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L’Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze (OEDT) ha fatto un ottimo lavoro per migliorare la conoscenza del fenomeno della droga e della tossicodipendenza fornendo informazioni e dati comparabili e soprattutto monitorando, identificando e proponendo di vietare le sostanze pericolose che compaiono sul mercato. E’ comprensibile che, per ragioni di chiarezza e di trasparenza, si voglia riformulare il regolamento che istituisce l’OEDT, soprattutto allo scopo di adeguarlo all’allargamento dell’Unione europea e di ampliarne il mandato in modo da coprire il policonsumo di droghe, comprendendo sia le sostanze lecite che le sostanze illecite. Non posso tuttavia approvare il tentativo di conferire all’OEDT compiti di valutazione. In quest’ottica l’Osservatorio non dovrebbe semplicemente raccogliere dati, ma anche valutare le strategie e le politiche nazionali, nonché le tendenze in materia di consumo di droga. Ciò significa attribuire a un’agenzia poteri che attualmente rientrano nelle competenze degli Stati membri. All’Osservatorio dovrà essere affidato il compito di rendere disponibili informazioni di carattere generale, in altre parole di raccogliere, analizzare e diffondere dati su tutti gli aspetti del fenomeno della droga e della tossicodipendenza, consentendo così alla Comunità e agli Stati membri di avere una visione globale del problema, ma non si potrà in nessun caso pregiudicare la suddivisione delle competenze fra la Comunità e gli Stati membri in materia di misure legislative riguardanti la domanda e l’offerta di sostante stupefacenti.

Political group: PPE-DE
Ho votato con soddisfazione e con sollievo a favore dell’ottima relazione del collega, onorevole Bodrato, riguardante il Libro verde sulla politica spaziale europea. Soddisfazione in quanto è in gioco l’autonomia europea: un’Europa che sia sovrana in termini strategici deve disporre di proprie capacità militari e spaziali. Sollievo per il motivo che la votazione dimostra che le Istituzioni europee sono diventate consapevoli delle preoccupazioni dei produttori e dei politici di fronte al recente deterioramento economico del settore e all’ulteriore rafforzamento dei concorrenti internazionali. L’Europa potrà raccogliere la sfida spaziale solo se adotta forti misure in risposta al Libro bianco la cui presentazione è prevista per dicembre e se i produttori si impegneranno nell’opera di ristrutturazione necessaria per diventare più competitivi. A tale scopo, occorre rilanciare gli investimenti pubblici, altrimenti i grandi gruppi europei non potranno mantenere un livello elevato in termini di tecnologia e di risorse umane, con la conseguente perdita di un importante bagaglio di competenze. Grazie al sostegno determinante accordato al programma GALILEO e ad ARIANE V, questa votazione del Parlamento europeo dimostra che l’Unione europea sa come difendere i propri interessi strategici vitali e, soprattutto, vuole contribuire alla conoscenza di un universo nei cui confronti il genere umano non può restare indifferente.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, pare che la Conferenza intergovernativa sia ancora alle prese con problemi relativi all’estensione del voto a maggioranza qualificata all’interno del Consiglio. Sarebbe forse opportuno spostare l’attenzione sulla questione dell’estensione della procedura di codecisione con il Parlamento. Il Parlamento si è dimostrato un partner maturo per il Consiglio nella procedura di codecisione a cui attualmente partecipa. Si è inoltre dimostrato un partner serio in occasione della redazione della Carta, e sarebbe un grande piacere se il Primo ministro britannico Blair riconoscesse questo pubblicamente. Al momento, l’estensione della procedura di codecisione non è né logica né conforme a criteri precisi. Sebbene col precedente Trattato si siano compiuti progressi nell’ottica dell’estensione di questa formula, esso ha altresì introdotto la formula bizzarra della codecisione congiunta al principio dell’unanimità per specifiche questioni quali la cittadinanza, la previdenza sociale, i diritti dei lavoratori autonomi e la politica culturale. Il Trattato di Nizza dovrebbe porre fine a questa prassi ed estendere la codecisione ad altri trenta settori, tra cui politica di concorrenza, agricoltura e pesca, Fondi strutturali, aiuti di Stato, reti transeuropee, ricerca e sviluppo, cittadinanza. In un periodo in cui pure questioni di equilibrio di potere si stanno rivelando piuttosto problematiche per la Conferenza intergovernativa, è senza dubbio opportuno che la Conferenza si concentri sul rafforzamento della cooperazione e della fiducia nei confronti del Parlamento, nonché sullo sviluppo, quanto prima, di una democrazia europea postnazionale.

