圈要冲的塞班岛以及雷伊泰岛战役的败北， 大本营于1945年（昭和20年）1月20日以维持本土（北海道、本州、四国、除却冲绳的九州）安全为作战目标而制定的「帝国陆海军作戦计画大纲」，对位于本土的军队编制进行根本上的调整。第11方面军于同年2月6日，以东北地方为作战地域组建，最初归属防卫总司令部的指挥下，其后于4月8日划归新设立的第1总军指挥下，准备与同盟国军进行本土决战，但尚未交战日本军就已无条件投降。然而，由于司令部自方面军的创设到部队的集结完毕，时间十分的短，北海道东部的防卫任务由原第27军(2月1日