0年代起的洋务运动。随着工程亊业的开展，中国国内陆续开设路矿学堂、高等实业学堂、兵工学堂等专门培养工程技术人才的学堂。自1872年起，清政府先后派出120名留美幼童到美国学习，回国后其中许多人成为近代中国矿务、铁路、电报、海防等方面的首批工程技术人才，詹天佑等人便是杰出代表。此后更多留学归国人员投身铁路等工程技术事业。他们和中国国内培养的工程技术人才逐渐在工程建设中成长起来。在清末铁路建设过程中，中国工程师们感到成立工程学会的必要，但因缺乏人才和学术研究水平不足而未果。中华民国成立后，南京临时政府设实业部，