伴随着农业合作化高潮的到来，毛泽东希望通过批判 “右倾保守”思想，高速度地推进工业化，这使经济建设中出现了盲目抬高生产指标，忽视综合平衡的冒进势头。到了1956年4月，经济形势开始变得严峻，基建规模过大，财政和市场供应紧张，农民负担加重。周恩来、陈云、薄一波等人对此进行了按照实际情况压缩指标的努力，采用“重点发展，适当收缩”的方针编制1957年的计划，同时谨慎考虑第二个五年计划的草案，以期保持各经济部门的平衡。1956年10月份，经济局面有所好转，但毛泽东对“反冒进”试图保持计划平衡造成工业化速度变慢有