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Chi fa uso di droghe – leggere o pesanti che siano – nuoce alla propria salute e non riesce a compiere attività proficue; sarebbe dunque meraviglioso se le droghe non esistessero o se nessuno ne avesse bisogno, ma purtroppo la realtà è diversa. Dagli accordi internazionali che impongono agli Stati di applicare una politica di tolleranza zero non scaturirà certo un mondo libero dalla droga. Molti giovani guardano all’uso di droghe leggere come ad una libertà inalienabile, ma d’altra parte non mancano gli speculatori, che ricavano lauti profitti dalla dipendenza di molta gente da costose droghe pesanti. Vietando le droghe leggere si ottiene l’unico effetto di spingere i giovani alla ribellione, facendoli scivolare verso l’uso di droghe pesanti. Difendo il sistema olandese non perché desideri attingere vertiginose vette di libertà individuali, ma perché esso evita l’insorgere di problemi insolubili. Il mio gruppo, la , ha introdotto in questo dibattito due posizioni estreme. L’onorevole Schröder si è fatta portavoce di una gioventù ribelle, e difende la libertà totale, priva di qualsiasi regolamentazione governativa; l’onorevole Alyssandrakis, da comunista ortodosso, scorge dappertutto sinistre figure di baroni della droga da eliminare senza misericordia: entrambi ci dicono una parte della verità, ma ignorano il resto. La relazione dell’onorevole Buitenweg ci propone invece una saggia posizione intermedia, che nei Paesi Bassi ha già dato buoni risultati: l’ho sostenuta finora e continuerò a farlo.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, credo che la Commissione abbia fatto bene a sottolineare, nella sua comunicazione, l’importanza che quello che andiamo ad aprire a Seattle è un ciclo negoziale globale. Si tratterà di un negoziato difficile e complesso, durante il quale sarà necessario tenere sempre bene a mente l’interesse strategico fondamentale per la Comunità europea. Noi siamo il più grande esportatore mondiale e quindi siamo interessati più di ogni altra area del globo alla spinta verso l’abolizione delle barriere che ostacolano e impediscono lo sviluppo del commercio internazionale. Far crescere il commercio internazionale significa dare un contributo importante alla crescita economica europea, di cui i paesi della Comunità hanno quanto mai necessità. Credo che questa sia una realtà incontrovertibile che le argomentazioni da antiamericanismo, vecchio almeno di trent’anni, dell’onorevole Pasqua non possono certo mettere in discussione. Naturalmente dobbiamo difendere i valori e i principi che sono fondamentali per i paesi della Comunità ma dobbiamo farlo in maniera accorta e flessibile, avendo sempre bene a mente che prima di tutto viene la necessità di portare avanti quell’interesse strategico fondamentale alla liberalizzazione del commercio internazionale di cui parlavo poco fa. Credo, quindi, che non sia questa la sede né il momento di porre ostacoli o paletti; credo che il coinvolgimento del Parlamento nel corso dei negoziati, in collaborazione con il Commissario Lamy, saprà portare risultati adeguati rispetto a questo obiettivo.

Political group: PSE
Signor Presidente, intervengo per protestare contro la decisione presa a maggioranza dalla Conferenza dei presidenti di non inviare una delegazione del Parlamento europeo alla prima udienza del processo a Leyla Zana, che, come tutti sappiamo, era stata insignita del Premio Sacharov. Il gruppo – sono lieta di poterlo dire – e il gruppo si sono opposti a tale decisione, ma i conservatori, i socialisti e i verdi hanno insistito affinché la missione fosse annullata. La Turchia ha esercitato pressioni in tal senso, adducendo come ragione che era un periodo delicato per il paese. Naturalmente lo era, ma, vista la convergenza tra l’opinione pubblica turca e quella europea, l’idea sull’Unione europea in quanto tale non sarebbe certo cambiata. Non è mai il momento giusto per sollevare la questione dei diritti umani e dei diritti dei curdi in Turchia, ma se non lo facessimo, deluderemmo la Turchia e frustreremmo le sue prospettive di aderire all’UE. Spero pertanto che l’Assemblea si unirà a me nel deplorare la decisione presa a maggioranza dalla Conferenza dei presidenti. Credo che sia previsto l’invio della delegazione alla seconda udienza, fissata per il 25 aprile 2003, e spero che non saranno addotte altre ragioni per cancellare anche questa. La decisione assunta è assolutamente riprovevole.

