做适当改变。」荷兰、日本政府也持相同立场，认为在缔结和平条约之前，台湾人依然具有日本国籍。1947年2月中旬，在二二八事件发生前，一群台湾青年前往美国驻台领事馆递交了一份致美国国务卿马歇尔将军的请愿书。这些青年在请愿书中向联合国沉痛地陈述道，台湾已被中国人的不当统治蹧蹋地不像样了，惨况前所未见，开罗会议把台湾人推入「人间地狱」，与会者们对于台湾人此时此刻在苦难中挣扎都有责任。请愿书中接着表示台湾人的国籍仍是一个悬案，在联合国与日本签定和平条约之前，台湾还未被归还给中国，在这样的情况下，台湾还有一线希望。