国将被征服的国家看作原材料食物和劳动力的来源。1942年8月6日戈林曾在给被佔领国帝国专员与军事首长的一封信中指出：
1941－1942年的冬天.在被佔领的首个冬天，粮食短缺变得严重，特别是在城市更出现饥荒。在雅典及其港口比雷埃夫斯，情况已失控，通胀急剧恶化，面包价格从1941年4月至1942年6月间狂升89倍。根据德军的记录，1941年12月单是在雅典每日就有300人死亡，红十字会的估计更高，为400人，有些日子甚至高达1000人。