所拥有的各项业务、商业、医疗等机能，依照「第4次首都圈基本计画」(决定于1986年6月)，千叶县中的千叶市、成田市・千叶新市镇、木更津市等3地区被赋予业务核都市的地位。在「第5次首都圈基本计画」(1999年3月)中加入新的「分散型网路构想」方针后，将包含柏市在内的4个地区整备为大范围合作据点。
政治.
市政.
政策.于1992年3月，木更津业务核都市基本构想被规划确认，其概要如下述：
财政.在市的财政部分、岁入减