Monsieur le Président, Madame la Commissaire, chers collègues. Je voudrais commencer sur la constatation suivante : le chômage augmente en Europe, que ce soit en Allemagne, en France ou dans d'autres États membres. L'économie stagne et la stratégie européenne pour l'emploi se retrouve face à d'importants défis. Elle doit dès lors être beaucoup plus efficace. Lorsque l'on examine les enquêtes à la base du rapport de la Commission, on voit clairement où se situe le principal problème pratique de la stratégie européenne pour l'emploi : elle n'est pas mise en œuvre de manière assez efficace dans les États membres, elle n'a influencé que de façon marginale les stratégies nationales pour l'emploi et bon nombre d'acteurs du marché du travail ignorent son existence. Ce schéma doit être brisé. La stratégie européenne pour l'emploi doit être combinée aux stratégies nationales en vigueur dans les États membres et doit en outre être élargie aux niveaux régional et local. La question reste de savoir comment cela doit se faire. Ma réponse est claire et nette : on doit laisser les parlements nationaux et régionaux agir et prendre des décisions par rapport aux plans d'action nationaux. Il semble évident que les plans d'action nationaux doivent être examinés et décidés au niveau des parlements nationaux, mais ce n'est actuellement le cas dans aucun État membre. C'est d'autant plus important que ce sont les parlements qui, lorsqu'ils adoptent la politique nationale de l'emploi, attribuent les moyens économiques nécessaires à la mise en œuvre de la politique. Il est clair qu'un plan d'action national élaboré au niveau européen et qui reste en dehors des parlements sera sans effet, tout comme le processus budgétaire qui l'accompagne. D'où l'extrême importance de cette question. Je constate par ailleurs que la Commission concentre bon nombre de ses rapports sur la manière dont doit être développée, coordonnée et synchronisée la coopération européenne. Je pense que c'est une très bonne chose, mais je voudrais faire deux remarques. D'une part, une coordination administrative doit également déboucher sur une coordination à l'extérieur dans la vie professionnelle. Une meilleure coordination entre les officiers publics au-delà des frontières ne suffit pas, il faut également que quelque chose se passe sur les marchés du travail. Des emplois nouveaux et plus nombreux doivent être créés, sinon tout cela ne sera que langue de bois. D'autre part, je m'étonne de voir que le rapport de synchronisation de la Commission n'envisage que deux aspects, à savoir l'économie et l'emploi. Je me demande ce qu'il est advenu du processus social. Il est évident que la coordination doit se construire autour des trois politiques. Elles ont la même valeur et doivent recevoir la même attention. Si la politique sociale est tenue à l'écart, nous devrions rapidement avoir une véritable perspective tournée vers les employeurs à la place d'une solution globale concertée. On en arriverait alors à une situation de conflit et de lutte à la place d'une coopération constructive. Je voudrais dès lors inviter la Commission à respecter les décisions de Lisbonne, qui mettent l'accent sur la croissance économique et l'intégration sociale, qui insistent à la fois sur la qualité et la quantité de travail et qui font du plein emploi un objectif prioritaire dans la perspective d'un développement durable. Je voudrais également souligner l'importance de la méthode ouverte de coordination qui invite les États membres à prendre part à un processus d'apprentissage et de développement qui pourrait s'avérer beaucoup plus efficace qu'une orientation législative traditionnelle. La méthode n'en est qu'à ses débuts et a besoin d'évoluer et d'être appliquée de façon plus conséquente, notamment dans les différents États membres. Elle pourra alors être combinée à l'esprit d'entreprise et à des stratégies de développement qui créent à la fois des emplois et une main d'œuvre qualifiée. Pour terminer, je voudrais également m'adresser au Conseil de ministres absent, qui se réunira le 8 octobre, et lui dire qu'il ne suffit pas de simplifier le processus bureaucratique de coopération européen. Il faut aussi établir des priorités politiques et définir des initiatives pratiques, ayant comme point de départ les décisions de Lisbonne. Nous avons également besoin de changements importants au niveau des États membres si d'aventure nous voulons avoir une stratégie européenne en matière d'emploi coordonnée et efficace. Nous avons dès lors besoin d'une stratégie du bas vers le haut, qui complète le processus en vigueur au niveau européen, qui va de haut en bas.

Political group: GUE-NGL