则通常来自于从封建领主手中取得自治权的商业城市，城内的工匠、学者、商人、金融业者等专业人员往往组成行会，争取在公共事务上的权利和发言权，同时城镇也拥有市民成立的议会，影响或直接掌握着着城市的行政和立法等决策权。亚里士多德认为，一个城邦如果超过10万名自由成年男子，那就不是城邦。人口少为城邦广泛自治制度奠定重要基础。城邦制度是一种国家制度，城邦则是一个现代意义上之主权国家，因此，严格说来，城邦政治治理形式与自治政治还是存在着明显差别。但是，如果把古希腊众多城邦看作是一个整体，那么这一个个城邦制度，显然是一