牵引任务。然而，由于既有的牵引供电系难以承受大功率电力机车，导致EF200型电力机车无法充分发挥其牵引性能。当EF200型电力机车以全功率状态运行时，架空接触网负载电流会达到4000安培，最大瞬时负载电流可达到4800安培，有可能超过东海道及山阳本线牵引变电所的容量限制，而网侧电压也会出现较大幅度的下滑，影响同一供电区间内其他列车的运行。在EF200型电力机车投入运用以前，JR货物已经考虑进一步提高牵引变电所的容量，但1990年代初日本泡沫经济破灭后铁路货运量增长乏力，加上未能与拥有铁路基础设施的JR东