由综合电业公司经营、或不属公用事业的发电厂。在中，分为发电、输电、配电三部分；若一家电力公司经营业务包含这三部分，则称之为综合电业公司，相对若只有经营发电业务，则称之为独立发电厂或简称为IPP。在台湾，由于综合电业公司没有开放民营，只有一家国营的台湾电力公司，而独立发电厂开放民间设立，因此IPP通常都是指民营电厂。在美国，IPP也可以指「非公用事业发电厂」，这两个词是可互换的。NUG是指不需负担公用事业的部分，也就是说它不一定要卖电给向它申请用电的用户。NUG可以是民营电厂。在1987年美国实施《公