南人口不足15%。人口数超过500万的司、豫、冀、兖、青、徐五州均位于黄河中下游地带，这五州的人口总数占全国的55%。首都长安周围人口密度达每平方公里1000人左右。人口数量在200万以下的有交、凉、并、朔方四州。益、荆、扬三州的主要人口分布在成都平原、南阳盆地、太湖平原和宁绍平原。前202年，汉朝正式建立。估计西汉初人口在1,500万到1,800万之间。汉朝建立后由于奉行黄老政治、与民生息的政治措施，文景之治后到汉武帝元光六年时（前129年）达到3,600万，黄河中下游地区的人口在这六十年