採取单方面司法程序与德国实现关系正常化，例如在1946年12月13日，美国总统哈瑞·S·杜鲁门宣佈美国与德国之间结束敌对状态 。1947年2月10日德国又与昔日的盟友义大利、保加利亚、芬兰、匈牙利及罗马尼亚签订和平协议。在1949年11月22日的彼得堡协议中，西德政府曾要求结束交战国的身份，但该要求被拒绝，美国继续将德国认定为交战国，这样做有数个司法上的原因，虽然其中一些已经解决，但美国坚持的原因是希望维持其在西德驻军的合法性，1950年9月12日至12月19日，美国和英国与法国外长在纽约的会议中，研究