、不理朝政。齐国官员也是尸位素餐导致朝政荒废，齐国国势渐衰。周边诸侯国见齐国衰弱纷纷出兵攻打齐国，夺走齐国许多城池和土地。在国势衰弱的同时，齐威王又是一名喜怒无常的人，若臣子上书劝戒，齐威王一怒之下轻则免官、重则恐惹来杀身之祸。当时齐国有一人名淳于髡，此人身高不足七尺但善于辩论，他知道齐威王喜欢谜语，因此他前去拜会齐威王并编了一个谜题说：「我国有一只大鸟，栖息在大王的宫廷里，已经有好几年了，但是牠既不飞也不叫，不知道是为什么？」齐威王明白淳于髡所说的大鸟就是指他，比喻他待在宫廷却不理朝政，齐威王