识青年“上山下乡”高潮，大批城镇知识青年乃至城镇居民离开城镇到农村劳动，全国城镇非农业人口再次下降。1969年，大批机关干部下放五七干校劳动，国家机关精简撤并。1969年12月，在国务院机构调整中，撤销了国务院农林办公室和农业部。经请示国务院副总理李先念同意，原设在国务院农林办公室的中央安置城市下乡青年领导小组办公室迁至劳动部办公，由劳动部军代表负责领导。因为干部大部分下放五七干校劳动，该办公室仅留下两、三个人负责知青工作的日常事务。这时，中央安置城市下乡青年领导小组也已不复存在。1970年5月12