事官行政区而不是最高书记处和皇室财产部的辖区开始。管区作为大区和行省之间的中间层级发挥的作用更为明显，但其官员权力等级制度并没有以严格的垂直式结构发挥着作用：行省总督以及其他高级民事和军事官员可以直接联系或皇帝，反之亦然。尽管创立了属地化的大区，但在君士坦丁王朝（312-363年）的行政策略是地区集权化，即以管区为核心。这一政策直到4世纪70年代才逐渐改变。然而在385年发生了一个极小但是具有标志性的改变：从行省和地区法院一直到廷臣首脑，时隔55年后再次被允许审判最高书记处和皇室财产部的财政债务上诉案。这也