防化系合并组建中国人民解放军防化兵工程学院。1961年10月，防化工程学院组建完毕。此时总干部部准备将王勐调到长沙政治学校任政委，沈阳军区政委赖传珠把王勐留下，1962年2月出任驻通化的第三十八军副政委兼政治部主任，高职低配。军长邓岳，政委任荣，参谋长刘海清。为了减轻国家负担，使战士们能基本吃饱，38军已经把大部分精力用在了生产上。常年埋头生产、疏于军事训练的状况与担负军委战备值班任务的矛盾，指出提高军事素质的紧迫性。1964年8月沈阳军区把任荣调出38军，然后把刚刚下令调出的副政委于敬山调回来当政委，邓岳