游行爆发时，整个北平还保持着组织关系的中共党员仅有9人，连共青团员不到20人。北京大学甚至没有学生会（直至12·9请愿游行次日，即1935年12月10日才成立北大学生会）。一二·九运动的主要领导者彭涛，从察哈尔民众抗日同盟军撤退回北平后于1934年考入辅仁大学，以学生身份为掩护，与彭涛过去在平大附中的同学谷景生取得联系，又找到共青团员周小舟（1935年夏从北师大毕业，在北平两专女中任教员），在北平的大中学校开展工作。1935年1月，时在天津的中共河北省委决定建立中共北平市工作委员会（简称市工委），同时恢复共