分为浦东南区和浦东北区。浦东北区辖境包括抗战前上海市的高桥区、高行区、陆行区、江苏省川沙县的横沙、宝山县的长兴诸沙。东界为抗战前高桥、高行、陆行3区的东界，南界为抗战前陆行区南界，西界为黄浦江，北界为长江南支航道。民国28年（1939年）1月1日，上海特别市政府奉令将所辖浦东北区等区政务署改称区公署。民国30年（1941年）8月1日，《上海特别市政府各区公署暂行规则》发布，规定区公署分为二等，浦东北区为二等区。民国32年（1943年）8月6日，浦东北区改称第五区。民国33年（1944年）8月1日，上海特别市