尽美作为济南代表出席在上海召开的中共一大，他是唯一参与中共一大的少数民族代表。1922年1月，邓恩铭赴莫斯科参加远东各国共产党和民族革命团体第一次代表大会，受到列宁的接见。同年底，邓恩铭赴青岛，创建党组织，先后任中共直属青岛支部书记、中共青岛市委书记。大革命时期，邓恩铭先后领导胶济铁路工人大罢工和青岛全市工人大罢工，组织成立青岛市各界联合会和青岛市总工会。1927年4月，邓恩铭赴武汉出席中共五大；回山东后，任中共山东省执行委员会书记。中国国民党清党后，邓恩铭辗转山东各地，领导中共组织开展斗争。1928年12