出、或交付任何防卫物资，予美国总统认为与美国国防有至关重要之国家政府」；法案最初授权总统借出不多于13亿美元的物资。罗斯福总统随即任命小爱德华·斯特蒂纽斯成立租借法案管理办公室。在3月法案生效时，可使用国家仅包括大英国协，4月中华民国开始纳入，10月接受苏联运用此法案採购物资。租借法案改变了原来军事物资需要现金交易的惯例，亦改变了原来「中立国」的意义。小罗斯福总统在1941年10月即以此案向英国提供超过10亿美元援助租借法案对盟军在二次大战取得胜利有直接影响。特别是美国于1941年12月参战前，英国