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Signor Presidente, tra l'incudine di Milosevic e il martello della NATO: questo il sentire di gran parte dell'opposizione democratica serba a Milosevic; tra la violenza delle forze paramilitari e paramilitari serbe, le intimidazioni e le violenze dell'UCK e le bombe della NATO che cadono dal cielo: questo è il sentire di quelle forze albanesi del Kosovo che avevano scelto di lottare per i loro diritti con la non violenza; contro i bombardamenti della NATO e contro il nazionalismo e la politica omicida e suicida di Milosevic: questo è il sentire di milioni e milioni di donne e uomini europei che ritengono fondamentale il rispetto dei diritti umani, in ogni luogo dove essi sono violati: in Kosovo, in Kurdistan, in Palestina, in Iran; queste le forze democratiche e di pace che avrebbero dovuto essere sostenute dalla comunità internazionale. Certo, Milosevic andava e va fermato, così come l'UCK andava e va fermato, ciascuno con le proprie diverse responsabilità. Oggi, dopo che la NATO ha distrutto e devastato in nome della difesa dei diritti umani, dobbiamo ricostruire. Ci auguriamo e vorremmo agire in questo Parlamento affinché la ricostruzione avvenga nel rispetto e valorizzazione delle risorse umane e della dignità di ciascuna parte implicata nel conflitto e non con una colonializzazione dell'Europa, della Banca mondiale degli Stati Uniti. Ricostruire il Kosovo con il protagonismo dei soggetti che lo abitano e lo hanno abitato, gli albanesi e i serbi; nello stesso tempo, ricostruire la Serbia e il Montenegro, le infrastrutture devastate e distrutte dai bombardamenti; riparare e indagare sui danni ambientali; ricostruire il Kosovo non pensando solo al lato economico e affaristico ma ricostruire il tessuto sociale, civile e democratico. Per questo la ricostruzione deve passare attraverso il coinvolgimento delle comunità locali, con scambi fra municipalità, università, donne, uomini dell'Unione europea, del Kosovo e della Repubblica jugoslava. Riconciliare, fare società, costruire democrazia, perché davvero la guerra possa essere fuori dalla storia: questa è la nostra sfida!

Political group: GUE-NGL
Sono lieto di sostenere questa relazione e la comunicazione della Commissione dal titolo “Un nuovo impulso per la gioventù europea”. E’ di vitale importanza che i giovani siano il più possibile coinvolti nel dialogo politico. Senza la loro partecipazione tale dialogo è destinato ad avere vita molto breve. Mi compiaccio in modo particolare per l’esortazione a una maggiore attenzione nei confronti delle reti di informazione della Commissione e a questo proposito mi congratulo con la Commissione per la decisione presa lo scorso novembre di ritornare sui suoi passi per quanto riguarda i tagli al finanziamento per gli “Euro Info Centre”. Mi sono rivolto alla Commissione lo scorso ottobre, in occasione dell’improvviso annuncio che circa 270 centri non avrebbero più ricevuto finanziamenti, e l’ho esortata a rivedere questa decisione. Questi centri svolgono una funzione estremamente utile a livello regionale e locale nel divulgare informazioni sull’Europa. Questa funzione è ancora più importante nel contesto dell’allargamento dell’Unione e delle prossime elezioni del Parlamento europeo.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, desidero congratularmi con l’onorevole Nisticò per l’eccellente lavoro realizzato e dire che per tutta l’Europa il punto essenziale è la soluzione di una situazione particolarmente delicata trattandosi di sangue. I cittadini hanno l’impressione che le discrepanze fra le legislazioni degli Stati membri, vista la crescente circolazione e importazione di prodotti ematici, non permetta loro di avere una sicurezza, d’altro canto la mancanza di sicurezza è dovuta anche agli episodi verificatisi nei vari paesi in questi ultimi anni. Tuttavia, non stiamo discutendo tanto la questione del costo, o della donazione del sangue gratuita o remunerata, quanto di garantire il livello di sicurezza e