993年担任宜兰市长时，林聪贤与前宜兰县长吕国华都是市长室秘书。林聪贤在2000年陈水扁竞选总统时曾任罗东后援会总干事。2002年成为罗东镇第14任镇长，2005年竞选罗东镇长连任以66.84%的得票率当选罗东镇长，行政资历丰富。2008年谢长廷竞选总统时担任宜兰县竞选总部总干事。2008年9月8日登记民进党宜兰县长提名。并且在11月9日民进党第十三届第三次中执会通过第一波2009年县市长提名人选获民进党征召提名，代表民主进步党参选2009年宜兰县长选举；2009年12月5日，林聪贤以领先2