历经1995年和1996年北京当局对台海发射飞弹、华盛顿派遣航空母舰与雷达舰前来台海、以及台湾人民在2000年选出倾向独立的民进党籍陈水扁担任总统，两岸关系急遽恶化，这是两岸关系的「再度冻结」。两岸关系的「二度和解」始于2005年时任中共中央总书记胡锦涛淡化统一要求的谈话。而中国国民党籍的马英九在2008年就任中华民国总统主政后的和解政策，使台湾愈来愈走向「芬兰化」，具体例证包括莫拉克台风后，台湾虽让西藏精神领袖达赖喇嘛赴台为灾民祈福，却拒绝维族领袖热比娅入境，马英九本人在六四事件纪念日时不再批评北京，