00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 69/Pid.Sus/2024/PN Tjp
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri Tanjung Pati
00008|
00009|Pengadilan Negeri Tanjung Pati yang mengadili perkara pidana dengan
00010|acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai
00011|berikut dalam perkara Terdakwa :
00012|
00013|Gusmalini Binti Agus Aman
00014|
00015|Batusangkar
00016|
00017|66 Tahun/ 10 November 1957
00018|
00019|Perempuan
00020|
00021|Indonesia
00022|
00023|6. Tempat tinggal : Sarilamak RT/000 RW/000, Kelurahan Sarilamak,
00024|Kecamatan Harau, Kabupaten Lima Puluh Kota;
00025|
00026|Islam
00027|
00028|Dosen
00029|
00030|Terdakwa ditahan dalam tahanan rumah oleh: 
00031|1. Penuntut Umum sejak tanggal 10 Juli 2024 sampai dengan tanggal 29 Juli
00032|2024;
00033|2. Penuntut Umum Perpanjangan Oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal
00034|30 Juli 2024 sampai dengan tanggal 28 Agustus 2024;
00035|3. Hakim Pengadilan Negeri sejak tanggal 31 Juli 2024 sampai dengan tanggal
00036|29 Agustus 2024;
00037|4. Hakim Pengadilan Negeri Perpanjangan Oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak
00038|tanggal 30 Agustus 2024 sampai dengan tanggal 28 Oktober 2024;
00039|5. Hakim Pengadilan Negeri Perpanjangan Pertama Oleh Ketua Pengadilan
00040|Tinggi  sejak tanggal 29 Oktober 2024 sampai dengan tanggal 27 November
00041|2024;
00042|
00043|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00044|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00045|1. Menyatakan Terdakwa GUSMALINI Binti AGUS AMAN (Alm) telah terbukti
00046|secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana turut serta
00047|melakukan  membawa  warga  negara  Indonesia  ke  luar  wilayah  negara
00048|Republik  Indonesia  dengan  maksud  untuk  dieksploitasi  di  luar  wilayah
00049|negara Republik Indonesia, sebagaimana dalam dakwaan Alternatif kesatu;
00050|2. Menjatuhkan pidana penjara terhadap Terdakwa GUSMALINI Binti AGUS
00051|AMAN (Alm) dengan pidana penjara selama 5 (lima) tahun dan denda Rp
00052|150.000.000,00 (seratus lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan apabila
00053|denda tidak  dibayar  diganti  dengan  pidana kurungan selama  4  (empat)
00054|bulan,  dikurangkan  dengan  lamanya  terdakwa  ditahan  dengan  perintah
00055|agar tetap ditahan
00056|3. Menyatakan barang bukti berupa :
00057|- 1  (satu)  buah Passpor asli dengan No.  C3104577  beserta VISA
00058|temple atas nama ZUINAL AINI;
00059|- 1 (satu) lembar daftar gaji dan potongan atas nama ZUINAL AINI.
