（）任命蒂利担任美国海军图图伊拉基地司令官，并在任命书中要求他“培养同当地人的友好关系。”
图图伊拉代总督.蒂利走马上任的首要任务是同地方政权谈判，确保东萨摩亚主权顺利且和平交接给美国。图图伊拉岛的两个地方政府原本隶属西萨摩亚乌波卢岛上的政府管辖，但随着萨摩亚群岛一分为二，西萨摩亚成为德国领土，这种管辖关系也相应中止，只是图图伊拉岛上的两个政府仍然保留。对于这次划分，各地方政府都感到满意。位于图图伊拉岛以东约110公里的马努阿群岛（包括塔乌岛、奥富岛和奥洛塞加岛3个主要岛屿）在政治