洲范围内国家协同合作、建立新秩序等主张，但实际上内容会随着国际情势而改变。
背景.明治中期以前的日本，出现以兴亚会为代表的「兴亚论」，其内容包括新日本的现代化、国家协同合作、国家合併、构筑新秩序等。日本教育家福泽谕吉在其着作《脱亚论》中，认为日本、中国之间如同近邻。而日本已经成功现代化，但中国仍然是落后地方，所以福泽认为应该想方法改善中国，不然落后的中国将会牵连日本，使日本也受到损害。为了日本的福址，日本应该不惜强佔落后的中国、朝鲜，帮助其建设。而且事实上，福泽甚至还通过出资购买武