初中美关系迅速升温，同时美国的钢铁和造船企业也对中国向欧洲抛出的大笔订单感到羡慕。1909年底到1910年初，先后多家美国企业敦促美国政府，认为中国新订造的训练舰大量采用了英式装备，这将使日后扩充的海军也继续沿用英式装备，从而扩大英国在华影响力。因此美国国务院对清政府表示，希望中国能同样“公正”地采购一番美式装备。1910年8月23日，载洵再次率领海军考察团出国考察，这次主要的目的是寻访美国各大船厂和海军基地。12月21日，中方通知美国造船企业驻华总代表，表示中方准备向纽约造船公司订购第三艘肇和级巡洋舰。然