14年间。光绪三年（1877年），清朝政府在东北增设宽甸、怀仁、通化三县，其中怀仁县属奉天府兴京抚民厅辖。光绪四年六月起建设县城，光绪八年建成。民国三年（1914年）2月，内务部令称奉天怀仁县与山西省怀仁县重名，因山西省怀仁县命名在先，改奉天怀仁县为“桓仁县”。