01232|Jaman sebagai pihak pertama dengan Sdr.Kunali sebagai pihak
01233|kedua tertanggal Brebes 29 April 2024;
01234|21)1(satu) buah buku tabungan Bank BCA atas: nama Kunali Bin
01235|Casmadi. dengan No. Rekening 3620575223;
01236|22)1(satu) buah handphone merk Samsung A55 5 G. Imei Nomor
01237|356174380537806. Imei Nomor 357298540537 809;
01238|23)1(satu)  buah  handphone  merk  Oppo  Reno  11.  Seri
01239|HMT8T4HQXGSKZXHI.  Imei  Nomor  864618061106872.  Imei
01240|Nomor 864618061106864;
01241|
01242|Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim menghubungkan satu
01243|dengan yang lain dari keterangan saksi-saksi dan keterangan Terdakwa
01244|barang  bukti  yang  diajukan  dipersidangan,  maka  telah  dapat
01245|diketemukan adanya fakta-fakta hukum yang terjadi sebagai berikut:
01246|- Bahwa Terdakwa ditangkap oleh anggota polisi pada tanggal 09
01247|Juni  2024  sekitar  pukul  01.00  WIB  ketika  sedang  berada  di
01248|rumahnya  yang  beralamat  di  Desa  Slarang  Dukuhwaru
01249|Kabupaten Tegal atas dugaan tindak pidana perdagangan orang
01250|maupun perlindungan pekerja migran Indonesia;
01251|Hal 43 dari 61 Putusan Nomor 162/Pid.Sus/2025/PN Bbs
01252|
01253|- Bahwa  sebelumnya  anggota  polisi  telah  melakukan
01254|penangkapan terlebih dahulu terhadap Saksi Nur Jaman;
01255|- Bahwa awalnya anggota polisi mendapatkan laporan mengenai
01256|perbuatan  Terdakwa  bersama  Saksi  Nur  Jaman  telah
01257|memberangkatkan para pekerja ke negara Spanyol yang mana
01258|tidak memiliki perijinan untuk penempatan pekerja migran ke luar
01259|negeri serta adanya eksploitasi terhadap para pekerja tersebut
01260|kemudian anggota polisi melakukan penyelidikan;
01261|- Bahwa Terdakwa kenal dengan Saksi Nur Jaman ketika bekerja
01262|di Spanyol, dan mulai kenal akrab dengan Terdakwa pada tahun
01263|2024,  Terdakwa  mengetahui  pekerjaan  Saksi  Nur  Jaman  di
01264|Spanyol sebagai kapten kapal;
01265|- Bahwa antara Terdakwa dengan Saksi Nur Jaman pada tanggal
01266|29 April 2024 pernah mengadakan perjanjian secara tertulis yang
01267|isinya Terdakwa membantu membuatkan visa bagi para pekerja
01268|yang diberangkatkan oleh Saksi Nur Jaman ke luar negeri;
01269|- Bahwa Terdakwa diberikan uang oleh Saksi Nur Jaman sejumlah
01270|Rp6.000.000,00 (enam juta rupiah) untuk membuatkan visa bagi
01271|setiap pekerja yang diberangkatkan ke Spanyol yang mana dari
01272|jumlah tersebut, Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah) untuk biaya
01273|mengurus  visa  dan  Terdakwa  mendapatkan  fee  jasa
01274|membuatkan  visa  dari  Saksi  Nur  Jaman  sejumlah
01275|Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah) untuk setiap pekerja;
01276|- Bahwa Terdakwa membantu membuatkan visa di Jakarta bagi
01277|para pekerja yang akan diberangkatkan ke negara Spanyol;
01278|- Bahwa Saksi Nur Jaman sudah memberangkatkan para pekerja
01279|ke  Spanyol  sekitar  73  orang  yang  mana  Saksi  Nur  Jaman
01280|dibantu Terdakwa dalam membuatkan visa;
01281|- Bahwa selain membantu membuatkan visa, ada empat orang
