等三十余人在蹇家山歃血盟誓，开山立堂，成立“广益堂”袍哥组织，自任大爷。梓潼县知事韦昭仁以蹇耘治匪有功，商同江油当局委为江梓联防队长，从此扩充实力，继将匪首敬屯祥擒获斩首示众，威望日增。民国六年(1917年)川军为争夺地盘，组织联军攻打滇黔军戴戡、罗佩金，原驻川西北一带刘存厚部开赴广汉向成都进攻，江油、梓潼等县遂成真空地带，江油县成立团练总局，初以刘干臣任局长，无所作为，县人等乃荐蹇耘继任。蹇就任后训练民团，消剿四境土匪，并击毙匪首范子迁，声名大震。民国13年(1924年)春杨森任四川军务督理，委蹇耘为