于受到预算限制、帝国议会反对以及缺乏连贯舰队计划的相结合影响，导致进一步购买战列舰被推迟。在整个1890年代初期和中期，时任国家海军办公室大臣的海军中将奋力争取议会批准了德皇腓特烈三世级前三艘舰的订购，但在1897年6月，霍尔曼的职位由海军少将阿尔弗雷德·冯·铁必制接任，后者迅速拟定了第一部《》并于1898年初获得通过。该法规最终批准了德皇腓特烈三世级最后两艘舰——德皇巴巴罗萨号和德皇卡尔大帝号的建造。德皇巴巴罗萨号的全长为、为，有的前吃水和的后吃水。舰只所设计的标准排水量为，满载排水量则达。其推进是通