《关于大清皇帝辞位之后优待之条件》（简称《清室优待条件》），发布《退位诏书》，宣告大清帝国的正式终结。《清室优待条件》中写有“清帝退位后尊号不变，民国政府以“待各外国君主之礼”相待；民国政府支付清帝岁用400万两；清帝退位后暂居宫禁，侍卫人等照常留用；王公世爵仍其旧”等条款。所以依据《清室优待条件》部份条款，加之袁世凯感念旧主恩德，积极扶持，使逊清皇室小朝廷得以延续其原来的生活。溥仪退位后，帝制虽然被废除，但皇帝溥仪以及原来的皇室大臣等却仍然居住在皇宫里。在皇宫紫禁城内生活期间，溥仪仍旧发布“上谕”，仍用宣