座火力发电站和10座水力发电站。但另一方面，列宁也提到「我们计划（说我们计划欠周地设想也许较确切）用无产阶级国家直接下命令的办法在一个小农国家里按共产主义原则来调整国家的产品生产和分配。现实生活说明我们错了。」1921年2月，列宁向中央政治局提出新经济政策，他说服大多数布尔什维克资深人员具有必要性，在4月获准成为法律。列宁在手册《论粮食税》说明政策，声明新经济政策代表返回到最初的布尔什维克经济计画；他并声称原先这受到内战阻饶，人民委员会被迫採取战时共产主义的经济政策。新经济政策允许俄罗斯内的民营企业、重