官兵失业；同时中共扩张，招纳傀儡政府部队、土匪流寇及前国军官兵。9月17日，延安《解放日报》称：「人民公敌蒋介石发出了内战的信号」。蒋盘算如何「消灭中共」，他秘密下令80万国军沿津浦铁路、平汉铁路、同蒲铁路、平绥铁路沿线进攻中共解放区。苏联迅速把大批日本武器和军事物资移交给中共。在国际国内和平舆论压力下，蒋被迫于1945年12月31日，同意签订《关于停止国内军事冲突办法的协议》。虽因人民反对内战，国际舆论也反应强烈，在美国总统特使马歇尔调停下，蒋于1946年1月10日向所属部队下达停