，他出任江苏高等学堂监督兼总教习。1906年，他代理两级师范学堂监督。1906年4月，他任清政府学部总务司行走，署京师大学堂师范馆监督兼教务提调。1907年，他升任学部参事官。不久，他辞去师范馆监督的职务，到直隶、山东、河南考察学务。1910年，他任京师大学堂京学分科教授，并兼任女子师范学堂总理。1912年，他被中华民国北京政府教育部任命为京师图书馆馆长，在任职期间，1912年8月27日京师图书馆正式开馆。1914年，他任北京政府政事堂礼治馆总编纂。1915年，他担任参政院参政。1916年，他任总统府顾