，泸州一带的少数民族首领罗永顺、杨光荣、李世恭等各以地内附，宋王朝在这些地区建立滋州、纯州、祥州等州。滋州领仁怀县，承流县二县，州治在武都城（今鳛水县土城镇）。宣和三年（1121年），废州为武都城，以仁怀为堡，承流县併入仁怀堡。 南宋时期，仁怀堡归夔州路播州管辖，元代，元世祖至元二年（1265年）属湖广行中书省，至元十八年（1281年），改播州安抚司为宣慰司，至元二十八年（1291年），设播州军民宣抚司，改属四川行省。明代，洪武五年（1372年），播州土司杨铿归附明朝，建播州宣抚司，改属四川布政使。