队整训，充实兵员，补充装备，构筑工事，把主力集中于沈阳，任解放军打到什么地方守军部队长如何告急都不为所动，卫立煌认为可以长期固守沈阳，亦认为长春是个包袱“是着死棋”。由于锦沈间交通被解放军截断，为减轻运输压力，部队缺额多的师重建以及新建接受兵员的需运到山海关、锦州等地就近关内与港口整补。而国军总司令蒋中正因为对东北国军仅靠空运补给不能负担，力主留第8兵团守沈阳，打通锦沈线交通，将国军主力调往锦州，必要时放弃补给不易的长春，防止东北共军进入山海关，安定关内局势，伺机转攻收复关外。卫立煌认为沈阳主力单独出辽西背