.当时，法国已经佔领了越南的南圻。法国将其作为在东南亚的一个殖民据点。法国商人逆湄公河而上，将武器贩卖给中国云南的官员，还参与了贩卖私盐的活动。这引起越南的不满，并与法国殖民者发生争执。1873年，南圻总督马里·儒勒·杜白蕾（越南称作「游悲黎」）少将派安邺大尉前去北圻，声称要处理此事。然而，安邺突袭并攻佔了河内，是为北圻变故。嗣德帝派陈廷肃、阮仲合、张嘉会去河内谈判，又派黎峻、阮文祥去西贡抗议。另一方面，令黄继炎率军至山西防御。嗣德帝又封刘永福为三宣副提督，辖宣光、兴化、山西三省，设局于保胜，榷釐税助饷，