在首尔地下铁1期中负债2万亿韩元，因此并不愿意在新的路线上再作大规模投资。
20世纪80年代的地下铁规划.随着1980年代中期首尔交通情况继续不断恶化，因此首尔市政府在1988年1月公布了3号线、4号线的延伸扩展计划。其中建议3号线延伸至城南市，4号线延伸至军浦市的衿井站。此外又公布了5号线、6号线和7号线的走向计划。其中计划5号线和6号线在1990年至1994年期间开工建设，7号线在1999年建设完成。1988年8月，首尔市政府再次修改计划，决定5号线和6号线改为1989年开始