在欧元启动前，葡萄牙的财赤问题严重，当地政府从葡属澳门的公务员退休金中拨走巨款以抵消财赤。经了解和发现上述情况后，吴国昌与区锦新一同致函欧盟副主席，质疑葡萄牙政府相关行为的合法性。1998年11月，时任八名葡裔议员包括官委议员在内的罗立文、华年达、欧安利、戴明扬、欧若坚、飞文基、潘志辉和施绮莲发起联名谴责，指责吴国昌「侮辱祖国（葡萄牙共和国）」以及「不识政治、不识法律、不识经济、不识财政、不识会计、不识行政、不识外交、不识数学、不识文化」，是为「九不识事件」，而澳门市政厅厅长麦健智及数名官委议员则在议会