线划分日俄边界，而俄方仍坚持千岛群岛以北纬48°线划界，库页岛整体为俄国所有，谈判未获成功。1866年，江户幕府再次派遣箱馆奉行小出秀实赴俄谈判。1867年3月30日，日俄双方在圣彼得堡草签《日俄桦太岛假规则》，其中规定俄国把俄属千岛群岛中的得抚岛、知理保以岛等四岛割让与日本；库页岛整体为俄罗斯帝国所有；允许日本国民在库页岛居住。但是日本幕府拒绝批准此条约并告之俄方，库页岛继续保持原来的杂居状态。俄国亦开发岛上资源；例如
帝俄时期.1875年5月7日，日本与俄国签订《库页岛千岛群岛