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Mi congratulo con l’onorevole Bowis per la sua eccellente relazione sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio con il quale si crea un Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie. Tale proposta ha il mio sostegno soprattutto perché è intesa a migliorare la comunicazione, il coordinamento e la cooperazione con la rete dedicata alle malattie trasmissibili. L’istituzione di un Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie permetterà all’Unione europea di elaborare un piano a lungo termine per la sanità pubblica, di rispondere rapidamente alle epidemie e di reagire in modo efficace a potenziali contagi o incidenti di altro genere, evitando le inutili duplicazioni di sforzi che ci sarebbero con gruppi di lavoro diversi in ogni Stato membro.

Political group: PPE-DE
Grazie per la risposta, che mi ha notevolmente rincuorato. La mia interrogazione ha preso spunto da una visita compiuta a Belgrado circa tre settimane fa, e dalla ripresa dei contatti, la settimana scorsa, con le forze democratiche, partiti politici all’opposizione, associazioni private, organizzazioni umanitarie eccetera, che hanno lanciato una richiesta di aiuto per far fronte alla campagna di demonizzazione del resto del mondo attuata da Milosevic. L’Unione europea e il resto del mondo sono considerati nemici che hanno rovinato l’esistenza ai serbi, distruggendone le istituzioni e avendo persino il coraggio di imporre loro delle sanzioni. E’ della massima importanza che quest’immagine, sbagliata, venga demolita. Pertanto, mi rallegra molto ascoltare che l’opposizione democratica serba e le forze democratiche del paese ricevano ora un chiaro segnale della disponibilità dell’Unione a prestare ampia assistenza alla popolazione civile in un momento tanto difficile.

Political group: PSE
Signor Presidente, anch’io vorrei concentrarmi sull’aspetto dell’introduzione di categorie nell’etichettatura degli animali. La proposta originaria prevedeva l’etichettatura con l'indicazione manzo, vitella o bovino giovane non castrato, il che equivarrebbe ad una discriminazione di genere. Ma di recente mi ha lasciato perplesso che la Commissione - proprio come ha detto la onorevole Doyle - abbia dichiarato di non aver preso in fin dei conti alcuna decisione sulla terminologia precisa! Ciò di fatto significa che essa chiede al Parlamento di darle carta bianca per determinare la nozione di categoria di animali dopo che avremo votato sulla sua inclusione. Questo è un modo molto approssimativo, alquanto dilettantesco e inaccettabile di trattare con l’Assemblea. Non si tratta neppure di una questione di sicurezza alimentare, bensì di una procedura che comporta oneri burocratici e una quantità di timbri supplementari, ed è questo probabilmente il motivo per cui il governo del mio paese l’ha sostenuta. Ma non è nell’interesse dei consumatori né dell’industria né, in particolare, dei piccoli macelli, che avrebbero enormi difficoltà a gestirla. Chiedo all’Assemblea di appoggiare la soppressione delle categorie di animali come requisito di etichettatura obbligatorio, proprio come aveva fatto in prima lettura. Se i paesi vogliono includere questa informazione su base volontaria, sono liberi di farlo. Supponendo che votiamo tale soppressione, chiederei alla Commissione di ricordare che su questo punto saremo irremovibili. Quindi sa cosa fare. Infine, chiedo a Commissione e Consiglio di prendere nota del fatto che accogliamo favorevolmente il principio dell’etichettatura delle carni bovine per paese d’origine e che chiediamo alla Presidenza francese di dare l’esempio impegnandosi immediatamente ad accettare tutta la carne così etichettata in provenienza da tutti i paesi comunitari, lasciando libero il consumatore di decidere.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei soltanto invitare i colleghi ad una riflessione. Se la questione è di natura giuridica, si proceda per le vie legali, venga la sentenza della Corte; ricorra chi deve ricorrere e avrà giustizia chi deve averla. Se la questione è politica - e per questo se ne occupa il Parlamento - a me spiace che si affrontino temi di questo tipo forse non con la dovuta cautela. Ho apprezzato molto la posizione della Commissione e, infatti, come Parlamento dobbiamo stare molto attenti. Io non faccio una difesa d’ufficio del mio governo - perché non è il mio governo, sono rappresentante di un partito di opposizione - cerco però di spiegare i termini della questione. Siamo sensibilissimi a che tutti i cittadini europei godano degli stessi diritti in tutti gli Stati, ma ugualmente devono rispettare e far fronte agli stessi doveri in tutti gli Stati. Non è possibile che i cittadini europei abbiano in qualche modo accesso privilegiato in uno Stato diverso dal proprio e non debbano sostenere quelle prove e quegli oneri che i cittadini di quel paese, nella fattispecie i cittadini italiani, devono sostenere. La questione dell’istruzione, dell’insegnamento è organizzata in termini sussidiari all’interno dell’Unione europea, il che significa che gli ordinamenti sono diversi. Nell’ordinamento italiano non si diventa docenti universitari ope legis, si fa un concorso pubblico. Quindi, a meno che si arrivi ad armonizzare gli ordinamenti - cosa che noi auspichiamo - oggi come oggi, il rispetto del principio di sussidiarietà non può consentire che venga spacciata per discriminazione quella che, molto più probabilmente, è la richiesta di un privilegio. Tutti devono avere gli stessi diritti, ripeto, ma tutti si devono sottoporre agli stessi oneri. Altrimenti questo problema, che è politico e non giuridico, si ripeterà e potrà essere rinnovato anche in altri Stati dell’Unione europea dove vige ugualmente un ordinamento dell’istruzione e della carriera universitaria differente. Io invito pertanto davvero alla cautela.