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内乱频仍.熹平元年，会稽变民许生在句章（今浙江省宁波市余姚市东南）起兵，自称阳明皇帝，部众多达数万。朝廷派遣扬州刺史臧旻、丹阳太守陈夤前往讨伐。直到熹平三年十一月，臧旻等才在会稽斩许生，平定其乱事。光和元年，正月，合浦、交趾乌浒蛮叛变，和九真、日南等郡变民结合，一连攻陷数郡。到光和四年，交趾人梁龙再联合变民叛乱，汉灵帝任命兰陵令朱儁为交州刺史，朱儁斩梁龙，平定了交州的乱事。中平元年，黄巾之乱爆发。汉灵帝以北中郎将卢植、左中郎将皇甫嵩、右中郎将朱儁等讨伐，首脑张角同年病死，