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Signor Presidente, l'applauso riservato da tutti i gruppi all'intervento della onorevole Jackson denota il consenso di cui gode in Europa la politica in materia di clima. A quanto pare, anche negli Stati Uniti esiste un certo consenso tra l'opinione pubblica, ma l'opinione pubblica degli Stati Uniti è diversa da quella europea. Per questo motivo, credo non si debba solo parlare con questo o quel deputato, bensì che, come europei, si debba effettivamente riflettere su come influenzare l'opinione pubblica statunitense - ed io aggiungo anche quella giapponese, nel caso dovesse risultare che anche il Giappone non intende aderire. Il compito di far fronte al mutamento di clima è talmente vasto che un'azione isolata si prospetta molto difficile. E' proprio questa la domanda a cui dobbiamo rispondere: siamo pronti ad imboccare la strada decisa a Göteborg, e che io appoggio, anche se gli altri non ci stanno? A dirsi è facile! E' facile e non costa nulla dichiarare di voler assumere quest'onere. Ma, in seguito, la realizzazione sarà terribilmente gravosa. Il mio timore - lo dico apertamente - è che gli europei, o molti europei, si nascondano dietro gli Stati Uniti. In realtà siamo ben lontani dall'adempiere il Protocollo di Kyoto. Lo sappiamo tutti. La Commissione ci propina sempre nuove cifre. In altre parole, ci troviamo davvero di fronte ad un'impresa erculea. Era doveroso sottolinearlo in questa sede. Nonostante tutte queste difficoltà, vorrei far presente che, per la prima volta dopo la seconda guerra mondiale, all'Europa si offre la possibilità di diventare un leader politico a livello mondiale. Dovremmo cogliere questa opportunità, ben sapendo che non sarà facile. Del resto è un compito nobile, e non indegno, quello che l'Europa dovrebbe assumersi, e se gli altri si unissero a noi solo in un momento successivo, sopravviveremmo ugualmente. La mia terza osservazione si riferisce unicamente al testo. Non posso fare a meno di osservare che la nostra pretesa di 'arrestare' i cambiamenti climatici ovviamente è senza senso. Non so come sia finita nel testo un'espressione simile. I cambiamenti climatici ci sono sempre stati, solo che stavolta anche noi facciamo la nostra parte, ed è proprio questo il tema in discussione.

Political group: PSE
Signor Presidente, a questo punto del dibattito non c’è forse molto da aggiungere, ma ci proverò comunque. E’ molto importante creare norme e condizioni di base comuni per la pubblicità del tabacco. Laddove queste non esistono, vi è spesso un margine di discrezionalità e soggetti diversi agiscono nella maniera che ritengono più opportuna. Ecco perché ritengo positivo disporre di proposte di indubbia validità giuridica. Vi sono molte considerazioni difficili di cui si deve tener conto, se non vogliamo trovarci di nuovo nella situazione in cui eravamo con la precedente proposta di direttiva sulla pubblicità a favore dei prodotti del tabacco. Quando si esamina il problema della commercializzazione del tabacco, è assai importante tener conto della sanità pubblica, che infatti si può efficacemente tutelare regolamentando adeguatamente la commercializzazione del tabacco. Allo stesso tempo è importante trasmettere messaggi corretti, soprattutto ai bambini e ai giovani. Il tabacco è un prodotto che induce assuefazione, provoca oltre mezzo milione di decessi all’anno nella Comunità; adottando una posizione molto severa per quanto riguarda la pubblicità del tabacco, possiamo evitare che i giovani comincino a fumare, scongiurare inutili sofferenze e salvare vite umane. L’articolo 95, paragrafo 3, del Trattato prescrive che la Commissione, nelle sue proposte per l’attuazione e il funzionamento del mercato interno, “si basi su un livello di protezione elevato”. E’ evidente che la pubblicità a favore del tabacco aumenta il consumo interno, sia incoraggiando giovani e giovanissimi a fumare che dissuadendo i fumatori dall’intento di smettere, o ridurre il consumo quotidiano. Alcuni studi dimostrano inoltre che bambini e adolescenti sono particolarmente vulnerabili alla pubblicità e alla sponsorizzazione a favore dei prodotti del tabacco. Di conseguenza, il divieto parziale di pubblicità non è sufficiente a proteggere la sanità pubblica.

