陪审制的激烈争论。但是1871年，明治维新元勋大久保利通、木户孝允和伊藤博文等人从欧洲考察归来，他们提出的报告书中认为，日本很难实行陪审制，而且也没有必要实行陪审制。结果，明治宪法中并没有规定陪审制。1909年（明治42年），第26届帝国议会上，立宪政友会的议员提出了《有关设立陪审制度的议案》，在众议院被审议通过，但最终仍未获得成为法律。此后，在大正民主运动的高潮时期，1918年（大正7年），原敬内阁成立，开始主导引入陪审制度，并在司法省内设立陪审法调查委员会，起草相关法案。但是，日本枢密院认为没有