定后才获得承认，将之前由各地寺院自行建立转世传承的方式加以制度化。至于达赖本身的转世，历来需要获得班禅认定。因历史上，达赖和班禅互为师徒。这样的制度直至近代达赖和班禅关系破裂才停止，清朝便决定改以抽签方式来认定活佛。1791至1793年之间，廓尔喀（今尼泊尔）军队入侵西藏，西藏政府请求满清政府派兵支援；满清官兵驱逐廓尔喀军队之后，满清政府以完善西藏行政为借口，制定《二十九条章程》，要求以“金瓶掣签”认定达赖喇嘛、班禅喇嘛和其他唿图克图的转世。。后来认证方式即众人使用至今的金瓶掣签。蒙古活佛哲布尊丹巴，章