王的提案进行表决。罗马帝国灭亡后，基督教会巍然而立，成为中世纪欧洲各国的宗教领袖。罗马法学进入教会组织后，1059年，教宗尼各老二世发布《》诏令，宣布由枢机主教进行教宗选举，并以多数决为表决方式。其后欧洲各国均以多数决为议决事项之表决方法。在今日的英格兰地区，「诺曼征服」以后，国王就有权组织封建贵族会议，作为王权的谘询机构。然而，英格兰王权随着对外战争失利（布汶战役）、王位正当性之争与国王因争夺坎特伯雷大主教的任命权遭教宗逐出教籍式微，金雀花王朝国王约翰被迫接受封建贵族提出的《大宪章》，使议会脱离王权控