之产生，迫令港督在1970年，委任中文问题研究委员会主席冯秉芬成立委员会，研究公事上使用中文的可能性。而当时委员会在公佈的第三份报告书中，建议所有既有及将来的条例草案和条例，均以中英文颁布。直至1974年，政府立法通过中文与英文享有同等法律地位。中英联合声明签订后，律政司始宣佈会将香港所有成文法，陆续译成中文。到1986年8月22日，颁布《皇室训令 1986年香港附加训令》，修订原《皇室训令》第二十五条，规定可採用英文及中文制定香港的法律，为香港双语法律的实施提供宪制性框架。1989年4月立法局通过第一