国国民大会首次使用比例代表制的选举制度。民众依照本次立法院所提出的中华民国宪法第七次增修条文草案内容，投票给与自己意见一致的修宪意见的政党之一。依据2000年修改之中华民国宪法增修条文，本次第四届（任务型）国民大会不设议长、副议长。开议后，国大代表选举叶菊兰等11人爲国民大会主席团主席。
选举议题.由于立法院的修宪案是因为立法委员改选时争取选票的强大民意压力下才通过的，所以今次选举所有小党（包括亲民党、台湾团结联盟、新党等）全都反对这修宪案。由于最大在野党中国国民党与执政党民主进步