不能只靠马总统〉，首度公开提出草案构想，2014年6月再投书〈国内法接轨国际 要加紧扎根〉敦促政府。中华民国国际法学会表示，台湾面对三大挑战：超国界法治时代，台湾法规国际化不足影响软实力及长远发展、现行条约转换机制不足。2015年12月通过决议唿吁立法院优先制定本条例以建立制度。