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Signor Presidente, la situazione alimentare nel mondo è davvero drammatica e tende a peggiorare ancora. Milioni di esseri umani vivono in estrema povertà e molte persone muoiono di fame ogni ora. E’ quindi fondamentale che vengano adottate misure rapide e mirate per porre fine a questa situazione, che non può non pesare sulla coscienza dell’umanità. E’ quindi necessario adottare misure strutturali finalizzate a prevenire l’insorgere di conflitti. Analogamente, è indispensabile che a tali misure fondamentali si aggiungano da subito misure d’emergenza atte a salvare vite umane. L’aiuto umanitario fornito finora si è rivelato insufficiente, sia in termini alimentari che di dotazioni mediche. E’ necessario, per esempio, dare una risposta più significativa alle campagne a favore delle zone a rischio, come la campagna di sensibilizzazione “Fame in Africa”, lanciata dal Programma alimentare mondiale. E’ altresì indispensabile appoggiare iniziative valide come quelle recentemente avviate dal neoeletto presidente del Brasile, Lula da Silva, sia quella volta ad eliminare la fame nel suo paese, con il programma “Fame Zero”, sia quella presentata a Davos, a carattere universale, con cui si chiede di creare un fondo internazionale per la lotta alla fame e alla povertà nei paesi in via di sviluppo. E’ però altrettanto essenziale, come dicevo poc’anzi, adottare misure radicali, abbandonando senza esitazioni un modello rivelatosi ingiusto e inadeguato, che mette i paesi meno sviluppati in posizione d’inferiorità e riserva loro un trattamento sleale – nella pretesa di poter risolvere tutto attraverso il commercio –, perpetuando un sistema di scambi iniquo, che dà priorità esclusiva alla crescita economica e trascura l’importanza di un’equa distribuzione della ricchezza creata. Occorre istituire un nuovo ordine economico mondiale, caratterizzato soprattutto da cambiamenti profondi in seno alle organizzazioni che svolgono oggi un ruolo fondamentale, ma che non funzionano come dovrebbero, quali l’OMC, il Fondo monetario internazionale e la Banca mondiale. E’ essenziale risolvere definitivamente il problema del debito ed è particolarmente importante assicurare prezzi stabili e remunerativi per le tradizionali forme di produzione dei paesi meno sviluppati, soprattutto nell’ambito del settore primario, così com’è indispensabile dare priorità alla sovranità e alla sicurezza alimentare, segnatamente assicurando la mobilitazione delle risorse umane e naturali e garantendo alle popolazioni l’accesso all’acqua e alla terra.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, credo vi sia stato un malinteso, perché le proposte sono due: una in cui si chiede la sostituzione del punto relativo a Ustica, e un’altra in cui si chiede la sostituzione del punto relativo a Taiwan. Credo vi sia un malinteso e che molti colleghi non sappiano esattamente in che cosa consista la proposta sulla quale stanno votando. Mi spiace dirlo durante la votazione, ma le cose stanno così.

Political group: PSE
Signor Presidente, da circa dieci anni partecipo alle campagne volte a promuovere l'istruzione nel mondo. 125 milioni di bambini, soprattutto femmine, non sanno cosa essa sia. Mi compiaccio di far parte del Parlamento europeo, di poter svolgere azioni concrete e che tutti i gruppi politici affermino nella risoluzione in esame l'esigenza di raddoppiare il bilancio dell'Unione europea previsto per la cooperazione per lo sviluppo. Non parliamo di destinare maggiori fondi al bilancio per lo sviluppo, ma di attuare uno storno al suo interno. Secondo il Commissario Nielson, noi destiniamo il 5 percento per l'istruzione e si stima che circa l'80 percento di tale somma sia erogato per l'istruzione di base. Poiché sono relatore per il bilancio 2001, mi auguro che, il prossimo anno, il Parlamento, di concerto con il Commissario Nielson – che del resto ha sostenuto di muoversi nella stessa direzione -, possa raddoppiare tale bilancio. Ciò rappresenterebbe un concreto passo in avanti perché gran parte dei fondi che eroghiamo non raggiunge le persone più povere e, pertanto, non contribuisce ad un effettivo sviluppo. In fin dei conti, noi non possiamo provvedere allo sviluppo degli altri, essi devono farlo da soli, ma ciò rappresenta un'ottima opportunità e il Parlamento dovrà tradurre questa risoluzione in un'effettiva azione anche nel bilancio 2001, lavorando in maniera concreta assieme alla Commissione.

