经费一次性提高近4倍，以用于修补1920年10月日本“庚申年大讨伐”所破坏的朝鲜人学校。由于日本人经常打着保护东北朝鲜人的幌子扩大其势力范围，1920年代中期中国官民对朝鲜人的普遍看法由原来的抗日志士，转变为日本侵略东北的先锋队，《田中奏折》的披露和万宝山事件更加深了这种认识，中朝民族关系日趋恶化。1925年6月11日，中日签订旨在帮助日本人清除东北地区反日朝鲜志士的《三矢协定》后，奉系军阀开始借助此协定，驱逐和迫害朝鲜人。对非归化的朝鲜农民的耕地采取限制、收回政策，但已归化的朝鲜人则可享有土地所有权。