市大学的李金铨教授说，中国大陆全部网站的10%是由政府直接建立和经营的，各级人民政府建立了多个主要新闻网站。由半公开和公开（如江苏省宿迁市）的消息，人民政府招收网络评论员，由他们以普通网友的身份，引导“正确导向”，普及“党和政府的方针政策”。这种网络评论员被大陆网民称为“五毛党”。2020年，人社部与市场监管总局、国家统计局将互联网信息审核员列入工种。
实名制与备案.1997年12月11日国务院批准、1997年12月30日公安部发布了《计算机信息网络国际联网