港府在启德兴建供民航用途的机场，启德机场于1929年启用，该机场由海事处的前身「船政厅」管理，但同时供军方飞机使用，之后在机场的东侧设置启德空军基地，基地设施在1930年代中期陆续落成，启德成为军民两用机场。虽然司徒拔报告建议将香港的防务集中于固守香港岛，但的战争计划小组却另有打算。小组在1927年提议将香港的防线延伸至包括九龙半岛在内，可提防日军採取攻打旅顺港的策略，先佔据九龙的山地并架设大炮，再从九龙的高地炮击维多利亚港及香港岛，因此有必要在新界及九龙之间设立防线，方可保障维多利亚港及海港两岸的设施