邦联政府不过是各州在《邦联条例》下自愿结成的联盟，各州公民仍然保持忠于其州；而在宪法之下，各州需要服从一个统一的中央政府。介于顾及当时的主张，各州选举参议员实质是做出一个保证：联邦政府权力不会毫无止境地扩大到吞并各州的程度，这一制度提供了一个将联邦政府权力分立的途径。同时，参议员更长的任期（六年）、并且不通过普选，则是为了防止他们像普选选出且任期较短（两年）的众议员那样，容易受到民意的直接影响，而且能对国会需要探讨议题提供一个更客观的立场。州议会从理论上还保留有“指示”该州联邦参议员投赞成或反对票的权力，这