一个国际财团。中国的铁路贷款通过它实现各国货币之间的兑换。1908年，美国免除部分庚子赔款，用于游美学务处的建设。三年间共组织三批近200人赴美留学。
中华民国.
大陆时期.1913年5月2日，美国承认以袁世凯为大总统的中华民国，开始与北洋政府建立外交关系。1921年11月11日至1922年2月6日，召开华盛顿会议，签署九国公约，再次确定了通过门户开放政策维持中国的领土完整。然而，这一次由美国、英国、日本、法国，以及中国共同签署的协定无缺乏任何的实施细则，但1