的港口发展需求减慢，政府逐于1990年代末重新考虑大屿山东北部的发展。在1990年代之前，由于北大屿山公路尚未建成，竹篙湾更是远离大屿山居民的集中地（东涌和梅窝等地），竹篙湾对外交通更为落后，只能由山径前往，或以海路出入。1992年中电集团在竹篙湾建发电厂（竹篙湾发电厂），都因公路和东涌新市镇未开发，要到该地工作的人士有一定程度的困难，直至1990年代后期，北大屿山公路的支路翔东路落成后，把其路北部一端延伸了一条私家路，以解决竹篙湾当时没道路直通该区的种种问题，到该地工作的人可以由东涌乘车前往，后来该道路