non dimenticare la rilevanza che la questione del sangue riveste per i cittadini. A mio avviso, in questi ultimi tempi ci si è allontanati dal dibattito centrale e deploro che la problematica delle donazioni gratuite o remunerate di sangue sia stata portata al centro della discussione. Ritengo, a questo proposito, che la relatrice abbia ragione e che dobbiamo seguire la posizione comune perché, da un lato, non vieta la rimunerazione, che in taluni casi è essenziale, ma, dall’altro, incentiva le donazioni volontarie e anzi consente che alcuni Stati membri si spingano più lontano nella definizione di regole più rigide, tali da impedire addirittura l’importazione di emoderivati che non rispondano alle stesse regole. Tuttavia, una volta ancora, signor Presidente, la questione centrale è la sicurezza e la soluzione del problema della penuria di sangue.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, accolgo con grande favore il programma e le priorità della Presidenza belga in materia di occupazione e in campo sociale. Essenzialmente, si tratta di un programma di modernizzazione, ma anche di rinnovamento e di rafforzamento del modello sociale europeo, e in quanto tale è accolto in modo particolarmente positivo dal gruppo socialista di quest'Assemblea. Un elemento chiave del programma sarà il lavoro che svolgerete per definire chiaramente gli obiettivi sociali da raggiungere nell'ambito della riforma dei sistemi pensionistici. Occorre partire da qui anziché concentrare l’attenzione sulle perplessità degli istituti finanziari. Il vostro lavoro dovrebbe inoltre integrarsi bene con la comunicazione annunciata ieri al Parlamento dal Commissario Diamantopoulou. In tale ambito più ampio, stabilirete gli elementi essenziali per un corretto coordinamento della protezione sociale, e vi facciamo i nostri migliori auguri, sebbene io sia rimasto deluso nel non sentire alcun riferimento specifico all'esclusione sociale in tale contesto. Tre punti specifici nel settore dell'occupazione e del mercato del lavoro: innanzitutto, in relazione alla qualità del lavoro, sarebbe molto utile se poteste lavorare con noi in seno al Parlamento al fine di incorporare gli emendamenti sugli indicatori di qualità negli orientamenti in materia di occupazione per il 2002, così da anticipare la comunicazione della Commissione in materia. In secondo luogo, sempre riguardo alla qualità, mi auguro che eserciterete pressioni sulla Commissione affinché proceda rapidamente alla preparazione e al lancio di una nuova strategia in materia di salute e sicurezza. Il ritardo è inaccettabile. Infine, so che lavorerete con noi al fine di adottare, quanto prima possibile, il quadro generale per l'informazione e la consultazione dei lavoratori e lo statuto della società europea. Ma di nuovo mi auguro che eserciterete pressioni sulla Commissione affinché completi presto il suo lavoro di revisione della direttiva sul comitato aziendale europeo. Anche questo è un elemento molto importante e non vi è alcun motivo per rimandare la questione sino alla fine dell'anno o all'inizio del prossimo.

Political group: PSE
Signor Presidente, il Commissario de Palacio merita i più fervidi complimenti per il coraggio con cui ha affrontato questa delicatissima questione. Vorrei soffermarmi su due punti. Innanzi tutto, per alcuni paesi candidati, il problema della dotazione finanziaria è molto complicato. La settimana scorsa il Consiglio si è riferito in particolar modo al caso di Lituania e Slovacchia. Il Commissario potrebbe dirci come verrà affrontato il problema in questione? In secondo luogo, circa un anno fa ho preso l’iniziativa di invitare il signor Lacoste, presidente della Nuclear Regulators’ Association, in seno alla commissione per l’industria. Da allora ci siamo tenuti in contatto e abbiamo parlato della possibilità che egli venisse in Parlamento a presentare un resoconto annuale sugli sviluppi della situazione. Esiste la possibilità che una simile disposizione venga inclusa nelle proposte della Commissione?

