曾经是一条水道（又称告士打道运河），供东角牛奶公司冷厂（Dairy Farm, Ice and Cold Storage Company）的船只运送冰块，但到1972年，该处已填平并辟作告士打道。扩建告士打道的目的是希望能够应付来回香港海底隧道、香港仔隧道、东区走廊、东区海底隧道、上环及中环商业区的庞大车流。然而，随着城市不断发展，告士打道交通挤塞的情况仍然经常发生（主要是前往两条海底隧道的车流）。政府以2011年的繁忙时间预计，车辆途经告士打道由中环前往铜锣湾需时45分钟，直至2019年中环湾仔绕道通