GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Commissario, i problemi che attanagliano le regioni ultraperiferiche sono ben noti: lontananza, dispersione e dimensioni ridotte del mercato, il che incide negativamente sui costi, in particolare di trasporto, e ne rende più difficile lo sviluppo. Ai sensi dell’articolo 299, paragrafo 2, del Trattato di Amsterdam, che riconosce la specificità di tali regioni e la necessità di adottare misure comunitarie adeguate, è possibile prendere provvedimenti tesi a promuovere lo sviluppo sostenibile e a rafforzare i settori produttivi che generano occupazione, per cui è importante sfruttare questa base giuridica, a prescindere dal riferimento agli articoli della PAC, ai Fondi strutturali o ad altre politiche comunitarie. In tale contesto, è importante analizzare le proposte della Commissione che, sebbene positive, sono ben inferiori alle necessità delle regioni ultraperiferiche, come si può rilevare con Madera e le Azzorre. Da ciò discende l’importanza del lavoro svolto dal relatore Martínez Martínez con cui mi congratulo per il documento stilato. In linea generale, la relazione risponde alle questioni non affrontate in maniera adeguata dalla Commissione e che rivestono notevole rilievo per le regioni in esame. Per quanto concerne il primo pacchetto di proposte, che mira ad una revisione aumentando le percentuali dell’intervento a carico dei Fondi strutturali, è essenziale impegnarsi di più accrescendo leggermente le percentuali del cofinanziamento comunitario, specie in relazione alle misure agroambientali e agli aiuti pubblici al settore produttivo, dato che le regioni in questione sono tra le più povere dell’Unione europea e che occorre consolidare le loro strutture di produzione, trasformazione e commercializzazione. Per quanto riguarda il secondo pacchetto di proposte, teso a rivedere i meccanismi di aiuti alle produzioni agricole di queste regioni in modo che il sostegno all’agricoltura si ripercuota positivamente sul reddito degli agricoltori e comporti un calo dei prezzi al consumo, è importante il centinaio di proposte contenute nella relazione; vanno sottolineate in particolare, data la rilevanza che rivestono per le regioni ultraperiferiche portoghesi delle Azzorre e di Madera, la necessità di aumentare il sostegno specifico alla ristrutturazione della vite e alla sua coltivazione, alla produzione della patata, al settore dell’allevamento, senza dimenticare il problema delle quote latte e le misure indispensabili per garantire l’attività di raffinazione dello zucchero nelle Azzorre o gli aiuti al tè, nonché gli emendamenti concernenti i vini di Madera e la produzione di vimini. Mi auguro che Commissione e Consiglio accolgano le proposte contenute nelle relazioni ora in discussione congiunta, comprese quelle riguardanti il settore della pesca.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ringrazio il relatore per il valido lavoro svolto. La relazione, in seguito agli emendamenti recepiti dalla commissione, ha guadagnato per l’ampiezza conferita al settore; nelle questioni relative alle aree di ricerca non ci si deve concentrare solo sulle comunità scientifiche, ma si deve anche tenere presente il ruolo centrale del settore delle piccole e medie imprese quale motore dell’innovazione e dell’attività di ricerca. La comunicazione della Commissione fornisce inutilmente un’immagine parziale delle sfide della ricerca europea. Risulta evidente che, nel prepararla non si è proceduto orizzontalmente, cioè non ci si è serviti delle competenze delle varie Direzioni generali. Dal momento che la discussione sulle aree di ricerca ha punti di contatto, per esempio, con il processo di ampliamento dell’Unione e con la vitalità del settore delle PMI, sarebbe stato auspicabile che la comunicazione della Commissione avesse dimostrato concretezza e una visione più vasta. Non basta che si parli ampiamente della competitività dell’Unione europea: le parole chiave della politica di