鄂嫩日图为师长，朱子修（西满军区副司令员）为政委(后克力更、夏辅仁)、副师长何忠明、副政委夏辅仁、吴泽民、参谋长姚风贤，参谋处长鄂秀峰,师部设在扎兰屯,下设第41、第42、第43团和教导团，兵力500余人。1946年6月27日改称为纳文慕仁盟政府，盟长额尔登（金耀洲）、副盟长夏辅仁。1946年6月,中国共产党纳文慕仁盟工作委员会在扎兰屯建立。1946年10月内蒙古自治运动联合会成立后，在扎兰屯设立了内蒙古自治运动联合会东蒙总分会驻扎兰屯办事处，为内蒙古自治运动联合会派驻机构。1947年4月23日内蒙古自治政