Signora Presidente, onorevoli colleghi, l'adozione della Carta dei diritti fondamentali è estremamente urgente e necessaria dal punto di vista politico. Con il procedere dell'integrazione si è andato aggravando il deficit nella tutela dei diritti fondamentali, dovuto al trasferimento di un numero crescente di poteri e di competenze dagli Stati nazionali all'Unione europea, mentre invece la tutela dei diritti fondamentali dei cittadini che risiedono nell'Unione è rimasta limitata soltanto agli ambiti nazionali. Questo deficit nella tutela dei diritti fondamentali va finalmente colmata. La Carta dei diritti fondamentali rappresenta inoltre una grande opportunità per l'Europa. Perché? In primo luogo perché dopo molti anni si dà il via a un progetto da tempo auspicato da numerosi cittadini impegnati, dalle organizzazioni non governative, da varie forze politiche e anche da questo Parlamento. In secondo luogo, si tratta di un'opportunità per imprimere un positivo impulso di identità all'integrazione europea, innanzi tutto consentendo di rafforzare la democrazia e, in secondo luogo, in quanto proclamando i diritti dei cittadini dell'Unione quest'Europa può diventare molto concretamente visibile e tangibile per ognuno. Ritengo che ciò sia estremamente importante. Noi tutti abbiamo constatato con sufficiente frequenza i livelli di incomprensione e persino di rifiuto nei confronti di questa Bruxelles immaginaria, tanto distante. Ci si chiede continuamente e legittimamente: che cosa è quest'Europa, in realtà? Che senso ha? Che vantaggio ne traggo personalmente? La Carta dei diritti fondamentali può tornare utile se vogliamo che i cittadini dicano: 'Sì, quest'Europa è anche un mio progetto'. Quali obiettivi deve conseguire questa Carta, per cogliere effettivamente questa opportunità? Indicherò di seguito cinque punti. Primo, il livello della Carta dei diritti fondamentali non può risultare arretrato rispetto ai diritti fondamentali garantiti nei nostri paesi e neppure rispetto a quelli sanciti dalla Convenzione europea dei diritti dell'uomo. Essa deve al tempo stesso mantenere la propria attualità anche nel 21° secolo e tenere conto dei moderni sviluppi nelle nostre società. Secondo: la Carta deve riguardare, ovviamente, tutte le politiche dell'Unione, sia il diritto comunitario che il secondo e il terzo pilastro e vincolare tutti gli organi e le istituzioni a tutelare i diritti fondamentali nelle decisioni adottate nonché nell'elaborazione delle politiche. Terzo, e a tale proposito non posso che approvare quanto ha affermato la collega del gruppo : la Carta dei diritti fondamentali deve sancire i diritti di tutte le persone che risiedono nell'Unione senza creare diritti di prima e seconda classe per persone di prima e seconda classe. Quarto: anch'io condivido la richiesta avanzata nella relazione di rendere vincolante la Carta dei diritti fondamentali e inserirla nel Trattato sull'Unione europea. A tale proposito occorre chiedere al Consiglio di riflettere e rivedere la propria posizione. Se la Carta non entrerà a far parte del Trattato e non diventerà pertanto rivendicabile da ciascuno a titolo individuale, la cosa risulterà per i cittadini, giustamente, deludente e incomprensibile ed essi diranno che a Bruxelles ci si è limitati semplicemente, per l'ennesima volta, a compilare un pezzo di carta. Quinto: il gruppo politico al quale appartengo considera di particolare importanza che i diritti sociali fondamentali non passino sotto silenzio o vengano presi in considerazione solo marginalmente. A tale proposito vorrei ribadire espressamente quanto affermato dalla onorevole van den Burg: il diritto al lavoro, alla casa, alla salute o il diritto alla formazione di associazioni sindacali e di sciopero sono diritti irrinunciabili. Da questo punto di vista siamo già preoccupati, soprattutto avendo già constatato che nelle votazioni effettuate in sede di commissione, sono state in pratica respinti tutti gli emendamenti in questo senso. Intendiamo impegnarci a fondo affinché vengano sanciti anche i diritti sociali. Speriamo altresì che nella votazione in Plenaria di domani questo Parlamento lanci un chiaro segnale politico sulla questione. Concludendo, vorrei aggiungere che non possiamo indire un Vertice straordinario a Lisbona nel quale dichiariamo che la piena occupazione dovrebbe essere l'obiettivo della nostra politica e, al tempo stesso, rifiutarci di inserire i diritti sociali nella Carta dei diritti fondamentali. Ritengo che tale contraddizione non sia sostenibile da un punto di vista politico.

Political group: GUE-NGL