年4月，内蒙古自治运动联合会和实业总公司转移到乌兰浩特。实业公司迁至乌兰浩特时，大部分财产存在喇嘛库伦。上级乃决定在喇嘛库伦设立实业公司办事处，主任郭申正，副主任周健，此外还有2名干部段占元、刘永富和部分工人。1948年，实业公司更名为贸易管理局（设在贝子庙），喇嘛库伦设一个贸易分局，周健任分局长。东北解放时，国军残兵一部来到草原，与达布苏庙的达布苏喇嘛和胡图凌嘎联合，对喇嘛库伦的财产及部队形成威胁。喇嘛库伦贸易分局向工人配发枪支，锡林郭勒盟警卫团赵维新率两个连分驻喇嘛库伦、额吉诺尔盐湖，内蒙古军区的李