民建联成员曾钖明、自由党成员陈玉莲。最终黄以1,152票，击败曾678票及陈537票当选。1999年、2003年的区议会选举，黄志毅均自动当选。黄2004年立法会选举时支持范徐丽泰、属区内街坊派势力代表。2007年区议会选举，一直自动当选的独立人士黄志毅，受到民主党罗健熙挑战，最终罗以1,478票不敌黄的1,505票。2011年区议会选举，利东邨东昇楼由利东一划入利东二。民主党加强利东邨内的资源，继续派出罗健熙服务利东二之余，亦派区诺轩出选利东一，连同黄志毅争取连任，加上人民力量成员卢中文狙击民主党，共