1949年中华人民共和国成立到1954年，毛泽东等中共领导人逐步提出国家现代化的目标。1953年12月，中国共产党在过渡时期总路线的宣传和学习提纲中，指出一五计划的基本任务“是集中主要力量发展重工业，建立国家工业化和国防现代化的基础”。1954年9月，周恩来在一届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》中：“如果我们不建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防，我们就不能摆脱落后和贫困，我们的革命就不能达到目的。” 1957年2月27日，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题