数和教学负担。但是，优化教育委员会希望对整个体制做出更根本的结构性调整，认为单纯靠增加拨款不足以让其成员获得与更富裕学区平等的地位。最终康布斯和委员会于1985年11月20日提起诉讼，案件人称“罗斯诉优化教育委员会案”（）。州长、教育总监、财务部长、议会两院议长，以及所有州教育委员会成员都成为这起案件的被告。被告方起初要求以简易判决驳回起诉，但法官没有同意，案件于1987年8月4日在富兰克林县巡回法院开审。庭审期间肯塔基州选出了新的教育总监约翰·布洛克（），他宣布放弃辩护，加入到原告一方，这对被告一方构