实施管制，非特区户籍居民必须凭户籍所在地所签发的边防证，特区户籍居民必须凭居民身份证才能出入特区。该政策实施已有20多年，此后政策一直出现变动。目前外地居民前往深圳、珠海经济特区已不再需要《边防证》。
概况.1985年，中华人民共和国国务院发布《国务院关于深圳珠海经济特区边防管理若干问题的规定》（国发〔1985〕109号）。此后又发布了《深圳经济特区与内地之间人员往来管理规定》、《关于深圳、珠海经济特区边防管理若干问题的规定》等一系列文件，明确特区户籍居民凭身份证、非特区户籍居民凭