德国占领，日本向法国施加压力，翌年派兵进攻印度支那。法国和日本在行政管理方面展开竞争。责备说，饥荒是由于日本军队向农民征收食品，强迫他们由水稻改种黄麻，因而无法生产他们必需的食物，但事实上法国在早年已经采取了同样的政策。他们勒令农民减少种植大宗农作物例如玉米和土豆，改种棉花、黄麻和其他经济作物。由于种植农作物的土地减少，因而影响了其最终收成量。
日本和美国.日军入侵法属印度支那期间，盟军士兵经常轰炸公路，使得将稻米从南部运送至北部极为困难。法国和日本都向农民强行征收粮食供军队使用，