二潜水战队长令官、海军舰改本部第五部长、吴海军工厂长。1932年7月~1933年12月参加日内瓦裁军会议，之后任第三舰队司令官。芦沟桥事变发生后兼任支那方面舰队司令官。1939年4月升为海军大将。1940年11月27日调任台湾总督。任内缓和前任总督小林跻造的宗教政策，组成皇民奉公会；因应对英国、美国开战后的情势；强化初等普通教育义务化；设置台北帝国大学预科；1942年4月1日实施陆军特别志愿兵制度。1943年8月实施海军特别志愿军制度。1944年实施征兵制。1944年因陆军本部的阴谋及安藤利吉欲夺总督职