发出协助邦景并与持氏对抗的御教书（『满济准后日记』）。永享9年（1437年），叙任兵库头（『萨戒记目录』）。在持氏自杀，鎌仓公方灭亡的永享之乱后，被隐居的宪实让予关东管领和山内上杉家的家督（而关东管领亦有兼任武藏守护的惯例，因此亦被让予该职）。不过室町幕府并没有承认宪实引退，而把清方视作宪实的代理，另一方面，则承认山内上杉家的家督继承，清方被上杉家家臣称为「清方被官」（『结城战场记』），而家宰长尾忠政和武藏守护代长尾景仲亦受清方的命令，进行发出文书和实际的政务。在结城合战之际，与上杉持朝和上杉持房、上杉