GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, vorrei chiedere agli onorevoli colleghi di riflettere su una questione: è praticabile nel mondo d'oggi che tutte le questioni inerenti alla politica in materia d'asilo debbano essere decise secondi i parametri della Convenzione di Ginevra? Questa convenzione, redatta nel 1951, era stata concepita come misura temporanea. Fu negoziata in un mondo molto diverso da quello di oggi - un mondo ancora ossessionato dalla vergognosa incapacità dei paesi occidentali di offrire rifugio alle vittime del fascismo europeo. È stata concepita soprattutto per garantire alle persone in fuga dalla tirannia comunista dei rifugi sicuri. Ma il mondo è andato avanti. I trasporti aerei di massa hanno favorito flussi migratori senza precedenti. La maggior parte di coloro che stanno cercando una vita migliore in paesi nuovi è mossa da motivi economici comprensibili e addirittura lodevoli. Tuttavia i termini della Convenzione del 1951 e in particolare l'esigenza di valutare ogni richiesta individualmente, anche se il richiedente proviene palesemente da un paese sicuro, sono tali da incoraggiare i migranti economici a cercare l'ingresso come rifugiati. Questo blocca il sistema, a danno di coloro che sono effettivamente in fuga da ingiustizie e torti. Come la relazione dell'onorevole Pirker, sono anch'io favorevole a un certo grado di immigrazione primaria controllata. Tutti i paesi possono trarre beneficio dall'energia e dallo spirito d'iniziativa di persone disposte ad attraversare interi continenti in cerca di un futuro migliore. Perché una tale politica possa ottenere il consenso pubblico, essa dev'essere equa, trasparente e in grado di rendere conto di quello che fa. Non può essere giusto che i magistrati dei nostri Stati membri, applicando un’interpretazione peculiare della Convenzione del 1951, pratichino una politica dell'immigrazione al di fuori del controllo dei responsabili politici eletti. Se vogliamo gestire una politica sostenibile di immigrazione legale e, allo stesso tempo, proteggere i diritti di coloro che più hanno bisogno di un rifugio sicuro, dobbiamo riprenderci il controllo delle nostre leggi in materia d'asilo dalle mani dei giudici. Lungi dall’ampliare il campo di applicazione della Convenzione di Ginevra, come suggerito dall'onorevole Evans, dovremmo cestinare questo accordo superato e sostituirlo con qualche cosa di più adatto al mondo moderno.

Political group: PPE-DE
Mi domando quando l’allevamento e il trasporto di animali rientreranno fra le politiche di sanità pubblica e sicurezza alimentare. Abbiamo ormai capito che il mangime somministrato al bestiame è rilevante ai fini della salute umana, ma anche il modo in cui vengono trattati gli animali, le modalità di allevamento e sistemi di trasporto utilizzati hanno un impatto diretto sulla salute dell’uomo, esattamente come i mangimi scadenti. Una zootecnia sbagliata fa crescere notevolmente il rischio di contrarre malattie, da curare principalmente con antibiotici ma anche con largo uso di calmanti. Una conseguenza dell’abuso di antibiotici riconducibile a cattive prassi zootecniche è che quelle che negli ultimi 60 anni erano semplici malattie infettive oggi sono divenute, e lo saranno sempre più, molto più gravi, ora che gli antibiotici non sono più di aiuto.

