亚、美国等国申请难民身份，以便移居该国。2008年－2012年，美国承认了60,773名不丹人的难民身份。由于尼泊尔政府不允许该国境内的不丹难民成为尼泊尔公民，因此这些人沦为无国籍人，没有身份权和投票权。另外，不丹政府声称这些难民成立的政党为非法和恐怖主义组织。人权团体声称，不丹政府干预公民的个人生活，要求所有居民，包括少数民族，在公共场所必须身着多数族群的传统服装。不丹政府在佛寺、政府、学校、官方机构以及公共活动中都实行着严厉的法律措施。目前，不丹政府和境内的反政府武装（主要是不丹共产党（马列毛）