本三重县四日市市至大坂府大坂市北区的一般国道。经过三重县与奈良县主要部份、是近畿地方东西连结干线之一。
历史.连结大坂与奈良的道称为「奈良街道」。奈良与四日市连结的道路、886年（仁和2年）开通越过铃鹿山的路径、为近畿地方内伊势国与畿内连繋的主要路径、是壬申之乱时大海人皇子东进的路径。现在国道25号的路线于明治大正时代指定为国道。1952年12月4日、大坂府大坂市北区 - 奈良县奈良市的「奈良街道」为一级国道25号。奈良市东的「大和街道」1953年5月18日指定为二级国道