平洋舰队」参与了这场战斗，为陆军部队运送人员和物资。1939年2月，库兹涅佐夫升任海军第一副人民委员，一个月后出任海军人民委员兼海军总司令。为制止纳粹德国发动战争，英法苏开始谈判。库兹涅佐夫作为苏联海军代表也参加了谈判。1939年9月，二战爆发。苏联入侵波兰，随后又发动冬季战争，苏联海军在对芬兰战争中协助陆军及空军部队打击芬军。1940年先后强迫合併波罗的海沿岸各国，取得了更多的海军基地。1941年3月3日，在库兹涅佐夫的建议下，海军总司令部发出指示，命令各舰队可对来犯者在无须警告下即可开炮。Sec