化，自1971年中华人民共和国恢复在联合国的合法权利，1972年尼克逊访华，中日建交等事件令印尼重新考量与中国的关系。1975年印尼总统苏哈托公开表示准备改善与中国的关系，1977年印尼首次派出代表团参加广州交易会，1985年中国应印尼政府邀请，派出以吴学谦为首的代表团到印尼出席万隆会议召开30周年的纪念活动。1989年初，印尼时任外交部长阿里·阿拉塔斯透过驻联合国大使向中方提出两国外长正式会面的邀请，获得中方的正面回应。同年2月，乘出席日本天皇裕仁国葬之便，印尼总统苏哈托与中国外长钱其琛在日本东京会面