皇家海军对其并无太多办法。查理一世大规模兴建战船，建立起一支小规模但颇为强大的舰队，但其筹款方式最终间接导致了英国内战的爆发。内战中废除了君主制，新的英格兰联邦孤立无助，多面受敌，决定大规模扩张海军力量，英格兰海军也由此发展为世界最强。新政权推行《航海法案》，要求所有往来于英格兰及其殖民地的商业活动均应为英格兰船只执行，由此引发同荷兰共和国的战争。在第一次英荷战争（1652年–1654年）初期，规模巨大且装备精良的英格兰海军在同战术先进的荷兰海军交锋中未能获得优势，战事局面僵持。在改进其战法后，英格兰海