山县、富顺县、灌县、彭县知县。在任知县期间，他曾三次获四川总督上奏清廷传旨嘉奖。此后他获保准为直隶州知州，但仍差遣在四川。1905年至1907年间，他奉命赴治外的西藏东部办理粮务，参知军事，任内协同当地驻军平定叛乱。事情平定后，经过整理政务，此地区划归四川省直辖，后来于中华民国初年成为川边特别区。1911年辛亥革命爆发，蔡锷就任云南都督，任命熊廷权为丽江府知府，命其策应西征军总司令殷承瓛进入西藏绥靖边区。西征结束后，熊廷权到北京觐见大总统袁世凯，获政事堂存记，仍发四川办差。1915年袁世凯称帝，四川都督