流开始增多，系统组织性也逐渐增强。根据船只的风速报告，美国国家飓风中心估计系统于8月21日在波多黎各圣胡安以南约415公里海域发展成第九号热带低气压。低气压迅速呈现出发展迹象，爆发的对流周围发展出带状特征。由于上层环境有利，气象机构预测低气压会在登陆海地和古巴东部后强化成风力时速110公里的热带风暴。上层外流仍然层次分明，但8月22日清晨，中心附近的对流已有减退。低气压继续表现出发展势头，北面和东面都有层次分明的云层格局。但是，系统上空的强烈西南向风切变意外激增，低气压于8月22日在多明尼加最东端以南海