转口、离岸业务的发展。该项目立项的过程中因温家宝的强力阻挠而长期未能获得立项（对温家宝的争议），但得到中共中央总书记习近平及国务院总理李克强的支持，该项目最终成功启动，2013年9月29日，上海自由贸易区正式挂牌成立。时任中共上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明任自贸区管委会主任。
历史沿革.2004年4月15日，上海外高桥保税物流园区封关运作，是中国大陆第一个保税物流园区，成为日后上海自贸区的四大核心板块之一。2009年，中国生产力促进中心协会承担上海浦东新区战略发展研究