1993年中华民国县市长选举时，时任刘派立委何智辉以无党派身份，打败了国民党提名参选连任的张秋华。在1997年中华民国县市长选举时，黄派成员傅学鹏亦以无党派之姿，击败了当时获国民党提名的何智辉。而在2001年中华民国县市长选举中，无党派人士傅学鹏更获得亲民党推荐，一举击败蓝绿两党的候选人，高票当选连任。傅学鹏虽为亲民党，但在2005年中华民国县市长暨县市议员选举选择「傅绿合作」，由民进党提名傅门下、曾为国民党苗栗市长邱炳坤出战。国民党则提名时任河洛化道卡斯族立委刘政鸿参选。另一方面，先以无党派登记、后获