，「臣见安石所陈非一，皆至当可用，陛下宜省察。」熙宁三年（1070年）获任命为参知政事，不久西夏来犯，韩绛和王安石都要求上前线调查，韩绛指王安石应留在朝廷，让他视察，神宗任命他为陕西宣抚使。韩绛因时机而处事，不按照规矩办事，又不熟悉军务，听从知青涧城种谔之言，进军横山，又犒赏蕃兵，加上他骑上骑兵军马之事，使军兵对他颇有怨言。宋军冒着风雪建造抚宁堡，其后青涧城和抚宁堡失守，引起庆州军士作乱。朝廷归咎韩绛失职，被免相位，贬为邓州知州。王安石第一次罢相后，韩绛接任宰相，与吕惠卿政见不合，案卷迟迟未决，遂私