治军总部给肖克、程子华发电报，催促独立旅出发。肖克、程子华只好同意放独立旅开赴东北。1946年1月上旬，独立旅正待出发时，国军从西（古北口）、南（喜峰口）、东（平泉县）三个方向进攻承德。平泉最为危急。此处守军为新组建的第十二、第十四旅，战斗力不强，杨得志、苏振华纵队只有一旅两团赶到平泉。鉴于形势紧张，肖克、程子华急令独立旅暂不出发，打完这一仗再走。此时，刘其人和副旅长刘贤权已离开部队前往东北，旅长王兆相和政委陈德只好请示东北民主联军总部并抄杨国夫：是否可以按冀热辽军区要求，打完这一仗再走？杨国夫立即回了