，周天子命召伯虎（召穆公）灭了古谢国（今河南省南阳市），为镇抚楚国等南方诸侯，于是命申伯在古谢国旧地建立申国，作为镇抚南方的军事重镇，从此申国又称谢国。宣王还亲自前往郿（今陕西省眉县东北）为申伯践行，赐予车马及玉圭，申伯成为申国的开国君主，此事迹记载于《诗经·大雅·嵩高》中。申国的封地是周王朝控制南方的门户重镇。宣王还派召伯虎去为申伯经营，彻取村社土地的一部分作为公田，还派遣近臣傅御把申伯的原有的臣属、农民迁去，以便他迅速建立统治地位。周幽王时，王后是申国申侯的女儿。幽王因褒姒的缘故废了王后以及太子