颁布上谕，明确允许中国人可以信仰天主教，并宣布归还康熙年间的天主教教产。是年8月，罗伯济、南格禄抓住这个时机，委派梅德尔（Lemaître）神父承担向上海道台交涉归还教产的任务，经过梅德尔神父的调查，他将要求归还的教产情况编写成一本备忘录，交给英国领事阿礼国（Ruterford Alcock）和丹麦领事代理人亚历山大·卡尔代（Alexandre Calder），同年12月初，卡尔代陪同阿礼国及通事前往上海道署向上海道台宫慕久提出归还教产的要求，除老天主堂由于已改作关帝庙无法归还外，对于其他两处教产是否归还，