6日，东北政委会决定承认《停战议定书》，并派蔡运升为正式会议代表。11日，郭福绵代理中东铁路公司督办。12月16日蔡运升与苏方代表斯曼诺夫斯基（Симановский）、梅里尼可夫在伯力外交公署开始中苏预备会议谈判。 1929年12月20日，在国民政府明确指出未授权蔡运升签约的情况下，蔡运升在伯力（哈巴罗夫斯克）签订了《中苏伯力会议议定书》，协议规定两国立即息争，中东铁路恢复中苏合办，苏军尽速退出满洲里，彼此释放所俘军民，重设领事馆。议定书恢复了苏联在1929年7月10日以前在中东铁路的一切权益，“