、开仓放粮等举措而留得美名。
生平.张恺帆是安徽省无为县忠台乡人，1908年12月18日出生于一个小地主家庭，先后就读于无为竞存小学、江苏省无锡中学和芜湖民生中学。1926年参加第一次国共合作，1928年8月在白色恐怖中加入中国共产党，1930年参与领导了无为苏维埃运动和六洲暴动。1933年4月任中共上海市吴淞区委书记，10月调任沪西区委书记，11月被国民政府逮捕，被关押在龙华监狱。抗日战争爆发后，第二次国共合作成立，张恺帆被释放出狱。出狱后历任中共皖中工委委员、来安县委书记、