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Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, mi congratulo con la Commissione per la sua iniziativa e con l’onorevole Honeyball per l’ottima relazione. Oggigiorno la tassazione delle autovetture nell’Unione europea è senza dubbio, come diciamo in catalano, un vero e proprio calaix de sastre, cioè un guazzabuglio di norme disparate. La relazione sottolinea, a ragione, che il funzionamento del mercato interno è condizionato dalla diversità, dall’eterogeneità e talvolta dalla complessità dei regimi fiscali. Era quindi opportuno che la Commissione e la relazione affrontassero la questione, al fine di assicurare che la concorrenza si esplichi nelle migliori condizioni possibili. In realtà, sembra molto appropriato valutare la possibilità di tassare l’uso delle autovetture anziché l’acquisto. La Commissione ha quindi ragione di proporre l’abolizione della tassa di immatricolazione e l’introduzione o l’aumento delle tasse di circolazione, sul carburante e sull’uso di alcune infrastrutture stradali. Dobbiamo dare priorità ai criteri ambientali per realizzare gli obiettivi di Kyoto, come giustamente ricorda la relazione. D’altro canto, per quanto riguarda i veicoli a gasolio, concordo con l’onorevole Honeyball sul fatto che debbano beneficiare di agevolazioni fiscali. Infatti, gli studi in questo campo sembrano concludere che le emissioni dei motori diesel siano in genere inferiori a quelle di altri motori. La conseguenza logica del principio “chi inquina paga” è di tassare meno chi inquina meno. Tuttavia, non dobbiamo mai dimenticare che dal punto di vista ambientale, e anche per motivi geopolitici, l’obiettivo finale deve essere la sostituzione dei carburanti attuali con fonti di energia non inquinanti e non conflittuali. A tal fine, vanno accolte con favore tutte le attività di ricerca nel campo delle nuove energie, come l’idrogeno.

Political group: Verts-ALE
Al di là dell’effetto dell'annuncio di buone intenzioni sulla stabilità, lo Stato di diritto, la lotta contro la corruzione, la relazione Oostlander in realtà non è altro che un voto di fiducia nei confronti del Presidente Putin. In questo documento non si dice niente o quasi a proposito delle conseguenze drammatiche del ritorno delle leggi di mercato: estrema povertà della maggioranza della popolazione, che ha perso due terzi del suo tenore di vita precedente al 1991. Anche se è giusto denunciare la dittatura staliniana di un tempo, come si può accordare la minima fiducia a Putin, il carnefice del popolo ceceno, il padrino delle varie mafie, colui che si sforza di liquidare tutte le opposizioni e la società civile (sindacati, partiti politici), per rafforzare il suo potere personale? In questo settore, si può notare la preoccupazione del relatore di aiutare le chiese e le organizzazioni religiose. Silenzio assoluto invece sui sindacati, oggi minacciati dalla riforma della legislazione in materia di lavoro e, in alcuni casi, da un vera e propria repressione poliziesca. Per questi motivi ho votato contro la relazione. - Relazione Baltas (A5-0364/2000)