Political group: ELDR
Mi dispiace di non aver potuto votare a favore della relazione che illustra le proposte del Parlamento europeo per la Conferenza intergovernativa, malgrado gli sforzi compiuti dal relatore, l’onorevole Dimitrakopoulos, per tener conto degli interessi e delle suscettibilità dei piccoli Stati membri. E’ inammissibile voler diminuire di un terzo la più piccola delegazione nazionale, quella del Granducato di Lussemburgo, senza neanche entrare nel merito delle modalità di riduzione progressiva che interessano le grandi delegazioni. Si possono riscontrare ulteriori esagerazioni nella vera e propria shopping-list su cui si è votato qui e che ho denunciato ieri nel mio intervento, segnatamente per quanto concerne la composizione della Commissione e le procedure decisionali. La votazione all’unanimità non può essere limitata alle decisioni di carattere costituzionale. E’ del tutto irrealistico ed utopico credere che i deputati nazionali ratificheranno un Trattato che preveda un tale – tanto inutile quanto inaccettabile – smantellamento dei loro diritti, che equivale a tarpare le ali ai parlamenti nazionali. La Conferenza intergovernativa non si prefigge di aumentare le competenze dell’Unione, lo scopo dell’operazione è di accrescere la capacità di operare in un’Unione che passa da 15 a 26, fors’anche 30, Stati membri. Con tali esagerazioni, la maggioranza del Parlamento europeo ha reso un cattivo servizio all’Europa.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il Parlamento europeo ha appena votato la relazione Andersson sulle pensioni adeguate e sostenibili. Ha approvato tra l’altro il paragrafo 16, nel quale il Parlamento europeo chiede che l’innalzamento dell’età pensionabile effettiva venga realizzato con incentivi, e non – ripeto, non – con disincentivi quali la drastica riduzione dell’ammontare della pensione. Il Parlamento europeo va dunque nella direzione opposta a quella del governo italiano, che ha presentato una proposta con la quale, a partire dal 2008, verranno rinviate di cinque anni le pensioni di anzianità con dei disincentivi – e quali disincentivi! –: viene cancellata interamente la pensione per cinque anni. Questo porterà alle casse dello Stato 25 miliardi di euro nel 2013, mentre vi saranno due milioni di posti di lavoro in meno per giovani o per disoccupati.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei davvero invitare i presentatori dell’emendamento n. 9 a ritirarlo. Moltissimi parlamentari, probabilmente tutti, desiderano che in particolare i due paesi confinanti, Macedonia e Grecia, trovino un accordo sulla questione del nome, sia esso FYROM o Macedonia. Se oggi fossimo chiamati a votare su questo emendamento, temo che il risultato sarebbe molto risicato, se non addirittura negativo e dunque controproducente rispetto alle intenzioni dei suoi presentatori. Per questo motivo li inviterei a ritirarlo. Essi hanno inteso esprimere la loro scelta, che è di certo condivisa dalla stragrande maggioranza dei colleghi; tuttavia ritengo che oggi non sia il momento opportuno per presentare una proposta di questo tenore dato che la Grecia e la Macedonia/FYROM sono già molto prossime ad un accordo. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, poc'anzi il Commissario Bolkestein nella sua introduzione ha citato due direttive molto rilevanti per l'attuazione del mercato interno – la direttiva sugli appalti e la direttiva sul reciproco riconoscimento delle qualifiche professionali – direttive delle quali io sono il relatore. Entrambe le direttive coinvolgono, in modo diretto e indiretto, i professionisti per dei problemi di notevole importanza, quale l'attuazione della libera circolazione, la libertà di stabilimento, la sicurezza dei cittadini, la salute e la libertà in genere, e comunque la garanzia dei diritti civili. Ebbene, a me appare, in modo abbastanza evidente, che la Commissione esecutiva non abbia, nei confronti dei professionisti, un approccio adeguato alle esigenze. I professionisti sono dei prestatori di servizi intellettuali, non sono degli imprenditori e non possono essere soggetti con facilità alla concorrenza; devono essere definiti nei Trattati, devono avere i minimi tariffari, devono essere riconosciuti in base alla preparazione e non in base ai titoli, peraltro diversi tra Stato e Stato; vanno valorizzati gli ordini e le associazioni. Negli uffici della Commissione esecutiva non vengono adeguatamente predisposte le relative ipotesi di normative e i professionisti vengono penalizzati con una visione burocratica e non sociale, come invece hanno diritto. La Commissione e il Consiglio fanno fughe in avanti con scarsa considerazione per le posizioni politiche del Parlamento. Io spero che quanto diceva il Commissario Bolkestein poc'anzi sia rispondente al vero, cioè che ci sia un confronto corretto nei confronti di milioni e milioni di professionisti che, ripeto, sono portatori di servizi intellettuali e non di posizioni burocratiche.