专业化，人事行政必须以科学调査研究为基础发展人事管理技术，以确保专业性与统一性。接着，由于公务员的劳动基本权受到限制，作为其代偿措施，政府需要有独立的第三方机关以保护职员利益。因应以上需求，人事院作为行政委员会的一种，具有强力权限与独立性。相对于公平交易委员会与等行政委员会是属于内阁府与省的外局等，人事院是由内阁直辖。而人事院所管的国家公务员法本身就是人事院的设置法，因此不适用（国家公务员法第4条第4项）。其独立性与权限虽然不及以宪法为依据的裁判所与，但仍是内阁下非常强力的行政机关。人事院是由三名组成