但法律框架仍未完成。宪法规定地方政府可迫使人民积极参与当地的发展， 为此，宪法亦列明各行政分区都由民选产生的地方议会管理， 但至今未曾举行任何地方选举，2005年的选举也多次被推迟。2008年博尔库-恩内迪-提贝斯提区被分拆成三个区。另外又组建了加扎勒河区。2012年恩内迪区被分拆成东恩内迪区和西恩内迪区。
大区.乍得于2012年以前的22个大区分别是：