万民共同会这样的大规模群众集会，对内要求内政改革，对外反对俄国干涉。独立协会运动最后被高宗动员军队镇压下去，而在朝和在野的两种改革势力的对立则是后来“一进会”成立的内部原因。日本在朝鲜的势力趁机透过经济侵略不断增强，俄国与日本在朝鲜半岛和中国东北的利益冲突亦日渐加深，终于在1904年爆发了日俄战争。日俄战争期间，日本控制了大韩帝国政府，并通过《日韩议定书》将「大韩帝国」政权拉入日本阵营。日本在朝鲜宣传“为抵御白种人俄国、东洋三国应建立共同防卫体系”，使不少朝鲜人（尤其是开化派）相信日本，产生与日本合作的