1955年发动袭击参加国际会议的周恩来失败。另一方面拜冷战对峙、众多西方国家追随美国脚步之赐，1960年代也成为中华民国外交成果最为丰硕的黄金岁月，1969年时中华民国的邦交国数目更是达到高峰的70个邦交国。1969年底，中华人民共和国和苏联发生珍宝岛事件后不久，美国在波兰首都华沙与中华人民共和国正式恢复会谈，成为中美关系重大转变的前奏，海崃两岸外交攻守形势自此转换。1971年1月，美国国务卿亨利·基辛格秘密访问北京。中华人民共和国经过9年申请加入联合国未果后，在1971年联合国大会召开前掌握可能支