From: dave@ecrc.de (Dave Morton)
Subject: DE-NIC RFC
Followup-To: nic-comment@digi.de
Keywords: DE-NIC, Anforderungen, Ausschreibung, DE-NIC Kommission
Organization: Deutsche-Interessen-Gemeinschaft Internet e.V. (DIGI e.V.)
Date: Thu, 3 Sep 1992 16:34:10 GMT


Sehr geehrte Internet-Nutzer,

sicher werden auch Sie in der Vergangenheit die Diskussion um das DE-NIC
mitverfolgt haben. Nachdem f"ur 1992 eine L"osung gefunden werden konnte,
soll ab 1993 ein langfristig tragf"higes Modell gefunden werden.

Eine Aufgabe hierbei ist eine Festschreibung der Anforderungen an ein DE-NIC.
Dieser Aufgabe hat sich im den letzten 6 Wochen eine von DIGI berufene
DE-NIC Kommission angenommen. Zur Teilnahme in dieser Gruppe waren Vertreter 
der Internet-Dienstanbieter, akademische und kommerzielle Internetnutzer,
Vertreter des WiN-IP und von DIGI geladen. Trotz zeitweise knappen Zeitplanes
ist es der Gruppe gelungen, die Anforderungen an ein DE-NIC (im Hinblick auf
eine folgende Ausschreibung) festzulegen. Dabei wurden verschiedene Papiere
zur Arbeit von NICs im In- und Ausland ebenso verarbeitet, wie Erfahrungen
der Kommissionsmitglieder mit NICs und zu erwartende k"unftige Probleme
und Aufgabenstellungen.

Das Ergebnis dieser Arbeit soll hiermit einem gr"o"seren Kreis vorgestellt
werden. Die DE-NIC-Kommission fordert interessierte Internetnutzer
nachdr"ucklich dazu auf, Verbesserungen zu diesen Anforderungen der
Kommission mitzuteilen. Dazu k"onnen Sie den Verteiler nic-comment@digi.de
verwenden.
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Anforderungen an einen DE-NIC Betreiber

1. Allgemein

Das DE-NIC hat eine Reihe von Aufgaben f"ur die Nutzer des deutschen Teils
des Internets, f"ur die Dienstanbieter von Internet-bezogenen Netzdiensten 
und f"ur Nutzer der Internet-Technologie in Deutschland zu erbringen.

Insgesamt soll das DE-NIC den Anbietern von Internet-bezogenen Netzdiensten
neutral gegen"uber stehen. Der Betrieb hat vorrangig mit Gewicht auf den 
technischen Aspekten abzulaufen.

In diesem Papier werden die Mindestanforderungen an ein DE-NIC spezifiert um
die Aufgaben zu erf"ullen. Ein DE-NIC kann dar"uber hinaus Leistungen erbringen.

Bewerber f"ur einen DE-NIC Betrieb sollen an Punkten, bei denen sie
weitergehende Leistungen anbieten k"onnen dieses in einer freien Darstellung
anmerken. Ggf. k"onnen verschiedene Varianten mit den damit verbundenen
Kosten angegeben werden.

Bewerber sind aufgefordert, bei den einzelnen Aufgaben Konzepte und
Ans"atze zur Erf"ullung der Aufgaben anzugeben. Hierbei kann auch der
geplante Einsatz von Tools oder die Bereitstellung von Informationsmaterial
angegeben werden.

Im Zusammenhang mit der Sammlung von Daten ist vom Anbieter ein Konzept
zur Einhaltung des Datenschutzes (z.B. bei Ver"offentlichung der Daten)
vorzulegen.

Es wird erwartet, da"s der Bewerber darlegt, wie das Know-how zum Betrieb 
des DE-NIC vorhanden ist oder gewonnen werden kann.

In einem Anhang sind Erkl"arungen zu den Aufgaben und Angaben zur
Gr"o"se des DE-NIC Betriebs angegeben.

2. Aufgaben des DE-NIC

2.1 IP Netzverwaltung

Das DE-NIC hat IP-Netznummern zu vergeben.

Zu den vergebenen Netznummern sind Daten "uber Kontaktpersonen und
Organisation zu halten. Zumindest f"ur im Internet geroutete Netze sind
diese Daten konsistent zu halten (j"ahrlicher Abgleich) [-> Datenhaltung].

