民国政治人物、法学家。
生平.毕业于京师大学堂。1905年留学日本，入早稻田大学及法政大学。其间加入中国同盟会。毕业获法学士学位。归国后，参加清廷举办的考试，获授优等举人。1912年任南京临时政府司法部秘书长。1913年任北京政府司法部秘书及司法部参事。1913年10月，任奉天财政司司长。1914年1月，任北京政府内务部参事。1915年11月，任全国选举资格审查合审查员。袁世凯称帝时，任大典筹备处咨议。1916年，任北京政府内务部次长，后来改任北京政府交通部次长兼铁路督办。19