林崇真，罗致大批留美学生与专业人士，帮助广东建立大批现代化工业，建起西村工业区、河南纺织区（现大元帅府纪念馆一带）、蔗糖工业等，经济效益十分显着，同时扩大了就业。规划了市中心商业区，将惠爱路、上下九路和西濠口商业区规划为广州的中心商业区，建成中山戏院、新华戏院、新华酒店、新亚酒店等。据描述，当时“广州的大街小巷布满商店”，平均约50人就有一间商舖。
基层保障.1929年10月至次年6月，贫民教养院新院舍在石牌相继落成，老人陆续迁入。原东较场老人院改兴办平民居留所，解决市民特别是贫民