伊豆群岛在江户时代是德川幕府的直辖地，由伊豆代官统治。同时伊豆群岛在江户时代也是犯罪者的流放地。但这些流放者也为伊豆群岛带来了新技术，促进了伊豆群岛的发展。
东京府时代.明治新政权成立时，政府内部对首都地点的意见并不统一，大久保利通主张迁都大坂，而前岛密主张迁都江户。此后迁都江户派逐渐佔据优势，而大久保等人也接受了这一主张。1868年，日本政府宣布将江户改名为东京，江户城改作为皇居使用，实质迁都东京。但为缓和迁都后公家及京都地区的强烈不满，明治新政权使用「奠都」而非「迁都」一词，