3月28日至4月8日，邹家华与中共中央政治局常委姚依林率团来到上海，就浦东开发问题做十天调研，并于4月10日向国务院会议上报了最终汇总方案。4月12日，中共中央总书记江泽民主持中共中央政治局会议，原则通过了国务院提交的浦东开发方案。4月18日，国务院总理李鹏在上海大众汽车有限公司成立五周年大会上，代表中央正式宣布浦东地区的开发政策。6月2日，中共中央、国务院下发《关于开发和开放浦东问题的批复》。9月，国务院批准建立上海浦东外高桥保税区。1991年初，邓小平在上海过春节，同当时中共上海市委书记朱镕基谈话，提出