安·科奈领衔的工党。甫一当选议员道尔就被任命为预防犯罪委员会成员，同时身兼数个卫生领域的职位。1996年4月，他被提拔为州议会民政服务部秘书。在1999年的州议会选举中肯内特政府出乎意料地连任失败，他本人随即从政界隐退。肯内特之前的副手，卫生部长丹尼斯·纳凡接任了反对党领袖；道尔则继承了纳凡之前的职位，任反对党卫生发言人。
维多利亚州反对党领袖.2002年维州议会选举前自由党在民意调查中表现不佳，当年选情凶多吉少。道尔趁机挑战纳凡的州反对党领袖地位，声言如果纳凡继续领导自由党的