多原因，包括经济增长率在内的多个计划指标都没能达标。与此同时，韩国经济内在的结构性问题也充分暴露出来。在四五计划实施过程中，韩国经济碰到了不少意想不到的问题。1970年代末的第二次石油危机使全球经济又一次进入萧条，导致韩国外债负担日益沉重。1979年，朴正熙总统遇刺身亡后，韩国政治、社会陷入混乱之中，经济失去稳定。此外，发达国家贸易保护主义的抬头使国际贸易规模缩小，韩国在1977年实现出口100亿美元后，出口增长开始放慢。四五期间，韩国年均经济增长率只有5.5%，远低于计划的9.2%，是自1962年以来最低