成热带气旋的机会跳过评级「低」而直接评为「中」，且在早上10时半提升至「高」，但至晚上11时又降回「中」。随着该系统的对流再次爆发，呈现更明显的热带气旋雏形，联合台风警报中心在23日中午12时半再次把评级升为「高」，并同时发佈热带气旋形成警报。而台湾中央气象局在25日早上8时率先将其升格为热带性低气压，表示「有发展成轻度台风的趋势」；日本气象厅在上午9时05分亦作出同等升级，并随即发佈，表示1日内有机会增强为热带风暴。随着西风带打开强烈极地方向，联合台风警报中心在25日凌晨5时把该系统升为热带低