所组成，政府提供经费，聘用医事人员来提供服务。乡镇卫生所加上赤脚医生，负责治疗大多数常见疾病。农村合作医疗制度的第三级是县医院，负责对重病患者提供治疗。它们主要由政府提供经费，但也与地方资源系统（提供设备、医生等）合作。 另外，还特别是在城市地区，推动公共卫生运动。目的在改善环境，以及卫生的状况。农村合作医疗制度把预期寿命显着提高，同时降低某些疾病的罹患率。例如，预期寿命几乎加一倍（从35岁增加到69岁），婴儿死亡率从每1,000例，发生250例死亡，减少到40例死亡。此外，疟疾发病率已从佔中国总人口的5