别拥有的士数十辆，多是国民政府遗留车，小部分是苏联进口车。1960至70年代，出租汽车的经营方式发展为定点候客，乘客到站找车，司机接单载客。而司机完成一趟接待任务后，必须空车赶回服务点等候下一次的出车指示，不得中途载客。1970年代中后期，随着改革开放后市民生活水平的逐步改善，民众对的士的需求也日益增长。1978年春天，广州市汽车公司从香港市民“截的”中得到启发，决定结束多年来“路上空驶的士不载人”的经营模式，同年4月春交会期间用中英文印制的近万张《告来宾信》送到了国内外乘客的手中：“在没有汽车