GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, innanzi tutto vorrei ringraziare sentitamente il Commissario Lamy per questa iniziativa. Essa dimostra a mio avviso ancora una volta lungimiranza e si propone di risolvere preventivamente i problemi che noi tutti vediamo profilarsi all’orizzonte. Tutti sappiamo che nel commercio mondiale potremo avere successo soltanto se sapremo offrire prodotti e servizi che vengono effettivamente acquistati. Per questo domando: grazie al commercio via Internet abbiamo raggiunto ormai un volume molto elevato di attività nel settore delle piccole spedizioni. In Europa vi sono 18 milioni di imprese con meno di 250 dipendenti. Ritiene sia possibile prevedere anche per le piccole spedizioni al di sotto di un determinato importo di xx euro misure specifiche affinché su questa scala ridotta il commercio possa svilupparsi liberamente senza barriere e senza eccessivi intoppi burocratici?

Political group: PPE-DE
La prima reazione di sconcerto conseguente agli attentati di settembre ha avuto come effetto non solo un appoggio incondizionato all’intervento americano in un paese nel quale si potrebbe nascondere quella che è considerata la mente che sta dietro agli attentati, ma anche la presa in esame di misure che minano gravemente diritti civili finora considerati ovvii e naturali. Tutte le idee primitive che i tutori dell’ordine pubblico hanno elaborato per facilitare la cattura, l’estradizione e la condanna degli oppositori trovano adesso ampio spazio. Non è solo il governo americano che se ne viene con nuove trovate, quali l’introduzione del concetto di “combattenti illegali” - che, in quanto tali, non dovrebbero godere della protezione prevista per i prigionieri di guerra; anche l’Europa, purtroppo, dà il suo contributo in tal senso. Chiunque sostenga già da lungo tempo la necessità di poter estradare persone in paesi in cui vige la pena di morte, di annullare in paesi confinanti libertà ritenute indesiderate o di limitare i diritti di persone sospettate, ha colto una ghiotta occasione. Nel frattempo, coloro che, presi dal panico, si sono lasciati convincere della necessità di ricorrere a misure draconiane stanno ora iniziando a riflettere sulle loro conseguenze. Stamani il presidente del gruppo ha detto giustamente che la lotta contro il terrorismo non è un motivo per appoggiare l’intervento russo in Cecenia. La nuova proposta dell’onorevole Watson costituisce un passo in avanti, non è tuttavia sufficiente per evitare disgrazie.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, onorevoli colleghi fumare fa male e i fumatori devono esserne informati. Pertanto a nostro parere avvertenze adeguate e chiare contro tutte le malattie e i disturbi possibili sono della massima importanza. Con ciò faccio i miei complimenti al relatore per l'energia e la tenacia dimostrate in questo fascicolo. Anche l'Unione europea deve sapere che fumare fa male, anzi, l'Unione deve comportarsi di conseguenza. La direttiva sul tabacco è un'ottima occasione per dimostrare che il mercato interno non esiste solo per la libera circolazione delle merci. Dobbiamo fissare norme sanitarie chiare, che le merci presenti sul mercato interno devono soddisfare. E non si tratta solo di tenore di catrame o di nicotina, ma anche di additivi. Sono del parere che gli additivi che rafforzano la dipendenza debbano essere vietati quanto prima. L'altro aspetto della politica dell'Unione è la questione degli aiuti al tabacco. Non è certo coerente continuare a fornire aiuti ai produttori di tabacco pur sapendo che fumare fa male. Se l'eliminazione dei sussidi porta con sé conseguenze sociali e finanziarie per i coltivatori di tabacco nelle regioni più povere, abbiamo tutti una responsabilità comune di trovare le soluzioni. Fumare da male, su questo siamo tutti d'accordo, ma la questione è se dobbiamo anche farlo sapere a tutto il mondo. E' una delle domande più interessanti e fondamentali nella discussione odierna. Imporre le norme europee agli altri paesi rappresenterebbe un notevole rinnovamento politico. Se questa novità venisse trasferita anche in altri campi, ne potrebbe conseguire che le aziende europee produrrebbero solo per il mercato europeo. Si avrebbe quindi una sorta di regionalizzazione dell'economia mondiale, che nella fattispecie dell'industria del tabacco andrebbe a discapito della posizione delle aziende con base in Europa. Dobbiamo chiederci se è questo che vogliamo. Imporre norme agli altri paesi potrebbe essere presuntuoso, moralista e paternalista. Gli altri paesi possono sempre adottare norme proprie che l'industria deve rispettare. Un buon approccio sarebbe rendere obbligatoria la norma europea per le esportazioni verso altri paesi in cui non vigono altre norme, per evitare che i paesi terzi, soprattutto quelli del Terzo mondo, vengano inondati di sigarette di qualità scadente.

