军东线兵团改编为山东兵团，在此期间，毛泽东指示华东野战军山东兵团：“在普遍整军的基础上，紧紧抓住战机，把战争引向国民党统治区，把运动战和城市攻坚战结合起来，大量歼灭敌人的有生力量，收复被占领的交通线和城镇”。中共方面的作战构想是先攻占胶济路西段，然后攻取潍县，得手后再扫清津浦路济南至徐州段，进而夺取济南，最后将国军逐出山东。新式整军运动结束后，东线兵团补充了人员和装备，士气高涨。华东野战军山东兵团决定抓住战机，发动胶济路西段战役。
作战部署.
国军.胶济路东段