相（今安徽省濉溪县）人，西汉晚期、新莽、东汉前期学者和政治人物。
生平.其父为汉成帝时的太乐令。生于成帝阳朔二年（前23年），擅长经学和音乐，有文才，喜非毁俗儒。汉哀帝、汉平帝时曾为郎官。汉成帝绥和二年（前7年）为奉车郎。至东汉光武帝时，任议郎给事中，曾进谏皇帝不应以谶纬来决断事情，因而被降为六安郡丞，病死于途中，终年七十余岁。王充在其《论衡》中给予高度评价。
作品.着作有《新论》，原书早佚。清代有孙冯翼、严可均辑本，《问经堂丛书》有辑入。目前最好的辑本为