01282|pekerja  yang  diberangkatkan  ke  Spanyol  melalui  Terdakwa
01283|langsung yaitu diantaranya Saksi Eka Kusuma Bimantara;
01284|- Bahwa biaya pemberangkatan ke negara Spanyol untuk setiap
01285|pekerja yang diberangkatkan melalui Terdakwa maupun Saksi
01286|Nur  Jaman  langsung  yaitu  sejumlah  Rp65.000.000,00  (enam
01287|puluh lima juta rupiah);
01288|- Bahwa  biaya  pembuatan  paspor  dan  cek  kesehatan  medical
01289|checkup dibayar tersendiri oleh para pekerja;
01290|Hal 44 dari 61 Putusan Nomor 162/Pid.Sus/2025/PN Bbs
01291|
01292|- Bahwa Terdakwa mendapatkan  fee  Rp5.000.000,00 (lima  juta
01293|rupiah)  dari  Saksi  Nur  Jaman  bagi  para  pekerja  yang
01294|diberangkatkan melalui Terdakwa;
01295|- Bahwa awalnya pada bulan Mei 2024, Terdakwa menawari Saksi
01296|Eka Kusuma Bimantara melalui orang tuanya bekerja di restoran
01297|yang  berada  di  Spanyol  dengan  gaji  1.200  euro  perbulan
01298|sehingga  Saksi  Eka  Kusuma  Bimantara  tertarik  tawaran
01299|pekerjaan tersebut;
01300|- Bahwa Terdakwa mengetahui besaran gaji kerja di restoran yang
01301|ada di Spanyol berdasarkan informasi dari Saksi Nur Jaman;
01302|- Bahwa  Saksi  Eka  Kusuma  Bimantara  tidak  berkomunikasi
01303|dengan Saksi Nur Jaman namun langsung dengan Terdakwa;
01304|- Bahwa  Saksi  Eka  Kusuma  Bimantara  telah  membayar  uang
01305|sejumlah Rp65.000.000,00 (enam puluh lima juta rupiah) kepada
01306|Terdakwa  untuk  biaya  pemberangkatan  ke  Spanyol  melaui
01307|transfer ke rekening BCA Terdakwa;
01308|- Bahwa  uang  pemberangkatan  tersebut  diserahkan  oleh
01309|Terdakwa kepada Saksi Nur Jaman yang mana dipergunakan
01310|diantaranya untuk pembelian tiket maupun pembayaran agensi
01311|yaitu saudara Maria di Spanyol;
01312|- Bahwa Saksi Eka Kusuma Bimantara membuat paspor di Kantor
01313|Imigrasi  Cilacap  diantar  oleh  Terdakwa,  sedangkan  untuk
01314|membuat visa di Jakarta;
01315|- Bahwa  pada  awal  September  2024,  Saksi  Eka  Kusuma
01316|Bimantara  pergi ke negara Spanyol menggunakan visa tipe C
01317|(kunjungan/turis), bukan visa kerja;
01318|- Bahwa tidak ada perjanjian kerja yang ditandatangani oleh para
01319|pekerja  termasuk  Saksi  Eka  Kusuma  Bimantara  yang
01320|diberangkatkan oleh Terdakwa ketika  akan  diberangkatkan  ke
01321|negara Spanyol;
01322|- Bahwa ketika hendak berangkat ke Spanyol, Saksi Eka Kusuma
01323|Bimantara  sempat  bertemu  dengan  Terdakwa  di  bandara
01324|Soekarno  Hatta  Jakarta  dan  Terdakwa  memberikan  informasi
01325|jika tiba di Spanyol bertemu dengan Maria;
01326|- Bahwa pada saat Saksi Eka Kusuma Bimantara  tiba di bandara
01327|Spanyol dijemput oleh orang suruhannya saudara Maria;
01328|Hal 45 dari 61 Putusan Nomor 162/Pid.Sus/2025/PN Bbs
01329|
01330|- Bahwa saudara Maria menampung para pekerja terlebih dahulu
01331|beberapa hari kemudian menyalurkan para pekerja di restoran
01332|yang ada di Spanyol;
01333|- Bahwa saudara Maria mengantar Saksi Eka Kusuma Bimantara
