1月30日，苏联进攻芬兰，爆发了苏芬战争之冬季战争后于1940年3月13日双方签订《莫斯科和平协定》为结束。1940年6月14日，德军进入巴黎，苏军遂于1940年6月15日进驻立陶宛，1940年6月16日出兵占领了爱沙尼亚全境，1940年6月17日强佔拉脱维亚。1940年6月28日，苏联出兵进驻罗马尼亚管辖的比萨拉比亚和北布科维纳地区。1940年8月5日，拉脱维亚被吞併成为苏联的加盟共和国。1941年6月14日，爱沙尼亚被苏联吞併，这三个波罗的海国家被强行并入苏联，苏联的举动令芬兰、罗马尼亚加入及靠拢轴心国