后，1946年5月至1948年8月任中共中央职工运动委员会书记兼中国解放区职工联合会筹备委员会主任，负责推动中国共产党领导的工会工作。1946年5月，受中共中央派遣至上海，任中共中央南京局工运组组长、中共中央南京局上海工委（对外称周公馆）委员。他通过对国统区合法工会组织中国劳动协会（简称“中国劳协”）的统战工作，实现了中国工会运动的统一，因此受到了中共中央的嘉奖。1946年6月，刘宁一代表解放区工会与中国劳动协会理事长朱学范同赴莫斯科，出席世界工会联合会执行委员会会议。1946年8月6日，国民党当局制造了武