1941年4月13日，蒋称苏日中立条约会使美国更意识到日本对其长期威胁；因此，日本和苏联此一外交动作助长中国军事和政治前景；蒋结论是，日本即将南进，是日本做为世界强权即将完结之开端。美国和日本新一回合之谈判，已订于12月在华府展开；蒋急电赫尔、居里、和史汀生，说：「美国一旦放松对日禁运，将使中国抗战悲溃」，并转知邱吉尔；邱吉尔发电给罗斯福，支持中方立场；罗斯福决定对日谈判时不提出放松禁运之方案。12月8日晨1时，日军开始对美国檀香山珍珠港偷袭，同日炸香港、菲律宾、新加坡等，于是英国、加拿大、澳洲、荷兰、美国