卡冈诺维奇散佈，并广泛流传于政治局成员间，随后报告原件被储存于新西伯利亚的档案库内。报告中声称共有6,114名「过时的公民」（指被政府认定为对社会有害或阶级较低的人民）于1933年5月下旬抵达纳齐诺岛。这些居民自莫斯科与列宁格勒等地出发，先经由火车抵达托木斯克，后再由平底货船被运往纳齐诺岛。至少27人于路途中死亡。岛上并无任何掩蔽物可供遮蔽，居民们到达后的第一个夜晚即降下大雪，且苏联官方于头四天内皆未分派粮食。第一天即有295人因低温与缺乏食物而丧生。1933年9月，西西伯利亚共产党区域委员会成立了一个