Signor Presidente, signor Presidente della Commissione, onorevoli colleghi, il programma legislativo annuale della Commissione per l'anno 2000 dovrebbe essere per noi tutti un'occasione di riflessione sulle funzioni e i compiti fondamentali non solo della Commissione ma, più in generale, delle Istituzioni europee. Signor Presidente della Commissione, il gruppo considera di fondamentale interesse poter contare su una Commissione europea forte. Non consentiremo - almeno per quanto rientra nelle nostre possibilità - che il Consiglio dei ministri si arroghi, per così dire, funzioni che spettano alla Commissione. Riconosciamo invece il ruolo di custode dei Trattati della Commissione e il suo potere di iniziativa in materia di legislazione europea. E' nostra intenzione salvaguardare tali principi fondamentali! Ricordiamo tuttavia anche che l'Unione europea, nel suo insieme, si basa su valori e principi e sul diritto comunitario. Fra due mesi - il 9 maggio - avremo l'occasione di ricordare Rober Schuman, che il 9 maggio 1950 presentò la grandiosa proposta di una Comunità europea del carbone e dell'acciaio. Egli affermava che non si trattava di raggiungere un equilibrio fra gli interessi delle nazioni europee quanto di difendere gli interessi delle nazioni europee. E' questo il principio e il punto di partenza per la composizione dei conflitti sulla base del diritto europeo. Anche in questo caso verificheremo attentamente in che modo la Commissione svolge la propria funzione di custode dei Trattati. Il diritto comunitario non può essere violato da nessuno! Vi sono limiti entro i quali confluiscono equità, parità di trattamento e diritto dell'Unione europea, della Comunità europea. Se ieri avessi avuto la possibilità di intervenire alla presenza del Presidente del Consiglio avrei detto anche in quella occasione quanto sto dicendo adesso. Il fatto che la Presidenza del Consiglio - e quindi il Consiglio - riservi un trattamento diverso ad uno Stato membro dell'Unione europea è a mio avviso estremamente allarmante. Ritengo sia inconciliabile con i principi sui quali si basa l'Unione europea e con la concezione di una comunità di diritto che il Presidente del Consiglio, in preparazione di un Vertice, visiti tutte le capitali europee - come è consuetudine ormai da molti anni - ad eccezione di una sola, chiedendo al rappresentante di quel paese di recarsi a Bruxelles! (Applausi a destra) Pertanto, mi rivolgo ora alla Commissione: signor Presidente della Commissione, finora non abbiamo avuto motivo di criticarla. Lei ha affrontato questa questione in modo corretto e rispettando le norme - questo va bene - ma in futuro nel valutare l'operato della Commissione verificheremo anche se la Commissione continuerà a svolgere, come è avvenuto finora, il proprio ruolo di custode dei Trattati e a garantire insieme al Parlamento il rispetto del diritto comunitario. Qualora dovessero venire violati il diritto comunitario e il principio di equità dovremmo levare la nostra voce! (Applausi a destra) Vorrei esprimere una considerazione sulla sussidiarietà. Taluni ricorrono al concetto di sussidiarietà come ad un mezzo per demandare compiti europei a livello comunale, regionale o nazionale. Ciò può essere giusto in qualche caso ma occorre verificare per ciascuna procedura legislativa se un determinato compito possa essere portato a termine in modo migliore a livello nazionale, regionale o locale. E' questo ciò che dobbiamo fare! Il concetto di sussidiarietà implica tuttavia anche che l'Unione europea deve assumersi i compiti che non possono essere eseguiti in modo soddisfacente a livello nazionale, regionale o locale. Signor Presidente, lei ha il potere d'iniziativa. Ai sensi dei Trattati il Parlamento europeo può chiedere alla Commissione di presentare un disegno di legge. Finora abbiamo constatato che non sempre è stato dato seguito a tali richieste. Con l'accordo stipulato dalla Commissione il 15 settembre dell'anno scorso, essa si è impegnata a rispondere tempestivamente alle richieste di iniziativa legislativa da parte del Parlamento. La invito a tenere debitamente conto di tale impegno, signor Presidente! Chiediamo dunque che anche in futuro, quando il Parlamento chiederà alla Commissione di sottoporre delle proposte di legge, la Commissione mantenga la parola e dia seguito a tali richieste. Su questa base posso confermare a nome del mio gruppo politico che - per quanto rientra nelle nostre possibilità - daremo il nostro contributo non soltanto al rafforzamento dell'Europa ma anche al rafforzamento della Commissione, le cui competenze vanno a nostro parere salvaguardate anche nei confronti del Consiglio dei ministri. Nell'interesse dell'Europa sono indispensabili una buona collaborazione e un buon dialogo fra la Commissione e il Parlamento europeo e pertanto, nella misura in cui ci è possibile, intendiamo appoggiare la sua strategia politica per l'anno 2000. (Applausi)

Political group: PPE-DE