华人民共和国政府坚持只有在“一个中国”的前提下才可能展开两岸的谈判，并强调「世界上只有一个中国，台湾是中国的一部份，中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。」2000年中华民国政党轮替，民主进步党候选人陈水扁当选中华民国总统，获得执政权。国安会秘书长苏起，提出九二共识，用来取代「一个中国，各自表述」，与中共进行国共会谈；但在于台湾内部，则称九二共识等同于「一个中国，各自表述」。而执政的中华民国总统陈水扁在任时，不承认九二共识和一中各表的存在，并认为：接受“一个中国”就等于投降于“中华人民共和国”。尽管中