人藏书，不过并未对外开放。1898年，当时的台湾日报记者栃内正六，动了创立图书馆的念头。该报社社长守屋善兵卫大为赞同，并且声明愿意提供其本身所藏图书以资赞助。于是官民多人在民政长官后藤新平官邸开了「台北图书馆发起人会」。当时之发起人共有官民：石冢英藏、藤田嗣章、堀内文次郎、松冈辨、木村匡、町田则文、栃内正六、草场谨三郎、守屋善兵卫、木下新三郎、大岛邦太郎、儿玉善八等八位。他们认为，台湾当时民智未开，公共道德落后；要矫正弊端，必须由研究自修开始。「所谓研究自修途径，唯有设置公共图书馆，也别无他途」。于是会中议