它由15名退休的官员和学者组成。政府表示该组织将独立运作，不过有不少人质疑该小组真正的独立性。该小组已经给总统登盛写了一封公开信，信中唿吁释放所有被关押的政治犯。2011年，缅甸进行了两次大赦，上万名被释放的关押者中只有300人是政治犯。其中着名的良心犯有喜剧演员札哈纳，而8888民主运动的参与者敏哥奈仍在狱中。此时大赦国际等组织估计有600到1700名政治犯还被关押着。2012年1月2日，登盛大赦6656名服刑人员；2012年1月13日，缅甸政府又释放了651名被判刑人员，其中包括自2005年7月