购创建成大医院。也拓宽了经过当地的道路小东路。前市长辛文炳曾评价苏市长任内，认为他是最具经济学头脑的市长。苏先编特别预算去向台湾省政府借支，或向一般银行贷款来建设，之后再偿还。由于物价上涨关系，偿还时币值就变小了。苏南成是以企业观点来从事建设。在五期重划区就借了三、四十亿。事实上，五期重划区案在第九届议会时，以二十几亿的天文数字通过，曾引起议会疑虑，后经苏南成以会计统计的专业说服，此案奠定了后来台南市行政中心的基础。不过苏氏提出高额预算也曾引起议会不满，1982年5月，第十届议会即因不满苏南成预算勐涨4