GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, onorevoli colleghi, ma soprattutto onorevole Echerer, congratulazioni per la fatica di Sisifo che, ne sono sicura, questa relazione ha inevitabilmente rappresentato, considerata la complessità del problema; d’altra parte, il successo finale costituisce un tributo personale per la relatrice. Non sempre in Parlamento giungiamo a un consenso così vasto, e ciò dimostra la consapevolezza che si è diffusa nell’opinione pubblica in merito a tali problemi. Illustrerò la mia posizione elencando alcune cifre. Quando affiora il tema della pornografia infantile su Internet, i giornali si riempiono di titoli ed editoriali, ma ai reati economici si dedica un’attenzione assai minore. Se si ignorano i diritti degli artisti, e si nega loro la giusta remunerazione, anche questo rientra nei reati economici. Si è accennato qui a una perdita economica pari al 5 per cento del PIL; ecco la situazione disaggregata per i singoli settori: il 25 per cento della produzione dell’industria degli audiovisivi è contraffatto, e nel campo delle audioregistrazioni si giunge al 40 per cento. Questo è divenuto un mercato lucroso per la criminalità organizzata. Non si tratta solo delle sempre più diffuse violazioni della legge compiute da singoli soggetti; secondo la corretta e dettagliata ricostruzione che troviamo nella relazione, la causa è anche da ricercarsi nelle leggi eccessivamente permissive – e in ogni caso alquanto differenziate – dei vari Stati membri, che incoraggiano la pirateria e la contraffazione. Ne derivano enormi danni economici: perdita di introiti fiscali, perdita di posti di lavoro, minor disponibilità a investire – come si può constatare soprattutto nell’industria musicale – ; ma ancor più, perdita di diritti per la gente comune, ossia minor tutela dei consumatori, minor benessere per i giovani e i soggetti affini. In ultima analisi, si tratta anche di una minaccia per la diversità culturale. Quindi, di una base giuridica uniforme per la tutela della proprietà intellettuale si sentiva il bisogno da molto tempo. Le società di gestione collettiva dei diritti d’autore, già tante volte menzionate, svolgono in tale contesto un ruolo di particolare importanza, soprattutto alla luce delle mutate condizioni di mercato che contraddistinguono la società dell’informazione. La relazione descrive nei dettagli come si possano e si debbano raggiungere tali obiettivi; essa inoltre contiene anche i pareri delle altre commissioni. Come membro della commissione per la cultura, reputo particolarmente importante sottolineare che le società di gestione collettiva non sono unicamente associazioni di tutela, ma hanno sempre svolto – indipendentemente dalla loro struttura organizzativa – una funzione culturale. La tutela e lo sfruttamento dei diritti di proprietà intellettuale contribuiscono a promuovere la cultura e la diversità culturale; giustamente, quindi, il parere della commissione per la cultura invita la Commissione europea a prestare particolare attenzione a quest’aspetto. (Applausi)

Political group: PSE
La relazione Linkohr denuncia il fatto che in Europa la spesa per la ricerca è troppo bassa. Ovviamente siamo favorevoli all’aumento delle risorse destinate alla ricerca, ma la relazione giustifica questo aumento con argomenti inaccettabili. Il documento non fa alcun riferimento all’utilità della ricerca per migliorare le condizioni di vita e di lavoro o salvaguardare l’ambiente. L’unico motivo addotto per il finanziamento della ricerca è la competitività e l’affermazione dell’Europa. Il metodo proposto a tale scopo consiste nello svolgimento della ricerca su una base concorrenziale, che tenga maggiormente conto degli interessi commerciali delle imprese private. La relazione rileva che non tutte le attività di ricerca producono l’auspicato effetto positivo sull’economia europea; essa raccomanda quindi di creare, a livello europeo, un sistema che elabori criteri di efficienza e successo per le ricerche e proceda alla loro valutazione in tal senso. Di fatto, proprio la comunità dei ricercatori e degli scienziati, in Francia e in altri paesi europei, sta protestando contro la drastica riduzione dei finanziamenti pubblici e contro l’obbligo di orientare la ricerca verso i settori più redditizi nell’immediato. Noi ci poniamo al loro fianco per difendere la libertà della ricerca nell’interesse generale. Ho quindi votato contro questa relazione e la pericolosa logica che la sottende.

