华人民共和国建国五十周年国庆当日，当着多位外国领袖的面宣布汪道涵访台时，两岸将针对一国两制展开政治谈判。李登辉为阻止江泽民的计画，因而于当年七月在接受德国电视台访问时，提出两国论中止两岸谈判。
历史因素.从1949年开始，由中国国民党领导的中华民国政府（以下简称国府）败退转进台澎金马后，国府与中国大陆的中国共产党领导的中华人民共和国政府处于敌对隔绝状态。1987年6月三七事件破案法办后，时任总统蒋经国先于7月15日宣佈台湾地区解除戒严，并基于人道考虑和已在台湾38年的中华民国国