府内部仍保有强大势力的军方成员强烈反对。而在5月21日发送给所有日本外交官的讯息中，外务大臣东乡也否认日本曾向美国和英国提出任何和平建议，因此这项举动通常并不被视为日本正式表达投降的意愿。
意见分歧.1945年2月，前日本首相近卫文麿公爵在提出《近卫上奏文》给日本天皇裕仁以分析形势，在内容中主张日本政府应该要向同盟国投降，否则持续战争的结果有可能导致最后日本遭到苏联军队的佔领。同时近卫文麿在备忘录中也提到如果战争继续下去的话，也可能会让皇室面临更为危险的国家内部革命之处境，甚至最后