制度，文公时设卿，卿又称将军，他既是文职，也是三军的长官。六卿也称六正或六将军，其中中军长官为众卿之长，称为正卿、中军将或者元帅。卿之下的官职又通称大夫，大夫不仅是官职，同样也是爵位。大夫也分上、中、下三种。并可以其司职而存在其他名称。司空在西周本属三公之一，卿制出现后，反倒成为了卿的手下，成为专司制造和刑法的大夫。晋国的司空多由世掌刑法的士氏担任。在教育方面，国君会委派一个大夫为太子的老师，称之为傅，或太傅、太师、师保等。如晋平公为太子时，悼公以叔向为傅。成公得位后，将卿大夫的子弟列为公族，并设置