多公共屋邨都依山而建（尤其是葵涌区），胜利二型便大派用场。1990年，城门隧道通车，九巴开办了一系列巴士路线行走城隧路线。虽然城隧路线客量非常大，但有个别路线，包括40X、43X及49X，都是长期使用胜利二型作主力车型，除40X早于1995年左右使用利兰奥林匹克及富豪奥林比安巴士外，其余路线均使用至其客量上升，才改以三轴巴士行走。胜利二型的设计沿自胜利J型。根据九巴的经验，胜利J型的转向系统十分差劲，加上特高的地台，令九巴在当年没有向南非利兰车厂下更多的订单。胜利二型是从胜利J型的基础上作出更多的改善。