取代陆建章成为陕西督军后，先后任命郭坚为陕西第一游击统领、陕西警备军统领。此后，郭坚率军平定西路，接连攻克咸阳、礼泉、兴平、武功、岐山、扶风、千阳、陇州、凤翔等十多个县。民国六年（1917年）夏，张勋复辟，郭坚率部东征讨伐张勋。不久，陈树藩电告山西督军阎锡山称郭坚叛变，致使郭坚率军行至猗氏时被晋军击败，郭坚被迫放弃军队逃归凤翔。1918年1月初，郭坚、耿直在户县成立靖国军，讨伐陈树藩，郭坚任总司令，耿直任副司令。靖国军先后于凤翔、蒲城、灞桥、同州等地同陈树藩部作战。同年3月，陈树藩亲率部队围攻靖国军司令