人口普查中，每个州的代表人数是按各州人口的比例确定的。地区界线通常在每次人口普查后重新划定。这一过程经常产生诸如“杰利蝾螈”这样的选区边界，目的是增加和确保执政党的多数席位，有时是为反对党成员提供稳得议席。这是增加在职者寻求连任优势的许多制度特征之一。参议院和总统也是通过简单多数选举产生的。然而，这些选举不受杰利蝾螈的影响(缅因州和内布拉斯加州的总统选举可能是个例外，因为这两个州的选举人票部分由国会选区分配)。选举改革的建议包括推翻最高法院的决定在联合公民诉联邦选举委员会，公共和公民选举资金、资金、限制