帝绥和元年（前8年），金城郡治允吾，领十三县：允吾、浩亹、令居、枝阳、金城、榆中、枹罕、白石、河关、破羌、允街、安夷、临羌。汉平帝元始二年（公元2年），金城郡有38470户，149648人。
与西海郡之关系.《汉书》地理志记载，王莽改金城郡为西海郡。但《汉书》平帝纪与王莽传则明载西海郡为汉平帝末年新开之郡。元始四年（公元4年），王莽为营造“四海昇平”之气象，派人持财物利诱居于青海湖一带的卑和羌首领良愿献地，以其地置西海郡，与东海郡、北海郡、南海郡凑足“四海”之数。阚骃《十三州志》：