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Signor Presidente, in un mercato interno sempre più ampio le differenze fra i vari sistemi rappresentano sempre più un problema. Nel settore ferroviario, i quindici Stati UE hanno quattro sistemi di alimentazione diversi e 15 diversi sistemi di segnaletica. Fra dieci anni, gli Stati membri saranno probabilmente 25 o anche 27. A quel punto, con ogni probabilità le differenze fra i vari sistemi saranno anche maggiori. Non si tratta di un problema risolvibile semplicemente dotandosi di nuove soluzioni, all'apparenza moderne. Con l'inaugurazione, l'estate scorsa, del più lungo ponte d'Europa abbinato a un tunnel per collegare Danimarca e Svezia si potrebbe immaginare che sia stato risolto anche il problema della scarsa interoperabilità nell'esercizio ferroviario, ma le cose stanno proprio in modo opposto. In Danimarca vi è un sistema di segnalazione completamente diverso da quello in uso sulle ferrovie svedesi. Per complicare ulteriormente il quadro, in Svezia i treni circolano sul binario sinistro, mentre in Danimarca circolano a destra. Le cause di queste grandi differenze tra i paesi europei sono molteplici, ma hanno tutte una spiegazione storica. Una di queste cause è che i paesi europei hanno elettrificato le loro reti in epoche lievemente diverse; un'altra causa è invece del tutto intenzionale - la volontà di rendere oggettivamente difficile l'ingresso diretto di un convoglio sul territorio di un altro paese. Oggi, invece, in un'Europa in cui si parla in continuazione delle quattro libertà e della necessità che persone, merci, capitali e servizi si spostino del tutto liberamente attraverso le frontiere, ogni ostacolo diviene sempre più un problema, e come tale va eliminato qualunque ne sia la natura. Occorre armonizzare per divenire, come si suole dire, interoperabili in diversi ambiti. Ecco perché è così importante che la Commissione abbia assunto iniziative che comportano, passo dopo passo, l'introduzione di sistemi uniformi in ambito ferroviario. Un primo passo ovvio è quindi rappresentato dai sistemi ferroviari transeuropei. E' essenziale che in questo lavoro vengano sempre ricordati due elementi. Il primo è che sarà comunque necessario un certo tempo: costerà anche parecchio denaro, soprattutto se, in un secondo tempo, si deciderà di affrontare non solo le reti transeuropee, ma anche le restanti reti. A ciò si aggiunga che, a lungo termine, di concerto con i PECO dovremo compiere la stessa operazione anche in quei paesi. Il secondo elemento da tener presente è che, almeno nell'immediato, è possibile mettere a punto soluzioni anche in assenza di un unico sistema in tutta Europa. Il fatto stesso che già oggi i treni attraversino le frontiere europee dimostra come ciò sia possibile, ed è possibile anche perché oggi si riescono a installare sui locomotori soluzioni tecnologiche innovative.

Political group: PPE-DE
La stupirò, signor Presidente, perché questa volta, prima di partire, è stato il signor Carlo Fatuzzo, turista, che ha detto all'onorevole Carlo Fatuzzo - perché qualche volta allo specchio ci parliamo -: 'Visto che dibatti il tema della protezione delle vittime, ricordati che io, l'estate scorsa, sono stato in Spagna come turista e, davanti alla Sagrada Familia, ho tirato fuori il portafoglio per dare un'offerta, per contribuire col mio obolo alla conclusione dei lavori di quest'opera, e il portafoglio è sparito con tutti i documenti. Sono andato subito alla polizia spagnola che ha ricevuto in men che non si dica la denuncia di furto. Ma quando sono tornato in Italia, onorevole Fatuzzo,' mi ha detto il turista Carlo Fatuzzo, 'per riavere una nuova carta d'identità e una nuova patente ho dovuto ripetere la medesima denuncia alla polizia e ai carabinieri italiani. Per lo stesso furto ho dovuto ripetere due volte la stessa denuncia. Quindi, ben venga questa direttiva che faciliti la procedura!'

