始在台湾实施县市地方自治，使得非国民党籍者仍可参与地方层级的选举，自1987年起开放组党结社、组织参加集会游行、从事政治活动、自由办报或出版刊物。而1991-1992年的国会全面选举，使中央民意代表拥有更强的合法性。总统李登辉与国民大会在民主化与1994年省市长选举的叶尔辛效应压力下，于1995年修改并冻结部分宪法，一改先前由国民大会代表间接选举的方式。随后在1996年，中华民国政府首次办理在台湾、澎湖、金门、与马祖举行之总统直接选举。有人认为这次选举让中华民国政府拥有更强的正当性；也有人认为中华民国政府对