二县为非武装区，军队不得进入，而日军退回长城以北，但实际上日军以“监察中国军队”的名义留下了驻军，为卢沟桥事变准备了条件。以长城为界，满洲国更于长城各地树立「王道乐土大满洲国」的界碑。
战斗序列.
日军.关东军司令官武藤信义指挥关东军第6、第8师团、混成第14、第33旅团、骑兵第4旅和航空兵、海军各一部4万余人及伪军3万多人，企图攻占热河、古北口以东的长城一线，伺机进占冀东。
国军.军事委员会北平分会代理委员长张学良指挥，先后调集14