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Signor Commissario, lei ha affermato che l’Unione europea non era in grado di compensare le perdite ai produttori. Non voglio pensare che l’Unione intenda abbandonarli al loro triste destino. Qual è allora la soluzione per la quale propendete? Seconda domanda: lei ci ha proposto un piano di disimpegno e di riequilibrio del mercato. In base a quali stime di consumo è fondato? Meno 10 percento, meno 20 percento, meno 25 percento? Terza domanda: per quanto riguarda le piante proteaginose sulle superfici a maggese, quale impatto lei si aspetta sulla riduzione del nostro deficit e delle nostre importazioni?

Political group: PSE
Signor Presidente, ho votato a favore della proposta di direttiva contro le discriminazioni razziali e di origine etnica. L'ho fatto molto volentieri e sono felice, soprattutto come rappresentante del Partito dei pensionati, di aver contribuito con il mio voto all'approvazione di questa direttiva. Gli anziani e i pensionati hanno vissuto la Seconda guerra mondiale, sanno cosa significa avere comportamenti antirazziali. Si auguravano che non si dovesse più tornare su questo argomento, e addirittura con delle leggi perché si deve impedire che vengano perpetuate azioni antirazziali e antietniche. Io mi auguro che presto questa legge diventi inutile perché ciò significherà che non ci saranno più comportamenti antirazziali e antietnici: che diventi inutile come qualunque legge contro le discriminazioni. Non essendo così, purtroppo, bene fa l'Europa a dichiarare così chiaramente e pubblicamente la propria posizione.

Political group: PPE-DE
Un importante valore europeo che tutti noi, sia laici che religiosi, pretendiamo di condividere è che ogni esperimento su un essere umano dev’essere condotto a suo esclusivo e diretto beneficio. Ci scostiamo da questo principio a nostro rischio e pericolo, e in questo caso ce ne siamo chiaramente allontanati. Non possiamo condurre esperimenti su esseri umani in qualsiasi fase del loro sviluppo e di sicuro non possiamo produrre embrioni in massa a fini di sperimentazione. La fase successiva sarà lo sfruttamento commerciale, consentito dalla nostra stessa direttiva sui brevetti biologici. Le autorità del Regno Unito sostengono che nonostante i dubbi etici la clonazione di embrioni umani è necessaria perché è l’unico modo di aiutare i pazienti affetti da varie patologie. Molti scienziati contestano quest’affermazione e propongono di intensificare la ricerca sulle cellule staminali presenti nell’adulto per conseguire gli stessi risultati nella cura delle malattie. Non possiamo unirci e trovare un modo per affrontare la ricerca sulle cellule staminali senza condurre esperimenti diretti sugli esseri umani? Mi auguro che l’Assemblea convenga sul fatto che questo è un valore su cui si fonda la costruzione dell’Europa.

Political group: Verts-ALE
Signor Commissario, la ringrazio. Anzitutto devo correggere la sua ultima considerazione: non prevedo alcun peggioramento della situazione e, peraltro, posso dire di non auspicarlo certo. Sono però un po’ preoccupato dai dati che emergono. Lei dice che una prima revisione verrà condotta verso fine anno. Però l’intera economia del paese viene programmata in base all’ipotesi di una notevole eccedenza di bilancio e non, come ha affermato lei, sulla base di un bilancio in equilibrio, nonché in base all’ipotesi di un calo della disoccupazione, mentre fra tutte le statistiche dell’Unione non ne esiste neppure una sulla Grecia: non disponete di nessun dato ufficiale. O perlomeno noi che leggiamo le statistiche non ne abbiamo visti. Se le statistiche di cui disponete sono altre, forse le cose stanno in modo diverso. Ecco il senso della mia interrogazione. E la mia domanda non riguarda unicamente la Grecia, ma tutti i paesi dell’Unione europea; vorrei quindi che mi diceste qualcosa in più sulle finanze pubbliche e sull’andamento della disoccupazione. E credo che la revisione sarebbe già dovuta partire.