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Signor Presidente, siamo sostanzialmente soddisfatti della relazione dell’onorevole Whitehead e ci rallegriamo per il fatto che il Consiglio in linea di massima abbia accolto i nostri emendamenti. Occorreva gettar luce sulle modalità di finanziamento delle organizzazioni di tutela dei consumatori, organismi di cui era necessario dare una definizione rigorosa. La relazione risponde a queste esigenze, garantendo nel contempo la partecipazione di un gruppo rappresentativo di organizzazioni. E’ implicito che si debbano scegliere le organizzazioni che hanno le competenze tecniche necessarie, ma occorre anche accertarne l’indipendenza. Bisogna dunque sgomberare il campo dalla tentazione per le lobby, siano esse a carattere industriale, commerciale, professionale o altro ancora, di strumentalizzare tali organismi, facendo leva su di loro per influenzare in modo indiretto la politica dell’Unione. D’altro canto, conviene mantenere aperte le relazioni con le cooperative, le quali, stante il loro statuto, hanno l’obbligo di tutelare gli interessi del consumatore. Gli organismi per la difesa dei consumatori hanno il dovere di ravvicinarsi quanto più possibile ai cittadini. Di conseguenza, non possiamo limitarci a privilegiare i rapporti con le organizzazioni a livello comunitario o nazionale, offrendo al livello regionale un puro e semplice sostegno simbolico. Quest’ultimo deve poter godere di un effettivo diritto di rappresentanza in seno al comitato dei consumatori, con l’aiuto finanziario che ne consegue. Tale comitato assicurerà anche una rappresentanza assai più ampia della società civile. E’ importante allargare le competenze ed ora agli organismi nel settore alimentare si affiancano le organizzazioni di tutela nel settore dei servizi e più generalmente nel settore non alimentare. L’accesso all’informazione costituisce un altro caposaldo della tutela del consumatore e, sulla scorta di tale constatazione, avevamo richiesto e poi ottenuto banche di dati pubblici di facile accesso. I cittadini debbono poter conoscere l’origine esatta dei prodotti, la loro storia, il loro metodo di produzione e altro ancora. Ciò implica altresì un’etichettatura più precisa, strumento principe per garantire l’informazione del consumatore. Tuttavia non ci si può limitare a quanto sopra, giacché non basta fornire informazioni sui rischi. Se intendiamo vedere garantita la commercializzazione di prodotti sicuri, è la riduzione dei rischi il nostro obiettivo, scopo a cui si può pervenire solo grazie a studi comparativi più approfonditi in ordine alla produzione e al consumo sostenibili e responsabili: null’altro ci consentirà un’autentica politica di tutela dei consumatori.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, mi permetta di iniziare ringraziando il relatore Atkins per avere agito con determinazione, la Commissione per avere inserito questo tema fra le sue priorità e il Commissario competente, signora De Palacio, per avere avuto il coraggio di passare dalle parole ai fatti. Ciò ha fatto sì che in breve tempo la questione di un controllo comune del traffico aereo si sia più che mai avvicinata ad una soluzione. Certo, molto ancora resta da fare. Non da ultimo, occorre convincere una serie di Stati membri recalcitranti, ma proprio per questo è così importante che il Parlamento europeo dia oggi alla Commissione il suo pieno appoggio per il prosieguo dei lavori. Ci troviamo proprio nel bel mezzo dell'ennesima estate all'insegna del caos negli aeroporti. L’evoluzione in corso condurrà al raddoppio del traffico aereo a partire dal 2010. Ciò richiede che vengano prese le decisioni politiche del caso, altrimenti rischieremo che, in futuro, il congestionamento dello spazio aereo non si limiti a causare ritardi di quindici, trenta o sessanta minuti, cosa che al limite potremmo anche accettare: ci sarà il rischio di non poter più garantire la sicurezza; questo è del tutto inammissibile. E' in questa prospettiva che occorre valutare la relazione Atkins e l'operato della Commissione. L'Unione europea ha dedicato parecchio tempo ed energia all'abolizione dei confini e alla creazione del mercato interno. Chiunque viaggi a diecimila metri di quota - e noi lo facciamo spesso e volentieri - si rende tuttavia conto che lì vi sono frontiere ovunque. La relazione contiene un calendario molto stretto. E' un'ambizione che io condivido. Provvediamo insieme affinché l'estate del 2000 sia l'ultima all'insegna del caos nei cieli d'Europa. Con l'ausilio della relazione Atkins, la Commissione può effettivamente ottenere questo risultato.