克武通电接受岑春煊等领导的护法军政府的任命，就任四川督军。1919年4月，熊克武发布《四川靖国各军驻防区域表》，其中卢师谛部的防区没有划定。1919年4月，黄复生、卢师谛分别任北伐援鄂总司令、副司令。1919年5月，唐继尧、杨庶堪、卢师谛、石青阳、颜德基、黄复生等借为杨庶堪之父吊丧的机会，在重庆秘密策划倒熊。1919年11月，卢师谛在万县秘密会见孙中山的代表张佐丞，讨论倒熊的具体计划。随后，卢师谛说服吕超参加倒熊同盟。1919年12月，卢师谛发出倒熊通电，指责熊克武“坐南朝北”，开始了四川倒熊运动。