两者都减少到4美分。法案中没有废除3美分银币，这时铸币局仍在生产这种硬币，只是年产量很低。新的铜镍合金币可以兑换3美分辅币，货币局也接到指示，停止印发3美分辅币。1865年3月3日，卡森正式提出法案，并且当天就在未经辩论的情况下从两院通过，再经总统亚伯拉罕·林肯于当晚午夜前签字生效。钱币学家兼经销商昆汀·戴维·鲍尔斯（）记载：“我们只能猜测这一切的背后到底发生了什么。”卡罗瑟斯认为，卡森曾反对制造镍币，但还是在国会议程的最后一天提出建议发行镍币的法案。“没有任何报告和解释……始终无从得知，到底是什么因素