00060|- 1 (satu) buah Passpor asli dengan No. C3104334 beserta VISA atas
00061|nama FISKI YUNIATI;
00062|- 9 (sembilan) lembar Hasil Berita Acara Pemeriksaan An. FISKI YUNIATI
00063|- 2 (dua) lembar Rekening Koran Bank Mandiri Syariah Indonesia periode
00064|27 Mei 2019 sampai dengan 04 Oktober 2020;
00065|- 1  (satu)  bundel Rekening Koran  Bank
00066|BRI periode Juni 2017 sampai November 2018;
00067|- 1  (satu)  lembar foto copy Slip Penyetoran Bank  BNI  sebesar
00068|Rp. 186.176.000,00  (seratus  delapan  puluh  enam  juta  seratus  tujuh
00069|puluh enam ribu rupiah) ke kas Negara;
00070|- 1 (satu) lembar foto copy Bukti Pembuatan Tagihan Penerimaan Negara
00071|Bukan  Pajak  (PNBP)  Kode  Billing  820210618376747  dari  Bendahara
00072|
00073|Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh ke Kementrian Keuangan RI
00074|Direktorat  Jenderal  Anggaran  sebesar  Rp. 186.176.000,00  (seratus
00075|delapan puluh enam juta seratus tujuh puluh enam ribu rupiah);
00076|- 1  (satu)  lembar  foto copy  Bukti  Penerimaan  Negara,  Kode  NTB:
00077|000000611793 dan Kode NTPN: 126756U8E2LVK8HB dari Bendahara
00078|Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh ke Kementrian Keuangan RI
00079|Direktorat  Jenderal  Anggaran  sebesar  Rp. 186.176.000,00  (seratus
00080|delapan puluh enam juta seratus tujuh puluh enam ribu rupiah);
00081|- 1  (satu)  Lembar  Nota  Dinas  tertanggal  14  Juni  2019  dari  Direktur
00082|Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh;
00083|- 1 (satu) lembar struk Penarikan ATM Bank Mandiri Syariah Indonesia
00084|sebesar Rp. 1.000.000,00 (satu juta rupiah);
00085|- 1 (satu) lembar Kwitansi tertanggal 14 Juni 2019 sebesar Rp. 1.000.000.-
00086|(satu juta rupiah);
00087|- 1 (satu) lembar Nota Dinas dari  Direktur Politeknik Pertanian Negeri
00088|Payakumbuh tertanggal 1 Juli 2019;
00089|- 1 (satu) lembar slip Penarikan Bank Mandiri Syariah Indonesia sebesar
00090|Rp. 1.269.000,00 (satu juta dua ratus enam puluh sembilan ribu rupiah);
00091|- 1 (satu) lembar Kwitansi tertanggal 2 Juli 2019 sebesar Rp. 1.269.000,00
00092|(satu juta dua ratus enam puluh sembilan ribu rupiah);
00093|- 1  (satu)  lembar  Nota  Dinas  dari  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
00094|Payakumbuh tertanggal 19 Januari 2020;
00095|- 5  (lima)  lembar  slip  Penarikan  ATM  Bank  Mandiri  Syariah  Indonesia
00096|sebesar  Rp.  1.000.000,- (satu  juta  rupiah),
00097|Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah),  Rp.  1.000.000,- (satu juta rupiah),
00098|Rp. 1.000.000,-(satu juta rupiah) dan Rp. 1.000.000,- (satu juta rupiah);
00099|- 1  (satu)  lembar  Nota  Dinas  dari  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
00100|Payakumbuh tertanggal 13 Januari 2020;
00101|- 1  (satu)  lembar  Kwitansi  tertanggal  14  Januari  2019  sebesar
00102|Rp. 2.000.000,00 (dua juta rupiah);
00103|- 1  (satu)  lembar  Nota  Dinas  dari  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
00104|Payakumbuh tertanggal 17 Januari 2020;
00105|- 1 (satu) lembar slip Penarikan Bank Mandiri Syariah Indonesia tanggal
00106|17 Januari 2020 sebesar Rp. 2.500.000,00 (dua juta lima ratus rupiah);
00107|- 1  (satu)  lembar  Kwitansi  tertanggal  17  Januari  2020  sebesar  Rp.
