市”字样及将“省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市”和“经国务院批准的较大的市”分开的用法，存在逻辑上的歧义，且与《宪法》第八十九条规定“国务院行使批准较大的市的建置和区域划分的职权”有不相符之处。至于条文中的“经济特区所在地的市”，虽然三亚市、琼海市等海南省的市符合“经济特区所在地的市”的字面意义，但海南经济特区范围为海南岛，几乎为海南全省，为省级经济特区，拥有省级单位的立法权，较大的市的立法权不适用于此地。2004年修订的《地方组织法》，作为2000年《立法法》的后法，对此的条文仍然使