2000年12月，张敬华任江苏省安全生产监督管理局临时负责人。2001年6月，任江苏省经济贸易委员会副主任、党组成员兼江苏省安全生产监督管理局局长（2003年6月不再兼任）。2004年1月，任江苏省国有资产监督管理委员会副主任。2006年1月，任江苏省人民政府副秘书长。2008年3月，任江苏省环境保护厅厅长、党组书记。2009年7月，任中共徐州市委副书记、代市长，2010年1月当选徐州市人民政府市长。2012年4月，任中共镇江市委书记，同年6月当选镇江市人大常委会主任。2013年3月，张敬华任江苏省人