业发展的方案，是为「太平洋工业带构想」。昭和36年（1961年），国产车销量急剧上升，家用电器开始出口，带动日本经济高速增长。随着「太平洋工业带构想」的落实，各地工业园区不断涌现，加速国内工业化的发展步伐，工业化的高速发展，导致「公害问题」的出现，江户川一带的河流充斥「黑水」，海产被流入河道的工业废水污染，渔民损失惨重，致使通产省官员急谋法案以解决逼切的「公害问题」，玉木博文制订「公害三法」解决「公害问题」，但牧顺三提议将全国「密集化」工业园区重新分佈，以此作为解决「公害问题」的长远对策。池内信人进一步