前往美国办《民气日报》以反对蒋介石。返国后，又任侨务委员会常委、侨民教育处处长。抗日战争期间作为汪精卫派系的主要成员，于1939年出任汪政权国民党中央委员会委员、国民党六大副秘书长、中央常务委员会副秘书长。1940年起历任中央政治会议副秘书长、中央政治委员会副秘书长、行政院秘书长、国民党海外党务委员会主委、中央储备银行监事、社会行动指导委员会委员、时局策进委员会秘书长、新国民运动促进委员会常委、中央组织部部长等职。1943年起，又任最高国防会议副秘书长、敌产管理委员会委员、公务员集训营营长、建设部部长、