口。1860年，台湾开港通商后，因为19世纪世界对樟脑的需求大增，且台湾樟脑生产量几乎占全世界的一半以上，使得台湾樟脑的贸易出口量逐年大幅成长，出口年约二十万，不过当时樟脑的进出口被英国商人所掌控着，且当时的英国商人在华签订的各项条约中所获得的特权（如天津条约），使得英国商人在贸易上占有极大的优势，当地华商难以与之竞争。
清廷将樟脑改为官办.台湾樟脑进出口主要由英国洋行怡和、甸德洋行所控制，引起华商不满，纷纷向清廷上书请愿，要求限制英国商人，而清廷官员陈懋烈上奏说明英国商人的垄断行