协会在南京华侨招待所举行成立大会，推举立法院院长孙科为会长，蔡元培、于右任、陈立夫、鲍格莫洛夫、卡尔品斯基为名誉会长。开会前，当政者反对在大会会场悬挂苏联国旗，张西曼与之冲突，经据理力争，最终成功悬挂苏联国旗。会议经讨论，一致通过该协会会章，以徐悲鸿、梁寒操、徐恩曾、张冲等15人为理事，西门宗华等7人为候补理事， 该协会唯一的常务理事职务由张西曼担任。此后，该协会在中国各地如上海、广州、成都、云南、香港、乌鲁木齐、延安等均先后设立分会。其中，1936年3月1日，中苏文化协会上海分会成立，张西曼作为总会的代表