东至西依次为：仁善乡、仙槎乡、云亭乡、千秋乡、信实乡和高行乡。划分乡的依据主要是水系流域，赣江及其几条支流分别流经6个乡，每个乡在整体上构成一个紧凑的自然地理单元，河道则成为村落联系的自然网络。6个乡再分为70个都，按数字顺序排列命名，一都位于最东边的仁善河的上游，而七十都属于最西边的高行乡。县城位于四十五都，城内则分为东西两厢。每个都下辖若干个图（里），全县共有大约250个图。这种行政区划制度历明清两朝五百余年，除有少数图的增减外，皆沿袭未变。
清末至民国时期.清宣统二年（191