Signor Presidente, non si sa mai cosa può accadere in politica, ma, per come stanno le cose al momento, questa potrebbe essere l’ultima volta che il Commissario Schreyer partecipa alla discussione come Commissario responsabile per il bilancio. Desidero quindi ringraziarla per l’apertura che ha dimostrato nel corso degli anni nei confronti del Parlamento. Per quanto riguarda il ruolo che mi è stato affidato di relatore per le agenzie, posso dirvi che, in base alle conoscenze di cui dispongo, non vi è alcuna ragione per rifiutare il discarico alle agenzie. Ciò non significa, naturalmente, che non vi siano miglioramenti da apportare. L’anno scorso abbiamo rilevato una serie di questioni riguardanti le agenzie che probabilmente richiederanno ulteriore attenzione. In primo luogo vi sono le politiche in materia di personale seguite da questi organismi. In generale vorremmo vedere una maggiore trasparenza. Quali sono i criteri per le selezioni e per le promozioni? Vi sono indicazioni del fatto che esistono procedure diverse da quelle seguite nella Commissione, mentre una volta avvenuto l’inserimento nell’organico di un’agenzia il personale ha gli stessi diritti e doveri dei funzionari che lavorano per la Commissione. Riteniamo che la situazione debba essere per quanto possibile uniformata al livello più alto. A nostro parere, inoltre, l’OLAF ha il pieno diritto di intervenire in caso di problemi con le agenzie. Infine, riteniamo che il servizio interno di revisione contabile della Commissione debba prestare più attenzione a ciò che avviene nelle agenzie. Sinora questo servizio non ha avuto il tempo o la volontà di occuparsene. Crediamo invece che in futuro debba orientarsi in tale direzione. Con alcune agenzie che hanno entrate proprie esiste un problema riguardante gli stanziamenti riportati da un esercizio al successivo. Le agenzie possono avere entrate proprie, ma, secondo le norme del regolamento finanziario, non possono utilizzare tali entrate nell’esercizio successivo. Occorre trovare una soluzione per un’agenzia, l’agenzia di Londra. A nostro parere, tale soluzione dovrebbe essere applicata anche alle altre agenzie. In generale, vogliamo anche incoraggiare le agenzie, ove possibile, a generare maggiori entrate proprie, in modo da gravare meno sul bilancio. Desidero aggiungere qualche parola anche riguardo alle altre agenzie, ma a livello personale, in altri termini non in veste di relatore. Stiamo seguendo l’onorevole Bayona nella sua decisione di concedere il discarico alla Commissione. Posso ripetere più o meno le osservazioni dell’anno scorso e degli anni precedenti. E’ ancora estremamente insoddisfacente che non vi sia una dichiarazione positiva di affidabilità da parte della Corte dei conti. Occorre compiere ogni sforzo per ottenere questo. Possiamo soltanto concludere che se dovessimo rifiutare di concedere il discarico in questa fase, ciò non avrebbe alcuna utilità, poiché le conseguenze politiche al momento attuale non andrebbero nell’interesse dell’Europa. Vorrei aggiungere qualche osservazione sul caso Eurostat. La Commissione ha rilasciato una dichiarazione questo pomeriggio. A mio giudizio, tale spiegazione non è sufficiente, poiché non dice nulla sull’essenza della questione: la responsabilità politica. Il Presidente Prodi, quando ha assunto la carica di Presidente della Commissione, ci assicurò che sarebbe stata garantita l’attribuzione della responsabilità politica. A nostro parere, l’interpretazione della Commissione in proposito manca di consistenza. Ogni Commissario è responsabile per il compito assegnatogli e deve anche renderne conto. Se qualcosa non funziona, deve assumersene la responsabilità. Ci rammarichiamo per il fatto che tre mesi fa, in risposta alla relazione Kasaka sul seguito dei discarichi per il 2001, un emendamento proposto dai liberali sia stato adottato con una maggioranza di un solo voto. In tale emendamento affermavamo che era deplorevole che il Commissario Solbes non si fosse assunto la responsabilità politica sin dall’inizio. Chiaramente c’è un’atmosfera diversa ora in Parlamento, considerando i numerosi emendamenti che vedo ora alla relazione Bayona. Sto solo dicendo che due o tre mesi fa non c’era la stessa opposizione che c’è ora da parte dei grandi gruppi del Parlamento. In vista delle audizioni dinanzi alla nuova Commissione alla fine dell’anno, uno dei punti importanti che dobbiamo sottolineare deve essere la definizione delle responsabilità individuali dei Commissari in riferimento all’esecuzione del bilancio. Dopo tutto, se ogni funzionario della Commissione è responsabile per la sua area di lavoro, la stessa regola deve valere anche per i Commissari.

Political group: ELDR