934年至1941年代表槟城华人出任海崃殖民地立法局非官守议员，1923年至1937年和1946年至1951年两度出任槟城乔治市市政局非官守议员。邱善佑是槟城华侨大族龙山堂邱氏松房成员，父亲邱朝仲曾分别获荷属东印度政府和英属海崃殖民地政府授予阿萨汉甲必丹和非官守太平局绅荣衔。邱朝仲在1916年逝世后，邱善佑即继承得大批产业，并开始参与社会事务。除了立法局和市政局的职务外，他还历任平章会馆会长、槟城中华总商会正会长、龙山堂邱公司信理兼主席、华民参事局员、华民护衞司辖下保良局首总理和槟城多家学校的校董等职务