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei cominciare con un richiamo al Regolamento. Mi sembra di capire che non ci sarà una discussione sulla relazione Malliori. La relazione Malliori è stata messa in ridicolo ed attaccata in alcuni paesi, tra cui il mio, e abbiamo quindi diritto a un breve dibattito sull’argomento. Mi dispiace che ciò non sia possibile e so che l’onorevole Malliori vorrà parlarne. Plaudo all’onorevole Schnellhardt per la sua relazione e per l’accuratezza con cui l’ha redatta. Concordo quasi su ogni punto. Vi sono però alcuni temi marginali – per esempio la presenza dei veterinari, il bestiame morto, eccetera – per i quali la normativa è forse troppo minuziosa. Tuttavia, quando si tratta di effettuare ispezioni nei locali in cui si preparano prodotti alimentari, è necessario un esame indipendente. Nel mio paese i controlli effettuati dalla nostra Autorità per la sicurezza alimentare hanno accertato frequenti violazioni ed omissioni per quanto riguarda le modalità di preparazione dei prodotti alimentari, la gestione dei materiali specifici a rischio ed altre questioni. Ci viene detto che oggi possiamo ricondurre tutto alla sicurezza dell’impianto, ai dipendenti e così via. Chi oserebbe mettere in dubbio il diritto e il potere dei dipendenti di denunciare pratiche disoneste all’interno del loro stabilimento? Il fatto è che, come è stato ricordato nel corso della discussione, il metodo di preparazione di alcuni generi alimentari – come ha dimostrato, per esempio, il programma Panorama – è vergognoso. Non credo che i dipendenti di quegli stabilimenti sarebbero così coraggiosi da denunciare simili pratiche alle autorità. Abbiamo bisogno perciò di ispettori indipendenti; non dobbiamo allontanarli dal settore della carne e del vitello. Se saremo saggi, rispetteremo il principio che, oltre al sistema armonizzato di analisi di rischio e punti critici di controllo, alla fin fine c’è sempre bisogno di un’ispezione indipendente; i consumatori e la sicurezza collettiva lo richiedono.

Political group: PSE
Signor Presidente, mi congratulo con l’onorevole Pirker per la sua relazione. Il testo contiene alcuni aspetti interessanti sui quali concordo, tuttavia la creazione un corpo di guardie di frontiera con poteri di polizia è un’evoluzione preoccupante. Uno degli aspetti che non è stato realmente preso in considerazione è il controllo e la responsabilità di queste guardie di polizia. Questa è la direzione sbagliata. In generale si pone troppo l’accento sul fatto di voler trasformare questa materia in materia penale. Ho ascoltato l’oratore intervenuto a nome del gruppo U, che ha assimilato gli immigrati clandestini ai trafficanti di droga, ma vi è una considerevole differenza tra i due. Gli immigranti illegali possono anche essere clandestini, ma sono sempre persone come tutti gli altri e non criminali. Stanno solo cercando disperatamente di trovare un luogo dove poter vivere. Occorre riflettere sull’impostazione generale di non lasciare entrare le persone. Infatti, invece di costruire barricate sempre più alte, dovremmo chiederci perché le persone vogliono entrare nell’Unione europea. Un numero sempre più elevato di persone viene spinto nelle mani dei trafficanti di esseri umani e, come ha detto il mio collega, è necessario affrontare tutta la questione delle pratiche lavorative e dello sfruttamento. Per quanto riguarda l’immigrazione illegale, dobbiamo esaminare il motivo profondo che spinge le persone a lasciare il proprio paese e questa è una questione che rientra nell’ambito dei diritti umani piuttosto che nell’ambito penale.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, attualmente il Regno Unito applica aliquote di imposta sui carburanti straordinariamente elevate rispetto ad altri paesi dell’Unione europea. Questo produce un effetto particolarmente pregiudizievole per le regioni periferiche del paese. Falsa in misura sproporzionata la concorrenza, in quanto colpisce le imprese locali delle regioni periferiche in concorrenza con le grandi multinazionali nel Regno Unito. Questo è un importante ammonimento di cui tenere conto riguardo al modo in cui le tasse sul carburante possono alterare le economie locali. Non ritengo vi siano buone ragioni ambientali per cercare di spingere gran parte della popolazione del Regno Unito nell’angolo sudorientale dell’isola. Non sono entrato in politica per permettere una nuova cacciata degli Highlander. Detto questo, è ovviamente altrettanto assurdo concedere all’aviazione un’esenzione da tasse destinate a ridurre i gas ad effetto serra e l’impoverimento dello strato di ozono ed è un bene aspirare ad una parità di tassazione in tutta l’Unione europea, come fa la onorevole Lucas, anziché distorcere grossolanamente i differenziali tra le diverse regioni. Ho notevoli riserve riguardo al modo in cui questa proposta funzionerà nella pratica, ma dovremmo accogliere il principio proposto dalla onorevole Lucas.

