不断在上海增兵。在一触即发的局势下，11日平海号、宁海号从南京出发，12日开始协助各舰执行沉船封江的任务。8月接下来日军断断续续地进行了多次空袭，不过并没有对江阴一带的中国军舰造成实质性的伤害。9月15日开始中国军队陆续向内陆撤退，同时日军开始着手准备攻占南京。为此，时任日本第三舰队司令长官兼（）司令长谷川清海军中将下令在地海军以航空兵力，消灭退守江阴的平海号等大型中国军舰，以为日军进军扫清障碍。攻击计划原定在9月21日，后因天气恶劣而推迟了行动。接下来的两天日军出动的航空母舰加贺的舰载航空队、以及陆上航空