意征召朱浮，彭宠更加疑心暗鬼。彭宠的妻子和部下对朱浮抱反感，都劝他不要去京城。光武帝听说彭宠对朱浮不满，并未在意，一笑了之。光武帝宽宥彭宠，送返他做人质的从弟子后兰卿，彭宠留下子后兰卿，向光武帝举起叛旗，攻撃驻留蓟县（今北京）的朱浮。当时，彭宠劝说上谷太守耿况一起造反，耿况斩使者拒绝。彭宠撃破光武帝派遣的游撃将军邓隆的军队，再撃破朱浮，占领蓟，自称燕王。彭宠赠给匈奴单于贡物请求支援，与齐王张步、富平军、获索军（北方地方军）结盟，建立北方一大自立力量。建武四年（28年），彭宠之弟彭纯，借助匈奴军力攻撃