资材而建设的铁道逐渐开业，为了要连结名坂神，大津与长滨间开设了日本最早的火车渡轮－太湖汽船，因此在将既有路线积极活用以便降低建设预算的前提下，东海道本线名古屋－草津之间并非江户时代的东海道，改沿着美浓路与中山道路径铺设。此外当时，在东海道本线路线之外，关西铁道于热田（名古屋）－龟山－草津之间，以振兴沿线经济为目的铺设铁道，也就是现在的草津线与关西本线。开始之初，因为「宿场的客人不会再来」「火车会造成火灾」等等来自宿场的反对理由，无法取得市街用地因此多半选择建设于郊外的路径，因此车站设置地点多半距离宿场较