第一代伯利男爵威廉·塞西尔 （William Cecil, 1st Baron Burghley；）是伊丽莎白一世的一位大臣，曾担任财务大臣、国务大臣等重要职务，是伊丽莎白一世手下最有权势的人物之一。其政治目标主要是将不列颠统一（对爱尔兰和苏格兰的绝对控制），形成一个强有力的新教国家。为了抵御强敌如西班牙的入侵，他开始加强英国海军。虽然在他任内英国海军并非所向披靡，但他的继任者们逐渐使之成为现实。