19年4月24日，俄罗斯总统普京签署有关简化乌克兰卢甘斯克州和顿涅茨克州顿巴斯地区居民获得俄罗斯护照的命令。这些居民可以在不放弃乌克兰国籍的情况下申请俄罗斯国籍。此举引发乌克兰和美国抗议。2019年10月1日，乌克兰问题三方联络小组（乌克兰、欧洲安全与合作组织、俄罗斯）及乌东部武装代表在白俄罗斯首都明斯克举行会议，各方以书面形式确认同意施泰因迈尔模式文本。该模式是2015年德国外长施泰因迈尔提出的政治解决方案。施泰因迈尔模式是指在符合乌克兰法律和欧洲安全与合作组织的监督下，在乌东部武装控制的领土上举行选