部长，官秩正五品。光绪29年，慈禧下旨，命令外务部左侍郎载振与户部右侍郎那桐，选带户部两名司员，组成代表团，赴日本大坂参观第五届劝业博览会，考察日本的银行、金镑及印花税等情况。在日本参观访问期间，那桐与张允言、瑞丰参观了日本与三井等多家银行，并访问大藏省，张允言更与瑞丰同日本银行家进行座谈，收集有关书刊及文件，了解近代银行的规章制度与经营管理模式。回国后，张允言着手创建户部造币总厂，同时兼任财政处兼职提调，官职有提举调度的意思，是经济管理机构的高级官员。两年后，清廷为了整理币制，成立大清户部银行，以