Das DE-NIC hat die Daten der vergebenen Netze an zentrale Registraturen
weiterzugeben (DDN NIC, USA und RIPE NCC, Amsterdam).

Da eine autonome Vergabe von Netznummern durch IP-Dienstanbieter sinnvoll
ist (Supernetting, CIDR), arbeitet das DE-NIC bei der Netznummernvergabe
mit den IP-Diensanbietern zusammen. Hierbei soll den Implikationen durch
Supernetting und CIDR Rechnung getragen werden. 

Bei IP-Netzen mit Internet-Routing "ubernimmt das DE-NIC die Beantragung
des Eintrags des ``reverse mappings'' beim DDN NIC.
[Die Kosten f"ur diese Aufgabe sind darzulegen, da dieser Dienst nicht notwendig
beim DE-NIC liegen muss.]

2.2 Verwaltung von Autonomous System (AS) Nummern

Das DE-NIC hat AS-Nummern zu verwalten.

Zu den vergebenen AS-Nummern sind Daten "uber Kontaktpersonen und
Organisationen zu halten. Die Daten "uber AS-Nummern sind konsistent zu halten
(j"ahrlicher Abgleich).

2.3 Internet-Datenhaltung

Dem DE-NIC obliegt das Sammeln und Bereitstellen von Daten "uber das deutsche 
Internet und deutsche IP-Netze

In RIPE und bei den "ubrigen Netzadministrationen (etwa DDN-NIC)
wurde festgelegt, welche Daten "uber die IP-Netze zum Zwecke der
allgemeinen Verwaltung und der Unterst"utzung des Betriebs des Internets
gesammelt und zur Verf"ugung gestellt werden.

Das DE-NIC hat diesbez"uglich die Aufgaben

- die Daten aus den Aktivit"atsbereichen der verschiedenen Dienstanbieter und
  Netzbetreiber zusammenzuf"uhren und eine abgestimmte Sicht zu "ubermitteln,
- diese abgestimmte Sicht der deutschen Netzwerk-Datenbank gegen"uber den
  internationalen Administrationen (RIPE-NCC und dem zentralen NIC in den USA)
  zu pr"asentieren,
- diese Daten und entsprechende globale Information im Inland anzubieten.
- diese Daten zumindest f"ur im Internet geroutete Netze konsistent zu halten
  (j"ahrlicher Abgleich).

2.4 Dienstanbieter Koordination

Konkurrierende und nicht abgestimmte Datenbank"anderungsauftr"age an die 
europ"aische RIPE-Datenbank k"onnen wegen der betroffenen 
Routing-Policy-Information die Konnektivit"at von Netzen unbeabsichtigt
st"oren oder zumindest zu Verlusten von aktuellen Datenbankinhalten f"uhren.

Dem DE-NIC obliegt die Aufgabe, die "Anderungen der IP-Datenbest"ande
die durch NOC-Aktivit"aten hervorgerufen werden (etwa Wechsel eines Kunden
zu einem neuen Dienstanbieter) zusammenzuf"uhren und sicherzustellen,
da"s unkoordinierte "Anderungen durch NOCs nicht zu Daten- und 
Konnektivit"atsverlusten f"ur betroffen IP-Netze f"uhren.

2.5 Verwaltung des DE-Namensraumes

Dem DE-NIC obliegt die Aufgabe, den Domainnamensraum DE. zu verwalten.

Dazu teilt es auf Antrag Second Level Domains von DE. zu.

Zu den zugeteilten Domains sind Daten "uber Kontaktpersonen und Organisationen
zu halten.

Erfolgt nicht nur eine Reservierung einer Domain, sondern ein Eintrag in das
Domain Name System, so ist eine Versorgung dieser Domain
erforderlich. Das DE-NIC "uberpr"uft, ob eine Versorgung erm"oglicht ist.
Dazu arbeitet das DE-NIC mit E-Mail-Dienstanbietern zusammen.

2.6 Betrieb des Name Service in der Domain DE.

Dem DE-NIC obliegt die Aufgabe, den Domain Name Service f"ur die 
Domain DE. sicherzustellen.

Dazu betreibt es den primary Master Server f"ur DE und organisiert den
Betrieb der secondary Master Server.

