即之后的联邦众议院，按各州人口多少分配议员数目；而上院，即之后的联邦参议院，则每州无论大小，代表数目都完全相同（每州两位参议员）。另外考虑到众议院对民意的了解会更迅捷，因此所有联邦政府预算和税收的法案都只能由其提出。7月12日，宾夕法尼亚州代表古弗尼尔·莫里斯提议的所有直接税法案也应由众议院提出这一建议也得到了通过，整个会议期间这一最大的僵局终于得到了圆满的解除。不过最终写入宪法中的内容与原本妥协的内容有所不同，这主要是因为几个人口大州对之不满意。中的本杰明·富兰克林修改了妥协中的部分提议来让其变得