邦）所组成，这些分子国具有准国家性质，其政府组织一般不称为地方政府。
概述.在现代民主国家，中央政府与地方政府的权力分配一般以宪法或行政法规定；在单一制国家，中央政府授予地方政府有限权力，如制定地方税收政策、实行有限的立法等，在法律上通常具有法人身分。在联邦制国家，联邦政府与州（邦）政府透过联邦宪法与州（邦）宪法划分各自的权限，地方（州）政府向联邦政府授予权力，如国防、外交等。没有列举给联邦政府同时也没有禁止地方政府行使之权力，则称为剩除权力。中央政府与地方政府权力划分有异议时，可