将儿童教养院外迁。1958年10月29日，上海市儿童教养院502名儿童被集体迁往甘肃省张掖县，13岁的陈德全是其中之一。陈德全受不了张掖县的艰苦生活，偷偷跑出来扒火车回上海。火车经过成都市查票时，陈德全被赶下车，随即遭收容劳教。自1958年起，来自四川省各地的数千名被处以劳动教养的儿童陆续被送至位于峨边县的原始森林中的“四川省地方国营沙坪农场大堡作业区”，这些儿童最大的17岁，最小的9岁。大堡作业区是沙坪农场专门为未成年人设的分部，大堡作业区的房屋尚未盖好时，这些未成年人暂时在沙坪农场接受劳教。从194