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Signor Presidente, la relazione evidenzia involontariamente quanto l’UE stia rimanendo indietro per quanto concerne due questioni importanti per l’epoca attuale: mi riferisco al funzionamento della democrazia e a questioni pratiche concernenti Internet. Mentre noi discutiamo ancora su questo problema fino quasi all’ora degli spiriti, negli Stati Uniti sono già in corso senate hearing in cui la problematica viene esaminata nei dettagli. Anche per me, che poche settimane fa sono stato eletto direttore dell’ICANN, è difficile riuscire a scoprire a cosa serva esattamente l’ICANN. Non ci prendiamo neppure il tempo necessario a questo scopo. Sono state poste alcune questioni di carattere tecnico. Trovo dunque del tutto incomprensibile che la Commissione non si dia da fare apertamente e in maniera energica per la creazione di domini .kid, specifici per l’infanzia, di domini .sex, per creare insomma suddivisioni dettagliate di dominio che rendano possibile tutto quello di cui si è parlato in Aula: una chiara separazione tra l’e-commerce e lo spazio pubblico. Sarà decisivo affrancare l’ICANN da questo predominio americano, non perché esso sia in quanto tale pericoloso, ma perché ne va della gestione di Internet e lei, signor Commissario, deve fare ciò di cui normalmente si limita a parlare: assicurare pubblicità e trasparenza.

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, mi unisco ai complimenti rivolti all’onorevole Schmid per il suo lavoro e anche per la disponibilità nel riprendere i numerosissimi emendamenti presentati, che non avevano altra pretesa se non quella di rafforzare e ampliare le idee sulla dimensione locale dell’occupazione e sulle sue possibilità. Tutti i lavori possono certamente essere considerati locali, e anche se la strategia europea in materia d’occupazione si è incentrata sugli sforzi realizzati a livello nazionale ed europeo, si ammette sempre più spesso che l’obiettivo della piena occupazione non può essere raggiunto senza un maggior coinvolgimento e una maggior partecipazione dei livelli più vicini a chi cerca lavoro – il regionale e il locale – sia dal punto di vista dell’attività sia da quello dei lavoratori. Nel considerare il mercato del lavoro come una struttura verticale, partendo dai livelli europei e passando per quello nazionale, regionale e locale, nessuno ormai dubita più del ruolo del mercato locale –che rappresenta, forse, quantitativamente un terzo dell’occupazione totale – e tale dimensione locale acquista un significato speciale nelle zone rurali e marginali. In tal senso, può e deve servire come strumento volto a fermare la popolazione in determinate aree e può svolgere – e deve farlo, a mio avviso – un ruolo importante nei confronti delle collettività più vulnerabili. Le azioni locali a favore dell’occupazione, che possono essere direttamente e chiaramente realizzate in modo immediato, anche, naturalmente, con il sostegno dei programmi europei, possono essere molto diverse. Ad ogni modo, un’azione a livello comunale o locale può aprire le porte del lavoro nella lotta contro la discriminazione di genere, come sottolineava la onorevole Bastos, o nella lotta contro l’esclusione sociale. Si tratta, forse, soltanto di persuadere l’impresa –a volte la più importante di una città– che sponsorizzare una squadra –magari di calcio, visto che il Mondiale si è appena concluso- è tanto importante quanto integrare nell'impresa stessa alcuni lavoratori appartenenti ai gruppi socialmente deboli, e di convincerla anche che, da un punto di vista pubblicitario e promozionale, tale comportamento è più sensato e, almeno localmente, più redditizio. Inoltre, supponendo la predominanza a livello occupazionale di una o di poche imprese di un settore in una località determinata, esiste l’opportunità di diversificare e di offrire una maggior garanzia alla società nel suo insieme. In tale circostanza, anche le parti sociali, che dovranno essere convinte, svolgono un ruolo importante. Non voglio concludere senza alludere alla rilevanza del legame tra le iniziative locali e la salute sul posto di lavoro. Una buona intercomunicazione tra l’amministrazione locale e le altre amministrazioni può anch’essa essere un meccanismo in grado di agevolare la lotta contro gli infortuni.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, in quanto membro della delegazione per la Romania, la decisione appena assunta mi porta a farle una richiesta. A metà settembre il parlamento rumeno discuterà l’accordo che il Ministro degli esteri di quel paese ha negoziato con gli Stati Uniti senza – e forse lei ne sarà già al corrente – mantenere informato il parlamento. La discussione a Bucarest si profila pertanto molto accesa. Se noi ne discuteremo solo nella seconda tornata di settembre, potrebbe scrivere alla sua controparte rumena per sollecitare il parlamento rumeno ad uniformarsi in tempi brevi alla posizione comune dell’UE e possibilmente a non sostenere l’accordo? In una situazione del genere sarebbe necessario agire in questo modo. La ringrazio molto. (Applausi)

