发展，由市长高玉树主导成立「民生东路新社区建设委员会」，主任委员由高玉树兼任，採集体重划、联合开发，初始设计将原为110多公顷的市郊土地规划为可以供45,000人居住的现代化住宅区。民生社区的范围东至基隆河（现行最接近路段为塔悠路），西临敦化北路，南抵延寿街和敦化北路199巷连线，北接松山机场，总面积为2.9846平方公里，行政区包括了松山区的精忠里、东昌里、介寿里、东荣里、三民里、富泰里、富锦里、新东里、新益里、庄敬里等十个里，横跨东社和三民两个次分区。开发区内的第一案是由联和建筑公司推动的联合二邨，