敢于支持谈判。东北政务委员会遂议决授权蔡运升至苏联会谈。蔡运升与苏联代表达成《伯力会议议定书》，不待请示便签字，双方停战。事后南京国民政府责备蔡运升不经请示擅自签字，未承认该议定书。
九一八事变.民国19年（1930年）4月，中原大战爆发，各方争相拉拢张学良，阎锡山提出阎奉合作倒蒋。为此，张学良派王树翰赴山西，申明东北所持的中立态度。民国19年（1930年）6月，张学良在沈阳召开东北军政高级要员会议，与会者有三种意见，其中以王树翰为代表的一派主张与石家庄的反蒋方面合作。张学良乃坐视