背景.台湾的电视广播自1960年代开始普及化，中华民国政府改善以大气电波广播的无线电视，并使家庭电视普及化。不过，当时台湾只有三家商业电视台，包括台湾省政府与日本资本合营的台湾电视公司、以国民党为经营主力的中国电视公司、以军方及教育部为经营主力的中华电视台，合称「老三台」。老三台的官方色彩浓厚，节目未必迎合民众的要求。
第四台的涌现.1969年，在花莲丰滨某一家电气行，架设社区共同天线。于是在1970年代中期，在基隆、石牌一带的水电工程商人，嗅出了有线电视