参崴总领事桂芳副都统衔为科布多办事大臣。出使俄国大臣萨荫图副都统衔为科布多参赞大臣。”宣统三年末库伦独立，喀尔喀四部先后响应，而杜尔伯特汗噶勒章那木济勒独不响应，照旧听参赞大臣溥节制。1912年5月，在俄罗斯帝国的支持下，海山、马克思尔扎布和丹毕坚赞喇嘛率领库伦独立军5000多人进攻科布多。当时科布多城有清朝守军300多人。杨增新手下的中华民国新疆都督府军队曾准备东援，但俄国驻迪化总领事多次发出照会进行阻拦，而且科布多城的溥等守将坚持奉清朝为正朔，不承认中华民国，最终东援未能成行。科布多守军同俄