解决东涌道及南大屿山的交通流量问题，当时的运输署大屿山的道路限制修改，并于1997年5月22日起执行：2000年5月，愉景湾隧道启用，把当时愉景湾独立的道路网与北大屿山连接。但是该段道路仍属私家路，只允许指定车辆使用。2001年，位于东涌西的逸东邨入伙，北大屿山的公众道路延伸至该区。为因应新大屿山巴士公司的要求，该区特设东涌区内线（即38号），打破市区巴士公司的垄断。1998年及2004年6月，特区政府为了长远解决东涌道的问题，分别拨款将东涌道龙井头与伯公坳段作出小型的改善工程（例如扩阔路面、