全、损害国家利益、煽动分裂国家」的活动。联合国人权专家指出，草案的定义过于广泛，违反结社及表达自由的基本权利，将大大影响中国大陆境内的NGO及人权机构。美国国家安全委员会则认为「这项法律将进一步收紧中国公民社会的空间，限制美中两国个人和团体的接触」。欧洲NGO工作者劳伦特·王（Laurent Wang）认为，该法只是为了让对跨国非政府组织（International Non-Governmental Organization；INGO）的管理有合理的法源依据，并未将接受外国资助的境外NGO列为外国代理人