盟各旗对此犹豫不决，乌审旗大喇嘛扎木萨听说井岳秀率部到了榆林，便请井岳秀参加会商。在伊克昭盟各旗王公会议上，井岳秀畅谈外附有“七不可”，使在座王公受到震动，井岳秀随即草拟了《答库伦檄》以及《宣言》，挫败了沙俄与外蒙古的鼓动。民国五年（1916年），陈树藩任陕西督军，任命井岳秀为陕西警备第三区司令、陕西陆军第二混成旅步兵第四团团长、民国六年（1917年）任陕北镇守使。1917年，陕西靖国军兴起，“反段（祺瑞）驱陈（树藩）”，井岳秀按兵不动。民国七年（1918年）冬，陕西靖国军总指挥井勿幕在南仁堡遭李东