00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan  Negeri  Indramayu  yang  mengadili  perkara  pidana  dengan
00008|acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai
00009|berikut dalam perkara Terdakwa:
00010|
00011|Pengadilan  Negeri  Indramayu  yang  mengadili  perkara  pidana  dengan
00012|acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai
00013|berikut dalam perkara Terdakwa:
00014|
00015|SANTOSO  ALIAS
00016|TOSO Bin MUNADI (alm)
00017|
00018|Indramayu
00019|
00020|55 Tahun /  06 Mei
00021|1969
00022|
00023|Laki-laki
00024|
00025|Indonesia
00026|
00027|Desa Cempeh Blok
00028|Cemeti  RT.  007   RW.  003  Kec amatan Lelea
00029|Kabupaten Indramayu
00030|
00031|Islam
00032|
00033|Wiraswasta
00034|
00035|Terdakwa ditangkap pada tanggal 30 Oktober 2024;
00036|
00037|Terdakwa ditahan dalam tahanan Rumah Tahanan Negara oleh:
00038|1. Penyidik  sejak  tanggal  30  Oktober  2024  sampai  dengan  tanggal
00039|18 November 2024;
00040|2. Perpanjangan Penuntut Umum sejak tanggal 19 November 2024 sampai
00041|dengan tanggal 28 Desember 2024;
00042|3. Perpanjangan  pertama  Ketua  Pengadilan  Negeri  Indramayu  sejak
00043|tanggal               29 Desember 2024 sampai dengan tanggal 27 Januari 2025;
00044|4. Perpanjangan kedua Ketua Pengadilan Negeri Indramayu sejak tanggal
00045|28 Januari 2025 sampai dengan tanggal 26 Februari 2025;
00046|5. Penuntut Umum sejak tanggal 26 Februari 2025 sampai dengan tanggal
00047|17 Maret 2025;
00048|6. Hakim PN sejak tanggal 12 Maret 2025 sampai dengan tanggal 10 April
00049|2025;
00050|7. Hakim PN  Perpanjangan  oleh  Ketua  PN  sejak  tanggal  11 April  2025
00051|sampai dengan tanggal 0i Juni 2025;
00052|8. Hakim PN Perjanjangan Pertama Oleh  Ketua  PT sejak tanggal 10 Juni
00053|2025 sampai dengan tanggal 09 Juli 2025;
00054|Hal. 1 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00055|
00056|9. Hakim  PN  Perpanjangan  kedua  Oleh  Ketua  PT  sejak  tanggal
00057|10 Juli 2025 sampai dengan tanggal 08 Agustus 2025;
00058|
00059|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00060|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00061|1. Menyatakan  Terdakwa  SANTOSO  Alias  TOSO  Bin  MUNADI  (Alm)
00062|terbukti  secara  sah  dan  meyakinkan  bersalah  melakukan  tindak  pidana
00063|“Membawa warga negara Indonesia ke luar wilayah negara Republik
00064|Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah negara
00065|Republik  Indonesia , sebagai  yang  melakukan,  yang  menyuruh
00066|melakukan atau yang turut melakukan perbuatan, ” sebagaimana dalam
00067|dakwaan  pertama Pasal  4 Jo Pasal 48 Undang-Undang Nomor 21 Tahun
00068|2007 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang Jo. Pasal
00069|55 ayat (1) ke-1 KUHP;
00070|2. Menjatuhkan pidana oleh karena itu terhadap Terdakwa  dengan  pidana
00071|penjara selama 6 (enam) tahun, dan denda sebesar Rp.200.000.000,- (dua
00072|ratus juta rupiah) subsidiair 6 (enam) bulan kurungan;
00073|3. Menyatakan terhadap barang bukti berupa:
00074|- 1  lembar  Fotocopi  KTP  NIK
00075|3209284502900009;
00076|Hal. 2 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00077|
00078|- 1  lembar  Foto  kopi  KK  nomor
00079|3212050106097510 an. Kepala Keluarga TASDIRAH;
00080|- 1 lembar fotocopi electronic tiket Arabian Gulf
00081|nomor : 1605420636197 an. SUMINTA RUSNIATI;
00082|- 1  lembar  fotocopi  E  Visa  nomor  :
00083|026012024070049370 an. RUSNIYATI;
00084|- 1  lembar   Kartu  Agency  City  Life  Domestic
00085|Services;
00086|- 1  lembar  tiket  pesawat  Cathay  Pacific  No.
