决策起着关键作用，安德伍德则试图挑拨这二人之间的关系和信任。他会见了中国商人冯山德，此人是塔斯克的盟友，也是中国的非官方途径的外交代表。安德伍德暗中破坏中美双方的外交对话，造成混乱局面，制造假象使总统认为塔斯克也同样需要对谈判破裂一事负责。谈判破裂后，中美关系迅速恶化并导致双方卷入稀土贸易战，美国能源价格随即飙升。塔斯克由于触及自身利益而公开反对总统为了处理危机而作出的努力。作为报复，他切断了对民主党的资金捐助，同时开始通过一家原住民部落的赌场向共和党的捐献资金。在安德伍德发现了这些资金实际上来自冯山德后，