白云梯为首的原内蒙古人民革命党中央的部分人士在北京成立了中国国民党内蒙古党务指导委员会，成员有乐景涛、金永昌、包悦卿、李丹山、伊德钦、于兰斋等。1928年6月，白云梯手下的于兰斋、李丹山等人以中国国民党中央党部、国民政府特派员的身份，接收了北洋政府蒙藏院及北平蒙藏学校。贡桑诺尔布自此失去了蒙藏院总裁的权力。1933年农历十月一日，日本驻北平的特务机关长松室孝良和驻多伦的松井大佐在多伦召开了蒙古王公会议，邀请内蒙古锡林郭勒盟、察哈尔盟的王公及总管与会。德穆楚克栋鲁普因为正在百灵庙主持第二次自治会议，故