1915年袁世凯称帝后，日本陆军参谋本部曾策划满蒙独立运动，由于局势变化而未能实现。之后，奉系军阀张作霖成为满洲地区的实际控制者，张初期与日本交好，之后关系转差，1928年兵败于国民党北伐，自燕京退回奉天时，被日本关东军的铁路炸弹所刺杀。1929年其子张学良继位，宣布东北易帜，改五色旗为青天白日红旗，名义上归顺中国国民政府。日本在发动九一八事变佔领中国东北（满洲）后，结合部分清朝宗室以及汉人将领、权贵建立的国家，为日本军国主义者所扶持的傀儡政权其首都设于新京（今长春），1945年8月后迁至通化（今吉林省