问题。虽然《社会秩序维护法》适用范围较广，但也只能进行裁罚，《社会秩序维护法》第83条第三项所规定「以猥亵言语、举动或其他方法，调戏异性」，其成立要件与性骚扰不尽相同，对被害人保护有限，也缺乏对加害者的制裁、矫正以及性骚扰的预防。为了让不适用《性别工作平等法》及《性别平等教育法》之人，在各场所受到性骚扰时能够受到保障，《性骚扰防治法》扩大保护的领域，保障受害者的权益。
立法背景.
性骚扰、性侵害案件频传.1989年─ 高雄某船务公司徐姓经理性骚扰会计罗玉娥