GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, desidero ringraziare il collega Watson a nome della nostra commissione per avere portato la relazione in Plenaria. Ho seguito con attenzione gli interventi degli onorevoli Watson e Schmitt. Il collega Schmitt si è dilungato sulle richieste infondate di asilo e senz’altro concordo sulla necessità di vagliare con cura tutte le domande. La mia opinione collima perfettamente con quella del collega Schmitt nel ritenere che gli Stati membri debbano moltiplicare gli sforzi per eliminare le cause che spingono la gente a emigrare in Europa o altrove nel mondo. Tuttavia non è affatto facile affrontare alla radice queste cause che hanno origine nei paesi da cui provengono la maggioranza dei richiedenti asilo. Quelli che giungono in Europa provengono per lo più dall’Afghanistan, dall’Iran e dallo Sri Lanka e, come sappiamo bene, per adesso non sarà semplice trovare una soluzione rapida alla situazione in Afghanistan: per il momento prendiamo atto, sgomenti, della situazione. In Europa risentiamo della mancanza di un sistema comune di gestione delle domande di asilo, nonché di una politica comune per l’immigrazione, argomento questo che dovrà essere affrontato separatamente in un secondo tempo. Come possiamo vedere ogni giorno sui teleschermi in Francia e in Gran Bretagna - ma anche i colleghi spagnoli sono confrontati con problemi analoghi - la mancanza di un sistema adeguato sfocia di frequente nella tragedia. I richiedenti asilo sono persone disperate che spesso sfuggono alla guerra, alla violenza e alla tortura. E’ vero, onorevole Schmitt, che molti di loro stanno solo sfuggendo alla miseria, ma questo non è un buon motivo per maltrattarli. Dobbiamo loro del rispetto e un trattamento umano. Questa relazione chiede standard elevati per l’accoglienza dei richiedenti asilo al fine di dimostrare che essi non sono trattati come criminali durante il periodo di esame della domanda. Le persone in fuga da situazioni drammatiche non devono essere rinchiuse in prigione o nei centri di detenzione, e in questo concordo con l’onorevole Watson. Coloro che fuggono dalla guerra e dalla tortura non devono essere accolti con il filo spinato e le guardie armate. Essi hanno piuttosto bisogno che le loro istanze siano ascoltate, che esista un sistema giusto in cui l’individuo è al centro del procedimento. La relazione rappresenta un progresso in questa direzione, ma è solo un tassello verso la creazione di un sistema europeo comune per i rifugiati, affiancato da un regime distinto per l’immigrazione. Spero che la relazione venga approvata nella versione attuale per proseguire il vasto lavoro che ci attende in questo settore. PRESIDZA DELLA ON. LALUMIÈREVicepresidente

Political group: PSE
L'ambizione della piena occupazione, espressione che torna d'attualità con la ripresa di una certa crescita, è un'intenzione lodevole, ma senza affrontare le cause reali della disoccupazione sarà difficile realizzarla. Noi tutti sappiamo che, nonostante la crescita, la creazione di posti di lavoro in Europa è notoriamente insufficiente ed è anche caratterizzata dalla precarietà, in particolare quando riguarda le donne ed i giovani. Occorre andare al di là delle mere dichiarazioni d'intenti, per quanto positive esse siano. Di fronte alle aspettative sociali molto forti, diventa urgente definire obiettivi misurabili e verificabili. Avrei auspicato che riguardo alle proposte formulate nella risoluzione del gruppo di cui faccio parte si assumesse un impegno sotto forma, ad esempio: - dell'avvio di un processo di riduzione dell'orario di lavoro, senza diminuzione di salario né flessibilità; - di una revisione delle direttive sui comitati aziendali europei ed i licenziamenti collettivi, allo scopo di rafforzare i diritti ed i poteri dei lavoratori e delle organizzazioni sindacali che li rappresentano, in particolare in caso di fusione e di ristrutturazione aziendale; - dell'instaurazione, a livello comunitario, di una tassazione dei movimenti speculativi di capitali e del rafforzamento della lotta contro la frode e l'evasione fiscale. Deploro che non ci si impegni in un nuovo tipo di sviluppo sostenibile, fondato su una più giusta ripartizione delle ricchezze, sull'aumento del potere di acquisto delle famiglie e sul rilancio degli investimenti pubblici e sociali. Per tutti questi motivi non voteremo a favore della risoluzione comune.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, che si tratti di un’azione spontanea o premeditata, siamo di fronte a un atto di sabotaggio della lobby anti-Strasburgo. (Applausi) Anch’io ho visto alcuni colleghi lasciare l’Emiciclo durante il conteggio delle presenze. Anche se non è contrario al Regolamento, tale atto è contrario alla correttezza e alla buona amministrazione del Parlamento. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, la questione sollevata dall’onorevole Nisticò in merito alla modifica dell’ordine delle votazioni è stata discussa, credo negli ultimi dieci giorni, con lo stesso onorevole Nisticò, e già da tempo siamo giunti alla conclusione che emerge dalla lista di voto; pertanto non capisco proprio perché l’onorevole Nisticò sollevi la questione ora. Gli emendamenti nn. 55 e 56 devono chiaramente essere votati prima dell’emendamento n. 75, e su questo c’è consenso da tempo; ciononostante l’onorevole Nisticò cerca ancora di sollevare dubbi in merito. Non capisco.

