府曾对博彩场所实行发牌制度，赌档曾一度多达二百余家。当时卢华绍开办宜安公司，集赌场、妓院、酒馆、鸦片烟窟于一体，吸引粤、港、澳高官富商前往娱乐。1930年，豪兴公司以每年八十万澳门元赌税投得经营权，开设中国式赌博项目。到1937年高可宁、傅老榕组成泰兴娱乐总公司以每年一百八十万元赌税投得赌权，并于新马路的中央酒店（现新中央酒店）六楼开设赌场。至港资背景为主的霍英东、何鸿燊、叶汉、叶德利合组的财团澳门旅游娱乐有限公司（STDM，简称澳娱，现在的澳门博彩股份有限公司为其子公司）于1961年10月投得赌权并由此垄