大沽炮台失守。京城召开第二次御前会议：荣禄递交的外国使团勒令慈禧还政于光绪皇帝的照会（系载漪伪造），让慈禧太后愤怒至极，完全否决了皇帝主和主张，慈禧做战前动员，令载勋出任步军统领九门提督，载勋、刚毅、载濂、载漪、载澜统率义和团。光绪帝焦急地走下龙椅拉着许景澄的手说：“你做驻外使节多年，对西方比较了解，说实话大清国能否战胜列强？”许景澄流着眼泪说：“皇上要我说实话，我不敢欺骗皇上，据臣所知，其任何一国的实力都在大清国之上，对八国用兵须格外审慎。”慈禧听后勃然大怒。6月18日，第三次御前会议：讨论是否攻打使