上将于2015年3月31日在澳洲访问时提出的新名词，意指中华人民共和国在南海争议地区诸岛进行大规模填海建造人工岛的行为。中国政府在此有领土纠纷的区域开展了其称之为「开荒」的一系列项目，他们抽取砂石至珊瑚礁的周围，兴建包括军事设施在内的永久性建筑，比如在永暑礁上的3000公尺跑道。中华人民共和国不是在此争议地区进行填海造陆的唯一声索方，但其他声索方的在规模上均无法与其相提并论。越南早于中国进行填海造陆，在其控制的西礁与敦谦沙洲（越南称山歌岛）新增分别约6.5万平方米与2.1万平方米的土地；而中国在永暑礁一