室科员、副科长、科长；政治部宣传处副处长、处长；政治部副主任兼宣传处处长；省公安厅厅长助理、党委委员兼省交管局局长、交巡警总队总队长；省公安厅副厅长、党委委员兼武警江苏省边防总队第一政委、第一书记。2003-2008年，黄明任江苏省公安厅厅长兼武警江苏省总队第一政委、江苏省省长助理、省政府党组成员兼省公安厅厅长、党委书记兼武警江苏省总队第一政委、第一书记2008年，任公安部部长助理兼办公厅主任等职。2009年，任公安部副部长、党委委员，授副总警监警衔。2016年4月，任公安部党委副书记、副部长，