岸经贸发展篇〉，首次提出这个术语。蔡英文认为，因为台湾内部对于中国大陆的态度还没有形成共识，无法让中华民国政府展开对中国大陆的谈判。她希望能透过民主程序，以立法及公投凝聚起台湾内部的共识，能透过民主程序的讨论在不同立场中找出共同点，再以此共识作为与中国大陆谈判的基础。
协助者意见.2011年8月23日，前中华民国国家安全会议谘询委员陈忠信说，「台湾共识」是一个统称，是强调共识凝聚的过程。2011年9月14日，美国国会山庄举行欢迎酒会，欢迎蔡英文访问美国。Sectio