三个主要方面，一是“宣扬东亚道义”、“大同协和诸民族”；二是“团结友邦，同志相契，以奠定东亚新秩序之建设”；三是“从共产主义毒害中解放诸族，以资强化世界‘防共’战线。”此外还包括“新兴民生，确保安宁”等内容。蒙古联合自治政府的旗帜未采用察南自治政府、晋北自治政府、蒙古联盟自治政府各自的旗帜，而是专门制定了“四色七条旗”，该旗中间为赤条在中间，代表以日本作为中心，相邻的上下两条为白色，代表回族，再上下两条是蓝色，代表蒙古族，最外侧的上下两条是黄色，代表汉族。蒙古联合自治政府的《成立宣言》内称：“我蒙古、察南、