1947年10月24日，行政院在临时议会提出了《出版法修正草案》，一度希望借由行政手段修订法律来进一步干预出版；但是因为当时社会舆论对于言论自由的要求，使得该次修正案最后未能通过。之后中华民国政府曾多次因为认定《出版法》过于宽松，而另外颁布其他辅助行政命令或者直接修正《出版法》。1952年3月25日，立法院三读通过《出版法》。1952年11月29日，内政部又公布《出版法》的“施行细则”。正当立法院提案要检讨施行细则违法之处，行政院却于1958年3月28日提出“《出版法》修正案”，企图变“违法的行政