人民来负责佔领区治安。根据日本佔领区的傀儡政权的管辖范围，设立如“南京和平建国军”、“华北治安军”等，各佔领区政权没有干预其他政权辖下伪军活动的权利，但日本军官有权随时任意调遣地区的伪军。1938年时，伪军在中国的数量约为7.8万人，随着1940年汪精卫叛离国民政府建立新的政府后，日伪军数量急剧上昇至14.5万人。其中，又以1943年5月14日，庞炳勋、孙殿英两人联名通电投日，所率领的军队数量为庞大。1945年初，仅汪精卫政权统治区就有日伪军40万余人。
满洲国军.满洲国军以原