溥庆，国民党驻法总支部代总支主席）、邵力子（国民党常驻莫斯科中山大学代表），印度国大党的尼赫鲁与、南非非洲人国民大会的、阿尔及利亚的梅萨利·哈吉、的穆罕默德·哈达、加勒比的，欧美左翼人士包括, , , , ，社会名流如亨利·巴比塞, 罗曼·罗兰，阿尔伯特·爱因斯坦，特邀代表宋庆龄等，于1927年2月10日在比利时布鲁塞尔召开大会。175名各国代表与会，其中107人来自37个被殖民国家。大会目的是在全世界创造民众反帝运动。使用“联盟”（league）这个词，是与通过托管地使殖民主义永久化的国际联盟针锋相对。