施政报告》公布5个近岸填海选址及中部水域发展人工岛，储备作为未来香港土地供应。除发展人工岛（可以提供1,400至2,400公顷土地）外，龙鼓滩可以提供最多土地，新增土地逾200公顷；有关部门于初步评估后，留意到选址南面的踏石角发电厂或者会为新辟土地带来空气污染，惟由于发电厂的烟囱比较高，认为只需要限制未来落成楼宇的高度，仍然可以作为发展住宅甚至兴建大学用途。而同样位于大屿山小蚝湾及欣澳，最大优势为能够为邻近社区东涌带来就业机会，加上早年均被纳入为大屿山概念的规划研究，规划上已经达到了一定程度。至于欣澳位处飞