本政府、东京市役所（1943年起为东京都厅）和相关铁路业者（多为私铁）集资而成：日本政府佔4000万日圆，东京市役所佔1000万日圆，（今东急电铁前身之一）、东武铁道各200万日圆，京成电气轨道、小田急电铁各100万日圆，西武铁道、武藏野铁道（现被併入西武铁道）、国有铁道共济组合则各50万日圆。战后的1951年，改为纯政府出资，由日本国有铁道（国铁分割民营化后改由日本政府）与东京都厅共同出资，并由日本国库融资进行地下铁路网的建设。早期在称唿东京的「地下铁」时，指的通常都是营团。营团经营的地下铁路线称作「