Signor Presidente, la questione della ricostituzione degli stock di merluzzo bianco è importante. Essa non riguarda solo il mio paese, la Scozia, ma anche il resto del Regno Unito, oltre all’Irlanda e alla Danimarca. La scorsa settimana, il Consiglio internazionale per l’esplorazione del mare (CIEM) ha segnalato il fatto che il numero di giovani esemplari di merluzzo bianco nel Mare del Nord era al livello più basso degli ultimi vent’anni. Nessuno di noi dimentica le preoccupazioni circa il ripetersi di quanto è accaduto nelle acque di Terranova, in cui il merluzzo bianco non è più riapparso e l’ammonimento del CIEM è severo: “tali riserve di merluzzo bianco sono ad un livello così basso da costringerci a raccomandare con la massima decisione l’azzeramento delle catture”. Il blocco totale delle catture significa che non vi sarà più alcuna attività di pesca nel Mare del Nord. La proposta della Commissione definisce un pacchetto di misure che, qualora rispettate, dovrebbero essere in grado di consentire un effettivo ripopolamento di questi preziosi stock in un periodo compreso tra i cinque e i dieci anni. La Commissione non è l’unica a perseguire questo obiettivo. La proposta presentata ieri dalla Federazione scozzese dei pescatori concernente il ripristino degli stock di merluzzo riporta che la ricostituzione del livello normale delle riserve di merluzzo resta un obiettivo importante per i pescatori, poiché una ripresa della pesca del merluzzo avrebbe effetto sull’economia dell’intero settore della pesca di specie demersali. La proposta della Commissione intende definire le dimensioni minime assolute degli stock e dispone gli orientamenti per la determinazione dei totali ammissibili delle catture (TAC), oltre ad introdurre limitazioni dello sforzo di pesca per mezzo del sistema dei chilowatt/giorni e ad affrontare aspetti di carattere gestionale, quali la sorveglianza, l’ispezione e il controllo. In qualità di relatrice, ho cercato di spiegare alla Commissione che, pur di fronte alla necessità di intervenire per favorire la ricostituzione degli stock, non è possibile applicare la stessa impostazione a tutte le aree interessate dal piano. E’ indispensabile prevedere un’impostazione flessibile e fondata su una valutazione scientifica, che consenta il proseguimento della pesca di altre specie. Quando si dimostri che la pesca di altre specie in una certa area non ha conseguenze negative sul ripopolamento del merluzzo bianco, a tale attività deve essere consentito continuare. In tal senso, è necessaria una verifica accurata del concetto di gestione spaziale. In termini di ricerca, è necessario indagare compiutamente l’interazione tra il merluzzo bianco e altre specie ittiche commerciali quali l’eglefino e il merlano. Lo studio deve comportare la partecipazione tanto dei pescatori quanto degli scienziati. E’ del pari necessario analizzare appieno l’impatto della pesca industriale. Riceviamo costantemente messaggi contraddittori su tale questione e abbiamo bisogno di chiarezza. I consigli consultivi regionali sono indispensabili al fine di garantire la sostenibilità della futura politica comune della pesca. Se vogliamo che le misure di ricostituzione degli stock di merluzzo bianco abbiano successo, dobbiamo coinvolgere i pescatori. Ho constatato con piacere che la Commissione ha presentato, proprio questa settimana, una proposta di progetto relativa ai consigli consultivi regionali, con la quale ne definisce anche la composizione, assegnando due terzi dei posti a persone attive nel settore della pesca. Spero che il dialogo e la cooperazione tra tutti i soggetti interessati possa così migliorare, in modo da garantire un futuro sostenibile al nostro settore. In merito all’impatto socioeconomico delle misure in discussione, la proposta della Commissione non appare sufficiente. Alcune delle comunità direttamente interessate si trovano in aree davvero remote e periferiche dell’Unione europea. Con la risoluzione del marzo 2003, il Parlamento ha già riconosciuto l’importanza delle questioni socioeconomiche e, va detto per dovere di equità, lo stesso è stato fatto da alcuni Stati membri. L’esecutivo scozzese ha previsto uno stanziamento di 50 milioni di sterline, destinando 40 milioni al disarmo dei pescherecci e 10 milioni all’impatto socioeconomico diretto. Tuttavia, è necessario essere molto chiari sul fatto che spetta alle autorità nazionali e regionali avvalersi delle possibilità a loro disposizione per assistere il settore nel corso di questo difficile periodo. Auspico dunque che gli Stati membri conducano una valutazione dell’impatto socioeconomico del piano di ricostituzione. Le relazioni che verranno predisposte ci consentiranno di comprendere meglio le questioni esistenti e di attenuare eventuali effetti negativi. Ritengo necessario che gli Stati membri completino tale lavoro di valutazione entro il primo anno di attuazione del programma. Per quanto riguarda le riduzioni dello sforzo di pesca, è doveroso applicare il principio di proporzionalità. Il periodo di riferimento deve tenere conto dei sacrifici già sopportati dal settore nel corso dei vari processi di riduzione delle flotte. In merito all’ispezione e ai controlli, è necessario estendere il monitoraggio satellitare, come suggerito dalla relazione del maggio 2003 della Camera dei Lord. Si tratta di una misura sensata e accolgo con favore il fatto che la Commissione intenda presentare al riguardo una proposta specifica. In conclusione, il piano di ricostituzione degli stock di merluzzo bianco, nella versione così modificata, imporrà dolorosi sacrifici al settore della pesca e alle comunità che da esso dipendono. Non ha alcun senso cercare di limitare o addirittura eliminare tali sacrifici, se poi l’attuazione delle misure non produce i risultati attesi. E’ bene ricordare che la mancata ricostituzione degli stock causerebbe in ogni caso maggiori difficoltà socioeconomiche. Per tale motivo, dobbiamo considerare prioritario il buon esito del piano di ricostituzione. E’ dunque necessario introdurre un pacchetto di misure che risulti efficace e che, al contempo, limiti al minimo i sacrifici imposti al settore interessato.

Political group: PSE