的训令，只在外交上支持美方，第二次北上成了美方的单独行动。而在柏驾北上展开交涉的时候，包令在香港正试图调集军舰，他给伦敦报称需要用战舰来扩展和改善与中国的关系。
入城要求与反入城.1843年（道光十二年）南京条约签满一年，英国香港总督璞鼎查爵士依南京条约第2款要求清朝，允许英国商民带家眷居住广州城。但条约上规定英国商民只能在寄宿在通商口岸，而没有可以自由进入城内的权利。而更关键的是，清国官民对于洋人的反感和轻蔑，并未随着条约的签订而有所改善。历任英国驻广州领事多次要清方履行承诺，英