GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, l’interdipendenza tra la macropolitica e la piena occupazione è evidente: per conseguire la piena occupazione e portare il tasso di attività al livello delle altre regioni del mondo abbiamo bisogno di una crescita superiore all’incremento della produttività. Ma la piena occupazione è necessaria per dare impulso alla domanda interna e per realizzare un gettito fiscale soddisfacente negli Stati dell’Unione. Questo presupposto imprescindibile di uno sviluppo sostenibile duraturo ad alto livello andrebbe esplicitato e enfatizzato con più chiarezza negli orientamenti di politica fiscale e dovrebbe essere indicato come compito e corredato di obiettivi che gli Stati membri dovrebbero raggiungere. Il documento attualmente in esame punta ancora troppo sulle riforme strutturali, che solo in parte possono fungere da motore di crescita e occupazione. L’attuazione del piano di azione finanziaria sarà in grado di correggere parzialmente il divario di produttività esistente tra l’Unione europea e gli USA, ma ci riuscirà, appunto, solo parzialmente. Si deve pertanto puntare su un maggior volume di investimenti. Negli anni ’90 gli Stati Uniti hanno conseguito tassi di incremento degli investimenti del 4 per cento, con un notevole impatto sulla crescita e sull’occupazione. Perché l’UE no? Negli orientamenti di politica economica non si forniscono indicazioni sufficienti in materia di investimenti. E’ già un progresso, non lo nego, che tutti gli Stati Membri vogliano e debbano investire in ricerca e sviluppo il 3 per cento del prodotto interno lordo e siano tenuti ad incrementare anche gli investimenti nelle risorse umane. In ultima analisi sono infatti le risorse umane la materia prima dell’Europa. Ma se vogliamo che la società basata sulla conoscenza diventi una realtà europea dobbiamo investire ancora di più nella formazione e nella qualificazione, incrementando la loro quota dal 21 per cento al 25 per cento. Ciò vale innanzitutto per gli investitori privati, i quali potrebbero creare i nuovi potenziali occupazionali e i nuovi posti di lavoro necessari a una crescita sostenibile più duratura, strutturando al contempo un progresso tecnologico capace di contribuire all’incremento della domanda. Ma anche gli investitori istituzionali dovrebbero fare la loro parte. La necessità di investimenti è particolarmente urgente nel campo dei progetti strutturali, che hanno particolarmente risentito del processo di consolidamento del 2001, giungendo al 2,3 per cento del prodotto interno lordo. Penso varrebbe la pena di analizzare la proposta di introduzione dell’obiettivo del 3 per cento nei piani di stabilità. Un’ultima osservazione: la Commissione menziona giustamente la necessità di coordinare le politiche fiscali. Sappiamo che, ormai, anche le aziende criticano l’UE per la mancanza di prevedibilità nella fiscalità, in particolare in quella relativa alle attività economiche transfrontaliere, che vogliamo invece favorire. Laddove emergessero elementi di disturbo nel funzionamento del mercato interno, gli orientamenti di politica economica dovrebbero dunque fare il possibile per accelerare il coordinamento.

