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E’ nostra convinzione che la politica familiare debba essere contraddistinta dalla libertà di scelta. Entrambi i genitori devono avere la possibilità di conciliare la vita professionale e le responsabilità familiari. La politica dei moderati a favore della famiglia prevede servizi di custodia dei bambini molto flessibili. In linea di massima siamo in grado di sostenere non poche delle proposte presentate nella relazione. Rileviamo che, nella motivazione, la relazione sottolinea il fatto che l’Unione europea non ha competenza nel settore delle politiche familiari. Poiché concordiamo con quest’ultimo punto di vista, abbiamo deciso di votare contro la relazione nel suo complesso.

Political group: PPE-DE
Signor Commissario, lei ci ha fatto osservare che prevenire è meglio che curare. Lei però sfonda una porta aperta; la prevenzione è appunto l’argomento di cui stiamo discutendo. Con la presentazione di Forest Focus la Commissione ha ridotto il proprio contributo economico da 18 a 13 milioni di euro ed ha comunicato che i 5 milioni mancanti sono stati trasferiti al regolamento per lo sviluppo rurale; alla fine, però, ha dovuto ammettere che tale trasferimento non ha avuto luogo e questo ci induce a sospettare che il denaro si sia perso per strada. L’onorevole Martin e numerosi altri colleghi l’hanno già detto, ed io non intendo ripeterlo: dal punto di vista politico non è accettabile togliere 5 milioni di euro all’unico regolamento dedicato esclusivamente alla protezione delle foreste, all’inquinamento e agli incendi, e contemporaneamente affermare che combatteremo gli incendi, tralasciando la prevenzione, che studieremo l’inquinamento, incrementeremo la biodiversità e studieremo persino il carbonio. Ma non si possono fare tante cose in più con tanti soldi in meno: 5 milioni di euro su 18 sono una cifra assai rilevante. Avrei certo preferito non dover parlare di questo tema, né esprimere la nostra solidarietà alle famiglie delle vittime degli incendi, né lamentare la distruzione dei paesaggi, delle abitazioni, e di tutto ciò che è stato rovinato; mi sembra tuttavia alquanto meschino l’atteggiamento del Commissario signora Wallström, responsabile per l’ambiente, la quale cerca di tagliare gli unici fondi a nostra disposizione e poi afferma che questo denaro sarebbe stato trasferito allo sviluppo rurale – mentre in primo luogo i paesi non hanno avuto alcuna opportunità di utilizzare tali fondi per i propri programmi e in secondo luogo essi non sono neppure inseriti nello sviluppo rurale. La ringrazio, signor Commissario. Vorrei chiederle di comunicare le mie osservazioni al Commissario, signora Wallström, così da permetterci di approvare in seconda lettura gli emendamenti che il Parlamento ha già approvato.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, nell’ambito della discussione relativa all'etichettatura della carne bovina siamo giunti a un punto in cui risulta fondamentale riconquistare la fiducia dei produttori e dei consumatori. La relazione si concentra sulla rintracciabilità della carne bovina - conoscere, cioè, con esattezza la provenienza della carne. Non possiamo però perdere di vista l’importanza della fiducia dei consumatori, che vogliono essere informati. E' significativo notare che questo Parlamento sostiene la necessità di un'etichettatura nazionale obbligatoria, scostandosi dalla posizione della Commissione, che spinge invece per l’etichetta 'origine CE.' Sono convinto che verrà un giorno in cui saremo di nuovo fieri di poter apporre un'etichetta 'origine CE' e disporremo di un'autorità europea competente in materia di sicurezza dei prodotti alimentari con un mandato autorevole, che la ponga al di sopra degli Stati membri, in grado di intervenire rapidamente di fronte a eventuali problemi. Questo deve essere il nostro obiettivo finale, il traguardo da raggiungere. Fino a quel momento dovremo però offrire un efficace livello di rintracciabilità dei prodotti e fornire ai consumatori informazioni precise. Tuttavia, fino a quel momento, non potremo ricorrere che a palliativi, tra cui per esempio le etichette indicanti il paese d'origine. Si tratta di un passo importante, perché rappresenta l’inizio di quel processo che ci consentirà di riconquistare la fiducia del produttore, sicuramente in un periodo in cui la sicurezza dei prodotti alimentari svolge un ruolo di primo piano. Ne abbiamo bisogno. E’ importante inoltre sottolineare la possibilità di giungere a una fase nella quale la fiducia si può dire riguadagnata. In questo senso la mia delegazione e alcuni membri del mio gruppo politico sostengono l’emendamento n. 61 dei colleghi Maaten/De Roo, che prevede la possibilità, in un determinato momento, di affermare che è stato raggiunto un ragguardevole grado di fiducia in merito al controllo dell’ESB e altro, e che è possibile passare all’etichettatura CE. Si tratta, a mio vedere, di una fase intermedia. C’è un obiettivo da porsi come fine ultimo: il ripristino della fiducia, giungere a un’etichettatura CE affidabile, nonché a un organismo per la sicurezza dei prodotti alimentari autorevole, due realtà strettamente legate l'una all'altra.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, sono convinta che ogni sorta di embargo, a parte quello sulle armi, è contro i diritti umani, inefficace contro i regimi autoritari. Il viaggio che ho fatto in Iraq mi ha reso ancora più intollerabile che, in nome della difesa della democrazia e dei diritti della popolazione irachena, oppressa da Saddam Hussein, si uccida un popolo e si distrugga un paese. Quello che si sta compiendo è un genocidio intellettuale. Sono parole del responsabile del World Aid Program. Lo abbiamo visto negli ospedali: bambini assistiti dalle loro madri che ti guardano con occhi spalancati e ti tormentano la notte; medici impotenti che assistono all'agonia. Il programma Oil for Food prevede che ogni merce importata deve passare al vaglio del comitato per le esenzioni; contratti stipulati per milioni di dollari sono trattenuti da anni nel timore del doppio uso: medicine, pezzi di ricambio, attrezzature sanitarie, matite con la grafite non possono passare. Per Baghdad non ci sono linee aeree, nemmeno risoluzioni ONU che ne facciano divieto, ma USA e Gran Bretagna hanno imposto una 'no flight zone'. Vorrei che l'Europa rompesse gli indugi e sospendesse unilateralmente l'embargo, tranne quello sulle armi, e che riprendesse i voli civili. Per la democrazia in Iraq diamo fiducia al popolo! Una giovane ragazza dell'opposizione irachena, Rabye, mentre cadevano le bombe sul suo paese, mi diceva: 'State uccidendo anche il nostro sogno di essere noi a costruire la nostra democrazia.'

