下并持有纪念币就能轻松等待升值赚取利润，许多人因此开始收集硬币，并且尽量买到新发行的币种。受此影响，国会1936年授权的新纪念币达十五款之多，不仅史无前例，而且纪录至今未破。国会还应发行团体要求重新授权多款过去发行的币种，例如早在1926年面世的俄勒冈小径纪念半美元。大量纪念币的发行也带来负作用，托马斯·加奇·梅利什（）推动发行并销售的辛辛那提音乐中心半美元所纪念的周年活动根本不存在，还有部分发行商滥用发行和溢价权，引起收藏爱好者强烈不满。面对市场乱象，国会1936年4月便已采取行动，在纪念币授权法案中