四川乃我国抗日的大后方，非常重要，将共『匪』剿灭以后，就要整理军队，并指导川黔的地方建设」。
西安事变.1937年1月1日，蒋介石在南京召见军事委员会办公厅主任朱培德、重庆行营主任顾祝同、江西省政府主席熊式辉、甘肃绥靖公署主任朱绍良、参谋本部厅长林蔚等会商，决定「以政治为主、军事为从方略，以解决西北问题」，并令顾祝同驻节潼关，指挥陕西、甘肃军事。1月6日，军事委员会委员长西北行营主任顾祝同飞洛阳转陕西，办理陕西、甘肃善后事宜；何应钦据蒋电令，密电刘峙、顾祝同，补充《陕甘军事善后方案