施行。民国25年（1936年）5月5日国民政府公布了《中华民国宪法草案》（五五宪草）。1937年5月18日，国民政府公布《中华民国宪法草案》，凡八章147条。这是今天《中华民国宪法》的雏形，它本来应该在预定同年召开之制宪国民大会会通过，但大会因日本入侵东北及隔年爆发的抗日战争延宕而未能如期召开。
期成宪草.民国27年（1938年）秋，抗战期间国民政府为集思广益，团结力量，在武汉成立政治协商机关国民参政会，参政会依照左舜生，张君劢等人意见，成立包括中国国民党、中国共产党、民主党派