中平三年，汉灵帝命钩盾令宋典修建南宫玉堂殿，又命掖庭令毕岚铸四个佛像，再铸四个大钟。又在平门外铸独角兽、虾蟆状的喷水器及人工洒水车等。
废史立牧.中平五年，汉灵帝听从了太常刘焉的建议，将刺史改成了权力更加庞大的州牧，造成了日后群雄割据的基础。
西园军.中平五年八月，汉灵帝自从黄巾之乱后，开始留意军事，小黄门蹇硕体格健壮，深通兵法武略，于是汉灵帝设立西园八校尉，以蹇硕为上军校尉，管辖西园军。西园军的势力庞大，连大将军都得接受其管辖。