。美国过去对古巴的制裁虽然对当地造成严重影响，但古巴政府没有因而倒台，当地的社会亦保持稳定；与此同时，美国对古巴的封锁限制了美国到当地的出口贸易，造成企业家和农场主人的不满，亦妨碍到古巴探亲。因此，美国有需要调整对古巴的政策。美国过往对古巴的政策对美国外交构成损害。美国限制与古巴进行经贸往来的外国公司和人员，但此举影响了对美友好国家的利益，引起加拿大和部分西欧国家不满；联合国大会在2013年和2014年均有要求美国终止封锁古巴的议案，这些议案得到大部分国家赞成，反对或弃权的国家不多。不少拉丁美洲国家反对