（治山东临沂）、密（治今山东诸城）、海（治今江苏连云港西南海州镇）之州。
李氏割据.永泰元年（765年），侯希逸外出打猎，军士闭门不纳，推举兵马使李怀玉为帅，希逸只好奔归长安，唐朝任命李怀玉为平卢、淄青节度使，受赐名李正己。大历十年（775年），田承嗣攻陷相州（今河南安阳市），李正己上表讨之，并联合成德节度使李宝臣、幽州节度使朱滔、河东节度使薛兼训等八道兵马会攻田承嗣，五月十五日，李正己部攻占德州（今山东陵县），九月，李宝臣和李正己在枣强会兵，进围贝州（今河北清河西北）。田承嗣