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Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, vorrei utilizzare il breve tempo di parola a mia disposizione per esprimere la mia posizione riguardo al punto 3 della direttiva sui succhi di frutta. Oggi rafforziamo il nostro impegno a favore dell'informazione dei consumatori. Il consumatore emancipato, informato dall'etichetta e dalla denominazione di vendita, potrà scegliere autonomamente quello che acquista. Devono essere adottate norme precise, chiare, univoche e applicabili a tutti. Diciture quali succo, succo di frutta, nettare di frutta, succo di frutta ottenuto da succo concentrato, oppure contenente frutta rendono difficile al consumatore riconoscere o valutare la reale qualità oppure il modo di produzione di un prodotto. A partire dal 1975, con la direttiva sui succhi di frutta è stata introdotta per la prima volta o resa di uso corrente la denominazione di succo di frutta; ed i consumatori vi si sono abituati. In sostanza, il succo di frutta ed il succo di frutta ottenuto da succo concentrato sono lo stesso prodotto. La dicitura 'succo di frutta ottenuto da succo concentrato' si riferisce solamente al modo di produzione e non al contenuto, che in fin dei conti deve essere identico. La dicitura aggiuntiva 'ottenuto da succo concentrato' secondo me non fa altro che creare confusione. Le denominazioni di vendita dei prodotti devono essere chiaramente definite, nonché semplici e comprensibili. E' meglio evitare l'uso di diciture aggiuntive che non siano assolutamente necessarie, perché con la confusione non si favorisce la tutela dei consumatori. Secondo me le proposte di emendamento nn. 18, 19 e 25 introducono un irrigidimento delle disposizioni esistenti, il che non è sostenibile per l'industria dei succhi di frutta, e per tale motivo ritengo che debbano essere respinte. E' consentito trattare con fungicidi la frutta destinata al commercio ortofrutticolo, quindi al consumo; perché mai tale trattamento non deve essere ammesso anche per la frutta destinata alla produzione dei succhi? Allo stesso modo, per l'acqua necessaria alla produzione dei succhi è sufficiente il rispetto dei criteri della direttiva dell'Unione europea sull'acqua potabile. Chiedo quindi agli onorevoli colleghi di votare con il fine di dotarci di una direttiva che sia obiettiva e adeguata, che aiuti il consumatore e sia applicabile per il produttore.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, per settimane e mesi interi abbiamo dedicato la nostra attenzione a Eurostat; lei certo non ignora che molti di noi, in Parlamento, si sarebbero voluti spingere fino a un voto di sfiducia per la Commissione. Benché io mi sia sempre opposto a una simile soluzione, il Parlamento ha in ogni caso un legittimo interesse a sentire dalla Commissione ciò che quest’ultima può dichiarare in materia e come essa valuti la vicenda Eurostat. Ascoltare la dichiarazione della Commissione e poi discuterla sarà una manifestazione di equità, apertura e trasparenza.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero anzitutto congratularmi con l’onorevole Langen per l’eccellente relazione elaborata sul tema della cantieristica navale. Vorrei ricordare che la questione di cui ci occupiamo oggi non è certo nuova. Sono passati più di due anni da quando abbiamo denunciato in quest’Aula le pratiche sleali del sudest asiatico, con tutte le conseguenze per la nostra cantieristica navale. Nelle ultime settimane, la Commissione ha dichiarato che il regime di sovvenzioni, grazie al quale la nostra industria è in grado di sopravvivere, dovrà essere soppresso a partire dal mese di gennaio al fine di una maggiore competitività. D’altro canto, dopo oltre due anni di feroce concorrenza sleale da parte della Corea, la Commissione ha deciso di portare il caso davanti all’Organizzazione mondiale del commercio a seguito di una denuncia formale da parte delle nostre industrie. Come tutti sapete, la semplice presentazione di questa procedura durerà oltre sei