货款条件。11月28日，美国国务卿马歇尔训令美国驻华军事顾问团团长巴大维向蒋介建议改组陆军勤务机构。1月27日，中华民国经济部派李铭等参加中美两国商人会议，并即筹设中国商事协会。2月5日，国防最高委员会通过出口结滙由政府补贴100%，进口货物从价征附加税50%，自次日起实行；美国以此举危害美国对华进出口利益为由，表示反对。2月12日，联合国救济总署副署长杰克逊抵达青岛视察。2月15日，美国对华经援在考虑中。2月18日，蒋中正及宋子文要求美国国务院同意联合国救济总署将所余价值2.4亿美元善后救济物资中，调