Signor Presidente, i trasporti marittimi sono un settore importante e costituiscono un’importante fonte di lavoro in Europa. Il 40 per cento del commercio dell’Unione già oggi si svolge via mare o attraverso le vie navigabili interne. La grande maggioranza del nostro commercio con il resto del mondo avviene via mare. Quanti tra noi desiderano incoraggiare l’uso di questo modo di trasporto più ecologico sono favorevoli a qualsiasi iniziativa volta ad incoraggiare il commercio marittimo. E’ in tale contesto che il relatore accoglie positivamente l’accordo in materia di trasporti marittimi tra la Comunità europea e la Repubblica popolare cinese. La Cina è il nostro terzo partner commerciale extraeuropeo, in termini di volume, il che rende il mercato cinese particolarmente rilevante per gli interessi europei in materia di navigazione marittima. La crescita degli scambi con la Cina rappresenta un importante incentivo all’occupazione e un’occasione per sviluppare ulteriormente il settore marittimo al fine di garantire che una parte sempre maggiore degli scambi commerciali avvengano via mare. Nello scorso decennio le relazioni con la Cina hanno registrato un’evoluzione positiva, in particolare nel settore dei trasporti marittimi, e la maggioranza degli Stati membri ha firmato accordi bilaterali con i cinesi. L’obiettivo principale della proposta è garantire un accordo a livello di Unione volto a migliorare le condizioni in cui si effettuano i trasporti marittimi di merci tra Cina e Unione europea. L’accordo pertanto si applica alla fornitura di servizi internazionali di trasporto marittimo di merci e di servizi logistici tra i porti della Cina e gli Stati membri e ai trasporti marittimi internazionali tra i porti dell’Unione europea. Ad esempio, per quanto riguarda i porti e l’uso delle infrastrutture, ciascuna parte contraente è tenuta a garantire reciprocamente il trattamento non discriminatorio delle navi battenti bandiera dell’altra parte contraente. Il medesimo principio si applica in relazione alle spese amministrative, agli oneri e alle formalità doganali. L’accordo è concluso per un periodo di cinque anni e si rinnova tacitamente ogni anno, e si limiterà esclusivamente a sostituire gli accordi marittimi bilaterali attualmente in vigore. Sono soddisfatto in particolare di due importanti caratteristiche dell’accordo in questione. Innanzi tutto, se il presente accordo è meno favorevole degli accordi bilaterali esistenti, si applicano le disposizioni più favorevoli. Secondo, sono molto lieto che la Commissione abbia indicato in modo informale che intende assistere le imprese vittime di discriminazioni, incaricandosi di sollevare informalmente il problema direttamente con i cinesi, evitando quindi una vertenza potenzialmente lunga e costosa. Desidero ringraziare a titolo personale la Commissione per la sua assistenza su questo punto. Tuttavia, in qualità di relatore, nutro alcune preoccupazioni. Questo accordo con la Cina si applica altresì alle imbarcazioni battenti bandiera di paesi terzi, ma di proprietà o gestiti da una società di trasporti cinese o di uno Stato membro dell’Unione. In altri termini, stiamo potenzialmente conferendo un accesso preferenziale alle bandiere di comodo. In seguito ai naufragi dell’Erika e della Prestige, ci sentiamo in dovere di chiedere alla Commissione perché l’accordo si proponga di offrire i vantaggi dell’accesso illimitato e del trattamento non discriminatorio a armatori europei e cinesi che decidono di registrare le proprie navi nei paesi terzi. Mi rammarico altresì che non vi sia stata una consultazione formale delle parti sociali, che sarebbe servita ad affrontare alcune di queste preoccupazioni e avrebbe reso l’accordo nel complesso efficace. Pertanto ho presentato un emendamento che propone, per i successivi rinnovi – i rinnovi annuali cui ho già accennato – di prendere in considerazione tale aspetto. L’emendamento in questione aggiunge un nuovo paragrafo 1 bis alla risoluzione legislativa che recita: “chiede che nei successivi rinnovi siano prese in considerazione le questioni relative al riconoscimento delle bandiere di paesi terzi nell’ambito del presente accordo”. L’emendamento non è inteso in alcun modo a inficiare alcuno dei benefici per le parti contraenti, ma chiede semplicemente che vi sia una revisione di questa potenziale lacuna. Concludendo, in qualità di relatore accolgo favorevolmente questo storico accordo marittimo tra l’Unione europea e la Repubblica popolare cinese. Si tratta di un passo avanti positivo nella costruzione di relazioni sempre più strette tra Europa e Cina, un importante sprone all’occupazione e uno stimolo significativo per quanti di noi desiderano una rinascita del commercio marittimo europeo.

Political group: PSE