民国11年）8月出任黔军第1旅旅长。1925年（民国14年）1月，袁祖铭重任贵州督办，彭汉章随之被袁祖铭任命为贵州陆军第2师师长。1925年2月，希望继续赴四川省活动的袁祖铭派部下王天培担任贵州督办，周西成担任贵州会办，彭汉章担任贵州省长。彭汉章乃在贵阳主持省政。嗣后，王天培在天柱县附近的贵州东南部、周西成在赤水县（今赤水市）附近的贵州北部各自形成势力圏，彭汉章无法插手。加之彭汉章是外省人，又欠缺政治手腕，故王天培、周西成以外的黔军军人也不服从彭的命令。结果，彭汉章主持下的省政发生混乱。1926年（