总督会同行政局同意升格香港公开大学。岭南学院于1991年成为教资会的资助院校，并于1992年获准开办大学学位。五所教育学院于1994年被合併为香港教育学院，其后成为由教资会资助的院校。为配合香港理工学院和城市理工学院准备于1994年升格大学，政府安排职业训练局接办两间理工学院开办的高级证书及高级文凭课程，职训局于是成立两所科技学院主力开办高等程度课程。
香港主权移交后.1998年，岭南学院取得自行评审资格，并于1999年经行政长官会同行政会议通过升格为岭南大学，成为1997年7月香