、聂荣臻组成平津战役总前委，统一领导与指挥东北野战军与华北军区部队作战。其后，成功进行了与傅作义的和平谈判。3月，第四野战军召开师以上干部会议，罗荣桓作报告，反对无政府主义、无纪律现象。4月，他因病留天津治疗，随后到达北平。在此期间，罗荣桓被任命为中共中央华中局第二书记、第四野战军第一政治委员。
中华人民共和国成立后.1949年10月1日，中华人民共和国成立，罗荣桓任中央人民政府委员、最高人民检察署检察长。期间，他主持了建立全国检察机构的工作。1950年4月，出任中央人民政府人民革