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Signor Presidente, intervengo in qualità di membro della commissione per la cultura, la gioventù, l’istruzione, i mezzi di informazione e lo sport, per riprendere alcune osservazioni del Commissario Lamy. Egli ha affermato di essere responsabile della parte difensiva, mentre la sua collega, il Commissario Reding, sarebbe responsabile della parte proattiva. Mi sembra di ricordare però che il vostro mandato del 1999 per Seattle non riguardasse soltanto la tutela, ma anche la promozione della diversità culturale. Per quanto riguarda quest’ultimo punto, sono consapevole del fatto che promuovere la diversità culturale sia più difficile che tutelarla; vi ringrazio per la vostra azione di tutela, ma mi sorprende che alla fine si sia mantenuta soltanto la parte relativa ai servizi audiovisivi. Come si pensa di tutelare i servizi culturali, ricreativi e sportivi? Questa è la mia prima domanda. Rivolgo la seconda al Commissario Reding. Giacché il suo collega, il Commissario Lamy, l’ha dichiarata responsabile della parte proattiva, a che punto siamo con il Trattato? Nutriamo preoccupazioni e inquietudini in merito al futuro Trattato e sulla sorte che sarà riservata alla cultura. L’impegno nei confronti della diversità culturale è un obbligo che il Trattato dovrà prevedere, come dite entrambi; ma gradiremmo un obbligo più preciso e lei lo sa benissimo. Vorremo si rispettasse il paragrafo 4 dell’articolo 151, che dovrebbe avere il posto che gli spetta nel futuro Trattato. Passiamo ora ad un’altra fonte di inquietudine dal punto di vista proattivo, che forse riguarda anche le competenze del Commissario Lamy, ossia lo strumento internazionale. Entrambi eravate presenti, insieme a me, all’incontro di esperti concernente lo strumento per la diversità culturale, che si è tenuto circa un mese fa in Francia. So che questo tema vi interessa e vi ringrazio per il sostegno offerto al progetto. Ma constato con rammarico che gran parte dei colleghi, nelle risoluzioni presentate quest’oggi, hanno abbandonato il tema dello strumento internazionale, sebbene sia stato sostenuto da una cinquantina di paesi e sia stato proposto all’Unesco dal Presidente Chirac e da altri. Lo studio di fattibilità è stato realizzato da un gruppo franco-canadese. La questione è piuttosto importante e si trova in fase avanzata: mi meraviglio che interessi così poco i colleghi.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, desidero comunicare che la commissione per la pesca ha deciso di non accogliere questa richiesta di applicazione della procedura d'urgenza in quanto ha appreso della proposta della Commissione europea solo il 20 novembre, troppo tardi per includerla nel suo ordine dei lavori e, pertanto, non le è stato possibile trattarla con l'urgenza richiesta. Ciò non di meno, faremo tutto il possibile affinché essa possa essere discussa in occasione della prima tornata del nuovo anno.

Political group: PPE-DE
Sostengo incondizionatamente la relazione dell’onorevole Dover intesa a migliorare le condizioni di lavoro per i giovani in Gran Bretagna. La relazione sostiene che il Regno Unito deve conformarsi alla direttiva del 1994 che limita l’orario di lavoro dei giovani a 8 ore al giorno ovvero a 40 ore settimanali e vieta i turni di notte, pur prevedendo eccezioni in talune circostanze e per taluni tipi di lavoro. Evidentemente l’occupazione, in particolare l’occupazione giovanile, è estremamente importante per i nostri giovani come pure per la nostra economia. Non dobbiamo fare nulla che possa danneggiare le prospettive occupazionali dei giovani britannici. Talvolta, tuttavia, i datori di lavoro approfittano dei giovani e li costringono a lavorare per orari esageratamente lunghi. L’orario prolungato e le difficili condizioni di lavoro sono estremamente pericolosi e possono essere dannosi per la salute e la produttività dei nostri giovani. Pertanto è di vitale importanza che le ore di lavoro siano sottoposte a controlli e che sia impedito ai datori di lavoro di sfruttare i giovani. Lo sfruttamento è dannoso e irresponsabile. Dobbiamo adoperarci per tenerlo sotto controllo e fare in modo che i nostri giovani siano tutelati dallo sfruttamento e dagli effetti distruttivi indotti da datori di lavoro avidi o sottoposti a pressioni eccessive. Le norme che richiedono la riduzione dell’orario di lavoro per i giovani esistono già; occorre solo fare in modo che vengano applicate. Le misure ragionevoli proposte dalla Commissione dovrebbero incoraggiare il ricorso a tali misure. Trovo ironico che i conservatori, sempre ostili alle interferenze da parte dei burocrati di Bruxelles e a questa legislazione, invece siano a favore della relazione sulla politica sociale: ciò dimostra la loro totale schizofrenia nei confronti dell’Europa. Il governo laburista è all'avanguardia nel fornire posti di lavoro ai giovani e anche misure di tutela sul posto di lavoro. Raccomando caldamente all’Aula di appoggiare la tutela dei giovani in Gran Bretagna e di votare a favore della relazione. - Relazione Savary (A5-0016/2001)

