年10月，指挥所部发起津浦战役，歼国军2.8万人，迟滞国军北进。1946年6月，指挥部队先后攻占德州、泰安、枣庄、周村、张店、胶县、高密、即墨等城镇。7月起，率领山东野战军南下，取得朝阳集战役的胜利；但之后在泗县战役中失利。1946年9月，国军攻占淮阴、淮安，此后粟裕指挥的华中野战军和陈毅指挥的山东野战军集中行动。10月11日，毛泽东专门给华野发电报称：“陈张邓曾粟谭团结协和极为必要。在陈领导下，大政方针共同决定（你们六人经常在一起，以免往复电商贻误戎机），战役指挥交粟负责”。在此以后，同粟裕、谭震林等一起