年知识分子中有沦陷时期秘密成立的蒙古青年革命党部分骨干，该党主张联合苏蒙，反对日本侵略者。1945年8月16日，应苏蒙联军驻苏尼特右旗部队负责人罗布桑和伊万诺夫的要求，这批蒙古族各方人士全部迁至德穆楚克栋鲁普王府，并由吉尔嘎朗（德古来）、穆克登宝、补英达赖、都古尔苏荣、德力格尔朝克图等13人，成立了内蒙古人民委员会，作为临时权力机构，下设参议府、参军府及若干委员会，以号令内蒙古中、西部各盟旗。同时，蒙古青年革命党和内蒙古人民委员会向罗布桑、伊万诺夫正式提出“内外蒙古合并”的要求，并以蒙古青年革命党和内蒙