祺瑞于反奉战争中下台，5月张作霖于反奉战争中击败冯玉祥，直接控制北洋政府。6月入北京，与吴佩孚会面，其后往返于天津与奉天之间。7月9日，广东国民政府的国民革命军总司令蒋介石，率国民革命军北伐。11月张作霖在天津被孙传芳、吴俊陞、张宗昌、阎钖山、寇英杰、刘镇华等十六人推戴为安国军总司令，统一指挥对革命军作战。1927年6月16日在北京被孙传芳、张宗昌、吴俊陞、张作相等拥为中华民国军政府陆海军大元帅，成为北洋政府最后一任统治者。6月18日在中南海怀仁堂就任大元帅，行使大总统职权，并令潘复组织军政府内阁。