法案还规定对这些地段的建设债券应给予加倍的优惠。铁路公司得到的特权不只是修正前的沿线山林采伐权,而且还包括沿线公有地的采矿权。美国国会在林肯总统的支持下，决定以发行国债的方式筹集修路资金。修建铁路所需的大部分资本投资都是通过向感兴趣的投资者出售政府担保债券（每英里完工的铁路）产生。联邦的路权捐赠节省了金钱和时间，因为它不必从其他人那里购买。财政激励和债券有望涵盖修建铁路所需的大部分初始资本投资。这些债券将通过出售政府授予的土地以及预期的客运和货运收入来偿还。1863年1月8日，在加利福尼亚州知事利兰