政府、商号、金融机构发行民间货币则更为庞杂。中国共产党政权发行的边币和汪精卫政权发行的中储券等，由于其政权势力范围较广，亦是当时发行量、流通区域较大的货币。
历史.
建国初期.1911年辛亥革命爆发前，以孙中山为首的中国革命党人曾在海外印制并发行了多种筹饷票券，如由位于旧金山的美洲洪门筹饷局于1911年发行的中华民国金币券等。中华民国成立后，南京临时政府发行军用票取代之前清朝的货币，同时宣布脱离清政府独立的各省也发行自己的军用钞票。民国建国之初，由于币制未