Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signor Commissario, onorevoli colleghi, rispetto a quanto abbiamo dovuto fronteggiare in anni precedenti, la procedura di bilancio per l’esercizio 2003 si è rivelata molto piacevole e ne sono profondamente grato a entrambi i relatori, onorevoli Färm e Stenmarck. Prediligere la franchezza scandinava nella procedura di bilancio è divenuta una prassi consolidata e il fatto che, per giunta, la Presidenza di turno del Consiglio toccasse alla Danimarca, ha permesso di superare numerosi scogli già in fase iniziale, rendendo la procedura molto armoniosa, specie a livello di seconda lettura. Credo che questo vada riconosciuto espressamente. In seno al gruppo , siamo orgogliosi dell’unità con la quale abbiamo fatto presenti, con i colleghi di altri gruppi, una lunga serie di preoccupazioni ed è quasi superfluo aggiungere, signora Commissario, che le chiediamo il suo appoggio in merito. Tengo a dire molto chiaramente, una volta per tutte, che non ha alcun senso che il Parlamento, insieme al Consiglio, rediga faticosamente un bilancio se poi tanti aspetti di grande importanza per le due Istituzioni che costituiscono l’autorità di bilancio non trovano riscontro nei fatti, ossia nella trasformazione del bilancio in legge. Se parliamo dei dati di bilancio per il 2003, con l’incremento minimo da noi tutti approvato e caldamente sostenuto, per correttezza va aggiunto che ci siamo dovuti ingegnare non poco per rendere possibili questi modesti incrementi, dato che il bilancio 2003 non è stato attuato nei termini in cui era stato stilato. E qui penso a ciò che il nostro gergo tecnico definisce con il termine roboante di “misure di frontloading”, ossia l’impiego di fondi del 2002 per eseguire impegni che dovremo assolvere solo l’anno prossimo, con il trasferimento di risorse del Fondo di solidarietà dal bilancio 2002 al bilancio 2003. Si sommi tutto ciò, vi si aggiunga l’atteso bilancio suppletivo ed eccoci giunti a qualche miliardo. Va riconosciuto, per onestà: ciò che contribuisce a finanziare il modesto incremento del prossimo anno è il trasferimento di fondi del bilancio 2002 utilizzati in modo errato o irregolare. Il gruppo desidera invitare esplicitamente la Commissione a non demordere sul fronte della sua riforma interna. Attendiamo con enorme interesse le relazioni promesse in materia dal Commissario competente, Neil Kinnock, che esamineremo molto approfonditamente allo scopo, va da sé, si accertare quali ulteriori provvedimenti prendere sulla loro base. Un aspetto che reputo un grande successo – del quale si è fatto promotore tra gli altri il gruppo raccogliendo fortunatamente l’assenso anche di altri colleghi del Parlamento – riguarda il netto progresso sul fronte della cooperazione fra Consiglio e Parlamento nella definizione delle misure di politica estera. La procedura che abbiamo individuato è a mio avviso atta a superare il deficit democratico riscontrabile nelle relazioni intergovernative del Consiglio dato dal fatto che i parlamenti nazionali non hanno più competenza, mentre il Parlamento europeo non è ancora coinvolto. La procedura di dialogo concordata con il Consiglio getta un ponte verso una maggior democrazia nella definizione degli obiettivi di politica estera dell’Europa. Reputo un nostro grande successo l’essere riusciti a mantenere le promesse di aiuti all’Afghanistan anche per il 2003, ma trovo inammissibile – come già affermato in tante occasioni in questa sede – che i ministri degli Esteri d’Europa continuino a proporre nuovi problemi su cui concentrarsi, con il risultato di far passare improvvisamente in secondo piano le precedenti priorità, lasciando a noi l’ingrato compito di far quadrare i conti. Siamo riusciti a conciliare dignitosamente nuove sfide e vecchi impegni con un buon compromesso per il 2003 e sono profondamente grato a quanti hanno concorso a renderlo possibile. Credo che, nel complesso, sia un bilancio dignitoso e chiedo ancora una volta alla Commissione di accertarsi che le decisioni del Consiglio e del Parlamento siano effettivamente attuate nel 2003. (Applausi)

Political group: PPE-DE