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Signor Presidente, in primo luogo vorrei sottolineare che, a mio avviso, la realizzazione di questo Vertice costituisce un evento positivo. Abbiamo sempre sostenuto la necessità di compiere tutti gli sforzi possibili a tal fine poiché abbiamo sempre ritenuto che sarebbe stata una buona opportunità per varare un’autentica collaborazione reciprocamente vantaggiosa fra i due continenti. Ma riteniamo anche che i risultati ottenuti siano stati inferiori alle aspettative e a quanto sarebbe stato possibile conseguire. Ritengo addirittura che le difficoltà di percorso abbiano fatto pensare che l’essenziale fosse unicamente la realizzazione dell’evento o, al massimo, l’incontro formale e la fotografia di circostanza, e non invece quanto avrebbe potuto e dovuto scaturire per consentire di realizzare, su nuove basi, la strategia per il citato partenariato. Pertanto, le conclusioni non mi paiono all’altezza delle esigenze e delle possibilità congiunturali. E’ altresì ovvio che le questioni economiche condizionano il vero a proprio avvicinamento dei due continenti, e ciò si evince dalle posizioni di alcuni Stati membri che sono di portata limitata sebbene abbiano un senso positivo. Mi riferisco specificamente alla cancellazione del debito estero dei paesi in via di sviluppo. La situazione è tale perché l’Unione europea, che sistematicamente e erroneamente retrocede in materia di cooperazione, è condizionata o guidata, per quanto concerne la cooperazione con l’Africa, da due concetti fondamentali: da un lato, la prospettiva del trasferimento delle relazioni tradizionali e preferenziali nel ristretto ambito dell’OMC (la cosa è parsa evidente nei negoziati sull’accordo post-Lomé) e, dall’altro, perché prevale la priorità concessa alle relazioni con l’est europeo, fatto evidenziato chiaramente dai tagli apportati alle spese di cooperazione nel bilancio dell’attuale esercizio. Ovviamente, con tali prospettive e innanzi agli enormi problemi e carenze che tutti i paesi africani debbono affrontare a livello economico, ambientale, sanitario, di infrastrutture, di soluzione dei conflitti, di povertà, e altri, è difficile, se non impossibile, gettare le fondamenta di un autentico partenariato efficace e duraturo. E’ questa la strada che in futuro dovremo percorrere e dico dovremo perché, contrariamente a quanto avviene attualmente, spero che in futuro il Parlamento europeo e le ONG siano associate a questo processo e anche perché spero che questo Vertice possa almeno contribuire a creare una maggiore consapevolezza dei problemi reali esistenti nel campo della cooperazione con l’Africa e possa servire per attirare l’attenzione sulla necessità di cambiare rotta.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, tale modifica dell’ordine del giorno non era stata anticipata dalla sua proposta. Essa è direttamente legata alla mancanza di disponibilità del Consiglio. La consuetudine vuole che le richieste di revoca dell’immunità parlamentare siano esaminate nelle sessioni di Strasburgo. Capisco che la questione sarà inserita al primo punto dell’ordine del giorno di lunedì. Mi pare tuttavia che ciò non corrisponda a quanto previsto, in particolare dopo la votazione della commissione giuridica della settimana scorsa.

Political group: PSE
Signora Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, avendo parlato ieri sera di cittadinanza europea, mi fa piacere poter parlare questa mattina, a nome del gruppo , dello spazio europeo dell’istruzione e dell’apprendimento. Il nesso è chiaro, ed è stato peraltro sottolineato dal Consiglio europeo di Feira, in occasione del quale si era affermato che “la formazione permanente è essenziale per lo sviluppo della cittadinanza”. Onorevoli colleghi, come tutti hanno ricordato, istruzione e apprendimento devono essere accessibili per chiunque in modo che tutti abbiano le stesse possibilità di trovare una propria collocazione nella società. Come sappiamo, però, siamo molto distanti dall’aver raggiunto l’obiettivo. Le disparità risultano evidenti non appena i bambini accedono al sistema di istruzione, e sono responsabili di molti fallimenti scolastici, ancor prima di alimentare l’esclusione sociale negli anni successivi. Si tratta di una spirale negativa, da cui emerge la necessità ineludibile di adottare una strategia coordinata a livello europeo che consenta a tutti i cittadini europei di accedere ad uno standard minimo decente e sufficiente di istruzione e apprendimento. La comunicazione della Commissione tenta di rispondere a questo ambizioso progetto. Diverse proposte sono peraltro del massimo interesse, anche se sarebbe utile chiarirle maggiormente ed integrarle con le disposizioni contenute nella relazione della onorevole Van Brempt che stiamo per votare. Ci rallegriamo per il fatto che la Commissione sta sostenendo il diritto di tutti i cittadini, inclusi quelli che hanno abbandonato precocemente la scuola, di acquisire competenze di base attraverso un apprendimento gratuito compensatorio negli anni successivi. Appoggiamo anche l’idea che la Commissione dovrebbe, operando in stretta collaborazione con gli Stati membri, istituire un quadro europeo per definire le competenze di base che tutti gli allievi dovrebbero acquisire. In merito alla formazione, sono favorevole a che la Commissione attui strategie chiare con fondi adeguati per il capitolo apprendimento permanente. Infine, per creare uno spazio europeo dell’istruzione, occorre garantire a chiunque, soprattutto alle donne, pari opportunità nel campo dell’istruzione e della formazione, attraverso una stretta cooperazione tra tutte le parti sociali interessate. Inoltre, dovrebbero esistere programmi di integrazione studiati per gli immigranti, iniziando dai bambini nelle scuole materne. Concluderò formulando le miei più vive congratulazioni alla onorevole Van Brempt per il suo lavoro e la relazione, e sottolineando che l’istruzione e l’apprendimento permanente non sono solo una necessità sociale, ma anche un importante diritto sociale.

