因预定地（七股工业区开发计画）环评被驳回而告流产，转向七股北侧的台盐总厂七股盐场，后经协调达成共同开发的共识，并于1994年12月5日合流递送《滨南工业区开发计画可行性规划报告》及《滨南工业区开发计画环境说明书》，正式启动「滨南工业区开发计画」，准备在七股潟湖与沿海地区填海造陆，开发七轻石化炼油厂、大炼钢厂与工业港。环境影响评估期间历经4次的第一阶段环境影响说明书专案小组初审会议、5次的环境影响评估范畴界定会议与14次的第二阶段环境影响评估专案小组初审会议，却在1999年12月15日最后一次专案小组会议