现悬浮议会时，原首相布朗将留任首相直到新首相产生，这个过程会在5月25日新一届国会开幕之前一直持续下去。根据布朗首相的指示，2010年初即准备了处理悬浮国会问题的实际操作技术。在确认没有任何一个党派得到绝对多数后，布朗授权奥唐奈开始这一进程。他派出四名公务员与各主要政党联络，以协助谈判。卡梅伦表露与自由民主党进行谈判的意愿被英国广播公司新闻政治编辑解读为暗示自由民主党议员可以成为内阁成员。 5月7日下午，卡梅伦与尼克·克莱格通电话，英国广播公司将这次通话报道为“非常有建设性”的对话。那天晚上，自由民主党