省省会仍定于杭县（原称钱塘，今属杭州市）。1月都督汤寿潜改任中华民国首任交通总长后，浙江各界又公推蒋尊簋为浙江都督。但在袁世凯的压力下，蒋尊簋被迫辞去都督，袁遂任命朱瑞为浙江都督。民国5年（1916年）4月12日浙江省宣佈独立，佈告安民。5月，公推吕公望为浙江都督兼省长，宣导「浙人治浙」，加入反袁护国运动。省议会议长沈定一召集被袁世凯解散的省议会复会，恢复《临时约法》，行使省议会的权力。但由于局势动盪，吕公望无力掌控浙江政局。民国6年（1917年）1月，北洋政府任命杨善德带兵来杭任浙江督军，齐耀珊任浙江