后一度无法筹建新一届政府，直至人民党和奉辛比克党（奉党）在2004年7月订立组阁协议为止。
背景.柬埔寨在1990年代初成为民主政体，并于1993年举行第一次民主选举。当年大选过后组建的政府是由柬埔寨人民党（人民党）和保王派奉辛比克党（奉党）筹组的联合政府。在2003年大选之前举行的最后一场大选在1998年举行，大选举行前一年人民党才以暴力手段把奉党逐出联合政府，而在大选期间，柬埔寨也发生了许多暴力事件和针对反对派支持者的恐吓事件。然而，人民党和奉党在这次大选过后再度筹组执政联盟，