GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Onorevole Flesch, vorrei congratularmi con lei soprattutto per il tono positivo, ma anche critico, delle osservazioni proposte nel suo intervento; trovo più difficile accettare alcune affermazioni eccessivamente entusiastiche che compaiono nel testo, e sulle quali mi soffermerò tra breve. Come l’onorevole Kinnock ha dimostrato con dovizia di particolari, il nuovo regolamento dell’Assemblea parlamentare paritetica ha creato strutture che consentono un dialogo concreto e proficuo; in questa fase mi sembra tuttavia ancora un po’ prematuro parlarne come di un modello mondiale. Non c’è dubbio che in futuro essa potrà divenire un modello mondiale nel campo della cooperazione per lo sviluppo e una sede in cui popoli con pari diritti potranno intavolare un dialogo aperto e trasparente, fra l’altro anche in tema di democrazia e tutela dei diritti umani, permettendoci così di stringere accordi reciprocamente vincolanti; ma non siamo ancora giunti a questo punto. Esistono già alcune strutture, e ambedue le parti devono avvalersene in maniera efficace. Ciò richiederà un incremento delle risorse da parte ACP e un eventuale mutamento di mentalità da ambo le parti, in quanto dopo l’adesione dei dieci nuovi Stati membri anche l’Unione europea sarà diversa. Mi chiedo se i validi risultati che abbiamo ottenuto grazie al gruppo di lavoro congiunto, e che si sono tra l’altro concretizzati nella relazione sui bambini soldato, potranno ripetersi tra breve nell’Assemblea generale, ove il tono della discussione si è molto vivacizzato, anche se qualche volta sento la mancanza di una partecipazione paritaria dei deputati ACP. Il nostro forum dovrebbe assumere infine le caratteristiche di un reale parlamento nord-sud, capace di orientare concretamente i nostri atteggiamenti, per quanto riguarda ad esempio il commercio mondiale. Non vogliamo soltanto un commercio equo, ma anche un commercio libero. A mio avviso dovremo elaborare la nostra politica in anticipo, in collaborazione con i partner ACP, anziché concordare sempre una posizione comune dei ricchi prima di presentarci alle conferenze internazionali, a Cancún o altrove. La Dichiarazione del millennio delle Nazioni Unite elenca le questioni principali su cui vorremmo compiere effettivi progressi: per esempio, il dimezzamento della povertà a livello globale, il buon governo, la sanità, l’istruzione e la fine dell’oppressione delle donne. Tutti questi problemi dovrebbero figurare nel nostro programma e dovremmo poterne controllare l’avanzamento nel quadro delle riunioni ACP-UE. Dobbiamo realizzare un autentico partenariato nord-sud, e desidero ribadire che le consultazioni saranno sempre necessarie se vogliamo evitare i disastrosi effetti di incidenti come quelli dello Zimbabwe. PRESIDENZA DELL’ON. DAVID MARTINVicepresidente

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, la Romania è un paese che sicuramente non farà parte della prima ondata di adesioni all'Unione europea; rappresenta tuttavia una prova attendibile della validità della strategia della Commissione, la quale ha permesso la partecipazione paritaria ai negoziati di dodici paesi, riservandosi di valutarne l'idoneità all'adesione in base a criteri obiettivi. Una siffatta strategia ci consente, da un lato, di dissipare i timori delle popolazioni europee di assistere all'adesione in blocco di ben dodici paesi - Romania e Bulgaria comprese -, che porterebbe l'Unione europea ai limiti delle sue capacità operative; in secondo luogo possiamo argomentare che si sono fissati criteri molto precisi per l'adesione di ogni singolo paese. Tali affermazioni si ritrovano segnatamente nella relazione della onorevole Nicholson of Winterbourne, cui desidero manifestare la cordiale gratitudine del nostro gruppo. La Romania ha imboccato la strada che la porterà in Europa solo molto tempo dopo la caduta della cortina di