以恢复的哈布斯堡王朝在欧洲政治舞台上的影响力，提高其作为奥地利统治者的声望。然而，查理颁布的1356年金玺诏书规定了七位选帝侯有权选举罗马人的国王，其中并不包括奥地利公爵。查理四世以布拉格为统治中心，大兴土木，建立布拉格大学；作为回应，鲁道夫四世同样以维也纳为统治中心，赋予这个城市特别地位，大兴土木并建立了维也纳大学。鲁道夫的终极目标旨在提升哈布斯堡王朝对奥地利统治的合法性和影响力。为此，鲁道夫四世于1358年到1359年的冬季下令伪造一份称为《大特权》（"Privilegium maius"）的文件。