、安徽等八省的红军和游击队改编为国民革命军陆军新编第四军，简称新四军，团结抗日。该部队仍归属中共中央军事委员会直接领导与指挥。1941年皖南事变后，国民政府取消了新四军的建制，但新四军仍然存在。直到1947年初，中共中央军委才正式将新四军部队改编为中国人民解放军。新四军自建制以来逐步进行扩编，至1941年春，新四军下辖第1、2、3、4、5、6、7师、独立旅，共计90000余人。
背景.1940年10月，国民党正副参谋总长发给朱彭叶项“皓电”，要求八路军、新四军一律开往黄河以北。