内战”、“抗日救国”。1935年11月28日，中国共产党发表《抗日救国宣言》，郑重提出：不论任何政治派别……只要他们愿意抗日反蒋者……愿意同他们订立抗日反蒋的作战协定。1935年12月17日，中国共产党得到第三国际统一战线保卫苏联之指示，并在瓦窑堡会议确立抗日民族统一战线政策。
洛川会谈.1936年1月19日，李克农在高福源引导下，到洛川同张学良、王以哲会谈；张学良表示愿意为成立国防政府奔走。1月，在第一次洛川会谈，中国共产党已得知张「同意抗日，但不同意讨蒋」。1月25日，