次调查中的情报显示中华人民共和国政府从1994年起，开始担心美国国会的决议以及对台湾问题的立场可能会损害中国的利益。
李登辉访美与台湾海崃飞弹危机.1995年初，中华民国总统李登辉申请入美签证以参加预定于1995年6月举行的康奈尔大学毕业聚会和相关活动。同年5月，美国国会通过决议，要求克林顿总统给李登辉总统发放签证。当美国国务院发放了签证后，中华人民共和国政府迅速表示抗议，并且通过传统的外交渠道施加压力，中断了正在进行的贸易谈判，召回了中国驻美大使。中华人民共和国政府认为台湾是一个