帕巴拉政教合一的机关称“孜拉让”，下设“孜勒空”、“雪勒空”两个机构。孜勒空主管帕巴拉管辖范围内的全部寺庙，雪勒空主管帕巴拉管辖范围内的5个小宗、18个甲本头人。清朝，帕巴拉管辖的寺庙50座，僧人4500人，百姓7635户。第六世帕巴拉活佛帕巴拉·帕巴济美丹贝甲措任强巴林寺第二十一任法台，清朝康熙五十八年（1719年），因接待清朝派到西藏冈底斯山勘测地形人员有功，获康熙帝封为“阐讲黄法额尔德尼那门汗”，这是帕巴拉活佛系统首次获清朝敕封，被封为“诺门汗”，自此帕巴拉活佛成为清朝理藩院登记在册的大活佛。雍正