，3名美军陆战队员强奸了一名12岁的冲绳女孩，而引发了示威抗议。1996年12月，美日两国组成的冲绳问题特别行动委员会（SACO）在最终报告中将普天间基地搬迁到冲绳北部的名护市沿岸 。但这仍然是一个有争议的决定，因为当地有珊瑚礁和海草床，是濒临绝种的儒艮栖息地，受日本和美国法律保护。1997年12月名护市全民投票中，超过80％的名护市居民对搬迁计划投下反对票，但其后连续三届的名护市市长选举都由支持搬迁计划的市长当选。2006年，两国政府决定将基地搬迁名护市边野古施瓦布军营沿岸地区。美国将在2014年前将