在许昌农业机械化学校农机专业学习。1981年8月参加工作，1983年7月加人中国共产党。1997年12月，任中共漯河市委副秘书长兼市委办公室主任。1998年5月，任临颍县县长。2001年5月，任中共临颍县委书记。2003年8月到2014年，历任洛阳市副市长、市委常委、市委秘书长。2014年2月，任中共洛阳市委常委、常务副市长。2016年5月，任信阳市人民政府市长。2018年2月24日，当选为第十三届全国人大代表。