47年3月，中共中央华中分局决定在临沂县创办华中干部学校，桂蓬任校长，黄岩任政治委员。同年4月，蒋介石对山东解放区发动重点进攻，黄岩、桂蓬率干校部分体弱的学员及干部家属，北撤至安东省大连，黄岩任安东省副秘书长，分管省委机关工作。1948年2月，中共中央华东局电召黄岩自大连回山东，主持土改工作队训练班。同年4月，黄岩回临沂，任中共中央华东局副秘书长。同年12月，转任中共江淮区党委副书记。1949年1月21日，正值孙仲德、谭启龙领导的华野先遣纵队向合肥进军，驻守合肥的国军刘汝明部弃城逃跑。华野先遣纵队和