度的滥觞。现在大部份国家都採用了这种制度，就算是非英语使用者，对英国政治陌生的政权，也因而非常依赖这种顾问团体。
中国.明朝开国皇帝朱元璋执政期间，因丞相胡惟庸相权权力过大而架空君权，在杀胡惟庸后废除丞相制，禁止再设，之后明成祖设内阁置大学士作为秘书兼顾问组织代之，本意为将其权力降低，事实上由于皇帝的信任，居首位的大学士（首辅）权力可以与宰相相比，首辅制于明宪宗成化年间（1464年—1487年）臻至成熟；历代着名的大学士包括三杨、杨廷和、夏言、严嵩、徐阶、张居正等。清代时其