。随着当时日本与中国的交通往来，中国的工艺技术亦传入日本，使得日本的手工业及矿产开採出现明显的进步。当时日本朝廷设有织部司、漆部司负责制作供贵族使用的纺织与工艺品，而随着农业的进步与国家的奖励，民间亦开始出现制作工艺品的小工坊，日本政府便将之设立为「产业」并允许其流通贩卖。而随着商业交易的发展，在京城大街、交通大道、神社或寺院前开始出现商业市集，当时奈良的东西市的交易颇为盛行。另一方面，日本朝廷亦致力于改善交通设施，在文武天皇时便已完成东海、东山、北陆、山阳、山阴、南海、西海等七条干道，这些官道沿途并设