大学法学部均以第一名毕业。就读于一高期间，当皇太子裕仁亲王（后来的昭和天皇）出访欧洲之时，更担当送行的一高校旗旗手的学生代表。自东京大学毕业后，经由当时内务省的人事课长、广岛中学的学长的斡旋，进入内务省的卫生局。之后伴随着保健行政部门从内务省独立成厚生省，而转入厚生省社会局。接着又历任福利课长、保护课长等，成为大臣官房会计课长。1941年以43岁之龄出任当时最年轻的大分县知事。1942年重回厚生省，先后任厚生省生活局长、卫生局长。1944年任内务省地方局长。1945年4月担任内务次官。次官任内的8月