吴国昌议员则认为，澳门要真正实现「一国两制」体系，对基本法二十三条立法对禁止无论涉及叛国罪或煽动叛乱罪等都不应是以言入罪，即不能影响到公众的言论自由表达和新闻及採访自由，这亦关乎到澳门基本制度和生活方式不变的原则保障，其所属新澳门学社也提出了根据《约翰内斯堡原则》草拟的意见。欧盟驻澳门总领事以及美国亦先后表示关注。同年11月20日，行政长官何厚铧在回答记者提问时表示，相关会在翌年适当时候提交立法会讨论并立法，在提交立法会讨论前后，会进行谘询程序，但唯一不会谘询的，就是「是否应该立法」。香港在2003