，北洋政府成立。1913年4月，撤销天津府，只保留了天津县。20世纪初叶，由于长江以北连年蝗灾，江淮地区农民大量涌入以上海为主的江南地区，而华北地区农民则大量以流民身份涌入天津，一度达到天津人口半数，而不同于上海的江北难民在上海租界外围建立起长期的棚户区据点而永久居留于上海，华北难民大部分由于没有在天津谋生的能力而绝大多数在蝗灾后返回原籍地。但自租界时代中期开始，华北人在天津的影响与日俱增，虽然当时天津社会上层还是由天津老移民（多为南方裔）和宁波人与广东人垄断商界、政界和文教界。1914年，范旭东在