中山于3月12日在北京病逝，又因为北京政局发生变化，内蒙国民代表大会未能按原定时间举行。共产国际驻内蒙古代表奥齐罗夫（，一译奥西洛夫）、中共北方区委和中国国民党北京政治委员会负责人李大钊共同配合，指导了内蒙古国民革命党的创建工作。1925年9月，中国共产党又在《蒙古问题议决案》中作出了建立内蒙古国民革命党的决定。因北京政局变化，乃于1925年10月13日在张家口召开了内蒙古国民革命党第一次代表大会，内蒙古各盟、部、旗约100多名代表出席大会，一些蒙古族青年列席大会；共产国际驻内蒙古代表奥齐罗夫、中国国民