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Signora Presidente, la Commissione giustamente ha fatto della sicurezza alimentare una delle sue priorità. Il recente allarme diossina in Belgio e prima ancora la crisi dell’ESB in Gran Bretagna, nonché la perdurante controversia sulla sicurezza degli alimenti geneticamente modificati hanno contribuito a minare la fiducia dei consumatori negli alimenti. Se la Commissione riuscirà a ricostruire la fiducia nella catena della produzione alimentare, contemporaneamente ricostruirà la fiducia nelle stesse Istituzioni europee e dimostrerà che esse sono in grado di tutelare i diritti dei cittadini europei. Per tale motivo mi rallegro che la questione della sicurezza alimentare, della sanità pubblica e della fiducia dei consumatori abbiano un posto di rilievo nel programma di lavoro della Commissione per il 2000. Tuttavia, mi ha deluso la natura della proposta relativa alla creazione di un’autorità alimentare europea nel recente Libro bianco. Attualmente la proposta riguarda più che altro un’agenzia consultiva per l’Esecutivo, piuttosto che un organo indipendente con competenze legislative e decisionali più simili a quelle della Food and Drug Administration americana, che ha già affermato la sua credibilità in questo campo. Inoltre, la futura legislazione dovrà affrontare il modus operandi delle relazioni tra l’autorità alimentare europea e le autorità nazionali, ad esempio l’autorità irlandese per la sicurezza alimentare. Tale organo, unitamente all’organo transfrontaliero recentemente costituito in Irlanda per la sicurezza alimentare, sta già svolgendo un buon lavoro. Sarebbe una tragedia se tali sforzi venissero minati dalle carenze legislative comunitarie. Il mio timore è che tali carenze nella legislazione comunitaria potrebbero scatenare guerre di competenza tra organi nazionali e comunitari che invece dovrebbero lavorare insieme e non uno contro l’altro. Ciò è qualcosa da cui dobbiamo guardarci.

Political group: PPE-DE
La liberalizzazione delle telecomunicazioni è ormai già molto avanzata nell’Unione europea. Ora è in discussione un altro elemento dell’infrastruttura di rete, ovvero l’accesso degli abbonati e dei clienti alla rete di trasmissione dati. Questa è la logica conseguenza della politica di deregolamentazione portata avanti finora. Eppure, proprio perché è in gioco l’accesso da parte degli abbonati, occorre tenere in particolare considerazione gli interessi del cliente finale. Se nell’ambito della liberalizzazione della rete locale si sta già parlando di dare avvio all’allacciamento veloce ad Internet, che è l’Internet del futuro (per la quale sono decisivi fattori quali alte velocità di trasmissione e basse tariffe telefoniche urbane), in questo settore occorre garantire anche una sorta di “approvvigionamento di base” di tutti i cittadini attraverso un ampliamento degli obblighi relativi al servizio universale posti a carico delle imprese. Mi riferisco, ad esempio, all’inserimento dell’allacciamento normale a Internet entro il 2002 e dell’allacciamento veloce entro il 2005 tra gli obblighi relativi al servizio universale, con la fissazione di requisiti minimi per la qualità del servizio offerto, la tutela dei consumatori, l’offerta di contenuti e con tariffe speciali per determinati gruppi sociali (disabili, beneficiari di assegni di assistenza sociale, titolari di redditi bassi, abitanti di regioni marginali, eccetera). Poiché la relazione presentata non garantisce tutto ciò, ho votato contro. - Relazione Jové Peres (A5-0273/2000)

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, da otto anni sono membro della delegazione per le relazioni con i paesi dell'America centrale e con il Messico, prima sotto la presidenza dell'onorevole Salafranca e ora dell'onorevole Seguro. In tutti questi anni la delegazione ha mantenuto ottime relazioni con i parlamenti latino-americani e con il Parlacen; esiste infatti una certa somiglianza tra il Parlamento europeo e il Parlacen in termini di rappresentatività, essendo i deputati eletti direttamente dai cittadini in entrambi i casi. L'onorevole Salafranca aveva firmato con il Presidente del Parlacen un documento di dialogo politico tra il Parlamento europeo e il Parlacen. All'epoca il nostro obiettivo era quello di far sì che il Parlacen avesse più competenze e risorse economiche, riuscendo così a svolgere un ruolo importante nell'integrazione della regione. Quattro anni fa - probabilmente l'onorevole Salafranca ha ricordi più precisi al riguardo - in seguito all'invito dell'IRELA si svolse una riunione ad Antigua, una bellissima città del Guatemala, in cui discutemmo con i colleghi del Parlacen sia del futuro della loro istituzione che del Parlamento europeo. Constatammo che il Parlacen attraversava le stesse fasi problematiche vissute da questo Parlamento ai suoi inizi, dovendo combattere per avere più competenze, più risorse, più presenza e per far valere la sua rappresentatività. In tutte le conferenze interparlamentari questo è uno dei temi centrali delle discussioni, oltre alle difficoltà economiche e sociali di alcuni dei paesi dell'America centrale e dell'America del Sud. Due obiettivi sono fondamentali: evitare che le politiche economiche oggi prevalenti in quella zona accentuino le differenze sociali e far sì che i parlamenti contribuiscano all'integrazione regionale, un elemento vantaggioso per tutti. E' in questa direzione che si muove la risoluzione oggi in esame. Fin dalla nascita del Parlacen, c'è sempre stato chi ha voluto dotarlo di meno competenze, meno presenza, perché un parlamento è sempre scomodo; credo tuttavia che la vocazione del Parlacen, al pari della nostra istituzione e di altre simili, sia quella di apportare benefici alle popolazioni che rappresentano, pur risultando scomodi per il potere costituito. Per tale motivo, signor Presidente, spero che questa risoluzione sia approvata a larga maggioranza.

