西安、长沙的距离，以增加繁忙干线的客运能力。1986年，中国铁道部下达了“七五”期间中国铁路科技发展规划，要求实现机车车辆产品升级换代，牵引动力进入以电力、内燃机车为主的时代，认真消化吸收引进技术，使机车车辆产品的水平达到1980年代的国际水平。同时，国家科委、国家计委、铁道部将新型快速客运电力机车的研制列入了“七五”国家重点科技攻关项目。
研制.经过可行性技术论证分析，铁道部于1987年正式向株洲电力机车厂、株洲电力机车研究所下达了研制韶山5型快速客运电力机车的设计任务书。根据任