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Signor Presidente, la relazione sostiene di volere l'armonizzazione delle pensioni integrative in Europa. In realtà essa mira né più né meno ad aprire tutti i regimi pensionistici europei al mondo finanziario, e raccomanda infatti lo sviluppo di un vero e proprio mercato unico dei fondi pensionistici invocando il carattere inevitabile del ricorso alla capitalizzazione. Si può notare per inciso che, quando si tratta degli interessi finanziari dei più potenti, non si esita a dimenticare il principio di sussidiarietà per proporre un modello unico. La relazione avanza argomenti cinici e vuole avvalorare l'idea secondo la quale la capitalizzazione da sola consentirebbe di tutelare in modo migliore i redditi modesti. In realtà, non si tratta d'integrare i regimi pensionistici pubblici, ma al contrario di svuotarli progressivamente di contenuto. Eppure i lavoratori sanno bene che la pensione è un diritto, per ottenere il quale si sono battuti. Questo diritto si costruisce sulla solidarietà fra generazioni. Per questo motivo i lavoratori non si vogliono in nessun caso giocare la pensione in Borsa. In diversi paesi potenti movimenti sociali si sono già opposti a tentativi analoghi. Le loro minacce hanno impedito finora al governo francese, per esempio, d'introdurre i fondi pensionistici. In perfetto accordo con le lotte passate, presenti e future e per sostenerle voteremo contro una relazione che abbassa il Parlamento al rango di lobby dell'alta finanza. I pensionati hanno bisogno di una pensione sufficiente, stabile, tutelata. I fondi pensionistici o la Borsa non potranno mai dare queste garanzie. Su tale questione, come su altre, si deve scegliere fra l'aumento dei profitti di pochi e la soddisfazione delle esigenze di tutti.

Political group: GUE-NGL
Uno dei problemi fondamentali troppo spesso trascurato dalla ricerca scientifica europea è quello della palese sottorappresentanza delle donne. Non è solo un problema di uguaglianza e giustizia – è anche un problema legato all’efficienza della ricerca europea, che così dimostra che l’Unione europea è lungi dall’essere in grado di mobilitare il suo potenziale di risorse umane. Per questo motivo, alla luce dell’obiettivo che l’Unione si è prefissata a Lisbona, ossia quello di diventare l’economia basata sulla conoscenza più competitiva e dinamica del mondo, è particolarmente importante votare a favore di questa relazione che attribuisce al tema delle donne nella ricerca l’attenzione che merita. Si tratta infatti sostanzialmente di sostenere gli sforzi messi in atto nell’ambito della politica europea della ricerca, per esempio lo spazio attribuito alle azioni “Donne e scienza” nell’ambito del programma specifico “Strutturare lo spazio europeo della ricerca”. Osserviamo inoltre che resta ancora molto da fare, come per esempio integrare la dimensione di genere a tutti i livelli dei futuri programmi quadro e continuare a raccogliere e a diffondere le statistiche sulla partecipazione degli uomini e delle donne. In termini più generali, la relazione pone anche il problema di una migliore conciliazione della vita professionale e familiare, a vantaggio sia dei bambini sia dei lavoratori e delle lavoratrici, grazie all’istituzione in ogni Stato membro, per esempio, di servizi di baby-sitting e di aiuto alla prima infanzia. – Relazione van Hulten (A5-0409/2002)

Political group: PSE
Signor Presidente, ringrazio il Commissario Lamy per la sua risposta che trasmetterò alle ONG Intermot e Oxfam nei termini in cui è stata formulata dal Commissario dinanzi a questo Parlamento.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, non volevo prendere la parola prima che avesse luogo la votazione sulla seconda parte. Vorrei far notare che nella seconda parte della versione inglese vi è un errore tecnico. La velocità dovrebbe essere di 0,15 metri al secondo, mentre nel testo inglese si legge 0,015 metri al secondo; la prima cifra è quella corretta.

