合国下决定之前，神社内并未供奉二次大战的战犯。而这近2000位战犯，包括东条英机等14个甲级战犯的名字，乃于1978年10月秋祭时秘密列入名簿，靖国神社的性质有了根本性的改变，它的地位也应该被重新审定。曾受日本统治、日后独立的东南亚各国，如印尼、菲律宾、缅甸、新加坡、马来西亚等国，被占领的时间相对较短，同时为了吸引日本在经济方面的支持，对靖国神社问题的反对不及中华民国、中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国和大韩民国强烈。
内阁总理大臣参拜.1978年甲级战犯奉入靖国神社后，日本内阁