Signora Presidente, la proposta di raccomandazione al Consiglio sul SIS di seconda generazione ci offre l’occasione di esprimere forti preoccupazioni in merito all’evoluzione del sistema d’informazione Schengen. Sebbene sia stato originariamente istituito come misura compensativa per permettere la libera circolazione dei cittadini, il SIS si sta gradualmente trasformando in uno strumento di cooperazione di polizia, perché il Consiglio cerca di conferirgli progressivamente nuove funzioni e di consentire a varie autorità di accedere alla sua banca dati. Come ha dichiarato l’Autorità comune di controllo di Schengen, le proposte di sviluppo del SIS e la creazione del SIS II rappresentano una trasformazione fondamentale della natura stessa del sistema: mentre il SIS si limita a segnalare alle autorità incaricate i casi in cui un individuo, i cui dati figurano negli archivi, attraversi la frontiera Schengen, il SIS II diventerà probabilmente uno strumento di ricerca multifunzionale. In tal modo si passerebbe da una logica di sicurezza reattiva a una logica di sicurezza attiva. La prospettiva di un nuovo sistema che permetta alle autorità di mettere in comune informazioni su milioni di individui a fini diversi, utilizzando probabilmente le tecnologie più avanzate, tra cui l’analisi di dati biometrici, ci obbliga a una riflessione sull’impatto che questo nuovo sistema potrà avere sui diritti, le libertà e le garanzie dei cittadini e, in particolare, sul diritto alla protezione dei dati personali, recentemente riaffermato nell’articolo 8 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea e integrato nel progetto di Costituzione europea elaborato dalla Convenzione. E’ vero che la necessità di migliorare la cooperazione nei settori della giustizia e degli affari interni e, in particolare, il collegamento e l’interscambio di informazioni tra diverse banche dati è uno degli obiettivi dell’Unione europea che gli Stati membri si sono impegnati a perseguire. Tutti comprendiamo la necessità di disporre di sistemi di informazione efficienti, all’altezza delle sfide che ci vengono poste dal terrorismo internazionale e dalla criminalità transfrontaliera, ma quest’azione non dovrà mai mettere in pericolo i principi fondamentali sui quali si fonda l’Unione in quanto Comunità di diritto. L’equilibrio tra privacy e sicurezza non deve essere modificato dall’adozione di tecnologie d’informazione e comunicazione, create dai governi in risposta all’aumento di rischi posti da nuovi e pericolosi fenomeni criminali. Qualora le tecnologie disponibili costituiscano una minaccia all’integrità delle informazioni personali che devono essere protette, è indispensabile adottare leggi adeguate che contemplino ogni eventuale abuso. La relazione dell’onorevole Coelho, e colgo l’occasione per congratularmi con l’autore, contiene un insieme di proposte che vanno in generale nella giusta direzione: la necessità di promuovere un dibattito pubblico concreto sugli obiettivi del SIS II; la necessità di sviluppare il SIS II in modo democratico e trasparente, dando la possibilità ai cittadini di accedere a maggiori informazioni sul sistema e la possibilità alle persone interessate di avere accesso ai propri dati personali e di apportare eventuali modifiche; la fusione delle diverse banche dati esistenti per consentire la creazione di un sistema coerente e globale di protezione dei dati, che permetterà di eseguire analisi dettagliate; la concessione di nuovi permessi di accesso alle nuove autorità; la creazione di un’Agenzia europea per la gestione strategica del SIS, sottoposta al monitoraggio e al controllo del Parlamento europeo.

Political group: PSE