955年2月，中共青海省委向中央呈报《关于柴达木资源情况的报告》，提出逐步开发柴达木的初步意见。1955年5月，青海省将海西州柴达木盆地划为省直属行政区，设立专区级的柴达木工作委员会，为省人民委员会派出机构。1955年7月底，柴达木工委在噶尔穆（即今格尔木市）正式成立。1955年10月，中央同意在柴达木盆地设立县级的马海临时工作委员会、茫崖临时工作委员会、噶尔穆临时工作委员会。1956年2月，柴达木工作委员会更名柴达木盆地工作委员会；将玉树藏族自治州治多县小唐古拉山地区划归柴达木盆地工作委员会，设立唐