美国海军研究实验室扰动编号98W→99W。2017年1月31日，一个低压区在菲律宾以东海域生成，美国海军研究实验室给予扰动编号98W。当时它被赤道反气旋引导，受到东北季候风影响，它发展缓慢，但是在垂直风切变微弱，海水炎热和高空辐散良好的环境下，联合台风警报中心于2月2日下午2时对它在24小时内形成为热带气旋的机会评为「低」，翌日下午2时提升为「中」。因应它的对流变得活跃，日本气象厅率先把它升为热带低气压，并随即对它发出烈风警报，表示一日内会加强为热带风暴。菲律宾大气地球物理和天文服务管理局亦于下午5时亦