Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signor Commissario, nei mesi che ci separano da dicembre dobbiamo impegnarci nella ricerca della necessaria intesa sul prossimo bilancio. Al momento, le posizioni delle Istituzioni europee sono distanti fra loro su diversi aspetti molto rilevanti. Per quanto riguarda il Parlamento europeo, vi sono condizioni che devono essere rispettate: in primo luogo, si devono garantire il rigore e la trasparenza del bilancio e della sua esecuzione; in secondo luogo, è possibile prendere posizione soltanto se e quando si dispone delle informazioni necessarie. In tale contesto, è importante ripetere, affinché siano ben chiare, le obiezioni che continuiamo a sollevare. Nell'ambito dell'agricoltura, necessitiamo di informazioni riguardo ai risultati conseguiti dall'ultima riforma della politica agricola comune, riguardo all'impatto sul bilancio, a medio termine, delle crisi dell'ESB e dell'afta epizootica, riguardo, ancora, a quanto impedisce una rapida entrata in funzione della nuova autorità in materia alimentare e, infine, riguardo alle prospettive relative all'evoluzione a breve e medio termine delle suddette questioni. Per ciò che concerne i Fondi strutturali, desideriamo essere certi che il bilancio disponga dei mezzi necessari per procedere al rapido pagamento degli impegni assunti. E' indispensabile che, in conformità delle proposte presentate, una quota maggiore dell'1 per cento appena degli impegni da assumersi nel 2002 sia pagata nel corso di tale anno. Nell'ambito delle politiche interne (rubrica 3), si registra l'apparizione di nuove spese legate a nuove iniziative e nuovi organi, mentre l'ammontare globale viene mantenuto invariato. E' chiaro che il margine si riduce. Per quanto riguarda l'azione esterna dell'Unione europea (rubrica 4), è evidente che esistono nuove esigenze, le quali non possono essere affrontate riducendo gli impegni assunti in precedenza, sia che ciò avvenga attraverso tagli nelle somme impegnate, sia che ciò avvenga, come nel caso attuale, attraverso ritardi nella liquidazione dei pagamenti. Sono inoltre iscritti a bilancio fondi per l'accordo di pesca con il Marocco, che, come tutti sappiamo, non si farà, nell'intento di congelare, di fatto, 125 milioni di euro e ciò in una rubrica in evidente difficoltà. Trattandosi di una spesa non obbligatoria, sono certo che il Parlamento si assumerà anche in questo caso le sue responsabilità. Nella rubrica 5, spese amministrative, da un lato si limitano il contenuto e il ritmo della riforma della Commissione e, dall'altro, si raddoppiano le spese in materia di sicurezza e difesa e si intende far fronte all'allargamento senza alcun ricorso a stanziamenti supplementari, al contrario di quanto prevede l'accordo interistituzionale. Relativamente alle spese di preadesione, si è in ritardo con i pagamenti e non si vede come sia possibile modificare la situazione con la presente proposta. L'esecuzione dei bilanci precedenti non è tale da farci stare tranquilli per il futuro. Di fronte alle annunciate difficoltà nel liquidare taluni impegni vecchi e nuovi, come è possibile accettare che nel 2001 siano stati devoluti agli Stati membri circa 10 miliardi di euro, rimasti poi inutilizzati? Da un lato, si discute di un euro in più o un euro in meno e, dall'altro, rimane inutilizzato il 12 per cento del bilancio 2000, dato che di per sé fa comprendere come il Parlamento debba assumere sempre più il controllo effettivo dell'esecuzione del bilancio. Decideremo in merito all'agricoltura soltanto nel momento in cui conosceremo la situazione attuale e le prospettive relative all'evoluzione del settore. Non possiamo accettare il livello di pagamenti che ci viene proposto, tanto più che intendiamo recuperare i ritardi del passato senza che ciò vada a scapito della situazione attuale. Desideriamo che le priorità del bilancio e le sue finalità siano definite in maniera chiara e obiettiva. Non concordiamo con l'iscrizione a bilancio di fondi di cui si sa in partenza che non saranno utilizzati. E' necessario identificare espressamente le spese che già ora derivano dall'allargamento. Attendiamo l'effettiva riforma della Commissione e la sua conseguente maggiore efficacia. In conclusione, intendiamo assumere appieno le responsabilità che ci competono in qualità di autorità di bilancio, le quali discendono dalla nostra stessa ragione di essere, ossia dal rappresentare coloro che ci eleggono. E' ciò che faremo, riaffermando tutta la nostra disponibilità a collaborare nella ricerca di risposte più adeguate alle questioni in sospeso. PRESIDENZA DELL'ON. PUERTAVicepresidente

Political group: PPE-DE