成员中的陆、海军大臣须是现役武官的大将或中将，而且对天皇负责。从而更进一步加强军部的政治影响力。这项制度造成了企图撇开军部的意志进行组阁和维持内阁都是比较困难的，军部能以陆、海军大臣直接请辞，而又不派接任者的方式搞垮政府内阁。1912年12月，在西园寺公望内阁期间，因拒绝陆军增设两个师团的要求，时任陆军大臣上原勇作提出辞呈，陆军不派继任者（被称为“陆军罢工”），导致西园寺内阁垮台。这个制度被军部利用，合法的搞垮政府内阁。由此还引发了拥护宪政的大正政变。1913年大正政变后，山本权兵卫海军大将出任首相