方面综合谋略，于太和二十一年（497年），把南北朝以前一直设在汉水以南的荆州治所侨置山北（今河南鲁山）（494年，因调兵之需，徙至洛阳），辖8郡41县达37年；而在南朝齐，穰随之成为当地的政治、经济、文化中心，为邓州历史上辖区最大的时期，自隋开皇三年至唐肃宗干元元年（758年）的175年间，皆以穰城为治所，曾有三次置“以邓州为中心的南阳郡”；五代时，907年朱温废唐称帝建立后梁，梁太祖开平三年（909年）五月，升邓州为“宣化军节度”（相当于省级行政机构），治所设在穰，军区管辖泌州、随州、复州（今湖北天门市）