阳两敌于不顾，将主力使用于锦州—唐山一线...”“确立打前所未有的大歼灭战的决心，即在卫立煌全军来援时敢于同他作战。”1948年9月，中共中央在西柏坡召开政治局扩大会议(“九月会议”)，确定在大约五年内从根本上打倒国民党的统治，为此，要求各战略区在第二次国共内战的第三年准备打更大规模的歼灭战。
城市外围.1948年9月12日，中共东北野战军南下，向北宁铁路锦州至昌黎段进攻，辽沈战役开始。东北野战军第二兵团司令员程子华指挥部队包围绥中、兴城等地国军，国军54军紧急向南增援，在兴城以北