11月，中国卫生部副部长黄洁夫在第六届国际临床肝脏移植研讨会上承认，器官移植「绝大多数来自死刑犯」，少数为「车祸死亡者」。在中国的人体器官移植现状混乱无序的现况下，他表示，中国第一部《人体器官移植条例》可望在近期内出台。然而在2012年3月的中国人民政治协商会议小组讨论会上，黄洁夫再次提到，由于缺乏公民自愿捐献，死囚器官成了器官移植的主要来源。除了死刑罪犯器官与法轮功学员器官引发的争议外，由于器官移植的需求大，非法交易器官的现象也屡禁不止，大批医疗机构、医生乃至非法器官中介为了牟利，不顾医学伦理涉入