GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, in linea generale l’Assemblea condivide la preoccupazione espressa nell’interrogazione della onorevole Morgantini. Credo che il Commissario Vitorino abbia chiarito la posizione della Commissione e che abbia risposto in modo adeguato ai timori ivi espressi, ma penso che non ci si debba fermare qui. Partendo da questa affermazione, mi pare si possano ampliare i margini di convergenza sulla base delle informazioni preferenziali che la onorevole Morgantini e io stesso abbiamo potuto raccogliere accompagnando la Presidente del Parlamento europeo nella sua visita nella zona. Credo anzitutto che, malgrado le difficoltà riscontrate sul posto, dobbiamo ribadire il nostro sostegno al dialogo diretto tra il governo israeliano e l’Autorità palestinese, affinché si giunga infine a un accordo di pace equo, stabile e definitivo. In secondo luogo, ritengo sia interesse di entrambe le parti assicurare lo sviluppo economico della regione e affrontare con determinazione la questione dell’attenuazione dei forti squilibri economici che si riscontrano in quelle zone. Infine, la Commissione dovrebbe forse considerare l’opportunità di ampliare la missione di un gruppo di lavoro trilaterale, con la partecipazione dell’Unione, in modo da garantire il rispetto degli accordi commerciali e consentire il progresso della cooperazione offerta dall’UE a tutte le parti interessate.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, gli orientamenti insistono a giusto titolo sull’occupabilità, vale a dire la possibilità per chi cerca lavoro di ottenere l’impiego cercato. Tuttavia non va dimenticato che si tratta soltanto di una possibilità, e che tra questa e la realtà dell’occupazione tutto dipende dall’offerta di posti di lavoro nella società. Gli orientamenti parlano a tal proposito di spirito d’impresa, il che è giusto; tuttavia l’imprenditoria ha bisogno, per svilupparsi, di una politica favorevole, di bassi tassi d’interesse, di un euro competitivo e, soprattutto, di sapere a quanti impieghi offerti corrisponde una data attività imprenditoriale. Si tratta del problema fondamentale del contenuto della crescita in termini di posti di lavoro. Si ammette che con una percentuale inferiore al 2,4 percento non si può parlare di calo della disoccupazione. Attualmente, la Francia smentisce tale diagnosi grazie ad una politica ancora troppo prudente di riduzione dell’orario di lavoro. Auspichiamo che tale politica venga accelerata e si estenda in modo coordinato a tutta l’Europa. Esiste infine una forma di imprenditoria che crea un elevato numero di posti di lavoro: mi riferisco alle cooperative, alle associazioni, al terzo settore. Questi merita uno status particolare, segnatamente dal punto di vista fiscale, e gli emendamenti che presentiamo vanno in tal senso.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, non c'è dubbio che è necessario affrontare con urgenza il problema dei ritardi nel traffico aereo; tuttavia, non bisogna dimenticare che il 33 percento dei ritardi ATM registrati fra gennaio e giugno 1999 è dipeso soprattutto da temporanee riduzioni di capacità causate non da ultimo dalla crisi del Kosovo. Il problema reale è quello dei settori che si estendono a cavallo tra le zone a nord e a sud (Svizzera, Francia, Italia, Spagna, parti della Germania, nonché lo spazio aereo di alta quota fissato a Maastricht), che costituiscono la causa del 44 percento dei ritardi ATM e di 30 strozzature. In passato, anche la Grecia rientrava in questo problema. Tuttavia, gli ottimi risultati raggiunti da questo paese dimostrano che, quando un governo nazionale agisce con decisione e autentico spirito di cooperazione, i miglioramenti sono senz'altro possibili. Troppo spesso Eurocontrol viene usato come capro espiatorio ed è accusato di essere la causa dell'attuale situazione, ma la vera responsabilità ricade sull'inerzia dei governi nazionali nelle zone che ho appena menzionato. E' evidente che il Consiglio “trasporti” deve agire immediatamente affinché le decisioni inerenti il controllo del traffico aereo siano applicate dagli Stati membri in tutta Europa. Non dimentichiamo che Eurocontrol è l'unica istituzione paneuropea nel campo della gestione del traffico aereo: è quindi necessario sostenerla. Infine, i governi nazionali devono affrontare con urgenza una delle questioni sollevate in questa sede: la grave carenza di personale (1000 persone circa) tra i controllori del traffico aereo in tutta Europa. La soluzione di questo problema basterebbe da sola a migliorare notevolmente il controllo del traffico. Inoltre sia gli aeroporti che le compagnie aeree devono esaminare attentamente le proprie procedure di lavoro, poiché troppo spesso anch'essi sono responsabili di numerosi ritardi.