蓄奴州仍留在联邦之内，即密苏里、肯塔基、马里兰及zh-hans:特拉华;zh-hant:德拉威尔。肯塔基被认为最可能是第12个脱离联邦的州，其州议会宣佈对此争议保持中立，此为轻微偏向联盟国一方之立场。失去肯塔基对联邦而言会是场剧变，因肯塔基控制田纳西河与俄亥俄河，且自其位置可进袭联邦生死所系的俄亥俄等州。林肯曾写道：“我认为输掉了肯塔基就近于全盘皆输。”在zh-hans:吉迪恩·约翰逊·皮洛;zh-hant:基登·皮娄佔领肯塔基zh-hans:哥伦布;zh-hant:哥伦布市（回