附庸国采取羁縻的政策。军事上，为防止军队叛乱，耶律大石禁止将军直接控制100骑以上的军队，军队都由耶律大石直接控制，只是在战争期间临时调派若干士兵给某位将军指挥。
宗教政策.关于耶律大石的宗教信仰，史料中有不同的记载，其中有佛教、萨满教，伊本·艾西尔说耶律大石是一位摩尼教徒，朱兹贾尼说耶律大石“秘密地成为穆斯林”。以上可以看出，耶律大石奉行宗教开放，信仰自由的政策。耶律大石统治时期，佛教、伊斯兰教、景教、祆教、萨满教、摩尼教和犹太教在西辽都得到了很大的发展。Section: