以镇压讨伐为主，威吓怀柔为辅，而该计划实际执行者佐久间总督更不惜使用武力来澈底实行此计画。
教育同化（1916年－1937年）.事实上，在1900年代初期开始，日本就渐次展开对台湾原住民的同化与教育工作。其中，以蕃童教育所与蕃人公学校两者为主要宣传教化机构。而此同化阶段为主的理蕃政策，正是以此两教育机构为基础。1910年代中期，日本本国政治生态发生变化，日本国内正处于由藩阀政府与官僚政治转换到政党政治和议会政治的大正民主时期。1919年，田健治郎被派任为殖民地台湾的首任文官总督