1885年1月，日本政府派井上馨前往朝鲜就甲申政变善后事宜进行交涉，并与朝鲜缔结《汉城条约》，谈判期间朝鲜全权大臣金宏集要求引渡金玉均等人，但被井上馨以日朝两国间无引渡罪犯条约及金玉均等人系国事犯为由拒绝。其后朝鲜政府依据《汉城条约》内容派使臣徐相雨、穆麟德到日本“表明谢意”，又提出了引渡金玉均等人的要求，被日方以同样理由拒绝。与此同时，由于《汉城条约》和《中日天津会议专条》的相继订立，日本政府改变了对朝政策，暂时退缩，因而金玉均等朝鲜开化党人对于日本政府来说也失去了利用价值。虽然金玉均等人在日本受到福