上海道台吴健彰提出请求，按照英国开辟租界的先例，划出一块土地，解决法国商民租地建屋、居住贸易的问题。吴健彰表示同意在英租界内划出一部分供法国人租借，敏体尼立刻回信加以驳斥，表示他是根据条约规定向中国而不是英国租借土地。到1849年4月6日，终于和清朝道台麟桂议定，在县城北郊，上海英租界和县城之间，三面都沿着可航行的水路，面积986亩（约为英租界面积的三分之一）的狭长地段开辟上海法租界。这是在中国首次出现在同一个城市中，出现多个外国租界的状况。本来这块地皮已经为美国人看中，由于敏体尼行事机敏，而抢先获得，美国