ction::::背景.1993年，台湾高速铁路在国民党和民进党一致同意下，决定採取BOT模式，公开招标，是当时全球最大BOT案。1997年，因为各界预估运量都偏高，加上另外盘算了工程发包、土地开发等周边利益，大陆工程、长荣集团、东元集团、太电集团、富邦集团五大原始股东以零元标下此案，称政府不用出一毛钱。然而五大股东仅投入约300亿元，在1998与国民党政府签的合约中，政府担保高铁的三千亿元债务，并且若高铁破产政府必须强制收购，让政府处于弱势。2000年之后民进党执政时，高铁的工程开始面临财务困难，经过数