设立六十多家类似于特殊会社的准特殊会社。1937年，日本投入税金26亿日圆，启动《产业开发五年计划》，重点培育满洲国重工业。经济统制政策从依靠以国家资本为主的满铁，转向技术与资本全面依靠垄断资本集团（即财阀）。通过「重要产业统制法」而开始社会主义式计划经济统制，大致区别出38家特殊公司、21家准特殊公司及其他自由企业，对于重要产业实施「一业一公司」制度。11月20日，日本产业株式会社（日产）决定将总部迁入满洲国新京，12月27日改为（简称“满业”）。日本财阀出资2亿2千5百万日圆，满洲国则从满铁取得之工