罗斯人，第二届全俄中央执行委员会委员为人民委员会主席。突厥斯坦人民委员会宣布浩罕自治政府为“反革命”，柯列索夫指出人民委员会与浩罕自治政府之间的冲突不是民族方面，而是人民政府与资产阶级政府的阶级冲突。但由于1917年底杜托夫率领的哥萨克军队占据了奥伦堡、特罗伊兹克，切断了突厥斯坦与苏俄内地的交通联系，因此人民委员会无力军事解决浩罕自治政府。1918年1月，奥伦堡被收复，突厥斯坦人民委员会恢复了与苏俄中央政府的交通联系。1918年2月14日，来自奥伦堡前线的部队包围了浩罕城，2月18日在当地俄罗斯人与亚