下，对外文化交流活动都只能以非政府组织的名义挂牌。1973年台湾出版中小学教科书的140余家书局与出版社达成协议成立「中华民国图书出版事业协会」筹备会，于同年3月30日出版节正式立成「中华民国图书出版事业协会筹备委员会」，通过协会章程草案，并向中华民国内政部提出立会登记。4月30日召开成立大会、通过章程、举办理监事选举，第一届理事31人、监事9人，由李洁当选第一届理事长，并聘王云五为名誉理事长、蒋孝武为高等顾问，「中华民国图书出版事业协会」成立。
现任理监事.出版协会于2016