海协会长陈云林受邀于10月来访进行第二次江陈会谈。2008年9月，三鹿奶粉污染事件波及台湾政坛，政府面对中国大陆进口的食品管制备受批评，社会对黑心商品的加强积极管理与检验成为社会舆情的焦点，故政府加强取缔黑心商品活动。同年10月，海协会副会长张铭清，以厦门大学观光学院教授身分，接受台南艺术大学邀请到台湾参加学术研讨会。
事件经过.10月19日，张铭清抵台第一天，民进党台南市议员王定宇号召群众包围张预定用餐的台南担仔面餐厅，迫使张更改行程。10月20日，王定宇率领群众聚集在南艺大