务院党组更名为中央人民政府党组干事会，以周为任政府党组书记，陈云、邓分任第一、第二副书记。8月13日，邓小平正式上任，主持召开政务院第148次会议，周恩来在会上宣佈：在我奉毛泽东主席的命赴苏联期间，由邓小平代理总理职务。此时，邓小平作为经济专家进入国家计划委员会。邓小平和毛泽东一起参加会议，研究制订第一个五年计划，以及把个体农业和小工商业集体化、把大工业国有化之「社会主义改造」方案。10月22日，邓小平给毛泽东、周恩来写信，提出「『三反』、『五反』，可以结束」，经毛泽东、周恩来审阅同意，10月25日「三反」