GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, è chiaro che dobbiamo la relazione alla volontà della commissione per la pesca del Parlamento, ma la dobbiamo anche alla tenacia della onorevole Miguélez Ramos che su questo tema è stata capace di persuadere tutti, perché la nostra commissione per la pesca è spesso, se non sempre, ossessionata dalla protezione delle risorse alieutiche: non dovremmo dimenticare la vita dei nostri pescatori. Ricordo che, nel mondo - anche se non siamo responsabili per il mondo intero - ogni anno, secondo l’UIL, si registrano 24.000 decessi di pescatori per incidenti in mare. Abbiamo l’opportunità, grazie alla relazione e al fatto che si sta delineando il calendario della nuova politica della pesca, di inserire sin d’ora questa dimensione nel Libro verde e, domani, nella politica comune della pesca. Ciò è stato ribadito da più parti e credo, anzi spero, che la Commissione la inserirà. Infatti, non abbiamo obblighi di risultati, non possiamo farlo, ma, nel caso specifico, abbiamo l’obbligo di adottare gli strumenti e possiamo avvalerci di un cero numero di essi; mi riferisco ad esempio ad una legislazione diretta nel settore della sicurezza dei pescatori o della sicurezza sul lavoro, alla progettazione delle navi e delle attrezzature o all’introduzione di regole di gestione delle risorse che potrebbero e che possono incidere sulla sicurezza delle persone. Dobbiamo anche indurre gli armatori a integrare le innovazioni tecnologiche. Dobbiamo costantemente aiutare gli Stati e il settore della pesca a inserire tali esigenze non soltanto nella formazione professionale iniziale, ma anche in quella continua. Per concludere, faccio mia la semplice definizione, proposta dalla onorevole Miguélez Ramos, di cultura della sicurezza: è necessario diffonderla al massimo. Esiste in questo mondo una tradizione di fatalità legata agli elementi naturali. Occorre lottare contro questa tradizione in nome della cultura della sicurezza; infatti non vi è alcuna ragione perché agli inizi del XXI secolo non possiamo ridurre il numero degli incidenti in mare e il numero di pescatori deceduti.

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Ministro, signor Commissario, l'Assemblea delle Nazioni Unite ha nuovamente offerto l'occasione di mettere in evidenza i progressi compiuti nei cinque anni trascorsi dalla Conferenza di Pechino, così come i problemi ancora esistenti, che è necessario risolvere. L'istruzione continua ad essere lo strumento più efficace al fine di permettere alle donne di esercitare liberamente i loro diritti e di accedere a posti di responsabilità, sia nel mondo lavorativo che nella vita pubblica. La conoscenza delle nuove tecnologie è fondamentale per poter avere parte attiva nella società del futuro. Enorme, poi, è l'importanza dei mezzi di comunicazione affinché le donne possano far sentire la loro voce e trasmettere un'immagine non stereotipata che riveli il loro impegno nella società e nella ricerca di soluzioni ai problemi quotidiani. La salute delle donne è una delle priorità contenute nel documento finale della riunione, con particolare attenzione alla diffusione dell'Aids che, soprattutto in alcune zone del pianeta, colpisce principalmente le donne e richiede speciali misure di prevenzione e di cura. Un altro obiettivo è rappresentato dalla lotta alla violenza domestica, che verrà considerata una questione pubblica e sarà pertanto assoggettata alle legislazioni nazionali. La violenza nei riguardi di donne e bambine verrà punita a norma di legge, e questo comporterà riforme legislative nei paesi in cui non è ancora considerata reato. La povertà che colpisce in particolar modo le donne dev’essere combattuta, e per far questo i paesi firmatari dell'Accordo dovranno destinare lo 0,7 percento del prodotto interno lordo a programmi di sviluppo che mettano fine a quella che è stata definita la femminilizzazione della povertà. La globalizzazione ha generato nuovi problemi che riguardano in modo particolare le donne, come la tratta di esseri umani, la prostituzione, il traffico di droga, problemi contro i quali è necessario lottare affinché le donne possano avere una vita dignitosa e libera in condizioni di uguaglianza. Tutti questi obiettivi devono essere raggiunti nei prossimi anni e, al fine di garantirne l'adempimento, chiediamo una nuova riunione entro i prossimi cinque