Political group: PSE
Signora Presidente, capisco che la relazione non poteva fare altro che riferirsi alla definizione di partito politico a livello europeo, stabilita, come è stato detto poc’anzi, dal regolamento n. 2004/2003. Tra le conseguenze che ne derivano c’è il criterio della rappresentanza in almeno un quarto degli Stati membri. Tuttavia questa disposizione ingiusta è resa ancora più grave dalla delega eccessivamente generica ed esclusiva conferita all’Ufficio di presidenza nella gestione delle sovvenzioni, totalmente contraria al principio di trasparenza. Depreco fortemente tale delega, innanzitutto perché non è affatto certo che sia conforme alla lettera e allo spirito del regolamento europeo che ho indicato e poi perché darà inevitabilmente all’opinione pubblica l’impressione che ci stiamo dividendo il bottino, invece di compiere dei progressi democratici.

Political group: PSE
Signor Presidente, non intervengo in merito al processo verbale, bensì ad una comunicazione presentataci in data odierna che riguarda l’annullamento della Conferenza dei presidenti aperta ai deputati e prevista per il 23 febbraio. Dovremmo riflettere attentamente sull’opportunità di tenere questo tipo di incontri. Ho la sensazione che si tratti, ancora una volta, di una sorta di atto dovuto che siamo obbligati a compiere. Nel corso di tale riunione riceviamo informazioni che possiamo leggere sui giornali, dai quali anzi apprendiamo di più. Inoltre non accetto che gli ordini del giorno delle commissioni, di solito già molto fitti, vengano ridotti a causa di queste esibizioni. Per questo motivo vi invito a riflettere sull’opportunità di eliminare in via definitiva questo genere di riunioni.

Political group: PSE
Signor Presidente, in primo luogo desidero ringraziare il Commissario per la cortese e dettagliata risposta e presento le scuse dell’onorevole Obiols il quale, contro la sua volontà, non è potuto giungere in tempo alla seduta plenaria di oggi. Credo effettivamente che il Commissario ci fornisca una serie di elementi per ritenere che la Commissione europea sia sulla stessa linea del Parlamento. Occorre impedire che quello che è stato uno dei principali successi della politica estera dell’Unione, ossia il varo del processo euromediterraneo, entri in una fase di stagnazione. Questo processo non può limitarsi né ai soli vertici euromediterranei, né alle sole conferenze ministeriali, come quella che avrà luogo in aprile, sotto Presidenza spagnola, a Valencia. Occorre quindi dar vita a meccanismi atti a far calare il livello, sul piano verticale, e che amplino l’ambito del processo, sul piano orizzontale. Suggerisco di aggiungere, a quanto prospettato dal Commissario, anche la possibilità di relazioni a livello di società civile, sindacati, organizzazioni femminili – ha citato anche i giovani – e, naturalmente, nel mondo della cultura. Chiedo alla Commissione di pronunciarsi al riguardo.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signor Presidente della Commissione, onorevoli colleghi, in seno al Parlamento e nella società europea si guarda con profonda sfiducia alla Presidenza italiana. Non per colpa dell’Italia, naturalmente, fondamento della nostra cultura, di molte nostre lingue e dell’idea stessa di Europa, ma a causa della personalità politica del Presidente Berlusconi. Presidente Berlusconi, lei è uno dei principali rappresentanti della destra autoritaria della nostra epoca, protagonista della lotta di classe, interna e mondiale, dei ricchi contro i poveri e i lavoratori. Riesce persino a definire “comunista” persone come il Presidente Prodi, i giornalisti critici e i giudici che la giudicano. Utilizza un linguaggio antiquato, persino troglodita, confondendo il secolo in cui vive. E’ amico di Sharon contro Arafat. Questa sfiducia è stata confermata da alcuni elementi chiave del suo intervento di oggi. Subordina la Costituzione dell’Unione europea alle relazioni con gli Stati Uniti. Ignora la situazione caotica e tragica in Iraq, provocata dai governi suoi amici. Dimentica la catastrofe della Prestige, che ha colpito principalmente la mia nazione, la Galizia. Ha minimizzato le continue morti di immigranti, sia lungo le nostre coste che nella sua Sicilia. Non ha detto una parola sull’Europa sociale, sulla coesione sociale e territoriale, nemmeno di fronte alla prospettiva dell’allargamento. Non ha difeso espressamente il progetto di Costituzione. In Italia, signor Presidente, le hanno concesso una tregua patriottica. In questa sede, come Presidente in carica del Consiglio, non l’avrà.