00087|Flight CX738 an. SUMINTA WARDAYA tanggal 09 Oktober 2024;
00088|- 1  lembar  tiket  pesawat  Cathay  Pacific  No.
00089|Flight CX738 an. SUMINTA WARDAYA tanggal 10 Oktober 2024;
00090|- 1 lembar formulir kosong surat izin orang tua
00091|/suami/keluarga;
00092|- 1  lembar  surat  izin  suami  yang  dikeluarkan
00093|dari kantor Desa Nunuk Kec. Lelea Kab. Indramayu;
00094|- 1  lembar  Surat  Tugas  an.  SANTOSO  yang
00095|dikeluarkan oleh PT. JABA PUTRA BINAWAN UNGGUL;
00096|- 1  lembar  Surat  Tugas  an.  SANTOSO  yang
00097|dikeluarkan oleh PT. MUSTARI MITRA MAHKOTA;
00098|- 1 bundel berkas yang berisikan identitas PMI;
00099|Agar seluruhnya tetap terlampir dalam berkas perkara.
00100|- 1  buah buku Paspor nomor : E2955046 an.
00101|RUSNIATI;
00102|Agar dikembalikan kepada saksi RUSNIATI.
00103|- 1 Unit HP merk OPPO warna tipe CPH1933;
00104|Agar dirampas untuk negara.
00105|- 1 Unit Mobil merk Toyota Veloz warna hitam
00106|Nopol E-1438-SE beserta kunci kontaknya;
00107|- Agar  dikembalikan  kepada  Leasing  PT.
00108|Toyota Astra Financial Services Cabang Cirebon.
00109|- 59 buku paspor PMI;
00110|- 1  buah  buku  tabungan  BCA an.  SANTOSO
00111|dengan nomor rekening 3030329570;
00112|Agar seluruhnya dikembalikan kepada SANTOSO.
00113|4. Membebankan  Terdakwa  tersebut  untuk  membayar  biaya  perkara
00114|sebesar Rp5.000,00 (Lima ribu Rupiah).
00115|
00116|Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut
00117|Umum didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut:
00118|PERTAMA
00119|Bahwa  Terdakwa  SANTOSO  Alias  TOSO  Bin  MUNADI  (Alm)
00120|bersama-sama  dengan  sdri.  SITI  NURHASANAH  Alias  NANA  (Daftar
00121|Pemanggilan Saksi/DPS), pada Hari Sabtu  tanggal 13  Ju li 202 4 sekira pukul
00122|13.00 WIB.  Atau  setidak-tidaknya pada waktu lain yang masih di Bulan  Juli
00123|Tahun 2024, bertempat di Desa Nunuk Blok RT. 004 RW. 001 Kecamatan Lelea
00124|Kabupaten  Indramayu, atau  setidak-tidaknya  di tempat  lain  dalam  daerah
00125|hukum  Pengadilan  Negeri  Indramayu  yang  berwenang  memeriksa  dan
00126|mengadili,  Membawa  warga  negara  Indonesia  ke  luar  wilayah  negara
00127|Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah
00128|negara  Republik  Indonesia, sebagai  yang  melakukan,  yang  menyuruh
00129|melakukan atau yang turut melakukan perbuatan,  yang dilakukan dengan
00130|cara-cara dan kejadiannya sebagai berikut:
00131| Bahwa awalnya  terdakwa  SANTOSO Alias  TOSO Bin MUNADI (Alm)
00132|mencari Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang berminat kerja di luar
00133|negeri dengan tujuan ABU DHABI dengan proses cepat antara 1 bulan
00134|sampai  dengan  2  bulan  dimana  pekerjaan  tersebut  dikontrak  selama  2
00135|tahun dan dijanjikan akan diberi gaji perbulannya sebesar 1200 Dirham (4 –
00136|5 juta rupiah) dan mendapat uang fee sebesar Rp. 7.000.000,- (tujuh juta
00137|rupiah).
