亭成立大连地方自卫委员会、大连中国人会、大连地方治安维持会，迟子祥任这三个会的副会长。苏联红军占领旅大后，由于外交需要，根据中苏两国所签订的条约以及苏军进入中国后有关旅大地区协定的精神，提出任命身为本地大商人的迟子祥为大连市市长。10月27日晚，苏军在大和旅馆（今大连宾馆）召开大连市各界人士会议，协商推举大连市政府领导事宜。苏联在大连的驻军司令官高兹洛夫提议称：“在苏联军管期间应由中国人出任大连市长……我认为迟子祥居连数十年，他担任大连市山东同乡会会长，又是治安维持会的副会长，市面情况比较熟悉，适宜担任大连