82年5月，任黄岩县城关镇党委委员、镇派出所所长。期间不徇私情、公正办理了聚众斗殴、人口普查虚假数据等案件，获得提拔。1983年6月，任中共城关镇党委副书记、镇长。1983年11月，任台州地区行署公安处副处长、党组（委）副书记。1984年9月，在中国政法大学法律专修科学习。1986年7月，任台州地区行署公安处处长、党组（委）书记。1992年1月，任行署公安处党委书记、处长。1992年3月，任中共台州地委政法委书记，行署公安处党委书记、处长。期间处置天台苍山宗族纠纷械斗事件，并大力整治台州沿海的走私活动。