谓的“抚番”即是有计画强取各项资源以及加速推动“生番”汉化作业。其所拟定的计画包括选土目、查番户、定番业、通番言、禁仇杀、设番学、修道路、易冠服等。他在计划开山深入山地之时，道路所经之处，随时随地招抚当地“番社”，强迫使其接受汉化，胁迫其放弃以武力抗争（出草）来守护领域，若有不服招抚而抵抗者，便以强大武力征服、侵略和摧毁部落，致原住民反弹激烈；其间先后发生诱杀阿美族菁英的大港口事件、与消灭撒奇莱雅族及噶玛兰族的加礼宛战役等屠杀事件，又凌迟处死赴营请降的族长古穆·巴力克（Komod Pazik）、并当众惨杀其