于吐蕃的三个宣慰司。1260年，元世祖忽必烈召集拥护自己的各路蒙古宗王在开平府召开忽里勒台大会，举行例行的大汗选举仪式，宣佈即蒙古大汗位。忽必烈建号「中统」，意即中原正统。1271年12月，将国号由「大蒙古国」改为「大元」，宣布大元帝国为继承于三皇五帝、秦朝、汉朝、魏晋南北朝、隋朝、唐朝、五代、北宋、金朝统治中原的正统王朝。1276年，元军攻入行在临安府，南宋灭亡。西藏同步与中原地区进行清查全国户口，建立驿站系统，并在卫藏地区划分十三万户行政区，十三万户上有三个元帅府。