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Signor Presidente, parlerò dello stesso tema su cui è intervenuto l’onorevole Wurtz, ossia del nuovo programma statunitense per lo sviluppo di armi atomiche, per ribadire che non di tratta semplicemente di una nuova corsa agli armamenti nucleari, con conseguenze incalcolabili per l’umanità, ma che vi è il preciso intento di modificare la classica concezione dell’impiego delle armi nucleari: irrompe infatti in scena l’eventualità che l’arma atomica possa essere utilizzata anche per colpire per primi. Vengono minacciati di attacchi nucleari persino paesi che non dispongono a loro volta di simili armi e la relazione del Pentagono propone che anche gli arsenali convenzionali siano dotati di capacità nucleare. Proprio coloro che amano definirsi latori di civiltà si dimostrano ancora una volta latori di barbarie nonché terroristi fra i più pericolosi. Se i popoli del mondo intero non li fermeranno in tempo, è probabile che il nostro pianeta cessi di esistere.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, innanzi tutto parto dal presupposto che informazione significa potere e quindi, molto chiaramente dobbiamo dare potere ai nostri cittadini. Vorrei anche esprimere il mio apprezzamento all'onorevole Andreasen per la sua eccellente e innovativa relazione che non si limita a prendere in esame i problemi, ma a mio avviso propone anche soluzioni nuove e originali. Vorrei ringraziarlo per il suo sostegno e ringraziare anche la commissione LIBE per aver appoggiato il parere da me redatto, che è stato votato e approvato all'unanimità. E' triste per me dover constatare che non ho ricevuto lo stesso sostegno da parte del mio gruppo politico all'interno della commissione cultura, per varie ragioni che spero emergeranno chiaramente nel corso del dibattito. Vorrei prendere in esame la relazione dell'onorevole Andreasen. L'attuazione delle politiche esistenti e il futuro sviluppo dell'Unione europea devono essere basati sulla partecipazione attiva e informata dei suoi cittadini. Accolgo con particolare favore i provvedimenti volti a coordinare le attività di informazione delle istituzioni e, nella misura del possibile a fornire informazione in uno sportello unico, cosicché non sia necessario che i cittadini comprendano la struttura istituzionale dell'Unione per ottenere le informazioni di cui hanno bisogno. Un altro aspetto chiave della politica di informazione della UE è quello dell'accesso ai documenti e, come ho ripetutamente segnalato in relazione all'approvazione del regolamento n. 1049-2001 sull'accesso del pubblico ai documenti delle Istituzioni, i documenti - e lo ribadisco ancora una volta - non possono essere separati dalle informazioni in essi contenuti. Ne consegue che la politica di informazione e comunicazione delle istituzioni dovrebbe essere coordinata con le attività connesse all'attuazione del regolamento summenzionato. E' triste, pertanto, che non venga colta l'opportunità politica di formare un gruppo interistituzionale sull'informazione che sia responsabile della cooperazione in materia di attività di informazione che elabori e orienti le attività previste dall'articolo 15 del regolamento 1049/2001. Mi auguro che la decisione venga ripresa in considerazione e che coglieremo questa ottima opportunità di combinare politiche di informazione, trasparenza e accesso ai documenti.

Political group: PSE
Signor Presidente, i Paesi Bassi uniscono gli omosessuali in matrimonio, mentre la Namibia li condanna. 2001: il collega Lagendijk ha giustamente sottolineato che la Namibia purtroppo non è il solo paese africano in cui esiste una situazione del genere. Il Presidente della Namibia Mugabe ha definito letteralmente gli omosessuali e le lesbiche: 'bestie che devono essere sterminate.' I suoi squadroni di picchiatori fanno il resto. E' inaccettabile che le persone vengano discriminate a causa del loro orientamento sessuale. So che si tratta di un dibattito delicato e complesso. In Africa ho imparato che molte persone considerano l'omosessualità come una realtà contraria alla propria cultura. Tuttavia il rispetto per la cultura tocca i propri limiti nel momento in cui vengono messi a repentaglio i diritti fondamentali dell'uomo. Gli atti antiomosessuali, orchestrati su ampia scala dallo Stato, devono essere condannati con decisione. Non è possibile continuare così. Ritengo che la persecuzione degli omosessuali debba essere tenuta in considerazione nell'ambito della valutazione della cooperazione con i paesi del Terzo mondo nello spirito dell'Accordo di Cotonou. Le persecuzioni nei confronti degli omosessuali spesso non rappresentano l'unica violazione dei diritti dell'uomo nei paesi interessati. Nonostante i loro alti ideali, negli ultimi tempi alcuni paesi SADEC mostrano nuovamente i loro lati meno positivi. E' ora che su Windhoek spiri un nuovo vento e che in alcuni paesi in prima linea venga abbattuto il muro eretto nei confronti degli omosessuali.