苏美尔城邦为君主政体，最初的国君来自于上天，天赋王权在一个朝代接着一个朝代移动，实际上看更像城邦国家联盟的领袖，苏美尔城邦不是由一个固定中央分封而成，而是拥有统一文化的城邦联合，王权是流动的。哪个城邦强大，王权就流动到哪里。苏美尔王表中后期的王朝，如阿卡德帝国和乌尔第三王朝确实可以说是美索不达米亚“王权”的执掌者，或如伊辛第一王朝那样至少自己希望成为“王权”的执掌者。但是阿卡德帝国以前的则不太可能如此。
苏美尔王表.
早王朝第一期.传说中的国王，早于公元前26