上任后废除了恶名昭着的生类怜悯令，犬小屋也因此废除。随着人口的增加，江户开始出现各种都市问题。对此第8代征夷大将军德川吉宗在1717年（享保2年）任命大冈忠相为南町奉行，对江户市政进行改革。吉宗还颁布了《》，实施紧缩货币政策，这一系列改革措施被称为享保改革。但吉宗的经济政策引发物价的剧烈变动，导致江户陷入严重不景气。1736年（元文21年）德川幕府实施金银币改铸后，江户的物价才趋于安定。但同样在18世纪初期，江户的町奉行设立了供贫困病人使用了免费疗养设施养生所，是江户最早的社会保障尝试。1720年代后，