储蓄所等分支机构（即不能在辖区外设立分支机构）。拨付各分支机构营运资金额的总和不得超过农村商业银行资本总额的60%。农村商业银行不得向股东发放信用贷款，发放担保贷款不得优于其它借款人同类贷款条件。
历史.2001年4月，中国人民银行下发《关于在江苏省试点组建农村商业银行的批复》（银复[2001]60号），批复同意江苏省常熟市、张家港市、江阴市率先以县级市农信社先行试点组建改制农商银行。2003年6月27日，国务院下发《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发[