制国时代属于近江国，在3世纪至5世纪期间的豪族一般被认为即是以此为根据地，11世纪后成为京极氏掌控北近江的据点，直到15世纪后被其家臣浅井氏取代；16世纪织田信长消灭浅井氏后，将此地交给羽柴秀吉，并在此建立长滨城，成为羽柴秀吉的居城，此后本地曾先后属于柴田胜家、山内一丰、内藤信成、内藤信正。在江户时代初期，曾一度在此设立，但在内藤信正被移封至摄津国后，长滨城即遭到废除。由于位于东山道通过不破关的隘口之前，过去在郡内曾有多个宿场。进入江户时代后，中山道六十九次在此共设有三个宿场，其中北陆道也以这里作为起点