绿色经济是指以保护环境和生态为目标的可持续发展的经济 。2011年联合国环境署发表的《绿色经济报告》认为，要实现绿色经济，经济发展不仅要高效，而且要公平。公平意味着各国在发展经济时要确保低碳、资源高效利用和社会包容。