文安6年（1449年），持氏之子足利成氏复归成为镰仓公方。因为曾经攻灭持氏，持朝把家督之位让了嫡男显房后出家，号道朝。享德3年（1454年），关东管领持朝的女婿上杉宪忠被成氏暗杀（享德之乱），持朝拥立宪忠之弟房显为新的关东管领，自身则在背后握有实权（康正元年（1455年），在分倍河原之战中显房战死，以后持朝再次以当主身份活动）。因此与成氏变成敌对关系，为了对抗成氏，于长禄元年（1457年）命令家宰太田道真・道灌父子筑起河越城、江户城、岩槻城三城，自身以河越城为居城，以此进行武藏的分国化（现今的主流是岩槻