巴诺四世的一封信建议实行古老的法则，罗马人的国王应由七个诸侯选举产生。他们是：三个教会诸侯：四个世俗诸侯：三个总教区是德意志境内最古老和具有权势的主教教座，自东法兰克四大公爵时代就承袭重要职务。四大世俗诸侯则代表东法兰克王国时期的四大民族：法兰克人（法兰克尼亚公国）、萨克森人（萨克森公国）、施瓦本人（施瓦本公国）、巴伐利亚人（巴伐利亚公国）。法兰克尼亚公国和施瓦本公国在13世纪时已灭亡，莱茵-普法尔茨伯爵和勃兰登堡藩侯分别成为了此两国的继任者，而阿斯坎尼家族的萨克森公国因诸子继承而分裂为数个