制定“诸生试家法、文吏课笺奏”这一重要制度，即中央对儒生出身孝廉，要考试经术，文吏出身则考试笺奏。此后，岁举这一途径就出现正规考试法，孝廉科因而也由一种地方长官的推荐制度，开始向中央考试制度过渡。
茂才（秀才）.茂才，西汉时称为秀才，东汉时，为避光武帝刘秀之讳改名茂才，或称茂材。茂才科主要是选拔奇才异能之士，所以通常称“茂才异等”或“茂才特立之士”。秀才最初为特举，在西汉后期成了岁举，举主为刺史，遂形成州举秀才、郡举孝廉的体制。
贤良方正.贤良方正是汉代察