鸿禧对“万能政府”的提法望文生义，孙中山在宪政制度设计中并没有“性善论”的观点，反而专门把从事审计与弹劾的监察权独立出来，监察权的强化说明孙中山在提出五权分工合作的同时并没有否定制衡，只是不主张为制约而制约的政争。
考试制度.考试院行使考试权，但考用不能合一，因为它没有行政权。甚至，连到考多少人都不晓得。所以，后来就陈仓暗渡，在行政院下设人事行政局，当时设立这机构是黑机关，所以就用《动员戡乱时期临时条款》加以合法化，但临时条款废除以后，人事行政局又成为黑机关，政府又将它放在《国安三