蒙古划置3个特别区（热河、察哈尔、绥远）。民国二年（1914年）1月，北洋政府公布设置绥远特别区，将原先由山西省管辖的归绥道12县，改由绥远城将军管辖，还有归化城土默特左、右二旗，伊克昭盟和乌兰察布盟也划归绥远特别区。1928年改称绥远省。1933年热河被日军侵佔后，向华北与塞北逼进，1935年傅作义将军曾在百灵庙击退日军，缔造百灵庙大捷。七七事变后，日军于1937年10月，攻佔归绥，扶植德王成立蒙疆组织统治，于1939年9月成立「蒙疆联合自治政府」，改归绥为「厚和浩特」特别市。抗战胜利后国府收复失