共扬州市委书记。2004年6月，任中共江苏省委常委、宣传部部长。2007年12月，任中共中央宣传部副部长、中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室主任。2013年3月，被选为十二届全国人大代表、第十二届全国人大常委会委员。2018年1月，当选第十三届全国政协委员。