877年清政府平定新疆；次年派崇厚赴俄谈判收回伊犁问题。1879年10月2日崇厚在沙俄胁迫下签定了《里瓦几亚条约》；按约中国仅收回伊犁河上游谷地，划失伊犁西部、南部和南、北疆边境土地甚多，此外还偿付兵费五百万卢布，朝野纷纷反对，清廷未许。1880年改派曾纪泽赴俄修订条约；次年2月24日签定了《中俄改订条约》，即《伊犁条约》，因于俄国国都圣彼得堡签订又称《圣彼得堡条约》。根据条约，沙俄归还伊犁，但仍割去了伊犁霍尔果斯河以西地区，中国赔偿俄国兵费九百万卢布（折合白银五百余万两）；中国收回了伊犁九城及特克斯等地。