任用的多是儒臣，未必能应对事变。武人能得长一军，又已老，还能身先士卒冲杀吗？间或起旧臣恩幸子弟，他们知道攻守之计？况将兵之间素不相附，也没有坚甲利兵来御御。这不用等到两军相当，而胜败之势，已经形成了。”于是献《兵说》十篇。被召试秘阁，授颍州团练推官。晏殊为知州，把所有的事都交给他。民税原来运输到陈州、蔡州，转运使又想反过来折算成缗钱，而且多征取。邵亢说：“民众运输税赋，已经非常劳费。现在连年水旱，又多加收取，难道可以吗？”于是停止。入朝为国子监直讲、馆阁校勘、同知太常礼院。张贵妃去世，立园陵，禁京城一月