人们可能已经拥有工作，但他们的生产力未必得到充分的利用，于是便会形成就业不足。就业不足总是永远存在于任何制度的社会。因为部分人们可能不愿意每日长时间工作；或者经济根本没有足够的全职工作去吸纳这些闲置的劳动力；即使实施计画经济的社会，政府也可能为了实现充分就业，而令到每单位劳动力的劳动时间减少。就业不足率不包含于失业率内：就业不足率（%） =（就业不足的人口 / 劳动人口）× 100%
与失业率有关的理论.失业率的计算方法为：失业率（%）=（失业人口÷劳动人口）× 100%