Political group: ELDR
Ringrazio l’onorevole Collins per aver posto questa domanda in un momento così delicato come quello della crisi irachena. Pregherei il Presidente in carica di trasmettere il parere di molti dei membri del Parlamento – fra cui sono certo di poter includere l’onorevole Collins, oltre al sottoscritto – secondo cui la tabella di marcia per la pace deve diventare una realtà; lo pregherei, inoltre, di informare Solana, da parte nostra, del fatto che il nostro impegno in tal senso dovrebbe essere raddoppiato per fare in modo che ciò si realizzi, considerate le sensibilità emerse nella regione in seguito alla crisi in Iraq.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli deputati, questa direttiva riveste grande importanza per la crescita e la competitività in Europa, ma è necessario che la sua definizione non renda più costoso e complicato l'uso di Internet. Se si impongono ulteriori gravami al commercio elettronico, con un aumento dei costi di connessione, l'Europa non riuscirà a divenire entro dieci anni l'economia più competitiva del mondo, ossia a centrare l'obiettivo fissato a Lisbona. Affinché il Parlamento rafforzi la propria credibilità come legislatore europeo, è necessario che la legislazione europea sia coerente; la direttiva sul commercio elettronico e quella ora in esame devono essere in linea l'una con l'altra. Ecco perché non vanno modificati né l'articolo 5, paragrafo 1 né il considerando 33: il diritto d'autore non deve trasformarsi in un diritto brevettuale a causa delle nuove tecnologie. La nostra disponibilità verso i titolari del diritto d'autore non può significare la creazione di regole che limitino la libertà di espressione o che imbriglino il libero fluire delle informazioni. Le condizioni per consentire la chiusura del server di un privato devono essere estremamente severe. Se si ha la pretesa di sorvegliare ogni singolo bit in transito sulla rete ogni secondo, si vanifica il presupposto che ha fatto di Internet un tale successo e che ha permesso di incrementare la produttività dei paesi in cui la rete è più utilizzata: la partecipazione di tutti, la condivisione del sapere. Chiedo pertanto di votare a favore dell'emendamento n. 4. La nostra legislazione in materia di diritti d'autore deve essere definita intorno al concetto di opera e di artista avente diritto a un compenso, non certo intorno alle forme assunte dalla tecnologia. I canali televisivi devono poter decidere in autonomia come diffondere i programmi e la musica che intendono trasmettere. Occorre un diritto di copia per le trasmissioni via etere, da caricare in reti elettroniche, perché altrimenti, con l'andar del tempo, i giganti della discografia potrebbero acquisire il controllo dell'offerta musicale dell'emittenza radiofonica e televisiva. Appoggiamo pertanto gli emendamenti nn. 31 e 32! Il diritto di autore non è un diritto assoluto e necessita di eccezioni. Confido pertanto che il Parlamento sottoscriverà le deroghe previste per biblioteche e disabili, in modo da non escludere nessuno dall'accesso all'informazione in quanto ciò minerebbe alla base la democrazia. Infine, abbiamo una posizione OMPI da difendere e voteremo di conseguenza. Confido in una decisione positiva, perché in questo modo ci assumeremmo una responsabilità sul piano internazionale

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero manifestare il mio disappunto per l’inerzia dimostrata dalla Commissione che fino a oggi non ha preso nessuna posizione in merito alla revisione, valutazione e diffusione della direttiva 92/85 sulla tutela della maternità. Al di là di tutto, al di là dei notevoli danni per la donna-madre derivanti da questa omissione, non tutti i mali vengono per nuocere e la relazione, brillantemente redatta dalla collega Damião, ne è un esempio, poiché ha permesso al Parlamento europeo di poter andare oltre. La relazione chiarisce concetti, armonizza norme a livello comunitario, crea responsabilità ripartite, tiene conto dei nuovi rischi derivanti all’attuale organizzazione del lavoro, fornisce incentivi all’aumento demografico in un’Europa