，在此期间邓小平与刘伯承关系极度不合，在大别山区土改问题上邓小平与刘伯承矛盾严重，但在80年代突然有了刘邓的说法。刘邓大军很多人战死或饥寒交迫；倖存者处境艰险，极易受到敌人攻击，或因缺少给养而损失。1948年3月，邓小平同刘伯承率主力出大别山与陈毅、粟裕野战军和陈赓、谢富治集团会师中原。5月9日，中共中央、中央军委作出《关于改变华北、中原解放区的组织，管辖地及人选的决定》，决定将晋察冀及晋冀鲁豫两解放区，两中央局合并为华北中央局，两军区合并为华北军区，两边区政府合并为华北联合行政委员会，以刘少奇兼华北局