1943年1月投井自杀。“抢救小组”找不到柯的夫人，就质问柯：“你把特务老婆藏到哪去了？”半年后，当时的中央反内奸斗争专门委员会主任刘少奇对柯说：“把你搞错了。”毛泽东亲笔修改了对柯的结论，加了两句，说柯“守纪律，有成绩”。第二次国共内战时期，任晋察冀边区行政委员会财委副主任，1947年11月12日石家庄市解放后首任市长，率领从中央和各解放区调集的3600名干部进入市区，分布在各级政府、工矿、事企业单位、文化宣传部门。
建国后.1949年冬，从石家庄市调任南京市市长，华东军政委