处，任命杨森为督办，筹办市政。其时重庆市区范围未定，权以巴县城关即今渝中半岛部分及原江北县城附近一带居民区为辖区。1922年，将商埠督办处改为市政公所。1926年，又改为商埠督办公署，拓展城区，开始进行城市建设。1927年，又将商埠督办公署改为市政厅，潘文华任市长，划定重庆两江上下游南北两岸30华里为市区。但无明确边界。1929年重庆从巴县分离，正式建市，编制为国民政府二级乙等省辖市，首任市长潘文华。民国五年（1916年）至民国二十四年（1935年）升为院辖市之前，先后7次在重庆设立四川省长行署、四