常炳耀，原名子谦，字策廷（策卿），湖北荆门人，由癸巳恩科举人，光绪三十四年任丹稜县知县，宣统三年任隣水县经征委员。是一位政治人物，清朝时曾在四川顺庆府隣水县（位于今四川省东部，梁大同三年置，是一个千年古县）担任官吏。历任昭化县知县。