湾期间，日本政权体制失去统治效力，且因民众普遍缺乏生活物资。为维持基本社会秩序及治安，台湾各地菁英及知识分子纷纷组织团体，如三民主义青年团 、欢迎国民政府筹备会等。
成立.欢迎国民政府筹备会是由陈炘在台中发起，并有林献堂、叶荣钟等人加入；其中，叶荣钟在9月被推举为总干事。筹备会在各地皆设有委员会，其组织领导者大多是日治时期之民族运动人士。在该组织成立之后，何应钦将军邀请林献堂等人到南京参加受降典礼，而有「台湾光复致敬团」之组成。
工作内容.筹备会之工作