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Signor Presidente, l’Unione europea si è esplicitamente impegnata a riformare il sistema degli scambi agricoli, da un lato, per garantire il futuro degli agricoltori europei e, dall’altro, per riconoscere l’esigenza di riservare un trattamento speciale ai paesi in via di sviluppo. Non è cosa da poco, anzi è un’impresa assai ardua poiché alcuni giudicano eccessivamente audace l’operato della Commissione, mentre altri lo ritengono troppo timido. Se l’Unione europea vuole intervenire nel processo di Doha con voce credibile, dobbiamo smetterla di temporeggiare; l’imminente allargamento impone un’azione immediata. Nel lungo termine le proposte della Commissione gioveranno agli agricoltori europei e renderanno inoltre più agevole intavolare colloqui concreti e significativi sulla liberalizzazione degli scambi a livello globale. Spero che riusciremo ad esprimere in maniera chiara il messaggio che ci sta a cuore: una quota più consistente del prezzo di mercato deve andare agli agricoltori e non alla crescente moltitudine di potenti imprese monopolistiche che attualmente dominano, con effetti devastanti, la nostra industria agricola. L’equilibrio cui tendiamo deve sostenere, da un lato, le piccole aziende agricole – nel mio paese, il Galles, il 90 per cento di esse è costituito da piccole aziende operanti in zone svantaggiate – e, dall’altro, lo sviluppo rurale e il secondo pilastro, oltre a non dover trascurare gli agricoltori del Terzo mondo. E’ un’operazione di difficoltà estrema, ma non possiamo tollerare oltre una situazione in cui ad una mucca da latte europea corrisponde in media – grazie ai sussidi comunitari – un reddito annuo più alto rispetto a quello della metà della popolazione mondiale.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, oggi parliamo di una relazione che ha generato in seno alla nostra commissione una discussione assai controversa, sorta in particolare sull'espressione sussidiariet . Tuttavia, in un'epoca in cui non soltanto si registra un'offerta in eccesso nel settore audiovisivo, ma anche un consumo esagerato di quanto viene offerto, non possiamo nasconderci dietro la parola sussidiariet , ma, in quanto politici, abbiamo la responsabilit , in tutti i settori in cui operiamo, di tutelare i giovani da questa offerta smisurata. In un'epoca in cui vediamo tanta violenza, odio e intolleranza in tutti i nostri Stati, dobbiamo interrogarci sulle cause. Non mi sento di affermare che tutto dipende dalla televisione. Sicuramente però molti fenomeni si possono ricondurre anche all'eccessivo consumo di offerta televisiva, che in parte incita all'odio, all'intolleranza e anche alla xenofobia. Pertanto dobbiamo davvero preoccuparci di come si possa arginare il problema. Ne siamo responsabili di fronte ai minori! Il principio di sussidiariet è bello. Si deve mantenere, ma non possiamo assolutamente usarlo come paravento. E’ nostro dovere fare qualcosa, e abbiamo gi cercato di introdurre una simile tutela delle minoranze nella prima direttiva “Televisione senza frontiere”. Penso al mio collega Hoppenstedt, che ha lottato per il V-chip. Ma cosa otteniamo con una simile barriera tecnologica? Non molto, di solito i bambini sanno maneggiarlo meglio degli adulti, e perciò dobbiamo davvero preoccuparci seriamente di come porre rimedio alla situazione. Non vogliamo sostituirci a nessuno di coloro che si adopera in senso positivo negli Stati europei, ma vogliamo introdurre criteri comuni e requisiti minimi sul piano comunitario, proporre regolamentazioni che aiutino a mettere realmente in atto il dovere della tutela dei minori a livello nazionale. Inoltre mi pare ovvio che da soli non siamo in grado di combattere il problema, né come politici né come tecnici. Gli aspetti più importanti sono senz’altro il compito degli insegnanti e dei genitori, e le giuste relazioni con i mezzi di comunicazione. Si deve imparare ad usare la televisione e Internet e questo dev’essere anche oggetto di insegnamento. Perciò anche quello che stiamo facendo oggi è soltanto una piccola parte del lavoro che la societ intera deve fare. Credo che dobbiamo educare i bambini a sfruttare i mezzi di comunicazione nella maniera corretta e fare in modo che i genitori indirizzino i bambini sulle scelte giuste, lasciando stare ciò che è meno adatto. Pertanto dobbiamo muoverci su due fronti: assumerci il nostro compito di politici ed esortare la societ a fare la sua parte. Purtroppo non posso approvare la richiesta dei liberali. Mi sembrano eccessivamente liberali e poco orientati agli interessi delle minoranze.