年12月任军事部（后军令部）次长，参谋本部海军部第1局长、明治19年（1886年）为海军少将・横须贺军港司令官、至翌年兼务海军机关学校校长。明治20年（1887年）成为海军兵学校校长，于教育导入柔道。明治22年（1889年）至同24年（1891年）任海军参谋部长、常备舰队司令长官，明治25年（1892年）为海军中将・作为吴镇守府司令长官迎来日清战争。明治28年（1895年）5月再任常备舰队司令长官，兼务连合舰队司令长官。同年10月、于日本领台湾对英国商船的临检事件。被英国抗议、外务省提出处罚责任者的要求