出覆议」，但他认为「就法理的完整性来说，还是应该全案覆议才对」；无党团结联盟立法院党团总召集人邱创良也反对行政院仅覆议部分条文，「党团已经凝聚共识，反对部分条文覆议，以免造成新法支离破碎」。2003年12月10日，美国总统小布希与中国大陆国务院总理温家宝双边会谈后的共同记者会中，小布希在回答记者询问有关台湾公投议题时表示，美国反对任何由台湾及中国大陆片面改变现状的决定，而台湾领导人最近的言论与行动显示他可能已经决定要片面改变现状；台湾在2004年总统大选时举行的防御性公投，以及台湾往后任何有关可能改变现