1995年开始， 当初公开的口号是：「史上最好的PlayStation游戏」，开发团队想令游戏变得紧张和有趣。在开发初期，部署于杭亭顿海滩的SWAT部队向开发团队展示了车辆，武器和爆炸品的使用。武器专家毛利元贞也在开发过程中指导开发团队，例如带他们到国家训练中心参观，还有到Stembridge枪械出租店尝试射击枪械。为了突出游戏的细节，游戏里的每一台桌子都有各自不同的设计。