的第一次会议。1998年香港立法会选举，黄宏发再度参加新界东选区直选，以独立人士身份取得44386票（13.43%），夺下第四个议席当选。然而，第一届香港立法会在建制派佔多数下，获民主派支持的黄宏发再次被范徐丽泰击败，自此失落主席位置。2000年香港立法会选举，黄宏发竞逐连任，以44,899票（14.59%）取得新界东选区第四个议席位置，为当时唯一一位独立无党派的民选立法会议员。12月，黄宏发参加亲友婚礼后独自驾车，在九龙太子道东失事，后来在法院承认不小心驾驶及未能提供酒精测试样本罪，被判罚款及暂停