国民党荷兰支部执行委员岑菊邻、生瓦分部主席邓谦环等16人，当地华侨要求警察出示拘捕令并说明拘捕理由，警察却当即向手无寸铁的华侨开枪，当场打死12人，重伤19人，轻伤8人。事后荷兰殖民当局封锁消息，中国的南京国民政府直到1927年11月才得知，派外交部长伍朝枢向荷兰驻华大使交涉，但最终不了了之。荷属东印度华侨华人对殖民当局久有积怨。1910年代起，荷属东印度华侨多次要求中国政府修正《中荷领约》等不平等条约。但因中国政局不稳，华侨的要求连续多年遭遇失败。1920年代后期起，南京国民政府开始推行改订新约运动，