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Signora Presidente, vedo che l’onorevole Gorostiaga non è nel suo seggio. Come i suoi compari, che prima assassinano e poi scappano, egli sparge il suo veleno su quest'Assemblea per poi codardamente sparire. L’onorevole Gorostiaga ci ha ricordato che la giustizia spagnola democratica, negli ultimi giorni, ha concluso alcuni arresti. Arresti di persone accusate di crimini gravissimi, di collaborazione con banda armata e di apologia del terrorismo, di sostegno al crimine organizzato. Queste persone detenute su mandato di un giudice indipendente e democratico avranno tutte le garanzie processuali, potranno difendersi, saranno ascoltate, avranno un processo giusto e in qualsiasi momento la loro dignità personale e di cittadini sarà rispettata, la qual cosa non succede con le vittime degli amici dell’onorevole Gorostiaga ridotti al silenzio con uno sparo o una bomba, senza potersi liberamente esprimere, che sono al cimitero dove sono stati mandati dagli amici dell’onorevole Gorostiaga. Fra pochissimo, il Paese basco avrà modo di esprimersi liberamente nelle urne e, allora, l’onorevole Gorostiaga potrà rendersi conto di quale sia l'orrore che ci porta in quest'Assemblea. Signora Presidente, analogamente agli interventi dell’onorevole Gorostiaga che sono una vergogna per questa Assemblea, gli abominevoli atti compiuti dai suoi amici dell'ETA e ciò che egli rappresenta sono una vergogna per l'umanità. (Applausi) * * *

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, ringrazio il Presidente della Commissione per questa salutare proposta, contraddistinta da una visione a lungo termine in un panorama politico dall’orizzonte temporale spesso troppo breve. Devo tuttavia deplorare che la proposta giunga solo a poche settimane dal vertice di Göteborg, il che rende impossibile un vero dialogo con tutti gli interessati a questi temi. La mia prima domanda è in che modo il Presidente Prodi abbia pensato di garantire che, dopo Göteborg, il monitoraggio e il seguito del processo siano oggetto di un dialogo il più possibile vasto con le varie parti in causa. Il Presidente Prodi lancia un importante messaggio al resto del mondo, quando afferma che questo tema va posto in un contesto globalizzato. La mia seconda domanda è pertanto come ciò influisca sulla nostra strategia nell’immediato. Le attività dell’UE in una lunga serie di ambiti – politica commerciale, politica della pesca, politica energetica – hanno naturalmente un impatto sulla realtà di altri paesi. Non si può pensare di fare anzitutto pulizia in casa propria, per poi occuparsi del resto: il processo deve essere integrato. Come occorre agire, allora?

Political group: PPE-DE
Presidente Prodi, non intervengo su una decisione che oggi avete preso, bensì su una decisione che non avete preso: si tratta della direttiva sul lavoro interinale, già da tempo in corso di preparazione. Da un lato, sono delusa perché il Parlamento aspetta di discutere la proposta fin dall'estate scorsa; dall'altro sono sconcertata, perché sembrava che la proposta fosse quasi completata e pronta per la pubblicazione, ma poi, sul Financial Times di lunedì scorso, è apparso un articolo che riportava numerose critiche della stampa alla proposta. Sembra che la Commissione, cedendo a queste pressioni, intenda rimandare la decisione in materia; chiedo perciò se la Commissione subisca l'influenza di queste campagne di stampa; vorrei poi sapere per quando è prevista la pubblicazione della proposta. A mio parere, la proposta rientra alla perfezione nel Vertice di Barcellona e andrebbe perciò presentata prima del Vertice; vorrei ricordare che il Consiglio 'affari sociali' della settimana prossima l'ha già inserita all’ordine del giorno.

Political group: PSE
La trattazione parlamentare di questo tema è stata quantomeno sconcertante. Prima del voto in Plenaria sono stati presentati ulteriori emendamenti già bocciati in commissione. Nella situazione di divisione venutasi pertanto a creare, riteniamo che il testo redatto dal Consiglio rappresenti la migliore soluzione. Una direttiva in questo ambito è necessaria e, pertanto, preferiremmo evitare una difficile procedura di conciliazione. La direttiva sui veicoli fuori uso costituirà un esempio per la futura legislazione. E' quindi essenziale che la responsabilità del produttore sia sancita chiaramente: non può essere messa a repentaglio in alcun caso.

