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Signor Presidente, vorrei informare che è stato raggiunto l'accordo sul mandato di cattura europeo al termine dell'incontro tra il Presidente Verhofstadt e il Presidente Berlusconi. L'Italia firmerà la proposta, ma è stato rimesso al parlamento italiano l'intervento necessario per modificare la Costituzione italiana in quanto, come espresso da alcuni presidenti emeriti della Corte costituzionale, il mandato di cattura europeo è in contrasto con tale Costituzione. Il Presidente del Consiglio italiano si è quindi rimesso al parlamento perché il parlamento stesso modifichi la Costituzione. Al momento sta iniziando la conferenza stampa in cui verrà data la notizia. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, faccio parte, come altri in quest’Aula, del fortunato gruppo di persone che hanno visitato il Bangladesh, non svariate volte come il Commissario, ma ho avuto comunque modo di farmi una mia impressione, e sulla scorta di questa impressione, vorrei sottolineare quanto sia importante che la cooperazione tra l’Unione europea e il Bangladesh continui e si perfezioni. Il Bangladesh presenta alcune condizioni che molti altri paesi in via di sviluppo non hanno; infatti il paese - e credo sia molto importante - ha solo una lingua e una religione e comprende solo un’etnia, e questo significa che i conflitti etnici ai quali assistiamo per esempio in Africa, qui non esistono, così come non esistono le guerre religiose. Ma questo significa anche che è ancora più grave se deludiamo proprio un paese così, poiché il Bangladesh non ha per l’appunto molti dei problemi che osserviamo in altri paesi: noi tradiremmo questo paese se non concentrassimo attivamente i nostri sforzi sugli aiuti allo sviluppo e su altri aiuti. Il Bangladesh può farcela solo se noi siamo disposti ad aiutarlo, e con noi intendo l’Unione europea, come ha ricordato il Commissario, ma anche gli Stati membri, tra i quali posso anche segnalare il mio paese, la Danimarca, come uno dei principali paesi donatori nella regione. Ci sono tre punti che vorrei ricordare oltre alla normale necessità di aiuto e sviluppo. E’ necessario un buon governo ed è necessario appoggiare la democrazia. Già altri hanno ricordato questo aspetto, quindi non lo commenterò ulteriormente. E’ necessario continuare a sostenere il cammino delle donne verso l’indipendenza, per esempio proseguendo e migliorando gli aiuti per il microcredito. Nel paese esiste una grave situazione di repressione delle donne, come hanno ricordato alcuni oratori, quindi nemmeno a questo riguardo entrerò nei dettagli. A tale proposito, vorrei dire che l’esperienza più stimolante durante la mia visita è stata proprio rappresentata dalle donne. Ma vorrei sottolineare quanto sia importante andare avanti. Non possiamo accontentarci del microcredito, dobbiamo passare alla fase successiva dell’evoluzione, che si tratti dei prodotti tessili o di altro. E arrivo così al terzo punto, sul quale il Commissario ha forse un punto di vista un po’ diverso. Penso che sia forse possibile in tale contesto utilizzare le tecnologie dell’informazione e della comunicazione, anche e proprio per aiutare le donne, perché sono senza dubbio un pilastro della società, per dar così loro una mano e potenziare in modo generale l’ulteriore sviluppo del paese.

