Monsieur le Président, il existe une certaine conflictualité latente entre le principe de concurrence et le principe de coopération. L'Union européenne voudrait que son enseignement universitaire concurrence celui des États-Unis non seulement au niveau de l'excellence, mais aussi de l'attractivité qu'il exerce sur la population scolaire des pays tiers. Plus elle y parviendra, plus elle renforcera l'équilibre d'une alliance transatlantique essentielle, ainsi que la civilisation occidentale elle-même, plus elle renforcera aussi les bases de la démocratie. Pour autant que je sache, les universités nord-américaines mènent des politiques d'attraction et de fixation des cerveaux qui tiennent plus compte de leurs propres intérêts que de ceux des pays d'origine de ces cerveaux. La coopération y cède le pas à la concurrence. Dans ce domaine, les idées de la Commission apparaissent légèrement différentes puisqu'elle encourage les cooperative approaches, c'est-à-dire les approches qui visent à 'renvoyer' chez eux les ressortissants des pays tiers qui viennent étudier en Europe. Mais certains autres aspects donnent clairement l'avantage aux États-Unis et l'Europe devra leur accorder une attention particulière pour résoudre le même problème. Il s'agit, entre autres, de la langue, de la qualité de l'enseignement, de la réputation des établissements et des programmes, de la variété de l'offre de ces programmes, de la reconnaissance des diplômes dans le pays d'origine, de la législation relative au séjour, des frais d'inscription et de la disponibilité de bourses. L'utilisation d'une seule langue, la grande compétitivité entre les établissements universitaires et la grande variété de leurs niveaux qualitatifs, la préoccupation systématique de recrutement et de fixation des cerveaux à laquelle j'ai fait allusion, la variation même du prix et des droits d'inscription, qui sont en règle générale plutôt élevés, caractérisent un enseignement qui attire beaucoup plus d'étudiants étrangers que l'enseignement des universités européennes. En Europe, un autre problème concerne la disproportion entre les étudiants attirés par les universités anglaises, françaises et allemandes par rapport à celles d'autres pays membres. Environ trois quarts des étudiants aspirent à fréquenter les universités de ces trois pays. Il faut encore ajouter la question de la mosaïque linguistique européenne - qui ne présente pas encore de solution générale satisfaisante sur le plan de l'enseignement supérieur - en vue d'une répartition équilibrée des éventuels contingents d'étudiants. Il est évident que l'apprentissage des langues à des fins universitaires n'est pas compatible avec la simple acquisition des rudiments de la langue du pays d'accueil. Quels que soient les cours de langue du pays d'accueil dispensés avant la fréquentation d'un cours supérieur, quels que soient les cours que les universités ouvrent à leurs étudiants étrangers pendant leur séjour, il est évidemment utopique de penser qu'il sera possible d'inverser à court terme la tendance qui profite actuellement au Royaume-Uni, à la France et à l'Allemagne. Ce relatif scepticisme, Monsieur le Président, ne constitue pas une raison suffisante pour ne pas voter l'excellent rapport de notre collègue Mme Marielle De Sarnez, ni pour ne pas saluer l'excellente initiative de la Commission. Mais c'est une raison pour tenter d'approfondir une solution qui est encore loin d'être satisfaisante à cause de la liste de problèmes que j'ai mentionnés et aussi pour réclamer, à ce même titre et pour l'ensemble des problèmes, une dotation budgétaire appropriée.

Political group: PPE-DE