Signor Presidente, signora Commissario Diamantopoulou, onorevoli colleghi, in primo luogo desidero ringraziare tutti coloro che hanno collaborato alla stesura della presente relazione e ciò significa anche i colleghi della commissione per i diritti della donna e gli interpreti, che hanno lavorato duramente. La relazione in esame costituisce una risposta all'eccellente comunicazione della Commissione concernente le nuove azioni nella lotta contro la tratta delle donne. Durante la preparazione della relazione, la commissione per i diritti della donna e le pari opportunità ha organizzato un'audizione pubblica con esperti alla presenza di una vittima di tale commercio che è venuta a fornire la sua testimonianza. Una delegazione della predetta commissione e la signora Commissario Diamantopoulou hanno inoltre visitato un centro di accoglienza per le vittime della tratta di esseri umani. Inoltre, ai ministeri degli affari esteri degli Stati membri e dei paesi candidati è stato inviato un sondaggio sull'approccio della lotta alla tratta delle donne. I risultati di tale inchiesta verranno trasmessi alla Commissione europea. La relazione si rivolge in primo luogo alla lotta contro la tratta delle donne, ma esamina anche il problema della tratta di bambini e uomini, ovvero affronta la questione della tratta di esseri umani in generale. I bambini sono soggetti alla tratta e sfruttati come adulti. Anche gli uomini sono vittime della tratta perpetrata da commercianti di esseri umani e sono vittime di abusi sessuali. Del resto, l'industria del sesso non è l'unico mercato in cui vengono venduti esseri umani. In Belgio il 40 percento delle vittime viene immesso nel mercato del lavoro e impiegato nel settore tessile, nel comparto alberghiero e della ristorazione, nella raccolta di frutta, nei panifici, nell'edilizia, per lavori domestici, au pair, costringendo tali persone a lavorare come schiavi in condizioni disumane. Altre vittime vanno a finire sul mercato dei matrimoni e in società sportive, ad esempio squadre di calcio. Secondo stime delle Nazioni Unite e dell'Organizzazione internazionale per la migrazione, ogni anno quattro milioni di persone sono vittime in tutto il mondo della tratta degli esseri umani e di queste, ben 500.000 vengono introdotte in Europa. Tutto lascia supporre che il numero di vittime sia in aumento e che il flusso da paesi dell'Europa centrale ed orientale sia superiore a quello già in atto dall'Africa, dall'America Latina, dall'area caraibica e dall'Asia. In un rapporto delle Nazioni Unite si sottolinea che la tratta di esseri umani rappresenta una delle forme di criminalità organizzata in più rapida espansione. A tale crescita contribuiscono gli enormi profitti e la relativa sicurezza degli autori di questo tipo di reato. Per esempio, le pene previste per il traffico di sostanze stupefacenti sono molto più elevate rispetto a quelle previste per la tratta delle donne. In considerazione della situazione di illegalità in cui spesso si trovano, le vittime non sono in condizione di far sentire la propria voce. Dato che vi sono chiare indicazioni secondo cui questi problemi si sviluppano nel campo d'azione di reti internazionali, è essenziale che essi vengano affrontati a livello europeo. Al fine di far fronte in modo adeguato alla questione della tratta degli esseri umani, occorre innanzitutto definire in maniera chiara ciò che s'intende per tratta degli esseri umani. Inoltre, bisogna attribuire la massima priorità alla lotta contro le reti organizzate che non si occupano soltanto della tratta di esseri umani, ma si dedicano anche a ogni altro genere di azioni criminose, fra cui il traffico di sostanze stupefacenti, di armi, eccetera. Per tale ragione plaudo alle nuove iniziative comunitarie in materia di riciclaggio di denaro, ambito in cui svolgono un ruolo importante anche i proventi della tratta delle donne. Sul piano europeo sono già state adottate diverse iniziative. La campagna di sensibilizzazione è in corso con buoni risultati. Vanno inoltre segnalati l'attività svolta da Interpol ed Europol, le iniziative assunte nei singoli Stati membri, i progetti habitat, eccetera. E' quindi necessario affrontare con la massima priorità a livello europeo il problema dell'armonizzazione delle diverse legislazioni nazionali in questo campo e delle difformità, a ciò legate, nelle metodologie di indagine e di persecuzione. Da un'indagine condotta nell'ambito della presente relazione emerge chiaramente che in tale settore sussistono grosse differenze tra Stati membri e paesi candidati. Addirittura, in certi paesi in cui è in vigore una rigida normativa per quanto riguarda la prostituzione, non ne esiste alcuna in materia di tratta degli esseri umani. Con l'introduzione del programma STOP l'Europa è intervenuta in maniera attiva affrontando gli attuali problemi e creando ulteriori opportunità di cooperazione. Lo scorso anno il Consiglio ha adottato il programma DAPHNE, che rappresenta un nuovo strumento politico destinato a prevenire tutte le forme di violenza - fisica, sessuale e psichica - su donne e bambini. E' incoraggiante constatare che nella prima parte di quest'anno la Commissione intende presentare proposte dettagliate volte sia a promuovere negli Stati membri l'armonizzazione delle disposizioni in materia penale concernenti la tratta di esseri umani in relazione allo sfruttamento sessuale, sia, in particolare, a concedere permessi di soggiorno temporanei a quelle vittime che sono disposte a collaborare alle indagini necessarie per processare i responsabili di questi traffici. Dando una rapida scorsa agli emendamenti ho l'impressione che alcuni intendano manipolare questa relazione, che riguarda le vittime della tratta di esseri umani, per avviare un dibattito sulla prostituzione. Nella commissione per i diritti della donna e le pari opportunità si è espressamente scelto di parlare, nel quadro della presente relazione sulla tratta delle donne, delle donne costrette a prostituirsi. E' opportuno condurre una discussione sul divieto o sulla legalizzazione della prostituzione, ma, nell'interesse delle vittime della tratta di esseri umani, non può essere portata avanti in questo momento. Come ho già ricordato, la tratta di esseri umani non è soltanto un problema legato alla domanda di prostituzione. Inoltre, le vittime della tratta di donne incontrano enormi difficoltà a reinserirsi nei loro paesi d'origine e persino nelle loro famiglie. Se queste vittime sono state costrette a lavorare come prostitute saranno bollate per tutta la loro vita come prostitute. Prostituta per una volta, prostituta per sempre. Le iniziative adottate rappresentano un primo passo verso una soluzione, ma il numero di vittime continua ad aumentare. Abbiamo presentato proposte in materia di prevenzione, accoglienza da offrire alle vittime e normative. Una società che deve far fronte a un simile fenomeno ha un debito morale nei confronti delle vittime e deve dare la massima priorità alla lotta contro la tratta degli esseri umani e al sostegno alle vittime di questo commercio.

Political group: Verts-ALE