Signor Presidente, desidero congratularmi con l’onorevole Wynn per la sua relazione. Mi pare di ricordare di aver detto qualche settimana fa che ero dispiaciuto che quello sarebbe stato il suo ultimo intervento in qualità di presidente della commissione per i bilanci, e invece eccolo ancora qua. Chissà cosa succederà nel nuovo Parlamento, se saremo rieletti entrambi, ovviamente! Questa discussione rivela come le Istituzioni comunitarie abbiano la tendenza a lanciarsi in dibattiti prima di aver preparato adeguatamente il terreno. Nel poco tempo a mia disposizione, desidero fare qualche considerazione sul periodo in cui sono state attuate le prospettive finanziarie. Pochi di noi erano eurodeputati negli anni ’80, quando si sono tenute vivaci discussioni sul bilancio, che non risentivano eccessivamente dei limiti imposti, e poi, dal 1988, sono entrate in vigore le prospettive finanziarie. Da allora abbiamo assistito a un’enorme accelerazione della storia, dalla disintegrazione dell’Unione sovietica alla riunificazione della Germania, seguita dalla corsa per integrare i paesi dell’Europa centrale e orientale, che si concluderà tra qualche giorno. Nel corso di questo periodo abbiamo constatato che le prospettive finanziarie sono effettivamente troppo rigide e richiedono alcuni adeguamenti, come ha rilevato l’onorevole Colom i Naval in uno dei suoi documenti di lavoro. Poiché siamo alla vigilia dell’allargamento verso l’Europa centrale e orientale, mi pare che questo periodo debba prestarsi a un processo di riflessione in un momento in cui stiamo accogliendo nuovi paesi, anche se forse non una Cipro unita. E’ alquanto strano che a questo dibattito non abbiano partecipato a pieno titolo i rappresentanti dei nuovi paesi, pur essendo consapevoli delle sfide e dei problemi enormi che la loro integrazione comporta, non soltanto in termini istituzionali, ma anche di elaborazione delle politiche. In questo dibattito, spingiamo lo sguardo fino alla lontana data del 2013 e, sebbene esistano utili documenti di politica, questi devono ancora essere esaminati. Abbiamo quindi ragione a richiedere questi documenti, affinché si possa vedere esattamente quale base è stata utilizzata per valutare come sia possibile assicurare che l’Unione europea a Venticinque funzionerà e diventerà più competitiva, e che riuscirà effettivamente ad assolvere i suoi obblighi internazionali. Il Consiglio europeo prende le decisioni a nome nostro, ma raramente ci fornisce il quadro di bilancio necessario. Ci sono quindi tre punti che dovremmo includere nel messaggio da rivolgere al nuovo Parlamento e alla nuova amministrazione dell’Unione europea. Innanzi tutto, l’Unione europea si deve dotare di una strategia coerente per i prossimi anni affinché si sappia quali sono le sue priorità, sia interne che esterne. In secondo luogo, non dovremmo mettere a rischio la credibilità dell’Unione assumendo impegni che le Istituzioni stesse oggi non sono in grado di assolvere. Mi riferisco in particolare alla futura adesione di un paese come la Turchia, allo stato attuale delle cose. Infine, occorre prevedere una fase di consolidamento durante questo periodo delle prospettive finanziarie per fare sì che l’Unione europea non sia soltanto un attore efficace all’interno e all’esterno, ma che sia anche considerata realmente democratica e funzionante. Se cerchiamo di perseguire troppe delle ambizioni nutrite in taluni ambienti, le nostre Istituzioni non saranno in grado di realizzarle.

Political group: PPE-DE