不合法手段，设法改换马来西亚的合法政府，而这些行动危害到马来西亚的安全，国会认为有必要阻止或预防这类行动发生，所以，根据《马来西亚宪法》第149条，通过了这项法令。”
历史背景.1948年，马来亚共产党放弃了和平斗争，转而在全马来半岛的原始森林向英殖民统治者展开武装斗争，进行游击战。英殖民统治者为了应付这场游击战争，颁布《1948年紧急条例法令》（Emergency Regulations Ordinance 1948），宣布全国进入马来亚紧急状态。紧急状态实施了12年，至1960