为全体同盟国负责，等待与日本签订和平条约，或者如果台湾的地位没有在该条约中得到解决（实际上没有），那么就等待一个关于台湾的最终解决方案——这也尚未发生。这项安排并不构成台湾成为中国领土。」为解释美国在亚洲的外交政策以及澄清来自中国共产党方面的指控，美国国务卿杜勒斯于1955年2月16日在纽约发表演说，表明美国的政策立场。在论及《中美共同防御条约》时，杜勒斯说明台湾和澎湖是美国在西太平洋防线的重要一环，因此美国予以格外关切。杜勒斯同时也说明，中华民国在1945年时是被授予权力託管台湾和澎湖。1955年5