除了庶民管理同等制度的《经国大典》颁佈后，洪吉童来到了当时隶属于罗州目的长城县，以苇岭爲中心开展活动。又以光州的无登山和灵岩的月出山爲根据地，劫走贪官污吏及土豪的不义之财并分之与民衆，与官军对抗。后又在金泉黄岳山跟随着学祖大师学习兵法和武功。睿宗元年正月十月被政府军讨伐，于同年十一月中旬把根据地移至新安郡押海岛。洪吉童亲自参与了渔业和农业活动，成宗元年，再把根据地迁到西南海岸的海岛上。成宗二十年，全南道道使韩建将洪吉童集团定为暴徒，把被捕的犯人严刑拷打。洪吉童集团暂停农业活动。成宗二十四年，朝廷为控