」BBC及一些观察家指出，中共高层对法轮功的态度存在分歧。在江泽民1999年镇压法轮功前一年，刚退休的前全国人大常委会委员长乔石发起并亲自率团独立调查法轮功数月，做出「法轮功于国于民，有百利而无一害」的结论报告提交中央政治局。加拿大前亚太司长大卫·乔高引用蒙特娄大学教授大卫·欧比对法轮功的详细研究结论指「法轮功不是邪教」；因报导法轮功获得普立兹奖的《华尔街日报》前北京分社社长伊恩・约翰逊认为中共是以西方反邪教运动的合法性来掩盖当局的镇压，因为法轮功不符合对邪教的共同定义，并指中共方面说法不被支持、从