。而于事前预防骚动及内乱为目的的公安警察活动，及镇压为目的的治安警察活动，则在广义上已被包含于行政警察活动之中。但因为两者是针对市民人权而行使的强大公权力，故常会作特别处理。
组织.日本的警察组织是由国家机构内阁府的外局，国家公安委员会管理下的警察厅及其地方机关，亦即东北、关东、中部、近畿、中国、四国及九州7个管区警察局，以及由作为地方自治体机构的各都道府县公安委员会管理下设置的各都道府县警察本部共同构成。但要注意，东京都的警察并非「东京都警察本部」而是「警视厅」，其首长亦非「本部