范围有时亦含包括科布多和内属之唐努乌梁海。宣统三年（1911年）武昌起义后，杭达多尔济、车林齐密特等蒙古王公喇嘛拥立库伦哲布尊丹巴唿图克图为皇帝，宣佈独立，成立“大蒙古国”，是为外蒙古独立。中华民国拒不承认，仍称其为外蒙古。1912年，外蒙古军队攻陷科布多城，佔领科布多全境，并乘势西进阿尔泰，后来又控制达里冈厓牧场，俄国承认其独立。1913年，中华民国与俄罗斯帝国签订声明文件及另件确定，承认外蒙古自治权，自治区域为清末库伦办事大臣、乌里雅苏台将军与科布多参赞大臣管辖区域。俄罗斯承认中国对外蒙古的宗主权。1