先后在非洲尼亚萨兰出任政务主任和助理秘书长等职，1953年一度获借调到罗德西亚与尼亚萨兰联邦内阁。他在1954年重返尼亚萨兰任发展司，此后历任副财政司和库务司。尼亚萨兰在1964年独立为马拉威后，他继续留在政府供职至1965年为止。罗乐民在1965年调往南非以北的贝专纳兰保护领出任女皇陛下专员，1966年元旦获封爵士，同年9月见证当地独立为博茨瓦纳。罗乐民在翌年再转往塞舌尔群岛出任总督兼三军总司令，未几于1969年就任香港辅政司，接替出任西太平洋高级专员的祈济时爵士，任内一度有传言指他会接替戴麟趾爵士出任港