史明确有帝王世系记载的在新疆建立的政权有西辽。历史上是丝绸之路的必经之地。清干隆二十四年（1759年），干隆帝平定大小和卓之乱，统一天山南北，设伊犁将军管辖西域。1760年，干隆给陕甘总督杨应琚的谕令：“新辟疆土如伊犁一带，距内地远，一切事宜难以遥制。”雍正时贵州东南部新辟疆土亦称“新疆”。1877年（光绪三年），尚在清军进兵收复新疆之际，清廷就如何处理新疆善后事宜问题，命西征军统帅左宗棠通盘筹划。左宗棠在其呈奏的《统筹新疆全局疏》中，正式向朝廷提出了在新疆建省的建议，清廷在1884年下诏，设立“新疆布