拉萨接任马来西亚首相，并推出了一套称为经济转型计划（，简称ETP）的经济计划。在此计划中设有十二项国家关键经济领域（，简称NKEA），其中第六项是石油、天然气和能源。根据前述指南，纳吉在有关经济领域在柔佛的两项先行计划（，简称EPP）中，其中一项即是在边佳兰打造一个区域性油库及贸易枢纽（）。
施工地点.项目施工地点位于柔佛州哥打丁宜县边佳兰区大湾（）和三湾（）之间的海湾，如果以陆路交通计算，它距离柔佛州首府新山市约115公里。此区坐落在柔佛港口限制区域内，距离新加坡国际边界大约7公