他提出联合军事参议院和天皇的统一战线来对付叛军，最终导致后者的失败。不过由于情势尚不明朗，杉山起初也只召来东京以外的部队增援。海军对叛军也抱持着类似的看法，前者所刺杀的冈田、齐藤和铃木三人皆为前海军大将，令其极为愤忾。2月26日，海军的第1舰队驶入东京湾；27日，共40艘军舰已于东京湾内待命，海军陆战队也出动保护军港。
谈判与僵局.时至26日晚，「起义」行动陷入了僵持。天皇与杉山的反对成了叛军谋求建立以真崎为中心的军部内阁愿望的最大障碍，尽管后者借由行动取得了军方与政府部份人士