的认知却只有台湾岛及澎湖，双方各执己见，最后罗伯逊同意，条约也适用经共同协议所决定之其他领土，才化解争执。11月，中美商谈共同防御条约。12月1日达成协议共识，并先发表如下共同声明：一、美国与国府完成了为缔结共同安全保障条约的交涉。该条约将与美国在太平洋地区所缔结的其他安全保障条约同样形式。该条约将承认条约国双方对于台湾、澎湖岛及美国管理下的西太平洋诸岛安全保障是利害一致的。并且，关于在条约国双方管理下的土地、协订在这条约中，将留下把其包括在内的余地。同时，该条约是准备对付所包含地区的安全保障受到武力攻