::::清治时期最后的十年建设（1886年－1895年）.刘铭传的改革，系以居民自己负担为原则，可说是一种「就地取材主义」，并非来自中央投资。当时台湾的财政主要依靠地租，刘铭传採取清赋措施，向朝廷上奏「三至五年之后，将以台湾之财收自给自足」云。刘铭传于光绪十二年（1886年）四月，设清赋总局于台北，三个月内完成居民的人口调查，并进行兼具治安目的的「保甲」编制。保甲制度即是，以「甲」为单位，将居民置于连坐制之下加以管理，以十户为一甲、十甲为一保，甲有甲长、保即设保正。人口调查完成后，随即着手土地的调查，确定