立「文化立镇工作小组」，自1990年起全面推行「文化立镇」工作，于镇内学校与民间单位成立传统艺术社团。1994年，中华民国总统李登辉在「八十三年全国乡镇市区长会议」突然提出镇长税并问「廖学广有没有到场」，镇长税从此广为人知。1994年，廖学广打败中国国民党提名的汐止镇农会总干事曾炳煌，连任镇长。1995年，针对长期悬而未决的汐止镇大同路拓宽工程案与汐止镇新兴路地下道立体公共工程案，汐止镇公所违法举办全镇公民投票（当时《公民投票法》尚未立法）。1995年8月，廖学广因征收镇长税，被士林地方法院依《贪污治罪