别是与英国之间的贸易渠道被堵塞，只能向瑞典和苏联购买，可是经常不能按时供货，在物质、军事安全都无法满足的状况下，芬兰只得转向德国。从1940年5月起芬兰向德国靠拢，媒体停止批评德国，发表不同言论会受到审查。6月15日苏联出兵佔领波罗的海三小国并扶植傀儡政权。在接下来的两个月内，这三个小国家就被苏联併吞了。同时法国被德国击败，成为德国的附庸国。于是芬兰政府彻底排除与西方盟国建立外交关系的政策。这时北欧剩下的两个国家，瑞典和芬兰陷入被德国与苏联包围的困境。6月23日苏联要求佩察莫的采矿权，6月27日苏联