直到干隆年始定太监人数不得超过三千三百人。清宫中将太监居住的地方称作「他坦」，满语即窝铺、住处之意。如是分配到各宫侍奉帝、皇后、妃嫔等，则可以随宫居住在配房或耳房。而在宫中服役三十年以上，且无任何过失，忠正老实者，可以入选各处的首领太监。首领太监的地位和俸禄都会提高。清顺治十一年（1654年），由内监吴良辅建议设立十三衙门，以宦官为主管。清立内十三衙门铁碑在交泰殿等处，严禁宦官干政，铁牌所铸谕文为：康熙继位后，裁撤十三衙门，诛杀吴良辅。同治八年（1869年）七月安德海出京办货，乘上两艘太平船从京杭大