四不一没有，即「只要中共无意对台动武，本人保证在任期之内，不会宣布独立，不会更改国号，不会推动两国论入宪，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国统纲领与国统会的问题」。他在任内推进一系列“去中国化”、“去蒋化”等台湾本土化运动。2001年，马祖、金门和马尾、厦门之间实现了通商、通航和通邮。2001年5月，陈水扁出访瓜地马拉时抛出了关于两岸关系的“新五不政策”。2002年8月2日，陈水扁在“世界台湾同乡会”上透过视讯会议提出“一边一国”，指台湾、中国不属同一国家。2004年2月22日陈水扁称，大陆以496颗