令黎德英、总技术局局长中将任战役副司令，代理参谋长为少将，中将任副政委兼政治局主任。B2战区司令部作为胡志明战役指挥部的办事机构开展工作，黎德寿作为政治局代表参与战役指挥。黎德英和B2战区副政委统一指挥、232兵团（）、第8军区部队的作战。东翼的、、由黎仲迅中将统一指挥。文进勇在禄宁森林的战役指挥部规划最终战役的实施细节。他的目标是避免激烈的城镇战，因此计画先牵制城外的南越部队，将之拘束在其驻守据点上，再派五股先锋部队穿插进入市区，分工拿下指定的攻取目标：南越三军、总署、新山一空军基地和首都军管区（）指