定庙制，庙宇类同地方官署公堂，神祗也为神界的地方官吏。永乐年间，周新任浙江按察使，在任期间断狱平冤，明察秋毫，颇得民心，后受人陷害被杀。周新死后成为浙江都城隍，受人侍奉于此。明成化十年（1474年）城隍庙毁于火灾。次年，时任浙江左布政使宁良和右布政使杜谦重修。弘治十六年（1503年）御史夏景和重修拓址。万历四十五年（1617年），吴山山麓起火，殃及山顶的城隍庙，后由当事各方重修。康熙年间，改殿柱为石制，重建砖牌坊，并新建了右司斋厅。康熙三十八年（1699年）拓建山门，增制甬道、游步道以及“于街”。当时，