儒学教育的日益发展与儒家政治势力的日益膨胀。东汉光武帝也于建武五年设学于京师，置博士十四人。太学生更不断增加，质帝时，太学生已多至三万人。
察举制度.汉代察举制度可分为两类：一是诏举，当国家有特殊需要时，下诏命官吏推擧人才。二是孝廉之举，是由郡国按时向中央保荐当地的人才。荐举为主，考试为辅，是两汉察举制的基本特点。高祖曾于十一年（前196年），下诏征求贤才，此擧开汉代选举制的先河。其后文帝二年（前178年），曾下诏命「二三执政」擧「贤良方正、能直言极誎者」。至十五年（前165年