军现在密云、唐山线暂停进攻，日军以此进攻为消灭华军攻击长城之大本营，其军事动作目前告一段落……为保卫满洲国西境，日军有进占张家口之必要。”张家口为察哈尔首府。侵华日军在冀东得手后，又把侵略的矛头指向察哈尔省。
同盟军构成.在《塘沽协定》签订的前夕，1933年5月24日，冯玉祥召开了各方军事首领的会议，决定以冯玉祥原部下和共产党支持者为主组成察哈尔民众抗日同盟军，共有10万人。并于5月26日举行全省民众御侮救亡大会，一致推举冯玉祥为同盟军总司令，并发出了就任察哈尔民众抗日同盟军总司令