，应列第一，但刘邦仍较属意萧何。关内侯鄂君于是进谏：「群臣当然没有错，曹参的确有野战略地之功，但楚汉相争五年，失军亡众，丧失不少士兵，但是萧何从关中派兵来补足士兵的不足，不是萧何，汉军早就折损所有兵卒了。楚汉在荥阳僵持时，汉军面临缺粮危机，萧何利用关中的漕运，我们才都有粮草可用。虽然萧何没有随军出征，却守护关中，给我们支援，形同随时陪伴陛下一般，这应是万世之功。我认为论功应该是萧何第一，曹参第二。」高祖曰：「你说的没错。」于是乃令萧何第一，赐给锦带，允许萧何可以配剑，穿鞋子上殿，入朝拜见时不需要小跑步。