49年初授权发行1美元金币。市场上剩余的大部分小额零钱就是西班牙银元，但这种硬币的面额和购买力上都没有统一标准，容易引发分歧。这个时期的美国人普遍认为，硬币中所含的金属价值应该与其面额基本相等，但西班牙银元极易磨损，导致其内在价值降低。1850年，纽约州联邦参议员丹尼尔·S·迪金森（）提出法案，建议发行含银量为75%的3美分银币（此前的美国银币含银量都有90%）。他提议由政府出面用新币收兑西班牙银元，每8雷亚尔兑换1美元，高于当时的流通汇率。新银币的重量相当于角币的30%，但由于其含银量低，因此政府在之