Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signor Commissario, dopo aver ascoltato le vostre dichiarazioni, credo di potervi dire fin d’ora che potete contare sul pieno sostegno non solo del mio gruppo politico, il gruppo del (democratici cristiani) e dei , ma di tutti i gruppi del Parlamento; lo so perché ho contribuito a negoziare la risoluzione comune che voteremo domani. Per quanto mi riguarda, la data dell’Afghanistan un anno dopo l’accordo di Bonn è stata quattro mesi fa, il 9 settembre 2002, quando mi sono recato a Kabul per rappresentare il Parlamento europeo alle cerimonie organizzate per il primo anniversario dell’assassinio del comandante Massud. Ho avuto il privilegio di assistere agli omaggi resi da un intero popolo alla memoria di un uomo che ha incarnato lo spirito della resistenza e ha difeso con coraggio i valori della libertà a lui tanto cari. In tale occasione ho notato un netto miglioramento della situazione nella capitale e nella zona circostante, dimostrato dal rapido ritorno di centinaia di migliaia di sfollati e profughi, obbligati a fuggire durante il regime talebano. Li avevo incontrati nel giugno 2000 nei campi, dove riuscivano a sopravvivere solo grazie agli aiuti umanitari che continuavano a ricevere per merito dei coraggiosi sforzi – come ha sottolineato il Commissario – delle poche ONG rimaste, nonostante le difficoltà opposte dal regime. Infine, ho potuto apprezzare gli sforzi compiuti dal governo provvisorio per conseguire la riconciliazione nazionale, indispensabile per assicurare una pace duratura nell’intero paese. Mi sono tuttavia anche reso conto dell’insistente minaccia rappresentata dai terroristi fondamentalisti, che avevano appena sacrificato dozzine di vite innocenti facendo esplodere una bomba in un mercato situato al centro del quartiere più popoloso di Kabul. Mi ha poi colpito il senso di disordine creato dall’eccessivo numero di organizzazioni internazionali, certamente attive sul campo per distribuire gli aiuti necessari alla ricostruzione del paese, ma prive di reale coordinamento tra loro, con le autorità o la stessa popolazione afghana. In sintesi, signor Presidente in carica del Consiglio, come lei stesso ha affermato, sono tornato con un senso di misurata soddisfazione, ma con sentimenti contrastanti: confortato dagli sforzi compiuti per applicare gli accordi di Bonn sotto l’egida delle organizzazioni internazionali, sforzi che hanno prodotto progressi significativi, ma anche consapevole che la partita è ancora ben lontana dall’essere vinta e convinto della necessità di fare tutto il possibile per consolidare la fragile autorità del governo provvisorio, fornendogli gli strumenti per dimostrare la sua capacità di migliorare la sicurezza e la situazione economica e sociale dei cittadini afghani nell’intero paese. Qual è la situazione odierna? Il governo del Presidente Karzai continua a lavorare, attraverso l’amministrazione transitoria, per promuovere la stabilità, la democrazia e la prosperità in Afghanistan. Tuttavia, in primo luogo, è ancora lontano dal raggiungere tutti i suoi obiettivi, in particolare perché non è riuscito ad estendere la sua autorità a regioni del territorio ancora sotto il controllo di un piccolo numero di signori della guerra che rifiutano di giurare fedeltà alle autorità centrali. Di conseguenza, la situazione dei diritti umani e delle donne afghane non è migliorata quanto il governo avrebbe voluto e il Parlamento deve condannare questa situazione ed esigere lo stanziamento di tutti gli aiuti necessari a risolvere il problema, in particolare con la possibile estensione del mandato dell’ISAF. In secondo luogo, la lotta contro il fanatismo fondamentalista dei sostenitori di Al-Qaeda e del mullah Omar non è ancora stata vinta. Vi sono forti motivi per ritenere che essi continuino a ricevere appoggio nelle zone “incontrollate” dei territorio limitrofi. Questo è il motivo per cui accogliamo con favore l’impegno assunto il mese scorso a Kabul dai governi dei paesi vicini all’Afghanistan e l’appello loro rivolto affinché cooperino senza riserve al completo smantellamento delle reti ancora esistenti di organizzazioni terroristiche. Infine, e forse soprattutto – e sono lieto che lo abbia lei stesso affermato, signor Presidente in carica del Consiglio – deploriamo profondamente l’attuale mancanza di concertazione reale tra i diversi soggetti interessati alla ricostruzione. Chiediamo la creazione di un’autentica agenzia incaricata di garantire il necessario coordinamento. Come lei ha rilevato, affinché il governo possa affermare la sua autorità, tutti gli aiuti concessi dalla comunità internazionale devono passare attraverso il governo e, in particolare, non si deve più concedere alcun tipo di sostegno ai signori locali. Per concludere, vorrei dire al Commissario Patten che vogliamo che la Commissione si impegni, attraverso i suoi progetti, a rafforzare l’autorità e le capacità del governo afghano, facendo sempre maggiore ricorso alle risorse e alle competenze della forza lavoro nazionale, forse un po’ troppo trascurata nella fase attuale.

Political group: PPE-DE