翻直系曹锟、吴佩孚。1924年11月22日，段祺瑞离开天津赴北京。11月24日，段祺瑞公布《中华民国临时政府制》，全文仅6条。同日，段祺瑞就任临时执政。根据《中华民国临时政府制》，成立中华民国临时政府。临时执政段祺瑞为了取消《中华民国宪法》及《中华民国临时约法》，乃启动制定新的《中华民国宪法》的程序。1924年12月24日公布《善后会议条例》；1925年2月1日，善后会议在北京召开，旨在“解决时局纠纷，议筹建设方案”，同年4月21日结束。1925年5月3日，《国宪起草委员会规则》公布，国宪起草委员会于同