且海关为中国海关，聘用洋员自应归中国节制。今虽时事艰难，无所措手，亦当力任其难"。唐绍仪在税务部署成立之时，即电召海关总税务司赫德及各关税务司到京城听训，海关税务司职位的洋员归在税务处会办大臣的统辖下办事。8月18日，督办铁路大臣唐绍仪商巡警部尚书徐世昌，所有铁路警察请一律归巡警部办理。10月21日，唐绍仪奏陈与俄使璞科第议约开放北满洲，俄使已承诺。1907年1月13日，清廷以邮传部尚书张百熙、侍郎唐绍仪任人瞻徇情面，屡招物议，着传旨严行申饬。4月20日，清廷谕改盛京将军为东三省总督兼管三省将军事务