1993年港督彭定康推行政改方案，取消区议会委任议席及双议席选区制度，全面实行单议席单票制，并改由选区分界及选举事务委员会制定，柴湾中选区划出柴湾站和柴湾工厂邨大厦一带到新设立的翠德选区后，改名为乐康选区。1994年区议会选举，原柴湾中区议员港同盟曾健成与自由党钟少琼争夺本区议席，结果曾以六成得票胜过钟。选后港同盟汇点合併成立民主党，曾健成亦为创党党员，其后更于1995年以新九组的渔农、矿产、能源及建造界功能组别晋身立法局议员。1999年区议会选举，曾健成带领多名民主党成员参选柴湾小西湾多个选区，民