基会」）。两岸「三通」问题（通商、通邮、通航）中，通商与通邮已经解决，而通航问题却依然旋而未决，而一直得不到较好解决的障碍，主因在与双方均坚持其自身经济利益，再者则是航权谈判无法避开敏感的政治问题；2003年首次开通「台商春节包机」，这是两岸通航之始。马英九上台后，两岸週末包机开通，中国国航的运行图上增加台湾航线。台湾航线以「国内及港澳台航线」的形式记载。2009年8月31日起，两岸包机改成两岸定期班机。在两岸人员往来方面，中华民国人士进入中华人民共和国需持有由中华人民共和国出入境管理局颁发的「台湾居民