联邦住房贷款银行体系于1932年在国会的允许下成立，其主要任务是为成员金融机构提供金融产品和服务，以帮助住房贷款和社区贷款的融资。这11家联邦住房贷款银行分别以合作企业的形式由成员金融机构拥有和管理，这些成员机构包括储蓄贷款社（储蓄银行和存贷协会），商业银行，储蓄互助社和保险公司。每个联邦住房贷款银行必须在美国证券交易委员会登记至少一类资产，但是其所拥有的债务不需要在美国证券交易委员会进行登记。 成为联邦住房贷款银行成员机构的首要好处在于可以通过抵押贷款的方式得到可靠的资金，这笔资金被称为预付款。联邦