工程总公司，历任施工员，翻译、技术员，副股长，二处副主任，上海公司副经理，上海公司经理，经营工程部经理，总经理助理、经营工程部经理、党委委员，副总经理、党委委员、美国公司总经理，副总经理、党委委员。1987年12月加入中国共产党。2003年7月，任泰州市人民政府副市长。2006年，任中共泰州市委常委、泰州市人民政府副市长。2008年4月，任江苏省旅游局局长、党组书记。2010年10月，任江苏省住房和城乡建设厅党组书记、副厅长。2012年2月，任中共苏州市委副书记、苏州市人民政府代市长，同年6月当选市长。