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Signor Presidente, parlo a nome del collega Evans, relatore ombra del gruppo . Egli è molto dispiaciuto di non poter presenziare alla seduta di quest’oggi. Abbiamo presentato alcuni emendamenti alla relazione, allo scopo di incoraggiare il libero commercio. Negli ultimi anni, l’Unione europea ha giustamente incentrato la propria attenzione sull’esigenza di una maggiore concorrenza e scelta per i consumatori e ha spesso fatto ricorso ai propri poteri per ottenere effetti importanti e positivi. L’aumento del libero commercio e la riduzione delle sovvenzioni sleali rappresentano un risultato favorevole. Politiche di questo tipo hanno prodotto effetti assai validi per le imprese e i consumatori quando il mio paese, allora guidato da un governo conservatore, riscoprì e mise in atto queste procedure negli anni ‘80; ora si sta facendo lo stesso nel resto dell’Unione europea. Promuovere la concorrenza è un compito di enorme portata. Per i primi tre decenni dopo la II guerra mondiale, gli aiuti di Stato e il protezionismo non erano oggetto di controversie. E’ tuttora difficile combattere queste idee tradizionali e gli interessi collegati, specie in un clima in cui coloro che si oppongono al libero commercio sbandierano gli slogan più accattivanti. Siamo più che fortunati di avere trovato nel Commissario Monti una persona che è convinta che l’apertura dei mercati e la liberalizzazione del commercio siano nell’interesse di tutti. Gli siamo grati per la sua opera costante e per l’impegno volto a combattere qualsiasi cosa – intese o sovvenzioni – impedisca l’attività di un mercato equo. La relazione Herzog riguarda il quadro di valutazione per gli aiuti di Stato, introdotto di recente. Si tratta di uno strumento assai utile. Siamo del tutto favorevoli alla sua introduzione e siamo certi che dovrebbe venir utilizzato con entusiasmo. E’ incoraggiante rilevare che punta a ridurre gli aiuti di Stato, anche se vorremmo che essi venissero ulteriormente diminuiti. Le disparità tra i singoli paesi evidenziano che alcuni Stati membri forniscono il triplo di aiuti di Stato rispetto ad altri. Ci auguriamo che il quadro di valutazione serva per esortare gli Stati membri a continuare e ad accelerare le loro riforme e che il quadro di valutazione promuova le riforme anche nei nuovi Stati membri dopo la loro adesione nel 2004. La relazione Lipietz s’incentra sulla politica di concorrenza in generale e siamo lieti che rifletta parecchie delle nostre preoccupazioni. In particolare, la relazione sottolinea l’assenza di progressi nella liberalizzazione dei mercati del gas e dell’elettricità e chiede d’intervenire a favore della liberalizzazione dei mercati dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali. La relazione si congratula giustamente con il Commissario Monti e il suo staff per l’approccio adottato. Il Parlamento dovrebbe esortarlo a proseguire sulla strada che ha scelto d’intraprendere. Concludo raccomandando al Parlamento di proseguire tali politiche dell’Unione europea in questi settori. Mi auguro che il Parlamento darà il suo sostegno ai nostri emendamenti e spero che nei prossimi anni registreremo progressi ancora più rilevanti.

Political group: PPE-DE
Negli ultimi anni, la cronaca ha dato ampio spazio agli scandali alimentari e, a buon diritto, i consumatori chiedono di essere informati correttamente a proposito dei prodotti che acquistano. Le informazioni fornite al consumatore devono essere il più possibile chiare e leggibili, evitando di moltiplicare le categorie. Allo stesso modo, per quel che riguarda i succhi di frutta la denominazione di vendita non deve dar luogo ad alcuna ambiguità. Diventa quindi indispensabile segnalare al consumatore la differenza tra succo di frutta fresco e succo di frutta ottenuto da succo concentrato. Queste due distinte denominazioni consentiranno all’acquirente di scegliere un prodotto con cognizione di causa. Parimenti, taluni succhi di frutta sono prodotti mediante la mescolanza di succo di frutta fresco e di succo di frutta ottenuto da succo concentrato. La semplice dicitura “succo di frutta fresco” trarrebbe in inganno il consumatore. In questo caso è importante che l’etichetta riporti una dicitura complementare da cui risulti che il prodotto finale contiene anche succo concentrato. La dicitura “a base di succo concentrato” o “parzialmente a base di succo