大学、上海科技高等专科学校合并组建为新的上海大学，尹弘继续担任新组建的上海大学团委书记。
上海市.1994年12月，尹弘进入政界，任上海市计划委员会办公室副主任。1996年6月，升任松江县副县长（正处级）。1998年7月，调任长宁区副区长。2001年4月，任长宁区区委副书记、副区长。2001年7月，38岁的尹弘作为上海第三批干部援藏，担任西藏日喀则地委副书记、上海市第三批援藏干部联络组组长。援藏期间，尹弘承受了严重的高原反应，以及伴随而来的头痛，失眠等症状，仅一年后头发便已斑白