Signor Presidente, signor Presidente del Consiglio, signor Commissario, l’accordo di associazione tra l’Unione europea e il Libano segna un progresso nelle nostre relazioni ormai decennali. Il Libano, è stato già ricordato più volte, è un paese che ha conosciuto sedici anni di guerra civile e che oggi è riuscito di nuovo a fare del suo pluralismo etnico, culturale e religioso il fondamento di un processo di pacificazione: un paese complesso e cruciale per la sua storia e per la sua collocazione geopolitica. Noi auspichiamo che la relazione più stretta, che con questo accordo si sancisce, contribuisca a rendere irreversibile questo processo e a segnare ulteriori progressi nel rispetto dei diritti delle persone e nel consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto. Proprio per questo, l’articolo dell’accordo che si riferisce ai diritti umani dev’essere preso sul serio dalle autorità libanesi e dalle Istituzioni europee. Questo Parlamento insiste su questo punto poiché l’economia e gli scambi commerciali devono poter progredire di pari passo con la libertà, la democrazia, il ruolo delle donne, la libertà dell’informazione. Prendiamo atto con favore della firma, da parte libanese, della Convenzione internazionale sui diritti della donna e della Convenzione contro la tortura. Auspichiamo che dalla firma si passi alla ratifica e, continuando su questa strada, si arrivi all’abolizione della pena di morte, all’adesione del Libano al Tribunale penale internazionale, alla verità sulle persone scomparse, ad un ordinamento giuridico riformato che distingue limiti e ruolo della giurisdizione militare. Questo processo dovrebbe essere sostenuto dal programma MEDA, prevedendo un sostegno esplicito allo sviluppo autonomo della società civile. Altro tema cruciale è la fine del conflitto israelo-palestinese, la pacificazione della regione, che potrà trovare una soluzione duratura solo con la costituzione di uno Stato palestinese. Il ritiro israeliano dal Libano fu un fatto importantissimo, ma non ha portato con sé la pace. Ma proprio perché la pace non è mai un fatto meccanico ma ha bisogno di una grande volontà politica, è importante che, a cominciare dai paesi della regione, si affermi la volontà di conseguirla. Per questo deve cessare la tensione al confine libano-israeliano, è auspicabile che la Siria ritiri la sua presenza militare in Libano e che si apra una prospettiva per i profughi palestinesi, a cominciare da una loro migliore condizione di vita; responsabilità, voglio ricordare, non solo del paese che li ospita ma dell’intera comunità internazionale. E’ fondamentale quindi, a questo scopo, che i profughi possano beneficiare del programma MEDA e che l’Europa, tenendo conto di tutto questo, sia particolarmente generosa. Ci auguriamo, infine, che l’accordo sostenga le riforme economiche e gli scambi commerciali, già importanti. Questa di oggi, però, è anche l’occasione per una riflessione più generale sul partenariato euromediterraneo – lo ha fatto il Presidente del Consiglio – dopo il compimento del processo di allargamento, nel quadro del processo di riforme avviate con la Convenzione. Oggi siamo chiamati a ridefinire le relazioni esterne dell’Unione allargata e dobbiamo dare un ruolo più significativo all’Europa nel mondo. Il partenariato, avviato a Barcellona nel ’95, è stato concepito con dodici paesi. Oggi abbiamo bisogno di una visione più ampia e organica di questo processo che comprenda il Mediterraneo, i Balcani, i paesi del Golfo. In secondo luogo: per quali politiche? Il Presidente Prodi ha sostenuto più volte: “Tutto fuorché le Istituzioni”. Il Parlamento europeo, da parte sua, si è già da tempo pronunciato in favore di un partenariato euromediterraneo che comprenda tutte le politiche che abbiamo condiviso con i paesi dell’adesione. L’invito, quindi, è di andare oltre le decisioni, pure importanti, dell’ultima conferenza interministeriale di Valencia. Infine, le Istituzioni: a Valencia – come lei, Presidente, ha ricordato – si è deciso di dare al forum parlamentare lo status di vera e propria assemblea parlamentare. Questo passaggio può essere veramente importante, e per avere successo dovrebbe tener conto delle considerazioni già svolte sulla dimensione geopolitica e sulle politiche. Nel divenire una vera e propria istituzione, l’Assemblea parlamentare dovrebbe acquisire poteri reali nelle decisioni che tale processo comporta ed essere il soggetto attivo per quel grande incontro di culture. La cosa più importante, poi, è che si doti di strumenti per determinare progressi reali nel campo dei diritti, della democrazia, della libertà.

Political group: PSE