4月4日，解放军第三野战军副司令员粟裕、参谋长张震奉中国共产党中央军委命令，在江苏省泰县白马庙乡建立渡江战役指挥部，接管国军投诚舰艇以组建一支保卫沿海沿江的海军部队。1949年4月23日，华东军区海军领导机构在白马庙乡成立，张爱萍任司令员兼政委，中国人民解放军海军从此诞生。10月1日，中华人民共和国成立，之后，解放军又陆续攻占舟山群岛、台山列岛等沿海岛屿。在金门战役失利后，解放军认真总结，发展海军，又陆续攻佔洞头岛、头门山岛等沿海岛屿。1954年8月，张爱萍任浙东前线指挥部（对内称华东军区前指，驻宁波）司令