制度，苏维埃政府是专制统治，民众不信仰伊斯兰教，官方的“乌玛”只会随风倒，伊斯兰教教职人员是政府的附庸，不代表穆斯林的利益，所以必须建立非官方的宗教政权。这派人士中的部分人成为后来中亚伊斯兰教复兴运动的领袖。1980年代，在塔吉克斯坦已建立10座非官方清真寺，官方清真寺则有17座；在乌兹别克斯坦已建立12座非官方清真寺，官方清真寺则有82座。此外，不少境外伊斯兰教组织的宣传品也传入中亚，非正规的伊斯兰教育出现，参加伊斯兰教活动者不断增加，《古兰经》发行量勐增，婚礼、丧礼、生育等日常活动也日益渗入伊斯兰教礼仪