Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Presidente del Consiglio, signora Commissario, anch'io vorrei iniziare ringraziando sentitamente i tre relatori, la onorevole Bruitenweg, l'onorevole Costa Neves e l'onorevole Seppänen, per il lavoro svolto. Chi segue approfonditamente la procedura, come fanno talvolta i coordinatori, è in grado di valutare quanto lavoro essa comporti effettivamente. Per questo rivolgo un ringraziamento particolarmente sentito anche a nome del mio intero gruppo politico. Sono lieto che il Presidente del Consiglio sia ancora presente in Aula, in quanto ritengo che la procedura di bilancio ogni anno debba offrire l'opportunità di richiamare l'attenzione su un aspetto: l'attuale procedura di bilancio è incompleta. Il Parlamento, nonostante le possibilità di partecipazione, non dispone ancora appieno dei poteri che competono alla rappresentanza parlamentare dei cittadini quando si tratta di deliberare sul bilancio dell'anno successivo. Come ho già accennato, richiamerò sempre l'attenzione su questo aspetto, ogni volta. Mi comporterò come Catone il Vecchio presso i Romani che voleva vedere la distruzione di Cartagine, anche se non arriverò a tanto. Da parte mia voglio soltanto la distruzione di una procedura non democratica e continuerò a ribadire questo aspetto. Questa procedura di bilancio sarà completa anche per quanto riguarda il bilancio agricolo soltanto quando anche noi siederemo nella stessa barca e godremo di pari competenze tanto per il lato delle entrate che per quello delle uscite. So che le mie parole non suscitano affatto in voi grande resistenza ma dobbiamo proseguire, ovviamente, nella discussione, nel confronto. Solo allora le cittadine e i cittadini dell'Unione europea potranno decidere attraverso il proprio voto se noi - questo Parlamento - abbiamo operato bene o male. (Applausi) Naturalmente anche in futuro il Consiglio e la Commissione continueranno a essere parte integrante di questa procedura. Onoreremo ampiamente il loro ruolo. Ma ritengo che il Parlamento, in quanto rappresentanza eletta, sia il primo interlocutore. Anche in futuro continueremo a sottolineare la necessità di ulteriori progressi. Nell'ambito del bilancio ci troviamo a operare entro limiti alquanto ristretti. Questi limiti sono dettati dalle prospettive finanziarie alle quali ci atteniamo. Ci atteniamo ad esse pur dovendo prendere atto che in questa fase dobbiamo affrontare ulteriori difficoltà che non erano ancora prevedibili nel momento in cui sono state decise le prospettive finanziarie. Dobbiamo prepararci a tal fine e consentire, entro il nostro quadro di bilancio, gli sviluppi necessari. Ciò è sicuramente ancora possibile in questo momento, visto che, come possiamo vedere dai fondi residui al termine di ogni anno, abbiamo ancora sufficienti margini. Ciò è dovuto o a una esecuzione inadeguata - e questo è un errore che va affrontato - oppure al fatto che effettivamente gli importi preventivati erano un po' troppo elevati. Anche in questo ambito è ancora possibile operare delle riduzioni. Ma vi faccio presente con molta chiarezza, signor Presidente del Consiglio e signora Commissario, che entro breve, al più tardi alla scadenza delle prospettive finanziarie, dovremo discutere degli ulteriori sviluppi. Dobbiamo pertanto riflettere su quale possa essere l'evoluzione delle prospettive finanziarie e su come affrontare con maggiore vigore e concretezza le nuove sfide. A quel punto avremo apportato tutti i tagli necessari e saremo arrivati all'osso e dovremo parlare di quale possa essere una adeguata dotazione di bilancio di questo Parlamento e del bilancio generale. Saremo pronti a discutere animatamente con voi degli ulteriori sviluppi. Nel frattempo forniremo alla Commissione l'appoggio necessario quando si tratterà di modernizzare i propri iter amministrativi. Ci metteremo a disposizione quando si tratterà di assumere il personale necessario. Ma in cambio porremo anche richieste molto impegnative. Chiederemo che l'attuazione dei nostri programmi, così come essi sono tradotti in cifre nel bilancio, avvenga effettivamente nel corso dell'anno. Non intendiamo più assistere all'accumulo dei ritardi nei pagamenti. Sono stati compiuti alcuni passi avanti. Sono disposto ad ammetterlo; non voglio affatto affermare che siamo rimasti al punto in cui ci trovavamo ancora due o tre anni fa. Ma nonostante questi progressi moltissimo resta ancora da