在条例修订其间，身为皇族的军令部长伏见宫博恭王与东乡平八郎并列为元帅，发挥着极大的作用。而伏见宫在山本权兵卫在生时的海军内也有一定份量，在昭和期关于海军方针与最高人事的事情，惯例上需请示伏见宫并得其同意。海军大臣在传统上为海军的最高指导者，并不像陆军三长官于三长官会议有决定性的作用。这习惯从没改变，而在海军内只容许海军大臣参与政治。