前，他与时任民进党籍立法委员尤清就公投内容进行辩论。
公共参与.
集会游行法相关规定违宪.1993年，高成炎、陈茂男、张正修等提出集会游行法有违中华民国宪法第十四条「人民有集会及结社之自由」之疑义，声请司法院大法官解释。1998年1月23日，司法院大法官做成释字第445号解释，集会游行法第十一条第一款与宪法保障表现自由之意旨有违，自该解释公布之日起失其效力。1994年，时任绿党召集人的高成炎，与张金策、林正修等人，于83年4月，因不满国民党拆除中央党部重建