北成立独立运动基地，设立武官学校培养独立军干部，并有计划地向中国东北地区移民。1919年，朝鲜三一运动被日本军警镇压后，迁往中国的朝鲜政治难民数量达到了高潮。1920年，中国东北的朝鲜人已经超过了457, 400余人。为剥夺朝鲜农民的土地所有权，朝鲜总督府在1910-1918年和1920-1934年，先后实施了“土地调查事业”和“产米增值计划”，导致数以万计的朝鲜农民失去土地或破产，成为农村过剩人口。由于朝鲜当时没有吸收这些过剩人口的现代化工业，日本人开始将过剩农村人口迁移到中国东北。而当时成立不久的中