GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, a proposito del ruolo che l’Unione europea può svolgere in Medio Oriente, vorrei innanzi tutto ringraziare Miguel Ángel Moratinos, che per molti anni ha rivestito l’incarico di rappresentante dell’UE nella regione. Come inviato ha avuto pochi mezzi a disposizione, ma il suo lavoro è stato e dev’essere debitamente apprezzato. Mi auguro che il suo successore possa disporre di più mezzi per assolvere il proprio compito in Medio Oriente. Credo che la guerra in Iraq abbia contribuito al peggioramento della situazione palestinese. Una decisione come quella adottata per la guerra in Iraq, di tipo unilaterale, ha portato ad un deterioramento della situazione e ad un aumento degli attentati di stampo terroristico. Per questo motivo credo che l’Unione europea debba rafforzare iniziative improntate al multilateralismo quali, ad esempio, il Quartetto e il consolidamento della roadmap. Dobbiamo esigere che i leader, sia israeliani che palestinesi, assumano l’impegno politico della ricerca della pace. Ovviamente devono terminare gli omicidi selettivi e anche gli attentati terroristici. Dobbiamo ricordare che i terroristi non sono solo coloro che s’immolano in un attentato, ma anche quelli che forniscono loro i mezzi per farlo e quelli che magari chiudono un occhio sulla preparazione di quegli stessi attentati.

Political group: ELDR
Signor Presidente, desidero innanzi tutto congratularmi con il presidente Napolitano per la sua relazione, che oggi è stata meritatamente lodata e sulla quale il mio gruppo non ha presentato proposte di modifiche sostanziali, bensì essenzialmente di perfezionamento. La relazione mette subito in chiaro che il Parlamento europeo e i parlamenti nazionali rappresentano pienamente, ciascuno nel proprio ambito, i popoli dell'Unione, che sono i veri titolari della sovranità, onorevole Berthu, come, tra l'altro, affermano da oltre un secolo le loro Costituzioni. A questo proposito voglio ringraziare il relatore per aver accettato il mio emendamento, con cui intendevo ricordare tale principio fondamentale, che quasi sempre viene invocato da coloro che vogliono potenziare un'istituzione a scapito di altre istituzioni. Francamente, un simile comportamento mi sembra semplicemente ridicolo, se mi perdonate l'espressione. Il cittadino europeo ha bisogno di un Parlamento europeo, proprio come ha bisogno dei parlamenti nazionali, e i rapporti tra questi non possono basarsi sulla rivalità, ma sulla collaborazione. La relazione non solo riafferma la necessità di una collaborazione, ma propone, a mio parere con grande realismo, che essa si realizzi attraverso un accordo interparlamentare che permetta di sfruttare al meglio le possibilità. Si tratta di perfezionare la reciproca informazione e di evitare il sovrapporsi delle diverse attività di cooperazione. Nel documento vengono ricordate anche le competenze dei parlamenti nazionali, non solo nei confronti dei governi degli Stati membri, ma anche per quanto riguarda l'applicazione del diritto comunitario. Si sottolinea il fatto che si tratta di poteri decisamente più grandi di quanto in genere si sappia e si dica: se i parlamenti nazionali non intendono esercitarli, è un problema loro. Signor Presidente, i parlamenti nazionali e il Parlamento europeo devono collaborare, non essere rivali. La relazione del presidente Napolitano applica, senza citarlo, il proverbio spagnolo che pretende 'le cose chiare e la cioccolata densa'. Votiamo a favore di una relazione che mette bene in chiaro le cose dal punto di vista dell'apertura e della simpatia da accordare ai parlamenti nazionali, offrendo al contempo una collaborazione densa, solida e sostanziale.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il Vertice di Nizza ha dimostrato che la Conferenza intergovernativa ha fatto il suo tempo. Siamo alla vigilia dell'allargamento dell'Unione all'est, una svolta che mette in crisi la strategia dei piccoli passi. Se non viene data una risposta al deficit di democrazia delle Istituzioni europee, l'Unione non può attendersi il sostegno dei popoli. L'elenco dei problemi affrontati a Nizza è lungo ma, come ha detto molto chiaramente il Presidente Prodi, non c'è stata la necessaria attenzione alle riforme istituzionali e al ruolo del Parlamento. Forse siamo andati a Nizza con troppe ambizioni. L'ambizione del Parlamento non è tuttavia mancanza di senso di responsabilità. Se accettiamo la lezione dei realisti, mettiamo in un cassetto la Carta dei diritti fondamentali e ci accontentiamo di un'area di libero scambio affidata alle grandi corporazioni e agli interessi nazionali. C'è qualcosa che non funziona e lo hanno capito i giovani federalisti che hanno chiesto ai capi di governo di avere più coraggio, lo stesso coraggio dei padri della Comunità europea. E' necessario avviare un grande dibattito sull'avvenire dell'Europa: questo dev'essere il dopo-Nizza, se vogliamo rilanciare l'europeismo in una realtà che è profondamente cambiata.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il mio richiamo al Regolamento riguarda un problema certo meno grave rispetto ad alcuni tra quelli appena citati. Mi è stato fatto notare che da una finestra situata tra il sesto e il settimo piano del palazzo Louise Weiss sventola una bandiera britannica; forse si tratta di uno slancio di entusiasmo patriottico, o forse la bandiera è stata semplicemente stesa ad asciugare. Dall’esterno non si riesce a individuare il responsabile del gesto – anche se da parte mia ho qualche sospetto. Forse potremmo chiedere a chi ha esposto la bandiera – chiunque sia – di ritirarla; altrimenti dovremmo tutti mettere alle finestre le nostre rispettive bandiere e come lei sa, signor Presidente, ciò è contrario al Regolamento.

