月，NASA和ESA开始联合探讨在称为外行星旗舰任务（Outer Planet Flagship Mission）的架构下传送探测器探测外行星的冰卫星可能性。其中两个主要的候选任务就是本计画和包含了原本ESA的土卫六和土卫二任务（TandEM）的土卫六－土星系统任务（TSSM）。2009年2月，NASA和ESA宣布木星系统任务将会优先于土星系统任务。ESA负责的部分仍面临另外两个计画：激光干涉空间天线和国际X射线天文台的资金竞争，这也是NASA一直发射单一探测器作为整个计画部分应急之用的原因。200