社会中的少数「上流华人」则不满法案。法例于1904年至1930年期间实施，何东爵士是香港首位获香港政府准许在山顶区居住的非欧籍人士。类似的法例也曾经在长洲实施。
背景.
卫生层面.1894年，腺鼠疫第三波瘟疫由大清蔓延至香港，广东在两个月内就有十万人染疫而逝。澳门的首席医疗官员施利化博士（）记录华人卫生情况时，发现他们通常将家居垃圾弃置在街上，再由夏季降雨将垃圾沖去珠江。而香港城市大学的研究也认为当时本地市民的卫生问题导致疫情大规模扩散。香港总督威廉·罗便