前财政司夏鼎基于1980年提出的术语，用以概括香港政府当时「小政府、大市场」的经济政策。
术语的提出.1960年代，香港财政司郭伯伟提出不干预构想，採取自由放任政策。1970年代中，开始转向积极不干预的政策。1979年9月 ，夏鼎基在题为《过渡中的香港经济》的演讲中提到干预主义和调节机制。1980年12月，夏鼎基在向香港工业总会发表演说中，清楚地阐述了什么是积极不干预政策，他特别强调「积极」二字：
各界对「积极不干预」的理解.有学者认为，积极不干预应理解作「