法》第22条，建制派则认为两办有权代表北京政府在香港行使权力。2020年4月17日，内会于两办发稿后首次召开会议，多名建制派议员会上攻击郭荣铿主持选举主席的安排。会议结束后，仍然未选出主席。2020年5月4日，立法会主席梁君彦引述外聘资深大律师余若海及孙靖干的法律意见，指上年度内会主席有权力和责任处理选举过程以外的内会积压议程，又指郭荣铿越权。（立法会秘书处法律事务部2019年10月曾发出文件，指委员会于选出主席前，不能处理其他事务）同日，李慧琼宣布于5月8日召开两个内会会议，上午由郭荣铿主持，继续