946年1月，抗战胜利后，第二次国共内战全面爆发前，中共部队为控制华东津浦、陇海、胶济三条铁路路段及沿线重要城市，与国军发生的局部冲突。在这个战役中，陈毅的山东军区和粟裕的华中军区部队互相配合，占领了以上三条铁路沿线的重要路段，并把山东和华中两大中国共产党抗日根据地或“解放区”连为一体。
背景.抗战胜利后，国共两党为了争夺沦陷区的接收权，分别派部队抢占重要城市据点以及交通线。津浦线是国军北上重点路线，兵力雄厚。中共确定“向北发展，向南防御”的方针后，山东主力调东北后，新四军北移山东