奕劻政府，推举载涛为总理，继续推行君主立宪制，以保持社会平稳过渡，避免巨大动乱。因此，梁制定了—个宫廷政变计划。派汤觉顿、潘若海先后到北京接触徐佛苏、熊希龄等人，活动于肃亲王善耆与禁卫军统领良弼及立宪派之间，又联络新军第六镇统制吴禄贞、新军第二十镇统制张绍曾等人，从保定、滦州两路夹击，完成宫廷政变计画。八月十九，武昌起义爆发。廿三日，清廷命袁世凯为湖广总督，令其率兵镇压，袁世凯却要求速开国会，组织责任政府，解除党禁，总揽兵权，宽容武昌事变人员，不必坚决镇压革命势力，此时反满及革命共和派势力迅速向全国蔓延