而且苏联当局也尚未和土耳其商定好相关军舰出入海峡的政治问题。新型核反应堆在黑海试验场传出一系列技术问题。这一系列的问题中，最大的制约因素就是此时的黑海造船厂不具备装配能力。船厂签署的“订单107”号中规定：黑海造船厂将负责生产新航母的动力设备，其中包括核反应堆、锅炉、蒸汽发生装置。但是黑海船厂缺乏相应的硬件条件，最直接的就是缺乏制造核反应堆的特殊厂房，而且这些厂房必须修建在船台附近，因为航母的建造过程中核反应堆作为高度模块化的大型组件必须通过船台附近的龙门吊进行装卸作业。但是建造特殊厂房的时间将会花费8到1