relatore. - Signor Presidente, signori Commissari, onorevoli colleghi, siamo confrontati con una situazione economica ancora molto incerta, che richiede alle Istituzioni europee di superare un atteggiamento di mera attesa degli effetti della ripresa americana. Anche questa, del resto, come in Europa, appare ancora lenta e disuguale, a seconda dei settori, e si intreccia con processi di ristrutturazione che hanno rilevanti conseguenze sull'occupazione e che impongono robusti investimenti di capitali. Non a caso il governo degli Stati Uniti ha adottato una politica fortemente interventista che dovrebbe far riflettere le Istituzioni europee, le quali devono ancora confrontarsi con una stasi prolungata degli investimenti, almeno se non vogliono che aumenti nuovamente, in questo periodo, il gap di competitività che divide l'Europa dagli Stati Uniti. In queste condizioni, il necessario rispetto dei vincoli del patto di stabilità, particolarmente per quanto riguarda i deficit dei bilanci nazionali e la riduzione tendenziale dell'indebitamento, non può, come qualcuno pur sostiene, far le veci di un forte coordinamento delle politiche economiche e sociali e di un policy mix capace di incidere sulle politiche economiche dei paesi dell'Unione e particolarmente dell'Eurogroup. Il vincolo del 3 per cento di deficit massimo dei bilanci degli Stati nazionali va rispettato. Ora però, come non comprendere, a questo punto, che l'esiguità delle risorse disponibili, per ogni Stato, per una politica economica e sociale dell'ambiente capace di dare un nuovo impulso all'economia e all'occupazione, rende indispensabile la creazione di nuove sinergie, attraverso un più stretto coordinamento delle politiche economiche, sociali e ambientali, particolarmente nella zona euro; un coordinamento, fra l'altro, che dovrebbe manifestarsi anche nella politica di rifornimento delle materie prime del petrolio, in modo da ridurre le oscillazioni dei prezzi e da contrastare le minacce di inflazione? Ecco perché, nella nostra relazione, noi sollecitiamo la Commissione a proporre al Consiglio e ad alcuni gruppi di Stati degli esperimenti di coordinamento aperto proprio nei settori degli investimenti nei quali il Consiglio europeo di Lisbona aveva riscontrato i maggiori ritardi dell'Unione europea nella costruzione, entro il 2010, di un'economia e di una società della conoscenza verso la piena occupazione e la coesione sociale. Mi riferisco in particolare agli investimenti nella ricerca e sviluppo, agli investimenti - costosi, se non sono di pura immagine - nella formazione lungo tutto l'arco della vita, politica inscindibile, questa, da un ricorso alla flessibilità del lavoro; mi riferisco, ancora, agli investimenti suscettibili di aumentare, di consentire un invecchiamento attivo fondato sulla volontarietà e sulla riqualificazione dei lavoratori anziani, in modo da salvaguardare la tenuta di un sistema previdenziale di natura universale; mi riferisco, infine, agli investimenti nelle infrastrutture integrate di reti e di servizi che possono determinare, con l'impegno degli Stati, con l'impegno dei privati e con l'aiuto della Banca europea per gli investimenti, una ripresa immediata dell'occupazione. Mi sembra altresì importante e urgente che si presti attenzione alle indicazioni del Libro verde sulla responsabilità sociale delle imprese, nei casi di fusione e ristrutturazione, in modo da stimolare, anche attraverso il benchmarking, la pratica dell'informazione e della consultazione dei lavoratori e al fine di trovare soluzioni basate sull'impiegabilità e sulla formazione permanente, alternative alla disoccupazione strutturale. Signor Presidente, questa è la strada che Jacques Delors proponeva ieri e che propone ancora oggi nella sua intervista su Le Monde di questa mattina. E' quella che può imprimere all'economia e ai mercati un forte effetto di annuncio favorevole alla ripresa economica anche nei paesi che oggi segnano il passo. Infine, signor Presidente, vorrei che fosse raccolto l'invito della commissione per i problemi economici e monetari alla Commissione e al Consiglio affinché il Parlamento venga maggiormente coinvolto, e non solo ascoltato, nella determinazione dei grandi orientamenti di politica economica e nella promozione di una maggiore cooperazione fra le Istituzioni europee, in modo che anche questo processo avvenga nella trasparenza e con la partecipazione informata dei parlamenti.

Political group: PSE