大学毕业后参加的首个国家考试。通过审判官考试后，被分派到江苏无钖地方法院实习八个月，随后被分派到江苏淮安县司法处担任主任审判官，检察官职务则由县长兼任。民国三十六年（1947年），高等考试司法官考试及格，取得法官资格。按照规定，司法官考试及格者，需至国立政治大学接受司法官训练，但当时恰逢抗战后百废待兴，通过司法官考试者均直接派任法官。因江苏淮安地方法院刚刚成立，褚剑鸿便被派任江苏淮安地方法院推事。民国三十八年（1949年），第二次国共内战国军溃败，中华民国政府疏散，褚剑鸿致信汪恩沛，请汪恩沛设法将其调到