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, non sappiamo ancora come saranno attuate le misure adottate dal Consiglio di sicurezza, ma sappiamo già che i soccorsi arriveranno troppo tardi per salvare tante vite umane. Da una parte, l’irreparabile è già avvenuto. Il disastro era stato annunciato. La resistenza timorese aveva lanciato l’allarme, chiedendo alle Nazioni Unite di garantire in prima persona la sicurezza della consultazione sull’autodeterminazione politica. E’ stato commesso il reato di omissione di soccorso nei confronti di un popolo in pericolo. I Timoresi dell’Est pagano a caro prezzo antichi compromessi. L’esercito indonesiano, principale responsabile degli attuali massacri, è stato istituito, addestrato ed equipaggiato dalle grandi potenze occidentali nel 1965 per massacrare la stessa popolazione indonesiana, al fine di sradicare un partito comunista la cui influenza dava loro fastidio. Oggi, l’indignazione è unanime, ma l’ipocrisia è grande. A chi si potrà far credere che gli Stati Uniti, ma anche la Francia, che ha stretto una collaborazione militare con Giacarta, non avevano sufficienti mezzi di pressione per fermare il braccio degli assassini? All’epoca dei bombardamenti sull’Iraq o sulla ex Jugoslavia, le grandi potenze ci hanno parlato di diritti dell’uomo. Con questo dramma constatiamo semplicemente che, per alcuni, la difesa dei diritti dell’uomo passa prima attraverso quella del portafogli.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, l’abolizione della pena capitale rappresenta una pietra angolare del messaggio morale che l’Unione europea intende veicolare a livello globale, non soltanto ai paesi liberi e democratici, ma anche e soprattutto alle dittature. L’abolizione della pena di morte è altresì il riflesso dell’uguaglianza, dell’unicità e dell’inviolabilità di ogni essere umano, che hanno le loro radici più profonde nell’etica giudaico-cristiana della nostra civiltà occidentale. Lo schierarsi dell'UE contro la pena capitale si regge quindi su un consapevole e radicato fondamento etico e morale, sul quale riposa la visione dell’essere umano nella nostra cultura. L’ampliamento dell’Unione comporta l’estensione del principio dell’abolizione della pena capitale anche ai nuovi Stati dell’Europa orientale e dell’ex Unione Sovietica. Noi cristiano-democratici e liberali conservatori del gruppo deploriamo che l’affermazione di tale principio unificatore di abolizione della pena di morte, che noi appoggiamo senza riserve, nella presente risoluzione sia applicato unicamente a Stati liberi e democratici, come il Giappone e la Corea del sud, sede attuale dei Mondiali di calcio, o Taiwan. Per qualche ragione, il gruppo socialista, insieme con i liberali, i , socialisti di e gli ex partiti comunisti, ha scelto di non dire nulla, in questo Parlamento, sull’abolizione della pena di morte in altri paesi della stessa regione, come la Cina o la Corea del nord. Lo troviamo un atteggiamento incomprensibile e a senso unico e, pertanto, nella votazione che avrà luogo alle 17.30 noi intendiamo astenerci. Nella lotta per l’abolizione della pena capitale, non possiamo usare due pesi e due misure sul piano morale. Limitandoci a segnare a dito unicamente Stati liberi e democratici diamo l’impressione di agire per partito preso. E’ veramente deplorevole.