Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, siamo giunti alla conclusione di una direttiva che era in fase di elaborazione da anni e che in realtà è sempre stata ripresa a seguito di una tragedia aerea. Spero che per il futuro e per il risultato finale la situazione non si ripeta. Nel 1996 la Commissione aveva presentato per la prima volta una proposta di direttiva volta a migliorare la sicurezza aerea nella Comunità, in cui fossero compresi controlli sugli aeromobili di paesi terzi. All’epoca non era stato possibile concludere con successo la procedura a causa di una controversia sorta tra Spagna e Regno Unito per la questione di Gibilterra. Quindi, solo dopo la tragedia dell’11 settembre 2001, con lo scoppio della crisi nel settore aereo, tutti si sono resi conto che era ora di darsi da fare per garantire la sicurezza e rassicurare i cittadini. Abbiamo perciò lavorato il più rapidamente possibile e, a seguito della prima lettura parlamentare del 3 settembre 2002, il 26 novembre la Commissione ha presentato una proposta modificata che includeva 13 dei 19 emendamenti approvati dal Parlamento, risultato più che apprezzabile. Il Consiglio ha adottato la sua posizione comune a giugno e il Parlamento ha concluso la sua seconda lettura il 9 ottobre, con l’adozione di cinque emendamenti. Essi riguardavano in particolare le norme inerenti alla relazione annuale, il potere della Commissione di imporre ed estendere all’intera Comunità le misure e i divieti applicati da uno Stato membro, ad esempio sull’accesso al territorio o sull’attività di uno specifico operatore, e l’accelerazione delle procedure di esecuzione. Poi si è verificato un altro disastro che ha smosso la situazione. Questa volta si è trattato dell’incidente della Flash Airlines, in cui hanno perso la vita 149 persone a Sharm-el-Sheikh. In quell’occasione siamo riusciti a organizzare molto rapidamente un trilogo, in cui si è discussa soprattutto la questione della trasparenza, che ora è stata sollevata anche in tutti i settori oltre che dall’opinione pubblica. Abbiamo pertanto adottato una proposta di compromesso del Consiglio a condizione che venissero apportate alcune ulteriori modifiche. In un primo momento il Consiglio non ne era stato granché entusiasta; tuttavia, siamo riusciti a portare a termine l’iter e ce ne rallegriamo. Verrà elaborata una relazione annuale sui dati aggregati, che conterrà tutte le informazioni. Su richiesta del Parlamento, la relazione deve essere resa disponibile anche alle industrie interessate e deve essere semplice e facilmente comprensibile. Essa deve anche indicare se esiste un rischio accresciuto per la sicurezza dei passeggeri. Abbiamo insistito molto su questo delicato aspetto. Sono quindi lieta che i poteri della Commissione riguardo agli Stati o agli operatori che non applicano le norme di sicurezza internazionali siano stati notevolmente migliorati. Secondo la posizione comune del Consiglio, la Commissione avrebbe unicamente il potere di formulare raccomandazioni. Ora siamo comunque riusciti a rafforzare decisamente i poteri della Commissione a questo riguardo. Siamo soddisfatti della procedura seguita a tale proposito, perché è proprio grazie ad essa che abbiamo la garanzia che sarà possibile lavorare in maniera molto chiara e trasparente al pubblico. Ovviamente siamo consapevoli che l’intero processo è ben lungi dall’essere completo. Vorrei ricordare alla signora Commissario le parole che lei stessa aveva pronunciato riguardo alle compagnie charter. Spesso non sappiamo con quale compagnia voleranno passeggeri che per il resto sono stati informati di tutti i dettagli del viaggio. Sarà necessario avviare una nuova iniziativa in questo caso. Credo anche che dovremmo tenere conto delle osservazioni di coloro che stanno attualmente attuando la procedura SAFA. Tali osservazioni sono contenute in una relazione sui controlli effettuati sull’aviazione belga conformemente alle procedure SAFA. Secondo la relazione, le nostre aspettative non devono essere troppo elevate, perché il tempo a disposizione per effettuare queste ispezioni in maniera esaustiva e regolare è davvero esiguo. Credo quindi che l’ulteriore attuazione della procedura e della direttiva, nonché il modo in cui i cittadini e il personale aeroportuale vengono informati e possono contribuire a dare l’allarme, consentiranno di affinare ancor più le procedure. Mi auguro che anche le altre direttive che dovranno essere modificate contengano le stesse garanzie, in modo che, grazie a questa direttiva, tutti i passeggeri che salgono a bordo di un aereo, sia esso di un paese terzo o di uno Stato membro, possano essere certi di godere delle medesime garanzie per la loro sicurezza. A tal fine è necessaria volontà politica e, spero, non nuovi disastri.

Political group: Verts-ALE