瑟姆推选代表，在克服诸多严峻的难题后，仅有比正常人数的一半还少的议员参加由瑟姆元帅米哈乌·希耶尼姆·拉齐维乌和亚当·波宁斯基领导的议会；特别是后者，是受到俄罗斯人贿赂，并遵照俄罗斯人的意见行事的波兰贵族之一。这次瑟姆被称为瓜分瑟姆。为了阻止反对者通过自由否决权阻止瑟姆的运作，使其阻止瓜分的意图落空，波宁斯基领会了将常规瑟姆转为推行多数决定原则的联盟瑟姆的建议。尽管塔德乌什·雷伊坦、塞缪尔·科萨克和斯坦尼斯瓦夫·博胡谢维奇等人尽力阻止召开议会，但是在波宁斯基、拉齐维乌、主教安德热·姆沃杰约夫斯基、伊格纳奇·雅