新开始在外交和国际事务中奉行全面反华政策。同时两国亦在意识形态方面公开论战。1958年8月23日，金门炮战爆发。铁托声称中华人民共和国的做法是“对全世界的威胁”，“有害于亚洲和平”。此后，南斯拉夫开始改变承认中华人民共和国的立场，在许多刊物上刊登中华民国国旗，把中华民国称为中国，以中国总统称唿蒋介石。据中华人民共和国方面声称，自1958年10月以来，南斯拉夫的代表九次在东南亚地区同中华民国的代表坐在一起开会。南斯拉夫希望与中华民国建立直接联系，将联系提高到大使级关系，并表示可以为中华民国提供军事援助，要