·投法尼安将军（General Hassan Toufanian）出访以色列。他在在以色列会见了以色列外交部长摩西·达扬和国防部长埃泽尔·魏茨曼。会见中，双方商讨了两个国家的若干军事合作项目，其中就包括鲜花工程。鲜花工程的主要目的是为了发展长距离天使反舰导弹和其未来的潜射版本。伊朗对于印度和巴基斯坦两国导弹和核发展的担忧也在讨论议题之内。第二年，作为首付，伊朗向以色列提供了价值2亿8千万美元的原油。伊朗的专家开始在伊朗中南部的锡尔詹和拉夫桑詹附近建造导弹组装车间和导弹试验场。1979年2月，穆罕