以西的军队，但1903年（光绪二十九年）4月的第二期撤兵时，却违约不撤，另提苛刻条件并重新佔领沈阳。日本在英、美等国支持下，与俄国进行谈判，要求俄军撤退。俄国拒不撤军，激起了中国人民的拒俄事件，俄日矛盾亦日益加剧，从而导致1904年（光绪三十年）2月，日俄战争的爆发。战争以日本胜利告终。日俄《朴次茅斯和约》签订后，日本于1905年11月派外务大臣小村寿太郎来北京与清政府代表交涉“东三省善后事宜”。会议一开始，日本提出“大纲”十一款作为讨论基础，并宣称日本与俄国开战是“为了整个东亚的安全”。他表示，日本以