使衔分巡台湾兵备道刘璈调查彰化一带，之后刘璈赞成将巡道调往中路，并建议选择猫雾拺、上桥头、下桥头或乌日庄等地择一建城。之后到了光绪十三年（1887年）刘铭传来台勘察后，确定选择桥仔头作为省会，亦为台湾府府治所在，周围改为台湾县，而原台湾府与台湾县则改成台南府与安平县。省城的范围在顶桥仔头到东大墩一带，包含了三分之一的东大墩街，另外也涵盖了整条新庄仔街并至旱溪西侧为止。而在土地方面，东边原为仕绅吴鸾旂所有，南边与考棚东南边的地原属雾峰林家，城中央原属树仔脚林家的地，而城北与西门外则是之前被抄收的地，面积共