分为五。政府公开招募东部的移民，并打算在印第安人的居住地推行同化政策，“打破部落关系”，“让印第安人遵循白人的行事方式，顺从则从宽，抗拒则从严”。苏族的拉科塔人必须放弃游牧生活，转向农耕和定居畜牧，并有义务将子女送至当地的寄宿学校。当地学校仅教授英语和基督教知识，以及美国人的文化习俗。印第安事务局忽略了保留地恶劣的自然条件，将庄稼歉收归结至“印第安人的懒惰”，更是进一步削减给予拉科塔人的口粮供应。再加上拉科塔人以往赖以维生的北美野牛已经被几近消灭，拉科塔民族实际上已经面临着严峻的粮食危机。不少饥民皈依鬼舞信