中共上海市委决定采取“不赞成、不支持、不参加”的态度。1966年11月10日王洪文率领2,000多名工人在上海北站强行上火车，列车行至安亭站后被铁路局下令停车，当天中午王洪文等工人卧轨拦车，造成沪宁铁路交通中断近31小时。1966年11月13日张春桥在上海文化广场同工人代表座谈支持「工总司」，中央文革小组立刻支持。下午张春桥在“工总司”“承认组织合法、承认上京告状是革命行动、告状后果由上海市委负责、曹荻秋公开检查、对工总司提供各方面条件”的五项条件上签字。是为安亭事件。不能组织跨行业的地区性工人群众