政府为了和西方国家的三权分立论述及政治制度所抗衡，以论证具中国特色社会主义的政治制度，有别于三权分立的合理性及区别，并体现在香港特别行政区基本法及澳门特别行政区基本法中，行政长官设独立篇幅，超然于行政、立法及司法。中华民国实行五权分立，原本的宪法中的总统及已废除的国民大会在原宪政设计上超然于行政院、立法院、司法院、考试院及监察院，但总统是虚位元首，行政院院长掌握行政权。在宪法增修后，总统掌握所有行政权，并可直接任命的行政院院长。虽然中华人民共和国的两个特别行政区香港和 澳门的基本法从未提到「行政主导