没有军队和警察）。同时，日本人又暗中支持觊觎皇位的阮朝宗室强㭽（嘉隆帝直系后裔），等候一旦需要排除保大帝，就让他取得政权。1945年初，由于自然灾害和日本军队强征粮食、法国殖民当局过度推广经济作物等多种原因，越南北部人口密集的红河三角洲地区发生严重的饥荒，估计有40万-200万人死于饥饿。
退位.1945年8月15日，日本向盟军投降，亲日的越南帝国岌岌可危。8月16日，内阁总长陈仲金号召越南人民保卫自3月9日取得的“独立”地位。保大帝通过外交部长，向美、英、苏、中等国领导人提议