工办法上报清廷；除申明变更线路外，还要求将原订每年拨给芦汉铁路的建路专款——白银200万两——用作关东铁路的建设资金。同年3月13日，建议得到清廷同意。随后，北洋官铁路局在山海关成立。这是中国官办铁路的开始。
建造.由于中国在甲午战争中战败，至1894年，铁路只延展到辽宁中后所（今绥中），共新建线路193公里，其中山海关以东的部分长65公里；至此，铁路自天津起的里程达到348公里。在此过程中，横跨滦河的滦河大桥在1894年2月建成。天津-古冶区间由于是中国铁路公司修建，被称为“商路