决议允许成员国在安理会无法通过一项决议时召开开放式的联合国大会紧急特别会议，以解决对国际和平与安全的威胁。林奇在文章中写道，这一规则的建立对美国带来了意想不到的消极后果。1997年，多个阿拉伯国家发起第十届联合国大会紧急会议来解决以巴冲突和以色列对约旦河西岸地区及加沙地带的占领。这场会议的召集就是一种绕过美国否决权的方式，在之后十年中先后召开了30次会议，并且从未正式闭幕。