世纪时形成了两个主要的王国卡斯蒂利亚王国和潘普洛纳王国。 这一地区后来被称为纳瓦拉，经历了封建制，并受到它的强大邻居阿拉贡、卡斯蒂利亚和法国的影响，卡斯蒂利亚于11世纪和12世纪以及从1512年到1521年吞并了它的部分土地。纳瓦拉的剩余部分被整合进法国。虽然如此，巴斯克行省还是享受了大量的自治权利，直到北部发生了法国大革命，并且南方发生了宗教战争试图建立一个天主教神权君主国。从那时起，巴斯克族社会里的一部分人就试图建立一个独立政权，而不满于西班牙规定的“巴斯克国”的自治权。由于巴斯克语与印欧语