庸”，被认为是祭祀城隍之始，但与后世城隍信仰情况不太相同。相传三国时代的吴国曾建城隍庙，根据《隋书》的记载，南北朝时民间信仰中城隍神已较为普遍。汉唐时，道教成形，城隍神信仰也被吸收到道教神祇体系当中。由于道教的普及，城隍信仰大盛，各地相继建设城隍庙。元朝时在京城大都（今北京）建城隍庙。明朝开国皇帝朱元璋因出生于土地庙，所以对土地神的上司城隍神便格外崇敬，在明洪武二年（1369年），朱元璋下诏加封天下城隍，并严格规定了城隍的等级，共分为都、府、州、县四级，于是全国各地的城隍庙便如雨后春笋般一下子修了起来。