海军舰队总司令欧内斯特·金上将提出的。他提议尽快发动进攻，打乱日军利用南所罗门群岛作为基地，威胁美国和澳大利亚之间的物资补给线的作战计划；并以此作为盟军整个反击作战的起点，以求占领或摧毁日军在拉包尔的主要基地，同时支援其在新几内亚的作战行动，最终为重新夺回菲律宾开辟道路。时任盟军太平洋战区总司令切斯特·尼米兹上将遂创建了南太平洋战区，并任命美国海军中将指挥盟军在所罗门群岛的攻势。