通过了追加预算案之后，佐藤首相开始表示认真考虑解散国会的时机。12月22日，首相向社会党、民社党、公明党三党领袖提出邀请举行四党首脑会谈。12月24日，四党的领袖在国会内的大臣室举行会谈，虽然首相没有允诺哪天解散国会，但是彼此间达成了在12月27日召开通常国会那天宣布解散国会的默契。12月27日，第54回通常国会召开。14:00开始举行众议院大会，当天所有之前抵制国会运行的在野党议员在全部出席。众议院议长绫部健太郎宣布开会，内阁官房长官福永健司拿着紫色绸制的小包袱（天皇按照内阁总理大臣意图起草的诏书）走