首任奉天巡抚，负责处理东北地区的外交。8月7日，东三省总督徐世昌、奉天巡抚唐绍仪与驻奉天美总领事司戴德签订备忘录，由哈利曼投资修建新（民屯）法（库）铁路，旋因美金融恐慌，改请英商投资，8月12日日代公使就此事照会外务部，提出抗议。11月6日，东三省总督徐世昌、奉天巡抚唐绍仪，与英国保龄公司订立修筑新（民）法（库门）铁路草合同，借款50万镑。1908年10月，唐绍仪从上海经日本到美国，后从美国到欧洲，1909年7月回到北京，此行他作为清政府特使秘密访问美国，推动中德美联盟和裁厘加税事，虽获美国总统接见，但