国不列颠博物院图书馆馆长帕尼兹（Anthony Panizzi, 1797-1879）和英国曼彻斯特公共图书馆馆长爱德华兹（Edward Edwards, 1812-1886）。他们在重视文献整理（即编目）的基础上，提高了文献利用（即阅览和流通）工作在图书馆工作体系中的地位，认为图书馆学的研究对象应该是图书馆工作管理体系，即在文献采购-编目-流通这一工作流程的内部管理。进入20世纪，管理说的研究重点转移到了现代管理理论在图书馆内部管理中的应用问题，但其核心并无变化。1920年代到30年代，中国图书馆学研究