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Signor Presidente, il Parlamento nella seduta odierna sta discutendo un tema legato ad una questione che preoccupa il mondo intero. In questo preciso istante si sta svolgendo a Madrid la seconda assemblea mondiale delle Nazioni Uniti sull'invecchiamento. Pertanto mi congratulo con l'onorevole Fatuzzo per l'elaborazione della presente relazione, che sottolinea l'urgenza di dare una risposta al problema della sostenibilità dei sistemi pensionistici in futuro. L'Unione europea affronterà un'enorme sfida nei prossimi decenni a causa del crescente invecchiamento della popolazione, legato alla diminuzione del tasso di natalità e all'aumento della speranza di vita. L'invecchiamento della popolazione e la riduzione del numero dei lavoratori attivi richiede la formulazione e l'attuazione di politiche innovatrici ed efficaci. Gli Stati membri dell'Unione europea devono procedere con urgenza ad una riforma accelerata dei sistemi pensionistici. Ciò comporta cambiamenti a livello di organizzazione del lavoro, la creazione di posti di lavoro migliori e più numerosi, soprattutto per i lavoratori più anziani, la riformulazione delle politiche demografiche e di natalità, nonché delle politiche d'immigrazione. Se, come afferma il relatore, tali riforme tarderanno, il modello sociale europeo, la crescita e la stabilità economica dell'Unione europea subiranno gravi conseguenze. In tale contesto, una delle misure di maggior importanza è la promozione di politiche che promuovano l'invecchiamento attivo, vale a dire che ogni cittadino deve poter scegliere tra pensionamento o permanenza sul mercato del lavoro a tempo pieno o a tempo parziale. A tal fine occorre concedere incentivi al pensionamento in età avanzata, promuovere la formazione permanente e migliorare i sistemi sanitari. Come sappiamo, la legislazione che disciplina i regimi di previdenza sociale è di competenza esclusiva degli Stati membri, il che spiega le considerevoli differenze esistenti tra loro. Tuttavia l'importanza del tema ed i suoi riflessi economico-sociali richiedono un approccio e strategie globali. Per questo motivo l'Unione europea dovrà svolgere un ruolo di rilievo nel sostegno delle strategie nazionali, attraverso un metodo di coordinamento aperto e concordando obiettivi e metodi di lavoro comuni, e dovrà favorire lo scambio di esperienze e di buone prassi, nonché la valutazione permanente e coerente dei progressi compiuti. Un altro aspetto da far rilevare è il numero considerevole di anziani all'interno degli Stati membri vittime di povertà ed esclusione sociale. I regimi pensionistici devono contribuire all'eliminazione di tali problemi ed al mantenimento di livelli di vita dignitosi per la terza età. In ultimo non posso fare a meno di ribadire che gli attuali sistemi pensionistici sono particolarmente sfavorevoli alle donne e che gli Stati membri sono tenuti a dare priorità alla parità tra i sessi ed a promuovere una legislazione europea che garantisca a livello dei sistemi pensionistici il principio di non discriminazione in base al sesso.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, Commissario Kinnock, sono lieto che lei abbia potuto tornare alle sue radici di Commissario per i trasporti, pronunciando il suo intervento just in time. Quando ha assunto la sua nuova responsabilità nel 1999, aveva promesso di creare l’amministrazione più moderna e più efficiente del mondo. Ora sta cercando di convincerci che lei, all’avvicinarsi della conclusione del suo mandato alla Commissione, ha realizzato questo ambizioso obiettivo, tuttavia, signor Commissario, il cielo non è così azzurro come ce lo ha dipinto. Ci sono molte nubi scure ad offuscare il panorama e vorrei evidenziare alcuni punti. Il primo è che, a mio avviso, è inaccettabile che l’amministrazione della Commissione non rispecchi la volontà dell’autorità di bilancio. Sono contento che il Commissario Vitorino sia arrivato: questa mattina ne abbiamo parlato nell’ambito della politica dell’informazione. Abbiamo aumentato le risorse, senza lasciare nulla nelle riserve. Ma non c’è amministrazione sul campo e non funziona nemmeno il decentramento a cui ha fatto riferimento. I contratti con gli Stati membri non vengono conclusi e non ci sono soldi per gli aspetti – come l’esito della Convenzione – nei quali la Commissione non ha interessi politici. Ha dieci milioni di euro a sua disposizione, e solo un milione e mezzo è stato speso. Il suo è compito non è decidere autonomamente come va amministrato il bilancio, bensì garantire che l’amministrazione faccia effettivamente quello che hanno deciso Consiglio e Parlamento. Questo lei non lo fa e in quanto Commissario per il personale è corresponsabile. Le potrei citare molti altri esempi. Secondo, ci sono anche i settori nei quali la Commissione ha una responsabilità finanziaria. Si utilizza sempre la scusa che sono gli Stati membri cattivi che amministrano l’80 per cento del bilancio, ma laddove lei è direttamente responsabile, deve anche mantenere l’ordine, e i colleghi della commissione per il controllo dei bilanci le hanno mandato un messaggio chiaro in merito al modo in cui lei opera: la responsabilità è sua e deve risponderne!

