浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。”他认为，开发浦东不仅有助于上海的发展，而且能进一步推动长江三角洲和长江流域的发展，乃至对全国改革开放的局面都有着重要的影响。
政治因素.因为六四事件后，各国对中国是否继续施行改革开放表示质疑，邓小平说：“现在国际上担心我们会收，我们就要做几件事情，表明我们改革开放的政策不变，而且要进一步地改革开放。”邓小平提出，希望上海市的领导能用采取一些行动，来体现中国继续推行改革开放政策的决心。对于上海市政府