的态度正是寻求一种和解；若是当年中华民国保有「普通会员国」的资格，日后在台湾的中华民国政府也毋庸寻求重返或加入联合国，争议即可告一段落。
第二任外交部长期间.1971年联合国大会之后，周书楷的声望一落千丈，隔年行政院内阁改组，蒋经国出任行政院长，与蒋家关系深厚的沈昌焕第二度出任外交部长，颇有整顿外交系统的意味在。然而再次出任部长并不如第一任时顺利，由于已经失去联合国代表权，台北的国际地位大幅滑落，东亚情势丕变。沈昌焕坚守蒋介石的汉贼不两立立场，于是众多中华民国原本的邦交国被迫表