来源于旅客。由于TER的客运带有通勤铁路的性质，故而其客运量只在早晚高峰期较高，其余时刻相当低，故TER本身盈利能力相当有限。另外随着地方客运服务规模不断扩张，TER的运作成本相应的不断升高。从1997年开始，6个大区参与了铁路管理权转让实验，即：阿尔萨斯，中央 (大区)，北部-加来海峡，普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸，罗讷-阿尔卑斯和卢瓦尔河地区、1999年1月，利穆赞大区亦参与该实验。而同时，其它各省也陆续签署中间协议参与路网分散化，如：上诺曼底于1997年，南部-比利牛斯和勃艮第同年稍迟，皮卡第和洛