时行使国家元首权利的人如临时总统、“代”总统、“非常”总统、“监国”、「权知」国事，或直接称唿“代理国家元首”；政党制政府国家，未按照法定程序产生的临时政府的首脑，或者政府中未按法定程序产生的政府首脑；地方政权中未按照法定程序产生的最高行政长官；另外还有政党、各种机构组织没有按照宪章、章程的规定临时代理的党务、事务人员。护理、署理、兼理、兼领等词各有意义。护理为官员暂代上司的职权，署理为官员暂代同级或下属的职权。兼理、兼领为官员同时任另一职位，如特命全权大使同时出使多个国家，兼任一国驻数国之大使（亦称）。