25日，朝鲜战争爆发，中华人民共和国与美国建交的可能性也随之破灭。朝鲜战争后，中国共产党政权和美国的关系急速恶化，但双方都意识到对方的存在，1954年到1970年，北京政权和美国之间在瑞士日内瓦以及波兰华沙共举行了136次大使级会谈。1960年代末，由于苏联的威胁，美国与中华人民共和国的领导人都意识到，改善双边关系符合两国的共同利益。1969年3月中苏爆发珍宝岛冲突，中华人民共和国与苏联持续处于敌对状态，而中美关系则开始发展。1969年，美国总统尼克松上台后，为了希望改善与中国的关系以联中制苏，下令宣布放宽