炳宽认为，根据司法院大法官释宪579、580号的规定，依据基本国策之经济部分而制定的耕地三七五减租条例部分条文违宪，这意味着宪法的基本国策并不在司法范围之内。但以上批评大多来自未受法学教育的政治学者、或来自以美国宪法文本为典范的学者、或者是对中华人民共和国宪法上基本国策的规定、效力与实践情况不满者，因其对基本国策的功能与效力常未有明确的分析，而将基本国策与宪法上其他具有直接拘束力的条款（人权条款与政府组织、权限条款），效力等量其观、混为一谈所致。依台湾公法学界的主流见解，通常是比照德国法学界自从威玛