实力对比上，在1950年初中华人民共和国政府基本上已占领中国大陆全境，中华民国政府在迁台后仅控制部分沿海岛屿。1950年3月起，中华人民共和国政府延续先前其剿匪行动，派军队开展全国大剿匪，着手清理中华民国政府在大陆的残余军事力量，而针对个人，则开展镇压反革命运动。同年7月13日，中华民国《中央日报》在头版的标题为「游击武力遍佈大陆，到处活跃对抗共匪」；而中华人民共和国政府宣布出兵朝鲜的同日，中华民国国防部政治部副主任张彝鼎召集中外记者会，报告中国大陆反共游击队发展状况，证实有161万4610人，其中以西南地