铜厂一律裁撤，专归天津造币总厂铸造，并在武昌、广州、成都、云南、东三省和南京设六处分厂，南京厂称“度支部江宁造币分厂”，即行试铸一元银币，进行“废两改元”的改革。这种正面标注面值的新版大清银币是我国第一套以“元”为单位的计值币。宣统三年（1911年），辛亥革命爆发后，南京、武昌造币厂新铸的银元未及发行，即拨作军饷而广泛地流用于市场，未进入正常发行。1911年12月2日，苏浙联军攻克了南京，12月8日，江苏都督府任命余成烈为度支部江宁造币分厂总理，林景为协理。因急需开支军费，从12月11日开始该厂仍沿用旧模重