。尽管担心欧盟的瘫痪，决策制定过程未曾受到新成员的阻碍，反而助长了机构的立法产出；但本应一致协调的司法和内政事务受到了影响。2009年，欧盟委员会认定：本次扩大是成功的；但只有直到当公众能够完全接受本次扩大的影响，未来的扩大才有可能加快进行。2012年《卫报》公布的数据显示，这一过程已经完成。欧盟的内部影响也一直是相关的。新成员的加入为欧盟的机构增加了额外的治理压力，并显着增加了欧盟的间接费用（例如，通过增加官方语言增加的费用）。此外，还有工作条件的变化，自扩大那天起欧盟就决定深度改革人员管理条例，以有