解放军叛乱分子。战略性经济和社会目标，如桥梁、军事设施、政府部门和工厂均被炸。远程巡航导弹用于攻击重点保护目标，如贝尔格莱德和普里什蒂纳的战略设施。发电厂、水处理厂和国营广播公司也被针对，造成整个塞尔维亚和科索沃的大量经济和环境损失。1999年的科索沃战争一直受到是否使用空中力量，使得南斯拉夫投降及其他因素是否作出贡献的争论。由于法律对媒体的限制，南斯拉夫媒体关于部队在科索沃的动态及其他国家对人道主义危机的态度的报道很少。因此，少数公众仅是猜测轰炸原因，而不开展外交会议。
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