Signor Presidente, vorrei innanzi tutto ringraziare i relatori per il bilancio, gli onorevoli Göran Färm e Per Stenmarck, per il loro lavoro approfondito e costruttivo. Vorrei altresì ringraziare il presidente della commissione per i bilanci, l’onorevole Terence Wynn. Analogamente tengo a ringraziare la Danimarca, che ora detiene la Presidenza, per l’ottima cooperazione instaurata, nonché la signora Commissario Michaele Schreyer. Il progetto di bilancio recepisce gran parte delle richieste del gruppo del Partito europeo dei liberali, democratici e riformatori. E’ parsimonioso e rigoroso, e gli stanziamenti di pagamento ammontano soltanto all’1,04 per cento del PIL, mentre nelle prospettive finanziarie è stato previsto l’1,08 per cento per le spese. Pertanto nel bilancio vi è un margine di oltre 3 miliardi di euro. Il progetto di bilancio presentato esiste anche sotto forma di bilancio basato sulle attività in seguito alla riforma amministrativa della Commissione. Il regolamento finanziario ha subito modifiche che entreranno in vigore all’inizio dell’anno prossimo. Ciò comporta una revisione dello statuto del personale, di cui il Parlamento sta discutendo attualmente. Si tratta di un intero pacchetto di riforme volto ad aumentare l’efficienza amministrativa, a promuovere la delega delle competenze verso il basso e a chiarire la responsabilità personale, tutti obiettivi che il nostro gruppo sostiene con fervore. E’ fuor di dubbio che il bilancio sia incentrato sull’allargamento e probabilmente sarà l’ultimo a essere redatto per un’Unione a 15 Stati membri. Esso prevede alcuni stanziamenti molto importanti. La commissione per i bilanci propone altri 699 milioni di euro per gli aiuti di preadesione ai paesi candidati, in modo da agevolare e rendere più semplice per loro affrontare le sfide dell’adesione. Il problema relativo agli stanziamenti per l’amministrazione è l’insufficiente margine di manovra della rubrica 5, motivo per il quale le varie Istituzioni hanno iniziato a raccogliere fondi a partire dal bilancio di questo esercizio per riuscire a coprire in anticipo i costi dell’adesione. Per esempio, il Parlamento intende prestare alla Commissione 43 milioni di euro, e il Consiglio 18 milioni. In altri termini, i livelli di cooperazione raggiunti sono stati esemplari e i miei ringraziamenti più sinceri per questo vanno in particolare al relatore di bilancio, l’onorevole Stenmarck. Il problema più serio della gestione del bilancio dell’Unione europea riguarda gli impegni inevasi e gli stanziamenti di pagamento inutilizzati. Gli impegni inevasi ora ammontano a circa 107 miliardi di euro, ossia a più del totale di bilancio dell’Unione europea per un esercizio. Il motivo risiede nel sottoutilizzo degli stanziamenti di pagamento. Ciò riguarda in particolare i Fondi strutturali e le azioni esterne. L’anno scorso 18 miliardi di euro in stanziamenti di pagamento sono rimasti inutilizzati e la cifra per l’anno precedente era pari a 11 miliardi di euro. Un sottoutilizzo di queste proporzioni pregiudica gravemente l’intero processo amministrativo relativo al bilancio dell’Unione. In primavera gli impegni inevasi nell’ambito dei Fondi strutturali hanno raggiunto gli 80 miliardi di euro. Ciononostante, peraltro, il Consiglio ha ridotto l’importo degli stanziamenti di pagamento proposto dalla Commissione. Ecco perché la commissione per i bilanci ha aumentato i pagamenti di oltre un miliardo di euro. Il nostro gruppo chiede una forte semplificazione nella gestione dei Fondi strutturali. Con queste precisazioni, siamo pronti a dare il nostro sostegno al progetto di bilancio.

Political group: ELDR