及十九路军反日反蒋的初步协定〉，确立了双方军事贸易上的互助合作，福建人民政府并希望透过中共得到苏联的承认。1934年1月，闽变失败，国民政府中央军进入福州，潘汉年逃往香港。1934年10月6日，中共中央派潘汉年、何长工为正式代表，前往驻筠门岭的广东军阀陈济棠的第七师谈判，随身携带了一封由周恩来亲自起草、朱德签署的致粤军第七师师长黄廷桢的书信。。经过三天三夜的紧张谈判，最终达成了五项协议：一、就地停战，取消敌对局面；二、互通情报，用有线电通报；三、解除封锁；四、互相通商，必要时红军可在陈的防区设后方，