国民政府海军部申请复办海军学校遭拒。于是1930年秋陈策从缉私获得的款中，拨出经费举办第四舰队服务员训练班，招收高中毕业生，初定训练1年，教授英美海军学校课本，结业后用以补充海军初级军官。学员食宿、学习和训练均在飞鹰舰上。1931年初，在广州成立“西南政务委员会”。陈策时任海军第一舰队总司令，再次要求复办黄埔海军学校，获西南政务委员会批准。以前的海军学校校舍需要大修，故暂用录顺船坞（即现黄埔造船厂二号船坞）旁鱼雷局旧址办学，校名改称“黄埔海军学校”。第四舰队服务员训练班28人转入该校，并招收部分学生插班，作