充、岳池、邻水、广安、渠县、蓬安、营山、大竹、垫江、长寿十一县，有顺庆王之称。为了发展实力、进一步夺取防地．罗在其防区预征赋税数年，设立兵工厂制造枪弹，扩军备战。但其军用物资和制造枪弹之材料路经重庆时，常为刘湘截获，罗对刘湘有切肤之恨。此后，他任国民革命军第28军新编23师师长。1933年，罗泽洲任四川剿匪军第3路副总指挥，参加围剿中国工农红军，1935年遭撤职。其间，1933年8月1日，四川善后督办刘湘任命罗泽洲为成都市市长。因罗泽洲在作战前线，市长职务乃由罗泽洲的高等顾问陈子猷代管。1934年11月