初，完颜亮南下侵宋，一度以“南京开封府”为行在贞祐二年（1214年），金宣宗为避蒙古军锋，迁都“南京开封府”。天兴二年（1233年），金哀宗在开封被蒙古军围困的情况下，逃出开封，迁都归德府。元惠宗至正年间红巾军首领刘福通定都于此。明太祖洪武年间，朱元璋曾一度把开封定为陪都，又称“北京”。明代到国共内战国民政府撤守为止，开封都是河南省的省会，直至中华人民共和国成立以后的1954年，才将河南省省会迁至平汉铁路（京广铁路）经过的重镇郑州市。
内城.