升任咸阳市副市长。2004年11月，上官吉庆调任陕西省财政厅副厅长、党组成员；其间，参加国家行政学院为期三个月的任职培训班（第十期）。2008年9月，调宝鸡市工作；历任中共宝鸡市委常委、常务副市长，市委副书记、代市长、市长；2013年12月，出任中共宝鸡市委书记，还曾兼任宝鸡市人大主任。2015年10月，任中共西安市委副书记、市政府副市长。2016年1月，任中共西安市委副书记、市政府代理市长，次月任市长。2018年2月24日，当选为第十三届全国人大代表。2018年11月，不再担任中共西安市委副书