湖修宪协议失败后，马尔罗尼于1991年4月调派克拉克出任新成立的宪政事务大臣职位（兼任加拿大枢密院主席），委派他重启修宪程序。克拉克从同年9月起走访全国，谘询各省政府和各地民众对此议题的意见。查洛城修宪协议于1992年8月公布，当中包括承认魁北克为一「独特社会」、确认原住民族拥有自治权、以及改革上议院产生方法；然而该项协议于同年10月举行的全国公投中被否决。在修宪失败和经济不景等不利因素拖累下，进步保守党的民望大跌，马尔罗尼遂于1993年2月宣布辞任党魁和总理。克拉克并未宣布角逐党魁职位，反之称自己在冗