转变为官商合办企业。建厂初期，电厂设总务、营业、会计、机务、电务及发电所等机构，又分设有中山路办事处和下关发电所，负责全厂日常事务与输电事项。 至此时，电厂先后安装有两台0.5万千瓦和两台1万千瓦汽轮发电机组，而此前的小机组全部停产。1949年中华人民共和国成立后，下关发电厂收归国有，主要经营火力发电、蒸汽热供应和电力设备维修。为满足苏南地区用电，电厂自1957年起扩建新厂。三期工程至1961年全部竣工投产，此时装机容量达11.5万千瓦，为当时江苏省装机容量最大的火力发电厂，在当时承担了全省三分之一的发