1489年）3月，担任幕府将军的从弟足利义尚死去，义政失去了后继者。翌年足利义政也死去，室町幕府将军之位空虚。清晃被幕府选为义政的犹子，并成为将军候选人之一。清晃虽有管领细川政元的支持，但足利义视的儿子义材却在义政的遗孀日野富子的推举下成为第10代将军。延德2年（1490年）4月27日，日野富子决定将自己曾经居住过的小川御所让给了清晃居住。足利义视认为日野富子准备将清晃立为将军的继承人，因此在翌月拆毁了小川御所。这导致了足利义材与日野富子的关系恶化。1493年（明应2年），管领细川政元联合日野富子、伊势