立分出为「猫罗堡」（猫罗堡包含今彰化县芬园乡、台中市雾峰区、彰化市及台中市乌日区一部分），当时芬园为猫罗堡下的一个庄。1885年台湾建省，改隶台湾府台湾县猫罗堡。1895年日本治理台湾后，大致维持清朝时的堡里、街庄架构；1901年，芬园庄与周围数个街庄成立芬园区，隶属于新成立的台中厅，这是「芬园」正式成为行政区域名称的开始，1911年8月8日芬园区改为台中厅员林支厅管辖，1915年7月10日又改为台中厅彰化支厅管辖。1920年台湾实施州厅制，台中厅与南投厅合併为台中州，彰化支