苏联违反《中苏友好同盟条约》为由不再承认外蒙古独立，并宣称外蒙古乃中华民国的领土。但在1961年迫于美国的压力，而以弃权方式允许蒙古加入联合国，之后实际上便默认其独立地位。进入1990年代后中华民国与蒙古双方始正式展开交流活动。1984年8月，姜巴·巴特蒙赫当选为蒙古人民革命党总书记，为保守的共产主义者，在泽登巴尔下台后显少进行政治改革，但在苏联推进改革之压力下，于1980年代末推动经济「革新」政策，包括政府机构等方面的改革。但巴特蒙赫推进的「政治开放」不足，使日趋僵化的蒙古人民革命党官僚面临巨大的变革