政，但实际上是密切进行观察及管理。科尔特斯开始了墨西哥城的兴建，作法是先毁掉阿兹特克的寺庙和建筑，再在阿兹特克的遗址上重建，很快的就变成美洲最重要的城市。科尔特斯建立新的城市，并且任命管官员，要将西班牙的统治拓展到整个新西班牙，在1524年订定了监护征赋制系统。科尔特斯保留了许多监护征赋制下的监护者给他自己以及他的随从，其目的只是为了奖赏他们攻下了中墨西哥。不过后来才到的人以及反对科尔特斯的人之后就抱怨，认为科尔特斯偏袒，没有将他们考虑在内。王室（也许受了科尔特斯的政敌的影响）在1523年时让带领军