立后亚美尼亚人获知答应他们从高加索的难民营重返家乡的许诺是空的。依靠自己的力量回到他们家乡的亚美尼亚人发现本来应该保护他们的俄罗斯士兵全部离开了。此时亚美尼亚人认识到他们需要一个自己的政府。1917年10月他们组织了一个自己的国家议会。1917年在第比利斯大会召开。与会的203名代表中有103名是亚美尼亚革命联盟的。大会做出了一系列决议指挥作战、救济和使得逃难者重返家园。大会还发布了一条法令使用撤离的俄罗斯军队留下的大量补给和弹药抵抗土耳其重新攻占高加索地区。在外高加索大会建立了一个地方管理系统。大