平北，以及察哈尔省的北部牧区锡林郭勒盟（盟长德王）、察哈尔盟（盟长卓特巴扎布）。日军开始实行“内蒙工作”，蚕食方向转向了察东、张北，屡次制造争端事件。1933年6月，设立多伦特务机关（机关长浅田弥五郎少佐，热河抗战时为林西特务机关长）。1933年7月，关东军参谋部制订了《暂行蒙古人指导方针要纲案》。1933年8月，设立了承德特务机关（机关长松室孝良）、东乌珠穆沁特务机关、西乌珠穆沁特务机关。1933年9月，日军把“兴安游击师”（原为东北军骑兵第17旅）改编为满洲国“察东警备军”，把多伦县改为“察东特别自