始从非官方途径与南韩取得联络，并派遣特使向青瓦台表示愿意举办首脑会谈。于是，南韩文化观光部部长朴智元与北韩的朝鲜亚太和平委员会副委员长宋浩京以特使身份于2000年3月至4日期间在上海和北京进行三次非正式会议，为首脑会谈进行筹备。4月2日，金大中在接受《时代杂志》访问时指对话是使南北韩和平共处的方法，并称在国会选举结束后会「考虑」举行南北韩首脑会谈，但「需要国民的支持」。4月8日，朴宋二人就首脑会谈达成共识，于北京签下协议。两天后，统一部部长朴在圭宣佈金大中将于同年6月12至14日到访平壤与金正日举行会谈。同