包括孟买市（Mumbai City district，直译即“孟买城市县”）、孟买县（Mumbai Suburban District，直译即“孟买城郊县”），由孟买自治机关（孟买市政委员会）负责管理。印度城镇（ULBs）本质上为地方行政单位，按照潘查亚特（Panchayati）框架，规定相应的架构和职能。根据印度国家统计局发布的资料，1991年全印有3255个城镇。印度城镇以人口规模分为三大类型，即设立自治机关（Nagar nigam）的城市、设立自治委员会（nagar palika）的中小城市和设立