反内战、反迫害」以及「反美扶日」运动，逮捕数百人。卢汉主政云南期间，发生了「七·一五惨案」。毛泽东曾对卢汉说：“你在云南起义，为人民立了大功。你抗了日，又起了义，晚年能这样就不错了。你就是黄花晚节香。”台湾语言学学者蒋为文形容卢汉是掠夺越南北部的陈仪，因为盟军中国战区最高统帅蒋介石受同盟国委託于越南北部接受日军受降。受降代表卢汉在越南官方和民间的评价极差。下属滇军暂编二十三师，潘朔端担任师长。于1945年9月，进入越南，接受日本军队投降。军纪败坏，有强姦民妇，白吃白喝的恶劣行为。