康熙先后任用靳辅和于成龙治理黄河与大运河，成绩显着。在他六次南巡期间，除了考察民情习俗外，还亲自监督河工。康熙中期以后，因战乱而遭到严重破坏的手工业逐步得到恢复和发展。为安定社会秩序，他颁行十六条圣谕，要求地方人士循循告诫乡民。他又派心腹包衣（即家奴）如曹寅、李熙等人打探地方物价、人民收入与官绅不轨之事，并以密折奏报，即密折制度的萌芽，到雍正时期趋于完善。康熙帝亦重视对汉族士大夫的优遇，他多次举办博学鸿儒科，创建南书房制度，并且向来华传教士学习西方科学与文化。在守护边疆方面，康熙帝首先派萨布素于雅克萨战役驱