务专条》并未划定此海域的归属，在中华民国大陆时期的中国及美国地图上（Goode's World Atlas, Rand McNally, 1933），白龙尾岛仍在中国一侧。亦有美国学者认为白龙尾岛直至1950年代仍然是中国领土。越南的历史记载则称，法属印度支那时期，法国海军的巡逻路线一直包括白龙尾岛，除日本占领时期外始终对其进行管辖，1937年保大帝还向岛上派出一个团37个人的兵力，设置哨所。1947年法国在重返印度支那后任命了华人里长等官员。第二次世界大战结束，中国成为战胜国。当时的中华民国政府收复