至天平西选区，并将原属皇后山选区的绿悠轩以及乌鸦落阳、马屎埔村一带乡郊地区划入此选区，同时选区代号由N15改为N16。于任内退出民主党，改为加入林大辉牵头的组织社区18，并由泛民主派阵营转投乡事派阵营的余智成争取第二度连任，余在是次选举中更获时任上水乡事委员会主席侯志强支持，而民建联柯倩仪亦在是次选举中卷土重来。泛民主派方面，民主党本身派出严志恆，但邻区天平西的洪宝华退选，严接替洪出选天平西，天平东的人选最后改派于1990年代曾任祥华选区区议员的当区屋苑皇府山时任业主委员会主席梁玉祥出选此选区，另有独立人士