政系毕业，后就读国立中山大学政治硕士班，2004年考上国立中山大学社会科学院高阶公共政策硕士。1995年，当时彭明敏与谢长廷代表民进党搭档参选正副总统时，林耀文就加入了青年军，投入辅选工作。因为表现杰出而被谢长廷吸收为重要辅选干部。他与现任立法委员姚文智都是当时谢长廷竞选两届市长时身旁的核心辅选大将。林耀文早在唸大学时就已经加入谢长廷的「新文化学生工作队」，1996年，被谢长廷提拔为新文化学生工作队组织部队长。在1999年，谢长廷将林耀文推荐给苏贞昌担任竞选台北县长竞选总部文宣、行销负责人，主导整个