7月26日请愿代表嘎达梅林等被捕，11月13日被劫牢救出。于是嘎达梅林组织起义，领导了一支700多人的抗垦军队，提出了“打倒测量局，不许抢掠民财”的口号，袭击垦务局和垦荒军，驱逐测量队，转战于昭乌达盟（今赤峰市）、哲里木盟一带。张命张海鹏部一个骑兵团和汤玉麟属下东北骑兵第17旅李守信团出兵围剿，1931年4月5日，在今通辽北包围歼灭抗垦队伍，嘎达梅林战死。九一八事变爆发，张的东北军撤入关内，牧垦草原的计划没有得以继续实施。
中原大战.北伐结束后，蒋见各军阀派系犹在，希望削弱国民党内