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente in carica del Consiglio, signor Commissario, i colleghi francesi del gruppo e io stessa seguiamo ovviamente con molto interesse le azioni esterne dell’Unione. In termini generali ricordo che siamo favorevoli a una forte presenza dell’Unione europea sulla scena internazionale. Ciò implica innanzi tutto una volontà ferma e costante del Consiglio stesso. Lei ha parlato di ambizione estrema, signor Ministro, e me ne rallegro, ma anche questo implica accordare alla Commissione reali possibilità d’azione. Questo è l’auspicio del Commissario e spero che disporrà dei mezzi politici, amministrativi e finanziari atti a realizzare i suoi interessi di modo che la PESC sia effettiva e realmente efficace. Tuttavia, nel mio breve intervento, vorrei porre l’accento essenzialmente sull’ampliamento. Una recente intervista rilasciata ad un giornale tedesco ha seminato una certa inquietudine. Per noi le cose sono chiare: non è pensabile rallentare il processo di ampliamento formulando esigenze nuove o ricorrendo a metodi dilatori vari. Al contrario dobbiamo fare tutto il possibile per farlo progredire, il che evidentemente non esclude né il rigore, né la vigilanza. Un ampliamento abborracciato naturalmente sarebbe un grave errore. Detto questo, siamo consapevoli dei problemi che ciò pone nei confronti dell’opinione pubblica, sia nei quindici Stati membri che nei paesi candidati. L’opinione pubblica è pessimamente informata e rischia di oscillare tra un entusiasmo ingiustificato, un sentimento di scoraggiamento e un atteggiamento ostile. Incontestabilmente resta da svolgere un enorme lavoro perché il lungo e difficile processo dell’ampliamento possa appoggiarsi su volontà popolari solide, lucide e perseveranti.

Political group: PSE
Signor Presidente in carica del Consiglio, lei ha affermato che il Consiglio non ha dibattuto la natura giuridica della guerra in Iraq; la Presidenza greca, tuttavia, con la dichiarazione del 16 aprile ha in pratica legalizzato l’intervento angloamericano – o ciò che io definirei invasione – e, a Salonicco, il Consiglio ha adottato una posizione analoga. Senza dubbio un simile atteggiamento è palesemente contrario alla volontà dei popoli degli Stati membri dell’Unione europea, che in ogni paese hanno manifestato contro quest’invasione omicida. Il Consiglio non è preoccupato per il divario esistente tra le sue azioni e il volere dei cittadini?

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, in primo luogo desidero felicitarmi con il Parlamento e la Commissione per aver condotto a buon fine la procedura di conciliazione. Non mi congratulerò invece con il Consiglio perché ritengo che esso non abbia fatto riscontro alla generosità richiesta per i futuri programmi. Pertanto, congratulazioni ai due principali protagonisti, anche per avere consentito che a gennaio tutto funzioni regolarmente e che siano disponibili i fondi per i bandi. Ma sono qui per intervenire per il verbale, e non per lanciarmi in lamentazioni. Desidero affrontare il problema che ho rilevato in tutto l'arco dei negoziati: mi riferisco al difficile, complesso e confuso concetto di cultura e istruzione invalso presso la maggioranza delle istituzioni dell'Unione europea. Segnalerò alcune delle contraddizioni. Curiosamente, i programmi in materia di istruzione e cultura sono oggetto di pieno consenso, vengono votati entusiasticamente da tutti i partiti e poi, tuttavia, sono proprio questi i programmi più bistrattati dal punto di vista dei finanziamenti. Questa è la prima contraddizione. D'altro canto, i programmi culturali, SOCRATE nello specifico, sono quelli che vanno a beneficio del maggior numero di persone, e per giunta senza l'intervento di troppi intermediari. SOCRATE raggiunge direttamente i propri destinatari. Qui non ci sono lobbies, ma beneficiari di quella che non può assolutamente essere ritenuta una sovvenzione, bensì un investimento per tutta la vita. Del resto, il bilancio di questo programma si regge sulla collaborazione di più enti di tutti i paesi. In Spagna, per esempio, per il programma SOCRATE l'Unione versa solo il 10 percento del totale. Il resto è finanziato dalle istituzioni, dallo Stato spagnolo, dalle famiglie stesse. Ecco spiegato perché tutti i programmi nel campo dell'istruzione in generale hanno un effetto moltiplicatore dell'80 percento. Che cosa intendo dire con ciò? Che sul fronte dell'istruzione abbiamo perso molto denaro. Se il Consiglio si fosse mostrato più generoso, molte istituzioni e molte persone sarebbero state disposte a mettere a disposizione ulteriori fondi. Mi preme inoltre segnalare un altro argomento che reputo importante: l'istruzione non può reggersi unicamente in base al principio della sussidiarietà. L'interscambio di metodologie inficia forse il principio della sussidiarietà? Conoscere un altro paese, capirlo e comprenderlo, può essere considerato un attacco al principio di sussidiarietà? Un programma come SOCRATE non potrà mai essere attuato dai vari paesi singolarmente. E' un programma che supera la dimensione nazionale, un programma che vola al di sopra di questa. Ed è questa la sua grandezza, la sua forza, il suo grande potenziale. E' per questo che tutti credono in un simile programma, tanto che i riscontri positivi sono migliaia. E, tra questi, v'è in particolare un risultato che non potrà mai essere ignorato: la capacità di coesione e di unione conferitaci da questo programma.

