的不满。另外措施又不合时宜，所以措施如王田制推行四年便令民怨沸腾。这可见于当时的中郎将区博所言：「井田虽圣王法，共废久矣。」汉学家马端临《文献通考》所言：「废之于寡，立之于众，土地有列在豪强。」此外，王莽外交政策极为不当。他将原本臣服于汉朝的匈奴、高句丽、西域诸国和西南夷等属国统治者由原本的「王」降格为「侯」。又收回并损毁匈奴单于之印玺，改授予新匈奴单于之章；甚至将匈奴单于改为降奴服于，高句丽改名下句丽；各国因此拒绝臣服新朝，造成边境战争不绝。
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