国家”（protected state），而非“保护国”（protectorate）。2012-13财年，印度对不丹的财政援助为6亿美元。此后几年，这一数字持续稳定增长，并于2015-16财年达到了9.85亿美元，使得不丹成为印度对外援助最大受惠国。策林·托杰在2013年8月访印期间，接受了高达8.19亿美元的额外援助，其六分之五被用于不丹的第十一个五年计划。
两国关系背景.有记载的两国关系最早可追溯到公元747年，即印度乌仗那国僧人莲花生将佛教传入不丹之时。长久以来，不丹一直作为