不作为，是一类法律术语，是指行为人负有实施某种行为的特定义务，能够履行而不履行。
民法.在民法的绝对民事法律关系中，一方权利人享有支配权，义务人负有不作为的义务（不侵害支配权）。
刑法.刑法意义上的不作为就是指刑法所要求的的作为义务为标准，区分出作为与不作为。例如，偷税，从形式上看，偷税的行为人负有实施某种行为（纳税）的特定义务，能够履行而不履行的危害行为，即“当为而不为”，偷税似应属于不作为。但实际上，偷税在刑法上一般属于作为、属于主观故意的行为。刑法规