日，二二八事件在台北爆发的消息传至屏东地区；在公开场合，部分台湾籍人士与外省籍人士（以下略称「外省人」）处于一触即发的紧张状态。随后，屏东市参议会副议长叶秋木决定召集群众，响应台北市的二二八事件处理委员会；但是，议长张吉甫则主张以和平手段解决。同时，屏东市长龚履端等人召开紧急会议商讨对策。
爆发与谈判.4日，屏东车站等地自清晨开始即发生外省人遭殴打事件；不久，大批群众集结在邮电局前企图暴动。当日9时，当地的二二八事件处理委员会（以下略称「处委会」）召开会议；会中，有人提议接收当地警