全国后，由于在统一战争期间，各国（特别是燕、赵、秦）三国均无暇顾及北部边疆的匈奴，致使匈奴在这段时间内迅速发展。至统一全国初期，匈奴已东逐东胡至燕山以东，西逐月氏至祁连山以西地区，匈奴主力似在阴山地区西部与贺兰山地区之北，其中一部已经侵入河套地区至秦原筑长城的边地，形成对关中地区极大的威胁。
蒙恬的作战计划.秦始皇三十二年，秦始皇令蒙恬北征匈奴。蒙恬的作战目的如下：将侵入陇西河套地区及原赵国边境的匈奴军队击破，并驱逐其至贺兰山脉及狼山山脉以西，以及原赵国所建长城以北。蒙恬决