于贡寮居民强烈反对，所以1985年5月时任行政院院长俞国华指示经济部及台电：加强民众沟通，暂缓核四兴建。1986年发生车诺比事件，全球各地反核声浪不断，加上当时台湾用电成长趋缓，时任中华民国总统蒋经国指示暂缓兴建，同年7月尚未执行的新台币79亿预算也遭立法院冻结。1992年，立法院预算委员会通过解冻核四预算案，龙门电厂开始后续规划兴建，1994年5月22日贡寮乡自行举行核四公投，开票结果不同意兴建者占96%以上。1995年、1996年立法院分别通过核四预算1,126亿余元。1998年5月24日，立法院通