对海防建设造成很大影响。而德国人虽有财力、技术与资源，受地域、运输等因素的制约亦无法短期内完工。
扩建历程.
德租时期的扩建与码头功能的消失.完工后的栈桥，引堤长约260米，堤岸两侧设高约0.9米，装有钢制栏杆柱，穿以绳索。钢制透空桥由28组墩柱撑起，外侧装有护木。桥面为木制，长约147米，两侧设高约0.9米，装有木制栏杆柱，穿以绳索。1899年和1900年的地图上分别显示栈桥长度为350米和370米，证明德国人延长了栈桥的原有长度。1906年的地图显示，栈桥