基与中国新任伊犁将军奕山、参赞大臣布彦泰在伊犁谈判。俄方要求按照《恰克图贸易旧章》议定具体办法。奕山一味妥协退让，除喀什通商一事未允外，“接受了俄方的所有提议”。8月6日，双方在《伊犁塔尔巴哈台通商章程》上签字。咸丰五年（1855年12月），被任命为黑龙江将军。英法联军时期，俄罗斯东西伯利亚总督穆拉维约夫以“助华防英”为由与奕山谈判，“中俄必须沿黑龙江、乌苏里江划界”。更以“最后通谍的方式”，用武力威胁，在黑龙江沿岸不断用炮火示威。奕山怖惧，亦不愿轻启边关战端。咸丰八年四月（1858年5月），双方签订《瑷珲