场形势导致款项已全部拨付，但军事物资却难以运入中国。直到1949年4月1日，仍有三分之一的军事物资尚未交付。据联勤副司令黄仁霖回忆：原计划在1950年6月前援助资金全部落地。1948年秋，国民政府卷入了美国总统大选的选边站队。1948年11月30日，宋美龄抵达华盛顿访问；12月10日，她与杜鲁门会谈，提出：1948年12月杜鲁门派经济合作总署署长保罗·霍夫曼作为"总统特使"到中国，实地了解中国经济及过去的美援运用状况。1949年2月初，国务卿艾奇逊坚决主张停止向国民党政权运送《援华法案》的剩余物资，杜鲁