又为英国的商团取得包括广九铁路在内等五条铁路的建筑承办权合同。另外，在其推动之下确保了《展拓香港界址专条》的签署，令英国顺利由清廷租借新界。 
马继业-窦讷乐线.1899年，窦纳乐制订了一份关于中国和英属印度，在喀喇崑崙山脉及克什米尔的新划界建议，即是所谓的马继业-窦讷乐线。这条界线在其后成为了中巴的喀喇崑崙走廊，以及中印的麦克马洪线的基础。
义和团运动.1900年5月27日，中国发生义和团运动，三万拳民佔领涿州。身为军人的窦纳乐感到使馆区有危险，5月