开发事业，行动积极而获利。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。越南1960年、1972年出版的世界地图及1974年出版的教科书都承认南沙群岛是中国领土。及后却认为其以历史的及大陆棚的理论而拥有南中国海全部及其内之岛屿，其历史的理由是法国于1930年曾表示拥有全部斯普拉特利群岛（南沙群岛）的主权。越南目前控制了大部份岛礁，并宣称对于在1974年与中华人民共和国的海战中所被中国占领的西沙群岛拥有主权。