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沿革.1999年区议会选举，以天慈邨、天丽苑划为天慈选区，由于两个屋苑都是刚刚入伙，未能登记为本区选民，选举由民建联李锦文以726票多于民主党黄凤珠587票及独立候选人黄志辉408票当选。2003年区议会选举，由于八万五建屋计划的关系，大量公屋和居屋在天水围落成，导致大量人口迁入因而要腾出选区以应付，原有耀祐、天耀选区的东面部分与天慈选区合併为慈祐选区。当时选区估算约23,807人，其中有10,343位是选民，投票站设于道慈佛社杨日霖纪念学校和原属天耀选区范围的天水围官立中