特勒有这么一个计划，全因其相信德国人需要更多生存空间所致。这个大日耳曼帝国包括现今的德国、低地国、中欧、大部份东欧和大部份北欧地域。
东南欧.在东南欧，斯洛伐克、匈牙利王国、罗马尼亚王国、保加利亚王国和均为德国的卫星国家，克罗地亚独立国由德意共同控制，而蒙特内哥罗和阿尔巴尼亚王国早于1941年南斯拉夫战败后为意大利的殖民地(阿尔巴尼亚于1939)。另一方面，希腊正处于轴心国佔领希腊时期的状态，德义及保加利亚分别佔有希腊各部份，主要义大利佔领大部份的希腊领土。主要来说，巴尔干半岛的内