・上杉慎吉等人所主张）。
概要.从1900年代起到1935年左右，天皇机关说始终是日本宪法学的通说，也是日本政治运营的基础理论之一。根据宪法学家宫泽俊义的解释，天皇机关说的主要内容如下：1889年（明治22年）公布的《大日本帝国宪法》中，对天皇的地位规定如下：如后文所述，在天皇机关说中，作为国家意志的最高决定权仍属于天皇，因此并无否定天皇在政治上的权限。然而，这一立宪君主制的观念在当时似乎并未被大众所接受（民众阅读了报纸上美浓部教授的解释后的反应与贵族院的反应颇有差距）。