1956年，蒋出版《苏俄在中国》，阐释为何政府要再三与苏联及中国共产党合作，以及如何应对。1957年，蒋指示成立中兴计画作业室，筹备正面反攻，继而又制定黄龙计画，筹备敌后反攻；蒋认为反攻时如美国掣肘，则不惜与美决裂。1958年，蒋认定人民公社和大跃进已濒于失败，必须积极备战并促进大陆反共革命，于是下令制定「武汉计画」，主要内容为组训空降游击部队，支援缅北的柳元麟部队，期在西南边区建立第一反攻基地，再逐步扩大至整个大陆。1958年底，蒋秘密批准建立核子武器研究实验室。1960年，艾森豪希望结束冷战遇挫