民西拉雅族四大社之一目加熘湾社（Bakaloan）的活动领域。1625年，荷兰东印度公司（VOC）派人到此地採竹，被族人击退；1635年，公司动用武力，族人不敌，遂以椰子、槟榔等物谢罪，接受荷兰殖民当局管辖。此后，荷兰当局开始在此地设置学校、教会，并鼓励汉族移民到此开垦，种植甘蔗、稻米。明郑治台时，在曾文溪两岸设立「善化里」，归天兴县管辖，并派军队到此屯垦。善化里远较今日之善化区辽阔，甚至达今楠西区境内，后来又分为善化里西堡与善化里东堡。在清领时期，此地因位在曾文溪河道转弯处内侧，得名「湾里社」；后