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Signor Presidente, onorevoli colleghi, la Commissione propone norme minime per l'allevamento dei suini, al fine di migliorare il benessere di questi animali. A dire il vero, mi rammarico del fatto che non vengano emanati regolamenti al posto di direttive sulla protezione degli animali. Lo dico con estrema convinzione, in quanto sono una grande sostenitrice dei regolamenti, dal momento che in genere le direttive, in fase di attuazione, provocano, specialmente nel mio paese, sempre nuove distorsioni della concorrenza. Non voglio pronunciarmi in questa sede sui singoli emendamenti di compromesso, in quanto alcuni aspetti che abbiamo messo sulla carta, dal mio punto di vista, sono del tutto scontati. Faccio solo un esempio: viene sollecitata la formazione professionale. Da noi, in Germania, già da molto tempo nessun giovane agricoltore osa più tentare di superare la durissima concorrenza di questo settore senza formazione professionale. Deploro con forza che il Commissario non abbia molto tempo a disposizione per ascoltare, ma desidero affrontare ancora una volta gli interessi delle organizzazioni dei consumatori, che negli ultimi tempi vengono tirate in ballo polemicamente ad ogni discussione, continuando a ribadire che il consumatore sollecita una migliore tutela degli animali. In tal senso è arrivata a proposito il comunicato stampa rilasciato ieri dal Commissario Fischler, il quale, in un'intervista concessa ad un grande giornale tedesco, afferma che al momento, dopo la crisi dell'ESB, si sta registrando un atteggiamento di segno opposto da parte dei consumatori. Secondo il Commissario Fischler la popolazione, dopo la crisi dell'ESB, sta ora approfittando in misura crescente delle offerte a basso prezzo. Anche la mia pluriennale esperienza lo conferma. La gente ovviamente deve fare attenzione al proprio bilancio, per ragioni che ben sappiamo, pertanto noi dovremmo dar prova di notevole sensibilità e non tirare troppo la corda. Infatti, la convenienza esercita un influsso alquanto decisivo su tutto ciò che facciamo. In molti emendamenti parliamo di ampiezza delle fessure, quasi come se fossimo degli esperti in materia. Penso ci siano altre persone che sono in grado di valutare la questione molto meglio di noi. Signor Presidente, suppongo che in Baviera ne sappiate qualcosa di produzione di suini. Sapete a cosa ci riferiamo quando parliamo di mozzatura della coda, della troncatura e levigatura dei denti e di tutte queste importanti operazioni. Per concludere vorrei affermare che dobbiamo trovare un equilibrio tra protezione degli animali, salute e aspetti ecologici. Per l'intera materia ci occorrono anche periodi di transizione accettabili.

Political group: PPE-DE
Ho votato a favore della relazione Damião, signor Presidente, anche perché ho votato a favore dell'emendamento che prevede il 100 percento dell'indennità di maternità. La maternità non è una malattia. Stamattina sui giornali, in Italia, c'è scritto che ci toglieranno dalle tasse le cure per i cani e per i gatti. Allora, se ci sono soldi per cani e gatti, ce ne devono essere anche per le donne che partoriscono, che non sono malate ma sono persone che hanno diritto all'intera indennità.

