1945年10月4日在四平成立了中共辽北省工作委员会，李海涛任省工委书记、辽北军区政委，倪志亮任辽北军区司令员。11月3日建立了辽北省委和省政府，省委书记郭述申兼辽北军区政委，副书记为李海涛、顾卓新，军区司令员倪志亮，省政府主席阎宝航（未到职），副主席栗又文。1945年12月6日后辽北省归中共西满分局领导。为将苏联军队驻扎的四平街让给了国民党辽北省政府，12月20日，辽北省委、辽北军区从四平撤到梨树县城，省、市政府机关撤到八面城。辽北省设立时辖3个行政督察专员公署、1个省辖市、13个县（旗）：根据中