住户或者露宿者，惟不包括居住在工商厦的劏房户发放一次性津贴，因为香港政府并不容许工商厦更改为住宅，故此有关决定惹起工商厦劏房住户的强烈不满。扶贫委员会关爱基金专责小组主席罗致光于会议后解释，如果屋宇署向有关工商厦单位发出清拆令而业主未执行，即属违法，惟关爱基金秘书处职员无理由怀疑存有上述违规，故此毋须举报，又指即使违法，涉及者纯粹为业主，而非工商厦劏房住户，因此于2013年8月27日的会议上，委员一致通过向居住在工商大厦的低收入劏房户发放「非公屋、非综援的低收家庭一次性生活津贴」，数额由3,500元至10,