全部由中央政府出资。2020年9月29日，川藏铁路雅安至林芝段可研报告获中共中央、国务院批准。2020年11月8日，川藏铁路雅安至林芝段开工动员大会在北京、川藏铁路控制性工程色季拉山隧道和大渡河特大桥三地以视频连线的方式同时进行。中共中央总书记习近平和国务院总理李克强分别作出指示和批示，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤宣布该段开工建设。
林芝至拉萨段.川藏铁路林芝至拉萨段即拉林铁路，全长435公里，从拉日铁路协荣站引出，单线电气化，并同步对拉日铁路拉萨至协荣段32公里进