曾任中华民国总理。
生平.1895年入北洋武备学堂，毕业后被保送日本陆军士官学校学习。1902年回国，获光绪皇帝接见，任陆军第三镇炮兵标统。1910年随载涛出洋考察欧美陆军。后任陆军贵胄学堂监督。1911年辛亥革命时，任陆军第二十镇统制，响应革命，发动滦州兵谏。兵谏后任长江宣抚大臣。1912年任绥远将军。张到任后，用“武装邀请”的方式召开内蒙古两盟王公会议。会议从召集到结束共计90多天，有700多人参加，动用数千骆驼骡马。会议圆满成功，避免了内蒙古的分裂。1915年支持蔡锷