永享之乱和结城合战后，上杉氏成功扩大领地，与此同时关东豪族则受到压迫，成为日后大乱的远因。
复兴鎌仓府.将军义教死后，幕府同意持氏旧臣复兴鎌仓府的请求，在文安4年（1447年）持氏之子足利成氏就任第5任关东公方。成氏在幕阁内有前管领的支援，上杉氏亦期待成氏能够成功解决上杉氏与各豪族的对立，同时关东管领亦由宪实之子继任。然而，、、、千叶氏、和等传统豪族与关东管领山内上杉氏、扇谷上杉氏的紧张关系未有改善，在宝德2年（1450年），山内上杉氏家宰联同扇谷上杉氏家宰太田资清袭击成氏，引