7月发起成立，并随即获港府拨地建屋。虽然直到今日港府仍将石硖尾大火视为香港公屋历史的起点，但这是1953年尾的事情，而且港府早于1951年展开「徙置平房区计划」，并于翌年1月公佈近廿个徙置地点，显示政府一早注视住屋问题却推行进度缓慢，只是石硖尾大火加速徙置区发展和促成石硖尾邨的诞生。在上李屋开始发展同时，模范邨也在兴建当中，原规划有七座大厦，首两幢大厦A及B座于1952年3月建成，并开放予合资格人士申请，并于5月起开始入伙，时间上略早于上李屋，但到1955年4月才建成其中五幢，整条屋邨要到翌年才全数完成