00108|1.000.000,00 (satu juta rupiah);
00109|- 1  (satu)  lembar  Nota  Dinas  dari  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
00110|
00111|Payakumbuh tertanggal 23 Januari 2020;
00112|- 1  (satu)  lembar  slip  Penarikan  ATM  Bank  Mandiri  Syariah  Indonesia
00113|sebesar  Rp.  150.000,00 (seratus  lima  puluh  ribu  rupiah),
00114|tanggal 24 Januari 2020;
00115|- 1  (satu)  lembar  slip  Penarikan  ATM  Bank  Mandiri  Syariah  Indonesia
00116|sebesar  Rp.  500.000,00 (lima  ratus  ribu  rupiah),  tanggal
00117|24 Januari 2020;
00118|- 1  (satu)  lembar  slip  Penarikan  ATM  Bank  Mandiri  Syariah  Indonesia
00119|sebesar Rp. 1.000.000,00 (satu juta rupiah), tanggal 24 Januari 2020;
00120|- 1  (satu)  lembar  slip  Penarikan  ATM  Bank  Mandiri  Syariah  Indonesia
00121|sebesar Rp. 1.000.000,00 (satu juta rupiah) tanggal 24 Januari 2020;
00122|- 1  (satu)  lembar  Kwitansi  tertanggal  20  Juli
00123|2020 sebesar Rp. 1.500.000,00 (satu juta lima ratus ribu rupiah);
00124|- 1  (satu)  lembar  Kwitansi  tertanggal  21  Juli
00125|2019 sebesar Rp. 1.500.000,00 (satu juta lima ratus ribu rupiah);
00126|- 1  (satu)  lembar  slip  Penarikan  ATM  Bank  Mandiri  Syariah  Indonesia
00127|sebesar Rp. 500.000,00 (lima ratus ribu rupiah);
00128|- 1  (satu)  lembar  slip  Penarikan  ATM  Bank  Mandiri  Syariah  Indonesia
00129|sebesar Rp. 1.000.000,00 (satu juta rupiah);
00130|- 1  (satu)  lembar  Nota  Dinas  dari  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
00131|Payakumbuh tertanggal 21 September 2020;
00132|- 1 (satu)  lembar  slip  Penarikan  ATM  Bank  Mandiri  Syariah  Indonesia
00133|sebesar Rp. 700.000,00 (tujuh ratus rupiah) tanggal 04 Oktober 2020.
00134|- 1  (satu)  Bundel  Printout  persyaratan yang
00135|di lampirkan dalam pembuatan paspor;
00136|- 1 (satu) Bundel Foto Copy perdim 11 atas nama FISKI YUNIATI. 
00137|- 4 (empat) bundel fotocopy Arsip Dokumen Magang Jepang Politeknik
00138|Pertanian Negeri Payakumbuh tahun 2021;
00139|- 1  (satu)  bundel  fotocopy  Program  Magang  (Intership  Program)
00140|(Pengalaman  Kerja  Praktek  Mahasiswa)  Politeknik  Pertanian  Negeri
00141|Payakumbuh  Ke  Shimota  Farm  dan  Terunuma  Farm
00142|di Jepang Tahun 2012 s/d 2020.
00143|Dipergunakan dalam perkara lain atas nama Ir. Elvin Hasman, M.P
00144|4. Membebankan  Terdakwa  untuk  membayar  biaya  perkara  sebesar  Rp
00145|5.000,00 (lima ribu rupiah)
00146|
00147|Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut
00148|Umum didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut: 
00149|PERTAMA :
00150|Bahwa  terdakwa GUSMALINI binti  AGUS  AMAN (ALm) baik  secara
00151|sendiri-sendiri  atau  bersama-sama  dengan  Ir.ELVIN  HASMAN  ,M.P  (dalam
00152|perkara/ penuntutan terpisah) antara tahun 2016 sampai dengan bulan Februari
00153|2021 atau setidak-tidaknya pada waktu-waktu lain pada tahun 201 6 sampai
00154|dengan tahun 2021, bertempat di gedung serba guna Universitas Politeknik Per
00155|tanian  Negeri Payakumbuh, di suatu Restoran Saung Kuring Jakarta, ruang
00156|kampus Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh, di Rumah Sakit Umum Adna
00157|n WD Payakumbuh, di Kantor Imigrasi Kelas II Agam, di Dinas Perindustrian da
00158|n Tenaga Kerja Kabupaten Lima Puluh Kota, di Bandara Soekarno Hatta, di per
00159|usahaan SIMOTA FARM Jepang, di  Kantor  KBRI Tokyo Jepang  atau setidak-
00160|tidaknya pada suatu tempat yang masih di daerah hukum Pengadilan Negeri
00161|Tanjung Pati yang berdasarkan Pasal 84 KUHAP, yang berwenang memeriksa
00162|dan mengadili perkara ini, mereka yang melakukan, yang menyuruh melakukan
00163|dan yang turut serta melakukan perbuatan, membawa Warga Negara Indonesia
00164|ke luar wilayah negara Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi
00165|di luar wilayah negara Republik Indonesia  yang dilakukan terdakwa dengan
00166|cara sebagai berikut: 
00167|- Bahwa  berawal  sekira  pada  tahun  2014  Politeknik  Pertanian  Negeri
00168|Payakumbuh  memiliki  program  unggulan  berupa  program  Magang  ke
00169|Negara  Jepang,  pada  saat  itu  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
00170|Payakumbuh adalah terdakwa GUSMALINI Binti AGUS AMAN (Alm) yang
00171|diangkat selaku Direktur Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh sesuai
00172|dengan Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik
00173|Indonesia  Nomor  231/MPK.A4/KP/2014  tanggal  13  Oktober  2014  dan
00174|diperpanjang  lagi  sesuai  Keputusan  Menteri  Riset,  Teknologi  dan
00175|
00176|Pendidikan Tinggi Republik Indonesia Nomor : 481/M/KPT.KP/2017 tanggal
00177|04 Desember 2017. 
