GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, il recente rilascio di Jean Bosco Barayagwiza da parte del Tribunale penale internazionale per il Ruanda ha scandalizzato il governo e la popolazione ruandese. Si tratta di una collera del tutto legittima dal momento che l’imputato è stato rilasciato per vizi procedurali, quando su di lui gravano pesanti accuse di genocidio. Al di là di questo episodio, che il popolo del Ruanda vive come un trauma, è la cultura dell’impunità con la quale abbiamo a che fare! Bisogna stabilire chiaramente che tutti coloro che hanno commesso reati tanto odiosi come il genocidio o crimini contro l’umanità, o ne sono stati complici, devono essere perseguiti senza sosta. Per fare questo, le istituzioni internazionali, e noi ne facciamo parte, devono conferire ai tribunali internazionali i mezzi adeguati per portare a termine con successo la loro missione. Commissario Lamy, l’Unione europea potrebbe fare qualcosa a questo proposito per evitare che in futuro si commettano errori simili, disastrosi agli occhi delle popolazioni che chiedono verità e giustizia? Infine, con un’attenzione particolare per il Tribunale penale internazionale e per il Ruanda, per non venire meno al nostro dovere di ricordare un conflitto che sembra già molto lontano, troppo lontano agli occhi di alcuni, ritengo che l’Unione europea debba sostenere il popolo ruandese in questo momento. Questo popolo oggi è stato tradito con il rilascio di Jean Bosco Barayagwiza che è il fondatore, non dimentichiamolo, della radio dell’odio, della tristemente famosa Radio des Mille collines. Si comprende la reazione delle autorità di Kigali, ma io le invito a riprendere la collaborazione con il Tribunale penale internazionale che rimane, malgrado tutto, il migliore strumento per fare giustizia e, quindi, per instaurare la pace. La giustizia internazionale deve assolutamente riprendersi se vuole essere credibile ma noi dobbiamo anche darle i mezzi per raggiungere i suoi scopi. Ecco cosa dobbiamo fare per dimostrare che non abbiamo dimenticato il Ruanda.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signora Commissario, desidero procedere ad alcune considerazioni – sia positive, sia più critiche – sulla strategia qui proposta per la modernizzazione della protezione sociale. Positiva è la mia valutazione della dinamica che è riuscita lentamente, ma inesorabilmente, ad instaurarsi in questa materia e che mi sembra benefica ed utile. Positivo è anche il mio giudizio sui grandi orientamenti della comunicazione e sull'impostazione strategica. Speriamo che i quattro obiettivi enunciati possano davvero essere realizzati in modo adeguato. Desideriamo inoltre sottolineare l'importanza del metodo da seguire che, se da un lato comprende un processo analogo a quello di Lussemburgo e orientamenti comuni, a nostro avviso, come chiedeva poc'anzi la onorevole Van Lancker, deve contemplare anche l'emanazione di direttive, per esempio in materia di lavoro atipico, di lavoratori autonomi senza personale dipendente e in molti altri campi. Prevediamo tuttavia che si presenteranno due ordini di problemi cui dobbiamo cercare risposta. Laddove speriamo si miri ad una convergenza ad alto livello si parla invece di adeguamento dei livelli di protezione sociale verso il basso. Mi sia consentito citare, a titolo di esempio, i risultati di un'indagine condotta di recente dal movimento sindacale dei Paesi Bassi a proposito delle riforme dell'Unione europea nel campo della sicurezza sociale, da cui emerge che si registrano adeguamenti in tutti i settori. Molti, o meglio la maggioranza, sono tuttavia adeguamenti verso il basso, mentre i miglioramenti rappresentano solo una parte residuale. Gli adeguamenti riguardano essenzialmente il sistema pensionistico che ha conosciuto undici provvedimenti restrittivi e due miglioramenti, mentre nel campo dei sussidi di disoccupazione si sono registrate sei misure di contenimento e cinque miglioramenti. Gli adeguamenti sono stati dettati, ad esempio, dalla necessità di promuovere l'occupazione e di ridurre la spesa della previdenza sociale, ma anche dalle esigenze della politica della concorrenza e dai criteri dell'Unione economica e monetaria. La politica della concorrenza svolge un ruolo di rilievo soprattutto nei paesi settentrionali, mentre nei paesi meridionali si registrano una maggiore stabilità e addirittura miglioramenti della situazione sociale. In ultima analisi, il coinvolgimento delle parti sociali nell'intero processo risulta limitato. La situazione non è certo motivo di soddisfazione e ci impone di basare la nostra strategia su un'impostazione migliore, ricordando che le ricette mediterranee – mi sia consentito affermarlo – non sono sempre benefiche per tutti.