城镇”和“乡村”进行了新的划分。规定城镇是指在中国市镇建制和行政区划的基础上，经该规定划定的区域，城镇包括城区和镇区。城区是指在市辖区和不设区的市，经该规定划定的区域。城区包括：镇区是指在城区以外的镇和其他区域，经该规定划定的区域。镇区包括：乡村是指以上划定的城镇以外的其他区域。