不得将权力交给印尼任何党派。在日本投降仅两天后，深具影响力的印尼领导人苏卡诺宣布印尼独立，并出任总统职务。1945年9月29日，依据波茨坦会议决定，同盟国派出英国登陆印度尼西亚接受当地日军的投降，而荷军则在10月中重返印度尼西亚。然而10月28日，英军于泗水与印尼「青年组织」发生严重的武装冲突，。在1946年11月下旬，英国军队从印度尼西亚完全撤退。在1947年1月，荷兰军攻击了东面爪哇。同年7月21日，12万的荷兰军在印度尼西亚全境进攻，宣称其为恢复殖民地秩序的「警察行动」（Aksi Polisionil