单位，有些是以专业团体会员（如资讯科技界）为门槛，但例如会计界选民却需要通过多重严格考试，当中并未如功能界别设想般地公平。因此，功能界别未必能真正全面反映全体从事该行业的市民的意见，使反对者对功能界别有「广泛代表性」表示质疑。亦有论者提出例证，指如美国国会会在有需要时传召或邀请相关专业人士提请意见或作证，特别委员会制度亦可补救专业从政者在技术方面的不足，不必强行设立功能界别。
自动当选问题.个别界别，特别是以团体票或个人选民人数较少的界别，在选举外推选代表的情况也相当普遍，这造