1970年代香港正由发展中地区蜕变为先进经济体。香港虽然在《展拓香港界址专条》将于二十后期满的阴影下，面临香港前途问题。1960年代香港1966年九龙骚动和1967年暴动为香港近代发展与转变之分水岭，冲击整个社会及殖民地管治系统，令港英政府更自觉需要面对种种社会矛盾，同时改变管治手段。政府在香港经历后了解需要令市民安居乐业，社会才能够安定，于是积极加强香港各方面的民生建设，在这十年间除了开发新市镇，实施十年建屋计划大量建造房屋，开通海底隧道及香港地铁外，同时全面推行义务教育，提升香港市民的教育水平，还兴建葵