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Signor Presidente, vorrei chiederle di esprimere, insieme a me, la sua approvazione nei confronti della settimana del “consumo responsabile”, attualmente in corso a Bruxelles e promossa in tutti gli edifici del Parlamento europeo. Con l’espressione “consumo responsabile” s’intende che i consumatori hanno facoltà di scegliere articoli etici o equosolidali, che vengono prodotti rispettando i diritti dei lavoratori e che permettono di pagare un contributo sociale a favore degli agricoltori poveri e di altri produttori dei paesi in via di sviluppo, da cui provengono tali beni. Il Parlamento ha svolto un ruolo di rilievo al fine di inserire la questione della responsabilità sociale delle imprese nell’agenda europea, di cui il commercio equosolidale è una parte importante. Signor Presidente, la prego di ringraziare i questori per aver iscritto la questione all’ordine del giorno di questa settimana, nonché i negozi della Oxfam International per aver allestito gli stand attorno al Parlamento ed anche altre organizzazioni quali le britanniche Fairtrade Foundation e Tradecraft Exchange, che sostengono tale commercio. La prego di invitare, insieme a me, tutti i deputati al Parlamento europeo a scegliere il caffè ed altri prodotti equosolidali che, in maniera alquanto allettante, sono esposti per tutta la settimana nei bar e nei ristoranti di quest’edificio. (Applausi)

Political group: PSE
Signora Commissario, il tema di cui discutiamo oggi è difficile, oserei dire doloroso, non solo per le donne ma, spesso, per intere famiglie. Invero, le cifre che sono state citate – una donna su dieci è o sarà affetta da cancro al seno – dimostrano che questa malattia è la principale causa di morte per le donne di età compresa tra 35 e 55 anni, e che avremmo potuto evitare che 75 000 donne morissero ogni anno se avessimo avviato un programma di prevenzione capace di intervenire in una fase molto più precoce. Pertanto, uno dei nostri principali obiettivi per i prossimi anni non può che essere la lotta contro questo flagello. Ringrazio quindi l’onorevole Jöns per la sua relazione e, soprattutto, per la costanza di cui ha dato prova, nonché per la qualità del suo operato. E’ fondamentale promuovere ed incoraggiare il ricorso a metodi di screening preventivo, informare le donne e attuare campagne di prevenzione mirate a loro. Tuttavia, sulla scorta della mia esperienza in questo settore devo dire che ci sono altri ostacoli – talvolta di natura socioeconomica, spesso di natura culturale. Sappiamo che la diagnosi precoce è a tutt’oggi lo strumento più idoneo per migliorare la prognosi e la terapia e che una precoce individuazione del tumore consente un trattamento più facile e meno traumatico per la paziente. E’ importante, dunque, aiutare le donne che sono state colpite dalla malattia. Stando così le cose, un ruolo fondamentale spetta alle reti di centri multidisciplinari di cura, i quali possono offrire alle donne sia assistenza medica sia un supporto psicologico e sociale. Infine, vorrei sottolineare che questa discussione non può concludersi oggi. La lotta contro il cancro al seno deve far parte di un programma su ampia scala e deve continuare ad essere oggetto di ricerche. Per tali motivi credo che essa debba essere collegata anche con il sesto programma quadro per la ricerca e con i 400 milioni di euro stanziati per la ricerca sul cancro. Penso che la relazione sulle protesi mammarie che abbiamo approvato lo scorso febbraio costituisca un contributo positivo e di alto livello a questo aspetto della salute della donna. Inoltre, la proposta di raccomandazione della Commissione agli Stati membri per una migliore diagnosi dei tumori ci offrirà l’opportunità di portare avanti la discussione su questo tema, così importante per le donne ma anche, mi permetto di aggiungere, per la società nel suo complesso.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, per chi abbia seguito da vicino l'evoluzione e lo sviluppo dello strumento ECIP nell'arco della sua breve ma intensa storia, il miglior modo per riassumere la relazione Dell'Alba consiste nel porre in risalto il messaggio lanciato dagli emendamenti presentati dalla commissione per lo sviluppo e la cooperazione, dato che quegli emendamenti raccomandano la continuità di questo strumento finanziario che si è rivelato il miglior mezzo per insediare e consolidare la presenza dell'imprenditoria europea nei paesi beneficiari, con la conseguente creazione di posti di lavoro. Ora che è appena entrato in vigore l'accordo di libero scambio, concertazione politica e cooperazione fra l'Unione europea e il Messico, è opportuno ricordare come occorra proseguire con questo tipo di strumenti finanziari che, in alcuni casi come appunto quello del Messico, sono stati utilizzati in modo intenso e proficuo e che appaiono come la soluzione ideale per stringere rapporti commerciali fra blocchi economici distinti, come l'Unione europea e i vari paesi contraenti. Se decidesse diversamente, l'Unione non rispetterebbe il proprio impegno in termini di cooperazione allo sviluppo non soltanto verso l'America latina, ma anche verso l'Asia, il Mediterraneo e il Sudafrica. In ultima analisi, noi appoggiamo con decisione la relazione Dell'Alba e ci congratuliamo con il relatore per la chiarezza con cui ha difeso la necessità di continuare ad applicare anche in futuro gli strumenti ECIP, a mio avviso a titolo di strumento unico; speriamo che, dopo oltre dieci anni di esperienza positiva, questi strumenti si orientino verso una flessibilizzazione e snellimento degli intoppi amministrativi che ne accompagnano l'applicazione, in modo da permettere una maggiore efficacia. Ciò richiede, a mio avviso, un potenziamento degli organici degli Uffici della Commissione europea nei paesi interessati.

