织一起策划1934年对亚历山大一世的刺杀。他之后被意大利警察拘留，直到1936年3月才被释放。其后又因为南斯拉夫王国与意大利的协议，帕韦利奇被软禁同时大量乌斯塔沙成员被遣返。但当意大利入侵南斯拉夫前帕韦利奇被释放。他随即于1941年3月15日成立克罗地亚独立国。意大利国王维托里奥·埃马努埃莱三世的堂侄奥斯塔的艾蒙内成为克罗地亚国王，称“托米斯拉夫二世”。但由于克罗地亚与意大利在达尔马提亚的领土纠纷令托米斯拉夫二世选择留在意大利国内，导致帕韦利奇成为克罗地亚的实际统治者。在其统治下，塞尔维亚人、罗姆人、犹太