内光政内阁留任。1940年初，日军大本营决定，如果再没有进展，就把驻华日军削减到40万，撤出武汉地区。1940年希特勒在欧洲取得了胜利后，日本转向攻略东南亚的法国、荷兰殖民，日本陆军要求与德意志结成同盟，与英美争夺太平洋。而海军的米内首相因反对结成三国同盟被陆军视为祸害，陆军大臣畑俊六辞职导致米内内阁的垮台，这是他后来被推上远东国际军事法庭的主要原因。（畑俊六的日记（7月4日）中有这样的记述: 泽田茂参谋次长来此，出示了“总长宫殿下（参谋总长闲院宫载仁亲王）的盖章”，逼我决定去留。）继而近卫文麿组阁启用