1922年与欧海伦医生合作创办赞育医院。曹善允在1915年和1916年间在华人社区推动种痘运动，后在1925年省港大罢工期间设法维持社会秩序，深获港府肯定，屡获殊勋。在1912年，何启爵士与区德合组启德营业有限公司，锐意在九龙湾填海，计划兴建称之为启德滨的「花园城市」。但何启淡出后，填海计划由本身是公司董事之一的曹善允继续主持，并成功争取港府在1915年批准填海计划。共分三期的启德填海计划在1916年正式展开，虽然启德公司完成了首两期填海，然而，第三期填海却无疾而终。为免填海计划泡汤，港府在1927年宣