古兵退，神宗才又返回。夏神宗附蒙侵金政策失败。1218年三月，神宗写信给金朝保安州、绥德州、葭州，请恢复互市，与金朝谈和。金宣宗不许。神宗在1219年二月，派人去四川与宋朝守将联络，企图联宋侵金。南宋答复西夏，联兵抗金。1220年五月，南宋四川安抚使安丙定议宋、夏同时出兵，夹攻金军。八月，西夏发兵万人围攻金会州，攻破会州城，金守将乌古论世显投降。金宣宗向夏国请和，夏神宗不许。九月，西夏领兵二十万攻打金朝巩州。南宋攻下定边城，与夏兵会于巩州城下。夏兵攻城不下，只好退军。十月，南宋安丙再约西夏攻秦州。夏