各处城堡驿站佈防的守军，能出征的仅有约2万余人，又因屡次遭后金打败，以致军心靡溃，几成惊弓之鸟。故明朝从全国各防区如福建、江西、浙江、四川、山东、山西、陕西、甘肃、南京等地抽调部队援辽，调集旅顺等地舟师，与镇江（今辽宁丹东）、宽甸的部队合流，并咨文朝鲜、叶赫合力征讨。此役明朝共调遣一帅、七总兵、及号称60万兵员，组成一支在数量上与装备上都是压倒后金的大军，这几乎是明朝当时对外战争所能动员的最大极限。兵部尚书薛三才请饷奏疏军粮欠缺，现存国库不足以发动此战。明神宗不肯动用内帑，只好从户部尚书李汝华奏，加派辽