Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signora Commissario, onorevoli colleghi, la delegazione che presiedo si rallegra di aver avuto la possibilità di acquisire conoscenza diretta della situazione. Questo è quanto è avvenuto la prima volta. Abbiamo incontrato i leader ed i rappresentanti dei governi della Russia, dell’Inguscezia e della Cecenia. Abbiamo parlato con alcune persone nei campi ed a Grozny, con membri della diaspora cecena a Mosca, e naturalmente con i rappresentanti delle organizzazioni umanitarie, sia nazionali che internazionali. Oltre alla questione dei diritti umani, volevamo raccogliere informazioni sulle condizioni sociali ed economiche, sulle opportunità di istruzione e sulle strutture mediche, sulla situazione dei rifugiati e sulla possibilità di condurre una vita normale in generale. Innanzi tutto, vorrei soffermarmi sul cambiamento di strategia da parte della Russia, che non persegue più una soluzione militare, bensì politica. E’ un approccio positivo che il Parlamento europeo raccomandava da molto tempo. In secondo luogo, è evidente che tutte le parti in causa sono sfinite dalla guerra e vogliono la pace. Non mi riferisco in questo caso ai criminali che hanno trasformato la guerra in una fonte di guadagno. In terzo luogo, pare che si sia aperto uno spiraglio di speranza che durerà circa un anno, fino alla conclusione delle elezioni nella Federazione russa ed in Cecenia. C’è da temere che, dopo le elezioni, la situazione ritorni allo stadio precedente. Per questo motivo, dobbiamo dare un vigoroso sostegno al processo politico che è stato avviato. Sussiste altresì il rischio della “cecenizzazione” del conflitto, se la violenza dovesse portare sempre più verso una guerra civile. Sulla strada verso la pace, è essenziale che la Russia condanni i criminali di guerra e che l’esercito si ritiri. I diritti umani devono essere tutelati. I ceceni devono, a loro volta, porre fine alla lotta armata e agli attentati terroristici. E’ stato rilevato da più fonti che le operazioni di combattimento da parte dell’esercito russo sono già diminuite negli ultimi sei mesi. Nel contempo, è però aumentata la violenza da parte dei gruppi armati. Questo sviluppo è molto preoccupante. Dobbiamo stimolare con determinazione la ricostruzione sociale, culturale ed economica appena iniziata. Uno dei potenziali candidati alla Presidenza della Cecenia mi ha detto che i soldi portano la pace. Il governo russo ha confezionato una sorta di pacchetto politicoeconomico per normalizzare la situazione. Potrebbe richiedere modifiche ed aggiunte, ma la scelta di direzione è quello che conta, in questo caso. A tale proposito, l’Unione europea dovrebbe anch’essa rafforzare le sue misure nella regione. L’Unione europea è già il maggiore fornitore esterno di aiuti. Recentemente la Commissione ha stanziato 16 milioni di euro in aiuti umanitari, e questa è un’iniziativa lodevole. La nostra delegazione si sta adoperando perché le organizzazioni umanitarie si rechino nella regione rapidamente, in sicurezza e senza ostacoli. Senza l’aiuto esterno ci vorrà ancora più tempo per risolvere i problemi. E’ inoltre essenziale assicurare quanto prima la piena operatività dell’ufficio dell’OSCE a Znamenskoje. Fra qualche mese nella zona inizieranno i preparativi per le elezioni e si avvierà la campagna elettorale. Sarà fondamentale controllare che la campagna sia condotta in modo trasparente e nel rispetto dei requisiti della democrazia, e questo richiederà una presenza di lunga durata. Se la campagna non è democratica, difficilmente potranno esserlo le elezioni. Infine, è stata altresì proposta l’idea di una conferenza di pace, cui parteciperebbero tutte le parti in causa, l’Unione europea, il Consiglio d’Europa e l’OSCE. Nel mio intervento non ho citato le parti che si sono rese colpevoli, perché è ora di ricercare la pace.

Political group: PSE