然而，自上届国代选举，国内的政治局势已出现重大的变化。民主进步党在1997年县市长选举，一举攻下过半席次，并首度在全国性的选举中，超越中国国民党的得票率，「绿色执政」下的人口亦跨越全国的七成，形成「地方包围中央」的局面。在1998年立委选举及直辖市长选举，中国国民党得以止跌回升，民主进步党未有重大突破，而新党则在内闹的阴影下，政治地位迅速下滑。在2000年总统大选，由民主进步党提名的「水莲配」当选，完成中华民国史上首次政党轮替，终结了中国国民党在台湾长达五十五年的执政。脱离中国国民党自行参选，并