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero congratularmi con la onorevole Ahern per aver ripreso con tanto entusiasmo il lavoro che era stato iniziato dalla onorevole Bloch von Blottnitz. L’efficienza energetica è uno dei pochi contributi ovvi al raggiungimento degli obiettivi stabiliti a Kyoto per l’UE. Il risparmio energetico riduce le emissioni di CO2 e di altri inquinanti. In tal modo rendiamo più competitive le nostre imprese. Possiamo creare migliaia di posti di lavoro di cui c’è necessità e possiamo consentire ai fornitori di gas ed elettricità di realizzare i loro profitti in modo più sensato vendendo i servizi che l’energia offre - case calde, frigoriferi e macchine che funzionano – evitando di vendere quantità sempre maggiori di gas ed elettricità. Il settore principale in cui occorre agire è quello domestico in cui il consumo energetico è superiore a quello dell’industria e in cui si sperpera energia. Per questa ragione molte delle misure previste da SAVE II mirano al settore domestico e prevedono una migliore progettazione delle case, elettrodomestici più economici e programmi d’educazione efficaci. Diversamente dall’onorevole van Velzen, appoggio decisamente l’emendamento della relatrice volto ad aumentare la percentuale di risparmio all’1,5 percento a prescindere da ciò che accade. Basterebbe soltanto considerare i progressi compiuti in alcuni Stati membri, Olanda compresa, per renderci conto che si tratta di una percentuale sicuramente raggiungibile. Sono convinta che l’uso di reti locali come Federene, Energie Cities e Islenet sia uno dei modi più efficaci per promuovere cambiamenti e spero che SAVE II, come SAVE I, le incoraggi in modo specifico. Naturalmente è importante controllare SAVE II e quantificarne i risultati. Ben presto la nostra commissione porrà in essere un meccanismo per garantire un controllo attento di tutti i programmi di spesa. SAVE II potrebbe essere un esempio di utilizzo dei finanziamenti anche in altri programmi comunitari come i Fondi strutturali e gli aiuti per i paesi terzi. Ancora una volta il bilancio è inadeguato e comunque questo programma da solo non è sufficiente. Spero, signora Commissario, che lei vorrà perseverare nella filosofia che informa la direttiva sulla programmazione razionale. Sono lieta che finora lei abbia seguito questa linea e restiamo in attesa delle sue prossime comunicazioni sull’efficienza energetica. E’ un’ottima cosa inaugurare i lavori di questo nuovo Parlamento con programmi che apportano dei cambiamenti sia per l’ambiente che ovviamente per le esigenze di competitività dei nostri Stati membri. SAVE II, come ALTER, è uno di questi programmi.

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli deputati, vorrei iniziare congratulandomi a titolo personale con la relatrice per il suo lavoro e il carattere esaustivo delle sue proposte sul settore dei servizi, creatore di posti di lavoro. Alcune proposte naturalmente possono ricevere più sostegno di altre, ma nell’insieme rimangono, a mio parere, un contributo importante alla questione, in un periodo in cui la disoccupazione colpisce duramente un gran numero di persone e in cui proliferano posti di lavoro e contratti precari. Del resto, sia chiaro, dopo le congratulazioni a titolo personale, in qualità di portavoce del gruppo confederale della , devo esprimere le nostre riserve sul riferimento continuo alla concorrenza, al mercato e alle sue regole, nonché il nostro disaccordo riguardo a un’applicazione troppo rigida del principio del reciproco riconoscimento in un settore che interessa anche i sevizi pubblici e i servizi dell’economia sociale. Non va dimenticato poi, e sarò breve oggi su questo punto, che non consideriamo la deindustrializzazione dell’Europa inevitabile, tanto più che in termini di occupazione sarà sempre più difficile compensare la scomparsa di posti di lavoro industriali con posti di lavoro nel settore dei servizi. Detto e ribadito questo, è essenziale sottolineare, come ha fatto l’onorevole Kratsa-Tsagaropoulou, l’importanza del settore dei servizi, così come è fondamentale individuare le potenzialità e le condizioni per la creazione di occupazione. E’ ancor più necessario che stabiliamo quali sono i veri bisogni in termini di servizi. Ovviamente l’assistenza, ai bambini