全民的监督与参与。包括朝野与太阳花学运等相关人士提出，共有8种版本草案，于2016年4月15日在立法院内进行相关审议。
背景.从2008年6月起，海崃两岸两会恢复制度化协商以来，迄2014年4月已签署21项协议，涵盖经贸、金融、交通、社会、卫生及司法互助各层面。2013年6月，台湾海崃两岸政府共同签署海崃两岸服务贸易协议，中华民国政府立即将协议文本送请立法院备查，后经立法院朝野协商改为审查案，但历经三个会期仍未审查通过。2014年3月17日下午，立法院内政委员会召委张庆忠，