以分流难民潮。这一措施随即引发了规模空前的难民迁徙，东北三省、特别是柳条边沿线地区从此开始大量接收关内移民。1792年旱灾后的10余年间，清廷即在东北柳条边沿线地区新建4个行政单元以管理移民（长春、昌图、伯都讷、新民），大凌河东岸、养息牧厂（今彰武县）、拉林、双城等官垦聚落也分佈在附近。1780年东北人口约95万，至1820年勐增至247万人，较1780年增长1.6倍，年均增长率24.2‰，增长人口中大部分来自移民（约100万），其中吉林省接收移民30万人，移民增加的趋势极为迅勐。1801年，关内的水灾