概说.俄国目前有重运量的「质子」号，中-重运量的「天顶」号、中运量的「联合」号，唯独缺乏新型的轻运量火箭。而旧型的轻运量火箭如「宇宙」号或「地聂柏」号均已退役或停产，目前仅能依靠少数剩余的除役洲际飞弹改装的运载火箭担任轻型运载火箭的角色。因为还有大量小型低轨道卫星的发射需求，例如侦查卫星、科学观测卫星等。基于成本考量不可能用重型、中型火箭扮演这个角色，因此有了联合-1号登场的舞台。
由来.联合-1号（，"Union 1"），又称联盟-2.1v（，"Uni