德国足球丙级联赛成立并且将地区联赛的数量从2个增加至3个后，至2011年又面临另一次的调整。重新改革的原因是高投入和基础设施的高要求导致了大量的第四级联赛的足球俱乐部破产，同时各队还抱怨这一级别联赛的收入较低，并且缺乏电视转播的吸引力。由于地区联赛要求体育场必须拥有至少1,000个座位以及独立的客队球迷看台，这被视为对业余俱乐部造成了极大的财政负担。许多俱乐部也疲于应对400页长的参赛牌照申请，使得他们必须依赖志愿者而非长期雇员完成。这也导致高级联赛（第五级）的冠军有时甚至为了避免地区联赛的财政风险而拒