置益昌候国，属幽州涿郡，到东汉初即废，并入安次县。直至隋代，主要为安次、方城两县分辖。唐代（618-907），析安次、固安两县地置武隆县，后改为会昌县，（天宝元年）又改称永清县，属幽州范阳郡。五代（907-960）时，永清县于后晋高祖天福元年（936年）沦入契丹，后周世宗显德六年（959年）克复其南境益津关，在此置霸州并另置永清县，州、县同治。宋代（960-1276），景德二年（1005年）改名信安军，均属河北东路，景佑二年（1035年）省永清县入文安县。金大定七年（1167年）信安军降为信