协，并提议组成统一战线。1923年1月12日，共产国际执委会通过决议，认定中国国民党为中国共产党唯一之伙伴，并指示中国共产党在中国国民党内部运作，同时要保有组织和活动自主。1月17日至1月26日，苏联政府全权代表越飞到上海与孙会谈，到月底发表《孙文越飞联合宣言》，标志确立孙「联俄」政策，主要内容有：<br>1.苏联愿援助中国完成统一大业；<br>2.苏联愿抛弃沙俄对华之不平等条约，另行开始中苏交涉；<br>3.中东铁路问题由中苏协商，暂仍维持现状；<br>4.苏联无意使外蒙脱离中国，苏军也不必立时撤退。