行组成国宪起草委员会，这一意见在国会非常会议中获得优势，由吕复等19位议员提出的不经政府任命，由拒贿议员自行组织国宪起草委员会的提案遭到否决。段祺瑞以国宪起草委员会取代国会非常会议的企图没能获得实现。1924年12月13日，国会非常会议代表王用宾、沈钧儒等六人拜见段祺瑞，段祺瑞起初派执政府秘书长梁鸿志代为接见，后亲自接见。国会非常会议代表提出，“分子有罪，机关无罪”，认为贿选议员固然有罪，而第一届国会则应当继续进行，国会问题应留待将来由国民会议解决。段祺瑞则称，《中华民国宪法》（曹锟宪法）已经消灭《中华