议改组大元帅府为国民政府，并于7月1日公布国民政府组织法，国民政府遂于同日在广州宣告成立。6月28日，中国国民党中央政治委员会通过《国民政府及省政府组织大纲》。国民政府最高决策机关为国民政府委员会，该委员会採取合议委员制，汪兆铭、胡汉民、戴传贤、于右任、徐谦、张继、谭延闿、许崇智、林森、廖仲恺、伍朝枢、古应芬、朱培德、孙科、程潜十六人为委员，以汪兆铭为主席。聘任鲍罗廷为高等顾问。除此以外，并设置国民政府军事委员会，以蒋中正、汪兆铭、谭延闿为常务委员，汪兆铭为兼任主席。中国国民党中央委员会同时将广东所有建国军