个年头，越共武装已经捣毁了大部分“战略村”，并在湄公河三角洲取得全歼南越陆军一个营的战绩，标志着美国出钱出枪3出顾问的特种战争的垮台，美国面临着战争升级的压力。1964年8月，东京湾事件爆发，美军出动飞机轰炸北部越南，美国众议院通过法案授权约翰逊总统在东南亚可以使用武力从事战争，越南战争升级进入了最为残酷的美军直接大量投入地面战争的阶段。1964年10月，越共中央派阮志清大将南下就任南方局书记、南方局军事委员会书记，阮文灵转任南方局副书记。阮志清向南方局传达了越共三届九中全会在新形势下的一系列决议，调整了南