年之前，美国中央情报局局长除了负责中央情报局之外，还负责整个美国情报体系。对这个安排的一个主要批评就是，由于中情局局长对美国情报体系除中情局之外的成员单位没有或只有很少的预算管理权，因此他对其他成员单位几乎没有有效管理。而在2004年通过《》后，国家情报总监成为美国情报体系的管理者。美国情报总监的法定职责有：但是事实上，除了国家情报总监办公室，国家情报总监并没有权力指挥或监督美国情报体系各成员单位；同时除了自己办公室的工作人员之外，国家情报总监也没有权力解雇或聘任成员单位的工作人员。各成员单位的负责