则前往京师向清廷请愿。向德宏以「池上幸次」为化名，积极同留在东京的马兼才（与那原亲方良杰）、沖绳的向居谦（浦添亲方朝昭）联系，获取情报。对于琉球问题，清方提出琉球三分方案，包括沖绳群岛归还琉球，恢复尚泰的王位；将宫古及八重山以南各岛划归中国，将包括奄美大岛在内的五岛划归日本。不过被日本公使宍户玑拒绝。美国前总统尤里西斯·格兰特访问中国和日本进行斡旋，但无功而返。1880年3月至4月，李鸿章与日本驻天津领事竹添进一郎预先会面。竹添提出分岛改约案，即承认日本佔据琉球，将宫古及八重山以南各岛划归中国，以其