祖国光复会、祖国解放团等多个抗日团体，在上海又设立了大韩民国临时政府。1928年5月3日国民革命军在北伐途中经过山东济南时，日本方面借口革命军对城内的日本侨民进行“抢劫”，而出动军队展开报复，蓄意屠杀中国军人与民众六千余人的事件，史称五三惨案，又称济南惨案，日本称济南事件（済南事件）。其中，国民党战地政务委员会派遣济南的外交处处长兼国民政府外交部特派山东交涉员蔡公时及署内职员17人被日军虐杀。惨案发生后，日方否认日军屠杀中国军民，并要南京国民政府道歉、赔偿、惩凶，并于5月11日攻占济南。直至次年3月，南