工业和农业并举；在集中领导、全面规划、分工协作的条件下，中央工业和地方工业并举，大型企业和中小型企业并举；尽快地把中国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的伟大的社会主义国家。在中国共产党第十一次全国代表大会第一次会议仍提到总路线，结合周恩来的“两条腿走路”：「把国民经济搞上去，就是要认真贯彻执行鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义的总路线和一整套两条腿走路的方针，把整个国民经济纳入有计划、按比例、高速度发展的社会主义轨道，以农业为基础、工业为主导，实现农业、轻工业、重工业和其他经济事