北自治政府、蒙古联盟自治政府统一，并独立于华北政权。驻蒙兵团曾经致电日本陆军中央称：“我们认为在蒙疆地方大体上将现有 机构如察南、晋北及蒙古联盟自治政府合为一体，在华北政权之外单独指导使其发达是最为合适的。”陆军中央接受了驻蒙兵团的意见。驻蒙兵团改编为驻蒙军并纳入华北方面军时，日本陆军中央发布了《蒙疆政务指导要纲》称：1939年3月，日本陆军中央提出，对于蒙疆的政务指导须直接受陆军大臣指示，蒙疆最终形成了“高度自治”。
同蒙古独立的关系.德王的目标是蒙古独立，而蒙疆联合委员会的组