负利率政策的实施效果也可能影响到既有的银行体系。以台湾为例，该地政府官员就曾指出其货币政策传递机制主要靠银行体系，而低利率政策可能冲击到既有银行体系，使未来央行货币政策传递效果影响减低。此外，也有政府机构指出，负殖利率债券规模增加也有可能改变传统储蓄与投资银行、不利有效需求增加。学界方面，则有学者认为，如果一个经济体的利率很低，就可能掉进凯因斯的「流动性陷阱」，此时货币政策失效、经济低迷，可能使利率无法达成刺激投资、带动消费效果；另外，商业银行不放款的原因也有可能是当时贷出资金风险太高，并不一定是囤积货