满洲省委决定成立中共陶赖昭特别支部，张敬文任特支书记。1933年10月，以张洛书为书记的中共大连市委遭到严重破坏。中共满洲省委为尽快恢复大连党的组织，派张敬文赴大连开展工作。张敬文以回山东原籍为由辞去巡长职务，于1934年1月到达大连。张敬文以大连《满洲日日新闻》印刷工人的公开职业为掩护，继续发展中共地下党员。到1935年1月，张敬文共发展了30名党员，建立了满铁入船驿、西川印刷所、码头等支部。1935年1月，中共满洲省委决定，重新成立中共大连市委，由张敬文担任市委书记兼任组织工作，张由德负责宣传工作，