由外国代印。清代邮票曾在日本筑地活版印刷所、英国伦敦华德路公司、英国伦敦威尔金生公司、德国许莱谢兰特公司等处印制；民初邮票曾在英国伦敦华德路公司、美国钞票公司等处印制。1941年2月1日，中华民国政府在重庆设置官方有价证券及官方正式文书印制机构－中央印制厂，中国八年抗战胜利后，中央印制厂迁设至上海市，并在北平市设置北平分厂。1949年中华人民共和国建国后，由北京印钞厂、北京人民印刷厂、上海市印刷一厂，华东税务司署造册厂、华东邮政南京印刷厂、上海商务印书馆、上海大业工业公司、大东书局上海印刷厂等承办。