1949年中华民国政府迁往台湾后，初期除抱有「反攻大陆」的意图外，考量内战战事失利原因部分来自于中国共产党所策动的「学潮」，故除了已先行迁至台湾的军事院校外，禁止任何其他的院校以「复校」的名义在台重新开办、招生。1949年至1954年时，台湾已经有国立台湾大学、台湾省立农学院、台湾省立工学院、台湾省立师范学院，以及台湾省立台北工业专科学校、台湾省立行政专科学校、台湾省立海事专科学校、台湾省立护理专科学校、台湾省立农业专科学校、淡江英语专科学校，共1所大学、3所学院及6所专科学校，负责进行高等教育之推展及专