教、种族、阶级、党派均受同一保障；并创立行政权、立法权、司法权、考试权、监察权等五权运作的中央政府、依照均权制度自治的地方政府、以及保障妇女儿童、国民医疗、社会保险、少数民族、原住民族权利等基本国策。1936年5月5日，国民政府筹画制定宪法并发表《五五宪草》，因抗日战争爆发而暂止。1946年1月在包含中国共产党在内的各党代表于政治协商会议通过了《政协宪草》，后由中国国民党和其他党派所组成（中国共产党拒绝参加）制宪国民大会于1946年12月25日通过宪法，隔年1月1日由国民政府公布，并在12月25日正式生