谓：「奉华中军政副长官夏威指示，为日后生存发展计，在桂各部组织成越南志愿军，即日入越」。由于事前已先打点，且姚在中越边境多年，不但没有被法军殖民当局缴械与逼迫苦工或拘禁，反而在谅山西北的七溪（译音）与岭间（译音）建立了「越南建国军第二军」和「桂越边区反共救国军」。白随后任命姚为军长兼总司令，并空投予姚部大批银洋与粮食物资装备等。1950年1月，姚率部由越南反攻回广西九特，更于除夕时进佔海渊，但3天后解放军夺回；2月，法军亦空投大笔金钱与补给，姚利用此时扩充军力与地盘，更任命了思乐、明江、宁明三县县长；5