算向清帝解释英国对尼泊尔的军事行动。阿美士德勋爵在1816年2月从英国南部斯皮特黑德出发，7月初抵达广州。可是，阿美士德勋爵担心英使团会被拦截面圣，于是没有在广州停留，继续乘船向天津进发。在1816年8月13日，阿美士德使团抵达天津，并得到工部尚书苏楞额莅临欢迎。不过，双方就觐见清帝的礼仪问题出现分歧，清方要求阿美士德勋爵向嘉庆帝行三跪九叩礼，但是阿美士德勋爵只愿意以「脱帽三次，鞠躬九次」代替。双方在礼数上的分歧与争执，使阿美士德使团未能入京，滞留于京师附近的通州。在通州期间，理藩院尚书与礼部尚书曾拜访