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Signor Presidente, ho rivolto al Commissario Nielson una domanda alla quale desidero ricevere una risposta. Gli ho chiesto di spiegare perché ha affermato che l’America è sulla buona strada per diventare membro dell’OPEC. Vorrei sentire cos’ha da dire in proposito. Spero che gli conceda l’opportunità di darmi una risposta.

Political group: ELDR
Signora Presidente, in effetti, dallo scorso 11 settembre, abbiamo avuto numerose occasioni per riflettere e discutere sulle conseguenze degli avvenimenti di quel terribile giorno, e il dibattito odierno non fa eccezione. Gli attentati di New York ci hanno senza dubbio fatto capire che nessuno può sentirsi al sicuro dal terrorismo, che quando uccidono un uomo e una donna a Beasaín, com’è successo la settimana scorsa, ciò riguarda tutti noi, individualmente e collettivamente, e che non è logico chiedere di dialogare in democrazia sotto la minaccia della morte, onorevole Watson. Tali avvenimenti ci hanno anche permesso di ricordare l’enorme ritardo nella realizzazione degli impegni presi dai Capi di stato e di governo a Tampere, volti a sviluppare il terzo pilastro dell’Unione europea. La relazione, che abbiamo approvato a grande maggioranza in commissione, contiene contributi che a mio avviso sono molto preziosi per la proposta, d’altro canto eccellente, della Commissione. Ad esempio, si definisce il vandalismo come una delle forme d’espressione del terrorismo, si include un riferimento alle vittime e alle loro famiglie, e si offre un incoraggiamento politico e una tutela giuridica volta a individuare e perseguire per via giudiziaria il terrorismo e coloro che lo sostengono. Questo è precisamente il senso dell’emendamento che abbiamo presentato in Aula, e così deve essere interpretato. Spero che nel testo che sta discutendo il Consiglio siano ripresi questi e altri contributi - in particolare quest’ultimo, che spero possa ottenere anche il voto del relatore e sia preso in considerazione nell’elaborare la lista europea delle organizzazioni terroristiche reclamata dal Parlamento. I Ministri della giustizia e degli interni devono fare il loro dovere il 6 e il 7 dicembre; se così non fosse, la Presidenza dovrebbe rispettare il suo impegno, preso di fronte al Parlamento, di portare la questione a Laeken ove, nel caso in cui qualche Stato avesse la tentazione di bloccare una proposta che raccoglie il sostegno generale della nostra cittadinanza, un’ottima soluzione potrebbe essere a mio avviso quella di applicare una cooperazione rafforzata, secondo quanto disposto all’articolo 40 del Trattato. Le richieste al Consiglio non derivano dall’11 settembre. Nel settembre del 2000, ovvero un anno fa, la grande maggioranza degli europarlamentari aveva sottoscritto una dichiarazione, chiedendo le misure che oggi sono sottoposte al nostro esame. Sono le stesse misure che abbiamo richiesto alla Commissione nella relazione d’iniziativa sul ruolo dell’Unione europea nella lotta contro il terrorismo, approvata anch’essa a larghissima maggioranza il 5 settembre scorso. Ora non devono esserci ambiguità: in nessuna di esse è contemplata la ben che minima riduzione delle libertà civili dei cittadini europei. E’ vero l’esatto contrario: stiamo offrendo alla giustizia strumenti volti a difendere meglio la libertà di tutti, perché di fronte alla libera circolazione dei reati dobbiamo aprire le porte alla libera circolazione della giustizia.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, questa relazione mira essenzialmente a ripristinare il rispetto per il Parlamento. Non dovremmo dimenticare che siamo solo a metà strada; la relazione infatti, dopo essere stata approvata dall’Assemblea, approderà in Consiglio. Il principio sotteso alla relazione è positivo: pari retribuzione per lo stesso lavoro. Mi chiedo tuttavia se siamo veramente tutti uguali. Secondo alcuni degli emendamenti presentati, non pare proprio. Un emendamento fa riferimento alle considerevoli differenze economiche tra gli Stati membri attuali e i paesi candidati. Non vi sembra invece che persistano differenze economiche considerevoli perfino tra i 15 Stati membri? Pertanto, quando fissiamo il principio di pari retribuzione per lo stesso lavoro, i 10 paesi candidati non vi rientrano. Quindi ci deve essere un errore. La questione principale, a mio giudizio, riguarda le spese. Mi congratulo con il gruppo di lavoro per aver elaborato una formula. La trasparenza nelle spese è essenziale. Dobbiamo inoltre mantenere il principio secondo cui si deve viaggiare cercando di limitare le spese. Si tratta di una questione che dipende da noi e che possiamo approvare senza il Consiglio. Non sprechiamo questa possibilità, non buttiamola via.

