Monsieur le Président, il est normal que l'opulente Europe occidentale agisse comme un aimant pour tous ceux qui cherchent une protection et pour tous ceux qui fuient les persécutions. Nous devons évidemment participer aux efforts que nécessite un afflux croissant de réfugiés dans des proportions et un volume qui correspondent à notre niveau de prospérité ainsi qu'à notre rôle historique dans le monde. Mais il n'est pas toujours facile de réunir des gens de cultures différentes ; c'est pourquoi ces gens doivent être mis en selle et il faut également aider ceux qui fuient leur pays à recommencer une nouvelle existence ailleurs. Les États membres s'attaquent à ces problèmes de façons très diverses et c'est bien normal vu l'existence de cultures et de traditions différentes. Mais tous les réfugiés ont les mêmes besoins fondamentaux et certains groupes ont besoin d'une aide et d'un soutien de nature professionnelle afin de pouvoir revivre une existence humaine. En outre, ils ont besoin de conseils et d'une guidance par rapport aux autorités du nouveau pays ainsi que par rapport à la demande d'asile elle-même. Tous les réfugiés rêvent de retourner chez eux. Pour certains, ce rêve se concrétisera, mais pour d'autres, le temps passé en exil sera si long qu'un retour apparaît comme irréaliste. Ils ont des enfants et des amis, mènent une existence nouvelle ; leurs enfants établissent des racines dans le pays d'accueil et ces racines deviennent plus fortes que celles de leurs parents dans leur pays d'origine. C'est pourquoi certains décident peut-être en fin de compte de demander la nationalité de leur nouveau pays, mais plusieurs études ont montré qu'il était essentiel, même pour les personnes qui réalisent leur rêve de retour dans leur pays d'origine, de donner un sens à leur période d'exil, de leur permettre entre-temps de se développer en tant qu'êtres humains, de leur permettre d'utiliser leurs qualifications afin d'éviter de se retrouver dans une impasse ou d'être handicapé par une période d'inactivité, de passivité, d'incertitude ou par une impossibilité de se recycler afin de suivre l'évolution dans son domaine d'activité. C'est pourquoi les termes d'intégration et de rapatriement ne sont pas contradictoires, et l'intégration ne concerne pas seulement les personnes qui souhaitent changer de pays pour toujours. L'intégration représente également une aide importante pour ceux qui rentreront chez eux. Elle peut même s'avérer une condition garantissant le succès d'un rapatriement. Je ne comprends donc pas que certains puissent faire une distinction entre réfugiés et personnes déplacées. Les tâches que l'Europe doit réaliser ne sont pas réparties d'une façon égale parmi l'ensemble des États membres ; cela dépend de l'importance de l'État ainsi que de sa prospérité. Le Fonds européen pour les réfugiés représente une première tentative très modeste de répartition des ressources par rapport aux tâches qui incombent à chaque État membre. Il ne s'agit évidemment pas du rapport entre le nombre de réfugiés et les citoyens d'origine ; il s'agit des tâches réelles à exécuter. Ce n'est pas du nombre relatif dont il s'agit, mais du nombre réel. Je pense qu'un certain nombre d'amendements déposés par les groupes PPE et reposent sur un malentendu à ce propos. J'espère que la discussion clarifiera un peu les intentions. Je regrette bien sûr, eu égard à l'ampleur de la tâche et à la répartition inégale entre les États membres, le peu de ressources affectées au Fonds. Il est question de 26 millions d'euros pour les affaires courantes, les dépenses fixes, à répartir entre les 15 États membres. Cela ne laisse évidemment pas grand-chose aux États membres qui ont réellement assumé une grande responsabilité. À l'échelle de l'Allemagne ou de l'Italie, cela doit correspondre à ce qu'on appelle au Danemark 'une boule de neige en enfer', c'est-à-dire quelque chose de très insuffisant. D'autre part, une certaine incertitude règne quant aux perspectives financières du Fonds. J'attends avec impatience de savoir si le commissaire a de bonnes nouvelles à nous annoncer et si la Commission a examiné quelles seraient les perspectives d'avenir du Fonds. J'espère que ce ne sera pas que du vent pour les prochaines années. Il faut somme toute considérer le Fonds européen pour les réfugiés comme un début. Et si le début est bon et si nous parvenons à suivre son évolution, nous devrons évidemment accroître ses ressources afin qu'il soit digne du nom qu'il porte - le Fonds européen pour les réfugiés.

Political group: GUE-NGL