场。薛以天赐盐场为边陲要地，地当东南要害，倭寇首冲，且户增人繁，奏请朝廷升场为州，朝廷准请，升天赐盐场为崇明州，隶扬州路，并任命薛文虎为首任崇明知州。随后，知州薛文虎在姚刘沙上堆土建州城，置州署。至正十三年（1352年），州城南面为潮汐冲啮而坍塌于水，达鲁花赤八里颜、知州程世昌、同知王也先不花在原州城以北15里以土筑城，城墙方圆九里三十步，城壕宽十步。
明代.明洪武元年（1368年），太祖朱元璋因元崇明知州何允孚率众归附，御书“东海瀛州”赠之。洪武二年（1369年），因地坍户减，降