议，而英联邦成员资格被暂停的巴基斯坦和津巴布韦未受邀请。会议继续维持暂停巴基斯坦英联邦成员资格的决定，理由是已成为总统的穆沙拉夫仍为现役军人（仍然兼任陆军参谋长），而且巴基斯坦的民主没有得到根本恢复。2004年1月，穆沙拉夫总统正式宣布将在2004年底脱下军装，这样阻止巴恢复英联邦成员资格的最后一个障碍已经消除。当年5月，表示，如果英联邦仍不承认巴基斯坦在民主改革方面所取得的进展，不恢复其英联邦成员资格，英联邦的威信将受到损害，因为巴基斯坦是英联邦的（人口）第二大成员国。不过在英联邦内部仍存在分歧。澳大利亚