，拥有着非常丰富的一线部队经验；其后又出任海军省第一局第一课长（后军务局第一课长）、大臣官房人事课长等海军行政职务。中日甲午战争爆发时，出羽正任西海舰队参谋长。1894年12月27日，出羽晋升为海军大佐，同时调任为联合舰队参谋长，辅佐联合舰队司令长官伊东祐亨。甲午战争后再度出任军务局第一课长、军务局军事课长等职。1898年，出羽担任时任海军大臣的山本权兵卫的次官。1900年，出羽由斋藤实推荐，赴英国担任装甲巡洋舰常磐的返航委员长。1900年5月20日，出羽晋升为海军少将，同时叙任常备舰队司令长官；后又任军