和人民的素养影响，后果不见得理想，例如未普选产生的英国国会投票同意对中国发动鸦片战争，以国家的力量公然贩卖毒品；美国在南北战争后政府竟同意战时支持联邦政府的北方部分的奴隶州可继续实施奴隶制度（此后有种族隔离法律），1882年美国国会又通过排华法案迫害华裔美国人，加拿大则对华裔民众课特别重的税，二战后美国国会为了反共通过一系列法案迫害同情社会主义和共产主义的支持者，部分指控言过其实，公然违背美国宪法内权利法案保障言论自由的条款，形成白色恐怖；德国则在二战前选出希特勒的纳粹党作执政党，实行一党制独裁统治。S