职，总统改由冯国璋担任，总理仍由段祺瑞担任，府院之争告一段落。最后段祺瑞于8月14日宣佈对德国及奥匈帝国宣战，收回两国在天津及德国在汉口的租界，加入协约国参加一战。但是段祺瑞拒绝恢复被张勋解散的国会，从而引发孙中山号召国会议员南下，在广州另组政府的护法运动。中国进一步陷入动乱。
第二次府院之争.冯国璋任代总统后，与国务总理段祺瑞，在西南军阀及广东护法军政府的政策上，产生矛盾。段祺瑞主张武力统一，借此扩充皖系势力；冯国璋主张和平统一，借此讨好西南军阀，保护直系的利益。1917