シナ型机车为达到高速运营、长途无停车的要求，而由被称为“机车之王”的吉野信太郎设计。在设计上，Pashina型机车采用完全流线型车体，减少30%的空气阻力，并使用普鲁士蓝涂装。此外，Pashina型机车装有施密特式E型给水预热装置、自动加煤机，煤水车的转向架使用SKF滚动轴承。该型机车最初的车号范围为パシナ 970-981，前三辆机车由满铁沙河口工厂制造，最后九辆机车由川崎重工车辆公司制造。其中，于1934年10月制造完工的パシナ979号机车是川崎重工车辆公司制造的第1500辆机车；于1936年制造完工