1946年底，扎什伦布寺派出的迎请第九世班禅额尔德尼转世灵童的僧俗官员到达塔尔寺，此后经同班禅堪布会议厅官员会商，双方进一步确认贡布慈丹为转世灵童，并呈报国民政府核准。1949年初，中华民国政府迁往广州，班禅堪布会议厅再次派其负责人计晋美赴广州，请中华民国政府代总统李宗仁请求批准班禅灵童，并请明令免于掣签。中华民国政府乃于1949年6月3日在广州发布命令，免其掣签，“特继任为第十世班禅额尔德尼。”旋派新上任的蒙藏委员会委员长关吉玉为专使，赴西宁主持其坐床典礼。同年8月10日，经专使关吉玉及青海省政府主席马