战争主动权，解决国内因战争持续而激发的重重矛盾，重新启用在中国战场屡立战功的畑俊六。1941年3月，畑俊六正式被任命为中国派遣军总司令官，接替他的前任西尾寿造，负责统一指挥侵华日军的侵略活动。1941年12月8日，日军偷袭美国珍珠港，悍然挑起太平洋战争，第二年4月，美国空军就报复性的空袭东京，事后在中国浙江的某机场降落，日本大本营大为恼怒，指示畑俊六派兵扫荡该机场，畑俊六原本就对放弃中国战场，而到南洋去招惹英美不满，对华北方面军冈村宁次提倡，深入西安-成都的5号作战计划也不赞同，他的主张是稳扎稳打，