中国提供的至少占90%。但1976年中国发生的一系列内部危机导致北京方面无法对红色高棉的执政政策进行实质性的干预和影响。
过渡时期.1976年9月9日， 毛泽东逝世，中国进入了两年多的过渡期，直至1978年底邓小平掌权成为第二代最高领导人。1977年9月，波尔布特以柬埔寨共产党中央委员会总书记、民主柬埔寨政府总理身份公开访华，受到了中共中央主席兼国务院总理华国锋，中共中央副主席叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴等人的欢迎和接待，他还专程去山西省参观了大寨人民公社，而《人民日报》头版头条