Signor Presidente, onorevoli colleghi, com’è stato affermato, nonostante tutti i nostri sforzi, il programma di Tampere non sarà rispettato, in particolare per quanto riguarda l’immigrazione e l’asilo. Tuttavia, troveremo una risposta efficace a tali questioni, a Sangatte o ad Algeciras, solo attraverso una vera politica comunitaria che rispetti i diritti fondamentali, e non attraverso una condotta puramente repressiva. Numerose proposte della Commissione sono in sospeso in sede di Consiglio. Le poche misure che sono state adottate vengono sistematicamente criticate e la direttiva sul ricongiungimento familiare è oggetto di un ricorso presentato dal Parlamento alla Corte di giustizia. Per quanto riguarda la questione dell’emigrazione, vi chiedo solo di seguire il filo del pensiero sviluppato da Kofi Annan dinanzi al Parlamento. Non solo il nostro vecchio continente ha bisogno di questi lavoratori, ma l’unico modo per essere credibili al mondo è affermare un’Europa aperta, pluralista e solidale. L’immigrazione è un’opportunità per il futuro dell’Europa e ricordarlo con forza e con vigore in un momento in cui dilagano il razzismo e la xenofobia è una vera e propria necessità. Siamo convinti che la libera circolazione, accompagnata da una politica positiva in materia di immigrazione legale, ci permetterà di mettere un freno ai traffici illeciti, in particolare alla tratta di esseri umani. In tal modo avremo migliori possibilità di dedicarci alla creazione di una cittadinanza della quale possano partecipare pienamente tutti coloro che risiedono nel nostro continente, nel rispetto dell’uguaglianza dei diritti, senza contare che questa politica decisionista permetterà anche di alleggerire gli oneri che gravano su di noi per quanto riguarda sia i sistemi di asilo che la lotta contro l’immigrazione clandestina. Non è ancora possibile adottare le due direttive sull’asilo, relative allo status di rifugiato e alle procedure di asilo, nonostante il termine fissato – e già scaduto – di dicembre. Tuttavia, sappiamo che la loro adozione è essenziale per completare la prima fase del programma di Tampere. Ciò detto, queste due direttive devono anche e soprattutto apportare un valore aggiunto in grado di garantire un migliore livello di protezione ai richiedenti asilo. Per quanto riguarda la cooperazione giudiziaria e di polizia, vorrei soffermarmi su un unico aspetto, quello dei dati di carattere personale, in particolare i dati biometrici. Da una comunicazione sul trasferimento di dati, pubblicata il 16 dicembre dalla Commissione e trasmessa al Consiglio e al Parlamento, riguardante l’accordo concluso fra gli Stati Uniti e l’Unione europea, emerge che è stato compiuto un passo falso in materia di sicurezza, celato dietro il pretesto della lotta contro il terrorismo e la criminalità. Infatti, l’accordo prevede che i campi di dati trasferiti comprendano la data di nascita, il numero di persone che viaggiano insieme, gli estremi della carta di credito, l’origine razziale o etnica e le convinzioni politiche, religiose o filosofiche. Si tratta di un grave attacco alla tutela della vita privata. Che cosa si può fare al riguardo? Peraltro, poiché sappiamo che queste informazioni possono essere usate come mezzi di discriminazione, tale disposizione lede anche le nostre libertà fondamentali, soprattutto perché non sappiamo esattamente chi avrà accesso a tali dati. Possiamo solo inquietarci per l’uso che verrà fatto di tali informazioni. Al riguardo, siete a conoscenza del fatto che, su pressione degli Stati Uniti, in particolare minacce di interdizione dei voli, le compagnie aeree trasferiscono già dati di carattere personale alle autorità statunitensi, senza il consenso delle persone interessate? Si tratta di misure che violano la legislazione europea, e la Commissione dovrebbe essere custode dei Trattati. Queste misure riguardano sia i cittadini europei che le persone provenienti da paesi terzi, come lei stesso ha affermato, Commissario Vitorino. L’accordo è stato nondimeno concluso senza alcun dibattito democratico preliminare. Sono quindi la democrazia e lo Stato di diritto ad essere minacciati dalla conclusione di questo tipo di accordi. Non sarebbe il caso di istituire con urgenza un organismo europeo di controllo realmente indipendente, per prevenire l’uso abusivo di tali dati? Non ritenete che sia anche necessario chiedere alla Corte di giustizia di statuire in merito alla legalità dell’accordo? Dobbiamo essere vigili, perché la sicurezza sta prendendo il sopravvento sul rispetto dei nostri diritti e delle nostre libertà. Infine, e per concludere, come possiamo garantire il rispetto dei nostri diritti fondamentali se sigliamo un accordo con un paese come gli Stati Uniti, che non fa che riaffermare la sua volontà di egemonia, conduce una politica unilaterale e si pone al di sopra della legge, compreso al di sopra del diritto internazionale, come nel caso dei detenuti di Guantánamo Bay? Le sarei grata, signor Commissario, se dimostrasse di esercitare la massima vigilanza per quanto riguarda tutti questi Trattati.

Political group: Verts-ALE