1905年获得从长春到沈阳间长885km的南满铁路的两侧地带的治外法权，即满铁附属地。这些权力连同铁路及其支线转交给了满铁。为管理这一新占领地区，设立了关东都督府和满铁守备队，即后来的关东军，成为满洲国建国的工具。1915年日本与中国北洋政府签订“二十一条”中，关东租借地租期延长至99年，即截止于1997年。1932年由日本控制的满洲国成立后，日本向满洲国租借关东州。1937年日本和满洲国达成了新租借协议，将满铁附属地行政权交给满洲国，但仍保留关东州于名义上独立的满洲国之外，直至1945年二战结束日