萄牙人佔领了相当于今天整个澳门地区的面积。1887年12月1日，葡萄牙王国和大清国签订《中葡和好通商条约》，规定「葡国永驻管理澳门及属澳之地……定准由葡国坚允，若未经中国首肯，则葡国永不得将澳地让与他国」。
国共两党之争.第二次世界大战及中国抗日战争胜利后，中华民国外交部于1945年9月电饬驻葡萄牙公使，向葡萄牙政府表达中国收回澳门的意愿，但因第二次国共内战爆发，收回澳门的要求被搁置。1949年，中华人民共和国成立，大量中国大陆人移往澳门，最初北京政府并未急于解决香港和澳门问题，后