Monsieur le Président, 2003 a été une année exceptionnellement noire pour les droits de l’homme à l’échelle internationale. J’ai débuté l’année en Afrique du Sud, où je travaillais pour la commission 'Vérité et réconciliation' chargée d’enquêter sur les conséquences de l’apartheid et je ne souhaite pas qu’une politique d’inégalité, de racisme ou de discrimination d’une telle ampleur puisse se reproduire où que ce soit. Sur nous pèse, cependant, la menace réelle de glisser vers un apartheid mondial - le terrorisme réel ou supposé étant devenu un élément présent dans toute analyse de l’ordre mondial. Alors que nous ne jurons heureusement que par la notion de sécurité multilatérale basée sur la coopération, l’Union européenne, en tant que Communauté de valeurs et dans son action en matière de droits de l’homme (dont l’impact sur la sécurité est important), s’est plutôt montrée décevante à ce sujet dans la pratique. Amnesty International a publié cette semaine un rapport intitulé Human Rights begin at Home qui critique vivement la politique communautaire des droits de l’homme. Amnesty se plaint, notamment, que les gouvernements des États membres de l’Union européenne ne prennent souvent même pas la peine de répondre quand elle les contacte. Nous avons également connu ce genre de frustration au niveau des relations entre le Parlement européen et le Conseil. Des pays comme la Chine ou la Russie qui violent allègrement les droits de l’homme s’en accommodent très bien année après année. Dans ces cas, à l’instar de beaucoup d’autres, les préoccupations exprimées au sein du Parlement n’ont rien donné du fait de la passivité des États membres, de leur divergence de vues, ainsi que des intérêts commerciaux et sordides qu’ils ont derrière la tête. De ce fait, les bonnes intentions, du point de vue thématique et géographique, demeurent souvent inexcusablement vides et futiles. Il faut, au contraire, faire preuve de vigueur et d’efficacité. Je fais, notamment, allusion ici aux déclarations sur les droits de l’homme et la démocratie. Le pays assumant la présidence de l’Union - l’Italie - a, en tous les cas, choisi les droits des enfants comme thème de son forum sur les droits de l’homme. À ce propos, on peut cependant craindre que les lignes directrices concernant les enfants et les conflits armés adoptées en décembre, ne soient pas mises en œuvre efficacement, comme cela a été le cas auparavant en 2001 avec le programme d’action contre la torture en 2001. En attendant, la nouvelle stratégie européenne en matière de sécurité ne prendra pas réellement corps si elle ne s’arrime pas à une politique des droits de l’homme à la fois cohérente et crédible, partagée sans réserve par le Conseil également. Tous les regards sont tournés vers l’Irlande. À moins qu’un vent de changement ne souffle sur nos relations bilatérales et au sein des Nations unies, il faudra nous préparer non seulement à une sorte de mascarade grotesque et à un fiasco, comme cela s’est passé lors de la 59e session de la commission des Droits de l’homme, mais également au fait que nous risquons de manquer une occasion en or historiquement parlant, au moment même où nos travaux pourraient revêtir une importance cruciale, voire même faire date.

Political group: Verts-ALE