于庆应四年（1868年）五月至明治二年（1870年）五月之间发行的一种纸币，也是日本历史上第一套全国发行的纸币。
概况.1868年，日本“王政复古”，明治天皇颁布《五条御誓文》，被视为明治维新的开始。为向民间提供资金，以达到“殖产兴业”的目的，明治政府接纳时任参与兼会计事物挂的建议，发行纸币。庆应四年（1868年）闰四月十九，明治政府发布公告，正式宣布发行太政官札。公告称，发行太政官札只是权宜之计，发行期为13年，沿用江户时代的货币单位（两、分、朱），预计发行额为3000万两，并设