地位仅次于《古兰经》和圣训。伊制玛尔具体是指有名望的宗教权威人士和法学家在解释《古兰经》和确定圣训权威以及对某些法律问题发表的一致意见。
历史.在伊斯兰教传播之前的阿拉伯部落社会，要事往往通过集体协商解决，后成为一项立法原则。穆罕默德逝世后，穆斯林遇疑难问题便通过商议达成一致意见，该意见对后来发生的类似问题具有效力，被称为“公议”。从理论上，伊制玛尔指的是“全体穆斯林社会一致的意见”，依据“我的教民永远不会就谬误取得一致”和“凡穆斯林大众视为公正的，在安拉看来也是公正的”两则圣训，