中国大陆增援军队对台湾民众进行镇压与清乡。二二八事件后有部分台湾民众希望联合国能将台湾及附属岛屿交由国际託管。中国国民党于国共内战中失利，逐渐失去中国大陆的控制权。1949年10月1日，中国共产党在北京成立中华人民共和国。1949年12月7日，中华民国政府迁往台北市，仅统治台湾、澎湖、金门、马祖及其他岛屿。并对中国大陆沿海海域实行关闭政策，意图封锁中国大陆海岸线。1950年6月25日朝鲜战争爆发后，出于冷战形势的考虑，美国总统哈利·杜鲁门改变1950年1月不积极干预中国内战的决定，计画使台湾海崃中立化，