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Signor Presidente, accolgo con favore la pubblicazione del Libro verde della Commissione sulla politica spaziale europea, elaborato in collaborazione con l’Agenzia spaziale europea (ESA). A mio parere, questo Libro verde dimostra una presa di coscienza dell’importanza che riveste per l’Europa lo sviluppo del settore spaziale in termini industriali, strategici e anche politici. Lo scorso maggio abbiamo svolto una discussione sul futuro di questo settore, colpito da una grave crisi legata ad una accanita concorrenza mondiale e a problemi di finanziamento. Il Libro verde, la relazione Bodrato e l’annunciato Libro bianco contengono proposte concrete che potrebbero aiutarci a superare questa crisi e a conferire una reale ambizione ad una politica spaziale europea indipendente. In questo senso, mi compiaccio dei risultati del programma GALILEO e condivido la volontà dichiarata di promuovere l’integrazione comunitaria. Auspico, tuttavia, che tale integrazione non rimetta in discussione le capacità autonome dell’Agenzia spaziale nel suo ruolo di coordinamento e di conduzione dei programmi. Vorrei affrontare due punti. La relazione insiste sulla necessità di creare sinergie tra attività civili e militari – ho ascoltato con attenzione l’intervento dell’onorevole Bodrato – sostenendo un utilizzo pacifico dello spazio, cui va il mio appoggio. Egli auspica che i sistemi satellitari servano non solo ai trasporti e all’ambiente, ma anche alla sicurezza, affinché l’Europa abbia una propria strategia, una propria gestione e mezzi propri. D’accordo, ma sono convinta che il settore spaziale debba servire in modo prioritario ad obiettivi pacifici: le necessità sono immense, che si tratti dell’ambiente o della gestione dei rischi. L’Europa non deve allinearsi al modello americano, che privilegia la ricerca e lo sviluppo nel settore militare rispetto ad eventuali applicazioni in ambito civile. Infine, uno degli aspetti essenziali per una politica spaziale europea ambiziosa riguarda i finanziamenti. La relazione sottolinea che l’apporto di risorse pubbliche rimane decisivo per lo sviluppo dei programmi spaziali. Esiste tuttavia una contraddizione notevole tra gli obiettivi dichiarati dall’Unione e la realtà. I bilanci destinati alle agenzie spaziali in Europa sono rimasti stagnanti, mentre gli Stati Uniti destinano allo spazio una quota delle risorse pubbliche sei volte superiore a quella di tutti i paesi europei nel loro insieme. E’ urgente che l’Unione preveda finanziamenti all’altezza delle ambizioni dichiarate. L’integrazione comunitaria dipende anche da questo e, a mio parere, solo i fondi pubblici possono garantire un investimento a lungo termine, indispensabile nell’industria spaziale, nonché il mantenimento di competenze di alto livello. E’ una condizione essenziale per una politica spaziale europea indipendente, dinamica e all’avanguardia in termini di tecnologia, in grado di creare posti di lavoro altamente qualificati.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, desidero esprimere il nostro sdegno per due fatti occorsi di recente nei Balcani. Il primo è l’arresto dell’ex Presidente jugoslavo Slobodan Miloševic, il secondo è invece l’imminente accordo fra la Bulgaria e la NATO per il libero transito di truppe dell’alleanza atlantica. Con 100 milioni di dollari gli americani, la NATO e l’Unione europea sono riusciti a rovesciare il Presidente Miloševic. Per altri 100 milioni, si sono assicurati il suo arresto con la prospettiva di vederlo consegnato al cosiddetto Tribunale dell’Aia per i crimini di guerra, istituito dall’imperialismo per poter giustificare suoi stessi misfatti. Ma il diritto di giudicare i loro leader spetta unicamente ai popoli e a nessun altro. Il Presidente Milosevic non sarebbe stato arrestato, se si fosse piegato alle imposizioni della NATO. E’ questa, dunque, la punizione per chi non si piega? Ma persino chi ha ceduto in tutto e per tutto ai voleri dell’imperialismo, come la ex Repubblica jugoslava di Macedonia, subisce l’intervento armato delle truppe scelte della NATO. Gli eventi in atto nei Balcani mostrano chiaramente come la fine della guerra non sia ancora giunta. Soltanto quando la NATO se ne andrà dalla regione, i suoi popoli potranno sperare di vivere in pace.