法案或议案，在国会遭到三大在野党的联合抵制，卢泰愚政府陷入严重的政治危机。不过三大在野党的国会席位也达不到总数的三分之二，因此也议决不了自己的议案。为了打破这种僵局，卢泰愚寻求与一两个有实力的在野党联合执政。他首先拉拢了共同点较多原属于朴正熙维新政权的金钟泌，后又找到了金泳三。1990年2月9日，民正党、统一民主党、共和党正式合并为“民主自由党”（简称“民自党”），卢泰愚被选为总裁，金泳三和金钟泌被选为最高委员。通过三党合并，卢泰愚再次成功分化整合在野政治势力，使执政党在国会拥有大大超过修改宪法的法定席位，