一些管理家务的奴仆，称为臣、宰等。他们本来是一些奴隶，由于得到君主的宠信，有时也参与一些政事。
西周-春秋时期.周承商制，形成了完整的职官制度。商朝和周朝的职官都施行世卿世禄制度（又称世卿制度），即历任职官在初代获任命后、均通过世袭继承产生，这与欧洲中世纪的情形类似。中央政府方面，从《周礼》可知有辅佐周王进行统治的“三公”（太师、太傅、太保），以及位于三公下的太宰、太宗、太史、太祝、太士、太卜等“六卿”。在六卿之外，设有司徒、司马、司空、司士、司寇等职官来分理庶务。与商朝不同的是，