经济管制，冻结物价、打击囤积物资。蒋经国将部分不从政令的资本家收押入狱以至枪毙，甚至杜月笙之子杜维屏亦因囤积罪入狱。最后蒋经国查封孔祥熙之子孔令侃所有的扬子公司，遭到宋美龄的干预而被迫放弃。物价管制最终失败，在11月1日全面撤销，蒋经国离开上海。1948年年底，国军主力在徐蚌战场溃败，到1949年初解放军向南逼近长江一线。1949年5月12日，陈毅率领的解放军第三野战军对上海发起进攻。5月27日，解放军击败国军，控制上海全境，此间，大量人口，尤其是与国民政府及海外机构有关的人员和机构追随国民党撤离上