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, porgo i miei ringraziamenti alla relatrice. Anch’io mi compiaccio che alcuni degli emendamenti che erano stati formulati dalla commissione per l’occupazione e gli affari sociali – ma non approvati dalla commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni – siano stati presentati in Aula da diversi gruppi politici. La posizione maggioritaria della mia commissione è che le procedure devono essere semplificate e chiarite. Abbiamo sentito da varie imprese autorevoli che i tempi per ottenere i permessi di lavoro per i propri dipendenti sono lunghi, motivo per cui alcune di esse sono state spinte a ricorrere ai visti turistici per far entrare i dipendenti nel paese per rispettare gli obblighi contrattuali, e altre invece hanno perso delle commesse. Abbiamo sentito le piccole e medie imprese, che non dispongono di una direzione “risorse umane”, lamentare quanto sia complesso trovare il candidato ideale e gestire tutte le formalità e quanto tempo occorra prima che la persona in questione possa effettivamente cominciare a lavorare. Abbiamo sentito singole persone raccontare del processo frustante e ridicolo in virtù del quale una domanda può essere bloccata per motivi tecnici irrilevanti e nessuno si prende la responsabilità di informare l’interessato in merito alla ragione. Abbiamo anche sentito che è necessario rientrare nel proprio paese d’origine, a fronte di spese ingenti e di grande scomodità, per poter chiedere un nuovo permesso di lavoro per un nuovo posto – si tratta del caso di un dipendente dell’UNICE, la federazione dei datori di lavoro. Pertanto sosteniamo gli emendamenti intesi a rendere più brevi i termini e i tempi di risposta per il rilascio dei permessi di lavoro, a introdurre l’obbligo di informare il richiedente dei problemi relativi alla sua domanda e a non richiedere che il datore di lavoro dimostri di nuovo la necessità di impiegare un cittadino di un paese terzo per occupare un posto di lavoro rimasto vacante entro 12 mesi dalla precedente assunzione, anche se, alla luce delle storie incredibili che abbiamo sentito circa i tempi lunghissimi per ottenere i permessi, forse dovremmo prorogare ulteriormente il termine. Abbiamo cercato di eliminare alcuni dei doppioni tra gli obblighi cui sono tenuti sia il datore di lavoro sia lo Stato per cercare di trattare un lavoratore come adulto responsabile. Sosteniamo la proposta del Comitato economico e sociale di esaminare l’idea di un permesso di soggiorno ai fini della ricerca di un’occupazione, che sarebbe estremamente utile per le piccole e medie imprese.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, mi congratulo con l’onorevole Miguélez Ramos per la sua relazione che ha messo in luce alcune questioni essenziali, fra le quali il divario esistente tra l’ammontare versato annualmente alla Groenlandia – 42,8 milioni di euro – e ciò che otteniamo in cambio – diritti di pesca per un valore di 28 milioni di euro. Sono lieto che il Commissario Fischler abbia sottolineato che il protocollo firmato ieri compie passi avanti nella ricerca di una soluzione a tale problema, già oggetto di critiche da parte della Corte dei conti. E’ opportuno ricordare che, conformemente a quanto affermato dall’onorevole Casaca, si tratta dei termini di un accordo concluso in occasione del ritiro della Groenlandia dalla Comunità europea. Una parte consistente di questo pacchetto di compensazioni è destinata a sostenere l’economia della Groenlandia e la popolazione inuit che versa in condizioni di estrema povertà. So che l’onorevole Langenhagen, esperta in materia, in passato ha invitato il Parlamento ad affrontare la questione con grande comprensione. Sono tuttavia d’accordo con la relatrice sulla necessità di insistere affinché gli aspetti delle relazioni fra l’UE e la Groenlandia non attinenti alla pesca vengano finanziati a carico della rubrica 4 delle prospettive finanziarie o dal Fondo europeo di sviluppo. Il bilancio per la pesca deve essere utilizzato solo ai fini della pesca. D’altra parte, desidero lanciare un monito sull’aspetto della relazione che auspica una ripartizione dei diritti di pesca sottoutilizzati. Nel corso del suo intervento, il Commissario Fischler ha posto l’accento su questo punto e sembra che il protocollo firmato ieri renda ora possibile distribuire tali diritti ad altri Stati membri. A tale proposito invito la Commissione a non dimenticare la flotta peschereccia del pesce bianco del Mare del Nord, in particolare quella del Regno Unito, che al momento è costretta a rimanere inattiva per quindici giorni al mese, a causa di una drastica riduzione delle quote pari al 50 per cento. Se si intende effettuare una distribuzione dei diritti di pesca sottoutilizzati o creare joint-ventures, vi esorto a porre la flotta adibita alla cattura del pesce bianco del Mare del Nord in cima alla lista delle priorità.

