没有明确的政党倾向。他们被称为“沼泽派” ("Le Marais")或“平原派” ("La Plaine")。他们致力于革命的理想，因此通常有些左倾，但偶尔也会支持右派的提议。国王的大臣们，由拥有行政权的国王任命，立法议会是排除在外的，被描述1911年大英百科全书称为“大多数的代表只有一点痕迹。”
组成.“对于国民立法议会相关程序活动的详细描述，请参阅”。1791年8月27日，皮尔尼茨宣言法兰西已经受到邻国攻击的威胁。国王路易十六赞成战争，希望利用军事上的失败恢复他的绝对权力