则不得交付最后表决。但因政府要求，议长或议员10人以上提出动议，经全院议员的同意，可以省略三读。
第一届国会第一期常会（1913年4月8日－1914年1月10日）.1913年4月8日，中华民国第一届国会在北京正式召开，地点在原财政学堂。议员们首先公推议员中年事最高的云南参议员杨琼为临时主席，此后数月内依法进行了议会议长选举，中华民国大总统选举。国会全院委员长林森，参议院议长张继，副议长王正廷，众议院议长汤化龙，副议长陈国祥。9月11日，通过熊希龄内阁名单。10月6日，两院选举袁世凯