多个重要的国家走到一起，企图首先达成普遍工人权利的共识。尽管缺乏任何强迫正规手段，国际劳工组织迫使其原有的44个成员国通过和批准公约限制压迫劳动力市场的做法。
国际劳动基准蓬勃发展阶段（冷战前期）.在第二次世界大战期间，虽然国际劳工组织未再通过任何公约，但它曾在一九四四年通过「费城宣言」（Declaration of Philadelphia），奠定它在战后所发挥之更积极角色。根据此一宣言，国际劳工组织继续保障劳动人权外，更进一步还要涉入引导各会员国经济及社会政策之任务上，诸如达成