十六位台湾籍青年获招募选取前往美国进修；随后，他在美国实习「水产行政」一年，并自该国渔业政策中获得启发。在美国期间，杨基铨曾与高玉树在华府同住两个月，得知高玉树打算参选下届市长选举，并希望杨基铨协助他推行市政。返台时杨基铨与高玉树同在东京下机过。返回台湾后，杨基铨改任台湾省政府参议，又随即兼任渔增会专门委员及渔业指导联络小组组长，后又兼任安全分署技正，再转任中国农村复兴联合委员会技正；在这十七年间，他曾参与负责渔业统计、拟定渔业四年计划、推动远洋鲔钓渔业、发展巾着网渔业、计划产销、推行鱼市场现代化、考察