内战其间，刘还负责不同解放区进行有针对性的土地改革和政治改革。1948年11月，刘伯承指挥中原野战军参与第二次国共内战具有重大意义的淮海战役。淮海战役于1948年11月6日发动。战役第一阶段，刘伯承指挥组中原野战军切断津浦路，攻占宿县。第二阶段，主攻黄维兵团。淮海战役历时65天，消灭国军5个兵团和1个绥靖区的部队，计22个军56个师（内有1个半师倒戈），共55万余人。此外击退由南京方面来援的第6、第8两个兵团。至此基本攻陷长江以北的华东、中原地区，中华民国首都南京已处于解放军直接威胁之下，中华民国政府已