经有一定程度的文明发展。在奈良时代，当时的朝廷在兵库区修建，开始神户作为港口的历史。大轮田泊是摄播五泊之一，是当时日本重要的贸易据点。然而在平安时代后期，由于国家财政无力改修港口，大轮田泊陷入荒废。大轮田泊的萧条状况在平氏政权兴起后发生巨大的变化。平清盛在大轮田泊修筑人工岛，试图将大轮田泊发展为日宋贸易的据点。1180年，平清盛更强行宣布迁都福原京，其位置位于现在神户市的中央区和兵库区北部。然而由于反对势力过于强大，福原迁都只实施半年后日本的首都就迁回平安京。平氏政权也在平清盛去世后迅速崩溃，而神户更是