洋将军徐树铮撤销，併入中华民国西北筹边使公署管理。然而就在同年的7月，中国爆发直皖战争，徐树铮被迫率主力部队从外蒙古撤离，参加中国的内战。俄国白军在罗曼·冯·恩琴男爵的率领下趁机进入外蒙古。1921年2月，恩琴率白军。恩琴先派出，将博克多汗成功解救到了福祈寺。白军将中国军队从库伦彻底驱逐之后，博克多汗于2月21日回到库伦，翌日重祚，宣佈重建大蒙古国政权，任命萨巴栋多·策仁道尔吉为总理，又册封恩琴为亲王。然而，恩琴把持着兵权，这个重建的政府不过是白军的傀儡政权而已。与此同时，苏俄也积极帮助外蒙古恢复独立，