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Signor Presidente, riciclaggio di capitali significa occultamento della provenienza di fondi ottenuti con attività criminali al fine di farli apparire come il ricavato di un’attività legale. Chi ostacola, disturba o è in grado di bloccare il riciclaggio di capitali - in questo sono d’accordo con i deputati intervenuti prima di me - colpisce la criminalità organizzata nel nerbo delle sue mire lucrative. La Comunità europea aveva emanato con molta tempestività una direttiva in materia di lotta contro il riciclaggio di capitali, che ha consentito l’emanazione di leggi all’interno degli Stati membri che ancora ne erano privi. A suo tempo, si trattava di una legge valida. Oggi necessita una revisione, proprio come se fosse un vecchio stabile, perché non c’è niente di più astuto dell’intelligenza criminale. Se la direttiva sarà approvata nella versione redatta dall’onorevole Lehne e dalla commissione competente, l’Unione europea disporrà della legge contro il riciclaggio di capitali più moderna, efficiente e severa del mondo. La sua attuazione pone, in realtà, soltanto due problemi. Il primo riguarda una qualche incertezza in Aula sul modo di trattare rapporti particolari come quello tra avvocato e cliente, poiché viene imposto l’obbligo di segnalazione in caso di sospetto riciclaggio di denaro. La proposta elaborata dall’onorevole Lehne e dalla commissione competente è valida, è più semplice e più facilmente applicabile. Ha il vantaggio di garantire il rapporto di fiducia tra avvocato e cliente nel caso di una consulenza legale. Ma quando subentra una qualche forma di trasferimento di capitali - acquisti, investimenti o quant’altro -, tale garanzia viene meno e si applica appieno l’obbligo di informazione. In questo modo, si tutela il rapporto di fiducia tenendo conto anche delle esigenze della lotta contro la criminalità. Il secondo problema riguarda il Consiglio e per questo non c’è al momento alcuna soluzione. Il Consiglio ha respinto proposte sostanziali. Il motivo - come ha sottolineato l’onorevole Lehne - può dipendere dal fatto che sono competenti i Ministri delle finanze che, da un lato, hanno scarsa esperienza a livello di codecisione in materia di legislazione e, dall’altro, non ne hanno affatto a proposito di lotta alla criminalità. Al Parlamento rimane quindi soltanto la strada proposta, ovvero ripresentare gli emendamenti respinti in prima lettura. Avremo una procedura di concertazione. Dal momento che sono presenti rappresentanti del Consiglio, li avviso di prepararsi. Non permetteremo che in materia di lotta alla criminalità un progetto di legge eccellente venga distrutto per far posto ad una legge da dilettanti. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, la parità rappresenta un presupposto per la crescita economica. Le donne inserite nel mercato del lavoro in Europa sono 25 milioni in meno rispetto agli uomini. Siamo in presenza di un enorme spreco di risorse da correggere assolutamente, se vogliamo raggiungere gli obiettivi per l’occupazione definiti a Lisbona e se vogliamo garantire la crescita economica. Al contempo i tassi di natalità calano vertiginosamente e i demografi pronosticano in Europa una forza lavoro in futuro molto più scarsa. Insomma, in futuro le donne dovranno far parte della popolazione attiva in percentuali ben più alte e, al contempo, mettere al mondo più figli. Come garantire una simile equazione? Un presupposto essenziale a tale scopo è rappresentato da un’ottica di parità in tutti e quattro i pilastri delle linee direttrici in materia di occupazione, e sono pertanto molto lieta che la onorevole Weiler sia stata così sollecita nel recepire le proposte della commissione per i diritti della donna e le pari opportunità. Ma forse ciò che più conta è garantire alle donne e agli uomini di tutta Europa la possibilità di conciliare la vita professionale con la famiglia e con i figli. Gli Stati membri devono mettere a disposizione strutture per l’infanzia e consentire i congedi parentali. Le donne europee non dovranno vedersi costrette a scegliere fra la famiglia e il lavoro. L’accento posto dalla Commissione europea sul concetto di lavoro migliore è molto incoraggiante. Una condizione necessaria per un aumento delle donne