协商的机制在加州的使用频率相当频繁，因此便公布了一份长达7页的选填资料表（包含了所有联邦和州法律所强制规定必须要考虑的事项），以帮助检察机关和被告律师可以较快达成书面协议。美国司法系统的诸多特点使其倾向去推行认罪协商制度。由于採取当事人进行主义，因此法官在制度上处于被动的状态，他们不能依据职权去调查与该案相关之诉讼资料，只能依据当事人所提供的诉讼资料来获得被告是否有罪的心证。也因此，当事人能够借由在法庭上的攻击防御（譬如主张某些证据资料不得使用）来操控判决结果。另一方面，由于欠缺的制度，也使检察官对于案