37年7月，苏联处死蒙古国总理博勒吉德·根登；1939年3月，继任者阿南德·阿玛尔再遭处死，由苏联指派的霍尔洛·乔巴山担任国家领导。1945年8月10日，蒙古向日本宣战，乔巴山率军与苏军配合，出兵中国东北，击败日本关东军。1945年8月14日，中国国民政府代表宋子文等人在蒋中正的授权下与苏联签订《中苏友好同盟条约》，中国政府声明“日本战败之后，如外蒙古的公民投票证实这种独立愿望，中国政府当承认外蒙古的独立，并以现在的边界作为国界。”同年10月20日，外蒙古独立公投结果公布，97.8%的公民赞成外蒙古独立