Political group: PPE-DE
Vi è ogni motivo per prestare la massima attenzione alla persecuzione, alla violenza e al terrore subiti dai cristiani nelle Molucche, specie sull'isola di Ambo, per mano di attivisti dell'organizzazione criminale Jihad, con chiese profanate e messe a fuoco, con cristiani costretti all'esodo e con un gran numero di vittime. Ho potuto incontrare personalmente il vescovo cattolico di Ambo, Mondagi, insieme ad esponenti della chiesa protestante. La situazione è allarmante. Il governo e l'esercito dell'Indonesia hanno il preciso dovere di tutelare la sicurezza e l'incolumità dei propri cittadini, a prescindere dal loro credo di appartenenza. - Relazione Theato (A5-0376/2000)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero innanzi tutto ringraziare il collega, onorevole Schmitt, per essersi adoperato con tanto impegno a lavorare sulla proposta in esame. Sono trascorsi quasi quattro anni da quando abbiamo completato come Parlamento la nostra relazione sulla sfida globale del mercato unico, che appoggiava il sostegno generalizzato di uno spazio aereo transatlantico comune. Sono favorevole a concedere alla Commissione il mandato di negoziare uno spazio aereo aperto con gli Stati Uniti, in sostituzione degli accordi bilaterali vigenti e delle restrizioni in materia di proprietà, che impediscono all’industria di svilupparsi su base globale. Tuttavia non dovremmo sottovalutare le eventuali difficoltà del caso. Per questo motivo accolgo volentieri i commenti della Commissione su quattro punti. Anche se la signora Commissario de Palacio non è presente oggi, sarei grata di ottenere una risposta In primo luogo vorrei chiedere alla Commissione un’assicurazione circa il fatto che gli attuali accordi bilaterali in materia di servizi aerei con i paesi terzi non saranno denunciati né congelati per un periodo indefinito mentre si negoziano gli accordi comunitari. E’ fondamentale che le relazioni commerciali normali possano continuare. Secondariamente, la Commissione ci può garantire che durante i negoziati non si farà allettare dai negoziatori statunitensi ad accettare, come primo passo, il cosiddetto “early harvest” che, se da un lato soddisfa gli attuali requisiti negoziali americani, dall’altro renderebbe molto meno probabile il raggiungimento di un’autentica liberalizzazione? In terzo luogo, la Commissione come intende affrontare l’importante questione della massiccia iniezione di capitali nell’industria statunitense, pari a 11 miliardi di dollari, dall’11 settembre e i programmi Fly America e CRAF che insieme ammontano a 755 milioni di dollari? Questi regimi falsano la concorrenza e sono incompatibili con gli attuali regimi bilaterali e con qualunque liberalizzazione tra Europa e Stati Uniti. Quarto, la Commissione può assicurare che l’industria dell’aviazione svolgerà un ruolo diretto nei negoziati, come vuole la prassi invalsa a livello internazionale? Infine, posto che un accordo UE-USA sarebbe un modello per l’ulteriore liberalizzazione a livello globale, la Commissione può assicurarci che non richiederà altri mandati finché non avrà concluso positivamente il negoziato con gli Stati Uniti?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ho solo due brevi minuti a disposizione per formulare quattro osservazioni. Innanzitutto, vorrei associarmi alle calorose congratulazioni rivolte al Commissario Lamy ed al suo esimio predecessore Sir Leon, ora Lord, Brittan. Spero che la brevità delle mie congratulazioni non ne diminuisca il calore con cui vengono espresse. Secondo, un'osservazione rivolta al Consiglio. L'atteggiamento del Consiglio sul consenso parlamentare nei confronti di un accordo come questo è legato al parallelo atteggiamento del Consiglio sulla proposta della Commissione di estendere i suoi poteri a settori quali la proprietà intellettuale ed i servizi cui si fa riferimento nell'articolo 133 in maniera più generale. Devo confessare che ho l'impressione che a tale proposito esista un certo grado di territorialità istituzionale, in particolare negli Stati membri più grandi, in cui i ministri del commercio e dell'industria sono molto riluttanti ad accettare che la Commissione continui ad estendere la sua sfera di competenza nei nuovi settori dei negoziati commerciali dell'OMC e, analogamente, sono restii ad accettare che il Parlamento europeo aumenti la sua influenza. Non si può andare avanti in questo modo. E' davvero uno strano anacronismo che una politica comunitarizzata nei lontani anni '50 sia così oscura e per niente trasparente. Chiedo che gli interessi territoriali interni degli Stati membri vengano superati su tale questione specifica. Terzo, l'assistenza tecnica. E' un bene che ci si coordini con gli americani, ma guardiamo le cifre: 25 milioni di euro non sono nulla in confronto alla sfida cui ci troviamo di fronte! La dotazione di bilancio totale di cui disponiamo per la Cina è di 80 milioni di euro, ma anche se li destinassimo tutti all'adesione della Cina all'OMC non sarebbe sufficiente. Noi - Consiglio, Commissione, Parlamento - dobbiamo essere più ambiziosi assegnando molti più fondi a questo arduo compito. Infine, i diritti umani. Spero che il fatto di aver concluso quest'Accordo bilaterale con i cinesi non li induca a pensare che saremo più indulgenti in materia di diritti dell'uomo. E' ancor più importante che le tre Istituzioni siano ora particolarmente intransigenti riguardo al modo in cui i cinesi si comportano nel cosiddetto dialogo sui diritti umani. Non diamo loro l'impressione che un accordo sull'OMC significa che saremo arrendevoli in materia di diritti dell'uomo - dovrebbe essere il contrario, dovremmo essere ancor più inflessibili.

