宁祥上台专题演讲，对党外运动提出深入的建议。然而当时党外的声势浩大，也引起国民党注意。在王昇主导下，国民党政军特成立「安基专案」，动员国家机器对付党外。黄信介及康宁祥接受到诬陷，黄信介被指涉入余登发案的「通匪」；康宁祥则受到王昇对美国国务院中华民国科的费浩伟说「康宁祥是共产党。」日后康宁祥受费浩伟提起这点。12月15日，美国与中华人民共和国签署《中美建交公报》。同年12月16日，美国总统卡特宣自1979年1月1日起，承认中华人民共和国，《中美协防条约》（即《中美共同防御条约》）亦于1979年12月31日终止