Das DE-NIC pflegt den primary Master Host und die eingesetzte Nameserver
Software.

Das DE-NIC leistet Unterst"utzung bei der Organisation der 
Sekund"ar-Server-Versorgung und des Name-Server-Forwarding.
[hierzu sollte spezifiziert werden, in welchem Umfang die Unterst"utzung
erfolgt (direkter Support, Erstellen von Dokumentation, Pflege einer
Mailingliste ...) und welcher Aufwand damit verbunden ist.]

Um ein Funktionieren des gesamten Domain-Name Betriebs zu gew"ahrleisten,
"uberwacht das DE-NIC die Nameserver delegierter Zonen auf ihre
Funktionalit"at.
[hierzu sollte spezifiziert werden, wie dies geschieht (Einsatz von Tools
(RoboDOC), Befragen der Nameserver, Analyse des DNS-Verkehrs ...) und
welcher Aufwand damit verbunden ist.]

2.7 Koordination des Mail-Routing

Um eine einheitliche Bedeutung des DE-Namensraumes zu erhalten, obliegen
dem DE-NIC die Aufgaben

- Abstimmung des Mail-Routing mit allen kooperierenden Netzen,
  die mit Orientierung auf RFC822 arbeiten,
- Bereitstellung von Routinginformationen (z.B. DE-Routing-Tabelle f"ur das 
  deutsche EARN) f"ur kooperierende Netze.

2.8 Bereitstellung von Endnutzer-Informationen

Das DE-NIC stellt Information "uber das Internet und Hilfsmittel f"ur 
deutsche Internet-Nutzer bzw. -Interessenten bereit (Archiv f"ur Dokumente 
und Software, Mail-Verteiler, Datenbank).

2.9 Verwaltung nicht monopolistisch administrierter IP-Netze

Teile des Internet, die nicht von einem Dienstanbieter allein genutzt
werden, ben"otigen eine neutrale Verwaltung. 

Die Verwaltung solcher Netze ist vom DE-NIC zu "ubernehmen,
dazu geh"ort die Verteilung und Informationsbereitstellung der Daten
an Administratoren (zur Zeit nur WiN-IP). 

In diesem Punkt ist eine Kostenerstattung durch die jeweilige
Nutzergruppe gesondert zu regeln. [deshalb m"ussen die Kosten hierf"ur
gesondert dargelegt werden.]

2.10 DE-NIC Berichtspflicht

Das DE-NIC berichtet regelm"a"sig "uber seine Arbeit.
[die H"aufigkeit der Berichte ist anzugeben, mindestens quartalsweise.]

Der Bericht umfasst 
- Anzahl der Netze (neu, abgemeldet, connected)
- Anzahl der Domains (neu, abgemeldet, delegiert)
- Betriebsbericht/-statistik, Angaben zur Erreichbarkeit, Verf"ugbarkeit

Der Bericht ist "offentlich und wird geeigneten Verteilern und Newsgruppen
zugeleitet.

3. Quality of Service

3.1 Betriebszeiten

Betriebszeiten: 24h, 7 Tage, jedoch au"serhalb der B"urozeiten unbemannt, 
B"urozeiten: werktags 8:30-17:30

Die Betriebszeiten m"ussen jeweils mit voll qualifiziertem Personal
abgedeckt werden (Erreichbarkeit binnen 1-2 Stunden)

3.2 Personal

Um die Betriebszeiten abdecken zu k"onnen, ist mindestens n"otig:
- ein Vollzeit DE-NIC Management mit Erfahrung in
      - Internet Netzwerk Technologie, angewendet auf gro"se Netzwerke
      - Management und Kommunikation
      - Arbeit in einer internationalen Umgebung
      - Kenntnis der deutschen Netzlandschaft
      - deutsche und englische Sprache in Wort und Schrift

- ein technische Mitarbeiter mit Erfahrung in
      - Internet Netzwerk Technologie, angewendet auf gro"se Netzwerke
      - Arbeit in einer internationalen Umgebung
      - deutsche und englische Sprache in Wort und Schrift

Die Positionen k"onnen durch Vollzeitkr"afte oder durch Personal, da"s
teilzeit aber redundant dem DE-NIC zur Verf"ugung steht abgedeckt werden.

3.3 Vorgangsbearbeitung

Antr"age und andere Vorg"ange m"ussen vom DE-NIC verl"a"slich bearbeitet
werden.

