国进修的女公务员。前名刘李丽娟，离婚后除去夫姓。在政府服务期间，李曾任职多个部门，她退休前曾担任：行政立法两局议员办事处副秘书长，康乐文化事务专员，行政立法两局议员办事处秘书长，副卫生福利司，政务总署署长（1995年8月至1997年6月30日），民政事务总署署长（1997年7月1日至2002年6月）。2002年7月出任民政事务局常任秘书长并于于2005年10月18日开始退休前休假。2006年获颁授金紫荆星章。
着名事项.1989年，李丽娟离任立法局副秘书长，议员送了写着「众人契