制文件，自1997年7月1日起，取代了殖民地时期《英皇制诰》及《皇室训令》的地位，确认了香港特别行政区政府的组成办法、权力和责任及其与中华人民共和国中央人民政府（国务院）的关系等。1984年12月19日，中英经过2年谈判后，中华人民共和国国务院总理赵紫阳与英国首相戴卓尔夫人代表两国政府签署《联合声明》，解决了香港主权归属问题。根据《声明》第三段第12条，中华人民共和国将以《基本法》确立香港为特别行政区，并按照一国两制方针，保证主权移交前的资本主义制度，维持50年不变。中国内地所施行的社会主义制度等将不会