费十分紧缺，其同乡陈超鹏劝说周士第赴南洋治病。1928年1月，周士第听从了陈超鹏的意见，不告而别前往南洋，与中共脱离组织关系。周士第在南洋接触了第三党。1928年冬天，周士第回国，参加中国国民党临时行动委员会的黄埔革命同学会。1930年春，周士第奉邓演达之命去陕西西安，建立中国国民党临时行动委员会陕西省省委，改名周平，任陕西省委书记、到杨虎城处工作。1931年夏在西安被捕，又先后被送押南京国民党中央党部、军法司拘留所关押，在宋庆龄的要求下获释。出狱后，他到了19路军。1932年“一二八事变”，国民党19