e ai neonati, ai disabili e alle persone anziane. Per queste categorie, il settore dei servizi è una condizione essenziale per rimanere cittadini a pieno titolo, a prescindere da età, condizione fisica o salute. Ma in questa fase voglio dire altrettanto chiaramente che esiste la necessità di controlli giuridici, legislativi o contrattuali onde evitare abusi, la cui conseguenza è la precarietà, come nel caso del sistema americano. Ecco perché bisogna riqualificare le professioni esistenti nel settore dei servizi, così da offrire posti di lavoro di qualità, oltre a una remunerazione e a condizioni di lavoro corrette. Occorre migliorare la qualità di questa nuova forma di impiego, nella fattispecie il lavoro a tempo parziale, assicurando che lo stesso elevato livello di protezione e di sicurezza del lavoro sia garantito a tutti i lavoratori, e migliorando le condizioni di lavoro delle donne. Occorre ridurre il divario nella remunerazione fra uomo e donna, nonché le differenze a livello di accesso al lavoro e di promozione professionale. Occorre infine rafforzare la cooperazione nella lotta al lavoro non dichiarato. La relatrice e i membri delle nostre commissioni hanno fatto un buon lavoro. Benché, come la maggioranza del mio gruppo, non creda che l’attuazione di tali misure risolva tutti i problemi di fondo del lavoro e dell’occupazione, sono personalmente a favore, signor Presidente, di ogni forma di miglioramento, a condizione che i miglioramenti siano reali.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, desidero richiamare l’attenzione su un aspetto che considero di notevole importanza. Stiamo vedendo la Turchia attraverso la lente dei timori legati all’avvicinarsi di un partner con un elevato numero di abitanti e assai diverso da noi. Resta di fatto che nessuno avrebbe potuto immaginarsi i cambiamenti che la Turchia ha compiuto negli ultimi due anni e mezzo per avvicinarsi all’Europa. Dopo la prima rivoluzione negli anni trenta, che cambiò la lingua e istituì uno Stato laico – magari anche i paesi arabi concepissero lo Stato come un’entità in cui il potere civile è separato da quello religioso! – sembra incredibile che non comprendiamo come la Turchia stia compiendo un grande esperimento di democrazia, in contrasto con le teocrazie sempre più potenti che hanno preso piede nel mondo mussulmano. Abbiamo l’abitudine di guardare gli altri dall’alto in basso e non riconosciamo la nostra piccolezza. E perché considerarci piccoli? Se guardiamo al contesto internazionale e alle prospettive per il futuro, vediamo profilarsi una grande Cina, una grande India, gli Stati Uniti ... queste grandi potenze lasceranno un ruolo minore all’Europa che si trasformerà in una piccola provincia del globo. Non vedo alcun problema in un paese che dispone di una struttura di governo e di un certo potenziale di crescita istituzionale, certo da perfezionare, ma che rimane superiore a quello di altri paesi europei. Un paese che ha un apparato statale in grado di svolgere le proprie mansioni come già dimostra di saper fare, progredendo sotto la guida di un governo moderato impegnato nella creazione di una democrazia e nell’attuazione di riforme politiche. Non vedo perché non dovremmo dare alla Turchia la possibilità di essere un partner vicino a noi che può assurgere ad esempio per i paesi arabi. Poniamoci in una prospettiva demografica; lo sviluppo demografico del Mediterraneo, della Turchia, dell’Azerbaigian e di altri paesi è contrapposto al nostro. Pensiamo al futuro ed elaboriamo le impostazioni e le analisi che ci occorrono.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, è inutile che le parli della fragile bellezza della costa occidentale scozzese. Si tratta indubbiamente di una zona assai vulnerabile, e questa settimana abbiamo ricevuto altri rapporti allarmanti su fughe radioattive da Sellafield che danneggeranno la costa di Galloway, il Firth of Clyde, Argyle e anche altre zone. E’ vitale che si intraprenda un’azione di questo tipo il prima possibile e sono lieto di avere l’occasione di votare oggi su quest’argomento.