00138| Bahwa meskipun terdakwa tidak memiliki surat tugas sebagai sponsor,
00139|kemudian terdakwa mencari orang-orang yang berminat kerja diluar negeri
00140|yaitu  di  ABU  DHABI  dan  didapatkanlah  korban  atas  nama  RUSNIATI
00141|sehingga pada tanggal 13 Juli 2024 terdakwa mendatangi rumah korban
00142|untuk kemudian menyampaikan perihal gaji dan fee yang akan diterima
00143|korban serta proses yang cepat hingga korbanpun tertarik lalu menyerahkan
00144|Hal. 4 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00145|
00146|syarat-syarat berupa Passport, Fotocopi Kartu Keluarga, Fotocopi KTP dan
00147|Surat Izin Suami.
00148| Bahwa  setelah  mendapatkan  dokumen-dokumen  tersebut,  selanjutnya
00149|pada tanggal 15 Juli 2024 terdakwa mengantarkan korban ke Klinik Zafira
00150|Jatibarang untuk melakukan medical chek up dan setelah 4 hari kemudian
00151|dinyatakan FIT, lalu terdakwa mendatangi rumah korban dan memberikan
00152|uang  tunai  sebesar  Rp.4.000.000,-  (empat  juta  rupiah)  serta  meminta
00153|korban untuk menunggu dirumah hingga pada tanggal 28 Juli 2024 sekira
00154|pukul 07.00 WIB terdakwa menjemput korban menggunakan mobil miliknya
00155|serta memberikan uang lagi sebesar Rp. 3.000.000,- (tiga juta rupiah) lalu
00156|berangkat  bersama  dengan  tujuan  penampungan  milik  sdri.  SITI
00157|NURHASANAH Alias NANA  (DPS) yang  beralamat di  Kota  Jakarta  dan
00158|sesampainya  di  Kota  Jakarta  terdakwa  kemudian  menitipkan  korban
00159|dipenampungan sambil menunggu jadwal penerbangan.
00160| Bahwa  meskipun  Keputusan  Menteri  Ketenagakerjaan  Republik
00161|Indonesia Nomor 260 Tahun 2015 tentang Penghentian dan Pelarangan
00162|Penempatan  Tenaga  Kerja  Indonesia  pada  Pengguna  Perseorangan  di
00163|Negara-Negara Kawasan Timur Tengah masih berlaku, korban pada tanggal
00164|29  Juli  2024  sekira  jam  04.00  WIB  diterbangkan  oleh  sdri.  SITI
00165|NURHASANAH Alias NANA  (DPS) menggunakan pesawat dengan tujuan
00166|Abu Dhabi dan sesampainya di Abu Dhabi korban di tampung selama 3 hari
00167|selanjutnya pada tanggal 01 Agustus 2024 korban mendapatkan majikan,
00168|lalu korban bekerja sebagai pembantu dirumah majikan tersebut, hingga
00169|pada tanggal 15 Agustus 2024 pada saat korban akan dibuatkan Iqgomah
00170|(Identitas diri) baru diketahui bahwa korban ternyata dalam keadaan hamil
00171|sehingga  korban  oleh  majikannya  dikembalikan  ke  pihak  agency  untuk
00172|kemudian dipulangkan kembali ke Indonesia pada tanggal 9 Oktober 2024.
00173| Bahwa selama korban berangkat hingga bekerja di rumah majikan di Abu
00174|Dhabi pada kenyataannya korban tidak mendapatkan gaji selama kurang
00175|lebih 1 bulan yaitu sebesar Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah), dan terdakwa
00176|mendapatkan keuntungan dari sdri. SITI NURHASANAH Alias NANA (DPS)
00177|kurang lebih sebesar Rp. 6.500.000,- (enam juta lima ratus ribu rupiah).
00178|Perbuatan  terdakwa  sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana
00179|berdasarkan  Pasal 4  Jo.  Pasal  48  Undang-Undang  Nomor  21  Tahun  2007
00180|tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang Jo Pasal 55 ayat
00181|(1) ke-1 KUHPidana.
