体制、增长方式等的变动，改变了工作技能的要求，导致失业的发生。由于失业工人并不具有合适的技能，因此，若失业工人并没有接受再培训或进一步的教育，他们便不能再获聘任，结构性失业问题因而会持续，影响长远的经济发展。摩擦性失业和结构性失业被归类为自然失业，经济学家视这两种失业为正常现象。劳动人口中，属于该两种失业的劳动人口数目佔劳动人口总数的百分比等于自然失业率。自然失业率：失业率（%）=（摩擦性失业 + 结构性失业）÷ 劳动人口×100%
长期失业.经济合作与发展组织对长期失业的