国“三V轰炸机”携带美国核弹，或是英国蓝纹导弹装配美国核弹头至关重要。此外，如果没有美国提供核武器，英国就必须在国际社会已经暂时禁止的局势下坚持核试验，进而引起国内政治局势动荡，浪费亿万英镑资金。英国人清楚自己的需求，但美国人对提供什么无法达成共识。美国国务卿约翰·福斯特·杜勒斯担心两国特殊关系可能导致美国与其他盟友的关系复杂化。斯特劳斯认为原子能联合委员会不大可能认可向英国提供氢弹机密的提议，根据他的建议，修改法案的条款语义含煳，既能授予总统足够权力，又不至引起国会强烈反弹。艾森豪威尔宣布美英两国“相互依