内应，出入太平军中三十六次。清朝政府平定太平天国后，以功叙苏州知府（候补）。1874年，胡恩燮辞官回到南京。光绪二年（1876年），为奉养老母亲而建愚园，是南京晚清时期最着名的私家园林。1882年10月，胡恩燮在徐州利国驿设立矿物总局。曾帮助徐州煤铁生产上度过层层难关。