12年更提出千架海陆风机的计画，当中的陆域风机，希望能从目前的330座提升到450座，但现行的330座已相当于每2.6公里就有一座，风机设置上越来越难避开居住区，与居民的冲突，也逐渐增加。2006年，德商英华威集团的通威公司，提出在苗栗县竹南、通霄、苑里，设置31座大型风机的计画，有条件通过了环评，其中在苑里镇将设置9座。但在后续的环境差异分析报告中，苑里的风机数被逐步增加到了14座，2012年9月召开了施工前说明会，整个事件才开始爆发。
诉求.居民认为风车跟住宅区太近了，相