定是否承认蒙古人民共和国。1945年10月20日，外蒙人民在被苏联操控的外蒙当局的监视和控制下举行公民投票，结果显示97%的公民赞成外蒙古独立。1946年1月5日，中华民国国民政府发布公告承认外蒙古独立。
中华人民共和国.中华人民共和国成立后，中国政府与苏联以及后来的俄罗斯政府共进行了三次多轮边界谈判，历时40多年。第一次谈判开始于1964年2月，持续了约半年时间。第二次谈判在1969年10月至1978年6月之间进行。第三次从1987年2月开始直到2004年。中苏两国之间实际存在条