Signor Presidente, nella conferenza stampa dopo l’ultimo Consiglio dei Ministri dell’agricoltura, il Commissario Fischler, aveva dichiarato che non avrebbe presentato alcuna proposta sul settore della frutta secca perché era in attesa del parere del Parlamento sulla relazione concernente il funzionamento della OCM nel settore degli ortofrutticoli. A prescindere dal fatto che nel corso di quest’anno la questione della frutta secca è comparsa in tre risoluzioni del Parlamento e che la relazione della Commissione era diretta al Consiglio e non al nostro Parlamento, è opportuno soffermarsi sugli antefatti relativi alla questione degli ortofrutticoli. Più di cinque anni fa è stata realizzata una riforma radicale della OCM degli ortofrutticoli. Purtroppo, col tempo si è constatato che non è stato raggiunto il livello sperato di raggruppamento dell’offerta e sono venute alla luce altre questioni che limitano gravemente l’efficacia delle misure poste in essere con quella riforma. Nel mese di ottobre dello scorso anno il Parlamento ha approvato una relazione in cui si indicava che soltanto il 40 percento della produzione è commercializzata tramite le organizzazioni di produttori. Dato che gli strumenti principali della OCM degli ortofrutticoli si basano sulle organizzazioni di produttori, è d’obbligo concludere – come ha fatto la nostra Assemblea - che ci troviamo innanzi a una mezza OCM. Pertanto, in quell’occasione abbiamo presentato una serie di emendamenti destinati a migliorare l’efficacia della OCM. Fra quegli emendamenti ve ne erano alcuni intesi a risolvere i problemi del settore della frutta secca. Durante quella discussione il Commissario Fischler dichiarò che, pur vedendo di buon occhio un buon numero di quegli emendamenti, essi esulavano dall’ambito della proposta formulata dalla Commissione. Inoltre disse che dovendo presentare una relazione qualche mese dopo, la Commissione avrebbe elaborato le sue proposte in tal senso. In gennaio, la Commissione ha presentato una relazione sul funzionamento della OCM degli ortofrutticoli ma, purtroppo non l’ha abbinata ad alcuna proposta. La relazione in questione è essenzialmente descrittiva. Contiene informazioni molto interessanti che, in generale, coincidono con quelle enunciate nella nostra relazione dell’ottobre scorso. La differenza fra le due relazioni sta nel fatto che quella della Commissione è meramente descrittiva mentre quella del Parlamento europeo formula valutazioni e proposte. Sorgono pertanto due problemi. Il primo concerne la procedura da seguire dopo la presentazione della relazione della Commissione, e il secondo riguarda il metodo atto a risolvere con la massima rapidità possibile i problemi che affliggono il settore. Per quanto riguarda la procedura, l’aspetto problematico della relazione della Commissione è la mancanza di analisi e di valutazioni. La Commissione dichiara che soltanto il 40 percento della produzione è commercializzata tramite le organizzazioni di produttori, ma non esprime nessun giudizio di valore sull’incidenza di tale percentuale, non ne analizza le conseguenze sull’efficacia della OCM, né valuta l’opportunità di formulare proposte. Non ha senso che il Parlamento presenti una relazione su dati statistici che si suppone siano validi. Sarebbe opportuno elaborare una relazione per discutere valutazioni e proposte, ma la relazione della Commissione non lo permette e, inoltre, il Parlamento europeo già lo aveva fatto nell’ottobre scorso. Da tempo, il settore degli ortofrutticoli è afflitto da una serie di problemi che occorre risolvere con la massima rapidità. La OCM degli ortofrutticoli ha un bilancio molto modesto rispetto all’importanza della sua attività economica; la regolamentazione impedisce di usare in modo efficace gli stanziamenti disponibili per la OCM degli ortofrutticoli; i redditi dei produttori stanno subendo gli effetti delle perturbazioni di mercato dovute al progressivo deterioramento della preferenza comunitaria e dall’incessante aumento dei costi di produzione. Per questa ragione, è necessario valutare e compensare l’impatto degli accordi commerciali con paesi terzi. E’ necessario incoraggiare il raggruppamento dell’offerta delle associazioni di produttori. Tutte queste questioni e altre ancora - come quelle concernenti i problemi connessi ai fondi e ai programmi operativi – figurano già nella relazione che il Parlamento ha approvato nell’ottobre scorso, e l’urgenza di risolvere questi problemi richiede che la Commissione presenti proposte nel senso indicato dalla relazione che abbiamo approvato. Al presente, per dare una risposta alle legittime preoccupazioni dei produttori comunitari di ortofrutticoli, il Parlamento deve esigere dalla Commissione la presentazione di proposte sulle quali ci pronunceremo al momento opportuno. Non intendo concludere senza parlare brevemente della frutta secca poiché i miei colleghi hanno insistito soprattutto su questo problema. Une delle principali urgenze della OCM degli ortofrutticoli è la soluzione del problema della frutta secca. Già nel mese di ottobre il Parlamento aveva presentato proposte definitive per risolvere la situazione. Mi pare pertanto inconcepibile che il Commissario abbia dichiarato di ignorare le proposte che più volte il Parlamento ha formulato al proposito. Risolvere in via definitiva i problemi di questo settore è una grande priorità e, in attesa che la Commissione presenti delle proposte che invece il Parlamento ha già presentato, occorre prorogare le misure attualmente vigenti.

Political group: GUE-NGL