这些指引，如何评估及检讨教学成效，也没有统一规定。这指引建议学校不仅教授生理上的性，如性器官名称、月经和梦遗等青春期变化，还加入性倾向、性暴力及淫亵刊物等新题材，并把对象扩大至学前及高中学生。
中国大陆性教育.进入21世纪，中国性文化日渐在开放、包容中不断前行，但另一方面极端保守、压抑的性伦理依然如影随行。保守势力的舆论施压，使中国性教育面临巨大的社会舆论挑战。2004年时，北京、重庆、深圳启用了性教育试点工作，教材尺度问题曾一度引起保守派人士的非议，教材被称作“黄色漫画”。与此同