二大公会议时又改革大赦的施行方式，解决大赦过于数字化的问题。
概述.“indulgentia”一词源自拉丁文动词“'indulgere'”（恩赐），古典拉丁文时代指「仁慈」或「慈爱」，后古典期指「赦罪」或「免税」；在旧约圣经或罗马法，指被释放或免除罪罚。按照天主教教理，大赦是天主教会交给信徒运用的一种方法，为的是帮助信徒补偿自己的罪过：根据「诸圣相通功」的信理，耶稣基督、圣母和诸圣的功劳，形成为一个神恩的宝库，委托教会来管理支配；因此教会有权力制定各类条件，像是念短诵、施舍穷人，或