5万间店舖。千禧年代，经历金融风暴及严重急性唿吸系统综合症疫情，房委会财政恶化。2004年，房委会计划将辖下大部分非住宅物业，包含屋邨商场、地下或平台商舖、街市、停车场等，共180项设施出售予领汇房产基金（即今日的领展），由该基金管理该等设施；经历司法覆核后，领汇成功于2005年11月25日上市，房委会将拆售后所得的收益，用于改善其财政状况。拆售一刻，房委会管理的商场及零售设施只剩不足30间；房委会原本计划逐步将2004年后新落成的商业设施售予领汇，也一度解散商业楼宇科，可是领汇被舆论批评在上市后不断加