Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, a seguito di molte iniziative legislative, raccomandazioni e studi, la Commissione europea ha promosso una strategia tematica per la protezione del suolo. Il primo punto di riferimento – a mio parere fondamentale – è che il suolo è una ricchezza limitata, la base dell’agricoltura e della produzione, dell’alimentazione e del sostegno del paesaggio. Tuttavia, forse perché l’orizzonte sembra sempre infinito, la società fa fatica ad assimilare il fatto che si tratta di una risorsa limitata e va quindi protetta come qualsiasi altra risorsa. Il documento non tratta solo la protezione del suolo, ma anche la conservazione dei terreni e del paesaggio, mira a garantire la sicurezza e la salute dei cittadini e a prevenire ogni genere di rischio. Mi congratulo quindi con la Commissione per il lavoro svolto. E’ un documento ben elaborato, con un punto di partenza coerente, è frutto di moltissimi anni di lavoro e mi risulta che le attività procedano nella stessa direzione. Sebbene non sia un testo di carattere normativo – e questo vorrei sottolinearlo – si tratta di un documento di base che genererà numerose azioni, direttive e raccomandazioni e che descrive le questioni essenziali che condizionano il futuro della conservazione del suolo e del paesaggio. Si potrebbe considerare come una delle leve invisibili di cui talvolta si serve la Commissione per stimolare riflessioni e determinati atteggiamenti nei confronti dei problemi. In quanto strategia tematica, essa si propone di sviluppare una politica scientifica e di realizzare un lavoro molto più solido, consistente e coerente di quello svolto finora. Mira ad individuare i rapporti di causa-effetto, gli impatti. Anche noi seguiamo questa impostazione e raccomandiamo il riconoscimento della diversa natura di ogni suolo, della sua tipologia distinta, della varietà dei suoli e l’applicazione di misure, soluzioni e metodi adeguati al luogo e alle caratteristiche del suolo. Come abbiamo affermato molte volte, lo sviluppo sostenibile richiede un approccio su misura e tutto il lavoro scientifico deve essere adattato alla realtà. Questo significa entrare nell’ambito della complessità e, per la Commissione, accettare l’arduo compito di attuare una politica dei suoli che riconosca la diversità di ogni luogo, ogni regione e ogni clima. Qual è il contributo del Parlamento? Il Parlamento insiste sulla necessità di creare cataloghi ufficiali provvisti di riferimenti e affida vari mandati alla Commissione, affinché, nel tempo più breve possibile, elabori un modello di catalogo che si possa realizzare in tutte le regioni e in tutti i paesi, sia accessibile, geodifferenziato e sempre su supporto informatico e compatibile. Tali cataloghi devono comprendere una biografia dei suoli, le tipologie, le strutture e altre variabili, oltre agli utilizzi, i possibili rischi e il valore storico, paesaggistico e culturale, ed evidenziare i rischi di qualsiasi natura. Vorrei esortare la Commissione a sviluppare il progetto di direttiva INSPIRE riguardante la creazione di un’infrastruttura per uno spazio europeo di informazione, uno strumento indispensabile per sviluppare la materia, all’epoca approvato da tre Direzioni generali. Raccomando una ricerca molto più accurata in alcuni ambiti. Insistiamo sulla necessità di scambiare informazioni e studi sull’uso dell’agricoltura. Esistono molti modelli di agricoltura, in maggior parte benefici per il suolo, per la sua conservazione, per la prevenzione dell’erosione, per il mantenimento della materia organica. Credo sia ora di porre fine, scientificamente, alla convinzione comune che l’agricoltura sia dannosa per il suolo. Esistono molti ottimi modelli di agricoltura e dobbiamo individuarli e sostenerli, soprattutto se vogliamo introdurre questa problematica nella PAC. Si raccomandano programmi di ricerca che offrano soluzioni e non solo diagnosi e classificazioni come è avvenuto finora. Vorrei insistere su due aspetti innovativi: l’impegno a studiare la desertificazione e la relazione con le variabili che la provocano, quali il cambiamento climatico. Ritengo che il Parlamento debba continuare a insistere nel mettere in relazione l’acqua con la desertificazione, i problemi degli strati acquiferi, la necessità di ripristinarli, la necessità di occuparsi di queste zone climatiche e dell’avanzamento del deserto. Per quanto riguarda l’impermeabilizzazione relativa ai piani territoriali, vorrei dire che sebbene l’impermeabilizzazione del suolo e l’avanzamento dell’urbanizzazione – in molti casi eccessivo e incontrollato – e la perdita di suolo che stiamo vivendo – a volte drammatica in alcune zone – siano questioni supplementari, la Commissione, in questo caso, deve dimostrare una nuova leadership, usare le leve invisibili di cui si serve in alcuni campi, presentando proposte di buone pratiche. Deve insistere sul fatto che non è possibile parlare di conservazione del suolo se non la includiamo nella gestione del territorio. Qualsiasi buon piano e qualsiasi piano di gestione deve comprendere un catalogo dei suoli e una valutazione dei suoli, perché questo è l’unico modo di evitare inondazioni e di impedire che si costruisca negli alvei e nelle zone individuate dalle direttive Habitat e Natura. Al riguardo, la Commissione può contare sul nostro sostegno. E’ necessario elaborare una politica dei suoli che sia effettivamente in grado di rispondere alla questione del sostegno regionale e del sostegno da parte degli Stati.

Political group: PPE-DE