几乎立即开始请愿自己举行大会。到1704年，他们实现了自己的目标，宾夕法尼亚州最南端的三个县获准脱离，成为新的半自治的下特拉华殖民地。纽卡斯尔是新殖民地最突出的，繁荣和有影响力的“城市”，成为首府。佩恩是英属北美殖民地统一的早期支持者。他在《宾夕法尼亚施政大纲》中规定的民主原则，成为美国宪法的灵感来源之一。作为贵格会和平主义者，佩恩深入研究战争与和平的问题，并制定了欧洲合众国计划。
信仰的内涵.威廉·佩恩也是一位虔诚的基督教贵格会信徒和有远见的哲学家，他曾说，“如果我们不愿受治