能利民，相反是搜刮民财；越南人民备受酷刑、重赋、知识闭锢之苦。越南民族主义份子在海内外进行反法活动，代表人物有潘佩珠及胡志明。潘佩珠科举出身，1904年（成泰十六年）组成维新会，希望建立君主立宪政体，1905年（成泰十七年）起流亡海外寻求协助，撰写《越南亡国史》一书，后遇到孙中山，研究革命方法，成立越南光复会等组织，策划革命，1925年（启定十年）潘佩珠在上海被捕，法国殖民政府将之押回越南及终生软禁。。胡志明早年到国外接触共产主义，1924年至1927年（启定九年至保大二年）期间在中国广州透过《革命之路》及