王命令官保加顶替其子到清廷驻青海办事大臣在西宁设蒙番小学入学，成了蒙番小学一名公费生。后升入青海蒙番师范学校，熟读四书五经，22岁毕业。先后在都兰、玉树等地教学。由于精通蒙汉语言文字，兼懂藏语，被蒙古左翼盟选中为该盟驻南京代表 ,1931年到南京政府蒙藏委员会任职。不久被派往蒙藏委员会下属机构边政委员会工作，多次赴川康甘青边，做了一些调查研究工作。1938年，马步芳撤了官保加的驻京办事处代表，委以青海蒙古两盟驻省办事处副处长闲职。1942年10月马步芳任命官保加为人口二万余的同仁县代理县长。1945年初