学校章程，禁止在烟草投标中串通，粮食仓库新规，以及为收费公路提供免费路段等。还有一些布朗提倡的措施没有获得议会通过，如扩大州铁路委员会的权力，设立州银行检查员一职和公共印刷管理职位，改革监狱管理，例如将青少年罪犯与成年罪犯分开进行关押等。布朗还建议取消州假释委员会，遭议会拒绝后，他发誓会直接无视该委员会的建议。布朗担任州长期间，肯塔基州的帮派暴力活动非常普遍，从1892到1895年就有56起私刑事件。例如在其中一个有名的案例里，俄亥俄州辛辛那提的一位法官拒绝将一个涉嫌在肯塔基州枪杀一名白人的黑人引渡，这