是否有明晰的任务和政治意愿允许供应商通过税率补贴其成本并维持收入。如果负责供水的是城市的行政部门，那么很有可能税收会用于其它目的。在某些情况下，职员也可能是因政治目的任命，而非基于他们的专业能力。
成本及财政.供水成本大部分是固定成本（资本成本和人员成本），只有小部分可变成本取决于水资源的消费量（主要是能源和化学品）。发达国家城市地区供水总成本大约为每立方米1到2美元，主要取决于当地的花费和当地水资源消耗水平。卫生清洁成本（下水道和废水处理）每平方米额外花费1到2美元。发展中国家的