国外债勐增，亟需一套完善的银行体系。但当时中国只知钱庄票号，不懂银行，而外资银行总部设在英国或印度。这种金融体系，不管谁开一家总部在中国的银行，都能从清政府身上稳赚。香港上海滙丰银行由苏格兰人、香港黄埔船坞公司第一届主席zh-hant:汤马士·修打兰;zh-hans:托玛斯·萨瑟兰德（苏石兰）于1864年在香港发起成立，资本额500万港圆。最初的发起委员会成员包括怡和洋行之外的15家洋行：宝顺洋行（，委员会主席）、琼记洋行（）、沙逊洋行（）、大英轮船（）、禅臣（）、太平洋行（）、 顺章洋行（）等十间