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ho preso parte attiva alla campagna del no danese al Trattato di Maastricht nel 1992. Prenderò una posizione in merito al Trattato di Nizza quando ne vedrò i risultati, ma sentire questi dibattiti è un’esperienza schizofrenica. Prima diciamo che occorre avvicinare l’Unione ai cittadini, un attimo dopo partiamo in quarta con la costruzione di uno Stato europeo che non è assolutamente in linea con quello che vogliono i cittadini. La cosa più importante al Vertice di Nizza è, a mio parere, la definizione di una tabella di marcia che precisi quando e come l’Unione europea sarà pronta per l’ampliamento. Ci concentriamo troppo sul grado di preparazione dei paesi candidati e ignoriamo troppo spesso che, per esempio, i sistemi agricoli e i Fondi strutturali dell’Unione europea costituiscono un enorme ostacolo all’ampliamento. Una decisione a Nizza che stabilisse, per esempio, che i paesi membri avranno la possibilità di partecipare alle prossime elezioni europee potrebbe contribuire ad esercitare la pressione necessaria sull’Unione europea stessa affinché l’ampliamento possa diventare una realtà.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, avrei una domanda precisa alla Commissario Schreyer: lei ha detto che la lista ci sarà inviata entro oggi. Ma di quale lista parla, di quella a undici o di quella a quattro nomi? L'onorevole Bösch è stato molto chiaro nel suo intervento. Attenzione ad applicare le procedure in modo poco chiaro. La procedura di cui stiamo parlando è sancita dal regolamento n. 1037/99 e dall'Accordo interistituzionale. Il Parlamento non può dire: “noi facciamo un'audizione per undici candidati oppure se c'è un'altra lista, la facciamo per quattro”. Così non si fa! Non possiamo esporci al rischio di ricorsi da parte di coloro che il comitato di vigilanza aveva inserito nella sua lista. Prima dovete accordarvi con il comitato di vigilanza, e poi inviarci la lista ufficiale, perché a nostra volta possiamo procedere alla concertazione con il Consiglio e sottoporvi poi la nostra proposta. Alla fine la nomina avviene solo formalmente ad opera della Commissione, ma la procedura seguita deve essere quella corretta. La prego di dirci esattamente quale lista intende trasmetterci entro oggi.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, in qualità di relatrice per parere della commissione per i diritti della donna e le pari opportunità ho presentato una serie di emendamenti che mirano soprattutto ad ottenere l'applicazione del principio gender mainstreaming nell'ambito del sesto programma quadro di ricerca. Si tratta pur sempre del programma più vasto che viene approvato in questa sede, con una dotazione di 17 miliardi circa. Come ha appena spiegato la onorevole Fraisse, portando in primo piano altre tematiche sono rimaste in ombra la ricerca delle donne e sulle donne, e l'utilizzazione del pieno potenziale umano nel campo della scienza e della ricerca. Nel 1999, il 66 per cento dei ricercatori operanti nel settore statale e il 72 per cento dei ricercatori attivi in ambito universitario era costituito da uomini. Soltanto in un numero esiguo di paesi, per la precisione in Irlanda ed in Grecia, la partecipazione delle donne superava il 40 per cento. In Portogallo il rapporto era equilibrato unicamente in ambito universitario, con il 53 per cento. Le donne sono particolarmente sottorappresentate in Germania nel campo dell'insegnamento accademico, con una presenza pari al 9 per cento. Le percentuali più alte si riscontrano in Finlandia, con il 36 per cento. E' pertanto nell'interesse europeo e costituisce un valore aggiunto l'obiettivo che le donne prendano parte alla ricerca e all'insegnamento in tutte le discipline, a partire dalla programmazione, passando attraverso la fase decisionale per giungere infine all'esecuzione di progetti ed alle iniziative dell'Unione europea relative ai costi e alla concorrenza. Ho già avanzato questa richiesta nell'Assemblea plenaria in occasione della relazione della onorevole McNally relativa alle donne e alla scienza e, ai fini della realizzazione, la Commissione ha istituito una Gender Unit che può già vantare i primi risultati. Grazie ad iniziative mirate si è raggiunto il 40 per cento circa di partecipazione femminile nei gruppi di ricerca dell'Unione europea e nell'ambito delle borse di studio Marie Curie. I risultati del quinto programma quadro devono dunque proseguire. Il raddoppiamento del budget nel sottosettore scienza/società può essere d'aiuto in tal senso e al riguardo bisogna intraprendere anche la ricerca di genere. Un'ultima osservazione: per quanto concerne la mia lingua, il progetto comune deve essere rielaborato in un linguaggio neutro dal punto di vista del sesso, poiché qui si pongono le basi per la svolta futura, soprattutto per le giovani ricercatrici.

