请求在草江的入口处填海造陆。虽然海湾深入内陆的部分并没有与完全隔断，但大濠已初具雏形，并被当作福冈城的外濠守卫着城池的安全。到了大正14年（1925年），福冈县政府因为举办东亚劝业博览会需要大片土地，而开始对大濠进行大规模的填湖造陆工程，将原来13万坪的湖面填到只剩下大约6万坪。当时这一工程共花费45万多日圆，但随后县政府将一部分填湖土地划为住宅用地，借此收回了投资。东亚劝业博览会于昭和2年（1927年）顺利举行，闭幕后福冈县决定将此地改建为公园。以松树林为主题的方案在遭遇到当时松材线虫的大爆发而破产后