汤坑来到汕头，召开军事会议。时任汕头市长何彤、第9区抗日民众自卫团统率委员会主任刘志陆、副主任陈卓凡，第8区抗日民众自卫团统率委员会主任翁照垣、副主任林先立，157师参谋长李宏达以及157师3位团长等军政警察要员10余人出席会议。会议决定以饶澄潮（参见潮澄饶）自卫队洪之政部为先锋队，以940团第1营吴耀波部为主攻部队。洪部、吴部到达南澳后统一由吴指挥，渡海部队一律称作“义勇军”，不暴露原番号。 7月10日夜，饶澄潮地区自卫总队首先出兵偷袭南澳岛伪军，并将捕获的11名汉奸押回海山。7月14日-16日，