中尉。最初的1年时间里在武库司担任勤务工作，参与水雷制造。他创办鱼雷、机雷制造厂，研究开发各类水雷。明治12年（1879年）9月15日任水雷练习所长，明治16年（1883年）2月6日任水雷局长，被称为水雷之父。明治19年（1886年）2月24日，任参谋本部第2局长，同年作为西乡从道的随员，赴欧美各国考察，归国后明治20年（1887年）10月8日任舰政局次长、歴任军令・军政等要职。但这时后辈同乡的山本权兵卫开始崭露头角，山本等人的革新派和柴山等保守派的海军派系开始发生争执，柴山等保守派失败失去军权。但