加入中国国民党，经当年国民党台北市党部主委关中提名，1982年蔡辰洲以高票当选增额立法委员，在立法院组成「十三兄弟」派系，成员包括刘松藩、王金平、洪玉钦、谢生富、李宗正、李友吉、林联辉、蔡胜邦、吴梓及萧瑞征等，来来香格里拉大饭店（台北来来大饭店）17楼俱乐部为活动大本营，经常邀宴财经官员，利用人头贷款。1984年5月，立法院审议《银行法》修正案，十三兄弟联手通过草案，准许信托公司动用短期信托资金。蔡辰洲向官方游说合作社理监事可无限制连选连任，以及信託公司可承办银行业务等。蔡辰洲也将大量资金投入房地产事业。