牵制日本，李鸿章与俄国签订了《中俄密约》。后来密约泄露，西方列强纷纷到中国划分势力范围，并操控中国的财政大权。美国提出门户开放政策以平衡列强在华势力。1900年5月31日，北京东交民巷外国使馆要求加强保护。英、俄、法、美、意、日六国从天津派水兵及海军陆战队349人登岸，乘火车于当晚抵北京。6月3日，德、奥派兵83人抵京。6月10日，北京使馆对外通讯断绝。各国驻天津领事及海军将领召开会议后，决定组成联军，由英国皇家海军中将西摩尔于次日乘火车前往北京。6月11日，日本驻清使馆书记杉山彬被刚调入京的清兵甘军所