统直选。分析认为专业集团党击败斗争派民主党的原因并非专业集团党支持度上升，而是斗争派民主党支持度下跌；宗教因素也影响了选民投票的意向。本次选举与省议会、县议会选举同时举行，而印尼国内亦有媒体表示本次选举採用了世上最复杂的议席分配机制。这次选举被形容为民主政治史上最复杂的选举，不过它也巩固了印尼的民主体制。
缘由.人民协商会议（人协）在2002年举行一年一度的全会，并在此期间通过14项修正案，当中包括立法机构架构的调整办法。该修正案规定，自2004年起，人协由人民代表会议（国会）