之际的蒙古原以部落（即元代之投下，音译为“爱马”）为单位，部落首领为“部长”（鄂拓克）或“汗”。后金皇太极时代，依照八旗的形式，将蒙古部落编为旗分，画设旗界。随着蒙古诸旗管辖牧地的固定，旗逐渐成为整个蒙古地区的基层行政单位，并沿用至今。旗下设“佐领”，即苏木。<br>
蒙古各盟、部、旗.
内蒙古.内蒙古即内札萨克蒙古或内札萨克，始于清太宗时编旗。至干隆初年，共有二十五部，编为五十一旗。干隆二十八年（1763年），裁撤由归化城蒙古部落世袭的归化城都统一职，归