ferro. Considerando che solo dal 1996 un governo democratico può cercare di ricuperare il ritardo accumulato rispetto ad altri paesi, che sono riusciti ad avviare questo processo con maggiore anticipo, i risultati ottenuti in questi ultimi quattro anni sono davvero considerevoli. Mi sia permessa anche una considerazione relativa alla politica di sicurezza: nella guerra del Kosovo la Romania si è schierata con l'Europa e con l'Alleanza atlantica. Dovremmo pertanto valutare già da oggi l'opportunità di lanciare un segnale. Se l'adesione all'Unione europea richiederà ancora molto tempo, l'Alleanza atlantica dovrebbe considerare l'utilità di un'associazione più tempestiva della Romania ai propri meccanismi interni. Tale principio vale anche per la politica di sicurezza e di difesa dell'Unione europea. Dato che la Romania e la Slovenia avevano presentato la propria candidatura già in vista della prima tornata di adesione alla NATO, l'Alleanza atlantica non dovrebbe interrompere il proprio processo di ampliamento. L'esempio rumeno ci permette inoltre di spiegare ai nostri cittadini che la stabilizzazione europea è pure nel nostro interesse. La Romania sarà anche in futuro una frontiera esterna dell'Unione europea e si rivela pertanto fondamentale per la stabilizzazione di tutti i Balcani e dell'intera regione dell'Europa sud-orientale. L'estensione dell’assetto giuridico e libertario dell’Unione europea anche alla Romania si rivela dunque vantaggiosa per la stessa Unione, e nel dialogo critico con l'opinione pubblica della Comunità si potrà indubbiamente ricorrere ad una simile argomentazione. Se non daremo prospettive precise a paesi come la Romania e la Bulgaria, perpetueremo un clima di instabilità che non è certo propizio agli interessi europei.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, non so se lei è al corrente di un’esclusiva dell’edizione odierna de Le Figaro, che pubblica un’intervista con un terrorista corso. L’articolo s’intitola “Armata Corsa: menace terroriste sur Paris et Strasbourg” e parla di un appartenente all’organizzazione Armata Corsa. Nell’intervista, pubblicata in prima pagina ne Le Figaro di oggi, si afferma che l’Armata Corsa minaccerebbe di colpire direttamente Parigi e Strasburgo qualora non venissero accolte le richieste di scarcerazione dei detenuti e altro. Il giornale sostiene di aver pubblicato il pezzo per rendere edotta l’opinione pubblica francese del pericolo che la minaccia nell’immediato; aggiunge a titolo informativo che a Parigi sono state adottate misure eccezionali per far fronte a queste intimidazioni, ma non dice nulla di Strasburgo. Desideravo portare a conoscenza della Presidenza questo problema scottante e chiedere se era già noto e se si sono compiuti passi presso le autorità di Strasburgo ai fini dell’adozione di misure straordinarie per la difesa del Parlamento visto che, se non mi inganno, l’accesso al nostro Parlamento è consentito a chiunque desideri entrare. Temo che dovremo affrontare situazioni impreviste e assai pericolose.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevole Jarzembowski, l’industria europea ha bisogno di un trasporto marittimo efficiente, che la proposta di direttiva sull’accesso al mercato dei servizi portuali nella formulazione offerta dalla posizione comune del Consiglio è in grado di assicurare. Se in seconda lettura saranno adottati i vari cambiamenti proposti dalla commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo, tali modifiche comprometteranno purtroppo la capacità della direttiva di contribuire all’efficienza del trasporto marittimo. Mi riferisco in particolare all’emendamento dell’articolo 4, paragrafo 9, in cui si propone di sopprimere dalla direttiva la disposizione che prevede l’opzione dell’autoproduzione mediante personale di terra. Se questo emendamento venisse accolto, i titolari del carico non potrebbero, nemmeno in futuro, caricare le