府蒲圻县（今赤壁市）城关人。清末、中华民国政治家、历史学家、方志学家、石经研究家。
生平.光绪二十八年（1902年），张国淦中式举人，光绪三十年（1904年）选内阁中书。光绪三十二年（1906年），入选考察政治馆馆员，其后任黑龙江将军程德全的幕僚，在黑龙江历任调査局总办、财政局会办。宣统三年（1911年）2月，被东三省总督钖良任命为交涉局总办。6月，他返回中央，任统计局副局长。12月，袁世凯与南方革命派南北议和开始，张国淦作爲参议随唐绍仪前往议和。中华民国成立后，张国淦任北洋政