新疆。西北万里版图乃“圣祖菑之，世宗畲之，高宗获之”，对清朝有着重要意义。左宗棠奉命扫除西北内乱，至同治十二年（1873年），已克定陕西、甘肃之内乱，准备向新疆进军。左宗棠给总理衙门答复伊犁问题之看法中指出：「欲杜俄人狡谋，必先定回部，欲收伊犁，必先克乌鲁木齐。」清政府亦回复称：「中国不图规复乌鲁木齐，则俄人得步进步，西北两路已属堪虞。且关外一撤藩篱，难保回匪不复啸聚肆扰近关一带。关外贼势既炽，虽欲闭关自守，其势不能。」由是可知，清朝急于收复新疆，意在阻止俄国之进一步扩张。
沿海外患.