国民采取不合中国大陆法律的行为以获得更多权益。对此，部分地方人民政府为诸如维持社会秩序或保持政绩良好等原因，没有积极回应并且对涉事国民进行特殊对待，即维稳。1998年3月27日，中共中央成立中央维护稳定工作领导小组，并于2000年5月11日在中华人民共和国公安部设立其办事机构中央维护稳定工作领导小组办公室。维稳是中国大陆党政干部政绩的重要考察指标，其指导原则是“稳定压倒一切”。
费用支出.根据清华大学学者孙立平估计，中国大陆2010年有超过18万宗如示威和骚乱的“群体性事件