Political group: ELDR
Nella dichiarazione di voto sulla relazione Brok ho affermato di non ritenere che l’intervento degli eserciti degli Stati membri fuori dal territorio dell’Unione europea contribuisca alla difesa o alla sicurezza europea. I primi 50 anni della NATO sono stati celebrati con la prima guerra NATO, che ha consentito a Milosevic di restare al poter ancora per un anno in Serbia e Montenegro, perché il conflitto gli ha permesso di presentarsi al popolo come la migliore garanzia del paese contro l’aggressione esterna. Il relatore menziona una serie di ragioni che giustificano un intervento militare esterno. Una di queste è lo sdegno, sicuramente motivato, per i conflitti etnici fuori dall’Unione. E’ opportuno intervenire in questi conflitti con la mediazione, proponendo modelli di soluzioni amministrative e fornendo aiuti umanitari a coloro che sono costretti a fuggire a causa delle ostilità. L’uso di mezzi militari dall’esterno non rappresenta una soluzione giacché non si interviene sulle cause né si influisce sull’opinione pubblica. Il timore di non disporre di sufficienti fonti di approvvigionamento energetico per gli Stati membri non può giustificare in alcun modo un intervento unilaterale.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, la situazione dei profughi è insopportabile e non si tratta di una questione interna della Russia. Colpendo soldati e terroristi che non hanno agito in nome dell'umanità, la Russia sta causando una catastrofe umanitaria di vaste proporzioni. E' nondimeno necessario ricordare che nell'area fra il Mar Caspio e il Mar Nero stava sorgendo uno stato islamico a sè stante. E' opportuno tener presente tale importante aspetto che in questa sede non è stato sollevato. Sarebbe una scelta davvero insensata isolare la Russia in periodo preelettorale, dato che vogliamo sostenerne le forze democratiche e che in precedenza l'isolamento ha condotto allo stalinismo e alla dittatura. Appoggio l'idea di recarci a Mosca in dicembre, nel contesto delle elezioni, come ho io stesso proposto, e di far pressioni sulla Russia a favore di una conferenza di pace che trovi una soluzione per questo e per altri problemi. Nel Caucaso, le operazioni militari interessano una mezza dozzina di stati e la minaccia di una loro estensione è quanto mai evidente.

Political group: PSE
Signor Presidente, nel paragrafo 8 di questo testo compare un’espressione del tutto priva di senso, secondo la quale i Balcani occidentali non apparterrebbero all’Europa. Desidero chiedere al relatore di chiarire questo punto, altrimenti non potrò votare a favore del testo. (Si ride)

Political group: PPE-DE
Mi rivolgo alla carissima amica Mary Banotti per chiederle a che punto è l’iniziativa per la ricezione del canale televisivo danese in questo edificio. Noi facciamo parte di uno dei paesi piccoli che vengono sempre oppressi, ma vorremmo anche noi vedere la televisione danese per seguire gli avvenimenti. Noi siamo il paese più importante d’Europa, siamo assolutamente i migliori – basta vedere chi ha vinto il Festival europeo della canzone! Però non possiamo seguire le notizie. Che intendi fare in proposito, Mary?

