惩处俄国水兵杀人一案。1906年，周晋镳在上海参与抵制美国货的抗议斗争。周晋镳支持辛亥革命。1912年，周参与发起中华民国救国社。但周对袁世凯称帝态度软弱，1913年，周以上海系“商市”，反对讨伐袁世凯的运动。1916年8月，周的公职被新大总统黎元洪取消。1916年9月26日，周因走私案的牵连，被上海地方检察厅判科罪8个月。