1045 年（ 北宋庆历四年）广州城陆续加筑中城、东城和西城，是史上第四次扩大城垣。中城（又称子城）以南汉旧城为基础；东城以赵佗城旧址为基础；西城是为了保护新发展的商业区而扩建的，规模最大，三城东西相连，东面在今德政路附近，西至今惠福西路，南至文明路、大南路和大德路，北面在今豪贤路、越华路和百灵路一带。南宋中期以后，泉州港超越广州港成为第一大港。1107年（大观元年），广州升为帅府。1278年（祥兴元年），改为翔龙府。宋宁宗庆元三年（1197年），广东提举盐茶徐安国派人前往大屿山缉捕私盐业者，导致岛