了MO作战计划，该计划要求从海上发动进攻，5月10日攻占莫尔兹比港，计划也提到要在5月2-3日占领图拉吉岛，在此地针对同盟国在南太平洋的存在建立水上飞机基地，为侦察机提供支持。在完成MO作战后，海军将发起RY作战，利用MO作战后的战舰15日攻占瑙鲁岛和大洋岛，以夺取岛上的磷酸盐矿产，此外还计划了FS作战，在MO和RY作战结束后占领斐济、萨摩亚和新喀里多尼亚。但在的作战中，日军3月在新几内亚地区受到盟军陆基及舰载飞机的袭击，蒙受了相当的损失，井上遂请求联合舰队为MO作战部队提供空中支援。其中尤其让井上忧心忡忡