以解决双方边界划分问题并开展合作，共同配合关东军对苏联作战的准备。
改组.1938年8月1日，蒙疆联合委员会改组，将各专门委员会改为总务部、产业部、财政部、保安部、民生部、交通部共六部。卓特巴札普任总务部长，野田武任总务顾问；金永昌任产业部长，高津彦次、森田清任产业顾问；马永魁任财政部长，寺崎英雄、久间勐任财政顾问；陶克陶任保安部长，伊藤祐任保安顾问；杜运宇任交通部长兼民生部长，满尾君祐、赤板亮一任交通和民生顾问。
地位.蒙疆联合委员会第一任最高顾问金井章