战果的宣传。太平洋战争末期，日本败势尽显，但大本营发表中仍然充斥着显示战况对日本有利的虚假信息；后来“大本营发表”这个词语就用来揶揄掌权者为了自身利益而篡改讯息、发布虚伪讯息的情况。
沿革.1893年（明治26年）5月19日，明治天皇颁布了《战时大本营条例》（敕令第52号）；甲午战争爆发后的1894年6月5日，正式设置了大本营。根据1893年制定的《海军军令部条例》（敕令第37号），陆海军的军令部门在和平时期是对等的。而战时大本营条例规定，战时海军军令属于作为幕僚长的陆军参谋总长。