设燕京等十路征收课税使，其长官皆由儒士担任。后来太宗窝阔台至云中(今山西大同)，十路课税使均进金帛于庭中，更实现了「士民安堵耕盈野，老幼迎郊浆满壶」的局面。成吉思汗定燕，召为相，历事两朝，凡蒙古陋风，悉为改革，蒙古立国规模多出其手，也为后来忽必烈建立元朝奠定了基础。
拜相.1227年8月25日，成吉思汗逝世，皇子拖雷监国两年后，宗王贵族和大臣们按照传统，召开「忽里台」大会，1229年9月13日推举窝阔台为新一任大蒙古国皇帝（大蒙古国大汗）。元太宗三年（1231年）农历八月，