年支持幕府不断镇压攘夷人士及对长州的军事行动，而陷入财政危机，且向来为筹措短缺的粮食用米感到十分苦恼。此时，龙马即提出了以萨摩藩之名义购入武器，再祕密转卖给长州藩；而长州则回馈萨摩所缺少的食粮用米作为回报的双赢策略。庆应元年（1865年）七月二十日日，伊藤俊辅、井上闻多为购买武器前往龟山社中。十月，龙马从鹿儿岛进入山口与长州藩交涉，并在十一月告知西乡自己有办法取得稻米。至于实际执行交易接洽及货物运送，则由龟山社中的成员及船只负责。由于此一策略解决了两藩各自的燃眉之急，自然很快地得到了双方的首肯，也成为了萨长