了中央政府在经济管理和政治统治上的需要，便十分重视解决币制问题，先后进行了六次币制改革，基本解决了汉初以来一直未能解决的币制问题，一方面稳定了金融，另一方面将汉高帝下放地方的铸币权重新统一于中央。 
背景.《汉书·食货志》载，“秦兼天下，币为二等：黄金以镒为名，上币；（孟康曰：「二十两为镒。」师古曰：「改周一斤之制，更以镒为金之名数也。高祖初赐张良金百镒，此尚秦制也。上币者，二等之中黄金为上而钱为下也。」）铜钱质如周钱，（臣瓒曰：「言钱之形质如周钱，唯文异耳。」）文曰「半两」，重如