.2001年一些互联网活动家披露了这些档案，他们对当时日渐增加的发送“停止并终止”律师函的现象感到担忧，虽然没有研究证实，但这种不受管制的私人行为对言论自由可能会产生潜在的巨大影响，引发“寒蝉效应”。2002年起，档案的数量开始显着增加，因为Google开始提交它收到的通知。Google 最初这么做是为回应一起公众事件。2002年4月，山达基教会说服 Google 屏蔽了一个反对山达基教的网站「Operation Clambake」。这个举动激起了公众的强烈反应，用户和各种组织纷纷向 Google