来自华盛顿、北京及台北的关键声明》与《美台关系》两份报告中的总结部份说到：简单地说，美国关注于台湾问题的解决过程上，对结果不预设立场。自1913年至1978年的美国威尔逊至福特政府，都承认中华民国为中国的合法政府。1950年2月，中华人民共和国和苏联签定《中苏友好同盟互助条约》，中华人民共和国和苏联的战略同盟关系及和美国在远东对立的战略格局由此而形成。与此同时，进攻台湾成为1950年中华人民共和国军事工作的首要任务，并开始积极准备。4月27日，中国人民解放军攻陷海南岛。5月16日，中华民国国军撤离舟