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, al pari degli oratori precedenti desidero anch’io iniziare il mio intervento congratulandomi con l’onorevole Jöns per il suo impegno, il suo lavoro e la sua eccellente relazione. Signor Presidente, il cancro al seno è la forma di tumore più diffusa nell’Unione europea. La relazione dell’onorevole Jöns evidenzia alcuni dati molto importanti e diversi tipi di approccio che gli Stati membri farebbero bene a prendere in considerazione. Sia il programma per la sanità pubblica per il periodo 2000-2008 sia il sesto programma quadro per la ricerca ci offrono lo spazio e l’occasione per continuare il nostro compito mirato alla riduzione delle conseguenze del cancro al seno. Un aiuto ci verrà altresì dalla ricerca e dalla terapia genica. Dobbiamo inoltre congratularci con le reti nazionali e internazionali impegnate nella lotta contro il cancro e ringraziarle per la loro opera, senza la quale sarebbe probabilmente impossibile compiere progressi. Occorre tuttavia mettersi d’accordo su alcuni punti, ad esempio a partire da quale età le donne dovrebbero cominciare a sottoporsi ai programmi di diagnosi precoce. Forse adesso si inizia ad un’età troppo elevata e, comunque, è necessario armonizzare questa pratica, così come va armonizzata la raccolta dei dati creando criteri di base comuni e individuando i tipi di terapie applicate. Esistono grandissime differenze tra i diversi paesi dell’Unione europea, nonché tra essi e i paesi candidati, per quanto attiene alle conseguenze di questa patologia. E’ essenziale lavorare insieme per armonizzare tale situazione. Probabilmente, gli aspetti più rilevanti della tematica in discussione sono l’educazione alla salute, la prevenzione, la diagnosi precoce, l’autoesame del seno e, com’è ovvio, lo screening mammografico. Fondamentale è, poi, un pronto inizio della terapia. Molte donne non dispongono di grandi risorse; occorre quindi insegnare loro ad esaminare il proprio corpo e dire loro in quale fase della loro vita hanno bisogno di ricevere cure. Credo pertanto che sia d’importanza vitale che la relazione dell’onorevole Jöns segua questo percorso, poiché in tal modo tutti noi potremo trarne beneficio.

Political group: PSE
Signor Presidente, desidero iniziare ringraziando caldamente il Presidente e i membri della Corte dei conti per la loro relazione annuale, sempre assai utile ed estremamente critica. Anche questa volta la dichiarazione di affidabilità è stata negata. Niente di nuovo sotto il sole, ormai questa storia si ripete da anni. Le ultime elezioni tuttavia hanno dimostrato che l'opinione pubblica ne ha abbastanza delle notizie relative alla cattiva gestione delle finanze europee. Ecco perché è della massima importanza che la relazione in oggetto venga presa sul serio una volta per tutte. La relazione della Corte dei conti non può diventare uno spettacolo mediatico annuale, che dopo la sua presentazione va a finire in un cassetto. Abbiamo una possibilità concreta di migliorare la gestione finanziaria dell'Europa. Come ha detto il Presidente Karlsson, tutte le istituzioni devono contribuire a tale miglioramento nel modo seguente. Primo, gli Stati membri devono finalmente assumersi le proprie responsabilità. Quando si pensa alle frodi commesse in Europa si pensa tuttora alle frodi commesse a Bruxelles, ma intanto più dell'80 percento dei fondi passa attraverso gli Stati membri. I controlli nazionali possono e devono essere migliorati, ma soprattutto occorre che si sviluppi la consapevolezza che i fondi europei vanno maneggiati con la stessa cura che si riserva ai fondi nazionali. Anche i direttori d'azienda vengono giudicati in base alle loro capacità di gestione finanziaria. Chiediamo dunque alla Commissione di dimostrare che intende seriamente portare avanti le riforme promesse. Ogni anno le DG devono rendere conto delle misure che hanno adottato per dare soddisfazione alle critiche della Corte dei conti. La Corte dei conti stessa potrebbe rendere la propria relazione di ancora maggiore utilità con l'aggiunta di due elementi. Come prima cosa, dati statistici che rendano i punti dolenti ancora più visibili, e in secondo luogo ritornando con regolarità su temi fissi, in modo da evidenziare i miglioramenti registrati. Il Parlamento europeo ovviamente deve tenere sotto controllo l'andamento delle riforme, ma la nostra istituzione deve soprattutto dare il buon esempio adottando una volta per tutte lo statuto. I fondi europei sono fondi pubblici e per recuperare la fiducia dei cittadini europei è d'uopo che tutte le istituzioni diano prova di serietà nella prevenzione di e nella lotta alle frodi. Solo così potremo riconquistare la fiducia degli europei.

