明治政府负责监督地方政治的官职。
按察使（律令制）.律令制下的按察使，负责监督地方行政的令外官。在数国的国守内选出1人，监察管内国司的行政。在养老3年（719年）设置。平安时代以后，只有陆奥国、出羽国的按察使，通常由纳言（大纳言、中纳言）、参议等兼任，没有实际作用。在『源氏物语』中，有4个按察大纳言。不过只有血缘关系等描述。
最初被任命的按察使.根据『续日本纪』记载，在养老3年，有以下11名国司被任命为按察使。因为按察使的主务是在管辖地域巡回