安全，德国「元首」阿道夫·希特勒和义大利王国对东欧与巴尔干诸国软硬兼施，第二次的维也纳仲裁裁决使它们加入轴心国军事同盟中，匈牙利王国、罗马尼亚王国、保加利亚王国皆已加入，南斯拉夫领导人——摄政王保罗亲王为防止国家被轴心军队入侵，也于1941年3月4日亲访柏林答应加入，3月25日其外交部长签署《三国公约》。然而却在3月27日，南国首都贝尔格勒发生了由杜尚·西莫维奇上将领导的军事政变，该人拥立年仅18岁的彼得二世为国王，宣佈废除《三国公约》，并与苏联签订友好条约。尽管南斯拉夫新政府宣称将继续保持亲德政策，但希特