、王揖唐组织中日密教研究会，并和日本秘密建立了政治联系。此后，他参加救济华北经济委员会、东亚经济协会等与日本合作的组织。民国二十四年（1935年）末，任冀察政务委员会委员。民国二十六年（1937年），七七事变爆发，日军佔领北平、天津，高凌霨组织天津市治安维持会并任委员长。同年12月，王克敏开始组织中华民国临时政府，12月14日，临时政府成立，高凌霨就任天津特别市市长、议政委员会委员兼河北省省长。民国二十七年（1938年），高凌霨卸任天津市市长，次年卸任河北省省长。民国二十九年（1940年）3月4日，