是将上环的发展面积进一步增加，以兴建政府部门及港口设施，发展维多利亚城。后来，填海工程由原来的港岛西，及后扩展至整个香港岛及九龙，以有利香港发展。中环德辅道、湾仔北、铜锣湾、尖沙咀东、启德机场跑道、港澳码头、红磡湾、观塘工业区、土瓜湾、葵青货柜码头、荃湾和西九龙等重要发展地方，全都是填海造地得来。因香港为亚洲的重要港口之一，在20世纪初至1970年代，造船业亦十分发达。当时，香港拥有亚洲其中两个最大规模的船坞，分别是位于鲗鱼涌，由太古洋行开设的太古船坞，以及位于红磡的黄埔船坞。船坞僱用的工人数以千计