质与基本形式，和宪法的效力。总纲则明确国体，基本国策等。公民基本权利和义务则阐述各项人权和公民应尽义务。国家机构部分则规定以全国人民代表大会为最高权力机关同时作为立法机关。实行议会制，行政部门即国务院对全国人大负责。国家主席为形式上的国家元首，可提名国务院总理人选交由人大通过。军事机构（中央军事委员会）独立于行政部门，对全国人大负责。司法部门由全国人大产生，对全国人大负责，对行政部门独立。最后一部分则规定了国家的基本标志，即国旗，国歌，国徽等。