内蒙古力量薄弱，在日记里称，只要不搞完全政治独立，这些内蒙古王公的任何要求都可满足。为此，蒋介石同意成立直属国民政府行政院的蒙古地方自治政务委员会。1934年4月，根据2月公布的《蒙古自治办法原则》，蒙古地方自治政务委员会在乌兰察布盟百灵庙成立。云端旺楚克任委员长，索诺木喇布坦、沙克都尔扎布任副委员长，徳穆楚克栋鲁普任秘书长。1936年1月，国民政府中央决定将蒙古地方自治政务委员会划分为绥远省境内蒙古各盟旗地方自治政务委员会和察哈尔省境内蒙古各盟旗群地方自治政务委员会。2月23日，绥远省境内蒙古各盟