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Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, secondo le stime di Europol sappiamo che circa il 30 per cento dei crimini vanno imputati alla criminalità organizzata. Sappiamo inoltre che le organizzazioni criminali ottengono utili per miliardi di euro nei diversi settori economici. Per esempio, soltanto gli scafisti - anche queste cifre provengono da una fonte sicura - ricavano circa 1,1 miliardi di euro dalla loro attività, consistente nel trasporto di clandestini oltre confine, ed ogni anno vengono riciclati nell’Unione circa 51 miliardi di euro derivanti dal traffico di droga proveniente dall’est. Tutti questi capitali - qui risiede l’aspetto drammatico - vengono immessi nei circuiti economici legali. Ciò nuoce all’economia onesta e, in definitiva, minaccia il nostro sistema societario nel suo insieme. Per raggiungere i suoi obiettivi, la criminalità organizzata si serve dei canali del riciclaggio di capitali. A tal fine, poiché i vecchi metodi non funzionavano più, ne sono stati introdotti di nuovi. Si utilizzano nuovi settori professionali, abusandone e coinvolgendoli. In questo contesto, è emersa la necessità, sulla base della mutata situazione, di creare un nuovo strumento, poiché la vecchia direttiva del 1991 non bastava più. Da qui la proposta della nuova direttiva, in cui non ci si limita più a considerare tra i reati all’origine del riciclaggio soltanto la criminalità legata al traffico di droga, ma si includono tutte le forme di criminalità organizzata tenendo conto, inoltre, di tutti i settori professionali ed economici per i quali sussiste il rischio di essere coinvolti nell’attività di riciclaggio di capitali. Tuttavia, nell’istituire questa nuova direttiva, non dobbiamo dimenticare che l’obiettivo è la lotta contro la criminalità organizzata, e gli strumenti creati devono essere applicabili. Sostengo dunque appieno la posizione assunta dall’onorevole Lehne nella sua relazione perché egli persegue proprio questi obiettivi, talvolta contrapponendosi al Consiglio che, in proposito, ha trascurato alcuni aspetti e comunque non sembra porsi come scopo principale l’applicabilità. La proposta dell’onorevole Lehne - come ha sottolineato egli stesso - non comporta alcun onere per i comuni cittadini quando chiedono informazioni da qualche parte (per esempio, su un’abitazione), ma arriva al punto centrale: soltanto nel caso di una transazione commerciale è necessario procedere all’identificazione. La proposta si riferisce ad importi di entità rilevante per il settore del riciclaggio di capitali e non riguarda il privato cittadino che si rivolge alla propria banca, ma concerne tutti i settori professionali in cui si richiedono determinati servizi, come banche e altri. In altre parole, si tratta di una proposta realizzabile. Spero pertanto che il Parlamento accorderà un ampio e generale sostegno al fine di creare uno strumento efficace nella lotta contro la criminalità organizzata.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, membri della Commissione, non è la prima volta dopo le elezioni che discutiamo della situazione in Kosovo. Nella sessione precedente abbiamo trattato della ricostruzione e, durante la discussione sui problemi d’attualità, ci siamo occupati della situazione dei kosovari detenuti nelle carceri serbe. Voglio sottolineare ancora una volta la gravità della situazione. La volta scorsa abbiamo adottato questa risoluzione, ma nel frattempo ho appreso che la situazione non è migliorata. Dovremo senza dubbio seguire da vicino gli eventi nella regione. Oggi discutiamo giustamente della situazione degli zingari in Kosovo. Reputo inaccettabili la discriminazione e la persecuzione nei confronti di qualsiasi popolo. E’ nostro dovere intervenire con fermezza. Credo che la risoluzione di compromesso esprima adeguatamente e con grande equilibrio la nostra posizione e attribuisca le responsabilità in modo corretto. Non serve che io dia lettura del testo in questa sede. Chiunque lo può leggere e constatare quanto sia opportuna la sua redazione. Sono stato personalmente in Kosovo, dove ho incontrato la maggior parte dei leader albanesi, da Rugova a Bukoshi a Thaçi. Tutti loro sono consapevoli di non avere sempre la situazione sotto controllo. Questa risoluzione vuole essere un sostegno al loro operato, una raccomandazione. E’ nostro compito aiutarli.