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ancora una volta il dato saliente della proposta della Commissione è il divario tra l'importanza che dice di attribuire a certi temi e i mezzi che prevede per affrontarli. Se ci fidassimo unicamente delle dichiarazioni d’intenti, potremmo credere che la Commissione assegni alla politica di controllo della pesca una priorità assoluta. La motivazione della proposta è tutta una lode dell'importanza di questo regime nell'ambito della politica comune della pesca, qualificato come cruciale – e su ciò siamo tutti d'accordo. Il Libro verde presentato recentemente va ancora oltre, giungendo ad affermare che, se non si provvede a migliorare il sistema, si darà un colpo mortale alla credibilità della PCP. Tuttavia, quando guardiamo ai fatti, ci accorgiamo ancora una volta che le grandi dichiarazioni non poggiano su niente di concreto, e che né si prevedono i mezzi sufficienti per attuare i provvedimenti, né si persegue l'indispensabile politica di trasparenza che li renderebbe credibili. Così, non si riesce a capire perché, se questa politica è davvero così prioritaria e ne è così indispensabile il potenziamento, il finanziamento assegnatole non solo non aumenta ma addirittura diminuisce da 41 a 35 milioni di euro all'anno. D'altra parte, trattandosi della terza decisione della Commissione in tal senso, questa volta la Commissione non ha reso pubblica la relazione sui risultati delle azioni anteriori, per cui non abbiamo modo di sapere se, indipendentemente dalla maggiore o minore adeguatezza delle misure finanziabili adottate, queste ultime abbiano portato a risultati pratici, tra cui il collegamento, molto auspicabile, del settore a questa politica comune, finora considerata discriminatoria e confusa nelle acque comunitarie e debole e orfana al di fuori di esse. Sosteniamo, pertanto, i commenti assolutamente pertinenti formulati dal relatore al riguardo, nonché tutti i suoi emendamenti e, in particolare, quelli che insistono nel ricordare alla Commissione il parere del Parlamento secondo cui, se la Commissione è competente per le organizzazioni regionali di pesca, è sua anche la responsabilità politica e finanziaria di porre in atto le relative misure, tra cui naturalmente i provvedimenti di controllo, settore in cui l'Unione europea si gioca davanti al mondo intero la credibilità del suo presunto impegno per la sostenibilità delle risorse.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, secondo me sarebbe opportuno estendere il mandato della Conferenza intergovernativa. Bisognerebbe infatti inserire l’importante tema della diversificazione interna dell’Unione. Si tratta di una questione mai affrontata nemmeno dal Parlamento e che comunque riveste un’importanza particolare, soprattutto in vista del processo di ampliamento concordato. L’ex Presidente della Commissione Jacques Delors ha nuovamente portato all’attenzione dell’opinione pubblica l’idea di una confederazione europea. Ha inoltre affermato che le nazioni più attive nel processo di integrazione, l’avant garde, dovrebbero poter avanzare più velocemente rispetto alle altre e, per creare maggior chiarezza, disporre di proprie istituzioni. L’attuale Presidente della Commissione Prodi e l’Alto rappresentante Solana hanno espresso opinioni dello stesso tenore. Lo scorso mese di novembre, il gruppo del Partito europeo dei liberali democratici e riformatori ha espresso il proprio parere in merito alla diversificazione interna dell’Unione, approvando una dichiarazione in cui si proponeva l’adozione in Europa di un sistema di strati concentrici, il cosiddetto “modello a cipolla”. Nella prossima risoluzione della CIG, il Parlamento dovrà trattare in modo approfondito le questioni della diversificazione e della flessibilità. Se non riusciremo a creare quel sistema a strati concentrici proposto dal , metteremo in pericolo il processo di ampliamento e di integrazione.

Political group: ELDR
