向德国表示德国应根据莫洛托夫-里宾特洛甫协议第三条事先向苏方谘询。
轴心条约.在与义大利和日本签订同盟条约之前，德国官方曾就苏联作为第四个轴心国成员的可能性作讨论，希望能把苏联的注意力移到英国的势力范围，也就是南边的印度洋以及波斯湾地区，德国更表示他们愿意让苏联的势力概括达达尼尔海崃以东的地区。就在三国同盟条约签订之前，德国方面向苏联外长莫洛托夫告知他们会签订轴心国的条约。而该条约暗示并警告美国的主战派，告诉他们和轴心国作战是多么愚蠢的事情，因为开战便代表这要与世界上三大强权作