提出向华俄道胜银行（由法国金融资本实际控制）借款的请求，朝廷下旨照准。1898年5月21日，山西商务局的曹中裕与华俄道胜银行代理人璞科第在北京签订 《柳太铁路合同》，约定：为了避免建设滹沱河大桥的成本，正太铁路东端起点，从正定城南移到柳林堡（今石家庄市桥东区胜利北街道柳林铺村），所以历史上，又称为太柳铁路。全长约500华里，工期三年，借款2500万法郎，年息六厘，25年本利还清。 1902年9月7日，清政府决定正太铁路由原来的商借商款改为官借商款。1902年10月15日，由督办铁路总公司大臣盛宣怀同华俄