共之间不明朗的状态。7月14日，傅作义在呈毛泽东的上书中，称蒋中正、阎锡山卖国，幻想第三次世界大战爆发，滥炸人民、封锁海口，没有希望。8月28日，傅作义、邓宝珊等人从北平返回绥远，以完成绥远易帜起义。但傅作义也邀请徐永昌来绥远会面。9月17日，徐永昌、马鸿宾一行飞抵包头，傅作义、邓宝珊、董其武、孙兰峰等人到机场迎接。9月18日，绥远起义通电的签字仪式举行，宣布“绥远和平解放”，与此同时，傅作义会见徐永昌，徐永昌企图策反傅作义，但傅作义因为美国援助无望而不愿在美苏战争（即第三次世界大战）爆发前贸然投向蒋中正。