商转政，任甘肃张掖地区行署副专员、党组成员。张掖地区撤地改市后，任张掖市副市长、常委副市长、市长（其间：2001年至2004年甘肃省委党校政治经济学专业研究生班学习；2001年至2004年兰州大学区域经济专业研究生课程进修班学习）。2012年11月，调庆阳市，任市委副书记、市长，2014年10月任庆阳市委书记。2016年10月经时任甘肃省委书记王三运举荐，出任兰州市委副书记、代市长，两个月后当选兰州市市长。2017年7月19日，栾克军在媒体报道中最后一次公开露面后，其行踪便未见诸媒体。直至2017年11