ricerca sono flessibilità, pensiero globale e uso più efficace delle risorse. Bisogna lasciare sufficiente spazio all’autonomia scientifica e agli indirizzi di politica della ricerca degli Stati membri; per questo motivo si deve ponderare bene ciò che si vuole in futuro dai centri di ricerca comuni messi in evidenza nella presentazione della Commissione. In nessun caso sarà opportuno allargare il ruolo dei centri di ricerca dell’Unione mettendo in difficoltà l’attività dei centri di ricerca nazionali a causa della ridistribuzione delle risorse. L’orientamento della ricerca verso il mercato interno conferisce valore aggiunto soprattutto proprio attraverso una più equa distribuzione del know-how e della ricerca non finanziata con risorse pubbliche La pratica ha dimostrato che con i programmi quadro non si riesce a reagire in maniera abbastanza flessibile ai problemi che richiedono un’azione rapida, come quello della crisi dell’encefalopatia bovina; per esempio, l’aumento della mobilità legata alla necessità di ricercatori e le iniziative per intensificare la collaborazione tra le comunità scientifiche dell’Unione europea e quelle dell’Europa orientale creano una base credibile ai progetti di aree di ricerca. In questo dibattito è altresì necessario rivolgere maggiore attenzione alla posizione delle donne nella politica della ricerca, in particolar modo vista la massiccia preponderanza maschile nel settore della tecnologia, che soffre di mancanza di forza lavoro. Suscitare l’interesse delle donne verso questo settore deve essere considerata una tra le sfide principali della politica della ricerca e dell’istruzione dell’Unione europea.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, i risultati del Vertice di Lisbona dimostrano che tutto ciò che in precedenza è stato presentato dalla Presidenza portoghese come priorità per l’occupazione e lotta all’esclusione sociale non è altro che una grande mistificazione. I suoi sostenitori possono pure indorare la pillola del pacchetto delle conclusioni, parlando della cosiddetta modernizzazione del modello sociale europeo o della necessità di rendere l’Unione europea lo spazio più competitivo del mondo, ma non riescono a nascondere l’obiettivo che vogliono conseguire: liberare il mercato del lavoro dai condizionamenti imposti dalla legislazione di tutela dei diritti dei lavoratori, mettere la sicurezza sociale a totale disposizione dei mercati finanziari e accelerare il processo di liberalizzazione in settori fondamentali come il gas, l’elettricità, i servizi postali, i trasporti e le telecomunicazioni. In tal modo, invece di aumentare l'occupazione salvaguardando i relativi diritti, di ridurre l’orario di lavoro con il mantenimento del livello salariale e senza flessibilità, il Vertice ha deciso, in pratica, di contribuire a peggiorare l’occupazione, rendendola più precaria, con meno diritti e senza una protezione sociale efficace. Invece di promuovere servizi pubblici di qualità che pongano rimedio alle carenze sentite dagli utenti, che proteggano gli strati di popolazione più vulnerabili e creino posti di lavoro di qualità, il Consiglio ha deciso di accelerare le privatizzazioni per soddisfare gli interessi dei gruppi economici e aumentare i loro profitti, con ricadute negative sull’occupazione, sul degrado delle condizioni di lavoro, sull’ambiente e sull’assetto del territorio. L’aspetto positivo che constatiamo è l’importante manifestazione di decine di migliaia di lavoratori che, sfilando innanzi al Vertice di Lisbona, hanno denunciato la crescente precarietà dell’occupazione, la disoccupazione e l’esclusione sociale e hanno preteso più occupazione di qualità, salari migliori, più diritti sociali e mutamenti di rotta negli orientamenti delle politiche europee, al fine di conseguire la coesione economica e sociale.