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Riguardo alla relazione Kindermann, riteniamo deplorevole che un regolamento così importante, come le altre quattro proposte della Commissione, non rientri nell’ambito della codecisione. In effetti, tale proposta di regolamento si basa sull’articolo 37, che concerne la politica agricola comune. Si tratta di stabilire delle regole più razionali onde evitare la contaminazione degli animali da allevamento con l’impiego di prodotti di origine animale contenenti agenti patogeni. Ricordiamo tutti l’epidemia di afta epizootica propagatasi in tutta Europa poco tempo fa e la crisi dell’agricoltura da essa generata, soprattutto nel Regno Unito. Le prime indagini confermano che la contaminazione è dovuta a prodotti alimentari di origine animale provenienti da paesi terzi e utilizzate per l’alimentazione dei suini. Quanto alle condizioni di polizia sanitaria applicabili alla produzione e alla commercializzazione dei prodotti comunitari, occorre effettuare un monitoraggio preciso e periodico sullo stato sanitario delle regioni produttrici. I controlli nazionali e le ispezioni comunitarie devono avvenire senza preavviso. Al fine di disporre di mezzi adeguati dobbiamo riflettere, come ha detto l’onorevole Kindermann, sul numero necessario di veterinari negli Stati membri così come in seno all’Ufficio europeo dei prodotti alimentari di Dublino. Inoltre, il nostro dispositivo giuridico deve tenere conto degli Stati candidati. E’ necessario uniformare le sanzioni. Per quanto riguarda le importazioni provenienti da paesi terzi, si dovranno loro applicare le stesse disposizioni in vigore per gli Stati comunitari. Tuttavia, misure di igiene troppo severe non dovranno fungere da barriere commerciali. In tal caso, dovranno essere operati degli adeguamenti sulla base dell’obiettivo iniziale del regolamento. Assicuriamo il nostro sostegno alla relazione Kindermann che apporta le precisazioni necessarie alla proposta della Commissione.

Political group: Verts-ALE
Partecipare alla riunificazione pacifica di un’Europa che era divisa è un notevole privilegio. Oggi ho votato a favore di questo obiettivo con grande soddisfazione. In quanto rappresentante del Partito nazionale scozzese, sono inoltre pienamente consapevole che tra i paesi per cui abbiamo votato oggi vi sono numerosi piccoli Stati che solo recentemente hanno riacquistato la loro indipendenza. La Scozia invece, uno dei più antichi staterelli d’Europa, continua ad essere agli occhi di Bruxelles solo una regione parte di uno Stato. In questa nuova Europa allargata la Scozia deve certamente aspirare a qualcosa di più. Gli scozzesi devono sicuramente aspirare a qualcosa di più. Gli scozzesi si pronunceranno in merito il primo maggio, nelle elezioni parlamentari scozzesi. L’allargamento all’esterno è in atto, ma deve anche avvenire dall’interno. Mentre la Convenzione europea si avvia alla conclusione, appare con chiarezza che una futura Costituzione non frapporrà ostacoli sulla via dell’allargamento interno. Spero che questo processo cominci presto.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, in tutta l'Unione europea le imbarcazioni da diporto sono principalmente destinate al tempo libero e non credo che ciò cambierà nei prossimi anni. Quest'attività ricreativa si è enormemente diffusa negli ultimi anni. La flotta da diporto dell'Unione europea è di oltre 3,5 milioni di imbarcazioni e continua a crescere. Se si aggiungono per esempio le imbarcazioni a vela ed a remi, arriviamo ad un natante ogni 70 cittadini. L'impiego delle imbarcazioni da diporto, e qui contraddico in parte quello che ha detto il relatore, non