事务办公室，为国务院办事机构，是国务院直属事业单位。1988年10月，在北戴河由吴学谦、丁关根与中央对台工作领导小组办公室副主任李庆洲、中共中央统战部局长耿文清、外交部台湾事务办公室主任唐树备、对外经济贸易部对台办公室（该办公室负责台湾投资贸易）主任安民开会，吴学谦传达了中央关于成立国务院台湾事务办公室的决定，要求与会者汇报各自所在部门台湾工作的情况、任务及编制，并就拟设立的新机构的任务、机构设置、编制，及与中央和国家机关各部门已有的台湾工作部门的关系等问题发表意见。1988年10月30日，国务院办