，治所驻榆林县（在今榆林市），下辖23县：榆林县、 神木县、 府谷县、 横山县、 葭县、 肤施县、 安塞县、 甘泉县、 保安县、 安定县、 延长县、 延川县、 定边县、 靖边县、 绥德县、 米脂县、 清涧县、 吴堡县、 鄜县、 洛川县、 中部县、宜君县、 宜川县。