至1944年3月，控制了全国大部分领土的人民解放军成立了自己的临时政府，和雅典傀儡政府、开罗流亡政府形成了三足鼎立之势。到1944年后期，随着苏联红军的不断前进，纳粹德国在欧洲节节败退，其盟友罗马尼亚及保加利亚亦相继向盟军投降，保加利亚撤出在希腊东马其顿-色雷斯的佔领军，德军从希腊撤退已成定局。此时，希腊流亡政府已经转移到了投降的意大利境内，为解放希腊作准备。根据1944年8月达成的《卡塞塔协议》，希腊所有的抵抗力量派别都由英国的罗纳德·斯科维将军统一指挥。1944年10月，德国军队全部撤出希腊回防本土，