「高砂国渡船朱印状」后，得到德川幕府的指示向高砂国用兵。德川幕府希望在高砂国建立供应丝绸的贸易中继点，不需要再经过葡萄牙人从马尼拉或澳门转口。为了征讨台湾（高砂国）而派遣由次男村山秋安担任司令官的船团出航。这项计画在前一年（1615年）准备期间被琉球国尚宁王知道后，他派遣通事蔡廛通知明朝，福建巡抚黄承玄为此于万历四十四年（1616年）上疏朝廷并提拔都司沈有容担任福建水师提督。村山秋安所率领的三千多人、13艘船组成的船团在1616年5月4日从长崎出发，却在琉球遇到台风而溃散，其中村山等安所率的三艘船漂到了