ouTube及其他较小的公司开始提供免费视讯内容服务，使用大量的频宽，至少一家网际网路服务供应商（SBC Communications，现为AT&T）开始建议业者应有权向这些在业者网路上提供其内容的公司收费。Bret Swanson 2007年在华尔街日报上写道，当时的热门网站，包括YouTube、MySpace及许多部落格，均处于网路中立性的风险之中。他指出，在当时，YouTube 3个月的串流容量就相当于全世界广播、有线电视及无线电视频道一年的播送容量，达到75PB。他认为，网路还没有准备好处理这个