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Monsieur le Président, Madame la Commissaire, Mesdames et Messieurs, la délégation du Parlement européen pour les trois pays que sont l'Arménie, l'Azerbaïdjan et la Géorgie remercie la commission des affaires étrangères de nous avoir donné la possibilité aujourd'hui, grâce au rapport Gahrton, de tenir un débat approfondi sur la région du Sud du Caucase. Cette région située à la frontière de l'Europe s'appuie sur une multitude de traditions culturelles et chrétiennes. Elle constitue pour l'Europe la porte vers l'Asie. Avec l'initiative de la troïka et la visite dans le Sud du Caucase, l'Union européenne a donné des signes encourageants, mais l'évolution est beaucoup trop lente. Dans le sud-est de l'Europe, il faut craindre que la Russie soupçonne la présence de combattants d'Al-Qaida en Géorgie et annonce l'élargissement de ses actions à toute la Géorgie. La Géorgie espère par contre l'aide des États-Unis, qui est arrivée entre-temps. Mais où est donc l'Europe ? Après le 11 septembre, nous avons déjà une fois discuté au sein du Parlement européen de Strasbourg et avons exprimé notre inquiétude quant aux difficultés qui pourraient surgir, si quelque chose se concentre en ce lieu. Il semble malheureusement que notre inquiétude ait été justifiée, car ce qui se passe en ce moment là-bas est vraiment dramatique. Le Sud du Caucase a constamment été pillé au cours des derniers siècles et, en l'an 2002, il devrait enfin être possible de stabiliser cette région et de garantir aux gens un avenir, une vie en paix et un bien-être assuré à moitié. Les trois pays s'efforcent de créer des structures démocratiques et de devenir indépendants de leurs très puissants voisins. Cela dit, quand on pense que des troupes russes sont encore présentes dans deux des pays, que l'Azerbaïdjan est certes libéré, mais ne peut accéder à une partie de son territoire, même via l'Arménie, ce sont des thèmes qui suscitent non seulement les inquiétudes de la population, mais qui pourraient également entraîner des agressions. C'est la raison pour laquelle je m'adresse également à Mme la Commissaire : sûrement le pétrole représente-t-il là-bas un élément qui pourrait être un élément central, et je souhaiterais que ce ne soient pas uniquement l'Amérique et la Russie qui représentent leurs intérêts là-bas, que les Européens ne se contentent pas d'êtres actifs dans les pays qui comptent encore aux yeux de l'Europe, mais qu'ils veillent à ce que ces pays connaissent des évolutions stables, car ces derniers s'efforcent d'installer la démocratie, même si c'est une tâche difficile. Si la corruption et la criminalité s'étendent dangereusement, il deviendra alors insupportable pour les gens de vivre là-bas. Je pense que nous avons un devoir énorme, en tant qu'Européens, de faire le plus rapidement possible tout ce qui est en notre pouvoir pour jouer dans ce conflit un rôle positif qui donnera un avenir à ces pays. (Applaudissements)

Political group: PPE-DE
Nous nous sommes abstenus de voter sur le rapport Skinner sur les prescriptions minimales de sécurité et de santé pour l'utilisation par les travailleurs d'équipements de travail. C'est un domaine dans lequel l'UE ne devrait pas avoir un pouvoir aussi important. Notre position de base positive vis-à-vis de l'Union européenne est positive. En tant que libéraux suédois, nous considérons l'intégration européenne comme un moyen d'apporter des solutions à des problèmes qui dépassent les frontières, tels que l'environnement, le commerce, la mobilité au-delà des frontières, les droits de l'homme et la gestion des conflits. Les démocraties d'Europe ont ainsi une chance de montrer au monde que la coopération conduit à la liberté et à un plus grand bien-être. Nous croyons également au principe de subsidiarité, à savoir que les décisions doivent être prises le plus près possible des personnes concernées. C'est la raison pour laquelle nous défendons activement la question d'une constitution pour l'Union européenne, qui impliquerait une répartition des responsabilités plus claire pour tout le monde. Il doit être parfaitement clair pour tous les citoyens que l'UE doit uniquement s'occuper des questions qui la concerne - celles qui dépassent les frontières. Toutes les autres questions doivent être traitées au niveau local, régional ou national. Nous sommes convaincus que l'UE n'est pas le niveau le plus approprié pour légiférer sur la manière dont, par exemple, les échelles doivent être utilisées dans les travaux en hauteur. Les conditions spécifiques nationales doivent pouvoir faire autorité quant à la manière de dresser des échafaudages et d'effectuer des travaux. Pour nous, il est essentiel que l'UE se concentre plutôt sur les quelques domaines où l'on peut réellement être utile. Celui dont il est question ne peut être l'un d'eux.

