鸟笼经济，即有限制的开放，1980年由中共元老陈云提出。
概述.在当时中共中央正进行着邓（小平）陈（云）两大派系的剧烈斗争，邓氏坚持一个中心和改革开放的政策理念——他认为党的中心工作应该是坚持经济建设这个中心和全面开放政策；邓氏还坚持“猫论”观点——不管白猫黑猫，能逮老鼠就是好猫；邓主张搞特区要进一步吸收外资，引进国外先进技术和经验，增加更多的三资企业；邓经过北调南巡所提出的政策理念显然是比较务实的，也得到人民的拥护。当时他的政策理念却遭到陈云的教条主义、形式主义的抗争；陈云还