38,134人未统计在内）。6月，中共中央东北局、东北民主联军总司令部及其附属机关全部迁驻哈尔滨市。8月28日，中华民国政府支持下发动的八二八暴动仅半个小时就被中共政权平息。随后中共政权通过大清查、大整顿控制了哈尔滨市社会局面。哈尔滨成为了共产党在第二次国共内战中的大后方和重要的工业基地。1946年11月18日，中共东北行政委员会决定，将哈尔滨市再次改为哈尔滨特别市（第四次）。1949年3月各特别市取消“特别”二字。1949年改隶并成为松江省省会，1953年7月18日，哈尔滨市再次改为中央直辖市，195