递请愿书，要求立即召开国会。到七月，请愿速开国会之声进一步高涨。为扼制请愿运动，慈禧于七月十七发佈上谕，查封政闻社，各省请愿代表不得不回去，请愿运动暂时告一段落。请愿虽被遏制，但群众运动亦推动预备立宪的进行，迫使清廷于八月初一颁佈了梁启超参与设计的《钦定宪法大纲》及九年的预备立宪方案。十月，光绪与慈禧相继逝世。宣统继位，醇亲王载沣摄政。十二月十一，摄政王罢黜梁启超的政敌袁世凯，梁即歌颂摄政王“举止谦逊”，“深沉而有远略”。又写了万言书《上摄政王书》，提出建议及有关施政方略，希望摄政王对其委以重任，回国报效，