据BPO的规约，BPO“基于放送事业的公共性和社会影响的重大性、对言论自由的保护、对视听者基本人权的保护以及针对播放中出现的苦情以及伦理问题，以自主、独立的第三者立场，迅速、确切地对应，达到确保节目放送的正当性以及提高放送伦理道德的目的”。其职能类似于中国大陆的新闻出版广电总局、台湾的NCC与美国的FCC（BPO也因此被一些传媒称为日本的“广电总局”），但与上述三者不同的是，BPO为公私合营的非盈利性非政府组织，而广电总局、NCC与FCC皆为政府机构。其最高决策机构为理事会，由10名成员（包括理事长1名）组