策的对象主要是《凡尔赛条约》后新生的波兰以及其他德国大量居民居住的地区，例如苏台德，但泽以及1939年10月6日以后的欧洲东南和东北地区。 这项政策的实施由VOMI（Hauptamt Volksdeutsche Mittelstelle；党卫队国外德意志民族事务部）管理。作为纳粹党的国家机构，它处理了所有关于德意志裔问题。到1941年，VOMI已由党卫军控制。