领并且惩治日本战争罪犯，但更多日本高层无法接受同盟国要求撤除天皇地位这种「破坏国体」的作法。1945年4月28日前意大利首相墨索里尼被枪决。4月30日，德国元首希特勒自杀身亡。1945年5月8日，德国国防军最高统帅部与纳粹德国的总统邓尼茨决定同意无条件投降后，大日本帝国成为同盟国最后仅存的敌对势力，盟友的投降令日本军方高层已相信这场战争已没法胜利。6月9日，天皇亲信之一的木户幸一侯爵撰写《控制危机局势的计划草案》，警告到了1945年年底日本将没有能力继续进行现代化的战争，甚至政府也有可能无法制止社会爆发