商制度的建立奠定了基础。
背景.1945年抗日战争胜利后，经国共重庆谈判，10月10日签定了《政府与中共代表会谈纪要》，同意“以和平、民主、团结、统一为基础，……长期合作，坚决避免内战，建设独立、自由和富强的新中国。”“召开政治协商会议。”1946年1月10日，政治协商会议在重庆召开，会议通过了《关于政府组织问题的协议》、《关于国民大会问题的协议》、《关于宪法草案》、《关于军队问题的协议》，其中在《和平建国纲领》中规定全国各党派“团结一致，建设统一自由民主之新中国”。1946年