00001|P U T U S A N
00002|
00003|Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00004|
00005|DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
00006|
00007|Pengadilan Negeri Subang
00008|
00009|Pengadilan Negeri Subang yang mengadili perkara pidana dengan acara
00010|pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut
00011|
00012|Terdakwa;
00013|
00014|Subang;
00015|
00016|64 tahun/15 Oktober 1960;
00017|
00018|Perempuan;
00019|
00020|Indonesia;
00021|
00022|Kabupaten Subang;
00023|
00024|Islam;
00025|
00026|Mengurus Rumah T angga;
00027|
00028|T erdakwa ditangkap tanggal 19 Maret 2025;
00029|
00030|T erdakwa ditahan dalam tahanan Rumah T ahanan Negara oleh:
00031|1. Penyidik sejak tanggal 20 Maret 2025 sampai dengan tanggal 8 April 2025;
00032|2. Perpanjangan Penuntut Umum sejak tanggal 9 April 2025 sampai dengan tanggal
00033|18 Mei 2025;
00034|3. Perpanjangan pertama Ketua Pengadilan Negeri Subang Sejak tanggal 19 Mei
00035|2025 sampai dengan tanggal 17 Juni 2025;
00036|4. Perpanjangan kedua Ketua Pengadilan Negeri Subang  Sejak tanggal  18 Juni
00037|2025 sampai dengan tanggal 17 Juli 2025;
00038|5. Penuntut Umum sejak tanggal 17 Juli 2025 sampai dengan tanggal 5 Agustus
00039|2025;
00040|6. Majelis Hakim sejak tanggal  31 Juli 2025 sampai dengan tanggal 29 Agustus
00041|2025;
00042|7. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri Subang sejak tanggal 30 Agustus 2025
00043|sampai dengan tanggal 28 Oktober 2025;
00044|
00045|Setelah  mendengar  pembacaan  tuntutan  pidana  yang  diajukan  oleh
00046|Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
00047|1. Menyatakan  T erdakwa  sehingga  cukup  alasan  dinyatakan  bersalah telah
00048|melakukan tindak pidana  “Bersama-sama Membawa  Warga Negara Indonesia
00049|ke Luar Wilayah Negara Republik Indonesia Dengan Maksud Untuk Dieksploitasi
00050|di Luar Wilayah Negara Republik Indonesia”  sebagaimana diatur dan diancam
00051|pidana dalam yaitu Pasal 4 Undang-Undang RI Nomor 21 T ahun 2007 tentang
00052|Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1
00053|KUHP .
00054|2. Menjatuhkan pidana terhadap T erdakwa dengan pidana penjara selama 6 (enam)
00055|tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan sementara dengan
00056|perintah agar terdakwa tetap ditahan dan denda Rp.200.000.000,- (dua ratus juta
00057|rupiah) subsidiar 6 (enam) bulan kurungan.
00058|3. Menyatakan barang bukti berupa :
00059|- 1 (satu) buah dokumen asli berupa IDN Paspor No. E6956837 an. Korban I;
00060|- 1 (satu) lembar dokumen asli berupa tiket kepulangan pesawat Oman Air
00061|tujuan Damam menuju Muscat WY 0696 T anggal 26 Desember an. Korban ;
00062|- 1 (satu) lembar dokumen asli tiket kepulangan pesawat Oman Air tujuan
00063|Muscat menuju Jakarta WY 0849 T anggal 27 Desember an. Korban I;
00064|Dikembalikan kepada saksi Korban I.
00065|- 1 (satu) buah dokumen asli berupa IDN Paspor No. E7075101 an. Korban II;
00066|- 1 (satu) lembar dokumen asli berupa tiket kepulangan pesawat Oman Air
00067|tujuan Damam menuju Muscat WY 0696 T anggal 25 Pebruari an. Korban II;
00068|- 1 (satu) lembar dokumen asli tiket kepulangan pesawat Oman Air tujuan
00069|Muscat menuju Jakarta WY 0849 T anggal 26 Pebruari an. Korban II;
00070|Dikembalikan kepada saksi Korban II.
00071|4. Menetapkan agar terdakwa membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima
00072|ribu rupiah). 
