兵每队均为三排，每排三棚；马队两排，每排二棚；辎重队三排，每排三棚。常备军的编制与中国传统营制已完全不同，成为一个步、骑、炮、工、辎各兵种协同作战的单位，这是一种适合形势需要的现代化编制。 建军初期，全军由一名总统（即袁世凯）统率，有左右两翼（相当于旅），每翼有一名翼长、一名统领和两名分统负责；翼下面为营，有统带官和帮统官各一名；营下面为队（相当于连），由一名领官管理；队下面为哨（相当于排），由一名哨官和两名哨长负责；最下面为棚（相当于班），有正副头目各一名。（每棚十二人）新军机关以总部为首，其下有