科工委以及时任国务院副总理李鹏先后听取有关发展长征二号捆绑式火箭的汇报。然而此时航天部门内部就是否上马长征二号E火箭产生分歧，反对者认为研制大推力捆绑式运载火箭的技术难度较大，需要耗费巨大投资，且一旦违约国家将会遭受巨额经济损失，主张全力发展长征三号甲运载火箭。而支持者认为二者互不冲突，研制长征二号E能大幅度提高运载能力，同时解决载人航天的问题，未来还可以在长征二号E加装长征三号甲的氢氧三级，使地球同步转移轨道的运载能力提升到5吨。1988年11月11日至13日，航空航天部在北京大兴召开“关于长二捆绑火