华北人民政府。此前9月5日，华北野战军攻击傅作义的基地绥远，迫使傅作义从北平、张家口分兵10个师救援。在蒋介石的动员下，傅作义计画打着援救太原的口号奇袭石家庄，进而攻破时中共中央总部所在地。不料情报被解放军获得，由新华社发表，傅作义不得不撤销计划。辽沈战役后，东北野战军已完全占领东北地区，中共中央军委准备发动平津战役。在中央军委1948年11月18日发给林彪、罗荣桓、刘亚楼的电报中谈到：“傅作义经过彭泽湘及符定一（无党派）和我们接洽起义，据称傅起义大致已定。目前考虑者为起义时间、对付华北蒋军及与我党联系