Signor Presidente, abbiamo discusso di una relazione di circa 200 pagine contenenti un’analisi esauriente del funzionamento strutturale dei servizi della Commissione, ma abbiamo potuto disporre di sole quarantott’ore per la lettura e la riflessione sul documento. Stante la serietà dell’argomento, sarebbe stato a mio avviso preferibile disporre di una dichiarazione del Presidente della Commissione sulla riforma istituzionale, in vista del documento che attendiamo dal Commissario Kinnock, per poi aspettare la relazione elaborata dall’organo competente di questo Parlamento, facendo dunque presente soltanto allora la posizione del Parlamento in merito al funzionamento della Commissione in futuro. Avremmo così potuto operare senza i condizionamenti che hanno condotto a questa frettolosa iscrizione all’ordine del giorno della tornata, ancor prima di votare l’investitura della Commissione che sarà chiamata a proporre e attuare la riforma. Addirittura, signor Presidente, nella fretta che pare essersi impadronita di noi abbiamo finito per designare la commissione competente sul merito prima ancora di conoscere i contenuti in esame. E’ per me oggi motivo di soddisfazione – una soddisfazione che desidero rendere pubblica – aver potuto ascoltare in quest’Aula Manuel Marín, Commissario ancora in carica, parlare del futuro della Commissione con la stessa onestà di cui ha dato prova per l’intera durata dei suoi mandati e con la stessa dignità con cui si è fatto carico delle difficoltà del precedente Collegio dei Commissari. Devo inoltre sottolineare che questo documento viene presentato dalla Commissione uscente, e che a questa discussione prende parte un membro di entrambi i collegi senza che si sappia bene in quale di queste due vesti egli intervenga oggi. Le ragioni che ci hanno condotto a questa situazione, contro la quale il presidente del mio gruppo lancia moniti già dal mese di giugno, sono dipese dall’incapacità di far valere i limiti imposti dalla responsabilità istituzionale nei confronti di quei gruppi che ritenevano che il contenuto della relazione potesse condizionare l’investitura della nuova Commissione e che, pertanto, hanno insistito affinché la discussione avvenisse oggi. E così hanno screditato la capacità di questo Parlamento di esercitare in modo autonomo le competenze riconosciutegli dai Trattati, con il risultato di far sorgere la situazione attuale: l’opinione pubblica ha ora l’impressione che noi non possiamo pronunciarci sulla futura Commissione senza una relazione che, per importante che sia, e per esperti che siano i suoi autori, non può essere ritenuta determinante ai fini di una nostra decisione politica. Quale portavoce del gruppo socialista alla commissione per lo sviluppo e la cooperazione, vorrei fare alcune considerazioni sulla scia delle riflessioni proposte da questa relazione sul funzionamento della Commissione in futuro. Una delle circostanze attenuanti rispetto alle carenze della Commissione che traspare dall’intera relazione è rappresentata dalla scarsità di risorse a disposizione della Commissione per permetterle di attuare le politiche stabilite da noi deputati nell’ambito della cooperazione allo sviluppo e degli aiuti umanitari: due vessilli dell’azione estera della Comunità. Non possiamo esigere dalla Commissione una presenza crescente, specialistica, visibile ed efficace nel mondo in via di sviluppo, se non la dotiamo delle risorse atte allo scopo. Alcuni dei problemi accusati dalla Commissione uscente in questo campo della cooperazione allo sviluppo hanno spesso avuto a che fare più con lo squilibrio tra fine e mezzi che non con una cattiva gestione. Per questa ragione lancio un appello – e, credo, con il consenso della maggioranza di questo Parlamento – affinché in futuro, accanto alle nostre esigenze di efficienza, figuri anche un realistico spirito di generosità. Come autorità di bilancio, possiamo iniziare già con il bilancio per l’anno 2000, discusso proprio in questi giorni alla commissione per lo sviluppo e la cooperazione. Signor Presidente. mi auguro che questa relazione funga da autorevole contributo alla riforma del funzionamento della Commissione. E, a tale scopo, il gruppo socialista, sulla scorta di una responsabilità istituzionale doverosa per il Parlamento, è deciso a contribuire a un miglior funzionamento delle istituzioni comunitarie, tanto del Parlamento quanto della Commissione, e di far valere tale esigenza dinanzi al Consiglio.

Political group: PSE