，铸币局局长詹姆斯·波洛克（）要求化验委员会为分币采用的铜镍合金提出替代建议。众委员最终提议使用法式铜（铜占95%，锡或锌占5%）铸造一美分和拟议的两美分硬币。财政部长萨蒙·波特兰·蔡斯收到波洛克发来的结论后与立法草案一起转交美国参议院财政委员会主席、缅因州议员威廉·P·费森登。1864年4月22日，亚伯拉罕·林肯总统签署《1864年铸币法案》。
中后期发展（1873至1949年）.国会通过《1873年铸币法案》修订铸币局和造币相关法律，废除包括两美分在内的多种面额。法案还变更进入