occupate è proprio questa: posti di lavoro migliori e migliori condizioni di lavoro per le donne. I posti di lavoro incerti, mal pagati e scarsamente qualificati, nei quali le donne sono oggi sovrarappresentate, non sono certo nulla di allettante. La qualità, che rappresenta un aspetto ricorrente nelle linee direttrici in materia di occupazione per il 2000, deve valere anche per l’occupazione femminile. Avere ragione delle discriminazioni in base al sesso tanto nel lavoro, quanto nelle prestazioni sociali rappresenta un’enorme sfida. La discriminazione lavorativa delle donne non è soltanto improduttiva, ma distrugge le opportunità delle donne a livello individuale e collettivo e danneggia la società nel suo insieme. In parole povere, la crescita e lo sviluppo umano presuppongono l’azzeramento delle discriminazioni in base al sesso. La parità è un investimento.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, a nome del ringrazio la Commissione e il relatore per il valido lavoro da loro condotto che questa volta non mira solo alla semplificazione amministrativa, ma anche ad uno scopo positivo dal punto di vista degli agricoltori e che io approvo pienamente: la semplificazione della procedura di richiesta. In tal senso, questa apertura si configura come una grande apertura di principio. Dovunque si vada nel territorio dell’Unione a parlare con gli agricoltori, la prima ed unica cosa nella quale ci si imbatte è l’immagine molto negativa creata in loro dalla burocrazia, l’enorme numero di moduli da riempire e i problemi che essi comportano. Specialmente per i produttori più piccoli si tratta di un argomento particolarmente importante. Nel tempo si dovrebbe ulteriormente sviluppare il sistema in modo tale da includervi misure a favore dello sviluppo rurale, così come, sin da ora, già in questa fase iniziale, occorrerebbe prevedere il pagamento unico forfettario. Mi lascia allibito il fatto che la Commissione parta da una linea in cui lo sviluppo dei pagamenti collegati al regime è costante senza una qualche forma di indicizzazione. Il relatore è opportunamente intervenuto osservando che, al di fuori del regime, vi è la possibilità di usufruire di aiuti in virtù delle soluzioni previste da Agenda 2000. A mio avviso, questo è un aspetto molto importante. Affinché il regime sia appetibile anche per le aziende agricole che desiderano sviluppare la propria attività, è fondata la proposta della nostra commissione sull'innalzamento del livello del sostegno. Sul livello possiamo discutere, ma il principio, soprattutto in quest'ambito, è estremamente importante. Bisogna dunque sostenere questo tentativo che è davvero di natura sperimentale, temporanea.

Political group: ELDR
Signor Presidente, desidero iniziare ringraziando il relatore e la Commissione per il modo magistrale in cui hanno affrontato una questione così complessa e così importante. Le nuove tecnologie stanno cambiando le nostre vite a ritmo sostenuto e, insieme con la nuova moneta, possono dare vita a una nuova Europa. Ma noi non siamo i soli al mondo: commercio elettronico significa concorrenza, non soltanto per le imprese ma anche per i politici. Regolamentazioni sbagliate, ostacoli nuovi e vecchi possono tradursi nell'incapacità di cogliere questa storica occasione di una nuova libertà e di un nuovo progresso. Lo sviluppo delle tecnologie dell'informazione schiude nuove possibilità in termini di diffusione delle informazioni e di comunicazione. L'aumentato flusso di informazioni canalizzato dai sistemi a banda larga, dalla posta elettronica e da Internet non dovrebbe vedersi ostacolato da maggiori restrizioni rispetto ai flussi di informazione e alle modalità di comunicazione tradizionali. Un principio guida della nuova tecnologia deve essere rappresentato dalle pari opportunità per tutti in termini di uso di tale tecnologia e di fruizione dei suoi benefici, ma anche dalla responsabilità di ciascuno nei confronti del proprio operato. In democrazia, il punto di partenza deve essere rappresentato dalla difesa della libertà di espressione, non dalla sua limitazione. E la comunicazione informatica va vista alla stessa stregua di qualsiasi altra forma di comunicazione. Uno dei consideranda, il n. 48, chiarisce che la direttiva non mira a intaccare la facoltà