策根据中华民国法律规定，入境中华民国之外国人，除非另有规定，均须申请与旅行目的相符之签证。由于海崃两岸关系尚未结束，中华民国与中华人民共和国不承认对方为国家，双方的宪法效力所及范围也法定为对方之国疆，目前双方将国疆分为大陆地区、港澳地区与台湾地区，台湾地区为中华民国宪法效力所及之范围，前两者为中华人民共和国宪法效力所及之范围。中国大陆人民与港澳居民入出境中华民国制度就与外国人不同，是申请入出境许可证，并非签证。另外，中华民国政府根据平等互惠原则，针对开放中华民国护照持有人得享免签证或落地签证待遇