复发展，各级各类学校数量、规模和办学水平均得到了一定程度的改善和提高；但市区学前教育场所数量略显不足，小学数量又因合并有所减少，使得部分新建城区开始出现了入园入学难的情况。
基础教育.青岛的基础教育始于19世纪末。1885年，基督教北美长老会在即墨创办了第一所教会小学；1895年，南美浸信会在平度西关设立了小学；随后，周边各县下均设了官办高等小学堂和若干公立、私立小学堂。德国设立租借地后，首批建立了26所小学堂和若干教会小学和中学，并为其侨民设立了幼稚园 ()；这一做法在日占时期也