996年1月，中方正式设立香港特别行政区筹备委员会，以取代在1995年12月解散的预委会，李福善遂过渡到筹委会出任其中一名副主任，为香港特别行政区在1997年正式成立作最后准备。
首届特首选举.早在1994年9月，香港亲中报章《镜报》曾在一篇报导中引述前任全国人大常委会委员长万里表示，北京收到若干香港特别行政区行政长官的提名，当中包括两局前任首席非官守议员钟士元爵士、港府前高官陈祖泽、会德丰主席吴光正和测量师出身的梁振英等，而李福善在报导中也榜上有名。不过，人大常委在1995年12