与商业无关，而是英国想在战后拥有核武器。安德森接下来起草全面交换协议，丘吉尔再把其中遣辞造句改得“更加冠冕堂皇”。7月27日，罗斯福决策的消息传到伦敦，安德森带着协议草案赶赴华盛顿哥伦比亚特区。1943年8月19日，丘吉尔和罗斯福在魁北克会议上签署《魁北克协定》。协定设立联合政策委员会（）协调美、英、加拿大三方职能，美方委员包括史汀生、布什与科南特，英方包括陆军元帅约翰·迪尔爵士和约翰·杰斯廷·卢埃林上校，加拿大方委员是克拉伦斯·迪凯特·豪。1943年末，卢埃林返回英国，他在委员会的席位由罗纳德·伊恩·