行使党的机关、地方国家权力机关、行政机关的职权。“文化大革命”结束后，1978年12月，中共十一届三中全会确立了发展社会主义民主、健全社会主义法制的方针，重申了人民代表大会制度。1979年7月，第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《关于修正中华人民共和国宪法若干规定的决议》和地方组织法规定，县和县以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。1981年9月23日到28日，广州市第七届人民代表大会第一次会议召开，选举产生广州市人民代表大会常务委员会。这是首次产生广州市人民代表大会常务委员会。