制，每人每月要工作28天，妇女也有工作，儿童都送去日託，以提高工作效率。农民一度在大食堂吃饭，企图建立按需要免费供应食物和必须品的制度。公社期望能唤起农民的主动精神，建立自给自足的地方性社会。
生产队.人民公社的基本核算单位是生产队。根据各地方不同的情况，人民公社的组织可以是两级，即公社和生产队，也可以是三级，即公社、生产大队和生产队。较大型的公社分为生产大队，大队又分为生产队（相当于以前的农业生产合作社），也许包括半个村落。每一个农民被编入一个小组；一定数量的小组编成生产队；生产