5月10日时已围绕新生成的外层低气压组织起来。协调世界时5月10日凌晨3点，印度气象局宣布印度尼西亚班达亚齐以西约535公里海域有低气压形成。不到9小时后，低气压进一步强化为强低气压。联合台风警报中心也在几乎同一时间将系统归类为第一号热带气旋。由于海面温度高，上空有强烈的反气旋存在，而且风切变也少，系统在向西北方向移动期间继续发展。5月11日清晨，印度气象局将强烈低气压升级成气旋风暴，表明其持续风速至少达到每小时65公里，这天下午又进一步升级成强烈气旋风暴。与此同时，系统因受东北方向高压嵴影响转向北上。