领导、政治上的团结和经验。1949年1月，蒋中正卸任总统，由副总统李宗仁代理。李宗仁与中共进行谈判，但中华民国政府无法接受中共等同逼降的要求。1949年4月中旬，李宗仁寻求进一步拖延时间未成，随后解放军渡过长江。12月7日，中华民国政府最终宣佈政府迁设台北市。
安置人员.在1948年8月开始的4个月中，中华民国将中华民国空军迁至台湾，带走了80多架飞机和3艘船只。 陈锦昌在他的书中写道，在1948年8月至1949年12月期间，平均每天有50至60架飞机在台湾和中国大陆之间飞行，运输