简言之，其规章为：尽管这份条约在官方说法上是一份友好与商贸条约，然而它却被宣称为是一份不平等条约，这是因为考虑到英国已在与中国的第一次鸦片战争期间证实了它的武力，暹罗因此打消了任何阻止西方贸易的企图。而在五年前，砂拉越的白人拉者及英国全权公使詹姆斯·布鲁克爵士与暹罗国王喃格劳谈判失败，导致了布鲁克以英国的“炮舰政策”来威胁暹罗。这样的事实进一步加剧了暹罗的恐惧。因此对于这份条约的签订，暹罗并未处在一个谈判的位置上。《宝宁条约》也最终导致了其他的外国势力来以它设置的规则为基础，签订他们自己的双边条约