，成立人口普查领导小组，杨尚昆任组长。1949年进北平后，毛泽东的旧谊要求解决各类问题的来信很多，向中央致敬的来信也日增，中央办公厅乃决定成立一个专门处理人民来信的机构即秘书室（信访局的前身）。1955年，经杨尚昆向中央建议并经中央批准，任命曾三、邓典桃为中央办公厅副主任，这是中办首次有了副职。“后楼”是中办直属各组的习惯性简称，因为这几个组都在中南海居仁堂后楼办公而得名。“后楼”的前身是中央办公厅第一办公室，这是中华人民共和国成立后第一次在中央办公厅下设立的直接为中央服务的调查研究、文件起草的秘书