，2002年人口为23万人。
历史.西晋太康元年（280年）以上廉水为名设置上廉县（地域包括今平利、镇坪县及岚皋县部分乡镇），系平利县前身，为置县之始，属房州上庸郡。南朝宋初分上廉增设吉阳，不久撤上廉县，辖地并入吉阳，名吉阳县。西魏废帝元年（552年），改为吉安县，属安康郡。唐武德元年（618年），划金川县东南（今平利县、镇坪县及岚皋县花里镇），在上廉故城，以平利川名置平利县，属金州。明初属四川承宣布政使司夔州府大宁州，后属兴安州，并随之改属陕西。清代属兴安府。民国初年，全国废