普遍面临馆员专业知能不足、馆藏缺乏和馆舍陈旧的问题，教育部虽已颁布《国民中学图书馆设立及营运基准》，但因为没有法律强制力而无太大作用。国中生正处于探索自我的成长阶段，学校图书馆肩负提供多元知识的责任，若能建立国中生的阅读习惯，将有助于这些青少年完成社会化过程。。然而，台湾的国中生普遍不会主动到图书馆借阅书籍，有阅读习惯的青少年成为少数族群。造成国中生不阅读的主因是家长和教师自己也不阅读，以及升学主义。然而研究指出学生在面对课业压力时，课外阅读有助于减轻压力，而且并不会因此降低学业上的努力，尤其基本学力测