安紧急处置办法》四条：一、聚众抢劫财物者杀；二、散布谣言、扰乱治安者杀；三、为首纠众暴动者杀；四、故意造成黑市扰乱币制者杀。3月9日，袁守谦主任带白求见蒋之函件到「溪口」。3月30日，中共中央军事委员会电示刘伯承、邓小平并告陈毅等，指出：白崇禧代表刘仲容今日到平，我们决定联合李、白反对蒋党；决定要白崇禧让出花园以北地区，我军到信阳、武胜关附近时，如守军南撤，则不要攻击或追击，让其退至花园及其以南，孝感、黄陂、黄安、阳逻、黄冈等地亦暂不要去佔，待东北主力到达后，再通知白崇禧连同汉口、汉阳等地一齐有秩序地让