联决定对外高加索铁路在格鲁吉亚境内的泽斯塔波尼至哈舒里区段进行电气化改造，该区段为典型的山区铁路，穿越苏拉姆山口（Сурамский перевал）， 线路最大坡度达到29‰，还有许多小半径曲线。经过研究和论证，苏联交通人民委员部决定在此区段采用已经在欧洲和美国逐步普及的3000伏直流电供电制式，首批电力机车由美国引进，采用通用电气公司制造的S10型电力机车。根据合同规定，通用电气公司为苏联提供八台电力机车，其中两台机车装用通用电气原厂生产的牵引电动机，其余六台机车的牵引电动机通过技术转让，由通用电气公司