123公约不强制要求成员国实行，但一旦签署该公约，各国就需要进行相关立法。截至2007年，已有14个欧洲委员会的国家签署ETS 123公约。欧洲地区的德国、英国、英国、瑞典，以及荷兰对实验动物的审批有较严格的规范。2004年，世界卫生组织（WHO）巴黎会议上有学者提出实验动物应享有五大基本自由，即：免于饥渴的自由、免于不适的自由、免于痛苦、伤害和不适的自由、表达主要天性的自由，以及免于恐惧和焦虑的自由。这一标准受到各国的普遍接受，目前已成为指定实验动物福利法规的重要参考。实验动物福利应遵循五项原则：动