都与东岳信仰是两套信仰，今日一般认为由东岳大帝（岳帝）主管一切幽冥事务，又有酆都大帝为其掌管酆都，而十殿阎君则是下属，在幽冥地府的十殿中各司其职。酆都大帝辅佐东岳大帝执掌地府，类似双首长制，东岳大帝可比为国家元首，酆都大帝是政府阁揆。其实，早在南朝，道教大师陶弘景撰《真灵位业图》，在神阶第七中位排有“酆都北阴大帝”，所谓「酆都」是指「北方罗酆山」，注云：「炎帝大庭氏讳庆甲，为天下鬼神之宗，治罗酆山，三千年一更替。」陶弘景《真诰》表示：北方癸地有罗酆山，上有六天宫，称为「六天」。六天名称依次为：一天「纣绝