0年起选择2间公共图书馆进行试办。加拿大、英国、北欧各国、德国、奥地利、比利时、荷兰、以色列、澳洲与及纽西兰目前都有授借权措施。另外，法国亦正在讨论是否推行，而欧盟亦正酝酿推行统一的授借权制度。首个授借权制度，由丹麦在1941年提出。但因为时值第二次世界大战，计划并未有妥善实行。有关概念缓慢地在国家之间传播，许多国家都只是在最近才推出授借权计划。
不同国家授借权差异.不同地方，所推行的授借权制度并不相同。在部份国家（如德国、荷兰），授借权制度与版权的法例扣连，图书馆有法律责任去