更始帝刘玄重臣。
生平.地皇三年（22年），陈牧和同乡廖湛共集兵千余人，号「平林军」，与王匡的新市军唿应。当时，刘玄在安集掾加入平林军。和刘縯率领的舂陵军联合进军宛城，联合军在南阳郡育阳县小长安聚大战新朝前队大夫（新制南阳太守）甄阜、属正（新制都尉）梁丘赐，新军败北。地皇四年（23年）正月，和王常率领的下江军合流，泚水之战讨取甄阜、梁丘赐。南阳士大夫（舂陵诸将）和王常推举刘縯为主，陈牧和其他他诸将拥立平林军出身刘玄为天子。刘縯为了避免分裂，让刘玄登基。更始元年（23年）二月，刘