Political group: PSE
Signor Presidente, l’India è uno Stato la cui indipendenza e la cui fondazione a metà del secolo scorso furono rese possibili da una mobilitazione sociale massiccia, rispettata in tutto il mondo, che si articolò su una dottrina di resistenza passiva come strumento politico. Il Mahatma Gandhi guidò gli indiani con un messaggio di non violenza, tolleranza e superamento delle differenze religiose in un’epopea che resta fra le vittorie più emblematiche del pacifismo in ambito politico, avendo dato luogo alla democrazia più popolata del mondo e a una società considerata come modello di convivenza di razze, lingue e – in ultima analisi – civiltà. Tuttavia, gli scontri basati sul fanatismo religioso non sono mai cessati in India. Una delle vittime più significative fu lo stesso Mahatma; successivamente si aggiunsero gli assassini di altri personaggi importanti, come Indira Gandhi (Primo ministro) e suo figlio (anch’egli Primo ministro); ma, oltre a loro, migliaia d’innocenti sono caduti vittime dell’intransigenza e del fanatismo. E’ paradossale che l’estremismo religioso e l’intolleranza sorgano e si diffondano dove le necessità materiali e sociali sono maggiori. Parliamo di un paese in cui le disuguaglianze provocano stragi, in cui ambiente e calamità naturali rendono spesso più difficili le condizioni di vita della popolazione; eppure, proprio in questi territori, gli scontri fra i sostenitori di una fede maggioritaria e quelli di comunità meno numerose hanno segnato per sempre la storia di quella che è la massima democrazia del pianeta. La comunità internazionale deve chiedere al governo indiano di garantire la sicurezza dei suoi cittadini con lo stesso impegno profuso in altre sfide dello sviluppo, in cui ha registrato non pochi successi. Il governo indiano dovrà non solo proseguire i suoi sforzi con mezzi sufficienti che permettano il ritorno degli sfollati al luogo di provenienza e il ripristino della convivenza in Gujarat e in altre zone interessate dai recenti scontri che hanno dato origine alla nostra discussione, ma dovrà anche chiarire i casi di connivenza delle forze di sicurezza in episodi di violenza religiosa e politica. L’Unione europea, dal canto suo, dovrà sostenere tali sforzi e far pervenire nella zona interessata tutti gli aiuti umanitari possibili.

Political group: PSE
Signora Presidente, la prego di consentirmi di motivare brevemente il ritiro della risoluzione. Ritiriamo la risoluzione in quanto il suo contenuto è stato riprodotto quasi integralmente e letteralmente nella risoluzione comune sottoscritta dai presidenti dei principali gruppi politici. Prendo atto con soddisfazione che si è così riconosciuta la buona qualità del risultato cui era giunta, il 21 novembre scorso, la commissione per gli affari costituzionali sulla base di un confronto trasparente ed equilibrato fra le diverse posizioni. Nel ritirare la risoluzione esprimo, tuttavia, la convinzione che il nostro Parlamento avrebbe fatto sentire meglio la sua voce dedicando, in vista del Consiglio di Nizza, una risoluzione specifica e distinta ai temi, così rilevanti e difficili, della Conferenza intergovernativa, anziché trattarli nell’ambito di una sola risoluzione comprendente anche tutti gli altri punti dell’agenda del Consiglio. Era quel che aveva proposto la commissione da me attualmente presieduta, nell’esercizio della sua competenza regolamentare e in coerenza con quello che il Parlamento aveva fatto alla vigilia del Consiglio di Amsterdam, nel 1997, e in altre simili precedenti occasioni. Penso, signora Presidente, che non si debbano comprimere le competenze e le iniziative delle nostre commissioni parlamentari. