地区，参与外省的“外援建设”（），这个政策之后受到“地方发展”（）的支持者们的强烈批判。在法国，地区间强烈的落差导致了这种去中心化政策。法兰西岛大区集中了实际上大多数的人口和经济活动。而在外省，许多地方都处于令人担忧的荒废状态。正是这种情况导致了1960年代的雄心勃勃的土地规划政策的出台，这都要感谢土地规划和区域事务评议会（）的组建。这项去中心化是通过建立平衡的都市而实施的。
问题.如果法制不完备，中央超越界限剥夺地方自治权力，地方政府僭越权力对抗中央，从而发生地方分裂主义现象