问题，抨击中国国民党「三不政策」。1983年3月14日，党外杂志《前进周刊》创刊，名誉发行人，发行人蔡式渊，社长林正杰。1984年2月，担任党外公职人员公共政策研究会（党外公政会）第一届理事长；同年9月5日，党外公政会举行成立典礼，会址设于台北市青岛东路4号2楼之3，亲自主持成立典礼，林正杰担任该会祕书长，林文郎担任该会财务长。党外公政会成立过程中，独排众议，致函当时中国国民党秘书长蒋彦士，并且主张该会成立时应向主管机关登记；此举使他惨遭党外人士强烈批评，他在党外人士心中的地位暴跌。后来