行政区宪制文件《中华人民共和国香港特别行政区基本法》作出立法解释。中国内地实行成文法，属于大陆法系；而香港在香港回归以后，保留了以普通法、衡平法等不成文法为主的英美法系，并由成文法作补充。香港的成文法包括《中华人民共和国宪法》、《基本法》和数以千计的条例。成文法存在法律漏洞时，需要通过立法、立法解释或司法解释来补充。按照《香港基本法》第一百五十八条，第一款规定全国人大常委会对《香港基本法》拥有解释权，第二款规定全国人大常委会授权香港特区法院审理案件时解释《香港基本法》。但人大常委何时有权行使解释权，即涉