保证尊重“满洲国”的领土完整和不可侵犯；日本保证尊重“蒙古人民共和国”的领土完整和不可侵犯。对此，中华民国外交部部长王宠惠声明“《苏日中立条约》，对于中国绝对无效。”在此期间，内蒙古的德王试图使内蒙古也独立，还建立了实际上受日本人控制的傀儡政权蒙疆联合自治政府，但随着日本的投降和苏、蒙联军的参战，该傀儡政府也垮台，内蒙古很快被中国共产党控制，1947年中共根据民族区域自治理论领导成立了中国第一个民族区域自治政权内蒙古自治政府。中华民国驻苏大使邵力子曾说：“我在1943年春间，曾提出有关中苏邦交的建议