特别行政区筹备委员会。2003年，升任为全国人大常委会副秘书长、全国人大常委会香港基本法委员会主任。
言论.2012年，乔晓阳对《香港2012年政改方案》，发表「个人意见」，解释「普选」定义。2013年3月24日，乔晓阳在深圳市和香港建制派官员会谈时，提出“三个坚定不移”：“2017年香港普选特首必定落实，绝无拖延；行政长官必须爱国爱港，如对抗中央就不能胜任；基本法关于普选的安排以及人大委员会的决定已很清晰，香港社会对普选的看法复杂化”，“将来行政长官普选时，一定要选出爱国爱港