立与民族全面进步和文明，成为对抗德国人压迫强而有力的堡垒」。塞尔维亚王国首相尼古拉‧帕希奇和克罗埃西亚流亡者安特‧特鲁姆比奇是负责《科孚宣言》措辞的重要人物。他们努力克服塞尔维亚方面的抵抗。透过对被打败的奥匈帝国单方面的领土掠夺，帕希奇和塞尔维亚的执政党企图拓展大塞尔维亚。然而，俄罗斯二月革命的爆发，使塞尔维亚被迫退出外交谈判桌。帕希奇做出妥协，签署《科孚宣言》，并试图在幕后败坏南斯拉夫委员会的声誉，以免协约国在终战之后认为该委员才是合法流亡政府。最终，1918年12月1日，塞尔维亚人、克罗埃西亚人