GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, vorrei ringraziare il relatore, onorevole Adam, per l’ottimo lavoro svolto, e la commissione per l’agricoltura e lo sviluppo rurale per aver presentato una relazione molto pratica. Questo è il nocciolo dell’intera questione, perché, come ha affermato l’onorevole Adam, vogliamo essere effettivamente in grado di rintracciare gli spostamenti degli ovini e dei caprini. Tuttavia, dobbiamo renderci conto che nel solo Regno Unito vi sono 35 milioni di pecore e probabilmente fino a 100 milioni di singoli spostamenti di animali. L’idea che ogni pecora possa essere registrata con un codice di 14 cifre ogni volta che viene trasferita è assolutamente ridicola. Permettetemi di delineare un’ipotesi: 1 000 pecore e 1 200 agnelli vengono trasferiti sulle colline. Dopo sei mesi le pecore fanno ritorno e alcuni capi hanno perso il proprio marchio auricolare. La Commissione continua a insistere sul fatto che debbano mantenere lo stesso codice individuale. Vorrei dire chiaramente al Commissario Byrne – e sono sicuro che si renderà conto della situazione, perché è un uomo intelligente – che l’idea che l’agnello mantenga lo stesso marchio è assolutamente ridicola. Dobbiamo renderci conto che se si adotta una legge ridicola, tale legge sarà considerata ridicola: dobbiamo fare molta attenzione ad introdurre una normativa che sia pratica. La nostra commissione ha votato a favore degli spostamenti delle partite di ovini ed è chiaro che se tali partite vengono trasferite si sarà in grado di risalire ai luoghi in cui sono state. Se si presentasse un problema di scrapie tra gli ovini, l’intero gregge sarebbe macellato e non sono quindi necessari codici individuali. E’ sufficiente che il marchio rechi il codice dell’allevamento. Intanto che ci prepariamo a passare ai sistemi elettronici, dobbiamo essere assolutamente certi dei costi di introduzione di tali sistemi a carico del settore. E’ inoltre necessario che il sistema sia pratico. Ho visto dimostrazioni di sistemi in camere d’albergo, ma il loro funzionamento deve essere dimostrato sulle colline sotto una pioggia torrenziale ad allevatori e pastori in grado di valutare facilmente il sistema. Tutti questi elementi devono essere pratici, perché abbiamo bisogno del settore degli ovini e dei caprini. Ho recentemente visitato la Nuova Zelanda, dove le pecore abbondano. Gli ovini sono necessari per l’Unione europea e dobbiamo far sì che i prezzi non raggiungano livelli proibitivi che ci escluderebbero dal mercato. Vorrei esortare la Commissione ad esaminare la nostra relazione in modo pratico e ad accettare l’idea che abbiamo colpito nel segno.

