国家技术创新体系（NIS），并在同年11月对科学技术行政体系进行了改造。卢武铉政府还大力扶植IT产业的发展。2004年，韩国为建立“U-Korea”提出了“IT839”战略作为未来5年韩国政府重点发展项目，将韩国打造成世界数字技术的领跑者。努力提高就业率是卢武铉政府经济改革的另一个重要目标。开放国民党提出政府应该“创造工作岗位，解决工作岗位不确定的问题”，“健全创造社会工作岗位的制度”。为落实政策，卢武铉将人才立国和促进就业作为国家中长期发展战略，成立了直属总统的“人才立国和促进就业委员会”，并对教育、