切逃往海外，十六世噶玛巴也于1959年2月4日率领160人出走不丹、钖金、印度。1956年，驻西藏十八军参谋长李觉、后勤部长秦志植、政治部主任洪流等人曾上报毛泽东建议：「西藏一团人费用等于驻内地三师人，劳民伤财；邻国印度独立不久，不可能威胁西藏」被毛泽东认定为「思想叛党」并冠上「有意夸大西藏地区艰苦」、「出卖祖国边疆」等罪名，遭到集体整顿牵连400余人。夏季，中共在康区、安多等地推动政治改革与土地革命过于激进，密集对僧侣与寺院进行清算批斗引发民怨。在美国中情局资助下，西藏人民会议（西藏地下组织）组建游击