国范围内推行。尽管为了提升效率和方便管控，行省数量从3世纪90年代的47个增加到305年的100个，但行省仍然是主要的行政单位。然而属地化的民事管区（时间在297至313、314年之间）的创立，预示着帝国在治理方式上发生的重大而谨慎的革新，尤其是君士坦丁王朝（312-363年）所热衷的“地区集权化”。政府政策转向地方主义并不是突然出现的，这可能是自马可·奥勒留起需要皇帝常驻于边疆并巡视，统治中心逐渐远离罗马城的结果。伴随君士坦丁一世在325-329年对主要（palatine）部门的合理化和削弱总长的职责