。由于这两个州都位于北纬36度30分以北，所以引起了巨大的争议。反对奴隶制度的北方人认为这个法案会使原本应属于自由州地盘的堪萨斯州摇身一变成为蓄奴州。而支持奴隶制度的南方人认为，如果容忍堪萨斯成为自由州，身为蓄奴州的密苏里州将被自由州三面包围，陷入地理上的不利境地。堪萨斯州无论加入哪方阵营，都有可能使美国南北双方在国会内势力失衡。因此，双方为了在堪萨斯州取得人头数上的优势，派遣了大量的移民移往堪萨斯地区。并为了争夺地盘发生了大量的流血冲突。在当时，两派都在堪萨斯成立了独立的地方政府，各有辖下城市，各有自