。为免深圳过分受港元的波动影响，并防止深圳成为香港的金融附庸，保护人民币的利益，因此，深圳市领导层产生了发行一种可自由兑换的特区货币与港元竞争的想法，限制深圳经济特区只可使用深圳特区货币。此举亦有助深圳发展成为一个全面自由的经济体。此构想后来得到了邓小平的支持。
讨论过程.
1981至1983年：酝酿期.1981年春，时任广东省副省长、兼任中共深圳市委第一书记的吴南生首先正式提出发行特区货币。同年5月，中共广东省委向中共中央及国务院提出该项建议。7月中，中