戛尔尼伯爵率团访华，尝试在庆祝干隆帝八十大寿的时候，顺势商谈贸易。可是，那一次的使团虽然成功谒见干隆帝，但是在商贸议题上却无功而还。自那次以后，中、英两国虽然继续进行独口通商，但关系却是每况愈下。自英国加入拿破崙战争以后，英方就曾经多次担心法国会抢佔澳门，动摇英国在远东的贸易地位。为此，英军曾先后在1802年与1808年两次佔领澳门，以向法国示威。然而，英国佔据澳门的行动却使清廷甚为不满，在1808年的佔领行动中，中方曾因为英军撤兵进度缓慢，而与英方发生了零星的军事冲突。另外，英军后来进兵清廷藩属尼泊尔