Political group: GUE-NGL
Con la presente relazione d'iniziativa, la cui stesura è stata affidata alla commissione per i diritti della donna e le pari opportunità, la relatrice socialista, affiancata dai suoi accoliti comunisti e , ha redatto un manifesto a favore dell'aborto e della contraccezione. In quattordici dei venti considerando e in diciassette dei trentuno paragrafi dell'interminabile risoluzione questi temi vengono affrontati come se non esistesse alcun problema per la donna, neppure sul versante della sua salute riproduttiva. L'ostinazione con cui questa unita persegue il proprio obiettivo nell'ambito in questione, senza preoccuparsi minimamente delle sconfitte, ad esempio per quanto riguarda il secondo referendum sulla ratifica del Trattato di Nizza indetto in Irlanda o le due consultazioni referendarie svoltesi nei paesi candidati, senza alcuna considerazione neppure per il fatto che grazie al principio di sussidiarietà questo campo esula del tutto dalla sfera di competenze dell'Unione europea, è indice di una scarsa consapevolezza della missione da svolgere, aspetto, questo, che reputo preoccupante. Stando così le cose e dal momento che ragione e realismo non sono stati purtroppo sufficienti a far ricredere questi fanatici dell'aborto, non ho votato a favore della relazione in oggetto. Considero molto importante spiegare in modo chiaro e inequivocabile che non si devono tessere a torto le lodi dell'aborto quale strumento privilegiato di pianificazione familiare. Non deve neppure accadere che la pillola del giorno dopo venga distribuita gratuitamente nelle scuole, cosa che induce ad assumere un atteggiamento improntato alla leggerezza e che considera accettabile il fatto che alla fine gli uomini si liberino completamente di qualsiasi corresponsabilità e che le donne, in particolare le giovani, mettano a repentaglio la propria salute. Non è ammissibile una tale situazione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la risoluzione di cui stiamo discutendo affronta tre punti: primo, la sorte di un uomo che è stato condannato a morte e che dobbiamo impegnarci a salvare; secondo, la sorte di un certo dottor Aghajari, che, a giudizio di molte personalità importanti del mondo musulmano, vuole difendere il vero Islam, questa grande religione mondiale, dagli abusi politici compiuti da elementi estremistici al potere in Iran; terzo, la sorte dello stesso Iran, poiché in quel paese stiamo assistendo ad una lotta di potere tra, da un lato, i riformisti, che vogliono una graduale apertura del regime, come il Presidente Khatami e il già citato Presidente del Parlamento, e, dall’altro, figure oscure che – voglio dirlo chiaramente – definire “da Medioevo” significa offendere lo stesso Medioevo. Sfortunatamente, queste forze attuano una forma moderna e totalitaria di estremismo e sfruttano la grande religione mondiale che è l’Islam per i propri fini criminali e di oppressione. In conclusione, mi sia concesso di replicare all’onorevole Markov su questo argomento. Onorevole Markov, anch’io, in passato, quando la SED era ancora al potere a Berlino Est, ho criticato la debolezza dell’Occidente e la repressione di regime, e devo dire che lei stesso avrebbe definito come “un ritorno alla guerra fredda” le parole che ha usato poc’anzi. A quell’epoca pensavo sicuramente che i democratici non dovessero scendere a compromessi con le forze totalitarie. Questo era valido allora, è valido ora e lo sarà anche in futuro! (Prolungati applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei solo segnalare una correzione da apportare al processo verbale di ieri riguardo al mio voto. Intendevo votare a favore della relazione Rübig.

