有按年上缴粮食赋税、承当差役、挽运年糈等职责。1903年，光绪帝委派驻藏大臣凤全对康区经营。他野蛮干涉当地事务，并鼓动汉人移民康区进行开垦。这引起了当地广大藏人的不满，最终在1905年因为宗教和民族冲突引发巴塘事变，凤全在巴塘被杀。随后，巴塘土司和理塘土司一起举起反清大旗。川滇边务大臣赵尔丰奉命率军镇压，巴塘正土司扎西吉村（罗进宝）、副土司郭宗扎保（扎巴吉村）都兵败被俘。赵尔丰对巴塘起义军进行残酷镇压，屠杀藏民数百人，尸体抛入金沙江。又将正副土司等起义军首领“剜心沥血，以祭凤全”。邻近的乡城人准备支援巴