显示，在二战后非殖民化浪潮中，英国政府曾探讨让香港成为自治领的可能，例如杨慕琦计划，但受到中国大陆内政不稳的因素影响，而且中华人民共和国国务院总理周恩来亦多次向英国政府警告「让香港自治会视作为不友善的表现」。英国外交部曾在1952年批准第22任香港总督葛量洪较为温和的改革方案，但行政立法两局的官守官员突然反对任何改革，时殖民地大臣列堤顿（Oliver Lyttelton）在同年表示任何重大改革都不恰当。1958年上任的港督柏立基认为，推动任何改革都会挑衅中国大陆。致令英国政府在香港统治至1997年6月30日