策来为低下阶层而设的，所以很多难民在1949年至1953年间在山边兴建木屋来居住，但这些木屋设备简陋，卫生环境恶劣，加上木屋的密度高，因而经常发生火警。已结束的学校
安置灾民.1953年的圣诞夜，石硖尾木屋区发生了史无前例的大火，令5万多人无家可归，于是政府在石硖尾一带兴建徙置大厦。到了1954年7月22日，另一场大火在大坑东木屋区发生，令2万多人无家可归，政府便仿照石硖尾的做法兴建大坑东邨以容纳灾民，而该邨由昌利建筑公司承建。除了大坑东外，还在大窝口和李郑屋兴建徙置大厦，时至