府，因为关于扭曲市场的相关条约规定，只有欧洲委员会可以单独质询意大利政府。作为个人，科斯塔先生不具备资格质疑决定，因为该条约规定没有任何直接的效力。但是在逻辑上关于科斯塔先生在成员国所在法院根据法律程序以欧共体法律反对国家政府的资格问题，欧洲法院不同意意大利政府。欧盟法院裁定，如果科斯塔先生不是根据国家法涉嫌和欧共体法律不一致而质疑国内法的话，欧共体法律不生效。从所有这些情况可以看出欧盟法律起源于作为法律独立来源的条约，不能被国内法条款所超越，因为欧盟法律具有特殊性和原始性。但是作为安排制定的法律，作为