，从中国引入百官公服制度，并以开京（今开城）为皇都，西京（今平壤）为西都。光宗的改革受到士族的强烈阻挠，尤以开国功臣为甚。对此光宗非常强硬，他鼓励告密，将这些敢于叛乱的士族投狱处决，不少功臣遭到杀戮。人们十分畏惧，不敢偶语。在外交上，光宗确定了「外王内帝」的方针，对中原王朝自称国王，在国内自称皇帝。953年，后周太祖郭威派遣卫尉卿王演、将作少监吕继赟出使高丽，册封光宗为特进、检校、大保使持节、玄菟州都督、充大义军使兼御史大夫、高丽国王。光宗在949年至952年期间自行使用光德年号，之后，改用后周年号。