2000年起推动私立院校的发展，除了树仁学院于2007年根据《专上学院条例》升格为大学外，从2004年起至2018年间有多所自资专上院校成立或获准以《专上学院条例》註册，分别有珠海学院、明德学院、东华学院、明爱专上学院、恒生管理学院、香港能仁专上学院、港专学院、宏恩基督教学院及耀中幼教学院，为使根据《专上学院条例》註册的院校在寻求更名为大学时有清晰的程序和准则可以遵循，政府于2015年发表《成为私立大学的路线图》。另外，职业训练局也成立香港高等教育科技学院提供自资学位课程。由于香港有多所院校，包括教资会资助