GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, il dilagare dell'epizoozia in Gran Bretagna e la sua propagazione sul continente indicano chiaramente che, evidentemente, non è possibile arrestarla con la strategia adottata finora. Non ritengo si possa dire che il peggio è passato. Dopo la prima insorgenza dell'afta epizootica, la Commissione si è schierata a favore dell'abbattimento e dell'incenerimento di cataste di animali e non si è mai dimostrata entusiasta di altri metodi per debellare questa malattia che avrebbero potuto essere adottati nel quadro di decisioni nazionali. Si tratta a mio avviso di una grande avventura politica di cui è difficile stabilire costi e benefici. La strada giusta sarebbe stata puntare fin da principio sull'economia. La vaccinazione nei primi giorni di insorgenza dell'afta avrebbe consentito di risparmiare molti soldi ma soprattutto molte sofferenze personali. Si valuta che ogni anno vengano trasportati attraverso l'Unione europea 200 milioni di capi d'allevamento. Risulta sempre problematico e incerto ricostruire questa catena commerciale nell'ordine cronologico. Già negli anni normali - senza crisi dell'ESB e dell'afta - le percentuali di errore sono elevate. La politica agricola comune è un pesante bastimento che, una volta partito, è difficile arrestare. Pertanto per la lotta contro l'afta sarebbe stato normale adottare varie alternative praticabili. La sua forma attuale deriva dall'incuria e dall'irragionevolezza e sono lieta che si debba modificare questa situazione! Il consumo della carne bovina si è dimezzato. I prezzi sono ai minimi storici e con la produzione bovina non si riesce più a pagare i salari mensili. Il programma di compensazione del Commissario Fischler dovrebbe venire integrato aggiungendo un ottavo punto, ossia l'abolizione del bonus di penalizzazione per la quota latte. Questo intervento è opportuno, in quanto sono state bloccate le vendite di bestiame. Sono in gioco la sopravvivenza economica e l'occupazione nel settore agricolo, alimentare e nell'industria di trasformazione; anche nelle regioni immuni dall'afta è venuto a mancare il turismo rurale. Persino i parenti se ne restano a casa. Occorreranno anni per recuperare tutto ciò in un cosiddetto 'programma di partenza'. In fin dei conti nessun bovino può essere prodotto dall'oggi al domani. La vaccinazione va utilizzata meglio su scala europea quale normale strumento per la lotta contro le epizoozie. Occorre stabilire con certezza che gli animali vaccinati e i relativi prodotti naturalmente sono commerciabili, ossia possono essere immessi sul mercato senza alcuna limitazione commerciale. Occorre intensificare gli sforzi per mettere a punto test che consentano di distinguere gli animali vaccinati da quelli contagiati. In tal modo alla Commissione dovrebbe risultare più facile concedere agli Stati nazionali una maggiore libertà di manovra di quanto sia stato fatto finora in materia di tutela e lotta contro l'epizoozia.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, il concetto di dimensione settentrionale va inteso in senso ampio. Comprende sia le relazioni esterne sia le politiche interne dell’Unione. Nell’ambito delle relazioni esterne, esso include le regioni del mar Baltico e del mare di Barents e l’intera regione artica. Con l’allargamento dell’Unione europea, l’importanza della cooperazione transfrontaliera aumenterà, poiché i confini con la Russia si allungheranno e avremo nuovi paesi confinanti. La cooperazione transfrontaliera consiste in primo luogo nell’interazione bilaterale tra l’Unione e gli Stati membri, da un lato, e la Russia e gli altri paesi vicini, dall’altro. Abbiamo inoltre due forum multilaterali, il Consiglio degli Stati marini baltici e il Consiglio euroartico di Barents. L’azione sia bilaterale che multilaterale è limitata a causa della mancanza di fondi. Nella cooperazione transfrontaliera bilaterale i finanziamenti comunitari sono riservati a progetti INTERREG e ad un esiguo numero di progetti TACIS. La cooperazione nella regione del mare di Barents e del mar Baltico non riceve alcun finanziamento dall’Unione europea. Nella risoluzione comune si propone ancora una volta la creazione di una linea di bilancio specifica per la dimensione settentrionale. In pratica questo potrebbe significare che i finanziamenti comunitari per il settore di attività coperto dal Consiglio degli Stati marini baltici e dal Consiglio euroartico di Barents aumenterebbero in misura sensibile e sarebbero assegnati almeno in parte tramite questi consigli. Questa volta discutiamo della dimensione settentrionale sulla base di una dichiarazione del Commissario responsabile delle relazioni esterne. Occorre ricordare i principi della dimensione settentrionale anche quando discutiamo della politica regionale e agricola dell’Unione in corso di allargamento e di altri settori della politica interna che riguardano in particolare lo sviluppo delle regioni settentrionali. La dimensione settentrionale acquisterà sempre maggiore importanza in relazione alle politiche interne con l’ingresso nell’Unione europea dei paesi baltici e della Polonia.

