分了其国土，并建立了名为克罗地亚独立国及塞尔维亚救国政府的傀儡国。克罗地亚独立国的领土包括了今天的克罗地亚和波黑，纳粹德国还指派乌斯塔沙党魁安特·帕维里奇担任克罗地亚独立国的领导人，王位由意大利控制。乌斯塔沙认为塞尔维亚少数民族是塞尔维亚扩张政策的第五纵队，并实施了迫害塞尔维亚人的政策。在乌斯塔沙的计划中，三分之一的塞尔维亚人将被杀害，三分之一将被驱逐，剩下的三分之一将强制他们信仰天主教并和克罗地亚人同化。与此同时，塞尔维亚人米兰·内迪奇被德国派为塞尔维亚人傀儡国家的领导人，他招募塞尔维亚人加入盖世太保