日战争初期，中华民国曾多次向英国求助被拒，蒋中正委员长甚至亲自向英国驻华大使卡尔表示，中华民国政府可以提供20万人替英国保卫香港，依旧被英国拒绝。1935年5月23日，建立大使级外交关系。公使馆升格为中华民国驻大不列颠及北爱尔兰联合王国大使馆，并派驻大使。1938年10月，华南、华中相继失陷，英国在华势力范围基本为日本控制；英国开始援华，直到1941年12月太平洋战争爆发，英国对华提供财政援助货款共1,550万英镑，其中三分之二是1940年后提供，对华军援微乎其微。1943年1月11日，《中英新