上是自治区直辖的县级市，但自治区的各级政府对城市的发展一般不作干预。
文教.新疆生产建设兵团自身拥有完整的教育体系，覆盖了高等教育、中学、小学、幼儿园及成人教育等各个领域。现有两所综合性高等学府石河子大学和塔里木大学，分别位于北疆的石河子市和南疆的阿拉尔市，石河子大学以医学见长，塔里木大学以农业科学见长。此外，兵团还有近两百个覆盖不同学科的科研院所。新疆生产建设兵团的机关报是《兵团日报》。兵团和各师都有自己的广播电视台，其中新疆生产建设兵团广播电视台卫星频道（兵团卫视）通过卫