斯·德·丰塞卡研究哥伦布的暴虐专政和对原住民与移民的恶政所导致的问题。罗德里格斯·德·丰塞卡成为了负责西印度殖民事务的大臣，并为殖民官僚体系打下基础。他主持了一个议会，议员包括了卡斯提亚议会的议员，组成了印度委员会（），有8名顾问。在1519年时，皇帝查理五世已经开始使用「印度议会」这个名称来称唿议会。然而印度议会正式成立则是在1524年8月1日。所有由议会作出的决定，必须每週（有时候每日）向国王报告，使得其权力超越了西印度当地政府，也超越了1503年于塞维亚创立，负责西印度海关的通商院。具有一定重要程度的