行使政府职能以及保障军事基础设施，他们形成了如贝加莫、摩德纳、克雷莫纳、帕尔马和皮亚琴察这样的教会公国。面对这些王国不安全的因素，国王不得不放弃土地并给予特权以获得伯爵和主教的私人团体的支持。由于在管理城市时国王更青睐主教而不是伯爵，导致了相当于现今皮埃蒙特大区和托斯卡纳大区的区域被伯爵们控制，而相当于现今威尼托大区、艾米利亚-罗马涅大区和伦巴第大区的区域被主教们控制这样一幅政治格局图的形成。查理三世（Charles III）被废黜并去世后，意大利王国的贵族可以自由地选举居住在意大利的国王，这使得贵族们