半美械军，共5个军由美国海军海运到秦皇岛登陆，并推进至锦州伺机而动；另有2个军尚在路上。1946年3月中旬苏联开始撤军，因2月反苏运动，苏军未举办交接仪式，低调一走了之。东北民主联军在苏军自3月8日于抚顺、吉林撤军后占领了部分城市，在某些地区与当地保安团发生小规模军事摩擦。国军亦于3月12日苏军自沈阳撤军后，在次日由新1军占领沈阳，并以此为前进基地进一步深入东三省。新1军占领沈阳受周恩来认同，周恩来希望东北问题和平解决，指示中共军队不要占领沈阳，承认国民党军队有权进占苏军撤离区，但也要国民党政府承认中共