佛制定空中交战指挥与《第16号条例》的各事项。
战争的准备（1933年至1939年）.
韦佛时期（1933年至1936年）.与英美两国的主流看法不同，德国空军并非为陆军的附庸。德军军官积极地发展对敌人施以战略轰炸的能力，然而德国必须优先考量地缘政治和经济因素，虽然空军持续发展战略理论，但因为德国是一个传统陆权国，空军必须以支援陆军的方向来发展。因为上述的原因在1933年和1934年期间，德国空军领导人着重于它们「战术支援」的能力。空军在第一次世界大战中，就