上林川上游流域与京丹波町及南丹市的由良川北岸侧与源头流域称做，由良川南岸与中游流域称做，京都市、桂川流域称做京丹。在令制国五畿七道制度下，中丹、南丹与京丹的桑田郡（京北、广河原）属于山阴道的丹波国，其他京丹地区属畿内的山城国。但是，京丹东北部的久多属东山道的近江国。平安时代《和名类聚抄》提到的桑田郡山国乡是建造长冈京时的木材供给地，之后建都平安京时成为国家林地（）与天皇直辖的公田（禁里御料）。中世逐渐形成自治聚落。江户时代实行幕藩体制，中丹的何鹿郡由、山家藩管辖，南丹西部属园部藩，南丹东部与京丹切割成京