月26日建议书被否决。随后大久保通过副总裁岩仓具视提出大坂行幸议案，保守派也接受议案，1月29日得到通过。大坂失去了一个作为成为皇居驻地的机会。明治元年（1868年）闰4月1日，迁都大坂的建议被否决后，军务官判事大木乔任和东征大总督府监军江藤新平向岩仓具视提出「东西两都」的建议书，并提出建设从江户和京都之间的铁路。「东西两都」的建议书得到了认可。1868年4月6日（庆应四年3月14日），颁布《五条御誓文》为国是纲领。由于江户本来为德川家的封地，在1868年（明治元年）5月24日，德川家被移封骏府（静