面对中国人民解放军空军第四代战机自制成功，海崃双方空中战力落差逐渐弥平甚至不利的状态，2011年9月22日美国政府通知中华民国政府的军售项目，提供了F-16的全面升级计画。美国方面释出的清单包括换装主动电子扫描阵列雷达、联合头盔瞄准系统、AIM-9X响尾蛇空对空飞弹、AN/ALQ-213电子战管理系统、联合直接攻击弹药、Have Glass II 电磁波吸附匿踪涂层，以及计画研究换装F100-PW-229发动机等，之后实际升级并未更换发动机而是沿用原有的F100-PW-220发动机。而美国部分参议员与众