Political group: PSE
Signor Presidente, al di là dello slancio di simpatia e della solidarietà che tutti esprimiamo nei confronti delle popolazioni gravemente colpite, in particolare nel dipartimento della Somme in Francia, dobbiamo riflettere sulle numerose alluvioni verificatesi non solo in Francia, ma anche in Portogallo, Spagna e altri paesi. In futuro, forse anche altri paesi si aggiungeranno alla lista. Ci troviamo innanzitutto in una situazione di emergenza; l’oratrice che mi ha preceduto ha ricordato la necessità di tener conto del costo finanziario del dramma vissuto dalla popolazione. Tuttavia, è altrettanto urgente adottare le misure necessarie per evitare che la catastrofe francese, dovuta a eccezionali condizioni climatiche, si trasformi in un dramma che segnerà per molto tempo le famiglie e le imprese colpite. Plaudo agli impegni finanziari proposti e mi auguro che l’Europa non si tirerà indietro. Occorre inoltre rafforzare gli strumenti di controllo per organizzare interventi rapidi, sviluppare le migliori tecnologie possibili per disporre di mezzi di intervento da mobilitare, in caso di emergenza, in qualsiasi momento in qualsiasi paese europeo. Abbiamo constatato fino a che punto mancassero questi mezzi di intervento rapido. Il Parlamento attende il testo sulla sicurezza civile europea, che potrebbe essere il punto di partenza per creare un meccanismo di sorveglianza e di solidarietà fra Stati. Tuttavia, occorre soprattutto una riflessione di fondo. Queste catastrofi ci ricordano, se fosse necessario, l’esigenza, da un lato, di rivedere le nostre politiche di pianificazione territoriale – il che richiederà molto coraggio – e, dall’altro, l’importanza di attuare gli impegni di Kyoto. L’Europa deve fare il possibile per convincere i partner che il mancato rispetto della natura può avere conseguenze sociali, ambientali ed economiche devastanti.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, la nostra ammirazione va alla lungimiranza e al realismo del Commissario Kinnock. Infatti, se da un lato, egli ripropone quello che è il nostro sogno di un’amministrazione ben funzionante ed efficiente, dall’altro, ci ricorda le difficoltà che sorgeranno e che sono prevedibili fin da ora. Il Presidente Prodi ha dichiarato di voler eliminare alcune attività. Dovranno pertanto essere definite priorità politiche. Ritengo che il passo più importante sia di decidere innanzi tutto cosa si deve fare prima di procedere a qualsiasi eliminazione. In caso contrario, prevedo che le critiche saranno numerose. L’ampliamento rappresenta, in tal senso, una delle grandi sfide da affrontare. Mi riferisco all’ampliamento dell’Unione. Desidero inoltre ricordare che il mantenimento della pace richiederà ulteriori sforzi per poter impiegare sul campo un maggior numero di persone. L’approccio piuttosto burocratico che caratterizza, per esempio, la nostra politica per la cooperazione allo sviluppo deve essere modificato radicalmente così che si possa parlare di una cooperazione per la pace. Il Commissario Kinnock può indicarci cosa si attende dal Consiglio e dal Parlamento circa i tempi per la definizione delle priorità?

