三公九卿，并划分各机构的职权范围（三省六部制）。这样使中央政府的行政效率提高，在唐以前基本上都能够尽快适应社会生产力发展的要求，是这一时期自然经济发展的重要因素。但职权的分工并不是非常清晰，有时帝王为牵制官员的权力故意不分工，防止官员做大。例如中华人民共和国、朝鲜，中央政府原则上不允许行政区（省、市、自治区）设计地区性旗帜及徽章，例如省旗（徽）、市旗（徽），以防止地方政府不认同国旗、国徽。科举制使中央政府得以网络天下俊才，扩大了政治统治的基础。人才选拔、官员任用的权利完全收归中央后，经科举入仕的都成