荷兰所有的省份的下一级行政区划均为市镇（）。截至2021年1月，荷兰本土共有352个市镇，另外于荷兰加勒比区尚有3个「特别市」（正式名称为公共实体，）。市镇是其所属省份的下一级行政区划，意即市镇是荷兰的第二级行政区划。荷兰中央政府将职权下放给市镇，并由市议会（每四年进行一次选举）治理。荷兰政府后陆续推行市的合併，大幅减少了市镇的数量，目前大约是自十九世纪中期行政区划划定以来的三分之一。市镇又可因行政或统计的需求，被非正式地划分为「社区」（）和「邻里」（）等地区。至2021年1月，荷兰面积最小的的市镇是韦