国。联邦制国家由各个成员国组成，各成员国先于联邦国家存在。联邦成员国在联邦国家成立之前，是单独的享有主权的国家；加入联邦之后，各实体单位虽然不再有完全独立的政治主权，但在联邦宪法规定的范围内，联邦成员的主权仍可受到法律的保护，使联邦成员有自己的宪法和法律。成员国在组成联邦制国家时，联邦成员国把各自的部分权力让渡给联邦政府，同时联邦各单位又保留了部分管理内部事务的权力，国民享有联邦和各成员单位的双重国籍。联邦宪法明确界定联邦政府统一行使的权力和各成员国的中央政府所保留的权力，即联邦权力是来源于各成员的