土居美水为日本政府官员，本籍日本高知。曾任台北州警察、台南州警察、花莲港事务官、总督府外事部书记官。于台南州任职于理蕃科期间，曾为高一生就读于台南师范期间的监护人。其兄长土居明夫曾为关东军参谋，白团参谋。土居美水于1944年受台湾总督府派任，接替广谷致员，于台湾台北地区担任台北市长一职。翌年，台湾日治时期结束，土居美水亦于隔年被遣送回日本。