俄方与黑龙江将军奕山签订的《瑷珲条约》获得清政府确认，将《瑷珲条约》内中俄“共管”的中国乌苏里江以东40万平方公里固有领土变成俄国领土。依照《中俄北京条约》第三条规定，1860年12月28日，恭亲王奕䜣向咸丰帝推荐从曾随其“办理俄国事宜”的侍郎宝鋆、成琦中简派一员，前往勘界。咸丰十一年四月初九日（1861年5月18日），清朝钦差大臣成琦和俄国全权代表卡札凯维奇在兴凯湖举行会议，会勘中俄东界。咸丰十一年五月二十一日（1861年6月28日），双方签订《中俄勘分东界约记》，作为《中俄北京条约》的补充条款。同时