地，可以说是阴间地府的监狱和刑场；而一般人死后在地府大多是含笑九泉，像在人间生活一样，上善之人死后甚至成仙成神荣入天堂。远古时认为后土（后土皇地祇）主宰死者，后又认为东岳泰山是天子封禅所在，上通天庭，下通地府，故普通人死后亡魂会归于泰山之下，并且由东岳大帝为地府之王。后又认为酆都为冥界入口，则酆都之神酆都大帝也被奉为是冥界主宰，在道教有说法认为东岳大帝为地府之主，酆都大帝辅佐执掌地府，类似现今的司法院正副院长，或者可说是双首长制，东岳大帝为国家元首，酆都大帝为阁揆，主宰十殿阎君。一般人死后，先到各县、州