别是在1985年11月的时候，英方接纳中方的要求减慢政改步伐，才导致了港人开始担心载于《中英联合声明》的承诺并不能如当初想像中落实。他指出由1985年开始出现的香港移民潮，就是港人对前途渐失信心的其中一项证明。对于六四事件后英政府紧急向国会提出「居英权计划」，华乐庭认为此举仅是聊胜于无；相反，他强调英方应该停止对中方妥协，採取主动，首先确保任何行动都要以港人根本利益为依归，并把决策权下放普通香港市民，而非少数英方官僚，否则就不应重开任何与落实《联合声明》有关的中英谈判。他进一步提出在政党政治未成气候之前