大皇帝需要外国的帮助才能支撑他的越南国，和胡志明政权相抗衡。考虑到吴廷琰在美国政治决策人中的声望，他选择了吴廷琰最年幼的弟弟，当时正在欧洲求学的吴廷练加入他的代表团，参加决定印度支那未来命运的1954年日内瓦会议。吴廷练代表保大皇帝与美国进行接触，因而美国人认为这表达了保大皇帝对吴廷琰的兴趣。在德怀特·艾森豪威尔就任美国总统以后，保大帝指定吴廷琰担任内阁总长。此一任命，受到法国朝野舆论的普遍指责，他们认为吴廷琰不能胜任这一职务，法国总理皮埃尔·孟戴斯-弗朗斯更声称吴廷琰是一名“狂热份子”。日内瓦会议协定