1923年成立，并且隶属于亚塞拜然苏维埃社会主义共和国。随着苏联解体，该地区又重新成为阿塞拜疆与亚美尼亚两国争端的缘由。1991年，纳卡州和临近的邵武勉区举行了公民投票，但境内阿塞拜疆人拒绝投票，最终结果选择独立取得了99.89%的压倒性支持，旋即纳卡宣告独立。大规模的民族冲突于1991年引发了亚美尼亚和阿塞拜疆两国间的纳戈尔诺-卡拉巴赫战争，1994年5月双方在俄罗斯斡旋下签署停火协议，双方的实际控制线成为纳卡之后的国界。虽然有一些小的冲突，但两个声索国以及纳卡当局直在2016年冲突之前大致上一直处于和平