放区”，要求各纵队应大胆分遣部队和大量抽调干部，开展和加强地方土改工作。为使土改工作有步骤有计划地进行。中原局决定成立鄂豫、皖西2个区党委和军区，下设地委军分区、县等党、政、军组织，并由每旅抽出一部分部队为军区、分区之基本武装。中原局强调：“一切服从于土地改革，服从建立根据地的基本任务。”同一天，中原局致三纵队党委《贺张家店战斗胜利》的贺电中，明确要求三纵队党委抓住有利时机，积极筹建皖西军区和区党委机构，并指示陈锡联、曾绍山就区党委、军区以及地委、军分区的人选提出意见。要求皖西“应立即放手发动群众，普遍地展