（Some Commercial Accommodation for Neighbouring Shops），余下的319公顷土地留作政府土地储备。。1980年代末政府发展天水围新市镇，填平周边鱼塘并以住宅为主发展新社区。不过2010年12月6日英文《南华早报》揭露：原来当时的香港政府与上述的巍城有限公司签订密议（正式名称叫「私人备忘录」Private Memorandum），限制政府不得在该区另行发展商业，以免妨碍其私人屋苑（即后期发展的嘉湖山庄）的商业收益。有人指出这项秘密协议是引发天水围种种问题的根源