年10月，率八路军总政治部工作团和八路军总部特务团一部，随聂荣臻到晋察冀地区，在以五台、定襄为中心的西部地区活动。1937年11月，任晋察冀军区第二军分区司令员兼政治委员兼第二支队，同时兼任第二地委书记。该军分区以八路军总部特务团为骨干组建，活动范围包括五台、代县、崞县、定襄、忻县、盂县等九个县，称为晋东北区。参加晋察冀军区反“八路围攻”作战，同时配合兄弟部队摧毁各地伪政权，组织抗日游击队，创建了以五台为中心的晋东北抗日游击区。1940年，参与百团大战。1944年9月，冀晋军区组建，任司令员，王平任政治委员