展，但往来观塘至九龙西部及南部，没有东九龙走廊或机场隧道之类的特快途径，地铁亦未兴建，公共小巴亦未曾合法化（1969年才正式合法化），基层市民出入一定要乘搭巴士。加上观塘区不断有工厂及住宅区落成，通勤人流急速上升，因此需要增辟巴士路线，专门服务观塘区至九龙城以西的市区，九巴于1967年9月至1968年4月期间，便开办四条以「半直通路线」形式运作的路线，包括：它们的特点在于观塘道近励业街至九龙城回旋处一段不设车站（13D更要到亚皆老街近窝打老道后才有车站）。「半直通路线」可谓香港早期的市区特快路线，