来梅的威悉船厂建造，生产序列为186号。舰只是在1911年11月进行，并于1913年6月4日。在下水仪式上，弗里德里希二世大公作为巴登王室的首领，亲临现场为舰只命名。舾装工作于1914年10月1日完成，并在同一天被编入公海舰队服役。边境总督号共花费了德意志帝国政府4500万金马克。边境总督号的标准排水量为25796吨，而在全作战负载时，最大排水量可达28600吨。其全长为175.4米，有19.5米的梁宽和最大9.19米的吃水深度。边境总督号由3套贝格曼（）蒸汽涡轮机驱动，每套负责驾驶一个螺旋桨轴及输出4