兼政委。1948年12月25日，以第18军分区为基础，成立锦州军区。1949年1月15日，冀热察与北岳两区合并为察哈尔省，相应的区党委、行署、军区合并为省委、省政府、察哈尔军区，驻张家口。杨耕田、牛树才为正副书记，张苏、李济寰为省政府政府主席，司令员王平，政委杨耕田（兼），副司令员詹大南、肖思明，副政委牛树才（兼）、苏启胜。原冀热察行政区的热河部分县份划归热河省，平古路以东划给冀东，其余归属察哈尔省。察哈尔省辖雁北（北岳第一）、平西（北岳第三，进驻良乡）、建屏（北岳第四）、易水（北岳第五）、察南（北岳第