作答，主张实行开国政策（也有说直弼的开国政策是为了自己「政治上的方便」）。安政2年（1855年），迁任左近卫权中将、兼任扫部头。安政4年（1857年），授从四位上。嘉永安政年间的幕政由老中首座的阿部正弘主掌，阿部实行从原来谱代大名为中心到雄藩（德川齐昭、松平庆永等人）联合方式的政策，让德川齐昭挂衔海防挂顾问（外交顾问）参与幕政。德川齐昭一直宣扬攘夷理论。作为熘间（江户城名门谱代大名商政的房间）领头人的直弼对此势不两立。直弼等熘间的诸侯同阿部正弘、徳川齐昭的対立，在日美和亲条约的缔结问题上终于达到高峰