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Gli eurodeputati conservatori britannici sono stati molto attivi nel sottolineare le preoccupazioni nutrite riguardo a Eurostat e hanno svolto un ruolo molto importante nel richiamare l’attenzione dell’opinione pubblica su tale questione. Non riteniamo che la Commissione abbia accettato di assumersi la responsabilità politica dei fallimenti che sono diventati evidenti da tale caso. Riteniamo che alla Commissione sia stato inviato un chiaro messaggio con la proposta di risoluzione su Eurostat adottata il 22 aprile 2004, la quale affermava quanto segue: – ritiene che la Commissione non abbia tratto le conclusioni necessarie dal caso Eurostat e che non abbia assunto le proprie responsabilità politiche né collettivamente, né individualmente; – riafferma l’intenzione del Parlamento di continuare a controllare e a esaminare attentamente i futuri sviluppi delle indagini in corso su Eurostat e le eventuali azioni legali allo scopo di proporre ulteriori riforme. Dal momento in cui la mozione di censura è stata inizialmente elaborata, il Commissario responsabile Pedro Solbes si è dimesso ed è tornato a svolgere l’attività politica in Spagna. In queste circostanze, non riteniamo che sarebbe opportuno sciogliere l’intera Commissione in questo momento, ma la invitiamo a prendere atto delle serie preoccupazioni espresse e ad affrontare con urgenza le questioni indicate nella risoluzione adottata dal Parlamento.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, il 13 dicembre scorso a Delhi è stato perpetrato un attacco abominevole ed efferato contro il parlamento dell’Unione Indiana, il simbolo più visibile della democrazia e dell’identità nazionale laica. Non dobbiamo sottostimare il pericolo che l’attacco ha rappresentato poiché, se fosse riuscito ad andare a segno uccidendo i ministri riuniti del governo e i capi dell’opposizione, esso avrebbe potuto preludere ad una guerra tra l’India e il Pakistan, due potenze nucleari provviste di un forte potenziale anche in forze convenzionali terrestri, seppure l’India, ma non il Pakistan, abbia almeno dichiarato che non intende fare uso per prima del suo arsenale nucleare. La responsabilità dell’attacco è stata prontamente fatta risalire ai gruppi di terroristi islamici integralisti che hanno le loro basi in Pakistan, sono addestrati e aiutati dal governo pakistano, e sono gli autori stessi dei precedenti attentati a Srinagar contro l’Assemblea del Kashmir. L’atteggiamento del governo pakistano rappresenta senz’altro una violazione della risoluzione 1373 del Consiglio di sicurezza che vieta agli Stati di favorire il terrorismo contro altri Stati. Nondimeno, mi rallegra la svolta nell’atteggiamento del Presidente Musharraf, tradottasi in un appoggio agli Stati Uniti nella lotta al terrorismo che ha portato al rovesciamento del regime talibano e alla distruzione della rete di Al Qaida in Afghanistan, sebbene tale regime fosse in gran parte una creazione dei servizi segreti pakistani. Durante un discorso tenuto il 13 gennaio, il Presidente ha promesso in particolare di riformare le madrase, ossia le scuole religiose che hanno fomentato l’odio contro l’occidente e alimentato una tensione che è sfociata l’anno scorso nel massacro di cristiani riuniti pacificamente per una funzione. Come inizio è promettente, ma il Pakistan deve ancora acconsentire alla richiesta di estradizione per i 20 cospiratori principali dell’attentato. Sussistono gravi timori che nel rapimento del giornalista Daniel Pearl del Wall Street Journal siano coinvolti soldati sleali e pro-talibani delle forze di sicurezza pakistane. Alcuni messaggi di posta elettronica sembrano inoltre comprovare che risiedeva in Pakistan il capo cui faceva riferimento l’attentatore con l’esplosivo nelle scarpe, Richard Reid, originario purtroppo del mio paese. Esorto il Pakistan a ratificare il SAARC e tutte le convenzioni ONU sul terrorismo; mi complimento con l’India per non avere risposto alle provocazioni e per la dichiarazione congiunta contro il terrorismo firmata lo scorso novembre insieme all’Unione. Negli anni Ottanta, durante la guerra in Afghanistan, l’occidente ha incoraggiato l’ideologia militante mussulmana al fine di arginare la diffusione del comunismo. L’America ha pagato il prezzo di questa politica l’11 settembre. L’occidente ripeterà il medesimo errore?