了烟台市委、文登特支、莱阳县委、掖县县委、牟海县委、牟平县委等直属山东省委领导的地方组织。由于多是地下秘密活动，各自为政的状态制约了胶东党组织的进一步发展，成立统一的领导机构来统筹中共在整个胶东地区的活动成为现实需要。1932年5月，原在青岛活动的张静源因被人告密而遭通缉，脱险后经省委同意转移到莱阳活动。1932年7月底，张静源重组了遭破坏的莱阳县委，他任书记，刘松山任组织委员，宋化鹏任宣传委员。1932年11月，中共海莱特支在海阳县大黄家村成立，张静源兼任书记，宋化鹏、刘松山、孙奭平任委员。到1932