亥革命爆发后张继回国，参与创建改组国民党。民国成立后，经过南京两次全体会议，通过了新的党章，宣布同盟会正式改组为政党。张继被选为交际部主任，负责党内联络及吸收党员等工作。1913年张继在民元国会上被选为第一任参议院议长。不久因宋教仁遇刺事件，国民党人为袁世凯驱逐。张继赴九江讨袁，失败后追随孙中山流亡赴日本，参与建立中华革命党。袁世凯死后国会重建，国民党议员多以张继在北京的寓所活动。后孙中山发动护法运动，张继任广州军政府驻日代表，后又赴欧美争取华侨支持。1920年张继回国后，先后任任广东军政府顾问、国民党