是一位民主党人并支持隔离政策，他表明了他想要无限期制止议案通过的意图。1963年11月22日，肯尼迪遇刺，这致使了政治局面的改变。新的总统约翰逊利用了他在司法政治中的经验、发挥他身为总统而带来的关注度，对肯尼迪的议案表示支持。在11月27日举行的国会联席会议中，约翰逊提出了没有任何悼词可以比通过肯尼迪的议案更能表现对他的敬意。司法委员会主席塞勒提请将议案自规则委员会转移给众议院全院，这一提案需要众议院绝对多数的议员投同意票。起初，塞勒很难集齐这一提案成立所需要的签名，民权法案议案的支持者因这类提案不常见