劳工。西泽吉治很快地在东沙岛上进行开採、修建基础建设，包括玳瑁、大珠母贝、高瀬贝、鸟粪等。最重要的开採资源为磷含量充裕的鸟粪，在1年内便採掘了65万公吨，为了运输这些资源西泽吉治开设了每个月1到2班的固定船班往返东沙岛、高雄、基隆与日本。并学习由玉置半右卫门开阔的南大东岛政策发行货币，并制定「西泽岛宪章」共十条。并向内务省称东沙岛为无主岛，请愿编入日治台湾领土。西泽吉治的东沙岛开发到1909年因渔民避难问题被清朝政府得知，后演变为东沙岛事件。清朝与日本始商议该岛的归属权，最终东沙岛被归还清朝，清朝方