在彼得·弗兰格尔将军指挥下的俄罗斯军人部分被征召加入南斯拉夫的边境警卫部队，并部署在该国的东南部和后来的西北部边境。1922年4月通过的一项废除边境警卫部队的法律终止了这项服务。在1923-1924年期间，弗兰格尔的手下签订了一份合同，要在克拉列沃和拉什卡之间修建一条公路。在1922年春天的热那亚会议上，苏联代表团和南斯拉夫王国代表团因为黑山代表团的缺席发生了争吵，两国外长在会议间隙进行了会晤。双方达成了一项形式上的协议，即王国政府将阻止俄罗斯流亡者在其领土上的进一步活动。尽管如此，俄罗斯的移民活动仍在