n::::推行缘由.自南北朝以来，农民为了逃避繁重的赋税繇役而假造年龄，或直接隐匿不报，使国家直接掌握的劳动力减少，而地方豪强隐蔽这些无地的隐匿农民，严重影响到国家中央集权的统治基础，并使隋朝的均田制难以实施。隋文帝于开皇五年（585年）下令州县大索貌阅：「户口不实者，正长远配，而又开相纠之科。大功已下，兼令析籍，各为户头，以防容隐。于是计帐进四十四万三千丁，新附一百六十四万一千五百口。」然而只要赋税繇役仍然繁重，就无法从根本上改变地方豪强与中央争夺劳动人口的状况，故左仆射高颎鑑于「人间课输，虽有