支百分之10一事陷入重大分歧，虽然内阁支持削减开支方案的阁员有11位，比反对的9名内阁阁员仅仅多出3位，但一些资深阁员如亨德森则透过辞职相要胁，反对削减开支。由于内阁持续在此一议题陷入严重分裂，麦克唐纳在1931年8月24日提出辞呈，并在同日立即获英皇乔治五世责成筹组国民政府，实行与保守党及自由党合组联合内阁。由于工党反对与保守党组建联合政府，麦克唐纳、斯诺登及托马斯等国民政府支持者在1931年9月28日遭开除出工党，他们于是自行成立国民工党，但该党在全国和各工会的支持度相当有限。此外，麦克唐纳此一举动亦