外路东为宗庙区，有祭祀周文王的周庙、祭祀周公旦的太庙，以及祭祀伯禽以下历代鲁国诸公的宗庙，依昭穆顺序排列。雉门外路西为商代修建的亳社和周代修建的周社，两社之间为朝廷大臣办公区域。宫殿区之北为市场（《左传》鲁文公十八年，襄仲杀文公长妃哀姜之子，立次妃之子为宣公，哀姜归齐，从宫城出而过市，走北垣之门）。整座城市布局符合周礼中“左祖右社，面朝后市”的规范。除了宫城之外，在南门附近还有鲁僖公修建的泮宫。大城城西为制陶区，城北为冶金区，城东为军营，其余皆为民居、市场和娱乐设施。春秋时期，这里出现了一位被后人尊为“