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Signor Presidente, signori Commissari, onorevoli deputati, avete già avuto modo di sentire che il mio paese, l’Austria, ha subito danni che ammontano a circa 7 500 milioni di euro. Io stesso ho ripulito, evacuato e spalato nell’Alta e nella Bassa Austria come molti di noi qui presenti e altri migliaia, letteralmente migliaia, fuori da quest’Aula. Insieme abbiamo constatato la necessità materiale e l’angoscia causate da questa catastrofe che ha condotto la gente sull’orlo della disperazione e ha spazzato via case, strade e imprese. Molti si sono resi conto della gravità dell’evento solo quando i vigili del fuoco, l’esercito e la protezione civile se ne erano andati. A nome di tantissime persone desidero ringraziare le autorità, i comuni, i Länder, i governi degli Stati membri, l’Unione europea e i volontari e, nella mia veste di presidente di un’organizzazione caritativa, l’Österreichisches Hilfswerk, una delle otto organizzazioni che distribuiscono il denaro dei donatori, voglio ringraziare anche le migliaia, anzi le centinaia di migliaia di donatori. La società civile ha dimostrato il suo valore nonché di essere una carta vincente, ma il suo compito non è ancora finito. Il Cancelliere austriaco Schüssel ha riferito ieri che il danno stimato è del 70 per cento e che sono stati sborsati direttamente 65-70 milioni di euro. Il capo della delegazione austriaca, onorevole Ursula Stenzel, ha preso l’iniziativa di presentare una risoluzione comune dei membri austriaci, che è stata inclusa nella risoluzione comune del Parlamento europeo. Non è necessario definire questa catastrofe, si è già verificata ed è per questo che il Parlamento europeo chiede aiuti di emergenza pari a 1 miliardo di euro per le zone te. Chiediamo flessibilità nella normativa sugli aiuti, chiediamo che le risorse del Fondo strutturale siano ridistribuite, che sia ridotta la parte nazionale di cofinanziamento, che siano tolti i limiti all’aiuto nazionale e chiediamo l’esborso rapido degli aiuti di emergenza; vogliamo date precise, non promesse. Concludo ringraziando tutti i deputati per il tenore di questa discussione. Non vi sono state contrapposizioni fra vittime e non vittime, fra nord e sud, fra Stati membri e Stati candidati, contrasti fra le cifre di bilancio o fra progetti e nuovi piani. Dalla discussione emerge chiaramente che dobbiamo agire perché siamo tutti nella stessa barca. E’ un buon esempio di maturità politica e di volontà per dimostrare che le azioni si fanno sentire più delle parole, per evitare ritardi negli aiuti e fare in modo che le azioni siano intraprese a breve e che per il lungo termine vi sia una nuova impostazione. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, il cosiddetto pacchetto delle telecomunicazioni, sui cui aspetti principali il Parlamento è ora chiamato a decidere, rappresenta un’iniziativa ambiziosa, che in linea di massima merita il nostro appoggio. E’ senz’altro opportuno armonizzare e rendere più trasparente l’attuale quadro giuridico composto da ben 28 testi differenti. Va poi accolto con favore, in quanto congruo, l’approccio orizzontale scelto a tal fine. Nei pareri elaborati in merito alle varie relazioni in esame, la commissione competente per la cultura e i mezzi d’informazione ha lanciato all’unanimità un appello affinché tutte le normative nel settore delle reti e dei servizi di comunicazione elettronica garantiscano che non si creino condizioni per l’accesso alle infrastrutture che potrebbero avere un effetto negativo sulla pluralità dei contenuti. In altri termini: bisogna assicurare una sufficiente diffusione delle offerte di interesse generale. Pure la commissione per la cultura, la gioventù, l’istruzione, i mezzi d’informazione e lo sport ritiene che sia necessario