孙平传》载：“开皇三年，征拜平度支尚书，奉令民每秋家出粟麦一石以上，贫富差等，储之闾巷，以备凶年，名曰义仓。”开皇十六年朝廷下诏规定，社仓每秋收谷积储分上中下三等，“上户一石，中户七斗，下户四斗”。隋代设立疠人坊是专门收容麻风病人的隔离病院。《续高僧传》卷二记载： “收养疠疾，男女别坊；四时供承，务令周给。”
唐朝.唐代发展出病坊。《通鉴正误》载，“至德二载（757年），两京市各置济病坊，嗣后各州普遍之，多设于庙宇”。
宋朝.宋朝对急难救助发展到新