常不满，国务院港澳事务办公室主任鲁平斥责彭定康是「香港历史上的『千古罪人』」，并且宣佈终止「直通车」（即原来中英双方协议，最后一届立法局议员可以全数过渡成为香港特别行政区第一届立法会议员至2000年）。中华人民共和国政府决定「另起炉灶」，在香港特别行政区筹备委员会之下成立预备工作委员会，于1996年成立「临时立法会」。由于被港英政府视为非法组织，临立会于1997年1月25日在深圳召开首次会议，直至1997年7月1日香港特别行政区成立后，才在香港举行会议。1997年6月28日，最后一任立法局主席黄宏发