Political group: ELDR
Signor Presidente, colleghi, desidero innanzi tutto esprimere il nostro accordo sulle priorità politiche stabilite dalla onorevole Haug. Lamentiamo tuttavia l’assenza di un sostegno esplicito a settori tanto importanti come la ricerca scientifica, lo sviluppo e l’innovazione di tecnologia. Una simile omissione in qualunque disegno generale del bilancio dell’Unione equivarrebbe a non munirsi di ombrello uscendo in una giornata di pioggia. Senza uno sforzo permanente e intenso in questi campi non c’è competitività; senza competitività non si creano posti di lavoro. Abbiamo pertanto presentato un emendamento in tal senso. Abbiamo suggerito un’altra modifica, in linea con quanto concordato nel Consiglio europeo di Lisbona: essendo l’occupazione una delle grandi priorità politiche dell’Unione per i prossimi anni, sono imprescindibili – come giustamente indica la onorevole Haug – politiche favorevoli alle piccole e medie imprese. Non possiamo tuttavia limitarci ad agevolare il loro accesso alle nuove tecnologie della comunicazione e dell’informazione. La rete è uno strumento, non una bacchetta magica. Senza un programma risoluto di riforme strutturali di base, volte a migliorare la competitività del nostro tessuto imprenditoriale, l’era digitale si trasformerà in un’epoca di frustrazione per l’Europa. Da qui, il nostro emendamento per ricordare questo elemento così ovvio, eppure così temuto. Infine, riguardo all’aspetto che la onorevole Haug definisce “economia culturale”, abbiamo rilevato che questo concetto figura tra le priorità politiche, ma non viene più ripreso nel resto della relazione. Allo scopo di sopperire a questa lacuna metodologica, abbiamo proposto un emendamento che sviluppa questa interessante nozione. Riteniamo comunque che la relatrice abbia posto in modo corretto le basi per orientare la Sezione III del bilancio dell’Unione per l’anno 2001; desideriamo pertanto esprimerle le nostre più sincere congratulazioni per il lavoro svolto.

