溯至707年。最初，宫市仅仅是一种皇家的娱乐项目，直到唐玄宗时期才逐渐演化成针对宫廷之需要的商业活动。在唐德宗贞元年间以前，皇宫如果要购置物品的话，会让官吏（最初称爲“内中市买使”，后来改称爲“宫市使”）去採购，而且在购买后会立即付钱。这一时期，木炭作为唐代皇家的主要燃料，其购买与管理对于整个宫殿的日常运转而言至关重要，不少官员都被任命为「木炭使」。起先，宦官只是宫市使，职责也并不包括购买木炭。但随着宫廷斗争阶段中宦官权力的增长，此种惯例发生了改变，木炭使的工作也逐渐融入了宫市使。而木炭本身也仅仅是