苏格兰参与关于《1707年联合法案》辩论的时候。他出版了一篇文章，标题为《论货币和贸易——兼向国家供应货币的建议》（1705）。罗对于在苏格兰建立国有银行的建议最终被否决，于是他转移到海外追求其金融思想的实现。他花费十年时间在法荷之间从事金融投机交易。法国经济的问题令到约翰·罗得到将理想付诸实行的宝贵机会。他认爲必须废止垄断和私人农业税，他希望建立一间银行和国有企业分别作国家金融和商业的用途，最终消除所有私人金融垄断收入，从而建立一个由国家运作的巨大金融和贸易体，当中所获得的盈利用于支付国债。官方邀请包括