其常务委员会的决定任免。其行政首长一般为国务院组成人员，但现行《》和《》均未提到中国人民银行行长一职。《》第六条规定，“国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。”，“国务院组成部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能。国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署。”。
设置程序.根据1982年《》第八条之规定，国务院组成部门（各部、委员会）的设立、撤销或者合并，经总理