友以及担心预算失衡的反对党保守党压力下，工党政府任命了一个由金融专家、保诚保险公司秘书爵士领导的委员会来审查公共财政状况。1931年7月该委员会发表《》，敦促公共部门减薪和大幅削减公共支出（特别是减少失业者补贴），以避免预算赤字。这项建议在工党基层和工会中非常不受欢迎，工会和几位政府大臣一起拒绝支持任何此类措施。外交大臣阿瑟·亨德森和内政大臣等几位高级大臣宁以辞职相威胁也不愿同意裁员减薪。然而，麦克唐纳首相和菲利普·斯诺登坚持认为，必须采纳报告的建议，以避免产生预算赤字。关于支出和减薪的争议分裂了工