先例。新报告经鲁特于1900年2月12日签字后递交国会，代表战争部对议题的正式立场。美国最高法院总体上认同战争部的立场，并从1901年开始在一系列“岛屿案例”中确立相应原则。国会在此期间正辩论波多黎各关税法案，法案中的第一项规定同联邦宪法冲突，但当时民主、共和两党对此泾渭分明，共和党人支持法案，民主党人则强烈谴责。民主党议员在随后的辩论期间发现马贡此前还曾起草一份报告，于是要求战争部上交，以便国会对比。战争部虽拒绝递交，但原版报告还是泄露到国会。投票开始前，少数党领袖詹姆斯·理查森（）在参议院楼层大声宣