柳肇庆（）字衍斋，江苏省丹徒县人。中华民国政治人物。
生平.柳肇庆曾任安福国会众议员、镇江商埠警察厅厅长。在南京国民政府的官场上，柳肇庆很不得志。1937年抗日战争爆发后，日军占领镇江后，柳肇庆在日本人的“敦促”下出任镇江自治会会长。日军占领镇江的最初一个月内，镇江一直未成立维持会，地方不安，人心惶恐，直到柳肇庆出任自治会会长，镇江居民“觉得到此时候，才算地方有主，群情稍觉安慰”。维持会的成立，不仅是日本人单方面的需要，也迎合了城镇居民尤其是有产阶层希望社会稳定的需要。柳肇