作，1984年12月加入中国共产党。1993年1月至2001年12月，历任河南省科委综合计划处副处长、处长、办公室主任。2001年12月，任河南省科学技术厅副厅长。2002年10月，任共青团河南省委副书记、党组成员。2008年7月，任中共新乡市委常委、新乡市副市长。2011年6月，任中共新乡市委副书记、代市长，7月正式当选市长。2013年，当选第十二届全国人民代表大会河南地区代表。2014年3月，任河南省人民政府副秘书长、办公厅主任。2016年1月，任河南省民政厅党组书记、厅长。2016年8月，任中共商丘市