特寮却因政府进占桑怒和丰沙里而拒绝参加选举。1955年3月22日，根据印度支那共产党的第二次代表大会（1951年2月召开），印度支那共产党老挝籍党员25人召开大会，成立老挝人民党，凯山·丰威汉任中央委员会总书记。1955年12月19日，老挝王国加入联合国。1956年1月，巴特寮成立“老挝爱国阵线”（Neo Lao Hak Sat）参加选举。但是在1956年3月的选举中，富马亲王的民族进步党取得了胜利，他本人再次接任首相。1957年11月，佩差拉亲王回国，与巴特寮组成联盟，准备1958年大选。从1957年