民提供医疗服务，而贫病露宿者也不必再到广福义祠，可改到东华医院得到诊治。1874年，西营盘医院（政府公立医院）成立，为是香港第一所非军用的政府医院。当时的主要医院还包括那打素医院及雅丽氏纪念医院等。1884年，圣约翰救伤会在香港成立。1894年，香港爆发鼠疫（俗称黑死病），这场鼠疫据说源头来自云南，然后随着云南对外贸易、鸦片贩运和人民流徙而传至香港。1894年5月10日，署理辅政司宣佈香港为鼠疫疫埠，并紧急颁佈防疫条例，试图遏止疫病的蔓延，此时市民在惊惶失措下慌忙逃离香港，香港政府的纪录显示在疫症发生的