987年3月加入中国共产党。江西财经学院（今江西财经大学）财务会计系会计学专业毕业，对外经济贸易大学工商管理专业在职研究生学历。历任对外贸易经济合作部副处长、处长、副司长，商务部副司长、司长、政策研究室主任、部长助理等职。2013年1月，任甘肃省人民政府副省长。2015年6月，升任中共甘肃省委常委。2016年11月，兼任中共兰州市委书记。2017年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报，李荣灿（时任甘肃省委常委、副省长）对分管部门违法违规审批和延续有关