军根据战时民船征用计划，向民间的海运公司发放补贴，来建造可在战时改造成登陆舰的商船。经过陆军与民间各海运公司的协商，确定了兴建9艘共计80,000吨“特种船”的计划。计划中的“特种船”大致分为以下几种：1.甲型：10,000吨级商船（后续此类M型战时标准船被称为M甲型）2.甲（小）型:5,000吨级破冰船（也被称作乙型）3.丙型：10,000吨级可改造为航空母舰的商船（平时“第一形态”作为一般商船，战时“第二形态”则将甲板上原商船设施拆除铺设飞行甲板，后续此类M型战时标准船被称为M丙型）因为