名为能拥有常备兵所执行的政策，垫基于丰臣秀吉的检地与刀狩，而后于发布兵农分离，后在加强身分统制令加强，最终完成于关白丰臣秀次的「人扫令」。除此之外，也是为了确立武士阶级，使武士以外的人民无法拥有武力，以及巩固社会秩序与稳定。与目前认知不同的是兵农分离与织田信长无关，织田信长家臣明智光秀等人每万石动员农民足轻人数亦高达330人。江户时期因苗字带刀则更进一步发展，限制各种阶级间的流动，但到江户幕府中期后便渐渐崩坏。