元五年（789年）置行成州于同谷县西界泥公山。咸通十三年（872年）复置州。后定治同谷县（今甘肃省成县）。五代梁开平初改为汶州。后唐同光三年（925年）复旧名。南宋宝庆三年（1227年）升为同庆府。北宋属秦凤路，南宋属利州路。辖境约相当今甘肃省成县。元复降同庆府为成州，并省同谷县入州。明朝洪武十年（1377年）降为成县。