大濠公园附近本来是深入内陆的海湾“草江”。筑前国福冈藩的第一代藩主黑田长政在主持修建福冈城时，为了扩大城下町的规模而向幕府请求在草江的入口处填海造陆。虽然海湾深入内陆的部分并没有与完全隔断，但大濠已初具雏形，并被当作福冈城的外濠守卫着城池的安全。到了大正14年（1925年），福冈县政府因为举办东亚劝业博览会需要大片土地，而开始对大濠进行大规模的填湖造陆工程，将原来13万坪的湖面填到只剩下大约6万坪。当时这一工程共花费45万多日圆，但随后县政府将一部分填湖土地划为住宅用地，借此收回了投资。东亚劝业博览会于