散会，被指责为执行资产阶级反动路线的工作组从各单位一撤，北京市就陷入混乱。北京饭店也开始乱，店、科领导多被打成“黑帮”，工作处于无政府状态。周恩来责成新北京市委解决北京饭店问题，新市委提出请解放军派人来管饭店。1966年8月25日深夜，北京军区政治部主任吴岱将军区师以上干部政治理论集训班主任宋新民、军区检察院副检察长阎广发叫到家里，说杨勇司令员来电话传达周恩来指示，要军区立即派一名党委书记、一名经理到北京饭店工作，吴岱指定宋新民为党委书记，指定阎广发为经理。当时北京饭店对立的两派群众组织分别是“八一八”红卫