正对中央苏区进行重点围剿的同时，任命武汉行营主任何成濬为总指挥，先后调集8个师3个旅约计10万人兵力，由刚刚投靠蒋中正的冯系军阀李鸣钟为鄂豫皖三省边区绥靖督办，于12月上旬开始向根据地进攻。此时红一军已挺进商南、皖西，鄂豫边区无主力红军，形势十分危急。曾中生以中共中央特派员的身份，召开原边特委、红一军前委（留后方者）和临近各县县委负责人的紧急会议，会上成立了中共鄂豫皖临时特委、临时革命军事委员会和临时特区苏维埃政府，以集中统一党、政、军对反围剿的领导和指挥。会后，中共鄂豫皖边临时特委对反围剿进行了佈置。红一