、程异、陆质、吕温、李景俭、房启等士大夫，他们形成了一个以王叔文为首的改革团队。王叔文的改革团队为掌握财政，任命有声望的老臣杜佑为宰相兼度支使及诸道盐铁转运使，以收服民心，但实权掌握在副使王叔文手中。改革团队在宦官方面，则以东宫系统的李忠言对抗神策军系统的俱文珍、刘光琦，但由于以整肃宦官为诉求，无法在内侍省得到支持。改革派也试图掌握俱文珍等人把持的神策军兵权，任命老将范希朝为「左右神策京西诸城镇行营兵马节度使」，实权掌握在行军司马韩泰手中。改革团队以贪腐罪名，贬谪了京兆尹道王李实，改通州（今四川