1991年四月联合国安理会通过了688号决议，要求伊拉克领导人萨达姆·侯赛因结束压迫伊拉克人民。但是在1991年和1992年的备忘录中提到，伊拉克继续在对伊拉克南部的什叶派穆斯林进行军事压迫，萨达姆侯赛因根本就没有选择遵守联合国决议。1992年8月26日，美国总统老布什宣布联合国军队将开始在北纬32度线以南执行禁飞任务。此行动的目的是保证伊拉克执行联合国668号决议。为了协助监督行动，联军禁止伊拉克任何固定翼和旋转翼飞机飞过禁飞区。在总统的声明后，美军中央司令部立刻建立了西南亚联合打击力量指挥部，它的任