1982年国务院机构改革中，提出了建立环境保护部的设想，但因当时环保未成为社会共识，最终该提议未被采纳。1982年5月，第五届全国人大常委会第二十三次会议决定，将国家建委、国家城建总局、建工总局、国家测绘局、国务院环境保护领导小组办公室合并，组建城乡建设环境保护部，部内设环境保护局。1983年12月31日至1984年1月7日，国务院召开第二次全国环境保护会议，确定环境保护是中华人民共和国的一项基本国策。1984年5月（国发〔1984〕64号）成立国务院环境保护委员会，任务是：“研究审定有关环境保护的