部长，中共海滨区委副书记。1946年调往中共中央华东局任民运部部长。次年起出任中共渤海区委书记、渤海军区政委。1949年出席中国人民政治协商会议第一届全体会议并当选第一届全国政协委员。中华人民共和国成立后，历任中共中央山东分局委员、组织部部长，山东省人民政府监察委员会主任、土地改革委员会主任，中共中央华北局委员、农村工作部部长，山东省政协第三、四届副主席，第五、六届山东省人大常委会副主任等职。1990年，张晔在济南逝世。