后，得以优化研究教学和学生学习，且透过整併、提供资源来提升高等教育和区域大学竞争力。但国立大学整併案的推动过程，常因不同行政体系整合、科系整併、教师员额增减、财务整併等问题而面临困难。2010年，为提早因应少子化影响、及处理国立大学整併案多年推动未果，立法院提议修正《大学法》内容，让教育部具有实权，得以在评估高等教育资源后，主动推动国立大学整併，亦能主动介入合併案纷争。2012年，教育部部务会报经审查后，也通过《国立大学合併推动办法》，有权不需校务会议同意，便要求国立大学整併。教育部还为此组成合併推动审议会