在江苏试点1983年在全国试行。随后中央又发出《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》，要求“积极试行地、市合并”，并把此作为1983年地方政府改革的一项重要内容。至此市管县体制开始在全国范围内推行，并且在国家的行政区划序列里，正式将市分为地级市和县级市。
地级市设立的类型.就其产生的途径来说，1983年以后的地级市大致可以分为几种类型，即
地级市类型.地级市分为以下3种情况：