最高司令部，作为其对所有日本领土职责的一部份。」23日的《在台湾的中国人》一文写道：「在太平洋战争期间制定处置日本殖民帝国的计画时，没人预料到台湾岛返还中国会有任何问题。日本在1895年时就从中国手上兼併了台湾，作为前一年中日战争的战利品；绝大多数人口说汉语，以及在族裔背景和先前领有的基础下，中国对于该领土之返还似乎具有毫无争议的主张。因此，当日本在1945年投降时，不但中国被同意应该承担对台湾的军事佔领，而且中国更在日本正式割让之前就被视为已将台湾纳为中华民国的一个省份——这在和平条约缔结之前都无法生效。