部高级秘书。后到黑龙江赴任，历任黑龙江省实业厅厅长、民生厅厅长、教育厅厅长、专卖总局局长等职务。1939年（康德6年）4月，任三江省省长。1942年（康德9年）9月，任总务厅次长。1943年（康德10年）4月，升任文教部大臣。满洲国灭亡后，卢元善被苏联红军逮捕，押往苏联，收监于哈巴罗夫斯克第45收容所。1950年8月，中华人民共和国将其自苏联引渡回国，收监于抚顺战犯管理所。1959年9月，卢元善在狱中病逝。享年72岁。
家庭.子：卢士谦孙：卢贤维