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Monsieur le Président, j'étais cet été en vacances en Guinée-Bissau et, comme à mon habitude, j'ai échangé quelques mots avec un retraité local, ou plutôt, je me corrige, avec un pêcheur de Guinée-Bissau qui aurait volontiers voulu devenir retraité. Ayant appris que j'étais le responsable du Parti des retraités en Italie, il s'est plaint auprès de moi et m'a dit : 'Je sors pêcher en mer, je travaille autant que possible et je voudrais travailler longtemps pour profiter moi aussi de la retraite. Malheureusement, les chalutiers de l'Union européenne viennent pêcher dans nos eaux et je ne gagne pas assez pour pouvoir prendre ma pension et ne vois rien non plus des compensations financières de l'Union européenne car celles-ci finissent dans les caisses du gouvernement qui ne me rétrocède absolument rien'. C'est pourquoi j'ai voté en faveur de ce rapport, mais avec l'espoir d'une amélioration future.

Political group: PPE-DE
Ni l'âge, ni l'emplacement, ni même la conception technologique de pointe d'une installation ne constituent une garantie contre le bogue de l'an 2000. Je ne voudrais pas me trouver ici le 31 décembre à minuit, c'est à dire dans à peine 43 jours. Les ascenseurs, les alarmes incendies, qu'est-ce qui fonctionnera, si quoi que ce soit fonctionne, d'ailleurs ? Ma plaisanterie contient un argument sérieux. Il nous suffit d'y penser. Nous nous trouvons ici dans un bâtiment ultramoderne qui a coûté des dizaines de millions. Les gouvernements irlandais successifs ont fait part à leurs homologues britanniques de leurs préoccupations face à la fréquence des accidents dans les institutions de la BNFL, en particulier face au taux d'accident à Sellafield sur la côte ouest du Royaume-Uni, la moins peuplée, laquelle se situe à quelques kilomètres seulement de notre côte est, la plus peuplée. Vous pouvez rire, Monsieur le Président, mais je suis sérieux. Je n'ai à l'esprit aucun accident grave crédible et je ne veux pas paraître alarmiste, mais je veux exprimer officiellement mon manque de confiance envers la sécurité des installations nucléaires britanniques. En tant que nation souveraine et non nucléaire, l'Irlande a le droit à l'autodétermination en ce qui concerne la santé de sa population et son environnement. La consultation et la communication entre nos deux pays au sujet du programme nucléaire britannique ont été difficiles au cours des années. Une certaine arrogance autoritaire était perceptible malgré les efforts de relation publique déployés ces dernières années par Sellafield. Je conclus en disant que toutes les nations nucléaires doivent communiquer clairement et honnêtement leurs programmes pour le passage à l'an 2000 afin de rassurer les populations voisines ainsi que la leur quant à leur état de préparation. Il est préférable, même à ce stade tardif, de connaître les problèmes plutôt que de faire l'autruche.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, Monsieur le Président du Conseil, Mesdames et Messieurs les Représentants de la Commission, cela fait longtemps que nous débattons, au sein de cette Assemblée, de la possibilité d'instaurer une institution propre, un fonds propre apte à faire face aux catastrophes. L'honnêteté commande de dire que nombre d'entre nous étaient sceptiques et se demandaient s'il ne s'agirait pas d'un puits sans fond. Je pense toutefois que la catastrophe des semaines écoulées nous a convaincus de ce que la solidarité s'imposait dans le cas de catastrophes de cette ampleur. Ce n'est pas seulement une question de soutien financier aux pays subitement confrontés à une tâche colossale supplémentaire, c'est également - comme cela a déjà été dit - une question de fond, une question morale, une question à propos de laquelle l'Union européenne - qui n'éveille plus vraiment l'enthousiasme - pourrait s'attirer un regain d'approbation au sein de la population en faisant preuve de solidarité. C'est pourquoi mon groupe est lui aussi tout à fait favorable à la création d'un nouvel instrument de financement, assorti de toutes les précautions que l'honnêteté exige de prendre face à de telles situations. Tout d'abord, il doit s'agir de catastrophes de grande ampleur, et nous ne pouvons donner l'illusion de pouvoir nous substituer aux efforts nationaux : nous pouvons les compléter, nous devons les compléter, mais il ne peut s'agir de suppléer aux efforts nationaux. Je voudrais souligner encore une fois ce qu'a dit le commissaire Barnier en matière de prévention. Nous ne devons pas seulement veiller au retour à la nature là où c'est possible, nous devons également mettre en place des mesures de prévention en faisant jouer à plein nos connaissances techniques, comme cela a par exemple été fait dans ma ville natale de Vienne, qui a une fois encore été épargnée. Cela signifie que les Länder ne peuvent pas, forts de la conviction qu'ils bénéficieront systématiquement d'une aide financière en cas de catastrophe, continuer de mener une politique tout à fait désastreuse en matière de planification et d'aménagement. Le dernier point que je voudrais évoquer - il l'a déjà été quelques fois, mais on ne saurait être assez clair à son sujet - est que nous devons apporter une aide diligente. Je sais que nous avons tous des délais précis à tenir mais, lorsque je considère certains plans, qui prévoient que le 'cadeau' devrait arriver avant Noël, voire après Noël, il me semble que c'est trop tard. Trop tard pour que les personnes concernées aient l'impression que l'Union européenne apporte une aide réelle. J'invite donc notamment la Commission - mais cela vaut aussi pour nous autres, au Parlement - à effectuer les préparatifs avec la diligence et l'efficacité propres à permettre une approbation rapide par le Conseil et le Parlement. Si nous pouvons le faire savoir aux citoyens, je pense qu'ils pourront adhérer à cette Union européenne avec un plus grand enthousiasme. (Applaudissements)

