是现实，同时又是观念。公平是灵魂的力量，是造成社会生物的首要力量。但是，公平胜过力量，它表示一种关系、均势，它是一切人类行为不可违背的尺度，社会生活中本来含煳不清和互相矛盾的事实，由于公平而变得能够明确和一致。从公平的原则出发，普鲁东要推翻一切个别的法律规范，尤其是国家的法律。他说，国家面对着不可胜数的各种利益，必须不停的开动立法机器，于是，法律、法令、布告、条例、命令等像冰雹一样落在贫苦大众的头上。然而，法律有什么价值？对有权有势的人来说是蜘蛛网，对贫困的小人物来说是钢铁砸不断的锁链，在政府手中是鱼网