序，另一方面也开始招募一众爱国「蛇头」参与偷运与偷渡活动。由于第一支首先参与救援的「蛇头」团队索价价太高，在招募第二支「蛇头」团队的过程中，岑建勋透过邓光荣介绍的高世昌认识陈达钲。 司徒华、李柱铭、朱耀明、岑建勋、邓光荣、高世昌、陈达钲等人在尖沙咀海运大厦的酒店中会面数个小时进行讨论，最后决定交由陈达钲担任前线指挥工作，原因是陈达钲经营「蛇头」偷渡业务和走私生意多年而手中能僱佣多艘千匹马力的走私快艇(俗称大飞)。在许多新闻报导中将陈达钲视为黄雀行动前线总指挥，司徒华则批评陈达钲仅担任船舰调度的工作并且索