运输系统或轻轨捷运系统的形式兴建。最后，交通部运输研究所在经济可行性的考量下，认为以路网方案一为最佳方案，并预计于1996年动工、2000年起开始营运，旋即进入后续规画。
1990年－2002年.1990年12月29日，在行政院台79交39519号函的命令下，中华民国政府开始办理台南都会区及其他三个台湾省省辖都会区的大众捷运系统规画作业，同日台湾省政府也于其住宅与都市发展局下成立捷运工程处，专司相关规画与建设工作之推动，在其推动下，台南都会区大众捷运系统之环境影响评估于1998