女子採用由福冈女学院大学院长伊利莎白·李（）于1921年提出以英国皇家海军的军服为范本的水手服装，是李院长曾于英国担任交换学生时所接触到。并在1920年到1930年期间在教育家下田歌子的推动下被许多学校所引用，男女制服的改动是为了取缔不方便的袴装束。昭和中期，战争的关系，物资短缺即将来临，开始对全国学校实施制服统一。1941年，文部省规定初中以上学校必须以国民服乙型与战斗帽为学校制服。战争结束后，规定废除，直至经济回复，学校制服才再次普及。
使用情况.从上幼儿园开始，日本学童便