什班、通事丁老吻承垦头重埔、员山一带荒地，由六张犁（今六家）率男丁40余人前往建立村落。干隆末年，陆丰人彭干和、彭干顺兄弟由芎林下山迁往树杞林开垦。1806年（嘉庆11年）彭干和等奉官谕合伙组成「金惠成垦号」，从事大规模的垦拓。开发初期，行政区属于淡水厅管辖，属竹堑堡东南厢。1875年（光绪元年）淡、新分治，本地改隶属新竹县，为竹北一堡树杞林庄。1889年（光绪15年）新、苗分治，本地改称为竹堑堡树杞林庄。1895年（光绪21年）台湾岛割让给大日本帝国后，本地改隶为台北县新竹支厅。2年后恢复新竹县，