，旅日华侨于2月27日在东京纪念二·二八大会上通过致「毛主席」电，呈请将屠夫陈仪列入战犯名单，电文指陈仪「野兽般残忍狠毒」，要求中共「加以严惩」。3月31日，《华商报》称「以潘公展、方治等战犯为首的主战派大举作反和平的叫嚣」。1949年4月1日，中国共产党代表团同国民政府代表团的北平和谈在北平开始。由于中共不承认1946年制宪国民大会及其所制宪法的合法性，故南京方面仍采1946年之前的“南京国民政府”之称谓，其代表团称“国民政府代表团”。中共八项条件的头一条即惩办战争罪犯问题成为谈判的争议焦点之一，双方