原住民族土地内从事土地开发、资源利用、生态保育及学术研究，应谘询并取得原住民族同意或参与，原住民得分享相关利益。政府或法令限制原住民族利用原住民族之土地及自然资源时，应与原住民族或原住民谘商，并取得其同意。」本案应顾及原住民族之生存与人文活动空间。杉原海湾是阿美族人的传统领域，当地阿美族人称其为「fudafudak」，意思是「闪闪发光之地」，其细白的沙质媲美国外一些知名海滩。世代居住此地的阿美族人刺桐部落，可能会因为政府透过BOT将海岸土地交给财团来经营美丽湾渡假村，而失去原本靠海谋生方式。2017