1970年6月就要对《日美安保条约》进行重新研究，而离沖绳返还的日子也日益逼近。连续几年爆发的大规模学潮也将教育改革问题摆上日程；此外还有物价问题、公害对策问题、中国问题等都迫切需要新的思维去解决。经过多年来艰辛的谈判，沖绳问题最终在11月的佐藤-尼克松会谈中得到共识，达成了「1972年返还、撤除核武器，与本土一样」的原则，并发表了《日美联合公报》。佐藤自美归国后就以此作为重要的政治资本，着手于解散国会，举行大选。12月2日，佐藤首相在国会回应完毕议员的质询之后，解散了众议院，史称「沖绳解散」。尽管