明确的规定，从而为日后的争端埋下了隐患。《瑷珲条约》签订后，沙俄加快了向黑龙江左岸流域移民的速度，但由于初期移民主要是为了满足军事占领的需要，所以移民以哥萨克和退役士兵为主，农民所占比例很小。移民不但不能为驻军提供给养，并且他们的口粮需要从遥远的伊尔库茨克运输而来。而江东六十四屯土地肥沃、盛产粮食的优势，自然成为了沙俄移民廉价的给养供应地。1900年6月29日，沙俄阿穆尔军区司令康斯坦丁·格里布斯基的公告也指出：我布拉戈维申斯克居民的大部分非技术劳役均由华人承担，他们供应我居民种种食品，甚至帮助操持家务