人工岛的开工发生剧变。由于神户市中心市区面积狭小，自1960年代开始，神户市开始挖掘丘陵以建造新市镇，并且将挖出的土壤用于填海以建设海上新都市。1970年代，随着山阳新干线的开通、的举办和NHK电视剧的播出，神户的旅游产业有了很大的发展。在1971年，神户市电被废止，取而代之的是在1979年，神户的首条地铁路线开始通车，标志神户市内的交通发生了巨大的变化。1981年，港湾人工岛第一期工程完工。神户市在工程完工之后举办了港湾人工岛博览会，其参观者数超过1,610万且盈利超过60亿日元，取得了巨大的成功。198