入政坛，缘于1985年获当时香港新华社秘书长毛钧年邀请，担任基本法谘询委员会副秘书长。1989年10月基本法谘询委员会工作完成后，1990年出任新成立的一国两制研究中心总裁，期间1996至1997年担任特区筹委会副秘书长，1998年获香港特区政府颁授银紫荆星章，其又获委任为全国政协委员。2005至2007年，先后到美国哈佛大学甘迺迪学院商业与政府中心出任亚洲项目研究员、及到北京清华大学公共管理学院当高级访问学者，期间2006年获政府委任为香港大学校董会成员，及策略发展委员会委员，2007年起出任特区政府