戴卓尔;}-夫人作为两国政府首脑签署《中英联合声明》，香港正式踏入主权移交过渡期，不少香港人移民美国，而美国亦有向香港居民增加移民配额。及后又因1989年六四事件引发了部分港人对香港未来的担忧，引发了第二轮港人移民潮。1992年，美国国会通过《美国－香港政策法》，决定在英国结束对香港的管治、香港主权移交中国大陆后，继续把香港视作一个在政治、经济、贸易政策方面与中国大陆完全不同的地区，并在对外经济、政治、文化等政策上把香港特别行政区政府与中华人民共和国中央人民政府区别对待。
香港特