有521系2辆基本编成行走，非繁忙时间更只派出2辆一列的列车行驶全线，令车厢变得挤迫，尤其繁忙时段的挤迫情况更为严重。这样的做法无异是为了节省营运成本，但却使舒适度大打折扣，繁忙时间未能上车的乘客更是不满。特别是「快速爱之风Liner」，每程须加收300日圆的附加费，但派车却由2018年3月时间表改正起全变为2辆一列，令乘客完全觉得物非所值。