配，中央与地方之关系及权限应如何规定，是皆当依法理，据事实，以极细密心思研究者”。认为只有议会政党责任内阁，才是救治「不良政府医生」。由于极力推崇议会制度，当时政坛上都给他取了个绰号为「议会迷」。
后世追悼.民国初始，有的人忙于权力博弈， 却也有一批试图在早已经陷入恶性专制循环的土壤上推进宪政的人士，他们的代表除组建国民党的宋教仁外还有进步党的梁启超、汤化龙。汤化龙和宋教仁虽然分别属于争锋相对的两大政党，但他们却有着符合现代议会民主特征的友谊。武昌起义期间，他们携手制定了第一部约法