安抚都监。六月，上言西鄙事。七月，改知泾州兼泾原秦凤路缘边经略安抚使、泾原路马步军都部署。康定元年（1040年）五月，改忠武军节度使、为陕西都部署兼经略安抚使、缘边招讨使、知永兴军。庆历元年（1041年）正月，拜宣徽南院使。四月，判永兴军。五月，又诏进屯鄜州。仁宗曾迁使问攻讨之策，夏竦反对进兵，主张敌一旦入寇，毋得与战，绝其赐予，丧其缘边互市，可坐其毙也。议者以其言为不然，十月，判河中府。二年（1042年），改知蔡州。时朝廷用兵西北，刘平、葛怀敏相继丧师，仁宗悔不用竦言，韩琦自陕西还，言竦制边之策。三年