)1月中华民国国防部颁佈之《中华民国动员戡乱时期陆海空军军人暂行条例》严格规定在训或现役军人不得结婚，对军人执行强力约束，加上当时金门离岛及国军部队休假制度不健全，中华民国政府着眼于军纪维持，考量军人性慾等因素，特别引用《台湾省各县市管理娼妓办法》与《地方政府特种营业规定》，特地于金门以公娼模式设立此类型正式名称为「军中特约茶室」的军妓妓院。而类似公娼的这类型特约茶室，主要目的是以低价或免费方式向金门驻军提供性服务。军人在其情慾不能循正常婚姻管道纾解下，只有找上「军中乐园」宣洩。另一方面，当年多数中下层军人