政府镇压天主教行动。教宗对于法西斯政府攻击公进会的流言逐一反驳，并证明法西斯政府违反协议，这些单方面的决定丝毫没有政治作用。教宗于此再一次争取教会陶冶青年的权利。墨索里尼面对本国和国际舆论，选择了让步的协议，准许天主教的存在，但行动须受严格限制。对纳粹党的通谕：希特勒率领的纳粹党在德国兴起，但他们有意使德国摆脱基督教信仰。德国政府在1936年12月1日宣布，德国所有青年，都须按照国家社会主义精神接受「希特勒青年」教育。教宗为了答覆这种政策，与教廷的国务卿巴塞里枢机主教(庇护十二世)在1937年3月14日