至暹罗。1897年（明治30年）在犬养毅的介绍下，被日本外务省派遣到时为清朝的中国，为了中国革命援助而调查秘密结社。同年，孙文到日本，就是以平山的语文教师的名义申请的。1898年平山周再次到中国，帮助孙文逃亡日本，之后也活跃于革命援助。1905年参加中国同盟会。1931年（昭和6年）成为国民政府海陆空军总司令部顾问。