以汉礼藩仪，遭到梁太后为主的保守派极力反对。对此，夏惠宗想用大臣李清策的建议，将河南地区归还宋朝，以利用宋朝削弱外戚势力。不料机密洩漏，梁太后杀李清策，幽禁夏惠宗。梁太后此举引来皇党、仁多族的叛乱，连吐蕃禹藏花麻都向宋朝请求派兵攻打梁太后。此时宋朝正值宋神宗王安石变法而国力增强，并在1071年由王韶于熙河之战占领熙河路，对西夏右厢地区造成威胁。1081年宋神宗听从种谔建议，趁西夏内乱之际，以李宪为总指挥发动五路伐夏，目标兴庆府。梁太后採取坚壁清野策略，袭击粮道以粉碎五路宋军，宋军最后只夺下兰州。隔年年宋军採