制定新宪法的制宪会议第一大政治力量，远超110席的老牌政党尼泊尔大会党和103席的尼泊尔共产党(联合马列)。经过数月的协商和讨论，尼泊尔共产党(毛主义)主席达哈尔于2008年8月出任尼泊尔联邦总理。
背景.2007年6月，尼泊尔临时议会通过了《制宪会议成员选举法案》，明确规定了选举的体制、选民资格等重要内容。由尼泊尔选举选区划分委员会建议: 335名议员通过政党比例代表制选出；240名议员通过单选区制选出余下17名议员则通过部长联席会议选举推荐产生。2007年9月18日，因