当哈里斯于1907年当选为芝加哥扶轮社的第三任社长时，启动了第一个公共服务项目，开始在芝加哥建造公共厕所，从此扶轮社成为服务性社团。同时它们也开始在其他城市成立新的扶轮社，先后在1908年建立了旧金山扶轮社和奥克兰扶轮社，1909年建立了西雅图扶轮社和洛杉矶扶轮社；到1910年时在北美各主要城市已经至少成立了15个新的扶轮社。1910年的8月，当时的16个扶轮社在芝加哥举行了第一次的全国大会，并决议共同成立扶轮社全国协会（英文：The National Association of Rotary Clu