直辖市、4个民族自治区和1个自治州）各派出两名代表组成委员会，由俄罗斯各联邦主体推派委任产生，并非民选产生。截至2014年1月，俄罗斯联邦委员会共有170个席位。
历史.
成立背景.联邦委员会始于1993年俄罗斯宪政危机，时任总统的叶利钦政府推行政府结构的改革备受当时地区选出的俄罗斯人民代表大会抵制，而人民代表大会又是国家的立法机关，这段期间大会对叶利钦及其内阁把俄国陷入经济危机的不满与日俱增，进而阻止叶利钦意图制定俄罗斯联邦的新宪法，以苏联时代1978年的旧