，等于世界各国的总参谋部，也是中华民国国军军令系统的最高单位，其单位首长「参谋总长」更是全中华民国国军现役军职的最高职务。《》明定其为国防部部长之军令幕僚、及三军联合作战指挥机构，掌理提出建军备战需求、建议国防军事资源分配、督导战备整备、部队训练、律定作战序列、策定并执行作战计画及其他有关军队指挥事项。
沿革.
南京临时政府、北洋政府.1912年2月6日，南京临时政府始设立参谋部，直属于中华民国临时大总统孙文，不属内阁辖制。参谋部由辛亥革命期间独立各省派员组成