历史.
创设前.吴越地区东临大海，由于长江和东海的互相作用，潮汐影响较其他地区为大。遇大潮来临，则往往冲毁堤坝，民众认为这是楚霸王项羽的灵魂发怒所致，故称霸王潮。在厌胜的影响下，此地多为汉代将领立庙，例如萧何庙、英布庙、彭王庙等。唐代设立华亭县后，始有城隍，遂以汉太祖大将纪信为城隍。宋代为便于城隍巡境，遂于上海务以西一带建立庙宇，作为城隍行祠。蒙元至元二十八年（1291年）上海县设立，但蒙古人并无意敕封城隍，因此县内居民仍以祭拜纪信为城隍。除纪信外，相传