而增强了其对国际贸易的管辖权。三分之二是之前南方州代表的要求，因为他们担心国会可能会通过相关法律损害奴隶主的经济利益。会议完成对细节委员会提交初稿的讨论和修改后，一系列新出现且未解决的问题被安排给了各个不同的委员会进行讨论。其中细节委员会开始考虑人身保护令、新闻自由有关问题以及是否需要设立一个为总统提供建议的执行委员会；另外两个委员会则开始讨论奴隶贸易和战争债务的问题。这时候还建立了一个新的推迟问题委员会，旨在解决所有推迟予以讨论的问题。其成员（如麦迪逊）大多是因为希望可以早日完成任务回家而被选入，