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, posso associarmi alla posizione dell’onorevole Cocilovo e alle parole dell’onorevole Sterckx. L’attuale revisione delle RTE ha una portata alquanto ridotta. La vera revisione si avrà nel 2004 e allora dovremo sedere al tavolo al fine di formulare proposte sensate per le reti transeuropee. Ringrazio il relatore per il suo lavoro e per la franchezza delle sue conclusioni. E’ determinante che dei 14 progetti dell’elenco di Essen ne siano stati realizzati soltanto tre, a riprova del fatto che in quella occasione il Consiglio si era riempito la bocca di promesse. Non ha voluto ascoltare il Parlamento e i discorsi sono stati improntati sulla stoltezza invece che sulla saggezza. Nessuno, neppure il Parlamento, può imporrete agli Stati membri i progetti da realizzare e i tempi entro cui completarli. Gli Stati membri sono tenuti ad attenersi alle condizioni imposte dall’Unione solo nel caso in cui chiedano che i loro progetti siano classificati come progetti d’interesse comunitario. Mi pare dunque ottima la proposta avanzata dal relatore: i progetti che non sono realizzati entro determinate scadenze vengono cancellati dall’elenco delle priorità. La proposta della Commissione è realistica e ragionevole. Essa valorizza i mezzi di trasporto ecologici e per questo motivo domani dovremmo approvarla. Suggerisco al Consiglio di evitare qualsiasi conflitto istituzionale su questo tema. Non ne vale la pena, perché abbiamo già effettuato numerose modifiche alle RTE. Credo che dovremmo collaborare bene... (La Presidente toglie la parola all’oratore.)

Political group: PSE
Signor Presidente, allorquando si tratta di legiferare in materia penale, si contrappongono spesso, a torto, libertà individuale e sicurezza. Si è forse in condizioni di sicurezza quando le libertà non sono più garantite? Si è forse ancora liberi quando la sicurezza non è più assicurata? L’intero diritto penale moderno è proteso alla ricerca di un equilibrio, di un dialogo tra gli imperativi di sicurezza e gli imperativi di libertà. Tale dialogo non volge mai al termine, ma si adegua alle esigenze del presente. Oggi alcune forme di criminalità sono transfrontaliere ed è certe nell’interesse degli Stati cooperare meglio per meglio reprimerle. Tuttavia il progetto del Consiglio non è soddisfacente: esso si presta a molteplici e considerevoli critiche specie in merito alla forma. Il progetto di convenzione è infatti farcito di imprecisioni, totalmente incompatibili con l’obiettivo di sicurezza giuridica di una società moderna. Si va ben oltre le questioni stilistiche. Si è nel campo del penale ed il penale è di stretta interpretazione. Le critiche si concentrano poi sulla sostanza: il progetto del Consiglio elude l’evidente difficoltà legata alla grande disparità tra i sistemi giudiziari dell’UE, alla diversità delle prassi, alla totale mancanza di standard di qualità nel servizio pubblico della giustizia in alcuni Stati dell’Unione. Ai sensi dell’articolo 9 esso prevede il trasferimento di detenuti da uno Stato all’altro benché le garanzie non siano le stesse. Vorrei insistere su tale punto perché lo reputo essenziale. Va ricordato che, a tutt’oggi, molte decine di migliaia di persone sono detenute nell’Unione europea senza essere state giudicate e che, in alcuni Stati membri, la detenzione è utilizzata, in maniera abusiva, come mezzo di pressione per ottenere confessioni. Si tratta di una vera e propria tortura legale. Altri paesi europei, al contrario, non considerano la confessione come prova sufficiente di colpevolezza. E’ proprio tale diversità delle politiche penali che si deve affrontate. Legiferare bene significa quindi cercare di elaborare veri e propri criteri di convergenza giudiziaria. Si tratta altresì di un’opportunità per guardare in faccia la realtà delle prigioni d’Europa, spesso sovraffollate: si tratta di luoghi di non-diritto, indegni dell’idea che ci facciamo di noi stessi. Signor Presidente, onorevoli colleghi, come sapete, da molto tempo tutti i nostri paesi hanno abolito la pena di morte. Vi assicuro tuttavia che, con quasi un migliaio di suicidi in carcere all’anno, essi non l’hanno veramente soppressa.

