国共内战全面爆发。1946年8月至9月间，乌斯满·巴图尔多次派人赴迪化联络中国国民党方面，要求给予援助并派军队到阿山。中国国民党当局随即给乌斯满调拨大量武器弹药，并派出军统特务携电台跟随乌斯满行动，以便乌斯满和迪化联络。1946年11月，乌斯满袭击福海县。1947年1月至3月，乌斯满率600人的武装先后五次偷袭承化县等地，胁迫大批牧民迁移。乌斯满的行动对《和平条款》构成严重破坏，“三区”方面在1947年2月发布命令，撤销乌斯满一切职务。任命达列力汗担任阿山行政公署专员。1947年8月，在中国国民党方