和1992年完成中华民国国会在台湾之全面选举与罢免后，民主进步党与李登辉总统即开始推动总统及副总统在台湾之公民直接选举与罢免，但因中国国民党内保守派阻挠而未能实现。几经折冲后，为避免于即将举行1994年中华民国省市长暨省市议员选举的「台湾省省长」引发叶尔辛效应，乃于1994年7月修改并冻结部分中华民国宪法，而于选举总统和中华民国副总统时适用《中华民国宪法增修条文》，一改先前由国民大会代表间接选举的方式，亦使直选总统与行政院院长之权责关系类似法国第五共和之双首长制。1996年3月23日，于中华民国自由地区（即