为善、以邻为伴”的周边外交方针，愿在和平共处五项原则基础上，与不丹建立正式外交关系，早日划定两国边界、加强各领域交流、推动中不关系迈上新台阶。在1988年，曾经因为推行同化政策，强制国内居民使用不丹语，穿不丹服饰，信藏传佛教，这导致与国内的尼泊尔裔洛昌人发生了冲突。尼泊尔人不依不丹政府。1990年，不丹国王政府对尼泊尔人实施种族清洗，把部分尼泊尔人赶到尼泊尔，使两国关系大为紧张。印度可以说是与不丹的关系最密切之国家。不丹对外之一切事务由印度政府指导，而印度在不丹境内亦有驻军。例如不丹政府在与中国边境