本姓习，属习氏平良家，为琉球国那霸士族后裔，出生在沖绳县中头郡西原町。1928年毕业于沖绳师范学校（今琉球大学），后来担任小学教师。1950年参加沖绳社会大众党，后历任该党的书记长和委员长。此后，当选琉球政府的立法院议员。1953年，当选议长。沖绳被「返还」给日本之后，担任沖绳县议会议员。1976年，当选沖绳县知事。在知事任内，继承前任屋良朝苗的政策。1978年，为了交通制度改正预算谈判之事前往东京，途中发生脑血栓病倒，被迫提前辞职。1982年病逝。