明治维新后，严重的失业问题。
背景.江户时代后期，从国学及水户学的一部分与吉田松荫的观点来看，他们提倡古事记．日本书纪所记述的：古代日本拥有朝鲜半岛的支配权，并把这些观点纳入尊王攘夷运动的政治主张。自1811年（文化八年）将军德川家齐就职时，改朝鲜使节节仪，拒其入国，自此之后两国不复往来。
结果.明治维新后，日本借新政府成立向朝鲜半岛提出建交，当时朝鲜半岛採取锁国政策，只认清朝为皇帝，而日本国书中有「大日本皇帝」数字，朝鲜拒绝不受。于是国内的「征韩论」沸腾