野利氏的疏族。相传为西夏文创始人，于大庆元年（1036年）秉承景宗旨意创造蕃书（西夏文），成十二卷，行体方整，但笔划繁冗。（《宋史》卷四百八十六 列传第二百四十四记载：“元昊自制蕃书，命野利仁荣演绎之，成十二卷，字形体方整类八分，而画颇重复。”）天授礼法延祚二年（1039年）建蕃学，野利仁荣受任主其事。（《宋史》卷四百八十六 列传第二百四十四记载：“野利仁荣主蕃学”）野利仁荣死于延祚五年（1042年），赠富平侯。天盛十四年（1162年）西夏仁宗李仁孝为表其封制蕃字之功，追赠为广惠王。（《宋史》卷四百