以下总国为据点，自称古河公方，与两上杉家（山内上杉家和扇谷上杉家）及被幕府派遣而至的堀越公方足利政知（第8代将军足利义政的同父异母兄）对抗（享德之乱）。山内上杉家和扇谷上杉家虽是同族，但是关东管领被山内家继承，扇谷家以分家的形式存在，所领不及山内家的家宰长尾氏领地的一半。在与古河公方的战争中，扇谷家支援山内家，特别在扇谷家的家宰太田资清（道真）、资长（道灌）父子的活跃下，增加了实力。资清、资长父子修筑岩槻城，并建造河越城和江户城，以作为在关东地方攻防的据点。享德之乱在双方互有胜败下，持续了20年以上