Political group: PPE-DE
Il gruppo conservatore può dare il proprio sostegno a gran parte della relazione e, in particolare, all'importanza data all'ampliamento dell'Unione. Tuttavia vi sono alcuni punti specifici che non possiamo sostenere, per esempio: - l'assunzione di responsabilità da parte della Commissione per la politica per la sicurezza e la difesa esercitando la funzione di Alto rappresentante per la PESC (paragrafi 65, 66 e 68) - l'assunzione da parte delle delegazioni della Commissione del ruolo di 'ambasciate dell'Unione' coordinanti il lavoro delle ambasciate degli Stati membri (paragrafo 74) - il sostegno di una politica di sicurezza e di difesa autonoma al di fuori della NATO (paragrafi 11-15) - l'accenno a possibili missioni militari in Asia da parte dell'Unione europea (paragrafo 38). - Relazione Lalumière (A5-0339/2000)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, le difficoltà attuative, insieme alle potenzialità della strategia di Lisbona, risiedono principalmente nella sua natura globale e integrata. Malgrado taluni timidi progressi, l’idea di fondo dell’integrazione delle politiche economiche, sociali e ambientali non ha però avuto sviluppi significativi e coerenti, né a livello degli Stati membri né a livello comunitario. Se si assume fino in fondo l’opzione secondo la quale la qualità sociale ed ambientale non è accessorio, ma componente dello sviluppo e fattore essenziale della competitività, ritengo che il metodo del coordinamento aperto debba essere rafforzato. Saluto quindi con favore il fatto che, nell’ambito della Convenzione, sembra farsi strada l’ipotesi di conferirgli un rango costituzionale. L’esperienza ci insegna che obiettivi così avanzati, come quelli chiamati in causa dal concetto di sviluppo sostenibile, non si raggiungono senza un forte e diffuso protagonismo di tutti gli attori sociali e istituzionali. Soprattutto in materia di politiche ambientali, senza l’adozione, a tutti i livelli, di piani e di strumenti di incentivazione, è difficile immaginare che decollino davvero modelli di produzione e di consumo più ecocompatibili, verso i quali ci impegnano anche le conclusioni del Vertice di Johannesburg. Si tratta, cioè, di fare in modo che tutte le parti interessate siano indotte ad adottare comportamenti innovativi e responsabili inserendoli in una prospettiva di medio e lungo termine. In questo contesto considero un serio limite il fatto che questo Parlamento non sia ancora riuscito a darsi una modalità organizzativa e procedurale per monitorare, valutare e indirizzare in modo davvero efficace, cioè multidisciplinare, le politiche di sviluppo sostenibile. E’ giusto chiedere che nell’accordo interistituzionale sia assicurata la partecipazione effettiva del Parlamento alla definizione degli indirizzi di massima, ma anche noi dobbiamo meglio attrezzarci allo scopo.

Political group: PSE
Signor Presidente, il secondo punto all'ordine del giorno di questa mattina è la raccomandazione per la seconda lettura sui prodotti di cacao e di cioccolato, della quale sono relatore. Per puro caso, alle 20.30 di ieri sera, ho scoperto che la votazione si sarebbe tenuta oggi a mezzogiorno, mentre invece inizialmente era prevista, mi sembra, per domani a mezzogiorno. Sono stato dunque preso completamente alla sprovvista, visto che non ho avuto neanche modo di preparare la lista di voto e di verificare se ci sarebbero state richieste di votazione per appello nominale. Come me sapete che l'argomento è ancora abbastanza controverso e al centro dell'attenzione dei mezzi di comunicazione. Sono membro di questo Parlamento ormai da 10 anni e, quando ero relatore, sono sempre stato avvertito dell'eventuale modifica della sequenza delle votazioni. Io vorrei che questa votazione si tenesse domani. A me personalmente farebbe comodo, senza danneggiare credo nessuno, trattandosi di una votazione relativamente breve.

