他是「黑道」、陆续发表「反黑宣言」，张晋城因而被罗福助拎起衣袖、慎重「警告」。1997年8月，台北县立法委员廖学广在汐止家中，被匪徒持枪挟持至林口山区，监禁于狗笼之内，绑匪离奇地「以礼相待」，在狗笼上盖着纸以遮阳，外洒石灰粉以防毒蛇，点了蚊香，并买了报纸与矿泉水供廖学广取用；嚣张的是，绑匪还写了一张海报，书「替天行道」四个大字，警告意味浓厚，是为「关狗笼事件」。国会议员遭绑，引发社会大众震惊，被绑架的廖学广一口咬定此事件为同选区立法委员罗福助指使天道盟份子所为，因为廖曾说过罗福助是「黑道立委」。虽然无法