8年1月加入中共。1988年取得中国社会科学院研究生院法学硕士学位。曾任中华人民共和国人事部政策法规司主任科员、法规处处长、法制处处长、政策法规司司长，中华人民共和国人力资源和社会保障部法规司司长；2014年8月升任人社部副部长。2017年2月任中共河南省委常委、省委组织部部长。2018年2月24日，当选为第十三届全国人大代表。