国有土地的使用权，这是中华人民共和国建立后首次进行的土地拍卖。此期间的一个显着的发展是国家控制权力下放，让当地省级领导人尝试如何促进经济的增长和国有企业的私有化。名义上由地方政府控制的私人乡镇企业开始以牺牲国有部门为代价获得市场份额。与此同时，通货膨胀在1985年、1988年和1992年成为问题。另一方面，私营化在1992年以后开始加速，私营部门在GDP中所占的百分比也在上升。中国政府对民营经济的认识也在逐步深入：1984年和1988年时，中国政府将它称为国家部门的“补充”；但到了1999年，它被定