Signor Presidente, è per me un piacere dare il benvenuto nel Parlamento europeo all’Alto Rappresentante Solana. E’ un evento di portata storica che egli sia qui presente. Signor Solana, lei si è assunto un’importantissima responsabilità, non disgiunta da un compito di natura squisitamente politica. Ma, se ho capito bene, lei interpreta questo suo nuovo incarico essenzialmente come una funzione politica. Lei ha affermato che i Ministri degli esteri dovrebbero poter adottare molte più decisioni in questo campo. Ciò è essenziale per la sua funzione, ma implica, naturalmente, un minore ricorso al diritto di veto. Intendeva dire anche questo? Sono anni che il Parlamento aspetta una chiara politica di sicurezza e difesa. La guerra nell’ex Jugoslavia è stata un’amara esperienza. Centinaia di migliaia di persone sono morte per mancanza di un’accorta politica da parte dell’Unione europea, e anche altre organizzazioni internazionali hanno brillato per la loro assenza. Gli Stati membri hanno avuto spesso un effetto frenante sul processo decisionale. I recenti rapporti delle Nazioni Unite su Srebrenica provano, una volta di più, che molte organizzazioni internazionali si sono dimenticate delle loro responsabilità. In linea di principio, l’Unione è in grado di avanzare molte proposte. Il Commissario Patten ha detto esplicitamente che abbiamo molte possibilità di contribuire, tramite civili, al mantenimento dell’ordine giuridico internazionale. Però manca tuttora una struttura militare di sostegno, laddove ce ne sia bisogno. Le esperienze americane a Haiti hanno dimostrato che, quando la controparte è un dittatore, i diplomatici ottengono al tavolo delle trattative risultati molto maggiori se c’è un contemporaneo dispiegamento delle forze militari. L’Alto Rappresentante Solana e il Commissario Patten sanno bene quanto gli aspetti civili e quelli più prettamente militari della PESC abbiano bisogno gli uni degli altri, e quindi anche quanto l’uno abbia bisogno dell’altro. Entrambi si sono impegnati a collaborare strettamente, il che ci permetterà di avere molto prima del previsto una vera politica estera e di sicurezza comune. Siamo certi che tale collaborazione può essere molto fruttuosa poiché, nella prospettiva dei gravi problemi e delle profonde sofferenze umanitarie che dobbiamo affrontare in questo settore, scompaiono anche le linee di divisione al nostro interno. Ora che si appresta a guidare anche l’Unione europea occidentale, l’Alto Rappresentante Solana ha davanti a sé sicuramente un programma intenso. Cosa pensa di un’integrazione, a lungo termine, dell’Unione europea occidentale nell’Unione europea? Come intende procedere? Ci sono, poi, altre questioni quali la riforma della capacità militare dei membri e il potenziamento dell’efficacia degli impegni finanziari. E’ vero che la discussione sui compiti futuri sulle truppe europee riguarderà sempre più le cosiddette missioni Petersberg? Quali modifiche dovranno essere apportate, per esempio, al corpo militare tedesco-olandese, che funziona ottimamente? Perché, forse, anche lì non basteranno più i classici compiti di difesa territoriale. Però, quel corpo in quanto tale è un gioiellino, dato che è l’unico che funzioni concretamente. Infine, vorrei consigliare all’Alto Rappresentante Solana di continuare a dedicare all’ex Jugoslavia la necessaria attenzione. Sarà compito dell’Unione europea adoperarsi con forza per l’arresto non solo dei criminali di guerra più piccoli, ma anche di quelli grandi, quali Karadzic e Mladic. E’ soprattutto a questo riguardo che risulta particolarmente necessaria la collaborazione tra, da un canto, gli aspetti militari e i compiti di polizia delle forze armate e, dall’altro canto, la politica portata avanti dai civili. (DE) Signor Solana, una nuova carica non implica solo nuove mansioni, ma forse – cosa che tutti ci auguriamo – anche una nuova politica. Lei ha affermato che serve qualcosa di più di semplici dichiarazioni nell'ambito della PESC. In questo mi associo a lei e le do pienamente ragione. Ma poi ha proseguito dicendo che ciò di cui abbiamo maggiormente bisogno, secondo lei, sono le capacità militari. Non metto in dubbio che ci sia anche necessità di capacità militari, ma lascio che sia l’onorevole ad occuparsi della questione dei corpi e della loro enumerazione. Desidero sottolineare quanto detto poc'anzi dall'onorevole Schori: si devono prevenire i conflitti. La prevenzione dei conflitti non è cosa ovvia. Dobbiamo creare le strutture affinché la prevenzione sia veramente tale, dobbiamo lasciar stare i corpi e le capacità militari e magari cercare, per una volta, di risolvere in spirito di pace i problemi che nascono in quest'ambito. Signor Solana, sono pienamente convinto di quanto dico, poiché anch'io sono abituato a pensare solo in questi termini: nel momento in cui sento parlare di conflitti o di crisi penso subito all'esercito. Dobbiamo cambiare mentalità! La prego e la invito a modificare, insieme al Parlamento, questo modo di pensare. (Applausi)

Political group: PPE-DE