时的苏联政府虽然支持外蒙古独立，但是也担心内外蒙古的统一引发“泛蒙古主义”影响到苏联境内的蒙古人居住的布里亚特地区，另外又考虑到来自美国方面的牵制，因而也并不愿意看到内外蒙古的合并统一；另外，在1945年6月至8月之间，斯大林与当时的中华民国外交部部长宋子文经过多次谈判，在外蒙古独立问题上，最终迫使中华民国政府接受了通过外蒙古全民公投表决后，承认其表决的结果。为此，对来自内蒙古的要求与外蒙古统一唿声，外蒙古领导人只得劝说：“由于雅尔塔协定，我们刚刚在以现有的疆域为边界的条件下得到了承认，怎么再能越境来干涉邻