厂过程问题不断，原能会核能管制处长陈宜彬、副主委谢得志甚至于2011年7月的核四安全监督委员会上表示，面对台电施工问题不断，不排除停工。台湾反核运动因而更加活跃。2013年废核大游行更宣称达22万人，成为近年来台湾最大的反核游行。 执政的马英九政府与中国国民党面对民间反核诉求与在野党压力，于2013年2月25日提出接受核四公投之主张。 但其后因九月政争与选举将近，国民党立法院党团决议未完成安检前，暂缓公投。 对此，林义雄因而萌生以禁食方式，敦促权责机关停建核四之想法。2014年3月废核大游行前，林义雄便