Monsieur le Président, Monsieur le Président en exercice du Conseil, Madame la Commissaire, chers collègues, la mobilité est un facteur important pour la création de meilleurs emplois et pour la réduction du déficit de compétences sur le marché du travail européen. Il existe cependant un déficit manifeste en matière de mobilité professionnelle et géographique dans l’Union. Pour ce qui concerne la mobilité professionnelle, les citoyens européens ne changent pas très fréquemment d’emploi, même si on constate une évolution à la hausse dans la plupart des États membres depuis 1995. Pour ce qui est du déplacement des travailleurs entre États membres et à l’intérieur des pays, la situation n’est guère plus encourageante : notre taux de mobilité est pratiquement de moitié inférieur à celui des citoyens américains, seule une petite élite de 225 000 citoyens européens se déplaçant dans un autre pays de l’Union, ce qui représente 0,1 % de la population des Quinze. C’est pourquoi, en février 2002, la Commission a mis sur pied un plan d’action pour les compétences et la mobilité, qui identifiait 25 mesures visant à répondre aux carences et aux besoins indiqués par la Task Force de haut niveau. Je regrette évidemment que la Commission ait présenté ses propositions directement au Conseil européen de Barcelone sans donner au préalable l’occasion au Parlement de se prononcer. S’il convient de souligner la cohérence des recommandations du plan d’action, il faut noter néanmoins que les citoyens européens connaissent encore de nombreux obstacles. Dans ce rapport - que j’ai eu l’honneur d’élaborer suivant la procédure Hughes, en collaboration avec la commission de la culture, de la jeunesse, de l'éducation, des médias et des sports et les avis de la commission des droits de la femme et de l'égalité des chances et du comité des régions, qui ont apporté des contributions importantes et précieuses - j’insisterai sur différentes mesures qui visent à promouvoir la mobilité professionnelle et géographique et à éliminer les obstacles à leur pleine concrétisation. Permettez-moi d’en citer quelques-unes. - premièrement, il faut que les autorités locales soient intégrées dans la mise en place d'un réseau d'organismes consultatifs sectoriels et éducatifs en vue de rapprocher le monde du travail des systèmes d'éducation ; il faut créer d’autres actions plus efficaces pour diminuer les déséquilibres régionaux. En termes de croissance de l'emploi, les inégalités régionales s'expliquent fondamentalement par les différences dans les niveaux de qualification et d'éducation de la main-d’œuvre ainsi que dans sa mobilité et son adaptabilité ; - deuxièmement : l’esprit d’entreprise, un des piliers de la stratégie européenne pour l’emploi, doit être soutenu à l’aide de montants adaptés par les États membres, et ces derniers doivent renforcer la coordination en matière de formation ; - troisièmement : il faut souligner l’importance du rôle des partenaires sociaux dans la promotion de l’accès à la formation de manière à ce que les travailleurs salariés bénéficient de qualifications et de compétences d'un meilleur niveau qualitatif et quantitatif ; la participation des partenaires sociaux s’avère également indispensable dans l’accompagnement du plan d’action aux niveaux européen, national et régional ; - quatrièmement : il faut appliquer plus rigoureusement la législation communautaire en matière de reconnaissance mutuelle des qualifications ; - cinquièmement : les programmes d’échange de jeunes, la conscience de la diversité culturelle, les capacités linguistiques et la citoyenneté doivent être encouragés tout au long de la formation ; - sixièmement : pour lutter contre la sous représentation des femmes dans les secteurs de la haute technologie, il faut soutenir la réalisation d’actions de formation, de même qu’il faut introduire des technologies d’information et de communication, ainsi que de nouveaux systèmes d’apprentissage qui garantissent aux femmes un accès prioritaire, sans oublier la formation et le recyclage des travailleurs âgés, des personnes handicapées et des autres groupes désavantagés ; - septièmement : le rôle fondamental que le télétravail peut jouer en tant que réponse à une mobilité géographique non désirée par le travailleur ; - huitièmement : la transférabilité des retraites constitue un des points les plus délicats dans ce domaine. Les retraites représentent un obstacle très important à la mobilité, le travailleur ayant acquis des droits de retraite dans son État membre pouvant risquer de ne pas pouvoir les transférer ; il faut donc garantir l'actualisation, la simplification et l’extension de la directive 98/49/CE et du règlement 1408/71, et mettre fin à la coexistence de situations de double imposition et d’absence d’imposition ; une autre contribution importante pour favoriser la mobilité géographique est la création de la carte européenne d’assurance maladie, dont la mise en œuvre est prévue pour 2004 ; - neuvièmement : il convient de souligner l’utilité du système EURES ; il faut l’élargir et le moderniser. Je me tourne ici vers la Commission afin qu’elle tienne compte de l’importance de cet instrument et qu’elle respecte les bonnes intentions exprimées dans sa communication sur cet aspect particulier ; l’objectif de transparence et de centralisation des informations concernant les occasions d’emploi dans l’Union passe par la création d’un site unique d’information sur la mobilité et par la réalisation de campagnes sectorielles. Je souligne également que les pays candidats doivent lutter contre l’exode de travailleurs hautement qualifiés ; dans ce contexte, nous devons les aider à créer leurs propres structures d’innovation et encourager l’échange d’expériences. Les États membres, les autorités locales, les employeurs, les partenaires sociaux et les institutions communautaires doivent être des acteurs de la réussite de ce plan d’action, et les mesures présentées ici doivent être prises en considération dans la révision de la stratégie européenne pour l'emploi. (Applaudissements)

Political group: PPE-DE