泥水匠冯子卿二人关系密切，聚会密议叛乱。傅南山、冯子卿常在民间散布若巴和尚有真龙天子之命的舆论，先埋下“夹坝刀”和“大清通治”的印玺，之后当众挖出来欺骗群众。民国六年农历正月，察都·若巴与傅南山、冯子卿密定三月初八登基。三月，抚边屯知事张晓东游春时用枪击锦鸡，误中八角喇嘛寺寺庙金顶，惹怒僧俗民众。傅南山、冯子卿拥立察都·若巴趁机起事。察都·若巴带人攻占抚边屯，自称“通治”皇帝，年号通治 取自《文子·下德》：“故仁义礼乐者，所以救败也，非通治之道也。”，奉大清为宗主国，封傅南山为丞相、冯子卿为元帅。再攻入懋功