光绪二十八年（1902年），清廷派贻谷为绥远城将军兼垦务大臣，放垦乌兰察布盟、伊克昭盟土地。伊克昭盟盟长、杭锦旗札萨克阿尔宾巴雅尔因抗垦被撤职，改由乌审旗札萨克察克都尔色楞任盟长，沙克都尔扎布任副盟长。光绪三十年（1904年）九月七日慈禧太后七十寿辰，伊克昭盟正、副盟长向慈禧太后祝寿，带头报垦“祝报地”（又称“万寿地”）。1904年9月24日，光绪帝朱批：“察克都尔色楞赏加郡王，沙克都尔扎布赏加镇国公衔。”由于札萨克旗面积很小，放垦面积又过大，造成牧民失去牧场，札萨克庙葛根旺丹尼玛（旺丹尼玛为沙克都尔扎布的