央政府为一国两制的继续实施提出新的「社会契约」，只要市民日后的言行不再跨越《港区国安法》条文设定的底线，便毋须动用法例进行检控和判刑，一国两制可以重新上路。惟陈弘毅对《港区国安法》的解读于翌日遭到曾经是他的老师，纽约大学法学院资深教授、中国法律体制专家孔杰荣的驳斥。孔杰荣称每个法律系教授都应知道契约要由双方自愿签订，纵使《基本法》起草过程中，各持份者谈判的条件并不平等，但仍然经过漫长及多方参与。相比之下，《港区国安法》是秘密起草，条文极为含煳，不可能是契约，所以《港区国安法》是「无商量余地的政治、社会勒令」