初表示以2012年双普选为公投议题，但由于2012年双普选违反人大释法，公民党在普选立场上，是以争取2017/2020真普选为目标。2009年12月9日，在立法会黄毓民动议「五区总辞，全民公决」议案，梁家杰作出修订，删去2012年双普选字眼，改为「落实真普选取消功能组别」。
「胜败准则」.五区公投联合委员会定出以50％投票率作为「公投」目标，投票率低于50％，则只能算是公投未达标，不会视为公投失败。公投成败以泛民候选人所得票数总和是否多过建制派最强候选人的得票总和作论断，最极端例