。格拉古的改革政策试图将公共土地分发给无土地的义大利农夫，但却造成共和国的大混乱，他自己也因此被杀身亡。下一个突出的人物是马略，他进行了一场军事改革。与一般募兵策略不同的是，马略所招募的士兵不只包括有土地的公民、也包括无土地的公民—尤其是为数众多的城市无产阶级。这些人都是在战争前因为国家允诺会给予土地而参战的，但在战后这些诺言却无法实现。也因此情况演变成军队的指挥官和士兵们团结起来一同争取政治目标—士兵们要的是土地、而指挥官要的是权力。马略所取得的短暂优势在前80年代被苏拉所夺去。苏拉在率军征讨黑海的本