tion::::背景.根据1729年订立的《塞维尔条约》，英方曾同意不与西班牙的殖民地进行贸易。为了确保条约有效落实，西班牙被允许在其领海范围内登上英国船只进行巡检。可是在1731年，英国商船「丽贝卡号」（"Rebecca"）船长罗伯特·詹金斯报称在加勒比海的西班牙海域遭到西班牙当局的人员登船搜掠，而且还将他的一只耳朵割下。詹金斯船长返回英国后曾向英皇伸冤，而加勒比海的英军总司令亦曾就事件撰写报告，不过事件最初没有成为舆论焦点。但到1738年，詹金斯再度公开讲述其遭遇，而且还戏剧性地在下议院一个听证会