江巡抚衙门警务局参事。中华民国成立后，经原清朝浙江巡抚增韫的推荐，梁建章于1912年任北京政府陆军部秘书，获陆军总长段祺瑞赏识。1913年，调任直隶省实业司司长，任内首创天津内河行轮，并借鉴日本的经验创办了恒源纺纱厂、天津炼钢厂等企业。1916年，黎元洪任大总统，段祺瑞任国务总理兼陆军总长，不久段祺瑞将梁建章调到北京，历任陆军部顾问、国务院顾问等职务。1917年，内务总长孙洪伊遭到罢免，段祺瑞想让梁建章继任，但梁建章不愿卷入府院之争，乃谢绝。此后，他应徐树铮邀请，在徐树铮创办的都门编书局任总编，不久辞职