中区（西藏路以东）由海军管辖；西区（西藏路以东）由陆军管辖。到中午，日军撤除岗哨，向中国人开放苏州河上各桥梁，但是禁止日本侨民过桥南下，也禁止西方侨民过桥。为了维持上海国际都市的形象，日军让上海公共租界工部局照旧运转。此后陆续将英美等敌国侨民拘捕至集中营，工部局也完全由日本控制。对于中国市民则实行保甲制，强化管制。待情势稳定之后，日军又解散了万国商团。由于当时法国维希政府已经向德国投降，因而日军并未占领上海法租界。日军进入公共租界的当天，法租界当局派出大批越南巡捕和中国籍巡捕，沿着与公共租界的爱多亚路