暑山庄于热河，岁巡幸。五十二年（1713年），筑城。雍正元年（1723年），置热河厅。十一年，置承德直隶州。干隆七年（1742年），仍为热河厅。四十三年（1778年）为承德府。置州一，县五：滦平县、丰宁县、平泉州、赤峰县、建昌县、朝阳县，府下不置附郭县。嘉庆十五年（1810年），置热河道都统。并辖内蒙古东二盟十六旗，又附西勒图库伦喇嘛一旗。光绪初，置围场厅。三十年，朝阳升朝阳府，以建昌县隶之。围场厅隶宣化府。三十三年（1907年），赤峰复升赤峰直隶州。宣统二年（1910）置隆化县。至清末领州一，县三：滦平县