国，这使情况变得复杂。布兰特总理试图通过重复他在1969年的声明来解决这一问题，尽管德国有两个国，但它们不能将彼此视为外国。联邦议院的反对党基民盟拒绝了《基本条约》，因为他们认为政府太容易放弃了一些联邦地位。他们还批评了一些问题，例如无意中发表的埃贡·巴尔文件，该文件由勃兰特的助手埃贡·巴尔在基本问题上与苏联外交人Valentin Falin达成协议。勃兰特政府是社会民主党和自由民主党的联盟，为反对《基本条约》，将许多国会议员投票给了基民盟反对派。1972年4月，反对派赖纳·巴泽尔（Rainer B