开合作奠定了基础。1938年，得知国际工联即将在6月召开执委会议，朱学范便向国民政府社会部提出由中国劳动协会代表中国工会参加，获得国民政府同意。这使《工会法》被突破，中国劳动协会取得合法地位。1938年6月2日，第二十四届国际劳工大会在日内瓦新建的国际联盟大厦会议厅开幕，朱学范作为中国劳方代表出席大会，在会上当选提案审查委员会委员。日军占领武汉后，中国劳动协会于1938年7月自武汉迁至重庆。1939年6月8日，朱学范作为中国劳工代表参加了第二十五届国际劳工大会，并在会上发表演讲。朱学范在会上提出两项