启钤坚持该职位必须受交通部路政司管辖，最后，黄兴放弃，乘兵舰赴上海。1913年3月20日，国民党代理理事长宋教仁即遭预伏奸徒狙击，腰际中弹，抢救无效，3月22日不治身亡。7月，孙兴师讨袁，发动二次革命。7月14日，黄兴由上海至南京，次日强迫江苏都督程德全宣布独立，任江苏讨袁军总司令。9月，南京被北洋军攻陷。失败后黄兴流亡日本。1914年7月，孙中山在日本组织中华革命党，黄兴未参加。于7月8日乘船离开日本赴美国（15日到达）考察，宣传反袁思想。1915年12月15日，袁世凯称帝。黄兴仍积极策动讨袁，