718年）十月，康熙帝发兵入藏，但被准噶尔大败，全军覆没。1720年，清军再次出兵，在拉藏汗的叔叔罗卜藏丹津的支持下，将准噶尔势力逐出西藏，大策零敦多布逃回伊犁。清朝从此在西藏驻军。罗卜藏丹津以立功为名，要求清廷册立自己为和硕特的可汗，遭到拒绝。清廷封康济鼐、阿尔布巴为贝子，隆布鼐为辅国公，颇罗鼐为一等台吉，让他们共管西藏事务。对此罗卜藏丹津极为不满，在1723年联合青海的霍尔三十九族部落，一起反对清廷。雍正帝派大将军年羹尧、岳锺琪将其击败，霍尔三十九族再度归附清廷。雍正帝采纳年羹尧“分而治之”的建议，于1