市长。债务偿清之后，李在明的城南市政府从2014年起推动福利政策。2016年，李在明再推福利新政。此举遭到了朴槿惠的反对。朴槿惠指称此举系民粹行为，下令统一全国福利政策，还把城南市政府告上法庭，指控市政府未经中央政府许可非法行政。李在明回应道，《大韩民国宪法》第34条第2款规定国家当为国民福利努力。李在明还说，朴槿惠提出的无增税福利政策是一句无法兑现的谎言，但是城南市做到了，朴槿惠不该非难而该给以赞美。朴槿惠随后拿出了新的反制手段，她向国会提交了《地方财政法施行令》修正案。根据新的修正案，中央政府有权向