，以最高行政法院为上级审法院。
历史.1930年代初，行政诉讼法及相关组织法公布施行，1933年正式成立行政法院，当时的行政诉讼制度採一级一审制，故只有设立行政法院一所，集初审、终审、事实审、法律审于一身。1981年7月，司法院组成行政诉讼制度研究修正委员会，致力于行政诉讼制度之研修，并配合修正行政法院组织法，将审级制度由一级一审改为二级二审与一级一审併行之双轨制，依修正草案规定，行政法院设中央行政法院与地区行政法院二级，并于省、直辖市及特别区域各设置地区行政法院。