Monsieur le Président, Madame la Commissaire, Mesdames et Messieurs, je voudrais commencer par féliciter la Commission ainsi que le rapporteur, non seulement pour la qualité de leur travail, mais également pour leur attitude à l'égard des amendements déposés. Si le dialogue social doit constituer un instrument efficace pour lutter contre la plaie que représentent les accidents de travail, le dialogue politique, au sein des intergroupes, a permis d'améliorer un rapport qui était déjà excellent à la base. J'ai entendu un jour que la réalité était entêtée et qu'on ne pouvait pas donner son avis sur des chiffres. Mais nous pouvons nous exprimer sur les circonstances dans lesquelles les choses se produisent et sur les circonstances que celles-ci reflètent. Et la réalité dans l'Union européenne en matière de santé du travail, sans vouloir être alarmiste, est qu'en 1999, 5 500 accidents mortels se sont produits, 4,8 millions d'accidents avec plus de trois jours d'incapacité de travail, 500 millions de journées de travail perdues pour accidents ou pour des problèmes de santé et de paiements d'indemnisations et, ce qui est plus grave, quasi 350 000 personnes ont dû changer d'emploi ou de lieu de travail - dont environ 300 000 avec un niveau d'incapacité - et 15 000 ne réussiront jamais à retrouver du travail. En outre, nous avons assisté à une recrudescence préoccupante du nombre d'accidents dans certains États membres de l'Union et, compte tenu de l'élargissement, on s'inquiète énormément de la situation des pays candidats à l'adhésion - non future, mais immédiate - qui présentent des indices moyens d'accidents du travail supérieurs à la moyenne communautaire, explicables, il est vrai, de différents points de vue, y compris l'importance qu'ont dans ces pays des secteurs d'activités à plus haut risque. Madame la Commissaire, nous sommes certainement devant le parent le plus pauvre de l'élargissement. La charte des droits fondamentaux de l'Union européenne proclame dans son article 31, paragraphe 1, que tout travailleur a le droit de travailler dans des conditions qui respectent sa santé, sa sécurité et sa dignité. Le sommet de Lisbonne a fixé - et celui de Barcelone l'a réaffirmé - comme un de ses objectifs la création de davantage d'emplois meilleurs. La création d'emplois meilleurs ne doit pas uniquement s'appliquer à la lutte contre la précarité, mais également à des emplois et des postes de travail plus sûrs. C'est pourquoi je pense que les trois aspects de cette stratégie sont judicieux ; l'approche globale allant des qualifications professionnelles à la journée de travail, de la tendance démographique, de l'évolution générale de l'activité économique à celle de la population active, la notion que milieu et organisation du travail sains et sûrs sont des facteurs qui conditionnent le rendement de l'économie en générale et des entreprises en particulier et, surtout, la culture de la prévention des risques. Face au risque inhérent au travail, une action constante, persévérante, est indispensable. Il conviendra d'utiliser tous les moyens permis par ce que l'on appelle l'acquis social, depuis la directive-cadre jusqu'aux normes établies par la charte des droits fondamentaux. La protection va exiger, par conséquent, une action conjointe de toute la société, comme cela a été dit ici : employeurs, travailleurs, administrations publiques, citoyens. Une véritable action conjointe. Mais sans une plus grande prise de conscience, sans formation des travailleurs et des responsables de la santé, sans une horizontalisation des politiques de prévention, sans une culture préventive - comme le disait Mme la commissaire -, et sans une information suffisante, les décisions sur le contenu des réglementations seront peu utiles. La simplification sera la bienvenue lorsque le moment sera venu et sera possible, mais elle sera insuffisante sans une prise de conscience plus importante. Face au risque, j'ose dire que l'action ne vaut rien, c'est l'obstination qui est indispensable. La culture préventive doit être insistante, jusqu'à être usante. Avec de nouvelles normes si nécessaire, avec plus de ressources matérielles et humaines, avec des actions spécifiques dans des secteurs et des entreprises présentant des taux d'accidents supérieurs à la moyenne, avec un suivi des différents plans et échanges des meilleures pratiques ainsi qu'avec la limitation des nouveaux risques. La sécurité, la santé et la dignité des citoyens européens sont en jeu.

Political group: PPE-DE