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, ritengo che il presidente della commissione per i bilanci abbia ragione. Gli emendamenti sono stati approvati con l’intento preciso di garantire che tutto rientri nei limiti del bilancio. Direi che disponiamo quindi di un margine di manovra sufficiente per modificare, diciamo, la formulazione all’occorrenza affinché siano rispettate le nostre intenzioni. (Il Parlamento approva la risoluzione legislativa) *** Relazione (A5-0182/2003) dell’onorevole Olsson, a nome della commissione per l’agricoltura e lo sviluppo rurale, sulla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1257/1999 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo di orientamento e garanzia (FEAOG) e abroga il regolamento (CE) n. 2826/2000 [COM(2003) 23 – C5-0041/2003 – 2003/0007(CNS)] Prima della votazione sulla risoluzione legislativa

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, signora Commissario, onorevole Prets, ho ascoltato con grande attenzione quanto il Commissario ha detto, ma non mi sembra che abbia risposto agli interrogativi chiari e precisi formulati nella relazione. Il paragrafo 45, se non ho capito male, contiene una domanda che è rivolta direttamente a lei, signora Commissario, e che mira a sapere se intende o meno presentare, a nome della Commissione, una comunicazione al Consiglio e al Parlamento su una convenzione dell’UNESCO in materia di diversità culturale. Se ho compreso bene, lei ha parlato ampiamente di questo punto, però non ho capito se il Parlamento riceverà o meno una comunicazione da parte sua. Se la risposta è sì, può dirmi quando, nel corso di quest’anno, pensa di inviarla? (EN) Molto si può dire della diversità culturale e della sua importanza, e questa discussione non basta certo per esaurire l’argomento. Trovo significativo che ne parliamo adesso, alle 23.50. Harold Macmillan, ex Primo Ministro britannico e nonno di uno dei nostri colleghi qui in Parlamento, che oltre quarant’anni fa presentò la domanda di adesione del Regno Unito alla Comunità europea, diceva che, quando si discute dei temi che stanno a cuore a un popolo, non si vende l’argenteria di famiglia – un’osservazione che vale senz’altro per i valori culturali. La relatrice ha quindi ragione nell’affermare che ai prodotti e ai servizi culturali non si dovrebbero applicare le leggi del libero mercato che regolano le scelte commerciali e degli scambi. Possiamo confidare nella capacità dei nostri governi di tutelare le nostre culture nazionali, europee e regionali? Nel mio paese, in cui – per così dire – le lingue straniere non vengono più insegnate, la storia è diventata soltanto lo sfondo degli affari correnti e Shakespeare sembra essere troppo difficile per gli studenti britannici, coloro che ritengono che si ci possa fidare dei governi nazionali per quanto riguarda la tutela delle nostre culture potrebbero sbagliarsi di grosso. Condivido l’idea di concludere accordi internazionali su questa materia, però dovremmo anche rivolgerci direttamente ai nostri popoli e ai nostri studenti. L’internazionalizzazione, soprattutto della televisione, è foriera di gravi pericoli. Mi auguro che il Parlamento continui a elaborare proposte positive che possano essere accolte sia dalla Commissione sia dal Consiglio; mi aspetto tuttavia una risposta precisa da parte della signora Commissario in merito alla questione che ho citato all’inizio del mio intervento.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, desidero attirare la sua attenzione sull’Allegato III del Regolamento che sancisce le linee direttrici e i principi generali cui attenersi per determinare gli argomenti da includere all’ordine del giorno per le discussioni sui problemi di attualità, urgenti e di notevole rilevanza. Al paragrafo 1 è specificato che si deve in effetti trattare di questioni urgenti e relative ad un avvenimento imminente, tale per cui l’unica tornata del Parlamento in cui il voto può aver luogo sia quella in corso. Nella fattispecie si tratta certamente di una questione importante che è stata all’ordine del giorno di molti parlamenti nazionali per anni, tuttavia mi sfugge il motivo dell’urgenza ai sensi del nostro Regolamento.