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, parliamo dei provvedimenti conseguenti alla lotta contro l'ESB. Orbene, la mucca Carolina chiacchiera con la mucca Bianchina e le dice: 'Hai sentito? Per fortuna c'è stata l'ESB! Forse non finiremo tutte in bistecche.' 'Hai ragione,' risponde la mucca Bianchina alla mucca Carolina, 'ma vuoi vedere che questi governi dell'Unione europea tanto faranno e tanto studieranno da dire alla fine: 'Queste mucche vivono troppo a lungo, hanno una pensione per troppo tempo, e noi non abbiamo abbastanza soldi!'? Vuoi vedere che, alla fine, torneremo di nuovo bistecche come una volta?' 'Speriamo di no!' risponde l'altra mucca. E anch'io dico: speriamo! Perciò ho votato a favore.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, è impossibile non essere favorevoli alle campagne volte a combattere la fame nei paesi in via di sviluppo. Alle dichiarazioni ufficiali, che sono state tutte citate nella risoluzione odierna, devono fare seguito ulteriori e precise misure. Senza dubbio, esistono molte vie per aiutare i paesi meno sviluppati a sottrarsi alla trappola della povertà. Come membro della delegazione ACP del Parlamento europeo, l’eliminazione delle barriere commerciali con i paesi più poveri mi preoccupa molto. Il numero di persone che, nei paesi in via di sviluppo, vive con meno di un dollaro al giorno è in costante aumento. Nel mondo ogni ora muoiono di fame 900 persone, molte delle quali sono bambini. Da tempo l’opinione pubblica ha smesso di manifestare la necessaria preoccupazione in proposito. L’Unione europea ed altri donatori devono reagire con più forza al problema della fame nei paesi in via di sviluppo, aumentando l’aiuto umanitario e alimentare e distribuendo più rapidamente il denaro previsto, ad esempio, dal fondo HIV/AIDS. L’esistenza di pedaggi stradali, le procedure di importazione, le formalità doganali, eccetera, fanno sì che nelle zone a rischio la capacità logistica non sia sufficiente a garantire che gli aiuti alimentari vengano consegnati in tempo e senza ostacoli. Il Parlamento europeo dovrebbe, mediante la risoluzione odierna, dichiarare ancora una volta che il costo globale della mancata eradicazione della fame, in termini di conflitti, emergenze ricorrenti, criminalità internazionale, traffico di stupefacenti, stagnazione economica, immigrazione clandestina e morti premature, onorevoli colleghi, è enorme. Ovviamente, la decisione di accettare in seno all’Unione europea tutti i prodotti, fuorché le armi, provenienti dai paesi meno sviluppati rappresenta un passo nella giusta direzione. Signor Presidente, mi accingo a concludere. Dobbiamo senz’altro migliorare l’accesso al mercato dei prodotti agricoli dei paesi in via di sviluppo, ma va anche sottolineato che a compiere sforzi ancora maggiori devono essere altri paesi altamente sviluppati. In veste di membro della delegazione ACP, approvo in toto la presente risoluzione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, dopo aver esaminato la questione, il mio gruppo sostiene la proposta. Avremmo veramente voluto che la risoluzione della Conferenza dei presidenti che – tengo a ricordarlo – è stata unanime fosse applicata da subito e che il Presidente della Convenzione intervenisse in Parlamento questa settimana. Non so perché non sia stato fatto, le ragioni sono ancora da chiarire, ma apprezzerei molto se il Presidente della Convenzione si unisse a noi nel corso della seduta breve.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, dopo tante critiche, vorrei porgere all’onorevole Graefe zu Baringdorf i miei sinceri ringraziamenti per la sua interrogazione orale alla Commissione. Lo faccio non solo a nome del mio gruppo, ma anche pensando all’onorevole Sommer. Come da lei stessa affermato, in seno alla commissione per l’ambiente abbiamo lavorato tutti assieme facendo registrare una schiacciante maggioranza a tale proposito, proprio perché abbiamo l’impressione che il nostro diritto alla codecisione venga limitato, a prescindere dalla situazione giuridica. Penso che ne siamo tutti consapevoli, onorevole Sommer. In più occasioni abbiamo chiesto un rinvio alla Commissione e a varie persone incaricate della direttiva, in quanto da più parti ci giunge il messaggio che si vuole far presto e ultimare le disposizioni di legge entro la fine dell’anno. La normativa in materia, attualmente nelle mani del Consiglio e già esaminata dal Parlamento a luglio in sede di prima lettura, dimostra