中国共产党主力，由于机要秘书熊向晖匪谍暗中通报，国军于青化砭、羊马河及蟠龙镇三次战役 - 蟠龙镇军部粮弹后勤被共产党部队击败，再败于沙家店战役。宜川战役中，刘戡和严明皆阵亡，旅长李纪云、李昆岗被俘，4月21日整编第十七师撤出延安。1948年6月，时任中华民国总统蒋中正视察郑州、西安，并在西安召集军事会议，面授胡宗南主任应变机宜，留三日返回南京。10月10日，胡宗南为挽救荔北败局，从耀县、兴平、潼关等地急调整编第一师、第六十五师、第九十师、第七十六师等部，共3个旅90,000余人，进行反击。是日，先头部队进至