督批准《拉萨条约》，但对条约内容进行了修改：清廷对此做出回应，提出由清廷一次性偿付战争赔款，以示清廷对西藏的主权；并派员与英国重新议约。
中英续订藏印条约.1905年1月，清廷任命外务部侍郎唐绍仪为全权代表，率参赞张荫棠、梁士诒及税司韩德森、翻译陈銮赴印度议约。2月，唐绍仪抵达加尔各答，与英属印度政府外事秘书会谈。唐绍仪要求英国承认中国对西藏的主权，而英国则声称中国对西藏只有宗主权。谈判陷入僵局，唐绍仪遂离开印度返北京。9月，张荫棠接替唐绍仪为全权代表，会谈仍无进展。1906年