疆俄文法政专门学校第一届毕业同学录》序中写：“中俄接壤，语文隔阂，因应往来，莫知情伪，我不谋人，宁知人之必不我欺欤？”同年五月，樊耀南作为新疆方面全权代表与苏俄政府全权代表阿佐尔宁经多轮谈判，最终签订《伊犁临时通商协定》，该协定明确取消1860年中俄《北京条约》中俄方在新疆的特权，废除苏俄在新疆的领事裁判权，为中国争得关税自主。北京政府于1920年10月和1922年1月20日两度授樊耀南以二等嘉禾章。樊耀南俭约勤励、毫无嗜好、清苦穷困。1928年西北科学考察团瑞典医生郝默尔（David Hummel）劝