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Signor Presidente, desidero porgere i miei sinceri ringraziamenti all’onorevole van den Bos per il suo lavoro minuzioso e lungimirante sui diritti umani nel mondo. In particolare, vorrei dare risalto alle questioni riguardanti la tutela della libertà religiosa, per la quale l’onorevole van den Bos ha previsto una solida base in questo documento, che io stesso ho avuto modo di contribuire a rafforzare. Il Parlamento europeo richiama l’attenzione sulla messa al bando delle attività missionarie e sulla minaccia di pene in caso di conversione religiosa. Condanniamo gli atti di violenza basati sul travisamento della religione o della fede. Il Parlamento europeo rileva la vulnerabilità dei membri delle minoranze religiose nel mondo. Un’importante osservazione contenuta nel documento è che l’estremismo ateo può compromettere le possibilità di condurre una coesistenza pacifica. Ammoniamo anche contro l’intolleranza basata sull’ateismo. Si afferma che i diritti delle donne e delle bambine sono minacciati dai matrimoni in età infantile. Rileviamo anche l’importante ruolo dei mezzi d’informazione nella diffusione di conoscenze sulle religioni e le culture. Un principio importante sottolineato nella relazione dell’onorevole van den Bos è il diritto a cambiare religione o a rinunciare al proprio credo, nonché a ricercare liberamente la propria patria spirituale e senza scontrarsi con una legislazione repressiva o che preveda intimidazioni per coloro che cambiano fede e religione. Desideriamo eliminare i divieti e le minacce riguardanti la conversione da una religione ad un’altra. Vogliamo opporci alle punizioni e ad altre pratiche condotte in nome della religione che violano le libertà fondamentali e i diritti umani. Infine, questo importante documento giustamente deplora la scelta della Libia quale presidente della Commissione delle Nazioni Unite per i diritti dell’uomo. Si esprimono inoltre critiche nei confronti di Cuba, dove 78 militanti dei diritti umani sono stati incarcerati a causa delle loro attività nel campo delle libertà fondamentali e dei diritti umani.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la creazione del nuovo gruppo ad alto livello incaricato di occuparsi della dimensione di genere nelle Istituzioni europee è senz’altro cosa positiva; purtroppo, però, non è la prima volta che ci vengono fatte promesse di questo tipo o che ci facciamo carico di simili responsabilità. E’ quel che tutti gli Stati membri, i loro governi e la loro classe politica fanno regolarmente dal 1995, data della Conferenza di Pechino; purtroppo sembra che coniare una nuova espressione sia stato l’unico risultato a cui siamo giunti. Assai spesso, infatti, tutto continua come prima. Ora sarò un po’ maligna. Ci accingiamo a dibattere il problema della privatizzazione delle forniture idriche: vorrei sapere in che misura si è tenuto conto delle esigenze e dei diritti delle donne nel corso del dibattito sulla privatizzazione delle forniture idriche nell’Unione europea. E’ questo un segnale che andrà ben al di là dei confini dell’Unione.

Political group: GUE-NGL
La proposta della Commissione ha come scopo l’attuazione di misure per l’approvvigionamento di gas naturale. Ciò avviene sulla scia delle recenti crisi o minacce di crisi, in particolare a seguito delle aggressioni degli Stati Uniti a paesi come l’Iraq. Sono innumerevoli gli aspetti importanti in discussione e ciò rende impossibile prenderli in esame in questa dichiarazione. La Commissione vuole perfino acquisire un diritto di intervento presso gli Stati membri, ambizione che il Parlamento riduce al minimo, salvaguardando il mantenimento delle prerogative degli Stati membri in quest’area e nell’ambito dei loro obblighi internazionali. Come i ricercatori hanno fatto rilevare, la sostanza di questi documenti non è esplicita, ma implicita, ed è che la produzione mondiale di petrolio si sta avvicinando o sta addirittura già superando il suo massimo livello e quella di gas naturale potrà ancora crescere, ma solo per altri 25 anni, prima di raggiungere anch’essa il suo apice. Il declino di ambedue è inevitabile. In tal senso, la creazione di un sistema europeo di osservazione dell’approvvigionamento di idrocarburi che cerchi di dare risposta a tale problema cruciale potrebbe fornire un contributo, in particolare, alla nostra conoscenza dello stato delle riserve mondiali e alla ricerca essenziale sulle altre fonti di energia, per esempio quelle rinnovabili.

