12年回锅参选南关线立委，即使当时立委李俊毅与时任台南市议员王定宇初选出现摩擦，民进党因而改推已76岁的前台南县长陈唐山披挂上阵，李最终仍以约一万五千票之差败北。2014年，李全教于山线选区击败寻求连任的王峻潭，当选台南市议员，并且在台南市执政的民主进步党原佔有多数议席的情况下，因数名泛绿市议员跑票，导致代表国民党的李全教以29票对26票击败寻求连任的原民进党籍议长赖美惠，成为台南县市合併升格后首位国民党籍议长。李全教任命周五六为机要秘书，称「为了府会之间的和谐，我给赖清德良心建议，要听我的话、我的建言