在的辖区在江户时代大部分区域都成为伊势龟山藩的领地，另有少数区域属于津藩、久居藩及幕府直属领，其中幕府领由位于北侧近江国甲贺郡的信乐代官所管理。19世纪末明治维新后，由信乐代官所管理的幕府直属领先后改由大津裁判所、大津县、度会县管辖；1871年实施废藩置县后，其余原本属于各藩的区域则改隶属龟山县、津县及久居县，直到1872年第一次府县整併后铃鹿郡内的区域才全数划入安浓津县，三个月后安津浓县更名为三重县。同时由于关西铁道及参宫线两条铁路的开通，位于两条铁路交会的龟山也因此开始繁荣。1889年日本实