怪手」作怪，因此要给「怪手」好看。而彰化当地以往偏向国民党的地方派系的反弹，也给了党外势力机会。当时彰化地方派系对国民党中央反弹，却又不敢站出来跟国民党中央翻脸。因此非国民党人士的参选行情升高。在党外势力方面，则有传统党外势力的黄顺兴以及曾参选第七届县长选举的黄石城表态参选。黄石城十几年来不断观察彰化政局，并经常利用时间返乡拜访，保持与乡亲连络。同时出任台北彰化同乡会会长、也介入各大规模社团活动。黄顺兴为知名党外人士；黄石城则因地方关系横跨党内外，遭到传统党外人士批评他为「假党外」，不过康宁祥认为黄石城