并从大陆走私武器运至台湾，主张以革命推翻日本殖民统治。罗福星提出「驱逐日人，收复台湾」的口号，宣称一旦起事，大陆方面就会立即出兵前来。至1913年2月，已经拥有约五百名会员, 并已密谋起义抗日。
苗栗事件.1913年9月，新竹厅大湖支厅的一批枪只遭窃，警方循线追查，罗福星在各地建立的组织一一遭到侦破。12月16日，罗福星逃到淡水，准备搭船暂避大陆，然遭警方发现。根据罗福星身上所带党员名册，警方也逮捕了相关人士。在遭破获的组织中，只有赖来在东势角领导的组织，曾经攻击东势角警察支厅