中立政府“徒劳无益”，是“懦弱”的表现，承诺会勇于抗击北方的任何侵略，还提议在遭遇此类侵略时号召田纳西州和联盟国伸出援手。报告中进一步警告，如果肯塔基州拒不采取同一立场，那么这些原本通过杰克逊购地获得的地区都会与之划清界线，同田纳西州结盟。伯内特和莱昂县的威利斯·本森·梅琴（），以及犹尼昂县的本杰明·塞西尔（）起初都支持坎贝尔的多数派报告。经过一段时间的辩论，伯内特提出4项决议来取代原本的两份报告。决议中仍然谴责林肯总统向南方发动战争、联邦政府提供“林肯枪支”，并称赞州长麦高芬拒不屈从于林肯的淫威，鼓励