洋舰、12大队的鱼雷艇，这些船只都将配置于本土舰队（Heimatflotte）。1898年3月28日，国家议会通过了第一条海军法，确保该舰队的建设得以实行，1904年4月1日，上述的造舰方案全数完工。1900年，铁必制借着国际逐渐紧张的局势（特别是南非布尔战争爆发以及中国的义和团运动），进一步推动了舰队的扩张计画。1900年6月14日，国家议会通过了第二条海军法，使舰队总数倍增至38艘战舰、20艘大型巡洋舰、38艘小型巡洋舰。不过，铁必制规划了更加宏大的造舰方案。1899年9月，他向德皇请求扩增舰队，至少拥