（同善会）、天主教圣言会于1898年先后派遣传教士赴青岛。德国在青岛的城市建设开始后，胶澳总督府在俾斯麦街（，今江苏路）伊伦娜街（，今湖南路）路口东北侧出资修建了督署小礼拜堂，由建筑师马克斯·克诺普夫（）设计，作为军民两用教堂使用。总督府原本计划该教堂由新教教会与天主教会共同使用，但遭天主教会拒绝。礼拜堂于1899年平安夜竣工，同善会牧师卫礼贤发表落成演讲，信义会牧师和士谦发表圣诞布道。1910年10月23日，礼拜堂北侧的青岛基督教堂落成，基督教堂代替小礼拜堂成为青岛主要的信义会教堂。小礼拜堂此后改为督署学