电力机车并投入批量生产。1949年，随着奥羽本线福岛至米泽完成直流电气化改造，EF15型电力机车亦开始投入该区段使用。然而，通过的路段是奥羽本线最困难的连续长大坡道区段，最大坡度达到33‰，且存在大量半径约300米左右的小半径曲线。当列车下坡时频繁使用踏面制动来控制速度，闸瓦与轮箍长时间摩擦不仅造成轮箍和闸瓦的严重磨耗，甚至容易造成轮箍弛缓的行车事故。因此，该线的EF15型电力机车在车顶上加装了一个水箱，当施加制动时向车轮喷水冷却，但这种临时性措施并没有从根本上解决问题。1951年至1952年间，福岛机