以便非葡萄牙籍澳门居民可以办理澳门特别行政区护照或相关证件作为过渡期。澳门主权移交后，澳门居民可持澳门特区政府签发的澳门特别行政区护照、澳门特别行政区旅行证或俗称「灰薄」的澳门居民往来香港特别行政区旅游证出入境香港最多14天。2004年9月6日早上，澳门身份证明局局长黎英杰以及香港入境事务处处长黎栋国代表澳门特别行政区政府与香港特别行政区政府签署《关于「更方便澳门居民入出境香港」的安排备忘录》；自同年10月18日起，持有有效澳门永久性居民智能身份证又合资格的人士可以持该身份证连同赴港申报表出入香