岛大都市”计划，将即墨县、胶县划归青岛市，称为“大青岛市”。1940年，青岛市的全市周长为633千米，海岸线431千米，东西最宽130公里，南北最长90千米，陆域面积6052.39平方千米。
第二次中华民国时期.1945年9月，美军进驻青岛，国民政府接收青岛，仍为特别市，恢复了之前的境域（将即墨县、胶县划出）。1946年又将全市划分为台东、台西、市南、市北4个区和四沧、李村、崂东、崂西、夏庄、浮山、阴岛、薛家岛等八个乡区。1947年中华民国海军官校迁至青岛，成为中华民国海军重要基地