任中华民国驻日本代表任内表示，慰安妇是二次大战期间日本在幕后主导，他不同意漫画家小林善纪的漫画《台湾论》所表述的看法（慰安妇自愿说）；同时，陈水扁政府要求日本政府向台籍慰安妇正式道歉并给予补偿，反对日本政府以成立亚洲妇女基金会来解决慰安妇问题。同日，中国国民党立法委员林宏宗表示，日本统治台湾五十年造成两种人，一种是受害者、一种是受益者，罗福全与金美龄等人是受益者，可怜的慰安妇则是受害者，因为罗福全不敢谴责小林善纪；他质疑，罗福全是否真的站在第一线捍卫台籍慰安妇。随后，罗福全回应，日本在野三党曾于2000年1