月光明报事件造成许多学工委成员遭逮捕，郑文峰、张璧坤等皆逃亡，李水井受命领导台北铁道支部，3月徐懋德介绍李水井认识兰阳区委书记郭琇琮，4月学工委书记徐懋德潜逃大陆，兰阳区委交由李水井领导，李水井并接任学工委书记，领导省工委学工委台大支部王超伦、张璧坤、叶城松等，直属省工委书记蔡孝干领导，后改组学工委下辖除杨廷椅师院支部及学工委台大各支部外，还有陈水木领导的新竹、台中、嘉义、台南、高雄各支部，透过学生自治会、读书会、联谊会等发展组织，筹建武装小组等，被捕前已领导多达一百五十个支部。
血溅