独立国人民会议”，除了僧俗官员代表外，还有八、九百名起义武装分子以“人民代表”名义参加，会上选举噶伦索康·旺清格勒、大喇嘛绒朗色·土登诺桑、堪仲土登降秋、孜本雪苦巴·嘉样凯珠、孜本凯墨·索南旺堆等5人为会议领导人，在会上决定调整达赖警卫的负责人，以拉鲁·次旺多吉为总领头，另外有吞巴、喇嘛拉、夏江苏巴、帕拉·土登为登。鉴于形势无法控制，1959年3月17日，达赖及其随同人员索康·旺清格勒、柳霞·土登塔巴、先喀·居美多杰（夏苏）三位噶伦，达赖经师林仓·土登龙多·朗杰赤列、副经师赤江·罗桑益西，代理基巧堪布噶章·