克斯与意大利的谈判.丘吉尔在5月16日的演讲中，说英国并非“意大利或墨索里尼的敌人”，以向当时保持中立的意大利表示友好。在一份日期未署但据信为5月25日的情报机构备忘录中，情报机构警告战时内阁潜艇和空袭的危险性。哈利法克斯拟定了一封向美国总统富兰克林·罗斯福的请愿信，信中称英国无法接受危及独立的谈判条款，并称希望美国参战，防止德国征服英国或者法国。25日，哈利法克斯通告战时内阁，意大利在伦敦的特命全权大使要求同自己会面，以商讨意大利维持中立的条件。丘吉尔认为此次会面会无果而终，但仍然同意在不公开的