生产过盛的纺织业採取促进出口政策，并改革外汇管制增加产品竞争力。台湾到1959左右，百姓生活已有是此次此事改善，工业以每年10%以上的成长率快速发展，台湾创下了以农业带动工业发展的先例。
出口导向时期（1959-1972）.由于美国等先进国家欲将劳力密集产业外移，尹仲容、严家淦等技术官僚为吸引外人投资，决定採取自由开放、鼓励出口等政策，由出口带动生产。1959年底，政府制定了「19点财经改革措施」，採取较自由的经贸政策、降低关税、放宽进口、单一汇率等改革。1960年公布「奖励投资条