建设的国务院副总理谷牧同意，冶金工业部上报《关于整编基建工程兵地质支队的报告》，要求中国人民解放军基本建设工程兵组建一支军事化的专业找金队伍，进行大规模、大范围的黄金矿产资源勘查活动。1979年3月7日，国务院和中央军委下发［1979］67号文件给国家建委、冶金工业部、基建工程兵：为了加强黄金地质普查、勘探工作，迅速发展黄金生产，同意成立中国人民解放军基本建设工程兵黄金指挥部，扩编基本建设工程兵第51支队，整编建立基本建设工程兵第52、第53支队。冶金工业部与基建工程兵党委共同决定：基建工程兵黄金指挥部