特区”之人，经中华民国政府蒙藏院批准，成德被封为镇国公。1920年，唿伦贝尔特别区域取消，恢复民治之后，成德出任东北行政委员会顾问、黑龙江督军公署顾问。期间，成德把郭道甫创建的私立小学改成公立，并将大片土地划归学校所有，还延聘了一些教员，增设了汉语、俄语课程等等。1921年，成德请俄罗斯工程师在海拉尔皮毛公司前院建了一套住宅。1931年九一八事变之后，成德不愿赴满洲国当高官，而是在家养病。1932年，成德在家中病逝，享年57岁。
纪念.2006年10月18日，蒙古国将乌