。同年，刘歆、陈崇等十二人均以“治明堂，宣敎化”，封为列侯。天凤三年（16年）阴历七月戊子有日食，大赦天下。又令公卿大夫诸侯二千石依「光禄四行」各推举一人。大司马陈茂以日食免职，武建伯严尤继任为大司马。十月戊辰，在通往朝廷路上的朱鸟门鸣叫，昼夜不绝，崔发等以「虞帝辟四门，通四聦」之典故奏请招四方之士。王莽于是令羣臣道贺，所举四行从朱鸟门进入以讨论政事与经义。
音乐与仪仗.西汉居摄三年（8年），平帝驾崩届满三年，王莽代下诏书指示：停止奏乐之事止于季冬。来年正月郊祀之际即当演奏八音