州过于偏远，难于控制，就设立巴州来统治僚人各部。之后命巴地区的部落首领严始欣做刺史。又建立隆城镇，所管辖的僚人有二十万户。以往所称的北僚人，每年上缴税收和布匹，又和外面的人做贸易。巴州的生僚，都不顺从，他们的首领头王，只是每到节庆会见刺史而已。孝昌（北魏年号，525年六月—528年正月）初期，僚人各部因为严始欣贪婪残暴，于是都率众反叛，围攻巴州。山南行台魏子建和僚人谈判，让他们散去。于是各僚人部落的头王，率领各自的部众去面见山南行台魏子建，子建隆重嘉奖了他们。严始欣见中原相互争斗，又失去朝廷的信任，