币制造盈亏的平衡点，因为从生产成本计算，每磅铜只能生产42枚大美分硬币。1853年，铸币局使用鹰扬25美分硬币的正面模具压制出贱金属合金制成的图案币，其尺寸和10美分硬币接近。有些人提议合金中加入金属镍，还有些建议使用“法国青铜”（95%是铜，剩下的则是锡和锌）和各种德国银。铸币局局长詹姆斯·罗斯·斯诺登（）在1854年年度报告中提议，发行尺寸较小的青铜制美分币，并取消在商贸流通中毫无用处的半美分硬币。1854至1855年，铸币局铸造了多种图案硬币，其中包含多种不同的设计，有些币面上刻有自由女神，还有两种是