模范、新长征突击手。1985年，祝被任命为卢湾区集体事业管理局副局长，进入政界。1989年，祝晋升为上海市集体事业管理局副局长，1996年出任上海市经济委员会副主任，1998年调任上海市劳动和社会保障局局长。2006年8月因涉嫌挪用社会保障基金32亿元人民币而被免去职务。2007年9月23日，祝均一因受贿罪、挪用公款罪以及滥用职权罪被长春市中级人民法院一审判处有期徒刑18年。