垣退助抵达台湾与台湾士绅林献堂、蔡培火、蔡惠如等人于1914年（大正3年）12月20日在台北创立，目的在消除日本人对台湾人的差别待遇。1914年12月20日，同化会在台湾铁道饭店举行成立大会。其实在1914年3月19日，应林献堂之邀赴台湾发表演讲的板垣退助在欢迎会上即致答辞说：「余想，在亚洲，究竟不能以日本一国来担负全盘之国防（此指区域安全）责任；是故陆上军备可委託支那（中国），海面军备可由日本来担当，然后始能期其坚实。是以有和支那人缔结亲交之必要。而要开其端绪，（若）舍本岛（台湾），实