:以民权主义为新闻控制的理论基础.对于民权主义的新闻事业，有如下三点：「凡鼓吹阶级利益，少数人利益，及派别利益的报纸，都要予以限制或不许其存在」；第二，「革命人权，不是天赋人权，凡是反革命着不许享受民权」。第三，权能分开，政府有充分的职权，人民有充分的政权。「报在专制时代，则利用攻击，以政府非人民之政府。报纸在共和时代，则不利用攻击，以政府乃人民之政府。」第四，民权主义主张「扩大自由之翼翼，主义团体尤其是国家之自由，不注重个体的自己；注重个人对他人之义务，而不注重于整个人之权利」。因此「党报记载自由及批评