1999年6月7日，时任中共总书记江泽民召开一次政治局特别会议，决心镇压法轮功。6月10日即成立中国共产党“中央处理法轮功问题领导小组”，下设常设机构中央处理法轮功问题领导小组办公室，即中央610办公室。随后几个月，分支机构在中国全面成立，建立了和中共政法委员会紧密联系的指挥系统结构。610的任务被描述为「研究、调查、开发统一的方法...以解决法轮功问题。」 由于610组织设置，并未通过立法依据，官方也没有条例、明确规定或正式介绍其职能，尽管如此，610被授权「与中央和地方的党及国家机构打交道，这些机构被要