950年初，在毛泽东、周恩来、朱德的重视下，中央人民政府人民革命军事委员会（至1954年10月，简称军委）开始筹建中央人民政府人民革命军事委员会总干部管理部，由罗荣桓总负责。从各大军区调来12名政工干部，加上总政治部机关抽调的干部组成筹建组。筹建地址在北京市北池子58号。毛泽东对罗荣桓说：“成立总干部部，要徐立清来搞。”1950年4月8日，毛泽东签署军委命令，任命罗荣桓为军委总政治部主任和总干部管理部部长，徐立清为总干部管理部副部长。1950年8月14日，中共中央组织部、军委总参谋部作战部一局分管的军队军事