2月，由于父亲建造的功绩，重盛被叙为正三位。9月，清盛为平家一门的繁荣祈祷，向严岛神社寄献了装饰经33卷（平家纳经），重盛等平家一门家人皆参与了经书的制作。长宽3年（1165年）4月，二条天皇病倒。重态之下，二条天皇于5月昇重盛为参议，6月让位给皇子顺仁，开设院厅，任命重盛为执事别当，7月驾崩。六条天皇建立了平家和摄关家联合执政的体制，重盛于永万2年（1166年）4月昇左兵卫督，7月昇权大纳言、右卫门督。然而天皇幼少，政局不安定。7月近卫基实死去，六条天皇的政权瓦解。
清盛的继承人