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Oggi più che mai in tutto il mondo ci sono grandi quantità di denaro in circolazione: denaro che appartiene a singoli risparmiatori, piccole banche, compagnie di assicurazione e fondi pensione. Le società che operano a livello internazionale ed offrono alti profitti si sono accaparrate una grossa fetta di questo denaro, con il quale hanno ottenuto il controllo anche dei fondi pensione. Questo tipo di imprese non produce niente, ma ha conquistato una posizione dominante fungendo da ponte tra coloro che vogliono ricevere interessi o dividendi e coloro che hanno bisogno di capitali per la propria attività. Si tratta essenzialmente di società statunitensi provviste di una filiale a Londra. Dieci anni fa, è stata adottata una direttiva sui servizi di investimento di questo tipo, che adesso deve essere aggiornata La domanda è: a quale fine tende tale aggiornamento? Garantirà forse una migliore protezione dei risparmiatori e dei fondi pensione nei confronti degli avventurieri finanziari? Oppure, al contrario, si limiterà ad offrire una libertà ancora maggiore a coloro che amministrano somme così ingenti? La relatrice intende ridurre la burocrazia e i costi, e istituisce tutta una serie di eccezioni a quella trasparenza che accetta solo a malincuore. L’obbligo di ricercare gli accordi migliori per i propri clienti, oltre a bassi costi di transazione e a prodotti di investimento adatti alla clientela, passa in secondo piano. I maggiori gruppi politici sono divisi secondo i propri interessi nazionali, e così le società di investimento possono agire indisturbate.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signor Commissario! L’asta in Gran Bretagna ha fatto affluire una somma rilevante al bilancio pubblico. Ritiene possibile raggiungere un accordo volontario con il Consiglio ECOFIN per trovare una formula tra l’asta e il beauty-contest, in base alla quale impiegare in futuro una certa parte del ricavato per il settore del commercio elettronico? Ho in mente un accordo volontario secondo cui il 30 percento o il 50 percento dei fondi siano usati a favore di ricerca, formazione di base e ricorrente e per nuove infrastrutture. Penso che in Gran Bretagna, dove hanno incassato dieci volte più di quanto si aspettavano, vi sia ora la disponibilità a riflettere su questi fondi, e penso che si tratti di una buona occasione per la Commissione di presentare proposte.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la ringrazio per gli sforzi che sta compiendo. Vorrei esprimermi in maniera analoga a quella dei colleghi e, in particolare, associarmi alle parole dell’onorevole Medina, visto che le vittime sono due giornalisti spagnoli. Vorrei sottolineare che la questione è grave non solo per il fatto che sono stati uccisi due giornalisti, e che colpire loro significa attaccare la libertà d’informazione in tutto il mondo, ma lo è anche perché si è visto che l’attacco è stato sferrato contro un bersaglio civile e non militare, l’hotel Palestine, in cui erano alloggiati i giornalisti. L’episodio è stato riportato da tutti i mezzi di comunicazione e significa che può essersi trattato di una violazione della Convenzione di Ginevra. Le chiedo quindi di continuare ad occuparsi della vicenda perché la ritengo molto grave. Non si tratta più di atti contro obiettivi militari, ma di azioni chiaramente rivolte contro insediamenti civili. Non dobbiamo dimenticare che stanno soffrendo anche molti iracheni, ma in questo caso si è visto chiaramente che il cannone del carro armato era rivolto proprio contro l’hotel Palestine.

