Signor Presidente, onorevoli colleghi, non possiamo che considerare con inquietudine e preoccupazione il lavoro svolto sinora dalla Conferenza intergovernativa. La Convenzione, un organismo che fa sorridere – o che, perlomeno, non viene preso molto sul serio – riesce, malgrado tutti i confini politici e geografici e le più disparate istituzioni da cui è formata, a produrre un progetto di Costituzione convincente e completo, senza dover svolgere nemmeno una votazione su nessun aspetto, e ora scopriamo che la Conferenza intergovernativa sta facendo a pezzi quel progetto, distruggendolo senza fornire la minima indicazione su come intenda giungere ad un esito positivo. E’ notevole che nessuna delle proposte discusse nella Conferenza intergovernativa segni un passo avanti, ma tutte costituiscano passi indietro rispetto al progetto della Convenzione. La Conferenza intergovernativa ha ingranato la retromarcia. I capi di Stato e di governo stanno tutti premendo sul freno dell’Unione europea. Siamo tornati a Nizza! La dichiarazione più sorprendente è giunta di fatto dai ministri delle Finanze. Essi vogliono semplicemente trasferire ai governi i poteri in materia di bilancio del Parlamento europeo. Vogliono negare al Parlamento qualsiasi ruolo nelle decisioni di bilancio. Dove hanno appreso le basi della democrazia? (Applausi) Non sanno che il parlamentarismo è il pilastro della democrazia e che i poteri del Parlamento in materia di bilancio costituiscono il pilastro del parlamentarismo? Non per i poteri dei suoi membri, ma per il controllo democratico che il Parlamento deve esercitare. Nel fare questa proposta, i ministri delle Finanze rivelano una concezione predemocratica del parlamentarismo. Tra l’altro, nell’Unione europea i favori più costosi sono sempre stati dispensati in riunioni ministeriali a porte chiuse, non nelle pubbliche discussioni sul bilancio svoltesi al Parlamento europeo. Per questa ragione il Parlamento deve mantenere i suoi poteri in materia di bilancio. Desidero esporre alcuni punti che ci attendiamo dalla Conferenza intergovernativa, rivolgendomi in particolare alla Presidenza del Consiglio, di cui appoggiamo il lavoro svolto sinora, indubbiamente molto positivo. Innanzi tutto, ci aspettiamo che si giunga ad un accordo entro la fine dell’anno. E’ tecnicamente possibile. Gli articoli di cui discutere non sono troppo numerosi; si tratta solo di alcune questioni istituzionali essenziali. In secondo luogo, la Conferenza intergovernativa deve lasciarsi Nizza alle spalle. I capi di Stato e di governo che hanno condotto l’Unione nel vicolo cieco di Nizza ora devono farla uscire. In terzo luogo, occorre raggiungere un equilibrio tra gli interessi nazionali, a volte ristretti, ma fondamentalmente legittimi e il benessere della Comunità europea; in altri termini, i capi di Stato e di governo non devono unicamente perseguire il bene dei rispettivi Stati membri, ma devono anche avere e dimostrare un senso di responsabilità per l’unificazione dell’Europa, perché ciò che il Consiglio ha elaborato a Nizza è non solo indifendibile in termini democratici, ma anche incomprensibile da qualsiasi persona razionale. Un nuovo Trattato deve essere di facile comprensione; questo è l’unico modo per realizzare la trasparenza e la vicinanza ai cittadini per cui ci battiamo. (Applausi)

Political group: PPE-DE