中华民国政府与美国政府双方虽加紧协商先前即已开始的「在华美军地位协定」谈判，但由于在管辖权的议题上意见相左，一直迟迟未有下文。1964年11月4日，中美「天兵六号演习」结束后，由琉球来台参加军事演习之美军爆发丑闻：三名美国黑人士兵在彰化县埤头乡和丰村一带轮姦并殴伤一当地妇女，使得美军不得不正视其驻军军纪问题。1965年8月31日，正式签订「在华美军地位协定」。