西藏政法委书记。2013年3月，任中共青海省委副书记。在青海省第十二届人大第二次会议上，当选为青海省人民政府省长。2013年5月30日，被青海省第十二届人大常委会第四次会议补选为第十二届全国人民代表大会代表。2016年12月13日，任国务院国有资产监督管理委员会党委书记，2019年5月17日，兼任国资委主任。