哈尔滨市区范围内有十余个村庄，人口约30,000，出现农渔商贸及手工业等，陆续建起烧锅厂、草料厂，形成傅家甸、油坊屯等非农业人口聚居点，逐渐成为松花江上的重要渡口，并设税关，呈现出自然经济向城镇化商品经济的转变趋势。
建城肇始.清朝光绪二十二年（1896年6月3日），俄罗斯帝国迫使清政府签订《清俄御敌互相援助条约》，1921年正式公布，又称《清俄密约》，由此获得东清铁路的修筑权，在黑龙江、吉林二省内修建满洲里至绥芬河的铁路干线。1897年夏东清铁路开工典礼正式举行，1898年4月2