烈赶赴安阳，“慎选堪舆，勘定吉壤”，“绘具详图”，“招商筑墓”。工程持续近两年，耗资70余万银元，建成后的墓园位于洹水北岸，占地近140亩。当时袁世凯长子袁克定欲称墓葬为“袁陵”。但大总统徐世昌对此反对，表示“项城生前称帝未成，未曾身居大宝，且已取消洪宪年号，如果采取袁陵之名，实为不妥。”并建议称为“袁林”。中国古代皇帝墓葬称“陵”，而圣人墓葬方称“林”，如“孔林”和“关林”。所以袁世凯墓被称“袁林”，又被指为僭越。1930年代，侵华日军在附近修建飞机场，陵区遭到破坏。1940年代末的国共内战时期，