Political group: ELDR
Signor Presidente, il primo bilancio di questo nuovo quadro finanziario conferma e rafforza le gravi preoccupazioni che abbiamo espresso in occasione delle discussioni su Agenda 2000 e sull’accordo interistituzionale che lo accompagna. Infatti, la nota più saliente di questo bilancio è l’evidente insufficienza dei fondi per far fronte a determinati obiettivi e tale insufficienza è più evidente nella categoria 4 relativa alla politica estera e alla cooperazione. A questo proposito voglio manifestare il mio più netto disaccordo per le riduzioni lineari indiscriminate proposte dal Consiglio per questa categoria pur esprimendo, in linea di massima, la mia approvazione nei confronti della strategia che il relatore ci propone e che essenzialmente mira a una revisione delle prospettive finanziarie in modo da fornire una risposta alle nuove priorità senza per questo incidere sugli obiettivi precedenti. Nel quadro di questa strategia siamo lieti di costatare che Timor rappresenta una delle priorità di questo bilancio e, in particolare, ci congratuliamo con il relatore per aver accettato l’iscrizione di una nuova linea intesa a fronteggiare la ricostruzione di quel paese come d’altro canto avevamo proposto e approvato in sede di commissione per lo sviluppo e la cooperazione. Questo è peraltro l’unico modo per reagire alla nuova situazione a Timor e nel contempo per tenere conto della base giuridica ai fini di un intervento corretto. Pertanto, vogliamo considerarla una mera base di partenza per un importo definitivo da fissare in un prossimo futuro e nell’ambito della conferenza dei donatori che è in corso e alla quale partecipa l’Unione europea. Quindi, consideriamo l’iscrizione di questa nuova linea per Timor soltanto in una prospettiva pluriennale e sempre in un ambito internazionale. Mi sia consentita un’ultima osservazione ma che riveste grande importanza: è indispensabile, qualora ancora non sia così, che nel commento della linea B-7 6000 sulle organizzazioni non governative appaia un riferimento al comitato di collegamento. Sarebbe assurdo se non vi dovesse figurare.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, nella maggior parte dei casi, quando questa Assemblea è chiamata ad occuparsi di proposte relative all'elaborazione di statistiche, i nostri colleghi non dimostrano grande interesse, come anche stasera, ritenendo che si tratti di una questione tecnica e, pertanto, di scarso interesse per i politici. E’ altresì vero che difficilmente i nostri elettori dimostreranno interesse per il lavoro e l’impegno dedicati a tali proposte. Svolgo spesso la funzione di relatore su proposte afferenti all'elaborazione di statistiche da parte di Eurostat, e non mi stancherò mai di ripetere ai miei onorevoli colleghi che, se i cittadini o i politici, siano essi uomini o donne, sono male informati, formuleranno giudizi errati e prenderanno decisioni sbagliate, il che è pericoloso. Quando si parla di statistiche, alcuni amano ricordare che esistono tre tipi di mendacio: la menzogna, la grossa menzogna e la statistica, che rappresenta la forma di mendacio più fine. Ciò nonostante, è comunque opportuno ribadire la necessità di disporre di statistiche affidabili e comparabili. Eurostat dimostra di svolgere egregiamente il suo lavoro, a condizione che le istituzioni politiche gli forniscano le basi giuridiche e gli strumenti finanziari di cui necessita per l'elaborazione di tali statistiche. Detto questo, ora che tutti noi abbiamo la moneta unica in tasca, vorrei insistere sulla necessità di disporre di statistiche sul costo del lavoro, che rientra tra le informazioni indispensabili per comprendere l'andamento dell'inflazione nella zona euro. Da tale dato dipende la stabilità della nostra moneta, che oggi è la moneta di tutti noi, ad eccezione dei tre paesi che non l’hanno adottata. Non è possibile affermare che il costo del lavoro non sia fonte di inflazione - e su questo mi permetto di dissentire dalle affermazioni del relatore - poiché non è vero che il costo del lavoro subisce aumenti dovuti a fattori diversi dall’aumento del costo della vita o dall’aumento della produttività del lavoro. Basti pensare a quanto accade in Germania dove, contro ogni buonsenso, i sindacati rivendicano aumenti salariali che, qualora venissero concessi, minaccerebbero migliaia di posti di lavoro e comporterebbero un aumento dell'inflazione proprio nel momento in cui il più grande Stato membro dell'Unione europea desta già sufficiente preoccupazione per quanto attiene al rispetto del piano di stabilità. Il Commissario Solbes può illuminarci su quanto è accaduto durante la riunione del Consiglio dei ministri, dato che molti ritengono che il piano di stabilità sia oramai esanime. E’ dunque necessario fare tutto il possibile per disporre, a breve, di un quadro comune per l'elaborazione, la trasmissione e la valutazione di indici comparabili del costo del lavoro, come previsto dalla proposta di regolamento, che dovrà essere adottata quanto prima. Il mio gruppo si dichiara contrario agli emendamenti che il relatore ha fatto introdurre a nome del suo gruppo, poiché - al pari della Commissione e di Eurostat - considera le sue richieste irrealizzabili e controproducenti. Voteremo dunque contro i suddetti emendamenti.