1761年缺席许多议程，他不竞选连任完全可以预料。英国基本不从北美殖民地直接征税，但英王乔治三世治下政府击败法国后认为殖民地应支付战争费用。1764年的《糖税法案》对新英格兰影响最大，没有招来大量反对。第二年的《印花法令》要求贸易和法律文献必须使用印花纸张，对十三殖民地都有影响。《印花法令》通过的消息传到威廉斯堡，殖民地议会通过弗吉尼亚决议，宣称殖民者和英伦三岛居民拥有同等权利，只有殖民地民选代表才有权向他们征税（“无代表，不纳税”）。决议案大部分内容是擅长以言辞激起民意的路易莎县新代表帕特里克·亨利起