行政区划.1947年成立时，辖唿伦贝尔盟、纳文慕仁盟、兴安盟、锡林郭勒盟、察哈尔盟、卓索图盟的34个旗（市）1个县，辖区面积为53.8万平方公里，人口共约200万，其中蒙古族约50万人。1949年5月，遵照中共中央指示，哲里木盟、昭乌达盟两盟划归内蒙古自治政府领导。
联邦制的构想.无论是1945年成立的东蒙古人民自治政府还是1947年成立的内蒙古自治政府，其施政纲领都体现了在联邦制国家的框架下实现高度自治的构想，1947年10月在《内蒙自治报》上连续