573年）11月，张居正上疏请行在内政方面提出的为政方针：“尊主权，课吏职，行赏罚，一号令。”裁撤政府机构中的冗官冗员，整顿邮传和铨政。
背景.明代早期已有对官吏政绩进行考核的制度。依据明制，京官每六年京察一次，地方官每三年一次大计（均指考察）。纠举六科给事中的权力是在司礼监，属于皇权直接管辖。明初，考核制度执行认真，但是到中叶以后，考绩不仅流于形式，而且弊端丛生，“朝廷甄别之典，为人臣交市之资”。张居正深刻认识到不仅要对各级官吏进行定期考察，并且对其所办各事均规定期限办妥，执行考