。1945年10月冀察军区改称察哈尔军区，刘道生担任军区政委兼中共察哈尔省委书记。1945年10月，组建了冀察(刘道生)纵队，担任纵队政委，辖第8旅、第10旅。1946年4月，冀察(郭天民)纵队与冀察(刘道生)纵队合并为冀察纵队。1946年10月，任冀察热辽军区下辖的冀热察军区担任军区政委兼冀热察区委书记。1947年8月，冀察热辽军区部队组建东北民主联军第八纵队，黄永胜任纵队司令员，刘道生任纵队政委，邱会作任纵队副政委兼政治部主任。1947年9月中旬的东北秋季攻势的第二次杨杖子战斗，八纵歼灭国军第49军1.