宪法第2条和3条原文提及了二个政治实体：一个覆盖整个爱尔兰岛的「国家领土」，和一个不包括北爱尔兰的「国家地区」。爱尔兰总统这个头衔的定义是爱尔兰总统是整个爱尔兰岛的国家元首。但是，因为爱尔兰没有北爱尔兰的实际统治权，这个定义被北爱尔兰和英国否认。因为英国一向否认爱尔兰拥有整个爱尔兰岛的统治权，爱尔兰政府在1952年起，拒绝承认英国国会颁布的制诰，宣称伊莉莎白二世为大不列颠及北爱尔兰联合王国女王。结果，爱尔兰政府拒绝出席英国王室场合。例如，1953年，总统斯恩·奥凯利跟随政府忠告，拒绝出席在都柏林举行的伊