权的关系，政权的管理和机构组织.
僧阶和僧官.宗教的传播、僧伽的衣食住行，若没有强大的财力支持，难以成事。释迦牟尼佛住世时，就有不少印度城邦国的王室（如阿阇世王、祗陀太子）来护持，佛陀入灭后，佛教若要发展，也离不开王室的支持（如阿育王的弘法，梁武帝弘法），尤其是大型译经、辩经、传教活动；在拥有中央政府的统一国家，更须得到皇室的支持，若与皇室结仇，则可能招致法难（如三武一宗灭佛、朗达玛灭佛）。因此，各国佛教无论历史上还是在现代，都和统治者的关系亲近，这也是高僧道安“不依国主则法事难立”