è del tutto privo di conseguenze problematiche. E' senz'altro vero che l'impatto delle emissioni di scarico è minimo, rispetto a quello prodotto dagli altri motori nell'Unione europea. Negli ultimi anni abbiamo introdotto moltissimi miglioramenti per le automobili ed i veicoli commerciali, e dobbiamo mirare ad ottenere sostanziali miglioramenti anche per le imbarcazioni da diporto. Soprattutto coloro che abitano vicino ad acque molto transitate sono costantemente disturbati dal rumore dei motoscafi, anche durante le ore del riposo. La questione è proprio quella di ridurre il livello di rumore prodotto dalle imbarcazioni. Proprio a causa dell'aumento del numero di imbarcazioni da diporto, l'impatto è veramente notevole, in particolare per chi cerca un po' di quiete durante il fine settimana e per i residenti. Non si deve sottovalutare neanche il rumore prodotto dall'acqua spostata dalle imbarcazioni veloci. Con il recepimento della direttiva verranno abbassati i limiti delle emissioni acustiche e di gas di scarico. Ritengo anche che le eccezioni proposte in commissione siano giustificate. In particolare considero giustificate le eccezioni previste per le imbarcazioni storiche e quelle costruite individualmente dal proprietario. Molto spesso queste ultime sono il frutto di un lungo lavoro come attività privata di tempo libero, che è giusto preservare. Tuttavia, come ho già avuto modo di dire, le imbarcazioni sportive vengono utilizzate in aree nelle quali si trovano molte altre persone in cerca di svago e di riposo. Per tale motivo è importante ridurre le emissioni, in particolare quelle acustiche. Ritengo sbagliato introdurre ulteriori eccezioni. Al di là delle esigenze di armonizzazione, è giusto che gli Stati membri mantengano la facoltà di adottare disposizioni più rigorose per le acque destinate all'alimentazione dei circuiti di acqua potabile. Ciò non ha niente a che vedere con i limiti: è una misura volta alla riduzione dei costi.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il giro del pacchetto 'telecomunicazioni' sta giungendo alla sua prima dirittura d'arrivo e l'entusiasmo susciterà una vivace discussione, in un senso o nell'altro. I relatori, onorevoli Brunetta, Niebler e in particolare gli onorevoli Paasilinna e Van Velzen, si sono davvero prodigati per trovare compromessi e meritano un ringraziamento particolare. Un'attenzione speciale è stata attribuita alla definizione di posizione dominante sul mercato. L'equilibrio ora raggiunto è un chiaro messaggio al Consiglio di cui esso, però, dovrà tener conto. Ad un certo punto, su iniziativa della Commissione, si era pensato di andare oltre le autorità di controllo nazionali, ma così non è avvenuto. A seguito delle divergenze culturali, le autorità nazionali di regolamentazione devono disporre di margine di manovra e rafforzare il loro ruolo. Al di sopra di tali autorità, si situa la Commissione, il cui compito dev'essere quello di vigilare sul rispetto di norme comuni generali. Deve essere possibile intervenire nell'attuale roaming, causa di distorsione della concorrenza. La mia interrogazione scritta presentata l'anno scorso riguardava proprio l'ostacolo alla concorrenza causato dal roaming. E' necessario rispettare il mercato unico aperto, nonché avviare un'ampia discussione sulla posizione degli operatori virtuali. Occorre riflettere sulle condizioni nelle quali l'operatore virtuale può agire in rete, onde consentire la libera concorrenza e garantire un beneficio ai consumatori, tutelando al contempo i diritti di chi detiene la rete. Ci troviamo in una situazione bipartita e sicuramente non sarà possibile trovare subito una soluzione.

