宰相亦束手矣。”胡林翼以为：“《大清律》易遵，而例难尽悉”，更感叹：“六部之胥，无疑宰相之柄。”清朝胥吏无官无品，社会身份微贱，极被看不起，就同戏子一样，永远失去参加科举考试的资格，却拥有实际权力，如凡“捕匪、解犯、催征、护饷之类，在在皆须其力”。冯桂芬说：“后世流品，莫贱于吏，至今日而等诸隶仆。”李慈铭则称书吏是“黑衣下贱之流，而操天下之大柄”，引时谚云：“堂官牛，司官鳅，书吏剔嫐不得休”，却不得不承认“京朝官多贫至不能自存，而吏人多积赀巨亿，衣食享用，拟于王者。”。《清稗类钞》记录晚清官僚郭