navi utilizzando il loro personale qualificato e autorizzato e le proprie risorse. Se questo emendamento e altri eccessivamente dettagliati venissero adottati, continueranno ad esistere strutture portuali antiquate a scapito della competitività del trasporto marittimo. Noi moderati svedesi riteniamo inoltre che tutti i servizi portuali, compreso il pilotaggio, dovrebbero rientrare nella direttiva, in quanto sarebbe positivo per il commercio europeo, se ne avvantaggerebbe il settore dei trasporti marittimi che sarebbe più sicuro e più competitivo, sarebbero garantite migliori opportunità per il trasferimento dei carichi dalla strada all’acqua. Molti vogliono conseguire questo obiettivo, ma pochi stanno lavorando in questo senso. Un passo nella giusta direzione sarebbe quello di respingere tutti gli emendamenti che limitano la concorrenza, sostenendo quelli che sono veramente volti a promuoverla. Spero che il Parlamento si muova in questo senso.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, nell’Agenda 2000 sono state fissate le principali scadenze per la politica dell’Unione europea nei settori agricolo, strutturale e finanziario per il periodo 2000-2006. Lo scopo che ci si è proposti è quello di disgiungere la politica dei redditi di mercato nei settori produttivi e di farlo comunque nell’ambito di un processo di ristrutturazione dal corso piuttosto semplificato per contenere entro i limiti necessari le perdite in termini di reddito e di posti di lavoro. Dopo lo scoppio dell’afta epizootica e dell’ESB si è assistito a un crollo dei mercati della carne bovina senza alcuna prospettiva di un rapido ritorno alla stabilità. Gli agricoltori contano ora sul fatto che vengano loro concessi fondi speciali supplementari senza incorrere in lungaggini burocratiche. Le promesse delle prime settimane relative a un regime speciale di acquisto devono essere mantenute. Confondere questa misura con una riforma a lungo termine dell’organizzazione comune dei mercati per la carne bovina significa aggravare la situazione finanziaria dei produttori di carne bovina. Nel presente progetto di modifica dell’organizzazione dei mercati della carne bovina vengono sostanzialmente soddisfatte le richieste della Commissione di ridurre le eccedenze sul fronte dell’offerta. Alcune proposte, tuttavia, non hanno nulla a che vedere con le conseguenze dell’ESB e dell’afta epizootica. La qualità dei prodotti non è necessariamente legata alle dimensioni delle aziende o alla forma di economia aziendale. Attualmente l’andamento del mercato non invita a investire nella produzione di carne bovina. Pertanto qualsiasi forma di massimale per la concessione di premi comporta al tempo stesso un aumento ingiustificato dei costi per gli investimenti già effettuati. Gli agricoltori ritengono che dato il livello attuale delle entrate, il massimale di 90 capi non sarà sicuramente una misura praticabile.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, la relazione Corbett è intesa a rafforzare i poteri di controllo del Parlamento sui testi applicativi degli atti legislativi elaborati dalla Commissione nel quadro misteriosamente denominato “comitatologia”. Il approva gli orientamenti contenuti nella relazione e sostiene in particolare l’idea secondo cui, in caso di disaccordo tra Parlamento e Commissione su un progetto di testo applicativo, quest’ultima non possa prescindere dall’opposizione del Parlamento. Se la Commissione non dovesse convenire con il Parlamento su questo punto, il si assocerebbe volentieri alla richiesta di rinvio in commissione che il relatore potrebbe presentare. Tuttavia non ci troviamo d’accordo con la relazione Corbett su due aspetti. In primo luogo il punto secondo cui, in caso di obiezione del Parlamento al testo proposto dalla Commissione, questa possa limitarsi semplicemente a ritirare detta proposta senza prepararne una nuova e senza assumere un’iniziativa