的皇帝通常自称为共和国元首或第一公民，以示表面上的平等与民主。戴克里先在其头衔上移除了所有的虚称，自命为最高君主。其不再出现在平民面前，如果有人，欲陛见皇帝时，则需五体投地于地上，不可直视皇帝，以示隆重，且只被允许轻吻皇帝的外袍底部。由此，其创造了一个神权政治的专制政府。
四帝共治制.戴克里先由其统治头九年里帝国不断出现战乱的经验总结出帝国过于庞大，不便于一位皇帝独自管治；而且仅只一人亦难于抵抗蛮族由莱茵河至埃及边境一带的不断侵扰。其彻底的解决方法是将帝国一分为二，在地图上画一直线