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente della Commissione, signor Presidente in carica del Consiglio, onorevoli colleghi, comprendo i pregi del benchmarking nell’ambito della nostra riflessione economica. Pertanto, invito gli onorevoli Pejis, Carlsson e tutti coloro che in continuazione portano ad esempio il modello americano, a chiedere ai californiani cosa pensano dei vantaggi della liberalizzazione e dell’interruzione di un servizio pubblico tanto essenziale quale l’erogazione dell’elettricità in un’economia moderna del XXI secolo. Mi pare che le relazioni che oggi esaminiamo, nella misura in cui mirano a consolidare la crescita sul nostro continente, siano delle buone relazioni. Si basano sull’idea che questa crescita debba essere sostenuta da riforme strutturali. Condividiamo questo punto di vista, purché le riforme strutturali si conformino al nostro obiettivo essenziale, quello ricordato dal presidente della nostra commissione, la onorevole Randzio-Plath: la riforma sociale deve anche portare ad una maggiore integrazione sociale. Non esiste politica economica senza quest’obiettivo. Ci auguriamo che Stoccolma sia anche un’occasione per ricordare che infine, forse, la strategia della piena occupazione è possibile in Europa. Dal questo punto di vista, riteniamo che la relazione dell’onorevole Gasòliba i Böhm rifletta talora un approccio molto liberale. La liberalizzazione non può che essere progressiva ed accompagnarsi al processo di regolamentazione. Non potrà nemmeno realizzarsi senza danni se non si mantengono gli obiettivi dell’Unione europea in materia di coesione sociale e territoriale. Ci auguriamo, a questo proposito, che si compiano progressi significativi in vista dell’elaborazione di una direttiva quadro riguardante i servizi d’interesse generale. Invitiamo coloro che sostengono una liberalizzazione eccessiva ed un calendario accelerato per la liberalizzazione del settore dell’elettricità e del gas a stare attenti per quanto riguarda il settore postale o delle ferrovie, sui quali si basa anche la coesione sociale e territoriale dei nostri paesi.

Political group: PSE
Signor Presidente, in questo lungo processo di pace in Medio Oriente pare quasi di essere sulle montagne russe. Molte volte, lentamente e a fatica, abbiamo risalito una china e, quando sembra che stiamo per toccare il cielo, precipitiamo vertiginosamente fino al livello zero. E' un po' anche come il mito di Sisifo: un saliscendi infernale e infinito che rischia di consumare le forze e anche la speranza di quasi tutti gli interessati. Attualmente, nonostante le parole di ottimismo che abbiamo ascoltato, si ha l'impressione di essere nuovamente in uno dei punti più bassi della curva, ora che molti hanno rinnegato il processo di Oslo, il confronto sul terreno si trova in un vicolo cieco e le elezioni in Israele offrono prospettive particolarmente sfavorevoli alla pace. Tuttavia, proprio in momenti come questo dobbiamo ricaricare le pile della nostra fiducia e raddoppiare i nostri sforzi. Oggi come oggi, tutto ciò deve concretizzarsi in due affermazioni: in primo luogo, non possiamo perdere di vista il nostro obiettivo irrinunciabile, la pace nella regione, pace che occorre stabilire e consolidare sulla base dell'accettazione da parte di tutti del diritto internazionale e delle decisioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU; in secondo luogo, l'Europa deve assumersi una volta per tutte, nella risoluzione di questo conflitto, una responsabilità a misura del nostro peso politico, dei nostri valori e dei nostri interessi. Non è dignitoso e non è coerente continuare a rinunciare al ruolo protagonista che dovrebbe spettarci, limitandoci ad essere non interlocutori, ma semplici comparse in quello che fanno e non fanno gli Stati Uniti. Purtroppo, rimaniamo arenati nella vecchia dinamica del paying but not playing. L'operato dell'ambasciatore Moratinos è magnifico, ma, per essere efficace, avrebbe bisogno di un sostegno politico che purtroppo non c'è. E' ora, secondo me, che l'Unione adotti un ruolo di protagonista che, d'altronde, non basta proclamare, ma va definito in modo preciso e va riempito di contenuti, assumendo impegni fermi in termini politici ed economici.