府宣布青岛为特别市，直辖于行政院，6月28日任命马福祥为青岛特别市市长，马福祥因故未到任，遂由吴思豫代理市长。7月2日，青岛接收专员公署改为青岛特别市政府。1930年，国民政府废止《特别市组织法》，改特别市为院辖市，同年9月15日，青岛特别市政府改为青岛市政府。
第二次日据时期.1937年7月全面抗战爆发后，沈鸿烈于12月末奉命率市政府机关、海军部队等撤离青岛（沈本人于12月31日拂晓撤离）。1938年1月10日，日本海军占领青岛，1月17日扶持成立青岛治安维持会，前胶澳商埠局总办