配流通领域出现紧张和混乱”，“财政赤字巨大”，“通货膨胀严重”，“人民物质和文化生活的许多最起码的正当要求得不到保证”，“群众对党的领导和国家机关的职能的信心减退”，“总的主张和政策方面的严重和长期的错误，是战略指导和组织实施方面的错误”，越共决定开始革新开放，谋求从柬埔寨战场脱身。1988年，苏联自身经济恶化，停止了对越援助，越南国内通货膨胀达到1000%，还发生了缺粮情况。1988年7月，越南单方面宣布至年底从柬埔寨撤军5万人。1988年7月25日，民柬三方、越南、金边韩桑林政权、老挝、东盟代表在雅加达