988年8月，西南政法学院法律专业本科生、硕士研究生。1988年8月至1991年7月，武汉大学法学院刑法专业博士研究生。历任最高人民法院干部、助理审判员、审判员、刑事处处长、研究室副主任、刑事审判第二庭庭长、审判委员会委员等职。2005年8月，任最高人民法院副院长。2011年8月，任中共新疆维吾尔自治区党委常委、政法委书记。2016年10月，任中华人民共和国司法部副部长。