，大部分地主因为害怕受处分，于是主动与佃农签约，只要佃农耕作若干时期，该田地便属于佃农，不必再缴租。这些政策将地主的大片土地转给农民，地主除了获得股票、债券作为补偿外，还能保有部分土地，不会一无所有，消除了地主武力反抗的风险。于是部分佃农转而成为「自耕农」。与中共土改不同的是，不使用暴力，佃农民最终还是得到了土地耕作权。但坏处是土地细碎化，同时也对日后大规模开发、或分割、或建设收购土地造成阻碍。