最高法律，并且作为特区地方性法律之基础以实行高度自治。学界认为西藏与中华人民共和国政府所签订的《和平解放西藏十七条协定》是北京地方自治精神的初尝试，并形容和平协定是一国两制的滥觞。最早是为了改变中华民国政府撤退至台湾后的海崃两岸关系，第三任总统蒋经国则以一国良制（One China, Better System）回应邓小平。2014年，受到行政院大陆委员会委託的民意调查则指出10%和1.1%的台湾民众选择「维持现状后统一」和「尽速统一」，而17.6%以及4.7%选择支持「维持现状后独立」和「尽速独立