Monsieur le Président, chers collègues, après que cette Assemblée se soit essentiellement consacrée à l'établissement d'un marché intérieur commun au cours des quarante dernières années, une nouvelle tâche de grande ampleur nous attend avec la création d'un espace de liberté, de sécurité et de justice. Une tâche que nous ne pourrons cependant mener à bien que si tous les organes travaillent ensemble, dans le respect mutuel et en tenant compte des compétences de chacun, à cet objectif ambitieux. Monsieur le Commissaire Vitorino, alors que je qualifierais notre collaboration avec vous d'harmonieuse et fructueuse, je dois dire que, dans le passé, les mots m'ont plus souvent manqué pour décrire l'attitude dont le Conseil a fait montre à notre égard. Il semblerait que le Conseil, comme l'a fort justement décrit M. Schulz au sein de notre commission, interprète l'espace de liberté, de sécurité et de justice comme un espace lui garantissant une liberté de carnaval, la sécurité devant le Parlement et, en fait de justice, le droit de faire et d'autoriser ce qui lui plaît. Monsieur le Ministre Gomes, j'ai naturellement entendu vos explications à ce sujet. En ce sens, j'espère une nette amélioration de la coopération pendant la présidence portugaise du Conseil. Je voudrais souligner trois points qui, pour les membres du groupe PPE, doivent être au centre de la création d'un tel espace. Primo, la création d'un droit d'asile commun et une répartition des charges en matière d'accueil de réfugiés. Le Conseil doit avant tout veiller à ce que le système Eurodac soit enfin adopté afin de créer la condition nécessaire au classement des candidats à l'asile. En ce qui concerne la création d'un droit d'asile à l'échelon européen, il est vrai que les premières ébauches en sont apparues à Vienne et Tampere. Toutefois, elles mettent hélas davantage en évidence les difficultés qu'elles n'offrent des ébauches de solution. Nous invitons dès lors les représentants du Conseil à jeter un coup d'œil par-dessus les murs des nations et à élaborer une procédure commune en matière d'asile pour l'ensemble de l'Union. De même, il est injuste que seuls quelques États membres généreux supportent tout le fardeau de la misère des réfugiés sur notre continent. Il faut donc accorder la priorité absolue à la conclusion d'un accord sur la répartition des charges. Secundo, le développement d'une lutte à l'échelle européenne contre la criminalité organisée, entre autres par le biais d'Europol et Eurojust. Pour nous, l'établissement envisagé d'Eurojust est un succès essentiel de Tampere et doit rapidement être mise en œuvre. Nous nous réjouissons qu'Europol ait enfin pu commencer son travail. En outre, le Conseil ne devrait toutefois jamais oublier que, pour augmenter l'efficacité de la lutte contre la criminalité, l'extension des tâches, décidée à Tampere, incombant à Europol ne suffit pas : elle doit s'accompagner d'un renforcement du personnel et d'un approfondissement des missions allant jusqu'à des activités opérationnelles. Nous ne demandons pas uniquement davantage de contrôle et pas seulement davantage de contrôle sur Europol. Pour nous, le mot d'ordre en la matière est que 'moins est parfois plus'. Si, à l'heure actuelle, une bonne part des collaborateurs d'Europol se penchent surtout sur l'autocontrôle juridique en matière de protection des données et que des demandes leur parviennent en provenance des quinze États membres, cela représente un contrôle important mais inefficace. Nous voulons moins de pagaille et davantage de contrôle exercé par le Parlement européen, sans vouloir entraver le travail d'Europol. Dans le même temps, nous soutenons la proposition faite à Tampere de mettre en place une académie européenne de police car c'est un pas dans la bonne direction. Tertio, l'extension des droits du Parlement dans ce contexte. Si la décision d'ériger un tel espace, qui permettrait également à l'Union d'empiéter sur les droits fondamentaux des citoyens de l'Union, n'est soumise qu'à des diplomates et des bureaucrates alors que les représentants européens élus ne peuvent que suivre le mouvement comme des caniches au bout d'une laisse, cet espace ne recueillera pas l'approbation des citoyens. Il est donc urgent d'octroyer au Parlement les droits de codécision en la matière et - je l'ai déjà évoqué - de renforcer le principe du contrôle démocratique. Nous voulons un espace de liberté, de sécurité et de justice pour les citoyens d'Europe, et non contre eux.

Political group: PPE-DE