1年11月，杭州新军起义，时任浙江咨议局议长汤寿潜被推举为首任浙江都督，周承菼为浙军总司令，宣告浙江独立。1912年，中华民国政府正式成立，浙江省省会仍定于杭县（原称钱塘）。1月都督汤寿潜改任中华民国首任交通总长后，浙江各界又公推蒋尊簋为浙江都督。但在袁世凯的压力下，蒋尊簋被迫辞去都督，袁遂任命朱瑞为浙江都督。1916年4月12日浙江省宣布独立，布告安民。5月，公推吕公望为浙江都督兼省长，倡导“浙人治浙”，加入反袁护国运动。省议会议长沈定一召集被袁世凯解散的省议会复会，恢复《临时约法》，行使省议会的权力