说法，用法律定义来形容中国大陆和台湾之间的海崃两岸关系现状:「主权互不承认、治权互不否认；双方不是国内关系也并非国际关系」。尽管说不上是一套概念或政策，但马英九却不只一次用这句话去形容两岸关系。前总统李登辉的特殊国与国关系和陈水扁的一边一国论均强调中华民国和中华人民共和国是两个国家，而双方的关系就应为国与国的关系。但马英九持不同的看法，认为双方关系应该是一个国家「中国」内两个地区之间的关系。中华民国政府视这个国家为中华民国（而非台湾一词），而中华人民共和国政府则视之为中华人民共和国。双方均不承认对岸主权