间的同盟合作，广泛地利用各国的法规制度、外交、经济、军事等各种工具，阻禁大规模毁灭武器与相关设备与技术的海陆空运输与扩散。
历史源起.2002年第二次美伊战争前，西班牙据美国情报，拦截到一艘柬埔寨籍的船只载满北韩船员和北韩制飞毛腿飞弹正要运往叶门。不过由于该飞弹射程并未超过150公里、并未违反国际法规定，而且叶门、北韩与柬埔寨均非「飞弹科技管制典则」（Missile Technology Control Regime, MTCR）的会员，因而无法扣押该船，只好放行。此事发生后，既然