主管国家财政的大司农。其余各卿均负责护卫、车马等皇家宫廷事务。
太常（奉常）.太常，按《汉书·百官公卿表》：“奉常，秦官，掌宗庙礼仪，有丞。景帝中六年（前144年）更名太常。”王莽时改秩宗。太常属官有太乐、太祝、太宰、太史、太卜、太医六署，各置令、丞一人；均官、都水两署，各置长、丞一人；诸庙寝园食官署，署置令、长、丞各一人。太乐令、丞，掌伎乐；太祝令、丞，掌读祝文及迎送神；太宰令、丞，掌宰牲及馔具；太史令、丞，掌天时星历；太卜令、丞，掌卜筮；太医令、丞，掌巫医。太常机构庞杂