事导致炸弹袭击。可能两者皆是，由利比亚及伊朗僱用的人员合作、又或者在德国人包围PFLP-GC解放巴勒斯坦人民阵线－总指挥部在法兰克福附近的成员时，一个组织将工作交予另一组织。一些曾参与调查的中央情报局人员对记者说，他们相信PFLP-GC解放巴勒斯坦人民阵线－总指挥部在伊朗的吩咐下策划袭击；因为PFLP-GC解放巴勒斯坦人民阵线－总指挥部成员一旦被德国人拘捕即无法完成任务，他们在1988年10月后把袭击计划转移给利比亚情报机构。其他调查人员相信无论谁资助炸弹袭击，他也安排了两个同时进行、性质相同的任务，以