六典》所规定的职权。这项改革在宋徽宗政和年间进一步推展到武官和技术官，形成五品五十二阶武阶和四品二十二阶技术官。唐律令没有的枢密院是否废除也进行了讨论，最后得以保留。但是人事权被中书夺走，权限缩小。神宗后，司马光为宰相，元丰改制基本方针继承。将御史台・谏官言官（台谏）权限强化，继承本来属于门下省的职务。为了回避频繁发生的宰相执政和言官之间的冲突，由宰相来强化人事权。宋钦宗时，余应求上疏，言：「天下钱粮，祖宗时尽緫之三司使。自改官制以来，钱谷散漫，不尽属戸部久矣。近世中人緫领名色尤不一。欲乞令天下