备按计画于9月进攻帛琉诸岛。不过参谋长联席会议对于下一步的攻击计画，仍有极大分歧。其时诺曼第登陆已经结束，美国希望尽快迫使日本投降，以为减少损失。金恩及尼米兹认为麦克阿瑟应该略过吕宋，最多只攻佔民都洛。当麦克阿瑟在棉兰老岛建立机场后，再支援太平洋舰队佔据台湾，随即由台湾进入华东地区，建立B-29轰炸机基地，最后沿着小笠原群岛北上，迫使日本投降。参谋长联席会议起初偏好金恩－尼米兹的方案，但由于日军在豫湘桂会战中佔据了桂林和柳州的机场，兼且切断了蒋介石通往东面的铁路网，盟军根本不可能在中国东部及台湾建立轰炸机基