981年10月1日，中华人民共和国全国人大常委会委员长叶剑英提出有关和平统一台湾的九条方针政策，表示「国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权，并可保留军队。中央政府（指北京）不干预台湾地方事务。」1982年7月24日，中共中央统战部部长廖承志致信给蒋经国总统，唿吁两岸展开和谈，「相逢一笑泯恩仇」；中华民国政府未回应，并于1984年与1987年陆续发生六二七事件、三七事件后，终于1987年7月15日宣佈台湾地区解严。同年11月2日年台湾开放民众到大陆探亲，两岸民间经贸活动迅速升温。1988