Signor Presidente, innanzi tutto mi permetta di fare un’osservazione di carattere metodologico, in quanto il Presidente della Commissione – credo a ragione – ha accennato al Patto di stabilità, che sarà oggetto della prossima discussione. Il Presidente in carica del Consiglio mi comunica che l’argomento non è di sua competenza, ma del Ministro Tremonti. Dovremo dire a entrambi ciò che pensiamo delle questioni economiche e di bilancio. Tuttavia, cominciamo dal principio. Riguardo al Vertice sociale – che altri colleghi tratteranno in modo più approfondito – vorrei dire innanzi tutto che mi auguro non sia una semplice appendice. La strategia di Lisbona ci ha dimostrato che cosa succede alle buone intenzioni quando non si assumono impegni concreti. Consideriamo assolutamente essenziale in questo momento dedicarci alla formulazione di politiche attive per il nostro capitale più importante, cioè il capitale umano. Sosteniamo quindi le proposte di Wim Kok e ci auguriamo che il Consiglio elabori politiche che non siano solo un elenco di buone intenzioni. Per quanto riguarda il risultato del conclave di Napoli – che, sebbene non vi sia stata una “fumata nera” dal Vesuvio, a quanto sembra, è stato segnato da una tempesta che ha oscurato la fine della riunione – vorrei affermare, in netto contrasto con la posizione adottata dal governo italiano, che continuiamo a volere un accordo il 13 dicembre. Vogliamo che la Presidenza italiana sia un successo. Devo ammettere che la Presidenza italiana ha mantenuto un atteggiamento costruttivo, che è persino andato oltre quello di molti governi. Entrando nel merito delle questioni oggi in esame, vorrei richiamare l’attenzione del Consiglio e della Presidenza italiana sulle responsabilità di questa Conferenza intergovernativa, che si svolge dopo che nell’Unione sono state aperte le porte alla democrazia. Dopo essere state aperte, tali porte si sono richiuse. Ora non possiamo accettare mercanteggiamenti dell’ultimo minuto, che non solo vanno contro il Parlamento, ma contrastano anche con la democrazia e la trasparenza. Di conseguenza, noi del gruppo socialista riteniamo che la questione del Consiglio legislativo non sia conclusa. In nome della dignità e per salvaguardare il processo legislativo ordinario, la Conferenza intergovernativa deve riesaminarla. Riguardo alla composizione della Commissione, vorrei dire che, in via di principio, la maggioranza del mio gruppo crede che sia necessario adottare una soluzione flessibile. Non siamo favorevoli all’idea di un Commissario per ogni Stato membro, ma, in ogni caso, bisogna essere consapevoli del fatto che ragioniamo in termini di periodi di transizione, quando in realtà ciò che è necessario è che la Commissione sia un esecutivo europeo responsabile. Abbiamo preso atto della proposta della Presidenza italiana riguardo alla maggioranza qualificata, che si basa sulla doppia maggioranza di cittadini e di Stati, come previsto dall’articolo 1 della Costituzione. Vi sono margini di perfezionamento, ma ciò che dobbiamo evitare è di spingerci oltre, fino alla tripla maggioranza decisa al Vertice di Nizza, perché questa soluzione decisamente non funziona. Riguardo alla politica estera e di sicurezza comune, accogliamo con favore i progressi compiuti sulla cooperazione strutturata nel campo della difesa e sosteniamo la proposta della Presidenza italiana di estendere l’applicazione del voto a maggioranza qualificata. Nel quadro del terzo pilastro, siamo estremamente delusi dalle attuali proposte, in particolare da quelle relative alla cooperazione giudiziaria in materia penale e civile e al ruolo della Procura europea. Vi è un netto regresso su questi punti rispetto al progetto di Costituzione. Concludo, signor Presidente, con un’osservazione sul vero e proprio attacco sferrato al Parlamento da parte del Consiglio, che non ha il potere di fare una cosa simile. Cerchiamo di essere chiari: il Consiglio ECOFIN non ha alcuna autorità sui poteri del Parlamento. Direi che si tratta di una mossa offensiva del Consiglio e del “sottogoverno”, per dirlo in italiano, perché sotto il Consiglio c’è il Coreper, che è l’organismo che prepara i documenti del Consiglio, giacché i ministri di solito non sono esperti in questo campo. Vorrei dire che questo tipo di proposte è assolutamente inaccettabile, è una linea rossa che non si può oltrepassare. Dico di più: dal 1975 esiste un accordo equilibrato fra il Parlamento e il Consiglio e non intendiamo accettare queste modifiche senza reagire. Se il Consiglio smantella il sistema di bilancio, risponderemo di conseguenza, e poi vedremo chi si spingerà oltre. Non ci limiteremo a lamentarci. Abbiamo dei poteri e li difenderemo sino alla fine. (Applausi)

Political group: PSE