制度内容.该体制由中国共产党主导政府、掌握政权，其他各民主党派协助中国共产党执政，被称为「参政党」。允许多党并存，但参政党的数量固定，并且只能参政议政，“通过提出意见、批评、建议的方式对中国共产党进行的政治监督”。中国共产党在各级人民代表大会中设有党组，用以统一各级人民代表大会中所有中共党员的行动，党组书记一般由人大常委会主任或副主任兼任。党组发挥的作用要远远大于其他国家的议会党团的作用。而各民主党派在各级人民代表大会中没有这种政党组织，成员一般也不以党派身份活动。
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