政府的角度来看，移民的意图是帮助建立与美国的商业和外交关系，并在海地增加一些有技能人士和农业工作者）。美国殖民协会（ACS）注意到招募活动，关注到自由黑人不可能同化到美国，其成员在1816年计划遣返释放的黑奴回非洲。这是一个不安的协作。本来欲安置于利比里亚，后放弃，因大多数美国黑人不想离开，他们认为美国完全是他们的祖国。后协会会长会见了在纽约的海地公民，由于其温和的天气条件和独立的黑人政府，他们建议海地是黑人理想家园。会长提出建立一个殖民地，这将是美国的由黑人单独生活的岛屿并有其自身的法律，立法机关