代理次长、代理总长。平时最喜读书，有书在手竟至废寝忘食。有一次，袁世凯召集阁员会议，他是代理总长应当参加会议。可是，那时他正在看书，竟至忘参加，致使袁世凯大为不满。他后来辞去代理总长的职务，但仍任参事，并专心搞实业。在农商部任职时间，正值第一次欧战爆发，铁价飞涨，遂在政府同意下，官商合办龙烟铁矿及附设石铁厂（即现首钢前身），资金一千万元，由他任总经理，计划建设，建造了首钢的第一个五百吨的炼铁炉。后出于军阀混战，铁路时断时通，铁砂不能运到，加以资金不足，铁价因欧战结束而大跌，遂停止经营。抗战胜利后，石景山