及驻豊原的海军武官黒木刚一少将共同制定了作战计划。桦太厅长官对陆军和海军首席部长说，补给船只对萨哈林的支援，没有在任何领域得到实现，除了他们3人外，没有人预先知道会议的内容。与此同时苏联领导人约瑟夫·史达林正准备重新夺回南库页岛。1945年2月在雅尔塔会议上，苏联订定了对日本开战的秘密条约，以佔领南库页岛为第一优先，雅尔塔协议实际上是“对苏联夺回南库页岛南的肯定”。当时苏联对北海道北部（留萌、钏路北）的军事佔领计划进行准备，并以库页岛南部作为立即入侵北海道的基地。入侵南库页岛的为驻守在北库页岛的远东第2