加强广播电视有线网络建设管理的意见》中提出“大力推广公共频道”，在县级广播电视实行广播电台、电视台、有线电视台三台合一的基础上，由省级电视台制作一套公共节目供所辖各县电视台播出，从中空出一定时间段供县级电视台播放自己制作的新闻和专题。在广电总局的支持下，江西、河南、宁夏、海南、甘肃先后试行开办公共频道。按照国家广电总局的部署，自2002年7月1日起，全国各省同时推出省级公共频道。广东获准转播的境外电视媒体（如香港翡翠台、凤凰卫视）事实上也成为省内部分电视台插播节目和广告的公共频道。专业化频道承担公共