由选区分界及选举事务委员会制定区议会选区，选区数目随人口改变而大幅增加，当中原有双鱼河选区依百和路以北划为粉上选区。当时粉上选区包括属于上水的扫管埔、上水名都、顺欣花园、吉祥街的住宅区，以及属粉岭的粉岭围、百福邨及其后入伙的嘉福邨、嘉盛苑，而九广铁路及粉岭公路以北则包括多项公共设施及多个私人屋苑及乡村。选举由乡事派兼原双鱼河议员彭坤祥以1,373票打败自由党周镇宇的644票。1999年区议会选举，因应北区人口增加，原本位处粉上选区的粉岭围、扫桿埔及联和墟选区的粉岭名都、粉岭中心、粉岭楼、安乐村及绿攸轩归