员选举章程》，命令全国各省在一年之内成立咨议局。直隶省于1909年10月14日成立了咨议局，在咨议局的筹备期间和成立初期都被称为“直隶咨议局”，但在1910年10月召开的二次常年会前直隶咨议局取得了对直隶境内的两个特殊区域顺天府和热河都统辖区（即内蒙古昭乌达盟和卓索图盟）的行政审议权之后，又被改称作“顺直咨议局”。由于直隶省为京师要地所在，因此顺直咨议局的活动容易被各方关注。
成立与发展.按照《咨议局章程》规定，各省咨议局应于每年的农历九月召集一次例会，该例会称为“常年会”或“年会