Political group: ELDR
Signor Presidente, lo scorso 31 marzo, nell’arco di due ore sono caduti su Santa Cruz de Tenerife, nelle Isole Canarie (Spagna), 224 litri/m2 di pioggia, una grande tromba d’acqua che ha causato innumerevoli perdite. Tali cambiamenti climatici si sono fatti notare anche nella Comunidad Valenciana, in cui territori come quello di La Marina e di La Safor hanno subito anch’essi gravissime perdite. La popolazione locale e i vicini europei hanno offerto la loro solidarietà, così come il corpo dei vigili del fuoco e il personale medico sanitario, la polizia, il governo regionale e il governo spagnolo. Credo che questo Parlamento debba essere sensibile alla perdita di vite umane, nonché alla perdita di più di 400 abitazioni, e chiedere alla Commissione un aiuto anche economico per offrire la solidarietà europea alle Canarie e alla Comunidad Valenciana, che hanno subito le conseguenze devastanti del cambiamento climatico che ultimamente sta influenzando in modo significativo il Mediterraneo e, in questo caso, anche le Canarie. Chiediamo dunque la solidarietà della Commissione e domandiamo al Commissario come si possa intervenire. Sono andate ad esempio distrutte grandi infrastrutture che si stavano sviluppando a Santa Cruz de Tenerife nell’ambito del programma URBAN. I lavori devono essere ricominciati e ovviamente si dovranno rivedere i preventivi perché quanto è stato fatto - in questo caso a carico di fondi comunitari - è andato perduto. Dobbiamo purtroppo porgere le nostre condoglianze ai familiari delle vittime e di tutti i feriti di questa inondazione, ma, fatto questo, dobbiamo evitare di predicare bene e razzolare male e predisporre, con il dovuto sostegno finanziario, le misure del caso in modo da dimostrare con i numeri la solidarietà di tutti gli europei alle famiglie, ai beni e alle infrastrutture di queste due regioni spagnole colpite dalla sciagura.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ritengo effettivamente che questo progetto di direttiva costituisca un passo avanti. Ciò detto, la procedura del ricongiungimento familiare è tuttora subordinata a condizioni restrittive. Credo che si debba insistere sul fatto che si dovrebbero bandire anzitutto la disoccupazione e la precarietà, e non il diritto degli immigrati a vivere con la propria famiglia quando non possono dimostrare di disporre di risorse sufficienti o di un alloggio adeguato. Mentre per i nostri cittadini la società seppure lentamente evolve, basti pensare al voto del PACS in Francia, per gli immigrati la concezione di famiglia resta rigida. Le legislazioni vigenti prevedono la revoca del diritto di soggiorno in caso di rottura del vincolo familiare, vietando di fatto il divorzio e, come si è detto poc'anzi, tuttora le coppie omosessuali non sono riconosciute. Col pretesto di combattere la poligamia, si condannano le seconde mogli o le concubine ed i loro figli alla clandestinità e ad una maggiore dipendenza. Bisogna quindi svincolare il ricongiungimento familiare dalle prassi arcaiche tuttora esistenti, dovute ad un controllo esasperato dell’immigrazione. Ma, per concludere, ritengo che fortunatamente la relazione Watson costituisca un vero e proprio progresso dopo la rielaborazione in commissione della relazione iniziale della onorevole Klamt. Devo dire che, quando sento i discorsi razzisti, reazionari e francamente inammissibili dell’onorevole Gollnisch, mi viene voglia di votare a favore di questa relazione: è una questione di dignità.

Political group: GUE-NGL
Desidero dire agli onorevoli deputati che solo Hans Peter Martin, e nessun altro che lui, può verificare le firme. Questo è un punto, ma seriamente volevo... (Tumulto) (FR) Vorrei dire qualcosa di serio innanzitutto sulla mozione di censura. La domanda dell’onorevole Barón Crespo sulla base giuridica è perfettamente pertinente. Una mozione di censura deve essere sostenuta dal 10 per cento dei deputati. Si tratta del 10 per cento dei deputati del Parlamento attuale o del Parlamento dopo il 1° maggio? Nel secondo caso occorre un numero maggiore di deputati rispetto a quello attuale. Se si voterà il 5 maggio, con i nuovi Stati membri dal 1° maggio, non si può permettere che la votazione avvenga sulla base del 10 per cento dei deputati dell’attuale Parlamento. E’ illogico e giuridicamente insostenibile. Quindi o una cosa o