3年被国务院总理周恩来概括为“一纲四目”。周恩来总理多次代表政府希望蒋介石回归大陆，实现全国统一；他明确指出：「蒋介石和他的“集团”是中国人，作为中国人，我们不愿意看到中国人之间永久分裂。这就是为什么我们认为他们应该并且最后会回到祖国来的原因。」但对于蒋中正、国民党政权的舆论攻击从未停止，也有金门炮战等台海危机的发生。
和平统一、一国两制.毛泽东时代结束后，中国大陆政治形态转变，政府对台湾的政策也开始改变。中华人民共和国政府开始寻求积极有效的方式来和对岸商谈，并且决心以和平方式统一