至2004年期间，却因每年降雨量变异、输水系统维修等问题，从未能达成。下游尼扎姆萨加尔水库甚至有3年完全无法供水灌溉，导致灌溉种植面积减少4万3千公顷，农民因缺水开始抽取地下水，造成地下水位下降与地层下陷。如上所述，印度等开发中国家政府较倾向于行使公权力调用农业用水。但即使在缺乏完善水权制度之独裁国家，政府若未经协商即核减农民之灌溉水权，也有可能引发大规模公众抗议，威胁政权之稳定。相较之下，先进国家历经民主化过程，通常会逐渐限缩政府调配水资源之公权力，并订定水权制度以保障产业、民生和生态系统等各种用水权