Political group: PPE-DE
La prima osservazione da fare è che la direttiva del 1993 sulle condizioni di lavoro è del tutto insufficiente e consente qualsiasi eccezione. Tuttavia, le motivazioni insistono sulla necessità armonizzare le condizioni sociali nel progresso. Ne deduco quindi che l’obiettivo generale mira ad allineare le condizioni di lavoro con quelle dei paesi più avanzati dell’Unione europea. Quarantotto ore di lavoro settimanali, un solo giorno di riposo alla sttimana, undici ore di interruzione tra due giornate lavorative sono però delle proposte che stanno al di sotto delle richieste accettate in alcuni Stati membri. Questa direttiva permette inoltre numerose deroghe che aggravano ulteriormente la situazione. Di conseguenza, non è una direttiva accettabile. Estesa ai lavoratori delle ferrovie e del trasporto aereo, essa costituirebbe addirittura un arretramento, visto che la legislazione di alcuni Stati membri è più avanzata. Bisognerebbe che le disposizioni favorevoli ai lavoratori, vigenti in alcuni paesi europei, non potessero assolutamente essere abbandonate per nessun motivo, ivi compreso e soprattutto, quello della concorrenza. In Francia, per esempio, dove il lavoro notturno delle donne è sottoposto a regole molto severe, nessuna direttiva europea avrebbe dovuto rimettere in discussione questo dato acquisito che avrebbe invece dovuto essere esteso a tutte le lavoratrici europee.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, il testo è importante nella misura in cui la legislazione interessata ha ripercussioni non trascurabili sul benessere delle donne e dei bambini, vale a dire sul futuro della nostra società. E’ sorprendente che la Commissione abbia atteso così a lungo prima di presentare al Parlamento la relazione di valutazione sull’applicazione della direttiva e alcune proposte volte a migliorare le condizioni di accesso al congedo di maternità. Ho l’impressione che, nella proposta di revisione della direttiva che chiediamo alla Commissione di presentare rapidamente, sia essenziale preservare la realtà di tre principi fondamentali per la donna ed il suo sviluppo: il divieto di licenziamento durante la gravidanza o il congedo di maternità, il diritto ad un congedo minimo obbligatorio remunerato e la contabilizzazione ai fini pensionistici di tale congedo. Mi pare peraltro che la nuova direttiva dovrebbe comportare sostanziali miglioramenti, in modo particolare la possibilità offerta a tutte le donne di beneficiare di un congedo di maternità di venti settimane, senza obbligo di usufruirne integralmente, ma con l’obbligo per il datore di lavoro di proporlo e con un obbligo minimo di otto settimane dopo il parto per favorire lo sviluppo del legame madre-figlio. Per quanto riguarda le gravidanze a rischio e la nascita di bambini disabili, è evidente che andranno elaborate proposte che prevedano, tenuto conto delle specificità, una maggiore durata del periodo di astensione per maternità. In merito alla definizione dell’importo, sembra che la cifra da prendere in considerazione debba corrispondere quanto meno all’80 percento della retribuzione precedente, compresa la maturazione dei diritti pensionistici. E’ infine auspicabile che il testo rafforzi contemporaneamente il divieto formale di licenziamento durante la gravidanza ed il congedo di maternità.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, naturalmente non ho nulla contro l'idea che una parte del bilancio venga desinata a provvedimenti per la prevenzione della violenza contro i bambini, i giovani e le donne, purché tali fondi siano destinati a erogare un sostegno finanziario alle associazioni che operano sul campo. Ciò detto, trovo comunque irrisori gli importi proposti, e scandalosa la volontà del Consiglio di ridurli ulteriormente. Il Parlamento europeo e il Consiglio si mettono a posto la coscienza un po' troppo a buon mercato, perché oltre alla violenza in privato e a quella connessa allo sfruttamento sessuale occorre prendere atto del dilagare della violenza sociale, imputabile all'aggravarsi della povertà e al diffondersi della miseria nei ceti popolari. La più grande delle violenze è la gravità del fenomeno dei senza lavoro, così come il deteriorarsi delle condizioni di lavoro per le donne che hanno ancora un impiego. Obbligare, per esempio, delle donne, delle madri di famiglia a lavorare in turni di notte nelle catene di produzione per ottimizzare l'impiego dei macchinari e aumentare i dividendi degli azionisti non è forse una forma di violenza? Ebbene, non soltanto le Istituzioni europee tollerano questa forma di violenza, ma sono riuscite ad aggravarla ulteriormente sopprimendo nella legislazione sociale di alcuni Stati membri le disposizioni che garantivano un minimo di tutela alle donne. E i discorsi intavolati dal programma DAPHNE a scopo palliativo non bastano a fare da contrappeso.

