ific Ocean Areas：简称「CINCPOA」），控制该区盟军的陆海空全部部队，并身兼两职。另外，尼米兹虽然也以潜艇试图破坏日本海上交通线，但所效甚微，一直到同年4月才击沉一艘驱逐舰、3艘潜艇和20艘商船，其中商船仅4艘超过6,000吨，难与大西洋上德国海军的潜艇舰队效率相比，使尼米兹相当地失望。这些不令人满意的战果让罗斯福总统坚持要发动对日本本土的轰炸攻击，虽然海军因为航舰轰炸机航程太短而自二月搁置着，陆军却以决定施行此计画，3月19日，陆军上校唐那·邓肯即向尼米兹报告此计画，将于东京以东500