，一旦一国宣布动员便是牵一发而动全身，不能轻易复员；军事计划的精确性也不能因外交的往来而随时更替。从当时欧洲普遍的惯例和法律条例来看，各国出于本国国防安全的考虑，又鉴于世界大战的空前规模和对战前军事计划的要求，认定任何假想敌国的总动员均可视为本国合法的战争借口()。当时的军事观点认为，压倒敌国的士兵人数和枪炮舰艇是战争取胜的关键。英德海军军备竞赛开始后，德国出台了第二条海军法。至1914年时，大英帝国已经是唯一一个没有征召制度的欧洲列强，而其它所有大国(奥匈帝国，意大利王国，法兰西第三共和国，德意志帝国