Political group: GUE-NGL
Signor Commissario, la ringrazio per la sua risposta, che mi soddisfa in parte in quanto conosco sia il suo impegno personale, sia le iniziative che lei ha assunto per lottare contro le reti di prostituzione. Tuttavia, dobbiamo riconoscere che a tutt'oggi non abbiamo ancora ottenuto risultati, dal momento che queste reti non fanno che moltiplicarsi; ultimamente vi sono state testimonianze dirette sullo sfruttamento, specie di donne albanesi o kosovare. Sicuramente, la questione in discussione ha a che fare anche con le condizioni economiche, sociali e politiche esistenti nei Balcani, tali da condurre alla miseria e allo sfruttamento le categorie di popolazione più vulnerabili, come le donne. Comunque, signor Commissario, va riconosciuto che l'intervento delle Istituzioni dell'Unione non è né sufficiente, né efficace. Lei sapeva, signor Commissario, che esistono addirittura campi di concentramento in cui le donne vengono violentate prima di essere ridotte alla prostituzione? Le donne d'Europa si chiedono in particolare se esista la volontà politica di stroncare le reti criminali che sfruttano la prostituzione, se esista una cooperazione giudiziaria e di polizia, e se esistano misure a sostegno delle vittime.

Political group: PSE
Signor Presidente, l'euro è nato due anni fa. Per me, in quanto sostenitrice dell'Europa, il varo dell'unione valutaria secondo i tempi previsti, con ben undici Stati, ha rappresentato una grande giornata. Come svedese sono rimasta perplessa nel constatare che la nostra socialdemocrazia non sia riuscita a rispettare quell'appuntamento. Sono trascorsi ormai due anni senza alcun segnale o progresso da parte della Svezia. Siamo purtroppo un paese privo di una strategia verso la UEM. Dal canto mio, posso solo congratularmi con la Grecia per essere divenuta il dodicesimo Stato della zona dell'euro. Ora che stiamo discutendo a fondo della Grecia, sviscerandone l'economia in ogni suo risvolto, tutti i paesi dovrebbero fare altrettanto. Si sente da più parti spiegare il crollo dell'euro con l'argomentazione che lo sviluppo economico statunitense è più forte di quello europeo. E' un dato incontrovertibile. Desta però sorpresa la constatazione che da parte europea non si faccia di più per invertire questa tendenza. A mio avviso, la spiegazione del crollo è chiara. E la scarsa fiducia verso i governi al potere in Europa. E' giunto il momento di dare esecuzione alle riforme strutturali di cui tanto si parla, ma che non sono ancora state poste in atto. Con meno tasse e un mercato del lavoro più flessibile, l'Europa può varcare la soglia della new economy. Occorrono un maggiore risanamento dei conti pubblici, una maggiore esposizione alla concorrenza, una maggiore deregolamentazione e un più rapido smantellamento dei monopoli. Se i governi europei riterranno prioritari questi compiti, potremo constatare immediatamente come la fiducia verso l'euro ne uscirà rafforzata. Eppure, molti governi dell'Unione a guida socialdemocratica non si mostrano capaci di agire. Manca una leadership. Non è il presidente della BCE a poter far risalire la valuta a forza di chiacchiere, ma sono gli Stati membri a poter rendere competitivi l'Unione europea e l'euro.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, signor Commissario, la situazione dei diritti umani e gli stentati progressi che la democrazia fa registrare nella Guinea equatoriale destano la nostra profonda preoccupazione. Il processo svoltosi nella primavera scorsa, e che si è concluso con la condanna di 68 persone, dimostra che non esistono garanzie giuridiche valide a livello internazionale, come del resto risultava chiaramente dalla dichiarazione approvata in giugno dal nostro Parlamento. Queste condanne hanno interrotto in maniera deplorevole un progresso lento ma positivo. Tuttavia non dobbiamo dimenticare che troncare le comunicazioni con un paese in cui il rispetto dei diritti umani è deficitario non è sempre la decisione migliore. A nostro avviso, occorre