蕃」）列为朝贡、封官的「外夷」（在「华夷」之分中并非「华夏」），不设行政性质的布政司，而设军事性质的都司、宣慰司及招讨司。利玛窦献给明神宗的世界地图经多次重绘，于万历三十年（1602年）由太仆寺少卿李之藻出资刊行，称为《坤舆万国全图》。图中「西番」与「朵甘思」的颜色与大明不同，表明属于不同国家。17世纪初《王泮题识舆地图朝鲜摹绘增补本》是明朝地图，西藏（包括安多、康区）不划入疆域。《三才图会》中收录的《山海舆地全图》是世界地图，将「西番」列为「大明国」之外的国家。当时欧洲人所绘中国或亚洲地图也将西藏画在中国