GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Scopo della Convenzione di Dublino e di Eurodac è prevedere la responsabilità del singolo Stato membro nell’esaminare una domanda d’asilo, e la motivazione addotta nel proporre tale regolamento è che vi è la necessità di estendere la rilevazione di impronte digitali ad alcune categorie di immigrati clandestini, partendo dal presupposto che un numero considerevole di questi ultimi abbia chiesto asilo in precedenza o intenda farlo. Il problema è che alcuni non l’hanno fatto e non intendono farlo, il che significa che il regolamento proposto va al di là del ristretto campo d’applicazione di Dublino, ipotizzando o anticipando l’esistenza di una domanda d’asilo. Di conseguenza, la Convenzione di Dublino, secondo la definizione della commissione ad hoc per le Comunità europee della Camera dei Lord britannica, è un edificio traballante su cui costruire un sistema di rilevazione e scambio di dati sulle impronte digitali di coloro che non hanno ancora presentato, e potrebbero non presentare affatto, una domanda d’asilo. E' una base legislativa giuridicamente incerta che mi lascia del tutto insoddisfatta. Vi è inoltre una mancanza di chiarezza nella definizione degli immigrati clandestini cui si applicherà il regolamento. Si chiede agli Stati membri di rilevare le impronte digitali di ogni cittadino di un paese terzo al di sopra dei quattordici anni che sia arrestato in relazione a un attraversamento irregolare della frontiera, il che è piuttosto vago. La rilevazione delle impronte digitali è una grave ingerenza nella privacy e bisogna valutare attentamente la compatibilità di tali disposizioni con la Convenzione europea dei diritti umani: non sono certa che lo si sia davvero fatto. Vi sono anche perplessità in materia di protezione dei dati, per cui il Parlamento ha voluto estendere i provvedimenti sulla cancellazione dei dati sino ad includere, per esempio, coloro che ottengano un qualunque tipo di status giuridico che consenta loro di restare in uno Stato membro, anche quando non si tratti della vera e propria qualifica di profughi. Sono lieta di constatare che la proposta emendata tiene conto della richiesta del Parlamento di cancellare i dati quando l'interessato abbia ottenuto una forma complementare o temporanea di protezione, ma posso chiedere se questo contempli, ad esempio - per citare il sistema che conosco meglio - il permesso eccezionale di soggiorno britannico? Infine, signor Presidente, qualunque sia la ragione per estendere il sistema di rilevazione delle impronte digitali Eurodac ad alcune categorie di immigrati clandestini, personalmente non sono convinta che la proposta sia giuridicamente ineccepibile. Il Consiglio e la Commissione ne sono così convinti?

Political group: ELDR
Signor Presidente, purtroppo, per quanto mi è dato sapere, il Regolamento non prevede il caso di deputati che lanciano accuse contro i colleghi, nella fattispecie nel contesto della campagna elettorale. Visto che ho impiegato nove ore per arrivare qui, come lei, neanch’io ho avuto la possibilità di leggere le accuse, ma posso assicurarvi che il Collegio dei questori procederà con urgenza, in quanto tali dichiarazioni sono fonte di immenso disagio per molti colleghi. Inoltre, visto che siamo in un anno di elezioni, si tende a preoccuparsi ancora di più per fatti come questi.