政府再将各战区合并为联区，战区抗战委员会改组为联区抗战兼行政委员会。越北山区分别隶属于第一联区和第十联区管辖。1949年11月4日，越南政府将第一联区和第十联区合并为越北联区，设立越北联区抗战行政委员会，下辖高平省、北省、太原省、北宁省、福安省、谅山省、北江省、海宁省、广安省、鸿基特区、老街省、河江省、安沛省、宣光省、永安省、山罗省、莱州省、富寿省和和平省位于沱江北岸的枚陀县等17省1特区1县。1949年11月7日，第三联区建安省水源县和海阳省荆门县、南策县划归广安省管辖。1950年2月12日