关外地区。因此，俄国和日本的争端势在难免。清日签署《马关条约》时，俄国曾多次暗示日本不得侵占中国东北，然则日本要求清政府割让辽东半岛，令俄国有感利益受损。俄军甚至打算远赴东亚，不惜以战争解决问题。
德意志帝国.甲午战争之初，德意志帝国反应冷淡。但后来德皇威廉二世眼见日本快要打败清军，有感日本意图染指东亚和清帝国。早前俄国与法国在1893年结成法俄同盟反制1882年德国、奥匈帝国、意大利结成的三国同盟，令德国在欧洲之地位动摇。因此威廉二世尝试以干预清日议和，换取俄国支持其在东亚的扩张