本在当时愿意给予国民政府各种政策补贴、分期付款等方式提供造舰优惠；日本这种作法除了培植本土造船业产业规模，也促进原本只能造民用船舶的民间企业更进一步熟练军舰制造，双方盘算一拍即合，因此在1929年后日本政府就和南京国民政府洽造新型军舰一案，虽然过程中因中原大战延宕的海军造舰的进度，但相关合约在1930年底完成签署，决定兴建一款3,000吨级巡洋舰。首舰宁海号在1931年2月20在日本兵库县相生市播磨造船所开工，造价432万元，后加入水上飞机等航空设备因此增加到450万元。建造期间发生九一八事变，因此当本