Monsieur le Président, je voudrais tout d’abord vous remercier d’avoir rendu hommage à la commission des affaires constitutionnelles et à son président pour ces cinq dernières années. Vous voyez, Monsieur le Président, c’est important que l’histoire de la création de cette Europe unie, commencée il y a plus de 50 ans, fasse partie de la mémoire commune des peuples représentés au Parlement aujourd’hui: nous devrions retracer et revenir sur cette histoire au travers de dates et d’événements marquants qui l’ont jalonnée ainsi que de ses protagonistes. Aujourd’hui, nous commémorons deux d’entre eux qui n’étaient pas membre d’un gouvernement, qui n’ont pas signé des traités, qui n’ont pas travaillé sous les feux de la rampe réservés aux puissants, mais qui étaient de grands visionnaires et des défenseurs de l’intégration, à savoir Jean Monnet et Altiero Spinelli. Ils étaient tous deux convaincus que l’Europe, divisée et ensanglantée après deux guerres dévastatrices au cours de la première moitié du vingtième siècle, n’aurait un avenir que si elle s’unissait et surmontait le nationalisme, les rivalités et les hostilités entre les États. Ils ont montré la voie à suivre afin de créer un intérêt européen commun ainsi que des institutions capables de l’exprimer et de le poursuivre à travers l’exercice d’une souveraineté conjointe. Alors qu’il est vrai que Monnet et Spinelli avaient adopté des approches différentes, des stratégies différentes visant à faire progresser la cause d’une Europe unie, il est encore plus vrai que leur idéal était le même et qu’ils y ont tous deux consacré leur carrière. La stratégie de Jean Monnet et du grand homme d’État, Robert Schuman, dont il était un précieux conseiller, se basait sur l’intégration de la production, en commençant par le charbon et l’acier, des économies et des marchés des pays participant à ce projet, et avait pour objectif le développement progressif d’une intégration européenne. Elle a été définie de fonctionnaliste, le but étant de jeter les fondations concrètes de la paix en Europe, tout d’abord entre la France et l’Allemagne, et a donné naissance aux Communautés qui ont continué de fonctionner jusqu’au traité de Maastricht de 1991. La stratégie dont Altiero Spinelli était le porte-drapeau combatif était, en revanche, une stratégie constituante, pour la fondation politique de l’unité européenne conformément à une conception fédéraliste, et elle était soutenue par les idées d’un grand homme d’État italien: Alcide De Gasperi. Mais aux moments critiques, en 1955, par exemple, à la suite de la tentative manquée de création d’une communauté européenne de la défense, alors que le processus d’intégration semblait être paralysé, les efforts de Monnet et de Spinelli, bien qu’ils suivaient des chemins différents, allaient dans la même direction. Spinelli a écrit que lui et Monnet se tuaient obstinément à la tâche: Monnet dans l’espoir d’obtenir une initiative nouvelle des gouvernements, et lui dans l’espoir d’obtenir du mouvement un nouvel élan, une nouvelle stimulation de la base vers le haut. Il a déclaré que malgré leur scepticisme partagé et tous les obstacles, ils gagneraient. Et c’est ce qui est arrivé. Cette prophétie s’est accomplie: les personnes qui croyaient en l’européanisme, les défenseurs acharnés de l’intégration et les battants, Monnet et Spinelli, ont remporté la victoire. Nous avons désormais atteint certains objectifs, Monsieur le Président, auxquels ils n’ont même pas osé rêver, et finalement le rêve de l’intégration européenne peut être réalisé. Un rêve qui a déjà revêtu une forme tangible, il y a 20 ans, lorsque le Parlement européen a adopté par une écrasante majorité le projet rédigé sous l’influence d’Altiero Spinelli, le 14 février 1984; c’est également ce jour que nous commémorons aujourd’hui, date célébrée comme étant celle de la naissance du processus constituant. Vingt ans plus tard, le rêve est devenu une exigence fondamentale pour la grande nouvelle Europe. Le processus constituant doit enfin être achevé par l’approbation du projet adopté par la Convention sur l’avenir de l’Europe. Nous ne pouvons pas arrêter maintenant, nous ne pouvons pas faire marche arrière. Le projet de Constitution n’est pas parfait, mais il constitue une base commune difficilement atteinte entre les gouvernements et les parlements. Il peut être amélioré en s’inspirant du projet Spinelli d’il y a 20 ans, lorsque, par exemple, il prévoit - comme Mme De Palacio l’a dit - que le Traité entre en vigueur dès qu’il est ratifié par une majorité d’États membres et de la population de la Communauté. Le texte de la Convention pourrait être amélioré, mais il ne doit pas être affaibli car, dans ce cas, la nouvelle Union à 25 prendrait le risque de s’enrayer et d’entrer en crise. Personne donc, aucun des gouvernements participant à la Conférence intergouvernementale, ne devrait se rétracter et renoncer à ce qu’ils ont accepté au sein de la Convention: il s’agit de l’appel qu’une fois de plus le Parlement adresse à chacun; telle est la meilleure façon d’honorer concrètement, sans rhétorique, Altiero Spinelli et Jean Monnet. (Applaudissements)

Political group: PSE