军人管理国家的军政府制度。军人通过军事政变方式上台组成政府。实行军政府制度的国家如泰国、苏丹等。而在部分国家，国家元首并不一定即为当然的最高统帅，必须以兼任的方式指挥军队。以中国大陆为例，中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量，中央军委主席是中华人民共和国武装力量的最高统率者。中共中央军事委员会和国家中央军事委员会的组成人员基本相同，实际上是“一个机构两块牌子”。中共中央军事委员会由中国共产党中央委员会产生或罢免。国家中央军事委员会由全国人民代表大会产生或罢免，对全国人民代表大会和全国