国委员会（简称政协第一届全国委员会或第一届全国政协）期间，因为没有全国人民代表大会，所以政协提案的作用很大，提案办理情况均由中央人民政府通过书面形式在下次会议时提出。自1954年12月中国人民政治协商会议第二届全国委员会开始，因为已有全国人民代表大会，国务院不再在全国政协大会上做提案办理情况报告，办理情况由办理提案各部门直接向全国政协提出。中国人民政治协商会议第二、三、四届全国委员会期间，除二届一次会议无提案，其他每次会议均设立了提案审查委员会。当时全国政协领导重视提案工作，周恩来先后三次对提案工作作出