公众抗议，威胁政权之稳定。相较之下，先进国家历经民主化过程，通常会逐渐限缩政府调配水资源之公权力，并订定水权制度以保障产业、民生和生态系统等各种用水权。农业用水调用系按照公开透明、公平合理之原则进行，决策过程的民主化确保利益关系人之参与，较不易受到特殊利益团体所劫持。在水权受保障之国家，除非提供合理赔偿，或投资灌溉系统改善以增加可调度之农业余水量，否则难以推动中、长程农业用水调度。国际间政府提升农业用水调度之方法，包括进行农田水利设施之现代化更新、推动田间灌溉节水技术、转作节水作物，以及永久农地土地利用