始，蒋经国内阁开始一连串的经济发展计画。1973年，担任经济部长的孙运璇建议倣傚韩国的「科技研究院」，成立以政府资金为主的半官方机构工业技术研究院，以财团法人的方式突破政府法规限制，以高薪聘请归国学人，从事产业研发。当时立法院认为工研院乃政府出资，却因财团法人之地位，政府并没有管理权而大力反对，立委称此为「化公为私」，认为此例一开，将后患无穷。孙运璇因此多方奔走，与立法院沟通，最后该案仅以勉强超过50%的同意，获得通过。孙运璇也因此被称为「工研院之父」。1974年2月7日7时，孙运璇与行政院秘书长费骅和时