比修宪更容易操作。不过，协定似乎是以立法之名行修宪之实，事实上触及整个联邦的体制，一旦实行在即，亦有可能被告上最高法院，最终无法实行。
现状.2006年至2007年间，此提案在42个州议会提出，截止2019年6月，协议仅在马里兰、新泽西、zh-hans:伊利诺伊;zh-hant:伊利诺伊;zh-tw:伊利诺州、夏威夷、华盛顿、麻萨诸塞、佛蒙特、加利福尼亚、罗德岛、纽约、康乃狄克、科罗拉多、德拉瓦、新墨西哥、奥勒冈15个州以及华府突破下院、上院、州长的层层门槛而生效，然而