8月，任商业部教育司司长。1993年8月到1996年3月，任中华人民共和国国内贸易部教育司司长。1996年3月到1996年8月，任国家教委高等教育司司长。1996年8月到1998年7月，任国家教委计划建设司司长。1998年7月到2000年9月，任中华人民共和国教育部发展规划司司长，兼教育部直属高校工作办公室主任。2000年9月到2011年，任中国人民大学校长。同时，他还兼任国务院学位委员会委员、国务院学位委员会应用经济学学科评议组成员、全国公共管理硕士（MPA）专业学位教育指导委员会副主任、中国市场学会