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, come deputato della Galizia desidero esprimere la mia solidarietà nei confronti del popolo di Timor, la mia assoluta condanna della repressione genocida da parte dell’Indonesia e la comunanza di pensiero con tutti coloro che riconoscono il diritto all’autodeterminazione dei timoresi, che si sono ora dichiarati a favore dell’indipendenza. Chiedo che le Istituzioni dell’Unione europea appoggino l’invio urgentissimo di una forte missione civile e di un contingente di pace dell’ONU proporzionato alla gravità della situazione, per far sì che Timor si costituisca in Stato indipendente. Questo processo non sarà breve e per tutto il tempo necessario l’ONU dovrà assicurare un sostegno sicuro e l’Unione europea un aiuto politico ed economico imprescindibile. Alla luce delle loro precise responsabilità storiche, il dovere dell’ONU e dell’Unione europea di proteggere Timor si riferisce non solo all’attuale aggressione, ma anche alle future minacce da parte dell’Indonesia. (Applausi)

Political group: Verts-ALE
Ho votato a favore della relazione Foster e mi congratulo con l’onorevole Foster per aver elaborato una serie di proposte che offrono a tempo debito sistemi di controllo di qualità e norme più rigorose in materia di sicurezza dell’aviazione civile. La relazione presentata è un documento esaustivo, e gradirei aggiungere che l’attenzione riservata alla sicurezza degli aeroporti non deve escludere che gli Stati membri dell’Unione europea adottino misure e offrano una qualche forma di risarcimento per quei cittadini comunitari che sono ingiustamente perquisiti, trattenuti o molestati agli aeroporti senza alcun motivo oggettivo. Le attuali forme regolamentari di indennizzo per compensare simili violazioni nei porti e negli aeroporti sono inadeguate. Tale situazione si verifica spesso nel caso di sostenitori politici. Alla luce degli avvenimenti dell’11 settembre, la relazione Foster rappresenta un vigoroso contributo alla sicurezza di tutti i cittadini dell’Unione europea. – Relazione Thorning-Schmidt (A5-0401/2002)

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli deputati, secondo il concetto di istruzione tradizionale, lo studente terminava di apprendere una volta finiti gli studi. Chiaramente, una piccola élite continuava a creare, a trasmettere o ad acquisire nuovo sapere e nuove conoscenze, ma, per la grande maggioranza, terminare la scuola significava concludere l’apprendimento formale. Le cose sono radicalmente cambiate. La scolarità si è sempre più estesa. Sono apparse nuove fonti e modalità di acquisizione del sapere e di formazione. Coloro che non asseconderanno questa tendenza, queste nuove esigenze, corrono il rischio di essere emarginati, sminuiti professionalmente, di perdere il proprio status sociale e di impoverirsi intellettualmente. Si è detto, e a ragione, che stiamo entrando nella società della conoscenza e del sapere. Ma il grande filosofo Nietzsche ci ha lasciato un monito: “E’ impossibile fondare una civiltà sul sapere”. Bisogna riflettere profondamente su queste parole. Sebbene oggi non vi sia alternativa allo sviluppo della scienza, all’aumento del sapere e dell’informazione, la verità è che l’istruzione su tutto l'arco della vita attiva non può ridursi a semplice acquisizione di competenze utili, ma deve inserirsi in una cultura, in un insieme di valori che diano senso alla vita dell’uomo nella società. L’istruzione e la formazione su tutto l'arco della vita attiva diventano