治协商会议全国委员会中不设党组，而由中国共产党中央政治局直接领导。当时，毛泽东任中央人民政府主席、人民革命军事委员会主席、中国人民政治协商会议全国委员会主席，实施直接领导。1956年1月，全国人大常委会机关党组成立，全国人大常委会副秘书长兼办公厅主任张苏任机关党组书记。实际上相当于现今的机关党委。1956年9月，中共八大党章对党组做了具体规定。在国家机关和人民团体的领导机关中，凡是有担任负责工作的党员三人以上的，就应当成立党组。1966年文化大革命爆发后，中共各级党委被夺权，党组也停止工作，随后