十年代开始，香港男性开始在深圳长期包养内地女性做二奶。九十年代中期，深圳部分村落由于住满二奶，被谑称为二奶村。凤凰卫视作过一个不完全统计，一个二奶村皇岗社区中被香港人包养的“二奶”有5万人之多。2008年，前保良局总理林依丽以个人名义入禀法院告特首曾荫权、民政事务局局长曾德成及律政司司长黄仁龙，称他们长期以来无视包二奶引发的社会问题，拖延立例。香港大法官邓国桢表示：“在一夫一妻制的基础上，男人可以包二奶，可以有情人、情妇，也可以与她们生儿育女，这些都是合法的，无需法例监管。”根据1993年制订的《父母与