城参政司和马六甲参政司分管三地政务，但从属于在槟城办公的海崃殖民地总督。在1832年，海崃殖民地总督迁到新加坡办公，从此总督取代新加坡参政司成为当地最高级的官员。海崃殖民地最初属于印度的省级（Presidency）地区，但在1830年被降格为附属于孟加拉省的驻扎地（Residency），一直到1851年，海崃殖民地才改为直属于印度总督，最终控制权则仍旧落在伦敦的东印度公司董事局。在1858年，东印度公司因印军哗变而被英政府正式削夺多年以来对印度的管治权力，并由英政府设立英属印度，对印度作出直接治。尽管海