政区局和解放军大军区，以加强对各省、自治区和直辖市的领导。规定：“地方各级人民委员会即地方各级人民政府。”1954年9月，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，中央人民政府结束，其法定职权分由全国人大、国家主席、国务院、国防委员会、最高人民法院、最高人民检察院承担。就地方而言，各地在建国后逐步脱离军事管制状态，撤销军事管制委员会，设立地方人民政府作为其行政机关，各地方设立人民法院、人民政府人民检察署作为审判和检察机关。行宪后，人民政府又改为人民委员会继续作为行政机关。