野战军改称第二野战军，华东野战军改称第三野战军。解放军投入第二野战军、第三野战军以及第四野战军的南下先遣兵团等以渡江作战。渡江作战之前线最高指挥机关是设于合肥的渡江战役总前敌委员会（简称总前委），成员：第二野战军司令员刘伯承、政委邓小平、第三野战军司令员陈毅、副司令员粟裕、副政委谭震林组成，是由“淮海战役总前委”延续而来。因长江水位会在5月初“桃花汛”期上涨，解放军准备于4月间发起渡江作战。1949年4月3日，发布《京沪杭战役实施纲要》计划渡江作战。根据纲要规定，第一阶段在湖口至江阴的长江沿线上完成渡江任务