发表谈话，认为在1949年后中华民国只存在台湾，所以「台湾是中华民国、中华民国是台湾」、「中华民国已经不是外来政府，而是现在的台湾政府」。蔡英文以此为台湾共识的基础。国民党大陆事务部主任张荣恭指这是一种「隐性台独」，国家政策研究基金会则认为此说法违反中华民国宪法。2013年，民进党前立委谢长廷、洪奇昌、许信良等人主张民进党应通过「中华民国决议文」，其内容是「台湾就是中华民国、中华民国就是台湾」。2017年9月26日，蔡英文政府的行政院院长赖清德在立法院答询表示：“台湾是一个主权独立的国家，名字叫中华