7年出台的《组织法》确立了森林保护区设立的意义——保护森林、保护水资源和提供木材。1905年《移交法》通过，森林保护区正式归属美国农业部成立的新部门——美国国家森林局管辖。1907年，美国总统西奥多·罗斯福将国家森林的范围扩大至原先的两倍以上，因而美国国会开始限制总统设立新森林保护区的权力。国家森林系统在1908年进行了大规模的重组。1911年，国会根据新通过的《维克斯法》对森林系统进一步管控。《》将《组织法》中规定的森林的用途扩大，将“户外休闲”与“山脉、林业、流域和野生动物保护”囊括在内，并为设立严