处副处长、计划司计划处处长、计划司副司长。1993年，担任海河水利委员会副主任、党组副书记。1994年6月，升任海河水利委员会主任、党组书记。1997年5月，改任黄河水利委员会主任、党组书记。2001年5月，担任中华人民共和国水利部党组成员、国家防汛抗旱总指挥部秘书长兼办公室主任。2003年，升任水利部副部长、党组成员、国家防汛抗旱总指挥部秘书长兼办公室主任。2008年，升任水利部副部长、党组副书记、国家防汛抗旱总指挥部秘书长兼办公室主任。2009年4月，担任水利部副部长、党组副书记、国家防汛抗旱总