Signor Presidente, l’argomento che intendo trattare alla fine della tornata non riguarda la pesca, ma la politica in materia di concorrenza. L’argomento è stato ampiamente discusso, non era particolarmente controverso, e per tale ragione è anche possibile discuterne alla fine di una tornata come questa. Dal momento che il venerdì sono regolarmente presente in questa sede, non mi riesce affatto difficile farlo. La questione verte intorno a determinate norme di esenzione valide per le attività assicurative in Europa. Saprete certamente tutti che il diritto della concorrenza rappresenta, fin dai Trattati istitutivi, uno dei compiti più importanti dell’Unione europea e pertanto anche della Commissione europea. L’obiettivo delle regole in materia di concorrenza è, in generale, quello di garantire la concorrenza all’interno del mercato unico europeo. Tali regole sono a vantaggio dei consumatori, dello sviluppo tecnologico, impediscono situazioni di monopolio e accordi contrari al principio della libera concorrenza. Per tale ragione ci sono regole severe rispetto alle quali la Commissione deve e può attivarsi. Ci sono tre ambiti applicativi di tali regole: in primo luogo in caso di pratiche concordate o accordi di cartello, generalmente vietati, in secondo luogo in caso di sfruttamento illecito di una posizione dominante sul mercato ed in terzo luogo in caso di aiuti pubblici. In tutti questi casi, la Commissione ha sempre evidenziato negli anni precedenti di prendere molto sul serio le disposizioni dei Trattati. La discussione verte oggi sul primo ambito applicativo di tali regole. In determinate condizioni, il divieto generale relativo agli accordi di cartello non sussiste, mi riferisco alle cosiddette norme di esenzione. Incompatibili con le leggi, anche negli ambiti in cui sussistono norme di esenzione, sono la determinazione dei prezzi, la limitazione o il controllo della produzione, la ripartizione dei mercati, l’applicazione di condizioni differenti a prestazioni di livello equivalente e le condizioni supplementari di contratto, che in Europa sono spesso molto diverse e possono escludere diverse prestazioni. Le possibilità di esenzione ai sensi dell’articolo 81 paragrafo 3 sussistono solamente, fate bene attenzione, se una parte adeguata degli utili da ciò derivanti va a vantaggio del consumatore e se non vengono imposte inutili limitazioni che escludono la concorrenza. Nel settore delle attività assicurative abbiamo una regolamentazione di questo tipo dal 1992 ed in vigore fino al 2003. La Commissione è tenuta a presentare ogni sei anni una relazione in merito alla situazione e tale relazione è stata presentata. Il regolamento di esenzione di categoria relativo alle attività assicurative disciplina norme comuni, consente norme comuni per accordarsi sul calcolo dei premi, per la determinazione delle condizioni assicurative, per la copertura comune di determinati tipi di rischio e per le misure di sicurezza. Non sono stati finora ammessi accordi per la liquidazione di sinistri e per classificare rischi aggravati. Allorché lunedì, dopo la terza lettura, abbiamo approvato la relazione Rothley sull’armonizzazione dell’assicurazione di responsabilità civile autoveicoli, voglio sperare che la Commissione, sulla base di tale fondamento giuridico armonizzato, possa e voglia ammettere in futuro in questo regolamento di esenzione anche la liquidazione di sinistri. La possibilità di regolare in futuro con il proprio assicuratore il danno subito all’estero, anche in uno Stato membro dell’Unione europea, e la garanzia relativa a tali accordi anche da parte della Commissione nell’ambito del regolamento di esenzione, rappresenterà infatti un’enorme agevolazione per i cittadini dell’Unione europea. Nella sua proposta il Parlamento ha presentato, con ampio consenso, delle richieste alla Commissione, che essa dovrebbe considerare nel suo riesame. Si tratta innanzitutto della definizione della quota di mercato in un mercato globalizzato ed inoltre di questioni dettagliate relative alla società di assicurazioni che detiene la maggiore quota di mercato, per la quale ciò, presumibilmente, non vale. Se ci sono una grande compagnia e venti piccoli assicuratori, la grande compagnia assicurativa non potrà superare una quota di mercato del 10 percento, affinché possa essere accettato questo accordo di esenzione. Osiamo dubitare che ciò sia corretto. Si tratta di questioni legate alla possibilità di revoca del contratto. Vogliamo che una società di assicurazioni possa revocare un contratto con un preavviso di 6 e non solo di 12 mesi. Vogliamo che si affermi un criterio armonizzato per le norme europee di liquidazione dei sinistri. Posso in conclusione affermare che il Parlamento è soddisfatto di questa relazione interlocutoria, attende gli sviluppi ulteriori da parte della Commissione ed un bilancio relativo alle attività assicurative nel quadro delle norme di esenzione in vigore, che, anche per altri settori, cessano tutte di validità nel 2002 e 2003. Chiedo in tal senso il suo voto di approvazione e ringrazio cordialmente.

Political group: PPE-DE