2006年12月，山西省政府下发《关于调整规范省市县财政体制和在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县” 财政改革试点的通知》，在娄烦县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、壶关县、平顺县、武乡县、右玉县、五台县、静乐县、神池县、宁武县、河曲县、保德县、偏关县、五寨县、繁峙县、岢岚县、代县、临县、石楼县、方山县、兴县、岚县、中阳县、左权县、和顺县、大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县、平陆县35个县实行“省直管县”财政改革试点。2011年12月，山西省委、省政府下发《关于开展扩权强县试点工作的意见》