一些已签约的投资方选择毁约退出，最后由总制片人高亚麟的公司嘉会文化、导演李路的公司弘道影业，以及几间民营公司凤凰传奇影业、大盛国际、上海利达影业、北京正和顺影业共同出资1.2亿元完成拍摄。最后一笔资金更是在拍摄十几天后才到位。在选角上，剧组曾联系过陈宝国、李幼斌等演员，陈道明曾有意出演“侯亮平”一角，但因角色设定更改而改为陆毅出演。“赵德汉”一角曾属意范伟出演，王学圻出演“最高检检察长”一角，李雪健出演“陈岩石”一角，但因档期原因未能成行。剧中演员均以友情价出演，演员片酬占比控制在总投资50%以内。