农业产量增长落后于其他经济部门的产量增长。农业生产总值在GNP中的比例从50年代初的43％下降到1985年的29％左右。与其他经济部门相比，农业的低增长率反映出一个事实，即与其他产业大量使用现代生产辅助工具相比，这个时代的农民使用机械和电力要少得多。在责任制下，农户和集体组织购置了大量新机器，特别是小型拖拉机和卡车。1979年至1985年期间，农民的农业机械动力增加了近30％，但仍然低于每人1马力（0.75千瓦）。在1980年代初之前，大部分农业部门都是按照三级公社制来组织的。有超过5万个人民公社，而大