面外交关系，但两国官员商议多次后，巴纽无意建交，因此中华民国外交部部长黄志芳要求仲介者金纪玖与吴思材退还暂存两人帐户中的外交款项。这些外交款项是原订建交后给予巴布亚纽几内亚的外交援助款，但是此外交援助款遭金、吴两人侵吞，牵涉金额约3,000万美元。监察院于2009年1月14日发佈对黄志芳弹劾案，弹劾文指出：「部长黄志芳办理建交案未切实评估风险，率将建交款汇拨至中间人帐户，肇生重大弊案，违失情节重大。」最后，司法调查显示并无任何款项流入公务员帐户内，黄志芳、邱义仁、柯承亨等并未涉及侵吞巴纽建交公款。