成德出任大蒙古国外交衙门副长。在大蒙古国期间，成德开始对《元朝秘史》进行研究，将1908年叶德辉的观古堂版的木刻本《元朝秘史》（12卷、282节，以汉字转写）还原并翻译为现代蒙古文。成德是首位将叶德辉版的《元朝秘史》还原为蒙古文的学者。其译稿如今收藏在俄罗斯圣彼得堡图书馆。1917年夏，成德回到了唿伦贝尔，担任唿伦贝尔副都统衙门左厅厅长。1918年，成德主持创办了唿伦贝尔蒙旗官钱局，该局稳定了币值，并在牧区组织信贷。1919年，成德创办了蒙旗皮毛公司，1922年又创办了蒙旗合作社，并设有支店，收购牧民的