务的综合功能区”。
改革探索与问题.
改革探索.2015年，国家发改委要求各个国家级新区围绕1至2个重点问题开展体制机制创新探索，形成可推广的经验，以便推广到其他区域。2015年6月18日，国家发展改革委在天津滨海新区组织召开了第一次国家级新区工作经验交流会暨新区工作推动会。由于国家级新区往往被赋予先行先试的特殊权限和一系列优惠政策，在开发建设初期呈现超常速的增长态势，普遍快于所在省区市及全国平均水平。而服务业和公共设施建设相对滞后、人气聚集不足，造成土地