宣战，爆发敦促出兵的学潮，直至12月17日仅教育界就有109起宣传救国的运动，形式包括召开会议、请愿游行、通电、传单、演讲等。
1931年背景.1931年6月－8月江淮水灾，15万淹死，连同饥荒与瘟疫计200万死。国民政府主席蒋中正在洪水时忙于第三次江西剿共，9月1日通电《唿吁弭乱救灾》指「天然灾授，非人力所能捍御……中正惟有一素志，全力剿赤，不计其他」。至九一八事变，蒋介石消极应中国东北被侵吞，同时加紧剿共，遂引起学潮。
9月学潮.9月28日国民党中央在