油机车的设计建议书，同年4月完成设计图纸并准备投入试制。1961年，时值三年困难时期，根据中共中央“调整、巩固、充实、提高”和铁道部“先修后造，以修为主，质量第一”的方针，该型机车在铁道部于南口召开的内燃机车设计研究会议上被要求下马。1966年，文化大革命的风暴刮到了北京二七机车车辆工厂（长辛店机车车辆工厂于1966年9月改称北京二七机车车辆工厂），工厂的生产秩序受到严重冲击。1968年9月，由解放军8341部队组成的军宣队进厂实施军管，一批厂级干部和中层干部被结合进工厂领导班子，工厂各方面逐步恢复正常