1978年，考入丽水师范专科学校物理系学习，毕业后留校，担任物理系团总支书记。1982年6月加入中国共产党。1984年，调中国共产党丽水地区委员会工作，开启从政之路。历任丽水地委办公室秘书科秘书、副科长、科长，地委办公室副主任。1992年11月，调入中共浙江省委办公厅工作，先后在调研写作处、党群政法处、综合处任职。2000年6月升任省委办公厅副主任，与张德江、习近平、赵洪祝三任省委书记有过交集。特别是在习近平任职期间，于2003年7月，被提拔为中共浙江省委副秘书长，2006年6月兼任省委政策研究室主任，直接