、恽代英、黄平、杨殷、彭湃）、南方局军委委员。后来，他还任中共广东省委常委、组织部长。同年12月，他和张太雷等人领导广州起义，并和张太雷、周文雍组成了起义最高领导机构——革命军事委员会。起义后，广州苏维埃政府成立，他任该政府人民内务委员兼人民外交委员，张太雷死后后实际上担负了广州苏维埃政府主席职责。
在莫斯科.广州起义失败后，他赴香港善后。1928年2月，他任中共江苏省委常委、中共江苏省委工委委员兼上海总工会党团书记。同年6月，他作为共产国际特约代表，到莫斯科出席了中国共产党第六次