以统一德国并排除奥地利于这统一德国之外。然而，基于奥地利的强烈反对，他被迫放弃计划，在1850年11月29日签署奥尔米茨条约。虽然腓特烈·威廉四世反对民主的国民议会，却没有恢复官僚统治。他始终成立了一个新的宪法，设置两院制的国会，上议院由贵族选出、下议院则由民选产生。下议院由所有纳税人选出，但选举资格则基于缴税额，所以不能实现普选。宪法容许国王任命大臣部长的权力，并重建了保守的地方议会与州份议会，也保证国王能操纵军队与官僚。这种制度比以前更为自由，但始终是一种保守制度，让国王、贵族与军官阶层掌握大权。这