台南驿经明治公园到台南运河之间的「大正町通」（今中山路）、「末广町通」（今中正路）等地日益重要。而1927年时末广町一带成立了一个「店铺住宅速成会」，由有志于此经营店家者所组成，该会并决定要在末广町兴建连续的商店住宅。该工程于1931年开始，设计者为梅泽舍次郎，于隔年完工并成为台南市第一条经过整体规划设计的市街。该区为当时台南市最繁荣的商业区，因此有「银座」之名。林百货店是此批建筑最大的建筑，由日本山口县人林方一于1932年12月5日于台南市末广町二丁目（今忠义、中正路口）开幕；但五天后林方一因胆囊炎病