然而叛军没有退去，反而进一步要求高宗退位，另立幼君赵敷，并请出隆祐太后垂帘听政。叛军命退位的高宗移居睿圣宫。由于苗傅、刘正彦等缺乏谋略，宰相朱胜非在内迷惑叛军，且巧妙拒绝叛军的各种无理要求；张浚、韩世忠、张俊、刘光世、吕颐浩等在外集结兵马，并大举出兵勤王，苗傅等慌了手脚，连忙採纳朱胜非的意见，奏请高宗还宫复位。高宗封苗傅为淮西制置使、刘正彦为淮西制置副使，将他们引出首都。苗、刘向高宗请求赐予铁券，保证宽恕他们的罪刑，高宗利用他们学问不丰，赐予他们写着「除大逆外，余皆不论」，的铁券，两人以为安全了，率两千