解放军华东野战军步兵第90师，获得毛泽东同意。在此两个月前，中央已下达命令，准备调第90师参加抗美援朝战争，根据上级指示，第90师已集结待命。新的命令下达后，第90师改编成中国人民解放军水利一师、二师，投入治理淮河工作。1955年春，根据中共中央、国务院指示，水电官兵就地转业为水电职工。此后，水电队伍日益出现人员数量多，更新慢，职工年龄偏大且许多是老弱病残，家属拖累重的现象。国家基本建设委员会研究后认为，必须采取兵役制，才能解决水电职工循环的问题。国家基本建设委员会向中央提交报告后，1966年3月30日