俄国的中央政府，它对全俄罗斯苏维埃代表大会负责，它的管辖范围为整个苏维埃俄国（包括乌克兰、外高加索地区和中亚地区），1922年12月30日，苏联成立，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国成为苏联的一个加盟共和国，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国人民委员会归苏联人民委员会领导。
成立初期时的人民委员会.根据《列宁全集·第二十三卷》的资料，人民委员会成立时成员如下：