1909年（宣统元年）毕业回国返乡，任县警察局副董事、县劝学所所长、凤麓学堂董事。1911年7月31日到上海出席中国同盟会中部总会成立大会，11月参加上海光复之役。同月浙江军政府成立后，被选为参议员。后任沪军都督府军需官。1913年追随陈其美参加“二次革命”，事败后逃亡日本。1915年回沪，谋划行刺上海镇守使郑汝成，和参与发动肇和舰起义。1918年冬，奉孙中山之命任四川庶政。1919年5月5日，因肺结核病，在成都省府公署病逝。遗体归葬家乡锦屏山麓。蒋介石题“周故同志淡游之墓”，今尚存。其子女受到蒋介