Signor Presidente, onorevoli colleghi, la contemporanea presenza di Xavier Solana e di Chris Patten in Aula sta simbolicamente a significare che con la cooperazione otterranno insieme risultati positivi, in caso contrario falliranno entrambi. E' nostro interesse comune che riescano in tale intento, poiché il loro successo è anche il nostro, e in tal senso assicuriamo loro il nostro sostegno. Occorre però che la nuova troika inizi alfine a operare. Se ho capito bene, la Presidenza finlandese del Consiglio ha inviato in Russia la vecchia troika. Quella nuova, di cui entrambi fate parte, dovrebbe assumere in futuro anche la rappresentanza estera. Dal 1990, da quando è venuta meno la contrapposizione tra i due blocchi, in Europa si assiste a nuovi conflitti regionali di tipo convenzionale, in grado di riaccendere le vecchie diatribe tradizionali tra gruppi etnici, controversie relative ai confini e simili, che alimentano la spirale della violenza. Noi europei non abbiamo ancora dato una risposta a tale fenomeno, come si è visto per la ex Jugoslavia. Gli sforzi attualmente intrapresi con l'iniziativa per la sicurezza e la difesa comuni rappresentano il tentativo di trovare una risposta a livello europeo, ovvero nel senso della prevenzione. Ma la prevenzione, onorevole Sakellariou, funziona solo se alle spalle c'è una potenza militare credibile! Perciò le due cose vanno messe in correlazione. Solo allora la prevenzione potrà conseguire risultati credibili e funzionare – così mi auguro – in modo adeguato. Ritengo che, attraverso sforzi collettivi, sia possibile ottenere effetti sinergici costituendo truppe per la risoluzione delle crisi, nella prospettiva di istituire un'agenzia comune per gli armamenti. Siamo tutti consapevoli delle ristrettezze di bilancio, però penso che con l'ausilio di tali effetti sinergici si possa raggiungere lo scopo. Non dovremmo farlo ricorrendo a strutture proprie, e quindi onerose, bensì per quanto possibile – come dice la risoluzione NATO adottata a Berlino nel 1996 – in modo complementare rispetto alla NATO, usando le sue strutture. Mi sembra un’importante opportunità in quanto, oltre a rafforzare i legami transatlantici, conferisce allo stesso tempo una capacità di azione autonoma a noi europei, negli ambiti in cui risulti necessario. A mio avviso, ciò significherebbe, inoltre, metterci in condizione di adempiere i nostri doveri sia insieme che separatamente, ma non in contrapposizione ai nostri partner tradizionali. L'Unione europea, con una moneta comune, un mercato interno e un ordinamento giuridico comuni, ha un interesse comune a far sì che da tali premesse nasca una politica di sicurezza e di difesa comune credibile. Dobbiamo però renderci conto che una simile struttura a lungo andare non può sopravvivere in regioni con livelli di sicurezza diversi. Perciò, in occasione della Conferenza intergovernativa, si dovrebbe cercare di trasformare l'articolo 5 dell'Unione dell'Europa occidentale in un protocollo del Trattato sull'UE, a cui ogni paese possa aderire in virtù di una propria decisione sovrana. In altre parole, nessuno dei paesi neutrali o non allineati sarà costretto ad aderirvi. A questo punto però avremo riunito sotto un unico tetto credibilità e interessi comuni, e su questa base sarà possibile che la situazione evolva in modo tale da poter procedere alla nomina del signor Solana a Segretario generale dell'UEO e alla completa integrazione di quest'ultima, senza che sia necessario mantenere ancora un involucro per l'articolo 5.

Political group: PPE-DE