日上午4时半，联合台风警报中心认为该系统在24小时内形成为热带气旋的机会评级为「LOW」。8月13日上午10时，联合台风警报中心对该系统评级提升为「MEDIUM」。8月14日上午1时半，联合台风警报中心对其评级提升为「HIGH」，并对其发佈热带气旋形成警报。上午2时，日本气象厅将其升格为热带低气压，并对其发出烈风警报。上午8时，联合台风警报中心将其升格为热带低气压，并给予编号16W。8月15日上午2时，日本气象厅将其升格为热带风暴，并命名为天鹅。8月16日上午2时，日本气象厅将其升格为强烈热