通州以南，图们江以北划为封禁区。1875和1881年，清廷相继解除了对鸭绿江、图们江流域的封禁。1881年，清政府在珲春设立招垦总局，并把图们江以北长700公里、宽45公里的龙峪地区划为朝鲜人专垦区。
近现代.1913年2月，中华民国改原吉林省东南路兵备道台公署为吉林省东南路观察署，管辖延吉、和龙、珲春、汪清、敦化、等8县。1914年6月，东南路观察署改名为延吉道尹公署。1929年2月，裁延吉道尹公署，设延吉交涉署，监督延吉、珲春、和龙、汪清4县行政和外交事务。同年9月，裁延吉交涉