即明南京城为主体。但南京市政府与江苏省政府就南京市的范围，多有争执（参见：南京市 (中华民国)#管辖范围），而江宁县也得以暂时留存。1949年4月，中国人民解放军发起渡江战役。23日，攻占南京城。24日，解放军第35军第104、105师追击溃逃的中华民国国军，至湖熟、汤山等地。随着效忠于中华民国政府的各类人员南逃，江宁县政府瓦解。中共方面称之为“江宁解放”。中共派出的接管江宁县的工作队，于26日，由胡宏率队从镇江抵达南京。28日，胡宏率工作队和第八兵团的一个连进驻东山镇（在今江宁区东山街道），在第35军