拨款法案，计划生产4500万枚银元。蒙大拿州联邦参议员、参议院多数党领袖迈克·曼斯菲尔德坚持要求铸币局投产。1965年5月，铸币局出产三十万枚和平银元，但公众也意识到它们只会被囤积起来而发出强烈抗议，最终这些新币只能熔毁。铸币局起初生产这些银元是遵照林登·约翰逊总统的指令，随后因民意引发的政治调头促使内华达州联邦参议员、以支持采矿业闻名的阿兰·拜伯（）采取行动。拜伯对行政部门在硬币事务上的作为十分失望，觉得政府官员最后还是会把烂摊子扔给国会收拾，于是他递交法案，要求认定囤积、出口、熔毁美国硬币的行径非法，但