进入岚皋县政府工作，历任红光乡林业特产员、管委会副主任，四季林场副场长，横溪乡党委书记，官元区区长、区委书记；其间，于1987年至1989年，在中共安康地委党校大专班进修；1993年，出任岚皋县缫丝厂厂长；1995年，任县林业特产局局长。1996年，调白河县工作，任副县长；翌年，升任县委副书记、县长；2001年，任中共白河县委书记；在此期间，他先后在中共中央党校函授学院、陕西工商管理学院进修，2001年获工商管理硕士学位。2002年，调中共陕西省委组织部工作，先后担任市县干部处处长、组织部部务委员；20