府不愿再次在大陆上开战，认为会重蹈一战覆彻，所以开始考虑使用封锁战术间接削弱德国，德国工业非常依赖来自瑞典的铁矿，这些铁矿主要经由挪威纳尔维克港和瑞典吕勒奥运输，其中纳尔维克港冬天不会结冰，因此可全年无休供应铁矿。1939年10月德国海军总司令埃里希·雷德尔上将与希特勒讨论了挪威若出现英国基地的危险以及在英国之前夺取这些基地的可能，德国海军认为取得挪威除了可控制其附近海域，也可作为未来对英国作战的基地，不过因为当时陆空军对此不感兴趣，因此希特勒只表示作战重心将集中在低地国家。11月底英国战争内阁的新