4号解释认为旧人民团体法禁止设立「主张共产主义、分裂国土」之团体，违反比例原则应属违宪，而宣告该条文立即失效。《香港基本法》第二十七条：香港居民享有言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由，组织和参加工会、罢工的权利和自由。《中华人民共和国宪法》第三十五条：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。