制（官爵世袭），又称「世卿」，按礼必须由天子重加册封。世官世禄制就是官职与俸禄都是贵族世袭，子承父，孙承子。当封主或被封者发生变化时，都要由封主再重新敕命被封者的官职。而被封者的子孙继承官职时，也要由封主重新册封官职。例如周公、召公之职，到东周时期还由周公旦与召公奭的后裔担任。而虢季氏世代为「师」（将军），周原微氏世代为太史。这种制度可以保持牢固的血缘关系、人群基本以征服族与被征服族来区分，并且受到宗法制度的保护。掌政的世族都要把持其权力。所以，鲁国有三桓，郑国有七穆，宋国为华氏当权。所谓「政由宁氏」，则是