除地方委员会后，城市规划政策等职能转移到中央政府和自治市的委员会手上，接下来的14年都没有由整个伦敦选举出来的机构。工党从来不支持废除地方议会，1997年英国大选获胜以后即开始计划重新设置由大伦敦地区普选产生的市政机构。
成立.工党提出的方案包括了一个直选产生的市长，和一个选举产生的议会监督市长工作。这是一个模仿美国城市相关机构的设计，尽量减低新的机构和大伦敦地方议会的类似程度。1997年5月工党开始执政，1998年3月便就机构的设立推出题为《伦敦的市长和议会》的白纸草案谘询市