如广东省的行政委员制任甘乃光、周恩来、张难先分任南路、东江、琼州行政委员。其中尤以苏浙皖赣四省之措施，与日后行政督察专员制度诸多相同，可谓行政督察专员制度之滥觞。
行政督察专员制度.初期长江流域各省及部分边远省份，出现了各省以行政命令设置，介于省县之间，名目各异，职能不尽相同的各种准行政机构，虽然立法院不予立法，但各省仍在施行，国民政府也不得不承认这种现状。此类组织除各省基于行政需要以加强省对县的领导而自行设立外，亦有如江西系因国民政府军事委员会委员长南昌行营为了剿共的需要而设。