月17日，颁布《哈尔滨特别市自治试办章程》，哈尔滨市被设立为中华民国哈尔滨特别市，至1932年2月5日日本军攻占哈尔滨市区止。
满洲国时期.1933年7月，原东省特别区哈尔滨特别市、东省特别区市政管理局哈尔滨市、吉林省滨江县、滨江市、滨江厅和黑龙江省松浦市政局「四局合一」，合併为直辖于满洲国政府的哈尔滨特别市，至1937年7月1日改为滨江省省会止。
国共内战时期.1945年至1946年间由于时局变化，哈尔滨市设治频繁在特别市、省辖市间变动。1945年8