西部和南部发展壮大。南北战争期间，联邦国会授权发行“绿钞”，这种新的法定货币可以兑换政府债券，但不能兑换成黄金这样的传统货币。由于联邦政府的黄金供给无法跟上军队扩张所需费用，因此需要发行绿钞来融资。战争结束后，民主、共和两党都有许多人期望尽快将货币回复金本位，这其中又以东部立场最为坚定。1875年，国会通过恢复硬币法案，要求绿钞从1879年起逐渐退出市场流通，以黄金保值的货币代替。与此同时，经济衰退又导致债务人的偿债代价大幅升高，因为他们贷款时的货币价值远不及偿还时的价值。由于支持保留绿钞的人士无论是在民主