Political group: Verts-ALE
La relazione riguarda esclusivamente le distorsioni della concorrenza suscettibili di danneggiare le imprese private che invadono il settore postale, ma ignora del tutto gli interessi degli utenti e del personale postale. Da più di un secolo gli Stati europei hanno istituito servizi postali pubblici, che hanno funzionato più o meno adeguatamente finché non si è cominciato a sostituire i criteri di servizio pubblico con quelli della redditività. Il buon funzionamento dei servizi pubblici, soprattutto di quelli postali, è stato per lungo tempo uno degli indici più affidabili per misurare il grado di sviluppo e perfino della civiltà di un paese. I servizi postali sono stati messi, in una certa misura, al riparo dalla concorrenza e per questo motivo hanno potuto svolgere la propria funzione. La loro ragion d’essere non era di realizzare profitti, ma di offrire un servizio a tutti gli utenti e per questo sono riusciti a raggiungere i villaggi più remoti e ad istituire in tutti i paesi una fitta rete di uffici postali. E’ proprio questa forma di progresso che gli Stati nazionali e le Istituzioni europee stanno demolendo sistematicamente. Mi oppongo con forza a questo smantellamento dei servizi pubblici, che rappresenta una regressione ed un’ingiustizia sociale. Questo è il motivo fondamentale per cui votiamo contro la relazione, ma non è l’unico; siamo contrari all’IVA, e quindi alla sua applicazione e al rincaro dei prezzi che ne conseguirà, rincaro che mieterà le sue vittime soprattutto tra gli utenti dai redditi più modesti. (Applausi) PRESIDENZA DELL’ON. PACHECO PEREIRAVicepresidente

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, in qualità di membro della delegazione parlamentare per le relazioni con la Repubblica popolare cinese, sono lieto per la dichiarazione e per le rassicurazioni che ci ha dato il Commissario Byrne. La dichiarazione della Commissione e la discussione di oggi evidenziano un problema molto importante che il mondo intero, anzi, l’umanità tutta, deve prendere in considerazione. Dovremmo prestare attenzione ed essere consapevoli del rischio che possano improvvisamente insorgere malattie altamente contagiose e pericolose che possono propagarsi velocemente in tutto il mondo. Visto il moderno sistema di trasporti, dovremmo essere tutti consapevoli dei potenziali problemi. Può essere molto difficile, specialmente nelle prime fasi e nelle aree più periferiche, identificare un’epidemia pericolosa, destinata ad avere ripercussioni a livello mondiale. Tuttavia, dovremmo congratularci con le autorità cinesi per la cooperazione con l’OMS per la ricerca sulle caratteristiche specifiche della malattia e dei suoi modi di trasmissione. Confidiamo in una cooperazione ancora più intensa da parte delle autorità cinesi in questo ambito. Come per tutte le epidemie di questo genere, ci sono delle lezioni da trarre per il futuro. In particolare, chiedo alle autorità cinesi di essere d’esempio per il mondo e di tenere un’inchiesta pubblica e trasparente sull’insorgenza di questa malattia e sui modi di trasmissione. Se del caso, auspichiamo il pieno coinvolgimento delle organizzazioni internazionali, e in particolare dell’OMS. Speriamo inoltre che le autorità cinesi facciano in modo che il mondo intero impari dall’esperienza della Cina nell’affrontare questo problema. Possiamo aspettarci che problemi di questo genere si ripetano in futuro. Sicuramente si verificheranno, per malattie malnote, altre epidemie improvvise e di rapida diffusione altrove e in altri periodi. E’ nell’interesse dell’Europa e nell’interesse di tutto il mondo che la Cina mostri cosa si debba fare in circostanze simili.

