争。9月22日，中国国民党中央通讯社以《中国共产党为公布国共合作宣言》为题发表中国共产党中央委员会交付中国国民党的《》，以国共合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。1937年10月，中共山东省委制定了分区域发动抗日武装起义的计划，将山东划分了冀鲁边、胶东、鲁中、鲁东等等十个区域，每个区域在发动武装起义后以“抗日游击队”或“山东人民抗日救国军”的名义各成立一军，其中胶东地区计划是成立第三军。
历史.在日军入侵之前，胶东半岛就是中国共产党在山东各个地区中基础较好的，有中共胶东特委等