美国提出交涉。在接待该代表团时，美国、英国等国均未将该代表团作为一个政治实体的官方代表团对待。夏格巴曾经在1967年出版的《西藏政治史》一书中刊登过自己这张西藏噶厦颁发的西藏护照，后来该护照原件于2003年在尼泊尔被重新发现。该护照上有印度、美国、英国、法国、意大利、瑞士、巴基斯坦、伊拉克、英属香港的签证或入境贴，但没有中华民国的。其中一些签证提到了夏格巴的官方身份，比如“Diplomatic courtesy, Service visa, Official gratis, Diplomatic visa,