GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, invece di giudicare da politico, citerò due paragrafi di una delle relazioni, che parlano da sé. Alti prelati erano preoccupati per le molestie sessuali che le suore erano costrette a subire in alcune regioni. Il vescovo di una diocesi in cui varie suore erano rimaste incinte a seguito di rapporti sessuali con preti non è riuscito a trovare alcuna soluzione al problema. Venti suore sono state allontanate da un'altra congregazione perché incinte, in molti casi di preti. E ancora: in diversi paesi le suore sono state sottoposte ad angherie. Una suora che rimaneva incinta di un prete era obbligata a lasciare la congregazione, mentre il prete poteva continuare a coltivare la propria vocazione. E' giustizia sociale questa? La suora viene abbandonata in una situazione in cui deve allevare da sola il proprio figlio, il più delle volte in condizioni sociali deplorevoli e messa al bando dalla società. In alcuni paesi, vi sono esempi di suore costrette a diventare seconde o terze mogli, dato che avevano perso il loro status sociale. L'alternativa è la strada: prostituirsi, esponendosi tra l'altro al pericolo di contrarre l'HIV, se non già contagiate da un prete.

Political group: Verts-ALE
Signora Presidente, desidero innanzitutto congratularmi con l'onorevole Watson per l'eccellente lavoro svolto, nonché l'importante e difficile relazione presentata. L'onorevole Watson non ha teorizzato, ma ha tenuto conto di ciò che ci affligge e, in particolare, ha preso in considerazione i problemi che coinvolgono la società basca, la società spagnola e, nel mio caso, la società catalana. La sua condanna totale e l'appello alla necessità di rispettare le vittime e le persone coinvolte devono costituire una costante nelle nostre dichiarazioni e nelle nostre posizioni. Della relazione desidero sottolineare in particolare il fatto che si propongono importanti misure d'azione positive in ambito giuridico e di pubblica sicurezza: la definizione di norme minime, l'introduzione di un nuovo sistema di estradizione, il riconoscimento delle sentenze, l'esecuzione dei mandati di ricerca e di cattura e il ravvicinamento delle legislazioni nazionali. Ritengo che tali azioni offrano un contributo positivo all'attività giudiziaria e di polizia, senza dubbio importante e prioritaria. Nel tempo a mia disposizione voglio anche sottolineare che la relazione non ha rinunciato a valori essenziali nella lotta contro il terrorismo in Europa. E' molto importante che nel considerando N si affermi che tutte le ideologie sono legittime, sempre che si manifestino attraverso il dialogo e il rispetto dei valori democratici. E' importante che nel considerando O compaia di nuovo l'espressione 'dialogo democratico', fondato sul rispetto reciproco e sulla non violenza. Come è importante che nei considerandi R ed S si affermi che gli Stati devono adottare misure affinché non si verifichino abusi di norme giuridiche. Merita sottolineare l'equilibrio alla base della definizione delle priorità, dell'efficacia dell'attuazione e del rispetto dei valori europei. Voglio esprimere la mia soddisfazione, perché si tratta di una modifica alla risoluzione approvata con dichiarazione scritta nel settembre 1999 e a proposito della quale io, pur firmandola, avevo manifestato la mia disapprovazione per la scomparsa dell'espressione dialogo democratico. Con questa relazione l'Unione europea recupera pienamente i suoi valori in quest'ambito, perché la pace, intesa come assenza di violenza, da un lato, e dialogo, dall'altro, rappresenta un binomio imprescindibile per l'Unione europea, dentro e fuori l'Europa. Quando l'Europa interviene, sia all'interno che all'esterno dei suoi confini, lo fa con questo binomio 'pace e dialogo democratico'. Non intendo portare esempi, perché non vorrei che un eventuale esempio potesse dare adito a paragoni che rischierebbero di compromettere la positività di questa relazione e del dibattito odierno. Sono soddisfatto che si approvi questa relazione che costituisce un efficace strumento per la soluzione di un grave problema che coinvolge molte persone.

