。国会于是转而考虑俄亥俄州联邦众议员提出的草案，其内容允许国会对“所有公民的生命、自由和财产”提供“平等保护”，但这份草案没得获得众议院批准。1866年4月，联合委员会向国会提交了第三份提案，其内容经仔细协商，纳入了第一和第二份提案的元素，并提出了前美利坚联盟国债务及其支持者投票权的解决方案，当中的措辞还在众议院和参议院的多次差距很小的投票中作了进一步修改。这个妥协版本最后在参众两院获得了通过，两党态度径渭分明，共和党支持，民主党反对。对他们确保了黑人民权感到满意，但对修正案没能确保黑人的政治权利，特别