元载而贬官的杨炎已被德宗任命为宰相了，他想继承元载遗志修筑原州城，开陵阳渠，因为属于段秀实的辖区，德宗于是询问段秀实的意见。段秀实以为正值春天农忙之时。不可兴土功，请待农闲时候。杨炎听不下反对意见，就请德宗招段秀实入朝为司农卿，遗缺泾原节度使以邠宁节度李怀光兼之，不久后，泾原将士不喜李怀光，推刘文喜为首而叛变，原州城亦无法开工。文喜之乱弭平后，泾原节度管内稳定了几年。姚令言继任节度使。建中四年，发生泾原兵变，先前出使吐蕃，有大功于国的源休为卢杞所忌，不能得到满意的官位，一直心怀怏怏，故借此机会劝朱泚僭逆