GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, affrontiamo una situazione del tutto nuova e sono lieto di poter dare inizio a questa discussione. In normali condizioni di routine, quando si tiene la discussione sul bilancio, in commissione abbiamo già votato in prima lettura, giungiamo in Aula e quasi tutti facciamo interventi da tre minuti, quando va bene, oppure da un minuto e mezzo. Per giunta sono solo proclami, che nulla aggiungono, in quanto i giochi sono già fatti. Con questa sessione ci prefiggiamo invece un vero dialogo, principalmente con la Commissione, ma anche con il Consiglio, allo scopo di ricavare indicazioni utili ai fini del voto della settimana prossima e di fare domande sugli sviluppi dalla prima presentazione del progetto preliminare di bilancio (PPB). Da allora sono intervenuti diversi fatti nuovi, tra cui il voto del Consiglio sul suo progetto di bilancio, su cui ora noi ci accingiamo a votare. Le nostre commissioni hanno lavorato con i relatori per garantire che vengano apportati emendamenti utili. Come di consueto, gli emendamenti sottoposti al nostro vaglio eccedono la disponibilità finanziaria. E’ compito di entrambi i relatori valutare tali emendamenti. Indubbiamente, in occasione della discussione verrà chiesta la loro opinione sui vari emendamenti. Siamo inoltre in presenza di un programma legislativo più preciso, dopo la presentazione del PPB, ed è necessario valutare i cambiamenti. Vi sono poi eventi esterni, come le inondazioni, e dobbiamo verificarne l’impatto sul bilancio del prossimo anno. Dal nostro punto di vista, in alcuni ambiti non appare chiaramente come si intenda procedere al finanziamento. Per esempio, non vi è alcun accordo né con la Commissione, né con il Consiglio, sulle modalità di reperimento dei 27 milioni di euro previsti alla rubrica 2 per i programmi di ristrutturazione delle flotte di pesca. Forse qualcuno farà domande al riguardo e, se vi sono idee in proposito, saremmo grati di ascoltarle. Un obiettivo primario per la commissione per lo sviluppo è garantire che il Fondo globale per la salute riceva stanziamenti adeguati. Anche perché, se non vi destinerà stanziamenti di una certa consistenza, l’Unione potrebbe non avere un posto a tavola – cioè al direttivo. Ma è veramente così? Qual è l’importo necessario? Spero che la questione venga posta anche alla Commissione, in modo da ricavarne indicazioni utili. Fatte queste poche osservazioni iniziali, desidero ringraziare non solo la Commissione in generale, ma anche i singoli Commissari che contribuiranno a questa discussione. Ringrazio inoltre il Presidente in carica per la sua presenza. Spero che il dibattito si riveli utile e proficuo e possa orientare le nostre votazioni in seno alla commissione la settimana prossima, perché in caso contrario avremo sprecato quattro ore del nostro tempo.

Political group: PSE
Signor Presidente, anch'io vorrei ringraziare l’onorevole Markov e congratularmi con lui per aver elaborato la relazione. Il nostro gruppo sostiene l’approvazione della relazione che sottolinea molto giustamente la questione dell’approvvigionamento secondo gli operatori locali e regionali, nonché della loro cooperazione. Attraverso le azioni innovative possiamo potenziare anche le specificità locali e regionali e, a mio parere, è importante creare presupposti che siano quanto più equi possibile per le diverse regioni servendosi della tecnologia attuale. Grazie al telelavoro possiamo dar spazio a nuove opportunità di occupazione anche nelle zone scarsamente abitate, per cui dobbiamo fare in modo che le reti ad ampia frequenza si estendano su un’area dell’Unione che sia la più vasta possibile, anche nelle regioni in cui i mercati non se ne occupano. L’idea di fondo delle azioni innovative è la creazione di nuovi modelli operativi da cui trarre beneficio. Orbene, se vogliamo giungere a tale risultato, dobbiamo sviluppare il controllo e la valutazione, oltreché richiamare l’attenzione sullo scambio di esperienze e sull’osservazione delle prassi migliori. Il turismo è una fonte di reddito rilevante in molte regioni, anche periferiche. Ebbene, sempre attraverso le azioni innovative potremmo, per esempio, promuovere una partnership tra le imprese per la commercializzazione e i sistemi di gestione delle prenotazioni. Come è già stato affermato, le azioni innovative non devono essere una partita da giocare sul sicuro, ma un mezzo per sperimentare anche iniziative che presentano rischi, contribuendo peraltro allo sviluppo sostenibile delle regioni. L’oratore precedente si è già espresso con durezza sul bilancio: 400 milioni di euro è davvero una cifra irrisoria per la dotazione finanziaria e, nella seconda metà del periodo di programmazione, come osserva la relazione, bisogna usufruire delle possibilità di aumento della dotazione finanziaria offerte dallo strumento di flessibilità. Concluderei chiedendo anch'io alla Commissione come intende assicurarsi che per le azioni innovative sia disponibile la cifra stabilita a Berlino e in che modo il denaro prestato alla dotazione finanziaria dell’iniziativa URBAN ritornerà alle azioni innovative in questo periodo di programmazione. Quanto agli emendamenti nn. 5 e 7, trovo che siano opportuni per evitare che le riserve delle dotazioni finanziarie per le azioni innovative vengano utilizzate per iniziative a sorpresa come è successo qualche settimana fa.

