大力提升林业的工业化，并促进民间资源投入。政府决定採取公司经营方式，打造现代化产业示范园区之决心，成立大雪山林业公司。
资本形成.战后政府财政匮乏，要成立现代化的林业公司所需庞大金额，可能不是政府所能负担。大雪山林业公司资本额新台币一亿六千万元，美援提拨八千万元，并依据《公司法》邀集六个股东（台湾银行、土地银行、彰化银行、第一银行、华南银行、台湾省合作金库）象征性分配出新台币一百万元，其余新台币七千四百万元由台湾省政府（省府）自筹。然而当时省府亦无力出资，剩余资本额由公司营业后每年