战略东移时期.1986年8月4日国务院批复的《天津市城市总体规划方案（1986-2000年）》（1986年版《总规》）确定天津的城市性质为“拥有先进技术的综合性工业基地，开放型、多功能的经济中心和现代化的港口城市”。该方案确定以海河为轴线、市区为中心、市区和滨海地区为主体，与近郊卫星城镇及远郊县镇组成性质不同、规模不等、布局合理的城镇网络体系。同时，工业用地战略东移，重点发展滨海地区工业建设，为形成全市新的经济增长点和新的城市格局。这样的城市空间布局有利于利用滨海优势及港口、公