彭城郡为徐州，割泗州宿预县（改为宿迁县）属徐州。元和四年（809年），割符离、蕲二县置宿州，割泗州下邳县属徐州。元和十四年（819年），割兖州鱼台县属徐州。元和十五年（820年），鱼台县还属兖州。长庆元年（821年），废宿州，其所领符离、蕲二县改属徐州。大和七年（833年），割符离、蕲二县属宿州。至此，徐州领七县：彭城、萧、丰、沛、滕、宿迁、下邳。
宋金元.北宋开宝元年（968年），置京东路，徐州属之。太平兴国四年（979年），分彭城县置利国监。太平兴国七年（982年），割下邳、宿迁