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Sottoscrivo pienamente le critiche avanzate dagli oratori che mi hanno preceduto e vorrei unicamente attirare l’attenzione sul fatto che, in base agli articoli 38 e 24 del Trattato sull’Unione europea, il Parlamento non ha alcun diritto ad essere ascoltato. E’ una disposizione straordinaria, il che implica che il Consiglio può liberamente attuare questo accordo. Nell’aprile dello scorso anno il Consiglio scrisse all’organizzazione britannica per i diritti umani, State Watch, che aveva richiesto informazioni sugli accordi, sostenendo che i negoziati in corso dovevano essere mantenuti segreti, giacché il Consiglio teneva più alla riservatezza che allo scrutinio democratico. E’ facile comprendere le ragioni per cui il Consiglio abbia tenuto segreti i negoziati per oltre un anno, poiché, se si giungesse a un accordo, sarebbero facilmente aboliti con un colpo di spugna elementi essenziali della certezza giuridica che caratterizza la maggior parte dei sistemi giuridici europei. Parlando in termini generali, lo stato della nostra legge sarebbe ridotto a qualcosa di simile a ciò che era nel Medioevo, sia dall’accordo di estradizione, che va molto al di là di quanto non fosse necessario, coprendo, di fatto, numerosi reati oltre al terrorismo – è sufficiente essere stati condannati a un anno di reclusione secondo la legislazione penale del paese a cui o da cui è stata richiesta l’estradizione – che dalla seconda parte dell’accordo, ovvero quella relativa a ciò che è stato definito mutua assistenza giudiziaria. Si chieda ai prigionieri di Guantánamo. Si intende concludere questi accordi con gli Stati Uniti nel nome della certezza giuridica, mentre al tempo stesso si fa di tutto per violarla. Si chieda ai 3 000 prigionieri – in maggioranza stranieri – sospettati di terrorismo e relegati nelle carceri americane senza avere accesso ad alcun tipo di informazione. Si chieda agli undici milioni di informatori attivi dell’FBI che, se mai questo accordo venisse messo in atto, avranno il permesso di operare sul territorio dei paesi dell’Unione europea. Questo sarebbe, come è stato affermato, un enorme passo indietro. Come ho già detto, questo Parlamento non ha alcuna influenza, legale o costituzionale, ma il dibattito potrebbe servire a provocare la reazione necessaria a verificare simili tentativi di minare la certezza giuridica.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signor Commissario, ci rallegriamo delle proposte sul tappeto. Gli onorevoli Mayer e Menrad hanno già indicato che si tratta di proposte ancora non del tutto soddisfacenti. Tuttavia credo che ci si debba rallegrare degli sviluppi in questo importantissimo fascicolo. In passato furono soprattutto le multinazionali americane a sentire la mancanza di una società europea, poiché volevano operare in Europa e non Stato membro per Stato membro. E fu quello il motivo per cui già trent'anni fa il professor Sanders introdusse il concetto di Societas Europaea in occasione di un discorso inaugurale alla Erasmus-Universiteit di Rotterdam. Siamo lieti che dopo trent'anni si sia giunti a una proposta. Deploriamo che non ci sia ancora la possibilità di un maggiore ravvicinamento e coordinamento dei sistemi fiscali in Europa. Con ciò non voglio dire che ci debba essere una totale armonizzazione delle imposte. Credo che la concorrenza a livello di aliquote - una forcella - debba essere mantenuta, tuttavia credo anche che per una società europea sia importante un maggiore coordinamento fra i sistemi fiscali dei diversi Stati membri. E' vero che adesso abbiamo una società europea, però in ogni Stato membro si dovrà operare con una diversa legislazione sociale e con un diverso sistema fiscale. In ultima analisi sarà il mercato a imporre una vera società europea con uno statuto proprio, cosa che per il momento viene ancora ostacolata dall'intervento indipendente dei diversi Stati membri. Riteniamo altresì positivo che si sia arrivati a tanto. Speriamo in una rapida valutazione e che a qualche anno dalla valutazione il mercato determini definitivamente lo statuto europeo. Sarebbe un bene per l'Europa, già dotata dell'euro e del mercato unico.

