.3.1款之规定：该协定将是临时性的，当一个足够能达成此目的的德国政府建立后，一个对德和约将最终取代该协定。1949年美、英、法三国所管理的德国领土合併建国，首都波恩，是为德意志联邦共和国，又称西德。德国苏占区成立德意志民主共和国，人称东德，首都为东柏林。“德国问题”随后变成了冷战的标志之一，直到1980年代后期，在建立一个统一的德国政府以便于签署条约最终解决德国问题上的努力取得了一些小的进展。随着柏林墙的倒塌，联邦德国和民主德国人民希望建立一个统一、民主的、拥有完全主权的德国的愿望变得明朗。德国人