l’altra. O si vota con il Parlamento di oggi, ma lei ha detto che non è possibile, e ha ragione. O bisogna dire all’onorevole Bonde che, perché la votazione sulla mozione di censura sia valida, occorre riunire il 10 per cento dei deputati del Parlamento in base alla composizione che avrà il 1° maggio invece che in base alla composizione attuale. Prima cosa. (Applausi) Mi scuso, onorevole Bonde, se censuro per mancata conoscenza dei Trattati proprio lei che vuole censurare tutti. (Applausi) In secondo luogo, onorevole Bonde, e dicendo questo mi rivolgo anche ai deputati del mio gruppo che hanno firmato questa mozione di censura, ritengo che il Parlamento abbia la responsabilità di non fare la figura dello stupido facendoci credere che una mozione di censura presentata al termine di una legislatura sia un atto politico. E’ un atto ipocrita nei confronti degli elettori che non ci capiscono assolutamente niente. (Applausi) Pertanto, mi appello pubblicamente al senso di responsabilità dei deputati del mio gruppo per esortarli a ritirare le loro firme da un atto politico completamente stupido. (Applausi)

Political group: Verts-ALE
Poiché tutte le proposte democristiane del gruppo del in linea di massima sono state accolte dall’Assemblea, apportando sensibili miglioramenti al contenuto della relazione, ho votato a favore del documento nella votazione definitiva. La lotta alla povertà è l’obiettivo principale della politica di sviluppo dell’UE. La storia dimostra che i monopoli di Stato hanno spesso condotto all’inefficienza economica, a una cattiva amministrazione, alla corruzione e all’ingiustizia nei paesi in via di sviluppo. Il settore pubblico ha fallito nella maggior parte di questi paesi, soprattutto nel caso di servizi quali l’approvvigionamento idrico ed energetico, l’istruzione e la sanità. Riforme in questo settore possono dunque contribuire al miglioramento e alla crescita, come si evince chiaramente dalla relazione grazie ad alcuni emendamenti proposti dal nostro gruppo. La relazione è dunque in linea con il parere della Commissione, secondo cui la lotta alla povertà può essere intrapresa seriamente solo mediante la valutazione oggettiva di tutte le possibilità di riforma allo scopo di incrementare la crescita economica e combattere la corruzione. I regimi di monopolio, siano pubblici o privati, devono essere sostituiti dalla pluralità e dalla concorrenza per migliorare e rendere più equa la gestione dell’economia. Un quadro giuridico con regole trasparenti deve assicurare il diritto a usufruire dei servizi a beneficio di tutti. Le piccole imprese possono agire da importanti motori di crescita nei paesi in via di sviluppo e dovrebbero quindi essere sostenute finanziariamente e aiutate tecnicamente. – Relazione Flemming (A5-0034/2004)

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, per continuare sullo stesso argomento, fin dal giorno dopo l’11 settembre qui si è formato un consenso molto ampio sull’esigenza di mettere al bando qualsiasi amalgama propenso ad accreditare la tesi inaccettabile e pericolosa dello scontro fra civiltà. D’altro canto, si ricordino le dichiarazioni dello stesso tenore espresse da Javier Solana, il quale aveva raccomandato, e cito, di non creare un divario, perché sarebbe stato un grave errore. E’ per dire quanto le dichiarazioni inaudite e profondamente indegne del Presidente Berlusconi ci impongano di reagire con la massima chiarezza. Innanzi tutto condannando con forza la vecchia storia della sedicente superiorità della civiltà occidentale e cristiana. Poi, decidendo un’iniziativa che, nello spirito dell’articolo 7 del Trattato di Nizza, consenta al Consiglio di rilevare l’esistenza di un rischio manifesto di violazione grave, da parte di uno Stato membro, dei principi fondamentali dell’Unione e di rivolgergli alcune raccomandazioni. Propongo dunque, signora Presidente, che la Conferenza dei presidenti valuti quale atto politico significativo sia opportuno adottare in merito. (Applausi del gruppo )