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, stiamo parlando di sicurezza nucleare e sottoscrivo ciò che ha detto il collega Marset Campos: speriamo che il signor Commissario si esprima sul nostro problema, un problema che esiste nell’Unione europea e che interessa cittadini di due Stati membri.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, nel discutere la guerra in Iraq dobbiamo renderci immediatamente conto che mai nella storia mondiale vi è stata una guerra in cui la grande maggioranza delle vittime non fossero civili innocenti. Per questo motivo, il nostro obiettivo primario, mentre entriamo nel nuovo secolo e nel nuovo millennio, è di fare tutto il possibile per garantire che quella in Iraq sia l’ultima guerra nella storia del mondo. Il modo in cui può farlo l’Unione europea è il seguente: anziché inviare eserciti nelle zone di conflitto, dovremmo trasmettere la filosofia e i principi della pace, assieme a un vasto gruppo di funzionari incaricati di promuovere il dialogo. In questo contesto, so quel che dico. L’Unione europea è in una posizione molto forte per agire in tal senso. Esaminiamo il secolo appena terminato. La prima metà è stata la peggiore nella storia del mondo: due guerre mondiali e 50 milioni di esseri umani massacrati. Chi avrebbe potuto prevedere che nella seconda metà dello stesso secolo tutti quei paesi sarebbero stati uniti o che saremmo stati uniti come lo siamo oggi? Pertanto, dobbiamo studiare il modo in cui ciò è stato realizzato e il modo in cui la filosofia di fondo è stata trasmessa in ogni zona di conflitto. Il principio numero uno dell’Unione europea è il rispetto delle differenze. Su che cosa vertono tutti i conflitti? Differenze di religione, di nazionalità e di razza. La risposta alle differenze è di rispettarle. Il principio numero due è dotarsi di istituzioni atte a perseguire questo obiettivo. Il principio numero tre è creare le condizioni in cui tutti possano lavorare insieme nell’interesse comune e abbattere le barriere del passato. Questi sono i tre principi su cui basiamo il nostro processo di pace in Irlanda del Nord. L’Unione europea e tutti i maggiori paesi del mondo devono unirsi e creare questo tipo di mondo ed adottare le misure necessarie a prevenire la guerra. La stessa Unione europea, come ho già affermato – dato che si tratta del migliore esempio di risoluzione dei conflitti nella storia mondiale – può cominciare istituendo un Commissario per la pace e la riconciliazione, sostenuto da un dipartimento per la pace e la riconciliazione, che possa essere inviato nelle zone di conflitto per portare i principi di risoluzione dei conflitti che sono al centro dell’Unione europea. In tal modo, costruiremo un mondo per il nuovo secolo e il nuovo millennio in cui non vi saranno più guerre né conflitti, ma il pieno rispetto della diversità. Perché, se esaminiamo l’umanità, non troviamo due esseri umani uguali. La differenza è l’essenza dell’umanità e deve quindi essere totalmente rispettata e mai essere oggetto di conflitto. (Applausi)

Political group: PSE
Desidero ringraziare il signor Commissario per aver tentato di rispondermi. Vorrei però ricordare che al momento gli studenti in Grecia si trovano di fronte ad una situazione ambigua: da un lato gli istituti di libero studio sostengono che, ai sensi della direttiva 89/48/CEE, possono rilasciare titoli di studio riconoscibili qualora il corso di studi venga completato in Gran Bretagna, dall’altro le autorità greche e gli organi competenti si rifiutano di riconoscere simili diplomi rilasciati a seguito di studi completati in Gran Bretagna. Mi pare che al momento la Commissione se ne lavi le mani come fece Ponzio Pilato. Vorrei però sapere a chi si debbano rivolgere questi studenti visto che, dopo aver seguito un ciclo di studi concluso in Gran Bretagna, hanno il diritto di avere un riconoscimento.