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signora Commissario, desidero unirmi ai ringraziamenti espressi alla onorevole Corbey per tutto il lavoro svolto. Oltretutto la relatrice ha dovuto esaminare 123 emendamenti, 35 dei quali sono stati presentati solo dal mio gruppo. Desidero ringraziare vivamente anche la onorevole Ayuso González che è riuscita a conciliare intenti molti divergenti in un settore estremamente importante. Mi riferisco all’emendamento n. 45 che personalmente sosterrò senza esitazioni. La direttiva sugli imballaggi è già stata recepita con modalità molto diverse e ha comportato costi diversi nei vari Stati membri, invece di portare all’armonizzazione auspicata. Il limite è stato pertanto previsto per evitare che l’Europa a quattro velocità, che si è profilata nel settore, aumenti ulteriormente il divario, ampliando così anche le distorsioni alla concorrenza. Dal 1994 gli obiettivi fissati sono stati raggiunti solo dall’Austria, dalla Germania, dal Belgio, dai Paesi Bassi e dalla Danimarca, ma bisogna tener presente che i Paesi Bassi e la Danimarca disponevano già di sistemi pienamente sviluppati e altamente economici di incenerimento dei rifiuti, mentre il Belgio e la Germania ci sono riusciti ricorrendo a procedimenti di recupero che le considerazioni ambientali rendono ora meno auspicabili e che infatti non saranno più autorizzati a seguito della modifica alla definizione contenuta nella proposta di direttiva. In quanto all’ostacolo dei costi, l’Austria è al secondo posto in Europa, ma a causa dei livelli elevati di importazione, del grave problema dei carichi vuoti che riescono ad evitare di versare il dovuto, soprattutto nel settore della plastica, la produzione alimentare austriaca, come credo quella degli altri Stati membri, si trova competitivamente svantaggiata. Come abbiamo già detto molte volte, voteremo a favore della proposta, anche se sarebbe veramente necessario migliorare un settore in particolare. La Commissione inoltre propone che siano raggiunti i seguenti obiettivi minimi per il recupero di materiali contenuti nei rifiuti di imballaggio: il 60 per cento in peso per il vetro e il 65 per cento in peso per la carta, eccetera. Consentitemi ora di passare all’emendamento n. 45. L’obiettivo minimo del 25 per cento in peso per il recupero è appropriato per materiali come il vetro, la carta, le scatole di cartone, i metalli e le materie plastiche. In quanto austriaca, vedete, non ho la benché minima esitazione, ma dobbiamo anche capire che, finché ci saranno paesi che non sono ancora così avanzati, non ha senso fissare obiettivi che questi paesi sanno già di non riuscire comunque a raggiungere. Credo che sia ecologicamente più sensato stabilire un obiettivo che può essere conseguito da tutti gli Stati e le economie europee. Abbiamo sempre definito la politica ambientale in accordo con le imprese e mai contro di esse. Solo un’economia di mercato ecologicamente responsabile ci consentirà di raggiungere il nostro obiettivo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei soltanto sottolineare quello che ha detto poc'anzi il relatore Méndez de Vigo. Non ha alcun senso mettere in piedi una Convenzione e poi fare di tutto perché questa non abbia successo. Che cosa vuol dire 'avere successo'? Significa segnare un progresso significativo verso un'Unione più forte e più integrata, cosa che comporta necessariamente una riduzione del ruolo e del potere di ogni Stato - questo è il problema, Ministro Michel! - a favore delle Istituzioni comuni. Questa è la vostra responsabilità come Consiglio europeo, oggi, e questa è la scelta che voi dovete fare: ridurre il vostro potere. A Nizza non ci siete riusciti, proprio perché il metodo intergovernativo è un ostacolo in sé, in quanto favorisce coloro che stanno indietro e impone a tutti di integrarsi alla loro scarsa velocità. Il Presidente Michel e il Presidente Prodi hanno vissuto momenti veramente sgradevoli in questi mesi, momenti durante i quali l'insufficienza di strumenti comuni è emersa con un'evidenza a tratti crudele. Credo che la Convenzione - una Convenzione reale - debba essere un embrione di assemblea costituente e credo che costituisca l'unica vera chiave perché il futuro dell'Unione europea sia più brillante della cacofonia che sentiamo oggi.