离开榆林，于次日凌晨回到波罗堡。10月5日习仲勋召集王世泰、张仲良、徐立清等开会，研究北线战役的军事部署和作战计划，决定10月13日发动横山起义。1946年10月11日，国民党傅作义部队攻占晋察冀边区首府张家口，震惊海内外，蒋介石于当天下午宣布召开“国大”。此时东北国军的进攻也达到了历史巅峰。
经过.1946年10月12日入夜，胡景铎在波罗堡以召集会议的名义，将反对起义的参谋主任薛宏道、参谋主任黑幼承、第三大队队长高乐天、政训官武之缜等人集中软禁；召开军官会议，发布起义命令，调动