还称“留守”，合称三都留守。各州置刺史，为最高行政长官，但是按照州级别的不同其品级也不同，自从三品到正四品下不等。刺史下有别驾、长史为辅，别驾曾一律改称长史，但后又复置，常由王子担任。各县设县令，品级按县的级别从正五品上到从七品下不等，下有县丞、主簿、县尉等辅官。