anni. Il Quinto programma per le pari opportunità sostenuto dalla Commissione europea deve contribuire alla promozione delle donne, ad eliminare le disuguaglianze ancora esistenti, integrando le politiche di genere in tutti i programmi comunitari. Per concludere, questa riunione si è rivelata di enorme importanza ai fini del progresso della situazione delle donne in tutti gli ambiti del pianeta. La posizione dell'Unione europea, con la sua situazione di maggior sviluppo e conseguentemente di una migliore condizione femminile, non deve farci dimenticare la situazione delle donne in altre zone, dove le difficoltà quotidiane si sommano alla denutrizione, all'estrema povertà e alla totale assenza di rispetto per i loro diritti fondamentali.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, sono informato che l'onorevole Gawronski è intervenuto poco fa per stigmatizzare il fatto che si è organizzata una conferenza stampa – l’ho organizzata io – sulla libertà di informazione, in cui si parlava di un libro che Gawronski definisce diffamatorio. Questo libro non fa che riportare all'attenzione di tutti documenti che sono alla base anche di una richiesta di revoca dell'immunità parlamentare degli onorevoli Dell'Utri e Berlusconi, richiesta che giace davanti a questo Parlamento. Non si tratta affatto di un libro diffamatorio; si tratta di un libro che mette all'attenzione europea documenti che sono interessanti anche e proprio per questo Parlamento, per deliberare - non so quando - sulla richiesta di revoca dell'immunità parlamentare degli onorevoli Dell'Utri e Berlusconi, nostri colleghi, i quali dovrebbero essere finalmente sottoposti a giudizio su questi fatti.

Political group: PSE
Signor Presidente, il Parlamento europeo rivendica da anni una tutela penale specifica e uniforme degli interessi finanziari dell’Unione. In realtà la frustrazione aumenta constatando la fragilità della Convenzione (e i protocolli relativi a tale tutela), che cinque anni dopo la firma ancora non è stata ratificata né entrata in vigore. D’altro canto, tentativi più volontaristici come l’attuale OLAF, non placano le legittime preoccupazioni sul sistema di garanzia dei diritti individuali. Le proposte contenute nella relazione della onorevole Theato, volte a invitare la Commissione a presentare un atto normativo concreto sulla tutela penale degli interessi finanziari con specifiche figure di reato, segnatamente la frode nei confronti del bilancio comunitario, a nostro avviso, sono un tentativo serio di istituire un nuovo e sempre più necessario diritto penale comunitario uniforme. Al contempo, tali proposte chiedono l’istituzione di un organismo europeo indipendente che coordini e controlli la regolarità delle indagini dell’OLAF, fatta salva l’amministrazione della giustizia da parte di ogni Stato membro e con la supervisione della Corte di giustizia delle Comunità. Infine, sulla scia di quanto deciso a Tampere, la relazione riafferma la figura del Procuratore europeo, opportunamente venuto alla ribalta in seguito alla decisione del Commissario Antonio Vitorino, e chiede alla CIG di inserire nel suo ordine del giorno l’istituzione di questa nuova figura oggi da tutti ritenuta indispensabile. Questa relazione merita la nostra approvazione perché mantiene viva la necessità di disciplinare giuridicamente ed efficacemente la vita delle Istituzioni, corredando il sistema finanziario dell’Unione di un diritto materiale e processuale europeo, adeguato alla credibilità della vita economica comunitaria. Tuttavia, sorgono alcuni interrogativi molto semplici. Ci si chiede se attualmente esiste una base giuridica sufficiente in grado di giustificare legalmente la creazione di un nuovo diritto penale specificamente comunitario che, sebbene possa essere definito sussidiario, in pratica e in talune zone, sarà sempre in concorrenza con il diritto penale tradizionale e speciale degli Stati membri. In caso di dubbio, non sarebbe più corretto, dal punto di vista politico, togliere dall’ordine del giorno della CIG la riforma del sistema giudiziario, introducendo queste proposte nella riforma più generale del sistema giudiziario dell’Unione come si chiede per il Procuratore europeo? Queste materie non sono forse di maggiore interesse per una revisione dei Trattati per contribuire alla solidità dello spazio di libertà, sicurezza e giustizia dell’Unione?

