平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。因为其职责范围较广，在国家部委中，作为宏观规划和综合性经济管理部门，国家发改委位置重要，一定程度上扮演了“经济内阁”的角色，故被称为“小国务院”。
沿革.1952年11月15日，中央人民政府委员会决定增设独立于中央人民政府政务院的中央人民政府国家计划委员会（简称“国家计委”）。中央人民政府国家计划委员会成立后，原由政务院财政经济委员会领导的中央人民政府重工业部、中央人民政府第一机械工业部等13个部划归其领导。1954年，中央人民政府国家计划