综合区概念将大坂市24区重组为8区并加强区长的权力，同时减低大坂市的权限。大坂维新会是力推这项计画的政党，但两次公投都以失败告终。
概说.2012年，大坂市市长桥下彻（前大坂府知事，2011年10月31日卸任）及其领导的大坂维新会以大坂都构想为政纲而广为人知。在这个构想之下，政令指定都市的大坂市、堺市及邻近的市将会废除，并改设成特别区。成立特别区后，这些原有的行政及财政权力将移交及统合至大坂都。从过往争论的“大坂府及大坂市双重行政的简化”这一点来看，也有人称之为“大坂府市合併”