拿破仑1799年11月成立的新政府想要重建北美帝国，路易斯安那则作为加勒比地区法国制糖岛屿的供应基地。然而，必须首先重夺海地 、瓜德罗普和马提尼克，这使得与美国的和平至关重要，至少是暂时的和平。
内容.1799年初，由、奥利弗·埃尔斯沃思和 组成的委员会获得批准，但联邦党和民主共和党之间的争端推迟了他们抵达巴黎的时间，直到1800年3月美方代表才抵达。 即便那样，正式的讨论直到4月才开始，谈判进展缓慢；拿破仑的副手兼外交部长并不着急，该公约是一个复杂的谈判网络的一部分，包括从西班牙