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Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, la relazione presentata dal collega, l’onorevole Mombaur, verte sui mercati dell'energia e, come tutti noi abbiamo avuto modo di comprendere, invita ad accelerarne la liberalizzazione. A quest’ora e a questo stadio del dibattito ritengo non sia né auspicabile né tantomeno utile misurare troppo le parole. Personalmente quando dico “energia” penso alla “sicurezza degli approvvigionamenti a lungo termine”, penso al “mantenimento delle missioni dei servizi pubblici”, penso al “contributo allo sviluppo sostenibile ed eco-compatibile”. E se posso poi aggiungere “competitività”, non perdo l’occasione, ovviamente, ma ammetto che non è il mio obiettivo principale. E’ per questo che, onorevoli colleghi, non posso condividere né la maggior parte delle conclusioni del relatore, né la visione del Commissario Bolkestein o le sue affermazioni, riportate dalla rivista “L’Europe sans frontières”. Non sono d’accordo: coloro che non sono a favore di una rapida liberalizzazione dei servizi pubblici non sono pezzi da museo. No, coloro che difendono il servizio pubblico non adducono la paura come motivazione a difesa dei loro valori. No, fautori del servizio universale non sono nazionalisti sentimentali e inaciditi, bensì europei. Signor relatore, contrariamente a lei, io non nutro una cieca e assoluta fiducia nei meccanismi del mercato. Non permetto che la diminuzione dei prezzi prenda il sopravvento sulla sicurezza. Difendo l’occupazione a spada tratta, e soprattutto non dimentico che il servizio pubblico rappresenta sia un elemento di solidarietà sia una componente del modello sociale europeo tanto caro al suo amico, il Presidente Jacques Chirac; e soprattutto è una condizione per un'equilibrata gestione del territorio, e il fallimento o l’assenza di quest'ultima costa molto più dei risparmi che lei dice, tra l’altro, di voler realizzare. Avrei voluto ritrovare nella sua relazione, signor relatore, i riferimenti alle disposizioni dei Trattati in merito ai servizi di interesse generale nonché delle proposte di provvedimenti per garantire a tutti i cittadini l’accesso al servizio pubblico dell'energia. Non bisogna dimenticare, e mi permetto di ribadirlo, che il servizio pubblico dell'energia è fattore di coesione sociale, di lotta all’emarginazione, di sviluppo equilibrato delle regioni, di rispetto dell’ambiente, di sicurezza, e infine, è una delle condizioni dell'indipendenza nazionale ed europea. Signor relatore, lei ha lavorato alacremente, non lo nego, e posso persino complimentarmi con lei per questo, ma non posso associarmi all’ideologia che sottende le sue proposte. Nutro ancora la speranza che alcuni degli emendamenti presentati dall’onorevole Désir e da altri colleghi che condividono le mie preoccupazioni siano approvati, perché personalmente non mi riterrei in grado di votare la sua relazione nella sua formulazione attuale.

Political group: PSE
Signor Presidente, è ormai palese che il disastro del Titanic africano al largo delle coste senegalesi ha provocato verosimilmente la morte di 2 000 persone. Sabato scorso parenti e simpatizzanti hanno manifestato a Dakar e a Parigi per esigere il recupero della nave e dei corpi delle vittime. Il loro appello agli statisti europei e al Presidente senegalese Waden era molto semplice: “Chiediamo il recupero immediato”. Questo caso eccezionale richiede una leadership eccezionale e iniziative altrettanto eccezionali, che abbandonino i canali consueti. E’ la singolarità dell’evento ad esigerlo. Signor Presidente, sa bene che sono già intervenuto sull’argomento, ma nell’ultimo mese non ho avuto alcuna risposta dalla Commissione. Vorrei chiederle se non altro di informare il Presidente senegalese Waden che il Parlamento europeo apprezzerebbe molto se, al di là delle formalità diplomatiche, egli decidesse di procedere al recupero, e che l’Europa è pronta ad offrire il proprio aiuto. Sarebbe intollerabile che noi, dopo aver protestato violentemente – e giustamente – per i disastri che si verificano al largo delle nostre coste, non fossimo disposti a porgere il nostro aiuto quando si devono recuperare i corpi di 2 000 persone al largo delle coste del Senegal. Chiedo a lei, nella sua veste di Presidente, di trasmettere a nostro nome questo messaggio al Presidente Waden.

