与朝鲜，索要这一带的“十处人民”（主要为女真人）。朝鲜则以明太祖默许地归本国为辞，称女真人“来居本国地面，年代已久，……且与本国人民交相婚嫁，生长子孙”，请求“令本国管辖如旧”。明成祖表示“朝鲜之地，亦朕度内，朕何争焉”，同意将铁岭以北，公崄镇（今朝鲜咸镜北道吉州）以南的“十处人民”让给朝鲜。
过程.1416年朝鲜在原属中国的鸭绿江南设立闾延郡（여연군），而鸭绿江一带女真人拒绝接受朝鲜管辖。1433年朝鲜世宗发动婆猪江战斗，将鸭绿江南的女真人据点摧毁。设立慈城郡（자성군，在闾延郡西