；而对内在全国具备引领、辐射、集散功能，该功能表现在政治、经济、文化诸方面。
内容变化.《全国城镇体系规划纲要（2005-2020年）》提出，中国的五大全球职能城市分别是环渤海地区的北京市和天津市、华东地区的上海市和华南地区的广州市及香港特别行政区。全球职能城市是指具有重要的战略地位，在发展外向型经济以及推动国际文化交流方面具有重要作用，这类城市有可能发展成为亚洲乃至于世界的金融、贸易、文化、管理的中心城市。2010年2月，中华人民共和国住房和城乡建设部城镇体系规划课题组所编制