Political group: GUE-NGL
Vorrei ringraziare l’onorevole Maij-Weggen, che si è congratulata con noi per il fatto che i socialdemocratici nei Paesi Bassi stanno senza dubbio aiutando il nostro paese ad uscire da una situazione imbarazzante, evitando di frapporre ostacoli riguardo a Copenaghen o al Consiglio europeo che si terrà nei prossimi giorni. E’ importante che sia i sia i socialdemocratici, all’opposizione nei Paesi Bassi, aiutino il paese a muoversi nella giusta direzione. Siamo lieti che l’Unione europea continui a rispettare il calendario per l’allargamento. Dati gli anni di preparazione e l’importanza dell’allargamento, ci auguriamo di poter completare il processo con tutti i dieci paesi candidati entro i prossimi diciotto mesi. Le esaurienti relazioni della Commissione, con la quale mi congratulo, confermano che alcuni problemi sono ancora irrisolti. Il Parlamento europeo ha anche segnalato i punti deboli in diverse occasioni. La maggioranza dei paesi candidati presenta ancora carenze, per esempio riguardo la capacità di attuazione e la lotta contro la corruzione. Gli ulteriori accordi conclusi tra la Commissione e i paesi in via di adesione dovranno quindi svolgere un ruolo importante nella valutazione finale del Parlamento europeo. E’ troppo presto per riposarsi sugli allori, ma al tempo stesso l’Unione europea deve rimanere ragionevole. Non possiamo chiedere ai paesi candidati più di quanto riusciamo a realizzare noi stessi. Tutto ciò vale anche per la Slovacchia. Fino al 1998, la Slovacchia era rimasta indietro rispetto agli altri paesi, ma da allora ha in gran parte colmato le distanze, in realtà al punto che, a mio parere, ha ora tutti i diritti di figurare nell’elenco della Commissione. Il ritmo al quale sono state introdotte le riforme negli ultimi anni lascia sperare che i problemi rimasti si possano risolvere rapidamente. “Perseverate!” è il messaggio che dovremmo trasmettere al nuovo governo slovacco. Per fortuna, è stato formato subito dopo le elezioni di settembre e, come il governo precedente, sarà in grado di lavorare bene con l’Unione europea. Vorrei inoltre esortare l’Assemblea, ma anche e principalmente il Consiglio, a lasciarsi alle spalle l’era Meciar. E’ finita, e non è giusto continuare a ricordarla alla Slovacchia.

Political group: PSE
Signor Presidente, seguirò i consigli dell’onorevole Joan Colom i Naval prendendo come tema la questione della riforma, di cui sono relatore permanente. Questo è un problema fondamentale perché siamo costretti regolarmente a ricordare che il Parlamento europeo è risolutamente favorevole a una riforma amministrativa del funzionamento delle Istituzioni. Le attuali polemiche fra i difensori di varie strutture delle carriere dovrebbero essere in secondo piano rispetto al problema fondamentale di rendere più leggibile e più efficace l’azione dell’Unione europea rispetto alle aspettative dei cittadini, affinché essi rinnovino la loro fiducia nella nostra Unione europea. E’ risaputo che in questo bilancio sono stati constatati diversi ritardi nell’attuazione della suddetta riforma, specialmente per quanto concerne la risposta della Commissione – che non arriva – sulla rifusione del regolamento finanziario nonché sulla messa a punto dell’attività di base management. L’essenziale verte comunque sulla riforma dello statuto e della struttura delle carriere nella funzione pubblica europea. Abbiamo dovuto prendere una misura prudenziale, consistente nell’iscrizione in riserva di fondi per la creazione dei nuovi posti richiesti. Tale iscrizione in riserva non è altro che un atto prudenziale e, ve lo ricordo, per il momento è soltanto in fase di prima lettura poiché abbiamo chiesto chiarimenti alla Commissione sull’attuazione dello statuto unico per poter disporre di risposte estremamente precise e realistiche, in particolare sul problema dei regimi di prepensionamento per i funzionari e agenti temporanei ma anche sui problemi derivanti dall’assenteismo e dai posti vacanti. Noi pensiamo che la Commissione potrà fornici risposte su tutto ma volevo comunque attirare la vostra attenzione sul fatto che non saranno posizioni dottrinarie che faranno progredire la riforma. Abbiamo 15 paesi e 7 Istituzioni, ma abbiamo un’unica Unione europea per la quale ci vuole un solo statuto. Non bisogna nascondersi dietro le relazioni dell’anno scorso perché la linearità non è già più quello che era. Vogliamo pertanto un quadro di bilancio chiaro per prendere posizione e rinnovo la richiesta di tutta la commissione parlamentare al Consiglio: è necessario che il Consiglio esca dal suo mutismo e ci fornisca regolarmente delle risposte affinché tutte le nostre procedure – specialmente la riforma – progrediscano nell’ambito di un quadro di bilancio efficace. La riforma è vitale: non deve essere bella solo sulla carta, deve essere realista e applicabile nel tempo. Nel 2004 non si fermerà nulla, tutto deve continuare. La riforma deve conferire nuove motivazioni e consentire l’ammodernamento del funzionamento, ma deve mantenere una funzione pubblica europea tesa verso un unico obiettivo: l’attuazione di progetti politici dell’Unione europea che rinnovino la fiducia dei cittadini.

