长期埋伏、以待时机的方针，转入秘密工作时期。因而，在（太）岳南地区（即同蒲路以东、临屯公路以南、黄河以北、高平晋城以西）共产党并无明显的力量存在。1941年5月7日日军发动突然进攻，蒋介石旋即要求八路军协同作战。由于1940年8月至10月八路军发动百团大战后，国防部长何应钦以八路军擅自扩编为由，于1940年12月中断了对八路军的饷弹供应；又受1月皖南事变影响，后经周恩来与胡宗南、蒋鼎文交涉，八路军才于1941年3月最后一次领取法币军饷和一批军服军帽绑腿。1941年5月8日，中共提出“速发饷弹”、“停止反