顾祝同召开军事会议，决定三路并进，「打通津浦线」。11月16日，华野领导粟裕、陈士榘、张震率华野指挥部移往双沟东北的小楼，统一指挥第七、十、十一、十二纵抗击邱清泉兵团、李弥兵团东援，华野一纵为预备队，碾庄交由谭、王指挥。毛泽东复电：“粟到韦(国清)吉(洛)处指挥极好。”鉴于淮海战役规模越打越大，11月16日，中国共产党中央军事委员会决定由中原野战军司令员刘伯承、华东野战军司令员兼政治委员（同时兼中原野战军副司令员）陈毅、中原野战军政治委员邓小平、华东野战军代司令兼代政治委员粟裕、华中野战军副政治委员