，完成《香港基本法》的起草工作后，他继而在1992年获中方委任为第一批44名港事顾问之一。在1992年，英方派驻的末任香港总督彭定康履新，并提出大幅度的政改方案，使中英双方关系陷入新一轮的低潮。在这种背景下，中方在1993年7月宣佈设立香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会，由57名委员组成，其中香港代表佔30名、内地代表佔27名，负责为香港主权移交做好准备工作。预委会成立后，李福善即获委任为其中一名副主任委员，并兼任预委会法律专题小组的港方召集人，而专题小组的中方召集人则由邵天任担任。在1996年1月，中