化是比较落后的。就爵位而言，楚国直到战国初期才正式有了爵位的概念。楚国无中原各国的卿、大夫的爵称（谷梁传·僖公四年：楚无大夫），爵位也不能世袭，只有军功才可以得爵。楚国曾设的爵位有敖、执圭、执帛等。
国家政制.早期的楚国设置莫敖一职，作为仅次于国君的执政官并统帅军队。楚武王时，另置大司马、左右司马等官，莫敖的权力与地位逐渐低落。楚武王五十一年，设置令尹，入则领政、出则统军。自此一直到楚国被秦国所灭，令尹一直是楚国的最高官职，兼有中原诸侯国相、将的权力。令尹一般都由楚王的亲族出任