中华人民共和国建立，以北京市为首都。当时，中华人民共和国行政区划体系中，共设有12个中央人民政府直接管辖的直辖市。其后，除北京、天津外，皆为大行政区代管。12月，南京市改为华东军政委员会（即后来的华北大行政区）直辖市。1952年11月15日，中央人民政府委员会第十九次会议通过《》。决议第三条规定，成立江苏省人民政府，撤销苏北、苏南人民行政公署，江苏省人民政府设于南京。两个行政公署与南京直辖市的辖区构成新的江苏省境。12月17日，江苏省人民政府成立（1953年1月1日正式成立）。政务院命令，南京市改为江苏