黎和会上，扬·史末资、罗伯特·塞西尔和伍德罗·威尔逊提交了草案。各国代表经过长时间谈判，-草议最终成为的依据。随着更多的谈判和协商，各国代表最终在1919年1月25日批准了用以建立国际联盟的提案（，）。最终的国际联盟公约由一个特别委员会起草，联盟籍着凡尔赛条约第一部成功建立。在1919年6月28日，44个国家签署了盟约，包括参与战争支持三国协约或在中途参与战争的31个国家。联盟会组成一个常务大会（代表所有成员国），一个行政会议（成员只限于主要国家），以及一个常设秘书处。成员国理应对其他成员国的领土完整“