战期间第一次宪政运动的成果，并首次得到了中国共产党和民主党派的参与，成为训政时期的第一部融合多党智慧的宪法草案。但该草案从此并未继续得以采用，后来1946年政治协商会议和宪草审议委员会的制定的政协宪草基本未用该草案。
背景.国民参政会在1938年于武汉成立，其目的在于集思广益，促成宪政。参政会促成宪政之主要贡献在于成立宪政期成会。在1939年9月召开的参政会第一届第四次会议上通过了《请政府定期召集国民大会实行宪政决议案》，从而揭开了抗日战争时期“晴天霹雳的宪政运动”（邹韬奋语）的帷