蒋介石以盟国「四强」之一的姿态出席开罗会议。1942年10月9日，美国国务院正式通知中国外交部长宋子文，美国愿意立即与中国谈判废除中美之间不平等条约。次日，英、美政府分别发表声明，准备与中国政府谈判，立即放弃在中国的治外法权。随即宋子文、英国驻华大使薛穆分别代表中、英政府，在重庆开始外交谈判。1942年10月13日，中方就英方的草案提出了一份修订草案，包括了废除1898年6月9日签订的中英《展拓香港界址专条》，即中国要求在战后收回新界。1942年12月21日，丘吉尔主持英国战时内阁会议，决定交还新界问题