（，），民主进步党籍政治人物，现任台南市市长，曾长期担任台南市第二选区的立法委员。生于台南县七股乡（今台南市七股区），与前台南县县长、现任台湾维新召集人苏焕智同乡，具有医师家庭背景。大学毕业于国立台湾大学农业推广系，并赴美取得哈佛大学和耶鲁大学公共卫生双硕士学位。2008年与2012年均以全台南县市最高票当选连任，2016年立法委员选举更以76.47%得票率、146,414票得票数四连霸立法委员，得票率是全台立法委员候选人最高者，也是当届选举台湾本岛第一个自行宣布当选的候选人；2018年台南市市长选举，