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, il commercio internazionale è fondamentale nel nostro sistema e per chi vuole un altro tipo di mondializzazione - e io sono tra questi - il commercio internazionale dovrebbe basarsi su scambi leali ed equi che possono portare sviluppo e benessere al massimo di persone possibile. Purtroppo, i negoziati commerciali sotto l'egida del GATT e dell'OMC non sono serviti a creare delle regole internazionali giuste; al contrario, hanno lasciato intere popolazioni senza difesa dalla voracità delle imprese multinazionali. E' nella logica, quindi, che queste istituzioni, in vasti strati di popolazioni, soffrano di una crisi di legittimità senza precedenti, alle quali è indispensabile rispondere con profonde riforme. La relazione Désir affronta con chiarezza i limiti e le disfunzioni del commercio internazionale, dello scambio ineguale, la mancanza di trasparenza e democrazia e quant'altro, e propone alcune riforme per rimediare a queste lacune. Noi sosteniamo e voteremo questa relazione, ma pensiamo che questo non possa essere che l'inizio di un processo di cambiamento. La Commissione e il Consiglio devono restare sordi al clamore mondiale.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, mancano solo cinquanta giorni al lungo viaggio che è iniziato con scene di gioia il 9 novembre 1989 sotto la porta di Brandeburgo a Berlino. Tra cinquanta giorni l’Europa diventerà un continente unito e quasi mezzo miliardo di persone si riunirà per lavorare insieme per un mondo migliore e più giusto, per difendere i valori europei e risolvere insieme i problemi comuni: l’inquinamento, la criminalità transfrontaliera e in particolare il traffico di esseri umani che è stato menzionato da tutti. L’allargamento dell’UE è un magnifico esempio di quello che possiamo ottenere quando abbiamo un chiaro obiettivo e una chiara strategia in seno all’UE. Dopo essersi prefissate l’obiettivo attraente dell’adesione all’Unione Europea e averci lavorato intensamente, le ex dittature comuniste ora sono diventate democrazie ed economie di mercato perfettamente funzionanti. La prospettiva di un’eventuale adesione ha contribuito al lavoro di riforma in Turchia e forse alla possibilità di risolvere finalmente la questione cipriota. Naturalmente vi sono ancora numerosi e ingenti problemi, come sottolineato anche dall’onorevole Brok nella sua eccellente relazione. L’UE cambierà in modo drastico nel giro di pochi anni e il principale compito durante l’imminente conclusione della legislatura sarà far funzionare questa Europa allargata. Pertanto è estremamente importante che la proposta della Convenzione venga effettivamente attuata cosicché l’UE possa adottare decisioni e funzionare democraticamente. Il gruppo del Partito europeo dei liberali democratici e riformatori è sempre particolarmente attento ai diritti delle minoranze, motivo per cui siamo profondamente preoccupati per i problemi all’interno della comunità rom in Slovacchia. Il taglio dell’assistenza sociale colpisce questo gruppo particolarmente difficile e ci auguriamo che la Commissione possa continuare a monitorare la situazione dei rom sia nei vecchi che nei nuovi Stati membri. Infine, anch’io deploro il fatto che vengano erette barriere tra noi e i nuovi Stati membri tramite norme di transizione di vario genere. Un paese dopo l’altro sta introducendo regolamenti più o meno discriminatori fondati su timori che risultano del tutto infondati e che sono accuratamente fomentati dalla stampa di alcuni paesi. Invece di ostacolare la libertà di circolazione dovremmo accogliere positivamente il fatto che tale diritto sia esteso a sempre più persone. (Applausi)

