基础设施、财政税收的统筹安排。一种行政事务和财政税收直属省政府；另一种行政事务委托所属地级行政区管理，财政税收由省政府、和当地所属地级行政区分成；还有一种类型行政事务和财政税收全部由所属当地地级行政区负责管理。由于此类管理机构众多，无具体准确数。如陕西黄帝陵即成立有黄帝陵管理局，华山成立有华山管理局。大陆在1980年代以后，由于旅游业的迅速发展，一方面此类管理机构增多，另一方面辖域宽广的此类机构转为县级行政区，如位于湖南的南岳衡山由当时的南岳管理局升为衡阳市辖的南岳区。