恩来所签订的所谓上海公报为有效的法律文件。」对于美国，蒋经国表示：「美国的友邦，特别是亚洲的自由国家对于美国的信赖感，因而受到很大的打击。……但这种压力，并没沮丧和萎缩我们的士气。」12月15日，台北时近午夜，美国驻中华民国大使奉命紧急约见蒋经国。宋楚瑜秘书把蒋经国从梦中请起来，他始知美国卡特政府承认中共政权，他愤怒不已，五小时后，召开中常委紧急会议，下令三军戒备，准备安抚人心。12月16日10时正，发表声明，指责美国背信，重申过去「三不」立场。蒋经国函电宋美龄：「……顷美大使前来通知美匪定于明年一月一日建