一般都设有各种委员会，作为立法机构成员与整个立法架构之间的决策中介。既有专门性的委员会，也有永久的、全局的委员会。还有临时的委员会，如调查委员会、特别委员会、审查委员会、联合委员会、会议委员会等。委员会中又设有小组委员会。许多委员会通过听证会或其他方式从证人处进行各种调查。委员会常常对某一个特定的法案是否通过有重要的影响力。
成员.立法机构的各成员之间是地位平等，除了专门委员会的工作外，并没有正式分工。立法机构成员由多样职业构成，代表多样专业水平。但是为了积极解决官僚主义问题，立法