南京发表声明，愿在中共提出的八项和平条件的基础上进行和谈。3月24日，以张治中为首席代表的国民政府和谈代表团正式组成，屈武出任顾问。4月1日，屈武随代表团飞抵北平，开始北平和谈。4月15日，国共双方代表就《国内和平协定》达成协议。4月16日上午，屈武、黄绍竑携《国内和平协定》最后修正案返回南京复命。4月16日凌晨，在屈武动身回南京之前，周恩来找到屈武谈话称：“国内实现和平的希望很小。如果决裂了，你要赶快回到新疆去，策动那方面的部队起义，尽量使人民少受或不受损失。看来全面的和平是办不到了，但我们期望出现一