以东属滨海平原，境内地势平坦，河渠纵横。灌河、废黄河、苏北灌溉总渠、射阳河、新洋港、通榆运河、串场河等河网贯通市境。全市总面积16,931平方公里，是江苏省面积最大的地级市，人口824.7万，市人民政府驻亭湖区。盐城拥有延绵的海岸线和广袤的沿海滩涂和滨海湿地，为理想的候鸟居所，黄（渤）海候鸟栖息地获联合国教科文组织列入世界自然遗产。
历史.盐城所在地域，周以前为淮夷地；周时属青州，春秋时属吴，后属越。战国时属楚。秦代属东海郡；西汉初为射阳侯刘缠封地。西汉时期，盐城尚为位于海岸线上的