务交付由众人推选江湖辈分较高的原委员会执行长「圆仔花」郑仁治〔化名陈仁治）。罗福助当选立委前后，天道盟势力大幅扩张，陆续在全台成立「同心会」、「文山会」、「天鹰会」、「天德会」、「太极会」及不倒会分支「环南会」等。1996年3月、「光头陈」陈治男亦当选国大代表，并成立当时最大的次级问政团体「祥和协进会」担任会长职务。同年8月，因陆续发生四海帮大老命案、至尊盟介入公司股东会等重大社会事件，使得政府在各界言论压力下执行「治平专案」全国性扩大扫黑行动，再次造成另一波帮派分子大规模避走海外。因为一句「黑道立委」