大东亚共荣圈”方针；地第二部分阐述日本在东亚、东南亚的军事政治计划，包括迫使中国（时国民政府）对日屈服，进而进军占领法属印度支那、泰国，同时对英国（时大英帝国）、美国作战作军事准备，对苏德战争审时度势，暂不介入，等形势有利时，再作北进等。 此电报内容被周恩来得知，旋而转告苏联，苏联遂放心将远东兵力全力部署在抗德的西线。1941年12月上旬，技术研究室破译日本外务省绝密紧急通知。该通知紧急电告日本驻美国华盛顿、旧金山、夏威夷、纽约等地的使领馆，限期立即就地销毁各种重要外交文件，并准备撤离日本在美国的侨民。