。中途岛海战胜利后，负责指挥西南太平洋的道格拉斯·麦克阿瑟四星上将提议突袭拉包尔，夺下这个重要的日军据点。而美国海军则提出了一个更为稳健的方案，从新几内亚的莫尔兹比港出发，沿着所罗门群岛岛链反攻。美军内部的各种方案交由海军的金恩上将和陆军参谋长乔治·卡特莱特·马歇尔上将进行协调后，提出了一个方案，包括三个行动：行动1是占领图拉吉，行动2是沿着新几内亚海岸线推进，行动3则是占领拉包尔。行动1变成索罗门群岛战役。1942年5月3日，瓜岛以北的图拉吉岛被日军占领。图拉吉岛只部署了侦察用的水上飞机，不过图拉