来西亚联邦谈判前由由砂拉越所提交的一分含有18个重点的协议。此协议是参考砂拉越白人拉惹统治之九大基本原则，既1941年砂拉越宪法。一个以卡梅伦·科博德（Cameron Cobbold）为首的科博德委员会被任命协助草拟1963年马来西亚协定。其中，马来亚联合邦的代表为副首相阿都拉萨 。北婆罗洲也提交了一分相似的备忘录——二十点协议。 
协议要点列表.
第一点：宗教.在联邦宪法下，伊斯兰教是联邦的官方宗教，但相同条款不适用于砂拉越。砂拉越不应该被制定有任何官方