有代表541人，其中80%以上是工农劳动人民的代表，选举董必武等27人组成华北人民政府委员会，其中2/3的委员是工农、革命知识分子、革命军人的代表，民主党派与无党派人士占1/3，留有12个委员名额给待解放城市选出。会后迁往平山县王子村办公。9月20日在平山县王子村召开华北人民政府委员会第一次会议（实到委员22人），任命官员。9月26日正式成立华北人民政府。9月27日，发表公告：“华北人民政府宣告成立。自即日起，原晋冀鲁豫边区政府及晋察冀边区行政委员会宣告撤消。”10月中旬，由于住房拥挤，华北人民政府核心单位