933年（民国22年），经汪推荐，他出任津浦铁路管理局副局长。1935年（民国24年），他留学英国伦敦大学。汪精卫从重庆脱出并受到日本保护之际，周化人归国辅佐汪。1939年（民国28年）9月，他就任汪精卫派的中国国民党组织部副部长。以后，他奉汪之命在北平、上海、香港从事政治工作。1940年（民国29年）2月，他任中央秘书处宣传组组长。同年3月，汪精卫政权成立，周化人任铁道部常务次长。1941年（民国30年）8月，他任社会行动委员会委员。10月，他被任命为广东省政府委员兼广州特别市市长。1942年6月