沦为村主任自治。在一部份农村地区，村民自治主要仍停留在村委会民主选举环节上，在选举后的民主决策、民主管理及民主监督，仍处于一种停滞的状况。谨此台湾研究学者陈淳斌认为村民自治依然是乡镇政府挤压下的村民自治。地方政府虽然难以公开干预村委会选举，但仍然利用行政权力控制村的领导人和村的公共治理。村民自治的程度，也取决于地方政府的放权以及人民集体行动彼此间博弈的结果。
班子成员.根据《村民委员会组织法》第六条的规定，“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。”第十一条规定“村民委员会