淞沪会战中损失很大，战斗力锐减，加上落后的后勤制度，保持不了国军的战斗力，无力阻止日本的攻势，故此蒋中正採取以空间换取时间战略，以广大领土腹地，延滞日军兵力，使日军在管理辽阔的中国领土出现困难，同时减低日本可用于开辟新战场的兵源。并将敌后正规军，改编为游击队，尽量消灭日军的有生力量，并且以外交方式获得国际赞同与支援，以拖延的手法等待美国、日本两国之间因太平洋利益争夺而反目。
批评.有人批评「以空间换取时间」的做法相当无奈，尽管可以保存当时国军的有生力量，但老百姓的生命财产，却可能因