德国正式向清廷要求租借胶州湾被拒。
德租时期.1897年11月14日，德国以巨野教案为借口，出兵在青岛登陆。1898年3月6日，德国政府强迫清政府签订中德《胶澳租界条约》租借胶澳及其周边地区99年，定名为大德胶澳保护领（，即胶州湾租借地），开放为自由港，此举成为西方列强在中国划分势力范围开创了先例。1899年10月12日，德皇令将在租界内新建的市区设保护领首府，命名为“青岛（）”。是年10月，中国划界委员于希杰、彭虞孙与德方勘界委员罗绅达订立潮平合同和边界合同，青岛作为一个城市正式