共达14个城市。经过几轮投票，东京、赫尔辛基两市获得预选权。最后表决时，东京以37票获胜，赫尔辛基得了26票。第十二届奥运会原定1940年9月21日至10月6日举行。1937年7月7日发生卢沟桥事件，随后第二次中日战争全面爆发。翌年7月，国际奥委会于开罗召开全体大会，中国奥委会代表在会中抗议大日本帝国侵略中国、破坏世界和平、违反奥林匹克精神，并要求剥夺日本东京、札幌两市的夏、冬季奥运会主办权，日本则宣称保证如期举行运动会。国际奥委会接受日方说法，采取了观望态度，但随后的国际奥委会执委会秘密会议决定，将赫