。另外一个特征则是「以吏为师」，由官吏来承担思想文化的传递与教学，废除先秦时期就十分活燿的「私学」。这表现出秦廷重「法」轻「学」的文化导向。
思想.秦朝建立后，秦始皇持续採用自商鞅以来行之有效的法家学说来治理国家，并且採用邹衍阴阳家的「五德始终说」，以维护朝廷的统治。李斯为当时法家的代表人物，他是荀子的学生，继承商鞅的思想传统，推行法治，受秦始皇重用，先后任长史、廷尉与丞相。此时秦始皇与李斯所採用的政治学说，为韩非提倡的「法、术、势」（以法律为根本、以愚民为手段、法术势相结合）三合