自安丰（今安徽寿县）迎韩林儿，定为国都。龙凤政权中央分设六部、御史等官吏；在山东、江南等地分设行省。至正十九年（1359年）正月，关铎、潘诚、沙刘二东攻全宁路，焚鲁王府宫阙。再破元上都，焚之。进破辽阳，入高丽境。八月，汴梁被察罕帖木儿攻破，刘福通与韩林儿退据安丰（今安徽寿县）。至正二十三年（1363年）二月，张士诚遣吕珍围攻安丰，杀刘福通。朱元璋亲赴救援，打败吕珍，迎韩林儿到滁州。