，18名委任议员和39名民选议员（民选议员中，21人由功能组别选出，另外18人则由全港各地方选区以直接选举方式选出）。1991年9月，立法局部分议席第一次由直选产生。
彭定康政改方案及终止「直通车」.英国政治人物、末任香港总督彭定康于1992年上任，在其任内首份施政报告中推出政改方案，建议1995年的最后一届立法局选举增加民主成份，增加直选议席外，又新增九个功能组别（即新九组）。中华人民共和国政府对此非常不满，国务院港澳事务办公室主任鲁平斥责彭定康是「香港历史上的『千古罪人』」，并