最早在冬季战争中支持芬兰的国家之一，一方面认为这是削弱德国的主要盟友的好机会，另一方面是这可将欧洲的战争远离法国本土到芬兰去，同时该国也计画重武装，将其送至佩察莫。法国还曾想过与土耳其合作，对苏联高加索的油田发动大规模的空袭。12月19日，法国总理爱德华·达拉第向法军参谋本部与英国战时内阁介绍了他将在瑞典铁矿石场与芬兰战事中建立联系的计画。英国与法国不同，着眼于切断供应纳粹德国40％需求量的瑞典铁矿石来源、削弱纳粹德国的战争机器能力。早于1939年9月18日，海军上将就曾提出这个构想，而隔天第一海军大臣