有公开所掌握资讯的义务。反对上述理论者则认为：(1)新闻媒体倘有权向政府获取资讯，则更有利于作出正确的新闻报导；(2)立法机关倘若出现立法怠惰现象，迟迟不愿制定资讯公开法规，致使人民无从救济；(3)取得政府机关所掌控之资讯作为一种积极性权利，并不涉及国家预算、资源的重分配，因此若允许此类型的新闻自由，并不会造成标准模煳、事实上不可行的难题。（林子仪，1992）
受保障者.受新闻自由保障者，包括了新闻媒体之从业人员及其事业主。新闻媒体的从业人员——记者、编辑、评论员及专栏作家基于