短缺而一再拖延。2004年10月26日，韩国代表团访问赫鲁尼切夫国家航天研究和生产中心时，双方签署协议，共同建造发射小型运载火箭的发射场。协议还规定俄方制造火箭第一级，韩方制造火箭第二级。而韩国方面为了签署这份协议而加入了导弹及其技术控制制度。俄罗斯太空总署审核全部文档和协议并批准。从2002年计划启动到2008年10月罗老号最终出现在罗老宇宙中心，韩国已耗费约5000亿韩元（4.88亿美元）的经费。该火箭原定于2007年10月发射，但由于技术原因10度推迟发射。
第一次发射.