二年（前194年），楚元王、齐悼惠王来朝。宴席中，孝惠帝事齐王以家人礼，吕太后大怒，欲杀齐王。后齐王献邑于鲁元公主方得脱。孝惠四年（前192年），立宣平侯张敖之女张氏为皇后，时张氏仅13岁。孝惠四年（前191年），吕太后下令废除挟书律，此法本为秦始皇焚书时制定之法，禁止民间藏有农业、卜筮、医药之外的书籍。吕太后下令废止此律，亦下令鼓励民间献书朝廷，恢复旧典。孝惠三年（前192年），开始命人修筑长安城，到孝惠六年（前189年），工程全部竣工。各地诸侯来会，十月入朝庆贺。
临