对于日本国及日本国国民所作要求（包括债权在内）之处置，应由中华民国政府与日本国政府间另商特别处理办法。本约任何条款所用『国民』及『居民』等名词，均包括法人在内。」因此，要整合求偿有相当难度。直到日本与中共政权于1972年9月27日建交之后，日本外相大平正芳口头终止与中华民国所签订的《中日和约》后，反倒比较容易展开对日求偿的作业，但求偿的工作结果仍旧是困难重重。主要原因有求偿的项目相当繁多，诸如：台湾人被征服兵役或劳役伤亡者之抚恤金、应领未领之薪金、军邮储金、驻外银行存款、现今引换证（兑换券）在台之保险金