然是御家人的第一，不过并非主君。鎌仓殿在名目上、形式上存在时，主宰幕府的是有力御家人的合议。不过在鎌仓时代，独佔执权地位的北条氏的实质权力渐渐加强，幕府的最高权力者不是在幕府中拥有地位的执权，而是在北条中最高地位者，即本来不过是在北条一族内拥有地位的得宗。鎌仓时代后期，以得宗为中心的寄合（）掌握实质的权力开始，因此，被夺去先议权的评定众被架空。在室町时代，亦以幕政的一个机关而被设立，不过与鎌仓幕府末期的评定众同样，被当作是足利氏一门的荣誉役职，实质权力极小。式评定众由、畠山氏等足利氏一门中，接近将军