跟从美国的指导。当时，日本的共产主义运动形成了一定的势力，为了防止美国国家利益的受损，凯南选择了日本国内的保守势力为统治日本的“最适者”、“最稳定因素”并给予了支持。一言以蔽之，有关美国官员将这样的一种日美关系称为“遥控”。凯南本人甚至认为，如果需要抗衡苏联，可以酌情恢复日本在朝鲜和满洲的势力。