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Signor Presidente, signor Commissario, come avete appreso dal presidente del nostro gruppo nel corso della discussione, la scorsa settimana il si è recato a Berlino. Prima di ripartire, insieme ad alcuni colleghi ho visitato Potsdam, dove ebbe luogo la famosa conferenza in cui il Presidente Truman, il Primo ministro Churchill - stranamente sostituito dal signor Atley a metà conferenza - e il Maresciallo Stalin decisero di confermare la divisione dell’Europa stabilita a Yalta. La Presidenza svedese, come abbiamo sentito nel corso della discussione, ha infuso grandi speranze sulla possibilità di ottenere nel corso dei prossimi sei mesi la restaurazione di un’Europa unificata, ma credo che il periodo della retorica sia finito e ciò che a tutti preme ora vedere sono i risultati concreti. Mi chiedo se si possano porre quattro quesiti alla Presidenza svedese. In primo luogo, intende convocare un Consiglio o una riunione straordinaria cui siano invitati i rappresentanti dei governi dei paesi candidati, non solo per agevolare i negoziati, ma per lanciare all’opinione pubblica l’importante segnale che l’allargamento non è soltanto un esercizio politico, un miraggio, un obiettivo costantemente lontano, ma che stiamo davvero compiendo i progressi richiesti? In secondo luogo, i negoziati burocratici non sarebbero forse mitigati da una comprensione del passato? In un certo senso, sembra terribilmente difficoltoso il modo in cui viene presentato il processo di allargamento, cioè come se fosse solo una questione di conformarsi ad un acquis tecnico, ignorando, forse, i problemi specifici che le Repubbliche baltiche e gli altri paesi dell’Europa centrale e orientale hanno dovuto affrontare durante il regime sovietico. Alla luce del calendario che noi stessi abbiamo definito, la Presidenza svedese concorda sulla necessità di prevedere periodi transitori e, infine, possiamo confermare che non si frapporranno nuovi ostacoli lungo il percorso dei paesi candidati? Oggi è stato chiaramente il giorno della Svezia. Ci auguriamo vivamente che tra sei mesi a Göteborg non sarà solo il giorno della Svezia ma, ancora una volta, il giorno dell’Europa.

Political group: PPE-DE
Conformemente all’impegno assunto a Lisbona per un futuro che assicuri all’Europa un miglioramento quantitativo e qualitativo in termini di occupazione e maggiore coesione sociale, sosterrò questa relazione soltanto se sarà adottato l’emendamento n. 42 che prevede lo stralcio della proposta della Commissione volta a istituire un termine per garantire la protezione essenziale dei lavoratori temporanei. Ritengo sia essenziale che venga applicato in modo totale e quindi senza discriminazioni il cosiddetto principio di non discriminazione, secondo cui un lavoratore temporaneo non dovrebbe godere di un trattamento meno favorevole dal punto di vista delle condizioni di lavoro e d’occupazione di un lavoratore di pari livello occupato presso l’impresa utilizzatrice. In breve il suddetto principio andrebbe garantito sin dal primo giorno: non ci possono essere esenzioni o deroghe soprattutto tenuto conto che, fra tutte le forme atipiche d’occupazione, questa è la più soggetta a violazioni, malgrado la legislazione comunitaria in materia, nonché a un vergognoso sfruttamento, ovvero una specie di “reificazione” del lavoro. In virtù di questo concetto fondamentale, voterò anche a favore dell’emendamento che obbliga gli Stati membri a impedire l’impiego di lavoratori temporanei per combattere uno sciopero.

