最高行政权的是宰执。宰执即是平章政事（宰相）和参知政事（执政，参知政事是宋太祖为牵制宰相赵普所设，初始地位尚低，而后太祖一升再升，用来制衡宰相）的合称。
三省六部制.参三省六部
二府三司制.二府指的是枢密院与中书门下，分军政两权。三司是主管财政的最高机构，即盐铁部、度支部、户部三部，号曰计省，位亚执政，号称「计相」。其长官称三司使，以两省五品以上及知制诰、杂学士、学士充。副手称三司副使，以员外郎以上历三路转运及六路发运使充。宋神宗的元丰官制改革将三司职权归