Political group: GUE-NGL
Anch'io vorrei porgere il benvenuto al Presidente in carica del Consiglio Haarder che si presenta nel suo nuovo ruolo. Ho deciso di intervenire dopo avergli sentito dire che non intendeva suscitare speranze in alcuni paesi quali la Georgia, alla quale l'onorevole Dupuis ha fatto riferimento. So per esperienza personale che in Romania, che è all'undicesimo o al dodicesimo posto nell'elenco dei paesi in attesa di aderire all'Unione europea, l'elemento di coesione nazionale, la luce alla fine del tunnel, è la speranza di poter entrare a far parte dell'Unione europea, diventando membro di un club prospero a fianco dei ricchi paesi limitrofi. Dicendo ad altri paesi – siano essi la Georgia o qualcuna delle ex repubbliche jugoslave – che non intendiamo suscitare speranze per quanto li riguarda, non si corre il rischio di provocare al loro interno tensioni, conflitti o manifestazioni di violenza e di favorire le migrazioni verso l'Occidente? Signor Presidente in carica, potrebbe chiarire questa posizione?

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Presidente in carica del Consiglio, Commissario Verheugen, il regolamento concernente gli aiuti di preadesione non è affatto un emblema di coerenza per il lavoro svolto dalla Commissione. Questo raffazzonamento di strutture dà, a mio avviso, un’impressione di dilettantismo. Ciò riguarda sia la formulazione del contenuto sia l’aspetto tecnico dei finanziamenti. Credo che con questa presentazione delle attività di preadesione da parte dell’Unione europea sarà difficile convincere i cittadini di Cipro e Malta che vale la pena entrare in questo processo. Oggi Václav Havel ha affermato giustamente che la qualità politica dell’Unione europea sarà valutata rispetto ai vantaggi dei singoli cittadini. Dal punto di vista della società civile è decisivo il contenuto di un regolamento e questo regolamento non comporta alcun beneficio. Contiene definizioni oscure ed ha carattere provvisorio, per cui non si può dire che brilli per i suoi lati positivi. La qualità di un aiuto dipende da criteri quali decentramento, trasparenza, vicinanza ai cittadini ed efficacia. Ciononostante tale strategia di preadesione per l’isola divisa di Cipro comporta nell’insieme un’importante sfida a livello politico. A mio avviso, è compito dell’Unione europea impiegare tutti gli strumenti, ed anche questo, per contribuire alla soluzione politica del conflitto. Devo sottolineare in questa sede che anche l’emendamento presentato dal Parlamento europeo riveste, secondo me, grande importanza. Commissione e Consiglio oggi hanno pronunciato interventi pieni di speranza. Sono davvero lieta che si proceda nella stessa direzione. Ritengo che l’opzione da preferire sia proprio quella di accogliere Cipro all’interno dell’Unione europea cercando nel contempo una soluzione pacifica del conflitto.

Political group: Verts-ALE
Signor Commissario, le ho chiesto se era possibile prendere in considerazione la mia idea di legare il patto di stabilità all'Agenzia per la ricostruzione e lo sviluppo e soprattutto all'attività della Commissione, che tra breve disporrà di un numero sufficiente di funzionari per svolgere questo lavoro.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il gruppo del Partito europeo dei liberali, democratici e riformatori è senz’altro favorevole al piano definito ieri in Svizzera dal Segretario delle Nazioni Unite Kofi Annan. Mi congratulo con il Commissario Verheugen e i suoi collaboratori per aver svolto un ruolo decisivo di mediazione nel portare la vicenda a buon fine. E’ giusto e corretto che la Commissione e il Consiglio si siano attivati per cercare di estendere le condizioni di adesione all’intera isola di Cipro; dal canto suo, il Parlamento è ancora in tempo per contribuire con maggiore convinzione rispetto al passato alla composizione di questa disputa. Chiedo a tutte le forze politiche rappresentate in Parlamento di fare propaganda per un voto positivo in occasione del prossimo referendum. Molti ciprioti hanno bisogno di aiuto per riuscire a cogliere lo spirito dell’Europa e per guardare con maggiore fiducia e sicurezza di sé a una prospettiva di comunità riunificata. La Turchia merita il nostro apprezzamento per aver contribuito in maniera determinante al raggiungimento dell’accordo. Purtroppo la relazione Oostlander non riflette appieno né gli eventi né la nostra gratitudine; è tuttavia certo che essa influenzerà la posizione del Parlamento a mano a mano che ci avvicineremo a dicembre e al momento critico della decisione di avviare o meno i negoziati di adesione. E’ giusto che adesso resistiamo alla tentazione di anticipare quella decisione poiché fino ad allora molte cose cambieranno: all’interno dell’Unione, la Conferenza intergovernativa avrà trovato un accordo che ci preparerà adeguatamente a future adesioni; in Turchia, il governo dell’AKP avrà consolidato la sua legittimità e il parlamento avrà varato un nuovo pacchetto di riforme, le condizioni sociali ed economiche saranno migliorate e ci auguriamo che vi saranno stati progressi nell’attuazione pratica delle riforme; inoltre, la Turchia avrà continuato a migliorare i propri rapporti con i vicini. La silenziosa rivoluzione turca è tuttora in atto. La famiglia dei liberali valuterà la situazione nel suo complesso e avrà nei confronti della Turchia un atteggiamento equo, riconoscendo il contributo che quel paese può fornire al futuro dell’Europa.

