，重点要求收回江东六十四屯的主权，但这明显不符合《瑷珲条约》中的规定，成为俄方辩驳的借口。姚福升向俄方提出原江东六十四屯居民1万人居住江右，江右地少人多，耕地不足，一定要回归江左，才能谋生。俄方以“事关重大，必须交由政府议定”拒绝。同年10月和11月，外务部先后照会俄驻华公使璞科第，要求恢复江东六十四屯居民的原住所和产业，璞科第以“江东六十四屯居民原居住于该地者，应保护其权利；离开该地者，不能享有原来的权利”为由再次拒绝。中方力争，但交涉失败。十月革命后，苏维埃政府曾于1919年、1920年、1923年