冬季攻势是指1939年11月26日至1940年4月1日，由南岳会议策定反攻作战计画，发动北起包头，南迄北海的冬季攻势，以二、三、九战区担任主攻，配合1939年10月完成之第二期整训部队，参战部队分别为：
结局.国军总计在冬季攻势中毙伤日军7万7386人，俘虏日军400余，缴获步枪2743枝。各战区虽未能按计划获得预期效果，但已达成牵制消耗之目的。国民政府方面认为，中共在作战初期发动晋西事变，针对国军第二战区与冀察、鲁苏战区，併吞地方抗日团队，扩张根据地，共军主动袭击朱怀冰、石