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Signor Presidente, il mese scorso nel Regno Unito, in una regione confinante con la mia, il gruppo Michelin ha annunciato consistenti licenziamenti per eccesso di personale nella fabbrica di Stoke-on-Trent, in seguito alla ristrutturazione aziendale e alla crescente concorrenza globale che ha investito il mercato mondiale dei pneumatici. Come tutti i deputati presenti, sono addolorato per questi tagli occupazionali e sono ugualmente dispiaciuto per l'annuncio fatto da Goodyear, che ha sollecitato questa risoluzione. Dubito però che un comitato d'impresa europeo avrebbe potuto modificare la decisione di questa azienda. Il Parlamento si distingue per la sua capacità di elaborare risoluzioni e normative, ma talvolta questa Istituzione tende a dimenticare che l'Europa non può sopravvivere da sola; abbiamo bisogno di multinazionali che fondino imprese nel nostro continente. Nei pochi mesi trascorsi in Aula ho riscontrato con mia grande sorpresa che, pur parlando della necessità di incoraggiare lo sviluppo delle aziende all'interno dell'Unione europea, quasi ogni risoluzione da noi approvata in realtà spinge le imprese ad andarsene. Nell'ultima Plenaria di Bruxelles abbiamo votato sulla direttiva concernente i veicoli fuori uso, e siamo riusciti a far passare la retroattività della legislazione, introducendo ulteriori e consistenti costi per i produttori europei di veicoli, che essi certo non potevano prevedere. Due giorni dopo la Toyota, che conta varie migliaia di dipendenti nella mia regione, ha dichiarato che questa direttiva non solo avrebbe aumentato il costo delle automobili, ma avrebbe anche potuto causare licenziamenti per eccesso di personale nella fabbrica del Derbyshire. In un mondo certamente caratterizzato da una sempre minore regolamentazione, il Parlamento sembra convinto che, nonostante le nostre decisioni di inasprire normative e costi per le aziende, queste ultime rimarranno entro i confini dell'Unione europea, e non si faranno tentare da quelle località in cui gli oneri sono indubbiamente inferiori. Noi parlamentari europei parliamo spesso di PMI, e finalmente abbiamo individuato un sistema molto particolare per crearne di nuove. Basta prendere una grande azienda, economicamente prospera, imporre nuove normative europee, e nel giro di pochi mesi si otterrà una piccola impresa. Forse prima di rivolgere le nostre critiche a soggetti esterni al Parlamento, dovremmo fare un serio esame di coscienza, per capire davvero che cosa stiamo facendo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei manifestare il mio sostegno personale e quello del mio gruppo alla relazione del comitato di conciliazione; mi congratulo anche con la relatrice, onorevole González Álvarez, che ha svolto un lavoro di prima qualità. La relazione che abbiamo davanti a noi segna un decisivo miglioramento dell'attuale legislazione in materia di sicurezza dei prodotti. Tra i punti su cui è stato raggiunto l'accordo, mi sembra particolarmente degna di lode la possibilità di intraprendere azioni più vigorose a livello comunitario, in base al sistema di allarme rapido, qualora sussistano gravi rischi per i consumatori: sarà così possibile togliere dal mercato i prodotti pericolosi. E' importante avere a disposizione un metodo di certificazione indipendente, adeguato ai criteri di sicurezza dei prodotti e di chiarezza di etichettatura per i consumatori. Altri elementi significativi sono, per esempio, l’obbligo imposto alla Commissione di riferire regolarmente al Parlamento sulla situazione, il richiamo al principio di precauzione e infine l'obbligo, per le autorità competenti degli Stati membri, di tener conto di tale principio in relazione a tutti i prodotti. Il mio gruppo è convinto che tutti i consumatori - dentro e fuori dall'Unione - abbiano diritto a un uguale trattamento; come la stessa relatrice ha più volte ribadito nel corso delle discussioni sulla direttiva, la sicurezza è un bene che va assicurato a tutti i consumatori. Sono inoltre lieta che si sia raggiunto un accordo in merito alle vendite di beneficenza, ai negozi di antiquariato e alle vendite di automobili di seconda mano, attività che per loro stessa natura non possono fornire informazioni sull'origine dei beni usati, ma offrono comunque un servizio assai prezioso. In generale, si tratta di individuare il giusto punto d'equilibrio tra la necessità di garantire la sicurezza dei prodotti immessi sul mercato e quella di verificare che le misure proposte siano applicabili in pratica. Questa relazione raggiunge almeno parzialmente tale obiettivo, e le associazioni di consumatori che avevano accolto con favore le precedenti versioni della direttiva apprezzeranno senza dubbio anche il testo attuale. La nostra principale priorità è quella di garantire la tutela dei consumatori nonché il loro diritto di sapere quali prodotti sono pericolosi e quali provvedimenti vengono presi in merito. Questa relazione migliora sensibilmente l'attuale legislazione, e mi auguro quindi che riceva il sostegno del Parlamento.

