产生「介于两庄之间的土地，究竟是属于A庄还是B庄」的疑问。刘铭传接任台湾巡抚后，实施「土地清丈」，并于1886年（光绪12年）在台北、台南成立「清赋总局」统筹规划，是台湾整理地籍之开端。随着清丈进行，各堡里、街庄之间划定较为明确的界线。清丈绘制的《鱼鳞图册》，使用当时的区划制度，以「堡里－街庄」两层区划，加上地号描述土地位置。例如右图为大加蚋堡牛埔庄的图册，每块土地均有编号。而某些街庄，可能会再分成数个「土名」。
日治时期.进入日治时期后，清丈图册因战乱，多有丧失。为了掌