控制并宣布自己为“图伊维提”（斐济语：Tui Viti，意为斐济国王）。这一举动招致了其他酋长的反对，他们只认可卡考鲍位列地位平等的众酋长的首席。但在1871年6月，英国名誉领事说服了斐济众酋长接受君主立宪制，并由卡考鲍出任国王。不过，王国的实权掌握在澳大利亚移民主导的内阁和立法机构手中。1871年11月，立法议会在莱武卡首次召开。此后的几个月里，政府预算超支导致了不良债务累积。1872年，鉴于经济和社会动荡持续，在卡考鲍的要求下，瑟斯顿接触英国政府并转达出让群岛的提议。随后，两名英国特使来到斐济研究合并