读升学，亦有特别优待，可以自动领取中华民国国民身份证，具有投票权。至到澳门回归前的1994年5月，中华民国内政部废止相关的《回国侨生户籍登记办法》。1980年代，民政厅（及后改由身份证明司负责）正式发出居民身份证，是第一代澳门身份证。同一时期，大量中国内地非法移民偷渡进入澳门，在澳门无证人士日渐增多；1989年龙的行动及1990年三二九事件导致澳葡政府对有关中国籍人士进行身份识别登记，及后被获发居民身份证。因为身份证明司及治安警察厅的「双证制度」没有一个良好的记载资料方式，而造成混乱等情况，所以澳葡