国家，如沙乌地阿拉伯与阿联酋、阿曼及梵蒂冈。后者主要是在一个国家内相当长的时期只存在唯一的执政党，或者通过法律的形式对一党执政加以确立，也可能通过现实力量如军政府达成，不允许有反对党，或者法律上只有参政议政但不能执政的合法政党。例如训政时期至戒严时期的中华民国、苏联、越南、北韩、中华人民共和国、古巴共和国。在非竞争性政党的国家中，政党和利益集团的利益表达机制多是通过政党领导的政治团体统一进行利益表达。公民的利益通过政治性社会团体上升为政党意志后再成为国家意志。在这些国家中，政党活动与国家活动很难区分开。