福利委员会（各级干部及护工总队分队长以上人员）等组织人员进行登记。至1951年8月，登记工作基本结束，登记人员共26896人。1951年2月21日，政务院出台《中华人民共和国惩治反革命条例》，镇压对象包括“匪首、惯匪、恶霸、特务、反动会门头子”。4月27日深夜12时，上海市出动军警、干部、工人、学生、农民35889人，组成4445个行动小组，至28日黎明，共捕获土匪、恶霸、特务、反动党团骨干和反动会道门头子五类反革命分子8359人。至5月5日，又捕获651人，合计9010人。4月29日，中共上海市委在逸