811年十二月六至七日凌晨，一艘船于对马佐须浦登岸，海上仍有二十余艘新罗船只。813年基肆军团校尉于二月二十九日作如下报告：作为事后的对策，日本在对马设置新罗语翻译，以便审查每年大量渡至日本的商人、漂流者、移民、难民等新罗人集团。796年以来废除的弩师也再次被设置。
弘仁新罗之乱.『纪略』弘仁十一年（820年）二月二十六日条目记述居住于远江、骏河的七百余归化人（定居日本的新罗人）发动暴乱。乱民「杀人焚屋」，抢劫伊豆国谷仓及船只。二国军人开始未能捕捉，后来从关东等地七国请求