政治、经济、文化中心，辖区由桂山岛、中心洲岛、牛头岛、青洲岛、大小蜘洲岛等22个大小岛屿及800平方公里的周边海域组成。镇政府所在地桂山岛已和邻近的中心洲岛、牛头岛相连，面积6.5平方千米（2017年）。桂山镇位于市政府驻地的东南面16海里处，东北距香港大屿山3海里，西距澳门15海里。桂山岛群地处港、澳、深、珠之间的近海海域，大西、大濠等六条国际航道贯穿其中，着名的珠江口国际锚地设在其间，与香港迪士尼乐园隔海相望，周边海域是中国目前唯一划定对外开放的主要的垂钓区。现有常住人口约2035人（2017年），