各自主权的国际前提下继续合作。尽管苏联宪法规范苏联是一个联邦制国家，由15个平等权利的苏维埃社会主义共和国（加盟共和国）按照自愿联合的原则组成，但其联邦特性不高，因为苏联中央政府权力高度集中，并奉行世界上第一个完全的社会主义制度及计划经济政策，由苏联共产党一党执政。在1945年苏联16个加盟共和国中有2个（乌克兰、白俄罗斯）作为联合国创始会员国，因为苏联是联邦制国家，所以苏联在联合国历史上是唯一一个“一国三票”的主权国家。
名称.苏联全称为苏维埃社会主义共和国联盟，“苏维埃”（