鸿钧与苏联驻华大使彼得罗夫签订财政协定，苏联红军票成为中国东北地区的法定流通货币。
日本.最早进入中国的日本银行是东京第一国民银行，该行于1880年在上海设立分行，存续时间不长，没有发行货币。1880年，横滨正金银行成立后在东北特别是南满发展迅速，先后在营口、大连和沈阳等地设有分行，并于1893年进驻上海。甲午战争后，台湾成为日本殖民地，日本于1899年成立台湾银行，该行于1911年在上海设立分行，之后又在福州、汕头、厦门等地设立分支机构，主要面向闽粤两省。1909年，