翻边战术”，乘日伪军开赴沂蒙山区的机会，在海陵地区攻克据点16处。11月在《战士月刊》上发表《克服在游击战争中认识上的一些偏差》。12月，参加指挥对国军111师的甲子山战役。甲子山战役后，罗荣桓因操劳过度，突然尿血。1943年3月12日，罗荣桓担任山东军区司令员兼政治委员，115师政治委员、代师长。3月13日，在山东军政工作会议上作《分散性游击战争与对敌政治攻势问题》的报告。4月，因病情加重，曾赴淮南新四军根据地治疗。6月，罗荣桓对国军于学忠部撤出山东给予便利，同时阻滞了李仙洲部入鲁。10月，与黎玉、萧