713年，渤海大氏取越喜地改富州。917年，辽太祖在此地冶炼银子，故将富州改为银州；明代时，在银州设铁岭卫；清康熙三年（1664年），废卫制设置铁岭县。1898年(光绪二十四年)，沙俄与清政府签订了《中俄伯力条约》、《哈巴罗夫斯克条约》后，沙俄取得东清铁路支线的筑路权。开始敷设哈尔滨到旅顺口的铁路，1900年通车。沿铁路以车站为中心成为“附属地”。铁岭通车后，俄国兵营，东清银行分行，警察署等相继建立。1905年3月16日，日军占领铁岭后接管了沙俄的铁路及附属地。1906年9月21日，《日清条约》