民政府颁布《各省行政督察专员暂行条例》、《行政督察专署条例》，令各省划定行政督察区，但河北省并未立即实行。随着日本先后佔领热河省全境、河北省东北部及察哈尔省的北部，华北局势日益危急。在这种形势下，河北省政府无法直接管辖各县。民国22年（1933年）「中日塘沽协定」签订以后，为更好地处理长城沿边各县的政务和对日交涉，河北省依照院颁《专员条例》，拟具河北省行政督察专员公署办事细则呈准施行，于9月设立滦榆、蓟密两行政督察区。督察专员负有督察所辖各县行政、通常涉外、协助地方救济、督察清乡及完成省政府暨厅饬办事项等职