国代表赵东社亦到场。大会由筹备委员会总务韩觉民主持，筹备委员会文书阮仲一报告会务工作，讨论了发展会员、募捐、国际联络等问题。决定改筹备委员会为全国总会临时委员会，指挥全国事务。济难会全国临时总会成立后，上海和其他一些省、市总会、基层分会相继建立，到年底，广州、长沙、天津、北京等地都开展了筹备工作。1926年1月1日，中国济难会将章程公布在发行的《济难》创刊号上。章程规定，中国济难会以“救济为解放运动而被难者”为唯一的宗旨。并规定“凡赞成本会宗旨，遵守本会章程，赞助本会事业，按章交纳本会会费之个人或团体，