布国家总动员法，规定：只要是国家总动员的需要，可以不经过议会批准，而以天皇敕令的形式垄断、统制和调用物资、能源、运输及劳动力；还规定，「为有效发挥国家的所有力量，统制使用人、物资源」，人和物一样都成为被统制的「消耗品」。当年还成立以管理国民身体为目的之厚生省，负责确保战争所需要之「人的资源」，甚至连国民之「健康状况」也作为衡量战斗力和劳动能力之标准；于是，为使国民保持健康投入总力战，普及广播体操。1940年，日本对德国之「闪击战的胜利」羡慕不已，也决心实现纳粹之一国一党之体制，于是陆续解散政党，于10月