卢兴祖担任广东广西总督。康熙七年（1668年）秋，周有德奉命勘展边界，深感顺治年间海禁迁民之苦，乃上疏请先展界，然后设防。经他和前任巡抚王来任倡议，康熙八年（1669年），虽然海禁令尚未废除，船只仍不能出海，但准许居民可以陆续迁回故地。 复界后，锦田居民因感周、王二公之德，在康熙二十三年（公元1684年）在水头村建「周王二公书院」，以为纪念，并在书院内教育族中子弟，培育人材，而上水石湖墟本建有「报德祠」供奉周王二人，后因火毁，原址现有巡抚街纪念二人。