分职业、性别、宗教信仰、党派的差别，团结一切爱国民主力量，宣传金正日提出的国家自主和平统一路线和政策，并积极组织和动员群众开展贯彻之。现在由朝鲜劳动党与朝鲜社会民主党、天道教青友党等卫星党构成，实际处于朝鲜劳动党的指导之下。其他隶属组织还包括朝鲜农业劳动者同盟、朝鲜职业总同盟。