国立法委员选举时，透过时任台北县长的三重帮大老邵恩新的介绍与林堉琪的鼓励，林荣三以无党籍身份参选台湾省第一选区（台北县、基隆市、宜兰县）增额立法委员，以16万票当选为第一届第二次增额立法委员。在该场选举中，与宜兰县党外运动大老郭雨新竞争；选后，郭雨新聘请律师林义雄、姚嘉文控告林荣三贿选。林义雄与姚嘉文于1976年合着《虎落平阳？：选战、官司、郭雨新》一书（林义雄、姚嘉文1977年出版），记录当时林荣三如何以贿选、买票、作票等手段使郭雨新落选，也记录选后的选举官司与诉讼经过。1977年，林荣三加入中国国民