遣舰队自1945年3月起在九州发动，美军舰队的逼近让日军明确了解盟军对日本周边海域的压制能力，所谓的普通战术也在盟军强大的战力下没有胜算，为了对抗盟军，日本军方对于战斗武装的运用开始出现偏激之想法。雷伊泰湾海战时，日军自杀飞机曾经成功击沉美军普林斯顿号航空母舰，日军大本营认为自杀飞机的攻击确实有效，同时在九州沖航空战时，自杀机让美军的二艘航空母舰受重伤，也让大本营确信自杀机攻击实为挽救战局的良方，因此策画由自杀机大规模针对美海军的攻击行动。1945年3月20日，为了防御盟军即将对沖绳发动的进攻，日军