为西班牙大学工会主席，这是佛朗哥时期唯一的合法政党的大学组织。他的任期于1964年12月结束。1964年7月被任命为国家报刊、新闻与图形艺术工会主席。1965年9月至1966年7月是全国议会的巴塞罗那工会代表。1974年5月至1975年12月担任巴塞罗那省省长。独裁者佛朗哥去世后，胡安·卡洛斯登基。他在卡洛斯·阿里亚斯·纳瓦罗政府担任工会关系大臣，任期直到1976年7月结束。阿里亚斯·纳瓦罗辞职后，他在第一次苏亚雷斯内阁中担任内政大臣。1977年参与了民主中间联盟的成立，并大选中当选众议院议员，代表