982年2月27日，国务院颁发《关于开展全民义务植树运动的实施办法》。1982年2月28日，中央绿化委员会成立。中共中央书记处书记、国务院副总理万里兼任主任委员；林业部部长雍文涛、中国人民解放军总后勤部部长洪学智、国务院秘书长杜星垣 、国家建设委员会主任韩光兼任副主任委员。中央绿化委员会办公室设在林业部，下设三个组：城市组设在国家城建总局；农村组设在林业部；部队组设在总后勤部。1982年3月1日，《人民日报》发表题为《人人都要履行植树造林光荣义务》的社论。1982年3月3日，中央军委批准成立全军绿化委员