发生前，据估计，江东六十四屯居民增加至35000人，其中居民2万人，流动人口15000人。
惨案发生前两地情况.1858年5月28日，清朝黑龙江将军奕山与俄罗斯帝国东西伯利亚总督穆拉维约夫签订了《瑷珲条约》，条约将黑龙江以北、外兴安岭以南即外东北60多万平方公里领土划归俄国，仅在江东六十四屯地区保留了中国居民的永久居留权和清政府对居民的管辖权，在1860年11月14日签订的《中俄北京条约》又重申了这一规定，但《瑷珲条约》未对江东六十四屯地区的界限做出明确的规定，从而为日后的争端埋下