野战军直接指挥，司令员张震）。12月，组织发起高邮邵伯战役，并取得胜利。次月组织陇海路东段战役，打通中共部队在华中与山东地区的联系。此后，粟裕着手对华中野战军进行一系列的整编活动，部队扩充为两个师、三个纵队。1946年5月，粟裕与张鼎丞、邓子恢、谭震林、曾山联名发电报给新四军陈毅军长和中央军委，全面分析华中地区敌我战略态势，提出华中战略区在全面内战爆发后实行内线作战的设想。
苏中战役.国共谈判破裂后，国军开始大举进攻有极大战略价值的苏中地区，粟裕经反复考虑，决定在内线打击国军，大量