凯逝世后，国会重开，汤化龙任国会众议院议长，任众议院首席秘书。1916年8月中旬，同李大钊、陈筑山等人创办《晨钟报》（后来更名《晨报》），任编辑。1917年，独自创办《丁巳》杂志，并自任总编辑。同年，汤化龙、孙洪伊分裂，孙洪伊退出了内阁，李大钊出任北京大学图书馆主任，随孙洪伊赴上海参加护法运动，和汤化龙断绝了政治关系。1918年，黔军总司令王文华任重庆镇守使，奉孙中山的命令策动西南地区参加护法运动。应王文华的邀请，赴四川任黔军总司令部参赞兼贵州政治会议委员，同留日归国的王伯群、何应钦等贵州新派人士投身“