，但被警备总司令以军令、政令系统不同为由拒绝。这引起张德铭的不满，遂发动党外人士杯葛。但国民党在立法院出动足够人数以便表决，党外人士认为杯葛无法奏效，遂提出三个条件同国民党谈判，国民党立法委员党团书记长周慕文随即同意这三个条件，党外人士放弃杯葛。此后，许荣淑发行、林世煜主编的《深耕》杂志公开指责放弃杯葛是康宁祥“放水”，刊登王丽美、李敖、林世煜、张明雄（邱义仁）等人的“批康”文章，这掀起了历时三年多的党外杂志“批康运动”。该运动争论的焦点是党外运动的路线，其中也搀杂了权力之争、派系之争、个人恩怨等等。1