遇到包括施工经验不足、地质条件恶劣和拆迁涉及土地所有权和房屋产权纠纷等诸多问题，工期滞后；至2015年底（工程奠基后的6年）只有北段（青岛北站～双山站区间）开通，全线于2016年12月18日开通试运营。2号线一期东段于2017年12月10日开通试运营。11号线一期于2018年4月23日开通试运营。