Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, senza dubbio la liberalizzazione dei trasporti stradali ha portato in Europa un'offerta migliore nonché prezzi più competitivi. Pertanto, anche la concorrenza si è inasprita e giocoforza in molte imprese questo fattore tendenzialmente ha inciso in parte sui costi relativi alla sicurezza nonché alle condizioni di lavoro. Sotto questo aspetto, la presente direttiva sulla formazione professionale per l'esercizio dell'attività di autotrasporto di merci e passeggeri deve rappresentare di per sé una misura complementare e migliorare lo statuto degli autotrasportatori. Gli sviluppi tecnologici, ma anche i sempre più rigorosi requisiti ambientali e in materia di sicurezza, sono argomenti sufficienti per pretendere, da un lato, un miglioramento della formazione professionale e, dall'altro, la sua prosecuzione attraverso una formazione permanente. Tuttavia, dai numerosi colloqui con rappresentanti del settore è anche emerso che, data la carenza di manodopera, la presente direttiva non deve rappresentare un ulteriore ostacolo. In sede di commissione – ringrazio tutti i gruppi che hanno preso parte in maniera costruttiva al dibattito – abbiamo dunque cercato di presentare emendamenti che non sconvolgessero l'intera direttiva, ma che dessero vita a qualcosa di più flessibile. Abbiamo creato una sorta di ponte per la patente di guida, perché sappiamo che in molti Stati membri la formazione per la patente impone già determinati requisiti equiparabili alla presente proposta. Pertanto ci sembra importante un coordinamento dell'iter formativo, ma senza doppioni tra patente e formazione. In merito agli obiettivi di apprendimento, la filosofia è stata la stessa. Non ci premeva definire tutti i particolari, bensì mantenere obiettivi di apprendimento generali e di conseguenza elencarli nell'allegato, perché questo rende possibile una loro applicazione flessibile e lascia aperta la possibilità di adattarli ai successivi sviluppi. La formazione è differente nei singoli paesi e abbiamo quindi stabilito che questi ultimi possono esaminare la situazione con la Commissione, nell'intento di renderla equiparabile. Se un paese offre già un iter formativo, non occorre che sia modificato dalla presente direttiva. La formazione continua ci sembra un punto importante per ulteriori sviluppi, e speriamo che a tale riguardo venga anche creato il ponte per la patente di guida, perché a nostro parere in futuro la formazione continua per la patente rappresenterà un elemento fondamentale. Tuttavia, abbiamo anche optato per la flessibilità, ossia per una formazione continua di sette ore, pari ad una giornata, e non per blocchi più consistenti, in modo da non gravare troppo sulle imprese. Un giorno, vale a dire lo 0,05 per cento del costo del lavoro di un dipendente, credo che non sia esagerato. Inoltre, insisto su un luogo di formazione flessibile. Se oggi in Europa si parla di mobilità, la sede di formazione non dev'essere necessariamente legata all'impresa o al luogo di residenza dell'autotrasportatore. Se il certificato deve avere validità a livello europeo, occorre poter seguire la formazione in tutta Europa. Tuttavia, siamo anche consapevoli che questa direttiva, interessante ed importante, purtroppo non risolve tutti i problemi. L'onorevole Van Dam ha fatto riferimento alle autorizzazioni bilaterali che hanno ancora validità in Europa e che sono causa del verificarsi di abusi. Sappiamo anche che determinate imprese – e in parte è un punto che deploro nella relazione Van Dam – continuano a sfruttare la possibilità che l'attestato unificato di conducente sia limitato ai paesi che non sono membri dell'Unione europea. Infatti, in questi ambiti si esagera anche all'interno dei 15 Stati membri. A tale riguardo non voglio citare alcuna ditta, ma nel settore alcuni nomi sono noti. In conclusione, rilevo che si potrebbe formare un unico complesso se domani avessimo un attestato unificato di conducente per gli autotrasportatori, con una direttiva sui tempi di guida e di riposo, un documento che li certifichi ed infine la presente direttiva sulla patente di guida e sulla formazione. In tal modo si faciliterebbero i controlli, e per questo rivolgiamo un appello non soltanto alla Commissione, ma anche e soprattutto agli Stati membri, affinché vengano migliorati i controlli. Ogni direttiva, per quanto buona sia, ha valore unicamente se vi sono controlli regolari che vengano effettuati allo stesso modo in tutti gli Stati membri.

Political group: PPE-DE