要面对汽车工业发展的需求，因此计划将汽车工业发展的主导权交给地方，以推动汽车制造业的发展。北汽因此便着手于乘用车工业发展。由于冷战时期西方国家对中国实行技术封锁，加上缺乏生产技术，最后决定利用当时西德的大众甲壳虫Type 30作为原型车依样葫芦开发。跟受苏联援助及国家财政支持的长春一汽不同，井冈山汽车是在「三无条件」（即无资金、无支持、无经验）下研发而成。最终井冈山在1958年6月20日下线量产，于国庆日在天安门受检阅，亦成为首款在北京生产的轿车。并与当时同期的上海SH760和东风CA-71竞争。但由于技术