玉清，参谋长胡继成、政治部主任李雪三。（后）
第9旅.第9旅，旅长张爱萍，政治委员韦国清，参谋长杨志雅，政治部主任张震球。（1941年9月与第四师第十旅对换建制）
盐阜军区.1941年6月组建，司令员洪学智、政治委员刘彬、政治部主任杨光池。12月由第三师兼盐阜军区。
淮海军区.1941年3月组建，司令员覃健，政治委员金明
皖东北保安司令部.副司令员常玉清
第四师.由八路军第四纵队改编