mesi. Qualora la domanda sia accolta, la costituzione di un gruppo di esperti in seno a quest’organismo dura almeno un paio di anni. Nel frattempo ciò che resta della nostra cantieristica navale dovrebbe sopravvivere grazie a un pacchetto di aiuti alla ricerca e allo sviluppo, che entrerà in vigore a partire da gennaio, come ha puntualizzato ieri il Commissario Monti. Nel corso di un incontro con quest’ultimo, gli ho posto una serie di domande. Dalle conclusioni di tale incontro si deduce che gli aiuti ricevuti dalla nostra industria non hanno risolto il problema della Corea. Al Commissario Monti ho fatto presente che la cantieristica navale europea non è tutelata. Il Commissario mi ha spiegato che probabilmente a partire dal 2 dicembre sarà avviata un’inchiesta e che occorrerà attenderne l’esito, e così via. Mi sembra che in questa vicenda risultino senza protezione gli europei rispettosi della legge, mentre i filibustieri, in termini peggiorativi ma realistici, risultano avvantaggiati in questo mondo competitivo. Siamo noi quelli che si attengono alle regole, eppure usciamo sconfitti. Io, per esempio, vengo dai Paesi baschi e vivo vicino a Bilbao. Gli antichi cantieri navali di quella zona sono stati trasformati in palazzo della musica, museo marittimo, eccetera. Prima davano lavoro a circa 4.000 persone. Ora ci lavorano solo due uscieri per ogni sito. La stessa cosa succede in tutti i paesi europei. Mentre noi dobbiamo sopportare la disoccupazione, questi signori fanno affari con i cantieri navali.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, da quando lo Zimbabwe ha deciso di partecipare al conflitto in Congo, la situazione economica del paese continua a deteriorarsi. Questo paese non può permettersi una guerra, ma, invece di ritirarsi, il governo dello Zimbabwe ha scelto di creare nuovi problemi e di cercare un capro espiatorio. L’impostazione seguita per la riforma terriera ha aggravato la situazione economica e sociale ed ora che è apparso manifesto il successo dei partiti di opposizione – nonostante tutti i tentativi di intimidazione dei quali siamo testimoni – Mugabe cerca rifugio nelle violazioni dei diritti umani. In Zimbabwe domina non solo il caos, ma anche il terrore. Non merita il nostro rispetto un Capo di stato che fa precipitare il proprio paese nel caos e perseguita i propri cittadini. Occorre quindi sfruttare il dialogo fra Unione europea e Zimbabwe nel contesto degli ACP per rovesciare la situazione. Siamo consapevoli del fatto che ogni contatto ufficiale con Mugabe è accettabile solo se si persegue l’obiettivo di ripristinare lo Stato di diritto e i diritti umani e se detto contatto avviene nel quadro di trattative di pace in Africa centrale. In tal senso prendiamo le distanze dal paragrafo 16 della risoluzione di compromesso, poiché comprendiamo il gesto del governo belga, del Presidente francese e del Commissario Nielson, che hanno incontrato Mugabe nel contesto di tali negoziati di pace. Appoggeremo, pertanto, l’emendamento del gruppo , ma i nostri cittadini e il popolo dello Zimbabwe si attendono risultati in tempi brevi. Ci attendiamo che le pressioni siano tali da porre fine al cinismo di Mugabe, che gode del sostegno dei suoi vecchi seguaci, e da consentire il ripristino dello Stato di diritto. (Applausi)

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, l’approvazione del bilancio del settore cultura presenta stavolta maggiori difficoltà. Il programma SOCRATES II è attualmente in sede di conciliazione e le raccomandazioni sui programmi d’azione “Giovani per l’Europa” e “Cultura 2000” saranno presi in esame in seconda lettura nella seduta plenaria di domani, mercoledì. A questi programmi manca dunque ancora la stretta finale prima della loro approvazione. I disaccordi maggiori in materia tra Parlamento e Consiglio riguardano i finanziamenti non ancora definiti. Nel contempo la commissione per i bilanci si è trovata a dover esprimere la propria posizione sull’ammontare delle somme destinate all’attuazione dei programmi