国与英国签订了关于香港前途问题的《中英联合声明》，声明中为认保中港两地关系，时任铁道部副部长邓存伦当时提出：“将北京至九江铁路（“小京九”方案）延长至香港九龙（“大京九”方案），并力争在1997年7月1日香港回归祖国时全线贯通。”而北京至九江铁路的商丘至阜阳段、总长174.88公里的铁路（又称商阜铁路）作为“中取华东”计划中华东第二通道的一部分率先在1987年10月全线开工，1989年3月全线接通，10月1日开通临时运营。而在“中取华东”论证中，铁道部认为还需要修建菏泽-商丘线，从而扩大第二通道的车流来源，