1918年4月12日，巴库苏维埃派遣了280名巴库工人到连科兰建立起苏维埃革命政权。1918年4月22日，高加索瑟姆宣佈接受奥斯曼土耳其的最后通牒要求的外高加索独立，建立外高加索民主联邦共和国。共和国的最高机关是高加索瑟姆，议长是格鲁吉亚人尼古拉·齐赫泽，亚美尼亚人和阿塞拜疆人则担任副议长。1918年4月25日巴库苏维埃中的布尔什维克和左派社会革命党人组成巴库公社，邵武勉为主席。宣布石油工业等国有化、将地主土地交给农民等革命措施。这种不妥协立场直接激怒了英国。英国驻巴库副领事Major Rana