卸任行政院长都未改善。
立法委员生涯.
首届立法委员时期.民国六十一年(1972年)，因应蒋经国内阁的「吹台青」政策，国民党政府举行增额立法委员选举，台北市分到五席立委名额。国民党提名四席，包括军方支持的李志鹏、上海帮生意人，也是明星花露水老板周文玑、马偕医院董事长李东辉、受到新光吴家支持的丁守真，剩下一席则放出风声要给国泰蔡家代表蔡万财（后改名蔡万才）。康宁祥于8月宣布参选，并说服原先不支持他的黄信介，推出其弟黄天福竞选国大代表，成联合竞选。当时台北市在五年