月后，也就是1977年10月13日的汉莎航空劫持案，当时西德出动了第九国境守备队进行突袭，并且顺利地结束此事件。以此为契机，日本兴起创设特种部队的舆论。1977年11月，在极机密的状态下，参考德国第九国境守备队及英国特种空勤团，于警视厅第六机动队及大坂府警察第二机动队下成立特殊部队（Special Armed Police，缩写SAP）。成立初期，派员至德国第九国境守备队研习，并且持续至今。除此之外，也跟法国国家宪兵干预组交流。创立初时，部队的存在几乎是不为人所知悉，直到1995年发生全日空857号