称“12·7”会议。会议决定“将监狱机关纳入国家行政机关序列，将监狱经费纳入市财政预算体系。”1994年《中华人民共和国监狱法》颁布实施，“劳改”被正式取消。清河农场转型为监狱。《监狱法》规定：自此清河农场的经费得到国家保障。1990年代末起，司法部提出建立现代化文明监狱，清河分局为此对监狱布局进行了大规模调整，监狱改扩建工程得以实施。清河分局监狱布局的调整到2004年8月基本完成，原来的16所监狱被合并搬迁为5所监狱和1所在建监狱。
构成.
柳林监狱.