Political group: PSE
Signora Commissario, che lei sappia qualche Stato membro sta vagliando seriamente la possibilità di vietare già fin d’ora questi ritardanti di fiamma bromati, oppure li ha già vietati?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il bilancio del Vertice UE-Russia è particolarmente deludente in materia di diritti umani. Il Primo Ministro danese Rasmussen ha avuto il coraggio di ricordare a Putin che il conflitto in Cecenia non si riduce ad un problema di terrorismo e che è necessaria una soluzione politica. La risposta di Putin è stata glaciale e la questione si è arenata così. Dopo l’approvazione dell’Europa, prematura e fuori luogo, sull’utilizzo di armi chimiche proibite sugli ostaggi e i sequestratori a Mosca, non era il momento per le rimostranze. Inoltre, il Presidente del Consiglio aveva senza dubbio le mani legate dai suoi pari. Non è stato detto altro sulle possibili sanzioni, argomento presente nell’agenda sin dal Vertice del 1999 con Eltsin. Da allora, la situazione in Cecenia è drammaticamente peggiorata e la popolazione civile è indifesa di fronte alle azioni delle forze speciali. Torture, stupri, esecuzioni extragiudiziali e sparizioni sono eventi quotidiani. I responsabili di violazioni dei diritti umani e di crimini di guerra agiscono in totale impunità. Signor Presidente in carica del Consiglio, perché non ha almeno dato seguito, insieme all’Alto rappresentante della PESC e alla Commissione, all’esplicita richiesta di Amnesty International di esigere il diritto di accesso in Cecenia per le organizzazioni umanitarie, sotto la minaccia di sanzioni? Perché non ha insistito sul libero accesso della Croce rossa ai detenuti che marciscono nelle prigioni o nei centri di raccolta, i gulag di oggi? Ora che tutti i nostri accordi di partenariato contengono una clausola sui diritti umani, perché il diritto umanitario internazionale ha ceduto ancora una volta in modo clamoroso alla forza e alla ragione di Stato?

Political group: PSE
Signor Presidente, credo anch’io che sia positivo poter constatare una buona evoluzione delle finanze pubbliche nei paesi in questione, ma ho notato che molti col passare del tempo si preoccupano della stabilità dei prezzi in Europa. Dicono che in uno dei paesi più grandi, che è anche uno dei paesi più importanti per l’economia europea, ossia la Germania, si rischia di scivolare rapidamente verso una situazione di surriscaldamento. Mi piacerebbe sentire la sua valutazione sull’andamento dell’inflazione in Germania e chiederle se ritiene che l’andamento dell’inflazione nell’Unione europea possa in generale dare adito a preoccupazioni.

