7人董事的决议下，科恩正式接到了担任第四任荷属东印度地区的总督任命，主管海外各个商馆的行政和贸易事务。甫一上任，他便向公司董事会递交一份关于亚洲内部贸易的蓝图：将古吉拉特的衣物换取苏门答腊的胡椒和黄金；将科罗曼德的衣物换取万丹的胡椒；将檀香木、胡椒、白银换取中国的黄金、丝绸、瓷器；将中国的商品输往日本换取白银；将香科和其他商品运往中东换得白银等。这个计画的目的是建立起荷兰在东印度地区自给自足的贸易网。在这年年底，为了抢夺在东印度的贸易利益，英国人的舰队来到了雅加达，对科恩的据点和舰队展开了包围。在英