个省份的革命党联合新军中的革命派起义，成立军政府并宣布脱离清廷独立，内地十八省中只剩下直隶、河南、甘肃三省效忠大清。双方在湖广与两江集结近十万以上的兵力，革命党以金陵的孙文与陈其美尤其积极组织北伐，进军江苏北部和山东地区支援徐镜心等活动。佔领西安的井勿幕的六万革命军，也企图和出潼关及河南的王天纵、山西的阎钖山诸军会师，意图攻击在武昌等地与革命军对峙的冯国璋、段祺瑞。孙文、谭人凤与黄兴主战，但宋教仁等人为免战事全面扩大提议谈判，袁世凯也在议和后赞同停战。但在革命党内部对战和争论不休时，袁世凯已与北洋派