，形成行政办公，文化娱乐，金融贸易为主的新区中心。两个次中心分别位于宣化城区和下花园城区，形成金融贸易、文化娱乐中心。市中心区将沿清水河两岸富有变化的建筑、景观结点和沿河绿带相串联，形成既有整体感，又有节奏感的城市滨河景观风貌。沿八角台向北经赐儿山、水母宫、东太平山、西太平山，构成自然景观风貌，与沿河休闲轴遥相唿应。城区北端的大境门是扼守京都的北大门，在这里，以大境门为主体，借助山势河流，开辟广场，增设绿地，无疑是“跨越雄关”的一大胜景。主城区将选择合适地段结合张家口的山川风貌、地域文化及社会经济特