多在附近地区工作或营商，因为公寓租金低廉、交通方便而迁入。公寓逐渐从警察宿舍、公检法干部住房演变为一般民居，四分之一住户是新租住的，而公检法人员只占所有住户的不足三分之一。整座公寓共有250家住户左右，这个住户数目一直保持至今。1990年代初，随着商品经济在改革开放下进一步发展，隆昌公寓开始出现沿街商店：一些公寓底层住户的单位毗邻街道，其中12户把朝向大街一边的墙壁拆掉，接着把单位改造成店面，用作营商或出租。1994年，部分住户向房产管理局提出申请，要求把12平方米的单位沿街区域改为非居住使用，令隆昌公