二字，最终从形式及性质上否定了傅作义的任何分权企图。傅作义在军事及政治上的谋划均迅速遭到挫折。1月31日，不愿与中共合作的北平国军将领李文、石觉等人离开北平，到达青岛。2月22日至2月24日，傅作义、邓宝珊与颜惠庆、邵力子、章士钊等人赴西柏坡，受到毛泽东等中共领导人接见，邵力子发现傅作义“甚苦闷”，傅作义、邓宝珊此行与中共方面商谈了绥远问题。当时绥远尚在傅作义部下董其武手中，名义上仍受中华民国政府节制。傅作义企图在3月26日从北平西苑机场乘飞机赴绥远，不料当天恰逢中共中央机关自西柏坡迁至北平，并且在北平