军官组成的「」（General Board），联同「海军战争计划处」（War Plans Division of the Navy Department）制订战争计画。此外，和美国海军战争学院，都有教官和年轻军官参与研判战争计画。另外，美国总统西奥多·罗斯福会同美国陆军部及美国海军部，亦决定成立「美国陆海军联席会议」（Joint Army and Navy Board），以解决两军协调作战的诸多问题。这是参谋长联席会议的前身。联席会议由陆军参谋长和海军事务委员会各自派出4名军官组成，直接隶属于总统和文人