世凯复辟，中国各地倒袁之声四起，日本政府和其他西方国家也表示抗议。川岛浪速等浪人和参谋本部田中义一副参谋长等人主导了第二次满蒙独立运动，秋山作为外务省政务局长也有参与。直至从军令部转出才离开对中政策的智囊团。大正5年（1916年）3月，前往视察第一次世界大战。从朝鲜半岛经西伯利亚铁道到到了俄国，芬兰等东欧国家。5月到达英国。随后又前往法国、意大利，大正6年（1917年）9月前往美国，10月回国。回国后马上被任命为第二舰队水雷司令官，因为身体原因不久辞职。同年7月选为海军将官会议议员荣誉职位。大学校教