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Il Parlamento europeo ha giustamente manifestato la propria preoccupazione riguardo alla situazione in Russia e raccomandato al Consiglio di promuovere i diritti umani, la democrazia, l’indipendenza dei media, lo sviluppo della società civile, la libertà religiosa, lo Stato di diritto e la trasparenza, insistendo in particolare sul tentativo di un miglioramento urgente della situazione in Cecenia. Attribuisce infine la responsabilità degli atti di violenza di questa sporca guerra allo Stato russo. Resta però un’enorme lacuna: la questione sociale. Non la si può ignorare, né si può biasimare la lentezza con cui avanzano le riforme, visto che l’Unione europea ha dato il suo benestare alla liberalizzazione rapida in Russia. Si sono però verificate privatizzazioni criminali (giganti finanziari monopolizzati in cambio di un tozzo di pane, massiccia evasione fiscale), il che spiega il motivo per cui l’ignobile oligarchia russa susciti l’indifferenza dei cittadini. Attualmente la popolazione russa sta affrontando la privatizzazione del sistema pensionistico e dei servizi sociali e la riforma del codice del lavoro. Sono in corso anche la riforma dell’istruzione e della sanità, con conseguente calo dei prelievi fiscali. E’ significativo che la risoluzione non preveda raccomandazioni riguardo ai diritti sindacali o a una più equa ripartizione della ricchezza. Di fronte a una risoluzione tanto imperfetta e unilaterale, mi sono astenuto dal votare.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ho presentato questo emendamento dopo aver ascoltato la Presidenza italiana del Consiglio e in seguito alla relazione della stessa, in merito alla situazione della rappresentanza del Parlamento nell’ambito della Conferenza intergovernativa. Non si può certo accettare con soddisfazione qualcosa che non ci è stato offerto, e pertanto la mia proposta è di inserire la frase seguente: “Esprime la sua preoccupazione riguardo all’inadempienza da parte del Consiglio delle garanzie annunciate dalla Presidenza italiana”. Il resto rimane invariato. Segnalo che il Presidente in carica del Consiglio ha espresso il suo accordo sul suddetto emendamento, perché gli può essere utile in sede di Consiglio.

Political group: PSE
Signora Presidente, il nostro gruppo appoggia l'ottima relazione del collega Trakatellis e il lavoro svolto dalla commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori; anche noi, come adeguatamente illustrato dall'onorevole Trakatellis, riteniamo necessaria un'azione preventiva per rendere efficace l'attuazione dei programmi in corso. Dal momento che la cittadinanza europea è toccata nella salute da eziologie comuni di ordine alimentare, lavorativo o altro, è del tutto ragionevole varare programmi comuni europei sempre più vasti in materia di lotta, prevenzione, conoscenza e azione congiunta su tutti questi fronti. E' quindi auspicabile che l'impegno in materia cresca. Ed è proprio questo l'aspetto in cui appaiono evidenti le carenze nell'impostazione scelta dall'Unione europea, dal Consiglio e dalla Commissione, che a furia di tagli, nel terrore di raggiungere il massimale dell'1,27 percento consentito dalle norme attualmente in vigore, si rivela dannosa per azioni come queste, nonostante che la necessità di un coordinamento fra Stati membri divenga sempre maggiore. La relazione dell'onorevole Trakatellis evidenzia inoltre la necessità di un maggiore equilibrio fra programmi e azioni in essere. Va inoltre considerato che tanto la prevenzione, quanto la promozione e la vigilanza saranno sempre più importanti e che, di conseguenza, occorrerebbe riconoscere loro maggiori stanziamenti e maggiore rilevanza. Infine, riteniamo necessario evitare che, in futuro, si ripetano situazioni come quelle di cui siamo stati testimoni, con una scarsa prontezza della Commissione nel predisporre per tempo il rinnovo delle azioni nel loro insieme. Lo trovo un fenomeno preoccupante, che ha destato l'allarme di molte delle organizzazioni interessate; il problema va risolto una volta per tutte.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ritengo che la Presidenza belga, sebbene parzialmente presente in Plenaria, non ci abbia deluso, ma abbia, anzi, saputo dimostrarsi all’altezza della situazione, una situazione senza dubbio difficile. Ritengo che si sia ben compreso che il compito della Presidenza è riunire volontà, formare consensi al fine di consentire l’avanzamento dell’Unione europea. Le decisioni adottate sulla dichiarazione relativa al futuro dell’Europa, sul metodo della Convenzione, sull’operatività della politica di sicurezza e di difesa, sulle dichiarazioni relative al processo di pace in Medio Oriente, in Afghanistan eccetera, e soprattutto, sulla lotta al terrorismo consentiranno all’Unione europea di progredire e di avanzare. A questo punto, si tratta di