衣洞（柏杨）等十四位总统府国策顾问联名向陈水扁提出「国是建言书」，表示：两岸僵局的关键在于双方对于「一个中国」认知的歧见，建请陈总统宣示认同「《中华民国宪法》架构下的一个中国」原则，以开启两岸接触对话、平等协商的契机。2001年8月10日，陈水扁接见美国联邦参议员基特·邦德时，公开而明确地表达出他对「宪法一中」的立场：「两岸问题要进一步解决，一定要依中华民国宪法的思维来定调，如此才能化解两岸歧见，这也是两岸政府与人民所能接受『一个中国』的答案。」他又表示，该年十月在上海市举办的亚太经济合作会议（APEC