督府实施「五州二厅」制度，再将台中厅与南投厅合併为台中州，下设台中、彰化（1933年彰化实施市制）两市及大屯、丰原、东势、大甲、彰化、员林、北斗、南投、新高、能高、竹山等十一郡五十七街庄，州设州厅，郡市设郡市役所，街庄设街庄役场，分层办理地方事务。其中台中市为由东、南、西、北、中等五区域组成之州辖市，此为台中设「市」之始。日治时期，台中州出现第一位台籍妇女会主席林蔡秀梅女士(彰化高女毕业1902-1945)，在当时是台籍妇女进步的代表，于1945年时，病逝于今署立台中医院。日治中期的1920年代，台