者较多，而权利者之间互相妨碍彼此对资源的利用，导致资源无法被充分利用甚至闲置而对社会利益造成损失。两者都是由未能处理好私有产权和公有产权间的关系所产生的问题。
在知识产权中的体现.例如，随着研究等私有化的推进，研究成果得以受到知识产权的保护，但另一方面却导致在对研究成果和技术的利用上的制约，使得有用的科研成果及技术无法（即时）为社会所用。更何况，与知识产权有关的权力关系通常都是非常复杂的，因此，即使与产权所有者进行交涉，为了成功所需付出的各种成本（谈判成本、资金成本等）也往往很