宽容。由于山东问题（第156条将德国在中国山东的权益转交予日本而非中国）和国内爆发五四运动等因素下，中国作为战胜国没有签署该条约，但与德国另签订中德协约。
背景.早在巴黎和会之前，法国、英国和美国已经表明了对和会的不同目的。法国因深受战争伤害及对历史上德国数次对法国的侵略主张严惩并尽可能的削弱德国；英国出于传统的政策考虑希望能保持一个相对强大并在经济上能够自立的德国以保持欧陆均势；美国则希望尽快建立一个能保证长久和平的体系并从该体系中获益，同时主张德国进行战争赔偿。三个主要