而是否包括人事任命权就是争议所在。中华民国宪法在订立时是五权宪法，与三权分立有实质不同，但是行政权之界限为何，只要是行政部门所属政党与国会大多派政党不同，在三权分立国家仍有相类似宪法争议，所以依然有可参考之处。
系争条款.立法院就订立国家通讯传播委员会（以下称通传会）与三一九枪击事件真相调查特别委员会（以下简称真调会）中，分别加入系争条款，即是指明组织成员依立法院依政党议席比例平均分配。在五权宪法下，依大法官会议释字第 520 号，所有国家机关都必须设置于五院一会一府之下（之后