主事叶德辉、道员孔宪谷阻挠新政，朝廷对他们分别严惩，自此威望益着。1910年10月，与锡良领衔联名十八省督抚致电军机处，请速开国会，成立责任内阁。其时朝廷筹备立宪，瑞澂希风指，凡置警、兴学、设谘议局、立审检，一切皆治办。名流如张謇辈咸与结驩，而宗亲载泽方用事，则又为其姻亲，声势在南洋大臣、北洋大臣之上。1911年，瑞澂为与调任四川总督的端方争功，提出修建川汉铁路，被任命为总办。俄而四川保路运动兴起，瑞澂采纳新军第八镇统制张彪的意见，调遣湖北军队赴川鄂边境，准备进军四川。八月十九（10月9日），汉口