invecchiata e considera la gravidanza uno stato naturale della madre che va rispettato e protetto. Esplicita i diritti delle lavoratrici indipendenti e impegnate nel telelavoro e mette in risalto le crescenti preoccupazioni per i casi di monoparentalità che hanno sempre maggiore rilevanza nel panorama europeo. L’obiettivo del prolungamento del congedo di maternità a venti settimane è un obiettivo ambizioso e tecnicamente raccomandato, che deve essere messo in pratica in maniera graduale e per il quale ci dobbiamo preparare sotto il profilo economico, ripartendo le responsabilità in modo solidale tra gli Stati, i datori di lavoro e i lavoratori. Per conseguire i fini proposti è inoltre essenziale incentivare maggiormente il dialogo, l’interconnessione e l’articolazione tra operatori sanitari e quelli dell’igiene e della sicurezza sul lavoro al fine di ottenere un miglior ambiente di lavoro per la donna gravida. Per quanto riguarda i paesi candidati, l’Unione europea deve impegnarsi per ottenere la loro solidarietà in modo da svolgere nei loro confronti una rapida opera di sensibilizzazione in merito all’adozione delle misure previste in questa relazione, poiché è lì che le resistenze potranno essere maggiori e di difficile risoluzione. In conclusione, intendo lanciare un segnale d’allarme per quanto concerne il punto 9 della relazione, visto che le misure che proteggono le donne durante la maternità, quali i congedi postnatali molto lunghi, possono avere effetti perversi in quanto i datori di lavoro cominciano ad avere degli svantaggi nell’assumere donne e preferiscono impiegare uomini. La Commissione deve pertanto mettere in pratica un sistema di individuazione delle frodi e di applicazione di pene severe per le imprese nei casi di discriminazione di questo tipo.

Political group: PPE-DE
Nel marzo del 2000 il Vertice di Lisbona ha adottato una decisione miope. Il giusto obiettivo di assicurare una vita dignitosa a tutti non si è tradotto in una più equa suddivisione del lavoro per mezzo della riduzione dell’orario di lavoro, il pensionamento anticipato e la crescita dei servizi pubblici, bensì nella ricerca di una maggiore crescita economica del settore privato. A causa di questa crescita e della concorrenza con le altre due grandi potenze economiche, anche i servizi pubblici nel settore dei trasporti, dell’energia, delle poste e telecomunicazioni dovrebbero finire nelle mani dei grandi gruppi internazionali. Questo è un percorso disastroso perché i nostri popoli si trovano così a dipendere dalla concorrenza e, nel momento in cui l’Europa perderà questa battaglia, il nostro continente dovrà affrontare una profonda crisi economica. La privatizzazione indebolisce inoltre la voce dei nostri rappresentanti democraticamente eletti e crea pressioni per risparmiare sui costi del lavoro. L’Europa sociale invocata da alcuni sostenitori delle decisioni di Lisbona non trova quindi attuazione, mentre si instaura l’Europa del capitale. La relazione Bullman si è purtroppo incamminata sulla strada che confonde “sociale” con “capitale”, ma per la destra non è ancora abbastanza. Per me è motivo sufficiente per votare contro.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, innanzi tutto, seguendo l’esempio degli oratori che mi hanno preceduta, vorrei congratularmi con il nostro relatore, onorevole Liese, per i numerosi contatti che ha intrattenuto, fin dall’inizio, con tutte le parti interessate e, naturalmente, con i vari relatori nominali, al fine di elaborare questa relazione complessivamente equilibrata. E’ stato difficile raggiungere un compromesso tra i sostenitori della sussidiarietà, i sostenitori dell’etica a qualunque costo e tutti coloro che, come me, vogliono rispondere alle aspettative e alle speranze in noi riposte da milioni di pazienti in Europa, senza però ostacolare lo sviluppo del settore europeo delle biotecnologie. Infatti, grazie alle donazioni di cornee, valvole cardiache, ossa, tendini e pelle, la vita dei pazienti viene effettivamente prolungata e migliorata. Per fare solo un esempio, la riparazione dei danni causati da gravi