收归军方管理，先后采用委托经营、合办、租赁、收买等掠夺方式，强占这些工厂的机器物资，对海口的民营企业则通过强占、人股的方式进行掠夺。1939年日军要求台湾总督府下属之台湾拓殖株式会社迅即派出人员赴粤，为日军提供协助，保障用水用电，紧急抢修毁损的市区自来水管线及供电设施等，海南岛的基础设施开始重建。同年4月，三省联席会议制订出《海南岛政务处理暂行纲领》，要求用在台湾的经验，大体以十年的时间，收取与现在台湾同等程度的开发水平。三省联络会议于1942年7月16日发布《应急水利改善项目实施纲要》颁布了一个附