对董建华连任行政长官。2002年，出任新成立的民主动力执委兼司库（时召集人为郑宇硕、副召集人刘慧卿及张超雄，秘书为何俊仁）。2003年统筹组织「七一大游行」号召五十万人上街，其后特区政府宣布无限期搁置「廿三条」立法。2004年始担任香港市民支援爱国民主运动联合会（支联会）常委，2008年起任副主席及维权部负责人至今；2005至06年间先后受美国政府、欧洲议会及欧洲委员会邀请，走访美国多个城市、欧盟总部及欧洲议会。‬2003年香港区议会选举中，蔡耀昌出选沙田区火炭选区当选，成为沙田区议会议员，惟于