该文件由《中国人民政治协商会议共同纲领》草案整理委员会起草，委员会成员有如下五十一人（排名不分先后）：<br>周恩来、李任仁、章伯钧、罗隆基、胡厥文、王治周、许广平、<br>严信民、沈志远、李世璋、严希纯、许德珩、谢雪红、苏资琛、<br>潘复生、周保中、邵式平、区梦觉、资耀华、侯方岳、杨成武、<br>罗瑞卿、钱信忠、赖少其、罗荣桓、陈漫远、朱学范、邓颖超、<br>谢邦定、李烛尘、吴克坚、侯德榜、钱俊瑞、邓初民、恽逸群、<br>林仲易、吴鸿宾、费振东、张雪岩、罗常培、张元济、张治中、<br>阎存