弗朗西斯·伯恩斯在波托马克河的游艇上商议并同意了对魁北克协定进行修订，以期在英美加三方间建立更宽松的合作。11月15日，格罗夫斯、时任美国战争部长、帕特森的顾问会见了英国方面的安德森、威尔逊、英国驻加拿大高级专员马尔科姆·麦克唐纳、英国驻华盛顿大使馆特命全权公使、安德森的助手，双方共同起草了一份公报。公报草案中，联合政策委员会得以保留，魁北克协定中关于使用核武器前需要“两国共同同意”的条款被替换为“事前商议”，原子能领域将会进行“完全而有效的合作”。稍后，在格罗夫斯和安德森共同签署的一份更长的意向备忘录中，