法在法理上并未放弃中国大陆的领土主权。与蒙古国的关系则更为复杂，1921年以前中华民国政府一直行使对外蒙古的主权，但后在苏联的压力下最终被迫妥协，由苏联做出不援助中国共产党等三项原则来换取国民政府对外蒙古独立的承认。1946年1月5日，中华民国承认蒙古人民共和国独立。国民政府公告说：“外蒙古人民于民国34年10月20日举行公民投票，中央曾派内政部次长雷法章前往观察，近据外蒙古主持投票事务人员之报告，公民投票结果已证实外蒙古人民赞成独立，兹照国防最高委员会之审议，决定承认外蒙古之独立，除由行政院转饬内政部将此