8年初回到延安组建并担任中央军委军事工业局副局长、局长，陕甘宁晋绥联防军军工局局长。1944年，兼任延安自然科学院院长。1944年5月，荣获陕甘宁边区特等劳动英雄称号，毛泽东为他题词：“坚持到底”。1946年离开军工局的时候已经有1400多人规模。第二次国共内战期间，1945年11月兼任中央军委三局副局长（局长王诤）。1946年冬调中央军委工矿委员会任副主任（杨尚昆为主任），指导各解放区的工矿业生产。1947年1月15日，中央军委工矿委员会与晋绥军区决定，火药厂搬迁至黄河东岸，并建设电厂，以晋绥边区为主体，