7年3月25日，印尼与荷兰签订了《林牙椰蒂协定》。协议的签订是英国向荷兰施压的结果，因为英国计划与印尼签订合约，以便将他们自第二次世界大战结束后驻扎在印尼的部队撤回国内。协议承认了印尼共和国对爪哇岛和苏门答腊岛事实上的主权，并唿吁成立一个联邦制的印度尼西亚联邦共和国。但协议签订以后，双方有越来越多的人反对协议内容，并互相指责对方违反协议。1947年5月27日荷兰发出最后通牒，印尼政府将此视为战争威胁，不过后来荷印总督范·穆克中将做出了澄清，而夏赫里尔总理也做出了一系列让步，包括承认荷兰对印尼主权和对外政策的