制太原周边全部交通要点及瞰制地形”的战术目的，在太原城修建了大纵深的环形防御体系，并特设了“碉堡建设局”修建和加强了大量碉堡。此外，中国航空公司、中央航空运输公司和民航空运公司为太原运送物资和军队起了主要作用。自1948年起到太原被攻破，这三家航空公司从北平、天津、青岛等地向太原运送粮食和各种物资，最高达到每天250吨，60多架次。7月15日，在晋中战役未结束时，徐向前与周士第向中央军委提议在晋中战役后即乘胜北进，围攻太原。7月16日中央军委、毛泽东连续起草两封致徐向前、周士第电：“太原空虚，有乘胜夺取