致银行贷款压力巨大，深圳市政府的贷款已经相当于一年半的财政收支。这些问题招致以陈文鸿为首的香港媒体攻击，《信报》更发布十二评，全盘否定深圳建设。他上任后，首先调查处理深圳外汇黑市问题；并去蛇口访问袁庚，加强深圳与蛇口的沟通合作；之后还去广州拜访任仲夷、刘田夫，北上北京，寻求中央内地的支持，并重启停顿两年的内联工作，并在国务院特区办支持下，转移十四家机械制造工业。1986年5月，升任中共深圳市委书记、深圳市市长，全权负责深圳建设。1986年，深圳再次率先于全国推行《国营企业股份化试点暂行规定》，首次提出国企股