员和金融流动尚未完全自由化的限制下採取自由贸易、奖励出口等政策，并借此由出口带动生产。1958年，中华民国政府公布外汇贸易方案，决定恢复单一汇率并且放宽进口管制。1959年至1960年，中华民国政府实施诸多奖励出口政策办法，并修正其经贸法令和相关制度。1959年底，有关当局制定十九点财经改革措施，採取较自由的经贸政策、降低关税、放宽进口、单一汇率等改革。1960年，有关当局颁布《奖励投资条例》，期望借由减免租税之奖励吸引国外资本进行投资和技术合作。1962年，有关当局开始推动品管制度，以