都属低学历，香港的经济模式又正在趋向知识型发展，所以那167万人极有可能会加重政府负担、拖慢香港经济转型和令香港的生活水平倒退。其后多位高官指出为了应付这167万人，香港未来10年需要兴建数目庞大的学校、公屋和医院。未几，叶刘淑仪与当时的律政司司长梁爱诗到北京寻求人大解释《基本法》条文，随即引起不少法律界人士反对，指人大释法有损香港的司法自主，并会架空本地法院。尽管受到法律学者和争取居港权人士的非议，人大最后还是在1999年6月对《基本法》进行诠释，指香港人内地所生的子女，出生前父或母在港出生或已居港七