府失败，随后于江宁签订《中英南京条约》。根据条约第二款规定：“自今以后，大皇帝恩准大英国人民带同所属家眷，寄居大清沿海之广州、福州、厦门、宁波、上海等五处港口，贸易通商无碍。且大英君主派设领事、管事等官住该五处城邑，专理商贾事宜”。在谈判中，清朝全权代表耆英在五口问题上曾与英方有所争议，主要是围绕福州是否纳为通商口岸的问题，而在上海被列为名单之一，则清方未提出任何异议。1843年10月8日，中英双方与虎门签订了《南京条约》的补充条约即《中英虎门附加条约》（即《善后事宜清册附粘和约》），允许英方“举凡设领