须透过立法，但现时居港满七年的限制只属行政措施，并无法例基础支持，因此属违宪。
认为大学不应遏制讨论港独.2017年9月，时值各大学开学时发生港独横额和民主墙风波，各大学校长发表联合声明反对港独及指出港独无讨论空间，政务司司长张建宗希望市民不应用言论自由空间钻空子鼓动港独理念，陈文敏表示他不支持港独，但认为这不代表大学内就不能讨论港独，因大学是讨论争议问题的地方，让大家愈辩愈明，觉得观点不正确就去辩论而不是纯粹遏制。他称大学的责任包括客观学术讨论，大学不会干预不同的观点，他举例说同