本维持在100日元=49.875美元的比价到1924年末已下跌至40美元。政府对财界进行整顿，希望通过改善经济状况的方式恢复外汇平价，但在对此早有预测的投机势力的炒作下，汇率于1925年末急涨到了近49美元，之后又大幅波动。虽然日本成为了战后组成的国际联盟的常任理事国，跻身一战后世界五大国之列，但日本的经济规模仍较小，停止了黄金兑换、与黄金脱钩的通货“日元”便带上了金融商品的色彩，成为了投机的对象。这种汇率紊乱、被投机势力左右而大幅波动的情况不利于经济，以贸易界、金融界为中心的经济界为稳定外汇而要求放开