00182|ATAU
00183|Hal. 5 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00184|
00185|KEDUA
00186|Bahwa Terdakwa SANTOSO Alias TOSO Bin MUNADI (Alm)  bersama-
00187|sama  dengan  sdri.  SITI  NURHASANAH  Alias  NANA  (Daftar  Pemanggilan
00188|Saksi/DPS), pada Hari Sabtu tanggal 13 Juli 2024 sekira pukul 13.00 WIB. Atau
00189|setidak-tidaknya  pada  waktu  lain  yang  masih  di  Bulan  Juli  Tahun  2024,
00190|bertempat di Desa Nunuk Blok RT. 004 RW. 001 Kecamatan Lelea  Kabupaten
00191|Indramayu, atau  setidak-tidaknya  di  tempat  lain  dalam  daerah  hukum
00192|Pengadilan  Negeri  Indramayu  yang  berwenang  memeriksa  dan  mengadili,
00193|Melaksanakan  penempatan  pekerja  Migran  Indonesia  sebagaimana
00194|dimaksud dalam  Pasal 69  (orang  perseorangan  dilarang  melaksanakan
00195|penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia)  sebagai  yang  melakukan,  yang
00196|menyuruh melakukan atau yang turut melakukan perbuatan, yang dilakukan
00197|dengan cara-cara dan kejadiannya sebagai berikut:
00198| Bahwa awalnya  terdakwa SANTOSO Alias  TOSO Bin  MUNADI (Alm)
00199|mencari Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) yang berminat kerja di luar
00200|negeri dengan tujuan ABU DHABI dengan proses cepat antara 1 bulan
00201|sampai  dengan  2  bulan  dimana  pekerjaan  tersebut  dikontrak  selama  2
00202|tahun dan dijanjikan akan diberi gaji perbulannya sebesar 1200 Dirham (4 –
00203|5 juta rupiah) dan mendapat uang fee sebesar Rp. 7.000.000,- (tujuh juta
00204|rupiah).
00205| Bahwa meskipun terdakwa tidak memiliki surat tugas sebagai sponsor,
00206|kemudian terdakwa mencari orang-orang yang berminat kerja diluar negeri
00207|yaitu  di  ABU  DHABI  dan  didapatkanlah  korban  atas  nama  RUSNIATI
00208|sehingga pada tanggal 13 Juli 2024 terdakwa mendatangi rumah korban
00209|untuk kemudian menyampaikan perihal gaji dan fee yang akan diterima
00210|korban serta proses yang cepat hingga korbanpun tertarik lalu menyerahkan
00211|syarat-syarat berupa Passport, Fotocopi Kartu Keluarga, Fotocopi KTP dan
00212|Surat Izin Suami.
00213| Bahwa  setelah  mendapatkan  dokumen-dokumen  tersebut,  selanjutnya
00214|pada tanggal 15 Juli 2024 terdakwa mengantarkan korban ke Klinik Zafira
00215|Jatibarang untuk melakukan medical chek up dan setelah 4 hari kemudian
00216|dinyatakan FIT, lalu terdakwa mendatangi rumah korban dan memberikan
00217|uang  tunai  sebesar  Rp.4.000.000,-  (empat  juta  rupiah)  serta  meminta
00218|korban untuk menunggu dirumah hingga pada tanggal 28 Juli 2024 sekira
00219|pukul 07.00 WIB terdakwa menjemput korban menggunakan mobil miliknya
00220|serta memberikan uang lagi sebesar Rp. 3.000.000,- (tiga juta rupiah) lalu
00221|berangkat  bersama  dengan  tujuan  penampungan  milik  sdri.  SITI
00222|Hal. 6 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00223|
00224|NURHASANAH  Alias  NANA (DPS)  yang  beralamat di  Kota  Jakarta  dan
00225|sesampainya  di  Kota  Jakarta  terdakwa  kemudian  menitipkan  korban
00226|dipenampungan sambil menunggu jadwal penerbangan.
00227| Bahwa selanjutnya korban pada tanggal 29 Juli 2024 sekira jam 04.00
00228|WIB  diterbangkan  oleh  sdri.  SITI  NURHASANAH  Alias  NANA  (DPS)
00229|menggunakan pesawat dengan tujuan Abu Dhabi dan sesampainya di Abu
00230|Dhabi  korban  di  tampung  selama  3  hari  selanjutnya  pada  tanggal  01
00231|Agustus 2024 korban mendapatkan majikan, lalu korban bekerja sebagai
00232|pembantu dirumah majikan tersebut, hingga pada tanggal 15 Agustus 2024
00233|pada saat korban akan dibuatkan Iqgomah (Identitas diri) baru diketahui
00234|bahwa  korban  ternyata  dalam  keadaan  hamil  sehingga  korban  oleh
00235|majikannya  dikembalikan  ke  pihak  agency  untuk  kemudian  dipulangkan
00236|kembali ke Indonesia pada tanggal 9 Oktober 2024.
