任深圳市盐田区委书记。2003年，任中共深圳市委常委、宣传部部长。同年7月，改任深圳市委常委、市委秘书长、市委办公厅主任。2010年6月，担任深圳市委常委、市委组织部部长，深圳市委党校校长。2012年12月，任中共深圳市委副书记。2015年6月，担任深圳市政协主席。2020年9月，不再担任深圳市政协主席。 2018年1月，当选第十三届全国政协委员。