Signor Presidente, di tutte le questioni discusse questa settimana non ve ne è nessuna che abbia maggiore impatto sulla ricchezza economica dell'Europa della riforma della politica di concorrenza. Una concorrenza equa ed aperta costituisce il fondamento del mercato unico europeo e da essa dipende la crescita delle economie europee. E' pertanto nostro dovere mantenere la determinazione ad abolire i monopoli, nonché pratiche e accordi poco trasparenti e restrittivi della concorrenza, quali la fissazione dei prezzi o la spartizione delle quote di mercato. Tali atti non solo minacciano gli interessi di coloro che operano in concorrenza, ma rappresentano anche un furto a danno dei consumatori e mettono in pericolo la dinamicità dell'economia basata sulla concorrenza da cui dipendono i nostri futuri interessi economici. E' necessario, tuttavia, riconoscere che purtroppo gli strumenti a disposizione del Commissario Monti per lottare contro tali abusi sono ormai datati. Il Libro bianco della Commissione sulla riforma della politica di concorrenza ha evidenziato tali difficoltà. La procedura, vecchia di quarant'anni, prevista dal regolamento n. 17 si è trasformata in un esercizio burocratico da passacarte. La Commissione auspica un cambiamento radicale, con la devoluzione alle autorità nazionali dell'attuazione del diritto comunitario della concorrenza, allo scopo di concentrare i suoi sforzi sull'abolizione dei cartelli e sugli abusi di posizione dominante. Il Parlamento concorda con tali obiettivi, ma ha anche espresso grande preoccupazione riguardo ad aspetti importanti, quali l'esigenza della certezza del diritto. Inoltre, ha messo in guardia dal possibile rischio che la riforma induca ad un'applicazione non coerente della politica di concorrenza o addirittura alla sua rinazionalizzazione, distruggendo così il mercato unico. Si tratta di preoccupazioni reali, espresse sia da numerosi parlamentari sia da settori significativi del mondo imprenditoriale europeo, che da parte mia riconosco e condivido. Alcuni colleghi e rappresentanti dell'imprenditoria europea le considerano ancora attuali, tuttavia personalmente ritengo che il Commissario Monti abbia seriamente tenuto conto delle nostre preoccupazioni e che ciò emerga dalla proposta della Commissione. In particolare, desidero attirare la vostra attenzione sull'articolo 3 del regolamento, il quale stabilisce senza alcuna ambiguità che nei casi in cui sia pregiudicato il commercio fra Stati membri, la priorità spetta al diritto comunitario della concorrenza. Si tratta di un requisito fondamentale per il mercato unico, fortemente appoggiato da tutti coloro che hanno preso parte alle discussioni in sede di commissione. Il mantenimento dell'articolo 3 costituisce per noi una parte essenziale della riforma. Siamo consapevoli della possibilità che taluni Stati membri cerchino di diluirne l'impatto, ma riteniamo che tale disposizione rappresenti un elemento centrale della riforma e desideriamo essere consultati nuovamente, qualora il Consiglio imponga alla Commissione una qualsiasi modifica significativa dell'articolo. Abbiamo presentato una serie di emendamenti allo scopo di migliorare l'operatività di questa riforma radicale. Ad esempio, con l'eccezione del Bundeskartellamt, abbiamo riscontrato ben poco sostegno per le nuove modalità di registrazione previste all'articolo 4, che riteniamo un'inutile perdita di tempo. Abbiamo presentato una serie di emendamenti allo scopo di favorire la certezza del diritto per le imprese, compresa l'estensione dell'articolo 10, modifiche che hanno ottenuto ampio sostegno da parte delle imprese. Abbiamo espressamente richiesto garanzie adeguate nei confronti dei poteri della Commissione sull'applicazione di misure strutturali. Abbiamo proposto che le sanzioni imposte dalle autorità nazionali sulla base del diritto comunitario siano quelle previste dal diritto comunitario. Abbiamo anche suggerito talune modifiche in merito agli accordi relativi al regime transitorio e alla realizzazione a tempo debito di una verifica. Ci siamo anche scontrati con la questione di un adeguato trattamento delle comunicazioni provenienti da consulenti legali interni. Ho un debito con l'onorevole Rovsing, che ha dedicato alla materia un'attenzione enorme. In zone diverse dell'Unione europea vigono norme diverse. Abbiamo quindi cercato di garantire il riconoscimento dello status professionale dei consulenti legali interni, senza ostacolare la Commissione nella sua rigorosa opera di indagine delle possibili violazioni. Durante il voto in commissione, ho precisato che la situazione potrebbe risolversi con una dichiarazione della Commissione che chiarisca il trattamento di tali prove ai fini dell'applicazione di sanzioni da parte della Commissione. L'onorevole Rovsing ed io riteniamo che il Commissario Monti intenda rilasciare una simile dichiarazione, nel qual caso il nostro gruppo non considererebbe più opportuno mantenere l'emendamento n. 10. La discussione ha evidenziato altri importanti e più ampi aspetti della riforma della politica di concorrenza. Ci congratuliamo per il dinamismo apportato a questo dossier dal Commissario Monti. 'Supermario', come lo ha soprannominato la stampa, ha assunto un ruolo guida, e non solo nella promozione di riforme radicali in Europa. Lo si trova infatti al centro delle iniziative volte a realizzare un coordinamento a livello mondiale della politica di concorrenza e della sua attuazione. Siamo consapevoli di come in un'economia sempre più globale siano necessarie riforme radicali, ma crediamo anche nell'importanza della verifica e della ponderazione e desideriamo che l'operato della Commissione sia sempre soggetto al controllo della Corte di giustizia. La commissione per i problemi economici e monetari ringrazia il Commissario Monti per il suo impegno a favore di un dialogo serio e concreto. Ciò nondimeno ribadiamo l'obiettivo del Parlamento di passare alla codecisione per l'intero complesso della materia. L'interesse che i parlamentari europei nutrono nei confronti delle questioni relative alla politica di concorrenza non si limita a un esercizio accademico per esperti di diritto commerciale. In un mondo sempre più globalizzato, il Parlamento riconosce che una concorrenza efficace costituisce il principale volano per la crescita delle economie europee. Il benessere dei cittadini che siamo qui chiamati a rappresentare dipende da una concorrenza equa ed aperta, capace di promuovere la crescita.

Political group: PPE-DE