束，祈求宗教自由能获得保障。
背景.19世纪末至20世纪初，由于现代主义蓬勃发展，进而引起对正统神学的误区的情况下。教廷对于现代主义相关的论述颇有微词，甚至进而发表对现代主义的强烈批判。而信仰自由也连带地遭到当时的教宗反对，如庇护九世（1846年－1878年期间在位）和良十三世（1878年－1903年期间在位）皆对宗教自由颇有微词，其出发点为若是由政府去支持相对于真宗教的天主教会的假宗教。那会连带影响真理的传播，虽然良十三世对于政教关系的观点属于政教分离论。然而在后来开启梵二会