卢士玫为观察使。同时他还派了一个数量的人员,把部下骄纵强横难以管辖的将士，如都知兵马使朱克融等人挑出来，送到京城，请朝廷奖励并予以提拔，让幽州人都能产生羡慕朝廷官禄的意向。唐穆宗没有完全实现刘总的计划，以卢士玫为瀛莫观察使。但剩下的州都由张弘靖管理。宰相崔植、杜元颖缺乏深谋远虑，不理解刘总的计划。朱克融等人在京城客居很久，窘迫到借衣讨食的地步，每天到中书省去请求授予官职，崔植、杜元颖不理。张弘靖为幽州节度使，勒令朱克融等人归回幽州，受张弘靖指使效力。朱克融等人十分怨怒。821年秋天，卢龙士兵哗变，废黜了把张