分硬币不再含镍，他于1864年4月出版宣传册，唿吁将一美分、二美分、三美分、五美分和十美分硬币的材质都改成三比一的铜镍合金，这样分币中的含镍量就要翻一番。这些措施显然无济于事，联邦众议院小组委员会于4月20日表态支持克拉克的法案。宾夕法尼亚州议员撒迪厄斯·史蒂文斯极力反对法案，他代表的选区正是沃顿镍矿所在。据史蒂文斯透露，沃顿在矿藏开发和矿石提炼机械上已花费20万美元，就这样断绝镍矿的最大销路实在不公平。“难道我们真的能够单凭用另一种金属铸币可以为政府省钱，就毁掉这一切财产吗？”此外他还称，铜镍合金铸造分币