苏格兰国会当中的三个等级（Estates）可以从苏格兰国王的后裔中指定一位新教继承者，但是不能是英格兰人，除非是特定的经济、政治、宗教条件所导致。这个法案被苏格兰国会中的贵族等级否决给予御准。在1704年时，当苏格兰国会拒绝加税，并且以撤离在西班牙王位继承战争中英国军队中的苏格兰军人为谈判借口后，此法案获得御准，通过成为法令。英格兰国会在1705年通过外国人法案作为反制。这个法案规范，除非双方国会取得废除安全法案的共识或者是开始两个王国联合的谈判，不然就要将苏格兰视为外国人，切断所有英格兰与苏格兰的贸易