制三人，管理财帛出入的典会三人。隋炀帝改为尚工从五品，为尚工局长官，编制二人。下设司制、司宝、司彩、司织四司。唐朝再称尚功，改为正五品。员额二人，掌女工之课程，下设司制、司珍、司彩、司计四司。宋朝、金朝、明朝都按照唐朝制度设置。明成祖永乐之后，把职权归于宦官。