迎北伐军大会，并向北伐军请愿收回租界；留在上海的各国人士以为国民政府准备武力收复租界，开始出现避难潮，各国继续加派人员。24日又发生了南京事件。26日，平户离开青岛，至少29日返抵上海加强日军在当地的守卫力量。同时日本海军主力开始倾巢而出，3月26日，阿武隈、球磨、、从佐伯出发；3月27日，联合舰队旗舰长门、陆奥、伊势、日向、龙田、由良、、常磐、以及大批驱逐舰、潜艇从佐伯出发，前往青岛；27日凤翔、梅、楠从横须贺出发，同样前往青岛。另一方面，28日金刚、比叡、加古、古鹰、神通、那珂、夕张、以及大批驱逐舰、潜