享11年（1439年）的永享之乱中，镰仓公方足利持氏被室町幕府消灭，持氏的遗子成氏被迎为新的镰仓公方，成氏憎恨杀死父亲的关东管领上杉氏。享德3年（1454年），成氏暗杀关东管领上杉宪忠，并与上杉氏展开全面战争。成氏被支援上杉氏的幕府军攻撃而逃到镰仓，以下总国为据点，自称古河公方，与两上杉家（山内上杉家和扇谷上杉家）及被幕府派遣而至的堀越公方足利政知（第8代将军足利义政的同父异母兄）对抗（享德之乱）。山内上杉家和扇谷上杉家虽是同族，但是关东管领被山内家继承，扇谷家以分家的形式存在，所领不及山内家的家宰长尾