1967年6月，时任产经新闻社社长（静冈县出身）、富士电视台社长鹿内信隆及副社长福田英雄拜会静冈县选出的时任邮政大臣，希望邮政省释出UHF频段用于播出电视。同年9月，小林表示将在静冈等15个地区释出UHF电视台执照，并在神户、岐阜等广域广播圈的都市释出独立台执照。静冈县第二家民营电视台的设立开始带有现实色彩。邮政省同时邀请静冈县政府出面调整各家申请业者进行统合。静冈县政府对县外的各家报社要求确保静冈本地资本佔据优先地位，并且不得派出董事，获得产经新闻和中日新闻的无条件同意。而朝日、每日、读卖三家公司则退出静