织。其党组书记一般由常委会委员长兼任。另外，民主党派和无党派的委员常常也会出席党组会议，这使得中共全国人大常委会党组的影响力不限于中共党籍的委员内。同时，与多数国家的议会不同，全国人大常委的表决往往不具政党色彩，而多以个人判断为依据。执政党团内也并未设置党鞭职务。一部分境外学者和媒体将全国人大及其常委会称为“橡皮图章”。中国《民主与法制时报》认为，“部分人大代表代表意识不强，把当代表视为一份荣誉，当作一项政治待遇，参政意识不强，习惯于开会听听报告，举举手，对大会报告做不到认真审议”，是反对票比例低下的原