00439|17.500  Yen  (Rp.  2.000.000,-  /  Bulan)  untuk  biaya  dosen  berangkat
00440|Supervisi di Jepang  dan tiket pesawat tujuan jepang akan ditanggung oleh
00441|
00442|pihak perusahaan Jepang yang akan dipotong dari gaji. Kemudian VISA
00443|diurus  oleh  Alm.  KRESNA  MURTI  di  Medan  dengan  VISA  pelajar.
00444|Sedangkan untuk pembuatan passport mengurus masing-masing dengan
00445|biaya masing-masing juga. 
00446|- Bahwa sekira pada tanggal 15 Mei 2019 ke-11 orang mahasiswa magang
00447|(termasuk  saksi  ZUINAL ‘AINI  dan  saksi  FISKI  YUNIATI)  berangkat ke
00448|Jepang diterbang dengan menggunakan pesawat Garuda Indonesia tujuan
00449|Padang - Jakarta – Jepang tanpa didampingi oleh pihak Kampus. Setelah
00450|tiba di Jepang pada tanggal 16 Mei 2019, mahasiswa magang dijemput
00451|oleh pimpinan perusahaan dan saksi ZUINAL ‘AINI beserta 3 orang lainnya
00452|(saksi FISKI YUNIATI,  saksi  RAHMAD ANDIKA PUTRA dan  saksi  DAVIT
00453|PUTRA)  dibawa  ke  perusahaan  SHIMOTA FARM  sedangkan  7  orang
00454|lainnya dibawa ke TERUNUMA FARM. 
00455|- Bahwa setelah saksi ZUINAL ‘AINI, saksi FISKI YUNIATI, saksi RAHMAD
00456|ANDIKA  PUTRA  dan  saksi  DAVIT PUTRA   sampai  di  perusahaan
00457|SHIMOTA FARM  dibawa oleh senior disana untuk memperkenalkan diri
00458|dengan staf dan pegawai SHIMOTA .  Selanjutnya pada  keesokan harinya
00459|dibawa ke Kantor Dinas Catatan Sipil setempat untuk pembuatan ID dan
00460|didaftarkan Asuransi. Selain itu juga mendapatkan Briefing terkait Company
00461|perusahaan SHIMOTA FARM dan diberikan perlengkapan kerja (sepatu
00462|boot  dan  Gunting  untuk  panen).  Selanjutnya  ditempatkan  di  Asrama
00463|perusahaan tersebut dan tinggal di perusahaan SIMOTA FARM selama
00464|melaksanakan magang di Jepang. 
00465|Pada  keesokan  harinya  saksi  ZUINAL ‘AINI  dan  saksi  FISKI  YUNIATI
00466|sudah mulai bekerja dan ditugaskan untuk memanen sayuran dan rempah-
00467|rempah,  kemudian  dibawa  ke  perusahaan,  dibersihkan  dan  dipacking.
00468|Selanjutnya, dilakukan pengecekan mutu dan dimasukkan ke dalam truk.
00469|Kemudian  pada  malam  harinya  saksi  ZUINAL  ‘AINI  dan  saksi  FISKI
00470|YUNIATI masih  harus  melaksanakan  pekerjaan  yaitu  membersihkan
00471|ruangan produksi. Pekerjaan ini dilakukan setiap hari tanpa libur mulai dari
00472|pukul 08.00 sampai dengan 22.00 tanpa disediakan waktu istirahat khusus.
00473|Pada  saat  tertentu,  seperti  saat  panen  buah  stroberi,  jam  kerja  akan
00474|dimajukan  pada  pukul  07.00.  Selain  itu,  pada  saat  Jepang  melakukan
00475|Lockdown  karena  Pandemi  Covid-19,  karyawan  Jepang  diliburkan  dan
00476|pekerjaannya justru dialihkan kepada saksi ZUINAL ‘AINI dan saksi FISKI
00477|YUNIATI  selama  40  (empat  puluh)  hari  tanpa  diberi  waktu  istirahat.
00478|Pekerjaan tersebut dilakukan full dari hari Senin sampai hari Minggu tanpa
00479|
00480|adanya waktu istrahat. 
