共青团辽宁省委副书记、省青联副主席；从而进入政界。
进入政界.1990年1月，任盘锦市副市长(其间：1989年3月—1992年4月，在东北工学院管理系管理工程专业在职研究生班学习，获工学硕士学位)。1993年1月，任中共西藏自治区党委秘书长，时年40岁。1995年8月，任中共西藏自治区党委常委、秘书长兼区直机关工委书记。1999年1月，任中共西藏自治区党委副书记、秘书长兼区直机关工委书记。2001年9月，任中共西藏自治区党委副书记。2003年1月，任中共西藏自治区党委副书记、自