1945年11月8日，成立大连市政府。11月25日，成立旅顺市政府。旅顺港所在，亦是中共政权无法管辖的地区。至1955年，苏军方才完全从旅大地区撤离。1947年6月，中华民国政府公布东北新省区方案，由金县析置旅顺市，治所在旅顺口（今辽宁省大连市西南旅顺口区），属辽宁省。1949年4月，属旅大行署区。中华人民共和国建立后，属旅大市（旅大直辖市）。1950年2月，中华人民共和国政府和苏联政府签订《中苏友好同盟互助条约》的同日，签订《》。协议约定旅顺口地区的民事行政应直属中华人民共和国政府管辖。1955年