扩展荷兰在东印度的海上事业，他开始了一连串的剥削计画。从远方的非洲东岸、印度和钖兰运来了大量的奴工。但是他更瞩意中国苦力，他声称「没有什么人比中国人能够更好地为我们服务。」从这点考虑加上公司董事会一再要他打开对华贸易，终于在1622年4月他决定派出舰队到澳门打通对明朝通商的门户。科恩在次年(1623年) 为向董事会汇报公司的情况，他回到了荷兰并于抵港后受到了英雄式的夹道欢迎。之后他成为合恩分会的董事，建立公司新的营运政策。1624年10月3日，科恩再次被任命为荷属东印度总督，而英国人为怕他赴任后再次