8年12月，因国家公务员法修正强化其组织、权限的临时人事委员会改为人事院。人事院是在驻日盟军总司令部（GHQ，盟总）民政局公务员课课长布莱恩·胡佛（Blaine Hoover）大力支援下所成立。最初由于有盟总作为后盾，拥有极大权力。例如原内务省入驻的内务省大楼在由人事院接收后改名为「人事院大楼」。更在不顾各省厅反对下强行进行○×式试验。与其他拥挤的各省不同，人事院仅有少数职员却独占广大的办公室，家具也全都是美式新品。胡佛课长归国以前，在其「不准恶名昭彰的内务官僚加入」的要求下，当时的旧内务官僚无法出任人