所。首府全州还建立起更高一级的大都所。不过由于官吏的阻挠，起义农民的要求没能得到很好的落实。
第二次起义：反侵略斗争.
中日战争的爆发.1894年6月8至10日，应朝鲜的请求，清政府派出的援兵进驻汉城南部的牙山。此时，朝鲜政府已与农民起义军和解。为避免与日军冲突，清军并没有入汉城，军舰也没有入仁川港。日本在得知朝鲜向清政府求援后就开始以保护使馆和侨民为借口向朝鲜增兵。6月13日，朝鲜政府致信袁世凯，要求清兵撤离以避免日本军事入侵。清政府旋即同意了朝鲜的撤兵请求