团，但要求军方不要扩大事态。8月，中国上海爆发八一三事变，近卫文麿同意陆军大臣杉山元派遣两个师团。随后，近卫内阁发表声明谴责中国国民党和中国共产党双方对日本进行“日趋激烈的挑衅和侮辱”行为。12月，日本大本营命令攻占中国首都南京，日军实施了骇人听闻的南京大屠杀，30万中国人被杀。占领南京后，日本军方对其继续进军长江地区的能力有所怀疑，倾向于接受纳粹德国调停与中方停战。而近卫文麿此时却无意实现和平，明知国民政府军事委员会委员长蒋介石不会接受还故意向蒋介石提出羞辱性条款，以试图完全战胜中国。1938年1月，近卫