部、省委办公厅副处级秘书。1998年2月，任湖南省委办公厅、省政府办公厅、省委政研室正处级秘书。2002年1月，任湖南省委办公厅副主任。2004年11月，任湖南省委副秘书长。2010年1月，任湖南省委副秘书长兼省档案局党组书记。2011年12月，任中共郴州市委副书记、市长。2016年12月，任中共益阳市委书记。2013年，当选第十二届全国人民代表大会湖南地区代表。