朝时，属潮州府，嘉靖三年（1524年）十月，以潮阳县惠来都置惠来县。
清朝至中华民国时期.清朝时，考评：繁，疲，难。区划包括现潮阳区、潮南区、濠江区。1938年4月，日军首次轰炸潮阳县城。1939年6月21日，汕头市沦陷于侵华日军之手。1940年4月29日，汪伪政权在达濠成立伪潮阳县政府。1941年3月24日夜，日军分三路进攻县城。于25日凌晨，攻占潮阳县城。伪潮阳县政府由达濠迁至县城办公。中华民国潮阳县政府内迁胪岗，后迁港头、鹤洋等地。1945年8月15日，日本投降。9月15