域的按司之女性近亲（如姐、妹、妻等）出任，久而久之，便产生了妹神信仰。各方势力利用祝女来巩固自己的统治或破坏敌对势力的统治，对朝廷产生了巨大的威胁。尚真王之母甚至利用祝女等宗教势力推翻了尚宣威王的统治。因此尚真王即位之后，推行「祭政一致」的政策，规定祝女由朝廷直接任命。大阿母一职由按司的亲属出任；闻得大君一职由国王的亲属出任。国王则被神化，当作太阳神的化身进行崇拜。祝女逐渐走向阶级化。
沖绳本岛以外地区的来访神信仰.先岛群岛的信仰与沖绳本岛不同，其中八重山地区信仰イリキヤアマリ