国家决议文〉激烈度的努力，但杨甦棣回答，〈正常国家决议文〉即使降低激烈度也仍然碰触敏感的主权议题，美台关系已被陈水扁先前各项措施破坏，「台湾作为美国的友人，政治领袖对于可能影响西太平洋局势稳定的言行，必须採取更负责任态度」。2013年12月26日，柯建铭在民进党中国事务委员会「对中政策扩大会议」（华山会议）中指出，台独党纲已完成历史任务，建议可冻结台独党纲。柯建铭说，台独党纲是当年特定历史时期为反对中国国民党专制统治而提出的，主张台独其实是主张言论自由的表现与延伸，因此当台湾已经民主化，台独不再是种禁忌