北上漕船都要从这里起旱，经石码头，“盘驳以入黄河”，过河再从王家营（今淮阴区王营镇）启程登通京大道。近浦之地渐渐兴起为镇，称“清江浦镇”。随着工商百业的兴旺发达，“市井益稠，两岸居民达数万户”，地位愈益重要。清江浦镇在行政上原来属于淮安府山阳县（今淮安市淮安区），1761年由于清河县县城（今淮安市淮阴区码头镇旧县村）毁于洪水，于是将清江浦一带由山阳县划归清河县，作为清河县的新县治。原有名称清江浦因知名度甚高，仍被习称多年。1853年太平天国占领南京，致使漕运被阻；1855年黄河大改道，使运河山东段淤