忠阿事件，俄方指责农户苏忠阿越界垦地，要求其缴纳田租。在中方的多次交涉下，俄方最终承认苏忠阿并未越界。在沙俄的不断蚕食下，至1891年，江东六十四屯以北靠近精奇里江的土地，均被占去；南至霍尔默津屯的一带地方，则被俄人杂居。19世纪90年代初，由于西伯利亚铁路的修建，使俄国向远东的移民数量暴增，从而使阿穆尔省的土地问题变得更加尖锐。1894年，俄国官员马丘宁提出了《彻底解决结雅河畔满洲人问题》的报告，该报告推翻了《瑷珲条约》和《中俄北京条约》中国居民拥有永久居留权和清政府对居民管辖权的规定，指出江东六十四