安全受到损害的全球规模的困境。整个国际范围内都存在"食物还是燃料"的争论，并且争论双方都持有有说服力的论据。关于这一问题有多严重，何者导致了这一问题，以及针对这个问题能够或应该做些什么，目前仍存在分歧。生物燃料的产量近年来有所增加。一些农产品如玉米、甘蔗、植物油等，既可以作为食品、 饲料，也可以用于生产生物燃料。例如，美国自2006年以来，部分曾用于种植其他作物的土地现在用于生产生物燃料，同时有大量的玉米被用于乙醇生产，这一比例在2007年达到25%。生物燃料政策多大程度地导致了农产品价格水平上升和波