口的迁徙自由和就业自由进行限制。南非国民党执政期间，都会地区的黑人人口进出城市的自由受到管制。所有年满16岁的黑人必须随身携带多项通行证件，其包含身分证、劳动局所发行的工作和入城证、雇主之姓名和地址以及个人历史的详细资料。沙佩维尔事件发生前，亨德里克·弗伦施·维沃尔德领导下的国民党政府利用《通行证法》扩大施行种族隔离，并于1959年至1960年期间延伸适用于妇女。自1960年起，《通行证法》更进一步成了南非政府骚扰和拘留异议人士的一种手段。在此时空背景下，非洲人国民大会决定发动一系列反对《通行证法》的政