法自熙宁二年（1069年）在河北、京东、淮南三路实行，后其他诸路也推行开来，但由于限制了大地主高利贷的利益，受到朝廷内外一致激烈反对，翰林学士范镇认为实行“青苗法”是变富人之多取而少取之，然“少取与多取，犹五十步与百步”，七八月间范纯仁上书皇上，公开指责安石“掊克财利”，舍“尧舜知人安民之道”，御史中丞吕诲上书劾王安石巧诈，说他：“置诸宰辅，天下必受其祸”，范仲淹的女婿东明县令贾蕃故意破坏青苗法，使农民痛恨新法，以证实新法的罪恶。韩琦强烈批判青苗法，认为王安石动辄以《周礼》为证倡言理财是诬污圣典，最后辞去河