低落，将若干行政业务开放民营已是1980年代「新公共管理」思潮下的新产物。除了将官股与营运权释出至民间外，尚可将特定业务以契约外包(Contract out)、特许(Franchise)、补助(Grant)、与抵用卷(Voucher)等方式交由民间与非营利组织(NPO)承办。除了可大幅降低政府负担外，也使得行政权限进一步缩减。