政体制改革试点，率先设立公共服务委员会，行使原属区卫生局和区文化委的职能，“政事分开、管办分离”，试点政府部门不再举办非行政性的事业单位。作为改革内容，海淀区22家医院与区卫生局脱钩，改隶公共服务委员会，由政府购买公共医疗服务。2005年底，周良洛入选人民网2005年度最受关注地方领导。接受采访时，周良洛表示打算沿昆玉河修建上下行各三车道的单行道，为方便北部新区交通可能会“钻山入地”采取下穿单位大院或者打通西山隧道的方式新建南北交通大道。周良洛任上海淀区新设了几家惠民医院。他还提出要改善农民工子弟学校条件、