展只有最终目的是要达成自治或独立才会真正有意义。1967年2月，港英政府「政制改革工作小组委员会」发表报告书：香港大部分土地既然是租借，便排除任何政制改革之可能性。
麦理浩时代.1966年，立法局共有26名议员，第二十五任港督麦理浩主政不到3年，到1973年议员人数就快速增至50人，1980年又增至54人。麦理浩以改善民生为切入口，以争取民意、民心为立足点，优先处理房屋、教育、公共交通和反腐倡廉等4大市民关心之热点问题。麦理浩在1972年提交伦敦之周年报告：「政府在1972年间计划