，且内无谋臣，外无良将，因此政局动荡不安。属国起兵反抗，居心叵测的大臣们也纷纷叛乱。从705年开始，大臣岱仁巴农囊扎（）、开桂多囊（）叛乱于那拉山，西南的属国尼婆罗、悉立也发生了叛乱。赤德祖赞的祖母没庐氏赤马类（）执掌朝政，先后平定各地叛乱，“赞普兄”拉跋布被迫引退，赤德祖赞成为赞普。709年平定了悉立。又先后处罚一些大臣，巩固政权的基础。
迎娶金城公主.在平定内乱的同时，为了防止唐朝趁机进攻吐蕃，没庐氏曾于708年和709年两次遣使请求和亲，但皆被唐朝拒绝；710年又派遣尚赞咄（