京帝大农业土木科毕业，为八田与一的高校与大学学长，两人亦同为忠犬八公主人翁上野英三郎的门生。昔日，屏东林边溪流域在洪水季节时氾滥成灾，夏秋苦潦；用水季节时水源枯竭，春冬苦旱。其土质为岩石风化而成，为无农业利用价值的土地。1912年，台湾总督府为防止林边溪下游一带耕地和村落遭洪水氾滥，在林边溪最上游处建造防洪堤。又为控制水源、改良土质，因此计画了地下集水廊道工程。1914年，鸟居信平由上野英三郎推荐来到台湾，在屏东的台湾制糖株式会社工作，规划水利灌溉工程。经过五年调查，鸟居信平发现林边溪的来社溪上