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, desidero far presente all'onorevole Varela Suanzes-Carpegna che queste sono le deliberazioni della Conferenza dei presidenti, ma vedo che i servizi competenti hanno già provveduto a comunicarglielo. Su richiesta dei presidenti di gruppo, l'idea era di far intervenire anzitutto i quattro relatori, e di aggiungere in coda a questi l'intervento del rappresentante della Commissione. E' quanto deciso dalla Conferenza dei presidenti, nella quale io ho avuto l'onore di rappresentarla, signora Presidente. La richiesta dell'onorevole Varela è tutt'altro paio di maniche.

Political group: PSE
Appoggio pienamente il regolamento in esame che, tenendo conto delle specificità delle regioni ultraperiferiche, consentirà la continuazione del regime di compensazione dei costi supplementari generati dall’isolamento di tali territori nella produzione, trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca, dotandolo di un pacchetto finanziario di 15 milioni di euro/anno per le sette regioni ultraperiferiche. Si intende in tal modo garantire agli operatori economici regionali attivi nel settore della pesca condizioni di produzione e concorrenza analoghe a quelle esistenti nel mercato continentale. Il Parlamento europeo è altresì favorevole a riconoscere il carattere permanente di tale compensazione coerentemente con la natura permanente dei fattori limitativi inerenti alle specificità delle regioni ultraperiferiche.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, signor Commissario, oggi plaudo alla dichiarazione della Commissione, che effettivamente è più equilibrata del nostro progetto di risoluzione. Noto inoltre con interesse che il Commissario ha fatto un riferimento specifico al raggruppamento dei repubblicani che è il partito fratello dei liberali in Costa d’Avorio. Ci siamo sforzati di mantenere i contatti con il partito, ma negli ultimi tempi naturalmente non è più stato possibile. Sono molto deluso per il ruolo che l’Unione europea ha svolto nella questione. Ad aprile ho chiesto al Consiglio quali misure stesse adottando per agevolare il funzionamento del forum nazionale di riconciliazione e per monitorare le elezioni nel giugno 2002. A quel tempo si era detto che l’UE era preoccupata per il fatto che le elezioni del 2000 sarebbero state caratterizzate da violenza, violazioni dei diritti umani ed esclusione di alcuni importanti partiti politici, e si tenevano colloqui sulla base dell’articolo 96 dell’accordo di Cotonou. Detti colloqui hanno avuto fine nel giugno 2001, ma non è stato possibile prestare alcun contributo significativo al controllo sulle elezioni né fornire sostegno né svolgere un ruolo attivo. Numerose persone nella regione stanno soffrendo perché rimaniamo inerti e non assumiamo un ruolo più attivo. Questa inerzia è una vergogna perché la Costa d’Avorio è una regione in cui l’UE avrebbe potuto essere attiva, e siamo consapevoli di questi problemi. Siamo preoccupati per i disordini che stanno dilagando nella regione. Come sempre vi è il grande rischio che siano le donne e i bambini a sopportare il peso delle sofferenze. Sappiamo che la condizione dei bambini in Costa d’Avorio non è quella che dovrebbe essere. I liberali non appoggeranno il punto 5 della risoluzione e il collega Van Hecke approfondirà ulteriormente la questione.

