名候选人混战，由于有同属民主派的民协成员任国栋竞争下，最终建制派背景民建联所属、报称为旅行社业务经理的潘国华以1,012当选，林健文紧随其后，只得721票，任国栋则取得469票。然而，林健文于同一年的11月，2003年区议会选举胜出，林健文当时乘着七一效应下，以1,765票险胜角逐连任、夺得1,672票的民建联对手潘国华，双方竞争击烈，只以不足一百票票差分胜负（2.7%），林健文遂当选九龙城区议员（G12海心选区）结束潘国华短短8个月的任期。2006年，民主党当时出现连串丑闻，林健文以民主党之社区工