Political group: PSE
Signor Presidente, anche a nome del partner bretone dell’ , l'Union Démocratique Bretonne, chiedo che venga definita una precisa politica per la prevenzione di nuovi disastri come il naufragio dell'Erika. Le normative e gli strumenti di controllo non devono essere semplicemente più severi, ma devono essere applicati in modo più rigoroso. Con amarezza devo dire che abbiamo dovuto assistere all'intervento di molti per far sì che l'Erika fosse l'ultima nave indegna di solcare i mari a inquinare la costa bretone. Dal naufragio della Torry Canyon è infatti la settima volta che la Bretagna ha dovuto subire un episodio di inquinamento da petrolio. Nessun'altra regione al mondo ha dovuto pagare un prezzo così alto per l’immissione in mare di sostanze inquinanti o pericolose. Insieme ai nostri amici dell'UDB vorrei caldeggiare, contestualmente alla bozza di risoluzione appena approvata, due importanti direttrici per il risanamento della marina mercantile mondiale e per la tutela della costa bretone. Vogliamo che l'Unione europea promulghi un'unica legislazione dedicata alla navigazione, che tenga conto di tutti gli aspetti di natura tecnica, commerciale, sociale ed ecologica. Devono essere vietate, senza alcuna eccezione, le pratiche a rischio di navi sotto costo nei porti e nelle acque dei quindici Stati membri e nei tredici paesi candidati. In secondo luogo, insieme all'UDB, sosteniamo la necessità di costituire una guardia costiera e di istituire un intervento da parte di controllori marittimi, sotto diretta supervisione delle regioni marittime interessate, affinché si controlli il rigoroso rispetto della legislazione europea. La bozza di risoluzione che abbiamo approvato si muove in questa direzione e il nostro gruppo politico l'ha quindi sostenuta appieno.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, per molti cittadini dell’Unione europea l’Albania è un paese molto lontano, ancora più lontano del Regno della Valacchia. Eppure il popolo albanese è uno dei più antichi popoli di cultura europea. Nel Medioevo gli albanesi hanno combattuto contro l’invasione turca, contro la quale, come europei, hanno continuato ad opporre resistenza fino all’età moderna. La scarsa considerazione europea li ha profondamente colpiti. Quando nel XIX secolo il Congresso di Berlino del 1878 ha offerto ai popoli dei Balcani una nuova prospettiva, gli albanesi sono stati spazzati via dalla scena politica, non sono stati considerati. Nel XX secolo hanno sofferto ancor di più, oppressi da due delle ideologie più deprecabili del nostro tempo, il comunismo e il socialismo più brutali. Come europei siamo responsabili dell’Albania, paese europeo. Per questo motivo condivido l’impostazione della relazione e del piano d’azione; dobbiamo renderci conto però che non si possono applicare due pesi e due misure. Si è discusso molto in quest’Aula dei diritti delle minoranze. Ritengo che sia giusto chiedere agli albanesi di rispettare i diritti delle minoranze, ma, al contempo, dobbiamo essere in grado di applicare le medesime regole in tutta l’Unione europea. Invece non ne siamo capaci. Non abbiamo criteri validi a livello europeo in materia di tutela dei diritti delle minoranze. In tutti i paesi limitrofi all’Albania, ad eccezione del Kosovo, dove gli albanesi costituiscono la maggioranza della popolazione, ci sono delle minoranze albanesi e la situazione delle minoranze in questi paesi dimostra chiaramente quali siano gli standard europei in materia di diritti delle minoranze. Vorrei fare una seconda osservazione. Anch’io, come il collega Lisi, ritengo che ci sia bisogno di una ripartizione degli oneri in materia di politica d’asilo e dei rifugiati. Ma il problema è proprio questo: nonostante tutti i nostri sforzi non siamo riusciti né in quest’Aula né in seno all’Unione europea ad ottenere la maggioranza per introdurre la ripartizione degli oneri in base ad un sistema contributivo per quote. Il caso dell’Albania dimostra chiaramente come tale fenomeno possa interessare ogni paese membro. E’ quindi fondamentale smettere di usare dei metodi da dilettanti cercando di curare i sintomi della malattia e finalmente creare una politica d’asilo solidale che preveda un sistema di contribuzione per quote ed una ripartizione degli oneri stabile, prima che si verifichi la catastrofe.