议政制的基础与发展，其影响延续至1997年香港主权移交后的香港民主运动。
背景.早于1980年6月，港英政府发表《地方行政模式绿皮书》，计划建立新的地方行政制度而征询市民意见，当时已经提及计划推行代议政制。当时一般认为英国已预视中国必定于1997年7月1日恢复对香港行使主权而为香港建立具代议成份的政治制度。后来于1981年1月，港英政府发布《地方行政白皮书》，正式进行地方行政改革，包括1982年成立并举行区议会选举、1983年市政局议席增加至30席并由直选产生一半议席、1985年成