Signor Presidente, all’ombra del dibattito sulla guerra incombente in Iraq e alla luce del crescente scetticismo riguardo alla prospettiva di qualsiasi tipo di politica estera comune a livello europeo, si corre il rischio che molti perdano di vista ciò che l’Unione è riuscita a ottenere in Macedonia con i tradizionali mezzi della diplomazia, della prevenzione dei conflitti e, in alcuni casi, degli investimenti nella ricostruzione di infrastrutture e istituzioni. Da oggi, o entro brevissimo tempo, l’Unione europea potrà finalmente aggiungere un terzo strumento alla sua azione, vale a dire l’invio di soldati sotto la bandiera comune. Nel dibattito sulla possibilità e l’auspicabilità di una politica estera europea, la missione in Macedonia viene spesso liquidata come insignificante, una missione che non significa nulla e dalla quale non dobbiamo trarre indebite conclusioni. Non condivido questo punto di vista, questo atteggiamento disfattista. Ritengo che il modello macedone, in cui l’Unione europea ha potuto dispiegare tutte le sue capacità diplomatiche, finanziarie e militari, possa costituire un esempio che merita di essere imitato in molti paesi del mondo. Si è trattato solo di un conflitto su scala ridotta e la presenza militare è limitata, ma il fatto che l’Unione europea ora possa far ricorso a tutte le opzioni è un enorme passo avanti simbolico che, messo in ombra com’è dalle attuali discussioni sull’Iraq, rischiamo di mettere a repentaglio. Oltre alle belle parole su ciò che si può fare, vorrei lanciare due avvertimenti, cui hanno già fatto riferimento i colleghi. L’Unione europea in futuro non potrà continuare a inviare soldati senza che venga esercitato un qualsiasi controllo parlamentare. Tutti noi presenti in Aula sappiamo che è impossibile per i parlamenti nazionali o per il Parlamento europeo influire sul mandato e sullo svolgimento della missione attuale o di future missioni. Non si può andare avanti in questo modo. Siamo onesti: è e sarà una questione estremamente difficile. Vorrei pertanto in ogni caso chiedere al Presidente in carica Papandreou di sostenere, a nome del Consiglio, il parere ampiamente condiviso in Parlamento secondo cui questo è senz’altro un buon inizio, ma solo se sarà seguito da un maggiore controllo parlamentare, preferibilmente da parte del Parlamento europeo. In tal caso, se si partirà da questa base e se potremo contare su una politica finanziaria migliore e su un controllo più adeguato dei mezzi utilizzati per tali operazioni, si tratterà di un risultato senza precedenti, onorevoli colleghi. L’Unione europea potrà finalmente intervenire con un’ampia serie di opzioni, per evitare i conflitti e, se necessario, per gestire le crisi. Permettetemi di concludere con alcune osservazioni sul tragico omicidio del Primo Ministro serbo Djindjic, che dimostra con chiarezza che i problemi sono ancora ben lungi dall’essere risolti e che gli sforzi dell’Unione europea sono ancora necessari sulla tortuosa via della Serbia verso la democrazia. Spero pertanto vivamente che il Commissario possa recarsi in Serbia per trasmettere a quel parlamento il suo messaggio di solidarietà nei confronti delle forze democratiche serbe. Speriamo che in Serbia siano sufficienti i mezzi tradizionali, ossia la diplomazia e la ricostruzione, e che non sia necessario ricorrere al nuovo mezzo di cui l’Unione europea dispone.

Political group: Verts-ALE