该党成立新政党，同时有5位大国家党议员加入。卢武铉对新党的支持引起新千年民主党保守派不满。29日，卢武铉退出新千年民主党，原本就属国会少数的执政根基更加不稳。2003年11月22日，新党定名开放国民党，支持卢武铉。2004年1月11日的临时政党大会通过郑东泳为议长（党首职称）。非法竞选资金案是的导火线，大国家党和新千年民主党认为卢武铉竞选总统时的政治献金超过合法的额度，担任总统欠缺正当性、合法性；然而检方虽然逮捕16位卢武铉亲信、企业家、政治家，却牵连出大国家党、新千年民主党也同样面临贪腐问题的窘境，甚