Political group: ELDR
Oltre ad aver espresso la mia votazione a favore della dichiarazione sulla riunione del Consiglio europeo di Göteborg, desidero presentare le seguenti dichiarazioni di voto. I problemi ambientali costituiscono, per la prima volta, l’argomento principale del Vertice di Göteborg di questa settimana. La strategia per uno sviluppo sostenibile conferisce alla politica dell’Unione un contenuto reale, stabilendo in particolare un legame tra economia, occupazione e ambiente. Si tratta di un passo importante nello sviluppo dell’Unione quale attore responsabile anche nell’ambito della cooperazione internazionale; un buon esempio ne è la palese difesa dell’accordo di Kyoto. Dobbiamo provvedere affinché la strategia per uno sviluppo sostenibile non resti oscurata dagli altri argomenti del Vertice. A Göteborg i leader dell’Unione devono fare di tutto anche per ribaltare il rifiuto opposto dagli Stati Uniti a Kyoto. Visto che anche l’accademia scientifica degli Stati Uniti è concorde sulla necessità dell’accordo, l’amministrazione Bush non dovrebbe avere problemi a rimettersi in riga con gli Stati responsabili. La decisione dell’Irlanda di votare contro la ratifica del Trattato di Nizza deve richiamarci a un serio esame; bisogna ripensare il metodo di lavoro dell’Unione e rafforzarne la trasparenza. Se, a dire degli studiosi del settore, neppure i Capi di stato impegnati nei negoziati conoscono appieno le implicazioni del Trattato di Nizza, è lecito chiedersi come sia possibile prendere a ragion veduta posizione in merito. E’ ora necessario che tutti diano il proprio sostegno al modello di preparazione trasparente nell’avviare il futuro rinnovamento dell’Unione. I cittadini devono avere l’opportunità di seguire ciò che accade nell’Unione. Neanche la riforma istituzionale può fare eccezione a questo principio.

Political group: PSE
Signor Presidente, in merito all'ordine del giorno vorrei dire che il signor Presidente ha agito in modo assolutamente corretto. L'onorevole Ribeiro e Castro non ha preso le difese dell'UNITA. Egli ha invece sottoscritto una proposta nella quale la si critica. L'ha criticata nel suo intervento ed il Presidente gli ha dato la possibilità di rispondere all'attacco personale. Ritengo quindi che il signor Presidente abbia agito del tutto correttamente.

