51年经总统米勒德·菲尔莫尔签署为法律。卡罗瑟斯指出，这项立法授权发行的美国银币所含金属价值远不及面值，在这美国历史上还是头一遭：
准备.1849年打造出多种图案币后，费城铸币局继续试制3美分硬币。当时铸币局首席铸币员富兰克林·皮尔和首席雕刻师詹姆斯·巴顿·朗埃克不和，两人都准备了设计方案。皮尔根据已故上任首席雕刻师克里斯蒂安·戈布雷希特（）1836年的一套方案设计出以自由帽为主题的硬币正面。朗埃克的方案则同最终发行的银币很相似。1851年3月2日，国会通过法案前一天，朗埃