久，南京临时参议院通过决议，拟以全中国的赋税作为抵押向俄国银行借款，张伯烈因反对无效而负气辞职。1912年4月，临时参议院由南京迁到北京，张伯烈复任北京临时参议院议员。1912年初，张伯烈等人发起成立民社（继而改称共和党），支持黎元洪。1912年8月，黎元洪杀害武昌首义元勋张振武及其部下方维后，全中国舆论大哗，张伯烈等人也在临时参议院上对此事提出了严厉的质询。当晚，袁世凯私下疏通张伯烈与时功玖、郑万瞻、刘成禺等湖北籍议员，此事最终不了了之。1913年4月8日，中华民国第一届国会在北京召开，张伯烈任众议院