」、「部落会」组织管理人民。第二阶段是1941年到1945年的「皇民奉公运动时期」，主旨在驱使台湾人为日本帝国尽忠。「鼓励」台湾人说日语并推行日式教育，改日本姓名，穿日本服饰，奉祀传统日本信仰神道教，全盘接受日化生活。另外日本当局也于1945年全面实施征兵制，召集台湾人从军或负担军队劳役、征召慰安妇，投入东南亚战场。1944年后，受到盟军25次大空袭影响，受波及的台湾农工生产值于战争结束前的1945年降到最低点1945年，昭和天皇颁布《关于朝鲜及台湾住民政治参与之诏书》，日本帝国同时通过众议院议员选举法