以来当局的不断打压、在天津逮捕和殴打修炼者、以及对法轮功媒体污蔑宣传活动，是为425上访事件。上访当日，中共中央政治局常委、中国国务院总理朱镕基听取事情经过，被逮捕者获释，和朱镕基总理沟通过的修炼者表达对政府和人民有开放沟通感到欢欣鼓舞。然而当晚，中共中央总书记江泽民拒绝朱的和解立场，他将法轮功视为对中国共产党的威胁，并宣称若没有马上粉碎法轮功将在国际上大失面子。1999年7月20日，中共中央总书记江泽民称法轮功修炼者对中华人民共和国政府已成威胁。7月29日，中华人民共和国公安部向全国公安机关下通缉令。