成功。其后，他为第三国际的建立者之一，出任乌克兰苏维埃社会主义共和国人民委员会主席，并参加热那亚会议。拉科夫斯基反对约瑟夫·斯大林，并加入了左翼反对派，因而遭到排挤，被派往英国和法国担任大使，在那里重新谈判经济问题。他在一份有争议的宣扬世界革命的托洛茨基主义纲领上签名，于1927年秋天被从法国召回苏联。在12月的联共（布）十五大上，他支持托洛茨基，批评斯大林主义是“”和“社会法西斯主义”，最后托洛茨基落败并被开除出党，拉科夫斯基也遭到放逐。1934年，他曾短暂地恢复职位，但后来被内务人民委员部逮捕。拉科