始建于汉代，初名为侯和城。北魏太和五年（公元481年）时，吐谷浑王伏连筹重建该城，并将其命名为洪和城。唐朝时，该城是唐蕃古道上的古镇之一，五代和北宋时期一度为吐蕃所占。明朝洪武十二年（1379年），洮州十八族发生叛乱，明太祖朱元璋派平西将军沐英、大将军金朝兴和曹国公李文忠率军平叛，并很快平息了叛乱。之后，明军的军民千户所从旧洮堡（今临潭县城关镇）迁至洪和城，并将残破的洪和城重新修改成一座新城，升格为洮州卫指挥使司，隶属陕西都司管辖，该新城是为洮州卫城。中华民国时期，该城曾作为临潭县县政府驻地。1936年，红