Political group: PSE
Monsieur le Président, j'ai voté contre le rapport de Mme Torres Marques sur l'introduction de l'euro parce que mon parti, le parti hollandais, s'est toujours opposé à l'introduction d'une monnaie unique. Et nous y resterons opposés tant que cette monnaie se fera au détriment du volume des dépenses allouées à une bonne politique sociale, à de bons services collectifs, à une politique environnementale active et à une politique des revenus en faveur des bas salaires. L'introduction d'une monnaie unique arrive pour le moins trop tôt. C'est pourquoi je ne suis pas d'accord non plus avec toute une série de mesures d'accompagnement sensées donner forme et faciliter cette introduction.

Political group: GUE-NGL
Madame la Présidente, puisqu'un collègue a mentionné Gibraltar, je me permets de rappeler à l'Assemblée que Gibraltar célèbre sa fête nationale le 10 septembre et que certains parmi nous seront de la partie. Mais je m'étonne que le Parlement ne débatte pas de la Birmanie aujourd'hui. Hier, les ministres des 15 ont imposé des sanctions à la Birmanie, la dirigeante élue, Aung San Suu Kyi, a été de facto assignée à résidence et des explosions de violence ont éclaté autour de chez elle. L'ambassadeur britannique a été roué de coups ce matin et le Parlement européen devrait entamer une action vigoureuse contre la Birmanie, à l'instar des ministres. (Applaudissements)

Political group: PPE-DE
Merci Monsieur le Président, je remercie également le président du Conseil pour sa réponse mais vous comprendrez, Monsieur le Président du Conseil, que cela ne peut naturellement nous donner, à nous membres du Parlement européen, aucune satisfaction. Nous accordons beaucoup d’importance à la stratégie pour l’emploi. La méthode ouverte de coordination peut se révéler très efficace à condition qu’elle soit démocratique et transparente. Actuellement, elle n’est ni démocratique, car les parlements nationaux et européens sont trop peu impliqués, ni transparente, parce que même les évaluations réalisées des plans d’action nationaux, payées avec de l’argent européen, les études effectuées par le Comité de la politique sociale et de l’emploi ne sont pas accessibles aux acteurs, lesquels doivent en fait garantir la légitimité démocratique de cette stratégie pour l’emploi. Que pense y faire la présidence du Conseil ? Ne trouvez-vous pas qu’il faille augmenter la démocratie et la transparence de cette stratégie pour l’emploi et de la méthode ouverte de coordination ? D'autant que tout ceci est payé avec de l’argent européen !

