境内的利比亚民族解放阵线（利比亚异见人士）成员决定在圣詹姆士广场的人民办事处门前抗议示威。4月16日，人民办事处向的黎波里当局发电传，请示应如何应对示威。电传中提出三种选择：一、放任示威；二、从人群中抓几个人拷打；三、向示威者开枪。卡扎菲指示开火。美国国家安全局拦截并解密利比亚人的信息后转告英国政府通信总部，但英国反情报和安全机关军情五处收到消息后却没有及时告知警方或内政部。4月16日夜间到次日凌晨，人民办事处派代表前往外交及联邦事务部交涉，表达对即将发生的示威活动不满，要求英国当局制止。英国官员表示会