浩罕，迎圣裔布素鲁克到喀什噶尔，建立哲德沙尔汗国。此后两年间，阿古柏又先后攻占南疆各城，吞并了其他几个割据政权。1867年，阿古柏废黜布素鲁克，自称“毕杜勒特埃米尔”（意为“幸运者埃米尔”，汉文史料译为“洪福汗”）。1870年又侵略北疆，相继攻陷吐鲁番盆地和乌鲁木齐等地，得到东干人白彦虎的支持。这个国家一度控制了整个新疆一带。当时大英帝国和俄罗斯帝国正在中亚进行大博弈，都不同程度支持阿古柏政权，试图将东突厥斯坦纳入自己的势力范围内。清朝政府就是否要征伐这个国家、将新疆重新纳入版图发生过争论。1872