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei tornare sull’intervento della onorevole Read, in particolare sulla parte in cui ha esaminato le conseguenze per i posti di lavoro e l’occupazione. Di fatto, non è vero che i lavoratori delle nostre regioni e delle nostre circoscrizioni elettorali attendano sempre con fervente entusiasmo la liberalizzazione di settori in precedenza protetti, anzi, spesso accade il contrario. Nel settore delle imprese dei trasporti pubblici locali dovremo rispondere, nelle settimane e nei mesi a venire, a tutta una serie di quesiti dei dipendenti. Saremo noi, rappresentanti eletti dal popolo, a dover rispondere, e non la Commissione, i cui interlocutori, al limite, sono i vertici delle federazioni. Non si può certo dire che la liberalizzazione e l’apertura dei mercati indiscriminate siano un rimedio per tutti i mali, ma di per sé l’apertura del mercato nel settore delle telecomunicazioni è un esempio del fatto che la liberalizzazione può essere vantaggiosa per i consumatori, grazie alla riduzione dei prezzi ed all’accesso a nuovi servizi. Essa ha indotto un’evoluzione tecnologica fulminea, grazie alla quale si è anche delineata una tendenza alla crescita dei posti di lavoro, in ampi settori anche di livello qualitativo elevato. La globalizzazione delle nostre economie ha indubbiamente dato forte impulso all’apertura dei mercati delle telecomunicazioni in Europa, ed è stata a sua volta facilitata dagli sviluppi su scala internazionale. E’ ovvio che a livello di imprese sono necessari alcuni giganti che possano svolgere il ruolo di global player, ma naturalmente ciò non deve portare alla costituzione di nuovi monopoli sui mercati e sui loro segmenti. Ciò di cui abbiamo bisogno è una politica della concorrenza coerente per le imprese, in modo da impedire l’insorgere di monopoli di mercato nel nuovo complesso multimediale e delle telecomunicazioni. Pertanto si deve appoggiare la decisione della Commissione sui casi Worldcom e Sprint; speriamo altresì che essa proceda analogamente nei casi Time Warner e AOL. Ma quel che conta anzitutto è che la Commissione, nei suoi sforzi volti alla modernizzazione del diritto della concorrenza, specie nell’ambito del regolamento di controllo delle fusioni, colga l’occasione per procedere con estrema coerenza anche nel suo impegno di riforma. Speriamo che ciò non arrechi pregiudizio alla politica della concorrenza.

Political group: PSE
Signor Presidente, Commissario Nielson, nel primo anniversario delle incarcerazioni di massa effettuate da Castro per motivi politici, noi cristiano-democratici di Svezia, Danimarca, Paesi Bassi, Belgio, Germania, Spagna, Portogallo, Repubblica ceca e Slovacchia abbiamo formulato un appello congiunto in una lettera inviata al Segretario generale delle Nazioni Unite, Kofi Annan. Vogliamo richiamare l’attenzione sul fatto che il 18 marzo 2003, all’ombra della guerra in Iraq, Fidel Castro ha dato il via a un’ondata di repressione in cui 75 fautori della democrazia sono stati incarcerati ingiustamente a seguito di processi sommari. A ciascuno di essi è stata comminata una pena variabile tra i 15 e i 27 anni di carcere. Nell’insieme, questi sostenitori dei diritti costituzionali sono stati condannati a un totale di 1 456 anni di detenzione. Il loro destino non può essere ignorato dal resto del mondo. E’ quanto mai urgente che il Parlamento europeo si manifesti oggi con questa dichiarazione. In qualità di deputati del Parlamento europeo, crediamo che le sentenze debbano essere ribaltate nella misura in cui i processi di Cuba sono stati condotti evidentemente senza diritti giuridici per gli accusati che sono stati giudicati esclusivamente in base a motivazioni di ordine politico. Chiediamo che questi 75 attivisti per i diritti umani siano rilasciati senza ulteriori indugi. Il presunto reato di cui sono accusati è quello di avere raccolto, in conformità a quanto previsto dalla costituzione cubana, circa 10 000 firme per l’indizione di un referendum a favore di un paese più pluralistico e democratico. Le condanne pronunciate sono state severissime. La maggioranza dei fautori della democrazia apparteneva al movimento per i diritti umani cristiano e , il Movimento Cristiano Liberación. Il sottoscritto, insieme all’onorevole Ribeiro e Castro e ad altri 206 deputati, abbiamo preso l’iniziativa di invitare il vincitore del Premio Sacharov, Osvaldo Payà Sardiñas, a renderci visita in Europa. Commissario Nielson, facciamo in modo di dare seguito a questo invito, esercitando pressioni sul regime cubano affinché Osvaldo Payà Sardiñas possa essere un giorno presente in quest’Assemblea.

