然气价格的优惠，甚至使得天然气价格上涨比到协议签署前还要高。
背景.
东欧地缘政治.冷战之后，从原苏联独立出来的乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦等几个国家被称为“新东欧国家”。由于这些国家的位置正位于欧洲联盟和俄罗斯之间，逐渐成为东欧地缘政治的棋子，乌克兰也成为受大国控制的东欧棋子之一。冷战之后，欧洲联盟实行了数次东扩并希望将乌克兰纳入欧洲体系，而俄罗斯则希望确保乌克兰仍处于自己的势力范围。
俄乌关系.2010年维克多·亚努科维奇就任乌克兰