革命期间遭到迫害。1972年至1977年，任国家计划委员会革委会副主任、党的核心小组成员。1977年1月，任中共上海市委书记。1978年6月，任天津市委第一书记。1978年10月，任中共北京市委第一书记、北京市革命委员会主任（1979年12月任北京市人民政府市长）。1981年2月，任农业部部长、党组书记。1982年5月，任农牧渔业部部长、党组书记。1983年6月至1988年4月，任农牧渔业部顾问。1988年4月至11月，任农业部顾问、国务院“3西”建设领导小组副组长。