河南、安徽、江苏三省的解放区。北起陇海铁路、东至津浦铁路、南至黄河、西至平汉铁路。
历史.根据中共中央1946年10月19日决定，1946年11月6日，豫皖苏区党委成立。1946年12月12日，豫皖苏军区在河南省睢县平岗成立。吴芝圃任区党委书记兼豫皖苏军区政委，张国华任豫皖苏军区司令员。下辖原属八路军冀鲁豫军区与第十二军分区（水东军分区）与冀鲁豫区党委第十二地委，以及原属新四军第四师与华中分局的第八军分区与第八地委。上述两个分区改称第一、第三分区，并在二者之间设立第二分区。豫皖苏区