密度、自然地理、经济水平而定。
规模.作为解决三农问题的实际措施之一，自2000年前后开始大面积推行“合并行政村” 的改革并推出系列农村改革措施，2003年3月农村税费改革在全国推行，2004年3月5日温家宝总理承诺五年内取消农业税，2006年全面取消农业税。村的合并工作先后在各个省、自治区推行，各省区、各县（市）分步骤进行。截至2004年，行政村的数量由1991年的1018593个减至2004年的625147个，其中部分由于城市化和工业化，转为社区（居民委员会）。行政村的人口规模