除却冲绳的九州）安全为作战目标而制定的「帝国陆海军作戦计画大纲」，对位于本土的军队编制进行根本上的调整。第11方面军于同年2月6日，以东北地方为作战地域组建，最初归属防卫总司令部的指挥下，其后于4月8日划归新设立的第1总军指挥下，准备与同盟国军进行本土决战，但尚未交战日本军就已无条件投降。然而，由于司令部自方面军的创设到部队的集结完毕，时间十分的短，北海道东部的防卫任务由原第27军(2月1日撤编)的司令部要员改组编成。值得注意的是，第11方面军司令官由东北军管区司令官兼任，军管区司令官直接隶属于天皇