坂设市通商，开放箱馆（今函馆）、（今横浜市神奈川区）、长崎、兵库（今神户市兵库区）、新潟五港，并在这些地区允许了外国人的定居。实际的开港地区与条约所定有些许偏离，横滨地区开放的并非神奈川宿，而是横滨村（今横滨市中区）；兵库地区开放的则是神户村（今神户市中央区），而非条约规定的兵库。这些条约允许外国人在开港地区内租借土地，购入建筑，以及建设住宅、仓库、商馆等设施；允许外国人在居留地内不受限制地自由贸易；允许外国人在居留地周围十里（今40公里）的范围内自由移动（作为例外，御雇外国人被允许居住在居留地以外的地