全法制特别委员会以多数赞成通过了法案，并送交院会审议，审议时现场发生冲突。在野党则表示将在参议院提出对首相及有关阁员的谴责案，并在众议院对内阁提出不信任案以进行彻底抗战；同时国会外也持续进行抗议示威活动。参议院院会审议法案时，生活党共同党首、参议员山本太郎施行了“牛步战术”（在表决时故意拖慢脚步，日本国会议员须走上主席台的投票箱投票），意图拖延时间，在被议长山崎正昭要求立刻登台投票之后还面向自民党党席、安倍晋三等作出了合掌的姿势。事后接受采访时，山本称这样做是为了将表决拖延到19日的连休假期。在野党