Vorrei riprendere la domanda del mio collega, onorevole Newton Dunn, chiedendo al Commissario se ha cercato una cooperazione con i principali Internet provider al fine di pubblicizzare questi numeri. Questa sarebbe ovviamente un’importante via di accesso per molti utenti di Internet. Un punto correlato è la cooperazione che a suo parere viene offerta dagli Internet provider per poter smantellare siti oltraggiosi segnalati attraverso il servizio hotline. Un altro elemento collegato alla questione riguarda la possibilità di intraprendere azioni nei confronti di siti alimentati da altri provider, situati all’esterno dell’Unione Europea.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, anch’io desidero ringraziare il Commissario per la sua spiegazione, ma c’è un proverbio olandese che dice: een ezel stoot zich in gemeen geen tweemaal aan dezelfde steen – dove un asino cade una volta non cadrà una seconda, o in altri termini “gatto scottato dall’acqua calda ha paura della fredda”. Non è certo mia intenzione stabilire un paragone tra il nostro Commissario e quell’animale, ma è vero che la Commissione spesso tarda a reagire a certe epidemie di malattie animali. Lo abbiamo visto nel caso dell’afta epizootica e lo stiamo vedendo un’altra volta. Il Commissario è stato in Tailandia all’inizio di gennaio e, durante la sua visita, ha affermato che era soddisfatto del modo in cui si stava affrontando il problema e che non c’era assolutamente alcun rischio di influenza aviaria. Un mese dopo, invece, ci troviamo nel bel mezzo di una crisi mondiale. Noi della delegazione CDA di questo Parlamento chiediamo al Commissario di adottare per tutta l’Europa una linea d’azione simile a quella che abbiamo adottato nei Paesi Bassi, la cosiddetta impostazione Veerman: il divieto di importazione di ogni tipo di pollame, compresa quindi la carne cotta, dal sud-est asiatico, il divieto di importazione di uccelli ornamentali, un controllo più rigoroso dei voli provenienti dall’Asia e tappetini disinfettanti in tutti gli aeroporti internazionali con collegamenti diretti o indiretti con l’Asia. E’ per il momento l’unico modo per scongiurare questa crisi. Inoltre, vorrei che il Commissario ci fornisse qualche informazione in più sulle voci secondo cui l’afta epizootica è comparsa in 26 città del Vietnam. Possiamo combattere il problema in tempo utile e garantire così che, questa volta, siano presi provvedimenti adeguati: non dobbiamo aspettare che la catastrofe interessi nuovamente tutto il sud-est asiatico prima di prendere un’iniziativa. Siamo favorevoli ad aiutare i paesi asiatici nella lotta contro l’influenza aviaria, ma l’Europa non può gettare denaro in questi aiuti, se vi sono paesi che ignorano completamente le misure di quarantena. Infine, la Commissione dovrebbe avviare un dibattito su scala mondiale sulla lotta contro le malattie animali. Analogamente, la vaccinazione preventiva dovrebbe progressivamente diventare un tema di discussione a livello mondiale, dal punto di vista della salute pubblica e animale.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, a nome del mio gruppo desidero innanzitutto ringraziare la relatrice, onorevole Ayuso González, per l’importante lavoro preparatorio che ha svolto su questo argomento fondamentale. Stiamo compiendo il primo passo nella giusta direzione, ma d’ora in avanti l’uso dei biocarburanti dovrà essere promosso molto più energicamente. Credo che gli obiettivi debbano essere obbligatori, ed è questo un punto su cui il Parlamento ha insistito in prima lettura. La posizione dell’Assemblea tiene altresì in considerazione le diverse situazioni degli Stati membri, consentendo deroghe temporanee. Comprendo molto bene la volontà della relatrice di dimostrare flessibilità sulla natura obbligatoria degli obiettivi al fine di compiere progressi reali in una questione così importante. Questa volta non andremo oltre. Gli emendamenti di compromesso sono soddisfacenti. Molti fattori spingono a incrementare l’uso dei biocarburanti. In primo luogo, promuovendone l’uso, riduciamo la necessità di importare energia e quindi la dipendenza dell’UE dalla produzione esterna di energia, in particolare dalle importazioni di petrolio. In secondo luogo, i biocarburanti sono una fonte di energia rinnovabile e quindi costituiscono un’opzione assai migliore per l’ambiente rispetto ai prodotti petroliferi. Ritengo inoltre che sia molto importante considerare i biocarburanti un mezzo per incentivare l’occupazione. In questo modo, si creeranno nuove opportunità per le aziende agricole anche laddove la competitività agricola si trova di fronte ad enormi difficoltà in settori più tradizionali.

