大连海运学院海洋船舶驾驶专业毕业，东北财经大学财政金融系货币银行学专业毕业，在职研究生学历，经济学硕士。中共第十七届候补中央委员，第十八届中央委员。曾长期在辽宁省担任重要领导职务，于2007年12月至2014年4月，任辽宁省人民政府省长。原中华人民共和国住房和城乡建设部部长。
生平.1970年12月参加工作。1972年2月加入中国共产党，同年受推荐进入原大连海运学院（今大连海事大学）航海系学习，成为“工农兵学员”。毕业后，留校从事党务宣传、共青团工作。1982年，出任共青团大连市委