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Signor Presidente, è già stato detto che la riforma presentata dalla Commissione il 13 febbraio del 2001, come un pacchetto di sette misure intese a superare i problemi del mercato della carne bovina dovuti alla crisi dell' ESB, merita senz’altro un’osservazione critica da parte del nostro gruppo. In primo luogo perché mentre il settore dell’allevamento bovino della Comunità è in attesa di misure per risolvere la crisi generatasi nel settore, soltanto due misure di questo pacchetto sembrano adeguate a risolvere una crisi, vale a dire la crisi di bilancio in cui si trova la Commissione a causa della situazione di cui sopra. Soltanto la soppressione del massimale per l’intervento pubblico pari a 350.000 tonnellate per la carne, intesa a evitare che entri in funzione il cosiddetto sistema di intervento della rete di sicurezza, sembra davvero una misura di crisi, nonché la misura – già approvata dal comitato di gestione carne lo scorso 16 marzo – concernente un nuovo metodo di intervento per l’acquisto e lo stoccaggio di animali di età superiore ai 30 mesi. Mi permetta di dirle, signor Commissario, che nemmeno questa misura può servire per migliorare la fiducia dei consumatori e risolvere i problemi del mercato visto che stiamo stoccando carne che dovrà uscire sul mercato successivamente, introducendovi senza dubbio importanti elementi di squilibrio. Le altre cinque misure sono effettivamente rivolte al settore ma non sono urgenti e possono entrare in vigore e sortire i loro effetti a breve e medio termine. In realtà, queste misure avrebbero dovuto essere proposte con quella calma che è necessaria per qualunque riforma di un settore colpito da una crisi talmente profonda. Ciononostante, debbo assolutamente formulare critiche su due di queste misure. Una è la soppressione del limite di premio ai bovini maschi a favore di un sistema di diritti individuali; credo che tale misura non sia adeguata, ci condurrebbe a un mercato di quote, chiuso, ristretto, che non favorirebbe per niente la trasparenza e la semplificazione della PAC e nemmeno una futura riforma del settore. L’altra è la limitazione della produzione che si vuole attuare tramite la riduzione del premio per vacca nutrice. Signor Commissario, mi permetta di dirle che in questa proposta, in cui si rende obbligatorio che per poter recepire il premio per le vacche nutrici dal 20 al 40 percento degli animali deve essere costituito da giovenche, quello che si preconizza è ridurre la quantità di carne disponibile sul mercato: ma in tal modo si elimina un carne di qualità proveniente da mandrie di vacche nutrici allevate in regime estensivo. Pertanto, questa misura, ha per forza fallito il bersaglio ed evidentemente è contraria all’obiettivo tante volte ribadito di potenziare, nell’ambito di una politica agricola comunitaria, un’agricoltura estensiva.

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, quasi dieci anni orsono, al Vertice di Edimburgo, il Cancelliere Kohl e il Primo ministro Major si dissero: non abbiamo bisogno di una politica europea per le acque. Se gli spagnoli volevano inquinare le loro acque, che lo facessero pure. Successivamente, però, l’onda della deregolamentazione invertì il suo corso e nel 1996 la Commissione presentò la direttiva ecologica sulle acque, che era lunga, però, appena cinque pagine. Ora abbiamo di fronte a noi un poderoso documento legislativo di sessanta pagine, più novanta di allegati. E’ un documento che, grazie alla collaborazione che siamo riusciti a realizzare, incontra il favore trasversale di più partiti, ovvero dei diversi gruppi del Parlamento europeo, e di ciò desidero ringraziare espressamente la onorevole Lienemann nonché l’onorevole Davies del e la onorevole Schleicher del gruppo . Dal punto di vista dei verdi, questo documento può dirsi riuscito all’80 percento. Non riuscita è la parte riguardante la politica del prezzo dell’acqua, mentre positivo è il fatto che sia stato definito un nuovo principio per le sostanze chimiche, le quali non saranno più vietate in quanto pericolose anche per la salute umana, bensì perché è stato stabilito che l’acqua non deve contenere sostanze pericolose. Penso che possiamo essere orgogliosi di questo nuovo approccio.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, ho ripreso la risoluzione approvata in commissione per la cultura, la gioventù, l'istruzione, i mezzi d'informazione e lo sport. Questo è il punto di partenza ed è questo il testo che dobbiamo mantenere. Il testo quindi recita 'sottolineare'. (Il Parlamento approva la risoluzione) Presidente. - Si conclude così il turno di votazioni. ***

