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Signor Presidente, signor Commissario, c’è bisogno di mettere ordine in questo tema e io penso che voi possiate farlo. La presenza del sommergibile nucleare in avaria nelle acque della baia di Algeciras si è ormai trasformato in un conflitto diplomatico fra una potenza militare nucleare e coloniale e uno Stato membro di seconda categoria – così come risulta dall’ultima classifica di Nizza – che non fa valere i suoi diritti e china il capo dinanzi a spiegazioni puerili. Questa è una violazione dell’articolo 37 del Trattato Euratom e di altre direttive importanti sulla protezione radioattiva; la Commissione è ben consapevole di questa situazione, ma si limita a volgere lo sguardo altrove. Si vogliono evitare conflitti interni, ma a che cosa serve allora firmare i trattati? Dov’è la carta dei diritti fondamentali dei cittadini di Gibilterra, di Algeciras e degli andalusi che vivono nella zona? La Commissione ha ricevuto i dati generali del piano di evacuazione da parte delle autorità britanniche, che sono obbligate a elaborare un piano del genere? Tale piano deve prevedere l’evacuazione e, in caso di eventuale incidente con contaminazione estesa ad un altro Stato membro, un’eventuale contaminazione transfrontaliera. La Commissione lo sa, ma che cosa sta facendo? Ha risposto alla denuncia dell’associazione dei comuni di Gibilterra? Quando risponderà la commissione per le petizioni al documento presentato e sottoscritto da oltre 35 associazioni, sindacati e municipi della zona? Basta parlare di sottomarino giallo, le battute lasciamole per altre occasioni. Queste sono cose serie. Onorevoli parlamentari, i vostri fischi iniziali, quando sollevai il caso lo scorso 5 luglio, e le vostre risate non hanno fatto altro che accrescere il desiderio del popolo andaluso di essere rispettato, di non essere umiliato con spiegazioni vergognose e di non essere obbligato a sopportare una situazione di rischio non necessaria. Vi chiedo, in conclusione, di non permettere che questo sommergibile venga riparato in una base inadeguata. Occorre esigerne il trasferimento non appena le condizioni tecniche e climatiche lo consentiranno. Alla Commissione chiedo di intervenire perché la nostra bellissima baia non si trasformi in una semplice officina di rottami nucleari.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, desidero associarmi alle parole di ringraziamento rivolte non solo ai relatori, ma anche ai relatori ombra. Oggi ci viene offerta un’ottima opportunità per completare il pacchetto sulla legislazione alimentare, in particolare con la valutazione della sicurezza fino all’ultima fase. I testi di cui stiamo discutendo oggi consentono l’abrogazione di numerose direttive. Potremo risolvere tutto quello che è ancora rimasto in sospeso in materia di verificabilità della produzione alimentare, dell’approccio alla catena completa, o in altri termini dell’approccio stable-to-table. Ci sono alcune piccole difficoltà nel pacchetto di compromesso che il Consiglio e la Commissione hanno presentato e che è stato approvato a occhi chiusi dal Parlamento. Tutto rischia tuttavia di fallire all’ultimo minuto a causa di alcuni apparenti malintesi. E con queste parole mi rivolgo anche all’onorevole Bowe. Di che cosa si tratta? Si tratta di difendere il compromesso presentato dal Consiglio. Il punto è questo: dovrebbe essere prevista la possibilità di una maggiore assunzione di responsabilità da parte delle imprese alimentari, dovrebbe essere eseguito un controllo rigoroso dei difetti della carne e poi noi, sotto la responsabilità finale del veterinario ufficiale e del governo che ha nominato il veterinario, dovremmo dichiarare se consideriamo la carne all’altezza o meno. Nei Paesi Bassi, questo sistema funziona già da alcuni anni con soddisfazione di tutti. L’onorevole Bowe ha affermato poc’anzi che alcuni anni fa c’è stato un problema in Scozia che ha coinvolto la carne rossa, ma desidero segnalare che in Scozia il sistema è diverso. Noi dobbiamo garantire che la responsabilità sia assunta da coloro che possono farsene carico senza riserve. Questo significa che il sistema ha bisogno di flessibilità e che la burocrazia dovrebbe essere ridotta al minimo, ma che tuttavia devono esserci garanzie atte ad assicurare al consumatore che gli alimenti che mangia sono sicuri. Esorto pertanto l’Aula ad appoggiare il compromesso del Consiglio.