Political group: ELDR
Monsieur le Président, je soutiens les propositions contenues dans le rapport Linkohr. Il est inacceptable que la Commission et le Conseil ne confèrent pas au Parlement le pouvoir de codécision en ce qui concerne ce fonds et les lignes directrices techniques qui seront produites à cet égard. Un changement d'attitude est nécessaire sur ce plan. Il est hautement regrettable que nous nous écartions des aspects de politique sociale de ces fonds, qui soulageaient dans une certaine mesure les entreprises et, en particulier, les travailleurs des entreprises en phase de restructuration. L'entreprise ISPAT, à Cork, en Irlande, une ancienne entreprise publique rachetée il y a quelques années par une entreprise privée, est à présent en liquidation. Ses 400 travailleurs ont reçu une indemnité de chômage statutaire - quelques milliers de livres pour toute une vie de travail - mais lorsque le gouvernement et les syndicats ont cherché à obtenir l'aide des aspects de politique sociale de ce fonds, ils ont vu leur demande rejetée. Cette situation est pour le moins invraisemblable. Elle est d'autant plus invraisemblable que l'activité d'ISPAT consistait à recycler de la ferraille d'acier. Or l'objectif du nouveau fonds de recherche est précisément d'améliorer les normes environnementales et l'impact de l'industrie sidérurgique sur l'environnement. Nous avions là une société dont c'était précisément l'activité. Il faut insister fortement sur le fait que, pour autant que ce fonds de recherche ait un quelconque impact, celui-ci doit porter sur la sécurité au travail. En janvier de cette année, un homme a malheureusement perdu la vie dans cette aciérie. L'entreprise n'avait pas investi dans une formation de lutte contre l'incendie ni dans l'installation de panneaux d'évacuation. Cet homme a donc perdu la vie à cause de la négligence de l'entreprise. Nous devons veiller au strict respect des réglementations en matière de santé et de sécurité.

