后蔡同荣多次提案并获得民进党支持。1999年4月7日，前民进党主席许信良批评，在现在的国际政治情势，美国或国际社会对台湾的支持是有条件的，民进党主张的「公投入宪」无疑是挑衅中国及国际新秩序、对台湾相当不利；如果民进党不能认知到这一点，即使2000年中华民国总统选举最后民进党侥倖胜选，对台湾来说也可能是一场灾难。 
2003年修订.2003年，民进党提出通过公投来解决核四相关问题。2003年6月，国民党改变立场，宣布支持公投。7月，立法院召开临时会议讨论《公民投票法》草案，民进党