，静冈一度成为日本实际上的政治中心。江户时代的静冈的人口大约有15,000人，是茶叶、木材、纸等物资的集散地，亦是当时日本规模较大的城下町。德川幕府还开辟了清水凑，当时的清水凑也是江户和大坂之间重要的物资中转基地。
旧静冈市.在明治维新之后，静冈的名称由江户时代的「府中」（在日文中和「不忠」同音）改为静冈。1889年4月1日，静冈城下的74町和安倍郡的50町、有渡郡南安东村的部分地区统合，实施市制，静冈市正式成立。当时的静冈市面积为4.36平方公里，人口有37,681人，是日本最初的