治回乱，从同治元年（1862年）至十二年（1873年）在中国陕西、甘肃爆发的一次境内的穆斯林对汉族之间的仇杀。它维持了十年多，波及陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆等地区，最后被以汉人湘军为主的清朝军队镇压。而同治回乱的很多穆斯林首领也退到新疆，或借道新疆逃往俄国。19世纪中叶，俄国威胁清朝的整个北部边境。同治三年（1864年）的塔城条约将新疆西北部巴尔喀什湖以南大片土地（即外西北）割让给俄国，今哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。同治十年（1871年），俄国侵佔包括伊犁城（伊宁市）在内的伊犁河谷，当时