党校经济管理专业毕业，西北大学经济管理学院硕士。曾任中共陕西省委常委、省委秘书长。1980年8月，在西安市农业学校学习。1983年8月，在西安市灞桥区新合乡工作。1989年3月，任新合乡副乡长。1992年5月，任新合乡乡长。1994年5月，任灞桥区洪庆镇镇长。1994年8月，任灞桥区洪庆街道办事处主任（其间：1992年7月至1995年12月，在省委党校经济管理专业学习）。1996年11月，任灞桥区洪庆街道党委书记。1998年11月，任中共灞桥区委常委、区人民政府副区长（其间：1996年9月至1999年7