争地位。吴稚晖认为“南人则杂有苗蛮之音，然北人亦未尝不离胡羌之声……多数人通解之音为最当。”1912年，中华民国建立后，为了团结各民族，提倡国语运动，政府公报出现《教育部征求各处方音广告》，提到“本部现拟编定国语音韵标准”云云，广告多次发布。教育总长蔡元培主持通过“採用注音字母案”，併计划成立读音统一委员会。12月，教育部公佈“读音统一会章程”及任务为：1913年2月在北平召开了读音统一会制定了史称“老国音”的国音系统，确定了以“北京音爲主，兼顾南北”的国音，具有入声。读音统一会筹备处由蔡元培任总长的