三百年间世袭制度的缺点，整个国家积弱不振，甚至引发空前绝后的三世纪危机。于是他大规模地将全国的政治体制整个翻转，即废除了帝位世袭及君王独裁的制度，创新一个四帝共治制的治理模式：两位最高级的领导人（或称正帝）任职为奥古斯都及两位次级领导人（或称副帝）任职为凯撒，即全境共有四位领导人去分治东、西罗马帝国。而奥古斯都的任期是有期限的，届满后得自动退位由统帅继任之。