单位、人事行政单位达到行政控制的目的。
民营化(Privatization).为防止行政权的不断扩张，把若干行政业务开放民营已经成80年代后的主流，政府除了出售公营事业的股权，并且把部分业务用契约外包、特许、补助、抵用券等方法交给民间承办，如此可减少政府的负担，行政权相对缩减。