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芬兰、波罗的海国家以及罗马尼亚领土问题.1939年11月，苏联入侵芬兰 ，并迫使其签订造成其10%领土损失的停火条约，条约的签订使得芬兰必须交出东部卡累利阿地区。另外，早在1939年，根据莫洛托夫-里宾特洛甫协议，苏联逼迫波罗的海三国签订共同防御条约已使苏联得以将部队进驻于该地。到了1940年6月中旬，当全世界都在关注发生在法国的战役，苏联内务人民委员部（NKVD）的部队入侵了波罗的海三国，并将各个政府取代为支持苏联的人马，并让这些人提倡加入苏联。同月，苏联向罗马尼亚政府发出最后