将军澳和荃湾都没有直接交通工具来往。因应将军澳居民及地区人士乘坐铁路来往将军澳至葵涌及荃湾需要多次转线（将军澳线↔观塘线↔荃湾线），若乘搭巴士线，则乘搭38线、40线及42C线转乘享有转乘优惠的98A线及296A线亦相当不便，与观塘区乘客竞争之余，坑口及宝林的乘客亦需要较长的行车时间以转乘路线，多年来一直有相关人士提出开办直达将军澳至荃湾的专利巴士路线的诉求，最终此路线于《2013-2014年度西贡区巴士路线发展计划》中首次被提出，以提供将军澳、秀茂坪、四顺来往葵涌及荃湾的专利巴士服务。九巴及运输署当时