导致建设缓慢，难以与香港展开竞争。当地的产业以农业及渔业为主，商业及工业则普遍由中国人控制。此外，由于广州湾属于自由港，在1928年美国取消对民用飞机出口的禁令之前，广州湾还被用作走私者将在马尼拉购买的军用飞机通过走私运送到中国的中转站，并且也成为了鸦片、石油产品等走私贸易的枢纽和奴隶贩卖的节点。在20世纪20年代，广州湾拥有116公里的公路，其中64公里是硬底公路。广州湾也有往返于海防，香港，澳门和广州的戎克船和轮船航线。“在法国殖民地当局的眼中，广州湾的地位和价值何在？巴黎第七大学安托万·瓦