Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, la comunicazione appena presentata dalla Commissione europea al Parlamento in merito alle modalità dell’accordo agricolo che verrà negoziato nell’imminente round dell’OMC è stata approvata all’unanimità dal Consiglio “Affari generali” del 27 gennaio. Questa proposta mi sembra equilibrata e conforme allo spirito dell’articolo 20 dell’Accordo di Marrakech nonché della Dichiarazione di Doha; essa inoltre costituisce un tentativo concreto di operare a favore di coloro che finora hanno tratto ben poco vantaggio da 50 anni di commercio multilaterale – in altre parole, i paesi più poveri del mondo. Ciò è dimostrato dalla proposta di garantire ai prodotti agricoli dei paesi poveri il libero accesso ai mercati dei paesi ricchi. La proposta di compromesso mirava inoltre a garantire che una percentuale pari ad almeno il 50 per cento delle importazioni alimentari ed agricole dei paesi ricchi provenga dai paesi poveri. Questa proposta è in linea con la prassi attualmente in vigore nell’Unione europea, la quale – come rileva la Commissione in un recente documento – importa più prodotti alimentari degli Stati Uniti, del Giappone, dell’Australia, del Canada e della Nuova Zelanda messi insieme. Tale circostanza ci conferisce l’autorità morale per affermare che questa tornata negoziale dell’OMC dev’essere il round dello sviluppo. Per tale motivo, inoltre, abbiamo proposto l’istituzione di un fondo di sicurezza alimentare, che consenta ai paesi più poveri di attuare misure di tutela dei propri mercati nei confronti delle esportazioni sovvenzionate dei paesi ricchi; in tal modo, i paesi poveri potranno sviluppare la produzione locale e combattere la fame e la povertà. Non ci deve più sfuggire un altro importante aspetto, ossia il fatto che una riduzione eccessiva delle tariffe doganali potrebbe ostacolare l’accesso preferenziale al mercato dell’Unione europea, di cui già usufruiscono alcuni paesi con i quali abbiamo stipulato accordi; tra questi figurano i paesi ACP – in base all’accordo di Cotonou – e i paesi della sponda meridionale del Mediterraneo. E’ un terreno sul quale bisogna procedere con grande cautela, perché se riduciamo eccessivamente le tariffe senza consolidare le preferenze di mercato a favore dei paesi poveri, questi ultimi finirebbero per perdere quote di mercato a favore di concorrenti più ricchi e più competitivi. Anche grazie a quest’atteggiamento di disponibilità e sostegno verso i paesi poveri, noi, in quanto Unione europea, abbiamo ora l’autorità morale per affermare il nostro diritto di tutelare gli agricoltori europei ed il nostro modello sociale. In seno all’OMC i negoziatori europei potranno quindi accettare solamente un accordo finale che conservi il modello agricolo europeo, in base al quale l’agricoltura contribuisce alla pianificazione degli usi del territorio rurale, all’equilibrio del territorio nonché alla vitalità delle zone rurali, che rappresentano l’80 per cento della superficie dell’Unione. In concreto ciò significa che l’Unione europea potrà continuare a sostenere gli agricoltori europei, mantenendo un ragionevole – ma solo ragionevole – livello di preferenza comunitaria per i prodotti agricoli. In secondo luogo, occorre garantire un corretto equilibrio fra una più ampia liberalizzazione degli scambi e maggiori esigenze in settori non strettamente commerciali, ma sicuramente connessi al commercio di generi alimentari: in particolare la qualità e la sicurezza degli alimenti, il rispetto dei fondamentali standard ambientali nonché il rispetto dei marchi commerciali, delle denominazioni di origine e delle denominazioni geografiche dei nostri prodotti, che – come ben sappiamo – vengono sistematicamente contraffatte da numerosissimi paesi di tutte le parti del mondo senza che le normative OMC riescano ad impedirlo. Se non riusciremo ad agire in tal senso, la società europea non comprenderà il nostro operato, nuoceremo ai nostri stessi interessi e – peggio ancora – non saremo in grado di giovare ai paesi poveri. A mio parere l’Unione europea ha dato il buon esempio, avanzando proposte valide e ragionevoli a favore dei paesi poveri, che finora sono rimasti ai margini dei giochi e dei benefici dell’OMC. Abbiamo presentato iniziative valide e positive nell’ambito dell’iniziativa “tutto fuorché le armi” e la nostra proposta negoziale va a rafforzarle; sono perciò convinto che sia nostro dovere invitare gli altri paesi ricchi del mondo, anche quelli più industrializzati di noi, a seguire l’esempio dell’Unione europea.

Political group: PPE-DE