任都督张钖銮的高等顾问。民国六年（1917年），高凌霨当选直隷省选出的参议院议员。民国九年（1920年）任靳云鹏内阁农商部次长，该内阁很快倒台。民国十年（1921年）10月，经曹锟推荐，高凌霨就任财政总长（后兼任盐务署督办、币制局督办），继而在颜惠庆临时内阁、梁士诒内阁任内务总长。民国十一年（1922年）6月，高凌霨兼任交通总长。当时直系内部吴佩孚的「洛派」和曹锟的「津保派」发生对立。被视爲「津保派」的高凌霨在吴佩孚的压力下被迫辞任。曹锟掌权后，高凌霨历任财政总长、农商总长。民国十二年（1923年）