治大学公共行政研究所。认识了康宁祥，并在1975年中央民代增补选中为康宁祥、郭雨新助选。在历经1975年、1977年及1978年党外助选活动后，林正杰已不再认同国民党。
参与党外运动.1975年起，林正杰开始担任党外运动领导人郭雨新、康宁祥的助选员。此后1977年县市长大选中，林正杰亦帮助脱党的许信良参选桃园县长助选。选后林正杰与张富忠合力完成着作《选举万岁》，在印刷厂时即被当局军警抢走9960本，仅少数外流出来。林正杰也是「党外」前进系的领导人，前进系在「党外」中被称为「课外活动