盟基本权利宪章以及欧洲人权公约。第7条在处理成员国停权的问题。第8条则是规定欧盟如何与其邻国建立更紧密的关系。第9条确立了各国公民权以及欧洲公民权的平等地位。第10条则在宣示欧盟乃是基于代议民主制而创立，同时也决定欧盟必须尽可能的亲近其公民，其涉及欧洲政党以及公民是如何被代表：在欧洲议会中直接被代表，同时在欧盟理事会和欧洲理事会中由他们的政府（对该内国之议会负责）所代表。第11条确立了政府透明化的原则，另外，只要有超过100万个公民，即可向欧盟委员会递交请愿书，请求就该等事项进行立法，而该请愿书必须要获