莱也和盟军私下接触，党卫军上将的菲利克斯·施坦因纳又不执行希特勒的攻击命令）都背叛了他，只有海军能信任。5月1日，戈培尔自杀，邓尼茨成为即将崩溃的第三帝国唯一代表，并试图组成新政府。邓尼茨在红军即将攻入第三帝国东部时，拟定并实行了大规模的撤退行动——汉尼拔行动，抢救了200万平民与30万士兵至西方，并希望和西方达成单方面的停战，但遭到盟军总司令艾森豪威尔拒绝。
弗伦斯堡政府.邓尼茨在第三帝国即将灭亡之际，于弗伦斯堡成立另一新政府，以取代纳粹党政权，企图与盟军谈和。由邓尼茨担任联邦大