Signor Presidente, vorrei cominciare ringraziando i membri della commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni per aver accordato un sostegno unanime a questa importantissima relazione. Per illustrare il contesto, al momento non esiste una disposizione che disciplini a livello europeo il rimpatrio delle salme da uno Stato membro a un altro. In assenza di tale disposizione, il trasferimento internazionale delle salme è disciplinato da due strumenti di diritto internazionale, ma principalmente dall’accordo di Strasburgo, concluso nel 1973. D’allora, il mondo, i metodi e le tecnologie sono notevolmente cambiati. E’ inoltre interessante rilevare che solo alcuni Stati membri hanno ratificato l’accordo di Strasburgo, che per molti versi è ormai superato. In base agli accordi menzionati, nell’eventualità del decesso di un cittadino comunitario in uno Stato membro diverso dal paese d’origine, le procedure sono molto più complesse, i tempi di inumazione o cremazione più lunghi e le spese più elevate rispetto a se il decesso fosse avvenuto nel paese d’origine. Incoraggiamo le persone a vivere, lavorare e stabilirsi in Stati diversi dal loro paese d’origine. Attualmente, oltre 5 milioni di persone risiedono al di fuori del loro Stato membro; se si aggiungono i milioni di cittadini dell’Unione che ogni anno si spostano per le vacanze in tutta l’Unione europea, raggiungiamo un numero crescente di persone che muoiono all’estero. Le loro famiglie devono affrontare immani e onerose procedure burocratiche. Di recente la Commissione ha riaffermato che i cittadini dell’Unione devono poter circolare nel territorio degli Stati membri in condizioni analoghe a quelle applicabili ai cittadini nazionali e che i vincoli supplementari di natura amministrativa o giuridica devono limitarsi allo stretto necessario richiesto dalla circostanza che la persona in questione è un non nazionale. Allo stato attuale delle cose, si è ancora ben lungi, in caso di decesso, dal garantire al cittadino comunitario lo stesso trattamento riservato ai cittadini deceduti nel proprio paese. Ciò è stato segnalato alla Commissione e al Consiglio in numerose occasioni da vari parlamentari europei. Siamo di fronte all’assurda situazione in cui dovremmo essere un’Europa senza frontiere interne, eppure in caso di decesso, quando vi è grande necessità di comprensione e solidarietà, erigiamo frontiere solo perché la salma deve essere trasferita da un paese a un altro. E’ necessaria una bara di zinco, il che comporta spese enormi. Una famiglia di Coventry, nel Regno Unito, ha dovuto rimpatriare la salma del figlio tragicamente ucciso la prima notte della sua vacanza in Spagna. Non ha ricevuto alcun aiuto. Ha dovuto affrontare complicate procedure burocratiche in una lingua straniera. Non ha ottenuto alcuna traduzione, alcun aiuto dai servizi consolari e ha dovuto sostenere una spesa di oltre 3 000 GBP solo per la bara di zinco. Siamo di fronte all’assurda situazione in cui per il rimpatrio di una salma tra Salisburgo e Freilassing, una distanza di dieci chilometri, è indispensabile una bara di zinco, mentre non lo è per il trasferimento di una salma tra Ivalo e Helsinki, che distano 1 120 chilometri. E’ evidente che è necessario un approccio uniforme. Attualmente siamo 15 Stati membri, presto saremo 25. Incoraggiamo le persone a vivere in altri paesi, ad abbracciare altre culture, eppure quando muoiono improvvisamente si erigono frontiere e si applica la burocrazia. E’ molto semplice: nel 1973 eravamo preoccupati per la decomposizione delle salme durante il trasferimento. L’imbalsamazione è ora diffusa, la tecnologia ha compiuto progressi. Dobbiamo dire alla Commissione che la questione non si risolverà da sola. Tutti noi siamo tutelati – abbiamo organizzazioni, sindacati e istituzioni che trasferiranno le nostre salme nel luogo desiderato dalle nostre famiglie. Ma immaginate per un momento il dolore di una madre, Dolores Shambley, di fronte alla morte del figlio, Kris Shambley, di soli 20 anni nel 1998. Dolores Shambley è una donna con scarsissime risorse finanziarie, che ha ricevuto pochissima assistenza. Si tratta di un diritto fondamentale. Se davvero vogliamo difendere i diritti dei cittadini, esorto la Commissione a presentare proposte e a riconoscere il principio della libera circolazione. A mio parere, il diritto di circolare liberamente cessa di esistere solo quando la salma viene inumata. La Commissione si è mostrata restia ad accogliere questa relazione di iniziativa. Siate audaci. Siate coraggiosi. Raccogliete la sfida. La buona volontà esiste. Ora serve un’iniziativa politica. (Applausi)

Political group: PSE