909年10月，电话用户数量已增至146户，总督府专用电话87部，邮局每工作日平均接转通话1314次。随着胶济铁路的建设，皇家邮局陆续在铁路沿线的胶州、高密、潍县、青州、周村、济南等地开设分局，但遭到清政府抗议。而租借地内大清邮政下属的胶州邮界（由胶海关代管，1911年改隶邮传部）仍与德国皇家邮局并存，德国方面也一度试图排挤中国邮政机构。1905年，双方签订《中德邮政局议订互寄邮件暂行章程》，议定中方认可济南德国邮局作为交换邮件场所，潍县德国邮局另议，暂时认可，其余分支机构一律撤销，德方认可青岛已设立的