烈、阿合买提江三人代表团。苏联派出一位代表，于10月17日开始谈判，前后大小谈判三十多次。1946年1月2日，签定了《十一条和平条款》，取消了“东突厥斯坦共和国”的名称，十一条和平条约附文二件直到6月15日才签订。7月1日，成立新疆省联合政府。1月5日，苏联领导下的蒙古人民共和国宣布成立。新疆分离主义势力之军队得到保留并实质控制该地，国号取消，随后苏联将伊宁分离主义政权交由中共运作。3月，国民党六届二中全会通过《边疆问题决议案》，企图以地方自治与平等参政收回新疆，遭中共坚决反对。11月,阿合买提江等新疆代表