1922年11月，一些老布尔什维克党人和一些俄国沙皇时代的政治犯，发起成立了国际革命战士救济会(又称“国际赤色救济会”或“国际赤色济难会”)。共产国际第四次代表大会肯定了该组织并指出要使之进一步发展。1924年6月，共产国际第五次代表大会对“国际革命战士救济会”进行了进一步讨论，指出：共产国际第五次代表大会认为：到1928年，国际革命战士救济会在77个国家和地区拥有1300万会员（不包含苏联），以19种文字定期不定期地出版散发56种报刊杂志和救援公告。
国内背景：.