Political group: PSE
Il Tibet è una regione con la propria cultura, la propria religione e le proprie tradizioni politiche E’ anche una cosiddetta regione autonoma della Cina, benché tale autonomia sia priva di significato nella pratica. In effetti, ogni tentativo di ottenere un’autonomia reale è considerato un reato e comporta procedimenti giudiziari; inoltre, il concetto di reato politico è sconosciuto in Cina e gli oppositori politici sono trattati alla stregua di criminali comuni. La lotta contro il terrorismo fornisce, da questo punto di vista, un altro pretesto. Le condanne a morte pronunciate il 3 dicembre nei confronti dell’autorevole lama buddista Tenzin Delek e del suo assistente Lobsang Dhondup sono un triste esempio di quella situazione. Le accuse, a nostro avviso, sono infondate, ma soprattutto siamo sconcertati per il trattamento inflitto ai due accusati, detenuti in isolamento e poi condannati a morte, dopo mesi di prigione, alla fine di un processo farsa. Dobbiamo impedire l’esecuzione di queste condanne a morte; le sentenze devono essere riviste, sulla base di un equo processo. Il dialogo tra la Cina e i rappresentanti del Dalai Lama, che suscita qui tanta speranza, deve riprendere, ma nei nostri rapporti con quel grande paese non dobbiamo cadere nell’ingenuità. I cinesi sono molto sensibili all’opinione che abbiamo di loro, ma non dobbiamo farci ingannare da tattiche diversive. Dobbiamo cogliere i termini reali della situazione e ottenere un cambiamento giudiziario e di approccio.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, l’incomparabile paesaggio naturale delle coste galiziane e dell’estuario del Minho, nonché le comunità che vivono lungo le coste, sono nuovamente minacciati, questa volta da un affondamento drammatico, eloquente esemplificazione di tutto ciò che non dovrebbe più accadere nei nostri mari. Quanti altri disastri occorrono prima di adottare misure efficaci? Vi è grande indignazione, ma a questa indignazione devono seguire misure di emergenza; non dobbiamo semplicemente attendere che giungano le date, ahimè lontane, per l’entrata in vigore dei pacchetti “Erika I” ed “Erika II”. Non basta esprimere solidarietà morale e dimostrarsi vicini; dobbiamo agire il più rapidamente possibile e, come ho detto, adottare misure di emergenza. Ora serve solidarietà concreta, soprattutto con le comunità del Portogallo settentrionale, che saranno le prime a subire le conseguenze di questo incidente, di questo affondamento, che non dovrà mai più ripetersi lungo le nostre coste; se non adotteremo tali misure, lo scetticismo di queste persone circa l’Europa e i suoi governi sarà pienamente giustificato. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, onorevoli Prets, Pack e Iivari, come i precedenti oratori, ritengo essenziale che vi sia una base giuridica che assicuri un bilancio stabile per i programmi nel campo della gioventù, della cultura e dell’istruzione. Questi programmi, in cui, naturalmente, la Commissione, il Parlamento e il Consiglio devono essere coinvolti, devono avere innanzi tutto la relativa base giuridica, e questo va nella giusta direzione, e, in secondo luogo, un bilancio adeguato. Questo è il prossimo passo che le Istituzioni europee devono compiere per quanto riguarda la gioventù, l’istruzione e la cultura dell’Unione europea. In quest’Aula ho spesso affermato, cosa che non mi stancherò mai di fare, per cui oggi lo dirò di nuovo, che il futuro dell’Europa è nei giovani. Non può essere altrimenti. Il futuro dell’Europa dipenderà molto dall’istruzione che questi giovani riceveranno. Anche se il principio di sussidiarietà prevede che l’istruzione non sia di nostra competenza, possiamo dare un contributo cospicuo e molto positivo alla creazione di un’Europa più unita, informata, coesa, colta ed istruita; questo è ciò che tutti vogliamo. Alla fine tutti gli europei ne trarranno vantaggio. Pertanto vorrei chiedere che, quando avremo concluso la battaglia per la base giuridica, iniziamo a combattere per aumentare i bilanci della gioventù, della cultura e dell’istruzione fino a quando non riceveranno le somme che davvero meritano, perché tutti ne beneficeremo.

