的归绥（今唿和浩特市）和已被解放的武川、陶林、丰镇、集宁、兴和等城镇，企图夺佔张家口，控制平绥铁路。中共为打破国军对察哈尔省根据地的东西夹击态势，1945年10月18日由聂荣臻、贺龙指挥晋察冀军区和晋绥军区的部队，发动绥远战役，力图凭借兵力优势歼灭国军傅作义和马占山部，夺取绥远省。解放凉城、陶林、集宁等地后围攻归绥、包头未克，于12月中旬结束战役，历时56天共歼灭国军一万二千余人。
背景.1945年8月16日，即日本宣布无条件投降的第二天，蒋介石给第十二战区司令长官傅作义密电：日皇