发展经济，巩固据点，在荷兰本国人不愿意移民，当地土着又很少的情况下，荷兰殖民当局开始从南洋各地诱迁华人来巴城定居。同时还颁布优厚政策诱使中国商船来前来贸易。到1682年，巴达维亚的华人已达3101人。1690至1730年间是巴达维亚最繁荣的时期，荷兰人把甘蔗种植引进爪哇，甘蔗种植业的迅勐发展导致了更多中国人的涌入。随着华人的大量涌入，凭借其杰出能力逐渐建立了社团，有凌驾在荷兰人之上的趋势，殖民当局认为威胁到了其殖民统治。从1690年起殖民当局先后颁布了限制和禁止中国人移民巴达维亚，但收效甚微。1727年