德二年（665年），自羁縻州转为正州，仪凤二年（677年），以羌叛，复降为羁縻州，垂拱三年（687年），复为正州。寻弃其地。开元二十八年（740年），以定廉县置奉州。天宝元年（742年）改维川郡。干元元年（758年）复为维州。广德元年（763年）没吐蕃。大和五年（831年），收复，寻弃其地。大中三年（849年），首领以州内附。下辖三县：薛城县、通化县、归化县。地入吐蕃后，改无忧城。北宋景德三年（1006年），改威州。