01561|Shimota  harus  membayarkan  hak  finansial  kedua  mahasiswa,
01562|namun pengadilan tidak mengeluarkan putusan hukuman dan proses
01563|pengadilan dihentikan. Dokumen putusan pengadilan tersebut telah
01564|dilaporkan melalui Brafaks KBRI Tokyo
01565|Terkait  dengan  Brafaks  tersebut Shimota  menyalahi  beberapa  aturan
01566|ketenagakerjaan  seperti  jumlah  jam  yang  melebihi  ketentuan  paid
01567|internship  dan  lebih  seperti  pekerja  pada  umumnya,  tidak  memiliki
01568|kontrak kerja dengan mahasiswa, melakukan pemotongan gaji di luar
01569|kesepakatan dan melakukan penahanan KTP Jepang, buku Tabungan
01570|serta cap hanko Fiski dan Aini.
01571|Bahwa menurut   SUTARNO, SE. (Ahli Kementerian Tenaga Kerja)   :
01572|- Pemagangan luar negeri adalah bagian dari sistem pelatihan kerja yang di
01573|selenggarakan secara terpadu di Indonesia dan di luar negeri oleh lembaga
01574|pelatihan kerja atau perusahaan atau instansi pemerintah atau lembaga
01575|pendidikan  dibawah  bimbingan  dan  pengawaan  instruktur  atau  pekerja
01576|yang  lebih  berpengalaman  dalam  proses  produksi  barang  dan  jasa  di
01577|
01578|perusahaan dalam rangka menguasai keahlian atau ketrampilan tertentu.
01579|Mekanisme penyelenggaraan pemagangan di luar negeri     :
01580|Penyelenggara pemagangan luar negeri mengajukan izin penyelenggaraan
01581|pemagangan  luar  negeri  kepada  Direktur  Jenderal  bagi  LPKS  dan
01582|mengajukan  Tanda  Daftar  penyelenggaraan  pemagangan  luar  negeri
01583|kepada  Direktur  Jenderal  bagi  Instansi  Pemerintah,  Perusahaan,  dan
01584|Lembaga Pendidikan.
01585|Penyelenggara  pemagangan  luar  negeri  melakukan  rekrutmen/seleksi
01586|calon peserta pemagangan, melatih peserta pemagangan sesuai dengan
01587|program pemagangan yang diajukan, melakukan asesmen kesiapan calon
01588|peserta  pemagangan  dan memberangkatkan  peserta pemagangan yang
01589|memenuhi persyaratan (lulus asesmen akhir, medical checkup, dsb) untuk
01590|melaksanakan pemagangan ke luar negeri.
01591|Terkait  PKPM  (Praktek  Kerja  Pengalaman  Mahasiswa),  ahli tidak
01592|memahami  hal  tersebut,  baik  maksud  maupun  mekanismenya.  Di
01593|Kemnaker hanya dikenal istilah Pemagangan.
01594|- Berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan, dalam hal ini Pasal
01595|8 ayat (3) Permenakertrans Nomor PER. 08/MEN/V/2008 tentang Tata Cara
01596|Perizinan  dan  Penyelenggaraan  Pemagangan  di  Luar  Negeri,  peserta
01597|pemagangan dari lembaga pendidikan harus memenuhi persyaratan:
01598|1. Berstatus  sebagai  siswa/mahasiswa  dari  lembaga  pendidikan  yang
01599|bersangkutan
01600|2. persyaratan lain sesuai dengan kurikulum yang dilaksanakan.
01601|- Bahwa ada Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor PER.
01602|08/MEN/V/2008  tentang  Tata  Cara  Perizinan  dan  Penyelenggaraan
01603|Pemagangan di Luar Negeri yang menjelaskan :
01604|1)  Pasal  7  ayat  (1)  Permenakertrans  Nomor  PER.  08/MEN/V/2008
01605|menyatakan  bahwa  Lembaga  Pendidikan  yang  menyelenggarakan
01606|pemagangan di luar negeri harus memenuhi persyaratan:
01607| Memiliki izin lembaga pendidikan yang masih berlaku
01608| Memiliki program pemagangan
01609| Terdaftar sebagai penyelenggara pemagangan pada instansi yang
01610|bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan.
