为出口贸易服务或是用于国内不能满足供给、原料缺乏、技术十分复杂的进口替代工业。外国投资主要以合资为主。韩国1973年修订的《外国资本引进法》甚至禁止外国独资企业。1972-1976年，韩国人均吸收外国直接投资只有12.8美元，远低于巴西的55.9美元和墨西哥的42.2美元，属于第三世界国家中等水平。20世纪80年代，由于国际收支赤字，韩国紧缩了韩商的海外直接投资，并放宽了外来资本流入的限制。1981年，韩国开始允许外国人投资韩国股市。1985年，韩国公司被允许发行海外可转换债券。1986年，韩国国际收支