有户籍的人民皆领有之。《》第二条第一项：「国内有户籍国民本名之证明为国民身分证。未满十四岁者，得用户口名簿或户籍誊本代替之。」
历史.
起源.1931年12月，国民政府颁佈《户籍法》，规定要开展户籍登记和户口调查，用以掌握各地人口分佈情况。1939年，国民政府颁佈《国民兵役证施行办法》，规定适龄服兵役男子必须办理「国民兵役证」，这应该是中华民国实行身分证制度的雏形；1941年，为进一步加强对壮丁的管理、便于户口调查，国民政府颁佈《国民兵身分证暂行条例》，规