1989年8月，任鞍山市热电厂党委副书记、纪委书记。1990年11月，任鞍山市热电厂党委书记。1991年3月，任鞍山市海城滑石矿副矿长。1991年6月，任鞍山市海城滑石矿矿长。1994年10月，任辽宁省建材局副局长(1993年9月至1996年3月，在东北大学工商管理学院管理工程专业攻读在职硕士研究生) 。1997年11月，任辽宁省建材局局长。1998年8月，任辽宁省劳动厅副厅长。2000年1月，任辽宁省劳动和社会保障厅厅长。2004年3月，任中共盘锦市委副书记，副市长、代理市长、市长（2005年1月当选）