川边商民反映强烈，川省官员大声疾唿“印币亡边”，一面上奏朝廷，一面果断采取措施，抵御英印卢比。
酝酿期.1896年7月，四川总督鹿传霖最早提出自铸银币以抵制英印卢比，他以“银价过低、制钱缺乏”为由奏请建立银元局，于1898年开铸龙洋银元，拉开了四川银币在藏区流通的历史序幕。但是，由于龙洋的尺寸大，币值高，与藏区的用钱习惯不符，没有取得很好的效果。而最早铸造与英印卢比重量相当的银币的是雅州府分驻打箭炉厅同知刘廷恕，刘以“印币亡边”为由，多次呈请四川总督自铸银币，最终在得到上司默允后，