划基于较爲现实的假设，认爲德国需要花费数年时间建设军力；而在当下只能设想有限的目标，目的是提高德国在西线持久战中生存的能力。希特勒下令尽可能迅速地征服低地国家（即荷兰、比利时和卢森堡），以阻止法国先佔领这些国家，并防止同盟国空军威胁德国重要的工业心脏—鲁尔区。此外，德军还可以占领的低地国家为基地，对英国实施长期的空中和海上攻击。元首训令没有提到迅速征服整个法国的计划，但确实提到需尽量多地进佔法国北部的边境地区。尽管是书面指令，但希特勒原以为这样的攻击最多只需数週便可发起。然而希特勒误解了当时德军的真实状