Signor Presidente, il discarico di cui discutiamo oggi, almeno per l’agricoltura riguarda gli anni 1993, 1994 e 1995. Senza dubbio vi chiederete il perché di questo enorme ritardo. Il motivo è che siamo stati obbligati a rinviare a lungo il discarico per l'anno 1992, dato che avevamo avanzato talune richieste alla Commissione che fino all’anno scorso non le aveva soddisfatte. Ci rallegriamo che nel frattempo si sia ravveduta. Vediamo di quali richieste si trattava. In primo luogo avrebbero dovuto essere creati 15 posti in più nel reparto di controllo per l’agricoltura. Inoltre le rettifiche finanziarie, in caso di problemi a livello di spese agricole, avrebbero dovuto essere aumentate al massimo dal 10 al 25 percento. Nel frattempo tutto ciò è avvenuto e ne siamo riconoscenti. I suddetti posti sono tuttora vacanti, in quanto è assai difficile procedere alle assunzioni e ciò è fonte di preoccupazione per il Parlamento. In generale possiamo dire che per quanto attiene all’agricoltura le rettifiche finanziarie sono al di sotto della media del bilancio, che come accennato solitamente risulta pari al 5 percento, mentre per l’agricoltura ci attestiamo sul 3 percento. Stiamo quindi andando nella direzione giusta, il che forse in parte è dovuto anche al fatto che nel corso degli anni la politica agricola è cambiata. Credo che sia più facile controllare una politica dei redditi piuttosto che una politica dei prezzi. E’ vero che si spende di più per lo sviluppo rurale, ma di questo riparlerò più tardi. Anche le entrate dell’Unione meritano di essere analizzate con attenzione. Le risorse proprie diminuiscono ma costituiscono tuttora una importante fonte di reddito e abbiamo altresì deciso che taluni Stati membri possono trattenere il 25 percento. Ragione di più perché la Commissione controlli attentamente che l’Unione europea incassi tutto il denaro al quale ha diritto. Quali sono le principali richieste della commissione per i bilanci? Innanzi tutto pensiamo che la Commissione debba adoperarsi sin da subito per ridurre ulteriormente le rettifiche finanziarie. A mio avviso si dovrebbe poter arrivare all’1 percento nel giro di pochi anni. Un contributo potrebbe venire da una valutazione del grado di affidabilità per settore, cosa di cui la Commissione stessa dovrebbe occuparsi. Dovrebbe andare a vedere quali sono le rettifiche finanziarie nel settore del latte, nel settore lattiero-caseario, nel settore dei cereali e via dicendo. In tal modo si potrebbe scatenare una sana rivalità fra i diversi servizi, in cui tutti vorrebbero fare meglio degli altri e l’agricoltura potrebbe dimostrarsi migliore delle altre sezioni del bilancio. Da molti anni discutiamo di un sistema integrato di gestione e controllo per l'agricoltura e del fatto che molti paesi ancora non ne soddisfano i criteri. E' l'ora di porre fine a questa situazione. Nella risoluzione affermiamo che la Commissione avrà due anni di tempo per risolvere il problema e mi è stato assicurato che dovrebbe essere possibile. E' vero che una sezione del bilancio agricolo viene tenuta sotto controllo, mi riferisco alla sezione orientamento, ma non è possibile controllarla alla stessa stregua delle spese della sezione garanzia. A nostro avviso la Commissione deve avanzare delle proposte per applicare il sistema delle rettifiche finanziarie anche alle spese strutturali dell'agricoltura. Un'altra fonte di preoccupazione per la Commissione, e in questo la Corte dei conti ci dà ragione, è rappresentata dai gravi errori che sussistono nel sistema delle restituzioni alle esportazioni. La commissione per i bilanci è dunque giunta alla conclusione di raccomandare il discarico, anche se restano aperti un paio di problemi. Uno di questi è appunto quello da me poc'anzi indicato, le restituzioni alle esportazioni, tema sul quale restiamo in attesa di una relazione. Aspettiamo altresì una relazione dell'OLAF sulle frodi commesse con gli aiuti per il lino in taluni Stati membri fra cui la Spagna. Infine, e probabilmente su questo aspetto ritornerò più tardi, aspettiamo la relazione della Corte dei conti sul 'caso Fléchard'. Ad eccezione dei suddetti tre aspetti possiamo concedere il discarico alla Commissione. Resta ancora un punto. Dal 1995 per molte spese agricole esiste una commissione di conciliazione, un organo di conciliazione che interviene in caso di controversie fra gli Stati membri e la Commissione sulle rettifiche finanziarie da applicare. Finora non ci siamo potuti convincere fermamente dell'utilità del lavoro svolto da tale organo di conciliazione. La Commissione ci ha promesso che lo avrebbe sottoposto a una valutazione, che stiamo aspettando con molto interesse in quanto intendiamo ridurre drasticamente il numero di casi deferiti alla Corte di giustizia europea di Lussemburgo.

Political group: ELDR