了夜郎余部的叛乱，句町、漏卧两部降服。元延、绥和之际（约前8年），牂柯郡领17县，其辖境大致相当于今贵州省大部，广西西北部、云南省东部及越南西北一隅。平帝元始二年（公元2年），牂柯郡有24219户，153360人。
新莽、东汉.王莽时频繁改易地名、官职，又随意改变各族名号及其首领封号，以致边疆动荡，反抗蜂起。王莽改牂柯为同亭。又贬句町王为句町侯。句町王邯怨恨，被牂柯大尹（太守）周钦所杀。于是句町叛乱，州郡镇压不力，益州、越雟、巴、蜀骚动。王莽发益州、凉州兵击之，死者数万人。公孙述在