职能，起着减少社会冲突与动乱的作用。因此，它获得官府的合法性认可。然而，既然善堂已成为各行商人之间及商与绅扩大社会联系的一个场所，各行董、商董和绅界领袖可为地方善事商议协调，那么，在一定条件下，他们就将会超越善举的界限，涉足地方公事，其成员甚至可能转化为政治性社团的创办者。
价值.黄花岗广州起义，七十二烈士尸骨一直无人敢收，这时方便医院出面收殓了烈士。方便医院是当时广州九大善堂之首，它是由广州南北行(中药业)、金丝行(丝绸业)、三江行(土杂货业)发起募捐建设的，事业种类包括：“留医