滇缅公路最后国际交通运输线。中国若外援不保，与日本对战也将陷入补给不足之劣势。1940年7月18日，英、日正式成立封锁滇缅路协定。因此，自1940年10月起，英国首先开放滇缅公路，接着酝酿中英军事同盟。1941年春，英国邀请「中国缅印马军事考察团」赴缅甸、印度、马来亚考察。几经协商，于12月23日签订《中英共同防御滇缅路协定》，成立中英军事同盟。中国远征军就是根据中英军事同盟而组织的。自1941年12月11日中国军队动员入缅开始，属于中国远征军第一路司令长官司令部指挥范围。同日，蒋介石令第六军第九十