近代化进程的过程为样板，大力扶植日本资本主义的成长。
历史背景.江户时代后期，日本的採行锁国政策演变为开国政策，日本政府意识到其国力与西方列强差距悬殊，从王政复古成立的明治政府，便以富国强兵为口号，实行积极强化自身产业的政策，借地租改正及秩禄处分，实行了税制改革。
具体措施.明治政府殖产兴业的具体措施，主要有以下7个方面：（1）废除各地关卡，培育和发展全国统一市场；建设铁路，发展航运、邮政、电报和电话等近代交通、通讯事业。（2）接管幕府和各藩的工矿