水或水渠等公共设施，甚至连学校和医院也没有，分治后更因接收巴基斯坦逃来的难民而使人口倍增，不足以应付行政首府所需。为了解决这问题，同时为了安置部份的难民，于印度第一位总理尼赫鲁的大力支持下，印度政府决定于新德里以北240公里，罗巴尔（Ropar）行政区甚瓦利克（Shivalik）山麓下划出114.59平方公里土地，兴建新的首府，以该地一座村落命名为昌迪（力量之神）加尔（碉堡）。其时印度旁遮普邦内西北部以说旁遮普语的居民为主，而东南部则以说印地语的居民为主，两个地区经常发生矛盾，故此于1966年11月1日