日军和伪满军上层军官中的军校同学发出多封劝降信，争取了北宁线日伪2个旅7000余人投降。罗文与驻锦州苏军上校指挥员协商共管锦州地区14个县，第十六军分区参谋长王珩留在锦州成立卫戍司令部。1945年9月5日凌晨，第十六军分区司令员曾克林、副政委兼政治部主任唐凯、副参谋长罗文率领2000多名八路军乘坐一列40节的火车开进沈阳站。罗文联系到苏军沈阳卫戍司令卡夫通、政治副司令克拉夫钦科中校，经曾克林、唐凯与苏军会谈，征得苏军同意部队驻守沈阳故宫东面的小河沿的一所师范学校。9月6日，16军分区司令部搬进原伪满沈阳市政