和西宫市。在1967年提出的大坂地方计画指出：「大坂府内的交通网一向都是从既有市中心向外发展的放射式网络。然而，无论从管理城市还是发展地区角度来看，都有必要尽快建造环状路线和周边地区之间的交通路线。」1971年1月，大坂府企划室提出以下设想:「大坂府有必要发展成多核心城市以缓和市民向市中心过度集中的影响。因此，建设南北向穿过大坂东面,从大坂东面和西面把北大坂和南大坂连接起来的中央环状铁道便成了有力的战略。这条环状铁道有机会採用单轨铁路等新型铁路运输方式，同时新铁路将在车站周边地区扮演开荒牛的角色。」