正处于新旧交替的阶段，期间产生不少状况，对此张有忠认为虽然两方的法律基本上几乎没两样，但由于所生长的社会不同，使得两边的司法人员从对事情的想法、处理事件的方式与人生观都不相同。而在二二八事件发生后，台南检察处的外省官员纷纷走避，由张有忠独撑大局，而后在汤德章律师的事件中，张有忠在会议上力陈应该让汤德章接受司法审判，但不被军方採纳，但后来对于无辜遭牵连者，则勇于以检察官身分以不构成内乱罪之要件为由对被告处以不起诉处分。此后张有忠先是在1947年9月转任台南地方法院推事，次年（1948年）8月改任台湾高等法