先表示「一个热带低气压似乎在形成中」的情况下，于上午9时45分将其升格为热带低气压。下午2时，日本气象厅将其升格为热带风暴，并命名为海鸥。同时，联合台风警报中心及中国中央气象台将其升格为热带风暴，而台湾中央气象局亦将其升格为轻度台风。下午6时45分，香港天文台将其升格为热带风暴。海鸥大致向西移动，时速约18公里。9月13日，于高水温、垂直风切变微弱的环境下，海鸥明显增强；而海鸥亦改向西北偏西移动。中国中央气象台于早上8时将其升格为强热带风暴。日本气象厅和香港天文台亦跟随其后，分别在上午8时45分