degli Stati membri di imporre requisiti più severi ai provider che immagazzinano informazioni sui propri clienti, allo scopo di impedire talune attività illecite. Avevo proposto che quella frase venisse cancellata, dal momento che non ha nulla a che fare con i criteri per il varo di restrizioni. Non ha senso che siano gli Stati membri a decidere, o che chiedano ai provider di rendersi responsabili del contenuto stesso delle informazioni. Sarebbe altrettanto assurdo quanto chiedere al titolare di un bar di rendersi responsabile del contenuto delle conversazioni che hanno luogo fra gli avventori. Si mira a una società del controllo mirato? Non credo, Ecco perché appoggio l'emendamento n. 1, che mi pare molto importante e che affronta proprio questo argomento. La criminalità connessa al commercio elettronico, il cosiddetto cyber crime, va a mio avviso affrontata con migliori strumenti di polizia, piuttosto che con atti legislativi che rischiano di calpestare valori democratici fondamentali. E' tempo di dare attuazione alle decisioni assunte sul marchio di qualità e, in collaborazione con i provider, di mettere a punto efficaci codici di condotta, senza per questo far salire i costi per il consumatore e senza introdurre una burocrazia che abbia a sua volta dei costi. Il motto per il seguito dei lavori in corso in questo ambito dovrebbe essere Libertà e responsabilità.

Political group: PPE-DE
Nessuna leadership è destinata a durare se manca di credibilità. Un anno fa abbiamo diretto il Vertice di Johannesburg. Adesso, per risultare credibili, dobbiamo prima di tutto essere capaci di garantire che la nostra azione a livello nazionale ci consenta di raggiungere gli obiettivi e di rispettare i tempi del piano d’azione deciso a Johannesburg. In realtà, a distanza di un anno, gli Stati dell’Unione europea che hanno cominciato a recepire gli impegni assunti a Johannesburg nelle proprie politiche nazionali sono pochi e si muovono in ordine sparso. In secondo luogo, la nostra credibilità dipende dall’azione che svolgiamo all’estero, per associare agli impegni presi a Johannesburg metodi di monitoraggio, valutazione e attuazione che siano trasparenti e vincolanti. La trasparenza e gli impegni sono due facce della stessa moneta. In terzo luogo, dobbiamo avviare un dibattito internazionale sulla riforma delle istituzioni. Abbiamo nuove scadenze e nuovi obiettivi regolati da vecchie istituzioni. Se vogliamo regolamentare la globalizzazione, è essenziale riformare alcune delle istituzioni esistenti – come l’Organizzazione mondiale del commercio, la Banca mondiale e le Nazioni Unite – instillando in esse quell’ambizione sociale ed ambientale di cui attualmente sono prive, e inoltre creare nuove istituzioni, come l’Organizzazione mondiale per l’ambiente ed un Tribunale internazionale per i crimini ambientali. – Relazione Stockton (A5-0229/2003)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, normalmente i porti marittimi sono sistemi aperti e nelle reti transeuropee rappresentano punti nodali per mezzi di trasporto che, in linea di principio, sono fra i più compatibili con l'ambiente, ossia le navi. Questa apertura dei porti marittimi, tuttavia, non ha alcuna corrispondenza, a livello del sistema di finanziamento e, anzi, ritengo che il termine 'impenetrabilità' - del tutto intenzionale, in molti casi - sia quello giusto per caratterizzare tale sistema. Nel linguaggio dei marinai si potrebbe dire che nel finanziamento dei porti marittimi si procede a compartimenti stagni. Le strutture finanziarie esistenti, che potremmo anche definire 'veli grigi', devono essere cambiate. Penso che la trasparenza dei rapporti finanziari, la trasparenza del finanziamento statale, deve essere un aspetto da affrontare anche nella votazione di domani perché questo è il presupposto fondamentale per condizioni eque di concorrenza fra i porti marittimi. Bisogna ammettere che non è del tutto facile. Ci troviamo di fronte a porti privati, statali, semistatali, sottoposti a controllo pubblico ma in tutti i casi si tratta di imprese e di imprese in concorrenza e per questo sono necessarie condizioni eque. Nulla da obiettare alle sovvenzioni ma, allora, sovvenzioni per tutti. Il problema, a mio parere, è che la concorrenza fra i porti deve essere