Political group: PPE-DE
Signora Commissario, da mesi ho difficoltà a volte a seguire le sue argomentazioni, ed è così anche per quanto riguarda la sua risposta sulla questione del carbone. Lei sostiene che dobbiamo continuare lo sfruttamento del carbone a cielo aperto in Europa perché vi è un problema di approvvigionamento. Non vi è alcuna scarsità di carbone sul mercato mondiale. Da decenni non si è avuta alcuna fluttuazione dei prezzi, e non vi è mai stata pressione sull’Europa, che non ha alcuna difficoltà a procurarsi il carbone. Ciò dimostra che non ha dei criteri oggettivi. Il criterio della “percentuale delle importazioni” non può essere considerato come una minaccia alla sicurezza dell’approvvigionamento. Siamo ben più seriamente minacciati dai virus informatici, ad esempio. Per ritornare al caso spagnolo in questione, si ha l’impressione che nella regione interessata il signor Victorino Alonso, che è il padrone delle diverse società, usi in modo scorretto il denaro stanziato dall’Europa, poiché lo utilizza per migliorare la competitività delle sue società, mentre si tratta di fondi che dovrebbero essere investiti per mantenere posti di lavoro nella regione.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, desidero ringraziare a mia volta l'onorevole Davies per la relazione che ha preparato. Si tratta di una relazione di enorme importanza, non da ultimo dal punto di vista sanitario. Dal punto di vista della salvaguardia ambientale, la relazione è inoltre direttamente collegata al prossimo punto all'ordine del giorno, ossia alla relazione Myller. Sono convinta che entrambe queste relazioni rappresentino congiuntamente una buona base sulla quale garantire un adeguato sviluppo dell'ambiente e della sanità in Europa. Nel breve tempo a mia disposizione, vorrei tentare di smentire almeno alcuni dei miti già in circolazione o che fioriscono intorno alla questione dell'ozono. Ciò riguarda, non da ultimo, la situazione esistente nell'Europa meridionale. Nell'Europa meridionale, il clima è spesso utilizzato come argomentazione per giustificare o per spiegare le elevate concentrazioni di ozono spesso registrate in estate. E' vero che un clima con prolungati periodi di alta pressione incrementa la formazione di ozono. Al contempo, la ricerca mostra che le cause vanno ricercate altrove, che altra è la ragione per la quale l'ozono colpisce città come Barcellona, Atene, Milano e molte località turistiche lungo le coste. La causa va infatti ricercata nel traffico, nelle lavorazioni industriali e nella produzione energetica. E sono questi gli ambiti sui quali possiamo influire con simili direttive. E' quindi un peccato che la commissione per l'industria, il commercio esterno, la ricerca e l'energia assuma un atteggiamento tanto disinvolto verso questa direttiva, considerandola unicamente da un punto di vista favorevole all'industria. Dovremmo invece tentare di stabilire che cosa accade quando i valori fissati dall’OMS sono costantemente superati, che cosa accade quando la popolazione, ossia turisti e residenti, viene costantemente esposta a una minaccia per la salute. Sappiamo che i rischi sono più elevati per i soggetti che trascorrono parecchio tempo all'aperto, non da ultimo per i bambini. Sappiamo che il superamento delle concentrazioni di ozono ha un effetto diretto sulla loro capacità polmonare. E’ questo un aspetto che la commissione per l'industria, il commercio estero, la ricerca e l'energia dovrebbe soppesare attentamente domani, quando questa direttiva andrà ai voti.

Political group: PSE
Signor Presidente, esprimo la mia soddisfazione per la scarcerazione del collega Dupuis e degli altri quattro amici radicali ma, allo stesso tempo, la mia forte preoccupazione per gli altri cinque detenuti politici, detenuti arbitrariamente, dopo arresti arbitrari. La loro sorte ci preoccupa, e ci preoccupa soprattutto il fatto che sulla loro sorte non ci sia alcuna notizia da due anni. Esprimo anche il mio stupore per il ritardo, ingiustificato, con cui questa Istituzione ha reagito alla violenza subita dal collega Dupuis e dagli altri attivisti radicali. Infine, signor Presidente, le manifesto il mio disagio per un nodo di ipocrisia che questo Parlamento e queste Istituzioni europee non riescono ad affrontare: da una parte, l'evocazione periodica ed accorata dei diritti umani, la cui tutela per noi rappresenta un titolo di merito e di orgoglio politico; dall'altra, l'esitazione ad applicare - non soltanto verso il Laos - la clausola sospensiva che riguarda le relazioni economiche e commerciali con quei paesi che víolano sistematicamente tali diritti. Non si tratta di chiedere a questo Parlamento lezioni di democrazia al mondo, si tratta di pretendere - questo sì - da queste Istituzioni il rigore della massima coerenza.

