力之下，而相模、伊豆、大半部分的上野和武藏则由上杉氏支配。换言之，上野东部、武藏东北部和常陆南部这些两军相争的地方，各自与位处于下总的古河相当接近，便于集结各地支持古河公方的势力，支持古河公方的武家或豪族包括下野的（和）、、、下总的（最初是，后来是）、千叶氏（、和）、常陆的、和上野东部的等等，其中特别是小山持政，成氏以「兄弟契盟」来称唿两家的关系，有强烈的互信。宇都宫氏和千叶氏等，家中本来分为支持和反对两派，最终均选择靠拢古河公方。上杉氏影响力较弱的上总和安房则分别由古河公方家臣和里见氏进驻。另一方面，常陆