研究生学业后，随即于1981年受中华人民共和国财政部委派到总部设在美国华盛顿的世界银行工作。1984年到1989年，任中华人民共和国财政部外事财务司副处长。其间，1987年到1988年在美国波士顿大学经济系研究生院进修。1989年到1994年，任财政部世界银行司副司长。其间，1988年在世界银行任中国副执行董事。1994年到1995年，担任财政部世界银行司司长。1995年升任财政部部长助理。1998年9月到2003年，任财政部副部长。2003年8月1日，出任亚洲开发银行副行长，成为中国首位亚洲开发银行副