放领耕地139,249公顷，创设自耕农户194,823户。放领的地价是耕地正产物（稻谷、甘藷）全年收获总量2倍半，分十年均等摊还。征收方面，补偿地主70%为政府发行的实物土地债券，分十年均等偿付，并加给年息4%；30%为公营事业股票（一次给付台湾水泥、台湾纸业、台湾工矿、台湾农林的股票）。实物土地债券分稻谷与甘薯二类，稻谷债券以稻谷偿付，甘藷债券依据当年甘藷时价以现金偿付。
法律问题.关于此政策具有违宪争议，司法院大法官陆续做出了释字第78号、124号、125号、128号、347号