：九世班禅圆寂后，札什伦布寺呈报达赖及西藏噶厦（热振任摄政至1941年，此后由达扎接任摄政）。此后开始了班禅转世灵童的寻访工作。1940年，达赖、热振摄政卜得九世班禅的转世灵童已在“青康境内转生”，班禅行辕乃先后派人赴青海西宁、香日德等地寻访。蒙藏委员会审核了班禅行辕提出的善后处理意见书之后，于1941年4月22日向行政院呈报《班禅行辕善后办法》，提出“寻访灵童，责由罗桑坚赞办理”。1941年5月2日，行政院下发指令，同意由罗桑坚赞办理班禅转世灵童寻访事宜，并且发给旅费5000元，以便其赴青海任事。1