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Signor Presidente, il Presidente degli Stati Uniti, George Bush, ha incluso la Corea del Nord nel cosiddetto “asse del male”, insieme ad Iraq e Iran. Tale affermazione, tutt’altro che saggia, ha ovviamente spinto la Corea del Nord a ritenere che il paese possa divenire oggetto di un attacco americano. D’altro canto, la proliferazione di armi nucleari in Asia orientale costituisce una prospettiva davvero inquietante, poiché potrebbe scatenare un conflitto ben più grave di quello iracheno. Nell’ottobre scorso, si è appreso che la Corea del Nord porta avanti un programma segreto di arricchimento dell’uranio, in flagrante violazione dell’accordo KEDO. A dicembre, la Corea del Nord ha quindi proclamato l’uscita dal trattato di non proliferazione nucleare, espulso gli ispettori dell’Agenzia internazionale per l’energia atomica nonché reso nota l’intenzione di riattivare un reattore nucleare ed un impianto di trasformazione in grado di produrre materiale destinato alle armi nucleari. Ritengo, tuttavia, che l’Organizzazione per lo sviluppo energetico della penisola coreana (KEDO) sia stata mal concepita fin dal principio, non essendo idonea a rispondere, nell’immediato, al fabbisogno energetico della Corea del Nord né a mettere a disposizione del paese tecnologie adattabili alle sue infrastrutture. Lo sviluppo del programma di arricchimento dell’uranio ha indotto, lo scorso ottobre, il Parlamento europeo a congelare fondi dell’Unione per un valore di 20 milioni di euro, assegnati quali contributo alla KEDO per il 2003, nonché l’amministrazione statunitense a bloccare la fornitura di petrolio alla Corea del Nord prevista dall’accordo KEDO. Al momento, non è concepibile che il Commissario Patten, come ha riconosciuto egli stesso, si presenti davanti al Parlamento europeo per chiedere che venga sbloccata parte dei fondi dell’Unione destinati al trasferimento di tecnologia nucleare. Malgrado la garanzia fornita al Parlamento che i fondi saranno impiegati per le componenti non nucleari della KEDO, è palese che tale trasferimento di tecnologia è al momento così pericoloso da rendere indispensabile una revisione completa dell’organizzazione al fine di eliminare il trasferimento di tecnologia nucleare. Chiederei alla Commissione di pronunciarsi in particolare su tale aspetto e di fornire garanzie che i fondi siano assegnati alla proposta di generare energia pulita nelle centrali elettriche nordcoreane, ricostruendo i vecchi impianti per la produzione convenzionale di energia allo scopo di renderli efficienti, contribuendo alla realizzazione del gasdotto che dovrebbe partire da Irkutsk nonché sviluppando il grande potenziale della Corea del Nord in termini di energia eolica, solare, della biomassa e geotermica.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, adottare una direttiva non significa necessariamente che la realtà diventa come noi vogliamo. Questo ne è un chiaro esempio. Secondo la valutazione della Commissione, la situazione in termini di sicurezza e salute delle gestanti è positiva. Tutto ciò viene però dimostrato solo sulla carta, ma le cose stanno davvero così? Non ne sono certa. Il ritmo sul mercato del lavoro è più serrato di quanto non lo sia mai stato, si richiede un’efficienza elevata, le donne devono lavorare come se non fossero incinte anche se lo sono. Questo provoca stress ed è nocivo sia per la madre che il per feto. Lo sappiamo perché è dimostrato dagli studi effettuati. Il Parlamento europeo, in quanto legislatore, e noi come rappresentanti della popolazione abbiamo il diritto di sapere se la legislazione che adottiamo funzioni nella realtà. Ritengo che questo sia un esempio del fatto che la Commissione dà troppa poca importanza a questo settore. Per questo il messaggio dal Parlamento alla Commissione deve essere il seguente: il lavoro effettuato è insufficiente. Dev’essere modificato. Dobbiamo sapere se la legislazione funziona. Le analisi meramente giuridiche della Commissione dimostrano già che occorre una maggiore protezione. Credo che ci sia una maggiore esigenza di sapere che cosa sia effettivamente un’indennità adeguata e ci devono essere norme più severe contro i licenziamenti durante la gravidanza. La Commissione deve rimettersi al lavoro e deve ritornare al tavolo per presentare le proposte necessarie. Il modello sociale europeo è caratterizzato dalla presenza di un elevato livello di protezione. Deve essere un settore - e lo dico rivolgendomi gruppo che ha assunto una posizione molto diversa - nel quale l’Unione europea deve esercitare una forte influenza. L’azione non deve essere delegata ai singoli Stati membri. La partecipazione delle donne al mercato del lavoro è un presupposto necessario per realizzare gli obiettivi ambiziosi che ci siamo prefissi in materia di occupazione e modernizzazione del modello sociale europeo. Per questo, la modernizzazione e l’impegno in tale settore sono fondamentali e non possono essere delegati agli Stati membri: è l’Europa che deve occuparsene.

