苏四国签署的《波茨坦公告》已表明四国在战后对日本的处理决定。公告第十二条明确要求日本占领军撤回。8月14日，日本外务省接受《波茨坦公告》，但当天仍训令其驻外使领馆执行日本侨民定居当地的方针。10月15日，美国主导的盟军总司令部废除日本外务省的外交功能，厚生省接替负责侨俘遣返事宜，下设地方救助局和派出机构。1948年5月，又设立独立的负责机构——归国者求助厅。从1945年开始撤退侨俘，至1949年底，约有624万名侨俘返回日本。后，人数日渐减少。1954年，归国者救助厅改组为归国者救助局，隶属于厚生省。美