很大的需求，荃湾并非市区重建的地区，旧楼业主便将单位改建套房，租金收入可多两、三倍，间接鼓励更多旧楼业主将旧单位改建套房。2004年7月9日，「业主与租客（修订）条例」通过，加速了套房的出现。
政府措施.2008年2月，香港财政预算案公布，政府提出向全港电力公司用户发放1800元电费津贴，代全港公屋住户缴付租金和差饷，以纾解民困，可是有关政策并没有照顾到住在旧区板间房、套房、阁楼、天台屋、梗房的居民。2009年香港政府建议派悭电胆券，「三无」人士同样未能受惠。多年来，「板套房」