茂町附近）。742年（天平14年）在近江国甲贺郡紫香乐村建造紫香乐宫。翌年743年（天平15年）10月，在紫香乐建造了卢舍那大佛。这和唐朝洛阳龙门石窟的影响有关。12月，终止建筑恭仁宫并继续建造紫香乐宫。
甲贺宫.744年（天平16年），新乐宫更名甲贺宫、11月在甲贺寺建造了卢舍那大佛的骨架。745年（天平17年）1月甲贺宫成为了首都。但是到现在紫香乐京的范围仍未确定。但是因为人臣和反对和天灾连连，同年5月迁都回平城京。根据甲贺寺卢舍那大佛制造计划，日后建造完成了日本着名的