华民国临时政府继承，权力归入不同机关。1912年3月10日袁世凯就任临时大总统，中华民国政府正式取代清朝政府成为代表中国的合法政府。1912年4月南京临时参议院迁到北京，史称北京临时参议院。1913年中华民国大总统选举中，袁世凯、黎元洪分别当选中华民国大总统、副总统，并于1913年10月10日就职。1913年4月8日，第一届国会开幕，北京临时参议院走入历史。
北洋政府.1913年，北洋政府依《临时约法》正式成立，採用大总统与国务总理双首长为主的三权分立制度：行政权以及外交、军事