菫都曾受封为秦国长公主，是哪一位公主，已无从知晓。金章宗明昌三年（1192年）复置刺史，为桓州支郡，治所在柔远县。明昌四年（1193年）置司候司。承安二年（1197年）升为节镇，军名镇宁，拨西北路招讨司所管梅坚必剌、王敦必剌、拿怜术花速、宋葛斜忒浑四勐安以隶之。户一万一千三百八十。下辖四县：柔远县、集宁县、丰利县、威宁县。