凤翔节度使李茂贞，七月，败王行瑜弟匡国军节度使王行约，王行约弃军部同州出走。苏文建被任为匡国军节度使。十月，李克用克宁州，奏请以苏文建为静难节度使，暂治宁州，招抚降人。十一月，王行瑜弃军部邠州出走，李克用入邠州，上奏敦促苏文建赴任。王行瑜为部下所杀。昭义节度使李罕之见王行瑜已灭，请求为静难节度使，李克用称自己已上奏请苏文建就任，不可以反复而为朝野所非议。苏文建加同平章事。李克用请求彻底消灭李茂贞，但唐昭宗担心此后李克用无人可制危及朝廷，没有答应。于是李克用领兵回本镇，而李茂贞骄横如故，多据河西州县，三年