主共和国政府改革地方政权组织，将隶属于内政部的各地行政机构行政委员会和隶属于国防部的各地军事机构抗战委员会合并为抗战兼行政委员会。1948年1月25日，越南政府再将各战区合并为联区，战区抗战委员会改组为联区抗战兼行政委员会。越北山区分别隶属于第一联区和第十联区管辖。1949年11月4日，越南政府将第一联区和第十联区合并为越北联区，设立越北联区抗战行政委员会，下辖高平省、北省、太原省、北宁省、福安省、谅山省、北江省、海宁省、广安省、鸿基特区、老街省、河江省、安沛省、宣光省、永安省、山罗省、莱州省、富寿省