员国的中央银行联合筹备成立的，以避免受到政治的影响。虽然其成立的目的及权力均来自政治，但其决策权力却由欧洲中央银行自身掌握，不受各国的影响。而那些不在欧元区内的欧盟国家的中央银行（如丹麦中央银行及英格兰银行），亦受这些条文约束。部份批评者认为欧洲中央银行民主程度不高，其决策过程黑箱作业，缺乏应有的监管，所以其最终政策有侵犯人权及破坏自然环境的可能性。欧洲中央银行不会发佈其决定，亦不会接受意见。当执行决策后，其主页并不会收集市民的意见。因为要保障理事会成员的权益，所以其内部会议的纪录不会披露。欧盟公民可以通由