吴黄武元年(222年)，官府在今司前镇河村乡附近为治所置平夷县，以讨平夷族为名，意为对当地以土着居民为主的人口实行镇抚，这是新会设立行政区划的开始。西晋灭亡东吴统一中国后，于太康元年（280年），改平夷县为新夷县。东晋末，析番禺县地在新夷县东面增置盆允县，属南海郡。又在新夷县西面增置封平县，属新宁郡。 由于新会的土壤适合葵树生长，种葵及制作葵扇也逐渐发展起来。据《晋书•谢安传》记载：「乡人有罢中宿县者，还诣安。安问其归资，答曰：「有蒲葵扇五万。」安乃取其中者捉之，京师士庶竞市，价增数倍。」当时新会尚未置