任辽阳第一民立小学校长、奉天省教育厅第一科科长、该厅代理厅长。1931年（民国20年）九一八事变后，他参加满洲国建国工作，任奉天教育事务筹备处处长。翌年满洲国正式成立后，任奉天省教育厅厅长。1937年7月1日，任哈尔滨特别市市长。翌年2月10日，任滨江省省长。1940年5月16日，任外务局长官。1942年4月20日，外务局改组为外交部，韦焕章任大臣，但任职5个月后的9月28日辞任。同时，他任参议府参议，1944年1月17日，恩赏局创设时他兼任首次该局总裁。1945年3月，任奉天省省长。满洲国灭亡后，