二战后.第二次世界大战结束后，1945年印度尼西亚宣布独立，印尼各地爆发革命以谋求脱离荷兰的殖民统治。1946年7月16日至25日，荷兰在望加锡以东的戈瓦县山区小镇举行了一次会议，试图通过联邦方案解决印度尼西亚问题。制定了在婆罗洲和东印度尼西亚等荷兰事实和法理上所控制地区建立一个名为“大东部”（荷兰语：）国家的计划。同年12月18日到24日，在巴厘岛举行的解决了关于建立大东部国（印尼语：Negara Timoer Besar）的具体问题。1946年12月27日，大东部国正式成立，