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, vorrei ringraziare personalmente, di tutto cuore, la onorevole Bonino per il lavoro svolto. La Convenzione di Ottawa rappresenta un decisivo passo avanti nella lotta internazionale per il divieto di impiego, immagazzinamento, fabbricazione e trasferimento di mine antiuomo. Vorrei quindi esprimere il mio compiacimento per il fatto che, grazie a questo nuovo regolamento, tale accordo si concretizzi in una strategia comunitaria per il miglioramento del coordinamento, della coerenza e della trasparenza nonché dei controlli sulle iniziative antimine. Anche a questo riguardo l’Unione europea deve essere all’altezza del ruolo guida che rivendica. Questo tema ha sempre avuto la massima priorità per il governo austriaco. Come è già emerso oggi, il Parlamento si occupa già da molti anni del programma, ed è la forza propulsiva all’origine di tutti questi sforzi, che credo vadano ulteriormente consolidati. Vorrei sottolineare in particolare in questa sede che è indispensabile esortare altri Stati a sottoscrivere la Convenzione di Ottawa ovvero a ratificarla al più presto, per consentire un coordinamento internazionale nonché la riabilitazione delle vittime. Primi fra tutti dovrebbero aderire i paesi membri dell’UE: ritengo che si tratti di un obbligo di solidarietà all’interno della stessa Unione. Le mine rappresentano, com'è ovvio, un ostacolo enorme per la ricostruzione dei paesi colpiti nonché per il rientro dei profughi. Sintantoché incombe tale pericolo, sarà difficile convincere i civili espatriati a fare ritorno al proprio paese. L’Unione europea è spesso il principale donatore di fondi nelle azioni di sminamento, e vengono portate avanti iniziative a livello mondiale nei paesi interessati. Il problema delle mine antiuomo è di entità troppo rilevante per le regioni direttamente coinvolte, ma anche per i profughi delle aree colpite, sicché non è possibile prestare un aiuto efficace senza una cooperazione internazionale. La comunità internazionale degli Stati deve adottare una posizione coerente e coordinata, rafforzando il sostegno ai programmi di sminamento, l’aiuto alle vittime, la ricerca e lo sviluppo tecnologico. Bisogna assolutamente imporre in tutta l’Unione europea un divieto di fabbricazione e di esportazione delle mine. Tale obiettivo dev’essere la nostra priorità assoluta.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, signora Commissario, dal punto di vista irlandese accolgo la clausola di compensazione e il fondo di solidarietà, poiché le società calcistiche irlandesi sono la culla di molti giovani calciatori che poi vanno a giocare nel campionato inglese e anche altrove. Vorrei rivolgere alla signora Commissario una serie di domande su questo. Innanzi tutto, parto dal presupposto che il fondo di solidarietà sia un fondo generale. C'è una possibilità che una parte delle indennità di trasferimento per gli under-23 vadano direttamente alla società dilettantistica che ha coltivato le loro abilità? Occorre anche considerare le accademie calcistiche in Inghilterra dove vengono mandati i giovani calciatori dall'Irlanda in età molto giovane. E' previsto alcun indennizzo per loro? Lo sfruttamento scandaloso dei giovani calciatori africani costituisce un problema che le chiederei di riconsiderare, poiché non mi sembra che sia stato affrontato dal divieto sui trasferimenti fra società sportive. Gli agenti continueranno a trovare il modo di aggirare il divieto. Ammetto che il compromesso in parola non è stato facile da raggiungere e che esso affronta effettivamente il problema - le conseguenze potenzialmente disastrose dell'assoluta libertà di movimento - riconoscendo nel contempo la necessità di rispettare la nuova legge.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei attirare l’attenzione sul modo in cui il governo e alcuni partiti danesi stanno attaccando continuamente il Commissario per lo sviluppo, Poul Nielson. Questo succede perché, dopo aver visitato l’Iraq, egli ha dichiarato esplicitamente che l’Iraq è un paese occupato, che la situazione diverrà insostenibile, se le truppe d’occupazione non saranno sostituite dalle forze dell’ONU, e che gli Stati Uniti si sono evidentemente appropriati del petrolio del popolo iracheno. Vorrei chiederle, signora Commissario, se non condivide la mia ammirazione per un uomo che osa chiamare le cose col loro nome e che ha il coraggio delle proprie opinioni. Non crede che questo tentativo di mettere a tacere il Commissario sia intollerabile?

