要在欧洲招揽成员。迈克尔・哈拉里在行动前与以色列政府脱离所有正式关系，他把行动总部选在巴黎，并挑选执行任务的特工，分成若干组，每组有两小队，一队负责跟踪、辨认及刺杀行动，另一队负担任后勤作业。
经过.1972年10月16日，在意大利罗马，瓦埃勒·泽维特尔（Wael Zwaiter）在回家等电梯时，被两名男子以贝瑞塔手枪所杀，身中11枪，没有人听到枪声。泽维特尔是利比亚驻罗马大使馆的员工，同时亦是一名译者，但真正身份是黑色九月驻意大利的代表。1972年12月8日，在法国巴黎，马赫