藤正锐陆军少佐（实际是关东军驻海拉尔特务机关长），满洲国外交部政务司长神吉正一。西北地区防卫司令官即骑兵集团长深感骑兵虽有机动灵活、快速突击的优势，但由于兵种单一，加上重兵器不足，难以胜任对蒙古的威慑挑衅目的。关东军于1936年2月由驻公主岭的独立混成第1旅团抽调摩托化歩兵1个大队、山砲1个小队、战车1个中队（轻装甲车9辆）组成一个特遣支队，支队长涩谷安秋大佐，进驻海拉尔，暂配属于骑兵集团长笠井中将指挥，松村黄次郎中佐指挥的海拉尔陆航战斗机部队担任空中支援。该支队来海拉尔不久便直接开往贝尔湖西岸边地区阿