命主张和改良主义的对立，以及伯尔尼国际要求共产国际作过多的让步，未能达成协议。1923年5月21日，伯尔尼国际和维也纳国际所属的30个国家的43个政党的426名代表于德国汉堡举行会议，决定将两组织合并为社会主义工人国际。会上通过的章程，宣称该组织是“以社会主义生产方式取代资本主义生产方式为目标的社会主义（社会民主主义）工人党”，其任务是“把处于分散状态的政党联合起来，争取实现国际社会主义运动的完全统一”。章程规定：至少每3年召开1次代表大会，执行委员会由所有参与党的代表组成，再从中选出9人组成执行局。该组织