37年12月建市，成为满洲国的一个省会。1938年10月15日，日本在牡丹江市设立领事馆，将牡丹江市的级别提升爲满洲国的特别市，并设立满洲纸浆株式会社，满洲真空株式会社和镜泊湖水利发电所，牡丹江的政治和经济地位在此后大为提升。1940年3月1日，日文报纸《东满日日新闻》在牡丹江市创刊发行，成为牡丹江市历史上的第一份报纸，同年8月1日，中文版发行。1943年7月，满洲国政府在牡丹江市设立滑翔机研究所及训练场，即现在的海浪机场雏形。1945年8月8日，苏联对日宣战，并迅速突破过境，佔领绥芬河、东宁等地，