提高军事素质的紧迫性。1964年8月沈阳军区把任荣调出38军，然后把刚刚下令调出的副政委于敬山调回来当政委，邓岳任第一书记，于敬山任第二书房，王勐任副书记。1964年，王勐、李光军、于敬山同年晋升少将。不久，沈阳军区调整了38军军长的人选，调64军军长李光军接替邓岳。1965年沈阳军区领导对38军的评价是：部队问题不少，进步不快，长期居于“中间偏后”的状态。军政委于敬山又在1966年春夏之交调到军委炮兵工作。1966年12月升任三十八军政委，1967年2月率部调防保定，以“铁板一块”面貌卷入当地文革。197