均不能予以裁决，仓慈见状后亲自到各县视事，据案件轻重亲自执判，只要不属死罪者，便判以鞭杖之刑，然后立刻让其释放，停止其无止境的扣押生涯。结果证明，每年真的要处以极刑的案件根本不足十宗。
沟通西域.另一方面，敦煌地势接近外族，当时西域常有商贩使节想到中原来作贡献及交流，可是当地的豪强大族都断然拒绝。有时在进行商业贸易的时候，一些豪强又会对外族商人诸多欺侮甚至作出诈骗，令西域人士经常心生怨望。仓慈知悉其事后，便着意慰劳这些外族人士，只要知道有外族人士想到洛阳进行交易，仓慈就会为他们开辟