沿海，经济社会发展迅速。然而浙江根本的资源仍处于短缺态势，内在素质不足，发展方式被认为是粗放而未能与国际社会接轨，无法走在发展前列。资源消耗高、产业低散乱、体制性和素质性的瓶颈凸显。发展迅勐的主要都是块儿状经济，也就是集中和大规模的低技术要求型产业，比如袜子制造业。诸暨市一个只有3万人的大唐镇一年可以产70亿双袜子，而全省像这样的还有600余个。但是，拥有这样的资源，省内却难以整合，无法有效发挥优势。而且在迈入21世纪的初年，浙江同样面临国际、国内宏观发展环境的深刻变化，以及市场竞争日趋激烈和自身竞争优势弱