福山认为这一诏书是欧洲史上首份宪政文献。1241-1242年，正在西征的蒙古帝国入侵匈牙利，蒂萨河之战贝拉四世亲率的匈牙利军队被速不台的蒙古军全灭，贝拉四世逃往神圣罗马帝国的维也纳；其后布达和佩斯失陷，蒙古兵在首都烧杀劫掠，王国遭到毁灭性打击。此后，库曼人和雅兹人来到并定居于匈牙利中央平原，摩尔达维亚、波兰王国和其他邻近国家也和匈牙利发生冲突。为防止蒙古人再度来袭，匈牙利国王大兴土木，建造了诸多堡垒，导致王国实际上被国内各强大诸侯分割为半自治的“省”，但同时这些建设有了作用，1285年金帐汗国入侵匈牙利，