为由中央人民政府直辖的中央直辖市——南京直辖市。1952年11月15日，中央人民政府决定以苏南行政区、苏北行政区复设江苏省，南京市作为江苏省省会，南京市因此由直辖市改为省辖市。
行政区划.民国元年（1912年），南京临时政府废上元县、江宁县，置南京府。民国二年（1913年），撤南京府，以旧上元、江宁二县复置江宁县。民国十六年（1927年，析江宁县城区置南京市。民国十九年（1930年）国民政府制定新的《市组织法》，上所规定的设区条件，南京市设市有一定困难。民国二十年（1931年）