忠信于1940年来拉萨主持十四世达赖喇嘛坐床典礼，并允许九世班禅额尔德尼的灵柩返回扎什伦布寺。后来在亲英国势力的压力下，热振不得不于1941年1月宣布由其经师、亲英派的达扎·阿旺松饶活佛代理摄政职务二至三年。热振本人则退隐到热振寺。1943年，当选为中国国民党第六届中央执行委员。后来，代理摄政达扎违背约定拒不交权，并忌惮在西藏拥有崇高威望的热振夺回权力。抗日战争胜利后，国民政府曾制定了支持热振活佛复任西藏摄政的政策，并采取措施在西藏壮大亲汉力量。而热振也试图向国民政府寻求军事及政治援助，从达扎手中夺回权