并由政党比例产生。但在2000年中华民国总统选举后大法官解释国代延任案为「自肥修宪」，而宣告违宪无效，之后国民大会再度通过修宪，冻结国民大会选举并改为任务型、政党比例选出。2005年国民大会才在修宪之后成功废除。苏焕智在担任立法委员期间，除推动老人年金、老农津贴，国民年金及劳退年金之外，也推动电信自由化、农地买卖自由化等立法工作，并极力推动中小企业的研发创新补助（SBIR）政策，在立法院审查科技预算时，苏焕智引进美国中小企业创新研发补助（SBIR）的制度，要求科专预算中至少需有10%是用来补助中小企