，淮海战役结束，人民解放军胜利。同日，中央军委决定以东北野战军司令员林彪、政治委员罗荣桓、华北军区司令员聂荣臻组成平津战役总前委，林彪为书记。1月11日，蒋介石决定至北平部队「由空运撤至青岛」。1月13日，「北平部队空运青岛计划」开始实施，但城外「不断向机场轰击，阻碍甚大」。准备进攻天津时期，林彪罗荣桓曾经致函陈长捷，劝其出城投降，但陈长捷决心顽抗到底。1月14日，解放军以第1、2纵队为西突击集团，第7、8纵队为东突击集团，第9纵队和第12纵队第34师为南集团发起总攻，第6纵队第17师为总预备队。12时，攻