过去担任海军炮官的经验参与指挥了轰炸胡志明小道的行动，以减少平民伤亡。他的这种对军事行动的限制令他和美军的关系不佳。 在离开老挝后，他回到华盛顿以协调美国参加巴黎和谈。此后，1973年8月6日到1977年4月26日，他担任美国驻菲律宾大使。在任期间，南越垮台，他策划了成千上万越南难民从南越经菲律宾撤离的行动。他说服菲律宾总统费迪南德·马科斯同意逃来菲律宾的南越海军靠岸，借口称这些海军船只在南越政府倒台后事实上已是美国的财产，拒绝了新的越南共产主义政府索回这支海军的要求。1977年到1979年，他出任