adottare misure per promuovere un’armonizzazione in linea con il mercato interno, anche se in un senso ben più ristretto di quanto previsto dalla Commissione, che intende ampliare considerevolmente le proprie competenze in questo ambito. Dopo lunghi anni di difficili discussioni le Istituzioni hanno alla fine raggiunto un’intesa sul fatto che sono necessarie disposizioni giuridiche diverse per infrastrutture e contenuti. Allo stesso tempo si conviene anche che vi sono dei collegamenti tra vie di trasporto e contenuti e che occorre riconoscerli e tenerne conto nell’interesse della pluralità culturale e dei contributi importanti sotto l’aspetto pubblicistico per garantire la formazione di un’opinione democratica. Il mercato può fare molto, ma non tutto. Per dirlo a chiare lettere, ciò significa ad esempio che, per assicurare il pluralismo e la pluralità di opinioni si deve garantire mediante una disposizione del tipo must-carry una copertura globale di contenuti rivolti ad un’ampia collettività sulla cui attuazione possono decidere esclusivamente gli Stati membri. Dev’essere chiaro che il livello europeo non deve interferire nella sovranità nazionale e regionale in materia di radiofonia. Pertanto ci si deve orientare in base al principio secondo cui bisogna privilegiare il coordinamento rispetto all’armonizzazione.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, con un minuto a disposizione non ho certo il tempo di filosofare. Pertanto, è importante ringraziare la Commissione, ringraziare il nostro relatore, onorevole Staes, per aver dato finalmente un significato al Libro bianco presentato dal Presidente Prodi, che conteneva un capitolo sulla catena alimentare e sull’alimentazione animale. Il primo anello della catena è l’animale e l’ultimo è l’uomo. A noi pare che il Consiglio non se ne renda conto. Il Consiglio non dà l’impressione di rendersi conto che dopo la crisi della diossina, ogni giorno, dall’inizio dell’anno, si verificano casi di “mucca pazza” un po’ ovunque in Europa. Il Consiglio quindi, non si avvede di ciò che noi abbiamo constatato, e cioè che per applicare la legislazione europea occorrono strutture di controllo e di rapido intervento in caso di problemi. Pertanto, in vista di una futura autorità sanitaria europea, sarebbe auspicabile dotarla di veri e propri mezzi di individuazione rapida intesa a evitare qualsiasi contagio. Sarebbe altresì auspicabile che tutti gli operatori della catena di produzione di alimenti per animali firmino con le autorità sanitarie responsabili dei veri e propri capitolati volti a ridurre il più possibile gli incidenti e accettino le nozioni di soglia, di azioni che permettano l’eliminazione dal circuito di qualsiasi materia prima di additivi o di componenti dell’alimentazione animale, al fine di ripristinare la fiducia del consumatore.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, ho votato a favore della relazione dell’onorevole Schimd sull’occupazione ma, in rappresentanza del Partito dei pensionati e di tutti i pensionati, voglio sottolineare in quest’Aula – così attenta alle dichiarazioni di voto di tutti indistintamente i deputati ma in particolare, come sappiamo e come anche si vede, alle mie – che si possono sanare i bilanci degli Stati anche aumentando le pensioni, se solo riusciamo ad amministrare meglio i danari che i lavoratori e i cittadini consegnano allo Stato nel corso della loro vita lavorativa per riaverli poi, quando diventano anziani. Ci sono troppi sprechi, troppe persone interessate a ricevere denaro ma che non lo meritano; se ordiniamo le nostre finanze potremo avere meno imposte, meno tasse, meno contribuzione e più pensioni.

Political group: PPE-DE
La risposta è stata tanto esauriente che non mi viene in mente nessuna domanda complementare e quindi non ne formulerò.

