，中华民国（中国）是为创始会员国。1949年国府迁台，两岸分治。1950年，中华民国政府退出国际民航组织。1953年1月，中华民国政府以“观察员”身份重返国际民航组织。同年8月，国际民航组织正式设立台北飞航情报区。1971年，国际民航组织承认中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府，取消对中华民国的承认。中华民国政府于10月25日退出国际民航组织。1973年，国际民航组织檀香山会议确定东海上空的飞行情报区，但中华人民共和国政府缺席会议。1974年，中华人民共和国政府开始行使代表权。1975年时，中