年东北易帜，北洋政府覆灭后，中华民国国民政府并不承认蒙古人民共和国的独立地位，在法理上仍将外蒙古视为中华民国领土一部分，由蒙藏委员会名义上管理外蒙古，但国民政府从未实际统治过外蒙古。1946年1月5日，中华民国国民政府基于《中苏友好同盟条约》及外蒙古独立公民投票之结果，表示接受公投结果，正式承认外蒙古独立的事实。1947年，蒙古骑兵入侵中国新疆北塔山，中华民国向苏联及外蒙古提出严重抗议。是为北塔山事件。同年7月28日，中华民国出席联合国代表团代表徐淑希在联合国安理会发表演说，反对外蒙古加入联合国。8月