分成由县到郡，以及由郡到中央两个等级，后者简称郡上计。史书中有时直接简称的上计便是特指的郡上计各郡国在每年年底将自己郡内的政绩制作成计簿，派遣上计吏（或简称计吏）前往中央参加正会汇报工作，并且将郡国应贡献给朝廷的贡品一同带去朝廷。春天的时候，朝廷会由丞相（或司徒）或者由皇帝亲自主持受计，接受各地计吏的汇报。上计，从西汉初萧何起，转归丞相府管辖。汉武帝后相权被削弱，上计由近臣尚书主管，但形式上仍由丞相主持。东汉丞相改为司徒后成为虚职，但仍形式上主持上计，如“司徒袁逢受计，计吏数百人皆拜伏庭中，莫敢仰视