有舆论指出，英政府由塞舌尔调任香港辅政司，反映香港缺乏合适人选，而罗乐民本人则表示自己在非洲任职多年，行政经验丰富，会尽力接受挑战，并承诺与香港市民建立良好友谊。在任期间，罗乐民主要关注香港各项社会民生事务，另外又特别留意工商发展，在1970年与周钖年爵士率贸易发展局代表团，代表香港参与日本大坂的世界博览会。在1971年10月，他亦主持招待访港七日的安妮公主。罗乐民也是行政局和立法局的当然官守议员，多次在港督离港期间署任港督一职。
文凭教师薪酬运动.罗乐民任内还面对由教师发起的