军、宪、特力量，成立以宋哲元为首的推行“华北高度自治”的冀察政务委员会，华北局势岌岌可危。在这种局势下，北平的知识分子和知识青年走上街头，抗议国民政府不对日本进行反击，请愿要求国民党放弃其「攘外必先安内」的主张。中共北平临时市委的彭涛成功透过潜伏在燕大、清华和东北大学的地下共产党员、共青团员及他们所设立的学生组织，鼓动学生的爱国热忱，在国内制造尽快与日本开战的舆论。胡适等学者曾用了二十多日劝喻学生「安心求学」，以失败告终。在期间，胡适甚至收到来自一名热血青年的恐吓信。在《何梅协定》签订后，华北局势日益危