层次结构也被建立。国大党由一个精英组织转变成一个大众化政党。1922年，在北方邦的Chauri Chaura爆发暴力事件后，甘地第一次宣布停止“非暴力不合作运动”。他转向社会活动。在艾哈迈达巴德建立Sabarmati Ashram（高僧修行所），还有报纸「年轻的印度」（Young India）。他为历史上被践踏的种姓争取平等的权利，尤其是为被冠「贱民」者（他称之为「神的孩子」）争取权利。1922年3月18日，他被英印当局判刑6年，但是只服了2年刑。1929年，甘地复出，再次开始非暴力不合作运动。