等均不就职，1926年2月13日（农历除夕）许世英出走天津，并于2月15日至2月27日连续5次递交辞呈，段祺瑞多次慰留无果。2月15日国务总理许世英提出辞职时，临时执政段祺瑞准假，令陆军总长贾德耀代理国务总理，另以严璩代理财政总长。2月20日，贾德耀因冯玉祥国民军系之敦促，就任代理总理之职，即由内阁通过讨伐吴佩孚及张宗昌免职查办令。2月22日，贾德耀因段祺瑞不同意下张宗昌免职令，即辞职。1926年3月4日，临时执政段祺瑞批准了国务总理许世英的辞呈，以贾德耀爲国务总理，同日还任命了内阁各部部长，贾德耀内阁成立