一种是为联合国维和部队服务的「UN慰安所」（、），而另一种则是为韩国国军服务的「特别慰安所」（、）。「UN慰安所」由地区政府和警察管理运作，大部分服务「UN慰安所」的慰安妇都是为了家庭而工作的已婚女性，而一些女性也在未经许可下被货车运到前线服务。前驻越韩国军司令蔡命新在其自传《死线之外》（）中提到，「制定军中慰安妇制度强化了军队的士气，并避免了性传播疾病的发生，而且有观点认为这个制度帮助了当时在社会上缺乏保护的无牌妓女。我不想破坏军队的声誉，但我认为这些是无可否认的事实。」在1951至1954年期间，这