区，包括10个县:淮阴县、淮宝县(分淮安和宝应两县京杭大运河以西部分设置，治岔河镇，1950年撤销)、泗阳县、沭阳县、灌云县、宿迁县、睢宁县、新安县（分沭阳和宿迁两县设置，治新安镇，后改名新沂县)、邳睢县(分邳县陇海路以南和睢宁县北部设置，治土山镇）和涟水县。地区公署设淮阴县。1950年12月18日，分淮阴县城区设立清江市，地区公署驻清江市；辖1市、10县。1953年1月将南京市、苏南行政公署和苏北行政公署合并，恢复设立江苏省，于是淮阴专区归属江苏省。在1950年代，淮阴专区陆续发生许多变化: