务院办公厅信访局副局长。1987年，升任中共中央办公厅国务院办公厅信访局常务副局长、党委书记。1990年8月，调任中央档案馆常务副馆长、机关党委书记。1993年11月，升任国家档案局局长、中央档案馆馆长。1994年8月，任中共中央办公厅副主任、中央保密委员会副主任、国家档案局局长、中央档案馆馆长。1999年3月，任中共中央办公厅主任、中共中央直属机关工委书记。2002年11月15日，任第十六届中共中央政治局候补委员、中共中央书记处书记、中共中央办公厅主任、中共中央直属机关工委书记。2007年10月2