美国政府提出一项秘密协议，允许美军在针对基地组织前三位重要领导人时得以单方面进行搜索且展开袭击，穆沙拉夫并对说这次行动明确「违反了国家的主权」。另一方面，前任西德总理赫尔穆特·施密特赞同巴基斯坦政府的看法，认为「这很显然已经违反了国际法」。不过杜克大学法学院教授斯科特·西利曼（Scott Silliman）则说，国际法在针对武装冲突的部分以及和《联合国宪章》的相关条文中允许外国政府在他国国家的领土上展开军事行动，尤其是如果该国家并没能力或者不愿意处理问题本身时。约翰·贝林格表示这样的结论是合理的，他说「