制度，引发大范围的质疑和反对。而由于重庆市行政体制的特殊，将一部分本市居民（主要是重庆恢复直辖市建制时新划入重庆的边远贫困地区）亦作为外来人口对待，引起了一些社会问题。2000年以后，上海等部分城市开始尝试将暂住证改为居住证制度。随着2003年的孙志刚事件和《行政许可法》的颁布，暂住制度受到质疑，少数城市开始开始将暂住证向居住证转变。2018年9月1日，公安部为港澳台符合资格的居民允许申请“港澳台居民居住证”，不同于以往的地区居住证，采用身份证相同制作技术，港澳台居民的居住证在诸多方面跟第二代中华人