1月16日《联合国海洋法公约》生效后，虽然中国大陆多数地图仍然使用这种标示法，但1996年5月15日中国中央政府公布了根据联合国海洋法公约中规定的新的领海基线。其中含有西沙群岛的实际领海基线与南沙的拟定领海基线，从而可以类推出新的内水、领海、毗连区、专属经济区等海域的范围和界线。这包括领海基线以内的岛屿、礁屿、暗沙、内水31,000平方公里。办事处就设立在中国南海诸岛中面积最大的岛屿，永兴岛上（西沙群岛宣德群岛组群中的一岛）。
驻地.西南中沙工委、办事处根据岛上的渔民情况，将永兴岛