第一回合.2012年5月2日立法会会议，草案恢复二读，拉布前哨战展开。泛民主派宣佈会投下反对票，但不会参与拉布，多名泛民议员在发言反对替补恶法后，纷纷离开会议厅。议会出席人数不足，人民力量黄毓民(1次)、陈伟业(12次)、社民连梁国雄(6次)、公民党陈淑庄(2次) 在发言期间多次要求点算法定人数，令会议暂停21次，延至晚上十时草案方才通过二读。 5月3日早上九时复会，陈伟业随即要求点算出席人数，在泛民主派二十人离场和建制派十多人缺席下，主席曾钰成宣佈会议人数不足而流会，下週续会。1307项修订辩论尚未展开