委回避属性，以同时适应宪法与《中国共产党章程》。因此，仅在名义上象征军队国家化。在中华人民共和国成立之前，共产党一直强调“完全赞成军队国家化，军队应变为国防军，只为国防服务，不为党派服务，党则全力办政治”，并要求国民党实行军队国家化。而实际上，即使在八路军和新四军中，共产党也利用层层的政治机构牢牢控制了军队，这些军队名义上属于中央政府，实际上则是绝对听命于共产党，并不完全服从中央政府调动。军队国家化的口号在共产党夺取政权后被完全抛弃。结束一党专政、实现军队国家化从共产党的革命口号转变为一种反革命的罪行。