876年6月，塞尔维亚和黑山公国宣布独立，并向奥斯曼帝国开战。1878年3月塞尔维亚取得胜利，战争最终结束，而俄国也卷入了自己与土耳其的战争，两场战争的最终解决方案是由列强在柏林会议上决定的。《柏林条约》(1878年7月)的审议和决定受到奥匈帝国的安德拉希·久洛的影响，承认了塞尔维亚的独立，但使塞尔维亚的统治阶级对俄罗斯不满，认为俄罗斯牺牲塞尔维亚的利益来支持新建立的保加利亚公国。与安德拉希的想法一致，维也纳为了中和敌对的民族统一主义倾向，应该与所有与其有民族关系的邻国建立紧密的法律约束关系，奥匈帝国北