但是首相却宣布接受俄国的要求。当年12月，忠于恺加王朝的地方军队占领德黑兰，保守势力卷土重来，封闭报纸，追杀革命党人，波斯立宪革命以失败告终。当竞争越来越激烈时，英俄都感到在波斯的竞争将把它们拖入一场战争。为了避免这一后果，同时为了对付共同的敌人德意志帝国，两国在1907年8月31日签订了一项协议。波斯政府被告知，“大不列颠和俄罗斯政府竭诚希望避免它们在波斯某些地区的利益发生冲突……故两国政府已经就此问题签订了一项友好协定”，波斯北部，从靠近土耳其的席林堡起，经伊斯法罕、亚兹德，直至东北角的哈瓦夫，这条