ustioni riguarda circa ventimila cittadini europei all’anno, mentre nel 2002 sessantamila diabetici hanno dovuto subire amputazioni a causa della mancanza di una procedura efficace di ricostruzione della pelle. Dobbiamo essere chiari in proposito: tutte queste persone in attesa di trattamento o non saranno curate o saranno curate male se domani il Parlamento europeo adotterà una posizione moralistica e deciderà di impedire, direttamente o indirettamente, la ricerca sulle cellule staminali, sugli embrioni e sulla terapia germinale. Questo è il motivo per cui la maggioranza del gruppo dei liberali si oppone fermamente a una buona trentina di emendamenti, in particolare gli emendamenti nn. 30, 31, 36, 37, 46 e 50, ma non intendo elencarli tutti in questo momento. E’ necessario ricordare un aspetto fondamentale: stiamo esaminando una questione di sanità pubblica, basata sull’articolo 152 del Trattato. Si tratta quindi di criteri di qualità, norme di approvazione, qualifiche, formazione del personale, test di rintracciabilità e istituzione di una rete europea che riunisca i registri delle banche di tessuti nazionali. Sono questi gli elementi al centro della proposta e ho sentito affermare molto poco al riguardo, dato che le questioni etiche hanno preso il sopravvento. Nondimeno, in sede di commissione abbiamo raggiunto un compromesso sulle donazioni di organi, sulla questione molto delicata della donazione volontaria e gratuita, sulle donazioni di sangue del cordone ombelicale e sull’accesso equo di tutti i pazienti ai vari trattamenti. Ci rifiutiamo di permettere che tutti questi progressi si riducano a nulla perché alcuni fanno confusione tra Parlamento europeo e Consiglio d’Europa. Non è obiettivo né ambizione dell’Europa armonizzare l’etica, e avere una coscienza nel campo della scienza non ha mai curato nessuno. Per tutti questi motivi, il gruppo dei liberali, per legittima difesa, si riserva la facoltà di votare contro la relazione e ritornare alla proposta equilibrata della Commissione.

Political group: ELDR
Signora Presidente, la relazione in discussione costituisce un importante passo avanti nell’attuazione degli obiettivi di Lisbona. Come l’onorevole Karas e l’onorevole Bullman, sono delusa dal fatto che la Commissione sia riuscita ancora una volta a dimenticare le decisioni assunte al Vertice di Göteborg, in cui la dimensione ambientale è stata introdotta tra gli elementi della strategia di Lisbona. Sebbene, a mio parere, sia giusto che il relatore inviti la Commissione e il Consiglio ad includere lo sviluppo sostenibile nella razionalizzazione del coordinamento politico, ciò può essere fatto in tempi notevolmente più rapidi di quanto non stia facendo la Commissione. Il fatto è che, oltre alla mancata integrazione dell’obiettivo ambientale tra gli obiettivi di Lisbona, restano da risolvere ancora numerose questioni. Abbiamo discusso praticamente tutta la sera della politica della pesca, ma questo aspetto riguarda anche la riforma della politica agricola, un settore in cui dobbiamo affrontare la questione delle sovvenzioni che sappiamo essere dannose. Dobbiamo far sì che siano abolite anche le sovvenzioni dannose dal punto di vista ambientale. Questo fa parte del concetto di “sviluppo sostenibile”, che tuttavia la Commissione non sembra aver accettato o analizzato a fondo. L’obiettivo per il Vertice di primavera dell’anno prossimo deve essere quello di creare un equilibrio delle misure tra le tre componenti del programma di Lisbona, soprattutto sviluppando la dimensione ambientale e continuando a rafforzare e ad applicare il concetto di sviluppo sostenibile nelle tre dimensioni della strategia. La Commissione deve perseguire questo obiettivo in modo più mirato. Soprattutto, è necessario fare in modo che gli indicatori ambientali siano presi sul serio, cosa che di fatto non sarà discussa fino a pochi giorni prima della decisione del Consiglio al riguardo. Tutto il lavoro sullo sviluppo sostenibile in questo ambito è orientato in modo completamente sbagliato e procede con una lentezza di gran lunga eccessiva da parte della Commissione.

