依《触媒外交》之说法，陈水扁首次参选中华民国总统时即已与史东见面，史东表示愿居间协调两岸领导人在九二共识的基础上以一个中国原则进行会谈，陈水扁欣然同意，不料此构想遭到民主进步党内台独分子激烈反对；陈水扁迫于党内压力，放弃一个中国原则，于2002年提出一边一国。史东急赴中国大陆，修改游说路线，改提以民主进程，「视台湾为主权实体」，必要时将两岸谈判议题公开以诉诸台湾民意；陈水扁政府派密使赴华府会晤史东、要求史东支持，史东再赴台湾向陈水扁政府「晓以大义」，但陈水扁政府已扬弃一个中国原则。2004至2005年间，