琼山苑、琼丽苑先后落成，当时被划入慈云山东选区。1991年区议会选举，慈云山东设有两个议席，由东九龙居民委员会姚萧成及陈秋帆自动当选。1993年港督彭定康推行政改方案改革区议会，取消所有委任议席及双议席选区制度，全面实行单议席单票制，并改由选区分界及选举事务委员会制定，区议会选区数目亦随人口变动而大幅增加。由于慈云山上的公屋正值重建，大量人口迁出，原属慈云山东的富山邨、琼山苑及琼丽苑划为琼富选区。1994年区议会选举，姚萧成转战慈云北选区，而陈秋帆于本选区争取连任，得到港同盟汇点联合推荐的钟祖康亦在