为帝，起初由慈安、慈禧两宫太后垂帘听政。光绪七年（1881年）慈安太后崩逝后由慈禧太后一人垂帘。在此之后，发生中法战争。光绪十五年（1889年），光绪帝亲政，实际上大权仍掌握在慈禧太后手中。光绪二十年（1894年），发生中日甲午战争，以清朝战败，签订《马关条约》告终。随后，列强纷纷在中国划定势力范围。光绪二十四年（1898年），光绪帝实行戊戌变法，但却受到以慈禧太后为首的保守派镇压，从此被慈禧太后幽禁在中南海瀛台。此后又发生八国联军侵华，清朝被迫签订《辛丑条约》，内外危机进一步加重。为缓解危机，慈禧太后不得