1997年，省政府下发《关于在萧山和余杭两市试行享受市地一级部分经济管理权限的批复》等文件，试行萧山、余杭两市享受市地一级部分经济管理权限。2002年8月，浙江省委、省政府出台《关于扩大部分县（市）经济管理权限的通知》，扩大绍兴县、温岭市、慈溪市、诸暨市、余姚市、乐清市、瑞安市、上虞市、义乌市、海宁市、桐乡市、富阳市、东阳市、平湖市、玉环县、临安市、嘉善县等17个县（市）的经济管理权限，杭州市萧山区、余杭区，宁波市鄞州区等参照执行。2006年11月，浙江省委、省政府下发《关于开展扩大义乌市经济社会管