旅分3路攻入淮北中心区。与此同时，国军增调新五军整编第十一师、第八十二师、第五十八师和交警二、七、九总队加上江苏省保安旅，各县保安团和张岚峰的整编第四总队等，共约17万兵力，从徐州、蚌埠、宿县、商丘等地沿陇海铁路和宿永公路，大举进攻。山东野战军司令员陈毅根据国军动向，做出了：“以主力隐蔽进入淮北地区，相机歼灭国军中的一至二路，尔后进击津浦路徐蚌线”的策略。7月26日，陈毅集中山东二纵队、第七师、第八师及华中野战军第九纵队共13个团的兵力，在侦查国军的行动路线后，于27日凌晨，对进入灵璧北部渔沟、朝阳集之