GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Nel settembre del 2000, su iniziativa della Presidenza francese, è stato presentato al Parlamento europeo un primo testo. Tale iniziativa aveva lo scopo di tenere conto degli eventi tragici in cui sono implicati vettori poco scrupolosi e pronti a sfruttare l’indigenza, la miseria umana. Mi compiaccio di quell’iniziativa. Ritengo, infatti, che sia giunto il momento di affrontare di petto tale problema, per evitare il ripetersi di drammi come quello di Dover o di Saint Raphaël. Lo scopo di questa direttiva è completare l'articolo 26 della Convenzione di Schengen e definire le condizioni della sua applicazione. L'iniziativa francese definisce gli obblighi dei vettori che introducono all'interno dell'Unione stranieri la cui domanda d'asilo è stata respinta. Propone di armonizzare le sanzioni penali, attualmente molto diverse da uno Stato all'altro, per i vettori che non hanno ottemperato ai loro obblighi di controllo. Confesso che sono deluso dal testo della Presidenza svedese, più riduttivo rispetto al testo iniziale dell'iniziativa francese. Si limita a un miglioramento assai parziale della situazione nel contesto stesso dell'articolo 26 della Convenzione di Schengen, mentre il Protocollo che include l'acquis di Schengen nell'ambito dell'Unione europea permetteva di fare passi in avanti più sostanziali. Questa mancanza di ambizione è reale in termini di campo d'applicazione del testo, non applicabile al traffico ferroviario internazionale, di definizione degli obblighi e delle sanzioni pecuniarie (un'ammenda dissuasiva il cui importo minimo ammonta a 2000 euro per persona). D'altro canto le deroghe alle sanzioni non sono accettabili. Pertanto, si prevede che la sanzione nei confronti del vettore non sia applicabile, qualora il cittadino di un paese terzo domandi asilo immediatamente dopo il suo arrivo sul territorio dello Stato di destinazione, anche se la domanda è successivamente respinta. Esaminare l’ammissibilità del richiedente asilo non è certo compito del vettore, ma dello Stato. Sempre nella stessa linea, il vettore è esentato da sanzioni qualora alla persona trasportata sia concesso lo status di rifugiato o un permesso di soggiorno sotto forma di protezione sussidiaria. Sono totalmente d'accordo con l'iniziativa della Presidenza francese, ma ritengo che alcune modifiche apportate al testo proposto siano inaccettabili e quindi le ho respinte.

Political group: PSE
Signor Presidente, il metodo della Convenzione per l’introduzione delle modifiche al Trattato è una novità. E’ stato raggiunto un risultato positivo in relazione al principale obiettivo di ampliare il dibattito dell’Unione europea e di svolgere i negoziati al di fuori delle polverose sale riunioni dove si discuteva a porte chiuse. Noi che avevamo sperato, tuttavia, che l’Unione europea avrebbe superato completamente la fase dell’unione tecnocratica e sarebbe diventata una vera democrazia, basata su un dibattito comune europeo, abbiamo motivo per essere piuttosto delusi. Vi sono troppe regole di massima e troppe eccezioni alle regole. Spero comunque che questo risultato avrà l’effetto di rafforzare la competitività dell’Unione europea, obiettivo di importanza cruciale. La prossima Convenzione deve riprendere le questioni che sono state lasciate in sospeso. Chiunque voglia capire cosa comporta realmente questa Convenzione deve leggere tra le righe nell’analizzarne il risultato. Tra le questioni sul tavolo della prossima Convenzione vi sarà la politica estera – un esempio evidente di questione lasciata in sospeso – nonché l’unificazione delle funzioni dei due Presidenti esecutivi e il proseguimento della trasformazione del Consiglio in una seconda camera. Questo Trattato costituzionale non costituisce certo l’ultima modifica dell’Unione ai Trattati. La Carta dei diritti fondamentali, elaborata all’epoca dell’ultima modifica, non è stata introdotta allora, mentre ora è stata incorporata. E’ così che funziona il processo dell’Unione europea. La prossima Convenzione dovrà occuparsi delle eccezioni al normale modello decisionale stabilito in questa Convenzione. Si sta comunque procedendo nella direzione giusta, quindi il compromesso deve essere mantenuto. L’influenza da parte dei cittadini è stata, malgrado tutto, rafforzata in misura significativa. Questa potrà aumentare, ma non dovrà mai diminuire.

