Monsieur le Président, Madame la Présidente du Conseil, Monsieur le Commissaire, le a une opinion globalement positive de ce rapport sur les droits de l'homme. Et de fait, c'est un texte que le Parlement appelait de ses vœux depuis longtemps. Nous nous félicitons donc à l'idée de voir se poursuivre à l'avenir une tradition que vient de lancer la présidence finlandaise. Certains aspects du rapport demandent à être concrétisés, développés et étayés par une analyse plus approfondie. Le Parlement aura l'occasion de revenir sur ces questions dans le rapport que j'ai l'honneur d'avoir été chargée de rédiger, et qui fera l'objet d'un vote au mois de mars de l'année prochaine. Je voudrais cependant en évoquer un certain nombre. L'une de ces questions est celle de la politique des minorités, qui n'est traitée qu'en peu de mots dans le présent texte. L'UE a imposé à raison aux pays candidats des exigences sévères sur ce point. Nous avons aussi réagi vigoureusement chaque fois que, chez nos voisins, les droits des minorités subissaient des atteintes. Nous-mêmes ne savons pas toujours balayer devant notre porte. L'UE devrait renforcer sa politique envers les groupes de population minoritaires qui vivent sur son propre territoire. Plusieurs États membres, dont mon pays, la Suède, se sont abstenus de signer la déclaration internationale sur les droits des minorités. C'est un exemple qui illustre la nécessité de mener une politique crédible sur le plan interne, si nous aspirons à la crédibilité vis-à-vis des pays extérieurs à l'Union. Le groupe estime également bienvenue la perspective stratégique qui est présentée dans le rapport, et l'ambition qu'il formule d'œuvrer pour une politique plus cohérente dans le domaine des droits de l'homme. Car l'UE, et notamment le Parlement européen, affichent, lorsqu'il s'agit de ce combat un engagement et des ambitions très marqués. Notre Assemblée a condamné avec insistance la peine de mort, la discrimination, la torture et la violence. Nous savons que nos concitoyens se sentent profondément concernés par ces questions. Le problème est que notre politique n'est pas toujours coordonnée ni cohérente, ce qui produit un curieux effet sur l'opinion publique. Il faut y remédier et relever sensiblement le niveau de nos ambitions. La perspective du droit des minorités, pour être crédible, doit imprégner de part en part l'ensemble de la politique européenne, c'est-à-dire la politique étrangère, la politique commerciale, la politique d'aide, etc. C'est pourquoi il nous faut entreprendre une démarche plus énergique. La défense des droits de l'homme ne doit pas être envisagée comme une démarche ad hoc occasionnelle, mais reposer sur une politique réfléchie, cohérente, claire et ouverte. Il nous faut mieux coordonner nos politiques sur les plans intérieur et extérieur. Cela suppose des analyses, des faits, des données mieux établies et un suivi régulier. Cela suppose également une coopération entre les différentes institutions européennes, entre l'UE et les États membres, entre l'UE et les organisations non gouvernementales, ainsi qu'entre l'UE et les autres pays. Le fait que nous n'ayons pas réussi à lancer un moratoire mondial sur la peine de mort est à la fois tragique et relève d'un pénible échec. Si tant est qu'une politique et une orientation communes puissent voir le jour pour la prochaine année, je me réjouirai que nous poursuivions un travail constructif et fructueux dans ce domaine. (Applaudissements)

Political group: ELDR