1913年8月下旬，、蔡锐霆、李烈钧等人流亡日本。流亡日本期间，和林森、居正、陈其美等人密切来往，协助孙中山组建“中华革命党”。1914年7月8日，中华革命党在东京筑地精养轩召开成立大会，居正主持，孙中山入盟并宣誓任总理，随后陈家鼐、蔡锐霆、田桐、熊尚文演说并向总理宣誓，大会结束时通过《中华革命党总章》。在此次会上，在孙中山面前宣誓效忠。1914年8月，孙中山派、蔡锐霆在南京地区策划起义，同广东的邓铿、浙江的夏之麒形成犄角之势。孙中山又在上海设总部，派蒋介石、陆惠生到上海筹办；孙中山还派300余名中