为民主党创党成员，更于1995年的区域市政局选举的「马鞍山新市镇」选区当选区局议员，后来陈道炀因上缴议员酬金问题退出民主党。1999年区议会选举，陈道炀争取连任，泛民主派亦派出身兼恆山楼互助委员会委员的前线成员郑则文参选，最终郑则文当选。其后郑于2003年及2007年区议会选举均以大比数击败民建联及工联会联合提名的候选人连任。2009年因应前线与民主党合併，郑则文加入民主党。2011年区议会选举，因应选区重划，加入原属鞍泰选区的锦鞍苑，人口估算约增加至20,992人，其中有15,436位是选民，议席