府宣佈禁售鸦片烟，便改为发展利园山。即今日香港利园山道、利舞台广场、波斯富街（部分）、恩平道、新宁道、新会道、开平道、启超道、礼顿道（部分）一带，并注册利希慎置业有限公司（希慎兴业母公司），为利氏家族奠下了“地产王国”的基础。此后更涉足金融、贸易等多方面投资。据报导，其地产王国更扩至湾仔利东街，虽然另一史料标明利希慎只购得利通街而非利东街。1928年初，他听闻澳门鸦片管理专员罗保（Pedro Lobo）将鸦片专卖权转给另一间公司佑生行。他为了保住其公司裕盛行在澳门的鸦片专卖权，向澳督呈交请愿书。罗保感到