别区的大部分地区，甚至控制了金沙江以东的德格、甘孜等地。也称为第二次康藏纠纷。
背景.辛亥革命后，北洋政府无力西顾，英国乘机怂恿西藏政府派兵东侵。民国初年（1912年），藏军攻陷理塘、盐井等廿余县，稍后被四川都督尹昌衡、云南都督蔡锷率川、滇联军，次第大部收复。并划西康为川边特别区，设置镇守使。是为第一次康藏纠纷。1914年，西藏噶厦派噶伦强巴旦达进兵太昭等地区。时川边军统领彭日升驻守昌都，与藏军对峙。
战争起因.民国六年（1917年）9月，驻类乌齐藏兵越界