议决定在鲁山成立豫陕鄂后方工作委员会（简称豫陕鄂后方工委）和豫陕鄂边区行政公署、豫陕鄂军区。韩钧、裴孟飞担任豫陕鄂后方工委书记和副书记，后方工委成员还有孙定国、宋烈、高芸生。“后委”受兵团前委领导，主管地方工作。1947年11月19日在鲁山县西部的下汤镇成立豫陕鄂边区后方司令部、豫陕鄂边区行政公署，高芸生任行署主任，杨少桥任副主任，韩钧、孙定国分别担任豫陕鄂后方司令部司令员和副司令员，裴孟飞任政委。下辖8个地委、8个专署和8个军分区及51个县级人民政权。11月23日，九纵27旅再克鲁山县城，豫陕鄂党政军