01611|2)  Pasal 15  Permenakertrans Nomor PER. 08/MEN/V/2008 menyatakan
01612|bahwa :
01613|
01614| Lembaga  Pendidikan  yang  akan  menyelenggarakan  pemagangan
01615|bagi siswanya harus  mendaftarkan secara tertulis  kepada Direktur
01616|Jenderal dengan melampirkan:
01617|- Copy izin sebagai lembaga pendidkan yang berlaku
01618|- Program pemagangan
01619|- Copy surat perjanjian antara lembaga pendidikan dengan lembaga
01620|penerima di luar negeri
01621|- Copy  perjanjian  antara  siswa  peserta  pemagangan  denngan
01622|lembaga pendidikan tempat siswa belajar yang memuat hak dan
01623|kewajiban para pihak
01624|- Tingkat pencapaian  kualifikasi  keterampilan  atau keahlian yang
01625|akan diperoleh siswa setelah mengikuti pemagangan
01626| Siswa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yaitu pelajar/mahasiswa
01627|yang belajar di lembaga pendidikan yang akan menyelenggarakan
01628|pemagangan
01629| Pendaftaran secara tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
01630|sebelum disampaikan kepada Direktur Jenderal terlebih dahulu harus
01631|diketahui  oleh  instansi  yang  bertanggungjawab  di  bidang
01632|ketenagakerjaan kabupaten/kota.
01633|- Kerjasama  yang  telah  dilakukan  antara  Kemnaker  dan  Ditjen  Imigrasi
01634|mengharuskan  calon  peserta  pemagangan  yang  akan  melaksanakan
01635|pemagangan  di  luar  negeri,  harus  mendapatkan  rekomendasi
01636|pemberangkatan dari Direktorat Jenderal Binalavotas Kemanker.
01637|- Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  tidak  terdaftar  sebagai
01638|penyelenggara pemagangan luar negeri di Direktorat Jenderal Binalavotas
01639|Kemanker.
01640|- Secara  substansi  MoU  jalinan  kerjasama  tersebut  (antara  Politeknik
01641|Pertanian Negeri Payakumbuh dengan Yuugen Kaisha Shimota Noogei)
01642|masih  berlaku,  namun  dalam  konteks  regulasi  pemagangan  luar  negeri
01643|tidak berlaku karena subyeknya (Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh)
01644|belum  memiliki  Tanda  Daftar  sebagai  penyelenggara  pemagangan  luar
01645|negeri.
01646|- Bahwa dengan menampung dan mengirimkan mahasiswa untuk Magang ke
01647|Luar  Negeri  dalam  hal  ini  ke  Jepang  dengan  cara  yang  ilegal dapat
01648|merugikan mahasiswa yang magang dan bisa terjadi exsploitasi terhadap
01649|mahasiswa magang tersebut dikarenakan tidak mengikuti peraturan yang
01650|berlaku yang sesuai dengan Permenakertrans nomor 8 Tahun 2008.
01651|
01652|Antara 11 (sebelas) mahasiswa  (termasuk  saksi ZUINAL ‘AINI dan saksi
01653|FISKI YUNIATI )  yang magang di Jepang dengan perusahaan SHIMOTA
01654|FARM  dan  TERUNUMA  FARM  tidak  ada  penandatanganan  perjanjian
01655|magang. Sedangkan menurut Ahli harus ada perjanjian pemagangan antara
01656|peserta  pemagangan/Mahasiswa  dengan  perusahaan  penerima
01657|pemagangan di luar negeri.
01658|- Bahwa terdakwa tidak mengecek keabsahan perusahaan SHIMOTA dan
01659|TERUNUMA untuk magang para mahasiswa.
