意在台湾建立证券市场，曾遴派袁则留先生参加中美技术合作计画，袁则留奉政府指派前往美国和加拿大考察证券市场管理，为时一年，对于美国和加拿大的证券管理法规，管理机关的组织功能，以及纽约等十余个着名的证券交易所的作业实务，进行了详尽深入的研究及考察，同时进入纽约大学工商管理研究院和纽约财务学院进修。1959年，政府订立十九点财经改革措施，为了促进资本形成，计画成立证券市场。同年3月，经济部邀请财经和法学界学者成立「建立证券市场研究小组」，计画依据台湾实际环境，规划建立证券市场蓝图，袁则留也应聘担任小组委员，提