，但英、美两国不赞成，美国认为，如果琉球群岛完全非军事化，可以留给日本。中美间协议，战后旅顺将用作中美公用军港，大连则成为国际自由港。决议案内，不干涉日本国体；罗斯福曾征求蒋中正对废除日本天皇制度的意见，蒋中正谓战争的祸首是日本军阀，国体问题，可待战后日本人自行决定。蒋中正主张朝鲜独立，并希望协助越南独立，罗斯福支持蒋中正在东亚结束帝国主义。欧洲议题方面，由于蒋中正和邱吉尔几乎同时到达开罗，邱吉尔未能先与罗斯福就欧洲议题上取得协议。
开罗宣言.12月1日，美利坚合众国、大英帝国和中