Political group: ELDR
Signor Presidente, signora Commissario, vorrei iniziare congratulandomi con l’onorevole Miguélez Ramos per la sua ottima relazione. Devo anche ribadire che sono favorevole alla più ampia interpretazione possibile del concetto di sicurezza marittima, e pertanto accolgo con favore il fatto che il regolamento oggi in esame contenga le misure preventive necessarie per affrontare rischi potenziali di tutti i tipi. Tali misure non devono essere applicate solo alle navi passeggeri, ma anche alle navi che trasportano contenitori, prodotti chimici, gas, prodotti petroliferi o altre merci pericolose. In questi giorni ricorre il primo anniversario del tragico incidente in cui è rimasta coinvolta la petroliera Prestige, che è finita in fondo al mare dopo aver provocato il peggior caso di inquinamento marittimo e i più gravi danni ambientali nella storia. Inoltre, le migliaia di persone che hanno manifestato ancora una volta la scorsa domenica in Galizia ritengono che i danni siano stati così vasti per colpa dei responsabili a livello governativo in Spagna, che non hanno saputo gestire la crisi sorta sulla nave il 13 novembre. Tutto questo conferma l’urgente necessità di definire piani di sicurezza per assicurare che in futuro le crisi possano essere affrontate con una minima garanzia di successo. E’ anche importante controllare l’applicazione delle misure di sicurezza e formare apposite squadre attraverso esercitazioni pratiche e simulazioni cui deve partecipare il personale responsabile della sicurezza delle navi, dei porti e dei trasporti marittimi interni e internazionali. Sosterremo la relazione dell’onorevole Miguélez Ramos in quanto riteniamo che esista l’urgente necessità di adottare tutte le misure possibili per evitare altri disastri come quello causato dalla petroliera Prestige.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, senza dubbio siamo nella stessa barca, per così dire. Essendo partita stamattina da casa mia alle 7 del mattino, pensavo di arrivare a Strasburgo alle 4 del pomeriggio. Invece il nostro volo ha subito un ritardo di 4 ore e siamo stati portati a Düsseldorf. Non la annoierò con i dettagli, ma alla fine sono riuscita ad arrivare. E' stato molto interessante ascoltare la signora Commissario. Il controllo di sicurezza sui materiali nucleari è estremamente importante all'interno e al di fuori dell'Unione europea, ed all'interno dell'UE ha acquistato sempre più importanza dall'11 settembre. A differenza della signora Commissario, io credo che il modo migliore per controllare il materiale nucleare sia arrestarne la produzione e un tema particolare è dato dal ritrattamento del materiale nucleare. Sappiamo che a Cap de la Hague ci sono missili terra-aria, e le difese di Sellafield restano un segreto. Dopo l'11 settembre non può essere sensato continuare ad ammassare centinaia di tonnellate di plutonio.

Political group: Verts-ALE
Considerata la situazione dell’occupazione nella Comunità e l’ambizione dichiarata dall’Unione europea di affrontare risolutamente la disoccupazione, l’analisi sulle concentrazioni d’imprese della Commissione dovrebbe tenere conto non solo della concorrenza ma anche di altri aspetti. Cito, a titolo d’esempio, la ristrutturazione dell’impresa ABB-Alsthom Power di cui un’importante delegazione di salariati provenienti da tutta Europa è presente oggi a Strasburgo. La direzione dell’ABB-Alsthom Power, risultato di una fusione realizzata nel giugno del 1999, ha annunciato una ristrutturazione prospettando già la soppressione di posti di lavoro in diversi paesi. Tale situazione nefasta per l’occupazione pone numerosi problemi, in particolare per quanto attiene alla questione delle informazioni fornite al Comitato aziendale europeo creato nel 1996. Ne risulta la necessità di aggiornare e rafforzare la direttiva comunitaria sui comitati aziendali europei. Ciò implica anche il controllo delle concentrazioni prendendo in considerazione l’occupazione, l’ambiente e i consumatori. La relazione della commissione per i problemi economici e monetari da questo punto di vista è carente e pertanto mi sono astenuta.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, visto che il Commissario Fischler prenderà la parola fra poco, vorrei domandargli di prestare attenzione a quanto ho da dire affinché possa preparare il suo intervento. Desidero congratularmi con lui, ringraziare la Commissione per l’interesse dimostrato nei riguardi delle regioni ultraperiferiche ed esprimere la soddisfazione generale dei membri di questo Parlamento. Vorrei inoltre congratularmi con l’onorevole Martínez Martínez per il suo lavoro. Tuttavia, vorrei anche sottoporre all’attenzione del Commissario Fischler alcuni emendamenti che rivestono particolare importanza. Mi riferisco al regolamento (CEE) n° 1601/92, relativo a misure specifiche a favore delle isole Canarie, e in particolare agli emendamenti nn. 29 e 34, volti a inserire aiuti a boschi e superfici forestali non municipali, nonché all’emendamento 158, anch’esso relativo agli aiuti a boschi e superfici forestali non municipali. Ritengo che le autorità spagnole abbiano commesso un errore nel non chiedere questi aiuti all’epoca e ora devono farlo. Mi riferisco anche agli emendamenti nn. 126 e 127, che prevedono la protezione dell’industria locale delle Canarie, e infine agli emendamenti volti a tutelare il pomodoro canario (che potrebbe andare incontro a gravi difficoltà nella nuova fase di elaborazione di una politica comunitaria applicabile nei paesi mediterranei), nonché alle misure proposte di aiuto al vino e di soppressione degli aiuti all’importazione nelle Canarie di vini da tavola e latte liquido, che potrebbero entrare in concorrenza con prodotti canari. In definitiva, credo che abbiamo dinanzi a noi una buona proposta della Commissione e le valide relazioni dell’onorevole Martínez Martínez. Il Parlamento europeo dovrebbe approvare queste proposte che in plenaria non sono state oggetto di alcun emendamento; credo infatti che la maggior parte dei colleghi consideri molto positivo il testo adottato in sede di commissione per l’agricoltura. Spero che la Commissione possa tener conto di almeno alcuni degli emendamenti principali, come quelli che ho appena ricordato.

