都划定为全国六大重点铁路枢纽之一，提出“调整编组站，改造客运站，建设机车车辆检修基地”的发展要求。次年，四川省与时铁道部签订《加快四川省铁路建设纪要》，计划耗资16亿元人民币建设成都枢纽工程。最初成都市计划对成都南站扩能改造以代替设施老旧且超负荷运转的成都站，成都东站改造为大型集装箱编组站；然而天府立交预留空间不足导致成都南站无法扩建为超大型车站。随着达成线改造动工、成渝客专建设的敲定，成都市转而寻求另建新铁路客站作为全市枢纽客运车站。在成都市政府和铁二院协商下，初步敲定在成都东部原沙河堡站位置建设新客站。