3千伏直流电的电气化铁路，由诺沃切尔卡斯克电力机车厂于1973年设计制造。该型机车是在VL10型电力机车基础上开发研制的实验性车型，试验采用他励脉流牵引电动机和再生制动，仅试制二台并未投入批量生产。1973年12月，在全苏电力机车研究与设计院、莫斯科动力学院、第比利斯电力机车制造厂等单位的协作下，诺沃切尔卡斯克电力机车厂试制了第一台VL12型直流电力机车。VL12型电力机车采用了VL80K、VL80T型电力机车的车体结构，采用带有补偿绕组的НБ-407Б型他励脉流牵引电机，机车采取牵引电机的串—并联换接