系矿山测量专业毕业，辽宁工程技术大学研究生班采矿工程系采矿工程专业工学硕士研究生学历。历任煤炭工业部煤炭科学研究院技术员、办公室副主任、主任、副院长、党委书记，煤炭科学信息研究所所长，中煤科技集团党委书记、副董事长，国家行政学院办公厅主任、研究部主任，宝鸡市委副书记（挂职），榆林市委副书记、代市长、市长、市委书记、市人大常委会主任等职。2011年5月当选陕西省人民政府副省长。