区域佔地一千亩是权力机关的所在地。1929年10月1日公开悬赏奖金三千元征求市政府设计图案。1930年2月由董大酉设计得奖，政府又对图案进行了修改。1931年6月，市府大厦正式开工，由朱森记营造厂承造，预计1932年上半年竣工，但由于1932年1月中旬淞沪事变爆发，日军进攻上海，工程所在的五角场至江湾地区陷入战场工程被迫暂停。3月上海实现停战。7月重新开工，终于在1933年10月10日正式落成。同时落成的还有社会、教育、卫生、土地、公务等五局的房屋。各楼面积总计达8982平方米，总造价78万元。同年年底，市