GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, signor Commissario, si è detto questa sera che ora si tratta di definire norme che eliminino i rischi di corruzione, nepotismo e abuso di potere. E’ quindi importante assicurare la semplificazione a cui mira la proposta della Commissione. Temo però che potremmo rischiare di non adempiere a questo nostro compito, poiché la commissione parlamentare ha votato a maggioranza a favore di molte restrizioni che potrebbero costare care al contribuente europeo. Il gruppo ritiene che non vi siano ragioni per innalzare i valori delle soglie. Come è stato affermato in varie occasioni, sarebbe contrario ai nostri obblighi internazionali. Non siamo nemmeno convinti dell’argomentazione a favore dell’innalzamento secondo cui vi sarebbero pochissimi appalti transfrontalieri. Al contrario, potremmo trovarci di fronte ad un aumento di tali appalti in virtù della semplificazione della direttiva con l’applicazione della procedura semplificata e grazie al maggior numero di appalti elettronici. Il gruppo teme che gli emendamenti del Parlamento, ad esempio l’emendamento n. 20, possano ridurre la trasparenza negli appalti nella maggior parte degli Stati membri. E’ importante che, una volta concluso il contratto, i candidati possano controllare che la procedura sia stata applicata correttamente. L’emendamento n. 24 va quindi respinto. Lo zelo con cui gli altri gruppi politici sostengono l’emendamento n. 20, volto ad aumentare la segretezza, mi induce a chiedermi se ci ricordiamo di quello che avevamo deciso in merito all’accesso ai documenti comunitari. Il mio gruppo, che per gli altri aspetti è abbastanza soddisfatto della posizione comune, teme che la posizione del Consiglio possa essere meno efficace delle prassi giuridiche in atto in merito alla possibilità di tenere in considerazione gli aspetti ambientali. A nostro avviso, l’amministrazione aggiudicatrice deve poter andare oltre questo ambito ristretto e tenere in considerazione sia il valore ambientale dell’oggetto del contratto che il metodo di produzione. Abbiamo quindi ripresentato un emendamento all’articolo 53 che in prima lettura è stato sostenuto quasi all’unanimità in Parlamento. Vogliamo inoltre che siano respinti gli emendamenti della commissione parlamentare che rendono la direttiva tale da impedire la riorganizzazione e la modernizzazione della pubblica amministrazione. Siamo inoltre scontenti per le restrizioni che la maggioranza dell’Assemblea voleva imporre in materia di appalti elettronici, imponendo norme più severe di quelle stabilite nella direttiva sulle firme elettroniche. Sono stupefatta per la sfiducia che i colleghi nutrono per la firma elettronica e per la fiducia che invece hanno nei messaggi via fax, spesso causa di fughe di informazioni. Il gruppo desidera che l’Assemblea compia uno sforzo verso la semplificazione e la modernizzazione. Speriamo pertanto in un voto improntato alla saggezza in tale ambito.

