GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signora Presidente, tutti abbiamo visto le immagini dei prigionieri della base di Guantanamo, con le loro tute color arancio. Il trattamento loro riservato ha destato la preoccupazione della comunità internazionale. Il Parlamento europeo ha protestato, e non è il solo. Anzi, hanno protestato quasi tutti i paesi - tranne Cuba, per una volta, paese in cui ha sede la base. Che Cuba non abbia protestato si deve forse al fatto che ora l’attenzione internazionale è stata distolta dal trattamento che Cuba stessa accorda ai suoi prigionieri, ma forse non è questa la sede per discuterne. Sullo status giuridico dei prigionieri nella base di Guantanamo aleggia l’incertezza, che può essere fugata solo da un tribunale competente. Potrebbe essere istituito con una risoluzione del Consiglio di sicurezza dell’ONU. A prescindere dai crimini e misfatti di cui si sono macchiati i prigionieri detenuti a X-ray Camp – crimini che noi condanniamo fermamente - essi debbono essere trattati secondo le norme e i principi umanitari internazionali. Sino a quando non sarà stato chiarito il loro status sul piano giuridico, vanno considerati alla stregua di prigionieri di guerra. Il presidente del , Graham Watson, ha affermato ieri in Aula che noi sosteniamo con determinazione una revisione della Convenzione di Ginevra. Sarebbe opportuno infatti il varo di nuove, più moderne regole applicabili agli atti di terrorismo e ai prigionieri in situazioni in cui, come ha precisato l’onorevole Napolitano, non esiste alcuna dichiarazione di guerra. E sarebbe opportuno che il Parlamento tutto si associasse a questa posizione. Il nostro Parlamento appoggia la lotta degli USA e della comunità internazionale contro il terrorismo. Ne abbiamo dato chiaramente la riprova con il nostro voto di stamane. Quando però gli Stati democratici conducono una simile lotta, sono tenuti a farlo nel rispetto dei dritti umani e delle norme del diritto. Condivido pertanto la preoccupazione espressa dai colleghi in ordine ai tribunali militari. Non è ammissibile che un talebano, un talebano statunitense, John Walker, debba rispondere al giudice ordinario, ma che altri siano invece tenuti a rispondere alla giustizia militare. Ci pare scontato che le norme debbano valere per tutti, che tutti vengano trattati in modo identico e che possano rispondere alla giustizia ordinaria, con la certezza del diritto e le garanzie processuali che la caratterizzano. Buona parte di questa discussione si sarebbe però potuta evitare se gli Stati Uniti avessero ratificato il protocollo sul tribunale penale internazionale; vi sarebbe infatti un organo permanente e competente a processare, in base a norme internazionali, chi abbia commesso atti di quel genere. Esorto caldamente gli Stati Uniti a ratificare il protocollo. (Applausi)

Political group: ELDR
Signor Presidente, sulla base delle precedenti informazioni avevo scritto che c’erano ancora 13 000 tonnellate a bordo del relitto. Ieri, parlando con le persone che stanno cercando di ripulire la superficie dal combustibile, ho appreso che vi sono ancora 14 000 tonnellate nel relitto. Vorrei pertanto correggere questi due dati. (Il Parlamento approva la risoluzione) *** Presidente. – Con questo si concludono le votazioni. DICHIARAZIONI DI VOTO – Relazione dell’Alba (A5-0283/2003)

Political group: ELDR
