017年3月召开的第十二届全国人大五次会议闭幕后的总理记者会上正式提出。李克强在记者会上表示计划在2017年内在香港和中国内地推出债券通，加强两地资本市场的「互联互通」，李克强又以「近水楼台先得月」形容香港。中国内地的债券市场目前排名全球第三，仅次于美国和日本，债券通实施后将允许外国投资者透过香港交易所购买内地债券，将有利维护和巩固香港作为国际金融中心的地位。另一方面，中国债券市场零售化，有助吸引资金流入，方便内地债券加入环球债券指数，也有利于人民币走向国际化。
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