规是由艾萨克·鲁夫在1883年攥写的；1884年时，34位代表在德国的卡托维兹（今属波兰）齐聚一堂，最后决定由当任董事长，利奥·平斯克当任会长；这个组织从埃德蒙·罗斯查尔德男爵等慈善家手中获得资金，去帮助犹太人定居并获得教育。1887年，另一场会议在德鲁斯基宁凯举行。为了得到官方机构的认可，锡安之爱的沙俄分支想要成立一个慈善团体。1890年初，该提议以“帮助叙利亚和以色列犹太农民和工匠的基金会”的名义得到了沙俄政府的授权，之后此基金会变成了人尽皆知的。委员会为许多方面做出了贡献，例如在农业方面、1890