为首，以商水、西华、郾城为中心的中天道开始迅速恢复发展起来，到1955年，其活动已波及到商水、西华、郾城、临颍、上蔡等5个县区，仅在商水一县就发展到8个乡、30个行政村、51个自然村，发展信徒237人。1955年3月，张志诚、张永安等人先后两次在商水县舒庄乡杜谭村和张庄乡南陵村召开秘密会议，决定建立“浩天尚国”，组建了“胜海军、长寿军”，密谋于农历八月二十三日（公历9月9日）进行武装暴动。他们按照封建帝制和军事编制为100多名骨干成员加封了官职。按照封建帝制设立了朝廷、二王、定国公、八大朝臣、 诸侯、国公、