美国黑帮强尼·托里奥、查理·「幸运」·卢西安诺和法兰克·卡斯特罗主持。会议的组织主办是大西洋城和南泽西州的犯罪老大伊努·「努基」·强森，他提供酒店住宿、食物和娱乐，同时保证不受警方干预。会议中最大的代表团来自纽约/新泽西州地区，与包括芝加哥前黑帮强尼·托里奥，曼哈顿的马塞里亚家族高层成员查理·「幸运」·卢西安诺、法兰克·卡斯特罗、和维多·吉诺维斯，曼哈顿的D'Aquila/Mineo家族、和，布朗克斯之外的Reina家族代表汤米·卢切斯，马塞里亚家族的新泽西州纽华克代表，在纽约/新泽西州保护酒类运送的毕