，都是以罗马城为中心，这导致无法控制较为偏远的省分。通讯成为帝国首要的问题。帝国重要的时事资讯，如新的入侵、暴动、天灾和传染病爆发，往往需要借着船舶或着驿站传到罗马的各个省分，因此罗马必须在每个省分派驻总督。在帝国建立初期的疆域是承袭罗马共和时期后三头同盟的领土：马克·安东尼、屋大维以及雷必达。安东尼占据的帝国东方－亚该亚行省、马其顿行省以及伊庇鲁斯行省（相当今日的希腊、阿尔巴尼亚和部分克罗埃西亚）、比提尼亚行省、本都行省以及亚细亚行省（今日的土耳其）、叙利亚行省、赛普勒斯行省，这些领土涵盖了古代马