不表意自由的限制却是由国家公权力所发动，强迫道歉实质上很难不涉及「道德、伦理、正义、良心等内在信念与价值」，而已侵犯其「良心自由」，违反行为人意愿强迫其道歉，已侵害其自主决定权，而否定了其主体性与人格完整性。此外教授亦认为既然实务就民事事件是否适用「真实恶意原则」有所争议，为达成一统一权衡原则，而有补充解释之必要性，应补充解释释字第509号解释。
李念祖教授之评析.李念祖教授亦提出此释字仅立基于不表意自由，而未积极确立「良心自由」于宪法阶层之意涵，有所缺憾，教授对良心自由之阐述如下