，潜通海贼，同谋结聚，及为向导劫掠良民者，正犯比照已行律处斩，仍枭首示众，全家发边卫充军。其打造前项海船，卖与夷人图利者，比照将应禁军器下海者，因而走泄军情律，为首者处斩，为从者发边充军。”元末起义军领袖之一的朱元璋击败其他义军，于公元1368年建立明朝。一方面，明朝前期倭寇猖獗。据《明史》及《明实录》记载，仅1368年至1374年七年间，倭寇对中国沿岸的侵扰次数就多达二十三次。此时正值日本的南北朝内战，流离失所的日本平民为逃避战乱，纷纷流亡海上。1392年（明洪武25年），日本北朝的足利氏吞併南朝