18年7月，纳戈尔诺-卡拉巴赫的第一亚美尼亚人议会宣佈该地区自治，并成立国会与政府。不久，鄂图曼军队进入卡拉巴赫，遭到亚美尼亚人的武力反抗。第一次世界大战鄂图曼帝国战败后，英国军队佔领卡拉巴赫。英军司令部暂时承认（由亚拜塞然人政府任命）为卡拉巴赫与赞格祖尔的政府首长，搁置巴黎和会最终的决定。该项决定遭受卡拉巴赫亚美尼亚人的反对。1920年2月，卡拉巴赫国会初步同意亚塞拜然的司法权，然而卡拉巴赫的其他亚美尼亚人持续进行游击作战，未曾接受该项协议。该协议很快地在第九次卡拉巴赫议会里被废除，并宣告同年4月与亚