，但政府对市民的谘询诚意却不足。例如保安局局长叶刘淑仪在初期原本出席八所大学所举办的论坛，但在其中一个论坛中发表共产党是「波澜壮阔的革命」、「顺天应人，以有道废无道」，不能算颠覆的言论，又指「希特拉也是民主选举上台的」，惹来公众哗然（历史上希特拉是保罗·冯·兴登堡直接任命）。港府于2003年1月28日公佈、蒐集有关23条立法意见的汇编时，表示据统计「过半数人支持立法」，后来政府却被发现将反对者意见归类为「意见不能辨别」，叶刘淑仪将此归咎「电脑出错」，是无心之失。后来有学者成立「《基本法》第二十三条公众意