三重地区购地，从事建筑业。1971年成立联邦建设。其家族的宏国建设也发展为宏国集团。
1970年代至1980年代.1975年中华民国立法委员选举时，透过时任台北县长的三重帮大老邵恩新的介绍与林堉琪的鼓励，林荣三以无党籍身份参选台湾省第一选区（台北县、基隆市、宜兰县）增额立法委员，以16万票当选为第一届第二次增额立法委员。在该场选举中，与宜兰县党外运动大老郭雨新竞争；选后，郭雨新聘请律师林义雄、姚嘉文控告林荣三贿选。林义雄与姚嘉文于1976年合着《虎落平阳？：选战、官司、郭雨新》一书