77年1月，律政司何伯励向立法局提交《刑事 （修订） 草案》，其中包括建议将粗犷性行为 （同性恋「罪行」） 之刑罚由两年监禁的最高刑罚，提升至五年监禁，其后因为立法局的非官守议员的反对，草案于一读后，12月律政司撤回有关建议。1976年，市政局议员杜叶钖恩赞成将同性性行为法例修订，使之与英国本土一致。1977年，圣公会圣约翰大教堂薛本德（Stephen Sidebotham）牧师公开表示支持同性性行为「除罪化」。1979年，艺术中心总经理邓礼勤将向港府建议废除把同性性行为定为非法的法例，他认为这项法例已