面积区域内发射电磁波，民众仅能收视、听节目，无法与播报员作即时沟通互动。行动通信系借由基地台发射或接收电磁波，提供双向沟通管道，让人可以有如面对面的交谈，因此需考量较高的服务品质，要有完整适当的电磁波涵盖范围。所以，行动通信的建设方式就不可以像广播电台或电视电台建设一般，只盖几个站台就提供服务。
基地台发射电磁波特性.基地台电磁波辐射，具有如同灯塔照明的阴影效应，亦即照明的亮度，在灯塔的正前方最强，在正下方最弱。换言之，基地台若设于顶楼，其正下方的人，最不受电磁波的影响。此外，基地