联邦国会正式认可并且授权铸造新币。人们可以用当时仍在流通的西班牙殖民时代银元或大美分硬币兑换新的1美分硬币。由于发行的新币太多，并且这些硬币又不具备法定支付能力，因此很快就对商业流通产生不利影响，人们开始拒绝接受。1859年，铸币局开始铸造印第安人头像一美分硬币，飞鹰分币逐渐退出历史舞台。
背景.大美分是费城铸币局于1793年开始铸造的第一种美国官方硬币，这些硬币尺寸和半美元相当，材质为纯铜。之后每一年里，费城铸币局都会铸造这些硬币，仅有1815年因金属短缺而停产，但是，这种硬