三年（1006年）升宋州为应天府，为京东路治。大中祥符七年（1014年）升应天府为南京，为北宋陪都。靖康二年（1127年），赵构在南京应天府即位，史称南宋。绍兴十年（1140年），金兵攻陷宋之南京，改应天府为归德府，属南京路。金天元元年（1232年），金哀宗迁至归德府。宋端平元年（1234年），南宋收复应天府，恢复为南京。元改归德府，属河南江北等处行中书省。明洪武元年（1368年）降归德府为归德州，属河南承宣布政使司开封府，并废睢阳县入归德州。嘉靖二十四年（1545年）复升为归德府，并置商丘县。永乐年间