路管理问题。第四条，越飞重申，苏联无意令外蒙古独立于中国之外。
历史.孙中山在第二次护法失败后被迫离开广东，抵达并居住在上海。孙中山后试图获得苏联援助，以利于中国国民党改组及将来北伐的工作。而苏联亦希望联合中国国民党，来促成中国革命，于是由驻华全权代表越飞到上海与孙中山会面，后发表此宣言。此发表宣言之后，在苏联和共产国际努力游说下，促成第一次国共合作。一九二二年八月十二日，越飞和马林同时抵达北京。越飞在北京周旋期间，将会见过孙逸仙的马林派往南方。马林在杭州主持中共中央会议，并命