曲沃、绛县、夏县、平陆、芮城、虞乡、垣曲、运城、安邑、闻喜、济源、沁阳、孟县等17个县。以第十八集团军驻第一战区长官司令部联络处为基础，以“华干”部分干部为骨干，以少数红军干部为核心，组建了八路军豫晋边游击队司令部，唐天际任司令员，李敏之兼任副司令员，方升普任参谋长（后为副司令员），敖纪民为政治部主任（后为政委兼政治部主任），谌志寿为秘书处长。 截至1938年6月，先后建立了夏县中心县委、翼城中心县委、沁阳中心县委（书记王毅之）、晋城中心县委和阳城、垣曲两个直属县委。其中，沁阳中心县委辖济源、沁阳、孟县三个