金属箱形车体，机车两端为露天的通过台区域，车体两端各设有一个司机室，车体中部为电气室。机车采用1Bo-Bo1轴式，走行部为两台带有导轮轮对的转向架，每台转向架包括一对导轮和两对动轮。牵引电动机采用抱轴式悬挂安装在转向架上。牵引电动机输出的扭矩通过一级减速齿轮传递给轮对，牵引齿轮传动比为17：81（1：4.77）。机车采用直—直流电传动，通过调节起动电阻、牵引电动机的二段式串—并联转换和磁场削弱来达到调速的目的。ED16型电力机车投入运用初期，主要担当中央本线及上越线的客货列车牵引任务。由于中央本线八王子