1912年1月26日段祺瑞率北洋军将领四十余人联名发布电报要求清室退位，2月2日时已有五十位将领连署，故称《北洋五十将乞共和电》；2月4日，段祺瑞联合另外八名将领发出《乞共和第二电》，声言「谨率全军将士入京，与王公剖陈利害」，威胁京师与王公性命，终于使隆裕太后被迫接受条件。经过两方代表的协商，中华民国临时政府在1912年2月9日向清政府函送有关清朝皇帝退位的优待条件的修正案，12日由隆裕太后宣佈，次日宣统帝颁布退位诏书，清朝正式灭亡，但是在内廷依然保持着一个清王朝残存下来的逊清皇室小朝廷。虽然这份文件提