1908年），任天津道。宣统元年（1909年），升直隶按察使（1910年各省按察使均改为提法使，他继续任直隶提法使）。宣统三年（1911年）晋江苏布政使，旋改河南布政使。因与袁世凯关系密切，袁复出后，1911年12月授其河南巡抚，不久升任盐务大臣。中华民国成立后，民国元年（1912年）3月，他任河南都督。民国二年（1913年）6月，他任吉林民政长。1914年7月，他任江苏巡按使。民国四年（1915年）12月，袁世凯称帝时，他获封一等伯。民国五年（1916年）6月，江苏巡按使更名为江苏省长，他继续任江