地在近科隆附近。提比略在公元13年回到意大利之后，奥古斯都任命提比略的侄子，也就是德鲁苏斯之子——日耳曼尼库斯接替他的叔父掌管莱茵河的8个军团。在奥古斯都去世后，提比略继承了他的衣钵，成为下一任“第一公民”。此时，在多瑙河防线，有三个军团驻扎在潘诺尼亚。一天假日，一个名叫波瑟纽斯的士兵发表演说，唿吁罗马帝国改善士兵待遇。他认为，他们应该减少实际服役期（罗马军团士兵当时名义上的服役期限是16年，预备役是20年；但实际服役年限中远远超过这个数字）并且提高军饷。许多士兵拥护他的观点，声势之大，甚至惊动了执