背景与进程.早在2015年2月27日，中共中央委员会中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过《中国足球改革发展总体方案》，提出推动实现俱乐部的地域化，鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。中国足协曾想依据于此制定细则，2018年，包括官方媒体新华社在内的多家媒体报道，中国足协将出台《中国足球协会职业俱乐部名称规范》（征求意见稿）。意见稿提到，出于兼顾国情及职业联赛发展现状的考虑，若俱乐部名称或简称原为非中性的，但被本俱乐部长期、连续使用，使其名称在足球行业内具有较高知名度，形成俱乐部品牌或在球迷群