人民委员会主席随中革军委活动。1932年6月红一方面军总部恢复建制，下辖红一军团、红三军团、红五军团，朱德兼任方面军总司令，苏区中央局提议由周恩来兼任一方面军总政委，周、朱、王稼祥联名提议由毛泽东任总政委。最终毛泽东任总政治委员（后为周恩来代替），叶剑英任参谋长（后为刘伯承代替），王稼祥任政治部主任（后为杨尚昆代替）。在此期间，红一方面军经过多次扩编，除原有三个军团外，又增设了红七军团、红八军团、红九军团。宁都会议上，毛泽东失去了军事指挥权。1933年后，实际指挥权在李德手中。