总体规划中在当时仍为市郊的莲花池附近为之预留了土地，因此在此后的很长一段时间内，莲花池一带一直是简易平房为主的仓库区，没有建设过永久性建筑。但由于受到三年困难时期缩减建设规模影响，zh-hans:规划; zh-hant:规划;进展不大；而随后文化大革命的开始，导致北京市城市总体规划工作基本暂停，规划机构被取消。
规划.
第一次规划 （1975年—1976年）.1975年1月，全国人民代表大会四届一次会议召开，邓小平当选为国务院副总理，开始主持中央和国务