的合法性或不法性来定义恐怖主义。在这个定义下，如果在政府的规范下，一般被视为恐怖主义的行动也会因此而变得不被认为是恐怖主义。如在政府的许可下实施炸弹袭击以争取支持不会被视为恐怖主义。这种尺度的定义产生了不少问题，不是被一致地被接纳，因为这个定义否定了国家恐怖主义的存在。这些行动会否被视为恐怖主义取决于其背后是否得到国家支持。「法定」和「合法」可以是主观的，政府的观点具决定性的作用。在各种定义当中，有些定义并没有考虑到平民在被佔领地区使用合法暴力的可能性。另一些定义认为抵抗运动的暴力行为无差别地伤害平民或