琳、御史大夫于頔、太府卿张献恭、司农卿段秀实、少府监李昌夔、京兆尹王翃、左金吾卫将军浑瑊等与吐蕃宰相区颊赞等会盟于京城西的坛所，关播跪读盟文。十月，在长安等待东征的泾原兵因给赏未达预期而兵变。德宗只带了部分家眷和宦官左右逃到奉天。卢杞和关播在乱中跳中书省墙垣而出，追及德宗车驾。泾原军推太尉朱泚为首，朱泚很快称帝，建国号秦，围奉天。十一月，灵武留后杜希全、盐州刺史戴休颜、夏州刺史时常春会合渭北节度使李建徽合兵万人入援奉天，等候朝廷指示其入城路线。关播和京畿、渭南、北、金商节度使浑瑊建议让援军越过唐高宗干陵