Political group: PPE-DE
Le sovvenzioni agricole rappresentano una quota enorme del bilancio europeo. Questo è un dato di fatto. Da vent’anni sento dire che questa quota deve essere ridotta, ma il processo è lentissimo. Quale deputata europea m’intristisce molto e mi delude non poco il fatto che il Parlamento non abbia ancora il controllo della situazione. Quando l’onorevole Casaca tenta allora – almeno avvalendosi dell’autorità che chiaramente ci appartiene, l’autorità di bilancio – di ottenere una panoramica di tutto il sistema di sovvenzioni, da parte vostra non vi è una risposta soddisfacente. Sembra che lei, quale Commissario, si lasci ingannare da ciò che le viene sussurrato in un orecchio dai burocrati che la hanno affiancata per tanti anni e che per tanto tempo hanno negato al Parlamento un suo diretto contributo. Dopo tutto vogliamo intervenire nella politica agricola, nelle sovvenzioni alle esportazioni e nel modo in cui tali sovvenzioni sono distribuite. Vogliamo porre fine allo sfruttamento dei paesi in via di sviluppo. Sono totalmente d’accordo con quanto affermato al riguardo dagli onorevoli Bösch e Morgan. A Johannesburg mi sono vergognata quando mi sono resa conto di come con le nostre sovvenzioni suoniamo la campana a morto per molti paesi che hanno poche risorse per sopravvivere. Vi sono alcuni paesi la cui unica esportazione è costituita dallo zucchero e noi siamo riusciti ad aggrapparci a questi maledetti sussidi che concediamo ai nostri baroni dello zucchero grazie ai nostri Stati membri. In sede di commissione per lo sviluppo e la cooperazione, il Parlamento ha deciso che questa situazione deve cessare. Tuttavia, è stato slealmente inserito un emendamento su cui l’Assemblea in seduta plenaria ha di nuovo votato per mantenere le sovvenzioni allo zucchero. Sono molti gli esempi citati qui. In quanto rappresentanti democratici dei nostri cittadini, noi vorremmo poter intervenire su queste sovvenzioni. Non sono riuscita ad ottenere nemmeno una spiegazione sul modo in cui l’Europa riesce a distribuire sovvenzioni inutili e dannose, mentre siamo impegnati in realtà con la solidarietà nei confronti del mondo in via di sviluppo. Recentemente ho visitato il Botswana, dove, a parte i diamanti, possono esportare solo pochi capi di bestiame. A tale riguardo abbiamo concluso un accordo. Vi sono tanti paesi africani che desiderano avere con noi scambi commerciali equi, eppure non creiamo le opportunità per farlo. Infine, desidero sottolineare che, per quanto riguarda le sovvenzioni agricole, anche le sovvenzioni all’esportazione per il bestiame vivo sono una vergogna e sono inaccettabili per la nostra opinione pubblica. Sono stupita di scoprire che avete l’intenzione di aumentarle. E’ sicuramente impossibile. Mi associo pertanto ai miei colleghi nella loro richiesta. Io stessa sono stata, per un certo periodo, membro della commissione per il controllo dei bilanci e nutro grande rispetto per i miei colleghi e per le loro relazioni. Leggo sempre le relazioni con vivo interesse, ma vorrei vedere qualche cambiamento. In ultima analisi, non siamo qui per dare spettacolo, bensì per portare giustizia. (Applausi)

