内阁法制局长官井上毅等人负责起草。1890年11月29日召集第1回帝国议会。1891年，军事工程师下濑雅允研制出下濑火药，后来被使用在中日甲午战争及日俄战争中。
甲午战争.1894年1月11日至1895年3月29日，朝鲜发生东学党起义，成为中日甲午战争的导火线。东学党起义中，日清按1885年《朝鲜撤兵条约》同时出兵朝鲜半岛，起义平息后日本要求继续驻兵被拒，其后扣留朝鲜高宗李㷩，任命大院君李昰应主理朝鲜国事。1894年7月16日，日本与英国签署《日英通商航海条约》，条约由日方代表青木