年后逐渐淡出（1965年出现4条、1966年出现256条、1967年出现91条、1968年出现58条、1969年出现19条、1970年出现3条），最高指示风靡了5年。
发起.1965年11月18日，中共中央副主席、中央军委副主席林彪在《中国人民解放军1966年工作指示》中说道：“活学活用毛主席着作，特别要在‘用’字上狠下功夫，要把毛主席的书当作我们全军各项工作的最高指示”。1966年1月，中国人民解放军总政治部在北京召开全军政治工作会议，中心是研究如何贯彻执行林彪在1965年1