9月15日东北秋季攻势开始。1947年10月上旬，蒋介石从华北国军抽调5个师增援东北。中央军委指示聂荣臻、杨得志发动徐水战役，强攻徐水县城，切断保定与北平交通，牵制华北国军增援东北战场。保定绥署主任孙连仲令李文率郑庭锋第九十四军自北平南下、袁朴第十六军自雄县西进，与杨得志的晋察冀野战军决战。孙连仲又从石家庄抽调罗历戎第三军军部率其起家部队第7个师、保定段沄独立第95师自南向北攻击徐水。聂荣臻令陈正湘率4个旅留驻徐水阻击李文兵团；令杨得志率7个旅绕过保定南下堵击围歼罗历戎部。10月19日17时共军在清风店开始