Political group: PSE
Signor Presidente, visto che sono l’ultimo deputato a intervenire nella discussione odierna, posso constatare un’unanimità davvero inusitata, accompagnata da tante inquietudini e dalla volontà di giungere a un risultato positivo. Ci troviamo davvero nella peggiore fase mai attraversata dalla questione palestinese, o nel punto più acuto della tragedia, dopo il quale ci sarà la catarsi, la via di uscita? Senza volerci ergere a giudici, dobbiamo però riconoscere che la politica di Sharon ha trasformato in vittime gli stessi israeliani. Una politica senza via d’uscita, senza prospettive. Ma allora Sharon sogna forse una soluzione finale alla questione palestinese che ci riporterebbe con la mente a una pagina tremenda della storia europea? Anche gli Stati Uniti hanno le loro responsabilità, visto che non vogliono rendersi conto che sostenendo simili linee senza alcuna prospettiva finiscono per minare alla base la loro stessa politica, il loro stesso ruolo. Noi europei siamo meri osservatori dei fatti? No. Credo che le proposte del Commissario Patten e dell’Alto rappresentante Solana, così come qualunque altro tema discusso in questa sede, abbiano contenuti molto seri e possano servire a definire una politica. Non credo che l’Unione si limiti a fare da spettatrice in una sorta di supplizio di Sisifo, costretta a trascinare in cima a un monte un masso che poi qualcun altro fa rotolare a valle. Occorre però tenere presenti alcuni altri aspetti, dal momento che ora c’è la crisi in Medio Oriente e c’è tensione anche entro in confini dell’Unione. E’ infatti in corso un’altra crisi al nostro interno: la crisi balcanica. Sotto questo profilo, giustamente l’Alto rappresentante Solana ricorda la volatilità della situazione intorno all’Albania, intorno al Kosovo, intorno al Montenegro e in tutta la regione. Quello non è un equilibrio fragile, ma qualcosa di molto peggio: un equilibrio instabile. Quindi, sulla scorta del successo di un impegno che, nel caso dei Balcani in particolare, è stato assunto soprattutto dall’Unione europea, anche nel caso del Medio Oriente noi dobbiamo insistere nella ricerca di una soluzione politica, perché è lì che si giudicherà la nostra capacità di gestire con mezzi pacifici le crisi e di ottenere risultati sul piano politico.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, esiste oggi, nell’ambito del dibattito sul futuro della politica regionale, un ampio consenso in vista del mantenimento della priorità per le regioni meno sviluppate. La concentrazione delle risorse sulle regioni dell’obiettivo 1 dovrebbe quindi costituire per il periodo 2007-2013, come avviene già ora, uno dei pilastri fondamentali della politica di coesione secondo i principi di solidarietà e ridistribuzione. L'adesione dei paesi candidati all’Unione europea determinerà, in termini statistici, una riduzione del PIL medio comunitario. Di conseguenza, la relazione intermedia della Commissione precisa che 18 regioni dovrebbero perdere l’ammissibilità a titolo dell’obiettivo 1. Beneficerebbero, in ogni caso, degli aiuti concessi in virtù del meccanismo di phasing out. I dipartimenti francesi d’oltremare non saranno interessati e continueranno conseguentemente ad essere classificati come regioni dell’obiettivo 1 nel 2007, se il loro PIL pro capite rimarrà nettamente al di sotto del 75 per cento della nuova media dell’Unione europea. Inoltre, sarebbe opportuno favorire l’uguaglianza tra le regioni tenendo conto degli svantaggi permanenti che pesano su isole, regioni montane e a scarsa densità di popolazione. Un intervento comunitario di questo tipo sarebbe controbilanciato da una serie di criteri territoriali, utilizzati per la definizione delle priorità e per la determinazione del livello di risorse da assegnare. Mi sembra tuttavia utile ricordare che il concetto di regioni ultraperiferiche non deve in alcun caso essere confuso con il concetto di regioni periferiche, insulari o strutturalmente svantaggiate, a prescindere dai legami di solidarietà che possono unire tutte queste regioni, visto che le regioni ultraperiferiche devono il loro status giuridico speciale alla loro posizione estremamente lontana dal continente europeo. Il contributo delle altre politiche dell’Unione è l’elemento più debole dell’attuale relazione intermedia. In particolare questo riguarda il sistema di governance che dovrebbe essere attuato per assicurare