1913年《中俄声明》另件第五款确定外蒙古自治区域，尚包括唐努乌梁海与科布多：
历史.
中华民国时期.1911年辛亥革命爆发后，出现蒙古独立运动，库伦的第八世哲布尊丹巴唿图克图等在帝俄的支持下，宣布脱离清朝统治，建立“大蒙古国”。1913年沙俄与北洋政府签订《中俄声明》。声明规定：外蒙古承认中国宗主权，为中国领土的一部分，中国承认外蒙古自治。中国承认外蒙古对科布多的管辖，同时不得在外蒙古派驻军队，不得移民。1915年6月7日中俄蒙三方在恰克图签定《恰克图协