议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》第十八条规定，政务院设林垦部，政务院财政经济委员会指导林垦部的工作。1949年10月1日中华人民共和国成立。同月中央人民政府林垦部成立。林垦部主管全国的林业建设。林垦部的牌子最早挂在北京无量大人胡同一个小四合院门口。起初林垦部加上部长梁希在内一共只有12个人，宿舍又当作办公室。1950年，林垦部机关设办公厅、林改司、造林司、森林经理司、森林利用司，并设有冀西沙荒造林局。中华人民共和国成立初期，国内没有橡胶树。遵照政务院总理周恩来的指示，林垦部经过勘察、设计