德国的决心，以及加强世界各国在战后的团结合作。
背景.1942年1月1日，美国、英国、苏联等26个国家在美国华盛顿发表《联合国家宣言》，表示全力对抗纳粹德国、义大利、日本法西斯。1943年初，德国对苏联南部城市史达林格勒（今伏尔加格勒）的侵略遭苏联军队严重挫败后，欧洲战场的局势出现转捩。为进一步协调共同作战的行动，1943年11月28日至12月1日，美国总统罗斯福、英国首相邱吉尔、苏联共产党总书记史达林在伊朗首都德黑兰的苏联大使馆举行了为期四天的德黑兰会议，商讨了下一步对德国作战的