其真正的作用并非弥补损失的进口量，而在于向市场释放储备油来减轻市场心理压力，抑制油价的上涨。
进程与规划.
一期规划.2003年，有媒体报道中国战备储油计划秘密启动，报道称：2002年下半年，中石化开始在江苏省仪征市进行地质勘探。勘探结束以后，选择了与仪征油库相邻的胥浦镇肖南村，同年7月之后，村民接到通知，将在该村征地三百亩，建国家石油储备库，并成为当地的热点话题，到年底，征地基本完成。报道还称，选择仪征是因为该地靠近多家大型的石油炼化企业，该油库计划总容量2