衰微，郑桓公积极谋寻全身之策，不与周室共存亡。他问史伯：「王室多故，余惧及焉。与其何所（处）可以逃死？」史伯说：「王室将卑，戎狄必昌，不可偪也！」他接着仔细分析了当时形势，只有「济、洛、河、颖之间」（济水、洛水、黄河、颖水）比较安全，那里没有大国，虢（指东虢，位于今河南郑州。位于今河南陕县的为西虢；另外还有位于今陕西的小虢，春秋初年为秦国所灭）、郐国两个小国国君，「皆有骄侈怠慢之心」，稍加武力或贿赂，就可以对付。郑桓公听从史伯建议，利用自己王朝大臣的身份，通过向虢、郐之君贿赂，取得十邑之地作为新郑国之在