将土地分给诸侯去建立他们的管辖范围。周初第一次封建的经过
第二次封建.西周建立一年，周武王就死了。他的儿子周成王年幼继位，由武王的弟弟周公旦代理政事，这种做法称为「摄政」。管叔和蔡叔不满，便散佈谣言，说周公会对成王不利，又怂恿武庚共同起来叛乱，史称「三监之乱」。周公亲自领兵东征对付三监，用了三年的时间，把乱事平定下来。后来他在洛邑（今河南洛阳）营建东都，并将其作为统治东部地区的政治和军事中心。又把参加武庚叛乱的「殷顽民」迁到那里，且派驻重兵加以监管。周公又制定礼乐制度，借以维