却同时承认日本在华的特殊利益（蓝辛-石井协定）。第一次世界大战期间，为说服日本加入协约国对德国宣战，协约国不惜牺牲中国利益，主动提出让日本继承德国在山东省的特殊利益，这一系列秘密协议进一步减低了门户开放政策的约束力。对门户开放政策的漠视是导致华盛顿会议召开的主要原因。此次会议签署了九国公约，公约再次确认通过门户开放政策，以维护中国形式上的领土完整。然而，这一次由美国、英国、日本、法国，以及中国共同签署的协定并没有任何的实施细则。 随着日本关东军在1931年9月18日侵略满洲并建立起傀儡政权满洲国