维持香港特别行政区独立关税区地位，以及直接与世界各国携手合作，打击战略商品交易、贩毒和非法转运，并且保护知识产权。由1984年12月19日《中英联合声明》签署、至1997年7月1日香港回归期间的12年，被称为过渡期。期间香港经历多番起跌，包括1987年香港股灾、1989年六四事件及所引起的香港移民潮、香港机场核心计划的争议、1990年代中英争议以至主权移交前的歌舞昇平等。1989年5月31日，邓小平〈组成一个实行改革的有希望的领导集体〉称：
八九民运激发香港的中国人认同.1