Political group: PPE-DE
La ringrazio, signor Presidente. Innanzitutto ringrazio la relatrice per l’ottimo lavoro svolto. Lo scenario alla base della nostra discussione è costituito dai quarantamila morti sulla strada che si registrano ogni anno, tra cui – come si suol dire - alcuni utenti vulnerabili della strada: ciclisti, pedoni e, in parte, motociclisti. E’ questo il punto centrale. L’accordo in esame è, in primo luogo, volontario. Fino ad un certo punto posso anche condividere il parere della onorevole Oomen-Ruijten e di altri colleghi che sono favorevoli agli accordi volontari con l’industria, ma ormai è passato troppo tempo! I test sono in corso da ventidue-ventiquattro anni. E’ vero che nel frattempo si hanno degli adeguamenti. Concordo anche con l’onorevole Van Dam, secondo cui tali adeguamenti possono essere applicati con maggiore rapidità. Gli adeguamenti dei consumatori possono essere attuati con enorme celerità collegando le tecnologie a livello della domanda con quelle della parte esecutiva dell’industria. La Fase A rappresenta di per sé un progresso, per quanto riguarda la parte relativa all’applicazione dell’ABS. Abbiamo alcuni dubbi circa l’utilità dei fari in circolazione diurna, perché è di nuovo l’utente vulnerabile della strada a venir messo in “cattiva luce”. A tale riguardo, abbiamo presentato alcuni emendamenti. Alla fin fine, si tratta anche dei frontali degli autoveicoli e di quanto gravita attorno ad essi. Il tutto volontariamente come Fase A: ottimo. Fase B con i quattro test di cui è evidente quali sono i migliori: eccellente. Ma in fin dei conti si tratta di una direttiva quadro. E’ ad essa che dobbiamo rivolgere l’attenzione. In merito alla portata e all’intento della direttiva quadro sono perfettamente d’accordo con la relatrice. Concordo con lei – e pertanto abbiamo presentato un emendamento al riguardo – sul fatto che tale direttiva quadro, che non va formulata in maniera complessa sotto il profilo tecnico, deve essere introdotta quanto prima. Per questa ragione, nel nostro emendamento chiediamo che ciò accada entro la fine dell’anno. Tenuto conto dei 24 anni di storia, non ci sembra di chiedere troppo. Richiamo l’attenzione di alcuni gruppi – perché alcuni sono già d’accordo – sull’emendamento n. 9, soprattutto la prima parte, in cui si chiede che ci venga presentata entro la fine dell’anno, secondo i criteri concertati tra noi, tale direttiva quadro, che è relativamente semplice.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, i cinquanta anni di tensione trascorsi dalla fondazione dell’Alto commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati da entrambe le parti separate dalla guerra fredda dimostrano che l’organizzazione per l’aiuto ai profughi è più che mai necessaria. Il secolo che è appena cominciato sarà purtroppo il secolo dei rifugiati. Le ragioni sono diverse rispetto a cinquanta anni fa, ma vi è un drammatico bisogno d’aiuto e un’esigenza più globale d’aiuto rispetto al passato. Dopo il Consiglio europeo di Tampere l’Unione ha compiuto progressi nello sviluppo delle misure relative alla politica di immigrazione e richiesta di asilo, ed è ovvio che debba pervenire ad una strategia comune per eliminare le cause del fenomeno e garantire un trattamento umano ai rifugiati qualunque sia il loro paese di destinazione. Né questo basta, perché dobbiamo essere risoluti nel sostenere politicamente ed economicamente l’Alto commissariato per i rifugiati per perseguire l’equilibrio geografico, la previsione dei movimenti di popolazione e la flessibilità.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, un “grazie” va rivolto ai relatori, al presidente della commissione per i bilanci e alla signora Commissario. Abbiamo già detto che, come , noi siamo abbastanza soddisfatti di questo bilancio, che ci appare assolutamente rigoroso e trasparente. Questo appartiene alla nostra cultura. Aggiungo però subito che, a mio parere, è anche un bilancio eccessivamente tecnico e solo timidamente politico. Le sue linee di fondo sono accettabili, in particolare appunto per quanto riguarda la riforma e l’ampliamento, che ritengo essere la sfida più importante che abbiamo di fronte. Ma proprio perché è una sfida, noi dobbiamo scommettere in modo politico, in maniera più decisa e soprattutto più visibile per tutti i cittadini europei. Ritengo anch’io, com’è stato detto dal presidente della commissione poco fa, che la procedura vada assolutamente riformata. Occorre un’evoluzione tecnica della procedura, una semplificazione e in particolare anche un’evoluzione in termini culturali e politici, delimitando in maniera ottimale, non riduttiva, i poteri del Consiglio, per un colloquio più proficuo, più attento e soprattutto più contingente. Occorre una filosofia di fondo del bilancio europeo, una filosofia di fondo che significa responsabilità amministrativa condivisa, e non concentrata – ripeto, condivisa, che è davvero importante – con un ruolo più politico di questo Parlamento, che deve assolvere in maniera ottimale al suo compito, perché questo Parlamento, come tutta l’Unione, deve avere una fisionomia politica e dare risposte politiche. Mi soffermo soltanto su due aspetti tecnici. Il primo riguarda il problema della categoria IV, al quale la collega ha già accennato. Io aggiungo ancora qualcosa. Forse si pensa poco o troppo poco alla questione mediterranea, troppo poco alla questione mediorientale. Parliamo anche della ricostruzione, dell’Afghanistan e di questioni molto lontane, ma c’è qualcosa anche vicino a noi, che presto, troppo presto, dovremo affrontare in maniera più intensa e molto più decisiva. Aggiungo un’altra questione: la cultura. Sono del tutto insufficienti, infatti, i fondi impegnati per i giovani, per la formazione e per l’informazione.

