政工系统，在第二战区组建「战地工作团」，命刘毓珩任主任，赵荣声等3人为委员，安排「抗大」毕业生、八路军西北战地服务团成员为骨干。1939年1月升任第一战区司令长官，1939年9月兼河南省政府主席与全省保安司令。由于在第一战区各种势力犬牙交错，卫立煌与中国共产党军事将领如朱德等人在当地有着私交，使重庆国民政府猜疑卫立煌的政治忠诚。1942年卫调任西安行营主任前，保送赵荣声、靳明夫妇回成都燕大唸书。1942年1月卫立煌被调为军事委员会西安办公厅主任，河南省政务与军务转由汤恩伯主控。1942年3月，卫立煌转任