67年参加朝鲜人民军。1980年崔龙海任社会主义劳动青年同盟中央委员会海外教育指导局局长。1981年10月任社会主义劳动青年同盟中央委员会副委员长。1986年8月任社会主义劳动青年同盟中央委员会委员长，最高人民会议副委员长、最高人民会议常任会议成员、朝鲜劳动党中央委员。1989年平壤举办第十三届世界青年节庆典，崔龙海时任第十三届世界青年与学生联欢节筹备委员会委员长。1996年社会主义劳动青年同盟改称金日成社会主义青年同盟，崔龙海任第一书记。因涉嫌私吞青年同盟下属创汇机关在海外赚取的外币，90年代中期开始