Political group: ELDR
Signor Presidente, vorrei anch’io congratularmi con il relatore per la sua relazione d'iniziativa, soprattutto perché proprio di questo si tratta: di una relazione elaborata di sua iniziativa. Afferma, segnatamente al paragrafo 17, che i sistemi sanitari finanziati dallo Stato dovrebbero restare di competenza esclusiva degli Stati membri e sono molto d’accordo su questo punto. Evidenzia la necessità di affrontare la questione dei problemi di salute dei turisti che visitano altri Stati membri, un problema di indubbia attualità, come dimostra il gran numero di lettere che ricevo dagli elettori. Soprattutto, richiama l’attenzione, per esempio al paragrafo 3, sui notevoli problemi relativi alla sostenibilità a lungo termine dei sistemi pubblici di assistenza sanitaria in tutta l’Unione, a causa dei sempre più costosi progressi nei metodi di cura e della crescita della domanda derivante dal costante invecchiamento della popolazione. Si tratta di un grosso problema. Senza dubbio abbiamo bisogno di nuove idee in materia, che devono contemplare forme rinnovate di interazione tra assistenza sanitaria privata e pubblica. La relazione è un utile contributo alla discussione, anche se mi auguro che il relatore convenga a sua volta che i contributi apportati in seno alla commissione, tra cui quelli di quest’ala dell’Assemblea, possono averla resa ancora più utile. Senza dubbio è ora molto meno prescrittiva, il che è un bene. L’assistenza sanitaria è finanziata in vari modi nei diversi Stati membri ed i ruoli degli assicuratori sanitari privati sono quindi differenti. Anche le definizioni di “integrativa” e “complementare” hanno significati leggermente diversi nelle varie lingue. Pertanto è poco probabile che la risposta si possa trovare in una soluzione univoca che vada bene per tutti. A condizione che vengano approvati gli emendamenti nn. 2 e 3, che accolgono la proposta di un Libro verde ma non ne impongono il contenuto preciso, inviterò senza indugi i colleghi del Regno Unito ad esprimere voto favorevole, pur proponendo l’astensione sull’emendamento n. 16.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, cediamo forse all'opportunismo se dedichiamo, in occasione di questa giornata, una risoluzione dell’Assemblea al tema della povertà? Rammento che il 17 ottobre 1987, padre Wrezinski - assieme a centomila persone – ha manifestato la propria solidarietà per la vita delle famiglie e degli individui più poveri e che, da allora, la giornata mondiale del rifiuto della miseria ci ricorda ogni anno che abbiamo il dovere di unirci per rispettare i diritti umani che vengono calpestati. Se oggi votiamo a favore della risoluzione, rendiamo omaggio all'impegno non solo delle famiglie e delle persone che versano in grande povertà, ma anche di tutte le associazioni o di tutti i cittadini che si schierano al loro fianco. Ovunque nell’Unione europea, specie in seguito al Vertice di Lisbona, le autorità pubbliche nazionali ed europee continuano a ribadire la necessità di lottare contro l'emarginazione, in particolare attraverso una politica d'integrazione. E' in quest'ottica che oggi, a nome del mio gruppo, presento questa risoluzione in cui chiediamo agli Stati membri di sviluppare strategie finalizzate a garantire a tutti pari possibilità di accesso ai diritti fondamentali, come l'istruzione, la casa, le cure sanitarie, nonché la cultura e un lavoro stabile. E’ in quest'ottica che chiediamo alle autorità europee e, per quanto ci riguarda, alla commissione per l'occupazione e gli affari sociali di tracciare, assieme alla Commissione, il 17 ottobre di ogni anno un bilancio delle politiche adottate in questo campo. Chiediamo infine, che in futuro venga deposta davanti all'ingresso del Parlamento europeo a Bruxelles una targa commemorativa in onore delle vittime della miseria, come quelle istallate davanti al Trocadéro di Parigi, al Consiglio d'Europa di Strasburgo, a Berlino, a Roma e alle Nazioni Unite. E' un omaggio semplice, ma importante, quello che volevamo rendere oggi, presentando questa risoluzione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, i ribelli maoisti del Nepal hanno rotto unilateralmente la tregua. Il risultato sono state 250 vittime nel giro di pochi giorni. In tal modo, viene scritto un altro amaro capitolo della storia di questa giovane democrazia. In sei anni, la spirale di violenza è costata più di 2.500 vite umane. Sono stati indiscriminatamente uccisi agenti di polizia, sono stati compiuti attentati esplosivi anche nel centro di Katmandu, degli innocenti hanno