泰克公司授权，在台湾研发与生产爱滋病试剂 TNX-355。国科会主委陈建仁与经建会主委何美玥，向时任行政院长苏贞昌提出方案，希望以国家发展基金进行投资，资助其建立。蔡英文此时担任行政院副院长，曾协调经建会与经济部，协助宇昌生技的成立，也说服了立法院院长王金平，领衔提出《生技新药产业发展条例》 ，完成立法，以补足法源。2007年3月，行政院为募集资金，向台湾创投业者召开公开说明会，引起基因泰克公司不悦，认为台湾违反协议，洩露谈判进度。同时间，另一间美国公司，也希望争取基因泰克公司的专利，开出很高价格。台懋