于2月上旬进入洮南。郭述申任省委书记兼军区政委，邵式平、顾卓新任省委副书记，栗又文任行署主任，倪志亮为司令员。开展建政、剿匪、反霸、扑灭鼠疫等工作。 1946年3月，中共中央东北局决定，将原吉江省辖区一分为二，将其西部的洮南、开通、瞻榆、安广4县；嫩江省南部的景星、泰来、杜尔伯特、洮安、镇东、赉北6县（旗）；内蒙古所属的突泉县，共11个县，组建嫩南区党委（省级）、行署，军区。由原吉江省委、行署、军区，分别改为嫩南区党委、行署、军区，负责根据地建设，并与齐齐哈尔以北的嫩江省部队南北夹击在齐齐哈尔市内的国民