立法局非官守议员，取代离职的张奥伟及李福和。张氏在获委后，曾表示希望在港府发展新市镇时，能以其立法局议员身份促进官民合作，令受拆迁的乡民能获得合理补偿，与其争取多年的诉求雷同。张氏在立法局中，曾就发展新界时引起损害乡民权益的种种事件为他们发声，包括乙类换地权益书赔偿问题、调整短期租约租金及要求政府为农民提供天灾保险等（时任渔农署署长李德宏曾寻找方法向农民提供天灾保险）。1984年7月，香港政府发表《代议政制绿皮书》，为翌年立法局推行间接选举奠定基础。当时倡议设立的功能组别和选举团议席中，乡议局在两者皆没