据北京市政府领导的决定，在废旧的“串窑”所在地，利用现存水面及地势，为八里庄地区的纺织工人及周边居民建一个休闲娱乐场所。1957年9月10日，北京市园林局开始在此勘察、规划及初步绿化。5名男性农民被转为园林长期壮工，60座汉民坟墓及20座回民坟墓分别迁往平房和回民公墓，公园自此正式开始规划和建设工作。最初，公园没有统一和长远的规划，管理部门的指导思想是想为国棉厂工人建个郊野自然型的游乐场。1956年，红领巾公园隶属北京市园林局领导。1958年，北京市园林局将该公园移交给东郊区人民政府管理领导，由小庄办事