Political group: PSE
L'accord de Cotonou portera-t-il plus de fruits que ses prédécesseurs de Lomé ? Le nouvel accord de coopération avec les pays ACP tire les leçons des expériences vécues jusqu’à présent et reflète les évolutions qui se sont produites dans les domaines du commerce, de la bonne gouvernance, de l’aide et du rôle des organisations de la société civile. Cet accord est certes critiquable mais j’estime que le rapport de notre collègue Rod, qui se veut global, va trop loin dans ce sens. Selon l’analyse qu’il nous livre, l’Europe est le diable en personne tandis que les pays ACP seraient dignes d’être canonisés. Les conflits en cours, violents et désastreux, sont causés par la pauvreté et c’est l’Occident riche qui porte la faute de cette pauvreté. Les choses ne sont malheureusement pas si simples. Il est injuste de soutenir que Cotonou mènera forcément à un libéralisme débridé. L’accord insiste par contre avec force, et c’est opportun, sur l’importance d’une participation d’autres acteurs que les seules autorités locales, tels que les ONG et le secteur privé. Les bailleurs de fonds doivent tirer des leçons, mais aussi les pays en développement. Le fait que Cotonou incite les pays ACP à assumer leurs responsabilités est donc positif. Nous avons raison de renforcer notre aide, compte tenu des prestations des pays bénéficiaires. Le succès à long terme ne dépend pas seulement de nous mais surtout des efforts que les partenaires doivent constamment fournir. Le commissaire Nielson partage-t-il mon opinion ? La capacité administrative est cruciale pour obtenir des résultats. Tout aussi importante est la prévention des abus de pouvoir et des violations des droits de l’homme. Je considère donc le dialogue élargi qui est prévu comme le cœur de l’accord de Cotonou. Il est fondamental que l’UE et les partenaires ACP n’en restent pas au stade des bonnes intentions. L’Europe doit réformer totalement ses politiques agricole, commerciale et de développement. Quant aux pays ACP, ils doivent jouer toutes leurs cartes sur la démocratisation, la stabilité politique et la prévention des conflits afin de développer socialement leurs pays et de les transformer en partenaires commerciaux à part entière.

Political group: ELDR
Madame la Présidente, il faut reconnaître qu'on a sûrement placé la barre très haut dans l'évaluation du processus de réforme, peut-être prématurément. Ma question est la suivante : la réforme s'impose notamment par l'adhésion de nouveaux pays et, ce faisant, l'élargissement de l'Union. Comment pouvons-nous - la Commission, le Parlement ainsi que les parlements des États candidats - relever ce défi de manière plus efficace encore en tenant également compte des idées et des considérations des États candidats ? Les délégations accomplissent un travail important - comme je le fais au sein de la délégation pour la République tchèque - mais il faut constater que nous faisons souvent montre d'une attitude très docte et pinailleuse les uns envers les autres. En quoi la réforme peut-elle contribuer à améliorer l'efficacité de la relation et de la collaboration, du fonctionnement général entre le Parlement européen, les parlements nationaux et la Commission ?

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président en exercice du Conseil du Conseil, par rapport à ce que vous venez de dire, peut-on en déduire qu’après leur discussion informelle au sujet de l’euro, les membres du groupe E-11 ont décidé ou envisagent de voter d’une seule voix lors du conseil Écofin, même si leurs points de vue divergeaient à l’origine ? Peut-on attendre des onze membres qu’ils voteront tous dans le même sens lorsque le moment sera venu de prendre la décision formelle au conseil Écofin ?

