《兵役法》规定，实行民兵与预备役相结合的制度：《中华人民共和国国防法》另规定：“民兵在军事机关的指挥下，担负战备勤务、防卫作战任务，协助维护社会治安。”为确保完成这一任务，必须确立有关民兵的各项基本制度。现在的中国民兵建设，以法律的形式确立了在国务院、中华人民共和国中央军事委员会领导下的民兵组织领导体制。全国的民兵工作由中国人民解放军总参谋部主管；各大军区按照上级赋予的任务，负责本区域的民兵工作；省军区、军分区和县（市）人民武装部是本地区的民兵领导指挥机关；乡、镇、部分街道和企事业单位设有人民武装部