41年起成为英国殖民地，到1997年主权移交中华人民共和国的156年期间曾出现多次政治制度改革，对香港的整体发展有着深远的影响。
二战结束后.1945年8月，香港日佔时期结束，香港重光，英国重回香港。1946年5月，当时香港总督杨慕琦复职。为争取香港市民对英国殖民统治的支持，杨慕琦爵士于同年8月28日发表一份政治制度改革方案，希望「香港市民有更多责任去管理自己的事务」，让港人增强本土归属感，并巩作为英国属地的身份。同年，杨慕琦爵士开始对方案向市民进行谘询，并于同年10月正式推出建议书