沿革.大历十二年（777年）改为上都进奏院，是各州藩镇官员入京时的寓所，多建筑于东市周边的崇仁坊和平康坊。进奏院还设有进奏官，任务是向朝廷报告本镇情况，故有邸报，费用由地方承担。宋初沿唐制，亦设进奏院，置进奏官。 宋太守太平兴国六年（981），置都进奏院管理各州府进奏官，以京朝官监领。南宋属门下省给事中，元废。 
运作.唐代进奏院是集中在长安城东市周边的几个坊内，其中尤以最为繁华的崇仁坊和平康坊为多。而据后来学者的研究，随着大明宫和兴庆宫的修建，以东