民主进步党的日本政治人物交流，此举引发中华人民共和国外交部强烈反对。2010年1月1日，她在新年致词中正式宣告开始制定在野党的「十年政纲」，并于3月表示「十年政纲」要分四阶段进行。4月25日，蔡英文和马英九针对将与中华人民共和国签署的《海崃两岸经济合作架构协议》进行电视辩论，这场由朝野两位党主席亲自进行的辩论被称作「双英辩论」，亦有媒体将此视为2012年总统选举的前哨战。马英九认为贸易协议将增加台湾对中国大陆的出口、并降低失业率，蔡英文则表示协议迫使台湾开放中国大陆廉价出口产品，一些台湾产业会受到中