证制度。普通百姓只要走出出生地百里之外，就得持有官府开具的通行证，否则就以逃犯论处。“乡村之人，至老不识城市。”
教育与文化政策.明朝初期实行「科举必由学校」的政策，太祖多次强调：「古昔帝王育人材，正风俗，莫不先于学校。」明代洪武元年（1368年），诏开科举，对制度、文体都有了明确要求。命令刘三吾等人删节《孟子》中民贵君轻的内容，课试不以命题，科举不以取士。遭刑部尚书钱唐冒死反对。洪武年间，太祖共主持举办六次科考，七次发榜，共取一甲21名、二甲223名、三甲686名，合930名，