受到君主干预或影响的传统。
历史.于国会开幕大典御座致辞后提出另外一些草案以作讨论的传统是由英国下议院于1558年开始的。由于加拿大曾经是英国殖民地（到了现在，加拿大依然是英联邦王国之一），所以承传了英国政治传统。在英国或者加拿大，首先提出这些草案的原因是宣示国会有权在不受到君主干预或影响的情况下，自己决定如何处理自己需要处理的事务。英国国会原先会提出一些真正具有法律影响的法律草案，但于1727年就开始使用只具有礼节性而没有实质意义或意思的草案，直到现在。在英国