立后，日本不但没有关闭驻老挝大使馆，而且还增加对老挝的援助额度，至1980年代中期更成为对老挝提供最多援助的资本主义国家。由于当时老挝最大的援助国苏联在1989年东欧剧变之后表示未来五年内他们能够提供的援助未必可以跟过去五年相比，因此老挝部长会议主席凯山·丰威汉便在当年到日本等资本主义国家访问，请求这些国家提供援助，弥补苏联援助的减幅；由此他也成为第一位访问日本的老挝高官。在这次访问中，日本承诺将从1990年开始，每年向老挝派出援助团进行技术合作。此外，老挝政府在1988年颁布的《外国人在老挝投资法》也促进