普于总统选举期间，川普的一大抨击重点是对中国政策，主要体现在经贸方面的逆差，特朗普认为对华贸易威胁美国利益，警告将对中国採取惩罚性关税，并把它列为「汇率操纵国」。同时他批评中国在南海问题、台湾问题及朝鲜半岛问题的立场，并在当选后破例跟中华民国总统蔡英文通电话，认为若中国（大陆）不在贸易问题上让步，美国则无必要坚守「一个中国」政策。随后特朗普在2017年2月9日致函中国领导人习近平，表达对共同推动惠及两国的建设性中美关系的愿景及祝贺中国民众春节和元宵节快乐。9日当晚与习近平通话后表示，美国将加强与中国之间的关