在国际压力下，俄国被迫于1902年（光绪二十八年）4月8日与中国政府订立《交收东三省条约》。第一期撤军，俄国如约实行，撤走在奉天省（今辽宁）辽河以西的军队，但1903年（光绪二十九年）4月的第二期撤兵时，却违约不撤，另提苛刻条件并重新佔领沈阳。日本在英、美等国支持下，与俄国进行谈判，要求俄军撤退。俄国拒不撤军，激起了中国人民的拒俄事件，俄日矛盾亦日益加剧，从而导致1904年（光绪三十年）2月，日俄战争的爆发。战争以日本胜利告终。于是双方在美国总统的调停下开始议和。
内容.俄国全权代