改革草案」。2月28日，立法院第一届第三期第一次会议「在南京举行」。1949年4月，李宗仁与中国共产党开启北平和谈，李宗仁期望「划江而治」。然而中国共产党提出逮捕民国正副总统等「43名战犯」的要求使中华民国政府无法接受，谈判宣告破裂。不久解放军发动渡江战役。4月20日，江阴要塞守备部队投降。4月23日，国军撤离南京。1949年5月4日，杭州失陷。5月6日，立法院在广州复会。5月20日，西安撤守。5月22日，上海市区被解放军攻佔。武汉市相继失陷。中华民国政府迁往广州市。1949年8月至10月，解放