西蒙·德孟福尔在第二次男爵战争中战胜亨利三世掌控了英格兰政权。为了寻求更多支持，巩固权力，西蒙·德孟福尔召集了来自前议会的男爵、骑士以及经选举产生的城镇市民代表。此次议会讨论了一些改革措施。当年晚些时候，西蒙·德孟福尔在中丧生。在亨利三世的儿子爱德华一世统治时期，他也多次邀请骑士和市民代表参加议会。到14世纪，邀请骑士和市民代表参加议会已成为一种制度，此类议会开始被叫做。由于孟福尔议会包括民选议员，因此有时该议会被称为第一次英国议会。西蒙·德孟福尔则被认为是下议院的创始人。