仍把西沙群岛划入台湾高雄市的管核区。1950年5月，中国人民解放军攻占海南岛，中华民国国军在撤离海南岛的同时，一併撤离永兴岛上的驻军，5月13日，中国人民解放军进驻西沙永兴岛。以此为基础，中国在1950年至1956年期间控制了西沙大部份岛屿（小部分由南越占领）。1958年9月4日，中华人民共和国发表关于领海的声明。同年9月14日，越南民主共和国（北越）政府主席范文同在给中华人民共和国总理周恩来的照会中表示：“越南民主共和国承认和赞同中华人民共和国政府一九五八年九月四日关于规定中国领海的声明，越南民主共和