政治需要。法国人将其视为敌人，希望他的统治崩溃。当时，法国远征军仍是南方最强大的军事力量；吴廷琰的越南国军原本也是由法军创立与训练的，其军官是由法国人委任，总司令阮文馨是法国公民，他厌恶吴廷琰，并屡次违抗吴的命令。吴廷琰还必须与2个宗教教派——高台教和和好教进行斗争，它们在湄公河三角洲都拥有自己的军队，其中高台教的军队估计有25,000人。北方越盟估计控制了三分之一的国家。首都的情形最为恶劣：平川派组织的犯罪集团，号称有4万大军，控制着妓院、赌场、和全亚洲无与伦比的鸦片制造厂。由于保大皇帝曾将警察权出售给平