che stiamo prendendo seriamente la questione. Non cadrò nella tentazione di rivisitare il dibattito svoltosi sino al luglio scorso, ma desidero commentare un punto, che naturalmente viene trattato nella legislazione e che, in quanto relatore, conosco bene; si tratta del regolamento su alimenti e mangimi geneticamente modificati. Vogliamo dunque sapere che cosa si stia facendo per prevenire la contaminazione indesiderata e tecnicamente inevitabile. Quali sono le proposte della Commissione per esaminare approfonditamente la questione? Gira voce che stiamo disciplinando qualcosa a livello europeo. In effetti, stiamo regolamentando i valori limite o soglie per la contaminazione accidentale e tecnicamente inevitabile. Siamo tutti concordi nel dire che abbiamo bisogno di tali limiti e che non c’è nulla di completamente esente da OGM. Nel contempo, non stiamo affermando che siano in preparazione norme o raccomandazioni che ci aiutino ad evitare il problema in futuro. Se l’obiettivo è contrastare la contaminazione – e anche qui siamo d’accordo con la Commissione – e se lo scopo è favorire la coesistenza di vari tipi di agricoltura, come quella tradizionale o biologica, allora c’è una domanda che davvero ci dovremmo porre. Se il Commissario sostiene che non ci sono risposte precise a tali interrogativi – fatto questo perfettamente comprensibile – allora mi sfugge sempre più il motivo per cui si vuole spingere la questione con la procedura di comitatologia.

Political group: PSE
Signora Presidente, vorrei richiamare l'attenzione degli onorevoli deputati su una recente relazione di Amnesty International, alquanto inquietante. Amnesty International è un'organizzazione di cui il Parlamento si è avvalso in numerose occasioni per denunciare le violazioni dei diritti umani in tutto il mondo. Gli Stati in torto sui quali Amnesty International punta il dito hanno sempre respinto i rapporti pubblicati ed è molto allarmante che ora si verifichi la stessa cosa. Il rapporto in questione è quello sulla guerra in Kosovo. Amnesty International ha constatato che la NATO ha violato numerose norme internazionali in materia di diritti umani. E' estremamente importante che gli Stati membri non condannino il rapporto di Amnesty International, visto che le relazioni di questa organizzazione sono sempre state equilibrate nel denunciare le violazioni dei diritti umani che si verificano, indipendentemente dal modo in cui la relazione viene accolta. Javier Solana, l'attuale responsabile della PESC nell'Unione europea, è stato Segretario generale della NATO all'epoca e, data la gravità delle violazioni dei diritti umani, il Parlamento deve prendere in esame seriamente il rapporto di Amnesty International. Non possiamo consentire alla NATO o a qualsiasi altra organizzazione del mondo di violare i diritti umani, di ignorare le norme di diritto internazionale e di uccidere civili innocenti. Tutto ciò è assolutamente inaccettabile.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, desidero innanzi tutto congratularmi con l’onorevole Lisi per l’eccellente lavoro che ha svolto su questo argomento così delicato. Come rappresentante della circoscrizione elettorale di Tolosa, posso dirvi che, a due anni dall’incidente, il dramma dell’esplosione dello stabilimento AZF è tuttora straordinariamente presente nella città, nelle menti e spesso anche nel corpo delle vittime del disastro. Insieme al sindaco di Tolosa, Philippe Douste-Blazy, abbiamo dovuto agire con urgenza e fornire soluzioni a livello locale a questa tragedia. Se vogliamo evitare che in futuro si ripeta un simile dramma, occorre fare di più ed emanare leggi specifiche. Questo è ciò che ha fatto la nostra Istituzione impegnandosi su tale questione sin dal 3 ottobre 2001. A tale riguardo, mi rallegro soprattutto del fatto che la collaborazione costruttiva tra Commissione, Consiglio e Parlamento abbia permesso di far emergere in seconda lettura un consenso sulla questione dei nitrati d’ammonio. Sono inoltre lieta che, da allora, negli stabilimenti a rischio, le soglie dei nitrati autorizzati siano state elevate ad un livello tale che avrebbe forse permesso di evitare l’esplosione di Tolosa. In molti campi, il lavoro svolto in terza lettura e in sede di conciliazione consente di compiere nuovi passi avanti, con nuove misure preventive, e nella nostra azione legislativa abbiamo tenuto conto della sicurezza dei lavoratori impiegati