清政府与德国议定，先购妥土地再进行施工。全线初期购地为27816.6亩，用801051.30元。
建成后.
德据青岛时期.在1904-1914这十年间，胶济铁路在山东铁路公司的控制下，运量一直在增长，直至一战爆发。在此期间，胶济铁路总运营收入从1905年的191万元增长至1913年的413万元；客运从1904年的55.9万人次增加至1910年的65.4万人次，增长了17%；而货运从1904年的17.9万吨增加至1910年的76.9万吨，激增了329%；在此期间