与中国清政府签订了《和平、友好、贸易条约》。在没有官方任命领事的情况下，一家波士顿贸易公司驻沪办事处的美国商人吴利国（）在其外滩附近的办公室顶上升起了星条旗，遂成为第一任美国驻上海代领事。1854年，面对着美国在上海与日俱增的贸易和利益，美国政府任命马辉（）为首任官方美国驻上海领事。他的办公室坐落在苏州河北岸的黄浦路36号，那个地区很快就成为了美租界的中心区域。随着上海与西方的联系日趋紧密，美领馆也随之发展。1861年，林肯总统任命熙华德为美国驻上海领事，两年后将其提升为总领事。熙华德在任的15年间