初，基隆市政府委託中兴工程顾问公司进行的「基隆市轻轨运输系统可行性研究」提出期末报告，计画中提出了4条路线，以基隆车站为路网中心：东一线通往与，东二线的终点站设在基隆港西岸11号码头，西一线通往大武崙，西二线先期从石皮濑兴建至基隆长庚医院，之后再延伸至。路权则设计以共用路权（人车共行）为主。为了解决位在八斗子的海科馆开馆之后所带来的观光人潮，当时以穿越基隆港东岸的东一线为最优先兴建路线。该计画提出时，中华民国全国有13个县市同时争取轻轨捷运，而基隆轻轨由中央政府认为有助纾解基隆交通和提高观光游憩的经济效