也出现了减少的情况。另一方面，都市部也存在客流量逐年增加的铁道线路，以及新开线路导致的客流量增加。在农村部，由于对抗公路与航空的竞争策略以及观光客的增加，一部分路线也有客流量增加的情况。
速度.除了新干线之外，只有极少一部分在来线的最高时速能达到160公里，大部分重要干线的最高时速都在120公里到130公里之间。其主要原因为：
安全对策.自从JR福知山线出轨事故发生以后，市民对铁道运输的安全性及信心有下降趋势。各铁道公司亦纷纷投资在安全问题上，除了自动列