助理。1996年，任辽宁省副省长、省委政治委副书记、建设厅厅长。6月，卸任建设厅厅长。12月起，兼任中共沈阳市委副书记。1997年2月，又兼任沈阳市长。8月，任职为中共沈阳市委副书记、市长。
案发.1999年7月，沈阳市副市长马向东在澳门豪赌，而被“双规”，同年11月被逮捕。2000年10月18日，中共中央纪委决定成立“10·18”专案组。同年12月，慕绥新以身体不佳为由请求辞去沈阳市市长职务，沈阳市人大常委会接受了这一请求。此前，他和贾桂娥的两个女儿已相继离开中国。2000年