地分配的目标是希望能达成「除非真正需要土地之人，不愿拥有土地」。后世三民主义学学者则进一步认为，维持合理的地价水准，达成由自用土地之人与自耕农拥有土地的理想状态，不但能有效促进土地利用，还可以解放原本冻结在土地投机事业的闲置性资金，使市场上的资源流向生产制造业，减少国民经济果实被高房地价绑架的「陷阱」，能带动整体经济之健全发展。
规定地价.
理论要领.平均地价被认为是平均地权中最基础的工作，旨在确认地价公平合理，借以适当划分土地权益的公私界线。在规定地价的设计