领地建立的尝试.建立科罗拉多领地的尝试几乎同时开始了。丹佛和戈尔登的居民在建立小镇不到一年时间就积极推动领地的建立。 这个运动由“落基山脉新闻”的发行者威廉·拜尔斯和试图成为第一位领地首长的拉里默领导。1859年，居民建立了杰弗逊领地并举行了大选，但是美国国会却不承认这个领地并不授予任何合法身份。国会授权被奴隶问题所阻碍，控制参议院并支持奴隶制度的民主党和控制众议院并反对奴隶制度的共和党互不相让。 这种对立最终导致了1861年的美国南北战争，而大量民主党议员退出参议院的行为最终