内湾，随着泥沙的淤积，河内湾逐渐成为，再渐渐地变成现在的平原。平安时代后，由于开设从京都前往高野山的通过饭盛山西侧的山麓，该区域开始发展繁荣，但也由于当时此地仍为低湿地带，有丰富的渔产，曾成为当时专门提供皇室食材的区域。在令制国时代，大部分区域属于河内国赞良郡，西部以北的区域属于茨田郡。江户时代大部分区域为江户幕府的直属领地，另有少部分区域属于；在19世纪明治维新后，这些区域曾先后隶属大坂裁判所（现在的大坂府）、河内县、堺县、郡山县，直到1872年的第一次府县整併中才全部划入堺县，但在1881年随着