派遣大臣驻藏办理政务之始，但仅为临时派员，未成定制。1713年，清朝政府正式授予五世班禅喇嘛金印、金册，确定班禅和达赖的同等地位，“互为师”，谁大谁为师。
准噶尔汗国入侵西藏（1717-1720）.1716年（清康熙55年），准噶尔部派兵入侵西藏，攻打拉萨。1717年准噶尔汗国新可汗策妄阿拉布坦入侵青藏地区，灭和硕特汗国，并且佔领拉萨。清军1718年由青海路出兵入藏攻打准噶尔军队但被准军击败，几乎全军覆没，直到1720年由胤禵率清军第二次出兵驱除准噶尔军成功。Section::