1997年首次提出成立国家安全委员会的方案。当时，江泽民访问美国时看到美国国家安全委员会后，便计划组建国家安全委员会但未果。2000年9月，中共中央决定组建“中央国家安全工作领导小组”，与“中央外事工作领导小组”合署办公，一个机构两块牌子。中央国家安全工作领导小组办公室即中央外事工作领导小组办公室。2013年11月12日，中共十八届三中全会公报称，全会提出“设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。”国家安全委员会由中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱负责筹建，中共中央政治局