属燕国辽东郡侯城县（张溥泉《东北历代疆域史》），为中国最早的郡县之一。
秦汉时期.秦灭六国，燕太子丹所在之辽东国为秦大将王翦所灭，侯城入秦。蒙恬、杨翁子等筑燕北长城于侯城北。秦末汉初时期，侯城先后为燕王臧荼、辽东王韩广、燕王卢绾管辖。西汉初年，刘建等刘氏燕王所辖。匈奴左贤王一度占有此地。西汉武帝击败匈奴，以侯城县为辽东郡中部都尉治。东汉时期陈禅曾任侯城障尉（《后汉书·陈禅传》）。安帝永初元年（107）玄菟郡内迁，原辽东郡所属侯城、高显、辽阳三县划入玄菟郡。安帝建光元年（