Signor Presidente, desidero in primo luogo rallegrarmi con il Commissario per essere riuscito a concludere un accordo con il Gabon in un momento in cui la firma di accordi di pesca è sempre più difficile. Ciò indica che gli accordi di pesca con l’Unione europea rappresentano un elemento del tutto particolare. Tali accordi si basano, in parte, su regolamenti di carattere storico e ora prevedono non solo l’erogazione di una contropartita finanziaria ai paesi in questione, ma anche la concessione di aiuti mirati allo sviluppo in numerosi paesi africani. Nel caso del Gabon, l’Unione europea ha riservato all’accordo un importo di 5 milioni di euro per un periodo di 4 anni: il 30 per cento di queste risorse sarà utilizzato per la controprestazione finanziaria, mentre il restante 70 per cento è destinato alla formazione e agli aiuti strutturali a favore della regione costiera. E’ dunque evidente che questi accordi forniscono anche un importante contributo alla cooperazione allo sviluppo con i paesi africani. Su base annuale, del resto, l’importo risulta superiore del 70 per cento a quello previsto dall’accordo attuale o dall’accordo appena giunto a termine. L’aumento si fonda, fra l’altro, sul fatto che sono state ottenute ulteriori possibilità di pesca nella zona compresa fra le 6 e le 12 miglia. Certo ci chiediamo - e ci rivolgiamo anche al Commissario - quale sia stata la misura del coinvolgimento in questo accordo delle diverse organizzazioni di pesca del Gabon. Il Gabon dovrà presentare ogni anno un resoconto scritto della destinazione del 70 per cento dell’importo totale stanziato dall’Unione. Il settore della pesca concorre per l’1,4 per cento al prodotto nazionale lordo del Gabon. Se, tuttavia, consideriamo, che due terzi del P del paese provengono dalle entrate relative al petrolio, questo 1,4 per cento significa che la pesca rappresenta un settore importante per il Gabon. Ciò che è sorprendente è che, fra il 1998 e il 2001, è stato utilizzato solamente il 70 per cento delle possibilità di pesca. Forse il Commissario può illustrarci i motivi di questo sottoutilizzo. Sorprende inoltre che, nel caso della pesca in acque costiere - ossia nella zona entro le 12 miglia - l’accordo stabilisca solamente la capacità della flotta peschereccia e non il contingente in tonnellate. Questo elemento è piuttosto insolito giacché nella politica interna dell’UE relativamente ai contingenti di pesca, si fa sempre riferimento ai quantitativi delle catture e non alla capacità dei pescherecci. Il Commissario può forse precisare che l’estensione dell’accordo alla zona fra le 6 e le 12 miglia non comporta conseguenze per la pesca demersale gabonese. In questo momento non è dato sapere con sufficiente precisione quali saranno i costi e i vantaggi effettivi dell’accordo con il Gabon, neppure per ciò che riguarda gli operatori europei. Nella sua relazione di valutazione la Commissione dimostra di essersi impegnata per fornire una descrizione dell’accordo precedente, ma le informazioni relative al rapporto costi-benefici, allo stato delle risorse ittiche e all’impatto degli accordi nelle regioni dell’UE sono, a mio giudizio, suscettibili di miglioramento. Signor Presidente, ho voluto congratularmi con il Commissario per l’accordo siglato e ho già evidenziato che gli accordi di pesca sono estremamente importanti per diverse regioni costiere dell’Unione europea. In questo senso, l’accordo rappresenta un rafforzamento dell’economia di queste regioni e contribuisce al rilancio strutturale del già tormentato settore della pesca europea. Ciò non toglie, tuttavia - e non possiamo ignorarlo - che siano sempre più numerose le critiche nei confronti di questo tipo di accordi, per esempio da parte del Fondo mondiale per la natura e di altre organizzazioni non governative. Nel prosieguo del dibattito sugli accordi di pesca dovremo sottolinearne con più forza l’impatto sociale, sia in Africa sia in Europa. Sarebbe opportuno che anche la Commissione - giacché per molti questo aspetto non è chiaro - ribadisse che questi accordi rafforzano in modo concreto la cooperazione allo sviluppo con molti paesi africani. Signor Presidente, per ciò che concerne la relazione, ho già indicato in una serie di raccomandazioni quali sono i punti che dovrebbero ricevere maggiore attenzione. Uno di questi riguarda la richiesta di un’attenzione particolare per le misure di controllo, visto che le autorità gabonesi non sono sufficientemente in grado di assolvere adeguatamente le loro funzioni di controllo. La vostra relatrice chiede inoltre che siano fornite maggiori informazioni rispetto all’uso effettivo dei fondi e al grado di rafforzamento di cui beneficerebbero effettivamente le regioni costiere del paese. Per quanto attiene l’attuazione dell’accordo, è auspicabile che la valutazione delle misure di sviluppo sia presentata ogni due anni al Consiglio e al Parlamento europeo. Naturalmente appoggio senza riserve anche gli emendamenti adottati dalla commissione per la pesca. In stretta collaborazione con il mio coordinatore, signor Farela, ho precisato all’emendamento n. 2 la portata delle modifiche da noi proposte. La preferenza va quindi a tale emendamento rispetto al numero 9 proposto dal gruppo del partito europeo dei liberali democratici e riformatori. Raccomando pertanto all’Assemblea di sostenere l’emendamento n. 2 giacché ritengo sostanzialmente superfluo il numero 9. Per la relazione elaborata e le informazioni fornite desidero ringraziare, inoltre, i relatori ombra della commissione per gli affari esteri, i diritti dell’uomo, la sicurezza comune e la politica di difesa e di quella per lo sviluppo e la cooperazione. Desidero ringraziarli per il loro contributo perché, anche grazie ad esso, è possibile ottenere un sostegno più ampio a favore di questi accordi.

Political group: PPE-DE