Political group: ELDR
Signora Presidente, sta diventando un tema ricorrente. Non abbiamo sentito l'interpretazione. Pertanto, caro Freddy, non ho capito una sola parola del tuo intervento, ma sono sicuro che fosse meraviglioso! (Ilarità)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, mi associo ai ringraziamenti rivolti al relatore per l'eccellente lavoro svolto. Vorrei formulare un paio di osservazioni relative alla campagna europea volta a favorire l'apprendimento di lingue di altre comunità. Tutti siamo convinti dell'utilità di tale iniziativa. Ciò che spesso non funziona, a proposito di campagne europee, e per fortuna non sono un politico da tanto tempo per non sapere quale sia l'opinione della gente, è che spesso si riducono ad essere un'insegna che si guarda, ma che non rimane impressa. Spero pertanto che questa campagna possa offrire qualcos'altro e che soprattutto serva a capire come mai i cittadini europei abbiano tanta difficoltà ad imparare le lingue e ad analizzare qual è il momento giusto per l'apprendimento di un'altra lingua. Io provengo da un paese bilingue e ho potuto constatare di persona che nel mio paese alcuni non imparano mai l'altra lingua; talvolta frequentano corsi per anni, anche dodici anni in alcuni casi, e non sono comunque in grado di parlare un'altra lingua. Si tratta di una constatazione tremenda. Mi auguro che nell'ambito di quest'anno delle lingue europee si vada alla ricerca dei migliori metodi di apprendimento e soprattutto delle modalità da attuare per incentivare i cittadini ad imparare la lingua di altri europei in modo moderno e piacevole.

Political group: Verts-ALE
Le procedure di estradizione tra Stati membri non possono essere abolite senza norme minime comuni per il diritto procedurale allo scopo di garantire i diritti fondamentali. La reiezione dell'emendamento del gruppo che richiede che gli Stati membri raggiungano un accordo in materia significa che la relazione, seria e importante, è sostanzialmente viziata. Ciò riveste un'importanza così fondamentale per i cittadini europei che, purtroppo, mi ha impedito di votare a favore della relazione.

Political group: Verts-ALE
Signora Presidente, la ringrazio di avermi concesso la parola. Vorrei informare e al tempo stesso rassicurare gli onorevoli colleghi che sono appena intervenuti su questo argomento, importante quanto grave. Vorrei dire loro che il Collegio dei Questori ha agito secondo il principio di precauzione. Infatti, se il Collegio dei Questori non avesse ordinato un controllo dell'aria in questi locali, oggi non si sarebbe neanche accennato a questo problema, nel corso della seduta. Dunque il controllo è stato effettuato e, come già sapete, è risultato negativo su due punti. Abbiamo immediatamente adottato le misure necessarie, nello specifico: la chiusura dei locali in cui sono state rilevate tali deficienze. Dopo aver eseguito determinate modifiche tecniche, abbiamo proceduto ad una seconda analisi dell'aria, e disponiamo dei risultati inerenti all'amianto. Le fibre d'amianto non comparivano più durante il secondo controllo, e questo è spiegato dal fatto che esse erano state o sarebbero state introdotte dall'esterno. Non si è utilizzato amianto nella costruzione dell'edificio. Ne siamo certi. In secondo luogo, per quanto riguarda la presenza di legionella, è stata condotta una seconda analisi, ma per motivi puramente tecnici e biologici non disponiamo ancora dei risultati. La maturazione biologica di queste colture richiede infatti circa quindici giorni. In ogni caso, disporremo dei risultati di questa seconda analisi prima dell'apertura della prossima seduta plenaria a Strasburgo, e vi garantisco, onorevoli colleghi, che se dovessero dare esito positivo, vale a dire, se si dovesse ancora riscontrare la presenza di fattori patogeni, il Collegio dei questori raccomanderà all'Ufficio e alla conferenza dei presidenti di agire di conseguenza. Non è quindi il caso di allarmarsi oggi. Attendiamo i risultati delle analisi e prenderemo in seguito le misure d'uopo nel rispetto del principio di precauzione.

Political group: PSE
Signora Presidente, il gruppo è favorevole alla riforma da lei prospettata nel Libro bianco che abbiamo avuto il privilegio di discutere col signor Commissario. Siamo impazienti di ricevere le proposte concrete alla commissione per i bilanci e alle altre commissioni. Al pari degli oratori che mi hanno preceduto, anche noi accettiamo tale proposta come una misura una tantum, come una misura necessaria per portare avanti le riforme. Siamo inoltre dell’avviso che essa non comporti costi aggiuntivi. Siamo altresì soddisfatti che la Commissione si sia resa conto che le altre Istituzioni devono avere diritti simili, che ciò entrerà a far parte dello schema e sarà accettato. Quando confrontiamo le nostre Istituzioni le une con le altre, vorrei mettere in guardia il signor Commissario su un punto, vale a dire l’accettazione del sistema di promozione vigente all’interno del Parlamento. Ho appreso che la Commissione è interessata a tale questione, ma purtroppo ho registrato segnali tali da far ritenere che non saranno valutate le conoscenze concrete dei diversi dipendenti, dal momento che la valutazione è un “gioco a somma zero”. Spero che ciò sia di buon auspicio per la continuazione delle riforme.

