进驻位在法属印度支那北部的数个基地。在此期间态度保持中立的美国决定採取新方案，即租借法案，以协助中华民国和西方盟国作战。1939年11月美国政府就中立法案进行修订，允许盟军以「现购自运」的方式来购买军事物资与装备。在1940年时德国成功攻佔巴黎后，美国海军也借由《两洋海军法案》（Two-Ocean Navy Act）开始显着扩大其规模；而在日本入侵印度支那后，美国则对日本实施有关铁、钢和机械零件的禁运。到了同年9月，美国还同意英国购买原本于美国基地封存的驱逐舰。但尽管如此，一直到1941年珍珠港事件以前