，计划经济体制下的军转安置方式亟待改革。1993年江泽民在接见全国军队转业干部安置工作会议代表时讲话。1998年在接见出席全国军队转业干部安置工作会议代表时，江泽民继续强调军转安置方式改革。2000年前后，继省军区、卫戍区、警备区设转业工作办公室后，各大军区、军兵种等恢复或成立专门的转业工作机构，国务院军转安置工作小组办公室进一步充实了力量。1997年3月《中华人民共和国国防法》公布施行，军转安置工作改革从此有了法律依据。20世纪末，中央决定裁减军队员额50万。中央指出：由于军队裁减员额同机构改革中精简