香港旅游景点，但是碍于交通不便，尤其是北大屿山新市镇建成后，游客多取道东涌，转乘新大屿山巴士前往昂坪。两地仅有单线行车设计、地势险要的东涌道连接，若然遇上交通意外必须全线封闭。为了改善往返昂坪的交通畅通水平及提升旅游景点的吸引力，香港旅游协会（现称香港旅游发展局）于1995年提出兴建东涌吊车系统。至1998年，时任财政司司长曾荫权宣佈兴建东涌吊车系统。其后，香港政府委託地铁公司（今港铁公司）进行可行性研究，根据结果于2000年2月招标，包括地铁公司在内的3家财团提交了发展建议书。2002年6月，行政会议