牵头筹款并派工程司柴俊畴等人率人在北京内城城墙沿线勘测设计，1914年9月完成勘测。这条“官款官办”的环城铁路自京绥铁路的起点西直门站出发，沿北京内城城墙外与护城河之间的“官荒地”修建，“官荒地”上除草木外并无农田和房屋，铁路顺着城墙经德胜门、安定门、东直门、朝阳门到东便门站与京奉铁路接轨后，向西经崇文门到正阳门东站。1915年4月28日，京张铁路局的环城铁路办事处在京张铁路西直门站成立，京张铁路局副总工程司陈西林负责工程建设。1915年6月16日，“京师环城铁路”工程全面开工。沿线经过的各城门瓮城城墙