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Signor Presidente, mi rivolgo alla Presidenza per esortarla ad inviare una lettera, o a prendere i provvedimenti che ritenga più opportuni per far fronte alla situazione in cui versano attualmente le comunità afro-colombiane lungo la costa del Pacifico in Colombia. Nel dicembre scorso, alcuni deputati, fra cui la sottoscritta, hanno inviato una lettera in Colombia dove tali comunità subivano minacce. Due giorni fa sono state assassinate sette persone appartenenti a tali nazionalità, di cui posso fornire i nomi e l’età. Inoltre, la preoccupazione cresce se pensiamo che centinaia di altri afro-colombiani continuano ad essere vittima di minacce. Non abbiamo più tempo per inviare una lettera al Presidente Pastrana. Ritengo, pertanto, che la Presidenza del Parlamento possa, con la sua buona gestione, sensibilizzare al problema e scongiurare uno sterminio. Le chiedo pertanto, signor Presidente, che la Presidenza si assuma il compito di inviare una lettera al Presidente Pastrana e alle Istituzioni europee per riferire i fatti avvenuti e per tentare di evitare un ulteriore aggravamento della situazione.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, l’onorevole Watson ha parlato di “bastoni e carote”: vi era abbondanza di bastoni e carote nel Patto di stabilità – bastoni per i lavoratori e carote per i padroni, bastoni per i disoccupati e carote per i finanzieri. Non solo il Patto di stabilità era ingiusto dal punto di vista sociale, ma era anche del tutto impraticabile e la tragedia della sua violazione non è la mancanza di volontà di rispettarlo, ma il fatto stesso che sia stato adottato. Questa è la vera tragedia. Se fossimo rimasti fedeli ai criteri di Maastricht con la stessa severità con cui il Patto di stabilità ci chiede di rispettare il 3 per cento, avremmo l’euro oggi? Avremmo l’euro, signor Commissario? Chiedo a tutti di mettersi una mano sulla coscienza e di rispondere onestamente a questa domanda, da persone oneste che vogliono che le regole siano rispettate. Il secondo punto in proposito è che la Commissione ci dice che continuerà ad applicare il Patto. Se si ripeterà lo stesso caso, come verrà applicato il Patto? Spero con la stessa tolleranza dimostrata a Francia e Germania. Sarebbe ingiusto applicare in futuro un criterio diverso ad un paese di minori dimensioni. Si è anche detto che i disavanzi di oggi sono le tasse di domani. E’ troppo semplicistico! I disavanzi di oggi possono anche essere gli investimenti di oggi, che produrranno maggiori redditi domani, sui quali verosimilmente verranno pagate tasse più elevate. Propongo quindi di smettere di fare discorsi virtuosi e di iscriverci a un buon corso di fondamenti di macroeconomia, di cui alcuni di noi sembrano avere bisogno – naturalmente, non mi riferisco al ministro. Lui sembra conoscere la materia – o comunque l’ha studiata – e gli sono grato per questo. La sostanza della questione è che oggi abbiamo bisogno di una politica economica espansionistica, piuttosto che di una politica che comporti una contrazione delle attività. Come esiste una stabilità inflazionistica, può anche esistere una stabilità deflazionistica. Da questo punto di vista la fine del Patto è una svolta positiva per la stabilità.

