妇女沦为“慰安妇”的有20万人，但两者都数据来源不明。妇女救援基金会主张台湾慰安妇至少在1,200人以上。有的历史学家认为曾经沦为慰安妇的各国妇女达40万，甚至更多。一项调查表明慰安妇被允许留下百分之40军人那里赚来的钱，百分之60交给军方。亚洲太平洋战争爆发后，日本政府和军队又把菲律宾，荷兰东印度群岛等东南亚地区之妇女强征为「慰安妇」。在日美军慰安妇的日本女性5万5千人。证据显示慰安妇除了被用作高强度的军妓外（据《台湾慰安妇报告》中回忆，一开始一月10元，后来薪水变为15元），并遭受性病的毒害，有的