04年12月，日本内阁制定了出兵中国延吉地区的计划，并拟定了间岛“督办厅”和“宪兵队”。日俄战争后，日本占领朝鲜半岛，1907年派兵占领间岛，设立军政机构。9月，日本朝鲜统监府间岛派出所在龙井村成立，设立了14个日本宪兵分遣所，所属武装人数达270人。宣统元年（1909年）清朝与日本签订《中日图们江满韩界务条款》（《间岛协约》）。日本承认间岛为中国领土，中国允许大韩帝国国民于延边居住耕作。 1919年3月1日，朝鲜爆发三一运动，争取民族自决，被镇压。大批韩国流亡者逃往延边。其中有2900多人成立了武装