设立中央银行的法案。而因为这是一个金融法案，所以需要美国总统的批准才可以生效。然而，由于来自既得利益者的强烈反对，富兰克林·罗斯福总统否决了该法案。二战中后期，，并于1943年10月成立了傀儡政权菲律宾第二共和国。翌年1944年第二次通过了关于建立中央银行的法案，但不久后于1945年美军便反攻了占据在菲律宾的皇军，并占领了马尼拉，因此第二次建立央行的进程又被阻断。1946年，菲律宾第三共和国完全独立，曼努埃尔·罗哈斯就任总统，这时设立货币当局成为国家当务之急，于是总统要求立即开始起草关于货币当局的章