因而成为书名。本书也成为基层民主发展的一个代表作。该书在2006年10月由海南出版社出版，首次印刷印数一万册（此后再没有再版或重印），着作虽隐去主要官员姓名（以英文字母代替），12月初被中共中央宣传部封禁，而被禁消息传出后朱凌表示在其博客中连载。国家版权局副局长阎晓宏在2007年2月8日表示没有禁售本书，朱凌表示其官方口径多次改变，并希望说清查禁部与细节等相关事宜。