concentrato” deve essere riportata direttamente sotto la denominazione di vendita; la dimensione dei caratteri deve essere sufficiente a garantire l’informazione del consumatore. Questa disposizione è applicabile anche nel caso dei nettari ottenuti a partire da succo concentrato. Tali decisioni sono volte ad informare nel modo più chiaro possibile il consumatore, ma anche ad evitare di penalizzare i produttori. Infatti, i processi di produzione di queste due categorie di prodotti presentano differenze tecniche, economiche e organolettiche. La produzione di succhi di frutta freschi esige un’alta qualità di trattamento dei prodotti, in particolare nelle fasi di spremitura e pastorizzazione; la produzione di succhi di frutta a base di succo concentrato, invece, non impone gli stessi requisiti. Relazione Cederschiöld (A5-0284/2001)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, noi accogliamo la presente relazione con estrema soddisfazione. Questo eccellente lavoro illustra in modo chiaro il ruolo ed i compiti dei parlamenti nazionali, che comprendono, oltre alla legittimazione ed al controllo - peraltro del tutto insufficiente - dei governi nazionali nell'ambito della cooperazione intergovernativa, quando questi operano in veste di legislatori all'interno del Consiglio, anche la partecipazione di tali organi parlamentari nazionali al processo di sviluppo costituzionale dell'Europa, che possiamo riassumere con la parola chiave 'Convenzione'. A questo proposito è interessante osservare in che modo si ripropone sempre tale questione. Non esiste infatti alcun conflitto tra Parlamento europeo e parlamenti nazionali, né alcuna confusione sui loro compiti. Ho notato che tale conflitto viene sempre tirato in ballo quando il Consiglio e i governi nazionali vogliono opporsi al diritto del Parlamento europeo di avere una piena ed efficace funzione parlamentare. Si vuole così suscitare l'impressione che la parlamentarizzazione a livello europeo vada a scapito dei parlamenti nazionali. Si tratta di un'argomentazione errata, seppure sistematica, è un vero inganno. Tale disaccordo tra parlamenti serve a mantenere la posizione di potere del Consiglio. Tuttavia il concetto di parlamentarizzazione in Europa è indivisibile. Il riconoscimento della democrazia parlamentare va esteso anche al livello europeo. Per questo motivo il Parlamento europeo dovrebbe prendere sul serio e con la dovuta diffidenza talune esternazioni del Presidente della Convenzione designato, il quale da settimane manifesta attraverso le pagine dei giornali, anziché direttamente agli interessati, e prima ancora di aver ricevuto la conferma della nomina da parte della Convenzione, idee su tale assemblea costituente che poco hanno a che fare con quanto chiesto dal Parlamento e con lo sviluppo della democrazia e della parlamentarizzazione a livello europeo. Mi appello all'Assemblea affinché faccia sì che la Convenzione diventi una convenzione di lavoro, parlamentare e pubblica, e non, com'è stata finora, uno strumento di legittimazione del Consiglio. (Applausi)

Political group: Verts-ALE
Signor Commissario, non si stupisca, ma vorrei congratularmi anch’io con lei per la risposta che ci ha dato. I parlamentari portoghesi seguono molto da vicino tutti i fatti che si verificano in Angola, e l’Unione europea deve prestare particolare attenzione a questo paese, visto che altri Stati, come gli Stati Uniti d’America, sono estremamente interessati alle ricchezze naturali di cui esso dispone. L’Unione europea darebbe quindi prova di disinteresse se non offrisse a questo paese una prospettiva di solidarietà, il che è fondamentale; l’UE, però, deve tenere anche conto dei propri interessi. Credo sinceramente, signor Commissario, che il banco di prova principale per la situazione dell’Angola saranno le elezioni presidenziali e legislative. Questo appuntamento elettorale ci fornirà la temperatura reale della situazione democratica e civile del paese e, proprio perché sarà decisivo, dobbiamo seguirlo con la massima attenzione. Per concludere, signor Presidente, una domanda sull’intervento dell’Angola nei paesi vicini, in quanto il governo angolano e le sue forze armate sono di fatto coinvolte in diversi conflitti nei paesi confinanti: si è registrato qualche cambiamento a questo proposito? L’Angola si è ritirata nei propri confini e ha cessato di intervenire attivamente nelle questioni dei paesi limitrofi?

