特（）市长经行政命令设立。索耶有时会与民主党组织立场相左，特别是在市宪章修正案方面。1956年，议会提出削弱公务员保护的修正案，索耶公开反对提案并拒绝服从党派多数意见，但修正案在市议会还是得到所需的三分之二多数赞同，只需民众多数认可便能生效。宾夕法尼亚州最高法院裁定部分修正案违宪，其他条款也未通过四月的全民公投。这些分歧导致费城民主党委员会不愿表态支持索耶1959年竞选连任，离任后他做回律师老本行。1965年，任美国民主行动协会东南费城分会主席的索耶带领部分民主党人公开表态支持共和党候选人阿伦·斯佩克特