社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。而中国社会的“不平衡”就包括了发展不平衡，包括城乡不平衡、地区不平衡、人群不平衡等现象，特别体现在就业、教育、医疗、居住、养老等民生领域上的不足。此前，中共在1987年的十三大报告认为，社会主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。中国大陆清华大学学者胡鞍钢在《最严重的警告》中称，如果中国区域之间经济的差距继续扩大下去，中国将会有发生南斯拉夫那样分崩离析的危险。其他学者也指出，贫富差距进一步的加剧