919年起英国选定在马六甲海峡东端的新加坡建设舰队基地，此后20年不断强化该地战斗能量。
构想.英国想定中，认为和日本的战争会以三阶段进行：一、守卫住新加坡要塞的英军等待英国本土增援舰队抵达；二、舰队北上拯救或夺回香港；三、对日本本土进行海上封锁，重创仰赖海上贸易的日本，迫和对手。反攻日本本土的想法则因不切实际而不在考虑内。但英军没估计到日本愿意投注兵力主动挑战英军，并有击败英军的实力。巩固新加坡成为英国在1920年代起的远东国防根本，在1937年，就海军上校所言，驻新主力舰队