举行；随后连续打出「两局共识」、「居英权计划」、「人权法案条例」、「新机场建设」和「政改方案」五张牌。「两局共识」是港英行政、立法两局关于香港政制发展达成「共识」之方案：1989年5月底到6月初，立法局对基本法（草案）第二稿进行辩论，立法局首席议员李鹏飞发言称，行政局和立法局两局议员已就香港特别行政区政制问题达成共识方案，其中1997年第一届立法会有半数议席由直选产生；1999年第二届立法会直选议增至60个，而功能组别议席维持不变；到2003年第三届立法会，直选议席再增加30个，等于立法会全部议席由普选