国特使杜勒斯携带和约草案来到日本时，吉田曾要求在和约中明确写上“南千岛（国后、择捉）不包括在草案条文中所说的千岛群岛之内”，但是杜勒斯并没有接受这个要求，只是说日本代表在和会上可以就这个问题作某种表态。但吉田茂在旧金山和会上没有进行类似的表态，只是说“色丹岛和齿舞群岛是日本北海道的一部分”，即不承认这两岛属于千岛群岛。美国参议院1952年4月28日决议案批准了《旧金山和约》，同时明确指出苏联对千岛群岛并无主权。该决议案写道：在日本与俄罗斯间签订和平协定前，美国均维持着这样的论点；而根据《一般命令第一号