纪中就有意在建新城，已利用濑户内海的水路发展商业；直到1588年毛利辉元臣服于丰臣秀吉而前往京都后，才决定参考大坂城和聚乐第的形式在太田川河口建立新城。在兴建过程，丰臣秀吉的心腹黑田孝高也曾参与设计的规划，最终此城在1599年才完工。但在1600年关原之战后，在该战中与德川家康对立的毛利辉元在战败后，领地被缩减为剩下长门和周防两国，广岛此地改封给贱岳七本枪之首福岛正则，广岛城也随之成为福岛正则的居城，因此后续广岛城的增建及周边城下町的规划则是由福岛正则所完成。但在1619年由于福岛正则在修复广岛城因