Signor Presidente, oggi discuteremo - e forse voteremo - tre relazioni su questa materia, due delle quali presentate da me. Esse rappresentano i primi passi sulla lunghissima via verso l'instaurazione di una sicurezza alimentare che tuteli la totalit dei 370 milioni di abitanti dell'Europa. Speriamo che, prima dell'entrata in vigore del pacchetto, i cittadini interessati da queste norme siano ancora più numerosi. E' questo il primo passo; occorre ora stabilire alcuni importanti principi in vista di questo lavoro. La prima delle mie relazioni riguarda le sostanze e i prodotti indesiderabili nell'alimentazione degli animali. Le principali modifiche proposte dalla Commissione - che io appoggio - riguardano l'inclusione nella direttiva di ogni mangime possibile e immaginabile, persino dei prodotti destinati all'alimentazione di quelli che io chiamo piccoli animali, ossia gatti, cani, porcellini d'India, eccetera. Tuttavia, le norme dovranno interessare in primo luogo l'alimentazione degli animali destinati all'alimentazione umana. Dopo quanto accaduto sul mercato europeo dovrebbe essere chiaro che gli esseri umani mangiano ciò che hanno dato agli animali. Il secondo importante principio consiste nel cosiddetto divieto di diluizione: in altre parole, se una partita di materia prima per mangimi supera i valori limite non è possibile mescolarla con partite incontaminate in modo da eludere i limiti. La proposta della Commissione abolisce le norme che conferiscono alle autorit locali o nazionali il diritto di varare deroghe a livello locale. La mia relazione appoggia tale posizione. Sappiamo che di rado le sostanze indesiderate in questione - come la diossina, le aflatossine o i metalli pesanti come cadmio, piombo e mercurio - sono direttamente tossiche, ma che sono durature e si accumulano a lungo termine. Sappiamo che i livelli di tali sostanze nell'organismo aumentano costantemente nell'arco della vita e che le loro concentrazioni crescono in maniera lenta e costante nel terreno, nei mangimi, nell'alimentazione. Ecco perché è essenziale dare avvio a un processo di prevenzione che tolga dalla catena una parte di questi prodotti. Non è ammissibile che le concentrazioni nell'organismo crescano senza posa per tutta la vita. Sappiamo che a lungo termine il cadmio causa il blocco renale sia negli animali sia nelle persone. Sappiamo che la diossina e le aflatossine sono cancerogene, eccetera. Mi trovo d'accordo su tutte le proposte presentate dalla Commissione al riguardo. Inoltre - ed è importante in quanto sar oggetto di votazione - la Commissione intende introdurre il cosiddetto limite d'azione. Per tutte queste sostanze esiste una sorta di livello costante in natura, un po' come la radiazione cosmica di fondo. Non potremo mai liberarcene definitivamente. Ecco perché abbiamo posto un limite da non superare. Il limite d'azione equivale a una soglia di attenzione e indica la possibilit di avviare un'indagine quando si scopre che una data sostanza in un dato prodotto o in una data regione supera il livello di base pur rimanendo al di sotto del valore limite: è quindi il valore oltre il quale si deve intervenire. In un'ottica di prevenzione, è questo un aspetto di importanza capitale. A lungo termine è essenziale poter avviare con calma un'indagine e tentare di bloccare una determinata sostanza prima che venga raggiunto il valore limite. Ciò andrebbe a giovamento dell'intera catena alimentare. Se si lascia perdere sino a quando viene raggiunto il valore limite, i provvedimenti da prendere divengono a quel punto molto drastici, i classici interventi in presenza di una catastrofe come avvenuto in Belgio con la diossina. Sarebbe importante per tutti noi che si facesse del principio precauzionale un uso tale da fare fronte alla situazione. In relazione alle proposte di direttiva esaminate, mi sono sforzata di privilegiare la leggibilit del testo. Un testo di legge dev’essere sufficientemente chiaro da consentirne l'effettiva osservanza. Ritengo che sia dovere del Parlamento tentare di mettere a punto legislazioni, norme e regolamenti comunitari comprensibili al cittadino che dovr rispettarli e quindi comprenderli. Ecco perché ho reso il linguaggio quanto più semplice possibile, tentando di semplificare e di chiarire al massimo. Quanto ai valori limite che dovranno essere molto severi per impedire ripercussioni negative in futuro, vi chiedo di tener presenti i problemi che soglie troppo basse, per esempio nel caso della diossina, potrebbero comportare per le popolazioni di pescatori del Baltico, di alcune aree del Mare del Nord e, probabilmente, di alcune zone delle coste del Mediterraneo. Vi chiedo anche di tenere conto della situazione degli agricoltori che possiedono campi lungo strade intasate dal traffico o nei pressi di stabilimenti industriali che inquinano vaste aree circostanti. Molti di questi casi di contaminazione o di rilascio di metalli pesanti hanno avuto luogo prima che si affermasse la consapevolezza ambientale e prima che se ne conoscessero gli effetti. I responsabili non possono essere rintracciati. Chiedo pertanto che ci si prenda cura degli operatori economici di cui sopra, che pur non avendo alcuna colpa rischiano la rovina economica. Per quanto riguarda la direttiva sui controlli ufficiali nel settore dell'alimentazione animale, è essenziale disporre di meccanismi per un controllo reale e uniforme nell'intera Unione. Se i controlli non vengono effettuati e se non vi sono possibilit di controllare i controllori, l'intenzione di garantire la sicurezza dei cittadini viene minata alla base. Ma il cittadino non può essere certo dell'attuazione dei controlli, se fra Stati e regioni restano differenze tanto pronunciate. Il secondo elemento che dobbiamo tener presente è che le disparit nell'attuazione di queste norme sui controlli potrebbero essere fonte di gravi distorsioni del mercato interno. La sicurezza degli alimenti avr un costo sull'intera catena. Sarebbe pertanto pericoloso se alcuni paesi, regioni o settori potessero sottrarsi alle norme e farsi concorrenza sui prezzi a detrimento della sicurezza. Sarebbe davvero indesiderabile.

Political group: ELDR