市瑞尔松理工大学作博士后研究工作。1996年8月，任国家民航总局计划司投资处助理调研员。1998年11月，任青岛市计划委员会副主任、党组成员兼空港建设指挥部副指挥、工委副书记。2000年6月，任山东省外经贸厅副厅长、党组成员。2002年3月，任中共威海市委副书记、市长。2007年3月，任中共聊城市委书记。2013年1月，当选山东省人大常委会副主任、党组成员。2017年4月，任青岛市人大常委会主任、党组书记。2018年2月24日，当选为第十三届全国人大代表。