花莲的立委，2005年转战花莲县长，不过败于寻求连任的谢深山；2008年中华民国立法委员选举中第四度与傅崐萁交手（包括2001年中华民国立法委员选举、2004年中华民国立法委员选举、2005年花莲县长选举及2008年中华民国立法委员选举），得票率仍低于傅崐萁，挑战三连霸失利；之后的2009年及2014年县长选举，民进党在花莲採取礼让无党籍人士的策略再加上2010年花莲县选举区立法委员缺额补选及2012年中华民国立法委员选举中分别提名自台北北区及台东县选举区的萧美琴和赖坤成，卢因而日渐淡出政坛，多从事辅选工作