6年经验的原府议会议员山中清子，在（旧）堺市选区（席次10人）担任候选人，以15,254票的最低票当选（当时最年轻）。当选的同时议会内成立「流利大坂」委员会。2004年4月，「流利大坂」与「无党派府民俱乐部」合併，成立「主权大坂」。2005年8月，透过讲谈社所出版的自传「出柜：发现自我之旅」，成为首位在日本公开自己女同性恋身份的政治家。2006年2月到4月，担任在全国4个都市，共计举办5次的「全国思考同性伴侣法保障的接力座谈会：彩虹开讲2006」总召。同年4月，伴随着大坂府堺市的政令指定都市化，所属选区变更