。20世纪初，上海公共租界工部局从靶子路继续向北越界筑路，已经深入当时的宝山县境内，其中最重要的是北四川路北段，向北直达虹口公园（今鲁迅公园）。这些越界筑路，道路由工部局行使警权，两侧治安则归华界警察掌管。
日本居留地.清同治九年（1870年），中日两国建交，日本人开始来上海经商、侨居，他们在上海的聚居地是虹口。同治十二年（1873年），原日本公馆（日本上海出张所）改称为日本驻上海领事馆，位于虹口闵行路3号。北四川路向北越界修筑后，大批日本侨民也在此集中居住，日商在此开设购买组