拉夫联盟使馆事件；此外，索马里、波黑斯雷布雷尼察、柬埔寨等地也接连发生或出现公然侵犯人权的事件或现象。国际社会开始从中反思，如果一国公民之人权遭受到公然的侵犯，而本国政府又无力保护他们时，国际社会该如何应对。在1999年和2000年的联大会议上，联合国祕书长安南主持对此焦点进行讨论，问题的核心在于「一国政府对内是否享有无条件主权」以及「国际社会是否有权出于人道主义干预一国」。会后，加拿大政府主持成立了，并于2001年12月提交了一份名为《保护责任》的报告，提出「保护责任原则」。安南认爲：「这份报告提出了