参与惠州之役。1905年7月，在内田良平的牵线下，抵达东京的孙文于内田的住处筹备成立中国同盟会。同时期，内田良平也支持菲律宾独立运动的埃米利奥·阿奎纳多，及印度独立运动的。1911年，中华民国成立之后，因民初混乱而对华失望后的内田转向「支那分割」论，与川岛浪速等人唱导「满蒙独立论」，影响日本政府作为。1918年，支持日本政府的西伯利亚出兵。战间期期间，内田反对1922年的华盛顿会议条约的海军裁军，反对美国1924年排日移民法案，也反对大正民主运动。1931年，黑龙会组织大日本生产党。内田自任该党总裁。1