征收「茶钱」，消防员救火前又因为制水要收取「开喉费」，公营医院内的服务员也利用迷信意识向病人要求「打赏钱」，各种团队相习成风，以至不行贿便无法得到应有服务。甚至于市民要办理轮候公屋和申请入学等等的公共服务，都先要贿赂有关的公职人员。此外，当时警队内的贪污问题更是各政府部门之中最严重的，警队充斥极大量的受贿警员，除了市民的应有服务受阻，他们还透过包庇各种犯罪活动来收受大笔利益，由贿款到服务的免费使用权利（如娼妓），甚至于主动威胁拒绝贿赂的人士，串连三合会和唆使弱势社群（如越南船民、中国大陆难民等），作出更