影响香港政府的香港公共房屋政策，作为香港房屋委员会的影子议会。政策评议会的前身是反对公共房屋租金上涨的租金行动小组（Rental Action Group），该组织于1973年成立，当年十年建屋计划启动，香港房屋委员会成立。1976年，该组织与香港社区组织协会和共同组织示威活动，抗议公共房屋租金上涨，1977年更多参与公共房屋政策，1980年代抗议巴士费用上涨。1983年，该组织举行政治活动，要求遏制公共事务总费用的上涨。1986年，评议会与香港教育专业人员协会及香港社会工作者总工会等组织抗议大亚湾核电