何负有管理社会之责的人予以公布，其理论在十九世纪末由教宗良十三世宣布成为代表圣座的官方学说。他根据神学思想将法律分为以下四种：
永恆法（lex aeterna）.永恆法是上帝的统治计画，世间一切万物皆受此最高法律所支配。法学家吴经熊认为：「永恆法是『神的睿智』的另一名称，所以它该是绝对完全而不容任何变更，也谈不上什么成长。」，「虽然自然法是导源于永恆法(eternal law)，但是它绝不能与永恆法混为一谈，否则将重蹈十七、八世纪所有自然法学派的覆辙。」。