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Commissario, sarebbe corretto riassumere la sua risposta in un’unica parola, “no”, cioè la Commissione non ha intenzione di fare nulla? Quando mi sono rivolto a lei in quest’Aula alcuni mesi or sono lei mi aveva detto che entro l’autunno ci sarebbero stati dei progressi. Mi pare invece che adesso lei stia dicendo che la Commissione non sta facendo alcunché per dare seguito alla sua comunicazione o al Piano d’azione. Lei ha fornito un riassunto di quanto è accaduto fino ad oggi ma non ha indicato alcuna azione dinamica per il prossimo futuro, visto che siamo in autunno.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, non c’è disaccordo sul tema della discussione, ma insistiamo affinché sia affrontato in un altro modo. Mercoledì avremo una discussione molto seria e a tutto campo sull’Iraq e su altri temi importanti e il nostro gruppo si è preparato con dovizia, non solo in merito al tempo di parola, ma anche in relazione ai contenuti. Chiediamo pertanto che la discussione sulla Corte penale internazionale non si svolga questa settimana, ma nella seconda tornata di settembre. In questo modo, la discussione si svolgerebbe comunque prima del 30 settembre e prima della riunione del Consiglio e potremo quindi avere una discussione che si potrà concludere con una risoluzione. Non vi è disaccordo su questo punto, ma a livello procedurale preferiamo la seconda tornata di settembre qui a Strasburgo invece della tornata in corso.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, non concordo con l'onorevole collega, ma su un punto ha ragione. Dopo aver consentito a tre o quattro persone di manifestare un'opinione, il minimo - dal punto di vista della democrazia - sarebbe di dare la parola anche ad un altro parere, benché non lo si condivida. Non si può permettere alla rappresentante di un grande gruppo di esprimersi per tre minuti e non concedere la parola al rappresentante di un piccolo gruppo, anche se non si concorda con lui e se le sue parole fanno male.

Political group: Verts-ALE
Nella discussione su questa direttiva, svoltasi in seno al Parlamento europeo negli ultimi mesi, vi sono due questioni sulle quali non è stato raggiunto alcun accordo in merito al rispetto dei principi cui si è appena fatto riferimento: la donazione volontaria e gratuita di cellule staminali estratte da embrioni umani e l’utilizzo di tali cellule. Per quanto riguarda la prima questione ritengo che, per scongiurare la commercializzazione del corpo umano, non possiamo limitarci a raccomandare agli Stati membri di promuovere le donazioni volontarie e gratuite. La direttiva deve affermare esplicitamente che la donazione di tessuti o cellule umane deve essere fatta di propria volontà dal donatore e sempre gratuitamente, ad eccezione di un’indennità per il rimborso delle spese di viaggio o rinfreschi. In merito alla seconda questione – le cellule staminali embrionali – credo che la direttiva debba essere cauta, obbligando da un lato gli Stati membri a bandire la clonazione riproduttiva e quella terapeutica, e dall’altro consentendo agli Stati membri di decidere se autorizzare la ricerca nel campo degli embrioni sovrannumerari, ossia embrioni creati per la fertilizzazione in vitro, ma che non possono più essere trapiantati nei genitori genetici e vengono quindi congelati e condannati alla distruzione. Relazione Ferreira (A5-0049/2003)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, l’Indonesia è attualmente impegnata nella più vasta operazione militare dopo l’invasione di Timor Est del 1975, un’operazione lanciata contro i ribelli del GAM della provincia di Aceh dopo cinque mesi di tregua. Già si ha notizia di violenze diffuse e di violazioni dei diritti umani. Il conflitto ha avuto origine nel 