2月，任中共德州市委书记。1998年9月至2001年1月，任中共山东省德州市委书记、德州市委党校校长。2001年2月至2006年3月，任山东省人民政府副省长、山东省政府党组成员、党组副书记。
江苏任职.2006年3月，任中共江苏省委常委；2006年4月，兼任江苏省人民政府常务副省长；江苏省政府党组副书记，江苏省行政学院院长。
主政贵州.2010年8月，任中共贵州省委副书记、省政府党组书记，代省长；9月28日，在贵州省第十一届人大第四次会议上，正式当选贵