绥军区副政治委员、中共中央晋绥分局副书记。1942年10月当选为晋西北临时参议会议长。1943年10月，林枫任晋绥分局代理书记、晋绥军区政治委员，同吕正操指挥晋绥区作战。
第二次国共内战时期.抗日战争胜利后，林枫赴东北，任中共中央东北局委员、东北局组织部部长。1946年1月，林枫任中共中央东满分局书记、吉辽（东满）军区政治委员。1946年4月，任中共长春市委书记、长春警备司令部政治委员。1946年8月起，林枫任东北各省市联合办事处（10月改称东北行政委员会）主席，主持东北解放区行政