一系列措施，以维护国家内部统一、社会稳定和发展经济。用人制度方面，南宋继承了北宋「皇帝与士大夫共治天下」之时代。南宋时，取士更是不受出身门第限制，只要不是重刑罪犯，即使是工商、杂类、僧道、农民，甚至是杀猪宰牛的屠户，都可以应试授官，南宋的科举登第者多数为平民。两宋时期是封建社会思想文化环境最为宽松的时期，客观上对经济、社会、文化发展起到了积极的促进作用。
经济科技.宋金对峙时期，南方经济明显超过了北方。主要原因是：宋朝确立了“农商并重”国策，采取了惠商、恤商政策措施，使社会