度，就是平抑市场物价，由大司农在就城设立平准官，将各地运到长安的货物，在京师市场上出售，利润上归国。并且「贾则卖之，贱则买之」，平抑市场物价。既保证对京师百姓的供应，又避免商人借机弁取暴利。
重农抑商.汉武帝时代採取「算缗」和「告缗」打击商人的政策。元狩四年，推行「算缗钱」制度，规定商人、兼营手工业的商人以及高利贷者，必须向政府申报其资产。商人有财产不申报或申报财产而不确实的，处罚他们到边疆戍边一年，另外没收他的财产。元鼎四年，汉武帝又下令实行「告缗」，鼓励民间相互告发违反「算缗」