人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，其第十六条规定所有地方各级政府的正职领导人都应该进行差额选举，然而时至今日，在选举实践中，差额选举仅在最基层和选举代表、委员中实行，各级政府领导人仍是等额选举，企事业单位还是任命制。过去，中国共产党党内选举一般采用等额选举。1980年，中国共产党第十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，规定了除党员数量少的单位实行等额选举外，党内选举一般采用差额选举办法产生候选人作为预选，然后进行正式选举，或者进行差额选举。然而在实践过程中，党内选举差