legislativa. Tale potere ci sembra francamente eccessivo: è assimilabile ad una vera e propria autorizzazione allo sciopero in materia di misure di esecuzione e non possiamo dirci favorevoli. Le nostre richieste di votare singolarmente gli emendamenti in questione sono appunto intese a respingere tale possibilità. Secondariamente la relazione Corbett suggerisce che, nell’ipotesi in cui la Commissione, ritenendo impossibile superare il dissenso con il Parlamento tramite una semplice modifica del suo testo, avviasse una nuova iniziativa legislativa, il testo redatto dalla Commissione si applicherebbe a titolo provvisorio fino all’adozione del nuovo testo legislativo. Non ci pare un’opzione accettabile, anzi, ci pare del tutto abusivo consentire alla Commissione di non tenere in alcuna considerazione l’opposizione del Parlamento per un periodo assai lungo, proprio laddove il disaccordo tra le due Istituzioni fosse tanto grave e profondo da non poter essere superato con una semplice modifica del testo, ma dovesse richiedere il ricorso a una procedura legislativa. Accordare alla Commissione il potere di imporre, per mesi o addirittura per anni, un testo controverso, equivarrebbe a riconoscere ufficialmente alla Commissione il potere di ignorare o violare la legge. Queste le nostre due riserve. Non abbiamo presentato emendamenti, ma semplicemente la richiesta di votare gli emendamenti singolarmente precisamente per correggere su questo punto la relazione, che per il resto approviamo e per la quale ci congratuliamo con il relatore per la grande levatura del suo lavoro.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ricollegandomi a quanto appena menzionato dall’onorevole Nogueira, desidero parlare di un argomento che interessa, ancor più direttamente, questa Assemblea. Come è noto, qualche giorno fa Moratinos, il rappresentante speciale dell’Unione europea – istituzione della quale fa parte questa Assemblea – è rimasto bloccato contro la propria volontà per alcuni minuti all’interno della residenza del presidente Arafat, sotto le bombe delle truppe israeliane. Signor Presidente, la prego di voler esprimere alla Presidenza spagnola del Consiglio l’indignazione di questo Parlamento dinanzi alla sfrontata aggressione perpetrata ai danni di un rappresentante diplomatico dell’Unione europea nell’esercizio delle sue funzioni, mentre si trovava in Palestina con il Presidente dell’Autorità palestinese; come ben sanno gli onorevoli colleghi e il Presidente, si trattava di un incontro di cui le autorità israeliane erano a conoscenza.

Political group: PSE
Signora Presidente, intervengo per una mozione di procedura. Attiro la sua attenzione sui preoccupanti avvenimenti svoltisi nelle ultime 24 ore a Mosca, sostanzialmente diretti contro i mezzi di informazione indipendenti e la libertà di stampa. Media-Most è il gruppo che gestisce la televisione indipendente in Russia e dispone di una serie di stazioni radio e di riviste indipendenti. Andrey Tsimaylo, vice presidente di Media-Most, è stato arrestato ieri e interrogato per cinque ore, dopodiché Anton Titov, direttore finanziario della televisione indipendente, è stato arrestato mentre si trovava a casa della madre, dopo che la polizia di sicurezza aveva fatto irruzione sfondando la porta. Mentre siamo qui riuniti altri dipendenti della televisione stanno affrontando l’arresto e gli interrogatori. Si tratta di un’evoluzione allarmante che esula dal caso personale di Gusinsky, che ho già sollevato in precedenza; come è noto, sono il suo consulente. Signora Presidente, è possibile considerare la questione? Lei ha incontrato il vice presidente di Media-Most, il signor Malashenko, in giugno; avete parlato del problema delle pressioni del governo sulla libertà di stampa e lei aveva prospettato un qualche tipo di intervento. E’ possibile trovare il modo di far conoscere la nostra posizione al governo russo e di risolvere la