高层回电报，称：国军已向东穿越陇海铁路，威胁到淮阴、临沂，所以共军不可能持续休整一个月；共军如不积极迎敌，将陷于不利。陈毅指挥的山东共军应该向东到睢宁与敌军作战，再短期休息，再重复上述过程，可保持士气高昂；9月是迎敌的好时机，刘伯承、邓小平率领的和李先念率领的共军都期待与你们合作迎战和拖住国军；如果没有战事，敌军会得到更多的土地，激发士气，而我们的士气会因而受损；所以，我们必须迎敌，一次歼敌一个团或一个旅，以挫其士气并激昂自己的士气，五六次后，情况就会变得对我们更有利。遵照共军高层指挥指令，陈毅指挥