无法寻求适当的法律保护和赔偿；对于日本政府认为类似法律可能与言论自由冲突，CERD委员安瓦尔·凯末尔（Anwar Kemal）说，「言论自由并不意味着放任可能导致部分人群遭到暴力侵害的仇恨言论和行为横行」。CERD指出，日本部分极右翼团体或个人散播针对外国人或少数群体的仇恨言论、并肆意挑衅外国人，甚至有日本公务人员或政治人物发表仇恨言论，日本政府并没有调查此类行为、也从未追究他们的责任（除了法律规定禁止者才会追查）。CERD委员指出，日本自2013年以来发生了360余起宣扬种族歧视的游行及演讲活动，包括日本