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台南县.国民党在「派系替代」政策下产生的县长高育仁，在任期未满即调升内政部常务次长。由省府委员李悌元代理。在本年6月11日至16日的党内提名登记中，党内被视为有意向者有省议员李雅樵、事务官郭俊次、立法委员张文献、前县长高文瑞之子时任国民党高雄县党部的高宗仁等人。然而在各路人马摩拳擦掌之时，6月11日出现台北市民政局长杨宝发突然登记，由于在办理提名登记前一天，台南县党部还拒绝提前让有意参与登记者领表，而杨氏能把领表、登记加上体检等手续在二十几分钟内一口气完成。被视为受到国民党