国民政府军事委员会办公庁副主任、陆海空军总司令部驻京办事处处长。1930年中原大战期间，他作为张学良的代理人赴南京，负责同蒋介石联络。西安事变时曾是主要参与者之一。后因受蒋介石迫害而加入汪精卫政权。1939年（民国二十八年），鲍文樾任汪精卫组织的中国国民党中央委员。翌年3月，汪精卫政权（南京国民政府）成立，鲍文樾任军政部政务次长、代理军政部部长。此外，他还任中央政治委员会委员、军事委员会常务委员。同年12月，任军事委员会主任委员。1941年3月，鲍文樾正式升任军政部长，并兼任清乡委员会委员。5月，任