把蔡国的位次排在卫国之前，不也是可以的吗？”祝佗说：“用先王的标准来看，是注重德行的。从前周武王战胜商朝，周成王平定天下，选择有明德的人进行分封，把他们作为保卫周朝的藩篱屏障。所以周公辅佐王室，以治理天下，诸侯也和周朝和睦相处。分赐给鲁公大路、大旂，夏后氏之璜，封父之繁弱，还有殷民六族条氏、徐氏、萧氏、索氏、长勺氏、尾勺氏，让他们率领本族的大宗，集合其余小宗，统治六族的族众，来服从周公的法制，由此受命于周王朝。这是让鲁公为鲁国执行职务，以宣扬周公的明德。分赐给鲁国附庸小国，太祝、宗人、太卜、太史，服用器物、