同意（出席立法委员至少86名）及公民投票（经过半数中华民国自由地区的国民投票同意）才能生效，此后从未有宪法增修条文获得通过。中华民国宪法增修条文的制定，在中华民国历史上有着重大意义。其序言载明增修宪法之目的，系因应国家统一前之需要，条文中也未对省制、领土变更等涉及法统的内容予以大幅度的修改或冻结；但其中将台澎金马等实际管辖领土称为「自由地区」、省虚级化、正副总统直选、中央公职人员仅由自由地区之国民选出等条文，使中华民国宪法定义在自由地区顺利运行。
第一次增修.民国80年（199