初步完成了宪法草案初稿。以该初稿为基础，伊藤博文、井上、伊东巳代治、金子坚太郎等人聚集在位于夏岛（神奈川县横须贺市）的伊藤别墅中，进行再次修改，写成了「夏岛草案」。此后，在夏岛草案的基础上再做修改，于1888年4月基本完成了定稿。随后不久，伊藤博文设置枢密院，并自任议长，对宪法草案进行了审议。审议过程持续到1889年1月方告终结。1889年2月11日，《大日本帝国宪法》正式向全体国民公布。宪法通过天皇向黑田清隆首相亲手递交的方式发布，即「钦定宪法」。同时制定的法典还有作为皇室家族法的皇室典范、议院法、贵族院