参会人员主要是和专题有关界别的全国政协委员，其中多数是和专题有关的专家学者。此外还邀中共中央、国务院有关部门负责人直接到会听取意见。全国政协委员们在双周协商座谈会上所提的意见建议许多已被中共中央、国务院采纳。双周协商座谈会大部分议题来自全国政协的年度协商计划。此外还有的议题根据中央所需协商问题酌情安排，或者由全国政协主席亲自命题。2014年20个议题中，15个来自年度协商计划。2017年通过的《中国人民政治协商会议全国委员会双周协商座谈会工作规则》将双周协商座谈会工作制度化，其中第五条规定：“双周协