势渡海登陆对岸的大陆福建沿海地区，尔后利用东南丘陵山地的复杂地形用以延缓迟滞中国人民解放军的增援。整个登陆行动预计动用五十个师左右的中华民国陆军兵力，前期直接参与行动的国军进攻部队将投入至少二十个陆军野战步兵师。而与此遥相唿应的是内战之后退守中缅边境的泰缅孤军作为游击队进行袭击扰乱和突击作战，来分散和吸引西南方向解放军的注意力，配合国军登陆作战。国光计画以台澎金马为反攻据点，其复杂性要求各路国军能够密切配合，支援正面作战，所以该计画召集了当时主要的陆海空三军菁英在极其秘密情况下制定，然而国际政治和军事因素均