别待遇、或是违反国际贸易协定，而对美国商业发展造成负担与限制的当地法令、政策或惯例。贸易行为的调查可由美国贸易代表处（USTR）自行发起，也可由企业或产业组织提出申请。如果是由美国贸易代表处启动301条款调查，则它必须着手与外国政府进行协商谈判，以寻求解决方案进行补贴及消除贸易壁垒。而对于涉及贸易协定的案件，美国贸易代表处则必须按照贸易协定的规范与要求，提出正式的诉讼程序。本条款并不要求美国政府必须等待世界贸易组织的授权才能采取行动措施，当美国总统认为有必要维护国内知识产权时，其有权根据该条款颁布特别3