月提请辞职，1998年1月获批准。1998年1月到1999年1月组织上书全国人大公开信，4月23日去北京参加北京大学百年校庆，与蔡建、彭嵘等少数朋友见面后，就于4月25日被拘（北京西山老干部疗养院）。5月10日解递回杭州。1998年6月25日与王东海、林辉去浙江省民政厅注册登记中国民主党浙江委员会，7月9日因准备喝茶聚会在家被公安拘押于浙江省公安厅看守所，8月7日被逮捕，8月30日更改强制措施监视居住于杭州家中，11月2日因与王策见面被更改强制措施监视居住地点（杭州绿洲宾馆），11月30日再次被逮捕