代，并裁撤殖民政府各部官员，之后再招募其中一些日本人官僚成为美军政厅的顾问。同时为了应对朝鲜民众的抗议及不平，在1945年10月成立了朝鲜谘议会（Korean Advisory Council），大部分席位给了美国支持成立的韩国民主党党员，多为地主、富有商人，以及一些曾在总督府任职的朝鲜人。虽然朝鲜人民共和国的一些成员也被提议加入，但他们拒绝、并抨击谘议会议员与日本旧势力勾结。同在1945年，一份提案建议由美苏两国长期託管统治朝鲜。到了12月，美国、苏联及英国在莫斯科召开并达成协议，美国和苏联同意在联合