立法局直选并非民主化的重点，理由是中方日后应该不会任由立法局主导政府，因此立法机关日后在政府的重要性存疑；相反，他深信在行政主导的模式下，日后港府高官将会掌握真正的实权，所以港府有必要尽快引入一套公开政府资料的制度、设立独立组织监督政府运作、长远更应该有机制使官员对市民负责，这样才可以减低中方的干预，并让公众判断政府的施政是否以市民利益为依归。1989年六四事件发生后，华乐庭严辞谴责中方在北京天安门广场动用武装清场的行动有违《中华人民共和国宪法》，质疑中方日后也能轻易在1997年后撕毁《联合声明》和日后