合乎「使用者付费」的公平理念。2007年，台铁通讯曾评人称铁腕局长的何代兼局长煖轩，是令台铁员工印象深刻的局长，在职短短的八个月，却彻底颠覆了台铁的传统伦理观念与作法，影响深远。2014年12月，何煖轩进入桃园市市长郑文灿小内阁，任桃园捷运公司董事长。2016年6月，因空服员罢工事件，交通部长贺陈旦原本希望前华航董事长江耀宗回锅；但考虑诸多因素，最后在行政院院长林全拍板下定案，何煖轩接任华航董事长。6月24日，何煖轩让2016年华航空服员罢工事件落幕；在落幕前，何煖轩已先换掉华航资深客运副总董孝