河水系排涝能力，兼顾蓄引水灌溉、航运等综合效益。
工程历史.1970年5月，安徽省治淮规划办公室编制了怀洪新河工程方案。1971年国务院治淮规划领导小组办公室将怀洪新河与茨淮新河确定为治淮战略性骨干工程。1972年3月，中华人民共和国国务院批准批准开工。1972年5月破土动工。至1976年3月完成了双沟切岭、老淮河切滩疏浚、双沟切岭段边坡防护、双沟公路桥等4项工程（均在江苏双沟境内）。1978年5月宿县地委向上级提出报告，对已批准的怀洪新河规划方案提出不同意见，1979年3月12日