町民冲破侍卫的阻拦，要向吉宗递交诉状。这个人当然被当场拿下，但在此人即将被押走法办时，吉宗制止了侍卫们，并说以后遇到这类事情不要逮捕请愿人，还要把他们的状纸转给管事的官员。这件事情虽然看似平凡，却表明吉宗领导下的幕府改变了原有的治世理念。之后，幕府在1719年（享保四年）宣佈，所有来自下层的提议和请求都会被考虑和调查；即使是证据不足的指控，投诉者也不会受惩罚。后来，为了广泛听取民意，让人们揭发贪官污吏，1721年（享保六年）吉宗在江户评定所前放置目安箱专供百姓投书。吉宗会亲自拆阅这些信函，并让大冈忠相去调查