峦阻隔，导致部分低洼地区收视品质不良。因此在部分地区，民间自行搭天线来传送电视讯号。后来业者不以三台节目为满足，开始播放各类录影带作为节目，也就是早期的第四台。有的第四台带有政治意识形态色彩，对国民党予以抨击，也无形突破了政府对广电频率控制的藩篱。早期台湾政府并未开放合法经营第四台，因此当1969年第四台出现时，发展初期先在花莲县丰滨乡设置全国第一个有线社区共同天线，之后在1970年代，在基隆市和台北市石牌一带等地时，业者利用社区共同天线、电视机与录放影机，拨放非法盗版录影带，提供民众们多一种选择，由于正是