任中共宿迁市委书记（省辖市）、并兼任市人大常委会主任。2000年12月，任中国共产党江苏省委员会常委，曾兼任省委农村工作领导小组副组长、扶贫工作领导小组组长。2001年9月，调任中国共产党甘肃省委员会常委、省委组织部部长。2003年1月，改兼任甘肃省人民政府常务副省长。2006年10月，在前省长陆浩出任省委书记后，徐升任省委副书记、代省长；并在2007年1月，正式当选甘肃省省长。2010年5月，任中国共产党湖南省委员会副书记、代省长；并于当年9月，当选湖南省人民政府省长。2013年4月，升任中国共产