Political group: Verts-ALE
Sono certo che lei convenga che la vittima di un reato grave è sottoposta a enormi sofferenze e ciò è doppiamente traumatico se si trova in un paese straniero. Apprezzo molto la comunicazione della Commissione e la serie di proposte relative non soltanto al risarcimento ma anche all’importanza attribuita all’assistenza medica, psicologica e ai servizi di consulenza messi a disposizione delle vittime di atti di violenza. La Convenzione risale al 1993. Nel frattempo il Trattato di Amsterdam ha sancito la creazione di uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia. Nel frattempo si è svolto anche il Vertice di Tampere. Pur rendendomi conto che lei intende utilizzare la comunicazione e la discussione in Parlamento come uno strumento di leva nei confronti degli Stati membri, le chiederei di esercitare queste pressioni da subito, senza aspettare che il documento segua l’iter procedurale previsto dall’Unione europea. I cittadini hanno già aspettato abbastanza. Lei dovrebbe esercitare maggiori pressioni sui sette Stati membri che non hanno ratificato o firmato la Convenzione.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, se quello che lei dice è vero, siamo stati particolarmente sfortunati perché, pur avendo richiesto queste stime ambientali, non abbiamo ricevuto risposta, in quanto ci è stato detto che si tratta di informazioni confidenziali. E' chiaro quindi che in quello che lei ci dice c'è qualcosa che non quadra. Noi non abbiamo chiesto informazioni in merito ai motivi per cui la BEI aveva concesso il finanziamento, abbiamo semplicemente chiesto quali fossero i criteri generali che lo giustificavano nonché sulla base di quali stime si fosse considerato il progetto - che tra l'altro interessa una delle zone più ricche d'Italia, caratterizzata peraltro da un delicato equilibrio ambientale - e fosse stato concesso il finanziamento. Stando a quanto lei dice, queste stime dovrebbero essere pubbliche ma, secondo la BEI, non è così. C'è quindi una piccola contraddizione tra le sue affermazioni e la realtà.

Political group: Verts-ALE
Mi sono astenuto dal voto sulla proposta di direttiva sulla qualità delle acque di balneazione. Non credo che questa direttiva sia davvero necessaria, in ogni caso non con tale dovizia di dettagli. Questa è l’Europa burocratica in tutto il suo splendore. Non esiste forse il principio di sussidiarietà che prevede che la responsabilità della qualità delle acque di balneazione alle autorità nazionali e regionali?

