。1836年（道光16年）黄汉去世，子黄天惠继承职位，汉族入垦者日多。1838年（道光18年）漳州人入垦头社，泉州人入垦水社，并扩及猫囒、剥骨（卜吉）等社。到了1846年（道光26年），六社头目更一起献图请求内附。1847年（道光27年），闽浙总督刘韵珂正式准许邵族人招募佃人开垦。但其时汉人违法入垦已极为严重，此举只是承认既成之事实而已。王增荣、陈坑等人又以水社为中心，建立了五处汉人庄落，皆植刺竹防卫，称为「五城」。1875年（光绪元年），清政府解除内山禁令，改行「开山抚番」政策，原拟析草屯火炎山以东地