当时宋朝因与西夏和辽交战，军费增加，天圣元年（1023年）下令交子铺停止发行交子，已发行的交子全部回收，改由朝廷设益州交子务，由国家垄断发行交子，即「官交子」，官交子规定均比照私交子，同样以红、青、黑三色铜版套印，亦有密码花押，并加盖本州州印。交子遂取代铁钱，成为四川的主要货币。天圣元年（1023年）宋仁宗赵祯登基，转运使薛田建议朝廷设置益州“交子务”，自二年二月发行“官交子”。熙宁初年，伪造交子等同于伪造官方文书。熙宁二年（1069年）闰十一月，诏置交子务于潞州，熙宁五年，戴蒙建议将每界交子行用期延长