肇州，南至曷懒路与高丽相接。大致相当于今黑龙江省全境，吉林省长春市、吉林市、延边州、白山市、松原市大部，朝鲜咸镜北道、咸镜南道、两江道，俄罗斯外兴安岭以南一带。大定二十九年（1189年），上京路领府一、州三、领节镇（路）五、防御一：金末，上京路为蒲鲜万奴所据。元代至元年间，其地分属辽阳行省的开元路与水达达路。