GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, anch’io desidero congratularmi con coloro che hanno fatto sì che la relazione in esame arrivasse allo stadio attuale. La qualità, come abbiamo sentito, può essere un concetto problematico nell’istruzione, soprattutto se consideriamo l’aspetto della valutazione, di qualunque forma essa sia. Vi sono ambiti, come l’alfabetizzazione e la comprensione dei concetti matematici e scientifici basilari, dove possiamo farci qualche idea dei risultati raggiunti. Molti studi internazionali, però hanno segnalato difficoltà quando si vogliono effettuare paragoni diretti, a causa delle diversità nei programmi, nell’approccio e negli assunti che informano il concetto stesso di buona istruzione. E’ importante non confondere istruzione e formazione. L’obiettivo primario dell’istruzione non è preparare al mercato del lavoro, ma a una vita pienamente soddisfacente. In un ambiente di lavoro sempre più flessibile e precario, le persone, nel corso della vita, saranno spesso costrette a ricorrere alle proprie risorse interiori e la coesione sociale dipende in parte da tale capacità di recupero personale. Basta guardare a quanto avviene a coloro che perdono il lavoro o sono esclusi dal mercato del lavoro. Quando valutiamo la qualità dell’istruzione, perciò, vogliamo capire se siamo in grado di formare persone dotate di autostima e fiducia, in grado di comunicare con efficacia, che sanno cogliere il messaggio nascosto nelle informazioni, che sono in grado di fare domande, di lavorare sia in gruppo che da soli, che sono creative, piene di risorse e sanno cogliere il mondo esterno e la loro responsabilità in esso. Valutare la qualità dell’istruzione significa anche verificare se essa garantisce davvero pari opportunità a tutti nel sistema o se invece, come la società, promuove l’esclusione in base alle umili origini, al colore o quant’altro. Quando facciamo raffronti e stabiliamo i nostri parametri di riferimento, dobbiamo guardare oltre un semplice approccio competitivo: dopo tutto la classifica di ogni squadra di calcio nel campionato dipende dal livello di investimenti e dalla selezione dei migliori elementi, non necessariamente la squadra migliora le prestazioni di tutti. Mi compiaccio del fatto che si stia comprendendo l’importanza di coinvolgere gli allievi nello sviluppo e nella valutazione del sistema d’istruzione. Non possiamo aspettarci di sviluppare individui equilibrati e responsabili se non li incoraggiamo a essere costruttivi e articolati in merito a questa importante componente della loro vita. Dopo tutto, una buona istruzione è un’avventura basata sulla collaborazione e sappiamo di avere molto da imparare gli uni dagli altri. Questo è l’aspetto che apprezzo nella relazione.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, il punto centrale dell'approccio seguito dal mio gruppo alla Conferenza di Durban è una rinnovata determinazione ad affrontare il razzismo e a scoprire quali elementi positivi siano scaturiti dalla Conferenza. Dico 'rinnovata' perché il razzismo, nelle sue numerose forme, ha rialzato il capo, con i tragici avvenimenti di New York e Washington. C'è ora il pericolo che si scateni una nuova ondata di islamofobia e di antisemitismo, se non combattiamo il razzismo e le sue cause più profonde. Quei fatti illustrano il disastro della Conferenza, dal momento che mi è sembrato di partecipare a due conferenze diverse. Una era la conferenza storica in cui le delegazioni, come quella dell'Unione europea, erano decise a decretare che il razzismo è una questione fondamentale che riguarda i diritti umani. Per la prima volta eravamo decisi a definire