Political group: ELDR
La Commissione deve intensificare i propri sforzi per garantire condizioni uguali per tutti, anche con una maggiore collaborazione delle parti in causa. I pescatori devono partecipare all'elaborazione e all'applicazione delle norme nell'ambito di un sistema di gestione zonale, un sistema che renda più accessibili le regole e più efficace l'applicazione. Affinché il monitoraggio e il controllo risultino efficaci, occorrono adeguate risorse umane e di bilancio. Le proposte di riforma della politica comune della pesca formulate dalla Commissione sollevano un cruciale motivo di preoccupazione: esso riguarda la proposta di consentire il libero accesso al Mare del Nord, affidando così la gestione di una zona di mare i cui stock ittici sono gravemente depauperati unicamente al sistema di TAC e al regime delle quote. Se non dedicheremo specifici investimenti all'attività di controllo e monitoraggio, il Mare del Nord diverrà un'area potenzialmente aperta a tutti, col rischio di decimare ulteriormente gli stock e distruggere quelle fragili comunità dipendenti dalla pesca. Esorto quindi la Commissione a far proprie queste preoccupazioni, assicurando l'uniformità delle condizioni. Non si deve assolutamente consentire il libero accesso al Mare del Nord quando il sistema che dovrebbe far rispettare le regole esistenti non risulta - né alla prova dei fatti né nell'opinione comune - abbastanza equo o sufficientemente dotato di fondi per garantire l'eliminazione della pesca illegale.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, la Convenzione di Århus è molto importante. In pratica, essa rafforza la trasparenza delle decisioni adottate in materia ambientale che riguardano direttamente i cittadini e le possibilità di questi ultimi di influire su tali decisioni. Vorrei innanzi tutto soffermarmi sull’aspetto della sua attuazione, che riguarda la relazione dell’onorevole Schörling sull’accesso alla giustizia in materia ambientale. E’ stata presentata una proposta di reiezione della relazione nella sua forma attuale; l’onorevole Thors, tra gli altri, ne ha parlato poc’anzi. Io stesso ho difficoltà a capire il motivo per cui si propone di respingere la relazione. Il fatto è che l’Unione europea ha firmato la Convenzione in esame. E’ pertanto logico che essa abbia il dovere di ricorrere al suo quadro normativo per garantire che sia attuata anche la Convenzione in questione. E’ certo che si tratta di una logica conseguenza della sua firma. Ritengo che quest’aspetto assumerà particolare importanza quando l’Unione si allargherà a dieci nuovi paesi. Lo scopo è coinvolgere i nuovi Stati membri in modo che, insieme a noi, adempiano alle disposizioni della Convenzione. Leggendo la relazione, emerge anche con estrema chiarezza che non si impedisce ad alcun paese di disporre di una normativa più progressista. Ogni paese è libero di andare oltre, di accrescere i diritti in altri settori. La commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori lo afferma con chiarezza negli emendamenti nn. 4 e 5. La relazione deve essere applicata in particolare nel settore ambientale soprattutto per un motivo. Si tratta della parte del diritto comunitario che registra forse i più bassi livelli di conformità, a giudicare dal numero di cause della Corte di giustizia. A mio avviso, il progetto adottato dalla commissione per l’ambiente potrebbe essere migliorato sotto certi aspetti. Innanzi tutto, dovrebbe essere esteso a tutte le decisioni con un impatto ambientale, non solo a quelle che vengono adottate sulla base dell’articolo 175 del Trattato. In secondo luogo, è importante non formulare una definizione specifica dell’espressione “organizzazione ambientale”. Non dovrebbe spettare all’Unione europea farlo. E’ anche importante non prescrivere una limitazione per coloro cui è concessa l’opportunità di avviare procedimenti giuridici. Vorrei dedicare gli ultimi secondi del mio tempo di parola alla relazione dell’onorevole Korhola. E’ importante che tale relazione includa nel suo ambito la maggior parte possibile della normativa. È importante che nel suo ambito rientrino anche istituzioni quali la Banca europea per gli investimenti, uno dei principali operatori finanziari, in modo che esse debbano adempiere agli obblighi stabiliti nella relazione. Ritengo inoltre che sia molto importante che al pubblico venga concesso un interesse di parte, in modo che possa essere incluso nel quadro normativo proposto.

