。1927年7月任财政部粤海关监督。民国16年（1927年）4月，古应芬任财政部长，同时由临时特别委员会改派黄隆生任中央银行行长，不久副行长林丽生去职，由政治会议广州分会派邓召荫接充副行长，嗣后又加派朱公准任副行长。民国16年（1927年）11月，张发奎、黄琪翔政变，中央银行行长黄隆生、副行长邓召荫辞职后，广州政治分会任命邹敏初任中央银行行长，朱公准仍任副行长，12月13日邹敏初出逃，遗缺由副行长朱公准暂代。1928年，邓召荫成为国民政府立法院立法委员。此后兼任立法院财政委员会委员长、宪法起草委员会