华委託时任行政会议召集人梁振英，与中国内地商讨自由行，使中华人民共和国国务院推出港澳个人游。而香港政府的施政再度以经济和民生为主，籍此安抚香港市民。香港政府亦制订人口政策吸引专才移民和投资移民，以提昇人口质素。2004年7至8月，香港开始出现轻微的通货膨胀，走出持续68个月的通缩时期。同年4月26日，全国人民代表大会常务委员会否决于2007年普选行政长官并否决于2008年普选立法会，并解释，到2017年及以后先后普选行政长官和立法会。2005年3月12日，行政长官董建华宣佈因为「健康问题」辞职。补选中唯