青岛市财政局，任市北分局一股专管员。1977年10月，任企业财务科办事员、科员。1983年3月加入中国共产党。1983年9月，在山东经济学院干部专修科财经专业学习。1985年7月，任企业财务科副科长。1986年4月，任调研室主任。1987年1月，任青岛市人民政府财贸办公室副主任、党组成员（其间：1993年9月至1996年8月，在南开大学经济学专业研究生班学习，获经济学硕士学位）。1993年12月，任青岛证券交易中心总经理、党组副书记。1998年2月，任青岛市副市长。1998年4月，兼任中共青岛市委建设工