1871年发生台湾人杀害琉球漂流民事件；日本新政府于1874年以报复杀害事件为借口进攻台湾；第二年琉球被禁止向清朝朝贡，1879年被编入日本领土，成为沖绳县。1872年，日本宣布琉球群岛是日本的领土，不承认中国自1372年起对琉球的宗主国地位，宣布废除琉球国，设置琉球藩，封琉球国王尚泰为藩王，正式合併琉球。以1871年宫古岛民台湾遇害事件为由，1874年5月、7月日本出兵台湾，中国方面称牡丹社事件。1874年10月31日，日本透过英国公使威妥玛“调停”，清日两国签订《北京专约》，第一条规定：「日本国此次所办