01557|masing-masing sebesar JPY 1.265.638 dan JPY 1.275.430. 
01558|b. Dalam  pengadilan  perdana,  diputuskan  jalur  kompromi  dimana
01559|Shimota  harus  membayarkan  hak  finansial  kedua  mahasiswa,
01560|namun pengadilan tidak mengeluarkan putusan hukuman dan proses
01561|pengadilan dihentikan. Dokumen putusan pengadilan tersebut telah
01562|dilaporkan melalui Brafaks KBRI Tokyo 
01563|Terkait  dengan  Brafaks  tersebut Shimota  menyalahi  beberapa  aturan
01564|ketenagakerjaan  seperti  jumlah  jam  yang  melebihi  ketentuan  paid
01565|internship  dan  lebih  seperti  pekerja  pada  umumnya,  tidak  memiliki
01566|kontrak kerja dengan mahasiswa, melakukan pemotongan gaji di luar
01567|kesepakatan dan melakukan penahanan KTP Jepang, buku Tabungan
01568|serta cap hanko Fiski dan Aini.
01569|Bahwa menurut   SUTARNO, SE. (Ahli Kementerian Tenaga Kerja)   :  
01570|- Pemagangan luar negeri adalah bagian dari sistem pelatihan kerja yang di
01571|selenggarakan secara terpadu di Indonesia dan di luar negeri oleh lembaga
01572|pelatihan kerja atau perusahaan atau instansi pemerintah atau lembaga
01573|pendidikan  dibawah  bimbingan  dan  pengawaan  instruktur  atau  pekerja
01574|yang  lebih  berpengalaman  dalam  proses  produksi  barang  dan  jasa  di
01575|
01576|perusahaan dalam rangka menguasai keahlian atau ketrampilan tertentu.
01577|Mekanisme penyelenggaraan pemagangan di luar negeri     :  
01578|Penyelenggara pemagangan luar negeri mengajukan izin penyelenggaraan
01579|pemagangan  luar  negeri  kepada  Direktur  Jenderal  bagi  LPKS  dan
01580|mengajukan  Tanda  Daftar  penyelenggaraan  pemagangan  luar  negeri
01581|kepada  Direktur  Jenderal  bagi  Instansi  Pemerintah,  Perusahaan,  dan
01582|Lembaga Pendidikan.
01583|Penyelenggara  pemagangan  luar  negeri  melakukan  rekrutmen/seleksi
01584|calon peserta pemagangan, melatih peserta pemagangan sesuai dengan
01585|program pemagangan yang diajukan, melakukan asesmen kesiapan calon
01586|peserta  pemagangan  dan memberangkatkan  peserta pemagangan yang
01587|memenuhi persyaratan (lulus asesmen akhir, medical checkup, dsb) untuk
01588|melaksanakan pemagangan ke luar negeri.
01589|Terkait  PKPM  (Praktek  Kerja  Pengalaman  Mahasiswa),  ahli tidak
01590|memahami  hal  tersebut,  baik  maksud  maupun  mekanismenya.  Di
01591|Kemnaker hanya dikenal istilah Pemagangan.
01592|- Berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan, dalam hal ini Pasal
01593|8 ayat (3) Permenakertrans Nomor PER. 08/MEN/V/2008 tentang Tata Cara
01594|Perizinan  dan  Penyelenggaraan  Pemagangan  di  Luar  Negeri,  peserta
01595|pemagangan dari lembaga pendidikan harus memenuhi persyaratan:
01596|1. Berstatus  sebagai  siswa/mahasiswa  dari  lembaga  pendidikan  yang
01597|bersangkutan
01598|2. persyaratan lain sesuai dengan kurikulum yang dilaksanakan.
01599|- Bahwa ada Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.
