北市的剩余人口。1975年发佈实施以中山高速公路林口交流道为中心，包括了林口特定区、工业区、住宅区等规划。并有新市镇开发条例法源为依据，进行协同开发。林口交流道以北属新北市林口区，以南为桃园市龟山区，新市镇横跨县市但仍冠名林口。而新市镇多数设施，如林口长庚纪念医院、林口体育园区等事实上位于龟山区而非林口区。然而，新市镇却因种种原因而发展缓慢，原本预计25万人的规模也缩减到8万人。据指出，失败的原因在于未适度引进产业，交通不便，离台北都会区较远。民众因就业困难，迁居意愿不高。加上採市地重划方式征收，征收后