例达到28.0%。京都市人口的另一特征是18岁至24岁的人口佔人口比例较高。这一年龄的人口多为大学生，也体现出了京都市是一座大学城市。另外在2018年，京都市人口中有47,091人是外国人。
行政区划.1889年，京都市开始实施市制，成为日本最早的市之一，同时市区附近的一些农村地区也被编入京都市的范围之内。当时京都市的范围包括了现在上京区、中京区、下京区、东山区的全部以及左京区和北区的部份地区。之后京都市的行政区范围又在1902年和1918年有所扩大。1931年，京都市附近的26个