以及政府经常在重大议题上没有提供任何明确的定义及标准，让当局在执行职务能够随意解释，又质疑当局如何定义所谓的「谣言」，且不清晰的定义会令市民和传媒「误堕法网」，而且由于造谣与信息转发的界定不明确，故政府解读或操作的空间较大，引起社会恐慌。学者兼民选议员林玉凤以天鸽风灾期间有两名长者因散佈谣言被捕的事件为例，指现行法律已有足够条文去处理有关造谣事件，没有另立法律的需要。时事评论员黄东亦指现行《刑法典》已有足够力度去处理造谣及散佈谣言的问题，政府只虽按照原则办事就能制止谣言，新增「虚构社会预警罪」是多此一举，又