香港设立「日本问题研究所」，暗中与日方联系。3月29日，中国国民党临时全国代表大会在重庆国民政府礼堂举行开幕典礼；4月1日在武昌举行第四次会议，决议：一、制定《抗战建国纲领》；二、选举蒋为中国国民党总裁，汪精卫为副总裁；三、成立国民参政会；四、设立三民主义青年团。蒋决定保卫徐州，不让日军主力离开津浦铁路，一面先后调集60万兵力以备决战，一面处决集团军总司令韩复榘。1938年3月至4月上旬，蒋曾亲赴徐州督导第五战区司令长官李宗仁筹划作战，台儿庄战役大捷，击败日军两个精锐师团，歼敌万人以上；嗣后日军增调兵力