区议员服务一万七千人的标准。1999年区议会选举，颂安和德富选区重组为厚德、富裕、东明和安康四个选区，当时颂安选区主要改组为安康选区，由安宁花园加入邻近的新宝城、海悦豪园、南丰广场及位于环保大道另一边接近尚德邨的富康花园，而颂明苑则划到以厚德邨为主的厚德选区，周贤明今次在安康选区自动当选。2003年区议会选举，因应区内人口增多，安康选区分别划出海悦豪园和富康花园到东明选区及富军选区后，加入环保大道沿线的私人屋苑清水湾半岛，并改名为环保选区。周贤明遇上两个建制派对手与其争夺，最后以近七成得票胜出。