根据地的大部分地方干部撤到江北；黄克诚率新四军第三师与盐阜区的地方干部4万多人赴东北；叶飞的新四军第一纵队取道山东原计划赴东北，但行至胶济线因战事而留在了山东编入八路军山东军区。华中局与山东分局合并为华东局，华中新四军方面的饶漱石任书记，山东八路军方面的黎玉任副书记。在淮安设立华东局领导下的中共中央华中分局，领导陇海路以南的苏北、苏中、淮北、淮南抗日根据地以及国统区的地下党组织。1945年10月24日在淮阴市华中分局、华中军区正式成立。苏北、苏中、淮北、淮南重新划分为8个地委、专署、军分区。下辖淮