官员政策有发言质询权，却借机对荣星案提出四项附带决议，杯葛荣星案过关，再向黄週旋索取新台币1600万元贿款。黄週旋为求荣星案顺利过关，遂交付新台币1600万元给周伯伦，再由周伯伦朋分新台币700万元给陈俊源，周、陈允诺不再质询反对荣星案；后因台北市议员陈胜宏质询荣星案有弊端，周伯伦为掩饰犯行，以利阳公司副董事长名义，伪签买卖新台币5亿3000多万元预拌混凝土合约，预收新台币1600万元订金企图脱罪。案件缠讼14年，从1989年台北地院判刑3年到台湾高等法院变更为《贪污治罪条例》图利罪至更四审，一共6次判