延伸为境内与陆地形成开始。时有盐民、渔民、外埠水路商人串流往返。清道光十年（1830年）开始出现居民。清代属武定府沾化县忠信乡和利津县永和乡。
行政区划.下辖2个街道办事处、4个镇：