Madame la Présidente, Madame la Commissaire, un objectif ambitieux a été fixé à Lisbonne au printemps 2000. Il prévoit qu’en dix ans, l’Europe devienne l’économie basée sur la connaissance la plus compétitive du monde. Un ensemble d’objectifs concrets relatifs à l’éducation, et en particulier à la formation aux technologies de l’information, accompagnait les conclusions du sommet. Outre la formation informatique, le processus de Lisbonne insiste sur l’importance de l’apprentissage tout au long de la vie. La commission parlementaire de la culture, de la jeunesse, de l’éducation, des médias et des sports se réjouit de l’importance accrue accordée à l’éducation sur l’agenda communautaire. Nous avons besoin d’objectifs fixés en commun, d’indicateurs et de mesures communes. Les nouveaux emplois créés exigent pour la plupart des connaissances spécialisées. À l’heure actuelle, la maîtrise de l’informatique est souvent nécessaire dans la plupart des professions. Elle fait également partie des domaines d’éducation civique qui, s’ils sont négligés, compliquent la vie des gens et les exposent à l’exclusion. L’éducation n’est pas seulement la clé de l’inclusion sociale, elle est aussi la condition fondamentale de la réussite de nos sociétés. Il est bon que les ministres de l’éducation de l’Union aient pu, ensemble, se mettre d’accord sur les objectifs concrets en matière d’éducation et de formation et que les processus de Bologne et de Bruges, qui visent à la reconnaissance des diplômes, soient en marche. La commission de la culture estime que la méthode ouverte de coordination est nécessaire, non seulement pour l’éducation et l’apprentissage tout au long de la vie, mais également dans d’autres domaines faisant partie des compétences de la commission, à savoir la politique de la jeunesse, des médias, de la culture et des sports. Le renforcement de la coopération améliorera la fonctionnalité du marché intérieur ainsi que le bien-être et le degré d’inclusion des citoyens. Il permettra de créer les conditions de la cohésion sociale, d’un développement solide et de la foi dans l’avenir. Malgré les objectifs louables du recours à la méthode ouverte de coordination dans le domaine de l’éducation, cette procédure a engendré des problèmes. Elle a accru le pouvoir des fonctionnaires et a privé d’accès à l’information et d’action tant le Parlement européen que les parlements nationaux. Cette situation ne peut plus durer. Dans sa résolution, la commission de la culture, de l’éducation, de la jeunesse, des médias et des sports exige que le rôle du Parlement européen soit clarifié et renforcé. C’est indispensable pour que le processus revête une légitimité démocratique. La commission souligne également le fait que la méthode ouverte de coordination ne peut devenir une sorte de procédure législative ordinaire mais fermée qui affaiblirait les objectifs législatifs inscrits dans le traité CE. Dans sa résolution, la commission de la culture encourage le Conseil et la Commission à engager des négociations avec le Parlement européen, afin de parvenir à un accord interinstitutionnel relatif à la méthode ouverte de coordination. Cet accord doit contenir les règles portant sur le choix des domaines politiques à intégrer dans la procédure en question ainsi qu’une méthode leur garantissant une application cohérente. Le Parlement européen doit pouvoir participer pleinement aux processus décisionnels selon un principe d’égalité. La commission de la culture estime que l’accord interinstitutionnel doit comporter les règles portant sur la participation du Parlement européen à l’élaboration des objectifs et des indicateurs. De même, il faut s’accorder sur l’accessibilité des documents, la participation aux réunions, le suivi des progrès et la diffusion de l’information. Toutefois, l’essentiel est de faire de la méthode ouverte de coordination un processus communautaire. Elle doit faire l’objet d’une décision dans le cadre de la Convention européenne, qui se trouve maintenant dans sa dernière ligne droite, et d’une future conférence intergouvernementale. Le rapport Smet relatif à la méthode ouverte de coordination dans le domaine de l’emploi et des affaires sociales que nous examinons aujourd’hui va dans le même sens que les objectifs de la commission de la culture. Il est bon que deux commissions du Parlement s’efforcent de donner une dimension parlementaire à la méthode ouverte de coordination, dont l’Europe a visiblement besoin.

Political group: PSE