Political group: PSE
Signor Presidente, innanzi tutto vorrei fare rilevare che, in commissione per gli affari esteri, abbiamo compiuto uno sforzo straordinario per riuscire a presentare una relazione coerente e conforme agli obiettivi perseguiti dall'Unione europea nella prospettiva del processo ASEM. Da un lato, trasformando una bozza iniziale mal riuscita e aggressiva; e, dall'altro, accettando che gli accordi della Terza conferenza ASEM di Seul hanno superato le proposte iniziali contenute nel documento originario della Commissione europea. Non è possibile dimenticare l'evidente e grande importanza che rivestono per il mondo intero e per l'Unione europea nella fattispecie i rapporti fra queste due regioni del mondo, l'Unione europea e l'Asia, in tutte le loro dimensioni, economica, sociale, culturale, scientifica, e politica. Malgrado i conflitti e i problemi esistenti, l'Asia si configura come la regione più dinamica del mondo. Al suo interno vi sono tre colossi: Giappone, Cina e India, che assumeranno sempre più peso nel panorama internazionale. Per questo motivo, i rapporti dell'Unione europea con questa regione devono essere particolarmente prudenti, positivi e anche tali da agevolare una soluzione, pacifica e risultante dal dialogo, dei problemi che si trascinano dal passato recente della guerra fredda e anche dal passato coloniale. L'obiettivo dovrebbe essere di contribuire a creare nel mondo una situazione multipolare sempre più caratterizzata dalla legalità internazionale, dalla pace, da uno sviluppo economico e sociale giusto ed equilibrato, dal fiorire dei diritti umani, sindacali, sociali e dalla democrazia come realtà quotidiana. L'adesione della Cina all'Organizzazione mondiale del commercia è stato importante, e per questo l'Unione europea deve mantenere una specifica relazione con la Cina. Ecco perché riteniamo che al Quarto vertice di Copenhagen i parlamenti europei e asiatici debbano svolgere un ruolo sempre più significativo in quanto rappresentanti della sovranità popolare.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, relativamente all'articolo 1, e successivi, del Regolamento, mi sembra quanto mai inopportuno confrontare i diritti dei deputati con la situazione della produzione bovina britannica. Non mi pare vi sia attinenza alcuna.

Political group: PSE
Signor Presidente, non è necessario essere uno strenuo oppositore degli OGM – e io non lo sono – per mettere in dubbio l’indiscutibile appoggio a loro favore espresso nella relazione. Molti liberali democratici si opporranno alla relazione durante il voto di domani. Vogliamo una riduzione nell’utilizzo di pesticidi e di diserbanti. Vogliamo vedere insetti e piante nelle nostre campagne. Vogliamo un’agricoltura sostenibile nei paesi in via di sviluppo. Tuttavia dobbiamo anche sapere che la soluzione proposta non è causa di problemi ancora più gravi. Sentiamo le richieste dei produttori, intenti come sono nel guadagnare soldi a palate e nel fare in modo che gli agricoltori a livello mondiale siano bloccati nella catena d’approvvigionamento cui appartengono. Ma dove sono le prove scientifiche sugli effetti a medio e a lungo termine delle colture geneticamente modificate sulla biodiversità? Chi risarcirà i produttori biologici, i cui raccolti saranno contaminati e perderanno di valore? Dobbiamo avere le risposte a queste domande prima di aprire le porte a questa scienza. Le colture geneticamente modificate sono ancora al vaglio degli esperti e, dato il carattere irreversibile di tali decisioni, non vi sono elementi validi per affermare che la biotecnologia fornirà la risposta a tutti i nostri problemi.

