一项公共交通政策，目的是鼓励新界市民使用铁路出入市区，亦减少市区的交通流量，可谓早期的「保铁政策」及三年一改政策。政策遭受当时居民及区议员勐烈抨击，认为是偏帮铁路，剥夺市民的选择权，直至1988年，由于地铁及九铁已经饱和，地铁更于1988年5月实施繁忙时间附加费，使铁路运载达至80,000人以下的安全水平，才放宽此政策。每逢新铁路落成，运输处总会用许多理由来削减巴士服务。直到现在，运输署仍然以「铁路和转乘其他巴士路线足以应付需求」为理由，不批准许多有需求的巴士路线全日服务，例如过海隧道巴士948线便是一