Signor Presidente, oggi è un giorno importante per la riforma della Commissione. Mi proponevo di iniziare il mio intervento con queste parole, ma volgendomi intorno comincio a dubitarne. E' sintomatico dei metodi di lavoro del nostro Parlamento che non riusciamo ancora a porre all'inizio della nostra agenda gli argomenti sui quali esercitiamo una maggiore influenza, e dibattiamo invece per primi quei temi nei quali il nostro Parlamento non ha formalmente voce. (Applausi dal Commissario Kinnock) Sei mesi dopo che la Commissione ha esposto i suoi progetti in un Libro bianco, il Parlamento è pronto a fornire la propria opinione. Vorrei congratularmi con i relatori, che hanno svolto un ottimo lavoro in condizioni difficili; il fatto che le abbiamo create noi, non rende tali condizioni meno difficili. In questioni di tale importanza, è essenziale che il Parlamento si pronunci con voce unanime, e sono convinto che il voto di domani dimostrerà la nostra unità di intenti. Vorrei rivolgere i miei ringraziamenti particolari all'onorevole Pomés Ruiz, che ha preparato la relazione a nome della commissione per il controllo dei bilanci. Egli si è dimostrato estremamente disponibile ad accettare le opinioni dei suoi colleghi in commissione; ne è scaturito un valido insieme di relazioni che domani riceveranno l'approvazione quasi unanime del nostro Parlamento. Credo quindi che la Commissione farebbe meglio ad esaminarle seriamente. Questo giorno è importante per la riforma della Commissione anche perché oggi la Commissione stessa ha adottato una serie di proposte che, a mio avviso, saranno un elemento chiave per ripristinare la fiducia dei cittadini d'Europa nelle nostre Istituzioni. In primo luogo la Commissione ha accettato la necessità di fissare norme che proteggano coloro che denunciano irregolarità. La crisi che l'anno scorso ha portato alle dimissioni della Commissione ha dimostrato che non esistevano provvedimenti adeguati per trattare gli onesti e fondati reclami presentati da funzionari zelanti. Possiamo nutrire opinioni diverse sull'operato del signor Van Buitenen, ma è chiaro che egli non avrebbe mai dovuto esser punito per aver seguito la propria coscienza. In secondo luogo, la Commissione propone di rivedere la procedura disciplinare: è un provvedimento che si faceva attendere da lungo tempo. La Commissione adesso ha deciso di accettare le raccomandazioni avanzate dal Comitato di esperti indipendenti secondo le quali la commissione disciplinare dovrebbe essere presieduta da una personalità indipendente. Ciò aumenterà notevolmente la correttezza e la precisione della procedura disciplinare e renderà inoltre visibile tale miglioramento. In terzo luogo, la Commissione ha adottato una proposta concernente l'istituzione di un gruppo di consulenza sugli standard da rispettare nella vita pubblica; tale gruppo dovrebbe essere costituito mediante un accordo interistituzionale. Ciò corrisponde alle proposte fatte dagli esperti indipendenti e anche alla proposta vigorosamente caldeggiata dal Parlamento nella sua risoluzione del 19 gennaio di quest'anno. La relazione presentata dall'onorevole Pomés Ruiz definisce in maniera più dettagliata la posizione del Parlamento su questo tema. Sono lieto di constatare che la proposta della Commissione sembra coerente con la posizione che dobbiamo adottare domani. Ci aspettano però sfide importanti. La revisione del sistema di gestione e controllo delle finanze è appena iniziata, e anche se non condivido il pessimismo appena espresso dal collega del PPE, sono tuttavia convinto che molto resti ancora da fare. Il decentramento del controllo finanziario a favore delle Direzioni generali è un passo importante, ma funzionerà soltanto se il personale riceverà un'adeguata formazione e se la responsabilità dei dirigenti interessati sarà adeguatamente riconosciuta. In tale contesto, due aspetti del processo ci interessano in modo particolare. In primo luogo, la Commissione non ha ancora raccolto la nostra raccomandazione di istituire un organo esterno per la disciplina di bilancio; la Commissione avrà senz'altro i suoi buoni motivi per non farlo, ma ci piacerebbe conoscerli. In secondo luogo, per il mio gruppo l'istituzione di un servizio di consulenza e di assistenza in materia di irregolarità finanziarie, proposta nel Libro bianco, sarà accettabile solo se si potrà dimostrare che tale servizio non intralcerà in alcun modo l'attività di OLAF. Dopo un anno e mezzo di discussioni e di preparazione la Commissione si sta comportando in maniera razionale. Il processo di riforma è avviato e in corso di attuazione, come hanno dimostrato i rapporti di valutazione della Commissione. A mio parere, l'unico pericolo che corriamo ora è quello di allentare la guardia e cedere alle forze conservatrici: ve ne sono ovunque, nel Parlamento, nel Consiglio e nella Commissione. Esorto quindi la Commissione a raddoppiare i propri sforzi per far sì che tra due anni siano disponibili i primi risultati che dimostreranno ai cittadini d'Europa come la Commissione sia di nuovo al lavoro.

Political group: PSE