委机构改革实施方案的决议》规定，“将文化部、对外文化联络委员会、国家出版事业管理局、国家文物事业管理局、外文出版发行事业局合并，设立文化部。”1982年11月，经国务院批准，文化部机关设文化部出版事业管理局等19个司局级机构。1985年6月28日，文化部呈报国务院，建议在文化部设国家版权局。7月25日，国务院批复同意文化部的建议；同时决定将文化部出版事业管理局改称国家出版局。国家出版局与国家版权局为一个机构、两块牌子，仍由文化部领导。国家版权局局长由国家出版局局长兼任。第一任国家版权局局长是边春光。