有的预算并不足以偿付所有的贷款。政府决定通过发行更过的短期或中期债券来筹款付清当前债务。同样的，这些国库券通过定价订购的形式出售。由财政部决定债券的价格和息票的价格。
有价证券.通常指流通性非常高，可迅速以市场价格转换成为现金的证券。
T-Bills.是Treasury Bills的简写，美国财政部发行的短期债券，期限不超过一年。像是零息票债券相似, T-bills并不在到期前支付利息，而是在票面金额的基础上贴现销售，从而产生正的到期收益率。T-bills