本殷、申葆藩联名通电称：“天祸吾粤，客军入境，迭遭兵灾，以苦吾民，吾粤南路八属为弭兵祸，宣布自治，保境安民。”八属联军指挥部宣告成立，邓本殷任八属联军总指挥，申葆藩任副总指挥，黄志恒任总参谋长，苏有廷任八属联军右翼指挥官。不久，邓本殷、申葆藩合作出兵高雷、罗阳，驱逐了林树巍、梁士锋，迫使吕春荣投降，遂占领了高州城，在高州成立了八属行署。后来，他们又先后收编了余六吉、苏继开、徐东海等部，统一了广东南路八属，占据了东达阳春、阳江，北到信宜，西至钦廉，南到琼崖的地区，辖区面积几乎达到了广东省总面积的一半，全部