。四个公营房屋发展（简称「四顺」）在七、八十年代陆续入伙，为方便居民往返区内外，本线成为四顺首条公共交通路线，从1978年起投入服务，来往观塘码头和顺利邨。乘客可以直接到达观塘市中心、工业区和码头，继而转乘其他巴士或渡轮航线，以及在翌年通车的香港地铁修正早期系统往返各区。开办十数年间，凭借其低廉票价、频密班次和快捷等因素，使客量一直保持增长。直至1990年代中前期，香港工业式微，加上运输署为引入竞争，在四顺区不断批出专线小巴路线，来往观塘、九龙湾、九龙城等地，四顺区来往有关地区的巴士路线渐渐失去优势，其