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, uno dei principali obiettivi dell’Unione europea è garantire la libertà di circolazione. Il cittadino europeo, tuttavia, non può esercitare il proprio diritto alla libera circolazione se l’Unione non adotta le misure necessarie per proteggerlo, soprattutto quando è vittima di un reato in qualunque parte del suo territorio, indipendentemente dalla nazionalità della vittima e dallo Stato membro in cui viene commesso il reato. Ai cittadini dell’Unione europea piace viaggiare, e infatti viaggiano molto, recandosi per lavoro in altri Stati membri ed esercitando il diritto alla libera circolazione all’interno dell’UE in svariati altri modi. Ciononostante, qualsiasi cittadino può diventare vittima di un reato o di un attentato terroristico in un altro Stato membro, o addirittura nel proprio paese. Ad oggi le legislazioni nazionali in materia presentano profonde differenze, come ha spiegato l’onorevole Angelilli. In altre parole, la situazione attuale può far sì che due persone che siano state vittime di un reato in circostanze identiche ma in due Stati membri diversi possano percepire risarcimenti di entità molto diverse per lesioni analoghe, o persino, in situazioni limite, non riceverne affatto. E’ per questo motivo che, a nome del gruppo del , accolgo con favore la proposta della Commissione e ringrazio l’onorevole Angelilli per la sua relazione, con la quale si prefigge di stabilire norme per le vittime di reati o attentati terroristici internazionali all’interno dell’Unione europea. Con l’entrata in vigore della presente direttiva, tutti i cittadini dell’Unione europea e tutti coloro che risiedono legalmente sul territorio dell’UE avranno diritto a un risarcimento adeguato nel caso siano vittime di un reato. Ciò comporta inoltre il diritto per chiunque subisca un reato all’interno dell’UE di rivolgersi a un’autorità nel proprio Stato membro per ottenere assistenza. Le vittime si vedranno pertanto garantito un accesso più facile al risarcimento, anche se il reato è stato commesso in uno Stato diverso da quello di residenza. La direttiva fa in modo che le vittime di reato finalmente abbiano diritto a un’adeguata protezione e a un adeguato risarcimento al quale, paradossalmente, ancora oggi non viene attribuita la dovuta attenzione in molte giurisdizioni e in molti sistemi di diritto penale. Sono certa che domani una sostanziale maggioranza dei parlamentari si esprimerà a favore di questa relazione e non posso che dirmi soddisfatto di tale consenso.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei soltanto domandare quando inizierà il regolare tempo delle interrogazioni per le interrogazioni già presentate. Come è noto, era previsto per le ore 18.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, voglio congratularmi con l’onorevole Berlusconi per la sua splendida vittoria elettorale in Italia. Spero che il Ministro degli esteri belga in carica, Michel, e i suoi compagni di viaggio, la stampa europea di , ora stiano zitti e rispettino la scelta democratica del popolo italiano senza ulteriori richieste di sanzioni come quelle contro l’Austria o interferenze dell’Unione europea. Vorrei ricordare al nuovo governo italiano l'impegno assunto in quest’Assemblea dal precedente governo Amato e sottoscritto da tutti i membri del Parlamento europeo appartenenti alla coalizione di governo, di voler mettere fine al vergognoso esilio perpetuo della casa reale di Savoia, permettendole il ritorno al proprio paese d'origine grazie a un emendamento da apportare al più presto alla Costituzione italiana. * * *

Political group: PPE-DE
