部15万公顷的农田，为了让全部农民都有水可用，八田与一设计出独特的三年轮灌制度，即所谓「三年轮作给水法」。首先把15万公顷农地分成三大区，然后各大区再分成150公顷的小区，每小区再分为三个50公顷的区块，每个小区内设置水门控制给水路，三年轮作水稻、甘蔗和杂谷，种水稻时充分给水，种甘蔗只在初期给水，种杂谷则不给水。规划如下，水稻栽培的期间第一区块是第2年的6－10月，第二区块是第1年的6－10月，第三区块是第3年的6－10月。甘蔗栽培期间长约14个月，给水期间第一块区是第3年的11月到下一轮第一年的5月，第二