以及被视为国民党「规划人选」的洪昭男（10,756票）。洪昭男在选前就获得国民党党务系统、行政系统乃至军方辅选，仍以一千票些微差距败给林柏榕。国民党最终只好于1989年8月16日提名林柏榕角逐第十一届台中市长选举。年底选举结果林柏榕以二十万票击败民进党许荣淑的十三万票，林柏榕得以重任市长一职。
第二任市长时期（1989-1997）.1989年12月20日，林柏榕就任第十一届市长。比起第九届市长时期，林柏榕在本届任内被视为显得不愿做得罪人的事。例如建国路的拓宽，原本都市计画宽度三十八