选基隆市议员助选，1961年参与中国自由党的组党运动，结果被以《检肃流氓条例》「甲级流氓」名义管训达两年半；黄华出狱后，又因与林水泉、颜尹谟等人组织台湾独立运动组织，于1967年被以《惩治叛乱条例》叛乱罪逮捕，判处十年有期徒刑。1975年8月，黄信介、康宁祥、张俊宏等人创办党外运动政论杂志《台湾政论》，黄华担任副总编辑；结果1975年12月《台湾政论》被国民政府停刊。1969年，黄华因全国青年团结促进会案，被依《惩治叛乱条例》叛乱罪判处有期徒刑十年。黄华出狱之后便与郑南榕等人发起「台湾新国家运动」，并且