阁不是由朱安达总理控制的而是由苏加诺自己指定的，只不过是“苏加诺的橡皮图章”，主张由前副总统哈达组成新内阁代替朱安达内阁。1957年9月10日至14日，朱安达内阁召开了全国协商会议，寻求和平解决地方武装叛乱等问题，使国家恢复正常，并维护印尼共和国的中央集权制，朱安达任会议主席，他还亲自邀请对现政府有异议的前副总统哈达参会。两个月后又召开了全国发展会议。但是两次会议都未能取得任何实质性成果。就在印尼国内收复西伊里安的反荷斗争如火如荼之时，苏门答腊的分离主义者与部分右翼党派策划趁苏加诺总统出访之机发动武