Signor Presidente, signora Vicepresidente della Commissione, onorevoli colleghi, come ha già sottolineato il relatore, onorevole Marinho, da sempre le persone cercano – e sempre più individui lo fanno – migliori opportunità o protezione al di fuori del proprio paese d’origine nel tentativo di scappare dalla persecuzione, dalla guerra, dalle violazioni dei diritti umani o semplicemente dalla povertà e dalla disoccupazione. In conformità dei Trattati di Amsterdam e di Nizza e in linea con i risultati del Vertice di Tampere, abbiamo adottato diverse misure e strumenti giuridici in relazione alle tre categorie esistenti, vale a dire i richiedenti asilo, le persone temporaneamente sfollate e gli immigrati per motivi economici. Gli Stati membri, come evidenziato dal relatore, stanno attraversando una crisi del regime di asilo dovuta all’utilizzo abusivo delle rispettive procedure con l’aumento dei flussi misti, un problema spesso aggravato dalle reti di trafficanti. Tale fenomeno ha avuto conseguenze terribili che si manifestano nel crescente malessere dell’opinione pubblica. E’ quindi fondamentale sviluppare una politica che includa i tre aspetti essenziali: l’applicazione della Convenzione di Ginevra, le legittime aspirazioni dei cittadini di paesi terzi a cercare migliori condizioni di vita, e la capacità di accoglienza di ogni Stato membro e dell’UE in quanto tale. Questa politica equilibrata dovrà sempre poggiare su un quadro comune di misure dettagliate stabilite a Tampere. Occorre altresì adottare procedure armonizzate, trasparenti, efficienti e rapide. La Commissione ha elaborato proposte e ottenuto il parere del Parlamento in tutti i settori della politica di asilo cui si è fatto riferimento nelle conclusioni di Tampere. Il Consiglio, invece, non è riuscito a rispettare le scadenze fissate dai Consigli europei di Tampere, Laeken, Siviglia e Salonicco, e dopo cinque anni siamo ancora in attesa delle sue decisioni. Il Consiglio europeo di Salonicco ha, da un lato, ricordato al Consiglio la necessità di adottare al più presto le proposte di direttiva concernenti le norme minime in materia di asilo e di immigrazione ancora in sospeso e, dall’altro, ha chiesto alla Commissione di esplorare tutti i parametri che consentano di garantire un ingresso più ordinato e meglio gestito nell’Unione europea delle persone che necessitano di protezione internazionale e di studiare in che modo le regioni d’origine potrebbero meglio garantire la loro sicurezza. Il dibattito odierno verte sulla relazione dell’onorevole Marinho, con il quale vorrei complimentarmi per la qualità del lavoro svolto. La relazione si basa sulle due comunicazioni della Commissione: pur avendo motivazioni diverse, esse affrontano entrambe le premesse e gli obiettivi fondamentali di un’eventuale nuova impostazione per regimi di asilo più accessibili, equi e meglio gestiti, esplorando nuove vie che completano l’impostazione progressiva definita a Tampere. A mio parere, signor Presidente, per poter mantenere un’impostazione generale coerente sullo sviluppo di una politica comune europea in materia di asilo e di immigrazione è fondamentale che siano presenti i seguenti elementi chiave: l’esistenza di vie legali d’immigrazione, una politica di integrazione, una gestione congiunta dei flussi migratori, l’intensificazione dei controlli alle frontiere esterne, un regime europeo di asilo, la negoziazione di accordi di riammissione e una politica comune in materia di ritorno, nonché una lotta efficace contro la tratta degli esseri umani e contro l’immigrazione clandestina e il sostegno alle rispettive vittime.

Political group: PPE-DE