适应现代化资金的短缺。1880年代，纸币不断贬值，人民争存硬币。国家岁入由于土地税是固定的，因此，按实际值来说，也逐渐减少。他上任后，推行地税改革、殖产兴业、整理纸币，大力削减政府开支，把新建工厂卖给私人经营，赎回以前纸币，创办有权发行可兑换钞票的日本银行，实行所谓松方财政，创设日本银行及兑换制度。不出3年，通货膨胀得到控制，政府的财政状况有所好转。他在1891年和1896年两度官拜首相，但因国会反对，任期均不长。1897年再任大藏大臣，促使日本采用金本位。1900年被列为元老，1903年为枢密院顾