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走向衰落.
衰于元成.西汉后期，赋役和土地兼并严重，造成自耕农破产，公元前107年，关东出现流民200万，无户籍者40万。汉宣帝时，因天灾人祸，流民更多，使西汉王朝出现危机。汉宣帝于43岁时病殂，汉元帝即位。元帝即位以后，一反汉宣帝时期的政策，大力推行儒家空阔不切实际的政策，致使土地兼并之风盛行，吏治也开始败坏，中央集权逐渐削弱。汉元帝时期关东十一个郡国闹水灾，人民相食，汉元帝却只知打猎取乐，「驰骋干戈，纵恣于野」。汉成帝时汉成帝的舅舅、舜的后人王