国防工业部门同其他有关工业部门之间，同各军、兵种之间的联系，并且组织相互协作配合。1961年12月18日，中央军委决定国防工办列入军队编制。1961年12月20日，国务院国防工业办公室（简称国防工办）成立。罗瑞卿任国防工办主任，赵尔陆（主持日常工作）、孙志远、方强任副主任。国防工业各部门，在制定计划和执行国家计划的过程中，各项生产建设工作，经常的生产协作，燃料、原料、材料的供应，以及设备的配套、物资调拨等等，仍然作为单独户头，由国家计委、经委负责布置，并且对执行情况进行督促和检查，国防工业办公室予以协助。