况下小心翼翼起草条文，结果造成管辖范围与英国、法国或加拿大的相应法律相比十分有限。有些人指出，美国常见的政治筹款在其他国家或地区可被视为贪污贿赂。这种现象要从美国政治的演变来理解。联邦体系是美国社会进程的最后一步，在美国宪法确立之前，就已经有13个独立的殖民地政府；在形成13殖民地之前，就已经有很多郡及下属的行政单位。英国移民最早完成的任务之一就是在东海岸各个小殖民地建立起一系列行政机构。甚至在清教徒1620年下船登上美洲土地之前，就已经制定了《五月花号公约》，也就是第一部美国宪法。在西部开发的进程中，