::清.早年曾中举人。就读于京师大学堂（今北京大学）。授户部主事，历数职。曾在清廷的盐政和税务机构担任职务。
北京政府.民国成立后，于元年出任民国临时政府的盐务署科长和厅长。民国二年，担任国家税务筹备处委员。1916年，出任北洋政府财政次长，并兼任盐务署署长。1917年，出任北洋政府代理财政部长。1917年6月，兼任中国银行总裁。1919年，出任政府财政总长，并兼任盐务署督办。1919年，徐树铮在北京创立边业银行，李思浩出任银行总经理。1920年，直皖战争爆发，皖派军阀战败，