组织了第一届世界锡安主义者大会（First Zionist Congress）并被选为会长，此后每次大会上都继续全额当选。1898年以后开始在各国进行外交活动，且被德皇威廉二世接见数次，在签署海牙公约的会议上和不少政治家见面。1901年5月，首次被鄂图曼土耳其帝国的苏丹阿卜杜勒·哈米德二世接见，但苏丹拒绝把巴勒斯坦允诺给应许给锡安主义者，并说“我宁可兵刃加身，也不愿意失去巴勒斯坦”。 1902－03年，赫茨尔受邀请在英国皇家移民委员会上作证，并由此熟悉了英国政府的一些官员，特别是当时任殖民地事务大臣的张