众适，众适合于人心，此治之要也”（《淮南子·主术训》）、“古之置有司也，所以禁民，使不得自恣也；其立君也，所以制有司，使无专行也；法籍礼仪者，所以禁君，使无擅断也。”（《淮南子·主术训》）而主张法律要合乎道义和众人的人心并应当用法律来限制君权。战国时期的法家吸收和学习了黄老道家编写的法律制度，但却把法律用来维护君主专制统治、压制民众自由，与黄老道家的原意相悖。齐国的姜太公实行精兵简政、尊重当地民众习俗的方式治国，为齐国的富强和思想繁荣奠定了基础，而齐文化中也保留了较多的东夷习俗，后来田氏代齐以后开建稷下