党组书记。1997年出任江西省农业厅厅长、党组书记。1999年9月，调任中共江西省宜春地委书记。2000年8月宜春撤地设市后，任中共江西省宜春市委书记、市人大常委会主任。2003年1月，升任江西省人民政府副省长、党组成员。2006年1月，调任中华人民共和国农业部副部长、党组成员。2009年6月，出任农业部常务副部长、党组副书记，国务院扶贫开发领导小组副组长，国务院三峡工程建设委员会委员。2011年11月，调任中共广西壮族自治区党委副书记。2016年1月，当选广西壮族自治区人大常委会副主任。