修正委员会」，致力于行政诉讼制度之研修，并配合修正《行政法院组织法》，将审级制度由一级一审改为二级二审与一级一审併行之双轨制。依修正草案规定，行政法院设中央行政法院与地区行政法院二级，并于省、直辖市及特别区域各设置地区行政法院。1998年10月2日立法院三读通过之《行政诉讼法》，改採双轨制，回归二级二审制，将行政法院分为最高及高等行政法院二级，不採中央及地区行政法院之划分；于1999年1月3日三读通过之《行政法院组织法》亦随之修正。司法院遂规划设置台北、台中及高雄等三所高等行政法院，须为相关筹备事宜；司