朝时，后勤工作在东北军区司令员兼政委高岗、副政委李富春领导下，由“东北军区后勤部”（简称“东后”）负责。1951年2月4日经周恩来提名，周纯全为东北军区后勤部部长，李聚奎为第一政委，东北局的张明远为第二政委，周玉成为第一副部长，军人张明远为第二副部长，杜者蘅（东北人民政府农业部长）为副政委。后来有苏焕清副政委、张济民副政委等。1950年10月由东北军区后勤部组成志愿军司令部后勤科，11月改为“东北军区后勤部前勤指挥所”，主任为军人张明远，政委杜者蘅。其中，周纯全、军人张明远、杜者蘅驻前方，李聚奎、周玉成驻后