州市工务局长。在职期间，主持苏州城市建设与规划，制定三横三竖六大干道和外围循环线，整理拓宽旧城街道；修复城内三横四纵河道系统。开辟金门、平门；修筑城市中心通往火车站、通往虎丘风景区交通大道，为苏州市现代城市建设奠定了基础。1930年柳士英受聘执教于上海大夏大学, 上海中华职业教育社创办的上海中华职业学校, 任土木科主任教员。在教学的同时，柳士英还创作了上海中华学艺社, 上海中华职业学校中华堂, 大夏大学校舍新村, 上海王伯群住宅等建筑设计作品。1934年，柳士英受聘由上海前往内地湖南大学，任湖南大学土木