游巴士共载有23人，包括20名团友、1名香港领队、1名本地导游和本地司机，团员年龄介乎4岁至72岁，包括17名成人和3名小童，共12女、8男。
治安情况及枪械管制.旅游业是菲律宾的重要产业之一，惟治安长年欠佳，而且政府贪污腐败，枪械管制宽松，加上失业和贫穷等社会问题严重，针对外国游客及华人的抢劫及绑架罪案长年不息。由于富人集中于马尼拉大都会居住，因此该处的绑架案件几乎日日发生，被称为「绑架之都」。根据法例，每名菲律宾公民均可以经註册后拥有一把手枪及一把霰弹枪，但监管的制度很薄弱