被监禁的政治犯巴莫博士，并招揽他出任缅甸行政府长官。1943年8月1日早上，缅甸方面军司令官河边正三与巴莫宣佈废止之前的军政体制，建立独立的缅甸国，而巴莫为国家代表。同日，日本政府便承认了缅甸国的独立，并签订（日缅同盟条约）。此外也以广播的方式正式对英美宣战。巴莫在缅甸国内用的是国家元首（Naingandaw Adipadi）这个身分，然而考虑到避讳共和制的日本政府，对外用的是首相的身分。1943年11月巴莫参加于东京举行的大东亚会议，大东亚共同宣言中以缅甸国内阁总理大臣的身分署名。1944年末