中华民国经济部提议与台糖合作制造药用氯四环霉素及其他药物供应台湾市场。该提议获经济部部长杨继曾支持，并由美国氰胺台湾总代理惠丰行总经理张长昌居间协助台糖总经理雷宝华及台糖协理黄人杰与美国氰胺副总裁Mr. Hesse接洽，终于签成协议；此案亦是中华民国政府来台后首宗外商来台投资案。1960年，台糖与美国氰胺签订合约，双方之合作条件为：台糖以其新竹糖厂土地与厂房设备进行估价，美国氰胺则以现金605,000美元进行收购，总共投资新台币45,000,000元；美国氰胺之出资佔其55%，台糖佔45%。7月