relatore. – Signor Presidente, Commissario, onorevoli colleghi, noi abbiamo accolto con grande interesse la comunicazione della Commissione sul piano d’azione dell’Unione a favore della pesca nel Mediterraneo. Questa comunicazione risponde ad un’attesa tante volte espressa e del tutto legittima, sia per l’importanza che riveste l’economia ittica mediterranea nel contesto europeo, sia per la specificità delle attività di pesca in questa regione. Il regolamento vigente sulla pesca nel Mediterraneo – il 1626 – è finora sopravvissuto solo a colpi di deroga che, se hanno da un lato permesso di salvare il salvabile, come nel caso delle pesche speciali, hanno, dall’altro, soprattutto evidenziato l’inadeguatezza dell’approccio dell’Unione sulla questione mediterranea. Sappiamo tutti, infatti, che un’applicazione tale e quale al Mediterraneo dei principi della politica comune della pesca è controproducente, persino a volte dannosa se valutiamo le conseguenze socioeconomiche di tale applicazione. E’ per questo motivo che io saluto con particolare soddisfazione lo sforzo della Commissione, questo sforzo di imporre la specificità del Mediterraneo e la sostenibilità della pesca come nuovi criteri del futuro piano d’azione. Considerevoli sono gli aspetti positivi della comunicazione, per esempio: la delega agli Stati membri della pesca costiera, il coinvolgimento delle associazioni dei pescatori, il dialogo con i paesi terzi, la presa in considerazione per la prima volta del fenomeno della pesca sportiva. Tuttavia, sembra al relatore e alla nostra commissione parlamentare che, dopo un’analisi corretta del settore e delle sue specificità, svolta dalla Commissione per quanto riguarda le soluzioni, si ricorra con troppa facilità agli strumenti classici della PCP, della politica comune, senza nessun particolare sforzo di fantasia. Per il Mediterraneo abbiamo invece bisogno di un’azione innovativa e coerente, che proceda per tappe e non tema di aggiustare il tiro ogni volta che se ne ravvisi la necessità. Vorrei ora attirare brevemente l’attenzione su alcuni punti contenuti nella mia relazione: innanzitutto, l’approccio sistemico e multilaterale dell’Unione dev’essere una realtà e non solo un auspicio; il coinvolgimento delle associazioni dei pescatori deve significare anche la promozione delle esperienze maturate a livello locale per una gestione responsabile della pesca, esperienze che dimostrano l’efficacia della selettività degli attrezzi, l’efficacia di misure alternative alla gestione dello sforzo di pesca, quale, per esempio, il fermo temporaneo; trasporre rigidamente e automaticamente meccanismi di gestione della PCP, come le taglie minime o i TAC, rischia di vanificare gli sforzi sostenuti dai pescatori e può rivelarsi controproducente; inoltre, un inserimento precoce di misure tecniche inadeguate rischia di rendere sterile il dialogo multilaterale che la Commissione si prefigge di intraprendere con i paesi terzi dell’area mediterranea per una gestione sostenibile di tutto il bacino. Quello che noi chiediamo è che i negoziati con i paesi che, come noi, pescano nel Mar Mediterraneo vengano intrapresi al più presto, al fine di poter presentare i risultati di questi colloqui alla prossima Conferenza interministeriale sulla pesca nel Mediterraneo, che si terrà a Venezia nel prossimo mese di novembre. Un secondo punto è la sottolineatura del ruolo cardine della ricerca a sostegno di una politica della pesca efficace. Noi sappiamo che da questo punto di vista la specificità del Mediterraneo ha da sempre rappresentato un problema, ma dobbiamo insistere per avere una ricerca scientifica applicabile al piano di azione. E’ in questo senso che proponiamo un modello mediterraneo di ricerca che si basi su network locali di raccolta dati. C’è poi un aspetto che riguarda le conseguenze strutturali del piano di azione che, a nostro avviso, sono po’ sottovalutate da parte della Commissione; in particolare riteniamo insoddisfacente la parte dedicata a questo aspetto. Come commissione, noi vi proponiamo di valutare, ad esempio anche in questo caso, misure di sostegno innovative, in particolare la misura che estenda al settore della pesca la regola de minimis. Non va difatti dimenticato che nel Mediterraneo la pesca è per l’80 per cento pesca artigianale, molto legata al territorio, il cui equilibrio socioeconomico è il più delle volte vicino alla pura sussistenza. Infine, signor Presidente, c’è il ragionamento sull’ambiente, proposto dalla Commissione: a noi appare un po’ incompleto in quanto non riconosce che i pescatori sono più spesso vittime che responsabili del danno ambientale. In una regione dove la pesca è prettamente costiera, la chiave di volta di una consistenza sostenibile rimane in ogni caso la gestione integrata delle zone costiere, sulle quali la Commissione non insiste abbastanza. Presidente, colleghi, concludo ringraziando i colleghi della commissione per la pesca per gli utilissimi suggerimenti, che ci hanno permesso, alla fine, di raccogliere su questa relazione l’unanimità dei consensi.

Political group: PPE-DE