林正义不必立刻下野战部队带兵，而可以军职身份及国防公费的特权进入国立政治大学企业管理研究所就读。下部队后，林正义因与部队长官同名而自行改名为「林正谊」。1978年夏，林正义以林正谊为名字，毕业于政大企管所。同年12月16日，中华人民共和国与美国签订建交公报，确定于1979年1月1日建立正式外交关系，同时美国将与中华民国断交。同年12月的中共十一大三中全会上，邓小平击溃以华国锋为主的「凡是派」，掌握了政权，中国大陆的对台政策开始转变。1979年1月1日，中华人民共和国全国人大常委会发表「告台湾同胞书」，由