主义道路的原东海舰队司令陶勇并致其死亡。1970年任海军东海舰队干部部干事，1972年4月升任副科长，1979年3月升任科长，1981年9月升任东海舰队干部部副部长，1983年6月任部长。1985年8月，任海军东海舰队舟山基地政治部主任。1987年入中共中央党校学习。1988年1月毕业回部队，任舟山基地副政委。1988年7月升任海军舟山基地政委，同年9月被授予海军大校军衔。1990年6月杨怀庆升任海军政治部副主任，7月晋升海军少将军衔，1992年11月升任海军政治部主任。1993年7月晋升为海军中将，12月