被国军围剿的新四军兵力。八路军自1941、42年开始遭受物质困乏以及兵源减少的威胁。
第115师.1938年12月，第115师师部率领第343旅离开开赴山东。1940年10月，部队整编为六个教导旅。代理师长陈光、政治委员罗荣桓、参谋长陈士榘、政治部主任肖华。
山东纵队（原第1纵队）.1939年5月，成立八路军第一纵队，司令员徐向前、政治委员朱瑞，统一指挥山东境内与冀鲁边、苏北等地区的八路军各部队。1940年6月以后，山东纵队番号恢