Monsieur le Président, Madame la Commissaire, Mesdames et Messieurs, il est de bon augure que nous tenions ce débat en la journée internationale de la femme, attirant de ce fait l’attention des pays dont nous provenons sur notre engagement envers des combats tels que la lutte contre la violence. Mme Karamanou a fait allusion aux nombreuses réussites obtenues depuis que la Finlande, voici un siècle, devint le premier pays européen à accorder le droit de vote aux femmes: les résultats ont été nombreux, ils sont seuls à compter et ne sont pas tombés du ciel; les femmes ont dû lutter âprement pour arriver à leurs fins. M’exprimant en tant que rapporteur pour le programme Daphné, je décrirais la situation qui nous occupe comme la pointe de l’iceberg; j’évoquerai à cet égard le procès de Marc Dutroux, une affaire dont nous pouvons attendre qu’elle révèle un véritable bourbier de violence à l’encontre de femmes et d’enfants. On pourrait dire que nous voyons l’initiative qui fut à la base du programme Daphné il y a dix ans - époque où furent révélés les crimes de Dutroux - former désormais un lien direct avec la deuxième phase du programme, qui vise à prévenir et à combattre la violence envers les enfants, les adolescents et les femmes. Cette deuxième phase, qui court de 2004 à 2008, s’accompagne d’une augmentation substantielle de l’enveloppe financière: je me dois de vous rappeler que nous disposons dorénavant de 10 millions d’euros par an, contre 5 millions lors de la première phase. Si cela reste une goutte dans l’océan, le doublement du budget annuel est hautement nécessaire, Daphné I ayant été en mesure de financer 13% seulement des bons projets proposés. Une bonne part des connaissances acquises lors de la première phase du programme ont été intégrées au nouveau programme. Nous avons dû batailler ferme avec la Commission et le Conseil pour obtenir la mise en place d’un service d’assistance pour les ONG sollicitant l’aide du programme pour la première fois, notamment pour celles implantées dans les nouveaux États membres, où les structures non gouvernementales en faveur des femmes demeurent très faibles. Ce qui constitue désormais l’amendement 5 est une formulation acceptable pour le Conseil et j’espère que nous parviendrons bientôt à un accord à ce sujet. Le projet de rapport contient aussi une proposition visant à déclarer 2006 Année européenne contre la violence, en vue d’initier un vaste débat public visant à l’élaboration d’initiatives supplémentaires afin d’enrayer la propagation du virus mortel de la violence. Je ne peux évoquer que quelques exemples: on a constaté une augmentation notable de la traite des femmes et, selon l’Organisation internationale pour les migrations, 500 000 femmes ont été introduites clandestinement dans l’Union européenne pour y être exploitées sexuellement et contraintes à la prostitution. Ce chiffre est à présent passé à 800 000 et les cercles bien organisés de l’esclavagisme - car c’est ainsi que je les nomme - ne reculent pas devant la traite d’enfants également. L’un de nos amendements s’écartait de la proposition du Conseil visant à ce que le programme Daphné II mette davantage l’accent sur les criminels. Nous ne comprenions pas pourquoi des ressources par ailleurs modestes devaient être détournées des victimes et pourquoi il convenait d’identifier les délinquants comme un groupe-cible. D’ailleurs, les mesures de prévention prévues par Daphné I facilitent d’ores et déjà le travail avec les délinquants et les victimes et réunissent ces deux volets. Le dialogue informel entre le Conseil, la Commission et la commission dont je fais partie nous a permis de convenir de propositions que nous avons soumises à la commission des droits de la femme et de l’égalité des chances en tant qu’amendements. Si nous parvenions à dégager une large majorité en faveur de ces amendements lors du vote de demain, nous enverrions un message clair aux femmes - et non seulement aux femmes, mais aussi aux organisations présentes en Europe - pour leur dire que nous nous joignons au combat contre la violence et que nous ne nous contenterons pas d’observer les gangs criminels entasser des milliards. Je remercie la Commission - et, surtout, le commissaire Vitorino - ainsi que les présidences italienne et irlandaise du Conseil pour leur coopération; j’espère pouvoir compter demain sur un large soutien en faveur de ces cinq amendements et voir la position commune ainsi modifiée entrer en vigueur sans délai, car ce programme consacré à l’impérieuse lutte contre la violence est absolument nécessaire. (Applaudissements)

Political group: PSE