共中央宣传部主管出版事业的工作机构，黄洛峰任主任。北平和平解放后，机构设在东总布胡同10号。1949年11月，中央人民政府出版总署成立后，改制为出版总署出版局，黄洛峰任局长。中华人民共和国成立后，依据《》第十八条的规定，中央人民政府政务院下设中央人民政府新闻总署、中央人民政府出版总署。1949年10月19日，中央人民政府委员会第三次会议通过任命：胡乔木任新闻总署署长，范长江、萨空了任副署长；胡愈之任出版总署署长，叶圣陶、周建人任副署长。出版总署由华北人民政府教育部所属教科书编审委员会、中共中央领导的中共