12年8月，同盟会改组为国民党，本部设在北京。彭当选为国民党本部文事主任，赞同宋教仁的资产阶级“议会政治”、“政党政治”主张。1912年冬，全国进行第一届国会选举，当选为众议院议员。1913年4月，黄兴等领衔在北京创办民国大学，彭任校长。1913年袁世凯解散国民党，取消国会。彭被迫流亡日本。1916年袁世凯死后，国会重开。彭入京继续任众议院议员，旋即当选为众议院委员长。1917年7月南下广州，任护法国会众议院议员。护法运动失败后，再返北京。1922年任北京政府王宠惠、汪大燮和张绍曾三届内阁教育总长。19