主权在民、人民有权」。同年6月28日，邓小平在中共中央政治局常委会议上做出指示，要求中央书记处“制定一个计划”，用一年的时间研究政治体制改革，然后做出行动纲领。9月中旬，时任国务院总理赵紫阳宣布成立“中央政治体制改革研讨小组”，并下设政治体制改革办公室，鲍彤被任命为政改办主任。11月，共青团安徽省委机关报《安徽青年报》与安徽省青年联合会在合肥召开改革研讨会；11月30日，时任国务院副总理万里与合肥市当地12所高等院校校长召开有关「民主办学」的探讨会。
经过.1986年11月初，时任