经济管理权和社会管理权直接赋予县和县级市，以推进县域经济的发展。其中，以浙江省的改革最为典型。早在1992年，浙江省政府就决定扩大13个县（市）的部分经济管理权限，其后再分别于1997、2002、2006及2008年开展了4轮改革。而推行改革力度最大的义乌市，更被称为“中国权力最大县”。参考浙江省推行改革的经验，各省区纷纷推动“扩权强县”改革，以“责权统一、重心下移、能放都放、依法合规”为基本原则，对扩权县（市）赋予与设区市相同的部分经济和社会管理权限。主要包括计划直接上报、财政直接结算、经费直接安排、