Political group: ELDR
Signor Presidente, mi congratulo con la relatrice per il suo eccellente lavoro volto ad individuare le cause e le dimensioni della povertà, termine appropriato per una realtà sociale la cui durezza non si può attenuare in un concetto ampio e, al tempo stesso, astratto come quello di esclusione sociale. Appoggio l’iniziativa della Commissione di istituire un programma che dia attuazione agli obiettivi della nuova agenda sociale del Trattato e alle decisioni di Lisbona e spero che essa accolga le proposte contenute in questa relazione, che condividiamo ampiamente. Faccio appello al Consiglio affinché definisca obiettivi mirati e metta a punto azioni specifiche e trasversali contro l’esclusione sociale, basate su indicatori capaci di fornire informazioni attendibili, perché la cooperazione rafforzata possa tradursi in azione concreta ed efficace, tesa a conseguire risultati a livello sociale più che a livello elettorale. Concordo sulla necessità di conoscere meglio le cause della povertà ed appoggio le azioni di prevenzione nei confronti dell’esclusione sociale derivante da fusioni e mutamenti industriali, delocalizzazioni, desertificazione rurale, iperconcentrazione urbana, con risposte innovative e concrete che coinvolgano le parti sociali, le amministrazioni locali e nazionali e prevedano l’azione congiunta dei cittadini.

Political group: PSE
Signor Presidente, a seguito del commento dell’onorevole collega su Cipro, desidero ricordare che la parte settentrionale di Cipro è sotto l’occupazione turca dall’invasione del 1974. Passo ora al motivo del mio intervento. Proprio mentre i portavoce ufficiali ammettono che le famose armi di distruzione dell’Iraq erano solo un pretesto per invadere il paese, dalle metropoli dell’imperialismo stanno emergendo nuove minacce alla pace mondiale. Il Congresso degli Stati Uniti ha infatti approvato la ricerca sulle cosiddette mini armi nucleari e su nuove armi nucleari in grado di penetrare nel sottosuolo, che possono quindi causare un danno dieci volte maggiore. Questo episodio avviene a un anno e mezzo dalla richiesta della Nuclear Post Review di individuare dei modi per consentire il ricorso ad armi nucleari nell’ambito della nuova strategia americana di attacco preventivo. Al contempo lo stesso Presidente Bush è al centro dell’attenzione dei media per le sue dichiarazioni sulla continuazione della campagna contro Cuba con il suo ben pubblicizzato messaggio del 20 maggio, mentre gli Stati Uniti d’America stanno intasando le reti televisive e radiofoniche del paese per trasmettere la loro propaganda da quattro soldi. Condanno fermamente questa tendenza e mi chiedo che cosa abbiano da dire coloro che direttamente o indirettamente hanno sostenuto e tuttora sostengono l’aggressione imperialista. Mi chiedo inoltre se coloro che hanno definito agenti americani gli attivisti per i diritti umani a Cuba oseranno proferire anche una sola parola per protestare contro questa nuova escalation di aggressioni contro l’isola di Cuba.

Political group: GUE-NGL
Ai sensi dell’articolo 23 dell’Atto di adesione, l’Unione europea può effettuare gli adattamenti delle disposizioni dell’Atto stesso, relativi alla politica agricola comune, che possono risultare necessari in quanto derivanti da una modifica nelle regole comunitarie. In altre parole, i Trattati di adesione ratificati dai dieci paesi che aderiranno all’Unione europea il 1° maggio 2004 potranno essere modificati, per quanto riguarda il settore agricolo, grazie a decisioni prese dai Quindici. La conseguenza di questo adattamento è che la situazione, che nel settore agricolo è gi discriminatoria nei confronti dei paesi dell’allargamento, diviene per loro ancora peggiore. Si noti che per i pagamenti diretti agli agricoltori dei paesi aderenti era gi prevista l’introduzione progressiva, e nel primo anno essi corrisponderanno appena al 25 per cento dei pagamenti diretti effettuati dagli attuali Stati membri. Ora saranno soggetti anche ai meccanismi di disciplina finanziaria, e ciò significa che potranno verificarsi ulteriori tagli agli aiuti agricoli. Inoltre, i nuovi pagamenti diretti introdotti con la riforma della PAC per le colture energetiche e la frutta con guscio verranno applicati secondo il medesimo calendario di introduzione progressiva. Questi paesi non avranno più la possibilit di introdurre deroghe al pagamento unico per azienda; ne derivano discriminazioni più pesanti ancora, che hanno sollevato obiezioni da parte di Repubblica ceca, Polonia, Slovenia ed Estonia. Una volta di più... (Testo abbreviato conformemente all’articolo 137, paragrafo 1, del Regolamento)

