志明在香港主持成立了印度支那共产党。1935年，印度支那共产党在澳门召开第一次代表大会，有来自柬埔寨的党员参加。1939年，印支共提出建立「印度支那民主共和国联邦」。1944年，在马德望省成立了反抗法国殖民统治的高棉伊萨拉运动，中央委员会设在曼谷，受泰国共产党与印支共的领导。在柬埔寨国内分为西北区、西南区、东北区、东南区，领导人分别是达春、山玉明、孙希姜、盖莫尼。1950年4月17日，在马德望省召开了高棉抵抗力量第一次全国代表大会，200余名代表及越盟领导人黎德寿出席，决定成立。1950年9