Political group: ELDR
La relazione concernente il seguito dato alla piattaforma d'azione di Pechino rileva che, sebbene la condizione delle donne sia migliorata, permangono tuttavia profonde disparità. In termini lavorativi, sarebbe opportuno fare qualcosa di più che “valutare l'impatto del lavoro a tempo parziale e dell'occupazione atipica (...) sulla povertà femminile”. Infatti, le donne spesso non hanno di fatto la possibilità di scegliere un impiego a tempo pieno retribuito in modo adeguato. L’ottantacinque percento delle donne vorrebbe avere un lavoro a tempo pieno. Le conseguenze del tempo parziale imposto sono evidentemente causa di povertà. Per questo motivo ci opponiamo. Permane una disparità nella retribuzione tra uomini e donne pari al trenta percento. A questo proposito, la relazione avrebbe dovuto introdurre misure coercitive al fine di porre fine a questo stato di cose, ma ciò presupporrebbe una volontà politica. Infine, più di mille associazioni femminili in centoquaranta paesi organizzano, quest’anno, una marcia mondiale per lottare contro le violenze persistenti e a favore dell’uguaglianza. E’ nostro dovere sostenerle. Da parte nostra, abbiamo votato a favore della relazione, nonostante i sui limiti, e manifesteremo a Parigi il 17 giugno con gli uomini e le donne che si battono per l’uguaglianza e i diritti delle donne.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, un richiamo al Regolamento. Vorrei solo dire che la procedura secondo la quale il relatore riprende la parola e risponde al termine della discussione è un’eccellente innovazione. Mi congratulo con lei e con l’onorevole Frassoni per il modo in cui avete organizzato la discussione.

Political group: PSE
Signor Presidente, coloro che si interessano a questo dibattito avvertono l’esistenza di una sorta di guerra fra i difensori della salute e i difensori del tabacco. Però, come ha segnalato la onorevole Grossetête, il problema nasce dalle argomentazioni giuridiche sostenute perché nella commissione giuridica e per il mercato interno si è stabilito, a maggioranza risicata, che l’articolo 95 non era la base giuridica appropriata. Come membro e portavoce socialista della commissione giuridica e per il mercato interno voglio ribadire il rifiuto di questo punto di vista. L’articolo 95 è l’articolo che perpetua l’ex articolo 100 A del Trattato, sulla cui base erano state adottate le tre precedenti direttive che ora sono fuse in questa nuova direttiva. Pertanto, negare adesso quella base giuridica significa andare contro la nostra precedente consuetudine mettendo in dubbio il nostro operato e questo mi pare particolarmente rischioso per la costruzione giuridica europea. Parlare di sussidiarietà a proposito di tale argomento, peraltro rigorosamente di mercato interno e specificamente connesso alla salute dei cittadini e disciplinato dall’articolo 95, è un modo per spostare la battaglia, e a mio avviso è molto pericoloso perché sebbene io reputi importante e degna di rispetto la difesa di un settore economico, non ritengo che possa motivare un cambiamento di base giuridica da parte del Parlamento o, come si sostiene per esempio in un emendamento, la sospensione di ogni decisione in attesa della sentenza della Corte di giustizia sulla direttiva in materia di pubblicità del tabacco. La direttiva sottoposta oggi al nostro esame non ha nulla a che spartire con la direttiva sulla pubblicità del tabacco. Pertanto, signor Presidente, a mio avviso dobbiamo essere coerenti, perseverare nella nostra precedente posizione mantenendo la base giuridica proposta dalla Commissione e corroborata dai servizi giuridici delle tre Istituzioni dell’Unione europea e respingere l’abuso della teoria della sussidiarietà che porterebbe davvero alla distruzione dell’Unione europea e delle competenze di questo Parlamento.

