切失误全诿过于他人。1975年3月，自封为终身总统的布尔吉巴年迈体衰致使无法亲政，信任宵小、听信谗言，政策朝令夕改，使人无所适从。1974年，在外长马斯穆迪的怂恿和利比亚民众国元首卡扎菲的诱导下，布尔吉巴一反初衷，未与其他官员商量突然与卡扎菲签署了「突利合併协定」，引起突尼西亚朝野震惊，在努伊拉等多数政府要员的反对下，废除了该协定，使合併计划夭折，而外长马斯穆迪则成为布尔吉巴的替罪羔羊。此事件削弱布尔吉巴的威望，他更担心众叛亲离、被人夺权。与此同时，争夺突尼西亚总统接班人的权力斗争愈演愈烈，1980年，总理