城的发展。以大昭寺为中心形成的八廓衔两旁陆续建起了一大批政府僧俗官员的官府，还有旅馆、商店、民房等建筑。这样，拉萨市区以大昭寺为中心向四面延伸，不断扩大，西至琉璃桥，东至清真寺，南至日松贡布(现七一农机厂)，北到木鹿寺(现话剧团)，居民也随之增加，到清代嘉庆年间。拉萨市居民已有5000余户、上万人口。1727年，清廷在拉萨正式设立驻藏大臣衙门，并派遣办事大臣和帮办大医二人常驻拉萨，督办西藏事务。据文献记载，最初的驻藏大臣衙门设在大昭寺东北，后来在珠尔墨特那木扎勒叛乱中，衙门行署被焚毁。动乱平息后，在拉萨