合作开办电台事宜，并得到了天主教南京总教区总主教于斌的支持。随后于斌以个人名义向国民政府交通部申请电台执照；交通部批准了申请，发给“民字第1号”播音执照。1946年5月5日，国民政府从重庆还都南京的当天，益世广播电台成立，于斌任董事长，原《益世报》社长杨慕时任台长；5月8日，益世广播电台开播，唿号XPBK，频率940kc，功率200W（1949年扩充至500W），台址位于南京市铁管巷78号。益世广播电台的节目带有浓厚的宗教色彩，除宗教节目外，也播出新闻、评论、科教、戏曲及音乐节目。益世广播电台在当时的民营电