海地区发动群众，建立抗日民主政权，发展人民武装，巩固和扩大抗日根据地。1940年2月，与罗荣桓指挥三打白彦，歼日军800余人。1941年，成立山东军政委员会，陈光任委员。同年冬，与罗荣桓指挥沂蒙山反铁壁大“扫荡”。1943年3月，陈光返回延安，入中共中央党校学习。1944年5月，中共中央党校通过了《陈光同志的历史总结》。称陈光“是我党有数的军事人材之一”。1945年，陈光参加了中共七大，并成为代表资格审查委员会委员。在审查工作中，陈光在代表人选问题上，提出了一些不同看法。不料有人以“陈光欲抵制党代会”为