运营成本、发行费用激增，部分的科技期刊出现亏损或倒闭现象。中国科协出台了039号文，建议各学会学术期刊收取版面费。此举成为国内期刊收取版面费的开端。现今由于论文发表数量成为了教职员职称评定及高校学科及办学水平和学科建设评估的定量指标。许多学校甚至规定，研究生、博士生必须要在一定等级的学术刊物上发表论文才能毕业。这导致了有限数目能发表论文的学术刊物成为了稀缺资源，发表论收即收取版面费的做法几乎成为了行规和潜规则。另一方面，许多较小学术刊物将版面费作为了盈利工具。大幅降低发表门槛，甚至只要交钱就可以发表论文，成