为魏晋南北朝时期的“各级地方官自由任用本府属吏，上级和中央政府绝不干涉。”当时“刺史府官，则命于天朝。其州吏以下，并牧守自置。”
唐朝.唐朝士子读经书，诵疏文，不习政务，赵匡在《选举议》中说：“及临人决事，取办胥吏之口而已。”柳宗元《封建论》中说:“是故有里胥而后有县大夫，有县大夫而后有诸侯，有诸侯而后有方伯、连帅，有方伯、连帅而后有天子。”《旧唐书》一百六《杨国忠传》：杨国忠历、兼四十余官，事务“皆责成胥吏”。近代学者瞿同祖认为：“秦汉法律为法家系统，不包含儒家礼的成分在