共产党。1989年8月参加工作。曾任清华大学建筑学院团委书记，广西壮族自治区柳州市市长助理、市城市综合管理办公室主任，北京市城乡规划委员会副主任，市规划委员会（首都规划建设委员会办公室）副主任、主任、党组书记。2007年10月，接替落马的刘志华出任北京市人民政府副市长、党组成员，负责城市规划和奥运工程建设。2012年7月3日，升任中共北京市委常委、北京市人民政府副市长。2017年2月21日，不再担任中共北京市委常委，2月24日辞去北京市副市长职务。2017年3月3日，任国务院南水北调工程建设委员会办