浸水庄（今彰化县埔盐乡新水村附近）的百姓对丈量工作十分抗拒，领取丈量单据者非常少，故民众特别激愤，跪求本地士绅施九缎「主持公道」，施九缎10月5日率众数千围彰化县城示威，要求索焚「丈单」，其行为乃为民请命，当时有「公道大王」之誉。李嘉棠紧闭城门，6日，驻嘉义的武毅右营提督朱焕明率兵勇要前来驱离彰化的群众，却在城外为群众截杀。11日林朝栋率栋营数千人，来解彰化城围，施九缎等四散逃逸。事后公家以几位倡首者为缉捕目标，施九缎亦在其列，但因其为人侠义，多结交江湖游侠、义民，百姓甘心为其掩护，因此始终未为官府逮捕到案