Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, dans ce rapport, nous analysons le programme Daphné, son évolution, ses succès et ses faiblesses. Il s'agit d'un programme contre la violence exercée à l'encontre des femmes et des enfants, essentiellement dans le cadre domestique. Cette violence est une violation grave de leurs droits fondamentaux. La violence à l'encontre des femmes est la conséquence des rapports d'inégalité entre les hommes et les femmes et des discriminations de genre qui existent dans la société. La lutte contre la violence exige une approche intégrée combinant prévention, répression de l'agresseur et soutien aux victimes. La Commission européenne a réalisé un rapport sur la révision à mi-parcours du programme, exhaustif et rigoureux, qui nous permet de présenter des propositions pour l'avenir dans le but d'atteindre l'objectif 'violence zéro'. La violence à l'encontre des femmes et des enfants existe dans tous les pays, sans distinction de classes, de races ou de niveau d'éducation. La violence constitue un obstacle à l'objectif de l'égalité et perpétue les inégalités. Il convient de signaler la dotation budgétaire insuffisante de ce programme, qui n'a permis de financer qu'un tiers des projets présentés. Il y a lieu d'accorder une attention toute particulière à la prévention de la violence, mais également au traitement et à la réhabilitation des agresseurs afin d'éviter les récidives. Il est fondamental d'élaborer des programmes pédagogiques destinés à la prévention de la violence et de les diffuser dans les écoles et les centres d'éducation pour adultes. Il faut impliquer tous les secteurs de la société dans la lutte contre la violence et, notamment, les médias en tant que créateurs d'opinions et instruments de transmission de valeurs, afin qu'ils donnent une image non stéréotypée de la femme, ainsi que des enfants et des victimes en général. La manière dont les médias parlent des actes de violence est également fondamentale pour l'évaluation qui en sera faite ultérieurement. Les ONG ont joué un rôle pertinent dans la lutte contre la violence, mais les institutions publiques doivent également s'impliquer - jusqu'à présent, seuls 10 % des programmes ont été mis en œuvre par ces dernières -, ainsi que les universités, les centres d'étude et de recherche. Nous avons besoin de plus de données sur la violence réelle, dès lors que nous n'en connaissons qu'une petite partie. Nous devons disposer d'indicateurs communs et d'une base de données commune. Les États membres devraient actualiser leurs législations nationales afin de disposer d'instruments plus adaptés à la lutte contre la violence. Dans certains pays, le droit d'expulser l'agresseur du domicile commun existe déjà, avec les mesures d'accompagnement correspondantes. Les victimes doivent être protégées et nous devons faire en sorte qu'elles n'aient pas à fuir et à se cacher. Une meilleure formation des agents de police dans ce cadre serait très utile. Le programme Daphné devrait se poursuivre après 2003 dès lors que le problème persiste et que nous savons que son éradication sera difficile. C'est pourquoi les actions qui sont menées pour sensibiliser la société et tenter de changer la mentalité machiste qui persiste encore doivent être encouragées. Parmi ces mesures, nous proposons une année européenne contre la violence envers les femmes et les enfants. Enfin, je souhaite souligner la nécessité de changer la base juridique du programme. C'est le moment idéal, dès lors que la Convention européenne qui révise et actualise le Traité a l'occasion de la modifier. C'est la raison pour laquelle je demande instamment au commissaire Vitorino, qui, nous le savons tous, est très sensible à ces problèmes, d'insister, de faire pression, de faire tout ce qui est en son pouvoir pour introduire dans le Traité une base juridique qui facilite la lutte contre la violence à l'encontre des femmes et des enfants dans toute l'Union européenne. Nous connaissons les difficultés que cela comporte, mais j'ai confiance dans ses capacités à y parvenir. (Applaudissements)

Political group: PPE-DE