局驱逐，前往澳门。1928年春，由澳门返回家乡。同年6月，加入中国共产党。1930年，广东清乡运动推进，周田农会受到捕杀。叶辅平则通过组织农民赤卫队捕杀周田乡乡长叶贯文，引起当局震惊。
抗日战争.抗日战争爆发后，国民革命军陆军新四军筹务处在武汉成立，叶挺出任新四军军长。1938年，叶辅平奔赴南昌参加新四军，担任新四军司令部上校军需处处长。并修建兵工厂。此外他还经常返回广东，寻求募捐和购买武器。1939年8月，叶辅平奉命再次回广东，赴香港处理慰劳物品和军需物资，返回途中于广西南宁八塘