按照四清运动部署，分批分期，证明教育，不搞串联，减持八小时生产）。不久毛泽东否定了《工交十五条》。中央文革小组对《十二条》进行修改，形成了《中共中央关于抓革命、促生产的十条规定（草案）》，即《工业十条》。1966年12月4日至6日，林彪主持中共中央政治局扩大会议，会议上听取《工业十条》。并对谷牧、陶铸等人进行批评、围攻。12月9日，中共中央下达该草案，从而改变中央关于工矿企业原则上不开张文化大革命的决定。