Political group: GUE-NGL
L’afta epizootica ha fatto molte vittime nella mia circoscrizione, East of England, e speravo che questa relazione del Parlamento europeo avrebbe fatto giustizia per le perdite subite dagli agricoltori, dal settore del turismo e dalla nostra comunità nel suo insieme. E in effetti, il modo in cui la commissione d’inchiesta ha svolto il proprio lavoro mi ha ispirato tale speranza, la speranza che avremmo potuto davvero aggiungere qualche cosa alle lezioni imparate, per combattere e, auspicabilmente, per impedire qualsiasi epidemia futura. Tuttavia, come hanno già segnalato altri deputati, la relazione finale è stata oggetto di emendamenti presentati dai vari gruppi politici di questo Parlamento, che parlano di violazioni della legge mai avvenute, fornendo addirittura un resoconto errato del numero di animali abbattuti. Avevo sperato che questo problema sarebbe stato trattato con un’attenzione maggiore di quella dedicata ad un gretto gioco politico. Non è stato così. In queste circostanze, comunico la mia opposizione nella votazione finale. Rimane il mio sostegno alle raccomandazioni iniziali che guideranno la nostra legislazione futura e garantiranno che l’Europa svolga un ruolo costruttivo nell’affrontare l’afta epizootica in avvenire. I membri del mio collegio elettorale non si aspettano nulla di meno.

Political group: PSE
Signora Commissario, vengo da un paese in cui il proprietario di una multinazionale, la Michelin, ha tenuto a informare in via prioritaria i propri azionisti della decisione di licenziare il 10% dell'organico in diversi paesi nell'arco di un triennio. Durante il periodo di sessione del mese scorso, signora Commissario, lei aveva affermato in modo acceso e convincente la volontà della Commissione di consolidare i diritti dei lavoratori dipendenti in materia di informazione e consultazione sui loro destini. Ci fa molto piacere vederla così decisa a raggiungere una conclusione entro la Presidenza portoghese. Tuttavia, e diversamente da quanto appena affermato dalla deputata che mi ha preceduto, i sono d'avviso che tali diritti vadano estesi a tutte le imprese che non abbiano carattere inequivocabilmente artigianale, e proponiamo una soglia di 20 dipendenti. Adottare, come parrebbe decisa a fare la Commissione, una soglia fissata a cinquanta dipendenti sarebbe fonte di gravi distorsioni di concorrenza e soltanto il 3 percento delle imprese europee ne sarebbe coperto. Occorrerà prima o poi decidersi a fare di più. Nelle società di numerosi paesi europei si attribuisce grande importanza alla partecipazione dei lavoratori. Partecipazione alle decisioni, partecipazione agli utili. Su questo aspetto, il Consiglio europeo non ha inteso seguire il parere del Parlamento. Eppure già oggi, per il tramite dei fondi pensionistici, i pensionati partecipano sempre più al capitale, ai consigli d'amministrazione, ai dividendi dell'impresa. Sarebbe paradossale, e mente foriero di una guerra fra generazioni, se la popolazione attiva ne fosse invece esclusa.

