导体、自动化技术、无线电电子学是重中之重，要摆在其它重点任务的前面来抓，即“四项紧急措施”。组织中国科学院的科技工作者支援军口的“原子弹和导弹”的研制工作，直接领导科学院落实完成“四项紧急措施”。。1959年11月27日，张劲夫以个人名义写了一个关于麻雀益害问题的简短报告并附送了《有关麻雀益害问题的一些资料》，请胡乔木转递。11月29日，毛泽东对该报作出批示：印发各同志。将其作为中共中央1959年11月30日至12月4日在杭州召开的工作会议的第十八号文件散发给与会者。1958年，中共中央成立以聂荣臻为组