飞鹰帮仿效古老帮会洪门组织，并将堂口设立为旗主制，初期有「红」、「黄」、「蓝」、「白」、「黑」五旗，并且由「五旗成员各其职司，红旗专门负责对外打斗扩张地盘、黄旗负责抢夺盗窃收集资金、蓝旗负责组织广纳人员、白旗为机动队伍、黑旗在西门町及中央市场一带进以恐吓勒索为主，其成员发展至1968年间已达百人规模，并横行于西门町一带，成员常以「野人谷餐厅」、「白光冰菓室」、「香港西餐厅」等餐厅为联络及聚集地点。飞鹰帮相安发展颇长一段时间，发展至1980年代至1990年代间，可能再新设「紫」、「雷」、「电」、「铁」、「