不承认的立场，排除两岸和同一个国家维持正式外交关系的可能性，因此，其本质是认为两岸关系是中国内战延续，彼此是交战团体但是停火关系，所以和李登辉薀含承认中华人民共和国的立场南辕北辙。
起源.中华民国政府在国府迁台播迁到台湾后，在蒋中正总统时期，因为其较强硬地坚持中华民国为唯一一个中国的态度（汉贼不两立），导致了中华民国与许多国家断交，最终在1971年中华民国退出联合国。蒋经国时代，也大体延续了蒋中正的外交政策，只是相对于来说较为灵活，称为弹性外交。在李登辉接任总统之后，採行了更为