同时还成立了以毛泽东、朱德、彭德怀、滕代远、黄公略、林彪、谭震林等为委员的中国工农革命委员会，毛泽东任主席，统一指挥红军和地方政权。
编制.
最初编制.红四军军长朱德、党代表毛泽东、参谋长王尔琢、政治部主任陈毅，下辖
改编.其中以两大起义部队为骨干的28、31团为红四军主力部队。1928年5月初，第12师番号取消，缩编为第30团（团长刘之至）、第33团（团长邓允庭）两个团，分别划归第10、11师建制。5月下旬，由于根据地经济和后勤补给