士可在各省租买田地建造天主教堂”的规定，要求广东地方当局归还以前被充公的教堂屋宇，用作新教堂的用地。广州当局最初提议了几块城外的土地，被明稽章拒绝，他以原来的教堂位于城内为由，要求以城内的土地作为补偿。最终在当时驻扎广州的法国海军总兵的军事支持下，逼使两广总督劳崇光于1861年1月25日签订合约，将两广总督行署基址，永租给巴黎外方传教会兴建天主堂，面积为42亩6分6釐，每亩租金为1,500文钱，1863年3月又再增租地17亩6分9厘。自此以教堂为中心，在北至大新路，南至卖麻街，东至白米巷，西至玉子巷的广阔区