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, vorrei ringraziare il relatore per il suo eccellente lavoro. Desidero sottolineare che se vogliamo ottenere l’approvazione dei cittadini, è di fondamentale importanza una cultura amministrativa sempre più trasparente nell’Unione europea. La mancanza di trasparenza porta all’oscurità totale, come sappiamo. E’ essenziale semplificare la legislazione. Il pubblico deve poter capire come funziona questo sistema ed è assolutamente necessario sostituire certi testi giuridici incomprensibili con testi più lineari. Sono del tutto favorevole a questo obiettivo. Non è necessario regolamentare ogni dettaglio, come è stato detto. Questo è il nostro problema. Vorrei tuttavia apportare un’ulteriore modifica, che è già contenuta in questa relazione. L’Unione sostiene il principio dello “sportello unico” in tutti i settori. Secondo questo principio, i cittadini possono sempre ottenere le informazioni e i moduli di cui hanno bisogno ricorrendo ad un’unica fonte. Finora, comunque, le diverse Istituzioni dell’Unione non hanno un sito web comune dove il pubblico possa seguire il progresso della legislazione. Le discussioni di Parlamento, Commissione e Consiglio su questioni giuridiche ed altri progetti dovrebbero essere accessibili tramite un unico indirizzo Internet. Le Istituzioni devono dotarsi almeno di un portale comune, secondo il principio dello “sportello unico”, in cui sia possibile trovare tutti i collegamenti necessari. La Commissione e il Parlamento sono diventati più trasparenti, ma non così il Consiglio. Il Consiglio deve avere più potere, che significa meno trasparenza. E’ una questione che dev’essere ancora affrontata.

Political group: PSE
Signor Presidente, ho votato contro questa relazione su Cuba non a causa di quello che afferma sulla situazione cubana, ma a causa di quello che tace. Ritengo ingiustificabile – dal punto di vista intellettuale così come da quello politico – valutare la posizione di Cuba senza tener conto dell’incessante aggressione istigata dagli Stati Uniti e subita dall’isola nel corso degli ultimi quarant’anni. Tale aggressione si è concretata in azioni di tutti i tipi, atti di terrorismo compresi, che sono state condannate dalla comunità internazionale. Questa politica di aggressione si è intensificata negli ultimi tempi, provocando una comprensibile preoccupazione nelle autorità cubane, soprattutto ora che il concetto di guerra preventiva ha acquisito dignità di dottrina ufficiale della Casa Bianca, e che l’Iraq è stato invaso. La minaccia di guerra virtuale che per tanti anni ha gravato su Cuba diviene ora una minaccia di guerra reale. Possiamo anche criticare – e l’abbiamo fatto – alcune delle reazioni suscitate da questa minaccia, ma ciò non ci esime dal cercare di comprenderle. I cubani nutrono due salde convinzioni, che condivido: in primo luogo credono che l’Unione europea tratti Cuba in maniera differente da qualsiasi altro paese che versi in analoghe circostanze economiche, ed anche da qualsiasi altro paese il cui regime sia simile a quello cubano. Al pari di me, i cubani sono pure convinti che questa politica discriminatoria non sia casuale; la ritengono invece incoraggiata dagli Stati Uniti. Ritengo essenziale ripensare la nostra politica nei confronti di Cuba, con l’obiettivo immediato di recuperare credibilità e fiducia presso tutti i cubani con cui abbiamo rapporti. Non per questo dobbiamo nascondere le nostre preoccupazioni, le nostre critiche e la speranza di veder progredire il popolo cubano; dobbiamo però esprimere questi pensieri con l’identico spirito di rispetto, coerenza e indipendenza che dimostriamo per altri paesi: Israele e Marocco, Russia e Lettonia, Argentina e Guatemala, ed anche Cina e Stati Uniti. Solo ripristinando credibilità e fiducia e dimostrando comprensione e solidarietà l’Unione europea potrà acquisire l’influenza necessaria per contribuire al miglioramento della situazione cubana e dei nostri rapporti con quel paese. Risoluzioni come questa, invece, non servono minimamente a ristabilire fiducia e credibilità, né a Cuba né negli altri paesi in via di sviluppo, per i quali Cuba rappresenta ancora un importante punto di riferimento.