Political group: PSE
Signor Presidente, il Consiglio di Laeken verrà purtroppo annoverato tra quelli meno emozionanti del suo genere. E’ stata un’occasione perduta e una grande delusione, proprio come la Presidenza belga che l’ha preceduto, e ciò non solo a causa dello spessore politico del Ministro degli esteri Michel, il quale ci ricorda un tenero Harry Worth sulla scena politica europea. A quanto pare, abbiamo ignorato la sua dichiarazione secondo cui la forza di pace ONU, guidata dal Regno Unito, dovrebbe diventare un organismo dell’UE. Il problema cruciale è che per questa Presidenza il grafico degli ultimi mesi è una linea penosamente discendente. Le aspirazioni eccessive espresse a luglio, spesso deviate come l’idea di una nuova eurotassa su tutti i cittadini dell’UE o di una “tassa Tobin” sui movimenti di capitale, si sono trovate in rotta di collisione con la realtà. A Laeken è stata dichiarata operativa la nuova forza di reazione rapida dell’UE anche se – fatto cruciale – il suo accesso alle risorse NATO è attualmente bloccato, mentre rimane l’ambiguità sull’esatto rapporto tra questa forza e la NATO stessa. Il mandato d’arresto europeo ha avuto un parto difficile vista l’incertezza su se e quando l’Italia lo applicherà. Il tentativo di stabilire le sedi per vari nuovi organismi dell’Unione è poi degenerato in farsa. In merito all’agenda della competitività in Europa si sono registrati ben pochi progressi a Laeken o durante tutta la Presidenza belga. La strategia di Lisbona, incagliata sin dal Vertice di Stoccolma, affronterà il momento della verità a Barcellona, dove capiremo se siamo destinati a diventare quella dinamica economia basata sulla conoscenza che tanto vorremmo. Desidero infine soffermarmi sulla dichiarazione medesima. Nel testo si riconoscono le carenze dell’Unione in termini di democrazia, trasparenza e vicinanza con i cittadini, ma apparentemente si ripropongono soluzioni di stampo federalista. Tali opzioni rappresentano però la strada sbagliata per l’Europa. La Convenzione dovrebbe trarre una lezione dallo scorso decennio, rinnegare le ambizioni di un superstato europeo e concentrarsi su riforme modeste e intelligenti, che possano davvero far funzionare l’Europa.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la lotta al terrorismo è necessaria, ma non tutti i mezzi sono leciti. Si tratta di un principio fondamentale. Non si può giocare con la legittimazione democratica e la credibilità politica. Se, con il pretesto della lotta al terrorismo, l’Unione europea dovesse consentire un’eccessiva violazione dei diritti dei cittadini, vorrebbe dire che ci avviamo verso il crollo dello Stato di diritto. Commetteremmo un grave errore se, come sembra invitarci l’oratore che mi ha preceduta, ci lasciassimo prendere da un eccesso di compassione per le difficoltà delle compagnie aeree. Questo accadrebbe se il Parlamento dovesse aderire all’accordo fra la Commissione e gli Stati Uniti. Il fatto che, secondo il Commissario Bolkestein, di punto in bianco non si debba parlare di accordo, non migliora di certo la situazione. Dopo tutto in questo caso la Commissione ha oltrepassato i limiti e la vera delusione è il Commissario Bolkestein, che proprio questa settimana ha tranquillamente annunciato la propria candidatura per un secondo mandato quale membro della Commissione europea. Davvero notevole! La Commissione europea, come ho detto, ha oltrepassato i limiti. In primo luogo non si è attenuta al programma di verifica anticipata sul proprio operato, contrariamente all’articolo 8 della Carta dei diritti fondamentali. Inoltre, in quanto custode dei Trattati, la Commissione ha l’obbligo di sostenere la legislazione europea esistente, nel caso specifico quella concernente la tutela dei dati personali. Come hanno già spiegato in dettaglio altri oratori – non lo ripeterò – non c’è compatibilità fra i