日本民众的高储蓄率、加上对邮政国营的信任，令日本邮政成为日本最大金融机构，日本邮政坐拥的存款金额更位居世界前列。邮便、邮政储金与简易保险，构成支撑日本邮政机构运作的「」。虽然坐拥大量金流可供运用，但由于日本邮政借出大量资金予其他亏损的国营事业，造成效益不佳；而日本邮政吸纳大量民间存款，不单令日本私营银行系统抱有怨言，日本政府也希望卸下这个负担，因而有邮政民营化的构想。而邮政从业人员长期为日本朝野政党倚赖的主要势力，为了打破工会、联谊会等邮政关联组织与政界理不清的互利共生关系，也是邮政民营化的背景之一。