本的令制国制度设立了国和郡，现在的带广市范围在当时被划为十胜国河西郡，并设立了下带广村、荆苞村、、、、，共六个村。此区域最初被划为鹿儿岛藩的领地，但由于鹿儿岛藩的放弃，改成为静冈藩的领地，但在当时实际上此地仍是只有阿伊努人所居住。1871年日本实施废藩置县，成为北海道开拓使所管理，并负责规划日本和人的移民开垦，但现在的带广市中心地区，最初并非像北海道其他地方是由政府安排的或旧幕府家臣进行开垦；虽然1870年代起陆续有和人进入此地从事捕鱼、狩猎，但在1879年至1882年期间连年的大雪导致当时的和人无法继