01600|08/MEN/V/2008  tentang  Tata  Cara  Perizinan  dan  Penyelenggaraan
01601|Pemagangan di Luar Negeri yang menjelaskan :
01602|1)  Pasal  7  ayat  (1)  Permenakertrans  Nomor  PER.  08/MEN/V/2008
01603|menyatakan  bahwa  Lembaga  Pendidikan  yang  menyelenggarakan
01604|pemagangan di luar negeri harus memenuhi persyaratan:
01605| Memiliki izin lembaga pendidikan yang masih berlaku
01606| Memiliki program pemagangan
01607| Terdaftar sebagai penyelenggara pemagangan pada instansi yang
01608|bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan.
01609|2)  Pasal 15  Permenakertrans Nomor PER. 08/MEN/V/2008 menyatakan
01610|bahwa :
01611|
01612| Lembaga  Pendidikan  yang  akan  menyelenggarakan  pemagangan
01613|bagi siswanya harus  mendaftarkan secara tertulis  kepada Direktur
01614|Jenderal dengan melampirkan:
01615|- Copy izin sebagai lembaga pendidkan yang berlaku
01616|- Program pemagangan
01617|- Copy surat perjanjian antara lembaga pendidikan dengan lembaga
01618|penerima di luar negeri
01619|- Copy  perjanjian  antara  siswa  peserta  pemagangan  denngan
01620|lembaga pendidikan tempat siswa belajar yang memuat hak dan
01621|kewajiban para pihak
01622|- Tingkat pencapaian  kualifikasi  keterampilan  atau keahlian yang
01623|akan diperoleh siswa setelah mengikuti pemagangan
01624| Siswa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yaitu pelajar/mahasiswa
01625|yang belajar di lembaga pendidikan yang akan menyelenggarakan
01626|pemagangan
01627| Pendaftaran secara tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
01628|sebelum disampaikan kepada Direktur Jenderal terlebih dahulu harus
01629|diketahui  oleh  instansi  yang  bertanggungjawab  di  bidang
01630|ketenagakerjaan kabupaten/kota.
01631|- Kerjasama  yang  telah  dilakukan  antara  Kemnaker  dan  Ditjen  Imigrasi
01632|mengharuskan  calon  peserta  pemagangan  yang  akan  melaksanakan
01633|pemagangan  di  luar  negeri,  harus  mendapatkan  rekomendasi
01634|pemberangkatan dari Direktorat Jenderal Binalavotas Kemanker.
01635|- Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  tidak  terdaftar  sebagai
01636|penyelenggara pemagangan luar negeri di Direktorat Jenderal Binalavotas
01637|Kemanker.
01638|- Secara  substansi  MoU  jalinan  kerjasama  tersebut  (antara  Politeknik
01639|Pertanian Negeri Payakumbuh dengan Yuugen Kaisha Shimota Noogei)
01640|masih  berlaku,  namun  dalam  konteks  regulasi  pemagangan  luar  negeri
01641|tidak berlaku karena subyeknya (Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh)
01642|belum  memiliki  Tanda  Daftar  sebagai  penyelenggara  pemagangan  luar
01643|negeri.
01644|- Bahwa dengan menampung dan mengirimkan mahasiswa untuk Magang ke
01645|Luar  Negeri  dalam  hal  ini  ke  Jepang  dengan  cara  yang  ilegal dapat
01646|merugikan mahasiswa yang magang dan bisa terjadi exsploitasi terhadap
01647|mahasiswa magang tersebut dikarenakan tidak mengikuti peraturan yang
01648|berlaku yang sesuai dengan Permenakertrans nomor 8 Tahun 2008.
01649|
01650|Antara 11 (sebelas) mahasiswa  (termasuk  saksi ZUINAL ‘AINI dan saksi
01651|FISKI YUNIATI )  yang magang di Jepang dengan perusahaan SHIMOTA
01652|FARM  dan  TERUNUMA  FARM  tidak  ada  penandatanganan  perjanjian
01653|magang. Sedangkan menurut Ahli harus ada perjanjian pemagangan antara
01654|peserta  pemagangan/Mahasiswa  dengan  perusahaan  penerima
01655|pemagangan di luar negeri.
01656|- Bahwa terdakwa tidak mengecek keabsahan perusahaan SHIMOTA dan
01657|TERUNUMA untuk magang para mahasiswa.
