民资格登记的个人或团体，必须同时申请登记成为选举委员会的界别分组投票人。界别分组投票人可以投票选出选举委员会中代表自己行业的成员。除了自己行业之外，符合资格人士也能够选出选举委员会中僱主联合会、乡议局等代表，但未必能够在两个界别中分别投票。最后一任香港总督彭定康1992年提出的政改方案中，提出在1995年立法局选举中新增9个功能组别，即「新九组方案」，并更改功能组别选举方法、法团选票改为个人选票；最后功能组别符合选民资格增加至270万人，实际登记人数115万人。彭定康的这次改革被北京政府批判为违反《基本