督下负起管治这些地区的责任。这个国际联盟託管地计划，由英、法、美、意、西、日等国官员组成的「十人委员会」在1919年1月30日採纳并转交予国际联盟大会。国际联盟託管地是根据国际联盟公约第22条成立的。一个永久的託管委员会监管这些託管地的运作，并在有领土纠纷的地区安排公投，让居民自行决定加入哪个国家。託管地根据当时人口和发展情况而分成三个不同的等级，即第一等（A）、第二等（B）和第三等（C）。第一等託管地（实施于前属鄂图曼帝国的部分地区）是属于一种「特定的团体」：第二等託管地实施于前德国殖民地，其