城隍依当地为京师治、省府治、州治、县厅治之别，有福明灵主、威灵公、灵佑侯、显佑伯之封号。台湾昔日最高的是台湾府城隍庙的府城隍。干隆廿一年（1756年）后，淡水厅署即自彰化迁至新竹。当时的淡水厅署就设在新竹城隍庙旁的西安街上，相传作过淡水厅同知的曹谨、曹士桂都在死后成了城隍。光绪元年（1875年），清廷新设之台北府暂置新竹时，新竹城隍爷也由县级「显佑伯」改称府级「威灵公」。祭祀府城隍的台北府城隍庙至光绪七年（1881年）才建立。对于新竹城隍如何昇为省级都城隍，新竹都城隍庙总干事郑耕亚表示，光绪十六年