结一些具有民族民主思想的上层贵族青年知识界人士，成立外围组织博巴民族统一解放同盟。该党致力于团结所有藏族，包括卫藏、安多和康区的藏族。 为此该党联系苏联驻华大使馆，请求它协助该党在西藏举行社会主义起义。1944年，平措汪杰和昂旺格桑到印度，秘密与印度共产党取得了联系。平措汪杰会见了印共噶伦堡支部负责人、着名医生觉底士，在加尔各答会见了印共中央代表、印共加尔各答支部负责人乔蒂·巴苏。平措汪杰通过印共协助，计划前往苏联，没有成功，便返回西藏。平措汪杰在加尔各答期间，印共方面怕平措汪杰被英方发觉，安排他隐居在