中国人民政治协商会议共同纲领》为政府施方针。下午3时，开国大典开始，中央人民政府秘书长林伯渠宣佈开会，毛泽东称：「中华人民共和国中央人民政府今天成立了。」升旗结束后，毛泽东宣读《中华人民共和国中央人民政府公告》。1950年4月21日，毛泽东同李维汉、徐冰谈话：「要实行民主。现在有人有好多气没有机会出，要让他们出，除了泄密的、破坏性的，都让人家说。所以，政治局最近通过了一个在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定。出的气不外是两种，有理的，应当接受；无理的，给他说理。我们要有气魄，不怕骂，只要君子动口不动手。