日，日本海军决定将两艘运油舰实施部分结构复原，希望将其提升成潜水艇母舰运用；改造草图以大鲸号的操作经验实施修改，因此这时候两舰外观与大鲸号近似。剑崎号于1939年1月15日完工后即以潜艇母舰的身份服役于日本帝国海军，当时它已有飞机库和昇降机以及一个假烟囱，烟囱所在的舰身上部结构是一个很大的平顶。1940年11月15日进行航空母舰改造工程，至1941年12月22日完工后改名为祥凤号。此次改造的重点是拆除假烟囱，再于拆除烟囱后的大平顶上舖上木制飞行甲板，将其一直延长至舰桥前方。由于祥凤级的舰身窄，为了不影响