任日益增加，连货物也委託他们运送，于是课担便从专运盐的运输业者演变成兼营民间邮递事务的业者。而也是在咸丰年间，清朝开始在台湾通商口岸设置海关，而台湾各地海关与清朝其他地区的海关通信皆经由厦门转递，不过台湾各海关彼此间的通信仍仰赖舖递与日后的台湾邮政。同治十三年（1874年）因牡丹社事件来台督办军务的钦差大臣沈葆桢，将原本的舖递制度改为「站书馆」（民站），负责人称「站书」或「驿书」，负责递公文的舖兵改称「跑勇」或「跑兵」，改为雇佣制，需要经人介绍才能登记备佣，其「工食银」由各站向县厅衙署支领。各站书馆又分