、屯门区、元朗区。到1985年，整个荃湾区人口已达60万，相比当时全港不足500万的人口，实在过于庞大。因此政府以德士古道、青山公路荃湾段、国瑞路及和宜合道为界，由荃湾区分拆出葵涌及青衣，成立区议会，使香港分为19区。但分拆后葵青区人口40多万，而荃湾区人口不足20万，形成「仔大过乸」（粤语俚语，即儿子比母亲大）的现象。由于全港人口在1980年代起向新界新市镇迁移，九龙区人口大大下降。1994年，旺角区议会包括委任议员后仍只有11名议员，政府以善用资源为由，将油尖区议会及旺角区议会合併，由油尖旺区议