国防部副部长、海军司令员萧劲光。同时还成立了以萧劲光和中国人民解放军副总参谋长邓华为负责人的旅大防区接收委员会总会。总会下设陆、海、空三个分会。海军旅顺基地的交接是防务交接的重点，故特别加强了海军分会的力量，以海军参谋长周希汉任主任委员，段德彰、罗华生、彭林、邵震、宋景华等人为副主任委员，负责苏联海军装备接收及中国海军基地组建事宜。同时，按照中央军委指示，在有关部队开始对官兵开展“学习好、接收好、团结好”，并且将选定的接防部队从中国各地调往旅顺。国务院总理兼外交部长周恩来是接收工作总指挥。2月17日，周恩来