起制定地质勘探规划并组织实施。此外，国务院成立秘密机构“普查第二办公室”，毛泽东任命由刘杰负责，参与者只有安桐馥、高之研、杨士文、曾卓荣，负责寻找制造原子弹的铀矿。当时查阅国内所有资料，发现两份与放射性相关的记载，一个是满洲国时期日本人富田达记载的辽宁海城县大房身伟晶矿中有铀，另一个是1945年南延宗、吴磊伯记载的广西富钟县黄羌坪发现的放射性矿物。1954年，高之研带队在辽宁发现800公斤的铀储量，但价值不大。随后他们再次去广西勘察，并发现富集的铀矿。标本返回北京后，1955年1月14日，刘杰向周恩来汇报。