经有多个市分为区、县，而在1959年，全国人大常委会更通过了《关于直辖市和较大的市可以领导县、自治县的决定》。依现行《宪法》第八十九条规定“国务院行使下列职权：（十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分”，国务院行使批准较大的市的建置和区域划分的职权。
较大的市的地方立法权.1979年颁布《》（下简称《地方组织法》）时的条文未提及“较大的市”。1982年修改《地方组织法》时加入了“经国务院批准的较大的市”，分别在第二十七条增加一款，作为