Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signor Commissario, come potete constatare, il Parlamento europeo si interessa molto da vicino a questo nuovo settore della politica europea comune in materia di sicurezza e difesa. Avremo modo di riparlarne spesso in futuro. Oggi, sapendo che la questione dev'essere sollevata al Vertice di Feira, desideriamo interrogarvi sulle intenzioni del Consiglio e della Commissione ed esprimervi a nostra volta le reazioni e gli auspici che dovrebbero essere oggetto di una risoluzione che mi auguro venga approvata domani. Innanzitutto, signor Presidente, signor Commissario, vi ringrazio per le prime precisazioni che ci avete fornito, fra cui quella relativa all'inutilità di un'eventuale revisione dei Trattati. A questo proposito intervengo in qualità di relatrice in seno alla commissione per gli affari esteri, ma in generale credo di poter dire che il Parlamento europeo, se non all'unanimità, almeno in grande maggioranza, approva come me il nuovo impulso impresso a tale politica dopo il Trattato di Amsterdam dai Vertici di Colonia e di Helsinki. La Bosnia e il Kosovo - il presidente Brok l'ha ricordato alcuni istanti fa - hanno dimostrato, se ancora ve ne fosse bisogno, le carenze dell'Europa per quanto riguarda sia la prevenzione che il modo di gestire e di uscire dalle crisi. Abbiamo anche constatato che per la nostra sicurezza dipendiamo ancora troppo dagli Stati Uniti. In breve, siamo soddisfatti degli orientamenti e delle decisioni adottati da un anno a questa parte, ma dal Vertice di Feira e poi dalla Presidenza francese ci aspettiamo che la loro attuazione concreta venga portata avanti e accelerata. Infatti, attualmente ci troviamo di fronte a quello che si può definire 'uno spiraglio di possibilità' in seguito al conflitto che ha avuto luogo nei Balcani. Se oggi non approfittiamo di queste circostanze favorevoli, temiamo che la nuova politica sprofonderà nella paralisi più totale. Detto questo, il Parlamento europeo opera una chiara distinzione fra la gestione civile e la gestione militare delle crisi. La prima ha ovviamente la nostra preferenza. Nel settore della gestione civile delle crisi, la Commissione ha un ruolo essenziale da svolgere, ed esprimiamo la nostra soddisfazione, signor Commissario, per gli sforzi recentemente compiuti. Mi consenta però di insistere su alcuni punti concreti. Come migliorare ulteriormente la capacità di decidere e di agire in fretta? Allo stesso modo, come garantire un buon coordinamento - eterno problema - fra Consiglio, Alto rappresentante del Consiglio, Commissione e, in alcuni casi, Stati membri, ONG, eccetera? A tal fine - terza osservazione - incoraggiamo vivamente il Consiglio e la Commissione a fissare in anticipo obiettivi comuni generali, i cosiddetti headline goal, in modo che tutti, di fronte ad una crisi improvvisa, sappiano in anticipo che cosa si può o si deve fare. Vorrei ricordare infine il nostro attaccamento all'idea della creazione di un corpo civile europeo di pace, sempre nello stesso spirito: rapidità ed efficacia. Signor Commissario, che cosa intendete fare? Tuttavia, a prescindere dalle nostre preferenze che ci indurrebbero a far fronte alle crisi con mezzi civili, sappiamo che sono necessari anche mezzi militari, non fosse altro che per dissuadere alcuni dal commettere atti di barbarie. Resta molto da fare affinché l'Unione europea sia dotata di mezzi militari soddisfacenti, e per questo motivo vi interroghiamo, in particolare, sulla costituzione della forza di pronto intervento che dev'essere operativa fra tre anni, sull'istituzione di strutture decisionali, politiche e militari avviata alcuni mesi fa - a che punto siamo? -, sulla ristrutturazione delle forze armate allo scopo di migliorarne la formazione, le attrezzature e la capacità di lavorare insieme, indipendentemente dal loro paese d'origine. Vi interroghiamo anche per fare il punto della situazione per quanto riguarda la necessaria ristrutturazione delle industrie degli armamenti e delle attrezzature militari e le risorse di bilancio che si renderanno necessarie. Quanto alle relazioni con la NATO, ho ascoltato con grande attenzione il suo discorso, signor Presidente in carica del Consiglio. Si tratta di un punto molto importante e delicato, anche per quanto riguarda il futuro dell'Unione europea. Infine, signor Presidente, in breve, vorrei insistere anch'io su un punto al quale, come può ben capire, il Parlamento europeo attribuisce un'enorme importanza: la dimensione parlamentare della politica in materia di sicurezza e difesa. Anche se a questo proposito l'esecutivo ha sempre una responsabilità particolare, insistiamo sul ruolo dei parlamenti nazionali e del Parlamento europeo. Finora su questo punto non vi siete espressi.

Political group: PSE