强兵的发展路线。1889年，新政府颁布了《大日本帝国宪法》（又称《明治宪法》），1890年举行了第一次帝国议会。在整顿内政的同时，日本也积极对外扩张版图。1867年开始的明治维新对日本进行了多项大刀阔斧的改革，在地方政治上废藩置县，废除大名制度。然而大量士族在明治维新的过程中失业，造成极大社会问题，并引发1877年的西南战争。为安抚士族情绪，遂有出兵台湾之议。1871年10月，一艘琉球国船只于台风后漂流至台湾东南部，其中54名登岛乘客被原住民出草杀害，史称八瑶湾事件。由于当时琉球国同时向清朝和日本朝贡，而清