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背景.1945年8月日本投降之后，国共为受降权和受降地区发生军事冲突。为缓解军事紧张局势，美国驻华大使赫尔利调解国共争端，中华民国国民政府主席蒋中正邀请中国共产党中央委员会主席毛泽东赴重庆谈判。8月25日中共代表毛泽东、周恩来、王若飞等抵达重庆，与国民政府就两党关系和和平建国事宜进行了初步会谈并在10月10日签署《政府与中共代表会谈纪要》即俗称双十协定。
马歇尔离华及声明.1947年1月7日，蒋中正设晚宴饯别马歇尔，再次邀请马歇尔重返中国担任特别顾问