中国没有治理好特别行政区，国家逃不掉对特别行政区之责任。「一国两制」下，国家要增加国民对国家之认同感和向心力，必须：一、不断扩大公民权利，增加社会福利，减少乃至杜绝侵犯公民权利事件之发生；二、要使公民有国家主人之感觉，对国家大事有参与之机会，给人民享有政治权利；三、必须加强对公民和侨民之保护。在香港特别行政区之政改或民主化过程中，中央政府和特区之行政和立法机构都有其各自之角色，在有关角色和权能之设计上，体现出「一国」和「两制」，国家主权原则和香港特别行政区民主自治原则之某种平衡。香港安全和中国安全本质上是一