关东管领。宝德元年（1449年），永寿王丸元服，被任命为从五位下，并拜领将军足利义成（后来的义政）的偏讳，改名为足利成氏，正式就任第5代镰仓公方。此后，成氏登用在永享之乱和结城合战中为镰仓公方家殉死的武将遗儿结城成朝、簗田持助、里见义实等人为侧近，引起上杉氏和上杉家臣团的强烈反对。宝德2年（1450年），持助奉成氏之命，相模国长尾乡（现今横滨市荣区长尾台）（长尾乡是上杉氏的第一重臣长尾氏的发祥地，此地的御灵宫是长尾氏祭祀祖先的中心）。此事激起长尾景仲等长尾氏一族的愤慨，于是与同情长尾氏的太田资清（景仲的