文德等人，成立「外省人返乡探亲促进会」，以发放传单、结合政治势力，及办晚会等方式推动此一运动，于半年内达到自由返乡探亲的目标。
成立前的努力.何文德自1980年代初期即有打破台湾海崃两岸禁绝往来的想法，并寻找政治势力如立法委员费希平、谢学贤等人，但由于当时蒋经国政府对中共的三不政策（不接触、不谈判、不妥协）而无法成功。何文德于1987年2月透过管道认识民主进步党立法委员许国泰与杨祖珺等民进党「前进系」成员，开始推动成立组织。何文德到前进杂志社拜访杨祖珺、范巽绿、张富忠等人时，讲