民国二年（1913年）3月29日，隆裕太后逝世。中华民国政府为其举办国葬，在太和殿公祭三日。负责治丧事宜的是交通总长朱启钤。治丧期间，中华民国政府事实上已接管紫禁城外朝部分区域。随后由调任内务总长的朱启钤同清室内务府交涉，将包括三大殿（太和殿、中和殿、保和殿）在内的紫禁城外朝正式收归中华民国政府管理。在《清室优待条件》第三款规定移居颐和园的压力下，逊清皇室同意将紫禁城外朝部分交给中华民国政府，换取中华民国政府默许其继续“暂居”紫禁城内廷。 1913年10月10日，袁世凯在太和殿宣誓就任中华民国大总统，数