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Signor Presidente, onorevoli colleghi, quasi quotidianamente i giornali riportano la notizia di rifugiati che approdano alle coste europee. Solo domenica scorsa 447 rifugiati curdi sono approdati in Grecia. A gennaio, la nave mercantile 'East Sea', con quasi 1000 profughi curdi, tra i quali oltre 300 bambini, si è arenata nella località francese di St. Rafaël. L'odissea verso l'Europa è durata circa 10 giorni in condizioni disumane. In queste circostanze, tre donne hanno partorito. I rifugiati vendono tutti i loro averi per potersi permettere il biglietto per l'Europa. Il fatto che essi siano disposti a correre rischi sempre maggiori per la propria vita è conseguenza della politica di isolamento dell'Unione. Non si può accettare una cosa simile! Le frontiere europee devono essere aperte ai disperati che fuggono dal loro paese. Perché una persona lascia il proprio paese? Quale rifugiato abbandona volontariamente il proprio paese? Nessuno lo fa se non è un perseguitato politico e non teme torture e maltrattamenti! Mi adopererò affinché vengano combattute le cause all'origine della fuga. Una politica attiva in materia di diritti umani, un cambiamento di rotta nell'esportazione di armi e aiuti finanziari alle regioni ed ai paesi poveri sono, a mio avviso, elementi necessari affinché le persone non siano costrette a fuggire. Invito la Commissione, il Consiglio e i governi dell'Unione europea a perseguire e a mettere in atto tale politica. L'Europa non deve coltivare solo il lato economico, ma anche quello umano!

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, sono ormai note le difficoltà del processo di pace in Medio Oriente, cioè i troppi ostacoli politici da superare. L’aspetto politico è un onere talmente grande che potrebbe addirittura scoraggiarci al momento di affrontare un ostacolo, in linea di principio solo giuridico, come quello dell’irregolare applicazione dell’accordo commerciale in questione. Da un certo punto di vista, quindi, potrebbe essere logico sostenere che la questione delle esportazioni illegittime verso l’Europa dagli insediamenti ebraici in territorio palestinese andrebbe rinviata sino al raggiungimento dell’accordo di pace definitivo, non essendo essa considerata come un problema politico prioritario. Ritengo, tuttavia, che la reiterata inadempienza di disposizioni giuridiche precedentemente concordate – assieme alla frustrazione causata da inadempienze in molte altre questioni – possa diventare un elemento politico pregiudizievole per lo stesso processo di pace. Purtroppo, in un conflitto come quello che oppone israeliani e palestinesi, tutto finisce col diventare una questione politica a meno che non si adottino per tempo opportune misure per evitarlo. A mio avviso, ha quindi ben poca importanza che il Presidente Prodi, al secondo giorno della sua visita in Medio Oriente, rispondendo alla domanda di un giornalista dichiari che “il problema non è incluso nel nostro ordine del giorno che, secondo quanto da noi stabilito, deve riguardare solo di questioni politiche”. Credo francamente che la Commissione dovrebbe attivarsi, qualora venisse comprovato l’accesso preferenziale ai mercati comunitari per i prodotti provenienti da detti insediamenti. Dovrebbe farlo perché, visto quanto asserisce la Commissione e quanto stabilisce il diritto internazionale, gli insediamenti non fanno parte del territorio dello Stato d’Israele; inoltre l’Europa non potrà che trarre grandi benefici dal mantenere le proprie relazioni con le parti interessate richiamandosi al diritto internazionale. In conclusione, vorrei sapere dalla Commissione, che indubbiamente vorrà seguire le norme vigenti, se sono previsti ulteriori sforzi o meccanismi speciali per rendere più efficace tale applicazione nel caso che ci interessa.