起草的《铁路网发展规划》，这个规划提出将俄国26个省用铁路连接起来，从此揭开了俄国铁路史上第一个建设高潮。1860年代至1870年代，乌克兰的铁路建设逐步加快，先后建成了利沃夫—普热梅希尔铁路（1861年）、敖德萨—巴尔塔铁路（1863年）、利沃夫—切尔诺夫策—雅西铁路（1866年）、兹纳缅卡—尼古拉耶夫（1868年）、波尔塔瓦—基辅—布列斯特铁路（1870年）、库尔斯克—哈尔科夫—罗斯托夫铁路（1870年）等主要干线，其中很大部分铁路是为满足粮食运输需要而兴建的，主要从乌克兰的第聂伯河流域的粮食生产区域输