1965年2月5日，中共中央、国务院做出《关于成立攀枝花特区人民委员会的批复》，指出：“为了保证攀枝花地区的工业建设，统一安排生活供应、文教卫生、治安保卫等行政管理工作，宜基本上采取大庆形式，即成立攀枝花特区人民委员会，实行政企合一。 有关企业工作以冶金部领导为主，有关地方工作以四川省人民委员会领导为主”。1965年2月9日，中央决定成立 攀枝花建设指挥部。1965年3月20日，攀枝花建设指挥部、攀枝花特区人民委员会正式成立，合署办公；攀枝花建设指挥部党委即攀枝花特区党委。随后，该地领导人认为攀枝