盖了整条新庄仔街并至旱溪西侧为止。而在土地方面，东边原为仕绅吴鸾旂所有，南边与考棚东南边的地原属雾峰林家，城中央原属树仔脚林家的地，而城北与西门外则是之前被抄收的地，面积共计约为375甲6分。筑城工程自光绪十五年（1889年）八月始，由台湾府台湾县知县黄承乙监造、吴鸾旂为总理，工人则主要来自兵勇，另外还有从上海招募来的50名木工与泥水匠师。筑城费用共21万5000银两，由彰化、苗栗、云林、台湾四县的经费分摊。然而城尚未筑完，便于光绪十七年（1891年）二月停工，而接任刘铭传的邵友濂更是在光绪二十年（1894