由蓝翻绿，原台南市早在1950年－1951年中华民国县市长选举中，便有党外人士叶廷珪当选市长的案例。虽然叶廷珪曾经一度加入国民党，但在退党后并再度以党外身份当选第三届及第五届市长。此外，苏南成亦曾以自由人士身份在1977年中华民国县市长选举及1981年中华民国县市长选举中，两度凝聚党外票源击败国民党。就地域而言，解严前以中区、西区偏向党外候选人；东区则因军公票源较多，偏向国民党。至于安南区则因早年国民党候选人与安南区渊源较深，成为国民党票仓。唯民进党成立后，已在安南区取得优势。而在1997年中华民国县市