本列表列出1891年青岛建置后的历任行政首长，包括1929年青岛市正式设立后的历任青岛市市长。本列表仅列出曾实际担任或代理青岛地区最高行政首长职务者，及其在青岛市区内在任的时间。仅担任中国国民党、中国共产党青岛市级党务机构首脑者不在此列，青岛市历史中的实际统治者亦不在本列表讨论、列举范围内。1891年清政府批准青岛设防后，由驻防青岛的登州镇总兵统管青岛军政事务。1897年德国占领青岛后，设立胶澳总督府，胶澳总督为青岛地区军事、行政首长。1914年日本占领青岛后，设立青岛守备军司令部，青岛守备军司令官充任