使工人运动逐渐恢复，农民运动日益兴起，全国革命形势迅速高涨。为了总结国共合作一年来的经验，加强对革命运动的领导，回答党所面临的许多新问题，中共四大就是在此背景下召开的。
作用.中共四大最重要的贡献是在中共党史上第一次明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题。关于无产阶级领导权问题，《对于民族革命运动之议决案》明确指出：“无产阶级的政党应该指导无产阶级参加民族运动，不是附属资产阶级而参加，乃以自己阶级独立的地位与目的而参加”。“无产阶级是最有革命性的阶级”。所以，民主革命