民营发电业协进会，并协商互相约束自身的商业活动，加上9家发电业者在发电市场之市占率达到近19％，足以影响市场供需功能，违反《公平交易法》联合行为之规定，因此主张需开罚。然而9家电力公司不服而向公平交易委员会提起诉讼后，于2014年10月29日，台北高等行政法院提出两点：第一，长生等9家电力公司与台电签订有购售电费合约（PPA），而在契约有效期间内，9家民营电力公司所产出电能的价格与数量，是经由与台电所签订的购售电费合约（PPA）来决定，不是由市场中的供给与需求决定；加上，9家电力公司间既不存在一个发电市