制度亦于1955年正式设立。改革开放以前，中华人民共和国的教育较频繁的受到政治形势的影响。1958年，在“大跃进”的影响下，教育行业也出现了过度发展，在校学生人数相比前一年增加了1.9倍，而新成立学校的质量则多不可恭维，以至于需要整顿。1966年文化大革命的爆发导致全国所有学校进入停课状态，大学入学考试被取消；知识分子不被尊重，大多数被下放进行体力劳动，有些则遭到残酷对待，财产被没收，被批为「臭老九」等；许多正在接受教育的人被迫停止继续教育；没有接受教育的人丧失了机会，对中国的人口素质和教育事业造成了严