殊监管区域科学发展的指导意见》（国发〔2012〕58号）提出，逐步将现有出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区及符合条件的保税区整合为综合保税区，实行统一化的要求。新设立的特殊监管区域，原则上统一命名为“综合保税区”。2019年1月14日，国务院正式印发了《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号，以下简称《若干意见》），这是中国海关特殊监管区域发展史上的又一份具有里程碑意义的文件，也是综合保税区当前和今后一段时期升级发展的纲领性文件。《若干意见》提出综合保