Political group: Verts-ALE
La cooperazione decentralizzata è una forma di intervento complementare alla politica europea per lo sviluppo. Il suo obiettivo principale consiste nel migliorare la qualità degli aiuti e nel creare le condizioni necessarie alla promozione della cooperazione e di ulteriori interventi. Pertanto, la sua caratteristica principale non dovrebbe essere rappresentata dall’importo dei finanziamenti. Inoltre, lo sviluppo del quadro legislativo non sembra aver finora prodotto un incremento degli impegni di spesa, mentre l’importo finanziario di riferimento nella proposta della Commissione per il periodo 2004-2006 prevede una somma annua media che è superiore a quella relativa al periodo precedente di applicazione dell’azione e che, a mio avviso, corrisponde all’obiettivo stabilito. Concordo sugli obiettivi e sulla necessità di proseguire l’azione in oggetto. Inoltre, l’entità dell’aiuto e il suo carattere sperimentale impongono una procedura flessibile allo scopo di ottimizzarne l’efficienza. Tuttavia, è ragionevole attendersi che le azioni intraprese da questi organismi e la gestione dei fondi comunitari da parte dei medesimi siano caratterizzati dalla trasparenza e da una gestione finanziaria ineccepibile. Per concludere, vorrei soffermarmi sulla natura dinamica di questa forma di cooperazione. E’ importante che la relativa valutazione annuale non si limiti a una presentazione quantitativa delle azioni oggetto dei finanziamenti, ma comprenda anche una valutazione qualitativa della cooperazione in modo da delineare le tendenze che si affermeranno negli anni a venire.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, come tutti, sono preoccupata dall’abuso di bevande alcoliche da parte dei giovani e dal cambiamento culturale per cui i giovani, in particolare di taluni paesi, pensano di doversi ubriacare a più non posso durante i week-end per essere “cool”. Pertanto, riconosco la validità dell’iniziativa della Commissione. Purtroppo, le nostre commissioni competenti, che insieme hanno stilato una cinquantina di emendamenti, hanno ancora una volta peccato per eccesso di zelo. Invece di lottare contro un alcolismo di bassa lega, se le loro idee fossero accolte, riuscirebbero a nuocere, tra l’altro, a un intero settore, vale a dire al settore vitivinicolo. E’ opportuno fare una distinzione fra il consumo moderato e responsabile di bevande alcoliche – soprattutto di vino, che fa parte della nostra cultura – e l’abuso di alcool e il consumo di droghe. Non si combatte l’alcolismo chiedendo di limitare l’offerta. Volete forse che si vieti la produzione di vino, di birra, di alcolici, e in quale misura? La maggior parte dei nostri paesi vietano la vendita di bevande alcoliche ai minori e dovrebbero applicare la legge con rigore. Ma per quale ragione vietare la vendita di bevande alcoliche durante le competizioni o altre attività? La legge Evin in Francia, d’altro canto incompatibile con il mercato unico, vieta qualsiasi pubblicità per le bevande alcoliche durante eventi sportivi, ma non la vendita. Abbiamo già avuto anche discussioni omeriche sull’etichettatura delle bevande alcoliche. Finora, non siamo riusciti a metterci d’accordo su una direttiva. Non sarà certo tramite una raccomandazione sul consumo di alcool da parte dei giovani che possiamo essere scavalcati per esempio con la proposta di indicare i pericoli per la salute su ogni bottiglia di vino, nonostante il fatto poi che negli Stati Uniti l'esperienza abbia dimostrato la totale inefficacia di una siffatta misura. Esiste, d'altro canto, una legislazione sull'etichettatura dei vini che vieta in particolare di sensibilizzare sui benefici del consumo moderato di vino, mentre è scientificamente provato che il consumo di qualche bicchiere di vino al giorno costituisce un eccellente mezzo di prevenzione del cancro, delle malattie vascolari, segnatamente della malattia d’Alzheimer. Voterò contro gli emendamenti che propongono misure prive di qualsiasi connessione con la lotta contro l’alcolismo nei giovani e che bellamente ignorano il principio di sussidiarietà.