事件背景.
日本国铁劳资关系恶化.由于日本国铁财政恶化，管理层开始重整人手安排，令工会及员工感到受威胁。但日本国铁作为公营企业，其僱员均受公营企业等劳资关系法规管——该法第17条规定公营企业员工不得发动任何罢工行为。为了规避该法例，工会决定发动「遵法斗争」，透过不变通地遵守运行安全规定，令列车班次延误。值得一提的是，虽然名为「遵法斗争」，但日本政府早于1956年已认定按章工作是违法行为。其中间接引发是次暴动的，是日本国铁的驾驶员工会的按章工作。当时驾驶员工