四大界别」——工商金融界、专业界、劳工宗教界和政界组成，候选人人数设限，而且候选人必须「爱国爱港」。对李飞的说法，泛民主派极为反对，认为基本法内容根本没有「四大界别」，「爱国爱港」不过是个人感受，不能变成法律条文2013年12月4日，香港政务司司长林郑月娥、香港律政司司长袁国强、香港政制及内地事务局局长谭志源的三人政改谘询专责小组，推出谘询文件，以「有商有量」为口号，就香港政治制度改革搜集民间意见。但在政制改革第二阶段谘询，政改三人组全盘否定「公民提名」及「公民推荐」两者，前香港政务司司长陈方安生深表震