9年).国民政府北伐成功，东北易帜，统一中国后，在民国17年（1928年）颁布《》和《》，并将全市最高行政机关定名为「市政府」、最高民意机关定名为「市参议会」。民国19年（1930年），国民政府制定新的《市组织法》，将「市」分为「院辖市」（亦称「直辖市」）和「省辖市」。院辖市即原之特别市，与省同级；省辖市则与县同级。「市」以下设区。所以，按此时期法律，并没有明文规定设县辖市之制度，也就没有合法设立新的县辖市之空间。
中共政权及中华人民共和国建立初期（1930年代-1953年）.