元璋在1385年（洪武十八年）下诏，“尽逮天下官吏之为民害者”，一般贪官被逮住之后罚到南京城建筑城墙，贪污银子达到60两以上的，“枭首示众，仍剥皮实草”，其他处置措施包括：凌迟、枭首、弃市、族诛等。朱元璋立下重典，官员贪污达60两白银，一律押往府州县衙门左边的土地神庙，设有「剥皮亭」，处剥皮实草之刑。剥皮时如果让被剥皮者早死了，又规定：「有即毙者，行刑之人坐死。」（叶子奇《草木子余录》）洪武十八年（1385年）三月，御史余敏、丁廷举告发户部侍郎郭桓利用职权，勾结其他官吏，私吞太平、镇江等府的赋税，又