封首先攻入秦国首都咸阳的将领为关中王。
鉅鹿之战.宋义在安阳停留数十日不肯进兵，被项羽愤而刺杀，夺取兵权，项羽兵变取得对诸将的指挥权之后，怀王只好任命项羽代替宋义为上将军。项羽进兵率领诸侯联军鉅鹿，在鉅鹿之战取得决定性胜利，消灭王离统率的秦军主力之一，威震天下，诸侯纷纷归顺，自命「诸侯上将军」，势力大增。前207年十月，刘邦首先进入咸阳，接受秦三世子婴的投降。其后项羽大军抵达，杀了子婴。虽然项羽希望怀王封他为关中王，但怀王的答覆是「如约」，项羽见情势不对，知道怀王并不信任自己，