批援藏干部联络组组长。1997年，任上海市农工商（集团）总公司党委副书记、副董事长、总经理。2000年，任上海市农工商集团党委书记、董事长。2003年3月，任中共上海市民政局党委书记、局长。2007年2月，任上海市农业委员会主任。2008年2月，任中共浦东新区区委书记。2013年5月，任中共上海市委常委、宣传部部长。2015年6月，任中央网络安全和信息化领导小组办公室副主任。2016年6月，任中共中央宣传部副部长、中央网络安全和信息化领导小组办公室主任。2016年7月，兼任国家互联网信息办公室主任、国务