20年，契卡已经成为苏维埃联邦社会主义共和国最具影响力的机构，并给其他国家机关施加影响力。而在1921年，列宁更透过中央政治局给予契卡自主行动的处决权力。另外在1919年4月，契卡依照法令委託而建立集中，后来则由新政府机构古拉格管理，营地关押则类似奴隶制度般的劳动。1920年年底，苏维埃联邦社会主义共和国各地已经建立84个营地，容纳约50,000名犯人；到了1923年10月，营地成长至315个，且约有70,000名囚犯。1922年7月，被当作反对布尔什维克政府的知识分子遭流放至不适合居住的地区，或是经俄