「友善大地」、「多元文化」、「灯会原乡」为三大主轴，再延伸出六大主题「永续乐活」、「阮ㄟ故乡」、「偶戏春秋」、「百米艺阁」、「宗教祈福」、「工艺风华」，展现云林县独特的生态及文化。第28届灯会共分两大灯区，一为虎尾镇高铁特定区的虎尾主灯区，另一个则是北港镇街区的北港灯区。虎尾主灯区从2月10日开始试营运，2月11日正式展览，北港灯区则在2月7日就开始，原先预计两区皆在同月19日结束，由于北港灯区因逢朝天宫盛香期，每天游客如织，北港镇公所积极争取后，位在北港朝天宫四周的四个灯区，决定保留至妈祖圣诞过后的