许英方“举凡设领事，立夷馆，住家眷，势不能遏其所请。”
宣布开埠.1843年11月8日晚间，英国驻上海首任领事巴富尔爵士一行乘坐麦杜萨号抵达上海，正式执行《南京条约》及其附加条款。次日，巴富尔领事拜会上海道台宫慕久，上海方面于江海关设宴招待英国领事一行。10日，宫慕久到麦杜萨号，礼节性回访巴富尔。双方就开埠和英国领事馆问题进行磋商。双方议定11月17日，上海正式开埠。而英国领事馆方面，英方要求于县城内设立，而中方认为上海县城内已过度拥挤，建议英方在城外设馆。但英方坚持设置在县城内，