在7月21日于吕宋东面海域形成，日本气象厅同日早上8时将其升格为热带低气压，个半小时后联合台风警报中心发佈热带气旋形成警报，并在翌日凌晨5时将该系统升格为热带低气压，给予热带气旋编号09W。由于垂直风切变微弱，加上达摄氏30度的炎热海水供应能量，同时西南季候风转趋活跃，供应大量水汽，该热带低气压在7月22日日间有对流爆发、螺旋性明显增加，日本气象厅在没有发出的情况下，于当日下午3时10分把该热带低气压直接升格为热带风暴，并为洛克，给予国际编号1707。香港天文台随即在下午3时25分表示「位于南海东北部的低压