1980年胡耀邦视察西藏时，发现藏农牧的生活水平较之土地改革前并无显着改善，愤怒地质问前西藏自治区革命委员会主任任荣：「中央给西藏的钱都丢到雅鲁藏布江里去啦？」。
毛泽东去世后至今.1976年9月9日，中国共产党中央委员会主席毛泽东去世，10月，四人帮在怀仁堂事变中被逮捕，持续十年的文化大革命正式结束。1979年8月，达赖喇嘛胞兄土登晋美诺布率领五人访问团前往西藏进行为期五个月的访问，并与北京当局建立接触。1980年又有两次同性质的访问。1981年，北京当局发现达赖喇嘛在西藏人民心