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, desidero innanzitutto ringraziare il relatore per il lavoro svolto. Questa raccomandazione per la seconda lettura rappresenta un atto legislativo di grande importanza per l'ambiente, ma anche per l'economia dell'Unione europea. Lo si può constatare grazie alle molte lettere che riceviamo non solo dalle associazioni ambientaliste, ma anche dagli ambienti economici, in primo luogo dall'industria del cemento, seguita da molti altri settori quali quello della lavorazione del legno e della carta, della trasformazione dei metalli, eccetera. Mi sembra si debbano ritenere pertinenti le argomentazioni di ambedue le parti - sia quelle delle associazioni ambientaliste, sia quelle dell'industria – perché l'industria non ha addotto motivazioni puramente economiche, ma anche ambientali. Dovremmo considerarle con serietà. Non tutti gli emendamenti presentati forse in buona fede in un'ottica ambientalista comportano un vero miglioramento della situazione attuale. Lo si può esplicitare servendosi dell'esempio di alcuni emendamenti in materia di coincenerimento votati in commissione che sono stati ora ripresentati in Aula. La sola limitazione del coincenerimento non basta a garantire la realizzazione di tutti gli obiettivi della nostra politica ambientale. Miriamo infatti principalmente anche ad un risparmio di combustibili fossili. La nostra politica ambientale non raggiungerà le sue mete erigendo ostacoli inopportuni. Il mio gruppo parlamentare respinge pertanto gli emendamenti ripresentati dall'onorevole Blokland, dai e da altri colleghi. Per migliorare la posizione comune mi sembra che si possano però tranquillamente sostenere alcuni emendamenti già approvati in commissione. Personalmente, ad esempio, ho suggerito alla commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori un emendamento relativo alle soglie di emissione per gli NOX nel processo di coincenerimento che, almeno nel caso di impianti nuovi, mi sembra possano essere più ambiziose di quelle proposte dal Consiglio. Mi pare un obiettivo realistico, come riconoscono, sebbene non apertamente, anche i rappresentanti del settore industriale interessato. Su questo punto dovremmo davvero dimostrarci un poco più agguerriti. Ci muoviamo dunque nella giusta direzione accettando molte delle decisioni della commissione, ma respingendo risolutamente tutte le altre proposte.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, informo sia lei che l’Assemblea degli enormi danni causati dall’eccezionale maltempo che ha colpito la Grecia in dicembre e che ancora permane in diverse regioni, con un prolungato calo della temperatura che in molti casi ha toccato i –24°C. Sono andati distrutti vari milioni di piante, nonché la produzione di olive e agrumi; in molti casi i danni sono arrivati al 100 per cento. Il presidente del nostro gruppo, onorevole Wurtz, ha già inviato una lettera al proposito al Presidente della Commissione, Prodi. Nel congratularmi per la sua elezione, vorrei chiederle di compiere, quale primo atto, un intervento a favore del risarcimento degli agricoltori greci che, come noto, hanno il più basso reddito dell’Unione europea; chiedo un indennizzo per i danni subiti e un aiuto per il ripristino. La situazione è tragica e s’impone un nostro intervento immediato per porvi rimedio.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, le parole che mi accingo a pronunciare vanno interpretate come espressione di amicizia verso il popolo dell’Ucraina. Sono consapevole della mia responsabilità in qualità di presidente della delegazione interparlamentare, ma ritengo anche che sia importante, di tanto in tanto, levare una nota critica. La strategia comune dell’Unione europea nei confronti dell’Ucraina rappresenta l’adempimento concreto di una chiara presa di posizione politica, ovvero il riconoscimento che l’Ucraina è parte integrante del nostro continente, che il benessere e la stabilità in quel paese forniscono un contributo fondamentale al benessere e alla stabilità nel resto dell’Europa e che l’Unione europea vuole pertanto assumersi una parte di responsabilità per lo sviluppo democratico, economico e sociale in Ucraina. Fin qui le buone notizie. Dev’essere però chiaro che l’Unione europea non può accollarsi né da sola né tanto meno per prima questa responsabilità per l’organizzazione dello Stato ucraino e per lo sviluppo socio-economico del paese. Con la strategia comune, l’Unione europea e gli Stati membri dimostrano la loro disponibilità a fornire il