足砂糖贸易的需要，更废掉清治时期税收最丰富的濑南盐场（今盐埕区），全力发展高雄港以利砂糖外销，这也促成1924年高雄市的设立。日治末期，随着日本军国主义的南进政策，日治政府开始推展「工业化台湾」的策略。开始研发的制糖相关产业，诸如无水酒精、纸浆原料及酵母等副产品，原来的单纯的食品加工业开始转变为「甘蔗化学工业」。昭和19年（1944年），凤山小港成立东亚制纸株式会社，原计画利用台湾制糖会社后壁林厂提供的蔗渣为原料制造牛皮纸，但因二战遭盟军轰炸，故最后并未能正式动工。二战后，由于台湾政府南糖北米的政策