州联邦参议员威廉·马洪（）对官职任命的建议。马洪所在调整党属于不分种族的独立党派，总统希望借独力党派人士加大共和党在南方州的实力。
外交政策与海军改革.加菲尔德当上总统时还对外交政策缺乏了解，故而基本依赖布莱恩。布莱恩曾主张贸易保护主义，出任国务卿后认同总统的看法，认为有必要朝自由贸易靠拢，特别是在西半球范围。两人的理由主要分两方面：首先，总统和国务卿都认为要阻止大英帝国主导拉丁美洲，最好的办法就是加大与拉美国家的贸易力度。其次，两人都认为鼓励出口能推动国家经济繁荣。加菲尔德授权布