永平建议仿傚欧美模式，採用「出发地两检」（又称CIQ方案）：所有乘客须预先通过两检方可登车，在香港西九龙一地处理北向两检，在深圳福田一地处理南向两检，「作客」执法人员只获授权处理清关、入境、检疫，有权拒绝可疑人士上车，并移交「主场」执法人员。如有逃犯或非法移民，即可在预检时堵截；如发现传染病患者，可在出发地隔离就医。此「出发地两检」方案无须改动刑事司法管辖范围，免却基本法争议。此通关预检模式又与国际接轨，可复制至香港国际机场和中国大陆主要机场，长远香港及中国大陆皆可以与外国协议互换通关预检设施，令出入境、海