背景与经过.1949年，中华民国国军进驻马祖各岛。1953年8月，连江县政府于南竿恢复建制。1956年7月，金马地区实施战地政务。1992年11月7日，马祖解除战地政务，实施地方自治，开始民选县长与县议会。驻军和渔源减少均影响马祖生计。立荣航空飞北竿机场与南竿机场的班次有限，又常因天候不佳停飞；即使天气好转，也常派不出班次飞行，或发生未客满就不飞的状况。马祖居民因而亟需扩建更适于起降之机场与增加往来于连江和台湾本岛间之交通工具选项。
离岛博弈公投.2009年1月12日，立法院