香港的规划历史始于1841年香港开埠，将香港岛北岸的西部划为维多利亚城，再细分为404幅土地作出拍卖。1850年代起，香港首项正规填海工程文咸填海计划开创了香港土地拓展的先河，奠定香港依赖填海来扩展土地的基础。经过逐渐发展，中环成为政治与经济一带的中心，金钟则是军事重地。而欧籍人士与华人的聚居地有明显分隔。欧籍人士主要居住于半山区及太平山一带（20世纪初更明令禁止华人居住），华人则主要聚居于上环及西营盘一带，以及湾仔、铜锣湾等地，而石塘咀则发展成风月之地。九龙半岛方面，初时政府对发展九龙并不积极，主要由