共陕西省委；先后出任省委常委、组织部长、省委书记，还曾兼任中共西安市委书记、中共关中分委书记、陕甘宁晋绥联防军警备第一旅兼关中警备区司令部政治委员、中共关中地委书记等职；1945年夏，张德生配合张宗逊、习仲勋参加爷台山反击战，驱走了进犯的国民党军队。在国共内战全面爆发后，张德生历任中共中央西北局委员、中共中央西北局秘书长、统战部部长、西北野战军政治部副主任、中共榆林地委书记、榆林分区行署专员，第一野战军政治部副主任等职。
建国后.中华人民共和国成立后，张德生出任中共甘肃省委书记，甘