发生的七卿落难事件之一的，其于1869年9月至北海道就任。当时原本北海道的人口及产业中心是箱馆，但考虑其在北海道的地理位置过于偏南，决定将开拓使的本厅设于北海道的中间区域，最初是由锅岛直派任的首席判官岛义勇选定将开拓使的临时办公场所设于（位于现在的小樽市），同时选定了现在的札幌市区域开始规划城市及开拓使厅舍的兴建。但由于在建设札幌的工程中遇上很多严重的难题，并与接替锅岛直正的东久世通禧发生冲突，于1870年遭到解任；之后由接续完成札幌的建设工作，并于1871年5月完成将开拓使厅迁移至札幌。最初北海道