的临时机构。后来由于战争等各种因素，行省也开始干预地方政务，逐渐变成了最高一级的地方行政区域。元朝初年的行省管辖范围很大，改变也比较频繁。到了中叶，开始稳定下来，朝廷将全国分为中书省直辖区（腹里）、宣政院辖地，以及10个行中书省。行省之下则有路、府、州、县等区划。其中路归属于各自行省管辖。而路之下层级固定并不明显，例如府和州两级行政机构，部分归属于路管辖，部分归属于省管辖，其中的部分州则是归属于府管辖。至于县，则视情况不同，分别可能归属于路或府或州管管辖。
中书省与行中书省.元代