邻北京，长期以来人才、资源向北京集中，产生制约发展的“空吸现象”。1980年代，天津经济增速曾一度低于全国平均水平。1994年，天津市开始战略东移，全力打造滨海新区。2005年开始，中央政府陆续将开发天津滨海新区纳入国家十一五规划和国家发展战略，并批准滨海新区为国家综合配套改革试验区，改变了天津经济发展相对缓慢的局面，但天津在区域发展中仍面临在诸多问题。2016年后，天津经济增长失速，渤海钢铁、天房集团、天津物产集团等多家天津市市属国有企业相继面临债务危机。2017年，受环保督查、全运会停工等多重因素叠