革监狱管理，例如将青少年罪犯与成年罪犯分开进行关押等。布朗还建议取消州假释委员会，遭议会拒绝后，他发誓会直接无视该委员会的建议。布朗担任州长期间，肯塔基州的帮派暴力活动非常普遍，从1892到1895年就有56起私刑事件。例如在其中一个有名的案例里，俄亥俄州辛辛那提的一位法官拒绝将一个涉嫌在肯塔基州枪杀一名白人的黑人引渡，这位法官认为，被告如果返回肯塔基州，那么十有八九会被私刑处死。这一决定引发了争议，身为州长的布朗试图对肯塔基州过去发生的一些暴力行径作出辩解，他表示：“这个联邦中偶尔会发生群体暴力事件固