Signor Presidente, signora Commissario, con l’odierno dibattito in merito a questi tre necessari programmi, cerchiamo una base giuridica comune per i settori della cultura, dell’istruzione e della gioventù. Si è svolta una procedura di concertazione – sono grata per l’ottimo sostegno offertoci dalla commissione per i bilanci in tale occasione – e ora disponiamo di risorse finanziarie alquanto sostanziose. Di certo potrebbero essere di più – in fin dei conti, si tratta di settori in cui trattiamo con il pubblico, in particolare con i giovani –, ma possiamo essere soddisfatti di ciò che abbiamo. Per quanto riguarda il mio settore, posso dire che 77 milioni di euro per il programma d’azione per le istituzioni operanti nel settore dell’istruzione non è poco, ma, lo ripeto, potrebbero essere di più. All’interno di tutti e tre i settori esistono istituti e associazioni che sono, nel senso più ampio della parola, ambasciatori dell’istruzione e della cultura europea e che promuovono la consapevolezza della comune tradizione culturale dell’Europa. Per anni, spesso con l’aiuto di quest’Assemblea, tutti questi organismi hanno svolto il proprio lavoro. Senza di loro, l’anima dell’Europa si sarebbe atrofizzata ancor più di quanto non sembri a poco a poco fare ora. Sono particolarmente lieta che l’onorevole Iivari sia riuscita a far accettare l’idea che gli istituti culturali debbano poter mantenere le sovvenzioni almeno per un periodo di transizione di due anni. Questo è anche un riconoscimento del lavoro di tali organismi, che possono quindi prepararsi per le candidature che dovranno presentare in occasione di future gare di appalto. A questo punto vorrei sottolineare che, rispetto ai membri della Commissione a Bruxelles, noi deputati al Parlamento siamo più vicini ai cittadini, e di fatto ne conosciamo meglio le esigenze. Ora vorrei affrontare tre questioni. Innanzi tutto vorrei cogliere l’occasione per illustrare in modo più chiaro il regolamento finanziario. La mania di regolamentazione dei giuristi non deve in alcun modo compromettere i nostri sforzi per una maggiore trasparenza ed efficienza nel lavoro politico sul territorio, e so che di questo la Commissione soffre quanto il Parlamento. Il Consiglio, non avendo alcun interesse al riguardo, non ne soffre, ma il problema è che abbiamo il compito impossibile di difendere queste cose a livello locale. A questo proposito permettetemi di dire, a titolo di esempio, che ora il regolamento finanziario e la Commissione hanno distrutto la rete di Case d’Europa che esisteva da 50 anni. Questo è pertinente al presente dibattito. Vorrei inoltre far notare che né nel 2003 né nel 2004 la Commissione è stata in grado di pagare a questa rete le somme di denaro che l’Assemblea le aveva assegnato. Si rifiuta di farlo. La colpa non è del Commissario Reding, ma di altri. Bisogna però affermare una volta per tutte che la responsabilità è della Commissione. Forse il regolamento finanziario che abbiamo ora era necessario, però non può rimanere così com’è. Dobbiamo riconoscere che un’interpretazione rigorosa, per non dire fondamentalista, di questo regolamento finanziario dà luogo a una burocrazia che allontana ulteriormente i cittadini dall’Unione europea. Come possono i cittadini presentare le domande se devono trovarsi un consulente che lo faccia per loro? E’ incredibile che tutto sia diventato tanto complicato. Non dobbiamo lasciarci mettere in catene da una sorta di imperialismo di bilancio. Dobbiamo provare davvero a cambiare le cose e, nella nuova legislatura, trovare un nuovo approccio insieme alla commissione per i bilanci. Non siamo né un’assemblea di manager né un consiglio di dirigenza alla ricerca della massima efficienza burocratica. Non siamo nessuna delle due cose, ma un’Assemblea politica, il cui compito principale è rispondere ai desideri e ai bisogni dei cittadini europei. Per questo motivo credo che dobbiamo preoccuparci di assicurare che il denaro sia speso in modo adeguato. Non dobbiamo però farci imbrigliare in una situazione da cui nessuno riuscirà facilmente a uscire. In secondo luogo, ci aspettiamo di più dall’anima dell’Europa, perciò i bilanci futuri dovranno tenere in maggiore considerazione l’istruzione e la cultura. Il terzo punto, Commissario Reding, riguarda la nuova generazione di programmi educativi e culturali di cui lei desidera parlare quest’oggi. Da questi nuovi programmi mi aspetto che includano strumenti praticabili, ovvero azioni a livello comunitario in grado di trovare un’attuazione pratica, dotate di risorse operative e finanziarie in linea con il volere dei cittadini. Tutto ciò che facciamo dev’essere incentrato sui cittadini, che, consentitemi di sottolinearlo ancora una volta, non devono essere usati come giustificazione per l’apparato burocratico.

Political group: PPE-DE