时任英国首相邱吉尔提议增兵香港，但邱吉尔认为香港已被日本势力所包围，一旦日军入侵香港，沦陷大概只是时间的问题，增兵香港恐怕要承受全数损失，所以拒绝增兵香港，因此当杨慕琦在1941年9月上任港督之时，驻港英军的兵力只有约11,000人，再加上香港本地的义勇防卫军约1,387人，由此可见，香港虽然面对日本入侵的压力，但防守兵力仍然十分薄弱，直至加拿大派遣1,975人的援军协防香港，守军的兵力才稍为增强，但因为加军在11月抵港时已接近太平洋战争爆发前夕，所以并无足够时间备战。此外，港府在11月初成立华人军团并招募