会请愿运动进入高潮骈体文｡各省出现数千人集会，要求各省督抚代奏请愿呈稿骈体文｡湖北集会倡议“不开国会，不纳新捐”骈体文｡北京方面，国会请愿代表团迭向资政院和摄政王上书，资政院除代奏请愿外并通过了陈请速开国会专折骈体文｡在请愿运动压力下，十八个督抚、将军、都统由东三省总督锡良领衔联名奏请立即组织内阁、翌年开设国会骈体文｡清朝廷震惊之下，于11月14日宣布缩短预备立宪期限为五年，国会开设之前先设责任内阁骈体文｡1911年5月8日（宣统三年四月十日），清政府废除军机处，宣布实行内阁官制，任命内阁总理、内阁大臣