意将燕云十六州之地归宋朝。由于双方接触都因地理上受辽国阻隔，而需要海上经渤海往来，故称「海上之盟」 。
背景.自北宋立国于中原以后，强大的辽国一直位于宋的北方，且时有南侵攻宋的野心，形成宋辽南北敌意对峙的局面。公元1004年，宋真宗与辽签署了澶渊之盟后，宋辽之间维持一段达约一百年的和平，双方之间都没有完全消灭对方的能力 。宋徽宗政和五年（1115年），位于辽国东北势力范围内的女真族在完颜阿骨打的领导下反抗辽国的统治，屡败辽军，并建立金国，辽国国势迅速下滑。此时北宋君主宋徽宗与大臣蔡