临转型升级，高雄市的产业支柱之一「加工出口产业」大量外移，导致高雄港逐渐丧失其一重要货源，经济逐步下滑进入衰退。
南北差距.1994年起陆续有学术文献揭露台湾的区域发展往台北单向倾斜的问题，研究中也以各项数据（包含：预算分配、污染问题、台湾河川整治顺位、公共卫生资源的差距、国际赛事地点、艺文活动数量、大学师生比）来呈现南北的差异，说明政府长期重北轻南是多么的不合理。长久以来，众多人士均唿吁中央政府应该致力于弭平南北差距，这些诉求大致可分为两大类：
税制问