从周王领有殷民六族和宝物夏后氏之璜与封父之繁弱，奉命管理当地反周势力不小的商奄遗民（东夷族）。伯禽率领许多精通礼制的人就国，依当地人风俗而施以周礼。到鲁炀公时完全征服商奄之民，并迁都至曲阜。鲁国成为周礼最完备的国家，在春秋时期成为周礼文化的中心。齐国为周文王与武王之师吕尚（太公望）的封国，迁封于营丘（今山东淄博）。吕尚出自姜姓，其姜姓部落与周室的姬姓部落互为姻亲，且为联盟关系。吕尚负责管理亲商的薄姑遗民（东夷族），并且受周室给予征伐四方之权，征服周围东夷小国，依循其俗而简其礼，成为东方大国。北方重