电成本结构不同，基本上可粗分为建置成本高，燃料及平均成本低（例如:核能发电）和建置成本低，燃料及平均成本低高（例如:燃气发电）。为达到较低的发电成本，其固定负载（基载）由前者供应，可以使整体发电成本较低。由于电网是否稳定取决于供用和用电的平冲，须要尖峰负载发电厂随着用电量而调整输出。但其使用时间较少，一般会由建置成本低的后者来供应，以达到最低的整体发电成本。就经济层面上考量，一座基载发电厂所发出的基载电力会取决于发电效率、安全性以及燃料的低成本。它们在运转上，并不会针对供电网路中的电力负载高低来改变其电