960年，联合国粮食及农业组织会议上，美国署长乔治·麦戈文提议成立一个多国食品援助方案。1961年，根据第16届联合国大会1714号决议和第11届联合国粮农组织1/61决议，成立世界粮食计划署，计划1963年1月开始运行。但由于、10月泰国飓风、以及阿尔及利亚独立面临500万难民重新安置问题，各地亟需粮食，世界粮食计划署提前于1962年投入运作。头三年为试运行阶段，1965年12月，两个主办机构决定把它继续合办下去。总部设在意大利罗马。共有32个成员国。世界粮食计划署的最初宗旨是：通过粮食（或饲料）援助