阁制实施以来的藩阀政治。
第二次护宪运动.1923年12月27日发生虎之门事件，第2次山本权兵卫内阁总辞以示负责。枢密院议长清浦奎吾接任首相，但由于阁员皆由贵族院议员出任，导致护宪派不满，发起第二次护宪运动。结果由立宪政友会、宪政会、革新倶乐部等护宪三派组成加藤高明内阁。加藤任内于1925年3月制定《普通选擧法》，实现25岁以上成年男子拥有选举权(女性没有选举权)选举众议员，这个数字大约占总人口25%。但日本统治的台湾地区本土居民没有广泛选举权,无法参与众议院的选举。直到1945年