戸长，是高丽时代郷间地方的首长，副手副戸长负责处理地方上的实务。高丽太祖开朝后，下赐统一新罗末期地方上城主与豪族戸长和副戸长等郷职。高丽成宗2年（983年），将新罗时代地方上最高职级堂大、长大以戸长和副戸长取代。高丽显宗9年（1083年）施行郷吏定员制，州、府、郡、县中1000丁以上之地方置8位戸长、500丁以上地方7人、300丁以上地方5人、100丁以下地方置4人。高丽文宗5年（1051年），制定郷吏昇进规定，戸长位居9段阶序列最高职位，官服得服紫衫、穿靴、持笏。戸长的职责为管掌戸口帐