为国共冲突，至1946年，第二次国共内战全面爆发。1947年，国民政府颁布《中华民国宪法》，改组为行宪的中华民国政府，并实施货币改革，试图以政治与经济上的革新稳固统治地位，但却爆发了恶性通货膨胀。1948年9月至1949年6月，中国共产党领导的中国人民解放军取得三大战役和渡江战役的胜利，佔领首都南京以及全国经济中心上海。1949年10月1日，中华人民共和国在北京正式成立。而中国人民解放军继续进攻，企图彻底消灭中华民国，完成对全中国的控制。中华民国政府在逐步失去中国大陆的统治后，于1949年12月7日迁至