Political group: PSE
Signor Presidente, che cosa esattamente intende la Commissione per - cito dall’interrogazione - ‘sistemi industriali di allevamento degli animali’? Non sarebbe irragionevole scoraggiare nei paesi in via di sviluppo l’utilizzo di sistemi d’allevamento moderni, efficienti, con un buon rapporto costo/efficacia e più rispettosi nei confronti degli animali?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la Commissione ha individuato in quali ambiti e in quali paesi si verificano tali ingerenze nella sfera pubblica da parte delle autorità ecclesiastiche? In secondo luogo, desidererei anche chiedere al Commissario se sarebbe disposto a programmare delle campagne informative per promuovere una sensibilizzazione in merito ai vantaggi e ai benefici dell’acquis comunitario per le donne. Signor Commissario, ho anche sentito parlare dell’esistenza in alcuni parlamenti di sezioni nelle quali le autorità ecclesiastiche svolgono controlli e seguono le attività dei parlamentari. Sarei grata se si potesse procedere a delle verifiche in tal senso.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, purtroppo l'emendamento n.5 al progetto di direttiva in materia di risanamento e liquidazione degli enti creditizi è stato approvato. Ciò è più che deplorevole perché ne consegue la possibilità di intervento da parte di terzi creditori e in tal modo le ipoteche accese all'estero a favore di banche non sono più escluse dal fallimento. E' inaccettabile! Si tratta a mio avviso di un motivo sufficiente per votare contro questa relazione. Io l'ho fatto e mi rammarico che la posizione comune della Commissione nella sua forma attuale non abbia trovato una maggioranza.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, la relazione su cui oggi siamo chiamati a pronunciarci riveste un’importanza fondamentale. La tubercolosi, l’AIDS e la malaria non solo sono causa di sofferenze per molte persone, ma sono anche diventate veri e propri ostacoli allo sviluppo economico, sociale e culturale di intere regioni del pianeta, senza considerare che rischiano inoltre di vanificare le altre iniziative intraprese nell’intento di creare un mondo più giusto. E’ pertanto essenziale che l’iniziativa oggi in esame, volta a combattere questi flagelli legati alla povertà investendo un importo considerevole, pari a più di 800 milioni di euro, nella messa a punto di nuovi medicinali, venga approvata in prima lettura e venga attuata il più presto possibile, data l’urgenza della situazione. E’ in gioco la vita di cinque milioni di persone all’anno. Abbiamo tutto il diritto di essere fieri di quest’importante iniziativa, in quanto si tratta di un programma di ricerca esemplare che dovrà essere condotto congiuntamente dall’Unione europea, dagli Stati membri e dai paesi associati, ed abbiamo il diritto di sperare che possa servire d’ispirazione per altre azioni in modo che possa essere rivolta la stessa attenzione ad altre malattie che mietono molte vittime tra le persone più povere del mondo. L’iniziativa è anche un modello per il nuovo indirizzo che è necessario imprimere ai rapporti tra il nord e il sud, rapporti che non devono essere di sfruttamento, di dominio, o di assistenza paternalistica, ma rapporti basati su partenariati al fine di favorire l’autonomia e lo sviluppo tecnologici dei paesi interessati, nonché la loro attiva partecipazione all’attuazione e al coordinamento del programma. Nella stessa ottica dovrebbero essere valutate anche la questione del prezzo dei medicinali brevettati e quella della creazione di servizi sanitari pubblici nei paesi in via di sviluppo. Mi riferisco ovviamente agli accordi GATS e TRIPS, nei quali l’idea di partenariato è stata eliminata a favore delle nozioni di proprietà intellettuale e di liberalizzazione. Vorrei ribadire ancora una volta l’importanza della cooperazione e dello sviluppo di sinergie in seno alla Commissione. In conclusione, signor Presidente, vorrei ringraziare il Commissario Busquin per averci dotato, mediante il sesto programma quadro, delle risorse necessarie per elaborare il programma e vorrei anche ringraziare ancora una volta l’onorevole Caudron per la qualità del lavoro svolto. Vorrei dire inoltre che, a mio avviso, siamo solo all’inizio di una lunga impresa.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, oggi abbiamo all'ordine del giorno tre temi che sono strettamente collegati tra loro. Il problema è solo che l'attenzione dei mezzi d'informazione, invece che sulle relazioni degli onorevoli Mennea e Zabell, oggi sarà concentrata su quanto è stato annunciato dalla signora Commissario. Mi sembra un vero peccato. Il gioco preferito dai tedeschi, il calcio, attira l'interesse più di quella che è la vera questione fondamentale. Non esito a schierarmi a fianco dei due Commissari cui compete il dovere di dare applicazione alla sentenza Bosman. Se la FIFA avesse fatto il proprio lavoro, non sarebbe necessario ora l'intervento della Commissione. Spero che la FIFA se ne sia resa conto e che adesso faccia finalmente qualcosa, in modo che la Commissione possa accogliere le sue proposte, a condizione che non siano in contrasto con la sentenza Bosman. Insomma, ognuno deve fare il proprio lavoro. Sulle relazioni stesse vorrei dire che deve essere messa in risalto la funzione sociale ed educativa dello sport amatoriale, contrapponendola a questo sport del big business. Corriamo il rischio che un giorno tutto lo sport venga sottoposto alle regole della concorrenza, e lo vorremmo evitare. Perciò la relazione dell'onorevole Mennea chiede a ragione che lo sport venga inserito nell'articolo 151, nel contesto della cultura. Lo avevo già chiesto io stessa nella mia relazione del 1996. Ne è derivata una dichiarazione adottata ad Amsterdam, che però è di gran lunga insufficiente. Sono perciò favorevole alla proposta di inserirlo finalmente nel Trattato. La relazione di allora chiedeva inoltre alla Commissione di indire un anno dello sport, iniziativa che produrrebbe molteplici e positive ripercussioni. Vorrei che l'attuale Commissario facesse propria questa idea. Mi compiaccio dell'impostazione a largo raggio data dall'onorevole Zabell alla sua relazione sul doping; e anche che essa parli in tono più incisivo degli abusi cui sono soggetti i giovani atleti, fornendo indicazioni su come condurre una lotta comune contro il doping. Faccio gli auguri alla Commissione, che adesso è entrata a far parte di questa Agenzia antidoping, nella quale potrà veramente dare impulso alla lotta comune contro il doping a nome dei quindici. Buona fortuna!

