1628年，郑芝龙以台湾魍港为基地，劫掠福建及广东数地，使明朝官兵疲于奔命，虽其间有朝廷招安动作，郑拒绝并在台海纵横两年六个月，直到1628年年底，福建巡抚熊文灿再度招安郑芝龙，成为「海防游击」。郑芝龙势力至1627年已有船700艘；许心素建议荷兰东印度公司联手打击郑芝龙，但东印度公司未允，郑芝龙打败副总兵俞谘皐，杀对手许心素。
周旋荷商与明吏之间.崇祯元年(1628)九月郑芝龙受抚于福建巡抚熊文灿，率部众3万余人，船只千余艘降明，诏授海防游击，任“五虎游击将军”，驻安海。郑芝