制度改革推进本部的会议中，内阁总理大臣安倍晋三表示要在2014年完成设置。11月5日，阁议通过国家公务员制度改革法案，决定内阁人事局的人事对象为审议官级以上干部职600人，局长为内阁官房副长官。11月22日法案进入众议院审议，但民主党、日本维新会、众人之党批评「政府组织增加并变得功能失调」并共同推出以废除事务次官为核心的干部国家公务员法案与政府案对抗。自民党与在野党由于无法取得修正协议，28日临时会无法通过法案，政府方针改为2014年成立法案。
法案成立与内阁人事局设置.12月