产加以没收，交给了当时成立的苏联在奥地利财产管理委员会同意进行管理。在政治方面，因为苏联要求连绑同奥地利进行的谈判同德国与盟军进行的缔约谈判，阻止达成一个让各方满意的协议。由于冷战加剧，使得签署国家条约变得越来越渺茫。当艾森豪威尔接替杜鲁门成为美国总统后，再加上1953年斯大林去世，使得谈判气氛得以缓和。在尤利乌斯·拉贝同年成为奥地利联邦总理后，奥地利方面的谈判风格也为之一变。奥地利于1954年1月25日至2月28日参加了在柏林举行的外长会议。苏联人继续坚持必须在满足一个前提条件后才能签署条约。