域政府在一个被称为自治状态（"the state of autonomies"）的系统下运作。这是一个高度分散的管理体制，基于对构成国家的“民族和地区”的不对称下放，并且国家通过中央政府保留完全主权。行使宪法赋予的自治权利后，“民族和地区”被分为17个自治区和2个自治市。每个自治区和自治市的政府形式也是建立在议会制度基础上的，行政权力归属于由一院制立法议会选出并负责的“总统”和部长理事会。