东区委的前身是成立于1933年的中共胶东特委，胶东特委曾几经破坏重建。1938年2月，胶东特委书记理琪在雷神庙战斗中牺牲，曹漫之被推举为代理特委书记。1938年5月，中共苏鲁豫皖边区省委将王文委任为胶东特委书记，王文是由中共中央委派到山东开辟抗日根据地的陕北干部之一。通过中共胶东特委五年事件的经营，中国共产党在胶东地区具有相当完备的各级组织，而且胶东特委还拥有山东人民抗日救国军第三军等武装力量。
历史.1938年8月，中共苏鲁豫皖边区省委决定在中共胶东特委的基础上组建胶东区委，以加