太宗以部落置13州府。回纥部为瀚海都督府、仆骨部为金微都督府、多览葛（Täläŋüt）部为燕然都督府、拔野古部为幽陵都督府、同罗部为龟林都督府、思结部为卢山都督府、浑部为皋兰州、斛薛部为高阙州、奚结部为鸡鹿州、阿跌部为鸡田州、契苾部为榆溪州、思结别部为蹛林州、白霫部为寘颜州。酋长被任命为都督、刺史，设置燕然都护统括全部。贞观二十三年（649年），太宗遣右骁卫郎将高侃密招铁勒回纥部、仆骨部之兵袭击车鼻可汗。车鼻可汗的属下酋长歌逻禄族泥孰阙俟利发、拔塞匐部、处木昆部莫贺咄俟斤背离车鼻可汗，相次投降唐朝。