筹饷，曾国藩不得不置关设卡，抽取漕折、厘金。但江西又是农业省，商业不发达，久经战乱使得地方政府财源极其枯竭，随着湘军主力已转到江苏、浙江一带，同治元年（1862年）正月十七日，沈葆桢被提拔为江西巡抚，沈决定保留江西釐金，自行组建地方兵勇。为了争饷问题，曾国藩在两江总督任上与沈葆桢争夺江西釐金，双方相峙不下。曾国藩的湘军饷项须自筹，他在给诸弟的信中提到：“饷项已空，无从设法，艰难之状，不知所终。”同治二年（1863年）三月，由于湘军“欠饷多者十五个月，少者七八个月”，只能食粥度日，曾国藩请九江关道蔡锦青解送九