放区日益扩大，逐步完成对一省的攻占。晋察冀边区、晋冀鲁豫边区合并后，已超出一省范围。在此背景下，超越省际范围的华北人民政府于1948年成立。1949年10月，中华人民共和国成立。至1950年时，第二次国共内战的大规模战役结束，中华人民共和国业已控制中国大陆全境，大行政区推广至全国。大行政区人民政府（或称军政委员会）兼有中央人民政府派出机关和地方最高政权机关两重身份，是一级地方政府，领导区内的省、自治区、直辖市人民政府。1949年10月27日，中央人民政府正式撤销华北人民政府，成为最先被撤销的大行政区人民