A的预算，因此不太可能在2020年代初执行美国和欧洲协同的探测计画。因此ESA正考虑是否可能执行由欧洲主导的探测计画。欧洲主导的计画则是基于木星木卫三轨道器修改的木星冰月轨道器（Jupiter Icy Moon Explorer，JUICE）。日本JAXA和俄罗斯RSA也表达了加入该计画的兴趣，虽然目前尚未最终定案。木星木卫二轨道器的预算可能达到47亿美金，而木星木卫三轨道器的预算可能达到10亿美金（7.1亿欧元）。
起源.2008年2月，NASA和ESA开始联合探讨在称为外行