7年，他在北京联合萧友梅、杨仲子等人，创立国乐改进社，以期开始国乐改进的工作，他在几篇文章中，对国乐改进提出了具体的计划，内容包括：探查及保存故有好的即将失传的乐曲、曲谱及乐器；访问在世之音乐大师；改良记谱法、整理演奏法，编成有系统的书籍；组织乐器厂改良乐器；介绍以西乐为改进、创新国乐之辅助；发行刊物及创设音乐学校以推广工作成果；创设研究所以进一步研究创新国乐。然而彼时正值军阀割据时期，极度缺乏经费，他提出了最重要而急于举办的，是保存及研究中国音乐尤其是将失传的宫廷音乐、民间音乐；刊行音乐杂志、办国乐教