一致的突击去迎击敌人。在舰队的组织上，也体现了合同使用各种兵力的意图。我们建立了由不同舰艇组成的分舰队和舰艇队等机动编队。我们那时就所负战役战术任务组建编队，而不是象过去那样按舰种编队...”
二战时期.在二战中，波罗的海舰队被芬兰和德国布设的水雷围困在列宁格勒和喀琅施塔得中，加上大量的空袭导致舰只损伤严重，基本上无所作为。不过苏联海军的潜艇部队却十分活跃。在黑海上苏联则丢失了重要军港塞瓦斯托波尔。而北方舰队的水面舰艇，在保卫西方通往摩尔曼斯克的北方航线中起了极大的作用。