进行「立宪」。但是，他们指出，「今日宣布立宪，不过明示宗旨为立宪预备，至于实行之期，原可宽立年限。日本于明治十四年宣布宪政，二十二年始开国会，已然之效，可仿而行也」。1906年9月1日（光绪三十二年七月十三日），慈禧太后颁发了《宣示预备立宪谕》，开展「立宪运动」。慈禧太后对于这场在自己本土上的战争表示中立，而日、俄两国都在战争时期肆意杀害被己方单方面认为是间谍的中国平民，激起了当时中国民众的强烈愤怒。1905年12月22日，清政府和日本签订《中日会议东三省事宜条约》，主要内容为：清政府同意按日俄《朴