，新的选举法使得西班牙的选举系统与其他自由的议会民主制国家相同。通过这一系列的措施，苏亚雷兹满足了反对派在1974年提出的要求。反对派在1976年11月要求建立一个民主主义组织的新平台。1976年8月，苏亚雷兹开始与左派接触，与立场较温和的西班牙工人社会党总书记费利佩·冈萨雷斯的见面。社会党领导人态度温和，积极给予苏亚雷兹支持。另外一个阻碍西班牙政治正常化的问题是西班牙共产党的合法化问题。西班牙共产党在所有反对派中最活跃，也最组织化。1976年9月，在一次苏亚雷兹与军方最重要领导人的会议中，军方明确