成五年（840年），回鹘别将句录莫贺引黠戛斯（今叶尼塞河最上游的的河谷盆地）10万军队灭回鹘汗国，杀阖馺特勒可汗与宰相掘罗勿，焚烧牙帐。唐武宗会昌二年（842年）十月，阿热可汗遗使，告知已攻占安西、北庭之地（今新疆吉木萨尔县），唐朝向黠戛斯索要其地，遭李德裕反对。会昌四年（844年）三月，唐朝利用吐蕃诸部的甘青内乱，拟复河湟四镇十八州，派刘蒙为巡边使，命令他储备粮饷、军械，探听吐蕃兵力的虚实。大中三年（849年）二月，唐朝先后收复秦、安乐、原3州、原州所属的石门7关。此时，沙州人张义潮已起兵接管州城，遂遣使