在立委最后一次总质询，发表〈开创和平、自由、安康而有公义的新时代〉告别质询稿。建议政府应设置适当机构与对岸对等接触；两岸应签定各种协定，以规范通邮、通电、通航与贸易等关系。1990年野百合学运后，李登辉总统同意召开国是会议。康宁祥与黄信介、张俊宏、陈永兴等人代表民进党出任筹备委员，达成国会全面改选、反对国大现状、现行总统选举方法应改进等共识。
转战媒体.民国78年(1989年)，康宁祥宣佈不再连任立委。1989年6月，康宁祥创立《首都早报》，以「忠实传达台湾人民的心声，一份真正