总指挥部直属纵队、鲁苏战区苏北游击指挥部第三纵队联合抗日司令部”（简称“联抗”）在曲塘成立，开明人士黄逸峰任司令，李俊民任副司令，周至堃（卢志英）任副司令兼参谋长，张孤梅任政治部主任。1941年2月，在陈毅、粟裕的统一指挥下，“联抗”参加了对投降日伪的李长江的讨伐。1941年7月20日，“联抗”在新四军军部直接指挥下，配合新四军三师黄克诚部参加了苏北盐城地区的反扫荡。1942年1月，新四军政委胡服派遣卢志英赴上海，以在外经商失利、回沪重操旧业为名，与夫人张育民一起开展情报和采购军需物资等工作，打入驻沪日本海