上第一个主要的管理法律。虽然定居下来的征服者们深知印第安主人们的怒火，但探索者，修道士可不知道。起初，监护征赋制的创立是为了满足加勒比海地区早期农耕经济的要求，随后它发展为迎合秘鲁和上秘鲁地区的矿产经济。这一体制自16世纪早期一直持续到17世纪。在菲律宾，当地的贵族(达图)们通过费利佩二世制定的法律，在1594年6月11日得到了监护征赋权。他们通常得到大量土地的所有权，也有被赋予作劳力的家庭其中，许多土地继续由富裕家庭拥有。
监护征赋制的发展.1503年，西班牙王室开始授予征服