跛脚鸭的库珀决定为结束战争再做最后一搏。1972年7月27日，库珀在没有提前通知的情况下向几乎空无一人的参议院楼层演说，提出针对军事援助法案的修正案，要求在4个月内无条件中止美国在印度支那一切军事行动的资金支持。法案完全由库珀一人提出，尼克松和国务卿亨利·基辛格都对其内容深感震惊，参议院也因此展开激辩。眼看修正案毫无通过可能之际，马萨诸塞州参议员爱德华·布鲁克在其中加入规定，建议撤军前先要让所有美军战俘回国，给提案带来生机。参议院以62票支持，33票反对通过了更改后的修正案，为此尼克松决定抛弃整个军事援助法