、发展经济。兵团既是大型国营农业企业，又是国防力量，且在所属范围内统一管理政法、文教、金融、商业、外贸、税收等部门，成为党、政、军权合一，工、农、兵、学、商五位一体，相对独立的社会经济体系和半军事化组织。1973年10月，黑龙江生产建设兵团移交中共黑龙江省委、黑龙江省革命委员会领导，更名黑龙江生产建设兵团。1970年代，中苏关系和中苏边境的紧张形势缓和，以及黑龙江省同时存在两个农场管理机构的矛盾日益突出，不利于中共黑龙江省委一元化领导。1975年10月30日，中共黑龙江省委、黑龙江省革命委员会、中共