关于国立国会图书馆的藏书构造和图书馆技术方面，很大程度上受到了1948年盟军驻日总司令部（GHQ）民间信息教育局特别顾问Robert Bringham Downs提出的报告书（日文称“”）的影响。根据该报告书的思路，图书馆最初的图书整理分为日式书籍或中文古典典籍以及洋文书籍两大类，前者根据日本十进分类法（NDC），而后者采取国际上通用的国际十进分类法（UDC）。但是考虑到庞大的藏书量上架存放时，十进分类法有不便之处，在1960年代改用国立国会图书馆分类表进行整理。考虑到使用日本十进分类法的其他图书馆和一般读