作部门反映冤情、民意，或官方（警方）的不足之处，提出建议、意见或者投诉请求等等。为处理信访事宜，中华人民共和国国务院办公厅专门设立有国家信访局，各级政府、人大及政协也设有信访办公室。通常，规模以上各国有企事业单位及人民团体等均设有信访办公室。例如，清华大学信访办、北京协和医院信访办、第二重型机械集团公司信访办。依据宪法行使「上访权」伸冤的中国大陆民众，称为访民或上访者。除了中国大陆的居民外，有部分的香港、澳门商人及中华民国（台湾）的台商在大陆经商时会遇到行政问题，借由上访的方式以保护自身的权益。而上