永昌知府潘英章前往北京与太常寺卿周瑞清、王文韶和景廉打通关节，户部云南司主事孙家穆要价十三万两，这时慈禧太后以工部右侍郎阎敬铭为户部尚书。孙家穆知道阎本人清廉公正，最后以八万多两了结此项报销。是年六月，御史陈启泰奏参周瑞清受贿，朝廷立即派刑部尚书麟书、潘祖荫确切查明，八月二十四日，江西道监察御史洪良品又奏称云南报销案，户部索贿八万两，后来王文韶、李鸿藻承认接受过“炭敬”。惇亲王奕誴主张严查“炭敬”、“节敬”、“别敬”、“赠敬”等变相贿赂，邓承修、张佩纶、盛昱等连上奏折表示支持，但翁同龢等表示反对，最后，慈禧