县抗日人民自卫军成立，并促使中共无为县委组织迅速发展、并解决了组建淮南抗日游击纵队武器短缺问题。1939年5月，新四军江北指挥部及前委在庐江东汤池成立。随后新四军军部要求第4支队继续向东发展，但由于当时中共鄂豫皖省委执行王明领导的中共中央长江局采用的主张，加上第4支队长高敬亭的阻碍，部队并未向东发展。直至1938年11月，新四军参谋长张云逸抵达江北，直接指挥第四支队第八团（原鄂豫边红军游击队）东进。