会计划检讨第二阶段研究及相关九龙建筑物密度研究检讨》中，5个地区规划转型为商业枢纽，其中观塘商业区的规模最大，需要更改有关的土地用途，或者改善商业用途地带的运作。《2011至2012年度香港行政长官施政报告》公佈后，起动九龙东的计划引起了香港社会及香港传媒的广泛关注，有关政府部门亦随即展开相关工作，包括进行公众咨询活动。为了尽早开展开工作，2012年2月13日，发展局筹组九龙东发展办事处（筹备小组），与此同时展开九龙东转型的措施和事务。6月7日，起动九龙东办事处正式成立，团队由多个来自不同界别的专业人士