八处委会，以推进工作，但各分会参与程度不同 。
情治单位反间工作.忠义服务队（属于警备总部之下的单位）总队长许德辉在呈交军统头号人物——保密局长毛人凤的《台湾二二八事变反间工作报告书》中，详述他于2月28日晚经由军统台湾站站长林顶立，及陈仪之弟引见陈仪，面准创立忠义服务队应急制变的经过，明白透露当时情治单位利用黑道制造混乱的内幕。在吴浊流的着作《台湾连翘》中亦述及忠义服务队中的流氓实则在烧杀掳掠，烧毁外省人商店、殴打外省人，一方面造成民众对处委会的怀疑，一面制造中央派兵镇压的借口。