议会制君主立宪制作为其政体——即国王为国家元首与西班牙三军统帅，首相（正式名称为政府主席）则是政府首脑，并掌握行政权，经国会多数党提名后由国王任命。政府下辖的外交、国防等国务部门各设有一位大臣（部长），而立法权则由两院制的议会施行，议会由参众两院组成：参议院为地区代表院，208名参议员由各省普选产生，另有51名由各自治区议会委任；众议院有350名议员，各地按人口比例民选产生。司法权独立于行政和立法机关，由法官和地方法官代表国王执行司法。西班牙最高法院是全国最高法院，管辖权辐射所有西班牙领土，对诸事务的判决中