兴县与万年县。1662年，郑经于明昭宗死后，改东都为东宁。1664年至1683年之间，郑经将原属承天府辖下的两县则升格为天兴州与万年州，并增设澎湖、南路与北路三个安抚司，形成「一府二州三司」六个层级平行的行政单位。1683年，郑克塽归顺清朝，次年，康熙帝设立「台湾府」，隶属于福建省。1737年5月10日（干隆二年四月十一日），内阁学士兼礼部侍郎吴金提议的台湾设省，，但当时朝廷认为台湾在官制方面设有总兵、御史已经足够，且台湾一地不过一府四县竟要改为省，于是此奏议并未被採纳。清光绪年间因英法列强先后觊觎台湾