见地方土司及寺庙住持，筹划以武力对抗民主改革。西藏“人民会议”领导人阿乐群则一行5人，以迎接达赖回西藏的名义，到西康省雅安、康定等地，协同赤江，与理塘寺住持、当地头人及长期潜伏在理塘寺的中国国民党特务歃血盟誓，策划武装暴动。1955年9月中旬，在西藏自治区筹备委员会即将成立之际，原“人民会议”人士阿乐群则等人以“人民代表”的名义，向中共西藏工委递交《前后藏、康区人民意见书》，公开反对《十七条协议》，反对成立西藏自治区筹备委员会。反对改编藏军等等。由于中共西藏工委的明确反对，西藏噶厦于1955年11月17日宣