Political group: GUE-NGL
In risposta al disastro della Prestige, la Commissione ha annunciato una serie di provvedimenti intesi a minimizzare il rischio di futuri incidenti che coinvolgano navi come l’Erika e la Prestige. La Commissione propone tre modifiche fondamentali: l’introduzione della disposizione secondo cui il petrolio e i prodotti petroliferi pesanti possono essere trasportati soltanto con petroliere a doppio scafo; l’accelerazione del processo di eliminazione delle petroliere monoscafo; un’applicazione più ampia del regime d’ispezione speciale per le petroliere (il programma di valutazione delle condizioni della nave) volto a valutare la solidità strutturale delle petroliere monoscafo che hanno superato i 15 anni di età. Offro pertanto il mio pieno appoggio alla presente proposta di regolamento, che apprezzo e ritengo estremamente utile al fine di garantire una maggiore sicurezza del traffico marittimo, un migliore controllo del trasporto di idrocarburi ed una più efficace tutela dell’ambiente marino, principi che propugno da lunga data. Tale questione è di interesse capitale non solo per uno Stato quale il Portogallo, dotato di un’estensione tanto rilevante in termini di coste e comprendente altresì territori insulari estremamente vulnerabili, tra cui gli arcipelaghi di Madeira e delle Azzorre, bensì per tutta l’Unione europea.

Political group: PPE-DE
Risulta vero al Presidente del Consiglio quanto è stato dichiarato dal Presidente del Consiglio italiano Berlusconi e dal Ministro delle finanze italiano Tremonti, cioè che nel 2001, entrati al governo dopo i precedenti governi di centro , hanno trovato un buco di bilancio di 8.550 milioni di euro, che sarebbe stato occultato nel bilancio dai precedenti governi e venuto alla luce in seguito ai controlli dell'attuale governo? Risulta vero? Ne sa qualcosa?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei accogliere con grande favore la relazione sulla tassazione dei carburanti per aeromobili perché affronta direttamente il fatto che l’aviazione è la fonte di emissione di gas a effetto serra in più rapida crescita e, ben lungi dallo scoraggiare tali emissioni, l’attuale esenzione dell’aviazione dal pagamento dell’imposta sui carburanti di fatto promuove e stimola artificiosamente il settore ed i danni ambientali che esso produce. In particolare, mi compiaccio del fatto che la relazione rafforzi uno dei punti principali rilevati nella relazione da me presentata a nome della commissione per i trasporti, votata dal Parlamento alcuni mesi fa, cioè che, poiché senza dubbio è difficile sul piano politico raggiungere un accordo internazionale sulle imposte nel settore dell’aviazione, almeno nel breve termine, dovremmo esaminare strumenti alternativi per ottenere lo stesso risultato, compresa una tassa sulle emissioni. Tale tassa potrebbe essere applicata a tutti i voli da e verso gli aeroporti dell’Unione europea, a tutti i vettori, ed i numerosi studi condotti dimostrano che così non si produrrebbero effetti negativi sulla concorrenza. La si potrebbe introdurre molto rapidamente, senza bisogno di raggiungere il consenso internazionale, ed essa potrebbe contribuire a compiere progressi significativi verso l’internalizzazione dei costi ambientali. L’importanza di procedere con rapidità è evidente. Le previsioni per la crescita globale dell’aviazione sono terrificanti. I dati ufficiali indicano un raddoppio del numero di passeggeri in soli quindici o venti anni, e se esaminiamo ciò che questo significa soltanto per il Regno Unito, per poter soddisfare tale volume di domanda saranno necessari altri quattro nuovi aeroporti delle dimensioni di Heathrow o altri otto delle dimensioni di Gatwick. Questo sarebbe inaccettabile sia sul piano politico che su quello ambientale. Pertanto, anziché tentare di soddisfare la domanda prevista dovremmo cercare di gestirla e ridurla, garantendo che i prezzi dell’aviazione ne riflettano in modo più accurato i costi ambientali. Se i prezzi dei biglietti aerei oggi sono inferiori del 42 per cento rispetto a dieci anni fa, è evidente che si stanno trasmettendo segnali errati in materia di prezzi. Non ha alcun senso che si possa viaggiare da Londra a Bruxelles e ritorno per sole 89 sterline con la Virgin Airways, per esempio, mentre se si usa l’Eurostar, che produce una quantità nettamente inferiore di gas a effetto serra e ritengo consenta di viaggiare in modo molto più piacevole, il biglietto costa circa 250 sterline per la stessa tratta. Quindi, per concludere, un intervento in questo campo è da lungo tempo necessario e se non adottiamo al più presto provvedimenti, i nostri sforzi intesi a ridurre l’impatto del cambiamento climatico saranno vanificati.

