大臣张荫棠以及“秉承张大臣训示，随同商议”的西藏噶伦汪曲结布，英方代表为钦差大臣韦礼敦。条约本原存于中华民国外交部，现存于台北外双溪国立故宫博物院保存。
背景.1906年（光绪三十二年）中国代表唐绍仪与英国代表萨道义签订了《中英续订藏印条约》。在谈判中唐绍仪与参赞张荫棠曾强调中国对西藏的主权。这段时期西藏政局甚为紊乱。张荫棠「领副都统」衔后，由清政府指派以驻藏帮办大臣的身份进藏「查办藏事」。张荫棠入藏后，对西藏进行改革，并于1907年提出了《新治藏政策大纲》。但「新政」建设未及实现，