统一管理平绥铁路、邮政电信，改组并扩大察南银行，统一三个政权的货币，为了调整财政故将盐务、鸦片、烟草的经营归蒙疆联合委员会，钢铁、煤炭及主要的电业企业也归蒙疆联合委员会。《协定》中还规定：“非经各政权之同意，不得脱离本委员会。”这是为防止德王领导的蒙古联盟自治政府擅自脱离蒙疆联合委员会。蒙疆联合委员会在成立之际，便同关东军司令官植田谦吉签订了《秘密交换公文》，内称：在关东军的策划下，蒙疆联合委员会还同满洲国签署了关系《议定书》，以解决双方边界划分问题并开展合作，共同配合关东军对苏联作战的准备。Se