02088|kepentingan perusahaan sendiri;
02089|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  51  Undang  –  Undang
02090|Republik Indonesia Nomor  18 Tahun  2017  Tentang Perlindungan  Pekerja
02091|Migran  Indonesia  menyatakan  bahwa  "Perusahaan  yang  akan  menjadi
02092|Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  wajib  mendapat  izin
02093|tertulis berupa SIP3MI dari Menteri";
02094|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  59  Undang  –  Undang
02095|Republik Indonesia Nomor  18 Tahun  2017  Tentang Perlindungan  Pekerja
02096|Migran  Indonesia  menyatakan  bahwa  "Perusahaan  Penempatan  Pekerja
02097|Migran  Indonesia  yang  akan  melaksanakan  penempatan  wajib  memiliki
02098|SIP2MI";
02099|Menimbang, bahwa Pasal 69 Undang – Undang Republik Indonesia
02100|Nomor  18  Tahun  2017  Tentang  Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia
02101|menyatakan  bahwa  "Orang  perseorangan  dilarang  melaksanakan
02102|penempatan Pekerja Migran Indonesia";
02103|Menimbang, bahwa sebagaimana fakta – fakta yang terungkap di
02104|persidangan,  diketahui  bahwa  pada  sekira  bulan  Desember  2022,  Saksi
02105|Korban Nur Anggraeni ingin mencari pekerjaan ke luar negeri, selanjutnya
02106|menghubungi Saudari Ike yang kemudian Saudari Ike menerangkan bahwa
02107|Saksi Aril Wibisono dapat memberangkatkan Saksi Korban Nur Anggraeni
02108|Hal. 71 dari 81 hal. Putusan Nomor 148/Pid.Sus/2025/PN Blt
02109|
02110|untuk bekerja di Malaysia dan selanjutnya Saudari Ike memberikan nomor
02111|WhatsApp Saksi Aril Wibisono kepada Saksi Korban Nur Anggraeni;
02112|Menimbang, lebih lanjut Saksi Korban Nur Anggraeni menghubungi
02113|Saksi  Aril  Wibisono  dengan  maksud  menanyakan  apakah  dapat
02114|memberangkatkan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  bekerja  ke  Malaysia  dan
02115|menanyakan alamat rumah Saksi Aril Wibisono serta dokumen apa yang
02116|harus dibawa, selanjutnya pada tanggal 10 Maret 2023 sekira pukul 16.00
02117|WIB Saksi Korban Nur Anggraeni bersama Saksi Siswanto yang merupakan
02118|Suami Saksi Korban Nur Anggraeni datang ke rumah Terdakwa Yayuk Puji
02119|Rahayu yang merupakan isteri siri Saksi Aril Wibisono yang beralamat di
02120|Dusun  Jiwut,  Kecamatan  Nglegok,  Kabupaten  Blitar,  dengan  membawa
02121|dokumen diantaranya yaitu KK asli, fotokopi Akta dan KTP asli untuk syarat
02122|pendaftaran yang sebelumnya telah diminta oleh Saksi Aril Wibisono melalui
02123|WhatsApp dan di rumah Terdakwa Yayuk Puji Rahayu tersebut Saksi Aril
02124|Wibisono  menerima  dokumen  milik  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  dan
02125|mengatakan nanti akan dikabari lagi kalau sudah jadwal Medical Check Up
02126|yang mana saat itu Saksi Aril Wibisono menjanjikan kepada Saksi Korban
02127|Nur Anggraeni ketika sudah mendapat majikan dan berangkat ke Malaysia,
02128|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  akan  diberikan  uang  saku  senilai
