。南北议和告成后，阎锡山率部返回山西。武昌起义后，外蒙古宣布独立，内蒙古的35个旗通过使者或者信函表示响应，但大多数盟旗并无实际行动。唿伦贝尔额鲁特旗总管胜福在俄军支援下于1912年1月15日攻占唿伦城（今海拉尔），建立唿伦贝尔自治政府，脱离清朝，隶属大蒙古国。胜福被外蒙古日光皇帝哲布尊丹巴封为参赞大臣、大蒙古国驻唿伦贝尔总督。随后，俄军支援胜福攻占胪滨府（今满洲里）、吉拉林等地，北京政府担心中俄冲突而撤军，胜福的唿伦贝尔自治政府取得唿伦贝尔地区的控制权。
中华民国.中华民国北洋政