北方战争中失败，在1809年9月芬兰作为一个自治大公国被并入了俄罗斯帝国。俄罗斯皇帝作为一个立宪君主，通过由他任命的芬兰当地人组成的芬兰参议院和派遣的芬兰总督来控制芬兰大公国。而波兰的自治权则在起义失败后被撤销。
属地.通过《组织法》的第一段阐述，俄罗斯帝国成为了一个不可分裂的联邦。另外，第26段讲到“在俄罗斯帝国的王冠之下俄罗斯、波兰、芬兰大公国联合成一个不可分割的整体。”而俄罗斯同芬兰的关系也由组织法的第二段调节为法律条文：“芬兰大公国，作为俄罗斯帝国一个不可分割的整体，其管理