匪总司令部与警备司令部，依据《戒严法》第二条：「戒严地域分为二种：一、警戒地域：指战争或叛乱发生时受战争影响应警戒之地区。二、接战地域：指作战时攻守之地域。警戒地域或接战地域，应于时机必要时，区划佈告之。」戒严地区之任务由当地部队（剿匪总司令部、军政长官公署、绥靖公署等，常以剿总为最高单位）划分警戒区与接战区（绥靖区，中华民国政府迁台后改称「作战区」），并由警备部队于警戒区实施军事管制，但警备单位之设定并无明确法源，仅依赖军事命令设立，因此解除台湾省戒严令及废除动员戡乱时期临时条款后，警备总部成为黑机关