Signor Presidente, la relazione che ho l’onore di presentare è una relazione d’iniziativa sulle agenzie di rating, società che godono di una notevole credibilità nei mercati. Tuttavia, la loro reputazione è stata in qualche modo messa a repentaglio a causa della recente ondata di scandali finanziari a partire da Enron per finire con Parmalat. Il caso Parmalat assume un’importanza particolare, in quanto coinvolge i detentori di titoli, ossia la parte del mercato che le agenzie di rating sono preposte a tutelare. Fino a pochi giorni prima del collasso di queste società le agenzie non erano in grado di fare nulla per proteggere il pubblico. Questi fallimenti hanno innescato vari dibattiti negli Stati Uniti, sono state avviate inchieste del Congresso statunitense, della Commissione statunitense per il controllo della borsa (SEC), dell’Organizzazione internazionale delle commissioni titoli e di altre organizzazioni internazionali. Esiste anche una prospettiva europea in questo ambito. Le agenzie di rating hanno una tradizione di un centinaio di anni negli Stati Uniti, mentre in Europa sono organismi relativamente nuovi. In alcuni casi infatti hanno dato l’impressione di non comprendere la mentalità economica europea. Hanno provocato tensioni, soprattutto in Germania. Un altro punto che riguarda l’Europa in particolare è che inevitabilmente, a prescindere dalla natura delle normative su queste agenzie – per quanto indirette e non invasive – in fin dei conti il riferimento ultimo sono sempre gli Stati Uniti, nella fattispecie la SEC. Il fatto stesso che non esista una controparte europea causa uno squilibrio nelle relazioni transatlantiche, che potrebbe diventare problematico se non sarà affrontato in tempo. A fronte di tali considerazioni abbiamo deciso di proporre la relazione, affinché la Commissione prenda in esame la creazione di un’autorità europea di registrazione, un’autorità a cui le agenzie dovrebbero rendere conto delle proprie attività e con cui possano stabilire un dialogo normativo, un dialogo inter pares nel contesto del Comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari su questioni di interesse comune – ad esclusione ovviamente di interventi sostanziali sui pareri emessi dalle agenzie. E’ interessante che la SEC recentemente abbia espresso interesse a prendere contatti con tale Comitato. La maggioranza della commissione per i problemi economici e monetari ritiene che la proposta sia del tutto prematura e raccomanda di riesaminare l’intero settore di operatività delle agenzie di rating senza includere nella raccomandazione elementi specifici quali l’istituzione di un’autorità europea di registrazione. Con tutto il dovuto rispetto per l’opinione della maggioranza dei miei colleghi, personalmente non sono d’accordo e per due ragioni. In primo luogo, negli Stati Uniti opera già un’autorità di registrazione. In secondo luogo, come ho già detto, visto che manca un organismo omologo in Europa, si crea uno squilibrio potenzialmente pericoloso. Ho quindi chiesto al mio gruppo politico di sostenermi, ripresentando la proposta di istituire un’autorità europea di registrazione attraverso un emendamento, e chiedo a tutti i colleghi, che all’inizio avevano espresso il loro disaccordo, di rivedere le proprie posizioni. Non si tratta di una questione di partito, ma è certamente una questione politica, in quanto riguarda gli interessi dell’intera Europa. L’alternativa è che le agenzie alla fine – ed è questa l’argomentazione forte a favore della regolamentazione delle loro attività – debbano rendere conto a 15, o a 25 autorità finanziarie nazionali in Europa, un’eventualità a cui le agenzie stesse guardano con orrore. Le agenzie di rating devono continuare ad operare nel migliore dei modi. Non abbiamo proposto una regolamentazione eccessiva, ma senza un’autorità europea di registrazione non riusciremo a conseguire il nostro obiettivo principale. Pur ringraziando i colleghi per aver sostenuto le altre valide proposte, chiedo loro di ripensare a questo punto in particolare.

Political group: PSE