治领导人，加米涅夫则被认为是一个富有学识和智慧的调解者，但缺乏政治野心和手段。卢那察尔斯基曾说：“因为他高尚的品质、加米涅夫被认为是个高贵的人，但比起列宁、托洛茨基、斯维尔德洛夫及其他人，他有着过多的智慧，遇到多方面影响时，容易动摇。”不久，斯大林在格鲁吉亚事件处理上的纵容和粗暴作风让列宁十分不满，他希望托洛茨基代表自己在即将开幕的俄共（布）第十二次代表大会上抨击斯大林的错误，但在加米涅夫的调解和斯大林的妥协下，托洛茨基只是温和的让斯大林改正错误。1923年7月苏联设立苏联人民委员会和劳动国防委员会，加米涅