向各自州议会提请审议。反对批准权利法案的方面（反联邦主义）的理由是宪法初稿对于公民权利的保护已经足够完善；而支持权利法案的方面（包括：弗吉尼亚州、马萨诸赛州和纽约州）获得了极高的民众支持率，他们提议宪法与权利法案必须同时表决的提议最终获得通过。最终，《美国宪法》获得了十三个州议会的批准并生效。在第一届美国国会上，因所在州州议会的请求，乔治·梅森再度提出了十二条有关公民权的条款，其中十条获得通过，并形成今日之“权利法案”。 当时第一修正案在众议院和参议院的讨论是几乎没有记录的，这也导致了未来有关该修正案的意图