制，但日后英国的无畏舰证实了他的想法。在此期间，末次编撰完成了“海战要务令”，基于“索敌、渐减、决战”而完善对美战略，被时人称为“对米作战完成者”。1911年（明治44年）9月21日，担任装甲巡洋舰常磐的炮术长。1912年（明治45年）4月20日，转到军令部任职参谋，同年6月5日兼任海大教官。1914年（大正3年）9月1日，派驻英国。同年12月1日，晋升为海军中佐。驻英期间，末次登上英国军舰，参与了第一次世界大战，并编写了日德兰海战的报告书。同时末次非常关注战列舰的发展和潜艇的运用，并编写了“对美战略论