中国江苏省东北部，苏北灌溉总渠横贯，滨临黄海，是盐城市下辖的一个县。南距盐城80公里，北距欧亚大陆桥东桥头堡连云港不足100千米。海岸线44.6千米，人口116.15万。 
历史.早在西汉末年，县境西部就有人居住，隶徐州刺史部临淮郡淮浦县，隋唐时期属楚州山阳县，称海边新增之地。南宋嘉定七年（1214年）着名盐场天赐场已经建成，场区地跨黄河南北岸，纵横15公里左右，为两淮和海州地区最大的盐场。清康熙三十八年（1699年），建苇荡营，县境内大部分地区隶苇荡右营。清雍正九年（1731年）