业五年（609年），他亲征平定吐谷浑，设置西海、河源、鄯善、且末四郡，阔疆五千里。高昌王麴伯雅也到张掖朝见炀帝。炀帝命在河源郡驻兵屯田。当时，全国有一百九十郡，一千二百五十五县，在籍户八百九十万余，人口四千六百余万，隋朝达于极盛。高句丽地跨鸭绿江两岸，位于今中国辽宁东部、吉林中部和朝鲜北部，隋炀帝即位后，三次大举进攻高句丽。大业八年（612年），隋炀帝第一次进攻高句丽，征调士卒一百一十三万余，陆军集中于涿郡（今北京），水军集中于东莱（今山东莱州）。另调民伕二百万，以运送衣甲、粮食等。造海船的民工