年至1937年，美国一直是中国最主要的飞机供应者，在中国空军史扮演了一个重要角色。然而整过1930年代，美国国内笼罩一片孤立主义气氛，民意普遍反对国家干预国际社会上的纠纷及军事冲突。1935年8月31日，美国国会通过中立法案，象征此时期美国外交上採取的孤立主义政策。1937年七七事变之后，9月14日，美国总统罗斯福宣佈，美国在远东保持中立，禁止将武器或其他用于军事行动的任何装备运往中国或日本。国民政府对应之道是设想通过短暂的抵抗引起英、法等西方国家出面干涉，尽快结束中日冲突。当时，中国外交工作的重点在英