necessario aiuto tecnico e finanziario, purché i leader politici ucraini dimostrino, dal canto loro, la disponibilità e il coraggio di assumere in prima persona la guida di un processo di profonde riforme. Si tratta di un compito senz’altro difficile, ma non impossibile. Quando esprimiamo le nostre critiche, lo facciamo nell’interesse dell’Ucraina. Ciò che noi pretendiamo da quel paese, lo dovrebbe pretendere il suo stesso governo. Tra le responsabilità dell’Unione europea rientra anche il dovere di esprimere preoccupazione per le questioni attinenti al rispetto dei diritti umani fondamentali e dei diritti civili in quel paese. Di tale contesto fanno parte, tra l’altro, le indagini sull’assassinio del giornalista Gongadze. Come presidente della delegazione e copresidente della commissione per la cooperazione Ucraina-Unione europea, ho già chiesto che si conducano ulteriori indagini su questo caso, anche in considerazione della durezza e della brutalità con cui sono state soffocate le dimostrazioni avvenute in Ucraina nei giorni scorsi. I governi non si formano nelle strade, però la democrazia può essere uccisa in strada se il diritto alla libertà di espressione dei cittadini viene negato con la violenza. E queste erano le brutte notizie. Nella mia veste di presidente della commissione parlamentare per la cooperazione, mi recherò tra breve in Ucraina insieme con i miei colleghi, nella speranza, anche alla luce della relazione di cui stiamo discutendo e che domani sarà approvata, di poter discutere fruttuosamente sulle questioni comuni che ci riguardano e che in comune dobbiamo affrontare.

Political group: PSE
Signor Presidente in carica del Consiglio, la ringrazio sinceramente per la risposta così completa che ha dato a questa interrogazione citando i programmi che, come ci ha ricordato, sono stati realizzati. Tuttavia l'interrogazione poneva l'accento sul fatto che il problema si è aggravato recentemente, proprio a causa della permeabilità delle frontiere; che il traffico ha origine, fondamentalmente, nei paesi dell'est candidati all'adesione; che, nella maggior parte dei casi, si tratta di donne in situazione illegale; che questa è un'immigrazione che avviene nelle peggiori condizioni e che queste donne si trovano in una situazione di abbandono e sono vittime di ogni tipo di emarginazione e di problemi. Mi rendo conto degli sforzi compiuti nel corso degli ultimi anni, ma vorrei insistere sul fatto che a questo problema bisogna dedicare adesso una speciale attenzione e cercare di prevenirlo per il futuro, perché non potrà che continuare ad aggravarsi.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, come gli oratori che mi hanno preceduto, vorrei congratularmi con i due corelatori per il loro formidabile lavoro di sintesi. Riconosco che il metodo si è dimostrato valido e che si sono compiuti progressi reali rispetto al Trattato attuale. Nondimeno, vorrei esaminare in modo critico i tre difetti congeniti del progetto di Costituzione, individuati nella relazione degli onorevoli Gil-Robles e Tsatsos come aspetti che richiedono un più attento esame. L’elezione di un Presidente da parte dei suoi pari in seno al Consiglio europeo segna un rafforzamento inatteso della struttura intergovernativa, la quale dovrebbe invece progressivamente indebolirsi, nella misura in cui l’Europa procede. Questa specie di Presidente monarchico, che non deve rendere conto a nessuno, rischia infatti di indebolire notevolmente la Commissione e di mettere in discussione le responsabilità proprie di ciascuna Istituzione. La Commissione, che ha compreso il pericolo, nella sua comunicazione critica la proposta con una frase sferzante: “Una figura che non è responsabile del proprio operato di fronte a una qualsiasi assemblea parlamentare non può influenzare il funzionamento del Consiglio che deve essere trasparente e democratico”. Ora spetta a lei agire, Commissario Barnier. Il secondo difetto congenito, evidenziato