但此后，上海自贸区建设还是被搁浅了，一直到温家宝退休之前，都没有任何实质性进展。直到温家宝卸任，李克强接任总理，上海自贸区才摆脱了长年难产的困境。温家宝任内，中央政府还在公务员薪酬、国产大飞机、迪斯尼乐园以及上海世博会等重大事宜上压制上海。 另一方面，上海港的重要组成部分——洋山深水港在筹建时，温家宝政府以没有资金为由拒绝拨付款项支持，但与此同时温家宝却将国家4000亿元人民币的巨额资金投入其家乡的港口——天津港的建设，但天津港由于地理条件原因，既非中转港也非不冻港，故这样的安排被认为是很不合理的，是扶植自