定放弃与京津冀一体化方向相适应的东南方向，选择因亚运会而建设得比较成熟的城市北部建设奥林匹克中心区，把奥体中心向北拓展，利用中轴线北延线上原来规划的行政中心预留地改为奥林匹克公园。这一片预留地原来是大屯乡和洼里乡的范围。洼里因地势低洼得名；而大屯因为宋、辽古战场宋军屯粮之处得名。此地原为农田，1960年代被规划为科学城，建设了917大楼，中国科学院下属的几家研究所在此办公。由于此地为规划预留用地，北京没有在此进行更多的建设，因而成为流动人口聚居的区域，甚至一度为废纸交易的市场。