记，轻重予夺惟意所出。”
明清时期.至清代，官员大都是科举出身，口口声声要“代圣人立言”，但日夜诵读都是没有实用价值的帖括制义，不习法律世务，入仕之初，“其通晓吏事者，十不一、二”，至于“吏胥所习，钱谷簿书，皆当世之务”。清人阮葵生《茶余客话》卷七《论吏道》说：“夫以他州外郡之人，为来往无常之官，官一而吏百，又皆文采声华、不习民事之官；以之驾驭百十为群，熟悉风土，谙练事故，作奸犯科，无赖之吏，于此而能奏循绩焉，固较汉世难十百也。”梁章鉅《制义丛话》卷七引杨芸士之言：“……胥吏……，