圣彼得堡高速铁路纳入国家科技发展计划项目。1991年12月，俄罗斯成立了“高速干线联合股份公司”（），其任务为规划及修建莫斯科至圣彼得堡高速铁路，以及开发研制配套的高速列车；该公司主要由联邦政府给予财政支持，以资金、产业、土地等形式入股，并为公司发放集资债券提供担保。
研制.从1992年起，高速干线联合股份公司通过与俄罗斯联邦交通部及其下属科研机构，特别是全俄铁道运输科学研究院紧密合作，为制定高速列车的技术任务书做了大量工作，其目的是研制性能达到国际先进水平、具有可以接受的价格，并