里布到广州主理对英交涉事宜，但其后伊里布病故，砵甸乍即扬言率舰北上，续与耆英谈判。清廷得悉后大为紧张，道光帝遂以耆英为钦差大臣，到广州与砵甸乍继续谈判。结果，耆英到香港顺道就《南京条约》换约外，双方在1843年7月22日在香港签订《中英五口通商章程》，复于同年10月8日在虎门签订《五口通商附粘善后条款》。砵甸乍上任总督后，随即依据《英皇制诰》成立香港政府，设立了行政局、定例局和最高法院。当中，砵甸乍在1843年8月宣佈委任三名官守议员加入定例局。该三名官守议员分别为庄士敦（前护理总督）、