陈留县。天宝初年，改为陈留郡。后复为汴州。延和元年（712年），州城由启封城迁到汴州城。辖境相当今河南省开封市、封丘县、尉氏县、杞县、兰考县等地。通济渠开通后，汴州作为东南物资北运的中转站，成为中原重要的经济都会。五代十国后梁开平元年（907年），改为开封府，后来开封府俗称汴京。