Political group: Verts-ALE
Accolgo con favore l’adozione da parte del Parlamento europeo della relazione della collega tedesca Dagmar Roth-Berendt, iscritta al gruppo socialista, che chiede il divieto degli esperimenti sugli animali e l’introduzione di un’adeguata etichettatura che consenta ai consumatori una scelta informata. In un momento in cui i cittadini chiedono standard più elevati per l’industria alimentare, l’industria dei cosmetici continua a mettere in commercio prodotti che contengono ingredienti potenzialmente pericolosi. La discussione odierna sulla relazione relativa alla sperimentazione sugli animali e agli ingredienti dei cosmetici e dei prodotti da toilette suscita preoccupazioni in merito all’utilizzo di ingredienti allergeni e di sostanze collegate al cancro e a disordini ormonali. Per quanto la legislazione dell’Unione fissi severi limiti all’utilizzo di determinate sostanze chimiche nei cosmetici, ciò non costituisce la garanzia che l’utilizzatore non subisca conseguenze. E’ giunta l’ora di riesaminare l’intero uso delle sostanze chimiche pericolose o sospettate di esserlo. In Svezia e Giappone l’uso della formaldeide è completamente vietato perché ritenuto cancerogeno. Tuttavia, nell’Unione tale sostanza è comunemente usata come conservante negli shampoo per capelli ad uso domestico. Non soltanto non è vietata nel resto dell’Europa, ma non ne è nemmeno indicata la presenza nei prodotti che acquistiamo. Oltre a vietare determinati ingredienti occorrerebbe anche migliorare l’etichettatura dei cosmetici e dei prodotti da toilette in modo che il consumatore possa operare una scelta informata.

Political group: PSE
La necessità di dotare l’Unione europea degli strumenti appropriati per far fronte alla sfida dell’ampliamento spiega l’importanza della riforma istituzionale cui si doveva giungere a Nizza ed anche la delusione di fronte ai risultati ottenuti, soprattutto di fronte alla mancanza di ambizione e di volontà politica dimostrata dai Capi di stato e di governo, preoccupati di bloccare le decisioni più che di trovare formule tali da consentire di procedere uniti verso un futuro condiviso. E’ vero che vi sono stati dei progressi, ma Nizza è ben lontana dai risultati che si auspicavano e di cui si aveva bisogno. In effetti, la riforma concessa non renderà più efficace e democratica l’Unione nella prospettiva dell’ampliamento, come d’altronde dimostra l’allegato al post-Nizza che accompagna l'atto finale del Trattato stesso. Per questo la relazione Méndez de Vigo-Seguro avrebbe dovuto essere più decisa. Il Parlamento avrebbe dovuto evidenziare le carenze di Nizza e dare un segnale chiaro. E per questo mi rammarico che non siano stati accolti alcuni emendamenti presentati che andavano in tale direzione. Tuttavia, se si eccettuano tali aspetti, la relazione contiene taluni elementi - soprattutto riguardo alla necessità di seguire un metodo simile a quello della convenzione che ha redatto la Carta dei diritti fondamentali e alla necessità di intraprendere un processo costituzionale che sfoci nell’adozione della Costituzione dell’Unione europea - che mi hanno spinto a votarla, nonostante la ferma convinzione che Nizza sia stata un’opportunità sprecata.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero ringraziare il relatore, l'onorevole Van Dam, perché credo abbia presentato un'ottima relazione. Esaminandone nuovamente la motivazione, vediamo che contiene molte argomentazioni e fornisce molte informazioni su quanto avviene sulle strade d'Europa. Sulle strade europee si verificano quelle che dobbiamo definire o azioni criminose o porcherie, o entrambe. Si assiste insomma a fatti che spesso non sono comunque accettabili! Nella sua relazione l'onorevole van Dam ha anche ampiamente illustrato perché questa iniziativa non risolve ogni problema. Credo però che siamo andati a fondo su un fatto, ovvero sulla necessità di porre fine al dumping sociale di alcune pecore nere del settore dei trasporti pesanti. Si deve infatti ricordare che la grande maggioranza opera in modo corretto. Si tratta qui del comportamento di pochi, che ha però effetti devastanti. I periodi di guida e di riposo sono un aspetto e devono essere tassativamente seguiti, l'altro aspetto del problema sono appunto le condizioni di lavoro degli autisti. Tutti gli autisti hanno il diritto di