Signor Presidente, nell’imminenza del primo Consiglio europeo della Presidenza italiana, valutiamo i progressi compiuti sinora: il bicchiere di prosecco che la Presidenza offrirà la prossima settimana è mezzo pieno o mezzo vuoto? Sulla base di quanto è avvenuto alla riunione inaugurale della Conferenza intergovernativa a Roma, temo sia mezzo vuoto. Quando gli Stati membri si riuniranno nuovamente per discutere il progetto di Costituzione, essi farebbero bene a ricordare il caotico Vertice di Nizza e a riflettere sui costi del fallimento. Occorre ricordare a Polonia e Spagna che la loro intransigenza sulla riforma della ponderazione dei voti in seno al Consiglio è una politica pericolosa, oltre che scarsa matematica. Se gli accordi di Nizza fossero stati soddisfacenti, il Consiglio non avrebbe innanzi tutto istituito una Convenzione. Il sistema di voto a maggioranza concordato a Nizza è poco funzionale ed iniquo. Alla Convenzione va il merito di aver respinto i traballanti compromessi di Nizza e proposto un sistema di voto più equo e trasparente. L’ultima volta che ho controllato, i rappresentanti dei governi spagnolo e polacco avevano sottoscritto l’esito della Convenzione: ora devono rispettarne i lavori. Anche altre questioni sono state oggetto di dure contrattazioni. Il consenso creato dalla Convenzione non verrà migliorato a Roma. Demolite la sostanza del progetto di Trattato e la CIG si trascinerà nel 2004 e si ridurrà ad una farsa diplomatica. Roma sarà davvero la città eterna. Per quanto riguarda la riforma economica e il Patto di stabilità, le bollicine nel prosecco sono da tempo evaporate. La Francia ci deve ancora convincere che prende sul serio le sue responsabilità. La France désire-t-elle vraiment jouer le rôle du ‘je-m’en-foutiste’? Il faut voir. Pur comprendendo la riluttanza di alcuni governi a confrontarsi con la Francia, un Patto di stabilità senza denti è un drago di carta che lancia fiamme finte. Gli otto governi che hanno lavorato sodo per rispettare le regole – spesso con notevoli costi politici – hanno tutto il diritto di sentirsi sgomenti dinanzi al fatto che i loro vicini più grandi prendano il lassismo fiscale così alla leggera. In sede di Consiglio europeo la ferma intenzione della Presidenza italiana di migliorare la competitività dell’Europa è accolta con favore, ma dobbiamo andare oltre le dichiarazioni coraggiose. Per migliorare e semplificare la legislazione sono necessarie adeguate consultazioni e valutazioni di impatto sull’attività economica. L’applicazione uniforme delle regole di concorrenza alle acquisizioni di imprese è ancora ben lontana e molto resta da fare per stabilire un quadro normativo efficace per un mercato integrato dei servizi di investimento prima delle elezioni europee. Il mio gruppo accoglie con favore la decisione di questa settimana dei ministri delle Finanze di riorientare l’iniziativa per la crescita dai progetti stradali e ferroviari verso gli investimenti nell’innovazione, che contribuiranno a colmare le carenze dell’Europa nel campo della ricerca. In materia di giustizia e affari interni, l’agenda del Consiglio è più vivace. L’equilibrio che il gruppo dei liberali cerca di garantire tra la lotta contro l’immigrazione clandestina e l’introduzione di un sistema di gestione della migrazione legale sembra in sostanza assicurato. Sosterremo gli sforzi della Commissione volti a creare un’Agenzia per la gestione delle frontiere. La nuova frontiera orientale dell’Europa sarà una delle più lunghe del mondo: è indispensabile mettere in comune le nostre competenze per svolgere adeguate operazioni di polizia. Purtroppo, l’agenda esterna dell’Unione non offre motivi di compiacimento. Il fallimento di Cancún deve raddoppiare la nostra determinazione ad assicurare la riforma dell’OMC e accordi commerciali a favore dei paesi più poveri del mondo. L’Europa deve insistere sul conferimento di un ruolo centrale alle Nazioni Unite in cambio dell’internazionalizzazione della situazione in Iraq. I tragici avvenimenti della scorsa settimana in Medio Oriente confermano la necessità che l’Europa e l’America continuino a garantire la loro presenza. Il mio gruppo condanna senza riserve gli attentati suicidi di Haifa, ma esorta Israele a rispettare il diritto internazionale e a reagire in modo proporzionato. Una nuova Costituzione, un Patto di stabilità credibile, un’economia vivificata, un’Europa sicura e giusta in un mondo più stabile: questi sono i profumi di una vera buona annata; le auguro buona fortuna per la vendemmia. Anch’io mi devo scusare con il Consiglio e con la Commissione per dovermi assentare prima della fine della discussione. La modifica dell’ordine dei lavori mi ha creato questa imbarazzante situazione. (Applausi)

Political group: ELDR