二十七年十二月二十六日（1901年2月14日），批准《议和大纲》，并发布上谕，表示要「量中华之物力，结与国之欢心。」然而根据近年来的研究，此句话断章取义，联系《清史稿》上下文，本来的意思是“尽量少用中华之物力”。同年9月7日清廷与11个列强国家签订了《辛丑条约》，规定按照当时中国人口的数量赔款4.5亿两白银，39年内赔款9.8亿两白银，惩办主战官员，拆除大沽到北京沿线所有砲台等。是中国历史上赔款最多的条约之一。光绪二十八年十一月二十九日（1902年1月8日），历时三月回到北京。慈禧和光绪帝都下诏罪己。端