有职权等同于大使，因此在正式称唿时也会冠上阁下称谓。其实这套制度的公布并没有解决各国地位划分的问题，而且实际上各国外交官的地位分级还是依据各国的地位，如互派大使仅在主要大国之间实行，同盟国及君主国之间也可以互派大使，而大国跟其他小国仅互派公使，这也是美国直至十九世纪末成为大国时才开始有使节官衔的区分制度，且二十世纪中期各国也仅是互派特命全权公使。外交辞汇里，是指某国境内的所有外国使领馆人员，而使节团团长由年纪最长者或递交国书最早者担任，其地位类似荣誉礼宾官，职责是负责有关使节团事务的发言，在天主教国