案情指出，两名从中国大陆偷渡来港的上诉人被捕后，声称一旦被遣回大陆就会遭受政治迫害，因此向人民入境事务处提出要求根据《难民地位公约》获得难民身份。两名上诉人进一步声称，根据公约和国际法惯例，入境处有责任听取他们要求成为难民的理据。然而，康士在判词中表示，英国是公约的缔约国，却没有把公约的适用范围延伸至香港，而港府当时虽然对越南难民实施特别的收容政策，但不代表有关政策适用于中国大陆的非法入境者。根据普通法原则，国际条约未经本地立法，不会成为当地法律；当局行使其法定权力时，也不受未经本地立法的国际条约约束，所以