埋过程告一段落，由台湾兵备道熊一本、台湾镇总兵叶长春会同台湾府知府仝卜年向道光皇帝禀告灾情，为了体恤百姓，皇帝特准开义仓谷米一千石并拨银三千两赈灾，另将收埋罹难人民的万人冢敇封为「万善同归」，但可能是因为灾后饥荒和尸体腐败后发出的恶气，导致当地之后又发生瘟疫，死了三千人，于是当地开始谣传如此惨烈的灾情是因为道光皇帝开的金口，导致死亡人数与民间统计的七千人凑为「万」善同归。
牵水藏仪式产生.清治咸丰元年（1851年）移居下湖的倖存居民，为了祭祀在六七水灾罹难的亲人，开始募款兴建草祠于