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Signor Presidente, il partenariato euromediterraneo lanciato nel 1995 è in una situazione di stallo, si è detto. Il suo rilancio, annunciato con la futura Presidenza francese dell’Unione europea, è di buon auspicio, tanto sono grandi e urgenti le sfide che i paesi di questa regione dovranno raccogliere. Per rispondere con efficacia è fondamentale prendere in considerazione gli interessi dei popoli del nostro mare comune, nonché la loro partecipazione attiva al partenariato. In breve, è venuto il momento di dare un nuovo orientamento alla politica euromediterranea. Innanzitutto, una simile politica deve concentrarsi sulle stridenti disparità tra le sponde nord e sud, a causa delle quali le popolazioni del sud si trovano in una situazione economica e sociale esplosiva, caratterizzata da povertà, un tasso di analfabetismo elevato, una disoccupazione massiccia che colpisce soprattutto i giovani, ineguaglianze molto accentuate e un crescente divario tecnologico rispetto ai paesi occidentali. Le necessità in termini di infrastrutture sono considerevoli, senza dimenticare le sfide legate all’ambiente. L’ampliarsi di questo gap può solo incoraggiare l’avanzata dei nazionalismi e degli integralismi più violenti, delle guerre. Il peso del debito estero, la caduta dei prezzi delle materie prime e i piani di adeguamento strutturale hanno già costretto questi paesi a seguire deleterie politiche di austerità che hanno bloccato la loro capacità di sviluppo. La prospettiva di una zona di libero scambio, una sorta di AMI regionale, rischia di esacerbare pericolosamente questi rapporti di dominio. Alcuni studi dimostrano che due terzi dell’industria tunisina non riusciranno a sopravvivere all’apertura delle frontiere. Il rallentamento del processo è dovuto sia alla battuta d’arresto subita dal processo di pace in Medio Oriente sia alle numerose inquietudini espresse in modo sempre più aperto. Come in occasione della prima conferenza sindacale euromediterranea, svoltasi un anno fa, nella quale veniva sottolineata l’assenza della dimensione sociale. Eppure esistono le possibilità per un rinnovamento. Cittadini, ONG e sindacati s’impegnano ogni giorno per promuovere la solidarietà tra i popoli, per concretizzare molteplici progetti locali di cooperazione. Il processo euromediterraneo richiede, pertanto, un impegno comune verso una zona di prosperità condivisa da tutti, che è l’obiettivo fissato a Barcellona. Le vie da esplorare per poter uscire dal libero scambio eretto a dogma e contestato a Seattle sono numerose. E’ giunto il momento di annullare il debito dei paesi del sud, di trasferire le tecnologie, di intraprendere delle cooperazioni nei settori della formazione tra servizi pubblici. Infine, vorrei dire che, oltre alla pace in Medio Oriente, per la quale l’Unione europea deve continuare a operare, auspico ardentemente che l’Europa svolga un ruolo molto più attivo affinché il referendum sull’autodeterminazione nel Sahara Occidentale, gravemente minacciato, abbia luogo nel rispetto delle condizioni fissate sotto l’egida dell’ONU. E’ in gioco la credibilità di una politica estera europea.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, vorrei ringraziare il relatore, onorevole Karas, che ha svolto un compito molto impegnativo per razionalizzare le misure di coordinamento. Apprezzo pienamente gli sforzi della Commissione al riguardo e desidero ringraziare il Commissario, signora Diamantopoulou, per il coraggio nel proporre questi argomenti. Non voglio essere la pecora nera del Parlamento oggi, ma penso che dovremmo anche essere critici quando si tratta di ampliare i metodi di coordinamento aperto a vari settori. Nella relazione, il Parlamento afferma che vi sono due elementi importanti. Al punto E della relazione Karas – che cito – si legge: “considerando che una revisione più razionale dell’attuazione nella forma di un nuovo pacchetto di valutazione dell’attuazione richiede la messa a disposizione da parte degli Stati membri di informazioni sistematiche sull’attuazione delle politiche concordate a livello europeo che porti a una valutazione dell’attuazione stessa nei diversi settori politici”. Questo brano è tratto dalla relazione e dimostra che, per il Parlamento, l’attuazione degli attuali meccanismi di coordinamento è davvero importante. I meccanismi di coordinamento non hanno determinato sufficienti risultati concreti, mentre proprio di questo abbiamo necessità. L’altra preoccupazione del Parlamento riguarda il proprio ruolo e da tutte le relazioni si può constatare che il nostro ruolo di assemblea parlamentare, di rappresentanti dei cittadini, ci preoccupa molto. Nel gruppo di lavoro sulla governance economica in seno alla Convenzione, di cui ero membro, vi era una maggioranza di membri secondo i quali il Parlamento e la Commissione europea dovevano avere un ruolo da svolgere e i metodi e i processi di coordinamento aperto dovevano essere inclusi nel Trattato costituzionale. Purtroppo, io facevo parte della minoranza di questo gruppo di lavoro, perché penso che il principale scopo del metodo aperto di coordinamento sia quello di essere flessibile e che non debba essere contemplato dal Trattato. Dovremmo utilizzare i meccanismi esistenti.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, mi sembra che vi siano stati problemi nelle traduzioni in spagnolo perché anche la relazione Folias presenta chiare differenze tra il testo inglese, che fa fede, e il testo spagnolo. In particolare, pregherei di rivedere la traduzione del paragrafo 19. Possono esserci problemi in generale, ma il paragrafo 19 in special modo differisce totalmente dall'originale inglese.

