关系紧张时，清廷不得不调集李鸿章的淮军来加强京师的防务。
建立新式海军的努力.嘉庆时由于东南沿海海盗泛滥，就有学者开始注意海防。鸦片战争后在面对西方炮舰时，清朝水师一战即溃的事实更令少数官员学者震惊，意识到东西差距。魏源在其《海国图志》中强调清政府应效仿西方建立起一支新的海军，着名科学家郑复光写出了《火轮船图说》以介绍西方军舰（收录于《海国图志》中）。在镇压太平天国时，曾国藩为其湘军建立了附属的内河水师（1853年，咸丰三年），至1864年（同治三年），在曾国藩建议下，清廷成立