炮，济远号上没有任何备战的准备，过了半个小时才能还击。广乙管带林国祥说济远受到日舰炮击之后立刻高速离开，丢下广乙舰不管，相信是由于济远完全没有准备，故希望摆脱日舰的攻击。清朝认为日本不宣而战，袭击清朝租用外轮，违反“国际法”。日本则以「浪速」舰长东乡平八郎的报告，及英国船长高惠悌的证言为依据，指出日本对运载作战人员的“高陞”号及战争物资的“操江”舰的做法符合“战时国际法”，即可以根据需要予以拦截、检查、俘获甚至击沉。关键分歧在于双方对开战问题的观点不一致。清朝认为，在没有正式宣战之前则不为开战状态，