－2002年为「左右共治」时期。2000年修宪公投后把总统任期缩短至五年，把总统与国会选举大致同时举行，因而大大减少「左右共治」的可能性。德国自1919年成立威玛共和后，由于实行议会制及比例代表制的选举制度，无政党可取得过半数议席，长期由数个政党组建联合政府，内阁改组频繁，但无出现政党轮替。1933年起由德国纳粹党一党专政达12年，直至第二次世界大战结束。第二次世界大战后，联邦德国时期，1969年及1982年出现政党轮替。其中德国自由民主党几乎无间断先后与德国社会民主党和德国基督教民主联盟组成联合