764年，缅属孟艮土司带领自己的部队和贡榜王朝的军队连年骚扰车里土司（今西双版纳）。1765年（清干隆三十年），骚扰规模骤然升级，缅兵进入车里土司多处地方勒索钱粮和掳掠民众。其原因在于，当时缅甸正和暹罗作战，制定了沿清迈、万象一线进攻暹罗的方针，而车里正处于其进军路线的旁侧，需要大量的钱粮以及劳力为军队的进军做后勤保障。
第一次战事.1765年（清干隆三十年），云贵总督刘藻上任后，一方面清楚边境形势危急，一方面又明白干隆皇帝对云南边事不愿再绥靖，于是紧急