今后，机关部队生产必须发扬延安时代自己动手，艰苦奋斗，经之营之，创造革命家务的作风，不要吃现成饭，更不要接管现成的国营大企业。”。1948年7月，在西柏坡就成立中共中央直属机关经济建设部的问题，中共中央办公厅多次召集杨尚昆、薛暮桥、赖祖烈、何松亭、邓典桃、邓洁、贺生祥等人召开座谈会，最后由邓浩于7月29日草拟了《关于成立中央直属机关经济建设部工作的初步方案》，报朱德审阅通过。方案分三部分：（一）方针任务；“中央机关直接经营生产企业，系公营性质，合作社经营性质，长期的永久的发展下去。在取得国家有力支持下，