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Commissario, nonostante sia aumentato, e continui ad aumentare, l'integrazione delle donne nell'istruzione, nel lavoro e nella politica, è evidente che esistono ancora grandi difficoltà e disparità in funzione dei settori sociali di riferimento. Coloro che confidano nel fatto che, grazie alla parità formale e al passare del tempo, i meccanismi di autoregolazione funzioneranno a favore dell'equilibrio sociale, sbagliano, perché ignorano che la parità di fronte alla legge e le pari opportunità sono condizioni necessarie, ma non sufficienti. Le donne capaci spesso non riescono a far carriera; tuttavia, conosciamo molti casi di uomini che accedono ai luoghi di potere senza avere credenziali sufficienti, e non sono mai chiamati 'uomini quota'. La democrazia paritaria a cui si fa riferimento da molti anni è uno strumento che mira, tramite una rappresentanza equilibrata, a mettere fine ad un modello di potere strutturale che ha mantenuto le donne fuori dagli ambiti decisionali. E' imprescindibile creare strutture amministrative che diano un impulso e vigilino sulla parità tra i sessi, inoltre sarebbe interessante riprendere il lavoro della rete europea di esperte volta alla promozione delle donne nel processo decisionale, la quale, in passato, ha avuto notevole successo. D'altro canto - come ricorda l'eccellente relazione della onorevole Karamanou -, è di particolare importanza che la partecipazione di uomini e donne in tutte le politiche sia favorita in una proporzione del 40 per cento come minimo e del 60 per cento come massimo. In tal senso, i sistemi a cerniera, sviluppati in alcuni partiti politici, hanno avuto indubbi risultati. Pertanto, l'obiettivo è l'approvazione di norme elettorali nazionali che obblighino a formare liste paritetiche. La prossima Conferenza intergovernativa dovrà includere nel Trattato degli emendamenti in tal senso, affinché tale obiettivo sia raggiunto in tutte le istituzioni e in tutte le politiche dell'Unione. Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghe, se vogliamo migliorare la nostra democrazia - e qui dobbiamo perseguire tale scopo -, possiamo farlo solo condividendo le responsabilità ed il potere.

Political group: PSE
Non si è potuta dimostrare scientificamente la tossicità degli ftalati per la salute umana. Negli Stati Uniti, ad esempio, la ricerca effettuata dalla U.S. Consumer Product Safety Commission ha stabilito che è ben raro – posto che accada – che un bambino possa correre il rischio di essere esposto a sostanze chimiche nocive, dato che la quantità di ftalati presenti nei giocattoli non supera il livello di tossicità. Data l’esigua quantità di ftalati che potrebbero passare dai giocattoli all’organismo del bambino, i ricercatori non si pronunziano a favore del divieto degli ftalati. Personalmente, non incoraggio ”gli eccessi di protezione allarmistica” e il divieto portato all’estremo che non sia fondato su dati scientifici. Gli ftalati hanno scarsi effetti tossici immediati e non irritano né le mucose né la pelle. Nonostante negli anni ottanta sia stato dimostrato che ingenti dosi di ftalati causano ai ratti e ai topi neoformazioni tumorali al fegato, le fonti ufficiali in Europa e negli Stati Uniti non hanno confermato il pericolo che gli ftalati provochino tumori nell’uomo. Inoltre, aborrisco il pensiero che gli ftalati siano sostituiti da sostanze di cui non si conoscono gli effetti. Sono, comunque, a favore della conduzione di ulteriori ricerche su quegli ftalati dei cui effetti non si può essere certi. Dal punto di vista pratico, tuttavia, il problema è di poco conto, giacché l’industria europea dei giocattoli ha per la maggior parte abbandonato l’uso degli ftalati. - Relazione Hieronymi (A5-0186/2000)

Political group: PPE-DE
Le imprese svolgono, da un lato, un ruolo importante per la società nel suo complesso: esse creano occupazione e reddito e forniscono prodotti desiderati. D’altro canto, i proprietari e la direzione delle imprese spesso mostrano di avere ben poco interesse per le conseguenze che il loro operato comporta per i dipendenti, per la popolazione e per l’ambiente in generale, mentre si preoccupano solo di trarre il massimo profitto dal capitale investito. Senza una regolamentazione dello Stato, sono le aziende peggiori – e non quelle più scrupolose - a vincere la battaglia della concorrenza. Sopravvivono le imprese che sostengono costi minori e che, quindi, possono vendere i propri prodotti a prezzi più bassi, anche