南大学政治系。毕业获得法学士学位。后来，参加浙江省选拔县长考试，取得第一名，任太平县（今温岭县）县长一年，此后调任杭州市民政科科长。不久，参加官费留学考试，因主事人从中舞弊，虽然成绩及格但仍未获批准出国。黄正铭多方筹款，最终在民国22年（1933年）留学英国，入伦敦政治经济学院。民国25年（1936年），获政治经济学博士学位。1936年，回国任国立中央大学政治系教授，民国32年（1943年）升系主任。民国35年（1946年）春，作为中国外交部代表团顾问，随团赴法国巴黎参加第二次世界和平会议。民国36年（