持一个小地方的事务，难道担心办不好吗？况且奖赏善政贤才，不靠这个。”因此这年审定任命的官员没有被更改。柳浑曾与张延赏奉诏撰《昭德皇后庙乐章》，但德宗认为词句不美，留中不用，而令学士吴通玄另外撰写献上。闰五月，德宗不顾大将太尉李晟反对，和吐蕃宰相尚结赞结盟。当日，另一大将浑瑊作为德宗使者，准备在平凉川正式和尚结赞签署和约。德宗在便殿对宰相们说这是社稷之福，柳浑却直言自己为吐蕃不可信而担忧，李晟也同意。德宗为他们持续反对和议而愤怒，斥责了他们：“柳浑是书生，不懂边事；以大臣（指李晟）的智慧谋略，怎么也说