隆二十五年八月，新设江宁布政使于江宁、辖江宁、淮安、扬州、徐州、海州、通州等府州。全国18个直省，惟江苏省分设两布政使（江宁、江苏）。
官制.江宁布政使为从二品。凡诸政务会同督抚议行，干隆以后实际成为督抚属官。属员有经历司经历、都事，掌出纳文移；照磨所照磨，掌处理案卷；理问所理问 ，掌推勘刑名；库大使 ，掌库藏籍账；仓大使，掌稽仓储。