刘淑仪在辞任保安局局长的时候，她在香港大学民意调查中仅得34.6分，成为了最不受港人欢迎的政府高官。
公安条例.《基本法》规定每个人有集会和示威自由，但为避免示威破坏公众安全，特区政府与临时立法会曾在1997年着手修订原有的《公安条例》，希望令执法者有更清晰的指引，惟修订以后，条例尺度比起1995年时的修订大幅收紧。根据新修订的《公安条例》，只要游行超过30人或集会超过50人，主办者就要在七日之前向警方申请不反对通知书，否则即属违法。自特区成立的首三年间，香港共有8,000多宗游行