Political group: PSE
Signor Presidente, come afferma il relatore, l’onorevole Brok, l’integrazione di dieci nuovi paesi nell’Unione europea comporta il reciproco riconoscimento del fatto che, oltre ai tradizionali interessi nazionali, ci sono gli interessi comuni dell’Europa, che ogni Stato dovrebbe considerare parte integrante dei propri interessi nazionali. Di conseguenza, sia i vecchi che i nuovi paesi dovrebbero smetterla di ragionare in termini puramente etnocentrici. Inoltre, tutta la procedura di integrazione, come emerge chiaramente dalla relazione, accelera nei nuovi paesi i progressi di riforma nel settore economico, politico ed ambientale, ed in questo risiede il maggiore vantaggio per i loro cittadini. Desidero in particolare manifestare la soddisfazione della commissione giuridica e per il mercato interno per il fatto che questi paesi si stiano allineando all’acquis comunitario in termini di diritto societario, normativa contabile, legislazione doganale ed in materia di circolazione dei capitali, nonché, più in generale, per i considerevoli risultati conseguiti complessivamente nel contesto del recepimento della legislazione comunitaria nel loro diritto nazionale. Nel contempo, devo però esprimere anche il rincrescimento della commissione per i ritardi che si registrano in taluni paesi nel settore del commercio, delle transazioni transfrontaliere e del riconoscimento delle qualifiche professionali. A tale proposito, mi preme sottolineare che sarebbe opportuno indicare chiaramente che le immense prospettive che si stanno aprendo per questi nuovi Stati sono vincolate agli obblighi che essi hanno assunto in materia di attuazione della legislazione comunitaria. (Applausi)

Political group: PSE
Nei suoi commenti introduttivi, il Commissario ci ha dimostrato da che parte propende. Vorrei chiedergli se si rende conto che malgrado l'attuazione di molti programmi comunitari, una recente trasmissione televisiva della BBC, Newsnight, ha dimostrato chiaramente che esiste un sistematico programma di procreazione, soprattutto in Romania, dove si allevano bambini per l'esportazione e la vendita. La trasmissione era assolutamente agghiacciante, benché mi renda conto che l'esclusione sociale è un fattore di rilievo che concorre a queste terribili circostanze. C'erano bambini generati specificamente per essere messi in un istituto, a partire dal quale erano poi venduti a persone che venivano nel paese per acquistare neonati. C'è poi il problema della pornografia su Internet. La Polonia è uno dei principali paesi dai quali partono questi contenuti. Non basta avere questi piccoli programmi sottofinanziati. Che cosa stiamo in realtà facendo nell'ambito delle discussioni per l'adesione con questi paesi per dimostrare loro con chiarezza che simili pratiche sono inaccettabili?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente designato della Commissione, ai membri della delegazione socialista francese sta a cuore il funzionamento efficace delle Istituzioni, il che implica l’insediamento rapido di una Commissione forte nel rispetto dei Trattati, e ciò significa la coincidenza del suo mandato con il nostro. Abbiamo anche un certo senso di responsabilità politica per cui, domani, esprimeremo un voto favorevole alla sua investitura poiché riteniamo che il modo in cui è stata composta la Commissione, di concerto con il Consiglio, sia equilibrato. Abbiamo valutato la qualità dei membri della sua équipe. Ma, come lei sa, come lei immagina, non significa affatto consegnarle un assegno in bianco, non sarà un voto di fiducia. A nostro avviso i conti non tornano. L’aspettiamo sul suo programma. Da lei ci aspettiamo degli impegni tesi a definire e