6年）淡水厅同知娄云（浙江山阴人）到任，翌年，议建书院于艋舺祖师庙北畔，未能实行，同年再根据林国栳所捐献在下崁庄的地基，计划兴建，董事为周智仁等人，因为涉及诉讼案件，牵延时日而未完成。道光二十二年（1842年），曹谨（河南河内人，嘉庆十二年解元）由凤山县县令升淡水厅同知，隔年捐出薪俸继续完成娄云未竟之举，所谓「娄云议建，曹谨续成」者是也；之后，凡涉及学海书院兴建之资料，皆一并列出两位淡水同知，为书院所投下时间与心力，用以表彰有功有德者，计前后费时七年，始克完成，最初命名为文甲书院。二十七年（1847年）