将原属少府体系的尚书划转到丞相府官职序列。由于东汉制度里，尚书是实际的政治权力中心，所以这样的措施保证了曹操对朝政的控制，同时也无需对既有制度做很大的修订。这样，尚书由原来的内朝官转为了外朝官。这种变革，是中国古代中央官制的一次重要的变化。也可以说，是尚书省的正式建立。据《魏书》记载，曹操的尚书初分为东曹、西曹、法曹，后来逐渐增置各曹，成为后世各部的发端。建安十六年〈二一一年〉，魏国初建，始置尚书、侍中以及六卿。尚书从东汉的中央官署变为藩国官署，仍然掌握中枢权力，体现曹操逐步建国以废汉的策略。曹丕代