能随便用刑等特权。生员分三等。清朝学政任期三年，三年内两次考核生员，第一次称「岁试」，按岁试成绩，国家福利升级或降级。初入学的生员都称附学生员，简称“附生”，人数无限额；升一级为增广生员，简称“增生”，有定额；成绩再称一级为廪膳生员，简称“廪生”，由公家按月发给粮食，有定额。通过院试就可到官学（府学、州学或县学，三者平级）读书，所谓「入学」。不过府、州、县学的本质，是挂名于官办学校以获得乡试的应考资格，实际教学还赖于基层学校 (族塾、书院等等)。「实际上生员不坐斋，学官不讲学，除生员入学之初向学官执