齐哈尔一直作为黑龙江省省会。1924年，黑龙江省成立黑龙江省城市政公所，管理齐齐哈尔市事宜。1929年，黑龙江省城市政公所改为黑龙江省城兼商埠市政局，主管黑龙江省城齐齐哈尔及商埠界内市政诸事，隶属于黑龙江省政府。1931年11月4日，日军进攻嫩江江桥，黑龙江省代主席马占山指挥中国守军抵抗。随着日军援军的到来，马占山被迫撤退。11月19日，日军占领齐齐哈尔。满洲国成立后，设立龙江省，齐齐哈尔为省会。1936年，建立齐齐哈尔市公署，隶属龙江省公署。此为齐齐哈尔设市之始升为齐齐哈尔市。1945