立。至于在民主的意识上，葛量洪认为香港人要的，只是「稳定的环境」、「合宜的税率」和「公正的司法」，认为香港人只重工作和赚钱，而且不会真正的了解民主，因此由一班「专家」治理香港更显合适。葛量洪原本对「杨慕琦计划」计划已不太支持，而国共内战的爆发与中华人民共和国的成立，更成为了「杨慕琦计划」流产的致命一击。由于上述的事件使大量难民涌入香港，以及使香港陷于不明朗的前景，葛量洪更惶恐「杨慕琦计划」所构思的民主选举会被共产党控制，成为宣传「反帝反殖」的工具，加上他一直不相信港人会忠于英国，所以葛量洪后来甚而认为计