萨局势也日益恶化。1959年3月17日，十四世达赖喇嘛决定携带母亲，姐姐，姐夫彭措扎西，弟弟阿里仁波切，三名噶伦索康、柳霞、夏苏，经师林仁波切，副经师赤江仁波切，护法及随行藏军等600人随马队逃离拉萨。1959年3月28日，中华人民共和国国务院总理周恩来签署国务院令，宣布解散原西藏政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏政府职权，并在西藏实施名为「西藏民主改革」的土地改革运动，废除政教合一的封建农奴制（用「农奴制」形容西藏制度是否准确在学术界存在重大争议）。此后西藏自治区筹备委员会接管了西藏噶厦原来的政务。