在内的很多胶东党员都因一一·四暴动失败而遭到逮捕或杀害，中共在胶东的活动陷入低潮，幸存党员重建了中共文登临时县委，并与中共河南省委取得了联系。理琪到威海文登后，马上着手恢复各级党组织，1936年4月，在文登县沟于家村成立了中共胶东临时特委，理琪任书记，刘振民、邹青言等任委员。不久因韩复榘发动清乡，理琪被送到威海卫暂避，因与组织失联被迫离开威海去了济南。理琪再次回到胶东后成立了新的胶东特委，他被选为书记。1936年秋，出于安全和工作开展等方面的考虑，也为了与上级党组织取得联系，理琪和临时特委机关从文登迁移