Political group: PSE
Signora Presidente, il NEPAD sarà lo strumento della rinascita dell’Africa dopo il fallimento degli altri progetti? I sono forse gli unici a dubitarne. Naturalmente sosteniamo l’aspetto del NEPAD dedicato ai diritti umani, sebbene ci rammarichiamo del fatto che sia spesso meramente teorico. Non ci dilungheremo sul disprezzo, da parte degli autori del NEPAD, di qualsiasi consultazione preliminare della popolazione per l’elaborazione del progetto e ricordiamo che in Africa, persino in Senegal, viene tuttora perpetrata la repressione contro gli oppositori politici e i giornalisti. Sul piano economico, il NEPAD promuove lo stesso liberalismo creato dalla Banca mondiale e dal FMI, quello dei piani di adeguamento strutturale, quello che ha messo in ginocchio l’Argentina, che avversa i servizi pubblici, i servizi sanitari, di distribuzione idrica e di istruzione, quello che, in ultima analisi, aumenta le disuguaglianze e la povertà, in particolare a danno delle donne. E’ ora di procedere a una valutazione dell’impatto delle precedenti politiche di liberalizzazione commerciale sullo sviluppo socioeconomico e sulla protezione dell’ambiente. Il NEPAD non è avaro di libertà: libertà dei capitali, libertà di circolazione delle merci, dei beni, dei servizi. Ma che ne è della libera circolazione dei lavoratori all’interno della Comunità degli Stati africani? Che ne è della libertà dei popoli di scegliere il proprio futuro? Inoltre, vorrei richiamare l’attenzione sulla regionalizzazione progressiva prevista dal NEPAD. E’ problematico che l’Unione europea sostenga tali zone, che tendono ad assomigliare a uno scenario in cui i paesi iniziatori del NEPAD prendono sotto la loro tutela politica ed economica i paesi africani vicini. Del resto, neppure ignorando la posta in gioco come risultato dell’odioso debito che pesa sui paesi africani il NEPAD potrà pretendere di essere una soluzione valida. Un alleggerimento del debito sarebbe così previsto unicamente per i paesi che avranno seguito questi principi neoliberali. L’Unione europea deve chiedere e applicare l’annullamento totale e incondizionato del debito. Promuovere lo sviluppo sostenibile in Africa non significa gettare questo continente in pasto alle multinazionali e agli investimenti esteri. Non significa favorire lo sfruttamento delle sue risorse da parte delle potenze straniere. I settori agricoli e minerari ai quali il NEPAD dà la priorità saranno, ad esempio, totalmente dipendenti dai prezzi fissati dai paesi del nord. L’Africa non è in vendita. L’Africa deve essere costruita dagli africani per gli africani.

Political group: Verts-ALE
Può spiegarmi, signor Commissario, se questi poliziotti saranno, o potranno essere, armati e quali potrebbero essere le loro condizioni d'impiego?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la questione degli ftalati ha sollevato tanti di quei problemi che non si sa da che parte cominciare. I divieti temporanei adottati dalla Commissione non hanno alcuna base giuridica. Infatti, la Commissione può introdurre un divieto di emergenza solo quando si è in presenza di un pericolo chiaro ed immediato e tale pericolo non esiste nel caso degli ftalati. Si tratta di materiali che sono stati comunemente in uso in tutto il mondo per quarant’anni, eppure non esiste alcuna prova che abbiano mai causato danni di alcun genere all’uomo. E’ stato fatto un esperimento sui topi, dal quale sembrerebbe risultare che dosi massicce di ftalati possono causare problemi, ma i ricercatori non sono stati in grado di ripetere l’esperimento. In pratica, abbiamo a che fare con un caso che rasenta l’ignoranza e l’isteria dei mass media. Sono morte più persone nell’automobile di Teddy Kennedy che non a causa degli ftalati! Mettete a confronto la nostra posizione sugli ftalati con quella sul tabacco. Gli ftalati non hanno mai fatto male a nessuno, eppure li stiamo vietando. Il tabacco, a quanto ci dicono, uccide un milione di persone ogni anno solo nell’Unione europea, ma noi forse lo vietiamo? Naturalmente no, piuttosto gli concediamo sussidi per milioni di euro. Quando si vietano prodotti esistenti, occorre tenere presente che i prodotti sostitutivi potrebbero essere ancora più pericolosi. Come ha sottolineato la onorevole García-Orcoyen, ciò è già avvenuto, ad esempio, con le protesi mammarie, per le quali le alternative al silicone si sono dimostrate più pericolose delle protesi che hanno sostituito. Nel tentativo di difendere una posizione insostenibile, la Commissione ha cercato spudoratamente di imbavagliare gli stessi membri del suo comitato scientifico. Ha espurgato le loro relazioni, ha esercitato pressioni affinché modificassero la loro posizione. L’onestà e la trasparenza