区域市政局议员。1998年落选立法会，接连在立法会补选时再败于邓兆棠。1999年为临时区域市政局议员番禺嫖妓事件(四名临时区域市政局议员在番禺交流活动时，由于涉嫌嫖妓而被传媒揭发，其中民建联的颜锦全及陈平承认有不当的行为，辞去党内所有职务，而另两位议员邓兆棠和梁广昌则坚决否认，并表示会控告有关週刊。)的「不适当行为」，辞去民建联党务。2014年12月19日，颜锦全因病辞世，享年六十七岁。