洪森都拒绝了他的建议。但西哈努克继续施压，并进一步提出由他领导的奉辛比克党、人民党和红色高棉组成的民族团结政府。两位首相再度拒绝西哈努克的提议，认为红色高棉过去不妥协的态度使提案不切实际。西哈努克退缩了，对洪森和拉那烈的无视感到沮丧。西哈努克的弟弟诺罗敦·施里武以及西哈努克的传记作者朱利奥·杰尔德雷斯（Julio Jeldres）都看出，这是君主制对国家事务的控制能力已经减弱的明显信号，至少和首相的权力相比已经明显减弱。1994年7月，他的一个儿子诺罗敦·夏卡朋发动了一场推翻政府的未遂政变。政变失败后，夏