索补贴法案》使得昆士兰州的石油勘探活动不断增加，其中包括1959年在大堡礁南部的沉船岛上开钻的油井。二十世纪60年代，人们开始在托雷斯海峡，沿约克角半岛东部到夏洛克公主湾，从库克顿海岸到弗雷泽岛，用地震仪器定向和磁偏角的方法来探测大堡礁可能存在的石油和天然气。60年代末期，摩羯海峡的沉船岛以及托雷斯海峡的达恩利岛附近，新建了更多的勘探油井，但仍然一无所获。 在1970年，为了防止出现类似托里坎荣号石油泄漏的事件，两个皇家专门调查委员会介入了大堡礁地区的石油勘探和开采工作。在调查委员会工作结束后，联邦政府