副教授、教授。1998年4月，任大连市金融管理办公室主任。1998年8月，任大连市人民政府副秘书长。1998年12月，任大连市市长助理。2001年5月，任大连市副市长。2008年5月，任中共大连市委常委、大连市人民政府副市长。2010年8月，任中共丹东市委书记、军分区党委第一书记。2015年1月，任中共辽宁省委常委，同年4月担任辽宁省总工会主席。2016年12月，不再担任中共辽宁省委常委，任辽宁省政协党组成员。2017年1月，当选辽宁省政协副主席。