至1789年3月4日间的统治机构，具有一院制立法和行政的功能，由各个州立法机构任命的代表组成，每个州有一个投票权，前身为第二届大陆会议，根据1781年的《邦联条例》设立。会议地点包括宾夕法尼亚州费城的独立厅、马里兰州议会大厦、纽约市华尔街联邦厅。根据《美国宪法》，邦联议会后来由美国国会继承。