，喀喇沁右旗札萨克郡王贡桑诺尔布与日本浪人川岛浪速共同谋划组织统一内蒙古各旗的机关，策划内蒙古独立；2月，科尔沁左翼前旗札萨克郡王棍楚克苏隆与部分蒙旗王公及官员共商响应外蒙古独立。1911年底至1912年初，受内地辛亥革命影响，西藏发生辛亥拉萨动乱。英国为实施其侵略西藏计划，派卸任不久的英印总督明托亲自到大吉岭同十三世达赖密谈，随后达赖派亲侍达桑占堆秘密潜回西藏，以达赖的名义通告西藏各地官员和寺院，组织起一支1万多人的藏军，发动武装“驱汉”。1912年3月，达桑占堆率军进攻驻江孜的清军。4月初，英国驻亚