卫星城平行建设的方式，在15年内将人口发展到150万人，远景规划达到300万人。市区中心地由206平方千米扩至405平方千米，加上外围的7个卫星城总面积扩到1600平方千米。在奉天都邑计划的指导下，沈阳被定位为工业城市，并先后开建了11.5平方千米的铁西工业区，并扩建了大东工业区。
发展商业.奉天都邑计划中提出迅速开发沈阳市的商业区并建成沈阳城市标志性建筑。 在奉天都邑计划的指导下，沈阳城市的商业快速发展，形成了太原街、中街、北市场等若干个商业中心，并建成了奉天市政公署大楼、高等法