Political group: PPE-DE
Ho votato contro la relazione nel suo insieme, sostenendo così la relatrice, onorevole Kratsa-Tsagaropoulou, del gruppo del . Assistiamo tuttora ad un trattamento iniquo in materia di ripartizione di aiuti finanziari tra le associazioni che fanno parte della Lobby europea delle donne e quelle che hanno scelto di non agire sotto l’egida di detta organizzazione. Anche se, grazie all’azione dei democratico-cristiani, non esiste più una situazione di monopolio, il Parlamento europeo e la Commissione vogliono continuare a discriminare le associazioni femminili al di fuori della Lobby europea delle donne, imponendo particolari requisiti applicativi e approvando solo le attività svolte da organizzazioni che combattono gli abusi contro le donne. Reputo tutto ciò scorretto e incomprensibile, e caldeggio un trattamento giusto ed equo. – Relazione Swoboda (A5-0390/2003)

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, la prima e più importante osservazione riguarda il relatore, che desidero ringraziare per il suo ottimo lavoro; la relazione rappresenta infatti una lucida visione d’insieme dei numerosi problemi che l’Afghanistan deve ancora affrontare. Permettetemi tuttavia di esaminare in maniera più approfondita la comunicazione del Commissario. Signor Commissario, lei ci ha sommerso di dati che, devo ammetterlo, fanno una certa impressione. Ho però qualche dubbio sui punti seguenti: siamo di fronte a un paese in cui è necessaria un’opera di ricostruzione, un paese che deve subito e per prima cosa iniziare a ricostruirsi, e a tale scopo serve, come prerequisito, una base economica. Come lei sottolinea, la lotta contro la coltivazione dell’oppio è un aspetto molto importante ma, fra tutte le misure che compongono la strategia per combatterla, non ho sentito quali alternative si offrano ai produttori. Ho visto documentari che illustrano come i militari attacchino le comunità agricole, distruggendo tutto ciò che serve per la coltivazione dell’oppio; comprendo la necessità di tali azioni, ma come possiamo pensare di eliminare la coltura dell’oppio se i contadini non hanno una fonte di reddito alternativa? Lo stesso vale per i signori della guerra; perché mai dovrebbero cambiare mestiere, se ricevono un costante flusso di denaro dall’economia dell’oppio? Avrei voluto infine parlare delle donne, ma non mi è possibile perché il mio tempo è esaurito. Desidero però fare un solo esempio: la costruzione del centro per le donne a Kabul, che ha richiesto solo pochi mesi. Quando è stato aperto, è stato sommerso dall’affluenza di donne in cerca di istruzione e assistenza sanitaria; era un luogo dove potevano togliersi il burka senza problemi. Tutto questo è possibile; perché allora tardiamo tanto a produrre risultati con le risorse internazionali?

Political group: Verts-ALE
Oggi ho votato a favore della relazione dell’onorevole Bourlanges (A5-0425/2002). Sono d’accordo che il sistema dell’Unione europea debba essere semplificato, e che il Parlamento debba contribuire al lavoro alla Convenzione. Deploro tuttavia il riferimento a datori di lavoro e lavoratori. Il relatore cerca di introdurre una procedura di approvazione da parte del Consiglio e del Parlamento, quando le parti sociali sono già giunte ad una proposta. A mio avviso, questo creerebbe una terza parte inopportuna nel dialogo sociale. L’intenzione del dialogo sociale è che le parti sociali concludano tra loro accordi vincolanti. – Relazione Breyer (A5-0384/2002)

