作战问题。1945年10月，李涛被任命为军委作战部代部长（部长叶剑英），1948年5月任部长。在军委作战部，部长李涛管作战、情报、通讯、军务、装备、训练、测绘等工作，整理中共中央军委重要作战资料，汇集战况，起草电文，向各个野战军提供情报以及作战经验。在辽沈战役、淮海战役、平津战役中，军委作战部成为中共中央、中共中央军委的高级参谋机构。1949年2月，聂荣臻、叶剑英被任命为中共中央军委（对外称“中国人民革命军事委员会”）副总参谋长。当时的中共中央军委总参谋长是由周恩来兼任。1949年3月23日，毛泽东率中