Political group: PPE-DE
Questa proposta di regolamento presenterà le stesse carenze della convenzione di Dublino, in quanto i principi di base rimangono fondamentalmente gli stessi. L'onere più pesante viene trasferito sui paesi dell'est e del sud che devono accogliere il maggior numero di richiedenti asilo. La relazione ci consente tuttavia di compiere qualche passo in avanti e presenta alcuni punti positivi da non trascurare, motivo per cui l'abbiamo votata. Un solo Stato membro è responsabile della domanda d'asilo, si attribuisce maggiore importanza al ricongiungimento familiare, e i dati di carattere personale riguardanti il richiedente asilo e i membri della sua famiglia sono relativamente tutelati. La sostituzione della convenzione attraverso un regolamento dipende dunque dall'interpretazione della Corte di giustizia europea e dal controllo di quest'ultima, nonché dalla Commissione, il che costituisce un'ulteriore tappa verso la realizzazione di uno spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia. - Relazione von Boetticher (A5-0078/2002)

Political group: PSE
Mi rivolgo al Commissario Patten per chiedere a lui in particolare e a tutti gli altri di prestare la massima attenzione al paragrafo 7 della risoluzione sulla Bielorussia. In quel paragrafo, il Parlamento europeo esorta “il governo russo e il Presidente Putin a sostenere, nel quadro dell’Unione politica fra Russia e Bielorussia, un multipartitismo democratico e un’evoluzione pluralista in Bielorussia”. Il modo per influire sulla Bielorussia facendo leva sulla Russia c’è. L’Unione politica effettivamente esistente fra questi due Stati deve essere sfruttata dall’Unione europea con ogni mezzo. Riponiamo piena fiducia nel Commissario Patten e gli chiediamo di tenerne conto in ogni occasione in seno all’Unione. Infine, tengo a ricordare che, in occasione delle elezioni politiche che si sono tenute in Bielorussia nell’ottobre 2000, a un quarto dei candidati è stato impedito di presentarsi. Ciò dimostra di che pasta sia fatto il regime.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, intervengo per una mozione procedurale. Mi rallegro del fatto che d’ora in poi avremo una zona per fumatori invece che una zona per non fumatori. Spero che adesso tutti gli onorevoli deputati e tutti i membri del personale rispetteranno le zone non fumatori disseminate nell’edificio del Parlamento europeo. Ho ancora problemi a riuscire a entrare in Aula e a entrare e uscire dalle riunioni di commissione, sia qui che a Bruxelles. Per questo motivo scongiuro tutti, ora che c’è un’area fumatori, di utilizzare questa e non le zone per non fumatori, ivi compresi i corridoi e gli ascensori.

