是在基层连队上，为防止军官在地方待过久导致控制军队，形成地方上的军阀割据，因此大多会採取轮调的制度，每两到三年轮调一次，而士官则无此制度，较熟悉地方上连队运作，因此大多数军官在领导连队上仍须与当地士官相互合作，才能妥善使连队正常运行，也因此常发生菜鸟少尉排长遭到老鸟上士班长或士官长士官督导长，甚至是资深三或二年的上等兵欺负的情形。
特殊情况.一般现代国家，军官的任命分为三大体系：军校毕业生、民间大专院校招募（如）、国防机关向民间招考（如中华民国国军人才招募）及士官向上升迁得来。