941年9月中旬，受低压槽或东风波影响，加勒比海西部的大气环境很不稳定，并且不稳定气团于9月15至16日逐渐在古巴以西海域集中。但从地面天气观测结果来看，这里并没有低气压区形成。系统继续组织，于9月17日在尤卡坦半岛以北约193公里的墨西哥湾中部形成热带低气压。美国国家气象局在实际操作中直到一天后才发现墨西哥湾有热带气旋生成。系统形成后起初向西北方向移动，并且这一前进方向会持续到9月18日清晨。这时，低气压在路易斯安那州新奥尔良东南偏南方向约483公里洋面升级成热带风暴。接下来的3天里，风暴逐渐增强，其