要点」，第十二条明白规定「禁止旅行业安排或协助旅客进入大陆」。政府的态度依然强硬。8月政府宣布考虑开放一般民众返乡探亲后，9月发出第三份传单「回家的时候到了!」，除了要求政府扩大开放探亲范围，也将「返回大陆应办理手续及注意事项」详列于后，做为9月20日龙安国小演讲会主要文宣。11月印制第四份传单「抓我来当兵，送我回家去!」，要求当局应给每位穷苦老兵新台币六万元作返乡探亲路费。到了11月底，联合教师人权促进会联合举办群众大会， 印制散发第五份传单「阻碍返乡探亲，年底不给选票」，印制5万份散发，争取公教人员返乡