廉、王菊人、郭则沉等人发起成立中国民主同盟西北总支部筹备委员会，提出的政治纲领为“亲苏、友共、努力实现民主主义”。1945年2月，中国民主同盟西北总支部于西安成立，杜斌丞任主任委员。同年10月，蒋介石电召杜斌丞到陪都重庆，并多次接见，任命杜斌丞为国民政府军事委员会参议。当时，中国民主同盟临时全国代表大会（即第一次全国代表大会）正在重庆召开，杜斌丞参加大会并当选为中国民主同盟中央委员、常委兼西北总支部主任委员。1946年2月，杜斌丞返回陕西，主持中国民主同盟西北总支部的工作。同年2月8日，杜斌丞以中国民主