Political group: PSE
Signor Presidente, è stato convenuto con la relatrice Oomen-Ruijten di considerare l'emendamento n. 2 relativo al paragrafo 6 come un'integrazione al paragrafo originale. Ciò significa che, se verrà approvato l'emendamento n. 2, si dovrà votare anche il paragrafo originale.

Political group: PSE
Signor Presidente, il nuovo ciclo negoziale dell’OMC invia segnali espliciti. Per esempio rispetto alla questione OMC persino Stati Uniti e Cina hanno compiuto passi di avvicinamento. Per molti anni in seno alla delegazione UE-Cina abbiamo tentato di ottenere questo risultato. Il corso della storia su cui interagiamo procede in modo costruttivo verso il progresso, con il presupposto che progetti ed idee, potere di stabilizzazione e carisma degli operatori siano convincenti. Questo vale a livello orizzontale, ma anche per i singoli settori, in particolare per il settore marittimo. I corsi d’acqua collegano le strade e i continenti del globo e sono ricchi di risorse naturali non ancora sfruttate. I trasporti marittimi e i cantieri navali possono tornare, grazie ai nuovi sviluppi tecnologici, ad essere settori in ascesa. Chi l’avrebbe immaginato poco tempo fa? Anche nel settore della pesca lottiamo per ottenere un risultato altrettanto positivo. Nonostante i metodi di gestione fondamentalmente diversi, mi appello pertanto per esempio all’onorevole Cunha, in qualità di relatore a nome della commissione per l’agricoltura e lo sviluppo rurale, affinché tenga conto anche del settore ittico, considerando a maggior ragione la sua funzione di coordinatore della commissione per la pesca. Nessuno potrà contestare che, nonostante la ridotta dotazione di bilancio, una pesca efficiente rappresenti una parte non irrilevante di una politica commerciale e di bilancio dinamica dell’Unione europea e debba essere considerata un settore economico autonomo ed un’importante risorsa alimentare. E’ inoltre in gioco un elevato numero di posti di lavoro all’interno dell’Unione europea, nei paesi terzi, nel mondo intero. Perderli significherebbe danneggiare in modo irresponsabile regioni già deboli a livello strutturale. Stiamo però attenti a non considerare l’OMC come la panacea per tutti i nostri problemi. Soltanto una sana posizione di partenza interna è in grado di convincere i concorrenti su scala mondiale. Anche un mercato del tutto liberalizzato può significare uno sfruttamento delle risorse ittiche oltre le possibilità riproduttive. Auspico pertanto una pesca responsabile, sostenibile e fondata sul partenariato e porgo all’onorevole Schwaiger e alla sua squadra i miei auguri di successo nel corso dei negoziati, anche a nostro beneficio. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei congratularmi con il relatore, onorevole Seppänen, per l'utilissima relazione nel quadro generale del dibattito sull'adesione della Turchia all'Unione. Stiamo parlando di istituire un programma speciale che consolidi l'Unione doganale ed estenda il mandato della Banca europea per gli investimenti consentendole di coprire la concessione di nuovi prestiti alla Turchia nel periodo 2000-2004 per un valore di 450 milioni di euro. La relazione è stata approvata all'unanimità dalla commissione per i bilanci. Dato che questo programma speciale di 450 milioni stanziati al 65 percento dall'Unione specifica che, con un tasso di approvvigionamento del 9 percento, si dovrebbe trasferire dalla riserva al Fondo di garanzia un importo di soli 26 milioni di euro, vi sarebbe un impatto di bilancio soltanto in presenza di mancato pagamento, nel qual caso si dovrebbe ricorrere alla garanzia. Con questi prestiti della Banca europea per gli investimenti stiamo sostenendo gli investimenti per l'industria turca e le sue infrastrutture in materia di trasporto, energia e telecomunicazioni, il tutto per aumentare la competitività della Turchia all'interno dell'Unione doganale, riducendo così l’impatto negativo derivante per l'economia turca dallo smantellamento dei dazi. La questione fondamentale con la Turchia non si pone pertanto in seno alla commissione per i bilanci - va detto con la massima chiarezza - bensì la questione di fondo dell'adesione della Turchia resta di natura politica ed è di competenza di altre commissioni parlamentari. L'Unione doganale e i prestiti della Banca europea per gli investimenti sono già in atto con la Turchia da molti anni. Ora si vuole dare il necessario impulso nella prospettiva di una futura adesione. Ripeto che gli unici problemi seri che potremo avere deriverebbero dal raggiungimento eventuale dell'importo massimo previsto dell'aiuto macrofinanziario, in quanto in tale ipotesi la riserva residua per le garanzie si ridurrebbe praticamente a zero per il biennio 2001-2000. Ricordiamo che è interesse dell'Unione europea finanziare progetti per la sicurezza nucleare nei paesi terzi nel quadro di Euratom. Un livello zero della riserva residua potrebbe determinare problemi per il finanziamento di questi investimenti. La situazione generale descritta dalla relazione si inserisce nel quadro del negoziato fra Parlamento e Consiglio per il bilancio 2001, nell’ambito del quale il Parlamento europeo intende ampliare i propri diritti di informazione e consultazione in caso di impegni esteri dell'Unione che abbiano rilevanza finanziaria. Questa è la posizione difesa dal gruppo del e approvata dal Parlamento in prima lettura: speriamo che venga portata al dialogo a tre e alla conciliazione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, dato il prolungarsi dei lavori, rinuncio a tutte le dichiarazioni di voto orali di oggi.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, sono state dette già molte cose, ma mi consenta di cogliere quest’opportunità per condannare la mancanza di unità dell’Europa rispetto alla questione particolarmente delicata dell’armonizzazione delle politiche in materia d’asilo e d’immigrazione, questione troppo spesso soppiantata da quella della lotta contro l’immigrazione clandestina. E’ forse il caso di rinfrescare la memoria corta dei nostri governi ricordando che l’articolo 63 del Trattato che istituisce la Comunità europea definisce misure volte all’armonizzazione e alla comunitarizzazione delle questioni legate al diritto d’asilo e d’immigrazione? Da parte mia, permettetemi di dire quanto mi rattristano i pii auspici espressi in ogni dichiarazione resa dai rappresentanti del Consiglio su tali questioni, quando, in realtà, ovviamente, nessuno Stato membro dell’Unione è sinceramente disposto a condividere con i propri vicini una delle prerogative della sovranità nazionale, vale a dire l’accettazione di stranieri sul proprio territorio. Le misure finora proposte riguardano essenzialmente il problema dell’immigrazione clandestina. Per quanto concerne, invece, l’applicazione di procedure legali d’immigrazione, c’è stata da una parte la mancanza di concertazione con il Parlamento europeo e, dall’altra, la mancanza di accordo tra i governi dei quindici. All’indomani del Vertice di Tampere dell’ottobre 1999, tuttavia, la Commissione si era accostata a questo impegno con un atteggiamento positivo. Noi riteniamo che non si possa parlare di lotta contro l’immigrazione clandestina senza una riflessione congiunta sulle procedure legali d’immigrazione e sulle condizioni di integrazione degli stranieri. Come è stato sottolineato, è necessario un approccio d’insieme. E’ essenziale. Non vogliamo un’Europa fortezza. Vorrei concludere dicendo che, considerata l’assenza di una volontà politica da parte dei paesi dell’Unione, siamo costretti a prendere atto che c’è ancora molto da fare prima di dar vita allo spazio europeo di libertà, di sicurezza e di giustizia che costituiva in realtà uno dei temi fondamentali del Trattato di Amsterdam.

