前，澳门电信业主要是由澳门邮电司所监管。由于当年澳门特别行政区开放流动电话市场，并引入两间新的流动电话营运商，故有需要设立一专责部门以监管电信行业的营运以维持公平竞争的营商环境。该办公室成立以来，澳门电信市场经历了几个重大发展，包括开放流动电话市场、引入宽频上网服务、引入CDMA网络作漫游跨域通讯用途、以及于2006年末开放3G牌照竞投等。正因为预计澳门未来电信业需求日益增加，故澳门特区政府于2006年4月10日在特区公报刊登《第5/2006号行政法规〈电信管理局的组织及运作〉》，宣布于2006年5月