民政府统治十余年间始终没有恢复生产。九一八事变之后，中国与日本重工业的差距越来越大。从1931年到1937年，中国生铁产量仅从43.7万吨增长到47.1万吨，机械制造业就更不用说，虽然江南造船厂早在北洋政府时期就为美国建造4艘万吨级运输舰，1931年5月东北诞生第一辆中国制造汽车，然而此时中国机械行业实际上不能生产一架飞机、一辆坦克、一门重火炮。此时中国国民党内部已开始腐化，派系林立，而其无条件接受入党者则加重这一状况。农村社会与经济状况在军阀内战之余也没有得到改善。南京国民政府财政依靠海关税收，管辖范