采用的代币包括商家代币、包裹邮资贴花和发行面额低至三美分的美国辅币。除由黄金和白银这些贵金属铸造的硬币大多被人们囤积或是外流其他国家外，连仅有的贱金属硬币、铜镍合金制成的分币也从市场上消失了。为恢复硬币流通，国会于1864年废除3美分辅币，授权制造铜质1美分和二美分硬币，其中包含的金属价值远低于面值。新币起初获得热烈反响，但二美分很快也从市场流通中消失。1865年3月3日，国会通过法案授权铸币局以75%的铜和25%的镍打造三美分硬币。1864年，国会授权发行第三个系列的辅币。法案规定其中的五美分币需印上