滞留在北平。1946年3月17日在重庆召开的中国国民党第六届中央委员会第二次全体会议上，通过了《边疆问题决议案》。尽管内蒙古人对这项决议案看法不一，但是都认为这项决议案比抗日战争之前国民政府对内蒙古问题的解决方案要开明得多。但是，对这个决议案，傅作义、熊式辉等这些与内蒙古有利害关系的边疆大吏表示，这是党的文件，不是政府的法令，对他们没有约束力，他们没有遵从的义务，尽管他们也是国民党的中央执行委员。而他们的态度也显示了国民党和国民政府没有实行这个决议的诚意。东蒙古人民自治政府代表团空手而归，使得东蒙古人民自治