权力机关——中央执行委员会常务委员会对总裁负责”，“中央执行委员会互选九人至十五人为常务委员, 总裁、副总裁不在其内”。1938年4月1日，第五届第四次中全会推举丁惟汾、居正、于右任、戴季陶、孔祥熙、孙科、阎锡山、冯玉祥、叶楚伧、邹鲁、陈果夫、何应钦、李文范、白崇禧、陈公博十五人为中央常务委员。1939年11月，第五届中央执行委员会第六次全体会议通过《改推常务委员案》, 推王法勤、丁惟汾、邹鲁、孔祥熙、冯玉祥、阎锡山、陈果夫、李文范、何应钦、白崇禧、陈济棠、陈树人、张厉生、王泉笙、邓家彦十五人为中央常务