殖民政权的角度出发，是「筚路蓝缕、以启山林」；但是山林既启，即是原住民颠沛流离之始。2016年7月，民主进步党版《促进转型正义条例草案》引发国立政治大学台湾史研究所教授戴宝村、国立清华大学科技法律研究所教授黄居正、国立东华大学族群事务与发展学系教授施正锋、国立东华大学族群关系与文化学系教授谢若兰等泛绿学者的质疑，总统府紧急提出在总统府底下设立「原住民族转型正义委员会」以化解冲突。施正锋批评，在总统府底下设立原住民族转型正义委员会，虽然位阶很崇高，但就像总统府人权谘询委员会一样没有调查权，是空的。20