利亚地下基地唤醒后，奉命拦截一辆运送超级战士血清的汽车，最后将血清带回给监管人。现今，备受争议的苏科维亚战役过去一年，由史蒂芬·罗杰斯、山姆·威尔森、娜塔莎·罗曼诺夫、以及汪达·马克希莫夫组成的「复仇者联盟」，在尼日利亚拉各斯抓获企图盗取生化武器的布洛克·朗姆洛。朗姆洛因走投无路而启动身上的自爆装置，汪达试图用念力将爆炸冲击转移至空中，却不慎波及到旁边的大楼而造成多数死伤。这场灾难导致复仇者联盟再度受到各国谴责和争议，美国国务卿撒迪厄斯·罗斯提议复仇者们签署《》（）：一本由联合国所拟定、针对超级英雄与异能人