制属于西成郡野田村、稗岛村、和传法村4个行政区划。1897年野田村、川北村和传法村的部分地区被併入大坂市，最初划入北区和西区，此后在1898年至1910年期间由于挖掘新淀川让淀川从此花区的北侧直接通过进入大坂湾，此花区许多土地因此成为淀川的河道。同时以住友财阀为主在此兴建了大量的工厂。1925年先前併入大坂市的区域加上原属、下福岛村、上福岛村的区域被划出设立为此花区；同年川北村和传法町其他未在1897年併入大坂市的部分也被併入大坂市，但此次併入的区域在当时是被划入西淀川区。1927年位于新淀川河口与