Political group: PSE
Dal momento che l’esperienza britannica di liberalizzazione è stata generalmente positiva, nonostante i diseguali benefici per i consumatori e per l’economia, l’EPLP concorda sull’approccio generale della Commissione. Tuttavia, l’EPLP ritiene necessario garantire l’universalità dei servizi, la tutela dei diritti dei lavoratori e altre garanzie sociali, ambientali ed economiche, sia a livello dei singoli che della collettività. A tal fine l’EPLP ha votato a sostegno degli emendamenti dedicati a tali aspetti. Piuttosto che in una direttiva quadro, come caldeggiato dal relatore, l’EPLP ritiene che questi problemi dovrebbero essere decisi settore per settore. L’EPLP non vuole fermare la liberalizzazione né mettere in discussione le leggi e le normative sulla concorrenza. Tale legislazione è necessaria al fine di completare la riforma del mercato unico e raggiungere gli obiettivi di Lisbona.

Political group: PSE
A seguito dell’eccellente relazione del collega, onorevole Goebbels, il Parlamento europeo ha ricevuto una proposta già in partenza troppo limitata. Inoltre, il rappresentante della Commissione, a nome di quest’ultima, ha espresso una posizione anzitutto sbagliata e poi inaccettabile in quanto tace su tutti gli abusi commessi ai nostri giorni in materia di finanziamento internazionale, a parte il terrorismo, cominciando dal finanziamento del narcotraffico e della corruzione. Infine, una maggioranza disattenta o compiacente in seno al Parlamento ha respinto vari emendamenti costruttivi fra i quali la creazione di un Consiglio di sicurezza economica e sociale, la necessità di una migliore rappresentanza di tutti i continenti nelle istituzioni finanziarie mondiali e la necessità di limitare le transazioni finanziarie con gli Stati e i centri off-shore che non ottemperano alle norme minime internazionali. Il Parlamento si è addirittura rifiutato di dichiarare che “la speculazione finanziaria è una delle principali cause dell’instabilità finanziaria internazionale”. Quando le istituzioni parlamentari democratiche rifiutano di riconoscere l’evidenza significa che non sono più al servizio dell’interesse generale. Per sottolineare questo aspetto mi sono astenuto non volendo respingere le poche ripercussioni positive che ancora possono esservi nella risoluzione dopo il naufragio di questa relazione.

