府一直希望把老挝培植成为对抗北越的反共基地，但艾惕思认为美国愈是要强行在老挝建立亲美或反共政权，就只会更容易被巴特寮和北越推翻；相反，他指出在老挝建立中立政府，对老挝本身和西方国家最为有益。军事政变结束后，各方在美苏等多国介入下展开多次谈判，而当时新任美国总统甘迺迪在1961年1月上台后，华府开始对富米连番军事行动失利感到忧虑，加上富米难于驾驭和合作，逐渐促使美国转而支持由中立派成立联合政府的建议，但美方始终对中立派的中立性存疑，又认为艾惕思对右翼的富米存有偏见。虽然如此，美国后来因为富米不愿听从建议组织三