学学习法律，1896年毕业，后成为意大利着名的和最受人尊敬的刑事律师。作为一个自由主义者，他在1909年第一次当选众议员，1913至1921年，他在政府中任职，并在乔瓦尼·乔利蒂政府担任殖民地部国务次卿(1913年11月－1914年3月)和在维托里奥·埃曼努尔·奥兰多内阁任财政部国务次卿(1919年1月－6月)。在选举众议员前夕，他对法西斯党产生了怀疑，主动退出该党。1920年6月26日，他当选为下议院议长，任职到1924年1月。1929年他被国王维克托·伊曼纽尔三世任命为参议员，但他拒绝，只在那不勒斯