动。由于曼哈顿岛三面环水，且只有一道桥樑连接大陆，英军可轻易将大陆军包围。华盛顿认为大陆军若要弃城，必须将纽约市焚毁，但这决定必须先获得大陆议会同意。故此，华盛顿便向议会发信请示。9月2日，华盛顿的信件与沙利民恰好同时抵达费城，议会开始就事讨论。约翰·汉考克先代表议会回覆华盛顿，指大陆军绝不可以破坏纽约市。然而在和议召开前，大部分的将军仍然希望死守纽约，只有华盛顿、弥敦内尔·格连、以色列·普特南及等少数派主张撤退。9月9日，大陆议会经过多日争论后，派出富兰克林、约翰·亚当斯及爱德华·拉特利奇三人为和