会之间的负面比较。威尔逊称，“我是指出事实与诊断，但不是开处方。”威尔逊相信美国复杂的政治制衡系统是美国式政治的问题之源。他认为分散的权力导致选民无法看清到底谁应该为错误负责。当政府举措失当时，威尔逊这样质问，《国会政体》中最长的一部分是有关美国众议院的，威尔逊于此处集中笔墨攻击其委员会制度。此外，威尔逊认为委员会体制本质上是非民主的，因为根据年资而定的委员会主席并不对委员会以外的人负责，即便他们是在决定国策。此外，他还认为这一体制易于滋生腐败。当威尔逊完成《国会政体》时，克利夫兰已成为美国