军、东北军和亲日分子三足鼎立。原国民政府军事委员会北平分会和冀察绥靖公署被取消。
历史.1935年12月，在国民政府主动提议下，设置「冀察政务委员会」，以宋哲元为委员长。该委员会以宋哲元为委员长，委员16人，包括宋哲元系、东北系、旧皖系、旧直系人物及平津士绅，宋与天津市市长萧振瀛、北平市市长秦德纯为核心，宋部师长张自忠任察哈尔省政府主席，宋兼河北省政府主席。委员中还有亲日分子王揖唐、王克敏等人。设立冀察政务委员会，使日本军方所期盼之「自治」政府完全失去设立之根据，土肥原贤二