。如杨增新借口樊耀南家眷都在关内，又有两个儿子读大学，派人送去价值几百两黄金的新疆币。1924年，樊耀南母亲病故，杨增新给樊耀南老家汇去一万元治丧费，但不允许他离开新疆奔丧。杨增新执政后期，省政府内部逐步形成两派系，一是以杨增新为首的“陕甘派”，有金树仁、阎毓善、杜发荣、张培元等人；另一是以樊耀南为首的“南湖派”，主要成员有张纯熙、张馨、吕葆如等人，为争夺新疆的统治权，矛盾日益尖锐。樊耀南曾写信给弟说：“杨将军的政策是黑暗政策，天山南北到处是贪官污吏，吮吸老百姓的血汗。”
七七政