方案改革区议会，取消所有委任议席及双议席选区制度，全面实行单议席单票制，并改由选区分界及选举事务委员会制定，区议会选区数目亦随人口变动而大幅增加，德华是新增的选区之一，由原有双议席的荃湾市中心选区分拆而成，当时选区范围大河道、沙咀道、关门口街、城门道、西楼角路。1994年区议会选举，议席由两名上届参选荃湾市中心选区的候选人，港同盟及汇点支持并争取连任的邝国全以及民建联成员欧阳宝珍竞逐，结果邝以百余票差距打败欧阳宝珍，选后港同盟及汇点合併成立民主党，邝国全亦成为创党成员。1999年区议会选举，民建联改