发起攻势，但是在1940年时中国和日本之间的战争陷入僵局。日本为了增加对中国所施加的压力，决定开始优先攻佔重要位置以阻止供应路线，同时与准备与西方列强展开战争。这一时期，日军也继续佔领了印度支那南部地区并给予军事管制。同年8月中国共产党在中国华北一带成功发起攻势打击日军部队，作为报复日本则决定在佔领区内对共产党党员和一般民众实施严厉的三光政策，希望能够借此方式有效减少共产党游击队的人力补充和物资供给。另外中国共产党和中国国民党之间仍持续存在着互相牵制的气氛，到了1941年1月双方爆发武装冲突后便宣布结束彼此