治郎正好出任台湾总督，改採渐进式的内地延长主义，以「日台融合」和一视同仁为方针。在大正民主志士的知识份子中，对殖民地政策的问题思考，大多数均和日本政府的改革方向一致，并主张政治待遇的改革要激进，其中代表人物包括中野正刚和植原悦二郎。中野正刚毕业于早稻田大学，曾任东京《朝日新闻》记者、东方持论社主笔，1920年5月起连任8届的众议员。他站在「激进的内地延长主义」和「民本主义式的帝国主义者」的立场，对民族歧视的情况严厉批评，并主张应废除《法三号》，对台湾採同情的态度。他在1919年8月组织改造同盟，包括植原