是依据宪法精神制定的一部原住民族重要法案。从提案到通过，共历时十五年之久，共计四种名称、五个版本。廖国栋时任第五届立委，担任「原住民问政会」第五任会长，主要任务就是要将十几年来不断延宕的《原住民基本法》完成三读。当时问政会成员除了瓦历斯．贝林、蔡中涵、高金素梅是党外，其余包括林春德、曾华德、杨仁福、章仁香、林正二和廖国栋均为国民党原住民立委所组成。这当中主要的折冲是条文内容直接冲击既得利益者，尤其是汉族，他们透过各方的势力，经部会表达强烈反对的意见。以二十三条，就来回折冲了两年，经常面临停滞走不动的处境。第