可以说是继承了共和时代护民官的概念，可以有权登上皇位、赋予政府权威以及皇帝的权威，这些力量都远超过共和时代罗马人民组成的政府，这包含控制权力和主宰立法；公权力则和共和时代的资深执政官的概念相近，是由军队赋予其权威，当然在前共和体制之下，也会由元老院和罗马人民大会赋予，由此权威所赋予的权力包含宣战和外国元首缔约。皇帝的权威也相应而来一些义务，就是被监察官所督责，其权力甚至可以控制皇帝和元老院成员间的关系，另外皇帝也可以控制宗教机关，当皇帝登基之后就会永远兼任罗马的最高神官（"Pontifex Maximu