01660|- Bahwa  perihal  MoU  dengan  Kabushiki  Kaisha  Shimota  Noogei  Nomor
01661|0869/UN16.13/LL.2012 berlaku sampai  1 Maret 2017 diperbarui dengan
01662|MoU dengan Nomor 0269/PL.25/LL/2017 tanggal 16 Januari 2017, serta
01663|LoA Nomor  0270/PL.25/LL/2017  tanggal  16  Januari  2017  yang  berlaku
01664|sampai  dengan  15  Januari  2022 yang  ditandatangani  oleh  terdakwa
01665|tersebut TIDAK SAH secara hukum di Negara Indonesia.
01666|Karena MoU tersebut tidak pernah ditembuskan kepada Pihak Kedutaan
01667|dan  pada  saat  penandatanganan  MoU  tersebut  tidak  didampingi  oleh
01668|perwakilan  Kedutaan .  Adapun  prosedur  yang  seharusnya,
01669|penandatanganan  MoU tersebut  harus  ditembuskan  kepada  pihak
01670|Kedutaan  dan  distempel/diendorse  oleh  pihak  Kedutaan  dan  pada  saat
01671|penandatanganan MoU tersebut harus di dampingi oleh Perwakilan Pihak
01672|Kedutaan.
01673|Perbuatan  terdakwa  GUSMALINI  Binti  AGUS  AMAN  (Alm)  tersebut
01674|sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana  menurut  Pasal  81  Undang-
01675|Undang  Nomor  18  Tahun  2017  tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran
01676|Indonesia jo Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP.
01677|
01678|Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya Penuntut Umum
01679|telah mengajukan Saksi-saksi sebagai berikut:
01680|1. Saksi Zuinal Aini dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai
01681|berikut:
01682|- Bahwa  saksi  pernah  memberikan  keterangan  dihadapan  Penyidik  dan
01683|keterangan saksi tersebut benar;
01684|- Bahwa  saksi  hadir  di  persidangan  sehubungan  dengan  dengan
01685|kepulangan sa ksi dari Negara Jepang ole h KBRI Tokyo dimana tujuan
01686|saksi berangkat ke Tokyo – Jepang sebagai Mahasiswa magang;
01687|
01688|- Bahwa yang memberangkatkan saksi ke tokyo adalah Politeknik Pertanian
01689|Negeri Payakumbuh;
01690|- Bahwa  saksi  berangkat  menuju  Tokyo-  Jepang  dengan  keberangkatan
01691|awal melalui Bandara Internasional Minangkabau pada tanggal 15 Mei
01692|2019 dengan menggunakan penerbangan Pesawat Garuda Indonesia rute
01693|Padang-Jakarta-Jepang, selanjutnya saksi bersama dengan teman-teman
01694|yang lain tiba di Jepang pada tanggal 16 Mei 2019;
01695|- Bahwa Mahasiswa yang diberangkatkan pihak Politeknik Negeri Pertanian
01696|Payakumbuh  untuk  mengikuti  program  magang  di  Tokyo-Jepang
01697|berjumlah 11 (sebelas) orang;
01698|- Bahwa  awalnya  sekitar  tahun  2016  pada  saat  saksi  mendaftar  dan
01699|diterima sebagai Mahasiswa di Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh
01700|seluruh mahasiswa di beritahukan oleh Terdakwa yang saat itu menjabat
01701|sebagai  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  yang
01702|menerangkan terkait dengan keunggulan dari Politeknik Pertanian Negeri
01703|Payakumbuh dan salah satunya adalah bahwa kampus memiliki program
01704|magang  Ke  Jepang  untuk  beberapa  jurusan,  dimana  ada  beberapa
01705|Program Studi yang dapat kesempatan untuk berangkat ke Jepang yaitu
01706|Teknologi Pangan, Tata Air Pertanian, Mesin Pertanian, Holtikultura, dan
01707|Perkebunan;
01708|- Bahwa saat mendaftar tersebut saksi mengambil program studi Teknologi
