有人提议兴建跨杭州湾的大桥。其时公路、铁路方案也在考虑之列。后来，亦有兴议直接兴建一上层公路、下层铁路的两用大桥，但因资金、技术等问题，此计划遭搁置。后来，随着浙江经济起飞，交通需求日增，于是政府决定于资金技术许可的情况下，先建公路大桥，亦即现今的杭州湾跨海大桥。直至2005年10月，在《宁波铁路枢纽总图规划》中，杭州湾铁路大桥才再次获纳入长期计划中，建议于2050年前建成这大桥。但于后来的《宁波市铁路总体规划 (2001—2020年)》中，这一大桥由长期变成中期计划，代表着这建成的年分将提前三十年。200