部干事、主任科员、科长。1995年1月，任中共咸阳市秦都区委常委、组织部长(其间于1994年9月至1996年12月，参加中央党校领导干部函授班经济管理专业学习)。1997年11月，任中共秦都区委副书记、区长（其间于1997年9月至1999年7月，参加陕西师范大学经济学专业硕士研究生班学习）。2000年6月，任中共秦都区委书记。2002年7月，任中共咸阳市委常委、秦都区委书记。2004年3月，任中共咸阳市委副书记。2006年11月，任中共渭南市委副书记。2008年2月，任中共渭南市委副书记、市长、市政府党组书