22日，中国人民银行在陆续给海发行提供了40亿元的再贷款后，决定不再给予资金支持。1998年4月底，由于资金链出现问题，海发行发生挤兑风波。1998年5月，设立深圳分行。1998年6月21日，中国人民银行发表公告，关闭海南发展银行，并指定中国工商银行托管海发行的债权债务，对其境外债务和境内居民储蓄存款本金及合法利息保证支付，其余债务待组织清算后偿付。1998年6月30日，工商银行在原海发行各网点开始了原海发行存款的兑付业务。2002年3月，海发行通过媒体刊发了发放债权确认书的公告，根据公