也对法律、政策有否决权，因此也被称为「自民党-官僚两头政治」（LDP-bureaucracy diarchy）。池田勇人内阁与 1962 年曾试图加强内阁权力，及内阁对公务员的管理，但以失败告终。泡沫经济破裂后，官僚体制逐渐受到削弱。1994 年，细川护熙内阁改革选举制度，过度为小选举区制。国会议员与选区联系自此更加紧密，地位得到强化。桥本龙太郎首相于 1996 年推行改革，强化首相权力。内容包括合并政府部委、强化内阁制定政策的权能，及缩减行政机构等，于 2001 年生效。其他改革包括于 2001 年通