验让英国人明白，皇家海军需要建立较为强大的防空火力与海空战火力，而这一切需要航空母舰来应对。1941年中期，海军展开了新一轮航空母舰的建造或设计，并取消了以往直接建造航母的思路。最初考虑的方案包括将装上飞行甲板，或是用商船和远洋游轮改装，或是设计类似护航航空母舰的新航母。1941年12月，决定设计新航母。这一类的改装航母设计方案被提交后，英国高层认为需要用更为低廉的价格进行建造或设计，于是简化了船体设计，採用更为轻便简单的船体结构，尤其是可以让除军用造船厂以外的船厂进行设计或建造，以满足在短时间内达到多