在乡郊的分散土地业权及规划上的问题，政府需要面对不同的困难。
锦田南.早于2007年行政长官 会同行政会议已核准《锦田南分区计划大纲草图》，规划区佔地约785公顷，东面伸延至石岗军营和麻包岭, 北抵锦田公路，西临蚝壳山，南达大榄郊野公园。重点是西铁锦上路站东面一幅约2.5公顷的土地被划作「综合发展区」地带，用作综合发展／重建作住宅用途，并提供其他配套设施。其他划作住宅的土地，包括「乡村式发展」地带（119.1公顷）、用作低密度住宅的「住宅（丙类）」地带（约11.8公顷）以及「住宅（