对参加反唐的粟末靺鞨采用招抚政策，封粟末靺鞨首领乞四比羽为许国公、乞乞仲象为震国公，赦免其反唐之罪。但是乞四比羽拒绝受封，被唐军追击杀死；乞乞仲象率部向东逃亡中病故。
“震国”建立.公元698年（唐武后圣历元年），乞乞仲象之子大祚荣代父率所部继续逃亡至东牟山，降唐的契丹大将李楷固追击其至天门岭，被大祚荣击败，是为天门岭之战。大祚荣借此在粟末靺鞨与高句丽故地的忽汗州敖东城建国称王，以唐朝廷封其父为震国公之“震国”作国号，自称震国王（亦作“振”），都旧国（今吉林省敦化市敖东城），史称“