。罗富国在1937年至1941年9月出任香港总督期间，虽然其个人观点认为香港是难以单独长期防守，建议伦敦政府将香港设定为「不设防城市」，但他仍有就日益紧张的国际局势制定民防措施，包括成立防空署统筹建造防空洞，在各区安装防空警报器及协调各项民防工作。因为化学武器在一次大战的欧洲战场被大量使用，驻港英军的领导层也有不少曾经见识过化武的杀伤力，港府和军方在探讨民防工作时，估计香港一旦遭到敌军使用毒气弹空袭，恐怕在数小时内便死伤枕借，所以香港政府在1935年已将防范化武袭击列为民防项目，不过从英国进口的防毒面具都很