Political group: PSE
Signor Presidente, è la terza volta che intervengo dall’inizio della sessione su questioni riguardanti la Turchia e le relazioni con l’Unione europea. Colgo pertanto l’occasione di parlare su alcuni punti che saranno ripresi nella relazione che l’Assemblea mi ha chiesto di redigere sull’ampliamento e sull’adesione della Turchia all’Unione europea. Non ritornerò su questo punto, ma desidero esprimere la mia opinione. Se sarà appurato che l’esercito turco ha dato avvio al bombardamento del 15 agosto scorso a Kendakor, potremo solo incoraggiare il governo turco a ridimensionare il ruolo che i militari continuano a svolgere dietro il pretesto di combattere il terrorismo in ambiti che possono pregiudicare la credibilità della volontà della Turchia di aderire all’Unione europea. Sembra che si stia per vincere la lotta contro il terrorismo e credo che sia giunto il momento di prendere una decisione del genere. Essendo nella posizione di poter esercitare la forza, il potere militare non può e non deve, salvo rare eccezioni, deciderne il ricorso. I miei 40 anni di carriera militare mi hanno convinto che “cedant arma togae”, ovvero che le armi devono cedere il passo alla legge.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, anch’io, come il collega che mi ha preceduto poco fa, sono stato un Pubblico Ministero, ma sono giunto e giungo a conclusioni diametralmente opposte. Io invito coloro che credono veramente nella costruzione europea ad essere coerenti e a sostenere il progetto di un’Unione europea più forte, che possa cioè dotarsi di tutti i mezzi necessari per incidere realmente sul flagello della frode ai danni degli interessi finanziari dell’Unione, poiché finora questi interessi non sono stati sufficientemente tutelati dagli Stati membri con le loro legislazioni. E’ un fatto: ogni anno l’ammontare di queste frodi ai danni dei bilanci comunitari – cioè, in ultima analisi, del contribuente europeo – e come cita giustamente la proposta di risoluzione dell’onorevole Theato – alla quale vanno tutta la mia ammirazione e la mia stima – ammonta a circa un miliardo di euro, e tutte le analisi concordano nel dire che questo fenomeno sarà in costante aumento. Per questa ragione gli strumenti giuridici esistenti per combattere le frodi, come le convenzioni e i protocolli ratificati dagli Stati membri, la complessità dell’attuazione pratica dell’assistenza giudiziaria in materia penale, la natura dell’OLAF che, per mandato, deve limitarsi a meri controlli amministrativi e, soprattutto, la frammentazione dello spazio penale europeo sono risultati totalmente inadeguati a contrastare efficacemente questo fenomeno, né le scuse che sono state accampate finora mi convincono che si debba rinunciare al procuratore europeo. La mera decisione di principio però non basta: se siamo realmente favorevoli all’istituzione di un procuratore europeo, dobbiamo coerentemente anche dotarlo di mezzi efficaci per operare. Occorre quindi definire con la massima precisione, a livello comunitario, i reati e le pene previste in relazione agli atti delittuosi, e inoltre elaborare disposizioni comuni in materia di diritto penale e di procedura penale dell’Unione europea. Conseguentemente ritengo anch’io, come sostiene la relatrice Theato, che, nel rispetto della separazione dei poteri, il procuratore europeo e i procuratori delegati dovranno essere indipendenti e dovranno esercitare il loro mandato in base al principio dell’obbligatorietà dell’azione penale. Sarà, inoltre, necessario sottoporre a un controllo giurisdizionale gli atti del procuratore europeo, sia per l’attività di investigazione che per quella di rinvio a giudizio. Per concludere, ritengo che i cittadini onesti dell’Unione non potranno che felicitarsi della creazione di uno strumento che contrasti i disonesti di ogni stagione e di ogni regione.