日双方开始协商二战时期，原有台籍日本兵之赔偿事宜，但当时日本政府坚持，因为台湾已经被中华民国统治，在不具有日本国籍身分的情况下，这些原台籍日本兵（军人与军属）不能与日本人等同享有，由日本政府所订之《恩给法》及《战伤病者战殁者遗族援护法》之权利。再加上《中日和约》〈第三条〉中明订──「关于日本国及国民在台湾及澎湖之财产，及其对于在台湾及澎湖之中华民国当局及居民所作要求（包括债权在内）之处置，及该中华民国当局及居民在日本国之财产，及其对于日本国及日本国国民所作要求（包括债权在内）之处置，应由中华民国政府与日本国