为对持有或发表某些政治观点或表现出同既定的政治、社会或经济制度对立的思想意识的人的一种惩罚；(b) 作为动员和利用劳动力以发展经济的一种方法；(c) 作为一种劳动纪律的措施；(d) 作为对参加罢工的一种惩罚；(e) 作为实行种族、社会、民族或宗教歧视的一种手段。
第138号《最低年龄公约》.第3条提及，另外第7条说到，