良电，建议以可靠部队守卫蒋，以防意外；应全力团结好东北军和十七路军；红军即南下向东北军、十七路军靠近，以应付各种事变；周又起草毛、周给张、杨覆电：「恩来拟到西安面商大计。」12月13日，张对东北军和杨部感到失望，渴望能另外找到助力帮他出谋划策；他曾电请周恩来到西安，共商对策。中国共产党中央根据国内外形势，确定和平解决事变，并协调西安和南京和解。中共中央连续向共产国际书记处报告西安事变的真相和我党採取和平解决、逼蒋抗日的方针；同时打电报给北方局胡服（刘少奇）、上海分局允生（冯雪峰）、潘汉年和西安等地党组织