陈茂辉（），广东翁源人。1976年10月参加工作，1983年4月加入中国共产党。1976年10月，任广东省韶关市翁源县官渡公社通信员、财务管理员。1981年5月，任翁源县委农村部干部。1983年11月，任翁源县江尾区团委书记(期间：1984年9月至1986年7月在华南师范大学政治专修科团干班脱产学习)。1986年12月，任共青团翁源县委副书记。1988年5月，任中共翁源县官渡乡党委副书记、代乡长。1988年7月，任共青团韶关市委副书记、党组成员。1991年12月，任共青团韶关市委书记、党组书记(期间：1