部第二任部长、中国计划生育协会第一任会长。王首道1925年加入中国共产党。历任中共湘鄂赣边特委书记，中共湖南省委常委，中共湘赣省委书记，中共中央组织局秘书长，军委第一野战纵队政治部主任，国家保卫局执行部部长，红军保卫局局长，红十五军团政治部主任，参与长征。1937年6月起任中共中央秘书长。1940年起任中共中央直属机关生产节约运动委员会主任。1944年10月任八路军南下支队政委，参与抗日战争。内战时期任中共中央中原局常委、中原军区副政治委员兼政治部主任，军事调处执行部沈阳二十七执行小组中共代表，东北行政