他除了向国内各界征询意见，亦向国外专家取经，尤其重视那些转型成功的新兴经济体的经验，这些国家包括中华人民共和国、新加坡和泰国。卡加梅就任总统之后，他根据这些人的意见订定了称为《2020年宏愿》的国家发展方针。该政策旨在团结所有卢旺达人，并将卢旺达由极为贫困的国家转型为中等收入国家。该计画并为政府订定了一系列可量化指标，并将2020年设为达成目标的期限，这些项目包含了重建家园、基础建设、改善交通、提高政府效能、提高农业产值、促进民营事业发展和提高教育和卫生水平。2011年，针对《2020年宏愿》的实施进度