协助黄委会设计院编制招标档及工程概算，成立特别谘询专家组，审查枢纽设计方案、评估枢纽的安全性。水利部採纳了世界银行的建议，在1989年9月成立了黄河水利水电开发总公司（YRWHDC），以开发小浪底水利枢纽工程。1994年2月17日，中国与世界银行在华盛顿就贷款协议和专案进行谈判。该年2月23日，中国与国际开发协会在华盛顿就小浪底工程移民项目贷款进行谈判，在其后2月28日签署会谈纪要。根据协定，世界银行为小浪底工程提供贷款，第一期为4.6亿美元，国际开发协会为专案提供0.799亿特别提款权信贷（合1.1亿