领导劳动部，周恩来将劳动部确定为中财委办公厅的办事机构，史怀璧担任中财委第五办公厅主任。1954年，时任全国人大常委会秘书长的彭真计划立法，调其到全国人大常委会任研究室副主任，主要研究民法，着有《民法继承法概要》一书。1957年以法学名义出访日本。同年毛泽东停止了民法的立法工作。1958年，史怀壁调云南，出任思茅地委书记兼西双版纳州委书记。1964年，调任云南省副省长，兼任秘书长。1966年初，返回北京，出任中央对外文化联络委员会副主任、党组成员。1966年初，经国务院外办批准，任中国文化代表团团长，访问阿