多·赫茨尔认为反犹主义是所有社会的永恒特征，在这样的社会中，犹太人作为少数民族而存在，只有离开这样的社会才能使犹太人摆脱永远的迫害。“让他们在地球表面上给我们一块主权之地，足以满足我们人民的需要，那么，我们会做接下来的东西！”他宣布要揭露他的计划。赫茨尔提出了可能的殖民目的地，即阿根廷和巴勒斯坦。他喜欢阿根廷，因为地域辽阔，人口稀少，气候温和，但他承认由于犹太人与巴勒斯坦的历史关系，所以巴勒斯坦具有更大的吸引力。他还评估约瑟夫·张伯伦关于英国东非殖民地作为犹太定居点的建议。移民（即阿利亚运动，字面意