放。1928年春“二次北伐”，邢肇棠师从蒙城出发，经江苏沛县、山东单县向投靠张作霖的孙传芳部发动攻势，亲历了“济南惨案”。1929年夏天毅然率部离开高桂滋的47军，参加了唐生智"护党救国"之役和冯玉祥、阎锡山的联合倒蒋中原大战，在河南许昌协助第8方面军邓宝珊筹谋划策。利用邓宝珊是甘肃天水人的条件和其军事势力，实现“甘人治甘”，在和邓宝珊磋商并得到在西北甘肃地区发展势力的潼关行营主任杨虎城(不久任西安绥靖公署主任)的支持下，1932年初回到甘肃。1932年3月甘肃宣慰使孙蔚如委任邢肇棠甘肃清乡总局总办职，划全