difendere il modello sociale europeo, a riequilibrare, come il Trattato di Amsterdam la invita a fare, la politica della concorrenza con altre politiche affinché le famose riforme delle strutture del mercato del lavoro non si trasformino necessariamente in un incremento della disoccupazione e affinché lei prenda in considerazione finalmente quelle opere pubbliche che debbono consentire all’Europa di conoscere una crescita foriera di occupazione che non getti sul lastrico migliaia di disoccupati in più. Da lei ci aspettiamo anche una politica per lo sviluppo che permetta all’Europa di svolgere il suo ruolo nella solidarietà fra Nord e Sud. Ci aspettiamo di sapere da lei come ritiene debbano essere elaborate le norme internazionali. Pensa che sia compito dell’OMC definire l’ordine giuridico interno dell’Unione europea o ritiene che sia nostro compito definire le regole che dovranno servirci da quadro? Per quanto concerne l’aspetto istituzionale, siamo lieti delle posizioni da lei assunte a favore di una definizione ampia del mandato della Conferenza intergovernativa e attendiamo con interesse la relazione dei vostri tre Saggi. Ci preme però sapere chi, nella sua squadra, sarà il responsabile dell’elaborazione, della redazione della Carta dei diritti. Le poniamo poi degli interrogativi sulle sue riflessioni rispetto alla futura architettura dell’Unione che per la sua Commissione costituisce un’urgenza. In breve, l’insediamento della sua Commissione consente l’instaurarsi di nuove relazioni fra la sua Istituzione e la nostra. Ce ne rallegriamo. Nel corso di questo esercizio il nostro Parlamento ha dimostrato di poter essere un parlamento moderno e democratico. Ci attendiamo la stessa cosa dalla sua Istituzione e a queste condizioni lei avrà il nostro sostegno.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Commissario, la politica estera deve poggiare su basi di valori morali e principi, ma anche sul successo nell'ottenimento degli obiettivi, cosa che non va scambiata per opportunismo. In questo senso sostengo tutto quanto è stato detto per condannare la guerra barbara condotta dalla Russia, una guerra che ricorda i tempi peggiori dell'Unione Sovietica. Vogliamo però avere una Russia che non sia il seguito senza soluzione di continuità dell'Unione Sovietica, bensì una Russia nuova. Che il nuovo Presidente Putin riesca a realizzare ciò, è, a mio avviso, una questione molto aperta, per lo meno a giudicare da quello che ho visto finora. Perciò non ci si può esimere dal condannare questa guerra, dal condannare il terrorismo, pur vedendo però nel comportamento dei russi una reazione completamente inopportuna, inadeguata e inaccettabile. Questo va condannato. Tuttavia non dobbiamo illuderci di voler ottenere contemporaneamente qualche cosa che è importante per la pace sia in Europa che nel mondo, cioè un dialogo con la Russia e, in fin dei conti, un partenariato con questo paese. Purtroppo, oggi la Russia lo accetta a parole, ma non a fatti. Per questo motivo è importante che esista questa delegazione congiunta di parlamentari. E' compito della presidenza del Consiglio e della Commissione, nella contestuale rappresentatività di valori morali e nella condanna di tale guerra, aspirare a dare sostegno alle forze che in Russia sono ancora purtroppo rappresentate in maniera troppo debole, che però vogliono intraprendere una strada europea, costruendo un partenariato europeo, un partenariato con l'Unione europea. Atteniamoci a questa linea: condanna della guerra e visita della delegazione. Dopo la visita della delegazione, dovremo trarre le conseguenze. Se si tratterà di conseguenze drastiche, pienamente consapevoli, non dovremo tirarci indietro.

