南渡黄河，进击冀鲁豫、豫皖苏，进而进击中原的战略计划，要求华东野战军在6月10日前集结全力（27个旅）寻求与创造歼敌机会，并准备于6月10日以后配合刘邓大军大举出击。5月16日孟良崮战役歼灭国民革命军第七十四师，中共中央军委于5月22日来电：“歼灭七十四师付出代价较多，但意义极大，证明在现地区作战只要不性急、不分兵，是能够用各个歼击方法，打破国民党军队进攻，取得决定胜利。而在现地区作战，是于我最为有利，于敌最为不利。现在全国各战场除山东省外，均已采取攻势，但这一攻势的意义，均是帮助主要战场山东打破国民党