虢仲，周文王的弟弟，季历的第二子，和弟弟虢叔皆是文王的卿士。周武王灭商后，封二位叔叔为虢国君主。其中虢仲被封在制地（今河南荥阳），称东虢，另外虢叔被封在雍地（今陕西宝鸡），称西虢。东西虢国在王畿的左右，作为周王室藩屏。他的后裔有虢惠叔大林、虢叔旅（并见《虢叔旅钟》）。
东、西二虢始君问题.关于东、西二虢封君的问题，先秦文献及考古资料没有明确记载，秦汉以来的学者有几种不同观点：第一、虢叔封于西虢，虢仲封于东虢。此种观点，比较普遍，也得到大多数学者的认可。贾逵《左传》僖公五年疏：「