外，最初仅排定十八位列侯之位次，分别为：萧何、曹参、张敖、周勃、樊哙、郦商、奚涓、夏侯婴、灌婴、傅宽、靳歙、王陵、陈武、王吸、薛欧、周昌、丁复、虫达。羣臣都认为曹参亲自作战，负伤七十处，军功无数，应为第一。但刘邦却觉得萧何后勤与计画的贡献才是居功厥伟，关内侯鄂君于是进言：「羣臣当然没错，曹参有野战略地之功，但楚汉相争五年，丧失不少士兵，但萧何从关中征兵来补足士兵的不足，不是萧何，汉军早就折损所有兵卒了。楚、汉两方，在荥阳僵持时，汉军面临缺粮危机，萧何利用关中的漕运，我们才都有粮草可用。虽然萧何没有随军出征，