蒋”，提出“逼蒋抗日”。中国共产党设立之边区政府、蒙古抗日游击队等不受国民政府指挥之组织，也逐步壮大。敌后战场大多为汪精卫政权的地方部队。1937年12月14日，中共中央举行政治会议，随着日军攻佔南京，毛泽东坚持独立自主路线获得党内肯定，会议里纠正以王明为首，所谓统一战线团结抗日的右倾投降主义。1938年1月15日，根据中央政府特别授权，晋察冀边区政府在五台山正式成立，在山西、察哈尔及河北省共拥有10万游击队员；同日，蒋视察华北前线，在洛阳会晤八路军总司令朱德和副总司令彭德怀。10月，国民革命军第十