Political group: PSE
La decisione di elaborare una relazione di iniziativa sulla promozione della partecipazione delle donne nella cosiddetta “nuova società dell’informazione” è valida. Mi rallegro in particolare per: – la condanna dell’attuale quadro programmatico per lo sviluppo delle nuove TIC, che si è largamente concentrato sugli aspetti economici, lasciando il controllo delle TIC soprattutto al settore privato, senza alcuna valutazione di impatto sociale e senza adeguate politiche di incentivi per la parità di diritti a favore di donne e uomini. Come sostiene la relazione, tale approccio porta a un’erronea percezione della partecipazione aperta a tutti. – il monito dell’esclusione sociale derivante dall’incapacità di utilizzare le TIC, il cosiddetto analfabetismo digitale, che interessa in larga misura le donne. – la necessità di dedicare particolare attenzione alle donne, in particolare a quelle più anziane, disoccupate e a basso reddito, immigrate, appartenenti a minoranze etniche o disabili. Non concordo, invece, con il tono acritico utilizzato dalla relazione nei confronti delle politiche neoliberali sostenute nella cosiddetta “strategia di Lisbona” e negli “orientamenti a favore dell’occupazione”. In tal modo non si fa altro che nascondere le cause principali dell’ineguaglianza e dell’ingiustizia sociale, di cui le donne sono le prime vittime.

Political group: GUE-NGL
Le cifre attuali appaiono come l’ammissione di una sconfitta: su una popolazione mondiale di sei miliardi di individui, un miliardo e mezzo ancora oggi vive con un reddito inferiore a un dollaro al giorno. Ma ancora più grave è il fatto che si prevede un aumento del 50 percento della popolazione mondiale entro il 2020, e il 90 percento di tale incremento riguarderà i paesi in via di sviluppo: c’è il rischio che la situazione attuale si aggravi ulteriormente nei prossimi anni. L’Unione europea, pur continuando a proclamare la propria solidarietà nei confronti dei paesi più poveri del nostro pianeta e a spendere miliardi in loro favore, è drammaticamente priva di una visione del futuro per questi paesi. Dobbiamo uscire da questa politica frammentaria, e considerare oramai lo sviluppo come un problema pluridimensionale, affinché lo sradicamento della povertà non sia più semplicemente una chimera, ma divenga una realtà. L’aiuto allo sviluppo non è una forma di generosità intrisa di paternalismo. Per molti dei nostri paesi europei (di fatto ex potenze coloniali) si tratta di un impegno serio al quale non possiamo assolutamente venire meno! Ma perché tale impegno sia utile alle popolazioni, occorre razionalizzare i nostri aiuti, riorganizzare i nostri servizi e coinvolgere ancor più gli attori locali, soprattutto le organizzazioni non governative. Sono queste le idee che hanno ispirato il lavoro della commissione per lo sviluppo e la cooperazione, per questo motivo ho votato a favore della relazione dell’onorevole Gemelli. - Relazione Marset Campos (A5-0049/2001)

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, deliberando domani o dopodomani su questa direttiva getteremo un pilastro nella lotta contro la criminalità organizzata. Come ha infatti detto la onorevole Theato, la molla della criminalità organizzata è il denaro, sono i proventi del traffico della droga, della tratta di esseri umani, di tutte le forme di crimine organizzato. Questi soldi sono riciclati e introdotti nel circuito economico legale. Da qui nasce il grosso pericolo - per l’economia, a causa di distorsioni della concorrenza, il pericolo che la società sia minata alla base, il pericolo di destabilizzazione anche di un intero Stato. E' pertanto essenziale che si affronti qui la lotta contro il riciclaggio e che lo si impedisca. Se riusciremo infatti a impedire il riciclaggio impediremo contemporaneamente anche il crimine organizzato. Per questo motivo approvo la presentazione di una nuova proposta tesa a estendere la prima direttiva. La situazione è cambiata. Il crimine organizzato sfrutta nuovi settori di attività. Il riciclaggio segue vie diverse che in passato. Ecco perché è essenziale che il Parlamento europeo, le Istituzioni, la Commissione e il Consiglio prendano decisioni, è essenziale dotarci di uno strumento nuovo ed efficace nella lotta al riciclaggio. Per questo motivo il approva che la presente direttiva allarghi l'elenco dei reati di base a tutti i settori dai quali la criminalità organizzata trae i suoi profitti, ampliandolo alle professioni e ai campi di attività sfruttati o che possono essere coinvolti in modo mirato. Sono lieto di constatare che il relatore ha tentato di intraprendere una strada che renda la direttiva concretamente applicabile e praticabile e quindi uno strumento efficace nella lotta alla criminalità organizzata. Appoggeremo con convinzione queste proposte del relatore.

