957年，西藏地区的骚乱局势已经无法控制。同年7月，在500名甘肃、西藏、四川、云南等地成员集结下，反抗组织「四水六岗」曾向丹增嘉措献上「金宝座」，后者则为代表们挂上哈达。1958年11月2日，为了因应中央人民政府的要求，丹增嘉措召集噶厦全体噶伦、三大寺堪布、藏军司令、侍从堪布等人开会，要求全体西藏政府官员採积极态度来处理。而在11月5日的噶厦全体官员会议上，噶厦官员们除了讨论如何平息混乱，也认定丹增嘉措不宜到北京市参加第二届全国人民代表大会。1959年，在默朗木祈愿大法会期间，丹增嘉措在大昭寺进行年度