标准由中华人民共和国电子工业部提出，全国信息技术标准化技术委员会归口，起草单位为西藏自治区藏语文工作指导委员会办公室、西藏大学、西藏自治区技术监督局、西北民族学院、青海师范大学。该标准是中华人民共和国第一个少数民族语言文字的信息处理用国际标准，也是中华人民共和国现行全部藏文信息处理用国家标准。《基本集》收录的藏文字母，可组成任意藏文词句，包括藏文古籍的文字。1997年《基本集》刚刚发布时，因技术局限，藏文字母的上下叠加构造无法方便处理，难以实现藏文的动态组合，故后来西藏大学藏文信息技术研究中心陆续制定6