外公政会还曾一度被执政当局视为非法组织。1985年3月，费希平退出党外公政会，党外公政会改选监理事，尤清任理事长；谢长廷任秘书长。同年11月的地方选举，党外台北市议员全数当选，其中新当选的包括颜锦福、张德铭、黄天福之妻蓝美津及陈水扁的助理周伯伦；而林弘宣妻林黎铮则当选高雄市议员。1986年，公政会酝酿设立各地分会，导致内政部重申予以取缔。5月10日「党外公政会台北分会」率先成立；一周后康宁祥成立「党外公政会首都分会」，全岛各地纷纷成立分会。
组成民主进步党.1986年9月2