时提出「社区总体营造」之名词，该词以「建立社区文化、凝聚社区共识、建构社区生命共同体的概念，来作为一类文化行政的新思维与政策」作为主要目标。主要目的是为了整合「人、文、地、景、产」五大社区发展面向，而产生出来的政策性名词。另外，其他的定义像「以社区共同体的存在和意识作为前提和目标，借着社区总体营造理念的推动与社区居民积极参与地方公共事务，凝聚社区共识，让各地方社区建立属于这个社区的意象」亦不出申学庸当初的理念。
社区营造.居住在同一地理范围内的居民，持续以集体的行动来处理其共同