Signor Presidente, onorevoli colleghi, nel quadro della procedura di consultazione, siamo chiamati a pronunciarci su una proposta di regolamento del Consiglio concernente la realizzazione di interventi nel quadro della strategia di preadesione per Cipro e Malta. La proposta è simile a quella presentata per altri paesi candidati e, una volta attuata, sostituirà i protocolli finanziari giunti a scadenza. Gli strumenti di preadesione sono destinati a fornire un contributo tecnico e finanziario agli sforzi compiuti dai paesi candidati per soddisfare i requisiti dell'acquis comunitario. Dall'esame analitico della Commissione emerge infatti che Cipro e Malta, pur se classificati dalla Banca mondiale nella categoria dei paesi a reddito elevato, presentano le stesse difficoltà dei PECO nel recepire il diritto comunitario, a causa delle loro insufficienti capacità amministrative e giurisdizionali. In occasione dell'esame in sede di commissione dell'ottima relazione dell'onorevole Brok è stato precisato che i due paesi possono anche beneficiare della linea di bilancio MEDA per azioni orizzontali di interesse regionale. Vorrei pregare il Commissario di darne una conferma esplicita. Per quanto riguarda Cipro, è opportuno precisare che una parte dell'aiuto tecnico e finanziario previsto negli strumenti sarà volto a favorire il ravvicinamento delle comunità greche e turche e la soluzione definitiva del problema della divisione dell'isola. Le dichiarazioni del Consiglio e della Commissione sulla questione cipriota erano quindi particolarmente opportune e di questo ringrazio il Presidente in carica del Consiglio ed il Commissario Verheugen. Dal 4 luglio 1990, data della domanda d'adesione di Cipro, il Parlamento europeo ha costantemente invocato con diverse risoluzioni una soluzione politica conforme al diritto internazionale ed alle pertinenti risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Nell'aprile 1999, il Parlamento ha nuovamente ribadito la sua posizione secondo la quale l'adesione di Cipro deve essere vantaggiosa per l'isola nel suo complesso e favorire una soluzione politica, ma che l'adesione non deve essere subordinata a quest'ultima. In altre parole, la soluzione politica non deve tenere in ostaggio l'adesione. I due processi sono separati. Questa posizione inequivocabile dell'Assemblea aveva suscitato qualche polemica. Ci si deve quindi rallegrare del fatto che il Consiglio europeo di Helsinki abbia posto fine alle speculazioni affermando nelle sue conclusioni, cito testualmente: 'se, al termine dei negoziati di adesione, non sarà stata trovata una soluzione, il Consiglio deciderà in merito all'adesione senza che il raggiungimento di una soluzione costituisca una condizione preliminare'. Dopo questo chiarimento, ora si deve sperare che il miglioramento del clima delle relazioni fra Unione europea e Turchia e di quelle fra Grecia e Turchia abbia un'influenza positiva sulla comunità turco-cipriota e che quest'ultima revochi il rifiuto opposto all'invio di propri rappresentanti ai negoziati di adesione. La presenza di tali rappresentanti non pregiudicherebbe in alcun modo la soluzione politica definitiva, anzi, consentirebbe una valorizzazione degli interessi di tutte le parti in un momento in cui Cipro, con l'ingresso nell'Unione europea, si appresta ad imprimere una svolta decisiva alla sua storia.

Political group: PSE