权和实质上的租界等特权，从西北陆上打开了中国的大门。
签订背景.沙皇俄国与中国在1689年与中国签订了划分中俄东部边界的《尼布楚条约》，1727年清政府又与俄国政府签订了《恰克图条约》继续规定中俄中部边界以及扩大中俄的边界贸易。俄国长期独占恰克图的边境贸易在其中得到了很大的利润。但是清政府的贸易保护以及外国的竞争，使俄国从18世纪末开始，不断谋求扩大对华陆路通商以扩大其贸易利益，并逐渐无视清政府禁令，鼓励欧俄的探险商人潜入中国西北额尔齐斯河流域以及固扎勒地区进行非法贸易，结果取得巨