治安警察局一直收到大量市民和旅客发出的投诉，反映出部份的士司机滥收车资及拒载问题日益严重。2014年，当局就修改《的士规章》进行公开谘询，然而谘询完成后的修法进程一直被拖延，直到2018年才有所进展。在拖延的数年期间正是澳门博彩业的低潮时期，一些有黑社会背景的人士在该段时期转职的士司机，澳门的士乱象就在当时期开始愈来愈严重，且一发不可收拾，对此「巧合」，有批评声音讽刺说「这当然绝对不是一向严正执法的特区政府故意纵容的」。另外，在澳门边境或娱乐场外亦存在着集团式、群体式的士违规行为。此外，转售澳门永久