，日本积极从国外寻求新技术与新机种；1936年，日本引进了2架德国亨克尔He 118俯冲轰炸机；原本想作为十试舰上轻轰炸机的技术母体，然而该机技术仍有许多未能突破的障碍，因此十试舰上轻爆最后未通过帝国海军的性能测试。作为替代方案，舰载攻击机缺额后来由十一试舰爆接手，爱知虽然同样得到亨克尔厂技术援助，但运用设计与技术均较为保守。不过，日本工程师仍然没有放弃He-118的技术及设计优点，海军航空技术厂的技术中校在昭和十三年（1938年）授命开发更新型的舰载俯冲轰炸机，该研发项目称「十三试舰上爆撃机」，技术规