只是提倡赋予UNPA建议权，之后再逐渐增加它在联合国中的权力。反对者提出证据诸如基金筹措问题、选民参选率不高以及联合国非民主成员国等理由，全面否决这一方案。
历史.建立国际组织议会大会这一提议要至少追溯到20世纪20年代。当时国际联盟创建者们考虑或者说拒绝了将民众议会纳入联合国联盟的架构中的计划。除了第71条规定允许联合国经济与社会理事会享有授权一些组织咨询地位，第十七章和十八章要求“依照各个成员国的法定程序，通常立法机关都要参与，民众可参与可不参与，只有成员国全部通过才可批准和修