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Commissario, innanzi tutto mi congratulo con l’onorevole de Roo per l’eccellente relazione e per il compromesso raggiunto con i relatori ombra. In primo luogo vorrei dire che, secondo i dati forniti dall’Agenzia europea dell’ambiente, per ridurre le emissioni di biossido di carbonio è fondamentale concentrasi sul trasporto marittimo. Il fatto di dedicarsi al trasporto marittimo per risolvere il problema del cambiamento climatico, però, non deve portare a trascurare il fenomeno dell’acidificazione prodotta dalle emissioni di anidride solforosa. Ritengo quindi inaccettabile che gli sforzi compiuti sulla terraferma per ridurre le emissioni di biossido di zolfo da fonti terrestri non abbiano avuto seguito in ambito marittimo e, pertanto, plaudo all’encomiabile iniziativa della Commissione, sebbene ritenga che debba essere più ambiziosa. Innanzi tutto, il tenore massimo di zolfo dovrebbe essere inferiore, e quindi sono pienamente favorevole allo 0,5 per cento; in secondo luogo, si dovrebbero estendere le zone di applicazione dei limiti previsti in modo da ridurre le emissioni di anidride solforosa anche in altre aree a livelli inferiori rispetto a quelli stabiliti dalla Convenzione MARPOL, e quindi è indispensabile che la Commissione agisca nell’ambito di questo strumento per estendere la riduzione delle emissioni anche al Mediterraneo, all’Atlantico nordorientale e al Mar Nero; in terzo luogo, ritengo importante che le azioni avviate nel quadro del cambiamento climatico per ridurre i costi economici che il rispetto degli impegni di Kyoto comporta possano essere valide anche per il problema dell’acidificazione. Se riusciremo a ridurre di 1,3 miliardi di euro i costi legati all’adempimento degli obblighi del Protocollo di Kyoto in Europa, dovremmo anche applicare un identico sistema per gli scambi di emissione di anidride solforosa in modo da poter abbassare ulteriormente il costo per raggiungere tali obiettivi.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, non è mai successo che fosse presente tanta gente e che vi fosse così scarsa attenzione in Aula. La produzione e l'uso massiccio delle mine antiuomo costituiscono un fenomeno terribile, non solo per le conseguenze che arrecano, ma anche perché mettono in evidenza la preoccupante crudeltà, la perversità e l'ipocrisia, nonché la paradossale disumanizzazione di buona parte di coloro cui spetta la responsabilità di governare l'umanità e di assicurarne il progresso. Le cifre presentate dalle relazioni delle onorevoli Bonino e Morgantini sono sconvolgenti ed ascoltandole molti di noi hanno reagito con profonda vergogna per la nostra condizione di persone dedite alla politica e con scetticismo pessimista per la stessa condizione umana. Stiamo parlando di milioni di morti e di mutilati, di un alto numero di mine, da 70 a 100 milioni, che possono esplodere in qualunque momento, di 60 paesi coinvolti. Le relazioni tuttavia non sottolineano il fatto che la maggior parte delle mine in