注水肉”其实更是盛行已久的潜规则，危害远超“瘦肉精”，至少已盛行24年而难以根治。2014年4月9日，高雄湖内区「农正鲜」公司涉嫌将牛、羊、猪肉填充大量保水剂加水按摩后冷冻贩卖，使牲畜肉重量增加至少一倍，再贩售给国军食用，从中牟取暴利。9日，卫生福利部食品药物管理署指出，「保水剂，一般指综合磷酸盐，通常作为肉制品如贡丸等的结着剂，增加口感和塑形，每公斤肉品可添加3公克，然而此案并非在肉品加工时添加，而是为了增加鲜肉重量而添加，恐有诈欺罪嫌，卫生局可依违反《》开罚3到300万元」。10日，台北市政府卫生