西邻睢宁，北隔沂河与新沂、邳州接壤,大部分地区属于黄、淮、沂、沭平原，北部有鲁南丘陵的延伸部分（面积约占总面积的52％），全区地势自西北向东南缓缓倾斜，形成西高东低，北高南低的趋势，平均高程38米左右。 
行政区划.下辖3个街道办事处、11个镇、3个乡：