是指依照《》或《》第47条之规定而设置的法人机构：国营事业为《审计法》中所指的「公有营业机关」，而同法规中所称的「公有事业机关」，则是指政府成立并拥有的非营利机构，这在《会计法》第4条亦有规范。1945年至1960年代初，东德的私有企业被大规模国有化，对先前的私有企业进行了强制的社会主义改造，并以人民企业（VEB）、农业生产合作社（LPG）、贸易组织（HO）和手工业生产合作社（PGH）等集体生产单位替代。
国营事业民营化.中华民国的国营事业民营化是透过部份股票上市转型而成。