印度释迦牟尼佛入寂2500週年仪式上，于德里与尼赫鲁、周恩来会谈中表明对近期西藏局势恶化的忧虑，并寻求政治避难的可能。中国政府随即宣布延缓「民主改革」，同时撤除西藏部份中国官员，解放军则开始对「叛乱份子」进行清洗运动。印度外交官事后质疑尼赫鲁当时无法认清中国的野心。中共在康区和安多地区积极推行改革结果导致情势恶化，1956年北京政府指出：「事实证明西藏上层人士只有少数人支持改革改造，多数人存有疑虑，多数群众也缺乏这种积极改革的要求。」中共政府同时宣布对西藏的改革延迟推行。同时公佈〈停止进行民主改革的宣传