士身分外，也是乡（镇、市、区）长、县议员、县长、立法委员甚至总统的选举桩脚。而与乡（镇、市）同级的区一般为派出机关，区长不经过人民选举产生，由市长官派。由于为派出机关，不具自治能力，所以不设区民代表，区仅作为市幅过广为方便行政而产生的中介区划。然直辖市山地原住民区为地方自治团体而非派出机关，有民选之区长及区民代表。
组织.台湾的乡（镇、市、区）民代表，法源来自中华民国宪法、中华民国宪法增修条文及其母法衍生出的、地方立法机关组织准则与各市自治条例等法律条例。其人员总额视人口多寡有所增