理研究生。1996年至1999年，洛阳市市委常委、秘书长。1999年1月，洛阳市委常委，常务副市长。2001年7月，郑州市委常委，常务副市长。后任郑州市委副书记、常务副市长；2003年2月，郑州市委副书记、代市长。2003年4月，郑州市委副书记、市长。2004年4月，再次当选市长，并当选第十届全国人大代表。2006年1月，郑州市委书记；2006年5月，河南省委常委、郑州市委书记。2010年1月30日，河南省人大常委会副主任。2010年7月，不再担任河南省委常委、郑州市委书记职务。