前，以4.5亿台币在台湾设立专门生产此药物的量产工厂，并拜会经济部寻求投资。经济部对Tanox在台合资案原则认可，但为了审慎起见，建议国发基金组成专案小组评估。2006年4月，Genentech公司开始与Tanox公司洽谈併购。5月，欧华创投董事长高育仁提出筹备计画，成立南华生技公司，建立蛋白质工厂，与Tanox合作在台湾生产TNX-355，并向开发基金申请17亿元投资。行政院对在台湾设立生技工厂表示支持，并请经济部提供必要之协助，但在决定是否以国发基金投资，行政院邀请中央研究院院士何大一等四位顾问协助