45年超越并凌驾于各党派之上的状态。李承晚下台后，民主党在1960年7月的选举中获胜，成立了内阁制的第二共和国。由于以总统尹潽善为首的民主党旧派和以张勉总理为首的新派的权利争夺，1961年2月20日，民主党发生了分裂，新派沿用民主党的名称，旧派改称新民党。民主党的分裂既是以往韩国党内纷争的延续，也是从总统制改为内阁制后的权利在分配。当时的韩国政治还没有适应新的政治体制，但历史也没给第二共和国留下足够的时间去适应和调整。
军政威权时期.1961年5月16日，朴正熙发动军事政变控制