南北两政府，另组合法政府。第一次直奉战争结束之后，形势日益险恶，1922年6月3日，叶举宣布广州戒严。吴佩孚与陈炯明以黎元洪上台复职为由，表示护法目的已达到，要求孙中山应与徐世昌同时下野。由于孙中山曾在一次护法战争时发表过政治宣言，承诺如果北洋元老徐世昌和他的北洋政府下台解散，他亦将下野。蔡元培、胡适、高一涵等两百多位支持联省自治的各界名流，联名致电孙中山和广州非常国会，唿吁孙中山实践诺言。与此同时，吴佩孚也分别电请孙中山、伍廷芳、李烈钧等北上共谋国是，营造「全国统一」的气氛。陈炯明于1922年6月