争解决问题。
德意志帝国.甲午战争之初，德意志帝国反应冷淡。但后来德皇威廉二世眼见日本快要打败清军，有感日本意图染指东亚和清帝国。早前俄国与法国在1893年结成法俄同盟反制1882年德国、奥匈帝国、意大利结成的三国同盟，令德国在欧洲之地位动摇。因此威廉二世尝试以干预清日议和，换取俄国支持其在东亚的扩张。
法兰西第三共和国.基于俄法联盟，德国拉拢俄国后，法国同样想在东亚取得更多利益。得到中南半岛后，法国开始觊觎台湾，因此支持与两国一起干涉条约之签订。Se