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Signor Presidente, da giovane ero tra coloro che immaginavano una Comunità europea che non fosse un club di Stati dell’Europa occidentale, bensì una comunità capace di abbracciare l’Europa intera. Sono quindi immensamente fiero di essere qui in veste di vicepresidente del mio gruppo responsabile dell’allargamento nel momento in cui quella visione diventa una realtà. Quale enorme trasformazione sta vivendo l’Europa! Dodici anni fa sei paesi candidati non esistevano nemmeno come Stati sovrani nazionali. Ora lavoreranno con noi a favore della pace, della stabilità e della libertà. Il gruppo socialista dirà “sì” ai dieci paesi candidati. Non è un “sì” romantico, è un “sì” che è il risultato di 15 anni di profondi cambiamenti economici e sociali, 10 anni di cooperazione e preparativi e più di 5 anni di negoziati complessi e difficili. E’ un “sì” che premia le immense privazioni patite dalle popolazioni dei paesi candidati durante la loro dolorosa trasformazione economica e sociale. E’ un “sì” che conferma che i dieci paesi sono riusciti a soddisfare i criteri politici, economici e legislativi per l’adesione all’Unione, grazie alla loro perseveranza e al duro lavoro. E’ un “sì” che arricchirà l’Unione europea delle immense tradizioni culturali e intellettuali dei nuovi paesi e della loro straordinaria eredità politica e storica: i battaglieri Baltici, un Davide contro il Golia dell’Unione sovietica; la primavera di Praga; la rivoluzione in Ungheria; Solidarnosc; la coraggiosa Malta, l’isola della George Cross, bastione della libertà nei giorni più bui della Seconda guerra mondiale; e persone come il mio buon amico, Vytenis Andriukaitis, della Lituania, la cui famiglia ha guidato la resistenza contro i sovietici e ha sofferto in esilio, per la quale l’adesione rappresenta oggi la fine di un incubo. Davanti a tutto questo, posso solo ripetere le parole di Shakespeare in La Tempesta: “Oh, meraviglia! ... Oh, splendido, smagliante nuovo mondo che contieni abitanti come questi!”. Il nostro compito è ora di costruire quello splendido, smagliante nuovo mondo. Non succederà per caso. I paesi candidati devono continuare a compiere sforzi per prepararsi ad assumere gli obblighi derivanti dall’adesione, in particolare nella lotta contro la corruzione. Noi dobbiamo avere l’immaginazione e il coraggio di affrontare la riforma istituzionale, politica ed economica. Altrimenti, vedremo lo splendido, smagliante nuovo mondo crollare nella stagnazione e nelle recriminazioni reciproche. Quello di oggi è un nuovo inizio. Non dobbiamo lasciarci sfuggire le opportunità che questo nuovo inizio ci offre. Non posso concludere con osservazioni migliori di quelle di Shakespeare in Giulio Cesare: “C’è una marea nelle cose degli uomini che, colta al flusso, mena alla fortuna; negletta, tutto il viaggio della vita s’incaglia su fondali di miserie. Noi ci troviamo appunto a bordeggiare in questo mare aperto; sta a noi saper seguire la corrente in un momento che ci è favorevole, o rassegnarci a perder la partita”.

Political group: PSE
Signor Presidente, la ringrazio di aver ricordato che il titolo del punto dell’ordine del giorno che stiamo affrontando è il fenomeno degli hooligan. Due mesi fa presentai un’interrogazione al Parlamento sulla necessità di intervenire contro le violenze che gli hooligan avrebbero sicuramente commesso in occasione di Euro 2000. Le misure adottate dalle autorità belghe hanno permesso di attenuare le violenze chiaramente razziste, xenofobe e contro gli omosessuali degli hooligan. E’ indispensabile capire quali mezzi debbano essere adottati per neutralizzare gli autori di tali atti di violenza, spesso manipolati da movimenti di estrema destra. E’ ancora troppo facile per gli hooligan spostarsi impunemente all’interno dei paesi dell’Unione. Dovrebbero essere previste sanzioni immediate nei paesi in cui gli hooligan commettono dei crimini. Coloro che sono identificati e schedati per aver commesso atti di aggressione non devono essere autorizzati a entrare negli stadi durante le grandi manifestazioni sportive. I club di calcio e di tifosi devono essere maggiormente responsabilizzati perché - bisogna riconoscerlo - per il momento soffiano sul fuoco. Il Ministro francese per la gioventù e lo sport, Marie-Georges Buffet, ha promosso un’azione di responsabilizzazione che sta dando i suoi frutti. Ritengo che il Parlamento possa avere un vero e proprio ruolo di stimolo presso gli Stati membri e l’UEFA affinché tali misure siano di applicazione immediata: il cartellino rosso deve valere in campo, ma anche per gli hooligan dentro e fuori gli stadi.