是律令法的基本特征之一。律令法没有行政官和司法官的区别。上述行政机构同时也是司法机构。基层法院，在地方上是郡司，在首都则是「在京诸司」，其上则有地方上的国司和首都的刑部省，最后有太政官和天皇。法院的管辖是按量刑的轻重区别的。刑罚有笞、杖、徒、流、死五种，称作五刑或者五罪。规定如下：
对唐朝律令的继承.上述律令法特色的产生，源自（大化改新后基于公地公民制的）新型国家机器的需要。律令法继承了中国古代法典，是有其理由的。