以及非公民。大部份国家允许转机旅客在不离开机场禁区的前提下免予入国审查，但是美国法律规定转机旅客也要接受入国审查，因此境外入国审查也适用于转机旅客。为了在美国国外建立境外入国审查点，美国联邦政府必须与审查点所在国政府达成协议。另外，审查点不享有其他治外法权，祇要航机或船舶尚未离开审查点所在国，即使旅客已经通过审查点，也依旧受审查点所在国法律管辖。驻守审查点的美方人员只有权拒绝让旅客登机(或火车、游轮)，但却没有权力进行逮捕。即使是旅客已经妨碍审查点作业，甚至被美方通缉，美方人员也不可以私自逮捕。祇有审查