标为来年的中国经济发展作出部署。会议一般由中国共产党中央委员会总书记主持，国务院总理会作出重要讲话。出席会议的成员包括中共中央政治局、全国人大常委会、全国政协、中央人民政府（国务院）及其下的各部委领导人，各省、自治区、直辖市的党委和政府主要负责人，中国人民解放军各大军区、各军兵种、各大单位的主要军事将领，还有国有企业的主要负责人。