违者，杖一百。州县长官不能举察者，一律贬官。为了从历史上总结经验，汲取教训，作为治理国家的借鑑，玄宗喜爱阅读史书，读到有关政事的问题，他特别留心。但常碰到不能解决的疑难问题，于是，他要宰相为他推荐侍读，帮助他读书。开元三年（715年）九月，马怀素、褚无量被推荐为侍读。玄宗对侍读非常尊敬，亲自迎送，待以师傅之礼。开元三年（715年）正月，玄宗次子李瑛被立为皇太子。
设置黑水府.开元十三年（公元725年），唐朝在伯力（今俄罗斯哈巴罗夫斯克）设置黑水府，置黑水军，对黑水靺鞨地区实施有