背景.文化大革命爆发前的1964年，在中共湖南省委主导下，即发生学生自杀而教师被判无期徒刑的龙普腾事件。当时事件由国家主席刘少奇批示，湖南全省株连上千人。从1971年4月25日到7月31日，中华人民共和国国务院在北京召开全国教育工作会议，会议共开了3个月17天，制定出了《全国教育工作会议纪要》，会议『纪要』由迟群起草，经过18次的反覆讨论，最终由张春桥和姚文元作了两次修改，经政治局讨论定稿。8月13日，毛泽东批示「同意」。会议认为：“毛主席的无产阶级教育路线基本上没有得到贯彻执行