940年4月至10月，市域部分村庄隶属于蓟平密联合县三河特别区。1940年秋，建立蓟宝三联合县，隶属于晋察冀边区第十三行政督察专员公署（习称冀东十三专署）。1942年秋，市域分属平三密和蓟宝三两个联合县。1943年底，平三蓟（平三密改称）联合县隶属于冀热辽行署第一专署。1945年1月，三河分属于平三蓟和三通顺、三通香联合县，隶于冀热辽区行署第十四专署。1946年1月，各联合县撤销，三河属冀东区行署第十四专署。同年9月5日，国民革命军占领三河，其政区属河北省通县专署。1947年春，冀热辽解放区改称冀察热辽解放