（1902年）4月开工，隔年6月1日正式开园。
开园后.开园同年，洋风喫茶店松本楼、和风喫茶店三桥亭（现公园中心）、结婚式场高柳亭（现「日比谷Palace」）、洋风餐厅麒麟亭（现「餐厅南部」）、园艺店等开店，多数店舗营业至今。日俄战争胜利时兴起献木活动，因此园内种植了大量树木。明治38年（1905年）8月，野外音乐堂（现在的野外小音乐堂）竣工，大正12年（1923年）野外大音乐堂完工。开园后，政府积极利用公园，曾作为日俄战争祝贺会、国葬等场地。大正民主时，本地是东京市电赁上