式设立预委会法律小组，最终全国人大常委会因应法律小组的建议，议决1995年版本的条例违反《基本法》而不能过渡。因此，香港临时立法会于1997年将一些被废除的条文重新制订，包括将游行集会通知制度更改为「不反对通知书」制度，并于6月14日三读通过。法律学者陈文敏批评还原法例具殖民地色彩，将一个应该有高度自治的社会推回一个高压管治的社会，这样只会打击港人对前途的信心，对维持社会安定毫无禆益。。
「公众地方」.公安条例所规管的公众游行 (public procession) 和公众聚集 (