程信的利州都统军为战役主力，应当共同在巩州和西夏会合。而张威按兵不动，破坏战略部署，对巩州之役的失败要负责。程信因为王仕信作战不力将其斩于西和州。在这次战役行动中，安蕃、程信都是安丙联夏攻金战略的积极执行者，程信的军队在争斗中最积极，打到巩州城下，与西夏军队实现会合。从巩州败退下来后程信还在联络西夏再次共同夹击金国秦州，西夏不去之后自己带兵继续打，无奈兵败。秦巩之战是南宋自“开禧北伐”之后对金国发动的又一次主动进攻，而四川宣抚使安丙对这一次军事行动目的也是正确的。这次联合进攻主要是收复陇右十二州（陕