里内人数有6739名，密度为全台湾最高，放诸日本内地则仅次于东京和大坂。日本当局为日后实施「都市改正」计画，妈宫聚落在受限于腹地不足、缺乏拓展空间的情况下，拆除城墙也成为势在必行的选项。
第一次拆城.明治四十年（1907年），澎湖厅厅方为增加港区和市区连结的便利性，决定拆除妈宫城南侧城墙，用于第二栈桥与第三栈桥间进行填海造港。又由于当年澎湖曾发生饥荒，厅方乃颁布「以工代赈」的政策，将贫民编入施工队伍，并于3月23日颁布民工组织规范。妈宫城墙西起即叙门（小南门），经迎薰门（南门），至