一八事变后，原热河省主席汤玉麟向关东军投降、任满洲国参议府副议长兼热河省行政长官（但汤后来拒绝了这个任命）。1933年3月，日军攻佔热河，成立热河省行政指导公署。下设2办事处：朝阳办事处，管辖朝阳、阜新、凌源、平泉、大宁、凌南6县；赤峰办事处，管辖赤峰、建平、全宁、绥东4县。省直辖承德、围场、隆化、泺平、丰宁、青龙等县。5月3日，设立热河省公署。1934年5月31日裁撤2办事处。12月1日，朝阳、阜新等县划归锦州省。1938年1月1日实行《热河省及锦州省内旗制》，境内各旗成为行政区。同日兴安西省翁牛特左