局指示南方的共产党组织成立“越南南方民族解放阵线”(NLF)，主席为阮友寿。1961年2月15日正式组建越南南方人民解放武装力量。主要由南越本地越共组成。1961年底，越南南方人民解放武装力量有11个营，24500人，还有100000民兵。领导人为陈文茶、黄文泰、黎仲迅、黎德英、。 主要任务是抗拒南越总统吴庭艳残酷镇压农村的越共同情分子。1963年发展到64000人，将原来两个骨干营扩建为第1团和第2团。1964年又成立了第3团。1964年美国全面卷入南越的地面战争，参战美军与南越军总兵力是越南南方