海勒原先不想靠近蝙蝠侠的大敌人小丑的背景故事，直到影集播出一阵子之后在他们对自己感觉有自信的某个时间点)才决定创作。 因为主创认为小丑不应该超越蝙蝠侠，其中一个早期的想法是在第一季放入可能会成为超级反派的小角色。 这第一次发生是试播集中一名喜剧演员角色的客串出现。之后数季，海勒改变主意并决定要更加直接地接近角色，因为美国观众不想等待。
角色开发.因意识到潜在的版权限制，影集主创认为在小丑之前一定有角色们启发了他最后的个性。海勒解释道，在影集的播放期间，「人们将会看到某种文化举止被创