年5月，参加八路军山东纵队陇海南进支队（司令员兼政委钟辉），任中共苏皖边区委书记、皖北八路军办事处主任，领导开辟皖东北抗日根据地。1940年9月，率中共苏皖边区委机关从皖东北地区进入苏北淮海地区，参与领导创建苏北淮海、盐阜地区抗日根据地。1941年1月皖南事变后，任中共淮海区委书记兼行政公署专员，新四军第3师第十旅政治委员兼苏北军区淮海军分区政治委员、苏北军政委员会副书记，中共苏北区委副书记兼淮海地委书记。1945年2月，调新四军南下兵团第二副政委，1945年5月起任苏浙区委副书记兼中共浙西区委书记，参与开