为欧盟的机构，但支柱间的机构各有不同职能。委员会、议会及法院主要从第二、三支柱分拆出来，而议会专责会议事务。这可见于机构的名称，理事会正式为「欧洲联盟理事会」，而议会正式为「欧洲共同体委员会」。因此，这些新领域建基于政府间一致的协议，而非多数表决制（政府间主义），以及奉行超国家民主制度的独立机构。然而，《马斯特里赫特条约》订立以后，议会获得更大职能。条约引入了共同决议程序（codecision procedure），赋予议会在共同体事务上和理事会同等的立法权。超国家机构拥有更大权力，而理事会以有效多数表