乌质勒善于安抚部下，得到各部落的归附。乌质勒属下20名都督，每人统率七千人。开始驻扎在碎叶城西北，后攻陷碎叶城，其牙帐迁入碎叶城。斛瑟罗入朝后，不敢回到西域。乌质勒吞并了斛瑟罗全部领地。699年八月十二，乌质勒派遣他儿子遮弩朝见武则天，朝廷派遣侍御史解琬安抚乌质勒与西突厥十姓部落。703年七月廿一，武则天任命夏官尚书、检校凉州都督唐休璟为同凤阁鸾台三品。当时乌质勒与西突厥各部互相攻伐，安西之路断绝。唐休璟联合众宰相制定出开通西域的办法。706年闰正月廿九，唐中宗封乌质勒为怀德郡王。十二月，安西大都护