用电力机车，适用于供电制式为1500伏直流电和20千伏60赫兹的工频单相交流电的电气化铁路， 由三菱电机、新三菱重工业于1960年研制成功。
发展历史.
开发背景.位于山阳本线下关至门司间、横跨关门海峡的是九州和本州之间最重要的运输通道，该线是1500伏特直流电气化铁路，自1942年通车以来一直采用EF10型电力机车担当该区段的运输任务。1961年，鹿儿岛本线门司港至久留米间完成20千伏60赫兹交流电气化改造的同时，门司车站范围内亦改为采用交流电化，并在门司车