茨坦会议中英、美、法、苏四国的协议，决定在德国战败后将其一分为四，分别由四个战胜国瓜分佔领，并合组一个最高管理单位盟国管制理事会来治理德国事务。由于理念上的差异，在战后以美国为主的西方阵营与以苏联为主的共产阵营逐渐疏远，1948年3月时，美、英、法三国在伦敦举行会议，初步决议要将三国所分别管理的德国领土合併，组成一个德国西部的政权西德，针对这点苏联方面作出反制，首先是退出ACC，进而宣佈着手设立一个东德政权的计画。但直接导致东西德分离的导火线，则是发生在1948年6月20日，西方佔领区境内的货币重整计画