1959年，莱芜县基建办公室编制完成莱芜第二轮城市规划，并绘制了五千分之一的地形图。规划范围是以莱城为中心，北到莲河，南至汶河，东到孝义河，西到大曹村，面积24平方公里。 近期规模为5万人，远期发展控制在15万人左右。该规划是一个较为全面的方案，但受“大跃进”的影响未能全面实施。20世纪60年代初，因国民经济建设遇到严重困难，规划人员转业，图纸、资料散失，规划终止，未完全能实施。1971年9月，莱芜县基建局在1959年规划的基础上重新绘制莱芜城区规划图。压缩城市规模，确定莱城近期人口控制在12万人。市区