发了一个包含手榴弹、枪榴弹，以及榴弹/轻型迫击砲弹的统一系统以适应各种例如都市、壕沟，以及丛林等等的近距离战斗环境。日本陆军配合此概念，在1932年时已採用一系列拥有极高适应性的破片手榴弹。九一型破片手榴弹可以手掷、借由步枪发射，或用于类似迫击砲的八九式掷弹筒。
设计.九一式手榴弹的设计几乎与较早期的十式手榴弹一模一样。主要差异在于九一式手榴弹採用半球顶，而十式採用有刻纹的顶。与十式相同的是，弹身底部有一个螺旋栓孔可接上透过榴弹发射器发射时需要的备用推进剂罐，或作为枪榴弹使用时透