辅，「三日不出阁，吏以函捧章奏就第票拟，次相在阁坐候，票进乃出。」可知明中叶，嘉靖、隆庆、万历初三朝（1521-1582年，61年间），调旨票拟之权尽落首辅之手。张居正死后，调旨票拟之权又回到群辅「协恭」，天启帝时，再由内阁同官「协恭」转换成「分票」，崇祯帝时，因阁臣倾轧角争，内阁作用仅剩「分票」署名票拟，以便追查责任，内阁票拟徒具虚名。
评价.从“票拟”的实质来看，内阁在政务决策的环节中只有议政权而无实际决策权。明代部分握有实权的内阁大学士，也只是在极特殊的时期代为行使部分属于皇