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, vorrei iniziare esprimendo la mia profonda solidarietà alle famiglie colpite dagli ultimi eventi sanguinosi verificatisi nella regione in questione. Come hanno fatto altri oratori, vorrei esprimere la mia preoccupazione per quello che sta accadendo e dire che quando si parla di questa regione, si ha davvero l’impressione di camminare su un campo minato; non ci vorrà molto prima che ci possano essere reazioni a quasi qualsiasi cosa venga detta. Ma vorrei anche esortare il Commissario e l’Alto rappresentante Solana a fare tutto quanto è in loro potere per ottenere un accordo di tregua e porre fine a questi fatti di sangue. Se non si dovesse riuscire, potrebbe scoppiare un incendio capace di propagarsi in maniera incontrollabile anche in altri paesi. Un piccolo esempio sono i fatti accaduti a Copenaghen, dove una manifestazione pacifica ha avuto un esito violento, fortunatamente senza nessuna vittima, ma purtroppo con alcuni feriti. Quello che perciò noi dell’Unione europea dobbiamo fare è continuare a invocare negoziati, negoziati, e ancora negoziati, affinché le finestre che sono ora aperte non si chiudano prima che venga raggiunto un risultato. Occorre un accordo di pace ora, altrimenti ci sono molte probabilità che le cose precipitino.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli deputati, queste tre relazioni – degli onorevoli Fava, Sanders-ten Holte e Maes – sono state adottate in commissione a larga maggioranza. Pertanto, i colleghi hanno giustamente richiamato l'attenzione su ciò che l'attuale processo legislativo otterrà con l'avvicinarsi del cielo unico europeo. Tutto ciò, compresi i nostri ringraziamenti al Commissario e ai relatori, merita il massimo consenso. Come diversi colleghi hanno già ricordato, tuttavia, le soluzioni ideali sono ancora molto lontane. Chi non vuole riconoscerlo dovrebbe porsi, per un istante, nei panni del pubblico. I nostri cittadini hanno una visione meno rosea dell'argomento “volare in Europa”, specie quando, come frequentemente accade, sono costretti a salire su un aereo. Essi considerano che volare in Europa sia sicuro, e ciò è positivo, benché anche su questo punto ci sia spazio per miglioramenti. Ma soprattutto essi considerano il trasporto aereo estremamente dispendioso. Per lo stesso prezzo al quale volo da Graz, la mia città, a Bruxelles, potrei andarmene a Los Angeles o a Kuala Lumpur. Per essere chiari: la sproporzione è evidente. I ritardi sono sempre più frequenti. Visto che effettivamente si vola a velocità elevata, il grosso del tempo viene perso a ciondolare per gli aeroporti, a parte il fatto che spesso non si riesce affatto a volare. Gli scioperi, specie in concomitanza con le festività, continuano a rammentarci in che misura alcuni, quando si tocca il tema della sicurezza aerea, pensino ai propri interessi anziché al solo interesse della popolazione. Alla luce di ciò, noi dovremmo non soltanto lodare il risultato ottenuto, ma anche, e in particolare, agire nella consapevolezza che ciò che stiamo compiendo sono i primi passi e che saranno necessari ulteriori miglioramenti; pertanto, prefiggendoci standard più elevati, potremo garantire livelli di sicurezza più elevati nei cieli e migliori condizioni nei trasporti in Europa. La strada è ancora lunga.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, anche a nome del mio gruppo, pur esprimendo soddisfazione per la relazione, ritengo sia doveroso usare il tempo a disposizione per sottolineare come sia indispensabile che il Parlamento europeo continui con maggior decisione ad utilizzare tutti i mezzi che sono a nostra disposizione per far sì che la questione dei diritti dell’uomo sia maggiormente presente nelle nostre decisioni e che le politiche che noi portiamo avanti siano più incisive. Io credo che, per quanto riguarda i diritti dell’uomo in genere e nel mondo – sottolineando in particolare, all’interno di questo grande capitolo, i diritti dell’infanzia e quelli della donna – ci sia ancora uno spazio non del tutto utilizzato, all’interno delle decisioni che prendiamo in tutte le politiche di aiuto anche ai paesi in via di sviluppo, uno spazio entro cui inserire con più determinazione e con più decisione la questione della necessità del rispetto dei diritti umani. Io credo che su questo ci sia anche un problema di conoscenza e concordo con quanto detto nella relazione sulla necessità che il Parlamento in genere e le commissioni in particolare, che affrontano le decisioni che vanno a incidere sulle politiche di questi paesi, abbiano una maggiore, più rapida e più sicura possibilità di accesso alla conoscenza estremamente aggiornata e quotidiana di quanto in quei paesi accade. A conclusione un richiamo, anche da parte mia, alla questione della pena di morte che è sempre all’attenzione di tutti e sulla quale ognuno deve continuare a sviluppare una sua politica.