Political group: ELDR
Signor Presidente, questa sera mi è stato concesso l’inaspettato privilegio di intervenire per secondo nell’ambito di questo dibattito. Parlo a nome dell’onorevole Gargani, presidente della commissione giuridica, relatore per parere della nostra commissione. Devo questo privilegio alla cavalleria del collega, onorevole Koukiadis, che stasera è presente, e che inizialmente era il relatore per parere. Egli ha cercato invano di convincere la commissione giuridica e per il mercato interno a sostenere il senso delle proposte della Commissione. Con una maggioranza convincente, la commissione giuridica ha varato una serie di ragionevoli modifiche che avrebbero attutito parte del danno che la direttiva, qualora non venisse modificata, arrecherebbe all’economia e all’occupazione in tutta l’Unione europea. Consentitemi di ringraziare l’onorevole Koukiadis per aver fatto la cosa giusta e per aver iniziato la relazione. Intervenendo per secondo, desidero rendere omaggio all’onorevole van den Burg, con cui non avevo avuto l’onore di lavorare in precedenza, perché si è dimostrata molto generosa e disponibile nel suo modo di lavorare. Come lei stessa ha già detto, si è consultata con molte persone. Sfortunatamente, non ha dato retta ai loro consigli. Mi fa piacere che alcuni degli altri gruppi abbiano sostenuto il senso dei nostri emendamenti e ringrazio i membri del mio gruppo politico per aver continuato a portare avanti alcune idee. Il problema consiste nel fatto che la proposta modificata della commissione per l’occupazione e gli affari sociali, invece di raggiungere il tipo di flessibilità pretesa dai suoi propugnatori, ovvero la Commissione e la relatrice, è divenuta più invadente: ora ci sono più norme. Ciò che mi preoccupa di questa relazione è il fatto che non riesca a riconoscere che il lavoro temporaneo altamente qualificato, fornito da un’agenzia scrupolosa e ben gestita, non è una scelta di second’ordine nel settore del lavoro. Consentitemi di concludere ringraziando la commissione per l’occupazione per aver accettato uno dei miei emendamenti che afferma quanto segue: “Gli Stati membri recepiscono le presenti disposizioni nei rispettivi ordinamenti in modo coerente con l’obiettivo di promuovere la creazione di posti di lavoro e di rendere più attraente il lavoro temporaneo, tenendo conto delle diverse situazioni esistenti in ogni Stato membro”. Se questo risultato fosse stato raggiunto, sarei stato lieto di dare il mio appoggio alla presente direttiva.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, tutti noi continuiamo a chiederci come ciò sia possibile. La mobilitazione internazionale si è mossa in ritardo ed inizialmente si è rivelata insufficiente, ad eccezione degli aiuti immediati giunti dai paesi vicini, in particolare dal Sudafrica; soltanto ai primi di marzo sono cominciati ad affluire significativi aiuti internazionali. La prima constatazione è che non esistono le strutture organizzative internazionali necessarie per far fronte a simili catastrofi, per quanto i mezzi tecnici esistano, come esistono, all'interno delle forze armate e delle forze di sicurezza di ciascun paese, unità preparate per condurre operazioni di ricerca e di salvataggio. Il bilancio della catastrofe non è ancora completo: si sa che essa ha colpito circa due milioni di persone; si sa che in questo momento vi è una gravissima carenza di acqua potabile; si sa che molte mine antiuomo – e si calcola che in Mozambico ve ne siano circa un milione e mezzo – sono state trascinate nei campi e lungo le vie di comunicazione già bonificati. Adesso si tratta di ricostruire un paese che è già stato martoriato da una guerra coloniale condotta da un governo che ha anche oppresso il popolo portoghese in Portogallo fino alla liberazione, avvenuta il 25 aprile 1974; il Mozambico è un paese fino a pochi anni fa lacerato da una cruenta guerra civile, ma già avviato sulla strada di uno sviluppo economico, sociale e politico considerato esemplare dall'intera comunità internazionale. Si tratta innanzitutto di dare conforto e di restituire le speranze al popolo mozambicano. E' necessario superare lo choc, rilanciare l'economia del paese. In questo momento, è giusto esprimere l'apprezzamento per la mobilitazione internazionale in atto e il Presidente del Mozambico ha già sottolineato l'importanza di tali aiuti. Per quanto riguarda l'Unione europea, essa deve assumere un ruolo di primo piano. Da un lato, essa ha le capacità per contribuire a livello materiale; del resto, il Club di Parigi ha appena deciso di sospendere il servizio di pagamento del debito finché non si sarà giunti ad un accordo globale per la sua cancellazione totale e, a nostro parere, i paesi dell'Unione europea devono agire rapidamente in tal senso. Dall'altro lato, l'Unione europea, in cooperazione con le autorità locali e con altri paesi e organizzazioni, in particolare l'ONU, può intraprendere un serio sforzo per promuovere la ricostruzione in Mozambico. Lavoreremo in questo senso e daremo il nostro pieno appoggio alla Conferenza internazionale per la ricostruzione del Mozambico che verrà indetta dal Canada. Ci impegneremo affinché la comunità internazionale possa dotarsi degli strumenti necessari per far fronte con rapidità alle gravi catastrofi umanitarie. E noi, del Parlamento europeo, vigileremo affinché l'Unione europea svolga il ruolo che le compete. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, la comunicazione della Commissione, che è finalizzata alla conclusione di un accordo volontario fra le case automobilistiche che operano sul mercato interno, allo scopo di migliorare la protezione dei pedoni e di altri utenti della strada, rappresenta senza dubbio un passo importante a favore della sicurezza stradale. Essa rappresenta, a mio avviso, anche un valido esempio di approccio non legislativo in grado di offrire rapidamente vantaggi ai cittadini e di rafforzare il quadro del mercato interno. Le misure predisposte dall'Associazione europea dei costruttori di automobili - l'introduzione di strutture anteriori delle autovetture meno pericolose per i pedoni, la dotazione di ABS per tutti i nuovi veicoli, l'installazione di luci di posizione diurne nei paesi dove ciò è consentito, i crash test per gli autoveicoli - dovrebbero permettere, infatti, di ridurre il numero inaccettabile di persone e di pedoni che ogni anno nell'Unione europea perdono la vita o rimangono gravemente e irrimediabilmente feriti. L'accordo negoziato rappresenta pertanto un primo passo positivo verso il miglioramento della sicurezza stradale, fermo restando il fatto che questo impegno può essere migliorato nel tempo e monitorato. In questo contesto, appare d'importanza fondamentale che il Parlamento europeo solleciti la Commissione a garantire l'indipendenza, non solo formale ma anche sostanziale, dei servizi tecnici che certificheranno la conformità ai previsti test di tutti i nuovi modelli di autovetture che i costruttori intendono immettere sul mercato. Molto opportunamente la proposta di risoluzione, oggi in votazione, chiede a tale riguardo che le modalità di esecuzione dei controlli di conformità siano fissate sulla base di linee guida stabilite di comune accordo e sotto la supervisione del Centro comune di ricerca.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ringrazio tanto la Presidente in carica quanto la signora Commissario per le gentili parole che mi hanno rivolto, ma nel mio precedente intervento avevo fatto una domanda ben precisa. Qualcuno dovrebbe spiegarmi sul piano razionale, per non dire in modo cartesiano, la differenza fra una revisione annuale delle Prospettive finanziarie e la mobilitazione dello strumento di flessibilità. Preferirei che ci fosse questa spiegazione; altrimenti, dovrò dedurne che la risposta è il silenzio.

