中华民国教育部于1913年2月15日至5月22日召开「读音统一会」，通过「国音标准」以及拼注国音的「注音字母」。
前身.1911年，清朝学部中央委员会以张謇为会长，有196名成员。1911年6月召开会议，于8月10日通过《统一国语办法案》。法案内容规定，以北京话为国语，并且要以五原则定订音标，制定的五个原则是：音韵须准须备，拼音法须合公例，字画须简，形式须美，书写须便。但此方案因为第二年改朝换代而中止。
读音统一会筹备处.中华民国成立后不久，浙江人蔡元培于