而新竹神社系由新竹街的松本徒尔等47人于1915年7月25日向台湾总督府申请设立，此申请于时任总督安东贞美于1916年9月26日许可。新竹厅长于1916年11月由高山仰接任，其考量牛埔山与北白川宫的渊源，加上周围被树林所包围，又可俯瞰新竹市街及向西远望台湾海崃，故决定将御露营地纪念碑的下方处作为新竹神社的地点。新竹神社前方道路之端点即为新竹厅厅舍（后来的新竹州厅），将地方神道宗教与政治行政中心安排在轴线（今中山路）两端，在都市计画亦有其特殊考量。当局设立「新竹神社造营事务局」，并聘请森山松之助、八坂志贺助、