放方案举行公投，但威尔斯的权力下放方案在公投中遭大比数否决，而苏格兰的权力下放方案在公投中也未能取得法定要求最少40%的支持率。工党政府在公投失利，导致下议院内支持苏格兰权力下放的苏格兰民族党撤回对工党的支持；在野保守党看准时机，旋即对卡拉汉政府提出不信任动议，动议在3月28日以311票对310的一票之差获得通过，意味短时间内必须召开国会大选。「不满的冬天」高潮期间，保守党党魁戴卓尔夫人在1979年1月17日发表公开讲话，当中已明言有必要制约工会的权力，从而赢得不少民心。卡拉汉政府的不信任动议通过后，保