发动民变。
生平.陈周全为1790年代在台湾天地会的首领。1792年，前往福建同安起事，事败之后，连同残余兵力返回台湾。同年，陈周全偕同陈光爱等天地会人员攻击凤山县署，再败后则逃离凤山，藏匿于彰化。1795年2月左右，因为林爽文事件方被平定，通货膨胀，加上中国大陆来的商贾持续搜购米粮，致使彰化一带米价飞涨。不久，彰化地区发生抢粮动乱，虽官府派兵平定，但仍未能平定民怨。同年三月，陈周全结合三千余人趁机起事。3月10日，主要成员为天地会会员的该武装部队攻佔鹿港，杀死驻守鹿港的清