水（今槐河）的戎人，防止其南下入侵周室。原商室的核心领地分别由卫国和宋国领有。卫国为周武王之弟康叔的封国，迁封至朝歌（今河南汲县北）。康叔从周王领有殷民七族，镇守商朝核心的殷墟之地，启以商政以怀柔商人。康叔还兼任周室司寇，位尊权重，其子康伯也受重用。宋国为殷商贵族微子启的封国，都商丘（今河南商丘）。微子启为商纣王（帝辛）的庶兄，商亡后投降周室。周公平定商纣王之子武庚的叛乱，使微子启管理殷商遗民，建宋国。宋国周围有曹国（今山东定陶西南）、杞国（今河南杞县）、陈国（今河南淮阳）等诸侯。陈国以南还有蔡国（今河