行政官员为主体。可分为北洋政府时期的政学系，以及国民革命军北伐时期的新政学系。
历史.1913年，因反对袁世凯，国民党号召二次革命，被袁世凯宣布为非法组织。1914年，孙文在日本宣布成立中华革命党。国民党中许多成员反对这种要求个人崇拜、以军事革命为目标的政党，拒绝加入。8月，国民党中不支持孙文的部份成员，在日本东京成立欧事研究会。1916年，段祺瑞内阁时期，张耀曾、李根源、谷钟秀等国民党籍国会议员，以欧事研究会成员为骨干，联络相同政见者组成政学会，这个派系的成员于是被称为政学系。杨