沿革.早在1975年，中华人民共和国航天工业部领导首先提出中国建设同步轨道发射中心的设想，最佳位置就在海南岛。但因但鉴于当时冷战的国际形势，沿海地区很容易被敌军占领，而且保密性低，与当时的国家战略相悖，最终改在较为不易被攻击及保密性高的西昌，建立西昌卫星发射中心。1989年，日本科技厅率财团考察访问海南，日本专家提出投资400亿美元在海南建设亚洲第一大航天港，中方接待人员何质彬乃向国防科工委和航天工业部提议建设海南航天港，但未获通过。1990年，中国准备建设载人航天发射中心，何质彬代表海南省提出申请，但经