大航桥河为分界：政治中心与贵族居城北，平民居住区及商业经济区居城南。自从罗城建成后，老百姓也可住到城里。罗城强调中轴对称：城北中轴大道两侧辟为衙署，而城南中轴两边则分段围筑高墙，这些居民区成为坊、巷之始，形成了今日的“三坊七巷”。为了适应福州多雨、多台风的气候，罗城城墙全部用砖砌筑，城砖都印有“威武军式样制造”的字样，砖的大小“以开元尺为准，长一尺八寸，厚三寸”。罗城用这样精致的砖砌筑，在当时全国是少见的。2012年，考古人员在文儒坊垃圾转运站旧址的空地的地表之下发现了一段唐代城墙遗迹，该段城墙属于罗城