员合同中的保留条款，该条款让球队老板可以在球员职业生涯中掌握不受限制的控制权；墨菲要求让球员拥有更多权利，如合同和薪资仲裁的权利。钱德勒同匹兹堡海盗队的官员合作，避免球员罢工。为此他组建了由替补球员组成的队伍，这支应变队伍中还包括当时已72岁高龄的何那斯·华格纳。多名球员选择墨西哥联盟、加上匹兹堡海盗队罢工的威胁促使众球队老板组建咨询委员会，由拉里·麦克菲尔担任主席，旨在提出建议，平息球员的不满。1946年8月27日，委员会递交草案，描述了所需改革的大致框架。起初草案在行文中承认，棒球的经营属垄断性质，