长春线两侧的庞大地区（包括中小城市及次要交通联结点），以建设中共的根据地。国军方面，陈诚任东北行辕主任后，不信任当地满州军而将原本已编入地方保安部队，接受过日军训练的原满军裁撤，东北国军兵力下降到48万；许多原满洲国军队因顿时失去生活来源而纷纷加入八路军，大大增加了中共在东北的实力。东北战场成为当时全国五大战场中唯一一个解放军数量超过国军之战场。国军本着“重点防御”之战略，兵力集中在几个大中城市，而解放军则在1945年底以来的拉锯战中，逐步掌握了铁路沿线与广大乡村地区，将国军分割开来，使国军陷于孤立