都并非出于自愿，有些更是经非法人口贩卖输入韩国，被视作性奴隶。1999年8月，东豆川市一间酒吧的东主被控人口贩卖罪，案情指他把超过一千名菲律宾及俄罗斯女性带进韩国向美军提供服务，但韩国法院驳回控罪。在2000年和2002年，分别有5名和12名被锁在群山市卖淫场所的慰安妇在火灾中丧生。2002年，福斯电视台报导指一些被贩卖至韩国的女性遭强逼向美军提供性服务，有美军队员供认指俱乐部和酒吧会对女性举办竞投，因此这些女性必需赚回庞大的费用以赎回护照和自由。2002年5月，美国国会议员要求时任美国国防部长-{zh