所措时(元康受今川家当主今川义元提拔培养之恩、元康与织田家当主织田信长是少时玩伴)，忠次反驳道：「主公，猫（今川氏真）与虎（织田信长），哪一个才是我们应该结盟的对象，是非常值得考虑的问题。」并且力劝元康倒向织田家，最后元康也接纳忠次的意见，同时由于得回冈崎城，元康更加有决心独力，并于永禄5年（1562年）与织田信长在清洲城结盟「清洲同盟」。永禄6年（1563年）由于主公家康脱离今川家臣属同盟关系，但先得把三河统一及整顿领内诸多政务，因此家康开始进行一系列的改革，但却也因此引起寺社及三河豪族的不满三河一向