Signor Presidente, il Consiglio europeo di Lisbona, tenutosi nel marzo 2000, ha formulato una nuova strategia per il decennio a venire. In quell'occasione partivamo da dati economici molto ottimistici e pensavamo realmente di poter raggiungere una crescita sostenibile pari almeno al 3 per cento, con una riforma economica, piena occupazione ed anche integrazione sociale. Oggi ci troviamo in una posizione di partenza difficile, in quanto lo sviluppo economico mondiale ha preso un'altra direzione e anche l'Unione europea, nonostante la sua disponibilità ad attuare le riforme e le riforme realizzate, registra una recessione economica. Pertanto ci si chiede, con forza ancora maggiore rispetto alla fase di preparazione del primo Vertice di primavera tenutosi a Stoccolma, in che modo la Commissione intende portare avanti l'ambizioso processo di fare dell'Europa, sulla base dell'innovazione e della conoscenza, l'area economica più dinamica e competitiva del mondo, in grado di superare i problemi che ho descritto. La domanda si fa ancora più pressante in previsione del Vertice di primavera di Barcellona, in quanto dalla valutazione biennale della suddetta strategia deve emergere chiaramente in quali settori gli Stati membri e la politica europea si sono effettivamente orientati sugli obiettivi quantitativi e qualitativi e fino a che punto sia stato possibile attuare e dare visibilità alle relative misure. Dagli stanziamenti a bilancio degli Stati membri risulta, in effetti, che ovunque si sono avuti, in pari misura, maggiori investimenti nel campo della ricerca e dello sviluppo, dell'innovazione o della crescita della società dell'informazione e della comunicazione. Gli scarsi dati a disposizione del Parlamento europeo purtroppo ancora non parlano il linguaggio concreto che vorremmo sentire, dal momento che dalla strategia di Lisbona e dalla sua applicazione coerente ci siamo ripromessi di ottenere anche un plusvalore visibile in termini di coordinamento a livello europeo e di sintesi della politica economica, finanziaria, occupazionale e sociale, per far capire ai cittadini quale valore può avere per loro e, in concreto, per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro della popolazione dell'Unione la politica europea. Sicuramente occorre anche chiedersi in che modo si cerca di conseguire l'ambizioso obiettivo di aumentare gli investimenti all'interno dell'Unione europea. In che modo si è cercato, di fatto, di dare visibilità agli investimenti infrastrutturali transnazionali, a parte le valutazioni eseguite? Come Parlamento europeo siamo tenuti a porre queste domande e la Commissione ha anche l'obbligo di fornire, con la sua relazione di sintesi, il documento che sarà alla base delle successive consultazioni del Vertice di primavera, le quali sfoceranno infine negli indirizzi di massima per le politiche economiche dell'Unione europea e degli Stati membri negli anni a venire. In questa situazione di recessione economica e di sfide particolari dovute alle conseguenze negative dei terribili attacchi terroristici dell'11 settembre – tutte circostanze che hanno provocato il crollo della fiducia dei consumatori –, dobbiamo chiederci inoltre cosa facciamo per fermare una profezia che sembra stia per compiersi e che annuncia che stiamo scivolando nella recessione. Per questo motivo la Commissione ha una grande responsabilità per quanto riguarda un migliore orientamento verso gli obiettivi, una maggiore concretizzazione nell'ambito delle riforme economiche, non solo quelle relative al mercato del lavoro, bensì anche quelle legate agli altri mercati, alla piena occupazione nonché all'integrazione sociale, e deve fornire direttive concrete in merito. A tale proposito sorge spontanea la domanda – che desidero rivolgere proprio a lei, signor Commissario – se il fisco, ancora caratterizzato, purtroppo, dall'accostamento dei sistemi nazionali e non da un loro coordinamento, non si ripercuota negativamente sull'attività d'investimento all'interno dell'Unione europea, in particolare sugli investimenti transnazionali. Signor Commissario, a tutt'oggi non ci è chiaro in che modo noi, in qualità di Parlamento europeo, verremo infine coinvolti nell'intero processo che precede il secondo Vertice di primavera. Finora non abbiamo preso parte al dialogo macroeconomico. Non è prevista, com'era accaduto prima del processo di Lisbona, la convocazione di un forum che veda presenti tutti gli interessati. La questione cruciale è proprio se il Parlamento europeo potrà partecipare in misura adeguata al processo e, di conseguenza, se sarà in grado di rappresentare, al momento della fissazione delle priorità per la politica economica e strutturale dell'Unione europea, gli interessi dei cittadini. Ci troviamo, di fatto, nella situazione di dover mobilitare le forze e diffondere l'ottimismo. In che modo volete farlo con questa relazione di sintesi? Quali metodi di lavoro sceglierete e quali orientamenti intendete fornire?

Political group: PSE