青团新疆维吾尔自治区委员会书记、党组副书记。其间，1992年9月到1993年7月，在中共中央党校一年制中青年干部培训班学习。1994年5月到2006年1月，任新疆维吾尔自治区旅游局党组副书记、局长。其间，1999年5月到1999年11月，挂职担任国家旅游局质量规范与管理司副司长（局长级）。2004年5月到2004年7月，在中共中央党校地厅级干部进修班学习。2006年1月到2008年1月，任中共乌鲁木齐市委副书记、市长。其间，2007年8月到2007年 9月，在美国斯坦福大学城市规划与信息化专题研究班学习