一届市会及街庄协议会员选举，地方自治联盟获胜，不过仍未达成实质的地方自治。同年8月，林献堂在地方自治联盟会员大会中，提议改组为政党，未获通过。1936年林献堂引发「祖国事件」。1937年4月，台湾报刊全面废止中文版，在此情势下，杨氏迁居东京，与林献堂、吴三连共谋他计。1939年总督府提出米谷管理案，杨氏与吴三连等人策划抵制。1940年1月18日，蔡培火、吴三连以「反军思想」之嫌遭逮捕，杨氏为躲避风头而前往中国。1941年，拟取道朝鲜，转北京，往上海，但于新义州时，被疑为重庆间谍而遭到逮捕，后由吴金川营救