高基，但是当高基就任古河公方后，义明开始独立行动。永正14年（1517年），上总真理谷（现千叶县木更津市真里谷）的武田氏攻佔高基势力下总原氏的，后来义明便从下河边庄高柳（现埼玉县久喜市高柳）迁至小弓城，并且称自己才是政氏的继任人，与嫡流的高基相争，称为小弓公方。最终，公方权力分裂，沿用的「公方－社家体制」亦名存实亡。小弓公方曾经获得扇谷上杉朝良、安房里见氏、常陆小田氏和的支持，而北条氏纲由于与真理谷武田氏的关系，亦支持小弓公方。永正16年（1519年），高基领军进攻小弓势力下的，但是遭到义明势力的里见氏