党第8任总书记戈巴契夫正式上任（1987年11月7日赢得第一次总书记直选），并启动1918年以后的第一次一级行政区域改制计划（在此70年期间，加盟共和国多次改制，但莫斯科的地位没有任何变动）。在此背景下，当时在任的莫斯科第14任市委书记（同时也是市长）的赛金对莫斯科市内的行政区域做出了一番整合，将原先的30个行政区合併为8个，А行政区范围不变，只是将名称改爲中央行政区。1991年7月10日，行政区由8个增加至10个，但中央行政区没有任何变动。2008年1月1日，大莫斯科合併升格案正式启动，原本的莫斯