sopracitati. Bisogna ribadire con chiarezza che le somme stabilite dalla commissione per i bilanci non costituiscono una presa di posizione sul risultato finale delle trattative. Non è possibile applicare un metodo di conteggio schematico sui programmi pluriennali il cui finanziamento ha suscitato preoccupazione tra i membri della commissione per la cultura, la gioventù, l’istruzione, i mezzi di informazione e lo sport; credo del resto che il problema non si limiti solo a questa contingenza. E’ necessario rivedere le procedure di bilancio inerenti ai programmi pluriennali esaminati in sede di codecisione. In prima lettura ad una relazione viene allegato il parere della commissione per i bilanci, mentre non vi è alcuna collaborazione sul piano istituzionale tra una specifica commissione e la commissione per i bilanci nell’ambito della seconda lettura e della conciliazione. Una tale procedura porta facilmente a cesure di comunicazione ed a malintesi tra le commissioni, ma la cosa peggiore si verifica quando il parere del Parlamento sui finanziamenti dei programmi rimane vago; oltretutto, ciò potrebbe venire usato contro il Parlamento stesso. Siccome i programmi pluriennali vengono comunque allocati sotto le rispettive voci di bilancio e, nell’insieme, nelle prospettive finanziarie, a mio avviso sarebbe necessario potenziare il coordinamento all’interno del Parlamento sia nelle questioni concernenti i programmi pluriennali sia per quanto riguarda la procedura di bilancio. Non dovremo permettere che il contatto tra una specifica commissione e quella per i bilanci, s’interrompa alla prima lettura in Parlamento dato che a volte si giunge ad una risoluzione definitiva appena dopo lungo tempo. Nell’accordo di Amsterdam viene accentuato il ruolo del Parlamento quale organo decisionale responsabile ed efficiente: ne consegue che il Parlamento dovrebbe mantenere, in ambito di trattative come quella di conciliazione, una linea univoca e sostenibile nelle questioni in esame.

Political group: PSE
Pur non negando l’intenzione lodevole di rafforzamento, chiarimento e approfondimento dell’Unione europea, nonché l’esigenza di semplificare i testi, necessaria per avvicinare i cittadini al suo funzionamento, non ho votato a favore della risoluzione. In sostanza la risoluzione assomiglia al “vaso di Pandora”, in quanto dalla formulazione del testo non emerge con chiarezza a cosa serva o quale sia la reale opportunità o urgenza di una costituzione europea. Per sua natura, una costituzione europea, nelle forme in cui talvolta in modo contraddittorio ne viene proposta l'introduzione, può servire sia da ponte verso una “civiltà” dell’Unione, fondata su principi di democrazia e di cittadinanza, che da strumento di “definizione” delle competenze, un cerchio tracciato col gesso, atto a vincolare formalmente e definitivamente l’Unione e i suoi organi a competenze molto particolari e specifiche. Costituzionalizzazione dei Trattati può significare tanto uno sviluppo dell’Unione e una difesa delle sue competenze politiche, quanto, al contrario, non essere altro che una sacralizzazione formale del principio di sussidiarietà. Stranamente molti parlamentari, e persino il Primo ministro Blair, difendono la Costituzione europea ... Malgrado la chiarezza del discorso dell’onorevole Soares, che ha interpretato la relazione nel suo senso europeo profondo, senza concessioni a soluzioni referendarie semplicistiche e pericolose e prive, in molti Stati membri, di tradizione, questa è semplicemente la limpida interpretazione di un europeo con le sue convinzioni e la sua storia. Il testo purtroppo non segue i disegni e la volontà del primo europeo fra i portoghesi. Su tale discrepanza, di cui è unicamente responsabile la scarsa chiarezza e precisione dell’autore della relazione, si basa la mia sfiducia nei confronti del testo e l’impossibilità di esprimere un voto favorevole. Sarei persino tentato di votare contro, se non fosse un modo molto radicale di valutare un testo che in fondo non ha tutta questa importanza.

