清政府于雍正元年（1723年）不但将台湾与厦门分署，从台厦道升格为台湾道，又在诸罗县北部增设淡水厅与彰化县。雍正五年（1727年），正式于台南运作的台湾道行政区划之下，除既有一府四县一厅外又于澎湖群岛增设澎湖厅。嘉庆十七年（1812年），在宜兰地区增设噶玛兰厅。大清统治台湾共计212年（1683年—1895年），尽管其最后并未放弃台湾，但早期对台湾仍採取「为防台而治台」的消极态度，为节省行政、治安成本限制人口成长，规定官吏不得携家带眷；驻军採班兵制，三年轮调换班，家眷不得随军来台。根据「台湾编查流寓令」