1962年3月30日，在里斯本葡萄牙政府海外部，由新任澳门总督罗必信，代表葡萄牙政府与何鸿燊代按的专营公司签定合约。5月26日，何鸿燊以澳门旅游娱乐有限公司名义，在澳督府交换了合约。按照合约，该公司的投资额最少为300万元，而且要将55%资金存入大西洋银行做保证。从1962年到1964年，每年要向澳门政府上缴赌税316.7万元，1965年到1969年，每年要增缴30万，而且每年净利规定要有10%用于澳门慈善事业，90%发展澳门经济。该公司还要建设一间国际水平的赌场，三间一流的酒店，建立新的口岸码头，购买