斯科特和本杰明·洛根（）都是弗吉尼亚州议会肯塔基区战争委员会成员。谢尔比还成为林肯县的首席警长。1792年，他又成为构建肯塔基州宪法的最后一场大会的代表。
第一个州长任期.根据新宪法，选民需要先选出选举人，再由选举人选出州长和州参议员。虽然没有任何迹象表明谢尔比有积极争取州长职务，但他还是在1791年5月17日经选举人一致推举而当选。1792年6月4日，肯塔基州加入美国联邦次日，谢尔比上任成为首任州长。虽然没有积极参与党派事务，但他还是认为自己属民主共和党人。他首个州长任期的大部分