所需要之「人的资源」，甚至连国民之「健康状况」也作为衡量战斗力和劳动能力之标准；于是，为使国民保持健康投入总力战，普及广播体操。1940年，日本对德国之「闪击战的胜利」羡慕不已，也决心实现纳粹之一国一党之体制，于是陆续解散政党，于10月统一组成「大政翼赞会」；从此，多党制之议会制度被消灭。同年，政府解散各工会组织，为配合战争设立「大日本产业报国会」，全面禁止罢工等活动；当时已经实施食品、衣料、燃料和其他日用品之配给制度；因为町内会、部落会、邻组等居民组织是实行配给之途径，所以全体国民都不可能逃避体系；生