Political group: PSE
Signor Presidente, lo Zimbabwe, la Mauritania, il Togo, sembrerebbe proprio che il processo di democratizzazione in Africa stia compiendo passi indietro. Alcuni leader si dimostrano infatti particolarmente creativi nel mettere fuori combattimento i propri avversari politici e nell’aggirare le regole democratiche. Uno di loro è il Generale Eyadema del Togo. In occasione delle ultime elezioni nel 1998, non ha esitato neanche a sospendere lo spoglio dei voti e ad acclamarsi nuovamente presidente. Alla proclamazione ha fatto seguito un periodo di sanguinosa repressione durante il quale secondo Amnesty International centinaia di persone sono state assassinate. Una commissione internazionale ha confermato tali dati, ma fino ad oggi nessuno è stato chiamato a rispondere dei fatti avvenuti o punito per essi. Anzi, la repressione continua indisturbata. L’ultima vittima è stato il leader dell’opposizione Agboyibo. A conclusione di un processo-farsa, lo scorso mese, egli è stato condannato a sei mesi di carcere per aver diffuso informazioni false. Io ho incontrato personalmente Yawovi Agboyibo diverse volte nel suo quartier generale ed è nata in me un’ammirazione particolarmente grande per il modo in cui continua ad impegnarsi con vigore a favore dei diritti umani e del ripristino della democrazia nel suo paese, mettendo costantemente in pericolo la sua stessa vita. Si deve porre fine in un modo o nell’altro a questo regime. La proroga della sospensione degli aiuti è un passo, ma credo che dobbiamo osare chiederci se un paese come il Togo possa ancora veramente partecipare a conferenze che riuniscono paesi ACP e Unione europea. Il vero problema risiede, tuttavia, nel fatto che, come per il caso dello Zimbabwe, determinati Stati membri dell’Unione europea continuano a seguire la propria agenda in virtù di interessi di natura commerciale o di altra natura, svilendo in questo modo la strategia europea nei confronti del Togo. Non basta stabilire bei principi in un accordo. Questi principi devono anche essere applicati con coerenza e questo vale anche per un paese come la Francia.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, un'Autorità forte che possa avvalersi di tutte le esperienze, capacità e professionalità di cui è ricca l'Europa: se questo è il principio accettato e condiviso in tema di Agenzia alimentare europea, il principio della separazione fra valutazione e gestione dei rischi è, a mio avviso, destinato a non reggere molto, sia come tempo che come finalità. In questa logica, la costituzione dell'Agenzia alimentare europea rappresenta un risultato di assoluto livello, primo passo verso una messa a regime della salvaguardia e delle esigenze, ma anche dei timori che pervadono i consumatori. Per dare concretezza a ciò, l'operatività, la mission dell'Agenzia alimentare europea dev'essere estesa a una conoscenza approfondita e reale di tutti i fattori sparsi nell'Unione europea. Il collegamento stretto e positivo con strutture apposite all'interno dei paesi dell'Unione appare quindi indissolubile e fondamentale. Inoltre, diventa arduo pensare che la salute animale si discosti o disgiunga da quella della salute pubblica in carattere generale: salute animale, quindi, ma anche salute del mondo vegetale, organismi geneticamente modificati e, non ultimo, etichettatura. Proprio attraverso l'azione dell'Agenzia alimentare europea si deve concretizzare, a mio avviso, il concetto europeo di tracciabilità: un filo che si snoda attraverso tutti i percorsi, sia produttivi che di trasformazione industriale e di commercializzzione. Se non dovessimo riuscire ad imporre questa tracciabilità, al servizio del cittadino, perderemmo inevitabilmente una grande occasione di trasparenza e un'azione politica per dimostrare come noi si sia vicini alle esigenze dei nostri concittadini europei.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, mi sia concesso come prima cosa di congratularmi con Freddy Blak per la sua relazione particolarmente eccelsa e al contempo di ringraziare per l’ottima cooperazione che abbiamo sperimentato. Nel discarico la Danimarca è oggetto di una severissima critica in merito alla gestione dei pagamenti per le restituzioni alle esportazioni da parte del Ministero danese per gli alimenti, la pesca e l’agricoltura. E’ assolutamente inaudito che in Danimarca ci siano pratiche inevase risalenti addirittura al 1996, il che significa che le imprese esportatrici danesi al momento si trovano in gravi difficoltà e che la concorrenza è fortemente perturbata rispetto agli altri Stati membri dell’Unione. Si tratta della critica in assoluto più forte che la Danimarca abbia mai ricevuto e evidentemente in questo caso è l’amministrazione pubblica che è venuta meno ai suoi doveri. Pertanto sollecito la Commissione a fare in modo che il regime danese di sostegno alle esportazioni sia riportato quanto prima alla normalità.