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei innanzi tutto complimentarmi con il collega Bodrato per la qualità della sua relazione ed estendere tali complimenti al Commissario Busquin il quale, nel corso di questa legislatura che sta per finire, ha avuto un ruolo decisivo nell’accrescere la potenza dell’Unione europea nel settore spaziale. Credo che oggi il livello intergovernativo non sia sufficiente e che, di fronte a un mondo segnato da una crescente concorrenza in ambito spaziale, si renda necessario ancorare lo sviluppo del settore e dell’indipendenza spaziale dell’Unione europea a un potere politico forte incarnato appunto dall’Unione europea. Reputo che si tratti della principale sfida affrontata nell’arco di questa legislatura. Personalmente me ne rallegro. Altro evento importante è stato il lancio di un ambizioso programma, il programma GALILEO, che suscita l’interesse di vari paesi del mondo, in particolare della Cina. A proposito del Libro bianco e della risoluzione del collega Bodrato, vorrei riprendere alcuni punti. Il primo punto riguarda il bilancio. Ritengo assolutamente necessario che ci siano grandi ambizioni nel settore spaziale e soprattutto che tali ambizioni siano parte di una politica industriale. L’indipendenza spaziale non si riduce all’invio di congegni nello spazio europeo, ma implica la padronanza delle tecnologie di base e delle loro applicazioni civili, che sono piuttosto numerose. Il secondo punto riguarda il legame tra ambito militare e civile. A mio parere occorre collegare la nostra riflessione, quella del Commissario Busquin e della DG “Ricerca” a quello che succede a livello di PESC, perché è ben noto che gli americani e tutte le potenze spaziali esistenti, i russi come i cinesi, hanno dedicato gran parte delle loro ricerche spaziali alle applicazioni militari. Il terzo punto riguarda l’allargamento. Credo che alcuni paesi entreranno in Europa senza sentirsi automaticamente interessati da ARIANE o da altri progressi del settore spaziale i cui risultati attualmente vanno soprattutto a vantaggio di Francia, Italia, Regno Unito e Germania, ma non necessariamente della Lituania, di Cipro o di Malta. Pertanto è di capitale importanza inviare un messaggio a questi paesi. Per tale motivo ho presentato un emendamento in cui si chiede che astronauti provenienti dai paesi dell’Europa centrale e orientale entrino a far parte del corpo degli astronauti europei e che quanto prima si programmi un volo spaziale tra i cui membri dell’equipaggio rientri anche uno di questi astronauti, in modo da coinvolgere i nuovi Stati membri nella conquista spaziale e nella sua magia, oltre a ottenere il loro sostegno. L’ultimo punto riguarda la strategia degli USA. Non so se si tratti di una strategia opportunistica di campagna preelettorale da parte di Bush. Comunque sia, mi rallegro per il fatto che l’Europa non sia da meno. Non per questo, tuttavia, l’Europa deve trascurare l’insediamento della Soyuz a Kourou né la sua indipendenza spaziale. Ecco, onorevoli colleghi, quanto volevo dirvi.

Political group: PSE
Signor Presidente, desidero soltanto esprimere la mia gratitudine e congratularmi con l’onorevole Mayer per la relazione che riguarda tutti i paesi produttori di luppolo della Comunità e, nel caso della Spagna, la mia regione, Castilla-León, nella zona di León. Condivido quanto affermato dall’onorevole Mayer. La relazione è stata approvata all’unanimità in seno alla commissione per l’agricoltura. Mi congratulo con l’onorevole Mayer e auspico che possa ricevere il sostegno del Parlamento.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, in sede di commissione siamo partiti dal presupposto che questo dibattito si svolgerà in gennaio. Si tratta di una seconda lettura, e al momento tra Consiglio e Parlamento europeo sono ancora in corso colloqui che forse potrebbero rendere superflua una procedura di conciliazione. Per questo motivo, reputo ragionevole prolungare il termine, se necessario, e discutere la relazione Peijs in gennaio.