国家社会党进行两党合并会谈后，一直未归国，留在美国活动。1946年11月，中国国民党单方面召开的制宪国民大会在南京召开，李大明、黄伯英等人纷纷返回中国，住在上海，中国民主社会党也派人参加。中国民主社会党在民国35年（1946年）11月23日公布该党制宪国民大会代表名单，黄伯英被列入。但是黄伯英因病不能出席。制宪国民大会的任务之一是组建新政府，分配政府职务。李大明仅获得行政院不管部会政务委员的职位，李大明很不满，抱怨张君劢。1947年3月1日，黄伯英任国民政府立法院第四届立法委员。黄伯英虽成为立法委员，但