代表。第11条确立了政府透明化的原则，另外，只要有超过100万个公民，即可向欧盟委员会递交请愿书，请求就该等事项进行立法，而该请愿书必须要获得广泛讨论。第12条则赋予内国议会有限的参与欧盟立法程序之权利。第13条规定欧盟机构应以下列层级及名称设立：欧洲议会、欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧盟法院、欧洲中央银行、以及欧洲审计院。并要求这些机构必须要相互合作，同时限制这些机构仅能在条约所赋予的能力下运作。第14条则在处理欧洲议会的运作方式以及其选举方法，第15条规定在欧洲理事会以及其主席，第16条