共中央军委致新四军第五师的电文中指出：从陕北派两个老团并大批干部进入河南活动，建立河南人民解放军，为解放河南而斗争。抗战最后一年，中共领导的一些抗日武装部队已经实际使用“人民解放军”这样的称谓。1945年1月19日，中共南路特委领导的在广州湾地区、雷州半岛和粤桂边高雷地区和钦廉地区四属地区活动的南路人民抗日解放军成立（周楠任司令员兼政治委员，李筱峰即何维任参谋长，温焯华任政治部主任。1945年1月20日，根据中共广东省临委和东江军政委员会联席会议决定在粤中地区用人民解放军名义树独立旗帜，以挺进粤中的中区