份青少年参与暴动的原因，祁济时与警务处处长伊达善等人在1968年研究设立类似英国三军招募少年入伍受训的计划，为合适的青少年提供公民及纪律训练，同时为他们安排社交和康乐活动，从而避免青少年误入歧途。在祁济时等人的构想下，港府复于1973年正式成立皇家香港警察少年训练学校，专门为15至17岁的少年提供升读传统中学以外，另一个以专业训练为核心的升学途径。警察少年训练学校一办17年，至1990年才告停办。祁济时也有份审视香港地铁的兴建计划。早于1966年2月，港府已委託英国的费尔文霍士顾问工程公司（Freema