1981年省议员选举，游钖堃正式投入参选。当时党外有意角逐省议员者有游钖堃与张川田、陈定南，产生三雄不肯相让的局面。当时国民党在省议员提名陈洦汾跟官来寿，实力坚强。康宁祥认为党外如果不整合，将会全盘皆墨。康宁祥来到宜兰公开协调两次，仍然无功而返。最后在黄煌雄的协调下，于1981年9月27日于县议员徐友胜家召开广兴会议，原先选在冬山乡梅花湖附近的土鸡城，但由于受到情治人员跟踪，黄煌雄遂将地点改在距罗东镇五分钟车程的广兴徐友胜议员住宅。确定党外阵营县长及省议员的提名。最终陈定南代表党外阵营参选宜兰县县长；游钖堃