归辽东郡管辖。东晋十六国时期的前燕、前秦、后燕，属平州。407年北燕建立后，一度为高句丽占领，为盖牟城，是盖州名称之由来，后在此地置建安县，并筑建安城（今青石岭的高丽城）。唐高宗总章元年（公元668年）于建安城设置建安州都督府。渤海国时期在此置盖州，辽朝时期将盖州改为辰州，故盖州有古辰州之称。金明昌六年（1195年）因“辰”与“陈”同音，避讳改辰州为盖州。元代置盖州路，治所仍设在建安城。明洪武四年（1371年）废州改卫，改盖州为盖州卫。连同金州卫，复州卫，海州卫，合成“南四卫”，同属山东按察司辽海东