乱（756年11月—791年）以来为吐蕃所占据。
吐蕃.天宝十四年（755年）十二月，唐朝将朔方、河西、陇右边军大量内调，平息叛乱，于是边防力量虚弱，吐蕃趁着唐朝的内乱攻略陇右诸州。至德元年（756年）八月，回纥葛勒可汗、吐蕃赤松德赞相继遣使，“请助国讨贼”。十二月，吐蕃陷陇右所辖的（今青海湖边）威戎、神威、定戎、宣威、制胜、金天、天成等6军及石堡、百谷、雕窠3城，同时又陷鄯、武、叠、宕4州。宝应元年（762年）至广德元年（763年），先后取秦、渭、洮、临、成、河、兰、岷、廓9州。