。设置青海办事大臣，总理青海蒙古诸旗、番人（藏族）事务。自此，藏人传统的安多地区被从西藏地方划出，成为青海地区，由满清朝廷派驻的军政长官西宁办事大臣管理。在年羹尧的《青海善后事宜》中，还提出将康区拆分给西藏、四川两地管理的建议。1725年，川陕总督岳钟琪提出了更为详细的分割方案。在经过议政王大臣的讨论之后，雍正帝决定採纳岳钟琪的方案。以打箭炉（今康定）为界，以西「赏赐」给达赖喇嘛。以东的地区被划归内地管理，理塘、巴塘、察雅、昌都归四川，中甸（今香格里拉县）归云南。内地管理的藏族地区，由朝廷选出头目担任世