48年开始便先后由多个单位进行规划与设计，包含台湾省政府水利局、台湾电力公司，以及水资会等。然而因财务问题，最终台湾省水利局以单一灌溉目标开始进行进水口、拦河堰以及导水隧道等设施的预定地的地质钻探。1973年，经由省政府水利局所组成的探勘队多次针对鹿野溪上游探勘后，正式提出「卑南上圳灌溉工程计画报告书」。
施工.1977年，卑南上圳灌溉工程正式动工。其中，长达4公里多的导水隧道工程于同年6月1日起全面开挖，并且，由于受限于地形限制，因此导水隧道全段皆无法增设横坑或竖坑以增加施工