习西方政府系统。其代表团首先访问柏林，并受到鲁道夫·冯·戈内斯特的指教。此后奔赴维也纳大学，就学于史坦恩。史坦恩对日本代表团的建议为避免全民普选与政党政治。史坦恩并主张国家应该重于社会，而国家的目的应当是率领一种自上而下的社会改革。史坦恩把黑格尔的辩证法引入公共管理及国家经济中，以提高此类科学的系统化。此外，他还对包括无产阶级、阶级斗争等历史概念进行经济学演绎。虽然如此，其与卡尔·马克思的理论影响及关联并不明确。