初计划在昆明城区东北的金殿波罗村一带重建中杭厂，后因法国禁止中方使用铁路的缘故，国民政府军事委员会权衡后确定在滇西中缅边境的瑞丽雷允建厂。雷允位于云南西部，远离中国东部地区的战场，地处南畹河和瑞丽江的交界，与缅甸棒罕隔河而望，中国当时唯一的国际陆路通道滇缅公路也经过瑞丽，交通运输较为便利，又因是少数民族世居地，对外界而言相对偏僻闭塞，利于保密。值得一提的是，原位于广东的韶关飞机制造厂也在1938年底迁至昆明西郊昭宗村，成为空军第一飞机制造厂。
建设.1938年11月，中杭厂派丹·古