述北区医院数据，指出自医院将部分服务合併后，每月增加了约46,000人次需要跨区就医。因此北区区议会一直争取开办直接往来两间医院的公共交通服务，又适逢清河邨落成入伙，部份居民原于大埔区居住，构成有实质交通需求，结果开办专线小巴路线的建议得到运输署接纳，于2008年9月26日公开招标包括本线在内的三条专线小巴路线，最后由吴乐父子有限公司投得本线，于2009年6月17日起投入服务。
粉岭南路线争议.2009年6月18日，三名北区民主党区议员潘忠贤、黄成智、罗世恩及增选委员周