市人民政府的驻地。西与咸阳相接；南以大兴路、红庙坡路、纬二十六街与莲湖区相接，以龙首北路、马旗寨路与新城区相接；东以灞河与灞桥区相接；北以渭河与咸阳市相接。名称由区内的汉未央宫而来。商业区在未央路沿线。
行政区划.下辖12个街道办事处：