Political group: PSE
Nel 1998 ho votato a favore della direttiva sulla protezione giuridica delle invenzioni biotecnologiche che mi pareva accettabile, anche se, come la maggior parte dei testi votati in quest’Aula, era senz’altro migliorabile. Tale direttiva è indispensabile perché, a livello di Unione, non possiamo permetterci una lacuna giuridica in questo settore se vogliamo rimanere competitivi nella ricerca internazionale. Non possiamo essere competitivi se non garantendo una protezione giuridica alle invenzioni biotecnologiche e concedendo libertà d’azione alla ricerca. Tale libertà non deve spingersi però fino allo scardinamento dei limiti etici. Di fronte alle nuove speranze terapeutiche per le persone affette da malattie finora considerate incurabili, credo che anche la Chiesa debba avere un atteggiamento di apertura verso l’introduzione e l’applicazione di nuovi sistemi di guarigione per le persone gravemente malate. La ricerca sulle cellule staminali esistenti e la sua incentivazione (incoraggiata negli Stati Uniti anche dal Presidente Bush) dovrebbe essere autorizzata in tutta Europa per quanto attiene alla ricerca di base. Ad ogni modo, occorre attribuire la priorità alla ricerca che ricorre alle cellule staminali adulte e fetali. L’impiego di cellule staminali per finalità terapeutiche si sta facendo strada come metodo nuovo e potenzialmente rivoluzionario per il trattamento delle malattie e delle lesioni. Lo scopo di questa terapia è quello di sviluppare cellule o tessuti differenziati da trapiantare in pazienti affetti da patologie quali diabete, malattia di Alzheimer, morbo di Parkinson, infarto, eccetera, per le quali oggi non esistono cure o terapie efficaci. A mio giudizio, rimane fuori discussione il fatto che si debba trattare solo di linee cellulari germinali già prodotte, passibili di essere mantenute e moltiplicate in coltura. Ritengo che si giunga allo scardinamento dei limiti etici laddove si vogliano allevare embrioni ai soli fini della ricerca. Questo non potrà mai essere autorizzato.

Political group: PPE-DE
Nel complesso sono a favore delle deroghe per le cosiddette “regioni ultraperiferiche” che stiamo sottoponendo a scrutinio. Tali deroghe sono giustificate poiché tentano di concedere alle isole condizioni più simili a quelle del continente, compensandole dei costi inevitabilmente maggiori per il trasporto su lunghe distanze sino al centro dello Stato cui appartengono. Una simile deroga, però, non può essere applicata in questo caso. Ciò che bisogna proteggere nelle Azzorre o in Martinica è molto meno importante per la Corsica, che è meno isolata. Le sigarette vengono prodotte sull’isola e il prezzo è contenuto per i consumatori locali e i turisti. L’imposta del 32 per cento è quasi la metà di quella applicata in Francia ed è inferiore all’aliquota minima comunitaria pari al 57 per cento. La deroga applicata è un retaggio del 1811 del regime imposto dall’imperatore Napoleone I, nativo dell’isola: una proroga sino alla fine del 2009 comprometterebbe gli interessi della salute pubblica. Certamente non lesino agli abitanti della Corsica, che parlano una lingua diversa dal francese, una maggiore autonomia e il diritto di secessione, ma non intendo comprarne i favori contenendo artificialmente il prezzo di una sostanza stimolante nociva per la salute.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, non parlo a nome del mio gruppo, ma voterò con la maggioranza, come sempre faccio quando decide in modo democratico. Temo tuttavia di non condividere il parere della onorevole Keppelhoff-Wiechert. Ella ha esposto la sua tesi molto bene e ha calcato la mano: non vi è argomentazione possibile contro l’uso della sostanza o i potenziali pericoli che essa potrebbe comportare che la relatrice non abbia invocato. Mi trovo nella stessa posizione in cui mi sono trovato molti anni fa quando, su iniziativa del Parlamento, abbiamo vietato gli ormoni naturali nella produzione della carne bovina. Questa decisione è costata agli allevatori europei circa 12-15 miliardi di euro e non ha aumentato la sicurezza della carne bovina. La nostra decisione si basava infatti su considerazioni di ideologia politica anziché su dati scientifici. La verità è che oggi vietiamo la carne americana perché contiene questi ormoni, ma sappiamo benissimo che, se consentissimo agli americani di vendere la loro carne sui nostri mercati ad un prezzo vantaggioso per i nostri consumatori con l'obbligo però di apporvi un’etichetta segnalando la presenza di queste sostanze, essi continuerebbero a comprarla. Lo sappiamo. Se non lo sapessimo, perché mai dovremmo vietarla? Potremmo dirci: vengano pure con la loro carne e se i nostri consumatori sono così preoccupati non la mangeranno comunque. Ma io non credo che siano poi così preoccupati. Lo stesso dicasi per il prodotto che proponiamo di vietare oggi: è una posizione motivata da ragioni ideologiche piuttosto che scientifiche. Se non erro, esiste un comitato chiamato CMV, ossia il comitato per i medicinali veterinari, che opera in seno all’Agenzia europea di valutazione dei medicinali. Esso, avendo concluso che la somatotropina bovina è sicura, efficace e di adeguata qualità, ne ha raccomandato l’immissione sul mercato. Esso ha ritenuto dunque che non incide sulla salute animale e che si tratta di un prodotto naturale, non nocivo per la salute umana. Un altro comitato ha espresso parere diverso. Secondo me, il comitato su cui dobbiamo fare affidamento è quello che ha dato il via libera al prodotto. Vorrei chiedere al Commissario di dirci quale parere intende seguire. Reputa incompetente il comitato di cui respinge il parere? Lo ritiene incapace di giudicare cosa è bene per gli animali o pericoloso per la salute umana? Intende ignorarlo e rifiutare di accoglierne in futuro il parere o le opinioni?