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, ringrazio a mia volta l'onorevole Désir per la qualità della relazione che naturalmente appoggio su tutta la linea. Mi sembra, signor Commissario, che il quadro delle procedure dell'OMC da lei ha tracciato poc'anzi faccia risaltare ancor più la necessità di una siffatta relazione. Cercherò di dimostrarlo soffermandomi su due punti. La Commissione deve vegliare affinché le questioni nodali rappresentate dall'agricoltura e dalla proprietà intellettuale non rendano croniche le attuali derive dell'OMC. Infatti i dadi sono e restano truccati per chi è più fragile, che si tratti degli Stati più poveri o delle categorie sociali più a rischio dei nostri paesi, in quanto l'OMC non è un organo né trasparente né democratico. Prendiamo ad esempio gli accordi di Marrakesh sull'agricoltura. Non garantiscono per i paesi del sud né l'autonomia alimentare né il diritto di proteggere la biodiversità ed impediscono di tenere conto della specificità dell'agricoltura contadina in Europa nei suoi aspetti qualitativi, sociali e ambientali. Rischiano in un futuro molto prossimo di precludere ai contadini l'utilizzo di sementi che loro stessi hanno prodotto. Occorre che la Commissione faccia pressioni al fine di cambiare la situazione e di ottenere una revisione radicale dell'accordo TRIPS cosicché diventi compatibile in toto con la Convenzione di Rio sulla biodiversità e con il protocollo di Cartagena sulla biosicurezza, come chiede il gruppo africano in seno all'OMC. Un'azione in tal senso permetterà di preservare il patrimonio biologico dei paesi in via di sviluppo e i know-how tradizionali al sud come al nord. E’ inoltre necessario vietare la brevettabilità di organismi viventi poiché essi sono patrimonio comune di tutta l'umanità che in quanto tale non può né deve diventare appannaggio di interessi privati volti a mercificare la vita. Spero, Commissario Lamy, che lei non lascerà cadere questa richiesta.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, il tema pensioni presenta sia una componente sociopolitica che implicazioni a livello di politica finanziaria, economica e occupazionale. Tutti questi ambiti devono essere affrontati insieme per garantire a lungo termine le pensioni. Vorrei inoltre ribadire che in materia di politica per l'occupazione e la crescita disponiamo degli indirizzi di politica economica e del patto di stabilità e di crescita. In materia di sviluppo demografico, considerato una delle cause del problema pensioni, rileviamo numerosi fattori critici: uno è rappresentato, purtroppo, dal calo del tasso di natalità, un altro dal prepensionamento esistente in molti paesi e un terzo dall'aumento della speranza di vita, di cui ovviamente ci rallegriamo. Per quanto riguarda il tasso di natalità, dobbiamo far sì che si arrivi ad un maggior riconoscimento del contributo dato da madri e padri sul piano sociopolitico ed alla completa conciliabilità di famiglia e professione. Rispetto al prepensionamento, dobbiamo provvedere affinché in tutti i paesi l'età di pensionamento si avvicini all'età pensionabile prevista per legge. A tale scopo si rendono necessarie molteplici misure. La questione della speranza di vita ha senza dubbio ripercussioni sull'effettiva età di pensionamento, ma in alcuni paesi anche sull'età pensionabile prevista per legge. Auspico che, a livello europeo, contribuiamo allo sviluppo, oltre che del primo pilastro, del secondo e del terzo. Ci sono paesi dell'Unione in cui l'80 per cento degli occupati hanno una pensione integrativa aziendale. Nel mio paese sono solo il 9 per cento, mentre la media europea è del 25 per cento. Attualmente è all’esame del Parlamento una direttiva al riguardo ed io esorto il Consiglio a mettere finalmente da parte il suo ostruzionismo nei confronti di un regolamentazione europea dei regimi pensionistici aziendali. Invito la Commissione ad istituire un forum sulle pensioni che metta in discussione anche le diverse normative in materia fiscale, di diritto del lavoro e sociale per contribuire ad un'armonizzazione a livello europeo.

