1:1，堤基用每块不少于2立方米的大石，再用碎石填隙，提壁则用方石加三合土及黏土黏合剂筑固堤壁，而建造方法成为日后填海楷模。1870年至1875年填海工程伸延至西环卑路乍街以北，海岸线向北推至德辅道西。但1875年东边街及西边街的填海计划及一条由山道至扫桿埔的海堤因1874年的甲戌风灾无法推行。由宝灵计划起至1880年代香港政府仍未能统筹各方利益，直至1887年7月13日九龙仓大班保罗遮打提出由西环的煤气公司至中环美利码头填出一幅长10200呎，阔250呎，面积达58.7英亩，当中5.5英亩为政府土地、