州；俘三河县民，建三河县；俘密云民，建密云县等。头下军州的制度到辽圣宗时期逐渐废除。
五京制度与捺钵制度.辽朝如同宋朝，也有五京制度，主要是为控制因战争获的土地而设置的，或是因为争夺一地而设置的前进基地。这些先后成立的五京为上京临潢府（今内蒙古林东）、因控制奚领地而设置的中京大定府（今内蒙古宁城）、因为渤海遗民设置的东京辽阳府（今辽宁辽阳）、因为燕云十六州而设置控制汉地的南京析津府（今北京）与监视西夏的西京大同府（今山西大同）。五京中，只有上京是首都，其他均是陪都。然而辽中京至澶渊