内部发行。11月24日，全国政协五届五次会议在《政协常委会工作报告》中宣布创办《人民政协报》的决定。12月18日，中共中央办公厅对请示报告答复称：“全国政协机关党组关于创办《人民政协报》的请示，已经中央书记处批准。”并称“《人民政协报》主要任务是坚持四项基本原则，执行党的统一战线政策，努力把报纸办好”。1983年1月10日，全国政协机关党组提出关于出版《人民政协报》的几点意见。1月12日，全国政协机关党组就出版该报的问题向中共中央宣传部、中共中央统战部提出报告。3月9日，全国政协秘书长彭友今、副秘书长孙