，罗竹风的游击队控制了平度东北部的不少乡镇后，成立了平度县抗日民主政府，罗竹风担任第一任县长。1941年冬，罗竹风被保卫部门以托派嫌疑逮捕，关押2年之久，处于死亡边缘，经常被头蒙黑布，跟随部队转移。1949年6月2日，解放军进入青岛，罗竹风担任山东大学的首席军代表、教务长。
50年代的宗教处长.1951年春，罗竹风调往上海，担任华东抗美援朝总分会秘书长、华东军政委员会宗教事务处处长，1954年，华东大区机构撤销，又改任上海市宗教事务处处长。在任期间，罗竹风负责在上海这个中国