三天后终于在中共及民盟（除中国青年党、中国民主社会党外）缺席的情况下召开，中国民主社会党一个星期之后才到会。大会讨论的宪草仍然是1946年4月的政协宪草。11月28日国民政府主席蒋中正向大会提出基于政协宪草蓝本的《中华民国宪法草案》，由大会主席团主席胡适接受。在一读会第一个星期内，与会的代表大多为信奉五权宪法的国民党代表，故他们在讨论宪草仅一个星期就将其修改回五五宪草的式样。中国民主社会党蒋匀田发现政协宪草已被完全修改，为维护原宪草，宣称民社党将离席抗议。在这种情况下，国民党总裁兼国大主席团成员蒋中