未成为香港永久居民的人士没有居港权，使有权来香港的人数减至20万，变相推翻同年1月香港终审法院所作出的香港人大陆出生子女居港权的判决，令人忧虑中国实践「一国两制高度自治」的承诺。当时一批大律师（包括其后在2005年起出任律政司司长的黄仁龙）佩戴黑纱，从终审法院游行到政府总部，抗议人大释法。
高官问责制.首任行政长官董建华于2001年12月在无对手之下成功连任，并于第二届任期 (2002年7月1日) 开始推行主要官员问责制，将所有司长和局长职级由公务员体系升迁的政务主任职位改为由行政