。内容如下。
爱沙尼亚和拉脱维亚独立.1918年11月18日，拉脱维亚宣佈从德国独立。而在爱沙尼亚，于拉脱维亚独立次日，德国军政部也将主权移交至爱沙尼亚自治政府首脑康斯坦丁·帕斯。德国在1918年12月7日正式将主权移交给卡尔利斯·乌尔马尼斯代表的拉脱维亚政府。然而，在这一地区的军政部却拒绝承认这些行为。军政部的将军不服从德国本国的命令，继续佔领这些地区。波罗的联合公国的国防力量被称为。波罗的防卫军的指挥是曾因支持波罗的德意志人地主而成为男爵的少校。他开始驱逐部队中的拉脱维亚