Signor Presidente, nella maggior parte dei settori l'Unione europea esercita una politica ambientale ambiziosa e valida. È tuttavia pressoché impossibile attuare con successo tale politica senza il sostegno dei nostri cittadini, un sostegno che implica innanzitutto la trasparenza del nostro lavoro a favore dell'ambiente. A ciò mira la proposta di direttiva oggi all'esame. Oltre un anno fa, quando ha avuto inizio l'esame della proposta, la signora Commissario Walström ha sostenuto che per realizzare le condizioni necessarie a uno sviluppo sostenibile occorre innanzitutto dare la priorità alla politica ambientale. La signora Commissario ha giustamente collegato la direttiva a quel lungo e letteralmente vitale processo iniziato nel 1992 a Rio e che la settimana prossima compie dieci anni. Il decimo principio della Dichiarazione di Rio sull'ambiente e lo sviluppo verte sulla partecipazione dei cittadini e, ai fini della sua applicazione, la Convenzione di Aarhus rappresenta un importante passo verso la pratica. La Convenzione è stata sottoscritta da tutti e quindici gli Stati membri e dalla Comunità, che tuttavia non l'ha ratificata. La normativa esistente non è infatti ancora conforme alla Convenzione. Nel processo di ratifica della Convenzione di Aarhus la presente direttiva costituisce il primo pilastro. Il secondo pilastro riguarda la partecipazione dei cittadini, e il Parlamento potrà presto procedere alla seconda lettura dato che domani, all'inizio della seduta, sarà comunicato l'arrivo dell'attesa posizione comune del Consiglio. Stando così le cose, oggi ho depositato il progetto di raccomandazione per la seconda lettura del secondo pilastro, presso la segreteria della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori. Il terzo pilastro, il cui obiettivo è la ratifica della Convenzione di Aarhus, riguarda la possibilità di presentare ricorso e la relativa proposta è in preparazione presso la Commissione. Occorre inoltre adeguare le norme degli organi comunitari al disposto della Convenzione di Aarhus. La Commissione ha promesso di fornire durante il mese di giugno informazioni sulle ulteriori azioni necessarie, nonché un loro scadenzario più preciso. Auspico che oggi essa sia in grado di confermare tutto ciò. Elaborando la raccomandazione per la seconda lettura ora all'esame, ho tenuto conto del fatto che in prima lettura il Parlamento è stato pressoché unanime e ha approvato tutti gli emendamenti presentati. In pratica, la raccomandazione per la seconda lettura riprende tutto quanto il Parlamento ha approvato in prima lettura e la posizione comune del Consiglio ancora non contiene. Il Consiglio ha anch'esso presentato una serie di importanti e validi emendamenti fra i quali ho tenuto innanzitutto conto della definizione di autorità pubblica proposta dal Consiglio, con una formulazione migliore rispetto a quella proposta dal Parlamento, come del resto è avvenuto nel caso della formulazione del paragrafo riguardante la possibilità di presentare ricorso. Il Consiglio propone altresì che i documenti storici, ossia i documenti ricevuti o elaborati prima dell'entrata in vigore della direttiva, siano messi a disposizione elettronicamente, ad esempio su Internet, conformemente alla deliberazione dell'autorità. Raccomando l'approvazione anche di questo punto. Il Consiglio non ha invece tenuto conto della proposta del Parlamento di ridurre da un mese a due settimane il periodo di cui dispone l'autorità per rispondere. La raccomandazione contiene una proposta di compromesso, copiata dal regolamento sull'accesso all'informazione in possesso degli organi comunitari, adottato dopo la prima lettura della presente proposta di direttiva e basato sull'articolo 225 del Trattato. Il compromesso propone un tempo per la risposta di 15 giorni lavorativi, ossia di almeno tre settimane, che può essere il doppio in caso di motivi fondati. Dopo la prima lettura, soprattutto i colleghi britannici hanno espresso preoccupazione per quanto riguarda il destino della vendita delle informazioni commerciali effettuata dalle autorità. Sono convinta che i servizi meteorologici e cartografici non rientrano nemmeno nel campo di applicazione della presente direttiva e che, anche qualora vi rientrassero, sarebbero protetti da un elenco di deroghe redatto con grande cura. Dopo aver preso atto di tale preoccupazione, la commissione ha tuttavia deciso di sopprimere parte del secondo paragrafo dell'articolo sulla non gratuità. Si è a mio giudizio trattato di un gesto precipitoso, né lo ritengo il modo migliore per risolvere la situazione. Per rafforzare il principio generale della gratuità e porre rimedio alla situazione, i , i liberali e il gruppo della hanno presentato insieme l'emendamento 48, che è di per sé valido e trova il mio sostegno, ma non è certo migliore dell'emendamento originale respinto dalla commissione. Probabilmente nemmeno questa nuova versione soddisferà i britannici. La direttiva sull'accesso del pubblico all'informazione ambientale dovrebbe entrare in vigore entro la fine di quest'anno. La seconda lettura del secondo pilastro della Convenzione di Aarhus terminerà probabilmente prima della pausa estiva del Parlamento e nel frattempo la Commissione trasmetterà lo scadenzario del terzo pilastro, nonché informazioni su altre azioni necessarie. La Convenzione di Aarhus ha così registrato notevoli pregressi verso la sua ratifica e la sua applicazione nell'Unione europea.

Political group: PPE-DE