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Monsieur le Président, Madame la Commissaire, je voudrais également remercier très chaleureusement Mme Corbey pour la peine qu'elle s'est donnée. En effet, elle a dû étudier 123 amendements dont 35 émanaient de mon seul groupe parlementaire. À ce sujet, je voudrais également particulièrement remercier Mme Ayuso González qui est parvenue à rassembler des opinions très divergentes dans un domaine très important, et ce dans l'amendement 45 que je soutiendrai personnellement avec force. Voyez-vous, la directive relative aux emballages a jusqu'ici conduit à des applications très différentes et à des surcroîts de dépenses dans les États membres plutôt qu'à l'harmonisation nécessaire. Le quota maximal devrait donc également contribuer à ce que l'Europe à quatre vitesses ne se divise pas encore davantage dans ce domaine et à ce que ne se créent encore de plus grandes distorsions de concurrence. Depuis 1994, seuls l'Autriche, l'Allemagne, la Belgique, les Pays-Bas et le Danemark ont atteint les quotas actuellement en vigueur, mais parmi eux, les Pays-Bas et le Danemark n'y sont parvenus que parce que - et il faut en avoir conscience - ils disposent de systèmes d'incinération des déchets très développés et peu onéreux, la Belgique et l'Allemagne quant à elles, uniquement parce qu'elles ont recours également à des méthodes de traitement qui, pour des raisons écologiques, ne sont pas vraiment souhaitables et qui, selon une modification de définition prévue dans la proposition de directive, ne sont plus reconnues non plus. Pour ce qui est du surcroît de dépenses, l'Autriche occupe la seconde place en Europe, et en raison de la part élevée des importations et de l'énorme problème du parasitisme, en particulier dans le domaine des matières plastiques, la production alimentaire autrichienne, comme certainement celle d'autres États, est confrontée au plus grand désavantage concurrentiel. Nous l'avons déjà dit à plusieurs reprises : nous soutiendrons cette proposition, mais un domaine très spécifique me semble devoir vraiment être amélioré. En outre, la Commission a proposé d'atteindre les objectifs minimaux suivants pour le recyclage des matériaux contenus dans les déchets d'emballages : un pourcentage pondéral de 60 % pour le verre et de 65 % pour le papier. Permettez-moi d'attirer votre attention sur l'amendement 45. L'objectif minimal pour le recyclage de 25 % en poids me semble parfaitement suffisant pour les matériaux que sont le verre, le papier, le carton, le métal et le plastique. Voyez-vous, en tant qu'Autrichienne, cela ne me pose pas le moindre problème mais nous avons également appris que cela n'a aucun sens, pour les États qui n'en sont tout simplement pas encore là, de fixer des objectifs qu'ils savent qu'ils ne pourront pas atteindre. Je pense qu'il est plus intéressant, sur le plan écologique, de fixer un objectif qui pourra être vraiment atteint par tous les États européens, par toutes les économies européennes. Nous avons toujours conçu la politique environnementale en fonction de l'économie et non contre elle. Seule une économie de marché socio-écologique peut nous permettre d'atteindre notre objectif.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, j'ai le plaisir d'intervenir dans ce débat pour aborder une proposition clé dans le domaine du processus de construction européenne. La possibilité d'instaurer une véritable société anonyme européenne s'inscrit dans la logique qui nous a conduit au marché intérieur européen, à l'union monétaire et à la dernière phase du plein emploi de l'euro, que nous sommes sur le point d'entamer. Toutefois, comme l'un des rapporteurs l'a rappelé ici, il nous a fallu, depuis la première proposition, présentée en 1970, plus de trente ans pour en arriver à cette logique. Mon observation, au nom du , revêt deux aspects : d'une part, comme de logique, nous soutiendrons la proposition. Nous pensons qu'elle représente un progrès dans le cadre des avancées du processus de construction européenne. Mais, d'autre part, nous devons également dire qu'elle ne nous satisfait pas et que, comme le précisent les amendements déposés pour les deux rapports, la structure proposée en vue de la création d'une société anonyme européenne est encore trop complexe. Il existe différentes options, et différentes formes de société européenne peuvent même exister au sein d'un même État membre. On en vient à penser que si l'on considère les différentes formes et options et que l'on fait un calcul combinatoire, il se peut qu'il existe jusqu'à deux cents formes différentes. Et, à nos yeux, ce n'est pas opportun si nous souhaitons consolider une société européenne agissant en accord avec cette réalité à laquelle nous sommes déjà parvenus grâce au marché intérieur européen et à l'union monétaire. Le a donc présenté une série d'amendements également, tendant à consolider cette figure clé pour l'Union économique et monétaire même et nous souhaiterions vivement que le Conseil les accepte.