questione della libertà di stampa e di opinione che inficia le relazioni tra Federazione russa e Unione europea? (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, pur accettando il ritorno alla piena occupazione, la raccomandazione della Commissione sugli indirizzi di massima per le politiche economiche del 2000 conserva le caratteristiche fondamentali degli anni precedenti. Nel riconoscere il contributo del Parlamento e del relatore alla riconferma del concetto di piena occupazione, credo che lo stesso relatore – che ringrazio per il suo impegno – converrà con me sulla necessità di ridefinire il concetto di piena occupazione. Che significa “occupato”, quando ci troviamo di fronte ad una politica che sovverte le relazioni industriali, rende flessibile l’occupazione e così facendo contribuisce al diffondersi della povertà? Per quanto riguarda l’orientamento generale, la raccomandazione della Commissione va verso una politica socioeconomica neoliberale che, grazie al sostegno della maggioranza della commissione per i problemi economici e monetari, trova espressione nella relazione in esame. A nostro avviso, gli elementi fondamentali della politica dovrebbero essere il sostegno agli investimenti pubblici, un’occupazione piena, stabile e permanente, la tutela e il miglioramento del sistema previdenziale e, più in generale, del sistema di protezione sociale, nonché il consolidamento della domanda mediante il potenziamento del potere d’acquisto dei lavoratori. Gli indirizzi di massima dovrebbero muoversi in questa direzione, così come fanno gli emendamenti che abbiamo presentato in Parlamento e che vi invitiamo ad approvare.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, desidero anzitutto congratularmi con il presidente Hatzidakis per la sua eccellente relazione. Le reti transeuropee sono essenziali non solo per la realizzazione del mercato interno, ma anche per la coesione economica e sociale dell’Unione europea. La relazione della commissione sull’esecuzione delle reti transeuropee nel 1998 presenta, in termini complessivi, i risultati dell’esecuzione finanziaria. Questi indicano il superamento della soglia minima del 50 percento prevista per le priorità precedentemente definite, come ad esempio nel trasporto ferroviario. Ciò rappresenta un segnale positivo. E’ necessario, tuttavia, conoscere le cifre a livello dei singoli paesi, non solo i valori aggregati, poiché sarà necessario attenersi a questa logica in tutte le regioni. L’applicazione degli investimenti per settore appare pertinente, ma non possiamo dire lo stesso in merito ad altri aspetti che dobbiamo evidenziare, e sui quali desidererei conoscere il parere della signora Commissario Loyola de Palacio. Anzitutto, vi è la necessità di investimenti da destinare alle reti transeuropee che compensino il calo registrato negli anni ’90, non solo con l’aumento degli stanziamenti, ma anche con la partecipazione del settore privato e mediante l’utilizzo degli euro bonds. In secondo luogo, è necessario adottare provvedimenti di fondo che incentivino e diano impulso ai sette progetti prioritari che sono ancora in difficoltà, affinché la loro realizzazione sia concretizzata e vincolata a un calendario. Nella futura riforma delle reti transeuropee, in terzo luogo, si deve attribuire una maggiore importanza all’accesso alle regioni centrali e alle isole da parte delle regioni periferiche. Per concludere, desidero porre in evidenza come la coesione economica e sociale non sia compatibile con le ipotesi di lavoro della Commissione per l’anno 2000 in questo settore, poiché la richiesta di una concentrazione degli investimenti da realizzare nei punti di strozzatura attualmente esistenti equivale a privilegiare le regioni centrali dell’Europa, a danno delle aree periferiche, come ad esempio il Portogallo, vale a dire quelle più carenti di reti di trasporto che le avvicinino alle aree più sviluppate.

