许多原先位于城外的单独聚落如安平、郑子寮、三分子、后甲、虎尾寮、竹篙厝、溪心寮、安顺寮、和顺寮、六甲顶、永康、盐行、网寮、大湾、仁德、桶盘、鲲鯓等陆续融入成为台南市区一部分。合併改制直辖市后，市府持续将台南市区外围土地变更为住商用地，包括公办第一期重划安南区九份子、第二期东区原陆军平实营区（又名东台南副都心），另外与市区接壤的永康、仁德及南科所在地新市、善化，或是配合高铁车站开发的归仁等，也都有各自办理重划、发展成新兴聚落当中。而台南市政府民治市政中心（旧县府）所在地的大新营地区，则是另一个发展重心，因