防军，但条件是志愿军只能与苏联作战而非和西方世界作战，如此一来佛朗哥既能和西方同盟国保持和平的关系，又能报答纳粹德国在西班牙内战中给予的支持，并且同时发洩国内民族主义者强烈的反共产主义思想。于是在西班牙外交部长 的建议下，佛朗哥成立了一支志愿军，并在巴巴罗萨行动开始之际正式地提供柏林军事协助。希特勒于1941年6月24日同意了西班牙志愿军的参与。西班牙的志愿者成群地出现在各大城市的招募处，萨拉戈萨的军校学生的人数尤其众多。一开始，西班牙政府仅仅打算派出约4000人的志愿军，但后来很快地发现他们有足够的人