fare. Vi appoggeremo - come si è detto - ma presenteremo anche delle rivendicazioni! Anche nell'ambito delle singole linee di bilancio e delle singole rubriche preserveremo ciò che va preservato. Le persone che contano su di noi per ottenere aiuto potranno continuare a contare su di noi anche in futuro. Ciò a partire dalla rubrica 1, che riguarda anche agricoltori che non sono in grado di ristrutturare tutto dall'oggi al domani ma che hanno bisogno invece di un certo lasso di tempo. Queste persone devono anche sapere, però, che nell'Unione europea è in corso un cambiamento. Il Parlamento intende contribuire alla sua attuazione. In futuro esamineremo approfonditamente la rubrica 1 e inseriremo elementi di modernizzazione. Introdurremo innovazioni. Se non si riscontreranno dei progressi in questi settori che riguardano comunque anche l'agricoltura, pur non rientrando nella rubrica 1 bensì nella rubrica 7, se SAPARD non verrà attuato, solleciteremo che vengano adottati i mezzi innovativi che sono risultati efficaci con LEAR e trasposti in tale ambito affinché si possa prestare aiuto a breve termine e tempestivamente. Questo è uno degli elementi che inseriremo e vigileremo affinché, garantendo la massima sicurezza per gli agricoltori, anche i consumatori possano contare, dal punto di vista della sicurezza alimentare, su buoni risultati che non comportino danni per la salute. In prima lettura voteremo affinché vengano previsti nella riserva i fondi relativi che finora sono sembrati necessari per affrontare adeguatamente l'afta epizootica e la ESB. Sappiamo che nei giorni scorsi vi sono stati degli sviluppi fra l'altro anche nel settore degli ovini. Non so se anche in questo caso vi saranno ulteriori sviluppi. Per il momento agiremo di conseguenza finché non ci sarà pervenuta la lettera rettificativa e non avremo il quadro completo. Nell'ambito della rubrica 2 intendiamo adoperarci affinché vengano affrontate le due principali sfide. Assolutamente decisiva e importante è la riconversione della flotta di pescherecci in Spagna e in Portogallo. In questi paesi la gente contava sulla possibilità, a determinate condizioni, di riuscire a provvedere al proprio sostentamento. Ciò non risulterà più possibile perché l'accordo con il Marocco non è stato concluso. In questa sede mi rivolgo sia alla Commissione che al Consiglio per dire che ci è parso poco serio che questi 125 milioni siano stati comunque previsti, benché fin dall'inizio dell'anno fosse già chiaro che tali fondi non avrebbero potuto essere utilizzati. Ciò nonostante o forse proprio per questo i pescatori hanno diritto di ricevere il nostro aiuto. Nel corso della procedura vigileremo affinché si provveda a tal fine. Lo stesso vale per le regioni frontaliere, che non sono sempre regioni ricche, in grado di aiutarsi da sole. Penso, ad esempio, alla Baviera; regioni come questa sono in parte avvantaggiate. Ma vi sono anche altre regioni che hanno davvero bisogno di maggiore aiuto e ci preoccuperemo affinché lo ricevano. Nell'ambito della rubrica 3 intendiamo anche elaborare approcci orientati al futuro. Come sappiamo proprio in relazione agli sviluppi intervenuti a seguito dell'11 settembre, è necessario compiere dei progressi in questo settore. Eurojust ed Europol devono essere ulteriormente perfezionati. Si devono superare le suscettibilità nazionali in questo ambito. Se si vuole combattere il terrorismo, occorre rimuovere tutto ciò che può agevolarlo. Non si deve riposare sugli allori ma andare avanti. Ciò che auspichiamo è il proseguimento di quanto è stato avviato l'anno scorso, ossia ottenere l'inserimento sociale delle persone fornendo loro la possibilità di accedere al mercato del lavoro. Non è ammissibile che a distanza di un anno, questo che era stato uno dei punti qualificanti della relazione della onorevole Haug sul bilancio venga ignorato, proprio ora che insorgono nuovi problemi. La gente ha diritto alla partecipazione sociale anche attraverso l'adeguamento alle moderne tecnologie dell'informazione e delle comunicazioni. Ciò non vale soltanto per le persone evolute e con un buon livello d'istruzione ma anche per le persone che svolgono lavori estremamente semplici. Vi ringrazio sentitamente per la vostra attenzione. Ringrazio ancora una volta il relatore e mi auguro che la procedura, in cooperazione con le altre due Istituzioni possa pervenire a un risultato positivo. (Applausi)

Political group: PSE