Signor Presidente, onorevoli colleghi, è evidente che in tutti gli Stati membri vi è la necessità di intervenire per la lotta al lavoro sommerso, in quanto i risultati ottenuti finora non sono ottimali. E’ con compiacimento ancora maggiore quindi che accolgo la comunicazione della Commissione sul lavoro sommerso, in quanto mette in moto la discussione a livello europeo. E con questo arrivo alla richiesta fondamentale della relazione, davvero ottima, presentata dalla onorevole Glase: dobbiamo collocare senza riserve la lotta al lavoro sommerso all’interno della strategia europea per l’occupazione. Un problema così complesso richiede scambio di idee, disponibilità ad imparare dagli altri e, come dice il motto della nostra strategia per l’occupazione, ricerca della prassi migliore. Dobbiamo occuparci a fondo del problema del lavoro nero per poterne affrontare con efficacia le diverse cause. Occorre evitare le semplificazioni. Voglio oppormi subito a tre di queste semplificazioni a nome del gruppo socialista. Il primo punto riguarda l’affermazione frequente che il lavoro nero è da ricondurre in primo luogo a tasse e contributi eccessivi. Onorevoli colleghi dello schieramento conservatore: non è così semplice! Prendiamo ad esempio Austria e Italia. In Austria le tasse sono nettamente più alte che in Italia. Ciononostante in Italia il lavoro sommerso è molto più diffuso. Tasse e contributi sociali elevati sono solo una delle tante cause. Oppure prendiamo la Scandinavia. Qui tasse e contributi sociali sono ancora più alti, eppure, in confronto, il lavoro nero è scarso. Ciò significa quindi che la diffusione del lavoro sommerso ha anche a che fare con il consenso sociale, vale a dire con la coesione all’interno della società. Il lavoro nero non può continuare ad essere considerato un reato trascurabile. In secondo luogo vorrei respingere la tesi che la flessibilità del mercato del lavoro serve ad eliminare il lavoro sommerso. Questa presunta arma miracolosa non funziona. Ce l’ha insegnato nel passato il Regno Unito, durante l’era Thatcher. All’epoca il lavoro nero è aumentato, nonostante il mercato del lavoro fosse diventato più flessibile e i contributi sociali fossero stati abbassati. Pertanto la flessibilità ha effetti solo se gli standard sociali si mantengono ad un livello relativamente alto. Terzo: il lavoro sommerso non è in primo luogo il risultato dell’immigrazione illegale da paesi terzi. Al contrario, sono in maggioranza i nostri cittadini che lavorano in nero. La relazione della onorevole Glase dimostra che abbiamo bisogno di un policy mix intelligente sia a livello nazionale che a livello europeo. A tal proposito è importante che ci sia una responsabilità solidale della funzione pubblica a livello di Unione, in modo che non vengano assegnati appalti a imprese i cui prezzi evidentemente sono resi possibili dal ricorso al lavoro nero. Allo stesso modo occorre una responsabilità solidale delle imprese nei confronti dei loro subappaltatori. Onorevoli colleghi, ci auguriamo però che venga anche introdotto il diritto delle parti sociali ad intraprendere azioni legali collettive, che consenta alle organizzazioni sindacali in particolare di denunciare le imprese qualora nutrano il sospetto che non abbiano regolarizzato i loro dipendenti o lo abbiano fatto solo in parte.

Political group: PSE