新界西直选，但都落选。2004年，刘皇发由立法会乡议局功能组别，改循区议会功能组别出选，将乡议局议席让给林伟强。乡议局主席刘皇发的妹夫薛浩然亦曾经考虑与林角逐该议席，但其后遭刘劝退，以免造成乡事派内讧。结果，林伟强自动当选立法会乡议局议席。林伟强与刘皇发、张学明、李国英均为有乡事背景的立法会议员，合称「立法会乡事四子」。与其他三名有乡事背景的立法会议员不同，林伟强一直都是无加入建制派政党背景。自由党主席田北俊曾邀请林伟强加入该党，但乡议局认为立法会乡议局代表可能与政党角色有矛盾，所以林伟强至今都没有