il razzismo nelle sue svariate manifestazioni a livello internazionale, che si tratti di caste, delle forme attuali della schiavitù o della discriminazione nei confronti di minoranze esistenti nella nostra Unione europea e, invero, nei paesi candidati. Eravamo decisi a fare qualcosa in merito al razzismo, a dimostrare che con l'articolo 13 noi nell'Unione europea avevamo qualcosa da dire al resto del mondo su come affrontiamo i nostri problemi. C'è stata tuttavia una seconda conferenza, molto caotica, con singole agende nazionali, alla quale ho partecipato, da cui è emersa la determinazione a non voler definire il razzismo nei vari paesi per il disagio nel definire ciò che il razzismo rappresenta in quei paesi. Si è creata confusione sulla questione tanto fraintesa dei risarcimenti, e l'argomento così distruttivo del sionismo e del Medio Oriente ha steso la sua ombra sulla conferenza. Noi dobbiamo avere la determinazione affinché la prima conferenza, e gli ideali enunciati per l'occasione da noi come delegazione, si rinnovino oggi in quest'Aula. Ciò richiede un fronte unito. Non basta che ci limitiamo a dire che Durban è stata caotica, lasciando in tal modo che passi così alla storia. Noi tutti, l'Unione europea unita, la Commissione, la Presidenza belga – che ha svolto un lavoro eccellente – tutti i presenti alla Conferenza, e tutti coloro i quali, in quest'Aula, sono desiderosi di combattere il razzismo devono compattarsi per tornare all'intento originario. Può darsi che si crei imbarazzo in qualche singolo paese, ma ora il programma d'azione c'è. E' pronto affinché noi lo sfruttiamo e facciamo qualcosa. La questione non è se sarà o meno un fallimento, bensì se possiamo tradurlo in successo con una rinnovata determinazione, in questo Parlamento, a tornare al programma d'azione e fare progressi.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, desidero ringraziare il relatore, l’onorevole Izquierdo Collado, per la sua relazione esaustiva e ben congegnata, che apporta considerevoli miglioramenti alla proposta della Commissione. Gli obiettivi primari sono: l’alleggerimento del traffico, la creazione di nodi, il rafforzamento della sicurezza e la promozione del trasporto sostenibile. Sono obiettivi che si applicano essenzialmente alle regioni centrali dell’Unione. Vorrei ricordare a tutti le esigenze in materia di trasporti delle regioni e zone distanti e remote, nonché delle aree che presentano specifiche problematiche geografiche. Per queste zone, con un flusso di traffico molto ridotto, è cruciale poter disporre di trasporti adeguati ed efficienti. Questi bisogni sono praticamente ignorati nel Libro bianco della Commissione. Nello sviluppo di qualsiasi politica dei trasporti, è invece imperativo tener conto delle necessità specifiche delle regioni montane ed insulari scarsamente popolate. Buoni collegamenti assicureranno che tutto il territorio dell’Unione rimanga integrato in un mercato unico funzionante e che si impieghino tutte le risorse dell’Unione. Vorrei menzionare brevemente un ultimo dettaglio. L’inverno rigido ha evidenziato un nuovo tipo di rischio per la sicurezza del trasporto marittimo. Sono aumentate nel Mar Baltico le spedizioni di petrolio provenienti dal nuovo porto petrolifero della Russia e, di conseguenza, anche il rischio legato a catastrofi petrolifere negli inverni eccezionalmente glaciali. L’Unione europea, al pari dell’Organizzazione marittima internazionale, non ha stipulato alcun accordo relativo alle condizioni di conservazione delle navi petroliere che navigano in mari ghiacciati. Questa lacuna nelle disposizioni di sicurezza dovrebbe essere rapidamente colmata.

