Signor Presidente, mi associo alle parole di cordoglio degli oratori che mi hanno preceduto per quanto concerne Marco Biagi. Signor Presidente, mi congratulo con lei per il successo ottenuto al primo Vertice cui ha partecipato come Presidente del Parlamento. Lei ha voluto presentare il Parlamento come interlocutore credibile e affidabile nel dialogo interistituzionale e ha dimostrato che il Parlamento ha fatto la sua parte per colmare quello che il Presidente Prodi ha descritto come un “divario tra proponimenti e risultati”. Il suo successo è stato ammirevole su entrambi i fronti. Signor Presidente del Consiglio, il gruppo plaude ai numerosi risultati concreti di Barcellona. L’aumento degli aiuti internazionali dell’Ue allo sviluppo fino ad una media dello 0,39 per cento del PIL è un passo in avanti. Se l’Unione persevera su questa linea fino a raggiungere la soglia proposta dalle Nazioni Unite dello 0,7 per cento del PIL, non negheremo più ai poveri i 100 miliardi di euro annuali in aiuti allo sviluppo. Plaudiamo anche all’accento posto dal Vertice sull’incentivazione del lavoro e sugli sgravi fiscali per le qualifiche meno retribuite; siamo inoltre favorevoli all’accordo sulla direttiva concernente la tassa sull’energia. Certo, abbiamo bisogno di maggiore crescita economica, ma essa non deve andare a scapito dell’ambiente che siamo chiamati a conservare per le generazioni a venire. Per quanto attiene al Medio Oriente, avalliamo la dichiarazione del Consiglio europeo. Invitiamo gli israeliani e i palestinesi ad avviare nuovi negoziati di pace sulla base del Regolamento n. 1397 del Consiglio di sicurezza dell’ONU, ad accettare la presenza di osservatori internazionali, a rispettare la Convenzione di Ginevra e a rinunciare al terrorismo e alla violenza indiscriminati. Mi congratulo con l’Alto rappresentante, Javier Solana, per la mediazione che ha portato al compromesso tra Serbia e Montenegro: un vero debutto per la diplomazia dell’Unione europea. Il Premier britannico Blair ha descritto il Vertice di Barcellona come un momento in cui “o la va, o la spacca”. A posteriori egli si esprimerebbe forse in altri termini, perché Barcellona, pur rappresentando un passo avanti lungo la via della riforma economica, ha evidenziato che la strada è lunga e tortuosa. Dobbiamo assicurarci che il divario tra le parole i fatti, cui ha accennato il Presidente Prodi, non si traduca in una perdita di credibilità a causa dell’incapacità del Consiglio di raggiungere la miriade di obiettivi enunciati in occasione di ogni Vertice. Un esempio di scarsa credibilità è rappresentato dall’accordo parziale sulla liberalizzazione del mercato dell’energia. Come può sembrare credibile ai nostri cittadini un accordo che non concede loro la possibilità di una scelta più ampia e di prezzi inferiori? Insistiamo con il Consiglio affinché sostenga la richiesta del Parlamento per una seconda fase di liberalizzazione in cui siano incluse, entro il 2005, anche le utenze domestiche. La credibilità dell’Unione è a rischio anche nei servizi finanziari. La direttiva sui fondi pensione si è arenata in Consiglio dopo che il Parlamento l’aveva adottata in prima lettura lo scorso luglio. Questo è un esempio lampante di un divario che il Parlamento ha cercato di colmare, ma che necessita di una vera azione del Consiglio, al di là delle buone intenzioni. Il Consiglio persegue anche altri traguardi ambiziosi, come il raggiungimento di un accordo sul brevetto europeo entro maggio e la normativa quadro sugli appalti pubblici. Per non mettere a dura prova la credibilità dei vertici di primavera, è indispensabile che i Primi ministri sollecitino i rispettivi ministeri nazionali a compiere progressi su questi punti. Signor Presidente del Consiglio, se vogliamo colmare il divario tra l’Unione europea e i cittadini, l’ultima cosa da fare è togliere alle persone la libertà di movimento, in particolare se esse vogliono esercitare il diritto democratico di esprimere la propria opinione tramite manifestazioni di protesta. Per avvicinare l’Unione ai cittadini occorre anche maggiore trasparenza. Il paragrafo 51 delle conclusioni invita a creare i presupposti per una maggiore trasparenza del processo legislativo. Non sono previste però misure specifiche prima di giugno e la relazione del Segretario generale al Consiglio limita i documenti che saranno interessati dalla trasparenza alle leggi adottate con la procedura di codecisione. Ciò è in contrasto con il regolamento che abbiamo adottato l’anno scorso sull’accesso ai documenti, in cui è compresa una definizione molto più ampia dei documenti legislativi. Avete accumulato già un ritardo di quattro mesi nell’attuazione del regolamento. Vi sollecitiamo a porvi rimedio. Al paragrafo 20 delle conclusioni del Consiglio viene prevista la costituzione di un gruppo di saggi. Mi chiedo se, dopo avere riconosciuto l’importanza del ruolo della donna nel mondo del lavoro e manifestato preoccupazione per il benessere delle donne in Nigeria, non sarebbe più opportuno che parlaste, almeno nel terzo millennio, di un gruppo di saggi.

Political group: ELDR