。拍卖是一个另人厌烦的官僚主义的过程，为了拿到执照，每一个竞拍者都标榜自己有最好的能力去“为人民服务”。待拍的执照都是由委员会投票所决定，并出售给出价最高的买家。执照的拍卖是以一个同时的多轮的方式进行，也就是说，多个执照的拍卖是同时进行的。所得收入归美国财政部由国会使用。
批评.新制度主义学派的经济学家罗纳德·科斯于1959年在《联邦通讯委员会》这一篇着名论文中，批评了旧有政府对频率的管制（发放牌照给此委员会认可的广播媒体）的弊端，提出以明晰产权的方法解决这一问题。Sectio