。但是在卢森堡，挪威和马耳他等国，第一门外语教学开始于6周岁，在比利时的佛兰德人社区为10周岁。某些国家学生使用外语学习所有课程。例如，有一半以上含有少数语种或地区语种社区的国家采用部分浸没的方式来同时教授少数语种和国家官方语言。1995年，欧洲委员会发布的教育培训白皮书，强调了学生在高级中等学校之前学习至少两种外语的重要性。2000年的欧盟里斯本峰会，将语言定义为五种关键技能之一。尽管外语教学在学校中极为普遍，自称能说外语的成年人人数却仍然低于预期水平。这一点在英语国家尤其明显：在2004年，