，但其权力实际上仍在法国手中，而老挝的其余部分已经完全等同殖民地。经济方面，由于扩张计划流产，加上老挝经济落后、地处内陆，法国人并不着重投资建设老挝，甚至有许多越南人被派往老挝任职。在此后的50年间，老挝一直是法属印度支那最欠发达的地区，以糯米种植和米酒酿造为主要产业，商业被完全交予当地人经营。不过老挝也因此相对较少受法国文化影响，根据法属印度支那1937年的人口普查，只有574名法国人在老挝居住，同越柬差距明显。法国建立统治后，展开多项社会改革和行动，如取缔土匪组织、废除奴隶制，以及在法律上结束对