）。
背景.日内瓦会议后，越南南北分裂。在美国支持下，南越吴廷琰政权在南越推行反共独裁统治；与此相对，推行共产主义的北越坚持统一越南的方针。1960年，在北越暗中支持下，越南南方民族解放阵线（越共）在南越成立。越共在南越进行的游击战，给南越政权带来很大打击；同时，吴廷琰及其家族的独裁统治也造成南越国内各阶层的不满。1963年，南越吴廷琰和美国肯尼迪先后被杀，南越杨文明又很快下台，南越阮庆和美国詹森各自执政。很有可能是出于对骨牌理论变为现实的担心，詹森指示加大对南越的军事援助力度