序言及第一条中有关战争罪犯问题的内容如下：由于《国内和平协定》未能得到南京政府的批准，惩办战争罪犯一事在南京方面也就不了了之了。1949年4月25日，中共中央军委关于太原善后处理工作致电徐向前、周士第、罗瑞卿、彭德怀，指出中央军委同意宣佈梁化之、孙楚、王靖国、戴炳南4人为战犯，缉拿治罪；其中梁化之已于4月24日城陷时自焚身亡，宣佈为战犯有助于中共太原市军事管制委员会迅速没收其家产。8月9日，《华商报》称：「另一战犯朱晖日于昨下午由广州来港。」
被俘战犯与特赦.在战犯名单宣布