」若说1830年代与1840年代劳务自主的概念有赖于北方社会的转变，其形成政策则有赖于群众民主之勃兴驱策下的社会变化。1850年代中期，曾长期抑制区域冲突的旧有第二党体制崩解，于是时机来临。
区域冲突与群众政治.1850年代，政治人物所活跃的社会中，传统上于1820年与1850年可抑制区域性冲突的约束——最主要的是稳定的两党政治——已因随着北方的群众政治所带来的紧张关系而遭腐蚀。当时，各政党对选民的动员达到空前的高峰，如此政策形成美国群众文化的基本要素。专攻内战之前时期的史家们