会区交通运量日渐增加，但原有以平面铁路轨道行经的纵贯线铁路，与市区道路形成多处平交道，成为都市交通运输的重大阻碍。虽然台北东区大部分的平交道陆续以公路陆桥跨越铁路的方式改为立体交叉，但西区限于道路宽度而无法将平交道全部改建为立体交叉，尤其是位于西门町与城内地区之间的中华路，因而导致台北西区的交通堵塞问题日趋严重。早于台湾日治时代中期，即有台北市区铁路高架化之规画，但因第二次世界大战爆发、以及台湾战后时期仍然处于军事统治的政经情势而无法执行。为根除此问题，1979年奉行政院《台（六十八）交字第七四七九号令