69年8月后，历任采煤队队长、区长、矿生产组长、矿党委书记兼革命委员会主任。1973年初，任煤炭部赴英国监造组组长。同年8月起任大同矿务局党委常委、副局长、党委副书记。
进入山西省省委.1976年，当时的省委书记王谦在老资格的郭钦安大力推荐下，提拔他与韩英担任山西省经济领导小组副组长。1977年任山西省革委会副主任。1979年后，罗贵波又安排他担任山西省副省长。1982年9月，兼任中共太原市委副书记、太原市市长。王建功是中共太原市委书记，是太原历史上少有的副省级双领导配备。1984