立，临海（今临海市）人。至正年间中举，授永丰教谕，推辞不就，同辈张仲举、朱昌龄等人有往来，朱元璋曾慕名拜访取策，陶凯曰：“群雄所据地，未可与争，元虽有地，政衰民怨，是空地耳，取之易也”。洪武初年（1368年）至南京，与汪克宽、胡翰、宋僖、陈基、曾鲁、高启等同修《元史》。书成，授翰林应奉，又纂《大明集礼》，于大本堂教导楚王读经。洪武三年（1370年）七月与崔亮并为礼部尚书，各有敷奏。定“军礼及品官坟茔之制”，又“定科举式”。崔亮死后，陶凯独任。洪武四年，任会试主考官。洪武五年（1372年），上奏：“汉、唐