松政苏区，当地士绅组织“清乡委员会”，建松政境内工农红军因寡不敌众而失利，县苏维埃政府遭破坏，杨则益随部坚持游击斗争。1937年12月，建松政抗日统一战线形成，建松政游击队改为抗日义勇军，他率领部队参加抗日队伍。1938年1月25日，编入新四军第五团奔赴皖南抗日前线。但因长期积劳成疾，不适应部队生活，调回原籍继续从事游击地下武装。1938年2月，新康事件爆发，国民党开始对建松政地区进行进攻。1940年3月，杨则益奉命到东平做策反工作时，被地主杨则靖告密逮捕，随后在东平被杀。