下令避免冲突。因此东北军未能有组织地抵抗日军的进逼，仅三个月之内，日本关东军便侵占东北三省全境，1932年3月1日日本建立傀儡政权满洲国。九一八事变爆发后，中日矛盾激化，日本国会和以总理大臣（首相）为首的内阁权力下降，日本军部主战派地位上升，走上了军国主义化的道路。日本随后不久即进军占领热河省，并开始渗透华热北地区，日本虽然意图将佔领来的土地划归在大清的继承者满洲国之下来撇开责任，但已经有明显的侵略意图，同时日本因为与满洲国的关系匪浅，事实上使得东北沦为日本的殖民地。对此行径，蒋寄希望于“国际公理之判断