是国共两党避免内战，和平协商，共同建立一个和平、统一、民主、团结的新中国。
内容.这一主张的基本内容包括：这一主张曾经在1945年至1946年成为中国的主旋律，国共两党均支持这一主张，致力于建立一个民主宪政的新中国。然第二次国共内战之后，这一主张在中国大陆销声匿迹。储安平因为在1957年提出兑现联合政府承诺而被定为右派。有学者认为，中共在1949年之后的所作所为事实上背离了他曾极力主张的民主宪政的建国轨道。
争议.第二条和第三条究竟谁先谁后是1946年