00073|
00074|Menimbang,  bahwa  T erdakwa  didakwa  berdasarkan  surat  dakwaan
00075|Penuntut  Umum  Nomor  PDM-066/SBG/07/2025  tanggal  29  Juli  2025 sebagai
00076|berikut:
00077|DAKWAAN
00078|Pertama  
00079|Bahwa  T erdakwa bersama-sama  dengan  DPS  (DPS  Nomor  :
00080|36/VII/Res.1.16/2025/ Satreskrim T anggal 10 Juli 2025) pada hari Sabtu tanggal 15
00081|Juni 2024 sekitar pukul 07.00 WIB atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00082|Juni tahun 2024 bertempat di Kabupaten Subang atau setidak-tidaknya pada suatu
00083|tempat yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Negeri Subang yang
00084|berwenang  mengadili,  yang  melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran
00085|Indonesia sebagaimana  dimaksud dalam Pasal  69  :  “orang perseorangan
00086|dilarang  melaksanakan  penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia”,  yang
00087|melakukan, yang menyuruh melakukan atau yang turut serta melakukan, yang
00088|dilakukan oleh terdakwa dengan cara antara sebagai berikut : 
00089|Hal. 3 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00090|
00091|- Bahwa  bermula  ketika  bulan  Januari  2024  terdakwa  bertemu  dengan  saksi
00092|Korban I dan menyampaikan jika Korban I mempunyai keinginan untuk bekrja
00093|diluar negeri. Dimana saat itu terdakwa mengarahkan agar Korban I bekerja di
00094|Arab Saudi dan terdakwa juga menjanjiikan kepada Korban I akan langsung
00095|mendapatkan majikan jika berkerja di Arab Saudi. Lalu Korban I menyepakatinya.
00096|Kemudian  terdakwa  meminta  persayaratan  berupa  fotocopy  Kartu  T anda
00097|Penduduk  (KTP)  dan  fotocopy  Kartu  Keluarga  (KK)  tanpa  dilengkapi  oleh
00098|dokumen lainnya sebagai persayaratan untuk bekerja diluar negeri. Selain itu
00099|terdakwa juga menawarkan kepada Korban II untuk bekerja di luar negeri Arab
00100|Saudi  dan  menjanjikan  juga  apabila  Korban  II  mau  berangkat  maka  akan
00101|langsung mendapatkan majikan. Selanjutnya terdakwa pun meminta persyaratan
00102|kepada Korban II berupa fotocopy Kartu T anda Penduduk (KTP) dan fotocopy
00103|Kartu Keluarga (KK).
00104|- Bahwa selanjutnya sekira bulan Pebruari 2024 terdakwa mengantar Korban I
00105|untuk  melakukan  pembuatan  passport di Kantor  Imigrasi Jakarta Timur  dan
00106|sekalian untuk melakukan medical check up di Klinik Zam Zam daerah Jakarta.
00107|Begitu juga dengan terdakwa yang mengantar Korban II untuk melakukan medical
00108|check up di salah satu klinik di daerah Cilamaya Kabupaten Karawang dan
00109|kemudian terdakwa pun membawa Korban II ke Kantor Imigrasi Bogor untuk
00110|melakukan pembuatan passport. 
00111|- Bahwa kemudian terdakwa menyalurkan Korban II dan Korban I melalui DPS
00112|untuk bisa bekerja di Arab Saudi. 
00113|- Bahwa pada hari Sabtu tanggal 15 Juni 2024 sekitar pukul 07.00 wib terdakwa
00114|menyerahkan Korban II dan Korban I kepada DPS untuk berangkat ke Arab Saudi
00115|melalui  Bandara  Soekarno  Hatta.  Dimana  DPS  yang  memproses
00116|pemberangkatan Korban II maupun Korban I sebagai Pekerja Migran Indonesia
00117|tidak  sesuai  prosedur  karena  tidak  terdaftar  sebagai  Calon  Pekerja  Migran
00118|Indonesia Dinas T enaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Subang. 
00119|- Bahwa sesampainya di Arab Saudi pada hari Minggu tanggal 16 Juni 2025
00120|Korban I dan Korban II ditempatkan di Penampungan Sarikah Arko di Riyadh.
00121|Adapun Korban II sama sekali tidak dipekerjakan seperti yang dijanjikan oleh
00122|terdakwa sebelumnya malahan Korban II dipindahkan ke Penampungan Sarikah
00123|Arko di Damam sedangkan Korban I hanya dipekerjakan selama 1 (satu) bulan
00124|sebagai asisten rumah tangga dan mendapatkan gaji sebesar Rp.700 riyal untuk
00125|1 (satu) bulan.
00126|- Bahwa setelah itu Korban I pulang ke Indonesia pada tanggal 27 Desember 2024
00127|sedangkan Korban II pulang ke Indonesia pada tanggal 23 Pebruari 2025.