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, oggi, al pari di ieri, non voteremo a favore di una risoluzione che dietro il pretesto della lotta contro il terrorismo mira di fatto a criminalizzare le mobilitazioni sociali. Sotto la guida dell’amministrazione Bush, i vari governi europei stanno costruendo un vero e proprio arsenale liberticida. Ormai è costante il parallelismo indiscriminato tra immigrati, giovani, delinquenti e terroristi. Ecco gli elementi su cui specula l’estrema destra. In Francia il governo, non contento di incarcerare i sindacalisti, si appresta a varare leggi che puniscono chi chiede l’elemosina, i senza tetto, i nomadi o le prostitute. In Italia il Primo Ministro Berlusconi vorrebbe impedire lo svolgimento del Social forum di Firenze invocando la Convenzione di Schengen per chiudere le frontiere. Ci siamo sempre opposti a qualsiasi azione volta a spaventare i cittadini, che si tratti del terrorismo di singoli come bin Laden o di quello di Stato di Sharon. Non si sopprimerà questo flagello limitando le libertà democratiche, ma al contrario eliminando le radici del fenomeno, ovvero la povertà e l’oppressione. E’ la dittatura delle banche e delle guerre imperialistiche che produce i bin Laden.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, Commissario Dimas, onorevoli colleghi, credo che, rispetto a molte zone della terra, il modello socioeconomico europeo sia così efficace anche perché, in passato, abbiamo sviluppato una politica europea dei trasporti economicamente valida e rispettosa dell’ambiente, con condizioni ragionevoli per i lavoratori dipendenti. Mi limito a citare come esempio i tempi di guida e di riposo nel trasporto su strada o l’orario di lavoro nel settore dei trasporti. Questa politica europea dei trasporti si basa, da un lato, sul superamento già avvenuto o in corso delle diverse normative nazionali relative al settore, realizzando in tal modo un mercato interno unitario anche in quest’ambito. Citerei come esempio recente degli ultimi anni l’apertura per il 2006 o il 2007 delle reti ferroviarie nazionali al trasporto merci indiscriminatamente per tutte le società ferroviarie dell’Unione. Oppure posso citare la creazione, prevista per il 31 dicembre 2004, del cielo unico europeo. La politica europea dei trasporti si basa anche sul superamento del modo di pensare e di gestire le infrastrutture nazionali e sulla creazione e sull’ampliamento di una rete di trasporti transeuropea. Con questo spirito abbiamo approvato due settimane fa la più ampia revisione della rete, facendo i conti con le infrastrutture di trasporto dell’Europa dei 15 e approvando 30 progetti prioritari per l’Europa dei 25. Concludo dicendo che i nuovi Stati membri si adegueranno rapidamente alle normative europee nel settore dei trasporti ove non l’abbiano già fatto, per cui il mercato interno dei trasporti diverrà una realtà in tutta l’Unione. Spero che insieme accelereremo e svilupperemo ulteriormente la politica europea del settore grazie all’attività della prossima commissione per i trasporti e il turismo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, un lugubre e triste avvenimento si è verificato dopo la presentazione, da parte mia e del collega Olivier Dupuis, di questa proposta di risoluzione per una moratoria sulla pena di morte. Lunedì scorso, la Corte suprema degli Stati Uniti si è rifiutata di riesaminare gli atti del processo di Mumia Abu-Jamal, il militante afroamericano condannato a morte nel 1992. Proprio mentre è in corso questo dibattito, il Governatore della Pennsylvania Thomas Ridge sta probabilmente firmando l’ordine di esecuzione. Poche sono ormai le vie legali rimaste a Mumia per sfuggire alla morte. Altre volte in passato questo Parlamento, il Consiglio, vari Capi di Stato e l’opinione pubblica mondiale si sono mobilitati per ottenere la sospensione di un’esecuzione; oggi, una volta di più, dobbiamo fare tutto quello che è in nostro potere per salvare la vita di questa vittima dell’odio razzista e di un palese stravolgimento della giustizia.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ho di fronte a me 26 candele. So che potrebbero far scattare l’allarme antincendio e le sarei quindi grato se mi permettesse di intervenire prima del Presidente in carica del Consiglio. Vorrei conoscere il parere del Presidente in carica del Consiglio in merito a una questione che non è stata sollevata al Vertice ma che, secondo il , avrebbe dovuto essere affrontata: l’incarcerazione senza processo di 26 cittadini europei a Guantánamo Bay. Queste 26 candele sono un simbolo per non dimenticare tali detenuti e mi auguro sinceramente che queste 26 persone e tutti i 600 detenuti abbiano accesso alla giustizia. Vorrei chiedere alla Presidenza italiana, a nome dell’Unione europea, di sollevare la questione con l’amministrazione statunitense ogniqualvolta se ne presenti l’occasione e di iscriverla all’ordine del giorno del prossimo vertice UE-Stati Uniti. Il Presidente in carica del Consiglio lamenta di essere egli stesso vittima di ingiustizie dinanzi alla legge e quindi dovrebbe essere particolarmente toccato da questa ingiustizia molto reale e su scala ben più vasta.

