位于少数城市，并被例如土地许可在内的特权高度保护。另一方面，省级政府所有的国有企业更多受到重组过程的影响。她认为省与省之间收入差距的另一个可能的原因是外国直接投资的集中。随着1988年外国投资法的通过，外国投资增长；然而在1993年，三分之二的资本来到胡志明市及其三个邻近的省份，其余的投资于河内和海防。Luong也强调了外资的集中度，尤其是就领域而言。自2000年以来几乎90%的外资投资于工业、制造业和服务业，城市地区更多的于此受益。革新另一个对社会的影响是失去土地的人口上升。Luong解释了1990年