后在清华大学动力机械系、自动化系任教。1985年3月至1986年10月，任清华大学科技开发部副主任。1986年11月至1988年4月，任国家计委对外贷款计划局副局长。1988年5月至9月，任国家计委国外资金利用司副司长。1988年10月，调入国务院台湾事务办公室（简称“国台办”），历任国台办三组副组长、组长。1991年3月至1998年4月，任中共中央台湾工作办公室（简称“中央台办”）、国台办经济局局长，并于1994年7月至1998年4月兼任海峡经济科技合作中心主任。1998年10月至2003年10月，任