设立，当时称为德福，由原有双议席牛头角西选区分拆而成。当届选举由得到观塘民众联谊会支持的原牛头角西区议员潘任惠珍当选。1994年区议会选举，本区吸纳九龙湾工业区后，採用现名，潘任惠珍以1,338票胜过蔡乐强415票连任。选后潘氏得到民主派支持成为观塘区议会主席，日渐与观塘民众联谊会疏离。1999年区议会选举，民建联派出陈再纲挑战潘任惠珍，结果得到753票被潘任惠珍1,091票打败。2003年区议会选举，二人再度对垒，基于七一效应带动投票人数增加，潘任惠珍以2,153票大胜票的陈再纲。2007年区