权威（），可以最简单地定义为“正当的权力”。权力是影响他人行为的能力，而权威则是发挥此影响的权利。人类社会中某种不容置疑的，强制性力量，要求人们无条件的遵从。这是人类社会自身的需要，她在很多方面构成了权力的基础。权威可以是神、也可以是人，也可以是抽象的法律或者对人类共同生活的某种理解。对权威的接受，不是通过武力等暴力威胁进行强制，而是通过教育、传承、劝导等方式使处于同一个共同体中的人自愿的接受。
理论观点.
马克斯·韦伯.作为公共行政学最主要的创始人之