自挂帅，组成一个九人有色金属开发规划小组，于1982年年底提出《突出优势品种，加快发展速度，开创有色金属工业生产建设新局面》的规划报告。在冶金工业部李华、张凡和叶志强等副部长推动下，1983年初国家经委副主任袁宝华、国家经委顾问邱纯甫、冶金工业部副部长林泽生组织起草了成立有色金属总公司的报告，并草拟了总公司的领导班子。1983年3月4日，国务院常务会议讨论和批准了这个报告。国务院同意国家经委《关于成立中国有色金属工业总公司的报告》。3月16日，中共中央下文批准了这个领导班子。1983年4月4日总公司正式成立