四川省代为管理的一等院辖市（即地区代管的直辖市），并管理贵州省桐梓、遵义地区。1937年7月淞沪会战打响后不久，国军便陷入被动，为防止首都被攻陷后陷入混乱，国民政府于1937年11月颁布《国民政府移驻重庆宣言》，定重庆为战时首都。16日，国民政府主席林森，遵循迁都大计，交代属下的文官、参军两处干员，清点好中华民国印信旗幡等重要器物，连夜登船，先离南京而首途重庆。并于12月1日正式办公，仅仅13天后日军便攻破南京。重庆于1937年12月11日正式成为首都。1937年9月，驻扎重庆的川军刘湘部攻入日租界，宣