野战军下属第19兵团负责组建，兵团领导兼任军区领导。12月10日，陕西军区在西安正式成立，并行使职权；第19兵团司令员杨得志兼任首任军区司令，政委李志民兼任首任军区政治委员。军区机关设在莲湖区习武园，设司令部、政治部、后勤部；下辖陕南军区、陕北军区和直属三原、邠县、大荔、渭南、咸阳、宝鸡军分区。1950年12月，第19兵团奉命参加抗美援朝；同月，驻防汉中的原第二野战军直属第19军进驻西安，代陕西军区；下辖辖安康、汉中、商洛、宝鸡、咸阳、渭南、榆林、延安军分区和原西北军区独立第二师。1952年，陕西军