杜进才向议会提出。该文件设立了一面民用旗帜，供在新加坡注册的民用船舶使用，这是新加坡民船旗设立之始。
设计.根据议会文件的规定，新加坡民船旗为全红底，其宽度与长度的比例为1:2。相比之下，新加坡国旗的比例是二乘三。旗帜中央有白色圆环，包裹有一轮白色的和五颗白色的五角星，它们呈五边形排列。新月和星星来自于国旗，而在国旗上新月在星星的左侧，民船旗上新月则出现在星星的下面。根据（）1999年发布的《新加坡船舶的国家旗帜》（），民船旗上的红色与国旗相同。新加坡通讯及新闻部将这种红色的色调定