Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, a seguito dell'adozione del regolamento del Consiglio del 1996 sul sistema europeo dei conti nazionali e regionali nella Comunità è stato introdotto un nuovo sistema europeo di conti integrati nazionali e regionali, il SEC 95. L'applicazione di questo nuovo sistema al bilancio e alla determinazione delle risorse proprie sarà possibile tuttavia solo dopo l'entrata in vigore della nuova decisione sulle risorse proprie. Al momento dell'adozione del SEC 95 si riteneva che una tale decisione sarebbe stata adottata nel 1999 ma, come sappiamo, ciò è avvenuto solo nel settembre 2000. La decisione entrerà in vigore entro il 1° gennaio 2002 a condizione che venga ratificata sollecitamente dagli Stati membri. Questo è quanto per ciò che concerne la situazione giuridica. Com'è ovvio, gli Stati membri hanno ormai adeguato i propri sistemi contabili e i dati SEC 79 non sono più disponibili. Pertanto, con la proposta della Commissione di modificare il regolamento sulla determinazione dei contributi versati dagli Stati membri alle risorse proprie basate sull'IVA, non facciamo che adeguare gli aspetti formali alla prassi effettiva. La commissione per i bilanci nel suo insieme ritiene che il passaggio dal SEC 79 al SEC 95 non avrà alcuna ripercussione sul livello delle risorse proprie né sugli equilibri fra Stati membri e neppure, ovviamente, sul volume complessivo delle risorse proprie. Sin qui nulla da obiettare. I colleghi giudicheranno forse questa materia piuttosto arida ma abbiamo colto l'occasione della procedura di codecisione - e non si dovrebbe mai perdere occasione di farlo - per sottolineare l'importanza delle risorse proprie, cioè del lato entrate del bilancio ai fini dell'elaborazione bilancio e delle prospettive finanziarie dell'Unione europea. Il tema, da questo punto di vista, risulta assai meno arido visto che non è certo un segreto che il Parlamento, in quanto ramo dell'autorità di bilancio, aspira ad avere pieni poteri in materia di bilancio e non si accontenta della codecisione per il lato delle uscite senza avere voce in capitolo per ciò che concerne il lato delle entrate. Per questo stiamo cercando di compiere un piccolissimo passo avanti verso il raggiungimento di tale obiettivo. La Commissione è disponibile ad accompagnarci in questo compito ed io la ringrazio davvero sentitamente per questo. La Commissione è disposta a presentare all'inizio della procedura di bilancio un documento di lavoro sulla situazione della riscossione delle risorse proprie. Tale documento conterrà anche informazioni sulle prassi, buone e meno buone, di riscossione da parte degli Stati membri. In tal modo disporremo di una valida base di discussione per poter affrontare con il Consiglio la discussione sulle entrate dell'Unione europea. Come è noto, tuttavia, il Consiglio si dimostra altrettanto ostico sul titolo piuttosto lungo del regolamento la cui modifica è oggi in discussione. Come abbiamo potuto constatare a Nizza, il Consiglio non prende neppure in considerazione la possibilità di decidere di concerto con il Parlamento sulle risorse proprie e si rifiuta persino di parlarne, a prescindere che si tratti di un dialogo interistituzionale formale o informale. Beninteso, non si tratterebbe di un negoziato ma soltanto di un dialogo! Il Consiglio respinge le richieste del Parlamento, ma così facendo nega anche al Parlamento quelli che sono, in generale, i poteri parlamentari. Tale atteggiamento non riguarda comunque soltanto il bilancio ma, a quanto pare, sembra essere particolarmente in auge in questo momento. I colleghi devono combattere per difendere i propri diritti parlamentari nel discutere della legislazione quadro in materia di servizi finanziari. Noi dobbiamo fare altrettanto per quanto riguarda la direttiva sulla società per azioni europea. Siamo costretti a scontrarci per il personale destinato alla politica estera e di sicurezza comune. Il mio elenco non ha alcuna pretesa di esaustività, ma una cosa è evidente: la salvaguardia dei diritti parlamentari anche nel 2001 non va affatto data per scontata ma è pur sempre il risultato delle battaglie degli stessi parlamentari. Per questo sono fermamente convinta di poter contare sull'appoggio di tutti i miei colleghi, e anche del Presidente della commissione per i bilanci, alla nostra richiesta di poter almeno avviare un dialogo con il Consiglio sulle risorse proprie. (Applausi)

Political group: PSE