对报纸、书籍、杂志及其他出版物之出版发行作出种种限制。其中要求以中国国民党政纲与政策以及三民主义思想作为最高指导原则。同此法律规定由中华民国内政部担任主要审理机关，而出版者出版刊物时必须申请登记并且自行限制出版品的内容。不过虽然1935年7月15日立法院又通过了《出版法》修正案，但是因为条文变更太多反而使得实际操作上难以进行，最后在各界反对下修正法案并没有施行。其中修正案规定报刊应于首次发行前填写登记申请书，在经过发行所在地的地方主管官署核准后才能够发行。到了1937年7月8日时，国民政府在经过修正后重