2014年因应牛头角下邨自2012年重建落成后人口大幅增加，牛头角选区依两条屋邨的范围分拆为牛头角上邨选区及牛头角下邨选区，而牛头角下邨选区更包括原属佐敦谷选区的乐雅苑、安基苑。陈国华在2015年区议会选举于牛头角上邨选区参选，同时派出助理张姚彬出选牛头角下邨选区。