Political group: PSE
Signor Presidente, devo condividere il rammarico dell'onorevole Grossetête: se vogliamo costruire l'Europa, dobbiamo costruire la casa del diritto, e non è certo l'attenzione che stiamo dimostrando, ponendo una relazione di così grande rilevanza il venerdì mattina, che ci conforta. Un grande pensatore del mio paese sostiene che una società è tale nel comune sentire solo nella misura in cui riesce a darsi regole rispettate dai suoi componenti. Senza dubbio la Comunità europea prima, e l'Unione oggi costituisce una figura istituzionale di straordinaria portata storica, nella quale ci siamo dati delle regole, Stati membri e cittadini le stanno rispettando, ma dall'applicazione e dall'esame dell'applicazione delle norme del diritto comunitario, quest'Assemblea parlamentare non solo non può sottrarsi ad un proprio, legittimo compito ma deve trarre nuova linfa e nuova forza, perché molto è stato fatto, molto stiamo facendo, ma penso che molto sia ancora da fare. Abbiamo il dovere di constatare che numerose sono le lacune, in termini di omogeneità, nel settore del mercato interno, ma soprattutto molte sono le lacune in termini di sviluppo del sistema giuridico europeo. Con piacere constatiamo che il tasso di trasposizione delle direttive comunitarie negli Stati membri è pari al 95 percento, ma questo non basta, se l'incorretta applicazione del diritto comunitario è il risultato di cattive pratiche delle amministrazioni più che di un mancato recepimento. E' quindi a mio avviso necessario, come sottolineato dalla commissione giuridica, un intervento efficace sulle amministrazioni nazionali. Tale necessità è rafforzata anche dal fatto che spesso coloro che sono in contatto con la legge e la giustizia dimostrano una non perfetta conoscenza delle norme del diritto comunitario. Come richiesto dalla relazione, è quindi opportuno che i candidati alla professione forense e alla magistratura abbiano particolare attenzione alle norme che stiamo costruendo. Ho presentato alcuni emendamenti all'ottimo lavoro della collega Grossetête in seno alla commissione giuridica, mosso dalla preoccupazione che le tutele giuridiche dei cittadini da noi rappresentati fossero scarsamente riconosciute e omologate nei singoli paesi. I ricorsi alla Commissione e al Parlamento europeo in questo senso non solo dovrebbero farci pensare, dovrebbero preoccuparci. Altro fattore di preoccupazione è rappresentato dal fatto che in taluni Stati membri le giurisdizioni quasi non sollevano questioni pregiudiziali a norma dell'articolo 234 del Trattato, e i rappresentanti della Commissione dovrebbero istruire i loro servizi affinché ne studino i motivi. Non possiamo inoltre sottovalutare le difficoltà economiche e pratiche che i cittadini incontrano nell'accedere alle giurisdizioni comunitarie. Mi domando per questo se non sia necessario adottare quanto prima un'iniziativa legislativa per facilitarne l'accesso in termini economici, magari attraverso la costituzione di un fondo di sostegno.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, nel 1999, a Tampere, per la prima volta nella storia della costruzione europea, i Capi di Stato e di governo dei quindici Stati membri dell’Unione nella loro agenda politica hanno attribuito la massima priorità alle questioni connesse alla giustizia impegnandosi a creare, entro cinque anni al massimo, uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia. Pertanto, uno dei grandi obiettivi dell’Unione è di dare la possibilità ai propri cittadini di vivere in questo spazio di libertà, sicurezza e giustizia dove però tale libertà sia affiancata da un alto livello di sicurezza ed è in questo contesto che sono state previste delle squadre investigative comuni. A Tampere era già stata preconizzata la creazione rapida di squadre investigative comuni quale prima tappa nella lotta contro la tratta degli esseri umani e del narcotraffico nonché contro il terrorismo. Dopo i tragici eventi dell’11 settembre, tale iniziativa assume particolare importanza nell’insieme delle misure da prendere contro il terrorismo e mira all’approvazione di una decisione quadro volta a fornire un ambito giuridico che consenta la creazione di squadre investigative comuni composte da poliziotti e magistrati specializzati nella lotta antiterrorista e di rappresentanti dell’unità pro-Eurojust e Europol per coordinare le indagini in corso in questo campo. Con lo stesso entusiasmo del relatore, onorevole Kirkhope, con il quale mi congratulo per il lavoro realizzato, accolgo con favore questa iniziativa volta ad anticipare l’entrata in vigore delle disposizioni della Convenzione – per ora non ancora ratificata – ritenute più urgenti dagli Stati membri. Tuttavia, non posso esimermi dall’attirare l’attenzione sulla necessità di ratificare rapidamente la Convenzione al fine di evitare il rischio di una possibile frammentazione di questo dispositivo giuridico. D’altro canto, è opportuno altresì accogliere con favore l’estensione del campo d’azione di Europol a tutte le forme gravi di criminalità internazionale, elencate nell’allegato della relativa Convenzione, contribuendo in tal modo ad aumentare l’efficacia della cooperazione nell’ambito della Convenzione Europol. Nel frattempo, dovranno essere definite le aree d’azione prioritarie in base all’evoluzione della criminalità nell’Unione. Tutti saranno certamente d’accordo che, specialmente in questo momento, si attribuisca un rilievo particolare al terrorismo.

