市区外环线，尚有许多未发展区域，被评为四条中运量、台铁捷运中，最后优先度的路线。而1985年交大运输研究中心、1986年美国顾问团规划的路网，则皆沿用最早运委会规划的高运量U3线。1987年1月，《高雄都会区捷运系统发展计画相关研究成果报告》首次送交行政院备查。1988年8月，高雄市政府发出公告，公开征求《高雄都会区大众运输系统调查、分析、改善及捷运系统可行性研究规划》服务建议书，经评选后决定由美国路易士伯格国际工程顾问公司承办。1989年11月，该公司提出了红橘蓝棕四条高运量路线，隔年3月送交行政院。在