北至楚库河与俄罗斯接壤。诸旗会盟于土拉河以南之（在今乌兰巴托南），满语称山为“阿林”（），故称汗阿林盟。宣统三年（1911年）武昌起义作。11月，土谢图汗部亲王杭达多尔济在俄罗斯的支持下拥立八世哲布尊丹巴为“博格多汗”，宣佈外蒙古独立。末任库伦办事大臣三多等清朝官员被遣送出境。中华民国时期仍沿袭清代所置二十旗。1915年，外蒙古取消独立，改为自治，北洋政府置库伦都护使，驻扎库伦办事。1919年外蒙古撤销自治，北洋政府以徐树铮为西北筹边使兼西北边防总司令。1928年，国民政府设置蒙古地方，将土谢图汗部划