01709|Pangan, kemudian setelah saksi masuk ke semester 6 pada akhir tahun
01710|2018 program magang ke jepang tersebut di buka dan saksi mendaftarkan
01711|diri saksi untuk ikut seleksi yang di lakukan oleh bagian akademik, dimana
01712|seleksi  tersebut sebanyak  2 tahap yaitu seleksi di Program  Studi  dan
01713|seleksi di Tingkat kampus atau Akademik;
01714|- Bahwa dalam seleksi sebanyak 2 tahap tersebut sebanyak 20 orang pada
01715|seleksi pertama yang di ambil dan di nyatakan lulus dan mengikuti seleksi
01716|ke dua dan pada seleksi kedua tersebut di ambil 11 orang dan 11 orang
01717|tersebutlah yang berangkat ke Jepang;
01718|- Bahwa  pihak  kampus  mengumpulkan  saksi  dan  10  (sepuluh)  orang
01719|lainnya  untuk  menjelaskan  terkait  persiapan-persiapan  yang  harus
01720|disiapkan sebelum ke Jepang, dimana akan dilakukan les bahasa Jepang
01721|dan yang mencari guru Les Bahasa Jepang tersebut adalah pihak kampus
01722|dan  saksi  serta  10  (sepuluh)  orang  lainnya  membayarkan  biaya  les
01723|tersebut;
01724|
01725|- Bahwa les bahasa Jepang tersebut dilakukan sebanyak 3 kali pertemuan
01726|dalam 1 (satu) minggu dan biayanya sebesar Rp 300.000,00 selama 3
01727|bulan, kemudian setelah kegiatan kursus bahasa Jepang selesai saksi
01728|bersama dengan 10 (sepuluh) orang lainnya diarahkan untuk melakukan
01729|medical  cek  Up  yang  dilakukan  di  Rumah  Sakit  Umum  Adnan  Wd
01730|Payakumbuh dengan biaya sendiri yaitu sebesar Rp150.000,00 (Seratus
01731|lima puluh ribu rupiah) dan setelah selesai melakukan medical Cek Up
01732|tersebut kami diarahkan lagi untuk membuat Pasport di Kantor Imigrasi
01733|Klas II Agam yang mana dalam pembuatan passport tersebut saksi serta
01734|10 (sepuluh) orang lainnya sudah ada surat permohonan dari Politeknik
01735|Pertanian Negeri Payakumbuh ke Kantor Imigrasi Klas II Agam terkait
01736|tujuan pembuatan passport;
01737|- Bahwa setelah selesai melakukan pembuatan paspor tersebut saksi serta
01738|10  (sepuluh)  orang  lainnya  dimintai  oleh  Pihak  kampus  untuk
01739|mengumpulkan data diri saksi serta 10 (sepuluh) orang lainnya berupa
01740|dokumen dokumen yaitu: KTP, KK, Surat Medical Cek Up, Pasport dan
01741|uang untuk pembuatan Visa namun saksi lupa berapa jumlah uang yang
01742|di  kumpulkan  tersebut,  kemudian  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
01743|Payakumbuh yang saat itu dijabat oleh bapak Elvin mengatakan kepada
01744|saksi  serta  10  (sepuluh)  orang  lainnya  untuk  mempersiapakan  diri
01745|berangkat  ke  Jepang  dan  juga  mengatakan  kepada  saksi  serta  10
01746|(sepuluh)  orang  lainnya  bahwa  jika  akan  berangkat  ke  Jepang  nanti
01747|kerjanya  berat,  fisiknya  harus  kuat  dan  bayar  kontribusi  ke  kampus
01748|sebesar 17.500 Yen (Rp2.000.000,00) / bulan dan tiket pesawat tujuan
01749|jepang akan di tanggung oleh pihak perusahaan jepang dan nantinya akan
01750|di potong dari gaji;
01751|- Bahwa  yang  menjabat  sebagai  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri
01752|Payakumbuh  pada  tahun  2016  adalah  Terdakwa  dan  yang  menjabat
01753|sebagai  Direktur  Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  pada  tahun
01754|2019 adalah Elvin Hasman;
