组织来协调。因此，在美国政府的邀请下，52个国家于1944年11月1日至12月7日参加了在芝加哥召开的国际会议，签订了《国际民用航空公约》，按照公约规定成立了临时国际民航组织（PICAO），也因此每年的12月7日是国际民航日。 1947年4月4日，《芝加哥公约》正式生效，国际民航组织也因之正式成立，并于5月6日召开了第一次大会。同年5月13日，国际民航组织正式成为联合国的一个专门机构。 1947年12月31日，“空中航行国际委员会”终止，并将其资产转移给“国际民用航空组织”。
总部及