于扬州永福县和江阳县 (隋朝)。唐初改永福县为石梁县，不久撤销并入扬州的江都县、六合县和高邮县。天长正式置县是唐玄宗天宝元年（公元742年），为纪念玄宗李隆基生日，割江都县、六合县、高邮县三县地置千秋县，属淮南道扬州（广陵郡）。天宝七年，千秋节改为天长节，千秋县也随之易名天长县。五代十国南唐保大 (南唐)十五年（公元957），割六合、天长置雄州。未几，以六合还隶扬州，以天长为雄州。后周显德五年（公元958），南唐献江北泗、滁、濠、雄州等14州予后周。宋朝开宝八年（公元975），将雄州改为天长军，