任中央干部会干事，负责总务、联络、军事方面的工作。1933年参加闽变，任军事委员会高级参谋。随后被逮捕，后保释。1938年，参加“华东武装抗日自卫委员会”的活动，组织武装抗日。1939年，任国民党战地党政委员会少将指导员。1940年，进入苏中根据地，任新四军苏中第四军分区司令员。抗日战争后，担任任苏皖边区政府副主席。1948年，担任华东军区解放军军官教导总团团长。1949年9月，参加中国人民政治协商会议第一届全体会议。中华人民共和国成立后，先后任中央人民政府交通部副部长，江苏省人民政府副省长。1951年