sive Plan of Action），将政治难民（难民）和经济难民（船民）分隔。经济难民（船民）被视为非法移民，他们不会被送往第三国而会被遣返回越南。
1990年代：遣返政策.1980年代末期到1990年代初，香港政府实施越南语广播，向越南船民实施甄别政策, 通知越南船民以非法途径进入香港将会遭到遣返。后来成为着名的北漏洞拉广播。1989年起，香港政府实行遣返计划。最初实施时为自愿性，不过于越南难民间反应甚不理想，故进行强制性遣返。1994年，综合行动计划出台。1997年回