通常会以降低利率来刺激经济增长。但是直到20世纪后期为止，一般都认为利率不可能会低于零。因为在传统观念里，认为一旦发生负利率，商业银行为避免为存款付出「保管费」，就会马上从央行提出所有准备金，导致利率失去意义。惟21世纪之后，欧洲、日本等经济体由于通货紧缩问题日益严重，传统的货币政策已无法改善经济状况，再加上货币升值对于出口不利的隐忧，负利率政策逐渐成为这些政府促进经济的手段。其背后的逻辑为：在经济低迷的环境下，银行可能会有存准备金于央行或是以低利率贷出两种选择，此时如果央行对存款实施负利率，则银行就会