的体系。尽管俄罗斯拥有相当庞大的国土以及资源，但是大部分的工厂都有效率低落的弊病，以致于经济发展严重受阻。彼得坚信，他这些宏观的改革不只是在增加本身的权力，而是会增进政府的效能并加惠于民。彼得改革其他的目标包含了减弱波雅尔贵族的影响力，也就是削弱本土贵族的影响力：他们讲究大斯拉夫主义，和彼得推行的西化运动大相迳庭。早在雷帝伊凡在位的时候贵族就被削减很多权力，也就是他们力量的核心转为沙皇的谘询机构，仍然保有相当的政治实力；然而彼得认为这样还是不够，贵族依旧是西化以及改革的障碍，于是下令贵族必须纳税以及劳役