1994年区议会选举，罗山挟着在娱乐圈的知名度「空降」在港岛东区的住宅区南丰选区（一个新成立的选区）出战区议员，但落败给民主党提名的当地居民畲庆云。1999年罗山在区议会选举转战炮台山选区并顺利当选，再先后于2003年、2007年击败分别以独立民主派及公民党名义出选的雷淑穗；并在2011年香港区议会选举及2015年香港区议会选举自动当选，第四度连任。于2019年区议会选举争取第五度连任，以2634票不敌非建制派候选人陈嘉佑的3596票落败，结束长达20年的区议员生涯。