踪这片扰动天气，联合台风警报中心则在18小时后发出首份警告，宣布系统已成为热带低气压并分配编号“31”。气旋迅速增强，联合台风警报中心于11月28日午夜零点将其升级成热带风暴，认定风速已达到每小时65公里。不过在当时的实际操作中，风暴是24小时后才因瓜加林环礁所测风力强过预期获名“泽尔达”（）。联合台风警报中心表示，此次对气旋强度判断的延误主要有三方面原因，分别是风暴规模偏小、外流杂乱无章，同时缺乏观测数据和红外图像分析。日本气象厅于11月29日将气旋升级成热带风暴，再于18小时后归入强烈热带风暴。联合台风