Signora Commissario, signor Presidente, innanzi tutto vorrei rivolgere i miei più profondi omaggi all’onorevole Sommer per la qualità del lavoro che siamo riusciti a svolgere insieme – grazie alla sua disponibilità ad ascoltare e anche alla flessibilità che ha dimostrato ogni volta che sono emerse divergenze di opinione – e che spero ci abbia permesso di presentare un ottimo testo già in prima lettura, un testo che mi auguro sarà definitivo. Ritengo che in ultima analisi la direttiva sia molto importante perché, da un lato, ha lo scopo di semplificare le operazioni per tutti gli operatori di trasporto stradale, i quali ovviamente passano attraverso i caselli di pedaggio e spesso devono cambiare sistema o metodo di pagamento, ma anche perché è una direttiva assolutamente aperta alle prospettive offerte dalle tecnologie future, in particolare per quanto riguarda l’introduzione del sistema GALILEO. Noi del gruppo riteniamo che inizialmente la direttiva fosse un po’ troppo rigida e molto restrittiva per il settore dei trasporti su strada. Infatti, imponeva al settore di garantire, in tempi molto brevi, l’interoperabilità degli attuali sistemi a microonde, in altre parole di effettuare investimenti cospicui, per poi passare rapidamente a un altro sistema dopo soli due anni. Era senza dubbio inaccettabile esigere un tale doppio sforzo dal settore e sono quindi lieto che siamo riusciti ad accordarci sull’emendamento n. 48, presentato dall’onorevole Sommer, che raccomanda vivamente il sistema GALILEO e propone di attendere una relazione intermedia della Commissione per determinare le condizioni alle quali effettuare il passaggio a tale sistema. Ciononostante, siamo molto favorevoli al sistema di localizzazione via satellite e lo consideriamo la soluzione del futuro non solo per i pedaggi, ma anche per una pluralità di altri servizi. In secondo luogo, riteniamo di avere privilegiato l’interoperabilità dei sistemi, nel senso che la maggioranza degli emendamenti – che si tratti dell’emendamento n. 11 che abbiamo presento noi, o dell’emendamento n. 46 presentato dall’onorevole Sommer – in sostanza mira a garantire non necessariamente un sistema unico, ma l’interoperabilità dei sistemi e siamo convinti che sia questa a dover essere richiesta a breve termine. In altre parole, si tratta di assicurare anche l’interoperabilità di determinati sistemi a microonde con la tecnologia GPS-GSM. Abbiamo anche modificato il calendario. Credo che quello proposto dalla Commissione fosse semplicemente irrealistico, perché non teneva conto dei tempi necessari per il lavoro legislativo e del fatto che non possiamo esigere la compatibilità del sistema europeo di telepedaggio in tempi così brevi, cioè a partire dal 1° gennaio 2005. Infine, per quanto riguarda il gruppo , abbiamo proposto, su richiesta – che non mi sembra particolarmente socialista – della Città di Londra, che sta seguendo il dibattito con grande attenzione, di restringere leggermente il campo di applicazione e prevedere una fase transitoria per i sistemi di pedaggio locali. Londra ha infatti recentemente introdotto un proprio sistema. Si tratta di un esperimento molto promettente e credo che non dovremmo imporre limitazioni eccessive. Per contro, siamo ferocemente – senza dubbio un termine eccessivo – contrari agli emendamenti presentati dai colleghi italiani – gli emendamenti nn. 19, 23, 26, 27, 29 – che mirano a proporre un sistema di norme contrattuali anziché un servizio europeo di telepedaggio. Riteniamo si debba introdurre un sistema europeo di telepedaggio. E’ più chiaro sotto il profilo giuridico ed è anche più stabile, più semplice e più facile da comprendere. Ci opporremo quindi a queste proposte italiane. D’altro canto, siamo pienamente d’accordo sull’emendamento n. 39, che mira a proteggere la vita privata, dal momento che proponiamo di passare al sistema GALILEO. Riteniamo che queste precauzioni non siano superflue. Infine, approviamo e sosteniamo l’emendamento n. 40 presentato dal gruppo , perché riteniamo che un pedaggio non si possa ridurre alla stregua di un’imposta o tassa supplementare. Un pedaggio non può nemmeno essere soltanto un modo di ammortizzare i costi delle infrastrutture stradali. Un pedaggio deve anche essere uno strumento della politica dei trasporti e deve poter garantire il trasferimento modale e il finanziamento incrociato, al fine di incoraggiare il passaggio a modi di trasporto alternativi in futuro.

Political group: PSE