浦铁路南下进攻济南，尔后与冯部会攻徐州，进兵南京；石友三指挥第四方面军，由新乡东进，主攻济宁、兖州，配合阎部会攻济南；河南樊钟秀部为第八方面军，集结临颍地区。反蒋军还联络东北、四川、湖南等地军阀参加讨蒋，另外拟定东北军为第五方面军，内定湖南何键部及四川刘文辉部分别为第六方面军、第七方面军。面对号称80万兵力的反蒋联盟，蒋介石以德国顾问佛采尔中将制定作战计画，在分析多方优劣后，佛建议蒋先集中优势兵力，攻击较弱的晋军，以解除夹击之胁。蒋介石调兵70余万编成4个军团，亲任总司令，令韩复榘指挥第一军团，在黄河南