“卢旺达难民福利协会”（），1980年更名“卢旺达民族团结联盟”（），旨在反抗乌干达总统米尔顿·奥博特对图西族难民的迫害与歧视。奥博特指控难民与前总统伊迪·阿敏联手，声称难民抢夺摆脱阿明统治的乌干达人房屋和牛。与此同时，图西族难民弗雷德·鲁维吉耶马与保罗·卡加梅加入约韦里·穆塞韦尼领导的叛军救国阵线（）。穆塞韦尼曾与奥博特并肩战斗，1979年打败阿明后，奥博特在1980年乌干达大选获胜，但这场胜利极具争议，大规模选举舞弊的传言四起，穆塞韦尼也退出政府。穆塞韦尼与鲁维吉耶马和卡加梅合作组建新叛军全国抵抗军（）