不过在395之后便成为永久性的分裂。戴克里先改革了省政府,建立了一个三层的省级层级,取代了以前的单层结构。最初的42个省份的数量几乎增加了两倍,大约在120上下。 这些省份归属于12个区域,被称为管区,每个管区都有一名"代理官", 然后再归属于4个近卫大区, 以对应于分配给四位君主（凯撒和奥古斯都）的辖区, 每个领土都由一名"近卫司政官" (请勿与具有相同头衔的罗马禁卫军长官的名称混淆)。级政府这种分割的目的是通过减少他们各自控制的力量来减少地方总督军事反叛的可能性。此外,为了提供更专业的军事领导,