决定进一步介入。准军事部队训练员开始训练游击队空投补给和在简陋的跑道上短距起降。其余的训练员则试图使皇家老挝正规军进入战时状态。轰炸机不断轰炸共产党军队试图使其撤兵或投降。12月皇家老挝政府决定坚持对南塔省的控制。南塔省是西北边陲，与云南省最南部的勐腊县接壤。皇家老挝政府第11和18集团在这里驻扎，然而这里很快就受到了来自共产党方面的压力。
1962年：灾难和新政府.1962年1月13日，中华人民共和国政府和老挝王国政府在老挝临时首都康开签订航空运输和修建公路协定，中国负责修建