当年中华民国允诺巴纽的金援条件是，每年提供5000万美元的转存款（持续五年，总额共计2.5亿美元），2.5亿美元的十年贷款，以及960万美元的政党活动费。这笔鉅大金额的外交交易竟由非外交体系的三名台商华侨所主导，并在短短几天以失败收场，被当年的美国时代杂志亚洲版（TIME Asia）列入「年度十大丑闻」之一。
过程.台湾在政党轮替后，2006年再度计画与巴纽进行建交。2006年8月，时任国安会秘书长的邱义仁介绍金纪玖与吴思材给外交部长黄志芳，由于这是国安会秘书长的指令，外交部不