十分严重，但在当时被误认为是经济周期中常见的经济衰退而未及时采取处理呆账的根本对策，可以认为是政策的失误。
关东大地震.1923年发生关东大地震，由于担心东京、神奈川的受灾企业开出的票据无法结算，政府立即发布了延缓偿付令，接着日本银行对票据进行再折价（地震票据），将流动性赋予难以结算的票据，以防止经济活动的停滞（日银特别贷款）。然而，在从被提交到银行的票据中甄别需要盖地震票据证明章的票据时，那些确实受灾、一时难以支付的票据也大多是丧失了生产手段或担保资产的企业所开具，由于风险大而被