Political group: PSE
Signor Presidente, considerato il numero elevato di ovini e caprini presenti in Europa, è necessario introdurre un sistema efficace di identificazione degli animali, che, al tempo stesso, non comporti oneri amministrativi per i produttori. Il progetto IDEA, lanciato alcuni anni fa dalla Commissione europea, ha dimostrato che nell’Unione è possibile utilizzare un sistema di identificazione elettronica individuale. La prova che il sistema è praticabile è fornita dal fatto che la Spagna, un paese che, assieme al Regno Unito, detiene un gregge tra i più cospicui dell’Unione europea, ha appena proceduto all’acquisto di un milione di dispositivi da collocare nell’apparato digestivo dei ruminanti per la differenziazione dei genotipi di pecore e capre. In seguito alla crisi dell’afta epizootica, che ha decimato gli stock di bestiame del Regno Unito, è urgente introdurre un sistema di identificazione individuale come quello in esame onde evitare che si ripetano questi tipi di epidemie veterinarie. Come ex presidente della commissione temporanea sull’afta epizootica, vorrei congratularmi con la commissione per l’agricoltura e lo sviluppo rurale e con il Parlamento, perché siamo riusciti a raggiungere posizioni di compromesso nella relazione approvata dalla commissione per l’agricoltura. Vorrei ricordare che, al termine dei lavori realizzati dalla commissione temporanea sull’afta epizootica, il Parlamento europeo si è pronunciato a favore dell’identificazione individuale, una posizione che è stata recepita dalla Commissione europea. La relazione che sarà sottoposta a votazione domani contiene due emendamenti di compromesso adottati dalla commissione, che rispettano gli interessi dei produttori dell’Unione europea. Uno di essi riguarda l’età a partire dalla quale si deve provvedere all’identificazione degli animali. Secondo il compromesso raggiunto, l’età è di sei mesi per l’allevamento intensivo e di nove mesi per l’allevamento estensivo. Il secondo emendamento di compromesso, presentato dal relatore, fissa la data di luglio 2007 per l’introduzione dell’identificazione elettronica, il che trasmette un chiaro segnale sia agli allevatori sia all’industria che produce i dispositivi necessari per il sistema elettronico. Mi auguro quindi che i risultati raggiunti in seno alla commissione per l’agricoltura siano approvati integralmente dall’Assemblea. Vorrei nondimeno esprimere il mio sostegno per le modifiche tecniche introdotte dal relatore ombra, onorevole Parish, nell’unico emendamento presentato in plenaria, relativo al documento di trasporto degli animali. Vorrei infine concludere congratulandomi con il relatore, che si è sforzato di raggiungere compromessi e lavorare a favore dell’identificazione e quindi a favore dell’allevamento di bovini. Congratulazioni, onorevole Adam.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signori Commissari, onorevoli colleghi, insistiamo sul fatto che tra tutte le lingue esiste un’uguaglianza di principio che rimane per noi prioritaria. Siamo naturalmente favorevoli al brevetto comunitario, che consideriamo un servizio alla comunità dei cittadini europei; credo però anche che tutti debbano potersi rivolgere agli organi dell’Unione nella loro propria lingua e in tale lingua ricevere risposta. Una discriminazione per motivi linguistici sarebbe in contraddizione con il diritto comunitario e con la Carta dei diritti fondamentali. Non troviamo neppure che la selezione di cinque lingue sia un compromesso onorevole. Esortiamo pertanto il Parlamento, il Consiglio e la Commissione a voler seguire i nostri emendamenti, con cui si consente a ciascuno di depositare una domanda di brevetto e di ricevere risposta nella sua lingua, con traduzione nelle altre lingue ufficiali della Comunità. Riteniamo che l’esame interno dell’Ufficio in tre lingue non contraddica questi principi perché avviene a costi contenuti, evitando al contempo che tutto si svolga solo in inglese.

Political group: Verts-ALE
Signora Presidente, il problema è che lo spettacolo è stato annunciato e il Parlamento non compare nel programma, per dirlo in termini artistici o di corrida. Non so veramente che senso abbia che lei dia una risposta, in quanto non figuriamo come accompagnatori, né come ospiti.

