宋子文及孔祥熙负责推行。1931年，中共在中华民国江西省瑞金市建立中华苏维埃共和国，第二年初即成立中华苏维埃共和国国家银行，发行货币。中华民国抗日战争和第二次国共内战期间，在中共苏维埃区里发行的地方性纸币被称做边币。同一时期，在山东地区中共政权设立北海银行发行北海币。1935年11月4日，国民政府决定发行法币，以中央银行、中国银行、交通银行三家银行发行的钞票为国家信用法定货币，取代银圆，同时禁止白银流通。抗日战争和第二次国共内战期间，中国经济长期陷于恶性通货膨胀之中。中华民国政府在1948年发行