的城镇执政，公国有五大都市，特维尔、卡申、霍尔姆、多罗戈布日和祖布佐夫，以这些都市为核心，形成王公领地。这些王公也可以在自己的领地分封自己的后代为王公，但需要大公的确认才能生效。当一位王公从父亲和大公处取得土地后，他就成为了其领地的行政者。特维尔大公瓦西里一世固定了分封公国数量，禁止再行分封。当时有九个分封公国，卡申、霍尔姆、多罗戈布日、祖伯佐夫、、托尔若克、别热茨克、勒热夫、托罗佩茨。王公只能在近亲王公绝嗣时继承公国，九大分封公国边界固定，王公们不可因领地而开战。公国之下有县（Уезд）和乡（Волост