，理论上并不属于行政区划层级之一。近年来，一些县级的城市或市辖区开始尝试进行撤销街道、扩权社区减少基层层级的区划改革，在这种情况下，新组建的大社区具有部分基层行政区划组织的职权。
现行行政区划的地位.
中国大陆.中国传统意义的行政区划，在同一层次的行政区划的辖域范围内包括地方行政事务、民事、司法、统计、人口、税收（不含国家税）依照辖区管理的原则，即全部归于同一层次的政府管辖之下。改革开放之后，大量涌现开发区、工业园区和旅游区，同时对政企合一的国有农场全部撤