在公共部门，管理的表现形式主要是代议民主制，参政人士通过选举获得公共职位。
历史.管理学的历史难以追溯。有的人从后现代观出发，认为管理学在现代化之前不存在，只有预表（如宰相）。另一些作者追溯管理学的发展可以从苏美人和古埃及金字塔的建造者谈起。那个世纪的奴隶主人面临了工作上反抗的力量但很多早期工业企业利用本身的一些权力，使他们不必被迫去面临管理系统化的问题。但一些像阿拉伯数字的传播(5世纪到15世纪)和复式记帐法的法典编纂(1494)等的创新提供工具给管理估计、计画和控制。希伯来