省立高中附设初中部，也有县市政府自行设立的完全中学。学生多半以省立学校为首选，无法达到标准者，方选择县市立学校。因此台湾省政府教育厅有鑑于此，希望透过省专办高中职，县市专办初中职的方式，让学生不再因为学校隶属机关高低，造成学校志愿排序的升学压力，首先在苗栗县、台北市、台南市、高雄市试办。而后台湾预备延长国民教育由六年变成九年，因此本政策变更为省办高中，县市办国中的政策。1967年9月4日，台湾省政府教育厅「府财教二字第七二四五三号令」颁佈《台湾省各县市拟订九年国民教育实施计画作业要点》，调查各县市处理所