大陆地区划为沦陷地区，将台湾地区称为自由地区及复兴基地。以“反攻大陆，光复国土，拯救大陆同胞”作为国策，在台湾岛内实行戒严，严防共产势力渗透台湾，防止全面民主以重蹈覆辙动摇统治根基。蒋经国时代以“三民主义统一中国”代替“反攻大陆”。坚持只有中国大陆放弃共产主义，两岸才可能统一。对中华人民共和国（中共）政权採取「不接触、不谈判、不妥协」的「三不政策」。
李登辉政府.1991年，《动员戡乱时期临时条款》终止，中华民国政府设有行政院大陆委员会来处理中国大陆的行政和人民事务，而大陆地区民众