红军初创时期，中国共产党和毛泽东便提出工农红军离不开工农群众的思想，要求军队爱护人民群众，苏区政府和人民支援中国工农红军、优待军属。抗日战争时期，为巩固和发展抗日根据地，扩大抗日民族统一战线，陕甘宁边区政府开展了“拥护军队、优待抗日军人家属”活动，八路军留守兵团开展了“拥护政府、爱护人民”活动。1943年1月，毛泽东肯定了陕甘宁边区的做法，号召各抗日根据地军民普遍开展这一活动。其背景是陕甘宁边区气候恶劣、土地贫瘠、经济落后。1939年9月在国共摩擦中中国国民党政府停发了陕甘宁边区部队“很有限的一点军饷和