域立国的为大月氏，迁移到青海北部的为小月氏。而南方以百越为主，在浙江南部有东瓯国、福建有闽越国、广东与越南有古南越国、广西与越南北部有西瓯国与雒越国。秦灭六国之战时，于灭楚平越后，降伏东瓯国与闽越国。于前222年在于越之地设会稽郡，于东瓯闽越之地设置闽中郡，派原闽越王无诸为闽中郡君长。秦朝建立后，秦始皇基于统一南方与获得象牙、犀角、珍珠等等南方财富，发动秦攻百越之战。约在前221年－前219年间，派屠睢率领五路大军南下攻打西瓯国与古南越国。虽然大军攻下古南越国首都番禺，但是地广人稀，时常有游击袭击粮道，战