乡地下水开发已达到饱和，故极需另辟新的民生用水来源。1984年行政院核定「澎湖县农业综合发展规划及十年实施计划」，先后推动澎湖县白沙乡的赤崁地下水库、望安乡的西安水库，以及西屿乡的小池水库等水资源开发计画。小池水库计画由农业委员会补助经费，并配合台湾省政府编列之预算，由辖下水利局规画总队负责小池水库兴建计画。后续规画总队提出「大池小池水库初步规划报告」，计画在西屿乡大池村的临海池塘兴建一栏水坝，借此将该池塘扩建为水库，称为大池水库，再于大池水库东南方凹地兴建另一座水库，称为小池水库。然而大池水库预定