40里，沿路人烟稀少，所以在沿路每隔40里修造一座小行宫，80里一座较大的行宫，以为驻跸之所。在北京至木兰围场沿途相继修建了石曹、怀柔、密云、古北口、巴克什营、两间房、热河、钓鱼台、中关、汤山、波罗河屯、济尔哈朗图等一系列行宫。由于当时蒙古王公因担心天花的威胁，很少前往北京朝觐皇帝，康熙帝认为喀喇河屯行宫起居不便，限制了对蒙古“怀柔”政策的实施，而该行宫所在的滦河地区“土肥水甘、泉清峰秀”，决定在喀喇河屯行宫附近另外择地修造一座更大的避暑行宫。康熙四十年（1701年）康熙帝出喜峰口赴木兰围场行围，回京途