园区管委会业务处工程师、开发总公司工业投资部副部长、公司副总经理。1995年，任天津新技术产业园区开发总公司总经理。2002年，任天津新技术产业园区管委会副主任。2004年起，先后任香港津联集团有限公司党委书记、副董事长、董事长。2008年1月，任天津市人民政府副市长。2014年8月，任中共广东省委常委、广州市委书记。2017年2月，任中共广东省委副书记、中共广州市委书记。2018年7月，任学锋不再担任中共广州市委书记职务，仍任中共广东省委副书记。同年10月17日，调任中共重庆市委委员、常委、副书记