辉接任中华民国总统及国民党主席后，进行一连串改革，将政治改造为朝向民主发展，其政治改革目标就是要「退去国民党革命民主政党的属性，废除民主集权制」，「并建立公平开放的政党竞争关系」。
历史.联俄容共时，孙中山主张以俄为师，仿照苏联共产党的组织模式改组国民党 ，因此1924年国民党第一次全国代表大会通过的党章中规定，国民党的组织原则为民主集权制，以国民党全国代表大会为权力中心，将国民党改组为更严密的组织。现行党章中并没有提到民主集权制 。1925年，通过《中华民国国民政府组织法》，