臣以及海军部的领导人，自上任起，费舍尔进行了大刀阔斧的改革，主要是为了对抗德国海军不断扩张所升高的威胁，包括将训练课程现代化、裁撤旧式船舰、将分散于各处的战斗舰分舰队合併改编为四大舰队，并指派其中三支驻扎在欧洲。英国也做出许多相应的外交安排，比如组成了英日同盟，让英军在北海可以集结更多的战舰。费舍尔如此改革，使得铁必制的计画产生严重的问题，铁必制原先认定战争爆发时，规模较小、但更为集中的德国海军相较于分散世界各地的英国海军将拥有区域优势，他也因此不用依赖德国军官、各阶士兵的训练强度、更为现代化的军舰、均