合作条约》则允许苏联红军驻扎蒙古。 根登的外交政策利用了苏联同日本的紧张关系以维护蒙古的利益。根登同样对斯大林的建议感到踌躇，斯大林将蒙古的内务委员会升格为完全独立的部，并扩大了蒙古军队的规模。根登和斯大林的关系早在1934年便开始出现裂痕，当时在莫斯科的一次会见时，斯大林对根登施压，要求根登将10万名佛教喇嘛「消灭」，因为“敌人藏在其中” 。1935年12月末，根登再度来到莫斯科，斯大林再次指责根登没有遵照他的指令，消灭十万僧人，酩酊大醉的根登在蒙古使馆接待处公开咒骂斯大林，骂道：“你这该死的格鲁