事变的真相和我党採取和平解决、逼蒋抗日的方针；同时打电报给北方局胡服（刘少奇）、上海分局允生（冯雪峰）、潘汉年和西安等地党组织，指示他们宣传党和平解决西安事变，动员各界响应张、杨八项主张。事变最初数天，中国共产党中央有决策人在对蒋问题上产生摇摆和动摇。刘少奇后来说：「在西安事变中我们虽然执行了正确的政策，但发生很大的动摇，在政治上引起了极大的纷乱和与群众对我们的误解。」12月12日，中国共产党中央书记处致电主持中国共产党北方局工作之刘少奇，提出中国共产党「拥护张、杨之革命运动」；党面临之任务是把蒋与国民