Political group: ELDR
Signor Presidente, per criminalità organizzata l’opinione pubblica intende spesso omicidi spettacolari come quello del giudice Falcone oppure il traffico di droga. In realtà si tratta di ben altra cosa. Criminalità organizzata significa criminalità ricorrente, sistematica, attuata mediante il ricorso a strutture di tipo commerciale, come ad esempio il furto sistematico di autovetture, di carte di credito e simili. Questo tipo di criminalità ha due conseguenze: primo, il danno è rilevante perché non risulta da un solo reato, bensì dalla sommatoria di tanti singoli reati. Secondo: la quantità di denaro ricavata da queste attività criminose è tale da non poter essere consumata privatamente senza dare nell'occhio. Nelle riunioni dico sempre che la criminalità organizzata non potrà mai mangiare, bere e scialare abbastanza da sbarazzarsi di tutto questo denaro senza farsi notare. Perciò tenta di dissimulare il denaro di provenienza illecita, di farlo passare per denaro di provenienza legittima. Questo si chiama riciclaggio. Si trasforma il denaro sporco in denaro onesto. Chi impedisce o perlomeno rende molto più difficile questo processo, colpisce un ganglio vitale della criminalità organizzata, ne impedisce la crescita, ne danneggia la capacità riproduttiva. Il collega Lehne ha rilevato che esiste già da parecchio tempo una direttiva che ha armonizzato le norme vigenti in questo campo nell’Unione europea. Ciò nonostante, questo aggiornamento è necessario per tenere conto dei fatti nuovi intervenuti nel frattempo. Secondo noi è positivo che la direttiva si estenda non solo alle banche, ma anche ad altri settori e professioni che possono essere utilizzati per riciclare denaro sporco. A nostro giudizio i problemi relativi alle libere professioni sono stati risolti in modo soddisfacente. Approviamo anche che tra i reati di base non figurino solo il traffico di droga, ma tutte le forme di criminalità organizzata. Abbiamo vegliato in particolare affinché fossero inclusi anche i commercianti di pietre preziose e di beni di lusso di valore superiore ai 50.000 euro nonché i banditori d’asta. Ci ha invece stupiti che la Commissione – nonostante l’evidenza del problema – non abbia inserito nella direttiva il denaro elettronico fin dall’inizio. A quanto pare l'aggressiva intelligenza dei funzionari della Commissione, che vuole fare passare per positivo tutto quanto ha a che fare con Internet, non consente il minimo accenno critico alla circostanza che di questa tecnologia si possa anche abusare per scopi diversi. Il Consiglio ci ha delusi: finora non ha preso la benché minima decisione e si comporta come se gli avessimo chiesto la luna. Per questo dico al Consiglio: sbrigatevi a decidere! Il riciclaggio è troppo serio perché si possa lasciarlo nelle mani di alcuni funzionari nazionali dall’orizzonte limitato che giocano agli indiani!

Political group: PSE
L’articolo 299, paragrafo 2 del Trattato prevede la possibilità di introdurre misure specifiche che consentano di preservare la vitalità delle attività economiche nelle regioni ultraperiferiche, regioni in cui gli attori economici necessitano di un clima di sicurezza giuridica per continuare ad esistere e a svilupparsi. Il settore del rum ha un impatto considerevole sull’economia dei dipartimenti francesi d’oltremare, poiché da esso dipendono quarantamila posti di lavoro. La decisione del Consiglio del 1995, che giunge a scadenza alla fine di quest’anno, autorizza la Francia ad applicare sul proprio territorio accise ad aliquota ridotta al rum “tradizionale” prodotto nei dipartimenti d’oltremare (DOM). La revisione in corso dell’OCM nel settore dello zucchero e lo smantellamento delle protezioni doganali previsto per il 2003 hanno indotto la Francia a proporre il mantenimento, oltre il 2002, di tale dispositivo fiscale, in considerazione del fatto che le misure adottate a livello nazionale e comunitario non sarebbero sufficienti a consentire ai prodotti dei DOM di raggiungere lo stesso livello di competitività dei prodotti di altre regioni. Perseguendo l’obiettivo di preservare un’attività agricola tradizionale generatrice di