“听其言、观其行”。2002年1月1日，陈水扁同意以没有主权意涵的台澎金马个别关税领域之名称加入世界贸易组织（WTO）。WTO的成员，除了香港、澳门就是「台澎金马关税区」，不是以「国家法人主权身份」或「台湾」加入WTO的。2002年陈水扁提出「一边一国」论，强调台湾人民民主选举所产生的政治实体为一主权独立的国家，中国大陆对陈水扁提出的宣示强烈抗议，经过一系列统独议题的操作，终止“国统纲领”。2003年以「方便与中华人民共和国护照区分」为由，于中华民国护照封面加註「TAIWAN」。2007年3月4