恽代英、周恩来、刘少奇、张国焘、彭湃、邓颖超、蔡和森、方志敏等人。一些亲共左派人士，如沈雁冰、柳亚子、邓演达、章伯钧等，也在通缉之列。4月18日，国民政府奠都南京，蒋发表告民众书。蒋等宣佈组成南京国民政府，以胡汉民为主席，和武汉国民政府对立，是为“宁汉分裂”。4月21日，军事委员会自广东迁南京办公，蒋发表告全体将士书。4月20日，中国共产党发表《爲蒋介石屠杀革命民衆宣言》认为：「蒋介石业已变为国民革命公开的敌人，业已变为帝国主义的工具，业已变为屠杀工农和革命群众的白色恐怖的罪魁」，并号召全国人民动员