军撤退，以为已经「抚夷」成功，于是在9月委任琦善为钦差大臣，并在9月28日免去林则徐的官职。11月29日，琦善抵达广州，这时懿律已经因病辞职，并由义律接任全权代表。义律见到琦善后，立即向他提出14点要求，当中包括重开商埠、赔偿烟价和兵费、订定税则和治外法权等等。消息传至京师以后，道光帝感到十分愤怒，因为他以为单单重开商埠便可满足英人要求。结果他在1841年1月20日命令琦善立即停止谈判，加以痛剿。至于义律方面，则早在1月6日已得知谈判即将破裂，于是在1月7日出兵攻佔了沙角炮台和大角炮台，威胁清廷接受议和