（即「新九组」），此举彭定康认为并非违反《中英联合声明》，亦没有违反《基本法》，但有消息透露与中英两国外长交换的几封信件有冲突。中方对此非常不满，认为违反《中英联合声明》，违反《基本法》，违反两国外长交换的几封信件。中华人民共和国国务院港澳事务办公室主任鲁平斥责彭定康是「香港历史上的『千古罪人』」，并宣佈放弃「直通车」（即原来英中双方协议，最后一届立法局议员可全数过渡为特区第一届立法会议员）；决定另立议会，在香港特别行政区筹备委员会之下成立预备工作委员会，同时在第一届立法会成立前以临时立法会代替，用以通过特