949年于中国大陆成立，中华民国政府迁至台北后宣佈停止对中国大陆一切形式的通商、通航和通邮。期间两岸居民被禁止往来长达近40年，中间亦发生数起两岸间的劫机事件。1980年代中华人民共和国实施改革开放，首先引进香港的投资者到中国大陆设厂生产，使沿岸地区经济「先富起来」。1987年中华民国放宽台湾居民以探亲名义赴中国大陆，台湾海崃两岸民间的交流渐渐频繁。由于中华人民共和国厦门市和中华民国金门县只隔一水对望，地缘关系使部分金门居民到福建探望被分隔多年的宗亲。
构想.基于当时两岸仍在意