共同体的首长到伴随着有私有地领主的性格的样子，一直以来支持祭祀共同体的神祇信仰呈现出僵局，好像是自觉到私人所有所伴随的罪，豪族个人也在寻求新的精神支柱。大乘佛教的这个构造上能利他通行，能教以使罪得到救济，豪族们也因受到这一点而引入佛教。就此对应的身带杂密的游行僧现也出现了，希望把神宫寺的建立活动大举前进。还有因为密教的体系化，咒术的修行与重视奇蹟、世俗性质的富之蓄积与肯定繁荣性格的神祇信仰亦折衷在一起，因而认为在豪族支配下的人们也容易受到影响。这样做使得神社接近寺院的一方，寺院也更接近神社的一侧。8