每个马来西亚公民言论自由、和平集会和结社的权利，但这种自由和权利并非绝对。其中联邦宪法第十条第二款明确允许国会可就有关联邦或其区域之安全、国际友好、公共安宁或道德原则利害下，在认为有必要或有利时，对言论、集会与结社自由加以任何限制，或为维护国会或任何州立法议会议员之特权、或为对付有关蔑视法庭、诽谤、煽动等罪行，而加以限制。第四款允许国会在就有关联邦或其区域安全或公共安宁利害下而依据第二款甲项加以限制时，通过法律禁止任何人（包括国会议员）就第三章、第一百五十二条、第一百五十三条或第一百八十一条等所规定与保