13,000平方公里的土地划作犹太人家园。这个计划是针对当时俄国的反犹运动而提出的，很多人寄望这块地方能安置受迫害的犹太人。这个计划在1903年瑞士巴塞尔召开的引发了激辩。支持者认为这是犹太人回到圣地之前暂时的避难所，而反对者认为这会使犹太人更难回到圣地巴勒斯坦，投票前俄国代表也表态反对。最后这个案子以295比177通过。翌年，钖安主义大会派了三位代表前往预定的新家园考查。虽然高原气候与欧洲气候相似，较适欧洲的犹太人移入，但高原上充满了危险的野生动物，而且当地的马赛人可能不会接纳欧洲移民。钖安主义大