撰述的报告指出，美国海军现有的驱逐舰普遍有吨位过小、耗油量过高的问题。而如果依据英国在战争中的经验，美国海军有必要亟早开发出大型、高速度、长续航力的驱逐舰，除了有利于长时间巡弋与作战之外，也能搭载更大量的武装。随着一次大战的战况日益激烈，以及其后美、德之间因为「卢西塔尼亚号击沉事件」而日益升高的紧张局势，美国已感到有扩大其海军舰队（尤其是驱逐舰战队）的迫切需要。因此时任海军部长的约瑟夫斯·丹尼尔斯在1916年8月向国会提出了海军三年舰队造船计划（或称「丹尼尔斯计划」），诉求建立一支「首屈一指」的、有能力