进行大规模扫荡，彻底实施三光政策，把共产党的抗日游击根据地变为无人区。冯白驹指出，“坚壁清野”的决策看来错了，应该是运用“白皮红心”的战术，让群众与敌人虚与委蛇。在与中央中断电讯联系的情况下，率领独立总队取得了琼山罗刘桥、罗板铺伏击战，海口长林桥袭击战，那大围攻战等战斗的胜利。1943年，在特委作出“坚持内线、挺出外线”的决策之后，冯白驹主张向琼西南（白沙、儋县、昌江、感恩、崖县等县）发展的意见在常委中占少数，严格按照民主集中制的原则，实践证明了在琼东南（乐会、万宁、琼东、陵水等县）建立中心根据地的意见是错