sono state sacrificate alla convenienza. Insieme ad altri colleghi, due mesi fa, abbiamo scritto al Presidente della Commissione Prodi per prospettargli questo problema. Ne deduco che la sua risposta sia stata tenuta per un po’ di tempo in attesa di essere firmata, presumibilmente affinché non la leggessimo prima della discussione odierna. Né i divieti temporanei né quelli permanenti sono giustificati dall’esistenza di prove. I test di migrazione sugli ftalati sono in corso di svolgimento e probabilmente i risultati saranno disponibili di qui a qualche mese. Dobbiamo attendere finché saranno disponibili tali risultati e solo allora, se necessario, dovremo imporre limiti di migrazione. Si sente troppo spesso nominare il principio di precauzione. Per avere senso, il principio di precauzione dev’essere invocato solo quando esiste un pericolo chiaro e dimostrabile. Se continuiamo ad invocarlo quando non vi è affatto un rischio immediato, rendiamo il principio di precauzione e noi stessi ridicoli.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, la commissione comune del Parlamento europeo e del parlamento slovacco ha compiuto recentemente un viaggio lungo le frontiere della Slovacchia. Nelle vicinanze di Kosicec vi è un tratto di confine verde della lunghezza di 40 chilometri che, a quanto ci è stato riferito, è alquanto difficile da controllare. Attualmente si osserva un forte flusso di profughi afgani che vogliono entrare in Europa, forse non tutti con intenzioni pacifiche. La mia domanda è quindi la seguente: la Commissione ha la possibilità di impiegare in quest'area strumenti di sorveglianza satellitare o sistemi automatizzati, che consentano da un lato di raccogliere materiale statistico e dall'altro, intensificando i controlli su questi profughi, di fornire una migliore protezione in futuro? Quali programmi sono effettivamente disponibili a tal fine per questi Stati?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, è vero che migliaia di donne e di bambini vengono maltrattati ogni anno. In Francia siamo rimasti tutti colpiti dal dramma del caso Trintignant quest’estate, ma incidenti simili si verificano quotidianamente. Sempre in Francia, di recente, la stampa ha riportato il raccapricciante caso di un padre di famiglia che ha accoltellato a morte i due figli, di due e tre anni di età. Tale storia evidenzia l’importanza del programma DAPHNE II. A tale proposito vorrei segnalare, signor Presidente, che è increscioso che la Conferenza dei presidenti inserisca dibattiti su handicap e violenza sui bambini a così tarda ora, giacché questioni tanto importanti meritano la piena attenzione da parte di tutti i parlamentari. Nessuno mette in discussione il valore di DAPHNE II, oggi ampiamente riconosciuto come un importante strumento di lotta alla violenza, nonché un modello di buone pratiche a livello europeo. Tuttavia, sembra che sia stato inizialmente concepito per apportare un valore aggiunto europeo a complemento delle misure adottate a livello nazionale. Il programma DAPHNE I volgerà a termine alla fine di quest’anno. E’ emerso tuttavia che solo il 13 per cento dei progetti ammissibili al programma ha potuto essere accolto, in ragione del numero crescente di progetti di lotta alla violenza proposti. Pertanto, signor Commissario, ritengo sia necessario, in futuro, puntare in maniera più efficace alle categorie di persone che possono essere interessate e di adoperare, a volte, una maggiore apertura e flessibilità. E’ evidente che ogni tipo di violenza merita di essere incluso nell’ambito di questo testo, soprattutto quando tocca i più vulnerabili. Oggi parliamo di bambini, domani potremmo parlare di persone anziane o di portatori di handicap. Gli emendamenti presentati attirano la nostra attenzione sull’importanza della prevenzione e della sensibilizzazione della popolazione o ancora sulla necessità di elaborare statistiche precise al fine di valutare l’ampiezza del fenomeno. Non voglio ripetere quanto già espresso dai miei colleghi sulla necessità di un’appropriata soluzione finanziaria. Sottoscrivo parimenti l’emendamento n. 39, presentato dall’onorevole Lulling che sottolinea la necessità di istituire un servizio incaricato di aiutare le ONG dei nuovi Stati membri a elaborare i loro progetti, dal momento che non hanno ancora beneficiato di tale finanziamento comunitario.