1964年，调水利部。文化大革命中受迫害被下放劳动。1975年，担任长办党组第二书记，协助林一山工作，并率领考察长江干支流及太湖流域、青弋江、水阳江、滁河等省际边界纠纷河道。1979年，起先后任水利电力部、水利部办公厅主任。1981年6月，任中华人民共和国水利部副部长、党组成员，兼任长江流域规划办公室临时党委第一书记、第一副主任。1982年8月，起先后任长江流域规划办公室党委书记、主任；任内编制《要点报告修订补充任务书》，成为此后长江流域综合开发利用、保护水资源和防治水害活动的基本依据。1986年7月，