993年至1993年，任中共四川省委副书记。1993年12月至1994年，任中共西藏自治区党委副书记。1994年至2000年，任中共西藏自治区党委常务副书记。2000年10月至2004年，任中共西藏自治区党委书记。2004年12月至2005年，任中共安徽省委书记。2005年至2007年，任中共安徽省委书记、安徽省人大常委会主任。2007年11月至2008年，任中共北京市委副书记、副市长代市长，北京奥组委执行主席、党组副书记。2008年1月至2012年，任中共北京市委副书记、市长，北京奥组委执行主席、