.1853年12月，第33届联邦国会召开会议。当时蓄奴州与自由州之间的分歧一触即发，伊利诺伊州民主党参议员斯蒂芬·道格拉斯（）提出的堪萨斯－内布拉斯加法案更是火上浇油，该法案允许堪萨斯和内布拉斯加领地成为蓄奴州，这在一定程度上意味着1820年达成的密苏里妥协失效。道格拉斯试图将是否允许奴隶制交由各地方定居者决定，以期平息整个国家在这个问题上产生的分歧和混乱，但是，这一法案也意味着本已属自由州达30年的地区需要向奴隶制开放，这激起了北方的反奴隶制情绪。英格利希这时是领地委员会成员，他认为此法案不是很有必要，