中国国民党的少数民族各界人士的大杂烩，泛伊斯兰主义者、泛突厥主义者、共产主义者都在其中。最初革命的领导权主要把持在宗教上层人士手中，他们试图将事变引导到使新疆脱离中国、对汉族人进行仇杀的道路上。1945年4月8日，三区革命的各游击队及各武装合并，成立了民族军，由苏联将领波利诺夫担任总指挥。民族军是由维吾尔族、哈萨克族等多民族共同组成的军队，成立后进行了一系列进攻，将临时政府的控制区扩展到伊犁河谷之外。1945年8月初，阿山游击队进攻承化县，期间有吉木乃游击队配合，并得到了蒙古人民共和国军队大约50多人的支援