982年11月，国际顾问团正式发表《吕衞伦报告书》，对香港的整体教育政策、考试制度、高等教育、中小学、幼稚园、持续教育、特殊教育、教师组织和人力需求等各方面均作出分析和提出意见。其中，报告的最直接影响，是促使港府按报告书的建议，在1984年2月设立教育统筹委员会，作为原有教育委员会之上政府最重要的教育谘询组织，就整体教育政策的发展向政府提出实质建议。本身在1983年卸任教育委员会主席的利国伟，旋于1984年4月获港府委任为教统会首任主席。在教统会主席任内，他先后在1984年10月、1986年8月和1988