Political group: PSE
Signor Presidente, non posso far a meno di notare che abbiamo concluso con due direttive, proprio come avevamo suggerito all’inizio. Mi permetta di ringraziare i colleghi per l’impegnativo lavoro che hanno svolto, insieme alla Commissione e al Consiglio, allo scopo di raggiungere questo risultato di compromesso: è un omaggio all’efficace funzionamento della nostra commissione parlamentare. Non abbiamo ottenuto tutto quello che volevamo. L’esperienza maturata in passato in occasione delle direttive precedenti ci insegna che l’ostinazione può produrre – e spesso effettivamente produce – risultati insperati. Io mi interesso in particolare dell’interazione fra apertura del mercato, liberalizzazione e sicurezza degli approvvigionamenti: bisogna osservare che una maggiore efficienza dei mercati permette un impiego più efficiente dell’energia – che a sua volta è un elemento essenziale per garantire la sicurezza degli approvvigionamenti. Astraendo dai dettagli, dovremmo inoltre cercare di ricordare lo scopo essenziale di queste misure: esse intendono garantire ai consumatori di energia – a livello sia domestico che commerciale – libertà di scelta, maggior valore e servizi di migliore qualità. L’esperienza dimostra che la concorrenza contribuisce al conseguimento di questi obiettivi; ne abbiamo visto i benefici nel Regno Unito in termini di calo dei prezzi e miglioramento dei servizi. Prima di poterci dichiarare soddisfatti, dobbiamo ancora assistere a ulteriori miglioramenti in tutta Europa. Negli ultimi 15 anni abbiamo imparato che in materia di liberalizzazione i progressi non possono essere rapidi e totali: in ultima analisi sarà proprio un approccio graduale a produrre i risultati migliori. Vorrei comunicare alla signora Commissario che il comitato di lavoro istituito dal gruppo Canguro in tema di liberalizzazione dell’energia sta attualmente discutendo le misure che occorrerà prendere nel prossimo futuro per rimediare alle carenze non adeguatamente affrontate dalle proposte odierne. Non dobbiamo pensare che le direttive e i regolamenti oggi in discussione costituiscano la fine di questo processo.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, ho chiesto di intervenire per una questione procedurale. Senza che me ne accorgessi, siamo passati dalle questioni procedurali alla relazione. Vorrei fare una precisazione a proposito di un problema che, forse, può sembrare poco importante. Ogni giorno cresce la mia irritazione di fronte al folle spreco di carta in questo edificio. Tante sono le parole sprecate e ancora maggiore è il quantitativo di carta sprecato. Né si parla di riciclaggio. Nell’edificio del Parlamento di Bruxelles – il diretto concorrente del palazzo in cui ci troviamo – disponiamo perlomeno di scatoloni di cartone in cui depositare tutta quella carta della quale non abbiamo più bisogno. In questo edificio, nonostante i dispositivi ultramoderni e sofisticati di cui è dotato, non ho ancora intravisto la presenza di questi comodi ed economici scatoloni che possono svolgere un ruolo importante nel processo di riciclaggio della carta. Vorrei pertanto chiederle di adoperarsi a favore di una piccola iniziativa. Credo sia accettabile, sotto il profilo del bilancio, dotare i membri del Parlamento di scatoloni di cartone nei quali possono depositare la carta destinata al riciclaggio.