自于中小企业，而当地现时的支柱产业最初也不过是当地不起眼的小产业。
政府-企业关系.2000年的调查显示，当地24399家企业中没有一家是国有企业，就连630家集体企业中真正的集体性质数量也是极其微小。龙港的经济结构中，个体、私营企业是主体，并不像中国其它城市一样有“单位”这类可以依托的组织，而是形成了企业家协会等自治为主的组织。温州市政府在龙港城镇化早期时遭受到政治和经济双重压力，但采取了无为而治的态度。传统计划经济情况下，城市建设和市民福利由政府承担费用，农民进城意味着政府财政