国卫生福利部医疗效益提升计画（IDS），自2015年1月1日至2017年12月31日止，争取遴聘民间3位女性护理人员上南沙太平岛服务，照护岛上人员健康及参与人道救援任务。初美玲、潘曼琪及林芳慈等3位驻岛护理人员原分别设籍于高雄、花莲及屏东等地，为响应政府南海政策，决定以实际行动迁籍南沙（太平岛的户籍地址均为高雄市旗津区中兴里18邻南沙1号），其中初美玲已于2016年1月21日办理户籍迁移作业，首创平民设籍南沙之纪录，潘曼琪和林芳慈也于返台休假时完成户籍迁移。
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