再设，而山海关内外部队皆由袁崇焕调遣。之后袁崇焕趁后金部队主攻朝鲜时，派兵修建锦州、中左、大凌的防御工事。皇太极因此抗议其缺乏和平诚意，并提议划定疆界。当时朝鲜受困、驻守朝鲜的毛文龙告急，于是明朝朝廷命令袁崇焕发兵救援，其用海军援助毛文龙，又派遣左辅、赵率教、朱梅等九名将领率领精兵九千进攻三岔河，形成牵制局势。不过当时朝鲜已经被后金部队占领，于是诸将返回辽东。袁崇焕议和之初，明朝朝廷并不所知。当时奏报时，明熹宗起初赞许其方，后改变看法认为并非良策，于是频繁下旨禁止。袁崇焕则因为要修筑防御工事而坚持己见。