Political group: PPE-DE
Ho votato a favore della relazione dell’onorevole Watts tesa a rafforzare la qualità, nonché la frequenza delle ispezioni nei porti degli Stati membri. La Commissione propone d’introdurre una certa uniformità nelle procedure di ispezione precisando le condizioni di rifiuto di accesso ad una nave nei porti degli Stati membri. Si tratta comunque di basi minime per una politica comune di sicurezza marittima. Tali disposizioni tendono a rafforzare il controllo della sicurezza delle navi nei nostri porti, ma non consentono di vietare la navigazione a navi pericolose nelle nostre acque territoriali e, di conseguenza, nei nostri porti. I limiti di tali proposte sono, pertanto, evidenti. E’ deplorevole che la proposta della Commissione non abbia valutato l’opportunità di creare un autentico corpo di sorveglianza europeo, sul modello dei coast guards degli Stati Uniti. Saremmo soddisfatti se venisse creato un sistema europeo di sorveglianza e di scambio di informazioni tra gli Stati membri. Il Parlamento dovrà pertanto vigilare affinché siano rapidamente messi a disposizione dagli Stati membri i mezzi finanziari e umani necessari all’avvio di tale sistema di immediata reazione e di scambi di informazioni. Preciso che l’Unione europea può contare su circa 270 ispettori incaricati dagli Stati di effettuare il controllo nei porti. Si tratta di una cifra insufficiente rispetto al numero di ispettori necessari per applicare nei porti le misure da noi proposte. Il relatore ha avanzato un certo numero di proposte miranti a rafforzare il carattere vincolante e l’efficacia delle ispezioni. Appoggio pertanto pienamente il divieto di navigazione per le navi sottoposte a fermo due volte nel corso degli ultimi due anni, a prescindere dall’età della nave. Ritengo, tuttavia, che tale misura costituisca soltanto una base minima e auspico misure più severe. Occorre essere certi che le misure da noi proposte oggi saranno applicate da tutti gli Stati membri. La responsabilità nell’attuazione di tali misure spetta pertanto agli Stati membri. Se non potremo contare su un numero maggiore di ispettori, né su mezzi finanziari supplementari, i controlli proposti nei porti saranno del tutto inutili. Ci aspettiamo, pertanto, da parte degli Stati membri un autentico impegno a favore della sicurezza marittima. - Relazione Hatzidakis (A5-0344/2000)

Political group: PPE-DE
Condanno con fermezza la repressione brutale perpetrata dall’esercito boliviano diretto dall’ex Presidente Gonzalo Sanchez de Lozada che ha provocato decine di morti e centinaia di feriti. La lotta del popolo boliviano si è sviluppata negli ultimi mesi, crescendo fino a diventare una rivolta popolare incentrata sulla rivendicazione fondamentale di sovranità della Bolivia e del suo popolo sulle risorse energetiche del paese. Questo braccio di ferro ha provocato le dimissioni del Presidente Sanchez de Lozada. E’ fondamentale che le prospettive e le opportunità aperte da questa vittoria importante del popolo boliviano conducano al coronamento delle loro più profonde e legittime aspirazioni. In particolare, il paese dovrebbe detenere il controllo completo delle risorse naturali e specialmente delle fonti di produzione dell’energia. Tale progetto dovrebbe realizzarsi essenzialmente tramite la nazionalizzazione delle risorse e l’esclusione di qualsiasi interferenza, soprattutto statunitense. E’ altrettanto essenziale porre termine alle politiche capitaliste neoliberali che hanno provocato la povertà e le difficoltà in cui versa la stragrande maggioranza della popolazione. Occorre sostituirle con politiche di segno contrario, in grado di rispondere con efficacia alle esigenze dei lavoratori e del popolo boliviano, migliorandone le condizioni di vita.