达姆·侯赛因政权以后，伊拉克国家内部各个派别争斗激烈，国内局势混乱，开始建立的伊拉克临时管理委员会和之后建立的伊拉克临时政府（或称“伊拉克过渡政府”）。在这种情况下其最高负责人可能两种身份即既是国家元首也可能是政府首脑。而受到分离主义影响的科索沃、东帝汶、南苏丹在独立之前，受到联合国的监督，而地方自治当局则在联合国授权下实施代理政府实权，直到当地独立公投通过为止；而东帝汶与南苏丹在独立之后就顺利加入联合国。2011年成立的利比亚全国过渡委员会，于同年的内战取得政权后，仍实施过渡政府制度，并逐步实施制