市的发展经验，推算人口超过100万人，即需要发展地铁交通。青岛未来人口增加，决不会在百万以下。规划据此提出，青岛应及早谋划，不能因当时离“需要高速交通之时期甚远，遂置之不问也。”规划对地铁网布局做了设计，即从规划市中心（台东镇以西）向四周放射，北达沧口、李村，南至栈桥、浮山所，总体呈“8字形”，总里程42 km。在市中心区为地下线，市中心区之外为高架线，主要考虑高架有碍地面交通，且破坏城市美观。机车全部用电力机车，以保持城市清洁卫生。然而，时处社会动荡时期，规划设想仅能停留在纸面上，无法实施。Sec