讯科技界及市民期望改变.hk域名旧有的严锁政策，拉近 .com.hk与 .com 的距离，但过程相当缓慢。2000年6月，港府发出谘询文件，建议成立一个非牟利独立机构，以接管大学联合电脑中心（JUCC）辖下的香港网络资讯中心（HKNIC）工作，期间要向立法会汇报、到公众谘询2000年7月始完成谘询工作，大学联合电脑中心获香港特别行政区政府拨款410万港元成立新机构。在会员制的决策及行政机构成立前，香港网络资讯中心于2001年6月1日移交至新机构——香港域名註册有限公司（HKDNR），作过渡安排及推行早期的新