荣桓、高岗、陈云为副书记，高岗兼任秘书长；成立中共中央军委东北军分会，主席林彪，副主席罗荣桓，委员有高岗（兼任东北民主联军副政委）、谭政（东北民主联军政治部主任）、刘亚楼（东北民主联军参谋长）、萧劲光（东北民主联军副司令员兼辽东军区司令员）、程子华（冀察热辽军区司令员兼政委）；成立东北行政委员会党委会，书记陈云；成立以陈云为主任、李富春为副主任的东北财经委员会。1947年9月，撤销西满分局，李富春调东北局工作。1948年1月，东北民主联军总部改称东北军区兼野战军指挥部，4月撤销南满分局，8月组建了独立的