着郊区化开始增长一直到20世纪末，城市健康和基础设施水平发生断崖式下降。换句话说，美国城市地区开始衰落。20世纪中叶的政治政策大大加剧了城市的撤资和衰退。这些政策的结果和意图都有极强的种族倾向。尽管在1934年《国家住房法案》通过之前已经存在歧视和种族隔离，但歧视的结构性过程连同（FHA）一同在联邦成立。FHA成立的结果是划定红线（redlining）。红线是指对贫困、少数族裔城市人口的特定地区进行划界，这些地区不鼓励政府和私人投资。在FHA及其政策下，少数族裔社区的衰落进一步恶化。在扣留抵押贷款资本的