1994年香港区议会选举，林明代表九龙城观察社由启德选区转到本区出选，另一候选人是民建联徐红英，最终林以910票击败徐的783票。1999年香港区议会选举，因应划出南面部分成为土瓜湾南选区，本区改为土瓜湾北，选举由加入了港进联的林明与当时尚未加入民建联的李慧琼，结果由李以965票多于林的465票胜出。2003年香港区议会选举，当时尚未加入民建联的李慧琼以1,392票多于民主党谢作男的523票而连任。2004年连李慧琼得到曾钰成引荐并正式加入民建联，更列为其2004年香港立法会选举九龙西名单第三位。