传统渔港风貌和海事历史，发挥其旅游、康乐和相关活动之发展潜力。1998年6月，经济局局长叶澍堃提出了兴建香港仔渔人码头的建议，并且表示最快可以于2000年落成。于《1999年度财政预算案》中，亦提出了同样的构想。1999年9月，香港规划署开始了研究及谘询工作，提出了3个初步发展构思，并且在2001年批出香港仔港湾专题研究的合约，至同年年底发表初步报告，使到计划有了比较详细的概念雏形。
2001年方案.香港规划署于2001年11月24日发表《香港仔港湾专题研究初步报告》，正式展开