念的高丽社会变质，文臣没有实权，武臣则专断朝政，甚至可以随意废立国王。执政的李义方胁迫王太子娶自己女儿为妃，以增强自己的地位，最终郑仲夫杀死李义方，独揽朝政。得势的郑仲夫肆意胡为，被庆大升所杀。庆大升为了保护自己的安全，设置了都房，以李义旼为兵事。崔忠献、崔忠粹兄弟杀死李义旼后夺取政权。崔忠献对武臣政权建立以来混乱的社会进行收拾，延续了高丽王朝的门阀观念，提举了寺院势力，镇压农民和奴婢的叛乱，维持了政权的稳定。此时蒙古入侵高丽，崔忠献成功抵御了蒙古的数次进攻。崔忠献之子崔瑀执政时，将都城从开京迁往江华岛