民主。他依英属印度之例，增加同公众的接触，并举办各种王室庆典。瓦栖拉兀在位时期不顾财政负担，继续推行着朱拉隆功在位时期未完成的改革进程，加速基础设施建设，铺设公路、铁路、桥梁，设立医院和学校，政府不惜花重资用于教育普及。瓦栖拉兀任命王公管理他重新设计的“蒙通”（意为“圈子”）行政区划体系，监督当地行政事务。他制定了新的姓氏法，让一般国民也拥有了姓氏。瓦栖拉兀成立了“野虎军团”（ "Kong Sua Paa"），是为暹罗百姓组成的准军事团体，以支持公共建设事务。其成员由国王亲自挑选，因此也成为国王选拔能臣