解入北京，文哲珲也被削职。此后，派信勤接任督办蒙旗垦务大臣兼绥远城将军，三多接任归化城副都统。1912年4月10日，袁世凯任命张元奇为内务部次长，负责蒙藏事务。同年5月12日，免去张元奇的内务部次长职务，在内务部下设立蒙藏事务处，由文哲珲担任总办，吴燕绍任帮办。蒙藏事务处下设有四个科，直隶于国务院。同年7月24日，参议院决定将蒙藏事务处改为蒙藏事务局，公布官制，蒙藏事务局直隶于国务总理，负责管理蒙藏事务。7月29日，任命姚锡光为蒙藏事务局副总裁并兼署总裁。