调整部署，明确指挥关系，改进战法，最后决定：战法上首先攻打较弱的44军、100军，后打较强的25军、64军；战术上，由野战攻击转为挖交通壕近迫作业；指挥上，鉴于华野参谋长陈士榘个人统一指挥攻击集团有操作上的难度，改由指挥机构比较健全的山东兵团的谭震林、王建安统一指挥围攻碾庄的六个纵队；特种兵纵队和各纵直属重炮共80门，集中编为3个炮兵群，以便步炮统一协调。刘伯承、陈毅、邓小平致中共中央军委电报：「黄维兵团集结阜阳、太和后有三种可能：一是暂停观变，然后决定行动；二是出亳州、涡阳向永城，或出涡阳、蒙城向宿县；三