水方法不妥，请求复用吴越王钱镠旧法治水，用竹笼装石头叠成岸，用桩木加固，环亘七里，花费数百万，一年多后筑成，钩末立壁，以抵御潮水之势，即使湍涌数丈也不能为害。天圣三年（1025年）九月，朝廷命翰林侍读学士孙奭、知制诰夏竦、同工部郎中卢士伦、殿中侍御史王硕、时任如京使卢守懃对茶法再加详定。
参与军事.卢守懃由入内内品累迁至礼宾使、邠宁环庆路钤辖，后回京。明道元年（1032年）九月，以入内副都知、礼宾使、入内押班领昌州刺史。二年（1033年），因改葬宋仁宗生母章懿皇后时发现旧墓葬有