史文化名城的主体部分，是中华人民共和国开国总理周恩来的故乡，历史悠久，人文荟萃，历史上曾长期作为苏北地区政治、经济、文化中心，从秦汉时设县至清末的1200多年中，一直是郡、州、路、府的治所，素有“壮丽东南第一州”之美称。街道内名胜古迹密布，主要有周恩来故居、周恩来纪念馆、河下古镇、文通塔、关天培祠、铜钟、新安旅行团陈列馆、梁红玉祠、韩侯祠、韩侯钓台、吴承恩故居、刘鹗故居、胯下桥、漂母祠等。
历史沿革.1945年设淮城市，1948年改区，1957年建镇，镇域面积20平方千米，人口