缓慢。经过几百年的发展，已有大规模的建筑和集中的财富，并聚集着宗教、哲学、文学、艺术等方面的人才，但它始终没有发展成以现代工业和商业为中心的生产性城市。
近代.1890年，中国同英国签订《中英会议藏印条约》，1904年，拉萨遭到英国入侵。1924年，一些亲英军官试图政变，被告发，十三世达赖罢免了为首的藏军总司令擦绒。
中华人民共和国时期.解放军进藏初期，拉萨地区经济落后，交通，物资，资金和技术力量都不发达。中央人民政府从内地派了一批批工人、教师、医生、工程