Political group: PSE
Signor Presidente, nel mese di agosto il mercantile norvegese Tampa ha recuperato, da un peschereccio che era partito da un porto indonesiano, 433 profughi afghani e quattro membri dell'equipaggio (indonesiani). Il capitano ha ricevuto il permesso di dirigersi verso il porto indonesiano di Merak, ma poi è stato posto sotto coercizione dai passeggeri che minacciavano il suicidio ed è stato quindi costretto a fare rotta verso le acque australiane. Sembra che molti dei passeggeri provengano da un campo profughi pakistano ed abbiano pagato circa 4.500 sterline ciascuno per essere illegalmente condotti in Australia; l'attuale tariffa per giungere in Germania sarebbe di 7.000 sterline, mentre l'obiettivo finale scelto dai clandestini, cioè la Gran Bretagna, costerebbe 10.000 sterline. Il governo australiano poteva senza ombra di dubbio, in base al diritto marittimo, esercitare il sovrano diritto di difendere i propri confini rifiutando alla nave l'ingresso nelle acque australiane. Inoltre, gli obblighi che l'Australia si è assunta con la Convenzione di Ginevra del 1951 non si applicano finché un richiedente asilo non è effettivamente presente sul territorio del paese. La Convenzione stessa, risalente a un'epoca in cui i viaggi aerei non erano ancora così economici da essere accessibili alle masse, fu una risposta agli orrori del nazismo concepita per tutelare il principio di asilo. Sappiamo bene, però, che al giorno d'oggi se ne abusa sempre più frequentemente da parte di coloro che emigrano per motivi economici; costoro attraversano numerosi paesi sicuri ma poveri, per giungere infine alle nazioni ricche in cui si stabiliscono, incrementando il traffico di esseri umani, la prostituzione e il lavoro nero. Lo scorso anno, vi sono state in Gran Bretagna più di 100.000 richieste di asilo, la stragrande maggioranza delle quali era priva di fondamento; i criminali che trafficano in esseri umani trovano però comunque remunerativo persistere nella propria attività, poiché l'esame delle richieste può prolungarsi per anni, e anche quando esse vengono respinte quasi nessuno viene rimandato al paese d'origine. Il problema dell'Australia riguarda anche noi; dobbiamo affrontare senza indugio l'esigenza di difendere i nostri confini allontanando coloro che li oltrepassano illegalmente. Vi è in proposito una diffusa preoccupazione e l'Unione europea deve urgentemente sviluppare nuove politiche in questo settore, come anche dobbiamo esercitare forti pressioni su quei paesi che si rifiutano di riprendere in consegna i propri cittadini. Di fatto, dobbiamo completamente rinegoziare e ripensare la Convenzione di Ginevra del 1951. Plaudo dunque all'energica e coraggiosa posizione assunta su questo problema dal Primo ministro australiano Howard.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, l'annuncio del Commissario dell'avvenuta restituzione del denaro da parte della Costa d'Avorio mi ha assai sorpreso. Ora, con o senza framework agreement, sarei molto grato al Commissario se potesse comunicarmi – anche per iscritto – a quale voce di bilancio è stata contabilizzata tale entrata, in modo tale da permetterci di comprendere l'operazione.

Political group: PSE
Il Presidente Putin verrà ricevuto oggi in pompa magna dal Cancelliere Schröder. Si parlerà di intensificare la cooperazione economica tra Russia e Germania. In Cecenia ci sono stati 100 000 morti, Grozny è stata completamente rasa al suolo. E' un genocidio. E oggi il Parlamento minaccia sanzioni commerciali contro lo Stato di Israele?! Intanto l'Unione negozia parallelamente accordi con la Siria e l'Iran, entrambi noti campioni dei valori democratici che ci sono cari. Basta con l'ipocrisia! Sanzioni, minacce, condanne e ingiunzioni nei confronti di Israele. Indulgenza e omissioni verso i palestinesi. Dov'è la condanna inequivocabile di un sistema d'istruzione che glorifica lo shahid e aizza un'intera generazione all'odio e all'omicidio? Dove si legge la condanna del sostegno finanziario dato dall'Iraq, soprattutto ai kamikaze e alle loro famiglie? Neppure una parola sulle centinaia di armi scoperte nel quartier generale di Arafat. Ci si indigna che l'esercito israeliano apra il fuoco sull'ambulanza che trasporta un bambino, ma chi ha detto che lo stesso bambino nascondeva una cintura piena di esplosivi? Bambini davanti ai tanzim e dietro ai fucili: è una storia nota. Non approvo la politica del governo Sharon, non penso che arriverà la pace al termine di questa escalation militare, invoco con tutte le mie forze il ritorno al tavolo dei negoziati. (Dichiarazione di voto abbreviata in applicazione dell'articolo 137, paragrafo 1, del Regolamento)

Political group: ELDR