同盟会东京陕西分会。此时除负责文字宣传工作外，也学习制造炸弹，渐为孙中山所器重。同年12月再次回国，联络陕西会党及刀客（匕首会）以及河南、甘肃、四川各省同志。光绪三十三年（1907年）2月，经四川到南方，与黄兴、秋瑾等会面商讨革命事宜。9月下旬，与李仲特、高又明等人在西安大雁塔讨论贯彻同盟会纲领。10月15日（农历九月初九日），和李仲特、焦子静、吴虚白等人至中部县祭黄帝陵，当场通过「驱除鞑虏，光复故物，扫除专制政体，建立共和国体」的革命纲领。随后第三度赴日，并向同盟会东京总部负责人吴玉章汇报国内革命情况