划就成为此区的最大特征。北海道政府、日本政府的北海道分支机关、北海道当地企业的本社、日本企业的北海道分公司多设于此；此外也有许多历史建筑位于此区。
历史.札幌的开拓历史，也就等同中央区的开拓历史；1869年北海道设置开拓使后，岛义勇判官规划建设札幌为北海道的行政中心，并在两年后完成早期札幌的都市计划。以渡岛通（现在的南一条通）和大友堀（现在的创成川通）交叉点为中心，向四周规划到路，并在中心区设置东西向宽约105公尺的防火线（现在的大通公园），北侧规划为政府土地，南侧规划为私人土地。