国就失去外交及内政主权，变成日本的保护国，实际上已成为日本的殖民地。此后，在韩国全国形成了声势浩大的反抗运动和第二次反日义兵斗争。此时主掌韩国国政的学部大臣李完用、军部大臣李根泽、内部大臣李址镕、外部大臣朴齐纯、农工商大臣权重显被韩国人民称为“乙巳五贼”。《日韩保护协约》签订后，日本对韩国的控制由顾问统治转为日本韩国统监府的统治。11月23日，日本政府公布了协约全文，并将此事通知与韩国有外交关系的各国政府，要它们撤走驻韩外交代表机构。在各国外交使团尚未撤离时，日本就关闭了驻汉城的使馆，成立了统治