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la relazione della Corte dei conti sulla Banca centrale europea riguarda il periodo di transizione fra l'IME e l'odierna BEI, e ciò contraddistingue l'intero documento. Parte dei problemi evidenziati nel testo dipendono proprio dalla transizione. Viene criticato fra l'altro il seguito dei progetti, troppo incentrato sull'entità della spesa e meno sull'efficacia del lavoro svolto. La principale critica mossa tanto dalla Corte dei conti, quanto dalla commissione per il controllo dei bilanci riguarda tuttavia il premio straordinario percepito dai dipendenti della BCE oltre a quello ordinario, con un netto superamento sia dei massimi salariali stabiliti, sia dei costi a bilancio. Anche i metodi con cui è stata decisa questa gratifica straordinaria sono oggetto di critiche. La BCE è intervenuta al riguardo, comunicando fra l'altro di avere preso atto delle critiche sulla gestione dei progetti e di avere migliorato le proprie procedure. La BCE riconosce anche la poca chiarezza intorno a quella gratifica straordinaria. Ci rallegra constatare che ora la BCE accetta che l'OLAF proceda a verifiche interne, anche se purtroppo tardivamente. Mi è stata affidata la redazione del parere della commissione per i problemi economici e monetari al riguardo, e le nostre conclusioni sono brevi e chiare. Nonostante si sia trattato di una difficile fase di transizione, sono ampiamente motivate le osservazioni della Corte dei conti per esempio sulla gestione dei progetti, ambito da curare maggiormente in futuro. In secondo luogo, il tipo di gratifiche di cui stiamo discutendo è assai comune nel mondo bancario, ma ciò che risulta invece criticabile è l'entità delle medesime, nonché il modo con cui sono state attribuite. E' altamente inquietante che il capo dell'ufficio stampa della BCE, per esempio con gli organi di informazione svedesi, abbia liquidato le critiche tanto della Corte dei conti, quanto del Parlamento dicendo che stanno facendo ridere tutto il mondo bancario; sono affermazioni molto gravi. Se la BCE, già criticata per la scarsa trasparenza, non prenderà sul serio tali critiche, correrà il rischio di veder pregiudicata la sua credibilità. La nostra commissione è comunque dell'avviso che le critiche mosse non siano di natura talmente grave da rimettere in discussione la fiducia nella BCE o da gettare un'ombra sull'efficienza di questa istituzione, che anzi merita un sincero riconoscimento per avere sapientemente guidato la transizione dall'IME alla BCE.

Political group: PSE
Signora Presidente, signor Commissario, prima di tutto desidero congratularmi con il relatore per il suo lavoro, in quanto credo si tratti di un’opportunità importante per istituire un controllo comune alle frontiere esterne dell’Unione europea. Non dimentichiamoci che queste frontiere, come disse Robert Schuman, sono le cicatrici lasciate dalla storia europea. Al momento sono frontiere esterne e non sappiamo se tra qualche anno diventeranno frontiere interne, come è successo per altri confini. Tuttavia, è necessario istituire una protezione e tale opera va compiuta a livello comunitario, per quanto possibile. E’ vero che gli Stati membri compiono tali funzioni, ma credo che l’Unione europea, anche per presentare un’immagine di unità all’esterno, debba avere una politica comune per la protezione delle frontiere e reputo quindi che la proposta di istituire una vera agenzia comunitaria sia estremamente positiva. A questo proposito, in relazione alle funzioni dell’Agenzia – come il rimpatrio dei cittadini di paesi terzi – credo che il tema debba essere affrontato più approfonditamente in un secondo momento e che sia prematuro affrontarlo adesso.

Political group: ELDR
Abbiamo votato contro la relazione perché il Parlamento appoggia l’ortodossia monetaria e di bilancio – la politica neoliberista – degli indirizzi di massima per le politiche economiche all’interno dell’Unione europea. La relazione ribadisce l’importanza delle riforme strutturali della strategia di Lisbona, come le misure per rendere più flessibile il mercato del lavoro, ovvero, in altri termini, per rendere i lavoratori più adattabili e le disposizioni contrattuali meno rigide – un’evoluzione che ha reso più incerti i rapporti industriali. Ma questo non è tutto. Infatti, la relazione prepara la strada all’entrata dei privati nei settori pensionistico e sanitario, e ciò in un momento in cui oltre un milione e mezzo di lavoratori dell’Unione europea è andato a ingrossare le fila dei disoccupati dal 2001 a oggi, in un momento in cui sempre più