国军不能增援东北，1948年8月3日毛泽东、周恩来、朱德、刘少奇、任弼时等中央领导在西柏坡接见了华北军区司令员聂荣臻和华北军区第三兵团司令员杨成武，指示第三兵团进军绥远，攻打傅作义的老窝，首战必须夺取集宁。毛泽东让薄一波给杨成武准备了十万现大洋。华北野战军第2、第3兵团，西北军区第8纵队及北岳、绥蒙军区等部队，发起了察绥战役。国军由傅作义之第16、第35、暂3、暂4军及一个骑兵师、三个骑兵旅和邓宝珊部分部队等。9月上旬，华北第2兵团为配合第3兵团西进绥东，遂在平古线发起进攻，将敌暂3军、第16军等吸引至