本中央于明治廿九年（1896年）3月31日公布勅令第九十三号〈台湾总督府抚垦署官制〉，并于4月1日施行此制，而抚垦署主要负责的业务是原住民族（勅令原文称「蕃民」）的抚育与辅导生产，以及蕃地开垦与山林、樟脑制造相关的事务。同年（1896年）5月23日，台湾总督府发布府令第十二号公布各抚垦署的位置。而根据台湾总督府在同年（1896年）9月1日颁布的府令第三十号，除了得到官府营业许可的人，进出蕃地必须得到各抚垦署长的许可，否则处以25日以下的「轻禁锢」或25圆以内的罚金。明治三十年（1897年）5月31日，日