远东施加本国影响力、制衡中日两国成了急迫之事。在历经一番选港之争后，德国最终选定佔领胶州湾。不久后，中国发生「巨野教案」，两名德国传教士被杀，威廉二世以此为借口，动员海军于1897年11月13日出兵佔领胶州湾，并在1898年3月6日迫使清政府签署了《胶澳租借条约》，德国租得胶州湾及南北两岸陆地，租期99年，且一反将殖民地交给外交部管理的惯例，将胶澳租借地交由德国海军管理。德国佔领青岛后将其定位为海军军事基地、港口和行政经济中心，并以其本国都市为范本大力建设，从一个2万人口的小渔村发展为人口17万、已为中