）https://zh.wikipedia.org/wiki/File:Zhonghua_Minguo_Quhua_Fanti.svg
背景.签约前中华人民共和国在国际上处于不利地位。大跃进使中国经济衰退；中国与印尼因为印尼华侨问题而关系紧张（1965年印尼发生九·三〇事件，大批华侨被杀）；1958年八二三砲战使中美处于战争边缘；与印度关系开始恶化（1962年爆发中印战争）。中共对东南亚共党的援助使邻国对中国有戒心，缅甸因此于1958年与美国签定十年军事援助条约，次年接受美国三