院学习，并最终获得了经济学博士学位。随后，他被分配到政府智囊机构——国务院发展研究中心工作；并历任市场流通部副部长、市场经济研究所副所长(1993年8月)和宏观调节部部长(1995年1月)等职。1996年4月，马建堂开始进入政府职能部门工作；出任国家经贸委综合司司长。2002年5月，升任国家经贸委副秘书长。期间，马建堂的学术研究重点，转向当时最为热门的“国企改革”；曾主持了《国有企业不良资产的现状、成因与对策研究课题》一系列调研。在2003年3月的国务院机构改革中，原“国家经贸委”被裁撤；有 “国企解困