Signor Presidente, dopo tre anni di intenso dibattito questa settimana il Parlamento voterà sulle seconde direttive sui mercati dell’elettricità e del gas naturale. Che cosa hanno cercato di realizzare il Parlamento e i relatori? Invece di concentrarsi solo sugli aspetti quantitativi dell’apertura del mercato, il Parlamento e i relatori hanno compiuto degli sforzi per assicurare che sia attribuita pari importanza agli aspetti qualitativi. Oggi sono orgoglioso di poter dire che siamo riusciti a modificare la normativa e a rendere il mercato “più verde” in molti settori. Coloro che sono scettici verso il processo di liberalizzazione dovranno ammettere che questa seconda direttiva sull’elettricità prevede condizioni normative assai migliori rispetto alla prima direttiva del 1996. Che cosa abbiamo realizzato? Gli obiettivi del mercato oggi danno pari status alla concorrenza, alla sicurezza dell’approvvigionamento e all’ambiente. In secondo luogo, disponiamo di meccanismi normativi migliori e abbiamo mosso il primo passo per separare i diversi interessi della generazione di rete e del dettaglio. Siamo riusciti a rafforzare gli obblighi di servizio pubblico e ad imporre obblighi più rigorosi alle società di rete per assicurare i necessari investimenti. Vi sono requisiti molto rigorosi per i fornitori di elettricità, che sono tenuti ad informare gli utenti in relazione ai contratti. Sono particolarmente lieto che i fornitori sono stati obbligati a comunicare informazioni complete sul mix di elettricità e sulle conseguenze ambientali della loro produzione. In questo modo, i consumatori europei potranno fare una scelta informata. L’opinione pubblica potrà poi continuare il dibattito sui servizi dell’energia. Disporremo inoltre di un servizio universale, ma non solo: è stato introdotto l’obbligo di istituire un fornitore di ultima istanza. Tutte queste misure non saranno sufficienti però per assicurare che i piccoli clienti godano dei vantaggi del mercato liberalizzato. Un unico cliente nazionale dovrà competere con i grandi consumatori industriali per ottenere un prezzo giusto. Lo scopo è quello di creare le condizioni affinché i piccoli clienti si associno per formare comunità di vendita in modo da poter ottenere un buon prezzo. Siamo inoltre riusciti a rafforzare la posizione dei produttori di energia decentralizzati. Abbiamo stabilito il concetto che prevede la riduzione dei costi nel lungo termine. In questo modo poi cambieranno le prassi in vigore in alcuni paesi – dove per trasportare l’energia per 200 metri, da un’unità di cogenerazione ad un vicino, si paga la stessa somma che verrebbe addebitata per un trasporto per 500 chilometri – e i piccoli generatori avranno veramente una possibilità. Sono i piccoli generatori, l’innovazione che deriva dalla miniaturizzazione dei motori, le reti intelligenti che derivano dallo sviluppo del software nonché i nuovi produttori di energia indipendenti che rappresenteranno la panacea del mercato. Queste innovazioni tuttavia arriveranno sul mercato soltanto se, in veste di politici, avremo il coraggio di introdurre delle vere regole comuni. L’innovazione non può arrivare dai dinosauri. Pertanto nei prossimi anni dovremo vigilare affinché le grandi imprese integrate non possano permettersi troppi giochetti. La titolarità deve essere suddivisa. Dobbiamo fissare norme più rigorose per i fondi di disattivazione. Non ha alcun senso parlare di regole comuni, se permettiamo che EDF, EON e RWE utilizzino sul mercato rispettivamente 30, 12 e 10 miliardi di euro provenienti dai fondi di disattivazione. Abbiamo inoltre bisogno di una politica sulle fusioni più rigorosa contro gli oligopoli che si stanno profilando nel mercato. Infine – e questo probabilmente è il punto più importante – occorre un’unica politica di concorrenza per un unico mercato. Non possiamo permettere che vengano utilizzati due pesi e due misure nel mercato unico europeo e quindi la DG Concorrenza deve avere competenza nelle materie riconosciute dalle disposizioni del Trattato. Il gioco che la Commissione, e soprattutto il signor Lamoureux come direttore della DG Energia e trasporti, hanno condotto nelle ultime settimane con il Consiglio e con il Parlamento non è stato corretto. E’ stato un tentativo di rimuovere i fondi di disattivazione dalle competenze del Commissario Monti sulla politica di concorrenza. Signora Commissario, lei ha svolto un ottimo lavoro per garantire l’istituzione di un mercato interno. Basta con i giochi. Noi in quanto Parlamento non possiamo accettare che ci siano due pesi e due misure nella politica di concorrenza. Infine, desidero ringraziare tutti i relatori per il buon livello di cooperazione. Spesso è stata proprio la fiducia nei relatori a consentire la realizzazione di questa importante normativa.

Political group: Verts-ALE