能力，由财政部发行，可以交换除半美分、一美分和二美分硬币外所有的美国硬币，还可以按100美元为单位兑换成纸币。另外，国会还在法案中撤销面额不足十美分辅币的授权。
设计和生产.由于铸币工作马上就要开始，因此铸币局首席雕刻师詹姆斯·巴顿·朗埃克需要尽快设计好硬币。他在1865年末就已制出多种图案币，这时授权制造5美分硬币的法案尚在国会讨论。这些图案币中有一种同他之前设计的2美分硬币类似，上面也有一面盾牌。朗埃克在2美分硬币设计的基础上改动了两支箭头的位置，还去掉了最上方的丝带，但丝带上