54年11月，民主党在临时国会上联合左右两派社会党对吉田内阁提出不信任动议，由于在野党总票数有250多票，吉田担心动议案会通过，因此主张解散议会。不过在内阁成员的反对下，解散议会失败，吉田内阁总辞。1954年12月9日，鸠山一郎在民主党和左右两派日本社会党的支持下任首相组阁。在次年2月的众议院选举中，民主党取得185席，成为国会第一大党，不过议席数只占不足40%。另一方面，当时的左派社会党和右派社会党在1955年10月13日正式统一为日本社会党（社会党再统一），革新阵营大有上台执政之势。形势的紧急使