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, per la seconda volta in quattro mesi discutiamo della ristrutturazione delle imprese in Europa. Oggi come allora lo spunto per il dibattito è offerto dalla riorganizzazione di grandi aziende, abbinata alla perdita di posti di lavoro. Chiarisco subito che il gruppo è contrario all'ingerenza della politica nella gestione delle imprese a livello finanziario e di management. Il nostro compito è quello di elaborare una normativa e di vigilare affinché sia rispettata. In Italia la Goodyear ha ricevuto circa 40 milioni di euro tra sovvenzioni italiane ed europee. Cionondimeno l'azienda non è riuscita a rimettersi in piedi. Ciò dimostra che non è possibile comprare i posti di lavoro: il mercato ha una propria dinamica. Pertanto i sussidi statali comportano una doppia spesa: dapprima le sovvenzioni e poi le indennità di disoccupazione. Questo non può certo essere l'obiettivo perseguito con i soldi nostri e dei nostri cittadini! Ciò non toglie che il nostro gruppo condivida la preoccupazione dei colleghi italiani per quanto concerne le conseguenze della chiusura dell'impresa per la regione interessata. In linea di massima il mio gruppo è anche contrario a menzionare nella risoluzione determinate aziende e ciò per due motivi: innanzitutto perché si parla di una responsabilità selettiva. Una volta un'impresa viene messa alla berlina e un'altra no. Perché qualche volta sì e qualche volta no? Nel caso della Michelin si è sollevato un gran polverone, ma nel caso della Nissan e dell’IBM, anche quando era in gioco il destino di molti lavoratori europei, nessuno ha detto nulla. In secondo luogo, perché non è corretto nei confronti dei lavoratori di altre aziende, anch'esse in fase di ristrutturazione e anch'esse con problemi. Il mio gruppo ha sottoscritto una risoluzione comune, presentata dai gruppi , e UEN, esprimendo fin dall'inizio una riserva legata alla nostra opposizione a che venissero citati i nomi di alcune aziende. Per tale motivo il gruppo voterà contro il paragrafo 8 e contro la seconda parte del paragrafo 9. Qualora detti paragrafi vengano accolti, il mio gruppo si asterrà in occasione della votazione finale. Mi auguro che ciò non sia necessario.

Political group: ELDR
Signor Presidente, il modo migliore in cui l’UNRWA potrebbe festeggiare i cinquant’anni dalla sua istituzione sarebbe quello di sciogliersi. Per cinque decenni, per i palestinesi è stato impossibile sia tornare indietro sia avanzare verso il futuro. Per tutto questo tempo l’UNRWA ha svolto un’opera preziosa in circostanze oltremodo difficili. Per quanto lodevoli, tutti i tentativi di migliorare l’istruzione e l’assistenza sanitaria non sono però bastati per risolvere il problema dei profughi. Negli scorsi anni l’UNRWA ha risentito di gravi problemi finanziari. L’aumento dei costi non è stato coperto da entrate supplementari. Di conseguenza è stata costretta ad apportare tagli non graditi ai palestinesi. Purtroppo gli accordi di Wye Plantation non affrontano la questione dei profughi. I palestinesi sono disperati; si sentono dimenticati e abbandonati al loro destino. L’incertezza circa il futuro, l’elevata disoccupazione e la scarsa mobilità suscitano un senso di tensione e di paura, creando il terreno ideale perché si diffonda il fondamentalismo. Appoggiare l’UNRWA, come proposto, non è soltanto un obiettivo umanitario, ma rappresenta anche un interesse politico, quello di assicurare la stabilità nella regione. Dal canto loro, i paesi arabi che ospitano i profughi devono assumersi le loro responsabilità, smettere di sfruttare la questione palestinese per i loro fini e favorire l’integrazione dei palestinesi nella loro terra d’origine. Dal canto suo, l’Unione europea dovrebbe fornire i necessari aiuti finanziari. Finora l’Europa non ha saputo tradurre il suo sostegno economico nella dovuta influenza politica. Per 25 anni ha garantito un apporto finanziario ai profughi. E’ ora che l’Europa faccia valere il proprio influsso politico per rendere del tutto superflua l’UNRWA.

Political group: ELDR
Signora Presidente, ieri, in occasione del dibattito sulla situazione dei prigionieri turchi, abbiamo avuto qui un piccolo incidente. In tale contesto, è stato detto dal Vicepresidente in carica e da altri che la commissione per i bilanci intende bloccare i posti che sarebbero necessari per creare un servizio di sicurezza. Dato che sono il relatore competente, vorrei dire che i posti richiesti fanno parte della riserva, con l'accordo dell'Ufficio di presidenza, e che fino ad oggi esso non ha avanzato la richiesta di togliere dalla riserva questi posti. Respingo quindi l'accusa che la commissione per i bilanci intende congelare i posti necessari per migliorare la sicurezza nel Parlamento europeo. Faccio notare che l'Ufficio di presidenza è invitato a richiedere un trasferimento di fondi a tal fine. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, ieri, la presidente della mia delegazione, la onorevole Rosa Díez, ha denunciato di fronte a quest’Assemblea una nuova fuga di notizie in quanto alla risposta scritta della Commissione ad un’interrogazione, del Tempo delle interrogazioni, prima che il Parlamento ricevesse ufficialmente la risposta da parte della Commissione. Si trattava della risposta all’interrogazione n. 91 della onorevole García-Orcoyen sul Piano idrologico nazionale. Dopo aver ottenuto il comunicato stampa che il gruppo PPE al Parlamento europeo aveva ieri distribuito ai mezzi di comunicazione spagnoli presenti a Strasburgo, datato martedì 13, mezz’ora prima della conclusione del Tempo delle interrogazioni, vorrei segnalare alla Presidente del Parlamento europeo che oltre alla risposta all’interrogazione della onorevole García-Orcoyen, la stessa situazione si è ripetuta anche per la risposta congiunta alle interrogazioni n. 92 dell’onorevole Agag Longo e n. 94 della onorevole Avilés Perea. Pertanto, a nome della mia delegazione, chiedo di nuovo alla Presidente d’indagare su quanto è successo e le domando di utilizzare tutti i mezzi necessari affinché tale situazione non si ripeta di nuovo.

