Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, in un primo momento solo ai cittadini tedeschi è stato imposto il cosiddetto “deposito per i vuoti”, o per meglio dire “deposito forzato”. Ora i cittadini dell’intera Europa vengono messi a dura prova dall’approccio dilettantistico adottato in Germania. Per questo motivo il ha sostenuto la proposta del gruppo di sottoporre la presente interrogazione orale all’attenzione del Parlamento. A ragione il Commissario Bolkestein ha rivelato alla televisione che attualmente, in materia di deposito per i vuoti, in Germania regna il caos. Attualmente esistono cinque diversi sistemi che amministrano il deposito a livello federale, ma essi coprono solo il 10 per cento circa del mercato totale tedesco. Accanto a questi vi sono i cosiddetti sistemi individuali, che operano in ambito regionale o esclusivamente per determinate catene di supermercati, che però nell’insieme non rappresentano un tutto autonomo, portando così alla totale frammentazione del sistema di deposito. Il risultato è scontato. Non voglio parlare della discriminazione ai danni di talune aziende tedesche, perché questo purtroppo non è un tema paneuropeo, bensì un problema da affrontare in seno al parlamento di Berlino. Vorrei invece parlare della discriminazione perpetrata in Europa. L’articolo 28, che obbliga ciascuno Stato membro a garantire la libera circolazione delle merci, viene palesemente violato. La Commissione ha ricevuto una gran quantità di reclami, soprattutto da parte di aziende di piccole e medie dimensioni, in particolare da quelle che hanno sede nei paesi del Benelux, in Italia, in Francia e in Austria. A parte questi reclami, in Germania si è verificata tutta una serie di proteste. Si stima che i consumatori tedeschi abbiano perso circa 500 milioni di euro in quanto hanno dovuto pagare un deposito in un luogo, ma non hanno poi potuto restituire nel medesimo luogo i buoni di deposito in modo da recuperare la cauzione. Ciascuno di noi, come consumatore, può facilmente fare esperienza di questa situazione: basta acquistare una bevanda ad una stazione di servizio e proseguire il viaggio. Se non si torna in quella stessa stazione, non si potrà più restituire la lattina o la bottiglia acquistata e recuperare il deposito versato. In questo modo, nel giro di pochi mesi, i consumatori hanno finito per perdere 500 milioni di euro. In Germania si calcola che solo i posti di lavoro persi a causa di questa prassi dilettantistica siano 10 000. Posso dire inoltre che non sono io ad aver inventato queste cifre né le ho ottenute da organizzazioni di parte; esse provengono dal ministero federale tedesco dell’Economia, che fa parte dello stesso governo federale che deve rispondere di tutti i fatti in questione. Si stima che questa mancanza di buon senso costerà altri 15 000 posti di lavoro in tutta l’UE. Tale situazione ci induce ad appoggiare appieno la decisione della Commissione di avviare oggi la procedura di inadempimento nei confronti della Repubblica federale di Germania. A questo proposito, è evidente che le famose conversazioni telefoniche intercorse tra Bruxelles e Berlino non hanno avuto successo e che la telefonata del Cancelliere al Presidente Prodi non gli è valsa a nulla. Forse questo dipende anche dal fatto che abbiamo messo la presente interrogazione orale all’ordine del giorno di questa sera, e forse le stesse decisioni di questa sera hanno accelerato il processo di riflessione della Commissione, indirizzandola verso le proposte del Commissario Bolkestein. Tutto questo è molto positivo. Non nego di essere io stesso profondamente scettico riguardo all’idea di un deposito per i vuoti. Se si stabilisce di introdurre un tale sistema di deposito a livello nazionale, l’Europa dovrà accettarlo, ma lo Stato in questione dovrà metterlo in atto correttamente. Gli esempi di una corretta applicazione non mancano: nei paesi scandinavi esistono sistemi di deposito per i vuoti, ma sono sistemi unitari con meccanismi di restituzione standardizzati e non hanno un effetto discriminatorio. In parole povere, il governo federale tedesco ha due possibilità: introdurre un tale sistema compiendo le azioni necessarie in Germania, attraverso regolamenti o provvedimenti legislativi, oppure lasciar perdere del tutto il deposito per i vuoti. Queste sono le alternative che si presentano. Se non agisce in questo modo, la Germania rischia non solo di finire dinanzi alla Corte di giustizia per una procedura di infrazione avviata dalla Commissione, ma corre anche il rischio che le parti lese, rappresentate da aziende, industrie e persino consumatori, richiamandosi alla più recente giurisprudenza della Corte di giustizia, avviino procedimenti di responsabilità civile dinanzi ai tribunali tedeschi. Questi ultimi potrebbero poi chiedere alla Corte di pronunciarsi in via pregiudiziale, e il ministero delle Finanze tedesco rischierebbe di essere condannato a pagare richieste di risarcimento per milioni, se non miliardi di euro. A mio avviso questa sarebbe una situazione molto problematica, perciò non posso far altro che consigliare al governo federale tedesco di seguire le indicazioni della Commissione, che prevedono la creazione di un sistema compatibile con il mercato interno oppure l’abolizione del deposito per i vuoti a perdere. Stamani ho chiesto pubblicamente alla Commissione di aiutare i consumatori, i produttori e gli importatori tedeschi. Sono lieto che la richiesta non sia rimasta inascoltata. Questa interrogazione intende soprattutto appoggiare gli sforzi della Commissione volti a dirimere la caotica situazione che questo problema ha creato in Germania.

Political group: PPE-DE