的实现制度化、法律化、规范化。奥地利着名政治经济学家约瑟夫·熊彼特在《资本主义、社会主义与民主》一书中认为，“民主方法就是那种为作出政治决定而实行的制度安排，在这一制度安排中，某些人通过着争取人民的选票取得作出政治决定的权力”。他认为，民主并非真的是人民当家作主，而仅仅意味着“人民有机会接受或拒绝要来统治他们的人” ，意即“民主政治就是政治家的统治”。这一观点又被后人称之为“民主的程序论”，熊彼特是程序民主理论集大成者。
概念释义.程序民主主张民主是一种过程或一种程序，公民个人的自