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, dobbiamo indubbiamente ammettere che il successo di quest’Anno ci ha colto tutti di sorpresa. Sono sempre piuttosto scettica quando si istituiscono gli “Anni europei” dedicati ad obiettivi di politica sociale, perché alla loro conclusione non si riscontra alcun successo. Quest’Anno si è rivelato un’eccezione: forse questo era un “Anno” speciale, soprattutto perché era ricco di promesse e perché l’idea è stata proposta ai politici da organizzazioni non governative e da associazioni di disabili. Ci sono state discussioni su un’ampia varietà di temi, nell’ambito delle quali gli stessi disabili hanno esaminato gli approcci adottati a livello nazionale ed europeo; invece di discutere sui disabili, abbiamo discusso con i disabili. Anche nel mio paese è stato avviato un dibattito il cui obiettivo non è solo di elaborare misure legislative ma anche di sensibilizzare l’opinione pubblica. Non vogliamo più una mera attività di assistenza agli esclusi, come in passato, ma una partecipazione illimitata; non vogliamo una degradante commiserazione ma una vera uguaglianza; non vogliamo la condiscendenza dei benintenzionati ma il diritto all’autodeterminazione. Per tutti questi obiettivi, naturalmente, abbiamo bisogno di misure legislative. Aggiungerò che il Parlamento europeo ha deciso all’unanimità che quest’Anno non dovrà rimanere un evento isolato, uno spunto di riflessione per un nuovo piano d’azione della Commissione. Mi sembra che la Commissione sia ancora un po’ troppo esitante sul calendario; dobbiamo sfruttare l’attuale impegno che è evidente ovunque, invece di rimandare di altri due o tre anni. Constato con soddisfazione che la commissione per l’occupazione e gli affari sociali è riuscita a far inserire una linea nel bilancio, non solo per uno studio ma per il follow-up di tutti i successi registrati nel corso di quest’Anno europeo. Vorrei concludere con l’efficace espressione che lei, signora Commissario, ha utilizzato recentemente, quando ha detto che il nostro slogan dev’essere “Tutti a bordo”. Vorrei concludere con uno slogan per il futuro dei disabili: non solo “Salite tutti a bordo” ma “Rimanete tutti a bordo”. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, la relazione contiene molte buone intenzioni sulla violenza contro le donne. Ebbene sì, è rivoltante che nel XXI secolo le donne possano ancora essere lapidate, mutilate, bruciate sui roghi e debbano ancora essere vittime di matrimoni forzati, schiavitù sessuale, tratta di esseri umani e dei cosiddetti crimini d’onore. Tuttavia, per quanto buone, le intenzioni sono l’unica cosa che possiamo ritrovare nella relazione, mentre gli allegati che illustrano la situazione in una mezza dozzina di paesi dove tali pratiche sono tuttora in uso non hanno bisogno di commenti. Sebbene il rispetto dei diritti della donna sia previsto da numerosi accordi politici e commerciali, nei paesi interessati non è cambiato nulla e l’Unione europea, dal canto suo, non ha sospeso gli accordi siglati con quei paesi. Quindi, i diritti del commercio sono più importanti dei diritti della donna. Nella pratica, queste pratiche barbariche continuano ancora oggi, con la complicità, sia pure passiva, dei paesi ritenuti civili. Inoltre, se l’Unione europea ha la pretesa di fungere da paladino dei diritti della donna e vuole essere considerata credibile, deve anzi tutto dimostrare di essere in grado di costringere tutti i suoi Stati membri a riconoscere il diritto fondamentale della donna di gestire il suo corpo, incluso il diritto all’aborto.

