所谓彭德怀反党集团的「新的进攻」，毛泽东给彭德怀加了一个新头衔—「修正主义分子」。1964年12月20日至1965年1月4日在第三届全国人民代表大会第一次会议上被撤销副总理职务。 1965年9月，中央工作会议同意第三个五年计划“以国防建设第一，加速三线建设，逐步改变工业布局”的方针。在这个大背景下，考虑到当时的国内外形势，毛泽东认为彭德怀、黄克诚、习仲勋等人不宜留在首都，遂提议把他们挂职下放，分配到外地去。 9月7日，康生在彭德怀、习仲勋专案委员会常委开会时特别讲道：“中央最近分配这些人（彭、黄、习