39年的春夏两季在军区北部建设道路，南部修建筑垒地域，防止敌人从波罗的海地区向楚德湖发动进攻。斯大林很重视此事。但梅列茨科夫事后反思认为工地建设速度仍然不够快。1939年，苏联希望以奥涅加湖以西一块土地换取苏芬国界推前几十公里的谈判失败。夏末芬兰曼纳海姆防线的二期工程完工，整个防御工事更为坚固，芬兰军队逐渐进入筑垒地域。7月斯大林召见了沙波什尼科夫和梅列茨科夫，询问他们对掩护国境、对芬兰发动进攻和为列宁格勒等城市夺取缓冲地带的看法。沙波什尼科夫认为这需要集中全国的人力物力，斯大林嘲笑了他。询问梅列茨科夫