1961年起，朴正熙已在韩国实行了长达18年的独裁统治。1961年5月16日，朴正熙集合军队发动政变夺取政权，史称“五·一六政变”，并于随后的选举中当选第5届韩国总统，韩国第三共和国开始。同年，朴正熙授意部下金钟泌设立韩国中央情报部（KCIA，现韩国国家情报院）。该部门掌管韩国国内外情报事务，同时通过勒索、逮捕、拷打等行为镇压任何反对朴正熙的势力。在1971年的第7届总统选举中，朴正熙使出了种种舞弊手段、花掉巨额的预算，才以微弱的优势战胜对手金大中。次年10月，朴正熙再度发动军事政变解散议会，禁止一切