民有茶，除折税钱外，官悉市之。许民以东京输金银钱帛，官给券，就榷务以茶偿之”。崇宁元年（1102年）蔡京提出恢复茶榷：“谓宜荆湖、江淮、两浙、福建七路所产茶仍旧禁榷官卖，勿复民科。”南宋时继续推行蔡京茶法。
元朝茶法.根据《元史·食货》：茶商必须从官府交纳课款买茶引，三日内不赴所在官司批纳茶引者，杖六十；转用茶引，或改抹茶引字号，或增添夹带茶货斤重，或引不随茶货者，按私茶论处、。但犯私茶，杖七十，茶一半没官，一半付告人充赏。茶园犯者，及运茶船主知情夹带，同罪。有司禁治不