本不少的町、村一样，面对村内人口老化、外迁减少以及少子化的问题，而位于区内的越中舟桥站也因乘客不断减少而面临减班及无人化的威胁。时任村长松田秀雄察觉这危机，因此着手计划如何改善情况。往往细小的地方自治，为求能在财政上获得更多资源，再加上1990年代的平成大合併计划，令不少町、村选择进行合併，或是併入邻近的城市中。不过松田秀雄却选择在不改变行政体系下，定立了长期改造计划，将舟桥村发展成为富山市的周边地区，首先把部份的农地改为住宅地，并以较便宜的价钱，吸引富山市的居民选择居住在此（睡城化）；再进行区域建设改