，表明「台北不去，北京不来」的宗旨。由此，自1950年代中期起，几乎每年的联合国大会都要辩论中华民国的会籍相关问题。1956年，联合国否决印度提议，并通过综合委员会建议「本届大会不讨论中国代表权问题」。以往在美国的影响下，支持中华民国的力量都佔有优势。中苏交恶后，1969年发生中苏边界冲突，苏联曾经派代表赴台北商讨，由苏联方面支持中华民国颠覆中华人民共和国政府，美国也知悉此事。另一方面，美国经过1960年代在越战上耗费大量军费，国内反战风潮四起，陷入泥淖之中，因而积极寻求力量抗衡苏联。1970年，时任美