步因反对逃犯条例修订草案运动导致的社会不稳停滞不前，直至7月休会。
立会内会拉布.2019年10月复会后，建制派议员李慧琼卸任内务委员会主席以参与重选。公民党议会郭荣铿自此以副主席身份署任委员会主席。泛民主派立法会议员自此进行「拉布」，以拖延其他议程，包括扩大香港警察在立法会大楼的权力或在2019冠状病毒病期间立法会的运作，并成功拖延重选主席。由于内务委员会必须先行选出主席方可讨论法律，国歌法有效地遭到阻挡。2020年5月8日，李慧琼宣佈以主席身份结束数个月的立法僵局，并佔据了委