并要求制定新宪法，建立责任政府，保障基本人权，实现真正民主，并以新国家身份加入联合国。彭明敏等三人决定以邮寄方式将宣言寄给台湾各界领导者，但是在印刷时事洩，三人于1964年9月20日被捕。1965年2月三人被正式起诉，彭明敏被判八年有期徒刑；但是由于国际特赦组织等国际团体的奥援及美国方面的施压，迫使蒋介石于11月3日特赦彭明敏，但是随后彭明敏的生活便受到特务的监控。而这段期间中美国密西根大学也有意聘请彭明敏任教，但是因为国民党政府阻挠而无法成行。
海外流亡的岁月.1969年，彭明敏