便香港政府协调及管理地区层面的服务及设施，并鼓励香港市民参与地区事务。政府派驻各地区的民政事务专员直接监督地方行政运作、统筹及落实地区计划，并同时负责联络、协调及调停。各区均设有区议会，主要属谘询功能。区议会虽为香港议会制度一部份，却没有权力立法和审批公共财政或税收。在1998年废除市政局前，市政局和区域市政局拥有权力规划地区公共财政。除了18区外，2007年起香港向深圳市租借深圳湾口岸之港方口岸区，全国人民代表大会常务委员会授权香港特别行政区自深圳湾口岸启用之日起，依照香港特别行政区法律管辖该口岸所设