系列复杂原因，工程搁浅，地基打了一半便停工，工程围墙很快拆除。此后，该工地荒废近10年，每年的维护费用将近3000万元人民币，工地还一度成了停车场。直到后来国家大剧院在该地址兴建。
兴建.第十届全国人大常委会成立以后，在委员长吴邦国的关心下，全国人民代表大会常务委员会办公厅从2003年起便着手研究建设一个集中办公的场所，以使全国人大机关的办公条件获得改善。全国人大为此成立筹建领导小组，成员包括全国人大常委会副秘书长王万宾、全国人大常委会预算工作委员会主任刘积斌、原建设部部长叶如棠、