期教育制度与教育理念的发展过程。1930年，归国任台北高等商业学校教授，1931年始任台南高等工业学校教授德文、英文，兼图书馆主任。1941年获得四等瑞宝章的叙勋。1945年10月25日，林茂生在台北中山堂发表「庆祝台湾光复」演说。同年应国民政府台北帝国大学接收委员会主任委员罗宗洛之邀，出任接收委员，接收台北帝国大学文政学部，台北帝国大学被国府接收后暂名国立台北大学，由五位原接收委员（罗宗洛、陆志鸿、马廷英、杜聪明、林茂生）和一位陈仪代表（行政长官公署教育处处长）组成校务维持委员会，12 月行政核定国立