龙江省松浦市政局「四局合一」，合併为直辖于满洲国政府的哈尔滨特别市，至1937年7月1日改为滨江省省会止。
国共内战时期.1945年至1946年间由于时局变化，哈尔滨市设治频繁在特别市、省辖市间变动。1945年8月18日，苏联红军夺取该城，设院辖市。此后国民政府于8月31日明令将东三省划为东北九省，于9月4日任命松江省政府主席，省会暂驻哈尔滨市。但实际上而中共在苏联的协助下，先行进入东北，并陆续设立了中共滨江地区工委、中共北满临时省委、中共松江省等一系列机构。1945年11月2