中败于英国之际，计划将澳门变成一个「绝对自治的殖民地」。1846年5月29日，亚马留颁布总督令：根据1846年2月10日海事及海外部的规定，从当日起所有铺户、杂货店，不论是固定的还是流动的，都必须得到许可方可营业。该命令即是宣佈对澳门居民征收不动产税、人头税和地租，需要缴纳的也包括华人和其他外国人。他给华人店铺编立字号，以征收各种税金，将澳葡的管治势力扩张至华人身上，若有不从者即派兵「拘拿鞭打」，这是澳门政府首次涉足华人商舖经营管辖权。9月12日，亚马留颁佈告示要求停泊在澳门内港的华人快艇（，客货两用的