二读辩论中，选择以普通话发言，并六次说「不该」，点名指责特首曾荫权、财政司司长曾俊华及特区政府做了「不该」做的事情。立法会主席曾钰成并未就他的发言作出干预。
发动「五区公投」.2010年1月27日，黄毓民连同其他四名议员，包括陈淑庄、梁家杰、陈伟业、梁国雄，辞去立法会议员职务。再参加补选，因香港并没有公投法，他们要借补选让全港市民进行一次变相「公投」，公投议题为「实现真普选，取消功能组别」，为香港政制改革、功能组别的存废表态。 1月9日黄毓民在香港电台节目《对人对话张宝华》中表