说，他对柯林斯与亚瑟·格里菲斯没有征求他和爱尔兰内阁的意见就签署条约感到震怒。爱尔兰国会在1922年1月7日以64票对57票勉强通过了英爱条约。条约被批准之后，一个以迈克尔·柯林斯与亚瑟·格里菲斯为首的“临时政府”成立，用以将权力从英国政府移交到爱尔兰自由邦。由于条约被批准埃蒙·德瓦莱拉辞去共和国总统职务，带领反对条约的新芬党派别离开国会。他挑战国会批准条约的权力，声称它的成员违背了他们对爱尔兰共和国的誓词。德瓦莱拉之后尝试改善妥协方案，使新的爱尔兰自由邦拥有与英联邦的“外部联系”，而不是它的成员。