夏秋冬攻势之强大压力下，1947年8月到东北主持军政之陈诚，对东北国军败退，收拾不了局面，萌生退意。1948年1月17日，国军召开军事会议，成立东北剿匪总部，蒋介石委任卫立煌为东北行辕副主任兼东北「剿匪总司令部」总司令，郑洞国和范汉杰任副总司令。1月22日，卫立煌到达沈阳。1月26日解放军攻下新立屯，全歼四十九军二十六师九千余人。1月29日解放军攻下沟帮子；1月30日攻下盘山县。2月5日，陈诚离开沈阳赴南京。2月6日，解放军佔领辽阳县，国军暂五十四师和新五军、新六军留守处共损失一万零七百余人。2月7