领土均为反政府游击队所控制，计有毛派组织「光辉道路」及马列主义组织「」游击队（MRTA）。单在1989年，超过100名官员被「光辉道路」杀害，有四分之一的秘鲁区议会及省议会选择不举行选举。在「光辉道路」的恫吓下，秘鲁有超过三分一的法庭，在同一年内出现了太平绅士职位空缺。此外在1980年代亦有多名军官遇刺。在1990年代初期，全国有部份领土为反政府组织所佔据，这些佔领区又称为「解放区」（），住在这些地方的居民需向反政府组织缴税。在「光辉道路」抵达利马时，该组织以杀戮及其它形式的暴力发起罢工，当时「光辉道路」