一级行政区，与省同级。1912年12月中旬，第十三世达赖喇嘛回到拉萨，重掌西藏地方政府噶厦，实际掌管西藏地方和西康省的大部地区。行政院也设置蒙藏委员会作为直接对口部会。西藏被中华人民共和国政府接管后，中华人民共和国政府继续沿用此行政区划，直至1959年藏区骚乱后被解散。
范围.
行政区划.根据主计处法规查询网站所列，西藏地方所辖市县如下：拉萨、桑昂曲、昔孜、工布则冈、噶大克、江孜、江卡、堆噶本、协噶尔、哈拉乌苏、纳仓、错拉、洛隆、帕克哩、角木、定结、打孜