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篇幅.报告以经济及社会为重点，而内容较往年向环保倾斜，128段中就有27段是环保相关的。在环保方面，报告提出了推动电动车轮、废物管理等措施。
争议.由于当局早已表示此份报告不会再有任何扶贫措施，社会民主连线3位立法会议员在曾荫权面前表示这是「羣贼创新天，穷人堕深渊」。
对亲家利益输送.2009《施政报告》提出向全港住户派发100元购买悭电胆现金券。由于曾荫权的姻亲莫锦泉售卖灯胆，因而惹来利益输送之嫌。由于事件牵涉的金额可能很大