淡，「关特演」发动进攻的主张逐渐在日军「大本营」中失势，最终在1941年7月至8月初美国加强制裁的压力下取消。然而日军仍在满洲驻扎大量的兵员，使苏联感到芒刺在背，被迫保留大量军队与远东的日军对峙。
背景.1939年初，日本在诺门罕战役中战败，不得不停战。随着二次大战于欧洲爆发后，日本将目标转向英法于东南亚的殖民地，将攻击目标由「北进」变为「南进」，因此为避免南北同时作战，便于4月13日与苏联签署中立条约。然而就在条约签署前后不久，德国就已在4月初透露日本对苏开战的意思。4月10日，