要统治阶级为两大宗主头目家族，酋长称之为Mamazangiljan，拥有几乎全部土地所有权。一直到清廷统治台湾末期，风港营所杂记(1874年)记载，领地内23部落缴贡金，而莿桐脚庄（今枋山村）、加洛堂庄等汉人村庄仍然是向大龟文缴纳番租。1874年牡丹社事件，日本派兵约3600人前往台湾，攻打瑯峤下十八社，北路日军驻扎于风港（枫港）。6月，部分瑯峤上十八社（大龟文社）族人向日军归顺。8月，莿桐脚与崩山两庄（今枋山村）汉人受到攻击，请求日本保护，日军遂北上屯兵于莿桐脚崩山。当年年底日军撤离台湾，狮头社族人乘