载随驾，被任为左散骑常侍。兴元元年（784年），朱泚政权被灭，德宗重返长安，柳载称自己的名字上了朱泚的诏书，引以为耻，“载”字又有“戈”旁，而国家正需要偃武，请求改名为“浑”，并改表字，获准。贞元元年（785年）七月，朝廷论功，柳浑获赐轻车都尉，拜兵部侍郎，封宜城县伯。三年（787年）正月，因权相韩滉推荐，柳浑被授同中书门下平章事，拜为宰相，判门下省。德宗曾亲自选县令们主管京畿城邑，有政绩，召宰相说此事，宰相们如左仆射张延赏等都贺德宗得人，唯独柳浑不贺，说：“这是京兆尹的职责。陛下应该选择臣等辅政，臣应