01755|- Bahwa dari  11 (sebelas) orang yang diberangkatkan ke Jepang tersebut
01756|saksi bersama  dengan  Fiski  Yuniati,  Davit  Putra  dan  Rahmad  Andika
01757|Putra melakukan magang di Perusahaan PT. Simota Farm dan 7 (tujuh)
01758|orang teman saksi yang lainnya melaksanakan program magang di PT
01759|Terunoma Katsuchi Shoten;
01760|- Bahwa  saat  tiba  di  jepang  pada  tanggal  16  Mei  2019  saksi  bersama
01761|dengan 3 (tiga) orang teman saksi dijemput oleh pimpinan perusahaan
01762|
01763|dan saksi beserta 3 orang lainnya dibawah ke perusahaan Simota Farm
01764|sedangkan teman saksi 7 (tujuh) orang lainnya juga dijemput di tempat
01765|perusahaan magang mereka;
01766|- Bahwa  tugas  saksi  saat  menjalani  magang  tersebut  adalah  memanen
01767|sayuran dan rempah-rempah dan di bawa ke perusahaan selanjutnya di
01768|bersihkan dan di paking, setelah di packing di cek kembali untuk mutunya
01769|dan  setelah  selesai  pengecekan  dimasukan  ke  dalam  truck  dan  pada
01770|malam harinya membersihkan ruangan produksi dan pekerjaan tersebut
01771|tersebut berlangsung setiap hari;
01772|- Bahwa jam kerja untuk mahasiswa magang adalah  dari jam 08.00 pagi
01773|waktu  Jepang  sampai  jam  10.00  malam  waktu  Jepang  dan  pekerjaan
01774|tersebut dilakukan full dari hari senin sampai minggu;
01775|- Bahwa untuk mahasiswa magang d iberikan jatah hari libur 1 (satu) hari
01776|dalam 2 (dua) minggu, namun saksi bersama dengan 3 (tiga) orang rekan
01777|saksi  yang  lainnya  tetap  harus  masuk  pada  pagi  harinya  di  hari  libur
01778|tersebut untuk memasukkan produk yang sudah dikemas ke dalam mobil
01779|pengangkutan;
01780|- Bahwa pihak Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh baru mengetahui
01781|kegiatan  saksi  selama  magang di Simota  Farm  setelah saksi  melapor
01782|kepihak KBRI di Tokyo Jepang ;
01783|- Bahwa  selama  Magang  di  PT.  Shimota  Farm  tersebut  saksi  setiap
01784|bulannya mendapatkan gaji sebesar 50.000 Yen (Rp5.000.000,00/bulan)
01785|namun  saksi tidak mengetahui berapa total  jumlah gaji  perbulan  yang
01786|diterima  saat magang  di Perusahaan Simota  Farm  tersebut, selain  itu
01787|saksi juga harus melakukan pembayaran uang kontribusi ke Politeknik
01788|Pertanian Negeri Payakumbuh sebesar 17.500 Yen (Rp2.000.000,00) /
01789|bulan;
01790|- Bahwa saksi tidak mengetahui apakah terhadap gaji sejumlah 50.000 Yen
01791|tersebut ada pemotongan atau tidak dari perusahaan, dan yang saksi tahu
01792|hanya  kewajiban  pembayaran  uang  kontribusi  ke  Politeknik  Pertanian
01793|Negeri Payakumbuh sebesar 17.500 Yen (Rp2.000.000,00) / bulan yang
01794|dibayarkan  setelah  selesai  magang dan  yang  memerintahkan  untuk
01795|membayar adalah Elvin Hasman dan Kresna;
01796|- Bahwa sebelum berangkat ke Jepang, u ntuk seleksi dilakukan oleh Prodi
01797|masing-masing, semntara untuk wawancara dilakukan oleh Elvin Hasman
01798|yang mana saat itu menjabat sebagai Direktur Politeknik Pertanian Negeri
01799|Payakumbuh serta Kresna Murti selaku Ketua Program Kerja sama;
01800|
01801|- Bahwa  saat  virus  corona  masuk  ke  Jepang,  kontrak  Magang  saksi di
01802|perusahaan  Simota  Farm  tersebut  sudah  mau  selesai,  dan saksi
