定25000-30000人死亡，佔岛民人口10%以上，其中86%由政府所杀，13.9%由武装平民所杀。
背景因素.济州岛因位处东北亚的要冲，被日本在太平洋战争末期当做战略基地，在上面驻屯了六万日军以阻止美军登陆。1945年二战结束日本投降，日军从济州岛上撤退，以及从外地回来的六万名济州乡亲，造成人口的急遽变动。光复初期的期待破灭、回归人口的就业困难、生活必需品的短缺、霍乱导致数百人死亡、严重的农作歉收等恶劣情况交杂一起，加上米谷政策的失败、日帝警察转变为军政警察、军政官吏的牟利行为