为朝鲜的首席谈判代表，一直代表平壤在谈判桌上争取最大利益。金桂冠亦在2007年6月于平壤与到访的美国国务院助理国务卿希尔会面。会面之后，他代表朝鲜正式宣佈将关闭宁边核设施以及停止一切核武制造和试爆。此外，07年7月，作为新一代朝鲜外交领导层，亦于柏林与美国六方代表团会面时，主动邀请享负盛名的美国纽约爱乐交响乐团访问，是年11月，乐团正式到访，是次微妙外交举动被国际社会美称作交响乐外交，并以之与当年令中美关系解冻的乒乓外交相提并论，足可见朝鲜多变灵活的新式外交政策。