央行，以促进多进行放款、提升长期投资，刺激经济。
实施现况.一般来说，先进国家通常将适当的通货膨胀率订为 2%；当物价上涨率高于 2%，则央行可能考虑缓步升息﹔而低于此比率，央行可能考虑不升息或降息，而「持续」低于此比率一般为通货紧缩。通货紧缩对经济发展不利，故负利率就成为了各国央行货币政策的选择之一。举例来说，2014年，因为欧元升值到至货品进口价格下跌，并进一步带动民生物资便宜化，当时，德国和法国的通货膨胀率低于1%、西班牙和葡萄牙等南欧国家也陷入通货紧缩，欧洲央行便决议开始实