月，1969年时中华民国的邦交国数目更是达到高峰的70个邦交国。1969年底，中华人民共和国和苏联发生珍宝岛事件后不久，美国在波兰首都华沙与中华人民共和国正式恢复会谈，成为中美关系重大转变的前奏，海崃两岸外交攻守形势自此转换。1971年1月，美国国务卿亨利·基辛格秘密访问北京。中华人民共和国经过9年申请加入联合国未果后，在1971年联合国大会召开前掌握可能支持通过入会案的足够票数。同年8月17日，美国驻联合国首席代表乔治·赫伯特·沃克·布希向联合国大会递交一封信及备忘录，正式要求联合国第二十六届大会