留在散居中（diaspora，galut）直至世界终结。”犹太人不允许回到巴勒斯坦，重新掌握巴勒斯坦的主权：“圣经认为，犹太人必须总是生活在其他国家中，继续分散和流亡，这样他们不仅可以通过圣经见证基督……而且通过他们的存在见证耶稣。”尽管如此，西奥多·赫茨尔（Theodore Herzl）于1904年1月底前往罗马，这是在第六届锡安主义大会（1903年8月）之后，在他死亡前的六个月。他寻求得到某种支持。1月22日，西奥多·赫茨尔第一次会见了教皇国务卿主教拉斐尔（Papal Secretary of St