照会各国驻华外交机构，开始颁布新中国首批外交汽车专用行驶牌。首批申请表一式两联，共发放94份。首批“使”牌申领条件严格，仅限各驻华使馆及外交官的自用汽车申请，不含驻华领事馆及领事官员自用汽车，悬挂后享受一定优待。。首批“使”牌仅制作了100对，材质为搪瓷，每对成本约合人民币5元（当时普通车牌每对成本约合人民币3.7元）。牌照呈圆形，直径20厘米，标有“使”字及编号。为“避免以同号之牌分挂两车使用”，每对牌照编号相同但色彩有别，车前悬挂红底白字，车后悬挂白底红字。1965年3月18日，伴随1964年3