国阿尔斯通公司合作、中国南方机车车辆工业集团所属南车青岛四方机车车辆股份有限公司与日本川崎重工合作、加拿大庞巴迪公司在青岛的合资企业青岛四方庞巴迪铁路运输设备有限公司（BSP）三家企业中标，分别获得了3包（60列）、3包（60列）和1包（20列）的订单。德国西门子因提出高昂的转让技术、车辆造价费用（原型车每列3.5亿元人民币，技术转让费3.9亿欧元）而无法在第一轮招标获得任何订单。在首批动车组招标中，支付的技术转让金共计227亿元人民币，在招标金额中占比达51%。2005年11月，中国铁道部与德国西门子