且农民得以在自由市场销售产品，而收入则需要征税。这项政策允许私自拥有小型产业，虽然基础工业、运输系统和对外贸易仍然由国家控制。新经济政策使俄罗斯的经济逐渐恢复，并让俄罗斯在1928年的工业和农业产品产量，成功恢复到1913年的水平。列宁把这称作「国家资本主义」，而许多布尔什维克成员认为这是社会主义原则的背叛。列宁传记作者通常将引进新经济政策视为一大特点，这也是他最为重要的成就；部分成员相信新经济政策若未能执行，民众起义将会迅速推翻人民委员会。列宁还寻求透过对外贸易发展俄罗斯经济，人民委员会派遣代表出席1