Political group: ELDR
Signora Presidente, desidero fare un richiamo al Regolamento, e in particolare all'articolo 179 concernente i rapporti con il Mediatore. Il 29 luglio di quest'anno, il Mediatore ha scritto al Parlamento in merito ad un'indagine di iniziativa da lui condotta auspicando l'elaborazione di un codice di buona condotta amministrativa, e chiedendo una risposta entro il 30 novembre. Fino a ieri, la sua lettera non aveva ancora avuto riscontri. So che oggi lei ha scritto al Mediatore, ma vorrei sapere quando i deputati di questo Parlamento avranno l'occasione di rispondere al Mediatore, che aveva chiesto un commento sulla sua indagine di iniziativa.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero sollevare un’altra questione, rimettendo alla sua saggezza la decisione se affrontarla mercoledì o durante la seduta breve di giovedì, sempre che ottenga il sostegno della maggioranza dell’Assemblea. Mi riferisco alla necessità di ottenere informazioni dalla Commissione sulla vicenda di Eurostat. I casi di frode – che definirei questioni sospette – non sono ancora stati esaminati da alcun deputato di questo Parlamento, sebbene siano stati ampiamente trattati dai media europei. Il mio gruppo chiede che la Commissione riferisca sulla questione in modo da poter discutere del problema di Eurostat mercoledì o nel corso della seduta breve di giovedì. (Applausi)

Political group: PPE-DE
La relazione parlamentare che stiamo discutendo, relativa alla riforma della politica comune della pesca, corregge alcune carenze contenute nella proposta della Commissione, ma ne trascura altre. Desidero sottolineare tre aspetti positivi: - il primo è la necessità di fondare la gestione sostenibile della pesca su un’equilibrata gamma di misure; non solamente sulla semplicistica soluzione della riduzione delle flotte, ma anche su una più rigorosa selezione dei metodi di pesca, su un impiego razionale dei piani di orientamento pluriennali, dei TAC e delle quote. E soprattutto, la raccomandazione che qualsiasi riduzione dello sforzo di pesca preveda obiettivi inferiori per quegli Stati membri che hanno già cominciato a ridurre la propria flotta; - il secondo è la chiara raccomandazione che gli accordi di pesca con i paesi terzi, la cui adeguata applicazione è di reciproca convenienza per entrambe le parti, devono continuare ad essere parte integrante della PCP. Per questo motivo, mi sembra giusto che le navi eliminate dalla flotta comunitaria continuino ad essere incluse nelle flotte appartenenti alle imprese miste; - il terzo è il desiderio di trovare una soluzione specifica al problema dell’accesso alle acque delle regioni ultraperiferiche come le Azzorre, l’isola di Madera e altre regioni dell’Unione europea, che hanno equilibri ed ecosistemi molto delicati. L’aspetto che mi sembra più negativo è la completa omissione della componente strutturale dalla relazione. Ci sono due ragioni principali per non modificare le norme sancite dal Consiglio europeo di Berlino sul finanziamento delle strutture della pesca. In primo luogo l’ammodernamento della flotta è di per sé una priorità, perché altrimenti la flotta comunitaria non sarebbe più competitiva; per quanto riguarda il Portogallo, il 40 per cento della nostra flotta ha più di 25 anni e quindi, in mancanza di sostegno finanziario, presto non sarà più operativa. In secondo luogo a Berlino sono stati fissati gli stanziamenti per ammodernare la flotta entro il 2007, e numerosi armatori hanno effettuato ordini su questa base; di conseguenza è politicamente inaccettabile cambiare le regole durante la partita.