sm).凯恩斯主义主张经济萧条萎缩时政府应增加公共支出以抵销经济衰退影响，从此政府介入社会经济生活取得理论的正当性。但是实务上经济衰退政府增加支出有之；经济繁荣时政府减少支出则无之。故凯恩斯经济主义只有被自由国家实行一半。
华格纳法则.一、经济富裕增加政府税收，连带促进政府增加支出。二、人口增加、都市密集化、依赖人口增加，政府介入社会活动是必然的结果，政府支出势必大幅增加。三、政府成长是为回应工商业界扩张投资的需求，国家必须提供产业必须的资金以应技术升级、经济规模、对外竞