Political group: PSE
Signor Presidente, nonostante non sia presente in aula, desidero ringraziare l’onorevole Langen per l’impegno dimostrato nel far passare questo programma sia in Parlamento che in Consiglio. Questo progetto è stato lungo e complesso. Anche in futuro sarà importante promuovere attivamente la ricerca in merito all’utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili. Nonostante la validità della nuova direttiva, bisogna altresì evidenziare anche alcune lacune, come l’utilizzo della torba che non deve essere considerata un combustibile fossile. Se però non sarà possibile classificarla come fonte energetica rinnovabile, non fossile, si dovrà creare una nuova categoria ad hoc, tenendo in considerazione soprattutto la tassa ambientale. Non è giusto che la torba venga valutata con gli stessi parametri usati, per esempio, per il carbon fossile. Lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili rappresenta uno degli strumenti che permetterebbe all’Unione di ridurre la dipendenza da quelle importate. La ricerca svolge un ruolo di primo piano, soprattutto in vista del prossimo turno di negoziati per l’ampliamento dell’UE. La dipendenza dalle fonti energetiche importate colpisce maggiormente alcuni paesi dell’Europa orientale, ancora fortemente dipendenti dal modello introdotto durante l’era sovietica. L’Unione europea deve poter rispettare gli Accordi di Kyoto. E’ chiaro che ci preoccupiamo tutti dell’ambiente e del futuro dei nostri figli: ecco perché bisogna promuovere l’uso razionale delle fonti energetiche rinnovabili. Dobbiamo comunque ricordare che non possiamo ancora basare la nostra produzione energetica di base sulle fonti rinnovabili. Per questo motivo abbiamo bisogno dell’energia nucleare che ci consente di salvaguardare l’atmosfera.

