，朝廷论功，柳浑获赐轻车都尉，拜兵部侍郎，封宜城县伯。三年（787年）正月，因权相韩滉推荐，柳浑被授同中书门下平章事，拜为宰相，判门下省。德宗曾亲自选县令们主管京畿城邑，有政绩，召宰相说此事，宰相们如左仆射张延赏等都贺德宗得人，唯独柳浑不贺，说：“这是京兆尹的职责。陛下应该选择臣等辅政，臣应当选京兆尹，京兆尹应当寻求县令主管琐事。代京兆尹选择县令不是陛下所宜做的。陛下舍弃此道，使地方大治，可谓爱人，但不是王政的大伦，臣不知道有何可贺。”德宗以为然。德宗命玉工做腰带，玉工摔坏了一个銙，不敢上报，秘密买了其他玉