埔寨找到了一个有价值的盟友，中华人民共和国。中华人民共和国与柬埔寨的外交关系基于共同利益，西哈努克希望北京政府能够抑制崛起的越南和泰国，而中华人民共和国则希望防止本国陷入美国盟友的包围圈。1956年，周恩来访问金边，4年后两国签署了互不侵犯条约。在中苏交恶后，苏柬关系也不断降温。中华人民共和国并不是柬埔寨唯一的合作伙伴，柬埔寨曾和美国于1955年达成协议，美国将为柬埔寨武装力量提供援助。但是柬埔寨与美国的关系起伏不定，驻金边的美国官员怀疑他会将自己的王国引向共产主义。随着美国对柬埔寨军事影响力的增长和印