居住环境挤迫的问题。委员会后来于1938年10月发表调查报告，报告除了提出设立专责单位处理城市规划和房屋事务外，又建议港府聘请英国专家审视房屋问题。不过，报告不赞成由港府兴建公营房屋，但倾向支持由港府协助慈善团体兴建廉价房屋，为低下阶层提供居所。第二次世界大战在1939年爆发后，杜德在同年9月4日一度兼任食物管制官，但旋于同月17日卸任市政局主席和其他职务，改任助理财政司，并于10月18日成立的战时收益委员会（War Revenue Committee）中出任秘书。在1941年2月，杜德进一步接替休假的毕