俄罗斯新运输科技集团（）在内的3家企业，于德国联邦总理施罗德及俄罗斯总统普京的见证下，签署了首批60组高速列车的共同开发及生产意向协议。其中开发工作由西门子及NTT共同完成，生产工作则应主要在俄罗斯进行。首组列车预计在2007年完工，协议总价值达到15亿欧元。此外，对于另外90组列车的选择权也已达成协议。工作组需要明确技术、组织及财务问题。2005年4月10日（一说为2005年4月11日），西门子及俄罗斯铁路在施罗德及普京的出席下，于汉诺威签署了为俄罗斯开发高速列车的合同。在这份文件的框架中对开发及立项