印度、美国、台湾当局联络寻求支持，但均无实际效果。1954年中印协定签订。1954年夏，哲堪孜松与印度的关系持续加深，印度政府开始积极支持哲堪孜松，定期每月提供活动经费。这是因为印度总理尼赫鲁此前想通过放弃印度在西藏特权换取中华人民共和国政府承认麦克马洪线，但该目标未能达到，于是在印度情报局的支持下，尼赫鲁同意流亡印度的藏人开展有限的政治活动。1954年7月14日（藏历第十六绕炯木马年5月14日），哲堪孜松举行秘密会议，与会人员在各种保护神前发誓，献身于新成立的组织。成立宣言“商讨有关西藏重获独立的