恐怖主义组织的壮大，受伊斯兰极端主义思想影响，世界各国都有极端分子“迁徙”到叙利亚、伊拉克等国参加“圣战”，并且其中有回到祖国实施暴力恐怖犯罪者。根据欧盟刑警组织2014年6月公布的数据，赴叙利亚、伊拉克参加“圣战”者已超3000人，其中大部分来自法国、英国、德国、比利时、荷兰。2014年，联合国安理会通过决议，要求联合国成员国阻止本国极端分子或者恐怖分子出国参与暴力恐怖活动。法国通过了反恐法案，对涉嫌出国开展恐怖活动者吊销护照、没收身份证件。英国出台新的反恐法，规定有关部门有权没收有可能赴恐怖活动敏感