公路总局办理「玉里长滨段公路新建计画」，以解决交通不便，可使通车前的车程耗需2小时，对比通车后则可缩减至30分钟车程，又可添增地方上的开发，对于医疗也能提供一条快速的急救动线。玉长公路在计画上，最艰难的工程是属隧道开挖，因地质上位处菲律宾海板块与欧亚大陆板块之接壤地带，常有断层活动而引发的地震。开挖地层的岩性，主要是由火山角砾岩组成的都峦山层，岩层走向呈50～60度倾斜之高角度节理，整体的地质结构松散，导致支持强度不足，在施工过程曾遇上突发的大量涌水，迅速灌入隧道。玉长隧道的工程採明挖回填方式施工，