撰于）。
立法进展.根据最高法院在1911年针对和美国烟草公司的判决，俄克拉荷马州议员于1912年1月25日提出了建立一个监管州际贸易的初版法案。他于1912年2月21日在众议院阐述了他的主张。虽然最初的法案没有获得通过，但是托拉斯与反托拉斯问题主导了1912年的选举。大多数政党在1912年赞成建立一个监管权力掌握于行政委员会手中的联邦贸易委员会，作为以前必须通过法院缓慢推进的替代办法。随着决定赞成民主党和伍德罗·威尔逊，Morgan在1913年4月的特别会议上重新介绍了他的法