学院国际关系史教研室教员。1985年11月，任全国人大华侨委员会办公室秘书。1990年4月起，历任中央对台工作领导小组办公室副处长、处长。1991年1月，任中共中央台办、国务院台办处长。1992年8月，升任中共中央台办、国务院台办协调局副局长，海峡两岸关系协会副秘书长。1994年6月，改任中共中央台办、国务院台办研究局副局长。1997年6月，升任中共中央台办、国务院台办研究局局长。其间，1998年起兼任海峡两岸关系协会副会长。2000年7月，出任中共中央台办、国务院台办主任助理兼研究局长。2004年2月