满洲都统和满洲副都统、蒙古都统和蒙古副都统以及满洲大学士和蒙古大学士纳入其中。议政王大臣会议远非起着遏制多尔衮个人权力膨胀的作用，反过来成了他的工具，用以传讯、痛责其他敢于与他一争高低的亲王，例如在1644年5月，多尔衮以煽惑、悖妄的罪名指控皇太极的长子豪格，并唆使豪格的敌人在议政王大臣会议上当众作证。1648年，他用同样的手法把豪格清除。多尔衮在1650年12月31日后，顺治帝开始独立地维护自己的权威：他命令议政王大臣会议成员要直接向他上奏，由他过问军国要务。多尔衮的党羽从朝廷上被清除（1651年3月