于《香港基本法》明定第一届立法会的任期是两年，故在1998年产生的立法会于2000年改选。1999年的金融风暴，使香港经济走下坡，市民对香港特区政府的不满愈来愈高。之后在2000年的钟廷耀事件发生后，民主派用了「任用私人、黑箱作业」的口号，去攻击董建华政府施政无能。在政治上，可算两大阵营的席次争夺战。民主党参照李卓人、梁耀忠的成功模式，在新界西选区分开三张名单出选，分别由李永达、何俊仁、陈伟业三人领军，在新界东选区分开两张名单，分别由郑家富、黄成智领军。而民建联方面，在新界西谭耀宗为了修补与乡事派势