此时，国军局势完全被动，由于黄百韬兵团覆灭，徐州东线已完全暴露于解放军面前；而宿县的占领亦切断了黄维兵团撤退蚌埠的希望。国军不得不下令徐州驻军邱清泉、李弥、孙元良三个兵团放弃徐州，向江南撤退。11月28日，徐州剿匪总司令官刘峙离开徐州，改由副总司令杜聿明指挥30万守军。11月30日，国军放弃徐州向西南撤退，但途中接到蒋中正命令向东南出击，解救黄维兵团，邱清泉、李弥兵团不得不转攻东南，结果均被华东野战军包围。 11月27日，黄维兵团第110师师长、中共地下党员廖运周率部起义。12月6日，第16兵团因协调错