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, mi congratulo con la onorevole Damião per le interessanti richieste formulate nella relazione. Va tuttavia rilevato che nella relazione di valutazione, presentata peraltro con quasi quattro anni di ritardo, la Commissione ha un po’ barato sulle questioni fondamentali. Dal 1992 ad oggi gli Stati membri hanno perso anni importanti, durante i quali avrebbero potuto migliorare la tutela di milioni di madri e si sarebbero potuti preparare ad affrontare le mutate condizioni quadro dell’era dell’informazione. E’ del tutto evidente che il documento va emendato in moltissimi punti, soprattutto perché la direttiva contiene troppe scappatoie, perché la questione dell’inversione dell’onere della prova non è definita e perché manca una regolamentazione delle prestazioni finanziarie. Per i datori di lavoro, le prestazioni sociali sono un fattore di costo, che va evitato quanto più possibile; ne consegue che molte donne si trovano a dover scegliere tra conservare il posto di lavoro oppure avere un figlio. La loro volontà di indipendenza economica non le deve costringere all’alternativa: o la carriera, o il figlio. La possibilità di scelta è un diritto umano, che vale tanto per le donne quanto per gli uomini, e conciliare famiglia e lavoro è una delle rivendicazioni principali dei socialdemocratici. La gravidanza non è una malattia. Occorre modificare le norme in base alle quali le lavoratrici devono rinunciare a percepire un reddito quando sono in gravidanza. Inoltre non è più tollerabile che la capacità potenziale di mettere al mondo un figlio si traduca collettivamente, per tutte le donne, in uno svantaggio sul mercato del lavoro. A questo proposito è necessario modificare il diritto comunitario. La commissione per i diritti della donna e le pari opportunità si metterà alla guida dell’Unione europea per ottenere un prolungamento del congedo di maternità a venti settimane e per ridurre drasticamente le disposizioni eccezionali, come, ad esempio, quelle vigenti nel settore alberghiero. In caso di gravidanze a rischio e plurime è necessario fornire un aiuto particolare. Inoltre, la salute delle future madri deve avere un ruolo importante nelle società del XXI secolo. Mi auguro che tali esigenze siano altrettanto importanti per i colleghi presenti in Aula che stanno amabilmente conversando delle loro faccende private. Dobbiamo parlare con una voce sola se vogliamo riuscire a tradurre in pratica la Convenzione 103 dell’OIL. Per quanto riguarda le piccole e medie imprese, gli aiuti loro destinati devono essere previsti in altri accordi, ad esempio nel Trattato, e non in questa direttiva.

Political group: PSE
Il Giappone sta vivendo una grave recessione economica, gli Stati Uniti sono sull’orlo di una recessione, l’Europa registra un rallentamento della crescita e la recessione sembra profilarsi all’orizzonte. Al fine di evitare una recessione mondiale e nel quadro di un’azione coordinata con il Giappone e gli Stati Uniti, è assolutamente opportuno stimolare l’attività economica attraverso la crescita della spesa pubblica sino al 3 percento del disavanzo pubblico di ogni Stato membro dell'Unione europea, a patto che: -

