91年3月，任横河区天东乡副乡长。1992年5月，任浒山镇党委委员。1992年8月，任奉化市大桥镇镇长助理。1994年1月，任慈溪市政府办公室秘书。1994年6月，任慈溪市团委书记。1995年8月，任宁波市团委副书记（1996年4月—1998年2月，在浙江大学经济学专业研究生课程班学习）。1997年9月，任宁波市团委书记（1998年8月—2000年12月，在中央党校经济管理专业本科班学习）。2000年12月，任中共宁海县委副书记、政法委书记。2004年8月，任宁海县委副书记、代县长，2005年2月任县长。2