下秀实等11位在台日籍资本家召开发起人会议，推动设立台湾贮蓄银行。同年11月12日，发起人召开成立大会，12月23日于台北地方法院完成法人登记。
经营.台湾贮蓄银行如其名称，系以经营存款业务为主的银行；客户可以选择用定期存款或活期存款方式，将资金存入银行帐户收取利息。当时的台湾人对「银行」这种金融机构仍很陌生，台湾贮蓄银行提供利息的做法有助于降低戒心，鼓励民众储蓄。刚创立时的台湾贮蓄银行资本额为15万日圆，在日本、台湾同类型的银行中，排名位居前30%，可见其资本规模。考察台湾贮