使，参与了，并运用其过去担任海军炮官的经验参与指挥了轰炸胡志明小道的行动，以减少平民伤亡。他的这种对军事行动的限制令他和美军的关系不佳。 在离开老挝后，他回到华盛顿以协调美国参加巴黎和谈。此后，1973年8月6日到1977年4月26日，他担任美国驻菲律宾大使。在任期间，南越垮台，他策划了成千上万越南难民从南越经菲律宾撤离的行动。他说服菲律宾总统费迪南德·马科斯同意逃来菲律宾的南越海军靠岸，借口称这些海军船只在南越政府倒台后事实上已是美国的财产，拒绝了新的越南共产主义政府索回这支海军的要求。1977年