二元制君主立宪制指国家政权由君主和议会共同掌握，但君主为国家权力中心的一种政体形式。在这种政体形式下，国家虽然制定了宪法、设立了议会，但君主仍然保持专制时代的权威，集立法、行政、司法和军事大权于一身，是权力中心和最高的实际统治者。议会和君主共同掌握国家权力，君主是真正的权力中心，拥有全部政权，政府对君主负责而不对议会负责。宪法由君主钦定，是君主意志的反映，君主的权力受到宪法的限制。议会只对君主起到制约作用，是君主的咨询机构，立法权是形式的，君主不仅拥有否决议会立法的权力，而且还通过任命或指定议员控制