函谷关易守难攻，秦朝末年各地起义抗秦后，新立的楚怀王为尽快平息战乱，宣告谁先入关中，得为关中王，此处所提的关亦是函谷关，之后刘邦先入关中，不过并非直入函谷关，理由即是函谷关易守难攻，加上关内即是秦的首都咸阳，护守函谷关的秦军必是精锐，为避免攻坚，刘邦接受张良的建议绕道进入关中。不过，项羽不满刘邦先入关，设下鸿门宴，但又不愿违逆楚怀王当初的宣告，因此在册封时将刘邦封为巴王，之后封为汉王，刘邦仍然在汉中成功积蓄力量，最终在楚汉相争中战胜项羽。西汉建立后，在函谷关边设县，称弘农，治弘农郡。东汉末年群雄起兵讨伐