员根据本法规定并依照法定程序提出法律草案，凡不涉及公共开支或政治体制或政府运作者，可由立法会议员个别或联名提出。凡涉及政府政策者，在提出前必须得到行政长官的书面同意。因此行政长官事实上对所有议员提出的法案有绝对否决权，所有法律最后均须由政府执行。（参见行政主导）
选举.香港的立法会选举组别在1991年至2004年可分为属直接选举地区直选、及属间接选举的功能组别及选举委员会两大组别。自2004年以后，选举委员会只负责香港特别行政区行政长官选举的提名及投票，不再参与立法会的提名工作