黼以赎回燕京有功而权势日盛，与太子赵桓不和，阴谋策划立郓王赵楷作太子。右相少宰李邦彦和蔡攸结党排斥王黼，御史中丞何也弹劾王黼「奸邪专横」，王黼于是罢相。这时朱勔力劝徽宗再用年已八十、目盲不能写字的老臣蔡京，蔡京成为太师总领政事，具体事务由其子蔡绦把持。白时中为左相太宰、李邦彦为右相少宰，一切奉蔡京父子的意志。1123年五月，宋徽宗策反已降金的原辽将金南京平州（今河北卢龙县，不在十六州之内）留守张觉率平州路三州平州、营州、滦州及榆关（山海关）叛投宋；并趁金太祖去世，派宦官谭稹为两河燕云府宣抚使要求金归还燕