任免和部队调动继续按国务院、中央军委批准的《关于中国人民解放军基本建设工程兵领导关系的几项暂行规定》和《关于中国人民解放军基本建设工程兵部队调动审批成绩的规定》执行，由国家建委及国务院有关部办理。1978年1月21日，国务院办公室、中央军委办公厅将华国锋主席和中共中央批准的国家建委党组《关于成立基本建设工程兵领导机构的报告》转发给各省、自治区、直辖市革命委员会，各大军区、省军区、国务院各部委，军委各总部、各军兵种。根据中共中央、国务院、中央军委指示，1978年4月1日，基建工程兵领导机构正式成立。1