.沈怡从同济大学土木科毕业后留学德国，获德累斯顿工业大学工学博士。回国后，曾任上海市工务局局长，全国经济委员会委员，黄河水利委员会委员，导淮委员会委员、秘书长，经济部资源委员会委员、主任秘书、工业处处长、技术室主任，国防部设计委员等职。1941年出任甘肃省建设厅厅长，后又任全国水利委员会委员。1945年出任交通部政务次长、大连市市长（未到任）。翌年，又任南京市市长，期间还同时兼任最高国家经济会议公务委员会主委、公共工程委员会主委。1947年7月19日，国民政府派沈怡为南京选举事务所主任委员；国民政府同时派