越来越多的移民和难民涌入欧洲，欧洲城市变得越来越多语言化。例如，在莫斯科和圣彼得堡，许多新移民使用乌克兰语，罗马尼亚语，亚美尼亚语，塔塔尔语，阿塞拜疆语，塔吉克语，中文或其他多种语言中的一种；在伦敦则约有300种语言被使用，包括英语、法语、中文、波兰语、俄语、西班牙语、葡萄牙语、阿拉伯语、孟加拉语、土耳其语、库尔德语、柏柏尔语、印地语、乌尔都语、旁遮普语等。欧洲联盟在其机构运作中和对其公民的目标中都坚持鼓励使用多种语言（多语制）的政策。在2002年于巴塞罗那举行的欧盟峰会上，欧盟设定了一个目标，要求儿童