尤其1990年以来，中国区域经济高速增长，区域经济失衡格局却不断加剧，京津冀地区形成了一条环绕京津的经济断崖地带，“环京津贫困带”成为社会关注的热点。京津冀地区的经济失衡日渐得到京津冀三方的共同关注，“京津冀区域一体化”与“首都经济圈”相继写入国家“十二五”规划纲要。然而，受制于自然条件与人文因素的综合制约，京津冀区域经济协同发展坎坷不断，历史上形成的“环京津贫困带”面临的形势依然严峻。2001年10月，清华大学建筑学家吴良镛院士主持的“京津冀北城乡空间发展规划研究”由建设部组织100多名专家通过论证，