襄州人，祖籍河东郡解县（今山西省运城市临猗县），封爵宜城县伯，谥号贞，唐朝官员，唐德宗年间拜为宰相。
家世.柳载出自河东柳氏东眷，六代祖柳惔是南梁仆射。曾祖父柳善才，荆王侍读。祖父柳尚素，润州曲阿县令。父柳庆休，渤海郡县丞。后赠蔡州刺史、工部尚书。柳载父柳庆休早卒。他好学，但因父亲早亡而贫穷。十多岁时，有巫者告之：“你相貌早夭且贱，做和尚可缓死，禄位不是你的事。”叔伯们想从其言，柳浑说：“抛弃圣教，行异术，不如速死。”更加好学，与名士们同游。唐玄宗开元年间中汝州进士，礼部侍郎韦