因此邓小平直到深圳的特区政策取得了显着成果后，才正式拍板开发浦东。邓小平说：“开发浦东，这个影响就大了，不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。”他认为，开发浦东不仅有助于上海的发展，而且能进一步推动长江三角洲和长江流域的发展，乃至对全国改革开放的局面都有着重要的影响。
政治因素.因为六四事件后，各国对中国是否继续施行改革开放表示质疑，邓小平说：“现在国际上担心我们会收，我们就要做几件事情，表明我们改革开放的政策不变，而且要进一步地