。 南圻在历史上为柬埔寨领土，17世纪以来逐渐被越南蚕食。1858年，法国发动南圻远征，佔领南圻东三省。柬埔寨便与法军取得联系，成为法国的保护国。此后，柬埔寨曾多次建议法国夺取西三省，并希望能将西三省还给柬埔寨。法国完全佔领南圻后，柬埔寨又多次与法属交趾支那调整边界，收复部分领土。3月11日越南帝国宣佈独立后，柬埔寨也紧随其后于13日宣佈独立。作为南圻的实际统治者，日军同时收到了越南和柬埔寨两方要求“收回南圻”的请求。为了慎重起见，日军并未立即决定南圻的归属。8月8日，陈仲金任命阮文参为南圻钦差