江苏分属江南东路、两浙西路、淮南东路、京东西路：江宁府（今南京） 属江南东路；苏州、常州、润州属两浙西路；扬州、楚州、泰州、海州、泗州、通州、真州属于淮南东路；徐州则属于京东西路。1127年后，金朝逐步确立对中国北方的统治。绍兴和议后，流经江苏北部的淮河，正式成为金和南宋的边界线。李全起义之后，海州、泗州等地复归南宋统治。1276年，元朝攻佔临安，基本平定江南后，将原来的两浙路与两淮路合并，设立江淮等处行中书省，统两淮（淮南东路，淮南西路）、两浙（两浙西路，两浙西路）地。至元二十一年（1284年