某些设想和论点之误解或教条理解，在实际生活中是行不通。毛泽东向周恩来、王洪文提出：凡有两派的地方，民兵不要搞进去；经毛泽东批准同意，中共中央不久发出《关于禁止抢夺武器问题的通知》。1975年1月，周恩来因患晚期膀胱癌住院。毛泽东为稳定国内形势，平衡四人帮的势力，重新起用邓小平。1月5日，中共中央发出经毛圈阅之一号文件，任命邓小平为中共中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长，张春桥为中国人民解放军总政治部主任；1月6日，在周恩来主持下，中共十届二中全会在北京召开。任命邓小平为第一副总理，主持国务院的工作，