让他重返州众议院。同年他获提名为众议院议长，虽然最终未能当选，但他还是得到了跨党派的支持，这主要是因为他在书信中坚持为肯塔基州民兵辩护。1819年大恐慌是美国历史上首次重大金融危机，受其影响，债务减免成为主要的政治议题。联邦政府于1817年建立了美国第二银行，其严格的信贷政策对肯塔基州的债务人阶层造成沉重打击。在任州长加布里埃尔·斯劳特曾为一些受该州大额债务人阶层青睐的措施游说，其中又以向美国第二银行驻路易斯维尔和列克星敦分行征收惩罚性税收最为典型。第二党体系在这个年代尚未形成，但围绕债务减免问题还是出