月14日，双方签订临时协定，但是法国无意守约。1946年11月26日，法国舰队轰炸了海防，造成2000人死亡，4000多伤。12月法国又向越南民主共和国宣战。
战争过程.1946年11月20日，法国军队向越南独立同盟会发出最后通牒，要求越盟军撤出海防。1946年11月24日，法国军舰和炮兵开始炮轰海防，随后越盟同意了停火协议并撤出了海防，但不久又派出军队骚扰海防。随后越盟与法国开始了游击战。越盟军兵员素质、作战经验和武器装备等均差，处处被法军压制，原本与越盟军并肩作战的高台教、