on::::秦汉时期.无从考。历史典籍存：
唐宋时期.唐管四十个乡、二百个里。古籍存「茂德乡」之名。宋初辖三十个乡：宋太平兴国7年，分乌程县东南15乡置归安县，乌程县为乡16；景德年间併归安县三景、德中两乡，管13乡。熙宁年间为11乡，嘉泰年间因震泽乡分为二扇而增至12乡。下表为13乡时期的区划情况：分析上图就会发现，有存在同一里被分解到2乡甚至3乡的现象。如崇仁里就同时出现在三碑乡、移风乡、崇教乡，而城山里、孺山里则同时出现在2乡。开化里、新兴里甚至同时出现在乌程和归