边界问题.随着解放军进入西藏，一些原由不丹政府控制的西藏西部藏人聚居地被中华人民共和国控制。据不丹国王向国民议会的官方声明，不丹和中国之间也有其余四个有争议的地区。
缓和.在1974年，不丹邀请了中国驻印度大使馆临时代办马牧鸣出席第四世不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克的加冕礼。1983年，中国外交部长吴学谦和于纽约就建立双边关系举行了会谈。 1984年，中国和不丹开始直接就边界争端谈判。此后，两国轮流在各自首都召开边界会议。中国与不丹在1998年第12轮边