GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
relatrice per parere della commissione giuridica e per il mercato interno. – (FI) Signor Presidente, nella nostra società sono sempre più frequenti le situazioni in cui al legislatore si chiede di legiferare con grande rapidità ed efficacia e proprio nel caso dei servizi finanziari tale esigenza è a quanto pare del tutto giustificata. In tal senso, come ha sostenuto l'onorevole von Wogau, dobbiamo effettivamente mettere a punto un modo di legiferare moderno il che, purtroppo, sembra spesso voler dire che proprio il Parlamento europeo dovrebbe rinunciare a parte del potere legislativo riconosciutogli dal trattato che istituisce l'Unione europea. Nel cosiddetto pacchetto Lamfalussy il problema è infatti l'incertezza del Parlamento europeo quanto all'eventualità di essere costretto a rinunciare, a favore di Consiglio e Commissione, a quel potere legislativo che nel nome dei cittadini gli appartiene. In tal senso, il Parlamento europeo deve vigilare affinché i meccanismi parlamentari di controllo non siano riveduti. Signor Presidente, in veste di Presidente di quest'Istituzione, può sicuramente tener conto della proposta formulata dalla commissione giuridica: ogni qualvolta il Parlamento europeo teme che la Commissione abusi del potere esecutivo di cui dispone, Lei può negoziare meccanismi di controllo ad hoc per evitare un attenuamento del potere legislativo del Parlamento. Sappiamo tutti che tale potere non è fine a sé stesso e che il nostro primo dovere è di vigilare, nel nome dei cittadini, affinché le decisioni siano adottate in modo trasparente e democratico, tenendo conto di tutte le opinioni valide. E’ altresì evidente che il trattato di base non è a tal riguardo aggiornato, ragion per cui ci compiacciamo dell'impegno assunto dalla Commissione di modificare prossimamente l'articolo 202, e restituire al Parlamento il potere legislativo e di controllo. E altresì il caso di sottolineare la necessità di una gerarchia legislativa nell'Unione europea, nonché quella di una chiara definizione del potere legislativo e di quello esecutivo. Nel pacchetto Lamfalussy ci muoviamo in una zona grigia, formata proprio dal cosiddetto processo decisionale di livello 2.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, per quanto continueremo ancora la cooperazione con l'Angola? In quel paese i diritti dell'uomo vengono calpestati sistematicamente e costantemente, non solo dall'UNITA, ma anche dal governo stesso. I processi a carico di giornalisti sono in contrasto con qualsiasi principio giuridico. Il governo angolano deve ammettere immediatamente una consistente presenza di rappresentanti dell'ONU che possano fungere da mediatori e riferire in merito alla situazione dei diritti dell'uomo. Inoltre dovrebbe consentire agli osservatori europei di partecipare alle udienze dei suddetti processi. Finora l'Europa, uno dei maggiori donatori, ha mantenuto un atteggiamento troppo passivo nei confronti dell'Angola. Se il governo angolano continuerà a rifiutarsi di collaborare, non si potrà fare a meno di adottare provvedimenti. Senza una conciliazione nazionale non è possibile una conciliazione con l'Europa. In tal caso, purtroppo, l'Angola rimarrà un diamante grezzo.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, nella politica regionale europea esiste un elemento distintivo che caratterizza le regioni ultraperiferiche e che è costituito dalla geografia. Esse sono isolate, frammentate e fortemente dipendenti dall'esterno; hanno inoltre conosciuto una disparità di sviluppo dopo l'entrata in vigore del Trattato di Amsterdam, che ha richiesto l'applicazione di misure specifiche per correggerne il ritardo. In questi giorni, le autorità di tali regioni si sono riunite alle Isole Canarie per analizzare, insieme ai rappresentanti della Commissione europea e ai tre Stati interessati, la situazione della coesione economica e sociale che si vive in queste regioni particolari. Sicuramente, oltre ad un trattamento speciale, avranno sollecitato alcune delle misure citate oggi nella sua relazione dall'onorevole Musotto, con il quale anch'io desidero complimentarmi. Nel documento il relatore sottolinea la necessità di distinguere la 'convergenza statistica' dalla 'convergenza reale', nonché l'opportunità di utilizzare indicatori alternativi al reddito pro capite, quali per esempio il tasso di disoccupazione, la carenza di infrastrutture, la scarsità di trasporti e di energia, la doppia insularità, la formazione delle risorse umane e l'indice di ozono nelle regioni ultraperiferiche. Sono sicuro che, in questo modo, il loro sviluppo economico e sociale non verrà frenato e che l'Europa avrà svolto un'evidente azione di solidarietà tra i suoi popoli.

