利减弱之际，一个低压区于10月10日在菲律宾南部与雅蒲岛之间的海域生成，美国海军研究实验室给予热带扰动编号93W。受惠于垂直风切变微弱、高空辐散良好和海水炎热的优良环境，该系统在10月11日稳定发展和开始旋转，日本气象厅在12日凌晨2时把该低压区升为热带低气压，4小时后便在早上6时对其发出烈风警报，表示一日内会加强为热带风暴；与此同时联合台风警报中心亦对此低压区发出热带气旋形成警报，香港天文台则在上午11时45分表示「一个热带气旋似乎在形成中」。初时电脑数值预报模式显示此风暴横过菲律宾后将大致移向越南和北部