民共和国不要在该国首都达喀尔设使馆，由中华人民共和国驻外大使兼任驻塞内加尔代表；中华人民共和国认为塞内加尔需先驱逐当地的中华民国代表，两国建交过程出现阻碍。其后，美国总统尼克逊即将访问中华人民共和国的消息传出，塞内加尔总统利奥波德·塞达尔·桑戈尔便表示联合国需要中华人民共和国参与，但反对把中华民国排除在外；中华人民共和国派员与桑戈尔接洽，呈上中华人民共和国总理周恩来的亲笔信，而中华民国方面亦动员科特迪瓦、马达加斯加和扎伊尔的总统去信塞内加尔，游说对方不要承认中华人民共和国。但是，塞内加尔最终支持联合国大