人士发起的政变极有可能失去民众支持，以及军方高层、外交官员和民间人士组成的抵抗组织仍缺乏足以维持后续秩序的武装兵力，这些都使得密谋成员迟迟没有制定出完善的方案。
早期行动.早在1938年至1939年，希特勒主张原本属于捷克的苏台德地区为德国领土，并且为此召开慕尼黑会议。但是面对不断恶化，以军队高级将领为首的密谋份子为了防止其进一步发动德国与英国和法国间的世界战争，决定拟定出推翻希特勒之反抗计画。当时接替路德维希·贝克职位的弗朗兹·哈尔德则选择站在贝克的立场，认为如果有必要的话将发动