略的都会概念，以应付踏入21世纪的香港市区发展需要。香港政府于1987年至1990年期间进行了《都会计划选定策略研究》，作为2011年前市区重建的土地用途、运输及环境规划架构，策略涉及广泛的市区土地规划，包括荃湾与葵青、西九龙、启德、九龙中部及东部、和香港岛西部、东部及南部。1991年9月17日，行政局通过制定《都会计划选定策略》，相关部门就根据策略逐步落实为指定地区规划目标，进而制定发展纲领。由于香港人口急剧增长，香港市区人口于1999年达到都会计划拟订的上限420万人。同时，亚洲金融风暴的影响以及公