Political group: PPE-DE
Ho espresso il mio pieno sostegno alla proposta della Commissione sulla cittadinanza europea. Certo non è facile intensificare la dimensione politica della cittadinanza europea per decreto. Senza dubbio dobbiamo assolutamente rafforzare le azioni sul campo affinché i cittadini comprendano che è stato assegnato loro un ampio margine che consente di partecipare allo spazio cittadino europeo. Ed è questo il prezzo per dare legittimità all’Unione europea. Dobbiamo trovare canali di comunicazione atti a informare i cittadini sulle sfide che saranno chiamati ad affrontare in prima persona in futuro. Mi dispiace che tra i requisiti evidenziati l’UE non istituisca un corso di storia specifico atto ad inquadrare le varie rivolte, guerre e rivoluzioni svoltesi sul continente europeo come tappe, spesso dolorose, verso la visione che i fondatori hanno avuto 50 anni fa. - Relazione Van Brempt (A5-0224/2002)

Political group: PSE
Il Parlamento europeo ha votato oggi su una relazione concernente la situazione dei diritti umani in Europa. La relazione si sarebbe dovuta concentrare sulla valutazione della misura in cui gli Stati membri hanno rispettato i diritti umani, prendendo come punto di riferimento la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea. Purtroppo così non è stato: la relazione è prolissa e mal costruita, come dimostra il fatto che da un lato si fa riferimento alle torture, che ovviamente occorre condannare senza riserve, e dall’altro all’eutanasia, problema che non riguarda né l’Unione europea, né i diritti umani. Questa relazione esamina tutta una serie di temi che esulano dalle competenze dell’Unione europea e che sono ignorati dalla Carta. Il documento tuttavia prende in esame anche parecchi temi di grande importanza – ad esempio il traffico di esseri umani, i diritti delle donne, la politica di asilo e lo Stato di diritto – ai quali avrei voluto offrire il mio sostegno. L’impostazione complessiva del testo è comunque tale che ho scelto di astenermi nella votazione conclusiva. – Relazione: Baltas (A5-0206/2004)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, siamo assolutamente obbligati a prendere provvedimenti per proporre al Parlamento l’istituzione di un sistema chiaro ed efficace per monitorare le emissioni di gas ad effetto serra. Sostengo quindi pienamente la proposta di compromesso che sarà votata domani, in quanto è importante agire con urgenza in tale ambito. E’ una triste realtà constatare che, da quando abbiamo firmato il Protocollo di Kyoto, i livelli di emissione in Europa sono aumentati invece di diminuire. E’ ormai giunto il momento di assumerci le nostre responsabilità che attengono primariamente agli Stati membri ed è ora, come ho detto, che ci assumiamo le nostre responsabilità non solo per la salute della popolazione di oggi, ma anche per proteggere l’ambiente per le generazioni di domani. Secondo la relazione pubblicata la settimana scorsa, negli ultimi cinque anni tre paesi – l’Irlanda, la Spagna e l’Italia – sono stati responsabili della metà delle cinquecento violazioni alle normative ambientali comunitarie. Si tratta di un esempio di come gli Stati membri, dopo aver ratificato e recepito le direttive, non ne garantiscono l’attuazione.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, un passo importante per il futuro dell'euro sarà il momento in cui gli europei avranno la nuova moneta in mano. Cerchiamo di facilitare il passaggio all'euro permettendone l'utilizzo contemporaneo con le monete nazionali, per alcuni mesi. Il Parlamento sostiene altresì il cosiddetto front-loading, per eliminare gli intralci ad una rapida adozione, un obiettivo a cui sembra ora associarsi un po' per volta anche la BCE. La preparazione dei cittadini europei non deve essere tuttavia sottovalutata. Nel momento della riunificazione tedesca, il marco occidentale fu immediatamente adottato nell'ex Germania