1948年1月25日，越南政府将各战区合并为联区，战区抗战委员会改组为联区抗战兼行政委员会。第十战区和第十四战区合并为第十联区，设立第十联区抗战兼行政委员会，莱州省划归第十联区管辖。1948年，刁氏土司首领刁文龙被保大帝封为泰族自治区首领。在奠边府战役中，刁氏土司支持法国殖民政府，战败逃亡老挝，此地遂为越南民主共和国接管。1949年11月4日，第一联区和第十联区合并为越北联区。莱州省随之划归越北联区管辖。1953年1月28日，越南民主共和国政府为了应对解放西北各省的新形势，以老街省、安沛省、