票制，每个政党可以提名五人竞选全体选民代表，每个选民最多只能投票支持五人，这样任何政党最多能赢得七个席位中的五席，少数党争夺余下两席。索耶赢得议席后任职四年，在此期间支持立法设立费城“百分之一美术”计划，要求中心城（）的建设项目开支要抽出一个百分点用于公共美术项目。他还一度争取设立警察审查委员会，法案虽未获市议会通过，但委员会后来由詹姆斯·休·约瑟夫·泰特（）市长经行政命令设立。索耶有时会与民主党组织立场相左，特别是在市宪章修正案方面。1956年，议会提出削弱公务员保护的修正案，索耶公开反对提案并拒绝服