1月，任辽宁省建材局局长。1998年8月，任辽宁省劳动厅副厅长。2000年1月，任辽宁省劳动和社会保障厅厅长。2004年3月，任中共盘锦市委副书记，副市长、代理市长、市长（2005年1月当选）。2006年1月，任中共盘锦市委书记。2008年1月，任辽宁省人民政府副省长。2009年12月，任辽宁省副省长、中共沈阳市委副书记。2010年1月，任中共沈阳市委副书记、市长。2014年12月，任中共黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记。因工作变动，2015年3月31日，辽宁省第十二届人大常委会第十六次会议接受其辞去