支出的48%，而且有继续增长的趋势。故在加藤友三郎内阁内（1922年至1923年8月24日逝世期间任首相兼海军大臣），由时任陆军大臣山梨半造前后进行过二次裁军，共裁撤59000名军人和13000头军马，史称“山梨军缩”，而后在1925年加藤高明任首相、宇垣一成任陆军大臣任内进行又一次的裁军计划。本次裁军计划的根本是通过减少陆军部队平时的编制，进一步减轻政府的负担，但从扩充整备动员势态与潜在动员能力，确保战时兵力，把进入战争时没有时间改善装备的工作，在平时强力予以推进的方针计划，从而提高军队总体的质量。