阶段，1980年代中期至1990年代初期以贷款融资为主；1990年代以土地批租为主；1990年代后期以后以社会融资（居民储蓄、证券市场和社保基金等）为主。
背景.
上海支撑中国财政.上海所在的地区，在古代便是江南鱼米之乡、富庶之地，古代上海地区（如明代的“松江府”）的提供赋税就是中央政府财政收入的重要来源，也为解决其他地区的粮食供给问题起到了积极作用。中华人民共和国成立时，上海是亚洲最大的城市，中国工商业中心，几乎云集了中国工业的半壁江山。在计划经济时期和改