1684年4月，台湾纳入大清版图，由隶属福建省之下的台湾府管辖。清廷在统治台湾之初採消极治台政策，治台政策尽量以较低的成本来经营建设，并视情况鼓励人民开垦，虽然1684年取消海禁期间迎来一波赴台移民潮，加速开垦。但不久因清廷再次实施《海禁政策》并颁布《渡台禁令》所终止。先是将十几万在荷西时期居住在台湾的汉人强制遣返内地原籍，再对内地人移民台湾严格限制，禁止携带家眷，但沿海省分仍有不少人民冒险偷渡来台，在台湾西半部各地落脚定居。在拓殖台湾西部的历程上，挤压平埔族部落及原住民生存空间，并统治其土地。后来慢慢开始