役，退伍后在家乡任民办教师，后考入温州师范专科学校，毕业后留校任职。1976年3月参加工作。1977年5月加入中国共产党。1984年转入政界，在中共温州市委宣传部理论科任职，后历任温州市委政研室副主任、共青团温州市委书记、温州市委副秘书长兼办公室主任、永嘉县委书记、温州市委常委兼乐清市委书记，浙江省委宣传部副部长、省委副秘书长。2008年4月，任国家信访局副局长、党组成员；2014年2月，任中央文明办专职副主任；2015年3月，任中央纪委驻中央办公厅纪检组组长；2017年4月起，任中央巡视组