要以地价的高低而定，贵地收税多，贱地收税少；因为贵地通常在繁荣之处，其地多为富人所有，「多取之不为虐」，然而贱地常在穷乡僻壤，多为农人贫民所有，此必须从轻课征。孙文认为如果使用地价课税，就可以摆脱当时20世纪初期中国土地税负不公的情况——在当时，上海的黄浦滩闹区一亩土地收税仅数元，与乡下任一相同面积相同肥沃度之田野相同，他认为显然不公平，而如果按照地价缴纳则无此问题。另外，孙文也提及该地价税的课征应仅以土地的「素地」部分为限，不当算后期的人工改良与地面建筑，以便促进人民改良土地的价值、多做集约用途，迈向「地