归国，任电报局职员。后来他出任徐世昌的文案（秘书）。1907年（光绪33年）他参加印度和中国西藏的国境划定交涉。此后，他任东三省电报事宜。1909年（宣统元年）他任邮传部津浦铁路局办事员。袁世凯内阁成立的1911年（宣统3年），他任交通部秘书。中华民国成立后，高恩洪任川汉铁路局秘书兼汉口电报局局长。1914年（民国3年），他改任川藏电报局局长。翌年，他任上海电料管理局局长。1920年（民国9年）9月，他兼任交通部谘议。1922年（民国11年）5月后，他在颜惠庆、唐绍仪、王宠惠、汪大燮等各内阁署理