Signor Presidente, desidero innanzi tutto manifestare il mio sdegno per l’assenza del Commissario Fischler. E’ difficile da credere, vista l’importanza del dibattito. Gli agricoltori hanno diritto a redditi decorosi. Garantire un prezzo di produzione redditizio deve, quindi, rappresentare la premessa guida della politica agricola comune, al fine di assicurare agli agricoltori condizioni di vita adeguate e comparabili a quelle degli altri settori economici. Ciò si tradurrà a sua volta nella preservazione dell’attività agricola in tutto il territorio dell’Unione. Se questi obiettivi sono sanciti dalla PAC, i meccanismi della politica – l’accento posto sulla riduzione dei prezzi di produzione e sulla liberalizzazione dei mercati agricoli, sia internamente che esternamente – se ne discostano totalmente. Sappiamo che questa politica è stata la causa della scomparsa di migliaia di aziende e di posti di lavoro nell’agricoltura, ed ha promosso la concentrazione, l’intensificazione e la verticalizzazione della produzione, nonché l’accentramento della proprietà fondiaria ed il crescente fenomeno di esodo dalle campagne. Ha altresì aggravato l’iniqua ripartizione degli aiuti alla produzione agricola tra produttori, colture e paesi. E’ proprio questo modello che, dodici anni dopo la riforma della PAC del 1992, perpetua profonde ingiustizie: il 20 per cento delle aziende agricole di maggiori dimensioni percepisce l’80 per cento degli aiuti. In Portogallo, l’1 per cento delle grandi aziende riceve circa la metà degli aiuti, una situazione a cui ci siamo sempre contrapposti. L’attuale riforma della PAC, con il disaccoppiamento degli aiuti alla produzione sulla base dei riferimenti storici, non fa che perpetuare questo squilibrio. La decisione di non procedere ad una vera e propria modulazione ed alla fissazione di limiti di aiuto ci ha fatto perdere un’occasione. Gli aiuti non dovrebbero tradursi semplicemente nel trasferimento dei fondi allo sviluppo rurale, ma dovrebbero invece compensare le forti disuguaglianze nella distribuzione degli aiuti tra agricoltori e paesi. E’ inoltre importante rilevare che la riduzione dei prezzi dei prodotti e l’aumento dei costi di produzione, pur tenendo conto della compensazione parziale costituita dal sostegno alla produzione, hanno portato alla scomparsa di circa il 16 per cento delle aziende tra il 1995 ed il 2002. Tuttavia, il consumatore non ha visto alcun beneficio di questa riduzione dei costi. Infatti, durante i periodo in esame, l’indice dei prezzi al consumo è cresciuto dell’11 per cento, mentre l’indice dei prezzi di produzione è diminuito di oltre l’1 per cento. Un fattore determinante – e preoccupante – in questa situazione è la graduale deregolamentazione dei meccanismi di mercato della PAC, oltre al fatto che questi meccanismi operano una discriminazione tra produzione continentale e produzione mediterranea. Vista la volatilità e l’unicità del settore agricolo, occorre introdurre meccanismi efficaci per regolare il mercato e stabilizzare l’offerta, al fine di salvaguardare i redditi agricoli. E’ altresì importante, come sostiene il relatore, fornire una protezione esterna adeguata all’agricoltura e creare meccanismi comunitari che ci consentano di intervenire nel caso di calamità con conseguenze sul settore. Riteniamo inoltre che vada rafforzato lo sviluppo rurale, benché ciò comporti l’incremento del bilancio agricolo, e non il suo congelamento fino al 2013, come deciso dal Consiglio di Copenaghen. L’aumento del bilancio agricolo consentirà la compensazione degli agricoltori che operano nelle zone più svantaggiate, o di quelli a più basso reddito. Questo è essenziale, se vogliamo preservare un’agricoltura multifunzionale ed un’elevata qualità dei prodotti agricoli.

Political group: GUE-NGL