GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Ho ascoltato la risposta del Commissario Vitorino e devo dire che sono soddisfatto: mi pare che il suo intervento tenda a rispondere agli interrogativi che erano contenuti nell’interrogazione. Anch’io ritengo che dobbiamo sottolineare l’importanza, per l’Unione europea e perciò, dal punto di vista esecutivo, per la Commissione, di favorire attività tripartite, in modo particolare per quanto riguarda i livelli di cooperazione economico-finanziaria e scientifica, per fare in modo che la nostra presenza quantitativa in termini di danaro si possa trasformare qualche volta di più anche in una presenza politica più significativa nel Medio Oriente. Questa credo sia la lezione da trarre da una vicenda ormai lunga. Per quanto riguarda l’oggetto specifico, ho sentito or ora che il collega Galeote faceva riferimento alla visita del nostro Presidente e il collega Menéndez del Valle alla visita del Presidente Prodi in Israele e in altri paesi del Medio Oriente. Ritengo che i due Presidenti abbiano fatto bene a non mettere nel loro dossier quest’argomento: ogni cosa deve stare al suo posto e ogni livello deve, ovviamente, avere le sue priorità. Credo sia stato giusto da parte dei due più alti rappresentanti del Parlamento e della Commissione affrontare i temi più delicati del processo di pace che, come sappiamo, incontra ancora delle difficoltà. Noi abbiamo bisogno di sostenere assolutamente questo processo di pace e l’attenzione che rivolgiamo anche a quei fenomeni che sono denunciati nell’interrogazione della collega Morgantini, non è un’attenzione pregiudiziale o pregiudizialmente negativa nei confronti di qualcuno dei soggetti impegnati: è la severità degli amici, è la severità nei confronti del governo amico di Israele per fare in modo che queste illegalità ed irregolarità non si riproducano perché vanno a danno di tutti. Da questo punto di vista, anche questa iniziativa va intesa in modo positivo, come un'iniziativa che vuole favorire il processo di pace in Medio Oriente.

Political group: PSE
Signor Presidente, temo che si stia rischiando di perdere il filo oppure di perdere di vista l'argomento della direttiva. Essa fa parte del piano d'azione per i servizi finanziari e, per dirla con le parole del Commissario, è 'un elemento chiave nella creazione di un mercato di servizi finanziari completamente integrato, che dà maggiore scelta ad investitori e consumatori'. Le proposte introducono contemporaneamente tre elementi chiave per gli avvicendamenti al controllo di una società: la tutela degli azionisti di minoranza, la trasparenza delle informazioni sull'offerta e la vigilanza normativa del procedimento. Ma cosa rischia di fare il Parlamento approvando gli emendamenti presentati? In primo luogo siamo ben lungi dalla trasparenza. Alcuni degli emendamenti sembrano essere un tentativo di introdurre di soppiatto elementi di uno statuto sulle società. In secondo luogo stiamo adottando strutture e procedure rigide quando invece la Commissione raccomanda di avere la mano leggera e di concedere agli Stati membri ampia libertà d'azione affinché possano applicare le prassi aziendali nazionali. Infine c'è la questione della chiarezza, la cui mancanza è particolarmente evidente nel dibattito sulla giurisdizione, una questione di cui ho un po’ di esperienza. La posizione comune ha suggerito una qualche forma di accordo diversificato. Ora abbiamo una proposta che darà origine a confusione, forum shopping e potenziali controversie legali in un momento difficile per l'accordo sulle società. Ciò non agevolerà affatto la situazione. La giurisdizione dovrebbe rimanere unicamente nelle mani dello Stato membro dov'è registrata la società oggetto dell'offerta. Ciò sarebbe equo nei confronti degli azionisti di minoranza, trasparente e, soprattutto, chiaro. Mi permetto di chiedere al Commissario di prendere in considerazione l'approvazione del mio emendamento su questo punto cruciale. L'editoriale di oggi del Financial Times parla della politica adottata in materia di offerte pubbliche di acquisto sostenendo che ci sono voluti più di dieci anni per redigere questo documento e che noi, il Parlamento, potremmo distruggerlo in dieci minuti votando a favore di emendamenti poco oculati. Spero che ciò non avvenga.