忠等人建立台湾省工作委员会，蔡孝干与廖瑞发系老台共，因此芦洲一时成为省工委最早聚集地，由于廖瑞发的关系，李中志1946年即加入中国共产党，1947年二二八事件发生时，李中志纠集学生组织武装起义，根据当时就读延平大学叶纪东的回忆，3月4日李中志找陈炳基与叶纪东预备进行武斗，当时他们动员北部学校学生进行战斗编组组成学生军，李中志军旅生涯所学得以发挥，李中志担任总指挥，郭琇琮担任副总指挥、陈炳基法商学院、陈金目师范学院、叶纪东延平大学，当时预计攻佔景尾军火库，然后再攻佔马场町军火库，而廖瑞发家离警备司令部较近为指