77航班、联合93航班和1993年世贸爆炸案的遇难者）刻在瀑布周围的女儿墙上，排列方式则尊重社交关系。一部分地下连续墙最初是用来构筑哈德逊河的，丹尼尔·里伯斯金最初想保留一半，博物馆对此进行了收藏。2004年1月14日，世贸中心纪念馆最终设计方案在联邦国家纪念堂新闻发布会上公示。曼哈顿下城发展公司委托世贸中心纪念基金会对《倒映虚空》、纪念馆和博物馆行使拥有、运行、募集权。发展公司和基金会主席John C. Whitehead在2006年宣布辞职，前主席Kevin Rampe接任。纽约市长迈克尔·布隆伯格