机关，又设中央人民委员会作为行政机关，所以在1931年10月临时中央致苏区中央局“第一号电”中称：“人民委员会主席一人决定毛泽东，副主席二人张国焘与江西苏维埃政府主席。”苏区中央局接到该电报后，复电称：“中央政府名单，我们提议项英为副主席，江西省政府主席曾山为土地部长。”获临时中央采纳。1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在瑞金召开，毛泽东当选为中华苏维埃共和国临时中央政府中央执行委员会主席兼人民委员会主席。1931年11月15日，苏区中央局致电临时中央（即“苏区中央局十一月删电”