，分成十三股，荣氏兄弟两人各认一股，朱仲甫认五股，荣瑞馨等人合共认六股；朱仲甫将担任面粉厂总经理，荣德生则担任经理，厂址订于京杭大运河无锡河段与梁溪河的交汇之处附近。器材方面，荣宗敬在上海透过洋行採购了四台法国制石磨、两道麦筛、两道粉筛、一台60匹马力发动机。面粉厂在1902年2月投入生产，称为保兴面粉厂，是无锡首家面粉厂。
建厂至抗战前的发展.建厂之初，保兴面粉厂小规模地机器生产面粉，平均每天生产300包，厂内只有30多名工人；而且，面粉厂刚刚开业，难以打开市场，产品销情不佳。1