成正子内亲王对母亲的仇视与怨怼。正子内亲王自皇后时代就致力于佛教及关心百姓，在天长8年干旱时，就曾奏请淳和天皇重新审理案情、免去人民劳役以求降雨。次年又临云林亭视察农务，赐农民诸多物品。长子恒贞亲王被废去太子之位后，随文德天皇即位，正子内亲王被尊为太皇太后。贞观年间，正子内亲王将当年父亲嵯峨天皇之旧宫嵯峨院改建为大觉寺，亦将丈夫淳和天皇之离宫淳和院作为道场。贞观二年，正子内亲王于淳和院举办大斋会，延请诸寺名僧开讲法华经，又率清和天皇及皇太夫人藤原明子供养诸寺及佈施百姓，之后正子内亲王受菩萨戒于延历寺