，综合家居照顾服务队自2003年成立至2014年一直维持60队，整体家居照顾服务亦只有27,500个服务名额，与人口老化的速度不成比例，可见增加资源实在刻不容缓。
质疑.
服务市场化.在2002年，时任社会福利署署长林郑月娥写了一篇署长随笔题为「安老院舍服务反思」，其中指出因当期时长者入住政府资助的安老院舍时毋须经过资产审查，所以出现有钱的老人佔用了该等服务，而贫穷的长者只能透过综援入住质素较差的私营老人院。林郑因而提出「钱跟老人走」的概念。这促使社福服务