华创投董事长高育仁提出筹备计画，成立南华生技公司，建立蛋白质工厂，与Tanox合作在台湾生产TNX-355，并向开发基金申请17亿元投资。行政院对在台湾设立生技工厂表示支持，并请经济部提供必要之协助，但在决定是否以国发基金投资，行政院邀请中央研究院院士何大一等四位顾问协助评估，并以在台生产TNX-355为投资前提。8月，评估小组提出报告，其中警告不能对TNX-355有太高期待，生技工厂则不一定要与Tanox公司合作，可以公开招标方式寻求其他对象。何大一认为南华案只筹划生产TNX-355这一个单株抗体药，而未