（即驻华美军司令），任命史迪威为美国陆军「中国、缅甸、印度战区」总指挥官（Commanding General, United States Army Forces, China-Burma-India Theater），司令部设在重庆，司令部分部设在新德里。史迪威还是美国总统特使。在马歇尔坚决主张，盟国对于中国战区的任何支援，都一定排在最后的顺位之下，史迪威当时的主要任务为确保对中国的物资供应。当时国民政府对外交通为日军封锁，只剩滇缅公路仍然通行。然而日军向英国宣战后迅速攻佔新加坡、马来西亚，然后转而