别克致信在阿山的包尔汉，认为包尔汉早先提出的反对新疆脱离中国的主张是正确的，但表示和加尼牙孜处在泛突厥主义者包围下，很难做和加尼牙孜的思想工作，希望包尔汉早些回省城迪化。1934年夏，包尔汉从阿山经塔城回到省城迪化。1935年，盛世才举办第二次新疆民众代表大会。大会快结束时，决定成立“新疆民族联合会”，任务是处理民族间的问题，塔依尔别克被推选为委员长，满楚克札布为副委员长，包尔汉等人任委员。不久任命郑义钧为秘书长。因为塔依尔别克经常生病，所以委员长职务由包尔汉代理。1938年2月28日，方未艾被盛世