00178|- Adapun tugas dan tanggung jawab pada saat terdakwa GUSMALINI Binti
00179|AGUS  AMAN  (Alm)  menjadi  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
00180|Payakumbuh, Sumatera Barat secara umum adalah tugas dari Direktur
00181|yakni  melaksanakan  proses  belajar  mengajar,  pengelolaan  SDM,
00182|pengembangan  institusi,  menjalin  kerja  sama  dengan  instansi  maupun
00183|perusahaan dalam negeri maupun Luar Negeri,menjamin pelaksanaan Tri
00184|Dharma ( Pelaksanaan pendidikan dan pengajaran, pelaksanaan penelitian
00185|dan  pengabdian  kepada  masyArakat),  mengevaluasi  terkait  pelaporan
00186|pelaksanaan  kegiatan  proses  belajar  mengajar  di  Politeknik  Pertanian
00187|Negeri  Payakumbuh  untuk  dilaporkan  ke  Kementrian  Pendidikan
00188|Kebudayaan dan Riset Tekhnologi, dan atas semua Tugas dan Tanggung
00189|Jawab  tersebut  terdakwa  bertanggungjawab  kepada  Kementerian  Riset
00190|Teknologi dan Pendidikan Tinggi dan terkait dengan program magang ke
00191|Jepang,  Jabatan  Direktur  di  Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh
00192|berperan sebagai penanggung Jawab penuh jala nnya proses magang di
00193|Jepang.
00194|- Bahwa sekira pada tahun 2015, terdakwa GUSMALINI Binti AGUS AMAN
00195|(Alm) bersama – sama dengan   Alm. KRESNA MURTI  (Akta Kematian
00196|Nomor 1376-KM-18052021-0002 tanggal 16 Juni 2021) yang pada saat itu
00197|menjabat sebagai Kepala Unit Pelaksana Teknis (KUPT)  sepakat untuk
00198|membuat MoU baru. Kemudian dengan Alm. KRESNA MURTI yang pada
00199|saat itu menjabat sebagai Kepala Unit Pelaksana Teknis (KUPT)  membuat
00200|Draft MoU antara Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh Sumatera Barat
00201|dengan  Kabushiki  Kaisha  Shimota  Nougei  di  Jepang,  dengan
00202|menggunakan Laptop  inventaris  dari  Politeknik  Pertanian  Negeri
00203|Payakumbuh.  Selanjutnya draf  MoU  tersebut dilakukan  koreksi  secara
00204|berjenjang  dari  Direktur  I  hingga  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
00205|Payakumbuh. 
00206|- Bahwa setelah proses tersebut diatas, MoU ditandatangani di Politeknik
00207|Pertanian  Negeri  Payakumbuh  oleh  terdakwa  GUSMALINI  Binti  AGUS
00208|AMAN (Alm) sebagai penanggungjawab program magang di Jepang sejak
00209|tahun 2015 s/d 2017. 
00210|- Terkait MoU  antara  Politeknik Pertanian  Negeri Payakumbuh Sumatera
00211|Barat dengan Kabushiki Kaisha Shimota Nougei  di Jepang tersebut terdiri
00212|dari 2 (dua) Perusahaan yaitu :
00213|
00214|• Perusahaan SHIMOTA FARM yang beralamat di Ibaraki, Jepang; 
00215|• Perusahaan TERUNUMA yang beralamat di Ibaraki, Jepang.
