野田线、JR常磐线、国道6号、国道16号交会的交通要冲，北部则有首都圈新都市铁道筑波快线通过，大学、研究所、产学连携设施聚集的文教区地区。商圈人口约252万人。
历史.地名由来不明，目前较可信的说法是源自于河岸场。在明治以前，的松户、流山、野田等受惠于水运，是最为繁荣的地区。位于现在柏市中心的柏村、千代田村虽位于水户街道旁，但未设宿驿，发展受阻。大正时代，北总铁道（现东武野田线）开通后，柏站成为交通节点，车站周边逐渐发展。1960年代起，成为东京的卧城而人口急增。1970年代以