月由高山仰接任，其考量牛埔山与北白川宫的渊源，加上周围被树林所包围，又可俯瞰新竹市街及向西远望台湾海崃，故决定将御露营地纪念碑的下方处作为新竹神社的地点。新竹神社前方道路之端点即为新竹厅厅舍（后来的新竹州厅），将地方神道宗教与政治行政中心安排在轴线（今中山路）两端，在都市计画亦有其特殊考量。当局设立「新竹神社造营事务局」，并聘请森山松之助、八坂志贺助、手岛诚吾等人设计。而后在大正六年（1917年）于牛埔山（松岭）北白川宫能久亲王御露营纪念碑下方动工，社殿建材为阿里山桧木，并在该年12月23日举行「地镇祭」动