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ho votato a favore ma, sia personalmente sia a nome del Partito dei pensionati sia come europeista convinto, chiedo che il Consiglio abbia meno poteri e il Parlamento abbia più poteri. Noi sappiamo che il Consiglio è eletto dagli eletti dei cittadini, ma il Parlamento europeo è eletto direttamente dai cittadini. Noi siamo l'Europa! Il Parlamento europeo deve avere il potere legislativo, e il Consiglio può avere qualche piccola incombenza legislativa che interessa tutti gli Stati, come la difesa e gli esteri, ma non di più. Quindi insisto perché si faccia il possibile per dare al Parlamento europeo tutto il potere che merita, rispetto al Consiglio cui, invece, devono essere ridotti i poteri, che non merita.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei scusarmi per non essere stato abbastanza conciso poco fa, evidentemente non ho rispettato appieno il Regolamento. Mi scuso per questo. Il Presidente del Consiglio mi ha appena posto una domanda. Ha affermato: sta esprimendo un giudizio di valore e vorrei sapere da lei, onorevole Staes, che cosa possiamo fare in termini pratici. Vorrei chiedere al Presidente in carica del Consiglio se lui o il suo rappresentante sono disposti a ricevere me e una delegazione di funzionari di alto livello di Medici senza frontiere, in modo da poter definire che cosa si possa fare di specifico, prima della riunione del 14/15 maggio o di eventuali altre riunioni con i russi. Se riceveremo risposta, allora vorrà dire che sono stato conciso e ho ottenuto una buona risposta alla mia interrogazione.

Political group: Verts-ALE
Signora Presidente, anch'io chiedo la parola per parlare, ancora una volta, di morti dovute a infortunio ed evitabili. In questo caso desidero ricordare qui la morte di sei marinai galiziani deceduti in un tragico incidente, accaduto recentemente mentre pescavano nelle acque scozzesi. Saranno inumati nella loro terra, oggi pomeriggio. In questo frangente, lancio un appello all'autorità esecutiva dell'Unione e a questo Parlamento affinché prendano le misure necessarie per contribuire al miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro nel settore della pesca al fine di evitare, nella misura del possibile, questo tipo di incidenti che attualmente colpiscono spesso i marittimi della Galizia. ***

Political group: Verts-ALE
La posizione comune del Consiglio sulla proposta di direttiva quadro ci ha delusi in quanto su parecchi punti è piuttosto scarna, in particolare per quanto riguarda le date di entrata in vigore delle troppo numerose disposizioni nonché il numero e le condizioni di attuazione delle deroghe. Il problema principale consiste tuttavia nella definizione dell'obiettivo che l'Unione europea intende perseguire attraverso il testo in questione. L'obiettivo è ovviamente quello di creare innanzitutto un quadro generale chiaro che consenta di semplificare finalmente il diritto applicabile in materia. A parte questo, tuttavia, l'Unione deve avere l'ambizione di migliorare la qualità delle acque superficiali e di quelle sotterranee. Sono in gioco la salute pubblica e l'approvvigionamento di acqua potabile, la qualità e la diversità biologica, la conservazione del paesaggio e delle specie. Da questo punto di vista la posizione comune è debole. Mi auguro che il Parlamento difenda una posizione più ambiziosa di quella del Consiglio, ma vorrei che questa posizione fosse anche credibile. L'esigenza di ridurre a zero emissioni ed inquinamento, anche per quanto riguarda le sostanze naturalmente presenti nell'acqua, non è realistica. Non faccio parte di quei deputati che pensano che sia indispensabile adottare, in seconda lettura, emendamenti 'estremisti' al solo scopo di riservarsi un margine di manovra nella prospettiva di un negoziato con il Consiglio dei ministri. Mi oppongo anzi a questa strategia ormai sistematica che nuoce al Parlamento. I messaggi che inviamo ai cittadini ed al Consiglio sono confusi e mancano di credibilità. Obiettivi ambientali troppo rigidi, che non tengono conto delle realtà, non verranno applicati perché non potranno mai essere conseguiti. E' questo il messaggio che vogliamo trasmettere? Inoltre, vi è un punto che mi sta particolarmente a cuore: gli Stati membri devono poter decidere, quando lo desiderino, di attuare trasferimenti transnazionali di acqua. Questo tipo di progetto risponde al principio di coesione e di solidarietà regionali che abbiamo sempre difeso. In questo spirito, esso dovrebbe beneficiare in larga misura del sostegno dell'Unione europea, nel quadro della promozione delle reti transeuropee e della politica regionale (attraverso i Fondi strutturali). Vorrei ricordare che l'Assemblea ha adottato, due anni fa, una relazione di iniziativa sulla fattibilità tecnica delle reti idriche transeuropee e gradirei che la Commissione europea informasse prossimamente il Parlamento europeo del seguito dato alla relazione.