、香港区域市政局及香港区议会的议员。此外，文件又提出在1991年的香港行政局的非官守议员中，最少应有8名由立法局的非官守议员互选出来。其后于1984年11月21日，港府又发表《代议政制白皮书》，正式公佈这个政策。1985年9月26日，香港首次举行香港立法局的间接选举，正式开始了香港的代议政制。但是行政局的非官守议员由间接选举产生的构思，却一直未能实现。
信心危机.尤德上任港督伊始，中、英两国元首曾经在1982年的时候就香港前途进行会谈。在会谈初期，英国首相戴卓尔夫人的立场十分坚