专门学校于1910年发起创办，租赁民房为校址，设在江西南昌系马桩，推举刘存一为校长，1911年呈报清朝学部立案，开始招收学生，分法学与政治学两班。1913年改选徐元诰为校长，并呈报中华民国北京教育部立案，1914年改选罗家衡为校长。1922年，选出龙钦海为校长。1926年至1928年北伐战争，学校曾遭北洋军阀破坏毁损而停顿，期间中华民国大学院成立并颁行《私立学校条例》。1928年冬，学校依法组织校董会并选举校长。1929年，学校依据政令停止招收学生，逐年结束三年学制的专门部在校生，于1933年学