。他命令第二十师的二十九旅驻军于西安，维持治安；由冯玉祥的第十六混成旅分驻临潼、蓝田等西安外围地区，防御陈树藩余部的反扑；以吴新田第七师分驻于户县、武关，阻止陈树藩系统的张世珑、白弋人军向东进攻；以张锡元的第四混成旅驻军于商洛，用来防备山阳、镇安一线的张宝麟部队。此时，十万余军队驻扎在陕西，而局面依旧混乱，可粮草军需却都要求地方供给，致使陕西百姓不堪重负，怨声载道。阎相文自从就任督军职务后，终日吸食鸦片，不理政务，遇事多任由冯玉祥代办，时人遂有“冯焕章包办了阎焕章”的说法。后他竟手谕冯玉祥诱杀了陕西