于犯罪行为。在通常的投标过程中，所有单位之间没有直接的利益关系，通过技术（技术标）、综合实力（综合标）、价格报价（商务标）三个考核标准相互竞争，优胜劣汰。但是当一个项目被“围标”之后，就会出现几家企业串通一气。一致以其中一家企业中标为目的，通过集体编撰虚假标书内容，蓄意扰乱投标价格规律等手段打破平等竞争的前提条件，通过舞弊的方式完成投标过程。围标也称为串通投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标