四名来自由美国支持而成立的国家利益防御委员会的成员（他们都不是国会成员）。 1958年12月，由于获得了不受国会约束的权利，三位未经选举的国家利益防御委员会委员也加入政府。
1959年：第二次越南入侵.1959年5月15日，越南人民军成立了559小组，负责从越南北部向南部运输必需品的后勤工作。这支部队建设和维护的胡志明小道选择通过北纬十七度线的非军事区，而未敢进入老挝境内以免激起剧烈的国际反应。1959年5月，等待已久的将1500名巴特寮士兵纳入国家军队的计划终于被提上了日程。