2月日军占领南京后，40余所中小学校舍被毁，15所为军警宪占据。1938年初，南京市自治委员会并无管理教育的机构。1938年春，维新政府督办南京市政公署设立教育处，制定《南京市管理私塾暂行办法》和《南京市私立中小学暂行办法》，南京中等教育开始恢复，以日语成绩决定学生毕业与否。1938年5月设市立初级中学，10月设市立第二中学。截至1939年底，共有市立中学2所、私立中学15所（钟英中学、安徽中学、正始中学、建业中学，以及外国教会组织的补习班11所）。1940年，汪精卫政权还都南京后，增设市立女子中学