Political group: ELDR
Signor Presidente, Signora Commissario, come ci avete spiegato, Cernobyl è ben lungi dall’essere una questione chiusa. Dopo 14 anni, tuttavia, è responsabilità dell’Unione europea agire in modo diverso in quanto, di fronte a questo dramma umano, gli interventi si basano ancora in gran parte sul livello tecnico energetico. La Commissione europea ha ceduto al ricatto delle autorità ucraine accettando di costruire due nuove unità nucleari in cambio della chiusura di Cernobyl. Questa collusione d’interesse tra élite politiche e lobby nucleari non tiene conto della disapprovazione totale da parte dei cittadini ucraini e del potenziale di energie rinnovabili e di risparmio energetico dell’Ucraina. Per quanto concerne la Bielorussia, il 23 per cento del territorio è irradiato e necessiterebbe di un’evacuazione immediata. Una seconda fase del programma TACIS in Bielorussia deve essere quindi assolutamente messa in atto per sostenere a livello medico e sanitario, sia sul posto che all’interno degli Stati membri, le popolazioni civili residenti in zone contaminate, in particolar modo i bambini. Questo dovere morale e umanitario dev’essere compiuto con mezzi e budget all’altezza del sinistro ecologico. Il regime autocratico e repressivo della Bielorussia, che vuole minimizzare questa crisi sanitaria e imporre il silenzio agli uomini di scienza come Nesterenko e Bandazhevsky, non può più servire da alibi all’Unione europea e alle lobby favorevoli al nucleare per occultare la realtà di Cernobyl ed abbandonare alla loro sorte le popolazioni martiri di queste regioni contaminate. E’ anche responsabilità dell’OMS, complice diretta di questo dramma per l’accordo incestuoso ratificato nel 1957 con l’Agenzia internazionale per l’energia atomica, ovviamente favorevole al nucleare, divenuta da allora il suo censore legale in materia nucleare. Ancora una volta è responsabilità dell’Unione europea liberare l’OMS dal giogo dell’agenzia viennese.

Political group: Verts-ALE
Signora Presidente, sulla relazione dell'onorevole Fiori ho votato contro. Perché ho votato contro, signora Presidente? Io sono a favore della ricerca scientifica, ma sono preoccupato. Perché sono preoccupato? Sono preoccupato che, modificando i geni dell'uomo, domani non ci sia più nell'impronta umana, nella vita dell'uomo qualcosa di molto importante. Cos'è più importante di tutto nella vita degli uomini? L'amore, signora Presidente! E se domani avremo degli esseri umani che non sono capaci di amare, in tutte le forme in cui l'amore si esprime? Che vita futura avranno i nostri figli e i figli dei nostri figli? Per questo io sono contrario a qualunque tipo di manipolazione sull'origine della vita dell'uomo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, com’è noto all’Assemblea, la mia relazione riguarda l’iniziativa spagnola volta a semplificare le regole di Schengen e a ridurre per quanto possibile la burocrazia, consentendo il rilascio di visti collettivi alle frontiere esterne per i marittimi in transito e agevolando gli Stati membri che hanno una flotta. La mia relazione è un notevole miglioramento rispetto alla proposta originaria, in quanto tutela i diritti individuali e i dati personali dei cittadini grazie alle disposizioni di Schengen su cui si basa il regolamento. La mia relazione apporta altresì modifiche al testo, che rende neutrale in termini di genere, prendendo così atto della presenza di molte donne fra i marittimi negli ultimi