Political group: PSE
Signor Presidente, parlerò per più di cinque minuti in quanto gli oratori del mio gruppo, che hanno rinunciato all’intervento, avevano in tutto quindici minuti. Posso pertanto parlare per venti minuti. Signor Presidente, parlerò con una lentezza estrema, poiché ritengo che lei non intenda consentire una vera discussione e quindi un’autentica esposizione delle varie argomentazioni.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, non dovremmo preoccuparci troppo di lasciare che un Commissario si goda la gloria degli elogi espressi dal Parlamento europeo: succede di raro ed è giusto che lo faccia. Come il Commissario ha suggerito è il momento di guardare avanti e non di fare dietrologia. Dovremmo accogliere di buon grado i discorsi sulla modernizzazione e la riforma dell’OMC e riconoscere che occorre seriamente modificare la percezione che gli altri hanno del protezionismo del mondo industrializzato. Un obiettivo chiave che dobbiamo porci è che tutti i 135 membri dell’OMC svolgano un ruolo nel processo di riforma nonché in tutto quanto seguirà. Posso confermare che 30 membri non hanno potuto essere presenti a Seattle. Non posso non pensare al senso di esclusione provato dai paesi in via di sviluppo. Essi hanno sostenuto in modo compatto e con ferrea determinazione che rimanevano una serie di questioni irrisolte dall’Uruguay Round che devono essere affrontate, leggi i tessili e l’agricoltura in particolare. Mi ha rincuorato che non sia stato più possibile ignorare i tre quarti dei membri dell’OMC. Sono loro che sono riusciti a fermare tutto. Dobbiamo stupirci che abbiano voluto farlo sulla base del fatto che essi rappresentano solo lo 0,4 percento del commercio mondiale? Esiste una possibilità di scelta: o lasciamo libero corso alla globalizzazione oppure la imbrigliamo per garantire che sia proficua per tutti. Abbiamo l’opportunità di affrontare le preoccupazioni emerse a Seattle: ciò significa identificare i problemi e poi agire. Ovviamente abbiamo avuto la difficoltà della bozza di 135 pagine che lei ha portato a Seattle, sul quale non vi è un ampio accordo, quindi non stupisce che siano insorte difficoltà. Alla fine delle settimana i paesi in via di sviluppo semplicemente non erano disposti ad accettare “un accordo preconfezionato” nelle stanze segrete dai Grandi. Evidentemente ci rendiamo conto che è necessario un sistema regolamentato per disciplinare il commercio mondiale, ma cerchiamo di perseguire una maggiore apertura e di trovare modalità migliori e più numerose per costruire un consenso globale!

