所着《建国方略》就提出要在黄埔港建南方大港计划。为码头建造计划开展，南京中央政府于民国25年（1936年）成立黄埔开埠督办公署，次年（1937年）4月南京方面发行200万美金公债，为建港筹备资金。到4月8日公署与荷兰治港公司正式签订黄埔筑港合约，依靠荷兰建港技术，1938年6月建成钢板桩岸码头和木码头，时称为黄埔新埠。至1948年建成黄埔连接市区的中山公路（现称中山大道）、钢板桩码头、铁路专用线（黄埔铁路支线）及仓库、宿舍、办公楼等辅助设施。中华人民共和国成立后，经过港区修复、航道疏浚，1950