任辽宁师范大学副校长（副厅级）、副研究员。2003年6月，任辽宁中医药大学党委书记（正厅级）、研究员。2010年8月，任中共朝阳市委副书记、朝阳市人民政府代理市长（2011年1月当选市长）。2013年2月，任中共朝阳市委书记。2014年3月，任中共锦州市委书记。2018年1月31日，当选辽宁省人民政府副省长。2013年，当选第十二届全国人民代表大会辽宁地区代表。