特条约”设定了促进稳定增长的同时保护环境的目标。“阿姆斯特丹条约”给欧盟的目标增加了可持续发展的原则。自1997年以来，欧盟一直致力于建立一个可再生能源供应，使它能达到相当于2010年欧盟总能源消耗的12％。约翰内斯堡首脑会议（）未能推出针对在里约首脑高峰会10年后的急剧变化。没有为能源部门设置具体的目标，让许多国家感到失望。而欧盟也提议在全球以每年1.5％的速度增加使用可再生能源，直到2010年，约翰内斯堡行动计划没有建议这样的“大幅”增加，既没有具体的目标，也没有所设定的日期。欧盟不愿意接受这样