宜废位。张纯改封武始侯，食邑富平侯国的一半」。张纯明晓汉朝的制度故事。光武帝初期，制度部分欠缺很多，每当议论有疑议，就征求张纯得意见，确定制度。光武帝尊重他，让他兼任虎贲中郎将，一日多次会面。张纯整理宗庙制度，建武十九年（43年），和太仆朱浮一起确定宗庙制度。光武帝以宣、元、成、哀、平五帝四世代今亲庙，舂陵四世立皇考庙。翌年，张纯取代朱浮任太仆。建武二十三年（47年），代杜林为大司空。张纯学习曹参的故事，无为而治。部下都任用一些有名的儒者。次年，开凿阳渠，引洛水之水便利水运，百姓得利。