以军事力量，第一个完整防卫台湾本岛的作战构想。而依照战后投降盟军的资料来看，台湾军之兵力约在17万左右。 
民国时期.1945年，驻台日军奉麦帅《一般命令第一号》命令向代表蒋中正的陈仪投降。1947年12月25日，国民革命军因为行宪而更名为中华民国国军，象征军队国家化。于第二次国共内战至中华民国政府来台之前，除了二二八事件发生期间，中华民国政府并未于台湾派驻大量军队，而是以警备力量为主。而这种军事配置情况，直至1949年年底，中华民国总统蒋中正领导的八十万国军部队从海南岛与舟山群岛