00481|Adapun dalam pekerjaan tersebut setiap bulan mendapatkan gaji sebesar
00482|50.000 Yen (Rp. 5.000.000,-/Bulan) namun pada saat itu  saksi ZUINAL
00483|‘AINI dan saksi FISKI YUNIATI  tidak mengetahui berapa total jumlah gaji
00484|perbulan yang seharusnya diterima saat magang di Perusahaan SIMOTA
00485|FARM  tersebut.  Hanya  mengetahui  terkait  pembayaran  kontribusi  ke
00486|Politeknik  Pertanian  Negeri  Payakumbuh sebesar  17.500  Yen  (Rp.
00487|2.000.000,-/Bulan) untuk biaya dosen berangkat supervisi di Jepang. 
00488|- Bahwa pada tahun 2019, saksi  YULIA IRAWATI diminta oleh KRESNA
00489|MURTI  untuk  membuka  rekening  penampungan  bagi  dana  kontribusi
00490|mahasiswa magang PKPM dengan tujuan tidak tercampur dengan dana
00491|kontribusi  yang  dibuat  sebelumnya  pada  era  terdakwa  GUSMALINI
00492|menjabat sebelumnya dan atas ijin da sepengetahuan dari saksi Ir. ELVIN
00493|HASMAN, M.P, kemudian pada tanggal 27 Mei 2019 saksi YULIA IRAWATI
00494|lalu membuka rekening baru pada bank BANK SYARIAH INDONESIA (BSI)
00495|dengan nomor Rekening 7129329957 atas nama YULIS IRAWATI sebagai
00496|rekening penitipan dan penampungan dana kontribusi yang disetor oleh
00497|setiap mahasiswa PKPM sebesar Rp 2.000.000,- (Dua Juta Rupiah) per
00498|bulan selama masa magang.
00499|- Bahwa sekira pada tahun 2020 pada saat virus corona masuk ke Jepang
00500|dan disaat kontrak Magang di perusahaan SIMOTA FARM tersebut akan
00501|selesai,  saksi ZUINAL ‘AINI dan saksi FISKI YUNIATI  diberitahukan oleh
00502|pihak  Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh  bahwa Visa diperpanjang
00503|selama 3 (tiga) bulan. Pada awalnya saksi ZUINAL ‘AINI dan saksi FISKI
00504|YUNIATI menolak, namun akhirnya menerima perpanjangan VISA tersebut
00505|dengan alasan pihak Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh akan segera
00506|memulangkan  ke  Indonesia. Selanjutnya  saksi  ZUINAL ‘AINI  dan  saksi
00507|FISKI YUNIATI diberikan surat dalam bentuk bahasa Jepang dan diminta
00508|untuk  menandatangani  surat  tersebut,  dimana  saksi  ZUINAL ‘AINI  dan
00509|saksi  FISKI  YUNIATI tidak  mengetahui  isi  dari  surat  tersebut  karena
00510|semuanya dalam bahasa Jepang. 
00511|Setelah  saksi  ZUINAL ‘AINI  dan  saksi  FISKI YUNIATI menandatangani
00512|surat dalam bahasa Jepang tersebut dan saat berjalan 1 (satu) bulan, saksi
00513|ZUINAL ‘AINI  dan  saksi  FISKI  YUNIATI baru  mengetahui  bahwa  Visa
00514|diperpanjang bukan 3 (tiga) bulan melainkan 6 (enam) bulan. Dan ternyata
00515|surat tersebut sudah disetujui oleh saksi Ir. ELVIN HASMAN, M.P .
00516|Selanjutnya,  saksi ZUINAL ‘AINI dan saksi FISKI YUNIATI  menghubungi
00517|
00518|saksi  Ir. ELVIN  HASMAN, M.P   karena  ingin  dipulangkan, tetapi  justru
00519|mendapatkan ancaman. Ancaman yang diberikan yaitu jika saksi ZUINAL
00520|‘AINI dan saksi FISKI YUNIATI  masih memaksa untuk minta dipulangkan
00521|dapat mengakibatkan kerja sama dengan perusahaan Jepang rusak, maka
00522|saksi ZUINAL ‘AINI dan saksi FISKI YUNIATI  akan di Drop Out (DO) dari
00523|Politeknik Pertanian Negeri Payakumbuh oleh saksi  Ir. ELVIN HASMAN,
00524|M.P . 
