高利贷，造成大量农民和小商人倾家荡产，矛盾逐渐激化，产生农民要求政府取消高利贷的德政令而发动的一揆。着名的土一揆有1428年正长土一揆、1441年嘉吉德政一揆、1457年长禄土一揆，1478年及1480年的山城土一揆等。幕府基本答应了一揆者的要求，足利义政执政年间便颁布德政令13次。