务为限”。因而，裁军是协约国在《凡尔赛条约》中对德国的许诺，必须进行。但各国安全保障问题作为执行裁军的前提之一，却令裁军过程执行得并不是那么顺遂。 国际社会在裁军问题上所取得第一项成就是华盛顿会议上美英日法意五国签订的规定各国主力舰吨位比例的《华盛顿海军条约》。这一条约为后来国联限制陆军提供了一个可行方案。1922年，英国在由国联理事会于1920年成立的“临时混合委员会”的代表提出以三万人为一个单位对各国陆军进行重新分配。不过由于单位陆军的装备并不像已知吨位的舰艇那样具有一定的衡量标准，因此欧洲各国并没