包含了两个阶段:所有在託管当局管理范围边界都会直接被一些协约国集团（即『託管国』）管理，直至託管国认为该地可以有能力自治为止，如英国巴勒斯坦託管地及南非联邦。国联共拥有14个託管地并分配予6个协约国集团国家，它们分别为：英国、法国、比利时、新西兰、澳大利亚及日本。实际上，託管地被协约国集团当作殖民地般看待及被当作为「战争的战利品」。除了伊拉克于1932年获得独立并加入国联外，全部託管地直到二战后为止均未获得独立，它们託管地身份更延至1990年才完结。国联解散后，这些託管地成为。