63计划），将发展航天技术列入其中。当时论证了不少方案，最后专家建议以载人飞船起步，最终建成空间站。1992年中央批准国防科学技术工业委员会组织载人航天工程技术经济可行性论证（代号 921），并形成技术经济可行性论证报告。1992年9月21日，中共中央总书记江泽民主持召开中共中央政治局常委会会议，批准中国载人航天工程（代号：921工程）按「三步走」发展战略实施：2005年2月，中央决策实施载人航天工程第二步第一阶段任务。2010年9月25日，中共中央总书记胡锦涛主持召开中共中央政治局常委会会议