960年逝世，西哈努克提出了宪法修正案，允许自己成为终身制的国家元首。西哈努克解散了人民社会同盟政府，制定了34名由柬埔寨左翼人士组成的名单，要求他们与自己会面并组建新政府。作为名单上的成员之一，沙洛特绍拒绝与西哈努克见面，与英萨利一起离开了金边，来到特本克蒙丛林中的越共营地。政府严厉打击金边的社会主义运动，越来越多的成员加入沙洛特绍的营地。沙洛特绍在南越边境组建了自己的营地，被称为“办公室100”。他的行动虽被允许与越共正式分开，但越共仍对他的阵营拥有重大指挥权。在党中央委员会的全体会议上，人们一致认为应