Political group: PSE
Signor Presidente, desidero segnalare che oggi ha avuto luogo una riunione di concertazione e che tali proposte di risoluzione saranno sostituite da un’unica proposta di risoluzione comune.

Political group: PSE
Signora Presidente, vorrei solo essere chiaro e preciso a proposito degli emendamenti su cui dobbiamo esprimerci: sono in tutto 29 più una proposta di reiezione della posizione comune. Va da sé che, come relatore, sostengo gli emendamenti della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori. Inoltre, tengo a dire che appoggio tutti gli emendamenti volti a ripristinare la posizione approvata dal Parlamento europeo in prima lettura. Devo invece sottolineare, e mi esprimo in quanto relatore, che non posso sottoscrivere gli emendamenti che si discostano troppo dalla posizione approvata in prima lettura. Mi riferisco in particolare agli emendamenti nn. 16, 17 e 19. E' ovvio che non condivido neppure la proposta di reiezione avanzata dal gruppo confederale della , vale a dire l'emendamento n. 8.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, è evidente che la giornata internazionale della donna è già stata dimenticata, visto che la relatrice per la commissione per i diritti della donna e le pari opportunità è, naturalmente, l’ultima ad intervenire. In tale qualità, tuttavia, ritengo che dobbiamo essere tanto rigorosi con i paesi in via di adesione quanto lo siamo con i nostri in materia di recepimento integrale dell’acquis comunitario dell’Unione europea in materia di pari opportunità. Invece di soffermarci sugli aspetti deficitari, quindi, dovremmo rallegrarci dei progressi e delle riforme che un paese come la Bulgaria è riuscito ad intraprendere, in condizioni difficili, dopo la liberazione dalla dittatura comunista. Dopotutto, molti paesi che sono oramai Stati membri da anni si dibattono ancora in problemi relativi all’adeguato recepimento delle direttive sui pari diritti e le pari opportunità per gli uomini e le donne, il che emerge chiaramente – mi si consenta di aggiungerlo – dall’ultima relazione della Commissione sulla strategia di Lisbona per il Vertice di primavera. In questa fase, pertanto, secondo il mio umile parere, sarebbe meglio se ci astenessimo dal fare troppe prediche a paesi come la Bulgaria. Dovremmo invece adoperarci per assisterla ed incoraggiarla, al pari di altri paesi analoghi, a procedere ulteriormente nella giusta direzione, nonostante le difficoltà, affinché – come speriamo – questo meraviglioso paese europeo possa accedere all’Unione europea nel 2007. Lo stesso vale per la protezione dell’infanzia, settore in cui c’è sicuramente ancora molto da fare.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei cogliere l’occasione per congratularmi con il relatore per l’eccezionale lavoro svolto. Conosco l’onorevole Adam da oltre 14 anni e non si meritava questo: meritava di meglio. Ha svolto un lavoro straordinario su una proposta terrificante fin dall’inizio. La verità è che questo sistema non funzionerà alla base. Sono totalmente a favore di quanto è stato affermato sull’identificazione della partita o del gregge. Questo metodo funzionerà, può funzionare ed è controllabile. Qualsiasi altra soluzione è del tutto irrilevante in questa fase. Sarò totalmente a favore dell’identificazione elettronica quando disporremo della tecnologia richiesta e quando i costi saranno sufficientemente modesti. Tuttavia, si deve partire dalla chiara premessa che tale sistema appartiene al futuro. Il Commissario deve tenere conto di un altro aspetto molto importante: la questione di chi si fa carico delle spese, perché gli allevatori di ovini non possono permettersele. Sono stati tartassati sin troppo a lungo. Sopravvivono in condizioni atroci per fornire ovini ai consumatori dell’Unione europea. Imporre loro questo onere è del tutto