革命意识的新军代表人物。宣统三年三月初九（1911年4月7日），施承志与黎元洪、许崇智等被授予陆军协都统衔，为民国第一批将军军衔授予者。施承志早年毕业于日本陆军士官学校，后担任浙江省警官学校（中央警官学校前身）校长。该校由南京国民政府教育部部长朱家骅创办并任首任校长。1930年朱家骅离任，施承志作为朱家骅亲信继任校长一职。朱家骅与施承志通过开办警官学校等措施，强化了警察教育，培养了大批警政干部，使得浙江全省警政面貌为之一变。浙江省警官学校后与北京警官高等学校合并，更名为中央警官学校，由蒋介石兼任校长