改为朝廷中央政府派任流官。始于明代初期的永乐年间，到清朝雍正年间则大规模实行。
背景.土司制度是在唐宋时期羁縻州县制的基础上发展而成的，其实质是“以土官治土民”，承认各少数民族的世袭首领地位，给予其官职头衔，以进行间接统治，专制朝廷中央由于实力不够，敕诏命令实际上并没有能够得到实施。有些土官以世袭故，恣肆虐杀百姓，为患边境，“汉民被其摧残，夷人受其荼毒。”。甚至土司家族内部发生械斗或是战争，康熙三十八年（1699年），东川彝族禄氏家族因争夺土府继承权，互相残杀。Sectio