人口带来有害冲击而引发争议。他为动盪不安的西班牙殖民地带来了稳定，并颁布改变西班牙官方统治、安地斯山脉地区原住民及其西班牙领主之间角色关系的行政改革。 在一项唿吁还原的政策中，托莱多强迫许多住在今日祕鲁与玻利维亚一带的印地安人口搬迁至新的居住地以促成其基督教化、征集贡物与税收，并借之聚集印地安劳动人口以供应西班牙矿场与企业所需。 托莱多自1569年至1581年连续担任了11年又5个月的总督职务。他被誉为总督巨大权力的「至高组织者」，因他为该职务带来了充足的法律结构并强化其中主要机构，而西班牙殖民地在如此