“比”、“卑”等词语作为音译，在蒙古族中可指长子系统部落的首长及其女儿，或者萨满教的；至于清朝，方才采用“伯克”或“比”的翻译。明末以后，“伯克”成为中亚民族对官吏的代称，据《回疆志》记载：“回人（维吾尔人）亦有官职制度。所谓伯克者，即其官也。”而在柯尔克孜族、哈萨克族等游牧民族中，“伯克”或“比”的含义和在维吾尔族中不一样：柯尔克孜族中“比”是指部落首领，哈萨克族中则是指处理诉讼及习俗的博学者。
伯克制度的设立.依据《回疆志》描述，清代以前，伯克“惟序坐次以相统属，无服色崇卑之别