了1890年抗议烟草协议的基础。对路透协议的反对证明了外国势力试图侵犯伊朗主权会触怒本地人，甚至其在欧洲的竞争对手。保罗·路透显然触怒了俄国，俄国在波斯亦有其自身的利益。
烟草垄断及抗议.1890年3月20日，纳赛尔丁·沙同意将烟草生产、销售及出口的五十年垄断权给予英国人塔尔博特。塔尔博特则须每年向沙阿支付15,000英镑，另须缴交扣除支出和5%分红后的四分之一年度利润。协议在1890年失效后，权利转交给波斯帝国烟草有限公司，一些人猜测波斯帝国烟草有限公司其实就是塔尔博特本人，因为