（除仪式性的学校活动外）课外活动基本都听任学校教师安排，对校友会活动也不设限制或奖励。校友会活动并不正式存在于学校制度，“说到底只是事实上有而已”。部活作为学校教育一部分，此时已开始被视为教育课程以外的学校教育。
大正.受第一次世界大战的各种影响，这一时期的日本正为今后的军国主义教育而调整教育基础。1918年，日本内阁总理大臣的咨询机构“”建议进行“配合势力圈扩大国策的教育”和“以培育忠孝道德强化国体思想”。政府鼓励体育活动，并将形式化的瑞典体操（即森有礼的）引入学校教育。文部省亦