展策略。谢雪红被遣送回台后所执行的，正是上述的主张与发展策略。所以，台共在谢雪红的领导下，以文化协会及农民组合为掩护吸收成员，并扩大于上述两个组织内的影响力，最后并成功夺取这两个组织的领导权。
与农民组合结合.1928年5月，谢雪红被遣送回台，一个养女竟可以自学识字，并远赴莫斯科大学深造，这在当时是相当了不起的事，又因为她被遣送回台时，《台湾日日新闻》刊登了一则新闻：「在对岸（中国）逮捕一个『摩登女郎』，被押解回台了。」，所以许多人知道谢雪红回来了。当时农民组合正是最活跃的时候