夏国昌武元年（418年）在杏城（今陕西省黄陵县西南十里故邑）设置秦州，下辖长城郡、中部郡。真兴二年（420年）改秦州为东秦州。承光三年（427年）北魏夺取后。废除东秦州。北魏太和十五年（491年）再置东秦州，治所还在杏城镇，后改为中部县。领中部郡、鄜城郡。辖境相当今陕西黄陵县、宜君县、洛川县、富县、甘泉县及黄龙县北部地区。魏孝明帝孝昌二年（526年）改名北华州。北魏初于汧源县（今陕西陇县东南三里汉汧县故城）置陇东郡，魏孝明帝正光三年（522年）分泾州、岐州之地，兼置东秦州，治所在汧城。辖境相当今陕西