流域、淮河流域发生特大洪灾，中华人民共和国全国掀起抗洪救灾热潮。1991年9月，中国人民解放军全军组织了一次向灾区捐赠衣物的大规模活动，中央军委办公厅全体人员参加。吕恒礼时任中央军委办公厅政治部副主任，专门负责该工作。当时，中央军委领导以及老一辈革命家邓小平、叶剑英、徐向前、聂荣臻、杨尚昆、刘华清、洪学智等人都将衣物捐到中央军委办公厅，再由办公厅转送到灾区。中央军委副主席聂荣臻将战争时期使用过的军大衣、军毛毯等都捐出。捐赠的衣物收齐并整理后，吕恒礼与中国人民解放军空军政治部的领导一起将共同捐赠的近16万件衣