地沂源。1941年1月，曹漫之任胶东区联合办事处行政委员会主任，后又任胶东区行政公署代理主任兼秘书长。1945年，曹漫之任胶东区行政公署主任。1947年3月8日，胶东区支前司令部在昌南县成立，曹漫之兼任司令员。1948年，曹漫之调往中共中央华东局，在淮海前线政策研究室工作，主持起草了入城守则等文件。1949年5月，曹漫之被任命为上海市军事管制委员会政务接管委员会副主任，之后在上海市委、市政府工作，任上海市民政局局长等职。1949年11月4日，上海市人民防空委员会成立，曹漫之兼任副主任。1950年2月11