relatore. - Signor Presidente, signor commissario, la Polonia, il paese per il quale sono relatore, è il più grande e il più importante ma, come sappiamo, anche il più problematico fra i paesi che si preparano ad entrare nell'Unione europea, così problematico che si sentono voci di una sua possibile esclusione dal primo gruppo, quello dei paesi che entreranno per primi. Sono voci infondate e mi fa piacere poter dire a voi, ma soprattutto ai nostri amici polacchi, che ieri abbiamo avuto un incontro con il Ministro degli esteri italiano, Lamberto Dini, che ci ha categoricamente smentito di aver mai sentito parlare, nelle riunioni internazionali, di un'ipotesi del genere. La Polonia entrerà quando sarà pronta, quando l'Unione europea sarà pronta a riceverla, ma certamente farà parte del primo gruppo. Detto questo, non bisogna nascondersi le difficoltà, e la relazione che vi presento è proprio una sintesi dei progressi compiuti e delle difficoltà incontrate sulla strada dell'adesione. Il governo e il parlamento di Varsavia si sono impegnati a fondo, negli ultimi mesi, per affrettare il recepimento legislativo. Le autorità polacche hanno varato, ancora di recente, importanti riforme e, se l'annuale relazione della Commissione sui progressi della Polonia verso l'adesione fu, l'altr'anno, abbastanza negativo, credo e spero - e le parole, poco fa, del Commissario Verheugen mi confortano in questo senso - che quella che sarà resa pubblica fra poche settimane sarà più incoraggiante. Tuttavia, come dicevo, in Polonia resta ancora molto da fare: penso alla riforma amministrativa, alla ristrutturazione industriale e, naturalmente, al settore agricolo, che necessita di profondi cambiamenti strutturali. Allora, per superare queste difficoltà, per risolvere questi problemi, i polacchi - come i cittadini degli altri paesi candidati - hanno bisogno di stimoli. Se, per esempio, mettiamo in dubbio la possibilità per i cittadini, per gli operai dei paesi candidati di muoversi liberamente attraverso l'Unione europea sin dall'inizio, se vogliamo ritardare il riconoscimento ai cittadini dell'est di questo diritto che rappresenta uno dei principi cardine dell'Unione, noi intacchiamo ulteriormente il sostegno alle difficili riforme imposte per poter aderire. Ed ecco l'altro punto dolente: il sostegno dell'opinione pubblica, dentro e fuori dall'Unione europea. E' debole questo sostegno e diminuisce con il passar del tempo, come hanno ricordato Pat Cox e molti oratori dopo di lui: ben venga allora la campagna d' informazione di cui ha parlato il Commissario, anche se i finanziamenti per questa campagna appaiono piuttosto scarsi. Da parte di Bruxelles - e questo malgrado le parole che abbiamo sentito dal Commissario, che con passione si è detto a favore dell'ampliamento - si ha talvolta l'impressione di voler ritardare, e questo si riflette sull'atteggiamento dei paesi candidati in cui si diffondono delusione e perplessità. Noi dobbiamo, invece, convincere i cittadini dell'Europa attuale e di quella che sarà, dell'Europa futura, dell'Europa allargata che i costi - gravi, pesanti - sono inferiori ai benefici che verranno nell'immediato futuro. Molti di noi pensano che, per stimolare e mantenere vivo questo appoggio, sarebbe stato utile indicare delle date per l'adesione. Nel passato, indicare date è servito per accelerare il processo di integrazione, ma su questo punto l'accordo è parso difficile e abbiamo concordemente deciso di rinunciare a parlarne, nelle nostre singole relazioni, per farne una menzione, a dire il vero piuttosto vaga, nella relazione dell'onorevole Elmar Brok. In Polonia, almeno a livello ufficiale, si parla ancora del 2003; forse non sarà il 2003, ma dev'essere il più presto possibile e noi dobbiamo fare ogni sforzo in questo senso perché siamo debitori nei confronti di questi paesi - i paesi dell'est - che sono europei quanto i nostri e che hanno avuto il solo torto di trovarsi, non certo per colpa loro, dalla parte sbagliata di una linea tracciata artificialmente nel cuore del nostro continente, come ha ricordato anche il Commissario. Alla Polonia, ai paesi dell'est, ai paesi ex comunisti abbiamo fatto troppe promesse non mantenute. Sbarazzatevi del comunismo, dicevamo, e noi vi aiuteremo. Loro se ne sono sbarazzati e noi non li abbiamo aiutati. Ora, quindi, non ci deve sorprendere se in questi paesi, di fronte al crescente divario tra ricchi e poveri, al diffondersi della criminalità, della prostituzione e della droga, aumenta il numero di quelli che preferirebbero tornare addirittura a vivere sotto il vecchio regime, sotto la dittatura comunista.Se questa tendenza dovesse intensificarsi, sarebbe la più palese conferma del fallimento della nostra politica verso est. Cerchiamo, cari colleghi, di evitarlo con tutte le nostre forze.

Political group: PPE-DE