官、牛头马面、范谢将军、虎爷、巡捕差役等，内中堆置刑具无数，有手铐、戒板、戒棍、铜鎚、狼牙棒、流星鎚及虎头铡等等，神格崇高，类似于城隍庙的阴阳司，并非一般东岳庙或城隍庙的衙役。现在的信徒多半依照台湾省文献会《台湾之寺庙与神明》说法，认为董大爷为明朝工部侍郎董应举，董应举少时曾受迫害，因而将银币掷入水中为誓，一定报复，殁后，被福州人尊为发誓之神。但也有人质疑董应举是连江闽东人，为何文化不同的新庄闽南人亦崇奉之？其中有值得商榷之处。