定规则限制议员随意请辞再参选，限制公民参选权，触及香港核心价值。2011年初人民力量议员黄毓民及陈伟业指预备提出过千项修正案,但此时仍未受社会关注。2011年9月1日政府就《递补机制》在科学馆举行公众谘询会，反对人士指谘询会安排不公而冲击会场，结果社民连议员梁国雄和抗议中的活跃份子黄洋达及其他几名示威者被捡控，而袭击示威者如对梁国雄叉颈的其他人士却逍遥法外，冲击事件令递补方案受到更大关注，黄洋达亦因冲击事件而受到检控，被囚三星期。立法会在建制派佔多数的情况下，制定的《立法会议席出缺安排议案》草案最终