Political group: ELDR
Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Commissario, come ha giustamente osservato lo scrittore nicaraguense Sergio Ramírez, la carta politica dell'America latina oggigiorno può essere interpretata attraverso rilievi diversi e in grande contrasto tra loro. Uno di questi potrebbe essere 'l'effetto tequila', che irradia dal Messico dopo le ultime elezioni presidenziali, autentico esempio di civismo che confidiamo avrà benefiche conseguenze sul difficile compito di ridisegnare la nuova carta politica degli Stati Uniti Messicani, nella quale speriamo troveranno posto la separazione dei poteri e le garanzie di alternanza politica e dove siamo certi che prospererà sempre più la necessaria correlazione tra modernizzazione economica e politica. Il Messico è indubbiamente un paese pieno di luci e di ombre, come qualunque paese dell'Unione europea. Proprio per questo mi stupisco del tono eccessivamente critico usato dalla relatrice, nella motivazione della sua relazione, nei confronti della situazione socioeconomica di questa repubblica latinoamericana. Ritengo che si debba essere cauti nell'esposizione delle proprie opinioni e mi sorprendono i dubbi esposti dalla relatrice in materia di competenze costituzionali messicane nell'ambito dello scambio di servizi. Quanto agli investimenti, le valutazioni fatte non mi sembrano opportune, dal momento che il livello di internazionalizzazione dell'economia messicana è notevolmente aumentato negli ultimi anni, a tal punto che il Messico è il paese che più ha utilizzato lo strumento finanziario comunitario chiamato EC-International Investments Partners, come si evince dall'incremento degli investimenti da parte di imprese straniere e dagli accordi di libero scambio, sia quello firmato con Stati Uniti e Canada, sia quello più recente con l'Unione europea. In quest'ultimo caso il Messico ha realizzato uno sforzo strategico per diversificare i suoi rapporti, così concentrati sugli Stati Uniti, cosa che renderà inoltre possibile introdurre per le merci europee condizioni tariffarie simili a quelle degli Stati Uniti, in particolar modo per quanto riguarda i prodotti industriali. Naturalmente, intendiamo votare a favore.

Political group: ELDR
Abbiamo votato contro la risoluzione comune, che prende le mosse da un considerando in cui, dietro formulazioni ipocrite, si suggerisce che le relazioni tra Asia ed Europa si svolgono tra partner uguali. La maggior parte dei paesi dell'Asia porta ancora le stigmate del suo passato 'partenariato' con le grandi potenze, in particolare quelle europee. Definireste partenariato tra pari le relazioni secolari tra la Gran Bretagna e l'India? Tra la Francia e le sue colonie indocinesi? Tra la Cina e tutte le grandi potenze che hanno cercato di smembrarla in zone in funzione dei loro rispettivi interessi? Recentemente, le masse povere di diversi paesi dell'Asia sudorientale hanno dovuto pagare a caro prezzo il loro 'partenariato' con i capitali speculativi che hanno fatto irruzione in massa nella regione. Considerato il passato, e viste anche le relazioni economiche attuali tra le grandi potenze sviluppate ed i paesi poveri dell'Asia, parlare di 'partenariato tra partner uguali' per il futuro è, nella migliore delle ipotesi, una velleit , ma più probabilmente un modo di coprire con frasi pseudodemocratiche e pseudoumanitarie relazioni di sfruttamento. Proprio perché siamo a favore dello sviluppo di relazioni di cooperazione, davvero fraterne e tra partner realmente uguali, tra tutti i paesi del mondo, non abbiamo intenzione di avallare con il nostro voto una farsa.