借内的革命党人士。法租界当局控制区面积从而达到了15150亩，是法租界初辟时的15倍。同时，租界当局也同意由中国人中推选2名绅董，参加法租界董事会。
历史事件.1853年，小刀会首领刘丽川率领广东福建籍会众在上海起事，杀死县令袁祖德，囚禁上海道吴健彰,封官授职，掌理上海政务。嗣后上书南京太平天王，而该从太平天国年号。清兵围攻上海，东、南、西以致西北各面均有驻兵，各有统兵攻城，所以，上海北门外的外国居住区成为成败关键。初始时，英法美三国全然无意介入战争，但北面为小刀会最容易取得救济之