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, oggi a Strasburgo abbiamo una formidabile opportunità per rinfrescare il nostro spirito di appartenenza europeo: fa tappa a Strasburgo il Giro ciclistico d'Italia che, per celebrare l'Anno dell'euro, è diventato il Giro ciclistico d'Europa. E' partito infatti da Groningen, in Olanda, ha già attraversato Belgio, Lussemburgo e Germania e oggi fa tappa a Strasburgo, dove vanta un'amicizia ormai antica, dato che il Giro fu presentato in questo Parlamento nella tornata di febbraio. Desidero ricordare questo evento, oltre che per sottolineare il grande significato della scelta degli organizzatori del Giro d'Italia di affrontare un impegno come questo, attraversando mezza Europa prima di rientrare, anche per indicare ai colleghi eventualmente interessati che ho ancora a disposizione qualche badge per poter assistere all'arrivo, verso le ore 17 di oggi. E' opportuno recarsi alla zona traguardo - che si trova più o meno nella zona della Petite France - un po' prima dell'arrivo, per evitare gli ingorghi. Coloro che, comunque, non avessero ancora il badge, possono presentarsi con il nostro cartellino del Parlamento europeo, in quanto la famiglia è unica: Parlamento europeo e Giro d'Italia hanno infatti stabilito questo simpatico sodalizio. Chiaramente, l'invito è rivolto a tutti.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, questa è una relazione su un documento della Commissione relativo all’applicazione della direttiva sulla protezione degli animali durante il trasporto. Ancora una volta, signor Commissario, in questo Parlamento cadiamo nella tentazione di dire alla Commissione che cosa debba proporci, quale debba essere il contenuto delle prossime proposte di direttiva che avanzerà, e per giunta in modo talmente dettagliato che quasi le abbiamo già svolto il lavoro. Il relatore Maat ha svolto un lavoro imponente. Confido che la Commissione e il Consiglio ne terranno conto. Gli animali devono essere trasportati in condizioni ragionevolmente buone e la legislazione deve dare norme perché così avvenga, mentre le autorità debbono garantirne l’osservanza. Ciò detto, tengo a fare due riflessioni. Primo, le condizioni devono essere le stesse sia per i trasporti lunghi, sia per quelli brevi. Il trasporto su lunghe distanze non va demonizzato, perché ciò, in un mercato unico, significherebbe distorsione della concorrenza. Secondo, le condizioni di trasporto devono essere le stesse per tutti gli animali trasportati, a prescindere dal fatto che siano diretti al mattatoio o che si tratti di animali destinati alla riproduzione in un luogo più o meno lontano da quello di origine, o che viaggino per partecipare a un concorso. Tutti argomenti che la relazione non considera, e che io, signor Commissario, vorrei vedere ripresi nelle prossime proposte della Commissione. D’altro canto, elogio e ringrazio il relatore per avere presentato, a nome del mio gruppo, un emendamento teso a sopprimere le allusioni alle temperature. Non ha senso parlare di temperature senza ricollegarle al tasso di umidità relativa. Inoltre, dalla Lapponia alle Canarie l’Europa è immensa e molto varia in fatto di clima, densità di popolazione e condizioni socioeconomiche. Desidero infine richiamare l’attenzione sul ruolo dei trasporti nel propagarsi delle epizoozie. Ciò non ha nulla a che vedere con la durata del viaggio, mentre dovremmo essere inflessibili sulle norme e sulla loro osservanza. Per esempio, la peste suina classica rilevata in Spagna nel 1997 è stata causata da alcuni lattonzoli giunti dall’Olanda. Eventualità che può e deve essere evitata.

