中国共产党召开洛川会议，确立中共抗战方针：“创造根据地，牵制消灭敌人，配合国民党军作战，保存和扩大红军，争取共产党对「民族革命」战争的领导权。”同日，毛泽东则命令八路军跨越山西至河北，支持傅作义部队作战。8月22日，发佈收编投诚之中国共产党命令如下：任命朱德为国民革命军第八路军总指挥，彭德怀为副总指挥；共辖3个师，其兵额为20,000人。军事委员会并指定第八路军列入第二战斗序列，归阎钖山指挥，开赴晋北作战。任弼时任八路军政治部主任陕甘宁边区政府则由林祖涵与张国焘充任正副主席。9月6日，国民政府军事委员会