历代的名臣良吏、清官乡贤人物。如唐朝光禄大夫樊公、五代辅佐王审知有功的刘昌祖、宋朝任福州知州的蔡襄，南唐时尤溪守将卢珖、元朝太尉忠献董元炳、明朝率兵攻入福州战胜元军，秋毫勿犯，保住福州城有功的汤和等十几位之多。另有一说，有的城隍庙供奉的庙神是西汉名将灌婴，因其平江南有功，祀为城隍神。并把对地方有功德的人，都列入城隍祭祀。因此香火连年鼎盛，未曾衰绝。