柳堂，河南省陈州府扶沟县人，清朝政治人物、同进士出身。光绪十六年（1890年），参加光绪庚寅科殿试，登进士三甲95名。同年五月，着交吏部掣签，分发各省以知县即用，后任山东惠民知县。