如果国民院坚持原法案，联邦院则无权再次否决。自第二次世界大战后，中间偏左的社会民主党和中间偏右人民党长期组成大联合政府，这与其他欧洲国家的联合政府相比极为少见。在社会民主党作为议会第一大党及佔有总理职位30年之后，1999年大选，右翼民粹主义的自由党成为第二大党，因此人民党结束与社民党多年的大联合政府关系，与自由党合作组成右翼联盟。这在奥地利国内外都引起强烈反应。国内爆发了大规模的抗议浪潮；欧盟就对新的右翼政府採取政治制裁措施，奥地利外交陷入孤立。当自由党被认为不会对奥地利的民主构成威胁，9月欧盟取