民政府外交部长王正廷向日本公使重光葵提出严重抗议；9月21日，施肇基正式向国联提出申诉；9月23日，国民政府政府就满洲事变照会美国政府，希望对方「深切关怀」。
国际联盟调查团.1931年9月19日，满洲九一八事变发生的消息传至国际联盟。9月21日，中国驻国联代表施肇基要求国联行政院根据国联盟约第十一条的规定，採取维持和平的行动。在日本驻国联代表芳泽谦吉的建议和中国代表施肇基的强烈要求下，国际联盟理事会议在12月10日决定组织调查团到满洲进行调查。经过调查，1932年9月4日，李