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, Madame la Commissaire, Monsieur le Rapporteur, Mesdames et Messieurs, dans la plupart des cas, la principale - et souvent unique - source des revenus nécessaires pour subvenir aux besoins du travailleur salarié et à ceux de sa famille est son travail ou, autrement dit, son salaire. C'est la raison pour laquelle, dans le cadre du système de protection du salaire, en plus des mécanismes qui facilitent de manière privilégiée le recouvrement des salaires sur le patrimoine réel de l'employeur débiteur, le législateur crée une garantie spécifique pour le recouvrement des salaires à charge d'un système public, souvent structuré autour d'un organe de l'administration publique, pour les cas d'insolvabilité de l'employeur. Tel était l'objectif principal de la directive 80/987/CEE : garantir au sein de la Communauté un niveau de protection minimal en cas d'insolvabilité de l'employeur. Il est vrai que l'application de cette directive a rencontré de très nombreux problèmes, que cette modification veut surmonter : le concept d'insolvabilité découlant de la directive, la nécessité de fixer des limites en matière de temps et d'importance de responsabilité, les conséquences de plus en plus fréquentes de l'internationalisation - comme l'a déjà dit le rapporteur - et de la mondialisation , la nécessité d'adapter cette directive à d'autres directives ultérieures ou la nécessité de simplifier les normes relatives au paiement des salaires dus. Les modifications du texte de la position commune renforcent l'objectif de la protection des travailleurs envisagé dans la directive et je pense qu'elles impliquent des progrès importants. Il reste à préciser, avec toute la clarté souhaitable, certains concepts qui requièrent une plus grande précision (peut-être parce que la réalité sociale va presque toujours plus vite que la réalité juridico-positive), tels que le concept de travailleur, afin qu'il englobe toutes les modalités réelles, les problèmes découlant de la décentralisation productive ou de l'externalisation, le concept du rôle de la dépendance salariale ou professionnelle par rapport à la dépendance économique, ou le concept du bon usage de l'institution de garantie. Néanmoins, en substance, nous devons nous féliciter d'en être arrivés là. Je pense que l'inquiétude de la Commission, du Parlement et du Conseil sous la présidence espagnole montre qu'il est possible et faisable d'avoir 'plus d'Europe' et qu'elle indique également aux pays candidats la marche à suivre pour parvenir à une Europe plus sociale. Je crois par conséquent que je dois terminer en félicitant M. le rapporteur même si clairement, en théorie, elle n'a pas atteint tous les objectifs souhaités. Néanmoins, le possible est certainement l'ennemi du parfait et, maintenant que s'approche à grand pas le 52e anniversaire de cette date à partir de laquelle on peut dire que l'Europe s'est mise en marche, il convient peut-être de dire que l'Europe avance lentement, pas à pas, mais il convient également de souligner, Madame la Commissaire, que le social va finalement occuper la place qui lui revient dans cette Europe que nous voulons.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, la Suisse tente d'écarter les poids lourds en transit des routes qui traversent les Alpes et de faire payer aux véhicules qui accèdent néanmoins à ces routes l'amélioration des chemins de fer. L'Autriche souhaiterait probablement faire de même en ce qui concerne le trafic nord-sud mais son appartenance à l'Union européenne soulève des obstacles. Les entreprises allemandes et italiennes de transport aspirent à pouvoir transiter librement, tout comme les entreprises néerlandaises, fortement représentées dans ce secteur. Lors de l'adhésion de l'Autriche à l'Union européenne, un compromis avait été atteint à propos d'un régime de distribution. Par la suite, ce pays a été mis sous pression en vue d'autoriser le transit de poids lourds plus gros et plus nombreux. Ceux qui entendent protéger les habitants et leur biotope contre la pollution sonore et atmosphérique engendrée par d'importants flux de poids lourds ont dont toutes les raisons de se méfier des motivations avancées en faveur d'une nouvelle réglementation. Attendu que la solution proposée consiste en une combinaison de quotas, d'interdictions et de redevances, la majorité de mon groupe lui accorde le bénéfice du doute pour 2004. Toutefois, sans tunnel ferroviaire sous l'axe routier du Brenner, le problème ne peut être résolu.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, dans mon esprit, l’initiative en faveur des nouveaux pays voisins de la Grande Europe n’a pas pour objet essentiel de faire patienter ceux de ses voisins qui attendent, Monsieur le Commissaire Verheugen, d’être à leur tour admis un jour dans l’Union. Ceux-ci connaissent déjà nos exigences, qui demeureront inspirées par les critères de Copenhague, mieux précisés, il est vrai, par les propositions de constitution que nous attendons de la Convention. Je viens, au cours du débat de ce matin, d’en souligner l’importance mais je voudrais donner ici le témoignage émouvant reçu d’un de ces pays qui, selon sa propre expression, attend aujourd’hui dans le jardin d’enfants du Conseil de l’Europe d’être un jour admis dans la cour des grands du Parlement européen. C’était à Mostar, où vous savez que les rivalités et les craintes qui se manifestent entre Croates catholiques et Bosniaques musulmans demeurent beaucoup trop importantes, en dépit des efforts de la Communauté européenne. Et à Mostar, le maire croate de la ville me disait 'la seule chose qui nous rassemble, Croates catholiques et Bosniaques musulmans, c’est le sentiment, la conviction que nous avons d’être ensemble européens.' Voilà pour ceux qui attendent. Mais, si je suis avec toute l’attention qu’elles méritent les réflexions de notre rapporteur, Mme Napoletano, je ne suis pas le seul à demander qu’à la faveur de son rapport, nous adressions un signal très fort à tous ceux qui n’ont ni la vocation ni l’intention de demander leur adhésion, et je pense en particulier à nos voisins du sud de la Méditerranée. Nombreux sont en effet ceux qui craignent, dans cette région, que l’effort accompli en faveur de l’Europe du centre et de l’est ne se traduise par un relâchement des liens déjà trop peu institutionnalisés avec leur propre pays. Dans l’émotion consécutive aux attentats du 11 septembre, nous avons très unanimement décidé, par exemple, de donner une nouvelle vigueur au processus de Barcelone et pris, à cet effet, la décision de créer un Forum euroméditerranéen, aujourd’hui malheureusement en panne en raison de la guerre en Irak. N’est-il pas temps, Monsieur le Président du Conseil, de relancer maintenant et sans attendre cette initiative?

