，有权在其管辖范围内建立地方警局，制定和执行与现有一般法律无冲突的法规。他们还有权征收和提高税收，通过征收来获得任何对当地加以改善所需的财产，并通过发行债券筹集资金。1847年7月22日，第一波摩尔门教拓荒者到达盐湖谷，并在这里建立了盐湖城，这也是欧洲人在犹他州的第一个定居点。之后的22年时间里，有超过7万拓荒者穿过平原来到犹他州定居。起初位于瓦萨其前线（）的殖民定居点大多是由耶稣基督后期圣徒教会会员建成，但又没有该教会的直接参与。除前瓦沙奇地区外的大部分定居点则是由耶稣基督后期圣徒教会领袖指导、计划、