国海军在公海拦截扣押前往中国大陆的船只，如陶普斯号事件等。西方公司实际上隶属于美国中央情报局主管全球地下活动的，总部设于台北市中山北路圆山附近，活动基地则在大陈岛、金门、马祖等外岛。 为了兼顾美国的中立化政策与行动弹性，双方外交、美国军事单位（包含驻台美军）并未直接参与西方公司对中国大陆的行动。1951年3月，中情局人员开始大批涌入台湾，与中情局人员一同抵达台湾的还包括供应外岛游击队使用的第一批中情局军火物资，包括1740箱高爆炸药、680支卡宾枪、420挺轻机枪、200把手枪、25箱无线电设备、7