治45年）4月20日，转到军令部任职参谋，同年6月5日兼任海大教官。1914年（大正3年）9月1日，派驻英国。同年12月1日，晋升为海军中佐。驻英期间，末次登上英国军舰，参与了第一次世界大战，并编写了日德兰海战的报告书。同时末次非常关注战列舰的发展和潜艇的运用，并编写了“对美战略论”，提出运用潜艇在巴拿马运河和夏威夷进行封锁作战，从而在西太平洋与美国海军决战的五段渐减战略。1916年（大正5年）5月23日返国，9月1日到军令部任职，12月1日重新担任海大教官。1917年（大正6年）12月1日，担任第一舰