理马会一切事务，并成为马会上下最高级的受薪僱员。当时身兼马会主席的汇丰银行大班桑达士爵士有鑑于马会在1969年至1970年爆出轰动一时的「毒马案」丑闻，对香港赛马运动的发展构成冲击，因此他锐意推动香港赛马职业化以提昇赛马水平；同时间，马会又准备在开发中的新界沙田新市镇筹划兴建规模庞大的沙田马场，桑达士遂在卸任马会主席前特意罗致了具丰富领导经验的彭福担任马会总经理，以便协助落实各项计划。虽然马会早已在1971年宣佈把业余赛马转为职业赛马，但主要的改革都是由彭福与继任马会主席祈德尊爵士和后来的韦彼得于任内推