将市立杜马至于地方长官（地方长官制）的直接管理之下，和地方自治局一样。虽然依然有诸多限制，一些西伯利亚城市还是于1894年获得类似的自治机构；1895年，部分高加索城市也获得类似的自治权。
波罗的海省份.瑞典的波罗的海省份 (库尔兰，利沃尼亚和爱沙尼亚) 在大北方战争后被并入俄罗斯。根据1721年签订的尼斯塔德条约 ，当地的德裔贵族在自治和与教育，警察和司法方面保留极大的权利。德语在此地继续流通167年后，1888年颁布的新法收回波罗的海德意志人的自治权力，将之赋予中央政府下派至此