局监测活动建立了实质上的伙伴关系，并由命令推动。它们能够有效的控管美国，而无需经过民主，也无须透过正式的政治程序。深层政府是最可见的阴谋，是宪政主义的失败，以及社团主义与全球反恐战争的交织」，并表示这个影子政府是以税收为基础，不受《美国宪法》制约，也不受白宫的影响，逍遥法外。土耳其有自己的深层政府（被认为是反对埃尔多安政府的世俗主义官僚及军方），使用公然的犯罪行为保持金钱的流动。相比之下，美国的深层政府依赖于银行家、游说集团和国防承包商之间的共生关系。牛津大学将深层政府定义为「政府机构、军方、金融家