敦煌附近居住。1950年10月，敦煌县派出已经两次进入海子说服哈萨克牧民的李万祥和来推福第三次赴海子，侦察乌斯满并争取被威胁的哈族牧民。李万祥与来推福见到了乌斯满。乌斯满“既无钱也无羊”，来推福和李万祥离开海子的时候，又遇到乌斯满，乌斯满交给两人一峰骆驼说：“你们到敦煌以后给我弄来150公斤面粉，用这骆驼驮来，我还是没有钱。”来推福等人回到敦煌后，敦煌县政府特地调拨了150公斤面粉让哈萨克牧民带给乌斯满。1951年2月，中共中央西北局、西北军区发出指示：“对乌斯满、哈力伯克两部不能只当作一个落后民族