，西藏重开其军事现代化计划，但为时已晚，西藏不可能在短短几年时间内便建成一支现代化的军队。 虽然印度提供了少量军备及军事训练，但成效仍然不大。相对藏军而言，中国人民解放军的兵力佔绝对优势，其训练素质、领导才能、装备、经验等都比藏军高。1949年8月兰州战役爆发，正在青海省都兰县香日德的第十世班禅额尔德尼于8月26日派人赴西宁探听消息。9月10日，两名派赴西宁的喇嘛回到香日德，汇报了中国共产党有关宗教信仰自由、尊重少数民族的风俗习惯、保护清真寺及寺庙的政策，并且携回了《中国人民解放军布告》以及若干文件。9