Political group: PSE
Signora Presidente, centinaia di migliaia di persone muoiono ogni anno a causa del consumo di droghe legali. Ciononostante, noi continuiamo a sovvenzionare la coltivazione del tabacco, mentre distruggiamo le piante di canapa indiana. E’ assurdo! La verità è che il divieto è alla base di molti dei nostri problemi. Il proibizionismo fa sì che i criminali, che cercano di estendere il proprio mercato, ne traggano ampi profitti. Il proibizionismo fomenta corruzione e furti. Il proibizionismo nega a coloro che fanno uso di droghe le informazioni relative al loro contenuto, informazioni disponibili per chiunque beva di sera un drink a base di alcol. Se i messaggi a tutela della salute devono funzionare e se la società va protetta, dobbiamo sostituire il proibizionismo con una normativa governativa. Se vogliamo tenere sotto controllo questi problemi, bisogna tagliare i profitti ai criminali. Questo documento rappresenta un ottimo passo avanti. Esso lascia da parte la condanna morale espressa così di frequente in passato. Si concentra su passi pragmatici e ragionevoli per informare le persone e ridurre il danno, ed è in pieno contrasto con l’approccio svedese, che ritengo terribile. Come ha affermato l’onorevole Bowis, semplicemente dire “no” non basta, almeno nella maggior parte delle società in cui viviamo. L’idea che dovremmo evitare lo scambio di siringhe, ad esempio, si tradurrà in un maggior numero di decessi, di contagi contratti per via ematica, di casi di AIDS. Si tratta di un approccio contorto e crudele.

Political group: ELDR
Nella sua introduzione il relatore afferma che i suoi obiettivi sono l'attuazione della Convenzione di Dublino e la realizzazione di un sistema di impronte digitali. Il mio gruppo è d'accordo in linea di principio, ma chiediamo alcune garanzie. L'onorevole Pirker ha dichiarato altresì che l'obiettivo della relazione era di scongiurare qualsiasi abuso sociale del sistema. Ancora una volta, il mio gruppo concorda su questo punto, ma vogliamo essere certi che sia così; ecco perché si rendono necessarie alcune garanzie per evitare anche qualsiasi abuso da parte delle autorità. Credo che alcuni rappresentanti della destra di questo Parlamento desiderino confondere le acque, annullando la distinzione fra richiedenti asilo e immigranti illegali, cittadini di paesi terzi. Mi guardo bene dall'usare il termine 'straniero' o anzi la parola 'alien' impiegata nella traduzione inglese del testo. A un orecchio inglese 'alien' ricorda gli abitanti di un altro pianeta, e sinceramente in questo momento non abbiamo problemi con gli extraterrestri. Apparentemente però alcuni deputati di questo Parlamento non provano grande simpatia per nessuno dei due gruppi - e se arrivassero gli extraterrestri probabilmente proverebbero poca simpatia anche per loro. Le garanzie e gli emendamenti che chiediamo mirano a garantire che i dati raccolti siano elaborati opportunamente e che qualora si conceda l'asilo o comunque si conferisca uno status legittimo, i dati raccolti vengano cancellati. Per quanto riguarda il limite d'età, spesso è assai difficile definire l'età di una persona molto giovane, ma sembra che si stia coagulando un certo consenso sulla soglia dei 18 anni di età, che rappresenterebbe un buon compromesso. Nell'appassionato intervento che ha appena pronunciato, la onorevole McKenna ci ha invitati a non trattare come criminali i richiedenti asilo e gli altri immigranti. Certamente vogliamo che il nuovo sistema sia d'aiuto agli elementi più deboli della nostra società. Sono convinto - e credo che lo siamo tutti - che non sia senza ragione se molte persone lasciano la propria casa e la propria famiglia e viaggiano per migliaia di miglia attraverso l'Europa; non lo fanno per capriccio ma per ragioni gravi, e dobbiamo accettare e rispettare il fatto che hanno bisogno di aiuto e di assistenza. Spero - e sono certo che in questo momento il Commissario mi sta ascoltando - che faremo di tutto affinché, quando questo sistema diverrà completamente operativo, esso venga usato con concreta umanità e con il giusto spirito di partecipazione per aiutare e sostenere gli elementi più deboli della nostra società.