经中共中央和东北局批准，在新华社公开发布。
经过.1967年，文化大革命办案组调查大连文史馆馆员、原国民党少将高参秦诚至。1946年他曾以国民党东北行辕代表资格去哈尔滨与解放军谈判交换战俘。解放军在中共中央东北局社会部安排下派吕正操、张学思、解方、阎宝航等5人与其谈判。文化大革命中办案的人逼迫秦诚至承认他到哈尔滨是策反吕正操等5人的，还诬陷吕正操等5人接受了策反，这就是所谓“东北叛党集团”的来由。之后名单还加上了刘澜波、贾陶、万毅共8人。因此还专门成立了由谢富治负责的“东北叛党集团