将不符合《人权公约》第25条定义下的普选。2004年4月26日，第十届全国人民代表大会常务委员会通过《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定》，订明在2007年及2008年普选香港特别行政区行政长官和香港立法会。关注组翌日召开记者会，批评人大常委的决定「超越了《基本法》所赋予的权力」，认为有关决定缺乏决理依据。其后，四十五条关注组与民主派坚持就普选进行公投。
评价.根据香港大学民意研究计划在2004年8月和2015