后，首先调查处理深圳外汇黑市问题；并去蛇口访问袁庚，加强深圳与蛇口的沟通合作；之后还去广州拜访任仲夷、刘田夫，北上北京，寻求中央内地的支持，并重启停顿两年的内联工作，并在国务院特区办支持下，转移十四家机械制造工业。1986年5月，升任中共深圳市委书记、深圳市市长，全权负责深圳建设。1986年，深圳再次率先于全国推行《国营企业股份化试点暂行规定》，首次提出国企股份制改革，并成功改制深圳发展银行。1987年，深圳出台《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》，指出除资金外，商标、专利、技术等无形资产均可入股