计画，同意本建设计画分期分段办理；2003年纳入新十大建设之第三波高速公路的子计画之一来推动，以加速建设台湾东部与北部区域间全天候快捷的运输道路。
影响与争议.
生态环境上的考虑.相较于苏花改（苏花公路改善计画），高速公路是更为封闭的路廊，并不允许车辆、人员的随意停靠，所以可以避免沿着一般道路周围的全面性人为干扰或开发，也可以避免有人轻易进入周围区域，带入可能的入侵种或病原体。而高架路段也可以减少生态区域被切割而造成的生态影响。又按照台湾的惯例 (如中横