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, tra le varie iniziative al nostro esame questo pomeriggio vorrei soffermarmi strettamente su di una in particolare, ossia il programma URBAN. E' pur vero che, se discutiamo oggi di questo programma, è perché il Parlamento europeo si è impuntato sulla difesa di questa iniziativa. La Commissione proponeva infatti di eliminarla insieme ad altre, ma la posizione del Parlamento e la sensibilità dimostrata a tempo debito dalla Commissione stessa hanno permesso invece il mantenimento dell'iniziativa URBAN. Abbiamo motivo di rallegrarcene. Eppure, quali erano le argomentazioni della Commissione, segnatamente della Commissario Monika Wulf-Mathies e del direttore generale Eneko Landaburu, a sostegno della soppressione del programma URBAN? La loro argomentazione non era peregrina: la problematica urbana è talmente importante da non potersi permettere il rischio di limitarla e di sminuirla con un programma dalla dotazione finanziaria tanto esigua. Oggi invece il programma esiste e, pertanto, ritengo sia stato conseguito un obiettivo importante: preservare URBAN come tratto distintivo dell'Unione europea. Desidero tuttavia rivolgermi al Commissario Barnier per ribadire le argomentazioni della Commissario Wulf-Mathies e del direttore generale, argomentazioni senz’altro fondate. La dimensione urbana deve risultare molto più radicata in tutti i Fondi strutturali. L'entità degli stanziamenti necessari alle nostre città – nelle quali risiede l'80 percento della popolazione europea e che, nel bene e nel male, si stanno rivelando la principale realtà esistente in Europa – richiede proprio che questa dimensione urbana europea venga tenuta nella dovuta considerazione e che questo programma URBAN non diventi il pretesto per esimersi dall'analizzare in profondità, dall’attribuire priorità e dal varare stanziamenti molto maggiori nel quadro di ogni programma che coinvolga le città, e ciò in tutti i Fondi europei. Ritengo pertanto superfluo passare in rassegna tutti i fattori che impongono questo investimento nelle aree urbane, e che sono all'ordine del giorno; desidero anche far presente al Commissario che ci attendiamo una dimostrazione di sensibilità in tal senso.

Political group: PSE
Signor Presidente, è forse la prima volta che sento pronunciare il mio cognome nella mia lingua materna. Molte grazie. Non è esagerato affermare che la questione in esame oggi sia una di quelle che hanno maggiormente attirato l'attenzione di tutte le Istituzioni. Mi sembra anche importante rilevare come tale argomento abbia visto contrapposti gli interessi di alcune imprese, rappresentate dagli Stati Uniti, e quelli dell'Unione europea, che cercava di difendere gli impegni presi con i propri agricoltori e quelli assunti con i paesi ACP. Francamente, penso che la commissione per l'agricoltura non avrebbe potuto andare oltre e che abbia fatto quanto era in suo potere per arrivare ad un accordo con la Commissione. Abbiamo ammesso il ricorso al sistema per ordine d'arrivo, abbiamo accettato l'applicazione di una preferenza tariffaria massima di 300 euro per tonnellata per i paesi ACP, ma è anche vero che abbiamo cercato di ottenere garanzie per le piccole e medie imprese e che abbiamo richiesto alla Commissione una relazione sull'impatto di tale sistema. Ritengo comunque che si possano prevedere effetti negativi ai danni degli operatori commerciali più piccoli e dei produttori dei paesi ACP. Pur non amando gli stereotipi, nutro seri dubbi sul fatto che l'immagine di un'Unione europea che cede alle pressioni di due multinazionali, rappresentate dagli Stati Uniti, non sia altro che uno schema derivante da idee preconcette. A volte sembra che la Commissione, nelle sue proposte di deregolamentazione del commercio e della produzione agricola a livello internazionale, vada addirittura più lontano del gruppo di Cairns. Sottoscrivo le affermazioni dell'onorevole Dary sull'argomento, che certamente rispondono a verità. Occorre comunque riconoscere che i regolamenti ed i Trattati impongono obblighi precisi e che le deregolamentazioni che possono favorire alcune imprese comporteranno un prezzo da pagare a carico del bilancio dell'Unione. In questo senso, desidero esprimere, non la mia approvazione, bensì il mio stupore di fronte alle dichiarazioni rese ieri dal Commissario Schreyer riguardo al contesto del bilancio agricolo e al tema delle banane. Per concludere, desidero ringraziare l'onorevole Dary per il suo zelo, e anche il presidente della commissione per l'agricoltura ed i coordinatori. Il mio gruppo voterà a favore nella convinzione che, se trasciniamo ulteriormente la questione, non faremo che peggiorare le cose.

