背景.到1950年，一系列事件的爆发使美国政府认识到重新审查美国国家安全政策的必要性：北大西洋公约组织已经运作；对欧洲盟国的军事援助已经开始；苏联引爆了原子弹，共产党人巩固了对中国的控制。此外，在1949年的夏天，一场英镑兑美元的危机使美国政府认定马歇尔计划不足以在1952年之前解决西欧的经济问题，届时为期四年的马歇尔计划将结束，西欧别无选择，而只能像20世纪30年代那样追求自给自足 ，而这将会伴随以世界经济普遍的衰退，尤其对美国经济造成巨大的打击。 类似的问题也困扰着日本。随着对美国及其盟国的这些威胁不