吸收的外国直接投资在其外资总流入量的百分比只有5%左右。1990年，外国直接投资占其国民经济的比重仅为2%。20世纪90年代，由于韩国海外市场的扩展，其贸易伙伴也对韩国国内市场提出更高的要求。韩国政府也改变了政策，逐步放开资本市场。1993年，为适应乌拉圭回合谈判，韩国进一步放宽了对外商投资的限制。1997年初，为适应OECD组织的要求，韩国再次修改了《外国资本引进法》。不过，韩国吸引外国直接投资一直处于很低的水平。1997年亚洲金融危机后，韩国意识到了外国直接投资的重要性。外国直接投资被国际货币基金组