清政府平定新疆；次年派崇厚赴俄谈判收回伊犁问题；1879年10月2日崇厚擅自签定了《里瓦几亚条约》；按约中国仅收回伊犁河上游谷地，但丧失的主权甚多以遭到朝野的反对；1880年，清政府派曾纪泽赴俄修订条约；1881年2月24日，签定中俄《改订条约》，即《伊犁条约》。根据条约，沙俄归还伊犁，但割去了伊犁霍尔果斯河以西地区。
背景.1851年，清政府与俄罗斯帝国签订《伊犁、塔尔巴哈台通商章程》，开放伊犁惠远城、塔尔巴哈台与绥靖城贸易，俄国由此开始在新疆的权力扩张。同治元年（1862年）