年8月底，八路军一二〇师三五九旅返回陕甘宁边区，经历南下北返、中原突围的连续作战，兵力消耗很大。王震请求中共中央从三五九旅派出一批干部到人口众多的山东解放区组建一个旅。中共中央很快批准，任弼时还亲自给华东野战军司令员兼政委陈毅写信。1946年冬，张仲翰、曾涤、贺盛桂、熊晃等人率领三五九旅和晋绥军区的321名干部来到山东省振华县、商河县、匡吾县、临邑县等县组建新部队。1947年2月25日，新部队举行建军仪式，部队番号为渤海军区教导旅。同年 11月，该部队归入西北野战军建制，改称中国人民解放军西北野战军第二纵队