画，在1923年由美国提出，用以舒缓德国因凡尔赛条约赔款而承受的巨大财政压力。1919年，第一次世界大战结束。盟军要求德国按照条约赔偿66亿英镑，令德国经济严重衰退。1923年，由于德国未能及时赔偿，法国与比利时军队占领德国西部工业重镇、盛产煤及钢铁的鲁尔区。这不但令德国人民震怒，而且还增加其经济负担。为了解决困局和让德国继续赔偿，盟军赔款委员会任命美国行政管理和预算局局长查尔斯·盖茨·道威斯主持计划，希望寻求让各方同意的方案。道威斯的委员会有十人，由比利时、法国、英国、意大利与美国分别派出两名代表。