军第十师二十八团政委。
抗战.1937年，滕海清任八路军一二九师三八五旅七七○团一营副营长，后改任三八五旅教导大队大队长。1938年3月，滕海清就读于延安抗日大学。8月中旬，滕海清经武汉，来到确山县竹沟镇。新四军游击支队司令员彭雪枫任命其为第二大队大队长兼政委。1941年，任新四军第四师十一旅旅长，1944年11月，调任第九旅旅长。1946年1月，第四、第五、第九旅组建成山东野战军第二纵队，滕海清仍任第九旅旅长。1947年1月，山东野战军和华中野战军合并为华东野战军，司令员为陈