学哲学系哲学专业学习，毕业后留校等待分配。1967年9月参加工作。1968年，被分配到中华人民共和国建筑工程部七局八公司任宣传科干事。1969年升任中华人民共和国建筑工程部七局政治部宣传处干事，1971年6月加入中国共产党。1977年，调任中共新疆维吾尔自治区党委办公厅秘书。1981年，调任中共中央对台工作办公室正处级秘书。1985年，调任中共中央办公厅信访局副局长。1986年，改任中共中央办公厅国务院办公厅信访局副局长。1987年，升任中共中央办公厅国务院办公厅信访局常务副局长、党委书记。1990年8