在政治哲学中，公共意志（）是人们作为一个整体时的意志。18世纪的法国哲学家让-雅克·卢梭让这个概念闻名于世。
基本思想.卢梭所用的“公共意志”一词出现于1789年法国大革命中人权和公民权宣言（）的第六条： 法律是公共意志的表达。每一个公民皆有权亲自或由其代表去参与法律的制订。法律对于所有的人，无论是施行保护或是惩罚都是一样的。在法律的眼里一律平等的所有公民皆能按照他们的能力平等地担任一切公共官职、职位与职务，除他们的德行和才能以外不受任何其他差别。 詹姆斯·斯文森写道：据我了