出没的势力颇多，其影响最大者为国民党之执政，中共之扩张，以及日本侵华势力之兴亡。国民党在1926年至1928年的革命中获胜，成为执政党。1931年九一八事变前后七、八年，中原大战、西南异动等事件几度使国民党陷于分裂，但事件很快平息。日本势力进入中国所建满洲国政权、汪精卫政权、蒙疆自治政权等皆随日本投降而飘逝。惟中共自1927年以后武装割据、武力扩张，不因与国民党联合抗日而停止，不因国民党实行宪政而停止，对国民党政府的威胁与日俱增。但此期间的法统所在为国民党所执政的中华民国政府。此政府奉行孙中山的三民主义和五