上海中央局书记李竹声决定让潘汉年撤出上海，转移到中央苏区工作。1933年6月中旬，潘汉年到达瑞金。此时杨尚昆去红三军团任政治委员，潘汉年就接任杨尚昆原来的工作，任苏区中央局宣传副部长兼赣南省委宣传部部长，与时任中央宣传部部长的张闻天同住一个楼层，楼下则是博古和陈云。 1933年11月，闽变爆发，十九路军成立「福建人民政府」，潘汉年以中华苏维埃临时中央政府和红军全权代表的身份，与徐名鸿代表福建政府，共同签订〈中华苏维埃共和国临时政府及工农红军与福建政府及十九路军反日反蒋的初步协定〉，确立了双方军事贸易上的