斯太平洋舰队，而第三舰队则前往对马海崃确保制海权。在确保制海权后，陆军第一军登陆朝鲜半岛并负责驱除半岛上的俄军，第二军则前往辽东半岛建立桥头堡以孤立旅顺。之后，再与后续的第三军、第四军合流，于中国的满洲地区共同扫荡俄军主力。在原定的计划中，也包含对俄领海参崴的攻击。同时，日本海军也预计在歼灭俄罗斯太平洋舰队后，波罗的海舰队将会从欧洲前来增援。在此役中，日本海军首次给提高到与陆军同等的地位（以往多以支援陆军的任务为主）。
俄军部署.俄军预测日本将于朝鲜半岛南部登陆，于是在鸭绿江附近集