保安局局长一职。多年后，叶刘表示二十三条是沉痛教训，又承认最初没有料到有这么多大学生反对，「嗰阵时（到大学出席活动推销二十三条时）系人数超额，估唔到大学生咁反对。」
希特拉民选论.2002年叶刘淑仪位至保安局局长，为了推动二十三条立法，她积极出席大大小小的场合讲解草案，然而她的言论惹起不少争议。叶刘曾说过「希特拉也是靠民主选举上台」，以说明民主选举的潜在问题。此番言论引起不少争论，其中有评论指出，叶刘的说法有误，因为希特拉夺权及连任的手段，例如国会纵火案，并非公开、公平的选举，