965年3月和9月至10月、1966年6月至8月、1968年10月至12月、以及1969年2月至3月等，期间他还以署理辅政司的身份兼任行政立法两局当然官守议员。在副辅政司任内，香港局势日益不稳，除了在1966年发生天星小轮加价事件以外，受到中国大陆文化大革命愈演愈烈的影响，1967年5月更因为一宗劳资纠纷爆发由左派发动的六七暴动，局势随后因为加入人数不断上升而恶化，迫使港府在同年5月11日宣佈东九龙实施宵禁。5月16日，左派团体成立「港九各界同胞反对港英迫害斗争委员会」（简称「斗委会」），以「反英抗暴」为