一个区议会的承受能力，需要两个区议会来应付荃湾新市镇的庞大人口。故此，港府于1985年4月1日，将葵青区从荃湾区分拆出来，成为第十九区，初名为「葵涌及青衣区」，1988年4月1日改称「葵青区」。随着人口逐步由港九市区迁移到新界新市镇，属港九市区内的油尖区和旺角区的人口也逐步减少，为资源能更有效地运用，该两区于1994年合併成为油尖旺区，十九区又变回十八区。民政事务专员是各区民政事务处主管，是香港政府在地区的代表，负责统筹各政府部门在地区的工作。
分区人口不均.2001年，香