tenere in vita un dialogo animato da spirito critico per ottenere graduali progressi. Dobbiamo esprimere una decisa condanna nei confronti degli abusi che si verificano, ma anche riconoscere gli eventuali passi avanti: per esempio la liberazione di 120 prigionieri, concessa il 12 ottobre per celebrare il trentaquattresimo anniversario dell’indipendenza della Guinea. Mi rendo ovviamente conto che questo non basta, ma dobbiamo comunque prenderne atto. Per quanto riguarda la lentezza del processo di democratizzazione, dobbiamo deplorare il fatto che quattro candidati dell’opposizione siano stati costretti a ritirarsi il giorno stesso delle elezioni presidenziali, a causa di presunte irregolarità durante le votazioni, sebbene la campagna elettorale si fosse svolta senza gravi incidenti. Non possiamo però dimenticare che alcuni esponenti di importanti partiti politici si trovano ora in esilio o in carcere; è il caso di Severo Moto, presidente del partito del progresso formazione politica che è stata messa fuori legge, esule a Madrid. Confidiamo che le prossime elezioni, quelle legislative che dovrebbero svolgersi tra pochi mesi, si tengano in un clima di maggiori garanzie e più salde libertà. La risoluzione che discutiamo oggi dovrebbe quindi invitare il governo della Guinea equatoriale a prendere misure che rendano credibile la sua volontà di instaurare un sistema democratico, allacciando un serio dialogo con tutti i movimenti politici, nessuno escluso. Allo stesso tempo, i movimenti politici devono evitare discorsi come quelli pronunciati dai quattro candidati ritiratisi dalle elezioni, che potrebbero istigare alla violenza. Non dobbiamo esitare a formulare critiche quando sia necessario, ma bisogna anche favorire la continuazione dei progressi in atto. Non ci è dunque possibile sostenere questa risoluzione, che rappresenta unicamente un attacco frontale al governo della Guinea equatoriale: ciò potrebbe rivelarsi controproducente, senza recare alcun vantaggio al popolo della Guinea né incoraggiare il processo di democratizzazione.

Political group: PPE-DE
Mi fa piacere che la Presidenza italiana si dimostri interessata all’idea di istituire una guardia costiera europea e che riconosca la fragilità dei nostri confini marittimi anziché preoccuparsi esclusivamente, com’è successo in passato, dei confini terrestri. Pur prendendo atto della proposta della Commissione, mi chiedo se la Presidenza riconosca che il problema del traffico illegale di esseri umani non è l’unico che affligge i nostri mari. Di essi, infatti, si servono i criminali per svolgere loschi traffici, tra cui il traffico illegale di stupefacenti e il contrabbando di sigarette. Non bisogna dimenticare inoltre i problemi derivanti dalle catastrofi causate dai naufragi delle navi. Problemi serissimi sono provocati anche dall’inquinamento marittimo: pensiamo al pacchetto Erika e, più di recente, alla catastrofe della Prestige. La Presidenza sarebbe inoltre pronta ad ammettere che, considerata la scarsità di stock ittici presenti nei nostri mari, una guardia costiera europea potrebbe svolgere molteplici funzioni sull’esempio della guardia costiera statunitense? Non è forse ora più che mai opportuno proporre un approccio integrato, che non si limiti ad affrontare esclusivamente il problema del traffico illegale di esseri umani, ma che abbracci anche tutti gli altri aspetti? Ogni qualvolta ci proponiamo di rispondere alle preoccupazioni dei cittadini europei, ci chiediamo come fare per dare maggiore spessore al ruolo svolto dall’Europa. Se fossimo capaci di avanzare una proposta che affronti in via definitiva questi problemi, ecco che l’Europa assumerebbe automaticamente un ruolo preponderante, dissipando i reali timori dei cittadini di molte parti dell’UE.