北迁北京，才逐步完成中央政府的组织体系。20世纪末，正值香港主权移交与澳门政权移交，殖民宗主国在统治末期成立了属于殖民地自治当局的「临时立法会」，系由港英立法局与澳葡立法会成员组成；在港澳移交予中华人民共和国后，临时立法会改组为正式的香港立法会和澳门立法会，决定特区境内的一切政策法律规章。2003年3月20日美军占领伊拉克推翻萨达姆·侯赛因政权以后，伊拉克内部各个派别争斗激烈，国内局势混乱，开始建立的伊拉克临时管理委员会和之后建立的伊拉克临时政府（或称“伊拉克过渡政府”）。在这种情况下其最高负责人可