扩建了炮兵团、营和连。全区拥有各种火炮2316余门。1948年7月以护路军部队为基础扩编为铁道纵队，下辖4个支队，共1.7万余人。至8月止，东北人民解放军总兵力已发展到103万人。8月14日，建立了东北野战军领导机关，由林彪兼司令员、罗荣桓兼政治委员、刘亚楼兼参谋长、谭政兼政治部主任。原第1前方指挥所改为东北野战军第1兵团部，肖劲光任司令员、肖华任政治委员；原第2前方指挥所改为东北野战军第2兵团部，程子华任司令员、黄克诚任政治委员。此时，东北野战军下辖2个兵团部、12个步兵纵队、15个独立师、1个炮兵纵队、