Political group: ELDR
Il 6 giugno, nella mia qualità di relatrice, ho raccomandato alla commissione per il controllo dei bilanci la concessione del discarico per l’esecuzione del bilancio della Commissione relativo all’esercizio 1998. Oggi ho votato contro la concessione del discarico. Il motivo determinante è stato il comportamento tenuto dal Commissario competente per i bilanci nel caso Fléchard, una società sospettata di frode già dal 1992. Nonostante i sospetti, a questa società è stata condonata una penale di 14,6 milioni di euro; nonostante i sospetti, in tutti questi anni la Commissione ha continuato tranquillamente a fare affari con detta società senza chiederle nessuna spiegazione. Ora la Guardia di finanza italiana sta conducendo delle indagini e corre voce che la Fléchard sia coinvolta in traffici illeciti e adulterazioni aventi come oggetto il burro. Non è sicuramente corretto emettere condanne a priori; tuttavia, il Commissario competente per i bilanci non ha il diritto di rifiutarsi di dire quanti milioni la Commissione abbia pagato negli anni scorsi alla società in questione. Il 24 maggio il Commissario, signora Schreyer, aveva promesso di comunicare tali cifre alla commissione per il controllo dei bilanci, ma non lo ha ancora fatto, ricorrendo a sempre nuove scuse. Martedì scorso, in questa sede, ci ha voluto far credere, asserendo il falso, di non poter fornire quelle cifre perché lo impedirebbe il regolamento n. 2390/1999. Il bilancio della Comunità non è un bilancio segreto. Se la Commissione si rifiuta di render conto dei suoi atti, non possiamo che reagire rifiutando la concessione del discarico.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il terrorismo è un flagello che attacca e colpisce le nostre società. Si avvale della violenza e del terrore per cercare di imporre le sue opinioni con la forza e, al contempo, aggredisce l'essenza dei sistemi democratici, vale a dire il nostro regime di libertà individuali e collettive. I terroristi sanno che le nostre società democratiche sono più aperte e pertanto più vulnerabili e sfruttano i vantaggi derivanti dalla globalizzazione. Di conseguenza, la risposta al fenomeno terroristico dev'essere anch'essa una risposta globale. In questo senso, vorrei congratularmi con la Presidenza in carica per aver convocato il Consiglio straordinario di Bruxelles e per aver inserito nell'agenda del prossimo Consiglio il fenomeno terroristico. Mi sembra giusto, inoltre, congratularmi con la Commissione europea per le iniziative presentate. Partendo dal presupposto che non esiste terrorismo buono e terrorismo cattivo, ritengo che i terroristi nei cinque continenti debbano avere ben chiaro che vi sarà un'opposizione internazionale finalizzata a estirpare un simile flagello. Signor Presidente, è importante che tutti comprendiamo che non deve prodursi una rottura nel giusto equilibrio che deve esistere tra il diritto alla sicurezza individuale e i principi di legalità e di libertà individuale che formano il nostro sistema di valori. E' inoltre fondamentale che ci rendiamo conto che gli atroci attentati dell'11 settembre non possono portare a una limitazione della cultura della libertà nei paesi democratici. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, per quanto tardiva, accolgo con piacere la dichiarazione della Commissione riguardo alla sua intenzione di presentare, nel primo trimestre del 2003, un Libro verde sui servizi di interesse generale. Trovo però incomprensibile che le conclusioni finali e le iniziative concrete ad esso correlate siano rese pubbliche sei mesi dopo. Le analisi e le conseguenti necessità di azione devono andare di pari passo. Su invito del Consiglio di Barcellona del marzo 2002, nel giugno 2002 la Commissione ha adottato un nuovo metodo di valutazione per la qualità dei servizi pubblici. Sapete bene che le opinioni al riguardo sono nettamente divergenti; e vi dirò anche che la qualità di questo nuovo metodo di valutazione è una vera e propria catastrofe. Poiché la discussione sui servizi pubblici tende sempre e inesorabilmente a scivolare, in maniera rituale e ripetitiva, sui temi della deregolamentazione e della privatizzazione, sarebbe il caso di compiere, assieme alla redazione del Libro verde, un’analisi scientificamente fondata della situazione in cui si trovano i mercati e le imprese che sono già stati deregolamentati e privatizzati. E’ necessario distinguere tra i vari mercati per poter valutare con precisione i successi e gli insuccessi ottenuti nei diversi settori. Le domande cui occorre dare risposta sono le seguenti: primo, è garantita la parità di opportunità per quanto riguarda l’accesso di tutti i cittadini dell’Unione europea, indipendentemente dal luogo di residenza e dal reddito? Secondo, i costi dei servizi sono aumentati o diminuiti? Terzo, la qualità è cresciuta o è calata? Quarto, le condizioni sociali dei dipendenti di tali servizi sono migliorate o peggiorate? Non va poi dimenticato che è necessario porre tutti i fornitori di servizi su un piano di parità, a prescindere dalla loro struttura proprietaria. La concorrenza non potrà mai essere leale se le imprese che sono di proprietà pubblica per oltre il 25 per cento si trovano svantaggiate rispetto alle controparti private a causa delle norme sugli aiuti di Stato. Noi diciamo sì alla concorrenza sulla base della qualità del servizio, diciamo no alla concorrenza sulla base delle quote di proprietà!