Political group: PSE
Signora Presidente, la gestione delle scorie nucleari è un problema molto serio. Desidero ringraziare il relatore, l'onorevole Vidal-Quadras Roca, che si è impegnato coscienziosamente e ha cercato di trovare un accordo su una questione molto sentita dai cittadini europei. Certo accordo non vuol dire consenso, e i gruppi politici e anche gli Stati membri hanno posizioni molto diverse sul nucleare. Tuttavia possiamo essere d'accordo sulla necessità di disattivare gli impianti nucleari e gestire le scorie in modo sicuro. L'energia nucleare non è sostenibile e non dovrebbe essere incentivata dal momento che si basa ancora sul vecchio Trattato EURATOM che risale, come è stato detto, al 1957, e che promuove in modo aggressivo l'utilizzo dell'energia nucleare senza tutelare adeguatamente la salute dei nostri cittadini. Il Trattato non è soggetto al controllo democratico del Parlamento europeo dal momento che non fa parte dei Trattati dell'Unione. Tuttavia il Parlamento europeo ha voce in capitolo sul bilancio, e non ritiene accettabili le proposte di bilancio della Commissione. Il Parlamento approva tali proposte solo per l'anno 2000 in attesa di una soluzione più corretta per il 2001. Per quanto riguarda le scorie nucleari è importante sottolineare che non è stata ancora trovata una soluzione. Solo alcuni degli Stati membri producono scorie nucleari, e tali Stati dovrebbero assumersi l'onere finanziario del loro smaltimento. Desidero infine congratularmi con il relatore per aver proposto di avviare un dialogo a tre in modo che il Parlamento europeo possa avere un ruolo significativo e gestire efficacemente, come ha detto l'onorevole Vidal-Quadras Roca, la questione del peso del passato nucleare che le generazioni future dovranno affrontare e i cui terribili effetti potrebbero distruggere completamente la vita sulla terra. Vi sono centrali nucleari obsolete in tutta l'Unione europea, e non solo quelle che stiamo prendendo in considerazione assieme al CCR. Ciò potrebbe avere notevoli implicazioni in futuro, se vorremo affrontare in modo efficace la questione. Ringrazio il Commissario per le sue proposte e, in modo particolare, l'onorevole Vidal-Quadras Roca per aver coinvolto alcuni deputati nel tentativo di trovare una soluzione al problema.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, vorrei ritirare la seconda parte dell'emendamento, visto che, apparentemente, molti si dichiarano a favore della prima parte, ma non della seconda. Per facilitare l'approvazione dell'emendamento, abbiamo ritirato la seconda parte.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, forse non è stato reso correttamente nella traduzione, ma la domanda è se si prevede di fare ricorso a consulenza scientifica esterna o a consulenti del lavoro per assicurare una migliore selezione del personale.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, in primo luogo desidero esprimere tutta la mia gratitudine al Presidente, Pat Cox, per aver invitato il Presidente Lech Walesa alla cerimonia dell’alzabandiera di ieri sui pennoni della mia città natale, Danzica. Lech Walesa è il simbolo dei cambiamenti che hanno condotto alla libertà politica in Europa. L’attuale allargamento dell’Unione europea significa che 450 milioni di cittadini ora si trovano in uno spazio caratterizzato da libertà, sicurezza, stabilità e progresso incomparabilmente maggiori. La proposta di adesione che l’Unione ha rivolto agli ex paesi comunisti ha indotto questi ultimi a portare a termine il grande lavoro di riforma per soddisfare requisiti più elevati, come i criteri di Copenaghen. Ciò dimostra che l’offerta chiara di un’opportunità di questo tipo può influenzare tutta la politica interna ed estera di un paese che cerca di aderire alla Comunità. E’ pertanto uno degli strumenti più efficaci di cui dispone l’Unione e può incrementare il numero di libertà di cui possono disporre i suoi cittadini e migliorare la loro sicurezza. C’è tuttavia il rischio che, a seguito dell’attuale allargamento, l’Unione europea si concentri solo o principalmente sul rafforzamento del