章和袁世凯先后任直隶总督兼北洋通商大臣，在天津兴办洋务运动，率先在天津推动了近代化建设。由天津开始的军事、铁路、电报、电话、邮政、采矿、近代教育、司法等方面建设，均开中国之先河，天津成为当时中国第二大工商业城市和北方最大的金融商贸中心。1900年7月，八国联军攻陷并占据管理天津事务长达2年，并于1901年下令拆除了天津老城的城墙。1903年，时任直隶总督兼北洋通商大臣袁世凯在天津海河北岸开始开发的新城区，即河北新区，在新城区的规划建设中，率先在中国采用了西方现代城市规划理念，也称“北洋新城”。Secti