会在成倍扩大，以提供和平时期的救济。救助不断发生的自然灾害成了红十字会的新的工作。洪水、饥荒、火灾缠绕着20世纪上半叶的中国，除此之外，还有突然爆发的内战。1906年清朝政府签署日内瓦公约，中国正式成为日内瓦公约成员国。1906年，在旧金山发生的地震和火灾，摧毁了城市，造成了3,000人死亡。上海万国红十字会为旧金山捐献了20,000两白银。1907年，吕海寰上疏清廷，希望建立中国红十字会。1910年2月，上谕：「吕海寰等奏，酌拟中国红十字会试办章程请立案一折，着派盛宣怀担任红十字会会长，余依议。」