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, noto che sussiste ancora una grande necessità di discutere la questione e infatti continueremo a discuterla nella prossima legislatura. Permettetemi di esprimere i miei migliori auguri e ringraziamenti al relatore, che si è occupato di una delle relazioni più difficili e importanti di questa legislatura e ha svolto un lavoro eccellente. Sono state fatte alcune importanti osservazioni. Vorrei sottolineare ancora una volta che è un bene che sia stata formulata una metodologia uniforme. In futuro potremo così eliminare il mosaico di diversi sistemi di pedaggio con marcate differenze tariffarie. E’ anche molto importante che sia stato possibile applicare il principio del costo pieno e includere le infrastrutture esistenti da più di 15 anni. Vi è naturalmente un altro aspetto che mi sta a cuore. La direttiva non ha solo lo scopo di generare risorse finanziarie per le infrastrutture, per quanto ciò sia importante. Scopo della direttiva è anche contribuire al controllo e alla gestione dei trasporti, soprattutto attraverso la riscossione di diritti di utenza appropriati. Lo faremo, da un lato, tramite la differenziazione dei pedaggi e, dall’altro, con la possibilità di finanziamento incrociato. Nella differenziazione dei pedaggi, saremo per la prima volta in grado di tenere conto dei costi esterni, come quelli derivanti dalla contaminazione del terreno, dalla congestione e dal rumore. Si tratta di un primo passo verso la completa internalizzazione dei costi ambientali, risultato da non sottovalutare. Il mio gruppo sostiene anche l’emendamento n. 55, che prevede un’ulteriore differenziazione in questi ambiti. Per quanto riguarda l’aumento dei pedaggi a fini di finanziamento incrociato, il relatore ha proposto un ottimo compromesso. E’ giusto ampliare la definizione di zone sensibili – aspetto su cui non sono affatto d’accordo con l’onorevole Jarzembowski – al fine di includervi le conurbazioni, perché è in queste zone che emergono i problemi più gravi connessi al rumore e alle emissioni. Di sicuro non abbiamo trovato la soluzione migliore e sarebbe un peccato non andare oltre la prima lettura. Attendo fiducioso l’ulteriore discussione della questione nella prossima legislatura e i futuri dibattiti in materia.

