4年1月5日，国务院颁发《城市规划条例》，这是中华人民共和国关于城市工作方面的第一个基本法。1989年12月26日，第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国城市规划法》，1989年12月26日，中国国家主席杨尚昆签署中华人民共和国主席令第二十三号公布，自1990年4月1日起施行。该法规定，该法所称的“城市”指“国家按行政建制设立的直辖市、市、镇”，该法所称的“城市规划区”指“城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域”。该法第四条还规定：“国家实行