在参选院改选失去多数，至此参议院出现没有单一政党可以取得过半数议席，开始出现多党竞合的时代。1993年，由于自民党未能实现政治改革，羽田派在不信任案中造反引致大选。在羽田派、武村正义等人离党竞选下，自民党失去国会众议院过半的席位。以羽田派的核心人物小泽一郎的奔走下，成功拉拢日本新党的细川护熙。组成非自民党及非共产党的细川护熙八党联合内阁。自民党三十八年的执政告终。五五年体制宣告瓦解，宫泽喜一辞去自民党总裁，由河野洋平接任。自民党首次沦为在野党。不过，由于八党联合政府的不和，加上小泽一郎在联合政府的角色，