以及展现日本已是能进行科学化殖民管理的先进国家的国威宣传目的，开始侧重对山地蕃区的开发与教育，雾社被视为重点发展区域。持平而论，此一政策在大量资源的投入下颇有成效，事发当时雾社建有媲美日本本土城镇的公共建设与机能的市街，雾社地区诸社95％原住民能以简单的日语与日本警察、教师沟通，相较之下，同期平地汉人的日语普及率仅达25％，而派驻蕃地的日本警察亦被要求需通蕃语（原住民语言），并鼓励警察与原住民头目之女联姻。在建设教化同时，日人对原住民原有的生活多加限制，禁止传统的出草、纹面、断齿等习俗，不得私自持有枪械