惠于水运，是最为繁荣的地区。位于现在柏市中心的柏村、千代田村虽位于水户街道旁，但未设宿驿，发展受阻。大正时代，北总铁道（现东武野田线）开通后，柏站成为交通节点，车站周边逐渐发展。1960年代起，成为东京的卧城而人口急增。1970年代以后，SOGO、高岛屋、丸井等百货店陆续进驻，作为东京卫星都市商业区而蓬勃发展。1980年代前后，柏站周边陆续开设以年轻顾客为主的商业设施，（旧北部）商业中心都市地位由松户转移至柏。2005年（平成17年），首都圈新都市铁道筑波快线开通，东京大学、千叶大学、产学连携设施进