员的加勒德于是前往里士满参加立法会议，投票赞成弗吉尼亚州接受肯塔基州分离、并列明具体条款的法案。1792年的最后一次会议举办前，加勒德、安布罗斯·达德利（）和奥古斯丁·易思廷组成的委员会报告称埃尔克霍恩浸信会教友协会支持在当时会议上起草的宪法中禁止奴隶制。1792年的这次会议制订了新成立州的宪法，奴隶制正是这次会议上的一个主要议题。与会代表、长老宗牧师大卫·赖斯（）是反对在新宪法中保护奴隶制一派的领袖人物，而乔治·尼古拉斯（）则极力赞成。加勒德鼓励其他浸信会牧师和教友投票反对将保护奴隶制内容列入宪法，但