1932年出生于日本山口县。1951年毕业于山口县，1955年通过，1956年毕业于东京大学法学部，同年入职大藏省，同期に小粥正巳（大藏事务次官）、大桥宗夫（関税局长）等。为替局、中国财务局、名古屋国税局、经济企画厅などで勤务。1963年赴美留学进入哈佛大学，1964年进入哥伦比亚大学，1965年担任防卫厅防卫局出向、防卫研修所（防卫研究所）教官、防卫大学校讲师，1971年担任大藏省财政史室室长（ - 1976年）大藏省大臣官房参事官を最后に大藏事务官を1976年依愿退官，1974年在东京大学取得法学博士