Signora Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, siamo giunti alla seconda lettura del regolamento (CEE) n. 2158/92 relativo alla protezione delle foreste dagli incendi e del regolamento (CEE) n. 3582/86 relativo alla protezione delle foreste dall’inquinamento atmosferico. Quest’ultimo regolamento ha creato un ambito per l’osservazione, la valutazione e la sorveglianza per quanto riguarda i danni subiti dalle foreste in Europa. E’ stata realizzata una rete di punti d’osservazione che opera mediante un inventario periodico dei danni, la pubblicazione di una relazione annuale ed una rete complementare per la sorveglianza e il controllo dei progetti pilota. La tendenza generale rilevata evidenzia l’aggravarsi del deterioramento delle latifoglie come il faggio e il rovere, un’intensa defoliazione dovuta alla gravità dell’inquinamento atmosferico, specie in Europa centrale, che è responsabile anche dell’acidificazione del suolo. I depositi atmosferici creano alte concentrazioni di nitrati nel suolo e aumentano il rischio di inquinamento dell’acqua potabile, minacciando, pertanto, la funzione di filtro delle risorse idriche presenti nelle aree boschive. Nella proposta della Commissione, il bilancio relativo a questo regolamento si riduce da 40 milioni di euro per il primo quinquennio a 34 milioni per il secondo, vale a dire dal 1997 al 2001. La commissione per l’ambiente ripropone l’aumento della quota di bilancio a 44 milioni di euro, in linea con l’aumento della superficie boschiva e con il costo della vita. L’utilità del programma e delle sue reti di vigilanza sono fuor di dubbio e il loro rafforzamento comporterebbe un aumento esponenziale del servizio reso dalle foreste a tutta la società europea. Quanto al regolamento (CEE) n. 2158 sulla protezione delle foreste dagli incendi, è stato creato un ambito d’azione al fine di ridurre il numero di incendi e della superficie da essi interessata, consentendo il cofinanziamento di azioni miranti sostanzialmente alla prevenzione, fra cui, in particolare, la creazione di infrastrutture di protezione - frangifuoco, piste forestali, fonti idriche, eccetera - nonché al miglioramento dei sistemi di vigilanza e di identificazione delle cause degli incendi. Tale regolamento prevede all’articolo 10 uno stanziamento di 70 milioni di euro per il periodo 1992-1995, mentre la proposta avanzata per il periodo 1997-2001 considera sufficienti 50 milioni di euro, ovvero 10 milioni di euro all’anno. Oltre ad essere incompatibile con le raccomandazioni del Consiglio alla Commissione, formulate ai punti 5 e 6 della strategia forestale per l’Unione europea sulle possibilità di migliorare le misure comunitarie di protezione forestale, tale riduzione è contraria al buonsenso, in quanto a partire dal 1995, data dell’ultimo ampliamento, la superficie boschiva è passata dal 21 al 36 per cento del totale del territorio comunitario. Al momento mi sfugge la logica che contrappone, ad un maggior numero di foreste da proteggere, un minore ammontare di fondi destinati alla loro tutela. Pertanto, negli emendamenti si propone un aumento della quota di bilancio a 77 milioni di euro, un aumento, credo, assolutamente giustificato e a cui in nessun modo dobbiamo rinunciare dato che è in gioco la protezione del paesaggio, della natura, della biodiversità, delle colture tradizionali e delle attività multifunzionali, insomma di tutto ciò che possiamo vedere quando chiudiamo gli occhi e ci immaginiamo un bosco. In Europa vi sono 60 milioni di ettari dichiarati a rischio d’incendio. La proposta della Commissione è di 0,16 euro all’ettaro; la richiesta del Parlamento è di 0,23 euro all’ettaro. La differenza è di 0,07 euro. Onorevoli colleghi, si tratta di ben poca cosa se pensiamo quanto sia importante proteggere le nostre foreste, eppure ci viene negata. La relazione contiene una menzione particolare, che non voglio omettere, riguardo all’ammontare destinato all’area mediterranea, particolarmente interessata dagli incendi a causa della sua localizzazione in zone calde, con grandi periodi di siccità; un’area, inoltre, soggetta alla desertificazione. Occorre operare in tale ambito con un’attenzione particolare per ponderare adeguatamente i differenti compiti da svolgere in ambito forestale: prevenzione, miglioramento, conservazione e ripristino delle zone incendiate e rimboschimento. Pertanto, chiedo alla Commissione una dichiarazione che includa tali aspetti e si rifletta concretamente nelle prossime proposte, in modo che i membri del Parlamento possano approvare questa relazione in seconda lettura.

Political group: PPE-DE