，赵恒惕任湘军总司令。11月25日，南方国民政府非常大总统孙中山计划北伐，邀请谭延闿出兵协助，遭到谭延闿的拒绝，孙中山随后派遣周震麟及其部属讨伐谭延闿。12月11日，湖南省人民投票《湖南省自治宪法》并且获得通过。与孙中山的部队交战中，谭延闿战败，其部下赵恒惕接受孙赐予的职务“湘军总司令”。赵恒锡与谭同样热衷于制宪运动，并向湖南省议会表达了“联省自治”的主张。1921年4月21日，湖南省长赵恒惕公布《湖南省宪法草案》。4月25日至4月27日，毛泽东在长沙《大公报》连续发表《省宪法草案的最大缺点》：省宪法草