Political group: PPE-DE
Penso che il Presidente in carica del Consiglio abbia elegantemente eluso la mia interrogazione. Come ben si sa, il paragrafo 13 riporta ciò che è stato deciso, non ciò che non è stato deciso. Ripeto quindi la mia domanda: la questione è stata discussa? Quali erano gli argomenti? Quali erano gli schieramenti in tale occasione? Di sicuro può condividere con noi queste informazioni stasera. C'è di più: intende riproporre, nelle nuove discussioni in seno al Consiglio, i vantaggi derivanti dalla separazione degli aiuti? Secondo la Banca mondiale, ciò aumenta l'efficacia degli aiuti del 12-20 per cento. Di sicuro conviene sul fatto che lo sviluppo consiste nell'aiutare i paesi in via di sviluppo ad aiutarsi da soli. Facendo ricorso a consulenti europei, imprese europee, assistenza tecnica europea, non rafforziamo forse la dipendenza che lo sviluppo mira a sostituire? Infine, conviene sul fatto che la separazione degli aiuti rafforza il ruolo del settore privato nei paesi in via di sviluppo? Migliora le competenze e le conoscenze locali. Favorisce la titolarità locale dei progetti di sviluppo. Se conviene su questo, intende adottare provvedimenti al riguardo?

Political group: PSE
Signor Presidente, ricordo che le relazioni tra Unione europea e Mauritania in materia di pesca sono di vecchia data: esse risalgono al 1987 ed è evidente che - con la scomparsa dell'accordo con il Marocco, in cui ognuno ha fatto la sua parte – questo è attualmente l'accordo più importante per volume di catture e come dotazione finanziaria tra tutti quelli sottoscritti dall'Unione europea. Si tratta, come hanno detto altri oratori che mi hanno preceduto, di un accordo di quelli denominati del sud, un accordo in cui gli armatori contribuiscono ai costi economici mediante il pagamento di licenze. Come sapete, negli accordi del nord, gli armatori non pagano nulla. E’ vero, come dice il relatore nel testo, che quattro Stati del sud (Spagna, Italia, Portogallo e Francia) saranno i beneficiari del nuovo protocollo per cinque anni, anche se è vero che, nel caso in cui non esauriscano le possibilità di pesca - come dice il relatore - altri paesi europei potrebbero aspirare ad usufruirne; anche tale possibilità offerta dagli accordi del sud è assente da quelli del nord. Ribadisco, come sempre di fronte a quest'Assemblea e ai miei colleghi - non solo a quelli della commissione per la pesca -, l'importanza degli accordi di pesca con i paesi terzi, l'importanza di continuare a sottoscriverli e di firmare nuovi accordi. Importanza sia per questi paesi terzi sia per le popolazioni delle regioni europee altamente dipendenti dalla pesca, come la mia, la Galizia, e insisto nel sottolineare che il presente accordo va a vantaggio di entrambe le parti.

