与诸郡并称。就其管理民政而言，太常郡也与普通的郡没有区别。但太常郡所辖诸县散布在京兆尹、左冯翊、右扶风三个郡级行政区（合称三辅）境内，而且辖县会随时间推移不断增加，因此太常郡有如一个“隐形郡”。西汉太常领县的制度不知起源于何时，至迟在汉武帝时已有。汉元帝永光三年（前41年）废除了陵县制。此后皇帝陵园不再单独置县，原有的九个陵县分别归三辅管理。汉文帝之母薄太后、汉昭帝之母赵婕妤也有陵县。汉高帝为其父太上皇之陵所置的万年县与汉宣帝为其父史皇孙之陵所置的奉明县是否也属太常管辖已不可考。后世效仿于此