，英国指挥官荣赫鹏与西藏哲蚌、色拉、甘丹三大寺的住持和民众大会首领在拉萨正式签署了《拉萨条约》，接受了西藏通商。由于条约将西藏定义为附属国，清政府禁止有泰在条约上签字。1906年，英国作出妥协，同意不占并藏境及不干涉西藏一切政治，中英于北京签订了《中英续订藏印条约》。1910年，清政府与噶厦政府的关系恶化，四川新练陆军出兵西藏。然而不久之后辛亥革命爆发，清帝于1912年退位。1911-1912年，西藏发生第一次驱汉事件，清朝官员与军队被逐，原亲汉势力遭到排挤。1912年，十三世达赖喇嘛发布《告民众书》，