金亦于通车前的1989年12月3日，举行城门隧道百万行，吸引近1.5万名市民参与。城隧的收费水平在通车前一度被挑战。1989年，港府有意提升隧道收费：红隧由$5加至$10，吸引驾驶者改行东隧；狮子山隧道及香港仔隧道划一加至$5，与通车在即的城隧和将军澳隧道看齐。然而，狮隧加价的提议遭到沙田区议会一致反对，与会议员要求行政局否决方案，并将城隧收费维持$3。运输署和交谘会最后在无谘询区会的情况下微调方案，将狮隧收费加至$6，城隧则调低至$3，借以吸引驾驶者改行新路，行政局则在一片争议声下通过新收费架构。城隧