美方极为尴尬，也使美苏关系降到冷战以来的低点。
背景.1957年7月，美国总统德怀特·艾森豪拜託巴基斯坦总理侯赛因·沙希德·苏拉瓦底允许美国于巴基斯坦境内建设秘密情报机构的据点，以及能供U-2侦察机起降的基地。最后该案决定于距白沙瓦市区16公里远处建设，整个建筑由美国国家安全局管辖，内并有一架巨大的通讯消息拦截器。对于美国来说该基地的位置极为优良，因为它十分靠近苏联与中亚的边界处，使美国情报部队能监视苏联的导弹测试措施、基础设施以及拦截其相互联络的机密电报等。而U-2侦察机也被允许