除辖区人口为非农业居民，与村民委员会最大的不同是后者还是农村集体经济组织，而前者并没有这项功能，这里的农村集体经济组织是“人合”组织，所有成员包括幼儿都具有平等的产权。
历史.中国的居民委员会出现于50年代。其前身是民国时期的保甲体制。当时居民委员会的出现，是为了有效管理城镇地区的非国有部门人员。依1954年《城市居民委员会组织条例》明确其性质为基层群众性自治组织。1989年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》沿袭了这一性质，并明确其自治体现在居民的“自我管理、自我教育、自我服