英商的掠矿阴谋。平定中学堂的学生大部分未经毕业，便经该学堂推荐，送入山西大学堂或北京高等学堂继续学习。宣统二年（1910年），周克昌到北京经拣选考试之后，以知县分发陕西补用。辛亥革命爆发后，周克昌于民国2年（1913年）以国民党党员身份，被民选为国会众议院议员。袁世凯解散国会后，周克昌奉命赴新疆省担任阿尔泰财政局局长。民国5年（1916年）黎元洪继任大总统，国会恢复，周克昌回到北京，继续担任众议院议员。民国6年（1917年），段祺瑞执政，国会再度解散。同年7月，周克昌响应孙中山号召，到广州参加护法运动。