如同为将来独立做准备」，「与殖民地领有的目的不相容」，所以需要适当地限制。在第2回请愿运动中，宣传用的即引用了山本的主张，除援用法国殖民失败的例子做为印证外，也说明何以不透过《众议院选举法》的施行要求中央参政；1921年5月第44回议会终了时，朝鲜闵元植提出「在朝鲜施行众议院选举法」、台湾则有议会设置请愿运动，山本在评论这两项运动时，认为台湾议会的设置时期尚早，但理论上较佳。他在1922年首次赴台观察后，对台湾人知识阶层的评价提高，因此1925年的论文便拿掉「时期尚早」等保留字眼，直接表态支持台湾议会。