至善社拒绝批评殖民政府，拒绝纳入宗教元素，并认为要改变民族的命运，兴办教育仍然是最有效的手段。1920年代至1930年代期间，至善社的政治立场反反覆覆：至善社在1926年决定採取不合作原则，却在1928年东印度群岛的青年组织召开第二次青年大会，提出青年誓言之后，宣佈继续和荷兰殖民政府合作，除非荷兰国会不准许殖民政府实现多数人代表（设立议会，把大部分议席分配给土着）。直至1932年，至善社才修订章程，决定奉行印尼民族主义，提出「印尼独立」的主张，准许全国各族人民加入至善社，并就局部议题採取不合作的态度。此