。历史学家威尔伯·琼斯（）推测，伯顿此举可能是不想得罪汉纳的支持者，为短短几个月的参议员任期葬送自己的联邦众议员生涯。州长还考虑过其他方案，如亲自出任参议员，或是召开特别立法会议选派新任参议员。但他最后还是决定，任命其他任何人都会招来新总统和正担任共和党全国委员会主席的汉纳不满，实在没必要冒这样的风险。1897年2月下旬，麦金莱派老朋友、法官威廉·R·戴作为私人信使前去与布什内尔面谈，州长于是接受了总统的意见。1897年3月5日早上，汉纳在哥伦比亚特区阿灵顿酒店大堂接过州长布什内尔的任命书。汉纳的支持者