passare dalle dichiarazioni ai fatti. Occorre evitare di fermarci a manifestazioni meramente retoriche, in modo particolare in materia di lotta al terrorismo. Ritengo che le opinioni dei terroristi e dei sostenitori dei terroristi, ai quali non sono piaciute affatto le decisioni prese a Laeken, dimostrino chiaramente che ci stiamo muovendo nella direzione giusta. Adesso, dopo aver consolidato la dimensione interna del nostro progetto, l’Unione deve poter acquisire un ruolo da protagonista sulla scena internazionale, svolgere un’azione forte e rispondere alle grandi sfide del nostro mondo, un mondo, in cui le nazioni sono troppo grandi per risolvere i loro piccoli problemi ma troppo piccole per risolvere i grandi problemi di dimensione planetaria. Intendo dire un’Unione europea in grado di agire con una forza propria e indipendente nei vari scenari e regioni, un’Unione in grado di mettere a punto un ventaglio di misure politiche, economiche, commerciali, civili e militari che le consentano di raggiungere gli obiettivi della sua azione all’esterno. Mi congratulo, pertanto, signor Presidente, con la Presidenza belga. Abbiamo intrapreso la via giusta e mi auguro che le dichiarazioni del Consiglio europeo di Laeken, che è stato un bel fiore all’occhiello per una brillante Presidenza, possano rapidamente tradursi in fatti concreti che consentano, come ho detto all’inizio, all’Unione europea di toccare tappe importanti nel suo progetto di consolidamento politico.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, onorevoli colleghi, mi trovo d’accordo con le osservazioni degli onorevoli Pack e Swoboda; ritengo tuttavia che il problema delle modifiche della programmazione sia anche dovuto a ciò che definirei una carente programmazione dell’ordine del giorno giacché non si riesce mai a rispettarlo. L’esame delle relazioni deve sempre essere spostato. Credo che lo si debba ad un insufficiente controllo degli orari e che forse occorra operare alcune modifiche, nonché introdurre nuovi meccanismi nel funzionamento dell’Assemblea. Sono tuttavia convinta che la riduzione della tornata a quattro giornate sia la causa principale di tutti gli inconvenienti occorsi. Se la sessione plenaria dura soltanto tre giorni e mezzo, in seguito questi si ridurranno a due giorni. A che serve il Parlamento europeo? Spetta all’insieme dei deputati mostrare la serietà del proprio lavoro con l'impegno parlamentare. Credo che tale questione si riproporrà. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, le celebrazioni per la Giornata internazionale della donna non devono essere un compito gravoso per il Parlamento. Avrei infatti preferito che adottassimo relazioni su iniziative legislative della Commissione molto più frequentemente nel corso dell’anno, e non solo in questa occasione, invece di relazioni di iniziativa su temi quali la situazione delle donne che appartengono a minoranze, o la conciliazione della vita privata, familiare e professionale, che per quanto possano essere interessanti ci fanno progredire ben poco a livello pratico. In questo settore è certamente possibile avanzare nuove richieste – alcune senz’altro esagerate – ma le richieste estreme e talvolta irrealistiche non contribuiscono certo ad aiutare le donne che invece vogliamo aiutare. Potremmo addirittura sortire l’effetto contrario: le donne potrebbero infatti mobilitarsi contro l’occupazione femminile. Io stessa ed altre colleghe abbiamo presentato emendamenti a queste relazioni d’iniziativa solo – come siamo abituate – per poi vederli respingere dalla commissione per i diritti della donna e le pari opportunità; per questa ragione li abbiamo ripresentati affinché siano votati. In questa discussione desidero affermare che non sono soddisfatta delle interrogazioni orali rivolte alla Commissione e al Consiglio. Non credo proprio che ci debbano essere un Commissario e una Direzione generale con la competenza esclusiva delle pari opportunità tra uomini e donne. Sarebbe meglio, a mio avviso, affidare tali temi al Commissario – a prescindere dal fatto che sia uomo o donna – nella cui sfera ricade, ad esempio, il mercato interno o la politica per l’occupazione, invece di relegare le pari opportunità in un ghetto in cui subirebbero lo stesso destino della commissione per i diritti della donna e le pari opportunità di questo Parlamento, ovvero: non essere presi sul serio da molti responsabili politici. Per quanto concerne la composizione della Commissione, non ritengo che le interrogazioni al Consiglio volte a garantire un’adeguata partecipazione femminile nel collegio dei Commissari siano molto utili allo stato attuale. Come può il Consiglio – che d’altronde mi sembra non sia presente oggi – stabilire il 1° marzo che almeno un terzo della Commissione debba essere costituito da donne dopo il novembre 2004? Spero che ve ne siano molte di più. Anche se una proposta