00128|Hal. 4 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00129|
00130|- Bahwa  maksud  dan  tujuan  terdakwa  yang  menempatkan  Pekerja  Migran
00131|Indonesia  ke  luar  negeri  adalah  untuk  mendapatkan  keuntungan.  Dimana
00132|terdakwa telah mendapatkan keuntungan uang sejumlah Rp.6.000.000,- (enam
00133|juta rupiah) dari DPS.
00134|- Bahwa terdakwa bersama dengan DPS menempatkan pekerja Migran Indonesia
00135|keluar negeri tanpa kelengkapan administrasi calon Pekerja Migran Indonesia
00136|sebagaimana ketentuan Pasal 13 Undang Undang Nomor 18 T ahun 2017 tentang
00137|Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan  tanpa  adanya  surat  tugas  dari
00138|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) yang berwenang
00139|dalam menyalurkan calon Pekerja Migran Indonesia.
00140|Bahwa perbuatan  terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana
00141|dalam Pasal 81 jo. Pasal 69 Undang-Undang RI Nomor 18 Tahun 2017 tentang
00142|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP . 
00143|ATAU
00144|Kedua  
00145|Bahwa  T erdakwa bersama-sama  dengan  DPS  (DPS  Nomor  :
00146|36/VII/Res.1.16/2025/ Satreskrim T anggal 10 Juli 2025) pada hari Sabtu tanggal 15
00147|Juni 2024 sekitar pukul 07.00 WIB atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00148|Juni tahun 2024 bertempat di Kabupaten Subang atau setidak-tidaknya pada suatu
00149|tempat yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Negeri Subang yang
00150|berwenang  mengadili, yang  tidak  memenuhi  persyaratan sebagaimana
00151|dimaksud dalam Pasal 68 : “Setiap Orang dilarang melaksanakan penempatan
00152|yang  tidak  memenuhi  persyaratan  Pekerja  Migran  Indonesia  sebagaimana
00153|dalam  Pasal  5  huruf  b  sampai  dengan  huruf  e” yang  dengan  sengaja
00154|melaksanakan  penepatan Pekerja Migran Indonesia, yang melakukan, yang
00155|menyuruh melakukan atau yang turut serta melakukan, yang di lakukan oleh
00156|terdakwa dengan cara antara lain sebagai berikut: 
00157|- Bahwa  bermula  ketika  bulan  Januari  2024  terdakwa  bertemu  dengan  saksi
00158|Korban I   dan menyampaikan jika Korban I mempunyai keinginan untuk bekrja
00159|diluar negeri. Dimana saat itu terdakwa mengarahkan agar Korban I bekerja di
00160|Arab Saudi dan terdakwa juga menjanjiikan kepada Korban I akan langsung
00161|mendapatkan majikan jika berkerja di Arab Saudi. Lalu Korban I menyepakatinya.
00162|Kemudian  terdakwa  meminta  persayaratan  berupa  fotocopy  Kartu  T anda
00163|Penduduk  (KTP)  dan  fotocopy  Kartu  Keluarga  (KK)  tanpa  dilengkapi  oleh
00164|dokumen lainnya sebagai persayaratan untuk bekerja diluar negeri. Selain itu
00165|terdakwa juga menawarkan kepada Korban II untuk bekerja di luar negeri Arab
00166|Saudi  dan  menjanjikan  juga  apabila  Korban  II  mau  berangkat  maka  akan
00167|Hal. 5 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00168|
00169|langsung mendapatkan majikan. Selanjutnya terdakwa pun meminta persyaratan
00170|kepada Korban II berupa fotocopy Kartu T anda Penduduk (KTP) dan fotocopy
00171|Kartu Keluarga (KK) tanpa dilengkapi oleh dokumen lainnya sebagai persayaratan
00172|untuk bekerja diluar negeri.
00173|- Bahwa selanjutnya sekira bulan Pebruari 2024 terdakwa mengantar Korban I
00174|untuk  melakukan  pembuatan  passport di Kantor  Imigrasi Jakarta Timur  dan
00175|sekalian untuk melakukan medical check up di Klinik Zam Zam daerah Jakarta.
00176|Begitu juga dengan terdakwa yang mengantar Korban II untuk melakukan medical
00177|check up di salah satu klinik di daerah Cilamaya Kabupaten Karawang dan
00178|kemudian terdakwa pun membawa Korban II ke Kantor Imigrasi Bogor untuk
00179|melakukan pembuatan passport. 
00180|- Bahwa kemudian terdakwa menyalurkan Korban II dan Korban I melalui DPS
00181|untuk  bisa  bekerja  di  Arab  Saudi.  Dimana  terdakwa  hanya  menyerahkan
00182|persayaratan Korban I dan Korban II berupa KTP , KK, Surat Kesehatan dan
00183|passport kepada DPS.
