年，考取道路工程专业硕士研究生，师从邵容光。1988年，获硕士学位。长期在海南公路勘察设计院工作。任全国政协委员、海南省政协常委，民建中央常委、海南省委主委，兼海南省社会主义学院院长（正厅级），海南省公路勘察设计院院长。2015年1月，挂职担任四川巴中市副市长。2008年，当选第十一届全国政协委员，代表中国民主建国会，分入第八组。因严重违反《中国人民政治协商会议章程》，2016年9月9日，政协海南省第六届委员会常务委员会第十九次会议决定，免去施耀忠政协海南省第六届委员会常务委员职务、撤销其政协海南省