早期到达该地的探险家瓦斯科·努涅斯·德·巴尔沃亚的建议，在乌拉巴湾西部建立了城。1513年9也1日，巴尔沃亚率领190名西班牙人和千余印第安人前往寻找南海（相对于北海，即加勒比海；南海即巴拿马湾）。1513年9月25日，他见到了南海，并于29日在圣米格尔湾宣称了该地的所有权。17世纪晚期，该地成为了苏格兰在巴拿马地峡（特别是达连地区）殖民计划的中心。此计划被称作达连计划。该计划由威廉·佩特森发起，由以非洲及印度群岛贸易为主要业务的苏格兰公司执行。该计划是十六世纪欧洲列强与西班牙由1494年《托德西利亚