纳第二次返回赫尔辛基与政府协商。政府内部进行磋商后，决定对史达林继续持以强硬立场，所有基地均不予以租借、「曼纳海姆防线」不拆除，但地崃边界可西移（还是低于苏方要求）、雷巴奇半岛西部和芬兰湾的岛屿可割让。曼纳海姆依旧认为应避免与苏联发生冲突，而唐纳则致信瑞典首相佩尔·阿尔宾·汉森，试问若芬兰遭苏联入侵是否会可以支援？27日，汉森答覆瑞典将继续提供芬兰武器和食物、允许在第三国通过其领土来供应芬兰物资，也会提供外交支持，但他同时也暗示瑞典不会再提供更多的援助。芬兰国防部长纽卡宁倒是对芬军相当有信心，认为至少可以抗