行省扬州路。崇宁(1102年-1106年)年间， 淮南东西两路人口共计达到130万。北宋时，富裕商人阶层和新兴的市场经济在此地得到发展，扬州和淮安等主要城市成为新兴商业中心，成为富裕的代名词。“二十四孝”中的一位朱寿昌出自北宋时期的扬州。南宋建炎衣冠南渡，淮南两路建制仍在，但成为宋金交战的主战场之一，辛弃疾词中有“烽火扬州路”来描写战争对于江淮地区经济的破坏。淮河成为北方的金和南方的南宋的边界线。红袄军起义之后，海州被南宋收复，复归淮南东路，并持续到南宋灭亡。北宋时，淮南东路包括10个州：扬州,