02129|Rp3.000.000,00 (tiga juta rupiah) dan sebagai pengganti biaya berangkat ke
02130|Malaysia maka Saksi Korban Nur Anggraeni tidak diberi gaji selama 2 (dua)
02131|bulan, sedangkan gaji per bulan Saksi Korban Nur Anggraeni dijanjikan oleh
02132|Saksi  Aril  Wibisono  mendapatkan  uang  senilai  1.500  (seribu  lima  ratus)
02133|ringgit atau senilai Rp4.500.000,00 (empat juta lima ratus ribu rupiah);
02134|Menimbang,  lebih  lanjut  pada  tanggal  13  Maret  2023  Saksi  Aril
02135|Wibisono menghubungi Saksi Korban Nur Anggraeni untuk  Medical Check
02136|Up,  selanjutnya  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  berangkat  dengan  Saksi
02137|Siswanto  menuju ke rumah  Saksi  Aril  Wibisono  dan kemudian  Saksi  Aril
02138|Wibisono mengantarkan Saksi Korban Nur Anggraeni untuk Medical Check
02139|Up ke  Laboratorium  Klinik  Ultra  Medica  Tulungagung  bersama  –  sama
02140|dengan Saksi Siswanto dan Terdakwa Yayuk Puji Rahayu;
02141|Menimbang, lebih lanjut selang 1 (satu) hari setelah Medical Check
02142|Up, Saksi Aril Wibisono menghubungi Saksi Korban Nur Anggraeni melalui
02143|WhatsApp  dengan  mengatakan  "besok  datang  ke  rumah  Saksi  Siti
02144|Komsiyatin yang beralamat di Jln. Sambas, Kecamatan Kepanjenkidul, Kota
02145|Blitar, untuk pembuatan paspor", selanjutnya Saksi Aril Wibisono memberikan
02146|kontak WhatsApp Saksi Siti Komsiyatin kepada Saksi Korban Nur Anggraeni,
02147|selanjutnya  pada  tanggal  14  Maret  2023  sekira  pukul  07.00  WIB  Saksi
02148|Hal. 72 dari 81 hal. Putusan Nomor 148/Pid.Sus/2025/PN Blt
02149|
02150|Korban  Nur  Anggraeni  datang  ke  rumah  Saksi  Siti  Komsiyatin  kemudian
02151|Saksi Siti Komsiyatin mengantarkan Saksi Korban Nur Anggraeni ke Kantor
02152|Imigrasi di Srengat Kabupaten Blitar untuk membuat paspor, selang 1 (satu)
02153|hari kemudian sekira pukul 10.00 WIB Saksi Korban Nur Anggraeni datang
02154|ke rumah Saksi Aril Wibisono dan kemudian Saksi Aril Wibisono menyuruh
02155|Terdakwa Yayuk Puji Rahayu untuk mengantar Saksi Korban Nur Anggraeni
02156|ke  rumah  Saksi  Siti  Komsiyatin,  sekira  pukul  13.00  WIB,  Saksi  Siti
02157|Komsiyatin menyuruh Saksi Budiono yang merupakan suami siri Saksi Siti
02158|Komsiyatin untuk mengantar Saksi Korban Nur Anggraeni ke Kantor Imigrasi
02159|Blitar untuk mengambil paspor milik Saksi Korban Nur Anggraeni, 3 (tiga) hari
02160|kemudian Saksi Aril Wibisono menghubungi Saksi Korban Nur Anggraeni
02161|agar Saksi Korban Nur Anggraeni menyerahkan paspor milik Saksi Korban
02162|Nur  Anggraeni  kepada  Saksi  Aril  Wibisono,  kemudian  Saksi  Korban  Nur
02163|Anggraeni ke rumah Saksi Aril Wibisono untuk menyerahkan paspor milik
02164|Saksi Korban Nur Anggraeni;
02165|Menimbang, lebih lanjut pada tanggal 10 Juni 2023 sekira malam hari
02166|Saksi  Siti  Komsiyatin  dan  Saksi  Aril  Wibisono  mengabarkan  melalui
02167|WhatsApp  bahwa  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  akan  diberangkatkan  ke
