名女性用于进行军事动员，国内经济实际上已陷入麻痺状态，装备同样严重不足，特别是缺少迫击砲的砲弹，因此芬兰一边对外宣称战果、请求援助，一边对内要求节省物资，同时也多次希望与苏联重新谈判，但后者一直未给予回应。1940年1月，芬兰共产党人、女权主义作家海拉·沃里约基联系芬兰政府，她已透过苏联驻瑞典大使亚历山大·柯伦泰和莫斯科取得联络，随后便前往斯德哥尔摩与该人会面。不久，莫洛托夫决定重新承认吕蒂-唐纳政府的合法性，并废除其扶持傀儡政权——「特里约基政府」。
第二阶段（1940年1月至3月