叶门王室的沙乌地阿拉伯空军进驻。沙乌地阿拉伯一方面不信任有意援助的美国，另一方面沙乌地阿拉伯认为当时主动争取的韩国是要借机打入沙国市场，当时操作F-5E的中华民国空军成为替代沙乌地阿拉伯空军的最佳选择。1979年3月，沙乌地阿拉伯驻中华民国武官与中华民国国军将领打高尔夫球时，希望中华民国伸出援手，由于此为非正式场合，中华民国将领表示，若沙乌地阿拉伯提出请求，会慎重考虑；沙乌地阿拉伯武官将此视为正式答覆，数天后沙乌地阿拉伯就正式来函，请中华民国派兵援助北叶门。
秘密协约.当时美国