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, secondo la risoluzione 678 dell’ONU e la risoluzione del Congresso degli Stati Uniti del 1991, l’intero accordo sul cessate il fuoco nella guerra del Golfo si è basato sull’impegno da parte dell’Iraq di disfarsi di tutte le armi di distruzione di massa; invece, gli ispettori dell’UNSCOM sono stati espulsi e accusati di essere spie americane. Saddam Hussein possiede ancora enormi quantità di armi biologiche e chimiche e tre anni fa ha tentato di acquistare uranio per armamenti dalla Serbia. Sta conducendo negoziati con la Corea del Nord per acquistare la tecnologia relativa ai missili balistici. Pertanto, il suo regime costituisce una minaccia globale per i rifornimenti di petrolio e, se dovesse diventare una potenza nucleare, sarebbe in grado di tenere in ostaggio il mondo intero. Cerchiamo di essere coerenti anche dal punto di vista morale. Nessuno in Aula ha chiesto una risoluzione dell’ONU per attaccare la Serbia di Milosevic e le sole violazioni dei diritti umani sono state considerate sufficienti. Di sicuro le violazioni dei diritti umani commesse da Saddam Hussein nei confronti dei curdi, che ha gassato, degli arabi delle paludi e degli sciiti, che ha torturato e ucciso, e degli israeliani, quando ha pagato le famiglie degli attentatori suicidi affinché uccidessero vittime innocenti, sono di gran lunga peggiori dei crimini commessi da Milosevic, per non parlare dei britannici e degli americani, ai quali ha giurato vendetta per la partecipazione alla guerra del Golfo. Resto scettico riguardo alle preoccupazioni dei paesi vicini per l’intervento militare, in quanto alcuni temono la democrazia in Iraq e altri la concessione dell’autonomia ai curdi nel nord. Accolgo con favore il sostegno espresso ieri dal Ministro degli esteri, signora de Palacio, a favore della posizione britannica e americana. Mi auguro altresì che la Cina e la Russia non pongano il veto su eventuali richieste di nuove risoluzioni in seno al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, qualora l’America dovesse presentarle. In Occidente dovremmo sostenere gli sforzi dei nostri alleati americani intesi a completare l’impresa ancora incompiuta di liberare il mondo da quest’uomo estremamente pericoloso.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, in seguito all’incapacità del Consiglio di raggiungere l’unanimità nel 2001, si sono aperte nuove prospettive a Nizza. E’ stata creata una nuova base giuridica ed è entrato in vigore il voto a maggioranza qualificata. Questo è il contesto in cui si situa l’attuale dibattito sulla nuova proposta di regolamento. La proposta in realtà dà segno di qualche progresso in Europa, ma non posso fare a meno di esprimere il mio disappunto – persino la mia costernazione – nel notare che il riconoscimento della personalità giuridica dei partiti politici europei non è ancora stato confermato. Inoltre, abbiamo solo raggiunto la fase di esame del loro finanziamento... Questi sono i motivi per cui la relazione, nella quale trova espressione la perseveranza e la tenacia del relatore, onorevole Leinen, si è guadagnata il mio pieno sostegno per la chiarezza e l’imparzialità con cui esamina la proposta originaria. Mi riferisco, in particolare, all’esame del riconoscimento della personalità giuridica dei partiti, alla precisazione dell’entità delle risorse a loro disposizione e all’apertura riguardo al finanziamento comunitario, che dev’essere oggetto di regolare revisione. La relazione affida alla Commissione la responsabilità di amministrare le risorse finanziarie, sollevando il Parlamento europeo da tale onere, al fine di evitare di dare adito a inutili sospetti. Diversamente dal regolamento proposto, la relazione permette ai partiti politici europei di utilizzare i propri fondi per finanziare le attività dei partiti nazionali e condurre campagne elettorali europee. L’approvazione di questo regolamento sarà il primo grande risultato del quadro istituzionale su cui si fonda la democrazia europea. Esso fa da battistrada per una rapida messa a punto dello statuto dei deputati e della necessaria legislazione elettorale uniforme per il Parlamento europeo. Mi auguro che le Istituzioni interessate al processo legislativo si assumano ora la responsabilità delle proprie azioni. Signor Presidente, uno statuto per i partiti politici europei, con la trasparenza dei finanziamenti come elemento principale, è urgentemente necessario.

