，还降低了大部分国内邮件费率。到1854年时，商品交易中货币供求的失衡程度已经减轻，国会于是将3美分银币的含银量提高到标准的90%，同时减轻硬币的重量。1857年，大美分币被尺寸更小，含铜88%、镍12%的飞鹰1美分硬币取代。1861年内战爆发后，联邦政府试图通过借款为战争融资未果，财政部于1861年12月停止采用黄金支付，联邦政府也在基本没有阻力的情况下让纸币成为国家经济基础。到了1862年6月，白银价格已有显着上涨，银币从市场流通中消失，许多都外流到加拿大，这里银币不但可以流通，还可以兑换黄金。低面