个秘密结社政权。
前期筹备.1953年12月至1954年1月，同善社骨干、劳改逃跑犯、建阳县白洋乡大刀会首领丁辉波，伙同保外就医犯丁水荣、南坑乡同善社四层龚治水（又名龚从龙，匪职称先生，即军师）等人秘密串连，以大刀会为基础，罗集土匪、通匪、劳改释放犯、地主、反动家属等人员开始秘密活动，欺骗、威胁、强迫当地群众入会，重建大刀会组织，在白洋设立名为“东土中华大干王国福建闽北总军第一统干部”的反动大刀会组织，造谣恐吓群众，强迫登记入道，先后发展556人，于3月底迅速扩展到浦城、建