全国人大常委会在2016年就香港立法会宣誓风波进行释法，在每场赛事开赛前的奏国歌环节上对国歌喝倒彩。香港球迷“嘘国歌”事件后来一直持续，导致引起中国国内官民对订立《国歌法》的关注。2016年12月12日，全国人大常委会委员长张德江主持第十二届全国人民代表大会常务委员会第84次委员长会议通过了《全国人大常委会2017年立法工作计划》，2017年4月11日第十二届全国人民代表大会常务委员会第93次委员长会议修改，2017年5月2日公开。该计划中将《中华人民共和国国歌法》列入“初次审议的法律案”中，并拟于20