Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, il mio gruppo apprezza la dichiarazione della Commissione; ritengo infatti che sia un passo importante, e che possa offrire un approccio integrato a diverse politiche. Come ha affermato lo stesso Commissario, si tratta di integrare il processo di Barcellona nella strategia della “Europa ampliata” e nelle questioni relative al finanziamento di MEDA e di altri programmi. Questi, a mio avviso, dovranno includere anche i diritti umani e la democrazia, perché una pace durevole potrà realizzarsi soltanto se lo Stato, la società civile, le forze politiche e i partiti garantiranno, nel lungo periodo, il radicamento in profondità della democrazia e dello Stato di diritto, che sempre rappresenta la migliore certezza di uno sviluppo pacifico. Tutto ciò è estremamente importante per noi, non soltanto in termini di diritti umani – la cui tutela dev’essere garantita anche con altri mezzi – ma anche perché la stabilizzazione di regioni come questa, sulla base della democrazia e dello Stato di diritto, è la migliore politica di sicurezza che possiamo perseguire nel nostro stesso interesse; dobbiamo favorire la stabilità in modo che la gente abbia un futuro e non cada preda del fondamentalismo, come altrimenti sarebbe giustificata a fare. Questo elemento caratterizza gran parte dei problemi politici dei paesi del Medio Oriente, e rende più difficile garantire loro un futuro migliore. E’ proprio in simili questioni, signor Commissario, che ritengo importante coinvolgere le organizzazioni non governative; mi consenta però di commentare le sue conclusioni. E’ significativo, a mio parere, che i programmi a favore della democrazia – come già è avvenuto per l’Europa centrale ed orientale – attingano sempre più all’esperienza del Parlamento europeo e dei suoi deputati, non solo consultandoli ma anche coinvolgendoli nel processo decisionale. Sebbene non sia favorevole alla violazione della separazione dei poteri, rimane il fatto che noi, grazie all’esperienza acquisita nella nostra attività quotidiana – volta a costruire democrazia, partiti e democrazia di base – abbiamo una più profonda conoscenza rispetto ad un qualsiasi organo amministrativo il cui personale, per il tipo di formazione che ha ricevuto, è abituato a guardare le cose da un punto di vista completamente diverso; e non credo si tratti soltanto di elaborare concetti teorici costosi ma sterili. Si tratta piuttosto di realizzare strutture efficienti sul campo. Dobbiamo forse tornare a questo tipo di attività; sarebbe un settore interessante in cui sperimentare e vedere quali progressi riusciamo a realizzare. Posso fare un’ultima osservazione? Secondo me, in passato, Commissione e Parlamento hanno rivolto scarsa attenzione all’effettiva applicazione delle risoluzioni in materia di diritti umani e democrazia. Da questo punto di vista, il monitoraggio e l’attuazione sono stati i nostri punti deboli; ci siamo limitati a presentare risoluzioni esemplari. La possibilità di controllarne l’effettiva applicazione diventa, a mio avviso, sempre più importante; anch’essa è legata al processo di integrazione di cui ho parlato all’inizio. Credo che molti accordi debbano essere condizionati alla tutela dei diritti umani, e molte concessioni di finanziamenti debbano essere legate allo sviluppo della democrazia, per realizzare un sistema di controlli che consenta di applicare in pratica democrazia e diritti umani, da cui dipende la stabilità, e di evitare che queste rimangano parole altisonanti.

Political group: PPE-DE