天子」，他的政制措施为天意，不可违抗，使得人民服从他的统治。其次，不崇古，废除封国制，建立郡县制为基础的中央集权制，就如李斯所说的「海内为郡县，法令由一统」。还有，禁止「私学」，加强思想控制。到秦始皇后期，因为焚书坑儒事件，更是排斥儒家、道家，独遵法家。焚书事件源自前213年，太子师博士齐人淳于越提出恢愎周朝的封国制。秦始皇召集延议来商量，丞相李斯反对，并且认为各人用自己的意见批评政府的法令，既影响政府的威信，又容易造成宗派。为了禁天下百姓「以古非今者」，秦始皇下令各郡、县立即查禁所有《诗》、《书》