虚名的局面。1954年5月20日，自由党在韩国第三届国会选举中大获全胜，获得国会一半以上的席位。6月9日，李承晚亲信李起鹏当选国会议长。根据韩国1948年宪法，韩国总统任期为四年，只能连任一次。为能使李承晚继续担任下一届总统，1954年9月6日，以李起鹏为代表的自由党向国会提交了取消总统任期限制的修宪法案。11月27日，国会对法案进行投票表决。203名议员中，135人投票赞成，60人反对，6人弃权，1人无效票，1人缺席，没能达到修宪所需总数203的2/3（135.3）票。副议长崔淳周当即宣布修宪法案被否