开始发行的《太政官日志》，1877年停刊。此后的一段时间里，《东京日日新闻》（《每日新闻》的前身）的“太政官记事”和“广报”栏目事实上代行了政府公报的职责。1883年，在山县有朋的提议下，新的《官报》于当年7月2日创刊，由太政官文书局印行，由当时的太政大臣三条实美题写报头。发行《官报》的单位经历了多次变动，曾先后由太政官文书局、内阁文书局、内阁官报局、印刷局、内阁印刷局、大藏省印刷局、印刷厅、财务省印刷局印行，最终于2003年改由国立印刷局印行。
发行.据2007年的统计数据，