厚度超过330公厘，主砲超过10门，极速达到23节以上，这些规格成为日本想超越的目标。为了帝国海军首艘超无畏舰计划，扶桑级设计草图有35种以上，从代号A-47到A-57均为本舰规划方案；最终，扶桑级以代号A-64设计案决定。此设计的船身原型为河内级战舰，但是也加入了金刚级战舰船体设计哲学，以及部份当时最新设计思维建造一款具有飞剪式舰艏外观、长船首楼设计，总吨位29,000长吨(29465公吨)，有着採用双连装砲塔的12门14英吋主砲，具备23节极速可压倒美国同行的战舰。扶桑号于1912年3月开工，是