荣赫鹏，与西藏哲蚌、色拉、甘丹三大寺的住持等人在拉萨签订了《拉萨条约》，代理摄政策墨林活佛在《拉萨条约》上盖了达赖喇嘛的印章。有泰向清廷报告拉萨条约的内容，清政府决定和英国商谈修改拉萨条约，赔款由清政府偿还。条约送北京，清廷坚持不在该约上签字。清政府派唐绍仪、张荫棠等赴印度同英方谈判，唐绍仪坚持中国对西藏的主权不容侵犯。1905年1月，外务部右侍郎唐绍仪率参赞张荫棠、梁士诒奉命赴印加尔各答与英印政府谈判修改条约事宜。英印派外交大臣为全权代表同清廷代表谈判。唐绍仪要求删去条约中的第九条，坚持清廷对西藏拥有