与中国脱离，自己成立独立国家的权利。蒙古、回、藏、苗、黎、高丽人等，凡是居住在中国的地域的，他们有完全自决权：加入或脱离中国苏维埃联邦，或建立自己的自治区域。」，中华苏维埃共和国建政后强调包含藏族在内的全中国少数民族，均有自主独立建国的「分离权」。国民政府认为二战结束后因苏联阻止国军登陆旅顺、大连，中共及其同路人在中国境内各地挑拨学生进行反政府示威，鼓动学潮，外蒙古也在苏联指使下兵侵新疆发动「北塔山事件」，各地事件令国民政府难以应付，自然让西藏轻视中央（热振事件），助长独立意识苏联早期认为西藏的赤化