Political group: ELDR
Ho votato per il regime di opt out. L'opposto, ossia il cosiddetto opt in per l'Europa, sarebbe del tutto inefficace. Se l'Unione europea legiferasse per limitare l'invio di messaggi in posta elettronica (a scopo commerciale, politico o di raccolta di fondi), tali messaggi verrebbero comunque spediti ai destinatari residenti nell'Unione europea - semplicemente, da qualche luogo al di fuori dell'Unione. In effetti sono tentato dall'idea di metter su una piccola impresa in qualche posticino soleggiato, come per esempio un'isoletta caraibica, e da lì inondare l'Unione europea di messaggi in posta elettronica provenienti da qualche altra impresa europea, in cambio di una pingue tariffa. Un'impresa di questo tipo nell'UE non potrebbe esistere. Pur con le migliori intenzioni, l'Unione europea, scegliendo il regime di opt in, commetterebbe due terribili errori: metterebbe in difficoltà le imprese con sede nell'UE rispetto ai loro concorrenti nel resto del mondo e provocherebbe il trasferimento di posti di lavoro al di fuori dell'Unione. Come si dice, la strada per l'inferno è lastricata di buone intenzioni; è necessario controllare lo spam, ma questo obiettivo si può conseguire solo per mezzo di cooperazione e interventi legislativi a livello globale.

Political group: ELDR
Signora Commissario, sono rimasta molto sorpresa quando ha detto che per vent’anni è stato dimostrato che il mercato unico, regolato dalle norme sulla concorrenza, è perfettamente compatibile con gli obiettivi sociali. Dalla Commissione ho udito dichiarazioni più sensate, ad esempio quando ha cominciato ad esprimere dubbi quanto alla capacità delle norme sulla concorrenza di favorire il raggiungimento di tutti gli obiettivi sociali e ambientali. Credo che noi e, in particolare, la Commissione potremmo fare queste affermazioni di autocompiacimento più facilmente se disponessimo di una valutazione, come già rilevato dai colleghi. Credo che non sia nell’interesse né dell’una né dell’altra parte sottovalutare le grandi aspettative dei cittadini europei, che chiedono più servizi, migliore qualità e un più alto livello di sicurezza. Penso che se non dessimo ascolto ai dubbi oggi manifestati sulla continuità e sulla sostenibilità di questi servizi, soprattutto perché i servizi sono stati chiamati in causa in considerazione dello stato disastroso in cui si trovano e perché tale deterioramento è particolarmente evidente in alcuni di essi, metteremmo a repentaglio il futuro dell’Europa e il risultato della decisione che i suoi cittadini dovranno adottare riguardo alla futura Costituzione. Voi avete deciso di avviare un ampio processo di consultazione sul Libro verde. E’ vero che questa iniziativa è alquanto sorprendente, considerato il suo collegamento con le discussioni, peraltro molto problematiche, che vogliamo condurre in seno alla Convenzione al fine di inserire a pieno titolo nella futura Costituzione europea il diritto al servizio pubblico. Preferirei quindi se lei ci parlasse di organizzazione dei temi in agenda, poiché sarebbe incredibile avviare una discussione sulla fattibilità o sull’utilità di una direttiva quadro nel contesto dei Trattati in vigore, e lo sarebbe persino se l’obiettivo della discussione fosse quello di ottenere le conoscenze e creare le basi necessarie per un approccio europeo al tema dei servizi pubblici nel Trattato futuro. In merito alla procedura di consultazione devo dire che siamo stati già abbastanza traumatizzati da alcune proposte, chiaramente mirate contro tutta una serie di interessi differenti all’interno della società europea. Mi piacerebbe che la Commissione spiegasse quale metodo pubblico di audizione sarà utilizzato per consentire alle diverse figure coinvolte – utenti, sindacati, organizzazioni non governative, autorità locali e regionali, eccetera – di far sentire la propria voce durante la consultazione sul Libro verde.

