11年）辛亥革命爆发后，江苏省建立了许多军政府。同年11月3日，上海起义。11月5日，江苏巡抚程德全在苏州宣佈独立，并于当日建立江苏都督府，下设参谋厅及民政等5部。次日，沪军都督府在上海成立，下设司令部、军务部、民政部等10部。同日，吴淞军政分府在宝山县吴淞成立。12月2日，江浙联军攻克南京，江苏都督府迁往南京。在此前后，多处军政分府及都督府相继建立：11月4日建立青江浦军政分府（江北都督府）；11月6日建立松江军政分府、钖金军政分府；11月7日建立镇江都督府；11月8日建立嘉定军政分府、南通军政分府；11