8年，日本基于ISO 2022，制订了全世界最早的汉字编码JIS C 6226。1980年代，中国大陆、台湾、韩国则各自制订了自己的规范。这些规范彼此之间并无关联。若要在一份文件中同时使用，则要以脱序字符的方式来交换。1980年，日本的国立国会图书馆的高桥德太郎以图书学的观点指出，一个统一的东亚汉字编码系统是有必要的。同年，台湾制定了三位元组的中文资讯交换码。偶然的是，这是第一个期望可以一致处理中国、日本、韩国汉字的编码。之后，美国的国会图书馆採用了此规格，并另外命名为东亚编码字符（East A