城靶场建设成以陆军常规兵器试验为主，兼顾海军、空军部分常规兵器试验的综合性试验基地。此后，由总参谋部、总后勤部、空军、海军、炮兵、装甲兵主管领导组成常规兵器试验基地规划小组，制定出总体规划及分期建设方案，1963年12月，中共中央批准了该建设方案。聂荣臻曾想将白城靶场归中华人民共和国国防部直接管辖，后又想将几个大试验基地集中由国防科委领导。1964年1月，中央军委决定，中国人民解放军第一军械科学研究试验靶场改称军械科学研究试验基地。1964年11月，又更名为中国人民解放军常规兵器试验基地（简称“白城基地