91年讲古名嘴吴乐天成立「民主之声」，1992年12月民主进步党立法委员参选人张俊宏成立「全民电台」，开启台湾地下电台与政治结合的先页。1993年，国民党李登辉政府开始逐步开放广播频道。1994年7月30日凌晨，群众之声广播电台等14家地下电台被行政院新闻局动员警力抄台，张金策因保护电台机具而被打伤。1994年8月1日上午，群众之声广播电台等多家地下电台发动群众向行政院与行政院新闻局抗议，警民激烈冲突；台独左派人士兼群众之声广播电台台长张金策因头部受伤无法大声发言，原本答应担任抗议群众指挥的民主进步党前