朝廷多所制作，法度大备，纪纲毕张，殊方纳款，上国归地，号称极盛之世」。郑㭎试图通过立法来解决这一困境。他试着限制私人拥有土地，重新分配各村庄的土地。但不仅没有任何成效，这个问题反而在接下来的十年里更加严重了。历史学家Bruce Lockhart认为，郑根与郑㭎所制定的改革政策，虽然使郑氏政权更加强大，但是加重了百姓的负担。这导致了越南北方百姓对郑氏政权领袖统治者仇恨的不断加深，另一方面，郑氏政权由于其不利的地理位置无法对外扩张，但人口却不断增长，这导致了失去土地的农民越来越多。与此同时，南方的阮氏因不断