朝廷增设海阳海防衙，建瑞府宜阳县划归海防衙管辖。成泰五年（1893年）七月，海防衙正式改设为海防省。成泰十年（1898年）正月，海防省省莅自海防市迁至安老县扶辇社，改省名为扶辇省。成泰十八年（1906年）正月，扶辇省取建瑞府和安阳县首字，改名为建安省。1948年3月25日，北越政府改府为县，建瑞府宜阳县更名为建瑞县。1962年10月27日，建安省整体并入海防市。建瑞县随之划归海防市管辖。1963年3月14日，以涂山区域和万山社、玉海社2社析置涂山市社。1966年4月7日，旁罗社划归涂