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Presidente in carica del Consiglio, il Consiglio europeo ha saputo distinguere tra religione e società araba e musulmana da un lato e gruppi fanatici, terroristi islamici dall'altro. Tuttavia, nelle sue conclusioni del 21 settembre, il Consiglio europeo ha espresso la necessità, come lei ha detto, di combattere ogni deriva nazionalista, come se il fatto di essere nazionalisti costituisca di per sé un crimine o un attentato contro i diritti umani. Il Consiglio non si rende conto che sottolineare la necessità di combattere il nazionalismo pacifico, che difende in modo esclusivamente democratico quello che le Nazioni Unite hanno sancito quale diritto universale dei popoli alla libera autodeterminazione, potrebbe rappresentare un segno di intolleranza e di fascismo da parte dei governi dell'Unione europea? Sebbene esistano di fatto gruppi nazionalisti radicali, che appoggiano il terrorismo, vi sono altresì gruppi violenti di ideologia unionista o ecologista che commettono anch'essi azioni violente. Ritiene pertanto il Consiglio che si debba combattere l'unionismo britannico, ad esempio, o l'ecologismo in tutte le sue espressioni? Non sarebbe meglio basarsi sulla prudenza e sul rispetto democratico per ogni riferimento al nazionalismo, all'unionismo o a qualsiasi altra ideologia?

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, accolgo con favore l’ambiziosa ed esauriente relazione dell’onorevole Laschet, che giunge in un momento particolarmente delicato sia per l’Unione europea che per l’ONU. Vorrei riferirmi in particolare al Programma di sviluppo dell’ONU. La relazione presentata nel 2002 sullo sviluppo umano nei paesi arabi è stata indicata dalla rivista Time come la pubblicazione più importante dell’anno, e più di un milione di persone la hanno scaricata dal sito dell’UNDP. Per l’Unione tale relazione ha assunto particolare rilievo fornendo lo stimolo per la recente comunicazione della Commissione – della quale sono attualmente relatore – sul nuovo impulso alle azioni dell’UE nel settore dei diritti umani e della democratizzazione in cooperazione con i paesi partner mediterranei. Secondo la relazione presentata l’anno scorso dall’UNDP sullo sviluppo umano nei paesi arabi, supportata da indagini sul campo, il desiderio di democrazia nel mondo arabo, attestandosi su un valore del 60 per cento, è risultato superiore rispetto a tutte le altre zone del pianeta. Lo si paragoni, per esempio, alla percentuale del 30 per cento registrata nell’Europa dell’est. La relazione indica anche che nel mondo arabo sono stati raggiunti la percentuale più elevata di rifiuto dei regimi autoritari – in base alle stime pari all’80 per cento – e il terzo valore in ordine di grandezza per quanto riguarda l’approvazione della parità tra i sessi nell’istruzione superiore. Sono le relazioni stesse dell’ONU, quindi, a confutare la sensazione di molti che il mondo arabo non sia pronto per la democrazia. Spero, pertanto, che il Consiglio e la Commissione possano far seguire i fatti alle parole, e ridestinare una parte degli enormi finanziamenti disponibili per il buon governo, lo sviluppo della società civile, la democrazia e lo Stato di diritto, che, nel campo delle relazioni esterne – che rientra nella sfera di competenza dei Commissari Patten e Nielson – ammonta a un miliardo e 900 mila euro all’anno. La cifra a disposizione dell’Iniziativa europea per la democrazia e i diritti umani – un fondo molto meno corposo destinato all’ex blocco sovietico – che ho avuto l’onore di istituire alcuni anni fa è, invece, di soli 106 milioni di euro. Questo dato è indicativo di una distorsione dei finanziamenti che non possiamo ignorare e dobbiamo invece affrontare tenendo particolarmente presente le priorità, sulla cui definizione mi auguro che la Commissione sarà coadiuvata dal Parlamento europeo nei prossimi anni.