的选民，即富裕阶层或专业人士，例如1979年全港只有约44万人符合选民资格，申请成为选民的只有35,000人，对比当时四百万的香港人口，佔不足1%。1983年增至15个议席，佔总议席的一半，直选议席改为分区竞选，均由单议席单票制产生。1986年，区域市政局成立。1986、1989、1991三届，该局议席均为36个，委任议员12席，当然议员3席（新界乡议局主席及两名副主席），间选议员9席（区域市政局辖下九个区议会各推选一人），直选议员12席（单议席单票制）。1989年市政局睇齐区域市政局，由市政局内10区