美国官员认为，ISI人员官员曾向虔诚军武装人员提供支持。在2012年6月被捕的萨比尤丁安·安萨里（化名阿布·哈姆扎）进一步明确了袭击的密谋。根据安萨里所述，袭击早在2006年被计划，印度青年将为袭击卖命。然而组织藏在奥兰加巴德用于储存AK-47和旋风炸药的仓库在2006年被发现，导致袭击破产。随后哈姆扎跟着虔诚军首领逃到巴基斯坦，物色用于袭击的巴基斯坦青年。2007年9月，十位袭击者出炉。2008年9月，这些袭击者试图从卡拉奇驶向孟买，由于遭遇波涛汹涌的水域被迫返航，最终在2008年11月进行第二次尝