际主事。在各都会、省城、通商口岸等地设置邮局，命为“大淸邮政”。同年，任拱北海关税务司。1901年，迁邮政总办，晋二品衔，并于芜湖设置代办局。1903年（光绪二十九年），河南、山东、山西、贵州设置副总局。从始内地城乡村镇，遍设街邮。当时大清国尚未加入万国邮政公会，帛黎已与日本及英属印度、香港联约试行。1904年（光绪三十年），赏双龙三等第一宝星。1905年（光绪三十一年），帛黎与法、德及英属那达商定联邮章程。帛黎先后设立邮政局六百余间，代办四千二百余所。1911年（宣统三年）5月，邮政从海关改隶邮传部，设邮