城区慢行公交，为步行和自行车提供通畅的滨水通道。这一规划包含三大系统：三江口一小时步行圈系统，三江六岸滨江休闲带系统和“十里水乡”水上游览系统。三江口一小时步行圈系统规划新建步行桥、过街通道，形成天一广场-奉化江步行桥-江东核心区-庆安会馆-杉杉公园-宁波书城-外滩大桥-江北外滩-江北公园-开明桥-和义大道-钱业会馆的步行带。三江六岸滨江休闲带系统沿三江布置，全长36公里，形成连续的步行、自行车通道。同时改造、新建公园绿地，提升开放空间、雕塑、灯光等元素。“十里水乡”水上游览系统则主要利用三江开设水上巴士，