予彼以太平洋之广阔通路，如至此议，彼将应承之」。在格兰特的调停下，清日双方都同意重新进行谈判。日本为了掌握谈判的主动权，在井上毅的建议下，令驻清公使宍户玑全权负责谈判，并将谈判地点设定在京师，以便第一时间获得清廷动向。12月，日本大藏少书记官竹添进一郎来到天津，与李鸿章进行了一系列预备性交涉。这次交涉自1879年12月起至翌年的4月。在4月4日的会谈中，竹添进一郎非公开地提出琉球的二分方案，即清方应承认日本对琉球的统治，日本应将宫古、八重山割让给清方。李鸿章则指出，北岛与日本风俗相近，故而清方主张琉