Political group: PSE
Je me réjouis que le Parlement reconnaisse que bien que le lobby des femmes européennes soit considéré comme un groupe de pression louable au nom de certaines positions des femmes, certains groupements de femmes méritent davantage de soutien, à la fois financier et politique, au niveau européen. Nul ne défendrait, au Parlement européen, la discrimination ou la violence à l'encontre des femmes ; nous devons nous rappeler que ne pas donner voix aux femmes est une forme de violence à leur encontre. Le comité budgétaire a déclaré cette année encore qu'il y avait monopole en ce qui concerne le fond au titre A-3037. C'est inacceptable au sein de l'Union et il faudrait ouvrir la ligne budgétaire à d'autres groupements de femmes. Pour l'heure, le LEF est et demeure le seul bénéficiaire de cette ligne budgétaire pour les groupements de femmes. D'autres organisations de femmes, qui représentent des milliers et des milliers de femmes européennes, sont ainsi inéligibles au financement et restent donc non représentées. Ce n'est pas rendre un service à la démocratie et à la subsidiarité que d'offrir au LEF le monopole et le contrôle de toute la ligne budgétaire destinée aux femmes. Afin de veiller à une expression juste et égale des voix des femmes européennes, il y a lieu de mettre un terme à ce monopole. Les représentants élus ont tous le devoir de veiller à ce que les voix de ceux et celles qui sont sans voix soient clairement entendues. Si nous souhaitons que les différentes voix des femmes européennes soient entendues, cette situation de monopole doit cesser. Nous devons nous attacher à soutenir les idéaux européens d'ouverture et de démocratie et résister à la pression qu'exercent les groupes qui souhaitent maintenir un contrôle monopolistique anti-européen.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, Madame la Commissaire, le projet de recommandation pour la deuxième lecture de Mme De Sarnez et les amendements qui ont été introduits à l’unanimité par la commission de la culture, de la jeunesse, de l’éducation, des médias et des sports ont le mérite de clarifier et de renforcer certains aspects du programme Erasmus Mundus. L’accord du Conseil des ministres de l’éducation sur la fixation de l’enveloppe financière à 230 millions d’euros est important, car ce montant semble raisonnablement satisfaisant. Il est tout aussi important que ce programme ouvre de nouvelles perspectives pour l’enseignement supérieur, que ce soit en Europe ou dans les relations de coopération de l’Union avec les pays tiers, et pas seulement au niveau des étudiants, mais aussi au niveau des professeurs non européens invités. Enfin, l’attention accordée aux questions linguistiques et au principe de la diversité culturelle, le label de qualité et la coordination de l’enseignement supérieur avec la formation professionnelle sont également importants. Tous ces éléments sont d’autant plus significatifs vu l’adoption de la mesure permettant aux bénéficiaires du programme de voyager en Europe en suivant des cours dans différentes universités. En outre, nous n’avons pas oublié l’accès des étudiants européens à ce même programme, ni leurs bourses ni leur mastères interuniversitaires. Si nous pensons en termes d’élargissement, cet accord prend encore plus de sens, car nous avons désormais la possibilité d’accroître la portée et la taille déjà impressionnantes du tour des centres universitaires européens dont je viens de parler. Il est désormais nécessaire de développer une campagne promotionnelle en vue de dissiper les doutes et les craintes qui, d’après les médias, apparaissent déjà dans certains milieux universitaires. Il subsiste cependant certaines questions fondamentales. Est-ce ainsi que le système d’enseignement européen atteindra une position véritablement compétitive par rapport à celui des États-Unis, que ce soit en termes quantitatifs ou qualitatifs? Et, au niveau européen, parviendra-t-on à une répartition plus équilibrée des étudiants entre les universités des pays membres? Seul le temps permettra de répondre à ces questions. Pour l’instant, il y a lieu d’applaudir et de constater que l’Europe, sur le plan de son enseignement supérieur, peut désormais compter sur un nouvel instrument international de grande utilité, qui suscite à juste titre de nombreux espoirs.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, je salue M. le président en exercice du Conseil et M. le président de la Commission. Rien ne peut justifier la guerre contre l'Irak, et elle doit donc être condamnée. Or, le Conseil se tait, Monsieur le Président en exercice du Conseil. Dans la guerre contre l'Irak, des bombes à fragmentation et des mines seraient utilisées. Cela est contraire au droit international. Or, le Conseil se tait, Monsieur le Président. Cette guerre est une guerre contre la population civile. Des millions d'innocents en sont victimes, directement ou indirectement, car l'approvisionnement en denrées alimentaires et en eau s'est effondré. Ceux qui sont allés en Irak savent bien à quoi ressemble la situation là-bas. La guerre provoque une catastrophe humanitaire, et là aussi le Conseil se tait. Monsieur le Président en exercice du Conseil, je vous demande par conséquent de ne pas garder le silence plus longtemps. Soutenez l'initiative de la Russie et celle de la Ligue arabe en faveur d'une réunion d'urgence du Conseil de sécurité. Réunissez les États membres de l'Union européenne qui se sont élevés contre cette guerre, et entamez une action, qui sorte l'Organisation des Nations unies de son rôle de spectatrice pour lui redonner son rôle d'acteur dans ce conflit. Monsieur le Président en exercice du Conseil, ne gardez pas le silence plus longtemps ! Vous représentez, comme nous, la majorité des citoyens européens, et vous pouvez être assuré de leur soutien. Je vous demande de vous montrer à la hauteur de votre mission et d'arrêter cette guerre.

Political group: Verts-ALE
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, je voudrais avant tout remercier M. Parish, le féliciter pour son rapport et lui apporter notre soutien. À une époque où les nouvelles générations constatent que la qualité de vie n'est plus intimement liée à l'industrialisation, aux villes et aux grands centres commerciaux, l'Union se doit d'encourager et de faciliter la relève générationnelle et de faire en sorte que le cycle vital et humain dans l'agriculture soit envisagé par le biais de nouvelles initiatives communautaires qui considèrent le jeune agriculteur comme un objectif prioritaire. Nous devons mettre en pratique les principes et les actions prévus dans ce rapport d'initiative dans le but de rendre la vie en monde rural plus attirante pour les jeunes, afin d'éviter le dépeuplement territorial. Ce futur collectif social est la base de la politique agricole commune et c'est pour lui que nous devons renforcer les aides à l'installation et les aides complémentaires aux investissements, notamment dans les zones structurellement défavorisées qui regorgent d'exploitations et de villages abandonnés, où les jeunes peuvent relancer l'économie rurale. Tout ceci, grâce au développement de produits nouveaux, tels que l'agrotourisme, le tourisme rural d'intérêt régional, ou au repeuplement de ces espaces naturels en espèces animales et végétales, contribuant ainsi à un développement viable et durable de ces zones.

