19年，北洋政府废除《中俄蒙协约》，派徐树铮带领军队前往占领外蒙古，取消了其自治的权利。此后北洋政府直接统治外蒙古，直至1921年俄国白军将中国势力驱逐，大蒙古国重建。然而不久之后大蒙古国就发生了共产主义革命，蒙古人民党于7月11日取得政权，改为实行君主立宪制，博克多汗成为了没有实权的名义君主。1924年博克多汗逝世后，蒙古在11月26日修改宪法，正式将君主立宪制的大蒙古国改为社会主义的蒙古人民共和国。大蒙古国是事实独立的政体，仅获得另一个事实独立的政体西藏的支持，且二者之间所签订的互相承认条约之合法性