。他说：「此局会採取明显和隐密的手段获取情报而同时提供情报分析，判断国家情报目标及从所有政府机构搜集相关情报资料。」在他计画下，一个强大，集中的文职机构将具有统合情报的职能。他亦建议此机构可拥有从事国外颠覆行动的权限。尽管联邦调查局、美国国务院及美国国防部反对，杜鲁门总统于1946年1月成立中央情报组。其后在1947年经美国国会通过国安法（1947年9月18日生效）之下，1947年9月18日中央情报局正式成立，取代中央情报组。海军少将罗斯科·希伦科特获委任为第一任中央情报局长。1988年，老布殊为首