合国、美、伊三方协商推选产生以伊亚德·阿拉维为总理的临时政府。随着主权于2004年6月28日由联盟驻伊拉克临时管理当局移交给伊拉克人民，由选举产生的伊拉克过渡国民议会选举出伊拉克新的国家领导人——“伊拉克联邦总统”。《过渡行政法》规定，伊拉克在未来实行联邦制，过渡政府采取总统、总理分权制；伊斯兰教为国教等。