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, desidero unirmi alle congratulazioni rivolte al relatore e a tutti quanti hanno partecipato alla realizzazione della relazione. Si tratta di un testo equilibrato e di una buona iniziativa rivelatasi positiva per il nostro Parlamento, in quanto ha dimostrato che esso è stato in grado di elaborare una relazione mentre il parlamento nazionale ha avuto paura di farlo. Vorrei commentare una delle osservazioni del Commissario, il quale ha affermato che gli effetti sono stati gli stessi di altre malattie o di precedenti focolai di afta epizootica e che occorre agire, ma il problema è in che modo. Questo è il punto che va affrontato. La relazione e l’indagine hanno messo in luce gli effetti di più ampia portata. Questa epidemia, verificatasi sulla scia dell’ESB nel Regno Unito, ha messo in ginocchio l’economia rurale e ha distrutto molti agricoltori nel Regno Unito. Sono dell’Irlanda del Nord e l’onorevole Doyle ha ricordato di provenire dalla Repubblica d’Irlanda. La realtà è che abbiamo avuto molta fortuna, non lo sottovalutiamo. Non siamo stati poi così in gamba, ma molto fortunati. Un carico di ovini è partito dal mercato di Longtown, ha attraversato il Mare d’Irlanda, è stato scaricato a Larne in Irlanda, al centro dell’isola, e ci è voluto molto tempo per individuarlo. Sia chiaro: anche da noi occorrono controlli migliori. Ci rimarranno impresse le immagini televisive delle pire in fiamme, immagini che hanno palesato ai nostri occhi quanto fosse orribile la situazione. Deve esserci un modo migliore per controllare situazioni simili. La vaccinazione “ad anello” va usata come strumento per cercare di farlo. Occorre assegnare maggiori risorse e finanziamenti alla ricerca e allo sviluppo per ottenere un vaccino tracciabile, in modo da sapere se gli animali sono stati vaccinati. Concludo ribadendo quanto è stato già detto a proposito dei controlli alle frontiere: i controlli alle frontiere sono totalmente inefficaci. Nella Comunità europea, nel Regno Unito e in altri paesi si importa carne senza che questa sia individuata. Dovremo far fronte a questa realtà, come altri paesi prima di noi che sono stati più efficaci. Dobbiamo garantire che i nostri porti e aeroporti siano adeguatamente controllati in tutti i sensi. La verità è che questa malattia può colpire ovunque e in qualunque momento. Spero che non avvenga, ma dobbiamo essere pronti all’evenienza.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei continuare questo dibattito interno del concentrandomi esclusivamente sulla Dichiarazione di Laeken. E’ giusto quanto si afferma nella Dichiarazione: le Istituzioni europee dovrebbero avvicinarsi ai cittadini, essere meno invadenti e ingombranti e più efficaci e aperte al controllo democratico. E’ giusto affermare che serve porsi tutta una serie di domande rispetto alla semplificazione del processo legislativo e al chiarimento delle competenze dell’Unione europea, magari riattribuendone un paio agli Stati membri, come menzionato. Anche il coinvolgimento dei parlamentari nazionali è un aspetto importante; come ha giustamente rilevato il Presidente in carica del Consiglio, questa è una nuova partenza per l’Europa al fine di emendare davvero i Trattati piuttosto che prendere decisioni a porte chiuse e in sale piene di fumo sin dal primo mattino. Resta il dubbio, però, se queste affermazioni di principio diverranno mai realtà. L’ordine del giorno è già deciso in partenza, come alcuni sostengono? Si sentiranno proprio tutte le voci dello spettro politico europeo? E soprattutto i pareri di semplici cittadini europei saranno presi in considerazione e ascoltati durante i lavori della Convenzione? La Presidenza precedente, diversamente da quella attuale, credo, aveva fatto capire di avere veramente a cuore i cittadini europei. La Svezia aveva creato un sito Web – “Europa” o qualcosa di simile – di cui non abbiamo più saputo molto nel corso dell’attuale semestre. Nelle conclusioni del Consiglio riguardo alla Convenzione, un paragrafo è in effetti dedicato al forum, ma sembra più attento ad informare le reti di organizzazioni piuttosto che a ricevere i loro contributi al lavoro della Convenzione. Oggi lancio quindi un appello. Vorrei che la presidenza della Convenzione, magari aiutata dalla Commissione, dai parlamentari nazionali ed altri, garantisse un vero dibattito europeo in ciascuno Stato membro, che coinvolgesse i cittadini europei. In tal modo, potremmo elaborare un quadro costituzionale che avrebbe il reale sostegno degli europei. Che io sappia questa è l’unica volta nella storia in cui i cittadini vengono consultati prima – non dopo – la redazione di una costituzione. Signor