5月，任煤炭部安全司通风处处长。1998年8月，任国家经贸委安全生产局调研员。2000年3月，任国家煤炭工业局（国家煤矿安全监察局）安全监察司副司长。2001年11月，升任司长。2005年2月，任国家煤矿安全监察局副局长。2011年5月，任国家安全生产监督管理总局副局长。2012年，兼任国家煤矿安全监察局局长。2014年9月，付建华调任中共山西省委常委、省政府党组成员。10月，兼任山西省人民政府副省长。2016年11月，不再担任中共山西省委常委，辞去山西省副省长职务，转任国家安全生产监督管理总局党组