912年10月28日，会议召开。参加此次会议的主要代表有：会议前后，袁世凯、蒙藏事务局、溥仪等人分别向阿穆尔灵圭、陈昭常、齐默特色木丕勒发了密电，主要内容为中华民国政府将对赞成共和的蒙古王公进行封赏，并要求他们安抚蒙古王公使之支持共和。会上，阿穆尔灵圭、陈昭常等人分别发言，解释了中华民国政府优待蒙古王公的政策等。阿穆尔灵圭代表中华民国政府宣读了《蒙古待遇条例》、《加封各地胡毕拉罕文》、《加进实赞共和之各蒙古札萨克封爵》及为齐默特色木丕勒加衔晋爵决定。中华民国政府在会议初便提出十项议案，内容分别为