Signor Presidente, Signor Presidente della Corte dei conti, signora Commissario, onorevoli colleghi, mi sia consentito esprimere alla Corte, ed in particolare al Presidente Fabra Vallés il mio sentito apprezzamento in merito alla presente relazione, per le innovazioni ivi apportate nonché per la ricchezza di contenuto. Ringrazio altresì la signora Commissario per le gentili parole rivoltemi e, in modo particolare, desidero ringraziarla per la collaborazione fornitami dai servizi della Commissione nel corso dell’attuale procedura di discarico. Il quadro di attuazione del bilancio del 2001, così come descritto nella relazione, è contraddistinto da un tasso molto elevato di esecuzione, con particolare riferimento ai fondi destinati ai programmi di preadesione ed ai Fondi strutturali, da persistenti lacune nel sistema comunitario di contabilità, che è necessario riformare con urgenza, e in terzo luogo dal ripetersi di problemi già verificatisi in passato, quali la maniera non trasparente con cui la Commissione ha gestito il sistema di protezione dell’industria europea dello zucchero. Esaminando le lacune dell’esecuzione di bilancio, colpisce soprattutto come le annunciate preoccupazioni in merito ai ritardi nei preparativi per l’adesione da parte dei paesi candidati sembrino aver subito un’evoluzione inversamente proporzionale ai fondi effettivamente stanziati a favore dei beneficiari finali, ed in particolare a favore degli agricoltori di tali paesi. Si ha talora l’impressione che la miriade di società di consulenza che gravitano attorno alle Istituzioni europee, composte spesso da ex funzionari delle stesse oppure da funzionari in congedo temporaneo, siano più importanti dei cittadini. Ancora una volta, ci troviamo in presenza di regole sempre più assurde e complesse, completamente avulse dalla realtà. Nell’ambito dell’improcastinabile revisione del sistema di contabilità, occorre ovviamente fare tutto il possibile, e personalmente vorrei che si facesse davvero “tutto” il possibile, allo scopo di garantire che la contabilità dell’Unione europea sia tenuta in conformità delle prassi migliori nonché nel rispetto delle norme internazionali di pubblica contabilità. Fra i progetti che desidereremmo vedere realizzati figurano l’ammodernamento delle procedure contabili, nonché una codificazione chiara, accessibile ed esauriente dei pagamenti, con una nomenclatura coerente e chiara. La trasparenza nelle relazioni fra le Istituzioni europee e l’esterno costituisce una preoccupazione ricorrente. Il resoconto della Corte in merito alla procedura che ha portato alla mancata riforma del regime dello zucchero ci fa capire come sia stato possibile per uno fra i più anacronistici sistemi agricoli comunitari resistere per quasi quaranta anni senza subire cambiamenti significativi. In un sistema complesso, caratterizzato da un elevato livello di intermediazione, è facile talvolta dimenticare il cittadino a beneficio dei gruppi di pressione, dimenticare colui che ha maggiormente bisogno, favorendo quanti sono in grado di esercitare pressioni in misura maggiore e con più efficacia. Ecco il motivo per cui è fondamentale che la trasparenza e l’equità divengano oggetto di una battaglia quotidiana.

Political group: PSE