土归流政策。通过修德安民、恩威并施的民族政策，稳定边疆民族地区。清初的皇帝大多通蒙藏回语，与历代的帝王有所不同。
汉族.清初入关后有「六大弊政」，剃发（或薙发）、易服、圈地、佔房（侵佔房舍）、投充（抢掠汉人为奴隶）、逋逃（逃人法），延续时间最长的，是逃人法。顺治七年六月，广西巡抚郭肇基等人因为「擅带逃人五十三名」，被处死。清初曾颁令谕：一、八旗制度移入关内，全族皆兵。二、鼓励满人入关。三、圈地，使近畿五百里内全属旗人所有。四、禁止旗汉通婚；禁止满人自由择业。弊政中的投充和逋逃皆