务。东北民主联军吉辽军区司令员周保中决定在苏军撤出长春之后，立即向占据长春的国军发起进攻。
攻城的东北民主联军.攻城司令员周保中（吉辽军区司令员），政委林枫（吉辽省委书记兼吉辽军区政委）、副司令陈光并负责部署作战计划，副政委张启龙（吉辽军区副政委）。总指挥所驻东南30里的范家店。总兵力1.9万人。1946年4月11日，吉辽军区司令部制定《长春争夺战役作战计划》，预定48小时内占领市中心，主要目标市政府、警察局、电台、银行、东北行营（满炭）、红卍字会、国务院、西飞机场（绿园）、关东