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, i rapporti finanziari tra Unione europea e Iugoslavia hanno un carattere particolare. Per molto tempo non vi è stata alcuna relazione. Dall’ottobre 2000 l’Unione ha erogato celermente 200 milioni per gli aiuti di emergenza alla Iugoslavia, dando un esempio di come anche l’Unione possa operare con rapidità ed efficienza. La scorsa settimana, in occasione della Conferenza dei donatori, l’Unione si è mostrata dal suo lato migliore. Adesso stiamo discutendo in questa sede di un’assistenza macrofinanziaria per un importo di 300 milioni destinata a coprire i deficit di bilancio, con una notevole donazione di 120 milioni. A mio giudizio, gli aiuti in esame chiudono un determinato periodo, il passaggio dall’autocrazia alla democrazia. E’ giusto ed opportuno fornire tale assistenza, ma ritengo che ciò evidenzi che gli aiuti assegnati in questo modo hanno un carattere particolare. E’ inoltre corretto sottolineare che vigono condizioni speciali; ne citerò due. Come ha già ricordato l’onorevole Brok, per quanto riguarda l’approvazione e la destinazione di questi fondi non vengono applicate condizioni particolari; tuttavia vi dev’essere una valida cooperazione con il comitato politico e di sicurezza, perché gli aiuti dell’Unione europea alla Iugoslavia devono venir distribuiti in maniera coerente sotto il profilo politico. Ciò vale anche per la valutazione di tale sostegno. Dopo aver erogato l’assistenza macrofinanziaria, si dovrà valutare attentamente, soprattutto a livello politico, se questa forma di aiuti sia necessaria anche in futuro. Il mio gruppo conclude che è importante che l’Unione europea sia rapida, efficiente e generosa quando è opportuno e indispensabile. Erogare con rapidità ed efficienza fondi, senza aver paura di essere i primi, senza paura di dover dipendere dagli altri donatori. L’Unione europea dev’essere in grado di agire con celerità ed efficienza, a prescindere dagli altri donatori. Dobbiamo però anche essere capaci di cambiare strategia con rapidità ed efficienza. Perciò sostengo questa forma di aiuti nella speranza che forse si tratti dell’ultima volta in cui si assegnerà questa forma di assistenza alla Iugoslavia.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, sollevo una mozione di procedura solo per dire che io non rappresento un partito, né tanto meno un governo: rappresento la Spagna. E in quanto rappresentante della Spagna, di fronte a un'interrogazione che fa riferimento alle autorità dello Stato spagnolo, ho il legittimo diritto di difendere il mio paese, cosa che altri non fanno.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signori Commissari, onorevoli colleghi, il Commissario Fischler ha toccato alcuni punti ed opzioni riguardanti la carenza di proteine che interessano l’Unione europea. Signor Commissario, come lei ben sa, con la relazione Auroi la commissione per l’agricoltura intendeva inviare un chiaro segnale per ribadire che occorre sostenere di più la produzione di proteaginose sulle superfici messe a riposo. Sono convinto che il Parlamento seguirà tale linea. Ritorniamo però al primo argomento: il presidente della commissione per l’agricoltura, onorevole Graefe zu Baringdorf, ha affermato giustamente che è un capolavoro il modo in cui si è proceduto nel corso degli anni per quanto riguarda la produzione di mangimi composti. E’ un capolavoro come sono state rappresentate le diverse posizioni in momenti differenti. Si è trattato, alla fin fine, di un percorso accidentato, che non ha sempre seguito una via diretta. Ritengo però che adesso ci muoviamo certamente lungo la retta via per dimostrare ancora maggiore trasparenza e per non limitarci a chiedere trasparenza bensì anche per tradurla in pratica. A tale proposito ci sono stati dei dissidi e il mondo economico ha avanzato richieste alle quali il Parlamento e i suoi rappresentanti si sono sempre opposti con una netta maggioranza. Il Parlamento ha assunto sin dall’inizio una posizione chiara a favore di una maggiore trasparenza. Per produrre mangimi composti è quindi necessario miscelare gli ingredienti. In tutti quei casi in cui c’è qualcosa da mescolare, bisogna