初是为了解决军队消耗需求，因此并非有计画性的大规模整合工厂，而是各处办设的小型工厂整合运用。广西省由于地处边陲，且省财务上并不宽裕，虽然新军整建时有纳入其中，但军工器械产制能量全无基础，工业基础只有在黄槐森担任广西巡抚期间曾在龙州县设立广西机器局，陆荣廷主政广西时在南宁市开设南宁军械修理厂，这些都无法满足军队需求。李宗仁在自封广西自治军第二路总司令时代，于民国十一年(1922年)在其根据地玉林县建成玉林兵工厂，但此厂是从广东湛江採购旧车床与钢料，并聘僱数十位工匠以手工制枪弹及修械，工匠生产的枪枝称为