官，准备前往杜布罗夫尼克开会，当时机上连同机组人员共35人。由于当地经历过内战，包括机场在内很多设施都被塞尔维亚大肆破坏，因此，该机于进场前需向西绕道而增加了约15分钟航程。由于负责该航班的机组人员，都是首次飞往该地，因此飞机准备进场时，美军的E-3空中预警机多次告知IFO21班机偏离航道，着他们纠正。而当飞机准备降落时，当地天气恶劣，下着狂风暴雨。机场塔台亦曾建议IFO21如有必要须转降其他机场。可是可能机长怕机上的高官不悦，而继续飞往杜布罗夫尼克。不久飞机地面迫近警告系统响起警报，表示飞机即将撞山。