警报中心在之后才升为热带低气压和给予热带气旋编号「21W」。初时暹芭发展得比较缓慢，但在之后慢慢爆发对流，开始形成一个热带气旋的雏形，加上附近的风切变并不太强，有利于其发展。随着暹芭逐渐增强，日本气象厅于9月28日的凌晨2时升格为热带风暴，而中国国家气象中心亦跟随日本气象厅进行升格。至于台湾中央气象局是由27日下午8时，从热带低气压升格至轻度台风。另一方面，各大天气预报机构预测暹芭会在关岛附近增强后不多久立即向西北移动，然而却与预期中的不一样，暹芭反是一直向西南偏西移动，逐渐远离关岛后才西北移动。暹芭于