至阳江县。属岭南道（岭南东道）。五代十国，属南汉国恩州。宋朝，开宝五年（972年），恩州治复迁阳江县。开宝九年（976年）废恩平县并入阳江县，仍属恩州。庆历八年（1048年）改称南恩州，原恩平县为阳江县之恩平巡检司，治所在原县治。属广南东路。元朝，至元十三年（1276年）改南恩州为南恩路。至元十九年（1282年）降南恩路为南恩州。属广东道。明朝，成化二年（1466年）置恩平堡，属阳江县。成化十四年（1478年）从新兴、阳江、新会三县析出5都23图，军民3411户，男女共12665人，田地塘税