责、互相配合、互相制约的制度被“一长代三长”、“一员代三员”取代是同一潮流。1961年1月16日，中国人民解放军总政治部发出《关于保卫、军检、军法三个部门合署办公的通知》，部队的各级保卫、军检、军法三部门仿照中华人民共和国公安部、最高人民法院、最高人民检察院合署办公的模式，各缩编为一个办公室，由保卫部门统管，对外仍然保留三部门的名义。军事法院、军事检察院事实上成为保卫部门的组成部分。1962年1月中央工作会议后，民主与法制建设一定程度上获得加强。1962年5月24日，中华人民共和国国防部颁发《各大军区机