中俄于「确认协议」（Clearance Agreement）中协议交易24架Su-35，部分评论认为中华人民共和国订购Su-35的动机主要是希望机上发动机的技术，以进一步推进自制军用机的研制，但此协议中并不包含技术转移。2015年6月19日，美国《国家利益》双月刊网站报导，俄罗斯联合航空制造公司总裁尤里·斯柳萨里在巴黎航展上对记者说：计划与中华人民共和国签订出售24架Su-35的合约。部分评论认为，俄罗斯立场最终软化同意只订购24架，而非先去要求的48架，与2015年4月J-11D首飞有关，但也有评论认