组织宪政讨论会。民国7年（1918年），他任安福国会众议院议员。民国13年（1924年），他任北京政府国务院法制局局长、第二次颜惠庆内阁的国务院秘书长。1926年7月，他再度任国务院秘书长及法制局局长。1927年，他去职，在天津任执业律师。1934年程克任天津市市长时，他任天津市政府秘书长。1935年程克去职之后，他改任天津市政府顾问。抗日战争爆发，日军占领华北后，他加入天津市治安维持会，任该会委员、总务局长。后来他任中华民国临时政府的河北省公署总务厅厅长、秘书长，华北矾土矿业股份有限公司董事长。