anni. L’aspetto di primaria importanza è che respingiamo il criterio della cittadinanza comune, in quanto non vi sono ragioni plausibili per subordinare il rilascio di un visto collettivo al fatto che i marittimi abbiano la stessa nazionalità. La relazione pertanto prevede la possibilità di rilasciare visti collettivi di breve durata a gruppi composti da 5-50 marittimi, anche se non tutti della stessa cittadinanza. Ciò sarà uno strumento prezioso per la marina europea. (Il Parlamento approva il testo) *** Relazione (A5-0011/2003) dell’onorevole Marit Paulsen, a nome della commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori, sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 95/02/CE in materia di condizioni di impiego dell’additivo alimentare E 425 konjak [COM(2002) 451 – C5-0378/2002 – 2002/0201(COD)] Prima della votazione

Political group: PSE
Signor Presidente, in primo luogo vorrei rivolgere un sentito ringraziamento al relatore Evans per la costruttiva cooperazione che si è conclusa con una valida relazione. E’ stata una collaborazione molto proficua. Una politica della concorrenza che continui ad essere valida è la finalità principale della revisione di cui è oggetto la legislazione in materia di concorrenza. In Danimarca, durante l’estate, abbiamo visto quanto sia importante una politica di concorrenza efficace. A tale proposito vorrei elogiare e ringraziare il Commissario Monti per il suo attivo impegno nel caso SAS/Maersk, il dossier nel settore del trasporto aereo che ci ha visti impegnati durante le vacanze estive e nell’ambito del quale è stato scoperto un cartello illegale ed è stata comminata un’elevata sanzione pecuniaria. Senza il suo impegno e quello della Commissione, il caso non sarebbe mai andato così avanti e i consumatori non sarebbero stati mai aiutati. Per questo sono soddisfatto dell’articolo 3 della proposta della Commissione, in cui si precisa che è il diritto europeo della concorrenza e non quello degli Stati membri a trovare applicazione nella concorrenza transfrontaliera. E’ fondamentale per il gruppo che non vi sia una rinazionalizzazione della politica di concorrenza dell’Unione europea. Non è certo un segreto che molti di noi temono che la proposta della Commissione possa condurre ad una rinazionalizzazione e, di conseguenza, ad un indebolimento del mercato interno, cosa che risulterà più pregiudizievole per le PMI e andrà a sfavore dei consumatori. Per questo, Commissario Monti, ci deve promettere che terrà scrupolosamente d’occhio le autorità di concorrenza nazionali, e le garantisco che io terrò l’occhio lei, signor Commissario, per verificare che risponda alle nostre aspettative, come ha fatto finora. Per questo vorrei anche spezzare una lancia a favore dell’attribuzione di maggiori risorse all’autorità di concorrenza della Commissione, per non correre il rischio che la politica di concorrenza venga resa inefficace e passi sotto il controllo degli Stati membri. Se il Consiglio, come si sente dire, respingerà l’articolo 3, invito caldamente il Commissario Monti a ritirare la sua proposta globalmente e a ripartire da zero. Senza l’articolo 3, la proposta è inaccettabile per il gruppo . Le esitazioni del Consiglio sull’articolo 3 dimostrano con chiarezza quanto sia decisivo che il Parlamento ottenga il diritto di codecisione nell’ambito della politica di concorrenza. E’ una cosa che il Parlamento richiede da molti anni e con la prossima CIG è ormai giunto il momento di agire.

