华州下邽人，本名张仁亶，后为避唐睿宗讳，改为张仁愿，名将、宰相，武则天在位时曾任殿中侍御史、检校幽州都督，唐中宗时期任朔方军总管等职，拜同中书门下三品，封韩国公。“将军天上封侯印，御史台上异姓王”的典故正来源于此。张仁愿少有文武之才。武则天时期任殿中侍御史、检校幽州都督。当时，东北营州的东突厥逐渐强盛，尤其是长寿三年（694年）默啜自立可汗之后，便成为威胁唐朝北疆的大患。突厥常常入寇骚扰，攻城略地，搅得边疆百姓几无宁日，无法正常生活、生产。武周圣历元年（698年），突厥默啜率兵攻打妫、檀等州，扬言欲取河