on 245（d）of the California Penal Code).此前一直反对註册法案的钢铁人意识到这一改变已无可避免，同时也认同超级英雄们没有得到足够的约束与训练，于是转而支持该法案，并与持相同观点的英雄们一起帮助政府对其推行和维护。美国队长拒绝帮助神盾局逮捕违反法案的超能力者，因此被神盾局特工攻击。随后变成逃犯的美国队长成立了地下组织「秘密复仇者」来反对註册法。这组织成员包括赫拉克勒斯，猎鹰，丹尼·兰德（他代替马特默多克伪装成夜魔侠）， 卢克·凯奇，和。另一方面，钢铁人，神奇先生，汉克·