在制订了一系列纲领性的文件和具体的工作章程。从而保证了红七军从胜利走向胜利，也从失败走向胜利的不断完善和发展壮大的过程。1929年12月19日，在红七军主力部队离开百色，城外的地主豪绅和土匪等地方武装向百色城发动突然袭击的时候，领导留守军部的许卓、叶季壮、冯达飞等军事指挥员组织反击，将数倍来犯之敌击溃，取得百色保卫战的胜利。1930年1月-2月，为加强党的领导和加速对于军队的改造，和张云逸一起介绍李明瑞入党，并借调李明瑞到红七军，任命李明瑞为红七军和红八军的总指挥，协调指挥红七军和红八军攻打南宁。