陕西省长安县插队劳动。1977年，入原陕西石油仪器二厂当工人。1978年，考入北京理工大学学习。1982年毕业后，被分配到位于西安市的原中国兵器工业部下属第204研究所工作，历任办公室副主任、技术开发处处长、科研开发处处长、副所长等职；在此期间，完成西北工业大学工商管理研究生课程，获硕士学位。1999年，获评陕西省“有突出贡献中青年专家”，并弃学从政。1999年6月，任陕西省知识产权局局长。2000年7月，任陕西省药品监督管理局局长、党组书记。2002年7月，任陕西省对外贸易经济合作厅厅长、党组书记。2