州为12州之一，治下邳。建安三年(198)曹操迁徐州刺史部于彭城，这是彭城称为徐州的开始。徐州刺史部领郡国六。魏文帝黄初三年(222)，文帝曹丕封其弟琚为彭城王。
南北朝至明清.东晋末年，刘裕两次北伐，都以彭城为前沿指挥中心。南北朝对峙时期，彭城是双方进军的桥头堡。唐武德四年（621）置徐州。后历代为徐州州治。唐代，庞勋起义，进军彭城，对抗官兵。北宋时，大文豪苏东坡曾任徐州太守，留下了众多的历史遗迹，如黄楼、快哉亭、放鹤亭、东坡石床、苏堤等。北宋末年，金兵统帅粘罕率军攻代徐州，元