orientale, senza le gravi conseguenze che ora gli scettici ventilano nei confronti della teoria del cosiddetto big bang per l'adozione dell'euro. Ad eccezione di qualche raro caso, in molti paesi l'euro dovrebbe in realtà entrare in circolazione senza lunghi periodi transitori. Ad esempio in Finlandia, nel mio paese, in proporzione al PNL, la quantità di monete e di banconote è la minore d'Europa, mentre l'aumento continuo delle carte di pagamento, rispetto al numero degli abitanti, è di gran lunga il maggiore. Da noi, il modello big bang andrebbe ad esempio bene. In realtà, esso causerebbe problemi unicamente nel caso dei distributori automatici di denaro, che non è possibile cambiare nel corso di una sola notte. L'uso della vecchia moneta dovrebbe essere perciò consentito per un certo periodo, perlomeno nei distributori automatici. I cittadini devono sentire concretamente che l'euro non complica loro la vita ma, al contrario, la rende più agevole. I benefici pratici immediati non esistono ancora dato che per quanto riguarda, ad esempio, i pagamenti transfrontalieri e i servizi di cambio, nell'ottica dei cittadini, gli sviluppi nell'area dell'euro non sono stati soddisfacenti. L'adozione dell'euro dev'essere semplificata per i cittadini e per i consumatori e i problemi che sorgeranno per taluni gruppi specifici devono essere ridotti al minimo. Nelle regioni periferiche dev'essere fatto tutto il possibile affinché l'introduzione dell'euro avvenga senza problemi. Adottare precauzioni con sufficiente anticipo tornerebbe a vantaggio anche di tali obiettivi. Dal punto di vista dei cittadini, l'essenziale non è la durata del periodo in cui è consentito usare contemporaneamente entrambe le monete, bensì quanto a lungo le banche convertiranno le monete in euro senza applicare commissioni. In realtà, le banche dovrebbero operare il cambio gratuito per almeno un anno, anche qualora si dovesse rinunciare all'uso contemporaneo di entrambe le monete.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, mi ha dato la parola in un momento inaspettato a causa di assenze e non ho dunque avuto tempo per scrivere il mio intervento. Tuttavia, conosco l'argomento assai bene. Attualmente siamo tutti presi dal pensiero sul futuro della Russia dopo questa crisi. Ogni guerra finisce prima o poi, e questa finirà probabilmente dopo le elezioni presidenziali russe. Onorevoli colleghi, la futura cooperazione della Russia e le sue modalità dipendono, però, dalle nostre odierne capacità. Nel caso noi scegliessimo la via della umiliazione, rischiamo un esito negativo o persino pericoloso. Il programma TACIS risulta ottimo dal punto di vista pratico, esso è vicino alla gente comune. Vorrei fare presente alcuni argomenti significativi. Primo, le elezioni in Russia tra cinque giorni sono importanti. Secondo, dobbiamo portare avanti quel genere di cooperazione che aiuti lo sviluppo democratico e la società civile in Russia, il che è rilevante per i russi come per noi. Terzo, gli aiuti, e penso ad esempio alle erogazioni di denaro che sono state fatte senza un destinatario definito e senza controllo alcuno, dovrebbero andare maggiormente alla gente comune, ai russi impoveriti, anziché a Mosca. Quarto, sarebbe il caso di istituire un piano di ampia portata e di lungo termine nell'ambito dell'accordo di partenariato e di cooperazione, teso a preparare progetti ventennali. In quel caso, indipendentemente da quali saranno i leader della Russia o i leader dell'Unione europea, avremo bisogno delle risorse russe, del suo gas metano in primo luogo, una volta che quello norvegese sarà terminato. Oltre al gas, la Russia dispone tra l'altro delle maggiori risorse boschive e minerali a livello mondiale. Noi dobbiamo prendere in considerazione lo sviluppo delle infrastrutture e le questioni ambientali. Tutto questo ci presenta delle possibilità di progetti creativi per il futuro, atti a superare la crisi attuale.

