人民革命军迅速发展为3个旅近2000人。1926年，旺丹尼玛遇刺身亡后，内蒙古人民革命党中央委员会委员长白云梯出任内蒙古人民革命军总指挥，并派其心腹暴子清担任骑兵独立旅旅长，以削弱副总指挥李裕智的权力。1927年8月，内蒙古人民革命党特别会议在蒙古人民共和国乌兰巴托召开。会议在共产国际的控制下，讨论了内蒙古形势，批判了白云梯等人背离党的路线、危害革命，撤销了白云梯等人的领导职务，并选出了新的中央委员会。1927年9月，白云梯自乌兰巴托逃回宁夏，封锁了特别会议的精神，以内蒙古人民革命党中央的名义召开紧急会