Monsieur le Président, Monsieur le Président du Conseil, Monsieur le Commissaire, vous le constatez, le Parlement européen s'intéresse de très près à cette politique nouvelle que doit être la politique européenne commune en matière de sécurité et de défense, et nous aurons à en reparler souvent dans l'avenir. Aujourd'hui, sachant que cette question doit être évoquée au Sommet de la Feira, nous souhaitons vous interroger sur les intentions du Conseil et de la Commission, et par ailleurs vous faire part de nos réactions et de nos souhaits qui devront faire l'objet d'une résolution votée, je l'espère, demain. D'ores et déjà, Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, je vous remercie des premières précisions que vous venez de donner, y compris sur l'inutilité d'une éventuelle révision des traités. Je m'exprime ici en tant que rapporteur au sein de la commission des affaires étrangères, mais de façon générale, je crois pouvoir dire que le Parlement européen, dans sa très grande majorité, qui n'est pas l'unanimité, approuve comme moi-même l'impulsion nouvelle donnée à cette politique depuis le traité d'Amsterdam par les Sommets de Cologne et d'Helsinki. La Bosnie et le Kosovo - le président Brok le rappelait à l'instant - ont montré s'il en était besoin les insuffisances de l'Europe, tant en ce qui concerne la prévention qu'en ce qui concerne la manière de gérer et de sortir des crises. Nous avons également constaté que nous dépendions encore beaucoup trop des États-Unis pour notre sécurité. Bref, nous sommes satisfaits des orientations et des décisions prises depuis un an, mais nous attendons du Sommet de la Feira, puis de la présidence française, que la mise en œuvre concrète se poursuivre et s'accélère. En effet, nous sommes actuellement dans ce que l'on peut appeler 'une fenêtre d'opportunité' à la suite du choc ressenti dans les Balkans. Si on ne profite pas aujourd'hui de ces circonstances favorables, nous craignons que cette nouvelle politique ne s'enlise dans des paralysies diverses. Ceci étant, le Parlement européen fait une claire distinction entre la gestion civile des crises et la gestion militaire. La première a évidemment notre préférence. Dans ce domaine, la gestion civile des crises, la Commission a un rôle essentiel à jouer et nous saluons, Monsieur le Commissaire, les efforts récemment accomplis, mais permettez-moi d'insister sur certains points concrets. La capacité de décider et d'agir vite, comment l'améliorer encore ? De même, comment assurer une bonne coordination - éternel problème - entre le Conseil, le Haut-représentant du Conseil, la Commission, et dans certains cas les États membres, les ONG, etc ? Pour ce faire - troisième remarque - nous encourageons vivement le Conseil et la Commission à fixer à l'avance de grands objectifs communs 'Headlines Goals' afin que chacun sache à l'avance ce qu'il peut ou doit faire, face à une crise brutale. Je rappellerai enfin notre attachement à la création d'un corps civil européen de paix, toujours dans le même esprit : rapidité et efficacité. Monsieur le Commissaire, que comptez-vous faire ? Mais quelle que soit notre préférence pour faire face aux crises par des moyens civils, nous savons bien que nous avons aussi besoin de moyens militaires, ne serait-ce que pour dissuader certains de commettre des actes de barbarie. Beaucoup reste à faire pour que l'Union européenne soit dotée de moyens militaires satisfaisants, c'est pourquoi nous vous interrogeons. Nous vous interrogeons sur la mise en œuvre de la force de réaction rapide qui doit être opérationnelle dans trois ans, sur la mise en place des structures décisionnelles, politiques et militaires amorcée depuis quelques mois - où en est-on ? - sur la restructuration des forces armées afin d'améliorer la formation, l'équipement et la capacité à travailler ensemble, quel que soit le pays d'origine de ces forces. Nous vous interrogeons aussi sur le point où nous en sommes concernant la nécessaire restructuration des industries d'armement et d'équipement militaire et sur les moyens budgétaires qui s'avéreraient nécessaires. Sur nos relations avec l'OTAN, j'ai écouté avec beaucoup d'attention vos propos, Monsieur le Président du Conseil. C'est un point très important et délicat, de même en ce qui concerne l'avenir de l'UE. Enfin, Monsieur le Président, d'un mot, j'insisterai à mon tour sur un point auquel vous comprendrez que le Parlement européen attache une très grande importance : la dimension parlementaire de la politique de sécurité et de défense. Même si l'exécutif a toujours une responsabilité particulière en la matière, nous insistons sur le rôle des parlements, parlements nationaux et Parlement européen. Jusqu'à présent, vous étiez un peu silencieux sur ce point.

Political group: PSE