为财政省直管县。2006年，河南省委、省政府发布《关于发展壮大县域经济的补充意见》，赋予巩义市、永城市、项城市、固始县、邓州市与省辖市相同的经济管理权限。赋予原有30个扩权县（市）及栾川县、通许县、汝阳县、嵩县、郏县、叶县、延津县、武陟县、清丰县、襄城县、南召县11个县以省辖市的部分经济管理权限。2007年6月，河南省政府下发《关于赋予中牟县省辖市级部分管理权限的通知》，决定赋予中牟县省辖市级经济社会管理权限，并同时确定为财政省直管县。2009年5月，河南省政府下发《关于完善省与市县财政体制的通