赖早年任察哈尔都统署调査委员、钖林郭勒盟苏尼特右旗札察克公署顾问、察哈尔都统署谘议。1922年（民国11年），他任临时参政院参政。1923年，他任陆海军副司令行营少将参事、北京绥靖公署主任少将参议。1928年（民国17年），他任南京国民政府钖林郭勒盟驻张家口办事处长。1933年（民国22年），补英达赖参加了德穆楚克栋鲁普（徳王）领导的蒙古自治运动。蒙古地方自治政务委员会成立后，补英达赖任高等顾问、保安处处长。1936年（民国25年），他任蒙古军总司令部秘书长。1937年，他任蒙古军政府办公厅主任。1