Political group: PPE-DE
Ho votato a favore della relazione sulla rappresentanza delle donne in seno alle parti sociali dell’Unione europea. Secondo le statistiche della Confederazione europea dei sindacati, la percentuale di donne in posizioni dirigenziali è inferiore al 25 per cento, quota decisamente troppo bassa. Considero particolarmente importante raggiungere una rappresentanza equilibrata delle donne a livello dirigenziale in seno ai sindacati. Ciò è fondamentale per promuovere le pari opportunità nell’ambito delle trattative salariali. Risulta da vari studi che le donne sono gravemente sottorappresentate nelle trattative salariali e di conseguenza si tiene troppo poco conto delle problematiche femminili nel mercato del lavoro. Le donne conoscono le reali condizioni di lavoro delle lavoratrici e sanno dove manca la parità. Se più donne fossero incaricate di condurre le trattative, sono certa che gli interessi delle donne riceverebbero maggiore attenzione sul mercato del lavoro. Invito pertanto le parti sociali ad elaborare programmi di sostegno per le donne, al fine di rafforzare la loro presenza a livello decisionale. Non si devono ignorare gli interessi delle lavoratrici.

Political group: GUE-NGL
Ho ascoltato con grande interesse la risposta della Presidenza francese. Il caso Pelinka rappresenta un caso in giustizia estremamente serio, definibile come un'ingerenza diretta nella libertà di espressione nel senso che la giustizia viene utilizzata sostanzialmente per ridurre al silenzio una forma di dissenso politico. Il Consiglio ha dichiarato or ora di non potersi esprimere 'in qualità di Consiglio', ma forse il ministro può esprimersi in qualità di esponente del governo francese. Non ritiene forse che la situazione sia inquietante, e che la valutazione contenuta nella relazione dei saggi dovrebbe tenerne conto?

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, intervengo brevemente a sostegno di quanto affermato dall’onorevole Seguro; vorrei dire che l’assegnazione del Premio Sacharov da parte del Parlamento a Xanana Gusmão onora questa Istituzione. Dobbiamo essere orgogliosi che esistano persone come Xanana Gusmão. E’ un uomo che ha sofferto. L’ha fatto in modo responsabile e ci auguriamo che nei prossimi mesi e anni possa accompagnare il suo popolo lungo la strada della pace e della democrazia. Spero che le Istituzioni europee collaborino col nuovo popolo libero di Timor orientale in favore del suo sviluppo economico e sociale nella democrazia. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, questa proposta della Commissione indica, a seguito dei problemi sorti dagli accordi di liberalizzazione, che ha accettato di portare avanti negoziati nell'ambito dell'OSCE mentre contemporaneamente limitava gli aiuti di Stato al settore navale, promuoveva la concentrazione di cantieri e successivamente sopprimeva i sostegni al funzionamento. Ora, in presenza di gravi difficoltà nel settore, che è di importanza strategica per l'Unione europea, soprattutto allo scopo di assicurare approvvigionamenti in condizioni adeguate ed evitare un'eccessiva dipendenza esterna, si rende necessario appoggiare l'industria navale europea per far fronte al dumping della Repubblica di Corea. Tuttavia la proposta della Commissione, seppure importante in questo momento, è solo temporanea e parziale e si colloca, in ultima analisi, sullo stesso piano del dumping coreano. E' comunque importante che si tenga almeno conto delle proposte presentate dal relatore a proposito della possibilità di autorizzare sostegni al funzionamento per il 6 per cento e, in casi particolari, per un massimo del 14 per cento. Tali aiuti potranno riguardare anche altre imbarcazioni. Appoggiamo quindi la relazione in esame per evitare che nel breve termine si aggravino i problemi economici e sociali che già affliggono il settore.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, sottolineo che la relazione Lamassoure si colloca nella prospettiva della riforma dei Trattati e che l’ipotetica approvazione di una costituzione dell’Unione rappresenta un’esigenza dovuta al successo storico della costruzione dell’Unione europea, in una prospettiva che non deve essere turbata da circostanze congiunturali che non hanno nulla a che vedere con le Istituzioni europee, ma sono legate a certi sciovinismi ed estremismi e con il negativo e progressivo abbandono dello stato di benessere come orientamento delle politiche statali. La relazione Lamassoure risponde a tale esigenza e fornisce alla Convenzione elementi validi in merito alla questione cruciale della distribuzione delle competenze tra le Istituzioni europee. Nel mio breve intervento sottolineo che, nella proposta iniziale, attraverso il concetto di regioni–partner dell’Unione, la relazione voleva istituzionalizzare la presenza nelle Istituzioni europee di enti territoriali con competenze costituzionali - Land, Stati federati con carattere costituzionale - e, in certi casi, con un carattere storico e politico - come le nazioni -, che non può essere ignorato o negato nell’Europa dell’unità nella diversità. Nella relazione conclusiva oggi approvata non appare tale concetto così appropriato e necessario. E’ stata accolta, malgrado tutto, la necessità di riconoscere il ruolo degli enti territoriali richiamando l’attenzione sul loro intervento a favore dell’applicazione delle politiche dell’Unione e invitando gli Stati membri a farli partecipare nelle decisioni dell’Unione che li interessano. Penso che sia assai importante che nella relazione Lamassoure si solleciti la commissione per gli affari costituzionali a stilare una relazione come strumento di partecipazione dei parlamenti territoriali legislativi alla commissione per la politica regionale. Il mio gruppo, al quale appartengono rappresentanti di nazioni senza Stato, come il mio paese, la Galizia,... (Il Presidente interrompe l’oratore)

