员兼中共地委书记、冀中军区副政治委员兼政治部主任。1945年曾协助杨成武组织指挥大清河北战役。抗日战争胜利后，任冀中军区野战纵队政治委员、晋察冀军区第3纵队政治委员。1946年12月，李志民任晋察冀野战军第2纵队政治委员，率部参加平绥路、保南、正太、青沧、保北、清风店、石家庄、察绥等战役。平津战役中，参加张家口、宣化等地的作战。1949年，任中国人民解放军第20兵团政治部主任，参加太原战役。太原战役后，接替罗瑞卿，任第19兵团政治委员，率部进军西北，参加兰州、宁夏等战役。
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