又分别以正、副皇帝的名义，向众大臣及所属各部下达了准备武器的命令。由于获取不到充足的武器，张清安又令党徒准备蛀豌豆和竹筒等物品，宣称到起事之时，只要瞄准敌人念动咒语，就能够“撒豆成兵”、“竹筒变天炮”等。10月11日，张清安来到离枣林百里之遥的鼎山（今鼎山镇）民主村，在听取各路准备情况并表示满意后，又下令制作四面皇清国国旗，样式为约5尺见方，中黄4.5寸，四边青色5寸。10月16日，张清安又以上天要给廖仁德发150万天兵为名，使得被封为元帅的廖仁德当即写下一份容为“今领到玉皇殿下发出天兵150万。天兵还我清