享有与男性平等的权利；1944年起，纳尔逊·曼德拉等人建立了非国大自己的青年组织；1947年，非国大与纳塔尔省及德兰士瓦省两地的组织实现联盟。这一系列举措都增强了非国大的实力。
非法时期.1948年，国民党政府决定在南非实行种族隔离制度，此后，非国大就成为了反对种族隔离制度的急先锋。1955年6月26日，在非国大主导下，各个黑人、有色人以及少数白人政党在约翰内斯堡郊外的联合发表了《自由宪章》，宣布要争取所有人民享有不分肤色、种族的平等权利。此后，非国大致力于在南非国内外发动对政府的