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, sono favorevole alla relazione della onorevole Bonino, che prevede maggiore efficacia e trasparenza e su cui ha formulato un parere anche la commissione per lo sviluppo e la cooperazione. La ringrazio per l’eccellente lavoro svolto. Ho assistito, con i miei occhi, alla sofferenza delle vittime delle mine durante e dopo la guerra in Bosnia nel 1992, nel 1995 e nel 1999. Molte di esse sono bambini: ne ho tratto terribili impressioni, di mutilazioni spaventose, di una vita distrutta prima ancora di cominciare davvero. Ogni bambino che potremo salvare in Bosnia, Africa e altrove dalla morte o dalle tremende ferite causate dalle mine merita tutti i nostri sforzi. Desidero inoltre esprimere un caloroso ringraziamento alle organizzazioni non governative per l’impegno profuso. Vorrei intervenire brevemente su un punto, riguardante il nostro emendamento alla risoluzione. Non vi è un consenso universale circa il divieto delle mine anticarro, anzi, si continua a ritenerle una tutela irrinunciabile nei confronti dei carri armati, a livello mondiale e in seno all’Alleanza. Nessuno deve sminuire il successo di Ottawa, obiettando che avrebbero dovuto figurarvi anche le mine anticarro: in tal caso, la Convenzione sarebbe senz’altro rimasta lettera morta sin dall’inizio. Quanto all’ampliamento dell’Unione, i paesi candidati dovrebbero assolutamente aderire alla Convenzione di Ottawa. Si dovrebbero esercitare pressioni sugli Stati Uniti d’America, la Russia e la Cina affinché sottoscrivano l’accordo, mentre la Grecia e la Finlandia dovrebbero ratificarlo al più presto. Concludendo, mi si consenta di affermare che la soluzione migliore consisterebbe nel bandire tutte le mine a livello mondiale, in quanto esse vanno annoverate fra le armi più micidiali e ripugnanti. Ma purtroppo non siamo in Paradiso.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, purtroppo l’Unione europea ha imparato ben poco dal disastro dell’Erika, a causa del quale 13 000 tonnellate di petrolio si riversarono in mare al largo delle coste bretoni. Se il pacchetto Erika originariamente proposto dalla Commissione fosse stato approvato, le petroliere monoscafo come la Prestige sarebbero state sostituite sin dal 2002. La tragedia della Prestige ha evidenziato le lacune nell’applicazione della normativa dell’Unione europea; sono emerse inoltre le carenze del meccanismo di risposta dell’Unione, che hanno reso ancor più grave l’impatto ambientale. All’epoca il governo spagnolo fu criticato per aver fatto rimorchiare in alto mare la nave in avaria, ignorando il parere degli esperti che consigliavano di condurla in una baia protetta o in un porto, ove sarebbe stato possibile contenere le perdite di petrolio. Per ironia, la relazione dell’onorevole Sterckx rileva che, sei mesi più tardi, né la Francia né la Spagna avevano indicato alla Commissione i luoghi di rifugio e i piani di emergenza richiesti dalle leggi dell’Unione europea. Il naufragio della Prestige avrebbe dovuto essere considerato un incidente avvenuto nelle acque dell’Unione, con conseguenze potenzialmente devastanti per l’ambiente comune e per il settore europeo della pesca. Disastri ambientali di questa portata fanno comprendere la necessità di istituire un servizio di guardia costiera europeo: tale compito non può essere lasciato all’iniziativa isolata dei singoli Stati membri. Da anni mi batto per la creazione di una guardia costiera europea. L’inquinamento marino non è l’unico problema che suscita allarme nei cittadini europei; ad esso si aggiungono le imprese della criminalità organizzata, che nelle acque costiere conduce i suoi traffici di armi, droga, sigarette ed esseri umani. Inoltre, nell’attuale clima geopolitico, in cui incombe più minacciosa la possibilità che i mari europei diventino teatro di attacchi terroristici, dobbiamo pensare al modo migliore di sventare questo pericolo. I nostri leader si preoccupano costantemente di fare dell’Unione europea un importante elemento della vita quotidiana dei cittadini; l’istituzione di una Guardia costiera europea costituirebbe in questo senso un tangibile passo avanti, poiché si tratterebbe di una misura volta ad affrontare le preoccupazioni concrete di coloro che noi tutti rappresentiamo. Per tali motivi sono favorevole sia alle proposte del relatore per l’istituzione di un servizio di Guardia costiera europeo, sia all’analogo appello recentemente lanciato dall’attuale Presidente in carica del Consiglio, Silvio Berlusconi: è un’idea ormai matura e bisogna agire per concretizzarla.