10个议席，由于其组成办法在基本法中没有订明，故由前港督彭定康进行的政制改革，在未获北京共识下，设立了一个全体直选区议员互选产生的选举委员会，于1995年选出立法局10个议席。至1996年香港主权移交前，北京决定「另起炉灶」，由全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会所筹组，原为推选第一届行政长官的推选委员会，选出临时立法会取代最后一届立法局。该推选委员会成员共有400人，并非民选产生，由香港社会各个界别的代表组成。负责选举第二届行政长官选举的第一届选举委员会成员数目则根据基本法附件一定为800名。除了