975年，葡萄牙与争取安哥拉独立的组织达成《》；协议标志着安哥拉将成为独立国家，又规定安哥拉成立过渡政府。过渡政府在8月解体后，各个在独立战争时争取独立的组织之间爆发冲突；美国在冲突中支持安解阵，而苏联和古巴则支持安人运。同年11月，安人运宣布成立安哥拉人民共和国，安哥拉内战正式爆发。
内战爆发后.由于当时勃列日涅夫统治下的苏联在全球展开攻势，中华人民共和国「反帝（帝国主义）防修（苏修社会帝国主义）」的思想渐渐演变为「联美抗苏」的主张；1976年，文化大革命划上句号，中美合作的障碍