经到日本考察印钞技术。萨、曾二人回国后向朝廷上奏，建议学习日本铜凹版印钞技术。之后铜制票版制成，但最终未被清政府采用。1910年，为了避免货币混乱，度支部颁布《大清银行则例》，规定只有大清银行才可发行纸钞，并用于全国一切支付行为。当时，清政府重金聘请美国雕刻家海趣（L. J. Hatch）以及多名美国技师，负责培训印钞人员，并着手设计新版纸币。新版大清银行兑换券正面印有摄政王载沣头像，俗称“大清龙钞”，共有八种试色样票，分别是壹圆、伍圆、拾圆、壹佰圆四种面值。最终正面皆定为黑色，背面则定壹元绿色、伍元紫