因而也由一种地方行政长官的推荐制度，开始向中央考试制度过渡。
孝廉方正.清代雍正帝开设的科举特别科目，并不是指举人。与博学鸿儒、经济特科并称。雍正敕命各省、道、府、县等推举本地贤能之人，经过朝廷审核之后，赐予六品冠冕。干隆帝则规定，送吏部考核通过者，授以知县、教官等职。