国人民大学，获经济学博士。2000年，任中华人民共和国财政部经济建设司副司长、司长；2007年，任财政部办公厅主任、新闻发言人。2009年，升任财政部部长助理、党组成员。2014年7月14日，任财政部副部长、党组成员。2018年5月，任新组建的国家医疗保障局局长。