，新四军的活动从秘密转向公开。1945年4月，正式建立各县抗日民主政府，对“先天道”群众进行教育，逐渐把“先天道”暴动中的积极分子组织成为游击队，建立了各县游击营。发展了澄西，县委书记俞道章。1945年8月划归苏浙军区建制。1945年10月中旬，《双十协定》公布后，苏中区党委指示六地委、六分区渡江北撤。包厚昌等给苏中区党委发电报，要求留在江南坚持游击斗争，结果受到区党委的严肃批评，要求其坚决执行北撤指示。1945年12月，六地委、六分区在苏中撤销。
海防纵队.副司令员陆洲舫、参