和钢铁人因一项管理异能者活动的法案而为此态度对立，进而各自组建了阵营来对抗彼此。本片的开发始于2013年末，马库斯与麦克菲利从那时起开始创作剧本，使用了马克·米勒的2006年漫画作品《内战》概念。在《美国队长2：酷寒战士》剧本测试获得正面的回响后，罗素兄弟于2014年初确认将回归执导续集。2014年10月，片名公布，同月唐尼确认将加盟本片，其余演员在随后几月中均确认出演本片。影片的主要拍摄工作于2015年4月乔治亚州费耶特县的开展，其余拍摄工作分别在波多黎各、柏林与冰岛进行。本片使用数位IMAX摄影