四军一面作战，一面发动民众组建民兵，解放被日本佔领之地区作为抗日根据地，扩大自己力量；遭到打击之日军为彻底破坏解放区而进行「扫荡战」；这样，日军在正面战场上进攻国民政府军，在后方又要同共产党军作战，面临着两个战场。1940年8月-12月，中共八路军发动百团大战。对日军在华北的交通线进行骚扰，同时也暴露了八路军的军事实力。转移到重庆之国民政府通过缅甸即所谓之「援蒋路线」，接受英美等国之军需物资物资供给，继续坚持抗战；英美在支援中国之同时加强对日本之经济制裁，日本为确保军需物资准备进军东南亚。1939年9月