同，才能达到互相制衡的作用」。然而，迄今「两局分家」的构想仍未得到实现。
自由贸易.在行政、立法两局任职期间，邓莲如曾自1978年至1983年担任香港工业总会理事会的成员。期间，凭她对纺织品和成衣生产方面的丰富经验，她大力提倡自由贸易和国际合作，并于1983年为贸易政策研究中心撰写一篇名为《保护主义与亚太地区》（"Protectionism and the Asian-Pacific Region"）的报告。自1983年至1991年，邓莲如改任贸易发展局主席，任内走访各国，推销香港