定的一个起临时宪法作用的文件，1949年9月29日由中国人民政治协商会议第一届全体会议通过。由序言和七章组成，共60条。这个会议产生的中华人民共和国中央人民政府接受该纲领为施政方针。
沿革.共同纲领这个词最早来源于1946年政治协商会议通过的《和平建国纲领》，当时中共称之为“共同纲领”，意指国共两党共同遵守之纲领。后来中国共产党宣称《中国国民党》撕毁纲领发动内战，故重新起草共同纲领，此即1949年共同纲领。值得注意的是，由于纲领本身以及《五四宪法》均未规定共同纲领有效期，迄今并