党委书记，二化肥厂车间书记，厂党委副书记。1978年起，参与建设齐鲁石化公司乙烯生产项目。1981年2月至1983年1月，曾在山东师范大学中文系干修科学习。进修结束后，回到齐鲁石化公司工作。1984年12月，任齐鲁石化公司党委副书记。1987年8月，任共青团山东省委副书记，开启仕途。
两次入藏.1987年至1992年间，任共青团山东省委书记。1992年2月，任中共德州地委副书记、德州地区行署专员。1993年11月，当选中共山东省委常委，当月即调任中共西藏自治区党委常委、自治区副主席