议员及官守议员达至一比一。行政会议的官守议员除了三位司长会出席所有会议外，其他官守成员（即各决策局局长）可以选择只在会议涉及本身负责的事务时才出席。
职能.主权移交前，行政局是港英政府酝酿政策的地方，香港总督在决定重要决策或向立法局提交法案前均先由香港总督会同行政局通过；由于在1991年立法局部分议席改为直选前，立法局议员大多数均由香港总督委任或间接选举产生，而且不少立法局议员均兼任行政局议员，立法局实际只是「橡皮图章」，不会遇到多少阻力；而如果香港总督不同意行政局大多数人决议时，