黎初时期，改顺化府为顺化路，属海西道，设路总管知府。光顺十年（1469年），黎圣宗划定天下版图，设置肇丰府，下辖六县二州，分别是金茶县、丹田县、海陵县、武昌县、思荣县、奠磐县、沙盆州和顺平州，隶属顺化承宣。正治元年（1558年），黎朝命端郡公阮潢出镇顺化，此后肇丰府成为阮主治下领土。阮潢在武昌县爱子社建营，并改金茶县为香茶县，丹田县为广田县，思荣县为富荣县，武昌县为登昌县。弘定六年（1605年），升奠磐县为奠磐府，改隶广南承宣。阮潢在位年间，先在爱子社建营，不久又移营茶钵社；后又回移至爱