国军布阵极为不利，与解放军作战处于被动及被分割攻击。11月4日，蒋介石派顾祝同到徐州。11月5日，顾祝同在徐州召开高级将领会议，对上述作战计划作部署，命令刚刚发出。国军尚未按“徐蚌会战计划”南移。11月5日，蒋介石感到徐州东线战场吃紧，急忙将孙元良兵团从宿县调徐州，命令邱清泉、李弥两兵团东援黄百韬兵团，有放弃徐州迹象。刘峙见国军各兵团均已报告在正面发现解放军主力有扑向徐州之势，便遵从蒋意，将徐州周边部队向徐州收缩靠拢，然后再图向淮河一线撤退。命令黄百韬第7兵团、李弥第十三兵团退回徐州东郊，经蒙城向蚌埠调动孙