时再行赈灾。有奸顽不偿的人，以后不与贷给。之后，这些均为定制，为宣宗嘉奖。直至他离任前，江南各大郡县，孩童不知何为饥荒，而两税未曾缺欠，此均为周忱功劳。当时漕运时，军民各承担一半。百姓在运输中，因为耗损巨大，往返耗时长，甚至耽误农时。周忱于是与平江伯陈瑄提议，民间运输到淮安或瓜洲时，兑与卫所转运；河南于大名府小滩兑与遮洋总海运；山东则于济宁兑与军运，军运费用由百姓承当。因此漕运节省大量费用。民间运往两京的粮草费用巨大。周忱于是请每束折银三分，南京则即地买纳。顺天府的百官月俸，均以持俸帖赴南京领取。米价低