危机。1995年底，建设银行总行派检查组到恩平了解情况，并停止了建行恩平支行的存贷款业务。然而，建设银行兑付的资金又被中国农业银行在恩平市下辖的信用社高息吸存。时任建设银行恩平支行行长的郑荣芳升任恩平市副市长触怒了中央政府官员，但郑荣芳被时任广东省委书记谢非以“对地方做出的贡献很大”为由力保。1996年3月，恩平市政府成立了金融工作领导小组，市长方振湛任组长，副市长郑荣芳任第一副组长，所辖17个镇也都成立了由镇党委书记或镇长任组长的金融工作领导小组，直接干预金融活动。7月15日，恩平市方振湛市长主持召开