丹多洛和威尼斯人对十字军的所作所为极为不满，十字军现有的钱实在无法令他们满意，但解散现有的海军部队会给威尼斯造成极大的名誉损害，并且也会给财政和经济上带来损失。丹多洛提议十字军可以透过恐吓亚得里亚海沿岸的港口的方式来偿还他们的债务，并最终把目标定在了札拉港。这座城市在12世纪时，经济上曾经由威尼斯人统治，但1181年该城发生叛变，并与匈牙利和克罗地亚的共主伊姆雷联合。威尼斯随后发起过多次收复札拉的尝试，但都以失败告终，1202年，该城在经济上彻底独立，政治上则获得了匈牙利国王的保护。伊姆雷国王是一个