涨指数为代价，实现理顺价格、解决工资不合理的问题。赵紫阳事先曾将自己的这一提议拿给邓小平看，获得了邓小平的肯定。会议确定由，国务院制定方案，具体方案后来由副总理姚依林等起草。1988年8月，改革方案确定。中央在制定方案时，内部并没有明显的分歧；北京市、上海市尽管有顾虑，但也没有明确表态。1988年8月15日至8月17日，中共中央政治局第十次全体会议在北戴河召开，通过了《关于价格、工资改革的初步方案》。此次会议认为，价格改革的总方向是：“少数重点商品和劳务价格由国家管理，绝大多数商品价格开放，由市场调节，