基础上成立）主任委员，提出了一系列重要的法律观点，主持起草了《陕甘宁边区宪法草案》（1946年11月28日起草完成）以及民法、刑法、土地法等，主持制定了《陕甘宁边区选举条例》、《陕甘宁边区各级政府组织条例》等法律。1947年1月，成立中共中央法制委员会，王明任主任委员，谢觉哉为主要负责人之一。1947年3月7日，根据中共中央决定，中共中央法制委员会撤离延安，转移至山西省临县后甘泉村，王明、谢觉哉在此领导该委员会起草了宪法（即《中国人民政治协商会议共同纲领》）及其他几个法律草案。1947年10月20日，王明、