中决定这个组织将要达成两个目标，第一，在台湾学术研究会和东京台湾青年会建立党的指导地位，以便吸收台湾学生为党员；第二，建立与日共以及台湾党组织之间的联系关系。1928年底，林兑、萧来福、黄宗垚、何火炎、陈铨生、林裳、苏新和陈来旺，在东京文化协会下的《台湾大众时报》社址集会三次，讨论组织的指导路线与活动内容，做了几项重要的决定，撰写台湾共产党史的学者卢修一在着作里，列出了六点：1、以学校为单位，组织台湾人。2、改革东京台湾青年会，使之在东京特别支部指导下成为一个大众团体。3、出版一份报纸。4、组织一个台湾人联