适用至任何法律所规定的权利以及公权力机关的任何行为之上。本号议定书已经在2005年4月1日正式生效，且直至2009年7月为止已经有17个成员国批准本号议定书，另外有20个国家仅签署但尚未批准本号议定书，而保加利亚、丹麦、法国、立陶宛、马尔他、摩纳哥、波兰、瑞典、瑞士以及英国则尚未签署本号议定书。英国政府已经拒绝签署第12号议定书，此乃基于英国政府认为，本号议定书中的文义适用范围太过广泛，而可能导致法院涌入大量测试本号议定书适用范围的新案件。英国认为，第12号议定书中的「法律所阐明的权利（rights