、沛、滕、宿迁、下邳。
宋金元.北宋开宝元年（968年），置京东路，徐州属之。太平兴国四年（979年），分彭城县置利国监。太平兴国七年（982年），割下邳、宿迁二县置淮阳军。熙宁七年（1074年），分京东路为两路，徐州属京东东路。元丰元年（1078年），徐州改属京东西路。元丰六年（1083年），置宝丰监。元丰八年（1085年），废宝丰监。至此，徐州领五县一监：彭城、萧、丰、沛、滕、利国监。金朝天会七年（1129年），佔领徐州。天会八年（1130年），赐徐州予刘齐。后割滕、沛二县置