以保育景区的原始景观风貌的景区相比，屡次制造超高楼问题的澳门政府被批评反之而行，违反市民保护世遗景观的期望。美国史丹佛大学教授陈明銶和澳门大学教授余永逸评论，东望洋灯塔的案例证明了澳门政府忽视了在城市规划中对文化遗产的保护。2007年，澳门居民致函联合国教科文组织，指出包括中联办大楼在内的相关工程破坏世界遗产东望洋灯塔的景观，教科文组织随后向澳门政府发出警告，前澳门特首何厚铧后来签署第83/2008号行政长官批示（俗称「限高批示」），限制东望洋灯塔周边兴建的楼宇的高度，然而与《外港及新填海区都市规划章程