Political group: GUE-NGL
Ovviamente vogliamo che i sistemi di istruzione e formazione beneficino delle tecnologie dell’informazione e delle comunicazioni e, in breve, di tutto quello che è alla base del programma europeo eLEARNING. Mentre le Istituzioni europee attribuiscono comunque grande importanza a programmi presentati come all’avanguardia del progresso, in qualunque parte d’Europa l’istruzione dei figli dei lavoratori e dei ceti popolari, anche a livello elementare, fa passi indietro. Per prendere solo l’esempio della Francia, si riscontra la diffusione dell’analfabetismo e la diminuzione della capacità di parlare correttamente ed eseguire semplici operazioni aritmetiche. La ragione è semplice: mancanza di finanziamenti e mancanza di insegnanti, di assistenti didattici e di personale parascolastico. I governi preferiscono coprire di sovvenzioni i datori di lavoro, riducendo i bilanci sociali, tra cui quello della scuola pubblica. Se l’alta tecnologia compie forse qualche progresso nelle aule, la scuola pubblica è in declino, per insufficienza di risorse. Conseguentemente, tutta una generazione di bambini, di giovani dei ceti popolari è privata del livello minimo di istruzione, senza parlare poi di un’istruzione degna di questo nome, e all’altezza della ricchezza del continente. Infatti, in questo settore come in tutti gli altri, sono le classi popolari che fanno le spese delle scelte antisociali di governi al servizio delle sole classi privilegiate e ricche.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, desidero a mia volta congratularmi con la relatrice per il lavoro svolto, un lavoro serio e completo. Non v'è dubbio che le politiche strutturali e la politica di coesione dell'Unione europea rappresentino gli strumenti essenziali per creare condizioni atte allo sviluppo e alla riduzione delle sperequazioni economiche e sociali fra le varie regioni, dal momento che le disparità, nonostante gli sforzi compiuti, restano elevate, e inammissibilmente elevate nell'ambito della disoccupazione. Per garantire un maggiore conseguimento degli obiettivi di queste politiche, è indispensabile assicurarne il coordinamento e l'organizzazione sulla base di linee direttrici messe a punto con attenzione e, mi si consenta, con intelligenza. Non va dimenticato che queste politiche, quando sono efficaci, risultano visibili anche agli occhi del cittadino europeo che ne trae un beneficio, che tocca con mano un miglioramento diretto nella propria qualità della vita. Non va neppure dimenticato che occorrerà prestare particolare attenzione alle aree insulari e ultraperiferiche dell'Unione, che si scontrano con enormi ostacoli al proprio sviluppo economico e sociale dovuti appunto alla posizione geografica; sempre che, naturalmente, la Commissione non abbia intenzione di costruire ponti e di scavare tunnel sottomarini per collegarle al resto del continente. In conclusione, desidero sottolineare che le politiche strutturali nel loro complesso necessitano di maggiore flessibilità, onde potersi adattare più agevolmente al mutare delle circostanze, potendo così far fronte alle nuove sfide e opportunità comportate dall'avvento del nuovo millennio, per il quale tutti noi ci auguriamo il meglio.

Political group: PSE
E’ evidente che l’ampliamento rappresenti il tema più importante per il prossimo futuro. Prendiamo atto del fatto che avete discusso delle relazioni sullo stato di avanzamento dei rapporti con i paesi candidati, relazioni che verranno pubblicate settimana prossima. Accade tuttavia che una parte dell’ampliamento non sia oggetto di vigilanza da parte della Commissione, bensì del Consiglio: mi riferisco ai progressi nel campo della cooperazione in materia di giustizia e interni. Sappiamo che è il Consiglio ad attuare la vigilanza in questo campo, ma nelle vostre relazioni figureranno ugualmente dettagli al riguardo? Oppure vi è ragione di temere che il Consiglio non divulgherà tali progressi? Ciò sarebbe estremamente inquietante, perché il Parlamento e gli Stati candidati debbono esserne informati. Avrei ancora un breve quesito collaterale da porle, signor Presidente della Commissione: lei ha nulla contro l’ipotesi che la sua lettera al primo ministro finlandese Lipponen venga pubblicata? E stata resa pubblica in Svezia, ma non credo che lei, vista la sua linea nei confronti della trasparenza, possa avere nulla in contrario. Eppure, il primo ministro Lipponen si rifiuta di renderla pubblica in Finlandia. Lei che cosa ne pensa?

