民之用，设有督巡提用，各国毋庸惊疑。八、内地如有各国洋教士及游历洋人，遇偏僻未经设防地方，切勿冒险前往。九、凡租界内一切设法防护之事，均须安静办理，切勿张皇，以摇人心。随后东南各省总督即与各参战国达成协议，史称东南互保，参与总督包括两江总督刘坤一、湖广总督张之洞、两广总督李鸿章、闽浙总督许应骙、山东总督袁世凯、浙江巡抚刘树棠、安徽巡抚王之春、铁路大臣盛宣怀和两广署任总督德寿（李鸿章北上议和时暂代其职务），另外陕西巡抚端方、四川总督奎俊虽然没有加入东南互保，但是亦是支持东南互保。他们称皇帝敕令是义