下，清政府拟向英商借款并转借浙路公司修建铁路，遭到民间强烈抵制，史称“沪杭甬铁路风潮”。江浙商人成立“国民拒款会”抵制清政府对外借款，同时民间纷纷出资认股，在两月内筹集资金三千六百余万元。1908年2月4日，中英《沪杭甬铁路借款合同》及苏路和浙路公司与邮传部间的《存款章程》签订，铁路借款由邮传部向英方租借，再由邮传部租借给两路公司，且未将路权作为借款抵押而改用关内外铁路余利作保，但清政府的这一让步仍未被苏路和浙路公司接受。1911年，两路公司宣布废除原有存款章程，辞退英方工程师，铁路最终完全自办。1914年