，各民族一律平等，赋予妇女选举权和担任公职，在奥匈帝国内实行最大限度的自治以及亲斯拉夫的政策，对战前保守的匈牙利来说是很进步的。特别是在1915年，卡罗伊要求退伍军人应该授予选举权，此举赢得了大众的支持，但激怒了首相蒂萨·伊什特万伯爵。战争期间，卡罗伊在瑞士秘密接触英国和法国外交官。1918年1月卡罗伊宣称他是伍德罗·威尔逊14点和平原则的追随者。1918年10月秋玫瑰革命后，卡罗伊成为国家领袖。他建立由他的一派、资产阶级激进派和社会民主党人组成的民族委员会，国王卡罗伊四世（也是奥地利皇帝查理一世）随即