行政一体是五权宪法的原则，指在中华民国宪法53条指明下，「行政院为国家最高行政机关」。这条并没有详细说明行政院能掌管多少的行政机关权力界限，但是依字面理解，行政院应对所有行政机关都有某一程度的掌管权力，而是否包括人事任命权就是争议所在。中华民国宪法在订立时是五权宪法，与三权分立有实质不同，但是行政权之界限为何，只要是行政部门所属政党与国会大多派政党不同，在三权分立国家仍有相类似宪法争议，所以依然有可参考之处。
系争条款.立法院就订立国家通讯传播委员会（以下称通传会）与三一九枪击