11个国家的约500万名流离失所者“没有得到任何其政府提供的重要人道援助。”与难民不同，没有一个国际人道组织全面负责保护和援助国内流离失所者。一些组织只在特殊情况下才参与这项工作。
联合国难民署.1950年12月14日，联合国大会第428(V)号决议规定了 联合国难民署 的规程。其使命是“带领并协调国际行动，在全球范围内保护难民和解决难民问题 ”。 其指南是1951年联合国关于难民地位的公约及其1967年附加议定书。联合国难民署曾表示并没有应对国内流离失所者的职责，但至少自19