，其方位一一对应。天凤元年（14年），“国将哀章颇不清，莽为选置和叔，（师古曰：「特为置此官。」）敕曰：「非但保国将闺门，当保亲属在西州者。」诸公皆轻贱，而章尤甚。”据此，则四辅的此种属官当置于天凤元年。此后此四官见于记载者多有。如地皇二年（21年）三辅盗贼麻起，……遣太师牺仲景尚、更始将军护军王党将兵击青、徐，国师和仲曹放助郭兴击句町。地皇三年（22年）二月，赤眉杀太师牺仲景尚。天凤六年（19年）是时，关东饥旱数年，力子都等党衆寖多。更始将军廉丹击益州不能克，征还。更遣复位后大司马护军郭兴、庸部牧李曅