由莱州东北部的牟平县、黄县、文登县析置。治所在牟平县（今山东烟台市牟平区）。神龙三年（707年）移治蓬莱县（今蓬莱区。天宝元年（742年）改为东牟郡，干元元年（758年）复为登州。登州辖有四个县，分别是蓬莱县、牟平县、文登县和黄县。行政范围为现在山东省威海市全境和烟台市北部（芝罘区、牟平区、莱山区、福山区、龙口市、蓬莱区、栖霞市）。户二万二千二百九十八，人口十万八千九。北宋时，登州归属京东东路。金代，登州归属山东东路。登州辖4县：蓬莱县、黄县、福山县、栖霞县，治所蓬莱县。牟平县、文登县两县另设宁海州。元