拉成为了替罪羊。国防部长说他反对无限制的空中战争，并且反驳了军方的指控。但他也坦率地承认“没有证据证明轰炸行动会使胡志明政府投降”。约翰逊总统现在已经很清楚麦克纳马拉已经成为内阁中的累赘。1968年2月，麦克纳马拉辞去了国防部长的职位，接替者是克拉克·克利福德，他被选中是因为他与约翰逊的私谊，并且之前他也反对过麦克纳马拉关于停止向南越增派部队并结束滚雷行动的提议。然而，麦克纳马拉的立场立即被国务卿迪安·拉斯克所采纳，而此前他一直是轰炸行动的坚定支持者。几个月后，克利福德也接受了其前任的主张，开始认为美国