银行及青岛银行公会，并要求在该地块内代为建设一座公共礼堂。青岛银行公会原计划将礼堂设于其办公楼的三楼，而市政府审阅设计图纸后认为规模太小，人流上下交通不便，同时与银行大楼功能冲突，故决定改由银行公会出资补助3万元，另选地址建设一座礼堂。礼堂最初拟选址在中山公园建设，但因太过偏僻，遂改在太平路浙江路路口，德租时期的旧港务局址新建，定名为青岛市礼堂。礼堂于1934年4月开建，建筑设计师为青岛市工务局第二科技正郑德鹏，由美化营造厂施工（美化营造厂创办者、建筑师王枚生可能也参与了建筑工程），1935年7月14日