深圳市罗湖区委筹备组成员、区人民政府筹备组组长。1990年9月，任中共深圳市罗湖区委副书记，区人民政府区长、党组书记。1992年12月，任中共深圳市宝安区委书记。1997年12月，担任中共深圳市南山区委书记，区人大常委会主任。2002年2月，任深圳市人民政府副市长。2012年12月，因涉嫌严重违纪问题，接受组织调查。2014年，肇庆市中院作出一审判决，梁道行以受贿罪获刑10年。