占领德州，韩复渠产生动摇。张友渔认为韩复渠会突然逃跑，并向中共汇报。杨尚昆、彭雪枫认同张友渔想法，中共中央北方局决定在开封成立豫鲁联络局，由张友渔担任书记。12月4日，韩复渠放弃济南、退守泰安。同月张友渔率部转移到河南开封，筹建联络局，归中共中央长江局周恩来直接领导。不久，长江局在武汉开会，由叶剑英主持，李克农、彭雪枫、张经武参加，确定豫鲁联络局的方针、任务，明确了张友渔的工作对象主要是第一战区司令长官程潜和第五战区司令长官李宗仁，尽最大努力推动这两人抗战。由于张友渔此前未与两人有交情，周恩来激活秘密党员申