理、人体结构上、某种组织、功能丧失或者不正常，全部或部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力、听力、言语、肢体、精神、多重和其他残疾人，其残疾标准以《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》（2006年）为准。中国残疾人事业主要由政府主导，国务院设立残疾人工作委员会，具体工作由中国残疾人联合会执行。自改革开放以来，中国政府加大了对残疾人事业投入力度，树立了“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，并于2008年6月批准了《残疾人权利公约》。但从整体上，残疾人尤其是农村残疾人和社会平均水平差距仍