卡彭已将西塞罗市经理Joseph Z. Klenha和镇上的委员放在帮派工资单上。法兰克·卡彭的工作是代表帮派与西塞罗镇议会进行交易。法兰克与他的弟弟艾尔相比下较温和，展现了一名值得尊敬的商人形象，总是穿着整洁的西装。在1924年4月1日的初选中，民主党政客对共和党员Klenha和他的伙伴发起了严肃的选举挑战。为了保护帮派对西塞罗的政治控制，法兰克在城市里发动了一波恐怖活动的浪潮。他派南边帮的成员前往投票站，用冲锋鎗和削短型霰弹枪确保当地居民「投右票」。不合作的选民会遭到殴打并被阻止投票。法兰克在对手的