工程，一度被预估会通过成为国内的十个新建“超级机场”而创造就业机会以及经济增长势头。但在第二次世界大战前，佩恩机场被美国陆军接管，成为巡逻与训练基地。1947年，该机场被转予美国空军，直至1960年代早期。1966年7月25日，波音公司宣佈将制造波音747这一大型客机，但因为该机体积庞大，波音公司不得不建设一间足够大的厂房来组装这一当时世界上最大的商业喷射机。佩恩机场的北侧即被用于建设新厂房，机场本身也接受了一定程度的改造。这一发展计划得到了当地政府与FAA的一致同意，工厂建设于1966年8月开始，次年