下的各族人民，除下列可免剃发易服者外。此外，民间还有“十从十不从”的传说，然而此说并未见于正式命令或明文规定。
可免剃发易服者.不是所有民族都要变更发型服饰，清政府对其他满汉以外之民族用「因俗而治」的方式处理：蒙古厄鲁特不用；维吾尔族四品以上的伯克才要；藏族就只有藏军需要。朝鲜人最初也需剃发，在朝鲜国成为属国后，努尔哈赤为笼络朝鲜人下令其无需剃发。满清入关后，明朝降清大臣冯铨屡次上书，建议让朝鲜全国也「一体剃头」，不过最后没有被接纳。
“十从十不从”.民间