pertanto un imperativo che gli Stati, gli organismi preposti all’istruzione e i cittadini non possono più sottovalutare. Per queste ragioni, dedicare l’Anno europeo all’istruzione e alla formazione su tutto l'arco della vita attiva è stato un segno importante e un momento simbolico nella presa di coscienza, da parte degli europei, di questa nuova realtà. La fase teorica che ha preceduto e accompagnato la realizzazione dell’Anno europeo, nonché il movimento d’interesse che è stato suscitato in seno a scuole e associazioni di cittadini, hanno costituito un contributo importante. L’istruzione e la formazione su tutto l'arco della vita attiva è entrata definitivamente nel linguaggio dei politici, dei pedagoghi, degli imprenditori, e, cosa ancor più importante, nel linguaggio comune. L’istruzione e la formazione su tutto l'arco della vita attiva si dimostrano anche uno strumento di lotta contro l’insuccesso scolastico, l’abbandono della scuola e l’analfabetismo e pertanto si tratta di una buona causa. Per tutto questo, l’iniziativa è stata valida, opportuna e feconda. I suoi obiettivi sono stati raggiunti; ciò che scarseggiava in termini finanziari è stato compensato con la buona volontà dimostrata e le adesioni ricevute. Oggi il confine tra l’istruzione iniziale e altri momenti educativi è superato. Istruzione ... (Il Presidente interrompe l’oratore)

Political group: PSE
Al Capo VII, “Disposizioni Generali”, articolo 51, paragrafo 2 del progetto di Carta dei Diritti fondamentali si legge: «La presente Carta non introduce competenze nuove o compiti nuovi per la Comunità e per l'Unione, né modifica le competenze e i compiti definiti dai Trattati'. Il dibattito su questa Carta è stato accolto con zelo dai federalisti che vogliono vedervi il germe di una Costituzione dell'Unione europea. Tuttavia, noi individuiamo in questa Carta un grave rischio: quello si minare alla base il lavoro del Consiglio d'Europa nel campo dei diritti umani, con la conseguenza che, in futuro, questi diritti verrebbero trattati in modo impari nei vari paesi europei. Voto contro questa Carta perché sostanzialmente non la voglio. Ciò non significa che siamo contrari ai diritti umani in quanto tali; ma riteniamo che questi diritti possano essere garantiti da altre istanze che non siano l'Unione europea. Ritengo che il progetto di Carta sia un pessimo prodotto e che vada abbandonato.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, vorrei congratularmi con l’onorevole Blokland per la sua valida e chiara relazione. A distanza di 28 anni, il dumping ambientale rappresenta ancora un grave problema. Una delle cause è che le norme ambientali non sono le stesse ovunque, soprattutto perché non si riesce a trovare un accordo su che cosa costituisca effettivamente recupero. Mancano criteri chiari. In questo caso la Commissione europea ha commesso un grave errore. Avrebbe dovuto fare chiarezza diversi anni fa. Purtroppo, però, la Commissione ha ceduto alle pressioni dell’industria dei rifiuti, che preferisce continuare a seguire la prassi degli scarichi. Per colmare questo vuoto giuridico, la Corte di giustizia delle Comunità europee di Lussemburgo ha ora emesso un paio di sentenze che però non stabiliscono in via definitiva che cosa costituisca esattamente recupero e cosa no. Il mio gruppo ritiene che l’incenerimento di tutti i rifiuti non costituisca recupero, come invece, purtroppo, afferma la definizione attuale. Il recupero implica un vantaggio che non si ottiene con l’incenerimento dei giornali; il riciclaggio della carta è molto più utile. Ovviamente, dopo che la carta è stata riciclata dalle cinque alle sette volte, non può essere sottoposta ad un ulteriore riciclaggio; in quel caso, quindi, l’incenerimento potrebbe effettivamente rivelarsi utile. Sempre per definizione, viene ritenuto utile persino l’incenerimento dei fanghi di depurazione. Non siamo affatto certi, però, che si tratti di una decisione sensata. Se i fanghi sono fuoriusciti, potrebbe eventualmente trattarsi di un’operazione utile, ma di certo non potrebbe dirsi altrettanto se penetrassero nell’acqua. Ora è necessario tenere questo dibattito politico. La commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori l’ha fatto. Domani voteremo anche sugli emendamenti. Giacché la Commissione non è riuscita a fornire alcun chiarimento, dovremo provvedere noi. E’ illogico attendere l’elaborazione di una strategia tematica prima di pensare all’introduzione di una nuova normativa. Sarebbero necessari cinque anni. Dobbiamo cercare di riempire questo vuoto adesso, vada come vada.