，1979年更达到68,748人的高峰。港府与驻港英军尽管加强堵截难民来港，但由于人数源源不绝，部份不法之徒又利用货柜运载难民，再加上人道立场，港府唯有暂时收容这些难民。1978年涌港越南难民人数急增，是因为越南当局实行排华政策所造成的。在当年12月，巴拿马註册的台湾货轮汇丰号，载着2,700名越南难民来港，要求港府收容。港府最初拒绝收容难民，任由货轮在蒲台岛以南海域漂浮，僵持近一个月后，港府才改变态度，再以人道理由同意临时收容难民。港府收容汇丰号难民的决定，助长了越南难民涌港的问题。在1979年2月，