始封君是王季的第三子、周文王的同母弟虢叔。为别于周文王的异母弟虢仲所封的东虢国，称西虢。西虢国是周代重要的封国，历代君主多在周天子手下担任重要职位。西虢国的国都最初为虢（今陕西省宝鸡市陈仓区虢镇），后因规避犬戎等游牧民族的袭扰迁至山西省平陆县东北和河南省三门峡市之间，地跨黄河两岸。上阳（今河南省陕县东南李家窑遗址）为国都，称南虢；下阳（又称夏阳、大阳，今山西省平陆县东北盘南村遗址）为重要城邑，称北虢；原西虢故地存有一小虢国。由于西虢君主奉行追随周王室的政策，平王东迁后周王室的衰落以及虢国君主听命于周天子