侯吴汉封地达四县，违背强干弱枝之理，不和法制，光武帝以“未尝闻功臣地多而灭亡者”回复。此时长安粮尽，赤眉军焚烧宫室，西走扶风。邓禹率兵南入长安，驻扎在昆明池，犒劳将士，选吉日拜谒高庙，收十一帝神主，派遣使者送往洛阳，因而巡视园陵并派遣士卒守护。邓禹领兵和延岑战于蓝田，不能取胜。不久，赤眉军在西进被隗嚣击败后，来到阳城、番须中，遇到大雪，许多人冻死，于是返回挖掘诸陵墓，并侮辱了吕后的尸体，邓禹于是派兵在郁夷攻击赤眉军，但反而被其击败，于是邓禹离开长安前往云阳。接到邓禹向刘嘉传达刘秀的旨意后，在妻兄来歙的鼓