Signor Presidente, in primo luogo, desidero ricordare il riferimento dell'onorevole MacCormick al mio intervento in sede di commissione giuridica e per il mercato interno. L'onorevole MacCormick ha affermato, dicendo peraltro il vero, che, secondo me, il principio di sussidiarietà non è un principio giuridico, bensì un principio politico. Ebbene, dopo aver studiato la relazione con estrema attenzione, sono giunto alla conclusione che non si tratta neppure di un principio politico, ma di un principio teologico. Lo stesso onorevole MacCormick ha appena ricordato che tale principio era stato enunciato da un Papa, ed è quindi ovvio che sia pregno di considerazioni teologiche. Vorrei rammentare a quest'Aula che, già nel XVII secolo, un grande giurista olandese, Hugo Groot - meglio conosciuto come Grotius o Grozio - nonché uno dei fondatori del diritto internazionale, esortava i teologi a non intromettersi nelle questioni giuridiche con la nota frase: 'Silete, theologi, in munere alieno'. Desidero quindi esprimere alla Commissione tutta la mia simpatia, ammirazione e comprensione per il fatto di dover trattare con questo tipo di principi. Nessuno riesce a capire il senso del secondo paragrafo dell'articolo 5 del Trattato che istituisce la Comunità economica europea. Si tratta di una definizione circolare e non di una definizione giuridica, che recita così: 'Negli ambiti che non siano di sua competenza esclusiva, la Comunità interverrà, in base al principio di sussidiarietà, solamente nella misura in cui gli obiettivi dell'azione prefissata non possano essere realizzati soddisfacentemente dagli Stati membri e, conseguentemente, possano essere meglio realizzati grazie alla dimensione o agli effetti dell'azione contemplata a livello comunitario'. Questo, ripeto, nessuno riesce a capirlo, come nessuno riesce a capire il protocollo annesso al Trattato di Amsterdam che definisce la sussidiarietà, né la dichiarazione n. 30. La povera Commissione ha compiuto uno sforzo più che meritorio con i documenti 'Legiferare meglio 1998' e 'Legiferare meglio 1999', ove ha tentato di porre rimedio alle sciocchezze che i governi approvano nel Trattato dell'Unione europea e nel protocollo aggiuntivo. La relazione della commissione giuridica e per il mercato interno non ha incontrato l'entusiasmo dei suoi membri. Lo dimostra il fatto che dei 17 che la compongono, 8 hanno votato a favore e 9 si sono astenuti, ossia, vi sono state più astensioni che voti a favore. Un'astensione così elevata è riconducibile al fatto che noi rappresentanti socialisti della commissione, assieme ad altri, abbiamo voluto manifestare il nostro scetticismo nei confronti della sopravvalutazione del concetto di sussidiarietà in essa contenuta. Il concetto di sussidiarietà, così com’è stato esposto nella relazione della commissione giuridica e per il mercato interno, risulta un concetto esaltato ai massimi livelli e pertanto quale principio teologico, supera l'ambito comunitario. Abbiamo presentato 12 emendamenti alla relazione della commissione giuridica e per il mercato interno. Appoggiamo inoltre l'emendamento n. 13 presentato dal gruppo . Auspichiamo che l'Aula accetti i nostri emendamenti, nel qual caso voteremo a favore. In caso contrario, ci vedremo costretti a respingere la relazione.

Political group: PSE