卿恢复每年就香港情势向国会提交《美国－香港政策法》报告， 以及要求总统向国会保证香港享有足够自治来支持给予特殊待遇，惟因接近当届国会会期届满未能审议。香港自决派社会运动人士黄之锋在2016年11月到访美国国会，并会见国会及行政当局中国委员会主席克里斯·史密斯、联席主席马可·鲁比奥、参议员汤姆·卡顿等国会人员会面要求重提法案。会议后鲁比奥和科顿提出《香港人权与民主法案》。惟同样因接近会期完结而无疾而终。2019年，香港爆发了反送中事件，出现了元朗袭击事件、太子站袭击事件等一系列袭击事件，终推动了《香港