浦铁路两侧，与解放军决战。淮海战役的具体作战方案就是由郭汝瑰本人所制定，此方案尚未下达到前线的国军，就被郭汝瑰报达给解放军的指挥部。郭汝瑰还影响蒋中正屡次变更作战方案，放弃坚守蚌埠，在徐州外围作战，增加了国军在移动中被分割围歼的机会。会战前后，国防部刘斐、郭汝瑰利用职务便利，影响与误导蒋战略决策；从会战计划之酝酿制订，到杜聿明部被围陈官庄，刘、郭几乎参与所有重要决策；会战之两套方案是由郭汝瑰具体拟定，其中固守徐州、集主力于徐蚌铁路两翼之「攻势防御」案被前线指挥官、徐州剿匪总司令部副总司令杜聿明指为「中外