亚比绍、安哥拉和莫桑比克。19世纪末，随着英国、法国及德国在非洲的势力日增，逐渐威胁到安哥拉和莫桑比克沿海地区的葡萄牙传统霸权，为此葡萄牙必须制定新的非洲殖民政策。葡萄牙根据其作为首个佔领非洲的欧洲国家的所谓「历史权利」，声称其拥有非洲大陆广大地区的主权，但事实上只佔据了沿海贸易站和周围非常小的领土。然而，从19世纪70年代开始，葡萄牙知道「历史权利」不再足够证明其拥有非洲大陆的主权，因此，葡萄牙人开始筹备非洲内陆的开发计划，以扩大实际佔领的土地范围，并于1877年，由探险家亚历山大‧德塞尔帕‧平托、埃