Political group: ELDR
Nei due recenti scrutini sul calendario delle tornate per il 2003 non ero favorevole. Ho votato a favore degli emendamenti nn. 1 e 3 per l'ovvio motivo che, per condurre la nostra attività, Bruxelles è un luogo di gran lunga migliore rispetto a Strasburgo sotto il profilo economico e dell'efficienza. Il mio voto rifletterà sempre quest'opinione per cercare di porre fine alle insensate e costose peregrinazioni in tutta Europa che il governo di John Major ha imposto al Parlamento al Vertice di Edimburgo del 1992.

Political group: PSE
Signor Presidente, innanzitutto desidero congratularmi con il relatore per la sua eccellente motivazione, che indica alcune delle gravi carenze di questa proposta. La scarsa chiarezza d'espressione darà inevitabilmente luogo a incertezza giuridica, mentre la certezza giuridica è essenziale in questioni così vitali. A causa di una scadente formulazione, la convenzione può essere interpretata in modi assai diversi e ignora le rigorose condizioni cui dovrebbe andare soggetta l'intercettazione secondo la Convenzione europea dei diritti dell'uomo. L'articolo 18 consente di effettuare intercettazioni in un altro Stato membro senza informarlo. Non solo sarebbe necessario cancellare questo articolo, ma andrebbe rimosso tutto il titolo. I requisiti dell'utenza che costituiscono la base dell'attuale legislazione sono stati redatti per iniziativa dell'FBI. La proposta del Consiglio che comprende tali requisiti, FOPOL 98, è stata approvata dal Parlamento nel maggio scorso con la relazione Schmid. Adesso ci viene chiesto di fornire la base giuridica per tale intercettazione, e sarebbe quindi opportuno considerare la combinazione di questi due documenti. I requisiti propongono di consentire alle autorità di accedere a tutte le attrezzature dei fornitori di servizi (telefoni, cellulari, Internet); data l'attuale formulazione, assai scadente, la proposta si presta ad abusi. Vorrei porre una domanda: visto che i requisiti dell'utenza specificano che la polizia può accedere a tutti i fornitori di servizi senza alcuna eccezione, sono forse compresi anche i servizi interni del Parlamento? Stiamo forse approvando norme che permetteranno alla polizia, con motivazioni molto labili, di accedere ai nostri sistemi? Inoltre questa proposta non prevede alcuna definizione di reato grave, favorendo così ogni tipo di abuso. Inoltre, per quanto riguarda il rovesciamento dell'onere della prova, una cosa riconosciuta dal diritto internazionale fondamentale, la presunzione di innocenza è essenziale, ma qui non viene garantita. Né il preambolo né il corpo centrale del testo prendono in debita considerazione i diritti della difesa, un principio essenziale dei diritti internazionali fondamentali. La questione è molto grave; siamo molto preoccupati per la direzione che siamo in procinto di intraprendere senza che il tema venga dibattuto pubblicamente nell'ambito dei parlamenti nazionali o altrove, e senza coinvolgere i movimenti dei diritti civili in tutta Europa. Anch'essi sono in ansia per i recenti sviluppi.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, ho rivolto due domande molto concrete al Commissario. Una di esse ha trovato risposta, ma quella dei premi per i bovini è rimasta in sospeso e forse non è giunta al Commissario attraverso l’interpretazione. Se me lo consente, vorrei ripeterla: verranno autorizzate le misure specifiche per le vacche fra i 9 e i 24 mesi d’età, e verrà modificato il premio speciale di abbattimento per i bovini maschi, sostituendo il criterio dell’età con quello del peso fissato a 185 chilogrammi? Non ho ricevuto una risposta a questa domanda.