1793年春，奥、西、荷、英、俄、普、撒丁王国、那不勒斯组成第一次反法同盟，竭力支持法国各地的王党叛乱，颠覆革命政权，恢复法国君主专制制度。在内忧外患的严峻形势下，国民公会发佈总动员令，挫败反法同盟，并把他们赶出法国境内。军事上的胜利，狠狠打击了国内外反革命势力，巩固了政权。经济上，由雅各宾派控制的国民公会颁佈了三个土地法会，规定把逃亡贵族的土地分成小块，用十年分期付款的办法出售给农民；把几百年来被地主夺去的村社公地按当地人口分给农民；无条件地废除封建义务，烧毁全部封建地契和文据，对私藏者处以刑罚。