Signor Presidente, vorrei iniziare congratulandomi con l’onorevole Fatuzzo per la sua relazione su un tema che so gli sta molto la cuore. Ho due osservazioni e sono in pratica le stesse due osservazioni espresse dall’onorevole Kuckelkorn, riguardanti il coordinamento aperto delle pensioni e il mercato interno dei sistemi pensionistici integrativi. Il coordinamento aperto, metodo con il quale gli Stati membri definiscono obiettivi ed orientamenti comuni per la politica futura nel settore pensionistico, analizzano l’evoluzione e si scambiano esperienze, costituisce per molti aspetti una valida forma di cooperazione. E’ in particolare positivo che il dibattito sulle pensioni del futuro non tratti più solo dell’economia nazionale e di quanto elevati saranno i costi nei prossimi decenni visto l’alto numero di pensionati. E’ positivo che gli Stati membri discutano tra loro su come poter assicurare che in futuro ci siano i mezzi per garantire condizioni sicure e adeguate ai pensionati. Devo tuttavia sottolineare il problema legato al coordinamento aperto, ossia il deficit democratico. Gli obiettivi e gli orientamenti, concordati dagli Stati membri per le pensioni del futuro, vengono elaborati in un primo tempo dai cosiddetti rappresentanti ad “alto livello”, che sono funzionari designati dai governi degli Stati membri, e gli accordi vengono poi confermati dai Ministri degli Stati membri; si può quindi supporre che questi ministri abbiano un mandato popolare. Si può solo “supporre”, perché non c’è alcun dibattito popolare in materia. Quando adottiamo una legislazione all’interno dell’Unione europea, negli Stati membri c’è un dibattito pubblico, cioè un dibattito nei parlamenti nazionali. Esiste un sistema di audizioni dei gruppi socioprofessionali, affinché i politici dispongano di una base decisionale competente. Qui al Parlamento europeo abbiamo i nostri dibattiti aperti, affinché l’opinione pubblica possa sentire e capire quali sono le argomentazioni alla base delle nostre decisioni, e affinché i gruppi socioprofessionali possano fare sentire la loro voce nel dibattito. Tale base decisionale e il dibattito aperto sono totalmente assenti quando i paesi cooperano nell’ambito del coordinamento aperto. Se si prende sul serio questa cooperazione e se si vuole veramente che si rispecchi nella politica condotta, allora le porte devono essere spalancate quando si prendono decisioni su obiettivi ed orientamenti. I parlamenti nazionali devono essere coinvolti in modo molto più attivo, e le autorità locali e le organizzazioni socioprofessionali devono partecipare. Il Parlamento europeo può anche svolgere un ruolo positivo in questa cooperazione, perché qui riuniamo tutte le culture e vediamo le cose da una prospettiva a 360° gradi. Non si potrà mai sottolineare abbastanza che occorre impegnarsi per democratizzare il coordinamento aperto, e desidero esortare il Consiglio ad affrontare questo tema. Soprattutto la cooperazione su un tema come le pensioni del futuro esige trasparenza; è un tema che ci tocca tutti da vicino e credo che molte delle paure legate alle possibili conseguenze delle riforme pensionistiche possano essere esorcizzate con una maggiore trasparenza. L’altro punto che vorrei brevemente menzionare è un invito al Consiglio e alla Commissione ad accelerare l’adozione della direttiva sulle pensioni integrative. Naturalmente dobbiamo adottare le cose giuste ed evitare norme vincolanti che frenino i regimi attuali. Ma tenendo ben presente questo fatto, è importante imprimere un’accelerazione: con norme comuni possiamo facilitare la vita ai dipendenti delle imprese che lavorano in vari paesi e promuovere la concorrenza e l’efficienza degli organismi promotori.

Political group: ELDR