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli deputati, desidero sottoscrivere totalmente l’intervento dell’onorevole Luis Queiró nonché aggiungere un elemento in più. Nell’ultima tornata di febbraio si è svolta una discussione sulla situazione in Angola, il Parlamento europeo ha approvato una risoluzione e in risposta a tale risoluzione l’Ambasciatore dell’Angola a Parigi ha scritto una lettera al Parlamento. In un passaggio di quella lettera, di cui posseggo una copia, si insinua che un nostro collega di questa Assemblea, l’onorevole Mario Soares, intrattiene legami politici, ideologici e di “altra natura” con il criminale di guerra Jonas Savimbi. Oltre a questa lettera sono state rilasciate successive dichiarazioni, false, ingiuriose, con l’intenzione di colpire la dignità e l’onore di un collega di questa Assemblea che è stato un eccellente Presidente della Repubblica di uno Stato membro dell’Unione Europea. Signor Presidente, in quest’Aula e in democrazia tutti noi abbiamo il diritto di esprimere le nostre opinioni. Possiamo essere d’accordo o possiamo dissentire. Ma è inaccettabile che uno Stato che intrattiene relazioni con l’Unione europea si permetta di rispondere tentando di attaccare la dignità e l’onore di un collega di questa Assemblea. Pertanto, signor Presidente, la mia domanda è la seguente: ha già risposto la Presidenza del Parlamento europeo al governo dell’Angola tramite l’Ambasciatore di Parigi? Qualora abbia già risposto, qual è il tenore della sua risposta? Qualora non abbia ancora risposto, la nostra Assemblea deve respingere in modo chiaro e inequivocabile il comportamento che il governo dell’Angola ha tenuto nei confronti del nostro collega perché è come se tale comportamento fosse stato tenuto nei confronti dello stesso Parlamento europeo, spazio di libertà e di democrazia in cui tutti abbiamo diritto alla nostra opinione. (Applausi

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario - augurandomi che il Commissario presente voglia unirsi al dibattito -, onorevoli colleghi, negli sforzi volti a costruire una politica estera e di sicurezza comune non dobbiamo perdere di vista che in futuro l'Unione rischierà sicuramente, come è successo in passato e continua a succedere oggi, di dover impegnare le proprie forze in azioni armate. Non illudiamoci: se si presenterà la necessità di un intervento armato non sarà mai in una guerra 'pulita'. Nessuno meglio di un soldato sa che qualsiasi guerra sarà sempre 'sporca' e che, nonostante i progressi tecnologici, l'uomo non disporrà mai di mezzi che gli consentano di uccidere tutti i cattivi premendo un bottone, non foss'altro che per l'impossibilità di distinguere con certezza tra buoni e cattivi. La guerra sarà sempre sporca, sarà sempre un male, potrà essere il male minore, the less of two evils, qualora venga intrapresa unicamente allo scopo si raggiungere un obiettivo politico altrimenti impossibile da realizzare. Per citare Clausewitz, la guerra non è altro che la continuazione della politica con altri mezzi. Deve quindi concludersi una volta ottenuto il proprio obiettivo politico e non deve essere neppure iniziata, se non esiste alcuna possibilità di raggiungerlo. Qual è l'obiettivo della guerra che è stata intrapresa in Afghanistan? Mi sembra chiaro agli occhi di tutti che si tratta di permettere al popolo afghano di liberarsi da un regime che ha dato prova di barbarie. Tale obiettivo sembra oggi non solo auspicabile, ma anche possibile. Sensibili alle sofferenze che la guerra infligge alla popolazione, auspichiamo che il conflitto raggiunga il suo obiettivo il più rapidamente possibile. Comprendiamo quindi che un'interruzione, anche provvisoria, delle ostilità consoliderebbe unicamente la posizione dei talebani. Forti dell'infelice esperienza della guerra del Golfo, dimostriamoci capaci di andare fino in fondo, ovvero di istituire a Kabul un regime accettabile per tutti gli afghani e di assicurare al paese un ritorno progressivo alla pace e alla stabilità. A tale fine siamo in molti ad auspicare che l'Unione europea apporti il proprio sostegno ai negoziati in corso, sotto l'egida delle Nazioni Unite, tra l'ex re Zaher Shah e il rappresentante dell'opposizione. Avrei gradito sentire il parere del Commissario Patten al riguardo, ma so che non è presente per rispondere, per cui mi rivolgo al Commissario Lamy, per chiedergli se accetterebbe di comunicarci la sua reazione personale in proposito. Grazie.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, un richiamo al Regolamento. Se ho bene inteso l’onorevole collega, allora è sufficiente avere una raccomandazione perché il governo del Regno Unito abbassi il limite di alcol nel sangue.

