次没有像之前那样对海军的计划大刀阔斧地裁减，仅仅削减了20万余日元预算，并分摊到1896-1902年的7年中去，大体上全盘同意了海军的计划。第一期海军扩张计划所需费用基本上来自日本从《马关条约》所获得的赔款。但出于政治方面的考虑，三舰各有不同的安排：高砂直接在英国建造及舾装；本舰在美国费城建造，舰体建成后先赴英国安装武器再返回日本；本舰姊妹舰千岁则在美国旧金山建造，舰体建成后先返回日本再安装国产的武器。
概述.本舰由美国费城设计和建造。其外观与尺寸均与同期由英国建造的高砂基本相