开发黄骅港，优先建设由朔州至黄骅港的朔黄铁路，不同意先行修建保霸铁路。1992年，朔黄铁路和黄骅港工程完工后，河北省省长叶连松在保定、廊坊联合报送的《关于合资修建保霸铁路的报告》上批示“同意修建保霸铁路，并与津霸铁路对接”。1993年3月，河北省政府向铁道部提交《关于请审批保霸铁路的函》。1998年，国家计划委员会（国家发改委的前身）批复了修建保霸铁路的立项问题。国家批准保霸铁路立项后，铁道部和北京铁路局、天津市、廊坊市曾多次派关键人专程到保定会商合资建设保霸铁路，该铁路项目仍然久拖不决，建设经费的领取也遭