以上业权，以营运车厂及车站，且以上业权份数不按相关面积计算），小业主难以就屋苑管理问题，与铁路公司抗衡（在港铁上盖项目中，目前只有新屯门中心及新翠花园小业主能更换管理公司，其他项目仍由港铁公司管理）。
具体实践.在1970年代香港地铁修正早期系统（今港铁观塘线及荃湾线）建造期间，为了解决融资困难，地铁公司将两线的车厂（港铁九龙湾车厂及港铁荃湾车厂上盖，连同诸如中环站等车站上盖，批出予地产商以建造住宅及商业项目，而地铁公司可从售楼及租金收益中得到分红，从而融资。由此，上盖开发模式诞生