地区之统治。建炎三年（1129年）至绍兴八年（1138年），建康（今南京）曾短暂地是南宋之实际首都。绍兴八年（1138）正月，宋高宗离开建康，定都临安（今杭州）。终南宋一朝，建康依然为留都，因建康太邻近淮河，为免金人南侵迅即攻破，宋高宗定都临安，故都开封始终视为正统首都。期间，绍兴七年（1137年）发生的淮西宋军投金的淮西兵变令南宋军心大挫，也令南宋抗金的姿态转向保守。
宋金议和.宋高宗由于害怕军人战胜回朝会专横、难以控制；而且亦担心钦宗被金人拥立挑战自己的皇统，所以在11