Political group: ELDR
Desidero innanzi tutto ringraziare la Commissione per la proposta di regolamento presentata e ringraziare moltissimo l’onorevole Sjöstedt per l’eccellente relazione sull’attuazione del Protocollo di Cartagena, che ci metterà nella migliore posizione possibile per garantire una protezione a livello mondiale nell’ambito dei movimenti degli OGM. Ritengo sia importante che in particolare i paesi in via di sviluppo siano protetti contro gli effetti negativi di quella che è spesso una commercializzazione aggressiva degli OGM con le gravi conseguenze che possono avere per la salute umana, soprattutto se vogliamo conservare la biodiversità nei paesi in questione. Certi punti della proposta di regolamento della Commissione non sono forse del tutto chiari, ma penso che a questo aspetto sia posto ampiamente rimedio dalla relazione dell’onorevole Sjöstedt e da alcuni degli emendamenti presentati. Mi limiterò qui a segnalare gli elementi essenziali. In primo luogo ritengo sia decisivo aiutare i paesi in via di sviluppo a costruire la capacità amministrativa e la competenza necessarie per evitare di essere schiacciati dalle imprese multinazionali, che dispongono di risorse di commercializzazione illimitate. In secondo luogo è importante stabilire il principio di precauzione. Soprattutto nei confronti dei paesi in via di sviluppo, è assolutamente fondamentale prendere sul serio i dubbi sugli effetti nocivi sulla biodiversità nei paesi in questione, ed è altresì essenziale che la legislazione valga sia per gli OGM emessi nell’ambiente che per gli alimenti e i mangimi geneticamente modificati. Infine ritengo che l’onorevole Sjöstedt abbia ragione a sottolineare che non è sufficiente che gli esportatori notifichino i movimenti di OGM, e a presentare proposte in merito. Dovrebbe esserci un effettivo consenso da parte delle autorità dei paesi riceventi, organizzato in modo tale per cui la mancata risposta da parte di queste autorità non possa naturalmente essere interpretata come un tacito consenso. Ritengo che questo debba valere per tutti i movimenti e non solo per il primo, poiché il paese ricevente deve avere la possibilità di monitorare la diffusione di OGM nel suo territorio. E’ inoltre positivo che siano esportati dal territorio dell’Unione europea solo i prodotti autorizzati dalla stessa Unione europea. Infine vorrei aggiungere che è molto importante che i paesi membri dell’Unione europea applichino sanzioni uniformi e severe, per evitare la situazione in cui certi paesi palesemente la fanno franca, o quasi, non rispettando la legislazione, mentre altri no. Non deve crearsi uno stato di cose per cui in alcuni paesi ci sono più incentivi rispetto ad altri per violare la legislazione in materia di movimenti transfrontalieri. Ritengo che adottando la relazione dell’onorevole Sjöstedt e una serie di emendamenti, presentati anch’essi su iniziativa dell’onorevole Sjöstedt, potremo garantire l’attuazione corretta e coerente del Protocollo di Cartagena.

Political group: PSE
Signor Presidente, ogni volta che ci ritroviamo a discutere della questione mediorientale dopo aver ascoltato una dichiarazione dell’Alto rappresentante Solana, mi resta l’impressione che egli si dibatta tra i supplizi di Tantalo e Sisifo o ancora che i suoi sforzi, da un lato, equivalgano a versare acqua nei vasi delle Danaidi e, dall’altro, suscitino un ottimismo frammisto di utopia e di realismo. Quel che è certo è che occorre molto lavoro perché si verifichi un cambiamento effettivo. Onorevoli deputati, la crisi del Medio Oriente si sta aggravando. Crisi che pensavamo risolte si stanno riaprendo sia in Libano che in Siria, purtroppo proprio a causa dell’attuale Primo Ministro di Israele. Tutte le forme di terrorismo sono inaccettabili e condannabili; tuttavia, il terrorismo non può essere utilizzato come pretesto per innescare nuove spirali di violenza. Vorrei mettere in rilievo la chiarezza delle posizioni assunte dal Commissario Monti e la rara unanimità esistente tra gli oratori. Il quadro è chiaro. L’Unione europea deve adottare iniziative decisive al fine di evitare qualsiasi pericolo di espansione e deve proporre soluzioni specifiche nonché il modo per attuarle. L’Unione europea deve intervenire in modo decisivo e imporsi come terzo attore. Esercitare il ruolo di arbitro tra israeliani e palestinesi non è sufficiente, in quanto implica la neutralità, cosa che nelle crisi non è l’opzione migliore. Non siamo cronisti, siamo politici. Ora dobbiamo decidere. Adesso la roadmap e gli accordi tra Rabin e Arafat devono trovare concreta applicazione, anche con la presenza delle forze ONU. Permettetemi di ricordarvi il popolare adagio “non si può fare la frittata senza rompere le uova”.