in numerosi pareri, riguarda la futura Commissione, che sarà composta di Commissari con statuto differente. Si tratta di un sistema complicato, confuso, che non potrà funzionare e che rischia di compromettere la collegialità della Commissione. Il terzo difetto evidente è il fallimento della Convenzione per quanto riguarda la riforma della PESC. In questo contesto, i membri della Convenzione, senza dubbio sottoposti alle violente pressioni degli Stati membri che vogliono negare all’Europa il diritto di seguire una politica estera indipendente, hanno palesemente tradito le aspettative dei cittadini. Rimane lo status quo, che è del tutto insoddisfacente. C’è da sperare che la CIG osi correggere questo difetto evidente nel nuovo edificio costituzionale. Quanto meno sarà necessario agevolare la cooperazione rafforzata tra gli Stati membri che non considerano gli Stati Uniti d’America come il sovrano supremo, che detiene il controllo sul loro corpo e il loro spirito. Dobbiamo imparare la lezione dell’Iraq.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, credo che si sottolinei sempre che un accordo con la Russia costituisce una garanzia di pace per l’Europa. Ciò ribadisce l’importanza della strategia per la Russia e contemporaneamente l’importanza della sua relazione, onorevole Oostlander. Tuttavia la Russia è un partner difficile, è stato già detto. Anche se il Presidente Putin si fa garante nei nostri confronti dello sviluppo democratico del suo paese, non per questo egli è automaticamente garante di una Russia stabile e democratica. L’ordinamento democratico non è ancora una realtà effettiva in Russia. A mio avviso, ciò costituisce essenzialmente un problema soprattutto per la cooperazione con l’Unione europea, poiché noi reputiamo il riconoscimento dei diritti umani e delle minoranze la base di una simile collaborazione e lo abbiamo anche dichiarato. Ciò significa che questa strategia a due vie, che è poi l’idea della relazione, è molto, molto importante. Vogliamo una migliore cooperazione con la Russia, ma non accettiamo che in Cecenia la Russia continui a fare la guerra alla sua stessa popolazione, come avviene ininterrottamente da un anno a questa parte! Inoltre critichiamo fortemente la politica dei visti provocatoria della Russia nei confronti della Georgia e chiediamo l’immediata abrogazione della decisione. Nemmeno tolleriamo che in Russia si calpesti la libertà di stampa. Trovo che il piano Prodi possa attribuire una nuova qualità alla cooperazione con la Russia ed esso costituisce un’ottima base. Ricordiamoci che anche nell’Unione europea il piano per il carbone è l’acciaio è stato la base per una durevole cooperazione pacifica tra Germania e Francia. E quanta strada abbiamo fatto fino ad oggi? Allo stesso modo, anche la comunità energetica con la Russia può assumere una dimensione politica. Ciò significa che abbiamo una responsabilità comune per la pace nel Caucaso, per la protezione dell’ambiente in Russia e per i diritti dei popoli indigeni.

Political group: Verts-ALE
Ringrazio il Commissario per la sua risposta molto completa e gli rivolgo tre domande. Primo, è d'accordo con me che dobbiamo vendere l'ampliamento in particolare ai cittadini dell'Unione europea? Altrimenti incontreremo probabilmente problemi al momento della ratifica. Secondo, in che modo tali organizzazioni hanno accesso ai fondi? Devono passare attraverso gli uffici nazionali della Commissione? Sono disponibili informazioni sulla procedura che devono seguire? Infine, non si è soffermato sul mio punto relativo ai gemellaggi. E' possibile sviluppare progetti di gemellaggio fra, ad esempio, scuole situate nei paesi membri e scuole situate nei paesi candidati e anche gemellaggi fra le autorità locali negli Stati membri e le autorità locali nei paesi candidati, per discutere delle implicazioni dell'ampliamento e che cosa significa per i paesi candidati? Sarebbe possibile presentare proposte di questo genere?

