月成立冀东军分区，秋，成立平北军分区。司令员肖克、参谋长程世才、政治部主任伍晋南、副主任潘峰。
第四纵队.1939年，由第二纵队南下部队344旅、新编第2旅与新四军第六支队合编后重组为八路军第四纵队。司令员兼政治委员彭雪枫，参谋长张震，政治部主任肖望东。1941年初，改编为新四军第四师。下属抗日军政大学第4分校，校长兼政委彭雪枫。
第五纵队.第五纵队司令员兼政治委员黄克诚、参谋长韩振纪、政治部主任吴法宪、副主任邓逸凡。1940年6月