Signor Presidente, desidero intervenire su due temi inseriti nell’agenda del Vertice. Il primo è quello della migrazione e dell’asilo, il secondo è quello dei Balcani. Sono soddisfatta della fredda risposta data ieri dalla Commissione alle proposte britanniche di istituire centri di detenzione per rifugiati in luoghi come i Balcani, perché le difficoltà di tale scelta sarebbero considerevoli. Sono d’accordo che è necessario combattere il contrabbando e i traffici illeciti attraverso l’arrivo ordinato e gestito di rifugiati. E’ utile perseguire idee come il permesso di presentare le domande di asilo nella regione di origine e attuare quindi programmi di ingresso protetto o di sistemazione, ma devono essere complementari al diritto individuale di cercare asilo, non sostituirlo. Non dobbiamo negare ai richiedenti asilo l’accesso al territorio dell’Unione europea. La Commissione ha proposto ragionevolmente di esaminare modi per consentire vie legali per la migrazione. Mi congratulo vivamente con Presidenza greca per la conferenza sulla migrazione gestita, tenuta ad Atene il mese scorso, perché le statistiche sono stupefacenti: l’Europa è destinata a perdere il 15 per cento della sua popolazione entro il 2050. La popolazione degli Stati Uniti aumenterà del 40 per cento. Le nostre economie hanno necessità di immigrati. Il problema è che le nostre società non li vogliono e i politici devono condurre un dibattito onesto e coraggioso su tutte le ramificazioni dell’immigrazione. Dobbiamo almeno concordare – e chiedo al Vertice di affrontare la questione – una strategia di integrazione, comprendente migliori diritti per gli immigrati legali a lungo termine. Dobbiamo altresì escludere l’asilo e l’immigrazione dalle questioni di competenza dei ministri degli Interni e dell’ordine pubblico, perché tali ministri si preoccupano della sicurezza interna e della repressione. Non hanno il giusto punto di vista per discutere l’immigrazione legale. Ci siamo messi in una situazione difficile e qualsiasi misura repressiva rischia di peggiorarla. Di fatto, la maggiore severità alle frontiere potrebbe aver aumentato il numero di immigrati illegali, rendendoli permanenti a causa della difficoltà di tornare indietro o proseguire. Per riportare quindi l’ordine e il controllo nei nostri sistemi in materia di asilo e immigrazione, ci occorrono tre politiche sicure, non soluzioni raffazzonate o espedienti: in primo luogo, una reale condivisione di responsabilità, le quali non vanno scaricate ma condivise sia all’interno dell’Unione europea sia attraverso collaborazioni con i paesi di origine e i paesi di accoglienza locale con sostanziali investimenti finanziari; in secondo luogo, affrontare il problema investendo in decisioni di migliore qualità e quindi più rapide in materia di asilo, come indica la Commissione; infine, l’accesso ai canali di immigrazione legali. Non so cosa abbia offerto il governo del Regno Unito per tentare i paesi balcanici ad accettare questi campi profughi, ma vorrei indicare un argomento che nei Balcani dev’essere analizzato in maniera attiva e preventiva: una revisione delle politiche di rilascio dei visti. Come hanno detto i presidenti dei paesi SAP nel vertice di lunedì, il processo di integrazione potrebbe essere notevolmente aiutato se si offrisse a quei cittadini la reale speranza di poter presto viaggiare liberamente nell’intera Europa. Spero che tale questione sia esaminata presto. In conclusione, vorrei parlare del Tribunale penale internazionale. La Romania e ora anche l’Albania hanno firmato accordi di immunità con gli Stati Uniti e si stanno esercitando pressioni in tal senso sulla Bosnia. Se vogliamo un fruttuoso processo di stabilizzazione e di associazione, perché l’Unione europea e i paesi associati non possono lavorare insieme per impedire agli Stati Uniti di stabilire tali accordi? Ci potete garantire che gli Stati dell’Unione europea non hanno intenzione di siglare accordi di immunità bilaterali e che non permetterete che questo processo mini gli sforzi compiuti per convincere i paesi dei Balcani a cooperare con il Tribunale penale internazionale dell’Aia? Mi dispiace dire che altri paesi dell’Unione europea hanno lasciato che il Regno Unito e i Paesi Bassi insistessero a non ratificare gli accordi di associazione finché la Croazia non coopererà. Non vi è stata solidarietà tra i paesi dell’Unione europea e ciò è vergognoso.

Political group: ELDR