拉越白人拉惹统治之九大基本原则，既1941年砂拉越宪法。一个以卡梅伦·科博德（Cameron Cobbold）为首的科博德委员会被任命协助草拟1963年马来西亚协定。其中，马来亚联合邦的代表为副首相阿都拉萨 。北婆罗洲也提交了一分相似的备忘录——二十点协议。 
协议要点列表.
第一点：宗教.在联邦宪法下，伊斯兰教是联邦的官方宗教，但相同条款不适用于砂拉越。砂拉越不应该被制定有任何官方宗教，并且所有归纳在马来亚宪法中有关伊斯兰教的法规应当不许在砂拉越实行。