地区开展敌后游击战争，发展抗日武装。1939年6月，中原局决定统一整编豫南和鄂中党的武装，成立新四军豫鄂独立游击支队，李先念任司令员，陈少敏任政治委员，下辖5个团。1939年11月，中原局决定撤销鄂豫边、鄂豫皖、鄂中三个区委，成立新的中共鄂豫边区党委。郑位三任书记，李先念为军事部长。同时将边区各地的武装统一整编为新四军豫鄂挺进支队，李先念任司令员。后根据刘少奇建议，改称新四军豫鄂挺进纵队。到1940年底，鄂豫边区面积1万多平方公里，建立了9个县的抗日民主政权，挺进纵队拥有1万余人枪1939年11月，中原