成立后，他被任命为司法部参事（Senior Secretary of the Ministry of Justice）。不久，他奉派率团访问日本以考查日本法律制度。1913年末，他任政治会议秘书。1914年3月，他任约法会议秘书。1914年11月，他任上海县知事。1919年，他兼任江苏沪海道道尹，任职自1919年5月至7月，以及1922年2月至3月。1920年6月，他获授四等文虎章、三等宝光嘉禾章；1922年1月，他获授二等大绶嘉禾章；1923年8月，他获授三等文虎章。1924年9月，他不再任上海县知事（任