成亦为创党成员。1999年区议会选举李志成代表民主党出选，对手是独立胡命华、自由党陈汉雄及民建联李自雄，最终四人分别于选举中取得1,277、865、811以及635票，李志成成功连任。2003年区议会选举，建制派候选人民建联李自雄再次参选，同时自由党改派杨素萍，连同民主党李志成争取连任，合共三人参选。受惠七一效应增加投票人数，李志成以2,658票当选，大比数胜过其他候选人（另外两人得票不足一千）。2007年区议会选举，李志成退出民主党后以泛民区选联盟身份参选，对上建制派支持，无申报政治联系，时任