构的职能；且委员会可以指定一名委员担任委员会主席（Chairman）或市长（Mayor），但这在很大程度上是一荣誉或礼仪性的程序任命，通常不涉及其他委员的权力行使，主要是主持会议的角色，这样的“市长”在许多方面类似于市长议会制中的“弱市长”形式，但其非直接选举产生的职位，然而有些使用这种制度的城市也有执行市长直选，例如俄勒冈州的波特兰市。
历史.这种形式的政府起源于德克萨斯州的加尔维斯顿，主要是因为造成该地区需要额外的支助，且在测试及确认其合乎美国宪法之后，这种形式的政府很快在德克