19世纪，挪威曾在全国范围内任命“管区医政官”，负责管区内的公共卫生事务。为管区内的贫困人士提供医疗服务也是管区医政官的一项职责。19世纪80年代，挪威建成了分别由自治市政府管理的初级照护与由郡政府管理的专科医疗的两级医疗体系。二战结束后，作为推进国家福利体系的一部分，挪威引入了全民医保。挪威政府负责制定与医疗保障有关的法律，对医疗体系的具体管理则是由挪威卫生护理部负责。1984年，挪威通过《自治市卫生服务法》，原有的卫生理事会和管区医政官建制取消，初级照护与卫生服务完全交由各自治市负责。2001年，