分权思想可溯源到古希腊的亚里士多德，他提出国家有议事权、行政权、司法权、并认为国之治乱以三权是否调和为转移。近代明确阐述分权学説的是17世纪英国的洛克（哲学家，最重要的政治论文是1689年到1690年写成的两篇《政府论》）；1748年法国孟德斯鸠在《论法的精神》一书中发展洛克之学説，系统地提出三权分立之原则。权力分离的形式包括行政、司法、立法，解决一些在政治制度可能出现的问题。它为资产阶级革命后以什么样的政治制度取代封建君主专制制度提出方案。该学说被广泛认为是民主制度的有力保证。后各资本主义国家普遍实行三权