化公署，为返回西藏做准备。南京国民政府“为了尊崇西藏宗教领袖起见”，还专门成立了一个专使行署，“护送班禅大师回藏，与各方接洽联络及保卫其安全事宜”，1935年7月任命诚允（原吉林省政府主席）为特派专使。1936年6月，九世班禅额尔德尼从阿拉善旗移驻甘肃拉卜楞寺。1936年8月，诚允等人抵达拉卜楞寺同九世班禅额尔德尼等人会合，准备进藏，但诚允突然以“行署以经费困乏……情势已迫，进退失据，难负护送重任”为理由，提出辞职，九世班禅额尔德尼的行期因此而不得不推迟。后来，由于国民政府任命的新任专使赵守钰未能及时赶到拉