3日，陈云首先陈述当时经济的五个主要困难：建立在他的调研基础上，陈云具体提出了六条解决措施：2月26日，陈云在国务院召开的各部委党组成员的会议上，作了《目前财政经济的情况和克服困难的若干办法》的重要讲话，又再次重申并深化了他在西楼会议的观点。邓力群回忆，“会议气氛超乎想象地热烈”“陈云同志也越讲越兴奋，身上出汗了，他就脱了毛衣继续讲。”陈云讲话时，“热烈掌声不断。 原本秀才们 （指当时在钓鱼台与邓力群一起参加文件起草工作的几位同志）相约，分散入座，听到好的段落，带头鼓掌。 结果超出想象，部长们热烈