海县（今日舟山市定海区），上属宁波府管辖。清末发生镇海之战。辛亥革命后，镇海县仍属浙江省宁波府。1932年1月18日，上海发生了一·二八事变，旅沪宁波人开始在宁波旅沪同乡会组织下返回宁波。对日军的进攻，尽管国民政府采取了应对措施，蒋中正亲自视察镇海招宝山要塞，栎社军用机场、镇海南洪军用机场建立，但是，1937年7月7日卢沟桥事变后，日本开始全面侵华，8月16日即开始轰炸宁波。1938年，浙江省会杭州沦陷，宁波开始布防。与此同时，1939年6月23日，定海被日军攻占，宁波港封港，货物改走镇海，镇海成为了抗