联的不同，指责后者违背马克思主义最终使「国家」与「政府」消逝的理想，反而政府官员缺乏负责精神、官僚主义盛行、运用国家资源谋求私利，使中央集权政府反而成为制约其经济发展的力量。因此，为使国家经济职能消逝，必须採取分权，令其权力紧缩至最低限度，实行方式即为工人自治与管理的作法，达到「社会共有」、由劳工自行经营的原则，国家才将成为人民之工具，而非人民为国家之工具。以此为基础，1950年6月联邦政府通过了《国家经济企业与组织交付工人自治基本法》，开拓了企业自治的道路，1953年1月新宪法通过后又将此制度由工矿业延伸