，这里有意识形态和军事战略双重因素。同时，不少中国人认为，美国有意削弱、分裂中国，并通过对台军售、导弹防御系统等方法来确保中华人民共和国不会对美国构成威胁，。虽然两国之间有很多分歧，两国关系还是有许多保持稳定的因素。中美两国是主要的贸易合作伙伴，在反对恐怖主义、防止核扩散方面有着共同的利益。1993年1月20日比尔·柯林顿正式就任美国总统。同年7月，中美发生银河号事件。美国要求中国政府命令“银河”轮返回出发地；或由美国人登船检查货物；或者索性停留在某个地点，听候发落。美国还向该货轮计划停靠的港口所在国要