来黄信介被列入不分区榜首，放弃南下选举计划。1992年4月19日，任民进党发动的“419大游行”总指挥，要求总统直接民选。同年底的第二届立法委员选举，以「元帅东征」为口号，参选花莲县立委，开票当日，以区区63票败给魏木村，爆发作票传闻，由于民众对作票指証历历，民进党立刻号召验票，舆论沸腾，上千民众前往花莲县政府抗议，检察官只好受理验票，在验票时更发现有花莲市十二个投票所出现738张「幽灵选票」，选票数目比来投票的选民数还多。花莲地方法院检察署查出多位选务人员用将预藏的选票，趁着清点票数，其他监票人员