用地战略东移，重点发展滨海地区工业建设，为形成全市新的经济增长点和新的城市格局。这样的城市空间布局有利于利用滨海优势及港口、公路、铁路等良好的交通运输条件，发展现代化、集约化的大型工业，促使工业东移，优化了城市产业布局，工业东移的发展战略在日后则为滨海新区的发展打下了良好的基础。该版总规以城市建设为特征，重点是弥补基础设施建设欠账一哑铃式“城市布局符合当时天津市的功能定位和发展方向。但这一方案中的城市性质的定位在日后遭到研究城市地理学学者的批评，认为其没有突出天津的特色，可以套用在任何一个沿海大城市。