人进行贸易。1661年，郑成功渡海东征，驱逐南台湾的荷兰人，淡水也暂归明郑。此后，淡水除了原有「汉番交易」之外，汉人已渐渐到此从事拓垦，直到郑氏降清。渐渐的，淡水因与中国大陆最近，本身又为良港，「沪尾」由渔村渐成街庄和通商港口。于西元1858年天津条约签订后，淡水正式开港。所有外国船只来台湾后只能限定到通商口岸进行贸易，在其他口岸交易者一律视为走私。1862年，淡水正式开始征收关税。1863年，英国为了避免原本已经在鸡笼（今为基隆）活动的商船被视为走私，便要求另开鸡笼为淡水的外口，清廷也认为在鸡笼增