消所有委任议席及双议席选区制度，全面实行单议席单票制，并改由选区分界及选举事务委员会制定，区议会选区数目亦随人口变动而大幅增加，启业选区由原有的双议席坪石及启业选区分拆而成。1994年区议会选举，原坪石及启业区议员民协欧玉霞于本区争取连任，对上观塘民众联谊会区慧琼结果以2,052票多于对手的946票连任。1995年欧玉霞参选包括本区范围的市政局观塘西选区，以八百多票差距打败民建联陈鑑林。1996年欧玉霞跟随黄仲棋等反对民协加入临时立法会的成员由民协转投民主党。1999年区议会选举，欧玉霞代表民主党出