12月根据他的建议废除太政官制，实行内阁制，出任首届内阁总理大臣兼宫内大臣，并开始起草宪法的任务。被誉为“明治宪法之父”。1894年，伊藤博文参与策划了日本对朝鲜王朝的战争和中日甲午战争，战后代表日本与清朝代表直隶总督兼北洋通商大臣李鸿章等人签订《马关条约》，将台湾和澎湖纳入日本版图。1898年，清廷戊戌变法时前往北京访问，面见光绪皇帝和康有为，提供改革方针。慈禧太后发动戊戌政变，大肆逮捕维新党，博文遂参与救援被捕的黄遵宪，并协助康有为和梁启超逃往日本。1900年，领导日本加入八国联军之役。创立