投资筹建，在张学良支持下建设；图书馆在1931年6月落成后筹备开馆，但及后的同年8月发生九一八事变，侵华日军在1932年攻佔哈尔滨，接管当地警政事务，成立哈尔滨警察厅（曾改称为哈尔滨市警察厅、哈尔滨市警察局）。东省特别区图书馆则在1931年5月为大日本帝国傀儡政权满洲国的哈尔滨市政筹备所所用，其后又由哈尔滨警察厅进佔。哈尔滨警察厅设有特务、警务、警防、外事、司法、经济保安、卫生这七个科，下辖八个警察署，禁止当地人赌博和吸食鸦片，并管理消防、警察教育、性服务等事宜；另一方面，警察厅及其辖下部门同时与盗匪、