Signora Presidente, signor Presidente della Commissione, signor Presidente, la ringrazio sentitamente per la sua relazione di oggi! Di volta in volta ci avviciniamo progressivamente e le posizioni diventano sempre più coincidenti. Ma non siamo ancora giunti a tanto: vi è un punto di rottura in cui a mio avviso le opinioni divergono. Primo: è chiaro che lei oggi ha fatto una professione di democrazia parlamentare, in una forma che, ovviamente, ha importanti ripercussioni sul lavoro nel suo complesso e, in particolare, sul ruolo della cosiddetta società civile. Questo è un altro concetto piuttosto nebuloso, così come anche quello di governance, ma la governance si utilizza laddove non esistono democrazie parlamentari o dove non possono praticamente esistere, come in relazione alla global governance. La società civile - anche questo mi pare lei l'abbia chiarito - ha una funzione consultiva, una funzione di sostegno, di aiuto, ma al centro della democrazia quale noi la concepiamo stanno proprio il Parlamento europeo e, naturalmente, i parlamenti nazionali. Essi sono, come lei ha affermato, espressione della volontà popolare e su questo noi vogliamo insistere. Il punto di rottura sul quale permangono le differenze è la questione delle forme alternative di regolamentazione. Non siamo tanto presuntuosi da credere che soltanto il Parlamento sia in grado di legiferare, che soltanto il Parlamento sia in grado di creare regolamenti adeguati, entrando anche nel dettaglio. Ma la questione su quale sia il quadro e quali siano i dettagli, che cosa sia un orientamento politico e che cosa sia un'esecuzione tecnica è senz'altro una questione alquanto spinosa! Per questo devo ribadire che noi, in quanto Parlamento, dobbiamo sempre venire consultati su questo punto e che non è la Commissione a decidere in merito bensì deve trattarsi di una decisione comune, una sorta di accordo interistituzionale fra Consiglio, Parlamento e Commissione. Ciò riguarda in particolare la posizione di call back che è stata citata anche oggi. Per dirla molto chiaramente, abbiamo bisogno di entrambe le cose: di una posizione di call back del Parlamento in relazione alle forme alternative di regolamentazione e di una riforma della comitatologia. Possiamo anche convenire con quanto è indicato nel Libro bianco, ossia con una riforma della comitatologia, ma non basta. E' un presupposto necessario ma non sufficiente per rendere più democratico il processo decisionale a livello parlamentare. In questo senso spero che lei abbia compreso correttamente, ossia che lei, Signor Presidente, anche a Laeken non presenterà alcuna proposta senza averla preventivamente discussa con il Parlamento e senza aver raccolto il parere del Parlamento. Lei lo ha detto in termini generali e va bene; vedo comunque dal suo annuire che ne è convinto e questo è già un grande progresso rispetto alla volta scorsa. Di questo la ringrazio di cuore. Concludendo, per chiarire ancora un aspetto: non è nostra intenzione in quanto Parlamento interferire nelle competenze esecutive della Commissione. Ciò che tuttavia respingiamo nettamente e alla base sono i tentativi della Commissione - e ce ne sono - di interferire nelle competenze legislative, di appropriarsi di una parte delle competenze legislative. E' quanto emerge in talune decisioni e formulazioni del Libro bianco e a questi tentativi dobbiamo dire 'no'. Il potere esecutivo spetta alla Commissione ma quello legislativo spetta al Parlamento e al Consiglio e vogliamo conservarlo!

Political group: PSE