，日本借由《旧金山和约》的通过而恢复主权国家地位，而吉田内阁也产生了在政府中组建「」（今防卫省前身）、作为国防机构并统一领导警察预备队和（海上自卫队前身）的构思。林敬三与时任警察厅本部长官均倡议将海陆二者纳入一元化的组织下，以避免二战时期日本陆海军间的军种对立再现，但海上警备队中出身自日本海军的队员却表示反弹，担忧组织一体化会让规模较小的海上部队受到压制。最后，由林及增原一方的主张获得了落实，保安厅亦于同年8月1日正式挂牌。随着保安厅的创立，警察预备队改称保安队，林敬三的总队总监职衔也跟着换为「保安厅第