九江学生军第一队，擢充第一排排长。中华民国成立后，担任军事委员会委员长侍从室侍三处副主任。1928年（民国十七年），担任安徽省政府委员兼安徽省政府民政厅厅长。1930年3月，担任江苏省政府委员。1932年，再任安徽省政府委员兼民政厅厅长。1944年，继吴忠信之后担任蒙藏委员会委员长。1946年，担任国民大会蒙古、西藏代表选举总监督。1947年4月23日，国民政府准免蒙藏委员会委员长罗良鑑本职。 1948年12月21日，偕妻子搭乘中国航空公司空中霸王号由上海赴香港，坠机身亡。