01658|- Bahwa  perihal  MoU  dengan  Kabushiki  Kaisha  Shimota  Noogei  Nomor
01659|0869/UN16.13/LL.2012 berlaku sampai  1 Maret 2017 diperbarui dengan
01660|MoU dengan Nomor 0269/PL.25/LL/2017 tanggal 16 Januari 2017, serta
01661|LoA Nomor  0270/PL.25/LL/2017  tanggal  16  Januari  2017  yang  berlaku
01662|sampai  dengan  15  Januari  2022 yang  ditandatangani  oleh  terdakwa
01663|tersebut TIDAK SAH secara hukum di Negara Indonesia.
01664|Karena MoU tersebut tidak pernah ditembuskan kepada Pihak Kedutaan
01665|dan  pada  saat  penandatanganan  MoU  tersebut  tidak  didampingi  oleh
01666|perwakilan  Kedutaan .  Adapun  prosedur  yang  seharusnya,
01667|penandatanganan  MoU tersebut  harus  ditembuskan  kepada  pihak
01668|Kedutaan  dan  distempel/diendorse  oleh  pihak  Kedutaan  dan  pada  saat
01669|penandatanganan MoU tersebut harus di dampingi oleh Perwakilan Pihak
01670|Kedutaan.
01671|Perbuatan  terdakwa  GUSMALINI  Binti  AGUS  AMAN  (Alm)  tersebut
01672|sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana  menurut  Pasal  81  Undang-
01673|Undang  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran
01674|Indonesia jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP.
01675|
01676|Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya Penuntut Umum
01677|telah mengajukan Saksi-saksi sebagai berikut:
01678|1. Saksi Zuinal Aini dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
01679|berikut:
01680|- Bahwa  saksi  pernah  memberikan  keterangan  dihadapan  Penyidik  dan
01681|keterangan saksi tersebut benar;
01682|- Bahwa  saksi  hadir  di  persidangan  sehubungan  dengan  dengan
01683|kepulangan sa ksi dari Negara Jepang ole h KBRI Tokyo dimana tujuan
01684|saksi berangkat ke Tokyo – Jepang sebagai Mahasiswa magang;
01685|
01686|- Bahwa yang memberangkatkan saksi ke tokyo adalah Politeknik Pertanian
01687|Negeri Payakumbuh;
01688|- Bahwa  saksi  berangkat  menuju  Tokyo-  Jepang  dengan  keberangkatan
01689|awal melalui Bandara Internasional Minangkabau pada tanggal 15 Mei
01690|2019 dengan menggunakan penerbangan Pesawat Garuda Indonesia rute
01691|Padang-Jakarta-Jepang, selanjutnya saksi bersama dengan teman-teman
01692|yang lain tiba di Jepang pada tanggal 16 Mei 2019;
01693|- Bahwa Mahasiswa yang diberangkatkan pihak Politeknik Negeri Pertanian
01694|Payakumbuh  untuk  mengikuti  program  magang  di  Tokyo-Jepang
01695|berjumlah 11 (sebelas) orang;
01696|- Bahwa  awalnya  sekitar  tahun  2016  pada  saat  saksi  mendaftar  dan
01697|diterima sebagai Mahasiswa di Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh
01698|seluruh mahasiswa di beritahukan oleh Terdakwa yang saat itu menjabat
01699|sebagai  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  yang
01700|menerangkan terkait dengan keunggulan dari Politeknik Pertanian Negeri
01701|Payakumbuh dan salah satunya adalah bahwa kampus memiliki program
01702|magang  Ke  Jepang  untuk  beberapa  jurusan,  dimana  ada  beberapa
01703|Program Studi yang dapat kesempatan untuk berangkat ke Jepang yaitu
01704|Teknologi Pangan, Tata Air Pertanian, Mesin Pertanian, Holtikultura, dan
01705|Perkebunan;
