专职机构或人员，遇有击鼓者需立即受理或上报。“人有穷冤则挝鼓，公车上表其奏”，以作“用下达上而施于朝”之用。这也是“击鼓鸣冤”的由来。北宋专设登闻鼓院（鼓院）和登闻检院（检院），两院均受理吏民申诉之状。
相关法规.根据《中华人民共和国宪法》第四十一条，“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”1996年1月1日起，