原阶段（9月28至11月26日）在得到地方政府及受灾户同意等法定证明后移除相关全倒房舍与废弃土方。
具体行动.9月21日行政院成立「重大地震中央处理中心」，23日总统李登辉召开成立「九二一地震救灾督导中心」，由时任中华民国副总统连战担任召集人，9月26日总统召开成立「灾后重建推动委员会」，由行政院副院长刘兆玄担任执行长。依灾害防救法县市救灾权责为地方政府，然此地震为台湾战后伤亡损失最惨重的天灾，于是中央政府下令军方总动员，由国防部于9月26日成立「灾后重建指挥部」，下辖18