而且它惯例地开会在民会会场的凹处(贵族的元老常常观望从霍斯提里乌斯会所的阶梯，以及问难保民官，在开会的时候。罗马的政治，是相当地更为粗暴蛮横，比起甚至近代的英国下议院)。平民大会是共和之受惠的立法机构，尽管技术上来说，它的法律被称为“公民投票”。它选举市政官(只是"平民")，以及平民保民官，而且进行审判；后者的功能，废而不用，苏拉建立常设法庭之后。
元老院.虽然常设的罗马元老院通过元老院敕令(senatus consulta)，建议法律与措施，这些是适合相比的，与近代联合国的决议，