Signora Presidente, in qualità di relatore per parere della commissione per i diritti della donna e le pari opportunità desidero rispondere a due interrogativi. Primo, quale importanza può avere per le donne europee la Carta in oggetto e secondo, quale rapporto intercorre fra la Carta e il gender mainstreaming di cui all'articolo 3, paragrafo 2 del Trattato dell'Unione? A livello di norme giuridiche, la parità fra uomini e donne in Europa è penalizzata dalla legge del vantaggio frenante. Sulla base della vecchia disposizione relativa alla parità di retribuzione è stata realizzata tutta una serie di normative sulla parità di trattamento che nel frattempo sono entrate a far parte dell'acquis comunitario. Questi strumenti giuridici vincolanti hanno dato un contributo enorme alla promozione della parità di trattamento fra uomini e donne negli Stati membri. Tuttavia, dato che traggono la loro origine dall'obiettivo del raggiungimento del mercato interno, tutte queste direttive e raccomandazioni logicamente rimangono circoscritte alla sfera dell'occupazione e delle condizioni di lavoro. Com'è emerso di recente in relazione al pacchetto di misure sulla lotta alla discriminazione ai sensi dell'articolo 13 del Trattato che istituisce la Comunità europea, sussistono ancora molte riserve a considerare la parità di trattamento fra uomini e donne come un tema che esige misure anche esterne al mercato del lavoro. A mio parere si tratta di una concezione erronea. Purtroppo la discriminazione contro le donne è un dato insito nel nostro ordinamento sociale. Pertanto su tutta la linea permane la necessità di un ancoraggio normativo del principio della parità di trattamento. Un riconoscimento incontrovertibile del divieto generale alla discriminazione in base al sesso nella futura Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea e il suo conseguente inserimento nei Trattati offrirebbe lo spazio necessario per una nuova politica dell'UE volta alla promozione della posizione della donna in tutti i settori sociali di interesse. Signora Presidente, a tutt'oggi in molte discussioni sui diritti fondamentali i diritti delle donne vengono raggruppati fra i diritti specifici. Le donne in quanto categoria sociale vengono accomunate a una pletora di altri gruppi quali i portatori di handicap, gli anziani, gli immigrati ecc. Lungi da me l'idea di affermare che un tipo di discriminazione sia più grave di un altro. Dobbiamo evitare la trappola consistente nel pensare in termini di gerarchia di diritti e libertà fondamentali. Ma proprio per questo dobbiamo sottolineare che i diritti delle donne non sono diritti di un gruppo specifico di esseri umani che hanno diritto a una protezione particolare a causa di una loro deviazione dalla norma maschile. E non si tratta nemmeno di diritti da riconoscere alle donne in quanto gruppo paragonabile alle minoranze nazionali. I diritti delle donne sono parte integrante dei diritti dell'uomo universali, dei diritti fondamentali o dei diritti civili. Non esistono diritti specifici delle donne, mentre esiste il principio dell'integrazione generalizzata di una prospettiva che tenga conto dei due sessi nell'ambito della discussione sui diritti dell'uomo e i diritti fondamentali. Ad esempio per quanto attiene ai diritti della famiglia. Il resto del mio intervento potrete leggerlo nella versione scritta che devo ancora pubblicare.

Political group: PSE