特出任美国总统。
卡特行政分支.民主党执政加上在国会多数席位明显，奥尼尔希望本党能够实现全民医保和就业方案等民主派立法。然而民主党缺乏约束，同时卡特与奥尼尔在1977年推行伦理和能源立法计划时出现分歧，这是一重大失误。卡特威胁要否决一项水务项目法案，而这是许多国会议员的心头肉。奥尼尔和其他民主党领导层成员对卡特任命为联邦官员和白宫幕僚的一些佐治亚州旧部感到不满，奥尼尔认为这些佐治亚人傲慢而狭隘。奥尼尔也推迟了卡特削减行政人员和缩小白宫娱乐性活动规模的节俭行为。身为美南浸信会信徒