新型社区的成立有4种形式，一是由单独一个村建设（单建），二是合并多个村建设一个渔农村新型社区（撤建），三是保留原有各行政村由各村联合设立一个渔农村新型社区（联建），四是结合二、三两种方式（撤并联建）。不少地方是采用“联建”然后过渡到“撤建”，如岱山县长涂镇的倭井潭社区，即是在2005年由倭井潭、捕捞、长东一、长东二4个村在保留原有村建制的基础上联合设立，次年4个村合并为倭井潭村，实现撤建为一村一社区。为鼓励各村庄积极推进新型社区的建立，舟山市政府出台了一些鼓励措施，其中对民众影响最直接的是规定凡参与建