促制订此条法律。国会宣布，美国会为这两名举报人所受Esek Hopkins的诽谤诉讼提供辩护。随后国会也宣告，所有为美国效力以及在其国土上生活的居民，均有责任告会国会或者相关部门政府公务官员不检点、造假和不良的行为。在美国宪法通过七十五年后，美国正饱受南北战争的摧残。国会制订最早的一条保护举报人的法律 ——1863年的造假举报法（于1986年修订），目的是要对抗军事供应商的造假行为。在这条法律中，政府承诺回佣一定比例的获利以还有保护举报人免受非法解雇以鼓励举报行为。举报人频繁遭受报复，有时是被他们举报的