诸将帅当受爵邑者爵五等，地四等。”奏可。其封爵情况为，“封者高为侯伯，次为子男，当赐爵关内侯者更名曰附城，凡数百人。击西海者以「羌」为号，槐里以「武」为号，翟义以「虏」为号。”经群臣奏，太后诏曰：「进摄皇帝子襃新侯安为新举公，赏都侯临为襃新公，封光为衍功侯。」
第二次封爵（新朝始建国元年正月朔（9年））.新朝始建国元年正月朔（9年），王莽大封爵位。该年秋，“五威将奉符命，赍印绶，王侯以下及吏官名更者，外及匈奴、西域，徼外蛮夷，皆即授新室印绶，因收故汉印绶。赐吏爵人二级，民爵