2017年1月3日，时任政务司司长林郑月娥与深圳市副市长艾学峰签署合作备忘录，在落马洲共同发展创新科技园。科技园会建立重点创科研究合作基地，以及相关高等教育、文化创意和其他配套设施，希望吸引港深两地及其他国内外的顶尖企业、研发机构和高等院校进驻。香港科技园公司会成立附属公司，负责「港深创新及科技园」的上盖建设和营运。2018年2月28日财政司司长陈茂波发表2018至2019财政预算案时指出，创科是新时代发展的驱动力，政府会拨款200亿港元将用于发展落马洲河套区港深创新及科技园（创科园）第一期，用于土地