政由生母惠公君夫人主持。君夫人重用宦官，贤臣心中不高兴纷纷隐居，百姓忧虑国政而议论纷纷，流亡在魏的秦献公得知消息后就想返回秦国。秦献公及其随从来到郑县（今陕西省渭南市华州区）以东的边塞，守将右主然不让他们通过。秦献公被迫前往戎族之地，自焉氏塞（今甘肃省平凉市西北）由菌改迎立回国。惠公君夫人派军队捉拿秦献公，但军队在行进途中发生哗变。前385年，秦献公与哗变军队到达秦国首都雍城（今陕西省凤翔县南），惠公君夫人自杀，秦出公被杀，秦献公正式继位。在监突的劝说下，秦献公赦免了右主然，另赐守城的兵士每人二十石米，