决定对俄罗斯联邦政府机构进行“大部制”改革，其中撤销了原联邦交通部、联邦邮电和信息部、联邦运输部，组建成立俄罗斯联邦交通运输与通讯部。2004年5月20日，又颁布俄罗斯联邦第649号总统令《联邦执行权力机关的结构问题》，将联邦交通运输与通讯部拆分为联邦交通运输部和联邦信息技术与通讯部，联邦交通运输部下设联邦铁路运输署，承担铁路运输领域的政府监督及国有资产管理职能。在第二阶段铁路改革任务基本完成以后，俄罗斯总理普京于2008年7月批准了2030年前的俄罗斯铁路运输发展战略。该发展战略包括两个阶段，第一阶段