是台海两岸直接“通邮”、“通商”、“通航”的简称，主要是中国大陆提出与台湾方面就两岸之间的交流提议，中华民国政府则长期採取三不政策：“不接触”、“不谈判”、“不妥协”作为对应。因为两岸政府主张之管辖区域重叠，且除了民进党政府外，双方领导人各自宣称「一个中国」，此航线一般定义为：不是国内航线（道）、也不是国际航线（道），而是两岸航线。
历史背景.1949年中华民国政府迁台后，基于政治与军事理由，两岸断绝了交通往来。行政院在1977年颁订《取缔匪伪物品管理办法》，对两岸交流採负面态