天内，新上台担任英国首相的温斯顿·丘吉尔与党内元老张伯伦以及时任外交及联邦事务大臣哈利法克斯三人间进行的政治角力。主和派人物哈利法克斯认为，基于纳粹德国攻势下法国的迅速败退、大量英军被包围在敦刻尔克等现实考量，英国应当透过当时处于中立的意大利领导人贝尼托·墨索里尼以寻求与阿道夫·希特勒进行和谈的机会。经过两日的博弈与争斗后，丘吉尔在28日召开25名成员组成的会议，以激情的演讲鼓舞人民为国家付出奉献乃至鲜血，使得到场成员一致同意不惜一切代价抗击纳粹势力。
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