但登记前突然传出前国民党组发会主委廖风德遗孀郭芳美因对吕有所不满而有意参选，同时亲民党籍的前立法委员郑美兰亦领表准备，唯两人最后均未登记。由于蓝绿分别在2009年4月及2008年11月即已决定人选，宜兰县的选战在选举登记前早已开跑。林聪贤除主打宜兰绿色博览会弊案及世界马戏团童玩博览会弊案外，也针对吕国华停办宜兰国际童玩节改办宜兰国际兰雨节提出批评，但吕表示童玩节因亏损连连而不得不停办。然而到县长选举时，吕国华再提出复办童玩节，而遭林聪贤批评「早知如此，何必当初」。因选举登记期间正值芭玛台风袭台之际，