于台湾宜兰三星、老家罗东。曾任驻美国台北经济文化代表处副代表（副大使级别）、驻世界贸易组织副代表、行政院大陆委员会副主任委员、经济部政务次长、国家安全会议副秘书长、政务委员、福建省政府主席，2014年12月8日毛治国内阁上任后接下经济部部长，2016年8月9日正式出任林全内阁政务委员，主要督导、推动新南向产业经济、商务贸易交流政策。|-