交给美国「托管」。据说美国曾想将琉球群岛交与中华民国治理，但未果。据学者对蒋介石日记的解读和史料最新研究，罗斯福只是提起琉球问题，并未提出“归还中国”，此传言很可能不实。1951年美国和西方盟国与日本政府签订《旧金山和约》，并提出将琉球群岛、小笠原群岛、钓鱼台列岛等岛屿送交联合国「委託统治」制度提议，又美国行驶行政权。但这遭到沖绳人的群起反对，。1945年至1972年，美国占领时期，美国在琉球不断实行异化政策，企图削弱沖绳当地人的国家认同和民族意识（尽量不使用“沖绳”，使用“琉球”等）。然而在美