到了民众手里。查理一世准备征集军队平息爱尔兰叛乱，国会则根本不相信，许多下院议员都害怕查理一世会用这只军队反过来对付国会。下院遂提出了用来从国王手中获取军队的控制权，但是就连上院也不支持这个法案，更别提国王了。值得确信的是，正是国民军法案的出现，刺激了上院开始与查理一世分道扬镳。为了巩固自己的地位，查理一世将伦敦塔守备换成了上校，一个臭名昭着且效率奇高的职业军人，几乎所有伦敦的居民都憎恶这个任命，很快的憎恶就演变成了无政府状态，伦敦陷入了一片混乱。当有传言说国会将要弹劾他的天主教王后亨利埃塔·玛丽亚时，查