度的保障。当然，国家亦可在欧洲人权法院对于另一国提起诉讼，不过这种权利至今并不常被使用。在第11号议定书被正式施行以前，个人并没有直接使用欧洲人权法院的权利，他们必须先向欧洲人权委员会申请，假如委员会认为该案的提起具有相当之理由时才会让该案进入到欧洲人权法院进行审理。另一方面，纵使批准欧洲人权公约，国家仍然可以选择保留特定的条款而不让人民使用欧洲人权委员会，如此将限制个人受到欧洲人权法院保护的可能性。而第11号议定书施行之后，废止欧洲人权委员会，且扩大了欧洲人权法院的权限（接收欧洲人权委员会的功能与权力