杨堤（），曾名王上达、王敏，江苏青浦人，中国共产党及中华人民共和国官员，中国共产党第十二届中央委员会委员。
生平.1938年9月参加中国共产党领导的革命工作，1939年5月加入中国共产党。1938年9月到1939年7月，任皖南新四军教导总队青年队学员、排长。1939年7月到1941年2月，任新四军政治部组织部科员、军法处二科科员。1941年2月到1944年3月，任苏北解放区盐阜地区保安处科员，中共淮安县委、建阳县委社会部部长兼保安科科长。1944年3月到1947年11月，任苏北中共