Signor Presidente, l’interrogazione è stata distribuita e vorrei fare presente a lei e alla signora Commissario che da molto tempo si attendeva un’azione in quest’area. Parliamo di rischi per la salute e la sicurezza occupazionale e psicosociale, che includono la violenza sul luogo di lavoro, il mobbing, le molestie, stress e ansia, in quanto nuovi rischi emergenti. Inizio a chiedermi fino a quando potremo continuare a definirli “nuovi rischi emergenti”. Di recente ho riguardato alcuni miei vecchi documenti e ho notato che il gruppo dei rappresentanti sindacali preposti alla tutela della salute e della sicurezza con il quale collaboravo in quel periodo, alla fine degli anni ’80, utilizzava già questa definizione. Ed eccoci qua, quindici anni dopo, a utilizzare la stessa espressione, mentre a livello di Unione europea si è fatto piuttosto poco per affrontare in modo diretto questi rischi. Rileggendo la nostra interrogazione, mi rendo anche conto che c’è una parte che suona un po’ sciocca, dove chiede quanto segue: “Intende la Commissione intervenire rapidamente su tale questione?”. La risposta è chiaramente “No”. L’eccellente relazione dell’onorevole Andersson approvata nel 2001 conteneva due inviti ad agire. Esortava la Commissione a pubblicare un Libro verde e un piano d’azione al più tardi entro la fine del 2002. Siamo ancora in attesa di una risposta. In secondo luogo, la relazione esortava la Commissione a estendere il campo di applicazione della direttiva quadro sulla salute e la sicurezza, a elaborare una nuova direttiva per contrastare il mobbing sul posto di lavoro. Anche qui siamo ancora in attesa di una risposta. Vorremmo sapere quali azioni la Commissione intende intraprendere in questo settore. La verità è che molti deputati di questo Parlamento sono sempre più arrabbiati e frustrati per come, vergognosamente, le attività della Commissione in materia di salute e sicurezza si siano completamente arrestate in questi ultimi anni. La strategia della Commissione per la salute e la sicurezza 2002-2006 si sta rivelando un inganno, come sospettavo. Quando ho elaborato la relazione del Parlamento su quella strategia, ho valutato l’ipotesi di raccomandare di respingerla, a meno che non fosse accompagnata da un piano d’azione dettagliato. Il Commissario, signora Diamantopoulou, ci diede determinate assicurazioni e, di conseguenza, abbiamo approvato una relazione che era difficile, ma non è stata respinta. Ora riconosco che si è trattato di un brutto errore, che ha portato esattamente a quel tipo di situazione caratterizzata dall’inazione, che temevo. Non biasimo personalmente il Commissario Diamantopoulou, ma è chiaro che alcuni funzionari di alto livello della DG Occupazione hanno un’opinione diversa. Quest’area politica è completamente trascurata. La strategia affrontava i rischi in questo ambito. Nel paragrafo “La presa in considerazione dei nuovi rischi” si afferma che “Lo sviluppo dei problemi e delle malattie psicosociali solleva nuove sfide per la salute e la sicurezza sul lavoro e compromette il miglioramento del benessere sul luogo di lavoro. Le varie forme sotto cui si presentano le malattie psicologiche e la violenza sul lavoro rappresentano oggi un problema particolare che giustifica un’iniziativa legislativa.” Alla pagina successiva, il paragrafo “La Commissione” recita: “valuterà l’opportunità e la sfera d’azione di uno strumento comunitario relativo alle molestie psicologiche e alla violenza sul luogo di lavoro”. Bene, siamo sempre in attesa. Il programma di lavoro di quest’anno parla di uno strumento contro la violenza, ma non contro le molestie psicologiche. La mia ultima osservazione è questa: ho sentito dire che è difficile legiferare su questa materia perché il problema è troppo complesso, esteso o soggettivo. Due Stati membri hanno già leggi in questo ambito, ovvero la Svezia e il Belgio. Ciò significa chiaramente che è possibile legiferare e che alcuni lavoratori europei godono di protezione, mentre la vasta maggioranza no. E’ più che sufficiente per giustificare un’azione legislativa a livello di UE. Questi rischi stanno causando sofferenze terribili e angoscia tra i lavoratori nell’Unione europea. E’ ora che la Commissione agisca.

Political group: PSE