一中全会，9月7日盛世才在全会上作《新疆十年以来之政治变化》报告。1944年，鉴于苏联开始对德国反攻而中国在豫湘桂会战失利，盛世才开始采取对策，准备把国民党势力逐出新疆。1944年8月11日，盛世才制造了逮捕国民党新疆省党部书记长黄如今、建设厅厅长林继庸等大批国民党员的“八一一黄林案”，诬控这些国民党员都是共产党，打电报给蒋介石，要求另派一批国民党员来接替他们的工作。一时间，整个迪化处于恐怖之中。盛世才打算与苏联重修旧好，并致电史达林表示愿意重新加入苏联共产党、归顺苏联，但此时苏联政府已经对盛世才彻底失