施要围绕治理整顿来进行。”所谓的“治理整顿”，实际上拖慢了经济改革的进程，并有重新转向全面公有制、结束改革开放的苗头。而邓小平在3月对媒体说“特别要注意经济发展速度滑坡的问题”、“确实保证这十年能够再翻一番”。在经济层面上，1990年11月26日中国人民银行总行批准成立上海证券交易所就引发极大的争议，同年12月1日，深圳证券交易所成立。建立证券交易所资本市场的股份制，在当时“姓资还是姓社”背景下，存在巨大政治风险，直到邓小平南巡后才顺利发展。 在当时的政府政策下，加上因六四事件造成的西方各国政府对中