发罗拉湾内的萨珊岛上有纳粹德国海军及意大利海军的军港设施和潜水艇基地，遭到了同盟国的勐烈攻击。第二次世界大战后，发罗拉由共产主义政权统治，港口被借给苏联，成为苏联的潜水艇基地。苏联对发罗拉附近的军事设施进行了相当的投资。1960-61年，发罗拉是恩维尔·霍查和尼基塔·赫鲁晓夫之间对立的重要争执焦点。在中苏对立期间，苏联非难阿尔巴尼亚是修正主义。苏联在1961年4月派军队佔领发罗拉，并威胁中止对阿尔巴尼亚的经济和军事、技术援助。后来由于古巴导弹危机的影响，苏联并未真正实施这些行动。但霍查意识到阿尔巴尼亚极