驻上海领事巴富尔和苏松道宫慕久达成协议租出一块地段，供外人长期居留。经反复交涉，双方议定此章程，并于同年11月29日由宫慕久以道台名义和告示形式公布。共23款。章程规定，将洋泾浜（今延安东路）以北，李家庄（今北京东路）以南之地，租与英人使用。最初，东以黄浦江为自然界限，西界未曾明定。次年9月24日，又议定西以边路（今河南中路）为界。全部面积为830亩。此界内，实行「华洋分居」，外人对土地有「永租权」。章程还规定英国领事对居留地内的外国人有专管之权，无须中国官吏过问；可以设立消防机关，雇用"更夫"维持秩序