民政府依照建国大纲制定训政时期约法，地方制度改採省、县二级制并废除道制。但由于出现部分省份管辖县数过多，省对县的控制力量不彰，又于1931年设置行政督察区作为中介，但此一行政区划缺乏法源依据。
缩省计画.缩小省份之议，早自清末康有为便有相关提案。但直到国民政府北伐成功，才出现具体方案。但由于政局持续动盪，加上1937年抗战爆发，调整省区迟迟无法执行。方案也不断调整。国府迁台后，1952年提出的调整草案为目前最后的板本，作为反攻大陆后的省区划分依据。由还没划分之20省再分成35省