国战略核导弹威胁，建议着手研制反导防御系统：“敌人很快会拥有远程弹道导弹，后者可作为向我国重要战略目标投送核弹药的主要运载工具。但我们现有的和正在研制的防空兵器不能对付弹道导弹。我们请求责成工业部开始进行反弹道导弹武器的研制工作。”1953年10月，苏联部长会议签发了《关于研制反导防御系统可能性的指示》。1953年12月苏联部长会议发布《关于研发与远程导弹做斗争的方法的指示》，责成第1设计局和苏联科学院无线电技术试验室研究具体方案，苏联开始了反导防御系统的研制工作。1958年，37号工厂生产新型“多瑙河－2