克委託给苏丹的王子管理。桑贾克由桑贾克贝伊（sanjakbey）管理，桑贾克贝伊是军事长官，他们在从苏丹那里接收旗帜。帝国扩张到欧洲，帝国需要中层的管治机构，于是出现了Eyalet，后期变为Vilayet，其长官称为贝拉贝伊（beylerbey）。在穆拉德一世时，贝拉贝伊（统治长官）被委派到欧洲的鲁米利亚。大约在同一时间，安那托利亚亦设有贝拉贝伊，罗姆省及奥斯曼帝国的附庸国则由苏丹直接管治（通常透过大维齐尔）。设立了贝拉贝伊后，桑贾克成为二级行政区划，虽然在一些特定的情况，如未有贝拉贝伊的新征服地区，仍然是