，兼任拉萨市副市长、代市长。1996年5月，任拉萨市委副书记、市长。2003年1月，任西藏自治区人民政府副主席；其间，2001年3月至2002年2月，在中央党校一年制中青年干部培训班学习；2001年3月至2004年1月，在中央党校研究生院在职研究生班马克思主义哲学专业学习，取得研究生学历。2006年10月，兼任中共西藏自治区党委常委、统战部部长。2007年1月，任西藏自治区政协党组副书记、副主席，中共西藏自治区党委常委、统战部部长。2010年5月，任中共西藏自治区党委常委、统战部部长，西藏自治区人民政府党组