议员由直接选举、间接选举和委任产生，并不是后来《澳门基本法》突然新设立的制度安排，而这种方式一直延续到澳门主权移交前也未改变过。跟香港相比，香港在1984年发表代议政制白皮书后，才开始正式实行代议政制（之前已有市政局及区议会选举），而香港在1991年香港立法局选举后，才首次产生直选议席。
历届立法会.
第一届立法会 (1976-80).由17名议员组成，其中：
第二届立法会 (1980-84).唯一一次由总督解散立法会。S