该高级公署的迫切任务包括：舒曼在美国、英国和法国外交部长共同在英国伦敦举行会议商讨新的欧洲政策策略前数天内公布了舒曼计划，虽然在此前其它国家的政治家不知道这个计划的存在，但是在伦敦会议上它成为讨论最多的文件。
背景.由于冷战的加剧，法国政府认识到它无法阻止德国再武装，也无法阻止德国政府获得其主权。同时西德的经济发展也使法国无法继续限制德国的煤和钢铁工业的发展。而法国本身也对德国的这些资源感兴趣，因此法国政府改变了它一直以来的压抑政策，转而提出这个合作政策来协调两国之间在重要