Political group: GUE-NGL
Questa relazione intende spezzare una lancia a favore di una migliore strategia di informazione e comunicazione per l’Unione europea: e perché no? Se tuttavia, come si dichiara in uno dei paragrafi, l’obiettivo è quello di convincere tutti gli europei delle virtù dell’Unione europea in materia di “sicurezza, solidarietà, parità di opportunità [e] coesione”, allora cominciamo male. Nessuna strategia di comunicazione, per esempio, può far dimenticare il fatto che nell’Unione un lavoratore su otto è condannato alla disoccupazione, e spesso alla miseria. Se l’Unione europea conducesse una politica contraria ai licenziamenti collettivi, obbligando i datori di lavoro a mantenere i livelli occupazionali grazie ai profitti accumulati ora e in passato, e se di conseguenza diminuisse la disoccupazione, una strategia di comunicazione non sarebbe necessaria: basterebbe passare la notizia di bocca in bocca!

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, questa misura è di grande importanza in quei paesi – Regno Unito, Irlanda e Svezia – che stanno ora allineando le loro norme in materia di movimenti di animali da compagnia alle prassi altrove seguite nella Comunità. Come la relatrice, credo che sia un peccato che non sia stato possibile raggiungere un accordo prima della fase di conciliazione, ma capisco le divergenze, alcune delle quali emergeranno dal dibattito, e ho ancora qualche piccolo contrasto con la relatrice che lei ha già riconosciuto. Per i paesi che hanno vietato l’ingresso di animali potenzialmente a rischio di rabbia, senza un lungo periodo di quarantena, questo è, in certo qual modo, un atto di fede, reso possibile dal fatto che ora abbiamo metodi di vaccinazione efficaci che possono essere indicati dal trasponditore. Abbiamo recentemente sentito le dichiarazioni di alcuni esponenti della professione veterinaria che si sono espressi a favore di una proroga del principio del tatuaggio, e hanno sostenuto che il trasponditore può essere asportato chirurgicamente o disattivato in altro modo. Non posso accettare queste argomentazioni. La Commissione e tutti i deputati di questo Parlamento concordano in merito al fatto che dovremmo progredire verso l’allineamento. Condivido la preoccupazione della relatrice, secondo la quale, i movimenti di cuccioli, che si presume presentino almeno qualche elemento di rischio, dovrebbero essere assoggettati agli stessi vincoli previsti per le altre categorie. Non sono riuscito a seguire le argomentazioni contrarie, se non quella secondo la quale, ad un certo punto, ci potrebbe essere un impatto sul commercio di animali. Ma, come ben sa il Commissario, il commercio di animali, in caso di gestione non efficace, negli anni recenti ha portato a commettere gravi abusi nella Comunità. Non credo che sia un’argomentazione persuasiva. Sono tuttavia d’accordo con la Commissione e non con la relatrice in merito agli emendamenti nn. 7, 8, e 9. E’ controproducente introdurre emendamenti che confineranno effettivamente il movimento di animali tra alcuni degli attuali Stati membri, così come l’ampliamento del programma – come vorrebbero Regno Unito e altri paesi con le limitazioni attuali – a paesi che non sono immuni da rabbia. Per gli Stati Uniti e il Canada, per esempio, non capiamo perché ci dovrebbero essere gli ulteriori impedimenti previsti dagli emendamenti nn. 7, 8 e 9. Siamo tuttavia d’accordo con la relatrice sulla questione della comitatologia. Accolgo con favore la promessa formale del Commissario che afferma che sarà introdotto un emendamento adeguato che preveda il coinvolgimento del Parlamento in qualsiasi processo di revisione. In conclusione, sebbene questa misura abbia per molti un’importanza relativa e sia comunque priva di grandi implicazioni per quei paesi in cui gli animali attraversano regolarmente le frontiere interne dell’Unione europea, essa è molto gradita a coloro che amano gli animali da compagnia e li considerano compagni di vita.

Political group: PSE
Nel riaffermare il nostro impegno incondizionato contro tutti i terrorismi, abbiamo votato a favore degli emendamenti, da noi presentati congiuntamente agli altri gruppi, perché potrebbero consentire - con il ricorso alla Corte di giustizia delle Comunità europee - una protezione giudiziaria ai cittadini europei. Alcuni di questi ultimi sono già stati inseriti nell'elenco annesso al regolamento, anche se contro di essi non è stata portata alcuna prova di connessione a movimenti terroristici o di coinvolgimento in atto di terrorismo. Abbiamo espresso, invece, un voto contrario al regolamento sia per la procedura - è la quarta volta che sul terrorismo si vota con procedura d'urgenza, senza relazione, né dibattito - che per la sostanza, giacché si vota su una lista di nomi fornita all'ONU dalla CIA, senza nessuna prova o possibilità di accesso alle eventuali prove. Le procedure di formazione dell'elenco delle persone, dei gruppi e delle entità di cui all'articolo 2 del regolamento, víolano palesemente le norme inderogabili del diritto di difesa dei cittadini dell'UE - ribadite anche nella recente Carta dei diritti fondamentali - con una restrizione delle disponibilità e attività finanziarie degli stessi, adottata senza nessuna possibilità di controllo democratico e/o giudiziario delle prove poste a fondamento del provvedimento di inserimento in detto elenco. Sarebbe, pertanto, auspicabile che il Consiglio prendesse, quanto meno, in considerazione gli emendamenti votati dal Parlamento e apportasse le conseguenti modifiche alla proposta di regolamento.

