候选地点可兴建大型垃圾掩埋场，然而兴建计划因当地民意反弹以及部分候选地点涉及军事用途最终计划告吹。高雄市政府为使垃圾处理能够有效解决，仿效欧美及日本等先进国家之垃圾焚化处理方式，研拟于高雄市兴建三座资源回收厂，共分为北区（预定地在援中港，现已取消）、中区（覆鼎金）、南区（临海工业区）三座，并经由高雄市议会第三届第五次大会决议后通过资源回收厂之兴建计画。 1991年10月18日，高雄市政府环境保护局以《80高市环局总字第2158号公告》开始对外征选南区资源回收厂的顾问机构。隔年2月13日，评审结果出炉