4年），汉灵帝召开群臣会议，商讨对黄巾之乱的对策。北地太守皇甫嵩认为该解除党人为官的禁令，赏赐出征的将士，汉灵帝询问吕强意见，吕强劝灵帝大赦党人，认为如果不赦免党人，他们说不定会和张角联合，到时候叛乱的地方会更加扩大，又劝汉灵帝将贪赃枉法的官员处死、考察刺史、二千石官员们的能力，认为这样叛乱就能平息。汉灵帝惧怕黄巾贼的势力，于是採纳了吕强的意见，大赦了党人。<br>同年，赵忠及夏恽诬告吕强说他勾结党人，还经常阅读《霍光传》（暗示打算罢黜皇帝），他的兄弟们都贪赃枉法，汉灵帝听后非常生气，命令禁宫高级侍从宦