。16世纪进入江户时代后，四日市地区成为直属幕府的天领，因而在此设立代官所，并建有，负责管理伊势国北部，同时也建有宿场，成为东海道五十三次之一。而除了四日市地区外的周边区域则分属、、、津藩、久居藩，此外、、、纪州藩在此也有小部分领地。19世纪末明治维新后，新政府于1868年设立了度会府负责管理位于伊势国北部原本幕府直属的领地，1871年实施废藩置县后，原本属于各藩的区域改隶属菰野县、忍县、桑名县、津县、久居县、桑名县、亀山县、吹上县、和歌山县、神户县；不过仅四个月后，位于伊势国北部的各县被整併为一个