本，中国，韩国，东盟，印度，澳大利亚，新西兰等国家范围内选择且不包括美国。2009年11月，鸠山以首相身份出席APEC首脑会议并再次提出东亚共同体构想，并倡导这一合作模式。
历史认识问题.2008年，鸠山由纪夫时任党首的日本民主党发布其最新政策「政策INDEX2008」。第一项即为战后处理问题（），宣布要展开向慰安妇道歉和赔偿的行动。第二项为「靖国神社问题、国立追悼设施建立」（），对首相参拜供有甲级战犯的靖国神社的行为进行了批判。2009年9月4日，鸠山与韩国驻日大使展开会