到美国的支持。同年8月，美国战略情报局（美国中央情报局前身）的两名军官上尉和布鲁克·杜兰（Brook Dolan）中尉抵达拉萨。他们是美国首次遣使入藏的使者。1946年底，美国驻印使馆代办梅里尔（George R. Merrell）提醒国务院“在目前印度、缅甸、印度支那与中国战局不稳定的情况下，”美国要“防止在这些国家的反美势力控制政权”，为此他建议“美国可以考虑在西藏建立空军基地和火炮发射基地”。他强调达赖喇嘛的佛教主义是一种在亚洲中部及南亚佛教国家影响较大的反对共产主义的意识形态，美国可以用它“作为