军费预算，与山县的理念产生冲突；即使山县让与民党亲近的陆奥宗光、后藤象二郎等人出任阁员，军费预算仍迟迟无法获得国会通过，直到山县透过贿赂收买部分自由党议员之后情况才有改善，然而也因此导致阁内出现意见不和，最终山县于1891年5月宣布总辞下台，由大藏大臣松方正义继任组阁。
内阁成员.除部分特殊情况外，本内阁阁员皆于1889年12月24日就任。
其他.1889年（明治22年）12月26日就任。