1987年，发现桂林奇峰岭机场飞行区道面不适宜扩建，决定提出在机场西面2公里处建设西跑道方案，其后，各方面准备工作基本完成，即将动工，因场址部分土地权属问题未解决而停止进行扩建，于是转而放弃扩建桂林奇峰岭机场，决定新建一座机场。1990年初，中国民用航空局确定择址新建机场。同年3月开始选址。经过图上作业，在桂林市周围半径30公里范围，初选出两江高妙、黄山口、江背、大桥、界牌5个场址，加上桂林市规划的横山场址，共6个场址。经对6个场址进行实地考察比较，认为两江高妙场址条件比较好。两江高妙场址位于桂林市西