后备军人也持续发展为主要后备力量，1944年8月3日建立特设警备大队3支、特设警备中队8支及特设警备工兵队3个。1945年3月该地区建立特设警备队9支。此外国民义勇战斗队组织也已做好作战准备，地区特设警备队和国民义勇战斗队在中日战争从中国军队学习到游击战战术并预计使用，在3月下旬7,700人被召集接受为期两天的训练，并自7月起中野学校对接受过教育的人进行了一些训练。约400,000名一般居民被紧急撤往北海道。桦太厅长官大津敏男、第88师团参谋长铃木康生大佐及驻豊原的海军武官黒木刚一少将共同制定了作战