林、兴建水利，修筑道路。为了协调救济工作，吸收各地的慈善机构，1921年11月，华洋义赈会在上海成立。
营运.华洋义赈会的执行委员会，由西方人和华人组成，当中西方人佔多数，主要是美国人，华人则大多是接受西方教育的名人。其基金来自海关附加税（获得通商条约国家的同意），以及在国内外的募捐活动。1928年，美国华灾协济会（China Famine Relief U.S.A. Inc.）成立，基地在纽约，代表华洋义赈会在美国募捐。1923-1937年间，华洋义赈会每年都有年度报告，会内「工