Signor Presidente, onorevoli colleghi, il Parlamento europeo, dopo aver dedicato negli ultimi quarant’anni gran parte del suo lavoro alla realizzazione del mercato interno, si trova oggi di fronte ad un nuovo compito importante, ossia la creazione di uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia. Tuttavia questo compito può essere affrontato con successo soltanto se tutte le Istituzioni dell’Unione coopereranno al conseguimento di tale ambizioso obiettivo nel rispetto reciproco e nell’osservanza delle rispettive competenze. Commissario Vitorino, mentre posso definire la cooperazione con lei armoniosa e proficua, in passato sono rimasto spesso senza parole di fronte all’atteggiamento mostrato dal Consiglio nei nostri confronti. Come ha affermato in modo incisivo il collega Schulz in commissione, sembrava che per spazio di libertà, sicurezza e giustizia il Consiglio intendesse uno spazio di libertà in cui fare quello che voleva, di propria sicurezza nei confronti del Parlamento e di diritto di fare e disfare a proprio piacimento. Ministro Gomes, ho ascoltato il suo intervento al riguardo. Auspico un esplicito miglioramento della cooperazione durante la Presidenza portoghese del Consiglio. Vorrei sottolineare tre aspetti che, a parere del gruppo , devono diventare punti chiave nella creazione dello spazio di libertà, sicurezza e giustizia. Innanzitutto la costituzione di un diritto di asilo comune e una ripartizione degli oneri legati all’accoglienza dei profughi. Il Consiglio deve innanzitutto rendere operativo EURODAC, al fine di creare la condizione fondamentale per un coordinamento delle richieste di asilo. A Vienna e Tampere sono stati posti i primi presupposti per la creazione di un diritto di asilo a livello europeo. Tuttavia questi risultati evidenziano purtroppo più le difficoltà di quanto non offrano ipotesi di soluzione. Chiediamo pertanto ai rappresentanti del Consiglio di guardare oltre i propri confini nazionali, affinché si possa giungere ad una procedura di asilo comune per tutta l’Unione. Infatti non è giusto che soltanto pochi Stati membri più disponibili sopportino tutto il carico del problema dei profughi nel nostro continente. Pertanto si deve riconoscere la priorità ad una ripartizione equilibrata degli oneri. In secondo luogo, il rafforzamento della lotta contro la criminalità organizzata a livello europeo, anche attraverso Europol ed Eurojust. Il progetto di istituire Eurojust rappresenta secondo noi un successo sostanziale di Tampere e deve essere realizzato in tempi brevi. Siamo lieti che Europol sia diventato operativo. Tuttavia il Consiglio non deve dimenticare che per accrescere l’efficienza della lotta contro il crimine non è sufficiente l’estensione dei compiti di Europol stabilita a Tampere, ma occorre aumentare il personale, nonché approfondire il mandato includendo ambiti operativi. Non chiediamo soltanto un maggiore controllo, né soltanto di rafforzare il controllo su Europol, perché a nostro avviso vale il detto “a volte è meglio il meno”. La situazione attuale, in cui gran parte dei collaboratori di Europol sono impegnati soprattutto nel controllo interno relativo alla tutela giuridica dei dati personali mentre sopraggiungono le domande di 15 parlamenti nazionali, significa molto controllo, ma inefficace. Chiediamo un controllo meno disordinato, rafforzando nel contempo il controllo parlamentare da parte della nostra Assemblea, senza voler ostacolare il lavoro di Europol. Sosteniamo inoltre la proposta avanzata a Tampere di istituire un’accademia di polizia europea, poiché ci sembra un passo nella direzione giusta. In terzo luogo, l’ampliamento dei diritti del Parlamento europeo in tale contesto. Se il potere decisionale rispetto alla creazione di uno spazio di questo tipo, in cui l’Unione può intervenire anche in merito ai diritti fondamentali dei cittadini europei, spetterà soltanto a diplomatici e burocrati, mentre i rappresentanti eletti dei cittadini potranno soltanto seguire gli sviluppi, come un branco di pecore, tale spazio non otterrà il consenso popolare. E’ quindi urgente accordare al Parlamento diritti di codecisione al riguardo e - come si è già detto - rafforzare il principio del controllo democratico. Vogliamo una spazio di libertà, sicurezza e giustizia a favore dei cittadini e non a loro svantaggio.

Political group: PPE-DE