（Great Migration）。整个战争期间大后方社会不断动盪，虽然国内问题不再是罗斯福最紧急政策所关注的焦点。当纳粹德国在1941年6月入侵苏联时，罗斯福为苏联延长租借期限。在1941年期间，罗斯福亦同意让美国海军护航同盟国舰队物资往东最远到大不列颠，而且若德国船只或纳粹德国海军潜艇（U-潜艇）在美国海军区域内攻击同盟国船舰，美国海军可开火还击。此外，截至1941年为止，美国海军航空母舰在英国本土与地中海战区间偷运英国战斗机，而且英国皇家海军都在美国海军基地进行维修和补给。因此，到了1941年