在之后则改称民主集中制。1928年，北伐之后，胡汉民提出《训政大纲提要说明书》，认为应该採取军队党化、以党治政、一党专政的方向，由国民党来领导国家。同时提出党外无党、党内无派的口号。1930年7月13日，汪精卫起草的《最近党务政治宣言》中，指责蒋中正（介石）企图以个人独裁取代民主集权制。但是他也提出，应提高国民党的权威，以党领政。并主张非国民党党员不得出任行政官员，认为以党专政就是民主集权制。1931年的《中华民国训政时期约法》，确定在训政时期，由国民党进行以党领政、以党治国的方针。在国共内