宣布政使司、提刑按察使司和都指挥使司，布政使管“民政”，按察使管“刑名”，都指挥使则管“军事”。清朝布政使不再是一省长官，是隶属于总督或（及）巡抚的首席省级官员，主管民政赋税；按察使职掌司法依旧不变；都指挥使废置不设。《尚书》：“汝陈时臬。”孔颖达《五经正义》：“汝当布陈是法。”后因称张布刑法为“陈臬”。亦借指司法官。故又称按察使为“臬台”、“臬司”。
日本.日本奈良时代元正天皇养老三年（719年）始设，是负责地方行政监督的令外官。平安时代以后只剩下陆奥国、出羽国有按察使