西藏的暴动分子，创建了根据地。6月24日，恩珠仓·贡布扎西召开了有27支暴动武装的首领参加的会议，成立了“四水六岗卫教志愿军”（以下简称“卫教军”），以作为“四水六岗”指挥的武装。该军人数达3000人。卫教军由恩珠仓·贡布扎西任司令，甲马仓·桑培、夏格仓·朗加多吉、桑都仓·洛年扎等人任副司令。卫教军总部通过美国特工阿塔、洛孜和美国中央情报局建立了无线电联系，将卫教军成立情况拍摄成电影带往国外，交给美国中央情报局。不久，中央情报局向卫教军三次空投军火及物资，并通过“麦克马洪线”以南的印度控制区从陆路运送武器进