海周边，因当初汉口租界事件，导致英国方面对国民政府的不信任。这一时期，中英在上海的摩擦不断。3月21日，英国驻沪总领事与法、日、苏三国领事共同拜访国民革命军东路前敌总指挥白崇禧。25日，白崇禧代表国民政府和国民革命军进行礼节性回访。26日，北伐军总指挥蒋中正抵沪，随后与英国总领事和其他领事团领事进行会谈，表示不以武力收复租界，并按国际法保护外侨生命、财产安全。但由于处于孙传芳、国共合作中的中国国民党与共产党势力就上海权力争夺时期，英国领事出于保护的目的，采取一系列措施，一些措施甚至侵犯了中国的主权。为此