防共；（4）经济合作；（5）创建新文化；（6）世界和平。12月22日，日本首相近卫文麿发表了第三次对华声明，表示以下几个条件的基础上和一个新的中国政权调整中日关系：（1）亲善友好：日本对中国不要求领土、不要求赔款、归还外国租界、撤销治外法权；（2）按照轴心国之间，反共产国际协定之同样的精神，共同防共；（3）经济合作，日本一方绝无垄断中国经济的意图。12月19日，汪向国民政府申请护照，借道云南前往越南，主张与日军媾和。蒋发电报给香港《大公报》张季鸾，希望舆论对汪宽留余地。汪响应近卫声明，离开重庆出走至越南