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, signor relatore, onorevoli colleghi, nel mio intervento vorrei fare alcuni chiarimenti che sono a mio avviso necessari. Primo: la relazione dell'onorevole Karl von Wogau non è una pagella sullo stato delle politiche economiche degli Stati membri. La relazione dell'onorevole Karl von Wogau verte sugli indirizzi di massima di politica economica per il futuro e sull'analisi dello status quo. Per questo sono estremamente grato all'onorevole von Wogau per aver coniato il concetto di mercato europeo in relazione all'introduzione delle monete e banconote in euro, in quanto la moneta unica costituisce il più grande progetto d'integrazione dell'Unione europea attualmente in corso. Con l'introduzione dell'euro anche sotto forma di monete e banconote la nostra patria Europa, che ciascuno all'interno della zona euro potrà toccare con mano raffigurata nella moneta comune, diventerà chiaramente visibile. E' bello che con questo concetto di mercato europeo anche il versante dell'integrazione politica presente nel progetto euro acquisti una così chiara visibilità agli occhi dei cittadini europei perché potranno scaturirne notevoli impulsi per la politica economica, la politica dell'occupazione e la politica d'integrazione. Un secondo punto. Non capisco la commissione per l'occupazione e gli affari sociali, nel momento in cui cerca di contrapporre ancora oggi capitale e occupazione, crescita e occupazione o almeno questa sembrava essere la posizione della onorevole Weiler. E' pertanto necessario porre ancora una volta il concetto dell'economia sociale di mercato al centro di questa relazione. Io estenderei il concetto e parlerei di “economia di mercato eco-sociale”. Che cosa intendo dire? Siamo contrari a disgiungere crescita e occupazione. Ci riconosciamo pertanto nel Patto di stabilità, crescita e occupazione. L'economia sociale di mercato promuove la responsabilità sociale, la sostenibilità ambientale e una politica dell'istruzione intesa come apprendimento lungo tutto l'arco della vita. Concludendo, vorrei rivolgere un appello al Consiglio: gli orientamenti di massima di politica economica richiedono la collaborazione di tutti. Nella relazione si chiede che il mercato dell'Unione europea per i servizi finanziari venga integrato e reso più efficiente. Nel contempo continuiamo ad affermare che le pensioni e l'accelerazione della procedura svolgono un ruolo importante. Rivolgendomi al Consiglio, devo dire che anche nell'ultimo Consiglio ECOFIN sono state rilasciate le ennesime professioni puramente formali, mentre in materia di riforma delle pensioni, di pensioni aziendali d'anzianità e sulla relazione Lamfalussy l’operato del Consiglio è in contraddizione con le sue affermazioni formali. Gli orientamenti di politica economica devono essere attuati con l'attiva collaborazione del Consiglio. E' giunto il momento di farlo! (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, a nome del gruppo socialista desidero porgere le più vive congratulazioni alla relatrice, soprattutto per le acute osservazioni che ha formulato. Per tagliare corto su eventuali disquisizioni in merito all’attuazione dopo il 2000, desidero solo ricordare al Commissario – e parlo del settore di sua competenza – che al 6 dicembre di quest’anno i fondi rimasti inutilizzati nella linea di bilancio B31 sui programmi di istruzione e per la gioventù ammontavano a 500 milioni di euro. Ripeto: 500 milioni di euro, signor Commissario. Mi consenta di dirle cosa significa effettuare i pagamenti con un ritardo tale da divenire insostenibile. Significa scatenare una guerra di classe. In circostanze simili i primi a cui viene impedito di partecipare a programmi di grande valore per l’Europa sono gli studenti più poveri. In quanto esponente del gruppo socialista devo dire che il problema non si riduce solo agli impedimenti burocratici; alla gente non arriva nulla ed è una situazione per noi totalmente inammissibile. Quando sarà il momento di approvare il discarico per il prossimo anno, signor Commissario, controlleremo l’erogazione dei fondi e le misure che saranno prese a fronte dei ritardi e spero che anche la relatrice svolgerà un esame attento. Altrimenti il peggio toccherà agli ultimi, ovvero a coloro che hanno un reddito familiare più modesto, nei confronti dei quali abbiamo obblighi speciali.

Political group: PSE
Signora Presidente, se sono stato informato correttamente, il Consiglio ha ritirato la sua dichiarazione sull'Iraq, che quindi non si terrà in questa tornata. Sarebbe possibile chiedere al Consiglio di rilasciare una dichiarazione sull'Etiopia invece di quella sull'Iraq? Così avremmo assolto quel punto, ma naturalmente dobbiamo vedere se il Consiglio è in grado di farlo.

