中没有提及，他的论点深受沃尔特·李普曼1925年的着作《幻影公众》（"The Phantom Public"）影响。由于《宣传学》一书的影响巨大，一些传播学者称伯内斯为「公共关系之父」。
概要.前六个章节探讨人类心理、民主政治和企业之间复杂的联系。伯内斯指出，「隐形」的统治者透过制造知识和宣传对群众施加影响，他们垄断了塑造思想、价值观和群众行为模式的权力。因此，能成功说服群众相信各种「被制造的共识」（engineered consent）为民主社会得以长治久安的关键要素。伯内斯如此