层人员也因为增员速度赶不上业务增长速度，有难以消化现场事务的状况。铁道部的从业人员之工作时间平均高达12.5小时。1899年，「总督府铁道部」时：1913年，组织调整：1939年（昭和14年）时点纵贯线(包含了刘铭传铁路、基隆临港线、高雄临港线的一部份)、宜兰线、淡水线、亚细亚支线、三张犁支线、松山飞机场线、大同兴运上埤头仓库支线、新北投支线、大同铁工场侧线、新竹飞机场线、海线、台中线(包含了旧山线)、集集线、屏东线(包含了屏东线旧线)、屏东飞机场线、东港线、平溪线、台东线(东拓前)、竹东线