后，1911年云贵总督李经羲派遣李根源入怒江调查，作进军部署。1912年上半年，在辛亥革命的有利形势下，派遣殖边队分三路开辟和进驻菖蒲桶(现贡山)、上帕(现福贡)、知子罗(现碧江)，巩固了怒江边防。1912年，云南陆军第二师师长李根源赴片马等地勘查，电告蔡锷，请改六库等（怒江西）五土司地为泸水行政委员区，并推荐段浩暂为统领。李还赠段浩“捍卫边徼”的匾额。仍保留土司制度，隶属腾越道。因怒江别称泸水，纵贯全境而得名。民国7年，段浩被选为云南省参议会怒江七土司特派代表，并任泸水劝学所长、建设局长等职。民国二十一年