济成担任过上海工部局华委员、私立上海中学校长。他还曾创办上海最早的幼稚师范学校——上海私立幼稚师范学校并任校长，同时从事幼儿教育研究，着有《儿童文学研究》（与陈伯吹合着）、《幼稚教育学》（与杨道弘合着）、《儿童教育论文集》等。抗战期间，陈济成加入汪精卫政权，任中央候补监察委员兼社会部部长。1940年3月30日至1941年12月31日出任国民政府行政院侨务委员会委员长，1941翌年兼任行政院政务委员。1942年3月11日任行政院边疆委员会委员长。1943年又任国民政府委员、驻满洲国大使。抗战结束后被逮捕并