前苏联15个加盟共和国中的12个成员组成的一个邦联制的国际组织（除去波罗的海三国）格鲁吉亚则于1993年12月加入，2008年8月因南奥塞梯争端，宣佈退出。乌克兰没有批准过独立国家联合体宪章，即从来没有成为独立国家联合体官方成员国，到2014年3月，因克里米亚争议，乌克兰已将一份有关退出独联体的决议草案提交至乌克兰最高拉达。所有的前苏联加盟共和国中，只有波罗的海国家立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚始终拒绝加入此组织。尽管独联体几乎没有任何超国家的权力，但它并非一个单纯的象征性组织，其在贸易、金融、立法和安全领域还