民政府令改北京为北平特别市，直辖于南京国民政府行政院。北平特别市政府设8个局，其中北平特别市社会局隶属于北平特别市政府，掌管全市社会事务，于1928年8月6日成立（一说于1928年7月27日成立）。设局长1人，职员74人，办公地点在北京内城里东北部的东堂子胡同20号。该局管理的社会事务包括除建设、交通、经济外的大部分行政管理工作。1928年9月，北平特别市政府奉令将河北省禁烟总局管辖的北平禁烟事项，移交给北平特别市社会局、公安局，并且特设北平特别市禁烟处。民国19年（1930年）6月，北平特别市降格为北平市