海北部的这道季风槽内生成。此热带扰动起初沿着副热带高压嵴南边向西移动，又于6月19日早些时候受惠高海水温度而涡流不断加深，同时高空高压在低层环流上空形成。之后在低空幅合及高空辐散的促成下，此热带扰动增强成为热带低气压，当时其位于台北市之东南偏东约1350公里之洋面上。当日晚上，再增强为热带风暴，美国联合台风警报中心命名为云茵，台湾交通部中央气象局亦将其升格为轻度台风。皇家香港天文台在6月21日才认可其为热带风暴，菲律宾大气地球物理和天文服务管理局基于这风暴进入菲律宾责任区，亦开始对其进行监测并给予其菲律宾名