中国海军、交通运输部、外交部、商务部已经就“国际合作打击海盗”的可能性展开了研究。香港《文汇报》11月29日报道，中国外交部发言人秦刚11月28日就表示，有关国家正在研究通过国际合作打击海盗，中方对此“愿意研究它的可能性”。2008年12月16日，外交部副部长何亚非出席联合国安全理事会海盗问题部长级会议。何亚非表示：“中国正在积极考虑近期派军舰赴亚丁湾、索马里海域参加护航活动。”
正式宣布出征.2008年12月20日，中国国防部发言人胡昌明正式宣布，中国海军南海舰队将派出包括2