铁猪年（公元1911年），西藏政府决定印发纸币。1912年，西藏成立银行（欧康），并开始手工印刷木刻版纸币。这种纸币在拉萨布达拉宫下面的“雪”城内造币所内，采用木刻手工印制，用藏纸印刷，纸币上面有“噶丹颇章确勒朗杰”（意为「天命噶丹颇章所向无敌」）字样的水印。纸币面额包括5章噶、10章噶、15章噶、25章噶和50章噶，以及面额为一嘴、五分、一钱、一章噶、两章噶和四章噶的邮票。这批纸币的正面图案都是雪山、雪狮，以及“雪域大藏国二制政治诞生1659年利乐共宝政教双摄第15绕迥之钞”的字样，正面并且加盖达赖喇嘛的