政大权，统治贵州长达十年之久。由于周并无充份的人脉及力量，为此网罗亲信、连结死党、重用桐梓籍人，建立起以周西成、毛光翔、王家烈等人为骨干的统治集团，形成「有官皆桐梓」的局面。周在政治上除倾心结交新桂系，并拉拢四川军阀刘湘，竭力不让南京国府势力染指贵州。蒋中正对此极度不满，但周西成已牢牢控制了贵州政局，蒋对他也无可奈何。在经济上，周西成修建公路、兴办实业、彻查财政积弊，使其当政的年代成为贵州军阀史上经济上的「小康时期」。周西成稳固贵州财政后，曾一度对外扩张，最后在与李燊黔西之战中失利身死，王家烈率部由铜仁赶赴