，日本进入相对稳健的宪政时期。这个时期的日本政府对言论思想少有箝制，同时因为受到世界两大主流思潮影响的缘故（1917年，苏俄革命带来的共产、社会主义等左派思想，以及1918年美国总统威尔逊提倡「民族自决」思潮），自下而上的社会和政治运动络绎不绝，史谓「大正民主时期」（1912年－1926年）。反映该时期的政治氛围相对宽松，1918年台湾首任文官总督田健治郎上任。而在国际思潮的影响下，日本内地普选运动风起云涌。1919年，朝鲜的三一运动与中国的五四运动接连爆发，深深影响台湾留日学生的思想与自觉。1921年