东萨摩亚开始收归美国管辖。不过，联邦政府尚未就究竟如何管理这一领地做出决定。蒂利的首要任务仍然是建设海军基地，他还被派前往新西兰的奥克兰获取额外补给和煤炭。返回萨摩亚不到1个月后，威廉·麦金莱总统于1900年2月19日将美属萨摩亚交由美国海军管理。助理海军部长查尔斯·H·艾伦（）任命蒂利担任美国海军图图伊拉基地司令官，并在任命书中要求他“培养同当地人的友好关系。”
图图伊拉代总督.蒂利走马上任的首要任务是同地方政权谈判，确保东萨摩亚主权顺利且和平交接给美国。图图伊拉岛的两个地方政府