政治经济学研究生毕业。1986年11月后，任全国人大常委会办公厅研究室经济组副组长、组长。1993年8月后，任全国人大常委会办公厅研究室副主任。2004年10月后，任全国人大常委会办公厅研究室主任、常委会机关党组成员。2008年3月，出任第十一届全国人大财经委员会委员。2008年12月起，任第十一届全国人大财经委员会副主任委员。2013年3月起，任第十二届全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员。2015年12月26日，第十二届全国人大常委会第十八次会议举行联组会议，就国务院关于2014年度中央预算执行