来，因此于1946年举行纽芬兰国民公会。在大法官福克斯的监督下，参会人员由45位民选代表组成，成员包括成为后来成为首任纽芬兰首相的乔伊·斯摩伍德。会议成立了一个委员会研究纽芬兰的未来在何方。许多成员认为在会议快结束的时候会达成共识，但是斯摩伍德却提议向渥太华派遣代表以讨论加入加拿大联邦的可能性。他的提议引起了激烈争论，并且只得到了17位会议成员的支持，最后会议仍然向伦敦和渥太华两方面派遣了代表团商讨这个建议。
伦敦代表团.伦敦代表团希望纽芬兰成为一个独立的国家而不是加入加拿大联邦，