爽文事件时城池遭攻破，因此于干隆53年（1788年）迁至埤头街（今凤山），兴筑另一座「凤山县城」俗称「新城」，在经过多次迁移后，最后官府决定将县治定在埤头街，便作为凤山县的县治所在地；随着渔业逐渐发达，近海区域也逐渐出现零散的小型聚落。港口（当时称为「打狗港」）最初于1680年代左右开港，到了清领末期亦对外开放成为通商口岸，虽然有部分外国贸易商进驻，但港口规模依旧一直无法扩大。
日治时期.日治初期，日本人开始有计划地将高雄建设成稍具规模的港口都市，特别是自1908年起，大力整建高雄