00525|Kemudian  saksi ZUINAL ‘AINI dan saksi FISKI YUNIATI  menanyakan ke
00526|pihak SHIMOTA FARM terkait kepulangan mereka ke Indonesia, tapi dari
00527|pihak  SHIMOTA  FARM  mengarahkan  untuk  bertanya  ke  Politeknik
00528|Pertanian  Negeri  Payakumbuh.  Namun,  saat  bertanya  ke  Politeknik
00529|Pertanian  Negeri  Payakumbuh,  saksi  Ir.  ELVIN  HASMAN,  M.P  justru
00530|melemparkan kembali ke SHIMOTA FARM.
00531|Oleh karena saksi  Ir. ELVIN HASMAN, M.P   dan SHIMOTA FARM saling
00532|tolak-menolak  terkait  kepulangan  saksi  ZUINAL  ‘AINI  dan  saksi  FISKI
00533|YUNIATI, maka saksi ZUINAL ‘AINI dan saksi FISKI YUNIATI meminta
00534|bantuan ke KBRI melalui via  email  dan kemudian ditanggapi oleh KBRI
00535|TOKYO  yang meminta  saksi  ZUINAL  ‘AINI  dan  saksi  FISKI  YUNIATI
00536|mengirimkan data-data diri  seperti Paspor, Visa dan bukti apabila masih
00537|menjalani Magang di perusahaan SIMOTA FARM. Pada saat itu passport
00538|milik  saksi  ZUINAL ‘AINI  dan  saksi  FISKI  YUNIATI ditahan  oleh  pihak
00539|perusahaan SHIMOTA FARM.
00540|- Bahwa  sekira  pada  bulan  Mei  2020  bertempat  di  Politeknik  Pertanian
00541|Negeri Payakumbuh , saksi  Ir. ELVIN HASMAN, M.P   ditemui oleh saksi
00542|IKSIR  SYAM (Orang  tua  saksi  ZUINAL  ‘AINI)  dengan  tujuan  untuk
00543|memulangkan saksi ZUINAL AINI, karena sebelumnya saksi ZUINAL AINI
00544|menyampaikan  kepada  saksi  IKSIR  SYAM bahwa  saksi  Ir.  ELVIN
00545|HASMAN, M.P  mengatakan akan melakukan Drop Out (DO) apabila saksi
00546|ZUINAL AINI mengeluh minta pulang terus. 
00547|Dalam pertemuan tersebut  saksi Ir. ELVIN HASMAN, M.P  menyampaikan
00548|kepada saksi IKSIR SYAM “sekarang belum bisa kerena masih ada corona
00549|jadi  belum  ada  penerbangan”  dan  saksi  Ir.  ELVIN  HASMAN,  M.P
00550|menyampaikan juga kepada saksi IKSIR SYAM  akan memperpanjang 3
00551|bulan lagi walaupun sudah habis masa magangnya. 
00552|- Bahwa sekira pada bulan Mei 2020 saksi  Ir. ELVIN HASMAN, M.P  juga
00553|didatangi  oleh  saksi  INDRAWATI (Orang  tua  saksi  FISKI  YUNIATI)
00554|bertempat di rumah saksi Ir. ELVIN HASMAN, M.P  , dengan tujuan untuk
00555|
00556|memulangkan saksi FISKI YUNIATI karena karena sebelumnya saksi FISKI
00557|YUNIATI menyampaikan kepada saksi INDRAWATI bahwa saksi Ir. ELVIN
00558|HASMAN, M.P  mengatakan akan melakukan Drop Out (DO) apabila saksi
00559|FISKI YUNIATI mengeluh minta pulang terus dan disuruh berenang saja
00560|dari Jepang Ke Indonesia. 
