一个充满变数的三党联盟执政，为后来的战争埋下了伏笔。
前南内战.南斯拉夫社会主义联邦共和国在1991年明显分裂为支持和反对米洛舍维奇两派，联邦的分崩离析在所难免。3月16日米洛舍维奇在电视上宣布南联邦结束。斯洛文尼亚、克罗地亚、马其顿随后分别宣布脱离南斯拉夫独立。在波士尼亚与赫塞哥维纳通过公投于1992年独立后，原南联邦内部仅存的塞尔维亚共和国和黑山共和国则组建了全新的南斯拉夫联盟共和国，即南联盟。米洛舍维奇当时的政策是“全体塞尔维亚人生活在一个统一的国家”，即在那些独立的国家中