利义昭的权力，订立了称为「殿中御掟」9条掟书（公佈法或公定法），之后追加7条昭告天下，并让义昭承认这些规定。同年三月，正亲町天皇传达希望任命信长为副将军之意，但信长没有回覆。八月，信长命羽柴秀吉攻打但马国，击破山名祐丰，夺得生野银山（银矿）。祐丰在堺商今井宗久仲介下降伏信长。1570年（元龟元年）四月，信长为了讨伐数度无视上洛命令的越前大名朝仓义景，打破了与浅井长政的同盟，并与盟友的德川家康一起进军越前。织田、德川联军逐步攻击朝仓氏各个城池，进逼到金崎城时，浅井长政突出兵救援朝仓氏，信长察觉浅井长政叛变