巴唿图克图在俄国策动下宣佈外蒙古独立，并派兵西进乌里雅苏台和科布多。外蒙古各部札萨克多响应独立，只有科布多的杜尔伯特汗噶勒章那木济勒效忠清朝，仍聼参赞大臣节制。1912年5月，黑喇嘛丹毕坚赞、马克思尔扎布等率外蒙古军队围困科布多城。北洋政府电令新疆督军杨增新派兵援救，但新疆援军因俄国阻挠等原因迟迟不能开拔。8月，外蒙古军攻陷科布多城，驱逐了末任科布多参赞大臣溥，不久科布多全境失陷。