Signor Presidente, si possono avere letture diverse, e da punti di vista differenti, dei risultati del Vertice di Madrid. Si può seguire un approccio soggettivo, diretto a trarne un vantaggio politico, oppure un metodo equilibrato, senza sottolineare le luci né nascondere le ombre, e che consenta di esaminare i risultati del Vertice di Madrid alla luce delle posizioni tenute dal Parlamento europeo. Vorrei sottolineare, in modo particolare, il fatto che il Parlamento europeo non era presente al Vertice di Rio de Janeiro e che, proprio per questo motivo, la Conferenza interparlamentare ha chiesto che fosse presente al Vertice di Madrid, e così è stato. Vorrei, pertanto, riconoscere lo sforzo della Presidenza del Consiglio in carica per aver accolto al Vertice di Madrid i rappresentanti del nostro Parlamento. A novembre dell’anno scorso, signor Presidente, il Parlamento ha chiesto che, in occasione del Vertice di Madrid, si concludesse l’accordo di associazione con il Cile, e così è stato. A novembre dell’anno scorso il Parlamento europeo ha chiesto che fosse dato impulso all’accordo di associazione con il Mercosur nonostante le attuali difficoltà dell’Argentina, e così è stato al Vertice di Madrid. Il Parlamento ha chiesto, ancora in novembre, che fossero presentate delle direttive di negoziato per poter concludere degli accordi di associazione con la Comunità andina e con la Comunità centroamericana. Al Vertice di Madrid non è stato possibile dare una risposta definitiva a tale auspicio del Parlamento, ma vi è stato un notevole passo avanti, in quanto nelle conclusioni compare una possibilità di associazione a lungo termine con i paesi della Comunità andina e della Comunità centroamericana. Non è possibile, infatti, discriminarli rispetto ad altre zone geografiche. Quindi, non appena scadrà, nel 2004, il sistema delle preferenze generalizzate, essi potranno aspirare a tale possibilità di associazione. A novembre, inoltre, ci siamo congratulati con la Commissione europea per il programma ALIS che è stato adottato al Vertice di Madrid, insieme ad altre iniziative come quelle cui ha fatto riferimento la Presidenza in carica e il Commissario Vitorino, ragione per la quale tutti noi dobbiamo rallegrarci. Le conclusioni del Vertice di Madrid, inoltre, ci appaiono soprattutto rilevanti per quanto riguarda il Tribunale penale internazionale, la lotta al terrorismo e alla criminalità organizzata e, in questo senso, vorrei segnalare che sono appena tornato da un viaggio di missione elettorale in Colombia insieme ad altri membri del Parlamento. In questo paese, certamente, i cittadini hanno dato un magnifico esempio di maturità democratica e di coraggio civico, facendo sì che prevalesse la volontà pacifica dei cittadini sulla minaccia, la violenza, l’estorsione, l’intimidazione e il ricatto. La Colombia, signor Presidente, ha, inoltre, bisogno del sostegno della comunità internazionale e dell’Unione europea. Vorrei, signor Presidente, formulare due commenti che non si riferiscono al Vertice di Madrid, ma che mi sembrano rilevanti in tale contesto. Dico sempre che l’America latina non ha bisogno della nostra carità, bensì di opportunità. Tuttavia, mi sembra un segnale politico negativo, come ho avuto occasione di dire al Commissario Patten, che in questo anno emblematico del Vertice dei Capi di stato e di governo dell’Unione europea e dell’America latina, la Commissione abbia presentato un progetto preliminare di bilancio per l’esercizio 2003 con minori risorse rispetto al 2002. Non si possono seguire, signor Commissario, nuove priorità con meno risorse. Ci auguriamo che nel corso del dibattito di bilancio il Parlamento possa ridefinire gli importi che effettivamente quel continente merita. Seconda osservazione, signor Presidente. Riteniamo che l’Unione europea debba dotarsi di una strategia comune per questa regione affinché, rispettando integralmente gli accordi bilaterali o regionali in vigore, o in corso di negoziato, possa dare una prospettiva geografica completa ai rapporti con questa regione. Signor Presidente, per concludere, vorrei dire che, sebbene rimanga sempre il dubbio o il sospetto sull’efficacia concreta di tali vertici, il Vertice di Madrid ha prodotto, a mio parere, risultati completi, tangibili, costanti ed evidenti, e ha stabilito un equilibrio molto ragionevole fra ciò che è auspicabile e ciò che è possibile, fra il pragmatismo e l’utopia.

Political group: PPE-DE