回归前，大量香港居民具有英国属土公民（BDTC）国籍，这与《中华人民共和国国籍法》所述的不承认双重国籍有所冲突。而1990年英国国籍（香港）法案，即居英权计划又为香港引入了数量可观的英国公民（British Citizen, BC）。六四事件后香港爆发移民潮，许多港人持有加拿大、美国、澳大利亚等国的护照。因应香港回归带来的国籍冲突和移民潮问题，全国人民代表大会常务委员会颁佈了《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国国籍法〉在香港特别行政区实施的几个问题的解释》，力图在法律上达成解决方案。Sect