从法律上规定了森林防火机构和要求。到1986年底，全国18个省（自治区）建立了省级森林防火机构。1987年大兴安岭火灾扑灭后，1987年7月18日，经国务院、中央军委批准，成立中央森林防火总指挥部（1988年更名国家森林防火总指挥部），国务院副总理田纪云任总指挥。同时，国务院颁布实施中华人民共和国首部专门的森林防火行政法规《森林防火条例》，贵州、宁夏、江苏、青海、海南、山东等省（自治区）很快成立了省级森林防火机构。至此，全国以国家森林防火总指挥部为中心，正式建立起辐射全国的森林防火组织指挥体系。全国31