一连串攻势佔领了帝俄的立陶宛地区，1917年9月德军攻佔里加后开始进迫爱沙尼亚和拉脱维亚北部。随着一战进入尾声，立陶宛宣佈独立因德军仍在境内最终只为德国的从属国，成立由德国贵族立陶宛国王明道加斯二世领导的立陶宛王国。拉脱维亚同样成立临时政府，但德军在十一天战争中推翻了临时政府，建立了亲德傀儡库尔兰和瑟米加利亚公国。而爱沙尼亚则于1917年从沙皇处取得自治权，不过同样地在十一天战争中被德意志帝国佔领并变为傀儡。德意志帝国有意将波罗的海三国变为自己的卫星国。爱沙尼亚、拉脱维亚在德国在西线停战及从所有佔领地、卫星