Political group: Verts-ALE
Ringrazio per la risposta, ma temo ugualmente che non sia stata sufficientemente chiarificatrice. Da un lato si dice che occorre agire in ossequio alla Carta delle Nazioni Unite o alla Carta dell'OSCE, ma dall'altro il rappresentante del Consiglio afferma che non occorre una decisione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Il Ministro degli esteri svedese ha dichiarato che l'espressione 'in ossequio ai principi della Carta delle Nazioni Unite' va interpretata come 'a seguito di una decisione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite'. Anche in rapporto al vertice di Colonia, il Ministro ha affermato che, qualora altri paesi intendano scavalcare l'ONU, la Svezia potrebbe porre il proprio veto. Desidero quindi sapere, in primo luogo, se il governo svedese abbia informato i propri colleghi in seno al Consiglio dell'intenzione di porre il veto in caso di azione da parte dell'Unione europea, ossia in caso d'intervento militare, senza una decisione del Consiglio di sicurezza dell'ONU. In secondo luogo, gradirei un ulteriore chiarimento: è possibile o non è possibile mobilitare personale militare dell'UE senza una chiara decisione in materia da parte del Consiglio di sicurezza dell'ONU o dell'OSCE? Dovrebbe essere facile rispondere con un 'sì' o con un 'no' a questa domanda.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, desidero ringraziare la Commissione che ci propone un regolamento per il settore della costruzione navale, senza dubbio temporaneo e frammentario, ma che, in certa misura, ancora una volta, contribuisce a ridurre gli effetti di un protezionismo che non caratterizza solo la Corea, ma vari blocchi commerciali in tutto il mondo. Per quanto riguarda la Corea, del resto, non si tratta neppure di protezionismo, bensì di una gravissima violazione delle regole dell'OMC. Ci auguriamo che la denuncia presentata rechi un po' di efficacia e di disciplina al settore in questione. La Commissione tuttavia ammette che il meccanismo proposto è insufficiente e costituisce soltanto un intervento di emergenza, con tutta la carica negativa che un provvedimento di questo genere potrà avere una volta superate le carenze e le crisi del settore dell'industria navale, alcune delle quali sono già state citate in questa sede e su cui quindi non ritornerò. E' vero tuttavia che i paesi del nord puntano su investimenti e tecnologie alternative e possono quindi contare su un valore aggiunto che consente loro di mantenersi attivi su un mercato che non presenta grandi tensioni sociali. Questo è vero anche per altre regioni dell'Unione europea, come i paesi del sud, in cui la costruzione navale è una fonte importante di occupazione, che si estende a tutto un insieme di servizi e di industrie collaterali. In molti casi è l'unica attività che determina lo sviluppo delle regioni interessate: la sua sparizione costituirebbe pertanto una vera e propria tragedia sociale per talune aree, in particolare nel mio paese, in Spagna e in Grecia. Ma se ci aspettiamo che la Commissione, perlomeno entro il 2003, provveda all'applicazione del regolamento in questione, confidiamo che in futuro venga fatto molto di più e che il settore venga considerato in un'ottica diversa.

