辽西、辽北、吉林、松江、三江、嫩江、北安10个军区，东北人民自治军总兵力发展到27万人。1945年9月、10月间，冀热辽出关部队发展为：1945年10月9日，奉中共中央和中央军委指示，东北军区司令部在沈阳成立，程子华代理司令员，彭真任政治委员，伍修权任参谋长。东北军区司令部直属特务第一团（驻沈阳）、第二团（驻沈阳）、第三团（驻苏家屯），共5000人。10月中旬，东北局陆续组建了军政单位： 10月26日，东北局召开干部会议，准备统筹组建辽北、吉林、嫩江、合江等省党政军机构，取代抗联的各地区党委。1