友仁辞职照准，特任罗文干为外交部部长，接开中常会临时会议，决议选任汪为行政院院长，任孙科为立法院院长，孙未到任以前由副院长覃振代理；汪、蒋、冯玉祥联名电张学良、阎钖山入南京。1月29日，中国国民党中政会决定抵抗日本，先迁政府于洛阳，免受敌舰威胁。汪在中国抗日战争初期抗日态度坚决，积极备战。然而由于指挥不动蒋人马，遂委请蒋出山指挥军队，自己主政。2月24日，蒋、汪、陈铭枢、罗文干等在南京开会，讨论上海局问题。4月7日，国难会议在洛阳开幕，到命会员144人，中国国民党中央委员12人，各机关团体代表700余人，汪