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, molte donne sono oggi discriminate sul posto di lavoro. Sappiamo che molte vengono licenziate quando rimangono incinte. Questo è totalmente inammissibile! La relazione Damião contiene molte buone proposte, ma noi liberali svedesi avanziamo alcune riserve di principio sulla relazione. All'oratore che mi ha appena preceduto desidero dire che il Parlamento dovrebbe porsi più spesso l'interrogativo: di che cosa deve occuparsi un Parlamento europeo? A quale livello di dettaglio è opportuno scendere? Noi crediamo al principio di sussidiarietà, ossia al concetto che le decisioni vadano prese il più possibile vicino alle persone interessate. La politica sociale è un settore in cui l'Unione europea dovrebbe avere competenze limitate, tranne quando si parla di libera circolazione dei cittadini all'interno dell'Unione. Ogni Stato membro dovrebbe essere pienamente responsabile e avere il pieno diritto di decidere del rispettivo Stato sociale. Noi non crediamo in una dettagliata legislazione comune europea in campo sociale. Ciò non impedisce che gli Stati membri possano coordinarsi e scambiare idee in ambito sociale. Nella relazione Damião sono prese in esame alcune legittime rivendicazioni per una migliore sicurezza delle lavoratrici di tutta Europa, per una migliore mobilità e per un mercato interno meglio funzionante, e viene altresì rivendicato il diritto all'autodeterminazione per quanto riguarda i dettagli delle varie politiche sociali nazionali. A tale riguardo, la relazione è squilibrata. La mia domanda conclusiva è: perché il Parlamento europeo dovrebbe decidere che ogni donna, in tutta Europa, debba prendersi otto settimane di permesso dopo il parto? Conosco diverse donne che sono volute tornare al lavoro prima di questo termine. La libertà di scelta va tutelata.

Political group: ELDR
Signora Presidente, la Svezia ha una politica degli alcolici diversa rispetto al resto d'Europa. La politica sociale attuata nel settore degli alcolici affonda le proprie radici in un passato di fortissimo consumo di alcol. Questa politica è riuscita, per lungo tempo, ad affermarsi a fronte di ogni influsso esterno, ma oggi non è più così. Un mondo più globalizzato, la maggiore mobilità della popolazione e l'adesione all'UE ne hanno modificato i presupposti. La deroga in materia di importazioni di alcol e tabacco in Svezia sino ad ora in vigore non poteva essere eterna. Il nuovo accordo raggiunto fra il governo svedese e l'Unione comporta un graduale aumento dei quantitativi ammessi all'importazione. Si tratta di un buon compromesso che darà alla Svezia la possibilità di adeguarsi alla nuova situazione. L'onorevole Maaten ha messo a punto un'ottima relazione. Essa non inneggia affatto all'idea dell'alcol come una questione di sola agricoltura, diversamente da quanto sostenuto in certe parti d'Europa. Anzi, l'onorevole Maaten afferma chiaramente che l'alcol va trattato anche come un problema di sanità pubblica. La politica svedese degli alcolici ha permesso di contenere entro livelli ridotti sia il consumo totale, sia le patologie connesse all'alcol; al contempo, in un'Europa dalle frontiere aperte il sistema del monopolio sulla vendita e dell'elevata imposizione fiscale si trova sottoposto a una forte pressione. Gran parte dell'alcool consumato in Svezia è oggi rappresentato da prodotti di contrabbando o preparati in ambito domestico. L'importazione in Svezia dai paesi limitrofi fiorisce. L'incremento dei quantitativi importabili dà alla