5，而司法委员会（Consejo General del Poder Judicial de España）对法案进行研究。虽然司法委员会承认在现今社会，歧视同性恋是绝对不能容忍的，然而也不能草率容许同性恋者结婚，以及同性恋者伴侣身份一同收养孩子──因为宪法没有要求给同性恋婚姻关系。西班牙可以通过其他法律手段，消除对同性恋的歧视，例如允许同性恋公民联姻 。尽管司法委员会对此法案持负面态度，政府还是于2004年10月1日在众议院提出法案。除了人民党和加泰罗尼亚民主联盟（Unió Democràtica d