中共第十一届三中全会对“两个凡是”的思想进行批评，并确定了改革开放的经济发展路线。延边依靠地处中朝俄三国交界，临近韩国、日本的优势全方位推行对外开放。1985年，延边在全国30个自治州中率先制定实施了《延边朝鲜族自治州自治条例》，以法律的形式规定了朝鲜族和延边各族人民在延边政治、经济、文化、教育和社会发展方面自主自治的权利和各项政策措施。这是中国颁布实施的首个自治条例，在中国民族区域发展史上具有重要意义。1985年以后，延边又先后制定了《朝鲜语文工作条例》、《朝鲜族教育条例》、《扶植和发展朝鲜族用品条例