但主要内容均由梅森创作。估计文献是他与托马斯·卢德威尔·李（）一起执笔，现存最早的草案文稿显示前十条都是梅森笔迹，剩下两条是李所写。权利法案构想源自英国《大宪章》、1628年权利请愿书，以及《1689年权利法案》。杰斐逊把梅森创作的第一条修改后写入《美国独立宣言》。梅森在权利法案第一条为人权分类，明确政府的目的是保障人权，否则人民有权修正或废除政府。未经所有者同意，私产不得充作公用，公民只受各自认可的法律或选举代表约束。任何人面临起诉都有权获知控告罪名和理由，有权取得对他有利的证据和证人，在当地迅速开庭