力平衡。1938年3月11日，德国兼并奥地利；4月，在希特勒的教唆下，位于捷克斯洛伐克境内日尔曼人的聚居区苏台德地区的纳粹党人提出自治；7月，英国首相内维尔·张伯伦派出代表团访问捷克，讨论和平解决苏台德问题。9月15日，实行绥靖政策的张伯伦亲自访问慕尼黑，与希特勒商讨苏台德问题。会谈中，希特勒明确提出要捷克斯洛伐克割让苏台德，张伯伦表示同意。在得到法国首肯的情况下，张伯伦返国后联同法国总理达拉第指示两国驻捷克的公使，于9月20日拜会捷克总统贝奈斯，极力游说他接受希特勒的要求。得知消息后，丘吉尔旋即向新闻