过2年的调整期，至1951年，中央人民政府交通部的组建工作基本完成，部门内部机构设置形成初步格局，在部内实行“职能司”和“专业总局”两级管理体制。机关设置为办公厅和8个厅局司级机关：1952年11月及1954年6月，中央人民政府先后决定，将原有的大行政区人民政府（或军政委员会）改为中央人民政府的代表机关，以及撤销大行政区行政机构，以加强中央集中统一的领导和加强中央人民政府的机构。在这前后1年多的时间里，中央人民政府交通部的内部机构设置先后调整，并在原有基础之上增设了财务司、供应局、技术委员会、业务司、