弗兰克——撰写该报告的委员会主席——冠名。该委员会由阿瑟·康普顿指派，只在晚间密会。报告的大部分由所写，指出美国不可能将对核能的重大发现永远保密。报告还预测了核军备竞赛，指出美国会被迫大量生产核武器以防别国报复（这一预测在冷战中得到了证实，美苏两国因相互保证毁灭而互相制约）。报告还建议美国不要使用核武器，并建议要么（1）找一个荒漠或无人岛将这一“新武器”的威能在全体联合国代表面前展示一遍；或者（2）将原子弹的存在保密得越久越好。在情况一中，国际社会将了解到核武器的危险，并研讨出有效的核武器管控方法。在情况二