资格，柬埔寨以亚奥理事会准会员的身份参加了本届运动会。北韩因故未能参加。本届亚运会共有42个国家和地区的6,828名运动员参与34个比赛项目的竞争。本届亚运会是首次在首都以外城市举行的亚运会。本届亚运会是中亚五国哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦自脱离前苏联独立后首度参加亚运会，全都榜上有名。其中乌兹别克男子足球队首度参加即勇夺金牌。
申办过程.1984年在韩国召开的亚奥理事会全会上，日本广岛在竞逐1990年第十一届亚洲运动会主办权时输给中国北京的同时亦