以增加运力、舒缓混杂和提供前往山手线西侧（池袋、新宿一带）的服务，但因征地问题未能为通勤新线于高崎线设立车厂而撤回建议（后来通勤新线改为直通急速电气化以及设立新车厂的川越线，成为现时的埼京、川越线系统）。JR东日本于1988年起安排部分高崎线列车于经山手货物线直通至池袋站和新宿站，2001年起相关安排更升格为直通至东海道线的湘南新宿线。2015年起新增上野东京线系统，提供经由上野、东京和品川的途径连接本线和东海道线，以及转乘东海道新干线。但同时亦由于欠缺竞争，高崎线一直被投诉票价过高，服务时间和班次安排亦长