理组成第二届内阁，拉奥以公共工程部初级部长的身份首次进入内阁，并在第三届夏赫里尔内阁（1946年10月2日组阁）、第一届阿米尔·谢里夫丁内阁（1947年7月3日组阁）中留任。1947年8月11日公共工程部长穆罕默德·厄诺赫辞职，拉奥接任，并在第二届阿米尔·谢里夫丁内阁（1947年11月11日组阁）中留任。1948年4月13日拉奥接替朱安达，任第一届哈达内阁的公共工程部长，并在第二届哈达内阁（1949年8月4日组阁）中留任，同时接替朱安达，兼任交通部长。1949年12月20日印度尼西亚联邦共和国内阁成立，