che la politica di coesione produca i migliori risultati possibili nelle regioni interessate. Penso in particolare all’agricoltura o allo sviluppo rurale, ai trasporti, all’innovazione, all’istruzione e alla formazione. Penso anche alla politica di concorrenza nel contesto degli aiuti di Stato alle regioni e ai vantaggi fiscali. Desidero tuttavia concludere con due riflessioni incoraggianti. Innanzi tutto, l’accordo sulla necessità di un vero miglioramento dei sistemi finanziari e delle procedure amministrative dei Fondi strutturali. Infine, mi conforta il fatto che la proposta di rinazionalizzazione della politica regionale abbia perso consensi. Se così non fosse stato, avremmo assistito ad una brusca battuta d’arresto dell’integrazione europea.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, sono certo che siamo tutti d'accordo sul fatto che il terrorismo è una delle sfide più pericolose con cui deve confrontarsi la nostra società. E' un fenomeno con strutture organizzate su scala mondiale. Per questo motivo può essere combattuto efficacemente solo a livello internazionale. Lottare contro il terrorismo significa anche difendere i diritti umani e la democrazia. I vili attacchi terroristici e le uccisioni che negli ultimi tempi sono state perpetrate con estrema violenza in Spagna sono la dimostrazione che è indispensabile proseguire sulla via della cooperazione europea contro i terroristi. Il terrorismo internazionale, sostenuto da dittatori o da regimi islamici fondamentalisti, può essere combattuto in misura adeguata solo a livello europeo, attraverso la cooperazione tra le autorità nazionali competenti. Anche il Parlamento ha la sua parte di responsabilità, in quanto con la relazione sul ruolo dell'Unione nella lotta al terrorismo mettiamo le carte in tavola, dimostrando di agire di comune accordo. A questo proposito ringrazio il relatore per l'ottimo lavoro svolto. Con le nostre proposte ci prefiggiamo di creare i presupposti per una cooperazione europea efficace, affinché organizzazioni terroristiche, come l'ETA in Spagna, non possano provocare altre morti.

Political group: PSE
Signor Presidente, tutti, sia ieri che oggi, hanno ricordato l’importanza che si attribuisce alla politica mediterranea e alla necessità di rilanciare urgentemente il processo di Barcellona, troppo spesso dimenticato. L’anno passato non è stato all’altezza di tali aspettative. E’ vero che sotto l’egida della Presidenza francese si è potuta svolgere una nuova conferenza euromediterranea. Tuttavia, da tale riunione sono scaturite poche decisioni e soprattutto nessuna strategia degna di tale nome. Analogamente, a mio avviso, è giunta l’ora di ancorare saldamente la politica mediterranea e di sganciarla dai tormenti del conflitto israelo-palestinese. Nutro la speranza che l’Unione europea consegua l’obiettivo di rafforzare i legami economici, politici e culturali con i paesi del Bacino del Mediterraneo. Fra breve sarà esaminato l’accordo di partenariato tra Unione europea ed Egitto e plaudo al fatto che esso sia stato infine siglato la settimana scorsa. In veste di relatore di tale dossier, auspico vivamente che si potrà, in tale occasione, incoraggiare gli sforzi degli altri partner che non hanno ancora firmato accordi e farlo quanto più rapidamente possibile. Sarebbe altresì opportuno riflettere sul ruolo del Parlamento europeo in tale processo che resta troppo limitato e forse, per il forum parlamentare euromediterraneo, si potrebbe prendere esempio dall’assemblea paritetica UE-ACP che si riunisce due volte l’anno e che può costituire gruppi di lavoro e missioni di studio. Si potrebbe anche organizzare meglio la regolare partecipazione del Parlamento alle riunioni ministeriali dei paesi aderenti al processo di Barcellona. Vorrei infine, signor Presidente, chiedere al Consiglio ed alla Commissione di riconoscere espressamente il ruolo delle città e degli agglomerati urbani e ringraziare il relatore, l’onorevole Naïr, per aver accolto l’emendamento che ho presentato alla sua ottima relazione. Le metropoli mediterranee devono essere incoraggiate a sviluppare relazioni reciproche, a condividere le loro esperienze in merito a problemi urbani specifici. E’ infatti proprio nelle città e negli agglomerati urbani che si presentano in maniera acuta i problemi del nostro tempo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli deputati, l’11 settembre