27条规定：“从1956年开始，分别在五年、七年或者十二年内，在一切可能的地方，基本上消灭老鼠、麻雀、苍蝇、蚊子。”1956年秋，在青岛举办的中国动物学会第二届全国会员代表大会，召开了一次麻雀问题讨论会。中国科学院实验生物研究所研究员兼副所长朱洗、学者郑作新、华东师范大学教授薛德焴、复旦大学教授张孟闻、西北农学院教授兼院长辛树帜、福建师范学院教授丁汉波在此次讨论会上表示，麻雀不是害鸟，反对消灭麻雀。此后，1957年1月18日的《北京日报》刊登了生物学家周建人的文章《麻雀显然是害鸟》，坚决支持消灭麻雀。1