Political group: PPE-DE
E' essenziale per la pace nel mondo che persone di razze e religioni diverse si rispettino e convivano in modo pacifico. La situazione è ben diversa in molte regioni, il che desta particolare preoccupazione. La Nigeria rappresenta purtroppo uno spaventoso esempio. Non rimane quasi nulla delle speranze suscitate dal presidente democraticamente eletto come successore del corrotto regime militare. Le ostilità dovute a differenza etniche e religiose sono ormai all'ordine del giorno. Non passa mese senza che si assista a un massacro con centinaia di vittime e la situazione non fa che peggiorare, invece di migliorare. Il bilancio del mese di ottobre è, da questo punto di vista, terribile. Lotte tra musulmani e cristiani a Jos e sommosse a Kano, dove è anche scoppiato il colera. Ingiustizie etniche e massacri perpetrati dall'esercito governativo nel Middle Belt. Il governo si è trincerato dietro il silenzio. Appena due settimane il Presidente Obasanjo ha annunciato che una speciale commissione indagherà sugli omicidi. Ci si chiede se il Presidente sia in grado di guidare un paese così difficile da governare. Evidentemente la sua posizione non è abbastanza forte per tenere insieme il paese e fare in modo che i diversi gruppi etnici convivano in pace. E' spaventoso. Ora che siamo quasi riusciti a sbarazzarci dei talebani, dobbiamo affrontare i problemi di altre regioni, come il nord della Nigeria, in cui è stata introdotta la sharia. L'autonomia per queste regioni non può spingersi sino all’imposizione di proprie regole, contrarie alla legislazione nazionale e che opprimono la popolazione e soprattutto le donne. Condannare una donna in stato di gravidanza con l'accusa di avere avuto rapporti sessuali prima del matrimonio è mostruoso. Chiedo alla Commissione: che cosa può fare l'Unione europea? In ogni caso, il dialogo con la Nigeria dovrà essere intensificato. L'Europa può fare ben poco se il presidente e il governo non hanno il coraggio di agire e di fare il possibile perché i nigeriani possano convivere in pace.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, anch’io desidero dare il benvenuto ai rappresentanti dei lavoratori portuali che sono entrati in Parlamento. Oggi mi sento un po’ come se fossimo in un castello fortificato nel Medioevo. Cosa posso aggiungere in un minuto? E’ già stato detto molto oggi, ma questo pomeriggio mi sono incontrato nuovamente con alcuni esponenti del sindacato dei lavoratori portuali e il loro messaggio mi ha colpito. La direttiva favorisce la prospettiva dei porti di comodo. Getta le basi per la concorrenza sociale tra i porti europei che porterà al dumping sociale e nel corso del tempo provocherà la distruzione della carta dei diritti sociali dei lavoratori portuali del Belgio. Nessuno vuole che questo avvenga. L’Europa è chiaramente la piattaforma utilizzata per discutere i problemi di alcuni paesi. Consentire l’autoproduzione senza licenze obbligatorie implica altre conseguenze negative, come è già stato detto: la mancanza di sicurezza e i problemi causati dai disastri ambientali in mare. Bel risultato! Il mio gruppo ed io pertanto voteremo contro l’autoproduzione e a favore della protezione sociale dei lavoratori portuali. Spero che alcuni membri del gruppo , che sono particolarmente sensibili alle tematiche sociali, seguiranno il nostro esempio.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, invito caldamente i colleghi a rendere più incisiva la relazione insistendo sulla responsabilità ambientale. I produttori di organismi geneticamente modificati dovrebbero essere obbligati a stipulare un'assicurazione contro qualsiasi danno che può derivare per la salute umana o per l'ambiente dall'immissione dei loro prodotti. Più di dieci anni fa la Commissione aveva promesso che avrebbe introdotto una legislazione orizzontale in materia, ma anche se adesso esiste un Libro bianco, mancano ancora diversi anni alla realizzazione di questa legislazione. Ciò significa che, se la direttiva non contemplerà questo aspetto, a pagare qualsiasi possibile danno saranno le vittime e non le aziende che stanno traendo profitto dagli OGM. In Europa migliaia di persone hanno scelto di non comprare prodotti che contengono organismi geneticamente modificati dato che esistono prove della loro pericolosità per la salute e per l'ambiente. Occorre affrontare questi problemi concreti. Faccio appello agli onorevoli colleghi affinché accolgano gli emendamenti presentati dal mio gruppo sull'assicurazione contro la responsabilità civile, sulla contaminazione da OGM e sul divieto di utilizzo di geni resistenti agli antibiotici. I consumatori chiedono controlli della massima severità e non si accontenteranno di misure più blande. E' d'importanza vitale che la direttiva preveda tutte le garanzie necessarie.