他们为官。北城的11镇被分为内五镇和外六镇，内五镇由后黎朝旧臣管理，外六镇由地方土豪管理。这种委任地方势力为官的制度直到明命帝继位的时候才被废止。阮福映在位期间，参照法国的沃邦式城堡的建筑风格，在越南全境又先后建立了9座城堡。这些城堡分别是北城辖下的荣市、清化、北宁、河僊，朝廷直辖地的顺化、广义、庆和、平定，以及嘉定城辖下的永隆。德·皮曼纽尔和西奥多·勒布朗在战争结束之后离开了越南，越南工程师们参照他们建造八卦城和延庆城堡时用的建筑图纸，建造了这些城堡。阮福映认为国家刚刚步入安定时期，百姓容易受朝廷调遣