时，邱吉尔亦不相信蒋介石有能力协助盟军重开滇缅公路，以致反攻日本，方案很快又遭驳回。到8月20日，尼米兹向美国国参谋长联席会议提交作战方案，建议同时夺取瓜加林、沃特杰及马洛埃拉普，但联席会议提认为尼米兹的提案过于保守，又再作改动。8月24日，盟国在魁北克市的「四分仪」（Quadrant）会议后，终于向罗斯福及邱吉尔提交了最后作战方案，将中太平洋的战事分为六阶段。第一为吉尔伯特群岛及瑙鲁；第二为马绍尔、威克岛及科斯雷；第三为波纳佩；第四为中加罗林群岛与特鲁克环礁；第五为帛琉及雅浦岛；第六为马利亚纳群岛。而