理事会。与参与者名单无关的PESCO问题的所有其他决定和建议，均须由参与国一致通过。参与这个架构的25个成员国包括：奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰共和国、义大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙和瑞典。2017年9月7日，欧盟外交部长们达成在PESCO架构下推行10个先期项目的协议。该协议于同年的11月13日由28个成员国中的其中23个签署。爱尔兰和葡萄牙于2017年12月