初步的议案，在内阁总理和外务省同意下，再交由最高领导人定断。朝鲜的外交可分为三方面，包括：政府的外交、多方外交（multi-party diplomacy）及民间外交，但这些外交皆由政府决定。由于美国对朝鲜採取封锁政策，朝鲜成为一个封闭的国家。中华人民共和国、苏联（以及其后的俄罗斯）和巴基斯坦，还有一少部份国家是朝鲜自1953年停战协定后，依然维持外交关系的国家。至于日本、大韩民国、法国和美国则从未建交。
概况.随着第三世界国家在国际政治的影响力抬升，朝鲜政府于1972年正式宣