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, dedicherò anch’io queste mie osservazioni alla comunicazione del Libro verde. Vorrei in particolare invitare il Commissario Byrne a confermare a quest'Assemblea che le disposizioni della comunicazione del Presidente Prodi della scorsa settimana sulla semplificazione e il miglioramento dell'ambiente normativo verranno applicate integralmente all'estensione della sua proposta. Vorrei anche, in particolare, che mi confermasse che intraprenderà una completa valutazione d'impatto normativo per questa proposta di così ampia portata e che non esclude la possibilità di soddisfare i sacrosanti requisiti da lui enunciati per migliorare la qualità della tutela dei consumatori con mezzi diversi dalle direttive. In conclusione, lo inviterei a confermare a quest'Aula stasera quanto ha detto alla commissione giuridica la settimana scorsa, ovvero che il regolamento sulla promozione delle vendite continua a godere del suo pieno appoggio ed è perfettamente compatibile con le proposte suggerite.

Political group: PPE-DE
Gli Stati membri disciplinano in modo molto diverso questioni come, fra l’altro, il servizio militare obbligatorio, l’uso di droghe leggere, l’obbligo di portare con sé un documento d’identità, l’aborto, l’eutanasia e il riconoscimento del matrimonio fra omosessuali. Ciò che è punibile in uno Stato membro, non lo è in un altro. La proposta in esame non introduce alcun cambiamento a questo proposito; perfino in una federazione come gli Stati Uniti l’entità della pena per le infrazioni e i reati è diversa nei singoli Stati giacché la decisione viene assunta a livello inferiore. Questo fa sì che sia molto difficile far applicare le sentenze in uno Stato diverso da quello in cui sono state pronunciate. Dobbiamo rinchiudere in carcere coloro che hanno compiuto un’azione non punibile nel paese in questione per poi reprimere con la violenza delle forze di polizia l’indignazione ciò inevitabilmente solleverebbe? La proposta non implica alcuna difficoltà nel caso in cui il fatto oggetto della condanna sia punibile in entrambi gli Stati membri e nella stessa misura. Giudico deplorevole che la relazione abbia respinto il principio della “doppia punibilità”, sebbene comprenda che tale decisione offre meno possibilità ai grandi criminali di sabotare e rallentare le procedure con l’aiuto di costosi avvocati. Sono disposto a concedere il beneficio del dubbio alla proposta solo in virtù delle possibili eccezioni previste al considerando EE per i casi di differenze fra le legislazioni nazionali.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, Signor Commissario, vi sono molto grata per la vostra risposta e la rapidità con cui la Commissione ha agito mi rincuora. Alla base della condanna inflitta a questa donna c’è la legge islamica. Una donna nubile è rimasta incinta, a quanto pare, a causa di uno stupro. Ma il problema a mio parere non è solo la posizione della donna. In realtà la politica in Nigeria è caratterizzata da un gioco di forza che sfrutta l’islam per istigare il popolo e per creare contrapposizioni artificiose, come avevo già rilevato nelle mie precedenti interrogazioni scritte in cui avevo illustrato la situazione alla Commissione. Adesso vorrei chiedere se la Commissione ha già individuato dei mezzi che, aggiunti alla nostra politica per la cooperazione allo sviluppo, potrebbero attenuare lo sfruttamento sempre più frequente delle tensioni religiose.

Political group: PPE-DE