开发，也称“上盖物业开发”，是指在轨道交通途径的地区的上方或邻近周边进行民用建筑开发建设的土地开发方式，根据轨道交通的类型可区分为铁路上盖开发和地铁上盖开发等（亦可按拥有权，分为实益拥有权出让，以及发展权出让），符合TOD开发模式的理念。目前，这一模式在香港、东京、台北和首尔等城市都较为成熟和普遍，同时在中国大陆也开始受到关注。
利弊.地铁上盖开发的主要原因是由于城市土地资源过于稀缺。上盖开发最大的弊端是减震要求高、消防和人流疏散较为困难，在建筑设计时需要特别给与关注，同时开发