荃湾的专利巴士路线的诉求，最终此路线于《2013-2014年度西贡区巴士路线发展计划》中首次被提出，以提供将军澳、秀茂坪、四顺来往葵涌及荃湾的专利巴士服务。九巴及运输署当时计划692(P)线将行走至2013年11月才取消，并由690线与296M线、798线转乘取代，本来预计将荃线于692线取消时开办。2013年8月12日的西贡区议会交通及运输委员会巴士工作小组会议中，运输署提出本线于将军澳区内的走线方案，拟由调景岭开出，经唐明街，再经昭信路、宝宁路、宝琳北路、宝琳路往返。会上委员和运输署同意，于9月