急转直下，从年初的超过两位数增长迅速回落至负增长。而2009年一季度，出口转为两位数负增长，且工业生产大幅下滑，发电量零增长，大量中小出口企业关闭，沿海地区失业潮出现。 
制定与颁布.2008年11月5日，时任中国国务院总理的温家宝主持召开的国务院常务会议正式作出此决策，并在11月9日星期日晚间对外公布。当时外界普遍将之视为“中国政府迄今为应对全球经济危机所作出的最大动作”。国际货币基金组织总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩称中国的这个措施是一个“好消息”。他说：“这是一个规模非常大