先后设置了卫所40多处，分别为十三大塞王辖区，当时唿和浩特属晋王辖区，为东胜卫所在地。1388年北元分裂为东部鞑靼和西部瓦剌。15世纪末，东部蒙古首领达延汗统一漠南蒙古实现“中兴”。1572年，蒙古首领达延汗的孙子阿勒坦汗率土默特部驻牧唿和浩特，并在今玉泉区境内建“库库和屯”城，从此土默特部从草原游牧过渡到定居生活。阿勒坦汗在此前和明朝订立的藩属关系，阿勒坦汗被封为“顺义王”。明政府于万历年间赐库库和屯汉名“归化”，意思是令少数民族归顺、化一，服从明朝廷的统治。此即归化城（即旧城）。清朝雍正十三年（17