现代邮政系统及监督国内税收也加入赫德的职责之内。在此文中赫德也写到：“止有国政转移，无难为万国之首，若不转移，数年之内，必为万国之役。”虽然此文经过与总理衙门讨论才定稿，因此反映了清朝高层的改革意愿，但许多建议要到30年后才引起中国改良派的共鸣。他还利用关税的抵押担保，直接参与中国举借外债的活动。在外交方面，赫德鼓励清朝在其他国家设立使领馆。赫德本人也富有外交才能，与中西官员建立友好关系，并利用这些关系来保证海关在风波中继续运作。由于中国各处被列强割据，赫德时常需要利用他的外交能力与列强使节协商设立海关