府梧州市政厅长、财政部粤海关监督。
早年.清光绪十八年（1892年）5月6日戴恩赛博士出生于香港。小时候曾就读于香港育才书社（今育才中学）。1913年毕业于上海圣约翰大学堂，后就读于北京清华留美预科学校。1914年，入读美国哥伦比亚大学攻读国际法。1918年毕业并获得获法学博士学位，毕业论文为《不平等条约产生的影响》，后该校出版了该篇论文。
回国.戴恩赛博士1918年毕业后回国，在中华民国就任广东军政府外交部秘书及政治组组长。1921年被委任为梧州市政厅长