山东铁路公司职工宿舍，约建于青岛德租时期（1897-1914），具体建造年代不明，习惯说法称建于1904年，但由于早期资料的缺乏，此说法未必准确。这两座院落被当地居民称为“西公司”或“西公司下院”，曾长期为胶济铁路及四方机厂的职工宿舍。1923年，中国共产党党员邓恩铭赴青岛与中共党员王象午取得联系，于同年8月成立中共青岛组，邓恩铭任书记，隶属于中共济南地方执行委员会，此后以四方机厂为中心宣传该党思想主张、发展其党组织。1924年3月，王象午进入四方机厂任职，并在四方机厂职工宿舍获得一间住处（今海岸路18号