亦明定人民得经由创制、复决权之行使，参与国家意志之形成。在不改变我国宪政体制系採代议民主之前提下，立法机关依上开规定之意旨，制定公民投票法，提供人民对重大政策等直接表达意见之管道，以协助人民行使创制、复决权，与宪法自属无违。」
思想自由与表达自由.中华民国宪法第11条：「人民有言论、讲学、着作及出版之自由」。
言论自由.《中华民国宪法》第11条：“人民有言论、讲学、着作及出版之自由”。党外政论杂志《自由时代》週刊创办人郑南榕因宣扬台湾独立运动（刊登「台