台湾清治末期，牛埔地区为一街庄，称为「牛埔庄」，隶属于苗栗三堡。该庄轮廓略呈顶点在西南方向的等腰三角形，北及东北与溪洲庄、庄尾庄为邻，南边东侧与后厝仔庄为邻，南边西侧及西边南侧与福兴庄为邻，西边北侧为三块厝庄，西北边一小段与龟壳庄为界。1901年（日明治三十四年）11月，全台废县厅改设二十厅，该庄隶属于苗栗厅。1903年（明治三十六年）6月，该庄编入「十八庄区」，仍隶属于苗栗厅。1909年（明治四十二年）10月，全台二十厅合併为十二厅，苗栗厅废止，十八庄区改隶属于台中厅。1920年（大正九年），全台地方