987年9月16日，蒋经国在中国国民党中央执行委员会常务委员会会议上宣布将开放大陆探亲。1987年10月14日，国民党中常会通过了有关探亲的决议案。同日，中国大陆国务院方面则表示欢迎台湾同胞到祖国大陆探亲旅游。10月15日，时任中华民国行政院长俞国华在行政院院会正式宣布，开放台湾居民赴中国大陆探亲，台湾通过《台湾地区民众赴大陆探亲办法》，允许除现役军人及现任公职人员外，凡在大陆有亲属的民众皆可以赴大陆探亲，一年可有一次，一次3个月，并宣布该办法自12月开始实施。10月16日，中国大陆发布《国务院办公厅关于台