持续支付运行蒸汽火车所需的煤炭或木材作出规定。每隔一段距离要建造一座水塔，给火车发动机上的水箱重新注满水，并提供保持水箱装满的设施。随着华工表现良好，铁路公司开始增加华工人数。但当时全加州的华裔大概只有5万至6万华人。在1868年的中美双方签定《蒲安臣条约》中，中美双方交叉承认两国公民有自愿移民到对方国家去的权利，这为美国在中国招募华工提供了法律依据。于是铁路公司就计划从华南地区直接聘请华工。当时中国南方由于受到太平天国运动的冲击，战争连年不断，广东地区许多人流离失所，大批民众前往美国淘金，华工大部分来