库曼斯坦总统的萨帕尔穆拉特·尼亚佐夫曾在1998年表示有意出口天然气来华，而中石油与在2000年签订了一份关于能源合作的谅解备忘录。2006年，中华人民共和国和土库曼斯坦达成天然气合作协议，为期30年；协议落成后，中华人民共和国将会在土库曼斯坦投资开发天然气田和铺设，而土库曼斯坦也会经中国-中亚天然气管道向中国输送天然气。2007年，中石油与土库曼斯坦方面的机构签订天然气购销协议，而中国与土库曼斯坦合作勘探天然气的项目也在同年正式启动。截至2011年，中国大陆的油气自主产量仍未能满足国内的需求，需要从外