琼崖纵队这支有力的接应力量，正确的制定了偷渡与强渡独立进攻，不靠后援的思想，并采取了有力措施；二是充分的作好了战前准备和战中的组织指挥。在渡海作战中，由于解放军缺乏海、空力量配合，少量的土炮艇也无力阻止国军从海上撤退，因此岛上国军大部登舰撤退。43军长李作鹏在回忆录中认为，未能歼灭十万守岛国军的主力，主观原因之一是主力渡海第二梯队投入战斗时间过晚，如果国军集中力量与解放军第一梯队在登陆滩头地区作战时，渡海第二梯队提前三天（即4月21日）突然在国军兵力已空虚的海口东西地区强行登陆，然后协同第一梯队的登岛部队，