relatore per parere della commissione giuridica e per il mercato interno. – Signor Presidente, intervengo in qualità di presidente della commissione giuridica, che si è occupata di questa problematica anche spontaneamente, come l’onorevole Gröner sa, esprimendo un parere favorevole, seppure con qualche rilievo, perché l’obiettivo della parità dei generi, previsto dal Trattato e dalla Carta fondamentale dei diritti, è un obiettivo importante, che il Parlamento fa bene a dibattere. Applicare la parità significa intervenire, come ha detto l’onorevole Gröner, nel campo dei processi decisionali, politici e amministrativi, favorendo l’assunzione delle decisioni che tengano conto delle finalità che dobbiamo raggiungere. Quindi, la commissione per i diritti della donna e le pari opportunità propone che il Parlamento adotti un piano di azione da affiancare a misure che, ovviamente, sono previste nell’ordinamento e sono finalizzate al raggiungimento degli obiettivi che vogliamo realizzare. Si tratta, signor Presidente, di un processo che ha le sue espansioni nelle strutture sociali e nelle Istituzioni e che, naturalmente, deve vedere una parità effettiva come conquista di una parità sostanziale di diritti e di doveri fondamentali in una società aperta, globalizzata, che vuol dare un giusto rilievo a tutte le espressioni culturali. E io credo che le espressioni della parità abbiano un contenuto profondamente culturale. Che ci sia un gruppo politico di alto livello per riequilibrare la presenza femminile negli organi direttivi del Parlamento, in tutto il Parlamento nel suo complesso, anche in vista di un allargamento che deve tener conto delle finalità che vogliamo raggiungere, io credo che sia un fatto fondamentale. E allora sottolineiamo qui, stasera, col parere che la commissione giuridica ha voluto formulare e che io voglio esprimere in quest’Aula, che abbiamo fatto riferimento alla relazione del 2002 dell’onorevole Lalumière, approvata dall’Ufficio di presidenza. Tale relazione, oltre a prevedere la nomina di una più alta percentuale di donne nei livelli A1 e A3 per i prossimi anni, stabilisce, in tema di evoluzione della carriera, di applicare sistematicamente il principio della preferenza. Ora, questo principio è stato ritenuto, in qualche modo, un po’ esagerato dalla commissione giuridica, un po’ al di là delle finalità che vogliamo raggiungere, perché in contrapposizione con una giurisprudenza – io credo abbastanza illuminata – della Corte, che naturalmente ritiene che osti a una normativa nazionale l’accordare automaticamente, a parità di qualificazione tra candidati di sesso differente, considerati idonei per una promozione, una preferenza. Tale preferenza deve, evidentemente, esser tenuta in grande considerazione preventivamente nell’ambito di concorsi, ma non può vincolare, sul piano concreto, la effettiva risultante. In altri termini, accordare una preferenza assoluta e incondizionata al genere sottorappresentato, in caso di nomina o promozione, equivale, secondo quello che la Corte ha stabilito, non solo ad andare oltre l’obiettivo di promuovere la parità delle opportunità, ma anche a sostituire a tale obiettivo un risultato di parità della rappresentanza al quale si può pervenire solo attraverso l’attuazione dello stesso obiettivo. Ora, questa filosofia della Corte e questo principio fondamentale che, applicando una certa moderazione, determina un sostanziale equilibrio delle decisioni, credo sia opportuno che vengano adottati come strumenti idonei che il Parlamento deve fornire per raggiungere una più matura parità, che rappresenta una conquista nel processo della vita sociale e culturale.

Political group: PPE-DE