请愿。11月4日，清朝同意宣统五年（1913年）召开国会，但这不能满足他的愿望。他与谭延闿（湖南代表）、蒲殿俊（四川代表）等请求翌年召开国会，发动了第四次国会请愿。这次请愿被清朝镇压，汤化龙在失望中回到湖北。宣统三年（1911年）5月，清政府组成以庆亲王奕劻为内阁总理大臣的皇族内阁，汤化龙入京参加各省谘议局联合会第二次会议予以强烈抨击。各省谘议局联合会组织了以实现君主立宪制为目标的宪友会，汤化龙成为中心人物。同年10月10日武昌起义爆发，汤化龙在黎元洪的支持下参与组织湖北军政府并先后担任政事部部长、