起误解。事实上，有关规定只是一张简单的经济声明。」「衰仔纸」制度在1999年起实施，当长者申领「综援」时，不论独居或与家人同住，只要是以独立身分申请，便需要作出一份经济声明以用作证实该长者的经济来源，并须由长者的子或女填写。社会福利署对综援申请人者作资产审查时，申请人如有成年子女，社署会假设申请人子女有供养父母（即申请人），故子女的收入也是资产审查因素之一。如子女的收入较高，申请人可能因此通过不了资产审查，而不获综援资助。如遇此情况，子女便需要签署不供养父母证明书，以申报自己没有能力或不愿意照顾及供养父