3年圣诞夜深水埗发生石硖尾寮屋区大火，令58,203名灾民无家可归。当时香港政府为了尽快为灾民提供安身之所，便火速在原址附近兴建徙置大厦（俗称七层大厦）。此后，政府又在香港岛及九龙各处兴建徙置区以吸引居所简陋，卫生环境较差的木屋居民入住。这些徙置区分佈黄大仙、老虎岩、深水埗李郑屋等地。自此香港政府大量建造公营房屋。
廉租屋政策.1954年开始大量兴建徙置区，当时的徙置大厦没有独立厕所或厨房，在顶层则设有天台小学，方便住在徙置区的儿童上学。后来，政府不断加建学校，天台小学被淘汰，并改