政府是中国土地的实质所有者和管理者。在征收方面（拆迁）所做的表面上的法制化是2000年之后，中国面对的极大考验。一部分学者认为，认同征收或将征收制度化是中国迈向国际化的一个重要关卡。可是又有部分学者认为将征收法制化，即全面否定社会主义公有制，也就是全面「姓资」。两方都出现了严重分歧及难以妥协的差距。不过对于中国政府出台的《物权法》草案第49条规定的「为了公共利益的需要，县级以上人民政府依照法律规定的权限和程序，可以征收、征用单位个人的不动产或者动产。」两方学者都不满该法条的立法精神。2012年2月，