表示「认知」不代表认可、不代表接受，除了「认知」以外不代表任何意义。美国的一个中国政策，意为不承认中华人民共和国对台湾的主张，亦不承认台湾是主权国家。
历史背景.
旧金山和约前.1945年8月15日，日本无条件投降，第二次世界大战结束。9月2日，日本签署《降伏文书》，表明接受《波茨坦公告》，而该公告表示《开罗宣言》的条款必将实施，宣言当中表示作战的目的包括将台湾、澎湖列岛归还中华民国。盟军最高统帅麦克阿瑟依美国总统杜鲁门指示发佈《一般命令第一号》，要求日军向代