草委员会负责起草，委员包括了香港人士和内地人士。1985年成立的，委员全为香港人，他们负责在香港征询公众对《基本法》草案的意见。1988年4月，基本法起草委员会公佈首份草案。1989年2月公佈第二份草案，谘询工作则在10月结束。1990年4月4日，全国人民代表大会第三次会议如期通过，时任中华人民共和国主席杨尚昆签署主席令，正式颁佈《香港基本法》。陈弘毅认为「如果考虑到基本法起草时的有关情况，比对基本法实施后事物的发展过程，我们便可以看到，基本法是极具创意和富有前瞻性的一部宪制性法律文件，甚至可以说它是超前于