成仅有四成。江户幕府在7月至9月则派发白米约六千五百石和约109,000贯，受惠人数约有35万人，每十日向男性派发五，女性则是三合，同年11月至同翌年4月再派发白米约15,000，累计41万人受惠，在同年3月至5月再向各町派发2万的米。另外，幕府也在神田佐久间町、花房町和柳原土手等地设置，累计收容了约5,800人。天保8年（1837年）时则在品川、板桥、千住和内藤新宿等外围地区也设置了小屋。除此以外，也推行了多项政策，例如对酒造进行限制、下令零售商减价、出售、蒐罗白米、禁止私藏米等等，藩也各自需要确保自己的