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signor Commissario, l’Unione europea sta completando il suo processo di allargamento e credo che non sia un caso che il dibattito odierno si sia tenuto parallelamente a quello sul seguito della Conferenza intergovernativa che dovrebbe condurre a una Costituzione europea, perché, a mio parere, le due questioni dovrebbero essere indissolubili. Nell’unico minuto a mia disposizione, mi riferirò alla relazione presentata dalla baronessa Nicholson of Winterbourne sulla Romania. Ritengo che si tratti di una presentazione eccellente e completa dei problemi che sussistono in quel paese. Il testo evidenzia la necessità di compiere passi avanti nel rispetto della legge e nella lotta alla corruzione, nonché la necessità di rafforzare lo Stato di diritto e la tutela delle minoranze, in particolare la minoranza ungherese, che conta in Romania più di un milione di persone e, naturalmente, la minoranza rom. Per quanto attiene al problema di bambini abbandonati e delle adozioni, ritengo che la risposta del Commissario sia stata chiara: il benessere dei bambini deve governare questo processo. Credo che la relazione possa costituire uno stimolo positivo affinché la Romania prosegua sulla strada già imboccata.

Political group: ELDR
Signor Presidente, molti cittadini sono molto preoccupati che l’Unione europea sia una specie di scivolo, di montagne russe, di quelle su cui vanno i bambini, e che, una volta partiti, non ci si possa più fermare. I cittadini hanno paura che ci sia qualcuno 'laggiù all’Unione europea', come dicono, che cerca di accaparrarsi più competenze, più potere, senza consultarli prima. Questi miti vengono quotidianamente alimentati dagli oppositori organizzati, alcuni dei quali siedono naturalmente qui al Parlamento. Per questo sono molto soddisfatta di questa relazione, perché contribuisce a sfatare molti di questi miti. Si afferma infatti una volta per tutte che sono i paesi membri ad avere la competenza, a meno che questa non venga trasferita all’Unione europea, e si afferma che l’Unione europea è una comunità dinamica, nella quale le competenze vengono condivise, laddove sia la cosa più adeguata. La relazione costituisce anche la fine del catalogo delle competenze che renderebbe la cooperazione troppo rigida. La relazione è in realtà molto realistica e il Parlamento non può più d’ora in poi essere accusato di essere costituito da visionari estremisti. E spero anche che gli oppositori organizzati del mio paese, la Danimarca, ne tengano conto. E mi rivolgo all’onorevole Bonde, anche se non è presente questa sera. Alcuni commenti sulle singole parti: il principio di sussidiarietà - mi fa piacere che si affermi che il principio di sussidiarietà non è solo un principio giuridico, ma anche un principio politico; dobbiamo infatti dare maggior rilievo alla sussidiarietà come principio politico, e obbligare così la Commissione a spiegarsi meglio nei confronti dei cittadini. Ho personalmente proposto che ci sia un Commissario responsabile per la sussidiarietà, perché questo darà a noi rappresentanti eletti qui al Parlamento la possibilità di mettere la Commissione di fronte alle sue responsabilità sulla questione della sussidiarietà e quindi obbligarla sia a spiegarsi direttamente dinanzi ai cittadini sia a legittimare le proprie azioni nei confronti dei cittadini.

