政区基本法》第三章第24条，澳门特别行政区居民分为「永久性居民」和「非永久性居民」两类；前者具有在澳门的居留权，后者则无。
历史.1950年代之前，澳门受葡萄牙管治，但澳葡政府并没有良好身份证明系统制度；当时中国籍澳门居民（中华民国国民）到澳门民政厅（及后改由身份证明司处理）申领居住证明之外，也要到治安警察厅申领居住证明，因此中国籍的澳门居民要同时持有两种身份证才可合法居住。1949年两岸分治，中华民国政府和中华人民共和国政府均认为自己拥有香港及澳门主权，将两地的中国籍居民视为