Signor Presidente, signor Commissario, intervengo nella duplice veste di relatrice per Malta e di presidente della commissione parlamentare mista con la Polonia; pertanto sono grata per aver ottenuto un tempo di parola più lungo. Per la sua posizione geopolitica quale avamposto estremo d'Europa all'interfaccia verso il Medio oriente e nell'Africa settentrionale, l'importanza di Malta è ben superiore a quella delle sue dimensioni geografiche e della sua esigua popolazione. Il Parlamento europeo e il Consiglio europeo di Vienna, con l'allora Ministro degli esteri austriaco Wolfgang Schüssel in qualità di Presidente del Consiglio, hanno accolto con favore la decisione di Malta di riattivare la propria domanda di adesione congelata nel 1996. E' stata soltanto una conseguenza logica che, nell'estendere i negoziati di adesione, il Consiglio europeo di Helsinki nel dicembre dell'anno scorso abbia dato il via libera alla ripresa dei negoziati di adesione con Malta. E' fuori discussione che Malta rispetta i criteri politici di Copenhagen e che, essendo un'economia di mercato funzionante, dovrebbe essere in grado di reggere la pressione della concorrenza all'interno dell'Unione, purché prosegua la ristrutturazione industriale in atto ai fini di ridurre il deficit di bilancio. Malta dispone inoltre di istituzioni democratiche stabili e funzionanti. Il piano d'azione nazionale per il recepimento dell'acquis crea i presupposti necessari per attuare i cambiamenti strutturali e rendere più moderna l'economia dell'isola. In qualità di relatrice ovviamente mi rendo conto che Malta risente di problemi analoghi a quelli di altri paesi candidati nell'adeguarsi all'Unione europea, solo di minore entità dal punto di vista quantitativo e quindi di più semplice soluzione anche da parte dell'Unione europea. Ovviamente questa piccola isola era da tempo abituata a tutelare la sua economia da una eccessiva concorrenza mediante interventi e dazi protezionistici. Pertanto il dissolversi di queste strutture è motivo di preoccupazione per i piccoli operatori e per le imprese a conduzione familiare. Esso genera però timori anche nel settore della cantieristica e dei bacini di carenaggio a secco, che sono fortemente sovvenzionati e che quindi contribuiscono all'indebitamento dello Stato. A tale proposito però sono in corso iniziative di riforma che possono migliorare la redditività e la capacità di sopravvivenza del settore. Malta inoltre è sulla buona strada per aprire al libero mercato il monopolio dei suoi mezzi di comunicazione elettronici. Un problema è dato indubbiamente dalla grande esigenza di recupero nel settore della politica ambientale e dell'eliminazione dei rifiuti. Questi però sono problemi superabili col tempo. Per Malta è essenziale il sostegno finanziario nel contesto della strategia di preadesione, nella consapevolezza che esso dovrà basarsi sulle regole vigenti per gli altri paesi candidati. Il problema principale di Malta resta la diversa valutazione del processo di adesione da parte di governo e dell'opposizione, mentre l'Unione europea tiene alla continuità di questo processo. Pertanto si rende necessaria un'informazione completa dell'opinione pubblica sugli aspetti politici, economici e sociali di un'eventuale adesione di Malta all'Unione europea, nonché un dialogo approfondito con tutte le fasce della popolazione, i raggruppamenti politicamente rilevanti e i partiti per fare dell'adesione di Malta una questione nazionale e percorrere con continuità il percorso che porterà Malta nell'Unione europea. Faccio ora un salto geografico in Polonia, indubbiamente uno dei paesi chiave per il processo di ampliamento, non soltanto perché è l'economia nazionale in maggiore espansione di tutti i paesi dell'Europa centrale, bensì per le sue dimensioni e posizione geopolitica. La Polonia è sempre stata la prima vittima dei conflitti europei svoltisi sul suo territorio anche in tempi recenti. Non è colpa sua se trova così tardi la via verso l'Unione europea. Pur con tutti i problemi che comporta l'adeguamento della Polonia all'Unione europea, proprio nel caso di questo paese non dobbiamo dimenticare la dimensione storica, che non si può quantificare sulla base di mere cifre nonché del calcolo costi/benefici. In particolare oggi che ricorre l'unificazione tedesca, è opportuno ricordare che è stato il movimento polacco di Solidarnosc ad avviare il processo del crollo del blocco sovietico 20 anni orsono, rendendo possibile, in ultima analisi, la riunificazione tedesca. E' indispensabile tenere conto di due elementi: da un lato l'Unione europea deve completare le proprie riforme interne, per potere essere pronta ad accogliere i nuovi Stati membri a partire dal 2003. Ma è anche imprescindibile informare l'opinione pubblica polacca sui vantaggi e sulle opportunità dell'adesione. Per quanto possano essere difficili i negoziati fra la Polonia e l'Unione europea, in qualità di esponenti del Parlamento europeo siamo tenuti tanto più a fare il possibile per dare credibilità al suo processo di integrazione. Non è importante l'anno esatto, ma non possono insorgere dubbi sulla volontà dell'Unione europea di estendere la propria zona di pace e stabilità verso l'Europa centrale e la Polonia. La tendenza della relazione sulla Polonia a incoraggiare i suoi politici ad accelerare l'adeguamento legislativo all'Unione europea e a recepire l'acquis nonché l'esito positivo dell'accordo sulla liberalizzazione degli scambi agricoli polacchi di alcuni giorni orsono lanciano segnali positivi. Non dimentichiamo però una cosa, malgrado tutte le difficoltà: l'adesione della Polonia dovrà concludersi prima possibile nell'interesse della riunificazione dell'Europa.

Political group: PPE-DE