利义满继任室町幕府征夷大将军时，由于义满年幼，政务全部由管领细川赖之管理，引起了其他武士的不满。足利义满在1379年的康历政变中利用斯波义将等势力打倒了细川赖之一派，积极支持朝廷的重建工作。后圆融天皇也趁机慢慢开始介入朝廷事务。1382年时让位给后小松天皇，以上皇的身份开始院政，任命足利义满为院别当，但是后圆融上皇没有实权。因此上皇对义满非常不满。弘和3年 / 永德3年（1383年）元旦，足利义满欲到仙洞御所（指退位的天皇所居住的地方）拜访后圆融上皇，却遭上皇的拒绝；这使义满非常恼怒，甚至计划召集公