的历史可以追溯到1980年代，当时台湾的高等教育受到政府严格管控。直至1985年，教育部颁布《》，重新开放私立学校之增设，允许民间筹设工学院、医学院、技术学院以及二专和五专。之后不久，新竹地区知名企业家王荣昌、蔡兆章及国民大会代表林政则三位先生，响应政府「私人捐资兴校」之号召，实现「企业有成，回馈地方」之宏愿，邀请有志捐资兴学的地方仕绅十一位，集合了众人的财产，以落实科技教育、增加推广教育管道为宗旨，一同筹议兴办新竹第一间民办大学并获教育部核准创立「私立中华工学院」，配合地域性高科技工业发展环境及需求，