持力度等措施，进一步扩大融资范围和能力，以满足市政建设的需要。
公共卫生.上海开埠后，西医随同传教士和医生一同进入。1844年，出现现代医院。1904年，上海万国红十字会成立，为中国红十字会的前身。现在，上海的公共医疗体系以上海市卫生局、上海市公共卫生应急指挥中心和28家大型三级甲等医院为主，辅之以社区医疗机构。同时，在各郊区县开始建设三级甲等医院的分院，并进行村卫生室的标准化建设。截止2012年，上海市共有医疗卫生机构3465所，专业卫生技术人员14.61万人。1988年春季，