党和内蒙古人民共和国临时政府先后分别派代表团到蒙古人民共和国及中共晋察冀中央局驻地张北县，寻求获承认。蒙古人民共和国领导人乔巴山明确表示对内蒙古脱离中国独立不予承认，并指出内蒙古应当在中国共产党帮助和领导下追求蒙古民族解放。中共晋察冀中央局则派出乌兰夫、奎璧、克力更等蒙古族干部赴苏尼特右旗。乌兰夫等人来到德王府后，同各界人士接触，宣传中共解决内蒙古民族问题的主张，争取到多数青年知识分子及部分高层人物支持。1945年10月下旬，在苏尼特右旗的各方面人士再度举行代表会议，改组临时政府为蒙古自治政府。乌兰夫当选为