备在适当时机实行义务兵役制。”但因抗美援朝战争爆发，裁军和兵役制改革被暂停。1953年，中华人民共和国兵役制度第一次改革正式开始。为配合兵役制度改革，更好地应对军事战争任务和需求，中央开展了一系列兵役制度调整和安排，如裁军、部队转型、军区调整等等。彭德怀在1954年全国军事系统党的高级干部会议上所作的《四年来的军事工作总结和今后军事建设上的几个问题》中表示，应根据未来的作战区分来建立一级军区和二级军区。1955年2月11日，国务院、国防部发布《关于全国军区重新划分的决定》。1954年《中华人民共和国