Signor Presidente, onorevoli colleghi, non ho nulla da aggiungere all'indirizzo del Consiglio. L’oratore che mi ha preceduto è stato esauriente, citando un mio intervento nel quadro dell’ultima seduta della commissione. Perché il Consiglio è tanto restio a collaborare con noi nella creazione dello spazio di sicurezza, libertà e giustizia? Questa domanda mi assilla. Cercherò di esporre il mio punto di vista. La creazione dello spazio di sicurezza, libertà e giustizia mette in gioco gli elementi costitutivi della sovranità nazionale. Polizia e politica in materia di giustizia sono, in tutta evidenza, aspetti della sovranità nazionale, vale a dire settori politici sensibili degli Stati membri a cui si rinuncia a favore di una comunitarizzazione, ossia della delega di competenze a Bruxelles da parte dalle capitali nazionali, Lisbona, Berlino o Parigi,. Si tratta di cedere una parte di potere. E’ ovvio che ci si separa soltanto a fatica da prassi consolidate e tramandate nel tempo, anche se si riconosce la necessità della cooperazione a livello di polizia; la criminalità internazionale può essere combattuta ormai soltanto a livello comunitario. E’ necessario quindi trarre le conseguenze e sostenere la necessità di trasferire all’Unione europea gli strumenti organizzativi e legali. Questo implica che i governi coinvolti, consapevoli di tale necessità, riconoscano che, avviando tale processo, rinunciano al proprio potere in questi settori. Inoltre vi è un Parlamento europeo, il che complica la situazione. Tuttavia occorre trovare finalmente una soluzione, infatti se continuiamo a reiterare l’esperienza degli anni passati le conseguenze saranno deleterie: il dibattito sulla sicurezza, sui diritti dei cittadini, in quanto di competenza in parte nazionale e in parte europea, sarà posto al margine delle consultazioni dei parlamenti nazionali, non sarà affrontato nella sua interezza al Parlamento europeo e il Consiglio ne discuterà a porte chiuse. Se la costruzione di uno spazio di sicurezza, libertà e giustizia rimane un affare segreto non riusciremo ad ottenere la fiducia dei cittadini. Ciò significa che in questo dibattito è in gioco la stabilità della democrazia. Per questo, e non per ostilità al Consiglio dei Ministri, mi adiro così spesso. Anche i Ministri sono di solito rappresentanti eletti. I colleghi Gomes e Costa, il Commissario Vitorino, noi tutti apparteniamo in linea di principio alla stessa categoria. Tuttavia vorrei lanciare un appello all’apparato dei funzionari del Consiglio. Vale il principio: chi prepara le decisioni, ossia i funzionari del Consiglio, ha un potere di anticipazione, pertanto dovrebbe dimostrare un po’ più di coraggio per promuovere la democrazia. (Applausi) Vorrei considerare brevemente un ultimo aspetto, dal momento che non ho più molto tempo a disposizione. Il termine scoreboard in Germania suona come skateboard. Occorre quindi, a mio avviso, un calendario che preveda quali temi vengono affrontati, da chi e in quale momento. Il piano Vitorino, che consiste nella realizzazione di progetti precisi in tempi stabiliti con chiarezza è quanto ci occorre. Tuttavia, il Commissario Vitorino, che ringrazio per il suo intervento, potrà raggiungere tale obiettivo soltanto se disporrà delle risorse necessarie a livello finanziario e di personale. Garantiamogli quanto gli occorre e procederà con rapidità, nell’interesse di tutti!

Political group: PSE