19世纪末，英商在佟楼“养牲园”一带修建别墅和赛马场。此后在马场以东修了一条连接英租界墙子河的马场道，而在马场道上的达文士楼则是这一片地区出现的最早的建筑之一。1922年，重庆道建成，当时名爱丁堡道、剑桥道；1929年，大理道、睦南道、常德道、重庆道、成都道相继建成，当时被分别命名为新加坡路、香港道、科伦坡道、爱丁堡道、伦敦路。1911年辛亥革命后，许多清朝皇亲国戚、遗老遗少从北京来到天津租界寓居；另外许多富贾巨商、各界名流、红角、北洋政府时期的要人也曾在此留下过足迹。他们把天津视为建立公馆和别墅的理想