等学校，“许女子有入大学之机会”。1917年，北京女子师范学校高等部成立，是中国内地最早的女子大学。1919年，金陵女子大学毕业了中国第一批获得学士学位的女大学生，但是没有混合教育的公立高等学校。在此前一年，上海大同大学成为最早实行男女同校的私立大学。香港大学则是中国内地之外，最早实行男女同校的公立大学。中国内地第一所提供混合教育的公立高等学校是南京高等师范学校。当时，陶行知——中国混合教育的倡导人，在1919年12月7日南京高等师范学校校务会议上正式提出了《规定女子旁听法案》，并建议次年正式招收女生。