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Commissario, credo che il motivo per cui oggi abbiamo all’esame una posizione comune del Consiglio alquanto diversa dalla proposta iniziale della Commissione e dal lavoro elaborato dal Parlamento è che, come tutti sappiamo, la questione ha avuto origine dal malinteso sorto, da un lato, dalla volontà di sostituire la Commissione ad Eurocontrol e, dall’altro, di attribuire in misura troppo ampia la responsabilità dei ritardi ai controllori del traffico aereo, soprattutto nel 1999, anno che è stato segnato da eccezionali limitazioni di carattere militare. Penso che, da allora, si siano compiuti notevoli passi avanti e che non siamo lontani dal raggiungere un punto di equilibrio. Abbiamo riconosciuto che i servizi di traffico aereo rivestono un interesse sia per la sicurezza che a livello generale. Abbiamo stabilito che siano gli Stati a designare i propri servizi e abbiamo affidato un ruolo ad Eurocontrol nella questione, come credo fosse assolutamente necessario fare. Al momento, restano ancora alcuni punti da affrontare. Pur essendo consapevole delle limitazioni giuridiche che comportano, approvo ed incoraggio gli sforzi che la Commissione sta compiendo affinché le autorità militari accettino almeno di discutere. In questo caso siamo consapevoli di essere di fronte ad un ostacolo, di dimensioni notevoli, che riguarda la capacità e che è indubbiamente molto più significativo rispetto ad altri che vengono troppo spesso chiamati in causa. In secondo luogo, la questione dei blocchi di spazio aereo transfrontalieri non è ancora stata risolta. Penso che basterebbe che tutte le parti presenti decidessero di prendere nuovamente in considerazione la valutazione di Eurocontrol; la Commissione, secondo la prassi abituale, deve avere l’ultima parola su tale valutazione. Infine, sono del parere che dovremmo applicare il considerando 16 e l’articolo 7 della relazione Sanders-ten Holte, che mirano a coinvolgere il più possibile il personale, in quanto parte integrante della catena di sicurezza. Le attività nell’ambito della navigazione aerea non sono semplicemente una questione di mercato – e penso che la Commissione possa essere fiera di averne finalmente preso atto –, ma soprattutto di “mantenimento dell’ordine” dello spazio aereo, il quale diventerà sempre più affollato. Ne dovremo tutelare il know-how e l’eccellenza a tutti i costi, evitando di introdurre troppa competizione nei servizi di “mantenimento dell’ordine” del cielo.

Political group: PSE
Signor Presidente, anzitutto desidero far notare che la relazione della commissione per i bilanci non è disponibile in tutte le lingue e sino ad un’ora fa non era stata diffusa in greco; credo si debba prestare a ciò particolare attenzione. Forse in questo caso dipende dall’urgenza della procedura ma, poiché il nostro nuovo Parlamento si trova agli inizi della legislatura, ritengo si debbano rispettare taluni principi e meccanismi operativi. Auspicando la presenza in Aula del rappresentante del Consiglio, desidero formulare due osservazioni in merito al bilancio rettificativo e suppletivo 4/99. Ad esempio, assistiamo a varie iniziative e apprendiamo che l’opposizione jugoslava sta preparando incontri e dimostrazioni a Bruxelles. Vorrei sapere come vengono finanziate tali attività. Visto che per la Jugoslavia sono state mantenute soltanto le azioni puramente umanitarie, con quali criteri politici e fondi – approvati dal Parlamento – Commissione e Consiglio realizzano e valorizzano simili iniziative? Nel contempo, invece, per problematiche fondamentali come la difesa dalla pulizia etnica che oggi in Kosovo colpisce le comunità serba, rom e turca, non si fa assolutamente nulla. La mia seconda osservazione concerne gli aiuti umanitari per 30 milioni concessi alla Turchia. Si tratta di una decisione degna di nota, proprio come l’attivazione della Banca europea per gli investimenti e l’attuazione di altri programmi. Tuttavia, signor Presidente, non vanno dimenticati taluni principi, di cui non si è parlato nel recente incontro con il Ministro degli esteri turco, che sono invece stati sanciti dal Parlamento in merito ai rapporti con la Turchia e che il governo di detto paese dovrebbe tenere in debito conto.