建设实验成为中国近代最早的农村现代化尝试。随后全面抗战爆发。1937年12月23日，日本华北驻屯军矶谷廉介第10师团，自青城县北黄河渡口渡河，占领高苑，青城县。并沿路南下，相继占领周村，章丘，27日进入济南，后占泰安，台儿庄。山东省主席韩复榘不战而逃后被国府执行军法。高苑，青城从此进入日占时期。1938年6月，花园口决堤，黄河下游河床干涸。青城县与原先河北的滨县，惠民县开始陆地相接。1939年，重庆国民政府在高苑，青城地区成立国民革命军第十军团第二梯队，并建立国民参政会。1940年，中共开始大量在高