他任中国民主同盟西北总支部组织部部长。1946年春，杜斌丞遭到国民党特务监视，李敷仁遭到枪击，中国民主同盟西北总支部机关报《秦风·工商日报联合版》营业部被捣毁，他也被国民党监视并列入黑名单。同年8月，他经中共秘密护送至延安。1948年3月，他被增选为陕甘宁边区政府副主席。同年5月，中国民主同盟西北临时工作委员会在延安成立，杨明轩当选主任委员。1949年8月，他赴北平出席了中国人民政治协商会议第一届全体会议，并被选为政协第一届全国委员会委员。1950年后，他历任西北军政委员会委员兼文教委员会主任、西北行政