议员，虽然其具备宪法虽规定的当选要件，但是众议院禁止其就任。众议根据一个特别委员会的调查报告做成决议，该报告指出，上诉人曾不当主张豁免权，以规避诉讼。另外，并不当挪用众议院基金供自己和他人使用，又曾对该院进行不实的报告。众议院于第90届会议开始时，依据美国宪法第1条第5项第2款的规定，以307比116票禁止其就任，Powell因此向联邦法院提起诉讼。Powell主张禁止其就任的众议院决议违宪，并命众议院不得拒发其薪饷，下级法院驳回Powell的请求。
争点.宪法是否已明文，将议员资