Signor Presidente, signora Commissario, signora Ministro, onorevoli colleghi, sono ben lieta della vostra presenza. Nella sua comunicazione, la Commissione afferma chiaramente che la democrazia rappresenta un valore fondamentale negli Stati membri dell'Unione, nei paesi SEE e nei paesi candidati, nonché una componente chiave delle relazioni esterne e della cooperazione allo sviluppo attuate dall'Unione. Afferma inoltre che una vera democrazia presuppone che ogni cittadino, uomo o donna, partecipi e sia rappresentato in pari misura nel mondo economico, nelle dinamiche decisionali, nella vita sociale, nel mondo della cultura e nella società civile. In tutti questi ambiti le carenze sono notevoli e la Commissione si è quindi proposta di intervenire con una combinazione di provvedimenti diversi. Parallelamente all'integrazione della dimensione della parità in tutte le politiche di intervento, ciò che normalmente va sotto la denominazione di gender mainstreaming, occorre applicare anche particolari misure a beneficio delle donne. Si tratta di una strategia e di una visione che condivido pienamente. Ritengo, in particolare, che nessun lavoro a beneficio della parità abbia genuinamente valore se, al contempo, non si provvede a rafforzare i diritti della donna. Si tratta di un lavoro svoltosi con un ritmo assai veloce, nonostante l'avvio sia stato lento. La commissione parlamentare ha presentato 49 emendamenti. Inizialmente erano 126, a dimostrazione del notevole impegno di tutti. Ciò mi rallegra. Ritengo peraltro molto importante che la Commissione riesca a garantire la massima trasparenza intorno a questo programma, di modo che tutti gli interessati possano partecipare ai lavori durante l'intera fase di esecuzione. E' inoltre della massima importanza, per non dire fondamentale, che i vari interventi comunitari, la strategia quadro e l'intervento degli Stati membri si integrino reciprocamente, anziché contrapporsi. E' questa l'esplicita ambizione della Commissione e del Consiglio. La Commissione ha identificato cinque aree di intervento, ritenute di importanza strategica. Non ho nulla da eccepire, né lo ha la nostra commissione. Abbiamo presentato una nuova proposta, un po' scioccante, che in realtà equivale a una ripetizione di quanto già affermato nel parere sul bilancio; riteniamo che il 40 percento degli stanziamenti provenienti dai Fondi strutturali vada destinato in modo mirato alla condizione della donna e alle sue esigenze. I provvedimenti della Commissione andrebbero completati con analisi dell'accesso individuale alle prestazioni sanitarie, pensionistiche e sociali, nonché delle carenze esistenti nell'organizzazione del lavoro, e andrebbero probabilmente accompagnati da una riduzione generalizzata degli orari di lavoro. L'Assemblea ha appena discusso dei problemi sociali, e tengo a ribadire che si constata ogni volta come oltre 50 milioni di cittadini dell'Unione siano classificati di fatto come poveri, e come la maggioranza siano donne. Ma non basta limitarsi a constatarlo: occorrono provvedimenti e determinazione nell'agire. Abbiamo discusso ampiamente delle diverse procedure di valutazione. Non intendo trattare questo aspetto in modo più approfondito ora, ma mi limito a menzionarlo. Abbiamo già visto come l'obiettivo debba consistere in un miglioramento dell'accesso e nella piena partecipazione delle ONG. Si è discusso dei modi più naturali per coinvolgere nel programma anche i paesi candidati. Abbiamo discusso anche del modo per non limitarsi a menzionare le donne dei paesi in via di sviluppo, ma per agire in concreto al riguardo. Nella fase conclusiva del lavoro mi sono tenuta in stretto contatto con esponenti della Commissione e del Consiglio. Chiediamo una strategia anche nelle decisioni del Consiglio. E per strategia intendiamo, in commissione parlamentare, non quanto figura nell'introduzione del testo della Commissione europea, bensì quanto illustrato a partire dal punto 2 alla voce 'La strategia'. Lo dico per evitare che fra complesse e misteriose procedure tecniche questo aspetto venga frainteso. Anzi, sono stati presentati ben sette emendamenti diversi per ribadire lo stesso concetto, ossia che anche il Consiglio deve adottare la strategia della Commissione. E' inoltre importante garantire, in sede di esecuzione, l'influenza delle ONG. Uno degli emendamenti chiede una discussione annuale in seno al Parlamento e con il concorso della Commissione. E' vero che ciò riguarda, probabilmente, soltanto la Commissione e il Consiglio, ma sono ugualmente molto, molto lieta della presenza non solo del Commissario Diamantopoulou, ma anche del Ministro Péry, e sono ansiosa di ascoltare i loro punti di vista sui vari emendamenti.

Political group: GUE-NGL