够的保障措施，马哈茂德建议直接从首都仰光管理一个单独的北阿拉干地区。1961年5月1日，缅甸总理吴努实施了马哈茂德的想法，尽管新区并没有延伸到卡叻丹河。
人口.墨玉边疆区以阿拉干印度人多数，其中大多数是穆斯林。在此期间，“罗兴亚人”一词被广泛用于标註阿拉干印度社区，包括缅甸领导人的演讲和缅甸广播节目。个词在1949年向第一缅甸届政府提交备忘录后由当地人穆罕默德·阿卜杜·贾法尔推广。
行政.1961年至1962年间，墨玉边疆区由仰光民选政府管理。1962