完全撤出三国。
1939年之前.波罗的海三国都曾经是俄罗斯帝国的领土。第一次世界大战后，三国获得了独立。1924年，三国签订了面临侵略时相互防卫的协定，10年后苏联保证在1944年之前不攻击三国。第二次世界大战爆发后，根据苏德互不侵犯条约中的秘密协定，苏联兼併波罗的海三国。