年），郑经和清朝战争失利，放弃厦门、金门，退往台湾。福建总督姚启圣打算趁势进攻台湾，但遭福建水师提督万正色反对，加上一些大臣支持万正色，康熙帝也顾虑未解决西南吴世璠，决定暂缓进攻。康熙二十年（1681年），郑经中风而死。郑氏王朝政变，年仅12岁的郑克塽继任延平王，冯钖范、刘国轩掌握实权，郑氏官员向心力开始动摇，傅为霖负责与清朝谈和，甚至愿当内应。姚启圣认为是时候进攻台湾，但万正色反对出兵。姚启圣知道施琅仇视郑氏王朝，必能帮助他击败郑军，便向康熙帝推荐施琅。康熙帝不满万正色反战，便同意施琅担任水师提督，