之祭帝耳，未见有祭天之礼也。况上帝皇地祇合祭一处，亦非专祭上帝。”为由，想分别建立两个郊祀台，加上日月，共四个祭坛。明世宗向大学士张孚敬征询意见，但张孚敬向明世宗说祖制已定，不敢随意更改。于是明世宗掷筊请示明太祖将合祀改为分祀一事，却呈现不吉之兆。后过问翟銮，翟銮对于祭祀的细节、沿革竟无言以对。又过问礼部尚书李时，李时认为恢复分祀制度是需要些时日的，必须广泛地选择对这方面有学问的大臣，一起论议此事。旋即又再度掷筊请示明太祖，却仍旧呈现不吉之兆。议论遂暂且被搁置一旁。嘉靖九年（1530年）二月，夏言上疏请