胜，解放区的土地改革运动深入开展，国统区的民主运动不断发展。1948年4月1日，毛泽东《在晋绥干部会议上的讲话》中指出：“全党同志必须紧紧地掌握党的总路线，这就是新民主主义革命的路线。”“这个革命不能由任何别的阶级和任何别的政党充当领导者，只能和必须由无产阶级和中国共产党充当领导者。”由“人民大众所建立的国家和政府，就是中华人民共和国和无产阶级领导的各民主阶级联盟的民主联合政府”。
提出.1948年3月中旬，中共中央在陕北米脂县杨家沟召开会议，会议决定中共中央迁往河北，领导全国第二