，而且可以被任何一邦的公务机关所接受，那些需要借贷的人们一如使用实际钞券一般使用小额贷款券。是此，虽然这票据不算是法定货币，他们仍然广泛的流通而且自由的与法定货币兑换，因为他们的面额均不算大。特别是面额1、2、5马克的小额贷款券，大量的被使用。他们取代了硬币，而硬币则是被帝国银行自流通货币中取出，或是被人民与国家机关所收藏。自治地区或是国家机关从小额贷款处取得大量的贷款，做为质押性的则是与国家机关的契约：小额贷款处得以先行发行，而实际上这些新发行的钞券则是由国家保证在未来的一个时间点上得以兑现。