主义国家实行门户开放。中国也于1978年开始实施对外开放政策，对外交战略和政策进行了大幅调整。1988年3月，中国开放山东半岛和辽东半岛，将山东省作为对韩直接贸易和吸引韩资的窗口，并赋予山东省向韩国客商发放入境签证的权力。1988年2月25日，当选韩国总统卢泰愚在就职演说时表示，韩国在进一步加强与西方国家关系的同时，发展与第三世界国家的关系，“扩大同与韩国没有交流的大陆国家进行国际合作的渠道”，“推行生机勃勃的北方外交”。
前期的接触.1983年5月5日，中国民航296号航班遭