。比尔‧里尔将其持股售与另一家公司，筹资1千万美金，独资开始商务喷射机的研制计划。比尔‧里尔移居至瑞士，成立瑞士美国飞机公司(Swiss America Aircraft Corporation，简称SAAC)。比尔‧里尔对瑞士所制造的能对地攻击的战斗机P-16有浓厚的兴趣。比尔‧里尔认为这架战斗机的结构，相当适合作为商务喷射机。在瑞士政府取消对P-16的订单后，比尔‧里尔取得这架飞机的设计，经过修改后，命名为SAAC-23。SAAC-23的机翼、翼端油箱和起落架，和P-16并没有很大的不同。为了贴