，即校园民主。因为校园中的立法机制中，师生平等，才能建立生活公约。事实上，在民主学校中，往往师生平等的会议会是最高权力机构。师生共治的理想，在多所民主学校的实验成功后，也证明不是天方夜谭。但是，也有一些因为界限不清或司法机制不良而失败的例子。在民主学校还不普遍时，人们常怀疑学生是否能理性地制定公约并遵守？学生有自律的能力吗？事实证明，学生是需要学习的。如果没有空间让他们学习自律，当然培养不出好的民主素养，上述的质疑是倒果为因。在民主学校的成功经验中显示，创校初期的学生可以慢慢学会民主素养，而当风气建