Signor Presidente, a dispetto dell’articolo 151 del Trattato di Amsterdam, la cultura è il parente povero nel variegato panorama di programmi e mezzi finanziari, tecnici ed umani mobilitato dal progetto europeo. Si dirà che gli obiettivi perseguiti 50 anni fa nel gettare le fondamenta della “Casa europea”, nella quale oggi viviamo, erano precipuamente economici e sociali. Si potrebbe aggiungere che le politiche europee negli ultimi cinquant’anni hanno subito, per le ragioni più svariate, i molti contraccolpi delle varie congiunture. Ma nello spirito dei padri fondatori dell’Europa non poteva mancare la matrice di civiltà che li spinse a voler creare condizioni durature di pace. Tale matrice di civiltà è intessuta di una profonda diversità culturale. Un’Europa delle identità nazionali può vivere lungamente in pace e prosperità a patto che tale diversità culturale conservi la propria vitalità, sopprimendo i risentimenti meschini ed aggressivi che solitamente portano a nazionalismi esacerbati. Affinché ciò avvenga, è imperativo conoscersi reciprocamente e condividere i valori dell’umanesimo civico e della tolleranza, del sapere, della creazione artistica e ancor più culturale, che affondano le loro radici nel fertile humus europeo e sono l’espressione di quanto vi è di più nobile e profondo nello spirito umano. Affinché tale conoscenza e tale condivisione siano pienamente realizzabili occorre basarsi su una concezione della cultura che faccia propria la dimensione essenziale della democrazia europea. Certamente la convergenza reale, la coesione economica e sociale, la moneta unica, la lotta alla disoccupazione e all’esclusione ed anche la concorrenza mirano a creare un insieme di condizioni atte a fornire una maggiore uguaglianza, maggiore sviluppo, migliore qualità di vita e migliori opportunità ai cittadini europei. Certamente la politica di difesa e di sicurezza comune potrà rafforzare un’identità ed un’affermazione dell’Europa nel mondo e la politica di difesa dei diritti umani aspira senz’altro a una diffusione universale. Tuttavia, se le politiche destinate alla cultura non attribuiscono un significato superiore e chiaramente distintivo a tutto ciò, né l’Europa né la democrazia europea potranno andare molto lontano. E’ tramite la cultura che milioni e milioni di cittadini potranno riconoscersi quali europei e coltivare, sviluppare ed approfondire il sentimento di appartenenza all’Europa. Signora Presidente, è proprio questo colpo di ala che è mancato alla politica europea. Si parla tanto di cultura, di cooperazione culturale, di azioni significative, di grandi iniziative, di reti di operatori culturali, ma si evita con cura qualsiasi riferimento a una politica culturale delle istituzioni europee che, invece, non sarebbe per nulla contraria al principio di sussidiarietà. Si parla persino, con una retorica talora piuttosto espressiva, dell’importanza della cultura per il progetto europeo, ma poi si stanziano somme ridicole per programmi che dovrebbero raggiungere con continuità e regolarità oltre 300 milioni di persone, consentendo loro di accedere a un patrimonio che appartiene a tutti e risvegliando un interesse attivo ed interattivo per l’incontro con i grandi valori e le grandi creazioni che lo formano. I cittadini europei che qui rappresentiamo hanno il diritto di esigere dalle Istituzioni dell’Unione un atteggiamento più coerente, più efficace e, soprattutto, più europeo. Tali considerazioni servono da introduzione per esporre l’apprezzamento dell’Aula al progetto comune sul programma CULTURA 2000 approvato dal comitato di conciliazione il 9 dicembre scorso. Ricordo che CULTURA 2000 istituisce uno strumento unico di finanziamento e di programmazione nel settore della cooperazione culturale. La conciliazione ha permesso di giungere a soluzioni soddisfacenti per quasi tutti gli emendamenti approvati in seconda lettura, recependo l’intento di fondo del Parlamento ossia la creazione, quale priorità politica, di condizioni tali affinché le azioni previste da CULTURA 2000 raggiungano il maggior numero di cittadini. Quanto agli aspetti di bilancio, la delegazione del Parlamento si è scontrata con l’irriducibile posizione del Consiglio circa l’aumento dei finanziamenti di 167 milioni di euro inizialmente previsto. Si è comunque trovata una soluzione costruttiva di compromesso, resa però possibile solo grazie all’impegno personale del Commissario, signora Reding. Grazie a lei, la Commissione si è impegnata a presentare entro il 30 giugno 2002 una relazione sul funzionamento del programma nella quale si pronuncerà circa l’adeguatezza o l’inadeguatezza delle risorse finanziare disponibili e ne proporrà, eventualmente, una revisione. Non nascondendovi che il buon esito della proposta dipenderà, in ultima analisi, dall’aver trovato nel frattempo un meccanismo istituzionale di reale “conciliazione”, concludo proponendo a questa plenaria che si voti a favore del progetto comune approvato dal comitato di conciliazione sul programma CULTURA 2000 cui formulo sin d’ora i migliori auguri di successo.

Political group: PPE-DE