朝建立前，当朱元璋攻克徽州后，一个名叫朱升的隐士便告诉他应该“高筑墙，广积粮，缓称王”。朱元璋采纳了这些建议。当全国统一后，他便命令各府县普遍筑城。明朝初年，朱元璋认为“天下山川，惟秦中号为险固”，因此将次子朱樉封为秦王，就藩西安府。并诏令西安府长兴侯耿炳文和都指挥朴英修整西安城，洪武七年（1374年）起，开始兴建西安城墙。城墙最底一层用石灰、土与糯米汁混合夯打而成，上层使用黄土分层夯打。城墙修建时，西、南两面在原唐长安城皇城的基础上增修加长而成，东墙和北墙进行了新建。整个建设历时八年，到洪武十一年（1