鹿郡武垣县。西汉高祖五年（前202年）设东平舒县（因当时代州郡有一平舒县，故加一“东”字以示区别），属幽州渤海郡。东汉永元二年（公元90年），东平舒县改属冀州河间国（国是当时一级行政单位）。建安末年（公元220年），于东平舒设章武郡，东平舒为郡治，辖东平舒县，仍属冀州。西晋武帝泰始元年（公元265年），冀州章武郡改封为章武国，辖东平舒（今大城）、文安（今文安东北部）、章武（今黄骅西南）、束州（今河间东，束城一带）等四县。南北朝前燕建熙元年（公元360年），改国为郡，东平舒仍为郡治，辖东平