尼亚省和利沃尼亚省组建了爱沙尼亚自治政府。十月革命之后的1917年11月28日，经选举产生的爱沙尼亚地区议会声称爱沙尼亚有能力独立。在1918年2月24日，德军到达一天之后，爱沙尼亚发表了独立宣言。同盟国于1918年5月记录了爱沙尼亚独立这一事实。拉脱维亚的地区议会于1917年11月16日组建。1917年11月30日，议会基于民族学上的国境，设定了拉脱维亚自治地区的范围。1918年1月15日，拉脱维亚共和国正式宣佈独立、而在俄罗斯革命之后，德国军队开始从库尔兰向俄罗斯进军，1918年2月下旬，德国佔