东防共自治政府，防止“赤化”。10月4日，日本外交官广田弘毅对国民政府提出广田三原则：1.中国取缔反日运动，并摆脱对欧美的倚赖，改为对日亲善及合作。2.承认满洲国独立。3.应与日方一起合作防范共产势力。最终被国民政府否决。11月，土肥原一面对国民革命军第二十九军军政官员施压，一面操纵汉奸组织所谓「河北民众代表联席会议」、「中华民主同盟会」、「国民自救会」、「山东人民自协会」、「绥远军政自治协会」、「河北全省人民自救会」、「察绥商民联合会」、「天津工商联合会」等团体，联名致电北平宋哲元、保定商震、山东韩复