革命军北伐结束后，工商部接管国务院农工部第二、三类产业业务，第一类产业业务则由农矿部接管。1931年1月17日，国民政府为刷新政治、改善制度、提高行政效率，公佈《实业部组织法》，将农矿部与工商部合併为实业部。6月，行政院下成立全国经济委员会，掌理国家经济建设及发展计画之设计、审定、监督指导等事项。12月，国民政府进行中央行政机关改组，工商、农矿两部合併为「实业部」。实业部内设总务司、农业司、工业司、商业司、渔牧司、矿业司、劳工司，后又成立合作司，以及林垦署。1934年12月，全国经济委员会接收内政部主管