知耀州（陕西耀县）。然而康定二年（1041年）好水川之战宋军遇伏大败，主将任福等十六名将领阵亡，一万余士卒死亡。韩琦、范仲淹受罚被贬。此后宋军采取范仲淹的防御战略，先在延北筑城；后来又在宋夏交战地带，构筑堡寨。淘汰老弱，对士兵进行严格的军事训练，提拔狄青、种世衡等有才干的将领，其他如张亢，王信，刘拯，范恪，孙用，张忠，周美，赵明等，都是当时被范仲淹提拔；对沿边少数民族居民，采取怀柔态度，严立赏罚公约。庆历二年（1042年）十月，与韩琦共迁枢密直学士、右谏议大夫。西夏防线逐渐立起了一道坚固的屏障，