用上的争议，需提交司法院大法官统一解释。中华人民共和国法律中由国务院（中央人民政府）颁布的行政法规。根据《香港基本法》第四十八条第四款，行政长官有权发佈行政命令，但这个行政命令的权力为何并无详细说明。在2005年香港有关“秘密监察”的诉讼中，由于《电讯条例》被法庭裁定违反香港基本法中保护市民有秘密通讯自由的条文，行政长官曾荫权于是发出指示执法部门截取通讯的行政命令。2008年12月12日，香港上诉庭认可香港东区裁判法院有司法管辖权审理「违反基本法」事宜，但上诉法官马道立（后来的香港终审法院首席法官）认为