Political group: PSE
Signora Presidente, trattandosi di un sommo bene, la salute va tutelata e ripristinata a ogni costo. A tale scopo, la scienza medica deve disporre di ogni mezzo atto a garantire un elevato livello di salvaguardia della salute individuale e pubblica. Purtroppo, nonostante i provvedimenti in materia, compaiono nuove minacce e nuove patologie e, spesso, i farmaci esistenti non bastano a fronteggiarle. La comunità medica ha il dovere di ricercare sistemi più aggiornati ed efficaci per fronteggiare simili sfide. In tal senso, l'esecuzione di test clinici è indispensabile, purché avvenga secondo modi tali da non rimettere in discussione la dignità dell'individuo e la sua incolumità psicofisica. Oggi le differenze esistenti fra gli Stati membri in termini di disposizioni legislative, regolamentari e amministrative creano ostacoli e forme di concorrenza fra le industrie farmaceutiche per la messa a disposizione di nuovi farmaci ai pazienti in tempo utile. Ciò richiede un'armonizzazione a livello europeo. Il Parlamento europeo, in ossequio all'importanza della direttiva, si sforza di sorpassare le proprie divisioni per evitare di ritardare il processo legislativo, ponendo l'accento sulle seguenti condizioni di sicurezza della sperimentazione clinica: consenso scritto dei partecipanti alla sperimentazione clinica; consenso dei tutori o responsabili a norma di legge e del medico curate nel caso di partecipanti affetti da ritardo mentale o da disturbo psichiatrico che impedisca loro di dare il proprio consenso; è indispensabile che il beneficio previsto dalla sperimentazione dei farmaci prevalga sugli eventuali effetti collaterali; la partecipazione di minori alla sperimentazione clinica va affrontata con la dovuta serietà, dal momento che rappresenta un aspetto particolarmente delicato. Infine, e qui esprimo il mio scontento davanti al fatto che ciò non sia stato previsto nelle proposte di compromesso del Consiglio, ritengo che il ricercatore responsabile della sperimentazione clinica debba essere un medico, dal momento che solo un medico dispone dell'esperienza e delle cognizioni e necessarie per valutare il beneficio e per fronteggiare effetti collaterali e rischi durante la sperimentazione clinica. Naturalmente, all'équipe che segue i test clinici possono partecipare anche altre specialità relative al campo in oggetto. Desidero congratularmi con il relatore Liese per la sua relazione e ringraziarlo per il suo sforzo di conciliazione fra le varie posizioni.

Political group: PSE
Signora Presidente, lei ha appena diretto lo svolgimento di 358 votazioni distinte. Spero che i colleghi saranno d'accordo con me: questa circostanza non fa che confermare la necessità di por mano ad una riforma del Regolamento.

Political group: PSE
Per alcuni imprenditori è conveniente operare laddove l'autorità pubblica è scarsa o addirittura assente, poiché così non incontrano ostacoli nello svolgimento delle loro attività lucrative che possono comportare pericoli per i loro dipendenti, per terze persone o per l'ambiente. Tutto ciò che non è permesso sulla terra per lungo tempo è stato considerato lecito in mare, soprattutto nei mari non compresi entro le acque territoriali di uno Stato. I danni più gravi e l'indignazione più forte si sono registrati ogniqualvolta una petroliera ha perso in mare il suo carico, carico che poi imbrattava a lungo le coste e gli animali che vi vivevano. Sulla circolazione di navi che coscientemente buttano in mare parti del loro carico divenute inutilizzabili oppure residui di combustibile è già stata adottata in passato una decisione, come pure sul divieto di navigazione per le petroliere monoscafo. Tuttavia, l'ambiente marino non è ancora abbastanza sicuro: sono in vigore termini transitori e si verificano situazioni sempre nuove e inaspettate che costituiscono un pericolo per chi naviga e per vaste aree ambientali, tanto in mare aperto quanto lungo le coste. E' quindi bene che venga istituita un'autorità con il compito di raccogliere informazioni e di vigilare sulle norme. Per troppo tempo l'attenzione si è incentrata sulla composizione di tale autorità e sulle diversità di pareri in proposito. Profitto di questa circostanza per votare a favore di un rapido avvio di tale iniziativa, rinviando a tempi successivi eventuali miglioramenti.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, la pena di morte non è eticamente ammissibile perché l’uomo non deve togliere la vita ad altri uomini. Troppo spesso persone innocenti vengono condannate a morte, una pena irrevocabile: contro di essa un appello a posteriori è inutile, persino in presenza di prove nuove. La pena di morte è degradante ed è in contrasto con il principio universale di giustizia. Di recente Joaquín José Martínez è stato liberato negli Stati Uniti e lo abbiamo potuto accogliere qui in Parlamento dopo che aveva trascorso molti anni in carcere. Nella sua vicenda ci sono state irregolarità di ogni sorta. Secondo Amnesty International, nel 2000 sono state giustiziate almeno 1475 persone e sono state pronunciate oltre 3000 sentenze capitali, di cui circa l’88 per cento in Cina, Iran, Arabia Saudita e Stati Uniti d’America. La prima conferenza mondiale contro la pena di morte si è svolta dal 21 al 23 giugno di quest’anno qui a Strasburgo. La pena di morte è in vigore in 87 paesi del mondo e spesso è comminata anche a minorenni e a minorati mentali. Deploriamo in particolare che paesi i quali, sotto molti aspetti, hanno raggiunto standard elevati, nel settore dei diritti umani abbiano deciso di continuare a servirsi di questo strumento, la pena di morte, e di giustiziare persone che, spesso, a posteriori risultano essere innocenti. Inoltre, le statistiche rivelano come fattori di carattere sociale e razziale abbiano un ruolo importante, soprattutto negli Stati Uniti. Infine, ci preoccupa molto il fenomeno della vendita degli organi dei giustiziati. Concordo con l’onorevole Méndez de Vigo quando sostiene che sarebbe un’ottima cosa organizzare una giornata europea contro la pena di morte. Mi permetto di citare il punto 4 della risoluzione, in cui invitiamo la Presidenza belga a proporre nuovamente alla prossima sessione di settembre dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite di mettere ai voti una risoluzione sull’abolizione della pena di morte. Ci auguriamo che la Presidenza, a nome di tutti gli Stati membri, riesca a trovare un appoggio sufficiente per tale proposta, di modo che stavolta la risoluzione possa essere accolta.

