戈尔巴乔夫实行经济改革和开放政策。
过程.苏联政府的农业强制集体化政策被认为在一定程度上是导致饥荒的主要原因，因其在农村地区引起了混乱。这包括破坏富农的财产、害怕被没收而贩卖或杀死马匹，以及农民以拒绝耕种来抵制。当局指责富农在集体农庄煽动反抗，并谴责他们的破坏活动。当局错误的期望产量因农业集体化而增长，因为输出农产品的计划是基于工业化的探索的。其他人指出这场饥荒很大程度上是自然灾害的结果，其他人反而仍然提出这是过于简单的说法或解释，而且答案在于这两个极端之间。中央政府坚信粮