马和文翁都自称是合法首相，拥戴西萨旺·瓦达纳为国王。1961年国民议会大部分议员选举文翁亲王为首相。国王离开琅勃拉邦，来到首都万象表示祝贺。1962年，在国王的要求下，三位亲王组成了联合政府。1963年，他与首相梭发那·富马亲王一起，访问了13个日内瓦会议的签字国家，希望他们在老挝国内冲突中保持中立，其中包括美国、苏联在内。第一站是苏联首都莫斯科，苏联人送给他相当多礼物，包括几辆豪华轿车。第二站是美国首都华盛顿，他与美国总统肯尼迪会谈。1964年，不少叛军加入了巴特寮，而与此同时，中立派和亲美派互相