posti di lavoro in ogni fase del ciclo produttivo canna da zucchero – zucchero – rum, il regime attuale permette di assicurare alla produzione dei DOM uno sbocco minimo, assolutamente limitato e controllato, sul mercato francese per poter far fronte alla costante crescita delle vendite di rum proveniente da paesi terzi, i quali non sono tenuti a rispettare le stesse condizioni di produzione. Infatti, per consentire la sopravvivenza di questo settore, i produttori di rum dei dipartimenti d’oltremare hanno l’obbligo di rifornirsi con materia prima locale, il che costituisce una garanzia di qualità, ma impedisce che il rum della Guadalupa sia prodotto a partire non solo da canna proveniente da paesi terzi, ma neppure dalla Martinica. Il rum dei dipartimenti d’oltremare deve contribuire alla politica di sviluppo rurale dei dipartimenti stessi; di conseguenza sono accresciuti i vincoli e i costi di produzione e il rum dei DOM si trova in una posizione di mercato svantaggiata rispetto ai prodotti dei paesi terzi. Il regime fiscale derogatorio, quindi, mira esclusivamente a controbilanciare l’obbligo imposto ai produttori dei dipartimenti d’oltremare di partecipare alla sopravvivenza del settore canna da zucchero – zucchero – rum. (Intervento decurtato ai sensi dell’articolo 137 del Regolamento) Relazione Glante (A5-0005/2002)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il gruppo concorda sostanzialmente con l’onorevole Cushnahan. Naturalmente, è stato raggiunto un compromesso, come ha affermato l’onorevole Brok. In Pakistan si verificano anche sviluppi positivi, soprattutto i negoziati di pace con l’India, che sono terribilmente importanti e dovrebbero avere il nostro pieno sostegno. Non è un po’ strano che, ogni volta che raggiungiamo un compromesso di questo tipo, gli aspetti commerciali, la politica commerciale, quasi sempre finiscano per contare di più dei chiarissimi principi in materia di diritti umani enunciati nei nostri accordi? A che gioco giochiamo, inserendo clausole sui diritti umani negli accordi con paesi terzi, se i compromessi che raggiungiamo finiscono sempre per ignorarle e permettono che prevalgano altri interessi, principalmente economici? In questo modo indeboliamo il rispetto dei nostri stessi alti principi. E’ questo compromesso a rendere ovvia, per noi del gruppo , la necessità di dire no a questo accordo ora. Ci auguriamo che il Pakistan comprenda questo segnale e adotti le misure che ci permetteranno di dire presto sì anziché no. Vorrei poter dire sì; purtroppo è impossibile, se vogliamo tener fede ai nostri principi in materia di diritti umani.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, l’Alto rappresentante ha appena parlato del tremendo tributo di sangue che continua ad essere pagato in questo territorio tra Israele e i palestinesi. Come Comunità europea dobbiamo riflettere sul contributo che possiamo offrire per far sì che, a lungo termine, ritorni la pace in questa terra tormentata. La domanda è: quale contributo può dare la Comunità europea? Ha potere sufficiente per dare un contributo efficace? In campo economico la Comunità europea è senz’altro potente ed il contributo economico che ha fornito in passato alla stabilizzazione di questo territorio oltrepassa sicuramente quello dato da altri allo stesso modo. D’altro canto, però, quando si tratta infine di decidere e di garantire a questa o a quell’altra parte che il suo popolo potrà vivere in questa regione in pace e sicurezza nel lungo periodo, l’Unione europea, nel suo stato attuale, a quanto pare, è ancora troppo debole per fornire questo indispensabile contributo. Da qui la mia domanda all’Alto rappresentante, il quale opera in questa regione con grande impegno: che ruolo svolge questo territorio nella strategia di sicurezza dell’Unione europea, attualmente in fase di elaborazione? So, signor Solana, che il suo staff sta lavorando attivamente a questa strategia. Anche la cerchia di amici di cui la Comunità europea si circonda rientra in tale strategia. La mia domanda pertanto è la seguente: quale priorità avrà il conflitto mediorientale in questo contesto? Nella definizione della cerchia di amici verrà data priorità adeguata al terribile conflitto di cui stiamo parlando oggi?