Political group: ELDR
Signor Presidente, l'onorevole Napolitano ha presentato la questione nei giusti termini. La competenza legislativa, la competenza di bilancio e il potere di controllo in ambito nazionale spettano ai parlamenti nazionali. Nell'ambito sovranazionale, tali competenze possono venire esercitate solo da un parlamento sovranazionale, qualunque sia la struttura che la Convenzione o la futura Conferenza intergovernativa daranno al suddetto parlamento sovranazionale. L'onorevole Napolitano ha messo in risalto l'importanza di mantenere tale differenza di poteri e, soprattutto, ha segnalato il reale pericolo rappresentato dall'eventualità che determinati poteri sfuggano alla competenza dei parlamenti nazionali, come avviene nel campo delle relazioni esterne e del terzo pilastro, senza tuttavia essere affidati a un parlamento sovranazionale. Esiste un'altra forma, molto più sottile, di erosione del potere parlamentare oggi in esame, vale a dire la comparsa del cosiddetto metodo di coordinamento aperto della comitatologia, adottato per esempio dalla relazione Lamfalussy, che consente poche possibilità di controllo parlamentare, e del metodo dell'autoregolamentazione o coregolamentazione. Credo che dovremmo prestare attenzione a tale aspetto, affrontato anche nella relazione Napolitano.

Political group: PSE
Signor Presidente, non cerco in alcun modo di blandire l’onorevole Harbour esprimendo questo ringraziamento sincero per la sua eccellente relazione. Mi congratulo per la relazione di iniziativa che da un lato riesce a illustrare tutte le misure della Commissione e dall’altro lato è ricca anche di spunti personali. Desidero ringraziare il collega Harbour per l’apertura con cui ha accolto le nostre posizioni, proposte e richieste di emendamento. Rivolgo parole di gratitudine analoghe anche alla Commissione, la quale negli ultimi anni ha dato prova di saper presentare iniziative proprie in un settore tanto importante e di realizzarle poi sulla scena internazionale. In questo campo ci confrontiamo con avversari fortissimi – ma preferirei definirli piuttosto i nostri partner internazionali – tra i quali spiccano naturalmente gli Stati Uniti. Diventa sempre più importante sviluppare un’idea chiara delle prospettive future che attribuiamo a Internet. Mi pregio di ringraziare con franchezza la Commissione, pur non tralasciando il Consiglio, per lo spirito innovatore con cui ha affrontato questo ambito. Desidero riprendere alcuni punti sollevati dall’onorevole Harbour. Questa iniziativa è incentrata per lo più sulla ricerca e sull’avvenire di Internet. Essa mi pare di una certa rilevanza, in quanto anticipa le tendenze future con una prospettiva generale che trascende le iniziative stesse intraprese finora dalla Commissione, come ha già evidenziato il collega Harbour nel suo discorso. Come si può anticipare lo sviluppo futuro di Internet? E’ un campo difficile quello in cui ci muoviamo; le previsioni sono difficili in questo settore, come d’altronde in molti altri. Si tratta di un campo in rapida trasformazione che necessita di una regolamentazione. Per questo è sempre più essenziale prevedere il tipo di normalizzazione che sarà necessario. Sempre più spesso ci si pone il quesito: i cittadini e i consumatori come accolgono e comprendono questo strumento? E’ importante creare un clima di reale fiducia, affinché non ci sia solo una tecnologia fantastica, disciplinata da norme intelligenti e avvedute, definita da standard lungimiranti, bensì anche cittadini e consumatori disposti a investire in questo settore, ovvero che non si limitino a usare la linea telefonica per interloquire ma la impieghino in futuro come mezzo per lo svolgimento dei propri affari. Gli investimenti del settore dovranno essere molto più sostanziali che in passato. Invito la Commissione a moltiplicare gli sforzi volti a rafforzare la fiducia. Concludo con una preghiera e un’esortazione rivolte alla Commissione: la invito a far sì che tutte le iniziative per la promozione di Internet siano alla fine riunificate in un’unica iniziativa trasversale con un’impostazione coerente.