27年），高句骊长寿王时，为躲避北魏的威胁，以及巩固在朝鲜半岛上的势力，高句骊都城再迁至平壤城（即今朝鲜平壤市东北六七公里处的大圣山城和安鹤宫城）。国内城和丸都城都一直是高句丽的政治、经济和文化中心。此后国内城作为“别都”, 列高句丽三京之一。唐朝和新罗的联军灭高句丽后，国内城为唐朝安东都护府之哥勿州驻地。渤海国时期，为其西京所辖的桓州。辽代仍为桓州。清代光绪二十八年（1902年），辑安（今集安）建治后为其所辖。
遗址.国内城在鸭绿江中游北岸的通沟平原上。北有禹山 ,东有龙山，