谋长黄志勇，政治部主任刘道生率领南下东进，随着三下江南、四保临江作战胜利，冀察热辽地区也转入解放战争全面反攻。此时，冀察热辽战场国军23个团分散在31座城镇和1000多公里的铁路线上，主力第十三军2个主力师前去支援东北，导致热河兵力空虚。解放区拥有兴隆、青龙、建昌、乌丹、新惠、经棚、林西、林东、大板、天山、鲁北等11座县城，主力部队发展到10多万人，解放区人口1000万。1947年5月1日，驻守凌源的东北保安第三支队司令韩梅村率部起义，拉开了反攻作战的序幕。1947年5月攻占了围场县，恢复了热西分区。6