地的八路军主力部队组织十万干部抢占东北战略要地，进驻沈阳。苏军根据与国民政府签订的《中苏友好同盟条约》，一方面要求中共将东北行政权和中长铁路沿线大城市移交国民政府，一方面也非公开支援中共大量重武器。11月25日，应苏联红军要求，中共中央东北局离开沈阳，毛泽东在《建立巩固的东北根据地》中提出“让开大路，占领两厢”的方针，中共党政军机关和部队从沈阳撤离。1946年3月12日，苏军撤出沈阳后，国民政府委任董文琦为沈阳市长，接收市政府和防务。沈阳市此时人口已近二百二十余万人，是东北地区政治、文化、经济中心、多条