中法《天津条约》更规定所有中国天主教徒均受到法国保护。罗马教廷无法直接管理中国天主教事务，而是必须通过法国领事馆中转。刚恒毅到中国后，表明他的态度：他为了避免与列强之间的瓜葛，没有把宗座代表公署设在东交民巷使馆界，而是设在什刹海附近的乃兹府胡同惠亲王府。即使遇到危险时也不愿躲进使馆区。他拜访当时外交总长顾维钧申明教会与列强不同的立场，教会旨在使人们认清人生真谛及信仰，别无他图。为了表示对中华民族正义行动的支持，他在五卅惨案后，向外界申明：
第一次全国教务会议.1924