立的国际大都市。出于吸引外资的需要，该市实行改革放宽了管制，实现完全开放化，每年都有数以万计的来自世界各国的人随意进出。正因为如此，该市逐渐变成跨国犯罪组织喜爱的聚集地。这些犯罪组织的营利方式主要是贩毒及跨国买卖用于卖淫的妇女等。国际刑警组织派出两位女性搜查官 - 魔的千雨和菱形菊乃扮成风尘女子，打入札幌某贩毒辛迪加的基地进行调查，但由于情报走漏，两人身份暴露，虽经激战终因寡不敌众双双被捕。两人被分别监禁并遭到组织成员的性侵。两位女调查员失踪后不久，国际刑警组织日本支部收到一盘录像带，内容是两位女警