中心的新平家体制，设立了惣官、总下司等官职。随之又命越后国的城资永、城助职（长茂）率兵攻打木曾义仲。然而，平清盛却在同年二月底因为染上热病而倒下，于九条河原口的平盛国屋敷逝世。
衰亡.平清盛薨后，由于其嫡子平重盛已先病死，次子平基盛也早死，领导平氏一族的大位就由三男平宗盛来接班。然而，平宗盛缺乏其父的才干，也不具其父的强悍个性，因而完全无法应付全国各地接连不断发生的反抗变乱。再者以法皇为中心的院政势力再次复甦，也逐渐侵蚀平家的基础。再加上恰于此时发生饥荒（养和大饥荒）亦为不利条件，