国家出版局仅任命有局长宋木文一人，宋木文乃受命组建新机构。他想到建国初期中央人民政府设有新闻总署、出版总署，建议按该名称和模式建立新闻出版总署。讨论时，国家编委人员提出称“署”而不称“总署”，国务院秘书长陈俊生也同意不加“总“字，并表示带有“总”字的如海关总署、民航总局均实行中央对地方垂直领导，新闻出版不属这类体制。1987年1月13日，《国务院关于成立新闻出版署的通知》（国发〔1987〕3号）称，国务院决定撤销国家出版局，设立国务院直属机构中华人民共和国新闻出版署，负责全国新闻出版事业的管理工作；保留