澎湖县县长，与代表民主进步党的陈光复竞争激烈，结果获得25223票当选第十五届县长，其得票数甚至比当时执政的赖峰伟县长在2001年竞选连任时的票数（22094票）还高。2009年县市长选举拿下22664票，以595票的些微差距再度击败民主进步党提名的前高雄市议长蔡见兴，连任成功。第二届任期担任县长期间，依照离岛建设条例《公民投票法》，在2009年9月26日进行之公民投票，以「澎湖要不要设置国际观光度假区附设观光赌场」为公投题目，决定澎湖县是否开放博弈赌博事业，反对方以不同意17,359票数压倒同意方13