总督府在事实上取得了九龙城寨的管辖权。1933年6月，香港总督郝德杰借口改善当地的卫生状况，宣布以换地赔屋的办法，要九龙城寨的全部居民迁往他处，并以1934年12月底作为最后期限。然而，居住该城寨的中国居民拒绝搬迁。为了抗议香港政府的恐吓，他们还直接向国民政府投诉。这样一来，九龙城寨主权归属问题重新进入人们视野。借此机会，国民政府全面介入，与香港政府当局交涉收回该城寨主权。接到九龙城寨居民投诉后，国民政府外交部新任驻两广外交特派专员刁作谦，立即採取果断行动。他一方面向外交部汇报情况，另一方面立刻派秘书凌士芬