爆发战争后，土登贡培说服达赖通过自“殷实之家”征收徭役税的方式招募1000个士兵，并提供最好的武器，组成了仲扎代本团。这支部队在训练和装备等各方面都优于藏军，并直接服从土登贡培一人，形成了实质上的私人武装。土登贡培除主持政府日常工作外，还直接负责了布达拉宫东面建筑的维修，夺底水电站的兴建，罗布林卡坚塞颇章（达赖主要住所）的兴建。蒙藏委员会西藏办事处处长孔庆宗在《回忆国民党政府对西藏政务的管理》一文中记载：“当时欧化之辈（指亲英派）为佛爷（指十三世达赖）在罗布林卡建西式洋房一座，落成时，逹赖喇嘛往观，似无