董等自立条议，悦服众商。」1872年（同治十一年），李鸿章开始轮船招商的筹办工作，并在12月23日以《设局招商试办轮船分运江浙漕粮由》奏表朝廷：三天后，慈禧太后批准设立轮船招商局。
创建.1873年1月17日在上海洋泾浜永安街正式设立“轮船招商公局”，这是洋务运动中由军工企业转向兼办民用企业、由官办转向官督商办的第一个企业。其中官股10万两，朱其昂、朱其诏兄弟各10万两，李鸿章5万两，轮船4艘，从事江浙漕粮运输及各种客货运输业务。公司开办半年，亏损严重，朱其昂被迫辞职。1