明朝以后才悄悄蚕食的。”朝鲜大臣韩亨允向朝鲜中宗表示：“咸镜道本非我地, 而于前朝避役之民, 皆归其地矣。 至我世宗朝, 始设六鎭, 而野人愿托以生焉。"朝鲜大臣特进官尹熙平也向中宗表示：“咸镜道本非我国地也。”
朝鲜世祖时期.朝鲜世祖李蹂推行更大的扩张政策，欲招服境外更远的兀狄哈诸部。而浪孛儿罕所在的毛怜卫横亘其间，不予配合，妨碍了世祖的扩张大计，使朝鲜与浪孛儿罕的矛盾急剧升温。天顺三年正月世祖以右议政申叔舟为咸吉道都体察使，使命是招服中国境内的兀狄哈。三月申叔舟到会宁、钟城，招集