943年8月，经联合参谋部同意，丘吉尔任命海军上将蒙巴顿为东南亚盟军最高司令，直到1946年为止。美国将军史迪威是第一盟军最高副指挥官，以及领导美国中缅印战区（CBI）的指挥。东南亚战区司令部于11月15日至16日正式建立于德里。总部于1944年4月迁至钖兰的康提。1943年12月2日，盟军参谋长联席会议批准“抗击日军太平洋计画”，作为对日本反攻的战略。其次要推进西南太平洋地区司令部下的“新几内亚-菲律宾轴线”。东南亚战区以及北太平洋，南太平洋和中国军队的抵抗，都被当成是二战亚洲战区的重要环节。当时，由