杂录.JR的成立，是1980年代自民党政府推动政治改革的成果之一。当时日本专卖公社、日本电信电话公社、日本国有铁道等3大国营事业机构（日本当地常合称为「」）进行民营化，分别在1985年4月1日（前两者）与1987年4月1日改制为JT、NTT与JR。日本国有铁道改制为JR的模式，日后也用于日本道路公团的分割民营化上。日本道路公团在2005年10月1日分割为三家「NEXCO」公司。