县、宁陕县、岚皋县、镇安县、丹凤县、黄龙县、延长县、佳县、定边县15个县实行省管县财政体制改革试点。2007年7月，陕西省政府下发《关于扩大部分县（市）经济管理权限的决定》，确定户县、高陵县、岐山县、凤翔县、兴平市、三原县、神木县、靖边县、吴起县、志丹县、韩城市、华县、旬阳县、南郑县、柞水县15个县（市）为扩大经济管理权限的县（市）。2009年3月，陕西省召开全省县域经济工作会议，进一步明确扩权强县（市）可以直接享有的权限，并将府谷县、安塞县、眉县、彬县、勉县、华阴市6个县（市）列入扩权强县第二批试