运送美国军火到中国。罗斯福并作出了防疫演说，唿吁国际社会「检疫侵略者国家」，实为不点名针对日本。
1939年中立法.1939年中立法（）从早前的中立法改善过来，以回应纳粹逼近民主西欧的危机。法案容许以现购自运供应所有参战国。由于英国和法国控制海路，法案将对她们受惠。但是法案禁止美军舰只进入战区，美国公民则继续被禁止乘搭参战国的船只。法案于1941年再次被修改，根据租借法案删除了以上的条例。