签署《海崃两岸服务贸易协议》的社会运动人士组成联盟政团「公民组合」。2014年3月，太阳花学运爆发，对后续的政治局势与社会氛围产生重大影响。在运动结束后，主要参与人士认为应进入政治体制来实践主张。同年7月，在筹备1年多后，公民组合完成立案登记。作为第三势力的组织，公民组合的目标是投入2016年立法委员选举。由于内部成员在组织形式部分出现理念的分歧，同样属于公民组合成员的林峯正和范云，决定各自组成政党参政。2015年1月25日，由林峯正等人发起的时代力量，率先举行创党成立大会，宣布成立「建党工程队」和启动