8年3月5日，周恩来诞生在这里，在此居住直到1910年北上沈阳。1950年代，此处成为大杂院，房屋因年久失修而逐渐破败。周恩来去世后，淮安县委于1978年修复周恩来故居，1979年对外开放。1982年列为江苏省文物保护单位。1988年列为第三批全国重点文物保护单位。
纪念馆.周恩来纪念馆位于江苏省淮安市淮安区桃花垠，1986年3月由中宣部批准兴建，1992年1月6日对外开放，邓小平题写馆名，为全国爱国主义教育示范基地。1998年为纪念周恩来百年诞辰，增建了仿北京中南海西花厅