刚恢复盈余，仍需控制成本，不应因增加一个政策局而大增首长级职位，他建议从原有公务员架构中，调配人手应付。
民主文革论.2007年10月，曾荫权在施政报告中提及要在「不损害社会稳定及施政效率」的前提下发展民主，10月12日他出席香港电台第三台的烽烟节目《特首烽烟》（Chief Executive Phone-in）时，被主持人问到民主发展是否会损及稳定和管治时，他以文革作为「极端民主」的事例。他以英语回答：「如果我们走向极端，人民走向极端，就会出现如中国文化大革命。当人民掌握一切