夺去的失地，有大量关乎战事的诏令要写，有时每夜数十。尽管要写的诏书量大，刘瑑一边起草，一边还能用合适的语句。大中四年（850年）十一月，在一场对党项的作战中，他被任为京西招讨党项行营宣慰使。从对党项战役中归来后，刘瑑迁刑部侍郎，收集前朝敕令可用者，由武德乃至大中年间总计二千八百六十五事，分门别类，参考轻重，编为《大中刑律统类》（又作《大中刑法总要格后敕》）六十卷，于五年（851年）四月奏请实行，因详尽而受到法家的推崇。刘瑑又任河南尹，九年（855年）十一月又进检校工部尚书、汴州刺史、兼御史大夫、充宣武军