西藏自治区分公司党委书记、总经理。2002年，任西藏自治区政府副主席。2006年10月，任中共西藏自治区党委常委、宣传部部长，政府副主席。2011年12月，任中共中央对外宣传办公室副主任、国务院新闻办公室副主任。2015年，任中共中央宣传部副部长、国务院新闻办公室副主任。2018年1月，任福建省政协党组书记。2018年1月，当选第十三届全国政协委员。2018年1月29日，当选福建省政协主席。