俟有关撤兵期限协定签字，苏联随时准备从蒙古撤出军队。1924年11月26日，在库伦举行了国家大唿拉尔第一次会议，通过了蒙古历史上的第一部宪法《蒙古人民共和国宪法》，宣布成立蒙古人民共和国，且将首都京都库伦更名为乌兰巴托。1932年4月至11月，库苏古尔省爆发武装起义，反对蒙古人民革命党及苏联布尔什维克的牧业集体化和阶级斗争政策引起的起义，起义后扩散至后杭爱省、前杭爱省、扎布汗省。1935年初，日本关东军在满洲国西北地区（唿伦贝尔的军事部署基本就绪，关东军直属骑兵集团下辖骑兵第1旅团、骑兵第4旅团，