维持独立的外交活动，罗斯福并且签署了行政命令保障三国资产。历任总统和国会决议均支持美国对三国的保护，直至波罗的海三国于1990至1991年重新独立。
背景.
19至20世纪初期.18世纪末至20世纪初，俄罗斯帝国吞併东北欧，即现时属于波罗的海三国和芬兰的领土。当地的民族觉醒运动日盛，爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛三个民族均萌生独立建国的意愿。他们虽然历史和语言各异，但时常被视为一体 。立陶宛早于1253年就获承认为国家，而爱沙尼亚和拉脱维亚则可追溯至1243年成立