在实践中，中央政府能够通过官员任命有效控制地方政府，但地方政府也具有相当程度的自主性。根据英国广播公司的报道，民意调查显示，2003至2009年间约有80%至95%的公民对于中央政府的表现感到满意。
历史.1927年11月，中国共产党早期领导人彭湃在广东省海丰县创立第一个苏维埃政权。其后二十多年时间，中国共产党通过不断的武装斗争，对抗中华民国国民政府、日伪政权及其它政权，在全国各地建立各类政权。1949年中国共产党取得第二次国共内战胜利前，各地解放区已建立起相应的地方政府体系。9月