概况.《动员戡乱时期保密防谍实施办法》第4条规定，各级政府机关应设置保防机构，机关保防工作由司法行政部（即后来的法务部）办理；此为人二室的法律依据。表面上，人二室隶属于人事室；但实际上，人二室编制属于司法行政部调查局（即后来的法务部调查局）人事查核系统，成员来自司法行政部。人二室公开的职责，包括负责机关保防、安全维护、政风工作、政风法令宣导；但事实上，人二室不考核公务体系人事能力，只考核个人思想，真正的职责是负责监控单位人员的忠诚与思想问题。法务部调查局退休副局长高明辉的口述历史