年起对琉球的宗主国地位，宣布废除琉球国，设置琉球藩，封琉球国王尚泰为藩王，正式合併琉球。以1871年宫古岛民台湾遇害事件为由，1874年5月、7月日本出兵台湾，中国方面称牡丹社事件。1874年10月31日，日本透过英国公使威妥玛“调停”，清日两国签订《北京专约》，第一条规定：「日本国此次所办，原为保民义举起见，中国不指以为不是。」，以清朝支付日本50万两解决问题，而且双方确认：台湾属于清朝，而宫古岛属于日本。1875年日本政府命令琉球废止与清朝之册封关系，关闭福州琉球馆；1877年中国派遣驻日公使赴日，向日