马绍尔群岛、图瓦卢及蒙特内哥罗。值得一提的是历届奥运会的发出邀请函仪式均是在瑞士洛桑的总部举行的，而在主办国的首都进行却是首次。韩国和朝鲜于2004年2月25日计划两队联合参赛，但因细节问题未能达成共识。虽然奥委会在2008年2月中对自行宣佈独立的科索沃表示承认，不过科国被认为应来不及参与。同时，塞尔维亚声明严禁科索沃运动员参与北京奥运。2008年7月24日伊拉克时间晚上7:00，伊拉克单方面宣佈由于政府干涉国家的体育发展，因而被国际奥委会禁赛。6天后，伊拉克与国际奥协会达成共识，再度恢复参与奥运的资格