香港20世纪初的教育和医疗发展起重要贡献，他是香港大学、圣士提反书院、圣士提反女子中学、金文泰中学和民生书院等学府的创校人及筹款人之一，也曾多次为圣保罗书院筹募经费；此外，他又参与创办雅丽氏纪念产科医院、何妙龄医院、以及在1922年与欧海伦医生合作创办赞育医院。曹善允在1915年和1916年间在华人社区推动种痘运动，后在1925年省港大罢工期间设法维持社会秩序，深获港府肯定，屡获殊勋。在1912年，何启爵士与区德合组启德营业有限公司，锐意在九龙湾填海，计划兴建称之为启德滨的「花园城市」。但何启淡出后，填