举行了第一届国大代表选举，民国三十七年（1948年）1月又选举出第一届立法委员。同年上半年，共军在张店、周村、昌乐、潍县、兖州诸战役接连胜利，消灭国军近20万人，并切断济南与青岛的交通连系。9月24日，陈毅的部队攻佔济南，消灭国军10万余人，山东省主席王耀武化装逃往青岛途中，在寿光被俘。山东省政府、第十一绥靖区部队10万人也奉命撤离，解放军进驻该城。至1949年8月，中国人民解放军已经占领除长山八岛（即长山列岛）外的山东省全境。解放军第三野战军在8月11日晚发起长山列岛战役，至12日占领长岛全境。8月1