Political group: PPE-DE
Nel suo discorso, l’onorevole Clegg ha affermato che si è trattato di un lavoro controverso e complesso, per cui penso che abbiamo fatto una scelta saggia nel nominarlo relatore. Egli è stato ineccepibile per l’intero incarico e a nome dell’Assemblea vorrei far notare che, mentre si occupava con successo della disaggregazione della rete locale, gli riusciva invece un ottimo accoppiamento sul piano personale, sposandosi. Vorrei quindi porgergli i più vivi rallegramenti da parte di tutti noi. Non sorprenderà questo Parlamento che, in quanto rappresentante del Partito conservatore britannico - e ricorderò che è stato il mio partito a privatizzare la British Telecom oltre 17 anni fa, con quella che probabilmente è stata la prima delle grandi privatizzazioni in Europa nel settore delle telecomunicazioni - mi rallegri vivamente di questa nuova, fondamentale iniziativa volta a deregolamentare e ad aprire il mercato. Nel procedere su questo fronte, è stato essenziale, per la Commissione, gettare le fondamenta con il pacchetto sulle telecomunicazioni che stiamo ora esaminando: teniamo ad esprimerle la nostra ammirazione per l’ambizione e lo zelo di cui ha dato prova. Il mio solo commento, nel considerare la formulazione alquanto vaga riguardante alcune scadenze - ad esempio, che gli operatori notificati sono tenuti a soddisfare, dal 31 dicembre, le richieste fondate dei beneficiari - consiste nel chiedere al Commissario di garantirci che sarà molto severo nell'azione di monitoraggio, in quanto non serve a nulla portare avanti il testo se poi l’attuazione, negli Stati membri dove è necessario progredire, dovesse rivelarsi fiacca ed approssimativa. Vorrei anche aggiungere che si tratta di un’iniziativa ammirevole, che discende dal Vertice di Lisbona, ma che a Lisbona si sono menzionati anche molti altri aspetti chiave riguardanti i progressi verso la new economy. Chi utilizzerà tutte queste nuove capacità deregolamentate e a basso costo? Vogliamo vedere i nuovi imprenditori, le nuove società Internet fare il loro ingresso sul mercato. Ricordo al Commissario che uno degli altri aspetti chiave di Lisbona risiedeva nel creare rinnovate condizioni nell’economia europea, per attrarre i nuovi investitori. Vorrei incoraggiarlo, con l'insolito spirito d’avventura che sta emergendo qui e di cui siamo testimoni - cosa che non sempre si può dire della Commissione - a procedere con zelo e vigore, per conseguire questi altri obiettivi di Lisbona con la stessa efficacia.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, signora Commissario, pur come oratore di un paese non euromediterraneo, o meglio, non più euromediterraneo, vorrei complimentarmi con il relatore Esteve e al tempo stesso ringraziarlo per la sua collaborazione. Il processo di Barcellona riveste un’importanza straordinaria per la pace, la stabilità e il benessere in Europa, ma purtroppo risente del recente inasprimento del conflitto in Medio Oriente. Abbiamo il dovere, tuttavia, di andare avanti in questo processo di avvicinamento attraverso il Mediterraneo. Dobbiamo addirittura dare un nuovo impulso al processo di Barcellona al fine di trasformare davvero il Mediterraneo in un mare nostrum di tutti i paesi che vi si affacciano. Per questo la prossima Conferenza di Barcellona - che spero possa avere luogo - dovrebbe diventare il punto di partenza per riflettere su una nuova struttura di cooperazione e di coordinamento, stabile e permanente. Sono consapevole che spesso nemmeno gli accordi esistenti trovano sufficiente applicazione, ma proprio i recenti avvenimenti, dagli attentati dell’11 settembre al conflitto in Medio Oriente, rendono indispensabile un’organizzazione multilaterale che comprenda gli Stati e le regioni di entrambe le sponde del Mediterraneo. Certamente a questa prospettiva oggi si oppone ancora un diverso modo di porsi per quanto riguarda il rispetto dei diritti umani. In effetti i diritti dell’uomo devono rappresentare una componente centrale del dialogo. I nostri vicini vanno convinti con fermezza e con perseveranza che il rispetto per i diritti umani e la loro imposizione non si contrappongono alla