财政垫款。1928年10月26日，中国银行转为政府特许国际汇兑银行，总行从北京回到上海在外滩的德国总会大楼办公。1929年11月4日，中国银行伦敦分行成立。1934年，中国银行拒绝认购南京国民政府为筹措军费发行的国债。1935年3月23日，孔祥熙突然宣佈，政府将要对中国银行与交通银行实行管制，要求两行增发股票，要把两行之控制权交给政府。1935年4月，中国银行进行增资改组，孔祥熙宣佈由宋子文接任中国银行董事长和总经理（后来为拉拢江浙资本集团，宋子文只任董事长，总经理由江浙资本集团之宋汉章担任），