01334|hanya sampai dengan terminal dengan diberi catatan kemudian
01335|Saksi  Eka Kusuma Bimantara  sendirian menuju lokasi restoran
01336|yang menjadi tempatnya bekerja;
01337|- Bahwa waktu kerja di Spanyol, Saksi  Eka Kusuma Bimantara
01338|tinggal di mess yang dibiayai oleh Majikan;
01339|- Bahwa Saksi Eka Kusuma Bimantara  hanya bekerja di restoran
01340|Spanyol  selama  dua  minggu  kemudian  keluar  dari  pekerjaan
01341|karena  tidak  betah,  Saksi  Eka  Kusuma  Bimantara merasa
01342|diintimidasi terus ketika bekerja yaitu tidak boleh duduk ketika
01343|bekerja dan jika ketahuan duduk akan ditendang oleh majikan
01344|serta  gaji  tidak  sesuai  dengan  apa  yang  dijanjikan  oleh
01345|Terdakwa;
01346|- Bahwa Terdakwa tidak memiliki perusahaan penempatan pekerja
01347|migran ke luar negeri;
01348|- Bahwa  terkait  perkara  Terdakwa  ada  enam  orang  korban
01349|mengajukan permohonan restitusi diantaranya yaitu Saksi Eka
01350|Kusuma Bimantara sebagai pekerja yang diberangkatkan oleh
01351|Terdakwa ke negara Spanyol;
01352|- Bahwa  dari  enam  orang  korban  yang  mengajukan  restitusi
01353|berdasarkan pemeriksaan dan penilaian besarnya kerugian yang
01354|diderita oleh para korban tersebut nilai keselurahannya sejumlah
01355|Rp473.801.500,00  (empat ratus  tujuh  puluh  tiga  juta  delapan
01356|ratus satu ribu lima ratus rupiah);
01357|- Bahwa tidak semua nilai kerugian yang diajukan oleh korban
01358|dikabulkan semua karena LPSK tetap megnhitung berdasarkan
01359|data yang disajikan korban seperti bukti transfer, jika para korban
01360|tidak  ada  bukti  yang  disajikan  seperti  biaya  makan  maupun
01361|menginap, LPSK tetap menghitung berdasarkan nilai kewajaran
01362|dengan bersumber pada website terkait untuk menentukan biaya
01363|standar di negara Spanyol;
01364|- Bahwa nilai penghitungan tiap korban berbeda-beda karena ada
01365|korban yang sudah diberangkatkan dan ada korban yang belum
01366|diberangkatkan oleh Terdakwa;
01367|Hal 46 dari 61 Putusan Nomor 162/Pid.Sus/2025/PN Bbs
01368|
01369|- Bahwa dalam perkara Terdakwa ini, penghitungan kerugian yang
01370|diderita oleh para korban tidak ada kerugian immaterial, namun
01371|hanya  kerugian  materiil  saja  misalnya  biaya  pemberangkatan
01372|yang sudah dikeluarkan, penghitungan selisih upah kerja;
01373|- Bahwa  oleh  karena  tidak  ada  perjanjian  kerja,  maka
01374|penghitungan selisih upah kerja didasarkan kepada pengakuan
01375|korban ketika wawancara;
01376|- Bahwa  LPSK  sudah  melakukan  wawancara  langsung  kepada
01377|enam  orang  korban,  namun  yang  hadir  sebagai  Saksi  di
01378|persidangan hanya Saksi Eka Kusuma Bimantara, sedangkan
01379|yang lainnya tidak dapat hadir di persidangan karena ada yang
01380|sedang kerja di laut, ada yang kerja di luar kota sehingga karena
01381|kesibukannya tidak dapat hadir di persidangan;
01382|- Bahwa  nilai  restitusi  yang  diajukan  oleh  Saksi  Eka  Kusuma
01383|Bimantara  adalah  sekitar  Rp140.000.000,00  (seratus  empat
01384|puluh juta rupiah), namun yang disetujui oleh LPSK sejumlah
