被理解为其有权在外交事务中采取必要的手段，或至少是可以在实际运作中未经国会同意就派出军队参战。”但从第二次世界大战开始，每一次重大的军事行动从技术上来说都是一次“军事行动”或联合国的，这些在国会看来都可以被视为是正当合法的，因为它们要么有着各种各样的联合国决议案的支持，要么则有着像或是的授权。
第三款：总统职责.
第3节：在特别情况下召集国会开会或要求休会.在特别情况下，总统可以召集国会中的任何一个或两个开会。如果两院对休会时间不能达成一致，则总统可以令