公，开始将山林泽薮的产出都归为王室所有。由于这项政策损害了普通平民的利益，受到广大国民的反对，但厉王拒绝听取意见。终于在三年后，愤怒的国人率人攻打王宫，大势已去的厉王渡过黄河，逃到了彘（山西霍县）。。厉王出逃后，国人共推共伯和摄行王政（一说是由周定公、召穆公共同主政，所以又称周召共和）。厉王在共和行政的第十四年（公元前827年）驾崩。周公和召公拥立厉王的太子静即位，是为宣王。
举措.宣王即位后，吸取父亲厉王的教训，在周(定)公、召公的辅佐下，革除厉王时的弊政，恢复文、武、成、康时期