区的中共军队撤退到陇海路以北及苏北、皖北一带，广东的根据地是中共让出8个省区的根据地中最大的1个。1946年1月10日，国共两党达成停止军事冲突的协议。1月13日，双方对军队下达了停战令，为了监督停战令的实施，国民党代表张治中、中共代表周恩来、美国代表马歇尔组成军事三人小组，同时由三方派出代表在北平设立军事调处执行部（简称军调部），负责调处国共双方的军事冲突。军调部下辖8个执行小组，第8执行小组被派往广东解决广东停战及中共武装北撤的问题，该小组由国民党代表黄维勤少校，中共代表方方，美国代表米勒上校组成。