rontier)（后部分成员併入民主党）。1997年， 民主派议员集体「落车」，蔡耀昌于1998年初转任香港城市大学当代中国研究中心研究员，期间与蔡子强合编《香港立法局重要投票纪录汇编》。1998年中，蔡再度出任刘千石议员办事处政策研究员。2000年香港立法会选举，与刘慧卿合组名单参选立法会（新界东选区），刘慧卿当选。同年，蔡组织学生运动「老鬼」声援张韵琪等学运份子，反对政府打算检控他们违反《公安条例》，政府最终不提告。2000年香港立法会香港岛地方选区补选，余若薇当选立法会议员，蔡出任助选团核心小