2月的雅尔塔会议上美国则表示愿意作出种种让步，以确保苏联能够实现在德国投降后3个月内、另外向日本宣战的承诺，这使得苏联政府对于日本的提案并没有想过其必要性。就远东政策来说，苏联更加重视其国土自身的安全议题，其中最主要的问题在于未来是否能够不受限制地进出太平洋。苏联首要目标计画从太平洋沿岸全年无冰区的海参崴等地分别从空中和海上封锁库页岛和千岛群岛，期望能够借由获取当地领土从而确保能够自由进出拉彼鲁兹海崃。苏联的次要目标则是佔领租赁使用的东清铁路、南满铁路、大连和旅顺口区等地。为此史达林和莫洛托夫一方面继续