前，应和中国的消费水平相匹配，而且“还有很重要的一点，最高速度目标值，要谨慎确定”，“高铁发展，安全始终是第一位。”2011年2月，力主推动中国高速铁路发展的中华人民共和国铁道部部长刘志军因“涉嫌严重违纪”而被免去铁道部党组书记、铁道部部长的职务。盛光祖接任铁道部党组书记、部长职务。2011年4月22日盛光祖在全路电视电话会议上强调，铁路建设可以适度超前，但不能过度超前。2011年5月，盛光祖力主同年6月即将开通的京沪高速铁路降低速度、降低票价。中国工程院院士王梦恕评价盛光祖对京沪高铁的降低速度的要求，