长子世父因讨伐西戎，让太子之位于弟秦襄公，秦襄公继位。秦襄公继位后，面对西戎咄咄逼人的态势，一方面于前777年将妹妹缪嬴嫁与西戎丰王为妻，分化戎人；另一方面于前776年迁都于汧（今陕西省陇县南），将秦国势力范围向东迁移。同年，西戎包围西犬丘（今甘肃省礼县境内），公子世父率军迎击，被西戎俘虏。过了一年多西戎才放还公子世父。
始封诸侯.周幽王在位期间政治腐朽，为博宠爱的妃子褒姒一笑多次用烽火戏诸侯的方式将诸侯军队骗至京师，致使诸侯众叛亲离。周幽王还想废申后之子太子宜臼，另立