questione sono state fabbricate fuori dai paesi in cui oggi sono interrate. Non si cita nemmeno il fatto che la lista dei paesi più gravemente colpiti comprende, principalmente, paesi in via di sviluppo. Insistono invece, per fortuna, sul fatto che le mine, oltre a costituire una fatale minaccia di morte e di dolore, rappresentano un ostacolo fondamentale per lo sviluppo delle regioni interessate. (Il Presidente interrompe per chiedere silenzio) (Applausi) Davanti alla realtà che le onorevoli Bonino e Morgantini ci presentano, ci vuole coraggio per non farsi prendere dallo sconforto. Fortunatamente, le due relazioni riportano anche un importante elenco delle azioni che si stanno realizzando per porre freno all'assurdità delle mine antiuomo, per opporsi alla loro produzione e alla loro proliferazione, per eliminarle e per riparare ai danni causati da quelle che hanno ormai portato a termine la loro crudele ragion d'essere, per pulire e liberare dai loro effetti territori su cui si è ingiustamente infierito. In quest'ambito, come in molti altri, l'azione dell'Unione europea e quella del Parlamento sono motivo di fiducia, di riconciliazione con la nostra stessa specie, proprio come il passo avanti rappresentato dalla volontà di migliorare il regolamento della Commissione, su cui stiamo lavorando in questa sede e con cui riaffermiamo il nostro impegno e la nostra speranza. I nostri emendamenti e il nostro voto saranno orientati in tale prospettiva, la stessa che ha guidato i nostri sforzi degli ultimi anni, anche quando nel '98 il Centro nord-sud del Consiglio d'Europa, che ho l'onore di presiedere, ha assegnato il premio annuale all'onorevole Axworthy, Ministro degli affari esteri del Canada, per l'impegno del suo governo, sfociato nella Convenzione di Ottawa. A questo proposito, la onorevole Bonino ha ricevuto lo stesso premio nell'anno '99 e la sua relazione di oggi fornisce un'ulteriore conferma a coloro che a suo tempo ne hanno sostenuto la candidatura.

Political group: PSE
Signor Presidente, Commissario Nielson, onorevoli colleghi, prima di tutto ritengo sia quantomeno doveroso ringraziare i produttori di articoli sportivi per aver fornito ai paesi meno sviluppati occupazione, salari e tasse. Ovviamente vi sono margini di miglioramento, la faccenda è fuori discussione, ma credo che ci dovremmo concentrare sugli elogi, incoraggiando pubblicamente quanti aderiscono alle norme dell’OIL. A loro il nostro plauso e i nostri complimenti per aver rispettato gli standard. Dovremmo mostrare loro come le migliori prassi funzionano anche nei paesi meno sviluppati, e questi sistemi di incentivazione, a mio giudizio, rappresenterebbero il modo migliore per contribuire a promuovere l’attività economica in tali paesi. Sottolineiamo l’importanza del riconoscimento e dell’integrazione del ruolo di fornitori svolto dalle piccole e medie imprese, soprattutto quelle a conduzione familiare, incoraggiandone l’attività sia a livello internazionale che mondiale con bandi di gara obiettivi e adeguati.

