日的情报机构备忘录中，情报机构警告战时内阁潜艇和空袭的危险性。哈利法克斯拟定了一封向美国总统富兰克林·罗斯福的请愿信，信中称英国无法接受危及独立的谈判条款，并称希望美国参战，防止德国征服英国或者法国。25日，哈利法克斯通告战时内阁，意大利在伦敦的特命全权大使要求同自己会面，以商讨意大利维持中立的条件。丘吉尔认为此次会面会无果而终，但仍然同意在不公开的情形下进行接触。丘吉尔认为任何对谈判的公开都会使得英国政府显示自己的懦弱。哈利法克斯和巴斯蒂安尼尼在当日下午会面。哈利法克斯试图使意大利保持中立，但会谈