。美国国会在1995年以绝大多数通过了，其中参议院93票支持、5票反对，众议院374票支持、37票反对，提议将美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷。但该法案被美国历任总统签署命令押后生效。2017年12月6日美国总统特朗普在白宫发表演讲，正式宣布承认耶路撒冷为以色列首都，并且宣布将美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷的计划。
安全理事会的表决.特朗普的行为引发了多数国家的不满。当时的联合国安全理事会理事国之一的埃及向安理会提交了一份决议草案，该决议草案的内容与本条目所述的决议