中国进入明朝之后，实行海禁政策近200年，到明隆庆元年（1567年），福建巡抚涂泽民请开海禁，实施「船引」制度，获准。但明政府只开放了福建漳州的月港一处通商口岸。清初，为了削弱、消灭郑成功等抗清力量一度实行海禁。康熙二十二年（1683年），清军平定台湾。康熙二十三年（1684年），清朝正式开海，准许百姓对外贸易，并在“粤东之澳门（一说广州）、福建之漳州府、浙江之宁波府、江南之云台山”分别设立粤海关、闽海关、浙海关、江海关作为管理对外贸易和征收关税的机构。江浙闽粤四大海关总领各自所在省的所有海关口岸，通