历山大长年与（亚历山大的情妇，后被亚历山大亲自遣散）留在维也纳美泉宫。因此将国内政事都交由尼古拉大公、阿拉克其耶夫、总参谋长迪比奇三人处理。而他只偶然回俄国处理事项。
社会方面.推翻斯佩兰斯基的自由主义改革，恢复报禁、拷问；废止言论自由、集会自由。对亚历山大忠心耿耿的阿拉克其耶夫热衷于推行对亚历山大之个人崇拜教育，力求实现亚历山大为首之中央集权。在亚历山大即位早期与亚历山大对抗的大贵族受到秘密警察的监视和欺凌，阿拉克其耶夫更乘机公报私仇，与其有过节的贵族下场最为悲惨。因为亚历山大长年