律系学习；在校期间，曾担任学校学生会主席，全国学联副主席。1985年大学毕业后，被提拔为共青团四川省重庆市委组织部部长。虽为法律科班出身，但此后张轩一直在重庆市党务机关、社团单位工作；曾历任共青团四川省重庆市委副书记，重庆市（省辖市）青联副主席、主席，大渡口区委副书记，四川省重庆市妇联主席等职。1997年，重庆市升格为直辖市后，张轩续任重庆市妇联主席。
重庆高院院长.2001年1月，张轩被任命为重庆市高级人民法院副院长；当年6月，前院长赵俊如由于“违反组织纪律”被处理，并辞去了院长