间的哈萨克族开始受到清朝政府的直接统治。由于伊犁等处沿边地区地旷人稀，从1766年开始，清政府对自愿内附的哈萨克人采取了来者不拒，妥善安置的政策。1766年，塔塔拜等十一人请求内附，被安排到雅尔（今哈萨克斯坦乌尔扎尔）。1767年，清廷开始准许哈萨克人到卡伦以内的空闲地方游牧，并归定牧税为百分之一，此后哈萨克请求内徙者逐渐增多，巴尔喀什湖以东、以南的伊犁、塔尔巴哈台，以及斋桑泊等地成了哈萨克的牧地。但是随着7万余众的土尔扈特人于1771年回归新疆，被安置在各地，以及内附哈萨克游牧民的陆续安插，可用来成批安置