博弈与斗争便开始了。希特勒一面准备消灭社会主义的苏联，一面又加紧准备向西方侵略扩张。面对德国咄咄逼人的气势，“英法等国一味退让，不做抗击德国的准备，希望德国会停止扩张”，对德国采取绥靖政策。为此，英法还与德国签定了慕尼黑协定，帮助德国和波兰瓜分了捷克斯洛伐克。当时，苏联共产党总书记约瑟夫·斯大林为了保护苏联的安全及利益，故此放弃与英法共同抗德，反而与之保持表面上的友好关系，以争取时间及空间应对德国在日后可能的军事行动。由于波兰和德国一起参与了瓜分捷克的行动，并逐步在向德国靠拢。于是在纳粹德国决定合并