是正式的，还有港澳办公室主任姬鹏飞是正式的。而黄华、耿飈二人所谓不驻兵香港简直是胡说八道」。9月26日，英国驻华大使伊文思和中国副外长周南正式签署最后文件。1984年12月18日戴卓尔夫人飞到北京，在次日简短仪式上，和赵紫阳分别代表两国政府签署《中英联合声明》。
改革中的问题.1980年代初，中国大陆在经济领域开始取得巨大成就。随着城市化的程度加深、人口流动程度加剧，大量流氓团伙出现、各类经济犯罪也开始显现，而当时中国法制尚处于早期建设时期（文革破坏了传统道德秩序及法治观念），