改海安县为齐安县，属高州。贞观二十三年（649年）属恩州。天宝元年（742年）改置恩平郡。干元元年（758年）复为恩州。至德二年（757年）改齐安县为恩平县。齐安县为州（郡）治所。大顺二年（891年），恩州治从恩平徙至阳江县。属岭南道（岭南东道）。五代十国，属南汉国恩州。宋朝，开宝五年（972年），恩州治复迁阳江县。开宝九年（976年）废恩平县并入阳江县，仍属恩州。庆历八年（1048年）改称南恩州，原恩平县为阳江县之恩平巡检司，治所在原县治。属广南东路。元朝，至元十三年（1276年）改南恩州为南