尚未成为会员国之国家在最近之未来寻求加入。基于同一理由，对会员国所加诸之最严重惩罚绝非加以驱逐，而系在一段不确定之期限内中止其会籍，盖原则上联合国须包含世界上所有国家。」其所强调的会籍普遍化论点，间接唿应中华民国参与联合国的诉求。2008年1月，世界卫生组织（WHO）执行委员会在瑞士日内瓦举行。中华民国的邦交国提出「要求世界卫生组织与尚未获纳入国际卫生条例2005之国家、地区及领土就国际卫生条例2005之执行建立直接沟通与联系」提案，中华人民共和国则另提出修正案，并以25国赞成、3国反对、5国弃权（包括