状况的预算，并将经营实绩与之比较，以求控制成本和调整企业的生产行为。
生平.法约尔出生于土耳其的伊斯坦布尔，其父亲为一名工程师，并被指派为建造跨越金角湾的加拉塔桥（）的监管。此后他们于1847年返回法国，法约尔则就学于一所位于圣艾蒂安的矿业大学（）。此后其创办一所煤炭公司，1916年，其出版了《工业管理与一般管理》（）。
理论.
法约尔主义.法约尔主义 曾经第一次对于管理学的基本理论进行了综合描述. 他提出管理有五项职能和14项基本原