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, pour de nombreux citoyens de l'Union européenne, la qualité de vie n'est qu'un mirage. Les heures qu'ils passent dans les embouteillages sont prises sur le temps qu'ils peuvent passer avec leurs enfants ; ils travaillent sans conditions et ne disposent pas d'espaces verts et de loisirs pour se détendre ; ils perdent des jours entiers dans les files d'attente des hôpitaux et se débattent avec la bureaucratie des services administratifs de l'État. Dans les villes, nous courons et nous perdons le bien-être de vue. Il faut encore ajouter le bruit ambiant à ce piètre tableau : présent tout au long de la journée, il rend la vie encore plus fatigante et la nuit il vient troubler un repos bien mérité. Malheureusement, de plus en plus de citoyens européens subissent le bruit ambiant. Malgré cela, l'Union européenne s'est montrée lente dans l'application d'une politique commune en matière de bruit. Il lui a fallu cinq ans pour présenter une proposition d'indicateurs européens harmonisés concernant le bruit. Il est inacceptable de devoir attendre encore cinq ans pour définir les limites de bruit applicables dans toute l'Union européenne. Je suis donc d'accord avec le rapporteur de Roo lorsqu'il propose de ne pas perdre plus de temps et de transformer cette directive sur l'évaluation et la gestion du bruit en une directive-cadre contraignante. Le bruit qui perturbe le plus le sommeil des citoyens est celui provoqué par le trafic aérien nocturne. Par manque de normes communes dans l'Union européenne, nous avons assisté à des situations de distorsion notoire de la concurrence entre aéroports et de manque d'égalité entre les citoyens des différents États membres. Il est ensuite fondamental de fixer des limites contraignantes concernant le bruit des avions aux abords des aéroports. Je pense cependant que l'amendement 36 n'est pas la meilleure manière d'y parvenir. Quoi qu'il en soit, je félicite le rapporteur pour son travail.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, nous avons le même problème pour le rapport Lisi concernant la conciliation en matière d’indemnisation et d’assistance des passagers aériens. Ce qui est regrettable, c’est que le jeudi nos collègues s’en aillent en cours de vote. Et là, on touche un vrai problème. Alors, soit ces votes, qui sont véritablement très importants et qui demandent à ce qu’on ait une majorité qualifiée, sont effectivement reportés au mercredi, soit ils ont lieu le jeudi, mais tout à fait en début de séance, pour qu’on ait effectivement le quorum nécessaire.

Political group: PPE-DE
Les droits à pension sont traités non en tant que besoins des couches populaires, qu’il s’impose de satisfaire sous la responsabilité de l’État, mais comme un 'indicateur', une 'dépense' contraire aux objectifs du pacte de stabilité et à l’augmentation des profits du grand capital. À travers la 'réalisation des objectifs sociaux' et le maintien de la viabilité financière, il est instauré une politique qui supprime les droits sociaux et d’assurance sociale des travailleurs, en vue d’une baisse du coût de la main-d’œuvre. La réforme de la sécurité sociale dans le cadre des restructurations capitalistes vise à abolir les droits du travail, à développer les types d’emploi flexibles, à marchandiser la santé et la prévoyance sociale, tandis que les fonds de réserve des caisses vont être hasardés sur les marchés financiers. Sous prétexte de réduire les dépenses de l’État et de s’attaquer aux conséquences du problème démographique, dont sont responsables le système et les politiques antisociales, des conquêtes et des droits fondamentaux sont supprimés, l’âge du départ à la retraite est relevé, la vie active est prolongée au terme d’une vie de travail, les pensions sont converties en aides sociales, et dans le même temps le problème du chômage s’aggrave et l’emploi partiel s’étend. Parler de la dignité et de la vie autonome des personnes âgées tient de l’hypocrisie et de la démagogie, puisque 70 % des retraités vivent en dessous du seuil de pauvreté, tout comme de parler de l’égalité entre les sexes puisqu’on prépare le terrain à un relèvement de l’âge de la retraite pour les femmes et à la suppression des droits à une retraite anticipée, à la protection de la maternité, etc. Pour notre part, nous soutenons un système d’assurance sociale qui satisfasse les besoins populaires, avec une sécurité sociale publique et une santé publique gratuite pour tous, un abaissement de l’âge de la retraite à 60 ans pour les hommes, à 55 ans pour les femmes et à 50-55 ans pour les professions pénibles et insalubres, une diminution des années de cotisation et un emploi stable et à temps complet.

Political group: GUE-NGL