中央决定，轻工业部试办托拉斯体制的中国烟草工业公司，统一管理烟草供应、生产业务。卷烟供销业务仍归商业部。1966年，文化大革命开始后，中国烟草工业公司被批判并撤销建制，所属各企业、部门下放地方管理。1976年，中央政府烟草管理部门恢复组建。中华人民共和国轻工业部食品局复设烟草处，中华全国供销合作总社恢复烟叶收购管理职责。
烟草专营时期.1981年，国务院决定实行烟草专营，成立中国烟草总公司作爲负责机构。1982年1月，中国烟草总公司正式挂牌成立。1983年9月，国务院发布《烟草