辽太宗天显十一年（936年），改威塞军设置奉圣州，属于西京道，治所在永兴县（今河北省涿鹿县）。下辖今河北省涿鹿县、宣化县、怀来县和内蒙古兴和县以北，河北沽源县、北京市延庆县以西，内蒙古商都县、察哈尔右翼前旗以东，镶黄旗、正蓝旗、多伦县以南的广大地区。金朝大安元年（1209年）升德兴府。元朝至元三年（1266年）改回奉圣州，属于宣德府，只辖涿鹿县、怀来县、延庆县。元顺帝至元四年（1338年），因为地震奉圣州改为保安州。