盈花园及怡明邨位置为有待发展的填海地带，当时划入安康选区范围。2003年区议会选举，有关地点划入当时称为宝康的选区，范围由原属安康选区富康花园加入宝盈花园而成，不过两者有一段距离，中间是尚待落成的将军澳广场和君傲湾。当时人口估算约18,454人，选举由自由党吴雪山对上独立民主派陆平才，最后由陆平才以接近七成得票胜出。2007年区议会选举，将军澳广场、君傲湾范围陆续落成，宝康选区改名为富军选区，而宝盈花园改为与清水湾半岛合为一个选区，当中包括环保大道沿线，选区亦沿用2003年环保选区名字，陆平才转到富军选