任院长凌道扬是宪扬的堂兄），早年到夏威夷谋生，1902年到德国占领下的青岛经商。凌宪扬1905年生于青岛，1924年考入上海沪江大学商科，1927年毕业并获得文学学士学位。在沪江大学学习期间，他曾是沪江大学篮球队队长、沪江大学团契负责人。1927年，由沪江大学校长魏馥南和基督教青年会推荐，赴美国留学。其间，在等待启程赴美国留学时，他在沪江大学附属中学担任体育教员一年。凌宪扬还于1927年入选中国国家篮球队，准备参加第八届远东运动会，但因赴美国留学而不得不退出。在美国，他进入南加州大学学习航空管理，1929年