伐成德节度使王承宗，元和十二年（817年）大破承宗于南宫（今河北南宫），承宗势蹙请降。元和十四年（819年）正月，弘正破淄青节度使李师道于阳谷，取师道割据的平卢、淄青等十二州献给朝廷，师道败，被部将刘悟刺死。弘正封检校司徒同中书门下平章事，唐宪宗在麟德殿赐坐接见。元和十五年（820年），传闻唐宪宗被宦官谋杀，河北三镇又渐脱离长安控制。朝廷命弘正改成德节度使，但是朝廷许诺拨给成德的一百万缗军饷，迟迟不拨，怨声四起，弘正又御下不严，家族生活奢侈，日费二十万铜钱，成德众人思变。长庆元年（821年）七月