有委任议席及双议席选区，全面实行单议席单票制，并改由选区分界及选举事务委员会制定，区议会选区数目亦随人口变动而大幅增加，当中原属大埔东南选区的宏福苑连同广福邨广仁楼、广义楼及广义楼划为宏福选区。1994年区议会选举，1991年参选大埔东南的黄耀梓以自由党成员身份转至本区参选，遇上港同盟汇点推荐的李继雄、民建联及大埔居民联会支持的陈建诚及独立候选人邓钖桓挑战，最终黄耀梓以百余票差距击败李继雄当选。（四人得票为1,102票、 995票、 810票、50票）1999年区议会选举，自由党黄耀梓以1,769票