俄罗斯联邦能源部于2007年9月通过《东西伯利亚及远东天然气开发项目》计划，以取代当地较昂贵的煤炭和石油，作为发电和燃气原料。俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）董事会于2008年7月23日的会议上批准了该计划中的天然气管道工程部分，并同意购买其中库页岛-共青城-伯力一段长度为、由俄罗斯石油公司原先下属的Daltransgaz公司负责铺设的一期工程管道。管道的设计和勘探工作于2008年11月完成，动工文件编制于2009年4月提交。工程动工仪式于2009年7月31日在伯力举行。俄罗斯总理普京出席了动工仪式。油气管