协议要求，贷款项目的设备采购要根据日本海外经济协力基金（OECF）贷款项下的采购指南及贷款协议有关规定进行，在绝大多数情况下要求采用国际竞争性招标方式。中国铁道部为满足陇海铁路电气化的运输需要，先后于1986年、1989年通过国际招标分别采购了6K型、韶山6型电力机车，均为4800千瓦的六轴交流电力机车。1990年代初，由于当时中国各种国产电力机车车型的通用化、标准化程度较低，机车核心部件包括牵引电动机、主电路、控制系统的标准并没有统一、种类繁多，不但令新车型的标准化设计和生产造成困难，而且使机车运用检