窑堡。在李维汉、邓发、张闻天见到后才释放，林育英因此成功带回了共产国际新政策以及联络密码（但林育英携带的密码并不能使中共联系上共产国际，直到1936年6月，刘长胜携带密码回国后，双方通讯才得以恢复）。同年12月，林育英出席了瓦窑堡会议，代表共产国际支持毛泽东获得中共最高领导权。瓦窑堡召开政治局会议，确定了抗日民族统一战线的政策；并决定设立中共中央白区工作委员会，由周恩来任书记，林育英任副书记。当时中国工农红军内部存在严重分裂矛盾，张国焘自持中国工农红军第四方面军力量优势明显，擅自率部南下抵达四川。林育英