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, 140 anni fa venne abolita la schiavitù negli Stati Uniti e in Russia. Eccola ora introdotta in Europa. Secondo l’organo delle Nazioni Unite IOM, ogni anno in Europa mezzo milione di donne vengono indotte o costrette alla schiavitù sessuale. Questo sempre più florido commercio risulta più redditizio del traffico di stupefacenti ed è gestito sempre più spesso dal crimine organizzato. Al contempo, ogni anno oltre un milione di bambini vengono trascinati nel giro della prostituzione infantile e della pedopornografia. Questi bambini sono sempre più spesso sfruttati da turisti e uomini d’affari, che con frequenza impressionante vengono dall’Europa. Nonostante questa fosca realtà, le pene per lo sfruttamento sessuale dei bambini, per la pornografia infantile e per la tratta di donne sono incomprensibilmente miti, se raffrontate a quelle previste per il traffico di stupefacenti. Forse un paio d’anni di detenzione, a fronte dei 10 o 15 comminati per i reati di droga più gravi. Pochi autori di questi reati vengono tradotti in giustizia, e meno ancora vengono condannati. Discutiamo oggi del tentativo di passare dalla retorica e dalle belle parole, di cui ci riempiamo la bocca da anni, a fatti concreti. I nostri quattro relatori hanno svolto un lavoro eccellente e, su una serie di punti, sono stati più audaci della Commissione, che comunque merita un elogio. È del tutto indispensabile armonizzare la legislazione e inasprire le pene. Per quanto riguarda lo sfruttamento sessuale dei bambini, noi chiediamo soprattutto che la legislazione riguardi tutti i minori di età inferiore ai 16 anni, in linea con la definizione di “bambino” invalsa nelle convenzioni internazionali. Fissare il limite a dieci anni può addirittura avere l’effetto di peggiorare la situazione dei bambini che hanno appena raggiunto tale età, perché a questo punto saranno molto più richiesti. Le carenze legislative non riguardano unicamente i provvedimenti contro i criminali, ma anche l’assenza di leggi a tutela delle vittime. Siamo ormai in molti a chiedere che si ponga fine allo sfruttamento sessuale di donne e bambini, ma occorre essere ancora più numerosi. Occorre una maggiore partecipazione degli uomini e dei governi, e soprattutto occorrono azioni concrete.

Political group: PSE
Signor Presidente, ho un minuto a disposizione e quindi sarò molto conciso. Il gruppo è favorevole agli aiuti alla ristrutturazione, perché abbiamo l’obbligo di sostenere le ristrutturazioni delle regioni carboniere per assicurare prospettive agli operai e alle loro famiglie che vi risiedono. Al contrario, ci opponiamo categoricamente agli aiuti se si parla di sicurezza degli approvvigionamenti, in quanto esiste un mercato dell’energia mondiale con prezzi immutati negli ultimi vent’anni e paesi di provenienza stabili: Stati Uniti, Australia, Brasile e Sudafrica. E’ ridicolo stanziare milioni di euro per sovvenzionare il carbone europeo che risulta tre, cinque, dieci volte più costoso, mentre il mercato mondiale è costituito dall’energia liquida. Condurre una simile politica economica in altri ambiti e in tutti i continenti provocherebbe il ritorno al nazionalismo e la fine del commercio globale.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, nella mia veste di relatore desidero ringraziare il Vicepresidente Imbeni, con cui ho lavorato bene. Permangono differenze d’opinione sul fatto che i risultati siano positivi o negativi, ma sono comunque grato al Vicepresidente, perché assieme abbiamo cercato di fare del nostro meglio per il Parlamento. (Il Parlamento respinge il progetto comune) *** Relazione (A5-0396/2003), dell’onorevole Kratsa-Tsagaropoulou a nome della commissione per i diritti della donna e le pari opportunità, sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un programma d’azione comunitario per la promozione delle organizzazioni attive a livello europeo nel settore dell’uguaglianza tra le donne e gli uomini [COM(2003) 279 – C5-0261/2003 – 2003/0109(COD)] (Il Parlamento approva la risoluzione legislativa) *** Relazione (A5-0390/2003), dell’onorevole Swoboda a nome della commissione per gli affari esteri, i diritti dell’uomo, la sicurezza comune e la politica di difesa sulla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1080/2000 del Consiglio, del 22 maggio 2000, relativo al sostegno alla Missione ad interim delle Nazioni Unite per il Kosovo (MINUK) e all’Ufficio dell’Alto rappresentante in Bosnia-Erzegovina (OHR) [COM(2003) 389 – C5-0325/2003 – 2003/0143(CNS)] Prima della votazione

