Signor Presidente, nel mese di agosto c'è stato in Turchia un terremoto che ha causato gravi danni e sofferenze. In realtà, si è trattato di una tempesta sismica che a tutt'oggi mette a dura prova la Turchia. La vita nel paese è da allora insicura. Molto si è parlato della Turchia nel Parlamento europeo. Nel Vertice di Helsinki del prossimo dicembre la Turchia sarà, con ogni probabilità, candidata all'Unione europea e si presume che rientri nei parametri di Copenhagen per potere aderire. Molte critiche sono state indirizzate alla Turchia in questa sede. Siamo tutti a conoscenza del problema interno di democrazia che si riconduce problema curdo: vi sono milioni di cittadini nel paese che non godono pienamente dei diritti politici e uno dei loro leader attende in carcere la propria condanna a morte. Sono presenti pure altri problemi, tra cui la questione di Cipro. Nell'esaminare questa relazione lasciamo però da parte ogni questione politica. Qui si tratta di un aiuto umanitario alla Turchia per rimediare ai danni di una catastrofe naturale di enormi proporzioni. In questo contesto dobbiamo parlare soltanto di come poter aiutare il paese, tenendo presente la dovuta rapidità dei soccorsi, e dunque il Parlamento deve decidere sulla questione domani. La Commissione propone, su richiesta del Consiglio, l'erogazione di un prestito di 600 milioni di euro finanziato dai fondi della Banca europea per gli investimenti secondo i normali criteri di credito della BEI. La Banca ha compiuto indagini sulla capacità della Turchia di ricevere tale credito, da usarsi per rimediare ai danni del sisma, e ha appurato che sono presenti tutte le condizioni di idoneità. Sussiste da parte della Turchia la disponibilità ad utilizzare questa erogazione unicamente per la sistemazione dei danni del terremoto. Si richiede che il Parlamento esprima il proprio parere sulla questione in tempi brevi, dato che la Banca europea per gli investimenti è disposta ad erogare un prestito di 180 milioni di euro già entro l’anno in corso. Per tale prestito si rende necessaria l'attivazione di 16,4 milioni di euro dalla Riserva di garanzia generale al Fondo di garanzia per le azioni esterne. La commissione per i bilanci dal canto suo è predisposta al trasferimento in tempi stretti di detta somma dalla Riserva di garanzia alle linee di bilancio del Fondo di garanzia secondo le procedure usuali. In questo contesto si solleva il problema circa l'autorità dei vari organi dell'Unione europea, problema che non ha nulla a che vedere con il terremoto in Turchia. Siamo tutti concordi sull'esigenza di un aiuto umanitario e reputiamo opportuna la decisione del Consiglio di destinare all'uopo 600 milioni di euro dai fondi della Banca europea per gli investimenti. Il problema scaturisce invece dagli stretti vincoli posti dall'accordo interistituzionale sulle garanzie sui prestiti dal Fondo di garanzia. Il massimale annuo di garanzie coperto dal Fondo risulta pari a 200 milioni di euro. La BEI beneficia al momento di una garanzia generale del 70 percento, il Consiglio ha già deciso una riduzione al 65 percento, ed è probabile che il Parlamento approvi, nel quadro della relazione dell'onorevole Rühle, un ulteriore taglio al 60 percento come da proposta della Commissione. Per tali motivi ho presentato tre emendamenti alla proposta della Commissione, il primo dei quali riguarda il tetto generale del Fondo di garanzia e gli altri due l'adattamento del tasso di garanzia in conformità con la relazione Rühle. Nei prossimi anni ci troveremo di fronte a un problema se, per il credito straordinario alla Turchia ora in esame, utilizziamo una così consistente parte dei fondi dal Fondo di garanzia, tale da pregiudicare la possibilità di future erogazioni in caso di altri fatti imprevedibili. Di conseguenza, dovremmo accordarci con la Commissione in modo che proponga l'innalzamento del tetto del Fondo di garanzia quando si verificano simili impreviste catastrofi umanitarie che richiedono aiuto. Ho trasmesso alla Commissione una comunicazione in merito tramite la relazione e mi auguro di ricevere oggi stesso risposte sulle domande indicate. Si invita la Commissione a chiarire la situazione generale circa l'utilizzo del Fondo di garanzia e di fornire previsioni più accurate sull'utilizzo futuro del margine disponibile in riserva. In funzione delle risposte della Commissione, la commissione per i bilanci e il Parlamento potranno decidere di presentare un emendamento che rammenti alla Commissione la possibilità di rivedere il massimale delle Prospettive finanziarie. Tale emendamento potrà venire approvato nel caso in cui la risposta della Commissione non risulti soddisfacente. Ritengo che la Commissione debba prontamente fornire risposte sulle indicazioni presentate nella relazione.

Political group: GUE-NGL