1974年4月25日，葡萄牙爆发康乃馨革命，新的文人政府实行去殖民地化政策，放弃所有殖民地，驻澳葡军开始逐步撤出，但中葡尚未建交，中国亦不愿澳门先于香港移交故承认澳门不是葡萄牙的殖民地，而是当前葡国管治下的中国领土；同年，澳门首条陆路连接工具──嘉乐庇总督大桥落成启用。在此之前，民间或运输往来两离岛和湾仔皆用船只，曾有航班设立。1975年12月31日，澳门最后一批葡萄牙驻军撤出，至1999年澳门回归之前，暂时没有军队在此城市进驻。1976年2月17日，葡萄牙以第1/76号法律形式颁布《澳门组织章程