谘询，但过程备受争议，大部份居民均不清楚有关谘询详情；而政府宣称增加间选、委任各两席的方案是「主流意见」，引起民主派强烈不满；这促成了4月22日民主起动和扎铁工会等团体游行抗议，而新澳门学社同一天更发起公众投票，以证明该方案并非主流意见。另一方面，维澳莲运和友谊大桥行车安全的问题一直备受关注，但至游行前仍未见得有明显改善，在游行前夕仍屡屡发生与之有关的严重意外，政府至游行前一天才表示会研究改善方案。再者，不少在往年游行所表达的诉求（诸如利益输送、置业困难、中国大陆超龄子女团聚等社会问题）至是次游行时