而规定有关大陆之地图、教科书上之记载要维持1946年外蒙古独立前的状态，首都亦停格在南京市。对于中华民国首都在南京的说法并无颠覆性的明确表示，台北仅是「临时首都」或「战时首都」的立场在《动员戡乱时期临时条款》废除前未有明显改变。在1975年1月，台北市议会的会议记录已将台北市称为首都。不过，随着1987年中华民国政府解除台湾省戒严令以及1991年废除《动员戡乱时期临时条款》，台湾进行一连串民主改革，同时本土意识也逐渐抬头，1990年代起，官方所称的中华民国领土范围及首都位于何处便屡遭异议质疑，到20