发言反对中华民国的邦交国所提「邀请中华民国以参与世界卫生大会」议案；但年底，巴纽在联合国大会的总辩论中发言，间接正面唿应中华民国参与联合国。1997年9月、1998年8月，巴纽分别参与在库克群岛、密克罗尼西亚联邦举办的第5、6届「台湾／中华民国－南太平洋论坛国家对话会议」。1999年7月初，巴纽总理史凯特依据授权，率领相关阁员至台北洽商建交事宜。7月5日，双方外交部长共同签署《建交公报》、建立外交关系。7月21日，巴纽新任总理莫罗塔与新内阁以「前政府建交之方式不符合巴纽与其他国家建立正式外交关系之正