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, intervengo per parlare di Cuba. Nel corso della tornata precedente abbiamo approvato un voto di condanna per l’ondata di repressione che il dittatore cubano ha scatenato contro il suo popolo, imprigionando numerosi intellettuali, scrittori ed artisti. Il regime cubano, dopo un processo feroce, frettoloso e privo di garanzie, ha poi inflitto una condanna a morte sommaria a tre giovani, colpevoli di aver dirottato una nave – un atto indubbiamente grave. Il Parlamento non può restare insensibile di fronte a questo comportamento del dittatore cubano. L’Assemblea, che ha condannato la pena di morte ancora vigente in diversi paesi del mondo e che ha altresì condannato i paesi che la applicano, non può restare indifferente alla cieca barbarie di cui il regime cubano si è macchiato.

Political group: PSE
Il metodo aperto di coordinamento è un modo subdolo per promuovere le politiche dell’UE al di fuori dell’ambito dei Trattati. La procedura consiste nel determinare gli orientamenti e nel trasferirli nelle politiche nazionali, per poi controllarli, valutarli e riesaminarli. Viene promosso come un metodo di coordinamento su base volontaria e come uno strumento per scambiare esperienze; il fatto che però non richieda normative a livello comunitario lo rende poco trasparente e quindi ideale per promuovere politiche antipopolari o che non rientrano tra le competenze dell’Unione. Dalla sua introduzione ad oggi è stato applicato diverse volte a questioni quali occupazione, politica sociale, politica della ricerca, imprese, istruzione, immigrazione, asilo, eccetera. I cittadini degli Stati membri dell’UE si trovano di fronte ad una raffica di misure contrarie agli interessi dei lavoratori (ad esempio, relazioni sull’occupazione, pensioni e il famoso processo di Bologna per le università), senza capire che emanano dall’Unione. La relazione in esame non solo non contrasta l’essenza antidemocratica del metodo, ma cerca anzi di indorarla e di darle una parvenza democratica. Per questi motivi, noi eurodeputati iscritti al partito comunista greco abbiamo votato contro, così come abbiamo respinto la mozione della commissione per la cultura, la gioventù, i mezzi d’informazione e lo sport. I lavoratori non saranno tratti in inganno dalla politica dell’UE, a prescindere dai tentativi di camuffarla.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, è certo il nostro cordoglio, nonché la solidarietà di noi tutti verso le vittime del sisma che ha scosso la Turchia e che, come si è detto, è stato il secondo a colpire il paese in meno di due anni. Le parole di conforto non hanno tanto valore quanto l’aiuto concreto a favore delle vittime. In proposito non possiamo non segnalare la mancanza di uno strumento a livello UE che faccia fronte alla necessità di aiuti in caso di simili calamità naturali. Inoltre, signor Presidente, le circostanze riscontrabili nella regione turca colpita dal sisma ricordano quell’adagio, secondo cui miseria e disgrazie vanno a braccetto. Se i fabbricati fossero stati conformi agli standard antisismici, non ci sarebbero state vittime. E’ indicativo il fatto che il direttore dell’istituto sismologico di Istanbul ha dichiarato che nella regione manca una commissione di controllo sulla qualità delle costruzioni, che potrebbe verificarne l’adeguatezza. Speriamo che questi eventi diventino il pretesto per una migliore protezione antisismica. PRESIDENZA DL’ONOREVOLE ONESTAVicepresidente

