第八世达赖喇嘛不在，西藏政府由两位大臣负责。1784年夏玛巴撤离西藏去了邻国廓尔喀。因为廓尔喀国王拉纳·巴哈都尔·沙阿（Rana Bahadur Shah）觉得乘夏玛巴的出现能使之在政治上有利可图，从而使夏玛巴卷入了一场经济政治的冲突，并最终升级为军事冲突。夏玛巴参与的谈判失败了，西藏派遣到尼泊尔的使臣被囚禁，除此之外，国王巴哈都尔（Bahadur）还派遣部队进入西藏，但在中国部队的帮助下被击退了，使尼泊尔和西藏在1792年又恢复了和平。但西藏政府将政治和军事的失败怪罪于第十世夏玛巴。作为惩罚西藏政府没