，国民政府决定召开制宪国民大会，中国共产党及民盟的表示反对，张澜率民盟抵制大会。随后，民盟被国民政府宣布为“非法团体”。张澜等民盟领导人被迫于1947年11月发表《中国民主同盟总部解散公告》。1948年初，沈钧儒等民盟领导人在香港决定恢复民盟总部，同中国共产党进行合作，实行新政治路线。张澜在政治及经济上对新的民盟总部给予支持。1949年春，中国国民党方面将张澜软禁于上海虹桥疗养院，计画将张澜非公开处决，后来经过中共上海地下党组织的营救而脱险。1949年6月，张澜等人自上海来到北平，9月出席中国人民政治协