Political group: PSE
Signora Presidente, ho votato a favore della relazione con una certa riluttanza perché ritengo che la necessità di una riforma sia ben più urgente di quanto indicato nel testo. La relazione, infatti, contiene alcuni elementi di protezionismo e suggerimenti che trasformerebbero la PAC in una mera politica dei redditi a favore degli agricoltori, obiettivi di certo non auspicabili. La vera sfida a cui si trova di fronte l’industria agricola è quella di diventare più competitiva e più vicina al consumatore. Non ritengo che una politica di aiuti senza limiti possa essere considerata una soluzione. ***

Political group: PSE
Signora Presidente, tengo innanzitutto ad affermare che trovo indegno vedere il Parlamento non concorde o addirittura diviso su tale questione. Offriamo infatti all'opinione pubblica uno spettacolo inopportuno. (Applausi) Il secondo luogo, signora Presidente, lei ha deciso di consultare la commissione giuridica ai sensi dell'articolo 7, paragrafo 4. E' suo diritto farlo. Se ho ben compreso, tuttavia, non disponiamo di una proposta della commissione giuridica su cui deliberare perché si è fatto ricorso ad essa solo per ottenere una consulenza. Siamo di fronte ad un problema giuridico che solo lei può dirimere: la discordanza tra l'articolo 12 dell'Atto figurante nei Trattati volto ad introdurre l'elezione diretta a suffragio universale e l'articolo 7, paragrafo 4, del nostro Regolamento interno, tra cui c'è una discrepanza. La si deve chiarire, signora Presidente, ed è compito suo. Non potremo votare nulla finché non avrà sciolto questo nodo di concerto con la commissione giuridica. (Applausi) Raccomando pertanto di non procedere ad una votazione oggi, bensì di attendere la sua decisione, signora Presidente.

Political group: PSE
Signor Presidente, l’onorevole Lagendijk ha giustamente affermato che in quest’ultimo periodo, dopo Helsinki, la distanza tra l’Unione europea e la Turchia si è ridotta; tuttavia, il problema è che la distanza tra la Turchia ed i principi democratici, il rispetto dei diritti umani e l’osservanza del diritto internazionale continua ad essere pressoché identica a quella di sempre. Dobbiamo far sì che vi sia un rapporto proporzionale tra la riduzione della frattura tra la Turchia e l’Unione europea e di quella esistente tra la Turchia, la democrazia, i diritti umani e le risoluzioni internazionali. La verità è che negli ultimi tempi la situazione in questo contesto non è delle migliori in Turchia, dove persistono le violazioni dei diritti umani. Siamo a conoscenza, per esempio, della lettera inviata da Pierre Sané, segretario di Amnesty International, alla Commissione e al Consiglio alla fine dello scorso anno, nonché delle recenti minacce nei confronti di Akn Birdal e dell’associazione per la tutela dei diritti umani e delle perenni dichiarazioni delle autorità turche in merito alla situazione del popolo curdo, al conflitto con Cipro e a tanti altri riguardi. Per l’ennesima volta, con l’adozione della relazione Swoboda trasmetteremo un messaggio positivo alla Turchia: vedete, noi nell’Unione europea desideriamo che le nostre relazioni continuino a migliorare e che voi facciate parte della nostra grande famiglia però, a tal fine, è imprescindibile che rispettiate i principi democratici. Dobbiamo riuscire a far sì che questo messaggio venga recepito da Ankara, che al momento non vuole comprenderlo. Il messaggio è una risposta affermativa, sebbene contenga questi ragionamenti, queste condizioni, questo incoraggiamento ad adottare effettivamente misure concrete nel futuro immediato. Ne propongo alcune, per esempio la scarcerazione del premio Sacharov Leyla Zana, l’assunzione di un atteggiamento e di un impegno costruttivo nei riguardi di Cipro e del popolo curdo e, ovviamente, l’imprescindibile introduzione di emendamenti ad alcune leggi emanate da una dittatura militare che continuano a costituire una violazione dei diritti umani.