Political group: PSE
Signora Presidente, come diceva la collega, onorevole Carlotti, credo che la conferenza di Durban abbia avuto il merito di chiarire che in Europa e in Africa non si lotta contro l’AIDS nello stesso modo. L’AIDS è la cartina al tornasole di tutte le carenze economiche e sociali dei paesi in via di sviluppo e s’innesta sul problema più generale della miseria. Pertanto, la prevenzione può avere successo unicamente se è accompagnata dall’accesso alle terapie. Quindi occorre, e su questo punto mi associo all’oratore precedente, che le società farmaceutiche, detentrici del monopolio della fabbricazione e della commercializzazione delle terapie trivalenti e anche dell’AZT, le mettano in vendita al prezzo di costo. Non discuteremmo di tutto questo se il prezzo della terapia trivalente fosse di un dollaro. Come preconizza il direttore dell’ONU-AIDS, se vogliamo almeno avviare un’autentica politica di prevenzione e farcene carico, dobbiamo decuplicare gli importi attualmente investiti. D’altro canto, dobbiamo renderci conto che non si distribuiscono medicinali come sacchi di riso ma che occorrono medici, dispensari e strutture sociali di accompagnamento. Obbedendo al diktat del FMI i paesi poveri diminuiscono i finanziamenti pubblici e in particolare quelli destinati all’istruzione e alla salute. L’Unione europea deve dare il suo appoggio per giungere rapidamente all’annullamento del debito dei paesi africani che ammonta a quindici miliardi annui, affinché tali risorse siano destinate alla creazione di infrastrutture sanitarie e di nuovi programmi sociali. Infine, la ricerca deve porsi come priorità la messa a punto di un vaccino.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, mi viene automatico ripensare alla discussione di cinque anni or sono, quando la Commissione annunciò in pompa magna la nuova politica mediterranea dell’Unione. Oggi siamo tutti concordi nell’affermare che quanto annunciato allora nella maggior parte dei casi non si è realizzato. Credo che la spiegazione per questi scarsi risultati sia da ricercarsi nella combinazione di una mancanza di volontà politica, da una parte, e di una carenza di finanziamenti, dall’altra. Penso che dovremmo dare maggiore enfasi alla politica mediterranea, basandoci sul binomio democrazia-sviluppo: democrazia nei paesi del Mediterraneo meridionale e orientale, perché ciò aiuterebbe la comprensione reciproca, e sviluppo, perché così si ridurrebbero i volumi delle ondate migratorie di oggi e di domani. Il Consiglio e la Commissione dovrebbero quindi compiere ogni possibile sforzo per promuovere di nuovo il partenariato euromediterraneo, concordato nell’ambito della Conferenza di Barcellona. E’ importante dare anche maggiore impulso ai programmi MEDA e nel contempo rafforzare programmi quali MEDA-Democrazia, EUROMED-Audiovisual ed altri programmi regionali per la formazione nel campo del giornalismo. Da tempo il Parlamento ha avanzato la proposta di attuare un programma di cooperazione interregionale e interstatale che, mediante il coordinamento finanziario e organizzativo dei programmi INTERREG e MEDA, miri ad un’efficace integrazione economica e sociale dei paesi e delle regioni partecipanti sulle due sponde del Mediterraneo. Vorrei soffermarmi anche su un’altra questione, che a voi potrebbe sembrare non importante, ma che per me lo è. Credo che, nel felice esito della cooperazione euromediterranea, un ruolo centrale e positivo dovrebbe essere svolto dalle isole di questo bacino come Malta, Cipro e Creta, in quanto si trovano a metà strada tra le due sponde del Mediterraneo. Poiché dette isole hanno un legame tradizionale con entrambe le sponde del Mediterraneo, potrebbero diventare il fulcro di tale collaborazione e credo che molti programmi nel quadro di MEDA dovrebbero essere orientati in questa direzione.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, sono convinta che esiste una forma ancora più grave di perversione: quella in cui lo sfruttamento sessuale di un bambino viene per di più registrato sistematicamente per essere utilizzato a fini economici. Sono atti che accadono quotidianamente, ogni ora se non addirittura ogni minuto. Per diffondere questo materiale, i responsabili si avvalgono delle tecnologie più moderne; in Internet hanno trovato un mezzo di comunicazione adatto più di qualsiasi altro ad agire nell'anonimato. Gli unici limiti per i pedofili sono segnati dalle loro capacità tecniche e dalle attrezzature che si possono permettere. La società e lo Stato finora hanno ben poco da opporre alle attività illegali condotte tramite Internet. Le possibilità sono praticamente infinite, in quanto il ciberspazio non è uno Stato, non conosce confini geografici e politici, e la sua caratteristica più peculiare è quella dell'accessibilità universale. Internet non può commettere reati. I veri criminali sono quel 3-5 percento di utenti che abusa della rete a fini illeciti. Internet viene usato per il 95-97 percento a fini leciti. Internet quindi non è che uno specchio della società globale. Proprio come nel mondo reale, la criminalità costituisce una componente fissa anche del mondo virtuale. Internet tuttavia non è uno spazio in cui non vige diritto alcuno. Nessuno Stato può risolvere da solo il problema della criminalità su Internet. Per farlo servono fattispecie e definizioni armonizzate a livello mondiale, che consentano alle autorità giudiziarie di agire di comune accordo e non in contrasto tra loro. E' urgente stabilire norme globali, in particolare nell'ambito della pornografia infantile, che calpesta sistematicamente i diritti dei bambini. L'Unione europea ha già intrapreso svariate iniziative in questa direzione che qui non voglio menzionare. Mi congratulo con il collega Kirkhope per la sua relazione. Si tratta di un testo di elevata qualità! Tuttavia, per combattere efficacemente la pornografia infantile è necessario, per ogni singolo caso scoperto, un coinvolgimento immediato di EUROPOL nonché uno scambio di informazioni rapido e diretto con le autorità competenti, come previsto dall'emendamento n. 20 presentato dall'onorevole Gerhard Schmid. Tutte le iniziative proposte sono utili e necessarie per una lotta efficace contro la pornografia infantile. Non si deve tuttavia dimenticare che, al di là delle misure tecniche e di polizia, quello che serve sono la lotta alla povertà, all'ignoranza e ai pregiudizi, la rivalutazione dell'immagine che la società ha dei suoi bambini e che questi ultimi hanno di loro stessi, attraverso l'aiuto alle vittime. La tutela di queste ultime, infatti, finora è stata di gran lunga insufficiente. Dobbiamo creare un clima sociale in cui le vittime di crimini abominevoli non siano lasciate sole, mentre i responsabili vengono favoriti dall'inazione e dalla paura di scoperte imbarazzanti! (Applausi) PRESINZA DELL’ON. COLOM I NAVALVicepresidente

