武十四年），朱元璋派大将沐英出击云南，击败忠于元朝的梁王把匝剌瓦尔密势力后，沐英被封作黔国公世镇云南，明军将云南纳入版图。同时明廷在云南“外围”设有六个松散的土司宣慰司，即孟养宣慰司（辖境相当今缅甸八莫，伊洛瓦底江以西，那伽山脉以东地区，治所在今缅甸孟养）、木邦宣慰司（辖境相当于今缅甸掸邦东北部地区，治所在今缅甸兴威）、缅甸宣慰司（即缅甸阿瓦王朝，曾臣属于明王朝，其地在木邦以西，孟养以南，今缅甸曼德勒为中心的伊洛瓦底江中游地区）、八百宣慰司（即兰纳王国，其地在今缅甸掸邦东部和泰国清迈地区）、车里