县丞，比例高于大陆其余各地，甚至也在本岛派遣重兵。另外清廷也派遣经验丰富的官员制订政策并试图落实，务求尽量扩充台湾税收潜力，及减低控制成本。总总显示清廷在台湾投下大量成本心力，而非忽视台湾。邵式柏更指出台湾的「械斗」问题并没有比其他大陆沿海各省更猖獗，罗汉脚也是中国许多边疆地区所共有的。中研院学者康豹（Paul R. Katz）认为邵式柏提出令人信服的主张，来说明清帝国其实是积极治理台湾等边疆地区。台湾史学者翁佳音认为此论点修正清朝视台湾为边疆、无足轻重，以及统治官僚颟顸无能的通说。Section:::