，是发动内蒙古群众运动的最高统一的领导机关，也是建设内蒙古民主政府必经的桥梁。27日，大会讨论通过了这个意见案，并确定为《内蒙古自治运动联合会目前工作方针》，其中提到“在政治上，通过自治运动首先建立各盟旗自治政府，在民族平等与民主自由的原则下分别接受热察绥等省政府的领导。在各省政府的帮助下，发展内蒙古各盟旗的政治、经济、军事、文化等事业，逐步实现全内蒙古的自治，建立内蒙古自治政府”等十条大政方针。大会讨论通过《内蒙古自治运动联合会章程》，规定内蒙古自治运动联合会的宗旨是：“团结内蒙古各阶层人士，联合中国共产