造预案时，俾斯麦预言：前宰相随后又精准地预告：11月10日，威廉流亡前往一战中立国荷兰。《凡尔赛条约》第227条明确规定将威廉定为战犯，指他所犯的罪行侵犯了国际道德及条约的圣洁（例如德国入侵中立国比利时），但荷兰政府无视协约国要求，拒绝引渡他受审。英王乔治五世将他的威廉表兄形容为「史上最恶贯满盈之罪犯」，但他还是驳回了首相大卫·劳合·乔治要求绞死德皇的提案。美国总统伍德罗·威尔逊也反对将威廉引渡，他认为处决前德皇会颠覆国际秩序及和平。威廉首先定居于阿默龙恩，他在此于十一月28日收到了将要被褫夺双头衔的消