准。1920年丹增等人随即前往莫斯科，并于9月中旬到达。在这1个月间，丹增一行人多次会见苏俄官员，但谈判都不了了之。此前的1920年7月，中国爆发直皖战争，徐树铮率军返回内地，战败，旋遭通缉，逃入日本使馆，库伦仅留守部份兵力。此时，“血腥男爵”罗曼·冯·恩琴领导下的白军对外蒙古的进攻使得苏俄方面注意到了外蒙古问题。自1920年10月底到11月，1000名白军士兵已经包围了库伦的7000名中国守军。在11月10日或11日，三名蒙古人民党员紧急会见苏俄代表。他们被告知，蒙古人民党将会得到苏俄的大力支援，不过