幌市内的普通铁路由北海道旅客铁道（JR北海道）运营，市内有函馆本线、札沼线（学园都市线）、千岁线三条JR路线。札幌站是札幌的铁路中心，2015年日均客流量达9.5万人次。札幌市交通局是札幌市营地下铁和札幌市电的经营者。札幌市营地下铁包括南北线、东西线、东丰线三条路线，全长48公里。札幌市电是札幌市的路面电车系统，曾在札幌市公共交通中有重要地位，但随着汽车的普及而废除了不少路线，现仅有一条路线。2015年度，札幌市营地下铁客流量达2.2亿人次，札幌市电客流量有835万人次。札幌市内有道央自动车道和札樽自动