，俄皇尼古拉二世加冕，清廷命李鸿章为专使，王之春为副使，赠俄皇头等第一品御赐双龙宝星。之后，清与俄订新约，此时李鸿章尚未回国，俄驻华大使喀希呢以密约方式请求总署奏请，获得批准。约成，俄派遣贵族邬多穆斯契以报谢加冕使的名义来北京，提议成立华俄银行，清廷命许景澄与俄结华俄道胜银行契约，清廷出股本银五百万两，与俄合办。又成立中国东三省铁路公司，立条例九章，其第二章银行业务之第十项，规定对于中国之业务：一，领收中国内之诸税；二，经营地方及国库有关系之事业；三，铸造中国政府允许之货币；四，代还中国政府募集公债之利息；