立法局和行政局非官守议员。司徒惠在1948年来港前，曾于1938年至1945年在英国深造和工作，以及在1945年至1948年受国民政府邀请参与重庆和粤北的水利工程。他在香港设计了不少建筑物，当中包括香港房屋协会旗下的明华大厦、观龙楼和乐民新村、以及香港大学柏立基学院等，后期他又主持了广州花园酒店的设计工作。在香港中文大学建筑师任内，司徒惠一手擘划中文大学新校址的佈局和设计，校内不少早期的重要建筑物如中国文化研究所、大学行政楼、大学科学馆及新翼、大学图书馆、联合书院整个校园、新亚书院人文馆和其他建筑等