实际统治整座半岛的主权国家。
背景.
甲午战争与乙未事变.1894年，日本在甲午战争击败清朝之后，通过《马关条约》获得辽东半岛并终止清与朝鲜册封关系。日本在东北亚势力扩张使日本与沙俄矛盾激化。沙俄联合法国、德国迫使日本将辽东半岛归还中国。朝鲜高宗和其妻闵妃在意识到东北亚势力格局变化之后，与沙俄正式建立外交关系对付日本。1895年7月6日，闵妃在美国顾问李仙得建议下推翻朴泳孝亲日内阁，并且组建以李范晋、李完用、尹致昊为骨干的亲俄内阁。日本意识到闵妃对其在朝利