，作战计划交史迪威将军制定。罗斯福承诺泰山行动将与大规模的两栖登陆攻势相配合；同盟国包括在蓝伽中国军队会先投入战场，数个月后，到1944年春中国军队才自云南出发，但罗斯福没有发下孟加拉湾海军行动的书面保証。军援方面，罗斯福同意增加飞越喜马拉雅山供应中国的运输航次，执行对日本的远端轰炸，希望透过奖励，使中国加强对敌作战，口头答允空运物资增至一万二千吨，并决定美国空军B-29超级堡垒轰炸机从中国基地出发轰炸日本。罗斯福并口头保证给中国装备和训练90个师，立即为30个中国师提供装备，日后再提供60个师的装备。