以维持占领地的治安和警备为目的而编成的治安师团之一。1942年2月2日，以进行长江南部警备的独立混成第11旅团为基础整编而成。编成后，接替其前身独立混成第11旅团的任务继续负责从上海至苏州地区的警备和治安维持任务。1945年（昭和20年），为防备盟军在上海登陆，在进行准备和进行治安警备的任务中迎来终战。