曾先后担任前行政立法两局非官守议员办事处及公务员薪俸及服务条件常务委员会的秘书长。1983年至1987年被借调廉政公署，出任社区关系处处长。1992年至1994年出任劳工处处长，1994年9月至1999年9月任卫生褔利司、卫生福利局局长。霍罗兆贞被视为手袋党成员，与前政务司司长陈方安生关系密切，现时转往新民党担任顾问专责民生事务，2019年元旦转往新界关注大联盟担任何君尧连任顾问专注民生事务。