用等因素后，筛选出6个较可行地点：1978年，政府以赤鱲角作为最终选址，并委聘了顾问公司研究连接市区的陆路交通网络，有关的设计、报告书以及招标亦已经准备妥当。岂料1982年，戴卓尔夫人访华后，政府以经济过热为理由，搁置整个计划。1980年代，启德机场的容量已经饱和，同时面对其接近民居、无法24小时运作、飞航安全及扩建困难等问题，搬迁已经刻不容缓，政府于1987年重新研究新机场计划。1989年，六四事件引起香港人对香港回归的信心危机。时任香港总督衞奕信爵士随即于同年10月11日在立法局宣读的《施政报