年），海坛岛被编入福清县太平乡海坛里管辖。1731年(清雍正九年四月)，县丞署设址此地后，历代县政府机关均设址于此，是全县的政治、经济、文化、教育中心。1798年（清嘉庆三年），置平潭厅。1912年（民国元年）建县，隶属于福州府。抗战爆发，侵华日军与伪军多次进攻占领海坛岛。1949年5月5日深夜，中共的平潭人民游击支队攻下县城中正堂，攻克平潭县城。5月13日，中共成立平潭县人民政府。1949年7月，平潭人民游击支队退至福清。1949年8月，福州战役后，国军第七十三军残部退守海坛岛。为