一波、邢肇棠、晋察冀边区参议会议长成仿吾、副议长于力共同主持了会议。1948年7月，晋冀鲁豫边区政府召开华北临时人民代表大会，当选为华北正式代表。1948年8月,华北临时人民代表大会在石家庄召开，邢肇棠和董必武、聂荣臻、徐向前、薄一波、成仿吾、杨秀峰、滕代远等47人被选举为华北人民政府委员，并担任华北水利委员会主任，接管国民党政府遗留下的华北水利机构。1949年9月21日，邢肇棠和薄一波、杨秀峰、宋邵文等15名华北解放区代表，出席了中国人民政治协商会议第一次全体会议。1949年10月1日,在天安门观礼台,参