创新天」，意示羣策羣力，创出新天地。施政报告的封面颜色是浅啡色，意示脚踏实地的实行政策。内容主要函盖香港四大支柱（金融、旅游、贸易及物流和专业服务）、六大优势产业（教育、医疗、检测和认证、环保、创新科技和文化及创意产业）、十大基建，新意念的政策有保育中环及向市民派发港币100元悭电胆换领劵以节省电力的使用等。
篇幅.报告以经济及社会为重点，而内容较往年向环保倾斜，128段中就有27段是环保相关的。在环保方面，报告提出了推动电动车轮、废物管理等措施。
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