Political group: PPE-DE
Appoggio pienamente questa relazione, che garantirà potenzialmente ai consumatori comunitari condizioni di parità e vendite promozionali standardizzate in tutti gli Stati membri dell’Unione europea. Una delle argomentazioni più convincenti a favore dell’euro è che i cittadini europei possono confrontare i prezzi con quelli degli altri paesi. Attualmente questo vantaggio è distorto dal fatto che esistono diversi tipi di vendite promozionali negli Stati membri e la trasparenza dei prezzi è quindi di fatto distorta tra i vari paesi. Questa direttiva, non appena entrerà in vigore, rappresenterà un passo ulteriore verso il completamento di un mercato unico pienamente funzionante. Questa proposta costituisce quindi il modo migliore per realizzare la trasparenza dei prezzi e per garantire condizioni paritarie. Tuttavia, come raccomanda la commissione competente, dovrebbe rimanere prerogativa dei singoli Stati membri decidere se vietare gli sconti sui prodotti a prezzo fisso; sono del tutto d’accordo con la commissione parlamentare quando insiste sulla necessità di garantire il principio di sussidiarietà in questo settore. – Relazione Berenger Fuster (A5–0249/2002)

Political group: PSE
Accolgo con favore la relazione d’iniziativa dell’onorevole Linkohr sulla comunicazione “Investire nella ricerca: un piano d’azione per l’Europa” e desidero ringraziarlo a titolo personale. Sottoscrivo la sua richiesta di aumentare significativamente i finanziamenti alla ricerca in Europa al fine di conseguire gli obiettivi di Lisbona, anche se il recepimento sarà più difficile a causa delle attuali ristrettezze di bilancio in molti Stati membri. Se la ricerca nell’Unione europea deve essere costruita in una prospettiva di lungo termine, gli aumenti della spesa devono andare di pari passo con una maggiore efficienza nell’applicazione e nella gestione delle risorse. Va altresì incoraggiata una tendenza più spiccata verso la ricerca di base. Sono lieta che la commissione competente abbia accolto gli emendamenti che avevo presentato su tale punto. La commissione ha però respinto la proposta volta ad assicurare una maggiore razionalizzazione dei nuovi strumenti nel sesto programma quadro di ricerca. Il mio gruppo ha quindi ripresentato l’emendamento n. 1 in cui il Parlamento “chiede che, nell’ambito del sesto programma quadro di ricerca, i concetti di “reti d’eccellenza” e “progetti integrati” siano maggiormente orientati verso l’idea fondamentale di uno spazio europeo della ricerca e che vengano in particolare apportate correzioni in relazione alla dimensione dei progetti, in termini sia di numero dei partner partecipanti sia di volumi di finanziamento”. Riteniamo che in questo modo la politica comunitaria di ricerca si possa adattare alle realtà dominanti. Vi chiedo pertanto di adottare questo emendamento.

