功皇后与仲哀天皇源于同一祖先——开化天皇，是远房亲戚，也算是皇族（"见右图"）。仲哀天皇在位第八年（199年？），因记恨熊袭建宫时未进贡，决心起兵讨伐。可是在与群臣讨论作战计画时，神却托付皇后之口，说到熊袭之地贫困不值一战，反而海外的“处女之睩”，即新罗国，遍地金银彩衣。如以天皇御船与大田祭之，则兵不血刃可收其地。天皇自高处眺望却不见其地，始终未依神意出兵，因而激怒神而于隔年（200年？）逝世。为平息神之怒，神功皇后建立斋宫，并于天皇去世后隔月入斋宫为神主，命中臣乌贼津使主为审神者。这期间她遣使入熊