击。此外，政府内部亦相当关切动用军事力量支援、投入人员疏散是否合乎刚通过不久的《》，而白宫律师后来确定：美军在紧急情况下介入平民疏散事务不会有触法之虞，但运用美军交通工具载运难民的合法性则未知。同时，西贡的撤退也必须与美国在高棉首都金边的同质任务——「鹰迁行动」竞夺资源。
飞机撤离.作为在越人员数量降低行动的一环，美国驻南越大使馆于3月开始鼓励眷属及非重要人员搭乘民航机或（）的及C-5运输机（此时仍会派到新山一执行物资运输任务）离开越南。在3月底时，空运司令部每天会派出二至三架飞机