内靖乱军、外御强藩等政策，使百姓获得了一个相对安定的环境。经济上，采取兴修水利、奖励农桑、发展茶业、提倡纺织、通商中原等措施，使社会经济得到了较快的发展。
历史.马殷本是唐朝末年军阀孙儒部将，孙儒败亡后，马殷助孙儒余部龙骧指挥使刘建锋夺取武安军。后刘建锋被杀，马殷被推举接手武安军。896年，唐朝朝廷任马殷为武安军节度使，奠定了他在湖南立足的根基。907年，后梁封马殷为楚王，都潭州，号长沙府。927年，后唐天成二年，正式册封马殷为楚国王，楚国正式成立。马殷仿效朝廷体制，改潭州为