难民问题，便展开了关于建议创办新难民组织的讨论。尽管在讨论中各国意见不一，但联合国难民署的提议终究还是于1949年获通过。然而，联合国起初只打算让难民署运行，即从1951年1月到1954年1月，全因联合国成员国之间存在意见分歧。难民署于1950年联合国大会中获正式宣佈成立。大会亦宣佈了难民署的功能：(难民署的)任务是在一个非政治性和人道主义的基础上向全球难民提供国际保护，并为他们寻求永久的解决方案。在《难民地位公约》于1951年7月18日通过后，「难民」的定义便不仅限于欧洲，而是整个世界。于19