Political group: ELDR
Signor Presidente, se abbiamo inteso correttamente la Presidente del Consiglio, essa ha lanciato un messaggio importante, nel senso che il Consiglio sta venendo incontro al Parlamento. Tuttavia, alla luce delle esperienze delle ultime settimane, io sento questo messaggio, ma non ci credo. Per questo ci serve una visione precisa del vero significato di questo messaggio. Nelle ultime settimane il Parlamento ha faticato molto per andare incontro al Consiglio. Fino all'ultimo, il Consiglio ha fatto il minimo. Se ora invece si muove occorre chiedersi perché non l’abbia fatto prima, adesso infatti se le cose stanno veramente così come abbiamo inteso – e mi rimane qualche dubbio - abbiamo problemi sulla soluzione tecnica da adottare. Pertanto, fino a quando tutto ciò non sarà stato chiarito, per me resta ancora valida la decisione della commissione per i bilanci di ieri sera.

Political group: PSE
Nel contesto dei lavori della Convenzione e in vista dell’elaborazione di una Costituzione che permetta non solo di coronare con successo il processo d’ampliamento in corso, ma soprattutto di fornire all’Unione europea un governo democratico ed efficace in grado di rispondere alle sfide e alle preoccupazioni generate dall’odierno mondo globalizzato, occorre procedere ad una delimitazione delle competenze fra Unione europea e Stati membri. Ai fini di un buon funzionamento dell’Unione, è imprescindibile definire le responsabilità spettanti a ciascuno dei livelli istituzionali. Chi, come me, propugna un modello federale, ritiene che tale delimitazione consenta di stabilire una relazione di federazione e non di subordinazione fra Unione, Stati membri ed enti territoriali aventi competenze legislative, fondamento essenziale di un’Europa basata sul principio di sussidiarietà. Alla luce di quanto esposto, considero importante la relazione dell’onorevole Lamassoure, a cui assicuro il mio voto favorevole. Peccato che la proposta di creare lo statuto di regione associata all’Unione europea sia stata respinta a causa dell’opposizione di chi non vuole comprendere che l’Unione europea è un tutt’uno, al di là dei confini degli Stati membri. Occorre riconoscere che la relazione Lamassoure costituisce un passo avanti nella giusta direzione. In futuro i testi fondamentali dell’Unione europea non potranno continuare ad ignorare l’esistenza e la funzione delle regioni aventi competenze legislative, che, in alcuni casi – come quello della Catalogna –, sono il frutto di un irrinunciabile sentimento d’identità collettiva, poiché queste regioni sono responsabili della gestione di buona parte delle politiche comunitarie e l’Europa non può essere costruita ignorando i popoli che la compongono.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la proposta di modifica della direttiva 80/723/CEE riguarda un importante problema della politica di concorrenza, cioè l'esigenza di trasparenza nei rapporti delle pubbliche amministrazioni con le imprese pubbliche. Non è un argomento nuovo. La direttiva è in vigore dal 1980 e indubbiamente è arrivato il momento di rielaborarla, poiché con il processo di liberalizzazione era per molti aspetti superata. Ma la questione è: se si approva questa modifica fondamentale il progetto, così come proposto dalla Commissione, va nella direzione giusta? Vorrei menzionare parecchi punti; invito il Commissario a riesaminarli e a tenerne conto nella stesura definitiva della direttiva sulla trasparenza. Primo punto: la soglia della deroga per piccole e medie aziende, che dal 1980 è di 40 milioni di euro. Da allora gli indici del fatturato sono cresciuti in modo esponenziale; perciò sarebbe sensato e necessario elevare quel limite a 100 milioni di euro. Secondo: il limite del totale di bilancio per istituti di credito pubblici di 800 milioni di euro, recentemente introdotto, che finora non esisteva. Fino ad oggi tali istituti erano completamente esclusi. 