本就处于来往鳌江的交通要道上，每日有超过万人次经由方岩下的渡口前往鳌江镇，因而有“方岩下，方岩下，只见人过往，不见人住下”的说法。城建专家殷体扬在实地考察后在温州市建筑学会发言指出，沿江和鳌江日后可共成一个中小型城市。1982年2月3日，《浙南日报》报道苍南各级部门及城建专家殷体扬教授支持龙江和沿江一带的选址，灵溪民众因担心县城选址有变，在次日贴出《告灵溪人民书》，并且成立“捍卫国务院（81）63号文件指挥部”，发动捐款，组织游行，占领广播站，通令罢工、罢课、罢市，在104国道拦截车辆、阻断道路。2月12日