而，进入2000年代后，中央政府及各级地方政府财政状况快速恶化，无力大规模兴建捷运系统。又高雄捷运通车后营运状况不如预期，导致当前中央政府对于新建捷运的态度越趋保守，对各地方政府提交的计画严格审核，造成大多数的兴建计画被迫只能处于纸上作业。为此中华民国交通部面对地方政府之捷运建设需求，及考量捷运永续经营，于2011年4月11日订颁「大众捷运系统建设及周边土地开发计画申请与审查作业要点」，将原本的两阶段审查改制为三阶段审查，并加强各阶段的审查内容，经三阶段审查通过始得逐年编列经费办理施工，新审议机制特别明