现在一样，辖江苏、浙江和安徽三省。1911年，V.F.格罗瑟接任俄罗斯帝国驻沪总领事。由于当时上海经过将近70年的开埠，逐渐呈现出国际化大都市的雏形，同时上海乃至华东地区对于中国的地理位置重要性亦十分凸显。所以当格罗瑟上任以后，便迅速呈上报告给当时的沙皇尼古拉二世，陈述未来的中国对于保障俄国利益的重要意义、以及开展贸易和外交活动以确保俄国在该地区存在的必要性。尼古拉二世阅读报告后听取并采纳了他的相关建议，其中作为众多具体措施之一的项目就是划拨一笔资金用于建设新的驻沪总领馆大楼。1914年7月，由俄罗