2日，急切的波洛克再度致信蔡斯，称铸币局库存的镍即将耗尽，分币市场需求仍处历史高位。信中还称，美国化验委员会已在上个月会晤，建议使用法国青铜（铜占九成五，锡和锌一共占半成）铸造一分和新款两分硬币。蔡斯三天后把建议发行一分和二分青铜硬币的法案交给缅因州联邦参议员、参议院财政委员会主席威廉·P·费森登，并附上波洛克上年12月的来信。费森登没有马上行动，波洛克又在3月16日致信部长，称铸币局库存的镍马上就要用尽，其中大部分源于进口，蔡斯又把信转交费森登。3月22日，新罕布什尔州参议员丹尼尔·克拉克（）终于递交法案