经济师。1991年起，任广州市天河区沙河镇党委书记、镇长，天河区副区长。1998年3月，任广州市天河区区长，同年8月任天河区委书记。2002年后，出任广州市海珠区委书记、广州市委副秘书长、广州市政协副主席。2011年12月后，任广州增城市委书记，增城经济技术开发区党工委书记、管委会主任。2012年1月11日，当选广州市副市长。2013年12月19日被调查，2014年7月11日广东省纪委正式宣布，曹鉴燎在广州市天河区、海珠区和增城市任职期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂，数额特别