lotta contro il terrorismo, non la contraddicono, ma costituiscono proprio i presupposti per contrastare in modo efficace tale piaga. Dobbiamo però esprimere le nostre opinioni - vorrei richiamare l’attenzione anche su questo - non da una posizione di presunzione e di supponenza, bensì con la disponibilità a un dialogo approfondito. Va menzionato, infine, che gli enormi problemi sociali, già richiamati da alcuni colleghi, primo fra tutti la disoccupazione giovanile, sottolineano la necessità di numerosi nuovi posti di lavoro nell’ambito della regione. A tale scopo occorre portare avanti una lotta comune contro la corruzione, il nepotismo e la burocrazia, ma occorre anche creare le premesse per investimenti più consistenti, soprattutto delle piccole e medie imprese. Per questo abbiamo bisogno di una Banca euromediterranea, che per motivi organizzativi deve comunque essere a preminente partecipazione della Banca europea per gli investimenti. Al di là delle spinose questioni politiche dei diritti umani, mi permetto ancora di osservare che la situazione sociale estremamente critica di questa regione, soprattutto in considerazione dell’elevata crescita della popolazione, rappresenta una miscela esplosiva che può coinvolgere tutti noi.

Political group: PSE
Signor Presidente, quali risultati hanno prodotto le risoluzioni approvate da quest’Aula in materia di diritti umani e le discussioni sui problemi di attualità? Nel caso della Birmania, ben poco. In giugno, abbiamo chiesto la rapida introduzione della democrazia e l’immediato rilascio di Aung San Suu Kyi, detenuta in un luogo allora segreto. La donna chiede fin dal 1988 maggiore democrazia e ha vinto nel 1990 il Premio Sacharov e nel 1991 il Premio Nobel per la pace. In parte grazie alle pressioni da noi esercitate, è stato concesso ai rappresentanti del comitato internazionale della Croce Rossa di incontrarla. E’ assai improbabile, tuttavia, che si introduca una qualche forma di democrazia in tempi brevi. Per quanto il nuovo Primo Ministro birmano, generale Khin Nyunt, abbia reso pubblico, il 30 agosto, il programma che dovrà condurre a libere elezioni con voto segreto, non è stata fissata alcuna data certa. I colleghi deputati hanno certamente ragione a non dare molto credito alle promesse di democrazia e a proclami come quello della convocazione di una convenzione costituzionale, perché sono le forze armate a decidere su tutte le questioni rilevanti e la convenzione non avrebbe comunque alcun potere di influire su tali decisioni. Aung San Suu Kyi è in sciopero della fame dal 31 agosto per protestare fermamente contro la propria detenzione. Facciamola finita anche noi, dunque, con le mezze misure! L’imposizione da parte dell’UE del divieto di concessione di visti d’ingresso e il congelamento dei beni esteri di quanti partecipano al regime non sono ancora misure sufficienti. Poiché ci riteniamo una comunità fondata su valori, che considera un principio supremo il rispetto della democrazia e dei diritti dell’uomo, l’UE deve assumere una linea rigorosa nei confronti della giunta di Rangoon. Aung San Suu Kyi e i membri del suo partito devono essere liberati. Vanno riconosciuti i risultati delle elezioni del 1990 e il potere deve essere consegnato alle forze democratiche. Il programma di democratizzazione va certamente realizzato ma sotto la supervisione internazionale. Commissario Nielson, le chiedo con forza di insistere perché si adotti una linea d’azione rigorosa e si impongano alla Birmania ulteriori sanzioni, tra le quali, io penso, è necessario includere l’embargo sui beni importati da quel paese e il boicottaggio delle attività turistiche. Forse è questo il solo linguaggio che i generali riescono a comprendere. (Applausi)

Political group: PPE-DE
