山位置偏西、腹地狭小且交通不便，又恐受水泥厂落尘与海水盐分之侵蚀，在教育局与艺文界人士建议下地点另作考量。1985年，市长苏南成上任后裁决了美术馆的成立，选定内惟埤学产用地27公顷土地兴建美术馆及美术公园，遂于1986年开始规划。1988年1月，中华民国总统蒋经国逝世，市府将内惟埤美术公园改名为「经国文化园区」，美术馆仍称为「高雄市立美术馆」。1988年4月27日，市府教育局指派高雄市立社会教育馆负责美术馆筹备事宜，5月1日正式成立高雄市立美术馆筹备处，并于社教馆设临时办公室，社教馆长谢义勇兼任美术馆筹