广东省委组织部部长兼香港市委书记。夏任江西省委（白区）书记。组织被破坏后被捕，出狱之后返上海组织部工作。1930年9月，邓发在中共六届三中全会上当选中央委员。1930年2月到粤东大南山任和军事委员会主席。1931年1月初，红十二军召开纪念李卜克内西、卢森堡、列宁大会，有十几名红军指战员由于不了解第二国际与第三国际的区别，在会上唿喊“拥护第二国际”、“社会民主党万岁”，邓发便毫不犹豫地发动了“肃社民党”运动，并进一步导致闽西肃反扩大化。1931年4月任苏区中央局委员。7月任中华苏维埃中央革命军事委员会政治保