1932年1月中旬，于琛澂部在日军驱使下，进攻哈尔滨。李杜、冯占海等抗日将领率部击退了于琛澂部的进攻，并在哈尔滨成立了吉林自卫军总司令部。张景惠仍保持同日本方面的接触，还作为东北元老要李杜、冯占海等对日方妥协。张景惠按日军指令，要求哈尔滨各家各户均悬挂日本国旗，遭到李杜下命令抵制。1932年2月初，日军进攻哈尔滨。张景惠指使警察部队临阵投向日本方面，而抗日军队则势单力薄，最终日军占领哈尔滨。此前，日本方面逼迫吉祥签订抵押齐克路的条款，吉祥未敢作主。张景惠遂以黑龙江省省长的身份，于2月15日与日本方面签约