东郡安邑，豫州颍川郡舞阳邑。而设置在少数民族地区，治下人口主要为少数民族，类似于现在民族自治县的单位称为道，如凉州陇西郡狄道，凉州武都郡故道。有所谓“县主蛮夷曰道，公主所食汤沐曰邑”的区别。县以下设乡，长官有秩，领朝廷最低品秩百石。乡以下设亭，长官为亭长。亭以下设里，长官里魁，其下更有什长、伍长。