莱曼·布赖森 ， 爱德华·贝纳斯和克莱德·米勒等人。 在纽约举行的第二次会议上，菲林向米勒提供了10,000美元的支票，大概是IPA第一年筹集的资金。菲林的慈善基金于6月9日同意继续提供三年的活动资金。 该研究所于1937年9月23日成立。 最初的董事会是克莱德·米勒，罗伯特·林德 ，欧内思特·约翰逊，詹姆斯·门登霍尔，罗伯特·斯佩尔。后来加入董事会的有查尔斯·别德 ， 哈德利坎特里尔 ， 欧内斯特O.梅尔比 ， 詹姆斯T.肖特韦尔和珀西S.布朗 。 董事会选举主席团成员的组成如下：总裁：坎特里尔，副总