下街工程动工前此区域为台南市区内人潮所在地，昔日亦有「不夜城」之称，但由于海安路地下街施工封闭长达十年，造成商圈严重衰退。
历史.
二次大战前.该地区为清代雍正时期的五条港，是台湾府城最重要的商业门户。日治时期为末广町通，即今日的中正路，大略涵盖田町、西门町、末广町等地，町内有西市场、戏院、浅草商场等设施，而西市场更是当时是南台湾最大的市场。随着市区改正与台南运河等建设，成为当时台南驿到台南运河之间的重要轴线。1927年末广町一代决定兴建连续的商店住宅，是台