层次、多渠道、多形式的地区合作与对话，有利于亚洲及澳洲国家间增进了解、信任和合作。1999年10月8日，菲律宾总统拉莫斯和澳大利亚总理霍克与中华人民共和国副主席胡锦涛在北京议定亚洲论坛的筹设。此后亚洲各国对成立“亚洲论坛”作出了积极反应。在此背景下，博鳌亚洲论坛成立大会于2001年2月26日－27日在海南博鳌举行。包括日本前内阁总理大臣中曾根康弘、菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克、哈萨克斯坦前总理捷列先科、蒙古前总统奥其尔巴特等26个国家前政要出席了大会；另外中华人民共和国主席江泽民、马来西亚总理马哈