Signor Presidente, a due anni dal referendum che ha respinto l'integrazione della Svizzera nello Spazio economico europeo, il Consiglio ha autorizzato la Commissione a procedere alla negoziazione di accordi bilaterali con quel paese negli ambiti reputati necessari. Ebbene, il progetto di regolamento ora sottoposto al vaglio del Parlamento viene a completare uno degli accordi raggiunti, e più precisamente quello relativo al trasporto di merci e passeggeri su gomma e su rotaia. In base a tale accordo, la Svizzera autorizza un numero massimo di automezzi comunitari di peso superiore alle 28 tonnellate ad attraversare la Svizzera sino al 2005, anno in cui il paese, adeguando la propria normativa alla legislazione comunitaria, cesserà di imporre il rilascio di autorizzazioni per gli automezzi di peso inferiore alle 40 tonnellate. Pertanto, a partire dall'entrata in vigore di questo regolamento verrà meno l'attuale situazione in base alla quale sul territorio svizzero non possono circolare automezzi di peso superiore alle 28 tonnellate. Per il 2000 sono state conseguite 250.000 autorizzazioni alla circolazione a pieno carico di automezzi immatricolati nell'Unione di peso superiore alle 28 tonnellate. A partire dal 2001, le autorizzazioni verranno richieste unicamente per gli automezzi del peso di oltre 34 tonnellate, mentre il transito dei mezzi compresi fra le 28 e le 34 tonnellate sarà libero. Il numero delle autorizzazioni rilasciate sarà pari a 300.000 all'anno per il 2001 e il 2002, e a 400.000 all'anno per il 2003 e il 2004. Il numero di autocarri autorizzati a circolare a vuoto è invece fissato a 220.000. Il presente regolamento, a mio avviso molto ben fatto, propone un sistema per la ripartizione di queste autorizzazioni fra i quindici paesi comunitari. A ciascun paese sono attribuite annualmente 1500 autorizzazioni, mentre le autorizzazioni rimanenti sono distribuite in base agli attuali dati, reali o teorici, concernenti il traffico bilaterale o di attraversamento. Devo tuttavia manifestare le mie riserve dinanzi a due circostanze negative. Da un lato, la presente proposta viene discussa e votata in questo Parlamento prima che si conoscano i contenuti dell'accordo generale concluso con la Confederazione elvetica, di modo che ci viene chiesto di approvare una parte senza essere a conoscenza del tutto. Dall'altro, non disponiamo di serie statistiche definitive e complete sugli attuali flussi di traffico merci fra la Confederazione e l'Unione europea, nonostante il relativo studio sia quasi concluso, e infatti il regolamento stesso prevede che già nel 2000 possano essere modificate le cifre della attuale distribuzione, qualora i dati reali dovessero discostarsi in modo significativo da quelli previsti oggi. In entrambi questi aspetti, ritengo che la fretta con cui abbiamo agito sia sufficientemente giustificata dal desiderio che il presente regolamento, che deve essere adottato mediante procedura di codecisione, entri in vigore alla stessa data di entrata in vigore dell'accordo. Dichiaro il mio pieno assenso sull'aspetto più rilevante, ossia il metodo di calcolo proposto per la ripartizione del numero di autorizzazioni fra i vari Stati membri, metodo che, nelle circostanze menzionate, resta il più oggettivo, rigoroso ed equo possibile. Il regolamento prevede inoltre, come ho già detto, un sistema di ridistribuzione annua delle autorizzazioni non usufruite. Ci si augura che, a loro volta, gli Stati membri procedano a distribuire fra i propri autotrasportatori in base a criteri altrettanto oggettivi le autorizzazioni così ottenute. Per ricapitolare, citerò una cifra. Applicando il sistema proposto, la ripartizione delle 1.650.000 autorizzazioni di circolazione a pieno carico ottenute per il quinquennio sarebbe la seguente: 36% alla Germania, 20,5% all'Italia, 15,5% alla Francia, 7,8% ai Paesi Bassi, 6,6% al Belgio, 3,8% all'Austria, con il rimanente 10% distribuito fra i nove rimanenti Stati membri. Signor Presidente, alcuni emendamenti presentati dalle due commissioni parlamentari che hanno discusso il progetto migliorano alcuni aspetti di dettaglio e contribuiscono all'equità generale del regolamento o alla sua semplicità di gestione. Reputo molto importante che, in ossequio alla decisione votata in seno alla commissione per i trasporti, venga mantenuta l'attribuzione minima di 1500 autorizzazioni a ciascuno Stato membro proposta dalla Commissione. Ricordo che si tratta di una cifra molto piccola, equivalente a due viaggi giornalieri per ciascun paese, e che la sommatoria di tutte le autorizzazioni attribuite automaticamente nell'arco del quinquennio non giunge nemmeno al 7 percento del totale. Concludo infine ribadendo la validità iniziale del progetto. Mi congratulo con la Commissione e chiedo agli onorevoli colleghi l'approvazione del presente progetto di regolamento.

Political group: PSE