始编制，由上海市工务局召集专家召开技术座谈会，讨论都市计划工作，并于1946年1月设立技术顾问委员会；3月，成立都市计划小组；1946年8月，正式成立上海市都市计划委员会。计划委员会由时任上海市市长吴国桢兼任“上海市都市计划委员会主任委员”，工务局局长赵祖康任“当然委员兼执行秘书”，并聘任18个委员和8个委员。下辖科组共有7个，分别是土地组、交通组、区划组、房屋组、卫生组、公用组和财务组。此外还设有“上海市工务局技术顾问委员会都市计划小组研究会”和“上海市都市计划总图草案”制作组。初稿于1946年6月拟