Signor Presidente, la discussione di questa mattina è stata molto importante. A questo proposito, desidero ringraziare Commissione e Consiglio per aver dedicato una dichiarazione alla coerenza delle diverse politiche dell'Unione con la politica dello sviluppo, dimostrando così la volontà di conferire maggiore efficacia alla politica in questa materia. Tuttavia, se ci limitiamo a diagnosticare le incoerenze della nostra politica, ne rimarremo frustrati e non ricaveremo nulla di utile. Come nei sistemi di forze che si studiano nella fisica elementare, non ha senso attuare politiche in contrasto tra loro. Il risultato di questo gioco assurdo non è zero, ma un valore negativo derivante dalle risorse materiali, finanziarie e umane sprecate in uno sforzo inutile. Valore negativo che, in politica, si moltiplica per il numero dei risultati non raggiunti ogni volta che una misura annulla gli effetti perseguiti da un'altra. Nel mondo globalizzato di oggi, questa realtà è ancora più manifesta. Non ci sono frontiere nemmeno per le politiche comunitarie. Per questo mi compiaccio che Commissione e Consiglio riaffermino il loro interesse per la coerenza delle politiche comunitarie, e che, insieme alla complementarità tra le politiche nazionali e comunitarie ed il coordinamento tra i servizi della Commissione, siano decisi a configurare una politica di cooperazione allo sviluppo dell'Unione europea. Tanto la Commissione quanto la Presidenza portoghese del Consiglio includono nei rispettivi piani di lavoro la volontà di dare coerenza alle politiche che hanno un impatto significativo sui paesi in via di sviluppo, ma senza specificare le misure concrete nelle quali dovrebbe tradursi tale coerenza. Entrambe le Istituzioni identificano gli ambiti generali in cui questo concetto dev'essere applicato. Per esempio, la Commissione, nei suoi orientamenti a lungo termine, afferma che l'obiettivo dello sviluppo sostenibile deve tradursi in una solidarietà forte, basata su una politica commerciale che tenga conto degli interessi comuni. La Commissione fa riferimento ad un ambito molto importante, la politica commerciale. Ma noi, come Parlamento, vorremmo aggiungere anche le politiche di aiuto allo sviluppo, quella agricola, quella della pesca, le migrazioni, la posizione nelle istituzioni finanziarie internazionali, la politica estera e di sicurezza comune e gli aiuti all'adeguamento strutturale. Il Consiglio - lo ha detto questa mattina il Presidente in carica del Consiglio Amado - si è già pronunciato in diverse occasioni sulla necessità di coerenza - l'ultima nel novembre del 1999, ma anche in altre occasioni, come ai Consigli 'sviluppo' del maggio 1999 e giugno 1997 -, senza tuttavia conseguire alcun risultato concreto. Trovandoci d'accordo sulle proposte avanzate, che riteniamo molto importanti, non abbiamo molto da aggiungere, come ha già fatto notare qualche collega intervenuto precedentemente. Invece, come Parlamento, vorremmo proporre - e risulta anche dalla risoluzione - la creazione di un gruppo di lavoro interservizi di cui facciano parte i responsabili di tutte le politiche citate nonché di un osservatorio della coerenza delle diverse politiche comunitarie, in grado di prevedere gli effetti che queste avranno sia nei paesi in via di sviluppo che tra di loro. Ma siamo realisti e non ci nascondiamo che per il raggiungimento degli obiettivi di coordinamento, complementarità e coerenza, tra i quali quest'ultimo è forse il più complesso, ci sarà bisogno di una politica più elaborata di quella di cui attualmente dispone l'Unione europea. Vogliamo sperare che sapremo farci guidare dai venti di cambiamento che ci portano la Conferenza intergovernativa, la riforma della Commissione - che coinvolgerà anche i servizi per lo sviluppo -, la nuova legislatura e le prospettive di ampliamento, in modo da perfezionare un'unione politica più coerente. Per questo speriamo che la Commissione, nella relazione che ci proporrà sulla politica globale, presenti anche la questione della coerenza come parte integrante dell'uso efficace delle risorse comunitarie e di una gestione concreta degli interessi pubblici.

Political group: PSE