背景高、有胆识并懂武术，不但能够团结华人，又能与当地土人合作，深受当地土着以及华侨的拥戴。罗芳伯因为有较高的文化素质和出众的组织才能，在坤甸一带华人中享有很高的威信，所以被各地同乡会推举为领袖。但是当时婆罗洲岛上不但有七个採矿公司之间互相争斗，外部又有爪哇岛的荷兰东印度公司的武装入侵，罗芳伯便积极联络苏丹和当地土着头人，成立华人与当地民衆相结合的军队，两次击退荷兰军队，取得了东万律的管辖权。罗芳伯曾与坤甸素檀联合出兵平乱。苏丹为此备酒设宴庆贺。温雄飞着《南洋华侨通史·罗芳伯传》对此事记有载如下：Sect