任命约瑟普·布罗兹·铁托为南斯拉夫共产党总书记，负责改组其组织，共产党因此开始复甦。1941年，南斯拉夫王国被德国为首的轴心国军入侵，国家遭德国、义大利、匈牙利和保加利亚军队分别佔领，政府流亡至伦敦。尔后，南斯拉夫人民开始进行武装抗战，是为「南斯拉夫人民解放战争」。南斯拉夫开始出现了大量的游击队组织，主要为狄托领导的组织—「游击队」（后期改名为「南斯拉夫人民解放军」）与德拉查·米哈伊洛维奇的「切特尼克」。切特尼克虽反轴心国，亦反共产党，且米哈洛维奇认为冒险反抗轴心军，不如储备力量、伺机反击，另外，它们也