Signor Presidente, signora Commissario, vorrei innanzitutto ringraziare tutti i colleghi, in primo luogo i relatori di queste quattro importanti relazioni, ma anche tutti i colleghi della commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo per il notevole lavoro che è stato profuso in questi quattro testi. Ritengo che sia un ottimo esempio del significativo apporto del Parlamento alle proposte iniziali della Commissione; in questo caso, noi le abbiamo considerevolmente migliorate, mi sembra, incontrando un atteggiamento estremamente comprensivo da parte della Commissione e del Consiglio. E’ per tale ragione che questi testi risultano molto gratificanti per noi parlamentari. Vorrei ritornare su questo pacchetto per dire che, nell’insieme, ci dà grande soddisfazione, grazie soprattutto al lavoro dell’onorevole Cederschiöld in seno al comitato di conciliazione, in particolare per il pacchetto sulla sicurezza, che era assolutamente necessario per il suo significato politico prima dell’ampliamento. Io non considero insignificante la data alla quale ci avviciniamo. Nel momento in cui vogliamo accogliere dieci nuovi paesi, dobbiamo rinnovare l’esigenza di severi requisiti di sicurezza in un settore, quello ferroviario, in cui tutto alla fine si gioca sulla sicurezza. Per quel che riguarda l’interoperabilità, sappiamo che è una delle condizioni essenziali per l’apertura delle reti. In effetti, l’apertura alla concorrenza non eliminerebbe le barriere tecniche che esistono ancora oggigiorno e a causa delle quali, per esempio, la locomotiva del Thalys è obbligata a dotarsi di un’apparecchiatura informatica capace di leggere sistemi di controllo e comando diversi sulla ridotta rete del Thalys. Pertanto, regolamentare tutto ciò stabilendo delle norme e avviare questo vasto progetto è determinante per l’avvenire della ferrovia. Per quanto riguarda l’Agenzia, reputo molto importante l’istituzione di uno strumento che permetta alla Commissione di lavorare quotidianamente alla realizzazione di una grande idea politica e di un progetto ferroviario di grande ambizione. Personalmente sono molto onorato di essere riuscito a portare a termine questo dossier dopo averlo completato con notevoli modifiche, tra le quali la presenza, per la prima volta, di tutti i partner sociali – in particolare, ma non esclusivamente, i sindacati – nei gruppi di lavoro e nel consiglio di amministrazione. Avremmo voluto essere esemplari in un altro campo: per quanto riguarda l’Agenzia, sarebbe stato opportuno che il Consiglio rinunciasse a esigere un rappresentante per ciascun paese, che significa una rappresentanza del Consiglio di 25 membri, due dei quali non possiedono una rete ferroviaria. Qui si vede l’aberrazione del sistema, che crea meccanismi destinati a rivelarsi in brevissimo tempo ingestibili, specialmente quando si vorrà spingere l’allargamento un po’ più in là, verso i Balcani e forse oltre. Spero, pertanto, che l’impegno assunto dal Consiglio e dalla Commissione di adottare negli anni a venire una direttiva che stabilisca ordine nelle agenzie e introduca un modello standard per tutte, allo scopo di porre termine alle disparità, sarà rispettato nella prospettiva di una migliore governance. Infine, per quanto riguarda l’accesso alla rete, l’onorevole Jarzembowski conosce le mie reticenze, non nei confronti dell’apertura alla concorrenza, bensì in relazione al fatto che essa comporta alcuni presupposti. In questo testo, che è accettabile per quanto riguarda il trasporto delle merci, ritengo necessaria una certa cautela nei confronti dell’apertura al traffico internazionale dei passeggeri. In particolare, ciò che mi disturba nel testo è l’affermazione che sarà effettuata una valutazione il 1° gennaio 2006, laddove la data di apertura è proprio il 1° gennaio 2006. Non vedo come si potrebbe valutare un testo la cui attuazione avverrà simultaneamente alla relazione di valutazione. In senso più generale e per concludere, onorevoli colleghi, vorrei mettervi al corrente di alcune osservazioni su quello che è il nostro grande obiettivo, cioè la mobilità sostenibile, che implica il fatto di favorire lo sviluppo della rete ferroviaria e delle vie d’acqua, invece di cedere all’inflazione automobilistica che un giorno ci creerà seri problemi politici. A mio avviso, l’apertura del mercato nel senso in cui noi la concepiamo, vale a dire in senso puramente liberale, la libera competizione nelle reti ferroviarie, non è una panacea. Attualmente ci stiamo buttando alla cieca in quella direzione; eppure, sappiamo molto bene, in realtà, che l’interoperabilità non beneficia di alcun finanziamento. Sappiamo molto bene che occorre fare investimenti colossali e che le prospettive finanziarie non soddisfano la richiesta di risorse finanziarie presentata dallo stesso Commissario, signora de Palacio, per finanziare le reti di trasporto transeuropee e, in particolare, le reti ferroviarie. In definitiva, ritengo che non se ne farà niente. Oggi è un passo avanti senza i ferrovieri, perché in queste imprese, che sono delle imprese di manodopera, sono coinvolte culture nazionali molto radicate, è così che funziona. Credo che dovremmo privilegiare il dialogo settoriale prima di emanare direttive, come invece abbiamo fatto questa volta. Sarà necessario continuare su questa strada, ma io spero comunque che un giorno si arriverà ad un accordo collettivo dei ferrovieri, siano essi assunti presso imprese private o pubbliche, in maniera tale che possano essi stessi diventare protagonisti di questa prodigiosa rinascita della ferrovia che è nell’interesse di tutti coloro che ambiscono per l’Europa a modalità di trasporto meno inquinanti.

Political group: PSE