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevole relatrice, onorevoli colleghi, desidero innanzi tutto plaudere al lavoro svolto dalla onorevole Sanders-ten-Holte e congratularmi per la fruttuosa collaborazione instauratasi tra Parlamento, Consiglio e Commissione allo scopo di addivenire al testo che la relatrice ci ha testé presentato. Un testo che, sono convinta, fornirà un efficace contributo al rafforzamento dell’istruzione di qualità in Europa, al quale aspiriamo. A nome della commissione per l’occupazione e gli affari sociali, desidero insistere più particolarmente sull’importanza che riveste il miglioramento della qualità dell’insegnamento scolastico o della formazione professionale: la preoccupazione di attuare un dispositivo di scambio delle buone pratiche, di strumenti metodologici, come contributo importante alla coesione sociale e alla lotta alla disoccupazione. L’inserimento sul mercato del lavoro, la lotta contro l’abbandono scolastico dei giovani, la nostra capacità di offrire una formazione lungo tutto l'arco della vita, l’accesso alle nuove tecnologie sono obiettivi che i sistemi dell’istruzione basati sulla qualità devono integrare. M’incorre l’obbligo di insistere sui due aspetti della valutazione della qualità così come risulta dalla posizione comune. Innanzitutto, il processo opera un netto distinguo tra valutazione amministrativa e procedura innovatrice secondo i nostri auspici, così come noi vogliamo realizzarla e alla quale devono partecipare tutti gli attori, come è stato detto. Secondo aspetto, sul quale desidero insistere e che forse non è stato ripreso come avremmo voluto: non vogliamo che tale processo di valutazione della qualità diventi un fattore di gerarchizzazione, di classificazione o di classifica d’eccellenza tra istituti. Al contrario, tale forma di valutazione deve consentire a ogni istituto, per quanto differente dagli altri in ordine al pubblico che accoglie, ai metodi e ai mezzi che utilizza, di rispondere a tutti i rischi di insuccesso scolastico, di aumentare per ciascuno la qualità intrinseca del suo insegnamento, di accogliere tutto il pubblico, dagli allievi più deboli ai migliori, proponendo un insegnamento adeguato alla realtà di ogni allievo e permettendo a ciascuno di situarsi in una prospettiva di sviluppo personale.

Political group: PSE
Riteniamo positivo che si tenti di invertire l'allarmante tendenza al deterioramento dello stato delle acque che i governi troppo spesso tendono a trascurare. Sappiamo tutti che l'acqua è un bene essenziale per l'umanità e che urge difenderne la qualità. Ma è altrettanto essenziale tener conto dell'indissolubilità dei vari aspetti che costituiscono la politica in materia di acque e del fatto che l'azione nel settore in oggetto condiziona tutti gli altri. Nella discussione e nelle proposte è stato privilegiato il tema 'stato fisico-chimico ed ecologico delle acque' mentre sono stati considerati solo marginalmente gli effetti perversi dei restanti aspetti. E' necessario dunque tener conto delle diverse realtà degli Stati membri, delle specificità climatiche, dei regimi idrologici e delle loro variazioni nel corso dell'anno, degli effetti sociali, economici ed ambientali dell'applicazione delle norme oppure della loro assenza. Sono le preoccupazioni rispetto a tali questioni che ci hanno portato a dissentire su alcune delle proposte della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori, soprattutto per quanto riguarda il calendario troppo restrittivo e la scarsa attenzione prestata agli aspetti sociali e agricoli, molto importanti per un paese come il Portogallo, in cui ci sono problemi di mancanza d'acqua e, per giunta, uno sviluppo socioeconomico insufficiente. Ma riteniamo altresì che, in molti casi, le proposte della Commissione e del Consiglio siano inadeguate, perciò abbiamo cercato di votare in modo equilibrato tenendo conto dei fattori condizionanti all'interno delle proposte presentate.