意兴建新的国家实验室，但只限一座。加上曼哈顿计划虽然仍有拨款，但是当新机构成立后可以预期曼哈顿计划这个战时机构就会被逐步解散。在拉比和其他人的谈判及游说下，两组人于1946年合成一组。最终集结了九家大学（哥伦比亚、康奈尔、哈佛、约翰霍普金斯、麻省理工、普林斯顿、宾夕法尼亚、罗彻斯特和耶鲁），并于1947年1月31日与取代曼哈顿计划的新机构原子能委员会签订了协议，成立布鲁克黑文国家实验室。拉比向意大利物理学家提议，布鲁克黑文可能是一个欧洲能够仿傚的模式。拉比把科学视为一种启发及团结战后欧洲的方式。当拉比在1