0至22岁的公民应征入伍，服役三年。1945年4月8日，在伊宁正式成立民族军。艾力汗·吐烈是伊犁民族军的指挥者，直至他被遣送回苏联。此后，阿不都克里木·阿巴索夫担任伊犁民族军的政治领袖。民族军来源多样，部队成员复杂。主要由四部分组成：一是，乌斯满、达力克汗领导的阿山地区的哈萨克族武装。二是，伊犁当地的反叛组织，是民族军主力。三是，南疆蒲犁的由伊斯哈克伯克领导的柯尔克孜族、塔吉克族游击队。四是，司马义也夫领导的，在苏联驻塔城领事馆扶持下建立的塔城战斗小组。同年9月，民族军在北疆获得了对国民革命军的决定