政府代总统李宗仁请求批准班禅灵童，并请明令免于掣签。中华民国政府乃于1949年6月3日在广州发布命令，免其掣签，“特继任为第十世班禅额尔德尼。”旋派新上任的蒙藏委员会委员长关吉玉为专使，赴西宁主持其坐床典礼。同年8月10日，经专使关吉玉及青海省政府主席马步芳主持，在塔尔寺普观文殊殿前大讲经院举行坐床典礼。
拥护中央人民政府.1949年夏，中华民国政府及青海省政府主席马步芳所派的党政人员及特务常在塔尔寺活动，催促十世班禅额尔德尼以及班禅堪布会议厅主要官员随马步芳赴台湾。为了躲避马步芳