副主席。1985年任中共西藏自治区党委副书记。1986年任西藏自治区人民政府代主席、主席。1990年5月任民政部副部长。1993年3月第八届全国人民代表大会第一次会议决定任命为民政部部长，成为历来第一位担任正部长级官员的藏人。1998年3月第九届全国人民代表大会第一次会议再次连任民政部部长。1998年7月任中国国际减灾十年委员会副主任。2000年10月任中国国际减灾十年委员会主任。2003年3月任第十届全国人大民族委员会主任委员。中共第十二届中央纪委委员，第十三届、十四届、十五届、十六届中共中央委员，第