Signor Presidente, la commissione per l'occupazione e gli affari sociali sostiene da lungo tempo l'esigenza di tener conto in maggior misura delle norme di diritto sociale e occupazionale nell'aggiudicazione degli appalti pubblici in due modi. Il primo consiste nel garantire che le norme giuridiche in vigore nel settore sociale e occupazionale vengano rispettate da tutti i concorrenti onde impedire la concorrenza sleale. Vorrei chiedere ai deputati di tenerlo presente alla luce di quanto il relatore ha detto nelle osservazioni introduttive. A questo proposito è opportuno sottolineare che non si tratta di mettere in discussione, attraverso criteri sociali, l'obiettività dell'aggiudicazione di appalti, ma al contrario di creare eque condizioni di concorrenza per tutti coloro che partecipano alle gare d'appalto. Il secondo modo in cui vogliamo che i criteri sociali vengano presi in considerazione consiste nel consentire alle amministrazioni aggiudicatrici di perseguire nel quadro degli appalti determinati obiettivi di politica sociale e occupazionale, quali la parità di opportunità e l'inclusione sociale, ma sempre e rigorosamente – lo ripeto, alla luce di ciò che il relatore ha detto – a condizione di non creare in tal modo distorsioni della concorrenza. Questi concetti vengono ribaditi più volte negli emendamenti proposti dalla commissione giuridica e per il mercato interno, a loro volta ispirati dal parere della commissione per l'occupazione. Nel suo parere la commissione per l'occupazione ha esaminato le varie fasi delle procedure di aggiudicazione degli appalti, formulando per ognuna di esse alcune raccomandazioni. Nello specifico, per quanto riguarda la prima fase, occorre che l'inclusione di un riferimento al diritto applicabile diventi una componente dei bandi di gara. Chiunque partecipi a una gara d'appalto deve aver accesso a tutte le informazioni relative a tutti i criteri sociali e occupazionali di cui deve tener conto. A questo proposito, l'articolo 27 riveste una particolare importanza nella direttiva generale. Vorrei richiamare la vostra attenzione sull'emendamento n. 129 presentato dalla onorevole Berger. Si tratta di un ottimo emendamento, che mi auguro abbia il sostegno dell'Assemblea. Nella seconda fase occorre garantire la conformità alle norme stabilite nella prima fase e dev'essere prevista la possibilità di escludere i partecipanti che in passato abbiano violato la legislazione sociale e occupazionale. In merito a quest'aspetto l'articolo 46 riveste un'importanza particolare e vorrei richiamare la vostra attenzione sugli emendamenti nn. 82, 86, 87 e 89. Nella selezione dei concorrenti per l'aggiudicazione degli appalti occorre garantire il rispetto delle norme in materia di sicurezza e di condizioni di lavoro, come previsto dall'articolo 53 che ha destato enorme interesse nelle discussioni in seno alla commissione giuridica. A questo proposito vorrei richiamare la vostra attenzione sugli emendamenti nn. 134 e 140. Mi auguro sinceramente che nella votazione di domani si possa raggiungere un accordo su uno di tali emendamenti. Infine, occorre istituire adeguate procedure di revisione per far sì che i criteri in questione vengano applicati nell'esecuzione dell'appalto, e al riguardo l'emendamento n. 108, tra gli altri, è particolarmente rilevante. Vorrei richiamare l'attenzione su un ultimo emendamento, che ritengo importante. Vi si fa specifico riferimento nel parere della commissione per l'occupazione e riguarda i posti di lavoro protetti. L'emendamento n. 36 offre agli Stati membri la possibilità di riservare taluni appalti a programmi per posti di lavoro o laboratori protetti nei quali la maggior parte dei lavoratori è costituita da portatori di handicap. Si tratta di una questione annosa in molti Stati membri, in particolare nel mio. Spero che questo emendamento possa essere adottato domani in modo che per il futuro nella direttiva sia contenuto un chiaro riferimento al riguardo. Ecco quali sono in sintesi i punti salienti del parere della commissione per l'occupazione. Le preoccupazioni espresse sono tutte rispecchiate negli emendamenti su cui domani saremo chiamati a pronunciarci. Spero che riescano ad ottenere il sostegno dell'Assemblea.

Political group: PSE