认为这些中立国本身地位并不足以向盟军提出修该过的投降条款，或者是成为代表日本政府其接受或者拒绝条件的有效管道。而尽管瑞士曾安排战略情报局艾伦·杜勒斯分别与驻当地陆军中将冈本清福、海军中佐藤村义郎和外交官加濑俊一独自进行谈判，而驻瑞典军官小野寺信则曾透过纳粹德国于当地亲卫队保安服务处的负责人瓦尔特·施伦堡（Walter Schellenberg）与贝尔纳多特王朝成员独自讨论。但是由于东乡决定将所有谈判重心完全放置于苏联政府上，在不信任其他愿意协助日本与同盟国谈判之国家的情况下使得这些讨论都无法继续进行。S