Political group: PSE
Signor Presidente, anche io voglio ringraziare la onorevole Haug per l’ottimo lavoro di preparazione del bilancio. La onorevole Haug e la commissione per il bilancio hanno tenuto conto delle osservazioni della commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo. L’obiettivo principale della nostra commissione era che gli stanziamenti iscritti nel bilancio dell’anno prossimo fossero sufficienti, in modo tale da garantire la liquidazione dei residui di impegno provenienti dall’esercizio precedente e attuare efficacemente i nuovi programmi. Bisogna poter esaminare, se necessario, la questione degli stanziamenti nel 2001 con un bilancio suppletivo. Gli emendamenti diretti alla cooperazione transfrontaliera sono motivati, anzi per quanto concerne INTERREG e URBAN siamo andati un po’ al di là dei nostri obiettivi. Dal punto di vista dei trasporti l’aspetto più rilevante è lo sviluppo delle grandi reti di trasporto europee. Ringrazio per aver posto l’accento sul trasporto sostenibile, ma dobbiamo comunque constatare che gli stanziamenti destinati ai traporti e al turismo sono per il loro livello essenzialmente simbolici e pertanto per gli anni a venire sarà necessario un considerevole aumento. La nostra commissione seguirà l’attuazione del bilancio; con un utilizzo efficiente delle risorse possiamo sostenere il miglioramento dell’occupazione specialmente attraverso le piccole e medie imprese e la nuova tecnologia.

Political group: ELDR
Il programma DAPHNE è stato auspicato da noi parlamentari europei, ma anche da tutte le organizzazioni, non governative e altre, ed associazioni che operano nel delicato settore delle violenze commesse contro bambini, adolescenti e donne. Il Consiglio ne ha ridotto la durata – 4 anni invece dei 5 previsti all'inizio –, ma la dotazione finanziaria resta invariata. La relatrice ha compiuto un'ottima opera di negoziazione con il Consiglio, con il risultato che i tre emendamenti chiave da noi proposti sono stati accolti da Commissione e Consiglio. Gli emendamenti riguardano in primo luogo il necessario riferimento alla nozione d'integrità fisica ed emotiva della persona nonché a quella della sua dignità, in modo che esercitare una violenza fisica, sessuale o psicologica equivale a privare la persona dei suoi diritti umani; in secondo luogo, la definizione di 'salute pubblica' come viene concepita dall'OMS, vale a dire non solo come assenza di malattia o infermità, ma come uno stato di benessere fisico, mentale e sociale, viene ripresa nella relazione; in terzo luogo, si sottolinea l'incoraggiamento da fornire alle organizzazioni ed associazioni, in generale, che operano in questo settore. Quarto punto, ma non meno importante, si parla dell'informazione e della sensibilizzazione dell'opinione pubblica e dei media su questi temi sociali così dolorosi. L'aspettativa è grande, quindi, ed è indispensabile che l'Assemblea si pronunci su questo argomento e che, come impone la procedura di codecisione, si riescano ad ottenere i 314 voti necessari per l'adozione del programma DAPHNE. Per questo motivo non posso che esortarvi a votare a favore della relazione, all'unanimità, per evitare nuovi ritardi procedurali (conciliazione) e consentirne l'entrata in vigore già da gennaio del 2000.

