1日以日期命名的131工程拍板定案开始兴建，主体建筑由地面56亩的多所四合院建筑与地下总长度约半公里有八个出口的坑道设施和4560平方米的地下空间，主地道宽度可通行汽车，自备电源、水、粮库，通讯设施。计划投资3亿元人民币（当时物价）。基地选定湖北省咸宁市高桥镇附近大山，北距武汉80公里，南距岳阳150公里，地下段分上中下三层，包含中央领导和军委要员的卧室、作战室、警卫室，可供200多人封闭生活两年以上，外层可抗辐射和核武攻击，每个洞口装有两扇数吨重的铅门，总共有131间功能各异的房间，毛主席的65号房间