。建中四年（783年），泾州、原州地方士兵叛变，攻陷首都长安；唐德宗仓皇出逃至奉天（今陕西干县），更引发皇帝被叛军包围一月余，史称奉天之难。自此事件后朝廷威严扫地，唐德宗更为重用宦官制约武将，促成宦官专权的局面。
事出有因.自安史之乱平定后，黄河下游各个节度使拥兵自重，割据一方，后来更世袭相传，如魏博节度使田承嗣死后，其姪田悦继承魏博节度使一职，唐中央也无法过问。唐德宗继位后，决心对付地方的藩镇。建中二年（781年），成德节度使李宝臣死，其子李惟岳要求德宗任他为新任成德节度使，继承