采访官吏是否能干和民间疾苦上报。东封之后，近臣都称颂功德，周起上疏请求以居安为戒。进升为金部员外郎、判集贤院。开始设置纠察刑狱司，周起首任。周起于是请求已经判决而事实有所冤枉的以及官吏屈打成招的，一起听他们的申诉，宋真宗听从。擢升为枢密直学士、权知开封府。周起听断明审，没有遗留的事。真宗曾亲自到官衙问劳，周起奏请：“陛下从前没有登基的时候在这里，我请求避开正堂，搬到西庑。”宋真宗下诏听从，正堂定名继照堂。周起在殿中奏事，正好宋仁宗在后宫降生，宋真宗说：“卿知朕有喜事了吗？应该恭贺我有儿子了”。于是进