尚无可供公共休憩的空间，故配合市区改正实施，由时任厅长三村三平向台湾总督府申请设立公园。新竹公园最初计画设置于市区中心邻近新竹厅厅舍，现今新竹生活美学馆（原新竹公会堂）所在的街廓，为一座四方形的公园；从当时的计画可知，公园内的设施有已落成的俱乐部及新竹武德殿。但后来将公园地点改至枕头山脚一带的丘陵地，面积约50,000坪。然而在开始筹措公园建设经费时，因适逢第一次世界大战的经济不顺，直到1919年才逐渐完成公园整地、园内桥梁及道路铺设、及树木种植，并于1921年4月开园。园内设有池塘、运动场、游泳池等设