马德里召开筹备大会并同意成立一个筹备委员会，最终，国际再生能源总署于2009年1月26日在德国波恩成立，当时有大约80个组织承诺参与，创办会员包括土耳其、埃及、印度、智利、哥伦比亚等。在6月29日，筹委会在沙姆沙伊赫召开会议，决议将总部设在德国的波恩、奥地利的维也纳或阿联酋首都阿布扎比，最后决定设在阿联酋首都阿布扎比，于2011年投入使用。
目标.IRENA的目标是成为在推动过渡到使用可再生能源在全球范围内的主要驱动力：作为可再生能源在全球的声音，IRENA将工业化国家和发展中