领域的改革开放来巩固、增强中国共产党的执政合法性。习近平在2013年3月从胡锦涛手中接任中央财经工作领导小组组长一职，该小组是中共中央经济工作的议事协调机构，被认为是中国经济决策领域的主要权力机构。其后在2016年，建立起足够政治威信的习近平获得“领导核心”的称号，并进一步掌握经济决策方面的权力。
刘鹤的思想.时任中共中央财经领导小组办公室主任的刘鹤被视作中央最高领导层，尤其是习近平本人的重要经济智囊、顾问。据说，刘鹤是是“新常态”概念的幕后建构者。此外许多人认为新常态的重点内