，成员国不履行或拒绝执行指令作为国家法的一部分会受到欧洲法院的处罚。指令和规定可以由一个最高协调条款和最低协调条款的混合体组成，可以不管是在本国还是在所在国的基础上执行。所有欧盟的法律法规必须基于具体的条约条款，对应的条款是法律法规的“法律基础”。欧盟宪法将整理汇编欧盟法律，次级法被明确为6类：欧盟法律和欧盟框架内的法律、决议、规定、建议、意见。
欧洲法院.欧洲法院(ECJ)在很多具体事务上具有条约赋予的管辖权。在罗马条约第220条中，欧共体授权欧洲法院确保法律的遵守“依据本条