废除凌迟等酷刑；并按欧美等国办法起草诉讼法，建议使用陪审团制度。伍廷芳曾任驻美公使。1905年，当时美国刚刚通过排华法案，墨西哥随后亦宣布跟随。当时，伍廷芳曾为了这件事在美国和墨西哥两国之间不断游走，以解决危机。1907年12月，伍廷芳再次出使美国、墨西哥、秘鲁及古巴，1908年2月启程，经过日本东京，前首相大隈重信设宴款待，后不欢而散，3月7日抵达华盛顿，后来与美国总统罗斯福渐成好友，伍在美国目睹主张推翻清朝和帝制的高涨革命浪潮，又拜访科学家、发明家爱迪生，邀请其到中国游玩。1909年5月31日，伍开始