主任、国务院财贸办公室副主任、中华人民共和国商业部部长、国家建委副主任及国家计委常务副主任等职。文化大革命时期受迫害，此后担任中华人民共和国民政部部长及全国政协副主席。
生平.
早年革命生涯.1905年生于山西解州（今运城市盐湖区解州镇）的苏姓人家，为家中第三子。过继给姨妈，改姓程，名世杰，又后改名为子华。1912年读私塾。1917年入模范国民小学（初小）1919年秋毕业后差点失学，自己到运城考入官费的第三贫民高小，学校补助每月一元贰角的伙食费，住宿课本纸张笔