::句章时期（唐开元年以前）.春秋时期属越国地。战国时期设句章城。秦朝（秦始皇二十六年），设句章县，隶属于会稽郡。东汉为会稽东部都尉治隶属于扬州会稽郡。东晋时期因战事而废城，后迁至鄞县一带。隶属于扬州会稽郡。隋朝，隶属于会稽郡，后属吴州，后属越州。唐朝武德四年（621年）废句章，隶属于越州。
唐开元年至清.唐开元二十六年，设慈溪县，后曾隶属于江南东道越州、明州、余姚郡。唐干元元年，隶属于浙江东道。五代时期，属明州望海军，隶吴越国。北宋，属两浙路明州奉国军。南宋，两浙东路庆