789年），西山朝阮惠定都富春，改东京为“北城”（），派长子阮光垂驻守北城，统辖原郑主统治的北河地区。嘉隆元年（1802年），阮朝建立，定都于顺化，在昇龙置北城总镇、协总镇各一名，统辖北城十一镇。嘉隆四年（1805年），改昇龙城为昇隆城，改奉天府为怀德府，广德县为永顺县。明命十二年（1831年）十月，明命帝实行区划改革，废除北城，改镇为省。设立河内省，省莅在河内城。河内省下辖怀德府、应和府、常信府和里仁府4府。怀德府辖永顺县、寿昌县、慈廉县3县，应和府辖山明县、青威县、彰德县、怀安县4县，常信府辖上