扬州北援，则我于两淮作战结束前后，即进行战役第二步，以三个纵队攻占海州、连云港，结束淮海战役，尔后全军转入休整。”
毛泽东决议歼灭国军一支主力军.9月25日毛泽东两次复电粟裕不以攻城为作战目标：“你们第一个作战，应以歼灭黄兵团于新安、运河之线为目标”，要求华东野战军于10月10日左右开始行动，要粟裕“召集许（世友）谭（震林）王（建安）及其他可能到会之干部开一次讨论行动问题的会议，以最后斟酌的意见电告我们审查”，“开一次像上月曲阜会议那样的干部会，统一作战意志，调整内部关系”，并“将