Political group: Verts-ALE
Madame la Présidente, je prends la parole d'abord en tant que présidente de la commission juridique et du marché intérieur pour rappeler, après les propos de M. Haarder, que M. Rothley, premier vice-président de la commission, n'est pas porte-parole mais rapporteur, et que je pense que, jusqu'à présent, il s'est parfaitement comporté dans le cadre de ce mandat. Je prends également la parole afin de soutenir la motion de Mme Morgantini. Je crois que nous nous trouvons à un moment du processus au Moyen-Orient où le dialogue entre les femmes parlementaires palestiniennes, israéliennes et les députées européennes pourrait contribuer à la résolution de ce conflit. (Applaudissements)

Political group: PPE-DE
Nous sommes contre ce que l’on appelle les traités internationaux contraignants régissant les activités des entreprises. Sur ce point, nous ne pouvons soutenir le présent rapport. Nous recommandons, au lieu de ceci, que les entreprises opèrent conformément à des codes de conduite élaborés de manière responsable sur une base volontaire.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, il est quelque peu désolant que l'Union européenne n'ait pas, dans le domaine de la culture et de l'éducation, les compétences que nous souhaiterions. C'est pourquoi le rapport de Mme De Sarnez est un début léger, modeste, pour ouvrir la voie à des étapes décisives sur le marché international de la formation. J'espère que cette initiative en appellera beaucoup d'autres. L'un des points énumérés est le bilan de la mobilité des étudiants, qui pèche naturellement par le fait qu'aujourd'hui, de nombreux étudiants ne prennent pas le chemin de l'étranger, parce qu'ils auront ensuite des difficultés considérables dans la reconnaissance de leurs diplômes. Cela concerne également ma région, qui est une région bilingue ancrée aussi bien dans la zone linguistique italienne qu'allemande, mais connaît justement des difficultés à cause de ce problème de reconnaissance. Nous espérons pouvoir éviter ces difficultés à l'avenir pour nos jeunes et pour de nombreux autres jeunes.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, Madame la Commissaire, ce rapport d'initiative, qu'il convient de saluer, vient apporter, sur un point tout à fait précis, l'analphabétisme, un éclairage concret à deux approches que l'Union européenne vient de consacrer en adoptant la Charte européenne des droits fondamentaux, d'une part, et le programme d'action pour lutter contre l'exclusion sociale, d'autre part. En effet, le droit de chaque individu de savoir lire, écrire et compter est la base effective de l'exercice de la citoyenneté, comme l'a rappelé Marie-Thérèse Hermange, notre rapporteur. Il doit être garanti, ce droit, par des actions concrètes partout où ce fléau est constaté ; le rappel des chiffres est tout à fait édifiant à cet égard. Sur le plan concret, ces actions doivent, me semble-t-il, pouvoir se développer dans deux directions. Il faut, d'une part, faire le lien entre l'illettrisme et l'emploi - c'est la proposition de mener des actions ciblées d'alphabétisation sur le lieu de travail - afin d'assurer la cohérence des décisions prises à Lisbonne et, d'autre part, faire le lien entre illettrisme et insertion sociale. Il convient en effet d'envisager des actions d'insertion sociale indépendantes de la situation professionnelle des personnes concernées, et je pense en particulier aux femmes. Je crois que la situation des femmes migrantes doit être relevée à cet égard. Le rapport demande aussi la création d'un observatoire, et je crois qu'il est réaliste de le prévoir dans le cadre d'un outil existant, le Cedefop, car les indicateurs et les repères compatibles entre États membres sont la base de toute politique communautaire cohérente. Enfin, et je termine, je crois que ce rapport doit être considéré comme un outil favorisant l'élaboration d'un dispositif impliquant les différents niveaux - local, national et communautaire -, chacun avec sa responsabilité spécifique. Aujourd'hui, le traitement de ces questions nécessite une impulsion et des initiatives communautaires pour engager les États membres à prendre des décisions qui sont indispensables pour leurs populations.

Political group: PSE
Je suis partisan de l'élargissement le plus rapide possible de l'Union européenne aux douze pays avec lesquels des négociations sont actuellement en cours. L'appréciation de la Commission européenne selon laquelle dix de ces pays satisferont aux critères imposés en 2004 m'apparaît douteuse. La résolution se range à cette appréciation. Voilà pourquoi je ne peux soutenir la résolution.