Political group: PPE-DE
Sottoscrivo appieno l’approccio sostenuto dalla commissione per l’occupazione e gli affari sociali in relazione alla responsabilità sociale delle imprese. Ritengo infatti che le prassi sociali e ambientali delle imprese europee debbano essere sottoposte ad un controllo assimilabile a quello esercitato sulle altre prassi in materia di concorrenza. Ciò è indispensabile per la creazione di una Europa sociale che vada di pari passo con il mercato interno in cui la concorrenza ha un ruolo di spicco. Proprio questo deve essere considerato l’obiettivo primario di una politica per le imprese improntata al futuro, un principio guida delle politiche socio-economiche europee. Idealmente le imprese, i grandi investitori, avrebbero una strategia che va ben al di là dei vantaggi a breve termine, riuscirebbero a conciliare l’espansione economica, il progresso sociale e lo sviluppo sostenibile... La corsa al profitto nell’economia globale ci impone di adottare misure pragmatiche, affinché i principi sociali elaborati a livello politico non rimangano lettera morta. Dobbiamo pertanto esigere di poter controllare l’applicazione di questo concetto – che, bisogna ammetterlo, è ancora un po’ vago – della responsabilità sociale delle imprese. Tra i suggerimenti presentati, la Commissione potrebbe presentare una proposta nel quadro della direttiva appropriata per obbligare le imprese a presentare relazioni di stampo sociale e ambientale, proprio come già fanno in materia finanziaria. (Testo abbreviato in conformità dell'articolo 137, paragrafo 1, del Regolamento)

Political group: PSE
Signor Presidente, per prima cosa vorrei congratularmi con l’onorevole Karamanou per la sua eccellente relazione sulla situazione delle donne nell’Europa sudorientale. In effetti, le pari opportunità tra uomo e donna in quella regione meritano la nostra massima attenzione alla luce dei problemi legati a tutte le forme di sfruttamento delle donne. La tratta di esseri umani nell’Europa sudorientale è motivo per noi della più grande preoccupazione e inquietudine. Mi dispiace dire che le donne sono, in gran numero, le principali vittime di questi traffici ignobili. Anche i paesi di questa regione sono invitati ad adottare tutte le misure necessarie per porre fine a questa moderna schiavitù. A mio avviso, è vero che la lotta contro la tratta delle donne deve avere priorità assoluta, in linea con i valori europei basati sul principio del rispetto per i diritti fondamentali. L’orrore di certe testimonianze di donne rumene, moldave e di altri paesi che sono state vendute per un pugno di dollari è intollerabile. La vendita delle donne è da condannare fermamente. Alcuni paesi balcanici che bussano con insistenza alla porta dell’Unione europea allo scopo, ovviamente, di diventare Stati membri devono dare precedenza assoluta alla lotta contro queste organizzazioni mafiose, per smantellarle e punire severamente i colpevoli di questi odiosi traffici. Lo ripeto: non è più possibile tollerare lo sfruttamento e l’abuso delle donne e soprattutto delle bambine che sono schiave di organizzazioni senza scrupoli; né si può più tollerare l’indifferenza delle autorità governative che troppo spesso tendono a chiudere un occhio e a ignorare quello che non è solo un problema, ma un flagello.

