1940年7月26日日本内阁会议决定的「基本国策要纲」中发表了「做为日满支一环，包括皇国在内的大东亚，要确立自给自足的经济政策」，1941年5月设立了针对大东亚共荣圏新交通政策的研究机関「东亚交通学会」。在此时的日本，为了增强输送力已经达到极限的东海道本线・山阳本线，开始进行「宽轨（标准轨）新线铺设计画」（俗称「子弹列车计画」），于1940年开始用地征收与部分的建设。东亚交通学会为了考虑接续此子弹列车计画，发表了包含以朝鲜半岛的釜山为起点的南满洲铁道・华北交通・华中铁道等、更进一步扩大到全亚洲的庞大