年6月下旬，国共内战正式爆发，毛泽东批准陕甘宁边区北线战役的准备情况的汇报后指示：“要集中兵力组织北线战役，发动横山起义”。北线战役的三种行动方案；1946年8月下旬成立了陕甘宁晋绥联防军北线战役作战指挥部，联防军代司令员王世泰为总指挥、联防军副政委张仲良为政委，张贤约为副指挥，徐立清为政治部主任集中六个团的兵力，做好起义的接应工作。1946年9月12日，西北局统战部白区工作处处长范明经石湾秘密潜入波罗堡会见胡景铎，传达西北局的指示，商议起义的具体计划。胡景铎向范明表示，完全同意西北局关于横山起义的方