九铁电气化双轨工程所需资金，九铁决定以实益拥有权出让（卖断）方式，于1979年推出本上盖项目进行招标。按投标文件显示，银禧花园位处沙田15B区，属沙田市地段87号（Sha Tin Town Lot No.87），面积约2.66公顷（ha）。该地段由长江实业附属公司宜宾地产（Yee Pang Realty Ltd.）在1979年8月29日以港币3.83亿元投得。物业投标时，连接该地段的D15A路（即现时乐景街）及邻近的九广铁路火炭车站尚未建成。但沙田马场于1978年兴建时已预留天桥接驳位置至该地段，以