郡领三十七县：平舆、阳安、阳城、强、富波、女阳、鲖阳、吴房、安成、南顿、朗陵、细阳、宜春、女阴、新蔡、新息、灈阳、期思、慎阳、慎、召陵、弋阳（今潢川县）、西平、上蔡、、西华、长平、宜禄、项、新郪、归德、新阳、安昌、安阳、博阳、成阳、定陵。郡治在平舆（今河南省平舆县北），属豫州刺史部。辖境大致相当于今河南东南部、安徽阜阳一带。东汉建武二年（26年），改寝县为固始县；三十年（54年），长平、西华、新阳、扶乐（新置）四县属淮阳国。永平十五年（72年），汝南郡为汝南国，封皇子刘畅为汝南王。建初四年（79年），国