军事统治，以应付南邻占婆。少数民族地区为本地酋长世袭之地，在李朝早期，大者名州牧，小者名首领，后来因地域逐渐分割，酋长势力渐弱，朝廷派知州一人，酋长直接隶属，而这类的州到12世纪（李朝中期）已称「镇」。
疆域建置.李朝疆域相比于丁朝及前黎朝有所增广，这是基于它「多次对邻国发动侵略」，故得以「扩大领土」。李朝地方建置亦常有变更，大体而言，就如法国学者马思伯乐（另有马司帛洛、马司勃罗、马伯乐等译法）所说：「李氏一代二百年间疆域名称之沿革，颇多混淆」。李朝在太祖立国后设置「二十四路」