，针对长期悬而未决的汐止镇大同路拓宽工程案与汐止镇新兴路地下道立体公共工程案，汐止镇公所违法举办全镇公民投票（当时《公民投票法》尚未立法）。1995年8月，廖学广因征收镇长税，被士林地方法院依《贪污治罪条例》「公务员图利他人罪」一审判处有期徒刑十八年并褫夺公权八年。1994年1月，汐止镇镇长选举，《自由时报》驻汐止镇记者谭旺树接获报社指示，自己躲在廖学广政敌的办公室连写3天的报导攻击争取连任的廖学广，报社每天用半版攻击廖学广；选举结束后，《自由时报》交代谭旺树继续修理廖学广，谭旺树拒绝，却在同年2月18