自古以来便是越南与中国陆路往来的重要地区。中越边境的友谊关为重要海关。1947年7月，第十二区委将谅山省禄平县划归海宁省管辖。1948年1月25日，越南政府将各战区合并为联区，战区抗战委员会改组为联区抗战兼行政委员会。第一战区和第十二战区合并为第一联区，设立第一联区抗战兼行政委员会，谅山省划归第一联区管辖。1949年6月7日，海宁省禄平县划归谅山省管辖。1949年11月4日，第一联区和第十联区合并为越北联区，设立越北联区抗战行政委员会。谅山省随之划归越北联区管辖。1956年7月1日，越北