管理组织内部的规章，而是为墓地制定批给和价格机制的「外部规章」，临市局此举已超过了法律赋予的规章订立权限。该规章定立后马上进行十个墓地批给，其中一获批者是服务陈丽敏十年的法律顾问的家属。事件中陈丽敏被各方究责其政治责任和作为「监督实体」的责任，其后廉政公署的报告却只调查陈丽敏的法律责任而非政治责任，并总结违法事实的追诉期已过，并无对事件各方进行检控。然而针对调查期间怀疑重要原始文件文落的问题，澳门检察院开立调查卷宗，调查事件中是否有人妨碍司法公正。而澳门立法会直选的民主派议员吴国昌和陈伟智提出对事件