Signor Presidente, signora Commissario, signor Presidente della Corte dei conti, desidero innanzi tutto ringraziarla per l’eccellente relazione che ci ha presentato, nonché per le funzioni espletate regolarmente dalla Corte dei conti, che sono fondamentali per lo svolgimento del nostro lavoro in seno alla commissione per il controllo dei bilanci. E’ estremamente utile per noi poter analizzare e studiare le relazioni che la Corte di conti ci fornisce, in particolare la relazione annuale presentata oggi in quest’Aula. Desidero sottolineare alcuni punti specifici di questa relazione, tra cui la riforma della Commissione, la responsabilità degli ordinatori, il controllo interno e l’introduzione di un servizio di revisione interna. Ritengo che questi siano i punti chiave per migliorare il funzionamento della Commissione europea e l’esecuzione del bilancio. Credo che, tra gli aspetti menzionati, i principali siano il controllo interno e il proseguimento della riforma, sui quali mi soffermerò successivamente. Reputo inoltre molto importante l’analisi sull’allargamento, sulle carenze tuttora esistenti a livello della struttura e dell’applicazione dell’acquis comunitario – sebbene ci siano stati sviluppi positivi in materia –, nonché sull’esecuzione degli strumenti di preadesione. Anche in questo caso, benché si siano registrati miglioramenti, la situazione rimane ancora nettamente insoddisfacente. In effetti, molte delle manchevolezze e delle carenze che riscontriamo attualmente in questi paesi avrebbero forse potuto essere state evitate, se ci fosse stato un interesse più pronunciato nei confronti di questi strumenti e si fosse posto maggiormente l’accento sulla necessità di migliorarne il funzionamento. Per quanto riguarda la gestione del bilancio, sussiste tuttora una notevole eccedenza. Nonostante sia diminuita – e questo rappresenta un piccolo progresso – rimane piuttosto preoccupante il fatto che permanga un importo da liquidare così elevato. Può darsi che la responsabilità ricada sugli Stati membri, come si è detto in questa sede, ma la Commissione europea dovrebbe esercitare un controllo più rigoroso al fine di evitare situazioni di questo tipo, che ci impediscono di realizzare i programmi comunitari in modo più efficace. Quanto detto si ricollega ad uno dei punti che, quest’anno, la Corte dei conti esamina con particolare attenzione, ossia la gestione congiunta con gli Stati membri e, in particolare, il FEAOG e i Fondi strutturali, per i quali si registra il maggior livello di sottoesecuzione. Ritengo che questa questione richieda un’attenzione particolare, che spero possa essere prestata sia in occasione delle decisioni di quest’anno che al momento del discarico del 2002. I controlli degli Stati membri devono migliorare, così come la percentuale di spesa, come abbiamo ribadito più volte. Desidero altresì ricordare la necessità di analizzare in modo più esaustivo la riforma, lo stato in cui si trova, le possibili carenze e, se si rivela necessario, i cambiamenti da apportare. La riforma è indispensabile ai fini di una gestione più agile della Commissione europea. Sussistono importanti carenze che traggono origine da una cultura radicata all’interno dell’Istituzione. Come è stato ricordato, tra i funzionari è diffusa una mentalità particolare, per cui sono i Commissari a dover talvolta assumere le responsabilità. Ovviamente, i Commissari concludono il loro mandato e sono poi sostituiti da altri con buone idee e buoni propositi. Tuttavia, occorre comprendere che i cambiamenti strutturali e l’attuazione della riforma fino alle sue estreme conseguenze sono fondamentali affinché la buona volontà e le ottime intenzioni dei Commissari possano tradursi in qualcosa di concreto. Per concludere, signor Presidente, vorrei altresì aggiungere che sarebbe molto importante includere il Fondo europeo di sviluppo nel controllo e nella gestione della Commissione, nonché nell’ambito di competenza del controllo di bilancio della nostra commissione.

Political group: PPE-DE