Political group: PSE
I cinque membri di “Venstre” al Parlamento europeo appoggiano l’intento perseguito dalla relazione in esame di migliorare la formazione diplomatica dei funzionari comunitari addetti alle delegazioni della Commissione. Abbiamo presentato un emendamento, peraltro approvato, il quale precisa che si tratta esclusivamente di formazione professionale e che i corsi devono essere aperti ai diplomatici dei servizi nazionali. Per contro, il partito “Venstre” non è favorevole all’idea di creare una nuova istituzione nella forma di una Scuola diplomatica europea e nemmeno auspica che le attuali delegazioni diventino Ambasciate dell’Unione europea. Per tale motivo, il partito “Venstre” ha votato a favore della relazione ma si è astenuto dal voto sui punti di cui sopra.

Political group: ELDR
Signor Presidente, limiterò le mie osservazioni all’ambito della migrazione legale, argomento trattato sia dal Ministro McDowell che dal Commissario Vitorino e ripreso da diversi colleghi. Condivido molte delle precedenti affermazioni dell’onorevole Kaufmann sull’allocuzione tenuta da Kofi Annan al Parlamento europeo qualche giorno fa. Il Ministro McDowell ha parlato del ricongiungimento familiare e di permettere l’ingresso di migranti a fini di studio e formazione professionale. Tuttavia, questo è solo un aspetto della questione della migrazione legale. Il Commissario Vitorino, d’altro canto, durante gli ultimi anni ha cercato di promuovere un programma più creativo con un quadro più ampio. Sono fermamente convinto che, senza un sistema di migrazione legale nell’Unione europea, – qualcosa di simile al sistema della carta verde utilizzato negli Stati Uniti – continueremo a misurarci con la sfida dell’immigrazione clandestina con tutti i suoi problemi. Continueremo a dover affrontare gli spinosi problemi delle reti di trafficanti e tutti i reati ad esse associati, per non parlare della costante carenza di manodopera in settori fondamentali, sia qualificata che non qualificata. A meno che non mi sia perso un punto fondamentale, non credo esista un’alternativa alla migrazione legale pianificata. Tuttavia, sono anche assolutamente convinto che si debbano trovare soluzioni positive sia per i paesi dell’Unione che per i paesi d’origine. Non è accettabile accogliere solo lavoratori qualificati dai paesi meno sviluppati, né è accettabile che i ricchi paesi dell’Unione affermino che accoglieranno i migranti per svolgere i lavori sporchi e sgradevoli che non vogliono svolgere i loro cittadini. Questo è il motivo per cui esorto il Commissario e il Consiglio a portare avanti questo lavoro molto difficile in un settore estremamente importante: un programma strutturato di migrazione pianificata per un’Unione europea di 25 e più paesi.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, l'alluvione che ha colpito nelle scorse settimane varie zone dell'Italia settentrionale, oltre che di altri paesi europei - Gran Bretagna, Spagna, Irlanda e Francia - ripropone a questo Parlamento sia il problema di un intervento urgente straordinario per alleviare i disagi delle persone, delle comunità e delle aziende colpite, sia quello di una politica a più lunga scadenza, che prevenga il ripetersi di catastrofi naturali di queste dimensioni. Alcune delle regioni italiane sono state particolarmente colpite, per la seconda volta in meno di un mese. Anche questa volta i danni sono notevoli, ci sono delle vittime, ingentissimi sono i danni materiali. In particolare in Liguria sono state distrutte intere piantagioni di colture specializzate del settore floreale e ortofrutticolo; ingenti i danni anche agli stabilimenti balneari, ad opere pubbliche, ad attività produttive, causati, oltre che dalle inondazioni, anche dalle violente mareggiate. E date le proporzioni assolutamente straordinarie dell'evento, è del tutto giustificata la richiesta formulata nella risoluzione che abbiamo presentato insieme agli altri gruppi, nonostante ci sia già stato recentemente - il 26 ottobre scorso - un dibattito in quest'Aula su queste questioni e sia stata approvata anche in quell'occasione una risoluzione del Parlamento. Chiediamo che la Commissione reperisca nel proprio bilancio fondi di urgenza, in modo da integrare gli interventi previsti dalle autorità nazionali nelle zone colpite, che in applicazione dell'articolo 87, paragrafo 2, del Trattato sull'Unione, conceda immediatamente un aiuto finanziario e appropriato ai settori ti e, in genere, che tenga in considerazione il fatto che gran parte delle zone te possiedono i requisiti per beneficiare dei fondi esistenti: il Fondo regionale, il FEAOG/garanzia, il programma LIFE, che possano offrire davvero un importante contributo alle opere di ricostruzione e riportino quanto prima alla normalità le popolazioni vittime di tali catastrofi, ma soprattutto che intervengano in termini di prevenzione. E' urgente che l'Unione non si limiti ad interventi straordinari quando le catastrofi sono avvenute. L'Europa deve richiamare gli Stati membri a perfezionare la loro legislazione in materia di ambiente, di abusi edilizi, di riforestazione, di promozione di un'agricoltura che miri non solo all'aumento quantitativo delle produzioni ma anche alla difesa e alla cura del territorio. E' chiaro che un'azione di tale portata non può essere sviluppata efficacemente solo a livello nazionale, a causa innanzitutto delle proporzioni delle risorse necessarie, ma anche per il carattere stesso degli eventi naturali in questione che, come quelli relativi ai mutamenti climatici, superano certamente i limiti delle frontiere. Con questa risoluzione noi sollecitiamo non solo un intervento urgente che contribuisca a rimediare ai danni ma una politica di più lungo respiro che faccia dell'Europa una regione sempre più sicura e vivibile per i suoi cittadini.

