确定在交流电气化铁路采用25千伏、50赫兹供电制式。为了吸收单相工频交流电电力机车的设计和制造经验，苏联于1957年7月向法国阿尔斯通公司订购了50台电力机车，定型为F型；“F”（）代表机车由法国（）进口；其中30台为货运机车（F／Ф型），10台为带有再生制动的货运机车（F／Ф型），其余10台为客运机车（F／Ф型）。这批机车在车体和转向架等机械部分参考了法国国铁CC 7100型电力机车，而电气传动部分则借鉴了BB 12000、BB 16000型等法国第一代交流电力机车的牵引控制系统。机车经过改进以满足苏