普及而平等」原则和基本法中的「有广泛代表性」，初部选出十五个方案，再由「全民政改商讨日」中签署「和平佔中」意向书的市民选出三个方案，是为「真普选联盟方案」、「人民力量方案」、「学界方案」，三者都有公民提名成份。部份被否决提案的提案者，包括陈方安生、汤家骅等人表示失望，打击参加公投的意欲。为安抚不被接纳的提案者和一些不同意三个方案的市民，增加投票题目，协调后得到不同团体同意继续参加公投运动。而戴耀廷、陈健民及朱耀明表示公投人数少于十万，他们将退出佔领中环的领导角色。
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