Signor Presidente, onorevoli colleghi, sono già il terzo o quarto deputato che chiede di intervenire sui Balcani. E’ vero, i Balcani non sono al momento al centro degli interessi dell’opinione pubblica, non occupano le prime pagine dei giornali. Grazie al cielo, viene da dire, perché spesso, sulle prime pagine, compaiono eventi negativi. Ciononostante sono presenti problemi di vasta portata. La crescita economica, in questa regione, è troppo debole e non permette ai Balcani di recuperare. Il tasso di disoccupazione è alto, quello degli investimenti all’estero basso, le ferite delle guerre che hanno segnato il crollo della Jugoslavia sono ancora aperte, il processo di ritorno dei profughi non è ancora giunto a conclusione, così come ancora incompleto e incerto è il processo di formazione degli Stati nazionali – pensiamo alla Serbia, al Montenegro, al Kosovo, alla Macedonia, alla Bosnia-Erzegovina. Inoltre, quest’area è caratterizzata da una criminalità organizzata internazionale, che oltrepassa i confini spingendosi verso l’Europa occidentale. Compito della Presidenza e del Consiglio europeo di Salonicco, il cosiddetto processo di Zagabria II, è quindi fare una chiara offerta a questi paesi, stabilendo al contempo condizioni chiare. Disponiamo già dei criteri di Copenaghen, sui quali non ci deve essere nessuno sconto, nessuna riduzione, ma ciononostante è nostro dovere aiutare questi paesi a portare avanti le riforme economiche. E’ stato già ricordato che il programma CARDS da solo non basta. La direzione verso cui dobbiamo orientarci è quella degli strumenti e aiuti di preadesione, come già avvenuto per gli altri paesi candidati. In secondo luogo – anche questo è già stato detto negli interventi precedenti – occorre costruire lo Stato di diritto. Questo è inevitabile e significa risolvere il problema dei profughi, significa che il rispetto delle minoranze deve entrare chiaramente nella testa e nei cuori della gente, e non soltanto trovare riscontro nelle leggi. Bisogna perseguire in maniera effettiva tutti i crimini, e in particolare, non c’è bisogno di dirlo, quelli contro l’umanità. Si deve anche collaborare con l’Aia. Deploro anch’io, come i miei colleghi, l’ambiguità dei segnali dati dagli Stati Uniti: da un lato premono affinché si collabori con l’Aia, dall’altro spingono per la firma dell’accordo che garantisce l’immunità USA davanti al Tribunale penale internazionale. Per noi questo è un comportamento inammissibile, e penso e spero che l’Unione europea – Consiglio e Commissione – dica chiaramente a questi paesi che simili trattati non solo sono in contraddizione con lo spirito della nostra politica estera e di sicurezza, ma anche con l’acquis comunitario da noi creato in quell’area. Per questo mi aspetto tre cose dal Consiglio di Salonicco. Innanzi tutto, che si dia a questi paesi una chiara prospettiva di adesione, che è un requisito fondamentale; in secondo luogo, che all’interno di una strategia di adesione si provveda all’incremento degli strumenti di sostegno, non solo dal punto di vista quantitativo ma anche da quello qualitativo e, infine, un severo monitoraggio. Sono d’accordo con i miei colleghi, che non si tratta di essere particolarmente indulgenti. Dobbiamo indicare con chiarezza a questi paesi quali sono i problemi ancora irrisolti, ma dobbiamo anche poter dire loro quali sono i passi avanti compiuti. Spero – e questo, Presidente Prodi, è compito della Commissione – che l’Europa reagisca prontamente alla domanda della Croazia, il primo fra loro ad aver fatto richiesta di adesione. In linea di principio, dovrebbe trattarsi di una risposta positiva, o almeno spero che si vada in questa direzione. E’ chiaro, però, che anche la Croazia deve ancora risolvere alcune cose. Credo perciò che il Consiglio di Salonicco non andrebbe solo definito “Zagabria II”, ma anche una sorta di pre-Copenaghen, vale a dire Copenaghen I, essendo la sua funzione quella di dare segnali chiari. Anche riguardo alla politica dei visti si può fare qualcosa, per esempio applicarla in maniera più flessibile, senza con questo dover arrivare all’immediata revoca dell’obbligo del visto. Signor Presidente in carica del Consiglio, tenete conto che la nostra Assemblea guarda a questi paesi con occhio molto severo e critico, ma si trova anche unita nella volontà di dare loro una ragionevole prospettiva europea. Se a Salonicco riuscirete in questo, potrete considerarlo davvero un grande successo. (Applausi)

Political group: PSE