治政府设立兴蒙委员会，松津旺楚克任委员长，吉尔嘎朗和穆克登宝（时任察哈尔盟劝业厅厅长）任副委员长，村谷彦治郎为主任顾问。1943年秋，蒙疆联合自治政府改组，另设交通总署，穆克登宝调任交通总署署长。抗日战争胜利后，1945年8月16日，应苏蒙联军驻苏尼特右旗部队负责人罗布桑和伊万诺夫的要求，吉尔嘎朗(德古来)、穆克登宝、补英达赖、都固尔苏隆、德力格尔朝克图等13人成立了临时权力机构内蒙古人民委员会。9月9日，在苏尼特右旗温都尔庙召开了内蒙古各盟旗人民代表大会，通过了《内蒙古独立宣言》、《内蒙古人民共和国临