。蒋介石这时召开多次军事会议，提出“并进不如重叠，分进不如合进”。以三四个整编师重叠交互前进战法，摆成方阵，加配山地作战器材和炮兵、工兵，在各要点屯积了大批作战物资。6月19日，华东野战军将上述情况报告军委。6月22日，军委复示：“据悉蒋以东北危急，令杜聿明坚守两月，俟山东解决即空运东北等情。山东战事仍为全局关键。你们作战方针仍以确有胜利把握然后出击为宜。只要有胜利把握，则不论打主要国民党军队或次要国民党军队均可，否则，宁可暂时忍耐，不要打无把握之仗”。 　
双方战斗序列.作战时间