由枢密院自行制定、而毋须女皇批准。
实行情况.枢密令制定方式主要有二：皇家特权或国会法令。以英国为例，枢密院同意枢密令后会提呈君主（即女王会同枢密院），最后以君主名义正式制定枢密令。至于在加拿大，联邦枢密令则由加拿大枢密院以总督名义制定；各省的枢密令则由省行政局以省督会同行政局名义制定；其他地方则由以总督（省／州督）名义制定枢密令（即总督（省／州督）会同行政局等）。在新西兰，除了国会法令外，可以透过制定和通过枢密令，让政府的决策得以生效及具法律效力。Section:::