落在被检举的一方。草案的条款提到「蓄意回避确认任何可能干犯法案的网址都会被认为是违法」，评论对之解读为网站必须任何时刻都监视其内容及辨识侵权内容避免遭封禁，即是说不会等待其他人的通知其内容可能触犯法例。
用户上传的非法内容.霍华德大学法学院知识产权及社会正义研究所所长拉蒂夫·穆迪马，表示对用户在网上上传的受版权保护的内容可能会被追究刑事责任严重关注，他表示：“该法令最危险的方面在于其对犯罪行为的界定不明确，虽然法令表面上似乎辨别盈利行为和非营利行为，装作是定罪在先，允许在后的样子，