resterà una data importantissima per la storia dell’era moderna in generale e ancora di più per il settore dell’aviazione, per il quale occorre parlare di un prima e di un dopo. Vorrei che le mie prime parole fossero di solidarietà nei confronti delle vittime di questi vili e barbari attentati e nei confronti del governo degli Stati Uniti, parole anche di condanna al terrorismo senza palliativi, senza riserve, in tutta fermezza e senza nessun tipo di ambiguità. Migliorare la sicurezza degli utenti dei trasporti nonché delle merci trasportate era e dovrà restare una delle priorità dell’azione dell’Unione negli anni a venire. Mi congratulo di ritrovare questi concetti nel Libro bianco sulla politica dei trasporti presentato dalla Commissione solo pochi mesi fa. Non bisogna dimenticare che quello a un viaggio sicuro è il principale diritto di qualsiasi passeggero. La garanzia di continuità e la competitività del settore richiedono la rapida adozione delle ultime proposte della Commissione sulla sicurezza aerea e sul pacchetto “cielo unico”. Occorre anche ricordare le altre misure già sul tappeto: parlo del regolamento su JAR-OPS, del progetto di direttiva sulla notifica degli incidenti nell’aviazione civile e della proposta relativa alla competenza professionale degli equipaggi di bordo. Tutti questi testi, signor Commissario, andrebbero approvati prima possibile. Per concludere dirò che, per la piega presa dagli interventi attuati in materia di trasporto aereo nelle ultime settimane, credo sia stato dimostrato fino a che punto l’Unione europea rappresenti un anello fondamentale per rispondere alle esigenze di regolamentazione sia su scala comunitaria che mondiale. Soltanto questa visione europea ci consentirà di far fronte alle nuove sfide, come quello del terrorismo internazionale, che non trovano ancora una risposta sufficientemente rapida ed efficace nelle istanze intergovernative internazionali. Il Parlamento ha il dovere di sostenere queste proposte della Commissione volte a ripristinare la fiducia e la sicurezza perdute dai cittadini. E’ in momenti come questo che dobbiamo dimostrare che l’Europa esiste. Infine, vorrei anche segnalare al Consiglio che ora dovrà avere la capacità e il coraggio necessari per sostenere e prendere le decisioni volte a garantire che l’aviazione civile resterà sicura, affidabile e sostenibile da qualsiasi punto di vista.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, per conto del Partito dei pensionati ho votato a favore del discarico per l'esercizio 1997 della Commissione. Che c'entrano i pensionati con il discarico? Mi sono ricordato di essere anche ragioniere e in quanto tale avrei piacere che restasse il maggior numero di euro nelle tasche dei cittadini; quindi, il controllo del Parlamento nel concedere il discarico è una nostra funzione importante e auspico che sia la Corte dei conti sia questo Parlamento abbiano maggiori poteri e, soprattutto, esercitino maggiori poteri in quest'attività di controllo. Vorrei anche che si facesse attenzione affinché, per far arrivare un euro al cittadino, non se ne spendano dieci. Vorrei inoltre che si garantisse un'attività non solo formalmente corretta ma corretta anche nel suo contenuto e nelle sue destinazioni concrete. - Relazione Van Hulten (A5-0001/2000)

Political group: PPE-DE
Vorrei chiedere alla signora Commissario se condivide la mia preoccupazione rispetto alla situazione svedese, dove il divieto di trasmettere pubblicità televisive rivolte ai bambini si traduce in un'evidente mancanza di programmi prodotti specificamente per i bambini. Mi può assicurare che, nello studio di cui ha parlato – e sono felicissima di sentirle dire che sarà uno studio senza pregiudiziali – questo aspetto verrà trattato in modo completo e che, dato che in futuro ci sarà un'esplosione di canali televisivi e della scelta di programmi televisivi, considererà a fondo il possibile impatto della pubblicità sulla raccolta di finanziamenti destinati alla produzione di programmi di alta qualità per i bambini?