的压力。1946年8月27日，法国与老挝签订临时协定，老挝获得了在印度支那联邦内的统一与内政自治。法国殖民官吏以顾问名义参与行政，军事外交警察权力仍掌握在法国手中。1946年10月，法国临时政府威胁在安理会否决泰国加入联合国，索要1941年第二次泰法战争割让给泰国的柬埔寨西北部以及老挝在湄公河以西的领土。1946年11月17日，两国在华盛顿签署了《Accord de rėglement Franco-Siamois》，泰国把这些领土又吐了回去。 1946年12月举行制宪会议选举，选出44名代表。