殖民政府一方面无法控制这些作品，另一方面则认为这些作品有伤风化。为了提供「适合土着阅读的读物」，委员会先在1917年改为正规机构，改称民间读物事务处（），又于1918年改称图书编译局。起初图书编译局出版的书籍是《汤姆历险记》、《最后的摩根战士》、《苦儿流浪记》等西方畅销小说的马来文翻译本，以及《心灵慰借》（）这些原创的马来文短篇小说。图书编译局在1920年刊印小说《多灾多难》，开始出版原创的长篇小说。这时候图书编译局奉行严格的审查政策，禁止《错误的教育》这种作品出版，除非作者修改原稿，迎合图书编译局的