共合作”。1937年7月7日卢沟桥事变后，中日两国进入全面战争状态。7月17日，蒋中正在庐山发表讲话，表明了中国对日本退让的底线以及准备全面抗战的态度。8月22日至8月25日洛川会议中毛泽东称中共之真正任务，关于军事问题，抗日战争将是一场艰苦持久战。红军之基本任务是：“创造根据地，牵制消灭敌人，配合友军作战（主要是战略配合），保存和扩大红军，争取共产党对民族革命战争的领导权。”红军的作战方针是独立自主的山地游击战争。1937年9月，陕甘宁苏维埃政府改组为国民政府行政院所直辖的陕甘宁边区政府，陕北地区红军