Political group: GUE-NGL
Nonostante il mio partito, il partito socialista olandese, abbia sempre sostenuto l’ambizione di elaborare uno statuto dei deputati, già alla fine del 2002 abbiamo chiesto al governo dei Paesi Bassi, come parte di questo statuto, di bocciare in sede di Consiglio l’eccessiva retribuzione dei parlamentari europei, fissata dal Parlamento in 8 600 euro mensili. Tale livello retributivo attrae le persone sbagliate verso il ruolo di parlamentare europeo. Un aumento è totalmente indifendibile in un momento in cui molte persone vengono licenziate e la previdenza sociale è in pericolo. Sono sorpreso dell’entusiasmo con cui i socialdemocratici e i propongono modifiche finalizzate a far sì che gli Stati membri accettino lo statuto dei deputati in questa fase, senza precisare che le retribuzioni in esso indicate sono eccessive. Allo stesso modo non approvo l’uso di fondi destinati al Parlamento per finanziare gruppi politici europei, con l’obiettivo di aggirare le obiezioni della Commissione. Attualmente l’Unione europea ha un surplus di fondi disponibili, se mettiamo fine ai gravi episodi di sottoesecuzione, all’inutile programma GALILEO, avviato solo per motivi di prestigio e che è stato surclassato dalla concorrenza, allo spreco di sovvenzioni assegnate alle grandi imprese agricole, alle attività militari e alle frodi che comportano costi elevati. Questo non significa che i politici possano arrogarsi il diritto di spendere questo surplus per se stessi.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, vorrei esprimere la mia solidarietà agli Stati Uniti e alle altre vittime di questa terribile tragedia. Da ex Ministro dell'Irlanda del Nord, anch'io sono stato un bersaglio dei terroristi e anch'io mi sono trovato circondato dalle telecamere in mezzo alle distruzioni provocate da un attentato. So perciò quanto sia importante individuare la reazione giusta, ma anche come, per una democrazia, sia essenziale proteggere il più possibile tutti i cittadini. Come l’onorevole collega Jarzembowski, anch'io mi interesso soprattutto dell'aviazione e di coloro che se ne servono - per lo più gente comune. Come membro della commissione per i trasporti ho scritto al presidente della commissione stessa chiedendogli di esaminare tempestivamente le ripercussioni dell'attuale situazione su questo importante settore. Servono anzitutto provvedimenti di sicurezza negli aeroporti e sui velivoli, e poi il controllo dello spazio aereo già congestionato, in previsione di un probabile incremento dell'attività militare, tenendo in debito conto anche il pericolo di incursioni ostili nello spazio aereo civile europeo e naturalmente il mantenimento della vitalità economica delle compagnie aeree – un aspetto segnalato dallo stesso presidente della commissione. E' essenziale affrontare con coerenza i problemi della sicurezza pubblica e del mantenimento di una serena atmosfera psicologica in tutta l'Unione. Dobbiamo evitare le reazioni eccessive, che servirebbero solo ad acuire i comprensibili timori dei viaggiatori, compromettendone anche le libertà civili; dobbiamo invece trovare la risposta giusta e agire immediatamente insieme ai nostri amici ed alleati negli Stati Uniti e nell'ambito di organizzazioni internazionali come l'ICAO. Trovare la strada giusta richiede lavoro ed impegno: come ha sottolineato l'onorevole Van Orden, bisogna essere certi che fra sei mesi faremo e diremo le stesse cose che affermiamo ora. Il messaggio, in conclusione, è semplicissimo: dobbiamo scongiurare la vittoria del terrorismo!