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei anch’io congratularmi con la Presidenza irlandese per il modo in cui ha gestito i negoziati della CIG. Il Taoiseach ha rilevato l’importanza delle concessioni reciproche nell’ambito di questi negoziati. Torno sull’argomento riguardo a un aspetto specifico: i poteri di bilancio del Parlamento europeo. Il testo della Convenzione prevedeva alcune concessioni reciproche. Come Parlamento, abbiamo rinunciato al nostro diritto di stabilire congiuntamente, tramite accordo interistituzionale con il Consiglio, le prospettive finanziarie e ci limitiamo a dare il nostro consenso. In cambio, ci siamo presi il diritto di avere l’ultima parola, entro tali limiti massimi ed entro un certo margine di manovra su ogni voce di spesa – quelle che in precedenza erano obbligatorie e non obbligatorie. Si tratta di una soluzione equilibrata ed equa, con concessioni reciproche. Alcuni ministri delle Finanze pretendono concessioni, ma non sono disposti a farne. Ridurrebbero il Parlamento a fornire solo un parere sulle prospettive finanziarie e fisserebbero limiti anche su altri aspetti dei nostri poteri di bilancio. Questo è onestamente inaccettabile per il Parlamento europeo. Sarebbe una delle nostre linee rosse: anche noi possiamo avere delle linee rosse. Passiamo a ciò che ha affermato “Harry Pottering” a nome del gruppo : ha affermato che il suo gruppo è pienamente favorevole alla Costituzione. Sono lieto di sentire che, nel suo gruppo, i conservatori britannici sono favorevoli alla Costituzione, perché questo non è ciò che hanno detto alcuni di loro nel dibattito di ieri alla Camera dei Comuni, né è ciò che ha detto venerdì scorso l’onorevole Jonathan Evans in un dibattito trasmesso dalla BBC. Si opporranno alla Costituzione, hanno addirittura annunciato alla Camera dei Comuni che useranno ogni possibile dispositivo parlamentare per ostacolarla. Stanno anche diffondendo voci allarmistiche sulla Costituzione. Sostengono che crea un super Stato accentrato, con tutti i poteri trasferiti a Bruxelles, nel quale Bruxelles sarà in grado di prevalere sulle politiche nazionali in ogni settore di governo. Noi in seno all’Assemblea sappiamo che non è vero. Raccontano fandonie e cercano di alimentare l’euroscetticismo latente in gran parte della stampa britannica e in parte dell’opinione pubblica a loro vantaggio elettorale. E’ un comportamento riprovevole e non possono passarla liscia. Dobbiamo svolgere un dibattito basato sui fatti, non sui miti. Mi auguro che “Harry Pottering” chiarisca la situazione all’interno del suo gruppo – magari con la sua bacchetta magica – e inviti i deputati che apparentemente vogliono aderire al suo gruppo molto federalista in seno al Parlamento europeo a trarne le dovute conseguenze. A norma del Regolamento, si aderisce a un gruppo politico sulla base delle affinità politiche. Mi chiedo quali affinità esistano fra i conservatori britannici e la maggioranza del PPE su questo punto fondamentale. Sembra non ne esistano affatto e invito il a svolgere un energico dibattito interno al riguardo.

