开始清拆重建，而黄大仙下（二）邨介乎正德街摩士公园的部分入伙，该部分在1999年区议会选举划入黄大仙上邨选区，并且改名为龙上选区。议席由林文辉及民主派友好的陈炎光争夺，最后林以七成得票胜岀，林其后更成为黄大仙区议会主席。2003年区议会选举，基于黄大仙上邨重建完成带动人口增加，竹园乡以东部分划到凤凰选区。陈炎光转到凤凰选区参选，而前线派出刘山青与林文辉对决，受惠七一效应带动投票人数增加，刘山青得到1,505票但被林以2,478票打败。其后因应工联会民建联分家，林单以工联会身份活动。2007年区议会选举，