起背景.
中联办介入.中华人民共和国于香港和澳门以外的地区实施直接统治，各行政区皆有中共党委领导人民政府，在以党领政的情况下，各省市县区之党委书记，例如省委书记、市委书记等，地位和权力均高于省长、市长等。但是对港澳地区则必须顾及一国两制，不会直接向香港下命令，因此中央人民政府必须通过间接的方式来影响香港特区政府，避免香港政府「过于独立」（香港财政独立，不向中央赋税），也需要一个在地的机构时刻「看紧」香港事务。评论人士李芄紫说，在中央不信任香港的时候，中联办权力就越大，中联办身为「半决