Signora Presidente, quando ci occupiamo di questo argomento possiamo constatare tutti che, finché restiamo a livello teorico, i punti su cui divergiamo non sono molti. Siamo tutti d’accordo sulla necessità di creare efficienti reti transeuropee tra Europa orientale ed occidentale e tra il nord e il sud dell’Europa, siamo tutti d’accordo sul fatto che occorre affrontare il problema della congestione del traffico, siamo tutti d’accordo che bisogna sottolineare l’importanza dell’ambiente e di mezzi di trasporto più rispettosi e siamo tutti d’accordo sulla necessità di porre maggiore enfasi sul trasporto ferroviario. I problemi iniziano quando si tratta di affrontare questioni specifiche, perché è proprio a quel punto che ci rendiamo conto di quanto sia difficile giungere ad una decisione. Ad esempio, signor Sottosegretario, sono parecchi anni che parliamo di trasporto ferroviario, ma il Consiglio, nel suo complesso almeno, non è noto per la sua intenzione di liberalizzare questo genere di trasporto. Ma, senza liberalizzazione e interoperabilità della rete, è logico che le ferrovie, che sono il mezzo di trasporto più rispettoso dell’ambiente, non riusciranno mai ad acquisire lo slancio necessario. Lo stesso dicasi dei progetti prioritari. Il Consiglio europeo di Essen aveva definito 14 progetti prioritari nel settore delle reti transeuropee e, ad alcuni anni di distanza, constatiamo che, per la metà di essi, non si è registrato alcun progresso. Si può quindi notare che spesso i nostri progetti restano solo sulla carta. Quest’osservazione è ancor più significativa se si considera che alcuni dei progetti in questione si riferiscono proprio agli aspetti di cui stiamo discutendo ora, soprattutto al rispetto dell’ambiente e alla necessità di risolvere la congestione causata dal traffico in determinate zone sensibili del nostro continente. Di conseguenza, è necessario far sì che le dichiarazioni e i progetti sulla carta trovino riscontro nella realtà. A questo punto occorre esaminare la questione dei finanziamenti. Con ogni probabilità nel giro di pochi giorni la Commissione europea verrà a dirci che ha elaborato un nuovo programma per la riforma degli orientamenti delle reti transeuropee. Adotteremo così congiuntamente una serie di progetti prioritari; se però non li finanzieremo in maniera adeguata, sicuramente con l’aumento del volume dei trasporti le cose in breve tempo peggioreranno e l’intera rete europea sarà ancor più sovraccarica. Di questo risentirà anche lo sviluppo. Dobbiamo quindi valutare come gli Stati membri possono assumersi le proprie responsabilità e in che modo la dotazione di bilancio dell’Unione finanzierà in maniera più sostanziosa le reti europee, nonché esaminare quale ruolo può svolgere la Banca europea per gli investimenti in tal senso. Spero che la Presidenza italiana, che sembra particolarmente sensibile a questo problema specifico, riesca ad avviare iniziative importanti in questa direzione perché, mi creda, signor Sottosegretario, in Parlamento si sono tenute altre discussioni simili, ma i risultati non sono stati particolarmente soddisfacenti. Spero che riuscirete a portare l’Unione europea su un’altra strada.

Political group: PPE-DE