缅甸共产党、贫民党等组成自由联盟（亦称缅甸出路派组织），由巴莫出任主席，翁山出任总书记。1940年3月，翁山参加印度国民代表大会。后来，缅甸政府因翁山的反英活动通辑翁山，他为了逃避追捕及寻求中国共产党援助而来到中国，结果到达厦门时，被日本特务拦截，铃木敬司建议昂山改道日本，从此昂山投向日本的怀抱。当时日本计划攻打缅甸以破坏印缅滇国际援华的通道滇缅公路，与日本大本营陆军部直属特务机关——南机关（铃木敬司大佐化名南益世而得名）达成协议后，翁山秘密回到缅甸并带29青年（史称「」）1941年2月1日昂山前往