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, dobbiamo ringraziare l'onorevole Bartho Pronk e il presidente della nostra commissione per essere intervenuti su questo dialogo civile e sui rapporti della Commissione con le organizzazioni non governative. Perché in fondo, la relazione e il contributo mi sembrano squisitamente amministrativi ed avulsi dalla realtà concreta. E quando lei ha risposto, signor Commissario, all'onorevole Bartho Pronk, ho avuto esattamente la stessa impressione. Lei ci ha detto che 'la Commissione è presente per far fronte alle spese di funzionamento delle ONG'. Ora ciò che noi vogliamo, in quest'Aula, è fare in modo che le ONG, ma tutte, possano essere servite e finanziate sulla base di un certo numero di progetti concreti. Oggi, infatti, sono solo le grandi ONG che hanno la facoltà di partecipare ad una serie di appalti: Medici del mondo, Medici senza frontiere, Croce Rossa, e via dicendo. E questa è la prima osservazione che volevo fare. Non sarò io a dovervi ricordare le difficoltà che hanno molte piccole ONG per partecipare ad un certo numero di appalti. Eppure, esse fanno un lavoro di contatti e competenze altrettanto importante di quello delle grandi ONG dato che, in molti casi, non subiscono nemmeno la logica puramente amministrativa di alcune organizzazioni di grandi dimensioni. La seconda osservazione che vorrei fare è che noi, parlamentari, vorremmo anche poter soddisfare un'esigenza delle ONG, intervenendo cioè a monte del dramma. Citerò un solo esempio: la tutela dell'infanzia. Per quattro anni, un certo numero di noi parlamentari si è battuto a favore di un finanziamento delle associazioni che operano contro il maltrattamento dei bambini. Nessuno però ci ha ascoltati. Ci è voluta la vicenda Dutroux per ottenere una linea di bilancio che ha dato poi vita a due programmi: DAPHNE e STOP. Dei due, soltanto il primo è sopravvissuto, e ce ne rammarichiamo. Vi garantisco che, forti della loro specializzazione nei problemi della prima infanzia, alcune ONG gradirebbero molto poter partecipare ad alcuni appalti. Infine, mi sembrerebbe auspicabile uno snellimento delle procedure nonché il fatto che la Commissione, almeno inizialmente, mettesse a disposizione delle ONG un servizio - non so esattamente se sotto forma di fondo - che consenta loro di informarsi sul lavoro realizzato da altre organizzazioni e di creare eventualmente una rete tematica per rispondere successivamente agli inviti a presentare proposte formulati dalla Commissione. Signor Commissario, onorevoli colleghi, ecco quanto mi stava a cuore dirvi. Nel settore sociale faremo progressi, perché sappiamo che dobbiamo progredire nel senso di una cooperazione nell'ambito sociale. Ci vorrà tempo. Per questo, dato che le questioni sociali rientrano essenzialmente tra i compiti delle ONG, dobbiamo progredire sulla questione del dialogo civile.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Presidente del Consiglio, signor Commissario, le vostre dichiarazioni hanno rafforzato in me una convinzione e una sensazione. Sono convinto che la strada imboccata a Helsinki sarà lunga e che nessuno possa oggi prevedere a che cosa condurrà se non a un rafforzamento della Turchia, all’interno o all’esterno dell’Unione. Su ciò concordano tutti gli interlocutori pubblici e privati incontrati recentemente in Turchia. Ho l’impressione che alcuni rappresentanti del popolo turco abbiano compreso, in seguito alla decisione di dicembre, che l’ingresso nell’Unione imporrà riforme profonde alle loro istituzioni, nonché radicali cambiamenti di mentalità. Ciò si traduce in quelle reazioni di sfiducia nei confronti di tutte le Istituzioni europee e dei rappresentanti del Parlamento europeo in particolare di cui lei, signor Commissario, ci ha appena parlato. Successivamente, il rifiuto della visita richiesta a Leyla Zana ha causato il rinvio della riunione della commissione parlamentare mista Unione europea - Turchia prevista per il 22 e 23 febbraio scorsi. Quello stesso giorno, mentre il relatore si trovava ad Ankara, ha avuto luogo l’arresto di tre sindaci curdi della regione sudorientale. Infine, il 28 marzo, Akim Birdal, presidente dell’associazione turca per la difesa dei diritti dell'uomo, è stato arrestato e nuovamente incarcerato proprio mentre una delegazione del Parlamento era presente nel paese. Al Consiglio e alla Commissione chiedo se non sia opportuno, a questo