以八政以食为首。宝货皆重则小用不给，皆轻则僦载烦费，轻重大小各有差品，则用便而民乐。」于是造宝货五品，语在食货志。百姓不从，但行小大钱二品而已。盗铸钱者不可禁，迺重其法，一家铸钱，五家坐之，没入为奴婢。吏民出入持布钱以副符传，不持者，厨传勿舍，关津苛留。公卿皆持以入宫殿门，欲以重而行之。”《汉书·卷二十四下·食货志第四下》，“百姓愦乱，其货不行。民私以五铢钱市买。莽患之，下诏：「敢非井田挟五铢钱者为惑衆，投诸四裔以御魑魅。」于是农商失业，食货俱废，民涕泣于市道。坐卖买田宅奴婢铸钱抵罪者，自公卿大夫至庶人