协商报批准许。开放天空条约现阶段以象征军事互信意义居多，两国协调的飞行路线都不涉及真正机密军事设施，同时条约并无未禁止对设施採取军事伪装或欺敌，且侦查机上有双方军事人员交叉存在
历史.条约于1992年由欧盟27个成员国在芬兰首都赫尔辛基签署，2002年1月1日生效。俄罗斯曾在2015年2月至3月间对西班牙和葡萄牙两国执行开放天空侦查，2014年3月，俄罗斯准许乌克兰飞机在俄领空侦查。2020年5月21日，美国国务院宣布美国将于同年5月22日向《开放天空条约》所有签约国递