Signora Presidente, signor Presidente del Consiglio, signor Commissario, onorevoli colleghi, nella storia dell'integrazione europea ci sono alcuni momenti che possono essere considerati come momenti che segnano una svolta storica e questo è uno di quelli, in quanto l'adozione della Carta da parte del Parlamento sarà un ulteriore passo verso la realizzazione dei sogni e dei progetti dei padri fondatori. Vorrei ricordare che la prima volta in cui si è parlato di dichiarazione di diritti è stata al Congresso del Movimento europeo dell'Aia, nel 1948, che diede origine alla Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo del Consiglio d'Europa. A livello di Unione europea, ora ribadiamo che questa è una comunità di valori; abbiamo dato un contenuto reale alla cittadinanza europea, riconosciuta nel Trattato dell'Unione, e abbiamo consolidato il nostro spazio, non soltanto come mercato interno, bensì come spazio giuridico nel quale riconoscere i diritti fondamentali delle persone. Per i socialisti e i socialdemocratici di tutta Europa, l'approvazione della Carta rappresenta anche il compimento di un impegno nei confronti dei nostri elettori; abbiamo partecipato alle elezioni con un manifesto nel quale c'erano 21 priorità; una di queste, fondamentale, consisteva nel dare impulso a una Carta europea dei diritti per consacrare i diritti fondamentali civili, economici sociali e culturali dei cittadini dell'Unione. Il Vertice europeo di Colonia, sotto la Presidenza tedesca del cancelliere Schröeder, nella fattispecie ha proposto da un lato di elaborare la Carta e, dall'altro, la cornice della futura Convenzione, conferendo il mandato e nominando un ex Presidente della Repubblica, Roman Herzog, a presiedere tale istanza. Credo che oggi si debba sottolinearlo, in quanto il lavoro svolto non è patrimonio esclusivo di nessuna famiglia politica; questo gesto onora l'allora Presidenza tedesca e dimostra che occorre procedere tutti insieme verso l'attuazione dei valori fondamentali, come mi sembra abbia fatto il Parlamento europeo. Ho avuto modo di esprimere la mia ammirazione per il lavoro svolto da Íñigo Méndez de Vigo in veste di Presidente della delegazione del Parlamento europeo. Tengo anche a evidenziare il ruolo essenziale della collega Pervenche Berès alla testa della delegazione del gruppo socialista. Abbiamo tutti motivo di orgoglio per questo successo, che è un successo condiviso. Oggi l'Europa è più di un mercato comune e, inoltre, abbiamo un elemento fondamentale di ciò che dev'essere una futura Costituzione; tuttavia, nonostante l'impegno profuso, per dirci soddisfatti manca ancora un passo fondamentale – e lo dico pensando al Vertice di Nizza – cioè l’ultimo punto ricordato dal Presidente del Consiglio: l'inserimento della Carta nell'articolo 6 del Trattato. Credo che, a parte l'adesione personale ribadita dal Presidente in carica del Consiglio, sussistano vari elementi a favore: attualmente la maggioranza dei Capi di Stato e di governo appartiene alla nostra famiglia politica; altri invece no, ma sono comunque favorevoli all’inclusione e a un'Europa riformata e democratica. La Carta attribuisce una legittimità fondamentale all'Unione in quanto comunità di valori, occorre sottolinearlo; abbiamo anche assistito a eventi che dimostrano che l'articolo 7 deve avere un sostegno molto più solido. A Nizza i nostri governi devono ottenere risultati concreti da offrire ai cittadini: i temi istituzionali sono importanti ma, come ben sanno il Presidente del Consiglio e il Commissario, sono difficili da proporre all'opinione pubblica. Al contempo la Carta rappresenta il concretarsi dei criteri di Copenaghen, che riteniamo determinanti nei negoziati per l'adesione; anzi, pensando ai paesi che stanno negoziando con noi, direi che offre loro garanzie nei nostri confronti; non si tratta infatti di una mera dichiarazione, bensì di un elemento che si inserisce perfettamente nel processo negoziale. Pertanto, il mio gruppo continua a pensare che sia assolutamente fondamentale inserire un riferimento alla Carta al paragrafo 2 dell'articolo 6 del Trattato. Ritenendo che il Presidente del Consiglio trascorrerà un fine settimana molto intenso con il prossimo “conclave”, gli chiedo di comunicare un messaggio allo stesso, affinché i Ministri degli esteri possano trasmetterlo ai Capi di governo. Il messaggio è il seguente: se il Consiglio europeo di Nizza non riuscirà a inserire la Carta in questo modo, temo che il Parlamento europeo avrà difficoltà ad approvare la riforma di Trattati. Credo che si tratti di un messaggio positivo, che il Presidente del Consiglio deve inviare ai suoi colleghi, in quanto siamo ancora in tempo per inserire la Carta nell'articolo 6 dei Trattati. Dopo Nizza potremo iniziare a parlare della Costituzione europea. Per ora, la cosa fondamentale è consolidare questa tappa. E' questa la nostra proposta.

Political group: PSE