四军返回井冈山，收复了边界大部分失地，粉碎了敌军“会剿”。1928年11月初，红四军收到中共中央“六月来信”。11月6日，在茨坪召开中共湘赣边界特委扩大会议，根据中央“六月来信”指示，成立了中共中央红四军前敌委员会，由毛泽东、朱德、谭震林、宋乔生和毛科文担任委员，毛泽东为前委书记，陈毅任前委秘书长。前委统辖边界特委和红四军军委。1928年11月13日至15日，红四军党的第六次代表大会在宁冈新城召开，会议通过的《红四军党务决议案》，“选举了二十三人的军委，朱德为书记(照中央指定)，对内是军中党的最高机关，