relatore. – Signor Presidente, con questo progetto di raccomandazione arriva a compimento un percorso politico e istituzionale, iniziato circa dieci anni fa dall’allora Presidente della Commissione Delors, che prevedeva l’ingresso, già all’inizio degli anni ’90, della Confederazione elvetica nell’ambito dell’allora Spazio comune europeo. Questo progetto, com’è noto, fu poi bloccato dal voto del referendum svizzero nel dicembre del 1992, con il quale i cittadini svizzeri decisero di bloccare, sia pur di strettissima maggioranza, l’ingresso della Confederazione elvetica nell’ambito della Comunità europea. Da allora è iniziato un periodo di incertezza, di accordi largamente settoriali, a cui questo pacchetto di sette accordi, strettamente relativi all’ambito economico e pur tuttavia ampi e di interesse globale, mette ora un termine. Si tratta di sette accordi relativi alla libera circolazione delle persone, al trasporto aereo, al trasporto di merci e passeggeri su strada e ferrovia, alla cooperazione scientifica e tecnologica, agli appalti pubblici, ai prodotti agricoli e, in merito, al reciproco riconoscimento in materia di valutazione della conformità. Essi sono poi caratterizzati da una precisa clausola di contestualità, nel senso che - e questa è stata l’indicazione corretta della Comunità europea - questi accordi entreranno in vigore soltanto nella misura in cui siano approvati tutti insieme, oppure tutti insieme respinti. E’ per questo motivo che, anche se i progetti di risoluzione legislativa, per ragioni tecniche, sono individuati separatamente, vengono presentati ed approvati in maniera contestuale perché, ripeto, contestuale ne è l’efficacia. Gli accordi sono stati firmati ancora nel giugno del 1999, ratificati dal parlamento svizzero l’8 ottobre 1999 ed ora arrivano, con il voto di domani, alla ratifica del Parlamento europeo. Desidero però anche segnalare ai colleghi che, con un referendum che si terrà il 21 maggio prossimo, ancora una volta il popolo svizzero sarà chiamato a pronunciarsi anche su questo pacchetto di accordi e quindi sui rapporti con l’Unione europea. Si tratta di un pronunciamento formalmente e sostanzialmente diverso da quello del 1992, è bene precisarlo senza equivoci. In quella data, il popolo svizzero fu chiamato a pronunciarsi in merito al processo di adesione della Svizzera all’Unione europea; il 21 maggio, gli svizzeri saranno chiamati a pronunciarsi sull’approvazione o meno di un pacchetto di accordi che ha invece un contenuto di tipo strettamente economico, che non ha sicuramente le implicazioni politiche insite negli accordi del 1992. Ritengo tuttavia estremamente significativo che il Parlamento arrivi a votare, ad approvare - se questa sarà l’indicazione dell’Aula, com’è stata anche l’indicazione sostanzialmente unanime della commissione per l’industria, com’è l’indicazione di tutte le commissioni parlamentari che hanno espresso il loro parere - a dare il suo parere conforme prima del referendum che si terrà in Svizzera il 21 maggio. Questo, naturalmente, non perché la sovranità del popolo svizzero nel voto sia in qualche maniera menomata, ma anzi, come gesto ulteriore di fiducia e di convinzione che lo sviluppo di uno Spazio comune economico europeo e lo sviluppo di un’integrazione crescente tra i mercati e le economie di quest’Europa – di cui la Svizzera rappresenta evidentemente il cuore, uno dei paesi sicuramente centrali – costituiscono un interesse condiviso e ritenuto prevalente anche rispetto alle schermaglie di tipo procedurale. E’, a mio avviso, un fatto politico importante e positivo - e di ciò debbo ringraziare l’operato della presidenza della commissione per l’industria e dei servizi che l’hanno reso possibile - che il Parlamento arrivi a dare il proprio voto prima del 21 maggio, consentendo ai cittadini svizzeri di esprimersi avendo di fronte un quadro normativo certo e determinato. Il parere della commissione per l’industria è del tutto favorevole e in questi termini viene raccomandato il voto all’Aula nella seduta di domani.

Political group: PSE