面积最大的地级市，人口824.7万，市人民政府驻亭湖区。盐城拥有延绵的海岸线和广袤的沿海滩涂和滨海湿地，为理想的候鸟居所，黄（渤）海候鸟栖息地获联合国教科文组织列入世界自然遗产。
历史.盐城所在地域，周以前为淮夷地；周时属青州，春秋时属吴，后属越。战国时属楚。秦代属东海郡；西汉初为射阳侯刘缠封地。西汉时期，盐城尚为位于海岸线上的海港，以煎炼海水得盐为主要产业，从而得名。汉武帝元狩四年（前119年），建盐渎县，这是盐城置县的开端，孙坚曾任盐渎县丞。三国时属魏，废县制；西晋又复县制