邦今后可接纳罗得西亚为第五个省份，亦定明能够在特定条件下兼併高级专员领土。总理路易斯·博塔也同意史末资的看法，认为南非兼併高级专员领土只是时间问题。1914年至1915年，英国批准史末资执行其在所定下的战争目标，又于1919年支持南非对前德属西南非的託管，尽管史末资希望正式兼併这块领土。之后，史末资建议用总理博塔的名字，把这块新领土命名为「博塔兰」（Bothaland）。虽然葡萄牙是协约国的一员，但内阁成员仍一致赞成买下葡属东非，以实现南非的领土扩张计划。然而，在中，多数选民均反对南罗德西亚加入联邦