Signor Presidente, credevo mi desse la parola in quanto eletto della regione di Bordeaux per rispondere al collega bavarese sulla questione del vino di Bordeaux. Invece mi invita a intervenire a proposito del Tagikistan e, visto che ho cinque minuti a disposizione, cercherò di essere il più chiaro possibile su un tema che può risultare vagamente esoterico e complicato. Si tratta di un aiuto straordinario al Tagikistan che, come sapete, è un piccolo Stato situato tra l’Uzbekistan, il Kazakistan, la Cina e l’Afghanistan. Questo dossier ha una lunga storia. Ciò che oggi vi propongo è di chiudere tale caso, che si era aperto nel 1991 con un prestito di un miliardo e duecento milioni di euro ai Nuovi Stati Indipendenti al momento della disgregazione dell’Unione sovietica. Il prestito è stato rimborsato da tutti gli Stati eccetto tre. Nel 1997 tre Stati versavano in gravi difficoltà ed avevano accumulato arretrati cospicui: la Georgia, l’Armenia e il Tagikistan. Nel 1997 al Parlamento europeo fu presentata una proposta della Commissione volta a ristrutturare e rivedere il debito di questi tre paesi. Furono decisi due tipi di interventi finanziari: da un lato i prestiti (duecentoquarantacinque milioni di euro erano stati accantonati per i prestiti destinati a questi tre paesi) e dall’altro un contributo a fondo perduto di centotrenta milioni di euro, con l’obiettivo primario di ridurre il carico del debito e di migliorare la capacità di tali paesi di sanarlo. Sempre nel 1997 in Tagikistan - e qui, onorevoli colleghi, entriamo nel vivo della questione - è scoppiata una terribile guerra civile tra il governo al potere e l’opposizione islamica. Il Parlamento europeo, sulla base della relazione dell’onorevole Kittelmann, aveva proposto di differire gli aiuti al Tagikistan. E’ questo il motivo per cui, a due anni di distanza, ora che la situazione si è normalizzata, ci viene chiesto di riaprire il dossier. Da due anni a questa parte, infatti, la situazione in Tagikistan, sebbene resti critica e preoccupante tanto sul piano politico che su quello economico, si sta progressivamente stabilizzando. Un accordo di pace tra le diverse parti in causa è stato siglato ed è rispettato globalmente benché in questo paese la sicurezza continui ad essere minacciata dalla presenza di signori della guerra e dall’insorgenza del fondamentalismo wahabita presente in Afghanistan. Sul piano economico il Tagikistan ha fatto sforzi considerevoli sotto l’egida del Fondo monetario internazionale e gode di facilitazioni per gli adeguamenti strutturali da parte di quest’ultimo. All’Unione europea viene richiesto di ristabilire i contatti con questo paese e di definire un nuovo calendario di rimborso del debito che attualmente si aggira attorno ai settantatre milioni di euro. La Commissione ci propone di attuare ciò che era stato fatto per la Georgia e l’Armenia, ovverosia prevedere un nuovo prestito che consentirebbe di rimborsare il precedente, ma a condizioni molto più favorevoli in modo tale da dare po’ di respiro a questo paese, e prevedere inoltre un contributo a fondo perduto di trentacinque milioni di euro per il periodo 2000-2004, al fine di alleggerire il peso del debito. Con rammarico constato che la proposta della Commissione contiene parecchie contraddizioni. Ci viene richiesto, infatti, di accordare un prestito di settantacinque milioni di euro e di concedere contributi a fondo perduto per trentacinque milioni di euro, per poi accorgerci che non vi è più disponibilità finanziaria per il capitolo contributi a fondo perduto e che nel 1999 sono stati iscritti a bilancio unicamente i contributi concessi all’Armenia e alla Georgia, contributi che dovrebbero estinguersi nel 2001. Di conseguenza e a rigor di logica la commissione per i bilanci ha segnalato alla commissione per l’industria, competente nel merito, che non potevamo in nessun caso dare il nostro avvallo ai contributi che non sono attualmente iscritti a bilancio e che non sono previsti nelle prospettive finanziarie, in particolare nella categoria 4 che, come sapete, è già sotto pressione per tentare di finanziare il Kosovo. Onorevoli colleghi il compromesso al quale siamo giunti con la commissione per i bilanci prevede, in effetti, unicamente il prestito di settantacinque milioni di euro fermo restando che, come suggerito dalla commissione per l’industria e accolto dalla commissione per i bilanci, il Tagikistan dovrebbe poter beneficiare di un aiuto supplementare per allentare il carico mensile del debito, che si aggira attorno ai duecentomila euro, una cifra esorbitante per questo paese. Il Tagikistan è infatti il paese più povero tra i Nuovi Stati Indipendenti e deve essere assolutamente stabilizzato; al pari della Cecenia, per motivi diversi, è un paese che può compromettere la stabilità dell’intera regione, vista la sua posizione strategica rispetto al Kazakistan e all’Uzbekistan che sono paesi molto ricchi. Di conseguenza abbiamo presentato una serie di emendamenti, tra cui anzitutto alcuni emendamenti in favore dei contributi a fondo perduto ed altri ancora che richiamano l’attenzione del Consiglio e della Commissione, sottolineando l’opportunità di concedere un aiuto diretto finanziato su un’altra linea – penso a TACIS. Infine, abbiamo presentato alcuni emendamenti che prevedono precise condizioni: controllo dell’utilizzo dei fondi, garanzie politiche e democratiche e verifiche da parte del Parlamento.

Political group: PSE