Political group: PSE
Signor Presidente, nel documento originale in lingua inglese la Commissione utilizza il termine information society e non knowledge society. Sono due concetti completamente diversi. L’informazione rappresenta la materia prima, il caos, mentre il sapere rappresenta la sistematicità, l’organizzazione di questo caos. La società dell’informazione è, quindi, la società del caos. La società del sapere è qualcosa di più: può essere organizzazione sociale, multiculturalità e solidarietà tra gli individui. Fino ad oggi la società dell’informazione è apparsa ai cittadini come un’oscillante quotazione di borsa. Il valore delle azioni del settore tecnologico è lievitato in modo eccessivo, pur non basandosi su fatti concreti. Spesso questi capitali sono andati a finire nelle tasche degli azionisti, diventati milionari o miliardari, e non sono stati investiti per sviluppare le attività delle imprese. Questa è l’immagine che il cittadino ha della società dell’informazione, una bolla di sapone economica in cui si evidenziano le diversità sociali e la disuguaglianza. La società dell’informazione ha fatto in modo che i milionari abbiano avviato una rivoluzione sociale basata sull’introduzione innovativa delle vecchie strutture societarie. La loro rivoluzione è consistita nel vendere i propri macchinari e programmi a tutti. A noi, quindi, il compito di sviluppare una controrivoluzione. Dobbiamo definire obiettivi nettamente più ambiziosi di quelli della Commissione. Dobbiamo chiedere una società del sapere e non una caotica società dell’informazione per tutti. Non si tratta di garantire a tutti il cellulare, la posta elettronica o l’accesso al commercio elettronico. Si tratta di sviluppare una società del sapere che, nel migliore delle ipotesi, può rappresentare la dimensione sociale del capitalismo. Una società dell’informazione per tutti è un obiettivo troppo modesto, troppo commerciale e limitato dal punto di vista culturale. In nome della democrazia dobbiamo chiedere una società del sapere per tutti.

Political group: GUE-NGL
Ho avuto modo di recarmi in visita in Sudan all’inizio di quest’anno, al pari dell’onorevole Corrie che guidava una delegazione ufficiale, anche se non nello stesso periodo. Ringrazio il Commissario per la risposta equilibrata. Mi pare che in Europa sia necessaria una valutazione dei fatti concreti, di quello che effettivamente sta accadendo. Sono state formulate molte insinuazioni che il governo sudanese nega. Noi vogliamo arrivare alla verità. Vorrei sapere se la Commissione intende impegnarsi, o se già lo sta facendo, per accertare se effettivamente è in atto una politica della terra bruciata. Il rappresentante della Commissione a Khartoum mi ha riferito che i nostri aiuti al Sudan sono rigorosamente limitati a causa di vincoli politici. Se soltanto riuscissimo a inviare più aiuti a questo paese potremmo forse fare di più per porre fine alla guerra civile e per ottenere maggiore rispetto per i diritti umani in tutto il paese. Questa dovrebbe essere l’ambizione di noi tutti.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il progetto di Carta dei diritti fondamentali all’articolo 1 stabilisce che la dignità della persona dev'essere rispettata e tutelata, mentre all’articolo 3 afferma che, nel caso della medicina e della biologia, si devono rispettare i seguenti principi: divieto delle pratiche eugenetiche, in particolare quelle il cui scopo è la selezione delle persone, divieto di fare del corpo umano o di sue parti una fonte di profitto, divieto della clonazione a fini riproduttivi degli esseri umani. Simili dichiarazioni solenni non sono necessariamente sufficienti. I progressi della scienza sono sbalorditivi. La ricerca scientifica progredisce talvolta ad una velocità difficile da cogliere per i comuni mortali, ed anche per il potere politico. Questo ritmo di avanzamento della scienza tecnologica, cioè del connubio tra scienza e tecnologia, suscita interrogativi etici gravidi di conseguenze. Questo vale soprattutto per la recente padronanza dei meccanismi della vita. A tale proposito, la proposta del governo britannico di investire il parlamento di Westminster di una legislazione volta ad autorizzare talune ricerche scientifiche sulla clonazione terapeutica, anche sull’embrione umano, ha suscitato ogni sorta di reazioni e di commenti positivi e negativi. Alcuni gruppi politici del Parlamento europeo propongono di votare una risoluzione definita 'urgente'. I socialisti sono dell’opinione che tali questioni sono troppo importanti per il futuro della medicina, della biologia e della società umana, e che tale importanza merita da parte del Parlamento un lavoro più approfondito di una risoluzione definita in fretta e furia. Qui non siamo all’OK Corral. Non si tratta di essere i primi ad estrarre la pistola. Le discussioni di questa mattina sull’Osservatorio dei mutamenti industriali hanno dimostrato che il Parlamento è capace di votare tutto ed il contrario di tutto nello spazio di pochi minuti. I socialisti deplorano questo genere di votazione, più simile alla roulette russa che a un serio lavoro parlamentare. Vogliamo una discussione serena su un problema di cruciale importanza, sulle possibilità aperte dall'ingegneria genetica e sulle frontiere da non oltrepassare in tale settore. Questo insieme di questioni riguarda diverse commissioni permanenti del Parlamento. Si tratta infatti di un problema a chiaro carattere orizzontale, che merita di essere trattato da una commissione temporanea speciale, incaricata di chiamare esperti, di organizzare audizioni in cui mettere a confronto le varie opinioni in materia allo scopo di preparare con serenità una discussione obiettiva, non inficiata in partenza da pregiudizi radicati. Concludo, signor Presidente, chiedendole, chiedendo a tutti noi di compiere un lavoro serio. Siamo disposti a ritirare la risoluzione se anche gli altri gruppi faranno altrettanto, e a cercare di realizzare insieme qualcosa di valido.

