法学院（中央大学前身），毕业后进得学位法学博士，并进入法律界。初时他为派，并且加入法曹会。1919年，在三一运动爆发后，林赖三郎向平沼骐一郎所提交的调査报告当中，提出「将准备犯罪者隔离于社会外」。于升任司法次官（1925年）期间，曾协助制定及立法治安维持法，并直接导致发生。之后历任检事总长及大审院院长，1937年初次入阁，成为广田内阁的司法大臣。1941年协助修改治安维持法，协助内阁加入以及预防性拘留，令治安维持法进一步变得严苛。1945年出任枢密顾问官。两年后接受公职追放。另一方面，他同时致力