试图以此阻止西德加入北约，但并没有成功。
第二次国共内战与东南亚条约组织的成立.在1940年代末的国共内战中，中国共产党中央委员会主席毛泽东旗下的中国人民解放军击败了中国国民党总裁蒋中正的中华民国国军，苏联迅速承认了新的中华人民共和国政府并与之结盟，蒋中正和中华民国政府撤退至台湾地区。第二次国共内战的结果，加上美国在1949年失去了对原子弹的独垄地位，迫使杜鲁门重新思考其策略，并且加速围堵政策的佈署。在1950年的一份祕密文件中，美国国家安全委员会建议增强对西方盟国的支援，并且大幅