。在地方自治政治中，自治地位及权力范围和界限由统一之国家法律确定；而在地方割据或分裂情况下，统一法律被抛弃，侵害国家主权。因此，现代国家主张地方自治，并努力创造地方自治条件，但都反对地方割据或分裂。
法律.规范自治之法律，一般有宪法确认地位。即以国家根本法确定其辖区地方政府自治地位。地方政府虽然是国家一部分，但是相对于中央政府来说佔有甚么地位，则表现不同形态。即使是在现代一些集权制国家，虽有地方政府之名，由于没有自治权，实际上没有其独立地位。因此，通过宪法来规定地方政府自治地位，是