权力巨大的交通系的开始。
清朝灭亡与民初.1902年任工部左侍郎，1906年11月6日裁缺（会办商务大臣）。1906年4月22日，工部左侍郎盛宣怀奏准裁撤勘矿总公司，由各省自办矿务。12月8日，铁路大臣裁缺工部左侍郎盛宣怀奏，京汉铁路干路告成，计长2,500余里，历时七八年，用款5,213万余两，动借比款为多。1907年6月22日，清廷命商约大臣盛宣怀在上海与各国续议商约。11月30日，清廷命商约大臣盛宣怀迅速来京，预备召见。12月15日，清廷命盛宣怀会同外务部妥筹办理苏杭甬铁