Signor Presidente, signora Commissario, la Commissione aveva certo buone intenzioni, quando ha presentato la proposta di direttiva volta ad incrementare la sicurezza degli impianti nucleari. Le buone intenzioni tuttavia non bastano. La proposta di direttiva della Commissione è inadeguata e non deve essere approvata così com’è. Il fatto è che l’elettricità viene prodotta utilizzando materiale nucleare. Quando si ricorre a tale sistema, la sicurezza dell’impianto deve essere assicurata mediante la tecnologia più avanzata. Oggi il miglioramento della sicurezza nelle centrali nucleari deve rientrare in un progetto in cui siano coinvolti sia i sostenitori che gli oppositori dell’energia nucleare. Nella sua direttiva la Commissione propone di trasferire i poteri dagli Stati membri allo stesso Esecutivo. Non indica però nel testo i principi in base ai quali eserciterebbe i poteri acquisiti. Se la direttiva fosse adottata, la Commissione avrebbe virtualmente carta bianca per adottare una posizione sui criteri di sicurezza degli impianti nucleari. I rappresentanti di molti Stati membri comprensibilmente obiettano alla direttiva, in quanto temono le prassi di monitoraggio imposte dall’alto. Se la sicurezza degli impianti nucleari deve essere disciplinata da una direttiva, tale testo deve definire precisamente i poteri attribuiti alla Commissione e i principi su cui si basa l’esercizio di tali poteri. Non è certo il caso della proposta della Commissione. La responsabilità della sicurezza degli impianti nucleari deve sempre ricadere sull’impianto stesso, e con questo mi riferisco al principio “chi inquina paga”. Gli impianti devono rispettare le leggi nazionali e le normative emanate dalle autorità nazionali. Non si deve tentare di trasferire la responsabilità dagli impianti alla Commissione. Le autorità devono intervenire per migliorare la sicurezza degli impianti nucleari di concerto con l’Agenzia internazionale per l’energia atomica, la quale ha definito i principi in base alle migliori prassi in uso a livello mondiale sugli impianti nucleari e sul monitoraggio della sicurezza. Dobbiamo partire da tali premesse. La Commissione non dispone di risorse equivalenti. In realtà, non è stata nemmeno in grado di dimostrare al Parlamento che dispone del personale necessario, nel caso acquisisse ulteriori responsabilità nella sorveglianza della sicurezza nucleare. La direttiva quindi indebolirebbe la sicurezza invece di aumentarla. Anche i rappresentati di diversi Stati membri sono giunti alle stesse conclusioni. Alla fine degli incontri organizzati dalla Presidenza italiana sono stati avanzati emendamenti fondamentali alla proposta della Commissione europea, mentre la nostra commissione parlamentare, nella sua relazione, ha espresso un parere vicino a quello del Consiglio. Nella sua direttiva la Commissione ha proposto la riforma della gestione dei fondi per la disattivazione degli impianti nucleari, affinché tali fondi rimanessero finanziariamente separati da altri fondi spettanti alle società che producono energia nucleare. E’ giusto insistere su questo punto. E’ essenziale per la sicurezza degli impianti che siano accantonati fondi adeguati per la disattivazione, quando ancora tali impianti sono in attività. Devono essere gestiti in maniera tale da non provocare distorsioni della concorrenza in termini di prezzi dell’energia elettrica nel mercato. In tal senso, la proposta della Commissione è giustificata. Per quanto concerne l’opposizione degli Stati membri, però, la Commissione non è stata in grado di presentare una proposta equilibrata e pertanto alcuni aspetti devono essere mantenuti al di fuori del campo d’azione della direttiva: pare quindi opportuna una nuova direttiva su questo tema. La Commissione europea ha giustificato la necessità di una direttiva facendo indirettamente riferimento all’adesione dei nuovi Stati membri. Secondo le relazioni presentate alla commissione parlamentare, il livello di sicurezza degli impianti nucleari dei paesi che a maggio entreranno a far parte dell’Unione europea non è inferiore a quello degli Stati membri attuali, in particolare se pensiamo che la centrale di Ignalina in Lituania è in via di dismissione. In seno alla commissione abbiamo lavorato su tale base. Se si appurasse che i livelli di sicurezza degli impianti nucleari nei nuovi Stati membri sono significativamente inferiori rispetto a quelli degli Stati membri attuali, sarebbe un fatto del tutto nuovo. La proposta di compromesso della commissione parlamentare può essere approvata nella sua versione attuale. Infine desidero far presente alla signora Commissario che ha palesemente travisato il parere della commissione parlamentare. Il Parlamento nella sua relazione è più vicino alla posizione di alcuni Stati membri rappresentati in seno al Consiglio e non intende approvare la proposta dell’Esecutivo nella sua versione attuale.

Political group: GUE-NGL