竞争的白热化，并且马六甲海崃海盗的猖獗，且为了跟西边的南亚强权印度以及对抗中国的威胁及邻近的印尼、越南等东南亚国家竞争，在1990年代初期泰国海军原本只想要一艘直昇机母舰，但当时西班牙巴赞造船厂提出可以用4亿美元为泰国建造一艘航空母舰而且还附送二手的AV-8S作为舰载机，这样泰国和西班牙于1992年作成了交易，1996年1月20日，泰国皇后还亲自到西班牙并和西班牙皇后一起主持该母舰的下水礼。该母舰被命名为"扎克里·纳鲁贝号"，是为了纪念扎克里王朝。而其编号是"911"，9在佛教当中有吉祥之意而11表示上上的