月，福建省政府成立后，实行了省、县二级地方政制，撤销厦门道。当时海军总司令杨树庄兼任福建省政府主席。经杨树庄支持，林国赓出任厦门市政督办公署督办，从此全面介入厦门市政建设。林国赓整顿厦门市政会，以作厦门市政建设执行机关，下设路政处、堤工处。林国赓还任命厦门大学法科主任黄开宗为法律顾问，任命曾在汕头、广州、漳州等地主持城市改造的周醒南为市政会、路政处、堤工处会办。林国赓利用权力压制了外国外交官及侨民、中国国民党厦门市党部等方面出于各自利益的反对，大刀阔斧地推行厦门城市改造，先后建成鹭江道、海边堤岸、大同路、中