Signor Presidente, prima di entrare nel dettaglio della proposta e delle modifiche e miglioramenti indicati dal Parlamento, vorrei ricapitolare brevemente il contesto. Questa direttiva è stata sollecitata dai gravi disastri ambientali in Spagna e in Romania, che anche la signora Commissario ha ricordato. Dovremmo essere consapevoli che il crollo dei bacini di contenimento è un problema che si ripete quasi ogni anno in diverse parti del mondo, compresa l’Europa. Al contempo, si può dire che vi è un disastro ambientale latente, sotto forma di infiltrazioni nell’ambiente di vecchi rifiuti di miniera, dei quali spesso si sa assai poco, soprattutto di metalli pesanti. Nell’insieme, si potrebbe dire che ciò costituisce un problema ambientale di gran lunga maggiore delle miniere attualmente in funzione. Al tempo stesso, la legislazione europea in questo campo è inefficiente, dal momento che le direttive sui rifiuti esistenti, alcune delle quali si applicano anche ai rifiuti di miniera, sono poco efficaci e inadatte a questo tipo di produzione industriale. Di conseguenza, è assolutamente evidente il bisogno di una nuova direttiva in quest’ambito. Vorremmo perciò ringraziare la Commissione per la proposta, che contiene molti punti positivi, ad esempio le misure riguardanti la sicurezza dei bacini di decantazione e l’effettivo divieto del metodo usato in Romania, che comporta un alto contenuto di cianuro. La direttiva renderà tale metodo inammissibile in futuro. In qualità di membro della commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori, e in qualità di relatore, vorrei poter essere testimone di ulteriori miglioramenti. Innanzi tutto è importante che la direttiva disciplini tutti i tipi di rifiuti dell’industria estrattiva. A tale scopo abbiamo deciso di eliminare un certo numero di deroghe, ad esempio per quanto riguarda i rifiuti da prospezione. Ritengo inoltre che sia importante che la direttiva si applichi ai rifiuti rimossi dai siti di produzione più vicini. Mi compiaccio in particolare grato per il fatto che siamo stati capaci di trovare un accordo su una definizione, che ritengo ben riuscita, dal momento che la questione delle definizioni era in questo caso piuttosto complicata. Su questo punto c’è ora pieno accordo fra i vari gruppi politici. Vorrei anche menzionare i rifiuti inerti non pericolosi. E’ importante capire che anche i rifiuti che non sono intrinsecamente o chimicamente pericolosi possono causare problemi ambientali di vaste proporzioni. Ciò può accadere se i rifiuti non vengono correttamente posti in deposito, se sono in condizione di contaminare le falde acquifere, o in caso di acidificazione del suolo. E’ importante che anche questi rifiuti siano disciplinati da norme che ne prevedano il deposito e la gestione appropriati. Non credo che la decisione presa dalla commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori sia abbastanza esaustiva da questo punto di vista, e ho quindi presentato l’emendamento n. 98 che ritengo dovrebbe perfezionarla. Uno dei punti chiave di questa relazione riguarda i rifiuti storici che forse, fra tutti, rappresentano il maggior problema ambientale. Non è sufficiente farne l’inventario, occorre anche assicurare un impegno reale sulla questione, altrimenti si rischia di trattare i problemi ambientali solo a metà. Ritengo importante che questo punto sia incluso nelle proposte della relazione, in modo da poter e fare ricorso ai Fondi strutturali per fronteggiare realmente il problema. I nuovi Stati membri, in particolare, avrebbero in tal modo la possibilità di combattere questi gravi problemi ambientali. Ritengo inoltre che tutto questo andrebbe visto come un’opportunità per le nuove tecnologie e per l’attività di ricerca e sviluppo che si registra attualmente all’interno dell’Unione europea, nella quale in una certa misura siamo già all’avanguardia nel mondo, ma soprattutto potremo esserlo in futuro. Anche per quanto attiene alle garanzie finanziarie da parte delle imprese, si è optato per un compromesso fra i gruppi politici già anteriormente alla prima lettura. Il compromesso consiste nel lasciare agli Stati membri un ampio margine di manovra nella definizione di tali garanzie finanziarie. Si tratta di un fatto certamente positivo, dal momento che molti Stati dispongono già di efficienti sistemi in materia; le garanzie finanziarie necessiteranno comunque dell’approvazione della Commissione al fine di garantire il rispetto dei requisiti, condizione che considero imprescindibile. Per quanto concerne le soluzioni tecniche alle varie misure della proposta, il mio scopo, in qualità di relatore, è stato quello di evitare che si scendesse nei dettagli, perché ciò avrebbe limitato le opzioni possibili e ostacolato l’adeguamento agli sviluppi tecnologici. Ritengo che il risultato sia stato raggiunto. Un altro punto che vorrei menzionare è che, in una prospettiva globale, una quota sostanziale delle attività estrattive che operano in modo meno responsabile avviene nei paesi più poveri. Nella relazione si è introdotta una formula secondo la quale, allorché viene stanziato un finanziamento europeo per progetti minerari, ad esempio da parte della Banca europea per gli investimenti, l’osservanza dei requisiti definiti nella direttiva sarà una condizione indispensabile per l’ottenimento dell’aiuto. Un altro punto che ho scelto di enfatizzare riguarda il monitoraggio dei bacini di decantazione. Nonostante gli obblighi da rispettare in fase di costruzione, spesso le carenze riguardano gli adeguamenti successivi o il corretto monitoraggio in caso di cambiamento nelle condizioni di produzione. Lo si è visto anche negli incidenti verificatisi negli ultimi anni. Un altro punto importante riguarda i piani che, a nostro avviso, devono essere realizzati fin dall’inizio, ben prima della fase di chiusura. Nell’insieme ritengo che la proposta della commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori rafforzi significativamente il lavoro della Commissione, rimanendo comunque pienamente in linea con esso. Mi auguro che tali proposte ci permettano di trattare i problemi fondamentali che ho menzionato all’inizio: prevenire i crolli di vaste proporzioni dei bacini di contenimento, rendere le infiltrazioni di sostanze inquinanti un ricordo del passato, e stabilire una legislazione nel settore completa e efficace nella pratica. Ritengo che il quadro di riferimento a tale fine sia ormai disponibile. Concedetemi ancora qualche istante per ringraziare i relatori ombra e i rappresentanti della Commissione per la costruttiva collaborazione.

Political group: GUE-NGL