以免庆祝活动流于表面化，亦希望能更接近市民的想法。2006年8月，香港政府决定由工业贸易署原署长杨立门出任统筹专员，负责策划和部署2007年7月1日的庆祝盛事。另一方面，中央政府及香港特区政府对庆祝活动高度重视，由中共中央政治局常委、中国国家副主席曾庆红任组长的「中共中央港澳工作协调小组」已于2006年7月的会议，决定党总书记胡锦涛或国务院总理温家宝于庆典期间到香港主持十周年庆典及新一届特区政府就任仪式。为隆重其事，北京方面会由国务院港澳事务办公室常务副主任陈佐洱亲自督师；而香港则由政务司司长许仕仁负责