990年-1996年，中华民国第八任总统（李登辉）任期中，明订民国84年之后「新」任职的军公教人员，停止适用十八％优惠存款利率，是为十八％优惠存款的第一次重大改革。
扁政府时期的改革过程与朝野攻防.2005年10月10日，陈水扁总统宣示改革军公教十八％退休优惠存款利率。2005年11月10日，考试院通过铨叙部拟具的公务人员退休所得合理化改革方案，以所得替代率计算公式，修正旧制年资的公保养老给付办理18%优惠存款的额度。2006年1月12日，国民党及亲民党团为反制考试院推动公