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli deputati, vorrei a mia volta ringraziare tutti i colleghi che mi hanno aiutato durante quest'anno e mezzo di lavoro sul sesto programma quadro relativo alla ricerca che, lo ricordo, rappresenta la terza politica europea con un bilancio di 17,5 miliardi di euro. Come il Commissario Busquin e il Presidente del Consiglio, che ringrazio entrambi, hanno ricordato poco fa, siamo giunti ad un accordo grazie ai 34 emendamenti di compromesso approvati lunedì sera dalla commissione per l'industria, il commercio estero, la ricerca e l'energia. In veste di relatore chiedo quindi ai colleghi di approvare detti emendamenti, ma di non approvarne altri, affinché al termine della mattinata il sesto programma quadro possa essere considerato praticamente approvato ed entro il primo gennaio 2003 possa essere applicato nel miglior modo possibile. Grazie a tutti! (Il Presidente dichiara approvata la posizione comune modificata) *** Relazione (A5-0129/2002) dell'onorevole Schnellhardt, a nome della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori, sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sull'igiene dei prodotti alimentari [COM(2000) 438 - C5-0376/2000 - 2000/0178(COD)] (Il Parlamento approva la risoluzione legislativa)

Political group: PSE
Chi l’avrebbe mai creduto? A più di venticinque anni dal primo dibattito del Parlamento europeo sul cioccolato, mi ritrovo nuovamente coinvolta in una discussione sulla grave questione che consiste nel sapere se si può chiamare cioccolato un prodotto che non viene fabbricato esclusivamente con burro di cacao. Oggi, come venticinque anni fa, la questione divide il Parlamento al punto che il gruppo di cui faccio parte non ha definito alcuna posizione unitaria e non ha imposto la disciplina di gruppo, il che mi è molto gradito in una simile circostanza. Ho quindi potuto pronunciarmi liberamente a favore della soluzione che mi sembrava la migliore per i produttori del vero cioccolato, quello apprezzato dai buongustai che credono si debba chiamare gatto un gatto e cioccolato il cioccolato, a patto che sia effettivamente fabbricato con burro di cacao. Mi rammarico che non si sia riusciti a raggiungere un accordo sulla soluzione che mi sembrava la più sensata, vale a dire che la denominazione 'cioccolato' sia riservata ai prodotti che includono il 100 percento di materie grasse vegetali derivate dal cacao e che la presenza di altre materie grasse sia chiaramente indicata sulla confezione dei prodotti che ne contengono, allo scopo di informare il consumatore e di non indurlo in errore, ferma restando la garanzia di commercializzazione di questi prodotti nel mercato unico. A proposito del cioccolato, come in altri settori, esistono culture e tradizioni diverse, lo sappiamo. I gusti sono gusti. Accanto all'aspetto 'gusto e qualità del prodotto' si trova, com'è ovvio, l'aspetto 'politica di sviluppo': i paesi associati, i paesi ACP, temono infatti perdite di reddito di circa 160 milioni di dollari qualora i grossi produttori industriali di cioccolato europei decidessero di utilizzare altri grassi vegetali fino ad un massimo del 5 percento, limite prescritto ma non controllabile. Data la situazione, avrei preferito la reiezione della posizione comune, come preferisco il buon cioccolato artigianale ad un prodotto industriale per il momento non controllabile. Purtroppo, un'esigua maggioranza in seno al Parlamento non si è pronunciata in modo tale da permettere ai consumatori di godersi il buon, autentico cioccolato.

