府兵制并不是“一贯不变”的。陈寅恪以隋代为断线，将其分为前期和后期进行考证。此制度诚然是西魏、北周一源对隋唐影响巨大，但作者强调“高齐文化制度影响于战胜之周及继周之隋者至深且巨，府兵制之由西魏制而变为唐代制即在此时期渐次完成者也”。在《财政》章，考证唐代中央财政制度之江南地方化与河西地方化的过程。陈寅恪指出唐代财政制度原来自北朝系统，尤其受河陇地区影响较深。唐代对西北实行积极政策，东北实行消极政策，所以“此河湟地方传统有效之制度实有扩大推广而而改为中央政府制度之需要。此即前所谓唐代制度之河西地方化也”。