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, l’onorevole Trakatellis e l’onorevole Scheele hanno presentato un lavoro approfondito, che dovrebbe contribuire al miglioramento dell’informazione e della trasparenza nonché alla libertà di scelta dei consumatori europei. I consumatori devono sapere che cosa acquistano e che cosa mangiano. E’ necessario creare al più presto un quadro giuridico affidabile per l’autorizzazione, l’etichettatura e la tracciabilità degli OGM. I due regolamenti, unitamente alla revoca della moratoria de facto sull’autorizzazione, sono presupposti decisivi per l’attuazione di una strategia lungimirante per la biotecnologia europea, come è stata chiesta all’inizio di quest’anno con il sostegno del Parlamento. La moratoria ostacola il progresso della biotecnologia applicata alle piante nell’Unione europea e, in particolare, danneggia le PMI innovative in Europa e contraddice allo stesso tempo gli obiettivi di Lisbona. Il margine d’azione previsto nella proposta di compromesso n. 1 sulla relazione Scheele è auspicabile. Occorre tuttavia garantire che, se singoli Stati membri decidono di andare per la loro strada, questo non conduca a disattendere gli obiettivi del regolamento, interferendo con il mercato interno comune. Per quanto riguarda la presenza accidentale e tecnicamente inevitabile di OGM nei prodotti non geneticamente modificati, abbiamo bisogno di regole che funzionino nella pratica. Sappiamo tutti che in ultima istanza qualsiasi soglia è arbitraria, ma la soglia dello 0,9 per cento prevista nella posizione comune è ragionevole e costituisce un’indicazione per produttori e consumatori. La soglia è importante per la coesistenza di forme di agricoltura diverse, poiché nella natura non esistono tecniche per impedire eventi quali l’impollinazione indiretta. Il criterio più importante, sulla base del quale deve essere giudicata la nuova legislazione, deve essere la praticabilità delle condizioni quadro che devono, in particolare, essere conformi alle regole dell’OMC e non devono permettere che un’eccessiva burocratizzazione impedisca lo sviluppo della biotecnologia in Europa. Soprattutto, però, devono contribuire all’informazione e alla protezione dei consumatori.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, l’altro ieri noi finlandesi siamo stati raggiunti da una notizia tragica: le belle spiagge intorno a Runsala, nei pressi di Åbo, erano state colpite da chiazze di petrolio di origine ignota. Purtroppo, le proposte in discussione oggi non potranno essere di aiuto per questo tipo di casi. E’ un classico esempio di chiazza di petrolio di origini sconosciute, e nonostante le nuove disposizioni decise a livello di Unione in materia di tariffe portuali, nel Baltico i piccoli scarichi in mare sono aumentati. Peraltro, il rischio di venire condannati è molto scarso. Al contempo, assistiamo purtroppo all’inaugurazione del porto di Primorsk. Un porto penalizzato dal problema del ghiaccio, e sappiamo bene che il pacchetto che abbiamo approvato comporterà il doppio scafo sulle navi forse non prima del 2017. Ma quando il porto di Primorsk sarà invaso dai ghiacci, a poco servirà il doppio scafo. E’ solo con l’obbligo dei servizi di pilotaggio, rinforzando gli scafi in funzione antighiaccio, disponendo un efficiente controllo del traffico e organizzando ottimi servizi di salvataggio che si potrà fare qualcosa di utile per questo porto e per questo insostituibile angolo di mondo. Le chiedo, signora Commissario, di prestare particolare attenzione, nei suoi contatti con la Russia, alla sicurezza della navigazione in rotta verso Primorsk.

