年3月24日，越南总理范文同来到中华人民共和国进行国事访问。毛泽东同范文同就三国联合抗美的意见达成一致。1970年4月24日，越南总理范文同、南越民族解放阵线主席苏努冯、柬埔寨民族统一阵线主席西哈努克、柬埔寨民族团结政府首相宾努在中华人民共和国广东省广州市举行“联合抗美”会议，会议通过了《印支三国联合声明》。会议之前，周恩来从北京乘飞机到广州，分别就各领导人会谈，周恩来说：“七亿中国人民是印支三国人民的坚强后盾，辽阔的中国领土是印支三国人民的可靠后方”。西哈努克参加完会议回到北京后，毛泽东在人民大会