则主张粮食自由贸易和废除法国无数的内部关税壁垒。最终的改革方案包括5大方案：1) 削减政府开支 2) 创建一个复兴自由贸易的方法3) 授权出售教堂的财产4) 均衡的盐和烟草税5) 建立一个通用的土地税 安·罗伯特·雅克·杜尔哥和雅克·内克尔曾尝试这些改革，但一一失败，卡洛纳认为他们的失败是由于议会的反对。因此他在1787年1月向议会提议建立一个领地补助金（subvention territoriale），无区别征收所有土地所有税。
革职和流放.卡洛纳知道高等法