Monsieur le Président, le prochain Conseil européen représentera un nouveau pas vers un traité constitutionnel. Il est remarquable que les médias insistent toujours sur les différences d’opinion entre les gouvernements, un point qui n’est absolument pas lié à la vraie signification d’un tel traité pour les citoyens de l’UE eux-mêmes. Il vaudrait nettement mieux - comme beaucoup en sont conscients - expliquer aux citoyens que l’objet de cet exercice consiste à garantir le même niveau de protection juridique à chaque citoyen de l’UE dans toute l’Union européenne et que cela est possible en particulier en incorporant la Charte dans le Traité. C’est un résultat fantastique qui mérite d’être souligné très clairement dans le Traité. Tout le monde marque son accord sur 90% du résultat actuel, mais, en réalité, on accorde trop d’importance aux 10% restants qui ne peuvent être très importants, surtout depuis que le Conseil a clairement déclaré qu’il existe un consensus sur les idées de base. C’est ce qui devrait caractériser la publicité concernant les résultats de la Convention. Du point de vue de nos rapports avec le monde extérieur, la rédaction de la Constitution est également extrêmement importante, parce que tous les pays tiers devraient savoir que l’Union européenne forme une alliance d’États démocratiques constitutionnels. Ce fait est inaltérable et il ne faut rien négliger à ce titre. Nous devrions le faire savoir avec force à certains pays des Balkan, comme nous le faisons savoir à la Turquie. Il va sans dire que le groupe du espère beaucoup que les réformes structurelles elles-mêmes seront jugées sur base d’une vaste perspective européenne, en tenant compte des intérêts de tous et du besoin de clarté pour le bien des citoyens. Permettez-moi de dire un mot sur la désignation des commissaires. On entend souvent que chaque pays devrait avoir son propre commissaire. Il m’apparaît extrêmement important de faire savoir au monde extérieur, à un moment ou à un autre, que si nous découvrons qu’un commissaire a adopté une position nationale, nous veillerons à ce qu’il soit renvoyé. Le Belge Karel Van Miert a écrit dans ses mémoires que, dès l’instant où vous prêtez serment en tant que commissaire, vous perdez votre nationalité. Quelle que soit notre décision sur la nomination des commissaires, nous ne devons jamais oublier ceci: jamais et en aucun cas il ne faut donner l’impression que la désignation est de nature nationale. Je voudrais m’exprimer au sujet d’une question de politique étrangère. Certaines choses marchent extrêmement bien, par exemple les missions de police en Bosnie-Herzégovine et en Macédoine ou l’action militaire sous le commandement d’un de nos États membres au Congo. Toutefois, nous savons aussi qu’il subsiste des problèmes majeurs ailleurs, par exemple en Afrique occidentale, où différents foyers couvent. En tant que superpuissance civile, nous pouvons jouer un rôle préventif dans les pays où la violence n’a pas encore éclaté. Notre rôle consiste alors à étouffer les foyers dans les zones avoisinantes. Je voudrais mentionner à ce sujet la Guinée-Bissau, qui a besoin de toute urgence de notre assistance à l’approche d’élections régulières. L’aide de l’Europe sera certainement nécessaire. J’inviterais donc le Conseil et la Commission à étudier les possibilités d’une intervention pacifique de maintien de la paix dans ce pays. J’espère que le Conseil fera preuve de responsabilité et de solidarité. Il donnerait ainsi un important coup de pouce à la confiance du public en Europe.

Political group: PPE-DE