Political group: PSE
Signor Presidente, il programma della capitale europea della cultura è uno dei capitoli di successo della storia dell’Unione europea. Fa emergere l’Europa da Bruxelles e Strasburgo e nei cuori e nelle menti della gente, attraverso tutta l’Europa. Le città competono per diventare la capitale della cultura – il che è considerato un onore – e davvero ne vale la pena. In Gran Bretagna, il periodo in cui Glasgow è stata capitale europea della cultura nel 1990 è stato un vero successo. Oggi è la terza città più visitata della Gran Bretagna. Il rinascimento urbano di Glasgow è servito da modello per altri e sono sicuro che Liverpool – la città natale dei Beatles, non c’è bisogno di ricordarlo – avrà un grande successo nel corso del suo anno nel 2008. In veste di deputato al Parlamento europeo dell’Inghilterra sudorientale, sono solo dispiaciuto che le nostre città candidate di Canterbury, Brighton e Oxford non siano state scelte. Ciascuna di loro avrebbe potuto essere una magnifica capitale della cultura. In quanto conservatore inglese nutro grande rispetto per il presidente francese e socialista della commissione per la cultura; ammiro la prima qualità e scuso la seconda! In questo caso credo che la maggioranza in seno alla commissione abbia ragione. E’ troppo aspettare fino al 2019 prima che gli Stati aderenti possano avere l’opportunità di diventare capitale della cultura. Condividendo la lista a partire dal 2009, quando la Lituania sarà il primo Stato aderente ad avere tale possibilità, non verremo meno al principio di introdurre opportunità di collaborazione in Europa, ritornando al concetto di Europa. Ecco che cosa possiamo aspettarci: la cooperazione; in ultima analisi la cooperazione è l’essenza dell’Europa.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il mio contributo a questa discussione riguarda i turchi di religione cristiana, che sono costretti a subire pene e detenzioni ingiustamente pesanti nelle prigioni del loro paese semplicemente a causa della loro origine etnica e della loro fede. In carcere vivono in condizioni di estrema gravità: subiscono maltrattamenti, non solo da parte della direzione del carcere ma anche dai loro compagni di pena, e non godono praticamente di nessuna protezione. Dei circa 62 milioni di abitanti della Turchia, il 99 per cento è di religione musulmana e meno dello 0,5 per cento di religione cristiana. Il gruppo cristiano più numeroso è quello della chiesa armeno-ortodossa, della chiesa siriano-ortodossa e della chiesa cattolica romana. Nella parte occidentale del paese ci sono poi i greco-ortodossi. Sebbene la costituzione turca sancisca la libertà di culto, gli istituti di istruzione delle chiese armeno-ortodossa e greco-ortodossa sono in massima parte chiusi, come pure quelli della chiesa siriano-ortodossa. Soprattutto la chiesa armeno-ortodossa è oggetto di continui attentati. Anche di recente, una libreria cristiana nella Turchia orientale è stata attaccata in armi dall’esercito, un assalto che ha provocato un morto e ventisei feriti. L’unico crimine commesso in quella libreria era la vendita di Bibbie. Secondo il portavoce del patriarca armeno, negli ultimi anni quaranta terreni di proprietà della chiesa cristiana di rito armeno sono stati confiscati dallo Stato turco. Chi protesta viene immediatamente imprigionato e maltrattato in quanto non musulmano. La chiesa siriano-ortodossa subisce attacchi ancora più gravi e, in conseguenza delle intimidazioni, oltre 100.000 cittadini di questa confessione hanno abbandonato la zona meridionale del paese per rifugiarsi, tra l’altro, in Europa occidentale. Nella provincia che ho l’onore di rappresentare, vivono 90.000 cristiani di religione siriano-ortodossa, originari di più di 800 villaggi nella Turchia meridionale. Quelli che sono rimasti in patria, subiscono intimidazioni, il carcere e maltrattamenti. Non sono contraria all’adesione della Turchia all’Unione europea, ma devo dire che se continuerà questo trattamento nei confronti dei cristiani di quel paese, penso che lo diventerò senz’altro.