为相，因裴延龄曾诬陷陆贽，张滂、李充等人。在河南道州刺史任上，“治民如治家，税赋不能如额”。州上长官打考绩时，阳城自署“抚字心劳，追科政拙，考下下”。《新唐书》载，唐朝时道州多侏儒，且大多被迫入宫为宦官，阳城任刺史时，冒死上书，请求免此苛政。后白居易亦将此事写进诗中，因而天下流传，将阳城当作救灾之神供奉，尊之为「阳公福神」、「福星」等。