场支援进军吕宋，但他们不知道第三舰队准备进入南海。第十四航空队也不知道舰队突袭南海的作战计划，行动期间两支部队间没有协同行动。空袭计划明确规定第三舰队从吕宋海峡进入南海，再朝西南进发。舰队航母攻击福尔摩沙的日军阵地，并在1月9日支援仁牙因湾登陆。美国第七舰队三艘潜艇前往南海，以便美国军机在海上迫降或弃机逃生时前往营救人员。如此计划需要第三舰队在靠近许多日本机场的海域行动，日军可能从这些机场攻击美军舰艇。盟军情报估计约有300架日本飞机常驻福尔摩沙，500架在中国南部和印度支那北部，还有170架在印度支那