Signor Presidente, mi congratulo con l'onorevole Lamassoure per il lavoro svolto nel corso degli ultimi mesi e per i notevoli risultati ottenuti. Tale lavoro significa che il Parlamento europeo si presenterà alla Convenzione con un insieme di proposte. Avremo compiuto il nostro dovere contribuendo alla Convenzione con idee e proposte e ciò è di per sé molto importante. E' importante soprattutto se pensiamo al clima in cui si svolgono alcune di queste discussioni e dibattiti. Vi è chi afferma che l'Unione europea sia diventata una mostruosità iperaccentrata; che sia necessario ripristinare i poteri degli Stati membri; che dovremmo redigere un elenco di competenze, specificando con dovizia di particolari ciò che l'Unione può e non può fare. La relazione respinge tali argomenti. Dimostra molto chiaramente, con un'ottima risposta, che le competenze dell'Unione europea non sono esagerate: in realtà, sono perfettamente adeguate in funzione delle singole materie. Vi sono settori in cui l'Unione dispone di quella che si può definire una competenza esclusiva, sebbene la relazione eviti questa espressione. Sono abbastanza limitate, ma importanti. Per la maggior parte, le responsabilità dell'Unione rientrano in quelle che si possono definire competenze condivise, nell'ambito delle quali la portata dell'azione comunitaria varia enormemente da una materia ad un'altra. In alcuni settori adottiamo una legislazione dettagliata, cui gli Stati membri devono conformarsi. In altri settori l'Unione svolge un ruolo di coordinamento e in altri ancora contribuisce con azioni complementari. Si tratta di modalità flessibili, che vengono adattate alle esigenze delle politiche nei vari settori, e tali devono rimanere. La vera garanzia contro un accentramento eccessivo è, e dovrebbe essere, una garanzia politica quando si esaminano le proposte secondo le normali procedure delle Istituzioni: da parte della Commissione, come ha appena affermato l'onorevole Méndez de Vigo, quando presenta le sue proposte al Parlamento, e anche del Consiglio. Non dimentichiamo chi siede in seno al Consiglio: ministri nazionali, membri dei governi nazionali, tenuti a rispondere ai parlamenti nazionali, non persone inclini ad accentrare tutti i poteri nell'Unione europea. Anzi, per ottenere la maggioranza qualificata, è spesso necessario fare opera di convinzione. Queste sono le garanzie politiche, le garanzie procedurali contro l'accentramento eccessivo, ed i ministri in seno al Consiglio possono, e devono, coinvolgere i rispettivi parlamenti nazionali. Il Trattato di Amsterdam contiene un protocollo secondo il quale i ministri dispongono di un periodo di sei settimane per le discussioni con i rispettivi parlamenti nazionali. Questo è il modo in cui si devono coinvolgere i parlamenti nazionali, non attraverso una nuova camera di sussidiarietà o una nuova istituzione. Tutto ciò è ben illustrato nella relazione. Il punto su cui il gruppo socialista esprime una riserva è il controllo giuridico della sussidiarietà. Esiste già: la Corte è un tribunale costituzionale sotto vari aspetti. Tuttavia, non consideriamo necessaria una nuova procedura supplementare – una procedura d'urgenza – e la formulazione dovrebbe essere più rigorosa per dimostrare che talvolta è possibile definire una legislazione dettagliata in materia di competenze condivise e... (Il Presidente interrompe l'oratore)

Political group: PSE