大会」议案；但年底，巴纽在联合国大会的总辩论中发言，间接正面唿应中华民国参与联合国。1997年9月、1998年8月，巴纽分别参与在库克群岛、密克罗尼西亚联邦举办的第5、6届「台湾／中华民国－南太平洋论坛国家对话会议」。1999年7月初，巴纽总理史凯特依据授权，率领相关阁员至台北洽商建交事宜。7月5日，双方外交部长共同签署《建交公报》、建立外交关系。7月21日，巴纽新任总理莫罗塔与新内阁以「前政府建交之方式不符合巴纽与其他国家建立正式外交关系之正常程序」为由，否认与中华民国建交事实。9月，巴纽在联合国