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早年经历.马馼1967年高中毕业于天津市第十六中学（今耀华中学）。1968年7月参加工作，在内蒙古自治区巴彦淖尔盟乌拉特前旗苏独仑公社插队，历任大队副主任、苏独仑公社革命委员会副主任。高考制度恢复后，马馼于1978年9月考入南开大学历史系中国史专业；毕业后，留校任教；历任南开大学分校教师、分校党委副书记，中共南开大学党委副书记兼学生工作办公室主任等职务。
纪检工作.1989年8月，马馼调中央政府工作。在短暂担任国家计生委宣教司副司长后，马馼被任命为国家计