年1月，与杨得志指挥晋察冀野战军发起涞水战役，歼灭傅作义部32师，35军军长鲁英麟兵败自杀。1948年5月，罗瑞卿被任命为华北军区政治部主任兼第二兵团第一政治委员。此后，率领其部连克古北口、昌黎、石门镇、涞水等地，歼灭国军三万余人。12月，第二兵团参加平津战役，再出平绥线，全歼国军第35军。1949年1月，率第二兵团进至北平北部，进行围城。此后部队整编，其改任华北军区政治部主任兼第十九兵团政治委员。同年3月，出席在西柏坡召开的中共七届二中全会。之后，任太原前线司令部副政治委员和总前委第一副书记及太原军管