一人由总督听取参议会建议后任命，一人从登记在案的非中国公司内选出，另一人不限国籍，但须为缴纳土地税50元以上者。此举被认为是对此前商人对总督府非议的回应。叶世克任内曾数次派兵入侵山东其他地区以镇压民变。1898年秋，沂州府日照县等地平民与德国天主教圣言会传教士发生冲突，鲁南代牧区主教衔宗座代牧安治泰对日照县令的处理不满，遂向德国驻华公使海靖和胶澳总督府要求出兵日照。1899年3月29日，叶世克派遣德军160人乘坐开往日照，其中120人次日在石臼所登陆，由埃里希·冯·法金汉上尉率领，占领日照县城，要求知县