便，战略上处于优势，但整体海军规模将比不上英美，难以单独与美国或英国长期作战。简而言之，条约的理想目标，是令到三国俱无法在亚洲佔有绝对优势，从而达成势力均衡。在海军条约签订后，虽然国际局势暂时缓和，但英国军方从未停止探讨远东的防务事宜。1920年英国海军本部撰写了《远东战争备忘录》（War Memorandum (Eastern)），构思英日战争的作战蓝图。按照当时海军本部的构思，倘若英国与日本爆发战争，整场战事将分为三个阶段。第一阶段为本土动员，皇家海军将从英国本土派出舰队开往远东的海军基地，并利用沿