对会津大名上杉景胜的讨付令。由于德川家康的军队在上野国小山得知石田三成进攻伏见城，经过会议后决定返回关东重整军势，德川军主力没与上杉景胜交战，成为双方在关原交战的序幕。
经由.上杉景胜命令家臣直江兼续增建神指城增加防御力。后来堀秀治向德川家康报告，指出上杉景胜有叛意。有意与德川家康伤补关系的藤田信吉遭到弹劾。4月1日家康派遣伊奈昭纲及河村长门两者使者，将西笑承兑代写的书函交给上杉景胜。后来上杉景胜家臣直江兼续回覆，这封信又被称为直江状，但这封信可能是伪造。5月3日，德川家康下命各大