有效率低落的弊病，以致于经济发展严重受阻，彼得坚信他这些宏观的改革不只是在增加本身的权力，而是会增进政府的效能并加惠于民。彼得改革其他的目标包含了减弱贵族的影响力，也就是削弱本土贵族的影响力，他们讲究大斯拉夫主义，和彼得推行的西化运动大相迳庭，早在雷帝伊凡在位的时候他们就被削减很多权力，也就是他们力量的核心贵族杜马（Boyar Duma），贵族杜马转为沙皇的谘询机构，仍然保有相当的政治实力，然而彼得认为这样还是不够，贵族依旧是西化以及改革的障碍，于是下令贵族必须纳税以及劳役，而这些税款包含了胡子税。