亚洲地区使馆的文化办事处的活动经费，和以低于市场价值购入多幢具有历史价值的澳门建筑物（如葡萄牙驻澳门领事馆），而没有真正用于澳门，又由于澳娱的专营合约跨越1999年，即澳门回归之年，因而引起中国方面的高度关注。据当时出任中葡联合联络小组中方首席代表过家鼎的回忆，当初葡萄牙对中方异议的态度是“很傲慢的”，主要是因为当时有中华人民共和国官方机构希望得到东方基金会的资助。有鉴于此，中方宣佈在东方基金会问题解决之前，一概不准所有中国机构与该基金会发生关系。有关东方基金会问题的谈判，从1993年开始至1997