街上，有广福义祠专门作为贫困华人暂居的地方，部分流浪死者会被安置在义祠中，等候运回家乡，义祠内卫生条件较差。港督宝云任内成立了卫生委员会，但未能足够发挥作用，马师决定重组该会并增加非官守委员人数，提高委员会的权力，加快改善环境卫生，1887年9月在港督金马伦的主持下，《公共卫生条例》获立法局通过，取消成立健康局的建议，但增加卫生委员会的人数。医疗方面，最早建立的华人医院为1872年创立的东华医院，为上环华人居住区的市民提供医疗服务，而贫病露宿者也不必再到广福义祠，可改到东华医院得到诊治。1874年，西营