在1894年，香港正兴建电车系统之时，香港政府便已经有兴建跨海大桥的打算，以连接港岛及九龙两岸。大桥上更包括电车系统，希望跨海大桥能成为香港的标志性建筑物。由于当年兴建跨海大桥成本高昂，及影响维多利亚港船只运行，故计划搁置。二次大战过后，政府曾考虑天星小轮负荷问题，在1950年代重新研究跨海大桥计划。当时建议中跨海大桥亦包括海底隧道方案，但因大桥破坏景观而被搁置。后来，政府于1955年决定研究兴建海底隧道可行性。直到1960年代，香港政府决定兴建红磡海底隧道，连接红磡与铜锣湾。1972年8月，红磡海底隧