1949, quando il sultanato di Aceh, pur non essendo mai stato incorporato in senso tecnico alle Indie orientali olandesi, è stato ceduto dall’Olanda all’Indonesia, al termine di una serie di colloqui promossi dalle Nazioni Unite tra l’Indonesia e l’allora potenza coloniale. I cittadini della provincia, pur essendo anch’essi musulmani, iniziarono subito a combattere per l’indipendenza e alla provincia è stato concesso uno statuto speciale. Lo stato di conflitto è esacerbato ulteriormente dalla presenza nella regione di petrolio e gas, il cui sfruttamento è controllato dal governo indonesiano, nonché dalla politica di trasmigrazione, grazie alla quale molti giavanesi si sono trasferiti nella provincia per vivere e lavorare nelle fasce costiere e nelle zone industriali. L’ultimo accordo sulla cessazione delle ostilità, che nelle intenzioni dell’UE doveva servire a garantire all’Indonesia il sostegno mondiale contro il terrorismo, oltre che a garantire il rispetto dei diritti umani a favore dei cittadini di Aceh, è ormai defunto. La Presidente, signora Megawati, comprensibilmente vuole impedire la frantumazione dello Stato indonesiano e si è lasciata condizionare dall’esercito, fino a convincersi, assai poco saggiamente, che il conflitto può essere risolto con sistemi militari. E’ davvero improbabile che la scelta militare sia in grado di reggere a lungo termine e, dunque, è necessario trovare rapidamente una soluzione politica.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, l’onorevole Langen ha reso un grande servizio all’impresa europea nella sua relazione. Gli darò il mio totale appoggio, ma quello che è più urgente, se l’Europa intende creare il contesto che imprimerà un impulso all’imprenditorialità, è una totale inversione di rotta per quanto riguarda i comportamenti nei confronti del successo e del fallimento. In America, il poveraccio che passa davanti alla villa lussuosa del magnate industriale aspirerà a emularlo. In Europa si limiterebbe probabilmente a esprimere commenti maligni o a chiedere che il governo di tassarlo al di fuori dell’impresa. Invidia e disprezzo sono nemici del successo e di un’economia aziendale prospera. In America, all’imprenditore che non ce l’ha fatta viene offerta la possibilità di ottenere un finanziamento per tentare e acquisire esperienza per la volta successiva. A chi è andato in fallimento vengono dati gli strumenti per ritrovare la propria autostima e la determinazione di provare ancora. In Europa verrebbe abbandonato in un limbo giuridico e fiscale. Verrebbe messo alla berlina e coperto di ignominia, le sue opportunità per un secondo tentativo pari a zero. Di rado l’innovatore, l’inventore o il singolo imprenditore dispone di tutte le risorse finanziarie e delle competenze necessarie per raggiungere un successo completo e duraturo. E’ in questo caso che il ruolo del business angel, del consulente di fiducia, del direttore non esecutivo diventano essenziali. E’ per questo motivo che mi fa particolarmente piacere che il paragrafo 34 della relazione dell’onorevole Langen evidenzi il ruolo dei business angel. Pertanto chiedo all’intera Assemblea di appoggiare l’emendamento n. 7 che esprime la nostra preoccupazione in merito alla tendenza a perseguitare i direttori non esecutivi che costituiscono un elemento essenziale in un’impresa di successo. Siamo indulgenti nei confronti di un errore commesso in tutta onestà. Incoraggiamo il primo tentativo, il secondo tentativo, la volontà di continuare a provare. Apprezziamo il successo ed esprimiamo la nostra soddisfazione nel vedere premiato il successo nei cittadini che maggiormente dimostrano di avere uno spirito imprenditoriale. Solo allora vanteremo una vera cultura imprenditoriale in Europa.

