胜出，成为区议员，并于翌年的市政局选举中胜出，成为市政局议员。1991年和1995年黄国桐继续于市政局连任。1997年香港主权移交后他继续获委任为临时市政局议员，至2000年市政局废除后结束10年的市政局议员生涯。2004年至2015年间黄国桐为黄大仙区议会彩云东选区的议员。他在2015年香港区议会选举中被民建联的蔡子健以近600票击败。至2019年区议会选举，他转到九龙城区议会的太子选区参选，成功以300票之差击败当区的建制派议员丁健华。，惟黄期后入境澳门被拒。他是范黄曹律师行的合伙人，也是前民协