各国即使没有皇家海军、英国陆军支援，也能取得胜利。他觉得他的其中一个任务是，让外国君主了解自己的真正利益所在。事实证明，格伦维尔的预测是错误的。法国靠大量发行纸币，渡过了经济难关，其军队开始向荷兰进发。1792年11月，法国政府宣布各国船只不得在斯海尔德河上自由航行，这个举动令英国官员转而相信，与法国开战在所难免。格伦维尔也因应事态发展，改变了外交政策。格伦维尔随即积极参与第一次反法联盟的组建工作。联盟的成员国同意，联盟的目标是维持欧洲大陆的现状，而赔款、版图变更、波旁复辟的问题，则存在争议。联盟最