军军力从百余万减至48万，惟国共内战另一方中共仍不服协定增兵至百万，并攻击以都市为主的国军阵地，中国国共内战之东北攻防战再度启动。因兵力态势陡变，罗永年所属52军25师之鞍山国军与其他东北国军同时成为战术守势。1948年2月12日，已攻下多处城市的东北人民解放军攻下鞍山市，中华民国所属国军52军25师12900余人全部阵亡，罗永年亦于最后巷战中自杀。鞍山失陷，亦造成随后长春围困战数十万平民饿死的惨剧。1948年5月28日，中华民国总统蒋中正以2314号中华民国褒扬令褒扬罗永年，令中写罗永年：「匪（中共）