建设部组织100多名专家通过论证，提出北京市、天津市为两核、唐山市、保定市为两翼、廊坊市为腹地、涉及环渤海部分地区一体化的规划设想(京津冀北，又称大北京地区，是指由北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所统辖的京津唐和京津保两个三角形地区，以及周边的承德、秦皇岛、张家口、沧州以及石家庄等城市部分地区，中心区面积近7万平方公里，人口约4000万)。2004年2月12至13日，国家发改委召集京津冀发改委在廊坊达成加强京津冀经济交流与合作的“廊坊共识”。2004年11月12日，作为中国“十一五”规划期间国家开展区