人群众、领导干部和技术员三结合），坚持政治挂帅，实行党委领导下的厂长负责制。
历史.1960年3月11日，中共鞍山市委向中共中央作《关于工业战线上的技术革新和技术革命运动开展情况的报告》，3月22日，毛泽东批示认为这些做法“不是马钢宪法那一套，而是创造了一个鞍钢宪法”，高度评价鞍钢的管理办法。1961年9月，中共中央下发《国营工业管理工作条例（草案）》（俗称《工业七十条》）。到1967年，《工业七十条》被批判。鞍钢宪法则被凸显，在当时的宣传中成为《工业七十条》的对立面，受到推崇