一年（1982年）五月的市议会第十届第一次大会上，引起议员质询没有坚持的毅力。其次在创办「大汉学园」事件中，林柏榕在就任之前提出创办「大汉学园」，计划寻找适当土地，广邀各私校集中设校，建立美丽的「大汉学园都市」彼此照应。此构想见报后，为此曾获得行政院长俞国华召见嘉许。林柏榕就任市长后，私立逢甲大学等院校也分别找他，表示愿意支持「大汉学园都市」的构想。一开始林柏榕与各私校前往大肚山寻觅校址，却发现该地离市区太远，做为每日万名学生进出的大专院校似乎不切实际。于是林柏榕提出大坑一百零八公顷保育林地，结果在实地勘查