对财政预算发挥重要作用，1997年和1998年多边和双边的赠款和贷款总额分别为1.164和1.828亿拉里。格鲁吉亚经济复苏遇到多重阻碍，包括阿布哈兹和南奥塞梯出现分裂纠纷，改革遭遇腐败和反动党派的阻力，以及1997年亚洲金融危机。即使如此，爱德华·谢瓦尔德纳泽在1995至2003年间担任总统，任内在基本市场化的改革方面取得进展，消取所有价格和大多数贸易限制，引入稳定的国家货币（拉里），政府大规模裁员。1990年代后期，超过10,500家小企业被私有化。中型和大型企业的私有化进展缓慢，超过1,200