出“中小学教材要在统一基本要求的前提下实行多样化”，中小学教材又呈现“多纲多本”局面。2001年基础教育课程改革启动，普通高中三科教材是“一纲多本”。高中语文教材有人教版、北师大版、苏教版、沪教版、鲁教版、粤教版等多个版本，历史教材有人教版、人民版、岳麓版等，而思想品德教材有人教版、沪教版等。
政治缘起.教育部门以「党和国家做出的统一重要部署」和「意识形态」来定性2017年推出的统编教材，指出：「教材……必须体现国家意志。语文、政治、历史三科统编教材与意识形态和文化传承密切相关