谢长廷，在党外政治运动也是重要的一员，当时党外力量不断茁壮，但在台湾戒严令的压制下焦虑的气息弥漫。当时谢长廷认为组党是可行之路，是让台湾走向民主代价最小、成效最佳的方法。
创党时期.1985年，谢长廷开始推动建党计画，常在费希平家（谢长廷当时的服务处，松江路29号二楼）聚会。当时费希平、黄尔璇、尤清、谢长廷、周清玉、江鹏坚、陈菊、傅正、游钖堃、张俊雄为主要成员，后来被称为「民进党建党10人小组」。1986年初，开始推动建党的时候，当时不能电话联络，都是见面讲。但是在第二次