为了避免与美国迎头相撞直接卷入战争而采取的留有余地的办法。一直到1974年6月被海军西沙巡防区的现役守岛部队取代为止。1974年的西沙海战中，永乐岛的武装守岛民兵于1月17日至18日奉命乘274号猎潜艇、“西渔705号”运输船等星夜登上晋卿岛、琛航岛和广金岛设防。1974年1月19日9时许，南越军又派21人从军舰上换小船登上广金岛，广金岛上的10名守岛民兵由民兵排长罗豫孝的指挥，罗豫孝命令鸣枪警告，机枪手陈角头以为排长是命令开火射击，一梭子扫射过去打死2名南越军人，其余登岛南越军抬着两具尸体撤回其军舰，守岛