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, auspicare relazioni di partenariato tra il vecchio continente e l’Africa signifca anzitutto porre un freno al sistema attuale che ha funzionato unicamente a beneficio delle grandi potenze e di alcune élites corrotte del Sud. Il continente africano è sconvolto da epidemie quali l’AIDS, e da guerre a volte sotto i riflettori, a volte dimenticate. Le mine antiuomo continuano a uccidere degli innocenti, le armi di ogni tipo proliferano e finiscono tra le mani di soldati bambini. Il numero delle persone denutrite in Africa è passato dai 90 milioni del 1970 ai 180 milioni del 1995. Si tratta di cifre che parlano da sole. Tra la carestia che affligge ora nuovamente l’Etiopia e quella del Biafra sono trascorsi trent’anni, ma l’impressione è che il tempo si sia fermato. L’analfabetismo e la disoccupazione colpiscono la stragrande maggioranza dei giovani del continente africano. Pertanto oggi sarebbe illusorio pensare che tre quarti della popolazione mondiale, dell’umanità, possano continuare a vivere in questo stato di miseria senza che ciò produca gravi instabilità su scala mondiale. Dobbiamo anche abolire le politiche dell’assistenzialismo: sarebbe come regalare del pesce - parlando metaforicamente - agli abitanti di un villaggio sul fiume, piuttosto che aiutarli a costruire canne da pesca. Il risultato è che il pesce non basta mai, e c’è sempre troppa gente in ressa per le lische. Del resto, il FMI ha prescritto l’attuazione di politiche ultraliberalistiche, definite di adeguamneto strutturale. Queste politiche non hanno mai funzionato da nessuna parte, anzi non conosco un solo esempio di paese che abbia fatto progressi applicando questo tipo di direttive. E’ vero, occorre che la lotta contro la corruzione e a favore della democrazia diventino criteri che la stessa Unione europea fa valere in tutti i suoi negoziati. Ma, per converso, anche i paesi africani devono poter chiedere che gli amici di Le Pen, di Haider e di Martinez la smettano di esercitare regolarmente violenza nei confronti degli Africani venuti a vivere qui. Non possiamo continuare a sostenere i dittatori in nome della realpolitik, su questo siamo d’accordo. Dobbiamo sostenere senza riserve i rappresentanti della democrazia: quanto è successo in Senegal da questo punto di vista è un segnale forte che dimostra che l’Africa non è condannata a subire i conflitti, i colpi di Stato o le guerre tribali. E’ necessario che s’imponga una nuova politica, fondata sullo sviluppo comune, sulla prevenzione dei conflitti e sul rifiuto dei diktat dei mercati finanziari. Ma ciò passa inevitabilmente attraverso l’annullamento di quel debito di 350 miliardi di dollari che soffoca sul nascere qualunque sviluppo in questi paesi. Infine, signor Presidente, l’Europa si è arricchita anche attraverso il colonialismo e la schiavitù, e pertanto ha contratto un debito morale nei confronti dell’Africa. Una parte delle nostre ricchezze deriva dallo sfruttamento coloniale di cui l’Africa è stata vittima. Riconoscere che la schiavitù è stata un crimine contro l’umanità sarebbe un gesto importante dal punto di vista simbolico.