01385|Rp73.797.500,00  (tujuh  puluh  tiga  juta  tujuh  ratus  sembilan
01386|puluh tujuh ribu lima ratus rupiah);
01387|- Bahwa  pada  asasnya  semua  tindak  pidana  dapat  dmintakan
01388|restitusi,  tidak  hanya  tindak  pidana  perdagangan  orang,
01389|kekerasan seksual, terorisme, maupun kejahatan HAM berat
01390|- Bahwa  Terdakwa  menyesal  atas  perbuatannya  dan  belum
01391|pernah dihukum sebelumnya;
01392|
01393|Menimbang,  bahwa  untuk  mempersingkat  uraian  putusan  ini
01394|maka terhadap segala hal yang terjadi selama persidangan terutama
01395|tentang keterangan saksi-saksi dan keterangan Terdakwa yang tidak
01396|dimuat dalam putusan ini sebagaimana tercantum dalam berita acara
01397|persidangan,  haruslah  dianggap  telah  cukup  dipertimbangkan  dan
01398|merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan putusan ini;
01399|Menimbang,  bahwa  selanjutnya  Majelis  Hakim akan
01400|mempertimbangkan  apakah  dari  rangkaian  perbuatan  Terdakwa
01401|tersebut,  Terdakwa  terbukti  bersalah  atau  tidak  atas  pasal  yang
01402|didakwakan kepadanya;
01403|Menimbang,  bahwa  untuk  menyatakan  Terdakwa  terbukti
01404|bersalah  atas  dakwaan  tersebut,  maka  semua  perbuatan  Terdakwa
01405|harus  memenuhi  semua  unsur-unsur  dari  pasal  yang  didakwakan
01406|kepadanya;
01407|Hal 47 dari 61 Putusan Nomor 162/Pid.Sus/2025/PN Bbs
01408|
01409|Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa telah didakwa oleh
01410|Penuntut  Umum  dengan  dakwaan  berbentuk  alternatif  yang  berarti
01411|pilihan,  maka  berdasarkan  keterangan  saksi-saksi  dan  keterangan
01412|Terdakwa  serta  dihubungkan  dengan  barang  bukti  yang  diajukan  di
01413|persidangan,  Hakim  akan  mempertimbangkan  dakwaan  yang  paling
01414|sesuai  dengan  fakta  hukum  yang  terungkap  di  persidangan,  yaitu
01415|dakwaan  alternatif  kedua  sebagaimana  diatur  dan  diancam  pidana
01416|dalam  Pasal  81  Undang-Undang  Nomor  18  Tahun  2017  tentang
01417|Perlindungan  Pekerja  Migran  Indonesia  Jo  Pasal  55  ayat  (1)  ke-1
01418|KUHP
01419|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  624  Undang-Undang
01420|Nomor 1 Tahun 2023 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
01421|(KUHP) sejak tanggal 02 Januari 2026 telah diberlakukan;
01422|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  3  Undang-Undang
01423|Nomor  1  Tahun  2023  disebutkan  dalam  hal  terdapat  perubahan
01424|peraturan  perundang-undangan  sesudah  perbuatan  terjadi
01425|diberlakukan  peraturan  perundang-undangan  yang  baru  kecuali
01426|ketentuan peraturan perundang-undangan yang lama menguntungkan
01427|bagi pelaku dan pembantu tindak pidana;
01428|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  618  Undang-Undang
01429|Nomor 1 Tahun 2023 disebutkan pada saat Undang-Undang ini mulai
01430|berlaku,  tindak  pidana  yang  sedang  dalam  proses  peradilan
01431|menggunakan  Undang-Undang  ini,  kecuali  Undang-Undang  yang
