得交纳排污费，国家用以改善环境质量，同时达到强制排污者进一步降低污染物排放的目的，也防止有些违法者用清水稀释排放废水以达到浓度达标的目的。容量控制是到目前为止最科学的一种控制污染政策，在一定区域内，对所有的污染者排放的污染物总量有一个限制，必须是环境自净能力允许的范围内。在区域内的各个排污者可以将自己的排污指标进行交易，如一个排污者由于重视治理污染，大大减少自己的排污量，他可以将自己富裕的排污指标卖给没有能达到指标的排污者，但区域内排污总量不得超过指标，这种政策更可以刺激开发污染物排放开技术开发的积极性