联东北占领区流通的苏联红军票等；还有由中共发行的中华苏维埃共和国货币、边币、北海币、内蒙古解放区货币、东北地方流通券、人民币等；在日本占领区还流通着由汪精卫政权发行的中储券、由华北政务委员会发行的联银券、由蒙疆联合自治政府发行的蒙疆券以及由满州国发行的满洲国圆等。
基础建设.1912年中华民国建立后，孙中山出任中华民国铁道协会会长，指出“交通为实业之母，铁道又为交通之母”，在《建国方略》中，企划了“完成铁道十万英里（十六万公里）”的宏伟蓝图。北洋政府在交通部之下设「路政司」以主管全