沿港商铺也越来越多，到1897年春已达65家。1896年12月14日，德国驻华公使海靖向大清总理衙门提出租借胶澳地区五十年，被总理衙门婉拒。1897年11月14日，德国以曹州教案为由派军舰武装佔领胶州湾。1898年3月6日，德国政府与清政府签订《胶澳租借条约》，青岛港所在的整个胶澳地区成为德国的租借地，租期99年。由于该码头的水都不够深，德国于1898年即开始修建新港。1898年4月，青岛港口建设开始，德国人采用“移山填海”的方式从大鲍岛挖石料土方建设小港码头，用小鲍岛高坡的土石方建设大港码头。1898