根据2002年11月5日《明报》对城市大学学者蔡子强採访，人大会议「……暮气沉沉、思考老化、活力愈来愈少，『人大代表』最终会变成荣誉多于真正的民意代表。」港区人大代表在香港本地不设办事处，鲜少公开发言及发表议政感想，也不能直接代表中央「传话」。曾宪梓、郑耀棠等见报率较高的港区人代，多会被香港传媒及社会人士当成是亲共人士的代言人。港澳地区的人代选举办法通常会在上一届全国人大预先决定通过。香港主权移交后的首次港区全国人大代表选举于1997年12月举行，共选出36名港区全国人大代表，参加第九届全国人民代表大会