两党在苏占城市活动。中共接收了苏联不需要的日本关东军装备，并在农村发展根据地；国民政府则将当地原伪满军和地方武装改编为保安队，以维持治安的名义驻扎于苏占城市。苏联对两者行为均无异议。11月7日，《大公报》独家报道苏联外长莫洛托夫在十月革命节上讲话，称旅顺港及大连港区域、满洲铁路权益为“新的苏维埃领土”。此事让中国国内舆论鼎沸，人们认为这是新时期沙皇的翻版。而苏军拆运东北厂房、机器的事实屡被披露报端，苏联对东北经济独占性要求、支持外蒙古独立以及苏军一再延缓撤退等消息广为流传，再加上苏联支持新疆一些地区独立