君主与军队。除了由这23个邦国的君主所组成的帝国外，德意志的联邦体制下仍保有另外三个共和城邦，包括不莱梅、汉堡以及吕贝克自由市；此外，自1912年起获得部分自治权的亚尔萨斯-洛林亦被认为是帝国下辖的共和领地之一。联邦君主体制亦曾于19世纪的义大利、奥匈帝国与20世纪的南斯拉夫等国国内引起政治争论，但这些国家最终皆採纳了该体制。举例而言，义大利在1861年前并不是一个国家，而是一个由许多小型王国、公国及共和国等所组成的多元地区。而奥地利虽然在历史上一直是一个国家，但其国内为数众多的民族团体却使统治相当不易