行与斯卡罗王国代表谈判，1867年10月，在恆春东门东方三公里处，古名叫火山的地方订立盟约，称之为「南岬之盟」。内容要求外国人没事不可上岸，海难登陆人员须举红旗为号否则格杀勿论。南岬之盟的双方代表，美国方面，当时人在北京的林肯总统好友、美国驻华公使蒲安臣，决定派出的美国外交人员是驻厦门领事李仙得 (Charles W. le Gendre)，而斯卡罗方面，派出的缔约代表是总头目卓杞笃。出席者主要有斯卡罗总头目卓杞笃、美国领事李仙得、英国通译必麒麟，第三方观礼者有琅峤汉人、清廷台湾兵备道吴大廷、台湾镇总兵