perduto la vita. La lotta dei maoisti evoca lo spettro di una guerra civile, evidentemente con il sostegno dei comunisti della Cina. I danni economici sono enormi, per esempio nel settore del turismo, principale fonte di introiti del paese: nell’ultimo mese ci sono stati solamente 24.000 arrivi. Il 40 per cento in meno rispetto all’anno precedente. Fino ad ora la comunità internazionale è stata a guardare. Con la dichiarazione dello stato d’emergenza e l’intervento per la prima volta dell’esercito, la situazione è cambiata all’improvviso. L’India assisterà il Nepal fornendo elicotteri e apparecchi per la visione notturna, e gli Stati Uniti prendono in considerazione l’idea di un intervento militare. Ma la precedenza deve essere data alle misure politiche. Esortiamo i ribelli a deporre le armi e a tornare al tavolo negoziale. In ogni caso, uno dei loro obiettivi non potrà essere raggiunto: l’abolizione della monarchia costituzionale. Grazie alle mie regolari visite negli ultimi sette anni, so bene che la schiacciante maggioranza è favorevole a questa riforma dello Stato, indipendentemente dalla religione o dal gruppo d'appartenenza. Il Re Gyanendra si merita il nostro pieno sostegno. Ha riconosciuto la Costituzione nepalese e prosegue il cammino verso la democrazia e lo Stato di diritto già intrapreso dal fratello assassinato. Comunque, esortiamo anche il governo ed i partiti a mettere finalmente in atto le riforme economiche e strutturali e a combattere con convinzione la corruzione. La popolazione si merita misure concrete di lotta alla povertà. Signor Commissario, solo negli ultimi dieci anni, l’Unione europea ha sostenuto il Nepal con 120 milioni di euro. Ho potuto verificare personalmente molti di questi progetti. Sono di eccellente qualità. Siamo uno dei partner più importanti del Nepal e, per questo motivo, possiamo far valere il nostro peso in un’onesta intermediazione. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, purtroppo la sentenza di ieri non è stata una sorpresa. Coloro che si sono occupati di questo argomento negli ultimi mesi e anni hanno potuto constatare personalmente che questo processo è stato una farsa. I giudici, e in particolare il pubblico ministero, non hanno avuto il minimo interesse a condurre correttamente una nuova inchiesta a partire dalle prove del 1994. In questo secondo processo, ancora una volta alla difesa non è stata offerta la possibilità di chiamare a deporre nuovi testimoni che volevano fornire prove a favore degli imputati. E’ stata la fotocopia di un pessimo processo, e il risultato di un pessimo processo è una pessima sentenza. Una cosa, ad ogni modo, dovrebbe essere chiara: quanto accaduto la dice più lunga sull’ostinata resistenza dei conservatori che non sull’atteggiamento del governo nei confronti delle riforme. Questi giudici, i giudici che si sono pronunciati ieri, volevano dimostrare chi comanda. La loro risposta è inequivocabile: comandiamo noi, non il Parlamento europeo o la Commissione europea a Bruxelles e neppure il governo di Ankara: siamo noi a decidere cosa accadrà in questo caso. Penso che l’unico modo in cui il governo possa limitare il danno indubbiamente subito relativamente alla sua richiesta di iniziare i negoziati a dicembre è mostrare che si è trattato di un’eccezione alla regola. Ma la regola non cambia: le riforme scritte nero su bianco devono essere attuate. Cito due esempi. Sì è già parlato dell’intenzione – e sottolineo il termine intenzione – di abolire i tribunali per la sicurezza di Stato. Vorrei invitare il governo turco ad accorciare i tempi in questo ambito e a non dilungarsi troppo, facendo in modo che questi tribunali siano effettivamente aboliti entro dicembre. Il secondo esempio, di valore altamente simbolico, com’è ovvio, in questo contesto, è l’uso della lingua curda, elemento, è bene ricordare, da cui è partita l’intera faccenda. Sulla carta – una volta di più solo sulla carta – l’uso di questa lingua è consentito dalla legge, ma nella pratica ci sono ancora numerose difficoltà di ordine amministrativo. E’ assai importante, perciò, che entro la fine dell’anno la lingua curda possa essere usata all’interno del sistema scolastico e dei media. Infine, a coloro che, sulla sola base di questi fatti, sono giunti alla conclusione che i negoziati non dovrebbero avere inizio, vorrei ricordare le parole della stessa Zana. In una lettera al Parlamento europeo scrive: preferisco essere in prigione in un paese che sta negoziando con l’Unione europea che essere libera in uno Stato cui l’Europa ha voltato le spalle.