Political group: PSE
Signor Presidente, il Vertice di Bruxelles ha avuto come argomento principale l’allargamento dell’Unione europea. Il Partito conservatore britannico ha sostenuto con forza e coerenza l’allargamento ad est dell’UE sin dalla caduta del muro di Berlino, avvenuta circa 13 anni fa. Il manifesto in base al quale io e i miei colleghi siamo stati eletti nel 1999 espone chiaramente le ragioni per cui sosteniamo con entusiasmo tale processo. Afferma che l’allargamento è un’occasione di portata storica per diffondere i principi che dovrebbero essere sostenuti dall’Europa: libero scambio, liberi mercati, deregolamentazione e cooperazione. Potrebbe comportare anche più scambi commerciali, più stabilità e più prosperità per gli attuali Stati membri dell’Unione europea. Inoltre, l’UE non può ignorare il suo dovere morale nei confronti dei paesi dell’Europa centrale e orientale. A Bruxelles sono stati compiuti progressi significativi in vista dell’accordo sull’ingresso dei dieci paesi candidati in occasione del Consiglio di Copenaghen di dicembre. Il mio partito è favorevole. L’Europa sarà un luogo migliore in seguito all’allargamento e mi congratulo con la Presidenza danese per la competenza e l’impegno che ha dimostrato giungendo fino a questo punto. Tuttavia, dato che abbiamo aspettato per 13 anni questo momento storico, vorrei ribadire che non ci deve essere nessuna riluttanza, non ci devono essere ritardi e non dobbiamo permettere che altri interessi in gioco dell’ultimo minuto ostacolino il processo. Non dobbiamo permettere per nessun motivo che le discussioni sul bilancio siano sviate riaprendo questioni da tempo chiuse, in particolare il proseguimento della riduzione del bilancio britannico, concordato unanimemente dai capi di governo a Berlino nel 1999. Tale riduzione di bilancio è equa e giustificata e qualsiasi tentativo di usarla come una cortina di fumo per dissimulare la mancanza di volontà di riformare la PAC deve essere bandito come opportunismo politico. Mi dispiace che a Bruxelles gli Stati membri che promuovono più attivamente la riforma della PAC, compreso il Primo Ministro britannico, siano stati del tutto sopraffatti. Spero che recuperino le loro capacità negoziali in tempo per Copenaghen. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, accolgo con favore tutte le relazioni sulla procedura di discarico, in particolare quella della onorevole Stauner. Prima di entrare nel merito del mio commento iniziale, vorrei solo sostenere quanto ha detto la onorevole McAvan in merito all'accesso all'informazione che la Commissione concede. In diverse occasioni ho avuto grosse difficoltà a ottenere dalla Commissione importanti documenti e informazioni, in particolare su varie linee di bilancio riguardanti la cultura. Sarebbe molto utile se la Commissione fornisse maggiori ragguagli e ci desse le relazioni che chiediamo. Accolgo con favore la relazione della onorevole Stauner per varie ragioni: una di queste è che, trattandosi dell'esercizio 1998, dovremmo guardare al passato cercando di reperire le risposte agli interrogativi che abbiamo sollevato su Fléchard, ECHO e MED, tutti problemi pertinenti oggi, in quanto devono esserci di insegnamento. Occorre vagliare qualsiasi nuova prova che emerga in questi casi: le indagini dovranno essere molto rigorose e dovranno esserci riferite. L'OLAF dovrà tirar fuori le unghie. Anche i tre casi che ho ricordato sono piuttosto importanti, poiché si ripercuotono sensibilmente su quattro Commissari in carica. Tutti e quattro dovranno vagliare con attenzione il loro passato, ammettere le proprie colpe e indicare a questa nuova Commissione dove occorre intervenire con riforme. Spero che il Commissario Kinnock ascolti questa discussione e rifletta sui suoi contenuti. Dobbiamo trarne insegnamento e trovare risposte ai nostri numerosi interrogativi, ed è a lui che ora spetta darci queste risposte. Vengo a un paio di osservazioni sulla relazione Kuhne relativa al discarico del bilancio dello stesso Parlamento. Noi scagliamo regolarmente pietre contro la Commissione, ma quando si tratta di esaminare le nostre stesse finanze siamo un po' più lenti di comprendonio. Pur avendo raccomandato il discarico per questo nostro bilancio, la relazione contiene una serie di aspetti che dovremmo esaminare, specialmente quello dei servizi dell'inventario e il nuovo sistema. Accolgo con favore l'invito della relazione a elaborarne un'altra sul nuovo sistema di inventario per il Parlamento. Mi auguro che la Commissione si prenda il tempo necessario per affrontare seriamente questa discussione. Il nostro Parlamento prende molto sul serio la procedura del discarico dei vari bilanci. Sono d'accordo con la onorevole Morgan sull'esigenza di riflettere magari sulle modalità future di concessione del discarico di bilancio. Comunque, per il momento la Commissione ha da rispondere a varie domande, e spero che inizi a farlo subito.

Political group: PPE-DE