事务委员会制定区议会选区，选区数目配合人口改变而大幅增加，因应天瑞邨一带入伙划为两个选区，其中南部称为瑞爱，北部称为天瑞。1994年区议会选举，天瑞选区由担任时任立法局议员邓兆棠助理的周永勤以超过九成选票击败自由党的对手当选。1999年区议会选举，周永勤以近八成半选票击败对手当选。2000年，由于八万五建屋计划的关系，大量公共屋邨和居屋屋苑在天水围落成，导致大量人口迁入，选举事务处因而在2003年开始将天瑞选区与部分原本位于嘉湖南选区的天华邨华萃楼和华祐楼合为瑞华选区。2003年区议会选举，人口