第一次世界大战结束后，日本及瑞典均成为国际联盟的会员国，两国间因而建立了更正式的联络管道。除了官方互动外，身为日本制纸业大亨、数次在北欧实察过的亦于1929年的东京组织了「日本瑞典协会」，并由秩父宫雍仁亲王担任协会赞助人。日本曾由于瑞典的地理位置和中立国身分，而将之视为重要的情报工作地。早在1904年日俄战争爆发时，日本旋即把新成立的驻瑞典公使馆当作情资蒐集据点，日本陆军驻瑞武官明石元二郎大佐亦由此展开对俄情报活动，在俄国及芬兰境内寻找、联络反对沙皇的势力。第二次世界大战末期，眼见战况处于劣势的日本政府