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevole Jarzembowski, vi ringrazio per il lavoro svolto, ma non sosterrò il compromesso, poiché mi sembra che nel testo manchi un elemento fondamentale, ossia l’uso delle autorizzazioni nei porti europei. Avevamo approvato in seconda lettura in Parlamento questa condizione che però non è stata inclusa nel compromesso. Un’autorità competente ha il diritto di richiedere un’autorizzazione, ma non è obbligata a farlo, e a mio avviso questo è un aspetto fondamentale. Sia in prima che in seconda lettura, mi sono molto impegnato per migliorare l’articolo sulle autorizzazioni, anche con l’aiuto del Commissario in molti settori. Sia in prima che in seconda lettura, siamo riusciti a migliorare questo sistema di autorizzazioni. Nonostante ciò, onorevole Jarzembowski, ho l’impressione che saremmo potuti andare un po’ oltre in fase di conciliazione, e che forse avremmo dovuto dedicare tutto il nostro tempo all’elaborazione di un testo migliore anche su questo aspetto. Sono in ogni caso favorevole alla liberalizzazione dei servizi portuali. A mio avviso, ognuno dovrebbe poter offrire i propri servizi nei porti, ma questi servizi liberi dovrebbero essere controbilanciati da un sistema di autorizzazioni regolato in modo tale da permetterci di avanzare le nostre richieste in materia di ambiente, servizi pubblici e, last but not least, di legislazione sociale. Nei porti fiamminghi, le relazioni tra i lavoratori portuali, i datori di lavoro e gli impianti portuali si sono molto deteriorate negli ultimi diciotto mesi. Qualsiasi sarà il risultato della votazione di giovedì, questo peggioramento della situazione dovrà essere affrontato con o senza una direttiva. Chiedo pertanto a tutti gli interessati di riunirsi attorno al tavolo negoziale per discutere del futuro dei nostri porti e garantire che non sia messo a repentaglio, con o senza una direttiva. (Applausi)

Political group: ELDR
Signor Presidente, in qualità di membro della commissione per i bilanci desidero sottolineare che l'Europa non dovrebbe assumere solo il ruolo di payer bensì anche di player. Soprattutto credo che la situazione sociale in Afghanistan sia tutt'altro che soddisfacente. Alle donne interessa poter essere inserite nella vita lavorativa. A tale scopo naturalmente occorre promuovere l'imprenditorialità, in particolare la creazione di piccole e medie imprese e di aziende a conduzione familiare. Ritiene sia possibile, ad esempio, promuovere con i nostri aiuti anche la nascita di aziende?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, da buona nordica non sono solita tributare elogi non sentiti, ma questa volta sono proprio lieta di avere letto una relazione progressista e caratterizzata dagli ingredienti ricordati dalla onorevole Gröner: il diritto dei giovani uomini e delle giovani donne di poter riprendere la propria vita professionale a seguito di un congedo parentale. Ne sono soddisfatta. Uno degli aspetti fondamentali è dato dalle nuove norme in materia di discriminazione ai danni della donna, ossia dal diritto di riprendere a lavorare dopo un congedo di maternità. In base alla proposta, un lavoratore subordinato o un dipendente pubblico ha il diritto, dopo un congedo parentale, di rioccupare il proprio posto di lavoro o di vedersene riassegnato uno equivalente a condizioni non meno vantaggiose. Al contempo, ogni trattamento discriminatorio