先前的犹豫和害怕。国民公会在1793年6月13日，投票确认巴黎市曾当之无愧的有功于国家，并下令留置监禁叛变各省的代表，他们在大会的位置由”递补者”接替，开启了强而有力的措施对抗在各省的反抗运动。1793年7月13日，吉伦特派支持者夏绿蒂·科黛刺杀了让-保尔·马拉，吉伦特派更增加的不受欢迎，并封死了自己的命运。法国的迫在眉睫的危机，在东部有第一次反法同盟（奥地利，普鲁士和英国）军队的前进，在西部有保皇党及教会结合旺代省反征兵叛乱的威胁，以及需要不惜一切代价防止内战的爆发，是促成了随之而来恐怖统治的因素。