治汴州。781年郑州隶属永平节度使。宋州、亳州、颍州另设宣武节度使，泗州归属淮南节度使。永平军下辖汴州、滑州、陈州、郑州。784年，汴州、滑州归宣武节度使，滑州又复归，治滑州。785年，永平军改为义成军，下辖滑州、许州、陈州、郑州，治滑州。786年七月，陈州、许州另设陈许节度使。之后，义成军节度使长期领有滑州、郑州。822年，领颍州，890年六月，改号宣义军。后唐恢复义成军。