美军展开对菲律宾的进攻后，日本海军才转入捷1号方案。按捷1号作战方案，小泽治三郎中将的机动部队使用缺乏航空兵力的航空母舰，从北面将美军第三舰队主力从其应该保护的登陆地区引走。美军登陆兵力在丧失其空中掩护后，将受到从南洋开入的三支日军舰队的打击：驻扎在汶莱的栗田健男中将率领第二舰队进入雷伊泰湾消灭盟军登陆力量、中将和志摩清英中将的舰队组成第五舰队作为游击兵力。这三支作为攻击舰队，没有航空母舰和潜舰，完全由水面舰只组成。显然这个计画的结果是这四支舰队中，因为直接面对美军主力直到不能战斗，代表至少一支要被