目分成“届内提请审议的”和“研究起草、成熟时安排审议的”两大类，共计152件。自八届开始，每年都制定年度立法计划，以便每年落实立法规划中安排审议的立法项目。1995年12月，八届全国人大常委会召开立法工作座谈会，推动实现五年立法规划，全国人大常委会委员长乔石讲话。到1998年3月八届全国人大结束，初步形成了中国特色社会主义法律体系框架。九届全国人大提出“年度有计划、五年有规划、长远有纲要”，并且确定了到本届全国人大任期结束时初步形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标。1998年12月，九届全国人大常