王赢政十六年（前231年）设置骊邑县，辖渭河以南的地区。
秦汉.秦始皇二十七年（前220年）设内史，辖骊邑、下邽等。汉高帝元年（前206年），项羽进军关中，将关中分为三国，封司马欣为塞王，都栎阳，渭南归属塞国。高帝二年，设渭南郡、河上郡。郑县、骊邑县属渭南郡，莲勺县属河上郡。高帝九年（前198年）撤二郡，复隶内史。前197年七月，骊邑县更名新丰县。建元六年（前135年），分内史为左右。新丰县、郑县、下邽县属于右内史，莲勺县属于左内史。太初元年（前104年），改右内史为京兆尹