03年，中国大陆开始开放大陆部分城市港澳自由行，内地以低得不合理的团费招揽旅客抵港，旅行社接这些「零团费」团，为免蚀本便向带团导游施加压力，加上恶意无良心旅行社的导游大多没底薪，惟有软硬兼施，以威逼利诱手段促使游客在指定商号购物，以赚取商店舖给予旅行社的佣金作为收入主要来源，大陆旅客不满被逼购物，常因此引发争执。零团费问题受到舆论关注，多次成为头条新闻。由于香港并没有导游牌照制度，而且逾七成接待内地团的导游均为内地出身、能操流利普通话的中国大陆新移民，香港旅游业议会的导游核证制度只是行业规范而已，无法有