。临时立法会在香港主权移交后运作至第一届立法会在1998年选出后才结束。民主派除民协外并无参与临时立法会，这导致民协在该年选举大败。2004年人大释法，全国人民代表大会常务委员会主动解释《香港基本法》第45条，称香港任何政治制度的改革都必须得到全国人民代表大会的同意才能实行。香港政府曾于2005年10月尝试推动立法实行2007年和2008年行政长官和立法会普选，但均告失败。
运作.根据香港基本法，政府所提出之草案只须立法会全体议员过半数赞成便获通过，但立法会议员所提出之私人