特别是它正在阻碍各地区经济社会的平等发展。
地方分权运动.“地方分权运动（）旨在提供各地方行政区域以自有职权，异于国家之所有，以令人民选举其权力机关，及保障在整个领土上之公权之平等。权力分散令决定权近于民众，有利导向社区民主。权力下放（）则为相异之称谓，旨在通过将中央行政梯队之职能转移于地方，即省长、省级公共事业之负责人或其下属，以提高国家运转之效率。”──国民议会在法国，第一批地方分权法律（德费尔法 "Lois Deferre"）在1982－83年间由皮埃尔·莫鲁瓦政府推行。