陆的主权。虽然外蒙古宣布独立成立蒙古人民共和国并行使主权，但曾历经数十年不被中华民国政府所承认。目前以中国国民党主导的中华民国政府遇上述问题试图将土地的「治权」与「主权」分开论述，说明「主权及于整个中国，治权仅只于台澎金马」。担任马英九政府的陆委会主委赖幸媛于2014年4月也表示「互不承认主权、互不否认治权」，对「中国大陆及外蒙古」则将「主权」与「治权」切割开来，并以法理论述之，以做为政府的立场。但是中华民国政府对于战后「台湾地位未定论」关于台湾「主权」与「治权」分开的法理论述，意即统治不代表拥有主权的论述