949年以来新疆民族政策多次更迭，诸如维吾尔族身份的政策和反恐政策。维吾尔人与新疆建设兵团和盲流而来的汉人并不聚居，彼此隔漠而猜忌。1967年文革新疆期间，各民族的传统习俗因「落后封建」被批斗，加深民族矛盾。计划经济时期压低了各民族经济差距，1979年改革开放后劳动力的市场竞争令民族经济差距浮上水面，2003年起民考民的少数民族学生就业困难，埋下了社会不稳。极端宗教从阿富汗等流入。1980-2016年，新疆恐怖活动和暴乱几乎每几年就发生。2010年代的政策新疆再教育营和结对认亲，官方指目的是反恐和帮助就业，