教练机与轻型攻击机的机种。然而，在当时日本的国内环境对于是否自行开发超音速飞机是存在着决策杂音。由于美洲豹攻击机採取两国联合开发、共同量产的方式降低开发费用，且增加生产数量，防卫厅内的制服组（泛称自卫队军职官员）认为可以依循美国的作法，先以引进T-38教练机或F-5战斗机之类的循序渐进论点；当然，就专业军人决策角度来说会希望排除不确定变因。但是日本在战后採文人领军的方式运作，防卫厅内的西装组（文官）认为採购新战机有培训国内航空技术专业人才、提升国内工业技术水平的引领效果，不单是只该用经济与否的立场考虑。