民盟 (CDU)/基社盟 (CSU)与社民党 (SPD)所组成的联合政府决定参与2011年欧洲联盟十年一度的人口普查。德西的前一次普查是1987年5月25日（24年前），而德东前一次普查则是在1981年12月31日（30年前）。根据美国中央情报局出版的世界概况，2009年德国年中人口估计数为82,329,758人。本次普查原本计画採用登记式普查 (Registergestützter Zensus)，取代过去的传统问卷式普查。根据德国经济研究所 (Deutsches Institut für Wirts