军政府仍旧于9月1日宣告成立，并由夏悫本人出任军政府首长。可是，当时军政府的主要人员尚未抵港，所以詹逊仍然继续作出管治。但有鑑于詹逊的权力基本上是来自1917年的《英皇制诰》，并不符合军政府的情况，所以夏悫在军政府成立的同一日发表了一项宣告，委任詹逊为副总督（Lieutenant-Governor），可以代理行使以往总督的权力，不过却要听命于夏悫。然而，对委任詹逊为副总督一事上不表赞同，故此当军政府的首席民政事务官（Chief Civil Affairs Officer）麦道高与他的九名随员在9月7日正式抵