，决定改组原国家发展计划委员会，成立新的国家发展和改革委员会。2003年3月17日，中华人民共和国国家主席胡锦涛发布第二号中华人民共和国主席令，根据中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议的决定，马凯被任命为[国家发改委]]主任。媒体曾把他和财政部部长金人庆、中国人民银行行长周小川以及原商务部部长吕福源并列为“温家宝内阁”的“四大财经官员”。2008年3月，在温家宝第二任期内阁中，马凯升任国务委员兼国务院秘书长，跻身国家领导人行列，同时兼任中央国家机关工委书记；一个月后，又兼任国家行政学院院长。