入综合规划阶段后，新北市政府希望兴建一条缆车系统以串联台北港、十三行博物馆、观音山等地区，并连结其他兴建中公共运输实现绿色交通运输，以完善八里的观光路线网路。同时，此计画也是新北市青春山海线的一部份。
规划历程.早在新北市市长侯友宜就任前，新北市政府曾提出观音山缆车案，但多次流标。2000年，交通部观光局针对观音山兴建缆车一案提出可行性研究报告，缆车路线约2.35公里，并分为山下站（八里渡船头）与山上站（观音山硬汉岭）两个车站，可直线连通不破坏天际线景观。当时考虑採用BOT模式进行