治葡萄牙很困难，并解释了萨拉查如何在混乱与贫穷的基础上进行艰难的改革。
新国家政体的建立.萨拉查的政治哲学基于对天主教社会教义的严密解释，就像奥地利当时的恩格尔伯特·陶尔斐斯政权一样。这种被称为“社团主义”的经济体系，是基于对《新事》和《四十周年》的类似解读，这两份通谕的目的是防止阶级斗争，并将经济问题置于社会价值之上。《新事》认为，工会是自然秩序的一部分，就像家庭一样。《四十周年》为社团主义制度的建立提供了蓝图。一群律师、商人、神职人员和大学教授起草了一部新宪法，萨拉查为其精