Political group: Verts-ALE
Signora Presidente, onorevoli colleghi, desidero innanzi tutto ringraziare il Consiglio e il Commissario per le loro dichiarazioni e congratularmi, ovviamente, con i relatori, l’onorevole Bushill-Matthews e l'onorevole Bastos. La Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, all’articolo 15 del capo II, intitolato “Libertà”, afferma: “Ogni cittadino dell’Unione ha la libertà di cercare un lavoro, di lavorare, di stabilirsi o di prestare servizi in qualunque Stato membro”. A mio parere, questo articolo dovrebbe essere promosso alla categoria di diritto fondamentale in relazione alla libera circolazione dei servizi e delle persone. Sussistono, tuttavia, numerosi ostacoli alla mobilità della forza lavoro, qualificata o meno, tra gli Stati membri, cosa che impedisce l’attuazione di mercati europei del lavoro aperti a tutti e, probabilmente, come logica conseguenza di questo, causa squilibri territoriali e situazioni di ingiustizia, di emarginazione sociale o di povertà. Questi sono tutti ostacoli al raggiungimento dell’obiettivo fissato al Consiglio europeo di Lisbona e ratificato al Consiglio europeo di Barcellona. L’Unione europea deve diventare l’economia basata sulla conoscenza più competitiva e dinamica del mondo, in grado di realizzare una crescita economica sostenibile con nuovi e migliori posti di lavoro e una maggiore coesione sociale. Da qui emerge la necessità di modificare e semplificare i regimi di previdenza sociale e sancire il principio della trasferibilità dei diritti a pensione complementare. Sarebbe appropriato, e forse necessario, creare un piano di mobilità che abbia un impatto reale ed effettivo sulla vita dei cittadini, soprattutto in regioni particolari come le zone frontaliere, con la partecipazione degli enti locali, rafforzando la dimensione locale dell’occupazione. Tale impatto deve farsi sentire anche in ambiti concreti e in settori di competenza specifici, come l’economia dei servizi e l’ambiente e, naturalmente, con la partecipazione degli attori sociali, in una fluida e agevole comunicazione tra il settore professionale e quello dell’istruzione, tenendo conto in particolare dell’importanza della formazione e dei sistemi di istruzione in relazione allo sviluppo di una cultura della mobilità, creando politiche trasversali, come quella sulla parità e altre, perché le varie opzioni non sono compartimenti stagni e non si escludono, ma sono parte di un insieme, di una serie di azioni intese a sviluppare il modello sociale europeo e realizzare i principi che alcuni visionari – detto con rispetto – intuirono oltre 50 anni fa. In conclusione, come ha detto il Commissario, si tratta di dare a chi lo desidera la possibilità di spostarsi in tutta l’Unione europea.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, al giorno d’oggi la produzione di generi alimentari può vantare alti standard qualitativi e risponde a una molteplicità di esigenze diverse. L’offerta di questi prodotti è estesissima, ed essi provengono dai più svariati paesi al di fuori dell’Unione europea. Come in passato, anche oggi il principio fondamentale a tutela dei consumatori dev’essere quello della sicurezza e dell’alto livello qualitativo dei nostri prodotti alimentari che sono i basilari prerequisiti della salute e della qualità della vita. Tuttavia, gli scandali verificatisi in passato hanno generato nei consumatori grande insicurezza e profondi timori. Mi sembra per esempio irresponsabile che aziende farmaceutiche disoneste si servano dei mangimi e dei prodotti alimentari per smaltire prodotti a base di ormoni, usando quindi i consumatori alla stregua di pattumiere umane. Il fatto che l’acetato di medrossiprogesterone si trovi persino nello sciroppo di glucosio e nelle bibite analcoliche suscita in me violento disgusto; quali misure giuridiche sono