009年发表「整笔拨款检讨报告书」，并表示保留整笔拨款后，张国柱联同「捍卫社会福利大联盟」先后以焚烧报告书、并于2009年3月1日在社会福利署总部湾仔胡忠大厦外绝食36小时以表达对该报告书中36项建议的不满。2010年11月，传媒报导退出了公民党的张超雄，有意和他、梁耀忠、何秀兰及李卓人合组工党。2012年在社褔界功能组别成功连任立法会议员后，张国柱继续关注贫穷问题，作为政府扶贫委员会成员，落实以入息中位数的一半订立贫穷线，并且争取以「可动用收入」取代单纯入息作为标准。他亦曾在2012年10月18日