。同年7月，参与创立中国独立作家笔会（后改名为独立中文笔会）。2003年11月当选第二届会长，2005年11月2日再次当选连任第三届会长，2007年10月会员大会不再参选会长而继续担任理事直到2008年12月再次被捕。根据美国国家民主基金会官方网站，独立中文笔会长期接受该基金会资助，每年资助额约十万美元左右。
参与起草《零八宪章》.2008年，刘晓波发起与参与起草了《零八宪章》，并与300多名中国各界人士一同签署。该宪章于同年12月10日世界人权日，联合国《世界人权宣言》60周年时