于棉花屿和彭佳屿地理位置相近，形状也相似，所以有不少渔民都误将棉花屿当作彭佳屿。
历史现况.棉花屿最早于清朝便有人居住，1886年自加拿大差派来台的传教士马偕于记录到许多鸟类于此岛活动；日治时期也有定期船往返棉花屿与基隆之间；国民政府迁台之后划入军事管制区而无人居住。1996年，基隆市政府向行政院农委会提出「棉花屿、花瓶屿野生动物保护区」的规划，以保护岛上野生动植物。棉花屿也是台湾北部唯一的海鸟繁殖地。台湾基隆渔民表示，棉花屿和彭佳屿还存有珍贵稀有的第二级保育类鸟种玄燕鸥和白眉