本案牵涉特区护照的申请。《香港特别行政区护照条例》（香港法例第539章）订明申请特区护照的条件是：
当事人的背景.谢耀汉父母在香港出生，是香港永久性居民。1981年他们定居德国。1985年10月申请人在德国出生。在英国驻德国杜塞尔多夫（Duesseldorf）领事馆登记出生。申请人其后获发英国属土公民护照，确认他的香港永久性居民身分。1990年申请人父母获准归化德国籍，由于他们同时替当时只有五岁的申请人申请入籍德国，申请人也跟随父母成为德国公民。谢耀汉于1998年8月6日获得香港特