以华制华是指以华人（中国人）制服华人的统治策略，主要用于其他民族统治中国、或海外华人受「非华人的统治者」（政府、殖民者或者外族）压制的情形。由于统治者对华人民众不熟悉，容易遭致华人的反抗，故培植一些华人来管理另一批华人，授予当地部分华人行政权力，去监管所有华人守法或放弃抵抗。此一策略促进地方行政本地化，带有「亲疏有别」、问责制等色彩，方便监控一般的华人民众，而且华人只是帮助统治，实际的大权不在华人手上，当统治者的政权结束之后，当时为那些统治者做事的华人，有可能被视为汉奸而定罪。中国抗日战争期间，一系