Political group: PSE
Signora Presidente, signora Commissario, si è svolto un grande lavoro, si è stilata una relazione, si è investito molto tempo. Ma le argomentazioni addotte sono moltissime. Mi sia ora consentito dichiarare chiaramente e senza mezzi termini: non sono affatto d'accordo. Per spacciarci questo progetto ci si avvale di argomentazioni non vere. Comincio dalla tecnologia. Molti affermano che si tratterebbe di una tecnologia superiore, ma non è assolutamente vero. Sebbene il sistema in esame sia lievemente migliore perché gestisce stazioni di terra, risultando così più affidabile e consentendo la comunicazione, il GPS è comparabile. Ma pensate forse che gli americani siano ingenui? La nuova generazione del GPS, il GPS II e il GPS III, saranno dotati esattamente della stessa tecnologia. Non è affatto un problema. Se esaminiamo i livelli in questione, abbiamo un primo livello gratuito del sistema, l'open access system, comparabile con il GPS. Raffrontando i criteri, riscontriamo che presenta la stessa altezza, la stessa precisione in termini di orizzontalità, eccetera. I livelli successivi, il CAS I e il CAS II, sono commerciali e destinati alle autorità, l'ultima parte anche ad usi militari. Per citare un altro aspetto su cui i colleghi non sono correttamente informati, ricordo che, quando è utilizzato a scopi militari, anche il sistema CAS II consente un'esclusione regionale. Forse non lo sanno, ma è proprio così. Per ricapitolare: il sistema in esame non è più accurato, né garantisce la continuità del funzionamento. Tutti gli aspetti tecnici finora menzionati, insomma, sono presenti anche nel sistema attuale, che risulta dunque perfettamente utilizzabile anche per i trasporti. Circa l'uso militare concordiamo tutti nel respingerlo in ogni caso. Non ne esporrò diffusamente le motivazioni, ma in questo momento, dopo l'11 settembre, non ritengo opportuno ribadire ancora la necessità di questo sistema. Mi sembra un poco fuori luogo. È chiaramente evidente che la commissione per l'industria si è dichiarata favorevole alla formulazione che prevede solo l'uso civile, mentre la commissione per i trasporti è contraria. Sono curioso di scoprire cosa succederà domani con gli emendamenti. Relativamente al finanziamento, il Consiglio ha condotto un sondaggio, ma pare che non si trovino partner. Si deve sborsare un miliardo e mezzo. Ora si stanziano appena duecento milioni per canali indiretti e si cerca di suggerire che tutto si esaurisce qui. Il problema è che si tratta delle stesse persone che hanno destinato decine di miliardi all'UMTS. Dopo aver ascoltato le prime parole della onorevole Langenhagen, credo davvero che tra poco celebreremo le esequie di GALILEO.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, la relazione nasconde alcune contraddizioni, anche se contiene spunti eccellenti e affronta l’acquicoltura in generale nel quadro dello sviluppo sostenibile, nonché alla luce delle sue ricadute sull’ambiente. La relazione ha altresì il pregio di trattare l’importante argomento del benessere degli animali e il problema del sovraffollamento dei pesci negli allevamenti, proponendo la fissazione di densità massime di popolamento. In altre parti della relazione vengono però criticati gli standard ambientali, sanitari e di sicurezza alimentare previsti dall’UE. Sembra quasi che si voglia dare la precedenza agli interessi economici e ciò rappresenterebbe un precedente molto pericoloso, poiché detti standard dovrebbero venire prima di qualsiasi considerazione di ordine economico. La relazione mette in discussione anche il principio di precauzione, adducendo il motivo che sarebbe d’intralcio alla creazione di nuovi impianti di acquicoltura. Il principio di precauzione deve essere rispettato all’interno dell’Unione europea in qualsiasi frangente. E’ vero che esso complica talvolta le cose, ma proprio perché è fondato sulla precauzione e questa è l’impostazione corretta per affrontare l’acquicoltura. Un altro aspetto discutibile della relazione concerne la richiesta che la Commissione promuova l’acquicoltura. Non ritengo che si tratti di un buon suggerimento. L’acquicoltura è causa di numerosi problemi. Gli operatori del settore credono che essa possa risolvere il problema delle riserve alieutiche selvatiche, della pesca marittima e della decimazione degli stock. Ma è un’idea falsa. L’acquicoltura crea molti problemi, tra cui quello già menzionato degli OGM. L’introduzione di pesci geneticamente modificati in acquicoltura è estremamente pericolosa e dovrebbe essere impedita. Dobbiamo affrontare anche il problema della pesca industriale finalizzata a fornire la base alimentare per l’acquicoltura. E’ evidente che, se gli allevamenti continueranno a crescere con il trend attuale, la domanda supererà le capacità della pesca industriale. Che ci piaccia o meno, questa è la realtà, cui si aggiunge il fatto che l’acquicoltura ha un impatto molto negativo sull’ambiente. Per quanto concerne infine la fiducia dei consumatori, sono molto diffidente verso l’idea promossa nella relazione, in base a cui la Commissione dovrebbe promuovere la fiducia dei consumatori nell’acquicoltura. I prodotti acquicoli sono in grado di promuoversi da sé, mentre è nostro compito occuparci degli stock di pesce selvatico.

Political group: Verts-ALE