设置一座大型垃圾焚化厂，而当时冈山垃圾焚化厂因为部分原核定兴建垃圾焚化厂之土地迟迟无法取得所有权而无推动，并且，依「鼓励公民营机构兴建营运垃圾焚化厂推动方案」规定，未能于1996年6月底前完成焚化厂兴建规划者，需纳入民有民营方式办理，因此，当时高雄县长余政宪多次前往环保署积极争取以公有民营方式兴建冈山垃圾焚化厂而向环保署提出申请补助。后续再经由时任高雄县政府环保局局长的丁杉龙带领旗下局处团队完成土地取得及相关证明文件，以及规划高雄县冈山镇本州里本工五路9号为厂址，1996年6月29日，环保署依据高雄县环