《实业计画》中首次提出了南京港岸线的大规模整治计划，其中一项措施就是将下关削去，使长江从狮子山下流过，以减缓江水流速和水土流失；可惜该计划仍然只停留在纸上。1947年，“下关惨剧”发生后，南京市政府工务局抛下了1万立方米的石块作为应急措施，又邀请了茅以升等专家一同勘察、设计治理办法。在勘察后，专家们提出先施行紧急办法，从947年5月开始，在险要的江岸处打桩两排共456根，并在桩间铺设宽6米的蛇笼，使岸边的马路得以恢复通车。12月，交通部、水利部和南京市政府订立了江岸整治计划，并于翌年6月至9月间完成施工