海市财政局企业财务二处办事员，并先后升任主任科员、副处长及处长。1985年6月加入中国共产党。1993年7月，任上海市财政局、市税务局第一分局局长、党组书记；1994年10月，任上海市财政局（市地税局）副局长。2002年12月起，蒋卓庆先后任上海市杨浦区委副书记、代区长、区长。任职期间他推进政务创新，在上海首开“区长在线”，与该区居民在网上交流。2006年8月，接替因上海社保基金挪用案被查处的祝均一，出任上海市劳动保障局局长、党组书记；2008年2月，任上海市政府副秘书长；2010年6月起，兼任市财政局