普遍认为本书的出版动机是受到《毛主席语录》的影响 。在2011年利比亚内战中，有示威者烧毁《绿皮书》来表示抗议。
内容.《绿皮书》由3个部分组成，全书约有110页，平均每页最多200字。《绿皮书》亦提到反对现代自由民主制、新闻自由和资本主义的理念。利比亚是在直接民主制的基础上建立普选委员会。但这一制度在事实上只能有限度的实现，因为领导人格达费自行任命内阁部长和各部门首长，并影响整个人民大会在不用选举的前提下产生政府。
推广.根据英国作家及前大伦敦议会（