日，西泽吉治从八丈岛招募了105位垦民，搭乘1,500吨的「四国丸」号汽船登陆东沙岛。他将这座岛屿当作自己的岛屿，并插旗命名为「西泽岛」。随后因人力不足，又从台湾与福建招募了200余位劳工。西泽吉治很快地在东沙岛上进行开採、修建基础建设，包括玳瑁、大珠母贝、高瀬贝、鸟粪等。最重要的开採资源为磷含量充裕的鸟粪，在1年内便採掘了65万公吨，为了运输这些资源西泽吉治开设了每个月1到2班的固定船班往返东沙岛、高雄、基隆与日本。并学习由玉置半右卫门开阔的南大东岛政策发行货币，并制定「西泽岛宪章」共十条。并向内务省