治领袖的政体。类比党国体制中党职和政府职务互相兼任。
历史.在历史上，一些伊斯兰教国家（如阿拉伯帝国、土耳其帝国）、基督教国家（如拜占庭帝国或亨利八世时代的英国）、东正教国家（如俄罗斯帝国沙皇）与古代西藏（1959年以前的西藏，君主为达赖、班禅两大活佛），都是典型的政教合一政体。另外，帝国时期的日本是「祭政一致」的国家，天皇为神道教的头号祭司；虽然当时日本政府将神道视为一种「信仰」而非宗教，但实际上等同于政教合一。