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, onorevoli colleghi, è già quasi mezzanotte e non vorrei dilungarmi inutilmente. Concordo con le affermazioni degli onorevoli Roure e Perry e, naturalmente, con quanto esposto nella relazione della onorevole Sanders-Ten Holte. Vorrei limitarmi ad un paio di punti riprendendo gli argomenti di Feira e Lisbona. Questa relazione di fatto si pone in continuità con le conclusioni emerse a Lisbona e a Feira. Se ci confrontiamo con la società dell’informazione e della globalizzazione e constatiamo con che rapidità si susseguono i mutamenti della società in campo tecnologico, dobbiamo garantire una formazione scolastica che metta i giovani in grado di seguire tale evoluzione. Dobbiamo creare le basi per un necessario apprendimento lungo tutto l’arco della vita. Perciò considero positivo quello che ci siamo proposti al riguardo e che probabilmente ci aiuterà ad affrontare meglio il problema. Vorrei ritornare su un punto sul quale io stessa ho proposto un emendamento. Dev'essere possibile lavorare con le attuali risorse e con le reti e banche dati esistenti. Non dobbiamo sempre cercare di reinventare la ruota. Dovremmo usare quello che abbiamo, raffrontare le conoscenze e lavorare con quelle. Ed ora vengo a un punto tecnico. In questi ultimi giorni abbiamo sentito che la relatrice Sanders ha cercato di far sì che la prima lettura fosse anche l’ultima. Ma questo ovviamente ha un costo. Chi vuole una sola lettura, nel quadro degli accordi istituzionali possibili, deve pagare qualcosa in cambio. Non si può ottenere tale risultato par ordre de mufti dei signori del COREPER, che non hanno nulla da dire, oppure devono semplicemente dire: accettiamo le ragionevoli proposte del Parlamento. Questo non l’hanno detto; ci hanno promesso qualcosa, ma in base a promesse non diamo nulla. Domani voteremo sulla nostra relazione. Se poi il COREPER ritiene di poter accogliere i nostri emendamenti, allora siamo disposti, in autunno - non c’è tutta questa fretta - a risolvere al più presto la questione. Non dovremmo comprare a occhi chiusi, e domani dovremmo votare sulla nostra relazione dando così a quei signori l’occasione di ricredersi.

Political group: PPE-DE
La delegazione britannica del partito laburista (EPLP) è consapevole della forte preoccupazione del governo britannico in merito alla direttiva. E’ importante trovare un equilibrio tra la protezione dei lavoratori temporanei e la rimozione di ostacoli che impedirebbero alle aziende di assumerli specie per incarichi a breve termine. Le agenzie di lavoro temporaneo danno un grosso contributo al mercato dell’occupazione nel Regno Unito e quindi non vanno penalizzate. Ulteriori oneri amministrativi comporterebbero un aumento dei costi, che potrebbero poi essere trasferiti alle imprese utilizzatrici o causare la chiusura di un’azienda o la perdita di posti di lavoro. L’EPLP ha perciò votato contro l’emendamento n. 42 che chiedeva lo stralcio dalla proposta originaria della Commissione della deroga di 6 settimane. Ritiene sia importante che nella proposta rimanga una deroga di almeno 6 settimane. L’EPLP ha votato a favore dell’emendamento n. 73 a sostegno di una valutazione d’impatto approfondita ed efficace, che aiuterebbe le piccole e medie imprese. L’EPLP ha presentato e sostenuto l’emendamento n. 71 che chiede un periodo di transizione più lungo per il Regno Unito. E’ infatti necessario un ulteriore periodo di 3 anni, per un totale di 5 anni, ai fini dell’attuazione della direttiva nel Regno Unito e in Irlanda. In sede di prima lettura l’EPLP ha appoggiato la relazione, benché con le forti riserve qui esposte.

Political group: PSE
In ogni epoca, l’umanità ha dovuto valutare l'orientamento da dare ai progressi scientifici sulla base delle proprie scelte etiche e sociali. La posta in gioco è ancora più delicata quando si tratta dell’essere umano e dei fondamenti genetici. Si deve, pertanto, agire con estrema cautela, senza cadere nell'oscurantismo. Allo stato attuale delle nostre conoscenze e del dibattito etico, e nel caso dell’inaccettabile autorizzazione concessa dal governo britannico in materia di clonazione umana, si deve, in primo luogo, ottenere una moratoria totale ed assoluta di tutte le sperimentazioni nel campo della clonazione umana. In secondo luogo, è necessario definire, dopo aver ascoltato il parere del Comitato europeo di bioetica, un orientamento chiaro, che sia garante della dignità umana. Nessuna risoluzione presentata dai gruppi, allo stato attuale dei testi, mi soddisfa. Il gruppo socialista non è sufficientemente fermo nel richiedere il blocco immediato di qualsiasi forma di clonazione umana. Il gruppo PPE sembra giungere a conclusioni definitive su dibattiti delicati come la distinzione tra clonazione riproduttiva ed altri tipi di clonazione. A mio avviso, però, su questo punto l’analisi del Comitato europeo di bioetica sarebbe utile per chiarire le divergenze di opinione. L'urgenza avrebbe richiesto una reazione efficace, cioè: -

