为参谋长，郭沫若为总政治部主任，贺龙为国民革命军第二方面军总指挥兼第二十军军长，叶挺为前敌总指挥兼第十一军军长，朱德为第九军军长。在中共部队撤离南昌，南下广东途中到达长汀时，革命委员会决定沿用国民政府的名义对外，并以谭平山为国民政府委员长，陈友仁、顾顺章、王荷波、苏兆征等为国民政府常务委员。9月24日，中共部队到达汕头后，决定正式成立国民政府，并决定由谭平山任国民政府主席。25日张太雷到达汕头，提出反对此前的决定，并即于第二天召开南方局会议，决定暂不发表国民政府名单。此事搁置，随后形势恶化而终不成事