韩国宪法称对整个朝鲜半岛拥有主权，并对北方领土设有“以北五道”，但从未实际控制。1953年7月签订的《朝鲜停战协议》尽管在南北双方划定了一条长246公里的军事分界线，但海上分界的设定却没有达成一致。韩美控制着位于朝鲜黄海南道海岸外十几公里处的西海五岛（白翎岛、大青岛、小青岛、隅岛和延坪岛）。韩美根据实际控制情况单方面划定了西海五岛海域的南北分界线，即“北方界线”。朝鲜方面一直不承认“北方界线”的合法性。双方在此海域曾发生过多次武装冲突。韩国与日本对独岛的主权存在争议。独岛原为韩国东海（日本海）的一个无人