事委员会委员长驻北平代表。何其巩托张卓然向国民政府教育部提出，希望教育部补助经费，并正式承认中国学院改称“中国大学”并立案；但教育部回复称“中国学院准备每月补助2000元，改大一节，暂勿庸议”，即给以微薄的补助、且不准改称“中国大学”。何其巩对教育部长陈立夫十分不满。1946年春，该校首次成立了“学生自治会”，该会的主要负责人是全校各班的班代表选举产生，其中除了副主席窦世明实际是中统特务外，其余部长以上负责人均为进步学生。当时，学生自治会为了解决学校经费困难，要求将该校改为国立大学，并决定举行罢课游行，