早体现在对于该组织的权威、法律和组织结构方面。最大的争议是杜南希望给予受伤士兵和医务人员中立地位从而保护他们。穆瓦尼耶坚决反对这一点，他认为这是不实际的想法而且这会导致整个规划破灭。然而，杜南说服了很多欧洲有权有势的政治和军事人物，随着1864年首部日内瓦公约的通过，他取得了一定的成功，向实现自己的设想迈进了一大步。然而，同一年，穆瓦尼耶成为国际委员会的主席。实用主义的穆瓦尼耶与理想主义的杜南之间的矛盾越来越深，1867年杜南破产后，在穆瓦尼耶的带领下，杜南被逐出委员会。虽然未经证实，但很可能穆瓦尼耶利