现，都无法安抚不断增长的反对派运动例如Hery Velona。一些已经存在的政党及其领导人，包括阿尔贝·扎菲（Albert Zafy）和拉库图尼艾纳·马南达菲，稳定了这些在塔那那利佛及其周边地区特别严重的示威运动。为了回应大量的和平示威游行并平息全面罢工，拉齐拉卡在1991年8月更换了他的总理。但是，当他的军队在Iavoloha附近的总统官邸向和平示威游行队伍开火并导致超过30人遇难之后，局势变得一发不可收拾。在地位不断被削弱的情况下，拉齐拉卡同意就组成一个临时过渡政府而举行谈判。1991年10月3