郡、县」三级制，即取消“道”，改“府”为“郡”。当中地方更名普遍是为了避讳，主要避讳范围为早期六王的名字，如遇「全」字（天王洪秀全）则改「荃」，遇「山」字（南王冯云山）则改「珊」，如「珊东省」即为一例，遇「贵」（西王萧朝贵）则改为「桂」，遇「昌」（北王韦昌辉）则改为「玱」。
构想.太平天国后期领导人之一干王洪仁玕曾数次声称太平天国欲划分天下为二十一个省，这二十一省当是指清朝所设的十八省和东北三省，但太平天国各个时期的文献中提到的省却不止于此，另有苏福省、天浦省、桂福省和伊犁省（新疆