晚上，一个低压区在雅蒲岛东南海面上形成。10月21日下午5时半，联合台风警报中心把该低压区形成热带气旋机会评为LOW。同日晚上8时，日本气象厅把该低压区升级为热带低气压。10月22日上午9时10分，日本气象厅对其发出烈风警报。同日下午2时，联合台风警报中心把评级上调为MEDIUM。下午6时半，联合台风警报中心发出热带气旋形成警报。晚上7时，联合台风警报中心再把评级更新为HIGH。香港天文台在当日表示「菲律宾以东气压颇低，一个热带低气压似乎在形成中」，并在同日晚上9时45分把该低压区升级为热带低气压。