贡比涅停战协定中订立了占领管辖的条款。此时法方和德方均认为占领将只是暂时性的，并认为英国也将很快议和。在条款中，法方同意将其所有士兵作为战俘处置，直至一切冲突结束。“法兰西国”（）取代了战败的法兰西第三共和国，其主权和领土范围被限制于自由区。由于旧都巴黎坐落于占领区内，其政府所在地即迁移至奥弗涅的水疗城镇维希，由此此政权通称维希法国。名义上维希政府对全法国具有管辖权，但占领区的军事管辖事实上为纳粹独裁。1942年11月11日，为应对同盟国于1942年11月8日对法属北非的入侵（火炬行动），德国和意大