国扬弃传统的统帅权理论，改为实质的命令和指挥权，军令、军政一元化，平时国防部长综理负责，战时交由联邦总理指挥；联邦总统并无名义上的统帅或指挥权，仅联邦领域遭受武力攻击时，得经联邦议会同意就国际法宣告进入防卫状态。
日本.日本在明治维新时期建立现代军队时，深受德意志帝国的影响，天皇为军队统帅，下设陆军参谋本部、海军军令部，并准予两方可直接将军务上奏天皇的「」权力，不但独立于内阁之外，且造成军令、军政二元体制下，军令又二元化以大本营而非参谋部门统筹指挥的独特情形。曾发生内阁签订伦敦海军