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei riprendere il discorso da dove si è interrotto il relatore, che ringrazio sentitamente per la sua relazione, e vorrei far notare ancora una volta che fra le tante risoluzioni che non rispondono alle priorità di questo Parlamento, l'aumento delle riserve in valuta è una risoluzione importante. Qual è il fondamento giuridico della risoluzione di oggi? Detenere e gestire riserve in valuta è, a norma dell'articolo 13 dello statuto del Sistema europeo di Banche centrali, uno dei mandati della BCE. E' un mandato assolto in parallelo dalla BCE e dalle Banche centrali nazionali, e queste ultime trasferiscono una parte delle loro riserve, fino a un controvalore di 50 miliardi di euro alla BCE, come previsto dall'articolo 30 paragrafo 1 dello statuto. L'articolo 30 paragrafo 4 ha stabilito già a suo tempo – quindi il dibattito di oggi non deve stupire – che la BCE possa chiedere ulteriori attività di riserva in valuta, in aggiunta alla quota prevista dall'articolo 30 paragrafo 1. Tale richiesta deve essere formulata come regolamento CE del Consiglio. L'aumento richiesto oggi è di 50 miliardi di euro. Noi, gruppo del (cristianodemocratici) e dei , e l'intera commissione per i problemi economici e monetari, come già annunciato dal relatore, siamo favorevoli a questa proposta. Le motivazioni sono illustrate dettagliatamente e siamo già un po' in ritardo. Consentitemi comunque di aggiungere che l'aumento è a nostro avviso necessario. Prima di tutto perché contribuisce ad accrescere l'indipendenza finanziaria della BCE, e l'indipendenza della Banca centrale europea è presupposto essenziale per la stabilità e l'inattaccabilità di questa moneta. I proventi del capitale versato finora e le riserve ufficiali costituiscono in questo momento l'unica fonte di reddito della BCE con le quali essa deve finanziare la propria organizzazione. Sappiamo che nel 1999 è stata registrata una perdita. Dobbiamo riconoscere che la mancanza di mezzi impedisce alla BCE di darsi una struttura politica indipendente e trasparente. E' necessario, dunque, coprire questo fabbisogno finanziario per non mettere a repentaglio l'indipendenza. In secondo luogo, siamo favorevoli a questo aumento perché contribuisce alla credibilità della BCE sui mercati. Il fatto che la BCE sia finanziariamente autonoma e possa sostenere da sola la propria organizzazione, consolida la credibilità della BCE sui mercati internazionali e rafforza di conseguenza l'euro nel suo cammino verso la terza fase del primo gennaio 2002. In terzo luogo, l'aumento delle attività di riserva in valuta accresce la capacità di reazione e adattamento della BCE stessa. In una situazione di forte squilibrio dei mercati la Banca centrale europea, potendo raddoppiare le proprie riserve, sarà in grado di svolgere il proprio compito di politica di stabilità in modo più flessibile ed efficace. Potrà reagire con maggior flessibilità perché dispone dei mezzi a ciò necessari. Nella nostra relazione abbiamo anche inserito un ulteriore modello finalizzato ad aumentare la trasparenza della procedura. Invito dunque a votare a favore dell'aumento delle attività di riserva. (Applausi)

Political group: PPE-DE
La creazione del mercato unico e la conseguente liberalizzazione del settore del trasporto su strada e del trasporto marittimo a corto raggio nell’Unione hanno comportato una concorrenza più intensa e una crescita sostanziale del numero di casi in cui le imprese tentano di ottenere vantaggi concorrenziali grazie al mancato rispetto della normativa comunitaria in materia di periodi di guida e di riposo, come si può evincere dal significativo aumento delle infrazioni registrate. L’imposizione di regole per controllare l’attuazione corretta delle disposizioni in materia di orario di lavoro dovrebbe pertanto inserirsi in una prospettiva non solo di difesa dei diritti dei conducenti, ma anche di concorrenza e sicurezza stradale. Noi pertanto respingiamo gli