organizzata. Essa si svolge o dovrebbe svolgersi nei porti a condizione che tutte le norme comunitarie vengano applicate. L'altra questione è quella dei servizi di pilotaggio. I servizi di pilotaggio sono secondo noi un servizio pubblico, uno strumento per la sicurezza in mare. Assicurano la sicurezza delle persone e dell'ambiente. Gli Stati membri, in linea di principio, dispongono di regolamenti adeguati per i servizi di pilotaggio. Penso che possano essere magari estesi, pensando al Kadettrinne in cui continuano a verificarsi incidenti. A questo proposito si può talvolta avere l'impressione che a molte navi per la navigazione serva soltanto il glorioso Atlante Shell. Pertanto: la sicurezza in mare nei servizi di pilotaggio non deve essere penalizzata da pressioni economiche per presunte ragioni di concorrenza. Ringrazio sentitamente il relatore. So che ha svolto un compito difficile ma devo dire che anche il lavoro del relatore ombra non è sempre facile.

Political group: PSE
A mio parere, dobbiamo innanzi tutto cercare di comprendere perché la Corea del Nord ha deciso di ammettere che sta producendo armi nucleari. Cosa si nasconde dietro a questa dichiarazione? E’ un atto mirato al dialogo, come alcuni sembrano ritenere? O è un atto provocatorio, un tentativo di ricatto al fine di ottenere denaro in cambio della rinuncia al potere nucleare, rinuncia cui dovrebbe piegarsi in ogni caso? Inoltre, ieri la Corea del Nord ha rafforzato il suo ricatto con un’altra minaccia: riprenderà i test missilistici se riterrà insoddisfacenti i negoziati con il Giappone. Vale a dire che, se non ottiene milioni di dollari in cambio, la Corea del Nord non manterrà le promesse come ha già dimostrato in molte occasioni. Come dovremmo comportarci ora nei confronti della Corea del Nord? Mi sembra che avremmo dovuto in primo luogo lanciare un chiaro messaggio: le cose sono cambiate e niente sarà più lo stesso. Per questo motivo ero contrario alla decisione di inviare una lettera alla Corea del Nord per riconfermare l’invito alla delegazione parlamentare a venire a Bruxelles questa settimana. Forse non avremmo dovuto inviarla, poiché l’invito è stato declinato. L’Unione europea ha scarsa influenza sulla Corea del Nord. Come abbiamo udito dal Commissario de Palacio, il nostro contributo monetario al KEDO è minimo in confronto a quello di altri partner. Penso che il Commissario abbia ragione quando dice che dobbiamo mirare a sviluppare la cooperazione tra gli attori della regione, in modo da obbligare la Corea del Nord a rispettare le norme internazionali, benché dubiti che ciò avverrà con l’attuale regime ancora al potere. La risoluzione che stiamo presentando oggi si fonda su queste premesse ed è il risultato di un compromesso raggiunto dai principali gruppi politici del Parlamento. Avrei preferito che fosse più rigorosa sulla Corea del Nord, ma rappresenta comunque un compromesso accettabile tra l’esigenza di mantenere un dialogo aperto e la necessità di esercitare pressioni su Pyongyang affinché rinunci ai programmi nucleari e missilistici. Spero che tutti riconoscano che sarebbe utile, dopo gli sviluppi di ieri, presentare un emendamento orale che condanni con vigore la nuova minaccia dei rinnovati test missilistici.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, è importante eliminare gli ultimi ostacoli che ancora si frappongono al raggiungimento di una completa libertà di circolazione di persone, merci e servizi. Non ho pertanto alcuna esitazione ad esprimermi a favore della proposta del Parlamento europeo di invitare la Commissione a presentare una proposta concreta per l’abolizione delle tasse di immatricolazione. Le differenze di trattamento fiscale delle autovetture nell’Unione europea comportano considerevoli disparità di prezzi, la frammentazione del mercato delle autovetture, una doppia imposizione e tutta una serie di adempimenti burocratici. Nell’Unione europea le autovetture costano troppo e i cittadini comunitari non possono portare con sé la propria autovettura in caso di spostamento in un altro paese. Grazie alla proposta in esame, l’Unione europea ha la possibilità di migliorare in misura sostanziale la libera circolazione delle persone. E’ un’opportunità che non ci possiamo permettere di lasciarci sfuggire.

