向福建巡抚徐嗣曾上奏，但以经费不足，且怕与原住民发生冲突而不允许设官。之后嘉庆年间有蔡牵攻打噶玛兰等事件，杨廷理在率军进入噶玛兰后，曾再次禀请设官经理，但仍不被允许。当时嘉义县教谕谢金銮也有写文章认为该地不可不设官。嘉庆十三年（1808年），少詹事梁上国、督臣阿林保等人再次上奏将蛤仔难收入版图之事，隔年清廷对此议题有意审理，但因故未勘办。嘉庆十五年（1810年）春，闽浙总督方维甸来台，在艋舺时据说有蛤仔难「生番」头目送户口清册，请入版图，当年四月方维甸遂上〈奏请噶玛兰收入版图状〉。嘉庆十六年（1