、民政部、公安部《》是全国第二次精神卫生工作会议之后出台的文件。该文件要求“开展精神卫生立法和司法鉴定以及对精神病人的管治工作。抓紧起草《精神卫生法》，公安机关从速组建精神病管治院，并会同司法、卫生部门组建司法鉴定委员会。”1988年1月29日中华人民共和国公安部印发的《》（公发〔1988〕5号）要求各地抓紧建立公安机关管理的精神病管治院，并将各地此类机构统一定名为“安康医院”。在2001年召开的全国第三次精神卫生工作会议上，中华人民共和国卫生部也要求各地建立安康医院。2004年9月20日中华人民共