持不下，最后只好延续内战时期新华社香港分社代表中共与香港政府事务性交涉的做法，由新华社香港分社作为中华人民共和国派驻香港的官方代表机构，继续办理中英之间的事务性接触。此时，香港分社的新闻队伍已经扩大到50余人，此外还有一套与香港政府交涉的行政班子；而中共港澳工委设在广州，在中共中央华南分局（后为中共广东省委）领导之下，工委书记为华南分局组织部长区梦觉兼任，副书记王匡（新华社华南总分社社长兼任），秘书长黄施民；港澳工委在香港派驻一个工作小组，负责人是港澳工委驻港特派员张铁生，该工作组就驻在香港分社；而香港分社