协商会议共同纲领》写入了这五种经济成分。直到中共十五大、中共十六大报告中，还提到了同这五种经济成分有关的类似概念。1961年7月，马洪作为主要执笔人之一参与起草了《国营工业企业工作条例（草案）》（即工业七十条）。1978年，经中国社会科学院院长胡乔木要求，马洪被调到中国社会科学院，创建中国社会科学院工业经济研究所。当时马洪提出“改革经济管理体制要从扩大企业自主权入手”。该观点随后反映到同年召开的中共十一届三中全会《公报》中。1979年6月下旬，国务院财政经济委员会、中共中央办公厅和中国社会科学院