Svezia la possibilità di adeguare gradualmente alle norme vigenti negli altri paesi europei sia l'aliquota d'accisa, sia la propria politica degli alcolici. Occorrono tasse più moderate in Svezia, ma forse anche tasse più elevate in alcuni altri Stati dell'Unione. La Svezia non può condurre una politica degli alcolici facendo uso di controlli alla frontiera e di imposte più elevate rispetto ai paesi vicini. E' giunto il momento di trovare altre soluzioni. Credo che sia necessaria una migliore cooperazione con gli altri paesi, nonché una strategia attiva di informazione che dovrà contraddistinguere la futura politica degli alcolici. Occorre una politica degli alcolici lungimirante, caratterizzata da sensibilità sociale e da una maggiore responsabilizzazione dei singoli. Occorre più Europa in Svezia, ma forse anche più Svezia in Europa.

Political group: ELDR
Signor Commissario, la ringrazio per l’utile ed esaustiva risposta. Penso che lei non abbia alcuna colpa della situazione poiché non ha sufficienti battaglioni a sua disposizione. Lei può solo limitarsi a indicare una via. Il calo del prezzo dell’eroina farebbe pensare a un aumento della sua disponibilità. Sappiamo che le coltivazioni afghane si estendono a macchia d’olio e che l’utilizzo di marijuana e di droghe sintetiche continua ad aumentare, dunque non stiamo affatto vincendo la battaglia. La mia domanda dunque è: come possiamo rafforzare in Europa le operazioni di polizia per combattere l’uso e il traffico di stupefacenti?

Political group: ELDR
Signora Presidente, anch'io mi associo all'apprezzamento per la Presidenza svedese, per come ha sviluppato il disegno istituzionale dell'Unione e soprattutto per il contributo dato in favore dell'ampliamento. Credo che per la prima volta molti europei siano consapevoli che ci potremo ritrovare in questo Parlamento, tra appena tre anni, per conto di 25 paesi europei. Sappiamo però anche quali sono i problemi che nascono, non solo dalla battuta d'arresto del referendum irlandese ma anche da una difficoltà crescente di far partecipare i cittadini europei al disegno dell'Europa futura. La mia opinione è semplice: noi dobbiamo dare un nuovo inizio all'alleanza tra il Parlamento e la Commissione, e credo che la Commissione debba - e qui rinnovo la mia piena fiducia al Presidente Prodi e ai Commissari - dimostrare di essere capace di gestire i suoi dossier e di orientare una visione condivisa. Il Parlamento deve essere più orgoglioso di essere il rappresentante di una realtà democratica che si accinge a includere mezzo miliardo di persone, proprio nel momento in cui tanta parte dell'opinione pubblica mondiale si interroga criticamente sulla globalizzazione. Noi siamo il primo esempio di potere sovranazionale che continua a crescere, e questo, signora Presidente, lo dobbiamo riaffermare: questo è il contributo dell'Europa per il futuro del governo mondiale. Voglio anche esprimere apprezzamento per la determinazione con cui la Presidenza svedese ha tenuto ferma la posizione europea sull'ambiente, ha rilanciato il contenuto degli accordi di Kyoto che non contano solo per le regole, ma per la spinta originale in favore della ricerca scientifica, l'innovazione tecnologica, la competizione industriale, leggendola - come ha ricordato il Commissario Wallström - nella cornice della strategia europea per lo sviluppo sostenibile. Infine, voglio esprimere, con un giorno di anticipo, auguri e fiducia alla Presidenza belga, alla Presidenza di un paese fondatore dell'Europa. Attraverso il governo belga noi potremo aiutare con freschezza e coraggio, nei prossimi sei mesi, quel processo che ci permetterà di avere un'Europa a 25 tra appena tre anni, ma anche un'Europa più democratica e concretamente vicina al principio di sussidiarietà, signora Presidente. Molti europei, e anche chi ha votato contro nel referendum irlandese, ci chiedono di ridurre l'eccesso di regolazione. In fondo, chiedono all'Europa di affrontare meglio le priorità strategiche e di fare finalmente meno cose che sono meno importanti.

