进行解释，不能超越这个职权去认定什么社会组织是邪教组织或者非法组织，这是行政权力而非司法权力的范围；这文件是对刑法300条的越权解释。《纽约时报》报道称中国政府将法轮功学员未经律师辩护甚至未经任何审判就投入狱中，即使辩护权是中国刑法授予的。此外，香港人权监察2000年称至1999年7月以来，中国政府至少将5000名法轮功学员未经审判而直接监押。
法轮功对迫害的回应.法轮功学员对中国共产党迫害的回应，先是向地方、省、中央各级政府持续依法上访请愿。这很快地发展扩大，每天都有数以百计