nei confronti delle donne, direttamente o indirettamente riconducibile a una gravidanza, a una maternità o alla scelta di conciliare lavoro e incombenze familiari, non verrebbe più ammesso e costituirebbe una discriminazione diretta. Posso citare l’esempio del comune in cui trascorro le ferie, Oravais, in cui la funzionaria titolare del posto è stata costretta a dimettersi per consentire il licenziamento della sua sostituta. Ma questo non è forse proibito come discriminazione diretta e in contrasto con le disposizioni sul diritto di rioccupare il posto di lavoro? Le procedure interne di questo comune sono in palese violazione delle disposizioni che presto saranno approvate. Un esempio del genere è la riprova della necessità delle nuove direttive. E’ essenziale dotarsi di regole che impediscano prassi discriminatorie nei confronti delle giovani donne in posizioni dirigenziali sia nel settore privato, sia nella pubblica amministrazione. Credo si tratti di uno dei provvedimenti più importanti, specie pensando a quante giovani donne sono oggi assunte a termine per una sostituzione. Queste disposizioni tutelerebbero anche loro. Un aspetto a mio avviso meritevole di ulteriore riflessione è dato dalle organizzazioni i cui membri svolgono una professione particolare. A tale proposito, occorre riflettere sul rapporto fra due diritti fondamentali riconosciuti dalla legislazione di numerosi paesi: la libertà di associazione e il diritto alla non discriminazione, alle pari opportunità. Penso per esempio alle associazioni di giuriste, alle quali tengo particolarmente, e che dobbiamo badare a preservare.

Political group: ELDR
Signor Presidente, vorrei far sapere che do il mio sostegno all'emendamento 48, benché in un altro contesto siano state trasmesse al riguardo informazioni di altro tipo. Il malinteso è sorto perché credevo che l'emendamento non venisse preso in esame. Poiché le cose non sono andate così, comunico il mio sostegno. L'obiettivo dell'emendamento è di rafforzare il principio generale della gratuità.

Political group: PPE-DE
La presente relazione è stata votata in conformità dell’articolo 110 bis del Regolamento, vale a dire in base alla procedura senza emendamenti e senza discussione. La delegazione britannica del gruppo del in precedenza ha tentato di modificare le relazioni cui non accordava il proprio sostegno. La nuova disposizione, tuttavia, non lascia altra alternativa se non quella di votare contro talune relazioni. Si tratta di un settore politico molto delicato. La delegazione conservatrice britannica presta particolare attenzione alla tutela dei bambini e dei loro diritti, e le norme applicate nel Regno Unito sono in generale molto elevate. Riteniamo pertanto che il miglioramento delle norme e la tutela dei bambini siano aspetti in merito ai quali è necessaria una condivisione delle migliori prassi, ma che introdurre un regolamento di questo tipo potrebbe rallentare il processo di miglioramento generale dell’approccio adottato in materia. – Relazione Randzio-Plath (A5-0366/2002)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, posso garantire che non ci sono state variazioni di cariche all’interno della delegazione per l’Asia centrale. Io sono tuttora vicepresidente, l’onorevole Di Pietro è ancora presidente e anche l’onorevole Koukiadis è vicepresidente. L’onorevole Mussa ci ha gentilmente rappresentato ad una riunione di ieri. Siamo lieti per il dialogo autentico che intratteniamo con il governo, con il parlamento, con l’opposizione e con la società civile in genere in Kazakistan. Il Kazakistan sta percorrendo una strada che segna il passaggio da repubblica sovietica a Stato indipendente e democratico. E’ nostro compito aiutare il paese a rimanere fermamente su tale strada. Questo paese gode di tutta la nostra comprensione e del nostro sostegno per i molti problemi che sta affrontando: l’inquinamento, le locuste e l’AIDS, solo per citarne tre. Siamo