促进生产力、就业、对抗失业、低度就业和强化劳动市场功能的基准，包括:职业训练、教育训练、就业服务、职业复建、劳工行政。
国际劳动基准的主要内容.国际劳动基准涉及工人权利和工作条件的各个方面，主要包括以下五个方面。　　(1)结社自由与集体谈判。　　(2)自由选择就业、禁止强迫劳动。　　(3)就业均等和男女同工同酬。　　(4)禁止使用童工。　　(5)合理的工作条件(包括工资、工时、休息、休假及职业安全卫生等)。在国际上，对职业安全卫生工作是十分重视的。问题的焦点