籍制度的雏形。宗门人别改帐由町村长作成，记载各户家族成员的姓氏、年龄与信仰派别，每年或每数年更新一次，实际上有户籍制度的功能。因婚姻或学徒关系而迁出时，需在迁入地重新登记，没有经过正式程序而脱籍者有居住限制且没有社会保障，这些被排除在社会体系外的人被称为非人。全国人口调査自享保6年 (1721年) 开始，调查对象仅含有籍者，且领有俸禄的武士、皇族与公家不在调查范围内。另外德川幕府的主要根据地在东日本，其他藩侯对于乳幼儿的统计标准不一，例如和歌山藩调查8岁以上人口、金泽藩调查15岁以上人口。无籍者、秽多、非人