为国务总理，在唐未到任之前，由李根源兼署。不过这一举动被摄政内阁视为滑稽。黎元洪又南下希望团结各方力量讨伐直系，但是段祺瑞、张作霖、卢永祥、西南军阀和国民党对此都并不热心，敷衍了事。而摄政内阁也在这段时间内把原内阁中的黎派人马全部撤换，虽然李根源、彭允彝等抗议高凌霨本身身为阁员不能任免阁员，但是这些抗议也被无视。