Ho votato contro le linee di bilancio B7-6312, Arndt 605 e Arndt 361. I relativi stanziamenti a favore dell’assistenza sanitaria per la popolazione e per la riproduzione saranno utilizzati per praticare l’aborto nei paesi in via di sviluppo, come previsto dalla relazione Sandbæk, di prossima presentazione. L’Unione europea non ha alcun diritto giuridicamente fondato di eseguire o favorire la pratica dell’aborto ed è inaccettabile che fondi pubblici siano impiegati per tale scopo all’interno degli Stati membri, dei paesi candidati nonché nei paesi in via di sviluppo, dove è una pratica inaccettabile per la popolazione locale. – Relazione Färm (A5-0350/2002)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, due brevi quesiti complementari: il Consiglio ha avuto contatti con il Presidente eletto nelle elezioni democratiche svoltesi sotto la sorveglianza dell’OSCE, Maschadow, e con altre forze democratiche cecene per trovare soluzioni di pace? Secondo: il Consiglio si è fatto informare dal Commissario per i diritti umani del Consiglio d’Europa che è ben rappresentato in loco?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, desidero felicitarmi vivamente con l’onorevole Lynne, non soltanto per la qualità della sua relazione, ma anche per l’attenta considerazione dimostrata nei confronti delle varie proposte a lei presentate. Ogni anno, in tutto il mondo, compresa l’Europa, i diritti fondamentali delle persone disabili continuano a essere lesi in molteplici modi. Anche in Europa, infatti, il maltrattamento delle persone disabili è spesso un argomento tabù, come lo è il problema stesso della disabilità. Questi problemi riguardano uomini, donne, ma soprattutto chi ne è vittima. La vulnerabilità fisica e intellettuale delle persone portatrici di handicap dimostra tutta l’utilità di uno strumento giuridicamente vincolante e di una tutela giuridica specifica per tutti i disabili a livello mondiale. Non posso che rallegrarmi del fatto che questa problematica sia all’ordine del giorno delle Nazioni Unite. Com’è avvenuto nel caso delle donne e dei bambini, è giunto il momento che tutte le nazioni si concentrino sulla tutela dei diritti fondamentali delle persone disabili, nonché sul rispetto di tali diritti. Una convenzione permetterebbe di fissare punti di riferimento universali per l’elaborazione delle politiche e delle legislazioni a livello nazionale; consentirebbe inoltre l’attuazione di adeguati meccanismi di sorveglianza e di controllo a garanzia del rispetto dei diritti fondamentali e della dignità delle persone disabili. La Carta dei diritti fondamentali stabilisce che è vietata qualsiasi forma di discriminazione fondata sugli handicap e garantisce l’integrazione dei disabili; ma soprattutto, il primo articolo della Carta afferma l’inviolabilità della dignità umana. L’Europa è fondata sul rifiuto della differenziazione, della segregazione, e della negazione delle persone su qualsiasi base. E’ pertanto essenziale che, oltre alle categorie di diritti che abbiamo stabilito in questa relazione, vengano sanciti anche il diritto alla protezione contro ogni forma di violenza e il diritto alla protezione contro i trattamenti crudeli, inumani e degradanti. In questo ordine d’idee, auspico che la Commissione europea sia in grado, un giorno non molto lontano, di proporre al Parlamento europeo la futura direttiva globale dell’Unione europea sui disabili. Le nostre azioni a favore delle persone disabili devono comprendere non soltanto la lotta contro la violenza e i maltrattamenti, ma anche la lotta contro la negazione, le violazioni dei loro diritti più fondamentali nella vita di tutti i giorni. A questo scopo, ritengo necessaria l’adozione di politiche proattive al fine di garantire l’integrazione delle persone disabili nell’insieme della società alle stesse condizioni di qualsiasi altro cittadino.

