以理发厅、美容院、地下舞厅、餐饮业等收取保护费，作为筹组组织经济来源为目的。1984年11月一清专案实施后，林某等人因于民国70年10月起，涉及数起持枪杀人、纵火等刑事案件遭新竹市警分局列名缉捕，1986年1月17日清晨，潜逃多时的林敏德与温○泽在台南市四维街暴露行踪，双方激烈驳火中射杀围捕之一名警员，但随即被优势警力制伏，并将在场的永康乡大湾角头陈进义逮捕 ，一干人被送往警备总部主导的岩湾监狱以叛乱为由接受管训。林敏德在1986年7月间与狱中「阿不倒」等其他纵贯线老大结识，并于同年10月31日串联