蜀地，刘邦定国号为汉，建立汉朝。不久，刘邦和项羽矛盾激化，楚汉战争爆发。由于刘邦知人善用，重用萧何、张良、陈平等谋士，启用将领韩信。在垓下之战中，打败项羽，项羽在乌江自刎，楚汉之战结束。前202年，刘邦正式称帝，建国号汉。定都洛阳后，五月在咸阳地定都长安，西汉建立。
与民休息.
无为而治.西汉初年，由于连年战乱，经济凋敝，造成大量流民。汉初人口，与秦代相比大为减少，大城市人口尺剩下十分之二三。出现「自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无藏盖」(天子的骑乘