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, signora Commissario, il bilancio dell'anno venturo è meno consistente del solito e la sua incidenza sul PIL dell'UE è la più bassa da anni. Inoltre, tutti noi sappiamo che una parte degli stanziamenti rimarrà ancora inutilizzata. Le critiche in precedenza formulate dall'onorevole Virrankoski, al quale mi associo pienamente, descrivono l'inefficienza della Commissione alla quale, non si sa quale ragione, è consentito attuare i programmi che ritiene importanti e non attuare quelli che sono importanti per il Parlamento. L'accordo interistituzionale sul bilancio è stato raggiunto proprio prima che iniziasse l'attuale legislatura. Talune restrizioni, risalenti all'accordo, sono fonte di problemi per l'elaborazione del bilancio dell'anno venturo. A tal riguardo, i punti critici sono la rubrica 4 'azioni esterne' e la rubrica 5 'spese amministrative'. Dal momento che la gestione delle risorse comunitarie ci è nota e sappiamo che la maggior parte degli stanziamenti non saranno utilizzati, molti dei nostri problemi sono prima di tutto problemi tecnici del bilancio e non problemi reali. Si fa a braccio di ferro per questioni che non mancano di risorse finanziarie per essere attuate. La rubrica 4 contiene 'aria di RAL', mentre la rubrica 5 è dotata di un gran margine di flessibilità, che non è necessario aumentare ricorrendo al cosiddetto strumento di flessibilità. I nostri veri problemi hanno attinenza con l'ampliamento. Al ritmo attuale l'UE non sarà in grado di far fronte all'ampliamento nemmeno nel 2004. Mancano capacità linguistiche e infrastrutture adeguate. Fin tanto che non si allarga, l'UE risparmia. Gli stanziamenti destinati da Agenda 2000 all'ampliamento non saranno utilizzati, dato che esso avverrà più tardi del previsto. Bisognerebbe assicurare che tali risorse siano effettivamente utilizzate per l'ampliamento, quando sarà attuato, ma tecnicamente, dal punto di vista dell'UE, si tratta di denaro perduto. Nell'ambito della PESC, aumenta la quota degli stanziamenti dei quali è responsabile il Consiglio, e anche nel caso della sua gestione finanziaria bisognerebbe adottare un'adeguata procedura di revisione dei conti e di discarico.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, i miei complimenti ai due relatori, ai quali formulo i miei migliori auguri. Condivido le priorità della Commissione, così come concordo anche con altri oratori, fra i quali l'onorevole Wynn, che ha appena detto che le grandi difficoltà riguarderanno la rubrica 4 e la rubrica 5. A mio avviso la rubrica 4 non deve contenere vacche sacre. I fondi stanziati devono poter essere utilizzati e non dobbiamo trovarci in una situazione in cui nel corso dell'anno riceveremo sempre nuove proposte volte ad utilizzare per altri scopi i fondi iscritti a bilancio perché non potrebbero essere utilizzati per un determinato scopo. Pertanto invito la Commissione a controllare con precisione quali sono le necessità. Per la rubrica 5 vale esattamente la stessa cosa. Dall'ultimo trilogo ho capito che c'è un deficit di 48 milioni, non molto, se consideriamo l'importo totale. Anche a questo proposito ho visto un progetto di lettera. La Commissione dovrebbe controllare presso tutte le Istituzioni se è ancora possibile risparmiare un importo di circa 48 milioni. In caso affermativo, resteremmo nell'ambito delle prospettive finanziarie e per il momento lo strumento di flessibilità non sarebbe necessario e potremmo utilizzarlo per altri scopi.

