From: elie@hdtv.njit.edu (Elie I. Mourad)
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Subject: Les Libanais et les elections. (Marionettes)
Date: 7 Apr 92 11:57:24 GMT
Organization: New Jersey Institute of Technology, Newark, N.J.


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LIBAN : Apres des entretiens marathon a Damas

LES LIBANAIS SOURDEMENT HOSTILES AUX ELECTIONS 
ORCHERSTREES PAR LA SYRIE

La Syrie a impose aux autorites libanaises l'organisation des elections 
legislatives avant un retrait partiel de leur armee deployee chez son voisin. 
Damas vise a s'assurer definitivement une majorite au parlement, en depit de 
l'hostilite publique des chretiens et sourde des musulmans, et des reticences 
des Etats-Unis et de la France, partisans d'un scrutin tenu hors de la presence 
d'armees etrangeres. Apres cinq jours d'entretiens marathon a Damas entre 
les chefs de l'Etat syrien et libanais Hafez al-Assad et Elias Hraoui, le 
Premier ministre Omar Karame a annonce mercredi soir a Beyrouth que son 
gouvernement tiendra "au debut de l'ete" des elections legislatives. Il a 
precise que son cabinet allait soumettre dans "deux semaines au maximum" 
au parlement un projet de loi electorale, pour organiser le premier scrutin 
legislatif depuis vingt ans.Et c'est son gouvernement, le cabinet le plus pro-
syrien de l'histoire du Liban et dont la gestion est largement contestee dans 
le pays, qui doit superviser le scrutin. Cette annonce est consideree comme une 
fin de non-recevoir a la demande du president Hraoui de doter le pays d'un 
gouvernement de technocrates preside par Rafic Hariri, homme d'affaires 
proches de l'Arabie Saoudite. M. Hariri est charge de superviser la 
reconstruction du pays et de juguler la crise economique. Ces elections, 
tenues sous les baionettes de l'armee de Damas et sous la pression discrete 
des services de renseignements syriens, devraient permettre l'emergence 
d'une majorite pro-syrienne au sein du parlement, appele a elire fin 1995 un 
nouveau president de la Republique.
Les dernieres legislatives au Liban remontent a 1972. Peu apres la signature 
en mai 1991 du traite "de fraternite, de coordination et de cooperation" qui 
consacre la mainmise syrienne sur le Liban, quarante deputes, en majorite 
pro-syriens, ont ete nommes pour porter le nombre de parlementaires de 99 a 
108 et remplacer les decedes en equilibrant la representation entre chretiens 
et musulmans, conformement a l'accord de Taef.
La nouvelle loi electorale devrait, comme le desire la Syrie, porter a 128 le 
nombre de deputes. A la demande des chretiens et sous la pression de 
l'Arabie Saoudite et des Etats-Unis, Damas avait du y renoncer lors de la 
negociation de l'accord de Taef. Aujourd'hui, se sentant les mains encore plus 
libres, elle revient a la charge. La decision du gouvernement Karame ne tient 
pas compte des "craintes" de la majorite des chretiens du Liban, qui 
s'estiment affaiblis par l'accord de Taef, floues par sa version syrienne, ou 
"non representes" depuis l'eviction du bouillant general Michel Aoun. Le 
Conseil des eveques maronites s'est fait le porte-parole de ces craintes, face 
a la tenue d'elections "en presence d'armees non libanaises", s'interrogeant 
"dans quelle mesure elles pourraient exprimer librement l'opinion des 
citoyens". Le Parti chretien des forces libanaises (de Samir Geagea) s'est 
declare violemment hostile a la tenue du scrutin avant le retrait des troupes 
etrangeres, alors que les Kataeb, la plus ancienne formation chretienne du 
pays, reclament le retour des quelque 150 000 refugies chretiens dans la 
montagne druze du Chouf, d'ou ils furent chasses en 1983, avant toute 
consultation populaire.
Damas maintient pres de 40 000 soldats sur les trois-quarts du territoire 
libanais et devrait, conformement aux accords de Taef et apres un accord 
entre les gouvernements libanais et syrien, se replier fin septembre dans la 
plaine de la Bekaa et sur les hauteurs du Mont-Liban surplombant Beyrouth. 
L'armee israelienne occupe une bande frontaliere de 1000 km2 dans le sud du 
Liban et refuse de s'en retirer comme le stipule la resolution 425 de l'ONU. 
Les Etats-Unis et la France ont recemment reitere leur souhait que les 
elections au Liban se tiennent apres le retrait des armees etrangeres. Mais il 
semble que Washington pourrait fermer les yeux sur ces elections si Damas 
s'engage ferme a se retirer dans les delais prevus par Taef, et Paris pourrait 
les avaliser si des garanties sur "leur bon deroulement" sont donnees par 
Damas.
On s'interroge a Beyrouth sur la capacite du gouvernement libanais 
d'organiser ces elections legislatives, sans l'adhesion totale des principales 
forces chretiennes et de la population qui, dans son ensemble, est opposee a 
l'ingerence syrienne dans les affaires libanaises et qui pourrait traduire son 
refus par un boycott de ce "qu'elle considere comme une mascarade".

Nouveau decoupage

Le gouvernement devra en outre mettre en place un nouveau decoupage 
electoral et etablir en quelques semaines les listes electorales, ce qui 
suppose un difficile recensement de la population et notamment des personnes 
deplacees au cours des annees de guerre (environ 500 000 personnes). Les 
modalites du vote dans la zone occupee par Israel devront etre determinees.
Pour un intellectuel chiite, les Syriens commettent une erreur grossiere en 
voulant imposer a tout prix aux Libanais la tenue des elections legislatives, 
car cela deplait aux executants et memes aux beneficiaires qui preferent avoir 
une legitimite populaire qu'etre accules au role de marionnettes.
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