。高丽后期田柴科制破坏，大量官地成为私地。后来李成桂改革地制，把京城最好的地方配给自己手下，使他们有取代高丽的能力。最初只以京畿道土地分配，1417年也分配忠清道、全罗道、庆尚道，1431年收入不足又重新只以京畿道土地分配。土地是国有，分配给两班但不准买卖，以收获十分一交税给国家。如寡妇不再婚与有孤儿则可世袭。1466年土地与收入不足只授田在职两班。