政府领导开始商议筹建哈萨克自治州（当时州名尚未确定）。1954年3月底，中共中央新疆分局决定成立辖制伊塔阿三区的行署级的哈萨克自治州筹备委员会，要求哈萨克自治州在1954年底前组建完成。1954年4月20日到21日，中共中央新疆分局和新疆省人民政府在乌鲁木齐市天山饭店就成立辖制伊塔阿三区的的行署级的哈萨克自治州召开会议，新疆各民族、各界代表及新疆省推行民族区域自治州筹备委员会委员共120人与会。会议决定成立一个由50余人组成的哈萨克自治州筹备委员会，任命帕提汗·苏古尔巴也夫为筹委会主席，李铨、阿不都热依木·