菲律宾外长在曼谷泰国外交部大楼签署《东盟宣言》，正式宣告东盟的成立。1968年美国总统林登·詹森宣布将借助谈判与越南民主共和国（北越）议和，引发泰国政府内部对泰美关系前途的分歧。当时他纳认为美国即将退出东南亚，所以阁僚要构思新的办法，与时任总理他侬·吉滴卡宗认为泰国应该和菲律宾、大韩民国等国结盟对抗共产党的看法相左。同时他也主张泰国应该和中华人民共和国建立邦交。结果他在1971年11月他侬发动政变的时候被免去外交部部长的职务。他纳与传媒的关系欠佳，而他侬也没有说明过撤换他纳的原因，不过有说这和他主张泰国