商埠治理权的归属，基本上维持了“应归中国官督饬藏官管理”这一原则。1908年4月20日，《中英修订藏印通商章程》正式签订，共十五款。根据此章程，英国在西藏有治外法权、会审权，允许英人“在各商埠内租地建筑货栈”等。但在承认1893年（光绪十九年）所订《中英藏印续约》的原则下，中国收回了对西藏的某些治权。