宪草之结构，等于否定了期成宪草之设置国民大会议政会之建议。
国共谈判.1943年之前，中共的态度一贯是要求国民党结束训政，实施宪政。但1943年国民党五届十一中全会提出抗战胜利即制宪后，中共又表示反对，并要求制宪之前首先要组织联合政府。对于此事国民党作出让步，同意就该联合政府问题展开党派会议作进一步商谈。此时中共又提出国民政府承认中共解放区是双方组建联合政府的前提。由于中共的这种不断变化使得抗战期间之国共谈判陷入停顿。抗战之后，国共两党领袖召开重庆谈判，双方除一致同意政治民主化