800 milioni di euro sono proprio niente! Nella mia precedente circoscrizione elettorale, che conta 70.000 abitanti, la Cassa di risparmio, di portata solo regionale, ha un totale di bilancio di 1,5 miliardi di euro! Non è legittimo che creiamo in tal modo una nuova possibilità di intervento per la Commissione. Terzo: la contabilità separata. Finora c’era soltanto l’obbligo per gli Stati membri di dar comunicazione delle prestazioni finanziarie. Ora le imprese stesse devono tenere una contabilità separata. Ma questo può avere un solo scopo, che la Commissione si assicuri un ulteriore strumento di controllo. Quarto: la definizione dei servizi di interesse economico generale. Tali servizi vengono esclusi - sentite questa! - soltanto se alle imprese, in una proceduta aperta, trasparente e non discriminatoria, vengono riconosciuti diritti speciali o esclusivi per un adeguato periodo di tempo, quindi solo in base ad un capitolato di appalto. Che dire dei servizi sociali? Che dire delle prestazioni sociali che vantano una lunga tradizione? Professor Monti, non vorrei clausole generali che consentano alla Commissione di intervenire ovunque le piaccia. Quanto a lei, signor Commissario, abbiamo fiducia che non vorrà certo controllare tutto. Ma nutro seri dubbi che questo possa valere senza limitazioni per tutti i funzionari!

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, non mi soffermerò sui contenuti e sugli aspetti tecnici della comunicazione, già ampiamente illustrati e che pure meriterebbero molte osservazioni critiche, risolte però dall'ottima sintesi realizzata dalla relatrice. Vorrei, piuttosto, richiamare la principale riserva sollevata nel suo parere dalla commissione per l'ambiente. Ridurre il numero di vittime di incidenti stradali è un obiettivo ovviamente di tale importanza da rendere di certo secondario il problema dello strumento migliore da usare per raggiungerlo: un accordo volontario oppure una misura legislativa. Noi, del resto, non ci opponiamo pregiudizialmente agli accordi volontari. Tuttavia, essi possono essere utilmente accettati solo all'interno di un quadro giuridico concordato, entro cui sia garantito al Parlamento il diritto di partecipazione, con particolare riferimento agli obiettivi da determinare, ai risultati da raggiungere, al loro monitoraggio. Speriamo solo che questa condizione, che resta pregiudiziale nelle materie ambientali, sia finalmente assolta con le iniziative lanciate nei giorni scorsi dalla Commissione sotto il titolo 'Migliorare la regolamentazione'.

Political group: PSE
Esprimo un parere pienamente favorevole sulla relazione dell’onorevole Staes concernente l’organizzazione dei controlli ufficiali nel settore dell'alimentazione animale. Essa consente alla Commissione di adottare misure di salvaguardia in situazioni di emergenza senza consultare gli Stati membri, accrescendo così in misura significativa la velocità e l’efficacia necessarie a fronteggiare i casi che di volta in volta si presentano. Che la relazione, poi, abbia un significato concreto per tutti gli Stati membri lo si può desumere dal fatto che a questi si richiede di fornire “piena assistenza”, anziché “tutta l’assistenza necessaria”, e dall’obbligo di informare il Parlamento europeo sull’esito delle ispezioni effettuate.

