为政的状态制约了胶东党组织的进一步发展，成立统一的领导机构来统筹中共在整个胶东地区的活动成为现实需要。1932年5月，原在青岛活动的张静源因被人告密而遭通缉，脱险后经省委同意转移到莱阳活动。1932年7月底，张静源重组了遭破坏的莱阳县委，他任书记，刘松山任组织委员，宋化鹏任宣传委员。1932年11月，中共海莱特支在海阳县大黄家村成立，张静源兼任书记，宋化鹏、刘松山、孙奭平任委员。到1932年底，莱阳县委领导下的党组织已扩大到莱阳海阳边界、牟平海阳边界、莱阳栖霞边界、莱阳招远边界的部分村庄。Secti