但本着不以武力霸权为第一选择的态度，愿意与诸国用双边协商方式谈判解决争议，主张中方历史权力但不全盘否定周边国也有部分历史权力的理论，争议解决前可以共同开发南海资源。
立场.1946年10月5日，法国Chevreud号侵入并登陆南沙群岛南威岛和太平岛，在岛上建立石碑，当时中华民国政府抗议，并与法方决定于该月及翌年1月4日谈判，但因越南战争紧张，法国自动放弃谈判。1946年10月，中华民国政府决定派出「中业号」、「永兴号」、「太平号」及「中建号」等四艘军舰，由指挥官林遵和姚汝钰率领南下