物张勉。张勉当选后没有兑现其“不倾向任何一派，组建均衡内阁”的竞选承诺，而是组建了清一色新派的内阁，不仅惹怒旧派，还遭来新派年轻议员的不满。10月，民主党旧派宣布另行成立“新民党”。民主党新旧两派彻底分裂。由于执政民主党保守性的局限，第二共和国对第一共和国遗留下来的选举舞弊、血腥镇压民运、以及腐败等问题态度很暧昧。韩国经济在第二共和国时期也是每况愈下，一团糟。据统计，1960年7月至1961年5月，韩国经济生产萎缩9.8%，通货膨胀高达38%，45%的韩国劳动人口处于失业状态。有近22万户家庭处于缺粮状