state prese, signor Commissario, per evitare che simili misfatti si ripetano? Plaudo alla nuova Autorità europea per la sicurezza alimentare che, svolgendo in Europa il ruolo di sistema di allarme rapido, costituirà un efficiente elemento di raccordo tra la Commissione e gli Stati membri per la gestione delle crisi. Chiedo però che i controlli nell’Unione europea funzionino; bisogna completare l’allestimento della rete per ottenere un miglior sistema di informazione, e introdurre quanto prima l’obbligo di notifica per le imprese, in modo da togliere dal mercato i prodotti nocivi. Quali provvedimenti ha preso nel frattempo la Commissione per tener fede a questi impegni e garantire un più alto grado di trasparenza e tracciabilità? Vogliamo che la protezione dei consumatori valga anche per i prodotti importati; perciò, a mio avviso, è assolutamente necessario che il sistema di controllo dei prodotti alimentari entri in vigore al più presto anche nei paesi dell’Europa centrale ed orientale, compreso dove la produzione corrisponde già agli standard europei. Tuttavia, affinché il consumatore possa scegliere in maniera autonoma e responsabile i prodotti di cui vuole usufruire, dobbiamo curare un’etichettatura pratica e comprensibile, sia per i prodotti convenzionali che per quelli geneticamente modificati. Sono convinta che sia necessario imboccare quanto prima tale strada.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, le immagini dell’Afghanistan che abbiamo visto negli ultimi giorni ci dimostrano molto bene che il problema non scompare, ma che i flussi di profughi purtroppo continuano come diretto risultato della politica che conduciamo nella nostra parte del mondo. Sento molti parlare di una politica di asilo comune. Certo potrebbe davvero essere un’idea molto sensata, ma da parte mia vorrei dire che il presupposto perché io possa appoggiarla è che sia una politica valida. Il relatore ha originariamente cercato di costruire questa relazione in modo tale da limitare i diritti e le possibilità dei richiedenti asilo nei nostri paesi. La cosa sulla quale alla fine si è trovato un accordo in seno alla commissione è stata la richiesta di concludere su una linea molto simile allo status quo. Credo che sarebbe positivo se il Parlamento europeo potesse inviare un chiaro segnale adesso, dicendo che se vogliamo avere una politica di asilo comune nell’Unione europea, in nessun caso deve essere una politica che crei per i richiedenti asilo condizioni peggiori di quelle in cui si trovano oggi negli Stati membri. Spero davvero che questo possa essere il risultato della votazione che si svolgerà nel pomeriggio.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, sono lieto di essere l’ultimo oratore, poiché voglio aggiungere una nota di ottimismo alla discussione, che finora è stata piuttosto deprimente. Ritengo che questi siano tempi forieri di sfide per l’industria tessile. Reputo inoltre che stiamo entrando in una nuova era in cui i controlli sulle importazioni saranno differenti e un nuovo settore entrerà a far parte della nostra industria tessile. Tuttavia, per infondere una nota di ottimismo, come ho appena promesso, nella discussione in seno alla commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia, è sufficiente dare un’occhiata ai vestiti e alle giacche che noi tutti indossiamo e chiederci dove sono state fabbricate. Vi dirò io la risposta: sono state fabbricate in Europa. La giacca che indosso è stata prodotta da Crombie, un’industria tessile locale inglese della mia città; si tratta di un abito inglese di buona qualità. Non so da dove venga il tessuto, ma sono state le competenze dei lavoratori britannici e quelle dell’industria tessile europea che hanno trasformato un prodotto di base di bassa qualità in un manufatto di alta qualità dotato di alto valore aggiunto – in