Political group: PSE
Signor Presidente, la commissione per i diritti della donna e le pari opportunità chiede alla commissione per i bilanci d’inserire nella proposta di risoluzione da adottare le seguenti conclusioni: Sottolinea l’importanza di un’adeguata formazione delle donne, al di là degli schemi tradizionali, mediante un maggiore impulso alla formazione continua, alla specializzazione e all’inserimento della donna nel settore delle nuove tecnologie, in modo da mettere a disposizione della società un elevato numero di donne altamente qualificate, la cui partecipazione, qualunque sia il livello (imprenditoriale, politico o sociale), sia basata su criteri qualitativi e quantitativi; chiede che sia aggiunta una nuova linea prioritaria all’iniziativa eEurope, alla luce delle enormi potenzialità per la donna insite nella società dell’informazione, non solo in relazione alla formazione o all’accesso alle conoscenze, ma anche per la possibilità di creare nuova occupazione o nuove formule di lavoro maggiormente compatibili con la vita familiare. Rileva la necessità di concedere le opportune linee di credito e di aggiungere i commenti pertinenti nel bilancio ai fini di un’applicazione rigorosa del principio di mainstreaming a garanzia delle pari opportunità fra uomo e donna in merito alla programmazione, esecuzione e valutazione di tutti i progetti e i programmi dell’Unione europea. Chiede alla Commissione di sostenere il Quinto programma d’azione per le pari opportunità, volto a colmare le lacune del programma precedente; chiede che il principio delle pari opportunità fra uomo e donna informi tutte le politiche della Comunità. Chiede l’istituzione di un programma per l’occupazione rivolto specificamente alla donna; chiede, a tal fine, l’introduzione di una linea di bilancio per il relativo finanziamento, con l’obiettivo fondamentale di pervenire all’instaurazione effettiva della parità tra uomo e donna nell’ambito del lavoro, non solo mediante misure di salvaguardia di tale parità, ma anche attraverso formule speciali che permettano alla donna d’inserirsi pienamente nel mercato del lavoro senza penalizzare altri aspetti della sua vita. Sottolinea il ruolo importante che, per il conseguimento degli obiettivi dell’Unione europea in materia di pari opportunità fra uomo e donna, svolge la collaborazione di quelle organizzazioni e associazioni non governative le cui attività sono complementari ai programmi d’azione comunitari.

Political group: PPE-DE