国家建构（State Building）是国家权力集中，形成现代国家架构的过程。政治学者法兰西斯·福山提出他的国建建构理论，有较大影响。在2005年出版的同名着作里，他认为，在美国九一一事件之后，全球政治的当务之急不再是如何削弱国家本质，而是如何增强。如何改善衰弱国家的政府治理，增进其民主政治的合法性，并强化其可长可久的体制，已经成为当今国际政治的核心工作。福山并提出，贫穷国家的国家体制发展欠佳，所以即使得到国际援助，对它们仍是雪上加霜；而它们内部的行政体系不发达，例如部门没有明确目标，没有正规的宗旨与