高铁嘉义（太保）车站连接嘉义市之接驳运输服务的需要，交通部公路总局特于高铁嘉义（太保）车站至嘉义市西侧外环道（世贤路）之间兴建「高铁联外道路太保—嘉义50米道路」，惟其路线并未直接连结至嘉义市之核心发展地区，亦无法使高铁与台铁运输进行有效整合，致影响嘉义都会区整体运输效率功能提昇。 基于嘉义都会区整体繁荣及均衡发展需要，嘉义市政府提议延伸上述高铁50米联外道路系统进入市中心区，并建议沿「公道一」延伸，以提昇高铁50米联外道路之运输功能；2008年（民国97年）委託办理「嘉义市公道一综合规划」，2009年（民