辖洛封县（今广西宜州市洛东乡大曹村）、洛容县（今广西鹿寨县平山镇）、象县（今广西鹿寨县雒容镇）。辖境相当今柳州市、柳江县、柳城县、鹿寨县等地。属岭南道。天宝元年（742年）改为龙城郡，干元元年复为柳州。柳宗元曾被贬为柳州刺史，世称柳柳州。北宋属广南西路。南宋咸淳元年（1265年）移治柳城县龙江（今柳城县东南古城）。元世祖至元十六年（1279年）升为柳州路。