集中兵力歼灭中条山守军，化解华北当地的绥靖问题。为此，日本中国派遣军自华中抽调第17师团、第33师团两个维持当地治安的师团配属华北方面军。再由关东军调集飞行第32、第83战队，第3飞行集团主力结集于运城、新乡两个机场担任空中配合。接着，华北方面军司令官多田骏中将将其所辖兵力作了适应性调整，编成了参加中条山会战的序列，总兵力约10余万人：为了配合对中条山的进攻，1941年上半年，日本组织63个大队（相当于7个师团）的兵力，对中国东南沿海首先实施封锁。同时，在正面战场实施了所谓灵活的速战速决的作战，即发动豫