Political group: PSE
Sono pienamente favorevole a questa relazione, che intende migliorare la legislazione ora vigente a tutela dei minori; è cosa universalmente riconosciuta che responsabili del benessere di un bambino sono i suoi tutori legali, ma i bambini sono anche esposti ad influenze potenzialmente negative di ogni sorta derivanti dai media (con particolare riferimento ad Internet). L'Unione europea si è già mossa per tutelare i fanciulli dalle nocive influenze dei media, come dimostrano il piano d'azione del 1999 e la raccomandazione del Consiglio, ma è ormai giunto il momento di elaborare un piano d'azione più concreto, che coinvolga non solo i centri decisionali a livello politico, ma anche le ONG, le organizzazioni di consumatori e le associazioni del volontariato. Il controllo dei media è un compito colossale, ed è quindi necessario ricorrere a tutte le possibili risorse, in fatto di competenza ed esperienza, per arginare un'influenza che incide sui bambini in maniera sempre più negativa. Non dobbiamo mai dimenticare che, per quanto riguarda i bambini, i cosiddetti nuovi media - o la società dell'informazione, se vogliamo usare questo termine - costituiscono un'arma a doppio taglio: da un lato una preziosa fonte di informazioni ed apprendimento, ma dall'altro il rischio di esposizione a informazioni dannose. - Relazione De Sarnez (A5-0035/2002)

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, come scandinava non è mia abitudine ricorrere ad un linguaggio fiorito, tuttavia desidero ringraziare l’onorevole Whitehead e i funzionari della Commissione per l’eccellente lavoro svolto che ci consente di disporre in tempi rapidi della proposta in questione. Tutti abbiamo lavorato in spirito di cooperazione, mossi dalla convinzione che si debbano rafforzare le organizzazioni di difesa dei consumatori nonché promuovere i loro obiettivi. Ecco perché vorrei ringraziarti, Phillip. Gli oratori che mi hanno preceduta si sono già soffermati sulla situazione nei paesi candidati. Occorre sviluppare la tutela dei consumatori per la nuova Europa, ma per far ciò si deve lottare in questo settore, come d’altronde in molti altri, contro il retaggio del passato. Nell’intento di promuovere la partecipazione dei cittadini dando loro l’opportunità di influenzare le decisioni, questi paesi si debbono dotare di associazioni dei consumatori forti. Per tutti i motivi addotti, è necessario approvare questa relazione in modo che i paesi candidati entrino a far parte della rete. Gli emendamenti del Parlamento propongono un’effettiva integrazione orizzontale di tale problematica in altre politiche, ed è una richiesta che mi sta particolarmente a cuore. La nostra esperienza di deputati europei ci insegna quanto siano forti le lobby in altri settori. Anche in questo ambito, si deve dare la facoltà ai consumatori di studiare, informarsi nonché condividere le migliori prassi. Nel prossimo futuro sarà indispensabile occuparci di telefonia mobile, fissazione dei prezzi e delle diverse modalità di tariffazione a seconda dei paesi. Ritengo che queste tematiche vadano sottolineate. Gli oratori precedenti, soprattutto il relatore e il Commissario, hanno menzionato le procedure amministrative. Grazie al lavoro innovativo svolto congiuntamente, e mi si consenta di sottolineare “congiuntamente”, possiamo affermare con onestà di aver promosso procedure e risposte più celeri che andranno a modificare la situazione attuale, in cui i richiedenti sono costantemente tenuti a comunicare anche quando non è necessario. Spero che l’esito del nostro operato costituisca un esempio di migliori procedure. La nostra commissione ha proposto di sciogliere il comitato di cui all’articolo 15. Sapevamo che il Consiglio probabilmente non avrebbe accolto la richiesta, cionondimeno spero che il Commissario, la Commissione e tutti noi ci soffermiamo a riflettere sui costi legati a questo comitato. Alla luce di un’analisi costi benefici, è opportuno mantenere tale comitato? Si potrebbe dimostrare quantomai oneroso in un’Europa allargata mantenere comitati tanto grandi per decidere di somme insignificanti. Mi auguro che la Commissione si incarichi di valutare il costo effettivo del comitato menzionato al paragrafo 15.

