肯亚连年遭受多宗恐怖袭击。在1980年，由犹大人拥有的诺福克酒店，遭受巴勒斯坦解放组织袭击。到1998年，首都奈洛比的美国大使馆受到炸弹袭击。随着肯亚军方介入索马里打击恐怖活动的军事行动，境内时有恐怖分子策动袭击报复。在2013年，奈洛比一所由以色列人拥有的购物中心，受到伊斯兰激进组织的武装分子袭击，多名外国人遇害。
背景.1976年7月，乌干达恩德培国际机场发生挟持人质事件，以色列军方和特工部门策动恩德培行动，和恐怖分子激烈交战，248名人质中有三人死亡，一人随后被杀。运载以军的