历史.1998年，民间社团成立「全国抢救栖兰桧木林联盟」，向监察院陈情调查退辅会及农委会擅自执行栖兰山林区的枯立倒木整理计画，国家公园计画随之于隔年发起。2000年2月，农委会依据《野生动物保育法》，公告位于台北县、宜兰县、桃园县以及新竹县等四县市交界区域为栖兰野生动物重要栖息环境。当时公告的保护区域另有丹大野生动物重要栖息环境以及关山野生动物重要栖息环境，皆是为了配合中央山脉保育廊道的划设构想。栖兰野生动物重要栖息环境划设范围达55,991.41公顷，北面接攘插天山自然保留区，