发展，上海铁路局为此于1986年初向铁道部提出《关于“七五”华东铁路建设的建议》专题报告，铁道部同年1月要求对商阜线进行复查，1986年2月正式提出“中取华东”建设目标。铁四院1986年5月写出复查报告，同年10月获铁道部批复。1986年8月，铁道部在山海关召开华东路网建设论证会，经充分论证后得出“尽快强化改造主要通道，积极打通新的通道，逐步建立必要的后备能力，增强运输工作回旋余地”这一结论，要求必须开辟由商阜（青阜）、阜淮、淮南、芜裕轮渡、皖赣及宣杭线组成的通往华东的第二通道。1986年10月，中国国