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signor Commissario, come già ha sostenuto l'onorevole Hernández Mollar - che ringrazio per aver accolto con entusiasmo l'emendamento n. 15, da me personalmente presentato - anch'io ritengo che questo documento debba essere respinto se non vengono accolti gli emendamenti del . Condivido l'emendamento n. 14 dell'onorevole Tannock, che sostiene la libera circolazione degli eredi della monarchia italiana e greca e plaude alla monarchia. Con l'emendamento n. 15 personalmente plaudo ai pensionati, perché questo provvedimento, mentre facilita la circolazione in Europa degli extracomunitari, mantiene invece le difficoltà di circolazione nel territorio europeo dei suoi cittadini, in particolare di quelli disabili. In partenza dall'aeroporto di Bergamo Orio al Serio per recarmi a Strasburgo, ho incontrato un pensionato, molto anziano - 80 anni - che mi ha espresso il desiderio di recarsi a Parigi, dove sarebbe stato ospitato dalla figlia, ma di non poterlo fare pena la perdita della pensione sociale italiana, unico suo mezzo di sostentamento. Una seconda persona, invalida al 100 per cento, ha detto di volersi recare a Londra, ma di non poterlo fare altrimenti avrebbe perso la propria pensione. Infine, una terza persona, disabile - addirittura sulla sedia a rotelle - ha detto di volersi recare dal fratello ma, se lo avesse fatto, avrebbe perduto l'indennità di accompagnamento. Il nostro obiettivo deve essere, dunque, la libera circolazione in Europa dei cittadini disabili e dei pensionati.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, è stato interessante elaborare la presente relazione tramite una procedura Hughes fra due commissioni. Nella maggior parte dei casi siamo riusciti, a mio avviso, a creare una certa compattezza fra le commissioni, anche grazie alle relazioni precedentemente elaborate in materia menzionate dagli oratori che mi hanno preceduto. Ritengo anche che il relatore si sia impegnato nella ricerca di tale compattezza, in particolare per quanto concerne la creazione di un ponte fra le relazioni già approvate e quella di cui ci stiamo occupando. Si tratta di un’ottima relazione, ma su alcuni punti non credo che abbiamo ancora raggiunto i nostri obiettivi. Mi riferisco soprattutto agli standard televisivi, tema presente in certi emendamenti. Abbiamo inoltre avuto accese discussioni riguardo alla definizione di co-regulation. In questo caso posso e sono disposto ad accettare più facilmente quanto proposto dal relatore, ma nella traduzione in parecchie delle altre lingue questo termine non convince. La co-regulation intesa come autorità che rappresenta l’estrema istanza responsabile della revisione del bilancio può essere accettata, ma in alcune versioni della relazione si parla liberamente di disposizioni comuni, cosa che non ha la stessa efficacia descrittiva. E’ importante che la relazione sia equilibrata. Ritengo che domani, quando si tratterà di votare, dovremo fare in modo che le disposizioni siano equilibrate, da un lato per quanto concerne il must-carry e la compensazione economica per chi ad esso è vincolato, dall’altro per le società telefoniche che sono vincolate alle altre norme. Ritengo inoltre che domani dovremo fare in modo che sia conservato il servizio elenchi, un servizio che possiamo garantire soltanto se vi è un interesse economico a gestirlo. Questa è una cosa che non dovremo dimenticare in occasione della votazione di domani e neanche nella direttiva sulla privacy nelle reti telefoniche.

