他们紧抱成为团伙，几乎没有清晰的想法：进行指挥，战斗，及征服。 他们的共同点，危险、掌握权力的品味及傲慢，促使委员会成为休戚相关的自治有机体。 该委员会总是合议管理，尽管各督导的任务具有特殊性：热月政变后的发明划分为“政治”和“技术”，打算将雅各宾恐怖统治的尸体单独的奠基于罗伯斯庇尔派的门口。然而，设置的十二个委员，使许多事情相持不下; 在委员会，但更是公会的人并且是与平原派的连结。对恐怖统治有疑惧，相反的，却是后来九月被"无套裤汉"强制加入委员会的和强调的主题; 不同于罗伯斯庇尔和他的朋友，拉札尔·