来在伊朗社会一直扮演着至高无上的角色，他们运办宗教学校、管理慈善基金、权当仲裁者和法官，他们被视为真主与什叶派穆斯林之间的中介人，因此如果将特许权给予不信奉伊斯兰教的外国人，宗教社群将会备受威胁。除此之外，乌理玛与各个家族和团体建有纽带关系，持有生长在瓦合甫土地上的烟草权益。另外正如教士们所指出，该特许权本身违反伊斯兰教法，因为个人是不能自主购买和出售烟草。随后，设拉子、德黑兰和大不里士便成为了反对烟草协议的风暴中心。1891年5月，教士赛义德·阿里·阿克巴尔因佈道内容涉及反对烟草协议而被纳赛尔丁·沙调