手段防范针对主要城市的空袭。防空总司令部于同年11月成立，12月就开始拆除大量主要城市建筑修建防火道。二战结束时，日本共拆除61.4万套住房，占全国战争期间损失房屋的两成，导致350万人流离失所。1943年12月，政府提倡易遭空袭城市的老人、儿童和妇女迁居农村，并实施计划将全班级的学生统一撤离。截至1944年8月，已有33万学童随校转移，另外45.9万跟随家人迁至乡间。但受物流运输条件限制，日本基本没有采取措施加强工业设施防御。
从中国出击.1944年6月中旬，第20轰炸机司令部开