，他倡导改善黑人境遇，做了许多工作来提高肯塔基州的黑人地位，但由于州议会中敌对的民主党人占据多数，他的大部分改革议程都无法通过。共和党人威廉··泰勒在充满争议的1899年州长选举中胜出，但这一结果受到民主党州长候选人威廉·格贝尔和副州长候选人J·C·W·贝克汉姆的质疑，布拉德利成为共和党法律团队的一员，案件一直上诉到了联邦最高法院，但最终裁决仍然是对民主党人有利。1907年，身为州内少数党一员的布拉德利当选联邦参议员，这其中仍然少不了民主党内部分歧的影响。对于部分民主党人来说，布拉德利反对禁酒的立场比起