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il mondo negli ultimi anni è mutato e purtroppo non sempre all'insegna di maggiore pace e sicurezza, partenariato e convivenza pacifica. Dopo la seconda guerra mondiale, i popoli hanno demandato al Consiglio di sicurezza dell'ONU molti poteri ed elevate responsabilità in materia di sicurezza e mantenimento della pace. Benché l'Unione sovietica in quanto potenza vincitrice ed ex superpotenza accanto agli Stati Uniti non esista più, la Russia che ne è lo Stato successore è un paese d'importanza tutt'altro che secondaria. La Russia è in possesso di armi nucleari, dispone di risorse di entità incalcolabile e ha contribuito a dare un'impronta decisiva alla storia del XIX e del XX secolo in Europa e nel mondo. L'Unione europea ampliata può intensificare i propri rapporti di partenariato con la Russia se verranno superati gli ultimi elementi e timori che risalgono al passato della guerra fredda e se, ad esempio, saprà utilizzare la cooperazione economica con i paesi candidati dell'Europa centrale e orientale ed essa non verrà deliberatamente abbandonata. Coloro che in tutta Europa vogliono sottrarsi a una politica della contrapposizione non dovrebbero creare nuovi conflitti con una nuova strategia geopolitica, bensì tendere la mano alla Russia per stabilire autentici rapporti di partenariato concreto. A tal fine non dovremmo contare principalmente il susseguirsi di incontri e riunioni. Ciò di cui dobbiamo tenere conto sono i risultati effettivamente ottenuti. L'ambito di interessi comuni è talmente vasto che a lungo termine l'unica via ragionevole da percorrere è quella di una cooperazione reciprocamente vantaggiosa, in grado di promuovere la sicurezza e ridurre le tensioni sociali, e del partenariato economico con la Russia.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, sembra ci siano numerose questioni all’ordine del giorno per questo Vertice, ed un tema che vorrei fosse discusso in tale sede è il seguito della deludente rottura dei negoziati sul cambiamento climatico all’Aia nonché il modo di indurre gli Stati Uniti ad assumersi più seriamente le loro responsabilità. In ogni caso, vorrei concentrarmi sul tema del commercio mondiale, sull’idea di un nuovo ciclo di negoziati commerciali un anno dopo Seattle. Sembrerebbe il momento opportuno per fare un bilancio. Ritengo sia chiaro che prima di prendere in considerazione un nuovo ciclo di negoziati dobbiamo affrontare il fatto che molti paesi in via di sviluppo hanno l’impressione che nulla sia cambiato dopo Seattle, nonostante le molte promesse fatte all’epoca. So che la Commissione ha intenzione di rinvigorire alcuni elementi della sua posizione in vista di un nuovo ciclo di negoziati al fine di renderla più flessibile, ed attendo fiduciosa di apprendere che cosa ciò significhi nella pratica. Sono anche a conoscenza dell’iniziativa “tutto fuorché le armi”, che accolgo con favore, e vorrei esortare la Commissione a sfruttare l’occasione del Vertice per esercitare nuove pressioni sugli Stati Uniti affinché aderiscano all’iniziativa. Dobbiamo però compiere ulteriori progressi nel creare fiducia tra i paesi più poveri. Da ricerche condotte dall’agenzia per lo sviluppo Oxfam è emerso che, nell’esaminare che cosa sia cambiato dopo Seattle con le delegazioni dei paesi in via di sviluppo, l’impressione generale è che non sia cambiato proprio nulla. Secondo il Bangladesh, per esempio, cito: “I paesi industrializzati non hanno compiuto sforzi sufficienti e continuativi per rafforzare la nostra fiducia nell’OMC”. Il Lesotho afferma: “Che cosa ha dato al Lesotho la liberalizzazione del mercato in sede OMC?” Ho ascoltato numerose dichiarazioni delle delegazioni dei paesi in via di sviluppo, e tutte sostenevano che non è successo granché. Concludo con la Repubblica domenicana, secondo la quale: “L’OMC sarebbe dovuto essere un arbitro imparziale di regole comuni in base alle quali i paesi potessero imparare il gioco. Le cose sono andate diversamente. Le regole sono distorte a sfavore dei deboli e nulla è mutato dopo Seattle”. Il prossimo Vertice offrirà l’occasione cruciale per affrontare tali questioni, cambiare le regole, e far sì che il commercio mondiale funzioni per i paesi poveri.