00184|- Bahwa pada hari Sabtu tanggal 15 Juni 2024 sekitar pukul 07.00 wib terdakwa
00185|menyerahkan Korban II dan Korban I kepada DPS untuk berangkat ke Arab Saudi
00186|melalui  Bandara  Soekarno  Hatta.  Dimana  DPS  yang  memproses
00187|pemberangkatan Korban II maupun Korban I sebagai Pekerja Migran Indonesia
00188|tidak  sesuai  prosedur  karena  tidak  terdaftar  sebagai  Calon  Pekerja  Migran
00189|Indonesia Dinas T enaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Subang. 
00190|- Bahwa sesampainya di Arab Saudi pada hari Minggu tanggal 16 Juni 2025
00191|Korban I dan Korban II ditempatkan di Penampungan Sarikah Arko di Riyadh.
00192|Adapun Korban II sama sekali tidak dipekerjakan seperti yang dijanjikan oleh
00193|terdakwa sebelumnya malahan Korban II dipindahkan ke Penampungan Sarikah
00194|Arko di Damam sedangkan Korban I hanya dipekerjakan selama 1 (satu) bulan
00195|sebagai asisten rumah tangga dan mendapatkan gaji sebesar Rp.700 riyal untuk
00196|1 (satu) bulan.
00197|- Bahwa setelah itu Korban I pulang ke Indonesia pada tanggal 27 Desember 2024
00198|sedangkan Korban II pulang ke Indonesia pada tanggal 23 Pebruari 2025.
00199|- Bahwa maksud dan tujuan terdakwa sebagai perseorangan yang menempatkan
00200|Pekerja Migran Indonesia ke luar negeri adalah untuk mendapatkan keuntungan.
00201|Dimana terdakwa telah mendapatkan keuntungan uang sejumlah Rp.6.000.000,-
00202|(enam juta rupiah) dari DPS.
00203|- Bahwa terdakwa bersama dengan DPS menempatkan Pekerja Migran Indonesia
00204|keluar negeri tanpa kelengkapan administrasi calon Pekerja Migran Indonesia
00205|sebagaimana ketentuan Pasal 13 Undang Undang Nomor 18 T ahun 2017 tentang
00206|Hal. 6 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00207|
00208|Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  dan  tanpa  adanya  surat  tugas  dari
00209|Perusahaan Penempatan Pekerja Migran Indonesia (P3MI) yang berwenang
00210|dalam menyalurkan calon Pekerja Migran Indonesia.
00211|Bahwa perbuatan  terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana
00212|dalam Pasal 83 jo. Pasal 68 Undang-Undang RI Nomor 18 Tahun 2017 tentang
00213|Perlindungan Pekerja Migran Indonesia jo. Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP .
00214|ATAU
00215|Ketiga   :      
00216|Bahwa  T erdakwa bersama-sama  dengan  DPS  (DPS  Nomor  :
00217|36/VII/Res.1.16/2025/ Satreskrim T anggal 10 Juli 2025) pada hari Sabtu tanggal 15
00218|Juni 2024 sekitar pukul 07.00 WIB atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam bulan
00219|Juni tahun 2024 bertempat di Kabupaten Subang atau setidak-tidaknya pada suatu
00220|tempat yang masih termasuk dalam Daerah Hukum Pengadilan Negeri Subang yang
00221|berwenang mengadili, yang membawa warga negara Indonesia ke luar wilayah
00222|negara Republik Indonesia dengan maksud untuk dieksploitasi di luar wilayah
00223|Negara Republik Indonesia, yang melakukan, yang menyuruh melakukan atau
00224|yang turut serta melakukan,  yang dilakukan oleh terdakwa dengan cara antara
00225|sebagai berikut :
00226|- Bahwa  bermula  ketika  bulan  Januari  2024  terdakwa  bertemu  dengan  saksi
00227|Korban I   dan menyampaikan jika Korban I mempunyai keinginan untuk bekrja
00228|diluar negeri. Dimana saat itu terdakwa mengarahkan agar Korban I bekerja di
00229|Arab Saudi dan terdakwa juga menjanjiikan kepada Korban I akan langsung
00230|mendapatkan majikan jika berkerja di Arab Saudi. Lalu Korban I menyepakatinya.
