主力愿作抗日先锋，国军奔赴抗日前线时，红军将提供便利；可惜，南京方面没有响应。10月29日，叶剑英向中央请示，拟于三日后离西安回保安详细报告；11月初，中央回电同意叶回保安。11月4日，中共中央东北军工作委员会秘书长朱理治在致周恩来等人信中説，己决定让高崇民（张学良幕僚）推动杨虎城，高用话激杨，杨説，西北局面张负责领导责任，如张干，他一定接受张领导。11月10日，潘汉年在上海沧州饭店同陈立夫会谈，面交周恩来给二陈之信，并口头转达中共中央提出之《国共两党救国协定草案》八项条件；陈立夫代表蒋介石答覆：既然共产党