后顾之忧，只有将多数优秀的日本人移往满洲，别无他策。”“对青少年移民来说，不仅易于大量移出，而且单独移住的时间长，且易于贯彻建国精神以及移住满洲的使命”。此后满蒙开拓青少年义勇军成为壮年移民组成的开拓团外的另一支开拓团力量。1939年12月，日本和满洲国双方政府发表了《满洲开拓政策基本要纲》，宣称自1940年起，“满洲移民事业”实行新体制，并称“满洲开拓政策是日满两国一体的重要国策，为建设东亚新秩序，以培养确立道义的新大陆政策之据点为目的。”在日本的指使下，满洲国根据《基本要纲》的要求，在1940年5月