及台南七股的昭明国中。南荣成为代用国中不到三年，董事们即指责陈耀火「经营亏损」，纷纷撤资离去。陈耀火无法再找到捐资人，只得变卖及抵押家产，或向友人高利借贷，还以子女的名义信用贷款，用尽一切力量撑起学校。民国66年，南荣国中已无法支撑，欲移转给屏东县政府。屏东县议会议员组团到校了解后发现，南荣每年亏损约新台币80万元（当时教师每月薪资约新台币四、五千元，以此比例换算，在今日即是每年亏损新台币640万元），所以县议会不同意接管，县议员只好提议「请政府多加补助才公平」。但补助仍未到，陈耀火不忍教师、学生面