为瑷珲北部的大、小黑河屯（江南海兰泡，克克列依），俄罗斯占领黑龙江北岸海兰泡后，黑河屯逐渐发展成贸易重镇黑河镇。1900年沙俄焚毁瑷珲新城后，黑河镇取代瑷珲成为当地中心。1909年设立黑河府。中华民国成立以黑河道管辖，1913年瑷珲直隶厅改瑷珲县。满洲国成立后，1934年12月1日设置黑河省，满洲国灭亡后，1945年11月19日，黑河地区由嫩江省管辖，12月14日黑河地区改由黑龙江省管辖。1946年9月7日，黑河专区成立，1947年黑、嫩两省合併由黑嫩省管辖。1947年2月7日，改为黑河第五专区，随着黑