算以「双重代表权」保住台北在联合国的席次代表，但是美国为拉拢中华人民共和国制衡苏联，而替中华人民共和国加入联合国宣传，又派遣国务卿基辛格秘密前往北京与周恩来商量入联事宜，导致大批原本支持中华民国的国家倒戈中华人民共和国。中华民国政府于9月率团出席纽约联合国大会，另一方面美国在每年都将中国代表权一案列为「重要问题」在1971年没有闯关成功，分段表决案也在表决中被否决。10月25日，在联合国大会通过联合国2758号决议之前数小时，周书楷代表中华民国政府宣布中华民国退出联合国。截至1972年，中华民国一共与29个