杉清方经验不足而希望持朝能够辅助清方。文安4年（1447年），足利成氏下向并再度振兴鎌仓公方，但是在宝德2年（1450年），鎌仓公方成氏与山内上杉宪忠对立（江之岛合战），成氏在此时向山内家家宰长尾景仲和扇谷家家宰太田道真予以谴责。之后鎌仓公方与关东管领一时间达成和睦，但是在享德3年（1454年），山内宪忠被鎌仓公方成氏暗杀，于是发展成全面战争（享德之乱）。足利成氏以古河为据点（古河公方），第8代室町将军足利义政为了支援关东管领方而派遣异母兄足利政知前往关东，但是政知留在伊豆并成为堀越公方。因为扇谷家