。4月17日，蒋与一批右派中国国民党中央委员在南京召开政治会议，发布清党通电，并发出秘字一号命令，通缉中国共产党首要分子197人：首要为鲍罗廷、陈独秀，其次为林祖涵（即林伯渠）、瞿秋白、毛泽东、恽代英、周恩来、刘少奇、张国焘、彭湃、邓颖超、蔡和森、方志敏等人。一些亲共左派人士，如沈雁冰、柳亚子、邓演达、章伯钧等，也在通缉之列。4月18日，国民政府奠都南京，蒋发表告民众书。蒋等宣佈组成南京国民政府，以胡汉民为主席，和武汉国民政府对立，是为“宁汉分裂”。4月21日，军事委员会自广东迁南京办公，蒋发表告全