解放军发起渡江战役，逐步占领江苏全省。4月26日，苏南行政公署成立，驻地无锡市，隶属华东军政委员会，即后来的华东大行政区。中共苏南区党委（简称苏南区党委）亦在当月成立，隶属中共中央华东局。加上苏南军区，地方行政上的党政军三套班子由此完备。苏南区党委书记陈丕显，苏南行政公署主任管文蔚。1950年冬季经中央人民政府批准，增补了刘先胜、荣德生、钱孙卿为苏南人民行政公署副主任。当时，苏南行政公署共辖无锡市和镇江、常州、苏州、松江4个专区，共计27个县、市。无锡市下辖无锡县和3个指导区。7月，成立太湖行政办事处。