重要因素；中国的兴起对世界有重要连带影响。美国欢迎和平繁荣中国作为国际社会建设性一员的崛起，但也认为中国正处于战略决策的十字路口。报告着重讨论了人民解放军加速进行的武力与运作的现代化，以及北京在台湾问题的策略。报告说，短期来看，中华人民共和国致力于防止台湾独立，而长期来看，人民解放军会对该地区的既有军事体系构成威胁。报告认为，人民解放军採用多种途径向目标进展，但中国向周边以外地区投送常规力量的能力仍会有限。报告坦承，中国的战略与军事现代化发展祕而不露，外部世界对此的了解非常有限，因此基于更多讯息的判断是必要