999年香港区议会选举，叶国谦在中西区区议会观龙选区出战，成功连任，并于2000年香港立法会选举的区议会功能界别选举以198票胜出。2003年香港区议会选举，叶国谦在观龙选区竞逐连任，最后败于何秀兰而未能连任，意味他不能遁区议会功能界别参选2004年香港立法会选举。2004年，叶国谦获颁授金紫荆星章。2007年香港区议会选举，叶国谦再次竞逐观龙选区的区议员，击败何来和梁剑琴重返区议会，2008年香港立法会选举区议会功能组别以259票胜出，重返立法会。2011年香港区议会选举，叶国谦在观龙选区