专制的一种工具，没有任何司法独立可言。葡萄牙人来澳后，澳门的司法制度亦没有即时改变，因为在1845年以前，明清官府仍对澳门行使主权，司法制度仍是古代中华法系的封建法制。即便在1623年葡萄牙政府委任马士加路也为首任澳门总督以及1834年设立自治的澳门市政厅也没有改变当时的澳门司法制度，因为当事的葡萄牙法律只是客观地在存在于澳门的葡萄牙人群体之间，并没有上昇至统治地位。然而，当时在澳葡人的内部自治便已形成一套独有的司法制度：享有司法自治权，设立大法官并有专属的审判权；以《王室制诰》给予总督军事及管理在澳葡