。杨成武任指挥，负责攻打涞源和周围据点、打敌增援和协助左翼相机夺取灵丘。左翼由第6、26团和察绥游击队组成，邓华任指挥，初期负责阻敌增援，其中第六团暂归右翼部队，掩护右翼攻城，后期配合右翼相机夺取灵丘并破坏周围据点。而预备队为冀中军区第18团，暂时驻扎在易县地区。二分区、军区教导团和冀中军区的一部都会相应配合行动。此外，平西根据地的一个团会适时出现在巩山堡、桃花堡，阻该方向之援军，并相机收复附近据点。第二军分区第4团的主力机动于五台地区，负责日军阻击和牵制任务,并相机收复据点。挺进军第9团机动于杜家庄、