求扩大恐怖统治，然而丹东派，认识到恐怖政策被扩大化的危害，主张宽容、放松镇压，鼓吹“要爱惜人类的血”。在丹敦身边团结了一批人，被称为“温和派”。在当时“温和派”和雅克·勒内·埃贝尔等人的“极端派”爆发严重的争论。 罗伯斯庇尔努力维持两者间的平衡。恐怖统治政策不是很容易转化的。事实上，这最终会导致1794年7月27日的热月政变，当国民公会起来对抗安全委员会，处决了它的领导人，然后新的一批人掌握权力后推动新的政策。 但在" 芽月"也就是说，1794年3月，似乎还不成熟。 安全委员会仍然太强以至于不能被推翻