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, queste relazioni di controllo da parte del Parlamento sono molti importanti perché ci obbligano non solo a prendere in esame le nuove leggi ma anche a guardarci indietro per vedere cos’è successo alla legislazione precedentemente approvata. La onorevole Corbey ha ragione a fare nomi. Gli Stati membri avrebbero dovuto introdurre le leggi, i regolamenti e le disposizioni amministrative per adeguarsi alla direttiva sugli imballaggi prima del 30 giugno del 1996, e ciò non è avvenuto. Due cose dovrebbero emergere dai dati che la onorevole Corbey ci ha esposto. In primo luogo dovremmo chiederci se la direttiva originale, come ha rilevato l’onorevole Florenz, fosse carente o se invece i Ministri non abbiano mentito a se stessi in merito a quanto erano in grado di ottenere quando l’hanno approvata. La risposta probabilmente è una combinazione di questi due fattori. In secondo luogo dovremmo chiederci perché la Commissione non abbia agito più tempestivamente per ricercare i motivi per cui la direttiva faticava a raggiungere un consenso generale. Mi dispiace che la onorevole Corbey non si sia soffermata su questi aspetti. I paesi membri hanno avuto esperienze molto diverse nell’introduzione del sistema di recupero. Per esperienza diretta so ciò che è avvenuto nel Regno Unito, dove il sistema è eccessivamente burocratico. Un imprenditore della Cornovaglia si è lamentato con me del fatto che aveva dovuto assumere apposta un laureato per tenersi al corrente degli obblighi previsti dalla direttiva per la sua impresa. Che lezione possiamo trarre dalla nostra esperienza in modo da rivedere la direttiva, o per lo meno il modo in cui essa viene applicata dagli Stati membri? La Commissione sbaglia se vuole proporre obiettivi ancora più ambiziosi per il riciclaggio. E’ il modo più facile per uscire da questa situazione, ma è sbagliato. Questi obiettivi non tengono nella dovuta considerazione le notevoli differenze tra gli Stati membri e le loro diverse situazioni. Approvandoli otterremmo un ventaglio di risultati ancor più ampio, e creeremmo barriere al commercio e distorsioni della concorrenza. Se vogliamo ottenere una legge ambientale comunitaria che sia incisiva, dobbiamo, nell’ambito degli obiettivi più generali, permettere agli Stati membri di adottare le soluzioni più adatte al proprio ambiente e alle economie locali.

Political group: PPE-DE
La decisione adottata costerà posti di lavoro nell’Irlanda del Nord. E’ una decisione sbagliata. Non sono affatto contrario a promuovere una legislazione più severa per l’Unione europea, ma è inammissibile che venga applicata alle esportazioni, e la base giuridica per questa decisione è dubbia. Non abbiamo il diritto di imporre ad altri ciò che devono fare nel proprio paese al di fuori dell’Unione europea, né è saggio esportare posti di lavoro dall’Unione verso paesi terzi, che si limiteranno a produrre e vendere i prodotti e conquisteranno così i nostri attuali mercati.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, il mio gruppo appoggia la proposta di rinvio dell’onorevole Bonde, sebbene nell’accordo siano indubbiamente presenti alcune validissime proposte volte a rafforzare i diritti del Parlamento, ad esempio per quanto concerne i negoziati per gli accordi internazionali e la partecipazione del Parlamento alla CIG. Noi non possiamo comunque approvare il modo in cui il Consiglio ha interferito nelle relazioni tra Parlamento e Commissione a negoziati già terminati. Il Consiglio ha preteso, ha insistito, anzi in pratica ha costretto la Commissione a eliminare dall’accordo il testo che avrebbe fatto in modo che gli Stati membri, le istituzioni e le organizzazioni internazionali dovessero, in virtù dell’accordo stesso, giustificare il rifiuto di rinunziare a talune informazioni confidenziali. Secondo noi ciò è insostenibile. Signora Presidente, ho motivo di dubitare che si tratti di una diretta conseguenza del Vertice di Feira. In quell’occasione si è deciso che la NATO dovesse rinunziare a informazioni segrete a favore di progetti militari comuni; dal momento che sembra che sia in atto un chiaro tentativo di estromettere sia la Commissione che il Parlamento dalla politica di difesa e di sicurezza comune, è necessario che il Consiglio ci fornisca apertamente una spiegazione sul perché ciò accada. Inoltre, signora Presidente, bisogna rafforzare il diritto dei relatori di ottenere informazioni riservate e forse rinviando l’approvazione dell’accordo, lo si renderà possibile. In definitiva, noi non approviamo questo testo così come si presenta adesso, dopo le ultime modifiche, e troviamo giusto prendere un po’ più tempo. (Applausi)

Political group: Verts-ALE