1952年1月，西哈努克在去法国以前再次任命宾努为首相。在那以后，西哈努克写信给法国总统樊尚·奥里奥尔，提及柬埔寨民众普遍存在反法情绪，要求他给予柬埔寨完全独立。奥里奥尔将西哈努克的请求推给了法国海外领土专员，后者立即予以拒绝。随后，西哈努克前往加拿大和美国，并接受电台采访，陈述了他的论据。他利用这些国家普遍存在的反共情绪，论证柬埔寨面临共产主义的威胁与越南面对越盟的威胁相似，而解决方案是给予柬埔寨完全独立。西哈努克于1953年6月返回柬埔寨，住在暹粒。他组织公众集会，唿吁柬埔寨人为独立而斗争，并组建了一支