分落后。据估计，1949年全国工业化率仅为12.57%，城市化率仅为10.6%，工业和城市空间分布呈现出东部沿海地区畸重的不均衡格局。中华人民共和国成立后，仅用了三年时间就将国民经济恢复到抗日战争前的最高水平。1949-1952年间，中国的重工业和轻工业年均增长率高达48.8%和29%。在这个过程中，中国的城市化水平有了很大的提高，至1952年，城市人口约有5760多万人，城市人口占总人口比例提高到11.8%，1952年全国职工人数比1949年增加了97.5%。在之后展开的第一个五年计划中，中国城市