费的名义提前开始实施，计划中所列出的二等海防舰就是日后的松岛级4艘（实际仅建造了3艘）。1886年（明治19年）7月5日，舰政局长伊藤提出申请，预定建造的3艘海防舰将在英国和法国各建造一艘，剩下的第三艘要在横须贺开工建造。同年7月10日，时海军大臣西乡从道批复，三舰都在法国进行建造。1887年（明治20年）1月10日，白劳易重新提议应当在日本进行建造三号舰。他的理由是，在此之前日本想在横须贺建造军舰时，都是使用的欧洲人设计、绘制的设计图。日本本国设计人员不足，设计、制图能力一直有限，1886年日本方面进