恩来指示中共重庆地下党组织挑选一批即将毕业的大学生，到张家口解放区工作，其中就有黄枢。1947年春，在晋察冀边区政府领导下，黄枢等人在晋北繁峙县风沙区组织农民合作营造防风固沙林，这是第一次在华北解放区开展较大面积的防护林建设。1948年春，中共中央领导董必武视察繁峙县大营区，发现沿河新造的防风固沙林时，赞扬这是“群众的创举”。不久，边区《北岳日报》头版头条报道了大营点风筒营造防风林，要求各地学习推广。1949年初，黄枢任华北人民政府农业部冀西沙荒造林局局长，同年加入中国共产党。3年内，在冀西3万多公顷沙