佛海组织的艺文研究会。翌年2月，他从重庆到香港。此后，他被视爲周佛海的亲信。8月，他到上海和汪精卫会合，任其下的中国国民党中央执行委员兼中央党部副秘书长（以后他连任四届该职）。12月，他任陆军军官训练团政训处处长。1940年（民国二十九年）3月，南京国民政府正式成立，罗君强任中央政治委员会副秘书长兼边疆委员会委员长。7月，他任税警学校干部训练班办公厅主任，创建了周佛海属下的事实上的军事组织「税警团」。翌年8月，他任社会行动指导委员会委员。他还任南京的《中报》、上海的《平报》这两个报社的社长。1942