总理天国政事。不过天朝其他干部对洪仁玕未立寸功而封王感到不服，洪秀全便陆续封其他有功将吏为王。洪仁玕据他在香港多年所见所学的西方知识，提出《资政新篇》，作为太平天国长远发展的纲领。《资政新篇》除了有政治上团结领导的主张外，在经济上更提出要学习西方：兴商业、办银行、建设铁路、开矿、办邮政；而且还提出要有保护人身的司法制度、办报纸传递讯息及监督政府等等。外交上，《资政新篇》提出放弃万方来朝的幻想，向西方开放，双方平等对待。《资政新篇》的内容基本上包涵各种发展资本主义社会的要素，在某程度上比日后清廷的洋务运动