Signor Presidente, l’imminente Consiglio europeo segnerà un nuovo passo avanti verso un Trattato costituzionale. E’ incredibile che i media sottolineino sempre le differenze di opinione tra i governi, un aspetto che non ha nulla a che vedere con il significato reale di tale Trattato per i cittadini dell’Unione europea. Sarebbe molto meglio – come molti ben sanno – spiegare ai cittadini che lo scopo di questo esercizio è garantire lo stesso livello di protezione giuridica per ogni cittadino dell’Unione in tutta l’Unione europea, il che si ottiene specificamente incorporando la Carta nel Trattato. Si tratta di un risultato fantastico, che va enunciato in modo molto chiaro nel Trattato stesso. Tutti dicono di essere d’accordo sul 90 per cento del testo attualmente in esame, ma di fatto viene dato grandissimo risalto a quel 10 per cento che non può essere così importante, soprattutto dal momento che il Consiglio afferma ora espressamente che esiste consenso sui punti fondamentali. Questo è ciò che dovrebbe caratterizzare la pubblicità intorno all’esito della Convenzione. L’elaborazione della Costituzione riveste grande importanza anche in termini di relazioni con il mondo esterno, perché nessun paese terzo deve nutrire dubbi sul fatto che l’Unione europea è un’alleanza fra Stati democratici costituzionali. E’ un fatto che non può essere alterato e, al riguardo, nulla va trascurato. Dobbiamo dirlo con vigore ad alcuni paesi dei Balcani, come facciamo con la Turchia. Va da sé che il gruppo si augura vivamente che le riforme strutturali saranno valutate in base a un’ampia prospettiva europea, tenendo conto degli interessi di tutti e della necessità di chiarezza nei confronti dei cittadini. Permettetemi di fare una breve osservazione sulla nomina dei Commissari. Si sente spesso affermare che ogni paese deve avere un proprio Commissario. A mio parere, è di estrema importanza che il Parlamento europeo dichiari al mondo esterno che, qualora dovessimo scoprire che un Commissario ha adottato una posizione nazionale, interverremo per destituirlo dal suo incarico. Il belga Karel van Miert ha dichiarato nelle sue memorie che dal momento in cui si assume la funzione di Commissario si perde la propria nazionalità. Qualsiasi decisione si prenda riguardo alla nomina dei Commissari, dovremo sempre tenerlo presente: mai e in nessuna circostanza si dovrà diffondere il sospetto che la nomina possa avere carattere nazionale. Vorrei spendere due parole su una questione di politica estera. Alcune cose vanno benissimo, per esempio le missioni di polizia in Bosnia-Erzegovina e in Macedonia, o l’azione militare in Congo sotto la guida di uno dei nostri Stati membri. Tuttavia, sappiamo anche che altrove esistono enormi problemi, per esempio nell’Africa occidentale, dove vari fuochi covano sotto la cenere. Noi, come superpotenza civile, possiamo svolgere un ruolo preventivo nei paesi in cui non è ancora scoppiata la violenza. Il nostro ruolo è quindi di smorzare le fiamme nelle zone limitrofe. In questo contesto, vorrei accennare alla Guinea-Bissau, che ha urgente bisogno di assistenza negli ultimi preparativi necessari per assicurare la regolarità delle elezioni, ora previste; l’aiuto dell’Europa sarà sicuramente indispensabile. Vorrei quindi invitare il Consiglio e la Commissione ad esplorare le possibilità di un intervento pacifico, al fine di salvaguardare la pace in tale paese. Mi auguro che il Consiglio si distingua per il suo senso di responsabilità e solidarietà, e infonda così nuova fiducia nell’Europa.

Political group: PPE-DE