城县、抚纳县（644年废，今广东省云浮市）。辖境相当今广东省德庆、郁南二县及云浮市北部地。天宝元年（742年），改康州置晋康郡，仍治端溪县。属岭南道。北宋开宝五年（972年）废。旋复。治平后辖地扩有今罗定市及云浮市南部地。南宋绍兴元年（1131年）升为德庆府。