diversi elementi. Anziché svolgere correttamente il proprio ruolo, la Commissione ha agito come un sindaco in tempo di guerra, cedendo di fatto alle pressioni americane – o, meglio, ai ricatti – per evitare, sembra, una situazione peggiore. Tale operato è privo di ogni fondamento giuridico, non è affatto trasparente né gestibile. Se la Commissione avesse dimostrato maggior coraggio politico e si fosse rivolta per tempo al Parlamento, si sarebbe potuto tenere un opportuno dibattito sui margini di manovra nella lotta al terrorismo e sulle limitazioni alla trasmissione dei dati. La Commissione deve pertanto ritornare sui propri passi e prendere le dovute misure al fine di rimandare l’entrata in vigore dell’accordo. Se gli accodi saranno correttamente esaminati secondo la normativa europea, sarà possibile concludere un vero accordo invece di questo sforzo incompiuto che mina la sicurezza giuridica. Sono quindi particolarmente soddisfatta che, con la risoluzione al voto domani, si dovrebbe anche aprire la strada per un ricorso alla Corte di giustizia, poiché non è la prima volta che la Commissione cerca di escludere il Parlamento.

Political group: PSE
Prima di tutto, permettetemi di ringraziare il relatore della commissione per l’occupazione e gli affari sociali, la onorevole Elisa Maria Damião, e l’intera commissione per il lavoro svolto. Sono ormai noti i gravi rischi che corrono le persone esposte all’amianto, certamente per la produzione ma anche durante le manipolazioni necessarie per l’eliminazione. Risultava quindi urgente potenziare la direttiva 83/477/CEE volta a proteggere i lavoratori contro i rischi legati all’esposizione all’amianto durante il lavoro. In tale spirito, la commissione per l’occupazione e gli affari sociali ha lavorato sulla proposta avanzata dalla Commissione: nella relazione si chiede anche la riduzione dei limiti di esposizione all’amianto per certe attività, in particolare le attività di demolizione, manutenzione, riparazione nonché le attività degli specialisti del settore elettrico e idraulico. Nella relazione si sottolinea altresì la necessità per gli Stati membri di prevedere sanzioni dissuasive in caso di non osservanza della legislazione relativa all’eliminazione dell’amianto. La relazione prevede infine la formazione dei lavoratori esposti all’amianto. Questo passo è fondamentale e costituisce un pilastro efficace della politica di sicurezza e di salute sul luogo di lavoro. (Testo abbreviato in conformità dell’articolo 137, paragrafo 1, del Regolamento)

Political group: PSE
Signor Presidente, anch’io mi congratulo con l’onorevole Avilés Perea per l’ottimo lavoro che ha svolto e per aver portato stasera in discussione questa relazione. E’ indubbio però che due cose vanno sottolineate, che sono il frutto anche della discussione che vi è stata in sede di commissione e di una serie di voti a maggioranza che hanno in qualche modo creato o favorito, all’interno della relazione stessa, la presenza di alcune posizioni che sono, a mio giudizio, discutibili. Divido quindi la relazione in due parti: una prima, che mi trova assolutamente concorde, in cui la relatrice esprime con grande coraggio una grande domanda di legalità, in qualche modo sapendo anticipare in questa relazione l’esigenza, che è presente in tutti gli Stati europei, di affrontare una buona volta il problema dell’immigrazione nella sua interezza, consapevoli ormai che i paesi dell’Unione non possono più avere singole e diverse politiche in questo campo così difficile e così delicato, e andando a definire quali sono i diritti e i doveri sia per gli immigrati sia per i paesi di accoglienza. Contemporaneamente, all’interno di questa politica, certamente il ruolo delle fasce più deboli - donne e bambini - va esaminato con grande attenzione. Da questo punto di vista, questo aspetto della relazione è molto utile, tanto più che