Political group: PSE
Signori Presidenti, una breve considerazione sul conflitto in Kashmir. Il contenzioso che ha per oggetto una delle più belle regioni montuose del mondo deve essere affrontato adesso, e in una prospettiva di lungo periodo. Oggi più che mai è necessario trovare una soluzione, per dar voce alla speranza. Ma il dialogo tra India e Pakistan può prendere il via solo se le parti non in causa - UE, USA, Russia e ONU - avviano un confronto diretto, faccia a faccia coi due paesi. Il potenziale dirompente del conflitto del Kashmir, le cui origini sono di natura storica - nella regione si sono succedute già tre guerre, atti terroristici, propaganda, spinte nazionalistiche e l'azione di Al Qaeda -, potrebbe avere effetti devastanti, ma con l'aiuto delle forze moderate locali e di una politica delle forze esterne che mostri rispetto verso entrambe le parti, potrebbe anche essere contenuto. Al momento attuale, dopo la guerra in Afghanistan, mi sembra molto importante mettere in guardia dall'esercitare pressioni unilaterali.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, sono molto lieto di prendere la parola per illustrare la mia adesione a questo programma, presentato dall'onorevole McNally, relativo a un inserimento il più ampio possibile delle donne in campo scientifico. Per la prima volta parlo in qualità di rappresentante del Partito delle pensionate. Mentre io sono il segretario nazionale del Partito dei pensionati in Italia, la presidente è una donna, Giuseppina Cardazzi, e quindi noi riconosciamo ampiamente l'importanza delle donne. Credo che in nessun altro campo come in quello della scienza sia così importante realizzare la parità tra uomini e donne. Abbiamo avuto - tanto per citare alcuni esempi - solo scienziati uomini, come Leonardo da Vinci, Michelangelo, von Braun, Einstein, eccetera. Pensi, Commissario Busquin, se le donne negli ultimi duemila anni avessero avuto le stesse opportunità degli uomini! Pensi, Presidente Provan, se le donne fossero da duemila anni nella posizione in cui la Commissione vuole porle con questa proposta. Io sono assolutamente certo che, se così fosse stato, in questo momento avremmo un progresso notevolmente più ampio di quello che c'è stato. Le donne, com'è noto, vivono molto più a lungo degli uomini. Ci chiediamo ancora cosa avranno mai di più degli uomini, ma sono certo che quel qualcosa, che ancora non conosciamo, si manifesterà anche nelle ricerche scientifiche. Questo provvedimento è molto più importante per il fatto che consente alle donne di esprimere questa loro capacità scientifica - fino ad oggi nascosta - che non per il fatto di offrire loro opportunità di lavoro. Per questo motivo sono particolarmente felice di dichiarare il mio parere favorevole a questa relazione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ridare slancio e precisa direzione al processo di Barcellona significa non soltanto preoccuparsi degli aspetti di libero mercato, economici e commerciali, ma rilanciare effettivamente una politica di cooperazione e di sviluppo e di difesa dei diritti dell’uomo in tutta l'area; significa affrontare le riforme di carattere sociale necessarie, considerando focale la questione dell'occupazione, così come la necessità per il rilancio dell'economia del sud, della riduzione e cancellazione del debito; significa favorire uno scambio economico, culturale e politico non solo con i paesi del nord ma tra gli stessi paesi del sud; significa far svolgere un ruolo più rilevante alla società civile. E' inutile nascondersi tuttavia che il processo di Barcellona è in una fase critica non solo per un mancato impulso o un rallentamento dell'impegno europeo per gli avvenimenti dei Balcani o per l'allargamento dell'Unione, bensì anche per le drammatiche condizioni di conflitti aperti nel Mediterraneo, che ne condizionano il rilancio. La questione palestinese si pone ancora una volta al centro. Il Commissario Patten dice che non bisogna essere prigionieri della situazione tra Palestina e Israele. Certo, ma non si può eludere. Se non si affronta con urgenza il problema del riconoscimento di uno Stato palestinese, uno Stato che possa coesistere con Israele, se non si pone fine all'occupazione militare della Cisgiordania e Gaza, la questione non può essere risolta: in primo luogo, certo, per porre fine alle sofferenze del popolo palestinese ma anche per rendere più stabile la regione. Mi auguro che, a Marsiglia, la Conferenza dei ministri dell'Unione sappia assumere su questo problema una posizione in coerenza con quanto viene sempre pomposamente ribadito, cioè che i diritti dell’uomo non devono essere violati. Il rilancio è indispensabile e va fatto, ma va fatto sapendo che non si elude la questione centrale che si pone nel Mediterraneo.

