剑英抵南京参加国防会议，就改编为八路军与蒋介石达成协议。8月25日，各大新闻媒体报道“该路军现已派叶剑英组设办事处”。处长李克农，工作人员有童小鹏、钱之光、夏之栩、熊天荆、张月霞、齐光、康一民、吴克坚等。8月底，博古抵南京就任中共代表。因原南开大学校长张伯苓与周恩来有师生之谊，故租借傅厚岗66号张公馆用作办事处办公用房，后因住房拥挤，又继续租借位于高云岭29号的两层西式楼房，作为博古和一些工作人员的住处，此外又租借了山西路附近的一排平房作为宿舍兼办公用房。1937年9月22日，中央社公开发表《中国共产党