高棉人士逃往越南，组建柬埔寨救国民族团结阵线，声讨“波尔布特-英萨利集团”。但红色高棉与中国的关系较为牢固，1977-1978年间，波尔布特、宋城等红色高棉高层访华，而时任中国国务院副总理陈永贵、人大副委员长邓颖超也曾访问柬埔寨。1978年5月，巴祝大屠杀激化了柬越矛盾。同年，红色高棉曾任师长、省委书记的高层领导人韩桑林因成为政治清洗对象而逃往越南，并与倒戈的红色高棉士兵组成反波尔布特的柬埔寨民族团结救国阵线。1978年11月3日，苏联和越南签订《苏越友好合作条约》，支持越南在印度支那半岛的扩张。同