缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，减少流通环节的重复征税。2012年1月1日起，首先由上海市进行试点，此后逐步扩围，在增加应税项目的同时增加试点省市。2016年5月1日起，中国全面实行“营改增”。
历程.2012年1月1日，上海市试点首先启动“营改增”改革，在“1+6”行业率先试点，其中“1”为陆路、水路、航空、管道运输在内的交通运输业，“6”包括研发、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询等部分现代服务业。2012年7月25日，时任国务院总理温家宝主持召开国务