，辖高德、高功、高言3乡。1940年，取消“区”，县直辖1镇26乡。
中华人民共和国时期.中华人民共和国建国初期，全县分为50多个乡镇，1956年进行了大规模的撤并，全县乡镇数减少了约50%。1958年起实行“政社合一”的人民公社体制，全县共设23个人民公社：除1961年撤消澄江公社复置澄江镇、1982年析中龙公社复置小龙镇外，其余公社均于1984年撤消，恢复乡镇体制，其中老营盘公社分设老营盘和上圯两个乡。至此，全县共分为25个乡镇。此后，随着经济的发展，多数乡陆续改设为