将领并不一定能被授予或晋升上将军衔。同年12月，武警部队实行警衔制，基本参照解放军军衔执行。由于武警总部编制为兵团级（1992年套改为副大军区级），因此武警部队最高警衔为武警中将。1993年6月，首次晋升6位高级将领为上将军衔，其中张万年、于永波、傅全有3位已于1992年11月担任了军委委员和总参谋长、总政治部主任、总后勤部长职务。1994年5月，第八届全国人大常委会第七次会议通过了《关于修改〈中国人民解放军军官军衔条例〉的决定》，不再设一级上将，并明确规定军委主席不授予军衔，上将为军委副主席，军委