目的在捍御外侮、整理军事；俟抗日军事终了，即撤销之”，国民政府军事委员会负责“国防绥靖之统率事宜”。1932年3月8日，蒋介石出任国民政府军事委员会委员长，冯玉祥、阎钖山、张学良、李宗仁、陈铭枢、李烈钧、陈济棠、汪精卫、朱培德、何应钦、唐生智、陈绍宽、陈调元等出任委员。《军事委员会组织大纲》规定军事委员会直隶国民政府，爲全国最高军事机关，其职掌包括统率、军费、军队编遣之最高决定及少将以上将官任免之权利，所有决议须经出席委员三分之二通过方为有效；并规定，如多数委员不在军委会所在地时，主席与委员一人有决定处置之