，每7天公佈一次工作进展；乌坎村「两委」干部要全力配合市工作组，村民代表参与监督。此外陆丰市委常委、常务副市长邱晋雄还要求村民代表配合政府做好工作，以及村民绝对不能组织过激行为等。但这工作组没真正开展调查，镇政府委派至乌坎的党委代书记陈润基与取得土地者陈文清为舅侄关系，加上之前历次上访均无下文之下，村民对此并不信任。9月29日，村民在仙翁戏台上组织村民见证之下，以姓氏规模比例推举出117名有投票权的村民代表，其内再由每个姓氏挑出一人，共38位候选人，再在其中选出「乌坎村村民临时代表理事会」13名成员。