长、顾问各1人，均由日本人担任；另有评议员20人，日商16人，华商4人。市场建成后不久，其东侧增设露天市场。1922年12月青岛回归时，市场一楼有华商45家、日商18家，二楼有华商5家、日商55家，露天市场华商27家、日商18家。1923年11月，胶澳商埠督办公署接收市场，改称公立市场，另挂“劝业场”门牌。设立市场公会，会长由中国人担任，副会长由日本人担任，中日双方各推举评议员12人。1920年代末至1930年代青岛市内曾新建多座市场，该市场因邻近商业街区，仍保持其重要地位。梁实秋在《忆青岛》中提到：