使仅有的第一航厦面临了使用容量满溢的窘况。考量于此，交通部民用航空局于1989年10月正式启动了第二航厦的规画设计作业，在财团法人中华顾问工程司的操刀下，第二航厦的兴建工程于1991年3月9日正式动工。然而1993年，为配合中华民国政府打造台湾为亚太营运中心的计画，进行到一半的第二航厦工程，也面临了改弦更张的状况，交通部运输研究所遂聘请荷兰机场谘询公司（Netherlands Airport Consultants B.V.）于1995年完成桃园国际机场的主计画修订，使原先的第二航厦工程于1995年8月