inaccettabile e per il produttore è impraticabile. Nutro molto rispetto per il Commissario, ma devo dirgli che sarebbe estremamente utile se i suoi funzionari presentassero le proposte dopo essere usciti dalle loro torri d’avorio di Bruxelles e aver accertato di persona le condizioni in cui effettivamente lavorano e vivono gli allevatori. Lo sa che cosa succede nel periodo in cui gli animali figliano? Qualcuno ha idea di che cosa significhi assistere giorno e notte un gregge di pecore durante il parto? Molti allevatori addirittura non dormono per giorni di fila. Il sistema proposto non agevola affatto il settore. Stiamo introducendo una regolamentazione eccessiva, stiamo strangolando le attività agricole con i nostri regolamenti. Al tempo stesso, ho appreso che, se nel Regno Unito si acquista un panino al pollo, l’85 per cento di tale pollo proviene dal Brasile o dalla Thailandia. A quale allevamento si può risalire? Come si può garantire la rintracciabilità in tali paesi? Il settore agricolo non può più reggere questa situazione. Esorto il Commissario a riflettere su ciò che è stato affermato stasera. Lo dico sinceramente, di cuore. Questa è la gente che parla. La esorto a riflettere e a trovare un accordo con la commissione per l’agricoltura e lo sviluppo rurale e a concederci più tempo per introdurre un sistema di identificazione adeguato e in grado di funzionare.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, al paragrafo 9 del testo della versione spagnola si legge “apliquen este problema” (applicazione del problema) riguardo al recepimento dell’acquis comunitario. Credo che si intenda che è necessario risolvere al più presto il problema. Si tratta evidentemente di un errore linguistico e, come gli altri due che sono più importanti, lo vorrei segnalare.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, quando si pensa a cosa è successo sotto la precedente Commissione, si può dire che non c’è molto da perdere con questa proposta di decentramento e, comunque, è assolutamente necessario che si faccia qualcosa. Ma se tale decentramento non si accompagna alla competenza necessaria può anche diventare un'arma a doppio taglio. E la competenza deve esserci nelle delegazioni ma in qualche modo deve esserci anche nella sede centrale, in termini di conoscenze e talento per coordinare e credo che, in questo momento, questa forma di interazione risulti proprio difficile da scorgere. Francamente non mi occupo più di tanto delle scuole diplomatiche o delle diverse funzioni in questo campo comunque si chiamino. Invece mi interessano le questioni più concrete e più oggettive come la questione femminile e il problema delle tecnologie d’informazione e comunicazione e vorrei illustrare che cosa penso dei problemi alla luce di queste due tematiche. Non abbiamo assolutamente alcuna garanzia che, nelle delegazioni, vi sia un know-how specifico sulla questione femminile e, in particolare, la questione femminile nei paesi in via di sviluppo. Si può dire che forse nemmeno la vecchia Commissione deteneva queste conoscenze ma, almeno, all’epoca c’era la possibilità di un più stretto controllo da parte del Parlamento e, quando si decentra verso i singoli paesi, la funzione di controllo si indebolisce un po’. Nemmeno vi è alcuna garanzia in assoluto che vi siano conoscenze specifiche in materia di tecnologie dell’informazione. Certamente si sa come scrivere una e-mail, ma le tecnologie dell’informazione e della comunicazione sono incontestabilmente di più che semplicemente una questione di e-mail; quando poi, allo stesso tempo, si sente dire dalla Commissione che non è per nulla necessaria un’unità ad hoc in questo campo, e che bastano il mainstreaming e le conoscenze generali, è legittimo nutrire timori in merito a come la competenza potrà essere rappresentata anche a livello di delegazioni. Pertanto spero che la Commissione nella sua futura proposta mostri come intende procedere ad esempio in merito a questi due aspetti: le donne e le tecnologie dell’informazione e della comunicazione. PRESIDENZA DELL’ON. PROVANVicepresidente

