居港未满七年、部份家庭成员未获单程证来港、收入超过申请入息限额、他（们）的公屋被其他家庭成员佔用、过往曾申请政府资助买楼或获得政府赔偿等。三无并没有领取综援、伤残津贴或生果金，他们大都是一些有工作的家庭。另见在职贫穷。三无全部都是住在板套房（即板间房、套房、天台屋、阁楼、梗房）的住户，他们并非电力公司直接用户，电费由业主（或房东）代收，他们缴付的电费比一般住户贵三至五成不等。住在板套房的住户都是租客或二房东，而非业主。全港的板套房集中在几个旧区，例如观塘、土瓜湾、深水埗、西环、葵涌和荃湾等，各区