属新置的平州辽东郡。西晋时期（公元238～274年），区境仍属辽东郡。西晋末年（公元404年），区境被高句丽割据。唐代（公元668年），区境为安东都护府所辖。辽神册四年（公元919年），置扶州、苏州，区境分属二州。金末分属复州、金州。元代分属金、复州万户府。明代时，区境分属金州卫、复州卫。清代时，区境分属复州、宁海县（1843年后改为金州厅）。1898年3月，沙俄强迫清政府签订《旅大租地条约》，同年5月签订《续订旅大租地条约》占据旅大。1899年8月，沙皇敕令实行“关东州