驻有日军神风特攻队。在太平洋战争末期做为对美军船舰攻击的基地，另二处相同功用的机场是距离7公里外的龙冈机场（跑道约700公尺；目前荒废）及龙潭机场（跑道部分约1公里；现为陆军航空601旅龙城营区）。二战后，在美军协助下铺设混凝土跑道（约2,573公尺）及柏油滑行道（约2,575公尺）各一条，并兴建一座现代型式的塔台。为纪念黑猫中队驾驶U-2侦察机殉职的飞行员陈怀生上校（追晋），取名为怀生机场。
历史.在美军驻台期间，当美军航空母舰停靠基隆后，其舰载机均暂驻怀生机场，待航空母舰离港时