而发生洪灾的先决条件诸多，并非一时一人一事件即可形成，其形成层面主要包含：强降水、地形、土地开发不当等因素。
强降水.瞬间雨量或累积雨量，超过河道的排放能力。一般来说，如果一地有持续的大雨，发生洪灾的可能性便会增加。热带与亚热带国家，经常受到热带气旋的袭击，其带来的强降水，将会引起持续的倾盆大雨，尤其在山区的雨势更大，并且可能引起河水氾滥，土石流及山泥倾泻。而受季风影响的国家，气候变化很大。夏季时，潮湿的季风会为当地带来大量雨水。当大雨持续，而河道又未能容纳所有水时，洪水便会