01706|- Bahwa saat mendaftar tersebut saksi mengambil program studi Teknologi
01707|Pangan, kemudian setelah saksi masuk ke semester 6 pada akhir tahun
01708|2018 program magang ke jepang tersebut di buka dan saksi mendaftarkan
01709|diri saksi untuk ikut seleksi yang di lakukan oleh bagian akademik, dimana
01710|seleksi  tersebut sebanyak  2 tahap yaitu seleksi di Program  Studi  dan
01711|seleksi di Tingkat kampus atau Akademik;
01712|- Bahwa dalam seleksi sebanyak 2 tahap tersebut sebanyak 20 orang pada
01713|seleksi pertama yang di ambil dan di nyatakan lulus dan mengikuti seleksi
01714|ke dua dan pada seleksi kedua tersebut di ambil 11 orang dan 11 orang
01715|tersebutlah yang berangkat ke Jepang;
01716|- Bahwa  pihak  kampus  mengumpulkan  saksi  dan  10  (sepuluh)  orang
01717|lainnya  untuk  menjelaskan  terkait  persiapan-persiapan  yang  harus
01718|disiapkan sebelum ke Jepang, dimana akan dilakukan les bahasa Jepang
01719|dan yang mencari guru Les Bahasa Jepang tersebut adalah pihak kampus
01720|dan  saksi  serta  10  (sepuluh)  orang  lainnya  membayarkan  biaya  les
01721|tersebut;
01722|
01723|- Bahwa les bahasa Jepang tersebut dilakukan sebanyak 3 kali pertemuan
01724|dalam 1 (satu) minggu dan biayanya sebesar Rp 300.000,00 selama 3
01725|bulan, kemudian setelah kegiatan kursus bahasa Jepang selesai saksi
01726|bersama dengan 10 (sepuluh) orang lainnya diarahkan untuk melakukan
01727|medical  cek  Up  yang  dilakukan  di  Rumah  Sakit  Umum  Adnan  Wd
01728|Payakumbuh dengan biaya sendiri yaitu sebesar Rp150.000,00 (Seratus
01729|lima puluh ribu rupiah) dan setelah selesai melakukan medical Cek Up
01730|tersebut kami diarahkan lagi untuk membuat Pasport di Kantor Imigrasi
01731|Klas II Agam yang mana dalam pembuatan passport tersebut saksi serta
01732|10 (sepuluh) orang lainnya sudah ada surat permohonan dari Politeknik
01733|Pertanian Negeri Payakumbuh ke Kantor Imigrasi Klas II Agam terkait
01734|tujuan pembuatan passport;
01735|- Bahwa setelah selesai melakukan pembuatan paspor tersebut saksi serta
01736|10  (sepuluh)  orang  lainnya  dimintai  oleh  Pihak  kampus  untuk
01737|mengumpulkan data diri saksi serta 10 (sepuluh) orang lainnya berupa
01738|dokumen dokumen yaitu: KTP, KK, Surat Medical Cek Up, Pasport dan
01739|uang untuk pembuatan Visa namun saksi lupa berapa jumlah uang yang
01740|di  kumpulkan  tersebut,  kemudian  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
01741|Payakumbuh yang saat itu dijabat oleh bapak Elvin mengatakan kepada
01742|saksi  serta  10  (sepuluh)  orang  lainnya  untuk  mempersiapakan  diri
01743|berangkat  ke  Jepang  dan  juga  mengatakan  kepada  saksi  serta  10
01744|(sepuluh)  orang  lainnya  bahwa  jika  akan  berangkat  ke  Jepang  nanti
01745|kerjanya  berat,  fisiknya  harus  kuat  dan  bayar  kontribusi  ke  kampus
01746|sebesar 17.500 Yen (Rp2.000.000,00) / bulan dan tiket pesawat tujuan
01747|jepang akan di tanggung oleh pihak perusahaan jepang dan nantinya akan
01748|di potong dari gaji;
01749|- Bahwa  yang  menjabat  sebagai  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
01750|Payakumbuh  pada  tahun  2016  adalah  Terdakwa  dan  yang  menjabat
