行为的能力，也可称为认知无线电能力。实现这个能力的方法，主要依靠频谱感知功能块，地理位置信息以及合法用户频谱使用信息数据库。
地理位置信息与合法用户频谱使用信息数据库.使用本标准的所有通信设备都必须装备卫星定位系统（如GPS，伽利略等）。合法用户频谱使用数据库中，存储所有工作在电视频段上的授权设备的地理位置，通信时间，以及使用频段的信息。这样就可以保证IEEE 802.22设备不会对其他已授权用户的通信产生影响。
频谱感知.按照IEEE 802.22标准要