，习仲勋任中共广东省委第二书记；12月，习仲勋任广东省委第一书记，广东省革命委员会主任；1980年1月，兼任广州军区第一政委、党委第一书记；习仲勋在中共十一届三中全会上被增选为中央委员。1978年4月5日至28日，中央工作会议在北京召开。其间，习仲勋、杨尚昆等人向中央领导人汇报了广东的情况，并提出让中央给广东以更大的自主权，允许广东参照外国和“亚洲四小龙”的成功经验，搞出口特区。虽然有人持反对意见，但这个构想还是得到邓小平等许多中央领导的支持。邓小平说：“中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路