今中部山区、东部的花莲县与台东县，以及屏东枋寮以南的地区）和讨伐并招抚当地原住民（清代作「生番」），由台湾海防钦差大臣沈葆祯首开其端，后由台湾巡抚刘铭传延续。
政策内容.
开山.沈葆桢钦差期间，除奏请增设台北府，以平衡南北地位的失调外，也亟思改善台湾前山、后山的地形阻隔、交通困难的问题。他认为开山、抚番须同时进行，并要积极开发后山地区，以免为外人所佔。因此他急于打通前后山联络通道，分北路、中路、南路同时进行；北路由噶玛兰厅苏澳至花莲奇莱，共计205里、中路由彰