Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, comprendo perfettamente la frustrazione del collega Di Pietro, che per poter presentare quest'oggi la relazione in esame ha dovuto svolgere in poco tempo un'enorme mole di lavoro. La criminalità nell'Unione europea ha avuto un tale aumento che non ci si può accontentare di un approccio graduale al problema dell'assistenza giudiziaria in materia penale. In questo caso non si può certo addebitare la colpa al Parlamento europeo; infatti sono i governi degli Stati membri che hanno ristretto al minimo il margine di manovra, costringendo così il Parlamento europeo a dover affrontare una specie di mission impossible. Bisogna accettare l'idea che occorre far ricorso a qualsiasi mezzo, per quanto modesto, pur di migliorare il sistema di assistenza giudiziaria. Paradossalmente potrei affermare che sarebbe meglio parlare il meno possibile di questa relazione perché, quanto più mettiamo in chiaro che si tratta soltanto di piccoli passi, tanto più i criminali si fregano le mani e tanto più diviene evidente la sproporzione tra le loro organizzazioni e le gravi carenze a livello di cooperazione tra le autorità giudiziarie. Esorto il Consiglio dei ministri a guardare in faccia la realtà, rendendosi in particolare conto dello squilibrio tra criminalità e normativa in vigore. L'obiettivo perseguito è quello di fornire alle autorità giudiziarie – soprattutto ai magistrati, ma anche ai cittadini interessati – gli strumenti per combattere la criminalità nel rispetto delle garanzie fondamentali della difesa e dei principi base dei diritti dell'uomo. In caso contrario, il nostro lavoro sarebbe del tutto inutile. Inoltre lancio un appello a favore di una maggiore armonizzazione del diritto penale negli Stati membri. A mio giudizio, soltanto in tal modo si potrà combattere la criminalità con efficacia e a livello transfrontaliero. Tuttavia, finché non si sarà raggiunta tale armonizzazione, per portare avanti l'assistenza giudiziaria bisognerà agire con la massima coerenza. A tale scopo ho presentato un emendamento, in base al quale l'assistenza giudiziaria può essere concessa solo qualora si proceda penalmente per fatti punibili in conformità del diritto in vigore sia della parte richiedente sia dello Stato membro richiesto. Il contenuto dell'emendamento da me inoltrato è ribadito anche nell'emendamento n. 43, nel quale è posto questo requisito cumulativo. Tale presupposto cumulativo è essenziale, dato che a mio parere nel diritto penale occorre rispettare il principio della legalità 'nulla poena sine lege'. Di conseguenza, ogni richiesta di assistenza giudiziaria relativa ad un fatto ipoteticamente non punibile nello Stato membro richiesto è in contrasto con il suddetto principio e pertanto con i principi fondamentali del diritto dello Stato membro richiesto. Sarebbe perciò oltremodo importante recepire detto requisito cumulativo. Ribadisco infine che, a mio giudizio, il collega Di Pietro ha svolto un ottimo lavoro presentando una relazione che, nel quadro delle scarse opportunità disponibili, offre tutte le garanzie possibili di salvaguardia dei diritti dell'individuo e delle libertà fondamentali. Tuttavia, se vogliamo dare ai cittadini europei un maggior senso di sicurezza, dobbiamo potenziare l'assistenza giudiziaria.

Political group: ELDR