中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》首次将“监察机关”与权力机关（人民代表大会及其常委会）、行政机关（人民政府）、司法机关（人民法院、人民检察院）并列，将其由人民政府的组成部门提升为与之平行的国家机构。为此，中共中央决定成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组，中央纪委书记王岐山担任组长。2016年11月7日，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，确定了监察体制改革的思路。方案提出，三省市的监察体制改革，“从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践