辖市、中共中央直属单位、中央国家机关和人民解放军的有关负责同志318人列席大会；邀请全国人大常委会党外副委员长，全国政协党外副主席，各民主党派、全国工商联负责人和无党派爱国民主人士，少数民族、宗教界人士96位，作为来宾列席大会。并有中外记者（其中包括1名台湾记者）400多名採访了大会。在此前的历次代表大会上，这些均属首次。大会的议程是：（1）听取和审查中国共产党第十二届中央委员会的报告；（2）审查中共中央顾问委员会的报告；（3）审查中共中央纪律检查委员会的报告；（4）审议并通过《中国共产党章程部分条文修