00561|Dalam pertemuan tersebut saksi Ir. ELVIN HASMAN, M.P  menyampaikan
00562|kepada saksi INDRAWATI “sekarang belum bisa kerena masih ada corona
00563|jadi  belum  ada  penerbangan  dan  untuk  kepulangan  itu  urusan  pihak
00564|Shimota bukan urusan Politeknik” . Selain itu menyampaikan juga kepada
00565|saksi  INDRAWATI akan  memperpanjang  3  bulan  lagi  walaupun  sudah
00566|habis masa magangnya. 
00567|- Bahwa sekira pada bulan November 2020 Visa saksi  ZUINAL ‘AINI dan
00568|saksi FISKI YUNIATI  keluar dan passport yang ditahan oleh perusahaan
00569|SIMOTA FARM  dikembalikan.  Selanjutnya  saksi  ZUINAL AINI  bersama
00570|saksi FISKI YUNIATI kabur ke KBRI Tokyo. Disitulah baru diketahui bahwa
00571|total gaji saksi saksi  ZUINAL ‘AINI dan  saksi FISKI YUNIATI  perbulan di
00572|perusahaan SHIMOTA FARM adalah sebesar 200.000 (dua ratus ribu) s/d
00573|250.000 (dua ratus lima puluh ribu) yen / bulan. Akan tetapi yang diterima
00574|hanya 50.000 (lima puluh ribu) yen perbulan. 
00575|Selain itu terkait Visa dimana visa pertama selama 1 (satu) tahun sebagai
00576|pelajar dan diperpanjang berikutnya selama 6 (enam) bulan dengan visa
00577|kerja. 
00578|Terkait hal tersebut dari pihak Kedutaan Besar Republik Indonesia ( KBRI)
00579|di Tokyo  mempelajarinya. K emudian menghubungi Alm. KRISNA  MURTI
00580|dan  saksi  Ir. ELVIN  HASMAN, M.P  untuk  verifikasi. Akan  tetapi, Alm.
00581|KRISNA MURTI dan saksi Ir. ELVIN HASMAN, M.P   justru tetap meminta
00582|saksi  ZUINAL’AINI dan  saksi FISKI YUNIATI untuk melanjutkan 6 (enam)
00583|bulan perpanjangan VISA tersebut.  
00584|- Bahwa adapun perincian gaji saksi ZUINAL AINI yaitu : 
00585|1. Menerima gaji sebesar 50.000 (lima puluh ribu) yen; 
00586|2. Setelah  sampai  kembali  di  Indonesia  barulah  membayar  ke  pihak
00587|Politeknik terkait biaya kontribusi sebesar 17.500 (tujuh belas ribu lima
00588|ratus) yen / bulan tersebut dibulatkan, namun untuk saksi ZUINAL AINI
00589|dan saksi FISKI YUNIATI tidak di bayarkan kontribusi tersebut. Dari pihak
00590|universitas mengatakan bahwa tidak perlu lagi membayarkannya karena
00591|sudah tersandung masalah ini. 
00592|3. Terkait potongan tersebut yaitu :
00593|
00594|- Potongan Akuntan sebesar 21.600 (dua puluh satu ribu enam ratus)
00595|Yen;
00596|- Potongan Rumah sebesar 25.000 (dua puluh lima ribu) Yen;
00597|- Potongan  tiket  Pesawat  selama  10  bulan  sebesar  16.000  (enam
00598|belas ribu) yen/bulan
00599|- Potongan tiket Pesawat selama 2 bulan sebesar 30.000 (tiga puluh
00600|ribu) yen/bulan;
00601|- Potongan Program sebesar 30.000 (tiga puluh ribu) yen;
00602|- Potongan  Asuransi  selama  1  tahun  sebesar  59.733  (lima  puluh
00603|sembilan ribu tujuh ratus tiga puluh tiga) yen;
00604|- Pembelian Kompor satu kali potongan sebesar 1.745 (seribu tujuh
00605|ratus empat puluh lima) yen;
00606|- Potongan pajak penghasilan sebesar 4.000 (empat ribu) s/d 6.000
00607|(enam ribu) yen.
