幕府实行攘夷。隔年（1863年）三月、征夷大将军德川家茂前赴京都。朝廷除了沿旧例委任其政务外，同时也表明了攘夷的意旨，幕府方面无可回避，只好上奏将于五月十日进行攘夷，并同时宣达给各藩知悉。攘夷行动前一天的五月九日，幕府又为在萨摩藩发生的英国人遇害事件（生麦事件），向英国支付了44万美元的赔偿金。然而，攘夷的行动无异于将与各国发生战争，最后还是无法实行。
长州藩决定攘夷.攘夷运动中心是在长州藩日本海及濑户内海要冲下关海崃集结及整备砲台，藩兵及浪士队总共兵1000程、帆走军舰2艘（丙辰