路政。1903年升户部尚书，调外务部兼步兵统领，管工巡局事，创办警务、开辟新式马路、兴办东安市场。并平反王维勤冤狱，商民颂之。1905年晋大学士，仍充外务省会办大臣。1906年，兼属民政部尚书，晋东阁大学士，督办税务大臣。宣统元年（1909年）初任军机大臣。1911年为“皇族内阁”协理大臣。同年爆发辛亥革命，与奕劻、徐世昌一起保举启用已被罢职的袁世凯。袁世凯内阁成立时，任弼德院顾问大臣。民国后寓居天津英租界，春夏回北京金鱼胡同那家花园，1925年农历五月初八日（6月28日），病逝于北京那家花园寓所，