甘肃临洮县、成州：今甘肃成县、鄯州：今青海乐都县、廓州：今青海化隆县、凉州：今甘肃武威市、甘州：今甘肃张掖市、肃州：今甘肃酒泉市、沙州：今甘肃敦煌市、瓜州：今甘肃安西县。与安西都护府、北庭都护府同属陇右道。自安史之乱（756年11月—791年）以来为吐蕃所占据。
吐蕃.天宝十四年（755年）十二月，唐朝将朔方、河西、陇右边军大量内调，平息叛乱，于是边防力量虚弱，吐蕃趁着唐朝的内乱攻略陇右诸州。至德元年（756年）八月，回纥葛勒可汗、吐蕃赤松德赞相继遣使，“请助国讨贼”。十二月，