Signor Presidente, le porgo le mie congratulazioni per la sua elezione a primo vicepresidente. Vorrei proporre un diverso punto di vista alla discussione di questo pomeriggio: non abbiamo sentito la voce di chi oggi lavora per le amministrazioni pubbliche in tutta l'Unione europea per effetto dei considerevoli progressi compiuti nel favorire l'apertura dei mercati nazionali ad offerenti di qualsiasi Stato membro dell'Unione. Finora in tutto il pomeriggio non abbiamo sentito una sola parola sulle persone che fanno da traino all'economia grazie al fatto che hanno accesso ai bandi di gara in modo facile ed economico attraverso i mezzi elettronici. Questo vale per imprese, organizzazioni, fornitori di servizi, produttori ed appaltatori in tutto il territorio dell'Unione europea. Alcune settimane fa sono andato a visitare una di queste società che si trova nella mia circoscrizione e che dà lavoro a 80 persone. Ogni mattina essa si collega alla Gazzetta ufficiale, sulla quale sono elencate cinque o sei gare d'appalto, tutte per il Regno Unito. La società in questione per il momento non ha ambizioni di esportazione, ma la Gazzetta ufficiale le offre un accesso economico e veloce in un formato standardizzato ai possibili committenti costituiti dalle amministrazioni pubbliche, di cui ogni settimana pubblica le gare d'appalto. In questa prospettiva vorrei esaminare l'equilibrio tra questioni economiche, ambientali e sociali. La società di cui trattasi, che sorge nella Black Country nel Regno Unito, impiega 80 persone, ossia assicura 80 posti di lavoro estremamente necessari, e rispetta ogni singola disposizione sociale in vigore nel Regno Unito. Essa ha il pieno diritto di candidarsi per un appalto. Perché dovrebbe essere altrimenti? Perché dovrebbe fare altro? Si tratta principalmente di uno strumento economico e, tanto per cominciare, è proprio la ragione per cui a suo tempo era stata costituita. Possiamo anche imporre un maggior numero di obblighi sociali – e molti colleghi vorrebbero farlo. Non mancheranno molte altre discussioni con la onorevole Thorning-Schmidt e altri colleghi sulla necessità d'imporre ulteriori requisiti per migliorare la sicurezza e la salute dei lavoratori. Nulla da obiettare. Ma se le società soddisfano i requisiti previsti devono avere il diritto di candidarsi per un appalto. Vorrei riprendere i punti su cui si è soffermato l'onorevole MacCormack, perché mi sembra che egli sia eccessivamente polemico. In merito alla questione dell'appalto per gli autobus di Helsinki, spettava alle autorità della capitale finlandese decidere, prima di indire una gara d'appalto, quale fosse l'autobus ottimale per le loro esigenze e più rispettoso dell'ambiente. Non può rientrare nei requisiti di una gara di appalto pubblico chiedere ai produttori di autobus di effettuare una valutazione ambientale sulla città di Helsinki prima di sottoporre l'offerta. Se l'amministrazione di Helsinki avesse detto che voleva 100 autobus a gas naturale e il bando di gara fosse stato definito in tal senso, non ci sarebbero stati problemi. Ma le condizioni di partecipazione devono essere chiare e uguali per tutti. Infine, vorrei soffermarmi sulla questione delle soglie, che sembra aver monopolizzato la discussione. Mi riferisco in particolare ad uno dei pareri espressi dalla commissione per i problemi economici e monetari in cui il collega, che purtroppo non è presente in Aula, ha dichiarato di voler semplificare la situazione aumentando le soglie, ma allo stesso tempo di voler assegnare il 15 per cento degli appalti alle PMI. Pensa forse che sottraendo un numero considerevole di appalti al regime degli appalti pubblici, aumentando le soglie, riuscirà a migliorare la situazione delle PMI? In che mondo viviamo? Si tratta di un settore in cui vogliamo che le PMI siano in concorrenza tra loro. Vogliamo che le amministrazioni locali indicano gare d'appalto secondo procedure pubbliche che garantiscano ai cittadini il miglior utilizzo del denaro pubblico. Vogliamo obbligarle a farlo. Solo perché lo ritengono difficile e costoso – probabilmente perché non vogliono uniformarsi a tutti i requisiti – esse chiedono un più ampio margine di discrezione nell'assegnare gli appalti senza ricorrere a procedure pubbliche. In questo consiste l'aumento delle soglie per la pubblicazione delle gare. Non dobbiamo accettarlo, perché ciò indebolirà un sistema che funziona bene. Il nostro obiettivo dev'essere il miglioramento e non la distruzione del sistema.

Political group: PPE-DE