在中共中央党校研究生院经济管理专业学习)。1999年，任中共广州市委副书记。2002年，任中共广东省委统战部常务副部长，部长。2004年，任中共广东省委常委、宣传部部长、广东省政协副主席。2004年，任中共广东省委常委、宣传部部长。2006年7月，接替林树森出任中共广州市委书记。2007年1月，中共广东省委常委、广州市委书记、市人大常委会主任。2010年2月，接替黄龙云出任广东省人民政府副省长。2011年11月4日起，接替黄华华出任中共广东省委副书记及广东省人民政府代省长。2012年1月17日，正式出任广东