批准第22任香港总督葛量洪较为温和的改革方案，但行政立法两局的官守官员突然反对任何改革，时殖民地大臣列堤顿（Oliver Lyttelton）在同年表示任何重大改革都不恰当。1958年上任的港督柏立基认为，推动任何改革都会挑衅中国大陆。致令英国政府在香港统治至1997年6月30日，期间只作民生事务改革而无以在香港推动民主。从1962年起一直居住在香港的英国学者顾汝德说：「由外籍人组成的殖民地政府，与以华人为主的商界精英串通一气，致力保存遗留自上世纪的殖民地政治体制，连最温和的改革都要扼杀。」接任杨慕琦的