0名越南难民来港，几经扰攘后港府同意临时收容难民；到1979年2月，另一艘巴拿马註册货轮天运号又载着超过3,000名越南难民来港，虽然港府一度断然拒绝收容，并禁止货轮驶入香港水域，但纠缠一个月后，船上难民自行割断船锚，任由货轮在海面漂浮，最后天运号飘到南丫岛石角咀搁浅，迫使港府一再收容难民。1979年7月，英政府确立香港的「第一收容港」地位，也促使抵港越南难民人数进一步上升，而鑑于牵涉人数众多，期间贾达德需要在短时间内指挥入境处展开大规模的难民身份登记工作，以协助安排难民入住由监狱署（惩教署前身）管理的难民