谢瓦尔德纳泽声称，苏联在戈巴乔夫时期的外交，已成为在全世界维持稳定外交关系的基石。苏联历史上有许多党与国家竞争的例子。在外交政策中，国家由苏联外交部代表，而国际部则由党代表。国际部的外交政策方针比苏联外交部的外交思想更为激烈，苏联外交部遵循的是军备控制。两个苏联主要外交机构及其任务之间的冲突根深蒂固，看似不可避免。一方面，外交部寻求建立正式的国与国的关系；另一方面，国际部则追求该党的梦想。一个以埋葬资本主义为代价的共产主义世界。