在当地为皇帝征税，并拥有一些审判权。其他的世俗管理则交付地方政府：地方议会或是民族自治，比如犹大和耶路撒冷，即交由犹太议会以及他们的议长－大祭司。但是，任命大祭司的权柄至公元41年为止，均在罗马的叙利亚行省总督或是彼拉多时期的犹大总督手中。例如，大祭司该亚法被瓦利亚斯·格拉托斯任命为希律圣殿的大祭司，后被叙利亚行省总督(即后来的罗马皇帝维斯帕先的父亲)解职。一般来说，彼拉多驻守在凯撒利亚，但是常在省内巡回，特别是去耶路撒冷，这是他的职务。在逾越节，一个既是犹太国家的也是宗教的节日，作为总督，彼拉多都会负责耶