出让步政策，例如取消对种族间婚姻的法律禁令、非白人和多种族政党合法化（然而，由于政府将非洲人国民大会视为恐怖组织，因此其未被合法化）。但同时种族隔离制度依然保留，包括建立自治的黑人家园——班图斯坦（其由破碎地带组成，而且仍然白人政府主导）。1983年，有色人和印度人获得代表各自种族的立法机构，这些立法机构代表白人为他们给予自治的同时亦保持种族隔离，但黑人没有这样的立法机构，因为其自治权将由班图斯坦给予。受到国内和国际的严厉谴责，国民党领导的政府开始改变受种族隔离制度影响的法律：取消《通行证法》；授予黑人完全