va a riprendere alcuni indirizzi e alcune decisioni già espressi dal Consiglio di Tampere. Esprimo invece disagio essenzialmente di fronte a due cose. Anch’io condivido, da un lato, la difficoltà ad accettare un ulteriore osservatorio - considero gli osservatori elementi di irrigidimento e di difficoltà - e, dall’altro, la difficoltà ad accettare questo termine di “cittadinanza europea” o addirittura “euromediterranea”, che è assolutamente privo di status giuridico e che crea confusione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, sarò molto breve: in veste di membro della delegazione per le relazioni con i paesi dell’America centrale e con il Messico, vorrei esprimere anche la nostra preoccupazione per la popolazione del Salvador, nuovamente colpita da una catastrofe naturale, e sottolineare l’assoluta necessità di far giungere gli aiuti nel paese quanto prima possibile, non com’è avvenuto in seguito all’uragano Mitch, perché in caso di ritardi sarà la popolazione a subirne le conseguenze.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ai sensi della costituzione russa il giornalista Grigory Pasko sarebbe stato passibile di pena se non avesse reso note informazioni su questioni ambientali o catastrofi che potrebbero mettere a repentaglio vite umane. Così dispongono gli articoli 41 e 42 della Costituzione russa, articoli eccellenti. Ma egli non lo ha fatto. Al contrario, ha riferito costantemente che la flotta russa del Pacifico scarica nel Pacifico rifiuti nucleari e vecchi armamenti, causando così il rischio di una catastrofe ambientale. Per tale motivo egli è stato condannato da un tribunale militare russo per alto tradimento e gli è stata comminata una pena detentiva di quattro anni. Tutto questo è avvenuto a porte chiuse, e settanta giornalisti sono stati allontanati dall’aula del tribunale. Il mese scorso la sua sentenza è stata confermata dalla sezione militare del Tribunale supremo russo a Mosca. E’ una grande tragedia per Grigory Pasko ed è una grande tragedia per la situazione dei diritti umani e la democrazia in Russia. Ciò dimostra che la libertà di espressione e i principi fondatori della nostra Unione sono maltrattati in Russia. Il Parlamento europeo deve dissociarsi apertamente da leggi e sentenze che violano la libertà di stampa e deve invitare il Consiglio ad esprimere nel prossimo Vertice tra UE e Russia la nostra seria preoccupazione. L’Unione sostiene la Russia economicamente e in tale contesto la Commissione deve essere molto vigile affinché i progetti che finanziamo rispettino i nostri criteri in materia di libertà di espressione e indipendenza dei mezzi di comunicazione e della magistratura.

Political group: ELDR
Signor Presidente, desidero rispondere, in quanto sono stata chiamata in causa personalmente. Desidero ricordare alla onorevole Jackson, la quale ha certo molto da fare in qualità di presidente della commissione, che, nel corso della prima riunione della commissione in cui avevamo trattato l’argomento, io ho manifestato il mio disaccordo per la maniera faziosa di scegliere alcune direttive e non altre. D’altro canto, signora presidente, ho presentato numerosi emendamenti che miravano a sopprimere una serie di paragrafi in successione che lei aveva proposto. I miei emendamenti non sono stati accolti in commissione e pertanto non ho ritenuto accettabile che si continuasse su questi presupposti. La onorevole Isler Béguin non era presente in commissione nei giorni in cui abbiamo trattato questi argomenti. Nel resoconto della commissione e nella presentazione dei miei emendamenti troverete l’argomentazione che ho avuto modo di sviluppare oggi. Sono consapevole della mole di lavoro che siamo chiamati a svolgere in commissione e so che i colleghi non sempre si possono ricordare dei dettagli degli emendamenti, e li capisco molto bene. Volevo soltanto chiarire questo punto.

