南省委组织部，任干部二处主任科员。1994年12月，任干部二处副处级组织员。1997年10月，任干部二处副处长（1996年5月至1998年5月，在中国社会科学院法学系民法经济法专业课程班学习）。2001年1月，任干部四处处长。2003年6月，任中共岳阳市委组织部长（11月兼任市委常委）。2006年9月，任中共岳阳市委常委、常务副市长。2007年8月，任中共岳阳市委副书记（2005年9月至2009年6月，在湖南师范大学中共党史专业在职研究生学习，获法学博士学位）。2011年12月18日，被提名为岳阳市人民