哈萨克苏维埃社会主义共和国作为煽动中国境内分离主义的筹码。苏联驻伊宁领事馆向民众大派苏侨证及开放边境，大量民众逃亡到苏联，不少都是「东突厥伊斯兰独立运动」的骨干。苏联又在哈萨克斯坦的塔拉斯、乌兹别克斯坦的撒马尔罕设立训练中心，从逃亡苏联的中国难民中培训维吾尔族、哈萨克族特工，派遣他们回中国窃取情报、推动分裂运动。1962年5月29日，「维吾尔斯坦」组织领袖阿不都卡迪尔率领群众攻击当地政府机关，伊宁市政府被民众严重破坏。据中国资料显示，当时参与暴动者约5万6千人得到苏联驻伊宁领事馆庇护下进入苏联中亚地区，但学