高帝」。后晓荣考証认为初名「楚郡」，后称淮阳郡，传统上认为是陈郡，实千古之误」。领县可証者有：陈县、阳安、汝阳、汝阴、南顿、长平、新蔡、慎县、柘县、平舆、阳夏、新郪、新阳、阳城、榆县、朗陵、陉山、西平、上蔡、成阳、安阳、召陵、固陵、寝县、项县、安陵等廿七县。
西汉以后.汉初，属韩信之楚国，后除为郡。高帝十一年（前196年）置淮阳国，治陈县（今河南淮阳县）。因在淮河之北，故名，为汉初同姓九国之一。辖境相当今河南省淮阳、太康、扶沟、柘城、鹿邑等县地。惠帝、吕后、文帝时屡除为郡。景帝三年