灭第5军，之后再消灭18军。粟裕原计划在运动中，在鲁西南南北夹击围歼第5军，并已开始调动部队，陈士榘、唐亮帅2个纵队从5月24日起由许昌向淮阳方向运动，粟裕亲自指挥华野5个纵队也在5月底南渡黄河，进至鲁西南地区，准备实施南北夹击第5军的计划。而国军此时从苏北地区增调重兵应对粟裕的南下行动，第5军回师鲁西南，另外4个整编师连同18军一同北上增援，使得鲁西南地区集中了10个整编师的国军兵力，以寻求与华东野战军主力决战。粟裕鉴于国军兵力集中，又地形不利，不易围攻第5军，而华东野战军陈士榘、唐亮兵团第3、第8纵