于同年4月4日获第七届全国人民代表大会三次会议正式通过。自1987年退任上诉庭副庭长后，李福善进一步投身中方关于香港特区的筹备工作，完成《香港基本法》的起草工作后，他继而在1992年获中方委任为第一批44名港事顾问之一。在1992年，英方派驻的末任香港总督彭定康履新，并提出大幅度的政改方案，使中英双方关系陷入新一轮的低潮。在这种背景下，中方在1993年7月宣佈设立香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会，由57名委员组成，其中香港代表佔30名、内地代表佔27名，负责为香港主权移交做好准备工作。预委会成立后