各类政权林立，皆自行发行货币。除中华民国政府发行的法定货币外，还有多种地方性以及民间货币。地方性货币如台湾银行发行的旧台币和新台币，西藏地方政府发行的藏币等。而由地方政府、商号、金融机构发行民间货币则更为庞杂。中国共产党政权发行的边币和汪精卫政权发行的中储券等，由于其政权势力范围较广，亦是当时发行量、流通区域较大的货币。
历史.
建国初期.1911年辛亥革命爆发前，以孙中山为首的中国革命党人曾在海外印制并发行了多种筹饷票券，如由位于旧金山的美洲洪门筹饷局于19