万人之多。当局成立赈务委员会，派水梓(已在南京)和牛载坤为灾民代表，赴京沪唿吁求赈。两人在南京上海一带，募得赈款立即汇兰，募得衣物也立即雇汽车运兰，并不时公布帐目。他们在京沪奔走三年，募得赈款十数万元，赈物无算，救活灾民不少。1930年，冯阎倒蒋，中原大战，牛载坤无法回甘。1931年，南京遭受水灾，牛载坤又投入抢救灾民工作，在鸿泰岗举办灾民收容所，募集救灾物资，亲驾小船给灾民散发食物衣服。对在加工食品时偷工减料和贪污救济现象，深恶痛绝，对作弊人员，严加审斥。在滞留南京期间，牛载坤曾受蒙藏委员会委