任西藏农牧学院财会系副主任、院党委副书记兼组织部长、纪委书记。1983年3月，调任西藏自治区党校副书记、副校长。其间，1984年6月至1986年7月在中央党校西藏班学习。1986年9月，调任西藏自治区山南地委副书记、行署专员。1992年8月，出任西藏自治区拉萨市委副书记、市长。1993年12月，兼任西藏自治区副主席。1995年6月，改任西藏自治区副主席，拉萨市委书记。1997年11月起，专任西藏自治区副主席。后任西藏自治区常务副主席。