维护主权独立及实现经济自力更生是不丹对外政策的主要两大目标，主张大小国一律平等，奉行不结盟政策，在和平共处的基础上与各国发展友好关系，特别是与邻国保持亲密关系，并反对外国干涉国家主权事务。
印度.不丹与印度的关系是根据1949年8月8日和平友好条约为基础，该条约保证印度在不丹外交事务上保持中立态度，且依印度外交政策而发展自身外交。1961年以后，不丹曾多次表示自身主权完整，至1971年加入联合国后，遂开始与印度以外国家展开接触。印度是不丹最大援助国家，援助金额约佔全部外援八成。