3至5人组成，小县城至少1人。抗联干部在各地组建成立人民自卫军，以及群众组织人民民主大同盟，周保中任东北人民自卫军总司令兼政委。周保中改名为黄绍元，张寿籛改名为李兆麟。以12座大城市为中心成立12个党的地区委员会。八路军冀热辽军区第16军分区司令员曾克林、副政委兼政治部主任唐凯、参谋长王珩、副参谋长罗文率主力十二团、十八团、朝鲜义勇军一个支队共2000人挺进东北，经驻锦州的苏军同意，第十六军分区参谋长王珩率冀东十八团留在锦州成立卫戍司令部。1945年9月5日凌晨，第十六军分区司令员曾克林、副政委兼政治部