璧光四位阁员，抗议国会议员被辱，提出辞职。5月15日国务院再咨众议院对德宣战案。5月19日众议院以多位内阁阁员总辞，而催议咨文乃用国务院名义于法律不合，议决缓议对德宣战案，须先进行内阁改组。同日陈友仁的英文《京报》揭露段祺瑞私自向日本借款一事（西原借款）。同日，督军团联名通电要求解散参众两院，改制宪法。5月21日黎元洪瞅下令撤销段的总理职务，段祺瑞愤然离京去津，并且指根据《中华民国临时约法》总统无权撤销总理职务，不承认黎的免职令，造成民国史上第一次的宪政危机。之后，在段祺瑞的策动下，安徽、奉天等