成中央工作委员会；4月11日又决定叶剑英、杨尚昆等率中央机关大部人员到山西临县组成中央后方工作委员会。毛泽东、周恩来分别用李德胜、胡必成之化名，示意解放战争必胜，中国革命必成。7月21日至7月23日，毛泽东在陕北靖边县小河村主持召开中共中央扩大会议，决定陈赓率部南渡黄河作战；晋绥、陕甘宁两区合併，由贺龙以陕甘宁晋绥联防军司令员资格统一指挥。10月上旬，毛泽东在神泉堡，修改审定《土地法大纲》，起草《中国人民解放军宣言》及《中国人民解放军训令》，重新修订解放军「三大纪律八项注意」。先是7月上旬南京政府通过蒋介石