方大学国际班。1928年11月加入苏联共产党。1929年9月，受共产国际和中共驻共产国际代表瞿秋白的派遣，与乌兰夫、佛鼎、朋斯克、德力格尔一同回国，特木尔巴根和朋斯克等三人到内蒙古东部地区开展地下革命工作。九一八事变后，和朋斯克打入哲里木盟科尔沁左翼中旗王府保安队任参谋，在官兵中秘密宣传抗日救国思想，发展进步力量。1934年离开保安队，任旗王府第四校校长，向学生灌输爱国主义思想。1936年入科尔沁左翼中旗驻通辽办事处。1938年通辽办事处撤销，又入旗公署任教育股长。1941年6月特木尔巴根被兴安