军第一副司令员刘道生和交通部部长叶飞签发的海军与交通部关于打捞阿波丸沉船的请示报告。由此，该工程取代号为“7713工程”。1977年4月5日，国务院以（1977）36号文件正式批准了海军和交通部的联合请示（7713工程），同意由福州军区统一指挥，交通部和海军联合打捞阿波丸号沉船。有关方面多次召开会议，对打捞力量的组织，兵力掩护和海上警戒，打捞组织指挥，后勤保障打捞设备研制等问题，做了精心周密的部署和安排。对“阿波丸”沉船进行联合打捞。由于出事地点接近中华民国控制的乌坵，为了避免引起争端，打捞期间还安排了军事