札幌农学校（现北海道大学的前身），并通过制度扩大移民规模。1880年，至札幌的铁路通车，这也是北海道的首条铁路。1882年，日本政府废除开拓使，改设函馆县、札幌县、根室县。这一体制只持续四年后就被取代，而札幌成为北海道厅的所在地。1899年，札幌、函馆、小樽设区，相当于现在的市。1918年，札幌举办了开道50年纪念北海道博览会并开通了路面电车。同年北海道大学亦正式设立。1922年，札幌正式设市，但人口在当时少于函馆市及小樽市，是北海道第三大市。然而札幌在1920年代后迅速发展，在1940年时的人口已经几乎