内廷的值房。其位置常在圆明园出入贤良门外御河南军机堂，只有冬季在隆宗门内或西苑门北作为值庐。而与西北用兵相关的户部军需房以户部军需局，一直延续到清季。巨量的清代内阁大库档案也显示一般性、经常性的奏折，有清一代仍由内阁票拟，军机处并未全面取代内阁。《清史稿·职官志》载：「雍正十年，用兵西北，虑儤值者洩密，始设军事房，后改军机处。」雍正七年（1729年），清军大举征伐西北两路，六月初十（7月5日）正式设立军需房于隆宗门内北侧（干清门外西侧），公佈密办军需人选，选内阁中谨慎缜密者入值，以处理紧急军务。旋即