均每日行车量达115,722架次，相比其设计用量8万架次，超出近半。其后东区海底隧道及大老山隧道的30年专营权分别已于2016年8月7日及2018年7月11日届满，香港政府收回管理，但由于香港2号干线行车隧道（即东区海底隧道及大老山隧道）位置相对香港1号干线行车隧道（红磡海底隧道及狮子山隧道）而言偏远，早已定位往返新界东、九龙东和港岛东，对分流红磡海底隧道挤塞帮助有限。加上香港3号干线的西区海底隧道多次加价，即使中环湾仔绕道于2019年2月24日全面通车，西隧出口配套交通改善，但政府实施三隧分流告吹；估