1930年10月3日，蒋发表「江电」，提出召开国民会议、制定新约法等一系列政治主张，但遭到胡汉民强烈反对。胡汉民坚持维护《中华民国临时约法》，认为制定新约法就是在破坏孙文遗教；同时张学良在中原大战支持蒋，对蒋最终获胜贡献不可磨灭，蒋欲提拔张学良的部属为国府委员及部长，又遭胡反对。1931年2月，胡汉民对召开国民会议，独持异见，反对在国民会议中讨论《约法》，与蒋发生矛盾。2月底，胡被蒋软禁于汤山，被迫辞去所有职务。4月底，中国国民党粤方四位监察院监察委员邓泽如、林森、萧佛成、古应芬以蒋非法扣留胡汉民为由，