美国国家安全局（NSA）的官员们都表示担心，高强度加密技术的广泛使用，将挫败他们在有关外国实体（包括在国际上运作的恐怖组织）讯号情报上的侦查。NSA官员预计，以广泛的基础架构为后盾的美国加密软件在投放市场后很可能会成为国际通信的标准。1997年，时任联邦调查局局长路易斯·费里说：
历史记录.
冷战时期.在冷战初期，美国与其盟国制定了一系列详尽的出口管制法规，旨在防止西方国家的各种重要技术落入敌人手中，特别是东方集团。被归类为「关键（Critical）」的技术，