政观点来看，为属于委任立法的一种，也就是日本国委任授予台湾总督府颁布法律命令的权力。总督府令于六三法适用的1896年－1906年成为台湾所有法律的代名词。几乎所有行政，立法，司法运作的法源全部都来自总督府令。虽说依六三法规定，此阶段总督府令需由台湾总督府评议会通过，但为总督府成员所组成的评议会，对总督府令毫无制衡效果。1907年三一法通过，明定总督府令不得与本国法律牴触，此法稍稍限制总督府权力。俟1922年法三号颁布，该法则规定总督府令只具有法律补充的地位：「只有在台湾有需要，而本土没有这种法律，或