917年5月中华民国第一届国会在激烈讨论对德国宣战案（段祺瑞和日本力主中国参战），5月18日英文《京报》（Peking Gazette）揭露西原借款事件，令段祺瑞内阁倒台。
背景.1916年6月中华民国大总统袁世凯病逝，副总统黎元洪继任大总统，由国务总理段祺瑞掌握实权。同年10月日本大隈重信内阁辞职，原朝鲜总督寺内正毅组阁上台。寺内内阁调整了日本对华政策，停止支持中国南方革命党人，唯一支持段祺瑞政府，增加对华经济援助，力图维持和扩大日本在华利益。而段祺瑞感到自己麾下的皖系军阀不易控