到740年年底，总督区仅实际控制伊斯特拉, 威尼托、费拉拉、拉文纳 (狭义上的总督区)、和佩鲁贾。这些意大利的零碎省份也和当年查士丁尼再征服的领土全部沦陷的命运相同：伦巴底人最终在751年攻陷拉文纳、教宗则因反对圣像破坏改革而与帝国决裂。罗马城的教宗和拉文纳城的总督之间是一种动态关系，对帝国而言则是双刃剑。教宗政府为当地不满情绪发声：旧罗马元老院的贵族们厌恶一个“外国人”总督对他们指手画脚。因此总督在面临外部军事压力的同时还面临内部不满情绪，总督区的建设与发展受到阻碍。纵观历史来看，拉文纳总督区