东湖开发区，任管委会主任、兼工委副书记。2005年10月，兼任工委书记，并明确为副市级干部。2007年6月，任中共襄樊市委副书记，代理市长、市长。2008年2月，任中共襄樊市委书记，后兼任市人大常委会主任（期间：2008年9月至2009年1月，在中共中央党校中青年干部培训班学习）。2011年1月，任中共武汉市委副书记，代理市长；同年2月17日，在武汉市第十二届人大第七次会议上，当选为武汉市人民政府市长。2014年12月，任中共成都市委副书记，并获提名为成都市人民政府市长人选（2015年1月正式当选市