齐国虽然表面亲晋，私下却极力扩张其在东方的势力。晋国自平公以后，内部卿大夫斗争激烈，齐国便开始以东方霸主自居，并多次与周边小国盟会。
秦国.秦国在东周才立国，其始祖因助平王有功而封为诸侯，获赐周室故地。到献公时期，晋国向西用兵取骊戎之地后，两国领地有所接触，并开始互相交流。一方面两国长期通婚，成语“秦晋之好”就是形容双方的联姻。惠公、文公则是由因秦穆公的帮助才得以即位；另一方面，随着两国领土的扩张，也面临着冲突。文公去世后，一心求霸的秦穆公乘晋国国丧伐郑不成，被晋国先后在殽之战和令