彭定康政改方案.1992年，彭定康接任香港总督，在首份施政报告上提出政治制度改革方案。彭定康提出的政改方案，包括于1995年，即最后一届香港立法局选举、市政局选举、区议会选举进行大幅度改革，其中政改方案新增加九个功能组别（即「新九组」）最受争议，惹来中方不满。根据方案，最后一届香港立法局组成方式会参考《基本法》第一届立法会组成方式，以达到直通车的效果。
中国官方态度.中方认为，彭定康在没有透过中英联合联络小组与中方达成共识之下，擅自对政制作出