15年时，国家和军队就军民融合已设有许多议事协调机构，如军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系建设部际协调小组，国务院、中央军委军队保障社会化工作领导小组，依托普通高等教育培养军队干部工作领导小组，国家国防动员委员会等。2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确要求健全军民融合发展的“三个体系”（组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系），其中的组织管理体系是指建立国家和各省（自治区、直辖市）的军民融合领导机构，统一