Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, la relazione sulla strategia per una politica futura in materia di sostanze chimiche, tema sul quale siamo chiamati a discutere e a pronunciarci ora, riveste una grande importanza e urgenza in quanto porrà le basi per una proposta legislativa e per una nuova legislazione quadro a disciplina della politica dell’Unione in materia di sostanze chimiche. Al vertice di Göteborg in giugno, ed è un fatto positivo, il Consiglio europeo ha deciso che la futura politica in materia di sostanze chimiche dovrà essere varata entro il 2004, e che questo termine è tassativo. La Commissione deve pertanto presentare la propria proposta legislativa nel corso del 2002. Il dibattito sulle carenze dell’attuale politica in materia di sostanze chimiche prosegue ormai da tempo. Per esempio, ha destato critiche la mancanza di un’informazione sulla maggior parte delle 100.000 sostanze chimiche esistenti, o la lentezza dei lavori, o ancora il fatto che, in pratica, l’attuale politica non è stata in grado di tutelare la salute umana e l’ambiente. La panoramica condotta dalla Commissione sulla legislazione relativa alle sostanze in uso mostra come l’uomo e l’ambiente siano potenzialmente esposti a un gran numero di agenti chimici senza che se ne conoscano i fattori di rischio. Sappiamo che nell’organismo sono presenti quantitativi misurabili di 350 sostanze chimiche diverse. Sappiamo anche che il tenore di ritardatari di fiamma bromati nel latte materno cresce ogni anno. Anche se il PCB e il DDT sono oggi motivo di severe restrizioni, in tutto il mondo si continuano a rilevare elevati tenori di queste sostanze nei tessuti adiposi dell’uomo e degli animali, persino nelle regioni polari in cui simili sostanze non sono neppure prodotte. Fanno la loro comparsa nuove sostanze chimiche, come il PFOS, perfluorooctane sulfonate, che non si accumula nei tessuti adiposi, ma nelle proteine del sangue. Queste sostanze chimiche sono presenti in tutta una serie di prodotti, come nello shampoo. In base al nuovo regolamento adottato dal Consiglio, per avere ragione di tali carenze si dovrebbero condurre approfondite valutazioni di rischio, emanare raccomandazioni sui provvedimenti da prendere eccetera. Oggi sappiamo che vi sono 140 sostanze nel cosiddetto elenco di priorità, ma che soltanto per undici di esse sono state portate a termine le valutazioni di rischio. Quel che è peggio, non è stato deciso alcun intervento di riduzione del rischio, nonostante sia emersa per la maggior parte delle sostanze l’utilità di tali misure Il Libro bianco della Commissione, messo a punto dalla DG Ambiente e dalla DG Imprese, mira a un elevato livello di tutela della salute e dell’ambiente pur rafforzando la competitività dell’industria chimica europea. Ciò viene perseguito affermando che la politica in materia di sostanze chimiche dovrà incentivare l’innovazione tecnologica e la messa a punto di sostanze più sicure. Al pari della maggioranza dei colleghi della commissione per l’ambiente, ritengo anch’io che tale strategia debba concentrarsi sulla tutela dell’ambiente e della salute, e che il punto di partenza del Libro bianco della Commissione debba essere rappresentato dalla discussione in seno al Consiglio e dalla crescente preoccupazione che l’attuale politica in materia non garantisca un’adeguata protezione dell’ambiente e della salute. Naturalmente il giusto spazio deve essere riconosciuto anche agli aspetti economici e sociali, in quanto parte di una strategia di sviluppo sostenibile. La maggioranza della commissione per l’ambiente ha votato per una proposta più avanzata rispetto a quella della Commissione europea, mostrando quale debba essere in futuro un efficace controllo delle sostanze chimiche, a beneficio della trasparenza e dei consumatori; ciò è perfettamente in sintonia con il Consiglio europeo di giugno e ne riceve un autorevole avallo, visto e considerato che le conclusioni dei Quindici sono state ben più rigorose e avanzate rispetto alla proposta della Commissione. Vi è dunque la manifesta volontà politica di adottare, sulla nuova strategia in materia di sostanze chimiche, la linea proposta dalla commissione per l’ambiente, specie per quanto concerne l’estensione del sistema REACH. Secondo il gruppo PPE e l’industria chimica vi andrebbero inclusi soltanto i CMR (categorie 1 e 2) e le sostanze POP: come strategia per il futuro, non pare un granché. Ma anche fra le imprese del settore vi è il desiderio di fare di più. L’unico modo per garantire la competitività del comparto consiste nella messa a punto di sostanze chimiche più sicure e rispettose della salute e l’ambiente: ben altro rispetto all’inammissibile situazione odierna. Reputo pertanto che si debba rimanere saldamente ancorati al compromesso raggiunto fra i vari gruppi politici e alla proposta sostenuta dalla maggioranza.

Political group: Verts-ALE