所，且具备培养和供养转世活佛的能力”。转世申请须提交至县级政府宗教事务部门，而后逐级上报，由省级政府宗教事务部门审批。依据重要度与转世影响，申请可能会被要求提交至更高级的四个政府部门审批，由低到高为：省级政府宗教事务部门、省级政府、国家宗教事务局与国务院。规章的具体管理与落实分为十四条，包括理论、条件、许可过程、转世宗教团体的义务和责任与对违反规章行为的处罚。条款声称依法保障藏传佛教常规宗教活动、保护藏传佛教信徒的宗教信仰。其中第十一条称，违反《办法》擅自办理活佛转世事宜将会遭到行政处罚；如构成犯罪