保证这两个阶段的公民权利较难在国际上达到共识。例如，一些国家比较关心公民的政治权利，而另一些国家则偏重于公民的经济、社会和文化的权利。因此，联合国在1966年通过两项人权公约，分别为《公民权利和政治权利国际公约》以及《经济、社会及文化权利国际公约》。联合国大会于1966年12月16日通过了两公约（联合国大会第2200号决议，A/RES/2200）。1976年1月3日开始生效。该两项公约列出基本人权和自由，并规定所有缔约国有责任採取各种适当措施，贯彻这些权利。《公民权利和政治权利国际公约》规定了公民个人所应