兵击青、徐，国师和仲曹放助郭兴击句町。转天下谷币诣西河、五原、朔方、渔阳，每一郡以百万数，欲以击匈奴。
养赡.地皇三年（22年）流民入关者数十万人，迺置养赡官禀食之。使者监领，与小吏共盗其禀，饥死者十七八。先是，莽使中黄门王业领长安市买，贱取于民，民甚患之。业以省费为功，赐爵附城。莽闻城中饥馑，以问业。业曰：「皆流民也。」乃市所卖梁飰肉羹，持入视莽，曰：「居民食咸如此。」莽信之。
九虎.地皇四年（23年）莽拜将军九人，皆以虎为号，号曰「九虎」，将北军精兵数