长名义挂名海军总司令。1946年10月16日，国民政府正式发表中国驻英国军事代表团团长桂永清中将为海军副总司令，代理总司令职。第二次国共内战于1949年接近尾声时，部份海军撤出长江，另有大量海军官兵因与中央政府长期不和，而脱离中华民国海军加入中国人民解放军海军。1949年5月，海军总司令部撤退到台湾，6月起，行政院命令海军开始执行关闭政策，封锁中国领海。1950年中华民国政府撤往台北后，海军舰队在多次海战失利下也分别由舟山群岛、海南岛撤退，以集中主力防卫台湾。1948年至1949年中华民国政府所辖舰