过建立（1969-1973年，常称作基尔布兰登委员会）来回应对苏格兰独立的日益支持。在回应官方委员会的报告时，詹姆斯·卡拉汉的工党政府提出了建立苏格兰议会的建议。1977年11月，出台了一项苏格兰法案，规定建立苏格兰议会；并于1978年7月31日获得御准。
拟议的苏格兰议会.如果1978年的苏格兰法案生效，它将创建一个立法权力非常有限的苏格兰议会。本来会有一位由「一等事务大臣」领导的苏格兰行政长官，接管了苏格兰事务大臣的一些职能。一等事务大臣职位的两位可能的竞争者是委员会领导人