的“集簿”来看，集簿的内容所包括的内容远多于这几项，且非仅有简单数字。大体上计簿包括以下内容，其中后三项另外专册书写，不与其它内容同在一册。因为上计文书写得如何不仅决定与郡太守政绩，同时也取决于如何编写，因此郡太守对挑选编写计簿的人员也很重视。汉元帝年间，贡禹说：“郡国恐伏其诛，则择便巧史书习于计簿能欺上府者，以为右史。”（《汉书·贡禹传》）这表明在西汉中后期，地方政府在上计方面已经有了成熟的经验。
上计吏.每年底受郡国派遣，前往中央汇报地方政绩的官员。非常任职务，有时为临