民主共和国方面要求，中华人民共和国广州海运局、广东省航运厅等7个单位组织船员将中华人民共和国为援助越南民主共和国而建造的两艘149型货轮（分别编号1018、1019）开赴越南海防港交船。8月26日，1018轮、1019轮自广州经西江出海，8月27日到达北海港。8月28日，两艘货轮又自北海港启航。两艘货轮均在主桅悬挂中华人民共和国国旗，前桅悬挂越南民主共和国国旗。8月29日0时30分，两架美军飞机出现在越南海域姑苏岛东南方向，1018轮当即发出了战斗警报，并进行机动航行，减慢航速。不久，美军飞机在1018