政区筹备委员会预备委员会秘书处工作。曾任国务院港澳事务办公室政策研究司司长、综合司司长、办公室副主任。2006年2月28日被任命为全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会委员。2008年3月当选第十一届全国人民代表大会代表。2012年11月的中共十八大上，当选第十八届中央委员会候补委员。2017年10月的中共十九大上，当选第十九届中央委员会委员。
主管港澳事务.2012年12月18日，张晓明出任中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任一职，进入中共中央港澳工作协调小组。