79年(光绪五年)，奉闽浙督部、福建抚院会奏，改台湾镇标左营游击为恆春营游击，移驻恆春县城内(镇标左营原驻札于台南府城北路口)。同年9月，恆春县城落成，该县城可说是台湾运用堪舆学中「四势」(左青龙，右白虎，前朱雀，后玄武)之最佳实例。台北建城计划由知府陈星聚开始拟定。1881年（光绪七年）贵州巡抚岑毓英调任福建巡抚，台北城由岑毓英「亲临履勘，划定基址」。刘璈出任台湾兵备道兼提督学政，任内兴学校，招开垦，理冤狱，整顿盐、茶和煤矿、税务行业，颇有政声。1882年（光绪八年）一月二十四日，台北城正式兴工。五月