史之乱后期，鱼朝恩统领神策军，将其扩充，并成为唐代宗的禁军。阳惠元部兵马也被编入神策军，任神策京西兵马使，镇守奉天（今陕西干县）。唐德宗即位后，开始对淄青李正己、成德李宝臣、魏博田悦、襄邓梁崇义四个藩镇进行削藩，淄青节度使李正己非常害怕，率军万人屯扎曹州（今山东曹县），又派人游说田悦，请他一起对抗朝廷。神策军张巨济、阳惠元等部一万二千人被派到关东防御。德宗在望春楼亲自誓师，感动士卒泪下。建中二年（781年），成德节度使李宝臣、淄青节度使李正己先后病死，他们的儿子李惟岳、李纳都上表求袭节度使，被朝廷拒