东军区.新四军军长兼山东军区司令员陈毅，政治委员饶漱石，副军长兼山东军区副司令员张云逸、罗炳辉（5月增补），副政治委员黎玉，参谋长陈士榘，副参谋长袁仲贤，政治部主任舒同，副主任唐亮。
胶东军区.胶东军区，司令员许世友，政治委员林浩，副司令员王彬，副政治委员金明，政治部主任赖可可。
渤海军区.渤海军区，司令员袁也烈，政治委员景晓村，副司令员宋时轮（后），副政治委员兼政治部主任周贯五，参谋长赵俊.
滨海军区.滨海军区（7月撤销），司令