管理，设立十二个固定的大军区、以及按人口分佈设立固定的小军区。根据卡尔·冯·克劳塞维茨的方法，定期武装训练人民，不再只是战时征兵，俄罗斯帝国因此成为常规兵力数十万、后备兵力超过百万的国家；俄军更于别尔哥罗德、梁赞、雅罗斯拉夫尔三地大规模铸造滑膛式加农炮；战马与耕马分离，战马由每个州／省的政府饲养，在战争时统一调度。周边国家有西边的瑞典－挪威联合、普鲁士王国、奥地利帝国作为附庸；在南方有被打败的鄂图曼帝国、卡扎尔王朝、哈萨克汗国；在东方的俄属北美与英帝国的加拿大接壤，更与英国同为五国同盟联任盟主国。与德川幕府