，名起敦，晚号石城山人，四川省云阳县北岸崇善里小江甲（今重庆市云阳县双江镇）人。清末民初官员。
生平.涂凤书自幼随父亲学习六经，父亲去世后，随云阳名儒旷琢章学习。后来入成都凤鸣书院，和同学张澜为好友。光绪二十九年（1903年）中举人。后曾任云阳县立中高合校校长。到北京后被任命为内阁中书。光绪三十二年（1906年），任黑龙江龙江府知府。宣统三年（1911年），升任黑龙江提学使司提学使。中华民国成立后，历任黑龙江教育司司长、政务厅厅长、黑龙江通志局局长等职。民国五年（1916年