信心不足。为此，又在1959年时，以美国国际开发贷款的名义下，以GM-EMD、GE及ALCO三家公司比价的方式进行，最终于同年5月由出价较低的GM-EMD公司得标，採购内容包含了4辆干线用柴电机车及7辆调车用柴电机车。此4辆干线用机车原厂形式称之为G12型，为GM集团1950年代向海外销售之产品。在台铁命名上则称之为R20型，首批4辆编号R21~24号于1960年4月3日抵台整备后开始进行试运转，并于1960年5月1日投入正班车营运，由于首批GM机车测试结果良好，整体表现令台铁十分满意，随后再增购同型车