造成人力过剩），于1954年开始通过新的「公务人员任用法」，改行「列册候用制」，以作为反攻大陆储备人才，但是新任用法对公务人员任用资格也採弹性作法，「除考试及格外」，也容许「铨叙合格者」及「依法升等者」有任用资格。自1950年至1968年为止，另外举办台湾省高普考，限定本省籍国民应考且录取者立即分发台湾省政府实习期满录用，且不受全国性公务人员高普考试分区定额录取之限制；1951年至1956年间，全国性高普考台籍人士按定额2倍录取，1957年起超过2倍；1962年修正《考试法》，规定可依考试成绩按定额比例增减