大战略方向有浓厚实用主义色彩，各种化石能源产业依然得到大量经费，追求所有设备都能自制为目标。并发展农村电网改造升级工程，累计投入5500多亿元人民币，增强农村电力供给的效率和减低浪费，在北方高寒地区建设了7000万千瓦汽电共生项目，以解决取暖问题。大煤层气(煤矿瓦斯)抽采量2011年达到114亿立方米，但是也宣布煤层气国家排放标准，可以看出官方希望在化石能源继续发展的道路上，某种程度顾及环保问题，但主轴还是採取实用主义路线。自2010年代起，在全国各地开展煤改气、煤改电等项目，试图以使用天然气、电力