铁路总工会、广三铁路总工会等工会。 1927年，他在中国共产党第五次全国代表大会上当选中央候补委员。
广州起义.中国国民党清党后，黄平回到香港，继续发动工人运动。1927年10月，他任中共中央南方局委员（当时南方局委员共6人：张太雷、周恩来、恽代英、黄平、杨殷、彭湃）、南方局军委委员。后来，他还任中共广东省委常委、组织部长。同年12月，他和张太雷等人领导广州起义，并和张太雷、周文雍组成了起义最高领导机构——革命军事委员会。起义后，广州苏维埃政府成立，他任该政府人民内务委员兼人民外交