基本上不能维持对国家各地的集中管理，各地骚乱频发。尤其是在多民族国家，本来在一个国家下的兄弟民族可能会因为各种原因反目。在捷克斯洛伐克，斯洛伐克人积极要求独立并成功；在外高加索，出现了三个微型国家；在南斯拉夫，塞尔维亚人、克罗地亚人、阿尔巴尼亚人、波斯尼亚穆斯林在塞、克、波黑、科索沃大打出手。在部分骚乱严重的国家，原共产党政权出身者重新领导国家，实行威权统治，如白俄罗斯。作为超级大国及其盟友之间的对抗的冷战虽然已经结束，但是对美国而言，其对手永远需要被遏制甚至消灭至对其不再有威胁。俄罗斯和中国是美国的主