登记，2016年底前实名率达到100%。在规定时间内未完成补登记的一律予以停机。 据工信部2017年发布的消息，2016年工信部共组织1.2亿电话用户进行实名补登记，至此全部电话用户均实现实名登记。
虚拟运营商匿名问题.一些虚拟运营商的号段（170、171）由于疏忽监管，使得不少诈骗分子可以通过匿名的方式购买这些号码的手机卡。 因此，在2016年4月，工信部要求虚拟运营商在一个月内对前期未实名登记、虚假登记的用户，完成用户身份信息补登记工作。
实名制的作用.