可能拒付欠薪而进入费城，并向财政较为宽裕的宾夕法尼亚州议会请愿。当时邦联议会感到威胁，请求宾夕法尼亚州议会派出民兵保护，却遭到州议会拒绝。结果邦联议会只能第三次离开费城。此外，邦联议会也受到《邦联条例》各种漏洞困扰。1783年9月3日，英美外交代表在巴黎签署巴黎条约，结束美国独立战争，但按照《邦联条例》，邦联议会在「有关大陆的重要决议」，都必须有最少九个州份议员出席，结果议会要到1784年1月才凑够人数，正式批准巴黎条约。同样的情况在华盛顿于12月向议会辞职时又再发生。1785年及1787年，邦联议会先