processo di integrazione invece di esercitare una vera influenza sui suoi vicini. Questo non dovrebbe accadere. I nuovi Stati membri, compresa la Polonia, potrebbero essere molto utili al riguardo. Per questo desidero porre l’accento sull’urgenza di introdurre una politica coraggiosa nei confronti delle regioni a sud e ad est dell’Unione europea, compresa la Turchia. Nonostante le numerose preoccupazioni attuali di natura politica, culturale ed economica, dovremmo lasciare la porta aperta a quei paesi che sono disposti a rispettare i criteri necessari per l’adesione all’Unione europea. Infine, desidero sottolineare che la politica volta ad aumentare la libertà e la sicurezza di cui stiamo discutendo oggi in questa sede e di cui ha parlato il Commissario Vitorino, è prevista dalle disposizioni del progetto di Trattato costituzionale. Penso all’articolo 58, per quanto riguarda l’Unione europea e i suoi vicini più prossimi, e alle disposizioni sui pilastri fondamentali, il rispetto di libertà e sicurezza. Desidero pertanto dichiarare che, a mio avviso, questo progetto dovrebbe essere attuato il più presto possibile.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, nutro dei dubbi su due punti del paragrafo 6 della relazione Cunha, per il complesso della quale, peraltro, desidero congratularmi con il relatore. In primo luogo, quanto alla riduzione automatica delle quote per gli Stati membri inadempienti, temo che essa finirebbe per infliggere le sanzioni alle persone sbagliate. Riducendo le quote si colpiscono i pescatori e la loro capacità di sussistenza, ma è contrario ai principi della giustizia punire qualcuno per le colpe commesse da altri. Il mio secondo dubbio riguarda il principio di stabilità relativa. Ritengo valida l'argomentazione per cui il paragrafo in questione minaccia tale principio. Allo stato attuale, c'è un riferimento ad una riduzione automatica delle quote senza specificazioni di estensioni o limiti di tempo, il che potrebbe erodere in maniera sostanziale i tradizionali diritti di pesca. Questo è un caso assai diverso dalla riduzione che si applica nell'eventualità di un eccesso di pesca, all'unico scopo di ristabilire l'equilibrio. Benché sia stato proposto un emendamento che renderebbe le riduzioni semplicemente temporanee, penso ugualmente che sarebbe più sicuro eliminare del tutto i riferimenti alle quote e al principio di stabilità relativa. Concordo senz'altro sulla necessità di sanzioni serie ed efficaci, ma dobbiamo anche garantire che esse rispettino i principi della politica comune della pesca e colpiscano gli autentici responsabili.

Political group: ELDR
Signor Presidente, la situazione in Venezuela continua ad essere molto preoccupante, e questo proprio nel momento in cui il Presidente Lula e il Presidente Gutiérrez suscitano, con la loro elezione, grandi speranze di democratizzazione e di rivalsa di questo continente. Speravamo di non dover più parlare di tentativi di colpi di Stato, di situazioni nelle quali le istituzioni democratiche dovessero essere rovesciate. Ricordiamo peraltro che lo stesso Presidente Chavez, che oggi si trova minacciato e che è stato minacciato da un colpo di Stato nell’aprile 2002, aveva lui stesso cercato di fare un colpo di Stato. Vediamo quindi che questo tipo di metodi, comunque, non sono ancora completamente eradicati da quel continente. Riteniamo che il peggio sia oggi passato; siamo contenti e quindi sosteniamo la risoluzione che lo sottolinea. Siamo contenti dei tentativi di dialogo che si stanno costruendo e rafforzando e siamo anche convinti che il ruolo internazionale, il ruolo positivo che stanno giocando il gruppo degli amici e l’Organizzazione degli Stati americani sia senz’altro una novità positiva nell’America latina, dove la mediazione nelle situazioni interne non è sicuramente una cosa abituale. Riteniamo anche che la crisi di questo paese, essenzialmente gli scioperi e le azioni di boicottaggio nel settore petrolifero, hanno portato ad una destabilizzazione che non è del tutto innocente. Mi chiedo, da questo punto di vista, che cosa l’Unione europea potrà fare e sostengo in pieno quello che ha appena detto l’onorevole Salafranca.