共产国际推动殖民地与半殖民地的民族解放运动，遇到重重困难。因此决定要会聚社会主义工人国际、殖民地的反殖民民族主义资产阶级政党的力量，特别是1926年中国大革命形势高涨，国民党与共产党结成统一战线顺利北伐的刺激。 国际工人救济会主席、德国共产党人威廉·明岑贝尔格发起创建反帝大同盟，以个人名义邀请了殖民地国家的民族主义革命者包括中国国民党在欧洲的代表廖焕星（旅德国民党支部负责人，1926年被任命为国民党中央常务委员会驻反帝大同盟全权代表）、刘溥庆（即柳溥庆，国民党驻法总支部代总支主席）、邵力子（国民党常驻莫