《两岸人民关系条例》制定，国家统一委员会、行政院大陆委员会、财团法人海崃交流基金会相继设立，举行九二香港会谈。行政院长郝柏村曾以「任何国家的建设大抵是以中央政府所在地逐渐向其他地区扩展」回应高雄县市为主以及部分台南县市、屏东县的立委多次在立法院表达重北轻南的问题。
蒋仲苓晋升一级上将案.1991年12月，李登辉鉴于总统府参军长蒋仲苓上将即将届龄除役，为了能让蒋仲苓继续留任，李登辉想将蒋升任一级上将。因为只要升上一级上将，蒋仲苓就没有届龄退役的困扰。时任行政院长郝柏村立即大为