祖温大雅，官至礼部尚书。祖父温景倩，任南郑令，父亲温辅国，官至太常丞。温造生于永泰元年（765年），年少时酷爱读书，不喜试吏，自负节概，早年隐居王屋，以渔钓为乐。寿州刺史张建封聘为幕僚，又以侄女嫁之，曾出使幽州。后隐居东都。长庆元年（821年），出任京兆司录参军，很快的又转任殿中侍御史。不久，因与谏议大夫李景俭饮酒，李景俭“醉酒骂宰相”，温造受累，出任郎州（今湖南桃源以东的沅江流域）刺史。在郎州任上，开凿后渠97里，灌田2000顷。民获其利，称之为“右史渠”。后入京为侍御史，迁左司郎中，又官拜御史中丞。