966年12月3日，澳门发生一二·三事件，事件导致亲中华人民共和国势力将中国国民党势力逐出澳门。台湾的中华民国政府与葡萄牙的外交关系仍维持至1975年，澳门中华民国国庆假期则持续至1980年。自1971年联合国大会2758号决议，中华人民共和国取得联合国的「中国」合法席位后，便开始为香港与澳门的主权问题采取外交行动。时任中国国务院总理周恩来对此非常关注，中华人民共和国驻联合国代表黄华于1972年3月为此致函联合国非殖民地化委员会申明中国政府的立场：“香港和澳门是被英国、葡萄牙佔领的中国领土，解决香港、澳