法案的问题，也为上议院继续拥有的权力订下新规。不过法令没有修改上议院的组成。上议院只能拖延拨款法案（即只包含条文的公共法案）一个月，当中拨款法案被定义为：但拨款法案并不包含任何形式的地方税或类近税项，甚至有部分财政法案并不触及以上的定义。因此下议院议长需要透过「议长证明」来证明该法案为拨款法案。引入的1988年地方政府财政法案正正不被证明为拨款法案，因而由上议院审议。虽然财政法案并不被视为拨款法案，但前者中有关税务和支出的内容，按惯例都被视为拨款事务。上议院也不能否决其余，只可以拖延法案最多两年