党章规定，在各根据地党政机关内普遍建立了机关基层党组织。第二次国共内战时期，机关党组织普遍开展了以“三查”（查阶级、查思想、查作风）和“三整”（整顿组织、整顿思想、整顿作风）为主要内容的整党运动。1949年10月，中华人民共和国中央人民政府成立，中国共产党成为全国性执政党，中央国家机关各部门同时建立。1949年11月9日，中共中央政治局通过了《关于在中央人民政府内组织中国共产党党委会的决定》，规定：在中央人民政府内设党委会，在各院、委、部、会、署、厅、司、局、处设立党总支和支部。这是中华人民共和国成立后