距今3000多年商周时期的古井镇象边山遗址出土的代表权力象征的礼器“璋”和“璜”反映了当时的新会地区已形成一个规模不小的“古国”。公元前214年，秦始皇平定岭南地区的百越之地后，新会属南海郡番禺县管辖。秦末天下大乱，赵佗创立南越国，新会属南越国领地。西汉元鼎六年（前111年），汉武帝灭亡南越国，新会复为交州南海郡番禺县辖地。
魏晋南北朝.三国吴黄武元年(222年)，官府在今司前镇河村乡附近为治所置平夷县，以讨平夷族为名，意为对当地以土着居民为主的人口实行镇抚，这是新会设立行政区