北郡、胶东郡之名。秦代封泥又有“即墨太守”、“城阳候印”，因此临菑、济北、即墨、城阳、胶东等郡可能均为秦代所置。惟齐郡与临菑等郡之关系已难以考定。
沿革.
楚汉之际.秦子婴元年（即汉元年，前206年）十月，刘邦灭秦。项羽分封诸王，以田都为齐王，都临淄；以田市为胶东王，都即墨；以田安为济北王，都博阳。六月，田荣起兵杀田都、田市，自立为齐王，项羽出兵北上伐齐。八月，汉王刘邦起兵出汉中，入关中，楚汉战争开始。汉二年（前205年），田荣兵败。田荣弟田横佔据城阳，立田荣