外，由于秦始皇追求长生，燕、齐等地的方士也有很多在秦朝做官。“焚书坑儒”后，咸阳幸免于难的儒生、方士纷纷逃亡，其中如孙鲋、孙叔通等人加入了农民起义军反抗秦朝暴政。秦始皇曾五次出巡，其中三次到今山东地区：前219年，秦始皇第二次东巡到今山东地区，到泰山封禅，建筑了琅邪台；前218年，到芝罘、琅邪等地；前210年，再次到芝罘、琅邪等地，并在死在了归程。秦始皇多次出巡山东，说明了他对山东的重视及对长生的追求。秦二世元年（前209年）七月，陈胜、吴广起义在大泽乡（今属安徽省）爆发后，彭越在昌邑（今属菏泽巨野