01751|sebagai  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  pada  tahun
01752|2019 adalah Elvin Hasman;
01753|- Bahwa dari  11 (sebelas) orang yang diberangkatkan ke Jepang tersebut
01754|saksi bersama  dengan  Fiski  Yuniati,  Davit  Putra  dan  Rahmad  Andika
01755|Putra melakukan magang di Perusahaan PT. Simota Farm dan 7 (tujuh)
01756|orang teman saksi yang lainnya melaksanakan program magang di PT
01757|Terunoma Katsuchi Shoten;
01758|- Bahwa  saat  tiba  di  jepang  pada  tanggal  16  Mei  2019  saksi  bersama
01759|dengan 3 (tiga) orang teman saksi dijemput oleh pimpinan perusahaan
01760|
01761|dan saksi beserta 3 orang lainnya dibawah ke perusahaan Simota Farm
01762|sedangkan teman saksi 7 (tujuh) orang lainnya juga dijemput di tempat
01763|perusahaan magang mereka;
01764|- Bahwa  tugas  saksi  saat  menjalani  magang  tersebut  adalah  memanen
01765|sayuran dan rempah-rempah dan di bawa ke perusahaan selanjutnya di
01766|bersihkan dan di paking, setelah di packing di cek kembali untuk mutunya
01767|dan  setelah  selesai  pengecekan  dimasukan  ke  dalam  truck  dan  pada
01768|malam harinya membersihkan ruangan produksi dan pekerjaan tersebut
01769|tersebut berlangsung setiap hari;
01770|- Bahwa jam kerja untuk mahasiswa magang adalah  dari jam 08.00 pagi
01771|waktu  Jepang  sampai  jam  10.00  malam  waktu  Jepang  dan  pekerjaan
01772|tersebut dilakukan full dari hari senin sampai minggu;
01773|- Bahwa untuk mahasiswa magang d iberikan jatah hari libur 1 (satu) hari
01774|dalam 2 (dua) minggu, namun saksi bersama dengan 3 (tiga) orang rekan
01775|saksi  yang  lainnya  tetap  harus  masuk  pada  pagi  harinya  di  hari  libur
01776|tersebut untuk memasukkan produk yang sudah dikemas ke dalam mobil
01777|pengangkutan;
01778|- Bahwa pihak Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh baru mengetahui
01779|kegiatan  saksi  selama  magang di Simota  Farm  setelah saksi  melapor
01780|kepihak KBRI di Tokyo Jepang ;
01781|- Bahwa  selama  Magang  di  PT.  Shimota  Farm  tersebut  saksi  setiap
01782|bulannya mendapatkan gaji sebesar 50.000 Yen (Rp5.000.000,00/bulan)
01783|namun  saksi tidak mengetahui berapa total  jumlah gaji  perbulan  yang
01784|diterima  saat magang  di Perusahaan Simota  Farm  tersebut, selain  itu
01785|saksi juga harus melakukan pembayaran uang kontribusi ke Politeknik
01786|Pertanian Negeri Payakumbuh sebesar 17.500 Yen (Rp2.000.000,00) /
01787|bulan;
01788|- Bahwa saksi tidak mengetahui apakah terhadap gaji sejumlah 50.000 Yen
01789|tersebut ada pemotongan atau tidak dari perusahaan, dan yang saksi tahu
01790|hanya  kewajiban  pembayaran  uang  kontribusi  ke  Politeknik  Pertanian
01791|Negeri Payakumbuh sebesar 17.500 Yen (Rp2.000.000,00) / bulan yang
01792|dibayarkan  setelah  selesai  magang dan  yang  memerintahkan  untuk
01793|membayar adalah Elvin Hasman dan Kresna;
01794|- Bahwa sebelum berangkat ke Jepang, u ntuk seleksi dilakukan oleh Prodi
01795|masing-masing, semntara untuk wawancara dilakukan oleh Elvin Hasman
01796|yang mana saat itu menjabat sebagai Direktur Politeknik Pertanian Negeri
01797|Payakumbuh serta Kresna Murti selaku Ketua Program Kerja sama;
01798|