Political group: GUE-NGL
Grazie molte, Commissario Liikanen, per la sua eccellente e molto interessante risposta. Constatiamo che molto sta accadendo in quest’area. Nella futura Unione, vale a dire l’Unione con 25 Stati membri, oltre 50 000 persone moriranno sulle strade ogni anno, l’equivalente di una città svedese di medie dimensioni scomparirà ogni anno. Non possiamo continuare in questo modo. Riponiamo grandi speranze nelle tecnologie informatiche e nel programma “eSAFETY”; si tratta di un lavoro molto importante, che sembra essere a uno stadio avanzato. Mi auguro anche che il Parlamento esprimerà la propria opinione sulla relazione menzionata dal Commissario Liikanen. L’industria ha fatto grandi progressi, ma ci sono grandi differenze in termini di sistemi informatici intelligenti tra un paese europeo e l’altro. Applicazioni come queste devono essere installate sia sulle automobili che nell’ambiente. Vorrei chiedere al Commissario Liikanen quali progressi siano stati effettuati nei vari Stati membri e nei paesi candidati.

Political group: PSE
Signor Presidente, il Commissario ha fornito una risposta molto articolata, ma ha omesso di rispondere a una domanda fondamentale. Alla rubrica 1a dei bilanci 2003 e 2004, il Parlamento e il Consiglio hanno previsto due volte fondi supplementari da accantonare per la ricerca in vista di vaccini e metodi sperimentali migliori. La Commissione era libera di rifiutare tale richiesta del Parlamento. Alla luce degli attuali sviluppi, la Commissione è disposta a valutare la possibilità di utilizzare i fondi della rubrica 1a per la ricerca nel settore dei vaccini e dei metodi sperimentali e informare il Parlamento non appena possibile del risultato delle sue riflessioni? E’ urgente che facciamo qualcosa e la Commissione non dovrebbe ignorare le risoluzioni del Parlamento a questo riguardo, e nemmeno il bilancio stesso.

Political group: ELDR
Signor Presidente, ho appreso ora con grande soddisfazione che il Commissario Lamy ritiene che nel corso dei prossimi negoziati OMC debbano essere presi in considerazione anche i processi di produzione e di etichettatura. La domanda che le rivolgo, signor Commissario, è la seguente: lei è disposto davvero a collaborare affinché anche le importazioni provenienti da paesi terzi debbano essere sottoposte agli stessi criteri che a livello europeo consideriamo la nostra base di produzione, in agricoltura così come altrove? E' davvero disposto a compiere questo passo per salvaguardare la sanità pubblica - perché di questo si tratta, in fin dei conti – persino a fronte delle resistenze che ciò può suscitare anche in seno ai negoziati OMC?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei augurare alla Presidenza italiana un grande successo. Poiché interviene in un momento estremamente importante per l’avvenire dell’Europa, mi auguro che sia armoniosa ed efficace. Mi associo a ciò che hanno già espresso diversi altri oratori, cioè il desiderio di dare alla luce un nuovo trattato costituzionale durante questa Presidenza. L’Italia è un grande paese europeo. E’ anche un paese di grandi europei e sono certa che, fedele a questa eredità, il Presidente in carica del Consiglio, il Presidente della Commissione e il Vicepresidente della Convenzione non mancheranno di accordarsi sui punti essenziali per dare un nuovo volto all’Europa. La nuova Costituzione, che mi auguro adotteremo mediante referendum, a mio parere avrà un gran merito: quello di esistere finalmente. Questo testo fondamentale deve tuttavia essere un punto di partenza per una nuova Europa e non un fine in sé. Ritengo inoltre che le prossime elezioni offriranno l’occasione ai nostri concittadini di affermare il loro desiderio di compiere progressi nelle politiche comuni europee, che si tratti del coordinamento delle politiche economiche, di bilancio, fiscali, sociali, di creare un’Europa della difesa e della ricerca o di definire una politica estera comune che ci permetta infine di esercitare un’influenza nel mondo. Questa sarà la prossima sfida per coloro che amano l’idea di un’Europa che ci unisca e ci trascenda. La Presidenza italiana avrà anche la grande responsabilità di compiere progressi nel campo dell’istruzione e della cultura. Dovrà dare nuovo slancio all’Europa della conoscenza e vorrei che fosse adottato quanto prima il programma Erasmus Mundus, affinché possa diventare operativo entro il 2004. Infine, mi permetto di richiamare la sua attenzione sulla riunione dell’Assemblea generale dell’UNESCO nell’ottobre 2003, che dovrà affrontare il progetto di convenzione internazionale sulla diversità culturale. E’ più che auspicabile che l’Unione adotti una posizione chiara e pubblica su tale progetto. Per concludere, vorrei esprimere il desiderio che questa Presidenza italiana sia permeata dallo spirito dei firmatari del Trattato di Roma.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, sebbene non possa esimermi dal sottolineare quanto affermato dall’onorevole Smet, i grandi progressi realizzati nei nuovi Stati membri non devono nascondere i continui problemi in cui questi si dibattono nel settore sociale, né le crescenti difficoltà in tema di occupazione. Gli adeguamenti economici, accompagnati dal processo di ristrutturazione industriale, che ha colpito principalmente i lavoratori, aggravano ulteriormente i problemi del mercato del lavoro nei nuovi Stati membri. Ora, alla vigilia dell’adesione, non si insisterà mai abbastanza sul fatto che gli obiettivi e le ambizioni generali di un’Europa sociale devono permanere e non possono essere ridimensionati. L’adeguata attuazione della strategia di Lisbona in un’Europa allargata dipende dagli standard sociali e dalla legislazione sociale, che sono strumenti per conseguire tale fine. Oltre a ciò, la commissione per l’occupazione e gli affari sociali esorta i nuovi Stati membri a prestare maggiore attenzione al capitale umano nella loro agenda politica. In un’Unione europea composta da 25 Stati, non c’è posto per una retrovia dello sviluppo o per l’inerzia sociale, che genererebbero nuovi conflitti. In conclusione, consentitemi di dire che, in generale, la tendenza a trattare le questioni sociali e attinenti all’occupazione come legislazione all’acqua di rose rappresenta un problema per lo sviluppo futuro di tutta l’Unione europea.

