香港大街小巷出现了许多从大陆逃港的人群，香港人口陡增—从战后1945年的60多万激增至1950年的210万。港九多处都是木屋区，面对大批难民，居所供不应求。许多跻身于闹市的隐蔽角落，或藏身于斜坡上的木屋，例如港岛的摩星岭、炮台山、筲箕湾等地；或在九龙的深水埗、佐敦谷和狮子山脚下搭建寮屋栖身。1950年春天，随着一批人落户摩星岭。这一片荒凉的山头上竟然出现了一些不成规格，大小不一的营帐，都是大大小小的油纸草棚。港九地区不少善长仁翁怜恤这些贫无立锥之地的穷苦难民，于是在西环银禧军营附近送来一批帆布帐篷，使一