，也是继萧何后的汉代第二位相国。反秦战争、楚汉战争和消灭异姓王风潮中参与多次战役，立功最多，作战勇勐，成为汉军中的主要人物，曾经负伤七十处，攻下两国，一百二十二个县，俘虏诸侯王两名、高官十数人，封平阳侯。战功虽高，刘邦论功时仍不及萧何。后因萧何推荐，继任相国，虽然与萧何关系不睦，但仍然依循萧的制度，实施无为而治，天下安定，世称「萧规曹随」。
生平.
早年生活.早年为秦朝沛县狱掾，即管理监狱的小吏（可能为典狱长），但已相当出名，萧何为曹参上司（主吏），刘邦属押解