革.布莱克本担任州长期间的关注重点是改革该州的刑罚制度。据他所说，州立监狱共关押有953名囚犯，但这里一共只有780间囚室。监狱条件差也导致很多人患上疾病，1875年时，全州有五分之一的囚犯患有肺炎。1879年布莱克本当选州长时，州立监狱关押的近千人死亡率超过7%。75%的犯人因营养不良患上了坏血病，新州长为此把监狱的情况与臭名昭着的加尔各答黑洞相提并论。州立监狱的条件差部分是因为州政府将监狱租给私人承包商管理，后者经常忽视囚犯的生活需要来降低成本。这些承包商经常通过向州议员提供价格低廉的洗衣服务和免