共和国对荷兰进行外交干涉，只完成海龙号、海虎号两艘，后续四艘未能成交。中华人民共和国更因此军售案曾于1981年5月起把与荷兰的外交关系降为代办级，直到1984年2月1日起才恢复为大使级。 在中华人民共和国成立前，一些中国边疆地区，称土司府的摄政官员为代办。