1382年）宣布的行政建制中，列有芒施府，属云南承宣布政使司。然而当时的云南军事状态尚未稳定，明朝改元之路为府，拟定全部政区名号，只是计划设立的政权，实际并未设置。随后明朝与麓川的关系恶化，芒施府的设置不了了之，麓川之役后，因芒市“陶孟”从征有功，明廷于正统八年（1443年）设置芒市御夷长官司。