5年（明治38年）5月22日，日本海军从临时军事费里面分配262万9000日元预算给预定新建的甲号二等巡洋舰，分摊到1905-1908的四年支出里。本舰的设计师为当时隶属舰政本部第3部的造船大监（军阶等同于海军大佐），以当初在英国埃尔斯维克船厂建造的吉野为蓝本进行设计，因此两者结构大体相同。动力部分，本舰搭载了两台三菱四汽缸三段膨胀往复式蒸汽机，由16座宫原式水管锅炉提供蒸汽，最大速度，在经济航速下最大航程为。同时这也是日本海军中最后一艘使用这种往复式蒸汽机的军舰。本舰主炮为两门40倍径单装速射炮，