观察点，每年派大批青年人员到试验区、观察点工作。1982年至1986年的5个中央一号文件都是关于农村和农业的：1982年首次以中央名义确认包产到户的合法性；1983年放活农村工商业；1984年疏通流通渠道，以竞争促发展；1985年调整产业结构，取消统购统销；1986年增加农业投入，调整工农城乡关系。杜润生领导的农村政策研究室是上述5个中央一号文件的主要起草单位。某个春节过后，习近平、刘源、万季飞等从中央到基层任职的高干子弟应邀到农村政策研究室汇报基层情况。在那几年里，每年中央一号文件起草前，农村政策