emendamenti intesi a escludere dal campo di applicazione della presente direttiva il controllo relativo a orario massimo di lavoro settimanale, ore di lavoro notturno, periodi di riposo settimanale e di guida tra cui periodi di riposo e limitazione bisettimanale delle ore di guida, come proposto dalla Commissione nell’Allegato I. Non posso esimersi dall’esprimere il mio disappunto nei confronti del Consiglio, che si ostina a non presentare la sua posizione comune riguardo all’adozione di un regolamento sull’armonizzazione di determinate norme sociali nel settore del trasporto su strada, materia su cui il Parlamento europeo si è pronunciato nel gennaio 2003. Desidero altresì congratularmi con il relatore per il lavoro svolto. – Relazione Deprez (A5-0267/2004)

Political group: GUE-NGL
La libertà di circolazione su cui l'Unione europea è fondata viene negata ogni giorno ai 37 milioni di cittadini disabili che vivono nel nostro continente. Nella lotta a favore del pieno riconoscimento di tutti i diritti umani per i disabili non esiste questione più importante del raggiungimento dell'obiettivo di trasporti pubblici accessibili. La direttiva che oggi è stata finalmente approvata costituisce un passo avanti storico in tale lotta, in quanto dimostra che il costo di accesso per l'industria è sostenibile se fin dal primo momento vengono previsti principi di progettazione validi per tutti. È una prova che la normativa europea può contribuire non poco a far rispettare i diritti dei disabili, e soprattutto che undici anni di lotte instancabili da parte del movimento per i disabili e di coloro che si sono impegnati nella campagna 'Autobus per tutti' condotta nel mio paese, il Regno Unito, sono stati utili, necessari e vittoriosi. Congratulazioni a tutti. Sono orgoglioso che il Parlamento europeo abbia contribuito a rispondere alle richieste avanzate. - Relazione de Roo (A5-0296/2001)

Political group: PSE
Signor Presidente, il Parlamento europeo deve appoggiare il processo di decentramento dei servizi della Commissione per avvicinare l’Unione europea ai suoi partner. Pertanto, in considerazione delle accresciute competenze, siamo favorevoli all’aumento del numero di delegazioni e al rafforzamento dei loro effettivi. Tuttavia, la cooperazione allo sviluppo deve restare la priorità per le delegazioni nei paesi in via di sviluppo, segnatamente per la pianificazione dei programmi di aiuto. E’ importante che i rappresentanti che negoziano per la Commissione siano sul posto in diretto contatto con le varie realtà. A tal fine, debbono sviluppare relazioni con le ONG locali e la società civile in generale, per poter conoscere e integrare i bisogni prioritari delle popolazioni, e non soltanto quelli dei governi, in questi programmi indicativi. Oltre alla consultazione, occorre rafforzare il numero di agenti locali nelle delegazioni. In effetti, è essenziale che il personale delle delegazioni abbia un’ottima conoscenza delle condizioni locali e conosca le lingue regionali per poter mantenere un legame permanente con i vari strati di popolazione. Inoltre, le delegazioni debbono proporre programmi di formazione specifici destinati a esperti locali per favorirne il reclutamento. Infine, è urgente reclutare personale qualificato in materia sociale e ambientale, temi che finora sono stati i parenti poveri dei programmi d’aiuto e di sviluppo elaborati a Bruxelles.