势力的冲击诉诸传统武力乃毫无作用，因此开始主导新政执行。其中一环乃新军建立，此新军之核心部队由袁世凯建立，乃日后的北洋六镇。此新军计画原先预定扩展至全国建立36镇约五十万正规军，并成为全国主要武力核心。新军的计画本身就有极大的问题。由于当时中央为了庚子赔款之财源筹措已经阮囊羞涩，除了北洋六镇之新军之外清廷根本拿不出经费来建设各地新军，因此各地新军之经费筹措基本上是各省自行办理；这种方式虽然可以减少中央财政负担，但显而立见的负面影响就是这些新军基本上都是地方自筹自招自练，中央根本无法掌握其控制权，在这种情