1995年中华民国立法委员选举结束，第三届立法院的生态起了很大的变化。执政的中国国民党丧失了长期以来在立法院一党独大的优势，仅些微过半，给予了在野党更多的结盟制衡国民党的可能性。最大在野党民主进步党为求取得立法院院长的宝座并控制立法院，决定与反对李登辉的新党「大和解」，并在随之而来的议长选举中结盟竞选立法院院长，并拉拢国民党籍的台湾原住民立委参选立法院副院长，以求控制立法院。最终因为扁系的张晋城跑票，功败垂成，俗称「二月政改」，民进党未能通过新党以在野党身份取得立法院的控制权，国民党得以继续控制立法院