系统形成的可能性提升到60%。东风波伴随着对流进入东太平洋，于8月19日发展出低气压区。外界环境有利于进一步发展，8月20日，雷暴活动已有所增长，结构也得到改善。系统中心层次分明，周围的雨带和外流有所增长，美国国家飓风中心于8月22日清晨将位于墨西哥阿卡普尔科东南偏南方向约595公里的系统归类为第十三号热带低气压。美国南部上空的强烈高压嵴逐渐向墨西哥北部扩张，受其影响，系统在处热带气旋阶段时总体保持向西北偏西方向移动。外界环境有利于低气压强化，热带气旋预测模型在系统还只是热带低气压时就预料气旋会达到萨菲