筹备处，但未能取得成果。1921年9月，《湖北通志》（宣统志）完成，刘承恩为该志作序。因其担任湖北省长期间遭到各界反对，1921年12月，各县自治联合会和旅京同乡会发起了逐刘运动，驱逐刘承恩。1922年1月，刘承恩、萧耀南等人通电反对内阁总理梁士诒断送胶济铁路路权，并迫使内阁总理梁士诒下野。1922年7月6日，中华民国大总统黎元洪下令免去刘承恩的湖北省省长职务。1922年8月10日，北洋政府派出专员庄蕴宽查办刘承恩贪赃枉法一案，井交由法庭处理。1924年5月，北洋将军府授予他“承威将军”。此后他生平不详。