DHHS）部长"相当大的衡量权"，在发布法规时，确定哪些特定服务是必不可​​少。但是，法案有为部长设定某些必须考虑到的参数。部长（1）必须"确保这些 EHBs在各个类别之间维持适当的平衡，避免福利偏颇到任何类别"； （2）不得"因为个人的年龄，残疾，或预期寿命，而在做覆盖的决定时，在确定报销比例、制定奖励计划、或设计福利等，存有歧视的情况"；（3）必须把"人口内不同的区块，包括妇女、儿童、残疾人士、和其他群体的医疗卫生需求，都列入考虑"；（4）必须确保"基本福利"不会因为个人的年龄、或预期寿命、或个人目前或