厂挂职担任厂长助理。1994年3月，任中共岳普湖县委常委、副县长、代理县长。1995年3月，任中共岳普湖县委常委、县长。1998年2月，任中共岳普湖县委副书记、县长。1999年3月，任新疆喀什地区行署副专员。其间，2002年3月到2002年7月在中共中央党校新疆班学习。2005年2月，任中共阿克苏地委副书记、阿克苏地区行署专员。其间，2006年3月至4月在浦东第三期市长发展研究班学习。2008年2月，任中共乌昌党委副书记，中共乌鲁木齐市委副书记、副市长、代市长、乌鲁木齐市人民政府党组书记。其间，20