平已经开始显着稳定地高于朝鲜。双方平衡实力的变化使朝鲜开始拒绝进行南北之间的交流。1975年，北越在越南取得胜利后，朝鲜曾试图凭借其军事上的优势在韩国发动革命，对韩国安全构成巨大威胁。1978年，双方红十字会的会谈也被中断。1979年12月12日，全斗焕发动双十二政变，掌握韩国政权后，分别在1981-1983年间多次建议举行南北首脑会谈。1982年，全斗焕在新年新政策中提出了详尽的《民族和解与民主统一方案》。不过全斗焕的提议都遭到了金日成的拒绝。金日成认为全斗焕是“杀人魔头”，不能与他举行会谈。1983