分区政委。1941年，组织当地民兵进行抗日。1945年11月，调任中共冀鲁豫区党委副书记兼军区副政委。1948年3月，任区党委书记兼军区政委。
中华人民共和国时期.中华人民共和国正式成立之前，潘复生在1949年8月被委任爲中共平原省委书记兼军区政委。1950年3月，有些农民和牲畜在濮阳专区运送公粮的时候被冻死，潘复生需承担濮阳运粮事件的部分责任，降职爲副书记。1952年11月，平原省裁撤，其下辖地区大部分被划入河南省，任中共河南省委第一书记兼河南省军区政治委员。1956年9月，潘复