恒安邨南北改划为马鞍山、乌溪沙两个单议席选区，当中乌溪沙选区由代表港同盟的李宝明打败黄锦明及曾耀冬当选，其后李宝明跟随刘江华离开港同盟，一共创立公民力量。其后马鞍山新市镇人口不断增加，1994年区议会选举马鞍山、乌溪沙两个单议席选区分拆出富宝、锦英、耀安、恒安选区，而改动后的乌溪沙（编号R17）选区包括现时利安以及第二代乌溪沙选区范围，当时由代表港同盟汇点的方国楝打败陈汉英及民建联董惠明当选。选后港同盟汇点合併成立民主党，方国楝亦为创党成员。因应利安邨及锦龙苑人口增加，在向新港城选区划出雅典居之后，