军使署，仍由马麒任护军使，并请求将青海划为特别行政区，正式脱离甘肃而独立。拜见中，朱绣呈交亲自编写的《经营青海意见书》，又当面陈述开垦、设官、兴学和练兵的中心内容，提出开发青海，兼顾西藏，以巩固西南国防的意见，以资打动吴佩孚，但吴迄未正式表态。不久冯玉祥将曹锟赶下台，吴佩孚亦兵败下野。朱绣的奔走也付诸东流。1925年，马麒又派朱绣为青海蒙藏代表，与朱霁青、赵从懿、宁海士、祁中道、祁增寿、吴世珍等各族各界代表，前往北京出席北洋政府执政段祺瑞召开的善后会议。会后，段祺瑞委任朱绣为青海垦务局会办。为利用马