洩兼筹”的治理方针，主要措施包括在上游的低洼地区建立临时蓄洪工程等。根据治理方针，淮河上游的河南省在山区内修建了石漫滩、白沙、板桥、薄山、南湾等5座大型水库；在平原上修建老王坡、吴宋湖、蛟停湖、潼湖、泥河洼等5个洼地蓄洪工程。1951年4月，石漫滩、板桥和白沙三座水库正式动工；7月石漫滩水库建成，1952年6月板桥水库建成，1953年6月白沙水库建成；三座水库均在洪、汝河上游。1952年，薄山与南湾水库动工；1954年5月薄山水库在淮河南岸支流浉河上建成，1955年11月南湾水库在颍河上游建成。其中，南