定攻略香港的作战计划，并确定第38师团为进攻香港的基干部队。第38师团于1939年8月在名古屋编成，是日本为准备扩大中日战争的规模及在持久战中寻求突破而增设的11个师团之一。第38师团于1939年10月从大坂出发，同月下旬在广州黄埔登陆，先后被编入第21军、南支那方面军和第23军。该师团一直活跃于广东地区，于1940年3月参加攻佔中山，同年5月至6月进攻良口，1941年4月至5月在东江作战，其后封锁香港及澳门往来中国内陆的交通线，第38师团在两年间参战达390次，可说是「身经百战」。日军在1940年控制