城市发展基本上没有矛盾，机场运行和飞机活动的噪声对城市居民没有影响；桃仙镇场地自然条件、气象条件、地面交通条件也符合条件，故最终选址为桃仙镇。
始建工程.1986年11月5日，沈阳桃仙机场一期工程正式开工建设，由时任国务院副总理李鹏为工程奠基。桃仙机场始建工程是当时中国国家“七五”计划的大型建设项目，主要包括飞行区的跑道、平行滑行道、站坪、停机坪、助航灯光、航管楼及通讯导航设施、旅客航站楼、机场公用设施及辅助设。按照国务院关于新建沈阳桃仙民用机场的批复，第一期工程投资主要由辽宁省地