能是免费分送。读者数量也不一定和贩售数量一様，多半会比贩售数量要多，因为许多报纸可能会被几个人阅读过，不过也不排除有些列在发行量中的报纸其实没有人阅读过（尤其是免费的报纸）。美国的发行公信会有日报、週报及其他定期刊物的发行量历史数据以及目前数据。已开发国家（OECD）中的付费报纸读者正在渐渐下降，不过主要开发中国家（巴西、印度、印尼、中华人民共和国及南非）的付费报纸读者在渐渐上升，在2008年时开发中国家的报纸读者首次超过已开发国家的报纸读者。《印度时报》（The Times of India）是印度发