经营权、施工指挥权和人事权等一系列权力，被称为“以路作抵”，同期的铁路大多按照这种模式。由于朝野缺乏现代经济学的知识，没能意识到这种条款对中国的威胁，而中国有限的偿还能力，更使抵押权无限扩大，实质上损害中国的主权。粤汉铁路湘鄂段修成后，极大地刺激了湖南省的经济，多个城市迅速发展，地位也大幅提升。