军砲兵第5营、东亚海军特遣队等约1,200人的部队，加上奥匈帝国驻扎于中国约100人的部队以及后备军人等，青岛共集结了正规军2,710人、预备役士兵1,424人、德国市民义勇兵105人、军舰水兵681人，总兵力为4,920人，最高长官为胶澳总督海军上校麦维德，陆军指挥官则为腓特烈·冯·克辛格（Friedrich von Kessinger ）中校。
中国试图中立与收回胶澳.一战爆发之初，中国的袁世凯政府便认知到战火可能延烧到列强在华租借地，因此8月3日透过美国驻华使馆希望同当时尚处