化合众国并受其管辖的人，都是合众国的公民”。他也补充认为公民权的赋予“当然不包括那些外交官或是受联邦政府认可的他国官员及其家人，但是应该包括所有其他层次的人。”这一补充之后将引发国会是否一开始就打算将他国人士在美国出生的后代认定为美国公民的争议。来自宾夕法尼亚州的对此表示担忧，认为放宽公民权标准可能会导致一些州涌入大量不良外来移民；不过来自加利福尼亚州的则预料该州的华人总数将保持在一个很低的数字，这很大程度上是由于华人移民几乎最终总是会返回中国，而这则是因为很少会有中国的女性离开故土来到美国。威斯康星州