分过程中，美国领导人都对这一过程不感兴趣。在结束谈判和签署赫尔辛基《最后文件》的几个月中，美国公众，特别是东欧裔美国人表示，他们担心该协议将意味着接受苏联在东欧的统治。福特总统也对此感到担忧，并要求美国国家安全委员会对此作出澄清。美国参议院也担心波罗的海国家和欧安会的命运。几位参议员写信给福特总统，要求推迟最后的首脑会议，直到所有问题解决为止，并以有利于西方的方式进行。福特总统出发前往赫尔辛基前不久，他与一群东欧裔美国人举行了会议，并表示美国对波罗的海国家的政策不会改变。福特于1975年7月对东