中。在1950年9月至1951年4月期间执政的纳席尔内阁曾经在1951年2月提出一份选举法案，不过这个内阁却在法案交由临时人民代表会议（国会，立法机构）辩论之前垮台。随后以苏基曼·维尔约桑佐约为首的下一届内阁曾经举行过一些地方选举。到了1952年2月，韦洛坡内阁终于提出了选民登记法案，不过临时国会一直到当年9月才开始就这份法案进行讨论，原因是国内政党对法案提出了林林总总的反对意见。研究印尼政治的澳洲学者赫尔伯特·法伊特（Herbert Feith）表示反对法案的原因有三种：一、国会议员担心自己会在立法选举中