民国国军的国防医学院两间公立医学院，私立医学院仅有高雄医学院、台北医学院、中国医药学院及中山医专四校。由于政府鼓励荣民开发较偏远的乡村地区，移进的人口进一步压缩了原本就较缺乏的乡村医疗资源，逐年老化的人口也增加了对于医疗资源的需求。1968年，时任国防部长蒋经国指示国防部、国军军医系统以及荣民总医院应培育医学人才为国所用。荣民总医院所属之行政院国军退除役官兵辅导委员会于受命后开始筹办，时任国防医学院暨荣民总医院院长的卢致德中将，当即召集有关人员商讨确定创设医学院，并与教育部深入协调，建议教育部利用荣民总