山之下，以泰山神东岳大帝为冥界主宰。后来又认为酆都为冥界入口，则酆都之神酆都大帝也被奉为是冥界主宰，但两者职能、属性、部属及管辖范围几乎一模一样，故民间常视为同一神。或者虽为不同神，但为双头政治。今日一般认为由东岳大帝（岳帝）主管一切幽冥事务，又有酆都大帝为其掌管酆都，而十殿阎君则是下属，在幽冥地府的十殿中各司其职。酆都大帝执掌地府，辅佐东岳大帝，类似双首长制，东岳大帝可比为国家元首，酆都大帝是政府阁揆；或者将之比喻现今的司法院正副院长。经过了长时间的演变，在严谨的神像造型要求上，东岳大帝多为白面美髯的