Political group: ELDR
Signor Presidente, vorrei fare un richiamo al regolamento. Dopo aver ascoltato il Commissario e il portavoce della commissione per i bilanci, sono lieto di ritirare la mia obiezione. (Il Parlamento approva la richiesta di applicazione della procedura d'urgenza) *** Relazione sulla proposta di decisione del Consiglio recante modifica della decisione 1999/733/CE del Consiglio, relativa alla concessione di un'ulteriore assistenza macrofinanziaria a favore dell'ex Repubblica iugoslava di Macedonia [COM(2001) 613 - 2001/0213 (CNS)] Proposta di decisione del Consiglio recante modifica della decisione 1999/325/CE del Consiglio relativa alla concessione di un'ulteriore assistenza macrofinanziaria a favore della Bosnia-Erzegovina [COM(2001) 610 - C5-0558/2001 - 2001/0250(CNS)] Proposta di decisione del Consiglio recante modifica della decisione 1999/549/CE del Consiglio relativa alla concessione di un'ulteriore assistenza macrofinanziaria a favore della Repubblica di Iugoslavia [COM(2001) 612 - C5-0520/2001 - 2001/0251]

Political group: PPE-DE
Il tessuto sociale di numerose zone costiere è stato modificato in questi ultimi anni dalla ristrutturazione del settore alieutico e dell’agricoltura tradizionale. Benché alcune regioni si siano trovate a dover affrontare l’esodo della popolazione d’origine, la maggior parte delle zone costiere assiste ad un aumento della pressione demografica complessiva nonché ad importanti variazioni stagionali da un punto di vista occupazionale in ragione principalmente del turismo. Le grandi opere richieste dall’urbanizzazione e dallo sviluppo sono suscettibili di minacciare l’ambiente costiero, se sono effettuate senza una conoscenza sufficiente della dinamica costiera e possono quindi accelerare l’erosione del litorale. D’altro canto, l’inquinamento marino e terrestre contamina in misura crescente le risorse del suolo e l’acqua potabile. I territori costieri sono spesso teatro di antagonismi e di conflitti periodici. La mancanza di una gestione integrata delle risorse marine e terrestri è causa di gravi tensioni tra i vari settori di attività come la pesca, l’agricoltura e i servizi, e ciò a sua volta compromette lo sviluppo a lungo termine delle zone costiere. La strategia proposta dalla Commissione rappresenta un approccio interessante, volto a risolvere i problemi di fondo con cui si deve confrontare il litorale, nella fattispecie la carenza di informazioni, l'insufficiente partecipazione della popolazione ai progetti, lo scarso coordinamento da parte dei vari responsabili incaricati dell’assetto territoriale e la mancanza di un autentico partenariato che riunisca nel processo decisionale i settori economici interessati, le autorità regionali e locali nonché le organizzazioni interregionali. Tuttavia, la strategia per le zone costiere deve assolutamente costituire uno dei primi esempi di attuazione delle linee direttrici sviluppate nello “Schema di sviluppo dello spazio comunitario”, poiché i principi ivi definiti valgono ovviamente anche per le zone costiere dell’Unione. Ciò potrebbe altresì essere un’eccellente occasione di ridare vigore ad uno Schema di sviluppo particolarmente inerte, il cui vero impatto rimane ancora molto limitato. Infine, desidero unirmi a coloro che hanno deprecato il fatto che la proposta della Commissione non tenga conto dei cambiamenti climatici, quando sembrano invece influire sull’innalzamento del livello dei mari e sull’aumento della frequenza delle tempeste, contribuendo in modo determinante ad accrescere i rischi di inondazione e di erosione delle coste nonché della riduzione del litorale. Sebbene abbiamo solo iniziato a prendere coscienza delle nuove sfide a cui le regioni costiere si troveranno dinanzi nei prossimi decenni, la strategia di gestione integrata delle zone costiere non può non tenerne conto. - Relazione Callanan (A5-0218/2001)

Political group: PPE-DE
Con questo pacchetto sulle ferrovie la Commissione europea propone una nuova versione della direttiva 91/440, allo scopo di aumentare la liberalizzazione dei servizi ferroviari, in particolare per il traffico merci. Gli emendamenti della commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo ne hanno ampliato la portata per includere la liberalizzazione dei servizi per il trasporto dei passeggeri. Voterò contro entrambe le misure. Dovremmo interrogarci sul perché di questa accelerazione del processo di liberalizzazione, visto che la direttiva del 1991 è stata da poco oggetto di una revisione. Dovremmo chiederci perché si rimette in causa un accordo equilibrato, raggiunto con non poche difficoltà soltanto un anno fa. Gli Stati membri non hanno neanche completato la trasposizione della revisione della direttiva del 1991. Ciò significa che si va avanti sulla strada della liberalizzazione, senza ritorno, prima ancora di aver valutato gli effetti dell’avvio del processo. E’ semplicistico asserire che la ragione principale della minor competitività delle ferrovie rispetto al trasporto su gomma per le merci è la mancata liberalizzazione del settore. Nel caso del Thalys non è stato necessario liberalizzare i servizi passeggeri ferroviari per ottenere la cooperazione tra gli operatori nazionali. Quello che funziona per i servizi passeggeri potrebbe essere applicato e sviluppato per i servizi merci, però ci deve essere la volontà e la disponibilità di investimenti europei e nazionali. Sosteniamo le ferrovie invece che per i camion! (Testo abbreviato conformemente all’articolo 137, paragrafo 1, del Regolamento)

Political group: PSE