成都任山南节度使以化解纠纷，要唐道袭推荐替任者，唐道袭最初提名潘炕的同僚宣徽北院使郑顼。但郑顼受到委任的第二天就开始着手调查唐道袭的兄弟们盗用内库金帛之事。唐道袭惊惧，对王建奏称郑顼性格褊急，不可大任。王建听信了，出郑顼为果州刺史，任潘炕为内枢密使。永平元年（911年），王建任潘炕为武泰节度使兼侍中，改任其弟宣徽南院使潘峭为内枢密使。潘炕、潘峭同掌机要，号大枢小枢。三年（913年），已被召回成都的唐道袭和已改名王元膺的王宗懿之间的旧怨白热化。七夕节前夕，王元膺召诸王大臣宴饮，王建养子集王王宗翰、潘峭