中佔据了绝大多数。因此从2011年9月1日开始，降低了65岁以上非公民的语言考试难度。1995年，通过法律定义了非公民的地位。
权利.拉脱维亚非公民的公民权，甚至一部分个人权利，都受到了限制。在国家和乡镇选举中，非公民没有选举权和被选举权，不得从事特定职业，如公务员、警察和公证员。若无签署合同，非公民在外国工作时间在拉脱维亚不计入退休金。对于拉脱维亚公民免签国家，非公民在旅行上受到诸多限制（欧盟国家除外）。然而，非公民只允许在申根国逗留180天中的90天(拉脱维亚人可以无限制在