变革，伴随贵族私营手工业兴起的则是官营手工业的衰落。于是晋悼公实行“公无禁利”的政策，从此庶人也可以弃家从工，到战国初期便有了以盐铁致富的工场主。战国的《考工记》所载的手工业有三十余个工种，自文献与出土文物来看，晋国的手工业是分为金属冶炼、纺织染色、制革、制陶、车船、制盐、营业和玉石漆器加工八种。
商业.在春秋早期之前，实行的是“工商食官”，商人和工人都属于政府管理，并且是一种世袭的制度，居住于市井之中，不得随意改变职业和迁徙。春秋以后，已经开始出现私营商业，那些成功的商人的政