组织成立阜平县民族革命战争战地动员总动员会，他立即响应，并担任组织部长。1937年11月担任曲阳县抗日民主政府县长。1938年2月，日伪军对曲阳发动“二月围攻”，他带领曲阳军民英勇抗击，粉粹了日伪的进攻。1938年4月任冀中政治主任公署主任。1939年吕正操任主任后，改任副主任，在日军的残酷“扫荡”、“清剿”的环境下，开展对敌斗争，建设政权，改善民生，适应了敌后抗日游击战争的需要。1940年调任晋察冀边区第三行政督察专员公署副专员、专员，1944年任晋察冀边区行政委员会实业处处长等职。美国《时代周刊》曾经以