公民（英文：Citizen）是在一个政治实体如国家或城市中，拥有公民身份并根据该地法律规定享有权利和承担义务的人。公民身份或公民权（英文：Citizenship）是一种认同或身份的形式，使个人在政治社群中取得相关的社会权利和义务，和国籍概念不同，拥有国籍如未成年的国民可能没有行使公民权的权利及义务，在宪法学及政治学则指由法律规范及政治社群中的个人和群体的权利及义务关系。近代公民权或公民资格的扩张或缩减与封建、专制、民主等制度的关系有不少的政治及学术讨论对民主国家及专制国家的公民权教育和保障的跨国