于永昌郡下的哀牢县。三国蜀汉沿袭旧制，西晋泰始七年（271年）改隶宁州。唐朝时期，芒市为茫蛮部落所居，出现了“茫施”一名。唐初，以芒市为中心称“些罗城”，南诏时期属永昌节度。大理国时称为“怒谋”，属永昌府。元灭大理后，于中统二年（1261年）设金齿等处宣抚司，芒市属之。至元八年（1271年）宣抚司分路，芒市位于东路安抚使境内，十二年（1275年）改称镇康路安抚使。十三年（1276年）从镇康路划出，置茫施路，隶宣抚司，此为芒市建制之始。元朝设立茫施路的同时，在今瑞丽市设置了麓川路，元缅战争时麓川路是元