Signor Presidente, è la prima volta che abbiamo la facoltà di concedere il discarico a queste cinque agenzie ed è una situazione nuova alla quale entrambe le parti dovranno abituarsi. Le agenzie devono innanzi tutto rendere conto al Parlamento, e ciò comporta degli obblighi. Ho avuto un dialogo costruttivo con alcune agenzie. Ho organizzato riunioni utili e proficue con l’Agenzia per la sicurezza e la salute sul lavoro di Bilbao, con l’Osservatorio dei fenomeni di razzismo di Vienna, con l’Agenzia dell’ambiente di Copenaghen e, in particolare, con il Centro di formazione professionale di Torino. Tutte queste agenzie meritano particolari elogi per il loro approccio molto costruttivo. Vorrei raccomandare di concedere il discarico a tutte le agenzie interessate. Non vi sono grossi problemi irrisolti con le singole agenzie. Esiste tuttavia un problema da risolvere con l’Agenzia dell’ambiente, la quale ha concluso diversi contratti con imprese che avevano a loro volta concluso contratti con Eurostat e che al momento sono oggetto di accertamenti da parte del servizio di audit interno della Commissione per il coinvolgimento nello scandalo Eurostat. La relazione finale del servizio di audit interno conferma che i contratti conclusi dall’Agenzia dell’ambiente con tali imprese destano forti preoccupazioni. Il servizio ha promesso di esaminare la questione in modo più approfondito e naturalmente siamo compiaciuti di questa decisione. In generale, è vero che tutte le agenzie sono in una fase transitoria e devono adeguarsi al nuovo regolamento finanziario. Le varie agenzie hanno scelto modelli diversi, ma l’elemento comune a tutte è che esse stesse sono ora responsabili del controllo finanziario. Non vi sarà più un controllo ex ante esterno e indipendente delle agenzie. Si tratta di uno sviluppo che il Parlamento ha accettato nell’ambito del nuovo regolamento finanziario. Tuttavia, mi preoccupa il fatto che si vengano a creare lacune nel controllo. Il servizio di audit interno della Commissione assolutamente non dispone delle risorse necessarie per esaminare le singole operazioni. Il signor Muis lo ha affermato a chiare lettere in una riunione della commissione per il controllo dei bilanci. Il servizio di audit interno non ha alcuna risorsa da dedicare all’esame delle procedure di controllo delle agenzie. La Corte dei conti effettua pochissimi controlli. Dipendiamo quindi in larga misura dal corretto funzionamento del controllo interno delle agenzie. Spetterà ai futuri redattori del discarico valutare se il sistema funziona nella pratica. Voglio tuttavia lanciare un monito. Le agenzie non avranno revisori. Un revisore interno, che opererà in veste di consulente, è ottimo per la fase iniziale, quando le agenzie devono adottare nuovi sistemi, ma a lungo termine è molto meglio prevedere un revisore invece di un consulente. Il Parlamento deve avere più influenza sulla nomina dei direttori delle agenzie e mi compiaccio quindi che si chieda alla Commissione di presentare una proposta al più tardi entro il 1° dicembre di quest’anno. La richiesta è stata approvata all’unanimità in seno alla commissione. Alle agenzie sono stati affidati molti compiti importanti, per cui dobbiamo anche assicurare che esse siano dirette da persone competenti. Sono quindi favorevole alla consultazione del Parlamento riguardo alla nomina dei direttori. Forse non sono favorevole quanto alcuni colleghi all’approvazione di ogni singolo direttore da parte del Parlamento, perché in tal modo si attribuirebbe eccessiva importanza alle agenzie. Non approviamo nemmeno i Commissari uno a uno, ma se, per esempio, fosse approvata la proposta dell’onorevole Bösch relativa alla partecipazione diretta del Parlamento alla nomina dei direttori, non avrei assolutamente nulla in contrario. Vorrei comunque raccomandare di votare a favore dell’emendamento presentato dal gruppo del Partito europeo dei liberali, democratici e riformatori, che prevede che il Parlamento sia consultato, ma la decisione sia presa dalla Commissione. Mi rendo conto che gli onorevoli colleghi possono essere contrari a questo emendamento, convinti che si conferirebbe troppo potere alla Commissione se fosse essa stessa a decidere, ma di fatto ritengo che spetti principalmente alla Commissione nominare i propri funzionari. Non dobbiamo farci coinvolgere in troppe decisioni di microgestione interna. Dobbiamo invece dedicare le nostre risorse a controllare l’operato della Commissione, il che, come sappiamo, è assolutamente necessario, considerati gli sviluppi dello scandalo Eurostat e il fatto che tutti i Commissari respingono qualsiasi genere di responsabilità politica e biasimano il sistema. Sostanzialmente, dobbiamo chiederci se, in definitiva, siamo sufficientemente in grado di controllare queste agenzie e se, in generale, sono davvero tutte necessarie. E’ una questione riguardo alla quale è stato deciso di effettuare un’analisi costi-benefici. Vorrei quindi concludere riferendo che il Centro di formazione professionale di Torino ha suggerito che potrebbe esso stesso assumere più incarichi, senza bisogno che si istituiscano nuove agenzie. Ascoltiamo ciò che dice, e auguriamoci che la Commissione si impegni realmente ad ascoltare noi.

Political group: GUE-NGL