在家乡任职；历任榆树县革命委员会政治部干事，县委组织部副部长，于家公社党委书记，榆树县委副书记等职。1977年文革刚结束，回良玉就得到了一次个人政治飞跃，被拔攫为吉林省农业局副局长。由一个县（处）级干部，直接被提升为副厅（局）级。此后，他又历任中共吉林省白城地委副书记、白城地区行署专员，中共吉林省委常委、省委农村政策研究室主任、省委农工部部长；1987年升任吉林省人民政府副省长。1990年10月，回良玉受推荐进入中共中央政策研究室，任副主任、负责农业理论研究。由于中共党内缺乏懂农业的官员，在中共十四大召