非公民的人口被分为外乡人和奴隶，可能后者的人数更众。在前338年，演说家喜帕里德斯（断章13）称阿提卡有15万奴隶，不过这个数字可能只是一个印象：奴隶人数比市民更多，但并没有多到将其淹没的地步。
影响.近代，欧洲政治理论家约翰·洛克、孟德斯鸠和卢梭等人发展了雅典民主理论。其理论主要在探讨民主的价值与民主应该如何实践。这一理论的主要内容：第一，公民的政治行为是理性的。第二，人人会积极参与政治，而积极参与政治可实现民主政治，增强公民的政治美德与能力。第三，具有浓厚的理想主义色彩，民主