闵负责接管高雄州。陈新安受到谢东闵的重用，任高雄县政府户政课课长，后出任官派旗山镇镇长。1951年，台湾实施地方自治，第五届（第一届民选）高雄县县长进行民选。首次选举中，陈新安与洪荣华、吴崇雄、余登发竞选；其中，洪荣华为中国国民党提名，其他三人则以无党籍身份或自行参选。在首轮投票中，陈新安获得最高票，但因四人均未获过半票数，必须进行第二次投票。在第二轮投票中，洪荣华胜选，就任高雄县首届民选县长。在该次选举中，洪荣华的人马形成了「红派」，陈新安的人马形成「白派」，两者成为高雄县的主要地方派系。陈新安于选后