年（民国81年）开始逐渐有民营企业加入邮政业务之经营，打破邮政总局长期独占市场之情况。但由于邮政总局为求保有邮政专营之优势，在交通部100%转投资成立中华邮政股份有限公司后，一方面打着市场自由化口号，不断以降低价格、多角化经营来做市场竞争；另方面则祭出公权力，由交通部陆续对民营业者开罚，以打压民营业者之经营。在中华邮政及交通部如此双管齐下的做法下，对于邮政业务市场产生了汱弱留强的现象，使原本已经蓬勃发展的邮政业不得不进行市场整併，上大邮通成为市佔率最高之民间邮递业者。依《邮政法》规定，中华邮政拥有法定专