最高武职，相当于他国的三军总参谋长。统幕会议在他领导下作为防卫厅长的辅佐单位，协助项目包括统一制定陆海空三大部队的统合防卫计画、后方补给计画或训练计画，还负责对陆海空各幕僚监部（各军种参谋部）制作的相关计画和自卫队出动时的指挥命令进行协调，同时也担当国防相关情报的蒐集、调查工作。林敬三出任统幕议长之职，不仅领导参谋业务，尚参与日本的对外防卫合作、交流活动。自卫队成立不久后，防卫厅视导弹开发与研究为重要议题，他即在1954年8月与驻日美军顾问团团长杰劳德·希金斯少将（）会晤，就自卫队派员赴美学习导弹攻击应对