年6月26日，原先对流减弱的热带扰动95W在菲律宾东南部海面上再次爆发，美国海军研究实验室重新给予扰动编号99W。6月27日上午10时30分，联合台风警报中心对其在24小时内形成为热带气旋的机会给予「LOW」的评级。下午2时，日本气象厅将其升格为热带低气压，同时台湾中央气象局亦将之升格为热带低气压。下午8时，日本气象厅发出烈风警告。晚上9时45分，香港天文台表示「菲律宾以东海域的一个低压区正为该区带来不稳定天气」。下午10时，联合台风警报中心将发展机率升级为「MEDIUM」。6月28日上午3时30分