初期富商罗长肇JP的第三子，母亲是另一香港着名富商何福的姪女。在香港完成中学教育后，赴伦敦攻读法律。1916年，考获律师资格后，返回香港与长兄罗文锦一同成立罗文锦律师楼。1926年，获委任为太平绅士。1940年，成为市政局议员。1950年，成为立法局非官守议员，同年并英女皇获颁授OBE勋衔，1955年再获颁CBE勋衔。1959年，获委任为行政局成员。罗文惠并曾先后担任天星小轮、中华电力公司、香港电车、九龙仓、商业电台、佳艺电视等香港多间大公司的董事。
网球高手.罗文惠年