台湾的代言人，过度西进会让代言人的政经力量过于强大，而造成不对称的影响。1994年底人民币大幅贬值45%，中国大陆大量吸引各国投资，东亚各国资金开始失血。1996年8月14日，李登辉在国民大会答覆国大代表国是建言时指出，「以中国大陆为腹地建设亚太营运中心的论调必须加以检讨」。同年9月14日，李登辉即提出「戒急用忍」主张，之后并明确界定：「高科技、五千万美金以上、基础建设」三种投资应对大陆「戒急用忍」，以免台湾丧失研发优势以及资金过度失血。此项政策发表后，即遭到工商业界的质疑，并引发「国家及社会安全与