.1937年3月，苏联驻华大使鲍格莫洛夫返任，立即会见孔祥熙、陈立夫，转达苏联政府请中国发起太平洋地区公约和苏联准备向中国提供军用物资之建议。4月3日，蒋介石带病在上海会见鲍格莫洛夫，表示感谢苏联政府在西安事变问题上支持他和给予武器援助之建议。“七七事变”后、“八一三淞沪会战”前的7月19日，苏联驻华全权代表鲍格莫洛夫便从上海致电苏联外交人民委员部称，中国政府想从苏联获得飞机、坦克、20毫米和37毫米反坦克炮和75毫米高射炮。7月31日苏联外交人民委员李维诺夫致电鲍称，“……在供货帐目下可给200架飞