民大会通过第四次增修条文，正式落实国发会的决议，连战专任副总统，改由立委萧万长出任行政院长，年底国民党于县市长选举中受到前所未有的惨败，在多处县市出现国民党内闹分散选票的情形下，团结的民进党夺得了占百分之七十以上人口的县市的执政权。1998年，台北、高雄市长兼立法委员选举（简称三合一选举），国民党夺回台北市执政权，但同时失去高雄市，在立法院则重新夺回简单多数。民进党和新党的立法院席次均告萎缩。陈水扁阵营在台北市长选举中一度以「土狗、贵宾狗」和「新卖台集团的棋子」批评香港出生的马英九。陈水扁的失利和外省籍