策略指正规军的运动战和游击队的非对称作战相结合，对强大的敌人进行零敲碎打的方式最大程度的消耗和疲惫对手，迫使对方撤退或打败对方。虽然“人民战争”不等同于民众起义叛乱或恐怖主义活动，但许多局部战争和冲突中案例中都有“人民战争”的影子。在中国抗日战争、国共内战、朝鲜战争、越南独立战争、越南战争、古巴革命、珍宝岛战役、中越战争以及格瓦拉的拉美游击战、尼泊尔共产党的游击战、安哥拉内战、车臣战争中得到体现和实践，主要为争取人民，组织人民，武装人民，进行全民战争，利用后备军人、游击队与民兵等非正规军种对敌人发动不对