1978年8月至10月中华人民共和国政府和日本政府谈判及签订《中日和平友好条约》时，中华人民共和国副总理邓小平重提实现邦交正常化时，“双方约定不涉及钓鱼岛问题”，“现在谈《中日和平友好条约》时，双方也约定不涉及，要以大局为重”，史料未见当时日本首相福田赳夫对此提出反对意见。 1972年至1990年代初期间的事实亦显示中华人民共和国与日本双方在钓鱼岛问题上虽偶有民间活动的摩擦，尚无发生大的冲突。
1994年《联合国海洋法公约》生效以后.1994年《联合国海洋法公约》生效以后，日本