，收容贫病无靠者给予医药。”也有地方士绅出资者，《宋史·苏轼传》载：“乃裒羡缗得二千，复发槖中黄金五十两，以作病坊，稍畜钱粮待之。”南渡后，绍兴十八年（1148年）八月二十三日药局改名为“太平惠民局”，《和剂局方》也改成《太平惠民和剂局方》。南宋董煟编着《救荒活民书》是第一本救荒专书。干道七年（1171年），朱熹创办“五夫社仓”，并制订《社仓事目》。《社仓事目》规定：“丰年如遇人户请贷，即开两仓，存留一仓，若遇饥歉，则开第三仓，专赈贷深山穷谷耕田之民，庶几丰荒赈贷有节。”朱熹分析说，“本军（