邦联国会请求拨款300万美元（相当于2021年的美元）作为临时政府的运作开销。邦联国会最终只批准了200万美元，这些开销还需要战争部长犹大·菲利普·本杰明（）和总统戴维斯的审批。临时政府的大部分运作开销可能是由肯塔基州联邦众议员伊莱·梅特卡夫·布鲁斯（）捐献，他在内战期间通过各种渠道发了大财。1861年12月14日，临时政府立法会召开会议，为邦联一院临时议会选派议员。1862年2月17日，临时议会由永久性的两院制议会取代，所以之前当选的议员任期只有两个月。肯塔基州可以向邦联国会派出两名参议员和12名众议