Political group: PSE
Signor Presidente, troppo spesso il giovedì pomeriggio veniamo in Parlamento a pronunciare discorsi che preferiremmo non dover fare; è certamente questo il caso di oggi. Negli ultimi anni ho visitato più volte il Kirghizistan; l'ho visto emergere dall'oscuro periodo della dominazione sovietica e indicare agli altri paesi della regione la via delle riforme nei settori sociale, economico e sanitario. Ho reso allora omaggio - come ho fatto anche in seguito - a quei periodi di progresso, ma negli ultimi due anni le vicende di quel paese destano in noi una preoccupazione via via crescente. Il Presidente Akajev, che vanta un passato di membro dell'Accademia delle scienze, è uscito vincitore dalle libere elezioni del 1991 ed è stato rieletto nel 1995; in seguito però egli si è comportato più da leader autoritario che da presidente democratico. Nel 2000 sia le elezioni politiche che quelle presidenziali hanno illuminato crudamente carenze e scorrettezze del processo elettorale. Ci preoccupa il fatto che alcuni candidati vengano esclusi dalla partecipazione alle elezioni in base a pretesti tecnici, mentre fra le ragioni autentiche non ultimo è il fatto che essi conoscono la lingua kirghisa; ci preoccupano i provvedimenti di soppressione e repressione presi nei riguardi della stampa e ci preoccupa infine che alle varie comunità venga impedito di partecipare al processo politico. Un emblematico esempio di questa situazione generale è l'arresto di Azimbek Beknazarov, presidente della commissione parlamentare per le riforme giudiziarie e giuridiche; egli è stato arrestato in gennaio ed è comparso in tribunale in febbraio, ma il processo è stato poi rimandato fino al mese in corso. Nei suoi confini il Kirghizistan deve affrontare numerosi problemi, dalla mancanza di risorse naturali alle tensioni etniche e alle incursioni dall'esterno; l'88 per cento della sua popolazione vive con un reddito inferiore ai 4 dollari al giorno. In tali condizioni, il Kirghizistan cercherà di evitare il biasimo che l'opinione pubblica mondiale esprimerebbe se quel paese cancellasse il proprio processo democratico, l'indipendenza del potere giudiziario e la libertà di parola. E' per tali motivi che oggi avanziamo questa proposta di risoluzione; chiediamo ai dirigenti del Kirghizistan di ascoltarci e restiamo in attesa di risultati.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, noi apprezziamo l’affermazione del Presidente in carica del Consiglio che sul tema dei diritti umani non ci possono essere compromessi. Purtroppo l’esperienza delle Istituzioni europee ci presenta una verità spesso di segno opposto. Qualche parola vorrei spendere su due temi su cui l’Europa, a mio giudizio, deve ritrovare tutto il proprio prestigio politico e spenderlo a Ginevra: il primo si chiama pena di morte. Il dietrofront della Presidenza italiana circa la risoluzione sulla moratoria per la pena di morte all’Assemblea delle Nazioni Unite, annunciata dalla Presidenza e mai presentata, è un fatto grave che ha esposto l’Unione europea e che, soprattutto, le ha sottratto autorevolezza politica, dimostrando che perfino su un tema apparentemente così condiviso e così prezioso come i diritti umani e la negazione della pena di morte come soluzione giudiziaria, siamo ostaggio dei piccoli egoismi di molti governi. E’ una battaglia che va rilanciata sul piano politico, a partire da Ginevra. In Cina, l’anno scorso, abbiamo registrato 3.138 esecuzioni; molte esecuzioni anche in molte cosiddette democrazie liberali, da Taiwan alla Thailandia, dal Giappone all’India, agli Stati Uniti. Non possiamo affrontare un tema come questo sul piano inclinato della convenienza politica e, soprattutto, non