他作为立宪派的领袖，唿吁清政府早日召开国会。宣统二年（1910年）8月，各省谘议局联合会第一次会议召开，汤化龙当选议长，提出第三次国会开会请愿。11月4日，清朝同意宣统五年（1913年）召开国会，但这不能满足他的愿望。他与谭延闿（湖南代表）、蒲殿俊（四川代表）等请求翌年召开国会，发动了第四次国会请愿。这次请愿被清朝镇压，汤化龙在失望中回到湖北。宣统三年（1911年）5月，清政府组成以庆亲王奕劻为内阁总理大臣的皇族内阁，汤化龙入京参加各省谘议局联合会第二次会议予以强烈抨击。各省谘议局联合会组织了以实现