会议」突然提出镇长税并问「廖学广有没有到场」，镇长税从此广为人知。1994年，廖学广打败中国国民党提名的汐止镇农会总干事曾炳煌，连任镇长。1995年，针对长期悬而未决的汐止镇大同路拓宽工程案与汐止镇新兴路地下道立体公共工程案，汐止镇公所违法举办全镇公民投票（当时《公民投票法》尚未立法）。1995年8月，廖学广因征收镇长税，被士林地方法院依《贪污治罪条例》「公务员图利他人罪」一审判处有期徒刑十八年并褫夺公权八年。1994年1月，汐止镇镇长选举，《自由时报》驻汐止镇记者谭旺树接获报社指示，自己躲在廖学广