映了英国官员的想法或他要读者这么想。在缺乏更多证据的情况下，英国官员的说法是存疑的。其三，西藏代表在西姆拉会议的开场白宣示西藏是独立国家，但拉萨代表与英属印度代表在会议的换文上有说到“西藏是中国领土一部分”。因此，这个宣示是谈判的手段多过于其他。大蒙古国与西藏在《水牛年文告》发布前一个月，签订《蒙藏条约》，互相承认彼此是独立国家。比利时亚洲领域学者Elisabeth Martens在他的《藏传佛教的历史》（Histoire du bouddhisme tibétain. La compasssion