业部、燃化部和对外贸易部共同组成两个化纤技术考察组，分别由轻工业部合成局局长李正光和机械局局长王瑞庭负责，分赴日本和西欧考察，选择引进对象。考察组回国后，于5月份向国务院递交了考察情况和进口化纤设备安排方面的请示报告，获得批准。5月24日，李先念批准派柴树藩主持同外商谈判，四大化纤项目进入谈判阶段，1972年6月谈判开始。经过1个多月的谈判，柴树藩向国务院写出《进口化纤设备谈判进展情况的报告》。1973年9月2日，经周恩来、李先念、余秋里批准后，第一批进口化纤、化肥设备的报告正式确定。其中辽阳化纤项目因10