1918年3月3日布列斯特-立陶夫斯克条约签署前，同盟国与刚从俄罗斯独立的乌克兰人民共和国于同年2月9日在布列斯特签署了排他性保护国条约，该条约承认乌克兰共和国的主权。虽然形式上德意志帝国和奥匈帝国并未将原俄罗斯帝国的乌克兰兼并，但是在实际上同盟国通过此条约以作为乌克兰的保护国为交换得以确保来自乌克兰的粮食供给。