荣廷，决定依靠西南各省的势力，宣布维护《临时约法》， 反对北洋段祺瑞之皖系军阀。护法运动开始。
护法战争，与粤决裂.8月25日，一批国会议员南下广州召开非常国会，通过《中华民国军政府组织大纲》，宣布成立护法军政府，推举孙中山为大元帅，以陆荣廷、唐继尧为元帅。发起护法战争。之后，陈炯明与孙中山并招募兵员，组建粤军。粤军有兵力二万多人，驻扎于粤东潮汕地区。同时广东地区还有滇军，浙军和海军等军事政治势力。1918年4月间，滇桂军阀联合国会政学系政客排挤孙中山，改大元帅首领制为七总裁合议制