卖、五均六筦（国营事业、所得税与借贷）及改革币制等。然而，王莽改制大多遵循《周礼》等古制，没有明确的解决问题。新制政令繁杂，名称不断变动。而且朝令夕改，用人不当，改革最终失败。17年因为天灾不断，而人民因为改革失败而经济破产，最后爆发新末民变，赤眉军、绿林军等等民变军相继而起。新莽军相继在成昌之战、昆阳之战惨败。23年刘玄称帝，即更始帝。同年绿林军攻入长安，王莽被杀，新朝亡。25年东汉光武帝刘秀脱离更始帝宣布登基。同年赤眉军攻入长安，不久更始帝被杀。汉光武帝击溃赤眉军后，最后于36年一统天下。新朝开创了