运地理位置优越、加上周边有丰富的煤矿蕴藏，清廷于1875年正式设治、并将原名「鸡笼」更改为「基隆」，开启了都市发展的历史。日治时代，统治当局以基隆做为全台首要对外交通门户，大力进行港口兴筑与市区建设，使基隆崛起成为台湾主要都市之一，人口排名曾仅次于台北、台南、高雄而跃居全台第四，此后长期为台湾首要的航运枢纽。日治中期的1924年，基隆正式建市；1945年台湾由中华民国接管后，改置台湾省辖下的省辖市，仍为全台航运枢纽。然而经历战后十大建设后台湾航运中心南移、市区与港口发展腹地受限、港口扩建计画受阻、加上邻近台