者，给予举人出身；在大学专科某科或数科，毕业后有选科或普通毕业文凭者，给予进士出身；在国立大学及程度相当的官立学堂中3年毕业，得学士文凭者，给予翰林出身；5年毕业，得博士文凭者，除给予翰林出身外，这给予翰林升阶。最初，在洋务运动期间的留学生计划大都留学英美法等国家，不过，由于庚子赔款后政府财政紧绌，结果清末改革中的留学生计划大都留学日本。至1907年，留日学生总数达一万五千人。
军事.
军官训练.清廷在1901年废除武举考试；1903年设中央练兵处统筹全国军队