，即8月16日，蒋中正和毛泽东分别向下属下达命令。蒋中正命令国军积极推进，共军原地驻防且日军不得向国军外军队投降。同日毛也电令各地中共军队迅速扩大解放区。重庆谈判时，蒋中正秘密发布抗战前的《剿匪手册》，调运部队欲进驻华北，打开通往东北的道路，并指派蒋经国为特派员与苏联谈判，同时美国的军舰飞机也在向华北等地加紧运送国军，并将中共东江纵队运送山东；美军飞机甚至帮助中共运送邓小平、林彪、刘伯承、陈毅、薄一波、滕代远、陈赓、肖劲光等20人从延安前往太行山受降区。中共即制定了边谈边打，以打促谈的方针。国民党阎锡山