Signor Presidente, signor Presidente del Consiglio, signor Commissario, onorevoli colleghi, il Commissario Verheugen ha affermato, senza dubbio a ragione, che ci troviamo nella fase finale di un processo irreversibile. Non è più possibile fermare l'allargamento e chi volesse rinviarlo commetterebbe un grave errore, oltre a compiere un passo antistorico. E credo che in questa sede nessuno voglia farlo. Ma nell'ambito di tale processo irreversibile entrambe le parti sono chiamate in causa. Si è discusso dei candidati, dei compiti che i paesi candidati devono svolgere. Si sono dette molte cose giuste. Tuttavia dobbiamo fare anche un'autocritica e chiederci qual è la nostra posizione in questa fase conclusiva. L'attesa Unione europea non presenta ancora adesso, alla vigilia dell'allargamento, alcuni deficit e non si trova a fare i conti col mancato assolvimento di taluni compiti? Vorrei soffermarmi, a tal proposito, su due elementi della discussione svoltasi nell'ultimo anno e mezzo e sul periodo che ci attende. Dopo il Vertice di Nizza abbiamo sentito dire da tutti i membri della Presidenza in carica all'epoca e dalla Commissione che l'Unione era in grado di affrontare l'allargamento; persino alcuni europarlamentari l'hanno sottolineato con enfasi. In Parlamento la stragrande maggioranza dei colleghi era del parere che non fosse così. Il Parlamento ha preso l'iniziativa di avviare un processo 'post Nizza', come venne chiamato a suo tempo, sfociato per fortuna nella convocazione di una Convenzione, che d'ora in poi avrà il compito di colmare i deficit che si presenteranno con l'allargamento soprattutto a livello istituzionale. Infatti a Nizza è stato approvato un Trattato di portata insufficiente, soprattutto in materia di semplificazione dei meccanismi decisionali, riforma del Consiglio, riforma strutturale della Commissione e democratizzazione. Al Vertice di Nizza, più che altro, è stato approvato un meccanismo per la ricerca di decisioni a maggioranza che complica le cose invece di semplificarle. Se procediamo all'allargamento sulla base di tali strutture, l'allargamento sarà inevitabile, come da lei giustamente affermato, Commissario Verheugen, oltre che necessario e storicamente giusto. Ma esso condurrà ad un pericoloso immobilismo dell'Unione europea e a sua volta tale immobilismo farà sì che la gente volti ancora di più le spalle all'Unione europea. Esiste quindi un legame tra il compito che deve svolgere la Convenzione e l'allargamento. La Convenzione deve rendere all'Unione europea effettivamente matura per questo processo. Lei ha fatto presente che il Parlamento europeo deve dare il proprio sostegno. Sì, il Parlamento europeo è un partner fondamentale sotto due aspetti. Siamo un partner importante perché in questa sede veglieremo affinché le riforme democratiche necessarie all'interno dell'Unione europea vengano davvero realizzate prima dell'adesione, vale a dire prima delle elezioni europee. Faremo anche in modo, in qualità di esponenti dell'autorità di bilancio, che si faccia fronte in misura adeguata alle esigenze di carattere finanziario. Come è stato fatto rilevare giustamente dal Commissario Verheugen, i limiti massimi sono chiari, ma entro tali limiti continuano ad esserci seri problemi da risolvere. Peraltro, non solo quelli derivanti dall'allargamento e dal suo finanziamento, bensì anche dalle decisioni che trasferiscono all'Unione europea ulteriori competenze in materia di politica estera e di sicurezza, anch'esse da finanziare a bilancio con i conseguenti storni di stanziamenti. Ciò significa che nei prossimi due anni come Parlamento europeo dobbiamo far intendere chiaramente che siamo un partner del Consiglio e della Commissione nella politica in materia di allargamento. Siamo un partner in grado di sostenere, ma anche di affiancare criticamente Commissione e Consiglio sui temi della democrazia, della riforma e del finanziamento del processo di allargamento. (Applausi)

Political group: PSE