我来说，最后的契约才是真正重要的。」因此要求2019年中美双方贸易代表签的「谅解备忘录」改为「贸易协定」。许多公司及政府组织用谅解备忘录来定义部门、组织或是关系紧密公司之间的关系。
谅解备忘录的效力.企业家出身的美国总统唐纳·川普曾表示「MOU没有任何效力」，如2019年2月当着中华人民共和国贸易代表刘鹤副总理及美国贸易代表劳勃·莱特海泽面表达自己不满意中美代表签个「谅解备忘录」。特朗普说：「你要么达成『协议』，要么不要做。用其他东西来表示『协议』，没有任何意义，因为它们在我看