夜郎、滇等国为主。
军事制度.秦朝的军事制度源自秦国商鞅变法的基础上发展起来的。秦始皇兼任太尉以掌控军权。平时太尉掌握全国兵事，战时则另置将军，作为军队的最高统帅。将军有上、前、后、左、右将军之分，其下有裨将、都尉与司马等。还有监军以监督出征军队。战争结束后，军队交还国家。秦朝採取征兵制，主要是全国男丁，一半务农，一半当兵。自二十三岁开始服役。先在所属郡县服役一月，即「更卒」；再赴首都任戍卫一年，即「正卒」；最后屯边一年，即「戍卒」。秦朝建立前夕，约有军队五十万人。然而统一后兵