政策，务必要先展开广泛的公众谘询。舆论关注的另一项焦点，是有关于将来医管局僱员的聘用条件和现有公务员过渡到医管局的转职安排；虽然临医局的报告书未有触及有关事宜，但外界仍认为港府在此议题上宜慎重行事。根据《临时医院管理局报告书》的建议，时任卫生福利司黄钱其濂随即在1990年5月2日向立法局动议二读《1990年医院管理局条例草案》，最终有关草案在一遍争议声中，于同年7月25日获立法局三读通过成为法例，意味医院管理局的成立已成定局。事实上，湛保庶曾私下批评，临医局制订报告书的步伐过于急促，导致补助机构每家医院