定由国防部成立的“军队安全局”（Armed Forces Security Agency，AFSA）继承了之前的军情八处，负责综合协调下属部门的情报工作，包括“陆军安全局”、“海军安全组”和“空军安全勤务处”，当时没有多大权力。1951年12月10日中央情报局局长给国家安全委员会主席写了一份备忘录，建议成立一个综合的通讯情报部门，建议获得采纳并开始调研，1952年6月13日调研报告《布朗内尔委员会报告》完成，建议在AFSA基础上成立NSA，工作范围超出美军内部。6月杜鲁门总统签署文件，规定了NSA的工作