4条更明确规定「任何政治团体不得以人种、族群、部族、宗族、地域、性别、宗教或任何歧视性区分为政治主张。」对此，人权观察则提出批评，认为第54条的规定以及国会于日后通过的一些法案不过是以防止大屠杀再次发生为由，行箝制任何异议之实，以确保卢旺达成为实质上的一党制国家。
历次选举.
2003年总统选举.新宪法于2003年5月通过后，卢旺达政府为新法实施后的第一波选举安排日期，其中总统选举计画于2003年8月25日举行。该年5月，国会一份调查报告指出的意识形态主张分化