被排除于帝国权力体系之外，但在公元318年君士坦丁一世皇帝以建立近卫大区恢复了四大行政区。通常近卫大区的最高长官要频繁的轮换，但是其职位无需共治（罗马元老院中的每个职位均由至少两名的偶数人数同时担任的惯例）。君士坦丁一世还建立了以自己名字命名的新首都君士坦丁堡，因为它成为永久的政府驻地，有时也会被称为“新罗马”。而意大利的罗马城从286年戴克里先就政府迁至梅蒂奥拉努（现米兰），其本人居住在尼科米底亚后，就很长一段时间里没有皇帝居住。在4世纪期间，罗马的行政结构多次调整，包括东西部的共治皇帝们也反复尝试。各行