刊发日期较长，并且理论宣传较多；另一方面，中国共产党的一些报纸在皖南事变之后处于不利境地，不但不能宣传方针政策，并且发行受到威胁。因此中共中央决定合并现有报刊，创办大型机关报。1941年5月14日，博古主持召开《解放日报》第一次编务会，杨松、曹若茗、丁玲、张映吾、王揖、杨永直、方紫等人出席。杨松在会议上报告了办报计划并主持了讨论。博古围绕《解放日报》的性质和任务、党报工作者的工作和制度做了长篇发言。1941年5月15日，毛泽东为中央书记处起草“中共中央关于出版《解放日报》等问题的通知：“五月十六日起