饲主或餵养人平常对犬猫不关不绑、不加以限制活动范围、任其独自在外四处游盪、且会提供犬猫稳定食物来源和居住场所的饲养形态。放养犬猫有很大比例都不是由饲主或餵养人透过一般途径（例如：收容所、送养平台、宠物店等）获得，这些犬猫通常本身就是在外游盪且无人饲养的流浪犬猫或其所繁衍的后代，只因当地居民的善意餵食而逗留定居。若放养犬猫未被绝育，势必导致更多流浪犬猫诞生。由于偏乡地区民众对于替家犬猫绝育以及饲主责任等观念尚未普及，加上偏乡兽医医疗资源匮乏、交通不便利、经济状况较差等不利因素，使得偏乡地区的放养犬猫鲜少完