露骨无耻行为”，提出“一切中国人的事，应由中国人自己解决”，认为“我同胞抗日救国事业之所以还未得到应有胜利的原因，一方面是由于日寇蒋贼的内外夹攻，另方面是由于各种抗日反蒋势力互相之间存在有各种隔阂和误会，以致未能团结一致。”之后，文章唿吁全国同胞和各党派、军队放下彼此的争斗歧见，“停止内战，以便集中一切国力去为抗日救国的神圣事业而奋斗”。同时在其中宣布只要国民政府的军队停止进攻苏区的行动，实行对日抗战，中国共产党的军队就愿意停止敌对行为，“与之亲密携手共同救国”。接着宣言中提出要求成立国防政府，并宣布中