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, la ringrazio per avermi dato la facoltà di parlare. Le assicuro che mi risulta arduo parlare ora, dopo quest’ultimo intervento. Quando il collega Alonso Puerta ha menzionato alcune vittime dell’ETA, non ha nominato B ritengo per rispetto alla mia persona - una persona che fu assassinata dall’ETA ben 16 anni fa, un senatore socialista, anch’egli parlamentare basco, il cui nome era Enrique Casas. (Forti applausi) Signora Presidente, il senatore Enrique Casas era mio marito. Rimasi vedova con quattro figli, il più piccolo dei quali aveva otto mesi. L’unica colpa di mio marito B andaluso di nascita, senatore basco, inviato dal governo basco a rappresentare i paesi baschi a Madrid - era di essere socialista, ma soprattutto democratico, nient’altro che democratico. Io stessa, signora Presidente, non ho mai fatto menzione di ciò in questa sede. Soltanto il giorno in cui l’ETA ha annunciato la tregua ho accolto questo evento con favore, come speranza per l’intero popolo basco nonché per tutta la Spagna e l’Europa. E’ l’unica volta in cui ho parlato di ciò. Tuttavia, oggi devo farlo e lo faccio di tutto cuore. Io sono nata in Germania, signora Presidente, ho ricevuto un’istruzione in Svezia e ho sposato uno spagnolo. So che cosa sia la democrazia perché ho avuto il vantaggio di crescere in un paese come la Svezia, paese di lunga tradizione democratica. Sono arrivata nei paese baschi con la migliore volontà di integrazione e, nonostante quanto mi è accaduto, sono ancora convinta che un giorno i paesi baschi avranno la pace desiderata, perché a coloro che pensano che nei paese baschi vi sia un conflitto dico che l’unico conflitto si chiama ETA e che deve scomparire. Di tutto il resto parleremo in un’altra occasione. (Applausi forti e prolungati) Il resto lo risolveremo noi democratici esponendo tutte le idee, perché nei paese baschi vi è libertà di espressione, vi è libertà di voto, vi è libertà. L’unica cosa che limita tale libertà è l’ETA. Auspichiamo che l’ETA possa scomparire e che possano parlare i democratici. (Fragorosi applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, la relazione che ci è stata presentata oggi è fondamentale e spero che avrà l’attenzione dei colleghi. La tubercolosi, l’HIV/AIDS e la malaria sono diventati veri ostacoli allo sviluppo dei paesi più poveri e ogni giorno ne abbiamo esempi sconcertanti. Un’iniziativa della Commissione incline a stanziare solo 300 milioni di euro per la lotta contro tali malattie è quindi benvenuta, benché alquanto debole. Chiedo pertanto alla Commissione e al Consiglio di prendere la questione seriamente e di agire in modo più coerente. Occorre essere più seri allorquando si promette che il contributo dell’Unione europea al Fondo mondiale per la lotta contro HIV/AIDS, tubercolosi e malaria proverrà da risorse aggiuntive, mentre possiamo constatare oggi che tali somme provengono da linee di bilancio esistenti; e occorre essere coerenti allorquando si afferma, in quest’Aula, l’importanza del servizio sanitario pubblico per i paesi in via di sviluppo, mentre nel quadro dei negoziati dell’accordo generale sul commercio dei servizi si sostiene che la liberalizzazione e la privatizzazione dei servizi saranno positivi per questi stessi paesi. Occorre inoltre essere più coerenti assicurando che il regolamento proposto renda altresì possibile la fornitura di farmaci a prezzi accessibili. Ricordiamo che i negoziati nel quadro dell’OMC non hanno ancora permesso di raggiungere tale risultato per i paesi che non dispongono della capacità di produrre farmaci autonomamente. Viene a volte da chiedersi se i Commissari parlano mai fra loro.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, per quanto attiene alla relazione Kirkhope desidero rilevare che il problema deve effettivamente essere affrontato, ma che il mio gruppo e la sottoscritta nutriamo alcune perplessità: dobbiamo evitare che persone innocenti ne facciano le spese, cioè i vettori e gli spedizionieri in generale, che spesso vengono sottoposti a grosse pressioni sociali, devono rispettare determinate scadenze e inoltre spesso ignorano di star trasportando persone. I vettori possono agire da intermediari che collaborano nella rete criminale, e in tal caso devono essere puniti per tratta e contrabbando di esseri umani. Tuttavia possono anche collaborare alla lotta contro la