晟智律师事务所于2005年被中国当局勒令停业一年，在这段时间前后，中国当局派遣人员对其进行跟踪、限制人身自由；美国众议院2006年4月下旬以421票对0票通过决议，要求中国政府恢复高智晟律师执照并重新开业。第三封致胡、温公开信，是高智晟与北大学者焦国标亲自十多天调查法轮功学员情况后写下，他形容由周永康主导的中共法外机构610办公室是「国家政权内且高于政权力量的黑社会组织，它是可以操纵、调控一切政权资源的黑社会组织。一个国家宪法及国家的权力结构安排规范中没有的组织，却“行使”着本只能由国家机关才能行使的