法、罢免总统副总统等攸关国家权力之事项，均由国民大会行使。1950年，立法院因第二次国共内战随中华民国政府播迁台湾，当时随之而来的立法委员约380余名。时任中华民国总统蒋中正咨请立法院该届委员任期延长一年。第一届立法委员原应于1951年届满，之后依司法院大法官会议解释，遂得以继续延任。自此以后，中华民国政府便以「沦陷区无法改选」为由（沦陷区指大陆地区），从未曾对立法院全面进行改选。在1969年，立法院依《动员戡乱时期自由地区中央公职人员增选补选办法》增补选11席，之后逐次增加增额席次，至1989年的第6