负责同蒋介石联络。西安事变时曾是主要参与者之一。后因受蒋介石迫害而加入汪精卫政权。1939年（民国二十八年），鲍文樾任汪精卫组织的中国国民党中央委员。翌年3月，汪精卫政权（南京国民政府）成立，鲍文樾任军政部政务次长、代理军政部部长。此外，他还任中央政治委员会委员、军事委员会常务委员。同年12月，任军事委员会主任委员。1941年3月，鲍文樾正式升任军政部长，并兼任清乡委员会委员。5月，任广东省政府委员。9月，任中央陆军军官学校校务委员会委员。翌年8月，随着军政部的改组，他转任陆军部部长。1月任最高国防