全鼓励创新的体制机制，还要健全技术创新市场导向机制，同时要注意保护知识产权。此外，还提出了国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放，和实行院士退休和退出制度。
政府职能转变.中共十八届三中全会决定要转变政府职能，建设法治政府和服务型政府。一要健全宏观调控体系，要求宏观调控体系以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段； 二要全面正确履行政府职能，简政放权，取消审批，使得市场机制能有效调节的经济活动；三要优化政府组织结构，严格控制机构规模。Sectio