村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。本质是农村社区银行，旨在促进中国农村经济发展。村镇银行是指为当地农民或企业工厂提供金融服务的银行机构。区别于各大银行的分支机构，村镇银行属一级法人机构。2007年1月规定，“村镇银行最大股东或惟一股东必须是银行业金融机构”，“最大银行业金融机构股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%”。主发起行的监管评级达