Political group: PPE-DE
Vorrei ringraziare il Commissario Bolkestein per la soddisfacente risposta. Vorrei però rivolgergli altre due domande. Innanzi tutto, è d’accordo che sarebbe auspicabile che nella proposta di direttiva sul mercato interno per i servizi rientrasse il gioco d’azzardo? Le questioni sollevate dalla sentenza Gambelli e dai reclami presentati centrano il nocciolo del problema e gli ostacoli che il Commissario sta cercando di eliminare con quest’ottima proposta. Il secondo punto – su cui il Commissario non si è soffermato – riguardava la capacità dei governi di riuscire a includere motivi di interesse generale e questioni relative alla tutela dei consumatori al fine di impedire lo stabilimento dei fornitori di servizi di gioco d’azzardo nel proprio territorio, e al contempo di riuscire a promuovere attivamente l’industria statale del gioco d’azzardo e le lotterie nazionali. Quest’azione, a mio parere, è assolutamente incoerente ed è una questione che è stata a sua volta affrontata nella sentenza Gambelli. Vorrei conoscere il parere della Commissione anche su questo punto.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ci sono troppi colleghi deputati in Aula. Non sono abituato a dichiarare il voto con così tanti deputati presenti. Se vuole che aspettiamo che escano tutti, io aspetto volentieri. Altrimenti, comincio la dichiarazione di voto.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ieri, ancora una volta, undici persone provenienti da paesi africani sono morte davanti alle coste spagnole, quando la loro imbarcazione è affondata. Questa disgrazia, che si verifica molto frequentemente, non può lasciarci indifferenti: credo che, per quanto difficile, occorra cercare una soluzione affinché queste persone non si vedano obbligate a tentare la fortuna per arrivare ai paesi europei in un modo così drammatico e che causa tali tragedie. Credo che sia un gesto nobile ricordarlo qui, in questo contesto.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, sono lieto di aggiungere il mio sostegno e quello del mio gruppo alla relazione in esame. La relazione ha avuto un lungo periodo di gestazione. Tuttavia, il fatto che siamo ancora qui alle prime ore del mattino è un tributo al lavoro della relatrice su questo programma e, in realtà, all’operato del Commissario e della Presidenza portoghese, che ha dimostrato il suo impegno nei confronti dei giovani, del servizio volontario e dell’istruzione nel suo significato più ampio. La relazione cui siamo ora giunti è più mirata, porre l'accento sulla protezione sociale e, come ha affermato la relatrice, è caratterizzata da un’impostazione più flessibile rispetto ai testi precedenti. Quale riconoscimento della sua importanza, abbiamo anche più fondi a disposizione del programma. Chiederemo sempre più fondi. La dotazione non è sufficiente. Forse rientra nel ruolo del Parlamento chiedere di più. Ma possiamo essere soddisfatti del risultato. Possiamo essere certi che tutti i fondi a disposizione del programma saranno destinati ai giovani e, nel lungo periodo, sarà denaro ben speso. Sono d’accordo con la relatrice sul fatto che questi fondi e questo programma garantiranno che gli sforzi vadano a vantaggio non solo di alcuni piccoli segmenti della società ma, come ha affermato il Commissario in una precedente occasione, di tutti i segmenti della società. Dobbiamo prestare attenzione a coloro che ne trarranno i maggiori benefici e a coloro che ne hanno maggiore bisogno e che potrebbero altrimenti essere esclusi dalla società. Siamo compiaciuti del fatto che anche alcuni paesi candidati dell’Europa centrale e orientale ne beneficeranno. Possiamo essere soddisfatti dei nostri sforzi e soddisfatti di questa relazione. Nell’arco di sette anni guarderemo indietro ai giovani di oggi che avranno tratto beneficio da questa relazione e saremo lieti che questo momento abbia segnato l’inizio di progressi reali.

Political group: PSE