指挥部成员一旦被德国人拘捕即无法完成任务，他们在1988年10月后把袭击计划转移给利比亚情报机构。其他调查人员相信无论谁资助炸弹袭击，他也安排了两个同时进行、性质相同的任务，以肯定最少其中一个会成功。很多留意洛克比空难事件发展的人发觉美国只是在萨达姆·侯赛因于1990年8月入侵科威特后才转而指责利比亚。美国需要敍利亚支持1991年的波斯湾战争，所以理论上，美国不想指责一个以敍利亚为基地的巴勒斯坦恐怖组织。由于这个缘故，卡扎菲被指当了替罪羊。这个理论幼稚在以下两方面。第一，虽然美国是在1990年8月后