10月10日，陈水扁总统宣示改革军公教十八％退休优惠存款利率。2005年11月10日，考试院通过铨叙部拟具的公务人员退休所得合理化改革方案，以所得替代率计算公式，修正旧制年资的公保养老给付办理18%优惠存款的额度。2006年1月12日，国民党及亲民党团为反制考试院推动公务人员退休合理化改革方案，通过两项决议案及两项预算冻结案，扣住考试院及铨叙部九十五年度预算，要求行政院及考试院必须将修改「军公教人员一次退休金及公保养老给付优惠存款利率」所涉相关办法与要点等行政命令修正方案送交立法院审查，在立院审查完