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, naturalmente è del tutto inaccettabile che le violazioni degli accordi commerciali da noi conclusi con Israele vengano occultate o anche solo tollerate. Con il trattamento preferenziale accordato di fatto, ai sensi dell’accordo commerciale stipulato con Israele, ai prodotti degli insediamenti nei territori occupati, l’Unione viola due importanti principi del diritto internazionale. L’Unione contravviene infatti sia alle norme internazionali vigenti in materia di annessione unilaterale di territori occupati, sia alla Quarta convenzione di Ginevra del 1949. Poiché il rispetto di entrambi questi principi internazionali da parte dell’Unione e della comunità mondiale ha costituito la base sulla quale avviare il processo di pace, contravvenire a tali principi equivale a minare alle basi il processo di pace stesso. L’Unione deve scegliere se basare le proprie relazioni con Israele e Palestina sui canoni del diritto internazionale, rafforzando così le basi stesse del processo di pace, oppure se agire in spregio di tale diritto. La scelta non dovrebbe essere difficile. Il diritto internazionale prescrive che gli accordi commerciali possano essere conclusi con regioni e paesi ufficialmente riconosciuti, ma non con territori contesi. Gli Stati membri dell’Unione e Israele debbono rispettare le disposizioni dell’accordo commerciale in materia di controllo rigoroso sull’indicazione d’origine, mentre occorre esigere nuovamente la corresponsione dei dazi. La Commissione deve assicurarsi che ciò avvenga. L’intervento del Commissario Vitorino infonde qualche speranza al riguardo. Occorre dare una possibilità al processo di pace in atto in Medio Oriente, che può reggersi unicamente sul diritto internazionale. Ed è responsabilità dell’Unione quella di contribuirvi.

Political group: PSE
Ritengo che il Consiglio non abbia tentato di rispondere alla mia domanda. Non ho chiesto il parere del Consiglio su una proposta che la Commissione non ha ancora presentato, ma ho presentato un'interrogazione sull'interpretazione di principio dell'articolo 255 del Trattato di Amsterdam. Tale interpretazione consente di legiferare anche sulle disposizioni nazionali in materia di trasparenza, e non soltanto, quindi, limitatamente alle tre Istituzioni dell'Unione ivi menzionate? Vorrei ricevere risposta a questa mia domanda. Ritiene il Consiglio che sia possibile, sulla base dell'articolo 255 del Trattato, disciplinare le disposizioni nazionali in materia di trasparenza, che non riguardano le istituzioni dell'Unione europea?

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ho la sensazione che ultimamente in ogni dibattito sul Medio Oriente ripetiamo sistematicamente le stesse cose. L’unica cosa che cambia è la situazione di crisi nella regione che, purtroppo, ogni volta è un po’ più grave. Dall’ultima risoluzione che abbiamo approvato al Parlamento europeo con l’appoggio maggioritario dei gruppi parlamentari, sono indubbiamente aumentati gli attacchi terroristici contro la popolazione civile israeliana. Mi pare che negli ultimi dieci giorni se ne contino cinque. Abbiamo però visto anche stringersi sempre più l’assedio dell’esercito israeliano attorno alla popolazione palestinese e alle sue istituzioni. Sono stati provocati enormi danni personali e materiali che ritengo del tutto ingiustificabili. In questo panorama di violenza, molto controverso all’interno e all’esterno della zona nonché al Parlamento europeo, dovremmo essere in grado di concordare su alcuni punti. La prima è il fatto che, a mio avviso, nulla giustifica gli atti terroristici, che ci allontanano dalla pace e che provocano soltanto dolore e indignazione. La seconda è che pare evidente che l’Autorità nazionale della Palestina non è in grado di frenare quest’ondata di terrore. La terza è che nella lotta contro il terrorismo non va bene qualsiasi cosa: in uno Stato di diritto bisogna agire sempre in base ai parametri della legge e con scrupolosità per quanto attiene al rispetto dei diritti umani. La quarta è che le