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, onorevoli colleghi, il Commissario Solbes Mira ha recentemente detto, e a ragione, che la crescita economica è il punto debole dell’Europa. Vorrei aggiungere che i deficit di bilancio sono un altro punto debole. Peggio ancora, sono stati proprio i paesi più grandi a permettere che si formassero questi deficit. Tuttavia, rispetto a tale affermazione, è altrettanto importante sottolineare che questo discorso non vale per tutti Stati membri. Ci sono sette paesi in tutto, nell’Unione europea, che hanno un bilancio in pareggio o, nel caso di Svezia, Danimarca e Finlandia, in attivo. Perciò la gente non può accettare che si parli costantemente dei 15 Stati membri dell’Unione come se tutti avessero gli stessi problemi. No, sono molto diversi e ritengo che questa sia un cosa che dobbiamo dire chiaramente. C’è poi un altro fattore: ci sono paesi che non soddisfano il criterio del 3 per cento del Patto di stabilità, in particolar modo, ovviamente, Francia, Portogallo e Germania. Pensando al Patto di stabilità posso solo dire che forse c’è ancora un barlume di speranza che esso sopravviva. Se si considera il dibattito attualmente in corso in Germania, ad esempio, e il fatto che probabilmente la riforma fiscale non sarà controbilanciata da tagli alle sovvenzioni, è evidente che la Germania violerà il Patto negli anni a venire. Pertanto non riteniamo accettabile che le maggiori economie europee non riescano ad attuare le necessarie riforme strutturali e così non riescano a quadrare i propri bilanci. Sia la Banca centrale europea che il Commissario responsabile hanno ripetutamente osservato che sono proprio questi paesi ad avere la necessità di apportare riforme strutturali ai servizi sanitari, ad esempio, o ad altri campi dell’area di previdenza sociale, perché in questi settori ci sono rischi di bilancio latenti. Tali necessità devono essere affrontate una volta per tutte. Penso sia giusto dire che il governatore Duisenberg ha dato la sua impronta alla Banca centrale europea nei primi anni, quando era sulla strada dell’indipendenza. Questo è risultato evidente nel corso dei numerosi grandi dibattiti all’interno della commissione per i problemi economici e monetari e per questo, governatore Duisenberg, vorrei ringraziarla personalmente. E’ vitale che continuiamo a impedire che la Banca venga politicizzata, in modo che dialogare con il Parlamento serva a dare informazioni, non giustificazioni. Anche questo dev’essere sottolineato. Credo che proprio il Governatore Duisenberg abbia già fatto parecchio per salvaguardare tale indipendenza. Vorrei sollevare un ultimo punto. L’Europa ha bisogno di essere estremamente flessibile: abbiamo bisogno di soluzioni flessibili. Quando si parla del Patto di stabilità europeo, però, non vogliamo nessuna flessibilità. E’ un principio cui tengo molto.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, credo che tutto sia questione di proporzioni. Sappiamo che nel mondo le calamità naturali si verificano. Negli ultimi anni è già successo più volte. Migliaia di persone hanno perso la vita o sono rimaste senza tetto a causa di uragani, eruzioni vulcaniche e movimenti tellurici – queste sì che sono calamità naturali! Ed è giustificato che l'Unione europea cerchi di prestare assistenza in simili circostanze. Mi trovavo nella Svezia meridionale proprio nella giornata in questione. E' vero che tirava vento, un vento di tempesta. E' un fenomeno che capita nel Sud della Svezia. Ma non vedo che cosa possa farci il Parlamento. Alcuni singoli cittadini hanno lamentato danni, l'ambiente naturale è stato colpito, ma non si può assolutamente parlare di una calamità naturale. Si tratta di una questione di competenza della Svezia e delle compagnie assicuratrici svedesi, ma non certo di un tema al quale il Parlamento europeo debba dedicare il proprio tempo.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, soltanto per una breve rettifica al verbale. Nel modificare l'ordine del giorno di giovedì prossimo è stato affrontato l'argomento del sottomarino britannico a Gibilterra, e sono intervenuti tre oratori. Gli interventi degli onorevoli Poettering e Barón Crespo sono fedelmente ripresi a verbale, nel senso che uno ha chiesto, e l'altro ha concesso, l'impegno politico del gruppo del Partito popolare per iscrivere il punto all'ordine del giorno di dicembre. C'è stato però un terzo intervento, quello dell'onorevole Galeote Quecedo, che non compare a verbale, nel quale risulta soltanto il suo nome. Mi consenta questa dichiarazione, che riflette timori a nostro parere ingiustificabili per chiunque legga con obiettività la nostra proposta di risoluzione; e questo ci fa temere che di nuovo in dicembre la questione possa essere occultata. Comunque, in fin dei conti questa è una spiegazione. Quanto chiedo, con tutto rispetto, è che l'intervento dell'onorevole Galeote Quecedo risulti a verbale.

