搁置从前争辩，按格兰特的建议进行斡旋。7月3日，格兰特自中国来到日本，在横滨港上岸。伊藤博文等人于7月17日同格兰特会面，并征询了他的意见。8月10日，格兰特携美国驻日本公使平安（John A. Bingham），在东京滨离宫会见明治天皇和太政大臣三条实美。表示希望双方以互让的原则，友好地解决此问题。在会谈中，格兰特还认为若是日本吞併琉球将「断绝清国与太平洋之通道」，建议日本「予彼以太平洋之广阔通路，如至此议，彼将应承之」。在格兰特的调停下，清日双方都同意重新进行谈判。日本为了掌握谈判的主动权，在井