Political group: ELDR
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, je voudrais tout d'abord remercier le rapporteur pour l'effort réalisé et souligner l'important travail des institutions dans le domaine du traitement de la santé des animaux, par lequel nous protégeons bien évidemment aussi la santé des hommes. Cette proposition s'inscrit dans le cadre de la législation visant à renforcer les normes relatives aux aliments pour animaux, annoncées dans le Livre blanc sur la sûreté des denrées alimentaires. Le Parlement, de même que la Commission, exige donc un étiquetage obligatoire qui précise la composition - en pourcentage du poids, comme l'a dit M. Cunha -, les quantités et l'origine des ingrédients des aliments au lieu d'indiquer les catégories d'ingrédients sans plus de détails, comme, par exemple, les protéines ou les huiles et matières grasses, ce qui été déterminant dans les scandales de l'B et des dioxines. Exiger des fabricants qu'ils fournissent des preuves de la composition des aliments, ainsi qu'une liste exhaustive et mise à jour des matières premières autorisées, et faire preuve de rigueur dans les contrôles des substances suspectes - et leur retrait immédiat du marché -, doivent être des points prioritaires pour nous dès à présent. Je suis heureuse que ce sujet touche enfin à sa fin et que nous parvenions à une solution le plus rapidement possible.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, tout indique que le SRAS est venu pour rester. Dans les pays occidentaux développés, la situation semble rester sous contrôle, mais dans les pays pauvres et en développement, elle pourrait engendrer un nouveau fléau majeur. Un fléau qui, par ses conséquences directes et économiques, augmentera la pauvreté, la misère et les décès. L’épidémie menace dès à présent la croissance économique déjà défavorable des pays d’Asie et, par un effet de propagation, l’ensemble de l’économie mondiale. Nous devons également nous préparer à un important besoin d’aide humanitaire. L’épidémie ne dure que depuis huit semaines, mais une chose est certaine: les décideurs jouent un rôle central. Il faut garantir la stabilité et l’organisation dans le monde, ceci étant décisif dans le domaine des systèmes de santé et de la prévention. La Finlande n’a connu qu’un seul cas de contagion: la personne en question est tombée malade après son retour d’un voyage à Toronto. Un haut fonctionnaire canadienne s’est toutefois empressé de contester l’éventualité d’une contagion. Le Toronto Star a notamment publié la déclaration suivante: 'À moins que la personne n’ait réussi à se glisser furtivement dans l’hôpital auprès d’un malade atteint du SRAS et mis en quarantaine, affirmer qu’il s’agit d’une maladie contractée au Canada est tout simplement stupide.' De telles déclarations rappellent clairement la position des dirigeants des pays de l’ancien bloc de l’Est: 'Chez nous, les maladies ne se transmettent pas.' Il est incroyable que les autorités sanitaires canadiennes cèdent à la tentation d’une puérile querelle d’orgueil quant à l’origine de la maladie. Une attitude de ce genre n’aide personne. Lorsque des cas de maladie contagieuse sont constatés, les autorités sanitaires devraient avoir autre chose à faire que de protéger l’économie et le tourisme de leur pays. Globalement, cet épisode montre à quel point les autorités des pays occidentaux sont mentalement mal préparées à la propagation de nouvelles maladies contagieuses dangereuses. La réunion extraordinaire des ministres de la santé des États membres et ses recommandations constituaient certes un premier pas important, mais nous en attendons davantage. En matière de maladies contagieuses, l’Union a besoin de plus de pouvoirs. Un dernier point relatif au SRAS mérite un commentaire: l’Italie était insatisfaite des décisions arrêtées par le Conseil de ministres dans le cadre des actions relatives à la prévention du SRAS, et elle a décidé de suspendre provisoirement l’accord de Schengen pour pouvoir examiner elle-même l’état de santé des personnes arrivant sur son territoire. Que la décision italienne soit une nécessité ou une réaction excessive, elle montre en tout cas la souplesse dont peuvent faire preuve les principaux accords européens si un État membre parvient à justifier leur suspension. À ce niveau, l’Union a réussi l’examen pratique avec mention.

Political group: PPE-DE
Depuis le sommet d'Édimbourg en 1992, les architectes de l'UE ont cultivé la conception que la citoyenneté européenne n'est pas un substitut à la citoyenneté nationale mais qu'au contraire, elle supplée et élargit la citoyenneté nationale en créant des droits UE. Cela revient à travestir la réalité. Les droits des citoyens sont définis comme des droits de l'Union, ayant préséance sur les droits qui reposent sur la législation nationale, ce qui, dans le même temps, sape la citoyenneté nationale. La citoyenneté de l'Union est purement et simplement une intégration par la petite porte. Ce détournement politique est antidémocratique et répressif. On propose que des parties vitales de l'organisation juridique des pays, y compris le droit pénal et la police, soient complètement absorbés par la citoyenneté de l'Union. L'on semble croire que ces valeurs véritables - la démocratie et l'État de droit - peuvent s'obtenir en échange des deux milliards de couronnes que la Commission vient de débourser afin de renforcer la légitimité des institutions européennes. 'There is something rotten' - pas au Danemark, mais dans l'Union européenne. Les citoyens des pays tiers doivent avoir les mêmes droits que les nationaux ; c'est clair, même sans cette mesure.

Political group: GUE-NGL