台铁旧板桥车站建于1952年，在尚未有台北捷运分担台北都会区通勤运输的1990年代之前，其每日进出客量即已高达六万余人次，是当时台铁全线营运量第二多的车站，仅次于台北车站。由于旧板桥车站无法负荷成长中的乘客量，且周边腹地有限，便于附近原台湾省菸酒公卖局板桥酒厂（靠近文化路）与台铁的板桥客车场、火车调度场（今县民大道周边）的范围，由台北县政府收购土地，兴建新板桥车站（同时实施铁路地下化）。上述范围面积约19公顷，为新板特区的最早期雏形。在时任台北县长尤清力主及排除许多抗争的过程下，参酌国立台湾大学建筑与城乡研