Signor Presidente, nell’analisi compiuta nell’ambito del piano d’azione si constata che l’attuale situazione in Albania è preoccupante. I problemi in campo sociale, economico e politico, l’assenza o l’insufficienza della certezza del diritto, nonché la criminalità organizzata sono causa dei massicci flussi migratori. L’Albania è un importante paese di origine e di passaggio per l’emigrazione nell’Unione europea. D’altro canto, va detto che sono in atto tentativi positivi di promuovere la democratizzazione e lo sviluppo della società, che noi dobbiamo sostenere e che sosterremo. Limitare il numero di immigrati nell’Unione europea che provengono o che passano attraverso l’Albania è l’obiettivo principale del piano d’azione. A tal fine occorre adottare provvedimenti che vadano in due direzioni diverse. Da un lato, è necessario fornire appoggio alle forze positive che operano in Albania; dall’altro, occorre creare strumenti giuridici per l’emigrazione da quella regione tali da ridurre o bloccare l’emigrazione illegale e la tratta di esseri umani, nonché le variegate forme di criminalità ad esse legate, come il lavoro nero e la prostituzione. Abbiamo bisogno di misure preventive tagliate su misura per l’Albania, tali da contribuire alla costruzione o alla ricostruzione del paese, con lo scopo di creare in quella regione condizioni di vita dignitose. Se riuscissimo in questo intento, verrebbero immediatamente a cadere molte delle cause che stanno alla base dell’emigrazione, delle richieste di asilo e delle fughe da quel paese. Allo stesso tempo, però, abbiamo bisogno di strumenti giuridici severi e uniformi per l’immigrazione nell’intera Unione europea. Tali strumenti, tuttavia, non possono prevedere la legalizzazione di azioni criminali. I passeur non sono prestatori di servizi che meritevolmente mettono in salvo la gente dalle persecuzioni di regimi totalitari. No, si tratta di contrabbandieri prezzolati, spesso coinvolti nella criminalità organizzata internazionale, che sfruttano le sofferenze e le speranze della povera gente per fare loschi affari, non per fornire un caritatevole servizio umanitario. La proposta della onorevole Ilka Schröder di stanziare fondi dell’Unione a favore dei passeur va vista in quest’ottica e va condannata in quanto controproducente e indegna nei confronti degli esseri umani. (Applausi) Lei, onorevole Karamanou, ha ragione, perché i passeur non sono la causa del male. La causa del male non è però neppure l’Unione europea. La causa del male sono le condizioni esistenti nei paesi di provenienza. Pur essendo favorevole al piano d’azione, non condivido quanto lei sostiene nella relazione perché non definisce lo sconfinamento illegale come un’azione criminale e, dunque, lo considera un atto legale. Ma se vogliamo smettere di combattere solo i sintomi del problema e decidiamo invece di affrontarne le cause, abbiamo bisogno dell’aiuto delle regioni interessate, nonché di una regolamentazione europea dell’intera problematica legata all’immigrazione, all’asilo e ai profughi di guerra, una regolamentazione che fornisca soluzioni adatte non solo per i profughi, ma anche per i paesi che li accolgono. (Applausi)

Political group: PPE-DE