少私人专上院校（如新亚书院等）。可是，这些院校均不是大学，没有资格颁授学位，所以要求在殖民地设立一所以中文作授课语言的大学的唿声亦渐渐浮现。为此，葛量洪曾在1951年委任怡和主席贾士域（）就香港高等教育作出研究，探讨香港设立一所中文大学的可能性。然而，香港大学担心自己的地位将受动摇，所以对建议大力反对，一直到葛量洪卸任的时候，港大、港府以及那些专上院校始终也没有达至共识。葛量洪本人事实上是赞成香港建立第二所大学的，理由是他担心共产党会自行在香港设立一所可与港大分庭抗礼的大学。在他卸任后，有关建立中文大学