张非核家园理念的民主进步党在组成政府后，随即面对过去长期支持民主进步党的反核团体与前民主进步党主席林义雄、施明德等人要求兑现政治承诺的庞大压力，而实际上在当选前陈水扁便已经签署了《立即终止核四厂兴建》承诺书。陈水扁同意让与停建龙门核能发电厂主张相左的行政院院长唐飞辞职，之后陈水扁曾经邀请林义雄组织内阁。在与林义雄等民主进步党领导人会商后，决定由当时行政院副院长张俊雄接任行政院院长。之后刚就任中华民国总统的陈水扁在中华民国总统府和中国国民党主席连战会面，但是同一天张俊雄则宣佈停建正在建设中的龙门核能发电厂，进