予私营管理公司负责，首个外判管理的商场是慈云山中心（现属领展物业）。房委会在2002年设立「创业中心」，方便有意经营者选择屋邨舖位；直到2004年为止，房委会辖下商场数目多达260个（含街市），涉及约1.5万间店舖。千禧年代，经历金融风暴及严重急性唿吸系统综合症疫情，房委会财政恶化。2004年，房委会计划将辖下大部分非住宅物业，包含屋邨商场、地下或平台商舖、街市、停车场等，共180项设施出售予领汇房产基金（即今日的领展），由该基金管理该等设施；经历司法覆核后，领汇成功于2005年11月25日上市，房委会