Political group: ELDR
Signor Presidente, ho preso la parola spontaneamente, per quanto possibile in questo Parlamento, essendo impedito un collega del nostro gruppo. Intervengo però come una persona che fino all’aprile scorso era un normale funzionario al servizio diplomatico tedesco, e forse si potrebbe pensare che io nutra un relativo scetticismo rispetto a quest’impostazione, in quanto tenderebbe a ridurre le competenze dei colleghi nazionali. Non sono scettico e vorrei veramente congratularmi con il collega Galeote per la sua relazione. Peraltro mi meravigliano un po’ le strane configurazioni prospettate da qualche collega in quest’occasione. Di che cosa si tratta in realtà? Il collega Galeote lo ha detto chiaramente: nel quadro delle competenze per le quali l’Unione europea è rappresentata nei paesi terzi, si tratta di essere rappresentati meglio e più professionalmente, ossia di permettere ai nostri inviati in loco di espletare in maniera ottimale le loro competenze. Ora non vorrei offendere nessuno, ma penso che qualora un ex funzionario del Ministero dell’agricoltura di uno Stato membro un bel giorno approdi alla Commissione, presso la quale poi svolga un ottimo lavoro e venga incaricato di dirigere un’emanazione o una rappresentanza della Commissione all’estero, ritengo che egli possa trarre profitto da quanto i connazionali possono aver imparato in una scuola per diplomatici. Credo che così potrebbe svolgere ancora meglio il suo lavoro. Tendenzialmente vorrei peraltro anche dire che queste competenze crescono naturalmente insieme alle competenze dell’Unione europea. La preoccupazione del collega Coûteaux e d’altro canto anche la speranza del collega Dupuis sono in tal senso senz’altro giustificate. Ampliando i compiti crescerà anche la competenza di queste rappresentanze, come abbiamo voluto tutti. In tal senso è bene che si adottino i preparativi del caso. Credo che il collega Galeote abbia redatto un’ottima relazione.

Political group: PPE-DE
Questa relazione è semplicemente un’enorme operazione cosmetica e di marketing, studiata per favorire gli imprenditori a livello europeo, conseguenza sia delle intenzioni deliberate di tutto il processo che degli orientamenti economici e sociali dell’Unione europea, che cercano di promuovere la deregolamentazione dell’economia, in particolare sul mercato del lavoro, attraverso la flessibilità salariale e la precarizzazione dell’occupazione. Prendendo l’esempio del Portogallo, potremmo in realtà parlare di irresponsabilità sociale delle imprese, con le multinazionali che chiudono e delocalizzano in paesi dove gli stipendi sono più bassi e la legislazione sociale e ambientale è più flessibile in termini di utili, condannando alla disoccupazione migliaia di lavoratori, mettendo in discussione lo sviluppo delle regioni meno favorite, rompendo i contratti con gli enti locali e gli Stati che hanno concesso loro elevati livelli di aiuti di Stato e sgravi fiscali. La realtà mostra che molte di queste imprese che desiderano promuoversi a livello internazionale non hanno alcun senso della responsabilità sociale. Fanno uso di precarizzazione dei posti di lavoro, contratti a breve termine, salari in arretrato e condizioni di lavoro precarie. Licenziano in modo sleale ed illegale i dipendenti, impongono forzatamente orari di lavoro flessibili, incoraggiano il lavoro minorile e dimostrano mancanza di responsabilità in termini di inquinamento. C’è un clima di impunità e di non rispetto della legislazione in vigore al quale occorre mettere fine. – Raccomandazione (A5-0131/2003) – onorevole McNally

