解决等。23日，蒋中正分别致电达赖喇嘛和噶伦，表明了中央政府对西藏的态度。在致噶伦书中指出：「政府秉承遗教，一视同仁，藏卫虽遥，其地为中华民国之领土，其人为中华民国之国民，无不尽力扶植地方自治之基，以争存于世界。」1930年国民政府召开了蒙古会议，陆兴祺奉令致函达赖喇嘛和噶厦，命其派员参加。1930年，达赖喇嘛同意在南京、北平、康定等地设立办事处。蒙藏委员会同意三个办事处正副处长人选和所拟办事处组织大纲。达赖喇嘛在拉萨罗布林卡会见了国民政府特使刘曼卿（藏名雍金），向她表示：「吾所最希求者即中国之真正和