夷是东夷部落的一支，周代以前，莱国统治中心在山东半岛的北部昌乐、临朐县一带。东部可达龙口的沿海地区。周初，姜太公受封于齐国，建都营丘（今淄博市临淄区），后迁都蒲姑（今淄博市高青县），后迁回营丘，并改名临淄。因为距离莱都较近，莱国屡次进犯营丘。春秋时期，在齐国强大之后打败了莱国，侵占了位于今平度西边的领土。因此，莱公迫不得已迁都龙口，改名东莱。前567年，齐晏弱灭东莱，齐国势力深入胶东半岛。考古发现，莱国都城可能在今天山东龙口境内的归城城址。
周朝（前1046至前221年）.随着周代