功县劝学总董兼教育会自治会长。他还参加了中国同盟会。1911年（宣统3年）辛亥革命爆发，陕西省响应，焦易堂也在陕西参加革命，任陕西都督府参谋。1912年（民国元年），焦易堂当选陕西省议会议员，同年11月当选第一届国会参议院议员。1914年，国会遭到袁世凯解散，焦易堂入私立中国公学，并于1916年（民国5年）毕业。1916年，第一届国会恢复活动，他继续任参议院议员。1917年（民国6年），孙文（孙中山）领导的护法运动开始，焦易堂赴广州，任大元帅府参事、护法国会议员。1918年（民国7年），任陕西劳军使