至1937年七七事变前夕，山东省共有7个行政督察区（以下简称区）：第一区治济宁；第二区治菏泽，菏泽、定陶、曹县、城武、单县、巨野、郓城属之；第六区治聊城，濮县（1931年濮、鄄分治，1926年鄄城并入濮县）……属之。七七事变后，日本侵略军侵入山东后，山东省政府撤离济南，在省内流亡，并于1938—1942年在全省先后设置了17个区。巨野、郓城、寿张、汶上属第二区，单县、成武、曹县属第十一区，菏泽、定陶、濮县属第十六区。日本投降后，山东省政府虽然调整了行政区划，但境内各县的归属仍未变。1948年9月中国人民解放