negli stabilimenti a rischio. Sono quindi necessarie, anzi indispensabili, misure di formazione rivolte al personale. Come ha detto l’onorevole Lisi, tuttavia, queste non devono limitarsi al personale dello stabilimento a rischio, ma devono essere estese anche al personale delle imprese subappaltatrici. Estendere a loro vantaggio la formazione non mi sembra affatto una misura pedante e burocratica, ma, al contrario, una misura di protezione. Mi congratulo per il risultato ottenuto su questo punto in sede di conciliazione. Abbiamo anche il dovere di rispondere alla legittima richiesta della popolazione di essere meglio informata su questi argomenti. Gli industriali interessati devono, di loro iniziativa, orientarsi verso una maggiore trasparenza delle loro attività. In una certa misura, il Parlamento europeo ha voluto contribuire a migliorare l’informazione al pubblico realizzando una pianta delle zone a rischio. E’ un passo avanti, ma la popolazione deve essere informata, in loco, dell’esistenza e dell’accessibilità di questi documenti di sicurezza. Signor Presidente, certamente sono consapevole, come lo sono gli abitanti di Tolosa, del fatto che questa relazione non fornisce una protezione assoluta contro gli incidenti industriali. La protezione assoluta non può esistere, per definizione, ma sono sicura che il Parlamento, occupandosi del problema con tempestività e stabilendo regole di protezione rafforzate, dimostrerà quanto l’Europa sappia rispondere all’occorrenza alle preoccupazioni immediate dei cittadini, e per questo motivo vi ringrazio.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, a nome del gruppo cui appartengo vorrei ringraziare il relatore, onorevole Bradbourn, per avere svolto un lavoro tanto accurato. L’esigenza di migliorare il sistema di trasporto merci dal punto di vista ambientale è di fondamentale importanza, vista la continua crescita del traffico. L’allargamento dell’Unione europea, inoltre, comporterà nuove sfide legate all’aumento delle distanze dei trasporti. Il nostro gruppo sostiene il programma Marco Polo ed è soddisfatto della proposta della commissione competente. L’Unione europea può apportare valore aggiunto a questo settore promuovendo progetti innovativi basati sulle moderne tecnologie. Nessun modo di trasporto deve essere escluso dal programma, che deve invece prevedere catene di trasporto comprensive anche del trasporto su strada. Se un progetto a cui partecipano imprese di autotrasporti è buono, non si può escludere la possibilità di farlo rientrare nel programma economico. L’obiettivo è quello di passare da un modo di trasporto più inquinante a soluzioni più compatibili con l’ambiente. Ritengo sia anche importante dare il nostro sostegno per migliorare la situazione attuale. Spesso è possibile farlo grazie a un più efficace rapporto fra costi e ricavi, e non iniziando da zero con un nuovo progetto. Concentrarsi unicamente su nuovi progetti implica il rischio di provocare distorsioni della concorrenza rispetto ai progetti esistenti. E’ giusto che il regolamento disciplini separatamente al trasporto marittimo e mantenga il riferimento alle “autostrade del mare”. Esse vengono citate a parte anche nel Libro bianco sui trasporti, ed è quindi del tutto naturale includerle nel presente regolamento. Come afferma il relatore, nella proposta della Commissione le soglie minime di finanziamento per tutti i tipi di azione sono troppo elevate. Le soglie minime di finanziamento per i progetti di trasferimento fra modi, le azioni catalizzatrici e le azioni comuni di apprendimento devono essere dimezzate, come proposto dalla commissione parlamentare. Gli emendamenti del Parlamento non modificheranno radicalmente i concetti essenziali, ma chiariranno alcuni punti contenuti nella proposta della Commissione. Da parte nostra, sosteniamo l’emendamento n. 29 presentato dal gruppo dei e gli altri emendamenti tesi a prevenire e ridurre il traffico superfluo. Il bilancio destinato al programma è abbastanza modesto e i traguardi sono molto ambiziosi, ma riteniamo importante stabilire obiettivi che puntino il più in alto possibile. Auspichiamo che, a lungo termine, Marco Polo si dimostri un programma valido e che possa attirare ulteriori finanziamenti. Inoltre, dobbiamo ricercare la possibilità di stanziare altri fondi a favore di importanti progetti infrastrutturali che possano integrare le reti del traffico a livello europeo.

