严重失调。在这样的时代背景下、江户城中游女屋开始大量出现。江户幕府在集中建设江户城的同时、爲了统治全国还建造了很多武家屋敷。建造这些建筑对于平民一般採取强制征地的措施、其中也包括游女屋。这些游女屋因此要求设置专门的游廓。当初幕府不以爲意、数次请愿后、庆长17年（1612年）、元誓愿寺前经营游女屋的庄司甚右卫门作爲代表、以下面三条为条件再次请愿、终于得到受理。幕府受理后由于急于处理丰臣家的问题没有立即给予答覆、5年后的元和3年（1617年）、终于允许以甚右卫门为惣名主开设了江户最初的游郭「葭原」。同时、