僚并不欲陆军参与旅顺的攻略战，但另一方面在没有陆军的帮助下，单靠海军将难以独自佔领旅顺，因此海军独自佔领旅顺的方案得到了修正。开战初期，海军将会主导对旅顺的作战，发动奇袭消灭俄国旅顺舰队，陆军则在陆上包围旅顺，并对旅顺的攻略战提供后援。1904年1月，参谋本部将攻城所需的材料知会陆军省。日俄战争爆发后，日本海军在旅顺口实行了港外奇袭和旅顺口闭塞作战，企图歼灭驻防旅顺港的俄国舰队，但效果不佳，未能完成原定计划，旅顺舰队仍然保存战力，对日军的海上运输继续造成威胁。1904年2月底，俄国符拉迪沃斯托克舰队（又