阶段——将水从加利利湖输送进雅孔－内盖夫水系统。1953年至1955年期间，美国驻中东特别水务代表埃里克·约翰斯顿参与推进约旦河谷统一用水计划，又称约翰斯顿计划的协商，这一计划试图通过协商谈判等方式旨在永久性解决约旦河水系水资源分配问题，使以色列、黎巴嫩、叙利亚、约旦的约旦河周边国家达成共同开发约旦河及周边水资源的协议。虽然阿拉伯联盟拒绝参与约翰斯敦计划，但是以色列认可了这项水资源分配方针。1961年Mekorot开始推行人工降雨工程，使以色列当地降雨量增加了13%-18%。1965年，从加利利海向