营创建冀中军区第一军分区，历任冀中人民自卫军第一团团长、冀中军区第七支队兼第一军分区司令员，冀鲁豫军区第四军分区司令员兼冀中南进支队司令员。1944年，杨得志带领赵承金等冀鲁豫6个团赴陕甘宁边区，组建陕甘宁晋绥联防军教导第一旅，任副旅长。抗战胜利后，林枫带队，教导第一旅副旅长赵承金、参谋长李英武、政治部主任邱先通率旅直一部、第2团全部、从第1团和回民支队抽调的2个团的干部架子，于1945年10月底到达沈阳。任沈阳卫戍司令部副司令（分管行政、治安）兼辽宁保安第四旅旅长、1945年12月中旬辽宁军区第一军分