一个组织财务管理的工具，也是一份财务管理文件，其内容预先列出该组织在指定期间活动的收入及支出预算。是一份用货币数字量化表达的文件。它相对于财务报表及财务分析文件，它们有先后之间的互联关系。它的出现，可以加强该组织财务管理的监察能力，及提高透明度。在中华民国，预算依照预算法，民国21年（1932年）制定。中华人民共和国预算法，1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过，1994年3月22日中华人民共和国主席令第二十一号公布，自1995年1月1日起施行。中央财政分为中央一级、二级、三级