桃园市为北台湾人口第三多之台湾主要城市，与週边的卫星城市构成桃园中坜都会区，全市的交通流量十分庞大，因此每逢尖峰时段或假日，经常会有大量人潮、车潮于市区内或城际之间流动，导致市区、高速公路、快速道路内许多重要道路时常出现交通阻塞的情形。大众运输部分，目前桃园市公车有多条营运路线，形成密集之公车路网，服务大众。由于近年桃园市人口以台湾人口增长率第一之速度快速增加，现有交通设施早已不足以服务市内人潮，于是自1990年代初，中华民国政府便规划包含桃园市在内之主要城市（台北市、高雄市、台中市、桃园市、新竹市、嘉