国矿业大学学士学位（社科系、自动化系）。1992年7月参加工作，历任徐州矿务局夹河煤矿采煤二区采煤工，徐州矿务局党政办公室秘书科正科级秘书，通讯计算机处副处长、处长。1999年在职获中国矿业大学管理学硕士学位（管理科学与工程专业）。2000年任江苏省信息产业厅副厅长、党组成员（公选）。2006年任江苏省信息产业厅厅长、党组书记（公选）。2009年任扬州市委副书记、代市长。2010年任扬州市委副书记、市长。2012年2月，任中共扬州市委书记。2019年12月，任江苏省国信集团董事长。