，至于其他官员就可想而知了。所以清初延续的并不是明代的薪俸制度，而是关外战时分赃制的满人至上分肥制度，除了本薪支俸外的东西全部遭大量取消或没收尤其是汉人官员，导致很多官员在雍正前根本食不裹腹，所以必须从百姓身上剥削。因此在康熙末年几乎是无官不贪，甚至康熙本人也不完全反对官员贪污。雍正元年(1723年)特设养廉银，“因官吏贪赃，时有所闻，特设此名，欲其顾名思义，勉为廉吏也”，“知大臣禄薄不足用，故定中外养廉银两，岁时赏上方珍物无算”。养廉银的来源来自地方火耗或税赋，因此视各地富庶与否，养廉银数额均有不同。