，这种新的法定货币可以兑换政府债券，但不能兑换成黄金这样的传统货币。由于联邦政府的黄金供给无法跟上军队扩张所需费用，因此需要发行绿钞来融资。战争结束后，民主、共和两党都有许多人期望尽快将货币回复金本位，这其中又以东部立场最为坚定。1875年，国会通过恢复硬币法案，要求绿钞从1879年起逐渐退出市场流通，以黄金保值的货币代替。与此同时，经济衰退又导致债务人的偿债代价大幅升高，因为他们贷款时的货币价值远不及偿还时的价值。由于支持保留绿钞的人士无论是在民主党还是共和党都没有容身之地，因此许多人都打算组建新政党来解