元1391年）怀仁市有13,058人，这是历史上怀仁市第一次人口普查的数据。据载，此前的元代大德四年（公元1300年）元王朝曾派九千多军民在黄花岭屯田。明代开国后继续向怀仁市移民，怀仁市民亦会因灾荒“走口外”（去内蒙古），但都缺乏详细记载和统计。经永乐、正统和景泰的几次饥荒，正德七年（公元1512年）仅存8,425人。嘉靖年间两次饥荒，至万历二十八年（公元1600年）人口减至7,320人。经过恢复，至光绪十二年（公元1886年），全县人口增至47,771人。中华民国建立后，人口从1912年的66,958人增