东京、品川、池袋、上野之间担当货物列车牵引任务。1928年（昭和3年）2月，东海道本线东京至热海区段完成电气化，由于东海道本线决定采用1500伏直流电，ED11型电力机车亦作出相应改良。1938年，ED11-1号机车改配属国府津机关区，后来亦曾经在横须贺线和伊东线服务。ED11-1号机车在1960年（昭和35年）停运，随后转让予西武铁道，改称为E61型电力机车，车身涂装亦由红葡萄色改为玫瑰色。这台机车被用来在西武铁道的路线上牵引货运列车，至1987年（昭和62年）随着E31型电力机车的引进而停运报废，并