天下，属九江郡棠邑县。始皇帝三十七年（前210年），秦始皇东巡会稽山至丹阳，置丹阳县。于江乘渡大江，因此置江乘县（于今南京栖霞区内）。同时，改金陵邑为秣陵县，属会稽郡。同时，贯穿境内连接都城咸阳和会稽郡的驰道也开始修筑。汉六年（前201年），册封刘贾为荆王，以淮河以东52县属之。并析会稽郡西境置鄣郡，并辖秣陵、丹阳、江乘等县，属荆国。同年，册封陈婴为棠邑侯，封地为棠邑。五年后，英布谋反，刘贾因不敌叛军，薨于富陵。汉十二年（前195年），册封刘濞为吴王，尽领荆国故地。汉武帝元狩六年（前117年