太行分局委员。1943年10月任中共太行区委员会书记兼太行军区政委。1947年5月任中共中央中原局副书记兼组织部部长。1948年5月任新组成的中共中央中原局委员、副书记。1949年3月兼任中共河南省委书记、河南军区政委。中华人民共和国成立后，任中共中央中南局组织部部长、副书记，中南行政委员会副主席。1954年任中共中央副秘书长。1956年任中共中央工业交通工作部部长。1960年11月任中共中央华北局第一书记、北京军区第一政委。1966年5月兼任中共北京市委第一书记，接替被打倒的彭真。同年8月在中共八