变.在1947年初，英国、法国和美国与苏联进行有关德国未来的会谈以失败告终，此会谈本来希望建立一个经济上自给自足、由苏联移除主要工业产能和基础设施的德国。在1947年6月，依据杜鲁门主义，美国开始实施马歇尔计画，承诺向所有欧洲国家提供经济上的协助，包括苏联在内。马歇尔计画的目标是为了要重建欧洲的民主和经济体制，以控制在欧洲开始出现的共产坐大和权力失衡，避免从战争重建中的各国被共产政党夺取政权，马歇尔计画同时主张欧洲的繁荣必须依靠德国经济的复甦。一个月之后杜鲁门签下了1947年的国家安全法，宣布建立统一