皖中（后改皖江）行政公署副主任。第二次国共内战中历任苏皖边区政府秘书长、东线兵团前敌委员会秘书长。1949年后历任中共皖北区党委秘书长兼宣传部长、淮南矿区党委书记。1952年1月中共安徽省委成立，任省委常委兼省委统战部部长。1954年上半年升任安徽省人民政府常务副主席。1956年设立中共安徽省委书记处，兼任书记处书记。
无为事件.时任安徽省委第一书记的曾希圣十分积极地执行毛泽东的极左路线，大炼钢铁，盲目兴修水利，以及浮夸风等因素造成安徽省出现大规模的饥荒。张恺帆时任安徽省副省长