Signor Presidente, signor Presidente del Consiglio, signor Commissario, onorevoli colleghi, credo non si possa ribadire mai abbastanza che le decisioni adottate dal Consiglio in merito all’ordine del giorno della Conferenza intergovernativa sono assolutamente inaccettabili dal punto di vista politico; anzi, mi spingo a dire che sono addirittura vergognose. Stiamo vivendo, infatti, un momento di portata storica, in cui sono in fase di avvio, oppure già in corso, negoziati con ben dodici paesi; stiamo vivendo tutti insieme una situazione da cui nascerà, entro breve, un’Europa unita ed integrata. Ma l’Unione come potrà allargarsi se noi non predisponiamo già adesso - cioè prima dell’ampliamento - tutte le condizioni necessarie? Per questo motivo il nostro gruppo è favorevole alla Conferenza intergovernativa: riteniamo che essa sia irrinunciabile e urgente e ci auguriamo che possa effettivamente portare a risultati tali da rendere possibile un pronto ampliamento dell’Unione europea. Il nostro gruppo, signor Presidente, ha preso atto con piacere dell’insoddisfazione espressa dalla Presidenza in carica del Consiglio sulla situazione attuale. Può quindi star certo che anche il gruppo confederale della si impegnerà affinché l’Unione assolva finalmente i suoi compiti. E’ in gioco nulla di più e nulla di meno del futuro dell’Europa; ma a essere in gioco è soprattutto un’Europa che i cittadini sentono realmente come propria perché possono contribuire a forgiarla e perché vedono che la politica di quest’Europa prende in seria considerazione le preoccupazioni e i bisogni, i problemi e le questioni che li toccano quotidianamente. Bisogna farla finita una volta per tutte con le politiche decise dietro porte chiuse, con le consultazioni svolte di nascosto. Perciò è necessaria la trasparenza. Credo che lei, in veste di Presidente in carica del Consiglio, dovrebbe adoperarsi per impedire che, come successo finora, il treno continui la sua corsa lasciando i cittadini sui binari, quasi fossero una massa di ignoranti in materia di Trattati. Riteniamo che sia imprescindibile non solo fare tutto il possibile per informare ampiamente i cittadini sull’andamento e sui risultati della Conferenza intergovernativa, ma anche e soprattutto coinvolgerli direttamente nell’intero processo di riforma. Pensiamo anche che coloro cui spettano le decisioni politiche debbano finalmente guardare al di là del proprio naso e chiedere ai cittadini tramite referendum, dopo la conclusione della Conferenza intergovernativa, se sono d’accordo sul modo in cui la loro Europa si svilupperà in futuro. Solo così potremo avere veramente un’Europa dei cittadini, e potremo avere veramente una qualità del tutto nuova nella legittimazione democratica dell’Unione. Vorrei ora affrontare apertamente un’altra questione cruciale concernente la democrazia. In qualità di membro del comitato che ha iniziato a lavorare alla Carta dei diritti fondamentali, desidero chiarire senz’ombra di dubbio che per il mio gruppo e per me non è sufficiente che la Carta sia presentata in pompa magna. Cosa direbbero, infatti, i cittadini dell’Unione se si vedessero riconosciuti, con tutti i crismi dell’ufficialità, dei diritti che poi però non potrebbero far valere a livello individuale? No, penso che un evento del genere non farebbe altro che aggravare ulteriormente la crisi di credibilità dell’Unione. La scarsa affluenza alle urne in occasione delle elezioni europee dovrebbe essere per noi tutti un vero campanello d’allarme. Ciò di cui abbiamo bisogno sono diritti visibili per tutti e per ognuno, e la Carta dei diritti fondamentali deve diventare una norma giuridica vincolante per tutte le persone che vivono nell’Unione, per tutti i suoi cittadini. Dovremmo lavorare di comune accordo per giungere a questo obiettivo, che è nell’interesse dei cittadini, e mi attendo dalla Conferenza intergovernativa che alla fine dell’anno siano riconsiderate le decisioni prese al riguardo a Colonia. Certo che sono in gioco anche l’efficacia di decisioni, nonché l’efficienza delle Istituzioni di un’Unione con ventisette o più Stati membri. Ma una misera mini-riforma, come prevede di fare il Consiglio, non basta per dare una risposta a queste esigenze e quindi tutte le Istituzioni vanno sottoposte a una valutazione. Abbiamo bisogno di cambiamenti coraggiosi, senza dimenticare, nel contempo, che occorre dedicare la massima attenzione alla questione dell’uguaglianza di diritti tra paesi piccoli e grandi, e lo sottolineo in particolare in veste di deputata di un paese grande. Ringrazio la Commissione per le proposte che ha presentato e sono certa che anche il Parlamento europeo avvierà ampie discussioni con i cittadini europei su tutte le questioni che avete sollevato. Vorrei ora affrontare un ultimo aspetto. Nella posizione del Parlamento si chiedono esplicitamente modifiche del Trattato nel settore della politica economica. Di fatto, a seguito della globalizzazione delle economie e, in particolare, dell’introduzione dell’euro e del Patto di stabilità collegato alla moneta unica, diventa necessario non solo chiedere nuovi processi decisionali, bensì anche e soprattutto avere il coraggio di riconsiderare criticamente le politiche attuate finora dall’Unione. E’ in gioco un’Europa in cui sia garantita la giustizia sociale. Un’Europa che assicuri la giustizia sociale è un’esigenza che non ha perso nulla della sua attualità, poiché realizzarla significa innanzitutto porre al centro della politica dell’Unione, in modo mirato, la lotta contro la disoccupazione di massa e contro la povertà. Per tali motivi, la realizzazione di questa visione politica presuppone, a mio parere, anche il coraggio di modificare l’articolo 4 del Trattato sull’Unione che descrive l’Unione europea, secondo un’impostazione classico-neoliberale, come un’economia di mercato aperta e di libera concorrenza. In questa stessa visione politica, un ruolo importante spetta, secondo me, all’articolo 105 dello stesso Trattato, poiché la Banca centrale europea deve ricevere una buona volta il mandato politico, previsto dal Trattato, di promuovere con la sua politica monetaria la crescita sostenibile e l’occupazione.

Political group: GUE-NGL