背景.明朝末年，中国海上贸易发达，其间时常发生海难而导致漂流事故，漂流到朝鲜的汉人被朝鲜称为“漂汉”。明清鼎革以后，由于东亚政治形势的剧变，“漂汉”问题已不仅仅是救助抚恤问题，而演变为政治问题。因为朝鲜虽然臣服于清朝，内心却希望反清复明；清朝则对海外的汉人（尤其是未剃发的）严加防范，“漂汉”往往会遭到清政府的严厉审问乃至极刑。因此朝鲜王朝对于“漂汉”问题的态度十分矛盾纠结。1650年（朝鲜孝宗元年），朝鲜曾欲将“漂汉”送入日本，但由于领议政李景稷泄露给清朝敕使，导致“漂汉”被转送入中