此派以法国学者费尧为代表，以组织的中上层的工作为研究中心，所以称作行政管理学派，除了费尧之外，还有其他着名学者古立克(Gulick)、尤伟克(Urwick)、孟尼(Mooney)和雷利(Reilly)等人。
理论.
费尧.其人是从组织的最高层逐层往下研究，其在1908年发表《论一般管理上的原则》；在1916年所出版的《一般管理和工业管理》，其论点如下：
五大原则.费尧认为组织设计应依据五项原则简称OSCAR:
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