採记名申请发行。桃园市市民卡基础载具为悠游卡及一卡通系统（于电子票证现有功能上做扩充及改良），具备小额电子钱包的功能，可用于台湾大部分公共运输系统以及小额消费商店，并结合缴纳规费、借书证、校园学生卡以及红利积点等功能，以及提供许多市民专属优惠例如：搭乘桃园捷运和桃园市公车优惠、租借YouBike优惠、市内特约商店购物优惠、市内观光景点购票优惠和市府不定期举办的相关打卡集点与抽奖等活动，其中悠游卡版本的市民卡使用悠游卡公司之第二代晶片卡。桃园市市民卡亦推出空中下载（OTA）功能，与智慧型手机结合为「虚拟卡