0年代初期发展，此为一综合性新发展区发展项目。原属于《新界东北发展计划》的一部分，规划署及拓展署早于1999年对外谘询，惟其后一直发展无期。直至2007年，当局发表的《香港2030：规划远景与策略》（下称《香港2030》）建议进行古洞北、粉岭北和坪輋／打鼓岭以及洪水桥新发展区发展计划，以应付长远房屋需求和提供就业机会。2007年时任香港行政长官曾荫权透过《2007至2008年度香港行政长官施政报告》中表示，将会恢复进行古洞北新发展区、粉岭北新发展区、坪輋／打鼓岭新发展区以及洪水桥新发展区的规划及工程