Political group: PPE-DE
Pur condividendo interamente gli obiettivi delle proposte in esame, e cioè ridurre i ritardi nei trasporti aerei europei mediante un utilizzo più efficace dello spazio aereo degli Stati membri e mantenere elevati livelli di sicurezza, ho sempre espresso alcune preoccupazioni circa il contenuto delle medesime. In questo contesto mi si permetta di fare riferimento a tre punti che considero fondamentali nell’accordo appena raggiunto: la decisione che i blocchi funzionali siano di esclusiva competenza degli Stati membri, che non può essere modificata dall’Unione europea; il riconoscimento che un utilizzo più efficace dello spazio aereo dipende da una più stretta cooperazione tra utenti civili e militari; il diritto di ogni Stato membro di designare, in totale libertà, il fornitore di servizi all’interno del proprio spazio aereo, sotto la tutela di autorità nazionali di supervisione e senza rendere conto ad altre autorità.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, ritengo che questa risoluzione parlamentare sia più che mai opportuna poiché affronta quello che probabilmente è il problema più grave in materia di diritti umani con il quale ci scontriamo dall’inizio del XXI secolo. La situazione in Nigeria è estremamente delicata, ma non unica. Si ripropone altrove, in Sudan per esempio, sebbene non sia stata pubblicizzata in modo adeguato essendo l’attenzione pubblica concentrata sull’Iraq, dove gli avvenimenti sono assolutamente imperdonabili in quanto si verificano con la complicità delle forze armate dell’Unione europea. A mio parere, stiamo assistendo all’ascesa di un regime fanatico della sharia, soprattutto nell’Iraq meridionale e specificamente nella zona di Basra, un regime che perseguita i cristiani, vieta gli alcolici e l’abbigliamento occidentale imponendo l’uso del velo, e tutto questo con la complicità delle truppe britanniche di stanza nell’area. Il problema reale al centro della situazione in Nigeria è il fanatismo islamico, problema sicuramente più grave dell’esistenza nel paese di popolazioni di origini etniche e credi diversi, cosa, questa, che si verifica in varie parti del mondo ed è risultato del corso della storia. Tale problema va combattuto e non dobbiamo continuare a minimizzarlo in nome di interessi commerciali a breve termine o della nostra diplomazia basata sul petrolio. Questo è quanto mi preme lanciare come messaggio prioritario alla Commissione e al Consiglio.

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei congratularmi con la relatrice per il lavoro svolto riguardo al documento in esame, che ritengo ottimo e che, come il resto del mio gruppo, intendo sostenere domani. Vorrei ringraziare in modo particolare l’onorevole Randzio-Plath per aver incluso alcuni emendamenti che tengono conto delle preoccupazioni del settore degli organismi di carattere sociale dell’Unione europea e del Regno Unito. Tali organismi devono affrontare non poche difficoltà a causa del regime dell’IVA e gli emendamenti che li riguardano contenuti nella relazione, e presentati dal gruppo del , sono essenziali per cercare di ovviare a tali problemi. Vi sono anche altri problemi in relazione all’IVA irrecuperabile che purtroppo non possono essere risolti con la relazione in esame, ma sono altrettanto importanti. Si tratta di questioni importanti per gli organismi di carattere sociale di tutto il Regno Unito, compresi quelli presenti in luoghi quali Chipping Barnet, nella mia circoscrizione. E’ fondamentale che il Parlamento adotti l’emendamento volto ad assicurare che gli Stati membri possano applicare un’aliquota ridotta per le riparazioni di edifici tutelati. Questo aspetto riveste un’importanza fondamentale, in particolare per le chiese del Regno Unito, molte delle quali sono tutelate. In molti casi, le riparazioni di tali chiese sono estremamente costose per i parrocchiani. Si tratta di chiese che non hanno solo un significato religioso, ma svolgono anche una funzione sociale e culturale all’interno della comunità. L’onere del pagamento di un’aliquota IVA intera rende ancor più difficile poter garantire le opere di riparazione, per