筑路，道路由工部局行使警权，两侧治安则归华界警察掌管。
日本居留地.清同治九年（1870年），中日两国建交，日本人开始来上海经商、侨居，他们在上海的聚居地是虹口。同治十二年（1873年），原日本公馆（日本上海出张所）改称为日本驻上海领事馆，位于虹口闵行路3号。北四川路向北越界修筑后，大批日本侨民也在此集中居住，日商在此开设购买组合等不少店铺及福民医院（今上海市第四人民医院）、日本学校、内山书店。宣统二年（1910年），日本在虹口地区的侨民人数超过其他各国，位居第一。第一次世界大