法度驾驭朝廷和大名，各大名（诸侯）因参勤交替制度，被要求定期往返江户与其领国。历经岛原之乱并完成锁国政策，只进行少部份在长崎与荷兰、中国（清朝）交易，谓之一口通商。政治安定，经济也跟着发展。在德川纲吉时代，景气良好。江户时代中叶，幕府财政陷入困境，德川吉宗实行享保改革，财政暂时恢复，却又再度恶化。此后天保改革等企图改善，但却未解决根本。幕府末年被欧美各国逼迫开国，经由培里（美国海军将领）来航，签下《日美神奈川条约》等不平等条约，使得日本结束锁国政策。同时尊王攘夷的思想日渐强盛（坂本龙马与反幕府组织积极提