天津曾先后存在九国租界，租界的总面积是老城区的数倍。正是在这一时期，西方的现代城市规划理论和空间模式开始被引入天津。
租界扩张与道路建设时期.天津租界自开辟之后，租界中的工部局依据本国风格独自对专管租界进行规划、建设和管理。与老城区的空间定位不同，租界的选址和规划首先考虑的是交通与安全。天津成立了最早的市政管理机构一一英租界工部局，戈登制定的英租界规划率先将欧洲城市的空间模式被引入天津。它没有众多官僚机构组成的权力中心，也没有对空间秩序和市民行为实行控制的城墙、城门等，而是以维多利