，俄英构成军事同盟。但是恰尔托雷斯基在任大臣时，最突出的杰作是在1805年起草的备忘录，这份备忘录除了表明年份外并未进一步标出日期，它要改变整个欧洲的政治版图：奥地利和普鲁士平分整个德意志地区。俄罗斯得到达达尼尔海峡、马尔马拉海、博斯普鲁斯海峡与君士坦丁堡、和克基拉岛。奥地利获得波斯尼亚、瓦拉几亚、和拉古萨。zh-hans:黑山; zh-tw:蒙特内哥罗; zh-hk:黑山获得莫斯塔尔和伊奥尼亚群岛，独立建国。奥地利和普鲁士因为获得了德意志地区的领土，会同意波兰独立，波兰的领土北至但泽（格但斯克