Commissario, la prego dunque di assicurarsi che il dibattito europeo abbia effettivamente luogo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signor Commissario, al pari dell’onorevole Oostlander ho ormai da molti anni il privilegio di poter seguire il processo di adesione dal punto di vista della commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni. La relazione scritta specifica ciò che resta ancora da fare. Diversamente dall’onorevole Pirker, tengo a ribadire i notevoli progressi compiuti da tutti i paesi candidati in tale ambito, tanto vasto quanto difficile, nel quale sono stati sostenuti dalla Commissione e dai nostri Stati Membri: l’abolizione della pena capitale, che era ancora in vigore almeno nell’ordinamento di alcuni Stati candidati, la discriminazione contro varie minoranze, per esempio quelle russe, una migliore integrazione delle minoranze rom, l’istituzione di una polizia democratica e di autorità penali democratiche, nonché altre importanti autorità nel settore della giustizia e dell’amministrazione, e molto altro ancora; ecco quanto è stato raggiunto grazie a uno sforzo veramente senza precedenti. E’ stato così in quasi tutti i paesi candidati, in maggiore o minor misura a dire il vero, ma è particolarmente vero nel caso della Repubblica ceca, paese molto vicino al mio cuore. Ecco perché trovo ancor più deplorevole che l’attuale governo austriaco non mostri il benché minimo apprezzamento verso i risultati positivi già ottenuti e che almeno uno dei nostri partiti di governo stia cercando di raccattar voti nell’attuale campagna elettorale con slogan antiboemi. Ovviamente, un simile atteggiamento significa guardare al passato. Spero che, dopo il voto di domenica, in Austria vi sarà un governo che ponga al centro il comune futuro di Austria e Repubblica ceca e che non ostacoli né l’allargamento, né l’approfondimento dell’Unione europea.

Political group: PSE
Signor Presidente, intervengo per congratularmi anch'io con la nostra relatrice, la onorevole Attwooll, per la volontà dimostrata di trovare un consenso nella nostra commissione allo scopo di giungere a emendamenti di compromesso, in particolare con la nostra collega, la onorevole Fraga Estévez, e di migliorare in modo significativo, com'è stato detto, la proposta presentataci dalla Commissione su un tema che tutti giudichiamo fondamentale nell'attuale politica comune della pesca e in quella che stiamo preparando per i prossimi anni. La politica europea in materia di flotta peschereccia è una questione delicata e - su ciò siamo d'accordo- anche complessa. Tuttavia, se ciascuno Stato difende i propri interessi e ubbidisce soltanto quando gli fa comodo, non andremo da nessuna parte. Pertanto la Commissione, attraverso una politica efficace praticata da tutti, deve vincere la sfida di concepire una flotta che si adatti veramente alle nostre necessità in materia di pesca: una flotta che sia sicura, efficace e competitiva. Perciò la relazione della onorevole Attwooll, come fu a suo tempo il caso della relazione dell'onorevole Busk, riveste oggi un'importanza essenziale. Dicendo questo vogliamo richiamare l'attenzione, da un lato, sul fatto che l'incremento delle misure di sicurezza a bordo non ha nulla a che fare con l'aumento della potenza o della capacità di pesca e, dall'altro, sulla necessità di non introdurre cambiamenti sostanziali all'ultimo minuto in programmi in corso da cinque anni, perché una cosa è, evidentemente, una proroga di un anno, un'altra cambiare ora (all'ultimo minuto, come dicevamo), condizioni essenziali della filosofia generale dei POP. Mi auguro pertanto che l'Aula sostenga questo segnale che, dalla commissione per la pesca, vogliamo inviare oggi pomeriggio, e che la Commissione, com'è logico, ne tenga debito conto.