Political group: Verts-ALE
La violenza fisica, sessuale o psicologica esiste in tutti i paesi dell’UE. Le statistiche fatte nei diversi Stati membri mostrano cifre abbastanza elevate, che variano dal 14,5 per cento della Germania al 56,3 per cento del Portogallo, di cui il 52,8 per cento dei casi sono donne vittime di violenza fisica da parte del proprio partner o coniuge. Dal 1991 in Portogallo esiste una legge che protegge le donne vittime di violenza domestica. Tuttavia la legge è stata adottata sulla scia di forti pressioni internazionali e non in seguito ad una presa di coscienza, il che significa che le misure per la sua applicazione sono pressoché inesistenti. La violenza esercitata contro i bambini, gli adolescenti e le donne va condannata, in quanto costituisce una violazione dei diritti fondamentali, comporta gravi conseguenza per l’intera società e rappresenta un ostacolo alla parità tra i sessi. Il programma DAPHNE di lotta alla violenza prevede l’applicazione di politiche di prevenzione, repressione e sostegno alle vittime. Per conseguire gli obiettivi prefissati è necessaria una dotazione finanziaria adeguata e per questo motivo occorre procedere con urgenza all’aumento degli stanziamenti di bilancio per i prossimi periodi.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, cari amici, stiamo parlando di una questione importante; è infatti importante interrogarsi su quali siano le competenze comunitarie. Sono lieto del fatto che siamo giunti a delle conclusioni dopo aver cercato di capire come rendere sicuri i prodotti impiantati. Sono proposte che il mio gruppo può appoggiare. Nel contempo desideriamo attirare l’attenzione sul principio di sussidiarietà e sulle competenze che spettano agli Stati membri. La proposta non rispetta il principio di sussidiarietà in tutti i paragrafi, come ad esempio nel paragrafo 3 relativo all’organizzazione dell’assistenza sanitaria. Desidero inoltre mettere in guardia da un sistema che si avvalga di registri dei pazienti. Se mi è consentito prendere ad esempio il paese che conosco meglio, posso dirvi che vi sono state di recente accese polemiche dovute al fatto che un gran numero di pazienti si è detto stupito del fatto che fossero state registrate informazioni mediche riservate, le quali sono state poi utilizzate in modo inaccettabile. Non possiamo quindi assolutamente appoggiare ciò che è stato detto in relazione ad un registro a livello europeo. Questo tema deve essere verificato da ogni singolo Stato membro con grande attenzione. Per quanto concerne il limite di età possiamo forse evitare che diventi una specie di frutto proibito. Fissando un limite di età penso che ne facciamo un qualcosa di ancora più allettante. Dobbiamo combattere tale fenomeno in altro modo. Credo che molti di noi ritengano ridicolo e pericoloso ricorrere ai prodotti impiantati, ma non spetta a noi decidere a tale riguardo a livello europeo. E’ stato molto interessante leggere le relazioni commissionate dal Parlamento e dalla Commissione. L’unica cosa che si può constatare è che è molto difficile applicare nella pratica il principio di precauzione. Sono dell’avviso che le relazioni presentate in materia ce lo abbiamo dimostrato. Da tali relazioni si può vedere come a volte, nel tentativo di introdurre ad esempio il divieto totale, ci si sia avventurati in un terreno sconosciuto.

