草案受到中央和地方一些主管经济工作的领导人的抵制，因此产生了讨论，主要是不同意中央文革小组在工交部分开展文化大革命。之后在陶铸主持下，余秋里、谷牧组织草拟与十二条相对立的《工交企业进行文化大革命的若干规定》（简称《工交十五条》。后者主张工矿企业仍然按照四清运动部署，分批分期，证明教育，不搞串联，减持八小时生产）。但是毛泽东否定了《工矿十五条》。中央文革小组对《十二条》进行修改，形成了《中共中央关于抓革命、促生产的十条规定（草案）》，即《工业十条》。