白明道，字亮甫，陕西省洋县窑坪乡窑子坪村人。1913年4月10日（农历三月四日），1930年从西安中山大学（今西北大学前身）政治系毕业后从政。1933年（民国22年）7月至10月期间，任职中国国民党洋县党部指导员，办事指导员。翌年奉调上海市宝山县政府任秘书。全面抗日战争爆发，任国民革命军南路军第八师政治处处长。1939年任陕西省吴堡县县长，陕西省伤兵之友社科长，之后，调任江苏省民政厅视察。抗战中期，担任陕西省第七区保安司令部中校参谋、西安绥靖公署秘书，陕西省「新生活运动促进会」秘书，1947年任省政