，完成于2010年。该论文以河南省“北山市”下辖的“中县”为原型，对当地的政治生态进行考察和研究。研究自2008年开始，持续了两年之久，在“中县”共采访了161位副科级及以上的干部。
标题寓意.冯军旗将该县化名为“中县”，寓意“中部某县”，也寓意“县里的中国”。虽然依照学术惯例，论文中的人名与地名均进行了技术处理；但冯军旗2008年前往“中县”挂职，其挂职安排中第一年在中县“西城乡”挂职副乡长、第二年在中县县政府挂职县长助理，故可以通过政府公开信息查知，“中县”的原型就是河南省