二年），郡国发生灾害时，他献田三十顷、钱百万，以分配给贫民。王莽又在长安城中建住宅二百区，让贫民居住。这些措施得到了好评。如因王莽不受新野田而上书颂其功德者竟达487000人，各地方官吏也不断向王莽献祥瑞，这样王莽实际上控制了汉朝政权。最后，王莽弑汉平帝，废孺子，于公元9年1月15日自立为帝，篡汉为新，建立214年的西汉王朝结束。
更始政权.23年绿林军攻入长安，弑王莽，立汉室刘玄为皇帝，改元更始，是为玄汉。但汉更始帝随即荒政，全国随即混乱，最终公元25年被赤眉军再次攻陷，汉更