科学系经济管理专业学习。1985年8月毕业后参加工作，历任安徽省计委副主任科员、主任科员、培训中心副主任（副处级）等职务。1988年4月加入中国共产党。1996年3月，进入安徽省人民政府办公厅，经历了两年多的调研岗位并升至正处级。1998年10月，历任铜陵市副市长、党组成员，市委常委、市委副书记等职务。2004年8月，任铜陵市市长。2007年4月，任安徽省国土资源厅厅长、党组书记。2011年9月，任合肥市副市长、代市长（2012年1月正式当选市长）（其间，2005年9月至2012年3月，在中国科学技术大学公