本的教育制度和政治制度，探寻富国强兵之策。潘佩珠主张建立君主立宪制国家，希望从日本那里获得军事援助，但这遭到潘周桢的反对。潘周桢主张民主制度，而日本是个君主制国家。因此二人便分道扬镳。
国内活动.1906年，潘周桢写信给法属印度支那殖民政府总督保罗·博（Paul Beau），指责他纵容越南官员的贪污腐败，要求殖民政府在政治、经济、教育、法律制度等方面进行近代化改革。1907年，潘周桢与梁文玕效仿日本福泽谕吉设立庆应义塾的先例，在河内成立东京义塾，宣传新思想。翌年与陈季恰、黄叔沆