认东北是中国领土，建议东北地方自治，作为非武装地带，主张对东北实行国际共管。但又认为由于日本与满洲有经济联系，故此承认日本对满洲的关切是“无可厚非”。然而，它认为中国人民只是在已经沦陷的满洲煽动反日情绪，又反对与日本和议，无助解决问题。故此，满洲应该获得自治，但仍为中国控制。但是小组调查期间，局势已经愈来愈恶劣。日本早已在1932年3月扶植溥仪做傀儡政权满洲国的皇帝。由于国联不承认满洲国为主权独立国家，日本撤出国联以表抗议。日本又不满调查团的报告，并在1933年5月27日正式发出通知，要求国联在两年之内