的工程开始面临财务困难，经过数次增资后，2003年民进党政府替高铁量身解套，用强制手段让公股投资，推出五百亿元的特别股，每年现金股息5%，六年后到期高铁公司必须赎回。另一方面，在BOT的模式下，特许期为35年，在这段时间内，所有的车辆和机器等设备将因折旧归零，无法抵押应该还给投资人的股份，此折旧成本也让高铁的财务产生困难。2007年台湾高铁开始营运，虽然开始有生意，同时却因为资金不足，积欠特别股的应付的股息，法院判决因高铁无获利，可以暂时不必支付特别股股息，然而，2010年起高铁公司也到了应赎回到期