questa capacità sta il futuro dell’industria tessile. Comparti differenti dell’industria tessile troveranno strade diverse, alcune specificamente fondate sul ricorso alla tecnologia, altre sulle competenze artigianali; alcune imprese, poi, imboccheranno direzioni ancora diverse. Questo è il futuro della nostra industria e di questo tenore dovrebbe essere il messaggio rivolto al settore dal Libro bianco della Commissione. Dobbiamo essere sicuri che, quando la Commissione si muoverà, il nostro settore tessile e dell’abbigliamento – per la maggior parte costituito da piccole aziende – sarà in grado di investire nelle nuove tecnologie e nelle tecniche produttive. Occorre riuscire a trovare modi per produrre valore aggiunto sui prodotti grezzi che possono essere importati dall’estero. Dobbiamo inoltre – punto che non è stato precedentemente menzionato – tutelare la nostra industria dalle contraffazioni, il che è diventato sempre più essenziale. La contraffazione è un problema davvero grave per i prodotti di qualità e di alto valore; dobbiamo dunque affrontare la questione. Non ho trovato alcun riferimento al riguardo nel Libro bianco. Infine, se riusciremo a raggiungere tali obiettivi per l’industria tessile, potremo trarre importantissime lezioni per altri settori industriali. Dovremmo inoltre tenere conto dei prodotti in pelle e delle calzature e considerare i manufatti tessili come il fiore all’occhiello della produzione industriale, ovvero come un settore che sarà trainante nel nuovo secolo e permetterà ai lavoratori europei di guadagnarsi da vivere producendo manufatti di valore e qualità elevati.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, l'Europa, tecnicamente, non si trova in fase di recessione, ma è chiaro che sta vivendo una situazione di rallentamento della crescita e ancora non sono prevedibili tutte le conseguenze che tale circostanza può avere sul piano economico, politico e sociale. E' all'interno di questo quadro che molti s'interrogano sulla validità dell'interpretazione restrittiva e fondamentalista del patto di stabilità e di crescita e delle conseguenze che possono derivare da tale interpretazione per il processo di sviluppo e di coesione dell'Europa stessa. Il patto di stabilità è un impegno globale che associa il realismo di un preciso scenario macroeconomico alla salutare preoccupazione di consolidare le finanze pubbliche. Il patto deve essere interpretato nel suo complesso e, ovviamente, se uno dei termini dell'equazione si altera, occorre che l'altro lo compensi e sia flessibile. Non voglio entrare in polemica con i sostenitori della corrente del pensiero unico, che purtroppo sono diventati protagonisti sulla scena della politica economica europea, ma non posso fare a meno di affermare che la vera difesa del patto di stabilità e di crescita sta in primo luogo nel comprenderlo correttamente. E ciò significa comprendere che, in una congiuntura internazionale sfavorevole, è necessario ammettere l'inevitabile perdita di entrate ed il conseguente aumento del deficit pubblico, a patto che non oltrepassi il 3 percento, come ben illustrato dalla Presidente in carica del Consiglio. Questo non può e non deve essere confuso col permissivismo o con l'inefficacia delle autorità fiscali, né tanto meno con l'abbandono a medio termine di una rigorosa politica di bilancio basata su uno sforzo serio e continuo di controllo della spesa pubblica e di rafforzamento dell'efficienza dell'amministrazione a tutti i livelli. Il controllo e la razionalizzazione della spesa pubblica sono obiettivi giusti. Non si sta quindi discutendo della revisione o dell'annullamento del patto di stabilità. Consolidare la spesa non significa esigere, in modo irrazionale, la diminuzione lineare dei deficit, quanto piuttosto tendere, a medio termine, al pareggio delle posizioni di bilancio.