Political group: PSE
Signor Presidente, Commissario Vitorino, in molte occasioni abbiamo discusso dello Zimbabwe in quest’Aula, ed è tragico constatare come un paese così ricco, che dispone di un simile potenziale, si stia avviando verso l’abisso. Da molto tempo ormai lo Zimbabwe è un paese senza legge, dall’economia disastrata e gravemente colpito dall’AIDS. E’ guidato da un vecchio dittatore pazzo, che ha perso completamente il contatto con la realtà e con la sua gente. Proprio quando pensavamo che la situazione non potesse peggiorare, giungono notizie che annunciano un ulteriore deterioramento. Le sofferenze umane e la fame si aggravano ogni giorno, e la necessità di aiuti umanitari è ormai impellente. L’unica speranza per il popolo dello Zimbabwe è che Mugabe se ne vada. Da parte nostra, dobbiamo rispondere con energiche contromisure. Finora tutti i nostri sforzi sono stati vani, ma le sanzioni si devono intensificare. L’intera comunità internazionale deve esprimere una chiara condanna del regime di Mugabe. Dobbiamo fargli sapere che la nostra pazienza si è esaurita. Vogliamo che non ci siano più contatti, scambi o eventi sportivi, e chiediamo un inasprimento delle sanzioni. Dobbiamo formare un’ampia coalizione, che includa i paesi della Comunità di sviluppo dell’Africa australe, per adottare nuove misure ed esercitare pressioni sul regime. La diplomazia silenziosa del Sudafrica – come è stata definita – si è dimostrata del tutto inefficace; è comunque opportuno convincere il Sudafrica ad usare i suoi contatti per far pressione su Mugabe. Allo stesso tempo l’Unione europea deve offrire il proprio appoggio all’opposizione; nello Zimbabwe uno sparuto manipolo di coraggiosi – che non solo rischiano la vita, ma in alcuni casi, la perdono – lotta per la democrazia e la dignità umana. Spero che la Commissione riuscirà continuerà a garantire sostegno a questi audaci.

Political group: ELDR
Abbiamo deciso di astenerci dalla votazione finale sulla suddetta relazione. La nostra posizione riguarda la relazione e non l’esito della Convenzione nella sua totalità, da cui certi passaggi della relazione si discostano. Appoggiamo il lavoro di redazione di una Costituzione per l’Europa. Abbiamo appoggiato il metodo adottato dalla Convenzione che, in modo singolare, ha cambiato il metodo di stesura dei Trattati dell’Unione europea. Siamo a favore di un Trattato consolidato, con una più chiara distribuzione delle competenze. E’ positivo che il processo decisionale venga migliorato e semplificato e che ai cittadini vengano offerte maggiori opportunità di chiedere conto dell’operato dei propri rappresentanti. Appoggiamo il compromesso della Convenzione, nonostante in alcuni punti si discosti dalle nostre posizioni. L’Unione europea ha bisogno di limiti stabiliti e di efficienza. Una costituzione deve stabilire nettamente il confine fra pubblico e privato, nonché le competenze decisionali dell’Unione europea in relazione agli Stati membri. Il Trattato appartiene agli Stati membri. E’ quindi ovvio che le modifiche al Trattato debbano essere approvate all’unanimità e ratificate dai parlamenti nazionali. Ciò implica inoltre che nutriamo seri dubbi sull’articolo I-24, paragrafo 4, del progetto di Costituzione. Come già il parlamento svedese, il partito moderato si oppone a una Presidenza permanente del Consiglio. Né possiamo appoggiare un’evoluzione verso un parlamentarismo a livello europeo. Ribadiamo che l’Unione europea non dovrebbe avere alcuna competenza decisionale in materia di politica sociale e fiscale. Auspichiamo un dibattito vivo e non vediamo alcun valore intrinseco nella conclusione della Conferenza intergovernativa entro l’autunno.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il Presidente in carica sottolinea giustamente la necessità di intensificare le relazioni con l’OMI al fine di addivenire ad un accordo ragionevole con gli altri paesi, ma in realtà il Consiglio, a seguito dell’incidente della Prestige, ha essenzialmente esortato la Commissione a presentare nuove normative a livello comunitario, che prevedano in particolare il requisito del doppio scafo per le navi cisterna che trasportano oli combustibili pesanti. Il Presidente è a conoscenza del fatto che esistono nel mondo circa 4 000 navi di quel tipo con una capacità inferiore alle 5 000 tonnellate e che meno di 200 di esse sono dotate di doppio scafo? Come prevede che si possano sostituire queste svariate migliaia di navi affinché si possa continuare a rifornite l’Europa di oli combustibili pesanti?

