式大总统后，国会订定了《宪法草案》。若「草案」顺利通过，将对总统权力加以限制。总统由国会议员组织选举会选出宪法的修正与解释须由国会议员组织宪法会议执行~《宪法草案》部分内容袁世凯于是部署解散国会，以阻挠宪法通过。在同年十一月，他以国民党发动二次革命为罪名，下令革除国会内国民党籍议员的资格，达议员总数之一半，令国会不能召开。民国三年，国会遭到解散。
成立至解散.继段祺瑞临时内阁之后，1913年7月31日，中华民国总统袁世凯任命进步党领袖熊希龄为国务总理，组织内阁。熊希