师八田与一与土木部名取技师、台南州土地课长木田技师、台湾电力株式会社隅田技师等八人，由花莲横越中央山脉，抵达大甲溪流域的达见，实地调查，寻找适合建造水库的地点。1935年，日本政府配合当时新高港建港计画，开始积极开发大甲溪的水力资源。最初选定的坝址位于合欢溪附近，后来发现德基（达见）更适宜兴建高坝，遂以德基大坝为主要枢纽，并拟定大甲溪水力资源开发计画，预计在大甲溪上游达见兴建一座210公尺高的重力式钢筋混凝土水坝，储水量3亿2,800万立方公尺的水库，水库常水位标高1,420公尺，经台电会社土木部长增谷悠规