韩国财阀控制。这些财阀制作电影的目的其实就是为了销售他们的录像带、VCR而非电影本身。韩国对国外电影采取制度限制外国电影准入的数量。当时的韩国电影产业不足以筹集大量资金出品高成本的电影，这一政策有利于保护本国电影业免收外国大片的冲击。1986年，美国电影协会向美国参议院提交一份抗议，旨在抗议韩国政府对外国电影的“不公平”政策。介于美国联邦政府的施压，韩国政府逐渐放宽对美国好莱坞电影的准入。1988年，二十世纪福克斯成为首个在韩国设立办事处的美国电影公司，之后华纳兄弟、哥伦比亚电影公司、迪士尼电影公司纷纷