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, signor Commissario, come la onorevole Sudre sottolinea nella sua ottima ed esauriente relazione, è indiscutibile che le regioni ultraperiferiche presentano cinque caratteristiche peculiari che comporteranno la loro penalizzazione durevole o assai protratta nel tempo. Primo: la prossimità geografica a Stati non europei coniugata alla contemporanea appartenenza all'Unione europea. Secondo: il relativo isolamento dovuto alla notevole distanza dall'Europa. Terzo: il modesto volume del mercato interno locale. Quarto: condizioni geografiche e climatiche che contrastano fortemente lo sviluppo del potenziale endogeno. Quinto: un'economia dipendente da pochi prodotti. Se ne deve necessariamente concludere che anche a lungo termine solo lo stanziamento delle risorse necessarie ai sensi dell'articolo 299 paragrafo 2 può compensare tali svantaggi nello spirito della coesione. Invocando questo articolo in sede di discussione del bilancio, le regioni ultraperiferiche dovrebbero poter evitare di rimanere vittima di tagli permanenti. Onorevole Sudre, in veste di rappresentante delle regioni ultraperiferiche lei chiede giustamente la nostra solidarietà; anch'io le chiedo di essere solidale con le esigenze delle regioni considerate ammissibili ai sensi dell'Obiettivo 1: le risorse ad esse destinate non possono essere ridotte finché queste regioni continueranno a rimanere svantaggiate rispetto alle zone sviluppate dell'Unione europea. Il metro di paragone sarà la volontà di affrontare le nuove necessità politiche non con nuove risorse, ma a danno di politiche non ancora giunte ad esaurimento, in contrasto con i consensi espressi oggi per la procedura dalla maggior parte dei gruppi politici nella discussione sul bilancio. La questione si fa tanto più scottante, quanto più ci avviciniamo all'ampliamento ad Est. Mi sembra evidente già da oggi che non potremo risolvere il problema senza modificare le prospettive finanziarie. Agiamo dunque secondo il proverbio che recita 'non rimandare a domani quello che puoi fare oggi'.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, per un’organizzazione il cui volume di spesa è di oltre 92 miliardi di euro, il regolamento finanziario costituisce, in un certo senso, la base giuridica più importante per garantire una gestione attenta del denaro europeo e per evitare quanto più possibile gli abusi. Questo aspetto va sottolineato ora più che mai, visto che non più tardi di due settimane fa la stessa Commissione ci ha comunicato che i soldi andati perduti nel 2000 a causa di frodi e irregolarità ammontano ad una somma impressionante: 2.028 milioni di euro. In simili circostanze, non è possibile amministrare correttamente l’Europa! Mentre è del tutto evidente la necessità di trovare rimedi, non è altrettanto chiaro come la Commissione intenda intervenire per correggere la situazione. Nell’ambito del programma di riforma, la Commissione vuole cancellare la figura del revisore finanziario autonomo, ossia proprio l’organismo che in base a tutte le esperienze fatte nella lotta contro le frodi – basti citare il caso Fléchard - si è rivelato essere il più efficiente. Sarebbe un po’ come se la polizia ordinasse di abolire tutti i cani da guardia in un quartiere residenziale dove è raddoppiato il numero dei furti nelle case. Il Parlamento ha stabilito che il controllo finanziario indipendente sia mantenuto a livello decentrato, deliberando più volte in tal senso – da ultimo il 4 aprile 2001 con la relazione preliminare sul discarico 1998. Inoltre la figura del revisore è prevista dal Trattato. Un internal auditor non è un revisore finanziario sotto nuova veste, bensì un imbroglio che il mio gruppo non intende approvare. Il necessario contraltare ad un controllo finanziario indipendente è una precisa attribuzione di responsabilità, che preveda anche l’imputabilità per quei funzionari che abbiano dolosamente violato le norme o non abbiano colposamente adempiuto i propri doveri, come peraltro stabilito da tutti gli ordinamenti nazionali dei Quindici. Ho l’impressione che gli sforzi di riforma avviati dalla Commissione abbiano come conseguenza un rimpallo continuo delle responsabilità finanziarie, quasi ci trovassimo in una stazione di smistamento dove, alla fine, nessuno sa più su quale binario quelle responsabilità siano state smistate. Chiarezza, trasparenza e responsabilità per l’attuazione del bilancio: questi sono i principi che il regolamento finanziario deve sancire, perché solo così potremo trovare buona accoglienza presso i cittadini!

