但由于吴、孙二人对日军没有好感，使得土肥原贤二和多田骏的这一尝试再次失败。1935年10月18日，土肥原贤二又指使伪军头目武宜亭等在河北省香河县安抚寨召开“民众自救会，以“民众倡导自治”为由，于21日在日本宪兵的直接配合下，冲入县城，组织伪自治政府，安厚斋出任香河县政府代县长，史称香河事件。结果新组建的政府遭到当地居民的强烈抵抗并于不久后垮台。此后，土肥原便通过策动宋哲元等华北实力人物“自治”，试图实现“华北分治”。土肥原策动华北实力人物的计划是：“第一步先说服并切实掌握滦榆区兼蓟密区专员殷汝耕，第二