表示成立一个海军航空兵科来支援战争海军的在大西洋和英吉利海崃的作战行动。英国本土所需的食物和原物料大部分依赖它在亚洲的帝国殖民地和北美，能以海军航空兵有效支援战争海军的海上破交战行动，因此费尔米在整个1938年到1939年期间极力堆动此事，海军元帅埃里希·雷德尔更在1939年10月31日写了一封用字强硬的信给戈林，要求他支持此计画。在其飞机中He 115和Do 18这两款飞行艇（Flying Boat）航速太慢且航距太短，最合适者为Do 217轰炸机，但有着生产上的问题。雷德尔甚至抱怨航空鱼雷的低品质，虽然