中央伊斯兰联盟是合法组织。
转趋激进.不断扩大势力的伊斯兰联盟实际上只不过是「地方支部的联合体」。中央伊斯兰联盟不一定控制得到地方支部的活动，地方支部也出现过违反中央伊斯兰联盟章程的情况。例如，在工会运动中崭露头角的青年运动家司马温所领导的三宝珑支部在其影响下变得激进。当时的三宝珑是新兴工业城市，不同组织发起的工人运动如火如荼。1914年5月，居住在东印度群岛的荷兰人和欧亚人在三宝珑成立一个名为「东印度社会民主联盟」（下称社民盟）的共产主义政党，也就是后来的印度尼西亚共产党。当时年