Political group: PSE
Signor Presidente, tengo a rispondere all’onorevole Lang che è stata proprio l’apertura ai mercati mondiali a rivelarsi una scelta vincente per il Cile. Il livello di vita è salito, il tasso di crescita cileno è molto superiore a quello di diversi paesi dell’America latina e mi auguro che anch’essi adottino questa stessa politica. Al Commissario Patten vorrei dire che siamo già impegnati in una cooperazione attiva con i deputati del congresso nazionale cileno. Li abbiamo incontrati qui a Strasburgo lo scorso autunno – ancor prima della ratifica dell’accordo – tenendo, ed è stata una piacevole sorpresa, un interessantissimo dibattito con il Congresso cileno e la Camera dei deputati. Il problema, ora, non riguarda l’accordo, che è eccellente e mi congratulo con il relatore Salafranca per avere presentato un’ottima relazione in materia. Abbiamo un accordo, ma è necessario che non resti lettera morta. Va riempito di contenuti reali. A proposito, tengo a ricordarvi che abbiamo stipulato con il Cile anche un accordo di cooperazione scientifica. Anch’esso va riempito di contenuti, se non si vuole che rimanga una mera formalità, e lancio un appello proprio a tal fine. Occorrono fondi, ma il denaro non è ciò che più conta. Quello che serve, semmai, è la volontà, la volontà delle Istituzioni europee, ma anche di imprese e associazioni. Ciò che spero è che, in fin dei conti, questo accordo, che ha un obiettivo fortemente politico, contribuirà alla crescita complessiva dell’America latina, a un rafforzamento dei legami con l’Unione europea e, soprattutto, che la cooperazione con il Cile possa contribuire al superamento dei conflitti in certi paesi dell’America latina, alcuni dei quali, come nel caso colombiano, ora infuriano.

Political group: PSE
Signor Presidente, stamattina venendo qui in Parlamento ho ricordato la notte in cui ho assistito mio padre morente e l'immagine del suo corpo devastato dal cancro ai polmoni. Sono certo di non essere l'unico in questo Parlamento ad aver perso amici o familiari rimasti vittime del fumo. Se le leggi sulle droghe vigenti nella maggior parte degli Stati membri dell'Unione europea venissero applicate con coerenza, i produttori di tabacco dovrebbero essere messi in prigione e condannati come assassini in quanto aggiungono deliberatamente ai propri prodotti sostanze che inducono l'assuefazione. Eppure proprio di fronte al tipo di droga che miete il maggior numero di vittime applichiamo norme diverse. Mancando totalmente di coerenza diciamo che alle persone dovrebbe essere consentito scegliere autonomamente. Essendo liberale concordo con tale posizione: è vero che alle persone dovrebbe essere consentito scegliere autonomamente. Tuttavia, occorre fare tutto ciò che rientra nelle nostre possibilità affinché decisioni di questo tipo vengano prese con piena consapevolezza delle conseguenze. I produttori affermano che ormai tutti sono a conoscenza dei rischi; che non vi è alcun bisogno di aumentare la dimensione delle avvertenze sanitarie sugli imballaggi e che sicuramente non adotteranno il tipo di misura che sto per proporre, ossia quella di aggiungere alle avvertenze alcune immagini efficaci per richiamare l'attenzione sulle conseguenze del fumo. In tutta franchezza va detto che anche i produttori dimostrano una forma di assuefazione: quella di cercare di fuorviarci. Se le norme sulla pubblicità venissero modificate, i produttori coglierebbero questa opportunità per promuovere i propri prodotti in tutti i modi possibili essendo convinti dell'efficacia della pubblicità. Da parte nostra dobbiamo ammettere che è vero: la pubblicità funziona. Dovremmo cercare di ribaltare la situazione e far sì che siano gli stessi pacchetti di sigarette a trasformarsi in strumenti per promuovere la salute e non la morte. Dovremmo seguire l'esempio del Canada e assicurare che la pubblicità venga utilizzata in modo efficiente e, a questo punto, più grande è meglio è.

