派提出「中学为体，西学为用」方针，开展洋务运动，设立江南机器制造总局等新式军工厂，花费巨额打造 北洋舰队。但这次自强运动的失败导致甲午战争的失利，显示「中学为体，西学为用」的局限性。
新军.鉴于甲午战争的失败，清政府开始着手建立新军。其中最着名的当属袁世凯的北洋军。但正是这支力量亲手结束了清朝的统治。