战文件，还有对研究战史具有参考价值的文件。据此，各部队陆续成立了历史文件收集委员会。随着历史文件收集并集中管理，以及各总部、新建的各军兵种机关的现行文件、档案的增加，建立负责档案管理专业化机构的需求日益迫切。1950年9月10日，代总参谋长聂荣臻在总参谋部部长例会上指示：军委办公厅秘书处管理的军事文件，应统一在机要室存档。1950年12月1日，军委办公厅机要室成立。1951年7月，在机要室内设电报整理科，负责电报档案的整理、保管、利用，并负责文件的整理和保管。1952年，军委办公厅机要室改编成军委办公厅