丁所得土地不足，又要缴纳定额的租庸调，使农民无力负担，大多逃亡。安史之乱后，朝廷负担遽增。唐德宗年间，改行杨炎的两税法，以征收银钱为主。
简介.唐高祖武德二年（619年）二月规定，每丁纳“租二石、绢二丈、绵三两”。又规定了均田制实行办法，丁男十八岁以上，授田百亩，其中二十亩为永业田，八十亩为口分田。死后还田。政府依据授田纪录而向人民征收租庸调。不论贫富，一律缴纳定额的租庸调。租即田租，每年要纳粟二石。庸则是力役，每年替政府服役二十日，这项制度原本在隋朝开皇二年（582年）试