北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。”
产业结构.北京经济建设一度陷入“首都经济”还是“北京经济”的争论。2005年在国务院批准的《北京市城市总体规划（2004-2020）》中，北京被定位为“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”。北京市根据国务院批准的城市建设规划，迁出大批耗能大、不经济的产业部门，把重点放在高新技术产业和服务业上。由于第二产业遭到严重削弱曾经导致北京经济