设学会和创办报刊的重要性，认为西方资本主义国家之所以强盛，都与开会办报有关。创办报刊是学会的首要任务，组织学会又赖报纸的配合榆扬。两者是相互依联的。组织学会，可以联结一些地主阶级出身的知识分子和官僚进而议政，而创办报刊又可利用这个宣传阵地浸溃舆论。这是康有为等改良派在维新运动时期首先注目的两件大事。
主张“开议院”.《强学报》第二号中的《变法当知本源说》提出了开议院的政治主张。文章认为，科技制度锢蔽才智，以致“世变日亚，上下无才”，应该学习西方资本主义国家的“学杖兴而积习变”，明确