2年，教宗通谕建议法国天主教徒团结在共和国周围，通过参与共和政治来保卫教会。“自由行动”于1901年由雅克·皮奥和阿尔伯特·德·蒙创立，他们是前君主主义者，在教宗良十三世的要求下转向了共和主义。从教会的角度来看，它的使命是表达良十三世在1891年的通谕《新事》中所体现的政治理想和新的社会教义。自由行动是ALP政党出现的议会团体，它添加了populaire（“受欢迎的”）一词来表示这种扩张。会员资格对所有人开放，不仅仅是天主教徒。它试图聚集所有“诚实的人”，成为良十三世所寻求的大熔炉，在那里天主教徒和温和