Political group: ELDR
Signor Presidente, mi congratulo con la Presidenza del Consiglio e con la signora Commissario per gli eccellenti interventi di quest'oggi. Ci attendiamo che la loro azione dia ottimi frutti. Iniziamo un nuovo millennio e un nuovo secolo che, ci auguriamo, saranno decisivi per le donne e per garantire loro la possibilità di occupare posti con funzioni decisionali. Vogliamo che tale opportunità comporti delle importanti modifiche nella nostra vita sociale, che democrazia diventi sinonimo di parità tra uomini e donne e che queste ultime non siano escluse dal punto di vista economico o sociale, come tuttora avviene. Speriamo che così la vita dell'Unione europea e, ove possibile, del mondo intero, sia orientata prevalentemente nel rispetto dei valori cari alle donne, quali la pace, la fratellanza, l'uguaglianza, la giustizia, la sicurezza, la difesa dell'ambiente. A tal fine è indispensabile offrire alle donne l'opportunità d'intervenire contro l'inerzia di una società ancora improntata essenzialmente ai valori maschili. Per esperienza diretta sappiamo che la libertà e la capacità decisionale non si chiedono, ma si conquistano. Continuiamo in quest'opera di conquista e auguriamoci che il nuovo secolo ci dia la vittoria: non sugli uomini o sugli altri, ma la vittoria dell'uguaglianza tra uomini e donne. Per raggiungere tale obiettivo non possiamo lasciarci sfuggire alcuna opportunità e la grande sfida cui devono far fronte tutti gli europei in generale - e le donne in particolare – riguarda la nuova economia e le nuove tecnologie dell'informazione. Nel corso del Vertice di Lisbona che si terrà a fine mese si tratterà con grande attenzione la questione femminile. Bisogna aumentare il tasso d'occupazione in Europa, che è di gran lunga inferiore rispetto a quello registrato negli Stati Uniti e in Giappone. A tale fine occorre che un numero molto maggiore di donne entri nel mondo del lavoro, inserendosi nei nuovi posti di lavoro, di cui l'Unione europea è deficitaria. Pertanto chiedo al Consiglio e alla Commissione quali proposte intendano presentare al prossimo Vertice di Lisbona affinché la nuova economia e la nuova Europa che vogliamo costruire integrino in maniera definitiva la dimensione della parità tra uomo e donna.

