、公众卫生、战俘待遇，以及保护欧洲的少数族群。1934年9月28日至1935年2月23日期间，国际联盟达到极盛时期，会员国数量高达58个。国际联盟所体现的外交思维反映了数百年来世界外交方式上的根本性转变。国际联盟没有自己的武装力量，因而需要依靠当时的大国执行其决议、维持经济制裁，或是在必要时提供军队，然而这些大国未必愿意这么做。经济制裁也会伤害国际联盟的成员，因此这些国家不愿意配合。美国则因为参议院拒绝接受《凡尔赛条约》，一开始没有加入国联。在第二次义大利衣索比亚战争时，国际联盟指责义大利军队将国际红十