港人口快速增加，香港经济发展迅速。面对这些转变，港英政府既要专注维持社会秩序，同时亦积极为香港市民提供住屋及其他基本公共服务。但是，香港社会的资源因为人口不断膨胀而未能够赶及实际需求，从而助长了贪污的歪风。为了维持生计及尽早获取公共服务，普罗大众均被习惯贿赂作为途径，并且成为他们生活的一部分，除了众所周知的香港警队之间的贿赂，比较具体的例子包括消防人员先收钱才开水喉灭火、救护人员先索取「茶钱」才接送病人到医院、病人在医院内要给工人打赏，才可以获得合理的服侍，此外，一般公共服务，例如轮候公营房屋和申请入读官立