臣为阿尔泰办事长官，其辖区通常称为阿尔泰区域或阿尔泰地区。此后几年中，外蒙古与俄国军队多次入侵阿尔泰，并佔领多处地方。阿尔泰守军兵力有限，难以抵抗。1918年，新疆督军杨增新与库伦都护使陈毅分别致电北京政府，提请将阿尔泰併入新疆省。1919年6月1日，徐世昌签署大总统令，阿尔泰区域正式改设阿山道：
沿革.
阿山道.初置时，阿山道辖4设治局，不设县。道尹仍驻承化寺。蒙古部落游牧之地为阿尔泰乌梁海，简称乌梁海，兼行旗盟制。设三盟，领十旗（新和硕特旗不设盟），由