勐烈攻击下，7月12日英苏达成协议，两国在对德战争中给予对方必要的帮助，不得到另一方的同意，绝不单独媾和。英国还同意立即向苏联提供其急需的第一批军火武器和药品。当时苏联远东的港口皆处于日本海军的严密监视之下，日本事实上已在1940年9月与德国及义大利结盟，只是尚未直接参战。而且这些港口远离苏联西部的战线，漫长的西伯利亚大铁路存在运力不足的问题。盟国若通过北冰洋向摩尔曼斯克运送援助则更加危险，因为德国已经在1940年攻占了挪威全境，而满载军火的船只很容易受到驻挪威的德国潜艇和飞机的攻击。再者当时摩尔曼斯克