，毕业于美东名校哥伦比亚大学，获法学硕士学位和哲学博士学位（1911年，博士论文题目：《中国宪政展望概论》）。
清华学校校长更迭风波.清华学校在民国初年一段时间内曾有闻名的校长更迭风波。校长周诒春辞后，清华校长人选几经更迭。北洋政府外交部委派张煜全为清华学校校长。张体弱多病，任内并发生学潮，遂辞职获准。外交部后继派罗忠诒继任，但遭清华学生群起抵制，故罗未到位即请辞。清华学校董事会遂推选其主席严鹤龄为清华学校代理校长。8月，外交部派金邦正任清华校长。金邦正在1922年请辞获准。