到北京。9月，野坂参三也到达。同月，德田在北京组建日本共产党临时中央指导部，俗称北京机关。因最高领导人是德田球一，又被称为德田机关或者孙机关（德田球一是琉球人，唐风姓名姓孙）。1951年9月，伊藤律也流亡北京，加入北京机关。流亡北京的日共领导人多为所感派。在1951年2月23日的日本共产党第4回全国协议会（四全协）上，确定反美武装斗争的方针，模仿中国共产党在抗日战争中的战术，以农村包围城市，在全国各地的农村建立解放区。10月16日的第5回全国协议会（五全协）上，更是确立在农村实行游击战的纲领。山村工作队