9月26日，中英两国代表在北京举行《中英联合声明》草签仪式，行政局非官守议员随后在9月28日召开记者会，表态支持《联合声明》草案。1984年10月15日、16日和18日，立法局对《联合声明》草案进行动议辩论，在全体发言的非官守议员当中，只有陈鑑泉和施伟贤对草案持反对立场。其中陈鑑泉表示，对于《联合声明》能否在1997年后切实执行抱怀疑态度，因此无法毫无保留地投下支持票；他又批评《联合声明》使英方在施政上受到中方牵制，损害英国在1997年前对香港行使主权的权利。陈鑑泉还表示，港府虽然未至于沦为「跛脚鸭政府