7日，中央文革小组和首都革命职工代表举行座谈期间，由王力宣读了《关于工厂文化大革命的十二条指示》（《工厂十二条》），内容是鼓励在工厂范围内进行文化大革命推广活动。但该草案受到中央和地方一些主观经济工作的领导人的抵制，因此在11月16日，按中共中央指示，国务院在北京召开工交企业座谈会，讨论工业交通企业“文化大革命”问题，并围绕该草案进行讨论。国务院下属五部（冶金部、水电部、铁道部、化工部、机械部）、七个城市（京、沪、津、沈、哈、汉、穗）及各大区有关负责人参加座谈会。与会者对“文化大革命”危及工矿行业表示揪