台湾各县市政府相继寻求兴建捷运。在1990年代初，当时的中华民国政府对于轨道交通有着乐观的预估，打算在除了在台北、高雄两直辖市以外的其余城市，包含时为省辖市以及县的桃园、新竹、台中、嘉义、台南等都市兴建捷运系统。一方面减少都市内的通勤压力，一方面搭配着台湾高铁的新建，做为位于郊外的高铁站联络市区的工具。然而，进入2000年代后，中央政府及各级地方政府财政状况快速恶化，无力大规模兴建捷运系统。又高雄捷运通车后营运状况不如预期，导致当前中央政府对于新建捷运的态度越趋保守，对各地方政府提交的计画严格审核，造成大多