84年，自加波山事件发生起，自由党就解散了；同年年尾，立宪改进党的大隈退党，实际即解散了该党。在秩父事件中，政府更出动军队镇压农民。
大同团结运动以后.1886年，星亨等人发起了大同团结运动，把民权运动再推上高潮，而中江兆民及德富苏峰的思想更见活跃。翌年，井上馨以欧化主义为基础的外交政策引发了三大事件建白运动，该运动并向政府要求转换外交政策、保障言论集会自由及减轻地租。对此，政府制定了新的保安条例及让大隈入阁成为外相以缓和运动。1889年，《大日本帝国宪法》制定完成。翌年1890年