园基地山凹地等多个候选地点可兴建大型垃圾掩埋场。然而兴建计划因当地民意反弹，以及部分候选地点涉及军事用途，最终计划告吹。为使垃圾处理能够有效解决，高雄市政府仿效欧美及日本等先进国家之垃圾焚化处理方式，研拟兴建三座资源回收厂，共分为北（援中港）、中（覆鼎金）、南（临海工业区）三座，并经由高雄市议会第三届第五次大会决议通过资源回收厂之兴建计画。 而中区资源回收厂（覆鼎金）一案在1982年12月通过资源回收厂的用地变更案，1987年7月，中华顾问工程司完成高雄市政府委託之《覆鼎金焚化厂址技术可行性评估》。