rete criminale denunciando che nei loro camion vengono trasportati immigrati clandestini. I vettori tuttavia possono anche agire da tassisti che a Sangatte o nel centro di Calais fanno salire a bordo delle persone per fare loro attraversare la frontiera. Sono forse tenuti a controllare i loro documenti? Inoltre a volte possono verificarsi problemi anche in caso di persone che viaggiano con i documenti possono incontrare problemi, documenti difficili da controllare. E poi c'è anche il caso di chi accompagna qualcun altro e dichiara di voler richiedere asilo, ma invece di presentare subito la domanda sparisce nella clandestinità. Vorrei che si facesse luce su chi in futuro sarà preposto al controllo di tutti questi documenti. Credo che il personale disponibile non sia sufficiente per eseguire tutti i controlli sui documenti.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, ogni anno l’intenzione è sempre stata di dedicare il Consiglio europeo di primavera ai problemi economici e sociali, alla crescita e all’occupazione. Quest’anno è stata prestata scarsa attenzione a queste problematiche. Ammetto che vi erano argomenti di per sé importanti da discutere, ma vorrei esprimere la mia contrarietà per la quasi totale indifferenza nei confronti dello sviluppo economico e sociale. Il processo di Lisbona non funziona affatto come dovrebbe e i problemi sono enormi. La disoccupazione è elevata, gli investimenti sono inferiori al livello auspicato, eccetera eccetera. Sarebbero ovviamente necessari notevoli sforzi politici negli Stati membri, in quanto è lì che si deve dare forma concreta alla politica economica. Invece, gli unici orientamenti di matrice europea che possono avere un peso reale si trovano nel Patto di stabilità e di crescita, che va nella direzione opposta e impone loro una camicia di forza. Condivido pienamente il parere del Presidente Prodi sulla stupidità del Patto di stabilità e di crescita. E’ ora di fare qualcosa in proposito e rendere lo sviluppo economico in Europa molto più dinamico. Nemmeno l’aspetto sociale del processo di Lisbona funziona come dovrebbe. Si fa un gran parlare di apprendimento lungo tutto l’arco della vita, ma in realtà gli Stati membri non investono affatto nell’istruzione, anzi, introducono tagli. Occorre davvero fare qualcosa, e gli elettori stanno reagendo. Sia in Germania che in Francia gli elettori protestano contro una politica economica e sociale che è ora abbandonata a se stessa.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, anch’io desidero complimentarmi con la onorevole collega Valenciano Martínez-Orozco per la qualità e la completezza della sua relazione. E’ un fatto assodato che per milioni di donne nel mondo le mutilazioni genitali siano un attacco terroristico inevitabile che devono subire per garantirsi la sopravvivenza. L’assenza di un’alternativa e la totale mancanza di informazione sono due dei problemi più difficili per le donne che subiscono questa umiliante mutilazione, che rappresenta la peggior forma di oppressione, terrorismo e sfruttamento ai danni delle donne; è un atto criminale che viola la libertà individuale, l’integrità fisica, la libertà di coscienza e il diritto alla salute, in quanto causa gravi danni fisici e strascichi psicologici, per non parlare delle conseguenze sull’identità sessuale delle donne e sulla loro funzione riproduttiva. Centotrenta milioni di donne mutilate nel mondo sono una moltitudine spaventosa. Purtroppo questa orrenda pratica è stata introdotta anche nell’Unione europea. Secondo una comunicazione della British Medical Association, ogni anno nel Regno Unito vengono effettuate tremila mutilazioni; anche qualora si trovino nel territorio dell’Unione, i fondamentalisti non esitano ad attuare queste pratiche medievali al fine di tenere sotto controllo le donne e di vigilare sulla loro sessualità. Ogni essere umano ha il diritto di essere tutelato dalle leggi qualora siano in pericolo le sue libertà fondamentali e i suoi diritti, proprio come nel caso delle mutilazioni genitali. Nell’Unione, però, la legge è gravemente carente e perciò chiediamo che venga attuata una normativa per inserire questo odioso crimine nel diritto penale. L’Unione europea può naturalmente esercitare una maggiore influenza non solo mediante gli accordi economici stipulati con paesi in cui si praticano le mutilazioni, nel quadro dell’accordo di Cotonou, ma anche adottando una legislazione extraterritoriale. In conclusione, vorrei rivolgere un appello alle donne del PPE affinché si uniscano a noi nel testimoniare solidarietà alle migliaia di donne sottoposte a questa orrenda pratica e affinché cambino posizione entro domani.

