ion::::行政区与特别区的区别.行政区与特别区（东京都区部）在制度上是完全不同的行政单位。一个大的区别是，在行政区，区长不经公选直接由市长选任，而在特别区，区长由选举公选而出。此外，特别区与市的权限相同（地方自治法第283条），而政令指定都市则与都道府县的权限几乎相同。