策」，从事买卖者会被视为「敌对阶级」。国内的商店均由国家所有，民众会在工作单位取得各种的劵（如家俱劵），并凭劵到国营店取得所需的东西，空有金钱而无劵者不能在店内取得所需物资。到了1980年代至1990年代，朝鲜政府陷入财困，情况因而出现了改变。为赚取外汇，朝鲜成立《投资法》，又开设罗先经济特区容许外国企业到当地投资。此外，外汇商店也应运而生，这种出售各种进口商品，包括食物、家俱、电器等。外汇商店只接受美元、欧元和人民币三种通货，且一般只向外国人开放。2000年，朝鲜贸易省又开设资本主义制度研究院，又在两