Political group: PSE
Desidero ringraziare il relatore per l’eccellente lavoro svolto. Ritengo che sia nostro obbligo assicurare a tutti i cittadini la possibilità di fruire di un servizio postale il più efficiente possibile. Un atteggiamento diverso da questo non corrisponderebbe all’interesse dei nostri elettori. Non è sufficiente chiedere la liberalizzazione del servizio se poi non si considera l’impatto delle nostre decisioni. Le aree rurali hanno bisogno dei vantaggi offerti dal servizio postale, un elemento questo tra i più importanti e necessari per rassicurare e stabilizzare l’economia rurale. E' mia convinzione che sia stato raggiunto l’equilibrio necessario e che si possa consentire al servizio postale di svilupparsi ad una velocità accettabile e tale da dare a ciascuno ciò che richiede e di cui ha bisogno.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, questo dibattito è stato a mio avviso davvero stimolante, e desidero ora soffermarmi solo su alcuni punti. Abbiamo esaminato il problema delle emissioni di CO2, e quello della dipendenza del clima dalla situazione energetica; abbiamo anche discusso dell’esigenza di un’energia più sostenibile. Vivo in Danimarca; nei giorni più caldi di quest’estate osservavo i numerosi mulini a vento del mio paese, immobili sotto il sole. Non c’era vento, e dobbiamo quindi dedurre che il vento da solo non basta a risolvere il problema. Di sole però ce n’era a sufficienza: dobbiamo quindi dotarci di cellule fotovoltaiche e solari per sfruttare il sole e l’energia che esso irradia sulla terra. Quanto ai problemi provocati da alcune centrali elettriche, che hanno cessato di funzionare nel periodo di caldo più intenso, occorrerà rimediarvi creando un adeguato, potente sistema ad alto voltaggio per giungere ad un effettivo scambio di energia tra le diverse regioni d’Europa. Gli incendi boschivi che ci hanno colpito non avranno effetti ambientali di lungo periodo, in quanto gli alberi stessi avrebbero a loro volta prodotto analoghe emissioni di CO2. Si è trattato però di una catastrofe di enormi dimensioni: lo abbiamo udito denunciare e nessuno di noi lo nega. Mi sembra incredibile che aree così vaste possano incendiarsi senza che sia possibile contrastare la propagazione delle fiamme. Queste considerazioni mi inducono ad unirmi all’onorevole Martin nell’invocare la creazione di barriere tagliafuoco di vaste dimensioni, consistenti in larghi viali o – ancor meglio – in larghi corridoi che attraversino il territorio, così da impedire agli incendi di estendersi come abbiamo visto succedere; potremo in tal modo proteggere le campagne e le zone rurali.

Political group: PPE-DE
Le disparità esistenti tra le varie regioni rappresentano la più grave minaccia al progetto di integrazione politica ed economica dell’Europa. La promozione della coesione economica e sociale è un obiettivo politico prioritario dell’Unione, sancito dal Trattato di Maastricht in uno dei tre pilastri dell’integrazione europea. Il Fondo di coesione ha svolto un ruolo decisivo per attenuare tali asimmetrie, sostenendo gli Stati membri che presentano le maggiori difficoltà strutturali, e diventerà ancor più importante nel contesto dell’allargamento; dal 2004 infatti tutti i paesi candidati dovrebbero diventare ammissibili. Ritengo che l’impostazione adottata dalla relatrice nel suo documento avrebbe dovuto essere più positiva e meno burocratica. Condivido le sue preoccupazioni riguardo al disavanzo del 4,1 per cento, non conforme quindi ai criteri macroeconomici, registrato dal Portogallo nel 2001, che l’attuale governo portoghese ha ereditato da quello socialista che lo ha preceduto. Sarebbe stato più giusto nei confronti del Portogallo se la relatrice avesse riconosciuto gli sforzi compiuti e le misure già adottate dal governo portoghese, che hanno ricevuto l’apprezzamento della Commissione e del Consiglio. Tutti questi strumenti sono essenziali per conformarsi al principio della coesione economica e sociale. Il Fondo di coesione, come gli altri Fondi strutturali e le altre politiche comunitarie devono porsi in quest’ottica. Senza coesione, l’ideale europeo è destinato ad andare in crisi e fallire.

Political group: PPE-DE