则是为了处理两国之间的政治纠纷；1861年以前，清廷负责管理中俄双边贸易事务的部门为理藩院。清朝时，俄罗斯是山西一带商人的主要对外贸易伙伴。中国与俄罗斯的经贸关系在两国签订《尼布楚条约》后正式展开；《尼布楚条约》被称为中俄贸易的起始性条约，容许两国持护照的人民越界贸易。两国其后签订《恰克图条约》、《瑷珲条约》、《北京条约》及《天津条约》等协约，进一步规范中俄贸易的地点、性质，以及有关的。中药大黄在俄罗斯一度非常畅销，利润也颇为可观：大黄的进口价约为12卢布，转运到圣彼得堡后，价钱随即上升至110卢布。由