自称「勤王」，史称“三监之乱”。并怂恿武庚、东夷一起发动了叛乱。周公兴师东征，战线北至梁山、南至淮上，最终将管、蔡、霍、武庚之叛各个击破。周公把殷民分别交于明保（周公之子）、康叔（周公六弟）等人统治并颁布训诫；让殷朝宗室微子启（纣王庶兄）代替武庚典承商汤香火，封至宋国；另外的殷朝顽军迁至洛阳地区，由周公亲自管辖。叛乱平定后，周公作《多方》、《多士》来告诫殷人，对殷贵族采取思想、经济、政治各方面的安抚政策。周公摄政五年，开始在雒邑营建东都成周，以便更有效的统治东方地区，成王到成周开始亲政。召公奭召集各方首领，