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei riferire alcune osservazioni personali, molto spiacevoli e infondate, formulate dall’onorevole Balfe dopo la votazione sul bilancio tenutasi a Strasburgo il mese scorso. L’onorevole Balfe ha chiesto di estendere il regime di assicurazione sanitaria agli ex parlamentari, istanza rifiutata dalla commissione per i bilanci. Essendo stata tra i relatori per il bilancio 2004, mi considero una dipendente del Parlamento e, in quanto tale, la mia precipua responsabilità è la difesa delle decisioni adottate dall’Assemblea e, in questo caso, anche di quelle approvate dalla commissione per i bilanci. Il mio obiettivo principale è stato assicurare un’utilizzazione quanto più possibile efficace del denaro dei contribuenti europei, oltre a quello di mantenere alte la reputazione e la dignità del Parlamento agli occhi del pubblico europeo. Innanzi tutto, l’accusa rivolta dall’onorevole Balfe nei miei confronti, secondo cui avrei completamente vanificato la decisione adottata dall’Ufficio di presidenza, equivale ad un’accusa nei confronti dell’intera commissione per i bilanci, poiché tutte le sue richieste sono state sottoposte a votazione. In secondo luogo, Richard Balfe ha parlato, cito testualmente, di “regime modesto e relativamente poco costoso”. Si tratta di un’affermazione sconcertante, se si considera che le stime iniziali superano di gran lunga il milione di euro e che stiamo spendendo 60 000 euro solo per uno studio volto a stabilire l’importo effettivo: tutt’altro che quattro soldi. In terzo luogo, quanto all’uso dei regimi in vigore da parte degli attuali parlamentari, devo dire che sono rimasta completamente senza parole. L’onorevole Balfe intende forse insinuare che la trasparenza dev’essere imprescindibile per tutti i membri della commissione per i bilanci o vuole che venga istituito un registro per ognuno? Vuole forse proporre di modificare il regime in vigore? Di certo non si preoccupa dei costi! Gli suggerisco di avanzare proposte per il bilancio dell’anno prossimo, in modo che si possano presentare tutti i debiti emendamenti. Infine, a nome di tutti i colleghi della commissione per i bilanci che credo prendano molto sul serio le proprie responsabilità, vorrei dire che queste allusioni non sono degne di una persona che, in quanto questore, riveste un incarico di rilievo in Parlamento e credo che l’onorevole Balfe getti discredito sia su quest’Assemblea che sul Collegio di cui fa parte. (Applausi a

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, il Tagikistan non è soltanto il paese più povero dell'ex URSS. Negli ultimi cinque anni, ha sofferto enormemente dei disordini dovuti agli scontri e le faide tra le varie fazioni, che sono sfociate alla fine in una guerra civile. Il paese non ha capito come utilizzare in modo mirato gli aiuti finanziari stanziati finora. Soltanto negli ultimi mesi si è giunti a un miglioramento della situazione, dopo che le parti contrapposte nella guerra civile hanno deciso di sospendere le ostilità e di formare un governo di coalizione. Le prossime libere elezioni politiche sono previste per il marzo del 2000. La comunità internazionale dei donatori, nella quale si distinguono le organizzazioni svizzere, è ora nuovamente disposta a riprendere l'erogazione dell'assistenza finanziaria a determinate condizioni. In seguito al miglioramento della situazione e, per il futuro, delle possibilità di sviluppo nel complesso più favorevoli, la relazione Savary sta ora cercando di proporre nuovamente un'assistenza finanziaria macroeconomica al paese sotto forma di un prestito. Ci auguriamo che tale iniziativa mandi al Tagikistan un segnale sufficientemente chiaro circa la necessità di migliorare l'assetto dello Stato, che va incanalato verso lo sviluppo della democrazia e l'attuazione delle riforme indispensabili a tal fine. L'assistenza finanziaria, anche sotto forma di prestito, dovrebbe venir concessa soltanto se sarà possibile l'esercizio di un'adeguata attività di controllo su tali finanziamenti da parte dell'Unione europea, se il processo di riconciliazione nazionale procederà e se le elezioni, in particolare le elezioni per il parlamento che si terranno nel marzo del 2000, verranno organizzate in modo libero e democratico. Questa è la motivazione, come giustamente ha fatto rilevare anche l'onorevole Savary, alla base delle proposte di emendamento nn. 8 e 9, che appoggiamo con decisione. Se il Tagikistan dimostrerà di poter di nuovo essere un paese degno e capace di ricevere crediti, allora la proposta potrà essere accolta nel bilancio del 2000. Il relatore, onorevole Bourlanges, ha appena confermato che, in una nota, si dovrebbe prevedere di ripristinare la concessione di forme particolari di assistenza finanziaria nell'ambito del programma TACIS. Mi sia consentito concludere dicendo che il gruppo del PPE sostiene la presente relazione, malgrado tutti i rischi ad essa connessi. Si tratta del tentativo rinnovato e, mi auguro, vincente di riprendere la cooperazione economica e tecnica con il Tagikistan e di farla progredire.

Political group: PPE-DE