美国签订建交公报，确定于1979年1月1日建立正式外交关系，同时美国将与中华民国断交。同年12月的中共十一大三中全会上，邓小平击溃以华国锋为主的「凡是派」，掌握了政权，中国大陆的对台政策开始转变。1979年1月1日，中华人民共和国全国人大常委会发表「告台湾同胞书」，由中华人民共和国国防部部长徐向前宣佈，停止对金门持续20年的「单打双不打」砲击。1979年2月16日，林正谊成为金门防卫司令部284师马山连连长，军阶上尉。马山位于金门主岛的东北角，距中国大陆的解放军据点角屿仅约2公里，是国军前线的最前哨，可