言较中间派。
生平.1982年，毕业于吉林大学中文系。后任中国社会科学院台湾研究所副所长、全国台湾研究会执行副会长兼秘书长。2013年在余克礼退休后，接任中国社会科学院台湾研究所所长。2017年2月卸任所长职务，由中国现代国际关系研究院副院长杨明杰接任。
立场.周志怀认为随着中国大陆整体实力增长，邓小平当年提出的一国两制提议已经没有可能，因为其实那是一种宽松条件。当年邓版一国两制的一种提议是「祖国统一后台湾特别行政区可有一定独立性，可实行同大陆不同