来的教友会（又称“贵格会”）一手推动的，原因是在私有的新殖民地发展可以缓解其与英国国教会的尖锐对立。佩恩还在英国的时候就对这个新殖民地政府最初的架构有过描述，并在某种程度上规定抑或许诺了殖民地居民各方面的权利。作为中部殖民地（北美13个殖民地中位于大西洋沿岸中部的部分）之一，宾夕法尼亚省也是领主所有的殖民地（即私有殖民地）。与其它的私有殖民地相异的是，尽管其税金在某种程度上由英国议会控制，然而直到法印战争，宾夕法尼亚都一直保持着零公共债务和较少量的征税。并且，宾夕法尼亚省本身并未设置军队。殖民地的范围南