国所佔据的库尔兰省宣布成立公国，取消自治，并无视当地的一个前王族，比龙氏的恩斯特·约翰·冯·比隆，向凯撒威廉二世送上王位。虽然德国国会支持波罗的海人民的民族自决，德国最高统帅部仍然继续用波罗的海德国人拉拢波罗的海地区依附帝国的政策。于1918年10月，德国总理马克西米利巴登亲王建议用民间组织取代波罗的海地区的军事管制。1918年11月18日的德国革命后，拉脱维亚宣佈独立，德国军队亦在同年12月7日转移政权予以卡尔利斯·乌尔马尼斯为首的拉脱维亚临时政府。