将来山东方面须要更多兵力，可从华中派些次要的部队北上。”据此，10月3日，罗炳辉率第二师师部及所属第四、五旅从淮南北上，过三河、泗阳，在淮北宿迁与第四师第九旅合编为第二纵队，罗炳辉任司令员，赵启民任政治委员，韦国清任副司令员。10月20日，第二纵队越过陇海铁路，25日至27日进入鲁南津浦线战地。新四军第七师皖南、皖中部队会合后，在皖东藕塘整编为第十九、第二十、第二十一旅，谭希林任师长，曾希圣任政治委员，北上入鲁，至11月中旬进入鲁南津浦战区。第二纵队与第七师共计6个旅，3.6万人。由于津浦路徐州至济南段