，应该制定几年的计划，以便缓和民力。”议论的人又认为黄河入界河北流，失去了中原的险要屏障，之前澶渊之役，如果不是黄河，战事就不会停止。赵瞻说:“王者恃德不恃险。尧、舜建都蒲、冀，周朝、汉朝建都咸、镐，都历经了数百年，没有听说用黄河来作为抵挡外敌的屏障。澶渊之役，是庙社之灵，章圣皇帝的恩德，将士们的机智勇敢所致，所以敌人的投降，难道是黄河之力？”后来使臣认为使河水东流不方便，水官又求堵塞黄河北流，赵瞻坚决力争，最后下诏停工，听从了赵瞻的意见。洮、河诸族以青唐首领衰落可以挟制，想靠宋朝的威力废除，边防大臣立