般不设区，但工矿业发达，例如邵阳市、安庆市、抚州市、新余市、万县市等等。
1983年以后.1983年开始，地区这一层次的区划广泛推行“地改市”、“地市合并建市”与“撤地建市”，地级区划改革之后，在区划层次上的“省辖市”改称为“地级市”，被称为“地区”（盟）的大量减少，取而代之的是“地级市”，由于工业化与城市化水平比较低，除沿海发达地区以外，内地绝大部分地级市辖域仅具备原有地区区划概念而已，非真正意义的城市。与此同时，在县级区划层次上，出现“县改市”，即区划范围没有改变，由县改称为市