组成。其它的公众管理还包括市镇机构、教会机构及间接公众机构。间接公众机构包括一些独立的公权力机构（如社会保障局和芬兰银行）和其它一些根据法规而行使公权力的机构（如动物保护监督员）。
市镇及区域的自治.在芬兰三分之二的公众服务是由市镇自治管理来提供的。在很少国家中市镇的自治管理有如此重大的责任。芬兰宪法中规定市镇有权征收市镇税。中央政府和市镇之间的责任划分不是十分清除。2010年代中计划的社会保障和医疗行业的改革可能会把权力和责任从一些小的市镇手中收回。自治法给于奥兰自治区权力为