安徽省政府主席，电邀戴戟出任皖南行署主任。戴戟于同年4月中旬，在屯溪成立了安徽省政府皖南行署，下辖4个专区，22个县，但其中一些县已经被日军占领。当时，上海、南京的大批难民涌入皖南，急需收容。戴戟与新四军军长叶挺有所来往。在新四军的倡导下，戴戟和中共党员余华、范治农等人合作，并成立了皖南民众总支援委员会，戴戟兼任该会主任，江伟、周松圃为副主任，组织工作团，在各县成立青年抗敌协会、妇女抗敌协会。在戴戟的领导下，该委员会突破了日本方面的经济封锁，发展了山区商贸，督促各县修建公路、恢复交通，筹款兴建中、小学校舍以