consapevoli dei progressi già compiuti dal Kazakistan verso la democrazia e i diritti umani. Da parte sua, il Kazakistan comprende la nostra esigenza di dar voce alle preoccupazioni che emergono o che ci vengono segnalate. Per certi versi già il fatto di presentare questa proposta di risoluzione ha fornito alcune risposte. Ad esempio, potrebbe essere ampliato il sistema del mediatore. Forse l’Unione europea potrebbe intervenire proprio in questo senso. Va però osservato che questo è il primo sistema del genere instaurato in un paese della Comunità degli Stati indipendenti. Le minoranze religiose sono diventate il bersaglio del governo, ma sono lieto che il Presidente abbia posto il proprio veto. Il processo Duvanov si è svolto a porte chiuse e non è un fatto positivo. Saranno state rappresentate anche le ambasciate statunitense e olandese, ma perché non sono stati rappresentati i gruppi kazaki per i diritti umani? E’ stato costituito il consiglio dei partiti di opposizione, ma ne sono esclusi i principali partiti di opposizione. Dobbiamo acquisire maggiori informazioni sulla legge presidenziale del 19 gennaio in materia di partiti politici, che impedisce ad alcuni movimenti di opposizione di operare legalmente nel paese. Il Kazakistan non deve vacillare sulla strada che ha intrapreso. Noi osserviamo, ascoltiamo e diamo il nostro appoggio. Le preoccupazioni che abbiamo indicato nella proposta di risoluzione devono essere discusse. Dobbiamo chiedere alla delegazione parlamentare per l’Asia centrale di inserirle nel programma delle discussioni per l’Accordo di partenariato e di cooperazione, che avranno inizio tra breve con i rappresentanti kazaki e poi dobbiamo riferire in Parlamento.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, è un piacere per me avere la possibilità di intervenire, in quanto ho una domanda da porre ai Commissari. Non pensate che vi sia una certa contraddizione insita nelle raccomandazioni? Se siete favorevoli alla concessione di maggiori incentivi per la ricerca in modo da poter fornire ai pazienti farmaci migliori più rapidamente e se tutti i paesi del G10 sono dello stesso parere, perché dall’accordo politico raggiunto sul pacchetto farmaceutico si ha l’impressione che la disposizione relativa alla protezione dei dati, per quanto riguarda la possibilità di ricavare profitti dalle innovazioni, non preveda un termine sufficientemente lungo e che pertanto non riuscirà a dare l’impulso necessario alla ricerca? Non pensate inoltre che il modo migliore e più sicuro di fornire rapidamente farmaci migliori ai pazienti sarebbe in linea di principio una procedura centralizzata semplice e veloce, e che sarebbe meglio se la Commissione e gli Stati membri stanziassero maggiori risorse per progetti di ricerca e presentassero al Parlamento la nuova normativa in materia di farmaci pediatrici? In questo modo, potremmo fare qualcosa più in fretta per rispondere all’esigenza di offrire farmaci migliori.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, l’onorevole Oomen-Ruijten ha ricordato prima di me che ogni anno un europeo su quattro muore di cancro, per un totale di quasi un milione di persone: sono cifre allarmanti, che ci impongono di essere ambiziosi in materia di prevenzione. Quella che ci viene oggi presentata è una raccomandazione. Ne conosciamo i limiti, naturalmente, ma ciò non deve impedirci di essere ambiziosi. A mio parere, stiamo cercando di realizzare questo in seno alla commissione e vorrei sottolineare brevemente i punti principali che sono stati migliorati rispetto al testo originale. Innanzi tutto, l’abbassamento da 50 a 40 anni dell’età raccomandata per lo screening mammografico per il tumore alla mammella era ovvio, direi, alla luce delle statistiche di incidenza e delle pratiche attuali in numerosi Stati membri. La combinazione del pap test con il test HPV per l’individuazione del tumore del collo dell’utero costituisce un’aggiunta d’importanza