000年4月获选高雄市产业总工会理事长，2004年1月接任全国产业总工会理事长，2005年10月出任高雄市政府劳工局局长，2007年7月出任高雄市政府客家事务委员会主任委员，2009年3月回任高雄市政府劳工局长。2015年名列民进党推荐参与2016年中华民国立法委员选举「全国不分区及侨居国外国民」立法委员第15名，并于2016年1月16日顺利当选，2月1日宣誓就职。第九届民进党全国不分区立法委员，第1、2会期为社会福利及卫生环境委员会之委员，第3至8会期则转战司法及法制委员会，是客家族群、劳工事务专业背景，