也与法德英等国相当，入盟将对欧盟的权力架构产生冲击；③乌克兰和白俄罗斯是俄罗斯的“东斯拉夫兄弟”，它们入盟会对未来欧盟政治走向带来变数。欧盟需要内部的团结一致，对外独立的声音，自然不愿吸纳其它有外部大国背景的国家，更不愿变成外部大国角力的舞台。目前除了摩尔多瓦态度明确外，白俄罗斯仍未表态是否加入欧盟，而原先与欧盟进行申请入盟前期谈判的乌克兰目前也和欧盟关系陷入停滞状态。乌克兰：乌克兰政府同意，应该与欧盟而非俄罗斯发展更紧密的关系。但是俄罗斯的反对是乌克兰入盟的最大障碍。2004年4月，在欧盟扩大的前夜乌