」以安置北来的流民，称侨人，“十家五落，各自星处，一县之民，散在州境，西至淮畔，东届海隅”，户籍所在地以白纸书写，史称「白籍」。因白籍者大多无田产，且还想重返故里，为了安抚他们，政府让他们享受免税金、免服徭役的优待。后来，侨人佔有不少产业，有的成为自耕农，人安其业。东晋实行土断，命令侨人在其定居之处编入正式户籍，取消其免税的优待，白籍户便成为黄籍户。时称“土断白籍”或“土断侨流郡县”。