的永久占领权、与中国签订《辽南条约》让中国赎回辽东半岛，史称三国干涉还辽。此事使日本国内舆论譁然，当时主政的第二次伊藤内阁受到极大谴责，最终领导内阁的伊藤博文（同时也是《马关条约》日方缔约代表）被迫于1896年（明治29年）8月辞去内阁总理大臣一职，由黑田清隆临时代理；后由曾筹组第一次松方内阁、担任第二次伊藤内阁大藏大臣（1895年8月辞任）的松方正义继任组阁。在经明治天皇同意任命后，松方于1896年9月再度就任为内阁总理大臣。1897年12月，因增税法案问题，使松方内阁与国会关系骤降，同时内阁成员对于