在当时是大西洋城的治安官）。设想这次会议的领导人是：La Cosa Nostra副头目查理·卢西安诺和芝加哥南边帮的前老大强尼·托里奥。迈尔·兰斯基和本杰明·西格尔（的老大）担任会议的打手和保安。代表团成员包括几个着名的和意大利黑帮，包括：艾尔方斯·「疤面」·卡彭（南边帮的老大）——与对抗狄恩·欧班宁的——，法兰克·卡斯特罗和（马塞里亚犯罪家族的副头目），（费城犹太黑帮老大）、（老大）、卡罗·甘比诺（副头目）和加塔诺·卢切斯（副头目）。强森的执法官吉米·博伊德从来未被任何人提到参加这次大会，但是由于