总统1921年的行政命令，美术委员会有权对包括硬币在内的公共美术品提供建议。辛诺克的初版模型正面是罗斯福头像，背面是手持火炬、并将橄榄枝和橡树枝抓在一起的图案。他还备有其他背面设计方案，其中一种中间是火炬，两边是印有四大自由的卷轴，其他设计主题包括自由女神，以及1945年联合国大会的举办地战争纪念歌剧院。钱币学家大卫·兰格（）认为这些备选设计基本不怎么样。10月12日，霍华德把模型送交美术委员会主席吉尔摩·克拉克（），后者同其他委员商议后于22日否决设计方案，称“模型上已故总统罗斯福的头像……应该更有尊