第十三次全国代表大会李登辉当选党主席，然而此时十三全会期间掌握党机器权力的秘书长李焕在选举中进行动员，以第一高票当选中央委员，而时任行政院院长俞国华却只屈居35名。虽然李登辉当选党主席，但会议期间李登辉完全没有权力发挥的空间，全由李焕掌握。而俞国华则在立法院中受到李焕势力的强烈攻击，隔年5月提出辞呈。1989年6月，李登辉任命李焕接任俞国华任行政院长，引起部分舆论质疑此为李焕的安排，为了顺带逼退俞国华让自己掌握党、政大权，进而逼退李登辉。但也有人认为是李登辉为了防止李焕在党内持续坐大，提升副秘书长宋楚瑜