、西班牙、冰岛、罗马尼亚、爱尔兰、德国、法国和英国。所有其他国家都必须在半决赛中争夺决赛剩下的10个名额。此次大赛为历届以来一场制的最后一场比赛，自2004年欧洲歌唱大赛起，皆分成预赛与决赛二者，直至2008年大赛后，更分为双预赛与决赛三者。本比赛也是拉脱维亚自1991年独立后所举办过有史以来最大的活动。
参赛国.为了让新的国家有参赛机会，原则上于 2002年大赛最后十名将被迫退出，但实际上只有最后五名，分别是: 丹麦、芬兰、立陶宛、马其顿、瑞士。 而2002年被迫退出的六个国家则