Political group: PSE
Signora Presidente, mi permetta di formulare un paio di osservazioni. Ringrazio innanzi tutto il relatore per il suo lavoro estremamente preciso e tecnico sul fascicolo in parola, e in secondo luogo la Commissione per la proposta presentata. La proposta concerne l'armonizzazione dei requisiti d'esame, tuttavia, in realtà parla anche di norme minime, cosa che io in un certo senso deploro. L'importanza della sicurezza dei trasporti stradali, ferroviari e per vie navigabili interne è indubbia e dato il carattere internazionale di questo tipo di trasporti, anche i corsi di formazione per i consulenti per la sicurezza devono essere armonizzati, come, ad esempio, per il prossimo nuovo ADR. Tutto ciò è importante, ma altrettanto essenziale è l'attuazione delle norme vigenti. Ci sono diversi motivi per dedicare attenzione a questo aspetto, basti guardare quanti incidenti si sono prodotti negli anni scorsi in caso di nebbia in Belgio, o in Olanda o in altri paesi. Tanti sono gli incidenti in cui sono rimasti coinvolti camion che trasportavano merci pericolose e che in tali condizioni meteorologiche non avrebbero dovuto viaggiare invece di trovarsi tranquillamente sulle strade. Oppure pensiamo alle navi provenienti dai paesi dell'Europa orientale che navigano in condizioni chiaramente pericolose. Da indagini condotte nei porti belgi, finlandesi e anche giapponesi è altresì emerso che il 50 percento dei container contenenti in parte merci pericolose, non viene consegnato nel rispetto delle norme vigenti. In breve, l'importanza del tema è enorme. Per quanto attiene alla situazione dei consulenti per la sicurezza, in alcuni Stati membri a partire dal 1° gennaio di quest'anno le aziende devono obbligatoriamente averne uno interno. Attualmente i problemi creati da questa norma sono molti, soprattutto per le aziende più piccole, che non dispongono di mezzi finanziari sufficienti. Di conseguenza tali aziende sono costrette a rinunciare al loro carico oppure a mescolarlo ad un altro carico, con i seri problemi che ciò genera. Per tale motivo si chiede alle aziende di integrare tali attività nei rendiconti finanziari, oppure nelle analisi aziendali, da inserire eventualmente in certificazioni ISO 9002. Il quadro normativo è pronto, adesso dobbiamo occuparci della sua attuazione. Permettetemi di indicare un ultimo punto, sempre concernente l'applicazione delle norme. Occorre formulare degli accordi soddisfacenti con i paesi dell'Europa orientale, dato che essi aderiranno ai trattati in materia solo a partire dal 1° luglio 2001, cioè soltanto fra un anno e mezzo. Tali paesi adesso godono di un leggero vantaggio concorrenziale, il che non è grave. Tuttavia, io credo che si debba dare la precedenza agli aspetti che riguardano la sicurezza dei trasporti stradali, ferroviari e per vie navigabili interne, e presentare tempestivamente questa parte dell'acquis comunitario ai paesi candidati all'adesione.

Political group: Verts-ALE
Signor Commissario, la ringrazio davvero di cuore. Tuttavia, l’obiettivo della mia interrogazione era innanzi tutto ottenere da lei una lista di quanto è previsto attualmente. Infatti, ho qui una lista di cinque anni fa che prevedeva una serie di scadenze, una lista elaborata dal suo predecessore, la signora Commissario Wulf-Mathies, e le date previste all’epoca non sono state rispettate. Vorrei sapere allora cosa sta succedendo. La seconda cosa riguarda ovviamente la qualità. Si è sempre chiesto se verrà elaborata una lista nera di imprese o persone responsabili della cattiva qualità affinché esse non possano più partecipare a simili appalti. Ciò è molto importante. In quanto ai costi poi – i costi comparativi – vorrei sapere quanto costa un chilometro di metropolitana a Barcellona, ad Atene, a Parigi e così via, per poter analizzare lo stato di salute del denaro europeo. Signor Commissario, termino precisando che non tengo particolarmente alle Olimpiadi, anzi piuttosto sarei contrario. Ma visto che era stato previsto un treno e che questo treno ha uno spiacevole ritardo, vorrei una risposta.

Political group: GUE-NGL