于来山（），湖南益阳人。男，汉族。1976年8月参加工作，1972年1月加入中国共产党。中共中央党校研究生学历。1974年9月，在湖南省第一师范学校政文专业学习。1976年8月，任益阳县文教局干部。1977年10月，任益阳县张家塞公社干部。1978年8月，任中共益阳县张家塞公社党委委员。1979年6月，任中共益阳县张家塞公社党委副书记。1982年9月，任中共益阳县沙头区委副书记。1983年11月，任中共益阳县委副书记。1990年1月，任中共益阳县委副书记、县长。1991年2月，任中共益阳县委书记。1