政府赎回小额硬币上立场相左，鲍特韦尔支持赎回。1871年3月3日，总统尤利西斯·辛普森·格兰特签署法案，允许贱金属硬币在累积至20美元后由政府赎回。到了这个时候，国会已经在考虑另外一项旨在对铸币局相关法律做大幅改革的法案，该法案于1870年4月28日由俄亥俄州联邦参议员约翰·舍曼提出，其中包括之前林德曼有关采用铜镍合金生产小额硬币的提议。接下来的3年里，国会针对法案反复辩论，是否采用金属镍更是争论的焦点，部分议员指责整个法案的根本目的就是要让沃顿受益。1870至1872年间，联邦众议院两度通过这一法案的不同