86年10月4日，在厂桥招待所召开了中央政治体制改革研讨小组办公室第一次会议，与会者有该办公室的四位负责人鲍彤（国家体改委副主任兼党组副书记、赵紫阳总理秘书）、周杰（中办副主任）、贺光辉（国家体改委副主任）、严家其，还有该办公室的两位行政负责人陈一咨、陈福今，以及首批从各单位抽调来的7个研究人员。第一次会议开完后，该办公室随即将其人员集中到厂桥招待所，开始工作。1986年深秋，该办公室奉命在厂桥招待所起草了中共十三大报告的政治体制改革部分，形成了《关于政治体制改革的总体设想》，并先后成立七个专题研讨小组，即