文件中所确定的市政府驻地非农户口人口需大于20万，市区人口中非农产业人口需大于25万，市区工农业总产值需超过25亿等定量标准。2012年6月21日，民政部公告宣布，国务院于近日批准，撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，建立地级三沙市，政府驻西沙永兴岛。2012年7月17日上午，海南省四届人大常委会第三十二次会议通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于成立三沙市人民代表大会筹备组的决定》，三沙市的政权组建工作正式启动。2012年7月19日，中央军事委员会批复广州军区，同意组建中国人民解放军海南省三沙警