汗和沙乌地阿拉伯的阵营，对抗伊朗、俄罗斯、中亚和印度的反塔利班阵营，使中亚的局势更为紧张。1998年起，塔利班与各国关系恶化，失去原盟友支持成为其倒台主因。1998年8月17日，美国驻肯亚和坦桑尼亚大使馆被炸，造成243人死亡，美国怀疑是宾·拉登的基地组织所为，并在8月20日轰炸其基地。此一举动当然引起塔利班的不满，使双方关系恶化，而美国则埋怨阿富汗为宾·拉登提供庇护。1999年7月6日，美国开始对塔利班实施制裁，冻结其所有在美国的所有资产，美国公司不得在塔利班地区投资。10月，美国促使联合国通过一项决