出《2011 年立法会（修订）条例草案》，建议以后香港立法会如有民选议员出缺，辞职议员在当届任期内不能再参选。梁美芬亦指出，议员应履行四年的选举承诺，中途辞职无疑是玩弄立法会和有负选民的行为。有关建议遭批评为严重扭曲选民意愿及剥夺市民的补选权。梁美芬于无线新闻访问中表示，选民没机会再于补选中投票支持辞职再选的议员，是说得通的。此理论被传媒及其对手形容为「惩罚选民论」，严重违反民主政制中政权由选民授予的精神，引起社会哗然。2011年7月4日，梁美芬澄清「惩罚选民论」不是她的原意，但她亦肯表示歉意并收回言论。她