成佳园路交通运转不佳，且该道路无法再进行拓宽，同时考量后续规划设计及施工时程、工程经费、与收费站重置介面整合及地区交通需求，优先建置需求量较大的北上入口及南下出口匝道。
缘起.台湾高速公路电子收费系统计程收费全面实施前，新北市树林区柑园里利用三莺及土城交流道进出高速公路的绕行距离较远，许多民众往返当地常常利用树林收费站两侧高速公路局之公务便道进出高速公路及柑园地区，且近年来三崃的台北大学特定区人口大幅成长，车流量亦遽增。在电子收费系统实施、收费站全面停用后，地方民众盼能利用原树林收