Political group: Verts-ALE
Ho votato a favore di questa relazione per esprimere il mio sostegno alla cooperazione tra gli Stati membri in materia di servizi sanitari e assistenza a lungo termine. Sono favorevole in particolare ai principi contenuti nella relazione e concernenti l’accesso all’assistenza per tutti – indipendentemente dal livello di reddito o di ricchezza – un grado elevato di qualit e la sostenibilit finanziaria dei servizi sanitari. Ritengo che la creazione di un quadro integrato e un coordinamento più funzionale nel settore della protezione sociale diano la possibilit di mettere in evidenza la dimensione sociale e la protezione sociale nell’ambito del processo di Lisbona. Condivido la richiesta che è stata fatta alla Commissione, di presentare proposte per ulteriori interventi, e quella fatta al Consiglio, di decidere in linea di principio l’applicazione del metodo di coordinamento aperto ed un calendario concreto nel quadro del Consiglio europeo del giugno 2004; sostengo inoltre la richiesta avanzata agli Stati membri di definire obiettivi e indicatori comuni in vista del Consiglio europeo della primavera 2006.

Political group: PSE
Non è conciliabile con i principi della sussidiarietà e della prossimità che i 626 deputati del Parlamento europeo pretendano di indicare la visione della famiglia e del diritto di famiglia, cui i quindici Stati membri e i parlamenti nazionali dei dodici paesi candidati dovrebbero conformarsi. In solenni discorsi e interventi, quale quello tenuto questa settimana al Parlamento dal Primo ministro del Portogallo, paese che ricopre la Presidenza, viene ribadita di volta in volta la ricchezza rappresentata dalle diverse culture, tradizioni, lingue e identità nazionali d'Europa. Pertanto, esprimersi a favore dell'idea che la questione della posizione giuridica della famiglia, e quindi indirettamente anche dell'infanzia, debba ricevere un comune orientamento in tutta Europa, come chiesto ai paragrafi 53 e 54 della relazione, equivale a un sostanziale attacco ai poteri legislativi di ogni Stato e al principio di sussidiarietà dell'Unione, come formulato nei Trattati di Maastricht e di Amsterdam. I cristiano-democratici svedesi proseguiranno anche in seno al parlamento svedese il lavoro a beneficio di una salda posizione della famiglia e del matrimonio fra uomo e donna, allo scopo di rendere più attenta alla famiglia e all'infanzia la legislazione nazionale e in base a una chiara volontà di sostenere legami stabili e durevoli fra i genitori, a beneficio del fanciullo e delle sue esigenze di sicurezza, assistenza e acquisizione di regole.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, come paneuropeo, ho avuto la fortuna di poter lavorare verso questo giorno fin dagli anni settanta e di assistere Otto von Habsburg nel garantire che una sedia vuota fosse collocata qui nel 1979 per protestare contro l’esclusione dei popoli dell’Europa centrale e orientale dalle Comunità europee e come un segnale per il processo di riunificazione, alla cui fase finale diamo oggi inizio. Ho avuto la fortuna non solo di contribuire ad organizzare il picnic paneuropeo menzionato poc’anzi, ma anche di svolgere un ruolo nelle rivoluzioni democratiche in quasi tutti i paesi candidati e nelle dichiarazioni di indipendenza dell’Estonia e della Slovenia. Per questo motivo, vorrei affermare esplicitamente che se oggi noi – un intero gruppo di colleghi ed io – esprimiamo un voto critico sulla relazione Schröder non è perché intendiamo respingere l’allargamento o disdegnare il popolo ceco, ma perché protestiamo, come all’epoca protestò la popolazione, contro l’ingiustizia, contro un’ingiustizia che persiste, contro una grave violazione dei diritti umani e la sua perpetuazione attraverso gli effetti discriminatori di decreti ingiusti tuttora in vigore. Per questo motivo, onorevoli colleghi, affermiamo categoricamente che l’Unione europea deve continuare ad aspirare a un sistema giuridico comune. In quanto comunità fondata sullo Stato di diritto, dobbiamo garantire che non vengano introdotti decreti ingiusti nel nostro sistema giuridico come vengono introdotti virus nei sistemi informatici. Il virus mette in pericolo l’intero sistema, motivo per cui noi, insieme con i paesi che stanno per aderire all’Unione, nel periodo successivo alla complessa votazione di oggi e dopo l’adesione dei nuovi Stati membri, dobbiamo sforzarci di individuare le ingiustizie ovunque esse ancora esistano e garantire che il reato sia riconosciuto come reato e l’ingiustizia come ingiustizia. Al tempo stesso, dobbiamo operare in uno spirito di collaborazione per dar vita a un’Europa, un’entità paneuropea, costruita sulle fondamenta della giustizia, della pace e della libertà. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, l’onorevole Thors ha avanzato una proposta acuta. Se la collega si unirà subito a noi votando a favore di un immediato rinvio in commissione, la questione verrà brillantemente risolta.

Political group: PSE