国家保持中立，最多只是谴责美国，并允许逃离伊拉克的飞机和难民来到这个国家。1990年代，伊朗的世俗举止和对西方流行文化仰慕程度比前几十年要大。这已成为城市居民对政府的侵掠性伊斯兰政策表示不满的方式。尽管最高领袖哈梅内伊与总统拉夫桑贾尼的同盟成功阻止乌理玛扩权，但投射到新任最高领袖哈梅内伊的群众压力，使此合作日益困难。1989年，他们制定了一系列宪法修正案，取消了总理职位，并扩大了总统权力范围。但是，这些新修正案丝毫没有削弱伊朗最高领袖的权力，这职位仍然拥有控制武装部队、进行战争与缔造和平、为外交政策作最