01799|- Bahwa  saat  virus  corona  masuk  ke  Jepang,  kontrak  Magang  saksi di
01800|perusahaan  Simota  Farm  tersebut  sudah  mau  selesai,  dan saksi
01801|menghubungi   pihak  Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  yakni
01802|Bapak  Elvin  Hasman  dan  Kresna  menanyakan  kepulangan  saksi  dan
01803|teman-teman saksi ke Indonesia, namun Bapak Elvin Hasman dan Kresna
01804|menerangkan bahwa kepulangan ke Indonesia adalah tanggung jawab
01805|pihak perusahaan, dan saat ditanyakan kepada pihak Perusahaan , pihak
01806|perusahaan mengatakan bahwa  untuk kepulangan ke Indonesia adalah
01807|tanggungjawab pihak Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh;
01808|- Bahwa pihak Simota Farm memperpanjang visa saksi untuk waktu selama
01809|6  bulan, kemudian  saksi bersama  dengan  saksi  Fiski  dipindahkan  ke
01810|daerah  pegunungan  untuk  melakukan  panen  serta  diberikan  tempat
01811|tinggal yang tidak layak , kemudian karena merasa tidak tahan dengan
01812|kegiatan tersebut, sa ksi bersama dengan  saksi  Fiski memutuskan untuk
01813|meninggalkan tempat magang kemudian menuju ke KBRI di Tokyo Jepang
01814|dengan menggunakan kereta api  dan  setibanya di KBRI di Tokyo sa ksi
01815|melaporkan  kejadian  diri sa ksi bersama dengan Fiski  yang merupakan
01816|mahasiswa  Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  Warga  Negara
01817|Republik  Indonesia  yang  melaksanakan  magang  di  Simota  Farm,  dan
01818|selanjutnya  saksi memperlihatkan  identitas  penunjang  yang  dapat
01819|membuktikan diri saksi sebagai seorang mahasiswa magang, dan setelah
01820|pihak KBRI melihat paspor, bahwa visa yang diperpanjang pihak Simota
01821|Farm adalah visa pekerja bukan visa pelajar, selanjutnya sa ksi meminta
01822|pihak KBRI di Tokyo- Jepang membantu proses pemulangan saksi dengan
01823|saksi Fiski;
01824|- Bahwa visa terakhir saksi ketika pulang ke Indonesia  adalah visa Tenaga
01825|Kerja Indonesia dan saat berangkan ke Jepang visa saksi adalah visa
01826|Pelajar;
01827|- Bahwa saat tiba di KBRI di Tokyo,  pihak KBRI di Tokyo memberitahu
01828|bahwa gaji sa ksi adalah se jumlah 200-250 ribu yen / bulan tetapi yang di
01829|terima hanya 50.000 yen perbulan , dan terhadap sisa gaji tersebut telah
01830|dibayarkan oleh pihak Simota Farm setelah dilakukan mediasi oleh pihak
01831|KBRI di Tokyo;
01832|- Bahwa untuk les bahasa jepang, medical check up dan pembuatan paspor
01833|adalah biaya pribadi saksi sendiri dan untuk pengurusan visa juga biaya
01834|saksi sendiri, namun uang sejumlah Rp500.000,00 (lima ratus ribu rupiah)
01835|
01836|tersebut untuk pengurusan visa saksi serahkan kepada Kresna, karena
01837|Kresna yang mengurus visa tersebut ke Medan;
01838|- Bahwa  yang  menanggung  biaya  tiket  perjalanan  saksi  menuju  Tokyo
01839|Jepang adalah p ihak PT. Simota Farm, namun dari penjelasan Kresna
01840|pada saat itu biaya tiket tersebut tetap harus saksi ganti dengan cara
01841|dipotong dari gaji yang saksi terima;
01842|- Bahwa sebelum saksi diberangkatkan ke Jepang, tidak ada diberitahukan
01843|kepada saksi hak dan kewajiban selama magang, saksi hanya diberitahu
01844|oleh pihak kampus bahwa saksi digaji;