年时已有先例，当时在选举前几天，中国大陆的国务院总理朱镕基曾发表对台强硬谈话，令台湾民众反感。但这次北京当局始终保持沉默，很少对台湾政局表示评论，美国则对总统陈水扁施加压力，令该策略失效。时任总统陈水扁的言论也使华盛顿感到越来越担心，美国CNN记者就报导布希政府目前需要中国大陆在各项议题上的支持，因此对台独无法容忍。
公民投票.公投议题也相当突出。2003年6月时任总统陈水扁提出，将兑现2000年中华民国总统选举时的承诺，在任内推动政策谘询性公投，但将不涉及敏感的政治地位等公投。但