官周致和策划驾机起义投共。1945年7月7日黄哲夫在秦传家（国军空军八大队轰炸员）带领下到其家乡安徽宣城县孙家埠找到了收税的新四军工作人员，宣城县委书记彭海涛派一个班护送黄哲夫辗转到浙江长兴县天目山的新四军苏浙军区司令部，得到粟裕司令员、刘先胜参谋长、钟期光主任接见。粟裕把和平建国军空军人员企图驾机起义电告中共中央，延安复电“待机而动，配合反攻”，可飞往延安机场。1945年8月11日，蒋介石任命汪政权陆军部长、湖北省主席兼湖北省保安司令部司令和武汉绥靖公署主任叶蓬为新编第七路军总司令，8月19日上午8时许叶