建立青岛商科大学，具体负责此事的工藤铁男向青岛守备军司令由比光卫提出无偿转让万年兵营作为大学校舍，并获批准。但不久后中日双方谈判交接青岛主权时，日方放弃将万年兵营改作青岛商科大学校舍的计划，而青岛商科大学计划亦最终胎死腹中。1923年3月，北洋政府教育部职员李贻燕在《调查青岛教育报告书》提出在青岛创办一所大学，并认为俾斯麦兵营适合作为校址。同年康有为在青岛购宅居住后，亦曾有计划在俾斯麦兵营创办大学，但因有军队驻扎其中而作罢。1924年5月29日，胶澳商埠督办高恩洪成立私立青岛大学筹备处，筹备建校事宜，并