·加纳担任联盟驻伊拉克临时管理当局的美军驻伊最高行政长官。布雷默出生于美国康涅狄格州首府哈特福德，曾就读于菲利普学院，之后在1963年获得耶鲁大学文学士学位，1967年获得哈佛大学获得工商管理硕士学位。1967年到1971年，布雷默先后任美国驻阿富汗和马拉维政治经济官，期间在巴黎政治学院继续深造过；1970年代，布雷默在美国国务院供职，期间1972年～1976年任亨利·基辛格的助手；1976年～1979年任美国驻奥斯陆首席代表；回国后，从1979年～1981年任美国务院任首席执行秘书，1981年成为