减少对台军售的意愿全然以中国持续其和平解决台湾与中华人民共和国分歧的承诺为先决条件，美国对台提供武器之性能与数量完全视中华人民共和国所构成之威胁而定。1984年10月15日，华裔美籍作家刘宜良（笔名「江南」）在美国加州戴利市家门前遭到中华民国国防部情报局训练并派遣的 台湾黑道首领陈启礼等三员伏击刺杀身亡，史称「江南案」，之后中华民国和美国关系紧张，中华民国方面承认江南案为该国情报局官员主使，但强调乃情报局官员独断专行所致，并逮捕情报局长汪希苓、副局长胡仪敏、第三处副处长陈虎门等。1985年8月20日