终放弃德国请求的北进苏联，大本营于政府审议连络会议的帝国国策遂行要领：「若到十月上旬我国仍无法在外交上取得合理的结果，将会对英美荷开战」。10月16日，近卫文麿内阁总理辞职后，由东条英机继任，于11月1日重新审议大本营政府连络会议、并在11月5日的御前会议中确定。之后大日本帝国陆海军决定在12月8日对英美荷等国开战，并积极准备相关事宜。11月6日，公佈南方作战各军指挥官，南方军总司令为寺内寿一大将、第14军司令为本间雅晴中将、第15军司令为饭田祥二郎中将、第16军司令为今村均中将、第25军司令为山下