Political group: ELDR
Signora Presidente, la maggior parte dei paesi africani che hanno adottato l’iniziativa del NEPAD è costituita da paesi ACP. Questo offre alla Commissione l’opportunità di sostenere l’iniziativa del NEPAD sulla base del partenariato stabilito attraverso la cooperazione con i paesi ACP. Inoltre, offre al Parlamento europeo l’opportunità, mediante l’assemblea parlamentare congiunta Unione europea-ACP, di impegnarsi in un dialogo regolare con i paesi in questione riguardo alle loro necessità, nonché ai successi conseguiti. Le nuove commissioni parlamentari istituite dall’assemblea ACP offrono un forum eccellente per questo processo, consentendo di affrontare i problemi sulla base di una solidarietà critica. Con la loro iniziativa, i paesi del NEPAD hanno indubbiamente posato la prima pietra per uno sviluppo positivo basato sulla responsabilità individuale. Il compito è ora quello di stabilire una base solida per una fruttuosa cooperazione e creare una casa panafricana in cui ogni individuo possa trovare un luogo all’altezza della dignità umana. Conseguire la pace nelle regioni di crisi è una condizione indispensabile per migliorare le condizioni di vita in ampie parti dell’Africa. Per realizzare successi a lungo termine, specialmente nella lotta contro la povertà, una durevole stabilità politica è essenziale. Questa si può realizzare in modo affidabile solo se coloro che hanno la responsabilità politica si assicurano l’appoggio della società civile. Questo significa che ci deve essere una partecipazione attiva, democratica e pluralistica da parte dei gruppi più importanti della società civile: le organizzazioni non governative, gli organismi e le associazioni politiche, i sindacati e le organizzazioni dei datori di lavoro, nonché le chiese, le associazioni culturali e gli istituti di istruzione, per citare solo alcuni esempi. Vi è particolare necessità di una partecipazione paritaria delle donne all’elaborazione di progetti e strategie per lo sviluppo, poiché esse sono le figure chiave che organizzano la vita quotidiana e sono spesso responsabili della sopravvivenza delle loro famiglie. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Segretario generale, signor Commissario, ritengo positivo che il Consiglio rifletta sulla propria riforma. In effetti è possibile fare molto anche senza apportare modifiche al Trattato. E' sicuramente importante in questa sede pensare all'efficienza ed alla trasparenza. Credo che avere un Consiglio dei Ministri degli esteri e un Consiglio 'affari generali' sia, come già ribadito dal collega Corbett, senz'altro un approccio corretto dal punto di vista amministrativo. Sul versante legislativo, di fatto, occorre arrivare a riunioni pubbliche per ribadire la responsabilità del Consiglio nel suo complesso, in modo che i cittadini sappiano chi è responsabile e di che cosa e che l'interazione tra gli organi legislativi - Parlamento e Consiglio - avvenga in modo aperto, permettendo ai cittadini di percepire le responsabilità a livello europeo. Ritengo che, in tale contesto, ciò possa avere l'effetto positivo di trasformare, migliorandone il livello di qualità, i Consigli dei ministri dei singoli settori in una sorta di commissioni del Consiglio con funzione legislativa, e non in organi legislativi a sé stanti, coi risultati negativi e sbilanciati che potrebbero derivarne. Credo inoltre che rivesta estrema importanza vigilare nelle discussioni che precedono l'incontro di Siviglia affinché tali approcci, per quanto corretti, non sottraggano in parte compiti alla Convenzione, affinché le funzioni di controllo trovino corretta applicazione e non venga svuotata di significato la funzione codecisionale del Parlamento. Occorre evitare che il Consiglio europeo, nell'ambito della classificazione delle procedure decisionali, diventi il legislatore primario dell'Unione europea e che venga annullato il regime di codecisione che regola il suo rapporto con il Parlamento. Così solo il Consiglio potrebbe fungere da organo legislativo. Vorrei mettere espressamente in guardia - casomai dovesse trattarsi di un tentativo in tal senso - dal fissare, prima che la Convenzione giunga a risultati, principi che potrebbero causare un indebolimento di Parlamento e Commissione e contemporaneamente restringerne le possibilità di controllo, poiché in tal modo l'immagine positiva di Siviglia probabilmente sarebbe notevolmente compromessa. Sottolineo la pericolosità di simili idee, che a volte si sentono da Berlino e da Londra. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, possiamo dire di provare un certo senso di impotenza nel trovarci ancora una volta a parlare della pena di morte negli Stati uniti; infatti, non è la prima volta che ne parliamo e non è nemmeno la prima volta nel breve periodo che ho passato qui in Parlamento. L’ultima volta abbiamo discusso del caso di Mumia Jamal e ora abbiamo, tra gli altri, il caso di Juan Raul Garza. Ma queste persone sono solo esempi. Ve ne sono stati infatti così tanti da poter dire che gli Stati Uniti, con la loro politica giudiziaria, conducono una vera e propria guerra contro i cittadini più poveri e più esclusi. In questo modo, gli Stati Uniti si sono messi sullo stesso piano di Cina, Congo e Iraq. Ci rendiamo conto che è un po’ strano trovarsi in un’aula mezza vuota - se si escludono gli spettatori - a parlare di un tema così fondamentale, ma credo che sia un tema che dobbiamo continuare a discutere e invito anche gli Stati membri a reagire, a reagire rapidamente e con rigore nei confronti di questo sedicente Stato amico, che viola ripetutamente i diritti umani più elementari.

Political group: GUE-NGL