1894年颁布条例，规定将建筑直接连接到下水道时发生的费用由房东或管理者承担。就这样，以全废水下水道放流方式为基础的下水道系统就此整备完成。日本在经历明治时代的文明开化之后，各项医学制度均以德国为范本，因此以德语"Hygiene"的概念指代卫生乃至卫生学，这也是近代日本相当于“公共卫生”的概念。而实际上，某些部分也参照了英国的制度。这个时期，长与专斋视察了欧洲，发现"Hygiene"一词中的维护生命及生活的概念乃是建立在国家或城市的层面上，并包括了社会基础设施整备这一层含义在内，因此没有将其译为“养生”