盟国监督下解除绝大多数武装并且「只保留有最低限度的防守能力」。在天皇的授权下木户开始接触一些军事参议官会议成员并询问想法，其中东乡本人非常支持这个看法、铃木和海军大臣米内光政则抱持谨慎的态度表达支持，不过实际上每个高层都想尝试推敲其他人对于之后的想法。陆军大臣阿南惟几大将则对于木户的建议抱持极为矛盾的态度，并且坚持所有外交谈判必须等到决号作战中「美国蒙受庞大损失后」才能进行。但是6月21日时由于日军部队于沖绳岛战役中再度战败，使得天皇开始对日本是否能够达成军事胜利的想法失去信心，同时也了解到驻守在中国的