北进行反“四中全会”、组织“第二省委”的活动，被认为是“右倾机会主义分裂党的行动”，受到开除党籍的处分。1932年11月，中共中央决定恢复张慕陶的党籍，候补期一年，继续留在河北工作。
再次被开除党籍.1933年1月，为帮助冯玉祥在察哈尔省建立和发展民众抗日武装，受中共北方特科的派遣，张慕陶到察哈尔民众抗日同盟军，主持该军中共地下党的工作，并兼任同盟军军事委员会常委、中共张家口特委书记。在同盟军失败后，张慕陶所领导的中共张家口特委被认为是“最有害、最可怕的机会主义者”，而他所