宪制发展.在1950年代，香港新兴的中产阶级曾经有不少改革唿声，当时以中产人士为骨干的主要政党香港革新会和香港公民协会，更在1960年联合前往伦敦，要求英政府展开宪制改革，为行政、立法两局引入民选议席。可是，当时的殖民地大臣伊安·麦克劳德却以香港政制「不能有大幅转变」为理由而断然拒绝，而柏立基也私下认为，香港无法像新加坡一样步向独立，因为如果香港获得自治或独立，将为中共所不能接受。虽然如此，柏立基仍然在任内进行了适度的政制及行政改革。当中，他继续推动港府一直推行的公务员本地化，并特