转移至新营。1920年实施州厅制，盐水、麻豆、新化为第一批制定的「街」（相当于今日的镇），尔后新营、佳里、善化、白河陆续改制成街，加上战后改乡为镇的学甲，这些地方可视为相对繁荣的区域中心，而这些地方也在日治时期先后各自颁定都市计画，并沿用至今。在台南都会区都市扩张的过程中，许多原先位于城外的单独聚落如安平、郑子寮、三分子、后甲、虎尾寮、竹篙厝、溪心寮、安顺寮、和顺寮、六甲顶、永康、盐行、网寮、大湾、仁德、桶盘、鲲鯓等陆续融入成为台南市区一部分。合併改制直辖市后，市府持续将台南市区外围土地变更为住商用地，