，也不对中共寻求承认的活动表示欢迎；西方在承认问题上应建立联合阵线”。6月29日，美国驻瑞士公使、着名的中国通范宣德把美国国务院上述两点通报瑞士当局，并补充说：如果小国要承认，出于某种政治理由，要等到其他大国承认之后才能进行。1949年10月7日，瑞士联邦委员会决定，一旦有二三十个国家承认新中国，瑞士亦将予以承认。瑞士不愿是最早的，也不愿成为最晚的。瑞士联邦委员会授权负责外交事务的政治部研究关于承认的具体建议。根据这一指示，政治部起草了两种承认方案：一是“机会主义式”方案，即在社会主义国家承认后、其他西方国