任命了乌克兰人民书记处，这是俄国布尔什维克在乌克兰建立的第一个政权。1918年初，德意志帝国与奥匈帝国开始向苏维埃俄国发动大规模进攻，1918年3月，俄国红军被驱逐出乌克兰，俄国布尔什维克在乌克兰第一次建立政权的努力失败。1918年11月11日，德意志帝国战败投降，苏维埃俄国于11月13日宣布废除布列斯特-立陶夫斯克条约，俄国布尔什维克的势力开始重新进入乌克兰，1918年11月28日，俄国布尔什维克建立了乌克兰工农政府，1919年1月29日乌克兰工农政府被改组为乌克兰苏维埃社会主义共和国人民委员会。