国也没有向马来西亚提供足够的援助资金。第一大马计划需要处理的失业问题始于1960年代，虽然大马的国内生产总值（GDP）增幅令人鼓舞，但是就业率没有相应增长。当年马来西亚个别行业也有种族分工的问题，例如马来人主导公务员团队，华人主导商界，印度人主要从事法律、医疗卫生等专业。政府执行第二个马来亚计划时，曾尝试消除城乡收入差距，但是效果并不满意，目标也没有达成。政府在推行第一个马来亚计划（1956年－1960年）期间，就已经提出要开发农村，促进农业，第一大马也延续了这个政策。计划实施期间，位于沙巴、砂拉越