做了重新设计银元的决定，因为他早在上任前就曾公开表示，重新设计美国硬币是他的其中一项目标，另外，还有可能是因为公众对飘发自由女神银元存在太多不满导致停产。
设计.波浪头像银元的设计者尚无定论，但业界公认其创造者是肖像画家吉尔伯特·斯图尔特。19世纪50年代，美国铸币局局长詹姆斯·罗斯·斯诺登（）开始研究铸币局的早期历史和铸币，他在此期间走访了斯图尔特的多位后人，他们声称斯图尔特就是波浪头像银元的设计者。有来源认为，费城交际花安·威灵·宾汉姆（）是硬币正面女性头像的模特儿。有多幅速写