。因此，拘留营只有极少必需品，被拘留者只能自行管理难民营。因此被拘留者自行成立委员会，解决住房、食品和医疗保健等问题。除了福利和医疗保健事项外，各国籍团体基本上保持相互独立。由于政府太匆忙向日本投降而被拘留者当中弥漫着一股反政府情绪，委员会中很少有政府公务员的踪影。食物的供应成为被拘留者最大的担忧——被拘留者为确保有足够的食物花了大量时间。日本当局只提供极少量食物，而且质素很差——经常有灰尘、泥浆、老鼠和蟑螂的排泄物、烟头，甚至死老鼠混杂其中。被拘留者在每天早上8点领取米粥，上午11点和下午5点领取米饭和炖