置的州。武德四年（621年）以桐庐县、分水县、建德县置严州，治所在今建德市梅城镇。武德七年（624年）废严州，以桐庐县属睦州。同年，分水县省入桐庐县，建德县省入桐庐县、雉山县。北宋末年，平定方腊起义后，于宣和三年（1121年），奉敕改睦州为严州。南宋咸淳元年（1265年），升为建德府。