保存实力，全部进入秘密活动状态。与此同时，冯玉祥电令镇守陕西的石敬亭与井岳秀、岳维峻成立陕西省政府，对各部门进行改组清党，中山学院被迫解散。此外，冯还电令石敬亭逮捕李子洲、魏野畴、耿炳光、杨明轩等中共党员。7月初，参加中国共产党第五次全国代表大会的黄平万返回西安，由于政局混乱，中共陕甘区委无法召开代表大会。李子洲与魏野畴、耿炳光、黄平万召开临时紧急会议。7月11日，中共陕甘区委改组，成立中共陕西省委，耿炳光担任书记，李子洲任省委常委兼组织部长，魏野畴担任省委军委书记，崔孟博担任宣传部长。在会议期间，李子