Signor Presidente, onorevoli colleghi, non lo si ripeterà mai abbastanza: dal 1975 la Convenzione di Lomé costituisce un pilastro essenziale della cooperazione europea allo sviluppo ed esercita, sotto molti profili, una funzione pilota. Grazie al principio del partenariato e della parità nonché della partecipazione parlamentare tramite l’Assemblea paritetica, essa è divenuta un modello a livello mondiale. Come si addice all’anno del Giubileo, in cui abbiamo modo di festeggiare il venticinquesimo anniversario della cooperazione nell’ambito della Convenzione di Lomé, stiamo per concludere un nuovo accordo di partenariato più avanzato, che trasforma l’Assemblea paritetica in una vera e propria assemblea parlamentare da ambo le parti. In questa panoramica non vorrei quindi limitarmi al 1999, su cui è intervenuto, in modo eccellente, l’onorevole Corrie. Molto di quanto ci sospinge oggi è il risultato dei radicali processi di trasformazione avvenuti dalla fine degli anni ottanta in tutto il mondo. Ciò ha portato, anche nei paesi in via di sviluppo, ad enormi rivolgimenti, di cui si avvertono ancora i sussulti. La collaborazione con i paesi ACP è un processo dinamico: da Lomé I a Lomé VI vi sono stati continui progressi nei contenuti degli accordi. Al tempo stesso, il numero dei paesi aderenti è considerevolmente aumentato, passando agli attuali 71. In particolare l’ingresso della Namibia e del Sudafrica ha motivato fortemente tutti coloro che hanno preso parte al processo. Cuba ha appena bussato alla porta, e se Cuba verrà ammessa nella comunità ACP-UE, si compirà un fruttuoso passo in avanti, che non potrà realizzarsi senza un processo di mutamento che coinvolga la stessa Cuba. La cooperazione con i paesi ACP rimane quindi di estremo interesse, non solo per via degli aspetti evidenziati nel nuovo accordo. La lotta contro la povertà e la promozione di uno sviluppo sostenibile sotto il profilo economico, culturale e sociale costituiscono obiettivi importanti nel tentativo di costruire, nei paesi ACP, società democratiche, basate sul rispetto dei diritti dell’uomo. Tale evoluzione include un rafforzamento delle istituzioni democratiche. La storia dell’Assemblea paritetica mostra eloquentemente, a questo proposito, un’evoluzione positiva. Mentre in precedenza i paesi ACP erano rappresentati soprattutto da membri e funzionari di governo od ambasciatori, sin d’ora i nostri partner nei negoziati sono, almeno per tre quarti, parlamentari eletti. Dovremo festeggiare quando lo saranno al cento percento, obiettivo che ci siamo prefissati nel nuovo accordo. Purtroppo si tiene poco conto dei progressi nel processo di democratizzazione, che, contrariamente al manifestarsi delle diverse crisi, passano perlopiù inosservati. Un tratto specifico della cooperazione multilaterale con i paesi ACP è la cooperazione od integrazione regionale. Nel lungo elenco di auspici del Parlamento europeo, ve ne è uno che sarà esaudito: prossimamente, l’Assemblea paritetica potrà tenere anche riunioni regionali. Lo si è già detto: una cooperazione regionale rafforzata può servire a contrastare l’insorgenza di conflitti etnici, economici, sociali o religiosi ed avere quindi un effetto preventivo. Per lo stesso motivo, il Parlamento europeo si è da sempre pronunciato per una partecipazione della società civile ai processi decisionali nonché alla gestione della cooperazione, evidenziando l’importanza di una collaborazione decentrata. Il rafforzamento dei contatti fra Assemblea paritetica e parti sociali, previsto nel nuovo accordo, costituisce un ulteriore passo nella direzione giusta. Rimane una nota scoraggiante, ossia che il Fondo europeo per lo sviluppo non è ancora integrato nel bilancio europeo. Spero che non ci vogliano altri venticinque anni per pervenire, anche in questo campo, ad un risultato.

Political group: PSE