），何璟接到法国领事的照会，称本日开战，何璟以电报通知张佩纶与穆图善。但张佩纶接到电报时可能已经过了开战时间。美英两国在收到法国开战通知后，于22日派兵登陆福州，保护本国侨民。孤拔给的报告说所有人在22日都已经知道次日要开战，23日的通知只是个形式。孤拔率领旗舰窝尔达号（Volta）等十艘军舰开进湾，法军将在23日开战，之后张佩纶则不向军方通知此事使得清军没有任何准备。清军则有十一艘新式舰艇，和十一艘军用帆船。集中在马尾港，并部署两艘武装商船永保号与琛云号协防武装上面各载有七百名清兵。在罗星塔下游的