2020年，观塘区、黄大仙区及西贡区的人口将会达逾200万，佔香港人口27%，因此认为有需要兴建一座大型演艺设施，以切合东九龙居民的需要。有见及此，为了供予文化团体一座大型表演场地，并且将牛头角打造成为「东九文化中心」，民政事务局联同康乐及文化事务署和建筑署于2014年12月12日向立法会民政事务委员会提交兴建东九文化中心建议，预计于2015年年初向立法会工务小组委员会和立法会财务委员会提交建议及拨款申请，预算为39亿9千8百万港元，如果获得批准，预计工程于2015年下半年动工，于2019年至2020年完成