市议会于1963年还批准了另外一项总体交通规划，该规划提出除了建造一条连接线（今快铁主线）外，还应在内城建造总长度为35公里的四条地下隧道线路，并自1990年起改造为实际的地铁。在那之前，应该使用有轨电车进行运营。1963年，巴伐利亚州、慕尼黑市和德国联邦铁路组成了一个共建委员会，旨在成立地铁的建设和融资公司、制订财务计划、争取联邦政府作为项目的合作伙伴并共同规划地铁。1964年1月15日，直接隶属于市长的地下公交系统建设促进局（）成立，并在两年后改制为市政部门。同样在1964年，当局决定立即在哈拉斯