福建省地震局局长。2004年8月，任中国地震局震灾应急救援司司长。（2006年5月至2007年7月在中央党校地厅级干部进修二班46期A班学习；2010年3月至2010年7月在中央党校第28期中青一班学习）2010年11月，黄建发外放来到四川，任中共成都市委常委。2012年3月任成都市总工会主席，次月兼任市委秘书长。2015年6月，任中共四川省委组织部常务副部长。2017年4月，任中共四川省委常委、组织部部长。2018年7月，任中共浙江省委常委、组织部部长。