关建立保密制度，指导下级保密工作并在各级保密委员会之间建立请示报告制度；实行保密工作奖惩制度，对保密工作好的单位或个人给予奖励，对于失密、泄密事件责任者给予严肃纪律处分……”依照《章程》的规定，周恩来（时任中共中央副主席兼中国人民解放军总参谋长）、任弼时（时任中共中央书记处书记、中共中央秘书长）与杨尚昆（时任中共中央办公厅主任兼中央军委秘书长）商定：中央保密委员会总负责人是周恩来、任弼时、杨尚昆；主任委员是李克农（时任中共中央社会部部长）；委员是王诤、戴镜元（时任中共中央军委作战部第三局大队长，1948