州各地区成立了“迁侨委员会”。苏联中亚地区的地方政府官员，因多与新疆境内民族同源同言，也常常意以探亲为理由向苏联输入劳动力。如1956年吉尔吉斯某集体农庄党委书记曾企图带走280户柯尔克孜族牧民前往苏联未遂；而苏联籍的新疆政协处长铁衣甫阿吉，甚至曾被哈萨克斯坦党中央书记日甫由夫接见并诺以高位，带走了伊宁县哈西乡462户人家。1957年中国发起了“反右倾”运动，大量苏联归国华侨被诬为“右派”并遭受不公正待遇。1959至1961年，中国大陆爆发三年大饥荒。1960年2月，苏联边防军占领了中苏交界的额尔古纳河上属