至10世纪之间，拉多加成为了古代俄罗斯的政治、经济中心之一。12世纪时诺夫哥罗德获得政治上的独立之后，芬兰湾一带便被编入了诺夫哥罗德公国。13世纪至14世纪之间，立窝尼亚及瑞典争夺这片地区。此时，爲了守备俄罗斯西北部的国境，诺夫哥罗德建设了雅姆（今金吉谢普）、科波里耶、阿列谢克（今什利谢利堡）等堡垒。虽然该地区于1617年为瑞典所佔领，但在大北方战争（1700年至1721年）胜利后为俄罗斯夺回。1703年，彼得大帝于现在的圣彼得堡建设了彼得保罗要塞之后，该地区得到了飞速发展。1708年因设省