的国与国关系」理论后，导致1999年海崃两岸关系陷入紧张。这段历史曾让马英九在出席竞选活动时要求说明，中国共产党也借此指控她是「分裂中国的始作俑者」。
步入政坛.
陆委会主委.2000年，民主进步党候选人陈水扁当选总统，并在5月20日执政。这是该党首次执政，对内需要扩展民意支持、巩固政权基础，对外则要稳定海崃两岸关系、安抚美国。经过邀请，陈水扁任命蔡英文担任行政院大陆委员会主任委员，并参加国家安全会议，开始其高层政治生涯。这是她第一次真正步入政坛，也正式与中华