府认为对华的妥协政策已不适用，而马卓安认为对北京处处退让的卫奕信和柯利达要负上责任，两人结果在1992年先后被撤换，但麦若彬则获留任。
「九五直选」.卫奕信在1992年7月卸任后，港督一职由马卓安的党友、下院议员和政治家出身的彭定康继任。彭定康上任后不久，即对中方採取与前任截然不同的强硬作风。他在1992年10月发表《施政报告》，宣佈在1995年最后一届立法局选举让全部议席透过普及的选举产生，以便加快香港民主进程，保障港人人权。有关决定虽然获得香港舆论和英国传媒普遍支持，但彭定康与