照行政区划的隶属关系，分别成立了财团法人蒙民厚生会、蒙民裕生会。玛鸣洲出任蒙民厚生会（会址设在王爷庙，即今乌兰浩特）的专务理事，负责日常工作。1940年春，一些蒙古族知识青年提出在王爷庙兴建成吉思汗庙的提议，随即成立了“成吉思汗庙筹建委员会”，推举满洲国兴安局总裁巴特玛拉布坦为会长，兴安陆军军官学校校长甘珠尔扎布、蒙民厚生会理事玛尼巴达喇为副会长。在筹建期间，筹建委员会的玛尼巴达喇曾率蒙古族画家耐日勒图等人，专赴甘肃省兴隆山成吉思汗“八宝室”访问，并依其建筑风格设计了蓝图。1941年5月5日，工程开工，