1933年日本帝国海军为了代替九O式二号水上侦察机而提出「八试水上侦察机」项目，分别由中岛飞机、爱知和川西三家公司投标，中岛飞机推出九O式二号水上侦察机的改良型E8N，改良的重点是：改用更大马力的发动机、重新设计尾翼、把机身设计得更流线形以减少风阻，出乎意料的是这些修改令E8N的飞行灵活性和稳定性变得很好，从而击败了爱知和川西的设计，E8N于1935年获採用并命名为九五式水上侦察机。
实战.九五式广泛用于日本巡洋舰和水上飞机母舰，飞行员评价为其飞行性能可以和九六式舰载战斗机相比，