补偿法国可得到比利时的土地。但比利时国王利奥波德二世拒绝割让他的任何领土，破坏了博伊斯特的提议。愤怒的德意志舆论及出现的僵局让拿破仑三世考虑让步，他也不想让自己在其他列强眼里显得过于侵略性。所以，他只要求普鲁士从卢森堡城撤军，并以战争相威胁。俄皇亚历山大二世提议在伦敦举行国际会议以避免战争。英国非常乐于主办该场会议，因为他们害怕见到卢森堡被任何势力吞并，这会削弱他们在大陆上的战略盟友比利时。
伦敦会议.所有列强都被邀至伦敦以得出一个可避免战争的协议。由于显然任何列强都不会接受卢