月革命爆发，沙皇尼古拉二世宣布退位，俄罗斯帝国灭亡。国家权力随后被移交给社会革命党、宪政民主党等党派组建的俄国临时政府，而布尔什维克为主的彼得格勒苏维埃则与其相抗衡。临时政府的成员主要是1912年最后选出的议会（即第四届国家杜马）成员。沙皇的弟弟米哈伊尔大公认为新政府应该由全国民选产生的立宪会议组成，并拒绝在未经民选立宪会议同意的情况下登位。然而此时的俄国正卷入第一次世界大战，临时政府总理亚历山大·克伦斯基表示决定在战后再举行立宪会议的选举。然而不久之后，临时政府屡次拖延立宪会议召开的态度，引起了左翼布