Political group: PPE-DE
L’epidemia di afta epizootica che ha colpito l’Europa nel 2001 è stata una catastrofe di grande portata, e non solo nel Regno Unito dove è stato necessario procedere all’abbattimento massiccio del patrimonio zootecnico. Oltre alle conseguenze drammatiche per gli allevatori, gli effetti di questa catastrofe e le misure sanitarie d’emergenza adottate hanno ampiamente superato l’ambito agricolo. La relazione mette in evidenza molti fattori che hanno aggravato la situazione: allevamento e settore agroalimentare sottoposti agli imperativi degli importatori e degli esportatori e della corsa al dominio dei mercati mondiali; non-recepimento nelle legislazioni nazionali delle direttive sanitarie europee; controlli veterinari alle frontiere talvolta lacunosi, nonostante i grossi interessi in gioco; riduzione continua del numero di veterinari. Tuttavia, sebbene sottolinei i fattori aggravanti e le “carenze” delle autorità (che certi emendamenti cercano di mascherare), questa relazione non riesce a rimettere in discussione il principio finanziario generale dell’“allevamento commerciale”, il principio della corsa al profitto capitalistico. Ed è proprio per questo che, per evitare di perdere la propria posizione sul mercato mondiale, le autorità hanno deciso di vietare, su scala europea, la vaccinazione profilattica, salvo poi ricorrere all’abbattimento in massa in caso di epidemia. Pertanto, pur essendo d’accordo su talune raccomandazioni di questa relazione, ci siamo astenute.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, la votazione di oggi dimostra come anche nella giornata di venerdì vengano affrontati argomenti di grande importanza. E' l'ultimo venerdì in cui ci incontriamo qui a Strasburgo, il che significa che Strasburgo perde 12 giornate di presenza del Parlamento. Ritengo che le tematiche dibattute nel corso di questi venerdì siano state di importanza strategica per l'Europa. Prego la Presidenza francese di chiedere al Presidente Moscovici di rispondere al Parlamento europeo per iscritto e dettagliatamente alle domande qui rivoltegli e alle quali ha dato una risposta assai succinta e imprecisa. Riteniamo, infatti, che in un corretto rapporto di collaborazione tra Consiglio e Parlamento ci si debba confrontare alla pari e che ci si rispetti. Proprio in quest'ottica, mi interesserebbe sapere se la questione del venerdì è stata dibattuta nel corso del Vertice di Nizza, se la Presidenza francese l'abbia ritenuta importante o irrilevante. Concludendo, vorrei esprimere un sentito ringraziamento a tutti i colleghi, collaboratori, commessi e al Presidente. Auguro a tutti buon Natale e felice anno nuovo e spero che l'anno prossimo ci ritroveremo tutti in salute!

Political group: PPE-DE
L’Europa deve diventare anche un’Unione politica e non solo economica. Per questo i comunisti italiani condividono e propugnano un rapidissimo ampliamento ai paesi candidati, per la realizzazione di una grande Europa che abbia come base le sue culture e le sue migliori tradizioni democratiche. In questo ambito, essendo superata ogni contrapposizione fra paesi dell’Europa occidentale e paesi dell’Europa centrale e orientale, va anche superata l’organizzazione militare della NATO, peraltro ormai del tutto anacronistica, a favore di una forza militare europea, del tutto autonoma dagli Stati Uniti con i quali l’Europa deve mantenere rapporti di stretta amicizia ma non più di subalternità. La forza militare europea dovrà essere totalmente europea, controllata democraticamente dalle istanze parlamentari, efficace ed efficiente. Se fosse esistita tale forza militare, per storia e tradizioni dei popoli che la compongono, la guerra della NATO contro la Jugoslavia non si sarebbe fatta. Per questo votiamo a favore della relazione Lalumière, pur in presenza di numerose riserve e obiezioni circa i caratteri di aggressività che si riscontrano in alcune parti della risoluzione e che ci batteremo comunque per evitare.

