行选举。原菲律宾议会的选举已于1916年6月6日举行，当选的议员自动成为众议院议员。在1898年，菲律宾被西班牙割让给美国，1899年至1902年的菲律宾–美国战争之后美国控制了菲律宾。
立法过程.菲律宾的最终目标是独立。美国总统西奥多·罗斯福早在1901年就表示，“我们希望为他们做一些其他国家从未为热带国家人民做过的事情-让他们在真正适合自由国家之后自治。”美国公众倾向于认为美国在菲律宾的存在是没有回报、代价昂贵的，因此罗斯福在1907年得出结论：“我们必须做好准备，以比我之