时，十三世达赖独揽大权，并对西藏的政治、经济、军事等进行改革。他与九世班禅之间的矛盾也越来越尖锐，九世班禅逃到了青海。1930年6月，甘孜的大金寺与白利土司因争庙产发生纠纷，九世班禅暗中支持白利土司。白利土司在这次纠纷中处于下风，要求川军介入此事。刘文辉立即发兵攻占这个地区，但不久即被藏军驱回。第三次康藏纠纷（又称青藏战争）爆发。国民政府得知发生边境纠纷，派遣蒙藏委员会委员与专门委员刘赞廷到甘孜调解。蒙藏委员会委员长马福祥与唐柯三同是穆斯林，马福祥电告唐柯三，要求唐尽量破坏和约，因为马认为南京的蒋介石存