庙社保存等方面的费用，而内务省在研究后认为「以支那人种为住民之台湾岛，创定富签制度无妨」，将略修正过的律令案提交阁议。然而由于有反对意见认为这是一种「官营赌博」并有违反日本法律之虞，且恐会对社会风气带来不良影响，导致该案在两次内阁会议上均未通过，直到佐久间左马太担任台湾总督后，于明治卅九年（1906年）再次提出此案，最后以彩票收益不得作为一般行政费，只能用于慈善、卫生、庙社保存等事业经费的条件下同意让总督府贩售彩票。该年（1906年）6月13日总督府便发布律令第七号〈有关台湾彩票之件（台湾彩票ニ关スル件）〉