国人权事务委员会及社会及文化权利委员会的压力，要求开始进行立法工作，保障社会人士不会因其性倾向受到歧视。
理念.民政事务局的《消除性倾向歧视的僱佣实务守则》，性倾向是指：异性恋（性方面倾向于异性）、同性恋（性方面倾向于同性）和双性恋（性方面倾向于同性和异性）。港英政府在1996年发表了一份有关性倾向歧视的研究及谘询文件，当中亦把性倾向局限于异性恋、同性恋及双性恋。守则中的「歧视」定义是指基于性倾向或根据传统观念所认定的性倾向，而作出任何的区别、排斥、限制或优惠，其目的或结果