一项立法，扩大执法机构的监听权限。国会议员菲尔·汉默斯里（Phil Hammersley，由杰森·罗伯兹饰演，未署名）认为其侵犯隐私权，试图阻止。托马斯·雷诺兹（Thomas Reynolds，强·沃特饰演）则认为该法案有助于打击恐怖分子，于是他派美国国家安全局探员大卫·普莱特（David Pratt，巴里·佩珀饰演）用注射器杀死汉默斯利，并伪装成是心脏病致死。然而野鸟研究者萨维茨（Daniel Zavitz，杰森·李饰演）架设在湖边的摄像机拍下了整个过程，看到录像后，他给一位记者朋友留言，希望公布真相