冬天」也可说是英国政府管治方针更迭的一个分水岭。
背景.自第二次世界大战以后，英国的工会运动急速发展，在历届工党以至是保守党政府管治下，工会的影响力与日俱增。然而，英国国力自二战以后开始衰落，工业和生产持续疲惫，再加上政府实行福利主义政策，长期的经济不景加上工会坐大，左右政府施政，使英国步入1970年代之后甚至被舆论称为「欧洲病夫」。1969年，工党政府时任就业及生产力大臣芭芭拉·卡素尔（Barbara Castle）发表一份名为《免于冲突》（"In Place of Stri