商会在1861年正式成立。该商会由各行大班组成，日后对港府的施政还起举足轻重的影响力。在经济增长的情况下，政府收益也有显着上扬。在1865年的时候，政府总收益高达175,717镑，其中卖地收益为30,866镑，比10年前增长有10倍之多。同时，在归併九龙以后，香港总人口由1860年的94,971人增加至1861年的119,321人。人口的增长使港府在差饷等各方面的收入都有明显上升。另外在1860年和1865年，罗便臣又决定增收商业登记牌照费和印花税，开拓出更多财源。在财政条件充裕的条件下，英国政府在18