Political group: PPE-DE
Come si rammenta nella relazione, dal 1975 al 2000 il mondo ha conosciuto circa 120 crisi monetarie definite dall’FMI come la svalutazione di una data moneta superiore al 25 percento in un anno. Purtroppo, però, pur sapendo che ogni crisi provoca costi molto elevati per i paesi coinvolti, come è successo con la crisi asiatica dell’estate del 1998, la relazione non presenta misure radicali in grado di prevenire, con una certa efficacia, nuove crisi. I dati della Banca dei regolamenti internazionali indicano un’enorme accelerazione dell’attività finanziaria internazionale, quasi raddoppiata negli anni Novanta, mentre la speculazione di borsa appare sempre più slegata dall’economia reale, e questo, insieme all’accelerazione della velocità di circolazione finanziaria, aggrava l’instabilità, contribuendo all’ampliamento del divario fra paesi più ricchi e paesi in via di sviluppo. La relazione, a prescindere dalle considerazioni e dalle critiche che contiene, segnatamente sulla mancanza di democraticità dell’FMI e sul suo utilizzo da parte degli USA e del G7, non presenta grandi suggerimenti a livello di alternative. Anzi, fin dall’inizio ritiene illusorio attendere la creazione, in un prossimo futuro, di una organizzazione delle Nazioni Unite che eserciti pieni poteri universali di regolamentazione e supervisione, mentre proprio questo doveva essere il cammino fondamentale da incentivare e seguire per ottenere relazioni internazionali giuste, solidali e democratiche, tenendo conto dello sviluppo e della lotta alla povertà. Sebbene sia positivo che il relatore riconosca che ricominciare da zero, nel senso della crescita e della lotta contro la povertà, significa cancellare il debito dei paesi più poveri, è deplorevole che non presenti altre proposte concrete, in particolare su un’imposta tipo Tobin o sulla lotta contro i paradisi fiscali e che in sede di seduta plenaria la maggioranza abbia respinto tutto quanto andasse in tal senso.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signora Commissario, anch’io vorrei congratularmi con le tre relatrici, onorevoli Pack, Prets e Iivari, per le relazioni in esame stasera. Innanzi tutto, per quanto riguarda la relazione sul programma per la gioventù, vorrei dire che la considero molto positiva, perché propone, tra l’altro, di ravvicinare le Istituzioni dell’Unione europea ai giovani e credo che sia assolutamente corretto, in quanto non dobbiamo dimenticare che i giovani sono il futuro dell’Europa e sono loro che devono conoscerci meglio. Inoltre, è molto importante far sì che i pareri di questi giovani siano noti a tutti i parlamentari europei e alle altre persone in seno alle Istituzioni europee, perché quando si devono prendere decisioni è molto importante conoscere tali pareri. Garantire la stabilità e la continuità dei programmi per la gioventù – rispettando, naturalmente, il principio della sussidiarietà – è fondamentale per il buon funzionamento dei programmi stessi. Per quanto riguarda la relazione sull’istruzione e la formazione, vorrei dire che sono pienamente d’accordo con la ricerca costante della qualità nell’ambito dell’insegnamento e dell’istruzione e mi sembra magnifico che ciò venga promosso a livello europeo. Tuttavia, vorrei aggiungere, riguardo alle tre relazioni in generale, che dobbiamo dare più importanza all’istruzione, alla gioventù e alla cultura, perché anche se affermiamo sempre che sono questioni di grandissima importanza, la verità è che ciò non trova espressione nei bilanci dell’Unione europea. Se non trovano espressione nei bilanci, è molto difficile che i nostri elettori credano alle nostre affermazioni.

Political group: PPE-DE
Ho votato contro questa relazione non perché sia contrario alla collaborazione scientifica, ma per la motivazione. Il Presidente Putin deve la propria vittoria elettorale alla sanguinosa guerra di sterminio condotta contro il popolo ceceno. Egli sta proseguendo questo eccidio e inoltre tenta di eliminare del tutto la libertà dei mezzi di comunicazione e lo Stato di diritto in Russia, già di per sé quasi spariti.

Political group: PPE-DE