，明帝国福建漳州的海盗颜思齐引率移民自笨港登陆，据以开垦拓荒。天启四年（1624年）荷兰人占据台湾，初期统治今之安平与台南市区一带，不久即安抚了诸罗山一带的平埔族，并对此地加以经营，嘉义市内风景幽美的红毛埤（今之兰潭水库），即是当时荷兰人所凿。而在台湾荷兰统治时期时，将今嘉义市一带划为「台湾地方集会」北部地方会议区的第一区域，该区除诸罗山社外，还包括了新港社、目加熘湾社、萧陇社、蔴豆社、哆啰嘓社等社。西元1661年，郑成功率军攻台击败荷兰人，建立台湾首度的汉人政权，设有一府二县，即承天府与天兴、万年两县