要达成这个目标，就得从调整台湾产业人力结构开始；因为日治初期的台湾着重于培育医学、农业与商业人才，工业学校只有台北州立台北工业学校一所；但该校为中学性质，尚不足以培育高阶工业人才。事实上，当时台湾需从日本输入高阶工业技师，方能推动日月潭水力电气工事与高雄港筑港工程等重大建设。台南高等工业学校就是在这个背景下成立的的学校。1929年3月5日，大日本帝国议会贵族院通过台湾总督府特别预算案，正式拨款在台南设立高等工业学校；历经1年多筹备期，1931年1月7日，日本政府发布第2号敕令，台南高等工业学校正式成立