进攻应在1939年10月25日开始，后来认识到这一行动日期可能不现实。10月29日，哈尔德呈上《黄色行动第2号部署指令》（Aufmarschanweisung N°2, Fall Gelb），其中有向荷兰展开二次攻势的计划。11月5日，希特勒告知瓦尔特·冯·布劳希奇称他打算在11月12日开始入侵。布劳希奇回应道军队还未从波兰战役中回复，并向希特勒请辞；希特勒拒绝了布劳希奇的请求，两天后以天气不佳爲由推迟了攻击时间。随后部队指挥官们又多次说服希特勒将进攻推迟数天乃至数周，以修正筹备工作的一些关键缺陷，或等待更