达，相当于企业里的中高阶主管；而士官则较偏重在如何让战略落实，命令如何执行，相当于企业里的基层干部。简单来说，军官是决策者；士官、士兵是执行者。在职权上，士官、士兵需要服从军官的领导，但是在基层连队上，为防止军官在地方待过久导致控制军队，形成地方上的军阀割据，因此大多会採取轮调的制度，每两到三年轮调一次，而士官则无此制度，较熟悉地方上连队运作，因此大多数军官在领导连队上仍须与当地士官相互合作，才能妥善使连队正常运行，也因此常发生菜鸟少尉排长遭到老鸟上士班长或士官长士官督导长，甚至是资深三或二年的上等兵欺