Signora Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, la particolarità del programma GIOVENTU’ risiede nel fatto che esso è veramente aperto alla partecipazione di tutti i giovani e permette loro, in un’età fondamentale per la formazione della loro personalità, di compiere esperienze europee dirette e di apportare alla loro vita una dimensione europea. Il programma europeo GIOVENTU’ è stato approvato il 13 aprile 2000 e scadrà nel 2006, per una durata di sette anni. Si rivolge ai giovani di età compresa tra quindici e venticinque anni nonché agli operatori nel settore giovanile. Ha una dotazione di 520 milioni di euro e vede la partecipazione di trenta paesi, cioè, oltre agli Stati membri, l’Islanda, il Liechtenstein, la Norvegia e i paesi candidati all’adesione, tranne la Turchia e Malta. La gestione del programma è fortemente decentrata, ovvero il 70 percento dei fondi sono distribuiti attraverso le agenzie nazionali. Nel 2000 sono stati finanziati 10.029 progetti per un valore di poco superiore a 80 milioni di euro. Grazie a tali progetti, 103.784 giovani hanno potuto partecipare al programma, il cui tasso di attuazione, pari al 98,5 percento, è sicuramente eccellente, soprattutto se si considera il ritardato avvio del programma. Si è riusciti ad ottenere – com’era nei nostri auspici – una distribuzione equilibrata dei fondi tra le azioni per lo scambio di giovani e quelle per il servizio volontario. Ci aspettiamo tuttavia che la Commissione ci comunichi cifre ancora più esplicite e significative per i cinque settori d’azione quando sarà disponibile la relazione più precisa. L’azione 1, “Gioventù per l’Europa”, promuove incontri tra gruppi di giovani nonché lo scambio di giovani; l’azione 2 riguarda invece il servizio volontario europeo, che i giovani possono svolgere per un periodo compreso tra sei e dodici mesi in un paese europeo diverso dal loro. L’azione 3 prevede iniziative nel settore giovanile; l’azione 4 si occupa del sostegno a iniziative realizzate in comune con i programmi SOCRATES e LEONARDO. Nell’ambito dell’azione 5, “Misure di sostegno”, nel 2000 non è stato proposto alcun progetto. Durante il primo anno di vita del programma ci sono state ripetute lamentele per le lungaggini in sede di gestione delle domande; infatti, dal momento della presentazione della domanda al momento dell’approvazione dei sussidi trascorrevano di norma, per i progetti centralizzati, dai quattro ai cinque mesi. Fortunatamente la Commissione ha accolto le nostre rimostranze e ha già disposto l’accelerazione delle procedure. Mi auguro che potremo continuare a collaborare positivamente con la Commissione per garantire ai partecipanti al programma procedure rapide e non oberate da formalità burocratiche. Difficoltà iniziali si sono riscontrate anche nella distribuzione alle agenzie nazionali dei fondi di cui è dotato il programma. Spero che i soldi che sono stati anticipati non comportino spese aggiuntive e non causino eccessive difficoltà ai progetti. E’ poi estremamente difficile valutare il programma dal punto di vista della partecipazione maschile e femminile. Mi auguro che la Commissione ci fornisca dati più precisi e si dia da fare affinché venga assicurato un equilibrio tra la partecipazione maschile e quella femminile, soprattutto per evitare che, tra i giovani svantaggiati, vengano penalizzate le donne. Una priorità del Parlamento era quella di garantire una maggiore partecipazione al programma da parte proprio dei giovani svantaggiati. Secondo i dati della Commissione, questi giovani sono stati coinvolti nel 50 percento dei progetti centralizzati, mentre nel caso delle azioni decentrate tale coinvolgimento è risultato più difficile da realizzare. In proposito ci sarebbe ancora molto da migliorare, e qualcosa di più si può fare anche per migliorare lo scambio di esperienze tra le agenzie nazionali. Si sono riscontrate alcune difficoltà iniziali per quanto concerne la partecipazione al programma da parte dei paesi candidati all’adesione: le basi giuridiche per il programma sono state approvate un po’ in ritardo e la concessione dei visti crea spesso problemi. Chiedo che ci si adoperi affinché i partecipanti dei paesi candidati possano ottenere i visti automaticamente, senza oneri burocratici e senza dover pagare tasse. Nel primo anno del programma i costi amministrativi sono stati globalmente molto elevati a causa del fatto che la Commissione ha già anticipato le spese per due anni. Credo che vada bene così. Abbiamo inoltre accolto con favore l’obiettivo di coinvolgere nel programma anche organizzazioni di piccole dimensioni, prive di esperienza a livello internazionale, affinché anche i giovani non organizzati possano accedere più facilmente al programma. Continueremo ad impegnarci in tal senso. Credo che i nostri successi debbano essere pubblicizzati con più forza e soprattutto meglio. Perciò sollecito l’organizzazione di una “settimana d’azione” per presentare il programma all’opinione pubblica. In conclusione vorrei dire ancora che gli Stati membri non devono ridurre i loro programmi per lo scambio di giovani; anzi, devono inserire maggiormente la dimensione europea nelle loro politiche. Dal processo di consultazione sul Libro bianco ci provengono segnali incoraggianti e mi auguro che questo nuovo slancio a favore della gioventù europea ci permetta di raggiungere, con il programma GIOVENTU’, quello che è il fulcro della nostra politica per i giovani. (Applausi)

Political group: PSE