天云等军以上干部，大约四五十人，会议决定另立中共中央，张国焘任中央主席：10月中旬，红军南下经过绥靖（金川县城老街），建立了大金川根据地。 1935年11月18日，“西北联邦政府”在绥靖恢复成立，邵式平任联邦政府主席，熊国炳、刘伯承、马显文（回族）、兰卡（藏族）四人任联邦政府副主席。1935年10月，中共大金省委（后改名为金川省委）设立，同时中华苏维埃政府格勒得沙共和国在西康绥靖城（今四川阿坝金川）建立。1936年5月5日，中华苏维埃政府博巴人民共和国在西康甘孜（今四川甘孜）建立。这两个政权均隶属于