川滇边务大臣，以王人文暂时护理四川总督。此议获得清廷批准。由此，王人文开始护理四川总督。宣统三年四月（1911年5月），清廷接受给事中石长信在奏折中的提议，宣布“铁路干线国有政策”，将川汉铁路、粤汉铁路由商办收归“国有”，以推进铁路建设。6月1日，盛宣怀和端方联名致电王人文，明确表示川汉铁路已用之款及商办的川汉铁路公司现存之款，均可由清廷一律换发国家铁路股票，概不退还现款。王人文见电报后，希望朝廷收回成命，但未成功。川汉铁路公司高层鉴于公司亏空严重，清廷又不付现款，乃发动四川民众反抗，提出“暂不接收铁路