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, trovo strano discutere la questione cecena proprio adesso che la Comunità europea è in procinto di mandare una sua delegazione con lo scopo di conoscere meglio la situazione in questo paese; ciò significa che non diamo molta importanza a questa missione. Il governo russo sostiene inoltre che in Cecenia ci sarebbero delle cellule terroristiche, ma a queste affermazioni non viene dato molto credito. La Russia è convinta che i ceceni siano tutti terroristi, ma è ovvio che anche questo non è vero. Quando gli Stati Uniti hanno cominciato la campagna antiterrorismo, però, noi ci siamo subito schierati al loro fianco. A seguito di campagne televisive crediamo che ci siano delle cellule terroristiche antiamericane che operano persino al confine tra la Georgia e la Russia. Onorevoli colleghi, vorrei fare qualche osservazione: una guerra così dura non si risolve con le armi - questo lo ammette adesso anche la Russia. La guerra è una parte dei molteplici conflitti che caratterizzano la zona; persino questi terroristi sembrano provenire dagli stessi gruppi. Un’azione di mediazione internazionale potrebbe alleviare la situazione e il suo punto di partenza potrebbe essere una cooperazione tra la l’ufficio di presidenza della delegazione e i colleghi della Duma; tale azione dovrebbe essere volta a trovare soluzioni politiche. Vorrei sottolineare che questa è una questione politica. E’ necessario porre fine alle operazioni di pulizia messe in atto dall’esercito nelle città e nei paesi. L’esercito russo non si è ritirato visto che continua ad essere presente nella regione con i suoi traffici illeciti di armi e petrolio. Ritengo di fondamentale importanza creare una forza dell’ordine cecena che possa espellere i terroristi e i mercenari dal territorio. Bisogna anche istituire un sistema giudiziario che persegua i colpevoli. Il sistema economico ceceno dovrà essere trasparente per scongiurare la corruzione. E’ altresì necessario vigilare sul rispetto dei diritti dell’uomo e far sì che il pericolo del terrorismo non diventi un pretesto che ne giustifica la violazione. Non bisogna porre ostacoli all’accesso delle organizzazioni umanitarie al territorio e infine l’Unione deve impegnarsi insieme con la Russia e la Cecenia per avviare un processo di ricostruzione della regione.

Political group: PSE
L’adesione della Romania all’Unione europea nel 2007 sta suscitando ovviamente inquietudine e apprensione, ma talvolta per motivi sbagliati. Ieri ho sentito il gruppo affermare che negli ultimi anni in Romania sono state privatizzate solo poche aziende. C’erano almeno altrettante ragioni per criticare seriamente la Romania quando era guidata dal precedente governo di destra, di quante ce ne siano adesso che è retta da un governo che si definisce di ; bambini che chiedono la carit e sniffano colla, poveri privi di qualsiasi diritto all’assistenza sanitaria, edifici e beni pubblici in rovina, deficit democratico, corruzione e collasso dei servizi pubblici sono oggi caratteristiche della vita del paese proprio come in passato. Recentemente ho ricevuto le rimostranze di un partito romeno, il partito socialista dei lavoratori – che adesso deve chiamarsi partito dell’alleanza socialista per rimanere legale – che ha cominciato ottenendo il 4,6 per cento dei voti alle elezioni del 1990 ma in seguito, con i risultati ufficiali, ha ottenuto soltanto il 3,9 per cento, scendendo al di sotto della soglia del 4 per cento e restando fuori dal parlamento. Non è affatto certo che la Romania abbia soddisfatto i criteri di Copenaghen previsti per uno Stato democratico in cui regni lo Stato di diritto, o che lo possa fare entro un periodo di tempo ragionevole; questo potrebbe essere un buon motivo per non accelerare la sua adesione più di quella della Turchia, un altro paese in cui molto rimane ancora da fare.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, comprendo la necessità di preservare l'integrità del pacchetto sulle telecomunicazioni, ma mi risulta che siano state apportate alcune modifiche finali alla dichiarazione della Commissione sugli obblighi in materia di ridiffusione. Vorrei sapere se il testo riflette effettivamente il parere del Parlamento, in particolare gli emendamenti della commissione giuridica e per il mercato interno, e se la Commissione è disposta a dare lettura a tale testo, così sapremo su che cosa stiamo decidendo di votare.

