困阶段。国家采取了债转股、资源枯竭矿山实行政策性关闭和贴息技术改造三项措施，198户企业先后实施政策性关闭破产，涉及在职职工39万人。
撤销.1998年3月，新一届国务院实施机构改革，撤销了中国有色金属工业总公司，成立了国家有色金属工业局及中国铜铅锌集团公司、中国铝业集团公司、中国稀有稀土金属集团公司三大专业集团公司。3大专业集团公司组建后与国家有色金属工业局脱钩，由中央领导，接受国家经贸委管理。杨家杖子矿务局群体事件的经验教训出发，指出现行的管理体制不利于有色金属矿山、企业关