、镶黄旗、太仆寺旗、明安旗、商都旗等8旗，在张北县建立了李守信的蒙古军司令部和日本特务机关。德王随即同李守信合作，于1936年2月1日，在张北县举行察哈尔盟公署成立典礼，察哈尔部的蒙古人8旗遂为德王控制。1936年2月10日，德王在苏尼特旗的王府举行“蒙古军总司令部”成立仪式，并作为成吉思汗30世子孙宣读誓词，称“誓愿继承成吉思汗伟大精神，收复蒙古固有疆土，完成民族复兴大业”。日本关东军参谋长西尾寿造到会祝贺，并称“日蒙携手，亲密合作”。1936年5月12日，德王在德化市（由原化德县改名而成）组成蒙古军政府