Political group: GUE-NGL
Il Presidente in carica è d’accordo che dalle coltivazioni OGM si possono trarre notevoli benefici per l’ambiente, la salute umana, i paesi in via di sviluppo e la scienza e il mondo imprenditoriale europeo? C’è il rischio che l’Europa possa farsi sfuggire tali benefici se reagiamo con isteria piuttosto che con fatti scientifici? Il Vertice di Lisbona ha dichiarato che l’Unione europea doveva diventare l’economia basata sul sapere più dinamica e competitiva al mondo. E’ disposto il Consiglio a svolgere un ruolo guida difendendo l’industria delle biotecnologie con approvazioni più rapide per test sul campo e prodotti da parte degli Stati membri?

Political group: PPE-DE
Nell’Unione europea “aiuti di Stato” è una brutta parola di questi tempi, che non trova spazio in un mondo fatto di concorrenza internazionale illimitata e tagli alle imposte. Molti aiuti di Stato vengono invece convogliati verso le imprese in modo occulto. In taluni casi, mentre si costruiscono nuove autostrade, ferrovie e canali, c’è una capacità in eccesso per il trasporto merci; di conseguenza, le imprese sono libere di scegliere quali infrastrutture usare per tenere al minimo i costi di trasporto. Molte imprese riescono a ingranare o a sopravvivere solo grazie agli aiuti di Stato, e tale situazione non è destinata a mutare di molto in futuro. Ciò vale soprattutto per i servizi pubblici di interesse generale che sono considerati parte dell’economia. Sebbene essi siano vitali per il benessere dei cittadini e per la tutela dell’ambiente, in molti casi la gestione di questi servizi è in costante perdita. Solo il nepotismo, sotto forma di finanziamenti pubblici a cartelli commerciali, andrebbe ostacolato. Il relatore, onorevole Herzog, ha asserito tutto ciò, ma in modo leggermente meno enfatico, presentando ottime proposte volte almeno a riportare in pari le cifre, ad aumentare a 200 000 euro il massimale per gli importi da dichiarare, ad adottare una politica regionale attiva in aree della Repubblica Ceca e della Polonia con una forte industria siderurgica, ad abolire l’ispezione degli aiuti ai servizi di interesse generale e ad attribuire al Parlamento maggiori controlli sulla politica. La destra in Aula farà tutto quanto in suo potere per ostacolare questo processo.

Political group: GUE-NGL
Signor Primo ministro Persson, signora Commissario Wallström, signor Presidente, voglio ringraziare la Presidenza svedese in special modo per essersi coraggiosamente dedicata alle questioni importanti per l’ambiente nonché per avere sollevato in particolare la centralità della politica per l’ambiente insieme alle questioni economiche e sociali durante il semestre in cui ha esercitato la Presidenza. Purtroppo, tuttavia, il Consiglio nel suo insieme nelle questioni ambientali non è riuscito a procedere a un ritmo pari ai risultati che l’impegno della Svezia avrebbe meritato. Gli ultimi accordi si sono certamente concretizzati, forse a livelli non così ambiziosi come questo Parlamento avrebbe voluto, ma non si può certo dubitare del fatto che la Presidenza svedese si sia realmente impegnata per ottenere dei risultati. Lo sviluppo sostenibile rappresenta un passo significativo per tener conto dell’ambiente nella politica europea. Non si può fare a meno di potenziare il pilastro ecologico nello sviluppo sostenibile, anche perché, quando si segue lo sviluppo sostenibile anno dopo anno, bisogna essere in grado di fissare obiettivi chiari che consentano il monitoraggio. Dobbiamo avere obiettivi misurabili, quantitativi e qualitativi, un numero sufficiente di prospettive sul modo in cui seguire le condizioni dell’ambiente, se vogliamo riuscire ad affrontare bene anche le minacce che ci troviamo dinanzi. Comunque, la Presidenza svedese ha svolto un buon operato, ma sarebbe stato davvero gradito pervenire a una decisione sull’Agenzia alimentare al Vertice di Göteborg, poiché sarebbe necessario avviare i lavori immediatamente.

