与谈判，将一边倒支持英方立场形成「以华制华」；而邓小平亦指控香港行政局局员挟持「香港民意」之名，实则只反映一己之见。又由于中方代表团没邀请香港同胞加入，香港同胞只能加入英国代表团成员，1983年7月中方曾以「不在英国代表团名单」为由拒绝了香港新闻处处长曹广荣的大陆签证。1984年1月中英各自撤换谈判团团长，并达成初步共识，并传出消息。尽管香港立法局官方文件写明白「香港本身在谈判中并无地位」，仍希望协议签署前举行没有法律约束力的辩论，由此首席非官守议员罗保在3月14日动议，「任何有关香港前途的建议，在未达