产，人们不能再将银块存入铸币局打成银元，然后又把银元熔毁来提炼白银。由于白银的市场价格较高，1873年前只有少部分白银会存入铸币局，但铸币局局长亨利·林德曼（）相信，随着美国各地的横贯大陆铁路竣工，银价也会相应下滑，这样铸币局生产的银元会越来越多，引起通货膨胀。在林德曼的建议下，国会同意恢复银币生产。银价在接下来不到一年的时间里就开始下降，许多人都竭力要将银锭存入铸币局，打造成法定货币。矿业利益集团也在寻求其它手段将白银卖给政府。第三个因素则是美国希望调整货币体系，满足拉丁货币同盟的要求，并让硬币的重量向