政策研究室副主任。1981年2月至1983年12月，湖南省邵阳市政府秘书长，邵阳市委常委、市委秘书长。1983年12月至1986年2月，湖南省邵阳市委常委、副市长（其间：1983年10月至1985年12月在湖南省委党校领导干部文化专修科学习）。当时周本顺在邵阳市任职，胡彪结识了周本顺。1999年，19岁的周靖因为父亲与胡彪的关系而认识了胡彪之子胡雄杰，两人开始拓展在湖南省的商业帝国。1986年2月至1990年1月，湖南省怀化地委委员、行署副专员。1990年1月至1993年3月，湖南省怀化地委书记。