再一次加强了对工会的控制，官方工会在对政党的过度依附中，失去了独立性和群众基础，「空壳化」现象越来越普遍，一些非政府的劳工组织反而成为了维护工人权利的中坚力量。
早期关系.中国工会思想发端于1840年鸦片战争之后，从鸦片战争到五四运动近80年间，中国工人阶级在反抗压迫和剥削的过程中不断发展壮大，并逐渐由散漫的个体斗争走向联合斗争，这一阶段出现了最初的工会，既有工人自发组织的产业工会，后来又出现了孙中山领导的同盟会、国民党和中华革命党所领导和影响的工会。但是，真正意义上的中国工会