顾救灾需求，与中华人民共和国就统战一事私下协调拒绝外国援助台湾。8月11日起，外交部陆续收到来自各国关切慰问、提供捐款协助等讯息，美国在台协会台北办事处代理处长8月11日上午8时许致电时任外交部次长的夏立言，表示愿提供协助。夏立言指示办公室专门委员陈冠中向国安会报告，陈冠中致电苏起办公室主任黄健良，黄健良则请行政院国土安全办公室主任张志宇协助外交部，黄健良事后也向苏起报告这些情形。后来张志宇与时任消防署长的黄季敏通上电话，黄季敏认为天候因素会让国外救援人力及物资难以抵达灾区。张志宇将黄季敏的意思达转给夏