。9月，三区政府在民族军进攻阿克苏受挫后开始与国民政府和谈。1946年6月27日，东突厥斯坦共和国临时政府解散，改组为伊犁专区参议会。1946年7月1日，新疆省成立了由“三区”、新疆“七区”（中国国民党统治区）、国民政府三方面人士组成的新疆省联合政府，张治中任主席。达列力汗任省府委员兼卫生处处长，但经三区方面批准未到迪化就任，仍然留在承化县。阿山方面，乌斯满在苏联顾问撤走后的11月4日前往承化就任公署专员，他坚定维护哈萨克族的传统宗教，政治上希望实行伊斯兰教法，现实中要求维护部落的土地权利及部下的利益，