包括山西省、河北省、山东省、河南省各一部，面积为十五万平方公里，177个县，2500万人口。首府在河北省武安市冶陶镇。边区政府主席为杨秀峰，副主席为薄一波、戎伍胜，参议会议长为申伯纯。1929年，杨虎城投效蒋介石，在蒋唐战争中击败唐生智。1930年中原大战之后西归升格为国民革命军第17路军，6万多人，被称为「小西北军」。原西北军是宋哲元、冯玉祥。1936年于西安事变之后缩编为国民革命军第38军，由孙蔚如率领。抗日战争期间国民革命军第38军扩编为国民革命军第31军团，由孙蔚如任军团长；下辖38军（军长