完全不理性；海军经多翻研究，得出的结论是购买升级的F-14在各方面都较好，F/A-18E/F能做的比F-14小很多，而且成本也高很多。这在及后的实战中引证了。1992年海军安原先升级F-14以替代NATF的构想，向国会提出升级F-14的要求，越战王牌飞行员的众议员Duke Cunningham批评F/A-18E/F性能不足，用作取代F-14的话会危害空中优势，但最后国会认为升级费用在当时冷战结束的情况下太高而否决，在美国国内这是个富争议性的决定。至此，F-14的退役已成定局，后继机F/A-18E/F