望透过奖励，使中国加强对敌作战，口头答允空运物资增至一万二千吨，并决定美国空军B-29超级堡垒轰炸机从中国基地出发轰炸日本。罗斯福并口头保证给中国装备和训练90个师，立即为30个中国师提供装备，日后再提供60个师的装备。政治方面，罗斯福和邱吉尔支持中华民国的领土要求，将台湾和满洲交还中华民国，并在「适当时候」让朝鲜独立。开罗宣言没有提到琉球群岛的未来。中国认为琉球应全部归还中国，但英、美两国不赞成，美国认为，如果琉球群岛完全非军事化，可以留给日本。中美间协议，战后旅顺将用作中美公用军港，大连则成为国际自