也就是将台湾视为日本内地的延长，目的在于使台湾民众成为完全之日本，效忠日本朝廷，加以教化善导，以涵养其对国家之义务观念。几乎在同时间，理蕃政策也秉持此一理念，从镇压讨伐改变成教育同化。这里头重点工作在于指导原住民种稻、养蚕、造林等，以取代原住民旧有的狩猎生活。并比以前更积极的广设蕃童教育所，普及日语，以便推行同化政策。在硬体设施方面，则在山区设立公共厕所及坟墓等卫生设施和山地卫生所。除此，以警方力量为主的管制力量，同时禁止了原住民保留出草、刺青、拔牙、屋内埋葬等风俗习惯。另外，也怀柔的充实警备设施，利用