这可以看作是建立全国犯罪集团的第一个具体走向，以便最终控制遍及美国的所有主要犯罪活动 。据说大西洋城会议由迈尔·兰斯基、意大利裔美国黑帮强尼·托里奥、查理·「幸运」·卢西安诺和法兰克·卡斯特罗主持。会议的组织主办是大西洋城和南泽西州的犯罪老大伊努·「努基」·强森，他提供酒店住宿、食物和娱乐，同时保证不受警方干预。会议中最大的代表团来自纽约/新泽西州地区，与包括芝加哥前黑帮强尼·托里奥，曼哈顿的马塞里亚家族高层成员查理·「幸运」·卢西安诺、法兰克·卡斯特罗、和维多·吉诺维斯，曼哈顿的D'Aquila/