，将各军区的主力部队与基干部队编成山东解放军，辖8个野战师、12个警备旅。至9月初，连同地方武装共27万余人。师长兼政治委员罗荣桓，副政治委员黎玉，政治部主任萧华。
晋绥军区.晋绥军区：司令员吕正操、贺龙（后），政治委员林枫、李井泉（后），副司令员续范亭、周士第，参谋长陈漫远，政治部主任张平化，后勤部部长陈希云。
晋冀鲁豫军区.1943年10月6日，中共中央决定将129师师部并入八路军总部，仍保留第12