ることが交付时の条件とされるのが普通で、いわゆる総合局の场合「教养番组を20%以上を确保する」ことが一つの条件となっている。ただし、个别の番组の分类については特に行政侧の基准はなく、分类は个々の放送局の判断に委ねられていた。この点はテレビ草创期の1950年代から関系者の间で疑问とされてきた。このため実际には等も「教养番组」のカテゴリーに分类されてしまうことから、2005年（平成17年）时点では、民放局の放送时间に占める教育・教养番组の割合が37.2%となり、娯楽番组の37.1%を上回っていた。さらに、い