.戴至德生年不详。父寿州长平县丞戴俭，戴俭妻南阳乐氏，隋朝曹州长史乐彦之嫡长女，未详是否戴至德母。叔父戴胄在唐太宗年间为宰相，但无子，养戴至德为子。贞观七年（633年）戴胄去世，唐太宗追封其为道国公，戴至德袭爵。
效力唐高宗.干封二年（667年）四月，戴至德以西台侍郎、检校太子左中护被授同东西台三品，为实质宰相。咸亨元年（670年），武皇后（后称武则天）母卫国夫人杨氏过世，诏赠鲁国太夫人，戴至德奉命持节吊祭。二年（671年）唐高宗夫妇离开都城长安去东都洛阳定居且很少归来时，留皇太