《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》中，明确要求滨海新区“推进行政管理体制改革，转变政府职能，建立既集中统一领导又发挥各方优势、充满生机与活力的管理体制”。2009年11月9日，天津市委、市政府召开滨海新区管理体制改革动员大会，宣布国务院批复同意天津市调整行政区划，撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立滨海新区，以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域，标志着滨海新区正式从各功能区之间互相竞争的经济区成为各功能区统一协调的行政区。而之前的各功能区、行政区由滨海新区人民政府统一派出的管委会进行管理，服从