016年以来，俄罗斯和土耳其双方逐步开始加强合作，期望促成停火并最终达到政治解决叙利亚危机的目的。另外，跟俄罗斯一样，伊朗也是叙利亚总统巴沙尔·阿萨德的支持者。2017年5月4日，俄罗斯、伊朗和土耳其三方代表在哈萨克首都阿斯塔纳达成协议，将于叙利亚霍姆斯，乌塔大马士革东部，德拉南部和库奈特拉四个地区建立安全区，协议中并没有包括早前土耳其计划设置安全区的。俄罗斯叙利亚问题总统特使拉夫雷恩提耶夫（Aleksandr Lavrentiev）说，俄罗斯政府方面认为设立降低冲突区，将可借由把叙利亚反对派中的温和派