3岁调往台州，当时地委所在地在临海，而温黄平原的经济蒸蒸日上，导致黄岩温岭玉环等地的政治诉求空前膨胀。黄主政台州时，力排众议，大力支持台州废地立市，迁市府至原海门镇，定为椒江区，划原路桥镇为路桥区，连同黄岩区为三个市区，稳固了台州的版图，增强了对温岭玉环等地的向心力。与此同时，台州经济尤其民营经济得到很快发展，撤地建市被广泛认为是台州地区经济发展的关键一步。2006年台州市人均可支配收入列长三角城市前三。但在十年后台州三区仍然难以融合，内耗加剧，多数人认为这是由黄当年盲目迁移市府，并瓜分原县级黄岩市所致