皇帝派宦官到民间市场以低价强买货物的现象。在唐顺宗时，被二王八司马的永贞改革废除。
历史.香港城市大学与复旦大学发表的研究显示：根据唐中宗的两部本纪，有关宫市的最早记录可追溯至707年。最初，宫市仅仅是一种皇家的娱乐项目，直到唐玄宗时期才逐渐演化成针对宫廷之需要的商业活动。在唐德宗贞元年间以前，皇宫如果要购置物品的话，会让官吏（最初称爲“内中市买使”，后来改称爲“宫市使”）去採购，而且在购买后会立即付钱。这一时期，木炭作为唐代皇家的主要燃料，其购买与管理对于整个宫殿的日常运