se a farne le spese sono la democrazia, la forza lavoro, l’ambiente e il benessere degli animali. E’ pertanto opportuno che intervengano norme comuni vincolanti per le imprese internazionali, non solo per tutelare valori diversi dall’economia, ma anche per evitare che le aziende migliori siano costrette ad adeguarsi ai metodi adottati da quelle peggiori. Il Libro verde della Commissione europea si limita ad accordi volontari e a un raffronto delle buone prassi. La commissione per l’occupazione e gli affari sociali chiede, giustamente, l’inserimento della valutazione sociale e ambientale nella quarta direttiva sul diritto societario e chiede che siano garantiti un controllo indipendente, pari opportunità per le donne, pubblicità dei criteri etici applicati dai fondi pensione per la gestione degli investimenti, codici di condotta registrati e libertà sindacale.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, siamo alla vigilia delle elezioni e, come l’onorevole Weiler, sono lieta che entro il termine di questa legislatura siamo riusciti a fare qualcosa per molti giovani, anzi per tutti i giovani. Europass, infatti, è qualcosa che riguarda veramente tutti i giovani, anche quelli che iniziano l’università. Ci abbiamo provato per tanto tempo, e sono lieta che la signora Commissario l’abbia potuto realizzare entro la fine del suo mandato. Avremmo preferito poter concludere tutto entro questa legislatura, ma non è stato possibile. Lo faremo comunque a settembre oppure a ottobre, e va bene anche così. Non dobbiamo sovraccaricare Europass di aspettative e non attenderci tutto da questo strumento. Dovremmo, però, per lo meno aspettarci che realizzi ciò che spesso ripetiamo in tanti discorsi ovvi, cioè la trasparenza e la mobilità. La vita quotidiana dei giovani e dei lavoratori si svolge proprio in quest’ambito, spesso è interessata dalla leggi europee e non può svilupparsi come desidereremmo. Ciò significa che dobbiamo pretendere decisioni chiare in merito al curriculum vitae europeo. Dobbiamo dire in tutta chiarezza quali sono le competenze specifiche del singolo. Deve essere possibile valutare le competenze linguistiche del singolo con un metodo sicuro. Inoltre, come accennato, occorre tenere conto delle attività di volontariato dei giovani, poiché si tratta di una competenza acquisita nel corso della vita e dovrebbe godere di un maggiore riconoscimento, anche da parte dei datori di lavoro. Ritengo altresì che esistano diverse possibilità per aiutare i giovani a trovare il giusto posto in questo enorme mercato del lavoro e a trovarlo in funzione delle loro qualifiche. Oggi è spesso molto difficile valutare le capacità delle persone, in quanto tutto ciò che risulta dai titoli di studio non può essere tradotto né paragonato. Sono pertanto convinta che, grazie a Europass, si faccia chiarezza sui periodi di formazione, sul contenuto della formazione e sulle competenze professionali, e penso che questo sia ciò di cui abbiamo bisogno noi e i giovani per conoscere veramente questa Europa. Pertanto, ribadisco che il mio gruppo ringrazia l’onorevole Zissener per essersi potuta occupare di questa relazione e ci fa piacere che in autunno, purtroppo sotto un’altra Presidenza del Consiglio, potremo trasformare in realtà questo progetto, nell’interesse dei nostri giovani e, di conseguenza, nell’interesse dei nostri figli e nipoti.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei congratularmi con il relatore, onorevole Ferber, che ha davvero avuto un compito difficile. Purtroppo le proposte del Commissario Bolkestein si sono spinte un po’ troppo avanti. Riconosco che non c’è nulla di sbagliato nel concetto della liberalizzazione in sé e che i consumatori possono trarne benefici. Tuttavia, essa comporta anche determinati obblighi, in particolare la necessità di garantire l’universalità dei servizi. Questo non avverrebbe in base alle proposte originarie. Se da un lato potrebbero funzionare nei paesi altamente urbanizzati, dall’altro sarebbero un vero disastro per i paesi rurali come l’Irlanda. Esporre alla concorrenza una percentuale compresa tra il 46 e il 48 per cento delle entrate di An Post solleverebbe seri dubbi in merito all’efficienza economico-finanziaria a lungo termine del servizio postale irlandese così come lo conosciamo. La selezione che ne deriverebbe porrebbe a repentaglio la capacità di An Post di effettuare consegne giornaliere ed universali ad un costo ragionevole. Inoltre, la capacità del nostro servizio postale nazionale