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, vorrei esordire complimentandomi sinceramente con l’amica e collega onorevole Kratsa-Tsagaropoulou per la sua eccellente relazione, che indubbiamente ci fornisce una splendida panoramica dei risultati ottenuti in passato e degli sviluppi futuri. Sicuramente abbiamo compiuto progressi in tema di parità di genere, anche se facciamo due passi avanti e uno indietro. Il fatto che alcuni colleghi di sesso maschile abbiano iniziato a prendere la parola per sostenere entusiasticamente la parità di genere dimostra che vi sono stati progressi anche nell’ambito del Parlamento europeo. Devo tuttavia esprimere profonda preoccupazione, come poc’anzi l’onorevole Gröner, circa il fatto che la Convenzione, discutendo e pianificando il futuro dell’Europa senza la partecipazione delle donne, ritenga inutili dibattiti seri sull’inserimento della parità di genere nel nuovo Trattato e, cosa ancora più importante, sulla sua attuazione pratica. Purtroppo, anche nei campi in cui esiste una normativa comunitaria riscontriamo spesso infrazioni e violazioni, come nel caso della legislazione su una pari retribuzione giornaliera a parità di ore lavorative giornaliere. E’ un dato di fatto che la resistenza alla parità tra i sessi che si manifesta tramite atteggiamenti e strutture ingenerati da questo ormai perdurante patriarcato spesso si dimostra più forte della volontà politica o persino delle norme. Constatiamo anche che si è registrato un grave ritardo per quel che riguarda la nuova direttiva antidiscriminazione basata sull’articolo 13, attesa ormai da tempo, signora Commissario. Siamo estremamente preoccupati dal fatto che la Commissione europea continui a rinviare una decisione. Qual è il motivo di questo ritardo? Può dircelo la Commissione? Perché questa decisione si fa tanto attendere? Un’altra questione è la lotta contro varie forme di violenza ai danni delle donne. Sappiamo che, nell’Unione europea, sono dilagate varie forme di violenza. Sappiamo che migliaia di donne sono letteralmente alla mercé dei commercianti di schiavi. So bene, signora Commissario, che lei ha citato le decisioni prese dalla Commissione per combattere il traffico di esseri umani, ma non siamo affatto persuasi che queste decisioni e gli orientamenti pubblicati saranno recepiti in tempi brevi nella legislazione degli Stati membri, e sappiamo che, senza cooperazione tra organi di polizia e in campo giudiziario, ossia senza collaborazione a livello paneuropeo, è impossibile sgominare queste bande criminali. Infine, mi rallegro, signora Commissario, per il fatto che lei, nel programma del 2003, abbia attribuito la priorità alla necessità di rompere la barriera invisibile della discriminazione tra i sessi. Si tratta di una scelta particolarmente opportuna poiché prevediamo che, dopo le elezioni del 2004, vi sarà un buon equilibrio tra uomini e donne nel nuovo Parlamento europeo.

Political group: PSE