于时任行政长官何厚铧已经于2004年连任一届行政长官，因此何厚铧并没有参选资格，故此届必定会选出新一任之特首。而澳门坊间以及港澳地区的传媒由2007年年底开始均盛传身兼全国人大常委的澳门行政会成员贺一诚、澳门检察院检察长何超明、社会文化司司长崔世安、经济财政司司长谭伯源以及梁维特会参加是次选举；但贺一诚、何超明分别于2009年3月23日及6月11日明确向外表示不会参选。另外，曾经有一种说法，指由于何厚铧卸任时不过54岁，而且上述人士皆不及何强势足以驾驭澳门情况，故有让其隔代再任之看法，但这被指会开一个不