8730个自然村：民国37年（1948年）4月，陕甘宁边区划分为7个分区、54个县市：民国38年（1949）由于解放区扩大，是年3月7日，陕甘宁边区通令设立大荔、榆林两分区，并调整黄龙、关中、西府、延属分区部分行政区划：鄜县划归黄龙分区管辖，富平、淳化县划归关中分区管辖，同时撤销淳耀县併入耀县，撤销赤水县併入淳化县，将邠县、栒邑县划归西府分区管辖，将耀县所属之瑶衣区划归黄龙分区的宜君县管辖，取消延安市设制。民国38年（1949）2月8日至17日，陕甘宁边区参议会常驻议员、政府委员会及晋绥行署