1948年下半年，中共在解放战争中逐渐占得上风，各“解放区”连成一片。同时期南京国民政府为应付军费开支，在”国统区“发行金圆券取代原来的法币。因没有足够黄金等硬通货和美元外汇的支撑，加上”国统区“内经济秩序混乱，金圆券发行后不久就急剧贬值。而原来各“解放区”所发行的货币种类繁多，各种货币间汇率折算不一，不利于金融秩序的稳定和经济活动的高效开展。为此，中共于1948年在石家庄成立中国人民银行，并同时发行了统一的人民币取代了各“解放区”及原国民政府发行的货币，稳定了金融秩序和经济活动。1955年2月21日