原本居住于邻近川斯瓦共和国的布尔人开始侵佔茨瓦纳人的土地，当地酋长便与英国人谈判以盼望能够取得他们的保护，英国后来在1885年因应茨瓦纳人的要求建立了贝专纳保护国，并纳入到当时大英帝国的一部份。纵使该地区已经得到了英国人的保护，但是川斯瓦共和国的继承国南非联邦继续向英国施加压力以容许他们把贝专纳兼併到联邦内。可是由于持续受到茨瓦纳人的广泛反对，和当地最终于1966年自行从英国独立并改名博茨瓦纳，因此这个领土要求结果并不能实现。因为贝专纳在取得独立之前并没有一面专属的殖民地旗帜，所以英国国旗一直都是该保护