年10月，海军部命时任海军第二舰队司令部副官的杨砥中为陆战队统带，率驻北京的陆战第一营与驻上海的2个连，会同至福建。11月，成立马尾警备司令部，统一指挥驻闽舰队与陆战队，并于长门鱼雷营设陆战队统带部。1922－1923年间，杨增编了陆战队1步兵营，砲兵、工兵、机枪、迫击砲各一个连，分驻马尾、长门炮台。林忠为第一营营长，马坤贞为第二营营长，林志棠为独立营营长，逐步扩大地盘。1923年5月，统带部扩编为海军陆战队第一混成旅，杨砥中任旅长，下辖2个团，林忠为第一团团长，马坤贞为第二团团长，林志棠为独立团团长，