砲兵专门学校深造，毕业后于蒙古人民共和国工作，以商人的身份在中蒙边界间往返，协助中国共产党转移共产党员。1931年秋天，朱实夫护送王若飞等人从乌兰巴托回国，组建中共西北特别委员会。1933年初，朱实夫被捕入狱，在狱中患上伤寒，后来在土默特旗总管公署秘书长荣祥的保释下出狱并得以康复。1934年到孙殿英麾下的41军学兵队任教官。
百灵庙暴动.朱实夫1934年被邀请至蒙政会任职。1936年2月，在日本关东军的支持下，蒙政会领导人德王成立蒙古军政府，任总司令、总裁。2月21日，因不满德王公