行政督察专员公署。1935年7月，殷汝耕调任滦榆区专员，后兼任滦榆、蓟密两行政区督察专员。11月24日，殷汝耕合并滦榆、蓟密两区为滦蓟区，成立“冀东防共自治委员会”，殷汝耕以委员长名义声称脱离中央，宣布自治。12月25日，宣布成立冀东防共自治政府，成为满洲国之后的又一日本控制之下的傀儡政权。昌平县白羊城村民为了防范土匪滋扰，维护地方治安，成立了保卫团，汤万宁为团总，有团丁二十余人，枪支二十余支。汤万宁后来加入赵侗的抗日队伍。赵侗早年曾加入邓铁梅领导的东北民众自卫军，1934年2月1日，与苗可秀等离开