书长黄克诚主持0029工程建设会议，决定成立中国人民解放军工程兵特种工程指挥部（简称“特工指”），代号中国人民解放军7169部队，为兵团级单位，以中国人民志愿军第十九兵团机关、中国人民志愿军工程指挥部、中国人民志愿军后勤部为基础组建，由军委工程兵司令员陈士榘兼任7169部队司令员和政委。7169部队负责导弹综合试验靶场（又称二十一基地）和原子弹试验场（又称二十基地）的工程建设。7169部队下属兵力10余万，其中有工程安装大队，这是第二炮兵工程技术总队的前身。1961年1月，上级决定7169部队机关从内蒙