，但未能掌握战局，却决心在讨价还价中佔尽好处。
执行.
反攻缅甸.开罗会议有关反攻缅甸的决议，可说件件变卦，海盗行动随即取消。按开罗会议制订的计划，11月，陆军元帅威廉·约瑟夫·斯利姆的第十五军团已出发，在蓝伽的两个中国师也调动到阿萨姆邦的利多，在12月与日军交锋。蒙巴顿回到印度，奉命起草新的海盗行动计划。他打算调动5万人，但罗斯福和邱吉尔都认为，行动兵力不能多于原先答应的1万4千人。罗斯福和马歇尔就行动人数而争辩，邱吉尔则争取索性放弃行动，集中物资在爱琴海作