Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signor Commissario, onorevoli colleghi, il Commissario Verheugen ha detto che alcune notizie che ci giungono riguardanti i negoziati sono motivo di preoccupazione. Posso certamente confermare che il mio gruppo è d’accordo, in particolare per quanto riguarda l’impatto su uno dei diritti parlamentari fondamentali in una democrazia. Si stanno svolgendo discussioni sui diritti in materia di bilancio, prerogativa essenziale di ogni parlamento, che rappresenta le origini e il punto di partenza di ogni processo di democratizzazione: il diritto del Parlamento, dei rappresentanti direttamente eletti dei popoli, di decidere sulle risorse finanziarie. Si stanno attaccando le basi stesse di questo diritto. Ammetto che non eravamo tutti soddisfatti del risultato della Convenzione, perché ovviamente ci aspettavamo di più. Speravamo in una maggiore democratizzazione, in modo da offrire una maggiore trasparenza ai cittadini d’Europa riguardo a chi è responsabile di che cosa, riguardo alla provenienza delle risorse e a come vengono spese. E’ necessaria una maggiore trasparenza, i cittadini ne hanno il diritto. In conformità con il risultato della Convenzione, abbiamo un quadro finanziario che stabilisce un massimale e impone quindi un tetto massimo alla spesa. Questo quadro in futuro sarà stabilito dal Consiglio, salvo approvazione del Parlamento. Ciò significa che esiste una procedura di pianificazione predeterminata. Riguardo alle entrate, il Consiglio ha l’ultima parola. Nulla è cambiato. Abbiamo criticato questa situazione, ma così è rimasta. Quanto alla spesa, e questo è il piccolo passo avanti che abbiamo individuato, in conformità con il progetto della Convenzione la decisione finale deve essere presa dal Parlamento. Ora questo principio viene attaccato da alcuni Stati membri ed anche dai ministri delle Finanze. Cosa significa questo? Il messaggio trasmesso è che il Parlamento non è capace di prendere decisioni obiettive in nome dei cittadini. Che impressione pensano di dare questi rappresentanti dei governi tra sei mesi, alle prossime elezioni europee, se non credono che i loro stessi candidati votino responsabilmente sulla spesa a livello europeo? Abbiamo già sentito la critica secondo cui i parlamenti non sanno trattare le questioni inerenti alle risorse. E’ sempre stato così per secoli. Ma non l’avevamo mai sentita prima da un governo democraticamente eletto in riferimento ad un parlamento democraticamente eletto. Questo è qualcosa di nuovo ed è davvero intollerabile se si esaminano i fatti. Il tasso degli aumenti degli stanziamenti approvati in alcune aree – superiore all’8 per cento in un settore deciso dal Consiglio, la spesa agricola, rispetto all’aumento massimo del 2,5 per cento previsto per il bilancio complessivo – non indica che il Consiglio, che fino ad ora ha potuto decidere per conto proprio, sia particolarmente parsimonioso. Si pensi al bilancio amministrativo del Consiglio per l’anno prossimo. Il Consiglio chiede per sé un aumento del 20,8 per cento, più di qualsiasi altra Istituzione, per aumentare ed allargare la sua amministrazione. D’altro lato, noi ci siamo sempre mantenuti entro i nostri massimali. Non abbiamo bisogno di insegnamenti su come gestire i fondi che i cittadini europei ci hanno giustamente affidato. Resteremo saldi sulle nostre posizioni se qualcuno cercherà di minare il diritto democratico fondamentale del Parlamento di fissare il bilancio. Si scoprirà presto che nessun deputato che prenda il suo lavoro sul serio può tollerarlo. Come ha detto l’onorevole Brok, sarebbe davvero una dichiarazione di guerra al Parlamento. Vorrei ringraziare la Presidenza per aver dichiarato che intende rispettare il risultato della Convenzione e lottare per la sua attuazione. Desidero ringraziare tutti i governi nazionali che stanno sostenendo tale approccio. Tuttavia, vorrei mettere in guardia tutti coloro che si stanno baloccando con l’idea di attaccare i nostri diritti, perché potrebbero essere accusati di non voler usare la Costituzione per estendere la democrazia in Europa, di non voler rafforzare o favorire la democrazia, ma di volere invece aggirarla e minarla alla base, privando il Parlamento di uno dei suoi diritti centrali. (Applausi)

Political group: PSE