坤搭档参与2004年香港立法会选举，但得票1,824张落选。2005年，他与龙纬汶合作，举行了多场抗议活动及记者招待会。2007年11月，柳玉成以中国工党身份出战2007年香港区议会选举（深水埗区南昌南选区），结果得票285张，即是2比8，败给港九劳工社团联会的黄鑑权。 2007年香港立法会港岛选区补选，柳玉成也有参选，口号是「坚定的民主派」，后来有指出他是社会民主连线成员，经该党查明后证实是真有此事，但由于在2007年香港立法会港岛选区补选泛民主派初选，社会民主连线的劳永乐落败于陈方安生后，柳玉成