967年7月8日，中国民兵向沙头角的香港警岗及哨站开火，爆发沙头角枪战，连串血腥事件使香港人加深对共产党的恐惧和不信任。同年12月，中华人民共和国国务院总理周恩来宣称目前不打算收回香港，事件逐渐平息。随着中华人民共和国经济改革开放，英国与中国为处理香港问题开始了谈判，历时两年，共22轮。谈判分为两个阶段：第一阶段是秘密磋商阶段，从1982年9月英国首相戴卓尔夫人访华至1983年6月，双方主要就原则和程序问题进行几轮会谈，主要是关于香港主权归属和驻军问题；第二个阶段是正式会谈阶段，从1983年7月至198