于国会的巨大压力，卢泰愚在1988年奥运会结束后将全斗焕推向国会听证会。在全斗焕对镇压光州民主化运动公开道歉后，卢泰愚政府将其软禁起来。 为了扭转“朝小野大”的不利局面，卢泰愚先后对“三金”发出联合执政的试探。金大中对此表示拒绝，但卢泰愚最终说服了金钟泌和金泳三。1990年1月22日，执政的民正党与在野的统一民主党、新民主共和党合并成为民主自由党，由卢泰愚担任新党总裁，金泳三和金钟泌任最高委员。由此，卢泰愚一举将“朝小野大”扭转为“朝大野小”。卢泰愚政府拒绝了“朝小野大”时，三大在野党联合予以通过的《劳