延政在建州建国，国号“殷”。南唐保大四年（946年），殷亡，改建州为永安军，不久又改为忠义军。同年，析建州地置剑州，治剑浦（今南平）。时境内二州并立。
宋元.宋代，实行路、府（州、军）、县三级政区制。开宝八年（975年）改忠义军为建州。太平兴国三年（978年），建州、剑州同属两浙路。太平兴国四年（979年），因四川亦有剑州，改南平剑州为南剑州。太平兴国五年（980年）增置邵武军，治邵武，境内2州1军并立。雍熙二年（985年），建州、南剑州、邵武军改属福建路。端拱元年（988年），升建