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, non possiamo e non dobbiamo rassegnarci al continuo aumento degli incidenti che si verificano nel trasporto su strada, per ferrovia e sulle vie navigabili con gravi danni, dovuti non solo ma anche al fatto che il personale addetto non si occupa con sufficiente coscienziosità del trasporto delle merci pericolose; accade inoltre che, per ignoranza o insufficiente preparazione dei conducenti o di altri addetti ai vari mezzi di trasporto, un piccolo incidente si trasformi in una sciagura di grandi proporzioni. Essendo austriaco mi è rimasta impressa vivamente nella memoria - ma credo lo stesso valga per tutti noi - la sciagura del tunnel nei monti Tauri che è costata la vita a tante persone e in cui solo dopo molti mesi e con un enorme sforzo finanziario si è potuto ricostruire quanto era andato distrutto all'interno del tunnel a causa dell'incendio. I lavori di ricostruzione, durati mesi, hanno provocato l’interruzione del transito in questa importante arteria di comunicazione fra il nord e il sud dell'Europa. La deviazione del traffico resasi necessaria ha causato disagi ai limiti della tollerabilità a migliaia di cittadini dell'Unione europea. Per alcuni comuni del mio paese la situazione è stata veramente infernale. La nostra risposta a incidenti di questo genere deve essere la prevenzione e il progetto di direttiva oggi in discussione rappresenta un importante presupposto per assicurare un'adeguata formazione ai consulenti per la sicurezza, affinché si intervenga nel modo e nel momento opportuno. Certamente non possiamo accontentarci di creare una normativa europea volta a elevare il grado di sicurezza. Dobbiamo anche assicurarci che le norme introdotte vengano recepite puntualmente dagli Stati membri e, ancor più, che esse vengano infine applicate. Evitiamo, per favore, che si aggiunga un ulteriore ambito in cui si finisca con il dover denunciare le carenze nell'applicazione. Vorrei infine soffermarmi su un ultimo punto. Non dobbiamo accontentarci di colmare un'altra lacuna nella rete di sicurezza, chiudendo gli occhi sul fatto che resta da fare molto di più in materia di sicurezza nel settore dei trasporti in Europa. A tale proposito chiedo alla signora Commissario competente, e qui presente, di presentare al più presto una proposta in merito, affinché in futuro si possa garantire maggiore sicurezza nei trasporti in galleria per non dover più assistere in Europa a sciagure di tale gravità!

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, a molti il Vietnam appare molto lontano. Ma qui con noi abbiamo per esempio l'onorevole Mayer, rappresentante della Bassa Baviera, una delle regioni che nel cuore dell'Europa hanno la più rapida crescita. Si potrebbe affermare che la Bassa Baviera confina con il Vietnam, perché se si va dalla Bassa Baviera verso la Boemia attraversando il confine ceco, ci si trovano davanti i grandi mercati del Vietnam con tutte le conseguenze che ne derivano per il paese confinante. Ciò illustra bene come il nostro pianeta sia diventato piccolo e come tutto sia strettamente integrato. Nell’ultima Plenaria il signor Modrow del PDS ha parlato dei gravi crimini commessi nel ventesimo secolo in Asia. Ha parlato della Germania, degli Stati Uniti e del Giappone. Però ha evidentemente dimenticato che i più grandi crimini del ventesimo secolo in Asia sono stati commessi dai comunisti, dai Khmer rossi, da Stalin e Lenin nell’Est dell’Unione Sovietica, in Cina ed anche in Vietnam, dove anche dopo la tragica guerra le persecuzioni sono continuate per decenni e continuano tuttora. Il Vietnam è un paese comunista, nel quale la libertà religiosa continua ad essere calpestata. Siamo favorevoli ai contatti con il Vietnam e ai contatti economici con l’Asia del Sud-Est. Tuttavia siamo del parere che la collaborazione economica possa solamente essere fondata sullo Stato di diritto e sulla democrazia. In Vietnam non ci sono né lo Stato di diritto né la democrazia. Noi dobbiamo sostenere massicciamente il processo di riforma laddove quasi non è ancora iniziato, affermando con chiarezza che la libertà di religione e di coscienza, la libertà dei buddisti, dei cattolici, dei protestanti, che sono brutalmente perseguitati ed incarcerati, è per noi il metro della nostra collaborazione con questo paese. Solo quando sarà assicurata la libertà di religione, solo quando verranno rispettati questi principi, il Vietnam potrà diventare per noi un vero interlocutore. (Applausi)

Political group: PPE-DE