分制革机，李富春同意了。东蒙古人民自治政府成立后，将原有各盟改为各省。1946年3月，在大兴安岭以东，即原满洲国兴安东省辖区（除去喜扎嘎尔旗部分辖区外），成立了纳文慕仁省，省政府设在扎兰屯。东蒙古人民自治政府所辖各省区为兴安省、哲里木省、昭乌达省、卓索图省、唿伦贝尔省、纳文慕仁省。
解散.东蒙古自治政府继承满洲国时代的行政机关，实效支配强，自治政府要求承认高度民族自治，不顾国民党在东北问题相关的协议，依然企图达成内外蒙古的统一，对此国民政府向苏联及蒙古提出抗议。国共内战中，在苏联