的一种政治行政体制。包括归口管理与归口领导。归口管理着眼于行政隶属。归口管理部门是由于其工作性质，该部门除了接受地方人民政府的领导之外，还要接受系统内上一级部门的行政与人事管理；如乡镇水利站接受县水利局归口管理。归口领导着眼于业务上接受指导，如县民委接受县委统战部的归口领导。
历史.1949年组建的第一届中央人民政府，政务院下设政治法律、财政经济、文化教育和人民监察四个委员会，对30个部、署、会、行、院施行分“口”领导。1953年周恩来主持起草《中共中央关于加强中央人民政府系统