当局在过去十年，在世界范围内以大量资源长期虚假宣传」 ，中华民国国会2004年决议指出，法轮功在数十国上亿人修炼「促使社会道德提升，并使广大的修炼民众身心健康」，并指中共「发动全国宣传机器，全面抹黑、污蔑李洪志先生，故外界亦一再质疑，大陆当局一手炮制天安门自焚案等事件，意图挑起一般人民对法轮功的仇恨。」BBC及一些观察家指出，中共高层对法轮功的态度存在分歧。在江泽民1999年镇压法轮功前一年，刚退休的前全国人大常委会委员长乔石发起并亲自率团独立调查法轮功数月，做出「法轮功于国于民，有百利而无一害」的结论