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, il termine di mid term review in riferimento all’Agenda 2000 è uno dei concetti centrali del dibatto politico europeo. Come attestano sia il dibattito della commissione per l’agricoltura, sia il numero degli emendamenti presentati, su questo importante tema ciascuno di noi nutre preferenze personali. Entrambi i relatori meritano calorosi ringraziamenti per la grande serietà con cui hanno cercato di recepire nei loro testi ampia parte delle richieste dei colleghi. La valutazione di medio periodo deve costituire un’opzione per il futuro perché rappresenta la base per un bilancio; il quadro dell’Agenda 2000 deve cioè rimanere obbligatorio fino al 2006. Ma, prendendo le mosse da tale base, si devono anche definire gli sviluppi futuri della politica agricola comune. Nell’attuale situazione di globalizzazione dei mercati mondiali si devono respingere tutte le tendenze alla regionalizzazione. La politica agricola comune deve essere impostata sul lungo periodo e risultare prevedibile per tutti; non possiamo cioè dimenticare il nostro obiettivo: semplificare per smantellare la burocrazia. Dobbiamo riuscire a diffondere i metodi di produzione richiesti dalla società tramite incentivi adeguati, piuttosto che con obblighi e divieti. Il mantenimento della vitalità e della vivibilità delle zone rurali è un’altra questione di grande importanza. Per conseguire tale obiettivo è imperativo sostenere efficacemente i giovani agricoltori. Vogliamo anche un rafforzamento del secondo pilastro, ma come concretizzarlo in agricoltura? Dobbiamo riuscire a far comprendere che l’impegno paesaggistico e i servizi ecologici non sono “gratuiti”, ma offrono un valore aggiunto facilmente comprensibile. Il primo obiettivo è l’affidabilità e l’eliminazione delle distorsioni della concorrenza, con una maggiore libertà per le aziende di valutare globalmente le loro prestazioni. Il secondo obiettivo è l’eccellente qualità dei prodotti - indipendentemente dal metodo di produzione - con la garanzia del necessario reddito. Signor Commissario, il nostro terzo, ma irrinunciabile obiettivo nello sviluppare ulteriormente la politica agricola comune è il controllo della sicurezza dell’intera filiera.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, voglio ringraziare l'onorevole Ebner per la sua esaustiva e stimolante relazione. Potremmo tornare sulla questione in una fase successiva, presentando alcune stime dei costi e una proposta più rigorosa e complessiva sulle modalità per tradurre in pratica gli ideali espressi da questa relazione. Dobbiamo inoltre considerare che si produrranno contrasti: anzitutto ci sono le dimensioni del bilancio e l'ampliamento, che a sua volta condurrà a un incremento delle zone montane nell'ambito dell'Unione europea; allo stesso tempo, però, ci rifiutiamo di fornire i finanziamenti per le idealistiche proposte avanzate da questa relazione che molti deputati di questo Parlamento non esiterebbero a sottoscrivere. Attualmente in alcune zone dell'Unione europea vi sono persone che vivono in luoghi sovraffollati e devono guidare per due ore per raggiungere il proprio posto di lavoro e altre due ore per tornare a casa. Tutti i servizi di queste zone sono sovrautilizzati, mentre in altre aree l'attività di molti servizi pubblici viene interrotta: le strade sono sottoutilizzate, si chiudono stazioni di polizia, piccole chiese e scuole. Nell'Unione europea non dobbiamo ripetere l’errore che è già stato fatto dagli Stati Uniti. Non dobbiamo abbandonare vaste zone dei nostri paesi in cui l'attività umana rischia di svanire. Le montagne non saranno più invitanti se non vi saranno villaggi né il variegato spettacolo delle fattorie, del bestiame e della popolazione umana: esse non saranno in grado di fornire quelle attrattive turistiche di cui avremo bisogno in futuro. Se consentiremo che questo accada, si ripeterà ciò che è già successo nel mio paese 50 anni fa, allorché le ferrovie vennero smantellate; fra 40 o 50 anni ce