六合、高邮三县地置千秋县，属淮南道扬州（广陵郡）。天宝七年（748年），千秋节改为天长节，千秋县也随之易名天长县。五代十国南唐保大十五年（公元957），割六合、天长置雄州。未几，以六合还隶扬州，以天长为雄州。后周显德五年（公元958），南唐献江北泗、滁、濠、雄州等14州予后周。宋朝开宝八年（公元975），将雄州改为天长军，兼领天长县，属淮南路扬州。宋朝之前大多数时间属于扬州，南宋由于边境战事，建炎元年（1127年）复置天长军，绍兴元年（1131年）再次入扬州。绍兴十一年（1141年）于扬州天长县，仍置天