克所左右的各党派团体，这些团体在俄罗斯内战期间都力求控制乌克兰。1921年他开始了作为苏联中央政府干练而坚强有力的经济行政官员的长期生涯。1923年任国民经济最高委员会副主席，同年成为苏联共产党中央委员会委员。自1923年至1927年，他是反斯大林的托洛茨基派重要成员，这期间他被开除出党。1928年公开悔过后被重新接纳入党。1930年为最高经济委员会委员，主管全国化学工业，并再次被选为中央委员会委员。1933－1934年为苏联重工业副人民委员，1936年之前斯大林继续委任皮亚塔科夫作为工业行政官员，以利用其