部签订《加快四川省铁路建设纪要》，计划耗资16亿元人民币建设成都枢纽工程。最初成都市计划对成都南站扩能改造以代替设施老旧且超负荷运转的成都站，成都东站改造为大型集装箱编组站；然而天府立交预留空间不足导致成都南站无法扩建为超大型车站。随着达成线改造动工、成渝客专建设的敲定，成都市转而寻求另建新铁路客站作为全市枢纽客运车站。在成都市政府和铁二院协商下，初步敲定在成都东部原沙河堡站位置建设新客站。2006年8月10日，铁道部和成都市政府达成“关于加快成都市新客站铁路项目建设会议纪要”，确定新成都站将先于成绵乐客运