央、国务院决定成立林业会战指挥部，开发建设大兴安岭东北坡。内蒙古唿伦贝尔盟鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗行政区一部分，黑龙江省黑河专区唿玛县全部和嫩江县行政区一部分，划归会战区。1964年8月10日，中共中央、国务院批准于大兴安岭会战区成立大兴安岭特区人民委员会（专区级），地方行政工作受黑龙江省政府领导。各林业公司（林业局）设区政府，林场设乡（镇）政府。1965年1月，大兴安岭会战指挥部改组为大兴安岭林业管理局，与大兴安岭特区人民委员会实行政企合一的管理体制。1970年4月1日，大兴安岭特区改名为大兴