，提出对互联网信息的收集、保存和提供实行制度化。国立国会图书馆也根据这个建议，开始探讨根据一定的频率自动非选择性地收集来源于日本国内的网页内容的做法，并明确了应首先选择具有公共性质的go.jp、ac.jp、ed.jp等域名的网页。这一连串的变革，随着自由民主党e-Japan重点计划特别委员会提出的《实现世界最先进的IT国家的议案》（2004年）而开始备受关注。但是此后，随着该议案的主要倡导者众议员野田圣子和众议员山口俊一退出自民党（而后归党），加上有观点认为图书馆实施的资料收集活动，可能助长传播儿童色情、猥