贵州唐继尧的代表牟琳、吴作棻、胡为一、张绍銮、何器之。三方最终达成“滇军回滇，黔军回黔”的会议纪要。但唐继尧不承认牟琳、吴作棻的全权代表资格，并称协议乃湖北、湖南代表单方提出，故不承认，“洪江会议”协议落空。1912年，章太炎、宋教仁等人在上海成立统一党。1912年4月，在贵州省城贵阳成立了统一党贵州支部，吴作棻、刘显世、周沆、华之鸿等人为该支部的主要发起人及主要成员。1913年4月8日，中华民国第一届国会在北京成立，吴作棻任参议院议员。同年11月13日，第一届国会被迫中止。1914年1月10日，袁