和各种歧视。韩国政府应该担负起日益增大的外交使命，使至今仍然禁锢在冷战秩序中的朝鲜半岛实现和解，将东北亚成为和平与繁荣的地区。卢武铉为“国民参与政府”确定建设东北亚中心国家、地方分权和国家均衡发展、更新国家系统、构筑先进经济系统、改善教育制度、消除性别歧视等未来12大国政课题。卢武铉认为韩国在所有领域都面临着改朝换代的挑战，他的政府要将昔日以权力为中心的“权威主义政治”，转换成以国民参与为中心的“参与政治”，将以往“排他式”的国政运营，改为“以讨论和协商为体系”的国政运营。国家机关将成为国民服务的机构。