成英印克什米尔的一部分，但英国政府并未知会当时的清政府。据荣赫鹏爵士描述，1880年代末的赛图拉镇无人定居，只有一座可能是由克什米尔人废弃的城堡。1892年，中国派官员李源钢在喀喇昆仑山口树立了界碑。
藏南地区.1911年中国辛亥革命爆发，引发驻藏清军哗变。西藏政府驱逐清朝驻藏大臣和所有驻藏清军，宣佈独立。1913至1914年间，英属印度与西藏噶厦及中华民国北洋政府在西姆拉进行了三方会谈。然而袁世凯政府因无法接受谈判协定，于1914年7月退出谈判。同日，西藏政府与英国驻印度殖民政府