统开始是世职，后来改由在京旗员补授，归化城土默特不入盟。干隆二十八年（1763年）裁撤都统，设副都统，事务统辖在绥远城将军。设置归化城、和林格尔、托克托城、清水河、萨拉齐五厅后，土默特部众和汉民散居。蒙汉交涉由五厅辖治。地望即今唿和浩特市、土默特左旗和包头市、土默特右旗境内。