噶尔丹出自绰罗斯姓，并非成吉思汗黄金家族后裔，按照蒙古传统，没有资格使用“汗”的称号。理藩院以厄鲁特部称汗者不得入贡的先例为辞，指斥噶尔丹“擅称汗号”，但又准许其纳贡。此后数年间，噶尔丹出兵降服了天山南路的叶尔羌汗国，征服了吉利吉思（布鲁特）、塔什干等地，击破哈萨克部落，势力远及阿富汗等地，开始称霸中亚。
喀尔喀部的内乱.清初，游牧于漠北的喀尔喀蒙古分为三大部落：札萨克图汗部、土谢图汗部、车臣汗部，被称为“外喀尔喀”，即后来之外蒙古。三部实际上是清朝属国，首领为“汗”，臣属