终点设于瑞安市东山街道，全长62.945公里，设车站20座。远期规划从下塘向北延伸至雁荡镇，增设车站5座。为了实现全程最快控制在一小时内的目标，根据设计，S2线将增加开行“大站快车”，即列车仅在几个大站间停车上下客。另外，S2线将采用隧道方式穿越瓯江北口，将成为温州市首条水下隧道。