北京市主要领导提出，希望利用广东省经济特区的经济优势，在北京建设一座大型建筑，作为改革开放的窗口。该提议随即获得中共北京市委、北京市人民政府领导的支持。当时，整个中国内地都没有超高层建筑，不少人对该建设提出质疑，有人认为北京不需要建超高层建筑。邓小平、胡耀邦、赵紫阳、彭真、万里等中央领导得知要在北京建个超高层建筑，都很关心和支持，邓小平说：“我们可以搞一个，外国能搞，为什么中国不能搞？”北京市随即组织专家小组到美国考察。最后大家一致认为要建一座多功能、综合性超高层建筑，集写字楼、公寓、商场、酒店、娱乐、