的口号也成为现实。
规划布局.在1990年代，总体上上海的市区发展迅速，而除浦东新区外，广大郊区发展则相对滞后，同时中心城区无序地向外扩张，不断形成难以管理的城乡结合部，带来一系列城市问题。为此，陈良宇主持规划了上海新型现代化卫星城的布局和建设，计划20年时间建成多层次的现代化城市体系，由特大型中心城区、中等规模城市、中心集镇和一般集镇组成的城镇群，不同层次城市形态之间由递度分布的产业和便捷的大容量交通网络联结，在郊区建设嘉定、松江、闵行等多个卫星城，加速构筑具备国际现代化城市特征