陈果夫等为该会当然委员，吴铁城、马超俊、蒋经国、萧铮、钱天鹤、楼桐荪、于树德、陈仲明为委员，即依组织规程成立，并推定陈立夫为主任委员，王世颖为总干事。5月1日，上海总工会在跑马厅举行「上海市劳工节庆祝大会」，社会部部长谷正纲、上海市市长吴国桢、警备司令宣铁吾等出席。谷正纲历任最高经济委员会委员、绥靖区政务委员会委员、制宪国民大会代表、行宪国民大会代表。1949年1月，蒋介石被迫下野。2月17日，谷正纲与张道藩赴「溪口」。3月，谷正纲辞任社会部部长。8月27日，蒋与谷正纲谈云南、贵州政情。此后转进台湾。