，美国国会以众议院336支持75反对与参议院89支持2反对的票数下通过了2004年情报改革和防恐法案。美国总统乔治·沃克·布希于2004年12月17日签署实行。另外，该法案也设定国家情报总监这个职位是美国情报体系的龙头，同时也禁止国家情报总监同时担任中央情报局局长与其他情报体系的首长。并且，这个法案也要求中央情报局局长向国家情报总监报告他下属机构的行动。批评者提到，在该法案的规定中，被建立的国家情报总监的权力太小了，以致于不能够适当地去领导、管理与改进美国情报体系的效能。特别是，该法案让美国国防部可以管