Signor Presidente, ritengo che lo strumento legislativo, che oggi esaminiamo nella relazione valutativa inviataci dalla Commissione, abbia concluso il suo percorso per quanto concerne i diritti contrattuali e i sistemi di previdenza sociale. Questo strumento, che ha apportato vantaggi a migliaia di lavoratrici in numerosi paesi dell’Unione, è ormai superato. E’ superato perché sta per concludersi la revisione della convenzione dell’OIL che risale al 1952 e ci si attende che la maggior parte dei paesi del mondo migliori sostanzialmente la tutela della maternità. Chiaramente si sperava - e si spera - che l’Unione continui a essere, in questo campo come in altri, socialmente più progredita. Di conseguenza, non tutto è superato perché in materia di organizzazione del lavoro la direttiva ha avuto una trasposizione insufficiente e la sua applicazione è stata ancor più inadeguata. Nella maggior parte dei paesi non vengono rispettate le tre fasi dell’organizzazione del posto di lavoro, ossia: cambiamento del posto di lavoro nei posti giudicati pericolosi, cambiamento di lavoratrice e solo dopo rilascio di un congedo di malattia che riduce gli introiti della lavoratrice, nonché le sue aspettative di carriera. A titolo esemplificativo, dirò che in alcuni paesi non si rispetta nemmeno il periodo minimo di recupero postnatale, che secondo gli specialisti è di 45 giorni per un parto normale in un posto di lavoro normale. Vi sono pertanto paesi che in qualche modo non rispettano queste regole con il pretesto di offrire alle donne un’alternativa. Riteniamo che debba essere garantita alle donne l’alternativa di avere un buon congedo di maternità, ripartito con il padre, ma il congedo relativo al rischio per la sua salute dev’essere valutato e garantito. D’altro canto, la valutazione dei rischi in questa direttiva non è collegata con le altre, segnatamente la direttiva quadro sulla valutazione dei rischi e sull’informazione ai lavoratori. Oltre a non essere collegata, fa ricadere sull’occupazione femminile un anatema ingiusto, ossia che i costi dei rischi per la maternità si applicano esclusivamente alle donne in età fertile. Questi costi sono sottovalutati e non devono gravare sul datore di lavoro o costituire un obbligo del datore non appena il medico della lavoratrice lo informa dello stato di quest’ultima. In primo luogo, perché è tardi: i rischi derivanti dalle radiazioni, dagli ambienti chimici e da una postura scorretta sono già stati corsi e possono avere conseguenze nefaste sulla salute della donna e del feto proprio nelle prime settimane. In secondo luogo perché non tutelano la capacità riproduttiva di uomini e donne e l’infertilità ha attualmente una dimensione considerevole nell’Unione; infatti oltre l’11 percento delle coppie europee ha questo problema, che deriva dallo stile di vita causato dall’organizzazione economica che abbiamo e anche dal fatto che non si prendono le dovute cautele contro questi pericoli: per fare un esempio, posso citare le temperature estreme che provocano l’infertilità femminile e maschile. Sarebbe opportuno che l’Unione elaborasse e applicasse delle leggi in questo senso, oggi che è nelle condizioni di poterlo fare. Per quanto riguarda i congedi, siamo a conoscenza dei costi molto più elevati nel caso di assunzione di una donna. Sappiamo anche che gli specialisti raccomandano cinque mesi, come minimo, perché il bambino appena nato si senta in una casa protetta dal mondo esterno e, soprattutto, cresca in un ambiente psico-affettivo favorevole, che gli dia l’equilibrio necessario per svilupparsi con questa sicurezza, perché ha bisogno dei genitori. E' per questo che il congedo dev’essere esteso a entrambi i progenitori in una condivisione sana. Consentitemi di aggiungere che la direttiva deve prendere in considerazione anche l’economia sommersa e i contratti di lavoro atipici. Infine, spero che la Commissione ci dirà che cosa intende fare a questo riguardo, dato che oggi dispone di una base giuridica ampia – gli articoli 13 e 118 - che permette di affrontare altri aspetti a cui si fa riferimento nella relazione.

Political group: PSE