93年，余克礼参与起草了中国政府发表的首份台湾问题白皮书《台湾问题与中国的统一》。2000年2月21日，国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表了余克礼参与起草的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书。1983年5月和1995年11月，余克礼先后两次到台湾考察访问。1999年10月，台湾的国立政治大学国关中心向余克礼发出邀请，并决定了翌年访台行程。因余克礼是《一个中国的原则与台湾问题》白皮书的主要起草者，且被视为大陆方面中央政府对台工作的重要智囊，再加上此行正值台湾举行2000年中华民国总统选举前后，因此