在隶属海军第三舰队的威海海军教导队担任上士班长。1934年到1937年，在威海海军教导队担任准尉中队副。1938年到1939年，任山东省政府（主席沈鸿烈）驻海阳县督察员办公室从事联络工作（督察员王进修）。1939年到1941年，在山东保安独立第七旅（驻莱阳县及海阳县，旅长姜黎川）历任团副、参谋主任、教导大队长。1941年到1942年，在蓬莱县政府担任军事教官。1942年，郑道济到刘公岛加入汪精卫政权海军。1942年到1944年11月，在刘公岛上的汪精卫政权海军威海卫基地练兵营担任卫队队长区队长兼教官。1