（其间：1995年9月至1996年7月在中央党校第11期中青年干部培训班学习；1995年9月在中央党校在职研究生班世界经济专业学习）。1998年7月，任中共松江区委书记。1998年10月，任中共杨浦区委书记。2003年2月，任中共上海市委副秘书长、上海市人民政府党组成员、副秘书长。2003年4月，任中共上海市委副秘书长、上海市人民政府秘书长、市政府党组成员、办公厅主任。2004年4月，任中共上海市委常委、浦东新区区委书记（其间：2005年3月—2007年5月在中欧国际工商学院工商管理硕士学位课程班学习）。