，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋提出「广佛肇经济圈」的概念，以广佛同城带动肇庆，打造「广佛肇经济圈」。2009年6月，广佛肇三市正式签署《广佛肇经济圈建设合作架构协定》，并及时协商确定2009年度重点工作计画及重点工作项目。2010年，广东省人民政府与香港特别行政区政府签署《粤港合作框架协议》，提出「环珠江口宜居湾区建设」。粤港澳三地政府联合制定《环珠江口宜居湾区建设重点行动计划》，以落实跨界「湾区」的合作。2011年1月29日，香港特别行政区政府规划举办《环珠江口宜居湾区建设重点行动计划》