9月9日，宣统帝御准兴建京师图书馆，馆舍设在北京广化寺，1912年8月起接待读者，1916年起正式接受中国国内出版物呈缴本。该图书馆自成立后，经过多次更名，后更名为“北平图书馆”。1924年成立中华文化教育基金董事会，是负责保管和处理美国第二次退还庚子赔款的机构。1926年组成建筑委员会，决定建设京师图书馆，聘周诒春、丁文江、戴志骞、任鸿隽、袁同礼、刘复、孙洪芬为委员。选定北海西墙外御马监西马场（明朝时为玉熙宫）约四十亩土地以及养蜂夹道南侧公府操场约三十亩土地为建设馆会地址，这里位于金鳌玉蝀桥西、北海西