部门也保持对等的地位。1903年以勅令第294号为基础设立的军事参议院，是大日本帝国军中回复天皇重要军务咨询的国家机关。当天皇要进行军事咨询时，军事参议院会召开参议会并将意见上奏给天皇，但不允许军官独自上奏。当有海陆军不相互干涉的军务时，可只由陆军或海军的参议官进入参议会。军事参议院由议长、军事参议官、干事长，和干事组成。议长由军事参议官中一般由军事元老担任，当发生紧急事件时议长可以绕过议院回应天皇咨询。军事参议官主要是元帅、陆军大臣、海军大臣、参谋总长、军令部总长及特别的亲任官陆海军将官，亲任官作为军