O作战的具体方针于1938年被提出，但当时并没有指明确切的执行时间。1942年4月，作战行动被分割为四个大型行动，并随即获得日本陆军及海军参谋部的批准，其分别为：日军规划MO作战的同时也考虑到了盟军反击的可能性，并为此派遣了一支特遣舰队至拉纳尔岛附近戒备待命。
战斗序列.图拉吉岛突击舰队由志摩清英中将（しま きよひで）指挥，其作战序列如下：莫士比港夺岛舰队由中将（かじおか さだみち）指挥，其作战序列如下：负责提供支援并拦截任何盟军武力的舰队由五藤存知少将（ごとう