02168|Malaysia dan menyuruh Saksi Korban Nur Anggraeni besok untuk datang ke
02169|rumah Saksi Siti Komsiyatin, selanjutnya pada tanggal 11 Juni 2023 sekira
02170|pukul 05.00 WIB Saksi Korban Nur Anggraeni dan Saksi Siswanto tiba di
02171|rumah Saksi Siti Komsiyatin dan kemudian Saksi Siti Komsiyatin menyuruh
02172|Saksi Budiono untuk mengantar Saksi Korban Nur Anggraeni ke Surabaya,
02173|setelah sampai di Surabaya, Saksi Budiono mengantar dan meninggalkan
02174|Saksi Korban Nur Anggraeni di sebuah rumah yang berada di dekat Bandara
02175|Juanda Surabaya untuk ditampung yaitu makan dan tidur selama 1 (satu)
02176|malam;
02177|Menimbang,  lebih  lanjut  pada  tanggal  12  Juni  2023  sekira  pukul
02178|04.00  WIB,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  orang  yang
02179|menampung Saksi Korban Nur Anggraeni ke Bandara Juanda Surabaya dan
02180|mengatakan akan memberangkatkan Saksi Korban Nur Anggraeni ke Batam,
02181|selanjutnya pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 05.45 WIB, Saksi Korban
02182|Nur Anggraeni berangkat menuju Batam menggunakan pesawat lalu turun di
02183|Bandara Batam, pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 09.45 WIB Saksi
02184|Korban Nur Anggraeni dijemput oleh seseorang yang tidak Saksi Korban Nur
02185|Anggraeni  kenal,  lalu  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  orang
02186|tersebut ke Pelabuhan Batam dan orang tersebut menyuruh Saksi Korban
02187|Nur Anggraeni naik Kapal Feri, orang tersebut mengatakan kepada Saksi
02188|Hal. 73 dari 81 hal. Putusan Nomor 148/Pid.Sus/2025/PN Blt
02189|
02190|Korban Nur Anggraeni apabila nanti ditanya Petugas Imigrasi Saksi Korban
02191|Nur Anggraeni harus mengatakan bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni ke
02192|Malaysia untuk berkunjung 3 (tiga) sampai 4 (empat) hari;
02193|Menimbang,  lebih  lanjut  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  sampai  di
02194|Pelabuhan Malaysia pada tanggal 12 Juni 2023 sekira pukul 15.00 WIB dan
02195|dijemput oleh seseorang yang tidak dikenal dengan mengendarai mobil, lalu
02196|Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  oleh  seseorang  tersebut  ke  rumah
02197|susun,  selanjutnya  pada  tanggal  14  Juni  2023  sekira  pukul  23.00  waktu
02198|Malaysia  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  diantar  penjaga  Warga  Negara
02199|Malaysia  ke  rumah  majikan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  yang  bernama
02200|Saudara Zahari, beralamat di Bandar Bukit Pucung BP 22 No. 77 Malaysia,
02201|pada saat berada di Malaysia, Saksi Korban Nur Anggraeni menghubungi
02202|Saksi  Aril  Wibisono  dan  Saksi  Siti  Komsiyatin,  dengan  maksud  untuk
02203|menanyakan janji bahwa Saksi Korban Nur Anggraeni akan diberikan uang
02204|saku sejumlah Rp3.000.000,00 (tiga juta rupiah) apabila sudah berangkat ke
02205|Malaysia, namun WhatsApp Saksi Korban Nur Anggraeni tidak dibalas dan
02206|nomor Saksi Korban Nur Anggraeni diblokir, hingga akhirnya Saksi Korban