Political group: PSE
Signor Presidente, desidero ringraziare a mia volta l’onorevole Sterckx per la sua ottima relazione che corona il lavoro di questi ultimi mesi in seno alla commissione, con l’apporto di esperti provenienti dai diversi paesi. Il lavoro della commissione MARE ci ha consentito di esaminare approfonditamente la catastrofe della Prestige, le sue conseguenze sull’ambiente e la necessità di far progredire la sicurezza marittima. Il collega Sterckx ha redatto una relazione eccellente in seguito a discussioni con esperti e all’incontro con il capitano. Risulta evidente che la decisione di spingere al largo la Prestige fu un errore, per cui è urgente creare una rete di porti di rifugio sulle coste europee, progetto, questo, che è già in fase di realizzazione, come ha detto poc’anzi la signora Commissario. Come giustamente afferma la relazione, occorre introdurre compensazioni economiche per attenuare i problemi, non da ultimo quelli di natura ambientale, che deriverebbero dall’accoglienza offerta a navi che trasportano carichi pericolosi. La Commissione deve essere più tempestiva e severa nell’esigere dagli Stati membri l’applicazione delle direttive in materia di sicurezza marittima e deve porre le condizioni atte a promuovere la cooperazione a livello internazionale. Nonostante la relazione sia valida, il nostro gruppo si è astenuto nella votazione in sede di commissione, perché il testo non include alcune tematiche fondamentali per la sicurezza dell’ambiente e dei lavoratori marittimi. Esiste un principio ambientale che secondo noi dovrebbe essere ripreso nel contenuto della relazione: “chi inquina paga”. Pertanto tale principio dovrebbe essere incorporato nell’emendamento n. 3 del gruppo GUE, aggiungendo un nuovo paragrafo che reciti: “è necessario...adottare le opportune decisioni affinché i costi dei disastri marittimi siano completamente a carico dei responsabili: armatori, noleggiatori, proprietari del carico e società di classificazione e nell’interesse della sicurezza vietare le bandiere di comodo nelle acque europee”. Allo stesso tempo deve essere appoggiato l’emendamento relativo alla dignità dei marittimi, alla remunerazione e alla valorizzazione del loro lavoro. Non si possono adottare misure senza rivedere la situazione dei lavoratori e tener conto dello sfruttamento. Inoltre non potremo rafforzare completamente la sicurezza se nella relazione non si definisce chiaramente la situazione dei marittimi e il loro benessere. Il gruppo considera fondamentali tali emendamenti affinché questa relazione che presenta tanti punti positivi diventi valida in tutti gli aspetti.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, è importante disporre, o quanto meno discutere, delle proposte di Johannesburg concernenti un quadro internazionale giuridicamente vincolante sulla responsabilizzazione delle imprese, in particolare sulla base di norme fondamentali del lavoro. Ho votato a favore della relazione, nonostante la ritenga assai più debole di quanto inizialmente proposto. Essa ha incontrato il disappunto delle organizzazioni civili attive in questo campo in seguito alla mancata approvazione da parte del Parlamento di emendamenti concernenti le relazioni sociali e ambientali a tutti i livelli dell’impresa e della catena di approvvigionamento, i criteri etici adottati dai fondi pensione e le relative politiche di investimento, la creazione di consessi che includano tutti i soggetti interessati, ovvero imprese, sindacati, ONG, autorità pubbliche e soggetti dei paesi in via di sviluppo. Cionondimeno, è positivo che la relazione abbia almeno dato seguito ad alcuni importanti temi che saranno suscettibili, così auspico, di ulteriore sviluppo a Johannesburg. In conclusione, sono favorevole alla relazione, nonostante deplori il fatto che il Parlamento l’abbia indebolita.

Political group: Verts-ALE