区，以驱逐准噶尔汗国的势力。途经理塘和巴塘，当地土司投降。清朝在理塘设置理塘宣抚司，册封七世达赖的继父勒安邦为理塘大营官，即理塘正土司；原理塘寺的喇嘛却吉降措降为理塘二营官，即理塘副土司。1725年雍正帝在岳钟琪的建议下实行藏区分治，将理塘和巴塘从达赖喇嘛直辖的西藏划出归四川管，其土司都由清廷任命。理塘土司下辖有五个长官司、一个土千户、一个土百户和三十九名部落头人，百姓共有6500多户。1903年，光绪帝委派驻藏大臣凤全对康区经营。他野蛮干涉当地事务，并鼓动汉人移民康区进行开垦。这引起了藏人的不满，