社会主义青年团，1924年任青年团重庆地委书记，次年加入中国共产党。从1924年至1925年，罗世文协同萧楚女、杨闇公等领导重庆地区群众运动，后入莫斯科东方大学学习。1928年10月回国后，罗世文在中共四川省委宣传部工作。1929年6月29日，他同旷继勋率部4000多人在蓬溪县大石乡牛角沟起义，自立为“中国工农红军四川第一路总指挥部”，罗世文任党代表，一月后失败。1930年，四川省委被破坏后，罗世文担任临时省委宣传部长、省委军委书记、省委书记，参与领导了江津、荣威、广汉、梁山、德阳等地的农民暴动和兵变。