86年初，海军党委发布命令，正式成立海军直属机关法律顾问处，这是中国人民解放军第一个法律顾问处。1988年3月，经中国人民解放军总参谋部批准，海军法律顾问处正式列入海军司令部编制，并且作为中国人民解放军建立“军事法律顾问制度”的试点单位。1987年5月兰州军区成立法律顾问处。此后，各大单位先后成立军事法律顾问处。1989年2月1日，中国人民解放军总参谋部成立中国人民解放军军事法律顾问办公室，领导全军法律顾问工作。1989年2月27日，中央军委〔1989〕1号文件批转中国人民解放军总政治部《关于加强军队政