由C-47运输机空投的方式将中央情报局特务降至中国东北地区以刺探军事情报，但是这些秘密行动最后都宣告失败。一连串的失败行动使得李洁明认为中央情报局无论是在蒐集中国大陆情资或者是派遣谍报人员前往中国大陆地区都没有实质收获，并且中国大陆民众并非所预期的对中国共产党有严重地不满，因此他认为应该要进驻香港以「贴近行动核心」。1953年5月时，李洁明则註册香港大学语文学学生身分开始在香港发展情报网络，但由于英属香港政府不希望美国于此发展情报活动而对于李洁明有重重限制。最后由于李洁明底下的一名特工因为偷渡武器遭到逮捕，