构，改置函馆县、札幌县及根室县三个县。札幌农学校则交由农商务省所管辖。由于铁路得到开通，由札幌到小樽一带连接对外码头的路径得到改善，在此时无论是政治层面，还是交通及经济层面也好，札幌的城市地位都变得十分优越。可是，在1884年，内阁府书记官金子坚太郎奉伊藤博文之命，到北海道视察时对札幌农学校发出颇严酷的评价：「在实务方面没有什么实际功效（実业に暗く役に立たない）。」此事对札幌农学校以至整个北海道的发展都有着一定的打击。1886年，日本政府废除之前所置的三个县，而改设北海道厅。
多次改