为开办一条全新路线，提供彩云道发展区（彩福邨、彩德邨、彩盈邨）往来观塘市中心、九龙湾商贸区的直达巴士服务，运输署于2012年9月27日于观塘区议会交通及运输委员会会议上提出该项重组建议，并获得区议会通过，当时计划合併后将新路线仍然称为28A，最后正名为28B，于2013年3月28日起投入服务，同日起停办本线，乐华往来观塘码头的服务则由同日开办的专线小巴22A（乐华至观塘码头，循环线）取代，前往功乐道的早晨服务则由同日开办的28S替代。
服务时间及班次.常规班次只在平日星期一至六提供