在代表的争论声中诞生。它宣布，墨西哥将由一个中央集权制的政府来统治。它的条文中并未规定天主教会具有官方性，这给后来的改革法令有关宗教自由的部分留下了空间。
内战.每一步改革法令的出台都伴随着保守派、教会以及军方的反抗。这种反抗以内战的形式到达极点。仅仅就在胡亚雷斯法通过之后，托马斯·梅希亚将军（Tomás Mejía）出于保卫天主教会的动机，在克雷塔罗州的格尔达山脉（Sierra Gorda）掀起了反政府叛乱。在接下来的八年中，梅加领导了反自由派的一系列行动。 作为对莱尔多法和