1979年以来，为控制人口数量，执行“一孩半”政策，即依照法律，在城市的中国夫妇只能生育一个小孩，在生活在农村地区以及有少数民族背景的家庭生育，如果第一个孩子为女孩，则可以生育第二个孩子，农村的实际执行情况，执行政策较松的地区，生两个孩子并不罕见。独立人口学家何亚福表示，近年来这种罚款很常见，“成为计划生育部门收益主要来源”。他补充道，罚款允许富裕的家庭生育额外的孩子，同时迫使较穷困的家庭非自愿堕胎。罚款每年为政府带来约200亿元的收入。何亚福估计，1980年以来收集的罚款超过2兆元人民币。《》严禁出于