，而这些服务不太可能由某个单一的电信运营商来提供。
因特网上的应用.如今的因特网已成为更多的覆盖网络的基础；构造这些覆盖网络的目的是为了支持将消息路由到目的地不由IP地址指定的位置。例如，分布式哈希表可以将消息路由到具有特定的逻辑地址的节点，而这个节点的IP地址是事先未知的。覆盖网络也被建议作为一种改进因特网路由的方法，例如通过服务质量担保以实现高质量的流媒体服务。较早期的建议，例如IntServ，DiffServ和IP多播都没有被广泛接受，主要是因为它们要求修改网络中的所有路