欧洲煤钢共同体提议扩展其权力以涵盖其他种类的能源。但是欧洲煤钢共同体的主席Jean Monnet认为需要另一个组织去处理核能。一个由Louis Armand负责对欧洲核能使用的研究认为，基于煤的衰竭和减少对石油的依赖核能是需要发展的。比荷卢三国关税同盟和德国都认为需要一个共通的市场，而法国则基于保护主义反对。最后Monnet提议一个分开的原子能源经济组织以联合各国。