47年4月依据政治协商会议决议正式改组，「结束一党专政」，容纳制宪各党进入政府。到1947年6月底，国民政府放弃谈判政策，开始全面军事对抗中国共产党。7月18日，国民政府取消中国共产党国民大会代表及国民政府委员保留名额及参政员名额，此后国军即全面攻击解放军佔领区。在政界，于1947年10月28日被国民政府解散之中国民主同盟，由沈钧儒等在香港重建起来，宣言与中国共产党和其他民主党派合作。1947年11月21日至11月23日，国民政府举行第一届国民大会代表选举，1948年3月召开第一届国民大会第一次会议，以差额