01432|mengatur tindak pidana tersebut menguntungkan bagi Tersangka atau
01433|Terdakwa;
01434|Menimbang,  bahwa  dalam  pasal  dakwaan  alternatif  kedua
01435|terdapat penyertaan sebagaimana yang diatur dalam Pasal 55 ayat (1)
01436|ke -1 KUHP (lama), maka Majelis Hakim menerapkan delik tersebut
01437|dalam Undang-Undang yang baru sebagaimana dalam Pasal 20 huruf
01438|a Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2023 tentang KUHP. Berdasarkan
01439|hal  tersebut  Majelis  Hakim  akan  mempertimbangkan  unsur-unsur
01440|dalam pasal dakwaan alternatif kedua yaitu Pasal 81 Undang-Undang
01441|Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran Indonesia
01442|Jo Pasal 20 huruf a Undang- Undang Nomor 1 Tahun 2023 tentang
01443|KUHP yang unsur-unsurnya sebagai berikut:
01444|1. ORANG PERSEORANGAN;
01445|Hal 48 dari 61 Putusan Nomor 162/Pid.Sus/2025/PN Bbs
01446|
01447|2. MELAKSANAKAN PENEMPATAN PEKERJA MIGRAN INDONESIA
01448|Ad.1 Orang Perseorangan
01449|Menimbang, bahwa yang dimaksud unsur orang perseorangan
01450|adalah subjek atau pelaku tindak pidana sebagai orang, baik laki-laki
01451|maupun  perempuan  yang  mampu  bertanggung  jawab  atas
01452|perbuatannya.  Berdasarkan  penjelasan  Pasal  69  Undang-Undang
01453|Nomor  18  Tahun  2017  disebutkan  orang  perseorangan  dalam
01454|ketentuan  ini  antara  lain  calo  atau  individu  yang  tidak  memiliki
01455|kewenangan  untuk  menempatkan  pekerja  migran  Indonesia.  Majelis
01456|Hakim  memastikan bahwa seseorang yang diajukan ke persidangan
01457|oleh  penuntut  umum  dan  didakwa  melakukan  suatu  tindak  pidana
01458|adalah benar sebagai orang yang dimaksudkan oleh penuntut umum
01459|sebagaimana dalam dakwaan . Selama berlangsungnya persidangan,
01460|keterangan  para  saksi  serta  keterangan  Terdakwa  di  depan
01461|persidangan telah ditemukan bukti pelaku orang dalam persidangan ini
01462|yaitu  Terdakwa Kunali  Bin  Casmadi yang  pada  saat  ini  dalam
01463|keadaan sehat jasmani maupun rohani serta dapat mengikuti jalannya
01464|persidangan  dengan  memberikan  keterangannya  dengan  baik  dan
01465|lancar, dan selama berlangsungnya persidangan Terdakwa  juga telah
01466|membenarkan identitasnya sehingga tidak terjadi error in persona;
01467|Menimbang,  bahwa  dengan  demikian  Majelis  Hakim  menilai
01468|bahwa unsur orang perseorangan telah terpenuhi menurut hukum;
01469|Ad.2 Melaksanakan Penempatan Pekerja Migran Indonesia
01470|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  49  Undang-Undang
01471|Nomor  18  Tahun  2017  disebutkan  pelaksana  penempatan  pekerja
01472|migran Indonesia ke luar negeri terdiri atas: a. badan, b. perusahaan
01473|penempatan  pekerja  migran  Indonesia  atau  c.  perusahaan  yang
01474|menempatkan  pekerja  migran  Indonesia  untuk  kepentingan
01475|perusahaannya sendiri. Dari pasal tersebut disimpulkan bahwa yang
01476|memilki kewenangan untuk melaksanakan penempatan pekerja migran
01477|Indonesia  hanyalah  Badan  atau  Perusahaan.  Oleh  karenanya
