当时，云南劝业道刘岑舫、新任云贵总督李经羲均有自办电厂的想法，但他们提出官商合办后无人响应。此后，王鸿图联合19位云南富商向云南劝业道禀呈，成立商办的云南耀龙电灯有限公司。1910年2月11日（旧历正月初二），刘岑舫接到王鸿图等的文案后，当即批复“农工商部注册给照”，并将此案转呈李经羲，李经羲当即批复同意。13日，以王鸿图为首的云南耀龙电灯股份有限公司成立。随后，云南耀龙电灯公司同德国西门子电气公司签订供货合同。同年7月17日，石龙坝水电站开工。1912年元月，中华民国建立。5月28日，送电典礼在昆