国再次因移民问题爆发战争恐慌。联席会议再次违反政府外交目标，向伍德罗·威尔逊总统提供橘色战争的动员计画，以应付日军「进攻」。威尔逊愤而禁止联席会议制订任何战争计画，并直接将其架空。在1915年10月至1918年6月之间，联席会议只召开了8次会议，在第一次世界大战中几乎毫无作为。1919年，陆军和海军同意重组联席会议，改由美国陆军参谋长、陆军行动及作战计划处长（两人）、美国海军作战部长及副部长、以及负责海军战争计画的高级军官，共六人组成。联席会议同时设立了一个跨军种的战争计划委员会（Joint Plann