边区政府代理主席。在延安，董必武、林伯渠、徐特立、谢觉哉、吴玉章五人被尊称为“延安五老”。抗日战争时期和抗日战争胜利后，董必武是中国共产党同国民政府谈判的代表之一。1945年，董必武作为“解放区”代表加入中国代表团，参加旧金山联合国制宪会议，在《联合国宪章》上签字。董必武后任中共中央南方局副书记，中共重庆工委书记。1947年4月16日为争取长期战争的胜利，中共中央决定在太行成立“华北财经办事处”（简称华北财办），统一华北各解放区财经政策，调剂各区财经关系和收支，并决定董必武为财办主任，由华东、五台（