成为秽貊族的主要聚集地。秦汉之后属夫余。南北朝时期并入逐渐兴盛的高句丽。唐朝高宗时期，高句丽被灭国，这里成为唐安东都护府的一部分，开元后属渤海国扶余府管辖。926年契丹灭渤海国后，属东京道黄龙府（今农安县）。金改黄龙府为济州，属上京路，后济州更名为隆州。元初又更名为辽东路，后建辽阳行省，改称开元路。明初建奴儿干都司属伊通河卫，后成为兀良哈与女真各部争夺要地。明末清初成为蒙古科尔沁部王公的领地，后隶属漠南蒙古郭尔罗斯前旗管辖。清建立政权后，为了防止汉族和蒙古族人擅自进入满族发祥地，对满洲地区实施了封禁政策