古物古蹟办事处在1996年至2000年，对全港大部分建于1950年代以前的建筑物进行调查，记录了约8,800幢历史建筑，其后在2002年至2004年，挑选其中1,444幢建筑物进行深入调查。根据古物谘询委员会的建议，一支由历史学家、香港建筑师学会、香港规划师学会及香港工程师学会代表组成的专家小组于2005年成立，负责就1,444幢建筑物的交物价值进行评估，参考外国採用的方案和原则，如《威尼斯宪章》（"Venice Charter"，保护和修复古蹟遗址的国际宪章）、《巴拉宪章》（"Burra Charter"