徽省滁县）知府，开始了南归的第二个十年仕途生涯。当时的滁州因常年兵乱而凋敝，辛弃疾到任后“宽征薄赋，招流散，教民兵”，改善了当地的社会、经济状况。淳熙二年四月，以赖文政为首的茶商武装集团在常德府、岳州一带称乱，并先后于湖南、江西大败官军。辛弃疾为宰相叶衡所荐，前往江西任提刑以讨捕茶寇。辛弃疾“亲提死士与之角”，使茶寇“困屈请降”辛弃疾虽然于当年平定这场叛乱，但他对于镇压内乱心里充满矛盾，他既不认同南宋朝廷“偃武修文”的大政策，也不认同“攘外必先安内”的治国方略。他在淳熙六年写成的奏章《论盗贼札子》中提到