公稷成为高台教最高领袖，建立了许多其他高台教的宗教组织。1936年2月14日，他在西宁省和城县开始建设。在他的领导下，高台教势力迅速壮大。法国殖民政府注意到这个组织严密、发展迅速的新兴宗教，觉得非常可疑，于1941年将范公稷及五位高台教高层领袖流放到马达加斯加，并出动军队占领了印度支那各地的高台教宗教建筑。法国在二战后恢复了其在印度支那的统治，而反法抗议的浪潮日益高涨。法国殖民政府不得不释放范公稷回国，以对抗日益崛起的越盟。范公稷承诺高台教不会攻击法国人，但并非所有高台教领袖遵守他的要求。1946年，高台教