Political group: PPE-DE
La relazione presentata al Parlamento dall’onorevole Lamassoure era troppo debole in materia sociale e la votazione di stamani, invece di porre rimedio a tale lacuna, l’ha aggravata. Nella relazione non si parla né di garantire a tutti un livello elevato di protezione sociale, né dell’attuazione di un approccio coordinato per l’evoluzione salariale, né della determinazione di obiettivi numerici e verificabili nella lotta alla povertà e all’esclusione. La maggioranza che si è espressa non tiene conto delle esigenze dei cittadini, peraltro molto profonde e legittime, che riguardano il miglioramento della situazione sociale all’interno dell’Unione e la creazione di un governo economico e sociale. Il Parlamento europeo difende a malapena lo status quo sociale – insufficiente - e si limita a proiettare l’immagine di un’Europa burocratica al servizio dei grandi interessi finanziari. Il messaggio lanciato alla Convenzione sul futuro dell’Europa è pertanto pessimo e, io e i miei colleghi, ci siamo rifiutati di partecipare a questa cattiva azione.

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei spiegare il voto favorevole alla relazione Newton Dunn sottolineando che essa, con i suoi provvedimenti, si inquadra nella lotta contro l'immigrazione clandestina e contro i numerosi atti di delinquenza che molti degli immigrati clandestini, volenti o nolenti, commettono a danno di tutti i cittadini dell'Unione europea e in particolare dei cittadini anziani. Vorrei tuttavia richiamare l'attenzione sul fatto che sarebbe bene che tutte le spese, tutti gli uomini, tutti i mezzi impiegati in passato per vigilare le frontiere all'interno dell'Unione europea - ad esempio tra l'Italia e la Francia, la Francia e la Germania, eccetera, cioè tra gli Stati europei che ora hanno una frontiera comune - venissero spostati alle frontiere esterne dell'Unione europea, per combattere meglio questo fenomeno di delinquenza e di immigrazione clandestina. ***

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, l’attuazione della strategia di Lisbona con l’obiettivo di migliorare la competitività delle nostre imprese è un elemento chiave per rilanciare l’economia e salvaguardare il modello sociale europeo. Realizzare tale obiettivo necessita della presenza di un vasto e dinamico tessuto imprenditoriale formato da piccole e medie imprese, poiché sono proprio queste società le più adatte ad affrontare le sfide poste da un contesto sempre mutevole e, di conseguenza, a rispondere alle preoccupazioni dei cittadini riguardo ai posti di lavoro. Per assicurare il mantenimento di questo tessuto non è tuttavia sufficiente garantire il regolare funzionamento, ad esempio, del mercato interno, o adottare una politica commerciale che preveda l’apertura dei mercati dei paesi terzi in condizioni di reciprocità, o, ancora, attuare una politica industriale che tenga conto delle particolari esigenze dei vari settori, per quanto importanti possano essere questi aspetti. A questo proposito, mi permetta, signor Commissario, di esprimere la mia soddisfazione per l’annuncio riguardo a una comunicazione di prossima pubblicazione relativa al settore tessile e dell’abbigliamento. Oltre a tutti questi aspetti cui ho accennato, dobbiamo altresì incoraggiare lo spirito imprenditoriale e promuovere la creazione di imprese e di un contesto favorevole che offra loro la possibilità di svilupparsi e crescere, perché senza imprese non può esserci alcun tessuto imprenditoriale. Da qui, la tempestività del Libro verde della Commissione e della relazione Langen, oggetto del dibattito in corso, con il cui relatore desidero congratularmi per l’eccellente lavoro svolto. Dobbiamo riaffermare l’importanza e il valore delle piccole e medie imprese in quanto pilastro fondamentale dell’economia europea, nonché promuovere la definizione di un contesto che garantisca agli imprenditori una formazione adeguata, stimoli la creazione di imprese, ne sostenga la crescita, la competitività ed elimini gli ostacoli legislativi, amministrativi e fiscali che frenano l’attività imprenditoriale, in linea con quanto proposto molto assennatamente nella relazione Langen. In caso contrario, gli obiettivi di Lisbona che – non dimentichiamolo – dovrebbero portare alla creazione entro il 2010 di 15 milioni di posti di lavoro e a una maggiore coesione sociale, si ridurranno ad essere semplici desideri impossibili da realizzare.

Political group: PPE-DE