划并得到批准，此计划后来发展为国共双方的战略决战。10月31日，粟裕发报给军委，建议“战役规模很大，请陈邓统一指挥”，促成了战役指挥的统一。11月初，粟建议“中野主力出击徐蚌段，断敌退路，如能负担，应将徐州之敌抑留于徐州周围，或先歼徐州敌，或先歼黄维或孙元良”，淮海战役成形攻略成型，而他亦准确判断徐州国军的西撤路线并作预备，促使战役胜负关键转向攻方。12月10日，粟裕建议华野再抽出兵力协同中原野战军先围攻黄维，经同意后派参谋长陈士榘率3纵和11纵去支援中野。而国军总部以为解放军因济南战役而需要长期整顿，不会