punto, ribadire a chiare lettere che l’Unione, pur non intendendo insegnare niente a nessuno, riafferma la propria volontà di promuovere e difendere un certo numero di valori fondamentali, al primo posto dei quali vi è il rispetto dei diritti umani e quello dei diritti e dei doveri delle minoranze. E’ quanto il Parlamento ribadirà, ancora una volta, attraverso la risoluzione che giovedì prossimo sarà sottoposta all’approvazione dei suoi membri per invitare il governo e i partiti politici turchi ad approfittare della procedura di revisione costituzionale in corso per avviare, nello spirito degli accordi di Helsinki, riforme urgenti che consentano allo Stato turco di garantire quei diritti democratici da noi ritenuti fondamentali. La palla è nell’area di gioco turca. Spetta a questo paese decidere se i primi ostacoli incontrati sulla nuova strada debbano essere insormontabili oppure no. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Quattro anni di applicazione di aliquote IVA ridotte non consentono di vedere gli effetti completi di tale esperimento, a maggior ragione se si tiene conto che, sapendo che era temporaneo, taluni datori di lavoro non vi hanno aderito. Tutti i settori consultati sostengono tuttavia che la riduzione dell’IVA ha effetti economici positivi tutt’altro che irrilevanti. Ad esempio, il numero dei lavoratori occupati nel settore della manutenzione di abitazioni è aumentato in Francia dell’8,6 per cento in due anni. Per questo motivo, dobbiamo continuare a procedere in tal senso. In qualità di relatrice per parere, non posso che accogliere con favore il testo della Commissione e in particolare l’allegato H, che estende l’allegato K a taluni servizi, come la ristorazione. Tenuto conto che ciascuno Stati membro ha scelto liberamente di applicare un’aliquota ridotta a una categoria figurante nell’allegato H, tutti i settori che hanno beneficiato dell’esperimento devono ora essere esclusi dal campo d’applicazione della direttiva. Per questo motivo, ho votato a favore degli emendamenti della commissione per i problemi economici e monetari. Inoltre, gli emendamenti nn. 22 e 23 da me presentati insieme all’onorevole Astrid Lulling per la seduta plenaria rivestono un’estrema importanza, in quanto consentono infatti di prolungare l’esperimento fino all’entrata in vigore delle attuali modifiche della direttiva, come riteniamo assolutamente necessario per evitare conseguenze disastrose in termini di posti di lavoro.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, penso che vi siano questioni più importanti da porre dopo ciò che ha detto il nostro collega. Se guardiamo al tempo complessivo dedicato alla discussione in occasione delle tornate di settembre I e II e al fatto che stiamo terminando adesso, non posso non chiedermi perché abbiamo dovuto organizzare due tornate in settembre. Con il nuovo Regolamento, ciò non è affatto necessario. Vorrei chiederle, signor Presidente, di segnalare all’Ufficio di presidenza che stiamo già osservando l’impatto altamente auspicabile della relazione Corbett sulle modifiche apportate al Regolamento. Dobbiamo valutare quante settimane dobbiamo lavorare qui, perché, signor Presidente, nell’ambito di questo Parlamento il tempo a disposizione delle commissioni è decisamente poco. Tra ora e Natale, è irrisorio il tempo di cui disporranno le commissioni per affrontare... (Proteste dell’onorevole Posselt) Dico solo la verità, onorevole Posselt, e le mostrerò l’ordine del giorno della mia commissione. Il tempo a nostra disposizione in commissione è irrisorio, e non dovremmo sprecare il nostro tempo qui seduti, ad attendere che accada qualcosa, mentre potremmo svolgere un lavoro politico serio a Bruxelles in commissione. Contrariamente a quanto dice l’onorevole Schulz, un Parlamento realmente democratico esaminerebbe attentamente il suo carico di lavoro e – la ringrazio per l’interruzione, onorevole Posselt – credo che molti qui concordino con me. La maggior parte di loro ha già lasciato l’Aula per non perdere il proprio tempo qui il giovedì pomeriggio...

Political group: PPE-DE