8年8月，加入杨则仕创办的“读书会”，并参加宣传活动。1928年冬，凤池成立了红色农民协会，杨则益成为农协会的主要骨干。1929年春，政和县第一次农协会代表大会在凤池村福主庙秘密召开，杨则益出席会议，会后开始组织发展会员。同年7月，经杨则仕介绍，加入中国共产党。1930年春，他遵照农协会的指示，进入凤池、山溪、池坑等地发起“登门退佃”的减租减息斗争，并取得抗租抗息抗捐税的斗争胜利。1931年8月，东平地区出现严重旱情，地主趁机囤粮抬价，杨则益率领农会破仓借粮。1932年，政和出现大规模灾疫，杨则益在凤池一带