挥军队在陆地和海洋作战。这作与以往的全面战争游戏一样，包括两个广泛的游戏领域：在《帝国：全面战争》里约有50个18世纪的国家，游戏是在有11个较强大的国家的时代开始的。在西欧，主要国家是大不列颠、法国、荷兰、西班牙和瑞典。而东欧的代表普鲁士、奥地利、俄罗斯和波兰立陶宛联邦。在中东，奥斯曼帝国是被描述为主导的伊斯兰国家，而马拉地邦联和莫卧儿帝国的主要权力点在印度大陆。新大陆殖民地的主要大国的代表是受保护的联盟和各自的保护国。小国家是包括不那么强大的德意志各邦和意大利各邦国、美洲原住民部落和一些北非国家。