个中国』，这绝对有利，因为所有西方国家认为中共是侵略国。但是如今国际形势已经改变，法国公然承认共匪……建议改採两个中国的政策，「绝对不可以意气用事愤然退出联合国」，结果遭中国国民党开除党籍。1965年1月，日本内阁总理大臣佐藤荣作访美，与美国总统林登·约翰逊就上年中华人民共和国首次成功进行核试验后的对华政策进行交流。在会谈前，佐藤提出：“为了远东安全，希望以‘一个中国，一个台湾’的方式解决台湾问题”。外务省美国局参事官的文件中记载“维持与台湾关系现状的同时事实上承认共产党政权，制造两个中国”的内容。由于