晋冀鲁豫军区决定在开封、徐州间开辟战场，调动国军，求得在运动中消灭国军一部，牵制进攻中原和苏中的国军兵力，配合中原和苏中解放区的作战。
过程.8月10日起，晋冀鲁豫野战军展开攻势，分东西两路，向驻守在陇海沿线砀山至徐州段和开封至民权段的 国军发起突然进攻。经过3天战斗，先后攻克砀山、兰封和杨集、柳河集等车站10余处，控制与破坏铁路300余公里，随后乘胜南下豫东，攻克杞县、通许。15日，争取了夏邑、永城、虞城联防总指挥蒋嘉宾率部5000余人倒戈。至21日，全歼柳河集以西地区国军整编五