间娱乐——麦西来甫的形式活动，设立麦西来甫固定活动点200多处，参加成员4000余人。此后，1995年4月30日，未经政府批准便成立了跨地区的“伊犁青年麦西来甫委员会”，并且选举了总“哈孜”（即总指挥）、副总指挥等领导，利用“麦西来甫”的形式，秘密鼓吹伊斯兰教宗教狂热，收缴宗教税，同时干预基层行政及治安管理。当地政府发现“伊犁青年麦西来甫委员会”的活动已远超民间娱乐，对社会秩序造成危害。1995年8月13日，当地公安局传讯了以阿不都黑力力为首的多人。“伊犁青年麦西来甫委员会”借此在1995年8月14日发