1995年5月，任中共安阳市委常委、兼林州市委书记；当年9月，赴中共中央党校一年制中青年干部培训班学习；同时，在中央党校研究生院攻读政治经济学研究生课程。1998年2月，任中共周口地委副书记。2000年7月，任中共周口市委副书记。2001年1月，任中共许昌市委副书记、许昌市人民政府市长。2006年1月，任中共许昌市委书记。2010年7月，任中共河南省委常委兼洛阳市委书记。2012年11月，当选中共第十八届中央候补委员。2013年5月，任中共陕西省委常委、组织部部长。在他的建议下，2014年8月陕西发布《