月中方曾以「不在英国代表团名单」为由拒绝了香港新闻处处长曹广荣的大陆签证。1984年1月中英各自撤换谈判团团长，并达成初步共识，并传出消息。尽管香港立法局官方文件写明白「香港本身在谈判中并无地位」，仍希望协议签署前举行没有法律约束力的辩论，由此首席非官守议员罗保在3月14日动议，「任何有关香港前途的建议，在未达成最后协议之前，必须在本局辩论」（后称「罗保动议」）。动议通过。此举遭中方勐烈抨击是「节外生枝」、英国背后搞的小动作。由于当时香港在第六届全国人大常委没有席位，香港没能旁听或列席中方的审议过程