军队与英军的缅甸部队合併。1946年9月昂山出任英属缅甸政府行政议会的副议长（政府首脑），负责国防和外交政策。同时，作为独立主义者的翁山仍然以反法西斯人民自由同盟党总裁的身份，持续着以完全独立为目标的政治活动。1947年1月27日，翁山与当时的英国首相克莱门特·艾德礼定下了保证缅甸在一年内完全独立的“昂山-艾德礼协定”。2月，试图调和国内各派冲突的彬龙协议发表，然而在对英交涉艰难和对内调和反复之中的独立路上，缅甸国内的混乱并未平息。1947年4月制宪议会选举，反法西斯人民自由同盟党取得了202议席中