拆.自从香港政府于1996年委任杨启彦担任九铁管理局主席兼行政总裁以来，九铁就开始被外界冠上「退休高官俱乐部」的恶名，原因是由于当时管理局主席以及行政总裁是由同一人出任，故此管理局主席有绝对的控制权。时任九铁主席的杨启彦，甫上任便安排詹伯乐、梁国新、丘李赐恩等前香港政府官员加入九铁，而九铁主席更可以自行釐订薪酬。另外，当九铁要求加价之时，有传媒揭发了九铁管理局以公司名义，独享3艘游艇、8辆名贵私家车、40多个公司俱乐部会籍等奢侈而非必要的福利，为外界所非议。政府有感该等问题日渐严重，如同「独立王国」。