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, il riciclaggio di denaro sporco premia comportamenti quali il crimine organizzato e la corruzione politica. Dal punto di vista economico, esso rafforza, in modo per nulla sano, la liquidità dell'economia mondiale e contribuisce alla distorsione delle politiche di aiuti e di ristrutturazione, come sinora è già avvenuto in più occasioni. Abbiamo presentato alcuni emendamenti tesi a generalizzare e a rendere più severe le disposizioni in materia di sorveglianza e le sanzioni. Tuttavia, signor Presidente, le attività criminose scoprono sempre nuovi campi, per esempio la tratta di immigrati clandestini, la tratta degli organi, eccetera, e nuovi sistemi per legalizzarne i proventi. Occorrerà molto lavoro. Non riteniamo che questa revisione della direttiva possa essere sufficiente, anche se naturalmente la sosteniamo. Signor Presidente, questa inarrestabile globalizzazione impone sempre più soluzioni politiche, coordinamento, armonizzazione, organi sovranazionali, in linea con la portata e con la qualità dell'illegalità. A titolo di esempio, signor Presidente, poiché le ritengo molto importanti posso menzionare le cosiddette attività off-shore, in relazione alle quali l'OCSE ha recentemente pubblicato liste di paesi con importi da capogiro e con i modi in cui avviene questo riciclaggio. Riteniamo che l'Unione debba prestare assistenza ai paesi interessati, quali che siano, qualunque sia il loro ordinamento, che con la loro legislazione forniscono copertura alle attività illecite off-shore. L'Unione deve spingerli ad armonizzare e al rispetto di norme comuni come quelle, purtroppo insufficienti, già in vigore negli Stati dell'Unione. Ciò può avvenire benissimo senza particolari interventi illegali, semplicemente facendo uso degli accordi commerciali o delle altre forme di cooperazione stipulate con questi paesi, accordi nei quali vanno inserite clausole e disposizioni tali da rendere possibile detta armonizzazione. Altrimenti, signor Presidente, stiamo solo perdendo tempo.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, lunedì scorso abbiamo cercato, come gruppo socialista, di includere nell'ordine del giorno di questa seduta una proposta di risoluzione che mettesse in evidenza il 50° anniversario della Convenzione di Ginevra, che ribadisse l'impegno del Parlamento europeo a sostegno dei principi del diritto internazionale umanitario e che esprimesse il nostro appoggio al comitato internazionale della Croce Rossa. Per un'incomprensione tra i gruppi che fanno parte dell'Assemblea - crediamo più per ragioni formali che per un sostanziale disaccordo -, la proposta non è stata inclusa nel dibattito, ma insisteremo affinché nelle prossime sedute sia data importanza a questo tema, come ha sottolineato la rappresentante del Consiglio. I principi basilari del diritto internazionale umanitario, contenuti nella Convenzione di Ginevra, sono infatti valori che bisogna mantenere a fondamento della costruzione europea e promuovere tramite l'azione istituzionale. In ogni caso l'Unione europea deve essere agente di pace e del diritto internazionale umanitario e sostenere il CICR nella sua missione di garante di questo diritto. L'Unione europea deve inoltre convogliare tutto l'aiuto possibile per alleviare la sofferenza delle vittime e contribuire infine a educare i cittadini all'amore per la pace. Per tutte queste ragioni, nel 50° anniversario della Convenzione di Ginevra, proprio quando dobbiamo impegnarci tutti - Parlamento, Commissione e Consiglio - a promuovere la conoscenza del diritto internazionale umanitario e ad appoggiare le organizzazioni che hanno la responsabilità della sua tutela, può il Consiglio proporre un'iniziativa concreta per diffondere il diritto internazionale umanitario tra i cittadini dell'Unione?

Political group: PSE