新加坡各方代表刚在1957年4月11日与英政府就自治问题达成新的宪制协议，通过在1959年6月成立新加坡自治邦以取代原来的殖民地，实行全面自治。同时间，消息传出新加坡总督柏立基爵士将于1958年1月接替退休的葛量洪出任港督，而新加坡总督则由新加坡布政司顾德爵士接任，使布政司一职出缺。鑑于协议规定自治邦在1959年成立前的过渡期内，布政司一职须予以保留，并继续由英方派出的公务人员出掌，而戴维德曾长年在马来亚地区任职，熟悉当地事务，因此当地包括时任首席部长林有福在内的舆论均认为他是出任布政司的最佳人选。曾在