课长。1935年任满洲国特殊警察队嘱托。1937年，任满洲国内务局管理处长。1939年6月，任满洲国锦州省次长。1939年9月1日，蒙疆联合自治政府成立，政务院下属的最重要的总务部，完全由日本人把持，关口保、武内哲夫分任部长、次长。1941年，蒙疆联合自治政府改组，将总务部改为总务厅，由总务部次长武内哲夫出任总务厅厅长。总务厅厅长武内哲夫离职后，次长前岛升曾经署理总务厅厅长。1941年蒙疆联合自治政府改组中，治安部改为内政部，丁其昌继续担任内政部部长。武内哲夫任内政部次长，从1941年一直任至194