、阿拉巴马州和乔治亚州紧随其后。1861年1月3日，克里滕登把妥协案递交参议院全体会议，希望能经选民进行公投。全民公投的结果很可能会接受克里滕登的方案，国会中的共和党议员因此采用了各种程序来延迟这一投票进行。1月16日，所有程序上的延迟都已耗尽，新罕布什尔州联邦参议员丹尼尔·克拉克（）提出克里滕登妥协的替代方案，称维护联邦完整是不必要通过宪法修正案来实现的，执行宪法和现行法律就可以达成目标，无需再有其它特殊保障。由于南方各州（无论是已经宣布脱离联邦还是尚未宣布）的参议员拒绝投票，因此共和党人轻易就以多数