司令员。1949年4月23日南京解放，随即组建南京防空司令部。1949年7月初，在上海淞沪警备司令部成立了上海防空处。此后，在陆续解放的沿海部分主要城市成立了防空指挥部，并增强北京、上海、武汉、广州等大城市和主要工业区的防空力量。1950年，中央人民政府政务院颁布了《开展人民防空工作的决定》，在全国范围内建立人民防空组织。1951年5月，在沈阳、大连等36个内地及沿海大、中城市开展人民防空工作，成立人民防空领导机构，兴建人民防空工事，建立防空袭警报设施。1950年11月21日，中共中央发出通知，成