区的全面围攻遭到失败。民国37年（1948年）11月6日至民国38年1月10日，徐蚌会战爆发，此役国军被歼55万人，中共控制了安徽省长江以北地区。蒋中正为挽回败局，一面和中共进行和谈，一面积极扩军备战，将京沪警备总司令部扩大为京沪杭警备总司令部，以汤恩伯为总司令，统一指挥苏浙皖及赣东的军事，会同华中剿总白崇禧部，共同负责长江防御，阻止解放军渡江南进。中共中央在与国民政府进行和平谈判的同时，将国军在长江北岸所设据点，大部予以拔除，并准备在和谈破裂时，发起渡江作战。同年4月20日，国共两党和谈破局后，解