，当它人口满员达到32,000人时，就要在附近新建一座田园城市。霍华德还设想了以58,000人口的较大的田园城市为主城、多个田园城市为卫星城的田园城市群，各田园城市之间用公路和铁路连结。霍华德的《明日·通往改革的和平之路》出版后热销，很快便以《明日的田园城市》（）为题再版。这使他有机会将设想变为现实。霍华德相信人人都会认同城市的过度拥挤和环境恶化是当时的严重问题之一，他在书中引用了一些着名思想家批评城市的话语。霍华德的田园城市概念结合了城市和乡村，以冀望为工人阶级提供在农场或「拥挤、不健康的城市」以外工