一直佔社会福利预算超过五成，2001年起改以不同统计方式计算，也佔据四成左右，人数虽少支出却极高。因此军公教佔社会福利预算之重，使得社会福利预算几乎可称为军公教预算。
人口结构变迁与寅吃卯粮的恶性循环.台湾面临老一辈拥有过多国家资源的世代正义问题，社会财富集中于老一辈名下。加上民国百年起，庞大的军公教退休潮大量吸取国家财政资源做为其退休金，政府财政预算遭受排挤影响其他经常性支出，对于年轻人及非军公教老人的社会福利支出有过低，国家整体资源的分配失调因而僵化，年轻人的发展机会将大幅减少