02207|Nur Anggraeni menanyakan ke majikan Saksi Korban Nur Anggraeni akan
02208|tetapi  majikan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  marah  –  marah  sambil
02209|mengatakan “kerja yang bener jangan tanya gaji” dan kemudian membawa
02210|paspor  milik  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni,  sahwa  Saksi  Korban  Nur
02211|Anggraeni bekerja di rumah Saudara Zahari selama 6 (enam) bulan;
02212|Menimbang, lebih lanjut pada saat berada di Malaysia, Saksi Korban
02213|Nur Anggraeni sempat berkenalan dengan Saudari Isti yang mana Saudari
02214|Isti dan suaminya membantu Saksi Korban Nur Anggraeni untuk keluar dari
02215|rumah majikan Saksi Korban Nur Anggraeni yang bernama Saduara Zahari
02216|tersebut,  Saudari  Isti  menyarankan  kepada  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni
02217|untuk mencari kerja serabutan dan nantinya pulang ke Indonesia dengan
02218|cara Pengampunan Repatriasi Migran Malaysia, kemudian Saksi Korban Nur
02219|Anggraeni  mencari  pekerjaan  serabutan  dengan  bekerja  di sebuah  kedai
02220|atau di warung sebagai pembantu cuci piring dan telah bekerja selama 4
02221|(empat) bulan, sekira pada bulan Februari 2024 Saksi Korban Nur Anggraeni
02222|sudah  mengumpulkan  uang  untuk  membuat  SPLP  (Surat  Perjalanan
02223|Laksana Paspor) dengan dibantu oleh KBRI Malaysia pulang ke Indonesia
02224|dengan  SPLP  atau  paspor  tendang  (paspor  sekali  jalan)  dan  sampai  di
02225|Indonesia sekira pada tanggal 30 Mei 2024, setibanya di Indonesia Saksi
02226|Korban Nur Anggraeni mencari Saksi Aril Wibisono dan meminta kepastian
02227|terkait upah yang belum dibayarkan namun Saksi Aril Wibisono menghilang;
02228|Hal. 74 dari 81 hal. Putusan Nomor 148/Pid.Sus/2025/PN Blt
02229|
02230|Menimbang,  bahwa  Terdakwa  Yayuk  Puji  Rahayu,  Saksi  Siti
02231|Komsiyatin, Saksi Budiono tidak juga memberikan upah atau gaji karena
02232|telah  memberangkatkan  dan  juga  memperkerjakan  Saksi  Korban  Nur
02233|Anggraeni di Malaysia, Saksi Korban Nur Anggraeni mengetahui Terdakwa
02234|Yayuk Puji Rahayu, Saksi Aril Wibisono, Saksi Siti Komsiyatin dan Saksi
02235|Budiono  tidak  memiliki  ijin  memberangkatkan  Calon  Pekerja  Migran
02236|Indonesia (CPMI) namun karena Saksi Korban Nur Anggraeni lagi terhimpit
02237|ekonomi dengan terpaksa Saksi Korban Nur Anggraeni akhirnya berangkat
02238|ke  Malaysia,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  tidak  mendapatkan  pelatihan
02239|sebelum  diberangkatkan  ke  Malaysia,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  tidak
02240|diwawancarai  oleh  majikan  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  dan  sebelum
02241|berangkat  ke  Malaysia,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  tidak  pernah
02242|menandatangani surat perjanjian kerja atau kontrak kerja dengan Saksi Aril
02243|Wibisono;
02244|Menimbang, bahwa di persidangan Ahli Ganjar Ardiansyah, S.Tr.IM.
