刚果战争期间，洛朗·恩孔达是反政府的的军官，2003年战争结束时，他曾短暂担任的上校，并于次年升阶为将军，但不久他便继续反对政府，并与刚果民主联盟戈马派的旧部退入刚果东部北基伍省一带的丛林中，继续与刚果政府军对抗。2006年12月，他将其武装定名为全国保卫人民大会。