州设立东夷校尉。贞观二十二年（648年），契丹和奚族内附唐朝，唐太宗以契丹为松漠都督府，其首领窟哥为都督，奚为饶乐都督府，其首领可度者为都督。十一月辛丑，改东夷校尉为东夷都护府，管辖奚族和契丹的羁縻州府。治所在营州，永徽以后东夷都护始改由营州都督兼任，武则天时契丹李尽忠攻克营州，东夷都护府废除。唐玄宗开元年间，唐朝收复营州，但没有再设东夷都护府，用平卢节度使或幽州节度使押两蕃使代替。