卑奢城地。唐高宗总章元年（668年），唐王朝收复辽东，海城为大唐安东都护府管辖。辽代，隶属辽东道，于境内置海州、铜州、耀州，同设临溟、仙乡、析木、岩渊4县，并在海州置南海州，兼置临溟县为州治。海城之名源于海州至此始。金代，改海州为澄州，辖临溟、析木2县。元代，属辽阳路，于境内置海州巡检司。明太祖洪武九年（1376），在旧海州临溟县置海州卫（今牛庄），隶属辽东都指挥使司。清世祖顺治十年（1653），改海州为海城，属辽阳府管辖。顺治十四年（1657年）辽阳撤府后，改属奉天府（今沈阳）。中华民国初期，划属奉天省辽