改革和苏北洪泽湖的治理淮河的工程，具体说参加了双沟引河工程（在泗洪县双沟镇，五万人日夜抢工赶在汛期涨水之前挖出一条人工河道，连接淮河和洪泽湖，长五十公里，最深处要挖下去二十七公尺）和南潮河水闸工程。1952-1953年间，在苏北滨海县废黄河边上的七套至陈家港一带，开垦盐碱地创办劳改农场：“华东军政委员会公安部新人农场”（该单位1965年受东京湾事件后的全国形势影响从海防一线内迁泗洪县，现名江苏省监狱局洪泽湖监狱），占地七十万亩容纳五万人，主要种棉花。首先要北起自陈家港，南迄废黄河口，建造一道全长超过五十公里