湾首座土城。当时的城垣「左倚龟山，右联蛇山」，东北部的城墙跨龟山，西南部城墻跨蛇山，此外设东西南北四门。而文庙、城隍庙一带，则变成是在县城北门之外。雍正十二年（1734年），知县钱洙在城墙外加筑刺竹三重以强化防御。至干隆二十五年（1760年），知县王瑛曾又在四座城门侧增建砲台各一座。
改建石城.在干隆五十一年（1786年），台湾中部发生林爽文事件，其南部的党徒庄大田响应并攻破县城。对于此事件，干隆帝在干隆五十二年一月廿一日（1787年3月10日）曾表示事平之后，可将台湾五座城池