学政治学研究所，硕士论文以《监察院在宪政体系中的防腐功能》为题。1994年于国立政治大学政治研究所获得博士学位，论文亦持续着眼于府际间之行政监督，题为《我国各级政府间行政监督之研究》，该文分别从组织、人事、财政等层面论述探讨。仉桂美博士毕业后进入中国文化大学政治学系所担任专任副教授，其后曾代表新党于1995年、1996年连续两年参选台南县的立委及国大。1995年首度参选台南县立委，当时拿下2万3000多票，1996年参选同区域国大代表，增加到2万7000多票。1996年底成为公务人员保障暨培训委员会