吕氏集团的刘姓宗室及大臣挟持控制。吕后不久逝世，临终以吕禄之女为少帝刘弘的皇后。诸吕当时在长安擅权打算叛乱，但因怯于灌婴和周勃等大臣而未实行。吕禄的另一个女儿是朱虚侯刘章的妻子，将诸吕的密谋告诉丈夫，刘章使哥哥齐王刘襄知道后，举兵攻打诸吕，并联络其他诸侯。吕产于是命灌婴讨伐齐王，但灌婴不欲助吕氏消灭刘姓宗室势力，于是按兵荥阳，并和齐王约定，在诸吕反叛时联兵讨伐。此时诸吕亦想起兵叛乱，但因为怯于朝廷中的太尉周勃和朱虚侯刘章，以及在外的齐楚联军和可能叛变的灌婴而犹豫不决。当时吕禄与吕产独揽兵权，周勃不能