路督办兼护路军总司令命令以市面缺乏小额货币为名发行卢布兑换券，被称为“霍尔瓦特票”。该币的发行受到了社会舆论的抵制，尽管哈尔滨《远东报》极力为其辩护、鼓吹，但始终未获得商民认同。1919年1月10日和15日，黑龙江督军鲍贵卿先后电告吉林督军孟恩远、省长郭宗熙和奉天巡阅使张作霖一致拒绝接受，并通令各商会一律拒用。鲍贵卿指出“霍尔瓦特现发行新羌帖，为数甚巨……假借找零为名，实则扩张票额。查中东铁路经过地方，本为我国领土，俄人于此行使纸币，已属碍我主权。自羌帖低折以来，商民损害不下万万。现霍氏又发新帖，万难听其行