南京高等师范学校，参加筹办国立东南大学。1921年赴北京，在美国人端纳开办的“经济讨论处”任英文撰述员。后来，任中国银行总管理处秘书，并于燕京大学、朝阳学院、盐务学校兼课。1927年，南京国民政府成立后，通过财政部次长钱新之推荐，任关务署税科长，同时于交通大学兼课。1928年10月，出任立法院立法委员，任内参与设计了《财政管理法》，起草了《公债法》、《预算法》、《统计法》、《会计法》、《决算法》、《公库法》等财政法规，提出设四级财政、划分收支系统，以堵塞贪污渠道等建议，但未被采纳。卫挺生还力主实行市政现代化