肯提议将投票权给予那些「很有才智的人，特别是那些在我军中英勇作战的人」。詹森则在1864年表示：「他们之中较好的阶级会去工作养活自己，而这个阶级当然应当有权投票，基于一个忠诚的黑人比一个不忠的白人更有价值。」1865年继任总统之后，詹森写信给他所任命的密西西比州长，并提出以下建议：「倘若你能将选举权扩大到那些能读宪法的英文，会写自己名字的有色人种，以及每一个拥有价值超过250美元地产，并能为之缴税的有色人种身上，你就能完全解除敌人（共和党激进派）的武装，并且为其他各州建立楷模。」麻州参议员查尔斯·桑诺和