遗训与中国和好。黄慕松完成中藏会谈后，建议国民政府协助班禅返藏（班禅于1937年12月病逝）、筹备西康省（1939年1月建省，省主席刘文辉）来解除藏人的疑虑。民国政府也派遣吴忠信率使团，参与了第十四世达赖喇嘛坐床典礼。国民政府随后面临中共崛起与日本、苏联接连侵犯中国东北等内忧外患，国民政府无暇顾及西藏事务，双方关系没有进一步的发展。1939年起，西藏自主派不满热振倾向中国，乃联合原先亲英势力进行牵制，并指责第十四世达赖喇嘛（青海灵童）系经国府核定，违反掣签传统，热振·图旦绛白益西丹巴坚赞随后暂行退位。1