院新技术引进领导小组和国务院进出口领导小组，规定了“两委”的任务、机构和工作要求，任命顾明（兼）、汪道涵、周建南、马宾、甘子玉（兼）、贾石（兼）、卜明（兼）为“两委”副主任。成立时约200人。不久，中央相继调时任第一机械工业部外事局局长江泽民、对外经济联络部副部长魏玉明、冶金部综合计划局局长周宣城、曾任外贸部副部长的卢绪章任“两委”副主任，江泽民兼任秘书长。1979年11月在北京召开了全国进出口工作会议，“千方百计扩大出口”方针。1980年5月1日，国务院办公厅发出通知，为了便于行文，经国务院批