南海郡、桂林郡与象郡），于岭南西北的灵渠与漓江交接口设置堡垒（今广西兴安秦城遗址），史称「置东南一尉，西北一侯」。秦二世时，秦末民变爆发，南海尉赵佗闭关自守，不派军队北援平乱。而后自称南越武王，建立南越国。而东北部分，大多为东夷族的后代，位于今辽宁的有濊貊，位于今吉林的有肃慎，位于今朝鲜半岛北部的有箕子朝鲜。箕子朝鲜于秦汉之际被卫满率东逃之民征服，建立卫满朝鲜。秦始皇为了长生不老，听信方士徐福之言，认为东海的蓬莱、方丈、瀛洲等三座仙山上有仙丹，于是派徐福于琅岈准备寻觅。前210年秦始皇东巡琅岈，徐福推託说