队中出身自日本海军的队员却表示反弹，担忧组织一体化会让规模较小的海上部队受到压制。最后，由林及增原一方的主张获得了落实，保安厅亦于同年8月1日正式挂牌。随着保安厅的创立，警察预备队改称保安队，林敬三的总队总监职衔也跟着换为「保安厅第一幕僚长」，即陆上幕僚长的前身职位，领导保安队指挥部——第一幕僚监部，并在1952年9月加入由第一幕僚长、第二幕僚长（）和保安厅次长、局长、课长级人员构成的「制度调查委员会」，制定日本的长期武力发展计画。林敬三幕僚长任内的幕僚监部下辖单位也有所增编，除警察预备队时代即有的管区