1945年8月28日，东京郊外的日本首家美军慰安所“小町园”正式开业。此后，日本各地开始出现“悟空林”、“见情”、“波满川”、“乙女”等各种美军慰安所。美军慰安妇的数量一度达到7万之多。1946年3月26日，由于性病的泛滥和美国国内社会道德的谴责，驻日美军以“公然卖淫是对民主理想的背叛”为由命令日本关闭所有美军慰安所，26日特殊慰安设施协会的所有慰安所被日本警方关闭。不过设在东京银座歌舞伎座的特殊慰安设施协会总部直到1948年4月才被关闭。
组织架构.特殊慰安设施协会总部位于今