制反对派的能力。在1793年12月颁布公共安全委员会的权力更集中巩固。 创作，在1794年3月，创立了“一般警察局(General Police Bureau)” —的名义上是隶属公共安全委员会，但更多的时候直接向罗伯斯庇尔和他最亲密的盟友，安东万·路易·德·圣茹斯特报告—有助于增加了公共安全委员会和罗伯斯庇尔自己的权力。由公共安全委员会提议的牧月22日法令，1794年6月10日颁佈实施，更进一步建立对革命法庭钢铁般的控制，它的上层，公共安全和一般安全委员会。 该法令列举了各种形式的公共敌人，是强制性