其发出烈风警报，表示一日内会加强为热带风暴。因应系统对流变得活跃，台湾中央气象局于15日午夜12时把海马升格为轻度台风；联合台风警报中心在15日凌晨5时把该系统升为热带低气压，并给予热带气旋编号25W；日本气象厅则在上午9时25分把该热带低气压正式升为热带风暴，并命名为海马，给予国际编号1622，联合台风警报中心在之后的一报（上午11时）也作出此项升格。虽然数值预报分歧甚大，但各官方气象部门对海马的首报预测均异常进取和一致，预计海马长时间受惠于上述极佳环境，强度持续爆发增强至极高水平，并直指吕宋北部而行。