汴京（今开封）设立昭文馆、史馆、集贤院，太平兴国三年（978年）正式赐名为崇文院。院内东部为昭文书库；南部为集贤书库；西部为史馆书库。昭文、集贤和史馆四库合称“崇文六库”，史馆书库再细分为经、史、子、集四库。共藏正副本图书8万多卷，放置于雕花木书架上。《玉海》称崇文院藏书「仑奂壮丽，甲于内庭」。后来又取珍善藏本别建秘阁，分设“内藏西库”。崇文院藏书经常外借，丢失情形十分严重，宋真宗说：「近闻图书之府，甚不整齐；假借之余，散失尤多。」大臣朱昂曰：「院中四部书为朝廷所借者，凡四百六十卷。」。真宗大中祥符八年（1