馆与国家档案局两块牌子，履行档案保管、利用和全国档案事业行政管理两种职能，为中共中央和国务院直属机构、副部级单位（中央档案馆升格，国家档案局保留原级格），由中央办公厅管理。1993年，《中央档案馆、国家档案局职能配置、内设机构、人员编制方案》经中央机构编制委员会办公室审核，后经中共中央、国务院领导批准，予以印发。与此同时，地方各级档案管理机构仿照中央一级档案管理机构的改革模式，推行一个机构（或一套人马）两块牌子（档案局、档案馆）的“局馆合一”体制，履行本行政区域的档案行政管理和档案保管利用这两种职能。各