向发展中地区提供优惠关税的制度。普及特惠税制度豁免世贸成员遵守最惠国待遇原则。最惠国待遇原则要求成员给予来自所有其他世贸成员的进口货同等待遇，也就是向所有其他世贸成员收取划一关税。普及特惠税制度豁免世贸成员遵守最惠国待遇原则，让已发展成员减收来自发展中地区的进口货关税，但不向已发展地区减收关税。1960年代，有关制度的构思在联合国贸易及发展委员会中广泛讨论。当时的发展中国家指出，最惠国待遇未能加快已发展成员减低以至取消关税的步伐，以使发展中地区受惠。1971年，关税暨贸易总协定採纳联合国贸易及发展委员会