况下解散了第六回代表大会中央，组建临时中央，将国际派排除在党中央之外。然而不久以后，日本政府通缉日共干部，德田球一、野坂参三等人放弃了国内的领导权，与所感派的许多人物逃亡中华人民共和国，在北京设立日共指导部，俗称“北京机关”。1951年，国际派干部袴田里见来到中国，就日共分裂一事提出申诉。在中联部部长王稼祥的陪同下，袴田里见与德田球一、野坂参三、西泽隆二一起前往莫斯科听取斯大林的裁决。在斯大林的要求下，袴田被迫接受批评，并与所感派表示和解。同年，所感派单方面召开日本共产党第5回全国协议会（五全协），决定