%を上回っていた。さらに、いわゆる番组も「教养番组」に分类されていることが参议院_(日本)総务委员会で指摘され问题となった。従来、各放送局が个别の番组について、当该番组を教养番组として分类しているかどうかは基本的に公表されていなかったが、総务省が2009年（平成21年）8月に出した「通信・放送の総合的な法体系の在り方＜平成20年谘问第14号＞」への答申の中で「放送事业者の社会的责任を踏まえ、视聴者の适切な番组选択に资するよう、放送番组ごとに、教育、教养、报道、娯楽といった番组の种别、当该种别の放送时间等