古还包括西套蒙古、科布多所属各札萨克旗及青海、新疆的蒙古部落。
设官.外藩蒙古每旗置札萨克（又作扎萨克）一人，掌管一旗政令，一般可以世袭。协理台吉（塔布囊）每旗二人或四人，协助札萨克办理旗务。其下有管旗章京一人，副章京二人，以及参领、佐领、骁骑校等，视其编户数而定。