津推行新政，“新政”之一便是选择在海河以北的芦塘洼地建设天津的新城区——“河北新区”，使天津初步形成了现代城市格局。
建设内容.首先，确立以中央大道——大经路（今中山路）为中心的规划格局，规划了规整的道路交通网，修建开启式铁桥金钢桥取代海河上原窑洼浮桥，以便于新城区与城厢旧区之间的联系。同时，袁世凯在新区内建设了新火车站——新开河火车站（今天津北站）。 其次，引入外国先进科技文化进行城市建设．建设了新火车站，植物园、博物馆、新式学校、邮局等现代城市设施。同时，在新区的中部规划建设公