有利于技术进步的体制。新的科技体制，应该是有利于科技发展的体制。”同年，中共中央决定“允许集体或个人建立科学研究或技术服务机构。地方政府要对它们进行管理，给予指导和帮助。”为许多改制行为如：研究所所长负责制、利润实体、产学研合作、物质奖励、知识形态商品、专利保护、技术市场、人才流动等开了绿灯。1986年3月，在四位老科学家的建议下，邓小平作出批示，要求“找些专家和有关负责同志讨论，提出意见，以凭决策”。半年后，《863计划纲要》形成，选择生物技术、航天技术、信息技术、激光技术、自动化技术、能源技术、新材