存在三种司法审判机关：（1）噶厦：仍由噶厦官员掌握政法权力，按照其封建农奴制的法律审判案件；（2）西藏自治区筹备委员会司法科：全是藏族官员和藏族干部，基本按照中华人民共和国法律审理藏族等少数民族的刑事案件；（3）最高人民法院西藏分院和直属人民法院：主要是汉族干部，审理机关内部以及公路运输系统内部发生的刑事、民事案件，以及社会上不宜移交噶厦受理的政治性案件。截至1959年3月，最高人民法院西藏分院和直属人民法院共受理贪污、盗窃、妨害社会管理秩序、斗殴伤害、责任事故、偷越国境等各类刑事、民事案件34件；受理离婚