西周到西晋始终是京畿或渭河平原及其附近。汉武帝设十三州刺史部时，该地区以西属凉州刺史部，东归司隶校尉，不独立设州。汉光武帝定都洛阳，设立过雍州，但是不久取消。兴平元年六月丙子日（194年7月6日），雍州再度成为正式行政区，东汉分凉州河西的武威、张掖、酒泉、敦煌、西海设立雍州刺史部，治所在姑臧。建安十八年（213年）省凉州，与司隶校尉部的三辅一起併入雍州。曹魏黄初元年（220年），分河西八郡复置凉州，曹魏时期的雍州其范围固定在原凉州黄河以东和司隶校尉部的长安及附近的三辅，治所就在当时东汉末代皇帝汉献帝