人民日报》为此发表《一份省委文件的诞生》。1978年，安徽省遭遇特大旱灾。同年9月初，王郁昭主持召开了四级干部会议，布置生产自救及秋耕秋种工作。会上，部分基层干部公开报告生产自救“秘密武器”称，来安县烟陈公社魏郢生产队实行包产到组，天长县新街公社实行棉花包产到户，来安县广大公社实行干部岗位责任制，年终按照各项生产指标奖罚。上述办法当时在政治上属“禁区”，但大大调动了农民积极性，在旱灾年获得了全面增产。会后，王郁昭向万里汇报了农村问题、抗旱救灾的情况，以及上述三个“秘密武器”的作用。万里要求王郁昭对上述三