柯柯旗因偷宰他人羊只，与当地蒙古族群众发生纠纷，后经王德海等人调解，公正地解决了争端。翌年，应本旗盐工家属苦求，派秘书张义礼前往茶卡，请求盐务局局长马土英调回王家旗盐工，未被准允，便亲自前往西宁，经齐雨民引荐，在省政府秘书长马骥的陪同下，晋见省政府主席马步芳，调回盐工一事方得解决。民国37年(1948年)4月，省督察专员公署在察汗乌苏召开海西八旗王公会议，会上被推举为青海蒙古左翼盟盟长，并举行隆重的委任及授印仪式。民国38年(1949年)10月中旬，筹建都兰县人民政府，王德海被青海省军政委员会任命为都兰