邦却觉得萧何后勤与计画的贡献才是居功厥伟，关内侯鄂君于是进言：「羣臣当然没错，曹参有野战略地之功，但楚汉相争五年，丧失不少士兵，但萧何从关中征兵来补足士兵的不足，不是萧何，汉军早就折损所有兵卒了。楚、汉两方，在荥阳僵持时，汉军面临缺粮危机，萧何利用关中的漕运，我们才都有粮草可用。虽然萧何没有随军出征，却守护关中，给我们支援，形同随时陪伴陛下一般，这应是万世之功。我认为论功应该是萧何第一，曹参第二。」羣臣心服，于是论功，萧何第一，曹参第二。韩信被改封为楚王，曹参也归还丞相印。高祖六年（前201年），刘邦分