致力于中央集权的巩固。为了遏制地方贵族的势力，高丽太祖一方面鼓励地方贵族移居开京，另一方面修复已经荒芜的昔日高句丽国都平壤，希望将其建成高丽王室独占的西京。王建强化中央集权的建国理念可见于其留给继承人的《训要十条》、《政戒》一卷和《戒百僚书》八篇中。光宗时期，高丽为消弱地方贵族势力于956年颁布《》，释放了地方贵族势力所占有的大量奴婢。958年，光宗开始推行科举制度，两年后改革官服和品级体制，通过文治压制贵族势力。景宗时期，高丽对太祖以来实行的“役分田”制进行了改革，开始推行根据官位高低分配田租的制，为