了一定的社会成效，反映了国家对其所承担的社会责任的体认程度。国民政府为更好地发挥控制社会的功能，针对失业问题欲采取层次分明的治理措施，首先设立调查统计机关，查清全国各地的失业人数、失业种类与失业原因，然后通过兴办实业、开设平民工厂、举办职业介绍所、实行失业保险与移民垦殖等办法，筹建社会再就业工程，促成失业人员的重新就业。可惜由于社会立法自身存在局限性与及日本侵华步伐加快，最终未能彻底解决失业问题。在社会福利政策方面，国民政府主要从两个层面去施行其政策，一是对生活遭遇困难者予以适当救助，维持其最低标准生活