Political group: PSE
Signor Presidente, desidero innanzitutto associarmi ai ringraziamenti al Commissario Busquin e al relatore, onorevole Caudron, per l'eccellente lavoro svolto in vista dell'approvazione di questo sesto programma quadro di ricerca. E' un lavoro, credo, così eccellente e pieno di contenuti innovativi che diventa quasi un peccato che la discussione in questo Parlamento si concentri su un argomento, pure importante, come quello dell'etica e dell'utilizzo delle cellule staminali, perdendo di vista invece tutti gli elementi di novità e di grande importanza che in questo sesto programma quadro sono presenti. Credo che l'individuazione delle otto priorità tematiche per la ricerca sia un fatto innovativo, importante e positivo; c'è tuttavia il rischio che le piccole e medie imprese europee siano in qualche maniera tagliate fuori dall'individuazione di tematiche strutturalmente più adatte alla grande impresa. La proposta del relatore Caudron con lo strumento delle scale di eccellenza mi sembra un valido compromesso – e quindi lo condivido – anche se raccomando alla Commissione e al Commissario di prestare sempre la massima attenzione alle esigenze della piccola e media impresa. Il rischio che i fondi della ricerca europea finiscano per essere accaparrati dalla grande impresa, che per definizione è quella che forse ne ha meno bisogno, per ragioni anche oggettive, legate alla sua capacità di proporre e gestire programmi di ricerca, è un rischio sempre incombente. Se vogliamo invece costruire quella società della conoscenza disegnata a Lisbona, è necessario che la ricerca permei tutta la nostra società e riguardi quindi, in primis, proprio la piccola e media impresa europea. Infine, per concludere, una battuta sul programma EURATOM: io sono d'accordo con gli stanziamenti proposti dalla relazione; è necessario dare il via al progetto ITER, che tuttavia non va confuso con i programmi sull'energia nucleare che conosciamo oggi. Qui parliamo di ricerca, parliamo del futuro dell'energia pulita.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli deputati, oggi ho il grande privilegio di condividere con voi i miei pensieri nel contesto dell’allargamento dell’Unione europea. Malgrado l’atmosfera di festa di questi ultimi giorni, i miei pensieri riguardano più i problemi che le acclamazioni. Prima di tutto, provenendo da un paese che ha appena aderito, non mi sento moralmente in diritto di dire dove dovrebbero essere i futuri confini dell’Unione europea o quando dovrebbe fermarsi l’allargamento. Allo stesso tempo, sarebbe altresì moralmente ingiustificato fare promesse inconsistenti ai nostri vicini riguardo alla loro possibile adesione, in una situazione in cui nessuna delle due parti è pronta per questo. L’esperienza delle relazioni con la Turchia durante gli ultimi 40 anni sarebbe un modello inadeguato per sviluppare oggi le relazioni con l’Ucraina. In secondo luogo, la mia esperienza negli ambienti accademici mi ha dato una comprensione chiara di ciò che è realizzabile e ciò che non lo è. Un requisito indispensabile per l’allargamento dell’Unione europea è un approccio approfondito all’integrazione. Il Trattato costituzionale rende possibile la partecipazione di dieci nuovi Stati membri nei processi collettivi senza compromettere i principi fondamentali e i processi decisionali dell’Unione. Se gli Stati membri non ratificano il Trattato costituzionale, forse dovremo accettare che in futuro l’allargamento potrebbe arrestarsi. In terzo luogo, credo che ogni allargamento debba essere basato