至2006年的秘鲁总统。新政府于2002年7月17日颁布地方分权基本法（），并于2002年11月19日颁布大区政府组织法（），奠定了新行政分区的法律框架。新的大区政府于2002年11月20日选出，每一个省及卡亚俄宪法省各组成一个新的大区。首都利马所在的利马省不在新行政分区的范围，因此也就不属于任何一个大区。2002年大选结果，反对党控制了大部分大区政府，其中秘鲁人民党赢得了12个大区，而总统托莱多所在的秘鲁可能党只赢得了1个。强大的反对派和弱势的政府引发政治危机的担忧，但这些大区政府实际上都疲于应付地方