妇是出于被迫的。有各式各样的支付形式、如利用者直接向慰安妇提供金钱与军票。亦有由经营者以保管、贮金的名义从慰安妇手中收回金钱与军票。亦有人以化粧品与镜子之类的小东西送与慰安妇当作金钱。
日本政府的调查.1993年8月4日，日本内阁官房内阁外政审议室发表「」调查报告。
设置的原因.慰安所的开设是由于当时军部的请求。设置理由为：防止日本军人于占领地域对居民实行强姦等不法行为而引起反日情绪、防止性病造成战斗力下降、防谍的必要性。
设置的时