1990年12月，时任教育部长毛高文前往台湾省立新竹师范学院视察，认为学校校区狭小而不利长远发展，因此当场指示中华民国教育部协助台湾省立新竹师范学院扩大校区或迁移学校。1991年2月，颜秉玙依照教育部命令，转而担任国立暨南国际大学筹备处主任，并由台北市政府教育局局长陈汉强接任国立新竹师范学院校长。在其任内，国立新竹师范学院积极筹划学校迁移和扩张学校的计画，除了预备移往新竹市香山区，且初步提出新竹大学及下辖5个学院的架构。
国立时期.1991年7月，为了配合师范教育的整体发展，中华