的合法政府。在冷战期间，中华民国一直只承认大韩民国并不承认朝鲜民主主义人民共和国的存在。戒严时代官方发行之世界地图上朝鲜半岛部分曾经长期只标记「韩国」或「大韩民国」字样。意识形态上的对立加上北韩自身的封闭，因此在冷战时期双方自然几乎没有任何往来。浦项工科大学教授朴宣英研究，1948年7月10日中华民国国防部第二厅发给韩国外交部文件报告，1948年2月苏联和北韩在平壤商定，将间岛、安东及吉林定为韩人自治区；苏联欲将延吉、牡丹江、穆陵及其邻近地区划入北韩；这些地区由北韩正规军驻扎，朝鲜人主管地方行政