地不敷应用的情况，当时甚至有建议拆毁中环的督宪府，将之迁到马己仙崃道，以便在督宪府原址兴建酒店。然而，柏立基认为督宪府不可远离其行政中心，因此对建议加以反对，让历史悠久的督宪府逃过被拆卸的命运。
社会建设.1958年，毛泽东在中国大陆发动了「大跃进」运动，实行「三面红旗」，结果导致了内地工业停顿，农产歉收，并触发自新中国成立以来，另一批涌港的难民潮。在「大跃进」期间，由于中方派兵严守中、港边境，并开枪射击及监禁企图越境到港的人士，所以难民人数处于稳定的数字。可是到了1962年，中方