第二次国共内战时期，他历任内蒙古自治运动联合会常委、秘书长，内蒙古自治政府委员、民族委员会委员长，内蒙古军政干部学校政委，中共内蒙古工委组织部部长、副书记。中华人民共和国成立后，他历任中国人民政治协商会议第一届全体会议内蒙古自治区代表、中央人民政府民族事务委员会委员，中共内蒙古分局委员、副书记、东部（东蒙）区党委书记，中央民族学院副院长（主持工作），燕京大学兼职教授，少数民族语文研究指导委员会委员，中华人民共和国民族事务委员会副主任（1961年以后主持工作）兼中共中央统战部副部长，中央政法小组成员，国