生发表言论之园地。
事件历史背景及起因.国内政局方面，庚子勤王运动失败后，国内政局与社会思潮已经发生很大变化，整个社会的群体心理也愈加趋于激进。从当时报界的情况来看，当时报界为需求庇护，多将报馆设立在租界内，或以外文报头发刊。上海租界的言论、出版自由问题是很复杂的。发生于上海租界内的“苏报案”，全面地反映了各种利益矛盾的纠结和当时言论、出版自由的状况。清廷以《苏报》“悍谬横肆，为患不小”，并指出章太炎的《驳康有为论革命书》有“载湉小丑，未辨菽麦”之语，大逆不道，要求美国人福开森