三部曲」改为「五部曲」。2004年人大释法及2005年否决政改后，民主回归的主张及对香港模式「一国两制」的坚持开始受到质疑。2007年12月，全国人大常委会通过否决2012年双普选，指2017年后香港可以普选行政长官。2010年6月23至24日，香港立法会通过由民主党支持的改良区议会方案，新增五个地区直选及五个区议会功能组别议席。由于民主党支持政改，导致泛民主派进一步分裂。泛民主派过去一直团结一致争取2012双普选，可是到2010年，泛民就是否支持政府的2012年政改方案出现分歧，引发内部大分裂，形成温