日，中华革命党总理孙文南下广州，以护法之名组建南方军政府对抗北洋军阀。
沿革.护法运动期间，1917年8月25日，南下的中华民国第一届国会议员已达150多人，由于不足法定人数不能召开正式会议，便根据孙中山的提议决定在广州召开国会非常会议。8月25日，非常国会开幕，决定组织护法军政府会议通过：为维护《临时约法》，在广州组成护法军政府，设中华民国陆海军大元帅一人、元帅三人，行使中华民国行政权。9月1日，非常国会九十一人投票，以八十四票选出孙中山为护国军政府大元帅；之后选出云南督军滇