第九届与第十一、十二届市长。历任期间累计11年余，为省辖市实施地方自治时期（1951年－2010年）任期最长的市长。
早年生平.林柏榕毕业于国立台湾大学外文系，1971年创办私立立人中学，并出任校长。由于立人中学位于台中市近郊大里乡，林柏榕又住在台中市东区。因此林柏榕以土生土长台中人的身分展开社交，积极主动参与狮子会、同济会、扶轮社等社团。认识了时任社会局长的邱家洪。由于林柏榕的勤快热心，以及深厚英语底子，加上林柏榕时常自愿担任社团义工性质的工作，使得各社团乐于请他相助接待外宾。