分之一。今吐蕃充斥，势强十倍，兼河陇之地，杂羌浑之众，每岁来寇近郊。以朔方减十倍之军，当吐蕃加十倍之骑，欲求制胜，岂易为力？近入内地称四节度，每将盈万，每贼兼乘数四，臣所统将士，不当贼四分之一，所有征马，不当贼百分之二，诚合固守，不宜于战。”尽管如此，郭子仪仍受到猜忌的现实：“臣若坚壁，恐犯畿甸；若过畿内，则国人大恐，诸道易摇。外有吐蕃之强，中多易摇之众，外畏内惧，将何以安？”德宗一朝，朔方军兵力又受到压缩，德宗贞元八年，将距朔方节度使治所灵州180里的定远军转隶于左神策军。历经唐肃宗、唐代宗、唐德