通办副主任贺彭年，应上海市市长汪道涵召见，受命筹建上海航空公司。3月6日，上航筹备组成立，筹备组由贺彭年、沈兆康等6人组成，贺彭年任组长；8日，上海市人民政府将《关于成立“上航”的请示》报送中华人民共和国国务院。4月3日，上航筹备组向美国购买5架波音707-300型客机，由上海市对外贸易总公司杨如棠在纽约签署合同。4月7日，上海市人民政府向国务院报送《关于“上航”筹备情况的报告》，并在同月11日，时任国务院副总理李鹏在主持召开国务院第二次民航工作会议上，原则同意上海组建航空公司。5月14日，民航总局下发《关