相“建议”女王任命其他内阁成员。而英国政府并非向女王负责，它向下议院负责，即间接地向英国选民负责。女王也参与到国家的司法体制中，法庭以她的名义行事，政府亦以女王的名义提起公诉。在英国法律中女王是一个自然人，必须像其他所有人一样遵守法律。但是女王作为国家元首，不能被检察官起诉，亦不能被他人控告，因为女王是国家的象征及其主权的体现。然而，女王是否能够成为诉讼上之当事人是未定的。在17世纪的英国革命期间，议会曾经控告查理一世叛国，但在查理二世上台后，整个过程被宣告为非法。作为君主，她毋须使用护照，因为在英