不丹全国被划分为西方区、中央区、南方区和东方区4个行政大区，行政大区下设宗（县），全国共被划分为20个宗（县）。宗以下设置有格窝（乡镇），人口较多的宗还设置有东（管理几个格窝）。格窝以下，不丹级别最低的地方行政机构是村。