着朔方节度使的建立，单于、安北二都护府变成了朔方节度使所辖的两个军镇，其原来的都护一职往往成了朔方节度使及其副使的加官或兼职。唐玄宗天宝八载（749年），张齐丘于中受降城西北五百余里碛口木腊山故可敦城（位于今内蒙古乌拉特中后联合旗西北）置横塞军，以郭子仪为横塞军使，并移安北都护府治所到此。唐玄宗天宝十三载（754年），因横塞军城其地不利于军队屯田，郭子仪在永清栅北（今乌拉特前旗乌梁素海东岸）修筑新城，移横塞军和安北都护府到新城。紧接着安史之乱爆发，唐在北疆原来的羁縻府州丧失殆尽，安北、单于二都护