韩国存在着18万平方公里的争议海区。双方的划界并不清楚。2001年，两国签订的《中韩渔业协定》，其中划定了“暂定措施水域”，由双方采取共同的养护和管理措施。对违反规定者，双方按各自的国内法处理本国渔船。2006年，主导签订《中韩渔业协定》的负责人李滨被中国国家安全部门揭露是一个被韩国情报机构收买的间谍，他曾在外交部亚洲司任要职，2001年后出任驻韩大使。《中韩渔业协定》签署前，按国际海洋法公约，中韩双方都有200海里专属经济区，重叠部分双方渔民都可捕鱼。由于中国人口远多于韩国，因此中国实际海洋资