政府在第二次世界大战期间实施薪资控制，直接影响是让雇主赞助的医疗保险计划大幅扩展。战争期间的商品需求增加，而工人数目减少，劳动力市场紧缩，但是联邦政府执行薪资和价格控制，禁止制造商和其他雇主利用提高薪资的方式来吸受工人。当宣布，诸如病假和医疗保险之类的员工福利不列入被控制的项目时候，雇主即大量提高员工福利，特别是医疗保险，以便吸引工人。这种把医疗保险费用列为减税项目的措施，后来编入1954年的《》。杜鲁门总统在1945年11月19日演讲时，提出公共医疗保险制度。他设想一个国家体系，开放给所有美国人，但仍由