di questo genere entrerà a far parte del progetto di trattato costituzionale, stimo assurdo che ciascuno Stato membro debba poi presentare un elenco di tre candidati a prescindere dal genere. Questo tipo di procedura di selezione non può affatto garantire che la prossima Commissione sia composta dai migliori Commissari uomini e da un numero sufficiente di donne di rilievo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei ringraziare l’onorevole Thors per il suo lavoro e per l’impegno profuso. Il suo documento non fa che confermare l’ottima opinione sulla sua abilità parlamentare che ho sempre nutrito nei suoi confronti. Il suo ritorno in Finlandia costituirà una grave perdita per il Parlamento. Ecco un imballaggio attivo e intelligente per una proposta della Commissione europea: ha ricevuto largo appoggio in seno alle commissioni parlamentari e nelle risposte del Consiglio e della Commissione, il che è, a mio parere, assai costruttivo. Se ciò accadesse più spesso, la nostra vita sarebbe più semplice. Tuttavia abbiamo dovuto sollevare alcune questioni. Una riguardava il grado di rintracciabilità possibile. Sono lieto che l’onorevole Thors abbia recepito i miei emendamenti e accetto il suo consiglio di non votare a favore dell’emendamento n. 17. Se mi avesse detto di fare il contrario, l’avrei fatto. Credo che una delle questioni di cui dovremmo tenere conto sia la trasparenza su questo problema. Un altro punto che riveste qualche interesse per alcuni di noi – e affiora spesso in questi dibattiti – è l’esatta funzione dell’Autorità europea per la sicurezza alimentare (AESA). Di volta in volta tornano come un mantra le voci sull’AESA, che si occuperà di questo o di quello. Questa settimana avremmo dovuto sentire il segretario generale dell’AESA. L’incontro è stato rimandato. Se prendiamo provvedimenti per migliorare la sicurezza degli alimenti, degli imballaggi, dell’etichettatura eccetera, non dovremmo chiedere all’AESA di accollarsi tutto il lavoro. Se nei provvedimenti suddetti inseriamo una deroga, tutti gli Stati membri dovrebbero esserne ragionevolmente soddisfatti. Se la Commissione ha svolto un buon lavoro, dobbiamo proseguire e vedere fino a che punto le istituzioni esistenti possano fare altrettanto. Faccio i miei auguri all’onorevole Thors e alla sua relazione, e mi congratulo ancora con lei per questo testo.

Political group: PSE
Signor Presidente, anche il gruppo voterà a favore della relazione. Pur non negando che essa cela anche dei rischi, riteniamo infatti che la cooperazione internazionale non può che trarre vantaggio dalla ricerca. Parlando della Cina, mi sia consentito di ribadire che la cooperazione con la Cina non è a senso unico – che cioè gli europei non offrono i loro doni alla Cina su un vassoio d'argento -, ma che anche noi impariamo dalla controparte cinese. Più tardi parleremo dell'Argentina; ricordo che sono stati i cinesi ad inventare la bussola, approdata in Europa grazie agli arabi. Se non fosse esistita la bussola, probabilmente non avremmo scoperto l'America e oggi avremmo quindi potuto risparmiarci la relazione sull'Argentina! Dato che la cultura europea ha già imparato dalla Cina, nutriamo fondate speranze che ciò si ripeta in futuro. Il vero problema nei rapporti con la Cina sono i diritti dell'uomo – problema che tocca anche altri paesi ed è giusto richiamarlo alla memoria -, cui si aggiunge la questione tibetana, il comportamento minaccioso nei confronti di Taiwan, eccetera. Ciò nonostante devo mettere in guardia quanto alle conseguenze dell'utilizzo della ricerca come arma politica per esercitare pressioni su uno Stato. Non credo nella sua efficacia. Si penalizzerebbe inoltre la categoria sbagliata, perché di norma gli scienziati, almeno spiritualmente, sono nostri alleati. L'elenco dei settori di collaborazione è ragionevole: salute, ambiente, alimentazione. Sottolineo poi che non si parla affatto di collaborazione in campo nucleare. Non concorreremo mai allo sviluppo di armi, ma lavoreremo insieme nei suddetti settori, che si rivelano utili per i cinesi e, indirettamente, anche per i cittadini europei. Per concludere, formulo una proposta personale. Data l’importanza della Cina, mi sembra che sia opportuno fondare un istituto di ricerca euro-cinese o una struttura analoga che permetta ai cinesi e agli europei di collaborare ad uno o più progetti a lungo termine. Un ambito, in cui cinesi ed europei possano lavorare insieme, indipendentemente dal fatto che la sede si trovi in Cina o in Europa. Un'esperienza di apprendimento della lingua e di comprensione della cultura della controparte può rivelarsi straordinariamente interessante e ricca di stimoli. Sebbene nel progetto non vi si faccia accenno, volevo ugualmente avanzare una proposta in questa sede. Forse la prenderemo in considerazione quando stipuleremo il prossimo accordo di collaborazione con la Cina.

