与国统纲领，实质上放弃国家统一目标。
人权保障与族群正义.设立「总统府人权谘询委员会」，着重「人权入宪」与「人权修法」。制定通过《》、《两性工作平等法》与《》等法律。成立原住民电视台与客家电视台、客家文化园区、客家学院等。促进母语教学，教科书增加本土史地篇幅。
新闻自由.陈水扁政府就任后持续松绑媒体。2005年，美国「自由之家」(Freedom House) 公布〈世界各国新闻自由度调查报告〉，台湾名列全球第35名，与日本同居亚洲第一，陈水扁表示「台湾是个