Political group: PPE-DE
Oggi, mediante questo voto, ci viene richiesto di qualificare come atti di terrorismo quelli che per noi sono atti di solidarietà e di giustizia, come ad esempio “l’intralcio o l’interruzione della fornitura di acqua, energia o altre risorse fondamentali”. Tali azioni sono generalmente opera di lavoratori dipendenti che si organizzano per difendere le loro condizioni di lavoro, i loro posti di lavoro o i loro strumenti di lavoro di fronte alle privatizzazioni che li minacciano. Lavoratori, non Bin Laden! Il merito della proposta è quello di punire come atti di terrorismo tutte le azioni che mirano a “sovvertire o distruggere le strutture politiche, economiche o sociali di un paese”, vale a dire qualunque contestazione dell’ingiustizia e dell’ordine costituito: l’occupazione delle ASSEDIC o delle agenzie per l’impiego da parte di disoccupati, ad esempio, o l’occupazione di abitazioni vuote da parte di persone senza domicilio, o ancora le manifestazioni europee contro strutture quali il FMI, l’OMC o la Banca mondiale. Questo dispositivo tende essenzialmente a criminalizzare il movimento sociale mediante una messa in discussione dei diritti elementari. Per questo motivo non ho votato questa relazione che fa di noi dei terroristi.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli deputati, vorrei anch’io unirmi alle congratulazioni per la qualità del testo presentato dalla relatrice. Se analizziamo l’evoluzione delle cifre dell’occupazione nei vari settori economici, notiamo subito una riduzione rapida e importante del numero di addetti del settore agricolo, una diversa tendenza verso la perdita del lavoro nel settore industriale e, invece, una chiara evoluzione positiva nel numero di addetti del settore dei servizi. Forse, fra le altre ragioni, anche per la competenza e le capacità tecniche, professionali e intellettuali degli individui che svolgono la propria attività nel settore dei servizi. D’altro canto, la gamma dei servizi è estremamente ampia, dai trasporti all’istruzione, dal commercio alla ristorazione, dal turismo alle attività per il tempo libero; inoltre, i servizi rispondono ai cambiamenti demografici della società. I servizi di assistenza alle persone anziane, o quelli che nascono dall’esigenza di conciliare la vita professionale e la vita familiare, ne sono chiari esempi. Contemporaneamente, questo settore determina le condizioni per gli altri settori, compreso quello agricolo, e anche in un’economia basata sulla conoscenza e l’informazione il talento dei fornitori di servizi genera nuovi posti di lavoro. E’ necessario evidenziare le possibilità derivanti da tutto l’insieme, dalla collaborazione fra le diverse amministrazioni, giacché l’amministrazione locale – la più vicina – conosce meglio le necessità di chi è potenzialmente alla ricerca di un lavoro e i mezzi per soddisfarle. Ritengo inoltre opportuno “orizzontalizzare” le politiche come quella della salute e della sicurezza sul lavoro, della parità per le donne e la non discriminazione, come stabilito negli articoli 20 e 21 della Carta dei diritti fondamentali. Non si deve dimenticare, signor Presidente, la formazione continua, poiché, come sostiene la relatrice, un settore dei servizi con retribuzioni basse implica un livello basso di qualità, qualifiche e produttività, e ciò rappresenta una riduzione della capacità dell’economia di generare innovazione, ricchezza sostenibile e coesione sociale.

Political group: PPE-DE