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建设.1990年6月27日，作为2期的正式开工路线，5号线开始建设。此后1994年1月8日6号线、7号线、8号线开工建设。1月10日，2期工程正式被命名为都市铁道，为此在1月29日成立了首尔特别市都市铁道公社以准备对5号线、6号线、7号线、8号线进行运营，而成立目的是为了“保障城市交通安全，快速发展公共交通”。原首尔地铁公社仅对1号线、2号线、3号线、4号线进行运营。
5号线运营归属权问题.由于5号线即将开通运营，故曾引起了放大的争论，在1993年11月