Political group: PSE
Qualche giorno prima dell’ultimo vertice Unione europea-Stati Uniti, lei, signor Commissario, esprimeva la sua soddisfazione per l’esistenza, cito, “di relazioni commerciali solide tra l’Unione e gli Stati Uniti che permettono di lavorare di concerto al programma di Doha”. Eppure, alla vigilia di Cancún, in diversi ambiti è di capitale importanza un impegno europeo che non tema di prendere le distanze dagli orientamenti americani. Tali, mi sembra, sono le aspettative di quanti denunciano, come di recente hanno di nuovo fatto i ministri del Commercio dei PMA, l’incapacità dell’OMC di rispettare il calendario di Doha, di far scaturire dai negoziati decisioni a favore dello sviluppo, sull’accesso ai farmaci, sul trattamento speciale e differenziato o sul commercio di prodotti agricoli. Per il momento niente si è mosso. Ribadisco la mia paura di veder sparire la “dimensione” dello sviluppo a causa di una politica che privilegia solo gli scambi commerciali e la scelta dogmatica della liberalizzazione degli scambi. Mentre si aggrava il divario tra paesi ricchi e paesi poveri, è difficile accettare la volontà di includere nuovi argomenti quali l’investimento, la concorrenza o gli appalti pubblici. Il GATS, a sua volta, minaccia i servizi pubblici e i compiti dello Stato, mentre non è ancora stato tracciato alcun bilancio sulle conseguenze delle liberalizzazioni. Data la situazione, occorre una moratoria. Il diritto alla salute, all’istruzione, alla sicurezza alimentare e all’energia deve prevalere sugli interessi commerciali. L’Unione europea, invece, deve agire a favore della democratizzazione del sistema commerciale internazionale e cooperare strettamente con i paesi in via di sviluppo affinché si affermino gli obiettivi dello sviluppo.

Political group: GUE-NGL
Come è stato detto, per mesi piogge incessanti hanno provocato gravi alluvioni in molte regioni della Francia. Nel dipartimento della Somme, dove nel periodo ottobre 2000 - aprile 2001 è piovuto tre volte più del normale, decine di comuni sono tuttora invasi dall’acqua. Migliaia di persone sono state evacuate, spesso dopo aver perso tutto. I danni alle infrastrutture, alle abitazioni, alle colture ammontano a vari miliardi di franchi. Di fronte a questa situazione drammatica in cui le famiglie si trovano da mesi, sono state mobilitate risorse umane e materiali a tutti i livelli. Tuttavia, questo slancio di solidarietà, al quale hanno partecipato anche molti cittadini, è insufficiente. Ritengo che l’Unione europea, come già evidenziato, debba partecipare attivamente a quest’opera di solidarietà concedendo un aiuto d’emergenza alle persone colpite e contribuendo così al ripristino delle infrastrutture e alla ripresa delle attività economiche. Questa è la richiesta principale della risoluzione del nostro gruppo, che insiste anche sulla necessità di rafforzare le azioni volte alla protezione degli ecosistemi e alla lotta contro l’inquinamento, forse responsabili in parte delle catastrofi climatiche sempre più frequenti.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, la paura è una cattiva consigliera. Posso capire il desiderio di Israele di proteggersi, ma il muro è in questo caso inappropriato. Lo scorso settembre un rapporto delle Nazioni Unite ha condannato il muro in quanto illegittimo e ha accusato Israele di annessione illegale. Lei, signor Presidente in carica del Consiglio, è del parere che le audizioni e le decisioni della Corte internazionale di giustizia intralceranno il processo di pace. Non sono d’accordo. Come l’onorevole Cohn-Bendit, credo che sarebbe utile verificare la violazione del diritto internazionale, senza eccezioni né per Israele, né, in questo contesto, per la Palestina quando vengono commessi errori. Attualmente, vi sono circa 21 000 persone che vivono nell’area compresa tra il muro e Israele e che vengono così escluse da strutture sociali, scuole e posti