准备把第28根据地队（5月1日新编，包括驻守比亚克岛的第19警备队、以及第91警备队）和第26特别根据地队（驻所罗门的第18警备队）编入舰队，本因舰队司令部正在转移而延期，临时由第四南遣舰队管辖；在第九舰队司令部毁灭后取消了改编。同年12月，美军发起比亚克岛战役，是役第28根据地队全军覆没。