2018年4月16日，行政长官颁佈行政命令，授权运输工务司司长罗立文代表澳门特区与中华人民共和国公安部签署中国内地与澳门关于互认换领机动车驾驶证的协议。此前特区政府已向外界透露有意与内地实行驾照互认政策，引起外界争议。社会各方对该方案持有质疑态度，担心中国大陆与澳门两地驾驶文化不同，增加道路风险之余亦加重道路承载力，令当地交通挤塞问题进一步恶化，亦有驾驶从业员担心会加剧「过界司机」（违法驾驶车辆的外劳）问题。林衍新认为近年前往中国内地考取内地驾照的澳门居民不断增多，驾照互认是为配合市民出行，他又以邻近的香港