彬说，清廷真假立宪的性质，在某程度上是立宪派与清廷对採取英国式议会政治还是日本二元君主式的宪政之争。立宪派主张一切宪政皆应以英国式宪政为模板，其责任内阁应对议会负责，且皇族不可担任总理大臣。然而这些主张在清末财政、法律等皆不完备的情况下无法实现。考察大臣达寿说，英国国会因为握有三权，故有万能议院之称，即「名为立宪，实则国会专制之政治也」。因此在达寿等考察大臣奏请的基础上，清廷认为「各国君主立宪政体，率皆大权统于朝廷，庶政公诸舆论，而施行庶政，裁决舆论，仍自朝廷主之。」清廷最终结合古今中外之政治体制及自身