沧海，西併龟兹，南包襄阳，北尽沙漠」。东北、西域各国都遣使和前秦建立关系，只有东南一隅的东晋与他对峙。
秦晋对峙.
襄阳之围.378年，前秦征南大将军苻丕等率领步骑兵七万人，攻击东晋所属的襄阳，东晋梁州刺史朱序死守近一年，城池陷落被俘。379年，前秦右将军毛当、强弩将军王显，率二万人自襄阳出发，跟后将军俱难、兖州刺史彭超会师，攻击东晋淮河以南各城池，攻陷盱眙，包围三阿。东晋兖州刺史谢玄出兵救援，四次击败秦军，俱难、彭超向北逃走，仅保住一命。建元十八年（