Political group: PPE-DE
Da molti anni le vicende dell’Afghanistan sono causa di seria preoccupazione. Il mondo non deve dimenticare il popolo afghano, che continua a subire le conseguenze di guerre provocate da coloro che hanno assai più a cuore i propri interessi economici e geostrategici che il benessere della gente. Il regime dei talebani è stato spaventoso; ma non meno spaventosa è stata la guerra scatenata dal governo degli Stati Uniti col pretesto della lotta contro il terrorismo. Dopo più di due anni, balza agli occhi che la guerra non ha risolto i problemi di fondo del popolo afghano, né ha contribuito a portare il paese verso la democrazia. Coma afferma la relazione, “il continuo deterioramento della situazione della sicurezza costituisce la minaccia principale per la popolazione afghana, per gli sforzi delle ONG afghane ed internazionali a sostegno della ricostruzione, della riabilitazione e delle iniziative di sviluppo e per il processo di pace in generale”. Gli attuali sviluppi della situazione in Afghanistan, e del resto anche in Iraq, dimostrano in maniera palese che colossale sbaglio sia stato iniziare la guerra. L’amministrazione Bush merita una condanna per la spaventosa situazione di questi paesi e per le terribili sofferenze di gran parte della popolazione.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, mi concentrerò sul programma ARGO e, anzitutto, ringrazio il collega Oostlander per l’ottima relazione. In commissione è stata recepita una serie di proposte che hanno ulteriormente rafforzato la dimensione comune del programma. Ma non sarà mai ribadita abbastanza, signor Presidente, la necessità che l’UE adotti una visione comune dei temi connessi all’asilo. E’ essenziale che le procedure amministrative funzionino ovunque con modalità analoghe. Chi cerca rifugio in Europa deve ricevere un trattamento rispettoso, umano e degno. Non lo si può sbatacchiare da un paese all’altro come un carico di merci, come purtroppo accade spesso al giorno d'oggi. Gli ultimi anni hanno messo a nudo la necessità, in materia di asilo, di programmi comuni, di un finanziamento comune. Come ricordato da altri colleghi, servono formazione, scambi di esperienze, prassi comuni. I paesi candidati, che rappresenteranno la nuova frontiera esterna dell’Unione, hanno naturalmente un ruolo importante al riguardo. Purtroppo, e credo proprio che ciò vada evidenziato, negli ultimi anni la politica dell’asilo e dei profughi praticata dall’UE è andata troppo spesso in una direzione esattamente opposta. Gli Stati hanno spesso agito in modo miope e sconsiderato, causando sofferenze umane inenarrabili. Viene quasi spontaneo chiedersi se alcuni di essi non abbiano fatto a gara nel calpestare la certezza del diritto e il sentimento di umanità. Come ricordato dall’onorevole Oostlander, il gruppo ha presentato un emendamento teso a una più ampia definizione del concetto di “profugo” ai sensi della Convenzione di Ginevra. La Convenzione rappresenta certamente il pilastro sul quale deve reggersi la politica dell’asilo e dei profughi, ma la prassi va ormai adeguata a una mutata realtà. Come ricordato dall’onorevole Evans, le esperienze degli ultimi anni stanno a dimostrarlo. I profughi devono poter chiedere protezione sia rispetto al proprio Stato di provenienza, sia alle vessazioni subite in patria, e questo presuppone una definizione più ampia. Speriamo che l’Aula accetti la nostra proposta.

Political group: ELDR
Signor Presidente, onorevoli colleghi, la votazione in sede di commissione per i bilanci è risultata poco soddisfacente agli occhi della commissione per gli affari economici e monetari. Nonostante la stima che in qualità di membro della commissione per i bilanci nutro per l'attività della suddetta commissione e nonostante il mio apprezzamento per il lavoro svolto dalla relatrice e dal relatore della commissione per i bilanci, nella mia veste di relatore per parere della commissione per i problemi economici e monetari non posso esimermi dal richiamare l'attenzione su due emendamenti che la commissione ripresenta all'Assemblea plenaria e che sono di importanza non secondaria, nonostante si tratti di importi di importo contenuto. Primo: comprendo che si voglia tastare il polso alla politica d'informazione della Commissione. Numerosi deputati sono del parere che la politica d'informazione della Commissione, soprattutto per quanto riguarda PRINCE, non abbia conseguito i successi auspicati. Anche l'impegno da parte