付二读，余政道、亲民党立委刘忆如与中国国民党立委罗世雄发言反对，但朱星羽抛下一句「若你们有意见，到二读时再去反对」之后宣布散会；随后多位立委围住朱星羽，朱星羽出拳攻击余政道，两人随后被其他立委拉开。2004年12月27日，余政道不满遭朱星羽指控向中国农民银行关说，由律师陪同召开记者会，强调事实是他做「选民服务」帮助选民协商还款、减少银行呆帐，他希望朱星羽公开道歉，否则他将控告朱星羽诽谤罪。同日，朱星羽回应，「关说」与「选民服务」都是一样的意思，余政道陪人到银行关说是事实，他无从道歉，余政道再多说只是「皮