为咨询机构。当时除英国之外的国家都承认维希政府为代表法国的政府。贝当与纳粹德国合作，以换取德国和意大利不瓜分法国的承诺。维希政府协助抓捕犹太人、吉普赛人和其它“不良分子”，有时，其军队也积极地与盟国对抗。最初尽管新政府（即维希政府）支持纳粹主义和法西斯主义，但是其仍然赢得了很多法国民众的支持，因为他们把支持纳粹主义看作是保持法国独立和领土完整的必要手段。维希法国的合法性与贝当的领导权一直受到流亡的戴高乐将军的挑战，他宣称自己是法国合法政府的代表。民意逐渐地转向反对维希政府和德国，抵抗运动也在蓬勃发展