中国各级政府一直不愿公开其除去各项成本后的土地纯收益，亦不愿公开这些收益的支出方向，但从国务院和财政部的报告中推测，政府收益似乎不低于总收入的40%。有报道指出，直到2013年仅有55%的土地出让收入被返回给被征收业主。其余成为地方政府的财政收入，形成土地财政。