高雄预备火力发电所，以及位于荖浓溪流域上的竹仔门发电所（今高屏发电厂竹门机组）与土垄湾发电所（今高屏发电厂六龟机组）进行供电。虽平时供电状况无虞甚至过剩，然而当荖浓溪遭遇枯水期时，两座水力发电厂无法正常发电，仅能依靠高雄预备火力发电所进行发电，加上当时南部地区的电力系统负荷增加，因此台湾电力株式会社开始有兴建高雄第二火力发电所的计画。1922年3月，高雄第二火力发电所兴建计画正式提出，预计将在发电厂内装设一部装置容量达2,000KW的燃煤发电机组，预估兴建费用为日圆50万元。同月27日，台湾电力株式会社