炉厅（治今四川省康定县）及所属各土司和西藏康部。川滇边务大臣的设立，揭开了川边地区改土归流的新篇章。原拟将云南藏区一并纳入，后由于形势的发展未实现。在赵尔丰的锐意经营下，“川边”辖境甚至控制了原来一直属于几不管的地区，如三岩、波密等地，直到今林芝地区工布江达县（太昭）。宣统三年（1911年），川滇边务大臣傅嵩炑在奏折中，首次提出建立西康省：「查边境乃古康地，其地在西，拟名曰西康省」，建省后可以「守康境，卫四川，援西藏，一举而三善备。傅嵩林设想中的西康省范围，「东自打箭炉地，西至丹达山顶（在边坝县）止，计