共中央东北局活动。1949年1月5日，陈云出席了沈阳工人代表大会并《在沈阳工人代表大会上的讲话》在1949年2月26日《人民日报》发表，此时陈云已当选为全国总工会主席，1949年2月，他参加了西柏坡会议，之后返回东北，这段时间中，东北财政经济委员会保持与苏联、朝鲜、香港的贸易联络，并积极与华北、华南的中共组织合作提供援助和支持。1949年3月14日，周恩来起草的《中央关于财政经济工作及后方勤务工作若干问题的决定》中提出，中央应即成立财政经济委员会，首先与华北财政经济委员会合并，并加入东北、华东、西北、华