一定的标准，在一般的说法中，皇帝是指拥有最大权势的国王，比一般的国王拥有更大的权势与领土，但他们的实际影响力与权力则依各时代与地区而有所不同。有以皇帝统治下诸王国的制度，也有很多领土不大，统治民族也不多的王国或公国，其君王名号冠上皇帝，自称为帝国（如大日本帝国、瑞典帝国、丹麦帝国等），或有帝国的型态却仍以国王为最高尊号的国家，如英国国王。皇帝通常会自我表述为人类世界中唯一合法的统治者，有权力统治全部已知的人类世界。但在随着世界知识的扩大，人民知道在自己国家领土之外，其他国家也有广大的土地和人民，也同样有