政府司法行政部民事司司长。抗日战争期间于1937年参与筹建长沙临时大学，后前往云南任教于西南联合大学。抗战结束后赴延安，并于1946年在林伯渠介绍下加入中国共产党。次年出任中共中央法律委员会委员。1948年任华北人民政府委员、华北人民法院院长。中华人民共和国成立后，担任全国政协委员、中央人民政府法制委员会副主任委员、政务院政治法律委员会委员、最高人民法院副院长等。1952年任法制委员会法规审议委员会主任委员。次年任最高人民法院顾问、中国政治法律学会理事。他曾参与制定了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共