园自此正式开始规划和建设工作。最初，公园没有统一和长远的规划，管理部门的指导思想是想为国棉厂工人建个郊野自然型的游乐场。1956年，红领巾公园隶属北京市园林局领导。1958年，北京市园林局将该公园移交给东郊区人民政府管理领导，由小庄办事处管理。在“大跃进”时期，东郊区人民政府动员全区20万人次参加义务劳动，以少先队员为主组成义务劳动队伍，因此将公园命名为“红领巾公园”。1962年划归朝阳区八里庄办事处和房管建设科双重领导，并将公园更名为“朝阳公园”。1964年，公园归房管建设科直接领导，房管建设科绿化队