提高经济效益。改革开放后，中国为了适应对外贸易发展的需要，从80年代开始，陆续修订颁佈了对来料加工、进料加工、保税仓库、保税区等一系列管理办法和规定。经过一段时期的实践，已逐步建立了以保税加工、保税仓储、区域保税为主要内容的具有中国特色的保税制度。中华民国《营业税法》第7条第8、9款载：「八、保税区营业人销售与课税区营业人未输往课税区而直接出口之货物。九、保税区营业人销售与课税区营业人存入自由港区事业或海关管理之保税仓库、物流中心以供外销之货物。」而《加值型及非加值型营业税法施行细则》第7-1条提到：「