科夫长期被称为“灰衣主教”，意指拥有巨大影响力的幕后操控者，因政治分量与影响领域的相似性而常被与米哈伊尔·苏斯洛夫相比。苏尔科夫还被认为是拉姆赞·卡德罗夫在莫斯科的主要盟友。1999年3月，苏尔科夫作为时任总统办公厅主任亚历山大·沃罗申的助理进入克里姆林宫。1999年8月任总统办公厅副主任。被认为是统一俄罗斯党的创始人之一，后来曾长期担任该党理论家。2000年主持组建青年运动组织“一起走”。2003年提出允许车臣“在俄罗斯联邦体制下实行自治”的可能性。2004年3月起任总统办公厅副主任和总统助理，200