场。从1987年到1999年，美国股市进入了暴涨期，使大量外资继续流入美国银行，这又使汇率不利于工业制成品。与之相关联的问题包括的衰落、制造业向劳动力成本较低的东南部州转移、工业流程自动化程度提高导致的裁员、钢铁产业的劳动力需求减少、新的组织方式（例如及时制度）使工厂能够用更少的工人来维持生产、美国商业的国际化，以及全球化带来的国际贸易政策的自由化。在这些不利条件下挣扎的城市面临着许多困难，包括人口流失、缺乏教育、税收减少、失业和犯罪率高企、毒品泛滥、福利入不敷出、赤字率上升以及市政府信用等级下降。Se