relatore. - Signor Presidente, la decisione di cui ci occupiamo è - almeno io lo spero - l'ultimo atto necessario per giungere alla nomina di un'autorità europea che garantisca concretamente la protezione della privacy dei cittadini europei, anche nei confronti delle Istituzioni e degli organi della Comunità. Il Trattato di Amsterdam, all'articolo 286, aveva disposto che ciò avvenisse a partire dal 1999. Siamo in ritardo e dobbiamo quindi evitare ulteriori indugi. Per fortuna è stato approvato in prima lettura, con un intenso lavoro comune, il regolamento n. 45/2001 del Parlamento e del Consiglio, che ha stabilito i principi e le regole, corrispondenti a quelli prescritti agli Stati membri dalle direttive comunitarie, per il trattamento dei dati personali da parte delle Istituzioni e degli organismi comunitari. Il regolamento ha anche istituito l'autorità di controllo indipendente, il garante europeo della protezione dei dati, assistito da un garante aggiunto che assicura l'applicazione del regolamento. Ne ha fissato i compiti e le funzioni - di indagine, di consulenza, di regolamentazione, di risoluzione dei conflitti - e le modalità della nomina. Manca solo la determinazione di due punti, non fissati dal regolamento: la retribuzione del garante e del suo aggiunto e la sede dell'organismo. Quanto alla retribuzione, poiché si tratta di un organo cui è assicurata piena indipendenza, con funzioni di controllo di tutte le Istituzioni e organismi comunitari, molto opportunamente, a mio parere, viene proposta per il Garante la stessa retribuzione del Mediatore e dei giudici della Corte di giustizia, mentre per il Garante aggiunto, nominato con la stessa procedura e per la stessa durata del Garante, con il compito anche di sostituirlo in caso di assenza o impedimento, viene proposto lo stesso trattamento previsto per il Cancelliere della Corte di giustizia. Quanto alla sede, poiché la maggior parte dei servizi responsabili del trattamento dei dati personali ad opera delle Istituzioni e degli organismi comunitari si trova a Bruxelles, è qui, a Bruxelles, che viene giustamente proposto di fissare la sede del Garante. Ad esito della discussione in commissione, sono stati approvati alcuni emendamenti che a me non paiono condivisibili, come quelli che fanno riferimento a dubbi sulla copertura finanziaria, che ormai sono superati dall'approvazione del bilancio. Altri emendamenti, viceversa, ricordano l'intervenuta approvazione di un altro importante regolamento, il n. 1049/2001, che riguarda l'accesso del pubblico ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione. Questi emendamenti, nei limiti in cui introducono dei considerando e non delle nuove disposizioni, che sarebbero inammissibili per mancanza di base giuridica, a me sembrano da condividere. L'adozione, nel corso dello stesso anno, di questi due importanti regolamenti conferma che in Europa la cultura della protezione dei dati personali degli individui e la cultura della trasparenza delle attività pubbliche crescono insieme e non in contrapposizione. Entrambe si contrappongono, invece, alla cultura autoritaria e burocratica che, da un lato, non rispetta la riservatezza dei singoli cittadini e, dall'altro, pretende di mantenere riservate le procedure e le attività amministrative degli organi pubblici. Io credo che, con l'approvazione di questa decisione, sarà costituito un tassello determinante nel sistema di protezione del diritto fondamentale dei cittadini europei alla riservatezza dei dati personali, che è sancito oggi dall'articolo 8 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea.

Political group: PSE