兼盐阜军区。
淮海军区.1941年3月组建，司令员覃健，政治委员金明
皖东北保安司令部.副司令员常玉清
第四师.由八路军第四纵队改编，师长兼政治委员彭雪枫，参谋长张震，政治部主任萧望东、吴芝圃（代），副主任赖毅、孔石泉（后）。
第10旅.第10旅，旅长刘震，政治委员康志强、金明（后），参谋长沈启贤，副参谋长冯志湘，政治部主任康志强（兼）、高农斧（后）。
第11旅.第11旅，旅长滕海清，