问题进行商谈。1945年7月14日，冷遹、黄炎培、江恒源联名发表了《关于不参加国民大会问题讨论的书面声明》，反对中国国民党执意单方面召开国民大会，并拒绝出席国民参政会有关国民大会问题的讨论，支持中共提出的成立民主联合政府的主张。同年10月，国共签订双十协定。迁川工厂联合会理事长胡厥文等民族资本家要求国民政府修改其经济政策，保护民族工商业。黄炎培、胡厥文、杨卫玉、冷遹策划组织政团，并邀章乃器、施复亮等人共同筹备。1945年12月16日，民主建国会在重庆白象街实业大厦举行成立大会，冷遹当选常务监事。