交行政院备查。1988年8月，高雄市政府发出公告，公开征求《高雄都会区大众运输系统调查、分析、改善及捷运系统可行性研究规划》服务建议书，经评选后决定由美国路易士伯格国际工程顾问公司（）承办。1989年11月，该公司所提出的规划案包括红线（桥头－大坪顶）、橘线（西子湾隧道口－凤山黄埔公园）、蓝线（半屏山－高雄加工出口区）与棕线（内惟－澄清湖），总长为77.7公里，红线设有左营、草衙两机厂，橘线与棕线共用卫武营机厂，蓝线使用台铁高雄机厂，隔年3月送交行政院。1990年4月14日高雄市政府捷运工程局筹备处成立。