两院都以三分之二多数通过后，还需要四分之三的州通过才能生效。这其中后者又是一个更为重大的关卡，历史学家威廉·吉莱特（）描绘这一过程“艰难繁杂，不到最后生死难判。”对国会通过修正案的一个反对意见源头就是女性选举权运动，早在内战前和内战期间，该运动就与废奴主义运动结成了统一战线。然而之后通过的第十四条修正案却在第二款中仅明确保护了男性公民的权利，黑人和女性的权利也就此脱节。随着第十五条修正案的提出，其中又只是在选举法律中禁止种族歧视而非性别歧视，问题到此就变得尖锐起来。经过激烈的辩论，在全国占有领导地位的主