进行初选时，包含前立法委员林惠官、曾任国大代表的杨绥生皆表态参选，时任连江县长陈雪生已连任一届，因此陈雪生、连江县议长陈振清、连江县副议长陈贵忠、三分之二民意连江县议员公开支持林惠官，使林惠官声势水涨船高，但林惠官在同年8月突然病逝，震撼马祖政坛，打乱陈雪生的佈局，后来改支持刘增应应战。同年10月国民党中常会核准杨绥生、刘增应两人竞选。