肃反委员会由缅仁斯基领导的特别局负责。称“全俄肃反委员会边境部队”。苏维埃俄国人民委员会外贸人民委员部只负责在边界上执行海关监督任务。鲍列维奇被任命为全俄肃反委员会边境部队司令员兼政治委员。1922年2月6日，全俄肃反委员会改组为内务人民委员部国家政治保卫局，1922年9月27日，劳动和国防委员会作出决议，边防军由国家政治保卫局指挥，称“国家政治保卫局独立边防军”。 1922年底，苏俄国内战争结束。打到边界的一些红军部队被指派守卫收复的苏联边界。 至1923年3月，独立边防军的部署基本固定下来。下辖