与蒙古的唿图克图、高级喇嘛和王公们商讨脱离中国独立建国的事宜，并寻求俄罗斯的帮助以避免流血冲突。如果俄罗斯不帮助，他将向敌对的英国寻求帮忙。1904年9月7日，英国与西藏三大寺代表签定拉萨条约。当时廓尔喀（尼泊尔）代表、布鲁克巴（不丹）代表以及驻藏大臣联豫都在场，但联豫没有参与签字。事后，联豫拒绝履行条约的内容，并向清廷告发达赖喇嘛。清廷便认定此条约是达赖所授意，下令剥夺了他的达赖喇嘛封号，把拉萨事务交给九世班禅喇嘛管理，并由他代替达赖喇嘛的名号。九世班禅拒绝清廷的要求，然而达赖和班禅这两位祖古之间的矛盾