年），隋文帝採用了高颎的建议，规定每年正月五日由县令派人出查，百姓以五党（五百家）或三党（三百家）为一团，并根据定样标准划分户等上下，重新规定征岁差役与应纳税额，写成定簿。利用这一手段，防止人民隐匿户口，并抑制地方豪强佔劳动人口，进而增加政府收入，加强中央集权，为隋朝的强盛建立基础。输籍法的核心为：「定其名，轻其数，使人知为浮客，被强家收大半之赋，为编氓奉公上，蒙轻减之征」，因此输籍法为轻税之法，使农民作为朝廷的均田户所缴的税比成为地方豪强的隐户所受之剥削要轻。隋文帝亦想借此法从根本上杜绝地方官徇私舞弊