因有中期选举的关系，过去在大部分时间中，总统及国会分别由不同政党掌控，总统推行政策困难，但仍保持相当大的行政权，并享有否决权否决国会通过的议案（除非参众两院以三分之二多数去推翻总统的否决权），确保政府可以继续推行政策。这种情况又称为「朝小野大」。在半总统制国家，由总统和国会共同分享权力，一旦未能达成共识，例如在罗马尼亚，国会可以弹劾总统迫使其下台，一旦总统的政党在国会并非多数，国会由总理及反对党主导，并与总统关系紧张并两度通过弹劾总统，但弹劾总统的决议案只要在公民投票无法通过，总统才得以保住职权；而在法