注重血脉系之办法」，「凡左列人等不论是否生于中国地方均属中国国籍︰①生而父为中国人者；②生于父死后而父死时为中国人者；③母为中国人而父无可考或无国籍者。」，当中的「血脉」包括中国各个民族如满、汉、回、蒙等民族。史伯岭教授表示，中国在清朝以前被外国视为帝国，认为中华人民共和国主张的历史观，是中国一向是多民族国家，而从来不是帝国，称中国周遭被征服与融合的民族为中国的少数民族，这意味着这些民族不可避免的命运是成为中国整体的一部分，而不能独立建国，这与中国过去「外国应该臣服于天朝」的历史观相似。他认为在这种史观