理模式和新的地方组织形式。其在运行过程中逐步代行原来由村民委员会行使的公共管理和服务功能。
建立.渔农村新型社区出现于2005年，目前也仅存在于舟山市下属的2区2县。该形式的出现是舟山市为因应渔农村地区公共管理和服务机制改革，社会保障（尤其是养老保障）及减轻渔农民负担等需要而实施的举措。新型社区的成立有4种形式，一是由单独一个村建设（单建），二是合并多个村建设一个渔农村新型社区（撤建），三是保留原有各行政村由各村联合设立一个渔农村新型社区（联建），四是结合二、三两种方式（撤并联