市府以为了改善交通、促进台南市繁荣为由，要求民族路夜市摊贩在1983年9月1日前迁移，要求摊商前往租个六坪摊位要八十五万的中国城、国花大楼，以及位于三、四楼的市府公有市场保安、友爱市场。引起摊商抗议，直到在省议员蔡介雄帮助下，摊商才在1984年3月转往小北夜市。1985年，随着现任台北市长杨金欉因中风请辞台北市长，传出将由高雄市长许水德接任台北市长、苏南成接任高雄市长的新闻。5月22日，国民党中常会宣布由苏南成继任许水德成为（直辖市）高雄市市长一职，5月23日发布总统令，定30日交接。然而苏南成在高雄市