文革结束后不久，1977年3月1日，中共中央政治局会议作出尽快出版《毛选》第五卷及筹备出版《毛泽东全集》的决定，设立中共中央毛泽东主席着作编辑出版委员会，华国锋任主任，叶剑英任副主任，中共中央政治局全体成员为委员会委员，下设办事机构为中共中央毛泽东主席着作编辑出版委员会办公室，办公室主任由中共中央办公厅主任汪东兴兼（后汪东兴辞职，由胡乔木接任办公室主任），李鑫、吴冷西、胡绳、熊复等为办公室副主任，龚育之、郑必坚为该机构理论组负责人，并决定正式编辑出版《毛选》第五卷。1977年10月31日，中共中央决定，增补