尚宽生于1898年农历元旦，故字“旦生”。11岁史尚宽能写文章。15岁时，史尚宽留学日本，先入京都第三高等学校学习，后入东京帝国大学法律系学习，先后在日本学习9年，最终获法学士学位。1922年秋，史尚宽赴德国柏林大学继续学习法律。在德国学习两年之后，转入法国巴黎大学研究政治经济。1927年，史尚宽学成归国，历任国立中山大学、国立中央大学、国立政治大学教授。1927年4月，蒋介石的国民政府定都南京，着手立法工作。同年6月，设法制局。1928年12月，国民政府立法院成立。1929年1月，在立法院成立法制委员