电供应，卫生环境恶劣。1953年圣诞夜，位于新界的石硖尾发生石硖尾寮屋火灾，超过2,500户寮屋被大火焚毁，58,203名灾民在一夜之间无家可归，港督葛量洪于是制定紧急房屋计划。政府为了尽快为灾民提供安身之所，迅速在原址附近兴建多幢徙置大厦。徙置大厦由三合土所建成，结构比寮屋坚固，防火防渗漏，设有基本消防设施，每幢楼高七层，可容纳2500人。每层中间设有公共厕所与浴室。由于单位却缺乏间隔及厨房，居民要在单位外的公共走廊做饭。此后，政府又在香港岛及九龙各处兴建黄大仙、老虎岩、长沙湾李郑屋等徙置区，让居所简陋、