日本参谋本部下达「大陆指第5号（第二统制线）」，废除临命600号统制线，华中方面军之作战区域扩大到无钖、湖州一线以西部分地区。11月28日，随着无钖、常州、广德的沦陷，日本参谋本部决定向南京追击。
外交局势.中日战争爆发后，国民政府穿梭于英、美、德、俄之间，希望借由列强发挥牵制日本的作用，但西方国家的注意力仍集中在西班牙内战，对日军行动採取消极姑息的绥靖政策。美国国内正面临严重的经济恐慌，无力对日方进行制裁。美国政府此时禁止美国船只向交战国运输战时禁制品（1935年8月31日