县和荆门府金城县划归海防衙，并正式将海防衙改设为海防省，设巡抚、按察使和商办各一名。后金城县划回海阳省。成泰十年（1898年）正月，海防省省莅自海防市迁至安老县扶辇社，改省名为扶辇省。成泰十八年（1906年）正月，扶辇省取建瑞府和安阳县首字，改名为建安省。后海防市外城（郊区）设为海安县，划归建安省管辖。1945年八月革命后，越南民主共和国将海防市定为7个圻辖市之一。1948年1月25日，越南政府将各战区合并为联区，战区抗战委员会改组为联区抗战兼行政委员会。第二战区、第三战区和第十一战区合并为第三