关系陷入停滞状态。乌克兰：乌克兰政府同意，应该与欧盟而非俄罗斯发展更紧密的关系。但是俄罗斯的反对是乌克兰入盟的最大障碍。2004年4月，在欧盟扩大的前夜乌克兰与欧盟官员举行的会谈再度打破了乌克兰加入欧盟的梦想，在这次会议上欧盟官员决定不将乌克兰归为市场经济体制。在目前，乌克兰可能与欧盟发展一种特殊的关系，因为乌克兰与已经是欧盟成员之一的波兰有着密切联系，它的入盟也受到波兰的强烈支持。在21世纪的头几年，乌克兰终于走出经济困境，工业产值增加，出口增长，通货膨胀获得控制。如果乌克兰能够继续坚持改革，它有可能