虐杀事件，也使得美军未遭遇反抗顺利佔领了久米岛。带领久米岛进攻部队的美军E·L·伍德·威尔逊少校在佔领全岛后成立了久米岛美军政府并担任军政府首长。因为久米岛上并未像沖绳岛遭到严重破坏并由美军无偿提供沖绳岛居民援助，而久米岛军政府本身并未准备日圆以及B型军票，为了支付协助佔领美军劳动居民的工资，由负责军政府经济事务的拉西塔上尉制作交换卷，印刷后并签名后开始发行使用。
流通.从1945年8月1日起，交换券被当作工资发给岛上居民，并于岛上居民之间流通。交换券面额分5元、3元、1元、5