49年12月当广西解放后，华中局与华中军区改称中南局和中南军区。林彪任中南局第一书记兼中南军区司令员，罗荣桓任第二书记兼军区第一政委，主持中南大区全面工作。邓子恢当时任中共中南局第三书记兼中国人民解放军中南军区第二政治委员。1950年2月，邓子恢任中南军政委员会副主席、代主席兼中南财经委员会主任，主持全区财经工作，组织中南地区的土地改革。1953年1月5日，为了即将施行的第一个五年计划，中央要削减地方权力，调高岗、饶漱石、邓子恢、邓小平、习仲勋等地方军政第一要员进京，史称“五马进京”。其中，邓子恢调入北京筹