生的时间设计在《24》第六季和第七季之间，桑加拉时间下午15点至17点，故事发展以实时展开，美国此时正举行总统就职典礼。电影的地理背景设在非洲虚构国家桑加拉（Sangala），杰克·鲍尔试图在这里给自己找到安宁，他成了一名传教士，和卡尔·本顿一起为战争孤儿建立了一所学校。鲍尔之前曾接到过美国参议院有关违反人权问题所发出的传票，但拒绝前往。与此同时，美国联邦政府中的一个神秘组织正帮助祖玛将军和他的民兵组织发动一场政变。电影片名曾暂定为《24：放逐》（），其理念于2007年－2008年美国编剧协会大罢工