今西安城西北郊汉城）建立西汉王朝。西汉末年的公元9年，大司马王莽正式称帝，曾改都城长安为“常安”。
隋唐.隋文帝迁都大兴城后，汉长安被废弃，划入禁苑，成为杨家一姓的私产，遂称为杨家城。
五代及宋金.五代时，后梁改京兆府为雍州，设大安府，后唐改大安府为京兆府。宋代置陕西路，后置永兴军路。赵匡胤统一中国后，曾经有意迁都长安，最后由于部下反对，只得放弃。金代改永兴军路为京兆府路。
元.元初，长安城的范围依然沿用韩建“新城”，并使用京兆府