Rocksteady Studios进行游戏开发。由于保罗·迪尼于2012年8月时宣佈他将不再编写此系列的剧情，剧情方面由、马丁·兰卡斯特和保罗·克鲁克三人合作编写。这次故事发生于阿卡汉城市的一年后，蝙蝠侠这次对抗卷土重来的昔日强敌—稻草人，其通过制造「恐惧」袭高谭市，纵使全城市民疏散。而稻草人与一名神秘的新敌人「阿卡汉骑士」联手，召集所有蝙蝠侠的强大敌人们一起对抗他，意图彻底摧毁蝙蝠侠的意志。蝙蝠侠于作战时一直遭受阿卡汉骑士等敌人们干预，加上稻草人新制出的恐惧气体而使他开始对“失去队友”为之恐惧。游戏还首