过程，树立该国的独立国形象和加强国内安全。另外，当时汶莱是英国的保护国，而在1962至1963年汶莱暴乱期间，英国和东约组织另外两个成员国——澳洲、新西兰都有派兵到汶莱，协助汶莱平定乱事。其他东南亚国家不参与东约组织的原因各异：作为不结盟运动成员国的缅甸和印尼，认为保持国内社会安定比对付共党威胁更重要，因而拒绝加入，甚至反对东约组织。印尼前总理朱安达和前副总统、外交部长都曾表示印尼不会加入东约组织。马来亚因为和英国签订了防务协议，所以得到英国协助应对马来亚共产党叛乱和马印冲突；故此马来亚（以及后来的马来