府于1907年悬赏5万元日币公开征图，并限定参赛者资格为日本本土的建筑家。征图初选阶段，主办单位从多位参加竞图的日本建筑师当中选出一至七名：分别为铃木吉兵卫、长野宇平治、、森山松之助、松井清足、及福井房一，每位均获得奖金1,000元。评审团包含辰野金吾、、、伊东忠太、妻木赖黄等等知名建筑技师，本来属意採用初选首奖得主铃木吉兵卫的作品，不过经多日审慎考量，评审团发现首奖作品中的尖塔、陡屋顶、具两层老虎窗的红砖建筑样式有抄袭海牙国际法庭嫌疑，因此于1909年公佈的中选名单中採用了第二名长野宇平治（师从辰