出预算、市税赋课、罚款规范等方面的谘询机构。除此，台湾市制最大的变革是将台湾总督府所辖州郡市等视为公共团体，因此享有一定限度自主权；故顺应时势，除了第一批的台北、台中、台南三市改制之外，1924年至1940年也陆续成立其他8市。应注意外地（含台湾、关东州、桦太等）市制与日本内地市制所适用的法律不同。详见市制 (日本制度)。1935年，台湾总督府就台湾市制二度修正，明定「市」为法人，依法处理公共事务，并受官署之监督。并增加市议会的权限，从谘询升格为「对行政机关具有约束力的准自治机构」。另外各市下划非正