一敎授十一人以上；有通晓《逸礼》、《古书》、《毛诗》、《周官》、《尔雅》、天文、图谶、钟律、月令、兵法、《史籀篇》大篆文字之意者，皆以公家马车载送。一时间，“天下异能之士”上千人获得征召。明堂建立后，元始五年（5年）正月，大祭明堂，征诸侯王二十八人、列侯一百二十人、宗室子九百余人为助祭。祭礼完毕，封汉宣帝曾孙刘信等三十六人为列侯，余皆赐爵，金帛之赏各有数。同年，刘歆、陈崇等十二人均以“治明堂，宣敎化”，封为列侯。天凤三年（16年）阴历七月戊子有日食，大赦天下。又令公卿大夫诸侯二千石依「光禄四行」各推