务卿亨利·史汀生曾向英国提议，须制裁日本侵略，而英国外相西门，反在国际联盟为日本张目，将九国公约、国联盟约、非战公约置之度外。英国祗求保持自己利益，在没有受到直接损害前，不愿採取任何行动。同时英国认为日本侵略满蒙，可以使日本与苏联发生利益冲突，而减少进攻南洋群岛之可能。所以英国不肯制裁日本，袛愿派出一个李顿代表团。1932年1月7日，美国国务卿亨利·史汀生发表宣言，声明凡违反对华门户开放政策及条约义务所造成之情势，所订立之条约合同等，美国概不承认。史汀生向日本和中国发照会，宣布日本对满洲侵略是干涉中国领