爱尔兰等的倾向内阁制的双首长制。直选目的在于透过直选创造主权独立象征，而不在建立总统制。过一年民进党通过总统直选主张，并先后起草了《民主大宪章》和《台湾国宪法草案》。此后民进党发动一连串总统直选街头运动。在高雄市于1979年升格为直辖市后，原台湾省的面积在中华民国实际管辖区域中仍高达98%以上。1994年后民选省长之权力基础已有与非直选的总统或行政院院长相抗衡之势。1992年3月，民进党及无党籍国代合组「总统直选联盟」，向政府高喊「总统直选」。4月，第2届国民大会在中山堂集会，民进党代表拉布条要求总