具体措施》和《引入犹太人资本的研究分析》，并得到日本在中国的最高官员批准。吸引犹太人和美国好感的方法包括，派遣代表团前往美国，向美国的犹太教拉比介绍犹太教与神道教的类似之处，并将这些拉比带到日本，向日本人介绍他们和他们的宗教。还包括吸引美国新闻业和好莱坞的好感，因为他们相信犹太人即使没有完全控制、也是强烈地影响这两个行业。但是，还是制定了许多建立居留地的详细计划，地点包括满洲的许多地方以及上海附近。这些计划允许犹太移民的人数从18,000人上升到600,000人，还包括在各种人口规模情况下，居留地土