00231|Kemudian  terdakwa  meminta  persayaratan  berupa  fotocopy  Kartu  T anda
00232|Penduduk  (KTP)  dan  fotocopy  Kartu  Keluarga  (KK)  tanpa  dilengkapi  oleh
00233|dokumen lainnya sebagai persayaratan untuk bekerja diluar negeri. Selain itu
00234|terdakwa juga menawarkan kepada Korban II untuk bekerja di luar negeri Arab
00235|Saudi  dan  menjanjikan  juga  apabila  Korban  II  mau  berangkat  maka  akan
00236|langsung mendapatkan majikan. Selanjutnya terdakwa pun meminta persyaratan
00237|kepada Korban II berupa fotocopy Kartu T anda Penduduk (KTP) dan fotocopy
00238|Kartu Keluarga (KK) tanpa dilengkapi oleh dokumen lainnya sebagai persayaratan
00239|untuk bekerja diluar negeri.
00240|- Bahwa selanjutnya sekira bulan Pebruari 2024 terdakwa mengantar Korban I
00241|untuk  melakukan  pembuatan  passport di Kantor  Imigrasi Jakarta Timur  dan
00242|sekalian untuk melakukan medical check up di Klinik Zam Zam daerah Jakarta.
00243|Begitu juga dengan terdakwa yang mengantar Korban II untuk melakukan medical
00244|check up di salah satu klinik di daerah Cilamaya Kabupaten Karawang dan
00245|Hal. 7 dari 35. Putusan Nomor 175/Pid.Sus/2025/PN Sng
00246|
00247|kemudian terdakwa pun membawa Korban II ke Kantor Imigrasi Bogor untuk
00248|melakukan pembuatan passport. 
00249|- Bahwa kemudian terdakwa menyalurkan Korban II dan Korban I melalui DPS
00250|untuk  bisa  bekerja  di  Arab  Saudi.  Dimana  terdakwa  hanya  menyerahkan
00251|persayaratan Korban I dan Korban II berupa KTP , KK, Surat Kesehatan dan
00252|passport kepada DPS.
00253|- Bahwa pada hari Sabtu tanggal 15 Juni 2024 sekitar pukul 07.00 wib terdakwa
00254|menyerahkan Korban II dan Korban I kepada DPS untuk membawanya keluar
00255|wilayah Indonesia yakni ke Arab Saudi melalui Bandara Soekarno Hatta untuk
00256|dipekerjakan di Arab Saudi  tanpa adanya perjanjian kerja yang sesuai dengan
00257|ketentuan perundang-undangan.
00258|- Bahwa sesampainya di Arab Saudi pada hari Minggu tanggal 16 Juni 2025
00259|Korban I dan Korban II ditempatkan di Penampungan Sarikah Arko di Riyadh.
00260|Adapun Korban II sama sekali tidak dipekerjakan seperti yang dijanjikan oleh
00261|terdakwa sebelumnya malahan Korban II dipindahkan ke Penampungan Sarikah
00262|Arko di Damam sedangkan Korban I hanya dipekerjakan selama 1 (satu) bulan
00263|sebagai asisten rumah tangga dan mendapatkan gaji sebesar Rp.700 riyal untuk
00264|1 (satu) bulan.
00265|- Bahwa Korban II maupun Korban I selama di Penampungan Sarikah Arko Riyadh
00266|tidak  diperbolehkan  untuk  keluar  dari  penampungan  tersebut  sehingga
00267|mengakibatkan Korban II maupun Korban I menderita secara mental maupun
00268|psikis, olehkarenanya Korban II dan Korban I  meminta untuk dipulangkan ke
00269|Indonesia. Selanjutnya Korban I pulang ke Indonesia pada tanggal 27 Desember
00270|2024 sedangkan Korban II pulang ke Indonesia pada tanggal 23 Pebruari 2025.
00271|- Bahwa maksud dan tujuan terdakwa membawa Korban II dan Korban I keluar
00272|wilayah  Republik  Indonesia  untuk  bekerja  di  Arab  Saudi  adalah  untuk
00273|mendapatkan keuntungan. Dimana terdakwa telah mendapatkan keuntungan
00274|uang sejumlah Rp.6.000.000,- (enam juta rupiah) dari DPS.
00275|- Bahwa terdakwa bersama dengan DPS menempatkan Korban II dan Korban I
00276|untuk bekerja diluar negeri tanpa kelengkapan administrasi calon Pekerja Migran
00277|Indonesia sebagaimana ketentuan Pasal 13 Undang Undang Nomor 18 T ahun
00278|2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia dan tanpa adanya surat
00279|tugas  dari  Perusahaan  Penempatan  Pekerja  Migran  Indonesia  (P3MI)  yang
00280|berwenang dalam menyalurkan calon Pekerja Migran Indonesia.
00281|Bahwa perbuatan  terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana
00282|dalam  Pasal  4  Undang-Undang  RI  Nomor  21  Tahun  2007  tentang