是坚守大洲联合的构想，而独立国家的建立则是其不可缺少的前提。
普鲁士实力增强：现实政治.1857年腓特烈·威廉四世中风，无法继续统治，他的弟弟威廉便于1858年成为普鲁士王国摄政王。同时，赫尔穆特·冯·毛奇于1857年成为普鲁士总参谋部参谋长，则在1859年成为。这一普鲁士军队内部的权力变革产生重要的后果。冯·罗恩和威廉（威廉对军事结构产生积极的兴趣）开始重组普鲁士军队，而毛奇则通过简化作战指令对普鲁士的战略防卫进行重新设计。1860年，在普鲁士军队改革的问题上（尤其是关于如何资助