29日，国共重庆谈判刚刚开始，中华民国陆军总司令何应钦上将便秘密命令各战区重新印发蒋中正于1933年时所编的《剿匪手本》。1945年9月17日，国共重庆谈判进行期间，中国国民党方面将《剿匪手本》以飞机运给山西省政府主席阎锡山，这架飞机错误降落在焦作，被八路军检出了《剿匪手本》以及命令。1945年9月20日，蒋中正秘密电令各战区司令长官，令他们“抓紧时机”“控制所有战略据点、交通线”。1945年9月29日，国民党方面通令各战区，就地翻印《剿匪手本》。《双十协定》公布后，蒋介石又于1945年10月13日下发