于2003年被中国铁道部列为铁路装备行业技术引进重点扶持的六强企业之一，从2003年5月底开始，大同电力机车公司开始与在轨道交通领域着名的法国阿尔斯通公司进行广泛接触和交流，在先进技术转让、合作生产等方面达成共识，形成了合作意向。2004年1月，中华人民共和国主席胡锦涛访问法国，和法国总统希拉克在巴黎签署了《中法联合声明》，决定建立中法全面战略伙伴关系，并加强双边经贸往来和合作，为配合伙伴关系发展进行的不同方面的技术转让。2004年6月11日，中华人民共和国国务院副总理曾培炎出访法国，会见了法国总理拉法兰，