直线折旧法改成运量折旧法，来降低每年的折旧成本，如此一来在帐面上可以暂时延缓破产，然而只要特许期一到，所有设备价值仍需归零。
第二阶段：2013-2015.2013年接替毛治国的交通部长叶匡时研拟推动第二阶段财改，找来财务专家范志强接任高铁公司董事长，找寻可行方案。最后交通部和原始股东之间多方协商后，2014年底提出的方案是：因《奖励民间参与交通建设条例》规定政府投资不得超过20％，叶匡时规划由泛公股事业来增资。同时因公司法规定原始股东有增资之权利，所以叶匡时必须道德劝说原始