信立法部门必须明确地知道“人民保留权利的边界……在没有明确规定的情况下，人民将被认为是主动放弃了自己的权利，而不是通过暗示来指称他们放弃了权利。”
批准和马萨诸塞妥协.1787年12月至1788年1月，特拉华州、宾夕法尼亚州、新泽西州、乔治亚州和康涅狄格州相对较为顺利地批准了宪法，宾夕法尼亚州反对批准宪法的议员虽然占少数，但他们的意见还是得以广泛流传。相比之下，马萨诸塞州的会议要激烈得多，甚至出现了联邦党人代表和反联邦党人埃尔布里奇·格里拳脚相向的情况，因为当时后者被禁止发言。最后