澳是广东第二个海军基地，一半位在广东，一半位于福建，它是总兵或提督的驻地，在他的指挥下，共有军人5237人，其中4078名属广东，1159名属福建，但是这些军队的存在，除了在花名册中以外，是很值得怀疑的。」1833年（道光十三年），英国国王任命一位上议院议员、海军将官律劳卑为驻华商务监督，左右副监督各一人，遂由东印度公司对华关系，转变为英国政府对华关系。1834年7月15日（道光十四年六月九日），律劳卑抵达澳门。7月25日（六月十九日），律劳卑至广州夷馆，翌日遣人赴城门投书，无人肯收。律劳卑离开澳门前，