使用边币，重新开始流通法币。1944年1月6日，边区政府宣布放弃坚守1:1的兑换比率，吸收法币，至3月，由于边区政府已建立了足够的法币作为边币的准备金，二者的比率最终确定为1元法币兑换9元边币。 1944年3月5日，中共中央政治局根据毛泽东提议，任命陈云为中共中央西北局委员、西北财经办事处副主任兼政治部主任，主持陕甘宁边区和晋绥边区的经济工作。1944年3月，中共中央西北局第二次高干会议，中央书记处主管财经工作的任弼时报告《去年财经工作的估计与今年金融、贸易、财政政策基本方针》。3月10日，边区政府任命