不尽相同。因此台湾政治学者，许多都认为创制权与提案权是同义词。虽然中华民国宪法保障中华民国国民创制权，但中华民国国民并没有实际行使该项权力的方式。2003年，立法院通过《公民投票法》，为创制权提供法源依据。第二条中，规定公民投票适用于：在如今中华民国是台湾的宪政制度下，其中创制，相当于西方民主国家的公民提案，但是复决并不完全等同于公民投票，如中华民国宪法在2005年的宪法增修条文修改冻结国民大会职能前就由国民大会行使宪法复决权。但目前没有成功行使过公民创制权的案例。