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郡级行政区.京畿地区在秦末，分属内史及河内、河东、三川3郡地。汉高祖元年（前206年），项羽分封十八王：章邯（封雍王，领内史西半部）、司马欣（封塞王，领内史东半部）、司马卬（封殷王，领河内郡）、魏咎（封西魏王，领河东郡）、申阳（封河南王，领三川郡）于此。同年八月，刘邦灭塞、雍二国，置渭南、河上、中地3郡。高祖二年（前205年）十月，灭河南国，置河南郡；三月灭殷国，置河内郡；九月灭西魏国，置河东郡，共计6郡。高祖九年（前198年）罢渭南、河上、中地3郡，复为内史。建元五年（