民共和国主席胡锦涛访问法国，和法国总统希拉克在巴黎签署了《中法联合声明》，决定建立中法全面战略伙伴关系，并加强双边经贸往来和合作，为配合伙伴关系发展进行的不同方面的技术转让。2004年6月11日，中华人民共和国国务院副总理曾培炎出访法国，会见了法国总理拉法兰，在巴黎总理府签署了9项经济合作协议，其中包括了大同电力机车公司与阿尔斯通公司签署的《大功率交流传动电力机车技术转让及合作生产意向书》。2004年10月，中国铁道部为煤运专线大秦铁路招标采购大功率电力机车，大同电力机车公司作为主投标方，与转让先进技术