兴建计划。在1955年3月，石智益回任劳工处副处长兼矿务处副处长，到同年6月正式接替退休的睦徽典（Q. A. A. Macfadyen）出任劳工处处长兼矿务处处长。在1956年，石智益获进一步擢升为首长级官学生，同年2月2日更以劳工处处长身份，获港督葛量洪爵士委任为立法局官守议员。
劳工处处长.在劳工处处长任内，石智益提倡在徙置区兴建更多平房式工厂大厦，让小型工业有更大的发展空间，这些由港府工务局兴建、徙置事务处管理的工厂大厦，遍佈长沙湾、新蒲岗、佐敦谷、柴湾和大窝口各地，成为港府