cui mi auguro vivamente che il Parlamento e il Consiglio sostengano l’applicazione di aliquote IVA ridotte per questo tipo di riparazioni che riguardano edifici storici tutelati. E’ importante anche mantenere le aliquote zero vigenti negli Stati membri. Non esiste alcun motivo per cui essi non debbano poter decidere da soli se applicare le aliquote zero. Vorrei dire che difendo con forza le aliquote zero del Regno Unito, in particolare in relazione all’abbigliamento e alle calzature per bambini. Non vedo il motivo per cui esse debbano essere abolite, in quanto svolgono un’importante funzione sociale. I miei colleghi conservatori britannici e io difendiamo strenuamente tali aliquote e continueremo a farlo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, un richiamo al Regolamento. Lunedì ho fatto richiamo al Regolamento in relazione all’articolo 2 e ieri ho fatto correggere il processo verbale per indicare lo scopo preciso della mia osservazione. Nel mio intervento di lunedì ho segnalato che sussisteva il rischio che una certa riunione dei ministri della Pesca avesse tentato di interferire con l’indipendenza del mandato del Parlamento. L’onorevole Jové Peres era uno dei relatori in causa e stamattina ha fatto una dichiarazione. Accetto pienamente quanto ha affermato e se l’ho messo in imbarazzo vorrei porgergli le mie scuse. (Applausi)

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, riguardo alla questione irachena l’Europa non è divisa. Lo sono i suoi governi, ma non l’opinione pubblica. Come noi tutti sappiamo, la maggioranza dell’opinione pubblica europea è unita contro la guerra. La discussione sulla divisione dell’Europa in relazione alla PC deve pertanto tener conto di tale aspetto e, per inciso, i cittadini europei dovrebbero tenerne conto quando voteranno nelle prossime elezioni. Tuttavia, un aspetto che suscita in me particolare preoccupazione è l’elevato numero di governi di paesi candidati all’adesione che hanno aderito a un’operazione che, anziché rafforzare i valori e i principi europei, sostiene l’approccio bellicistico di una superpotenza non europea i cui valori, quali la pena di morte e il rifiuto della Corte penale internazionale, non ci appartengono. Detto questo, da parte mia confido anche nell’opinione pubblica di tali paesi candidati. Sono meno ottimista quando si tratta dell’abisso che ci separa dagli Stati Uniti, o dell’abisso che l’amministrazione Bush rende ogni giorno più profondo. Ritengo un cattivo segno che alcune parti della stampa cosiddetta “liberale” degli Stati Uniti tendano ad aderire alla linea favorevole alla guerra e che lo facciano inoltre ricorrendo a un linguaggio ingiurioso che non fa loro onore. Infatti, di recente abbiamo purtroppo letto questa frase sul New York Times: “Solo un imbecille o forse un francese potrebbe essere tanto insensibile alle argomentazioni di Colin Powell”. Orbene, mi dichiaro francese e insensibile. (Applausi) Tale francofobia viene coltivata unitamente alla germanofobia. E’ stato appena detto in modo insultante dell’altro sfortunato partner della vecchia Europa: “I tedeschi non svolgono un ruolo importante nel processo decisionale internazionale”, ha detto Richard Perle, uno dei duri consiglieri del ministro della Difesa Rumsfeld. Orbene, per questo motivo mi dichiaro tedesco e socialdemocratico. (Applausi) A mio avviso, tuttavia, l’errore più grave e significativo è stato commesso da Richard Boucher, portavoce del Dipartimento di Stato. Come sapete, bin Laden ha appena detto con estremo tempismo, di fronte all’aggressione in corso di preparazione, che tutti i musulmani devono sostenere gli iracheni, nonostante il fatto che questi ultimi siano socialisti e apostati. Anziché giungere alla conclusione opposta, Boucher non solo dichiara che questo dimostra i legami tra Al-Qaeda e l’Iraq, ma aggiunge: “Abbiamo già detto che si tratta di una lotta della civiltà per proteggere i paesi civilizzati”. Ora è chiaro quindi, signor Presidente, onorevoli colleghi, che l’amministrazione Bush sponsorizza la guerra tra civiltà. