公民组合成员的林峯正和范云，决定各自组成政党参政。2015年1月25日，由林峯正等人发起的时代力量，率先举行创党成立大会，宣布成立「建党工程队」和启动「10万人建党工程」，公布政党网站、基本主张及10项基本政策。范云等人则另外组成社会民主党。随后，林昶佐担任建党工程队总队长，号召支持群众以网际网路投票的方式，推荐政党干部与不分区立法委员提名人的名单。在筹备成立的过程中，时代力量还曾经邀请到林义雄、李远哲等人助讲。同年7月2日，林昶佐向时代力量决策小组请辞总队长，由黄国昌代理总队长职务。9月13日，由学者