无西藏所发护照，不准入境。（五）中蒙各处庙宇向皆认达赖喇嘛为教主，由达赖委派喇嘛为住持，中蒙僧徒向以金钱佈施藏中寺宇，以后一律照行。（六）中国勒收之瞻对（按：今四川甘孜藏族自治州新龙县）税款及藏人所受损失一律缴还赔偿。」11月1日，中华民国政府代表陈贻范根据北京政府的指示，对夏札的提案做了驳复，并提出七条议案，要点是：一、西藏为中国领土之一部分。二、中国可派驻藏长官驻扎拉萨，所享之权利，与前相同，并有卫队2600名。三、西藏于外交及军政事宜均应听受中国中央政府指示而后行，非经由中国中央政府不得与外国订商