元朝时期，济农为主持成吉思汗祭祀礼仪的大臣。明朝时期，北元汗廷继续存在济农之职，为可汗下属的主持朝政大事、兼管祭祀的官员。1512年（明朝正德七年），巴图孟克达延汗将蒙古各部重新划分为六个万户之后，济农为三万户或万户长官。鄂尔多斯万户济农，兼管成吉思汗八白宫及守护者达尔扈特事务。清朝于1649年（顺治六年）实行盟旗札萨克制度后，仅在鄂尔多斯留下“济农”这一称号。自此，济农不再是军政官员称号，仅为专管成吉思汗八白宫及达尔扈特部落的官员称号。清朝，鄂尔多斯济农多由伊克昭盟盟长兼任，有时也由旗札萨克兼任。17