月到1989年12月，杨焕宁任公安部刑事侦查局办公室干部、副主任科员。其间，1986年9月到1989年7月在中央党校培训部研究生班学习。1989年12月到1993年2月，任公安部刑事侦查局办公室副主任、主任。其间，1992年2月到1993年2月挂职担任哈尔滨市公安局副局长。1993年2月到1996年5月，任公安部办公厅副主任。1996年5月到2001年1月，任公安部部长助理、公安部党委委员兼公安部办公厅主任。2001年1月到2003年3月，任公安部副部长、党委委员。1997年9月到2001年7月，在北京大学