之金钱，用以垫支共产党的岁收，维持共产党发行的货币，和购日本佔领区的商品……大部分鸦片似乎是在敌人控制的区域内出售或易货」1943年9月15日，艾哲逊电告赫尔利：义大利投降后，中国认为可坐待美、英击败日本。1945年2月28日，艾哲逊和等外交官员向罗斯福总统提出一份报告，建议罗斯福通知蒋介石，声言美国基于对日军事上的需要，要与中共合作并提供援助。如果蒋介石拒不採取政治和军事改革，就对他採取「像邱吉尔对南斯拉夫问题採用过的政策。」美国驻中华民国大使赫尔利闻知此事后游说罗斯福，罗斯福决定非经蒋介石同意，美国