Political group: PSE
Signor Presidente, Gibuti ha una popolazione di mezzo milione di persone, che comprende due tribù musulmane: gli issa e gli afar. Le ricchezze nazionali di Gibuti sono il porto e la sua posizione strategica nel Corno d'Africa. Le potenze occidentali, fra cui la Francia, sfruttano la sua posizione strategica; l'Etiopia usa il suo porto. Intrappolata nel conflitto tra gli afar e gli issa e i problemi dei paesi confinanti, e soffocata dalle ambizioni e dalle politiche dei paesi che ne dominano la posizione strategica, Gibuti è disperatamente povera, e naturalmente priva di democrazia. Il leader di Gibuti oggi sta facendo cose che noi aborriamo. Il capo degli afar è in prigione, senza processo, mentre i suoi sostenitori versano in condizioni tragiche. Egli sta diventando cieco. Questa è la situazione attuale di Gibuti: dobbiamo veramente riconsiderare la nostra politica, visto che questo è un paese firmatario della Convenzione di Lomé, riceve aiuti dall'UE, e uno dei nostri Stati membri, la Francia, ha un'importante collocazione strategica ed esercita una considerevole influenza a Gibuti. Questo tipo di dittatura, il regime di terrore cui sono soggetti i civili e lo sperpero di risorse per finanziare l'acquisto di armi, in un paese di quelle dimensioni, sono del tutto ingiustificabili. Dovrebbe essere la Singapore o la Hong Kong d'Africa, cioè un paese molto prospero. Spero perciò che approverete questa risoluzione di condanna per le tragiche condizioni dei prigionieri e dei civili di Gibuti.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, da quest'anno sono a disposizione circa 200 miliardi di euro per i Fondi strutturali fino all'anno 2006, ma soltanto il 5,75 percento sono riservati alle iniziative comunitarie: INTERREG, LEADER, URBAN ed EQUAL. Si tratta di una riduzione del 3,75 percento rispetto ai fondi finora destinati alle IC. Per EQUAL sono previsti soltanto 2,8 miliardi di euro, come emerge dalla equilibrata relazione della collega, onorevole Ursula Stenzel. Risulta dunque tanto più sorprendente l'elevato numero di emendamenti e di possibili compiti da assegnare. Come individuare le priorità in un tale contesto? Siamo unanimemente concordi nell'affermare il principio che andrebbero eliminate l'emarginazione, le discriminazioni e le disuguaglianze relative al mercato del lavoro. Le strategie transnazionali dovrebbero consentire ai gruppi svantaggiati l'accesso all'occupazione. Non comprendo tuttavia le richieste di istituire nuovamente i BAT, visto che proprio questi Uffici di assistenza tecnica sono stati oggetto di aspre e giustificate critiche contro l'operato della precedente Commissione. La nostra commissione per l'occupazione e le questioni sociali è stata competente per il merito nell'esame delle gravi carenze e dei mancati controlli nell'ambito del programma LEONARDO. Anche nel caso di EQUAL la Commissione non può essere in alcun modo sollevata dalle proprie responsabilità dirette e da funzioni di controllo. Essa può approvare le proposte degli Stati membri soltanto a condizione che rispondano a tutti i requisiti. Primo: deve essere effettuata un'opera di integrazione attraverso partnership di sviluppo settoriali e geografiche, in sintonia con gli orientamenti di politica per l'occupazione; secondo: occorre coinvolgere sistematicamente le parti interessate, ossia le autorità regionali e nazionali, i centri di formazione, le università, le ONG, le parti sociali e il settore privato, al fine di instaurare rapporti durevoli di partenariato; terzo, va assicurata un'impronta decisamente innovativa nei metodi e nei modelli. La Commissione deve pertanto assumersi le proprie responsabilità in materia di creazione del quadro strategico per la promozione della capacità di inserimento professionale e della qualità del lavoro, in materia di valutazione dei risultati e di efficace divulgazione delle best practices. Soltanto in tal modo si potrà ottenere l'auspicato effetto moltiplicatore.

Political group: PPE-DE