当时中华民国至少有等值于650万两黄金的外汇，主要存放在美国的纽约、旧金山、洛杉矶，英国的伦敦，英属香港，日本的东京，菲律宾的马尼拉，缅甸的仰光，印度的德里等至少7个国家中的9个城市。
国共争夺.1948年11月，宋美龄到美国白宫争取美方援助，当时美国总统杜鲁门只是礼貌性接见，并没有达成任何协议，但是宋美龄意外掌握了美国各银行对国民政府的最新态度。1949年4月，人在溪口的蒋接到宋美龄从美国打回来的电报，告知蒋要立即处置中华民国政府在海外的外汇。可见，在上海战役前夕，中华民国