起诺门罕战役，向苏联发动进攻，而德、日两个法西斯国家又在谈判结成军事同盟，苏联有腹背受敌的现实危险。8月2日，希特勒放下身段直接电告斯大林，要求苏德会谈签约，必要时他可以亲自出席。苏联对西方国家的绥靖政策相当不满，遂答应了这一请求。同日，德国外长里宾特洛甫带着希特勒亲笔签字的全权证书，动身前往莫斯科。8月3日，里宾特洛甫向苏提出希望改善彼此关系，声称从波罗的海到黑海没有一个问题不能通过协商解决并使双方都感到满意。8月17日，德驻苏大使舒伦堡再次会见莫洛托夫，表示愿与苏缔结一项互不侵犯条约。8月23日