提出申报在新闻和广告编排、国内外通讯、《自由谈》副刊等12个方面进行全方位的改革。此次改革尤以副刊“《自由谈》”方面的改革效果最为显着。《自由谈》创刊于1911年，自创办以来一直是鸳鸯蝴蝶派作家的重要阵地，而在这次改革中，史量才撤换了担任了12年主编的周瘦鹃，任命曾留学法国的黎烈文担任《自由刊》的主编。在黎烈文的主持下，以鲁迅为代表的大批左翼作家的文章得以在《自由刊》上发表，其文紧扣时事，尖锐泼辣，风格多样，颇受当时读者的欢迎。此次改革显示了评论在《申报》的地位上升到相对重要的地位。除了日常的报务以外，