，全港只有约三分之一的中五毕业生能升读中六（预科），因此教统局建议提供更多教育机会，让所有学生均有机会就读三年制高中。同时，现时中五的香港中学会考及中七的香港高级程度会考合併，学生将来会在中六应考名为香港中学文凭考试的新公开试。整项改革涉及至少67亿港元的开支，而大学转为4年制后，每年将额外增加8亿港元的经常开支。