合国形式与哈布士堡王朝连系在一起，王朝所派驻的总督为代表并掌有最高统治权。
历史.1713年的《乌得勒支条约》给予奥地利哈布斯堡西属尼德兰的领地、那不勒斯王国、撒丁尼亚和米兰公国的剩余部分，以换取查理六世对法国波旁家族拥有西班牙王位继承权的承认，原西属尼德兰的所有土地均改为奥属尼德兰。1744年法国入侵，除林堡和卢森堡外，奥属尼德兰皆落入法国人之手，但1748年复归奥地利。在玛丽亚·特蕾西娅统治时期，奥属尼德兰又开始繁荣起来。1787年以后由于约瑟夫二世的改革，触动了当地人的利益，