政，实施精神动员，造成军政民整体作风。7月6日，傅作义为北平惨案发表明，称对东北流亡学生生活寄以同情，希望事态勿再扩大，防止暴乱行动。9月5日，华北野战军进攻傅作义的基地绥远，迫使傅作义从北平、张家口分出10个师兵力救援绥远。9月12日，东北野战军发动辽沈战役，傅作义随即面临两线作战的被动局面。11月，蒋接见傅作义，指示华北军政措施。在1948年底至1949年1月的平津战役中，傅作义的部队接连遭受失败。1948年12月下旬，先后丧失新保安、张家口。1948年末，中国共产党、傅作义及社会各方面都开展了和平