领导人都站到华莱士的对立面。宾夕法尼亚州民主党大会于1875年9月召开，兰德尔在长期盟友麦克马伦的帮助下取胜，州民主党开始由他的亲信控制。事实证明，派系林立的宾夕法尼亚州民主党对兰德尔争夺议长席位的胜算非常不利。最终，民主党人选择的议长人选是来自印第安纳州的迈克尔·克尔（），兰德尔则成为拨款委员会主席。接下来他开始专注于缩减政府开支，不顾共和党主创的参议院反对，将预算削减了3000万美元。克尔的身体状况很差，经常无法出席议程，但兰德尔还是偏向于专心处理拨款事务，不愿临时顶替议长职位。1876年，克尔和兰