Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, oggi ci occupiamo di un settore molto importante, che dà lavoro direttamente a più di 10 milioni di persone nell’UE e che aiuta le regioni più o meno svantaggiate, nonché le zone insulari e più remote, a tirare avanti. Il turismo crea un numero addizionale di posti di lavoro, contribuendo al consolidamento dell’occupazione specie per le fasce più vulnerabili della società, cioè le donne e i giovani. Alla luce di tali dati, penso che la mancanza di una politica europea per il turismo costituisca una grave contraddizione. L’assenza di una base giuridica rende impossibile l’adozione di misure nel settore in questione. L’occasionale ricorso all’articolo 308 (ex 235), che prevede l’unanimità, ha impedito che venisse approvato un programma quinquennale da 8 milioni di ecu per tutti e quindici gli Stati membri. I provvedimenti adottati sporadicamente in passato sono stati frammentari e inefficaci, e le loro disposizioni sono state dettate da politiche parallele nei settori, ad esempio, della tutela dei consumatori, dell’ambiente, dei trasporti, delle imposte, eccetera; si trattava di politiche che non solo non aiutavano il turismo ma anzi lo ostacolavano, visto che la loro applicazione presupponeva spesso un costo per il settore del turismo, senza che fosse mai stato approfondito il modo per aiutare o incentivare quest’ultimo. Sottolineo con rammarico che oggi il turismo, nel quadro della ristrutturazione dei servizi della Commissione, è solo un settore – e non una direzione – nell’ambito della Direzione generale “Enterprise”. A mio avviso, il nostro turismo va invece sostenuto e i pilastri per tale sostegno possono essere i seguenti: aggiunta di un capitolo dedicato al turismo nella revisione che darà una base giuridica al settore; elaborazione di una politica turistica comune che sosterrà il settore senza sconvolgere il funzionamento del relativo mercato; coordinamento tra la politica per il turismo e le altre politiche comuni parallele che lo influenzano in modo diretto o indiretto; studio del settore e adozione di misure a medio e lungo termine per aiutare la competitività del prodotto turistico. Signor Presidente, signor Commissario, visto che parliamo di occupazione, vorrei segnalare il grave problema dei fallimenti dei tour operator e delle relative conseguenze specie per alberghi e piccole e medie imprese, che non hanno né l’organizzazione né l’accesso alle informazioni necessari per conoscere la solvibilità dei loro corrispondenti. E’ evidente che non è possibile applicare tali misure a livello nazionale, mentre a livello europeo si potrebbero studiare dei provvedimenti per ripristinare i buoni rapporti tra albergatori e tour operator, come ad esempio un regolamento per la creazione di un fondo speciale per i fallimenti in collaborazione con i rappresentanti dei due settori. In passato la Commissione aveva chiesto informazioni sui dati quantitativi dei danni arrecati agli operatori da tali fallimenti, al fine di formulare un parere e di coinvolgere le confederazioni europee di albergatori, ristoratori e agenzie turistiche – HOTREC e ECTAA – nell’elaborazione di un regolamento volto a disciplinare i rapporti nel settore. Sinora non è stato però registrato alcun progresso. Signor Presidente, signor Commissario, servono provvedimenti per migliorare la qualità e la competitività del turismo europeo e per garantire, nei limiti del possibile, il funzionamento delle imprese. Si deve anche mirare ad un uso razionale delle risorse naturali e culturali e delle infrastrutture turistiche, contribuendo in tal modo ad uno sviluppo equilibrato e sostenibile del turismo. In conclusione ringrazio l’onorevole Viceconte e, visto che sono nato a Creta, cioè in una regione turistica, vi invito a pensare al turismo non solo in vista della vacanze, ma anche come fonte primaria di posti di lavoro in un’Europa che ne ha veramente bisogno.

Political group: PSE