各省、自治区、直辖市革命委员会，各大军区、省军区、国务院各部委，军委各总部、各军兵种。根据中共中央、国务院、中央军委指示，1978年4月1日，基建工程兵领导机构正式成立。1978年10月28日，经华国锋主席和中共中央批准，国务院、中央军委批复：任命李人林为基本建设工程兵主任；张孔修为基本建设工程兵副主任兼指挥部参谋长；王森为基本建设工程兵副主任兼工程部部长；杨杰任基本建设工程兵副政治委员。1979年3月，任命谷牧兼任基本建设工程兵政治委员。黎原、朱光、黎光先后任基本建设工程兵副主任和副政治委员。截至