1967年，褚中志出生在云南省昆明市。1990年7月，他参加工作，任职于云南省机械进出口公司，一直到1993年3月。1993年3月，他在云南民族村办公室工作。1997年9月，褚中志升职为昆明市土地局（昆明市国土资源局）副局长，2004年5月，再度升职为党委书记、局长，云南省国土资源厅厅长助理，2007年12月，褚中志担任云南省国土资源厅副厅长、党组成员。2010年2月，褚中志调任云南省公路局副局长。2012年6月，他担任云南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长。2013年8月，褚中志升职为中共大理州委常委、大