998年5月云南省提出兴建昆石高速公路设想。 1998年6月30日，云南省交通厅组织相关单位对昆石公路进行了交通量观测和OD调查等大量的前期工作，归纳出三个路线方案，进行方案比选，推荐正线方案报交通部审批。1999年12月底，交通部发文批准建设二河、衡昆国道主干线昆明至石林高速公路，主要内容有：同意路线起自昆明市关上，接昆明南过境(南二环)公路高架桥，经小石坝、阳宗海(南岸)、宜良、所卜所(接已建成的石林至新哨二级汽车专用公路)，止于石林，接国道324线，全长约79公里。同意全线在关上(改建)、