政府要负责各地区地籍、户籍的登记与管理、耕牛的统一饲养与出租、铁器的出租、种子的出租，并兴修区域水利工程。秦廷十分重视降雨即时拨种，并且要上报农田生长状况、天灾危害状况等等，让秦廷进行具体的规划与评估。秦朝对水利工程十分重视，先后建立都江堰、郑国渠与灵渠。郑国于关中兴建的郑国渠为秦国开辟大量良田，提升经济力，助长秦国吞併六国的能力。秦国李冰及其子为了解决蜀地岷江防洪与引水灌溉问题，建立的都江堰。《史记·河渠书》记载，「穿二江成都之中，此渠皆可行舟，有余利用溉浸，百姓飨其利。」岷江和长江因之得以通航，岷江