Political group: Verts-ALE
Signora Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, il programma CULTURA 2000, come dimostra molto chiaramente l’eccellente relazione, non solo mette in evidenza il crescente bisogno di cultura, bensì contribuisce anche alla creazione di uno spazio culturale comune. Con altrettanta chiarezza, però, la relazione dimostra anche che il programma soffre di uno squilibrio tra la grande ricchezza dei suoi obiettivi e la sorprendente scarsità dei mezzi a disposizione. A ragione il relatore sottolinea come sia ampiamente riconosciuta l’importanza della cultura anche come fattore economico nonché come fattore di integrazione nella società e nello Stato. Purtroppo, riguardo a questo come a molti altri programmi attuati, ad esempio, nell’ambito della politica regionale, va rilevato – senza voler giustificare nulla – che nei primi due anni gli inviti alla presentazione di proposte sono stati pubblicati in ritardo. In proposito cito le parole testuali usate dal relatore che, in merito appunto ai primi due anni di attuazione del programma, parla di “gestione caotica”. Questo fatto, unito alle lunghe e pesanti procedure interne, è a ben guardare una delle cause dello scarso ricorso al programma CULTURA 2000 nel primo anno della sua attuazione. Stante tale situazione, la Commissione avrebbe il dovere, a mio giudizio, di impegnarsi concretamente per ridurre il ciclo dei progetti e per assicurare continuità al programma. In conclusione desidero riprendere un punto delle motivazioni della relazione per sottoporlo all’attenzione della Commissione. Si tratta di una questione che per me, politico regionale, è particolarmente interessante: come si possono garantire la complementarità e il necessario coordinamento tra CULTURA 2000, da un lato, e, dall’altro lato, le dotazioni dei Fondi strutturali destinate al settore della cultura nei paesi membri? Forse questo è un aspetto importante che sarebbe bene analizzare.

