区之始。清政府从此在西藏驻军。雍正初年青海亲王罗卜藏丹津意图复兴和硕特汗国而乱，隔年年羹尧与岳钟琪等人平定。为此雍正帝佔领部分西康地区，又在西宁与拉萨分置办事大臣与驻藏大臣以管理青藏地区。干隆时期对西藏加强控制，开始规定所有事务都要由驻藏大臣与达赖喇嘛商同办理，并明示中央的派驻管员驻藏大臣与达赖喇嘛的地位平等。干隆五十八年（1793年）拟定并颁佈了《钦定藏内善后章程》二十九条，正式制定了金瓶掣签制度，并且颁布被一些现代学者认为是西藏属于中国领土的最有力证据的《钦定藏内善后章程》。自此，西藏涉及国家主