Political group: PSE
Signora Presidente, vorrei attirare la sua attenzione su un avvenimento verificatosi dopo la nostra ultima Plenaria. Il Ministro degli esteri tedesco, Joschka Fischer, all’inizio di maggio ha pronunciato un discorso sul futuro dell’unificazione europea. E‘ vero che ci può essere disaccordo su certi passaggi di quel discorso, ma esso costituisce pur tuttavia un importante impulso a riflettere su come si intende organizzare l’unificazione in presenza di 25 o 30 Stati membri. E’ quindi stata davvero sorprendente la reazione del Ministro degli interni francese Chevènement, che in sostanza ha affermato: Chi chiede una federazione europea o una costituzione europea non ha elaborato correttamente l’esperienza del nazionalsocialismo. Secondo me si tratta di un faux pas che deve suscitare la protesta anche di questo Parlamento. Il Ministro Chevènement ha poi tentato di relativizzare le sue parole, ma nel merito le ha ribadite, senza modificarne cioè la sostanza. Il nostro Parlamento si è dichiarato ripetutamente favorevole a una costituzione europea e a un’organizzazione federale dell’Europa - da Spinelli a Herman fino alle relazioni più recenti. Ritengo pertanto che le affermazioni del Ministro Chevènement costituiscano un affronto al lavoro di questo Parlamento, e vorrei pregarla di dare voce a questa protesta del Parlamento europeo nelle dovute sedi! (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, la questione della governance europea è un problema estremamente complesso e molto poco comprensibile per i nostri concittadini, e questo è comunque un paradosso. Sappiamo tutti che l’Europa soffre di un grave deficit democratico, pertanto occorre riformare in profondità il modo in cui i poteri sono esercitati a livello europeo. Dobbiamo farlo tenendo conto di tre obiettivi. Occorre infatti chiarire il processo decisionale, migliorarne l’efficacia e la trasparenza e promuovere la partecipazione dei cittadini. Per questa ragione, approvo gli orientamenti contenuti nel Libro bianco e la relazione Kaufmann. Certo, occorre assicurare una maggiore trasparenza dei lavori del Consiglio, promuovere una migliore partecipazione del Parlamento europeo e dei parlamenti nazionali al processo legislativo, semplificare la legislazione comunitaria e creare le condizioni per giungere ad una vera e propria concertazione con la società civile. Ritengo utile poi, come sottolineato dalla commissione per gli affari costituzionali, elaborare un accordo interistituzionale sulla colegislazione, assicurando al Parlamento europeo un esercizio effettivo del proprio ruolo e della propria responsabilità politica. Questa riforma della governance va dunque nella direzione giusta, ma ovviamente non potrà sostituire la riforma profonda di cui le nostre Istituzioni hanno un bisogno vitale. Dobbiamo dotarci rapidamente di una Costituzione chiara e semplice, che definisca con chiarezza la ripartizione delle competenze precisando il ruolo di ciascuno, affinché i cittadini capiscano finalmente ruoli e responsabilità. Per concludere, non vi è potere democratico senza legittimità democratica, lo sappiamo tutti in quest’Aula. Per questa ragione prima o poi, mi auguro al più presto, il Presidente dell’esecutivo europeo dovrà essere eletto a suffragio universale.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, concordo con quanto detto dal relatore sull’importanza di approvare quanto prima il presente pacchetto. Il mio pensiero va al contempo all’importanza del prossimo pacchetto da approvare, vale a dire il pacchetto Erika 2, poiché si tratta di prevenire il più grande pericolo ambientale che minaccia il Golfo di Finlandia, vale a dire la costruzione del porto in corso a Primorsk. Carissimi amici, ci troviamo di fronte ad una situazione molto difficile, in cui la petroliera forse meno sicura di tutta Europa viene impiegata per trasportare petrolio nel Baltico, mare così dall’equilibrio così fragile. Signor Commissario, la invito in occasione della discussione del presente pacchetto a prendere misure volte a creare la scatola nera di cui parla l’onorevole Watts, nonché a creare un sistema di monitoraggio per il Golfo di Finlandia. A tale riguardo dovrà essere considerata anche la classificazione del ghiaccio. Dobbiamo rilevare allo stesso tempo che, anche se sono gli incidenti ad attirare su di sé l’attenzione, sono purtroppo gli scarichi deliberati a costituire la fonte primaria di inquinamento. Molte cose ci fanno capire che i procuratori dell’Unione europea, nel quadro di “Eurojust”, devono iniziare a collaborare meglio per essere in grado di affrontare tale fenomeno. Nonostante le molte relazioni che riceviamo, sono purtroppo rare le volte in cui i procuratori passano all’azione.

