遣袁闻柝等官员搭船登陆卑南宝桑（今台东市）岸，设置台湾府南路抚民理番厅，并由袁闻拆任理番同知，此为台湾东部设立现代国家机构的开端。理番厅设立的同时，派遣绥靖军2000人，分别由北、中、南三路进入东部地区。事情的主因系由刘铭传的土地丈量政策不公以及「开山抚番」造成的民怨所致。抚垦局地方官员雷福海借丈量之便欺负居民，压榨欺凌妇女引起民怨。
事件过程.清丈官员在后山地区进行土地清丈后，编造鱼鳞图册时却错误百出，引起大庄地区诸多居民不满。光绪14年6月10日，秀姑峦抚垦分局雷福海委员，