Political group: ELDR
Signor Presidente, vorrei raccomandare all’Assemblea una votazione in due parti separate, secondo quanto auspicato dall’Assemblea stessa, cancellando la prima met del paragrafo e votando poi sulla seconda met . Credo che in tal modo si terr conto delle preoccupazioni espresse dai colleghi.

Political group: ELDR
Signor Presidente, vari emendamenti meritavano di essere presi in considerazione, ma qualsiasi emendamento avrebbe comportato una procedura di conciliazione che avrebbe rischiato di rimettere in discussione aspetti fondamentali e avrebbe inoltre provocato considerevoli ritardi. Per questo motivo, non ho potuto sostenere alcun emendamento, a parte la proposta di collegamento tra l’Italia e la Sicilia, che ho approvato.

Political group: PSE
Signora Presidente, signor Alto Rappresentante, signor Commissario, credo che la crisi del Kosovo abbia fra l'altro dimostrato che nel mondo d'oggi la gestione internazionale delle crisi non può essere affidata unicamente alla Nato. Il ruolo guida degli Stati Uniti non è in realtà del tutto scevro di problemi, come taluni sostengono. Nel Kosovo è stato fra l'altro possibile constatare che talvolta i militari si dimostrano più saggi e più realisti dei politici, cosicché non è necessariamente il caso di temerli. A nome del gruppo , direi che la maggioranza del nostro gruppo sembra in effetti aver fatto propria l'idea che è possibile porre in essere una gestione comune delle crisi per l'Unione europea. A tale attività vogliamo tuttavia porre chiare condizioni e una chiara struttura. Innanzitutto la politica estera dev'essere coerente e i suoi vari ambiti debbono formare un insieme coerente che conduca nella medesima direzione, e non in direzioni diverse. Essa dev'essere altresì trasparente. Signor Alto Rappresentante, devo menzionare il fatto che per oltre due anni io stessa ho combattuto, non con le armi, contro il Consiglio da Lei guidato, nella Corte di giustizia, per accedere a un documento sull'ottemperanza ai criteri che disciplinano l'esportazione di armi da parte degli Stati membri. Auspico maggiore trasparenza nell'attività del Consiglio, anche nel campo della politica estera. La seconda condizione, molto importante, è la necessità di sviluppare fortemente la gestione delle crisi di carattere civile. Quanto Lei ha affermato è verissimo: nella corso della Presidenza di turno finlandese sono stati compiuti dei progressi in tale ambito.Tenete unite tali attività. Non è necessariamente positivo ripartire i compiti fra l'Alto Rappresentante, incaricato della gestione delle crisi militari, e il membro della Commissione, responsabile invece della gestione delle crisi di carattere civile. Devono formare un tutt'uno. La nostra terza condizione è che ogni operazione dev'essere distinta e che al riguardo dev'essere possibile decidere separatamente. Gli Stati membri dovranno poter decidere caso per caso se partecipare o meno alle operazioni. Naturalmente i criteri dovranno essere i medesimi per tutti. Non possiamo approvare il fatto che nel Kosovo sia stato fatto ricorso a criteri del tutto diversi da quelli utilizzati ad esempio in Cecenia. E infine la questione essenziale, ossia lo sviluppo delle relazioni fra l'Unione europea e la Nato. Undici Stati sono membri anche della Nato, quattro invece non lo sono. Occorre vigilare affinché l'Unione europea non diventi un vero e proprio pilastro europeo della Nato ed è importante che esse rimangano due entità di fatto separate.Tale asimmetria può tornare a vantaggio della pace nel mondo. Non deve necessariamente essere una debolezza, può essere anche una risorsa. (Applausi)

Political group: Verts-ALE