使用及滥用视为毒品、合法使用则限缩在受严格规管的医疗用途。
历史.1590年，只管治了十三天的教宗乌尔班七世展开了历史上第一次公开禁烟。他声称会把所有「在教堂的走廊和里面，以咀嚼、用烟斗、用鼻吸入粉末形式吸烟」的人逐出教会。中国明朝政府也曾命令禁烟。1639年崇祯帝下令“吃烟者死”，规定凡种烟和吸烟者均处以死刑。这是中国最早的禁烟令；清康熙皇帝也曾下令禁菸，清干隆皇帝的太医告知干隆皇帝他咳嗽的原因是吸菸伤肺，干隆戒菸后也停止咳嗽；中国在清朝初年就有许多医师认为吸菸有害，并将其写