香港特别行政区宪制性法律文件，以法律形式把「一国两制」概念规定下来；基本法起草委员会和基本法谘询委员会于1985年成立，负责起草《基本法》，以及征求公众对《基本法》之意见。1985年4月，中华人民共和国第六届全国人民代表大会三次会议决定成立香港特别行政区基本法起草委员会，成员包括香港和中国大陆人士。1987年4月16日，邓小平〈会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时的讲话〉称：1988年4月，《基本法》草案首稿公布，并随即进行公众谘询工作，为期5个月；全国人民代表大会常务委员会在1989年2月批准