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, desidero formulare un breve commento sulle misure di sostegno: per dire il vero, per decenni sono state destinate molte risorse finanziarie alla promozione dell’energia nucleare, proprio come oggi si investe sulle energie rinnovabili. Credo che sia giusto. Se si parla in termini di kilowatt-ore, nel caso dell’energia nucleare il volume si aggira intorno al migliaio, mentre per le energie rinnovabili è solo di poche centinaia. Non sto dicendo che sono contro, desideravo solo ristabilire le proporzioni. Domani sulla questione dei prestiti EURATOM in sostanza saremo chiamati a decidere se dobbiamo sostenere le centrali nucleari in fase di costruzione o quelle operative; in proposito posso solo dire che stiamo indirettamente sostenendo l’energia nucleare in Russia, importando sempre più gas dai russi. La Russia non sarà più in grado di assicurare la fornitura di gas a meno che non riduca la fornitura interna, cui sopperirà con elettricità prodotta dalle centrali termoelettriche e da quelle nucleari in via di costruzione. Forse dovremmo pensarci, quando parleremo di strategia europea per l’energia. In Europa l’aumento nel consumo del gas in realtà riduce le emissioni di CO2, ma al contempo favorisce l’aumento di CO2 nei paesi in cui si trovano le centrali termoelettriche, oppure favorisce l’energia nucleare. Dobbiamo tenere presente anche questo fattore; esso dimostra che la nostra strategia energetica non è sempre coerente. Ritengo che dovremmo votare a favore dei prestiti EURATOM, molto semplicemente perché aumentano la sicurezza. E’ stato proprio per questo motivo che il Consiglio dei ministri, dopo Chernobyl, ha aumentato i finanziamenti per i prestiti EURATOM. Credo che questa argomentazione sia valida ancora oggi.

Political group: PSE
Grazie, signor Presidente. signora Presidente in carica del Consiglio, il progetto di revisione intermedia della politica agricola presentato dalla Commissione costituisce una solida base per avviare le discussioni su una futura riforma della politica agricola dell’Unione europea. La decisione in merito al finanziamento a lungo termine adottata al Vertice di Bruxelles crea le condizioni favorevoli per l’allargamento. E’ un fatto positivo per il quale la Presidenza dev’essere encomiata. Qualsiasi riforma dev’essere incentrata sugli agricoltori e sui consumatori, dinamica e deve portare avanti la liberalizzazione avviata al Vertice di Berlino del 1999. La riforma deve riguardare gli adeguamenti necessari per rispondere all’economia di mercato e ai prezzi stabiliti dal mercato mondiale e anche, pertanto, una riduzione, e una modifica, della consueta politica delle sovvenzioni. Il periodo fino al 2006 dev’essere pertanto sfruttato per preparare una riforma della politica agricola dell’Unione europea che renda gli agricoltori europei competitivi sul futuro mercato mondiale.

Political group: ELDR
Per non ritardare ulteriormente l’adozione di questa controversa direttiva, ho votato a favore del compromesso con il Consiglio senza, però, grande entusiasmo. La mia prima preoccupazione riguarda il potenziale di riduzione delle emissioni. Il testo non fa alcun riferimento ai legami tecnici esistenti tra le attività dei diversi operatori. Nel caso particolare della siderurgia, questo riferimento avrebbe potuto evitare che i diritti sui gas di altoforno, inviati alle compagnie elettriche per essere convertiti in energia destinata al consumo degli impianti siderurgici, fossero concessi – nell’ambito dei piani nazionali di assegnazione – alle compagnie elettriche che, diversamente, potrebbero sostituire queste fonti di energia con altre, per esempio il gas naturale. Paradossalmente, le compagnie siderurgiche dovrebbero bruciare i propri gas di altoforno provocando così un aumento delle emissioni di CO2, senza contare i diritti di emissione che dovrebbero riacquistare dalle compagnie elettriche. Questi costi aggiuntivi potrebbero sicuramente mettere in pericolo l’industria siderurgica europea, che già deve affrontare una crescente concorrenza a livello mondiale. Un riferimento più esplicito al diritto di scambiare, all’interno della stessa società, i diritti sui propri impianti situati in paesi diversi avrebbe incoraggiato la creazione e lo sviluppo di società paneuropee.

Political group: PPE-DE