成共识，然而葡萄牙政府并未接受该「认罪书」的内容，于是双方继续就认罪书文本磋商，经4次修改仍未达成协议。1967年1月2日，澳葡政府发出公告，禁止在澳门进行「与中华人民共和国敌对的活动，禁止悬挂被视为敌对中华人民共和国的外国旗帜、徽章、标志等」。中华民国政府和中国国民党在澳门设置或支持的机构和团体如「澳门工团总会」、「澳门自由教师联合会」和「流亡澳门难胞总会」被查封，青天白日旗被禁止悬挂，中国国民党在澳势力被全面清除。1月20日，亲北京社团举行大会，决定成立「研究制裁澳葡小组」，并且在1月24日确定