936年通过，委员会更名为「护国庙建设委员会」，开始建设「护国庙」，即后来的建国忠灵庙；满洲国军政部最高顾问佐佐木担任委员长，满洲国国务院总务厅官员相贺兼介担任干事，满洲国国务院建筑局负责设计及监理。日本强行在满洲国推崇神道教，企图把神道教奉为中国东北的国教，又急欲控制当地人民的思想，在关东军的指挥下加紧步伐兴建忠灵庙。对日本人来说，修建此庙后可以通过祭祀来强化他们的民族意识，并增强民族自豪感；对满洲国统治下的国民来说，宗教思想可用作同化，减低他们反抗日本的意识。由于新京（长春）附近一带是九一八事变后首