朝洪武皇帝朱元璋极力推崇老百姓举报贪官，“私下巧立名目，害民取财”，老百姓可以写举报信，也可以到首都南京城上访，同时老百姓有权力“绑缚赴京治罪”。朱元璋在1385年（洪武十八年）下诏，“尽逮天下官吏之为民害者”，一般贪官被逮住之后罚到南京城建筑城墙，贪污银子达到60两以上的，“枭首示众，仍剥皮实草”，其他处置措施包括：凌迟、枭首、弃市、族诛等。朱元璋立下重典，官员贪污达60两白银，一律押往府州县衙门左边的土地神庙，设有「剥皮亭」，处剥皮实草之刑。剥皮时如果让被剥皮者早死了，又规定：「有即毙者，行刑之人坐