国人民代表大会常务委员会发出《告台湾同胞书》，以「和平统一、一国两制」取代原来的「解放台湾」，对台湾的态度从强硬趋向缓和。对此蒋经国于4月4日提出“不接触、不谈判、不妥协”的三不政策作为回应。5月29日台湾海崃复航。1980年6月9日，蒋经国提出「三民主义统一中国」。1981年第一家台资企业在福州落户，福建开放4个口岸为台船停泊点和台胞接待站，开创了改革开放后两岸贸易和人员往来之先河。1981年10月1日，中华人民共和国全国人大常委会委员长叶剑英提出有关和平统一台湾的九条方针政策，表示「国家实现统一后，台湾