di lavoro, il che causerà nuovo odio e una nuova generazione di rifugiati. Come si può spiegare – parlo in veste di membro della delegazione per la Palestina – a un gruppo di persone a Qalqilya, che un tempo era nota come il frutteto della Cisgiordania e che si trova vicino a una piccola apertura nel muro, che tutto rimarrà chiuso su tre lati? Come spiegare che saranno esclusi da due importanti fonti di acqua e da tutte le aziende agricole che dovrebbero approvvigionare la regione? La città, con 40 000 abitanti, è accessibile attraverso un unico check point israeliano. A mio parere, una situazione come questa deve essere portata dinanzi alla Corte. Condivido il parere di quanti hanno detto che il conflitto tra Israele e la Palestina deve essere risolto, ma tollerare un muro e aspettare che il conflitto finisca non è la certo la soluzione giusta.

Political group: ELDR
Signor Presidente, Che cosa passa per la testa dei terroristi? Su ordine del capo talebano Mohammad Omar le due statue del Buddha di Bamiyan, conosciute in tutto il mondo, sono state distrutte, malgrado le proteste internazionali. Questi tesori millenari, che fanno parte del patrimonio culturale comune, sono unici. Nemmeno la promessa di ulteriori aiuti a favore di questo poverissimo paese ha trattenuto i sedicenti guerrieri di Dio dal commettere una tale infamia. Essi dominano sull'Afghanistan, cacciando via chi non la pensa come loro, saccheggiando il paese, calpestando i diritti dell’uomo, privando le donne della possibilità sia di andare a scuola - come messo in evidenza dalle colleghe - sia di comparire in pubblico. Imperversa il medioevo più buio. Il Corano stabilisce che, accanto alla giustizia, gli elementi centrali dell'ordine sociale islamico sono la libertà di coscienza e di religione. Tali comandamenti sono stati mal interpretati dai mullah, un errore imperdonabile. Il Pakistan, il più stretto alleato dei talebani, è intervenuto senza successo. Signor Commissario, l'Unione europea deve attivarsi. Il gruppo desidera che la comunità internazionale metta al bando questo fanatismo e vandalismo!

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, la pornografia infantile costituisce una rivoltante forma di criminalità, e richiede provvedimenti a livello transnazionale non da ultimo perché Internet è una realtà denazionalizzata. Tengo a congratularmi con il relatore Kirkhope per la sua relazione, che è davvero eccellente. In tale contesto, fa forse particolarmente piacere che l'onorevole Kirkhope sia proprio un britannico. E' stato un bene che egli abbia proposto una definizione della pornografia infantile e credo che il compromesso raggiunto sia un buon compromesso. Ed è altrettanto un bene che l'onorevole Kirkhope abbia accolto l'idea che in quella definizione debba rientrare anche tutto ciò che dà l'impressione di pornografia infantile. Secondo la proposta dovranno essere istituiti in ogni Stato membro punti di contatto, ossia unità specializzate. Ci si augura che ciò possa comportare un miglioramento a livello di indagini. In questo campo occorre disporre di informazioni più precise, proprio per poter svolgere indagini più avanzate. Verrà coinvolta anche EUROPOL, così come i paesi candidati. E' positivo che i reati commessi in paesi terzi divengano perseguibili ai sensi del diritto nazionale. La definizione di 'bambino' – ossia in base all'età – è stata formulata con l'intento di mostrare concretamente la volontà di dar vita al massimo livello possibile di protezione in materia di pornografia infantile. La nostra linea lascia un margine di flessibilità adeguato per individuare il limite d'età che colpisca più duramente il fenomeno della pornografia infantile. Occorre garantire al fanciullo la massima tutela possibile, in modo da garantirgli il diritto di avere un'infanzia. Ogni bambino ha diritto all'infanzia! Dovrebbe essere uno dei diritti umani fondamentali.

Political group: PPE-DE