Political group: PSE
Signor Presidente, porgo il benvenuto al Ministro Frederiksen e al Commissario Diamantopoulou. Sarò breve, poiché i piccoli gruppi dispongono di un tempo di parola limitato. Ringrazio gli onorevoli colleghi Bastos e Bushill-Matthews per i loro contributi. Vorrei delineare alcuni temi chiave. Stiamo discutendo la revisione della strategia per l’occupazione. Se esaminiamo le attuali linee direttrici e le priorità alla base della loro formulazione attuale, è chiaro che la strategia per l’occupazione è stata, di fatto, in parte superata dal processo di Lisbona, che a sua volta è stato sopravanzato da una flessione economica. Questo significa che sul piatto della bilancia vi sono molti elementi. Gli obiettivi della partecipazione della forza lavoro sono probabilmente poco realistici; non c’è occupazione; è possibile offrire incentivi soltanto se c’è offerta di posti di lavoro e se tale offerta viene promossa. Il problema è, tuttavia, se siamo sempre in grado di farlo. Sono molto interessato a esaminare queste nuove linee direttrici nonché a identificare gli elementi superflui. Come possiamo sintetizzare la questione? Posso comprendere che la situazione è diversa per la disoccupazione giovanile, ma alcuni altri tipi di lavoro, come quelli per i lavoratori anziani, non possono essere promossi in ogni circostanza. Accolgo con favore le nuove linee direttrici e non credo vi sia sempre necessità della struttura a pilastri. Detti orientamenti strategici, comunque, dovrebbero essere chiari e semplici, proprio come il nuovo rapporto tra l’FSE e i fondi. Riguardo alla razionalizzazione, appoggio il parere dell’onorevole Pronk, vale a dire che è un aspetto strettamente legato all’integrazione. Se parliamo di integrazione, dovremmo tenere conto anche degli aspetti di politica economica e socioeconomica nel rivedere quella che definiamo politica sociale e occupazionale. Infine, vorrei chiedere al Commissario o al Consiglio perché la direttiva sulla sicurezza sociale non è ancora stata sottoposta a revisione. Ho visto l’agenda pertinente e non posso rilevare alcun progresso. Mi domando quando ciò avverrà ogniqualvolta parliamo da un lato di flessibilità e dall’altro di sicurezza sociale.

Political group: Verts-ALE
Non possiamo votare a favore di una risoluzione falsamente pacifista e umanitaria, il cui unico scopo è pulire le coscienze dei deputati del Parlamento europeo giustificando in anticipo le scelte bellicistiche del Presidente Bush e dei complici imperialisti che seguiranno il suo esempio. I riferimenti al diritto internazionale e alle decisioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sono presenti solo per sostenere meglio la farsa relativa al pericolo costituito dall’Iraq, alle armi di distruzione di massa, alla necessità di un controllo internazionale, e così via. La questione delle ispezioni è solo una scusa e la risoluzione mira a dar peso a un misero pretesto per giustificare in anticipo il probabile massacro di massa della popolazione irachena con le armi di distruzione di massa degli americani e dei loro alleati. L’Iraq non è un paese più dittatoriale dei paesi arabi limitrofi, tuttavia è l’unico a essere preso di mira e senza un motivo particolare rispetto ai paesi vicini. Se le democrazie vogliono difendere, come sostengono di fare, la democrazia, i diritti delle donne e le libertà politiche e sindacali nei paesi del Medio Oriente, che lo facciano, ma non programmando lo spietato massacro del popolo iracheno. Tale doppiezza, tale cinismo celati sotto una parvenza di buone intenzioni quando si parla della morte e della povertà estrema di centinaia di migliaia di esseri umani devono essere condannati senza riserve.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, visto da Bruxelles, tutto sembra quadrare perfettamente nel bilancio 2002, nonostante le critiche della Corte dei conti europea, che seguo con grande interesse. Le decisioni di Berlino lasciano ancora margini di manovra, tanto più che, a quanto pare oggi non è necessario raggiungere il livello di prelievo degli Stati membri. Chiedo che nell'esecuzione di bilancio 2002 i fondi strutturali a sostegno dello sviluppo delle aree rurali vengano prelevati, i fondi residui vengano possibilmente azzerati entro il 2006, portando a termine i progetti finanziabili nel più breve tempo possibile e che, come mi viene continuamente assicurato, venga garantito il necessario margine di flessibilità nello scambio dei progetti. Chiedo al tempo stesso che la Commissione rifletta ancora una volta se la prevista riduzione degli incentivi ai grandi investimenti nelle aree di coesione sia necessaria e opportuna.