Signora Presidente, vorrei rivolgere un sincero ringraziamento al Presidente della Corte dei conti per l’esposizione della relazione annuale. Ugualmente interessante è stata la dichiarazione del Commissario, signora Schreyer. Ma in particolare desidero ringraziarla, Presidente Karlsson, per la procedura attuata in quest’occasione al fine di informare la commissione per il controllo dei bilanci. Grazie a ciò siamo stati in grado di preparare il dibattito odierno, senza dover apprendere i dettagli dagli organi di stampa. Come ha ribadito anche lei, signor Presidente, il 1999 è stato un anno decisivo a causa dello scioglimento della passata Commissione e dell’insediamento di quella nuova. Non ci aspettiamo che la nuova Commissione elimini subito gli sviluppi negativi e le disfunzioni che il Parlamento ha messo a nudo e per i quali aveva sollecitato invano le riforme. Anche noi, come la Corte dei conti, accogliamo con favore gli sforzi riformisti della Commissione del Presidente Prodi e seguiamo la loro realizzazione in modo costruttivo, ma non privo di senso critico. La situazione per il bilancio comunitario sta finalmente volgendo al meglio? Si tratta di una domanda a cui avremmo dato volentieri una risposta affermativa, essendo la nuova Commissione in carica già da oltre un anno ed essendo in parte direttamente responsabile, già a partire dal settembre 1999, dell’esecuzione del bilancio per l’esercizio 1999. Purtroppo, in tutta coscienza, non si può ancora dare risposta a questa domanda, neanche con la nuova relazione annuale della Corte dei conti alla mano. E’ positivo e giusto che la Corte dei conti faccia presente– come ha fatto anche il Commissario Schreyer– le numerose misure intraprese o perlomeno annunciate dalla nuova Commissione per migliorare le cose: nuove procedure per la fissazione di priorità e relativa assegnazione di risorse, modifiche nella politica riguardante il personale, miglioramento radicale dell’esecuzione del bilancio e del controllo finanziario, riforma dei programmi, creazione di un servizio di audit efficiente. Ma si tratta ancora solo di speranze per il futuro. La realtà, così come viene descritta nella relazione annuale, è piuttosto deludente. Un aspetto particolarmente deplorevole e difficile da capire è la persistente mancanza di affidabilità nella gestione contabile. In altre parole, la Commissione non ha messo a posto i propri libri contabili, le liquidazioni dei conti rispecchiano solo in misura limitata la reale situazione finanziaria. Mancano indicazioni relative al versamento di anticipi e acconti di fine anno, gli impegni esistenti sono sottovalutati di fatto di 2,6 miliardi di euro. Al contempo la Commissione afferma che i crediti potenziali sono stati valutati in misura troppo elevata, ossia sono stati sopravvalutati. Il Parlamento aveva già espressamente segnalato questi gravi errori contabili nelle procedure di discarico relative al 1996, al 1997 e al 1998. Sebbene cambiare radicalmente la gestione del bilancio sia difficile e richieda tempo, si poteva comunque sperare, signora Commissario, che la nuova Commissione riuscisse perlomeno a riordinare rapidamente i libri contabili. Ma a quanto pare non è riuscita neanche a far questo e me ne rammarico. Al momento della sua nomina ci aveva promesso che si sarebbe adoperata in tal senso, signora Commissario. Adesso il Parlamento europeo si trova in una situazione estremamente difficile, poiché ancora quest’anno, a gennaio, aveva dichiarato che non avrebbe più tollerato la presenza di gravi errori nella liquidazione dei conti per l’esercizio 1999. Conosce anche lei la frase contenuta nella decisione. La mancata liquidazione dei conti però significa anche che non sarà concesso il discarico per la contabilità di bilancio, come abbiamo affermato a gennaio. La chiusura dei conti è il presupposto per tale discarico. Occorre trovare una soluzione al riguardo ed io le chiedo: si può pensare ad una rettifica dei conti per l’esercizio 1999, signora Commissario? La Corte dei conti, per la sesta volta di seguito, di nuovo non è in grado di rilasciare un attestato di affidabilità, vale a dire non può garantire che le operazioni alla base della documentazione finanziaria siano legittime e regolari. Il numero degli errori emersi è troppo alto per potersi assumere tale responsabilità. La percentuale di errore si attesta ancora nettamente oltre il 5 per cento. Facendo il calcolo in euro si giunge ad un importo nell’ordine di grandezza di circa 5 miliardi di euro che risultano non essere stati spesi in modo corretto. Non in tutti i casi ciò nasconde una frode, signor Presidente della Corte dei conti, tengo a sottolinearlo. Spesso si tratta di negligenze o di malintesi causati da regole e procedure complicate, ma è inutile fare tanti giri di parole: una simile incidenza di errori è semplicemente inaccettabile e alla lunga non può essere tollerata! Pertanto, Commissario Schreyer, devo respingere il riferimento alla cattiva esecuzione del bilancio da parte degli Stati membri, dal momento che la Corte dei conti distingue con chiarezza quando gli errori vanno attribuiti alla Commissione, e alla fine è pur sempre quest’ultima ad essere responsabile per l’esecuzione del bilancio. Le chiedo maggior rigore, affinché si possa dire ai cittadini europei che il loro denaro è ben amministrato. Adesso ci metteremo al lavoro in sede di commissione e opereremo in stretta collaborazione con lei.

Political group: PPE-DE