得以实施。
日本.大日本帝国早在日俄战争后对外扩张政策就分为陆军支持的和海军支持的南进论。1941年4月，日本不顾德国反对，和苏联签订了苏日中立条约，但两个月后这场战争爆发，而德国亦没有事先通知日本自己对苏开战，但日本军部仍在满洲国部署军队和演习，史称关特演。亦一度因德军进展顺利，以松冈洋右为首的北进派占大多数要求遵守《三国同盟条约》助盟友进攻苏联，并撕毁条约北上攻苏联远东主要外东北地区及蒙古人民共和国。到了战争中期，德军受到阻滞后，日本再次放弃了北进，又因急需资源，海军为首的南进