杨文清代理云南省政府主席。卢汉让中国人民解放军总部派至云南协助起义的周体仁和林南园秘密赴广州会见叶剑英，详细报告起义计划。林南园到香港通过龚自知同中共取得联系后，又秘密回到昆明，向卢汉作了汇报，并带回了龚自知起草的《起义通电》，周体仁到达广州后，向中国人民解放军总参谋长叶剑英作了汇报。12月6日，卢汉与杨文清、龙泽汇等人商定了起义的具体计划，卢汉还拿出了龚自知草拟的《起义通电》，请杨文清撰写一份正式起义通电。杨文清随即写成《云南起义通电》一文。12月9日晚，卢汉将杨文清写的《云南起义通电》向全国通电，宣布云