Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signor Commissario, onorevoli colleghi, senza dubbio si deve passare a una nuova fase nelle nostre relazioni con la Russia. Questo è un momento storico – in Russia, nell’Unione e anche nel mondo – e dobbiamo agire. Abbiamo attuato solo in parte il documento quadro, l’accordo di partenariato e di cooperazione. La burocrazia ha ostacolato la riforma e l’inerzia, la questione di Kaliningrad, i problemi ambientali e i mezzi di informazione in generale ne hanno prosciugato il vigore. Gli attacchi terroristici – e voglio esprimere le mie profonde condoglianze ai parenti delle vittime e la mia solidarietà alle vittime stesse – dimostrano che esiste un’opposizione a qualsiasi soluzione politica in Cecenia, anche se sono dell’avviso che il governo russo abbia seguito questo percorso organizzando le elezioni. La situazione dei diritti umani in Russia richiede ancora molto lavoro. Per affrontare la questione della Cecenia, che sta inasprendo le nostre relazioni, dovremmo forse costituire un gruppo di lavoro in modo da proseguire questo compito in cooperazione con la Russia. Le riforme in Russia tardano dunque ad essere introdotte. Nel contempo, i paesi dell’Europa centrale e orientale si rafforzano a un ritmo più rapido e sostenibile, guidati nei loro progressi dall’Unione europea. La Russia rischia di perdere i suoi mercati nella regione e, nel peggiore dei casi, di essere isolata dall’allargamento dell’Unione. Per questo motivo, vorrei dare risalto alla necessità di una nuova impostazione: è necessario un nuovo partenariato strategico con la Russia. La guerra in Iraq ha dimostrato che la Russia fa parte dello spazio europeo di cooperazione. Ne è l’esempio più recente. L’aspetto di punta di questo partenariato potrebbe essere la modernizzazione della Russia e del movimento della società civile. La cooperazione nel campo dell’energia, un settore in cui finora si sono ottenuti scarsi risultati, potrebbe dare impulso all’economia del paese. Un esempio può essere la dimensione settentrionale che, con finanziamenti adeguati, potrebbe rafforzare questo partenariato. La Russia deve sistemare l’accordo per la protezione degli investimenti. Deve diventare membro dell’OMC quanto prima possibile e svolgere un ruolo nella cooperazione per la sicurezza europea. Il punto è che quanto più rapidamente la Russia si “occidentalizza”, tanto più rapidamente migliorerà la situazione dei diritti umani nel paese. La Russia sta costruendo ben tre porti petroliferi in una zona remota del golfo di Finlandia, nota per le sue scogliere, che costituisce un’estremità del Mar Baltico, il mare più gravato al mondo sotto il profilo ecologico. In inverno, lo strato di ghiaccio solido è spesso 70 centimetri e la banchisa può raggiungere un’altezza di 20 metri. Lo scorso inverno dozzine di navi sono andate alla deriva a causa del ghiaccio, in quanto nella zona non è disponibile l’assistenza di una nave rompighiaccio, ed erano navi dirette in Russia. Le navi non abbastanza robuste da resistere alla pressione del ghiaccio e le condizioni disastrate in cui versano alcune navi sono una bomba a tempo per l’ambiente, proprio come lo è stata la Prestige. Vorrei chiedere al Consiglio quali azioni ha adottato la Grecia, in quanto paese cui è affidata la Presidenza, per garantire che solo petroliere a doppio scafo, rafforzate contro il ghiaccio e in grado di giungere a destinazione in condizioni di sicurezza, siano autorizzate a navigare verso questi tre nuovi porti petroliferi della Russia. C’è un aspetto riguardante la Russia che è stato spesso ignorato, cioè l’importanza della sua cultura, della quale si sa ancora troppo poco in Europa. Ora che il meccanismo con cui operiamo, la società dell’informazione, è costantemente alla ricerca di contenuti, la produzione di contenuti russi potrebbe diversificarsi ed arricchire quelli prodotti in Europa, che deve misurarsi con la concorrenza globale. La Russia ha compiuto una svolta verso l’Occidente, ma penso anche verso il nord, come risulta evidente dalle attività russe nelle regioni settentrionali e nordoccidentali. Ciò significa che sta emergendo una nuova opportunità per l’Unione europea e la Russia di rafforzare rapidamente la loro cooperazione e trarne reciproci benefici.

Political group: PSE