员以及第二届国民大会代表，属于正义连线（扁系）成员。1996年二月政改中，张晋城在民主进步党主席施明德竞选立法院院长时跑票，导致一票之差落选，而遭民进党开除党籍。1998年5月31日，朝野为了是否删除对环境冲击至鉅的淡水河环河快速道路（淡水环快）预算而全面动员表决时，张晋城支持中国国民党、投下反对票。