·杰伊本来接到的谈判指示是不得限制美国航运权，但北方各州的选票足以放宽限制以求达成协议，只不过南方各州的选票也能确保条约得不到批准。类似事件导致亨利等弗吉尼亚州领导人感到背叛，对北方缺乏信任。费城会议于1787年9月休会，大会主席华盛顿回家后马上把新宪法复本发给亨利，建议他支持。亨利此时是爱德华王子县众议员，在里士满参加秋季议程。他在回信中感谢华盛顿主持费城会议并发来文档，但“我无法认可拟议宪法，心中忧虑已经超出我的表达能力”。信中暗示他有可能改变主意，这样他就有时间完善观点，不像与会代表梅森和伦道夫那