秘密附属档案规定：当缔约国一方遭到苏联进攻或进攻威胁时，另一方不得採取任何有利于苏联的行动并立即商讨“保护共同利益”的措施；未经双方同意，不得与苏联缔结违背本协定精神的任何政治条约。该协定的签订是德、日、意法西斯为扩大对外侵略相互借重力量的产物，标志着轴心国的初步形成。