龙潭是沖绳县那霸市的一个巨大的水池（人工湖），又称「鱼小堀」（イユグムイ）。1425年，明朝册封使柴山来到琉球，册封尚巴志为王。柴山劝尚巴志王在首里城的北面建造一个中国式庭园。尚巴志接受了柴山的建议，派遣摄政怀机前往明朝，对中国各地庭园进行考察，归国后，于1427年开始动土挖掘，建成了龙潭。根据1427年竖立的《安国山树华木之记碑》记载，龙潭周围种着从各国来的美丽花卉，池中游着各种鱼儿，水面倒映着首里城的景象，是琉球第一胜地。怀机将挖掘龙潭的土堆在龙潭的西岸，建成了一座人工山——安国山。此后每当册封