鲁士和奥地利组成联军，公然干涉法国革命，力图摧毁新政权，以恢复旧制度。但是9月20日时，联军却在瓦尔密战役中被法国义勇军击败。尔后，不甘心的反革命势力又于1793年2月1日组成了第一次反法联盟，参加国包括了英国、普鲁士、奥地利、荷兰、西班牙、萨丁王国及那不勒斯等国。与此同时，国内反革命势力也日益嚣张。1793年夏天，他们在国外反革命势力的支持下，策画一系列反革命叛乱，企图推翻革命政权，以恢复波旁王朝。叛乱迅速蔓延至整个法国，当时法国的八十三省中，就有六十个省发生叛乱。革命政权的威胁，不仅来自政治和军事方面，