为落实《吕阿协定》之内容，西满分局蒙古工作委员会（对外称蒙古族联谊工商部）部长方知达代表西满军区又与阿思根在巴彦塔拉商谈，并签署了第二次协定。主要内容为：不久，阿思根又根据战争形势的发展，主动向西满分局和西满军区提出建议，将哲盟地区党政军各项工作委托辽西省委和辽西军区管理，中共派干部到东蒙古人民自治军骑兵第二师（哲盟的武装部队）工作；1946年4月阿思根邀请赵石担任骑兵二师政委，用中共的办法改造骑兵二师。方知达同意了阿思根的建议，决定哲里木盟的自治安全由西满军区负责，财政上的困难也由西满分局帮助解决。从此