在向清政府申请立案的申请书中明确提出“不收洋股，不借洋款，不雇洋工，以免权利外溢”。另外，《筹办新宁铁路有限公司草定章程》第五条写明：陈宜禧还以总理的名义，在股份簿的章程之后加注：
阻力.1905年3月，余灼、黄毓棠等人向新宁县知县陈益报告新宁铁路的筹备详情，并且请他向商部立案，陈益却扣压了他们的奏折，妄图用偷龙转凤的方法，欲将铁路作为「县官倡办 」另拟一份章程呈文两广总督岑春煊，却由于章程过于简略，不获批准。四个月后，广东省商务局提调余干耀另外草订《宁阳铁路有限公司详细章程》