极推进司法改革，改革监狱制度，1904年为罪犯兴办习艺所。凌福彭曾兼任天津工艺局及习艺所督办。他还兴办独立的审判厅，成为日后中国现代法院的鼻祖。凌福彭任保定府知府时，曾于1906年创办保定府官立中学堂，并自任总办。对于凌福彭在天津、保定任职期间的经历，袁世凯曾在奏议中称赞凌福彭道：
中华民国年间经历.中华民国成立后，他历任崇陵工程督修，袁世凯大总统府政治咨议，政治讨论会副会长，约法会议议员，获授少卿，二等嘉禾章。凌福彭从政多年，结交了康有为等政界名流。因工书画词章，他还结交了辜