权，但是由于缺乏技术和经验，地球大气层内的制空权基本上仍由联邦军垄断，使得吉翁军的军事行动被联邦军用传统兵器牢牢拖住。吉翁军控制区也因为战线过长，经常出现战力空洞，反吉翁的游击队层出不穷。
联邦军“V作战”.战争初期，吉翁军的机动战士配合米诺夫斯基粒子所发挥的强大战斗力令联邦军损失惨重。为了尽快赶上与吉翁军在机动战争技术上的差距，联邦军也开始了自己的机动战士的研发，这便是“V作战”（Operation V，V指Victory，意为“‘胜利’计划”）的核心内容之一。5月，编号RX