务卿海约翰有“美国所收庚子赔款原属过多”之语，于是梁诚放弃了使用黄金还是白银的争论，转而向美国政府提出“退还庚子赔款虚数的要求”，一方面上书清廷请以此款设学育才。经过3年多交涉，中间虽因发生粤汉铁路废约之关系而生阻，但梁氏努力不懈，1908年6月23日美国国会终于通过退还庚子赔款案，将处置赔款全权付与总统西奥多·罗斯福。1908年（光绪三十四年）7月11日，美国核减赔款文告由美国驻华公使柔克义送达中国政府，其中说：美国决定以部分庚子赔款还赠中国，但贵国政府得遣学生来美留学。 中国外务大臣庆亲王奕劻答复上述公