政的监督。
起源.首先建立人口普查制度的是罗马王政时代的第六任国王萨菲罗斯·图利乌斯。在废除君主制，建立共和国之后，人口普查工作改为由执政官亲自负责，直到公元前443年为止。公元前442年，由于没有人当选为执政官，便指定由军事保民官代行执政官权力，这是平民试图获得更高官职的重要一步。在此以前，尽管有平民担任军事保民官，但是执政官却只能在贵族中选出。为了避免人口普查权落入平民之手，贵族将人口普查权从执政官和保民官手中分了出来，改由两名“监察官”负责，而且监察官只能从罗马贵族中选出。直