海军大元帅大本营审计局局长兼金库长。其后，转任大本营军需处处长。1923年8月，孙中山任命刘纪文为广东省政府欧美市政考察专员，派其带队赴英国留学。刘纪文一行入伦敦大学伦敦政治经济学院2年，入剑桥大学1年，从事经济学研究。利用在英国学习的间隙，刘纪文考察了欧洲数国的市政建设。
南京国民政府.1926年夏，刘纪文完成了在英国的学业，先赴欧美国家考察市政，后来经加拿大回到广州。1926年7月17日，出任广东省政府委员兼农工厅厅长。1926年9月，由于“曲江农民减租”事件，刘纪文被调职。该