。但这种情况是否由于中国变化中的经济所造成，并未有解释。
医疗卫生政策.中国在转向市场经济的过渡期间，医疗卫生系统发生巨大变化。随着转型，政府把城市卫生服务责任交由卫生部和劳动和社会保障部两个部会共同分担（譬如1980年代初期，生育控制的责任由卫生部转往劳动和社会保障部）。工业市场既已自由化，医疗卫生系统也跟着自由化，变得许多公民失去公共保险覆盖，加上纵然有医疗保险覆盖，由于报销率不足，他们不得不用自付费用的方式来负担部分的医疗费用。中国加入WTO，所提出的新贸易政策，因为市场开放而