西昌卫星发射基地隶属于一个单位，统一管理，仍归国防科工委系统。1998年国防科工委改组成立中国人民解放军总装备部。2006年，卫星发射基地项目已由中国人民解放军总装备部向国务院和中央军委申请立项，海南省同时推进各项配套基础设施规划。2007年8月，国务院、中央军委批准在海南省文昌市建设新一代运载火箭发射场，由西昌卫星发射中心负责建设、管理、使用。2009年9月14日，海南航天发射场“078工程”正式开工建设。由北京特种工程设计研究院负责总体工程设计、北京某特种工程技术安装总队与9家国家特级企业具体承建，