酿工业行动，希望改善薪酬，33个公务员团体更在同年合组公务员联合会，企图集结各团体的力量迫使政府让步，种种行动均使港府大感头痛。为了应对公务员团体发起的工业行动，罗能士期间曾多番参与斡旋，其后，麦理浩于1978年12月宣佈设立一个独立的公务员薪俸及服务条件常务委员会（简称薪常会），负责检讨公务员的薪俸事务。薪常会随后于1979年正式设立，而鑑于薪常会是常设机构，意味薪常会在日后会继续按社会的发展，对公务员的薪酬作出检讨。不过，薪常会成立初期却未能取得所有公务员团体的支持，当中，代表公立医院护士的政府护理