9）因唐朝安史之乱滞留渤海、未能完成使命的日本遣唐使。14次在15回的基础上，去除遣唐大使被蛮族所戮、日本未持节入唐的齐明天皇五年（659）一次。以上诸说未有定论，旧时教科书以15回为多见。
遣唐使停止.875年，发生黄巢之乱。黄巢攻陷洛阳・长安，建立大齐。齐虽然在短期间灭亡，但是唐的衰落已无可挽回。因此，宽平6年（894年）的派遣在遣唐大使菅原道真的建议下停止。此次的停止并非立即中止，道真等遣唐使预定者仍继续保有遣唐使的职位。但是，道真因昌泰之变而左迁，丧失大使职位。延喜