一个基本原则被打破，即联赛冠军总能获得升级机会。2010年10月，在德国足球协会的一次特别会议上，253名与会代表中有223人投票支持第四级联赛系统的改革。地区联赛的数量被建议扩大为5个，其中需要恢复东北地区联赛、组建巴伐利亚地区联赛以及将转移至西南地区联赛。联赛改革的建议主要针对巴伐利亚州，因此，巴伐利亚的顶级业余俱乐部也于文德尔斯泰因召开会议，就联赛和俱乐部的财政生存率对当前的系统提出质疑。这也导致其发布了所谓的《》，要求德国足球前三个级别的职业足球和下级的业余足球要有明确的区分。为此目的，该文