犯罪领袖是讨论纽约市和芝加哥的暴力私酒战争，以及如何避免在未来发生、从有可能废除的禁酒令中经营多样化和投资合法的酒类企业，扩大非法业务，以弥补损失的利润、重组和巩固黑社会以便成为全国犯罪集团。
会议.1929年5月初，的老大迈尔·兰斯基结婚，他和他最亲密的黑社会朋友决定，新泽西州大西洋城的这个度假小镇会是一个度蜜月和会议的理想场所，让兰斯基和其他老大把社交活动和做生意结合起来。日期和地点定于5月13日至5月16日的周末，使这次会议成为第一个已知的类似黑社会高峰会议，这可以看作是建立