2年）5月发布的第25号布告（该布告亦视为法律）也对仲介或帮助买卖以及购买富签的人予以处罚，故担心在公文书内写明考察他国富签会使考察计画生变。宫尾舜治考察之后，总督府便于隔年（1901年）草拟了律令案「台湾富规则」（富为富签简称），2月4日提报日本内务省奏请敕裁，该案指出清国人本来就有购买「富签」的习惯，尤其是本岛人（指台湾人）更为热衷，常暗中购买清国、澳门或马尼拉的富签，而马尼拉富签只有三成是在当地卖掉，其他七成大多是吸收了清国的资本，此时马尼拉富签正停止发售，若仿效欧洲各国发行政府富签，则可将收益补