国支援中国的大部分物资参与对日缅甸战线，却取得极为狼狈的战绩，这让蒋中正大为不满。蒋中正自1943年起曾两次要求美国撤换史迪威，但因为马歇尔在美国的反对而未能成事。虽后来史迪威收复缅北，史迪威与蒋关系也开始交恶。1944年年春季以后，日军在华发动「一号作战」打通大陆桥，国军在西南、河北等地大溃败。罗斯福见此情况派出副总统华莱士到中国亲自了解情况。华莱士到华后对国民政府的统治能力给予很低的评价，但同意史迪威成为两国交往的障碍。8月中，罗斯福再三提出蒋中正将中国大陆之军队交予史迪威指挥，并为此特意将史迪威晋