裁决的事务受到陈永华教导，在执法上一秉至公，即便是郑氏宗室犯错也会究责。永历三十四年（1680年），郑经撤返东宁，政事仍继续委由郑克处理，唯偶取其批阅公文，稍微浏览。次年（1681年）正月，郑经病薨，其病危时授长子郑克监国剑印，并托孤于刘国轩及冯钖范等人：「此子干才，颇有希望，君辅之！吾死，九泉亦瞑目也！」然而，郑聪与冯钖范等宗亲与大臣不愿由世子郑克继承统治东宁，打算拥立其弟郑克塽（同时也是冯钖范的女婿），说服郑成功正室董太妃在北园别馆（今台南开元寺）废掉郑克的监国之位，但是郑克不肯交出监国玺