长期租用给使用者。
中国内地和香港.香港和中国内地的实行的都是土地批租制度。这种制度也被称为“土地使用权有偿转让”，俗称“卖地”，本质上是一种以土地换资金的金融手段。政府通过将手中的土地使用权转让给企业或个人，同时从对方手中获得资金，企业和个人得到土地使用权后进行投资产业。土地批租在香港等地曾十分繁荣。上海市于1992年4月在时任黄浦区区长陈良宇的谋划下，成功进行了第一例土地批租交易，之后上海市大规模开始发展土地批租，在1990年代土地批租一度是上海市政府推行市政建设的主要资金来源