Political group: ELDR
Signor Presidente, desidero innanzi tutto dare il benvenuto ad alcuni visitatori del Kent che oggi abbiamo la fortuna di ospitare in tribuna. Ringrazio inoltre l'onorevole Karas per il gravoso onere che si è assunto preparando questa difficilissima relazione. Dobbiamo tenere presente che quanto stiamo preparando in quest’Aula è un progetto facoltativo, destinato alle aziende e ai fornitori di servizi finanziari che vorranno avvalersene. Se non sapremo creare un impianto allettante, questa direttiva resterà lettera morta perché nessuno vi ricorrerà. Se sovraccaricheremo la direttiva di dettagli normativi o di norme accentratrici, essa non potrà riflettere la varietà dei regimi pensionistici esistenti nell'UE e, ancora una volta, le opportunità offerte dalla direttiva non incontreranno l'adesione di alcuno. Dov'è che andremmo a rimetterci qualora le aziende decidessero che non è il caso di darsi da fare per avvalersi di questa direttiva? Ci rimetteremmo pesantemente sul principio dell'investitore prudente. Da un recente studio della Commissione è emerso che se avessimo applicato questo principio in tutta l'Unione europea negli ultimi 15 anni, molto probabilmente i nostri fondi pensione avrebbero dato un rendimento almeno doppio di quello effettivamente prodotto. Stando alle stime del settore privato, l'incremento del rendimento sui risparmi che si potrebbe ottenere applicando il principio dell'investimento prudente potrebbe arrivare al 3 percento. Se avessimo già applicato questo principio, nell'intera Unione europea i patrimoni dei fondi pensionistici sarebbero del 21 percento superiori. Qui abbiamo il potenziale per incrementare il rendimento sui risparmi senza per questo subire un aumento del rischio. Si tratta di un vantaggio reale e concreto per coloro che ci hanno eletto per vederci operare nel loro interesse in questo Parlamento. E' un vantaggio che non dovremmo sprecare caricando la direttiva di dettagli eccessivamente normativi, ad esempio in materia di autorizzazioni, rischio biometrico, garanzie. Dobbiamo adottare un approccio pragmatico se vogliamo ottenere per i nostri risparmiatori i benefici relativi a un incremento del rendimento, in un primo tentativo di disinnescare quella bomba a orologeria che sono le pensioni.

Political group: PPE-DE
Vi ricordo che la proposta della Commissione europea, oggetto della relazione che abbiamo discusso oggi, mira a istituire un programma d’azione comunitario 2001-2005 per sostenere e incoraggiare la cooperazione al fine di combattere l’esclusione sociale. L’obiettivo di tale programma è quello di indurre gli Stati membri a unire i loro sforzi nella lotta contro la povertà e l’esclusione sociale in Europa nel quadro di un metodo aperto di coordinamento. Per avere maggiore efficacia, tale coordinamento deve basarsi su piani d’azione nazionali per combattere l’esclusione, seguendo linee guida fissate a livello europeo. Abbiamo constatato che il metodo funziona bene in materia di occupazione. Il Parlamento europeo ha esaminato questo testo in prima lettura nel novembre dello scorso anno durante la Presidenza francese, che aveva incoraggiato numerose iniziative in campo sociale e aveva fatto il possibile affinché la lotta alla povertà fosse una priorità dell’agenda sociale europea. Nella posizione comune, il Consiglio ha ripreso, integralmente o parzialmente, venticinque dei quarantasette emendamenti che il Parlamento aveva approvato nel corso della seduta del 16 novembre 2000; la Commissione, invece, aveva accolto trentuno emendamenti. Con mio profondo rammarico, il Consiglio ha respinto emendamenti di grande rilevanza. Ad esempio, ha rifiutato di far riferimento alla Carta sociale rivista dal Consiglio d’Europa (1996, alla quale occorre ora aggiungere la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea). Non ha voluto mantenere il finanziamento del novanta per cento delle attività condotte dalle organizzazioni non governative nell’ambito del programma di lotta alla povertà e all’esclusione sociale, sebbene un analogo tasso di finanziamento fosse già stato approvato per il programma di lotta alla discriminazione. Inoltre, il finanziamento del programma rappresenta un ostacolo. Il Parlamento europeo, ritenendo opportuno prevedere mezzi all’altezza delle proprie ambizioni, aveva espresso l’auspicio che la dotazione finanziaria fosse aumentata passando da settanta a cento milioni di euro, ma invano! Parimenti è opinabile il rifiuto di inserire esplicitamente la partecipazione del Parlamento europeo nell’accompagnamento del programma. Ho votato a favore degli emendamenti volti a ristabilire le disposizioni che non hanno ricevuto l’avvallo del Consiglio e/o della Commissione. Ritengo che questo programma debba poggiare il più possibile su basi volontarie. Deve essere uno strumento a servizio della promozione delle pari opportunità tra tutti i cittadini e le cittadine e un segnale politico forte da parte dell’Unione. Le statistiche, globalmente soddisfacenti in termini di crescita e di occupazione, non devono farci dimenticare che un numero troppo grande di persone resta ai margini della nostra società.