使袁仲贤。袁提出三点要求：西藏承认中央人民政府的统治；中央人民政府负责西藏的国防；中央人民政府负责西藏的贸易和外交事务。若西藏接受三点要求，中央人民政府便会「和平解放」西藏，否则便会与西藏开战。西藏代表团承诺维持中国对西藏的宗主国关系，而代表团领袖夏格巴·旺秋德丹于9月19日建议中国人民解放军不需驻守在西藏，只要在西藏被印度或尼泊尔攻击时西藏才会考虑是否要求解放军增援。
占领康区东部.在昌都战役前，康区东部并未受到西藏噶厦政府的有效控制，而是在西康省的管辖下。因此解放军在抵抗较少的