大利接壤的城镇申佩泰尔。他就读于新戈里察的一所高中，1983年开始在卢布尔雅那大学社会科学系攻读公共政策学，1987年毕业，他的毕业论文获得斯洛文尼亚授予学生的最高学术奖项。帕霍尔在大学时期加入斯洛文尼亚共产主义者联盟，1980年代后期成为党内以米兰·库昌为首的改革派的主要支持者，并因此崭露头角。
政治生涯.1990年4月，斯洛文尼亚举行首次多党选举，共产党改组的社会民主党被民主反对党联盟击败。同时帕霍尔当选为斯洛文尼亚议会议员，继续在党内推行改革。1997年他当选社民党主席，