Political group: PPE-DE
Signor Commissario, mi permetta di esprimere una certa lassitudine per questa settimana, per tutti i pomeriggi in cui abbiamo parlato di mancanza di rispetto dei diritti umani. E non alludo alla stanchezza per dover trattare questo tema, ma per la mancanza di risultati, nonostante la pressione costante di questo Parlamento. Sono state suscitate molte aspettative con la firma degli accordi del Guatemala, nel 1996, e del Salvador. Ora si parla della necessità di un dialogo in Colombia. Il problema è che gli accordi non sono attuati, e ciò è quanto dobbiamo discutere oggi in questa sede, e che vanifica le speranze della maggioranza della popolazione, in questo caso del Guatemala, della quale - come diceva giustamente l’onorevole Camilo Nogueira - una parte importante è formata da indigeni. Credo che il modo migliore di ricordare monsignor Gerardi, che fu il responsabile e l’autore di quel documento straordinario di chiarimento storico che oggi dovrebbe essere la guida per la maggioranza dei giudici in Guatemala che stanno dibattendo dei reati commessi durante la guerra civile, sia esigere il rispetto degli accordi, che si attui veramente una riforma agraria, che non è stata realizzata, che si rispettino le grandi componenti maggioritarie del popolo guatemalteco - rispetto che non esiste, perché esse continuano a restare nella più assoluta miseria -, che vi sia un freno alla violenza crescente contro la popolazione e contro i suoi rappresentanti, difensori dei diritti umani, rappresentanti dei contadini, sindacalisti, religiosi, persone che sono vicine ai diritti della maggioranza della popolazione. Fino ad oggi, sfortunatamente, la maggioranza dei diritti umani non è rispettata in Guatemala. Pertanto, credo che si debba chiedere, in questa sede, all’Unione europea, di esercitare la sua influenza, con i mezzi alla sua portata, affinché tali accodi, al cui conseguimento ha tanto contribuito, siano rispettati.

Political group: GUE-NGL
Prendo la parola per un richiamo al Regolamento; conoscete senza dubbio i gravi problemi che affliggono l'offerta di istruzione secondaria nella mia regione (il Northamptonshire). Ho invitato oggi nella tribuna del pubblico una signora, madre di due ragazzi, che abita a Earls Barton presso Wellingborough. Il figlio maggiore della signora dovrebbe iniziare a frequentare un istituto di istruzione secondaria nel settembre prossimo; poco tempo fa egli ha indirizzato una petizione a questo Parlamento, perché l'Ufficio scolastico locale da cui egli dipende non gli ha assegnato un posto in nessuna delle scuole di sua scelta nella zona in cui il ragazzo risiede (e questo anche dopo un procedimento di appello che sarebbe indulgente definire irregolare). Si tratta dello stesso Ufficio scolastico che, fino alla settimana scorsa, non era riuscito a trovare un posto in una scuola (o una qualsivoglia forma di istruzione) a 20 bambini della stessa zona. Chiedo alla Presidente di scrivere al governo britannico per chiarire come ciò possa conciliarsi con la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, e in particolare con l'articolo 14, comma 3, che sancisce il diritto all'istruzione e, mi sembra, riguarda direttamente il caso di Lucy Payne e i timori di molti altri genitori del Northamptonshire.

