大战后的经济衰退也使得英国无力再支持庞大的海军。日本代表团在这一问题上与英美两国产生了分歧。日本当时的海军学说认为，为了在未来与美国可能发生的战争中取胜，日本必须至少维持一个总吨位为美国七成的舰队。日本人设想了两次与美国舰队的单独交战，首先是与美国太平洋舰队的交战，然后是与美国大西洋舰队的交战。他们估算，在与太平洋舰队的交战中美国与日本舰队若能维持总吨位7：5的比例，日本将有较大的可能胜利，并在随后的交战中占据优势，因此5：3的比例对于他们而言是不够的。尽管如此，日本代表团团长加藤友三郎还是更倾向于接受