三线建设的方针，铁道部开始将沿海地区一些重要的铁路工业搬迁到西南、西北地区。1964年9月，铁道部决定将戚墅堰机车车辆厂的内燃机车制造部分，青岛四方机车车辆厂的液力传动和齿轮装置制造部分、戚墅堰、大连、天津、南口四家工厂的柴油机配件制造部分迁往西南，在四川省广元县建立内燃机车生产基地。1965年3月，为了给广元内燃机车厂进行产品选型，铁道部工厂总局率领广元内燃机车厂筹建处和戚墅堰机车车辆厂的工程师，前往英国、法国、西德、奥地利等国，就各国的柴油机车技术情况进行考察。1965年8月，铁道部决定将工厂选址改为资