份创立东邦协会，进入外务省、赴暹罗（今泰国）担任干事长。1897年（明治30年）3月，他随着日本驻暹罗公使馆开馆而出任驻办公使、1903年（明治36年）则晋升为日本第一代驻暹罗特命全权公使。1907年（明治40年）调任为日本驻西班牙公使，翌年于西国首都马德里病逝。
评价.近代日本初代思考地缘政治人物，多次提出确保南北航道畅通和要有海洋国家的思维。