新四军、山东军区部分部队在哈尔滨组建松江军区，司令员卢冬生，政治委员张秀山，副司令员兼参谋长李寿轩，副政治委员李兆麟，政治部主任张池明，下辖第一军分区（又称哈东军分区，司令员温玉成，政治委员董浩然）、第二军分区（又称哈南军分区，司令员王奎先，副政治委员何运洪）、第三军分区（又称哈西军分区，司令员刘子奇，政治委员王建中）、第四军分区（又称哈北军分区，司令员谭友林，政治委员李建平）、第五军分区（又称牡丹江军分区）。1946年1月，东北人民自治军更名为东北民主联军。各部队及各军区进行了调整，组成东满军区、南满军区