年採用直接选举选出若干名立法局议员。」「苏东波事件」包括苏联解体、东欧剧变和波兰团结工会在选举中获胜国际连串突变事件，社会主义－共产主义思潮转瞬陷于低谷；加上中国内地1989年春夏之交北京政治风波，使英方受到影响，开始改变对华政策。英国参与美国、欧洲共同体等西方国家对中国之制裁，在香港英国单方面推迟中英联合联络小组之工作日程和土地委员会之工作，1989年7月份举行之第十三次会议也推迟两个月举行；随后连续打出「两局共识」、「居英权计划」、「人权法案条例」、「新机场建设」和「政改方案」五张牌。「两局共识