Political group: PPE-DE
Vorrei ovviamente ringraziare il Ministro Haarder, nonché ex deputato al Parlamento europeo, per la risposta data, ma non possiamo di certo lambiccarci in giochi di parole. Ho chiesto in modo chiaro se il Consiglio concorda o meno sul fatto che le misure approvate dagli Stati membri sono effettivamente incompatibili con lo spirito, e ribadisco lo spirito, della Carta dei diritti fondamentali. So bene che questo documento è una dichiarazione solenne, Presidente Haarder, contiene tuttavia punti fondamentali quali il rispetto della privacy, il diritto di sposarsi e di costituire una famiglia, il diritto a condizioni di lavoro giuste ed eque, il diritto di asilo, il divieto di qualsiasi forma di discriminazione e potrei continuare così per molti minuti ancora. Non potrà certo negare, Ministro Haarder, che anche nel suo paese è attualmente in fase di approvazione una legislazione che, almeno nello spirito, è incompatibile con i contenuti della Carta dei diritti fondamentali. Vorrei invitare il Consiglio e i Ministri dei quindici Stati membri a far sì che lo spirito della Carta venga rispettato. Credo che ne potrebbe derivare una società migliore.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, un sistema di governo democratico che si basi sulla trasparenza è una condizione irrinunciabile affinché i cittadini possano seguire il processo decisionale pubblico e prendervi parte. La possibilità di accedere ai documenti pubblici garantisce una maggior fiducia e legittimazione, cose di cui l'Unione oggigiorno purtroppo difetta. La ricerca a livello internazionale inoltre ha rilevato una chiara interrelazione tra prassi amministrative trasparenti da un lato e basso grado di corruzione dall'altro. La relazione Cashman pertanto non è una relazione qualsiasi. In essa si pongono le basi di quello che sarà il principio europeo di pubblicità, vale a dire il principio secondo il quale tutti i documenti saranno pubblici. Le eccezioni saranno poche e regolamentate con chiarezza. Tutti i documenti dovranno essere classificati in un registro, le verifiche dovranno essere effettuate caso per caso e ogni diniego dovà essere motivato. La commissione per gli affari esteri si oppone all'idea che i documenti riguardanti questioni di politica estera o di sicurezza siano esentati automaticamente e in toto dall’essere accessibili al pubblico. Ciò sarebbe inaccettabile. Anche in questo ambito ogni singolo documento deve essere valutato caso per caso. In qualità di filtro democratico abbiamo pertanto proposto che quei documenti i quali, in seguito alla verifica, non possono essere resi pubblici, possano comunque essere distribuiti all’interno di una cerchia ristretta di parlamentari. Ciò però non deve in alcun modo distoglierci dall'obiettivo di mettere a disposizione del pubblico il maggior numero possibile di documenti , intendendo per pubblico i giornalisti, i gruppi di interesse e i singoli cittadini. All'articolo 255 del trattato delle Comunità Europee si parla dell'accesso ai documenti da parte dei dei cittadini. I diritti delle istituzioni , invece, dovranno essere sviluppati ulteriormente con disposizioni ad hoc. La relazione Cashman è il primo passo di un lungo cammino verso una maggior trasparenza, una maggior democrazia e fiducia dei cittadini. Sarà necessario e importante emanare una direttiva comune. Dovremo anche impegnarci a fondo per cambiare la mentalità e la cultura all'interno delle istituzioni e far loro capire che la trasparenza è una cosa necessaria, ineluttabile, efficace e democratica. Adesso attendiamo la mossa del Consiglio.

