营农场场址调查组，组长是东北国营农场管理局长魏振伍。调查组在佳木斯以东、三江平原沼泽地边缘地区进行选址。沼泽地边缘的西部、中部为集贤县已开垦耕地，于是决定以东部、北部的开阔洼地为农场场地。11月7日，中国国务院决定在此建设大型农场。12月7日，国务院常务会议通过《中华人民共和国国务院关于建设国营友谊农场的决定》。决定中提及，“苏联政府代表团代表苏联人民赠给我国以组织拥有两万公顷播种面积的国营谷物农场所必需的机械设备，并派遣一批专家帮助我们建立这个农场，使我们在最短的时间内学会大量开垦荒地和经营大型农场的