学政治系毕业。1971年2月至1978年3月任长沙市23中学（现长沙外国语学院）团委书记。1978年3月至1982年1月在湖南师范大学政治系学习。1982年1月至1984年3月在湖南师范大学马列教研室工作。1984年3月至1993年7月历任湖南省人民政府办公厅研究室干部、主任科员，副、正处级研究员，综合处处长。1993年7月至1996年1月任湖南省人民政府研究室副厅级研究员、副主任、党组成员。1996年1月至1998年7月任湖南省人民政府副秘书长，办公厅副主任、党组成员。1998年7月至2003