必须以台湾民意为依归，与美国国会所立的法律一致、符合台湾与美国签署公报的前题下进行。
从政.1990年，蔡同荣的岳父过世，蔡同荣遂以「奔丧」名义返回台湾。之后蔡同荣于台湾顺利设籍，组成公民投票促进会并担任创会会长，表示将推动以公民投票方式决定公共事务以及住民自决，以圣火长跑、游行、绝食静坐等方式号召民众加入台湾独立运动；也因为蔡同荣推动公民投票不遗余力，而被称为「蔡公投」。
立法委员.1992年蔡同荣接受民主进步党提名参选嘉义市立法委员并当选，但1995年