江堪穷土登杰布二人为代表。两人在香港签证时，获得北京当局的通知：即将到任的中国驻印度德里大使将与他们会谈。中华人民共和国方面代表声明，西藏的国防由北京当局负责、西藏是中国的一部分，在承认上述条件后，代表们为了作出决定可以前往北京。以少年丹增嘉措，即十四世达赖喇嘛为核心的噶厦政权表示无法接受，由此和谈未能进行。1950年3月、4月间，解放军发起西昌战役，中华民国政府固守西康省以图反攻的图谋落空。解放军也由此进一步逼近西藏地区。10月7日，由军官王其梅率领的解放军四万余人分八路向康区首府昌都县（名义上属西康