Signor Presidente, ho ascoltato con piacere le parole del Commissario, che lasciano chiaramente trasparire preoccupazione e una scala di priorità. Vorrei dire al Commissario Patten che la valutazione su questo accordo di dialogo politico e di cooperazione tra l’Unione europea e la regione centroamericana dipenderà essenzialmente da un fattore, ossia dalle prospettive che verranno aperte dal periodo da lui definito transitorio. Dal nostro punto di vista, e sulla base della risoluzione del Parlamento del 15 novembre 2001, questo genere di accordo politico e di cooperazione deve preparare il terreno all’elaborazione di accordi di associazione che includano un trattato di libero scambio, conformemente alle profonde aspirazioni dei nostri partner centroamericani e, a mio parere, in piena conformità degli interessi politici, economici e commerciali dell’Unione europea. Intendo dire che la cartina al tornasole sarà l’eventuale apertura di un periodo negoziale per il raggiungimento di un accordo di associazione con i paesi centroamericani e anche con quelli della Comunità andina, con caratteristiche analoghe, mutatis mutandis, a quelle già concordate con il Messico e il Cile o attualmente in corso di negoziato con il Mercosur, come preludio a una prospettiva strategica più generale che dovrebbe condurre a un accordo globale interregionale e alla creazione di una zona euro-latinoamericana di libero scambio. Ora, con il terzo Vertice che si terrà nel mese di maggio, avremo la possibilità di dare prova di intuito e lungimiranza, aprendo esplicitamente questa prospettiva. Stanno avvenendo cambiamenti nella regione, una regione – lo sappiamo tutti – tormentata da situazioni strutturali ed economiche difficili e gravi, in cui però non mancano sicuramente segnali incoraggianti; i Presidenti della regione sono accomunati dalla volontà di procedere pragmaticamente nell’ambito dell’integrazione economica; la Banca centroamericana d’integrazione economica si trova in una nuova fase che, a mio parere, è molto promettente; vi sono prospettive di riformare le istituzioni d’integrazione, in particolare di attuare riforme approfondite del Parlamento centroamericano e, in questo senso, con la propria voce e la propria presenza l’Unione europea deve dimostrare chiaramente che, in situazioni di conflitto, non si limita ad avviare azioni diplomatiche, ma, con lo stesso impegno e con la stessa scala di priorità con cui ha contribuito in maniera decisiva ai processi di pace nella regione, persegue con volontà e tenacia l’obiettivo di migliorare la situazione politica, economica e sociale in una regione tanto devastata da problemi storici e attuali. Signor Commissario, vorrei che il Vertice di Guadalajara di maggio segnasse chiaramente l’inizio di una fase in cui questo accordo verrà attuato con la massima volontà possibile, il che implica anche il mantenimento delle agevolazioni commerciali di cui godono i paesi della regione all’interno del Sistema di preferenze generalizzate e del regime speciale “droghe” e, soprattutto, vorrei che venisse assunto un impegno concreto per negoziare un vero e proprio accordo di associazione. Giacché stiamo parlando del Vertice di Guadalajara, vorrei esporre al Commissario Patten una questione che non riguarda l’America centrale in senso stretto, ma che potrebbe rappresentare un successo concreto del Vertice: la situazione mondiale attuale è costellata da vari buchi neri e uno di essi si chiama Haiti. L’Unione europea, se si assumesse l’impegno di fornire un aiuto cospicuo e duraturo a questo paese, con il consenso dei partner dell’America latina e in perfetto accordo con il Caricom, l’OAS e le Nazioni Unite, a mio parere potrebbe contribuire a fare del Vertice di Guadalajara un successo, che verrebbe consolidato se poi, in maniera tenace e costante, ai buoni propositi facessero seguito azioni concrete.

Political group: PSE