尽力扶植地方自治之基，以争存于世界。」1930年国民政府召开了蒙古会议，陆兴祺奉令致函达赖喇嘛和噶厦，命其派员参加。1930年，达赖喇嘛同意在南京、北平、康定等地设立办事处。蒙藏委员会同意三个办事处正副处长人选和所拟办事处组织大纲。达赖喇嘛在拉萨罗布林卡会见了国民政府特使刘曼卿（藏名雍金），向她表示：「吾所最希求者即中国之真正和平统一，⋯⋯至于西康事件，请转告政府，勿遣暴厉军人，重苦百姓，可派一清廉文官接收，吾随时可以撤回防军，都是中国领土，何分尔我，倘武力相持，藏军素彪悍，吾决无法制止其冲突，兄弟阋