提出这一法案的原因是，他曾收到一份报告，该报告表示在美国美国深南部，特别是在南卡罗来纳州，普遍存在着白人对黑人的种族威胁。他认为，他需要扩大自己的权力，才能有效地进行干预种族威胁。该法案通过后，美国总统第一次拥有了既可以主动镇压各州的骚乱，又可以暂停人身保护令的权力。格兰特在总统任内多次毫不犹豫地使用了暂停人身保护令这一权力，结果使得当时的三K党被彻底瓦解，三K党直到20世纪上半叶才重新出现。