赋予华人选举权；何思谦领导的民生派在市政选举中获得议席。而后中葡联合声明的签署和基本法的起草，以及1989年北京爆发的民主运动，为新澳门学社的产生提供了时代背景。曾在1990年加盟以何思谦为首的「友谊促进会」名义参与立法会增额补选但最终落败的吴国昌，与区锦新、汤家耀和陆伟聪等人，研制系统化政纲，于1992年7月10日宣佈成立新澳门学社，以及其包括政制人权、社会保障、经济发展、城市建设、消费权益、公共行政、卫生环保、妇女、教育文化、公共财政和劳工11个专责小组；并于当年以「民主新澳门」名义，后来获得3000多