教去宿县西南与涡阳、蒙城接壤的地区，组织和领导白沙等地的农民武装举行暴动，围攻白沙团防局。皖北特委领导的四九起义失败后，白沙起义军孤立无援，也被国民党军警镇压下去。同年8月，中共江苏省委派朱务平、董畏民二人去上海，商讨和研究筹建徐海特委等问题。省委书记李富春明确指出：徐海蚌地区是南北咽喉、军事重地，但过去没有基础，目前还处在创造组织的阶段，当前工作的重点除广大农村外，首先应该注意津浦路、陇海路、贾汪矿的工作，在城市中除一般工作外还应该注意军运工作。并确定，董畏民、朱务平分别到徐州、蚌埠，负责两地的工作。12