海地区经贸合作的美洲玻利瓦尔同盟（Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de los Pueblos），触发国内保守派和商界不满。塞拉亚计划于2009年6月28日举行没有约束力的修宪公投，建议总统可以连任，但被反对派、军方及司法部强烈反对，认为塞拉亚借修宪谋求连任，最高法院裁定公投违法，引发洪都拉斯一系列的政治危机。塞拉亚要求军方负责公投的保安和物流事务，但军方拒绝发放有关公投的资料