港以外填海.2012年，香港政府公佈《优化土地供应策略：维港以外填海及发展岩洞》，就维多利亚港以外锁定「5+1」填海选址后，2013年1月，行政长官梁振英透过《2013年度香港行政长官施政报告》公布5个近岸填海选址及中部水域发展人工岛，储备作为未来香港土地供应。除发展人工岛（可以提供1,400至2,400公顷土地）外，龙鼓滩可以提供最多土地，新增土地逾200公顷；有关部门于初步评估后，留意到选址南面的踏石角发电厂或者会为新辟土地带来空气污染，惟由于发电厂的烟囱比较高，认为只需要限制未来落成楼宇的高度，仍然