，临颍县固厢乡党委书记，县委常委、宣传部长。1987年至1990年，舞阳县常务副县长。1991年至1992年，漯河市政府秘书长兼办公室主任。1992年至1996年，漯河市市委常委、秘书长，期间在河南大学读经济管理研究生。1996年至1999年，洛阳市市委常委、秘书长。1999年1月，洛阳市委常委，常务副市长。2001年7月，郑州市委常委，常务副市长。后任郑州市委副书记、常务副市长；2003年2月，郑州市委副书记、代市长。2003年4月，郑州市委副书记、市长。2004年4月，再次当选市长，并当选第