立槟州发展机构。为了推动工业化发展与提供人力需求，林苍祐通过与发展机构的合作在槟岛征用大片土地，于1972年开发了峇央峇鲁和诗不朗再也两个新市镇，同时在峇央峇鲁倡建多个中廉价屋，以拉近城乡居民之间在经济发展上的差距。而该市镇启动的第一期房产发展项目为兴建排屋、半独立式住宅等，以提供住宿予峇六拜工业区员工。