健保方案送至立法院审议，然而朝野立委都指出二代健保的公平性仍有大问题。也有国民党立委为担心即将到来的立委选举，害怕通过影响选情，因此反对二代健保方案。
中国大陆医院纳入台湾健保.中央社、自由时报及联合报报导杨志良于第六十三届世界卫生大会行前记者会上透露「希望台湾能开放中国当地医院纳入台湾健保特约」，而后遭到朝野立委、医界及站在医界对立面的健保监督团体反对。反应剧烈的原因是给付中国大陆绝对不可能有效稽核，会造成「台湾医院吃紧、中国医院紧吃」、「台湾人为了治疗中国人而亏本到破产」的现象