51年西藏和平解放后，按照《十七条协议》规定，旧有的噶厦（西藏政府）和班禅堪布会议厅委员会都维持原状，社会上的大量刑事、民事案件仍由噶厦（西藏政府）处理，拉萨藏族居民发生的各种案件仍由噶厦的司法机关“朗子辖”、“雪列空”处理。1956年4月22日西藏自治区筹备委员会成立后，1956年6月30日成立了西藏自治区筹备委员会司法处，下设刑事审判庭，主要处理社会上涉及藏汉之间的一般刑事、民事案件。为适应新形势需要和《中华人民共和国人民法院组织法》的规定，根据《中华人民共和国宪法》，在西藏尚未召开人民代表大会的情