洋并切断对手的后勤物资供应。根据对海军建设战略的不同意见，所建造的巡洋舰也不尽相同。尽管海军总司令部寻求开发一种排水量约为的巡洋舰类别（称为三等巡洋舰），但国家海军办公室更青睐基于奥古斯塔皇后号设计的防护巡洋舰（二等巡洋舰）、以及根据进一步发展的无防护巡洋舰（四等巡洋舰）。这些设想也通过海军少将得到落实，他在临时掌管国家海军办公室期间制定了以他命名的“比希塞尔计划”（），其中特别强调了组建巡洋舰队以及提供三十艘维多利亚·路易丝级舰只。随着提尔皮茨于1897年6月出任国家海军办公室的国务大臣，对比希塞尔计