两利、城乡互助、内外交流”的政策，配合工商业的调整，支持了国营经济的迅速成长，适度增加了对私营经济、个体经济的贷款，为稳定人民币币值和恢复发展国民经济做出了贡献。
计划经济体制时期.随着社会主义改造的迅速推进，私营金融业被纳入公私合营银行，形成了集中统一的金融体制，中国人民银行作为国家金融管理和货币发行的机构，既是管理金融的国家机关，也是全面经营银行业务的国家银行。1953年起，逐步建立了集中统一的综合信贷计划管理体制，实行“统存统贷”的管理办法，银行信贷计划纳入国家经济计划。