地方制造军事冲突。根据这一情况，清政府制定了在川边实行改革藏政和改土归流的政策，意图稳定川边局势。赵尔丰“剿办巴塘七村沟，搜杀藏民达数百人，尸体抛入金沙江，而且将其中七个暴动首领，剜心沥血，以祭凤全”。紧邻乡城人准备支援巴塘，赵尔丰又围剿乡城，包括喇嘛与檀越的1,210人罹难。清兵将“乡城桑披寺、巴塘丁林寺焚毁，将寺内佛像铜器，改铸铜钱，经书抛弃厕内，佛绫罗彩衣，均成为军人的绑腿。惨杀无辜，不知凡几。以致四方逃窜者，流离颠沛、无家可归。” 赵氏平定西康地方土司叛乱。1906年8月22日，清廷置川滇边务边