以外的中国中央政府（如中华民国政府）。共产党把军队对党的忠诚至于首位，在忠于国家之上。党指挥枪，或提出“用枪杆子巩固政权，捍卫社会主义江山”，反对军队国家化。
中华民国政府迁台后.1982年，在落实军队国家化之前，立法委员若在立法院删除国防部预算，国民党党籍委员可能不受提名，也有立法委员家中电话遭到恐吓电话骚扰。军政与军令二元化指的是总统下令给参谋总长，参谋总长直接下命令于军队，但立法院无从监督军令系统与军队；因此在国防法第8条规定「总统行使统帅权指挥军队，直接责成国防部长，由