形成一个系统，有「石油帮」之称。《明报》认为，「石油帮」指的是「从1980年余秋里出任新组建的国家能源委员会主任开始」。1978年第五届人大第一次会议后，中华人民共和国国务院组成人员中石油帮佔了五、六名。五届人大上，由时任中共中央主席兼国务院总理的华国锋提出的十年经济计划草案，据说是石油帮以李先念、余秋里、康世恩爲首拟定。在估量中国国内的石油储量以取得外滙来引进外国先进科技的政策上，石油帮事后被发现有夸大数字。1979年，石油帮成员也是当时的副总理康世恩，因“渤海二号”钻井船翻沉受记一大过处份。19