论勃极烈为国相、阿买勃极烈为国相助手、昊勃极烈为第二助手，形成皇帝和少数大臣共议国事的勃极烈制度。而后又有忽鲁勃极烈（第三助手），到1132年金太宗分忽鲁勃极烈为左勃极烈与右勃极烈，形成皇帝、皇储与国相五人小组。随着金朝不断向南延伸，促使金廷改採用三省制的唐制。1123年至1138年间，金太宗在占领燕云十六州与攻灭北宋后，推行汉官制度，与女真旧制形成两元制度。金初的所谓「南面官」，亦即设于营州广宁（今河北省昌黎县）的汉地枢密院，最后迁至燕京。与此相对的「北面官」，主要指当时实行于朝廷之内的勃极烈制度。1