对象和安置方向转变，中共中央、国务院决定将国务院农林办公室安置家居大中城市精简职工和青年学生领导小组改为中央安置城市下放职工和青年学生领导小组（简称“中央安置工作领导小组”），增补教育部、共青团中央、全国妇联的负责人为领导小组成员。遵照国务院副总理谭震林指示，1963年6月29日到7月10日，中央安置工作领导小组召开了六个大区城市精简职工和青年学生安置工作领导小组长会议。会议确定今后安置城市青年学生下乡参加农业生产的主要方向是插入人民公社生产队（简称插队），其次是插入国营农、牧、林、渔场（简称插场），再