中华人民共和国主席毛泽东于1956年4月25日明令公布。第一届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议任命贾潜为特别军事法庭庭长。贾潜提出建议的特别军事法庭组成名单，也获得此次会议通过。此次会议通过的名单如下：中央决定由最高人民检察院、中国人民解放军军事检察院、最高人民法院、中国人民解放军军事法院、中华人民共和国司法部一同搞好起诉、审判工作。鉴于远东国际军事法庭审判了日本甲级战犯，国防部审判战犯军事法庭审判了冈村宁次、今井武夫等战犯，但都未突出日本侵略中国东北的罪行，因此中央决定这次审判的重点是日本