市场管理等经营工作归口于贸易部门。中央人民政府贸易部所属的中国粮食公司和中央人民政府财政部所属的粮食管理总局，统一领导全国的粮食经营机构和粮食管理机构。1952年8月7日，中央人民政府委员会第十七次会议通过的《关于调整中央人民政府机构的决定》以及中央人民政府政务院的命令，中国粮食公司和粮食管理总局于1952年9月1日合并成立中央人民政府粮食部。政务院财政经济委员会指导粮食部的工作。1969年9月15日，商业部、粮食部、全国供销合作总社、中央工商行政管理局合署办公。1970年7月1日，商业部、粮食部、全国供销