Signor Presidente, nei prossimi anni l’Unione europea si troverà ad affrontare sfide di grande portata che richiederanno un più forte sostegno pubblico. Per tale motivo l’UE deve mettere a punto una nuova strategia di informazione e comunicazione volta a migliorare la conoscenza e la comprensione della natura dell’Unione europea e dei compiti che si prepone da parte dei suoi cittadini. La finalità della nuova politica di informazione e di comunicazione dovrà consistere nel considerare l’informazione e la comunicazione nell’ottica dei cittadini e in tal senso occorrerà tenere presente due aspetti: i cittadini, in genere, non distinguono tra le Istituzioni europee – Consiglio, Commissione e Parlamento – per loro “Bruxelles” è un’unica cosa; inoltre i cittadini auspicano di ricevere informazioni dalle fonti più vicine, anche in senso fisico. Per tale motivo i due messaggi principali della presente relazione sono coordinamento e decentramento. Coordinamento tra le Istituzioni in materia di informazione e comunicazione da parte dell’UE verso i suoi cittadini e il maggior decentramento possibile di tutte le attività di informazione e comunicazione delle Istituzioni europee. E’ motivo di grande soddisfazione che la Commissione e il Parlamento abbiano ripreso e rafforzato la propria cooperazione in seno al gruppo interistituzionale sull’informazione e quando il gruppo si riunirà domani potremo ulteriormente rallegrarci perché il Consiglio, per la prima volta, parteciperà a questo importante coordinamento dei lavori. In materia di decentramento, è importante che gli Stati membri partecipino più attivamente. Per decentramento si intende che le attività di informazione, la responsabilità e le risorse necessarie sono decentrati al livello dei rappresentanti negli Stati membri, così che tali attività si svolgano il più possibile vicino ai cittadini e secondo gli auspici dei cittadini in quel paese, in quella regione o in quella collettività. Oggi come oggi troppe informazioni sull’Unione sono distribuite in un formato generico, ad esempio il medesimo opuscolo tradotto in 11 lingue. Ma gli abitanti della Lapponia o della Sicilia non hanno necessariamente le stesse esigenze in termini di contenuto o presentazione delle informazioni. Per coordinamento si intende una pianificazione superiore ad alto livello, ovvero al livello del gruppo interistituzionale per l’informazione. Nella relazione il Parlamento europeo invita la Commissione a elaborare una relazione annuale sull’insieme delle attività, anche quelle che si svolgono all’interno delle rispettive Direzioni generali, poiché presumibilmente nessuno ha una panoramica globale di tutte le iniziative. La presente relazione riguarda gli strumenti dell’informazione e della comunicazione. Tra qualche mese la Commissione presenterà un’altra relazione in merito. Per quanto riguarda gli strumenti, sappiamo che la preferenza di oltre il 60 percento dei cittadini va alla televisione. Pertanto dovremo riflettere sulla possibilità di istituire un canale televisivo europeo che si occupi di politica dell’Unione. Il modello “C-Span” degli Stati Uniti, la “BBC Parliament” inglese e il canale parlamentare tedesco “Phoenix”, come pure il canale DK4 in Danimarca, sono svariati modelli che possono essere vagliati a livello europeo. La Commissione e il Parlamento insieme si sono impegnati ad istituire un servizio dal nome “Europe Direct” tramite il quale i cittadini, via Internet o per telefono, possono rapidamente ottenere risposte e al quale possono rivolgersi per ottenere informazioni. Tale servizio ha già riscosso un’ottima accoglienza presso i cittadini: si tratta di un’eccellente iniziativa. Venendo al contenuto di tale politica, anche in questo caso occorre partire dagli auspici dei cittadini che di fatto desiderano essere informati sugli aspetti che toccano la loro vita di ogni giorno, come la sicurezza alimentare, l’occupazione, l’ambiente, il traffico, la genetica umana e via dicendo. Occorre prestare grande attenzione ad evitare la propaganda da parte delle Istituzioni europee. L’informazione deve essere quanto più affidabile, imparziale, responsabile e pluralista possibile e in termini di pluralismo bisognerebbe attirare l’attenzione su punti di vista alternativi rispetto a quelli delle Istituzioni, creando dei link con altri siti web di euroscettici, ONG e altri. Mettere in pratica la presente relazione sarà costoso. Chiediamo alla Commissione quanto costerà. D’altro canto si tratta di un compito di importanza immane per la democrazia e al momento il bilancio per l’informazione dell’UE si aggira intorno a 25 centesimi di euro per cittadino all’anno, un piccolo importo per un simile compito, a maggior ragione in considerazione delle somme impiegate negli Stati membri per l’informazione da parte delle autorità nazionali e locali. Sono molte le persone che dovrei ringraziare per il sostegno che mi hanno prestato per la mia relazione: i funzionari della Commissione, del Parlamento e del Consiglio, tanti esperti e numerose ONG, ma soprattutto, naturalmente, i miei colleghi del gruppo interirstituzionale per l’informazione e della commissione per la cultura, la gioventù, l’istruzione i mezzi di comunicazione e lo sport: grazie!

Political group: ELDR