陆海空军全体将士书》，号召全体国民党军将士效法程潜、陈明仁起义，弃暗投明，实现局部和平。黄绍竑领导的这一政治运动当时被称为“香港起义”。1949年9月14日，中华民国政府行政院举行第89次会议，决定通缉黄绍竑、邓召荫等55人归案究办。9月24日，中华民国总统明令通缉黄绍竑、贺耀组、罗翼群、刘斐及邓召荫、陈剑闿等55人，严密缉捕，归案讯办。