制或四院制，但已在欧盟成立前被解散。拥有两个议院的主因包括：该国人口较庞大、该国是联邦制、或者该国各个地区有巨大差异而需透过两院来反映利益之别。纵使较细的国家也可能存在国内地域差异，但他们均行一院制。至于国与国之间的两院制也有不同程度的分别，当中意大利国会的两院权力完全相等而被誉为「完美两院制」，其他国家的上议院都被限制权力。随着时间推移，部分国家开始倾向一院制，比利时国会由完美两院制缩减至实际上一院制；罗马尼亚在2009年，但截至2020年仍未改制；爱尔兰在2013年；而意大利在2016年反对削减