潜艇的运用，并编写了“对美战略论”，提出运用潜艇在巴拿马运河和夏威夷进行封锁作战，从而在西太平洋与美国海军决战的五段渐减战略。1916年（大正5年）5月23日返国，9月1日到军令部任职，12月1日重新担任海大教官。1917年（大正6年）12月1日，担任第一舰队参谋。1918年（大正7年）9月1日，担任联合舰队参谋兼第一舰队参谋。同年12月1日，晋升为海军大佐，担任筑摩舰长。1919年（大正8年）8月5日，担任军令部作战课长兼海大教官。1921年（大正10年）9月27日，作为次席随员出席华盛顿会议。192