台湾的学校教育始于荷治时期，1636年5月26日，荷兰人在新港社成立台湾历史上第一所学校，引进西方的读写识字训练。荷兰人最初是以传教为兴学目的，所以这所学校的课程内容也以宗教教育为主。由于荷兰传教士主张以口语传教，因此他们不仅用新港语授课，还将新港语用拉丁字母书写下来，成为日后平埔族与汉人沟通时使用的新港文书。1661年，郑成功在热兰遮城之战后，将荷兰东印度公司驱离台湾，在承天府（今台南市）建立郑氏王朝。其僚属陈永华在承天府建立台湾史上第一座孔庙，也附设学堂，是为「全台首学」。当时的孔庙也是官学所在地，