照先来后到的顺序分配移民签证。这些国家的申请者在外籍劳工移民申请（I-140表）得到批准后，往往需要等待数年的时间才能完成身份调整。
申请.对于大多数满足基本条件的外籍员工，EB-2签证的申请必须由雇主提交，并且需要首先获得美国劳工部审批的，以确保美国公司雇佣该外籍员工并不影响美国本地工人的就业，并且公司能够支付美国劳工部根据外籍员工所从事行业在当地的流行工资水平指定的薪资。劳工认证要求雇主在媒体上刊登招聘广告，并向劳工部汇报对美国本土工人的招聘、面试情况。招聘活动结束之后，雇主可