宁及揭西西部地。也包括通行闽南语（福佬话）的海丰县，陆丰。万历六年（1578年）后府与县分治，归善县移治今惠州市东北，府治在今惠州市。清代广东省的行政区。冲，繁，难。隶惠潮嘉道。领州一，县九：归善县、博罗县、长宁县、永安县、海丰县、陆丰县、龙川县、河源县、和平县、连平州。雍正十一年（1733年）割出五华、兴宁两地置嘉应州，辖境缩小。在1912年废。