归还祖国，中国就可以进联合国。如果台湾不作为一个国家，没有中央政府，它归还祖国，那么台湾的社会制度也可以留待以后谈。我们容许台湾保持原来的社会制度，等台湾人民自己来解决这个问题。」之后在1963年时，中华人民共和国国务院总理周恩来将其对台政策归纳为一纲四目，其内容已经隐含后来一国两制的概念。到了1971年10月25日的联合国大会上，阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国所提出「关于恢复中华人民共和国在联合国合法权利之提案」获得通过，之后中华人民共和国便取代中华民国在联合国的中国代表权。而在1979年美国政府正式