，“有效案件”包括同性恋卖淫、与21岁以下男子性交及在服务或工作环境下以性迫害另一名男子。此条例所牵涉的不单止是同性性交，而且是其他同性性行为，例如互相手淫。两条条例都以维护公共衞生作为基础：于1929年，草案在国会的司法委员会中进行讨论。德国社会民主党、德国共产党及右派德国民主党首次调动了13至15票大多数否决第296条，因为此条例牵涉到成年男子间双方共识的同性性行为除罪化。但同时，第297条(关于所谓的“有效案件”)却获大比数支持——只有3票反对来自德国共产党——得到通过。但是，这个不全面的