粮收集制并改行粮食税，实行新经济政策。布哈林接受了这一政策，并开始阐述、研究新经济政策。1924年列宁死后，布哈林和托洛茨基、斯大林、季诺维也夫、加米涅夫、李可夫并列为苏联共产党主要的六名领导人。布哈林成为苏共总书记斯大林的重要盟友，与托洛茨基的左翼反对派对抗。“一国社会主义”的构想便是由布哈林提出，后来由斯大林在1924年实现的。随着托洛茨基受到其他政治局委员的孤立，在布哈林的支持下，托洛茨基及其左翼反对派受到斯大林、季诺维也夫、加米涅夫的攻击并终彻底失势。此后在1925年12月的全联盟共产党（布