解放军如期裁减员额20万。与前几次体制编制调整改革不同，此次调整精简的重点是干部，裁减员额20万中有17万是军官和文职干部。这意味着十多类专业技术岗位和管理保障岗位不再完全配备现役干部。文职人员制度即为顺应此改革而产生。2005年6月23日，中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第438号公布《中国人民解放军文职人员条例》，自2005年8月1日起施行。其中规定文职人员“是指按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官（文职干部）同类岗位相应职责的非现役人员。”下一步的军队改革的重点是建立