Political group: PSE
Signor Presidente, la giornata di oggi segna una tappa fondamentale poiché, dopo molti anni di dibattito e conclusioni sulla necessità di rafforzare la capacità dell’Unione di intraprendere un’azione rapida e coordinata di fronte a minacce per la sanità pubblica, stiamo finalmente discutendo della creazione di un Centro europeo per la prevenzione e il controllo delle malattie. Negli ultimi vent’anni, sono state riferite trenta nuove malattie infettive, o variazioni di vecchie malattie causate da virus mutanti, o addirittura il riemergere di vecchie malattie come la tubercolosi, per citare solo un esempio. Tutte queste crisi nel settore della sanità pubblica, come la SARS e recentemente l’influenza aviaria, hanno messo in luce le debolezze e le lacune delle strutture esistenti. Spero che il Centro, con la sua struttura operativa piccola ma sufficiente, sia in grado di colmare in modo efficace queste lacune. Tuttavia, se vogliamo che il suo lavoro sia soddisfacente ed efficiente, deve essere il riferimento e il punto di coordinamento centrale di tutti i centri di sorveglianza e i centri di riferimento e i laboratori degli Stati membri. Desidero ringraziare il relatore perché non solo ha accettato gli emendamenti che ho proposto ma perché, poi, insieme ad essi, sono stati approvati e accettati due elementi molto importanti che non erano stati inclusi nella proposta iniziale. Il primo riguarda lo sviluppo della strategia di vaccinazione, un’arma estremamente importante nella lotta contro la minaccia che rappresentano le malattie infettive. Il secondo riguarda l’individuazione di tematiche di sanità pubblica strategiche e la promozione di una ricerca specifica e applicata, per potenziare le nostre capacità di prevenzione e promuovere l’efficacia dell’azione concertata intrapresa. Signor Presidente, spero che si superino anche queste ultime esitazioni e che il Centro possa tra breve essere costituito e diventare operativo, anche nella sua forma attuale, a regime ridotto.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero congratularmi con la Presidenza spagnola e ringraziarla, non soltanto nella persona del Primo Ministro, ma anche tutti gli altri ministri per la benevola cooperazione con il Parlamento europeo. A titolo personale desidero augurare al Primo Ministro di aver modo ora di godersi un po’ di vacanze, che spero, trascorrerà con la sua deliziosa consorte. Quanto sto per dire, dunque, non è diretto al Primo Ministro personalmente, ma piuttosto al Consiglio e riguarda la questione dell’immigrazione clandestina. Nella dichiarazione del Consiglio un numero spropositato di righe, per non dire di pagine, è dedicato all’immigrazione clandestina. Nessuna persona ragionevole può essere a favore dell’immigrazione clandestina. Il problema si pone esclusivamente nei seguenti termini: affrontarlo alle radici o costruire una “Fortezza Europa”. A grandi linee il Consiglio si è concentrato esclusivamente sulla “Fortezza Europa” e il testo che riguarda precisamente le cause è troppo debole e troppo fiacco. Nel testo si afferma che il Consiglio europeo ricorda l’importanza della cooperazione economica. Non sarebbe forse meglio che il Consiglio europeo evitasse di ricordare alcunché e invece facesse qualcosa, poiché è proprio tramite la cooperazione europea che si può ottenere qualcosa rispetto a tali questioni. L’immigrazione clandestina andrà avanti se non creeremo una cooperazione ragionevole con i paesi in via di sviluppo e fintanto che non faremo nulla non vi sarà nulla da dire in merito al fatto che vengano in Europa. La cosa più importante, dunque, è promuovere una cooperazione ragionevole.

Political group: ELDR
Benché la relazione dell'onorevole Zimmerling sul diritto di seguito a favore dell'autore di un'opera d'arte originale sia stata migliorata in sede di conciliazione, resta ancora imperfetta. La soglia per le opere d'arte interessate è stata utilmente elevata a 3.000 euro ma, benché le grandi gallerie d'arte e case d'asta lo vedano con occhio di favore, in quanto il volume di lavoro è ridotto, non si fa nulla per gli artisti contemporanei sconosciuti. Per dare un contentino introduce una deroga di 6 anni prima dell'applicazione, ma in quanto eurodeputato eletto a Londra temo che le nostre case d'asta di fama mondiale come Sotheby's, Christies e Phillips approfitteranno di questo periodo per spostare le loro attività in giurisdizioni offshore fuori dall'Unione europea, come a Ginevra, nel Principato di Monaco o New York, con conseguente perdita di posti di lavoro a Londra, il che andrà a scapito immediato del personale dipendente e provocherà danni indiretti ad attività accessorie quali quelle dei corniciai e degli assicuratori specializzati nel settore dell'arte. Pertanto ho votato contro questo provvedimento che sembra fatto soltanto per creare condizioni di parità per le case d'asta francesi, che funzionano in questo modo già da molti anni.

Political group: PPE-DE