敌方级的巡洋舰，都是按照苏联没有签署的《华盛顿海军条约》的规定研制和建造。研发部门在1935年提出多个设计方案，但都被海军方面回绝。1937年苏联同意遵循《第二次伦敦海军条约》的条款，将此前的设计思路综合为小型战列舰（B型战列舰），用以服役于波罗的海和黑海舰队。新的设计方案同时要应对条约巡洋舰和德国的袖珍战列舰。然而，1937年8月开始的大清洗运动阻碍设计部门对方案的进一步完善。1938年初，由于被批评与外国同级别舰只相比性能太弱，该项目被迫取消。然而，苏联海军仍然需要一款能够击败敌方巡洋舰的舰只，为此