系统策略编辑器是在Windows 95、Windows NT 4.0和Windows 98中内置的一个系统工具。系统策略编辑器由一组注册表项组成，这些项用于控制用户或用户组可用的计算机资源。这些注册表项可应用于单个用户、用户组或登录到计算机的任何用户。该工具通过读写注册表和安全设置来工作。用户设置存储在[HKEY_CURRENT_USER]注册表下。计算机设置保存在[HKEY_LOCAL_MACHINE]注册表下。而ADM文件是由系统策略编辑器使用的模板文件，用于存放基于注册表的策略设置在注册表中的存储