920年代，便有一大型塡海计划将凼仔与路环之间的大片海域填海成为陆地，形成现称的「路凼城」。路凼城的出现，把两个原本独立的凼仔和路环两岛连成一起。1960年代路凼连贯公路落成后，该处已半天然半人工地形成土地。公路西侧因水流缓慢，形成大遍浅滩，曾出现红树林，近路环一侧后来更成为垃圾堆填区。公路东侧亦形成泥滩，并发展了养蚝业。1990年代澳门政府计划在该水域填海兴建卫星城市，唯90年代末经济不景，计划被搁置，填海工程亦始终未有大规模地进行，只有当设施落实兴建时，才进行该部份的填海，故浅滩红树林亦得以被保存。