系随着国内、国际局势的变化而曲折发展。第二次国共内战中，中国国民党领导的国军被中国共产党领导的解放军打败。1949年中华人民共和国成立，并逐渐掌控整个中国大陆。而中华民国则退居台澎金马等岛屿，两岸开始了军事对峙，并发生多次武装冲突。1971年中华人民共和国取代中华民国成为联合国安理会常任理事国之后，中华民国的外交空间受到限缩。1979年1月1日，中华人民共和国与美国建交的同时，宣布停止砲击金门。1987年中华民国开放两岸探亲后，两岸关系一度缓和。但1995年李登辉总统访美及1996年共军向台海发射飞弹之后，