::简介.清代的城市不属任何堡里。日人领台后，将清代各城视为街庄社乡层级，併入邻近堡里。例如台北城成为大加蚋堡下辖的「台北城内」等，唯有台南市视为独立之堡里（稍后还有1916年所设的堡里─台中）。但此时的市不具法人地位，也不存在市的管理机构，仅是隶属台南厅的一个地区名。直至1920年10月市制实施才改变这个情况。
管辖街庄.台南市下辖街庄可分为三个时期：