了不同的德性等级，认为国家生活是对社会生活的超越。国家生活追求的是共同的善，从事政治是公民的义务；而社会生活是为了满足人类的生存需求。柏拉图将只有社会生活而没有国家生活的城邦称为“猪的城邦”。欧洲中世纪的国家与社会关系是一种有限国家模式。国家政权与基督教二元对立，教会具有较大的独立性。国家对社会的控制能力较弱，社会生活主要由封建领主控制，而不是王权控制。启蒙运动之后，欧洲向绝对主义国家过渡，君主建立了中央集权制，国家积极干预社会经济发展。1776年美国建国后，绝对主义国家逐渐没落。随着民族国家的形成