前进基地进一步深入东三省。新1军占领沈阳受周恩来认同，周恩来希望东北问题和平解决，指示中共军队不要占领沈阳，承认国民党军队有权进占苏军撤离区，但也要国民党政府承认中共在东北的地位。随后东北民主联军撤出抚顺，3月21日国民党52军进占抚顺。3月27日，由周恩来、张治中、吉伦军事三人组，进一步签订了东北停战协议。1946年4月1日蒋介石在重庆国民参政会上作了蓄谋已久的政治报告，宣布政协会议《五项决议》和刚刚签字的《东北停战协议》无效。前1天，1946年3月31日，国军东北行辕主任熊式辉令东北保安司令部副司令