商办，共招商股10万银元（每股100元，共招集1000股），资金一半归还所垫支的军饷、另一半用于建设电报线。津沪电报总局招股商办后，清廷派员监督。光绪八年三月，正式从官办改为官督商办，从此习称“商电局”。1881年3月，津沪电报总局上海电报分局（上海电报局前身）成立，尽先选用道郑观应任总办，谢家福任会办。后谢家福因病辞退，同年七月改委四品顶戴候选主事经元善任会办。光绪十年（1884年）春，为建设苏浙闽粤电报线、长江电报线和同大北电报公司的联系，津沪电报总局自天津迁到上海。光绪十年底，津沪电报总局更名