Signor Presidente, onorevoli colleghe e colleghi, oggi il Presidente in carica del Consiglio Bertie Ahern ha affermato che il rafforzamento della sicurezza e il benessere di tutti i cittadini dell’Unione europea sono l’obiettivo perseguito dalla Presidenza irlandese. Sottoscrivo appieno e nel contempo osservo che sarebbe proprio nell’interesse della nostra sicurezza se il pacchetto di misure atteso da quest’Assemblea venisse attuato nel corso della Presidenza irlandese e durante la successiva Presidenza olandese. Si tratta di un pacchetto di misure proposte dal Parlamento nei settori dell’immigrazione illegale, di introduzione clandestina e tratta di esseri umani, di sicurezza delle nostre frontiere esterne e di rimpatrio delle persone soggiornanti illegalmente nell’Unione europea. Mi è stato assegnato il compito di elaborare una relazione di iniziativa a nome del Parlamento e ho potuto constatare con estrema soddisfazione che i negoziati sono stati ottimi e hanno sortito buoni risultati; in sede di commissione siamo addivenuti ad un ampio consenso e abbiamo ottenuto anche l’appoggio del Consiglio e della Commissione. Ringrazio tutti coloro i quali hanno contribuito all’elaborazione di questa relazione. Quali sono i punti salienti della relazione? Quantunque mi sembri che in linea di massima il Parlamento possa appoggiare appieno le priorità fissate a Salonicco, annettiamo importanza al fatto che alcune di queste siano tenute in particolare considerazione e desidererei portare alla vostra attenzione sei di tali priorità. La prima priorità si riferisce alla sicurezza delle frontiere esterne. In futuro occorrerà disporre, in particolare alle nuove frontiere esterne, degli stessi elevati standard di sicurezza ovunque. Ne consegue la necessità di formare le guardie di frontiera in base ad un programma di formazione unico e la creazione di un Collegio europeo per poter formare rapidamente e subito i funzionari dirigenti. Altro aspetto connesso con le frontiere esterne è la creazione di un corpo europeo delle guardie di frontiera. Questo non significa tuttavia che si debbano sottrarre agli Stati membri le competenze in merito alla sicurezza delle frontiere, che, anzi, devono rimanere agli Stati membri, mentre l’Unione europea – su richiesta degli Stati membri – metterà temporaneamente a disposizione per i segmenti particolarmente a rischio delle frontiere unità speciali finanziate dalla Comunità per garantire la sicurezza ove si constatino, per un limitato periodo di tempo, gravi minacce. Questo è il cosiddetto corpo europeo delle guardie di frontiera che riteniamo sia possibile realizzare. Ovviamente vogliamo che successivamente gli standard di Schengen vengano raggiunti il più rapidamente possibile in tutte le nuove frontiere esterne, vale a dire che i nuovi Stati hanno il compito di attuare – con l’aiuto dell’Unione europea – con rapidità ed efficienza possibilmente tutte le misure. La seconda priorità riguarda la raccolta standardizzata di informazioni. Se vogliamo avere un fitto e corretto scambio di informazioni tra gli Stati membri, tra questi ultimi e la Commissione e con paesi terzi occorrono dati standardizzati: a tal fine si dovrebbero adottare le misure appropriate in modo da poter disporre in futuro di un sistema normalizzato di informazioni. E’ necessario altresì poter al più presto scambiare tali informazioni anche con i paesi di origine e di transito. Il terzo punto concerne la realizzazione di una politica comune in materia di asilo, le misure per una politica comune in materia di immigrazione e di rimpatri. Ci aspettiamo che ci si attenga al Trattato e che la Presidenza irlandese riesca effettivamente – entro maggio 2004 – a decidere a ad approvare le disposizioni in merito alla normativa in materia di asilo per poter adempiere al Trattato e compiere i passi politici necessari per una legislazione comune sull’asilo. Questo significa adottare decisioni rapide per aiutare i profughi e successivamente prendere i provvedimenti del caso. Questo è il secondo aspetto per un’immigrazione legale e controllata. Un ulteriore punto chiave dovrebbe riferirsi all’introduzione di documenti a prova di falsificazione. Mi fa piacere che i visti e i titoli di soggiorno debbano già essere corredati di dati biometrici. Dovremmo puntare ad ottenere passaporti a prova di contraffazione e a un sistema d’informazione sui visti che disponga del quadro giuridico e dei presupposti tecnici che ci occorrono. Il quinto punto – e giungo alla conclusione del mio intervento – attiene all’attività di informazione nei paesi d’origine per applicare strumenti adeguati contro i trafficanti. L’ultimo punto riguarda gli aspetti finanziari: abbiamo già dichiarato la nostra disponibilità a mettere a disposizione entro il 2006 ulteriori risorse per il sistema d’informazione sui visti, il programma di rimpatrio e la protezione delle frontiere a condizione che il Parlamento venga debitamente coinvolto in queste iniziative. Tutte queste misure sono ambiziose, tuttavia auspichiamo che vengano poste in essere nel corso dell’attuale Presidenza affinché si possa garantire un’Europa sicura ai nostri cittadini.

Political group: PPE-DE