政府委员会及国民政府军事委员会。1928年6月初，以黄埔军校为主的国民革命军以相当快的速度进佔了京兆地方；自此，国民政府受到国际社会承认，成为中国唯一合法政府；而随国民政府从广州北迁至南京的国民政府委员会则成为该政府的最高决策机关。6月28日，国民政府委员会委员、知名教育学家经亨颐提案：认为北平故宫博物馆之文化资产为「逊清」之逆产（叛逆之不法财产），为了剔除旧中国的影响，故宫遗留宝物应该连同其他地区已溃败军阀所遗留下来的财产一同拍卖，不但可象征中国脱离清朝统治，其变卖金额亦可挹注国库。经过一天讨论后，6