1个月前（1997年7月8日）就中国在1996年美国总统选举和国会选举中的影响召开了听证会。该委员会的主席是来自加利福尼亚州的共和党众议员，他的名字成为该委员会的最终报告书的名字。除他之外分别各有四名民主、共和两党的成员，包括在这方面具有权威性的诺姆·迪克斯，以民主党成员名义参加。全体九名委员一致同意委员会的最终报告书。该报告的于1999年5月25日向公众发布。
主要指控.考克斯报告载有对中国及其核武技术的五项主要指控：尽管包括中华人民共和国政府在内的多个机构和团体认为该报