Political group: ELDR
Signor Presidente, a noi piacerebbe avere la Bielorussia tra i vicini dell’Europa comunitaria e forse, un giorno, anche parte di essa. Se per alcuni paesi ci si chiede fino a che punto possono far parte dell’Europa, per la Bielorussia questo problema non esiste, perché è in Europa. Tuttavia, l’ultimo controllo della situazione, fatto dal Consiglio d’Europa pochi mesi fa, esclude la possibilità di invitare la Bielorussia a partecipare alla sua Assemblea parlamentare. Le condizioni dal punto di vista democratico non sono cambiate granché, eppure il Parlamento europeo con pazienza auspica un’iniziativa che possa avere un influsso sul ripristino di certi diritti. All’inizio forse si tratterebbe anche di mettersi d’accordo sul significato di singole definizioni, perché talvolta si ha l’impressione di un dialogo tra sordi, tra due parti che non si capiscono reciprocamente sul significato da dare alla parola “democrazia”. E’ vero che la Bielorussia ha molte ragioni per essere attaccata alla Russia, però sarebbe nel suo interesse nazionale mantenere un certo equilibrio. Le prossime elezioni comunali saranno comunque una prova per misurare se vi sono stati progressi o meno nel campo dei diritti. Abbandono della pena di morte, libertà di stampa, di associazione, di culto: sono queste le condizioni minime, ma quanto tempo ci vorrà per realizzarle, al fine di riaprire il colloquio? La geopolitica lo suggerisce, la storia prima o dopo lo porterà. La fortissima corruzione, la miseria, il disordine hanno proiettato nel ’94 al potere Lukaschenko, che ha operato una cura troppo forte: ha ridotto parte della corruzione, ma la tentazione autoritaria si combinava con il dirigismo del tipo che già provocò il fallimento dell’Unione Sovietica, e da allora non è cambiato molto. Speriamo che si faccia presto.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario Vitorino, il trattamento dei dati e il trasferimento di informazioni nonché la garanzia che tali attività siano prive di interferenze sono fattori di vitale importanza nell’odierna società dell’informazione. Chi tra noi non ha mai temuto che un virus potesse penetrare nel proprio computer o non ha mai subito danni a causa di un virus informatico? I virus possono avere conseguenze imprevedibili per coloro che fanno uso del computer. Ad esempio, il virus potrebbe alterare o distruggere i dati nel sistema di controllo del traffico aereo o modificare i file di dipartimenti sanitari come le unità di terapia intensiva di un ospedale. Ciò potrebbe avere conseguenze fatali sia per i singoli che per interi gruppi di persone. I virus informatici in futuro potrebbero determinare un’incertezza giuridica su vasta scala e impedire il commercio elettronico e l’attività commerciale privata condotta per via elettronica, sabotando l’affidabilità dei documenti elettronici. Per questo motivo, onorevoli colleghi, i nostri sforzi atti a promuovere il commercio elettronico, ad esempio attraverso la creazione dei necessari quadri legislativi, sarebbero vani se i sistemi non fossero sicuri. Sono molto preoccupata per le opinioni che hanno espresso gli esperti secondo cui coloro che creano nuovi virus oggigiorno lo fanno sempre meno per futili motivi. All’inizio i virus venivano creati da ragazzi e da studenti essenzialmente per divertimento e per mettersi in evidenza, ma sempre più spesso i virus possono distruggere l’hard disk e i programmi installati. Secondo gli esperti, i virus di macro rappresentano l’80 per cento del totale. La gente vuole proteggere la propria privacy dagli invadenti. Pertanto, concordo con le opinioni espresse poc’anzi secondo cui l’hacking si sta trasformando in una forma di crimine organizzato che deve essere prevenuto, soprattutto nel contesto internazionale, perché per sua natura è un reato transnazionale. La proposta della Commissione sulla prevenzione degli