格，进海德堡大学学习法科。后来转入柏林大学学习法律。1931年以论文《宪法的变迁》获柏林大学的法学博士学位。1932年回中国，任职于南京国民政府国防设计委员会。1936年任行政院参议、司法组主任及诉愿审议委员会常务委员。1938年7月，任中华民国驻意大利使馆代办。中意断交后，徐道隣回国。此后担任国防最高委员会参事，还任考试院考选委员会委员兼铨叙部甄核司司长三年，因徐道隣与同事相处并不愉快，有一次他还与考功司司长陈曼若当面争执，主要是徐道隣提出的政策主张不获同僚支持，故此任内三度递交辞呈，但这三次，考试院