Political group: ELDR
La relazione, sebbene presenti alcuni aspetti positivi che meritano appoggio, quali la proposta di rinforzo delle iniziative comunitarie di sostegno alla cultura, l’interesse per la promozione della diversità culturale, l’incentivo alla lettura, la promozione dell’attività editoriale e della tutela dei diritti d’autore, l’appoggio alle PMI che operano nel settore della cultura, presenta aspetti molto negativi. Bisogna dire che, essenzialmente, sottomette la cultura al mercato in generale e alle regole del mercato interno dell’Unione europea in particolare, privilegiando la sua dimensione commerciale e la concorrenza nel contesto della cosiddetta “globalizzazione”, inserendosi così in una logica di commercializzazione della cultura. La relazione, caratterizzata da diverse ambiguità, non denuncia né avanza con chiarezza proposte e misure concrete – come la tutela e la promozione dei sistemi nazionali pubblici di finanziamento e supporto alla produzione e divulgazione della cultura – che tutelino il patrimonio culturale e la produzione culturale dalla subordinazione alle leggi del mercato, dalla logica del profitto imprenditoriale e dalla promozione di modelli culturali di massa e di consumo.

Political group: GUE-NGL
Saluto l'iniziativa di migliorare la formazione dei funzionari dell'Unione preposti alle azioni esterne, ma non posso appoggiare la creazione di un corpo diplomatico comune. Gli Stati membri sono responsabili della loro diplomazia e io ritengo che una trasformazione delle delegazioni della Commissione in delegazioni comuni con un preciso status giuridico rischi di condurre a conflitti di interesse con le missioni diplomatiche nazionali dei vari Stati membri. Non posso pertanto votare a favore della relazione dell'onorevole Galeote Quecedo. - Relazione Imbeni (A5-0191/2000)

Political group: PSE
I deputati europei del Partito comunista greco hanno espresso voto contrario perché, a differenza del Parlamento europeo, i lavoratori non hanno alcun motivo per lamentare il fallimento della Conferenza intergovernativa sulla “Costituzione europea”. Benché questo fallimento sia stato essenzialmente l’effetto di oscuri contrasti interni sulla spartizione dei poteri, esso tuttavia offre oggettivamente in tutta l’Unione europea nuove possibilità di sviluppo all’opposizione popolare contro i grotteschi esiti del nuovo Trattato. Tra l’altro, la Conferenza intergovernativa di Bruxelles ha confermato ancora una volta le valutazioni del Partito comunista greco: si tratta di un dibattito lontano dagli interessi popolari, giacché nessuno ha osato contestare né la legislazione neoliberista, né la promozione dell’Unione europea a secondo gendarme a fianco degli USA, né le violazioni delle libertà e dei diritti democratici.

Political group: GUE-NGL