强迫满清门户开放，当时的山东巡抚周馥会同北洋大臣直隶总督袁世凯奏准清廷，于山东济南、周村和潍县开设商埠。其中在济南商埠规划中，确定经三路与经四路、纬四路和小纬六路之间约8公顷的范围内建立公园，并将之称为商埠公园。民国时期，「商埠公园」是当时社会人士和中共山东早期党组织从事革命活动的主要场地。主要示威集会事件包括：民国14年（1925年）3月12日孙中山先生逝世，同年4月4日在公园召开追悼大会，大会筹委会及国民党员护送孙中山遗像至公园安放，各公共、工商机构，甚至学园界赠送的挽联挂满公园。会上还散发了赞