大翰林文职的编制以加强文官在政府中诏询谏诤的功能。具体内容为：此外，撰礼制颁行天下。虽然实际上这些属于不急之务，但方孝孺志在复古，惠帝支持之。之后，又将地方的左右布政使裁一人，只设布政使，由从二品升爲正二品。建文四年二月再次更定尚书以下勋阶。明成祖即位后全部改回洪武年间的制度。虽然武官的品秩仍比文官高，但由于从明仁宗起战争减少，且内阁的设立导致文官势力变强，最终仍形成了明朝以文制武的现象。
宽政减刑.明惠帝自幼熟读儒家经书，所近之人如方孝孺、黄子澄等人多怀理想主义，性情因