东京开始决定建设新的高速铁路网。其规划如下：从战前开始，东京市就主张都市交通应由市营，战后东京市改名为东京都，仍主张解散营团。昭和20年代末期，东京都的方针改为与营团分道扬镳，自行建设地下铁。另外，因私铁认为政府对铁道的管制将放宽，1948年，以小田急电铁为首，除西武铁道之外的私铁公司至1955年都申请将线路延伸至东京市中心。对此，政府于1955年设立都市交通审议会，翌年发表含有与郊外私铁直通行驶内容的地下铁计划。修建方针也改为以营团为主导。自此之后、东京的地下铁修筑由営团（现东京地下铁）和东京都交通局