），柳开被派往河北任地方官。柳开再次上疏朝廷，请求调任武官。在奏折中，柳开自称“年裁四十，胆力方壮”，希望朝廷能够“赐步骑数千，任以河北用兵之地”，他将“出生入死，为陛下复幽、蓟”。这一次，宋太宗认为武人不擅长为政，确有必要用文人担任武职。于是他令侍御史郑宣、户部员外郎赵载、司门员外郎刘墀一同担任如京使，左拾遗刘庆担任西京作坊使，柳开则担任崇仪使、知宁边军。然另有一说认为宋朝向来重文轻武，文人充任武官乃常事，并非“武人不擅长为政”。柳开在宁边军任上时，曾传来辽国将犯边的消息，雄州、霸州等州都紧急加强了戒备，