Political group: ELDR
Signor Presidente, le mine costituiscono un’arma molto economica dagli effetti sia fisici che psicologici, e questi ultimi sono amplificati dalla natura subdola degli ordigni. Facili da collocare, poco costose, le mine rappresentano una minaccia costante per molto tempo dopo la cessazione delle ostilità. Sebbene il Trattato di Ottawa di messa al bando delle mine antiuomo sia entrato in vigore, esso si applica soltanto ai conflitti futuri. La lotta contro quei circa 110 milioni di mine disseminati in tutto il mondo continua ad essere, purtroppo, una realtà. Esistono scorte che rendono concreto il pericolo di una proliferazione e occorre convincere alcuni paesi rappresentativi, come la ex Jugoslavia, gli Stati Uniti, la Cina e la Russia, a ratificare il trattato. Le azioni umanitarie contro questo flagello, portate avanti dall’ONU o dalle ONG, non possono ancora considerarsi concluse. Mi rallegro dei preparativi per la revisione del processo di Ottawa. A sei anni dalla firma del convenzione che vieta l’utilizzo, lo stoccaggio e la fabbricazione di mine antiuomo, queste mine, occorre ricordarlo, mietono ancora tra 15 000 e 20 000 vittime ogni anno in tutto il mondo. I bambini continuano a pagare un pesante tributo alla diffusione di quest’arma dei poveri e rappresentano un quarto del totale delle vittime. E’ nostro dovere proseguire la lotta e soprattutto fare il possibile affinché la produzione di questo tipo di mine cessi una volta per tutte.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signor Vicepresidente della Commissione, molto si è detto sulla ricostruzione del Kosovo. Il Parlamento europeo si è impegnato al massimo per trovare una linea di compromesso, alla quale ora intendiamo attenerci e alla quale siamo pronti a dare il nostro contributo. Vorrei citare due fatti che non sono direttamente collegati con il tema della ricostruzione ma che rivestono un’importanza particolare per il futuro non solo del Kosovo bensì di quell’intera regione. Circa due settimane fa, l’incaricato speciale delle Nazioni Unite, Kouchner, ha introdotto in Kosovo una nuova valuta. Ora, io comprendo la necessità di avere una moneta stabile, anche alla luce dei lavori che sono in corso laggiù; però, questa sorta di punizione che è stata imposta al dinaro, cioè alla moneta ufficiale dello Stato al quale il Kosovo ancora appartiene, non la capisco. Il secondo fatto riguarda una decisione che è in contrasto con le convinzioni di noi tutti ed anche con l’accordo concluso da ONU, NATO e UCK. L’UCK non viene smilitarizzato, o per lo meno non del tutto, poiché ci sono tuttora gruppi di suoi miliziani che ora semplicemente indossano una nuova divisa e continueranno ad essere armati. Signor Vicepresidente della Commissione, l’Unione europea ha una sua opinione su questi due fatti e, se sì, quale?

Political group: PSE
Signor Presidente, soltanto alcune brevi osservazioni, dato che a nome del gruppo interverrà il collega Jové Peres, per ribadire che questo tema assume particolare importanza e attualità sia per quanto significa in termini di approvvigionamento ittico sia per il numero di posti di lavoro diretti e indiretti coinvolti, nonché sia per le ripercussioni negative che deriverebbero da un’eventuale paralisi delle flotte che operano in acque marocchine, con tutte le tensioni e i costi sociali a ciò legati. A tale riguardo non posso esimermi dall’evidenziare l’errore costituito dalla stipula, quattro o cinque anni fa, di un accordo di pesca al di fuori del quadro più ampio dell’accordo di cooperazione sottoscritto da Unione europea e Marocco. Richiamo pertanto l’attenzione sui pericoli ad esso connessi e sulle nuove e inevitabili conseguenze odierne, vale a dire la presenza di un maggior numero di pescatori marocchini sulle imbarcazioni comunitarie, i permessi di pesca strettamente collegati all’avvio di nuove imprese miste, l’obbligo di scaricare le catture nei porti marocchini, maggiori concessioni nel settore agricolo, eccetera. Siamo logicamente favorevoli e auspichiamo che con il Regno del Marocco vengano avviati negoziati rapidi ed efficaci che si traducano in reciproci vantaggi, ma riteniamo fondamentale che le trattative, che possono rivelarsi lunghe e difficili, siano orientate in alcune direzioni principali tenendo conto della dimensione comunitaria. In primo luogo, l’accordo di pesca dovrà essere inserito nell’accordo globale di cooperazione con il Marocco. Secondo, non si possono fare maggiori concessioni o dare maggiori contropartite nel settore agricolo e si devono garantire gli attuali posti di lavoro nel comparto ittico. Infine, ma non meno importante, si dovranno prendere tutte le precauzioni e prevedere le dovute compensazioni in caso di un’eventuale ed inauspicata paralisi della flotta comunitaria.

Political group: GUE-NGL