治家的主持下，议会开始实施其雄心勃勃的计划，即以现代宪法为基础建立统一的德国。然而，问题从一开始就离不开地方主义，对地方主义的支持甚至大过泛德意志主义；除此之外普奥矛盾也是一个巨大的绊脚石。值得一提的是法兰克福国民议会在1848年6月14日决定成立德国海军，此决定对德意志在未来的力量和国际影响力很重要。奥地利大公约翰被选为临时帝国领导人，这是对建立临时行政权力的一个尝试；然而，由于大多数邦国都未能充分认识到统一的新政府的必要性，这个方案未能实行。当普鲁士对石勒苏益格-荷尔施泰因问题上未经议会事先同意