975年起，李鑫任国务院政治研究室领导成员，和中共中央办公厅秘书局局长周启才负责起草文件。1976年1月8日上午周恩来逝世后，汪东兴随即通知李鑫、周启才，要求二人共同修改讣告和悼词初稿。当天下午三时，中共中央政治局会议在人民大会堂东大厅召开，会议由邓小平主持。会后，二人继续修改悼词初稿。悼词修改完后，中共中央办公厅秘书局将印件在会前分发给参加中共中央政治局会议的成员。1月12日下午3时，邓小平主持在人民大会堂东大厅召开中共中央政治局会议，讨论悼词和追悼大会事项，李鑫、周启才列席了会议。会上邓小平率先表示