治时期遗留户政资料完整，换发迅速。除此，1949年12月24日，大批外省人开始以各地良民证与居留证，换发标明「外省」字样的身分证。来台人员换发台湾身分证较台籍人士困难，不仅须申报表和一张保证书，也须找两家店号作保。外省籍人士若无身分证，遭中华民国宪、军、警盘问，可能被迫入伍服兵役，成为补充兵员。
第二代身分证.1954年5月，整理户籍时第一次全面换发国民身分证给14岁以上国民，形成蓝色双页折叠式第二代身分证。
第三代身分证.1965年4月至1966年5