等条件下，允许将依公正之公民投票的结果决定是否承认蒙古人民共和国。1945年10月20日，外蒙古举行公民投票，结果显示97%的公民赞成蒙古人民共和国的独立。
签订缘由.1945年，美国鑑于在太平洋反攻时，尚未取得决定性胜利，且原子弹尚未测试成功，预估要全面击溃日本，需牺牲一百万美军与五十万英军，因此罗斯福与邱吉尔，会同斯大林，于1945年2月雅尔塔会议中，要求苏联在对德作战胜利后，对日宣战。为此斯大林在会议上开出若干条件，其中攸关且出卖中国权益者如下:而中国方面在6月由继任杜鲁