南京市浦口区、六合区。东晋时，侨置顿丘县。刘宋时，置新昌郡，东魏置南谯州。隋朝开皇（581年—600年）初年，改南谯州为滁州，废新昌郡。又废乐鉅县和高塘县入顿丘县，改名为新昌县。十八年（598年），又改为清流县。大业初年，废滁州。清流县属江都郡。唐朝武德三年（620年），杜伏威投降唐朝政府，再于清流县置滁州，又以扬州的全椒县来属。领二县，户四千六百八十九，口二万一千五百三十五。景龙三年（709年），新设永阳县（今安徽省来安县）。天宝元年（742年），改为永阳郡。天宝时，领三县：清流县、全椒县、永阳县