展中国家，包括那些寻求加入欧盟或寻求与欧盟经济更紧密结合的国家。欧洲睦邻国只要符合政治改革、经济改革和其他正面改革的严格条件，欧盟就会向他们提供经济援助。这个过程由行动计划所支撑，经布鲁塞尔和目标国家双方认可。欧洲睦邻政策并不包括欧盟扩大议程、欧洲自由贸易联盟里的那些国家及欧洲西部的微型国家。欧盟以协议来换取欧洲睦邻国对政治、经济、贸易及人权改革的承诺。欧洲睦邻国可享有对欧盟市场（工业产品、农产品等）的免关税待遇、财政及技术支援。
历史.欧洲－地中海伙伴关系（Euro-Me