786年）冬，西山军阮惠驱逐郑主军队，佔据顺化。西山景盛九年（1801年），阮福映攻克富春，将首都迁回富春城，并以肇丰府香茶、广田和富荣三县设置广德营。又以海陵、登昌二县和广平府明灵县设置广治营。各设置留守、该簿和记录。并设置甘露道，隶属广治营。嘉隆五年（1806年），定广治营为直隶营，隶属京师。明命三年（1822年），分肇丰府香茶县、广田县和富荣县设承天府；肇丰府专领登昌县和海陵县，又析广平府明灵县改隶肇丰府。明命四年（1823年），设向化州，隶甘露道。明命八年（1827年），改为广治