军总指挥部，总指挥叶挺（未到职），副总指挥代理总指挥陈毅，政治委员刘少奇，统一指挥所有陇海线以南之新四军与八路军。在海安召开苏北临时参议会，按照抗日民主政权“三三制”原则，成立苏北行政委员会及县、区抗日政权，组建了地方抗日武装。1941年1月初发生皖南事变。中共中央于1月下旬发布重建新四军军部的命令，刘少奇兼任新四军政治委员。1941年4月下旬，中共中央决定将中原局和东南局合并，成立华中局。
抗战胜利后设立的中原局.1945年8月12日，中共中央决定设立中共鄂豫皖中央局，书记徐