只能在费城分局生产。财政部打算取消限制，同时增加年度拨款用于购买原材料，拨款数额自1873年以来从未提升，但市场需求已经大幅增加。1906年4月24日，政府颁布新法授权铸币局在所有分局生产贱金属硬币，拨款也翻两番达到20万美元。1908至1909年，旧金山铸币局均出产少量分币，其中1909-产量仅30.9万，比其他版本都少，是印第安人头像分币现今最有价值的版本。
取代.国会曾于1890年通过立法，授权铸币局自行修改已沿用25年的钱币设计，无需再由立法机构授权。1904年，西奥多·罗