行实地考察，但英联邦并没有考虑这一要求。11月22日，就在于乌干达首都坎帕拉召开前一天，英联邦决定第二次暂停巴基斯坦的会员资格。英联邦部长级行动小组做出了这一决定，但小组中的斯里兰卡和马来西亚等亚洲成员国代表并不希望采取与同为亚洲国家的相对立的立场，而坦桑尼亚和加拿大代表则对决定的最终形成起了很大的推动作用。该小组表示，尽管早些时候有消息称穆沙拉夫总统将辞去陆军参谋长一职，在过去十天里一些被拘留的抗议者获得了自由，但巴基斯坦的局势仍然违反了英联邦的基本价值观。小组的声明称：“巴基斯坦目前的局势损害了英联邦的