，路易所处的东部领土，是一片被征服不久的日耳曼与波西米亚地区，较其他地方落后。
发展.870年，路易与西法兰克国王秃子查理签署《墨尔森条约》，瓜分洛泰尔后人所遗留下来的中法兰克王国领土。这条条约使得东法兰克王国领土得以扩张，併吞洛林成为之后神圣罗马帝国的雏型。虽然东法兰克王国保存了加洛林王朝的统治，但是当地的文化、经济及政治相对落后。此外，萨克森、法兰克尼亚、巴伐利亚及士瓦本四大公国相继崛起，使得加洛林的王权旁落，大权顿失。另外，当时东法兰克王国的外患也相当严重，有来自东边的马