国昌和市政议员区锦新致函欧盟委员会，质疑葡萄牙政府因财政紧绌而强行调动澳门公务员退休金款项，以当作葡萄牙政府收入来满足《马城条约》对欧元参与国的基本财政要求。及至1998年11月，时任八名葡裔议员华年达、欧安利、戴明扬、欧若坚、飞文基、潘志辉、施绮莲、罗立文发起联名谴责，指责吴国昌「不识政治、不识法律、不识经济、不识财政、不识会计、不识行政、不识外交、不识数学、不识文化」的「九不识」。其后，当时的澳门市政厅厅长麦健智在市政议会责备区锦新。结果，1999年欧盟委员会正式覆函，证明经调查后，投诉属实，而澳葡政府