法》规定特区政府「制定并执行政策」的责任，原先由「政治中立」的公务员队伍组成的政府难以承担这项责任。
成效.问责制推出后受到不少批评；但是，自从实施后已有四位高级官员因被指犯错而自动辞职。下台的官员分别是财政司司长梁锦松、保安局局长叶刘淑仪、衞生福利及食物局局长杨永强及发展局局长麦齐光，其中麦齐光仅任职十二天。曾钰成于2019年7月撰文《殖民管治留下的两个问题》，认为董建华的推行的「主要官员问责制」是1997年香港特区政府成立以来为摆脱殖民体系所作出的最重大的体制改革。然而