人行为，其请领国民身分证所缴之相片人貌应与真实性别相符。」这意味禁止指定性别为男性的人在中华民国国民身份证上使用女装的照片。2002年，跨性别维权人士蔡雅婷未成功向总统办公室请愿，允许她使用一张能代表她在中华民国国民身分证上的实际样貌的照片。中华民国内政部户政司作出相同回应。
户口名簿.身分证由户籍法管理，主管机关为内政部。户籍法中没有「性别」两个字。但是第4条规定：「户籍登记，指下列登记：一、身分登记： (一) 出生登记」。出生登记有註明性别。这导致多年来凡至户政事务所办理变更性