海《文汇报》突然发表姚文元的《评新编历史剧〈海瑞罢官〉》一文。1966年5月16日，中共中央政治局扩大会议通过《中国共产党中央委员会通知》，标志着「无产阶级文化大革命」正式开始。红卫兵运动使整个中国都陷于混乱。邓小平为维持稳定局面，恢复秩序而奔波。刘少奇、邓立即到杭州向毛汇报，并请毛回来主持工作。刘、邓回到北京召开中央政治局会议研究对策，制定出“大字报只限于校内”、“校内校外有别”、“集会限于校内”、“不准示威游行”、“不准大规模的集会”等“八条决定”。并得到毛同意，派遣“工作组”到各个学校，但工作组所