prestare particolare attenzione – che si giochi a carte o che si preparino generi alimentari in senso lato. E’ indispensabile prestare grande attenzione. Noi lo abbiamo fatto, ed è giusto che applichiamo tale trasparenza con maggiore chiarezza che in passato – Commissario Fischler, vedo che sorride. L’onorevole Graefe zu Baringdorf ha menzionato anche la dichiarazione semiaperta, che negli ultimi anni ha rappresentato un tema particolare. Ritengo che sarebbe stato più corretto non parlare di una dichiarazione coperta, bensì di una dichiarazione semicoperta. Forse ciò avrebbe impresso maggiore slancio nella direzione che noi perseguiamo. La trasparenza e anche la richiesta di un elenco positivo – questa è un’ulteriore miglioria rispetto alla proposta della Commissione – sono necessarie. A tale riguardo desidero ricordare un esempio attingendolo ad un altro settore alimentare: mi riferisco all’obbligo di genuinità della birra, approvato e imposto come legge in Baviera già nel 1516. Quella proposta bavarese era giusta e corretta; si trattava in pratica, già a quell’epoca, di un elenco positivo. Anche adesso dovremmo introdurre un elenco positivo! (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, stavo per dare il benvenuto ai miei genitori in Aula quando mi è stato detto che dovevo tornare per le 21.00. Non so se loro ce l’abbiano fatta a rientrare. Se non sapevano molto di OGM prima delle 15.45 certamente adesso ne sanno molto di più. Quest’anno la questione degli OGM è molto attuale e controversa. Si è trattato di un tema chiave al Parlamento scozzese. All’Assemblea del Galles si parla di un Galles senza OGM. In Scozia sono in corso esperimenti in campo aperto. Uno in particolare è in corso a Munlochy, sulla Black Isle, dove la comunità locale ha addirittura organizzato delle veglie sul sito in cui si svolge un esperimento di vasta portata. Si tratta di una questione che non si può eludere. Le crisi alimentari dell’ultimo decennio hanno fatto sì che i consumatori vogliono essere certi che gli alimenti di cui si nutrono siano sicuri. Attualmente i timori per gli alimenti OGM sono forti e sebbene l’evidenza suggerisca che gli alimenti geneticamente modificati sono sicuri la gente è incerta in merito all’impatto ambientale e alle ovvie variabili sconosciute. Come rassicurare la gente su questo problema? Come fare l’onda – per usare le parole della onorevole Scheele – in questioni come queste? Etichettatura e tracciabilità sono una risposta. L’unico modo per conquistare la fiducia dei consumatori è offrire un sistema di informazioni totalmente basato su tracciabilità, trasparenza ed affidabilità. La tracciabilità pone l’onere della prova sul produttore. Che la soglia sia dell’1 o dello 0,5 percento, se praticabile, si tratta di un passo avanti. In materia di etichettatura, la gente vuole quante più informazioni possibile. Si deve trattare di informazioni di qualità. Il verdetto non è ancora stato pronunciato. Si è parlato di un’etichetta “senza OGM”. Il potenziale è notevole, ma può anche essere fuorviante per i consumatori a causa della contaminazione accidentale. In Germania, Austria e Paesi Bassi esistono normative per l’etichetta “senza OGM”, ma i produttori non possono garantire che i prodotti siano completamente senza OGM. Questi prodotti non dovrebbero diventare un costoso mercato di nicchia. Il commento della onorevole Scheele al riguardo è ben accolto. Questa discussione continuerà. Non possiamo permetterci di perdere questa occasione di mettere a punto un sistema adeguato e pratico per la tracciabilità e l’etichettatura dei prodotti modificati geneticamente. Come scrive oggi un articolo del Guardian, siamo ad un bivio. La votazione di domani determinerà il futuro degli alimenti geneticamente modificati in Europa.

Political group: PSE
Signor Presidente, io accetto la votazione appena svoltasi e che sia stato deciso che adesso si procederà alla votazione. Desidero però sottolineare che si tratta di una votazione per appello nominale. Ciò è estremamente importante perché emergerà sia quanti deputati erano presenti sia, e soprattutto, quanti si erano già allontanati.

Political group: Verts-ALE