湖广会馆主持召开成立大会，张琴出席并与阎锡山、张继、李烈钧、胡瑛、王传炯、温宗尧、陈锦涛、陈陶遗、莫永贞、褚辅成、松毓、杨增新、于右任、马君武、田桐、谭延闿、张培爵、徐谦、王善荃、姚锡光、赵炳麟、柏文蔚、孙毓筠、景耀月、虞汝钧、沈秉堃、曾昭文、蒋翊武、陈明远一起被推举为参议。次年，当选为国会众议院议员，赴北京任职。时袁世凯阴谋复辟帝制，他和友人创办《亚东新闻》，发表“反袁”文章，后编为《反袁社论选辑》。民国三年，国会被袁世凯解散，他回莆主持教育。民国五年，黎元洪任大总统，恢复国会，他仍任众议院议员。