衡。众议院议长相对于其他国家的议长有着更为重要的政治作用。众议院多数党领袖，与加拿大和英国这些议会制国家总理的定位实际刚好相似。在加拿大和英国，多数党领袖成为总理掌握行政权力，议长因在主持议事时需保持政治中立，更多是作为礼仪的作用。19世纪，安德鲁·约翰逊总统的弹劾的期间，美国总统制处于逆境。此时表面上总统拥有法定的行政权，然而政策筹划则交付给众议院议长议长。19世纪后半和20世纪开始发生这种权力转移。当西奥多·罗斯福总统和此后的富兰克林·罗斯福总统执政时掌握了多数党的优势而从议会那里夺回权力。194