民免遭战争、自然灾害等事故的行为。它包含一系列紧急措施，如预防、缓和、准备、回应、紧急疏散和恢复。这一系列行为早在保安团就已有初步探讨，但实际上引起关注并广泛传播是在核武器试验成功之后。在中国大陆，这项工作主要由中国人民防空（简称“人防”）和中国红十字会负责。在中华民国有民防团和各县市民众自组的守望相助队、救难协会、救助协会、急难协会、山难协会、水上救生协会、联合负责；但是，在祸患急难现场，统一由各县市消防局负责调度指挥。