注。莽纳其地，因并金城之名改西海耳。《志》文不误。”认为王莽将卑和羌所献之地并入金城郡，又改金城为西海。
东汉.更始元年（23年），凉州为隗嚣所据。更始二年，更始帝召隗嚣入朝后，金城郡及河西四郡转入张掖属国都尉窦融之手。汉光武帝建武五年（27年），窦融降汉。然而“自王莽末，西羌寇边，遂入居塞内，金城属县多为虏有”，“更始、赤眉之际，羌遂放纵，寇金城、陇西”，“先零羌杀金城太守居其郡”，于是金城人口多迁居武威。建武十一年（33年），马援出征陇西，破先零羌于临洮，诸羌退守浩亹隘。马援又