坚持到最后一刻才和蔡廷锴经永定、大埔、汕头，最后撤去香港 。1936年10月出任第四路军中将总参议，参以调停两广事变。此间邓世增和蔡廷锴奔走于两广之间，为重建十九路军而努力。虽最后不能恢复十九路军番号，但也促成了区寿年师（176师）的成立（原计划编翁照垣部，翁不就职改区寿年师）。“两广事变”的和平解决，避免了一场内战，为1937年之后的全面抗战储备了军事力量，为国家和政府赢得了准备时间。民国政府为此向邓世增颁发勋章，以表嘉奖 。1937年5月31日，授陆军中将衔（国民政府按1935新制，向军队重新授衔）