近十余县范围普通的商品集散地。1914年，为避免同名，清河县改名为淮阴县。1951年，又划出城区设立清江市，作为淮阴地区公署所在地。1983年，淮阴地区改设地级市，清江市则改设清浦区和清河区。2000年底，地级淮阴市更名为淮安市，辖清河区、清浦区、淮安区（原县级淮安市改设）和淮阴区（原淮阴县改设）。2016年，清河区与清浦区合併设清江浦区。