Political group: PSE
Signor Presidente, desidero ringraziarla espressamente per aver ricordato che il tempo di parola dell'oratore non può essere utilizzato per esprimere opinioni personali – tra l'altro in toni così taglienti da rasentare la diffamazione! Desidero però protestare perché nella mia veste di parlamentare – e indubbiamente lo sono – ho ricevuto una sorta di divieto di parola per un'esternazione e un'opinione di cui non ho mai fatto mistero. Anch'io ho il diritto di firmare degli emendamenti a nome del mio gruppo, se esso li condivide. La esorto inoltre a ricordare che i relatori devono mantenere una certa neutralità e sostenere le posizioni della commissione. Sto intervenendo come parlamentare, non come presidente, né ho firmato alcunché in quest'ultima veste. Chiedo pertanto che si effettuino le debite distinzioni e non si crei una tale confusione nei lavori. Il clima della nostra commissione, in realtà, è ottimo e devo ammettere di essere lievemente turbata dal modo di procedere di questa sera!

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, vorrei innanzi tutto congratularmi con i rappresentanti del Consiglio e della Commissione per i loro interventi e rilevare che, in occasione della visita della nostra delegazione parlamentare a Washington, i membri del Congresso americano ci hanno chiesto aiuto per neutralizzare e paralizzare le tendenze neoconservatrici e, per certi versi, quasi fasciste dell’amministrazione Bush. In altre parole, hanno espresso il desiderio di relazioni tra le popolazioni degli Stati Uniti e dell’Europa che contribuiscano alla pace nel mondo. Se viene dimostrato che il dipartimento di Stato americano ha fornito false informazioni quando ha affermato che vi erano armi di distruzione di massa in Iraq – e stiamo constatando che si è trattato di pura manipolazione – e se ricordiamo che il documento del 20 settembre 2002 di tale dipartimento prescinde dalle Nazioni Unite, dall’Unione europea e dal diritto internazionale e afferma semplicemente che gli Stati Uniti intendono dettare legge in futuro, ritengo che ci troviamo di fronte a una grave minaccia per il mondo e anche per l’Europa. Per fortuna, l’Europa si fonda sulla pace, il diritto internazionale e la soluzione pacifica dei conflitti; essa deve svolgere un ruolo di primo piano per compiere progressi in questa direzione e prevenire le nuove minacce dell’amministrazione conservatrice del Presidente Bush, ripristinando così il senso di amicizia tra il popolo americano e noi europei.

Political group: GUE-NGL
Era indispensabile inviare un segnale inequivocabile alla Presidenza del Consiglio, poiché la proposta di compromesso, appoggiata dalla Commissione e promossa dalla Spagna, intesa a creare un’unica zona atlantica per la gestione delle attività della pesca, abolendo l’attuale suddivisione in zone di conservazione, non solo non è utile ai fini dell’adozione di una politica sostenibile nel settore ittico, ma avrebbe altresì effetti nefasti, in particolare per il Portogallo, sulle attuali misure di conservazione come pure, in ambito socioeconomico, per la flotta e per le regioni dipendenti dal settore. Abbiamo pertanto contribuito all’approvazione dell’emendamento n. 20 alla presente relazione, da noi difeso in quanto prevede il mantenimento dei regolamenti attuali per un periodo di dieci anni, in seguito al quale si opererà una nuova valutazione di tale regime. Desideriamo ricordare come, sebbene tutte i rimanenti emendamenti proposti al regolamento siano decaduti, la commissione per la pesca abbia approvato la nostra proposta in merito all’estensione a 200 miglia dei limiti di accesso alla zona economica esclusiva delle Azzorre e di Madeira. Al momento delle trattative per giungere ad un compromesso, il Consiglio non potrà non tenere debito conto di tale proposta.

Political group: GUE-NGL