，十路组成一州，十州一国。1205年、1207年、1209年—1210年，铁木真率军三次征伐西夏，迫西夏国王李安全臣服，后在1211年—1213年、1214年—1219年再次派遣一支蒙古军队征伐西夏。1211年八月，蒙古帝国倾国之力的九万军队进攻金朝并在野狐岭战役击溃金兵之后，在隔年倾国之力兵分三路攻入金朝内地，并在1213年—1214年迅速攻占了当时金朝的河北西路（真定府、大名府）、河东北路（大同府、太原府）、河东南路（平阳府）、河北东路（宣德府、河间府、彰德府）、山东西路（济南府）、山东东路（益