。百姓之讼决于庭，受罚之人不怨，改任襄邑县。宋徽宗崇宁年间担任监察御史、殿中侍御史。上疏论去冗官、容谏臣、明嫡庶、别贤否、绝幸冀、戒滥恩、宽疲民、节妄费、戚里毋预事、阉宦毋假权等十事。徽宗采纳，任命他为侍御史。奉旨到秦州逮捕刘仲武等将帅。走之前被任命为给事中。到达秦州，拜御史中丞。以汉武帝杀王恢，秦穆公赦免孟明视为例，请求赦免刘仲武等人，宋徽宗同意了。侯蒙改任刑部尚书、户部尚书。大观四年（1110年），侯蒙以户部尚书同知枢密院事，进尚书左丞。政和六年（1116年），为中书侍郎。他与蔡京不协，上言蔡京心术不正