济地位与社会地位上的差异使得工人心理上难以接受；同时，由于腐败现象的存在，在就业安置问题上也出现不平等的现象；第三，很多工人被安置到私营或合资企业，工作条件差，工作待遇低。这种种原因导致了企业改革初期的罢工浪潮。企业改革的一个重要内容就是实现了厂长负责制，厂长成为一个工厂中的最高决策者。虽然有规定称，企业有关决议的做出应该交由职工代表大会讨论通过，但是根据冯同庆等人对当时工人的访谈与调查状况，厂长负责制推行之后，职工代表大会名存实亡，很多职工代表并不知道与企业相关的决议的做出。职工认为自己意见较少被采