入北京中央法政学校学习。民国5年（1916年），通过北洋政府的高等文官考试，此后历任司法部主事、最高法院科长、司法行政部科长、最高法院书记官、推事、民庭庭长。其间，抗日战争时期，随机关迁至重庆，国民政府还都南京后又迁回南京。民国38年（1949年）赴台湾，任司法院大法官。1968年，任司法院顾问。1970年，徐步垣逝世。