叶刘淑仪将此归咎「电脑出错」，是无心之失。后来有学者成立「《基本法》第二十三条公众意见汇编研究组」，将意见重新分类，得出反对人数达六成，叶刘淑仪回应时只谓汇编「这个民意收集工作，其实已经完成了其历史使命，这已经过去了」。不少人批评政府歪曲民意，正如当年八八直选的假谘询一样。在SARS爆发期间，政府对推进23条立法进度仍然不遗余力，对比其抗疫反应（例如拖延多天才下令封闭疫区，使非典型肺炎在淘大花园中扩散），亦令市民不满。条文有多个争议点，例如：其中「管有煽动性刊物罪」被废去，其余在七一游行前争议