根据地。11月15日，为适应开展游击战争的战略转变，林育英与刘伯承研究决定举办游击训练班。并经常给训练班讲课，为之后游击战争的开展和敌后根据地的建立作了组织准备。1938年1月16日，林育英由于旧病复发，中共中央决定调他返回延安，负责工人运动，改派邓小平出任129师政委。3月初，林育英到陕西泾阳县安吴堡青训班筹建职工大队；同月中旬，安吴堡青训班职工大队成立，任大队长。4月，在延安出席陕甘宁边区第一次工人代表大会。当选为陕甘宁边区总工会执行委员。7月，根据中共中央决定，将安吴堡职工大队部分学员迁往延安，在