。为解决战败的日本地位问题、与釐清战争责任的国际法律问题，后来促成多国对日的《旧金山和约》。由于同盟国在谈判对日和约时正值第二次国共内战、中华民国政府迁至台湾台北，以及韩战爆发、美国与中华人民共和国参战，国际间对于应由中华民国政府或中华人民共和国政府代表中国存有争议。韩战爆发后，美国为防止台湾落入中共之手，初始设计方案是将台湾交由联合国接管。但中共介入韩战后改变了美国政府的处理态势，美国政府停止所有要将台湾事务交由联合国处理的方案。1950年9月，美国总统杜鲁门派遣杜勒斯推动对日和约相关事宜，中华民国驻