Political group: PSE
Signor Presidente, credo che il conseguimento di una maggiore protezione dei cittadini nei confronti del consumo di tabacco sia un obiettivo condiviso assolutamente da tutti. Pertanto, ritengo giusto e indiscutibile che l’industria del tabacco debba adeguarsi a condizioni di fabbricazione, presentazione e vendita molto più rigorose, in linea con quelle previste in questa direttiva. Da questo punto di vista, mi congratulo con l’onorevole Maaten per il lavoro svolto. Tuttavia, come si dice nel mio paese, non si deve mettere il carro davanti ai buoi se vogliamo che vada avanti. L’Europa – e questa è una realtà – produce ed esporta tabacco e inoltre la coltivazione di questo prodotto fruisce di importanti sovvenzioni. Non sono in gioco, come è stato affermato, soltanto grandi multinazionali ma il sostentamento, legittimo e giusto, per centinaia di famiglie modeste. Se vogliamo vietare tali sovvenzioni, vietiamole, non senza però aver trovato delle alternative reali la cui redditività sia dimostrata. Per quanto attiene alle esportazioni, sembra logico che l’Unione europea applichi gli stessi valori di tenore per le sigarette destinate al consumo interno che per quelle destinate all’esportazione. In tal senso potrebbe essere logico proporre delle scadenze. Tuttavia, non possiamo negare né dimenticare la facoltà di ogni Stato di gestire i rischi della propria società. Se crediamo di potere o dovere insegnare qualcosa a qualcuno, dobbiamo farlo– ed è già stato detto in questa sede – soprattutto tramite la formazione e la consapevolezza e non con imposizioni dai risultati incerti come strumento per frenare il consumo di tabacco.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, siamo molti in questo Parlamento, e anche nella società europea, a volere un’Europa politica e a porgere il benvenuto ai nuovi Stati membri, a volere una Costituzione che faccia progredire l’Unione come entità politica unita nella diversità. Cerchiamo di trarre un insegnamento da questa storica esperienza, unica nel mondo di oggi, in un continente che, ancora nel secolo scorso, era stato testimone di vicende terribilmente tragiche. Le nazioni senza Stato, come la mia Galizia, non sono ancora state riconosciute come tali nel progetto di Costituzione. Poiché ciò che vogliamo è un’Europa politica, un’Europa dei popoli e dei cittadini, continueremo a lottare affinché essa venga riconosciuta come tale e per la sua autodeterminazione all’interno dell’Unione. Giacché vogliamo un’Europa politica, signor Presidente, va detto che essa non esisterà senza un’Europa sociale, che dev’essere attuata con particolare urgenza, integrando i concittadini con un reddito pro capite inferiore al 40 per cento di quello dell’Unione dei Quindici. In questa situazione è paradossale e irresponsabile che gli Stati più ricchi, che dicono di volere un’Europa politica, cerchino di imporre un bilancio dell’Unione europea pari solo all’1 per cento del PIL, nonostante il fatto che, con l’allargamento, il numero degli abitanti delle regioni che potranno rientrare nell’obiettivo 1 (con un reddito inferiore al 75 per cento del reddito medio pro capite) è destinato a raddoppiare o, per meglio dire, passerà dai 63 milioni attuali ai 153 milioni dei prossimi anni. Non si risolverà nulla nemmeno se il bilancio sarà limitato all’1,14 per cento proposto dalla Commissione. Se continueremo a seguire questa linea, non riusciremo a realizzare un’Europa sociale. Il finanziamento pro capite delle regioni comprese nell’obiettivo 1 verrà dimezzato, bloccando così una politica di coesione che ha favorito e definito l’intera Unione. Questo avrà un effetto negativo sia sull’Unione dei Quindici che sull’Unione allargata dei Ventisette.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, durante la votazione sulla richiesta di rinvio in Commissione della relazione Duhamel mi sono astenuta per protesta. Premetto che sono un’accanita oppositrice dell’estrema destra in seno al Parlamento. Ma che in quest’Assemblea sia consentito ad un rappresentante della - non ricordo nemmeno più di chi si trattasse - apostrofarne i membri eletti come “scorie” presenti in Parlamento, senza che lei, signor Presidente, li richiami all’ordine, mi ha profondamente colpita! Non possiamo accettare queste espressioni, in quanto si tratta dello stesso tipo di linguaggio utilizzato da quell’estrema destra che era al potere nel mio paese quando non ero ancora nata o ero bambina. Non possiamo tollerarlo, da chiunque provenga, estrema destra o estrema !

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, devo dire che quanto detto dall’onorevole Vattimo non corrisponde a realtà perché la Presidente di questo Parlamento si è limitata a dire qual è stato il voto in Aula di una risoluzione del Parlamento europeo che invitava tutti gli Stati membri a rispettare l’impegno della parità scolastica, cioè ad agevolare la parità scolastica. Non c’era una presa di posizione: si limitava a prendere atto di quello che succedeva. Mi pare, comunque, che il tentativo di strumentalizzare anche in quest’Aula una battaglia politica che la sta combattendo in Italia contro la parità scolastica sia assurdo e non pertinente ai lavori di questo Parlamento.

Political group: PPE-DE