代表为加里斯基少将等7人。4月17日，中国外交部照会苏联大使要求接收旅顺、大连。5月31日，国民参政会决议请政府商洽美国借款，尽力收回旅顺、大连，预防日本重建军备。8月14日，美国国务院宣布美国向苏联提出抗议，指责苏联一再延宕开放大连港口。8月20日，张群内阁宣布，暂停开放大连，任何外轮驶往大连者，必须经中国政府同意，并不得从事中国沿海贸易。1月7日，蒋中正设晚宴饯别马歇尔，再次邀请马歇尔重返中国担任特别顾问，答应赋予他所拥有之一切权力，共同为使中国成为中美两国人民所想望之国家而努力；马歇尔特使奉命返国