名司法行政部（今法务部）调查局出身的欧宪瑜参选桃园县长，台湾省议员许信良也有意参选桃园县长，但因「党纪考核记录不佳」，未获国民党提名而自行宣佈参选，1977年10月国民党便开除许信良党籍。许信良投入选战后，许多具有理想色彩的大学生及研究生，例如林正杰、范巽绿、陈国祥等人，都投入许信良的选战中。由于当时国民党买票作票情况猖獗，于是许信良选务中心在选前三个月佈署一千多人前往各投票所监票，以免重蹈1975年増额立委选举郭雨新落选的遗憾，但是各处监票人员却回报被禁止靠近投票所，并被带往派出所问话。1