达成该决议前，美国媒体对俄国十月革命、在美国境内召开的关于布尔什维克主义的会议和举办的活动进行了长达数月的报道和抨击。这些报道也引发了反激进主义的思潮。 有关部分国会议员也参与了这些带有鲜明布尔什维克色彩会议的报道，进一步激起了民众的愤怒。 特别是在华盛顿特区波利剧院内举行的一场会议上，当时一位着名的公理会派的政府部长阿尔伯特·里斯·威廉 据说发表了不恰当的言论，声称“美国迟早会承认苏维埃政府。” 这使得这场会议备受争议。一位有着美国司法部背景的纽约律师阿奇伯德·E·史蒂芬孙，据称可能是一个“自愿为政府