6世纪初，净土真宗在上町台地的最北端建立了石山本愿寺，之后丰臣秀吉又在此地建了大坂城，并在其旁建立都市，并聚集了大量商人；江户时代延续了这建设，并设立，大坂也持续成为日本的主要商业城市，也因此西成郡大部分区域都为幕府直辖的天领，仅北部一小部分区域属于田安德川家和古河藩、闲院宫和旗本领地。明治维新后新政府于1868年取代了江户幕府，西成郡内的幕府相关领地及皇室领地曾先后隶属大坂裁判所司农局、大坂府司农局、大坂府北司农局、摄津县、丰崎县、兵库县，在1869年后才划回大坂府；而属于古河藩的区域则在1871年废