对美国构成“持久与严重威胁”。
活动分佈.盖达组织在阿富汗拥有10个大本营，专门训练成员使用武器、通讯设备和动员组织。由1980年代至今，接受过训练人员达逾3万，成员有4,000—5,000名；组织各成员会利用传真、行动电话及互联网，协调其在世界各地的支持者。一般对外发放新闻讯息，也是使用互联网或录影片段形式公布。盖达组织也与世界其他组织有联系，包括黎巴嫩、埃及、利比亚、叶门、叙利亚、伊拉克、菲律宾、埃塞俄比亚、争取脱离俄罗斯的车臣共和国武装组织及新疆维吾尔自治区的东突厥斯坦运动组