政府机构决定。
香港.在香港，由政府拥有的公司称为「公营机构」（public organisations），其成员不属公务员。香港政府在主权移交后，不断将各类公用事业机构及公营机构转为私营机构。2000年，地铁公司（现称港铁公司）上市。2005年，经营香港公共屋邨商场及停车场的领汇（现称领展）上市。在中华民国，公营事业是指依照《》或《》第47条之规定而设置的法人机构：国营事业为《审计法》中所指的「公有营业机关」，而同法规中所称的「公有事业机关」，则是指政府成立并