国民参政会第1届参政员（此后连续四届当选为参政员）。1939年3月，任川康建设期成会会员、川康建设视察团西部组组长。1942年7月，任四联总处派驻盐务局总稽核及农林部顾问。抗日战争结束后的1945年（民国三十四年）9月，高惜冰任满洲国灭亡后新设置的安东省政府主席兼全省保安司令。1947年7月19日，国民政府派高惜冰为安东选举事务所主任委员；国民政府同时派定其为国民大会代表，立法院立法委员。10月，兼任国民政府主席东北行辕政务委员会常务委员。1948年2月，免去安东省政府主席，翌月任东北行辕政务委员会副主