Je voudrais commencer par remercier M. Herman Schmid pour son excellente collaboration à l'heure d'élaborer ce rapport et pour son attitude très constructive. Je suis d'accord avec le commissaire pour dire que la stratégie pour l'emploi a été un succès, d'après ce que nous pouvons constater. Au cours des cinq années de son application, le chômage a diminué, le nombre de postes de travail a augmenté et, par exemple, la politique active du marché du travail, qui se situait auparavant à un très bas niveau en Europe, a aujourd'hui été considérablement améliorée, notamment au travers de l'apprentissage tout au long de la vie. Des progrès considérables ont été réalisés. Il reste néanmoins beaucoup à faire, comme l'indique le document de la Commission. Le chômage est toujours beaucoup trop élevé. Il y a de grosses lacunes au niveau de l'éducation et de l'apprentissage tout au long de la vie. Ceux qui possèdent déjà une éducation supérieure sont généralement ceux qui suivent le plus de formations sur le marché du travail, tandis que les personnes les moins qualifiées y ont beaucoup moins accès. On trouve également d'importantes différences régionales au sein de l'Europe. Une révision et une amélioration de la stratégie pour l'emploi sont par conséquent nécessaires. J'estime personnellement que la structure en piliers a joué un rôle important en tant qu'instrument structurel, même si certaines parties de la structure en piliers ont eu plus de succès que d'autres. Le pilier de la capacité d'insertion professionnelle a été relativement porteur, tout comme le pilier de l'égalité des chances, dans le sens où le taux d'emploi chez les femmes a augmenté, même s'il reste encore beaucoup à faire. Par contre, le pilier de l'adaptabilité, qui est un peu plus difficile à comprendre, n'a pas été aussi porteur. C'est pourtant un domaine essentiel autour duquel nous devons continuer à travailler. Il englobe en effet l'impact sur le monde du travail, l'environnement de travail et l'apprentissage tout au long de la vie sur le lieu de travail. Il faut continuer à améliorer tous ces facteurs. C'est une bonne chose que la Commission propose à présent une coordination de la politique de l'emploi et de la politique économique, mais je partage l'avis de M. Herman Schmid, à savoir que la sécurité sociale, par rapport à laquelle nous avons également une politique européenne, doit être incluse dans cette coordination. Lorsqu'on parle de coordination, aucun secteur ne doit avoir la priorité sur les autres. Il est facile, tant au niveau national qu'européen, de laisser la politique économique et le processus économique prendre le pas sur la politique de l'emploi et la politique sociale. Cela ne doit pas arriver, car ce sont des processus de même valeur qui doivent faire l'objet d'un même traitement en cas de coordination. Je considère la coordination ouverte comme un complément de la législation, et non comme une alternative. Nous devons toutefois améliorer la manière dont est gérée la méthode ouverte de coordination. Dans la mesure où le Conseil ne parvient pas à dégager une majorité qualifiée par rapport à ces objectifs, il est raisonnable que le Parlement européen exerce un pouvoir de codécision. Pour ce qui est des plans d'action nationaux, je partage l'avis de M. Herman Schmid. Il est évident qu'ils doivent être examinés et faire l'objet de décisions au niveau des parlements nationaux. Il n'est que justice que nous ayons un contrôle démocratique tant au niveau européen que national sur ces questions importantes. Il est également important d'impliquer d'autres acteurs et notamment les partenaires sociaux, qui sont sans doute les acteurs plus importants. Il est indispensable qu'ils participent à la formulation de la politique au niveau européen et aux autres niveaux. Il est également essentiel, comme l'indique notre proposition, que les pays candidats prennent rapidement part au processus. Il existe une série de différences entre les pays candidats et nos pays, mais il y a également des similitudes. L'évolution démographique et les exigences que celle-ci fait peser sur le marché du travail sont identiques dans les pays candidats. Par conséquent, ils doivent être rapidement impliqués dans ce processus. Qui plus est, nous voulons avoir un lien plus clair entre la politique de l'emploi et les instruments politiques existants, à savoir le Fonds social européen et Equal. La place de la stratégie pour l'emploi dans les instruments doit être claire, beaucoup plus claire qu'elle ne l'est actuellement. D'un point de vue général, nous sommes favorables au développement de cette stratégie, mais ainsi qu'il a été indiqué auparavant, des changements institutionnels sont nécessaires, à savoir un renforcement du rôle du Parlement européen, un renforcement des parlements nationaux et une meilleure coordination. Nous ne devons cependant pas oublier que la politique économique, la politique de l'emploi et leurs conseils respectifs doivent recevoir le même traitement.

Political group: PSE