稳定且有所发展。康熙帝在亲政不久后便宣佈停止圈地，放宽垦荒地的免税年限，以及着手整顿吏治，恢复京察、大计等考核制度。受康熙帝的「滋生人丁，永不加赋」政策以及引进外来农作物等影响，清朝人口大幅提升。康熙先后任用靳辅和于成龙治理黄河与大运河，成绩显着。在他六次南巡期间，除了考察民情习俗外，还亲自监督河工。康熙中期以后，因战乱而遭到严重破坏的手工业逐步得到恢复和发展。为安定社会秩序，他颁行十六条圣谕，要求地方人士循循告诫乡民。他又派心腹包衣（即家奴）如曹寅、李熙等人打探地方物价、人民收入与官绅不轨之事，并以密折奏