陷入泥沼化中，为了替换下在中国第一线作战的甲种野战师团，以维持占领地的治安和警备为目的，而于1939年（昭和14年）2月7日新设立的师团之一（乙种师团），同一时间新设立有第32师团、第33师团、第34师团、第36师团、第37师团。同年6月30日新设立第38师团、第39师团、第40师团、第41师团。编成后属华北方面军隷下，驻扎在黄河北岸的河南省新乡，同其他治安师团一样也在1939年夏之后参加了各种治安作战。太平洋战争爆发后编入北支那方面军隷下在华北地区负责占领地警备和治安维持任务。参加了鲁西战役、晋东