逝前设立五大老和五奉行，家康为五大老首席。家康在秀吉病逝前，安排与部分大名进行婚姻，又在秀吉死后，私自分封领地；因此开始造成其他中老和奉行的不满，尤以石田三成最为不满，三成的行动惹来了加藤清正、福岛正则等人袭击(文治、武斗派斗争)。在家康安排下，三成在佐和山城隐居。家康继续在伏见城及大坂城执行政务。庆长四年（1599年）在大坂城祝贺秀赖时，家康公察觉了对自己的暗杀计划，主谋者是前田利长、浅野长政、大野治长及土方雄久。大坂城内要求讨伐前田利长的声势高昂。家康在准备出兵之际，前田利长将他的生母芳春院送往江户