Political group: PSE
La relazione Randzio-Plath nota che le prospettive in materia di occupazione si sono deteriorate nel corso del 2003, ma propone spiegazioni pigre e ripetitive. Secondo la relatrice, la flessione del tasso di crescita sarebbe causata dalle riforme strutturali e se ci si allontana dalla piena occupazione è a causa dei ritardi nell’applicazione della strategia di Lisbona. Ritengo invece che si stia verificando il contrario. L’attuale stagnazione è frutto delle riduzioni salariali e dei tagli alla spesa pubblica, ma è anche il risultato di una soffocante strategia in materia di tassi di interesse. La relazione propone una strada senza vie d’uscita, invitando gli Stati membri a privilegiare la competitività industriale rispetto ai bisogni, e a eliminare gli ostacoli fiscali – rinunciando così agli strumenti per equilibrare le finanze pubbliche con una tassazione dei profitti finanziari. Questa ostinazione nell’errore non lascia speranze agli eterni obiettivi della qualificazione e del rafforzamento della ricerca e sviluppo, che peraltro la relazione non manca di citare. E’ scoraggiante vedere fino a che punto questa ideologia neoliberale sia immutabile. La stessa relazione avrebbe potuto essere scritta due anni fa, e la prossima sarà uguale. Questo è il motivo per cui ho nuovamente votato contro questa proclamazione di dogmi assurdi che portano alla disoccupazione e a disparità in tutta Europa. – Relazione Bigliardo (A5-0044/2004)

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, anch'io vorrei ricordare che nel 1993 l'Unione europea si è data una regolamentazione per l'organizzazione del mercato della banana al fine di tutelare gli sbocchi e il reddito dei produttori comunitari e di garantire le esportazioni dei paesi ACP verso il mercato comunitario. Pur non producendo nemmeno un chilogrammo di banane, gli Stati Uniti hanno presentato ricorso all'Organizzazione mondiale del commercio contro il sistema comunitario di importazione delle banane, con l'unico obiettivo di difendere gli interessi delle loro grandi multinazionali che spadroneggiano in America Latina e già possiedono una quota del mercato mondiale superiore al 70 percento. Nel 1999 il panel dell'Organizzazione mondiale del commercio, strumentalizzato dagli Stati Uniti, ha condannato il sistema comunitario delle licenze di importazione. La Commissione si è arresa al verdetto, modificando le condizioni di mercato in modo tale da passare nell'anno 2006 ad un sistema puramente tariffario. L'attuazione di questo nuovo regolamento, che va persino oltre il verdetto dell'Organizzazione mondiale del commercio, metterebbe in pericolo lo smercio delle produzioni comunitarie ed ACP, così come aggraverebbe una situazione sociale già precaria, specie nei dipartimenti francesi d'oltremare dove il prezzo di vendita della banana è già passato da meno di 3 franchi nel 1998 a meno di 2 franchi l'anno successivo. Mi rallegro del fatto che la commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale abbia respinto non solo gli emendamenti difesi dai portavoce delle multinazionali americane, ma anche le proposte della Commissione. Approvo in toto la relazione Dary che si oppone al passaggio automatico ad un sistema unicamente tariffario e difende i principi che sottendevano l'istituzione dell'Organizzazione comune dei mercati, ossia la preferenza comunitaria. Se adotteremo la relazione Dary, manderemo al Consiglio e alla Commissione un segnale chiaro sulla determinazione assoluta del nostro Parlamento nel voler tutelare gli interessi dei produttori comunitari e ACP, e nel far riconoscere all'Organizzazione mondiale del commercio che gli accordi preferenziali sono strumenti di aiuto allo sviluppo. Votando a favore, esprimeremo anche il nostro rifiuto per qualsiasi tipo di compromesso con gli Stati Uniti che sacrifichi i produttori di banane dell'Unione e dei paesi ACP, a beneficio di quelli dell'area del dollaro.

Political group: GUE-NGL
Sono passati i tempi in cui le correnti politiche, i gruppi d’interessi e le autorità negavano l’esistenza dei problemi ambientali. Eppure, ancora oggi continuano a verificarsi nuovi casi di inquinamento ambientale, mentre quelli più vecchi nella maggior parte dei casi non sono affrontati in maniera adeguata. I problemi ambientali ora esistenti sono per lo più la conseguenza di un atteggiamento improntato alla segretezza. Le imprese tengono segreti i procedimenti di produzione e, di conseguenza, anche la produzione delle scorie che finiscono nell’aria, nell’acqua e nel terreno. Rendere pubblici questi procedimenti potrebbe venir loro a costare. Sotto la pressione delle imprese, anche le autorità tengono segreti i loro permessi e controlli. Sì, si producono tanti bei dossier, però solo i funzionari competenti sanno cosa vi stia scritto dentro. Dato questo stato di cose, i cittadini direttamente interessati, i lavoratori, gli ambientalisti e chi deve intervenire in caso di catastrofi sono in buona parte all’oscuro di quelli che sono i pericoli reali. Bisogna che succeda qualcosa di molto grave perché tutti reagiscano con grande indignazione e pretendano di conoscere le cause. I problemi ambientali possono essere risolti veramente solo se c’è la massima pubblicità. La proposta Korhola costituisce un passo nella giusta direzione nonché un miglioramento delle proposte della Commissione, anche se purtroppo consente ancora qualche scappatoia per prevedere eccezioni e per imporre il segreto.

Political group: GUE-NGL