者于2009年所提法律草案，行政院于2014年参考制定了行政规则。中华民国国际法学会2015年底仍唿吁立法院优先立法，认为有利台湾法制接轨国际。草案精神是，在中华民国「重返」联合国之前，政府机关「暂时」依循法定职掌、在相当的人事预算支持下，追踪全世界多边公约发展进度，并由政府设置系统性平台与民间分享资讯，政府并应及时选择「对台湾融入国际不可或缺」的多边公约，一一进行国内法化。
提案背景.中华民国1971年退出联合国后，失去参与制定及缔结多边公约的资格。中华民国政府自2009年以来，