佔多数的区域相当程度的自治权。在经历多次且频繁的修改后，Z-4计画最终于1995年1月30日公诸于世。克罗埃西亚与塞尔维亚双方都不喜欢该计画。克国方面起先担心塞尔维亚可能会接受计画提案，但图季曼终究明白了真正做主的米洛塞维奇不可能会同意计画，因为这将为科索沃设下一政治妥协的前例，即接受一项几乎不可能实现的计画。塞尔维亚克拉伊纳共和国完全拒绝领受计画书，遑论加以接受。1994年12月，克罗埃西亚与塞尔维亚达成了一项经济协议，同意重新连接双方境内的公路、铁路、自来水管线与瓦斯管线，并重启部份的使用。虽然部份