了双议席双票制（），一个选区选出两个议席。这个制度备受批评，政府遂提出改革选举制度，其中以不可转移单票制（）及名单比例代表制（）取代原有制度的唿声最高。可是公众对改制未能达成共识，选举改革裹足不前，政府决定直接了当採用较少争议的简单多数制（）。1995年香港立法局选举，是香港主权移交前最后一次选举。该次选举中，亲北京政党民建联在20个直选议席中取得议席极少，选举制度再次备受关注。亲北京阵营和北京政府批评政党所得票数及取得议席不成比例，批评议席最多的民主党没有代表性。1995年前香港政府提出的两种议举制度再提