海外工作会，都有组织跟成员派驻外国，不少留学生（包括获得中山奖学金）以及一些军方公务员出国留学者，也担负着监视台湾留学生与侨胞的任务，汇集各式各样海外台湾人言论与行动的报告。名列黑名单的「首恶」份子，其护照三年到期后自然失效并不予返台加签，很多人就变成无国籍人士或只好改换其他国家国籍，或是成为政治难民。非「首恶」份子虽然不会被吊销护照，但对他们和家人的骚扰跟监视却也一直不­断，侵犯他们的人权和自由。「主张台湾独立、违反反共国策」、左派、甚至于参与台湾同乡会（或同学会）的活动（因为以｢台湾｣为名而不是以｢