营，但也会视情形开放民营企业自由经营。公共事业处在自然垄断之下，可能是处于政府的控制之下，而如果是民营的则会被行政法规所监督。
香港.在香港，由于公用事业对公众十分重要，即使由私人拥有的公用事业亦会被视为《防止贿赂条例》（香港法例第201章）辖下的「公共机构」（Public body）规管。
香港公共机构.根据《防止贿赂条例》，公共机构包括：