938年3月，罗荣桓任115师政治委员，与代师长陈光指挥部队进行午城井沟战斗，开辟吕梁山根据地。1938年12月，与陈光率领师直与686团等部队到达晋东南，组成东进支队，向山东进军。1939年3月，东进支队进入鲁西郓城地区。全歼樊坝伪军一个团，扩大八路军的影响。5月，指挥陆房战斗，突出日军包围后，他派东进支队大部，东越津浦路进入鲁南地区。8月，与陈光指挥部队在梁山地区歼灭日军长田敏江少佐以下300余人。11月赶赴湖西地区，及时处理了该区的“肃托”事件 。1940年2月，与陈光指挥三打白彦，歼日军800余