发布《关于加快县域经济发展的若干意见》，明确赋予各县（市）相当于设区的市的经济社会管理审批权限，实行简政放权。
江西省.2005年，江西省政府下发《关于实行省直管县财政体制改革试点的通知》，在全省21个国家扶贫开发工作重点县（莲花县、修水县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、吉安县、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县）进行“省直管县”财政体制改革试点。2007年，江西省政府下发《关于扩大省直管县财政体制改