东、何鸿燊、叶汉、叶德利合组的财团澳门旅游娱乐有限公司（STDM，简称澳娱，现在的澳门博彩股份有限公司为其子公司）于1961年10月投得赌权并由此垄断控制逾四十年。首家赌场为新花园娱乐场。澳门回归后，澳门特别行政区政府打破博彩业垄断局面，不再发出博彩专营权，2000年7月澳门特区政府成立博彩委员会，完成制定《娱乐场幸运博彩经营法律制度》，俗称博彩法，规定只发出最多三个赌牌，订定由方式、经营处、竞投方式到溢价金、税务制度等。七人组成博彩小组于2002年一月底批出三家加权评分最高的公司：除「澳博」外，包