此失去了军事统帅权，内阁依行政权能指挥自卫队，内阁总理大臣（首相）则为自卫队最高指挥官。
中华民国.中华民国肇建之初，北洋政府的大总统为陆海军大元帅，设参谋本部负责军令事宜，即使政府更迭，仍以大元帅地位持有统帅权。1926年，国民政府设军事委员会负责军政，军令则是国民革命军总司部直隶于国府，并由中国国民党总裁蒋中正出任军委会主席兼国民革命军总司令。1928年，蒋中正当选国民政府主席，成为实质掌握统帅权之人，直至1931年宁粤分裂下野。1932年，日本发动一二八事变，蒋中正复出任军委