年（1225年），鎌仓幕府的执权北条泰时从摄家中迎立年幼的鎌仓殿藤原赖经，在名目上支配幕府政治，为了与有力御家人合议而设置。此年，北条政子、大江广元死去，从鎌仓幕府创设时期开始支持幕府的人逐渐死去，于是有必要设立新的评定组织。而评定众之长是执权，地位由北条氏独佔。基本上，鎌仓幕府是建基于鎌仓殿（将军）和各个御家人的主从关系。北条氏不曾是鎌仓殿的家臣，虽然是御家人的第一，不过并非主君。鎌仓殿在名目上、形式上存在时，主宰幕府的是有力御家人的合议。不过在鎌仓时代，独佔执权地位的北条氏的实质权力渐渐加强，幕