问院首长，陆军和海军指挥官总司令，以及负责该国的经济规划。并监督教会任命的权力。他的年薪是40000比索。总督通常是一个西班牙出身的半岛人，以确保对王室忠诚度。在19世纪，西班牙在教育上加大投资。通过在1863年12月20日的教育法令，西班牙女王伊莎贝拉二世下令建立免费的公共教育系统。西班牙语作为传授语言。这使得受过教育的菲律宾人数量增加。此外，1869年苏伊士运河的开通缩短了行驶至西班牙的时间。这使得在西班牙和欧洲学习并且扩宽视野的菲律宾人增加。1896年8月，滂尼发秀领导的卡蒂普南(Katipu