的发展谘询，期间观塘区议会要求香港政府兴建一所崭新、充满活力及融合多种设施和文娱休憩用地的地区中心，以分流邻近黄大仙区使用率高的牛池湾文娱中心。2006年11月16日，观塘区议会通过牛头角下邨重建计划的建议，除公共房屋亦包括一所文化中心，以切合九龙东及西贡区居民对演艺设施的需求。同年11月，康乐及文化事务署和建筑署就跨区社区文化中心计划谘询观塘区议会后开展初步规划工作；及分别于2010年及2012年向观塘区议提出进度报告及介绍跨区社区文化中心的初步设计，并获得支持；再于2012年7月3日就项目的概念设计谘询