运动可分为二种阶段。第一阶段是1936年底到1940年的「国民精神总动员」，重点在于「确立对时局的认识，强化国民意识」。第二阶段则是1941年到1945年的「皇民奉公运动时期」，主旨在彻底落实日本皇民思想，强调挺身实践，驱使台湾人为日本帝国尽忠。在第二次世界大战时，日本人在台湾征集许多慰安妇，由于部分慰安妇是在遭到胁迫、欺骗或是不可抗力的情况下被征召，并有一些慰安妇于军营中遭虐待，因此造成受害者肉体及心灵上的严重创伤，这个事件被群众视为践踏女性权利及尊严的行为。被视为「皇民」而无端加入太平洋战争的台湾，在经