民族委员会正式承认他为总统。卡罗伊想与协约国缔结有利的和约，但没有成功。他试图创建一个“东方瑞士”，想说服匈牙利非匈牙利人的民族留下来加入新的匈牙利民主共和国。这一努力完全失败，作为非匈牙利人的人民由于马扎尔人漫长的压迫岁月，更愿意加入罗马尼亚、捷克斯洛伐克和南斯拉夫。由于匈牙利签署了停战协议，而不是和平条约，盟军继续封锁直至其签订了一项和平协议。匈牙利整个战争期间已经遭受严重的食物短缺，从1917年起因饥荒死亡已经成为常见的事。来自特兰西瓦尼亚和加利西亚的难民更加令这个国家深陷困境。更糟糕的是