，沿着福州府城内南北主干大街「宣政街」和「南大街」，分佈着布政使衙门、总督衙门、学政衙门、文庙、侯官学、侯官县等机构，而沿着福州府城内东西走向的主干大街「新街」，则分佈着按察使衙门、盐道衙门、粮道衙门、万寿宫等官方衙署或祠庙。19世纪中期来到中国的公理会（又作“美部会”，）传教士卢公明（）如此形容当时的福州城：福州府城的十二条主要大街（列表如下）共同构成福州府城的基本空间格局。「街」的两侧，分佈着纵横各异、长短大小不一的「巷」。清朝末年，闽县和侯官县两个附郭县的「巷」共有260条。福州府城的「巷」也