一个非正式特殊关系，由弗雷德·伯格斯滕最初提议，在奥巴马政府上任后以此术语作为中美关系的中心，外交政策专家开始对此进行更广泛的研究和认同。比较有名的倡导者有美国国家安全顾问兹比格涅夫·布热津斯基、美国前常务副国务卿罗伯特·佐利克、世界银行前首席经济学家林毅夫、英国历史学家尼尔·弗格森等。支持者认为，作为世界上两个最具影响力的国家，中国和美国应尽快建立两国集团来为现今问题找出解决办法。
历史.两国集团概念的是着名经济学家弗雷德·伯格斯滕于2005年首次提出的，2009年，他列出以下提