经大会批准。任何额外拨款，尤其是对不可预见的救灾援助任务的拨款，均由联合会发出倡议，由各个国家协会、各国政府、其他组织、企业和个人自愿捐款。
红十字会与政府关系.由于红十字会在战时的特殊地位，所以即使红十字会的精神要求「中立」于政治之外、「独立」于政府之外，但许多国家的红十字会都由国家领导人或其配偶担任荣誉负责人职务，而实际主事者许多也由政府官员转任，或有极为密切的关系。比如蒋中正便曾任中华民国红十字会名誉会长，而江泽民、胡锦涛也曾任中国红十字会名誉会长。日本皇后美智子曾任日本赤十