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, desidero lodare la Presidenza portoghese per l’energia con cui si è messa al lavoro per preparare la prossima Conferenza intergovernativa. Questa è senz’altro una bella notizia, soprattutto dopo i deludenti risultati del Vertice europeo di Helsinki. Il mio gruppo ritiene che l’agenda della Conferenza debba essere ulteriormente ampliata affinché l’Unione europea, in futuro, sia concretamente in grado di funzionare in modo efficiente anche con più di venti Stati membri. Siamo pertanto lieti che la Presidenza intenda costituire cinque gruppi di lavoro che si occuperanno dei punti centrali più rilevanti. Ma, come già sottolineato da molti, le tre questioni rimate irrisolte ad Amsterdam costituiscono un’agenda troppo limitata. Anche il mio gruppo chiede che il Parlamento europeo partecipi al processo di trattative in qualità di partner a pieno titolo, come peraltro la Presidente Fontaine ed altri hanno perentoriamente dichiarato in questa sede in tempi passati. Nelle prossime settimane la Presidenza si recherà in visita in tutte le capitali dei paesi membri dell’Unione. Noi chiediamo che, durante tale presa di contatto con tutti gli Stati membri, la Presidenza portoghese allarghi l’agenda della Conferenza intergovernativa secondo le raccomandazioni formulate nella relazione Dimitrakopoulos-Leinen. Personalmente ritengo che la Presidenza portoghese abbia il dovere di rendere conto al Parlamento, nella sessione di febbraio a Strasburgo, dei risultati ottenuti durante il suo giro di incontri. Mi permetto di ricordare alla Presidenza che l’articolo 48 del Trattato sull’Unione stabilisce che la Conferenza intergovernativa non può iniziare se prima il Parlamento europeo non ha espresso il suo parere. Non escludo che il Parlamento europeo renda noto il suo parere solo dopo che sarà stato precisato il suo ruolo nelle trattative e solo se l’agenda sarà stata allargata. Signor Presidente, il tema che sarà all’ordine del giorno nel mese di marzo è di grande importanza. Non dovremo, però, limitarci a discuterne dal punto di vista della democratizzazione della società dell'informazione; dobbiamo guardare soprattutto all’esempio dell’America, per capire dove gli Stati Uniti hanno adottato soluzioni e pratiche migliori di quelle dell’Unione europea, che potremmo quindi imparare da loro.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, a me, rappresentante eletto nelle liste del Partito dei pensionati in Italia, era stato detto: 'Cosa vai a fare a Strasburgo? Non si parlerà mai di pensioni!' Ebbene, ora le parole della signora Commissario Anna Diamantopoulou sono state miele e zucchero alle mie orecchie. Io plaudo a questa iniziativa: è un gran giorno per i pensionati di tutta Europa! Complimenti a tutta la Commissione e alla signora Diamantopoulou! Credo che la parte più importante sarà ora vigilare sulla cassa delle pensioni, mettere a guardia della cassa delle pensioni, nei quindici Stati, non la Banda Bassotti ma persone che hanno a cuore il futuro dei pensionati. Mi auguro che il Commissario sia d'accordo con me.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei chiarire che il mio gruppo in realtà non intendeva chiedere la cancellazione di questo punto; l’informazione era che fosse questa la richiesta del gruppo del , e a quel punto noi abbiamo detto va bene, ... (Commenti) Vi prego di starmi a sentire! Io vi ascolto pur sempre! Abbiamo quindi detto: per avere un’ampia maggioranza in Aula e restare impegnati su questa tematica, accettiamo di non discuterne in questa tornata, ma troviamo nell’immediato futuro una procedura che ci consenta di affrontare il tema in modo adeguato, eventualmente anche alla presenza del Consiglio e della Commissione. Soltanto su queste basi accettiamo di non affrontare il tema stavolta nell’ambito delle questioni urgenti, bensì di posporlo per affrontarlo in maniera molto più adeguata. E’ questa la condizione che poniamo. (Il Parlamento manifesta il suo assenso) Presidente. - In secondo luogo, ho ricevuto una richiesta dal gruppo affinché il quinto punto 'Clementine' venga sostituito da ' Violenze etniche in India '. (Il Parlamento respinge la richiesta)

Political group: PSE