命他为首相仅仅是由于他是获得美国援助的管道。在这期间，越南将要进入一个不安定时期，因为根据结束法越战争的《日内瓦协定》，越南被暂时分割，越南国控制国家的南半部，将举行全国大选组成共同的政府，来恢复国家统一。越南国军未能完全控制整个国家，宗教派别高台教与和好教在乡村地区武装割据，各自拥有私人军队，而平川派控制着西贡的街道。吴廷琰不顾保大皇帝的干涉，到1955年中，设法征服了私人军队，在全国强化了政府的统治。吴廷琰被他的成功所激励，开始策划让保大皇帝下台。他预定在1955年10月23日举行公民投票，将保大皇