，于1427年开始动土挖掘，建成了龙潭。根据1427年竖立的《安国山树华木之记碑》记载，龙潭周围种着从各国来的美丽花卉，池中游着各种鱼儿，水面倒映着首里城的景象，是琉球第一胜地。怀机将挖掘龙潭的土堆在龙潭的西岸，建成了一座人工山——安国山。此后每当册封使来临之际，琉球国王都要与册封使乘坐龙舟同游龙潭，在龙舟上宴请册封使。