由察省民政厅厅长秦德纯暂行代理；蒋、汪打算把29军调离华北。6月28日，察哈尔地方政府秦德纯出面同日本特务头子土肥原贤二签订“秦土协定”，割让察东六县、二十九军撤到张家口以南。6月28日，北平城突然遭到汉奸白坚武便衣队的袭击，引起了北平当局的惊慌失措。萧振瀛立即抓住这个时机，利用北平军分会委员的身分，以北平兵力单薄、防务空虚为词，向军分会建议将二十九军之一部移驻北平，以巩固城防。经军分会负责人鲍文樾同意后，萧即以电话通知了张家口二十九军军部。二十九军37师得到开拔命令后，立即以紧急行军的动作，在数小时内就由