端拱元年借田、大赦、改元。
地方祭祀.《续汉书·祭祀志》记载：“县邑常以乙未日祠先农于乙地……用羊豕。”湖南龙山县里耶镇出土的里耶秦简中记载的地方先农祭祀，其日期与祭品均符合此规定，而且记载了以“出售”的方式处理祭品。清朝雍正帝曾向全国地方官员下令：“各择洁净之地，照九卿所耕田数，设立先农坛。于雍正五年为始，每岁仲春刻日，率所属恭祭先农之神，照九卿例、行九推之礼。”今台湾宜兰县五谷庙前身即为收入清朝版图后地方设立的先农坛。
民间祭祀.秦汉民间的先农祭