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei rivolgerle le mie congratulazioni per il Premio Carlomagno che le è stato conferito. Questa è una buona notizia anche per il Parlamento, un Parlamento che già nel 1984 voleva una Costituzione, prima con il Trattato Spinelli e poi con i progetti Herman, Oreja e Colombo, un Parlamento che nel 1997 aveva chiesto di convocare la Convenzione e che, dopo Nizza, aveva puntato proprio su di essa. Ecco perché oggi l’Aula è pervasa da un alone di malinconia. Vorrei dire, anche solo per il gusto della contraddizione, che questa tristezza non è frutto di uno sforzo inutile. Gli sforzi della Convenzione non sono stati inutili perché – e lo affermo con convinzione – questa Costituzione è necessaria per l’Europa allargata e ad essa non esistono alternative. Poiché, come direbbe il poeta, la parola spetta al Parlamento europeo, adesso si tratta di capire come dovremo comportarci in futuro. Innanzi tutto, dobbiamo recuperare il senso comune e l’elenco di cose che non dobbiamo fare è lungo: non si deve parlare di dividere l’Europa, di dividerci tra noi europeisti; non bisogna parlare di paesi fondatori, pionieri o d’avanguardia, come se volessimo rimproverare quelli che non sembrano all’altezza di tale definizione; in questo momento, poi, non dovremmo mandare lettere al Presidente della Commissione chiedendogli di contenere il tetto di spesa per il bilancio all’1 per cento del PIL. Occorre recuperare il senso comune e consolidare l’acquis costituzionale. Lei, signor Presidente in carica del Consiglio, ha affermato che sono state proposte ottantadue misure risolutive. Vorrei che dicesse al Parlamento se le cose stanno effettivamente così e, in caso affermativo, tali punti andrebbero consolidati. Facciamo in modo che questo avvenga nel semestre di Presidenza irlandese e, prima del 1° maggio 2004, risolviamo le questioni istituzionali in sospeso e presentiamoci alle elezioni del 13 giugno chiedendo agli europei di votare questa Costituzione.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, prendo la parola soltanto per chiedere che, per ragioni ovvie, sia messo a verbale che mi asterrò in questa votazione, visto che mi riguarda in modo diretto. Anzi, desidero sottolineare che non solo mi asterrò dal voto, come ho detto, ma che lascerò anche la sala.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, perché è stato così difficile raggiungere un accordo? Perché ci trovavamo di fronte al compito di trovare una soluzione per un paese che non ha assunto un ruolo costruttivo nel processo. Qui al Parlamento europeo sappiamo sin dalla prima lettura sulle decisioni del Consiglio cosa l’Austria non vuole. A tutt’oggi, non so cosa vuole l’Austria. So soltanto che ancora una volta non vogliono il compromesso. Chiedo, pertanto, la vostra comprensione quando affermo che abbiamo affrontato la questione in maniera molto seria. Come possiamo dare un seguito al sistema di ecopunti che faccia giustizia ai legittimi interessi dell’Austria, se quest’ultima non partecipa al processo decisionale? Posso solo dire che io e il mio gruppo siamo d’accordo su questo compromesso, anche se secondo i giornali nonché il processo verbale e i comunicati stampa del Parlamento io avrei espresso un voto contrario – io ho solo votato contro il numero di punti, ritenendo 6,9 milioni una cifra troppo bassa. La Commissione disponeva anche di altri calcoli, ma non sono riuscito ad avvicinare la delegazione parlamentare. E’ quindi ovvio che io sia a favore del compromesso raggiunto. L’onorevole Swoboda ha ragione quando dice che siamo riusciti a introdurre la tecnologia moderna in Europa, ma fa eccezione un paese. A questo punto vorrei ribadirlo: in virtù del sistema di ecopunti, gli automezzi pesanti che circolano per le strade della Germania meridionale e dell’Italia del nord sono più moderni di quelli che l’Austria stessa ha autorizzato a transitare nel proprio paese perché non applica il sistema di ecopunti. Al riguardo, l’Austria avrebbe potuto diventare un esempio con il regolamento nazionale. La direttiva sull’introduzione di Euro 3 e di Euro 4 prevedeva disposizioni in merito, con incentivi fiscali per incoraggiare la modernizzazione degli automezzi pesanti. A quel punto molto di quanto oggi è stato detto, dettato dall’emozione, sarebbe stato più facile da credere. Spero che domani una vasta maggioranza dei deputati voti a favore del compromesso.

Political group: PPE-DE