经过与占据南京的军阀势力反复交涉，陵园面积只定为2000亩，远低于委员会的计划。直到1927年国民政府定都南京之后，陵园才顺利扩大到45870亩。
陵墓图案.1925年5月13日，葬事筹备委员会通过了由孙科与负责工程的常务委员宋子文的建筑顾问赫门起草的《陵墓悬奖征求图案条例》。15日，葬事筹备委员会在《申报》、《民国日报》、《广州民国日报》等处刊登中文《条例》和启事，又在上海《字林西报》发布英文公告，悬奖征求中山陵墓设计图案。图案评判顾问包括土木工程师凌鸿勋、雕刻家李金发、画家王一