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, ritengo che sia necessario, innanzitutto, riconoscere che la commissione per la pesca del Parlamento abbia avuto ragione a decidere di elaborare una relazione d'iniziativa su tale materia. Credo che così la nostra Istituzione, il Parlamento europeo, segni un importante punto a suo favore nel tentativo di dipanare una questione intricata e cruciale per il futuro della pesca nel mondo e per le risorse ittiche. Ritengo, in secondo luogo, che sia stato un successo anche il lavoro della collega McKenna, da cui dissento su tante cose in materia di pesca, ma non sulla presente relazione, che è stata approvata all'unanimità dalla nostra commissione, nonostante la complessità del tema e senza alcun emendamento in Aula. Mi congratulo, quindi, con la commissione per la pesca e con la relatrice. Restano molte cose da fare, ma il Parlamento europeo conta sulla presente relazione per denunciare e perseguire le bandiere di comodo nelle attività di pesca e commercializzazione. Alcuni Stati membri dell'Unione - come il mio, la Spagna, che la relatrice ha ricordato nel suo testo - stanno promuovendo proposte legislative innovatrici e particolarmente valide in questo campo, che, come abbiamo detto, è assai complesso. Seguiremo da vicino, dalla commissione per la pesca, gli obiettivi e le proposte della relazione per limitare un problema così grave come quello della pesca illegale. Combattendola - e in futuro sradicandola - avremo fatto un enorme passo avanti a favore di una pesca mondiale sostenibile. Alcune organizzazioni regionali di pesca come, ad esempio, la Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT) affermano che il 50 per cento delle catture di specie come il pescespada proviene da pesca realizzata illegalmente con bandiere di comodo. Tale quota di pesca fuori controllo porterebbe, se controllata, a un indubbio miglioramento degli stock ittici e, quindi, a un beneficio netto per i pescatori legali, che hanno un estremo bisogno di queste catture e che agiscono in modo controllato e, pertanto, responsabile. La commercializzazione di questa pesca, gli sbarchi nei porti dell'Unione europea – come è stato detto - sono questioni fondamentali in questo processo, come lo è il fatto di definire quali sono le bandiere di comodo e di localizzare con chiarezza i paesi che le autorizzano e le tollerano. Si tratta di questioni contemplate nella relazione. Mi congratulo di nuovo con la relatrice McKenna e ricordo che il Parlamento europeo compie oggi, a mio avviso, un passo molto importante a favore della pesca responsabile nel mondo. Mi resta soltanto, ora che mi sono congratulato con tutti, da chiedere al Commissario - che ringrazio per la sua presenza - che la Commissione appoggi le proposte contenute nella relazione, che ritengo un progresso molto positivo, e che tenga conto, come logico, del fatto che la relazione è stata approvata all'unanimità nella commissione per la pesca; spero che ciò si ripeta anche stasera all’atto della votazione della relazione McKenna.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, innanzitutto mi congratulo con il collega Hernández Mollar per l’eccellente relazione presentata, che il gruppo appoggia e che ha meritato il sostegno quasi unanime della commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni. Si tratta di un piccolo passo avanti, che riflette però l’avvio di una strategia di armonizzazione che, ci auguriamo, si inserirà nell’ambito del terzo pilastro. Iniziamo così il cammino verso l’armonizzazione con la creazione di un segretariato comune per le diverse autorità di controllo. Speriamo che a medio termine si possa adottare una normativa costituita da disposizioni comuni di controllo e riferita ad un unico organo di controllo. Ciò è assai importante per garantire il rispetto del diritto fondamentale dei cittadini alla vita privata, salvaguardando il principio giuridico del trattamento equo e uguale di tutti i cittadini, con