、低于政令指定都市。目前该建制专指东京都区部。该建制依1947年施行的《》成立以来，原仅允许都设置，因此只有东京都设置特别区，即东京都区部（东京23区），由原东京市拆分而来。自2012年起，特别区设置的适用范围扩大，道府县可依照，在人口达200万的大都市区域设置特别区，但目前未有成功设置之案例。
概说.目前日本以「区」为名的行政区划，包括了政令指定都市的「」、以及东京都属下的特别区。特别区虽然以「区」为名，其实拥有类似其他国家自治市等级的行政地位（日本官方亦将特别区译为City