11号公路沿线的交通，省政府于20世纪中期计划在该公路以东修建一条平行的南北向高速公路。省政府于1954年率先将48号公路从波尔斯特港（）南延至士嘉堡与多伦多绕道（即401号公路）交汇，并计划日后将之改建成双程分隔道路，沿钖姆科湖东岸北延至奥里利亚或格雷文赫斯特与11号公路交汇。然而，因应大多伦多市政府计划沿活拜大道（）的走线兴建当河谷园林公路（DVP），省政府于1950年代末放弃上述项目，并改为从401号公路和DVP的交汇处起，沿活拜大道走线往北修建404号公路。安省公路厅于1960年12月13日正式