弗吉尼亚州代表提出的弗吉尼亚方案和新泽西州代表提出的新泽西方案进行妥协调解，并在之后令多数代表达成了共识，是最终宪法得以成功制订所做出的最重要的一个妥协。
背景.1787年5月29日，弗吉尼亚州代表埃德蒙·伦道夫提出一套设立有两院制立法部门的新政府组建方案。根据这一方案，各州在国会两院议员的数目与其人口总数成正比，其中下院议员由各州人民直接提名和选举，而上院议员则先由各州议会提名，然后由国会下院的议员们投票选定。这就是着名的弗吉尼亚方案，其主要的设计人是弗吉尼亚州的另一位代表詹姆斯