建国时，先以《临时政府组织大纲》暂行宪法功能，后于同年制订《临时约法》；北伐结束后，国民政府废止《临时约法》、另订《训政时期约法》以实施党国合一的训政体制。在《中华民国宪法》于1947年正式颁布施行前，这两部约法实际乃当时之国家基本法。1949年中华民国政府迁往台湾后，由于反攻大陆无望，部分人士为了因应两岸分治后的政治情势与社会需求，曾提出冻结宪法、另立仅适用于中华民国政府有效统治地区的国家基本法，但国民党政府当局认为此举有分裂国家之嫌而大加抨击。1991年停止动员戡乱后，中华民国政府冻结宪法部分条文，