员的阻挠，众议员威廉·威廉斯指责文官常任制「在总体上违背共和原则，并将颠覆民选政府」。接着，加菲尔德总统被一名失意的求职者查尔斯·吉托（Charles Guiteau）刺杀，民众的不满之声终于获得重视。
立法过程.1882年由俄亥俄州民主党议员乔治·亨特·彭德尔顿（George H. Pendleton）向国会提交“调整和改善美利坚合众国文官的法案”。1882年12月27日，参议院以38票赞成、5票反对，通过了“彭德尔顿法案”。1883年1月4日，众议院经过30分钟辩论之后，直接投