此系统逐步整合，深层对流开始卷入中心，呈现热带气旋雏形，联合台风警报中心在20日清晨5时把评级升为「中」，再于下午2时提升至「高」，同时发报热带气旋形成警报。虽然此系统带有部分副热带特征，但已转为暖心结构，联合台风警报中心在21日早上5时把该系统升为热带低气压，给予热带气旋编号07W。该系统受到西北面的副热带高压带动，採取时速约13公里的西移路径，横越西北太平洋。随着上空反气旋形成，为此系统带来良好的高空辐散，打开极地方向流出，日本气象厅和中国国家气象中心接连在上午9时和上午10时8分把此系统升为热带风暴，