任职浙江嘉兴民众教育馆嘉善分部。1937年，对日抗战爆发，随国民政府后撤至重庆。曾任浙江大学教授、第八战区干训团总教官、政治部部附等职。1945年，第二次世界大战结束，黄仲图随国民政府回到台湾，从事接收工作。后被指派为高雄市长。1947年二二八事件时，黄仲图曾在3月6日与议长彭清靠、凃光明与苓雅区长林界台湾电力公司高雄办事处主任李佛续等人前往寿山的要塞司令部，会见要塞司令彭孟缉，希望禁止巡逻队再射击民众。然而却全数遭到逮捕，只有李佛续、黄仲图、彭清靠三人获释下山。其他人先后遇害。同年6月，受