1949年，第二次国共内战情势逐渐明确，中国人民解放军节节胜利，中华民国国军退守到西南山地与东南沿海的岛屿一带，继续进行作战。1950年，解放军逐步进军沿海岛屿。春、夏之际，攻占海南岛，国军也自舟山撤退，加上西南山区的部队逐步退到泰缅边境，国军仅有固守台湾、澎湖及金马地区与浙东诸岛，并发动沿海的游击突袭战术，来牵制干扰解放军。1950年朝鲜战争爆发，解放军将驻防在东南沿海的兵力移往朝鲜半岛，使得大陈岛等东南沿海岛屿所受威胁大减，获得稍微喘息的机会。1953年韩战停战，解放军开始将重心从朝鲜半岛移到