促进委员会募集到世界各地捐款500万美元。1939年3月，艾黎自宝鸡的中国工业合作协会西北办事处来到陕西凤县，成立中国工业合作协会双石铺事务所。在柏家坪打了两孔窑洞住下，领导“工合”运动。先后成立机器、造纸、纺织、制革、供销等17个工业合作社，并在嘉陵江边安装了水力发电机，使双石铺首次用上电灯照明。后来，艾黎又在双石铺建立了“工合”小学及附属幼稚园、招待所、黄牛铺通讯处及“工合”医院。1939年5月，孔祥熙自重庆发来命令，要求艾黎停止组织工业合作社的工作。1941年以后，由于“工合”运动在国外的宣传