于2003年2月17日起在星期一至五、以及上午7时至下午6时实施，以针对繁忙时间的交通堵塞问题，并为伦敦市的交通基建提供资金。伦敦也成为欧洲首次对汽车进入市中心课税的城市。
背景.交通拥挤费在世界各地已有构思。早于1970年代新加坡就开始在繁忙时段，对使用者收取一定费用。政策的本质，是利用供需机制，限制城市道路高峰期的车流密度，以缓解城市之交通拥挤。2003年肯·利文斯通出任伦敦市长，在管理伦敦交通问题时候，开始对市中心的车辆征收“道路拥堵费”，大大地改善伦敦市的交通问题。