约的银行很快便将这些存款的证明票据作为他们清算的标准，并且逐步在那些黄金已经开始退出流通市场的地方使用即期票据作为行使结算功能的单位，而此时黄金的市值已超过这些票据大约1到2个百分点。国会辩论最终决定转向迎合这种见票即付的职能，宣布这些票据为当时的合法货币，并要求各方接受这种货币作为契约债务的全额付款方式。正当关于是否立法的问题还在激烈探讨时，由于政府对现金的需求，在1862年12月的《2月法案》授权增量发行价值10,000,000美元的即期票据。这项法案最终授权发行的即期票据总量达到了60,000,0