道是江户与甲府之间的主要街道，但第一个宿场高井户距离遥远，造成旅人不便。1625年（寛永2年），在民众的请愿之下，幕府在门前建设町屋，称为内藤宿。虽称为「宿」，但此地不属于正规的「宿场」。1697年（元禄10年），甲州街道计画开设新宿场与行乐地，当时浅草安倍川町喜兵卫等4人上纳5,600两请求开设宿场，并于翌年开设，因利用内藤家中屋敷的一部分而称内藤新宿。这是「新宿」地名的由来。请求宿场开设的喜兵卫，名为高松喜六，后来高松家成为新宿名主。
宿场发展.此时的新宿范围从玉川上水水番