与西南部的大本营后，组成了人民抵抗军（）。他们计划发动叛变，以推翻米尔顿·奥博特总统和其军队乌干达全国解放军。1981年2月6日，人民抵抗军在穆本德区中部发动了第一场战斗。后来，人民抵抗军与前总统优素福·卢莱的武装部队合并为全国抵抗军，并成立了新政党全国抵抗运动。此外，一些阿敏的支持者在乌干达西北部组成了其他两个反政府武装组织：乌干达全国拯救运动和前乌干达国家军队，参与反抗奥博特的战斗。为了成立新政府，穆塞韦尼在1984年7月提出了“十大纲领”，覆盖建立民主制度、保障人身及合法财产的安全、加强国家团结、