林省科尔沁左翼中旗代力吉公社插队知青。1971年12月，转为吉林省哲里木盟通辽市教育印刷厂工人。1972年6月进入公安系统，任吉林省哲里木盟公安处侦察员。其间，1978年5月到1978年12月，在公安部人民警察干校痕迹检验专业学习。1976年9月加入中国共产党。1979年7月，因哲里木盟改归内蒙古自治区，任内蒙古自治区哲里木盟公安处刑侦科侦察员。1983年11月，任内蒙古自治区哲里木盟公安处刑侦科副科长、公安处秘书科科长。1984年12月，任内蒙古自治区哲里木盟公安处副处长。其间，1982年9月到1985年