08年之前，科索沃名为塞尔维亚的自治省，实际上是由联合国科索沃临时行政当局特派团（UNMIK）所管辖。UNMIK已设立了议会、政府、以及总统。联合国科索沃临时行政当局特派团发行的护照、身份证、车牌只被一部分国家承认，科索沃的地址也只被一部分国家承认，万国邮政联盟建议寄往科索沃的信件应该註明「Kosovo（UNMIK）」的字样。科索沃在国际上依然被视为塞尔维亚的一部分。谈判定于2005年举行，但阿塞双方各持己见，谈判有相当的难度。阿族人不承认塞尔维亚对科索沃的主权，认为塞对科索沃的统治不可能尊重阿族人的权