所以是大埔区的外飞地。地方包括北潭坳、黄石码头、海下湾、十四乡、泥涌等，以及西贡半岛以北的离岛群，即塔门、赤洲和东平洲等。而沿西沙路一带的地点（包括十四乡、泥涌），坊间亦有以西沙去概括这一部分。这些地方因历史发展原因而在十八区中划入大埔区，由于从前西贡市并未有标准道路前往北潭坳、黄石码头等地区以及未开通西沙路经十四乡连接乌溪沙、马鞍山等地，这些地区的乡村（如深涌、荔枝庄及榕树澳）和岛屿（如塔门及东平洲）都依赖街渡或渡轮往来大埔滘，而塔门和东坪洲的乡亲会址都座落于大埔四里，故地区行政一直划归大埔区。虽然其