制止活佛转世灵童认定工作中存在之弊端而确立了金瓶掣签制度。藏文《八世逹赖喇嘛传》载，1796年藏历八月一日，在布达拉宫三殊胜殿，在八世达赖和达察济咙、两位驻藏大臣的率领下，四位哲蚌寺和色拉寺的活佛、十六位南杰扎仓的高僧参加诵经，从三名候选灵童之中，通过金瓶掣签认定了来自理塘达噶家的灵童为第八世帕巴拉。江参《昌都强巴林寺及历代帕巴拉传略》（藏文）载，1796年，在驻藏大臣松筠和八世达赖亲自主持下，“于布达拉宫帕巴洛各夏日佛像及皇上唐卡尊前，经金瓶掣签将其认定”。《元以来西藏地方与中央政府关系档案史料汇编》