1969年升任南京军区空军副司令员。1964年晋升为少将军衔。1971年3月31日晚至4月1日，林立果根据《五七一工程纪要》中在“准备阶段”成立“指挥班子”的“实施要点”，召集该《纪要》中确定的指挥班子成员陈励耘、南京军区空军政委江腾蛟、空四军政委王维国、南京军区空军副司令员周建平，在上海市岳阳路原上海市少年科技站秘密开会。后来中共将此次会议称为“上海会议”，林立果则称之为“三国四方会议”。陈励耘、王维国、周建平直到1971年9月被隔离审查，一直不知道《五七一工程纪要》的存在，也不知道林立果有谋害毛泽东