业政治家的统治。民主是人民投票决定权力的归属，民主制度只不过是一种由人民定期选出政治领导进行统治的制度。一切社会都存在着统治者与被统治者，属于统治者的永远是少数人，他们行使各种政治职能，垄断国家权力。在现代社会中，由于存在着复杂的社会分工、大型组织以及官僚制，任何时候重要决策权都掌握在训练有素的少数人手中。
理论起源.精英主义民主可上溯至柏拉图的“哲学王”理论，它强调知识和权力的一体性关系。
理论发展.在近代社会，维弗雷多·帕累托、加埃塔诺·莫斯卡以及罗伯