di compensare internamente i costi delle infrastrutture degli uffici postali rurali risulterebbe seriamente compromessa. Accolgo pertanto con favore la relazione modificata prodotta dalla commissione competente. Si tratta davvero di un compromesso equilibrato e mi auguro che sarà accettato dal Consiglio. Consentitemi di dire questo ad An Post: se così sarà, avrete ottenuto un utile margine di respiro. Usatelo per sviluppare ed investire nel sistema irlandese di uffici postali rurali. Vi sono numerose possibilità oltre allo sportello unico presso il quale tutti i servizi pubblici vengono messi a disposizione delle comunità locali, come il commercio elettronico e Internet. Non accettate la scelta facile e poco lungimirante di lasciar morire la rete degli uffici postali rurali. E’ una decisione di cui vi pentireste.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, a mio avviso l'intervento del Presidente in carica è stato un po' parziale e generico, mentre ho trovato quello del Commissario Patten realistico e attento alle varie problematiche. Occorre dunque soffermarsi sulle varie questioni. La prima: inizia domani all'ONU un'importante sessione, cui partecipano 159 Capi di Stato. In quale veste è presente l'Unione europea? A quale livello? Credo sarebbe davvero importante riuscire a individuare un livello massimo e dare una voce a questa presenza. Quando si parla di priorità, bisogna parlare anche di politica economica, mentre le nostre politiche economiche sono tutte ripiegate all'interno dell'Europa. Altrettanto importante è non abbandonare la politica dello sviluppo, perché essa crea stabilità e pace e deve indirizzarsi verso i paesi in via di sviluppo, ma anche verso la Russia e la Cina. Ritengo che non si possa pretendere da noi di scegliere tra Balcani e paesi in via di sviluppo. Occorre che gli Stati membri si facciano carico di queste problematiche. La speranza di una costituzionalizzazione dell'Unione europea, anche per avere cittadinanza istituzionale negli organismi internazionali, la creazione di una diplomazia europea secondo la relazione Galeote, la preoccupazione culturale di cui dobbiamo farci carico per evitare nuovi colonialismi, il sostegno e la valorizzazione di processi democratici iniziati anche in alcuni paesi come l'Iran, la regolamentazione del rapporto con le ONG - che potrebbero essere il braccio operativo dell'Unione europea - possono essere opzioni da adottare per un'incisiva iniziativa politica verso i paesi in via di sviluppo, per affermare il primato della civiltà che vanta l'Europa, come ricerca di una solidarietà per un'evoluzione della qualità della vita, per testimoniare il rispetto della dignità umana, celebrandola in ogni angolo del mondo.

Political group: PPE-DE
Sarebbe difficile non sostenere pienamente e senza riserve la nuova versione della direttiva 76/207/CE relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento tra uomini e donne per quanto riguarda l'accesso al lavoro e alla formazione. Tra le numerose ragioni del mio sostegno tre sono particolarmente decisive ed essenziali. La prima ragione è che nel testo si trova, per la prima volta a livello comunitario, la definizione di 'molestie sessuali' intese come la situazione in cui 'si verifica un comportamento indesiderato a connotazione sessuale, espresso in forma fisica, verbale o non verbale, avente lo scopo o l'effetto di violare la dignità di una persona, in particolare quando esso crea un clima intimidatorio, ostile, umiliante o offensivo'. La direttiva definisce altresì la 'discriminazione diretta', la 'discriminazione 'indiretta' e le 'molestie'. La seconda ragione consiste nel fatto che la nuova direttiva proibisce ogni discriminazione contro le donne per ragioni collegate alla gravidanza o al congedo di maternità, e stabilisce il diritto di riprendere il proprio lavoro o un posto equivalente dopo il congedo per maternità, per paternità o per adozione, se tali diritti sono riconosciuti dagli Stati membri. (Testo abbreviato in conformità dell'articolo 137, paragrafo 1, del Regolamento)

Political group: PSE