Political group: PSE
relatore per parere della commissione per la cultura. - Signor Presidente, voglio innanzitutto esprimere i miei più sentiti complimenti all'onorevole Hyeronymi per l'ottimo lavoro svolto in seno alla commissione per la cultura, e poi sottolineare anche l'ottima sintonia e l'eccellente sinergia tra le commissioni, tant'è vero che - e ciò ne è la riprova - le relazioni per il merito e per il parere sono state approvate all'unanimità. Sotto il profilo strutturale, è apparso necessario un maggiore investimento nel settore dell'audiovisivo, per creare nuove opportunità di lavoro per i giovani disoccupati europei, per arginare la fuga di cervelli dall'Unione europea verso i paesi extraeuropei, in particolare gli Stati Uniti d'America, dove maggiori investimenti garantiscono non solo migliori condizioni di lavoro ma anche maggiori opportunità di occupazione. I punti sui quali si è lavorato: abbiamo ritenuto necessaria una riorganizzazione del sistema di accesso al programma, attraverso la riduzione da tre a due del numero dei partner; si è ritenuto necessario assicurare che i programmi di formazione, delineati in questa proposta, comprendessero misure di sostegno adeguate alle necessità di sviluppo, di contenuti innovativi per la produzione di format audiovisivi di intrattenimento; si è ritenuto importante modificare la base giuridica, ponendo anche, per la parte riguardante il sostegno allo sviluppo, alla distribuzione e alla produzione, la codecisione che consente al Parlamento una maggiore influenza quanto all'esecuzione del programma e del suo obiettivo, cioè la promozione della cultura europea. Infine, la commissione per l'industria, ritenendo importantissimo lo sviluppo degli investimenti nel cinema europeo, invita gli Stati membri ad utilizzare una politica di defiscalizzazione degli oneri reinvestiti per la creazione di nuovi posti di lavoro ed ha ribadito l'importanza della costituzione di un fondo di garanzia quale una delle misure necessarie per lo sviluppo dell'industria dell'audiovisivo indipendente, che favorisca i nuovi talenti e sviluppi un contenuto culturale all'altezza della tradizione europea.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli deputati, signor Presidente della Commissione, signor Commissario, in primo luogo desidero congratularmi con il collega, onorevole von Wogau, per il magnifico lavoro realizzato con questa relazione. Questa relazione nonché le dichiarazioni rilasciate in base alla stessa sia dal Presidente della Commissione Prodi sia dal Commissario Bolkenstein sbloccano un processo che ha effettivamente frenato il ritmo che avremmo desiderato nel trattamento dei progetti e delle proposte intese a realizzare un mercato interno del settore finanziario. Nel poco tempo di cui dispongo desidero segnalare telegraficamente due aspetti. In primo luogo, dopo aver sbloccato questo processo con l’accordo che oggi si esplicita in questa discussione non ci resta che metterci al lavoro. Vale a dire che dobbiamo concretare le 42 direttive previste, rispettivamente, per il 2003 in relazione al mercato dei capitali e per il 2005 per quanto attiene ai servizi finanziari. In secondo luogo, desidero ricordare che il Parlamento europeo non ha mai opposto ostacoli alle richieste di rapidità, urgenza e collaborazione nella realizzazione dei progetti e dei temi di grande rilevanza come la realizzazione dell’euro o dello stesso mercato interno europeo, che costituiscono due successi importantissimi nella costruzione europea. Generalmente non vi sono stati ostacoli da parte della Commissione, né da parte del Parlamento e se talvolta li abbiamo incontrati è stato in sede di Consiglio, per cui che ognuno assuma le proprie responsabilità.

Political group: ELDR