From: aac@henry.ece.cmu.edu (Antonio Da Costa)
Subject: Universidades/Professores no Brasil
Organization: Electrical and Computer Engineering, Carnegie Mellon
Date: Thu, 12 Nov 1992 18:10:59 GMT

In Article 3586 martinsc@ucs.orst.edu (Carlos Martins-Filho)
Escreve


>Tenho lido alguns artigos que discutem o sistema universitario
>brasileiro.  Um dos aspectos do sistema que me deixa intrigado
>e a questao de como produtividade cientifica e (ou nao) remune-
>rada.  Eu nao sei como funciona em entidades privadas, mas nas
>universidades federais se tu es, digamos, professor adjunto, tu
>ganharas o mesmo salario que teu colega adjunto que nao publica nada 
>ha 10 anos, mesmo que tu sejas extremamente produtivo.  Pior, teu 
>colega pode ate nao cumprir as horas de aula que ele tem que dar e ain-
>da assim tu ganharas o mesmo salario que ele ganha. 

	Carlos, nas universidades federais existem alguns 
mecanismos, que sao decididos a nivel de departamento, que 
podem ser usados para diferenciar os salarios dos profes-
sores. A dedica@ao exclusiva (DE), aumenta o salario do 
professor em 40%, e o colegiado do departamento pode sugerir 
o corte da DE de professores que nao produzam, por exemplo, pelo
menos um trabalho por ano em revista com "referee". Na Fisica de PE
teve um caso destes. Um professor que estava ha bastante tempo sem
duzir trabalho algum teve sua DE cortada por sugestao do colegiado
do departamento. Um outro caso foi de um outro professor que nao
tinha DE e nao produzia nada. A solu@ao foi aumentar a carga hora-
ria dele.Com dois semestres depois ele pediu transferencia para outro
departamento. 
	Um outro mecanismo que privilegia os professores que
produzem sao as bolsas de pesquisas do CNPq. O CNPq possui varios
niveis para classificar pesquisadores. Por exemplo, um pesquisador
com pos-doutorado em inicio de carreira e' classificado como 2-C. E
o teto do seu salario e' fixado em $1500 (nao sei o valor exato),
a diferen@a entre o salario pago pala universidade e o teto esta-
belecido para pesquisador 2-C e' o que o CNPq paga. As bolsas de 
pesquisas sao renovadas a cada dois anos. Existem criterios rigidos
para renova@ao de bolsas e para mudan@a de nivel. Por exemplo para
se atingir o nivel 1-A (mais alto nivel, o teto deve ser em torno
de $2500), o professor tem que ser titular, tem que ter orientado
um certo numero de teses de doutorado e tem que demonstrar uma certa
lideran@a na sua area de atividade. A bolsa de pesquisador 1-A tambem
e' renovada a cada 2 anos. Uma outra coisa, o julgamento destas bolsas
e' feito por pares (pesquisadores da mesma area e no minimo no mesmo
nivel).


>Eu acho este esquema de remuneracao do trabalho academico extremamente
>ineficaz pois nao ha nenhum instrumento monetario para incentivar   
>o pesquisador.  Intrigante tambem e a questao da imediata "estabilidade"
>no emprego.  Uma vez concursado, o professor universitario e "indemitivel"
>(diria o Magri) em termos praticos.  Assim, durante muitos anos eu observei
>professores universitarios serem completamente imunes a qualquer acao admi-
>nistrativa que tivesse por objetivo disciplinar seu comportamento.  Eu acho
>esta "liberdade" de fazer o que quizer lamentavel e prejudicial ao sistema.

	Veja que esta questao da estabilidade e' relativa, pois existem 
varios mecanismos como os citados acima, que podem ser usados. Eu gostaria de 
salientar que esta pratica ocorre em varios departamentos no Brasil.
	Com rela@ao ao que voce diz da situa@ao do pesquisador aqui nos EUA e'
verdade, as pessoas preferem ir para as empresas privadas exatamente porque
o grau de cobran@a na universidade e' muito grande. Outro dia eu estava
conversando com um chines e ele me afirmou que o sonho dele era terminar
o doutorado e conseguir um emprego numa empresa, ele jamais pensou em 
conseguir emprego numa universidade. Ontem eu estava conversando com um
americano que esta terminando o doutorado e ele me explicou que nao se 
preocupou em publicar muitos trabalhos (ele come@ou o doutorado em
set/86 e publicou 5 trabalhos), pois pretende ir trabalhar em empresa.
Logo que cheguei aqui conheci um pos-doc que tinha terminado doutorado
em Stanford que me disse a mesma coisa (este publicou 4 trabalhos 
durante o doutorado). Realmente a pressao na carreira academica aqui
e' muito grande. 
	Em resumo, Carlos Brunet. No Brasil existem mecanismos em 
funcionamento, em determinados departamentos, que compensam finan-
ceiramente os professores produtivos. O problema e' que as deci-
soes para implementar determinadas a@oes (como a de suspender a
DE e aumentar a carga horaria de professores malandros) sao toma-
das numa reuniao onde todos os professores votam. E ai ja viu, num
departamento onde a maioria e' improdutiva estas medidas nao sao
aprovadas. 
	Uma coisa pela qual se tem que lutar e' por agencias de fo-
mento (CNPq, CAPES, e as agencias estaduais) fortes e administradas 
pela comunidade academica competente. Por exemplo, em PE a FACEPE, que 
por lei tem direito a 1% da arrecada@ao mensal do estado, e' administrada
por um conselho constituido 50% por representantes do governo e 50%
por representantes da comunidade cientifica. So que a comunidade
cientifica que vota para a escolha dos representantes junto ao conselho, 
tem que ser constituida por pesquisadores do CNPq. Este vinculo ja 
exclui as pessoas incompetentes. A agencia estadual do Ceara', que 
esta sendo criada agora, tem mecanismos de administra@ao semelhantes. 
Pelo que estou sabendo as agencias da Paraiba e do Rio Grande do Norte
tambem seguirao a mesma linha.

>Carlos Brunet Martins

Antonio Azevedo - CMU.

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