ative）、投票议案（ballot measure）或公民议案（proposition）。在纽西兰，由公民提议的投票，称为公民提案投票（citizen initiated referendum）。
三民主义理论.孙中山在三民主义中提出的创制，许多学者都认为它就是一种提案，但是在三民主义中，并没有解释创制权实际上应该怎么运作。中华民国宪法中所说的创制，源自三民主义。但在制宪过程中，内涵经过改变与折衷，与孙逸仙所说的创制权不尽相同，与西方提案权较为接近。台湾政治学者，许多人皆认为