张庆桐调任阿尔泰办事长官后，“阿尔泰通用银券”作为“阿币”正式发行，“阿尔泰通用银券”相比于之前的“阿币”较为精致。不过因为北京国库不够支配，划拨给阿尔泰的资金开始积欠。从而导致“阿尔泰通用银券”的印发数量逐渐增多，最终导致无法完全兑现的情况出现。到了民国八年（公元1919年），因为拖欠军饷数额巨大，加之时任阿尔泰办事长官张庆桐扣饷不发，最终在这一年的3月7日，阿山兵变爆发。兵变导致财政局长、外交局长被杀，张庆桐本人被囚禁。事变几经周折，最终，杨增新将流通的“阿尔泰通用银券”以新疆省票七钱兑换“银券”壹圆的