规定电台需要获通讯事务管理局发出广播牌照方可合法广播，否则可被控无牌设置电讯设施、无牌维持电讯设施及无牌使用无线电通讯器具之罪名。香港历史上共有两家地下电台，即民间电台和FM101。
香港民间电台.民间电台是由香港泛民主派人士曾健成发起，以非牟利形式运作的电台，于2005年10月3日起试播，电台现时利用频率FM 102.8于逢星期一至五晚上七点至八点广播（覆盖范围在香港岛及九龙大部份地区），并同时透过网路广播节目。至今仍未获当局审批牌照，因此属于地下电台。