秀率吴汉、邓禹等将领平定铜马等河北诸民变军，被关西人号为铜马帝。最后在25年六月于鄗城（今河北柏乡）即皇帝位，史称光武帝，国号为汉，史称东汉。24年更始帝迁都至长安，他建国后昏庸无能，滥封诸侯，将政事委託给岳父赵萌，政治混乱，反而使人民怀念王莽。当时李轶、朱鲔自立于山东，王匡、张卬横暴三辅。而在汝南、颍川的赤眉军，因为粮食不足，加上更始帝分封不给国邑，于25年由樊崇和徐宣兵分二路进逼长安。进军途中拥立刘盆子为帝，史称赤眉汉，建元建世。更始帝得知赤眉入侵时，还杀害申屠建、陈牧、成丹等将领。同年九月，赤眉军