大反攻的需要，1945年8月11日中共中央军委命令成立晋绥野战军，贺龙为司令员，关向应兼政治委员（因病未到职，后李井泉），张宗逊任副司令员，李井泉任副政治委员，张经武任参谋长(后许光达代)，甘泗淇任政治部主任(后孙志远)， 副参谋长李夫克，政治部副主任冼恒汉。下辖第358旅、独立第l、第2、第3旅和以后成立的独立第4、第5旅。1945年8月21日，晋绥军区从陕甘宁晋绥联防军建制内调出，由贺龙、李井泉统一指挥，直属中央军委领导。驻陕甘宁边区部队仍属陕甘宁晋绥联防军的建制，司令员贺龙在晋绥前线，由王世泰代联防军