50年6月2日出生于韩国忠清南道青阳郡。1974年，李完九通过韩国行政高等测试，1975年起担任经济企划院（现韩国企划财政部）事务官。征兵体检时，由于舟状骨生出副骨的障碍影响了服役，他于1976年5月入伍，1977年4月退役。历任忠清北道地方警察厅长、忠清南道地方警察厅长，在经济、治安领域的治理能力受到认可。1996年，代表新韩国党参加韩国第15届国会选举并首次当选议员。2006年地方选举，当选第35任忠清南道知事（相当于省长），后因不满时任总统李明博对世宗市作为行政中心复合城市的原有方案（此一方案由前