1783年巴黎条约，其内容大致为将俄亥俄河以北与阿帕拉契山脉以西的地区割让给美国。然而在签署条约多年之后，英国的势力在该地区仍然保持着一定的存在。维吉尼亚州、麻塞诸塞州、纽约州、以及康乃狄格州等在当时各自声称拥有新地区的拥有权，如弗吉尼亚州当时认为肯塔基县是其延伸，康涅狄格州认为今天的克利夫兰地区是其西部储备地。其他州（例如马里兰州）坚决反对在其他州放弃对新地区的拥有权之前通过邦联宣言，因为这些州和新获得的西部土地之间没有陆路通道（如已经确认西部边界的马里兰州和南卡罗莱纳州），如果其他州获得过多土地和资