华民国政府也于次年投入运作。
战后复员与国际关系.二战结束前，美英苏三国在1945年2月召开的雅尔塔会议，达成若干严重损害中国利益的协定，包括维持外蒙古现状（当时外蒙古已建立实质独立于中国之外的蒙古人民共和国）、苏联与中国共管中长铁路、苏联在大连商港的优先权益、以及旅顺军港由苏联租用等。为了减轻对中国的冲击、并防止中共趁机壮大，国民政府于同年8月14日与苏联签订《中苏友好同盟条约》，之后外蒙古依此条约举行公民投票，导致其正式自中国独立。1946年1月5日，中华民国正式承认外蒙古独立