Political group: ELDR
Signor Presidente, diversi colleghi avranno notato che in occasione dell’ultima tornata a Strasburgo vi sono state alcune votazioni con risultati molto stretti. E’ una fortuna che l’onorevole McMillan-Scott abbia deciso di viaggiare un giorno prima delle votazioni di questa particolare tornata, perché è mio timore, ed è timore di molti colleghi, che le inadeguatezze dei sistemi di trasporto per Strasburgo abbiano un impatto diretto su chi è presente alle votazioni su determinate questioni e possano incidere sul risultato delle votazioni in questa sede. Con l’arrivo dei nostri colleghi dei paesi in via di adesione, la situazione si aggraverà, perché i collegamenti per Strasburgo a loro disposizione sono persino peggiori. E’ evidente che il problema non scomparirà. I colleghi francesi che stanno lasciando l’Aula per il loro ottimo pranzo dovrebbero ricordare che il Parlamento legittimerà il proprio comportamento soltanto quando potrà scegliere la propria sede. DICHIARAZIONI DI VOTO – Relazione Gargani (A5-0205/2003)

Political group: PPE-DE
Noto che l'onorevole Holmes è leader del UK Independence Party. Mi chiedo se ciò si debba interpretare come un passaggio del partito in toto, o perlomeno dei due membri qui presenti, all'altro gruppo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei formulare tre osservazioni. Anzitutto, la relazione Lagendijk contiene idee interessanti e proposte positive, ma temo si tratti di un documento puerile, che non può trovare applicazione nei Balcani vista l’attuale politica dell’Unione. Penso che, quando mancano fattori fondamentali come il rispetto dei confini nei Balcani, quando giochiamo con il Montenegro o il Kosovo o quando identifichiamo la questione del Kosovo con la rivalità nei confronti del regime di Milosevic, non facciamo che minare qualsiasi possibilità di compiere invece gli sforzi necessari. L’Unione deve comprendere l’esigenza di rispettare i confini dei Balcani e ciò è completamente agli antipodi rispetto alla sua posizione attuale su Milosevic. In secondo luogo, si dovrebbe finalmente smetterla di finanziare parte dei progetti per la ricostruzione con i tagli alle spese agricole. Credo che la Conferenza dei paesi donatori assicuri tale possibilità. Desidero infine segnalare che alcune zone della Grecia come la provincia di Pieria – una zona turistica della Macedonia centrale – hanno subito gravi danni economici a seguito del mancato afflusso di turisti. Ciò dovrebbe essere affrontato anche nell’ambito dell’Unione.

Political group: GUE-NGL
I rappresentanti del Consiglio europeo e della Commissione europea non hanno nascosto la loro preoccupazione sui disaccordi emersi alla Conferenza intergovernativa nel quadro della discussione sul nuovo “Trattato costituzionale” dell’Unione europea. Comunque, le divergenze riguardano problemi del tutto secondari che non cambiano il carattere reazionario del testo. Si esprime preoccupazione sul ruolo del ministro degli Esteri, senza che nessuno contesti la militarizzazione dell’Unione europea e la sua coesione con la ΝΑΤΟ. Nessuno si preoccupa dell’ulteriore cessione della sovranità nazionale, ma ci si preoccupa di come precisamente sarà ridistribuito il potere. Non una parola contro la deificazione della “economia di mercato” o contro il rafforzamento di meccanismi repressivi, mentre il Parlamento europeo si preoccupa solo del ruolo che gli è riservato. In altri termini, ognuno lotta per i propri interessi. In ogni caso, qualche preoccupazione viene espressa sul risultato dei referendum (nei paesi dove questi sono stati indetti), il che dimostra la preoccupazione per l’aumento dell’insoddisfazione della base, malgrado la propaganda ingannevole e i risultati ottenuti sinora nei referendum. I popoli europei non hanno bisogno di una “eurocostituzione”; hanno poco bisogno anche di un’Unione europea. Devono intensificare la lotta per difendere ed estendere i loro diritti e per abbattere la struttura che stanno costruendo gli sfruttatori, al fine di cambiare finalmente la società.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, intervengo per una mozione di procedura; ho richiesto al Commissario un’informazione specifica. Riguardava l’ordine del giorno della riunione del Consiglio congiunto fissata per il 27 febbraio. Può dirci se e quando potremo ricevere quell’ordine del giorno, che cosa conterrà e quale tipo di relazione possiamo aspettarci a seguito di quella riunione?