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, credo che dovremmo innanzitutto rallegrarci non solo per la qualità del lavoro svolto dalla onorevole Glase, ma anche per il fatto che questo tema sia giunto all'attenzione del Parlamento. Facciamo parte di un'Europa sempre più vicina ai suoi cittadini, che quindi non può trascurare l'occupazione, perché, insieme alla salute, il lavoro è il bene che maggiormente preoccupa i cittadini, e oserei affermare che preoccupa soprattutto quelli che ne sono privi, perché l'hanno perduto o forse perché non l'hanno mai avuto. Mi si permetta una riflessione. Ha davvero un impiego adeguato chi lavora nell'economia sommersa, con il lavoro nero o, secondo la definizione più comunemente accettata, il lavoro non dichiarato? Non mi sembra il momento adatto per elencare gli svantaggi che il lavoro non dichiarato comporta per le finanze pubbliche e per quanti lo svolgono, data la situazione di insicurezza in cui vivono, ed anche per gli altri datori di lavoro, che siano concorrenti o meno, e per la società in generale. Tra le cause economiche del lavoro non dichiarato emergono la possibilità per i lavoratori di assicurarsi un reddito più alto, di evadere le imposte sul reddito e i contributi previdenziali, nonché l'opportunità per le aziende di ridurre i costi; tali cause non sono estranee alla comparsa del lavoro sommerso e alla sua crescita significativamente più rapida rispetto a quella dell'economia legale o ufficiale. In merito poi ai settori o gruppi in cui il lavoro non dichiarato gode di maggiori possibilità di espansione, occorre citare il doppio lavoro in cui vi è un'integrazione del salario dichiarato con quello ottenuto ai margini della legalità, il lavoro di persone inattive che vogliono maggior flessibilità di orario e il caso dei disoccupati che cercano un'entrata complementare al sussidio rifiutando, forse, altre offerte di lavoro. Non va dimenticata poi la situazione di immigrati clandestini cui sono precluse altre forme di lavoro. Accanto a tali situazioni facilmente visibili, altri fattori importanti, quali il decentramento produttivo, l'esternalizzazione o il subappalto possono, in modo meno diretto e meno visibile, avere come conseguenza il lavoro sommerso. Desidero richiamare l'attenzione su una situazione che dobbiamo prevenire, quella delle nuove formule di lavoro via Internet, il telelavoro, il lavoro a tempo parziale, che possono diventare un campo di facile attecchimento per attività non dichiarate. Signor Presidente, la prevenzione è fondamentale, perché la sfida europea deve basarsi sul lavoro di qualità, su un lavoro stabile e sicuro, mentre il lavoro sommerso non è né stabile né sicuro e, certamente, non è nemmeno solidale.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, parlo a nome del gruppo . In qualità di coordinatore e negoziatore, devo dire che nei documenti ufficiali facciamo sempre riferimento al nome ufficiale esistente. Per quanto mi piacerebbe utilizzare semplicemente la parola “Macedonia”, mi sembra tuttavia più chiaro ed adeguato in questo testo ufficiale utilizzare il nome ufficiale, d’uso corrente a livello internazionale, ovvero FYROM. Atteniamoci, pertanto, a tale designazione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, questa relazione è stata posta ai voti ai sensi dell’articolo 110 bis del Regolamento, che non prevede discussione in Parlamento né emendamenti al testo. La delegazione britannica del gruppo ha cercato in passato di modificare le relazioni che non appoggiava. Tuttavia, il nuovo articolo non lascia altra scelta se non quella di votare contro certe relazioni. I conservatori britannici deplorano la violenza di ogni tipo e accolgono con favore le misure volte a combatterla, comprese alcune delle iniziative nel quadro del programma DAPHNE. La violenza, specie contro le donne e i bambini, è del tutto ingiustificabile ed inaccettabile. Tuttavia, le misure invocate all’articolo 18 della relazione Avilés Perea rappresentano una violazione del diritto degli Stati membri di determinare i propri sistemi giudiziari penali e costituiscono misure mirate ad introdurre l’armonizzazione del diritto penale. Le richieste di una specifica base giuridica europea violano il principio di sussidiarietà. Siamo convinti che spetti ai parlamenti nazionali e non al Parlamento europeo promulgare le leggi riguardanti, ad esempio, l’allontanamento del coniuge colpevole di violenza. Seppur riconoscendo che il programma DAPHNE sta compiendo un buon lavoro, i conservatori britannici sono contrari, per le ragioni sopra menzionate, ai principi espressi nella relazione.

Political group: PPE-DE