先征服中国，还具体规划了侵华的基本战略。1931年9月18日，日本占领了中国东北三省（满洲）。该奏折被披露后引发当时社会各阶层的强烈反应。现代史家多认为该奏折系伪造。日本无限制对外扩张激起了被侵略国家人民的强烈抵抗。中日《马关条约》签订后，台湾绅士丘逢甲就上书朝廷表示不满，台北民众鸣锣罢市，最后自组军队，成立「台湾民主国」，进行反抗。日本最后派出军队平定乱事，获得台湾控制权。在朝鲜，反日情绪同样高涨。1905年朝鲜沦为日本的保护国，次年日本就在朝鲜设「总监府」，伊藤博文任首任统监，结果全朝鲜都爆发了