在布置中，如外交无问题，东北国军对击溃旅、大之共军有充分把握。5月17日，参谋总长陈飞徐州指挥军事。5月30日，美军阵亡将士纪念日，南京美军于清凉山外侨公墓举行纪念仪式，美国大使司徒雷登、美军顾问团团长鲁克斯亲临主持；参谋总长陈诚、次长黄镇球、联勤总司令郭忏等参加。6月24日，陈在宪政促进会报告军事形势。7月9日，蒋出席三民主义青年团九周年团年，并致训词，发表《对党团合併的指示》，称「统一党部与团部的机构，这是要使本党起死回生的一个重要措施」；团书记长陈书告全国青年实行总动员。7月10日，参谋总长陈由南京飞