拉省（今色楞格省宗哈喇县）的图德布·罗布桑道日吉（）为八世哲布尊丹巴的转世灵童，并同西藏取得联系，希望十三世达赖喇嘛和九世班禅喇嘛尽快认定其身份。然而，驻扎蒙古的共产国际官员对此却非常不满，他们希望一举剷除藏传佛教势力。在苏联顾问的压力下，蒙古总理巴林·车林多尔济被迫诬陷转世灵童的母亲攻击共产政府，并造谣称班禅喇嘛正率领八万大军向蒙古推进。1925年11月，蒙古第三届大唿拉尔会议指出：「不仅没有迎请九世哲布尊丹巴唿图克图的事实，而且派人向达赖喇嘛表明了今后也不会有这个历史的态度，这是正确的」，从而第一次对哲