，俄罗斯帝国出兵侵占整个伊犁，直至《伊犁条约》签署伊犁复归中国后，俄国仍鼓动抢掠伊犁人民至俄境内。1916年俄国革命爆发后，沙皇政府又从中亚强征哈萨克牧民奔赴前线镇压革命。此举使得当地民众爆发起义，被镇压后的民众有10万人逃亡并滞留于新疆境内，时省主席杨增新为哈族难民办理了入籍手续。1932年至1938年，由于日本对苏联存在的野心使得斯大林排斥亚裔人，将1万名华侨遣返至塔城地区。亲苏的盛世才自1934年起长期执政新疆，保持了苏联在新疆的强力影响。苏联长期策动新疆独立的同时，苏联政府持续归化新疆俄罗斯族人、当