查尔领导，巴基斯坦激进组织，活跃在印控克什米尔地区。目标为赶出印度在克什米尔的驻军，连续对印度军队发动攻击行动。2001年，穆罕默德军被列入联合国恐怖组织名单。印度申请联合国安理会将穆罕默德军头目马苏德·阿查尔列入制裁名单，2017年2月，中华人民共和国提出技术性搁置，8月2日，中华人民共和国再次寻求将这一申请的技术性搁置延长3个月。当时正值中印在洞朗对峙。中方立场认为克什米尔为三国争议领土，但印度认为是自己领土，如果将当地反抗民兵列为恐怖组织且在印度提案下，等于承认印度对此一地区主权，此为无法接受