南法政专门学校校长。民国4年（1915年），他任北京政府政事堂法制局参议。因反对衰世凯称帝制，他辞职回湖南。1916年，湖南省议会成立，他任议长。不久，湖南都督汤芗铭为躲避讨袁军而深夜逃走，陶思曾和第一军军长曾继梧夜到都督府护印，此后他任秘书长。其后，谭延闿任湖南都督，陶思曾转任湖南高等审判厅厅长。不久，因为司法官应回避本省，他遂调任浙江高等检察厅检察长，此后任职十年。民国11年（1922年），杭州第一师范学校学生发生集体中毒，死亡124人。陶思曾和杭州地方检察厅通过侦查，使此案主犯落网。他重视对囚犯的改造