政策是「陈自裕宗荒纵之后，加以占城侵扰，寇贼繁多，白日掠人，法不能禁，季牦执政，始设法巡捕，少抑之矣」。
与哀牢、牛吼关系.哀牢、牛吼位于越南陈朝的西部。据中国学者郭振铎、张笑梅指出，它们在10世纪至11世纪期间，原是一些独立的泰族部落联盟。到陈朝时期，对它们作出多次征战。陈仁宗在经历蒙越战争后不久，于1290年（重兴六年）农历二月，计划亲征哀牢，一众廷臣以蒙元入侵后国家元气大伤为由，想劝阻仁宗，但仁宗独排众议，认为蒙古人虽已撤走，但其他外族会以为陈朝军队折损严重，因而入侵越南。众