毅之、参谋长罗春生）。1948年2月，辽宁军区组建东北人民解放军独立第一师，担任政治部主任（至1948年11月）。同年担任第四野战军一五三师政治部主任、一五三师政委（师长杨树元）等职。先后率部队参加了抚顺战役、四平战役、临江战役、长春围困战、辽沈战役、平津战役等。在辽沈战役中，1948年10月，他担任解放军的首席谈判代表，力促中华民国国军第53军起事（具体谈判由陆荧完成）。1949年，第四野战军南下渡江作战中，郑效峰率部从黄冈团风渡过长江，攻占武汉。
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