者结婚，以及同性恋者伴侣身份一同收养孩子──因为宪法没有要求给同性恋婚姻关系。西班牙可以通过其他法律手段，消除对同性恋的歧视，例如允许同性恋公民联姻 。尽管司法委员会对此法案持负面态度，政府还是于2004年10月1日在众议院提出法案。除了人民党和加泰罗尼亚民主联盟（Unió Democràtica de Catalunya）的成员之外，其他各个党派的议员都赞成这项改革。2005年4月21日，众议院批准了该法案：183票赞成、136票反对、6票弃权（包括一名人民党的成员）。这个把西班牙同性婚姻合法化的法案