Political group: ELDR
Signora Presidente, onorevoli colleghi, la relazione Jarzembowski sottolinea l’importanza dello sviluppo accelerato delle reti ferroviarie per il trasporto merci, prestando particolare attenzione ai problemi transfrontalieri. In questo quadro, voglio sottolineare l’insostenibile situazione del tratto ferroviario italiano compreso tra Savona e il confine con la Francia. Si tratta di un asse che collega il ponente della regione Liguria con la Costa Azzurra. Questa linea a binario unico – sottolineo, a binario unico – costituisce una strozzatura al traffico ferroviario di merci e di persone, causando danni consistenti all’economia della zona che è legata al turismo, all’attività olivicola nonché alla produzione di fiori e di primizie. Il binario unico aumenta anche i rischi per la sicurezza. Gli effetti di tale inadeguatezza del sistema ferroviario si ripercuotono sul traffico autostradale, con gravi problemi di ingorghi e di inquinamento in un’area a forte vocazione turistica. Si parla di raddoppio della linea dagli anni ’50 del Novecento, quando io portavo ancora i pantaloni corti. Da allora la realtà non è cambiata e gli aumenti nei volumi di traffico rendono tutto molto più critico, al limite della sostenibilità, a causa dei continui ritardi che si accumulano danneggiando anche il contiguo tronco francese. Lavori abbastanza recenti hanno spostato a monte alcuni tratti – sempre a binario unico – della linea ferroviaria che, correndo proprio lungo la costa, è sottoposta all’erosione marina. Questi interventi hanno peggiorato lo stato delle cose perché si sono create ulteriori strozzature. Concludo auspicando che, nel quadro del rilancio delle reti internazionali nell’Unione europea, venga affrettata la soluzione del problema entro il 1° gennaio 2006, data stabilita per l’apertura delle reti ferroviarie a tutti i tipi di servizi per il trasporto di merci.

Political group: ELDR
Signor Presidente, per lunghi anni il transito di passeggeri e merci attraverso la Svizzera ha rappresentato un grande problema. Dopo un duro lavoro svolto dalla Commissione, e non da ultimo anche dal relatore Aparicio Sánchez, cui siamo grati per l’impegno profuso, eccoci infine dinanzi alla possibilità di stipulare un accordo relativo al traffico pesante, il che rappresenta un progresso enorme. L'obiettivo diviene ora la stipula di un più ampio numero di accordi fra l'Unione e la Svizzera, anche per altre modalità di trasporto. Comunque, gli accordi sui quali siamo ora chiamati a pronunciarci per conto dell'Unione europea riguardano il transito attraverso la Svizzera di autocarri da 40 tonnellate. Alcuni riterranno probabilmente elevato il pedaggio stabilito per questo tipo di transiti: fino al 2000, l'importo è di 180 franchi svizzeri. Sarà pure caro, ma l'alternativa di fare il periplo intorno alla Svizzera è certamente molto più costosa. Ed è un’alternativa molto peggiore sotto il profilo ecologico. A mio avviso questo accordo presenta solo un significativo punto debole, ed è la ripartizione negoziata dei contingenti, destinati ad aumentare nel corso degli anni che ci separano dall'entrata in vigore dell'accordo. Come altri hanno già ricordato, la proposta prevede un contingente di base identico per tutti i paesi. Il problema consiste nel fatto che ad alcuni paesi un contingente tanto grande non è affatto necessario, mentre ad altri paesi servirebbe un numero di autorizzazioni ben superiore. Basta dare un'occhiata alla cartina geografica dell'Europa per rendersi conto che per una serie di paesi le direttrici di traffico Nord-Sud sono molto più importanti che per altri. Ad esempio, per paesi come la Svezia e la Finlandia una ripartizione diversa sarebbe stata di enorme giovamento. L'onorevole Ferber ha presentato un emendamento che consentirebbe una ripartizione molto meno rigida, e io lo appoggio.

