，以提升服务水平。但另一方面，九巴的业务亦处处受到制肘，到1975年更遭港府实施利润管制，规限每年回报率不得多于16%，使到九巴股价在此后陷入疲弱状态。尽管邓肇坚身兼九巴董事局主席兼车务总监督多年，但事实上持股量并不多。在1981年11月11日，以郭得胜为首的新鸿基地产更宣佈敌意收购九巴，并大手吸纳市场上的九巴股票，引起双方的收购战。最后，新鸿基地产在11月7日购得九巴共39.5%的股份，成为大股东。九巴易手新鸿基地产后，邓肇坚渐渐淡出了九巴日常业务，并在晚年改任九巴的名誉执行董事。不同于九巴其他创