Signor Presidente, il turismo sessuale che coinvolge l’abuso dei minori non è un problema nazionale o europeo, è un problema mondiale che negli ultimi anni ha assunto dimensioni e forza sempre maggiori. La proposta di risoluzione tiene conto proprio di questo. Si tratta di un fenomeno che supera la dimensione locale, nazionale ed anche europea. Il preoccupante aumento di casi di sfruttamento sessuale di bambini dimostra che l’Unione europea e i suoi Stati membri devono utilizzare tutti i mezzi disponibili per tutelare i membri più deboli della società, i bambini. Per questo motivo la proposta di risoluzione pone due istanze fondamentali. In primo luogo, nel caso del turismo sessuale che coinvolga i bambini deve essere sufficiente la punibilità unilaterale, vale a dire che, anche se il paese in cui avviene l’abuso nei confronti dei minori non lo ritiene un reato, si deve poter perseguire anche nel paese d’origine chi commette tale reato di sfruttamento di minori. Secondariamente, si deve tenere conto del principio della responsabilità extraterritoriale. Abbiamo bisogno di una legislazione nazionale concordata a livello europeo che renda punibili i cittadini dell’Unione che pratichino il turismo sessuale che coinvolge l’infanzia, a prescindere dal luogo in cui avviene l’abuso. L’Europa deve assumersi la responsabilità dei propri cittadini anche al di fuori dei suoi confini. Riassumendo brevemente queste richieste, si potrebbe dire che la necessità di tutelare i minori non deve venire meno perché nei loro paesi essi non godono della protezione necessaria. Ancor meno si possono chiudere gli occhi dinanzi ad eventi che si verificano all’interno dell’Unione europea. Siamo tutti a conoscenza di episodi avvenuti nei nostri paesi. Il Consiglio e la Commissione hanno confermato il principio della responsabilità extraterritoriale; tuttavia, in casi eccezionali, è ammessa la necessità di una punibilità bilaterale. In certe situazioni potrebbe infatti accadere che turisti che commettano abusi a sfondo sessuale su minori possano rimanere impuniti qualora il paese in cui è stato commesso l’abuso non lo ritenga un reato. Il Parlamento europeo ha comunque espresso il suo netto dissenso rispetto a questa deroga. Gli Stati membri devono reagire energicamente contro tutto ciò che facilita o sottovaluta il fenomeno del turismo sessuale che coinvolge i minori. Per assicurare la piena tutela fondamentale dei bambini si deve prestare maggiore attenzione ai diritti dei fanciulli sanciti nei Trattati dell’Unione. Si deve valutare l’efficacia e l’efficienza delle misure adottate finora e continuare a stanziare risorse mezzi comunitarie per contrastare il turismo sessuale che coinvolge l’infanzia. Va inoltre sottolineata l’importanza del ruolo delle ONG. La Commissione è chiamata ad effettuare una verifica delle legislazioni nazionali in questo settore e, nel caso in cui ciò si renda necessario, deve avanzare proposte in relazione alla fattispecie legale del reato. Tutti gli aspetti relativi a questo settore, che all’interno dell’Unione europea dovranno essere regolamentati e tenuti in debita considerazione in futuro, dovranno trovare la stessa attenzione nei negoziati per l’adesione di nuovi membri, nelle relazioni con paesi terzi e, in particolare, nella determinazione dell’uso degli aiuti allo sviluppo. La salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali include la tutela dell’integrità del corpo e dell’anima. Questo non vale solo per i nostri, bensì per tutti i bambini. E’ nostro compito perseguire questo obiettivo con tutti i mezzi disponibili e tutte le parti interessate dovrebbero riconoscerlo. La risoluzione, a mio avviso, è un buon esempio di collaborazione proficua, costruttiva e fruttuosa che supera le divisioni tra i gruppi parlamentari. Di questo devo ringraziare tutti i colleghi e le colleghe, in particolare tutti i membri delle commissioni che hanno espresso i pareri inseriti nella mia relazione. Il motivo per cui alcune proposte di emendamento non sono state accolte dal mio gruppo è pertanto facilmente spiegabile, in quanto alcune proposte risultano in parte contenute, seppure con altra formulazione, nel testo stesso della relazione. Sono convinta che la risoluzione rappresenti un significativo passo avanti nella lotta per la tutela dell’infanzia.

Political group: PPE-DE