卿、蔡铁城等多人所共同领导的二七部队正式成军，驻扎于台中「干城营区」。3月12日，二七部队考量自身实力有限，以及避免与大批增援国军在台中市区发生战斗波及市民，于是从台中转移至埔里，并改称「台湾民主联军」。3月13日，台湾民主联军（二七部队）本部进驻埔里武德殿（现埔里镇公所位置）。3月14日，台湾民主联军（二七部队）佔领能高区署、警察署、埔里邮便局；同日，国军21师146旅436团之一部经由草屯开往埔里，被二七部队的分队在龟子头（今国姓乡福龟村）截击，迫使国军退回草屯。3月15日，台湾民主联军（二七部队）佔领