委和市政府被红卫兵造反派接管，该月18日地位和专属亦被夺权，牡丹江市陷入无政府状态。1968年2月6日，省革委决定，牡丹江地革委与牡丹江市革委机构合并，撤消牡丹江市建制。称牡丹江地区「革命委员会」，辖1个市11个县一个区。2月21日，地市公安局、检察院、法院机关开始实行军管，成立“牡丹江地区公安机关军事管制委员会”，城市司法系统被彻底打乱。1969年3月，珍宝岛事件爆发，牡丹江市作为中方最前线城市，被派驻大量解放军陆军以及装甲师驻扎，陈钖联部署沈阳军区空军部队将海浪机场先后两次进行扩建，并派驻解放军空军