始建设，地址选在高地营（今青岛市中西医结合医院址）附近。
屠宰场的建设与扩建.1904年3月，总督府投资70万金马克建设的屠宰场正式开工，建筑设计师为政府建筑师施托塞尔（）。屠宰场的地址选在了高地营与小港之间，其西北方的近处便是后海。这个位置在当时的主城区的西侧，离主城区有一定距离。1902-1903年度的《胶澳租借地发展备忘录》记载，之所以这样选址，是为了便于与不远处的胶济铁路铁轨相连接、便于日后扩建、便于排污，并避免污染主城区。屠宰场开始建设后不久，一条连接屠宰场正门与主干道台