道。民国23年(1934年)3月，江苏省分设9区，每区设置行政督察专员公署，赣榆县属第九专署。民国28年(1939年)3月，日军侵占赣榆城，国民政府赣榆县迁县北山区打游击，日伪于青口镇另立赣榆县维持会。县公署隶属于以徐州为中心所建置的伪淮海特区(后改伪淮海省)。民国29年(1940年)秋，八路军115师东进支队进军鲁东南，建立抗日民主根据地。11月，赣榆县抗日民主政府建立，翌年(1941年)1月，全县8个区都建立了抗日民主政权，赣榆县抗日民主政府隶属于山东省战时工作委员会莒、日、临、赣4县联合办事处(后扩为