时任牟平县委书记的刘经三在牟海交界的霄云寺设立鸡鸭公司作秘密联络站，大家以买卖家禽的名义到霄云寺进行联络。1933年3月，张静源与刘经三在牟平县刘伶庄建立了中共胶东特委，张静源任书记，刘经三和刘松山为委员。胶东特委下辖海阳、莱阳、栖霞、牟平、黄县、掖县、文登和荣成8个县。1933年春，山东省委遭到破坏，中共胶东特委与上级党组织失掉联系，张静源去天津与中共中央北方局取得联系。回莱阳后，张静源于1933年6月按北方局指示在莱阳县水口村成立了中共莱阳中心县委，张静源任书记，刘松山任组织委员，宋华鹏任宣传委员，