上军校尉宦官蹇硕畏惧忌惮大将军何进，于是与诸常侍一同说服灵帝派何进西击边章、韩遂。灵帝从之，赐兵车百乘，虎贲斧钺。何进秘密知道蹇硕之谋，于是称已派中军校尉袁绍东击徐、兖二州黄巾军，需要等其回来了再出兵，以图延迟行程。金城人麹胜趁乱袭杀祖厉长刘隽。县吏张绣伺机杀麹胜，郡内以为义。敦煌太守赵岐等新获除授的诸郡太守数人行至襄武，都被边章等所扣留。叛军欲胁迫赵岐以为帅，赵岐撒谎脱身，辗转回长安。
地方势力试图恢复中央政权（186年 - 187年）.约186年冬，叛首边章病亡，北宫伯