1924年9月16日，杨恩赉被方济各总会召回罗马，任安多尼大学和传信大学教授。他也参加了1928年9月在维尔茨堡举行的的第五次国际福传大会。1929年5月18日，梵蒂冈委任51岁的杨恩赉为中国济南府宗座代牧区代牧主教。同年7月25日，他在德国特里尔主教座堂接受祝圣礼。当年9月下旬，他到达济南就任主教。在前往中国途中，他曾访问日本，学习当地的传教工作。1933年，杨恩赉主教创办了《光华报》。1934年，他将中华民国民法典翻译为拉丁文。在1936年大洪水期间，杨恩赉主教建立了一所临时医院。1937年，