的一个重大挑战。在1960年代末，难民署三分之二的资金已用在解决非洲难民问题。在仅仅10年里，难民署的工作重心已由欧洲转移至非洲。于1970年代，难民署的援助难民工作扩张至全球范围，其中包括产生大量难民的巴勒斯坦冲突和印度与孟加拉之间的冲突。另外，越南战争也导致逾百万越南难民逃离本国。1980年代给予难民署更多挑战，因为大部份联合国成员国均表示不愿意接纳1970年代所产生的难民。这些难民大部份都不是因国家之间的战争产生的，而是在新成立国家内的不同种族之间的冲突所产生的。另外，许多国家平民为了移居他国