要发起者为2006年12月中旬，全台联播广播电台政论节目《台湾人俱乐部》主持人章松根（化名「章天军」）、郑愉生（化名「阿生」）发起的手术刀行动。章天军与阿生唿吁民进党基层党员听众，签名支持手术刀行动；最后获得数万党员签名，并将此签名及声明送交民进党主席游钖堃，并希望民进党勿提名此11人参加2008年立法委员选举。十一寇分别为李文忠、林浊水、洪奇昌、段宜康、沈发惠、蔡其昌、林树山、郭正亮、郑运鹏、罗文嘉和沈富雄（以上无排序关系），其中新潮流系7人（李文忠、林浊水、洪奇昌、段宜康、沈发惠、蔡其昌、林树山）、