016年，泛民和建制派在立法会均维持「六四比」的格局，即泛民在地区直选获约五成半至六成的选票，但仅获约四成的席次，建制派在地区直选获约四成选票，但获得六成而不到三分之二的席次。泛民一直认为选举制度不公平，因此长期要求废除功能组别席次。2012年香港政治制度改革谘询时，社民连与公民党五名议员作出五区总辞以引发2010年香港立法会地方选区补选（「五区公投」）。但终极普选联盟（终普联）包括民主党反对「五区公投」，并秘密会见中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室（中联办），获得中联办接受终普联的方案。激进民