总督府及内地一些私营铁路亦订制了共计37辆C12型蒸汽机车。由于日本政府于二次大战期间将部分私营铁路，有11辆私有铁路之C12型机车被编入铁道省。
日本本土外的运用.
中国大陆和越南.中国抗日战争爆发后，日本陆军于1938年至1939年征调60辆C12型蒸汽机车（车号：C12-101～C12-160），将轨距由1067 毫米改造为1000毫米后送往中国，用于华北交通的正太铁路，称为PureA（プレＡ）型（车号：501～560）。1939年日本将正太铁路修改为标