但ETS回复称测验需要由非营利组织担任。北冈靖男试图寻求文部省的帮助，后者则不认为有这个必要。当时日本国内已经有相应的英语考试，并得到文部省的支持。为了克服阻力，北冈靖男从朋友渡辺弥栄那里得到帮助。渡辺弥栄作为已退休的通商产业省高级官员（也就是现今的经济产业省）对此形势施加影响，成为多益考试诞生的关键。渡辺弥栄在与旧部保持联系的同时，担任了的主任及日中经济协会的主席；两者都是MITI下的公共服务公司。渡辺弥栄没有接受采访，但是在回忆录中描写了他是如何克服文部省的阻挠，后者称多益不过是「拿通商产业省当庇护伞」