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交通系统设计问题.
道路容量不足或设计不妥.道路容量不足亦为造成塞车的因素。现今如伦敦、罗马、南京等许多历史悠久的都市，都是交通恶名昭彰的都市，原因就是出在于道路容量不足，因为其市区内的道路原来大都是供马车行走的，但汽车的数量不断增加，而道路扩建的速度又跟不上车流量增加的速度，使得市中心的道路拥挤不堪。此外，许多城市也因道路设计不妥而导致交通堵塞。如北京、墨西哥城、台中的道路，主要是规划成辐射状，此设计虽然方便市郊间的往来，但也导致上班时，周围郊区的车