学院的功能并不能与大学相提并论。至1959年，港督柏立基邀请富尔敦（J. S. Fulton）来港考察，并建议香港大学开设中文部，但被港大拒绝。于是他提出把当时的三所中文专上学院合併，以组成中文大学。中文大学的筹备工作于1961年6月正式展开，港督任命关祖尧为筹备委员会主席。香港中文大学终于1963年10月17日正式成立，打破了英国普遍在殖民地只设一所大学的传统。而高中的发展则要等到1977年《高中及专上教育绿皮书》的发表才开始，绿皮书提出适龄少年应有50%获得资助的学位，但受到社会上普遍的反对。1978年