一定程度上承认了制空权在海战中的作用。1921年，威廉·阿杰·莫菲特少将受命组建美国海军航空局，8月11日正式成立海军航空局，莫菲特出任局长。海军航空局把先前分散在很多部门的航空事宜集中管理，从战术到技术一手创建了系统的海军航空，包括主持改装第一艘航母兰利号。威廉·米切尔功不可没。在空军建设和作战运用等问题上，米切尔比意大利人杜黑更为现实、理性、体现了当时掌握先进作战思想的军官对新技术发展的敏锐直觉。
后期经历与去世.在当时，由于“空军制胜论”的思想过于超前，以及米切尔自身的个