牵引任务，日本国铁正寻求一种替代车型，但考虑到日本国铁的经营和财政状况持续恶化，新造电力机车已经被排除于选择范围外，因此在当时曾经考虑将EF70型电力机车改造成直流电力机车。最终，日本国铁为了节省机车改造费用，决定利用信越本线货物列车削减后剩余的EF62型电力机车，将其投入到东海道本线和山阳本线使用，放弃了改造EF70型电力机车的计划。
技术特点.
总体布置.EF70型电力机车是客货运通用的交流电力机车，适用于供电制式为20千伏60赫兹的工频单相交流电气化铁路