负责落实及统筹地区计划的实施，确保当局适当地跟进区议会所作出的建议，及促进区内居民参与地区事务；与社区的各阶层人士保持密切的联络，并且向政府反映他们所关注的事务及问题；确保透过部门之间的磋商及合作迅速解决地区问题；作为区议会及部门之间的桥樑。当工会、业主立案法团与居民之间有争议时，担当调解的角色；在紧急的情况下，协调救援服务；以及担任区议会或立法会选举主任。
沿革.1982年，香港政府实施地方行政计划，倣效在新界行之有效的理民府理民官（District Officer）制度，在市区