制的傀儡国家「义大利社会共和国」，由于首都位于义大利北部加尔达湖附近的萨罗，故又被称为「萨罗共和国」。到了1944年，墨索里尼政权同时要面对同盟国的攻势与日益壮大的游击队。1944年夏天，盟军在义大利半岛不断向北推进，相继占领了罗马和佛罗伦斯，随着哥德防线于1945年4月被盟军突破，墨索里尼政权与义大利的德军面临了全面溃败的局面。从4月中旬开始，墨索里尼转移至米兰，他和他的政府暂时撤退至这个城市。四月底，领导抵抗运动游击队的「北义大利全国解放委员会」（(义大利文:Comitato di Liberazi