者变法他们都会过于理想而把国家搞乱，而有法学实际经验的“吏”只属于最低级的行政人员，不会得到提拔而进入政府高层，这样变法就更被视为艰难的事。所以也有西方学者认为法家之「法」即为管理国家的是法，而不是君主。其实是为先祖而执法统治。在1979年中共实行改革开放之后，中国大陆学术界曾开展过是要“法制”还是要“法治”的争论。由于在国语读音相同，因此学者把“法制”称为“刀制”（“制”字为刀子旁），将“法治”称为“水治”（“治”字偏旁为三点水）。1993年中华人民共和国宪法修正案通过“建设社会主义法治国家”条款，这