Political group: PPE-DE
Ho votato a favore della relazione. La solidarietà fra i popoli dell’Unione, il progresso economico e sociale e il rafforzamento della coesione figurano tra gli obiettivi principali dell’Unione europea. Per molti, tuttavia, il timore principale suscitato dall’allargamento è quello di veder scomparire i fondi regionali attualmente disponibili nei quindici Stati membri, a vantaggio esclusivo dei dieci nuovi arrivati. Se questa solidarietà costituisce il cuore stesso del contratto europeo, essa però non può in alcun caso portare all’abbandono dei partenariati. L’Unione europea deve continuare la sua opera di sostegno nelle regioni dei Quindici segnate, in particolare, da svantaggi geografici naturali. Penso in particolare alle regioni di montagna. Consiglio, Commissione e Parlamento non possono restare inerti su questo punto. Per molto tempo la montagna è rimasta la grande dimenticata dei programmi europei. Questi territori dispongono di molteplici ricchezze e richiedono un’attenzione tutta particolare nel settore agricolo (aiuti alla campagna e ai giovani agricoltori) e nel quadro dello sviluppo del turismo sostenibile, un sostegno specifico alle PMI (per evitare la desertificazione e salvaguardare l’occupazione), nonché infine il mantenimento dei servizi. Il fattore essenziale per la riuscita di questi orientamenti è il bilancio europeo, il quale deve corrispondere alle ambizioni che ci siamo fissati.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ho chiesto la parola poiché non posso rimanere indifferente all’intervento del deputato che ha appena terminato di parlare e credo che in Aula non sia presente un deputato spagnolo per rispondergli. Non ho potuto trattenere l’indignazione quando ho sentito le parole del deputato che mi sembra di poter interpretare come un esempio del vizio che rende omaggio alla virtù. Alla fine la realtà è un’altra. Il deputato che ha appena parlato non condanna la tortura, né tanto meno condanna la violenza perpetrata in Spagna dall’organizzazione che egli difende e che rapisce le persone, nascondendole in vere e proprie buche, opprimendole e trasformandole in oggetti. Il deputato protesta contro le possibili torture perpetrate ad opera dello Stato spagnolo. Signor Presidente, la Spagna sarebbe senz’altro condannata se facesse ricorso alla tortura e sono già stati avviati alcuni procedimenti contro agenti di polizia e autorità che hanno torturato rappresentanti dell’organizzazione in questione. Questo modo di procedere è corretto e democratico. Non posso non reagire a quanto detto dal deputato, perché in realtà egli ha detto il contrario di ciò che effettivamente intende.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, la relazione Roth-Behrendt è eccellente e sono lieta della limitazione agli esperimenti sugli animali. La onorevole Roth-Behrendt propone inoltre un bando totale sulle vendite di prodotti cosmetici ottenuti con sperimentazione su animali vivi, bando che dovrebbe entrare in vigore cinque anni dopo l’adozione della direttiva, persino in assenza di metodiche di sperimentazione alternative. Forse una simile linea rischia di pregiudicare temporaneamente lo sviluppo di prodotti dell’industria cosmetica, ma incrementerà certamente in modo sostanziale l’incentivo allo sviluppo di metodiche di sperimentazione alternative che non prevedano test sugli animali. Comunque, il divieto qui proposto non è in sé sufficiente, dal momento che l’industria può semplicemente far eseguire tali test all’esterno dell’Unione europea. Ecco perché occorre affiancarvi anche un divieto di commercializzazione. Tale divieto impedirà ai produttori dei paesi non membri dell’Unione di ottenere una posizione di vantaggio sul mercato in forza della possibilità di continuare a effettuare la sperimentazione sugli animali. Anzi, la concorrenza dovrebbe spingere invece alla messa a punto di altri metodi. Da liberale mi sento molto impegnata sul fronte dei diritti dell’individuo. Mi spingo sino a includervi anche il diritto degli animali a non essere esposti a sofferenze gratuite. Ma mi sento altrettanto impegnata anche per il diritto del consumatore a una scelta libera e informata. E quindi importante che il cittadino, con un’etichettatura esauriente e corretta, abbia immediatamente la possibilità di decidere al riguardo. Vi chiedo pertanto, onorevoli colleghi, di tenere in massimo conto l’emendamento n. 39, il quale propone di rendere obbligatoria sull’etichetta dei prodotti sperimentati su animali la dicitura: “Sperimentato su animali”. Con un divieto sulla commercializzazione, con un divieto sulla sperimentazione animale e con ulteriori provvedimenti sostenuti dalla commissione per l’ambiente, credo che avremo coperto un buon tratto di strada, e ne sono molto lieta.

Political group: ELDR