生平.早在1980年代，因为当时香港公共房屋政策政出多门、弊病处处，一群政府大厦(包括安置区、徙置区、廉租屋、房协楼及屋建会大厦)居民在1983年成立了公屋评议会，罗堪就是主要成员之一，其余成员包括当时的民选市政局议员林泽飘、冯检基，和着名社会工作者、街坊头目，如谭国侨、王桂云、梁玉凤、叶肖萍等，因为香港公屋人口接近总人口一半，公评会一度在两级议会拥有十多名议员，后来因应政策转变，如廉租屋、安置区已不复存在，故此公屋评议会在1998年改名为「香港房屋政策评议会」，罗堪就至今仍是该会