主席刘瑞龙、季方、韦悫、方毅，政府委员张鼎丞、粟裕、邓子恢、谭震林、曹荻秋等27人。政府内设秘书处、民政厅、财政厅、教育厅、建设厅、高等法院、公安总局、交通总局等16个机构部门，淮阴市为边区政府驻地和直辖市。华中军区司令员张鼎丞，政委谭震林，副司令员粟裕，参谋长刘先胜，政治部主任钟期光，敌军工作部部长陈超凡（陈超寰）。1945年10月29日，中共中央同意粟裕提议，以张鼎丞为新四军华中军区司令员、粟裕为副司令员。华中野战军下辖第6、第7、第8、第9、第10等5个纵队。第55团（即原“泰州独立团”） 即苏