东北军不执行剿共命令，蒋便将其调赴苏皖闽。12月3日，张只身自驾军机飞抵洛阳见蒋，要求他改变「攘外必先安内」之政策，释放沈钧儒等爱国领袖。张至洛阳，告以所部不稳，请蒋亲莅西安加以安抚。12月4日，为部署新之「剿共」内战，蒋从洛阳再次来到西安。陈诚、卫立煌、蒋鼎文、陈继承、朱绍良等陆续来到西安。中央军陆续开入陕、甘两省，新购置战斗机不断在西安机场降落。蒋每日分批召见东北军、西北军将领，与之「餐敍」，并与中央军政大员密议剿共计划，部署第六次大围剿，务求「二星期（至多一个月内）」消灭红军。蒋单独召见王以哲説，