苏皖解放区的五个专区，即泰州专区（华中一分区）、扬州专区（华中二分区）、盐城专区（华中五分区）、淮阴专区（华中六分区）、南通专区（华中九分区）。苏北行政公署共管辖41个县、市，以及淮南盐区、淮北盐区。渡江战役在1949年6月结束时，解放军已攻占除嵊泗县之外的江苏省全境。但出于苏北为革命老区、苏南为新解放区的政治现实，中华人民共和国建立之初，新政府仍持续两个行政区的划分，未恢复民国时期设置。1950年1月11日，撤销扬州专区，并入泰州专区。1月13日，苏北行署驻地由泰州移至扬州。此时，共辖4个专区，