della Commissione a una stretta collaborazione con il Parlamento su questa questione lascia a desiderare. In numerosi Stati membri nei quali la Commissione mantiene Uffici d'informazione non si riesce a raggiungere l'opinione pubblica più ampia con riunioni di specialisti. Un blocco completo dei fondi, ricorrendo allo strumento della riserva, non appare tuttavia il modo giusto di procedere. Personalmente non condivido la decisione di iscrivere nella riserva i fondi di PRINCE nell'esercizio 2001, considerando che nel 2002 verranno immesse in circolazione le banconote e le monete in euro. Qual è dunque il momento più opportuno per utilizzare i fondi destinati a campagne d'informazione sulla moneta unica se non questo, in cui si registra la massima insicurezza a causa delle perdite di valore dell'euro nei confronti del dollaro e dell'imminente introduzione della moneta unica? Tuttavia, date le carenze rilevate nelle precedenti campagne d'informazione, può essere accettabile quale compromesso l'iscrizione nella riserva del 50 percento dei fondi, per offrire l'opportunità alla Commissione di dare impulso alla propria strategia d'informazione o di introdurvi aspetti innovativi. Secondo: per quanto riguarda le linee di bilancio A30, conosco le contrapposizioni frontali sui minibudget. A tale proposito, la commissione per i problemi economici e monetari ha chiesto di ricevere pareri di esperti esterni per poter ottenere dalla Banca centrale europea sulle questioni monetarie la consulenza necessaria. Nel caso in cui nel tempo a disposizione si riesca a trovare una soluzione di compromesso, che consenta di finanziare l'importante lavoro svolto dalla commissione per i problemi economici e monetari, la questione potrà essere disciplinata; in caso contrario la posizione della nostra commissione resta aperta.

Political group: PSE
Signor Presidente, l'allargamento dell'Unione europea, essendo ormai una realtà acquisita, deve anche costituire l'occasione per fare un bilancio delle politiche di quest'ultima, tenendo presente che ancora sussistono molte diseguaglianze al suo interno e che l'allargamento non può essere fatto a spese di coloro che sono i più poveri nell'attuale Unione europea. La proposta presentata dalla Commissione per i negoziati agricoli, nel suo complesso, mi sembra ragionevole. La questione che più si presta a polemiche è quella riguardante l'applicazione degli attuali aiuti diretti, istituiti con le riforme della PAC del 1992 e 1999 per compensare le riduzioni dei prezzi decise in quel frangente. Se vogliamo essere obiettivi, i nuovi paesi membri non hanno diritto a ricevere questo tipo di aiuti, istituiti allo scopo esclusivo di compensare le riduzioni dei prezzi, in quanto al loro interno non solo non c'è stata una riduzione dei prezzi, bensì ci sarà prevedibilmente un aumento. L'errore contenuto nella proposta della Commissione è lasciar credere che sia possibile mantenere l'attuale modello di aiuti diretti dopo il 2006. L'attuale sistema di aiuti diretti della PAC trovava giustificazione in una prospettiva di medio termine, volta ad evitare una diminuzione del reddito degli agricoltori. Ma è insostenibile a lungo termine, perché, non potendo essere esteso a tutte le produzioni, risulta altamente discriminatorio. Per questo motivo nel 2006 dovremo creare un nuovo sistema di aiuti all'agricoltura fondato sulla logica della molteplicità delle funzioni che l'agricoltura svolge nella società. Questo vorrà dire che non si dovranno concedere aiuti ai nuovi paesi dell'est? No. Penso che la proposta della Commissione, di offrire fin d'ora il 25 per cento degli aiuti, sia accettabile, se tali aiuti saranno versati su una base orizzontale oggettiva - ad esempio in proporzione alle aziende agricole o alle aree -, senza vincolo alcuno di colture o produzioni specifiche. Se sarà così, la proposta avrà maggior consistenza tecnica e sarà più equa, sia nella situazione attuale che in quella futura.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, gli emendamenti di compromesso sono stati proposti nel loro insieme e alla stessa ora all’onorevole Radwan. Alle cinque del pomeriggio di ieri egli ha deciso di accettare il primo e il nono emendamento e, come potete osservare sul foglio che avete davanti a voi, essi hanno cambiato numero; l’onorevole Radwan ha invece respinto gli altri. I suoi due interventi precedenti sono quindi una pura e semplice manipolazione dell’Assemblea.

Political group: Verts-ALE