su certi criteri oggettivi. Una volta concluso un allargamento, comunque, gli Stati membri dovrebbero essere trattati in modo paritario. Le restrizioni alla libera circolazione dei lavoratori imposte da alcuni Stati membri sono ingiustificate proprio come l’imposizione ai nuovi Stati membri di normative più severe sul mercato interno. Se l’Unione europea accetta la divisione di Cipro, perché dovrebbe poi accettare l’emergere di questioni riguardanti la minoranza russa in Estonia e in Lettonia? Non è logico. In quarto luogo, accolgo con favore la politica di vicinato dell’Unione europea, che è una garanzia per la stabilità e la democratizzazione al di là dei suoi confini. Credo che l’istituzione della missione della PESD in Bosnia-Erzegovina e l’attuazione di operazioni di mantenimento della pace in altre parti del mondo siano segnali dell’ampliamento dell’agenda dell’Unione europea nel campo della politica estera e dei tentativi degli Stati membri di parlare con una voce sola sulla scena internazionale. Allo stesso tempo, non capisco come paesi come il Sudan, la Repubblica democratica del Congo e Haiti abbiano un posto più prominente nell’elenco delle priorità rispetto a paesi vicini come la Moldavia e la Georgia. Eppure questa era la politica di vicinato che si supponeva dovesse preparare l’Unione europea per gli ulteriori allargamenti. Come potete constatare, onorevoli deputati, vi sono numerosi problemi da risolvere. Spero sinceramente che l’Unione europea allargata non si riveli una delusione per nessuno.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, alcune settimane fa in Parlamento abbiamo votato sulla relazione Maat relativa al benessere degli animali durante il trasporto. La Presidenza irlandese ha proposto un compromesso sulla questione, ma il Parlamento deve sapere che è assolutamente inaccettabile, se si considera il voto espresso dall’Aula a tale proposito. Il risultato finale della relazione Maat non mi ha soddisfatto. Molte persone preoccupate per il benessere degli animali hanno avuto l’impressione che la relazione sia stata poco ambiziosa. Il compromesso irlandese avrebbe dovuto perlomeno tenere conto della volontà del Parlamento, soprattutto riguardo a diverse questioni fondamentali, quali la temperatura dei veicoli su cui sono trasportati gli animali e il fatto che non sia obbligatorio farli scendere temporaneamente nei porti Il punto di cruciale importanza è che il Parlamento aveva espressamente chiesto di adottare un tempo massimo di trasporto per gli animali destinati alla macellazione, istanza a sua volta formulata nella dichiarazione firmata da oltre 400 deputati. Il compromesso della Presidenza irlandese ignora totalmente il volere del Parlamento. Sono stata contattata da diversi gruppi animalisti, preoccupati da questo problema. A loro parere, l’approvazione del compromesso irlandese rappresenterebbe un passo indietro riguardo al benessere degli animali. Tale compromesso dovrebbe perlomeno tenere in considerazione un limite massimo di tempo per il trasporto di animali destinati alla macellazione.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, vorrei protestare in merito all’intervento dell’onorevole Brok. Ha fatto riferimento alla sostanza, ma oggi non si tiene più alcun dibattito. Le sue parole confermano proprio la nostra opinione, secondo la quale si sta facendo un tentativo di legalizzare l’intervento in Iraq e l’occupazione, e noi siamo profondamente contrari a simili provvedimenti ... (Il Presidente interrompe l’oratore)

Political group: GUE-NGL