路军在延安组建延安炮兵学校，其中培养了少量高炮人才。但当时没有防空部队。
第二次国共内战.1945年11月1日，中国共产党领导的军队里第一个高射炮大队在辽东本溪组建。1947年7月，中国人民解放军首个高射炮团——高射炮第一团在牡丹江成立。1948年4月，高射炮第二团在吉林通化成立。1948年11月，中国人民解放军东北野战军炮兵纵队高炮指挥部成立。1948年12月，高射炮第三团在辽东成立。1949年4月24日，中国人民解放军华北军区平津卫戍区防空司令部在北平成立，聂荣臻兼司令员，薄一