期望打造雕塑群来纪念当年定居伊利诺伊州的开拓者，纪念币背面就是根据雕塑群设计，但直到他去世时，这片雕塑群仍未完成。罗夫斯塔德得知，此前美国也曾发行过多种纪念币，由铸币局生产后直接以面值卖给指定团体，这些团体再加价向公众零售。1935年，伊利诺伊州联邦众议员昌西·里德应罗夫斯塔德的请求在国会递交法案，建议授权制作纪念币，纪念埃尔金诞辰百年。罗夫斯塔德期望半美元上能够刻有最早定居伊利诺伊州的开拓者形象，并通过销售这些硬币来筹资，完成埃尔金市的开拓者纪念雕塑群。德克萨斯州钱币经销商··霍夫克得知银币提案后主动