心瓦解，城下之盟，又非国府所能接受。1月26日，解放军进入六合县城。近逼首都南京。2月5日，行政院迁移广州办公，南京只保留代总统办公室。3月，中共中央召开七届二中全会，决定夺取全国胜利及其以后之基本政策。4月1日，张治中等飞抵北平，4月5日上午9时「和谈」预备会议开始。国共双方在《国内和平协定草案》基础上经过磋商。4月15日，和谈第二次正式会议，周恩来将修正后之《》，限张治中等4月20日签字，并表示不论战争或和平，届时解放军一定渡过长江。但在中国共产党规定的和谈截止日，国府认为：“将政府高层数人直接列为