第五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》，其中第一百八十五条明确规定“侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的，应当承担民事责任”。2017年，全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会正式启动英雄烈士保护立法工作，同年4月，中共中央总书记习近平对此作出重要批示。2017年12月22日，第十二届全国人大常委会第三十一次会议审议了全国人大常委会委员长会议关于提请审议《中华人民共和国英雄烈士保护法（草案）》的议案，全国人大常委会法工委副主任许安标向会议作了说明。2018年4月25日