关法规的权利，是企图制造民族隔离。备忘录大谈“藏语问题”，是企图阻碍普通话的推广和使用。备忘录要求政府不应对包括师徒关系，寺院管理，转世灵童的认证等事务在内的一般宗教活动进行干涉，极力反对政府对宗教事务的依法管理，是幻想在西藏恢复过去那种宗教高于一切、政教合一的制度。备忘录完全回避了西藏自古是中国领土一部分的问题，宣称西藏流亡政府是西藏人民的代表。文章认为备忘录的实质是企图先在占中国四分之一的国土上建立一个由“达赖集团”控制的半独立、变相独立的政治实体，条件成熟时再谋求实现西藏完全独立。Section: