明被推举为越南民主共和国主席，阮海臣则被选举为副主席，成为少数几个加入该政府的非共产党领袖。英国和中国对越南的联合管治没有持续多久。取而代之的，是卷土重来的法国殖民者。1946年2月28日中法达成协议，中国军队撤出越南，由法军替代。中国军队撤离后，阮海臣等越南政府中的非共产主义者便立即失势。法军逐渐在南方重新巩固统治，胡志明为保全国家，要求与法国谈判。3月6日双方达成“三六协定”，规定法国承认越南是法兰西联盟中的一个构成国，拥有自治权，作为回报，法国将不再攻击越军，并于5年内将军队撤出越南；南北统一问题