，李登辉总统对外释出想至美国康乃尔大学访问的讯息，引起媒体关注。中华民国方面由驻美代表鲁肇忠领衔，与美国国务院进行谈判，同时雇用卡西迪公关公司对美国国会进行游说工作。对于李登辉的访问，美国主要媒体皆表达支持之意，参、众两院皆投票通过，美国在台协会理事长白乐崎也表态支持这次访问。美国国务院深信此举将会引起中华人民共和国政府不满，极力反对，国务卿沃伦·克里斯多福在当年度4月曾以非正式方式，向中华人民共和国副总理兼外长钱其琛表达美方不支持李登辉访美的立场。但是美国国务院迫于来自国会与媒体舆论的压力，将准许与不准许