F和G-5科应该集权中央，直接控制将来在欧洲大陆各地设立的临时军政府；可是SHAEF内部也有反对声音认为，各地设立的临时军政府只须对最高司令负责，无须从属于SHAEF和G-5科本身，从而获得更大的灵活性。持反对意见的一方也指出，盟军于1943年7月攻入意大利后，在当地设立的盟军佔领地区军政府（简称「AMGOT」）正好是同样以下放权力的形式运作，也正因为这种拥有较高自主度的军政府运作模式最先于意大利实行，所以在当时也有「地中海模式」之称。经过两方争论后，美军出身的SHAEF参谋长沃尔特·比德尔·史密斯少将