日本反对，而且遭到汪精卫阻挠，汪精卫曾亲自约张西曼谈话表示反对，还派外交次长唐有壬三次到张西曼家游说，劝张西曼不要组织该协会，但张西曼不为所动。1935年10月25日，中苏文化协会在南京华侨招待所举行成立大会，推举立法院院长孙科为会长，蔡元培、于右任、陈立夫、鲍格莫洛夫、卡尔品斯基为名誉会长。开会前，当政者反对在大会会场悬挂苏联国旗，张西曼与之冲突，经据理力争，最终成功悬挂苏联国旗。会议经讨论，一致通过该协会会章，以徐悲鸿、梁寒操、徐恩曾、张冲等15人为理事，西门宗华等7人为候补理事， 该协会唯一的常务理事