教育水平较低，苏联不得不安排延安派、苏联派和国内派官员担当要职。在首届的中央委员会选举中，游击队派也只是少数派，国内派取得大部份的议席。因此，游击队派在党内的影响力还是有限。金日成也继续视朴宪永和其心腹李承烨为政敌。1950年，朝鲜劳动党中央委员长金日成计划通过战争统一朝鲜半岛，这一点得到当时被委任为劳动党副委员长的朴宪永同意。然而，两者对于具体的方案却有不同的见解。金日成认为是以军事力量一举佔领南朝鲜；朴宪永则主张在三八线一带发起军事冲突的同时，与汉城政府商讨政治和解道路，并煽动南朝鲜人民起义，从而达