性质将由联合国安理会决定，难民返回家园的安排也将在联合国难民事务高级专员的监督下实施。
谈判.1999年1月15日，拉查克屠杀事件曝光并被认定为米洛舍维奇及塞军的战争罪行，引发世界各国及安理会的谴责。并于1999年3月15日，在法国巴黎西南郊的朗布依埃古堡举行一场事关巴尔干半岛未来局势的会议，美国、北约与南联就“科索沃问题”开展了第二轮谈判。北约、美国与西方部分国家认为塞尔维亚不仅对科索沃境内的阿族穆民实行种族歧视政策，其政府军警、民警还对阿族反抗分子与科索沃解放军施行不合法的