ne pentiremo. Se queste zone non costituiranno più un habitat per gli esseri umani, con tutto ciò che ne consegue, l'Europa ne risulterà impoverita e noi stessi ce ne pentiremo. Dobbiamo condurre questa battaglia a livello di Unione europea, dal momento che i singoli Stati hanno fallito. Ho trascorso l'estate in Scozia e mi sono reso conto della misura in cui le Highlands sono state spogliate della propria popolazione; la Gran Bretagna ne è rimasta assai immiserita e, se permettiamo che ciò accada anche altrove, l'Europa intera diverrà più povera. Dobbiamo ritornare in seguito su questo argomento, avanzando forti proposte in merito alle risorse di bilancio che noi, come Unione europea, potremo impiegare a questo scopo.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, desidero ringraziare, come hanno fatto i precedenti colleghi, l’onorevole Trakatellis per la sua perseveranza. L’Organizzazione mondiale della sanità afferma, come ricorda il documento finale, che le cinque cause di malattia principali sono i disturbi neuropsichiatrici, i tumori, i disturbi cardiovascolari, le lesioni involontarie e le malattie respiratorie che, ultimamente, si stanno sempre più aggravando per la resistenza agli antibiotici. Noi credevamo che gli otto programmi precedenti contribuissero e cercassero di prevenire una parte di queste patologie; tuttavia, riteniamo che il presente programma d’azione –di prossimo avvio– oltre che completare le politiche nazionali, sia volto a considerare in modo più globale i tre obiettivi previsti nel documento stesso: l’informazione e la conoscenza, la capacità di reazione di fronte a rischi inattesi e la promozione della salute e della prevenzione della malattia. Crediamo che ciò potrà contribuire a ridurre le diseguaglianze e a valutare, inoltre, l’incidenza degli aspetti sociali, ambientali ed economici sulla salute. Riteniamo che per affrontare tale piano con successo sia necessaria la partecipazione della società, delle organizzazioni non governative e dei sindacati –come ricorda giustamente il documento.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, vorrei sottoporre alla sua attenzione una questione del tutto diversa, ossia la legge speciale sugli espropri che a Valencia regola le attività di sviluppo urbano (LRAU); a mio avviso, essa è una flagrante violazione di vari trattati internazionali tra cui la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea. Sembra che le autorità di Valencia abbiano concepito questa legge stalinista per realizzare agevolmente i propri piani. La legge prevede che gli espropri possano aver luogo nell’interesse generale, ma in pratica i titolari dei progetti godono di carta bianca per portare a termine i propri lucrosi piani. Il risarcimento per i proprietari d’immobili espropriati è scandalosamente basso; non c’è maniera di presentare ricorso e i residenti, che spesso sono cittadini stranieri in pensione provenienti da altri paesi dell’Unione europea, non vengono neppure informati. E’ una situazione medievale e invito perciò una delle commissioni d’inchiesta del Parlamento europeo ad accertare se questa legge violi i trattati internazionali e se sia possibile sospenderla per la durata dell’inchiesta.

Political group: ELDR
Signor Presidente, anch'io vorrei associarmi alla dichiarazione formulata in questa sede dalla collega del , onorevole Flesch. Inoltre vorrei aggiungere che è un dato di fatto che il venerdì mattina qui a Strasburgo non vi sono molti deputati presenti in Aula. Trovo tuttavia scandaloso che alcuni deputati vogliano impedire ad altri di lavorare il venerdì mattina, e ritengo ancor più scandaloso che gli stessi deputati credano - e ho qui una e-mail in tal senso, indirizzata dall'onorevole van Hulten agli altri deputati – che, una volta soppressa la seduta del venerdì, sia possibile nonostante tutto iscriversi nel registro per tale giorno ed in questo modo guadagnare denaro senza lavorare. Invito l'Ufficio di presidenza a prendere i provvedimenti del caso ed anche a sopprimere la possibilità di essere pagati il venerdì senza lavorare!

Political group: PSE