国联手增兵东亚，阻吓日本发动战争。当时英国已于不列颠战役取得胜利，德国空军无法取得制空权令纳粹德国取消执行海狮计划入侵英国本土；英国又于同年3月开始透过《租借法案》获得美国物质支援；美日关系日趋恶化，美国海军决定将太平洋舰队由美国西岸移驻到太平洋中部的珍珠港，并增兵菲律宾。纳粹德国在6月22日发动巴巴罗萨行动入侵苏联，减轻英国本土面对德军入侵的压力；而皇家海军在地中海及大西洋亦逐步站稳阵脚，可以派出部分军舰增援远东地区。由于形势稍为好转，伦敦当局及军部开始与美国、中国及荷兰流亡政府商讨合作，共同在远东制衡日