1月改海州直隶州为东海县；4月析东境置灌云县，县治设板浦，因南有灌河，北有云台山，故名灌云。1935年版赵如珩《江苏省签》第1章第1节《沿革·各县建置》：灌云县“因借云台、灌河之名，遂谓之为灌云”。
地理.灌云县东临黄海，南倚新沂河，北有云台山，运盐河流贯境内；海岸线长32.1公里，南面与灌南县相邻，西面与东海县及宿迁市沭阳县相邻，北面与连云港市区海州区和新浦区相邻。
历史.灌云是古代海州属地，历史悠久，在楚汉争霸时就有了将军司马龙苴,在今天的龙苴镇的地方