阳、汝阴、南顿、长平、新蔡、慎县、柘县、平舆、阳夏、新郪、新阳、阳城、榆县、朗陵、陉山、西平、上蔡、成阳、安阳、召陵、固陵、寝县、项县、安陵等廿七县。
西汉以后.汉初，属韩信之楚国，后除为郡。高帝十一年（前196年）置淮阳国，治陈县（今河南淮阳县）。因在淮河之北，故名，为汉初同姓九国之一。辖境相当今河南省淮阳、太康、扶沟、柘城、鹿邑等县地。惠帝、吕后、文帝时屡除为郡。景帝三年（前154年）淮阳国除为淮阳郡。宣帝元康三年复置淮阳国。治陈县（在今河南省淮阳县一带），属兖州刺史部。成帝元