Political group: PSE
Signor Presidente, ringrazio il Commissario Nielson per la risposta. Vorrei dire che è senz’altro vero che per le organizzazioni di cooperazione allo sviluppo si stanno aprendo determinati tipi di mercati e di opportunità. Questo, a mio parere, è un dato molto positivo, poiché esse possono impiegare il loro know-how in questo settore. Vorrei quindi sapere se la Commissione intende trasmettere questa opportunità e quest’idea alle organizzazioni di cooperazione allo sviluppo istituendo corsi di formazione, ad esempio, per coordinatori di progetti di sviluppo pulito (CDM). Vorrei anche chiederle quali possibilità esistono, secondo lei, di raggruppare imprese e organizzazioni per realizzare collaborazioni costruttive e vantaggiose per entrambe le parti.

Political group: PPE-DE
Mano nella mano per la pace': così si chiamava la manifestazione indetta dall'ADEP per il 1° settembre ad Ankara. In realtà i manifestanti non hanno potuto tenersi mano nella mano perché la polizia ha impedito qualsiasi manifestazione: è entrata nella sede dell'ADEP, che è un partito democratico, e ha arrestato centinaia e centinaia di persone rinchiudendole anche nello stadio. A noi gli stadi evocano cose tragiche e terribili. Chiedo pertanto alla nostra Presidente di intervenire presso il governo turco affinché la libertà di movimento, di parola, di manifestazione possa essere esercitata dai curdi e dai turchi, che hanno chiesto semplicemente di marciare insieme per la pace, e affinché vengano immediatamente liberate le persone detenute negli stadi e nelle prigioni turche.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, è con cautela infinita che prendo ancora una volta la parola in quest’Aula sul doloroso tema del Medio Oriente. A prima vista, infatti, potrebbe sembrare beffardo o addirittura crudele che il nostro Parlamento voti una nuova risoluzione su questo tema, e stavolta per proteggere delle pietre – per quanto cariche di storia – mentre ogni giorno nuove vite umane cadono vittima dell’infernale meccanismo di violenza e di paura, di sangue e di vendetta che dilania quella terra, per la quale tanti di noi nutrono un così profondo affetto. Se tuttavia il gruppo del interviene nel dibattito odierno, è con la meditata convinzione che l’azione annunciata dalle autorità israeliane per proteggere l’accesso all’insediamento di Kiriat Arba sia destinata a ripercuotersi in maniera disastrosa sull’evoluzione del conflitto, senza peraltro garantire veramente la sicurezza degli abitanti dell’insediamento. L’esperienza che ho maturato nei conflitti in cui sono stato impegnato in passato – in Algeria, ormai cinquant’anni fa, e più recentemente nei Balcani – mi ha insegnato che nessun muro, anche se fiancheggiato da campi minati e sorvegliato coi mezzi più sofisticati, può considerarsi inviolabile. Neanch’io, al pari del collega Souladakis, ho però dimenticato, in un periodo ancor più recente, l’orrore suscitato nell’opinione pubblica mondiale dalla distruzione dei Buddha di Bamyan – evento che ha provocato la condanna unanime del regime dei talebani. Per questo motivo – anche se non desidero ergermi a giudice, e ancor meno assumere il ruolo della pubblica accusa – in una situazione in cui l’Unione europea, come ha giustamente detto l’onorevole Souladakis, non è mai riuscita ad imporre il proprio ruolo, dobbiamo attirare l’attenzione delle autorità israeliane sulle gravi conseguenze che potrebbero derivare dall’eventuale decisione di distruggere, anche solo parzialmente, il centro storico di Hebron.

Political group: PPE-DE
Abbiamo votato a favore di questa relazione che riguarda la protezione dei lavoratori contro rischi derivanti da un’esposizione ad agenti cancerogeni o mutageni e che impone ai datori di lavoro protezioni e vincoli di utilizzo. La protezione migliore tuttavia sarebbe quella di non utilizzare prodotti che comportano rischi tanto gravi per la salute dei lavoratori e di servirsi di sostanze meno nocive non appena verranno messe a punto nuove tecniche e scoperti prodotti sostitutivi.

Political group: GUE-NGL