缺口。为了弥补这一问题，同时统一原有的市政资金划拨。1985年2月8日，国务院正式发布《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》。
纳税义务人.城市维护建设税的纳税义务人是承担缴纳增值税、消费税和营业税义务的单位和个人。原先包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、其他企业和行政单位、事业单位、军事单位、社会团体、个体工商户和个人。2010年11月4日，财政部发布通知，宣布从翌月1日起，纳税义务人扩展到外资企业、外国企业和外籍个人。但12月1日前外资企业发生的增值税、消费税和