部文件报告，1948年2月苏联和北韩在平壤商定，将间岛、安东及吉林定为韩人自治区；苏联欲将延吉、牡丹江、穆陵及其邻近地区划入北韩；这些地区由北韩正规军驻扎，朝鲜人主管地方行政，并另附了一张地图。1971年10月25日，由于当时韩国与朝鲜皆非联合国会员国，因此无法就中国代表权问题表态，即《联合国大会2758号决议》。北韩疑似曾在1987年，在日本绑架一名台湾公民去到北韩。1992年，总统李登辉不满韩国毁约并与中华人民共和国建交，遂指示中华开发董事长刘泰英与北韩接触并开展经济合作，不排除双方建