年后才能更换，除非在此期间先行得到国会批准。不过法案中也明确规定，当时正在生产的5美分硬币和银元不受25年规定限制，所以两种硬币都可以马上变更设计。不过铸币局并没有立刻采取行动，而且继续在20世纪的前10年大量生产自由女神头像镍币。1904年，西奥多·罗斯福总统表示他觉得美国硬币的艺术水准有待提高，希望聘请雕塑家奥古斯都·圣高登斯（）来重新设计所有硬币。受1890年的国会法案限制，铸币局只请圣高登斯设计分币和4种金币，但在设计出鹰扬和双鹰金币后，圣高登斯因病于1907年去世，剩下的分币、半鹰和四分之一鹰