被认为是这一制度的首创者，但这一制度更可能首创于君士坦斯二世、君士坦丁四世最早在安纳托利亚安排的防卫阿拉伯人入侵的军区。原本仅有四个军区，但为了限制军区将军的实力，原有的军区经常被拆分。例如奥普希金军区就因为屡次参与叛乱而被拆分为三个军区。此外，随着马其顿王朝前期与中期的领土扩张，为了更有效的控制新得到的土地，拜占庭人也在新领土上设立了新的、面积较小的军区。直到1045年，拜占庭共有46个军区。
组织构成.在十世纪大部分要冲由被称为Strategoi（可译为军区将军）或者将军指挥（