attacchi contro i sistemi d’informazione e per il ravvicinamento delle misure di diritto penale degli Stati membri rappresenta quindi un passo nella giusta direzione. Infine, desidero ringraziare la collega, l’onorevole Charlotte Cederschiöld, per il prezioso lavoro svolto. Condivido in particolare la sua osservazione secondo cui l’Unione non ha ancora norme sufficienti sulla protezione dei dati nell’ambito del terzo pilastro. Il Parlamento europeo in varie occasioni ha chiesto l’istituzione di tali norme e chiedo alla Commissione di avviare immediatamente tale processo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, questa Sessione plenaria coincide con la settimana della prevenzione dei conflitti. Sono state dette molte cose rilevanti, ma l'azione più importante è questa iniziativa dell’Unione europea a proposito della conferenza dell'ONU sul traffico illegale di armi leggere. Sappiamo che questo traffico è un motivo determinante dell'acuirsi dei conflitti, e che la popolazione civile neutrale è quella che registra il maggior numero di vittime. L'elemento positivo della proposta dell'Unione europea è che include le due parti, utenti e produttori, e che l'Unione europea vuole una natura vincolante degli impegni. La conferenza deve essere un primo passo per porre fine alle esportazioni di armi. In seguito però, dev’essere creata una commissione permanente incaricata dei controlli. Sarebbe positivo se l'Unione europea non si limitasse a richiederlo, ma lo applicasse per prima attivamente. (Applausi)

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, a mia volta vorrei rendere omaggio all'eccellente lavoro svolto dall'onorevole Lamassoure in qualità di relatore. Sebbene abbia costantemente criticato la situazione dei diritti umani in Turchia e il trattamento riservato ai curdi, anch'io appoggio pienamente la decisione del Consiglio europeo di Helsinki del 1999 di accordare alla Turchia lo status di paese candidato. Non sono d'accordo con chi sostiene che i confini dell'Europa debbano essere ristretti ed esclusivamente cristiani. Voglio vedere un'Europa pluralistica. Ho sempre creduto che la Turchia potesse essere un'importantissima testa di ponte tra gli attuali Stati membri dell'UE e il mondo islamico. Ciò porterebbe a una maggiore comprensione e al rispetto reciproco, e questo si rivela essenziale, soprattutto nel nuovo mondo che si è venuto a creare dopo l'11 settembre. Tuttavia, la Turchia ha ancora molto da fare. Nella relazione periodica di valutazione dello scorso anno, la Commissione ha concluso che, benché la Turchia avesse dato inizio a un ampio dibattito sulle riforme politiche e sottoscritto numerosi strumenti internazionali per la tutela dei diritti dell'uomo durante l'anno precedente, la situazione nel paese aveva registrato pochi sviluppi. Speriamo che la pubblicazione della relazione periodica del prossimo mese dia prova di considerevoli progressi. In questo contesto, accolgo con favore la recente decisione del parlamento turco di adottare un pacchetto di riforme costituzionali per agevolare l'adozione dell'acquis comunitario. Durante il lancio della fondazione UE-Turchia del 17 ottobre scorso, il Commissario Verheugen ha affermato che queste riforme rappresentano un passo significativo verso una migliore tutela dei diritti umani e delle libertà fondamentali nel paese. E' evidente che l'instancabile appoggio a favore di relazioni sempre più strette tra UE e Turchia, che portino a un'eventuale adesione, è il miglior modo per accelerare le riforme politiche e gli sviluppi nel settore dei diritti umani. Tuttavia, le responsabilità sui tempi di una possibile adesione sono esclusivamente nelle mani della Turchia. I negoziati potranno cominciare solo quando il paese avrà ottemperato ai criteri di Copenaghen. In questo senso, esso dovrà impegnarsi con maggiore vigore per tenere fede ai propri obblighi.

