台湾不去累积两岸人权对话，台湾将失去和中国大陆交往中的真正谈判筹码。因而，陈水扁在一次国安会议决定「台湾必须关照中国的人权状况与民主发展」。央广不但因此设置《为人民服务·杨宪宏时间》节目一週五天与中国大陆维权人士连线，并且接受关切中国大陆人权议题、同情法轮功立场的希望之声国际广播电台委託，向中国大陆播送不受中共审查的新闻资讯。2013年4月传出央广近年来任务调整，可能终止对中国大陆短波广播。根据央广对大陆短波业务重要客户自由亚洲电台报导，2013年4月传出央广高层打算借由「重整分台发射台土地设施」以逐步