团为当时青岛最大外侨组织，除统一协调日商工商政策、为日侨提供便利外，同时具有组织民兵武装的准军事组织职能。日本政府在青岛设有日本驻青岛总领事馆，日本海军舰只也常在青岛海域停泊、巡弋。青岛《民国日报》1929年创刊，为国民党青岛市党部机关报，报社位于中山路，社长为青岛市党部宣传部部长杨兴勤。1931年九一八事变后中日矛盾激化，《民国日报》多次报导日本侵略事件，日本领事馆对此数次向青岛市政府抗议，时任市长沈鸿烈允诺加以约束，但以言论自由为由拒绝查封报社。
事件过程.1932年1月8