风暴是由热带扰动形成的，并于8月13日增强为热带低压。联合台风警报中心将其编号为19W。8月15日，热带低压19W成为了开阔西部的热带风暴。太平洋，加剧为热带风暴，并以弗雷德为名。弗雷德向西追踪，并于8月16日逐渐加剧为台风。到8月17日，该系统起源于菲律宾海东南约823英里（1,324公里）。高雄，台湾。太平洋的温暖水域使系统进入快速增强阶段，在8月18日成为2级台风。当晚8:00，弗雷德台风以每小时115英里（每小时185公里/时）以上的风速增强为3级台风（相当于美国的主要飓风）。8月19日午夜，弗