。1997年精省后，邱创良退出中国国民党，竞选桃园县议会议长失利，但不久即以无党籍身分竞选立法委员获高票当选。2001年，邱创良准备参选桃园县长，后来礼让朱立伦参选桃园县长，自己则改参选立法委员，匆促上阵依然顺利当选立法委员。2000年，邱创良加入亲民党。2002年2月1日，邱创良宣布退出亲民党。2004年6月15日，无党团结联盟创党，邱创良为无党团结联盟建党时立法委员之一。2004年12月6日，台湾桃园地方法院检察署约谈桃园县邱氏宗亲会二百多名成员及桃园县部分里长，质疑他们接受邱创良招待赴中国大陆旅游