被公开时才得以确定，这种机构形式会正式确立。1909年，Hippolyte Dreyfus在他的书《世界性宗教：巴哈伊教，其兴盛及社会意义》中大篇幅地写到了国家正义院（National House of Justice，当时的国家灵体会称谓）。 在同年，美国和加拿大的巴哈伊信徒为巴哈伊灵曦堂团体选举产生了9名成员的“执行委员会”。该团体是为在芝加哥郊外的威尔梅特兴建洲际灵曦堂而组成的一个磋商性团体。继而，巴哈伊灵曦堂团体，每年召开例会，指定委员会出版巴哈伊文献，协助在北美洲传播巴哈伊信仰，并且校对巴哈伊出版