西北偏西方向和斐济的罗图马移动，外界环境在11月23日变得有利于低气压发展，系统上空有上层外流出现。协调世界时次日中午12点，由于系统周围的大气对流已有进一步组织，联合台风警报中心将低气压归类为第三号热带气旋并开始发布公告。晚上19点10分，斐济气象局驻楠迪热带气旋警报中心宣布，低气压已在罗图马西北方向约425公里洋面发展成一级热带气旋，该机构因此将其命名为“西纳”（）。11月25日，气旋在蜿蜒向西南偏西方向移动的过程中继续强化，前进路线形成小规模顺时针环路。11月26日清晨，斐济气象局驻楠迪热带气旋警报中