国务院总理李鹏在上海大众汽车有限公司成立五周年大会上，代表中央正式宣布浦东地区的开发政策。6月2日，中共中央、国务院下发《关于开发和开放浦东问题的批复》。9月，国务院批准建立上海浦东外高桥保税区。1991年初，邓小平在上海过春节，同当时中共上海市委书记朱镕基谈话，提出“开发浦东……是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。”2005年，国家综合配套改革战略实施，浦东成为首个综合改革试验区。2009年，浦东与南汇合并，新浦东同年确定目标2020年建成国际金融中心、航运中心的核