cruciale: il papilloma virus umano uccide ogni anno in Europa 12 800 donne. Le cifre pubblicate dagli esperti dimostrano che l’introduzione del test HPV contribuirebbe a ridurre almeno di un terzo il numero di decessi. Consentitemi, tra l’altro, di esprimere qui un elogio alla Repubblica ceca, perché questo Stato aderente è attualmente l’unico in Europa a rimborsare il costo di questo test. In terzo luogo, passando alla popolazione maschile, l’introduzione dello screening per il tumore della prostata mediante il dosaggio del PSA è altrettanto urgente: il cancro alla prostata è infatti la prima forma di tumore nell’uomo e la seconda causa di mortalità, dopo il cancro al polmone. Può essere guarito definitivamente se rimane localizzato alla prostata. Questo esame del sangue è molto semplice, ordinario e dovrebbe essere raccomandato nel testo a partire dai 50 anni. Vorrei sottolineare quanto è importante che tutti, anche i meno informati, abbiano accesso allo screening, motivo per cui ho voluto qui raccomandare le campagne di screening itineranti. In questo medesimo spirito generale di informazione ai cittadini vorrei concludere ricordando, al di là di questa raccomandazione specifica e prima ancora dello screening, l’importanza della prevenzione primaria quando si parla di cancro. L’educazione alla salute, l’alimentazione, la lotta contro il fumo, lo sport, l’esposizione moderata al sole, come numerose misure a livello nazionale e individuale, permettono di prevenire lo sviluppo dei tumori evitabili.

Political group: ELDR
Signor Presidente, il mio discorso si rivolgerà com'è ovvio ai deputati, perché si tratta di lingue, ma anche agli interpreti, che fanno vivere il Parlamento, al relatore, non in quanto tale, ma perché è anche un poeta deputato al Parlamento e in più un poeta che, ho scoperto, parla alla perfezione la mia lingua materna. Non si poteva trovare un relatore migliore di lui. Quando, come nel mio caso, si viene eletto deputato europeo per la prima volta, si scopre che ci si occupa di tutto: cioccolato, auto vecchie, maggioranza qualificata, fagioli secchi, lenticchie di Spagna, di tutto. Poi, tutto a un tratto, si scopre che ci si occupa di ciò che costituisce lo spessore storico dell'Europa, lo spessore culturale del continente, vale a dire le sue lingue. Ripensando ad epoche passate mi viene in mente per esempio il Rinascimento, che è stato un grande periodo di scambi e di attività commerciali, ma del quale oggi rimane soprattutto ciò che è entrato a far parte del patrimonio culturale, e sarà sempre così. In materia di lingue, l'Europa ha conosciuto periodi in cui una lingua dominava: il latino o anche il francese. Oggi la lingua dominante è invece l'inglese. Che dire allora ai nostri concittadini per il 2001? Qualche parola su alcuni temi che vorrei esporre in breve. Innanzitutto che unità dell'Europa non può voler dire uniformità linguistica. Poi, che tutte le lingue sono rispettabili e meritano di essere promosse e difese. Lo si fa per un gran numero di cose: monumenti, oggetti, questo e quello. Perché non lo si dovrebbe fare per ciò che di migliore e di più duraturo l'uomo produce, vale a dire il modo di comunicare con i suoi simili? Inoltre, tutte le lingue vengono innanzitutto apprese nell'ambito familiare. Per questo motivo si definisce la propria lingua 'materna' e nessuno Stato, quale che sia, può avere come scopo diretto, indiretto, esplicito o implicito, quello di distruggere o di lasciar scomparire una delle sue lingue materne. Inoltre, come ultima osservazione, dirò che non può esistere un'Europa senza diversità linguistica, perché siamo anche uno dei rari, forse il solo, parlamento al mondo in cui ci si esprime in undici lingue, al punto che talvolta in questa sede si parla per essere tradotti e non per essere ascoltati in diretta. Spetta a noi costruire la dialettica dell'unità europea e della sua diversità linguistica.

Political group: PSE