「煽动性倾向」一词的定义包括质疑《马来西亚联邦宪法》部分与有关的条文。
立法背景.《1948年煽动法令》（Sedition Ordinance 1948）是英属马来亚联合邦政府于1948年制定的法律，主要是为了对付马来亚内的共产党势力。1957年8月31日马来亚联合邦独立和1963年9月16日马来西亚联邦成立后，该法令仍然被保留在成文法中。《马来亚联合邦宪法》及后来的《马来西亚联邦宪法》允许国会对宪法赋予的言论自由权利施加限制。五一三事件发生后，联邦政府修改宪法，扩大了言论自由