00608|Adapun biaya yang saksi ZUINAL AINI keluarkan untuk mengurus semua
00609|dokumen  sebelum  keberangkatan  ke  Jepang  yaitu  sebesar  ±  Rp.
00610|7.000.000,- (tujuh juta rupiah). 
00611|- Bahwa adapun perincian gaji saksi FISKI YUNIATI yaitu : 
00612|1. Menerima gaji sebesar 50.000 (lima puluh ribu) yen; 
00613|2. Setelah  sampai  kembali  di  Indonesia  barulah  membayar  ke  pihak
00614|Politeknik terkait biaya kontribusi sebesar 17.500 yen / bulan dengan
00615|total  Rp.  26.000.000  (dua  puluh  enam  juta)  rupiah  yang  dibayarkan
00616|secara cash kepada Ferry pada bagian Kerja sama;
00617|3. Terkait potongan tersebut yaitu :
00618|- Potongan Akuntan sebesar 21.600 (dua puluh satu ribu enam ratus)
00619|Yen;
00620|- Potongan Rumah sebesar 25.000 (dua puluh lima ribu) Yen;
00621|- Potongan  tiket  Pesawat  selama  10  bulan  sebesar  16.000  (enam
00622|belas ribu) yen/bulan
00623|- Potongan tiket Pesawat selama 2 bulan sebesar 30.000 (tiga puluh
00624|ribu) yen/bulan;
00625|- Potongan Program sebesar 30.000 (tiga puluh ribu) yen;
00626|- Potongan  Asuransi  selama  1  tahun  sebesar  59.733  (lima  puluh
00627|sembilan ribu tujuh ratus tiga puluh tiga) yen;
00628|- Pembelian Kompor satu kali potongan sebesar 1.745 (seribu tujuh
00629|ratus empat puluh lima) yen;
00630|- Potongan pajak penghasilan sebesar 4.000 (empat ribu) s/d 6.000
00631|
00632|(enam ribu) yen.
00633|Adapun biaya yang saksi FISKI YUNIATI keluarkan untuk mengurus semua
00634|dokumen  sebelum  keberangkatan  ke  Jepang  yaitu  sebesar  ±  Rp.
00635|1.650.000,- (satu juta enam ratus ribu rupiah)
00636|- Bahwa sekira pada tanggal 10 November 2020 KBRI Tokyo memulangkan
00637|saksi  ZUINAL AINI bersama saksi FISKI YUNIATI dan  tiba  di Bandara
00638|Soekarno  Hatta-Tangerang  pada  malam  hari  dengan  menggunakan
00639|pesawat GARUDA INDONESIA. 
00640|- Bahwa atas kejadian tersebut Auditor KEMENDIKBUD-RISTEK melakukan
00641|audit ke Politeknik  Pertanian Negeri Payakumbuh  sekira p ada tanggal 01
00642|s/d  10  Februari  2021  dan  bertemu  langsung  dengan  terdakwa.
00643|Berdasarkan  dokumen  dan  penjelasan  dari  Inspektorat  Jenderal
00644|Kementerian  Pendidikan  dan  Kebudayaan  mengeluarkan  Surat
00645|No.1990/G.G6/Rhs/WS.00.02/2021,  perihal  Laporan  Hasil  Audit  Khusus
00646|atas  penyimpangan  dalam  pelaksanaan  perjanjian  kerja  sama  magang
00647|mahasiswa  Politeknik  Negeri  Pertanian  Negeri  Payakumbuh  pada
00648|Kabushiki Kaisha Shimota Nougei (Shimota Farm) Jepang. Adapun Hasil
00649|audit khusus tersebut dapat disampaikan sebagai berikut :
00650|1. Terbukti pelaksanaan magang di luar negeri yang dilaksanakan PPNP
00651|belum memiliki izin penyelenggaraan pelaksanaan magang dan belum
00652|terdaftar  pada  Direktur  Jenderal  yang  bertanggungjawab  di  bidang
00653|pelatihan  kerja  di  lingkungan  Kementerian  Tenaga  Kerja  dan
00654|Transmigrasi.