F"ur angenommene Antr"age erfolgt innerhalb von 2 Werktagen eine 
Eingangsbest"atigung.

Vorg"ange im Bereich der Dienstanbieter Koordination werden innerhalb von
3 Werktagen bearbeitet.

Antr"age von Endnutzern (Domain- und IP-Nummern-Antr"age) werden innerhalb von
10 Werktagen bearbeitet.

Antr"age werden schriftlich oder per E-Mail entgegen genommen. Ebenso erfolgen
R"uckmeldungen schriftlich oder per E-Mail.

3.4 Netzeinbindung

- das DE-NIC mu"s national und international gut erreichbar sein
- die IP Anbieter in DE m"ussen das DE-NIC national erreichen. Die Anbindung
  des DE-NIC an das Netz eines Anbieters liegt in der Verantwortung des
  Anbieters. Das DE-NIC stellt die M"oglichkeiten bereit, einen Anbieter
  an das DE-NIC anzubinden.
- das DE-NIC mu"s einen Netzanschlu"s der IP Anbieter akzeptieren.

An Anschl"ussen m"ussen mindestens akzeptiert werden:
      - Ethernet AUI
      - PPP (64 Kbps)
      - RFC 877/1356
            hierzu ist eine X.25 Anbindung des DE-NIC "uber einen in DE
            fl"achendeckend verf"ugbaren X.25 Dienst n"otig.

Das DE-NIC mu"s "uber Telefon, FAX und Anrufbeantworter verf"ugen.
[Weitere Anbindungen k"onnen angeboten werden. Soweit sich dadurch
die Gesamtkosten "andern ist dieses auszuweisen. M"ogliche weitere
Zugangsm"oglichkeiten k"onnen sein: Modem, Mailbox ...]

Das DE-NIC mu"s Verbindungen zu den wesentlichen internationalen
Interchange Points haben (z.Zt. NSFnet (NREN), CIX, RIPE). Zu den
CIX, FIX, sowie zu einem Ebone EBS mu"s eine IP Turnaroundzeit
kleiner gleich 1 Sekunde bei normalem Betrieb gew"ahrleistet
sein. Dies mu"s in den regelm"a"sigen Berichten dokumentiert
werden. Die internationale Anbindung obliegt dem DE-NIC.
 
3.5 Anbindung der Secondary Name-Server:

- die Propagationszeit zu den Secondary Name-Servern mu"s bei regul"arem
  Betrieb kleiner als 1 Tag sein
- Vorschl"age f"ur redundante Secondary Name-Server (2 national, 
  2 europ"aisch, 2 interkontinental) m"ussen bei Angebotsabgabe
  spezifiziert werden. Die Kontrolle ist Aufgabe des DE-NIC Beirats.

3.6 Mindestanforderungen an vorhandene Ger"ate

- Router (PPP, Ethernet, RFC 877/1356, aktuelle Standards bzgl. Routing
  Protokollen, Router Requirements)
  Das Routing wird nach aktuellem Stand der Technik nach Wahl des DE-NIC
  in Absprache mit den IP Dienstanbietern durchgef"uhrt.
- Workstations mit X-windows F"ahigkeit f"ur die DE-NIC Mitarbeiter sowie
  ein ad"aquater Server zur Unterst"utzung der Workstations und zur
  Datenhaltung nach Spezifikation durch den DE-NIC Anbieter.

4. Ausstattung

Die technische Infrastruktur, Softwarebereitstellung und Netzeinbindung
ist vom Bewerber darzulegen. Dabei sind die unter Quality of Service 
genannten Mindestanforderungen zu beachten.

Der Bewerber hat den angesetzten personellen Aufwand darzulegen.

5. Sonstiges

5.1 Transitverkehr

Das DE-NIC darf --solange dieser Dienst nicht extra vereinbart wurde--
keine Transferdienste zwischen den direkt angebundenen Netzen/Dienstanbietern
zulassen.

Anhang

A. WiN-Administration

Das WiN stellt zur Zeit das einzige offene nicht monopolistisch genutzte
IP-Netz in Deutschland dar.

Es st"utzt sich auf das unterliegende X.25 Netz ab. Die beteiligten Router
bauen "uber X.25 IP-Tunnel zueinander auf. Hierzu sind den Routern die
X.121 Adressen der Partner und die dar"uber angebundenen Netze bekannt zu
machen.

