相较于分散世界各地的英国海军将拥有区域优势，他也因此不用依赖德国军官、各阶士兵的训练强度、更为现代化的军舰、均质的分舰队等条件来打败彼此落差较大的英军舰队。1904年，英国同它长年的海上劲敌——法国签署了具友好性质的《英法协约》，而1905年，俄罗斯于日俄战争中丧失了两支主力舰队，让英国两个传统的海上假想敌都不再对自身构成威胁、当前的情势对自身更加有利。前面的发展使英国舍弃了以往的两强标准，转而警戒德国。1906年10月，费舍尔说道：「我们唯一可能的敌人便是德国。德国的整支舰队一直都集结着，他们有能力在几小