第32军副军长兼参谋长、青岛警备区司令赵一萍（1955年授海军少将军衔，后任海军青岛基地第一副司令员、海军工程部部长、海军参谋长）、胡鹏飞等负责修复和扩建青岛流亭机场（当时仍属空军）。此为海军航空兵建设的先期准备工作。1952年1月8日，海军司令员萧劲光向中央军委上报了《一九五二年海军空军建设问题》的请示报告，这是海军首次正式报请组建航空兵飞行部队。周恩来总理于8月24日批示：“拟同意海军所提出的海军的空军建设方针。”毛泽东当天批示“同意，照周批办”。1952年9月6日，海军航空部以陆军第10军（军长杜