兵革徒威于外，礼让乃格其心”，而且“诛之不可胜诛，徙之则难以尽徙”，“功愈劳而效愈寡”。于是呈请皇帝在泉州、潮州之间设郡县，以加强对该地区的统治。唐垂拱二年（686年），武后下诏，准奏在原绥安地段创建漳州，辖漳浦、怀恩二县，漳浦附州为县，任命陈元光为漳州刺史兼任漳浦县令。
平闽.此后，陈元光平定闽粤三十六寨，建堡屯兵，安定边陲。使北至泉州，南至潮州，西至赣州，社会安定，百姓安居乐业。后来把中原地区先进的生产方式和耕作技术引进到这个地方，种植水稻和麻、甘蔗、香蕉、荔枝、龙眼、花卉等经