Political group: ELDR
Mi sembra importante evocare il contesto in cui si colloca questa proposta di direttiva, che si prefigge di completare il regolamento relativo alla società europea per quanto riguarda il coinvolgimento dei lavoratori. La prima proposta di regolamento della Commissione europea, che risale al 1970, è stata presentata al Parlamento europeo alla fine degli anni '80. Tra i punti essenziali di questa direttiva citiamo la partecipazione obbligatoria dei rappresentanti dei lavoratori, l'obbligo d'informazione e di consultazione in seno agli organi amministrativi o di vigilanza e l'obbligo di ottenere il loro consenso prima dell'attuazione di decisioni come la cessazione o la delocalizzazione delle attività, la riduzione o lo sviluppo delle attività, la trasformazione delle attività, la creazione di filiali o di holding, la procedura di elezione e il modus operandi della rappresentanza dei lavoratori in funzione delle pratiche in vigore negli Stati membri. Tali proposte si sono arenate sulla questione della partecipazione. Ci sono voluti lunghi negoziati prima che si pervenisse a un accordo al Consiglio europeo di Nizza, il 20 dicembre 2000. Per quanto concerne la proposta di direttiva che regola l'informazione e la consultazione dei lavoratori, si prevede che imprese partecipanti e lavoratori, rappresentati da una delegazione speciale di negoziazione, trattino liberamente il livello della partecipazione. Qualora l'esito dei negoziati dovesse comportare una riduzione dei diritti di partecipazione, per l'adozione dell'accordo saranno richiesti i voti di due terzi dei membri della delegazione speciale di negoziazione, la quale dovrà rappresentare almeno due terzi dei lavoratori. In caso di fallimento dei negoziati, è previsto il ricorso a una soluzione alternativa che garantisca il diritto alla partecipazione. Gli emendamenti del Parlamento europeo mirano a fissare alcuni requisiti minimi per quanto riguarda l'informazione, la partecipazione e la consultazione dei dipendenti; ravvicinare le modalità di applicazione adottate dagli Stati membri nella misura in cui ciò non metta in discussione diritti acquisiti; garantire che anche nel caso di una ristrutturazione profonda, che intervenga dopo la creazione di una SE, siano previsti negoziati in merito alla partecipazione ulteriore dei lavoratori; prevedere disposizioni chiare che regolino l'obbligo di informare l'organo direttivo, in particolare per quanto riguarda il contenuto dell'informazione; vegliare affinché l'elezione o la designazione dei rappresentanti dei lavoratori all'organo amministrativo o di vigilanza della SE avvenga secondo le modalità della legislazione in vigore negli Stati membri. Devo dire per concludere che ho votato a favore dell'emendamento inteso a modificare la base giuridica di questa proposta: ritengo infatti che il Parlamento europeo debba partecipare tramite il meccanismo della codecisione, trattandosi di una normativa che interesserà il 75 percento dei lavoratori europei!

Political group: PSE
Signor Presidente, in merito alla richiesta del Consiglio relativa alla proposta della Commissione per un regolamento del Consiglio che stabilisce le disposizioni specifiche di accesso e le relative condizioni per la pesca di stock di acque profonde desidero riferire che ho consultato il relatore e invito l’Aula a rifiutare tale richiesta. Gli stock di acque profonde sono stock ittici di acque al di là dei fondali di pesca delle piattaforme continentali e sono distribuiti sulle scarpate continentali o intorno ai monti marini. Si tratta di specie a crescita lenta e particolarmente vulnerabili ad uno sfruttamento eccessivo. Poiché la pesca di tali specie si è sviluppata negli anni recenti è necessario stabilire un sistema di gestione che ne garantisca uno sfruttamento sostenibile. Secondo le raccomandazioni scientifiche formulate, le misure di conservazione più adeguate per tali specie si baserebbero sulla limitazione dello sforzo di pesca e in alcuni casi su una riduzione del medesimo. La proposta in esame introduce gli elementi volti ad istituire un sistema di gestione dello sforzo di pesca per queste specie di acque profonde e include altresì elementi per la raccolta di dati e il supporto della valutazione scientifica e della gestione appropriata. Ai sensi di tale proposta, lo sforzo di pesca sarà limitato ai livelli recenti e saranno resi disponibili dati migliori ai fini della valutazione scientifica. La Commissione intende proporre ulteriori elementi per un sistema di gestione dello sforzo di pesca conformemente a quanto, secondo la consulenza scientifica, sarebbe necessario fare a tempo debito. La proposta è completata da una distinta proposta della Commissione sulla restrizione delle catture tramite un sistema di gestione delle quote. Si tratta di una questione urgente e importante in merito alla quale, a tuttora, non è stata adottata alcuna iniziativa comunitaria. La materia richiede pertanto un attento esame da parte della nostra commissione per la pesca. La richiesta di procedura d’urgenza da parte del Consiglio è giunta il 3 maggio, mentre il primo scambio di vedute in materia è previsto soltanto il 22 maggio. Alla luce del fatto che la Commissione non ha mai adottato alcuna misura, non mi pare irragionevole prevedere qualche mese per l’esame parlamentare. Mi sembra strano che il Consiglio chieda la procedura d’urgenza in materia quando, a quanto ci risulta, il Presidente in carica del Consiglio avrebbe direttamente partecipato a tentativi intesi a ritardare il calendario di pubblicazione delle proposte per la riforma della politica comune della pesca. Per tali motivi invito l’Aula a votare contro la richiesta di procedura d’urgenza.

Political group: PPE-DE