宿场高井户距离遥远，造成旅人不便。1625年（寛永2年），在民众的请愿之下，幕府在门前建设町屋，称为内藤宿。虽称为「宿」，但此地不属于正规的「宿场」。1697年（元禄10年），甲州街道计画开设新宿场与行乐地，当时浅草安倍川町喜兵卫等4人上纳5,600两请求开设宿场，并于翌年开设，因利用内藤家中屋敷的一部分而称内藤新宿。这是「新宿」地名的由来。请求宿场开设的喜兵卫，名为高松喜六，后来高松家成为新宿名主。
宿场发展.此时的新宿范围从玉川上水水番所所在地的以西至现在新宿站附近之间的街