明中支行长杨小平先生向全国人大提交了“反思金融危机 完善竞争性监管”的建议。2011年，杨小平先生向全国人大提交了“建立金融竞争制度 保障金融消费者权益”。2012年3月28日，中国国务院召开会议，决定设立“温州市金融综合改革试验区”。4月1日至3日，温家宝总理在广西和福建调研时指出，“民营资本进入金融领域就是要打破垄断”，“中央已统一思想打破银行垄断”。有学者认为，这是在国家层面谈论金融反垄断的最佳时机，于是在中共中央党校《学习时报》发表了评论文章“设立温州金融试验区为金融改革探路”。