出的规划建议，成立由中华人民共和国邮电部和上海市联合组成的协调机构“上海市通信建设领导小组”，实施该规划。此措施获国务院同意。1984年12月，汪道涵主持召开领导小组第一次会议，朱学范自北京赴上海出席。1985年3月1日，朱学范给全国人大常委会委员长彭真写了一封信，表达对发展中国邮电通信事业的设想。此信获彭真及全国人大常委会重视。1985年7月9日，朱学范在国家召开的城市基础设施经济问题讨论会上作《要重视邮电的基础设施》发言。1985年12月，朱学范调研北京市、上海市、天津市、石家庄市等城市的邮电事