都战役结束前， 时年15岁的第十四世达赖喇嘛尚未亲政，实权为摄政达扎·阿旺松绕拥有。1950年11月8日，昌都战役结束，藏军惨败。西藏噶厦内的改革派力量支持第十四世达赖喇嘛亲政。摄政达扎·阿旺松绕被迫辞职。解放军将昌都战役中投降的噶厦派出的昌都总管阿沛·阿旺晋美释放回拉萨，以要求西藏噶厦承认中华人民共和国对西藏的主权。而中央人民政府也答应会保持西藏现状。 1951年1月，达赖致信中央人民政府，信中说“余此次接受西藏全体人民热烈而诚恳的要求执政”、“决定和平达成人民之愿望”，派代表“向中央人民政府谋求解决西藏