娥在2018年度施政报告中提出《明日大屿愿景》，落实东大屿都会填海计划。整个发展计划包括在交椅洲和喜灵洲对开水域分阶段填海，建立规模达1700公顷人工岛，到2032年预料可兴建26至40万个单位，当中7成为公营房屋，可供70至110万人居住。另外，商人胡应湘亦向发展局提出在南丫岛东面进行填海工程。2020年12月4日，立法会财委会通过5.5亿圆的明日大屿前期研究拨款。
影响.香港百多年来的填海工程深远地影响着香港社会的发展，期间使到大量岛屿（例如昂船洲及佛堂洲等等）连陆，亦使到一些