La delegazione del partito moderato al Parlamento europeo oggi ha votato a favore della direttiva del Consiglio recante le norme minime sull’attribuzione, a cittadini di paesi terzi ed apolidi, della qualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale, nonché sullo status giuridico di queste persone. Abbiamo tuttavia votato contro la proposta emendata del Parlamento. Crediamo nel diritto dei rifugiati di trovare asilo e protezione contro la persecuzione e altre forme di oppressione entrando nell’Unione europea. La definizione di norme minime è un primo importante passo verso una politica comune europea in materia di asilo. E’ tuttavia importante rilevare che, oltre alle norme minime proposte dall’Unione europea, dovrebbe essere possibile per gli Stati membri offrire protezione alle persone per altre ragioni. La trasparenza deve essere al centro stesso della creazione di una posizione comune all’interno dell’Unione in materia di immigrazione e migrazione. L’elaborazione di una politica per l’immigrazione, in altri termini di regole che consentano di recarsi in un paese, è sempre un atto che implica l’esame dei pro e dei contro. L’apertura delle frontiere potrebbe facilmente portarci a chiudere la porta al dinamismo e ai miglioramenti. L’immigrazione è un bene. Le opportunità per i cittadini stranieri non rifugiati di immigrare in Europa come lavoratori migranti dovrebbero essere ampliate.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, circa due settimane fa le autorità britanniche hanno arrestato uno studente greco perché, secondo le notizie pubblicate dalla stampa, stava raccogliendo materiale per una tesi sul terrorismo. Sono consapevole del fatto che spetta alle autorità britanniche decidere i criteri in base ai quali possono arrestare gli studenti, ma ritengo fosse loro dovere – che non hanno adempiuto – comunicare il fatto alle autorità greche, visto che la Grecia è uno Stato membro dell’Unione europea. Tutto ciò è inaccettabile, e non dovrà ripetersi. Non viviamo in un’era di regimi autocratici; i nostri paesi hanno rapporti basati sulla collaborazione e devono quindi comunicare agli altri paesi l’eventuale arresto dei loro cittadini.

Political group: PSE
Signor Presidente, gli incendi boschivi sono veramente una piaga che ogni anno causa in tutta l’Unione europea la distruzione di migliaia di ettari di foreste, soprattutto nei paesi del sud. Come sappiamo, non solo quest’anno non ha fatto eccezione alla regola, ma questa catastrofe ha assunto proporzioni tragiche nei paesi del sud, soprattutto in Portogallo, dove vi sono stati 20 morti, 45 000 persone hanno perso la loro fonte di reddito e dove si calcola che oltre l’11 per cento delle foreste sia stato bruciato dalle fiamme. Il costo complessivo dei danni diretti ammonta a oltre 1,3 miliardi di euro. Questa catastrofe dimostra ampiamente che l’Unione europea deve promuovere misure per contrastare gli incendi boschivi, in particolare a livello di prevenzione. La grande maggioranza del Parlamento europeo ha fatto riferimento alla risoluzione del 4 settembre 2003 sulle conseguenze delle temperature canicolari dell’estate attribuendo a questo fenomeno la causa del problema. La risoluzione non solo chiedeva di aumentare i fondi per il programma Forest Focus, ma anche di includervi misure adeguate di prevenzione in linea con le azioni previste nel regolamento n. 2158/92, scaduto il 31 dicembre 2002. Desidero inoltre ricordarvi che non tutte le misure di prevenzione degli incendi previste dal regolamento rientrano nelle azioni in materia di foreste ai sensi del regolamento n. 1257/99 sullo sviluppo rurale. Lo dico, in quanto la continuità è importante in relazione alle misure di prevenzione, che diventano ancora più urgenti nelle circostanze attuali. La relatrice ha giustamente ribadito la necessità di incorporare gli emendamenti relativi alla prevenzione, presentati in prima lettura e poi bocciati dal Consiglio. La relatrice ha chiesto inoltre un aumento nelle dotazioni per finanziare il programma Forest Focus. Si tratta di proposte positive che il Parlamento dovrà approvare e che io sostengo. Inoltre mi dispiace che il compromesso definitivo non prenda affatto in considerazione tutte le misure nel loro complesso. Ritengo che la necessità di preservare il patrimonio forestale, insieme alla situazione ad alto rischio di molte aree boschive, siano motivazioni sufficienti affinché il Consiglio accolga gli emendamenti presentati dal Parlamento sulla prevenzione e sui finanziamenti.

Political group: GUE-NGL