后，他与罗健熙开始于鸭脷洲进行社区工作，期间他支持五区公投，然而在区议会选举时人民力量仍派人狙击他。2011年区议会选举，区诺轩以119票之差撃败争取连任的建制派候选人张少强，首次当选南区区议员。2012年，他代表民主党与涂谨申及赵家贤参与2012年香港立法会选举，选举期间质问工联会陈婉娴于临时立法会放弃集体谈判权的立场，被陈批评：「年轻人不熟悉就不要讲，当时没有我们（支持工资保障运动），休想进入立法前期准备。」另外亦批评民建联「跪你先肯做，民意如朝露」，形容刘江华在雷曼债券事件中议会内外两个模样。