，熊垓来到日本，在日本由使馆官费资助，入东京法学院学习。在日本留学期间，他加入了东京青年会。 归国后，他任宪政编查馆编制局副科员。中华民国成立后，他曾在北京政府外交部任职。1924年5月底，北京政府外交部秘书熊垓与日本驻华公使馆参赞太田爲吉就日本关东大地震伤害华侨案与长沙案进行晤谈。