1942年1月29日伊朗与英国和苏联签署了三国同盟条约。在这个条约中，英苏两国明确表示，他们的军队驻扎伊朗“决不意味着军事占领”，同时保证尊重伊朗的主权、独立和领土完整，并保证在对德战争结束6个月之内完全撤出伊朗。此外伊朗应把全境的一切公路、铁路、江河、机场、港口、输油管、电话、电报和无线电设施全部移交给盟军管理，盟国保证伊朗在将来不被英国和苏联瓜分。在英占区，英国人一方面肃清这里的德国特务和亲德酋长，一方面支持各部落的分裂活动，以对抗德黑兰的中央政府。在苏占区，苏联人赶走了北方各省的伊朗总督，用自己的