Political group: ELDR
La presente proposta di decisione intende fornire una risposta al capitolo amministrazione del piano d’azione eEurope 2005, in particolare attraverso il programma di interscambio di dati tra le amministrazioni (IDA) per la creazione di servizi amministrativi paneuropei a sostegno di attività transfrontaliere. I programmi IDA intendono promuovere la cooperazione tra le amministrazioni pubbliche nazionali e tra queste e la Commissione, favorendo l’applicazione della legislazione, dei programmi comunitari, delle procedure di vigilanza e del metodo di coordinamento aperto. Ad ogni modo, sussistono dubbi intorno ad un programma in apparenza tecnico ed ai suoi strumenti, riguardanti il tentativo di aprire la strada al federalismo, promuovere l’integrazione europea e far nascere l’idea di “una amministrazione pubblica europea”, oltre agli obiettivi di classe in esso insiti. La comunicazione, tuttavia, non affronta la questione dell’e-government. Dal momento che Internet è in grado di assicurare un contatto facile con l’amministrazione e di fornire servizi diretti al cittadino, deve essere sempre garantito l’accesso universale e migliorata la qualità dei servizi. Ovviamente Internet non può essere considerato un sostituto dei servizi di ricevimento del pubblico, così come non possiamo accettare che sia utilizzato al fine di centralizzare i servizi, operazione che provocherebbe ripercussioni dirette nella prestazione degli stessi e nella coesione territoriale.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, come già sottolineato nel corso del dibattito, la realizzazione di un vero mercato interno per i servizi stimolerà ulteriormente l’innovazione nelle PMI, migliorerà la competitività internazionale delle imprese europee e offrirà maggiori vantaggi ai consumatori, ai quali verrà offerta tutta una serie di servizi competitivi di elevata qualità. A mio parere, è essenziale che la strategia relativa al mercato interno si basi sulla forza della direttiva del commercio elettronico e sul principio del riconoscimento reciproco. Il mutuo riconoscimento costituisce il fondamento dell’Unione europea e, in particolare, del mercato interno europeo. Si può parlare di riconoscimento reciproco solo se il consumatore è tutelato in maniera analoga in tutta l’Unione europea. Ciò significa che l’armonizzazione è richiesta solo dove tale tutela non esiste. Inoltre si garantisce ad un’azienda con sede nell’Unione piena libertà nel commercio transfrontaliero di servizi. Penso quindi che la relazione, così come approvata nella commissione giuridica e con l’integrazione di una serie di emendamenti da me presentati, rifletta e sostenga l’approccio equilibrato della Commissione. Sono infine lieto di apprendere che ieri la Commissione ha approvato un regolamento sulla promozione delle vendite. Ciò dimostra che la Commissione intende davvero consolidare il mercato interno. Nelle odierne condizioni economiche non ci possiamo permettere di perdere questo slancio verso un vero mercato interno.

Political group: ELDR
Signor Commissario, grazie per le informazioni che ci ha fornito. Data la crescita esponenziale della spesa comunitaria in questo settore, crede che nei vari Stati membri colpiti dalla seconda crisi della mucca pazza si potrà veramente far fronte alle necessità con le risorse di cui, secondo le previsioni, disporrà la Commissione negli anni 2002 e 2003?

Political group: PSE
Signor Presidente, pur essendo pienamente favorevole all'adesione di Cipro, mi chiedo se l'Unione stia compiendo tutto il possibile per raggiungere una soluzione della controversia. Il Ministro afferma di sostenere le Nazioni Uniti e di seguire da vicino le trattative, ma perché non propone l'intervento del Consiglio per cercare di mediare una soluzione? Perché la Commissione e il Consiglio stanno bloccando l'apertura del commercio con il nord? Solo una partecipazione attiva dell'Europa garantirà alle due parti che l'adesione all'Unione europea apporti un cambiamento profondo e radicale al contesto in cui si svolgono le loro relazioni. La risoluzione del conflitto dovrebbe essere al centro dell'adesione di Cipro e l'Unione europea dovrebbe dimostrarsi molto più creativa, e magari ingegnosa, di quanto non sia stata finora.

Political group: ELDR