何大一及其同事发现人体免疫系统T细胞中的CD8可以有效对抗爱滋病毒。2000年，又研制出C型爱滋病疫苗。何大一等学者在研发爱滋新药的过程当中，有很严重的资金缺口，面临断炊，向国发基金申请资金补助。中华民国政府有国家政策扶持产业的政策，2007年初，蔡英文在担任行政院副院长时，经由专案程序，批准由国发基金投资宇昌生技（今中裕新药）。之后请立法院长王金平协助，设置《生技新药产业发展条例》，以补足法源。国发基金款项2.64亿元是在2008年政党轮替以后才发下来，当时何大一等人募集的资金，连同国发基金款项，