军骑兵第2协协统。1907年（光绪33年），任东三省督署军务处会办兼奉天中路统领。1909年（宣统元年），改任淮军统领、通永镇总兵。1912年（民国元年）1月，王怀庆被推举为滦州都督，残酷镇压了滦州起义并诱杀起义领导人王金铭、施从云、白毓昆。3月，任天津镇总兵兼密云镇守使、6月任蓟榆镇守使、多伦镇守使，期间。1914年（民国3年）9月，任冀南镇守使。1915年（民国4年）5月，兼管外火器营事务及清理京城官户处督办。同年12月，袁世凯称帝，获封二等男。袁世凯死后的1916年（民国5年）6月，王怀庆任大