主要依靠海底电缆和自然存在的电离层反射无线电。美军对万一被当时的苏联切断其海底电缆后要依靠性质不稳定的电离层来联络其海外部队感到担忧，因而寻求能在全球范围内都可以稳定地以无线方式通讯的办法。
内容.本计划打算将4亿3000万根铜制偶极天线（全长1.78厘米，直径25.4微米（1961年）/17.8微米（1963年）的针状物）散布在轨道上形成云状环，然后通过设置在西福特镇的卫星天线作辅助远程通信。美国军方委托麻省理工学院的林肯实验室实施计划。
实施与结果