纠纷，使双方达成和解协议，并将该草山称作“团结山”。他还参加了临夏民族地区的土地改革运动，执行“慎重稳进”方针，动员流散的穆斯林群众回乡开展生产，并妥善处理了宗教上层人士的土地财产问题。1952年，张杰返回北京，与中国伊斯兰教界知名人士发起筹建中国伊斯兰教协会。自此开始负责全国伊斯兰教工作。1952年7月27日选举产生40人组成的中国伊协筹备委员会，张杰任副秘书长。1953年5月11日，中国伊协在北京成立，张杰成为中国伊协第一任秘书长。他主持召开过四次全国伊斯兰教代表会议，协助各地方成立省、自治区、直辖