的都城还在丸都山下，可能是国内城或在其附近。后唐史採用北史记载，并认为平壤就是汉朝乐浪郡。北宋编纂的《新唐书·高丽传》记载：“其君居平壤城，亦谓长安城，汉乐浪郡也...随山屈缭为郛，南涯水，王筑宫其左，又有国内城，汉城，号别都。”北宋史学家认为高句丽的长安城既是平壤、也是汉朝乐浪郡。
三国史记记载.据《三国史记·高句丽本纪》记载，公元247年，高句丽东川王迁都平壤城。这是高丽编辑三国历史中提及的最早的平壤城，高句丽大约在公元313年后数十年内佔领乐浪郡，故而最早的平壤不会是乐浪郡（