签订〈满州善后条约〉能从满州取得工业原料促使日本工业发展，而在经济与产业好转后，资本家的投资意愿提升，且先前影响台湾糖业的〈输入原料砂糖戻税法〉也将于明治四十二年（1909年）到期，故吸引日资投入台湾糖业。此外台湾纵贯铁路的完成（1908年）与株式会社三井银行设立（1909年10月）亦对日资进入台湾糖业有所促进。而在日治时期，台湾的制糖业被定位成是为了日本本土精糖生产原料（粗糖）的存在，虽然并未明文规定，但台湾总督府对于精糖工厂的设置多所抵制。但此一做法令日籍资本家多所不满，因为强制把粗糖运回日本再制成