行政，立法，司法运作的法源全部都来自总督府令。虽说依六三法规定，此阶段总督府令需由台湾总督府评议会通过，但为总督府成员所组成的评议会，对总督府令毫无制衡效果。1907年三一法通过，明定总督府令不得与本国法律牴触，此法稍稍限制总督府权力。俟1922年法三号颁布，该法则规定总督府令只具有法律补充的地位：「只有在台湾有需要，而本土没有这种法律，或台湾的特殊情况，本土的法律不适合施行于台湾的情形下，才採用制定律令的办法。」
参见.六三法三一法法三号