00237| Bahwa  berdasarkan  hasil  penyidikan  diketahui  bahwa  terdakwa  pada
00238|saat melakukan perbuatan tidak memiliki surat tugas sebagai sponsor dari
00239|PT/PJTKI manapun.
00240|Perbuatan  terdakwa  sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana
00241|berdasarkan  Pasal 81 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun
00242|2017 Tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia Jo Pasal 55 ayat (1) ke-1
00243|KUHPidana.
00244|
00245|Menimbang bahwa untuk membuktikan dakwaannya Penuntut Umum
00246|telah mengajukan saksi-saksi sebagai berikut:
00247|1. Saksi  Tasdirah  Bin  Usman  dibawah  sumpah  menerangkan  pada
00248|pokoknya sebagai berikut:
00249|- Bahwa Saksi menjadi Saksi karena berawal Saksi Rusniati istri Saksi
00250|yang telah diberangkatkan ke Abu Dhabi oleh Toso (Terdakwa) orang yang
00251|telah merekrut istri Saksi tersebut yang mana istri Saksi sudah dua kali
00252|menjadi TKW yaitu ke Singapore dan kedua Hongkong ;
00253|- Bahwa awalnya istri Saksi yaitu Saksi Rusniati ingin berangkat bekerja
00254|diluar negeri dengan proses cepat lalu salah satu tetangga Saksi bernama
00255|Rudi  memberitahu  apabila  keluarganya  bernama  Toso/Terdakwa
00256|merupakan seorang sponsor yang bisa memproses CPMI ke luar negeri
00257|dengan cara cepat, kemudian Terdakwa datang ke rumah Saksi bertemu
00258|dengan Saksi serta Saksi Rusniati;
00259|Hal. 7 dari 27 hal. Putusan Nomor 87/Pid.Sus/2025/PN Idm
00260|
00261|- Bahwa pada hari Sabtu tanggal 13 Juli 2024 sekitar pukul 08.00 WIB
00262|Terdakwa datang ke rumah Saksi lalu Saksi dengan istri menemuinya,
00263|kemudian Saksi bertanya "Pa, Ikih Rabie Kita Pengen Mangkat Meng Abu
00264|Dhabi, Kira-Kira Bapa Bisa Bantu Beli Prosese?" kepada Terdakwa, lalu
00265|Terdakwa menjawab "Bisa Pa" hingga dirinya menjelaskan kalau di Abu
00266|Dhabi nanti bekerja sebagai pembantu rumah tangga di Abu Dhabi dengan
00267|gaji sebesar Rp6.000.000,00 perbulan, proses cepat paling lambat 20 hari
00268|sudah berangkat, persyaratan berupa (KTP,Kartu Keluarga, Surat Ijin dari
00269|Keluarga, Paspor), tanpa biaya proses dan akan dapat cash bon (Uang
00270|Fit) sebesar Rp7.000.000,-00 (tujuh juta rupiah);
00271|- Bahwa Mendengar hal tersebut Saksi serta istri tertarik hingga mendaftar
00272|memberikan  persyaratan  berupa  KTP,  Kartu  Keluarga,surat  ijin  dari
00273|keluarga  dan  Paspor  milik  Saksi  Rustini  kepada  Terdakwa,  kemudian
00274|setelah itu Terdakwa menjawab "Ya Uwis Ngko Melu Kita Medical" kepada
00275|Saksi. Selanjutnya Pada hari Senin tanggal 15 Juli 2024 sekitar pukul
00276|07.00 WIB Terdakwa datang ke rumah Saksi menggunakan Mobil merek
00277|Toyota Veloz warna hitam No. Pol lupa bersama dengan supirnya lalu istri
00278|Saksi  ikut  dengan  Terdakwa  pergi  untuk  melakukan  medical  chek  up,
00279|namun saat itu Saksi tidak ikut hingga sekitar pukul 13.00 WIB istri Saksi
00280|sudah pulang ke rumah lagi, kemudian Saksi bertanya "Uwis Medicale?
00281|Terus Hasile Apa?" kepada istri Saksi, lalu istri Saksi menjawab "Uwis