他任济宁县知事。翌年7月，他升任济南警察厅厅长兼理胶济路警察事宜。1920年（民国9年）1月，他任济南市政厅总办。1921年（民国10年），他转往吉林省任该省省长公署参议。同年5月，他任吉林全省保卫团督办处处长。1925年（民国14年）3月，他任东省特别区警察总管理处处长。1930年（民国19年），他任东省铁路督办公署参赞。九一八事变后，金荣桂参加满洲国建国。1932年（民国21年/大同元年）初，他任东省特别区警察管理处处长。同年3月满洲国成立，他改任中东铁路理事会理事。9月，他再度任东省特别区警察