日，法国特使剌萼尼与两广总督耆英签订中法黄埔条约。条约签订后，剌萼尼要求耆英上奏清宣宗弛禁天主教，清宣宗准奏。1846年2月20日，清宣宗颁布上谕，明确允许中国人可以信仰天主教，并宣布归还康熙年间的天主教教产。是年8月，罗伯济、南格禄抓住这个时机，委派梅德尔（Lemaître）神父承担向上海道台交涉归还教产的任务，经过梅德尔神父的调查，他将要求归还的教产情况编写成一本备忘录，交给英国领事阿礼国（Ruterford Alcock）和丹麦领事代理人亚历山大·卡尔代（Alexandre Calder），同年12月