益事宜提出意见，或对香港政府各部门作出投诉。 办事处于1963年8月在中环于仁大厦（今遮打大厦）成立，初期只聘请速记员和接待员。1964年9月16日，办事处聘请了一名正式秘书，连同聘请一名文员，一名打字员和一名传信员。1965年5月8日，办事处迁至太子大厦。1970年前，办事处直属于政府，由政府协助非官守议员处理申诉制度的运作，以及提供内部会议的祕书服务。当局通常会从政务主任、检察官、行政主任和新闻主任等政府人员中借调到办事处工作。其后于1970年起，办事处脱离政府独立运作，由两局非官守议员自行领导。