汉人枢密院兼尚书省。吏部、兵部、刑部有承旨，户部、工部有主事，中书省兼礼部，别有户部使司。辽太宗耶律德光南进中原，得后晋燕云十六州，境内汉人大增，南面官员随之增多，方州方镇之官趋于完备。太宗入汴灭后晋，仿后晋制度，设南面三省、六部、台、院、寺、监、诸卫、东宫之官、三公府、三师府等，都是南面官。辽世宗天禄元年（947年），分置北枢密院和南枢密院。北面、南面两类官制的称唿正式出现。汉人枢密院成为管理汉人的最高行政机构。置尚书省，后改称中书省，其他官制也日趋完备。辽圣宗统和二十二年（1004年）十二月辽、宋澶