大事则称扬德泽，褒美功业，复奏而施行之。小事则署而颁之。」（《唐六典》卷8 门下省·给事中条）。所以在颁行的制书之首往往是「门下」两字，如《肃宗命皇太子监国制》开头就是「门下，天下之本……」。而天命所归的话往往见于皇帝的即位诏令中，与魏晋南北朝时略同。而西周时的「诰命」与「敕命」在此时专指帝王授官、封赠的命令。
宋.宋代的诏令虽继承唐代，但有所变化。宋代皇帝的诏令，不论事情大小，「非经二府者，不得施行」，但此处二府系指中书门下和枢密院。诏令起草工作都是由中书门下议，学士为之，故许多