在县的名字命名，完成于668年。进一步的法典编纂是在持统天皇于689年颁布飞鸟浄御原令之后，其根据天武天皇的寝宫命名。整个律令系统的完成和巩固一直到701年大宝令颁佈为止，之后除了少数修正外，其一直被作为日本主要的律法使用至1868年。虽然「律」是以中国的范本发展的，「令」却是日本自己的创造。不过一些学者仍然认为整个律令系统都是以中国的某个政治体系为模型的。大宝令通过神祇官（代表神道思想和政府律令）和太政官（包括八省：中务省、宫内省、大藏省、治部省、式部省、刑部省、民部省及兵部省）实现了以儒教思想为