波罗的海三国。此宣言对于美国在关键的1940年对欧洲的整体外交政策，尤其重要。纵然美国并未于该地区与苏联兵戎相见，但《威尔斯宣言》使波罗的海三国可以维持独立的外交活动，罗斯福并且签署了行政命令保障三国资产。历任总统和国会决议均支持美国对三国的保护，直至波罗的海三国于1990至1991年重新独立。
背景.
19至20世纪初期.18世纪末至20世纪初，俄罗斯帝国吞併东北欧，即现时属于波罗的海三国和芬兰的领土。当地的民族觉醒运动日盛，爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛三个民