华民国十二个院辖市之一。1948年1月17日，国民政府在沈阳成立东北剿匪总司令部，由卫立煌任总司令，杜聿明任副总司令。1948年8月，由于国共内战的形势发生变化，沈阳守备形势严峻，电力供应紧张，物价暴涨，公共交通系统陷入瘫痪。1948年9月12日，辽沈战役开始。1948年10月29日下午，沈阳警备总部宣布自晚间五时起戒严。次日下午三时许，卫立煌、赵家骧等国军将领从东塔机场乘飞机离开沈阳。11月1日下午1时，解放军的李红光支队突入铁西区。11月2日，中国人民解放军控制沈阳全境。翌日，沈阳特别市军事管制委员