谢大宁、郭中一、黄光国、李明辉、张亚中等人。5月4日，正式宣布成立，由谢大宁担任总召集人，推动新文化运动，希望能凝聚在野党力量，共同反对陈水扁政府执政。5月16日，举行第一次民间国是论坛，黄光国、前民主进步党主席许信良、前监察委员王清峰、台湾原住民诗人莫那能、作家张系国等人都出席。会中决定四项行动策略：在国家定位上，採「一个中华，两岸协商」；提高中选会位阶，由立法院推荐社会贤达担任委员；立法成立特别调查委员会或独立检察官制度；通过族群平等法。此外，也主张，为避免行政滥权，总统提出的公投，必须由立法院同意。提