龙江铁路公司伐木合同》，为国家挽回很大损失，黑龙江巡抚程德全上奏清廷升其为知府，加三品衔。宣统二年（1910年）调任胪膑府（今满洲里）第一任知府，并且兼任中俄勘界随员，随宋小濂参加中俄边界勘界工作。民国元年（1912年）1月15日，唿伦贝尔厄鲁特总管胜福等率部攻占唿伦城，在俄国策划下宣布唿伦贝尔“独立”，成立隶属于库伦“独立”政权的唿伦贝尔自治政府，胜福被任命为“参赞大臣”、驻唿伦贝尔“总督”。胜福与陈巴尔虎旗总管车和扎在俄军配合下多次进攻胪膑府，中国方面为避免中俄发生武装冲突而在2月4日将驻军撤出胪膑