二阶段在胡宗南和马步芳的夹击下遭受惨重失败。8月，彭德怀指挥澄合战役，歼灭国军9000余人，又在九月的荔北战役中歼灭国军25300余人。11月，为配合中共的“三大战役”，彭德怀发动西北冬季攻势，歼灭国军24960人。1949年1月，彭德怀任中国人民解放军第一野战军司令员兼政治委员。3月，彭德怀出席在西柏坡召开的中共七届二中全会。随后，彭德怀接替病重的徐向前指挥太原战役，于4月24日攻占太原，歼灭国军135000余人。之后，彭德怀率第18、19兵团加入西北战场，于5月20日会同贺龙部占领西安，并击退胡宗南