，这项提议才获得通过。 1999年12月8日签署了“建立俄罗斯和白俄罗斯联盟国家条约”。 其目的是建立像苏联一样的联邦，拥有共同的国家元首、立法机构、旗帜、军徽、国歌、宪法、军队、公民身份和货币。俄罗斯国家杜马于1999年12月22日批准了该联盟，白俄罗斯国民议会于2000年1月26日批准了该联盟。在后一天，“条约”和“联盟”生效。
机构和法律框架.“俄罗斯和白俄罗斯联盟国家条约”设立了以下机构：每个成员国都保留自己的主权和国际权利，这意味着俄罗斯和白俄罗斯仍然对自己的内政和