任重庆市渝北区委副书记、副区长、代区长、区长；2001年12月任渝北区委书记；2002年12月任重庆市政府办公厅主任；2003年2月任重庆市政府秘书长、办公厅主任；2004年3月任重庆市副市长、市政府秘书长、办公厅主任；2010年12月，任中国银行业监督管理委员会副主席；2014年8月任中国银行业监督管理委员会副主席、党委副书记。2016年5月，任中国农业银行党委书记，6月下旬任董事长。2018年1月，当选第十三届全国政协委员。2021年1月，周慕冰因年龄原因，离任农业银行董事长职务。