厉指责国务院在使用由「互联网审查翻墙技术委员会」（Congress for Internet Censorship Circumvention Technology）筹集的资金在使用落实上进展缓慢。报告建议，这笔资金今后由广播理事会支配，该机构负责监管美国之音、自由亚洲电台和其它美国广播电视网络。报告称，自2008年以来，美国国务院共获得5,000万美元资金用于互联网自由项目，但其中3,000万美元至今尚未使用，而使用的款项中用于互联网翻墙技术的微乎其微。