02245|menerangkan pada pokoknya persyaratan WNI untuk bekerja ke luar negeri
02246|antara lain KTP asli, KK asli, akta kelahiran / ijazah / buku nikah / surat
02247|baptis,  serta  harus  melampirkan  surat  rekomendasi  dan  ID  CPMI  dari
02248|Disnaker,  Saksi  Korban  Nur  Anggraeni  pernah  membuat  paspor  non-
02249|elektronik di Kantor Imigrasi Klas II Non TPI Blitar yang dikeluarkan tanggal
02250|31 Maret 2023, selanjutnya berdasarkan data SIMKIM, tujuan pembuatan
02251|paspor oleh Saksi Korban Nur Anggraeni adalah untuk wisata ke Malaysia,
02252|bukan  untuk  bekerja  yang  mana  untuk  wisata  ke  Malaysia  tidak
02253|membutuhkan visa, namun jika untuk bekerja harus menggunakan Visa Kerja
02254|yang  dikeluarkan  oleh  Kedutaan  Malaysia,  selanjutnya  penggunaan  Visa
02255|Turis tidak dapat dipergunakan untuk bekerja ke luar negeri, apabila ingin
02256|bekerja  secara  legal  di  Malaysia,  maka  harus  mengurus  Visa  Kerja  di
02257|Kedutaan Malaysia, negara – negara ASEAN memang memiliki kebijakan
02258|bebas visa untuk wisata, namun tidak untuk bekerja, bahwa Saksi Korban
02259|Nur Anggraeni dapat dikategorikan sebagai Pekerja Migran Indonesia Non-
02260|Prosedural karena  menggunakan  paspor  dengan  tujuan  wisata  dan
02261|menggunakan  Visa  Turis,  padahal  seharusnya  menggunakan  Visa  Kerja,
02262|dengan kata lain Saksi Korban Nur Anggraeni berangkat ke Malaysia secara
02263|ilegal;
02264|Menimbang, bahwa di persidangan Ahli Maiden Hilalah menerangkan
02265|pada  pokoknya  yang  berwenang  melakukan  perekrutan,  penampungan,
02266|pengiriman, pemindahan atau penerimaan seseorang untuk bekerja ke luar
02267|negeri adalah Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI),
02268|Hal. 75 dari 81 hal. Putusan Nomor 148/Pid.Sus/2025/PN Blt
02269|
02270|prosedur  pengajuan  izin  bagi  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran
02271|Indonesia (P3MI) merupakan kewenangan Dinas Ketenagakerjaan Provinsi,
02272|sedangkan Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) harus
02273|memiliki  Surat  Izin  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
02274|(SIP3MI) melalui Dinas Ketenagakerjaan Provinsi dan Surat Izin Perekrutan
02275|Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP2MI)  melalui  Badan  Pelindungan  Pekerja
02276|Migran  Indonesia  (BP2MI),  selanjutnya  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
02277|Migran  Indonesia  (P3MI)  mendampingi  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia
02278|(CPMI) dalam proses administrasi di Dinas Tenaga Kerja serta memfasilitasi
02279|pemberangkatan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  ke  luar  negeri,
02280|termasuk pengurusan dokumen dan pengantaran ke bandara, adapun Calon
02281|Pekerja Migran Indonesia (CPMI) terlebih dahulu mendaftar di Aplikasi “Siap
02282|Kerja”, memilih Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI),
02283|mengunggah  dokumen  seperti  KK,  ijazah,  buku  nikah  (jika  menikah),
02284|sertifikat kompetensi, surat izin keluarga, BPJS / KIS, dan setelah diverifikasi
02285|oleh Disnaker, dibuat perjanjian penempatan, dilanjutkan TTE oleh Disnaker,
02286|pemeriksaan  medis,  Orientasi  Pra  Pemberangkatan  (OPP)  di  Layanan
02287|Terpadu  Satu  Atap  (LTSA)  Badan  Pelindungan  Pekerja  Migran  Indonesia
02288|(BP2MI), perjanjian dengan pengguna dan pemberangkatan ke luar negeri
02289|oleh  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI)  namun
