委会通过传染病防治法 ，艾滋病被纳入乙类传染病依法进行防治。
快速增长与扩散.1980年代末以来，艾滋病疫情在中国因为和中原地区的血液买卖先后导致两次大规模流行。1990年至2000年初，艾滋病疫情呈现快速增长态势。1989年，云南瑞丽报告中国大陆首次HIV感染流行。1989-1994年间，中国大陆超八成的HIV感染病例发生于云南，主要通过传播。1995年以来，艾滋病的传播逐步扩大化：1995年前，引起的HIV感染仅在云南一省流行，到1999年全国多数省份均已报道同类案例；输血