提倡教育，将法政专门学校和商业学校、水利道路工程专门学校合併为国立西北大学。1927年国立西北大学变成西安中山学院，随后又改名西安中山大学。1931年西安中山大学变成陕西省立高级中学。
第二所.这一所的前身是国立西安临时大学，西北大学、西安医科大学、西北工业大学、西北农林科技大学等校皆奉为其起源。1937年成立的西安临时大学于1938年分出国立西北工学院、国立西北农学院、其余部份改称国立西北联合大学， 1939年分出国立西北医学院（一度併回，1950再度分出）、国立西北师范学院