背景.1954年，中华人民共和国政府开始向阿尔巴尼亚提供援助，而大规模援助则是在1961年阿苏关系破裂以后才开始提供，“文化大革命”时期，中国援阿达到高潮。1971年7月15日，阿尔巴尼亚等23国发起了联合国大会第2758号决议议案，因阿尔巴尼亚和阿尔及利亚排在发起国的最首位，故该提案又称为“两阿提案”或“阿尔巴尼亚提案”。这一提案的通过使得中华人民共和国取得了在联合国的权利。
导火索.1971年7月，美国国务卿基辛格作为总统特使秘访北京，确定美国总统尼克松于1972年2月正式访