尔省及德兰士瓦省两地的组织实现联盟。这一系列举措都增强了非国大的实力。
非法时期.1948年，国民党政府决定在南非实行种族隔离制度，此后，非国大就成为了反对种族隔离制度的急先锋。1955年6月26日，在非国大主导下，各个黑人、有色人以及少数白人政党在约翰内斯堡郊外的联合发表了《自由宪章》，宣布要争取所有人民享有不分肤色、种族的平等权利。此后，非国大致力于在南非国内外发动对政府的抗议活动。1958年，156名领导成员被南非政府逮捕。1959年4月6日，因为不满非国大的非暴力与不合作政