n K. Whitmore认为，制蓬峩或许原是地方上的军事将领，凭着对越战功而获得声望。
增强国力.制蓬峩即位后，有鑑于占婆被独立后的大越国不断蚕食，在李、陈时期，占婆陆续失去了广平、广治、顺化（陈朝朝廷在此地设立顺州、化州）等越中地区。制蓬峩锐意收复这些故地。适值与他同时期的越南陈裕宗皇帝荒淫逸乐，不修武备。这给予制蓬峩可乘之机。据《大越史记全书》所说，占婆的军事力量，长久以来不及大越，至制蓬峩时形势才有转变：「占城自黎、李以来，兵衆脆怯，我师（大越军队）至则挈家奔遁，或聚哭