.1955年8月，“二五”计画开始编制。一开始在1956年国家计画委员会《工农业总产值历次方案》、《主要工农业产品产量历次方案对照表》中的数字符合现实，预期每年的工农业总产值、粮食产量、棉花产量每年分别以9.9%、3.6%和5.6%增长；但随着反对右倾保守思想运动的开展，每年的增长率被强行拉高至15.5%、20.6%、8.9%、7.8%、11.4%。加上作为基数的1955年产量估算偏高，指标变得不可能实现。但毛泽东认可了新指标，令正在编制中的财政收支、物资供应等计画根本无法平衡。国家计委只好在6月提出新的