立后，日本进占印度支那背景下，1941年5月10日，印支共中央八次会议在高平省河广县北坡村召开，决定进一步扩大民族独立游击战争，与国际反法西斯运动结合起来，成立“越南独立同盟会”(简称“越盟”)，以统一领导越南共产主义政党团体和统战越南其他革命团体。太平洋战争爆发后，蒋介石默许胡志明率领越盟总部驻广西边境。1944年11月豫湘桂会战日军从越南、广东、湖南三个方向夹击广西，胡志明趁在北越的日军空虚，与武元甲率领200名越盟返回越南，1944年12月22日在高平省原平县密林中整编为“越南解放军宣传队”。后来这一