方在1984年12月正式签订《中英联合声明》前，港府曾设立一民意审核处收集民意，但该处最终发表的报告书指出多数香港市民认为《联合声明》草案可以接受，与当时两局议员收集的民意并不一样，张氏其后曾再度访英，要求在草拟《基本法》时加入更多对港人的保障。在六四事件发生后，香港人出现信心危机，张人龙曾指出香港未来要有长足发展，必须在政治上要民主化、中国必需贯彻执行《中英联合声明》及《基本法》及经济的稳定化。他更指香港理应加速民主化，在立法局中增加更多民选议席。他指出增加民选议席已不是一个急进的做法，过往缓慢的民主