8年起，一百余万的党军政人员随中华民国政府离开大陆前往台湾。此类人士在中国大陆遗留的私人房产为新政府的各级政府所代管。1950年代时，新政府承诺保护私有房产。1955年社会主义改造启动，1956年中共中央开始向私房动刀。1956之前的私房改造主要以公私合营的形式，但是遇到很大的阻力，改造极为缓慢。到了1958年起政府改将私房统一征收后，再低廉租给干部职工，而私房业主只获得租金的百分之20到40分的补偿和部分自住房屋。这种方式被称为「国家经租」。1964年，政府以法令剥夺原房东家属对房产的继承权。1966