聚以棣州依附益都的军阀张林。兴定三年（1219年）九月，王福向朝廷上奏沧州为重镇，希望选重臣担任经略使镇抚当地；朝廷顾念他带领义兵收复沧州，和张林、张聚相邻，知道他只是託辞要求担任经略使。之后他招集滨棣两州的人向朝廷传达音讯，要胁若不给他担任经略使，宋朝军队可能攻至，甚至招揽他加入宋军。金宣宗深以为然，正式任命他为本州经略使，并下诏叫他自行拣择副使人选，又遥授同知东平府事、权元帅右都监。兴定四年（1220年），金宣宗封九名地方豪强公爵，并称「九公」，他受封沧海公，辖三州九县：清州、沧州、观州及盐山、