立武装「黑旗军」勤王。12月21日，黑旗军在河内近郊以600人配合越军突击十多人的法军分队，杀死安邺。阮福时为达到政治平衡，一方面和法国议和，于1874年3月15日签订了《第二次西贡条约》，承认越南是法国的保护国；另一方面则任命刘永福为“三宣副提督”管理宣光、兴化、山西三省，以黑旗军阻止法军北上。1879年6月，法国驻海防领事土尔克称：「法国必须占领北圻……因为它是一个理想的军事基地，由于有了这个基地，一旦欧洲各强国企图瓜分中国时，我们将是一些最先在中国腹地的人。」1881年7月，由法国总理茹费理主