独立的主张，伊斯兰联盟以宗教的名义把信奉伊斯兰教的东印度群岛居民团结起来），比至善社接近基层，而且能够把农村地区的群众和贵族官僚联系起来。相反至善社身为保守派文教社团的本质并没有改变，对于伦理政策，以至于整个政局的影响不大，无法得到群众的支持。第一次世界大战期间，至善社拒绝参与政治活动的立场开始改变。他们在1914年唿吁政府准许土着组织民兵部队，并于1916年至1917年期间与伊斯兰联盟和世族官僚合组代表团，前往荷兰向威廉明娜女王请愿，并游说荷兰政界支持他们的主张。虽然准许土着组织民兵部队的法案被荷兰国