otel Gramatan）正式成立。尽管该组织的许多创始人（包括前AT&T总裁Frederick P. Fish和通用电气的第一任总裁Magnus W. Alexander）都支持开放行业运动（即支持雇员无需参加工会），但到1916年，他们仍认为美国劳工联合会等国家工会是美国经济永远的支柱，并敦促谈判与和谐。当美国在1917年参加第一次世界大战时，伍德罗·威尔逊总统成立的国家战争劳工委员会要求NICB制定计划，以保持战争产业的运转和无冲突。它的建议——基于雇主、雇员和政府代表之间的合作——被完全采纳。