塔赫纳大学毕业，成为医师。1855年，格雷罗移居科隆，并在巴拿马铁路医院担任医师，一年后，他做了邮递员。 后从政并加入哥伦比亚保守党，1868年，格雷罗竞选哥伦比亚总统获胜，但遭军人反对未能任职。他因此被迫逃往卡塔赫纳.1886年，格雷罗才被任命为巴拿马省省长， 1886年8月5日不再担任。
巴拿马的独立.19、20世纪交界的时候，法国人费迪南·莱塞普开始建造一条连接大西洋和太平洋的运河。后来，美国总统西奥多·罗斯福意识到运河的重要性，便使用外交手段试图接管这条重要的运河。另外