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力主议和.一开始，朝廷虽多次派使臣，与金也只是且守且和，而专与金人解仇议和，实从秦桧开始。因秦桧在金廷首倡和议，故挞懒借由一次南征的机会放他回到南宋。绍兴元年（1131年）二月，他升为参知政事。七月，范宗尹建议讨论崇宁、大观年间以来滥赏之事，秦桧极力赞成，见高宗坚决反对，秦桧转而以此为由排挤他，范宗尹遂罢相。范宗尹被罢后，相位久虚。秦桧扬言说：“我有二策，可耸动天下。”有人问他为何不说，秦桧说：“现在没有宰相，不能执行啊。”绍兴元年（1131年）八月，秦桧被任命为右仆射