1947年2月2日，黑龙江省、嫩江省两省在齐齐哈尔市举行合并会议，决定合并为黑龙江嫩江联合省（简称黑嫩省），省政府驻齐齐哈尔市（合并前黑龙江省省会为北安市，嫩江省省会为齐齐哈尔市）。黑嫩省共辖1市、38县、3旗，分设5个专区。1947年9月16日，东北行政委员会决定，将黑嫩省重新划分为黑龙江省和嫩江省。除将安达县划归嫩江省管辖外，原管辖区域不变。同时撤销第一、第二、第三、第四专区，第五专区恢复为黑河专区，归黑龙江省管辖。