Signor Presidente, in occasioni come questa penso a quanto devono sembrare tecnici questi dibattiti al resto del Parlamento, visto che siamo così pochi. Vedendo tante facce amiche qui questa sera, penso anche che forse il fatto che siamo in pochi viene compensato dall’intelligenza e dal talento che stasera rappresentiamo: siamo un’allegra banda di esperti di telecomunicazioni. Passando ad un tono più serio, desidero ringraziare i molti colleghi che sono presenti stasera per il loro sostegno e per la cooperazione che hanno prestato nella stesura della relazione, che è veramente il frutto di uno sforzo collettivo. So che tutte le relazioni del Parlamento sono il risultato di un lavoro corale, ma questa in particolare deriva dall’opera collettiva della commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia, compresi i relatori ombra. Ne è prova il voto unanime in seno alla commissione. Non è un’esagerazione affermare che la relazione rappresenta un nuovo e positivo sviluppo nella metodologia di lavoro dell’Assemblea, nel modo in cui non solo promulghiamo ed emendiamo la legislazione, ma anche nel modo in cui sviluppiamo un nuovo approccio molto positivo sulla fase successiva dell’attuazione. Come legislatori, saremmo irresponsabili se non prestassimo la debita attenzione al trattamento riservato alle nostre pregevoli relazioni dopo che sono state adottate come testi legislativi. Si tratta di un esempio emblematico non solo di cooperazione tra gruppi politici, ma anche di cooperazione tra Istituzioni ai fini di un’attuazione appropriata e piena. Desidero sottolineare quattro punti che rivestono una particolare importanza. In primo luogo, sollecitando la Commissione a prendere provvedimenti contro gli Stati membri che non hanno ancora attuato la normativa sulle telecomunicazioni nei tempi previsti, e accogliendo con favore le azioni già avviate, è importante ricordare che al paragrafo 3 della relazione chiediamo alla Commissione di fare ricorso a strumenti innovativi non solo per costringere gli Stati riluttanti all’attuazione, ma anche per favorire l’attuazione stessa attraverso il benchmarking e gli studi comparativi. La Commissione può produrre tali studi per sollecitare gli Stati ritardatari a prendere esempio dagli Stati che sono in una fase più avanzata. In secondo luogo, ribadisco l’importanza delle osservazioni che abbiamo formulato nella relazione sulla struttura normativa e sul gruppo di regolatori europei. Al paragrafo 22 affermiamo che la composizione e i mandati dell’ERG, il gruppo dei regolatori europei, e del GRI, il gruppo dei regolatori indipendenti, si sovrappongono in misura considerevole. E’ illogico, perché, in ampia misura, i due gruppi coincidono. Anche se molti di noi comprendono che la Commissione non può assumere una posizione ufficiale sulla questione, questa sera va detto che non esiste alcuna ragione logica per cui questi due organismi debbano coesistere, come avviene attualmente. Si rende pertanto opportuna una fusione tra l’ERG e il GRI. Vorrei che la Commissione desse un contributo più attivo per i paesi in via di adesione, in particolare in merito al livello di ottemperanza al vecchio quadro, ed anche in vista dell’approvazione del nuovo quadro. Nelle discussioni sulla relazione, l’Esecutivo ci ha spiegato che sarebbe troppo oneroso e troppo complicato soddisfare la richiesta che inizialmente avevo avanzato insieme ad altri colleghi, ossia la presentazione di relazioni specifiche sull’attuazione della normativa sulle telecomunicazioni nei paesi in via di adesione. Alla fine abbiamo sollecitato la Commissione a raccogliere più informazioni sulla situazione attuale in tali paesi. Tuttavia, la questione va considerata seriamente. Se si guarda alle relazioni sulla sorveglianza pubblicate recentemente dalla Commissione, sono solo due o tre i paragrafi sulle telecomunicazioni per molti di questi paesi. Non è affatto sufficiente. Con l’approssimarsi della data d’ingresso nell’Unione europea è importante monitorare la situazione più attentamente di quanto probabilmente è stato fatto finora. Infine, desidero richiamare l’attenzione sull’importante paragrafo 9 della relazione, in cui si sottolinea che, nonostante l’accento posto negli ultimi anni sulla concorrenza basata sull’accesso, il nostro vero obiettivo a lungo termine deve rimanere l’incremento della concorrenza basata sulle attrezzature. Questo aspetto viene talvolta offuscato da tutte le battaglie che abbiamo combattuto per la disaggregazione dell’anello locale, per l’accesso bitstream e così via. Per i consumatori europei e certamente per gli operatori europei delle telecomunicazioni vogliamo una concorrenza sostenibile e solida basata sulle attrezzature. Spero che il contributo della relazione vada proprio in questo senso.

Political group: ELDR