且提出保密工作要走群众路线，不搞关门主义、神秘化。当时，中央秘密工作委员会早已停止工作，中央遂成立中共中央社会部，主管保密工作。1942年，毛泽东在延安为保密工作题词：“保守党的机密，慎之又慎”。
1948年至1950年.第二次国共内战时期，1946年6月全面内战爆发后，中共中央决定将中共中央机要委员会改建为中共中央保密委员会。1948年5月19日，中央下发《中共中央保密委员会章程（草案）》（以下简称《章程》），规定了中央保密委员会的性质和任务、组成人员、工作方法。其中规定：中央保