以中国国民党主席身份，召开十二全，提出「贯彻以三民主义统一中国案」。并且通过「贯彻复兴基地民生主义社会经济建设案」，希望通过实际的政治与经济建设，突显台湾的具体建设价值，以利实现「和平反攻」。李登辉时代，台湾通过《国家统一纲领》来取代这个政策，称为终极统一，但随后却在实际上放弃了相关政策，转向倾向于华独的两国论。