民提供住宅转为发展成高人口密度的新市镇，高密度住宅和各项社区配套亦相继落成。
机场兴建的配套（1994年动工）.为配合机场发展，东涌首期发展的定位为前往香港国际机场工作的人口提供住宅。整个发展计划于1994年开始动工，公共屋邨富东邨及裕东苑于1997年落成，而私人屋苑东堤湾畔和东荟城则分别于1999年和2000年落成，东涌地铁站亦建于其中。这个建筑群成为现在的东涌市中心。
新市镇发展（1998 - 2003年）.在完成了跟机场相关的配套，东涌新市镇继续由市