Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Commissario, la discussione a cui do inizio e che ha il lunghissimo titolo che lei stesso ha appena annunciato rappresenta l’ultima parte di un lavoro che il Parlamento, in stretto contatto con la Commissione, ha realizzato per rafforzare le relazioni con il Messico sulla base dei principi e dei valori che costituiscono il fondamento del sistema democratico. Nel maggio del 1999, infatti, il Parlamento ha espresso il suo parere conforme sulla conclusione di un accordo di associazione economica, concertazione politica e cooperazione sottoscritto nel 1997 tra la Comunità europea ed i suoi Stati membri, da una parte, e il Messico, dall’altra, accordo che, una volta ratificato da tutti gli Stati membri, sostituirà l’accordo di cooperazione sottoscritto nel 1991 tra la Comunità e il Messico. L’accordo del 1997 era accompagnato da un accordo interinale sugli scambi e sulle questioni commerciali, a carattere provvisorio, sul quale il Parlamento ha espresso parere conforme nel maggio del 1998. L’obiettivo di tale accordo era di consentire che quanto prima potessero avere inizio i negoziati per la liberalizzazione degli aspetti commerciali di competenza comunitaria presenti nell’accordo globale, senza dover attendere la ratifica da parte dei quindici Stati membri. Terminati i negoziati ed essendosi pronunciato il Consiglio sul loro contenuto, spetta ora al Parlamento, in risposta alla consultazione formale richiesta dal Consiglio, esprimere il proprio parere sui risultati dei negoziati. In tal senso desidero ringraziare la Commissione per aver reso possibile la consultazione da parte del Consiglio in un clima di collaborazione con il Parlamento – e di ciò mi rallegro e spero che costituisca un precedente. Mi rammarico, tuttavia, del fatto che non sia stato mantenuto l’impegno, assunto dalla precedente Commissione, di informarci sull’andamento dei negoziati, data l’importanza delle questioni dibattute. Per quanto riguarda i temi della mia relazione, vorrei innanzitutto sottolineare che ci troviamo dinanzi a un accordo la cui applicazione, nonostante il carattere esclusivamente commerciale, implica una dimensione politica che dobbiamo tenere presente al momento di esprimere il nostro parere. L’accordo di associazione economica, coordinamento politico e cooperazione, in cui s’inserisce il testo oggetto della mia relazione, è infatti il frutto della volontà di promuovere un sistema politico autenticamente democratico e rispettoso dei diritti umani, sociali ed ambientali, nonché un equilibrio sociale più giusto, grazie al maggior sviluppo economico conseguente alla liberalizzazione degli scambi. L’articolo 1, infatti, stabilisce che il rispetto dei principi democratici e dei diritti dell'uomo, intesi nella loro espressione più avanzata, costituisce un elemento essenziale e fondamentale dell’accordo. L’inserimento di una clausola di rispetto degli obblighi assunti permette di sospendere la validità dell’accordo in caso di mancato adempimento di quanto previsto dall’articolo 1, garantendo così l’impegno delle parti nei confronti della democrazia e del rispetto dei diritti fondamentali. D’altra parte, istituzionalizzando in modo particolare la cooperazione tra Unione europea e Messico in materia di diritti dell'uomo, affari sociali e lotta alla povertà, si crea uno strumento che può essere di grande utilità per ridurre le disparità sociali tuttora presenti in Messico e per migliorare le condizioni di vita delle fasce più disagiate della popolazione. In secondo luogo, riguardo al contenuto dei negoziati sull’applicazione degli articoli 3, 4, 5, 6 e 12 dell’accordo interinale relativi a scambi di beni, appalti pubblici, concorrenza, meccanismo di consultazione in materia di proprietà intellettuale e composizione delle controversie, occorre rilevare che il pacchetto di misure concordato costituisce un buon accordo, nonostante la presenza di ombre in alcuni settori (mi riferisco al settore tessile e alle preoccupazioni per la questione delle norme d’origine); tale accordo risulterà vantaggioso sia per l’Unione europea che per il Messico. Per l’Unione europea, in quanto l’istituzione di una zona di libero scambio consentirà di recuperare la presenza che gli Stati membri avevano sui mercati messicani prima dell’entrata in vigore dell’accordo NAFTA, con conseguenti nuove possibilità di espansione per le imprese europee; per il Messico, perché renderà possibile la diversificazione e il riequilibrio dei rapporti commerciali con l’estero, oggi dipendenti per circa l’80 percento dai partner NAFTA, nonché l’incremento del volume delle esportazioni verso l’Unione europea, con il conseguente impatto favorevole che tale aumento avrà sull’economia messicana. E’ vero che durante il periodo transitorio, e finché non si arriverà alla piena liberalizzazione di tutti i prodotti, l’accordo a cui si è giunti andrà più a beneficio del Messico che dell’Unione europea, ma quest’asimmetria esiste anche nei livelli di sviluppo e di competitività dell’economia europea rispetto a quella messicana. Va inoltre riconosciuto che, nonostante l'asimmetria, i produttori comunitari si troveranno in una posizione molto migliore di quella finora occupata per competere sul mercato messicano. Per tutte queste ragioni, onorevoli colleghi, la commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia raccomanda ad amplissima maggioranza un voto favorevole sulla decisione del Consiglio in merito al risultato dei negoziati. Spetterà a noi vigilare affinché i benefici dei negoziati contribuiscano a promuovere un sistema politico più democratico e rispettoso dei diritti dell'uomo e della giustizia sociale.

Political group: PPE-DE