1974年，解放军海军东海舰队南下编队首航台湾海峡，初步突破关闭政策。1979年1月1日，美国与中华人民共和国建交，同时与中华民国断交。同年3月，美国国会通过《台湾关系法》并追溯自1979年1月1日生效。5月，中华人民共和国民用船只在台湾海峡复航。此后海崃中线成为习惯上的分治线。1980年1月1日，美国国务院告知中华民国《中美共同防御条约》失效。1981年，中国全国人大常委会委员长叶剑英提出〈叶九条〉。同年3月29日，为对抗中国大陆主张之「一国两制」，国民党于第十二次全国代表大会通过「贯彻以三民主义统一