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, l’uso delle TIC incrementa la produttività, modifica il modo di lavorare, apre nuove possibilità di vita comunitaria, agevola lo studio, migliora la qualità e cancella in larga misura le differenze geografiche. Il problema, tuttavia, è il divario digitale, che probabilmente riguarda un terzo della popolazione: persone che non hanno accesso a istruzione e formazione e che non possiedono un computer. Per tale motivo, signora Commissario, propongo di rendere disponibili finanziamenti, nel modo più diretto, per le organizzazioni che si occupano di disabili, disoccupati, poveri e anziani, e possono conservare un certo livello di istruzione e formazione tra i propri assistiti, i quali di solito ne sono esclusi. In tal modo, esse potranno anche acquistare ed accumulare una riserva di attrezzature, in quanto il divario digitale è, in particolare, una forma ancor più accentuata di divario sociale.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Presidente della Commissione, signor Presidente in carica del Consiglio, i cittadini dell'Unione europea hanno diritto alla sicurezza ed hanno capito che in quest'ambito all'Unione europea spetta un compito decisivo. Hanno capito che la sicurezza interna è il presupposto per la stabilità e lo sviluppo economico dell'Unione europea. Le recenti elezioni hanno anche dimostrato come venga negata la fiducia a coloro che ignorano tale necessità e che non sono disposti ad adottare misure adeguate. Ringrazio a tale proposito il Presidente della Commissione Prodi per le parole chiare pronunciate nella seduta odierna. Accolgo con soddisfazione e sostengo con vigore anche le iniziative spagnole che dovranno essere definite al Vertice di Siviglia. Il Presidente Aznar ha detto che l'immigrazione rappresenta un problema chiave, ed ha ragione. Ci attendiamo però provvedimenti differenziati in materia di immigrazione. Ci aspettiamo misure per l'accelerazione delle procedure di asilo, misure per l'integrazione dei rifugiati il cui status è stato ufficialmente riconosciuto, ma sull'altro fronte anche misure per un'immigrazione controllata e limitata a seconda delle possibilità e delle necessità dei singoli Stati membri. Ci aspettiamo anche un pacchetto di misure per l'accoglimento temporaneo dei profughi provenienti da zone in guerra. Accogliamo con particolare favore il pacchetto di misure contro l'immigrazione clandestina e contro le organizzazioni che fanno entrare illegalmente gli immigrati, nonché l'iniziativa che lei vuole portare avanti per la costituzione di un corpo di polizia di frontiera da impiegare nelle zone particolarmente a rischio dei nostri attuali confini esterni e di quelli futuri. Inoltre sono favorevole alla cooperazione con i paesi in cui hanno origine i flussi migratori, agli aiuti per il conseguimento della stabilità politica ed economica, agli accordi di riammissione e anche alle sanzioni verso quei paesi che non sono disposti a proteggere le loro frontiere e che anzi promuovono l'emigrazione illegale. Se finora si sono fatte molte promesse e avviate numerose iniziative, ma le realizzazioni sono state scarse, ciò non dipende dalla Presidenza del Consiglio, bensì spesso dai singoli Stati membri e dalle loro dispute interne. La esorto caldamente a fare pressioni al Vertice di Siviglia soprattutto nell'ambito delle misure riguardanti l'immigrazione, affinché queste vengano attuate. Ha il pieno sostegno del Parlamento europeo!

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero evidenziare tre punti. Anzi tutto, la relazione Lalumière contiene un intero programma di trasformazione dell'UE in una potenza militare entro un futuro prossimo. Ciò può parere incomprensibile, se si pensa che l'Europa non ha alcun nemico e non è sottoposta a nessuna minaccia militare. In secondo luogo, la relazione tratta sostanzialmente interventi militari a scopo offensivo all'esterno del territorio dell'Unione. L'UE come grande potenza dovrebbe allora poter intervenire in qualunque punto del mondo in cui gli interessi e i valori dell'Unione si vedano minacciati. In questo modo, essa si trasformerebbe in un equivalente degli Stati Uniti anche in questo campo. Sono certo che una simile politica si scontrerebbe con la diffidenza delle popolazioni europee, se soltanto ne fossero a conoscenza. In terzo luogo, la dettagliata relazione non dedica neppure una parola agli Stati non allineati, né alla neutralità in quanto tale. L'unico riferimento al riguardo è una formulazione che li ridicolizza, al paragrafo 5 della motivazione, parlando di «paesi cosiddetti 'neutrali'». I paesi non allineati devono protestare in modo chiaro e vibrato contro simili formulazioni e contro la relazione nella sua totalità.

Political group: GUE-NGL