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背景.1976年，以中共中央主席毛泽东为领袖的中国共产党主要由后来所谓四人帮的江青、张春桥、王洪文和姚文元等控制。早在1974年，国务院总理周恩来健康状况恶化后，邓小平开始主持中央日常工作，但到1975年年底，国务院副总理邓小平以推行经济建设为主导、背离“文化大革命”路线的措施引起毛泽东不满。1976年1月周恩来逝世后，邓小平再次受到批判，悼念周恩来的活动也在一定程度上受到政府当局压制。2月6日，由姚文元控制的《内部参考》党内刊物上转载了香港杂志上一篇攻击周恩来的文章。3月