理发炮行为，日方不得不进行自卫。日本国内一些人欢唿“发泄八年来隐忍的绝好口实从天而降”，鼓吹对朝开战。日本社会转型、矛盾丛生，无力发动大规模战争，因此效仿黑船事件，派使臣携“修好条规”出使朝鲜，以武力为后盾强迫朝鲜签订不平等条约江华条约，门户开放。另派森有礼前往中国北京，试探朝鲜宗主国清朝的态度，清政府认为“朝鲜虽隶属中国，一切政教禁令，完全自主，中国从不与闻”。日本以黑田清隆（先为木户孝允自荐担任，但因其突发脑溢血而替换）为全权办理大臣，井上馨为副全权办理大臣，率“日进”、“孟春”等8艘军舰及800名士兵