州，以州本部境域置福宁县，属福州府。成化九年（1473年），福宁县复为福宁州，直属福建布政使司。清雍正十二年（1734年），福宁州升为福宁府，同时置霞浦县为附郭县，霞浦县属福宁府。民国二年（1913年），废福宁府，霞浦县属福建省东路道（翌年改称闽海道）。民国十四年（1925年），废除道制，霞浦县直属省辖。民国二十二年（1933年）11月至次年1月，在福州成立中华共和国人民革命政府，福建划分4省、2特别市，霞浦县属闽海省。民国二十三年（1934年）7月，全省设10个行政督察区，民国二十四（1935年）