反映其职权的缩减。在马斯特里赫特条约生效前，成员国在政府间层面进行人员自由流动、人身安全领域、海关、司法政策等各项事务的合作。马斯特里赫特条约使得成员国在加强这些行动的司法和内政合作的同时，其合作能够通过条约提供的新的工具更加协调一致和顺畅。里斯本条约在2009年12月生效，废除了欧洲支柱的说法，原刑事领域警务与司法合作以及其它司法与内政合作事项再一次合并，称为“自由、安全与正义的领域”。
职权.马斯特里赫特条约指出，欧洲联盟各成员国在达成尤其是人员的自由移动等各项联盟目标时