74年，兼任内务，两年后升任内务少辅。1877年，在大久保利通前往平定西南战争之际，他负责暂时留守内务省。同年，他担任第一届的审查官长。翌年，他出仕于，并且兼任和。1880年，升任内务大辅，并且就任驿递总官。同年创立了。爆发后，他辞去驿递总官的职务，与大隈重信等人一同下野，并且创立了。1886年，他就任关西铁道社长，在1887年又成为了（现早稻田大学）校长。翌年，他受递信大臣榎本武扬邀请，就任。1889年，他出任副会长，翌年协助创立了。1891年，他辞去递信次官一职。1893年，他就任（现东京都电车）的