934年邦达仓兄弟推翻拉萨政府的计画，1950年1月写信给邦达仓兄弟，表示愿意以武器弹药支持，换取邦达仓支持「解放西藏」。邦达仓决定不能与中共合作，而由于他们曾经企图推翻拉萨政府，拉萨政府不信任邦达仓，警告拉萨政府也没用。邦达仓家族经过讨论，决定委託乔治·派特森前往印度报讯并寻求国际援助。6月要求噶厦派出的昌都总管阿沛·阿旺晋美承认康区独立，以换取一些康区战士。但阿沛拒绝了。邦达仓·饶嘎和索南在昌都战役时都参与了同中方的谈判。在藏军主力于昌都被歼后，邦达仓·饶嘎开始协调西藏噶厦与中央人民政府之间的谈判。