Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, signore e signori, prima di tutto vorrei ringraziare espressamente la onorevole Dührkop Dührkop per l'eccellente lavoro che sta svolgendo a proposito della chiusura del bilancio 1999. Penso che raramente una relatrice abbia dovuto occuparsi nel corso di un esercizio di oltre 60 storni di stanziamento nonché di ben cinque bilanci suppletivi, oltre a innumerevoli emendamenti e integrazioni del progetto di bilancio iniziale, al punto da essere indotta ad affermare, in occasione dell'ultimo dibattito sul progetto di bilancio suppletivo e rettificativo n. 4, di non riconoscere più il bilancio 1999, che pure era stato figlio suo. I toni molto critici che userò non sono rivolti in primo luogo a lei, Commissario Schreyer, perché non competono a lei le responsabilità di quanto è avvenuto nelle scorse settimane; tuttavia, se noi come Parlamento stendiamo un bilancio alla fine di un esercizio, ovvero in autunno, lo facciamo perché vogliamo fissare delle priorità, e vogliamo che queste priorità siano poi veramente applicate nell'iter esecutivo. In altre parole, partiamo dal presupposto che quanto noi riteniamo importante trovi una sua concreta applicazione politica. Stiamo assistendo alla quinta profonda modifica di questo bilancio. Abbiamo richiesto quest'ultima modifica proprio a motivo dell'OLAF, e ce ne assumiamo la responsabilità, ma dobbiamo pure domandarci se abbia senso stabilire priorità in sede di consultazione sul bilancio, se queste vengono poi prontamente disattese. Eccone un esempio per l'anno scorso: alla fine la commissione per i bilanci e il Parlamento si sono molto adoperati per aumentare gli stanziamenti a favore di una linea di aiuti all'Armenia e alla Georgia. Pur sapendo che non tutti erano d'accordo, lo abbiamo ottenuto. E’ tuttavia successo che i tre milioni di queste risorse aggiuntive non sono stati neppure impiegati, e sono quindi andati completamente persi, perché le iniziative non si sono potute realizzare o perché la loro realizzazione non era voluta. Ecco il nostro problema. In futuro vogliamo sapere che fine faranno le nostre priorità, e per questo seguiremo con più attenzione che non in passato anche l'esecuzione. Nel corso dell'anno continueremo a domandarle che cosa è stato fatto in determinati settori. Diremo con forza anche alle nostre commissioni: se tracciate delle linee politiche e ci seguite nella procedura di bilancio fin nei dettagli, segnalando dove occorre aggiungere altri 100.000 euro, siete pregati di seguire poi tutto l'iter fino alla realizzazione concreta. Questo lo dico anche all'indirizzo delle commissioni di cui faccio parte. Non basta impegnarsi solo qui, in sede di stesura del bilancio. Negli ultimi anni abbiamo inserito sempre più riserve nel bilancio per poter migliorare il controllo, per poter essere maggiormente presenti in sede esecutiva. Ma questa non può essere la strada giusta! Consentitemi a proposito del bilancio suppletivo e rettificativo n. 5 di rivolgermi anche alla Commissione: ovviamente voi sapete che il nuovo Parlamento era appena stato eletto, eppure - a fine anno devo formulare questa critica con grande chiarezza - avete presentato un bilancio suppletivo durante la pausa estiva, quando non eravamo assolutamente in grado di reagire, in quanto il nuovo Parlamento non era ancora operativo. Non è stato davvero un comportamento corretto! Potete stare certi che in futuro, consapevoli della nostre prerogative di nuovo Parlamento, saremo molto attenti al vostro comportamento nei nostri confronti e alle nostre possibilità di assolvere al meglio il nostro compito! Quanto ho detto finora si riferisce alla procedura di bilancio in corso, e per questo voglio aggiungere ancora una cosa. Stiamo per affrontare negoziati molto difficili, a proposito dei quali sentiamo cifre che non ci convincono, perché non tutti siamo convinti che possano costituire una base adeguata. All'inizio dell'anno abbiamo raggiunto un Accordo interistituzionale inteso a rafforzare la fiducia nella collaborazione tra Consiglio, Commissione e Parlamento. Se questa fiducia dev’essere giustificata, occorrono basi solide per le nostre discussioni e le nostre decisioni. Dico questo alludendo espressamente alle cifre che ci sono state presentate per il Kosovo. Le cifre devono essere estremamente affidabili, altrimenti abbozzeremo un bilancio che non potrà reggere nel corso del prossimo anno, e di conseguenza dovremo procedere di nuovo allo storno e al trasferimento di centinaia di milioni da una parte all'altra, da a destra, il che non può essere lo scopo della procedura di bilancio. Vogliamo una base solida ora, la quale dimostri chiaramente che l'impegno per il Kosovo è pluriennale e richiede un'azione comune per diversi anni. Vogliamo una base solida che possa reggere a lungo. La prassi degli innumerevoli trasferimenti e dei bilanci suppletivi non è giustificabile, se così si crea l'impressione che non si sia lavorato abbastanza accuratamente fin dall'inizio. (Applausi)

Political group: PSE