早年经历.中学毕业后，17岁的聂卫国作为知识青年被安排到四川省南川县插队劳动；1971年通过工厂招工，进入南川县氮肥厂当工人。1972年，被推荐到重庆大学机械系机械制造设备及工艺专业学习。毕业后，回到南川县。1978年6月加入中国共产党。历任县磷肥厂技术员、副股长、股长，副厂长、厂党委副书记，厂长、党委书记等职。
从政之路.1983年4月，被任命为中共南川县委副书记，聂卫国由此进入政界；仅3个月后，既攫升四川省涪陵地区行署副专员。此后，历任四川省涪陵地委副书