美国中情局专用航空公司美国航空公司、泰国、老挝皇家空军和美国驻老挝大使指挥的秘密行动支持的军队，成功地使越南人民军、民族解放阵线和巴特寮同盟陷入了摇摆不定的僵局，极大地增长了美国在越战中的势力。老挝北方的战局在一年中通常取决于天气状况。当11月12月旱季到来时，北越的军事行动也随之开始。因为此时生力军和补给才能通过奠边府经晴雨通车公路穿过丰沙里，或者经7号路穿过位于老挝东北角的石缸平原的芒喷，从北越来到老挝。当六个月后雨季到来，北越军队的补给线被切断，越南共产党会撤回越南。由于政治上的约束使得胡志明