中共中央宣传部和文化部同时在北京新侨饭店召开“全国文艺工作座谈会”和“全国故事片创作会议”，合称新侨会议。1961年6月19日，中共中央副主席、国务院总理周恩来在新侨会议上作重要讲话。1961年6月22日，周恩来总理约请夏衍、陈荒煤、于伶、司徒慧敏、崔嵬、田方及各地电影厂厂长、编剧、导演、演员共30多人在中南海西花厅座谈。座谈中，周恩来提出，“现在我们的电影院里，都挂着苏联的22个大明星，我们建国都已经12年了，为什么不能挂我们自己的明星照片呢？应该有我们自己的明星嘛！夏衍同志，你考虑考虑。”196