imprese chiudono i battenti e altre si delocalizzano e in cui la tanto acclamata ripresa economica stenta ad arrivare. Un approccio corretto sarebbe quello di praticare una politica di rigenerazione economica, impegnata a rinvigorire la produzione e il lavoro, allo scopo di promuovere la crescita economica, l’occupazione e la coesione economica e sociale. Il Patto di stabilità e il processo di liberalizzazione e privatizzazione devono essere sospesi immediatamente; dobbiamo opporci alla delocalizzazione delle imprese, agevolare gli investimenti produttivi e smettere di incoraggiare accordi contrattuali precari, come quelli a breve termine. Pertanto, ci è spiaciuto molto vedere che le nostre proposte non sono state inserite nella risoluzione finale

Political group: GUE-NGL
Siamo favorevoli a qualsiasi modifica della direttiva che punti a una maggiore tutela delle lavoratrici gestanti prima, durante e dopo il congedo di maternità. La risoluzione propone di colmare le lacune dell'attuale direttiva e di armonizzare le legislazioni europee per allinearle a quelle che garantiscono il maggior numero di diritti. Sottoscriviamo tali proposte in nome della garanzia del diritto alla salute dei lavoratori subordinati. Tanto più che i progetti di modifica della Convenzione dell'Organizzazione internazionale del lavoro sulla protezione della maternità (Convenzione 103) ci fanno temere un'involuzione, con l'esclusione di alcune donne dal beneficio del congedo di maternità, la durata minima dello stesso e la possibilità di licenziare una lavoratrice durante la gravidanza. E' necessario predisporre un rigoroso quadro europeo che tuteli le donne gestanti da qualsiasi forma di discriminazione nella procedura di assunzione, relativamente alle condizioni di lavoro, all'accesso e alla durata del congedo di maternità: venti settimane, di cui otto obbligatorie dopo il parto. Esse devono essere protette da qualsiasi licenziamento abusivo e deve essere loro garantito il livello salariale antecedente la gravidanza. Infine, il lavoro notturno di donne e uomini deve essere vietato nei settori in cui non è strettamente indispensabile, anziché essere riorganizzato per le donne gestanti.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, fino a che punto l’Unione europea lascerà deteriorare la situazione nei paesi del Caucaso meridionale prima di dedicarvisi appieno, conformemente alle aspettative locali e regionali? L’Europa deve dotarsi di strumenti idonei a portare avanti la sua politica – il che è lungi dall’essere una realtà per quanto concerne le regioni caucasiche. Già qualche mese fa, i membri della delegazione per le relazioni con Armenia, Azerbaigian e Georgia chiedevano insistentemente all’Unione europea, proprio in questa sede, di dar prova di un maggior coinvolgimento e di intraprendere una politica ferma e decisa per tale regione, dove sono in gioco interessi geostrategici tanto consistenti quanto divergenti. Non possiamo continuare ad adoperare un linguaggio ambiguo. Gli impegni devono essere seguiti da azioni concrete. Pertanto l’invio di una delegazione della Commissione in tali Stati costituirebbe un segnale politico forte. Sarebbe infatti irresponsabile far credere a questi paesi, che stentano ad affermare una propria identità e ad effettuare una transizione verso una vera democrazia, di poter contare politicamente sul sostegno dell’Unione europea, mentre prevale l’immobilismo e solo il petrolio e il gas del mar Caspio suscitano interesse. Sarebbe inaccettabile. Anche se la Presidenza svedese ha fatto un primo passo recandosi in tali paesi, qual è oggi il risultato? La relazione dell’onorevole Gahrton non è stata rimandata? Come già affermato dai colleghi, si tratta di una questione urgente: l’OSCE non definisce forse la situazione come stato di non-guerra? Non vanno poi dimenticate le polveriere inesplose, quali le rivendicazioni sull’Alto Karabah e le spinte secessioniste di talune regioni della Georgia, dell’Abkazia e dell’Ossezia del Sud. Signor Presidente, signor Commissario, l’Unione europea deve svolgere un ruolo essenziale nell’area. Essa deve prendere l’iniziativa di indire una conferenza Europa-Caucaso con i vari Stati interessati finalizzata a conseguire, grazie ad una soluzione non violenta dei conflitti, una pace ed uno sviluppo durevoli.

Political group: Verts-ALE