国民方能为矿业公司或矿业团体之董监事及其股东"，全台只有4个矿区，虽然日本政府在1897年对台湾矿业展开调查，但直到1905年，台湾的矿产量并没有大幅增加，又因为技术和交通问题，到1908年台湾纵贯铁路完成前，台湾南部的煤矿以进口为主。1905年，基隆田寮港煤矿设置蒸气锅，是台湾机械採矿的开始。且1906年后，日政府逐渐开放煤田，并引进新技术。第一次世界大战爆发后，为因应相关工业的需求，台湾煤矿也出口到日本。日本政府也和日本财团合作，将台湾煤矿出口到中国大陆华南和东南亚地区。1917年后，台湾制糖业和其