原本东平湖西为梁山县、东为东平县，东平湖由梁山县、东平县共同管理。1985年12月，为了管理方便，梁山县东平湖附近的一镇八乡被划归予东平县，东平湖由东平县统一管理。这使得梁山县陷入了水泊梁山“有山无水”的尴尬局面。2001年初，东平县将东平湖湖心的土山岛改称聚义岛并进行开发。2001年9月，阳谷、郓城、梁山、东平4县开会共议水浒游共同开发，但由于合作松散未取得实际效果。
过程.
改名风波.2004年山东日升环保科技股份有限公司负责人，受东平县政府邀请到