的《香港人权法案条例》只对政府和公共机构具有约束力，由于很多侵犯人权的行为可能来自私人机构，故曾讨论《香港人权法案条例》应否适用于私人机构，令商界非常关注，甚至有银行聘用英国御用大律师来港，游说政府和立法局《香港人权法案条例》不应涵盖私人机构。法律学者陈文敏曾建议让《香港人权法案条例》先约束政府和公共机构，并在一段时间后延伸至私人诉讼，最终港英政府因在1989年六四事件后亦急于立法「止血」安定人心，为免立法一拖再拖，决定不再与商界纠缠，採纳其意见。