家6年预算，其中外债8亿，9亿内债透过增税取得。一般国民期望俄国赔款50亿日元、转让辽东半岛的权利、转让旅顺－哈尔滨间的铁路权利（后来只转让旅顺到长春段的南满铁路），转让库页岛全境等，一部份右翼积极分子更主张将伊尔库茨克以东的俄罗斯帝国领土割让给日本。朝日新闻9月1日以「议和会议主客颠倒」、「桂太郎内阁将国民和军队卖了」为标题批评，但是伊藤博文高度评价小村的谈判。
事件.9月3日以大坂市公会堂为首，全国各地反对和约并要求继续开战。9月5日东京日比谷公园也举行抗议大会，后来民众袭击内