，拜访东三省总督赵尔巽，转达了“万国鼠疫研究会”的会议决议和清朝外务部的意见，赵尔巽即表赞同，拨出奉天库银14万两（18万元）用作防疫医院的开办费用，吉林巡抚陈昭常也同意划拨120亩（实为187亩）土地兴建哈尔滨医院，该土地位于新城区和傅家甸之间，紧靠东清铁路，地处如今滨江站附近的保障街一带。1911年7月、8月间，伍连德率中俄联合考察队到中国满洲里和俄国境内考察鼠疫流行情况。其间，呈文已经获清政府同意。伍连德随即动手筹建，首先在哈尔滨海关大楼借用一间房作为临时筹建处，伍连德与助手陈祀邦等人开始组建防疫