全之子。有文集二卷。
生平.窦章年少时好学，有文章，与马融、崔瑗为同好，更相互推荐，与王符、张衡等人友善。永初中，三辅遭羌侵略，窦章到外黄县避难，住所简陋，穿的是粗布衣服，吃的是粗茶淡饭，躬勤孝养，然而不停止讲习和诵读，太仆邓康闻其名，想与他结交为友，窦章不肯前往，邓康因此更器重他。推荐窦章到东观担任校书郎。汉顺帝初年，窦章的女儿十二岁，能写文章，因才貌双全选到宫中，受到宠爱，与梁皇后同为贵人。窦章因此升任羽林郎将，迁任屯骑校尉。窦章谦虚下士，推荐当时的人才，有很好的名声。