券，其包括由联邦秘密特许的美国第一银行和美国第二银行发行的债券。虽然宪法没有明确承认发行纸币的权利，但是它许可了借钱的权利。短期债券，作为债务的一种形式，它是在政府遇到困难时通过出售足量的长期公债来帮助填补联邦政府的财政不足。短期债券首次发行于1812年战争时期，到内战结束这期间还不定期发行过。从特点上来讲，短期债券发行的量不大并且总有“上流幻想”说短期债券没有充当货币的职能，而事实上却是，局限来讲在当时它们是有货币职能的。这些债券通常是有利息的，它们的价值随市场情况而变化并且它们在于其发行相关的危机结