Political group: PPE-DE
Signor Commissario, la ringrazio per le precisazioni da lei fornite in merito ai progetti di riforma. Convengo con l’onorevole Swoboda che i dipendenti nutrono attualmente grandi preoccupazioni, anche se lei ci rassicura affermando che le persone in questione non sono molte. Tuttavia, se ho capito bene, le fasi negoziali stanno per iniziare ora, il che consentirà un adeguamento del progetto in base ai principi che lei propugna: il merito, la modernità e la formazione. Vorrei formulare tre domande. Nel progetto, come pensa di tener conto della realtà multiculturale dei funzionari dell’Unione europea? Non tutti, infatti, hanno le stesse tradizioni in termini di gestione amministrativa. Ritiene che riusciranno a raccapezzarsi? In secondo luogo, anche se l’opera è lunga – giacché lei menziona l’anno 2002 – non reputa indispensabile istituire rapidamente alcuni meccanismi, vale a dire scaglionare la realizzazione per ristabilire la fiducia nei metodi di lavoro e nell’entusiasmo dei funzionari dell’Europa? In terzo luogo, mi pare che le riflessioni presentino una grossa lacuna: come si è tenuto conto delle priorità fissate dal gruppo di lavoro degli esperti, che specificavano che occorreva innanzitutto riformare due interfacce? La prima interfaccia concerne il lavoro degli amministrativi della Commissione dell’Unione europea e coloro che prendono le decisioni: direttori generali e Commissari. La seconda interfaccia riguarda la relazione tra il lavoro amministrativo della Commissione e coloro a cui forniamo denaro o metodi di lavoro, metodi di intervento dell’Unione europea. Che cosa prevede in tal senso?

Political group: PSE
Signor Presidente, siamo già sulla buona strada, tuttavia il panorama non è ancora del tutto roseo. In alcuni Stati non si rispetta, per esempio, il diritto fondamentale all'istruzione e all'espressione nella propria lingua. Nei Paesi baschi, dove, nonostante i problemi, possiamo scegliere la lingua in cui educare i nostri figli, la Corte suprema spagnola ha dichiarato illegale la possibilità che le amministrazioni locali si associno per dare impulso allo sviluppo della lingua, fornendo un chiaro esempio di come si possano forzare le interpretazioni giuridiche con intenti politici e di come nella stessa Unione europea non vengano rispettati tutti i diritti. Che dire poi della facilità con cui si parla di diritti umani a proposito di luoghi lontani migliaia di chilometri, mentre in casa propria si fa tutto il contrario o si calibrano le posizioni a seconda degli interessi politici o commerciali? Chirac parla dei diritti degli inuit nel Québec, ma ignora i diritti linguistici in Francia. Si recrimina contro Jospin perché chiama con il loro nome gli hezbollah, mentre si pontifica su altri tipi di organizzazioni e ci si compiace della collaborazione antiterrorista con la Spagna. Il Presidente spagnolo definisce la Cecenia una questione interna, contribuendo così, obiettivamente, allo sterminio del popolo ceceno. Non possiamo assolutamente essere d'accordo su questo modo di intendere la politica, che viene ad essere soppiantata dall'ipocrisia pura e semplice. In conclusione, per i cittadini baschi che rappresento, non possono esserci pretesti di questioni interne né di convenienza politica. Per noi, in Europa e fuori dall'Europa, esistono persone, ossia cittadini dotati di diritti inalienabili sul rispetto dei quali vogliamo costruire la nostra convivenza.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, questa relazione parte - ormai è stato detto da molti oratori - da lodevolissimi intenti, quello soprattutto di consentire ai cittadini di far sentire la loro voce nel processo di formazione delle norme in tema ambientale. Questo argomento fu già discusso nella plenaria del mese di marzo e già allora si evidenziò una diversa sensibilità verso le metodiche e anche verso il peso di questa partecipazione alle, diciamo pure, diverse latitudini dei paesi membri. I paesi nordici, infatti, hanno una sensibilità differente, rispetto ai paesi del centro e del sud dell'Europa, verso questo tipo di presenza, di possibilità di partecipazione. La relatrice - è abituata evidentemente nel suo paese, democraticamente forse più sviluppato, più avanzato rispetto ad altri - propone una presenza che si rivela fin troppo perentoria, autoritaria, una presenza che potrebbe finire per rallentare, se non addirittura ostacolare, paralizzare certi processi decisionali, su cui non ci sarà mai una totale convergenza fra la base democratica diretta e la cosiddetta autorità, insomma l'amministrazione delegata a gestire queste problematiche. Ecco, questa autorità deve tener conto chiaramente di tutte le esigenze, di tutte le osservazioni, anche di chi nell'ambiente deve costruire, commerciare, creare azioni di turismo, di sport, di cultura, insomma azioni di vita. Considerato che questo secondo dibattito contiene argomenti e temi che coinvolgono la legalità e l'accesso ai livelli di giustizia, anche in previsione di eventuali ricorsi, occorre chiarire in maniera molto chiara, equa e inequivocabile qual è il peso dei diversi ruoli, quali, insomma, devono essere gli attori e con quale possibilità di affermazione. E' stata citata la Convenzione di Aarhus: bene, la condividiamo tutti ma non è il Vangelo; anch'essa dovrà fare i conti con una sana sussidiarietà, con le consuetudini, con le abitudini, con il livello di capacità partecipativa della democrazia diretta nei diversi paesi. Comunque, lode alla relatrice che ci ha messo il cuore, ma forse qualche adattamento,- come dicevo in apertura, alle differenti latitudini si impone.

