在的前两个世纪里也是一个镇。18世纪末期，整个康涅狄格州和罗德岛州的土地都被划作了镇，马萨诸塞州在19世纪早期也几乎全都是这样了。1850年，唯一还有不具法人团体地位地区的新英格兰州就只剩下缅因州了。十九世纪末，大部份缅因州地区也都成爲了镇。早期佛蒙特州和新罕布什尔州镇的发展方式与其他新英格兰州有所不同。在这些地方，镇在居民移居到此之前就被“特许”成立了。18世纪中后期这是相当常见的。一旦这里的居民达到足够的数量可以形成正式的镇政府，就没有必要特意组成法人团体了。这使建镇日期究竟算“特许”成立的那一天