长江北岸浦口，后因太靠长江江边、土质松软，遂改长江北岸江浦县（原浦口旧城）西南隅浦镇万峰门内（即今南门镇）为厂址，工厂名为浦镇机厂，隶属津浦铁路局南段管理局。浦镇机厂于1908年建成投产，当时占地面积25万平方米，厂房两幢5318平方米，42匹马力蒸汽机一部，金属切削机床20台。浦镇机厂虽属清政府官营企业，但经营权、管理权却操纵在英国人手里，从厂长到总监工，都由英国人担任。建厂初期，工人不足百人，新式机床、动力设备及车辆所需要的大小配件，均须向英国购买。由1908年开始，浦镇机厂一直从事配件生产，以及桥