以补偿作者因公共图书馆提供其作品予公众借阅而承受的潜在损失，或者作为政府对艺术的支持而资助图书、音乐或艺术作品。2019年为止至少有33个国家正在推行授借权，而其他一些地方也正在考虑推行，台湾在2020年起选择2间公共图书馆进行试办。加拿大、英国、北欧各国、德国、奥地利、比利时、荷兰、以色列、澳洲与及纽西兰目前都有授借权措施。另外，法国亦正在讨论是否推行，而欧盟亦正酝酿推行统一的授借权制度。首个授借权制度，由丹麦在1941年提出。但因为时值第二次世界大战，计划并未有妥善实行。有关概念缓慢地在国家之间