五建屋计划的关系，大量公屋和居屋在天水围落成，导致大量人口迁入因而要腾出选区以应付，原有耀祐、天耀选区的东面部分与天慈选区合併为慈祐选区。当时选区估算约23,807人，其中有10,343位是选民，投票站设于道慈佛社杨日霖纪念学校和原属天耀选区范围的天水围官立中学。议席由无党派人士陈美莲与由天耀选区转战慈祐选区民建联成员黄祥光争夺，最终陈美莲以2,248票胜出。2007年区议会选举，当时选区人口估算约22,457人，其中有11,098位是选民，寻求连任的陈美莲再度参选，再度遇上民建联成员的挑战，对手是严国