协调，荷兰的新任长官宋克，才在1624年拆除澎湖城堡的建材，搭乘热兰遮城号商船，来到大员上岸，宋克也成为荷兰建立台湾政权的首任长官，他也在大员建立热兰遮城。。新任长官宋克首先在北汕尾（今台南四草）建立简易的商馆，并于1625年，在大员一鲲鯓（今台南安平区）筑热兰遮城，以此作为统治台湾的中心。这是台湾跃上国际舞台的开始，也为外来政权佔领的开始。
稳固地位.在台江内海附近的平原上，有四个主要的西拉雅村庄，分别为新港社、萧壠社、麻豆社、目加熘湾社。荷兰人与新港社结盟，但是新港社系其中