官员质疑至善社会不会动摇殖民统治，不过当时的荷属东印度总督约翰尼斯·本尼迪塔斯·范·赫茨认为至善社由开明的官僚领导，立场温和而进步，是伦理政策成功推行的表现。于是，殖民政府在1909年12月宣布至善社是合法组织，结果反而引来土着的不满。二、东印度党、伊斯兰联盟等新兴政治团体相继崛起，这些团体的立场较为进取（例如东印度党提出印尼独立的主张，伊斯兰联盟以宗教的名义把信奉伊斯兰教的东印度群岛居民团结起来），比至善社接近基层，而且能够把农村地区的群众和贵族官僚联系起来。相反至善社身为保守派文教社团的本质并没有改变，