年后称总务长官）总揽满洲国的行政，为实际上的总理。总务厅长（总务长官）召集国务院各部的日本裔次官于每週二，即火曜日举行会议，按关东军的意志商讨并决定国家政策和各种具体事务，被称为“火曜会”。满洲国的立法机关称立法院，但从未进行过选举。首任立法院长为赵欣伯，实际上的立法权掌握在关东军手中。满洲国没有成文宪法，只有各项专门法律。行政监察机关称监察院（1937年撤废）。皇帝谘询机关称参议府，其首长称议长，首任议长由臧式毅担任。满洲国的最高司法审判机关是最高法院，首任最高法院院长是林棨。最高检察机关是最高检察厅