为两国人都能居住之地。明治维新后，日本北海道开拓使次官黑田清隆主张放弃遥远的桦太并加快开发北海道。于是在1875年，日俄在圣彼得堡签署《库页岛千岛群岛交换条约》，日本放弃桦太将其让给俄罗斯；俄罗斯则将整个千岛群岛让给日本。在1904年至1905年的日俄战争期间，退役的日本军人组织占守岛（舒姆舒岛）的日本裔移民入侵堪察加半岛。俄罗斯增派援军来这里抓捕并扣押他们。此次战争结束后，日本取得了萨哈林岛（库页岛）南部，并获取了俄罗斯水域的捕鱼权，直到1945年结束。1918年至1925年，日本干涉西伯利亚期间