驻在顺化，其下有北圻设统使、南圻设钦使。1889年（成泰元年）废总监督，改为在南圻设统督、北圻设统使、中圻设钦使，各圻有不同的统治制度，分而治之。在阶级制度上，借着封建地主管治人民。法国佔领越南、柬埔寨、老挝后，于1887年（同庆二年）合併三地为「印度支那联邦政府」，对柬、zh-cn:老;zh-hk:老;zh-tw:寮;zh-sg:寮;进行「越南化」政策，派驻越籍官员及军警，又鼓励越南人移民到柬、zh-cn:老;zh-hk:老;zh-tw:寮;zh-sg:寮;。在军事上，起用越籍士兵，充当正