05年）4月，行政院内政部拟借由换发新式身分证的机会建立全民指纹资料库，于是提出户籍法第8条修正案，便引发社会高度争议。台湾人权促进会、中国人权协会、民间司法改革基金会等发起「拒按指纹524行动联盟」，提出「我不按指纹，给我身份证」之诉求，时任之副总统吕秀莲亦投书建议暂缓施行。于同年6月6日，民进党籍立委向司法院大法官提出释宪声请，提案人为赖清德委员，并有84位立法委员参与连署。大法官于同年6月10日做成释字第599号解释以「暂时处分」宣告停止户籍法第八条之适用，并于同年9月28日作成本释字，宣告户籍法第八