2日，世界卫生大会（WHA）开幕，在进入议程前，大会先行讨论由总务委员会提交的议程建议，其中包括由中华民国11个友邦联合提出的补充提案项目，邀请台湾以观察员身分出席WHA。为了让各方意见能够充分表达，大会主席裁决进行二对二辩论，由邦交国圣文森及格瑞那丁与帛琉，以及中华人民共和国与古巴，分别代表正反方发言。古巴代表指出，《联合国大会2758号决议》以及《WHA 25.1号决议》，都已处理过中华人民共和国做为唯一中国代表，参加WHA等相关会议的问题，因此大会应该将精力集中在重要的问题上。最后，总务委员会决定不排