Political group: ELDR
Signor Presidente, onorevole Schwaiger, la relazione da lei presentata è senz’altro molto ampia, ma, a mio avviso, un po’ troppo neutrale nonché carente rispetto ad alcuni punti. Che ne è, per esempio, della richiesta di analizzare prima dell’avvio del nuovo turno negoziale le ripercussioni avute finora dall’OMC sui paesi in via di sviluppo, l’ambiente, l’Unione europea e i Trattati in vigore? Commissario Lamy, affermare che non disponiamo ancora di strumenti e di metodi a tal fine, che occorre prima elaborarli, è ridicolo! In merito alla revisione dei Trattati di Lomé, unici nel loro genere, si continua a ripetere che non possono essere mantenuti nella forma attuale in quanto non sono conformi all’OMC. La nostra richiesta deve però essere un’altra, ovvero che le regole del gioco nel commercio internazionale siano commisurate alle esigenze della popolazione europea e dei paesi in via di sviluppo, siano vincolate alla sostenibilità e ai bisogni sociali e non agli interessi dei gruppi industriali e degli azionisti. Questa dev’essere la richiesta fondamentale e non quella di un nuovo ciclo di liberalizzazioni capace di creare concorrenza tra la popolazione mondiale soltanto in termini di riduzioni salariali e di peggioramento delle condizioni sociali ed ambientali. A nostro avviso è necessaria una riforma radicale dell’OMC, prima dell’avvio di nuovi negoziati. Nostro obiettivo dev’essere un commercio internazionale leale, sociale, ecologico e solidale, e nient’altro!

Political group: Verts-ALE
Voto a favore di questa relazione perché è urgente che l’Unione europea prenda decisioni concrete per combattere l’effetto serra. Tuttavia, il riferimento fatto nel considerando G ai “meccanismi di flessibilità” è per me inaccettabile, talmente scandaloso sarebbe il principio di organizzare un mercato dei diritti di inquinare. In effetti, il “diritto di inquinare” non potrebbe essere acquistato e un pagamento o uno scambio non potrebbe esonerare i più ricchi dal fare tutti gli sforzi possibili per rispettare la legge comune. Sono proprio loro che dovrebbero disporre di più mezzi per soddisfare i requisiti necessari per migliorare l’ambiente. E’ necessario fare il possibile perché ognuno riduca al massimo il proprio inquinamento, garantendo che l’impegno minimo stabilito sia assicurato da tutti. La regolamentazione commerciale non potrebbe sostituirsi all’esigenza del diritto - quindi dei doveri – uguali per tutti. Si tratta di una scelta sociale di primaria importanza che dovrebbe fondare l’identità europea. Ebbene, anche in questo caso, facciamo gravi concessioni alle concezioni americane e liberistiche che hanno rivelato tuttavia la loro inefficacia quando si tratta di proteggere il pianeta e hanno rivelato i loro effetti non egualitari. L’Europa non è stata in grado di impedire l’affermazione di questo principio a Kyoto, ma non è assolutamente obbligata a metterlo in pratica al proprio interno. Spero che questa volta riesca finalmente a resistere.

Political group: PSE
Signora Presidente, sebbene quello attualmente in vigore nel Regno Unito sia un sistema elettorale di lista, si dà il caso, tuttavia, che i nomi dei candidati appaiano sulla lista nell'ordine in cui gli elettori sono invitati a votarli; è quindi evidente che noi siamo qui sia come individui che come rappresentanti di una parte politica. Questo particolare è molto importante, e va sottolineato che il Partito conservatore del Regno Unito è tra quei partiti che hanno votato la disposizione di legge per cui i nomi appaiono sulla scheda elettorale e non al di fuori di essa. ***

Political group: Verts-ALE