Political group: PSE
Signora Presidente, se me lo consente, vorrei chiarire i motivi della mia astensione dalla votazione sulla risoluzione relativa al Medio Oriente. Credo che, di fronte a situazioni delicate come è indubbiamente quella in esame, sia necessario dare la priorità a posizioni diplomatiche. Per quanto concerne, in particolare, il contenuto del paragrafo 4, il testo non soddisfa, a mio giudizio, i criteri di una risoluzione equilibrata. In ordine alla commissione di inchiesta, vorrei poi sottolineare che questo organismo deve avere una composizione internazionale e che le sue competenze devono essere definite in modo chiaro. PRESIDENZA DELL’ON. MARINHOVicepresidente Presidente. – Passiamo ora, ai sensi dell’articolo 50 del Regolamento, alla votazione su problemi di attualità, urgenti e di notevole rilevanza.(2)* * *

Political group: ELDR
Signor Presidente, signora Commissario, onorevole relatore, innanzitutto vorrei ringraziare vivamente i colleghi Marinos, Pronk e Menrad, ed anche l’onorevole Ettl, per avermi sostenuto nella trasposizione degli emendamenti da me presentati e nella modifica degli obiettivi della relazione. Il finanziamento dei regimi sanitari obbligatori, nonché il finanziamento dei sistemi pensionistici, sono al centro della discussione in materia di politica sociale e di bilancio che si sta volgendo in Europa. Entrambi hanno cause simili: da un lato lo sviluppo demografico, dall’altro i progressi compiuti dalla medicina sia in ambito professionale che tecnico. Entrambi poggiano su un modello a tre pilastri: statale, aziendale e privato. Sappiamo tutti che tali sistemi hanno un grado di sviluppo e un’articolazione differenti, nonché un volume di prestazioni variabile da uno Stato membro all’altro. Entrambi i sistemi sono inoltre regolati da disposizioni a livello nazionale che ostacolano la mobilità e la flessibilità dei lavoratori all’interno dell’Europa e fanno aumentare i costi a carico dei datori di lavoro. Pertanto sono lieto che il relatore abbia accettato di soprassedere all’insistente richiesta di una direttiva per attendere un’analisi dettagliata sotto forma di Libro verde. Sono lieto che si sia rinunciato ad applicare all’Europa il modello francese 1 : 1, che per tale questione risultava inadeguato. Abbiamo bisogno di definire il concetto che va sotto il nome di assicurazione integrativa. Secondo me assicurazione integrativa significa libera circolazione, significa assicurazione privata o aziendale complementare a quella statale di base ... (Il Presidente interrompe l’oratore)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, la relazione della onorevole Carlotti, documento molto importante sulla cooperazione ACP, ha un nuovo pregio, perché descrive anche le ulteriori opportunità di cui disponiamo in seguito all'accordo di Cotonou. La cooperazione ACP ha acquisito una nuova dimensione democratica e ciò significa che anche noi dobbiamo adottare la stessa linea nello sviluppo di tale cooperazione. L'accentuazione del carattere parlamentare delineato nella relazione riveste pertanto un significato particolare e richiede di essere portato a compimento. Per questo è anche molto importante che la relazione in esame venga approvata tempestivamente dal Parlamento, prima dell'incontro di Città del Capo, al fine di assicurare un sostegno alla riforma di questa cooperazione. Dobbiamo avere il vento in poppa proprio per rafforzare la dimensione parlamentare e raggiungere lo scopo che ci siamo prefissi. E' stato sottolineato in effetti che i lavori per l'elaborazione di un nuovo regolamento interno non sono stati del tutto esenti da conflitti; sarà quindi fondamentale riuscire a portare a buon fine i negoziati di Città del Capo con il sostegno di questa relazione. Di certo potremo trovare un'intesa su una struttura per le commissioni permanenti, che daranno dunque anche una nuova impronta alla cooperazione in seno all'Assemblea parlamentare. Esse consentiranno di lavorare in maniera costante sulle diverse problematiche, mentre finora abbiamo avuto solo la possibilità di alternarci in gruppi ad hoc. Da questa cooperazione mi aspetto un maggiore approfondimento degli argomenti e una più stretta collaborazione con i colleghi del versante ACP. Inoltre riusciremo ad acquisire maggiore peso con le assemblee regionali, che potranno dar voce anche a quanti nell'ambito della cooperazione ACP finora non avevano la possibilità di fare sentire la loro voce.

Political group: PSE