%的铜和12%的镍作为硬币的理想成分比例，建议部长对尚未定局的法案做出修改，以期获国会批准。布斯也给格思里写信推荐这种合金，两人的信中都建议将硬币的重量定为4.7克，这样80枚硬币的重量就正好等于1金衡磅（合373克），不过当时以称量贱金属最常见的单位属常衡制。铸币局首席雕刻师詹姆斯·巴顿·朗埃克受命设计图形币。起初他还是按当时常见的自由女神头像设计，但斯诺登提议准备一套飞鹰的设计方案。另一边，布斯也在不断实验寻找理想的合金方案，朗埃克设计的首枚飞鹰图形币尺寸和25美分硬币接近。为了给新合金造势，铸币局先