2009年6月10日前，一热带扰动于帛琉东南方约140公里形成，向西北方移动。但该热带扰动中心风力低，移动缓慢，横跨整个太平洋东南部，并跨过菲律宾进入中国南海。在横跨太平洋东南部期间，2009年6月14日，该热带扰动曾经增强，日本气象厅把它升格为热带低气压，联合台风警报中心报告指，热带低气压当时位于菲律宾马尼拉东南约520公里。但由于该热带低气压接近陆地，风力减慢，日本气象厅把它降格为低压区，联合台风警报中心亦暂时为它作最后报告。于2009年6月15日及6月16日，该低压区横跨菲律宾，为菲律宾带来恶劣天