01803|menghubungi   pihak  Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  yakni
01804|Bapak  Elvin  Hasman  dan  Kresna  menanyakan  kepulangan  saksi  dan
01805|teman-teman saksi ke Indonesia, namun Bapak Elvin Hasman dan Kresna
01806|menerangkan bahwa kepulangan ke Indonesia adalah tanggung jawab
01807|pihak perusahaan, dan saat ditanyakan kepada pihak Perusahaan , pihak
01808|perusahaan mengatakan bahwa  untuk kepulangan ke Indonesia adalah
01809|tanggungjawab pihak Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh;
01810|- Bahwa pihak Simota Farm memperpanjang visa saksi untuk waktu selama
01811|6  bulan, kemudian  saksi bersama  dengan  saksi  Fiski  dipindahkan  ke
01812|daerah  pegunungan  untuk  melakukan  panen  serta  diberikan  tempat
01813|tinggal yang tidak layak , kemudian karena merasa tidak tahan dengan
01814|kegiatan tersebut, sa ksi bersama dengan  saksi  Fiski memutuskan untuk
01815|meninggalkan tempat magang kemudian menuju ke KBRI di Tokyo Jepang
01816|dengan menggunakan kereta api  dan  setibanya di KBRI di Tokyo sa ksi
01817|melaporkan  kejadian  diri sa ksi bersama dengan Fiski  yang merupakan
01818|mahasiswa  Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  Warga  Negara
01819|Republik  Indonesia  yang  melaksanakan  magang  di  Simota  Farm,  dan
01820|selanjutnya  saksi memperlihatkan  identitas  penunjang  yang  dapat
01821|membuktikan diri saksi sebagai seorang mahasiswa magang, dan setelah
01822|pihak KBRI melihat paspor, bahwa visa yang diperpanjang pihak Simota
01823|Farm adalah visa pekerja bukan visa pelajar, selanjutnya sa ksi meminta
01824|pihak KBRI di Tokyo- Jepang membantu proses pemulangan saksi dengan
01825|saksi Fiski;
01826|- Bahwa visa terakhir saksi ketika pulang ke Indonesia  adalah visa Tenaga
01827|Kerja Indonesia dan saat berangkan ke Jepang visa saksi adalah visa
01828|Pelajar;
01829|- Bahwa saat tiba di KBRI di Tokyo,  pihak KBRI di Tokyo memberitahu
01830|bahwa gaji sa ksi adalah se jumlah 200-250 ribu yen / bulan tetapi yang di
01831|terima hanya 50.000 yen perbulan , dan terhadap sisa gaji tersebut telah
01832|dibayarkan oleh pihak Simota Farm setelah dilakukan mediasi oleh pihak
01833|KBRI di Tokyo;
01834|- Bahwa untuk les bahasa jepang, medical check up dan pembuatan paspor
01835|adalah biaya pribadi saksi sendiri dan untuk pengurusan visa juga biaya
01836|saksi sendiri, namun uang sejumlah Rp500.000,00 (lima ratus ribu rupiah)
01837|
01838|tersebut untuk pengurusan visa saksi serahkan kepada Kresna, karena
01839|Kresna yang mengurus visa tersebut ke Medan;
01840|- Bahwa  yang  menanggung  biaya  tiket  perjalanan  saksi  menuju  Tokyo
01841|Jepang adalah p ihak PT. Simota Farm, namun dari penjelasan Kresna
01842|pada saat itu biaya tiket tersebut tetap harus saksi ganti dengan cara
01843|dipotong dari gaji yang saksi terima;
01844|- Bahwa sebelum saksi diberangkatkan ke Jepang, tidak ada diberitahukan
01845|kepada saksi hak dan kewajiban selama magang, saksi hanya diberitahu
01846|oleh pihak kampus bahwa saksi digaji;
01847|- Bahwa  barang  bukti   yang  ditunjukkan  kepada  saksi  di  persidangan
01848|adalah benar paspor saksi saat berangkat ke Jepang;
01849|- Bahwa  sebelum  saksi  kabur  dari  PT.  Shimota  Farm  saksi  ada