。沙田第一份规划图则于1961年由城市规划委员会制定，其后经当时的港督会同行政局批准。根据这份图则，沙田的人口可达约360,000人，而人口密度最高为每公顷750人。虽然图则建议把少量土地划为工业用地，但当时沙田四点都一样架步⋯⋯有咩好多好难呀只视作九龙一个近郊住宅区。为了纾缓市区的挤逼情况，当局需要在沙田兴建大量徙置屋邨。因此当局检讨1961年的图则，以容许在沙田进行较高密度的住宅和工业发展。经过进一步的规划和工程研究后，当局制定了一份修正分区计划大纲草图。在1965年当时的工务局拟备一个综合发展