公权利为人民根据法律，要求公机关行为或不行为的权利。公权利的相对为公权力；也就是公权利行使主因来自公机关公权力之行使。此公权利如源于公权力行使造成侵害所主张时，则称为主观性公权利或防御性公权利。私权利、公权力与人民的公权利有密切关系，例如官方公权力有其影响公共领域消费的力量，但却同时涉及人民私权利及公权利。