里管旗章京、驻张家口办事处处长宝道新、乌珠穆沁左旗的多布丹公；锡林郭勒盟其他各旗的与会者多为管旗章京、梅勒等，而各盟盟长及各旗札萨克未与会；察哈尔保安长官卓特巴札普派一名副官为代表；东部盟旗与会者有满洲国的多伦警备司令官李守信、兴安西省警备军代理司令官乌古廷；此外还有联络人员金永昌、于兰斋、吴尧臣等人。会上，日本方面企图以“满蒙联合”诱使西部各盟旗王公投归满洲国，但未能成功。1935年9月，德穆楚克栋鲁普在乌珠穆沁右旗会见了日本关东军参谋副长坂垣征四郎，德穆楚克栋鲁普提出了东西蒙合并成立蒙古国的设想，但