斯大林表明，中华人民共和国会在东北集结9个师，如果朝鲜人民军被打败，会迅速派遣部队入朝帮助朝鲜同美国为首的联合国部队作战。7月，毛泽东调几个军到东北，摆在鸭绿江边，加强东北边防。7月7日，中共中央决定从中南军区将兵团调鸭绿江边，改编为东北边防军，以保卫东北地区安全。7月7日和7月10日，中央军委根据毛泽东提议，由周恩来主持召开两次会议，研究保卫国防、组建东北边防军；7月13日，中央军委作出《关于保卫东北边防的决定》，毛泽东当天批示：「同意，照此执行。」8月4日，毛泽东在中共中央政治局会议上讲话，对朝鲜不