，为了慈禧回銮的议和，清廷不仅赔款，还不得不将一大批王公大臣处死。为慈禧安全回銮，袁世凯学西方组建警察队，以应付清军不得驻军的条约规定，且在慈禧回銮过程中倍加殷勤，于是袁世凯深得慈禧器重，在慈禧晚年，袁世凯办洋务行新政，大有王莽之风……慈禧太后死后，载沣摄政，罢免袁世凯、亲贵专权、遏压民意。革命党乘机起事，辛亥革命爆发……由于清军精锐皆听命于袁世凯，朝廷只得再次启用袁世凯；袁世凯重组内阁掌握军政大权，借平乱之名掏空清廷壮大自己，当时的北洋军队无论在军队数量或训练装备，都远胜于南方革命联军，形势颇似当