联盟首脑会议上，巴勒斯坦解放组织被确认为巴勒斯坦人民的唯一合法代表（相当于流亡政府）。1974年11月22日，联合国大会通过决议，邀请巴勒斯坦解放组织以常驻观察员身份参加联合国大会和联合国其他机构发起的所有国际会议。巴解组织进入黎巴嫩后，受到黎巴嫩天主教马龙派势力的强烈排斥。1972年慕尼黑惨案爆发，以色列为了报复，入侵黎巴嫩，攻击涉嫌的巴解组织领导人。黎巴嫩的巴解组织上街游行来抗议以色列的攻击清除行动，导致黎巴嫩天主教势力的强烈不满。黎巴嫩内战随后爆发。黎巴嫩首都贝鲁特，这座有「东方小巴黎」之称的城市