订了《法国老挝亲善与合作条约》，除了法国继续控制其军队之外的其他权利转移给老挝王家政府。1954年5月日内瓦会议开幕前，巴特寮已经控制了老挝五分之四国土，王国政府军仅控制湄公河谷地区。越南的侵略止步不前，但主要是因为法军方面不断地空投法国外籍军队和摩洛哥狙击兵。1953年12月，法国空降重兵占领了奠边府，这也是法军试图保护老挝抵抗越南人民军侵略的一部分。1954年1月，越南人民军向老挝发动了两次攻击。其中一次是针对湄公河的他曲镇，另外一次则是又一次对琅勃拉邦的攻击。但这两次进攻相隔不到一个月都遭