应该鼓励或试图使从事动物保护工作的非政府组织完全承担责任，而是应该要在有足够资源支持的前提下，通过合作的形式承担部分工作。但是，非政府组织在指导、帮助政府制定相关政策时扮演着重要角色。因此，非政府组织有必要了解如何才能制定完善的犬只管理策略。在执行流浪犬数量管理方案时，必须以人道的方式进行，以改善流浪犬的整体福利为最终目的。另外，考量到不同地区流浪犬问题各不相同，执行者应该因地制宜，针对流浪犬的来源以及所衍生的问题制定对应的管理策略，多管齐下，以全面性的策略观来解决问题。ICAM也建议，在制定管理方案时