巴士长度限制至12米，但另一方面又收紧两轴车辆的两轴总承重为16吨，而三轴车辆的总承重则可达24吨，所以吸引多家英国车厂因应香港的需求开发高载客量的三轴双层巴士。在1980年代初期，先后有四款12米长的三轴双层巴士引进香港试用，其中都城嘉慕威曼的都城嘉慕威曼都城巴士及利兰车厂的利兰奥林匹克巴士分别推出12米三轴版，瑞典富豪车厂收购苏格兰艾莎车厂后，也把前置引擎的艾莎富豪B55加长至12米，丹尼士车厂则以丹尼士统治者巴士为基础开发三轴的巨龙／秃鹰巴士参与香港市场的竞争。
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