年文学奖干事，获社会科学学士学位，1977年加入政务职系。1977年加入香港政府，任职政务主任，先后从事保安、屋宇及地政、教育及人力统筹和运输等多个主要政策范畴的工作。1994年及1995年在布政司办公室担任政府发言人。1995年至1997年出任副保安司，负责香港主权移交时的保安及军方交接事宜。1997年至2000年获委任为行政署长。2000年至2002年再获委任为资讯科技及广播局局长，为当时最年轻的署长及决策局局长。2002年7月至2006年4月出任卫生福利及食物局唯一的常任秘书长。当时该局是香港特别