代就承认西藏为中国的一部分。1998年7月27日，美国总统克林顿在北京出席与中国国家主席江泽民的联合举行记者招待会时说：「我同意西藏为中国的一部分，为中国的一个自治区之一。我能理解何以承认此点必须是与达赖喇嘛展开对话的先决条件。」。1998年8月，意大利议会代表团访问西藏，指出藏人的生活水平已大大提高，并且享受完全的宗教自由。西藏人权与民主中心对此作出反驳。1998年，美国国务院发表西藏人权报告（1997），报告内容指出：「中国中央政府和中国的其他省份大量补贴以助发展西藏经济，其补贴资助在1989-