899年11月6日，法国与清政府签订《广州湾租界条约》，将广州湾划为法国租界，租期99年。
大日本帝国.甲午战争后，因《马关条约》取得台湾、澎湖后，1898年亦要求福建不得让予他国。此时东三省、山东省、长江流域各省、福建省、粤桂滇琼四省，分别成为俄、德、英、日、法势力范围，包含了中国大部分领土。
门户开放政策.1898年，美国在美西战争中，打败西班牙帝国取得菲律宾群岛，势力进入东亚。但中国大部分领土已被列强划入势力范围，使美国政府感到在中国利益受到了威