拿给杨荣看。他表示：“愚民因官员而受苦，不得已相聚自保。如果派兵，只会使其更团结而不宜解决问题。应当派使招抚，不应当再发兵。”朱棣听从，之后果然平定盗患。杨荣虽然论事激烈，不能容忍他人过错。但遇到他人触怒明成祖，其往往能够以微言导帝意，使问题得以解决。夏原吉、李时勉等人得以不死，都御史刘观得以免除戍边，都仰赖于杨荣之力。
洪熙、宣德年间.明仁宗即位后，杨荣晋升为太常卿。之后再进太子少傅、谨身殿大学士。不久，再晋升工部尚书，食三份俸禄（太常寺、大学士、工部）。当时杨士奇、黄淮均辞去尚