度由于种种政治原因没有完善，长期处于空白状态，与瑞士、南苏丹、厄立特里亚并列为世界上少数没有设立国家级勋章的国家。早在中华人民共和国时代初期，毛泽东政府认为国家荣誉制度是旧社会的遗存物，在文化大革命时期属于“破四旧”的范围，担心新中国的人民为因为追求勋章，助长社会上的个人主义和私利主义的盛行，与当时“大公无私”的政治道德标准不相吻合，所以中华人民共和国的国家荣誉制度未能完整设立。近年来，很多中国大陆各界人士要求中华人民共和国政府完善国家荣誉制度，制作并颁发国家勋章。2007年，民政部公开提出要“几年