原因是“惠潮之民多与郑氏相通”，于是客家人因此大幅落后同时迁往台湾的泉州人及漳州人，而在日后分类械斗中失利并退出平原。对其他地区的平民渡台也严加限制，竟然规定渡台人员不得携带家眷，也就是说不许老百姓在台湾札根，这一政策后来导致台湾妇女奇缺。首任巡台御史黄叔璥《台海使槎录》引《理台末议》的记载说：“终将军施琅之世，严禁粤中惠、潮之民，不许渡台。盖恶惠、潮之地素为海盗渊薮，而积习未忘也。琅殁，渐弛其禁，惠、潮之民乃得越渡。”，因此施琅对台湾的管理构成当时两岸往来的最大障碍，此政策在雍正时放宽海禁后才得以缓解。此