尔塔协定中会商决定「由罗斯福总统通知蒋主席，让他了解。」并指示赫尔利「要尽最大的努力得到蒋介石主席的认可。」而蒋介石与苏联驻华大使在该日谈判过程，极力争取两项问题：（一）旅顺问题，绝对不能使用『租借』等类的名称。（二）对于外蒙古，可以赋予高度自治，在外交和军事上都能让其相对于独立；但宗主权必须属于中国。不过，这个问题，现在还不宜提出去。同年6月20日，国民政府行政院长兼外交部长宋子文自华盛顿返回重庆，他告诉王世杰：「苏联将不惜丢弃中共与我订约。」6月27日，宋子文等人由重庆飞莫斯科，蒋介石派蒋经国随