计划的实行仍然是比较顺利的。联柬机构随即在1992年6月实行第二阶段停火计划，但是赤柬仍然在根据地设置路障，阻止联合国维和部队入内执行停火计划，把赤柬军队解散。时任联合国秘书长布特罗斯·布特罗斯-盖里在接获关于这些事件的报告之后便以个人名义唿吁赤柬领袖乔森潘放行，令维和部队可以进驻赤柬根据地，进行遣散军队的工作。赤柬众领袖的回应是要求由以诺罗敦·西哈努克为首的柬埔寨全国最高委员会接手处理当地日常行政事务，他们又声称越南持续在柬埔寨驻军不能保证军队遣散的工作能够进行。由于赤柬坚拒参与遣散军队的工作，所以西哈努