按照铁道部的要求，中国铁路机车车辆工业总公司旗下的多家机车制造厂于第九个五年计划（1996年—2000年）期间，成功研制了一系列25吨轴重的货运机车，包括戚墅堰机车车辆厂的东风8B型柴油机车、北京二七机车厂的东风7E型柴油机车、株洲电力机车厂的韶山4C型电力机车、以及大同机车厂的韶山7B型电力机车。
研制.韶山7B型电力机车是以韶山7型机车为基础试制的25吨轴重干线货运用电力机车。根据铁道部下达的设计任务书，大同机车厂于1996年完成机车技术设计；1997年12月试制了两台韶山7