Political group: ELDR
Signora Presidente, è un peccato che la relazione di cui ci occupiamo oggi, essendo d’iniziativa, non venga sottoposta al relativo iter legislativo in sede di Commissione e che il Consiglio dei ministri non si pronunci sulla questione. Credo che la relazione esponga in modo eccellente i problemi che affliggono la flotta tonniera comunitaria, nonché la sua industria di trasformazione. E’ vero, come abbiamo riconosciuto più volte in seno alla commissione per la pesca, che quello del tonno è il segmento più globalizzato del settore della pesca, e che la domanda di prodotto – sia fresco che in conserva – da parte del mercato comunitario è maggiore rispetto all’offerta che la flotta e il settore conserviero dell’Unione possono fornire. A nostro avviso, quindi, è importante che il Commissario Fischler abbia assunto l’impegno di difendere a spada tratta il settore del tonno, la flotta comunitaria e il settore conserviero e di trasformazione dell’Unione. E’ altrettanto importante che i governi di paesi terzi promuovano azioni a favore dei loro stessi settori della pesca. In questo modo la Commissione difenderà il modello sociale europeo e la coesione economica e sociale di regioni come la mia, che dipendono in larga misura da questa industria. Ci uniamo al relatore Varela nel chiedere che la Commissione definisca una strategia sul tonno volta a preservare le specie più a rischio, come il tonno rosso, e i fondali di pesca più vulnerabili. Vogliamo che la pesca e la commercializzazione rispondano a criteri sostenibili e ambientali, oltre che a principi di sicurezza alimentare e che, pertanto, si stabiliscano meccanismi di controllo alle frontiere affinché i prodotti importati godano delle stesse garanzie fitosanitarie di quelli che provengono dalla flotta e dall’industria dell’Unione. La strategia comunitaria che chiediamo di elaborare alla Commissione risulta ancora più urgente se si considera quanto il nostro settore sia vulnerabile all’eventuale concorrenza sleale e alla precarietà di molte migliaia di posti di lavoro dell’industria in questione, in cui per la maggior parte lavorano donne. Invitiamo dunque la Commissione a continuare a esercitare pressioni a livello internazionale affinché vengano rispettati i principi della pesca responsabile, nonché a continuare a sollecitare controlli e ispezioni. Ci auguriamo però che, nel caso del tonno, non si verifichi ciò che è successo in altre occasioni: di notte Penelope Fischler tesse la tela e di giorno Penelope Lamy la disfa. Speriamo dunque che i criteri che ci ha enunciato oggi il Commissario Fischler abbiano la meglio.

Political group: PSE
Signor Presidente, se il primo progetto di relazione fosse stato votato e approvato, avrebbe decimato il settore in tutta la UE. Sì, proteggete i lavoratori, in tutti i modi, ma non distruggete i loro posti di lavoro! E’ indispensabile proteggere l’udito, e mi congratulo con i settori e con tutti coloro che hanno convinto la relatrice della necessità di farlo. Se non fosse stato per questo, con il valore limite fissato a 87, attività come la battitura dell’acciaio, a 95-100 decibel, l’imbottigliamento, a 98 decibel, e la nutrizione dei suini, a 100 decibel, avrebbero smesso di esistere, come del resto le imprese di costruzione e l’industria mineraria. I cementifici e parte dell’industria ingegneristica sarebbero state decimate. Riconosco che la relatrice ha modificato l’impostazione e ne sono lieto. Sono lieto che sia passata dalle misurazioni quotidiane a misurazioni settimanali in circostanze eccezionali, ma vorrei che usasse di più le misurazioni settimanali e tornasse alla parte centrale del testo della posizione comune. Sono molto lieto che abbiamo l’emendamento di compromesso sulla musica e le attività del tempo libero, checché ne dica la relatrice: una deroga quinquennale per l’industria della musica e del tempo libero, una relazione alla Commissione e poi di nuovo in Parlamento, ma previa consultazione di entrambe le parti dell’industria del settore. Spero che sia approvato e che gli eurodeputati votino a favore. Altrimenti ci troveremo davanti alla prospettiva ridicola di far mettere i tappi alle orecchie ai baristi quando entra qualcuno per ordinare una birra. Sono lieto che abbiamo l’occasione di discuterne, perché se fosse stato respinto in seconda lettura in sede di commissione non avremmo avuto modo di discuterne qui oggi in Plenaria – e di proporre l’emendamento di deroga quinquennale per l’industria della musica e del tempo libero - e non si sarebbe tenuto conto della posizione del Parlamento. Dico perciò a chi ha votato contro la relazione in commissione: se le cose fossero andate come volevate voi, oggi saremmo in tutt’altra situazione.

Political group: ELDR