于胶东地区的一家银行，由中国共产党领导的地方政权建立，为发钞行。其发行的钞票称为北海币。
背景.抗日战争之前，国民政府在全国发行法币作为国币；抗战全面爆发后，日军通过接管、创建银行等方式控制了山东金融，1938年2月成立“中国联合准备银行”发行货币“联银券”；同时社会上流通着大量地方货币，甚至商号自行发行的货币。后两种货币往往缺乏准备金，贬值迅速，造成胶东地区物价飞涨。为巩固和发展政权，中共山东党组织及其政权决定自行发行货币。
创建.北海银行的创建时间众说