979年，越南丁朝宫廷发生内讧，原太子、南越王丁琏杀死太子丁项郎。不久宦官杜释发动宫廷政变，杀死了丁部领和丁琏。阮匐、黎桓等人又杀死杜释，扶立丁璇即位。随后黎桓执掌政权，镇压阮匐等反对势力。占城乘机进攻丁朝首都华闾。宋朝知邕州太常博士侯仁宝与前宰相赵普为姻亲，赵普政敌卢多逊任宰相后他被派到邕州做了九年官，一直想回老家洛阳。见交趾情势不稳，侯仁宝上奏宋太宗，希望回中原面见皇帝讨论对策。但卢多逊称应尽早出兵，于是宋太宗任命侯仁宝为交州陆路水路转运使。另任命兰陵团练使孙全兴、漆作使郝守俊、鞍辔库使陈钦祚、左