域发生了特大的洪水，大地一片汪洋，人民生活十分艰难。帝尧派崇伯鲧治理洪水，鲧用堵塞围垫的方法，治水九年而无功。虞舜派崇伯鲧的儿子禹去治理洪水，禹总结了父亲治水的经验教训，“劳身焦思，居外十三年，过家门不敢入”，他“薄衣食”、“卑宫室”、“致费于沟域”(《史记·夏本纪》)，采用疏导的方法，终于把洪水治服，禹的个人声望与实力与日俱增。不久，他用武力迫使舜把帝位让给自己，禹王成为夏部落联盟的首领。据史籍记载，禹把天下划分为九州，将居民按照地域分为九个区域进行统治，征收贡赋。为了加强自己的统治，又制订了刑罚法律，设