Signor Presidente, onorevoli colleghi, signora Commissario, come sappiamo, nonostante le successive riforme, l'articolo 73 del Trattato continua ad essere in vigore e prevede che il coordinamento tra i diversi modi di trasporto rappresenti un obbligo comunitario. Non potrebbe essere altrimenti poiché, in caso contrario, date le tendenze attuali che constatiamo ogni giorno, si arriverebbe molto probabilmente ad avere le strade piene di camion fino a scoppiare. Tale coordinamento tra i diversi modi di trasporto era disciplinato da un regolamento in vigore da oltre trent'anni che si stava ormai anchilosando. In questo quadro si inserisce l'eccellente opportunità della Commissione di lanciare una proposta che al momento giusto sostituirà il vecchio regolamento. L'intenzione era questa e ce ne congratuliamo. Siamo tuttavia convinti che la Commissione, nella sua proposta, sia stata animata da eccessiva prudenza. E' andata avanti, ma con troppa cautela. Tutto sembra indicare che la maggior parte dei gruppi politici dell'Assemblea la pensi in questo modo, o almeno così si arguisce dal contenuto e dal gran numero di emendamenti, ben 116, presentati e discussi in sede di commissione per i trasporti. Quasi tutti gli emendamenti vanno nella stessa direzione: approfittare dell'occasione per rafforzare il necessario e opportuno trasferimento del traffico verso modi di trasporto più rispettosi dell'ambiente, obiettivo auspicabile che ritengo sia stato raggiunto in grande misura, visto il chiaro esito della votazione avvenuta in seno alla commissione competente. Pertanto, in veste di relatore, desidero congratularmi con i deputati che hanno presentato tali emendamenti, poiché il risultato ottenuto, che sottoponiamo oggi all'esame dell’Assemblea come frutto di uno sforzo comune, è frutto di un ampio consenso. Non posso fare a meno di richiamare l'attenzione della Commissione su tale orientamento di fondo al momento in cui deciderà se accettare o rifiutare i nostri emendamenti. Auspichiamo un ragionevole grado di identificazione tra Parlamento e Commissione. Nei nostri dibattiti si sono affrontate diverse questioni. Uno dei fondamentali impegni di Kyoto consiste nel ridurre dell'8 per cento le emissioni di gas inquinanti entro il 2010, ma se non si otterrà una riduzione grazie ad una diversa ripartizione tra i vari modi di trasporto, si prevede che in questo periodo e con queste emissioni, nel settore dei trasporti si verificherà un aumento del 40 per cento. Si è anche calcolato che per trasportare merci per ferrovia occorre una quantità di energia quattro volte inferiore rispetto al trasporto su strada. Si potrebbe dire quasi la stessa cosa del trasporto per vie navigabili. I treni possono utilizzare una quota maggiore di energia rinnovabile. Il traffico su strada, se non si agisce in tempo, raddoppierà da qui al 2010. Tutto ciò significa che bisogna puntare ad eliminare a poco a poco il trasporto su strada? Niente affatto. Può darsi che vi sia un conflitto di interessi contrapposti tra i diversi modi di trasporto, non poteva essere altrimenti, ma di fronte a questo fatto la conseguenza lampante è che continua ad essere imprescindibile il coordinamento tra i diversi modi di trasporto. E' proprio questo l'obiettivo della proposta in esame, grazie alla quale vogliamo arrivare ad una ridistribuzione delle quote dei vari modi di trasporto in proporzioni più razionali. Di fronte a questa situazione di conflitto intermodale, occorre riconoscere alla Commissione di aver agito in modo abbastanza equilibrato nel presentare tale proposta. Da parte nostra, siamo andati avanti senza mai perdere di vista tale auspicabile equilibrio ed abbiamo premuto l'acceleratore solo nei casi di emergenza, li chiamerei così, vale a dire per gli obiettivi che non possono aspettare oltre. Occorre per esempio accettare il fatto che in pratica il trasbordo tra il trasporto terrestre e quello marittimo, così come il cabotaggio, hanno una componente terrestre fondamentale che, pertanto, non può venire ignorata in questa direttiva. Bisogna sottolineare l'importanza di un progresso reale e sostenibile, nonché della ricerca e sviluppo. Dobbiamo potenziare il trasporto combinato, la norma de minimis per evitare eccessivi oneri burocratici e l'accordo contrattuale per assicurare lo spostamento del traffico da un modo di trasporto ad un altro più favorevole. Per concludere, cosa dire dei costi esterni? Ci risulta che alcuni esperti hanno previsto, ad esempio, che i costi esterni, compresa la congestione del traffico, aumenteranno fino al 10 per cento del prodotto interno lordo europeo. Si tratta di cifre che si potranno anche discutere, ma che in ogni caso fanno impressione. Davanti a questo fatto, riteniamo debba essere la Commissione ad affrontare subito il problema. La esortiamo dunque ad elaborare una proposta riguardante la valutazione dei costi esterni affinché, in seguito, possano essere internalizzati. Solo allora potremo affermare di aver compiuto un passo da gigante in questo campo.

Political group: PPE-DE