灵斯菲斯特对社会问题不了解，企图限制人民的结社权，但被国会退回。霍恩洛厄-希灵斯菲斯特在1900年退休，接任的伯恩哈德·冯·比洛为平衡工业和农业的利益，于是恢复一些商业条约，以及提高一些关税。比洛在1908年犯了一件错事而在1909年辞职，当时英国《每日电讯报》採访威廉二世时，威廉二世无意间说了一些有损与英国外交关系的谈话，每日电讯报访问员把稿交给宰相过目却没被察觉，到公开时才发现，比洛只告诉德皇以后说话小心一点。接任的特奥巴登·冯·贝特曼-霍尔维格富有和平理想，欲裁减军备，主张和平方法解决问题，亦曾尝试进