到这位「安南国王」是阮惠的替身。「假冒说」长期被中越学者普遍接受；然而现代有部份学者提出新的观点，认为这位「安南国王」就是阮惠本人。在接受清朝册封之后，阮惠完全巩固了自己的统治，册立黎氏玉昕为北宫皇后，嫡长子阮光缵为皇太子。阮惠于乂安的麒麟山下修筑凤凰中都，计划未来以之为都城。又重新制定了行政区划和官制；以次子阮光垂为康公，领北边节制水步诸军；三子阮光盘为宣公，领清化督镇总理军民事。
对外扩张的野心.阮惠希望将越南变成东南亚的一大强国。早在清越战争的时候，黎昭统帝的弟弟黎维祗欲