求和，中日依旧维持战争状态。松井在回到上海后不久开始策划在徐州和浙江等地展开新的军事行动。1938年1至2月，松井还另外在华中地区组织新的中国政府，希望以此取代蒋中正的国民政府，尽管他后来还未完成这项工作便离华，该政权仍于1938年3月成立，名为「中华民国维新政府」。与松井设想的相反，日军参谋本部此时对于在中国扶持新政府的计划产生了兴趣，因此拒绝批准任何新作战。时至2月初，松井甚至考虑以自杀的手段来抗议参谋本部「缺乏进取心」。事实上，参谋本部早就想撤除松井的职务。有关南京大屠杀的报导传到了日本政府，参谋