商务部联合发表《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，当中提出了「大湾区」概念，目标是「充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。」中华人民共和国国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会会议上提及要「推动内地与港澳深化合作」，以「提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能」。2017年7月1日，中国共产党中央委员会总书记习近平在访港期间见证了国家发展和改革委员会与粤港澳三地政府签署了《深化粤港澳合作　推进大湾区建设框架协议