00216|Terdakwa  GUSMALINI Binti  AGUS  AMAN  (Alm)  menjelaskan isi  dari
00217|MoU dengan pihak SHIMOTA yakni :
00218|• Terkait  dengan  Magang  yang  akan  dilakukan  di  SHIMOTA selama  1
00219|tahun;
00220|• Peraturan  dan  Kegiatan  yang  akan  dilakukan  selama  magang  di
00221|SHIMOTA;
00222|• Hak dan Kewajiban dari para mahasiswa yang magang berupa :
00223|Hak :
00224|1. Magang akan mendapatkan uang dari perusahaan;
00225|2. Tempat tinggal disiapkan.
00226|Kewajiban :
00227|1. Mengikuti peraturan dan kegiatan yang ada di perusahaan; 
00228|2. Jam  dimulainya  kegiatan  jam  08.00  sampai  dengan  17.00  dan
00229|diberikan waktu istirahat 1 jam 20 menit;
00230|3. Memasarkan  hasil  panen  dari  perusahaan  di  pasar  tradisional
00231|Jepang;
00232|4. Harus disiplin dalam menjalankan kegiatan selama berlangsung.
00233|- Bahwa sekira pada tahun 2015 saksi Ir.ELVIN HASMAN ,M.P ikut berperan
00234|dalam proses  keberangkatan  Mahasiswa  Politeknik  Pertanian  Negeri
00235|Payakumbuh  yang  diselenggarakan  oleh  terdakwa, yaitu  saksi  Ir.ELVIN
00236|HASMAN  ,M.P  sebagai  salah  satu  dosen  yang  melakukan  seleksi
00237|mahasiswa yang akan melaksanakan magang di Jepang.
00238|- Bahwa sekira pada tahun 2016, pada saat proses penerimaan mahasiswa
00239|baru  di  Universitas  Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  Padang
00240|Sumatera, pada saat itu terdakwa GUSMALINI Binti AGUS AMAN (Alm)
00241|mengumpulkan  seluruh  mahasiwa  baru,  dan  Ketika  seluruh  mahasiswa
00242|baru telah dikumpulkan di Gedung serba guna Politeknik Pertanian Negeri
00243|Payakumbuh  kemudian  GUSMALINI  Binti  AGUS  AMAN  (Alm)  memberi
00244|arahan  dan  ajakan  kepada  mahasiswa  baru  untuk  nantinya  ikut  dan
00245|mendaftar dalam kegiatan program magang ke Jepang yang merupakan
00246|program unggulan yang dimiliki Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh
00247|karena kampus ini memiliki program unggulan berupa program magang ke
00248|Jepang bagi para  mahasiswa  tersebut, dan program  unggulan tersebut
00249|hanya  diperuntukkan  khusus  jurusan  program  studi  tertentu  saja  yaitu
00250|Teknologi Pangan, Tata Air Pertanian, Mesin Pertanian, Holtikultura dan
00251|
00252|Perkebunan. Pada saat itu terdakwa juga menjanjikan bahwa bagi peserta
00253|program  magang  nantinya  akan  membawa  banyak  keuntungan  bagi
00254|mahasiswa peserta yang ikut magang bakal mendapatkan uang, sertifikat,
00255|dan  pengalaman  kerja  bagi  mahasiswa  peserta  magang  sehingga
00256|membuat sebagian mahasiswa baru yang hadir pada saat diantaranya 11
00257|(sebelas)  mahasiswa  yaitu  RAHMAD  ANDIKA PUTRA,  DAVIT  PUTRA,
00258|SEPTIA KURNIA, FEBRI YELSA YUNIKA, SRI CANDRA MULYA, DANI
00259|PRATAMA,  ENARDI,  MUHAMMAD  REZA  PALEVI,  RAHMAD  FADLY
00260|termasuk juga saksi FRISKI YUNIATI dan saksi ZUINAL AINI menjadi yakin