parti in conflitto debbono capire che nessun atto di violenza porterà a un miglioramento delle rispettive posizioni. La quinta è che non possiamo stare a braccia conserte, al contrario l’Unione europea deve mantenere la sua pressione politica e la presenza permanente nella regione. Sono molto lieto di constatare che il Consiglio e la Commissione stanno agendo ma sono ancor più lieto di sentire che si intravede una luce all’orizzonte. Sono d’accordo con la dichiarazione del Consiglio nel senso che la nostra prima preoccupazione deve essere di porre fine alle sofferenze di entrambi i popoli. Mi pare totalmente inutile in questa sede tentare di trovare i colpevoli. Anzi a mio avviso dobbiamo trovare soluzioni e per esempio, il Parlamento europeo potrebbe promuovere e auspicare una conferenza internazionale per la pace in Medio Oriente, una seconda edizione di quella di Madrid di dieci anni fa, nella quale Solana potrebbe indubbiamente portare molte esperienze. Se Dio vuole forse fra tutti riusciremo a contribuire alla pace perché io credo che sia l’unica cosa veramente importante in questi momenti.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, la prova che questo Parlamento resta tuttora un’Istituzione consultiva e subordinata è data dall’impossibilità per l’eccellente relazione della collega del mio gruppo, onorevole Elisabeth Schroedter, di approdare in seduta plenaria, perché i piani di sviluppo regionale per il periodo 2000-2006 per le zone dell’obiettivo 1 già da diversi mesi giacciono negli uffici della Commissione. Tenendo conto di questo, la nostra Assemblea deve esigere, in ogni caso, che prima della loro approvazione i Quadri comunitari di sostegno per il suddetto periodo siano esaminati e discussi in questo Parlamento proprio alla luce degli orientamenti presentati oggi, poiché riteniamo che abbiano la particolare capacità di creare occupazione nei territori più poveri o meno sviluppati, consentendoci così di contribuire a invertire le tendenze negative che determinano le sperequazioni esistenti nella società europea e di avanzare verso un’Europa più giusta.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, vorrei congratularmi con il Presidente della Commissione per il suo discorso odierno e per la relazione sull'esercizio 2000. Vorrei altresì sottolineare il posto importante che nella relazione ha riservato alla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, a proposito della quale mi complimento con il Commissario Vitorino per il grande ruolo che ha avuto in merito. I diritti fondamentali dell'Unione europea, signor Presidente – e ora si tratterà di vedere come inseriremo questa Carta nel trattato – hanno anche un altro volto. Difendere i diritti fondamentali significa, nella fattispecie, attaccare coloro che li violano nel quadro dell'Unione europea. Pertanto credo che tutte le iniziative che si riferiscono al terzo pilastro siano determinanti per questo Parlamento. Oggi gliel'hanno detto il presidente Hans-Gert Poettering e molti altri oratori. Per noi, la fase di comunitarizzazione delle questioni del terzo pilastro di Maastricht è fondamentale. C'è un'iniziativa, signor Presidente, posta in risalto dalla Commissione nei suoi indicatori semestrali, cui attribuiamo una grande importanza: mi sto riferendo al mandato europeo di ricerca e cattura. Credo che nel quadro dell'Unione europea non possa esserci spazio per i terroristi, per quei terroristi che ieri hanno collocato un'altra bomba a Madrid e hanno tentato di attentare contro la vita di persone, di cittadini europei. Credo dunque che se facciamo cose reali, fattibili, tangibili, visibili, come l'idea di mettere il presunto terrorista a disposizione del giudice che ha emesso un ordine di ricerca e di cattura sul territorio europeo, i cittadini europei capiranno che costruire l'Europa è questo, che si sta facendo qualcosa di utile, e così si contribuirà veramente ad avvicinare l'Europa ai cittadini. Sono certo, signor Presidente, che questa iniziativa, che è una delle priorità della Commissione, fra poco diventerà realtà. Per questo vorrei esortarla a continuare in questa linea.

Political group: PPE-DE