全体党员书》，阐释了联俄联共的必要性。1924年1月，中国国民党第一次全国代表大会在广州召开，正式确定了“联俄、联共、扶助农工”三大政策，邓泽如当选为中央监察委员。同年，邓泽如任中央银行董事等职。1924年6月18日，邓泽如违背大会决议，同张继、谢持以中央监察委员的名义，向孙中山及中国国民党中央执行委员会提出“弹劾书”，弹劾共产党，并要求“从速严重处分”。为解决联共引起的各种误解及反对，孙中山于1924年7月初发表《中国国民党关于党务宣言》，重申联共主张，指出：“凡有革命勇决之心，及信仰三民主义