萨拉托夫，建立了被称为“科穆奇”的宪法制定议会议员委员会。7月，科穆奇的权力扩展到大部分由捷克斯洛伐克军团控制的地区。科穆奇实行了矛盾的社会政策，包含了民主主义乃至社会主义的措施，如建立八小时工作日，含有“恢复性”的措施，如归还工厂和土地给原来的所有者。喀山陷落后，弗拉基米尔·列宁要求派遣彼得格勒工人去喀山前线：“我们必须派遣大多数彼得格勒工人：（1）几十个像那样的‘领导人’；（2）几千个‘来自上层’的”。经历了前线的一系列失败，战时人民委员托洛茨基建立了越来越多的严厉措施以阻止红军中未经许可的撤退、逃