02290|Dinas Tenaga Kerja di daerah tidak memiliki kewenangan atas data Surat Izin
02291|Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (SIP3MI),  karena  hal
02292|tersebut  merupakan  kewenangan  Dinas  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi
02293|Provinsi Jawa Timur;
02294|Menimbang,  lebih  lanjut  orang  perseorangan  tidak  dapat  menjadi
02295|sponsor Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) untuk
02296|merekrut Calon Pekerja Migran Indonesia (CPMI) dan yang diperbolehkan
02297|hanya  karyawan  dari  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
02298|(P3MI) itu sendiri, Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI)
02299|hanya  dapat  menugaskan  karyawan  internalnya  untuk  mencari  Pekerja
02300|Migran Indonesia (PMI) yang ingin bekerja ke luar negeri, bahwa terdapat 4
02301|(empat) Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) resmi
02302|atau legal yang terdaftar di wilayah Kota Blitar dan tidak ada satupun milik
02303|dari Saksi Aril Wibisono, Terdakwa Yayuk Puji Rahayu, Saksi Siti Komsiyatin
02304|dan Saksi Budiono;
02305|Menimbang, lebih lanjut tidak terdapat data atas nama Saksi Korban
02306|Nur  Anggraeni  dalam  pengurusan  ID  Rekom  atau  akun  di  Aplikasi  “Siap
02307|Kerja” pada Dinas UKM, Koperasi dan Tenaga Kerja Kota Blitar;
02308|Hal. 76 dari 81 hal. Putusan Nomor 148/Pid.Sus/2025/PN Blt
02309|
02310|Menimbang, bahwa menurut pendapat Ahli Maiden Hilalah, tindakan
02311|yang dilakukan Saksi Aril Wibisono, Terdakwa Yayuk Puji Rahayu, Saksi Siti
02312|Komsiyatin  dan  Saksi  Budiono  tersebut  merupakan  bentuk  pelanggaran
02313|sebagai perseorangan yang tidak berwenang menempatkan Pekerja Migran
02314|Indonesia yang mana syarat untuk menjadi Pekerja Migran Indonesia (PMI)
02315|adalah  usia  di  atas  18  (delapan  belas)  tahun,  mendapat  izin  keluarga,
02316|memiliki KTP, KK, ijazah, sertifikat kompetensi dari Badan Nasional Sertifikasi
02317|Profesi, terdaftar di Aplikasi “Siap Kerja”, serta memiliki paspor dan visa kerja
02318|dan  Calon  Pekerja  Migran  Indonesia  (CPMI)  wajib  mengurus  dan
02319|mengunggah dokumen persyaratan sendiri melalui aplikasi yang tersedia;
02320|Menimbang,  lebih  lanjut tidak  ada  orang  yang  memiliki  perjanjian
02321|kerja  sama  dengan  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia
02322|(P3MI)  secara perseorangan untuk melakukan  perekrutan, pengangkutan,
02323|penampungan  dan  pengiriman  Pekerja  Migran  Indonesia  (PMI)  karena
02324|kewenangan  sepenuhnya  berada  pada  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
02325|Migran  Indonesia  (P3MI),  setiap  orang  yang  bukan  karyawan  atau  tidak
02326|memiliki  surat  penunjukan  resmi  dari  Perusahaan  Penempatan  Pekerja
02327|Migran Indonesia (P3MI), tidak diperbolehkan menempatkan Pekerja Migran
02328|Indonesia (PMI) ke luar negeri, karena kewenangan tersebut hanya dimiliki
02329|oleh Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI);
02330|Menimbang, bahwa di persidangan Terdakwa, Saksi Aril Wibosono,
02331|Saksi Siti Komsiyatin dan Saksi Budiono menerangkan pada pokoknya Saksi
02332|Aril Wibisono berperan sebagai perekrut dan mengantar serta memastikan
02333|Medical Check Up Saksi Korban Nur Anggraeni selesai dan dapat digunakan
02334|untuk  keberangkatan  ke  Malaysia,  Terdakwa  berperan  ikut  Saksi  Aril
02335|Wibisono mengantar dan memastikan Medical Check Up  Saksi Korban Nur
02336|Anggraeni selesai dan dapat digunakan untuk keberangkatan ke Malaysia