李翰祥的新崑崙影业有限公司与文化部电影局下属的中国电影合作制片公司合作拍摄的《火烧圆明园》与《垂帘听政》大获成功后，李翰祥原计划的慈禧正传五部曲的后三部：《同治中兴》、《变法维新》、《八国联军》却无疾而终。李翰祥只好转而与具有电视剧对外合拍资格的中国电视剧制作中心合作，以电视电影名义拍摄了《火龙》，实现其《末代皇帝》电影创作。