982年12月起，历任中共德安县委常委、副书记，中共共青垦殖场党委书记、场长。1978年秋，中国共青团十大召开前夕，团中央王照华（时任中共第七机械工业部第五研究院党委副书记、曾任中共中央组织部副部长）、李海峰（时任团中央书记处书记）来江西考察，并受胡耀邦嘱托专程到共青垦殖场看望，受到时任中共德安县委副书记兼中共共青垦殖场党委书记、场长的蒋仲平接待。按照王照华和李海峰的嘱咐，蒋仲平随后派人写出共青垦殖场发展情况的报告并送到北京胡耀邦处，时任中共中央组织部部长的胡耀邦当即接受请求，第二次为垦殖场题名，定名为