Political group: ELDR
Rispetto a quelli che l’hanno preceduto, il Vertice di Bruxelles non ha fatto registrare cambiamenti per quanto riguarda il carattere antipopolare delle sue decisioni. Segnaliamo in particolare la nuova manifestazione di subalternità ai piani imperialistici degli USA, con il documento che adotta, per le relazioni transatlantiche, il completamento della politica di “sicurezza” per mezzo della seconda relazione Solana, perfezionata e potenziata rispetto a quella di Salonicco, nonché con i preparativi per l’invio dell’“esercito europeo” in Bosnia-Erzegovina. Per l’ennesima volta ci si è congratulati con il governo turco per le sue “riforme”, mentre proseguono gli stanchi rituali per la soluzione del problema di Cipro, senza che, in caso contrario, si osi chiudere alla Turchia la porta dell’adesione. Notiamo inoltre le frequenti violazioni dei diritti umani perpetrate grazie alla complicità della polizia e dell’apparato giudiziario, alla gestione comune delle frontiere, alla conferma e alla precisazione della risoluzione di Salonicco sull’inserimento dei dati biometrici nei passaporti. Nel settore economico, è confermato il regalo fatto ai gruppi monopolistici grazie alle reti transeuropee, mentre si promette il miglioramento della competitività, l’accelerazione delle riforme antisindacali, l’aumento della “flessibilità” per le imprese e i lavoratori. La risoluzione del Parlamento europeo, nonostante qualche timida riserva in materia di dati biometrici, approva incondizionatamente le conclusioni del Consiglio, e giunge al punto di esprimere rammarico per il mancato recepimento del “mandato di cattura europeo” nella legislazione nazionale di gran parte degli Stati membri. Per questi motivi abbiamo espresso voto contrario.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, onorevoli colleghi, posso immaginarmi la contentezza di taluni colleghi. E' una coalizione davvero interessante quella formatasi in questa sede. Spero che vi ci troverete sempre a vostro agio. Io però voglio affermare, a nome della grande maggioranza del mio gruppo, che non ci lasceremo scoraggiare dal risultato della votazione, la quale è conforme al Regolamento. Comunico al Presidente e annuncio già apertamente in questa sede che, a nome del mio gruppo, chiederò che nella prossima mini-tornata di Bruxelles si discuta di questo tema in modo da portarlo a termine, speriamo, ancora durante la Presidenza svedese. Per il resto, vorrei far presente che prima ci era stato comunicato a livello interno che la discussione su questa relazione sarebbe cominciata solo alle 16.45. Per questo ci eravamo sorpresi del fatto che si dovesse iniziare così presto. Come democratico naturalmente rispetto il risultato. Spero che coloro che in questo frangente hanno ottenuto una vittoria casuale diano dimostrazione in futuro di essere altrettanto democratici. A nome del mio gruppo desidero fugare ogni dubbio sul fatto che faremo di tutto per ottenere uno statuto dei partiti, in quanto rappresenta un bene ed una necessità per l'unità e la democrazia europee. (Applausi)

Political group: PPE-DE