联合会主席。各地的旅俄华工编成中国团、中国营，参加苏俄红军投入战斗。北洋政府拒绝承认苏俄政府。苏俄政府安排旅俄华工联合会迁入中国公使馆办公，承担维护旅俄华侨权益。1919年纳刘绍周兼任了彼得格勒市苏维埃委员。1919年3月，和张永奎一起参加共产国际第一次代表大会。列宁于1919年11月19日第二次接见刘绍周，并在苏俄外交人民委员会给刘绍周颁发的身份证件上“自述”部位的文字：“持证者系维护在俄国的华工利益的唯一全权代表，务请各机关、单位给予各种协助”之后，亲笔追加了批示：“要求所有苏维埃政府机关及主管人员