行使执法权，就是“不作为”。两者都是政府的错误。
概述.国家都有自己的政府。政府是税收的主体，可以实现福利的合理利用。政府的服务对象依其国家体制而不同。在民主国家中，政府服务的对象是人民，政府是由人民委任，代为管理国家的机构；在专制国家中，政府服务的对象是统治阶级，协助统治阶级维持统治。在分权制度中，狭义的政府只是行政权的代表，受立法机关订立的法律约束，且需执行司法机关的判决。也有些政府受到权利机关授权进行行政行为，其权力机关通常为通过选举或名义上的选举产生，本身拥有立法权、司