重，“天下之吏，既为无赖子所据……士人目为异途，羞与为伍”，陆陇其说：“本朝大弊只三字，曰例、吏、利。”。胥吏最后形成封建体系，“父以传子，兄以传弟”，道光年间，“银库书吏，大半皆系史姓。崇文门税务书吏，大半皆系张、王等姓，盘踞把持”。其祸害甚大。邵晋涵说：“今之吏治，三种人为之，官拥虚声而已。三种人者，幕宾、书吏、长随。”汪辉祖说“官之为治，必不能离此三种人，而此三种人者，邪正相错”。沈起凤《谐铎·祭蠹文》说：“胥吏舞文，谓之衙蠹”，“借文字为护符，托词章以猎食，皆可谓之书蠹”。“彼，刀笔小吏，案牍穷