出：波罗的海国家将在适当的时机被德国併吞。一些德国种族理论学者建议在併吞波罗的海国家之后，将爱沙尼亚改名为「派普斯兰」；将拉脱维亚改名为「道纳兰」。在战争期间，主要针对犹太人，而非佔大多数的波罗的海人。到了战争后期，许多人都已看出德国将会战败，许多波罗的人和爱沙尼亚人再次站到德国这一边。他们希望借由参加战争以阻止苏联的占领，或是获得西方盟国的支援。1943年8月13日，地下化的拉脱维亚民族中央议会宣告成立。一个类似的组织：于1943年11月25日成立。1944年3月23日，地下化的爱沙尼亚共和国委员会也