Signor Presidente, mi congratulo per la sua elezione. Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, molte leggi subiscono la sorte dei nostri abiti preferiti. Se non ne abbiamo cura, si logorano in fretta e diventano inutilizzabili. Non servono più allo scopo. Perciò è positivo che la Commissione abbia messo mano alla legislazione sugli appalti pubblici risalente agli anni '70 e che adesso si cerchi con due direttive di tener conto delle esigenze del mercato unico e della situazione attuale. Il tema della modernizzazione delle direttive per l'aggiudicazione degli appalti è già stato affrontato e non occorre aggiungere altro. Vorrei però mettere in guardia dal rischio di migliorare le procedure dal punto di vista tecnico per far sì che siano più facili da applicare, ma peggiorandone la sostanza. Questo è infatti quanto si propone il documento della Commissione, che pone al di sopra di tutto il perfetto funzionamento del mercato unico e la concorrenza, mentre vengono trascurati i desideri e gli interessi legittimi dei cittadini. Come Parlamento non possiamo permetterlo. Non siamo tenuti ad obbedire a un determinato meccanismo o a un'ideologia economica. Siamo tenuti a rispettare i bisogni dei cittadini europei e dobbiamo assicurarci che i soldi dei contribuenti non vadano sprecati. Un mercato unico ben funzionante può essere utile allo scopo, se rispetta norme a beneficio dell'uomo. Perciò negli appalti pubblici i contratti non devono essere assegnati seguendo il criterio del prezzo più basso. I requisiti sociali rappresentano criteri altrettanto decisivi del rispetto della salute pubblica e della tutela dell'ambiente. Il mio gruppo ha presentato una serie di emendamenti, senza la cui approvazione la direttiva sugli appalti pubblici, a mio avviso, è inaccettabile. Faccio un esempio: è scontato che gli aggiudicatari debbano rispettare le disposizioni in materia di sicurezza e di condizioni di lavoro, nonché gli obblighi di carattere collettivo e individuale derivanti dalla legislazione sul lavoro. In ciò rientra anche il rispetto dei contratti collettivi di lavoro in vigore sul luogo di esecuzione dell'appalto, altrimenti si creerebbe una spirale di discriminazioni e di dumping sociale che andrebbe a danno di molte famiglie di lavoratori. Non è così che deve connotarsi la concorrenza nel mercato unico. La concorrenza non può neanche andare a scapito dell'ambiente. Pertanto è chiaro che i committenti pubblici devono pretendere il rispetto di elevati standard ambientali. Consentitemi di dire ancora una parola sulle soglie per gli appalti europei. Dal momento che è assodato che le attuali soglie non hanno portato ad alcun incremento degli scambi transfrontalieri nel settore degli appalti pubblici, possiamo aumentarle senza timore. Non ho nulla in contrario a raddoppiarle. Valori maggiori evitano ai piccoli progetti oneri amministrativi elevati e ingiustificati, contribuiscono ad aumentare la flessibilità in fase di pianificazione ed esecuzione di progetti ben strutturati e a gestire con oculatezza i soldi dei contribuenti. I cittadini ci saranno grati se non costringeremo i sindaci a gettare soldi dalla finestra a piene mani. Mi scuso con l'onorevole Zappalà e col Commissario per non poter rimanere fino alla conclusione del dibattito. Avrei ascoltato volentieri la risposta del Commissario, ma è dalle 16.00 che un gruppo di visitatori mi sta aspettando e devo andare da loro.

Political group: PSE