苏联在新疆附近大量增兵。在1961年时，苏联在那里有12个不满员的师和两百架飞机，在1968年增至25个师、1200架飞机、和200枚导弹。同时苏联和蒙古达成协议，苏军帮助蒙古的南方边防，并在那里驻军（达兰扎尔嘎朗、宗巴音）。1968年8月，苏军入侵捷克斯洛伐克镇压布拉格之春，中国把苏联称作“社会帝国主义”。中国在越战期间将大量军队从南方转移到东北、华北、西北地区。1968年10月，与苏联克格勃有关的《》记者维克多·路易斯到台湾祕密访问十天，路易斯见到中华民国国防部部长蒋经国，提出苏联想与台湾联合进攻中