Signora Presidente, la relazione che stiamo discutendo è decisamente eccellente e non potrei essere più favorevole in merito, come ho avuto già modo di indicare in seno alla commissione per il controllo dei bilanci. Elaborata con meticolosità, essa si articola in due parti chiaramente distinte e si propone due obiettivi differenti. Da un lato, esprime un giudizio critico e rigoroso sulla riforma, soffermandosi in modo costruttivo sulle sue manchevolezze, quali la suddivisione del procedimento di verifica, la struttura e le attività dell’Organo di conciliazione, le correzioni finanziarie apportate, il tutto corredato di soluzioni e pervaso da uno spirito assolutamente costruttivo. Dall’altro lato, il relatore esprime la sua preoccupazione razionale e legittima sull’impatto immediato dell’allargamento, che è oramai alle porte. Questa preoccupazione riguarda in particolare il consolidamento del Sistema integrato di gestione e controllo in tutti gli Stati membri, che dovrà poter essere imposto anche ai paesi candidati al momento dell’allargamento, ma anche le esperienze maturate con il programma SAPARD. A mio parere, sia il giudizio critico sia la preoccupazione manifestata rappresentano un opportuno avvertimento, che dovremmo prendere in considerazione. Mi rallegro quindi di tutto cuore di questa relazione. Desidero inoltre congratularmi con il relatore per la flessibilità dimostrata nel corso dei lavori in seno alla commissione per il controllo dei bilanci, grazie alla quale è riuscito a far approvare la relazione all’unanimità. I miei complimenti.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, la relazione Van den Burg tratta della relazione della Commissione europea sulla regolamentazione della tassazione delle pensioni del secondo pilastro, cioè delle pensioni professionali. Si sa che c'è il sistema EET e così via, cioé si tassano o i contributi o gli interessi sul capitale impiegato, su quanto si è ricevuto per la pensione professionale, o si pagano le tasse sulle pensioni. Il Partito dei pensionati, per mia bocca, propone il sistema EEE, ossia: esenzione dal pagamento di tasse quando si pagano contributi per le pensioni; esenzione dal pagamento delle tasse quando si impiegano i capitali così ricevuti; esenzione dal pagamento delle tasse quando si riscuote la pensione professionale. Se vogliamo veramente migliorare e potenziare la possibilità del risparmio attraverso le pensioni - professionali, aziendali e volontarie - gli Stati nazionali debbono rinunciare a riscuotere le tasse. Quando da giovani si pensa al nostro futuro, dobbiamo pensare che saremo anziani e che nessuno penserà a noi, se non noi stessi con le nostre pensioni.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, quando si chiude una discussione e si approva un pacchetto tanto importante come stavolta quello sulle telecomunicazioni, è bene, anzi deve essere consentito guardare al futuro. In questo caso sorgono subito alcuni interrogativi: la Commissione può già valutare quanto cambierà adesso il mercato, non soltanto in termini di una maggiore concorrenza? Quali sono gli effetti ipotizzabili sull’occupazione? Sulla base di questo pacchetto da adottare, la Commissione può già valutare se il divario digitale si ridurrà effettivamente? La situazione attuale non sarebbe già un caso ideale per praticare effettivamente una maggiore trasparenza sia sul versante dei costi che degli utenti? Già ora stiamo vedendo che con le nuove direttive ci troviamo confrontati a un’ondata di informazioni sulle tariffe delle telecomunicazioni che ci confondono e la trasparenza, in economia, dovrebbe contare tanto quanto in politica.

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei associarmi ai Presidenti di Commissione e Consiglio nel plauso per il patto siglato a Laeken. E’ davvero straordinario vedere un Primo ministro britannico che sottoscrive l’idea di una costituzione federale, è un fatto senza precedenti. Temo però che sarà necessario rinforzare e allargare il podio di quest’Aula per fare posto a Giscard d’Estaing e al suo entourage. Il cittadino europeo si sentirà davvero molto fortunato nel vedere un così grande schieramento di forze al nostro servizio. Ringrazio per le circa 60 domande, ma onestamente me ne auguravo un numero maggiore. Anzitutto non si dice nulla sul rafforzamento dei poteri della Corte e, in secondo luogo, non si menziona la revisione della formula a maggioranza qualificata in Consiglio. In terzo luogo, non si parla di un potenziamento del ruolo delle regioni all’interno del sistema politico dell’Unione europea e, infine, sarebbe stata apprezzata una certa autocritica sul funzionamento e sulle prestazioni del Consiglio europeo stesso. Abbiamo però ricevuto in dono una procedura veramente pluralista – fatto nuovo ed esaltante – e godiamo della facoltà di porre noi stessi le domande nell’ambito della Convenzione. Di certo sfrutteremo tale facoltà.

Political group: ELDR