创造者、一位父亲、一位国王和宇宙全能的主。他的另一个名字是努纳姆尼尔（Nunamnir），该名字在《东风与北风》的文本中有所提及。<br>诸王视恩利尔为一位模范统治者，并努力效仿他的统治。恩利尔绝对正义，绝不容忍罪恶。来自苏美尔各地的统治者纷纷前往尼普尔恩利尔的神殿祭拜，来获得其统治的合法性；作为给恩利尔的回报，他们向神殿献出土地和宝物。尼普尔是苏美尔诸城邦里唯一一个从未建造过宫殿的城邦，旨在表明恩利尔是尼普尔之王并突出该城作为恩利尔崇拜中心的地位。即使是到了巴比伦时期，马尔杜克取代恩利尔成为众神之首时