安帝永元三年（公元91年）二月，窦宪击败匈奴，西域诸国归汉，复设西域都护、戊己校尉及其下属禾都尉予以管理。东汉时的家户数有一千五百七十户，人数有一万四千一百口，军士兵有二千九百十二人。该国的政府编制有辅国侯、却胡侯、鄯善都尉、击车师都尉、左右且渠、击车师君各一人，译长二人。另外，该国此国土地多沙地，可耕地极少，需要仰赖旁边的小国补充粮食。其境内，有许多葭苇、柽柳、胡桐、白草等的生长，其国人民率领畜牧动物逐水草而居，与若羌同。在东汉时代，仍然能挖到玉石，并出口到其他地方。其后汉政府常遣吏卒在楼兰城故地