时局的业务事项，凡属于需要与平时的事项加以区别的事项，决定从今日起使用关东军特种演习（简称「关特演」）的秘密称唿。」从此，「关特演」便成为日本大本营及关东军秘密进行对苏战争准备之总称。尽管如此，日本军部与政府仍对对苏作战有所顾忌，看法亦有分歧，外相松冈洋右在苏德战争爆发当天便宣称「苏德开战的今天，日本应与德国协力讨伐苏联」而日本军械内部则形成海军坚持「北守南进」，陆军「南北备战等待时机」，陆军参谋总长杉山元反驳松冈：「现在中国战场牵制日本陆军绝大部分，外相所言实际上是做不到的。作为最高统帅部首先考虑的是