战略地位使得美国有意在香港强化其政治存在和联系。同时，由于香港并非主权国，港美的交往亦难免会牵涉到香港当时的主权国英国。英国当时视香港作为英国海外领土，地位与其他当时未独立，及1931年西敏法令指定的的英国殖民地印度、马来亚、新加坡、澳大利亚、新西兰、加拿大相同。
1950年代至1970年代.1949年，中华人民共和国成立。建国初期中国大陆与香港的关系变化不大，但不久朝鲜战争爆发，中华人民共和国与英美等西方国家形成敌对关系。香港作为英国的属土，成为英美军队在日本、韩国及新加坡以外另