1889年1月总武铁路公司成立，公司的名字合并了上总国、下总国和武藏国的国名，在成立的次年2月，公司又申请建设。而这次申请建设的路线绕开了和利根运河竞争的路段，并且得到了陆军的支持。之所以得到陆军支持，是因为申请的新路线通过了军营所在的国府台、津田沼站、佐仓，担负着“军事和政府开垦地交通”的功能。因为总武铁路通过陆军军营附近利于用兵的条件，陆军省的支持成了铁路牌照批准的控制性因素。1889年4月临时牌照发放，是年12月小岩到佐仓间的许可发放，因为施工计划有所变更，1893年8月才开工。此外，1892年公布