世凯谋划称帝，田文烈、赵倜表示拥护。同年末，袁世凯准备即位之际，田文烈获封一等伯。翌年6月，袁世凯逝世，田文烈继续任河南省长（由巡按使更名而来）。同年10月，他参加13省督军共同向黎元洪发电报支持孔教作爲国教载入宪法的行动。1917年（民国6年）5月，黎元洪罢免段祺瑞，田、赵拥护段。同年11月30日，田文烈的老友王士珍署理国务总理，12月1日田文烈任农商总长。农商总长在任时，田文烈组织研究会、调查会研讨各种实业领域，而且努力导入新型法制。此后内阁频繁变动，但到1920年（民国9年）2月，田文烈的地位一直