系下的神社担负一定的政治功能，比如主持对战死者的祭祀、宣扬效忠天皇和国家的思想。传统的神道并不强调对天皇的崇拜，但宣扬对天皇的崇拜是国家神道的一个鲜明特点 。根据国家神道的教义，天皇是“现人神”，意为「现世以人之姿存在的神」，应受到国民的崇拜。在九一八事变后，随日本逐步进入战争状态，国家神道的地位也得到进一步强化。1940年，日本成立，加强对国家神道的控制。在此之前，神社的神官普遍尽量避免涉及政治问题，而是专注于进行宗教仪式，很少主动向他人宣讲国家神道中对天皇的崇拜等涉及意识形态的内容。日本也曾在朝