义，并建议如果经济发展类似于“烤蛋糕”，那么首要任务应该是平分蛋糕，而不是把蛋糕做大。为此，该市斥资158亿美元兴建公寓楼供刚毕业大学生、农民工和低收入居民居住。2007年，重庆和成都等城市被选为减少城乡差距、城乡居民一体化项目的试点城市。当下的中国户口制度将公民划分为农村户口和城市户口，这种区别不但决定他们的居住地，还会影响到他们的教育机会、医疗福利、税收和财产权利，有效地把他们划分为“二等公民”。2007年重庆3200万居民中仅有27%持有城市户口，而该项目旨在让农村居民更容易获得城市户口，目的不仅