来香港分局又决定增加粤中、桂滇黔边两个战略单位，并分别设立党的领导机构。因刘长胜留中共中央上海局工作，中共中央于1947年5月发电报指示：由方方、尹林平等人组成中共中央香港分局。中共中央关于在香港成立分局的指示中称，华南党在“推动反美反蒋统一战线，支援解放区战争，促进全国革命新高潮时，必须估计到斗争的长期性与复杂性”。中共中央香港分局直接受中共中央领导，同时与中共中央上海局发生必要联系，并受后者指导。中共中央香港分局由方方、尹林平、章汉夫、梁广、潘汉年、夏衍、连贯组成，方方任书记，尹林平任副书记。中央还