迁至台湾，实施戒严，在颁佈了动员勘乱时期临时条款后，就此进入了动员勘乱时期，中华民国宪法也被冻结，在宣言发表当时，已经历近20年左右的不民主统治。
宣言的基本主张.指出蒋介石的「反攻大陆」政策是不可能加以实现的，并提出「一个中国，一个台湾」及「重新制宪与尊重人权」的主张，认为台湾有能力建立一个国家。