为受各国承认的国家，此时犹太居民占总人口11%。在英国支持下，犹太人掀起第三和第四次“回归浪潮”，1931年，犹太人口上升为17%，导致与当地的阿拉伯人爆发冲突。泛阿拉伯主义者对此不满，阿敏·阿·侯赛因在1920年发动巴勒斯坦暴动。1933年，纳粹在德国上台，引发第五次犹太人“回归浪潮”，1937年至1948年犹太复国主义者多次发动恐怖袭击，在1936年－1939年有数场流血暴动发生。对此英国在1939年颁布一份白皮书，规定39年后的5年内犹太人可再移民75000人，此后不再接受犹太移民。这份白皮书被许