了组织及管理的品质。决策过程包括三个步骤（活动）：
代表人物.赫伯特·亚历山大·西蒙（Herbert A. Simon）。他受行为主义影响，以「行政行为」（Administrative Behavior）一书荣获1978年诺贝尔经济学奖。
内容.赛蒙认为所谓行政行为即组织之中决策制定的整个过程。原因如下:行政人员和行政组织各个阶层都从事这三方面的决策活动，但是花在任何活动方面的时间较多则由地位高低而不同。以全部决策活动而言，花费在「抉择活动」方面的时间