员会通过的一项决议指出，拟议中的代表大会的性质应该和在巴库召开的相同。这次代表大会应该有西伯利亚、中国、日本、朝鲜的代表参加。1921年8月26日，共产国际执行委员会执行局决定，计划于1921年11月11日在伊尔库茨克召开的“远东人民代表大会应该研究华盛顿会议将要讨论的问题。当时，中国和朝鲜的资产阶级民族主义者期望美国政府主持“正义人道”，帮助他们从日本帝国主义的统治和侵略下解放出来，因此对华盛顿会议寄以很大希望。在这种情况下，共产国际执行委员会认为有必要听取日本、朝鲜、中国和蒙古工人、农民和知识分子的意见