Political group: PSE
Signor Presidente, i provvedimenti oggi proposti hanno un duplice scopo: anzitutto ristabilire il clima di fiducia dei piccoli investitori delle classi lavoratrici nell’istituzione della borsa valori, affinché il saccheggio del piccolo risparmio possa continuare indisturbato; in secondo luogo si vuole istituire un quadro di regolamentazione per l’operato dei grandi investitori. Si tratta in altre parole di potenziare la borsa valori come meccanismo di concentrazione del capitale, atto anche a garantire profitti rapidi ed agevoli ai gruppi monopolistici. Le misure di cui si suggerisce l’adozione non sono affatto convincenti. Nella sua comunicazione la Commissione accenna a prassi che miglioreranno l’affidabilità del mercato e contribuiranno ad attirare capitali: taciteranno, in altre parole, i timori dei piccoli investitori, affinché sia possibile depredarne impunemente i risparmi. Un fuggevole assaggio del dolce gusto dei profitti li ha indotti a giocarsi tutti i propri risparmi ed il miraggio del denaro facile li ha spinti ad abbracciare ciecamente l’idea del gioco d’azzardo elevato a forma d’arte. Finora non sono state adottate reali misure di controllo, e – peggio ancora – dai frequenti scandali scoppiati negli ultimi tempi è emerso che proprio tali meccanismi di controllo hanno incoraggiato le truffe, grazie all’adozione di metodi di contabilità creativi: il risultato è stato che i risparmi delle classi lavoratrici, i capitali dei piccoli investitori e i fondi pensione si sono volatilizzati, andando ad approdare nei forzieri dei gruppi monopolistici, che hanno accumulato ricchezze con questo metodo parassitario. Fino ad oggi, la storia della borsa valori e dei meccanismi di controllo che la regolano ha dimostrato che essa è un luogo in cui ha validità assoluta il principio del pesce grande che mangia il pesce piccolo. La leggenda per cui i controlli statali potrebbero arginare le speculazioni nel tempio stesso della speculazione è stata ora smentita. Solo una via d’uscita economica e politica che anteponga a tutto il resto le esigenze del popolo e socializzi i fondamentali mezzi di produzione potrà costituire ancora una prospettiva in grado di tutelare oggi i redditi popolari.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, prima della pausa estiva, l'Ufficio di presidenza del Parlamento ha infine deciso di pubblicare i nomi di tutti gli assistenti retribuiti a titolo delle indennità di segreteria di cui all'articolo 14, ma da allora riteniamo che l'Ufficio di presidenza e i Questori abbiano apportato un distinguo e chiedano ora il consenso individuale, sia dei deputati che degli assistenti, per figurare sull'elenco. Certo questo ridicolizza la trasparenza trasgredendo il principio secondo cui andrebbero pubblicati i nomi di tutti coloro che sono retribuiti a partire da fondi pubblici. Posso pregarla di chiedere all'Ufficio di presidenza e ai questori di rivedere la loro decisione?

Political group: ELDR