un’applicazione e un'interpretazione delle norme in base ai medesimi criteri ed assicurando così lo stesso livello di protezione dei dati. Di fatto, non esistono motivi per giustificare l’esistenza di tre diversi organi di controllo comuni. Attualmente, oltre alle autorità nazionali di controllo, esistono tre autorità di controllo comuni, ognuna delle quali dispone di un proprio segretariato. La domanda che ci si pone è: questo sistema assicura davvero una valida protezione? Penso di no. Di conseguenza, è necessario che tali organi si fondano quanto prima possibile in un’unica autorità dotata di personalità giuridica e di un proprio bilancio, il che garantirà la sua imparzialità ed indipendenza rispetto alle altre Istituzioni, come ha ben sottolineato il collega Hernández Mollar. Si tratta di difendere gli interessi e i diritti dei cittadini. Inoltre è indispensabile che in seno all’Unione europea si crei un quadro giuridico unico che offra ai cittadini garanzie sufficienti, evitando che i dati personali vengano divulgati e utilizzati abusivamente e colmando le lacune che si evidenziano. Le Costituzioni in vigore nei diversi Stati membri riconoscono il diritto alla privacy e, d’altro canto, l’Unione europea, nel suo progetto di Carta dei diritti fondamentali, consacra espressamente, all’articolo 8, il diritto dei cittadini alla protezione dei propri dati personali. Tuttavia, l’esistenza di diverse normative solleva numerose difficoltà che potranno venir superate con l’adozione di norme minime che consentano di procedere alla loro armonizzazione, garantendo così il rispetto dei diritti fondamentali dei cittadini e segnatamente del diritto alla privacy e del diritto d’espressione e d’informazione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la petroliera Erika, la cui proprietà viene celata da società di facciata con sede a Malta e forse in Italia e in Grecia, noleggiata dalla Total-Fina per il trasporto di petrolio, è affondata al largo della costa bretone con tutte le disastrose conseguenze che conosciamo. I danni per l'ambiente, la flora e la fauna marina europea sono enormi. La causa di questa catastrofe va ricercata nella struttura indebolita della petroliera. Questo incidente fa sorgere non pochi dubbi sulla sicurezza delle navi che trasportano merci pericolose o inquinanti. L'organizzazione marittima internazionale ha emesso in proposito norme internazionali e gli Stati possono eseguire ispezioni nei porti. In Europa la legislazione è più severa e si ha l'obbligo di ispezionare il 25 percento delle navi che approdano, ai sensi della direttiva sul controllo del porto dello Stato di approdo. Tuttavia, pare che in nessuno Stato membro si raggiunga tale percentuale, a causa della carenza di ispettori. Una cosa è chiara, la legislazione non manca e penso che su questo il Commissario abbia ragione. Il problema è rappresentato dalla sua attuazione. Ma come fare se mancano gli ispettori, cara Commissione europea? La Commissione è in grado di garantirci che la direttiva 93/75 sugli standard minimi per le navi che lasciano un porto europeo e trasportano merci pericolose o inquinanti venga attuata correttamente in tutti gli Stati membri? Non occorre forse rafforzare il controllo dell'attuazione della direttiva? Sarebbe raccomandabile, seguendo l'esempio del porto di Rotterdam, iniziare a breve termine a eseguire i controlli in base a un sistema a punti, includendo nel calcolo elementi quali l'età della nave, oppure se le pareti sono monostrato oppure a doppio strato, oppure ancora se la nave batte una bandiera di comodo. In altre parole, dovremmo dare la priorità ai controlli sulle navi vecchie e al di sotto degli standard vigenti piuttosto che a quelle che soddisfano tutti i requisiti di qualità. La petroliera Erika è di produzione giapponese e le pareti sono monostrato. Attualmente altre quattro navi del genere sono in giro per i mari. A suo tempo se ne interruppe la fabbricazione dato che su questo tipo di navi il pericolo di formazione di ruggine era più grave. Talune di queste navi battono bandiera maltese. Vogliamo forse aspettare che si produca il prossimo incidente? Forse, come ha detto il Commissario, andrebbero imposte delle sanzioni alla classification society. La società RINA è attualmente oggetto di indagini. Malta sta accingendosi ad avviare i negoziati per l'adesione e io penso che l'Unione europea potrà accogliere Malta al suo interno solo se riuscirà a garantire che le navi che batteranno bandiera maltese d'ora in avanti non provocheranno più alcun danno.

Political group: PPE-DE