格尔旗东北部地区；下辖沙南县；河西郡辖有今东胜市、伊金霍洛旗和准格尔旗西南部一带，下辖美稷县、平定县；上郡辖有今伊金霍洛旗南部和乌审旗一带，下辖榆林县、奢延县。汉赵光初二年（319年），后赵在今杭锦旗北部建立朔州。夏国龙升元年（407年），匈奴首领赫连勃勃称“天王，大单于，在今乌审旗南部萨拉乌素河畔建立大夏国，凤翔元年，驱役十万各族人民，采用“蒸土筑城”法在朔方水（今红柳河）之北黑水之南营建都城。取名“统万城”寓“统一天下，居临万郡”之意。这座城历时7年建成。城基厚25米，城高23.33米，宽11.16