Political group: PPE-DE
La ringrazio per la risposta, signor Commissario. Sono molto lieto di sapere che ha almeno preso in considerazione l’idea. Credo che la riluttanza della Commissione ad adottare ulteriori azioni e a presentare proposte legislative ora favorirà quelle imprese europee che sono ancora piuttosto restie a proteggere i dati privati, poiché adesso esse potranno dire che, in assenza di una legislazione che le punisca, possono tranquillamente lasciarsi sfuggire queste informazioni. Temo che ora, dal nostro scambio di vedute in Aula, emergerà la necessità di creare una normativa che impedisca alle imprese negligenti di continuare a far cadere dati personali nelle mani delle persone sbagliate. E’ d’accordo con me?

Political group: ELDR
Signor Presidente, purtroppo ogni tentativo di concludere la crisi irachena senza l’uso della forza, è sfumato. Così si è arrivati a un intervento che, è bene ricordare, deriva da ben tre risoluzioni delle Nazioni Unite: la 1441, la 678 e la 686. Condivido l’opinione di Hans-Gert Poettering su Saddam: è lui il responsabile di quanto sta accadendo in queste ore; avrebbe potuto evitare l’uso delle armi, mettendo fine alla sua sanguinaria dittatura, come gli avevano suggerito, fino a ieri pomeriggio, non soltanto molti rappresentanti di questo Parlamento ma anche il governo dell’Arabia Saudita e di altri paesi arabi. Non possiamo mettere sullo stesso piano Bush e Saddam, confondere il Presidente della più grande democrazia occidentale con un autocrate criminale che ha soffocato nel sangue ogni anelito democratico in Iraq, unico dittatore ad usare armi di distruzione di massa. L’Europa, purtroppo, in questa vicenda politica si è mostrata divisa. Abbiamo il dovere da subito di ricercare l’unità dell’Unione. Il Consiglio europeo di oggi, Presidente Papandreou, può rappresentare l’inizio di una nuova fase destinata a dare all’Europa un’unica politica estera e un’unica politica di difesa. Il rilancio dell’azione europea si potrà già vedere concretamente, Commissario Patten, appena si sarà concluso il conflitto in Iraq. L’Unione, in sintonia con le Nazioni Unite, dovrà essere protagonista della costruzione della nuova democrazia irachena: un grande ruolo da svolgere, dunque, che comprende anche una forte, coesa azione contro il terrorismo e contro la prolificazione delle armi di distruzione di massa. Ma questa Europa politicamente forte dovrà essere interlocutrice paritaria degli Stati Uniti, come altro grande protagonista della politica internazionale. Non possiamo pensare, però, come ha detto il Presidente Prodi, di costruire l’Europa di domani contro gli Stati Uniti. Non meritano, peraltro, risposta alcuni giudizi sul governo italiano, perché infondati ed espressi in maniera volgare: manifestazione di chi antepone sempre l’interesse di parte all’interesse della nazione e dell’Europa.

Political group: PPE-DE