总普请奉行、大工栋梁冈部又右卫门、绳张奉行羽柴秀吉，于近江守护六角氏的居城観音寺城的支城安土山开始筑城。1579年5月，信长移居已竣工的安土城天守；于同年，本丸部分遭雷击而烧毁，此事记载于当时的传教士路易斯·佛洛伊斯所着的《日本史》。1582年，本能寺之变发生时，留守安土城的是蒲生贤秀。信长死于本能寺之变后，蒲生贤秀及氏郷父子两人从安土城转移至日野城。山崎之战后，明智秀满率领的所属明智军退去，安土城天主阁週边及本丸建筑尽皆烧毁。本能寺之变后成为织田氏的居城，信长的嫡孙织田秀信于清洲会议之后入城，主要使用