南28线再于海澄里交叉通往佳里市区的重要道路南19线。本线经牧场边路线续往东行，跨过嘉南大圳萧壠分线及将军溪上游分线两条水路后，到达对岸处的佳里工业区范围，先通过工业区西侧小聚落「莱芊寮」，先南再东转经工业区厂区间的道路，通往终点处的许竹围，连接台19线（中央公路）。南28线沿线两侧可见渔业、农业、畜牧业及工业四种产业形成的不同聚落、机构及景观，是条具有丰富特色的道路。南28线在路线沿革历史上与南26线有密切的关系，现今南26线的「青鲲鯓～北头洋」路段在1966年时属于"南28线"路线；而现今南28线「