来减少宗教迷信，禁止具有西藏民族风格艺文活动来「避免不利于社会主义生产建设」，强化政治教育思想改造。这些政策在近几年则有改变。北京当局认为：「1949年以前西藏问题是英国帝国主义所造成，而后是由美国帝国主义所制造。中共并认为达赖喇嘛会逃亡，完全是英、美帝国主义从中煽动所导致」。
英国.英国于19世纪后期曾从英属印度派兵入藏要求贸易，1943年，时任英国首相安东尼·艾登向时任中国外交部长宋子文发送一篇政策声明，内容指出：在十七条协议后，英国虽认为印度对于西藏的绥靖政策会助长中国共