国政府则是把其视为「斗争与谈判的对手」，并运用「文攻武吓」的策略。
不分区立委.蔡英文原本是一位无党籍人士，直到2004年9月7日才正式加入民主进步党，使得她的政治生涯很晚才开始。在2004年至2005年间，她转而担任中华民国总统府国策顾问。由于中华人民共和国没有预料到民主进步党在2004年还能执政，国务院台湾事务办公室系统受到严厉批判，迫使他们重新评估蔡英文等民主进步党内每个「斗争与谈判的对手」。同年的立法委员选举，她接受民主进步党提名为政党不分区立法委员第六名候选人。12月