essere assunti alle condizioni abitualmente applicate negli Stati membri. Si devono impedire i tentativi di rispettare i tempi di guida e di riposo con due autisti dell'Europa centrale o Orientale, ricorrendo contemporaneamente al dumping salariale per procurarsi vantaggi competitivi. Se due autisti, insieme, guadagno meno di un autista assunto alle normali condizioni in uno Stato membro, c'è qualcosa che non quadra. È questa la porcheria che dobbiamo denunciare! Come appena proposto, è dunque opportuno in cominciare con gli Stati terzi. Per rendere universale questa normativa, dovremmo poi estendere il regime anche all'Unione e ai suoi Stati membri entro un periodo non troppo prolungato. Spero che, diversamente dal pacchetto Erika, non ci voglia più molto tempo, ma si riesca ad approvare una normativa molto rapidamente. L'allargamento ad Est è imminente e abbiamo bisogno di condizioni sociali dignitose, ma anche di una concorrenza leale sulle nostre strade e nel settore del trasporto delle merci.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Presidente del Consiglio, signora Commissario, in primo luogo desidero sottolineare che la Presidenza svedese è stata un discreto successo, purtroppo non in ogni dossier, ma così stanno le cose. Il bilancio totale è assai positivo e sono altresì lieto che continui a dare il suo sostegno alla Presidenza belga. Forse posso attirare la sua attenzione su un paio di elementi. Primo, l’ampliamento. Vediamo il grande impegno dei paesi dell’Europa centrale e orientale, ma l’interrogativo che si pone con sempre maggior forza è il seguente: anche l’Unione è pronta per l’ampliamento? Se ad esempio vedo quanto tempo c’è voluto per giungere a una posizione comune sulla libera circolazione delle persone, sorge in me un po’ la paura se penso a dossier ancora più difficili quali l'agricoltura o il finanziamento dell'Unione europea. Quindi, spingere affinché l'Unione europea sia pronta in tempo, a mio parere è di grande importanza. Ma anche preparare la nostra opinione pubblica a quanto avverrà è necessario non solo in Europa centrale e orientale, bensì anche nell'Unione europea, come abbiamo visto in occasione del referendum irlandese. E' un bene che Milosevic sia all'Aia, ma spero che i fondi promessi verranno erogati rapidamente alla popolazione della ex Iugoslavia, poiché è soprattutto a loro che dobbiamo offrire delle prospettive. L'Unione europea deve altresì lanciare azioni in Macedonia per promuovere la convivenza pacifica dei due gruppi etnici e per prevenire una nuova esplosione a tale livello nei Balcani. Signor Presidente, penso che riguardo alla Russia, con Putin non si debba solo rimanere in buoni rapporti, bensì che lo si debba anche criticare per il mancato rispetto dei diritti dell'uomo e soprattutto anche per aver intaccato la libertà di stampa. Su questo punto dobbiamo inviare a Putin un messaggio chiaro. Infine, la politica energetica è stata un piccolo fiasco della Presidenza svedese. E' un vero peccato che l'asse franco-tedesco abbia bloccato in Europa la liberalizzazione del mercato dell'energia. Mi sembra un compito importante per la Presidenza belga.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, in realtà, con la presente relazione e con alcune opinioni espresse in questa sede, è stata dimostrata la difficoltà che caratterizza il legiferare o, quanto meno, il sottoporre relazioni in Parlamento. Avevo preparato una comunicazione in seno alla commissione per i problemi economici e monetari che, inizialmente, andava allegata alla relazione in esame; eppure, la mia comunicazione è risultata essere il documento accompagnatorio di un'altra relazione avente come oggetto il progetto SLIM. Indipendentemente dalle ragioni che abbiano potuto condurre all'errore, quest'ultimo è senz'altro imputabile alle continue iniziative che la Commissione intraprende in materia legislativa. La Commissione è cosciente delle insufficienze della legislazione comunitaria e, per questa ragione, produce in continuazione documenti, ove si afferma la necessità di legiferare in maniera più adeguata o di semplificare la normativa esistente. A questo mi riferivo nella relazione concernente il progetto SLIM, perché la legislazione comunitaria - e l'onorevole Medina Ortega lo ha appena dimostrato leggendo uno degli articoli del Trattato -, è di difficile