代理长官的熙洽为首的前满洲贵族向日本方面提出迎接溥仪至满洲、建立君主制的国家。日本关东军方面也早已认定溥仪是合适的执政人选。战后，城野宏供认日方选择溥仪的原因为：1931年11月8日，土肥原制造「天津事件」，躲过国民党特务的监控，将溥仪从天津日租界的住所秘密带出，经大沽口、营口、旅顺后抵达抚顺。1931年底溥仪在侵华日军策划下潜往东北，1932年3月为「满洲国」「执政」，1934年3月改称「满洲帝国皇帝」。1932年2月16日，关东军司令本庄繁召集张景惠、熙洽、马占山，及臧式毅、谢介石、-{