中华人民共和国第五次人口普查中上海常住人口为1674万，与预测相差约为174万。
土地使用.在土地方面对于建立卫星城镇方面提出将城市由小到大规划，依照功能分区分为小单位、中级单位、市镇单位、市区单位、市区本部和大上海区域。按照邻里单位的概念，规定住处与工作地点距离须在30分钟步程内；学生上学道路须在15分钟步程内；各个划分上的「小单位」须设有日用品和食物商店并在步程10分钟之内；在市区及绿化带内须有游憩场所及设备，须在步程30分钟内；行政机构须在住宅步程45分钟距离内。并在建成区外