英断然拒绝之。罗冠英随后召集乡里人士，树立「义约」实行守望相助，起初不愿意的民众也在罗冠英对利害进行说明后，决定加入支持官兵的行列。罗冠英联合总理刘衍梯、绅士吕炳南等人共同招募数百名壮士于翁仔社屯兵扎营，友人廖廷凤闻讯后以家产资助罗氏乡勇。新竹团练总办林占梅派遣部众邀约罗冠英一同进剿戴潮春的本营四张犁庄。