读者退订。同年有流言称，《邮报》已身陷财政泥潭。不久，本·希本斯（）从斯托特手中接掌，并为杂志改头换面。胜利艺术家联盟决定由洛克威尔负责为美国陆军军械部创作宣传品，他于1942年5月24日来到五角大楼，为自己设计的海报寻求批准，美国战争部副部长罗伯特·帕特森提出修改建议。洛克威尔当天还到战争部事实和数字办公室下属制图办与前现代艺术博物馆执行董事托马斯·马布里（）面谈，该办主要负责协调战争主题海报和广告牌。马布里告诉洛克威尔，政府需要“四大自由”主题艺术品。洛克威尔回到家后开始琢磨《大西洋宪章》，其中就有