本是一个与越南同文同种的国家，希望该国能够对越南独立运动提供军事援助。1908年，日本与法国签订协议，承认后者在越南建立的殖民统治，又要求潘佩珠离开日本，以便获得3亿法郎的贷款；潘佩珠此后认为日本轻视道义，但仍然欣赏日本人的素质。在第二次世界大战时，中国得到一些西方国家的援助，反抗日军侵略；当时，英国和美国经常会把援华物资运到越南南部的西贡（即现今的胡志明市），再经由河内运至云南。日本发现了英美两国的做法，便轰炸用来运输物资的铁路，但仍未能切断西方国家对中国的援助；于是，日本向统治越南的纳粹德国盟友维希