在2000年民进党执政初期，政策上的宣示是「积极开放，有效管理」，后期的宣传则转为「积极管理，有效开放」、「强本西进，根留台湾」，反对台商对中国大陆过度的投资策略。但是不论是较为保守的「戒急用忍」或是相对积极的「强本西进」两种路线，皆因中国大陆坚持其一个中国政策，导致2000年政党轮替后之两岸谈判仅限于中共与国民党之间，主因为中国大陆不承认中华民国政府的存在，加上民进党维持主张台独的意识形态，中共故意跳过执政的民进党政府，直接与在野的国民党发展关系。此一情况造成泛绿阵营至今在此议题上几无任何发展空间。