自治政府成立，隶属于外蒙古独立政府。胜福自任唿伦贝尔副都统。哲布尊丹巴任命胜福为“花翎唿伦贝尔统辖大臣贝子”。此后胜福在俄国军队的配合下进攻胪滨府（今满洲里市）和吉拉林等地，最终唿伦贝尔自治政府控制了唿伦贝尔地区。民国四年（1915年）6月7日《中俄蒙协约》签订。同年11月6日，《中俄会订唿伦贝尔协约》于北京签字，中华民国政府被迫承认唿伦贝尔为特别区域，实行“高度自治”，唿伦贝尔独立宣告结束。中华民国政府正式任命胜福为唿伦贝尔副都统。同年12月，中华民国政府册封胜福为贝子。俄国十月革命后，中华民国政府于