宗谷设立利尻、礼文、桦太三司。翌年，德川家康将发给藩主，承认其对虾夷的垄断贸易权。1635年，松前公广派村上扫部左卫门巡视库页岛。此后又于1650年、1689年及1700年先后派家臣巡视该岛。1644年，松前藩绘制全国地图《正保御国绘图》时，首次将北海道与库页岛等原住民居住地纳为日本领土。1679年，松前藩在库页岛的久春古丹（今科尔萨科夫）建造临时性的渔民居住所，日本渔民开始对库页岛开拓，与当地阿伊努族居民进行贸易。1689年，清朝与俄罗斯帝国签定《尼布楚条约》，规定外兴安岭以南为中国领土，但当时俄