国实力就增强了）而且南部邦联“可以为英国商品提供有利可图的广大市场”。内战初期，英国于1861年5月13日发表了中立声明。巴麦尊勋爵决定把南部邦联看作一个交战国，并接待了对方非官方的代表（不过他拒绝将其视为主权国家，因为那样为时过早）。美国国务卿威廉·苏厄德威胁说，任何把南方分离主义分子视为“交战国”的国家都会被当做美国的敌人。巴麦尊勋爵认为北部可能和南部停火，转而入侵加拿大，因此向加拿大增兵。他得知南部邦联在1861年7月的牛奔河战役中取胜时，感到非常欣喜，然而15个月后他写道：“美国的战争……显然要