01478|berdasarkan Pasal 69 Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2017, orang
01479|perseorangan  dilarang  melaksanakan  penempatan  pekerja  migran
01480|Indonesia;
01481|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  1  angka  2  Undang-
01482|Undang Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran
01483|Hal 49 dari 61 Putusan Nomor 162/Pid.Sus/2025/PN Bbs
01484|
01485|Indonesia Jo Pasal 84 Perpu Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja
01486|yang dimaksud dengan pekerja migran Indonesia adalah setiap warga
01487|negara Indonesia yang akan, sedang, atau telah melakukan pekerjaan
01488|dengan menerima upah di luar wiiayah Republik Indonesia;
01489|Menimbang,  bahwa  berdasarkan  Pasal  1  angka  9  Undang-
01490|Undang Nomor 18 Tahun 2017 tentang Perlindungan Pekerja Migran
01491|Indonesia Jo Pasal 84 Perpu Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja
01492|yang  dimaksud  dengan  perusahaan  penempatan  pekerja  migran
01493|Indonesia adalah badan usaha berbadan hukum perseroan terbatas
01494|yang  telah  memperoleh  izin  tertulis  dari  pemerintah  pusat  untuk
01495|menyelenggarakan pelayanan penempatan pekerja migran Indonesia;
01496|Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terungkap di
01497|persidangan yaitu berdasarkan keterangan saksi maupun keterangan
01498|Terdakwa dan barang bukti yang ada,  Terdakwa maupun Saksi Nur
01499|Jaman tidak memiliki perusahaan penempatan pekerja migran ke luar
01500|negeri. Saksi  Nur  Jaman  sudah  memberangkatkan  para  pekerja  ke
01501|Spanyol  sekitar  73  orang  yang  mana  Saksi  Nur  Jaman  dibantu
01502|Terdakwa dalam membuatkan visa. Antara Terdakwa dengan Saksi Nur
01503|Jaman  pada  tanggal  29  April  2024  pernah  mengadakan  perjanjian
01504|secara tertulis yang isinya Terdakwa membantu membuatkan visa bagi
01505|para pekerja yang diberangkatkan oleh Saksi Nur Jaman ke luar negeri
01506|yaitu negara Spanyol. Terdakwa diberikan uang oleh Saksi Nur Jaman
01507|sejumlah Rp6.000.000,00 (enam juta rupiah) untuk membuatkan visa
01508|bagi setiap pekerja yang diberangkatkan ke Spanyol yang mana dari
01509|jumlah  tersebut,  Rp5.000.000,00  (lima  juta  rupiah)  untuk  biaya
01510|mengurus visa dan Terdakwa mendapatkan fee jasa membuatkan visa
01511|dari Saksi Nur Jaman sejumlah Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah) untuk
01512|setiap pekerja;
01513|Menimbang,  bahwa  selain  membantu  membuatkan  visa,  ada
01514|empat  orang  pekerja  yang  diberangkatkan  ke  Spanyol  melalui
01515|Terdakwa langsung yaitu diantaranya Saksi Eka Kusuma Bimantara.
01516|Biaya pemberangkatan ke negara Spanyol untuk setiap pekerja yang
01517|diberangkatkan melalui Terdakwa maupun Saksi Nur Jaman langsung
01518|yaitu  sejumlah  Rp65.000.000,00  (enam  puluh  lima  juta  rupiah).
01519|Terdakwa  mendapatkan  fee  Rp5.000.000,00  (lima  juta  rupiah)  dari
01520|Saksi  Nur  Jaman  bagi  para  pekerja  yang  diberangkatkan  melalui
01521|Terdakwa;
01522|Hal 50 dari 61 Putusan Nomor 162/Pid.Sus/2025/PN Bbs