。洛克威尔的模特儿大多是工薪阶层，按小时计费，不像职业模特儿按天计算。他向模特儿支付的报酬处在中等水平，为《言论自由》和《信仰自由》共三次参与照片摄制的罗丝·霍伊特（）共赚得15美元（相当于年的美元）。1941年美国参战时，共有三个政府机构负责战时政治宣传：事实和数字办公室（）、应急管理办公室情报办（），以及政府报告办公室（）。事实和数字办公室主要负责委聘艺术家创作艺术品，同时组建以国会图书馆馆长阿奇博尔德·麦克利什（）为首的作家办。美国战时情报局在1942年中期认定，虽然事实和数字办公室已采用宣传册、