属民协第二位立法会议员。2011年12月18日加入工党，成为创党成员。2012年第三次参选香港立法会功能组别社会福利界选举，并以9,078票成功连任，而另一候选人陈义飞则得1,113票。
工运之路.张国柱于1980年成为香港社会工作者总工会创会会员，之后曾担任权益及投诉部理事、外务副会长、内务副会长，于1998年出任会长至今。 1999年联合多个机构及社福界的职工会发动前线同工大游行，成功争取反对单位资助模式(Unit Grant) ；2001年联合同工与当时的社署署长林郑月娥力争