纳制度对贡品、贡期、贡道、贡使人数和到京时间都有规定。以明朝为例，朝廷要求进贡当地土特产，不要“过侈”，不要进贡非本地产物。西双版纳傣族进入领主制之初，耕种份地的农奴除向领主交纳实物地租和劳役地租外，还要按传统向各级领主提供贡纳。贡纳制度源于上古。郭沫若《中国史稿》称：“商代遗址中出土的龟甲、鲸鱼骨、鲟鱼骨、海贝、玉石都是商朝通过交换或贡纳方式得来的，说明商朝的影响远远超出其统治区域。”日本学者早川二郎提出的亚细亚生产方式理论。他提出亚细亚生产方式是“贡纳制度”。认为马克思、恩格斯的“亚细亚生产方式”概