其势力范围分别担任之说，未经议决。此次是必重展。”此前胡惟德曾经建议由中国陆军部、内政部办理测绘详细舆图事宜。鉴于德国、日本等国有代办中国测绘的野心，胡惟德此次再度向中国政府提议。中国外交部、参谋本部也认为“亟宜坚持自办”，并且提出中国自组机关测绘，由大总统宣布办法。为此，参谋本部在1913年12月10日派人在国务会议上宣示抵制之策。随后，参谋本部制定了测绘计划。1912年，中华民国公布海军部官制，海测工作属海军部军务司负责。后来，军务司设测绘科，但是仅编2人，没有能力筹划和管理海测工作，海测权基本被英