出岛，1636年完工，最初作为葡萄牙人的收容地。岛的建造费用是由长崎町众（有力商人）支付，葡萄牙人每年向町众支付租银80贯。1637年发生岛原之乱（天主教徒暴动），1639年江户幕府驱逐所有葡萄牙人、禁止葡萄牙船只停靠日本。葡萄牙人被驱逐后，以往每年从葡属澳门来的葡萄牙商船不再停泊长崎，长崎经济大受影响；原先出资建筑出岛的町众，对于资金不能回收也感到为难。1641年，幕府强迫荷兰东印度公司将商馆由平户移往出岛。荷兰人每年向町众支付租银55贯。原则上日本人除了公事以外不能进入出岛，荷兰人也不得任意离开岛上。