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, desidero segnalare che è stata respinta la richiesta di applicazione della procedura d'urgenza per il caso del dottor Ganzert, l'avvocato di Wels attualmente trattenuto senza motivo dalle autorità del Nicaragua che da tre settimane sta tentando di uscire dal paese. Vorrei comunque ringraziare la Presidente per aver inviato una lettera alle suddette autorità, chiedendone il rilascio.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, questa settimana si è saputo che è stata minacciata la chiusura di due importanti quotidiani cambogiani dell'opposizione perché avrebbero offeso il re e il Primo ministro. Si tratta di giornali che sostengono attivamente l'esponente dell'opposizione Sam Rengie, nei confronti del quale è in corso un procedimento per privarlo dell'immunità parlamentare al fine di poterlo processare per tradimento. Infatti, durante il discorso tenuto in occasione dell’inizio del millennio, Sam Rengie ha osato affermare che bisogna fare chiarezza sulla procedura da seguire per la successione a re Sihanouk – se mai un giorno morirà. Nel marzo dello scorso anno un appartenente al partito di Sam Rengie è stato ucciso da un gruppo di persone in uniforme militare nella provincia di Kandal. In settembre due membri del partito sono stati arrestati perché coinvolti in un attentato compiuto lanciando un razzo contro il Primo ministro. Da notare che si tratta dell'unico partito in Cambogia che non ha un braccio armato. In ottobre un parlamentare dello stesso partito è stato sequestrato da uomini in uniforme e rilasciato dietro il pagamento di un riscatto. La campagna d'intimidazione è evidente. In Cambogia succede ben altro: torture inflitte ai prigionieri, coinvolgimento dell'esercito e della polizia nella tratta di minori e di donne e uso smodato della carcerazione preventiva. Tutto ciò è all'ordine del giorno. Ancor più grave è il rifiuto da parte del governo di far processare da un tribunale internazionale i capi dei khmer rossi. E' vero: la guerra civile in Cambogia è finita e le tensioni politiche sono meno accentuate. La maniera in cui viene trattata l'opposizione politica è fonte di gravi preoccupazioni e, se la situazione non cambierà, ciò comporterà anche ripercussioni sulle relazioni tra Unione europea e Cambogia.

Political group: ELDR
Signor Presidente, onorevoli colleghi, il 24 dicembre un colpo di Stato militare metteva brutalmente fine alla democrazia in Costa d’Avorio. Sulle colpe del governo precedente tutto o quasi è stato detto dagli oratori che mi hanno preceduto. Sono state lanciate accuse di corruzione ed erano certo chiari i rischi di frodi alle prossime elezioni presidenziali. Colgo l’occasione per attirare l’attenzione dell’Assemblea su un altro paese di cui poco si parla: il Senegal, dove sono previste le elezioni presidenziali e dove si corrono gli stessi rischi di frodi della Costa d’Avorio. E’ però d’obbligo una precisazione. In Costa d’Avorio, come in altri paesi, tali rischi non giustificano affatto la situazione che si è venuta a creare. Un colpo di Stato militare non è e non sarà mai un passo verso la democrazia. Il nostro Parlamento, onorevoli colleghi, deve condannare il colpo di Stato militare, ma non può certo limitarsi a questo. E’ stato costituito un governo di transizione e il Parlamento europeo deve esercitare pressioni affinché siano indette elezioni libere e trasparenti già nel giugno di quest’anno, come è stato richiesto dalla Comunità economica dell’Africa occidentale; deve essere inoltre prevista la presenza di osservatori della comunità internazionale e tali elezioni devono basarsi su registri elettorali affidabili. Parallelamente chiedo che siano liberati gli esponenti politici arrestati durante il colpo di Stato. La libertà di espressione e il rispetto dei diritti umani devono essere ripristinati. In tali circostanze il Parlamento deve seguire da vicino l’operato della Commissione richiedendo l’apertura delle consultazioni in vista di un’eventuale sospensione della cooperazione tra Unione europea e Costa d’Avorio. Signor Presidente, onorevoli colleghi, il ripristino della democrazia in questo paese deve essere sin d’ora una preoccupazione costante per il Parlamento e in generale per tutti coloro che auspicano che il diritto prevalga sull’uso della forza.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente la storia in Indonesia si ripete? I sanguinosi contrasti tra musulmani e cristiani mettono in pericolo la sicurezza nelle Molucche. Migliaia di persone sono state uccise o sono fuggite e anche il recente e fragile processo di democratizzazione, avviato con tante ambizioni dal governo di Wahid, è a rischio. Soltanto pochi mesi fa la stessa situazione si presentava a Timor est. In qualità di eurodeputato ho avuto modo di rilevare in loco, durante una visita compiuta assieme alla delegazione di osservatori, quanto possano essere terribili le conseguenze di tutto ciò Dobbiamo renderci conto che la violenza nelle Molucche comporta un pericolo per la stabilità della regione. Pertanto è importante che la comunità internazionale offra immediatamente aiuti finanziari e morali per contribuire a risolvere i problemi in Indonesia. La comunità internazionale ha inoltre il dovere di seguire costantemente e con la massima attenzione la situazione locale e di aiutare, per quanto possibile, il governo a porre fine a questa tragedia umana.

Political group: ELDR