possiamo immaginare che sia soltanto una battaglia di puro principio e di testimonianza, perché così non è, e lo dimostra il fatto che recentemente il Governatore dell’Illinois, crediamo anche sentendo lo stimolo, la forza della pressione di un’opinione pubblica internazionale, ha deciso di commutare 167 pene capitali. Altro punto importante, signor Presidente, riguarda i giornalisti, cioè il diritto di dire e di non tacere, una cifra onesta per capire realmente la qualità di una democrazia. Nel corso degli ultimi dieci anni sono stati uccisi più di 400 giornalisti, per pochissimi dei quali abbiamo una certezza giudiziaria. Negli ultimi sei mesi abbiamo registrato 228 casi di arresto, 250 casi di processi ingiustificati, molti dei quali anche in paesi che appartengono al cosiddetto gruppo delle democrazie occidentali; l’ultimo caso risale a due giorni fa e riguarda la Turchia. Crediamo, fra l’altro, che la repressione contro i giornalisti e la libertà di stampa abbia imparato ad utilizzare anche mezzi più subdoli. Si commette e si consuma violenza contro la libertà di dire e di non tacere anche imbavagliando, anche censurando, anche oscurando, e purtroppo queste sono pratiche che hanno trovato ospitalità recentemente anche nei nostri paesi, anche nel mio paese. In questo senso noi vorremmo consegnare alla Presidenza la richiesta di un mandato rigoroso e coraggioso, l’impegno politico che io vorrei provare a definire sul tema dei diritti umani con due sole parole, che sono quelle che sempre questo Parlamento ha consegnato alla Commissione e alla Presidenza: sui diritti umani noi non vorremo tollerare nessuna eccezione e nessuna omissione.

Political group: PSE
Signor Presidente, effettivamente sono stati realizzati dei progressi, ma non è un segreto per nessuno che, in vari paesi in via di adesione, l’entusiasmo dei cittadini nei confronti dell’Unione europea è svanito, come dimostreranno le elezioni europee. La disoccupazione nell’Europa centrale ed orientale ha raggiunto livelli deplorevolmente elevati, il divario tra i ricchi ed i poveri non è mai stato tanto profondo, le tensioni sociali si stanno esacerbando e la corruzione è estremamente diffusa. La pressione unilaterale esercitata dall’Unione europea per una rapida privatizzazione ha in realtà tramutato in aree dismesse dei centri industriali precedentemente attivi in Polonia, Repubblica ceca, Ungheria e Slovacchia. L’instabilità sociale costituisce un pericolo per la democrazia, e quindi i criteri di Copenaghen non costituiscono più lo strumento giusto per risolvere il problema. Occorrerebbe controllare e stroncare sul nascere tendenze di questo tipo. Sebbene i paesi siano stati ammoniti, singolarmente, in merito al trattamento riservato ai rom, è evidente che l’Unione europea dovrebbe adottare un approccio comunitario, altrimenti il problema diventerà insormontabile. L’azione singola degli Stati non può risultare efficace. La questione delle minoranze russe negli Stati Baltici è di natura politica e, benché si possa ritenere che vi siano influenze russe, è in realtà un conflitto che verte sui diritti di istruzione e di cittadinanza e che richiede una soluzione politica. Il fatto che la nomina a Commissario europeo di una personalità come Pavel Telička, che ha guidato con competenza la Repubblica ceca verso l’adesione, sia messa in dubbio dal pubblico perché, da giovane, Pavel Telička è stato iscritto per un paio d’anni al partito comunista, rappresenta qualcosa di più di uno scandalo politico. E’ l’opera di un genio perverso dell’anticomunismo stagnante, capace di avvelenare l’atmosfera non solo in questa Assemblea, ma anche nei paesi in via di adesione.

Political group: GUE-NGL