Signor Presidente, ci avviciniamo al termine inizialmente fissato per i lavori della CIG. La Presidenza in carica del Consiglio ci ha appena ricordato i punti principali che restano in sospeso: la composizione della Commissione, le funzioni del ministro degli Esteri, la definizione della maggioranza qualificata nel Consiglio, il ruolo del Parlamento europeo nella procedura di bilancio, la procedura di revisione della Costituzione. Non si tratta di questioni minori. Alcune mettono in gioco la ripartizione dei poteri tra Istituzioni e tra Stati membri, altre riguardano la questione altamente delicata delle identità nazionali, altre ancora mirano ad evitare di chiuderci in strutture istituzionali quasi immutabili. Chiunque immaginasse che non sarebbe emerso questo tipo di disaccordi ha peccato, a mio parere, di mancanza di realismo. Da parte mia, non sono stupito né sconvolto da queste controversie. Se costituissero gli unici ostacoli da superare per poter festeggiare il successo della Conferenza, direi, come ha detto in altre sedi il ministro degli Esteri italiano Frattini, che oggi abbiamo una soluzione per il 95 per cento dei problemi. Ma purtroppo non è così, poiché esiste evidentemente una dimensione di questo progetto di Costituzione che sembra essere un tabù per i capi di Stato e di governo come lo è stata per il Presidente della Convenzione. Si tratta delle politiche dell’Unione e, in particolare, di quella che avevo qui definito, il 3 settembre scorso, interpellando Giscard d’Estaing, la costituzionalizzazione del modello liberale o, per usare un diverso registro, l’introduzione, nella legge fondamentale dell’Europa futura, di un vero e proprio atto di fedeltà alla NATO. L’Unione acquista un significato per i cittadini solo attraverso l’attuazione delle sue politiche. Non sono io a dire questo; è la Commissione, nella sua comunicazione dello scorso 17 settembre sulla Costituzione. Tuttavia, non si discute mai delle politiche dell’Unione, che pure rappresentano tre quarti del progetto di Trattato. Credete quindi che su questo punto vi sia unanimità nell’opinione pubblica? Sarebbe evidentemente azzardato. Forse farò sorridere qualcuno di voi facendo riferimento, a tale proposito, al Social forum europeo appena tenutosi nella regione di Parigi. Sarebbe un grave errore, tuttavia, accogliere con ironia o con indifferenza l’appello che è stato appena rivolto all’Unione. Dalle centinaia di discussioni alle quali hanno partecipato 50 000 giovani di tutta Europa venuti a manifestare la loro sete di conoscenza, di comprensione, di cambiamento e di azioni concrete, è emerso, insieme al rifiuto assoluto del modello liberale, un profondo desiderio di Europa. Come rispondere? Di fronte al perpetuarsi di tutto l’acquis comunitario del mercato unico e del Trattato di Maastricht, essi non si accontenteranno di un comma 2 dell’articolo 3 che promette il paradiso in terra. Chiedono reali cambiamenti ed è per questo che gran parte dell’opinione pubblica è solidale con loro. In certi paesi, come ad esempio la Francia, il dibattito, che era ancora inesistente il 3 settembre, quando in questa sede abbiamo sollevato il problema del lato nascosto del progetto di Costituzione – al quale lei ha fatto riferimento, signor Presidente – ha continuato ad estendersi e ad approfondirsi, al punto che oggi sono molti gli osservatori in questo paese che non escludono più l’ipotesi di una vittoria del “no” in caso di ratifica del Trattato mediante referendum. Come regola generale, mi direte, non siamo a questo punto. Per il momento la calma regna nell’opinione pubblica di molti paesi. Bene! Dobbiamo rallegrarcene? Non fidiamoci delle acque chete. Il disagio silenzioso di oggi rischia di causare crolli nelle elezioni di domani. Preferisco di gran lunga una contestazione un po’ disordinata, ma generosa e solidale, al ripiegamento amaro e senza speranza che può condurre al peggio. Perciò vorrei, a nome del mio gruppo, appellarmi a quanti di voi hanno condiviso questo approccio. Per troppo tempo l’Europa è stata costruita dall’alto. Oggi non è più così. Dobbiamo chiedere con forza che le esigenze delle nostre società siano ascoltate e prese sul serio. Ci rimane poco tempo per reagire e dare senso al progetto europeo agli occhi dei cittadini.

Political group: GUE-NGL