阳汽车制造厂副厂长。1962年6月，经中共中央批准为高扬平反。同年，高扬被任命为中华人民共和国化学工业部部长、党组书记。文化大革命期间，高扬受到严重迫害，被打成“三反分子”，撤销化学工业部部长、党组书记职务，遭到残酷批斗和审查，并被下放到化学工业部河南省五七干校劳动。粉碎“四人帮”后，1978年1月高扬任吉林省革命委员会副主任、中共吉林省委书记（当时设有第一书记）。1979年4月，高扬调任中华人民共和国农垦部部长、党组书记，任内组织编印了《农垦工作三十一年的基本经验》，对中华人民共和国农垦系统的振兴