安平工业区的开发完成安平市区规划。并且完成直达台南县的过境道路二等一路（今中华东路）的开辟。在文化上复刊了文献期刊《台南文化》，保留文献。并兴建中正图书馆及育乐文化中心、成立仁爱之家、国民住宅、创办全台第一家启智学校。 然而张丽堂在任内也发生在填平台南运河事情上与市议会引起争执， 而张丽堂又与议长王奕棋交恶，由于王奕棋议长议事主持受议员支持，使国民党籍议员倾向支持王奕棋，对张丽堂成为掣肘。在市政方面，「台南观光年」遭议员苏南成质疑沦为口号，任内工程弊案遭到揭发。此外二等一路的开辟也因位置临近台南纺织