Political group: PPE-DE
Ho votato a favore della nomina del signor Trichet a Presidente della Banca centrale europea, perché è nell’interesse del mio paese e dei miei elettori che la BCE sia gestita bene e l’euro registri buoni risultati come moneta. La zona dell’euro è di gran lunga la più importante destinazione delle esportazioni scozzesi, nonché la principale regione di origine delle nostre importazioni e del turismo. Sono sufficientemente convinto dell’ottima reputazione del signor Trichet, il quale, tra l’altro, rispondendo alle domande della commissione per i problemi economici e monetari, ha dichiarato di voler mantenere la stabilità dell’euro. Manterrà inoltre la necessaria pressione sugli Stati membri affinché attuino politiche finanziarie prudenti e riformino le rispettive strutture sociali al fine di promuovere la crescita economica e lo sviluppo. Questo è importante per la Scozia. – Relazione Ettl (A5-0282/2003)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, Signor Commissario, i cosiddetti frutti a guscio, ai quali sarebbe opportuno aggiungere le carrube, costituiscono una delle produzioni più tipiche dell’Europa meridionale. Gli unici aiuti specifici di cui beneficiano si limitano al cofinanziamento dei piani di miglioramento della qualità e della commercializzazione, scaduti alla fine dell’anno scorso e che la Commissione propone di prorogare per un anno. Nel preambolo alla proposta la Commissione riconosceva che altri provvedimenti, dei quali avrebbe potuto beneficiare il settore dei frutti a guscio, non erano adeguati né immediatamente applicabili e si riprometteva di presentare nuove proposte in una relazione che avrebbe pubblicato verso la fine del 2000, ma così non è stato. Non ha alcun senso prorogare di un ulteriore anno le già scarse risorse esistenti e non affrontare il futuro di questo settore, tanto più che versa in una grave crisi a causa dell’aspra concorrenza dei paesi terzi. I frutti a guscio meritano invece di essere trattati come un settore a pieno titolo nel quadro dell’organizzazione comune di mercato nel settore degli ortofrutticoli. In tal senso si è espresso il Parlamento quando, in merito alla proposta relativa alla nuova OCM nel settore degli ortofrutticoli, ha adottato un emendamento volto ad esortare la Commissione a presentare proposte che garantiscano al settore dei frutti a guscio misure e sostegni permanenti analogamente agli altri settori agricoli. Questo è quanto propone la relatrice ed è quanto speriamo voglia fare la Commissione. Nell’immediato, in assenza di provvedimenti per il futuro, è segno di elementare prudenza, visti anche i ripetuti ritardi, prorogare gli aiuti esistenti non per uno, ma per due anni, come propone la commissione per l’agricoltura.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, non posso nascondere il mio disappunto per il fatto che la relazione sia appena stata respinta. A coloro che hanno votato contro e ai deputati del gruppo tengo a dire che spero si rendano conto di aver appena votato contro una più intensa cooperazione sui problemi dell’asilo nell’Unione europea, contro la condivisione delle migliori prassi nel nostro operato sulla via di una politica comune dell’asilo, contro la possibilità di analizzare le buone idee e di condividerle... (Applausi a Con il loro voto, hanno bocciato misure volte a garantire al di là di ogni dubbio che nessuno abusi del sistema dell’asilo per compiere atti di terrorismo. Ecco i temi sui quali ci eravamo soffermati, e sui quali i deputati del gruppo hanno votato contro. Una vera delusione per quest’Assemblea. (Il Presidente interrompe l’oratore) (Applausi a

Political group: PSE