定英国国会议员每届最多五年任期，以及两院制中下议院优于上议院原则。
背景.1906年自由党政府上台后，英国下议院对上议院的权力问题再度成为焦点。赫伯特·亨利·阿斯奎斯的自由党政府提出数项社会福利计画，这些计画以及与德国间昂贵的军备竞赛，迫使政府以加税的方式筹措财源。1909年，财政大臣大卫·劳合·乔治提出人民预算（People's Budget），对富有的地主开征新税。这项不受欢迎的法案，在保守党主导的上议院中受挫。上议院的权势因此成为选战主要议题，自由党于1910年1月再度胜选获