1937年，党务调查处併入国民政府军事委员会调查统计局。陈立夫任局长，陈焯任副局长。局下设三处，第一处处长徐恩曾，主管党派调查；第二处处长戴笠，主管军警调查；第三处处长先由陈焯兼任后由丁默村接任，主管邮电检查，不久裁撤。1938年3月，在国民党临时全国代表大会上，经蒋介石提议，以军事委员会调查统计局第一处为基础，成立中国国民党中央执行委员会调查统计局。“中统”由此正式形成。“中统”以各级国民党党部为活动基地，在各省、市党部设调查统计室，在文化团体和大专院校、重点中学广泛建立了“党员调查网”。“中统”局