总人数已扩大到1.3万人。商团在此前的广州政权的多次更迭中一直保持中立，更因为保护商人利益及维持治安稳定受到广州民众的支持，从组织章程细则，正副团长的选举，到人员选择、费用收支、都奉行西方的民治理念，实行代议政治。
起因.自从陆荣廷于1916年9月25日取得广东督军之位以来，广东便被桂系军阀所控制，造成地方财政紊乱。1920年10月，陈炯明率领粤军驱逐盘据广州已久的桂系军阀，开始「粤人治粤」时代。陈于1920年11月回到广东就任省长，并邀请孙中山、唐绍仪、伍廷芳回广东参政。11月孙