市长林云陔主持，以英国田园都市新式住宅区为榜样，为当时竹丝岗，马棚岗等地域住宅区规划一部分，住宅设计由当时特别市改工程专员室袁梦鸿，陈启元，罗明橘等大师设计。福音村初始改造后，定名安老院南模范住宅区，即之后的模范村、梅花村。陈济棠、陈维周、林翼中、余汉谋、孙科、林云陔、李扬敬、 缪培南、香翰屏、林逸民、李汉魂、邓龙光、陈玉琨、周宝衡、陈庆云、杜益谦、黄光锐、张达、周景臻、李务滋等20多位国民政府军政要员曾陆续在此兴建西洋式楼房住宅。1928年，时任广东省省长陈济棠在梅花村一带建筑官邸，公馆占地达5