黄锦堂为德国杜宾根大学法学博士毕业，现任职于考试院考试委员；曾担任行政院人事行政局政务副局长、台湾行政法学会理事兼秘书长、国立台湾大学政治学系教授。2016年6月8日任职国家年金改革委员会委员，立场不明。