Political group: PPE-DE
relatore per parere della commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia. – Signor Presidente, i settori specifici di cui si occupa la commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia sono le questioni riguardanti l’industria, il commercio estero e la ricerca scientifica. Nell’esprimere il suo parere la commissione si concentra sull’esame del divieto di sperimentazione animale per i prodotti cosmetici segnatamente rispetto a tale angolazione. Sembra che l’industria cosmetica mondiale non sia stata in grado di elaborare metodi alternativi alla sperimentazione animale nei tempi auspicati dal Parlamento europeo. La cooperazione tra l’industria e la comunità scientifica non ha funzionato, né i ricercatori hanno usufruito a sufficienza del quinto programma quadro dell’Unione europea sulla ricerca per sviluppare tali metodi. Per stimolare lo sviluppo di metodi alternativi la nostra commissione propone di vietare la sperimentazione animale relativa sia ai prodotti cosmetici che ai loro ingredienti con un calendario più rapido di quello della Commissione. Per quanto riguarda il divieto di commercializzazione dei prodotti, proposto dalla commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori, è possibile, secondo le informazioni pervenute alla commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia, che il divieto di commercializzazione dei prodotti cosmetici testati su animali, cioè il divieto di vendita, sia in contrasto con le disposizioni dell’OMC. In assenza di un precedente, non ne abbiamo però la certezza. Come commissione specializzata nel settore, la commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia non propone il divieto di vendita. L’assenza di tale proposta rappresenta un avvertimento al Parlamento; vi è la possibilità che il divieto di vendita di prodotti cosmetici testati su animali al di fuori dell’Unione conduca ad azioni di ritorsione da parte dell’OMC. Quale relatore del parere della commissione, vedo il problema che potrebbe sorgere, ma capisco anche la posizione della commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori: è necessario tastare i limiti dell’OMC. Quando si tratta di principi etici sui rapporti tra uomo e natura, un blocco industriale simile a quello dell’Unione deve poter standardizzare l’attività economica e l’industria. La nostra commissione è anche a favore del diritto dei consumatori alla dichiarazione sui prodotti esenti da sperimentazione animale.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, nella comunicazione sui progressi compiuti nei negoziati di adesione, la Commissione conferma che Cipro rientrerà nella prima ondata di adesioni, come deciso al Vertice di Copenaghen. Vorrei ringraziare la Commissione, e in particolare il Commissario Verheugen, per una proposta che soddisfa appieno le aspettative del Parlamento europeo e che non deve sorprendere. Nel corso di tutto il processo negoziale si è avuto modo di constatare infatti un’intesa totale tra Commissione e Parlamento europeo sugli elementi fondamentali della questione cipriota. Ora risulta altresì che i negoziati di adesione con la Repubblica cipriota sono stati un potente catalizzatore per gli sforzi compiuti dalle Nazioni Unite per risolvere il problema politico dell’isola in conformità delle norme del diritto internazionale. Sebbene a tutt’oggi non vi sia nulla di acquisito, e nonostante le minacce di annessione e di crisi provenienti da Ankara, il recente comunicato del Segretario generale delle Nazioni Unite ribadisce l’idea che è possibile trovare una soluzione quadro politica prima della fine dell’anno. Nelle sue ultime risoluzioni, il Parlamento ha elencato con chiarezza le condizioni che tale soluzione deve soddisfare per far sì che Cipro possa adempiere a tutti gli obblighi di Stato membro dell’Unione europea. Lo Stato federale cipriota deve infatti disporre di un governo centrale e di un parlamento che ne assicuri il controllo, che sia in grado di adottare tutte le decisioni nel quadro del Trattato, nonché di partecipare alle politiche. Esso dovrebbe inoltre garantire il rispetto dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali su tutto il territorio dell’isola. Il risveglio della società civile e i sondaggi condotti nella parte settentrionale di Cipro confermano che la maggioranza della popolazione cipriota turca è favorevole ad una politica pro-europea. Da parte mia, esprimo pertanto la speranza che una forte volontà politica consenta di superare gli ostacoli che ancora restano e che le forze dell’Unione trionfino sulle forze della divisione. In mancanza di tale politica, o qualora essa fosse ostacolata da interferenze esterne, il Consiglio europeo di Copenaghen dovrebbe adottare le proprie decisioni in conformità delle conclusioni di Helsinki.

Political group: PSE
Signor Presidente, in Inghilterra i bovini che si nutrono di mangimi vegetali sono stati alimentati con farine prodotte con le carcasse degli animali. Queste farine di carne e i prioni esterni hanno causato l’epidemia di ESB. In Francia nei mangimi sono stati mescolati fanghi contenenti rifiuti d’origine umana, proprio per il loro contenuto ureico. In Belgio ai mangimi sono stati mescolati dei grassi che ad alte temperature sprigionavano la diossina. Sebbene l’Unione europea e il Commissario per l’agricoltura Fischler siano responsabili per molti di questi problemi, i veri colpevoli sono i governi nazionali. Il problema principale è rappresentato dai mangimi per animali che rappresenta la fase più importante della catena alimentare. La soluzione di questo problema non risiede nella creazione di un esercito di funzionari dell’Unione europea che sia in grado di controllare l’attività degli allevamenti. La soluzione deve avere una dimensione nazionale. Le autorità nazionali devono avere il coraggio di controllare gli allevamenti e la produzione. Forse, in questo modo, avrebbero la possibilità di individuare finalmente gli ormoni fuorilegge. In ogni caso, il modo migliore per risolvere questo problema sarebbe l’introduzione del certificato di provenienza dei prodotti alimentari.

Political group: GUE-NGL