罗的海沿岸国家包括丹麦、爱沙尼亚、拉脱维亚、芬兰、德国、立陶宛、波兰、俄罗斯和瑞典。通常波罗的海三国则是指爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛。俄罗斯帝国的波罗的海各省则包括了现在的爱沙尼亚和拉脱维亚。而波罗的海理事会的成员国除了波罗的海沿岸国家之外还包括了挪威、冰岛及欧盟的剩余国家。