实行州、郡、县三级制。州是第一级行政区。州的最高行政长官一般称刺史，授予权臣则改称牧。郡是第二级行政区。郡的最高行政长官一般称太守，丹杨郡称丹杨尹，郡王的封地则改太守为内史，开国郡公的封地则改太守为相。县是第三级行政区。县的最高行政长官一般称令（大县）或长（小县），开国县公、侯、伯、子、男的封地则改令、长为相。