局局长戴笠命令葛肇煌中将微服带兵进佔广州宝华路14号「洪发山忠义堂」会址，并公佈葛肇煌为洪发山首领（489），又以军兵为帮会核心成员而创立的组织；国共内战期间「军统」背景的葛肇煌理所当然的助国反共；至共产党攻陷中国并且建国前，蒋介石、国民党、国民政府迁移台湾后，葛肇煌中将带领社团迁移到香港，由于当时在香港已存在了真正洪发山各堂口，故发生了排斥「葛家军」事件，但各个堂口人马与葛家军相比之下实力不足，葛肇煌以武力反镇压成为14K创帮开山人。名称源于在广州时的堂口会址在西关宝华路14号，为掩人耳目故自称「14号」