刘邦称帝，次年（前201年），刘邦封其庶长子刘肥为齐王，领有领临菑郡、博阳郡、济北郡、胶东郡、胶西郡、琅邪郡、城阳郡七郡七十三县，其中，博阳郡是从济北郡分出的，胶西郡和城阳郡是从琅邪郡分出的。山东素有「膏壤千里」的美誉，早期就有发达的农业与手工业，秦汉以来，成为中国的经济中心之一。山东的粮食不断沿黄河西溯，供应关中。西汉时期，山东地区有1700余万人、390余万户，接近全国人口的三分之一，也是人口密度最高的地区之一。山东是汉代「丝绸之路」的源头之一，临淄、定陶、亢父（今济宁）是全国的三大纺织中心，大量精