00655|Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan belum memiliki regulasi yang
00656|mengatur mengenai mekanisme pelaksanaan magang bagi mahasiswa
00657|vokasi. Peraturan yang digunakan dan masih berlaku sampai saat ini
00658|adalah  Peraturan  Menteri  Tenaga  Kerja  dan  Transmigrasi  nomor
00659|PER.08/MEN/V/2008 tentang Tata Cara Perizinan dan Penyelenggaraan
00660|Pemagangan di Luar Negeri, sehingga tim audit menggunakan peraturan
00661|tersebut  sebagai  kriteria  yang  harus  dipenuhi  oleh  perguruan  tinggi
00662|sebagai  instansi  pendidikan  penyelenggara  magang  bagi  mahasiswa
00663|vokasi.
00664|Pelaksanaan Magang di PPNP tidak sesuai dengan Peraturan Menteri
00665|Tenaga Kerja dan Transmigrasi nomor PER.08/MEN/V/2008 tentang Tata
00666|Cara Perizinan dan Penyelenggaraan Pemagangan di Luar Negeri pasal
00667|7 ayat 3; pasal 10 ayat 1; pasal 20 ayat 1 huruf a.
00668|2. Terbukti Perjanjian Kerjasama antara PPNP dengan Shimota Farm yang
00669|
00670|berupa Memorandum of Understanding (MoU) dengan Kabushiki Kaisha
00671|Shimota Noogei Nomor : 0869/UN16.13/LL.2012 berlaku sampai dengan
00672|tanggal  1  Maret  2017  telah  diperbaharui  dengan  MoU  nomor  :
00673|0269/PL.25/LL/20177  tanggal  16  Januari  2017  yang  berlaku  sampai
00674|dengan 15 Januari 2022 tidak dilaksanakan sebagaimana mestinya oleh
00675|Kabushiki Kaisha Shimota Noogei (Shimota Farm), yaitu :
00676|a. Biaya seluruh program magang dengan tujuan luar negeri (Shimota
00677|Farm) dibebankan kepada mahasiswa magang. Hal ini tidak sesuai
00678|dengan Poin 4 pada MoU mengenai pendanaan, disebutkan bahwa
00679|pendanaan  dan  biaya  seluruh  program  sesuai  dengan  klausul  2b
00680|perjanjian  ini  akan  disediakan  oleh  pihak  pertama  sebagai  pihak
00681|sponsor dan donor;
00682|b. Beban  dan  biaya  berupa  tiket  keberangkatan  dan  kepulangan,
00683|tunjangan  insentif  bulanan,  perumahan,  makanan,  sandang,  dan
00684|asuransi kesehatan dibebankan kepada mahasiswa magang. Hal ini
00685|tidak sesuai dengan Poin 2a dan 2b pada LoA. Disebutkan bahwa
00686|beban dan biaya yang ditanggung oleh pihak pertama berupa tiket
00687|keberangkatan  dan  kepulangan,  tunjangan  insentif  bulanan,
00688|perumahan, makanan, sandang dan asuransi kesehatan;
00689|c. Pihak  pertama  (Shimota  Farm)  tidak  membuat  kontrak  dengan
00690|mahasiswa  magang  sebagaimana  mestinya.  Hal  ini  tidak  sesuai
00691|dengan  poin  2c  (jumlah  tunjangan  akan  dinyatakan  dalam  kontrak
00692|antara pihak pertama dan magang (mahasiswa) pada LoA, tercantum
00693|bahwa  jumlah  tunjangan  akan  disebutkan  dalam  kontrak  antara
00694|perusahaan dengan dan peserta magang (mahasiswa).
00695|Berdasarkan  permintaan  keterangan  terhadap  4  orang  mahasiswa
00696|magang serta alumni magang di Shimota Farm, yang bersangkutan
00697|tidak pernah melakukan penandatanganan kontrak dengan Shimota
00698|Farm.  Dikarenakan  tidak  ada  perjanjian  yang  lebih  teknis  dengan
00699|perusahaan dan klausul dalam LoA juga tidak mencantumkan jumlah