Political group: PSE
Signora Presidente, onorevoli colleghi, ritengo che la Repubblica democratica del Congo, per la sua situazione geostrategica, da sempre sia considerata un paese dal grande potenziale nel continente nero. Purtroppo, sotto la dittatura del Presidente Mobutu, il paese è sprofondato in una grave crisi economica e politica. Infatti, in vent’anni il PIL per abitante è sceso a un sesto del suo valore. Credo che questo fatto sia da attribuire, tra l’altro, alla scomparsa dei circuiti ufficiali e dell’amministrazione che ha permesso alle attività informali di acquisire una rilevanza che non ha eguali in nessun altro luogo. Pur disponendo di un enorme potenziale di risorse agricole, forestali e minerarie – e a questo proposito sono d’accordo con quanto affermato dal collega – la Repubblica democratica del Congo viene paradossalmente annoverata tra i paesi più poveri del mondo. Credo che questa situazione derivi da una cattiva gestione, anche economica, da una infrastruttura carente, ma anche dallo sfruttamento illegale delle ricchezze. E’ questo che conta veramente nel rapporto delle Nazioni Unite. Infatti, poiché le risorse minerarie sono già notevolmente intaccate un po’ ovunque nel mondo, se non addirittura esaurite in un certo numero di paesi, quelle estratte in Congo presentano un interesse economico evidente, soprattutto in ragione dei prezzi di costo poco elevati. Credo che noi abbiamo, a tale proposito, una grande responsabilità. Da questo punto di vista, il rapporto delle Nazioni Unite segnala lo sfruttamento illegale delle risorse naturali della RDC da parte di società private europee – il che ci riguarda da vicino – e da parte di paesi limitrofi che hanno anch’essi le loro responsabilità. In considerazione del Vertice di Johannesburg, delle disposizioni previste dalla Corte penale internazionale e degli accordi di Cotonou, di fronte a questo scandalo che attenta all’ecosistema su scala mondiale, di fronte al regno del bracconaggio e alle violazioni dei diritti dell’uomo, sono del parere che l’Unione europea debba chiedere al Consiglio di sicurezza dell’ONU l’apertura di un procedimento nei confronti delle persone incriminate, in particolare ricorrendo al congelamento dei beni, nonché l’avvio di indagini sui pogrom e sulle altre violenze perpetrate a danno dei popoli. Il Consiglio e la Commissione devono anche dotarsi di un quadro giuridico vincolante e in particolare esigere una grandissima trasparenza sul modo in cui vengono assegnati i contratti negli appalti pubblici. Più in generale, dirò che con queste iniziative lottiamo tutti insieme contro gli attacchi all’integrità fisica degli individui e militiamo per la pace e lo sviluppo sostenibile: difesa dell’ambiente, giustizia sociale e buon governo sono le parole chiave.

