原则、目标与实施步骤，将提速区段的快速旅客列车最高速度目标值定为140～160公里/小时，一般旅客列车为120公里/小时，并决定在既有干线上进行提速试验，为未来大面积提速进行技术准备。 1995年至1996年，铁道部先后在沪宁铁路、京秦铁路、沈山铁路、京广铁路等主要干线上进行了多次大规模提速试验。随后，沪宁铁路“先行号”、京秦铁路“北戴河号”快速列车也相继开通，列车最高速度达到140公里/小时，投入运营后广受旅客欢迎，这都为中国铁路进行全面提速提供了依据。1996年9月15日，铁道部决定自1997年4月