Signor Presidente, a nome dei colleghi Ripoll e Pérez Álvarez che hanno lavorato su questa relazione - ma che hanno dovuto assentarsi -, desidero congratularmi con la relatrice, onorevole Peijs, per l'eccellente relazione presentata, soprattutto perché affronta un importante problema da un punto di vista estremamente reale e pratico. Vorrei inoltre esprimere il mio rammarico per due circostanze: la prima, che non sia possibile conoscere l'opinione del nostro amico Fatuzzo riguardo agli effetti del trasporto marittimo a corto raggio sugli interessi dei pensionati europei; e, in secondo luogo, che siano così pochi i colleghi deputati presenti, dato che, pensando agli egoistici interessi di quest'Assemblea, è probabile che un giorno rimpiangano di avere trascurato il trasporto marittimo a corto raggio, poiché forse uno di questi giorni dovremo utilizzarlo per poter andare e venire da Strasburgo. Entrando nel merito della questione, bisogna dire alla onorevole Peijs che abbiamo seguito con grande interesse gli sviluppi e le azioni che negli ultimi anni, e particolarmente in seguito alla costituzione del Forum delle industrie marittime, sono stati realizzati nell'Unione europea per promuovere il trasporto marittimo a corto raggio come alternativa al trasporto terrestre. Sia la relazione della Commissione che quella della relatrice mettono in evidenza vantaggi di tipo diverso nella comparazione fra i due tipi di trasporto. Riguardo al trasporto marittimo, sottolineerei la minore saturazione delle infrastrutture, il costo inferiore delle stesse, il minor consumo energetico - con la conseguente minore emissione di sostanze inquinanti nell'atmosfera - ed il miglioramento delle comunicazioni con le regioni periferiche dell'Unione europea. Riteniamo - e credo che su questo siamo tutti d'accordo - che il trasferimento di traffico dalla modalità terrestre a quella marittima dovrebbe diventare un obiettivo prioritario delle politiche di trasporto dell'Unione europea. Vorrei evidenziare il fatto che negli ultimi anni sono state prese numerose iniziative che hanno avuto effetti positivi per il trasporto marittimo a corto raggio. Ciò ha reso possibile, come segnala la relazione della Commissione, un aumento dell'attività del trasporto marittimo intracomunitario del 23 percento tra il 1990 e il 1997. Si tratta tuttavia di un aumento oggettivamente modesto - soltanto il 3 percento annuo accumulato - ed inferiore a quello registrato nello stesso periodo dalla modalità terrestre, pari al 26 percento. Di conseguenza, invece di un avvicinamento delle posizioni relative fra trasporto marittimo e stradale, si è verificato un ulteriore aumento del differenziale. Tutto pertanto indica che non soltanto sono necessarie misure quantitativamente più energiche, ma che c'è probabilmente bisogno di un approccio qualitativamente diverso. La relazione della onorevole Peijs ci sembra molto equilibrata, ma vorremmo richiamare l'attenzione su uno degli obiettivi chiave per la promozione del trasporto marittimo a corto raggio: la contemporanea riduzione dei tempi e dei costi diretti relativi alle operazioni portuali delle imbarcazioni che effettuano questo genere di servizi. I servizi portuali - sia per le navi che per le merci - vengono spesso prestati senza un'effettiva concorrenza o con una concorrenza molto limitata. Ne consegue che si verifichino frequentemente abusi di posizione dominante, come l'imposizione di servizi obbligatori che non sono necessari e che non vengono nemmeno utilizzati - per esempio il pilotaggio, il rimorchio, l'ormeggio o la movimentazione portuale - o come il pagamento di tariffe molto elevate. Il dato certo è che, salvo limitate eccezioni, i servizi marittimi transoceanici non devono affrontare la concorrenza delle strade e, nella maggior parte dei casi, nemmeno il trasporto aereo costituisce una reale concorrenza per questo genere di servizi. Pensiamo quindi che, se si vuole promuovere il trasporto marittimo a corto raggio in modo realistico ed efficace, è indispensabile rivedere il modo in cui vengono attualmente prestati i servizi portuali, migliorandone l'efficienza e riducendone i costi. Bisogna altresì considerare le conseguenze per l'economia delle zone in cui è presente l'industria navale, dato che tutto ciò costituirebbe una forma di rilancio per queste aree, come ben sa chi vive in quelle città e in quelle regioni in cui l'industria navale rappresenta un elemento attivo dell'economia locale.

Political group: PPE-DE