芬兰有53个芬兰语不为单一官方语言的市镇。截止2019年12月31日，芬兰人口中的87.28％说芬兰语，5.21％说瑞典语，0.04％说萨米语。芬兰语和瑞典语都是芬兰的官方语言。根据芬兰《语言法》，如果一个市镇少数语言群体至少占人口的8％，或一种少数语言至少有3000名使用者，则官方会认定该市镇为双语市镇。如果少数语言群体的比例下降到8％以下（最低6％），之前的双语市镇地位仍然存在。如果比例低于6％，则根据市镇议会的建议，市镇可以通过市政法令将双语市镇地位保留十年。因为少数语言至少有3000名使用者而成为双