comprensione, anche per gli esperti. Signor Presidente, le mie osservazioni relative al progetto SLIM valgono anche in questo caso. Lo dico quale componente della commissione per i problemi economici e monetari, quella che ha espresso la maggiore preoccupazione per la proliferazione legislativa e la scarsa chiarezza che la contraddistingue. D'altra parte, la scarsa fiducia che si può riporre nei riguardi di un miglioramento legislativo non può condurci alla medesima interpretazione del principio della sussidiarietà proposto dal Partito Popolare, ovvero la destra di quest'Assemblea. Portando alle estreme conseguenze il ragionamento esposto da tale gruppo, finiremmo col pretendere che laddove può intervenire lo Stato, non dovrà intervenire l’Unione. Ne conseguirebbe quanto abbiamo appena udito dall'onorevole Mauro, cioè che la sussidiarietà sarebbe riconosciuta fino al livello di singolo comune e di singola famiglia, con la scomparsa di qualsiasi forma di amministrazione. Tutto questo rappresenterebbe una condizione di anarchia che non possiamo condividere. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Presidente del Consiglio, nel corso della presente discussione ha già ricevuto numerose lodi, a mio avviso meritate, per i suoi amabili e convinti appelli a favore di un vero nuovo inizio nella costruzione dell'Europa comune. Parlando di futuro ha fissato, in prospettiva, l'obiettivo del lavoro della Presidenza svedese. Purtroppo si è limitata alle prospettive, indicando gli obiettivi dell'allegato IV di Nizza, sollecitando maggior vicinanza ai cittadini ed affermando in modo alquanto criptico che nel metodo della convenzione riscontra sia lati positivi che negativi. Con tutto il rispetto, non è molto, anzi è troppo poco, se si considera che la Presidenza svedese è già quasi a metà del mandato. Mi sarebbe piaciuto se perlomeno avesse formulato in modo concreto le questioni critiche centrali affrontate dal Commissario Barnier. Vogliamo un'Europa più politica o meno politica? Come ci immaginiamo nella realtà una riforma radicale delle Istituzioni? Come va organizzato nella realtà il processo per l'elaborazione di una costituzione europea avveniristica? L'avrei ascoltata pieno di entusiasmo, se avesse risposto, almeno per sommi capi, all'una o all'altra domanda. Chissà, forse lo farà nell'intervento conclusivo. Vorrei aggiungere una domanda a quelle già poste dai colleghi: cosa significa dal punto di vista istituzionale maggior vicinanza ai cittadini, al di là di Internet e delle discussioni alla Scuola europea? Significa esautorare il Parlamento europeo attraverso l'istituzione di una seconda camera parlamentare costituita dai parlamenti nazionali, sulla quale il Consiglio pensa di avere maggior influenza che sul Parlamento europeo? La prego di rispondere. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Può il Presidente in carica del Consiglio fornire maggiori precisazioni riguardo alla ratifica degli accordi sui confini tra Lettonia, Estonia e Russia? Avevo posto una domanda specifica al riguardo.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, ai sensi del Regolamento al quale dobbiamo attenerci, non è necessario che lei chieda il parere dell’Assemblea. L’articolo 37 stabilisce chiaramente che la Commissione può chiedere, in qualsiasi momento, l’autorizzazione a fare una dichiarazione. Se la Commissione è disposta a rilasciare una dichiarazione, lei non è tenuta a sottoporre la richiesta all’Assemblea. Lei può decidere in tal senso in qualità di Presidente.

Political group: PSE
Signor Presidente, posso fornire altri dettagli all’Assemblea. José Luis Ruiz Casado, consigliere municipale del Partido Popular, è stato raggiunto da un primo colpo di arma da fuoco dietro l’orecchio e, una volta a terra, gli è stato inferto il colpo di grazia. Ho già detto prima, onorevole Nogueira, che uno può scegliere di stare da una parte o dall’altra della barricata, ma poi non deve addurre scuse inutili per giustificare la propria decisione. Onorevole Gorostiaga, in nome di quella libertà di espressione di cui lei parla, mi guardi negli occhi, può assicurarmi che la mia famiglia ed io non siamo minacciati dall’ETA proprio per il fatto di far uso, in questa Assemblea di quella libertà di espressione? Può assicurarmelo, onorevole Gorostiaga? (Applausi)

Political group: PPE-DE