产业分类，涵盖面不全，没有将属于重要支柱产业的建筑业包括进来，难以全面反映国民经济的整体状况，另外就是普查立法滞后和全局性普查过于频繁，导致被调查对象的配合与各级政府支持程度下降，组织实施难度越来越大。2003年7月，国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部共同研究报请国务院批准，对国家普查项目的设置和周期安排作重大调整，第三产业普查、基本单位普查、工业普查合并至“经济普查”，保留与经济相关的农业普查。调整后，普查项目有所精简，周期更加合理，覆盖面更全，与政府编制五年规划的衔接更加紧密，资料的可用性和可