Political group: PPE-DE
Signor Commissario, lei sa che il nostro partito, il Partito comunista di Grecia, ha sollevato in più occasioni il problema dei diritti della minoranza russofona negli Stati baltici. La situazione è inaccettabile. Un terzo della popolazione in due dei tre Stati non ha il diritto di essere un cittadino né, ovviamente, di esprimere la propria preferenza al referendum sull’adesione di questi paesi all’Unione europea, oltre a non avere l’opportunità di frequentare corsi universitari nella propria lingua, e tutta una serie di altre cose. Non abbiamo ricevuto alcuna risposta soddisfacente da lei o dall’Unione europea in generale e mi è davvero incomprensibile come si possa dimostrare una tale sensibilità, per esempio, nei confronti dei diritti degli abitanti di lingua albanese in Kosovo e bombardare poi il Kosovo e la Serbia; non capisco come si possa parlare dei diritti di alcuni oppositori della dirigenza di Cuba e non nutrire il benché minimo interesse riguardo alle politiche, che non esito a definire politiche di stampo neofascista, perseguite dai governi degli Stati baltici. Questo, secondo me, è un esempio di grande ipocrisia.

Political group: GUE-NGL
Ho votato contro la relazione sui progressi compiuti dalla Turchia in vista dell’adesione in quanto – al di là della posizione di questa relazione, che sottolinea come la Turchia non soddisfi i criteri necessari per l’adesione – mi oppongo in linea di principio all’ingresso della Turchia nell’Unione. Geograficamente la Turchia non appartiene al continente europeo, e l’Europa deve definire i propri confini in maniera coerente. Per tale motivo ho sostenuto la possibilità di proporre alla Turchia un partenariato di tipo privilegiato, come del resto prevede la futura Costituzione europea. Il Parlamento europeo non ha però condiviso tale approccio, e io sostengo che l’adesione della Turchia sarebbe contraria alla costruzione di un’Europa politicamente forte e coerente. – Relazione: Scarbonchi (A5-0143/2004)

Political group: PPE-DE
Appoggio la relazione della collega, onorevole Carmen Cerdiera, volta a garantire che tutte le vittime dei reati in qualsiasi Stato membro dell’UE ricevano lo stesso trattamento minimo. Occorrerebbe adottare le misure adeguate per garantire alle vittime dei reati i seguenti diritti: fornire e ricevere informazioni; infrastrutture di comunicazione; partecipazione alla procedura e accesso a consulenza legale gratuita; un livello adeguato di protezione e privacy; la possibilità di ottenere un risarcimento tramite procedura penale e la composizione delle controversie tramite intermediazione. La vittima deve essere trattata come una persona che si trova in una situazione di particolare disorientamento e angoscia – fattori che probabilmente sono ancora più acuti se il reato è avvenuto in uno Stato membro diverso da quello di provenienza.

Political group: PSE
Un aumento del commercio costituisce per i paesi in via di sviluppo la più grande occasione mai esistita per migliorare la propria posizione economica nel lungo termine e le condizioni di vita della popolazione meno abbiente. Il sostegno ai paesi in via di sviluppo, pertanto, dovrebbe trovarsi al primo posto e dovrebbe essere inteso allo sviluppo e al miglioramento di quelle infrastrutture che rendono più facile per questi paesi intraprendere attività commerciali. La presente relazione è permeata da uno scetticismo generale nei confronti del commercio quale strumento per la lotta alla povertà e per la promozione di sviluppo economico. Nella votazione finale sulla relazione ci siamo basati sull’approvazione dell’insieme degli emendamenti del gruppo del (democratici cristiani) e dei , volti a migliorare la relazione. Non siamo contrari a un codice di condotta contenente clausole etiche per le società che investono o commerciano con i paesi in via di sviluppo, ma riteniamo che questo codice dovrebbe essere sottoposto al quadro delle azioni dell’OMC e della Banca Mondiale, e non essere limitato alle imprese dell’Unione europea.

Political group: PPE-DE