派出外交人员到坦噶尼喀，计划与之建立外交关系，但遭到拒绝。桑给巴尔是现坦桑尼亚的另一部分，在1963年12月10日独立为国，翌日与中华人民共和国建立外交关系；在此之前，中华人民共和国已与当地政党有来往。新建立的与中华人民共和国、苏联、东德、古巴等社会主义国家建立邦交，要求这些国家向当地提供援助，而中华人民共和国都予以答允；例如，桑给巴尔当局想鼓励阿曼、沙特阿拉伯等地的侨民寄外汇回国，并加强桑给巴尔与中东和非洲诸国的联系，便要求中华人民共和国政府为当地援建一座。1964年4月26日，坦噶尼喀和桑给巴尔