约翰·丹特里。威海卫租借初期，英国战争办公室原本打算将威海卫变成一个类似香港的海军基地，所以交由军方管辖。但后来英国进行勘探后认为威海卫不适合作为军港或贸易港口，因此军方将管辖权在1901年末移交至殖民地部，并改由文官管理，并于1902年初委任文官出身的骆克担任专员。1901年，英国成立威海卫行政公署，为租借地最高管理机关。行政公署专员其下设正华务司、副华务司和医官长。英国当局初期对农村地区基本无为而治。从1905年起，在农村推行总董制，以加强管制。威海卫专员相对其他英国殖民地总督的权力更大，因为威