其中一楼1,220平方zh-hant:公尺;zh-cn:米的场域规划为第二展览区，用于举办各项特别展览；二楼至四楼的图书文献馆则採取开架陈列方式，供各界提阅古籍和文献的副本，以及阅览参考有关中国艺术文化、文物维护和博物馆学等类别的中、外文图书与学术期刊等。由于院区馆舍空间仍不足以因应组织扩编后的办公需求及日益增加的典藏和访客量，国立故宫博物院指导委员会召集人林百里和委员们于是在第三届第二次会议提议大故宫计画，并自2010年1月1日起着手推动；同年3月24日设置《大故宫计画筹建会成立要点》办理相关业务