。空无一人的街道则被恶势力掌控，高登因为人手不够，只能拜託蝙蝠侠帮忙追踪稻草人，迫使蝙蝠侠面对比往年还要更为强大的罪恶联盟。
剧情.稻草人在万圣节当天用「恐惧」掌控整座高谭市，独自在外作战的蝙蝠侠救出拒绝与稻草人联手而被囚禁的毒藤女，先将她带回警察局关押起来。高登之女、化名「神谕」（）的芭芭拉·高登协助蝙蝠侠查出是稻草人生产恐惧毒气的地点，蝙蝠侠前往调查时被身份不明的新敌人「阿卡汉骑士」及其武装民兵军团阻挠，并发现稻草人已将整座化工厂变成一颗巨型毒气炸弹。蝙蝠侠救出化工厂里的人质后