Signor Presidente, le relazioni con la Russia sono state radicalmente modificate dalla fine della guerra fredda. Non esiste più il timore di violenza militare o di una possibile dittatura che si estenda ulteriormente. L’atteggiamento dell’Unione europea e dei suoi Stati membri è contrassegnato soprattutto da un senso di corresponsabilità per la ricostruzione della società russa. Può essere visto come una specie di obbligo morale ma anche in termini di interesse da parte dell’Unione europea, che non trae alcun vantaggio dall’illegalità e dalla povertà che regnano in questo esteso paese vicino. Lo sviluppo della Federazione russa del resto per molti di noi resta tuttora dubbio e per questo motivo suppongo che anche in questo Parlamento si nutrano riserve sull’argomento. In ogni caso, la cosa migliore che possiamo fare nella nostra strategia nei confronti della Federazione russa è seguire una strategia duplice. Da un canto dobbiamo denunciare con forza e chiarezza le violazioni dei diritti umani e l'uso spropositato della forza e dall’altro dobbiamo avviare una cooperazione in svariati settori. Ambedue le strategie sono necessarie per promuovere lo sviluppo della Russia in uno Stato di diritto florido e democratico. E’ un interesse mutuo, il che significa che condanniamo le rozze violenze in Cecenia e che dobbiamo cercare le possibilità di contribuire a porre fine al conflitto e a lenire le sofferenze. Pertanto la presenza dell’Unione europea e dell’OCSE è necessaria. Per fortuna sappiamo che la Russia non resta indifferente alle nostre critiche in proposito e se ne parla in molti colloqui che si svolgono in loco. Del resto anche la Russia vuole essere giudicata in base alle stesse norme che noi imponiamo a noi stessi. Ci sta bene anche un severo commento alle misure relative all'introduzione del visto nei confronti della Georgia adottate di recente, come si dice negli emendamenti. Mi aspetto che il mese prossimo avremo un dibattito dettagliato in occasione della discussione sulle urgenze e propongo di inserire nelle risoluzioni solo un piccolo spunto per la discussione. Spero nella fattispecie che venga accolta la metà dell’emendamento dei verdi su questo punto. Ci sta bene anche la critica relativa ai rapporti non ancora normalizzati fra la Russia e gli Stati Baltici. Ciò non dipende certo da questi ultimi, che hanno bisogno che la Russia metta a posto una volta per tutte le cose con loro. Per quanto riguarda la collaborazione con la Russia, la risposta russa al documento strategico dell’Unione europea offre buoni spunti. L’entrata in vigore della collaborazione scientifica e tecnologica con la Federazione russa è un buon esempio. A posteriori l’interruzione di quella collaborazione non fu un successo, poiché in questo tipo di azione pare che ci sia poco coordinamento fra l’Unione europea da un lato e altri importanti protagonisti come il Giappone e gli Stati Uniti dall’altro. Dobbiamo fare nostra questa lezione per il futuro. La dimensione settentrionale è un chiaro esempio di collaborazione da programmare concretamente, un concetto che dal punto di vista politico è sottosfruttato, e importante soprattutto nei settori dell’approvvigionamento energetico, della tutela dell’ambiente, dello smaltimento di scorie nucleari, dello smantellamento di sottomarini nucleari. Oltre a ciò esistono diverse forme possibili di collaborazione transfrontaliera atte a prevenire lo spalancarsi di un divario nei livelli di benessere. Nello stesso contesto rientrano le iniziative per la collaborazione con la regione di Kaliningrad. Chiediamo una linea di bilancio separata per lo sviluppo della dimensione settentrionale in modo coerente, come ce n’è già una per la collaborazione con i tre Stati baltici. Sono del resto del parere che il bilancio non rispecchi appieno l’importanza della Russia, tuttavia su questo punto le nostre opinioni divergono da quelle dei socialdemocratici. A ben vedere nel Bilancio la Russia è solo poco più importante del Marocco e a mio parere la proporzione è sbagliata. Posso comunque accettare che il considerando G su questo punto venga depennato in modo da ottenere una più vasta maggioranza per la risoluzione anche con l’appoggio dei socialdemocratici, perché così il segnale che invieremo alla Russia sarà più chiaro. Speriamo che la collaborazione si estenderà anche alla politica estera. La risoluzione lancia un appello alla Commissione in quanto detentrice del diritto di iniziativa e all’alto rappresentante in quanto coordinatore di politica. Si possono citare diverse aree che offrono certamente degli spunti, come i Balcani, l’area del Caucaso e l’Asia centrale. Anche una discussione più rilassata dei reciproci interessi in materia di sicurezza avrebbe la sua utilità, e nel contesto della sicurezza per me, per altri e per la maggior parte del mio gruppo rivestono un ruolo centrale la NATO e il legame con l’America settentrionale. Seguiamo con grande interesse lo sviluppo della società e della politica interna russa. Speriamo che nasca presto una vera società civile che costituisca una base duratura per una vera democrazia politica. Spero che a tutti i livelli verranno stabiliti contatti fra organizzazioni, persone e associazioni nell’Unione europea con controparti nella Federazione russa, per meglio diffondere la consapevolezza dei valori che condividiamo.

Political group: PPE-DE