适应军事需要为主，同时兼顾城市交通”、“浅层埋设，加强防护，通向山区”，并提出了“一环两线”的分期建设方案。其中“一环”为沿北京内城城墙的环线，利用城墙和护城河占地修建地下铁道，以避免拆迁，防止施工影响交通，同时降低造价。“两线”中，一线从东郊热电厂沿长安街向西，至北京站与环线共线，至复兴门结束共线，继续沿长安街向西经公主坟、石景山进入山区；另一线从西直门向西向北经白石桥、中关村、颐和园至青龙桥，进入西北部山区。扣除进山的部分，线路全长53.5公里。建设拟分为三期，第一期建设环线南段北京站至复兴门和复兴门至