个部分，在意义上是有其相互之关系的。尤其是三者联系上整个的作用，极其重要，万不能丝毫忽略的。」蒋介石并举造房子为例，略述其必须经过「设计绘图、勘测施工、监督验收」三个程序。本次讲话内容整理成蒋介石于同月发表的文章〈行政的原理〉。为提高行政效率，国防最高委员会根据蒋介石的指示，从1940年开始推行行政三联制，即按照行政运行的顺序，把一切工作过程分为“设计、执行、考核”三个阶段。每项工作在实施之前，必须有实施计划及经费预算；执行中，必须按计划逐步实施；实施结果必须经过严格考核；而国防最高委员会是将三者统一和