任长沙市市政筹备处处长兼长沙市公安局局长，市政府成立后任市长。 「四‧一二」后，朱剑凡组织省城声讨蒋介石反革命罪行大会，担任大会主席。1928年，朱剑凡再次东渡日本。1930年，朱剑凡回到上海，追随宋庆龄、鲁迅等人发起组织自由运动大同盟，并参与共产党地下事务。1932年夏，朱剑凡因胃癌病逝。先葬于上海公墓，1953年迁葬北京八宝山革命公墓。
墓志铭.张唯一为朱剑凡题写墓志铭曰：
家庭.朱剑凡的父亲周达武，字梦熊（1827年－1895年），号渭臣，