成任黄河两延卫戍司令员，此后又任抗日军政大学校务部部长。1938年赴苏联治病养伤，此后进入苏共远东局党校、伏龙芝军事学院学习。
第二次国共内战时期.1946年1月，随李立三回国。1946年2月任东北民主联军总后勤部政治委员，组织四平战役的后勤供给。其后，在佳木斯、哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔和鸡西等地组织领导军工生产。1948年5月成立与总后勤部平行的东北军区军需生产部，为首任部长，负责辽沈战役、平津战役的物资保障。1949年5月，任第四野战军暨华中军区军需生产部部长，又兼任中南