接纳税额等于三天的劳动力）和只有民事权利的消极公民。这种差别对于像罗伯斯庇尔这样的激进议员来说是完全不能接受的，因此他们永远不能安心于1791年宪法。
修订委员会.第二个机构，修订委员会出现于1790年9月。这个委员会中有安托万·巴纳夫、和。由于国民议会既是立法机构也是制宪会议，所以它通过的法律到底是宪法条款还是普通法令是很难确定的。因此，将两者区分开来就成了委员会的工作。练兵场惨案后，委员会变得更加重要。那时，对民众运动的厌恶感遍布了整个法国，使得一些人再次作出努力去保卫王权。其