1979年，中华人民共和国和葡萄牙共和国正式建立了外交关系，葡萄牙宣佈承认澳门属于中国的领土，承认中国对澳门拥有主权。至此，葡萄牙政府改变立场与行动为中葡关系奠定了良好的基础。中葡正式建交后，两国官员开始频繁互访。1980年3月，澳门总督伊芝迪应中华人民共和国政府邀请访问中国大陆。而中方亦曾派出不少官员（如：任仲夷、习仲勋）造访澳门。随着两国友谊的增进，最高领导层也开始进行互访。中国共产党中央顾问委员会主任邓小平在1984年10月3日会见了港澳国庆观礼团时，第一次正式透露“澳门问题将会像香港一样，同一个