中央政府。单仲偕直指这份报告是「梁振英就『一带一路、向中央擦鞋、为争取连任』的报告书」，而非属于香港人的施政报告。另外，何俊仁质疑施政报告完全没有提及铜锣湾书店股东及员工失踪事件（疑似有中国内地人员到香港执法）、广深港高速铁路香港段一地两检安排、兴建香港国际机场第三条跑道等当时备受关注的议题。他又在扶贫、安老和医疗的政策方面，批评施政报告只是重覆政策局及执行部门所跟进的工作，并无实质内容，只是「政治化妆」。同属泛民主派的工党和新民主同盟均批评施政报告之所以大篇幅提及「一带一路」，是为了讨好中央政府。工党