局）副厅（局）长、党组成员兼江苏人民广播电台台长。2000年12月，任中共江苏省委宣传部副部长。2001年6月，兼任省广播电视总台党委书记。同年8月兼任省广播电视集团有限公司董事长。2004年4月，任中共江苏省委副秘书长。2011年7月，转任中共江苏省常州市委副书记、代市长、市政府党组书记兼市行政学院院长；次年1月任市长。2013年2月，调任中共淮安市委书记。2013年3月，被选为全国人大代表。2014年1月，当选淮安市人大常委会主任。2020年1月，被选为江苏省十二届政协副主席。