为替局、中国财务局、名古屋国税局、经济企画厅などで勤务。1963年赴美留学进入哈佛大学，1964年进入哥伦比亚大学，1965年担任防卫厅防卫局出向、防卫研修所（防卫研究所）教官、防卫大学校讲师，1971年担任大藏省财政史室室长（ - 1976年）大藏省大臣官房参事官を最后に大藏事务官を1976年依愿退官，1974年在东京大学取得法学博士学位。1977年担任普林斯顿大学研究生院客座教授，1980年担任拓殖大学政经学部教授，1994年担任千叶大学法经学部教授，1997年担任日本大学法学部教授、2002年退职后同