中山舰事件。为反击蒋介石，限制他的权力的膨胀，陈独秀召集中央会议，决定采取四条对策，其中之一是在广州成立中共中央特委，由彭述之、张国焘、谭平山、陈延年、周恩来、张太雷六人组成，彭述之为书记。陈独秀主张中共退出国民党，由党内合作改为党外联盟。并派彭述之与陈碧兰带着中央批示坐船从上海去广州落实。与此同时，广东政府的政治顾问鲍罗廷于4月29日带着苏共中央政治局的决策，回到了广州。1923年9月，鲍罗廷作为苏俄政府和苏共中央派驻国民党的代表到中国，不久被孙中山聘为国民党特别顾问。当时，苏共中央托洛茨基和季诺维也