为了增强输送力已经达到极限的东海道本线・山阳本线，开始进行「宽轨（标准轨）新线铺设计画」（俗称「子弹列车计画」），于1940年开始用地征收与部分的建设。东亚交通学会为了考虑接续此子弹列车计画，发表了包含以朝鲜半岛的釜山为起点的南满洲铁道・华北交通・华中铁道等、更进一步扩大到全亚洲的庞大铁道计画。因为在太平洋战争初期，日本支配区域顺利的扩大到东南亚各地，此计画的具体检讨也开始进行，在1942年8月的内阁会议中，决定设立以检讨东及东南亚交通政策与纵贯铁道建设计画为目的的「大东亚建设审议会」，此一动作使整个计