Political group: PSE
Signor Presidente, anch’io sono incline a pensare che dovremmo guardare un attimo al passato. In realtà chi ha creato Saddam Hussein? Gli Stati Uniti, che lo hanno usato nella guerra contro l’Iran. Quando Saddam Hussein ha usato armi chimiche di distruzione di massa contro il proprio popolo, gli Stati Uniti ne erano informati. Un attacco americano all’Iraq non sarebbe solo un attacco ad un singolo paese, ma anche al diritto internazionale e all’intero sistema delle Nazioni Unite. Per questa ragione è importante che l’Alto rappresentante Solana e il Commissario Patten invitino tutti gli Stati membri a restare uniti nell’Unione europea su tale questione, per salvaguardare il diritto internazionale e per garantire un futuro alle Nazioni Unite. Un appello specifico va rivolto a mio parere al Regno Unito e alla Spagna, affinché si dimostrino solidali con l’Unione europea nel rifiutare la guerra. Ovviamente non sarebbe una guerra mirata a disarmare l’Iraq e ad introdurvi la democrazia. E’ concepibile che gli Stati Uniti vogliano insediare un governo islamico sciita in Iraq, memori del governo nel vicino Iran? E’ mai possibile? Si può pensare che gli Stati Uniti concederanno l’indipendenza ai curdi? Quindi non si può certo dare grande importanza al discorso della democrazia. Se l’intenzione è quella di disarmare l’Iraq, allora questo è il compito affidato – giustamente – agli ispettori dell’ONU. Se la volontà è di disarmare l’Iraq, si tratta di sostenere il lavoro che stanno svolgendo gli ispettori e Hans Blix. Naturalmente, si può anche scegliere l’alternativa di rafforzare la democrazia in Iraq eliminando le sanzioni che non riguardano le armi chimiche e altri armamenti, comprese le armi di distruzione di massa. In tal modo, sarebbe possibile aiutare la popolazione irachena e le forze democratiche in Iraq, nonché promuovere la democrazia e la pace per tutti noi. Abbiamo poi anche un altro compito, quello di fare in modo che l’intera regione sia sottoposta a ispezioni e di ottenere una politica per il disarmo: non soltanto in Iraq, ma anche in Iran e Israele. In conclusione, voglio ribadire la necessità di sollecitare Saddam Hussein a collaborare con gli ispettori, in modo da evitare una guerra. Credo che la via da seguire sia quella della democrazia, dello sviluppo e della cooperazione.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, comprendo i particolari tecnici e ringrazio il Ministro. Tuttavia, il Consiglio sarebbe favorevole a rinunciare all’applicazione dell’articolo 296 del Trattato CE, in altre parole a non riconoscere la deroga alle disposizioni in materia di mercato unico e quindi introdurre la concorrenza nel settore della difesa?

Political group: ELDR
Signor Presidente, la presente risoluzione è una manifestazione di solidarietà per le forze democratiche spagnole che lottano per il rispetto dei diritti dell’uomo. Il nostro sostegno pieno e assoluto va ai fautori della democrazia in Spagna, che sono stati feriti nel corso degli eventi accaduti nel paese. Non solo gli immigrati sono stati vittima di terribili soprusi, ma tutto il sistema democratico spagnolo è stato beffeggiato, nonostante abbia dimostrato un’eccezionale capacità di evoluzione negli ultimi vent’anni. Gli immigrati sono indispensabili per gli imprenditori. Le condizioni di lavoro sono così dure e indegne che nessun spagnolo è disposto ad accettarle. I salari sono bassi, non vi sono alloggi - alcuni vivono in casupole di cartone – non vi è possibilità di accedere ai servizi sociali, regna un vero e proprio apartheid. Tali condizioni sono abominevoli e inaccettabili, non sono degne del rispetto che si deve a ogni essere umano. I fatti di El Ejido hanno messo in luce pratiche razziste e xenofobe che sono inammissibili nell’Europa di oggi. La caccia collettiva all’immigrato è andata in crescendo per quattro giorni. Sono stati colpiti donne e bambini. Fuggendo da ogni dove, alcuni immigrati hanno trovato rifugio su una collina nei pressi della città. Abbiamo ragione a mettere all’indice l’Austria di Haider e non possiamo accettare che dei piccoli “Haider” locali mettano in atto una politica di esclusione razzista, fondata su una spietata sudditanza economica. I fatti che si sono verificati in Spagna possono accadere in ciascun paese dell’Unione, se abbassiamo la guardia, e ora abbiamo il dovere di mettere ordine a casa nostra. Sostengo questa proposta di risoluzione, in particolare i punti che si riferiscono all’applicazione dell’articolo 13 del Trattato di Amsterdam nonché il punto 11 che stabilisce una correlazione tra i Fondi strutturali stanziati e la lotta contro l’esclusione. Ci fa onore che il Parlamento europeo condanni con vigore questi fatti e sostenga tutte le proposte volte ad assicurare il rispetto degli emigrati in Spagna e nel resto dell’Unione.

Political group: PSE