Political group: GUE-NGL
La proposta di regolamento in esame, che modifica il regolamento del Consiglio (CEE) 2913/92 che istituisce il codice doganale comunitario, mira a creare un quadro giuridico armonizzato con controlli doganali identici in tutti gli Stati membri, sulla base di norme e criteri di rischio comuni per la selezione delle merci e degli operatori economici, al fine di combattere il terrorismo, la criminalità organizzata e il commercio di prodotti pericolosi. In vista del rafforzamento della sicurezza delle merci che valicano le frontiere esterne dell’Unione europea, si richiede agli operatori di fornire alle autorità doganali informazioni sui prodotti che entrano ed escono dall’UE. Le informazioni si presenteranno in formato elettronico e saranno scambiate tra le autorità dei vari Stati membri. Ribadiamo nuovamente che non è accettabile che la lotta contro il terrorismo leda il rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali dei cittadini, tra cui il diritto ad una vita privata, che comporta la protezione dei dati personali, come disposto all’articolo 8 della Convenzione europea dei diritti umani. La tutela dei dati personali non può essere considerata un ostacolo a una lotta efficace contro il terrorismo. Per questo motivo, nutriamo alcune riserve sulle proposte di modifica del regolamento, nonostante gli emendamenti del Parlamento europeo che si riferiscono specificamente a questi diritti.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, è stato splendido iniziare questa giornata ascoltando persone fare a gara nell’esprimere i loro sentiti apprezzamenti per il mio connazionale Jacob Söderman, che ne è stato letteralmente sommerso. I miei migliori auguri a chi continuerà la sua opera. Poiché faccio parte della commissione per le petizioni da relativamente poco tempo, è stata per me un’esperienza molto interessante acquisire familiarità con la sua attività, e quindi anche con la sua relazione annuale. E’ un’ottima cosa che tale relazione ci sia stata presentata proprio adesso che discutiamo del futuro della commissione per le petizioni. Leggendo la relazione, ci si rende conto che non potremo mai evidenziare abbastanza il ruolo affatto speciale che la commissione per le petizioni riveste rispetto alle altre commissioni. E’ tuttavia importante che norme valide possano essere applicate a livello europeo, soprattutto nei settori, come la tutela dell’ambiente, in cui i problemi non si fermano ai confini nazionali. Che vantaggio avremmo noi o avrebbe l’ambiente se gli Stati membri applicassero le norme europee solo quando esse non sono in contrasto con altri interessi? Per quanto le autorità nazionali, e in particolare i tribunali, abbiano l’obbligo fondamentale di vigilare sulla conformità alla normativa comunitaria, dev’essere tuttavia possibile adire un’istanza europea nel caso in cui i cittadini non adempiano i loro obblighi. Posto che un cittadino qualunque, di solito, non è in condizione di sottoporre una questione all’attenzione della Corte di giustizia delle Comunità europee, per far valere le proprie ragioni gli restano la via del reclamo alla Commissione o quella della petizione al Parlamento europeo. Se, da un canto, spetta principalmente alla Commissione il compito di verificare la rispondenza alle norme europee, per conto dell’Unione, dall’altro canto la stessa Commissione non sembra essere molto interessata ad interferire negli affari interni degli Stati membri. Dalla Finlandia e dagli altri paesi nordici non proviene un grande numero di petizioni. Un caso isolato è stato quello del progetto portuale di Vuosaari, a Helsinki. Il progetto, tale da costituire un pericolo per la biodiversità in Finlandia, è passato al vaglio delle autorità comunitarie nell’ambito della procedura delle petizioni – una procedura che le autorità finlandesi avevano giudicato inutile. Vuosaari è l’esempio di un caso in cui la Commissione, per una ragione o per l’altra, non è stata in grado di intervenire. Leggendo la relazione dell’onorevole González Álvarez si può, tuttavia, affermare che la commissione per le petizioni ha dimostrato di essere un ottimo strumento di democrazia e di aver prodotto risultati concreti.

Political group: Verts-ALE