Die Verbindungen innerhalb des WiN erfolgen f"ur -- sogenannte -- 
Voll-Funktionale-Router (VFR) voll vermascht. Dar"uber hinaus existieren
-- sogenannte -- Regionalcluster, die "uber einen ``Anker'' (einen VFR) in
das vollvermaschte VFR-Netz eingebunden werden.

Das DE-NIC sammelt an Daten "uber die am WiN beteiligten Router:
[Da die Daten aus 188.1 vertraulich zu behandeln sind, hier der Datensatz,
 den ich (als Admin. dafuer) ver"offentlichen kann:]

1.132	PTR	Dortmund.DE.EU.net.	; Reverse mapping Information
;*in:	188.1.132.1			; WiN-IP-Adresse
;*dm:	Dortmund.DE.EU.net.		; Namen des Routers
;*xa:	WiN	45050411412		; X.25 Adresse des Routers
;*xs:	ACTIVE				; Status (INACTIVE und ACTIVE)
					; Nur VFRs, die die anderen VFRs
					; konfiguriert haben werden ACTIVE
;*ln:	UNIDO-LAN	129.217.0.0	; Lokales Netz
;*sr:	129.217.0.0		2	UNIDO-LAN	unido campus network
;*sr:	192.35.64.0	1	UNIDO-NS	unido network services
;*sr:	192.35.65.0	1	UNIDO-X25EXT	unido external X.25 DxP
;*sr:	192.76.144.0	1	EUNET-DE	EUnet/DE backbone service LAN
					; Ein oder mehrere static Routes.
					; Andere VFR Routen diese Netze "uber
					; diesen Router. Syntax:
;*sr:	<netz>	<distance>	<name>	; <kommentar>
;*lh:	deins.Informatik.Uni-Dortmund.DE	192.35.64.34	Domain, FTP
;*lh:	mail.Germany.EU.net			192.76.144.65	SMTP
;*lh:	ftp.Germany.EU.net			192.76.144.129	FTP
					; Lokale Hosts, Syntax:
;*lh:	<domainname>	<ip-nummer>	<services>
;*sy:	Cisco				; eingesetzter Router
;*de:	Universitaet Dortmund, Informatikrechner-Betriebsgruppe
					; Beschreibung der zugeh"origen
					; Organisation (wer betreibt den
					; Router)
;*up:	punch	NO@MAIL			; Informationen zur Steuerung von
;*up:	shinc	ac			; Tools zur Datenverteilung
;*ac:	Andreas Schachtner; afs@Germany.EU.net;            +49 231 755 5135; fax +49 231 755 2386
					; Administrativer Kontakt
;*tc:	Marc Sheldon;       ms@Germany.EU.net;             +49 231 755 2444; fax +49 231 755 2386
;*tc:	Andreas Schachtner; afs@Germany.EU.net;            +49 231 755 5135; fax +49 231 755 2386
					; Technischer Kontakt
;*ch:	rv@Informatik.Uni-Dortmund.DE	920422
					; Change log

Bei "Anderungen, die Einflu"s auf den Betrieb des Netzes haben ("Anderung
einer X.25-Adresse, neue statische Route, neuer Router ...) verteilt das
DE-NIC die Daten. Die Verteilung erfolgt "uber Mail-Verteiler und per
Bereitstellung f"ur ftp f"ur die Teilnehmer am WiN-IP (spezieller Account).

B. Gr"o"se des DE-NIC Betriebs

Zur Zeit sind in der RIPE Database 900 deutsche Netze eingetragen. Davon werden
300 im Internet gerouted.

Die DE-Domain umfasst 390 Domains, davon 170 mit Nameserver Delegation.

Der Umfang des WiN-IP kann per Zonentransfer von 1.188.IN-ADDR.ARPA. von
deins.informatik.uni-dortmund.de erfragt werden. Alle Hosts mit Adressen
aus 188.1.132 sind VFRs, der Rest non-VFR oder speziell eingetragene VFR
mit mehr als einem WiN-Anschlu"s.


Best regards,
Dave Morton, 
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Arabellastr 17, 8000 Munich 81, Germany.	Fax. + (49) 89-92699-170
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