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, per noi il problema dell’attuazione dovrebbe essere un problema condiviso e personalmente non posso accettare quanto ha detto il Commissario Barnier, che semplicemente si lava le mani dei problemi di quattro o cinque Stati membri. Il problema è un problema comune, la soluzione deve essere comune. I 100 miliardi di euro d’impegni inevasi dovrebbero essere un problema per tutte le Istituzioni comunitarie. Non possiamo accettare la tesi secondo cui ciò è di esclusiva responsabilità di quegli Stati membri. Per noi è comunque urgente vedere in azione tutte le Istituzioni, compresa la Commissione, e il Parlamento in particolare. Venendo ai trasporti, anche qui vogliamo vedere fatti, e subito. In particolare chiediamo la revoca dei tagli per 1 milione di euro proposti dalla Commissione nel settore della sicurezza dei trasporti terrestri. E’ assurdo proporre di ridurre del 50 per cento gli incidenti stradali in 8 anni e poi decurtare il bilancio in quel settore fondamentale. Terzo, chiediamo la revoca del taglio del 20 per cento proposto dalla Commissione per la mobilità sostenibile. Ancora una volta si parla molto dell’ambiente, ma i programmi concreti destinati a tutelarlo e a conservarlo saranno ridotti se il Commissario ottiene ciò che vuole. In quarto e ultimo luogo, concordo con la Commissione sulla necessità di maggiore trasparenza. Attualmente la mia commissione, che prende sul serio il proprio compito di esaminare il bilancio, semplicemente non ha in mano gli elementi necessari per procedere a una corretta valutazione quantitativa nonché qualitativa di ciò che sta avvenendo ai bilanci dei trasporti e dei Fondi strutturali. Spero che dopo questa discussione sapremo impegnarci di più per riuscire a dimostrare al contribuente europeo che i fondi vengono spesi bene. PRESIDZA DELL’ON. GERHARD SCHMIDVicepresidente

Political group: PSE
Signor Presidente, il problema con le minacce americane di guerra contro l’Iraq non è il desiderio in sé di sostituire un regime non democratico. Il regime di Saddam Hussein è davvero ripugnante: ho avuto modo di constatarlo di persona nel corso di diverse visite, ed è solo peggiorato. Di sicuro dobbiamo sostenere l’opposizione democratica e possiamo senz’altro tentare il boicottaggio economico, come abbiamo fatto con il Sudafrica dell’apartheid, a condizione che ciò non colpisca le vittime più dei trasgressori, come avviene in Iraq. Di tanto in tanto, possiamo persino appoggiare una lotta armata nazionale di liberazione contro un dittatore, come molti di noi hanno fatto contro le potenze coloniali europee in Africa. Se vogliamo evitare l’anarchia, tuttavia, ogni intervento esterno negli affari di uno Stato sovrano deve basarsi su un ordine mondiale globale ugualitario, che si applichi equamente a tutte le nazioni. Questo è il motivo per cui il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite deve adottare una risoluzione su un’eventuale campagna armata. Inoltre, si deve ricorrere alla forza militare soltanto se si sono esauriti tutti i mezzi non violenti. Gli ispettori devono quindi tornare in Iraq non appena possibile e le minacce americane di un attacco militare senza una risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite devono essere condannate. Altrimenti, non facciamo che legittimare una violenza sfrenata da selvaggio west in altre zone del mondo, per esempio il massacro dei palestinesi da parte di Israele o gli interventi russi in Georgia. Se l’Unione europea intende avvalorare la sua affermazione di rappresentare una cultura del diritto rispetto alla pratica americana del linciaggio, essa deve ora con rinnovato vigore, in particolare per quanto riguarda l’Iraq, opporsi alla dittatura globale degli Stati Uniti d’America e insistere su un sistema giuridico globale nel quadro delle Nazioni Unite. PRESIDENZA DELL’ON. PUERTAVicepresidente

Political group: Verts-ALE