成社会主义基础的纲领。在对外政策上主张巩固与越南、柬埔寨的传统友谊，发展与中国、苏联等国的友好关系，奉行与邻国和平共处的政策。党的最高权力机关是全国代表大会。1986年11月党的四大决定经济改革。1991年3月该党召开五大，重申其理论基础是马克思列宁主义，民主集中制是其组织原则，强调老挝目前正处于建设和发展人民民主制度，建设和平、独立、民主、统一和繁荣的老挝，为逐步走上社会主义创造条件。“五大”确定“有原则的全面革新路线”，提出坚持党的领导和社会主义方向等六项基本原则，对外实行开放政策。2006