条文也一同搁置谘询，把有争议和有共识的部份一併「揽炒」（玉石俱焚），被质疑是当局跟市民「闹别扭」。
背景.澳门土地面积截至2018年有30多平方公里，人口60多万，其密度是全球之冠。根据2015年统计暨普查局的资料显示，当地登记汽车数量为约12万，电单车数量约13万，即每4名澳门居民（不包括外来劳动人口）中就有一人拥有一部汽车，每3.6名澳门居民中就有一人有一部电单车。由于澳门的公交及其配套并非处于理想状况，加上楼价高企，市民比起房屋更愿意购买汽车，故汽车数量进一步增加，改变了澳门