5年，日本干涉西伯利亚期间，日本军队自北千岛群岛出发，与美军和欧洲军队占领了堪察加半岛南部。日本帆船攻击堪察加彼得罗巴甫洛夫斯克。在1945年2月雅尔达会议当中，美英承诺苏联在战后得以取得南库页岛以及千岛群岛全部主权，并且与苏签订《雅尔达协定》。在日本投降后，苏联即依据雅尔达协定宣佈拥有该地主权。1945年7月17日，美英苏三国最高领导人在德国波茨坦会晤（中国最高领导人以签名共同发表），会议期间发表对日最后通牒式公告。由美国起草，中国和英国同意，以美英中三国名义发布。当时苏联受《苏日中立条约》约束，