，由新设的旅游业监管局审批，又新设法定赔偿基金。强逼购物、僱用无牌领队导游等，旅行社一方最高监禁2年、罚款10万元，导游领队一方最高监禁1年、罚款5万元。
香港旅游业界反响与「叫冤」.香港舆论声讨香港旅游业议会和中国旅游局监督零团费旅行团失职，纵容黑店与「影子团友」监视消费，令媒体再度关注香港和深圳的畸形旅游业分佣利益链；有些业内恶习更首次浮上台面——业内10几位中国大陆商人招揽香港导游当法律持牌人，而幕后把持香港旅行社牌照，佔有60－80%市场，有的更经营珠宝店形成一条龙产