对日作战中战事失利，孙立人部队退入印度成为中国驻印军，在重新组装、训练后成为经由缅甸反攻回国的前锋部队。1942年2月4日至21日，中国国民党总裁、国民政府军事委员会委员长蒋中正偕夫人宋美龄及随员王宠惠、张道藩等访问英属印度，2月9日抵新德里，受到印度总督林里斯哥侯爵的欢迎。访问期间，蒋委员长在加尔各答会见印度精神领袖甘地。2月21日离印返国，发表《告印度人民书》。此行是中、英双方在南亚和西藏的博弈中，中国方面的重要行动，赢得了印度独立运动领袖的热烈欢迎。1942年4月，中华民国驻印度专员公署在新德里设