府初时设于槟城，但浩大的开支和人员，使得首府收入入不敷出，1830年被降级，成为孟加拉省的府治。1832年，首府迁往新加坡。海崃殖民地成立初期，英属东印度公司并没发展当地经济，使得当地税收受到一定的限制。为了应付日常行政开销，英国人实行包头税收，致饷码制度，定期将鸦片、酒类和赌博等税收公开投标，以便政府收取固定税收。此制度由槟城率先实施，但后来收益有限逐步废除。1829年，海崃殖民地的主要饷码只剩下鸦片。由于英国殖民地采取自由贸易和鼓励移民政策，促使海崃殖民地的人口和贸易总额每年增加，但政府财政收入还是