尼普尔是苏美尔诸城邦里唯一一个从未建造过宫殿的城邦，旨在表明恩利尔是尼普尔之王并突出该城作为恩利尔崇拜中心的地位。即使是到了巴比伦时期，马尔杜克取代恩利尔成为众神之首时，巴比伦的国王们依然会前往尼普尔圣城寻求对其统治权的认可。<br>公元前24世纪，安的重要性开始下降，而恩利尔的地位崛起。这一时期，恩利尔和安在泥石板文献中都被反复提及。在亚摩利人统治时期，恩利尔也一直都是众神之首，亚摩利统治者们宣称恩利尔是他们执政合法性的来源。在巴比伦国王汉谟拉比征服苏美尔之后，恩利尔的地位开始衰落。巴比伦人称恩利尔为