允许在日本桥葺屋町（现在日本桥人形町）设置妓院，幕府公认的吉原妓院由此诞生。「吉原」的来源据说是「吉原」的发起人庄司甚内的老家在东海道的宿场之一吉原宿，另一个说法是吉原是在靠海芦苇茂盛的低洼地兴建，而日语中「苇」的发音（）和「吉」一样。徳川家康的隐居地骏府城本来有7丁（四周被道路围起的住宅区）大小的公娼区，其中5丁被移建到江户。1657年明历大火之后日本桥的吉原被烧毁。和幕府创建初期相比周围已经逐渐城市化、于是幕府命令吉原搬到当时还是农田的浅草附近。之前的日本桥吉原称为元吉原，浅草的吉原则称为新吉原，现