Political group: PPE-DE
Ho votato a favore dei trattati di adesione solo per protesta e per solidarietà con i miei futuri colleghi. Il Consiglio, nonostante gli avvertimenti e le rimostranze della Commissione nel corso di attuali negoziati, si ostina a violare apertamente la legge. Col controverso mantenimento dell’allegato XV nel trattato di adesione e la conseguente modifica, del tutto unilaterale, delle prospettive finanziarie per il periodo 2004-2006, il Consiglio ha violato l’accordo interistituzionale siglato col Parlamento europeo il 6 maggio 1999. Così facendo ha calpestato i diritti del Parlamento in materia di bilancio, ponendoci al contempo dinanzi all’alternativa di lottare per questi diritti o approvare i trattati sull’allargamento. Con un tale comportamento il Consiglio ha posto fine al clima di leale collaborazione instaurato col Parlamento.

Political group: PSE
Ringrazio il Commissario per la risposta. A mio avviso, il surriscaldamento dell’economia irlandese è la riprova dei problemi che nascono quando, in paesi dalle condizioni economiche molto diverse, vi sono una sola moneta e una sola politica economica. Avrei ora una domanda complementare per il Commissario. Ritiene che l’economia irlandese trarrebbe beneficio da un innalzamento dei tassi di interesse e da una valuta più forte, dalla quotazione più elevata? Ritiene che ciò sarebbe vantaggioso per l’economia irlandese, stante la situazione del momento?

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, la concorrenza e la corsa al profitto che volete introdurre nella gestione degli impianti portuali sono già una realtà nel trasporto marittimo e hanno portato a disastri ambientali, come gli incidenti dell’Erika e della Prestige. Tali aspetti trovano inoltre espressione nell’assunzione di marinai con retribuzioni fino a dieci volte inferiori rispetto alla media europea. Quando parlate di riduzione dei costi per i servizi portuali, si sa che cosa intendete: l’abbassamento delle retribuzioni, l’eliminazione di posti di lavoro, l’intensificazione del ritmo di lavoro, la soppressione delle tutele sociali e salariali previste dai contratti collettivi. Ci opponiamo pertanto a questa direttiva europea e chiediamo che i porti e gli impianti portuali, utili alla società intera, diventino un servizio pubblico. Non accettiamo che i lavoratori portuali siano messi in concorrenza gli uni contro gli altri in funzione del loro status o a seconda della loro provenienza, poiché andrebbe a discapito di tutti. Tutti coloro che lavorano nei porti devono beneficiare delle medesime condizioni retributive e di tutela allineate sulla situazione più vantaggiosa. I lavoratori portuali che hanno manifestato davanti al Parlamento assediato sono stati accolti con getti d’acqua e con gas lacrimogeni. Signor Presidente, signora Commissario, spero che ci possiate presto comunicare il rilascio del dimostrante che è stato arrestato questo pomeriggio per essersi incatenato davanti al Parlamento.

Political group: GUE-NGL
Ringrazio sentitamente il Commissario Fischler per aver fornito una risposta così precisa. E’ di fondamentale importanza che venga condotta un’indagine in merito a questa denuncia d’abuso di posizione dominante. In particolare è da tener presente che gli allevatori di avannotti o giovani salmoni operano principalmente in Scozia e in Irlanda e dipendono interamente dalle vendite agli ingrassatori, i quali a loro volta dipendono dai produttori di mangimi che, assieme alle aziende di allevamento, sono fortemente dominati da interessi norvegesi: da qui l’abuso di posizione dominante all’interno del mercato. Tale situazione mette a rischio in particolare una risorsa attualmente in mano agli allevatori dell’UE, ovvero le caratteristiche genetiche del salmone e la possibilità di mantenerne inalterato il genotipo, cosa di fondamentale importanza, come certamente saprà il Commissario. Nel condurre la sua ulteriore indagine, alla quale sarò ben lieto di partecipare per quanto mi è possibile, esaminerà da vicino e con cura particolare questo aspetto della situazione?

Political group: Verts-ALE