，中华民国北洋政府乘机收复了外蒙古，但翌年被罗曼·冯·恩琴率领的俄国白军打败。1921年，苏俄苏联红军攻入外蒙古，剿灭白军，但未从外蒙古退兵。1924年，蒙古人民共和国建立。1921年，孙中山提出中国是单一民族国家，「汉、满、蒙、回、藏」共同组成「中华民族」。1929年，由俄罗斯帝国在内蒙古东部铺设的北满铁路（东清铁路），苏联与中国之间发生权益纠纷，苏联红军与中华民国国军发生军事冲突，最后苏联获胜，史称「中东路事件」。1928年中国国民党夺权后，即实行废区设省，实行与内地一样的制度。Sectio