工制造。中方由哈尔滨飞机厂与西安飞机厂（西飞）开始进行在国内自制工程，1959年苏联将全套的Tu-16技术图纸和资料提供给中国，1959年9月马凤山被任命为轰-6研制的主管设计师。1959年9月哈尔滨飞机厂用散件组装的第一架图-16实现首飞。很快的中苏交恶直接影响Tu-16授权进度，在1960年6月苏联撤走所有驻中专家前，协议内所明定之20架零附件只运交了9架，日后自然也未有履约，连提供生产夹具都半途而废了，如同歼7，中国人需要在苏联不完全提供的技术上自行摸索和制造，这也为后来自行大规模改造打下了基础。