待金属实际制作成币。金、银对应美元的价值还经小幅调整，确保两种贵金属制成的硬币都能在美国境内顺利流通。加利福尼亚淘金潮令市场上的黄金供应量大幅增多，致使白银兑黄金的相对价格上涨，银币的金属价值因此超过面值，导致大量白银流往海外融熔。尽管以田纳西州联邦众议员、之后的美国总统安德鲁·约翰逊为首的派系口诛笔伐，但国会还是在1853年下调小面额银币的含银量，促进银币流通。在此以前，存入银锭的储户可以选择换取面额不低于五美分的任何面值银币，但根据1853年的法案，半角和半美元硬币的含银量减少，储户今后也不能再用银