Political group: GUE-NGL
Dopo 25 anni con la direttiva sulla parità retributiva persiste la differenza salariale tra le donne e gli uomini. Si stima che il 15 percento del differenziale salariale sia dovuto al sesso e non ad altri fattori come l’anzianità, le responsabilità dirigenziali, eccetera. Il principio della parità retributiva per lavoro di pari valore non è ancora riuscito ad affermarsi. Per questo è necessario un impegno ulteriore per garantire che siano il lavoro e la funzione a determinare quanto il singolo percepisce come salario - e non il sesso. Appoggiamo la relazione che a nostro avviso contiene una serie di raccomandazioni ragionevoli. Desideriamo mettere in evidenza che è necessario garantire maggiore apertura e trasparenza in merito alle modalità di formazione delle retribuzioni, se vogliamo riuscire ad eliminare le differenze salariali ingiuste. Sottolineiamo inoltre che nei singoli paesi occorre garantire condizioni eque per la partecipazione delle donne al mercato del lavoro - possibilità di custodia dei bambini, eccetera -, se vogliamo realizzare l’obiettivo della parità retributiva per lavoro di pari valore.

Political group: PSE
Signor Presidente, la chiusura della centrale nucleare di Cernobyl è stata ovviamente accolta molto positivamente dai rappresentati dei gruppi politici del Parlamento europeo. Tuttavia, si sarebbe potuto chiudere anche prima la centrale, e le ragioni per cui ciò non è avvenuto ci insegnano qualcosa. L'Ucraina, non volendo aumentare la propria dipendenza dalla Russia per gli approvvigionamenti, ha voluto completare i propri reattori a Khmelnitski e a Rovno; ai loro occhi, inoltre, siamo stati piuttosto lenti nel redigere il memorandum d'intesa che è stato firmato nel 1995. Tuttavia, la decisione di offrire un prestito Euratom per il completamento di tali reattori è un passo molto importante nel miglioramento delle relazioni tra l'Unione e l'Ucraina, dal momento che l'accordo sul prestito sottolinea la volontà dell'Ucraina di introdurre nella centrale nucleare standard di sicurezza equivalenti a quelli dell'Unione europea. Oltre agli standard operativi di sicurezza, l'altro aspetto importante è la regolamentazione dell'industria. Sono lieto che il Commissario abbia fatto riferimento al sostegno che abbiamo dato ai regolatori in tutta l'Europa dell'est perché è questo il settore che ci preoccupa maggiormente. Non voglio mettere in dubbio in alcun modo la competenza del regolatore e dei suoi collaboratori in Ucraina. Mi chiedo invece se questo organismo possa autorizzare le procedure di avviamento, determinare un'interruzione del funzionamento per motivi di manutenzione e decidere in ultima analisi sul caricamento e la rimessa in funzione dell'impianto. Occorre ancora convincere i paesi occidentali che la posizione del regolatore in Ucraina e in alcuni altri paesi dell'est europeo è equivalente a quella che riveste nei paesi occidentali. Sicuramente ciò dev'essere verificato prima che il K2 venga riavviato ufficialmente. Il paragrafo 12 della risoluzione comune chiede maggior cooperazione e dialogo tra l'Ucraina e il Parlamento europeo sulle questioni energetiche. Questo è un aspetto fondamentale per lo sviluppo dell'economia ucraina dal momento che sono necessarie migliorie tecniche e strutturali anche nei settori del gas, del petrolio e del carbone. Pur valutando positivamente l'impegno dell'Ucraina per aumentare l'efficienza energetica e sviluppare fonti di energia rinnovabili, crediamo che nell'immediato futuro le fonti energetiche saranno il combustibile fossile e l'energia nucleare. E' essenziale che il Parlamento, le sue commissioni e le sue delegazioni in Ucraina siano al corrente del lavoro della sottocommissione per l'accordo di cooperazione politica che si occupa di questioni energetiche e ambientali. Il Parlamento dovrebbe essere tenuto sempre informato dei progressi raggiunti nella costruzione della copertura protettiva, nello smantellamento del sito e nel completamento dei due reattori. Ecco quali sono le questioni tecniche più urgenti di cui dovremo occuparci dopo la votazione di questa risoluzione.

Political group: PSE