先组装轨道和枕木，在大安至城固区间临时架设了104孔梁。在城固到西乡之间66公里尚未铺轨的情况下，工程指挥部通过大量急弯的公路，用时10天，将10节发电车从城固运送到西乡，保证了施工的用电。1970年5月，工程指挥部调集了多位经验丰富的司机河技术人员，从略阳机务段（属西安局）将编号为3827的解放型蒸汽机车河5节客车车厢运送到了勉县站，为日后的临时运输和工程运输提供了条件。1970年7月1日，勉县至城固县的轨道铺设成功，随后工程队向西铺轨，在9月27日铺设至阳平关。到1972年，轨道在2月铺设到西乡县，