概念起源.省域副中心城市这一概念最早是2001年由湖北省社会科学院学者秦尊文提出的。2001年7月，秦尊文在省社科院《要文摘报》发表《关于宜昌市发展战略定位的建议》一文，文中谈到“由于湖北人多地广、地域上东窄西宽”，建议在发挥武汉这一全省中心城市龙头作用的同时确立“省域副中心城市”。他认为，能够在一个省份局部地区承担经济发展核心带动作用的城市可以作为省域副中心城市。此建议得到省领导批示，并批转给当时的省建设厅和《湖北省城镇体系规划》编制承担单位。2003年8月，国务院批准了《湖北