、陈惠馨（国立政治大学法学院教授）、刘宏恩（国立政治大学法学院副教授）、李惠宗（国立中兴大学法律学系教授）、邓学仁（中央警察大学法律学系教授）。大法官书记处处长王碧芳表示，此次开庭流程为先由声请人祁家威、台北市政府代表人廖元豪以及关系机关法务部部长邱太三、内政部户政司长张琬宜与万华户政事务所代理人王雪梅等5人表达意见后，再由声请人与关系机关交互询答，如果经审判长许宗力同意后，可向6名鑑定人发问，接着是中场休息时间。休息完后，由大法官询问声请人，再询问行政机关，接着询问鑑定人，然后再由声请人、行政机关以及