Signor Presidente, per la verità, ascoltando l’esposizione del Presidente del Consiglio europeo, ho avuto l’impressione che il fallimento della Conferenza intergovernativa venisse considerato un particolare di scarso rilievo nel quadro di un trionfale semestre di Presidenza. Non è così. La commissione costituzionale di questo Parlamento, riunitasi ieri sera con numerosi rappresentanti dei parlamenti nazionali, ha espresso un comune e profondo sentimento di delusione e di preoccupazione e insieme una comune determinazione a contribuire in tutti i modi possibili alla ripresa e alla conclusione del processo costituente. Non si può sdrammatizzare quello che è accaduto; non ci si può rifugiare nell’argomento consolatorio secondo cui la Comunità europea ha conosciuto ben altre crisi ed è riuscita a superarle. Questa volta si rischia una crisi di fondo dell’Unione, all’indomani del grande allargamento. Questa volta si rischia una vasta crisi di sfiducia delle nostre opinioni pubbliche nei confronti dell’Europa unita. Abbiamo discusso ieri sera su come evitare che il cammino verso la costituzione resti bloccato. Intanto è un fatto che quando il processo costituente o di revisione dei Trattati è stato sottratto al monopolio dei governi ed è stato affidato ad un’istanza europea in cui sedevano anche i rappresentanti dei parlamenti nazionali ed europeo, cioè alla Convenzione, si è lavorato con spirito europeo e si è raggiunta un’intesa ispirata al comune interesse europeo. Quando quel processo è tornato nelle sole mani dei governi con la Conferenza intergovernativa, sono prevalse sui temi cruciali interessi particolari e perfino questioni di puro prestigio degli Stati nazionali. Che cosa fare? Primo: resta valida la linea che lei, onorevole Berlusconi, ha enunciato. La Costituzione non può nascere da un compromesso al ribasso. Tuttavia sarebbe bene chiarire che cosa la Presidenza italiana intendeva per “compromesso al ribasso”. Qual è stato in concreto il compromesso che si è evitato? Quello di un ritorno a Nizza, quello dell’intangibilità del Trattato di Nizza per quel che riguarda il sistema di calcolo del voto a maggioranza? Sarebbe opportuno che l’uscente Presidenza italiana lo dicesse più chiaramente anziché elogiare tutti i partecipanti alla CIG. Secondo: non disperdere il patrimonio negoziale di questi mesi. Bene: noi vogliamo tuttavia conoscere e occorre rendere pubbliche le soluzioni trovate per gli ottantadue punti, in maniera che si possa verificare quale sia stata la sostanza di queste soluzioni. Occorre inoltre parlare maggiormente di un problema rimasto aperto: le procedure di revisione del Trattato. Infine, alla Presidenza irlandese è stato conferito un mandato estremamente limitato. Il nostro messaggio – e lei, Presidente Cox, vi faceva riferimento – è che la Presidenza irlandese interpreti tale mandato nel modo più ampio e impegnativo, estendendo le sue consultazioni fino ad avvalersi del consiglio e del contributo della Convenzione. Onorevole Berlusconi, lei ha terminato il suo lavoro, ma non finiscono qui le responsabilità dell’Italia, in quanto è uno dei paesi fondatori ai quali in questo momento così critico può spettare un decisivo ruolo di impulso per assicurare lo sviluppo del processo di integrazione. (Applausi)

Political group: PSE