Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, quando è stata adottata cinque anni fa, la strategia europea per l’occupazione era considerata un importante passo avanti nella lotta contro la disoccupazione. Tutto sommato, i suoi quattro pilastri hanno superato la prova. Il primo, occupabilità, comprende lo sviluppo di competenze e qualifiche. Il secondo riguarda l’adattabilità dell’individuo alle esigenze sempre crescenti delle imprese e della società. Il terzo è l’imprenditorialità volta alla creazione di posti di lavoro, ed il quarto, pari opportunità, è uno dei pilastri più importanti, che, come gli altri, dev’essere ulteriormente sviluppato. Lo scopo estremamente ambizioso perseguito è trasformare l’Unione europea nell’economia basata sulla conoscenza più dinamica del mondo, ma ciò non è significativo solo in termini di economia, vi sono anche chiare implicazioni per la politica sociale. Nel 1997 nell’Unione europea vi erano 17 milioni di disoccupati. Lo scorso anno ve ne erano 13 milioni. Quest’anno, tuttavia, il numero di disoccupati è di nuovo in aumento. Ciò è evidente in modo particolare nel mio paese, la Germania. Non dobbiamo fare l’abitudine a queste cifre elevate. In alcuni paesi, tuttavia, è stato registrato un aumento dell’occupazione di cui hanno beneficiato in particolare le donne. Ciononostante, e questo è il guaio, i lavori interessati sono soprattutto quelli a tempo parziale e scarsamente qualificati. Gli Stati membri devono creare posti di lavoro di qualità più elevata, in particolare nel settore a tempo pieno, creando le condizioni favorevoli attraverso decisioni politiche e negoziati costruttivi con le parti sociali. Siamo ancora ben lungi dal raggiungere l’ambizioso obiettivo fissato nelle conclusioni del Consiglio di Lisbona di un tasso di occupazione del 70 per cento o del 60 per cento per le donne tra il 2000 ed il 2010. Nel parere adottato all’unanimità dalla commissione per i diritti della donna e le pari opportunità, critichiamo il fatto che gli Stati membri non hanno ancora fissato quote occupazionali per le donne nei loro piani d’azione nazionali. I PAN non prevedono proposte significative per migliorare la realizzazione del principio della parità. Le donne percepiscono in media il 76 per cento della retribuzione oraria degli uomini. Le parti sociali sono invitate a porre in atto il principio della parità di retribuzione per lo stesso lavoro o per lavori equivalenti. Per favorire l’occupazione, occorre incoraggiare le donne a creare imprese o a svolgere un’attività in proprio attraverso un sostegno mirato. Come si deve procedere? Riducendo gli oneri che gravano sulle imprese, semplificando le formalità necessarie, in particolare nella fase costitutiva, ed istituendo fondi, ma anche garantendo l’accesso delle donne all’apprendimento e alla formazione professionale. Si devono pertanto combattere con vigore le discriminazioni fondate sul sesso. Invitiamo ad includere in futuro tali misure nei piani d’azione nazionali in modo da poter controllare i relativi risultati. In sede di commissione per i diritti della donna e le pari opportunità abbiamo affrontato un’altra questione interessante: come conciliare attività lavorativa e vita familiare. Si deve riconoscere che a questo proposito negli Stati membri sono stati compiuti progressi. In molti casi tuttavia le condizioni di lavoro non sono sufficientemente favorevoli alla famiglia. Le strutture di accoglienza per bambini ed altre persone bisognose di assistenza non sono sufficienti ed in generale vi è mancanza di flessibilità. I punti principali del parere sono stati approvati all’unanimità dalla commissione competente per il merito, vale a dire la commissione per l’occupazione e gli affari sociali. Vorrei cogliere quest’occasione per ringraziare l’onorevole Schmid per la sua relazione concisa e per la capacità dimostrata non solo di ricercare compromessi, ma anche di metterli in pratica. Il lavoro svolto in seno alla commissione per i diritti della donna e le pari opportunità non è stata l’unica occasione per esprimere il mio parere in merito alla relazione Schmid, in quanto ho rivestito anche l’incarico di relatore ombra per il gruppo cui appartengo, il PPE, in seno alla commissione per l’occupazione e gli affari sociali. Nonostante la volontà di stabilire una base comune, vi sono state non poche divergenze di opinione. Per questo motivo intendiamo presentare emendamenti anche domani in seduta plenaria. Se mi è consentito vorrei citare un esempio. A partire dal Vertice di Lussemburgo sull’occupazione, promosso dall’ottima Presidenza del Consiglio di Jean-Claude Juncker, noi tutti ci siamo sforzati di ottenere un coordinamento più adeguato tra politica economica e politica occupazionale. Va bene. Non dobbiamo tuttavia dimenticare che spetta agli Stati membri adottare le misure pratiche. In questo ambito vengono effettuati gli investimenti, ma troppo spesso, ahimè, essi non vengono messi in atto. Agli Stati membri spetta la competenza in materia di regime fiscale, previdenza sociale ed altri oneri. In questo contesto, la politica sociale va di pari passo con le varie tradizioni nazionali. Non riteniamo che il metodo di coordinamento aperto debba essere esteso a tutti i settori della politica sociale. Pur essendo necessario per rafforzare la democrazia e coinvolgere il maggior numero di parti interessate possibile, non dobbiamo estenderlo indiscriminatamente a qualsiasi componente della società civile, perché si corre il rischio, signora Commissario che i parlamentari, a livello nazionale ed europeo, e le parti sociali rimangano escluse. Sarebbe un errore. Mi auguro che riusciremo ad ottenere il sostegno di altri gruppi in merito a questi aspetti e ad altri importanti emendamenti. In tal caso, avremmo la maggioranza non solo in seno alle commissioni, ma anche domani in seduta plenaria, a favore dell’ottima relazione dell’onorevole Schmid.

Political group: PPE-DE