东三省巡阅使张作霖、黑龙江督军孙烈臣呈交了《唿伦蒙旗请愿转电中央取消特别区域文》。该呈文于1月28日获得中华民国政府批准，保留唿伦贝尔副都统衙门，取消唿伦贝尔特别区域及《中俄会订唿伦贝尔条约》。因为成德是“首先提议撤销唿伦贝尔特区”之人，经中华民国政府蒙藏院批准，成德被封为镇国公。1920年，唿伦贝尔特别区域取消，恢复民治之后，成德出任东北行政委员会顾问、黑龙江督军公署顾问。期间，成德把郭道甫创建的私立小学改成公立，并将大片土地划归学校所有，还延聘了一些教员，增设了汉语、俄语课程等等。1921年，成