谕旨，因此义和拳会在直隶继续蔓延，义和团的活动有增无减，加入义和团的人数也在日益攀升。1月11日慈禧太后的上谕让各国公使感到担忧和不安，于是在1月27日，英、美、德、法等在华公使第一次联合照会，要求慈禧取缔拳会。但公使们选择的日期非常不妥，三日前的己亥建储，公使们都拒绝入宫朝贺，明显反对慈禧废掉光绪帝，让太后大为不悦；如今（当日为农历腊月二十七），他们又来要求禁止拳会，慈禧的愤怒可想而知，这为1900年的冲突买下了伏笔。2月19日，慈禧采用内部廷寄的方式指示直隶、山东督抚，责成他们张贴布告，取缔义和