乃决定发动滦州起义。1911年11月初，王金铭赴海阳镇联系冯玉祥，中国同盟会也秘密派遣白毓昆到滦州，帮助施从云、王金铭起义。经革命派争取，滦州知州朱佑保、警务所长张注东对革命采取赞同态度。七十九标标统岳兆麟难以控制局面，乃报告清政府。袁世凯命通永镇总兵王怀庆进行招抚。民国元年（1912年）1月1日，王怀庆到达滦州，但未能招抚成功，反而遭到施从云等的武力胁迫，被推举为北方军政府大都督。王怀庆虽然答应出任大都督，但却秘密勾结七十九标第三营管带张建功，并于1月2日晨逃走。1月3日，施从云、王金铭在滦州成立了北方革