尝试努力的产物，希望落实相当于国会下议院功能之组织。然而，让存有江户时代封建意识的各地不满武士们充任临时职务与自由发言，就维新方针也好、现实面的可能性也好，都过于乖离，大久保等人甚至断言「应废止之」，认为时期尚早、非现实而无意义。再者，这些会议召开于「废刀令」、「四民平等」实施之前，只是成为萨长土肥以外，被剥夺特权的武士们不满的发洩场所罢了。为此，持续摸索相当于现代国会的众议院、并对其必要性持续主张的木户，整备环境、并认时机成熟后，于1875年6月20日～7月17日召开第1回的地方官会议，并亲自担任议长