948年底，随着中国人民解放军在平津战役中不断胜利，原为准备接管大城市而在河北省建屏县西黄泥村设立的中共中央社会部保卫干部和情报干部训练班开办不到三个月，就面临着准备接管平津的新任务。中共中央社会部部长李克农召集副部长谭政文和华北局社会部副部长许建国、杨奇清等人筹划进城接管的方针政策和具体办法及北平、天津两市公安局的班子配备问题，报经中共中央批准，谭政文主持北平公安工作，许建国主持天津公安工作。谭政文要求将西黄泥村训练班学员全部带往北平，为将来的首都公安建设打下良好基础，也为接管其他各大城市开个好头。194