合国善后救济总署驻华办事处处长克利夫兰一行14人抵达北平视察。2月3日，美国民主党众议员曼斯菲尔德在众议院向总统杜鲁门提议，主张召开中、美、英、苏四国会议，为中国内争觅致和平解决办法。2月22日，国民政府照会苏联、美国、英国、法国四国，声明：「此次莫斯科四外长会议之议程，应限于德、奥和约之起草，如有变更，应得中国之同意。」美国、法国已覆文同意，英国亦口头同意。4月24日，苏、美、英、法四国外长莫斯科会议闭幕，会议经45天激烈讨论，对德和约、对奥和约及四强防德公约等，均未获得协议。7月26日，中国外交部照