间实行休养生息的政策与移民垦荒，曾派遣国子监下乡督导水利建设，并以减免税赋奖励耕作。也实行屯田政策，军屯面积佔全国耕地的近十分之一，私人商屯也很兴盛，朝廷再以买卖食盐的专卖证（称之为盐引）作为交换，利诱商人将粮食运往边疆，以确保边防的粮食需求。明代中后期商人地位有所提高，部分士大夫认为经商有成，在价值上也等同于读书有得，「亦贾亦儒」「弃儒就贾」的现象也开始出现，商帮商会等集团也逐渐扩大。手工业方面，明代仍然延续元代的匠籍制，以江南地区为代表的手工业高度发展，松江潞安府全盛时有织机1.3万张，南京一地有众多