苏联全国也刚从疯狂的大清洗肃反运动中慢慢恢复正常的秩序。在德国横扫欧洲之时，斯大林看到如此强大的德国必然会威胁到苏联的国家安全，便开始着手采取防范德国的系列措施：将苏联的重工业和军工工业有计划地迁移到乌拉尔山以东；对德国和谈，避免刺激德国；稳住东方的大日本帝国，先是通过援助中国的抗日战争以牵制日本的军队，之后又转变态度，于1941年4月和日本签署《苏日中立条约》；建立“东方战线”，增加战略纵深等等。在苏联的系列准备措施中，建立东方战线是最具争议的，在建立东方战线的进程中，苏联根据《苏德互不侵犯条约》中的