县的「巷」共有260条。福州府城的「巷」也称「坊」、「里」，是城内最基本的空间单位，一般由一段面积适中、相对独立的巷弄及其两侧的屋宅组成。福州府城的「巷」的形制可以是直巷，也可以是曲巷，甚至是秃头巷，一般有一端临靠大街，内部往往构成一个相对独立的空间。光绪三十四年（1908年），清廷颁佈《城镇乡地方自治章程》，其中规定「凡府厅州县治城厢地方为城，其余市镇村庄屯集等各地方，人口满五万以上者为镇，人口不满五万者为乡」，自治单位范围同时须「以本地方固有之境界为准」。分属闽县与侯官县的福州府城被组合进同一个「城」