岩仓具视提出「东西两都」的建议书。建议书阐述让数千年从未接触王化思想东日本地区人民直接受到天皇统治之重要，并且提出建设从江户和京都之间的铁路，这个意见和大久保的大坂行幸相同没有提到迁都，比较容易得到保守派认可。江户设置天皇皇宫的构想早在江户时代后期佐藤信渊就在文政6年（1823年）所着『混同秘策』中被提到，据说大久保利通也是因此受到启发。
德川家移封和东京诞生.明治元年（1868年）5月24日，德川幕府被移封骏府（静冈）70万石。大木和江藤的东西两都议案也得到认可，维新政府6月