Political group: PSE
Signor Presidente, anche il mio gruppo appoggia la proposta del presidente della commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni di trattare tutta la questione con grande attenzione in seno a questa commissione. Ciò nonostante, votiamo a favore della risoluzione perché, rispetto alle prime bozze, essa rappresenta una reazione moderata e responsabile alle dichiarazioni fatte dalla Direttrice dell’Osservatorio dinanzi alla commissione per gli affari interni. Il ha partecipato alle trattative ed alla definizione dell’attuale testo della risoluzione. Mi sorprende quindi moltissimo che i parlamentari del Partito popolare austriaco non possano votare a favore della risoluzione che esprime unicamente una prima preoccupazione, un primo invito al governo austriaco, e che ci diano invece un assaggio dell’atteggiamento che il governo austriaco riserva a chi lo critica. L’onorevole Pirker ha dato lettura delle affermazioni della Direttrice dell’Osservatorio tacendo le dichiarazioni più sconvolgenti sulla diffamazione dell’Osservatorio in Parlamento, sugli abusi di potere, sull’assenza di disposizioni in materia di sicurezza, sulla mancanza di appoggi che la Direttrice aveva invece esternato in seno alla commissione, dove era stata più volte aggredita con veemenza dallo stesso onorevole. Mi rincresce che i deputati del Partito polare austriaco ci diano una dimostrazione di come vengono trattati i detrattori del governo nel loro paese, ossia alla stregua di traditori della patria. Se avete udito le dichiarazioni dell’onorevole Pirker in cui egli afferma che i critici del governo si rivoltano contro l’Austria, non potete che considerarlo come un miserabile tentativo di generare artificialmente un conflitto tra la difesa dei diritti umani e il patriottismo. Una pratica spregevole!

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, ieri l’altro ha preso avvio al Cairo il processo a carico di cinquanta uomini accusati di omosessualità. Noi liberali protestiamo vibratamente contro tale processo, e ciò per diverse ragioni. Noi condanniamo sempre qualunque discriminazione e qualunque attacco alla persona in base all’orientamento sessuale, all’etnia, al sesso, al credo religioso, eccetera. Inoltre, secondo l’ordinamento egiziano l’omosessualità non è illegale. Eppure, quegli uomini rischiano pesanti condanne. Hanno inoltre già subito un primo processo, come ricordato da più colleghi: processarli nuovamente è contrario a qualunque fondamento del diritto. Noi liberali teniamo a ricordare l’articolo 2 dell’Accordo di associazione. Questo articolo sul rispetto dei diritti umani è spesso chiamato in causa. Non è forse il momento, e qui mi rivolgo alla Commissione, di prenderlo sul serio e di trovare il modo di farlo rispettare davvero, così da disporre la revoca dell’accordo o almeno il varo di sanzioni a carico dei paesi che violino tale articolo? Confido che la Commissione protesterà energicamente contro quel processo.

Political group: ELDR