Signor Presidente, in questo mio intervento potrei limitarmi a presentare il bilancio rettificativo e suppletivo BRS 5 e a illustrare la mia raccomandazione per la votazione in Plenaria. Invece, signor Presidente, bisogna capire che il BRS 5 non può essere considerato come un elemento a se stante, bensì che forma un tutt’uno con il BRS 4 e quanto definiamo storno omnibus e procedura Notenboom. Mi sia dunque consentito iniziare con qualche ragionamento rivolto alla Commissione. Nel presentare il BRS 4 e nel dialogo a tre, il giorno 7, prima dell’adozione di quel BRS 4, la Commissione ci ha annunciato che gli stanziamenti di pagamento supplementari necessari, pari a 650,5 milioni in particolare per PHARE, TACIS, OBNOVA e FYROM, venivano coperti o sarebbero stati coperti attraverso tre strumenti: il BRS 4, lo storno omnibus e il BRS 5, oggi oggetto del nostro dibattito e della risoluzione. Diceva inoltre che il BRS 5 sarebbe servito per aumentare da 15 a 30 i posti presso l’OLAF, come raccomandava il comitato di supervisione nella sua relazione su quest’entità, affinché l’OLAF possa cominciare a lavorare con le priorità già identificate. Il 15 settembre questo Parlamento ha già discusso il BRS 4, in seguito pure approvato sia dal Consiglio che dal Parlamento, nella votazione in Plenaria. Oggi si discute anche del BRS 5. Però nello storno omnibus che fa parte dei tre strumenti, e presentatoci dalla Commissione per aumentare gli stanziamenti di pagamento, parte di questo insieme non passa attraverso questa procedura in Plenaria, bensì un po’ inosservato in seno alla cosiddetta commissione per la cultura. Essendo parte dell’insieme, mi sia permesso esprimere alcune osservazioni, approfittando per citare testualmente alcune piccole perle delle argomentazioni adottate dalla Commissione per trasferire stanziamenti fra le varie linee e verso le azioni esterne. Inizio con una curiosità, ossia una riduzione relativa a una linea denominata “Celebrazioni per il millennio dell’Unione europea”. La giustificazione della Commissione per detrarre tutti gli stanziamenti è: “le azioni qui previste non avranno luogo”. Ci sono poi tre linee “Azioni speciali a favore della regione del Baltico”, “Integrazione del genere nella cooperazione allo sviluppo” e “Azioni preparatorie da parte delle ONG nella campagna contro i maltrattamenti inflitti ai bambini”, per le quali la Commissione dice: “Non sono ancora state adottate decisioni”. Siamo a metà novembre: si farà, ma si vedrà che per aver adottato decisioni con tanto ritardo, soprattutto relativamente alle azioni preparatorie, ossia in tutte queste linee fra l’altro corrispondenti a priorità per il Parlamento, sarà possibile detrarre stanziamenti non essendo state adottate le decisioni. In primo luogo chiedo ‘chi decide di non farlo?’ posto che le priorità politiche, secondo me, le fissa il Parlamento. E, in secondo luogo: ‘qual è la ragione dei ritardi nell’adozione delle decisioni?’ Io avrei una raccomandazione da fare per una miglioria nell’anno 2000. Non vorrei essere troppo dura con voi, ma mi pare importante, dato che si diceva che il bilancio 1999 era un ponte non soltanto come finanziamento, bensì anche per fissare le priorità politiche verso il nuovo millennio. Infine, dei tre strumenti resta il BRS 5 che esaminiamo oggi, con 202 milioni aggiuntivi in stanziamenti di pagamento per le azioni esterne e questi 15 posti in più per l’OLAF. Nel quale fra l’altro, seguendo la proposta della Commissione, con grande gioia della relatrice si propone di finanziarli integralmente a partire dalla sezione garanzia del FEAOG, dove ci saranno fondi che nessuno utilizzerà. Chiederei al Parlamento e ai colleghi della Plenaria di approvare la risoluzione, che è breve e concisa. Vi si prende atto del BRS 5 e si segnala ancora una volta che le previsioni per le spese agricole sono risultate eccessive. Inoltre nella stessa risoluzione si dice anche - e forse il punto 4 è l’aspetto più importante - che la Plenaria chiede di approvare la decisione di aumentare l’importo del progetto di bilancio rettificativo e suppletivo 5/99 di 25 milioni in stanziamenti di pagamento destinati al programma PHARE, in virtù, Commissario Schreyer, alle esigenze immediate di questo programma esposteci dalla Commissione. Infine vorrei anche fare un appello al Consiglio, chiedendogli di approvare senza modifiche anche questo BRS 5 con le modifiche del Parlamento, per non ritardare ulteriormente gli stanziamenti.

Political group: PSE