京，靳辅首先在淮阴以东当时黄河的两岸建造坚固的河堤，一直延伸到距离海岸线20里的地方，又在淮阴以西地区，加淝沿淮河与洪泽湖的一线的若干河堤、水坝，使之不再溃堤。如此一来，河水单纯向前流动，增大了沖刷河底淤的力量，使黄河自我除沙的功能大为加强。靳辅知道运河关系国家漕运，为了不让黄河改道夺路而使其中断，于是在黄河北岸开辟一条长达一百八十里，为了防止改道运河的黄河之水溃决大堤，靳辅在淮阴至江都治运河各县兴筑若干「减水坝」。不但防止运河氾滥或缺口，又可以使用在运河周围的农田灌溉。康熙二十四年（1685年），