背景.2016年6月23日，英国和直布罗陀举行脱欧公投，最终以近4%之差决定脱欧。大伦敦、北爱尔兰、苏格兰、直布罗陀四地强烈支持留欧，但英格兰和威尔斯都选择脱欧，导致全国陷入撕裂。第一条法令草案要求英国政府在正式启动《里斯本条约》第50条前向国会提交脱欧协议草拟文本，并就此举行公投，不过法案未能赶及在2017年3月29日政府动用第50条前获通过并生效。随着大选提前举行，国会被解散，法案因而失效。这导致第二条法令草案被提交下议院，提出在英国政府与欧盟的脱欧谈判结束后举行公投，决