Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, permettetemi di cominciare con un caloroso ringraziamento ai relatori per l’eccellente lavoro svolto e per la loro ottima cooperazione. Signora Commissario, una volta lei condivideva con noi l’idea che in futuro avremmo potuto volare direttamente da A a B in Europa, in modo da utilizzare molto meglio la capacità, diminuire notevolmente i ritardi, ridurre al minimo i rischi per la sicurezza tramite la rapida creazione di alcuni blocchi funzionali di spazio aereo in Europa e ponendo fine alla frammentazione dei cieli europei. Ciò che abbiamo finito per ottenere è una specie di “cielo unico light”. In termini politici, è chiaro, non si poteva ottenere di più, e l’accordo tra il Consiglio e il Parlamento è stato raggiunto solo all’ultimo minuto, letteralmente, per un pelo. Poiché ciò che conta per noi è il risultato generale, il Parlamento ha fatto molte concessioni e ha accettato molte richieste e interessi del Consiglio. Va detto che il Consiglio dei ministri ci ha dato la netta impressione che continui a prevalere il punto di vista nazionale, e tale impressione rimane. Il risultato è che abbiamo volato nella giusta direzione, ma siamo atterrati molto prima della pista. Per quanto riguarda, in particolare, la cooperazione civile-militare, il Parlamento ha dovuto prestare grande attenzione alle sensibilità nazionali e di fatto è stato obbligato a rinunciare al concetto di uso flessibile dello spazio aereo. Ampie zone dello spazio aereo continuano a essere inaccessibili a tutti, eccetto per il traffico militare. Un volo diretto da Roma a Bruxelles da tempo non presenta più problemi tecnici di navigazione, ma in futuro non sarà possibile, il che non ha senso dal punto di vista economico ed ecologico. Un progresso è nondimeno stato compiuto, nel senso che gli Stati membri hanno per la prima volta riconosciuto che un uso sicuro ed efficiente dello spazio aereo è possibile solo attraverso la cooperazione tra aviazione militare e civile, a prescindere dal modo in cui tale cooperazione dovrà essere organizzata in futuro. Tuttavia, non posso far altro che concordare con l’onorevole Fava quando afferma che, per quanto riguarda i blocchi funzionali di spazio aereo, che sono l’elemento centrale del cielo unico, il risultato è stato inferiore a quello effettivamente richiesto dalla situazione, perché sarebbe stata necessaria una vera soluzione comunitaria, con il conferimento di chiare competenze decisionali alla Commissione. Purtroppo, questo è un punto che non siamo riusciti a fare accettare; anche in questo campo, gli Stati membri continuano ad avere l’ultima parola. Tuttavia, sono stati compiuti progressi decisivi, in quanto essi sono per la prima volta obbligati ad avviare negoziati per istituire blocchi di spazio aereo transfrontalieri. La Commissione deve inoltre seguire da vicino gli sviluppi della situazione, riesaminarla dopo cinque anni e proporre le modifiche eventualmente necessarie; come l’onorevole Schmitt, mi auguro lo faccia. Per essere chiari, gli Stati membri non possono più sottrarsi alle loro responsabilità, come hanno fatto nei decenni passati, ora che sono tenuti sotto stretta osservazione e sia il Parlamento che la Commissione si attendono grandi cose da loro. In sintesi, il risultato può anche non essere l’enorme balzo in avanti che avevamo auspicato e che era stato annunciato per il trasporto aereo, ma abbiamo cominciato a preparare il terreno e possiamo guardare con fiducia a un futuro in cui vi sia più Europa sopra le nuvole. Per quanto riguarda la riflessione sull’integrazione dello spazio aereo inferiore e – se posso spingermi un po’ oltre – la creazione di un unico spazio aereo transeuropeo, mi auguro che l’argomento dell’uso flessibile dello spazio aereo e, ovviamente, dei blocchi funzionali di spazio aereo possa ancora ... (Il Presidente interrompe l’oratore)

Political group: PSE