发布文告，前来投奔起义军的人越来越多，“队伍长达三里”。4月18日，龟缩在全州的洪启薰得知朝廷援兵将至后，出城南下追杀全琫准，4月21日追至灵光。4月23日，全琫准率兵回师北上，大败洪启薰并缴获大量先进的武器弹药和三门大炮。起义军乘胜追击，先后攻克灵光、咸平、务安，很快控制南方三道。
全州和约.大败之后，全琫准率兵向全罗道首府全州挺进，4月28日到达全州。洪启薰紧随其后。全琫准决定在洪启薰到达全州前立刻发动攻势。午时，起义军从城门发起勐烈攻击，城内百姓纷纷响应。全州判官闵泳升仓皇逃