清朝在中日甲午战争中落败，双方签定《马关条约》，註明将辽东半岛、「台湾全岛及所有附属各岛屿」割让与日本，条约中包括粘附的辽东半岛地图作为所划疆界共同堪界一事；该条约签订六日后引发三国干涉还辽事件，半年后再签定《中日交还奉天省南边地方条约》，日本被迫归还辽东半岛。中日双方在签定《马关条约》后有关钓鱼台是否为无主地及是否透过《马关条约》割让一事存在尖锐矛盾。中方认爲，钓鱼台列屿在中日甲午战争《马关条约》之前即爲中方领土，已对钓鱼岛实施了有效的行政管辖，后被日本窃占，无论日方认爲《马关条约》割让者中是否包括钓