Political group: ELDR
Monsieur le Président, j'exprime ma sympathie pour les États-Unis et les autres victimes de ce terrible incident. En tant qu'ancien ministre de l'Irlande du Nord, j'ai été la cible de terroristes et j'ai fait face aux caméras de télévision au milieu des décombres d'un attentat terroriste. Par conséquent, je sais à quel point il est important, dans une démocratie, de réagir de manière appropriée et de protéger, dans la mesure du possible, les citoyens. À l'instar de mon collègue, M. Jarzembowski, mes inquiétudes portent principalement sur l'aviation et les personnes ordinaires, pour la plupart, qui en dépendent. En tant que membre de la commission de la politique régionale, des transports et du tourisme, j'ai adressé une lettre au président de cette commission dans laquelle je demande d'envisager dès à présent les implications pour ce secteur important. Tout d'abord, la sécurité dans les aéroports et à bord des avions ; deuxièmement, le contrôle de l'espace aérien congestionné en prévision de l'accroissement probable de l'activité militaire, des dangers d'incursion hostile dans l'espace aérien civil européen et, bien sûr, comme il l'a dit, la viabilité des compagnies aériennes européennes. Il est crucial que nous soyons cohérents dans notre approche concernant la sécurité publique, ainsi que la sérénité d'esprit collective partout au sein de l'Union. Notre réaction ne doit pas être disproportionnée, exacerbant par là la peur compréhensible des voyageurs et menaçant leurs libertés civiles, mais nous devons réagir de manière correcte et sans tarder. Nous devons agir avec nos amis et alliés au sein des États-Unis d'Amérique et au sein d'organisations internationales telles que l'OACI. Une réaction appropriée requerra du travail, des efforts et un engagement : comme l'a dit M. Van Orden, nous devons être sûrs que nos paroles correspondent à nos actes dans six mois comme nous l'affirmons aujourd'hui. Pour conclure, le message est assez clair : nous ne pouvons permettre au terrorisme de vaincre.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, je voudrais marquer mon accord avec le rapport de M. Turco. Les programmes de développement régional visent à promouvoir la compétitivité de l’emploi et la création des conditions pour un développement durable dans les régions européennes les plus défavorisées, au sein d’une Union élargie. Il faut que l’aide communautaire soit efficace, ce qui suppose une évaluation non seulement de l’analyse des coûts et des bénéfices, mais aussi des indicateurs quantitatifs et qualitatifs. La priorité des fonds va au renforcement de la qualité des programmes, à l’interconnexion entre ceux-ci et le règlement des asymétries régionales dans l’Union et leur influence sur la qualité de vie des populations. Il faut incorporer les programmes de la politique agricole commune, de la politique commune de pêche et de la société de l’information et de la recherche dans la politique de cohésion économique et sociale pour que les asymétries ne s’aggravent pas par rapport aux régions les plus riches. L’application du fonds de cohésion et des fonds structurels dans le développement des réseaux transeuropéens et, en particulier, du réseau européen de chemins de fer à grande vitesse est nécessaire afin de l’étendre aux territoires continentaux périphériques dans l’Union européenne élargie.

Political group: PSE
C'est à la suite du Sommet de Lisbonne que 'eEurope 2002' et les plans d'action relatifs à 'eEurope 2005' ont été adoptés, en vue d'exploiter la contribution que les nouvelles technologies de l'information et de la communication (TIC) pourraient apporter à la croissance économique. L'enseignement électronique ou 'eLearning' vise à utiliser ces technologies dans l'éducation et dans la formation. Néanmoins, pour ceux qui ont insisté sur ce point, il faut dire que les montants impliqués sont vraiment faibles, surtout si l'on entend encourager l'intégration des nouvelles technologies de l'information et de la communication dans les différents systèmes européens d'éducation et de formation, en améliorant ainsi leur qualité et leur accessibilité. Comme le rapporteur le souligne, une base importante consiste à miser sur la formation des professeurs et pas seulement sur la connexion des écoles à l'Internet. Il suffit de regarder les données concernant la connexion des écoles et l'utilisation de l'Internet par les professeurs pour comprendre l'énorme différence et les grandes inégalités qui subsistent dans l'Union européenne. Le rapport cherche donc à approfondir et améliorer la proposition de la Commission, et c'est pourquoi nous avons voté pour, bien qu'il soit nettement inférieur à ce qui serait souhaitable car il est également important que tous les élèves aient le même accès à l'Internet, ce qui est loin d'être le cas.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, je voudrais moi aussi remercier le rapporteur. Le rapport de Mme Theato peut contribuer à rétablir la confiance dans les institutions européennes. Je pense que nous en avons tous le plus grand besoin si nous considérons les résultats des dernières élections européennes, si nous considérons leur taux de participation. Pourtant, le problème est chaque année le même. La Cour des comptes publie son rapport dans lequel sont épinglés les États membres en raison de diverses fraudes. Toutefois, les institutions européennes ont jusqu'à présent trop peu de possibilités d'intervenir dans ce domaine et de veiller à une véritable mise en œuvre, à disposer d'un remède. C'est précisément cette procédure qui, chaque année, démantèle un peu plus la confiance. Je pense que le rapport et la proposition de Mme Theato peuvent contribuer à ce que les choses suivent un cours contraire et qu'il soit clair que les institutions européennes veillent à l'utilisation prévue des fonds européens et à ce que cela ne donne lieu à aucune fraude. Après le premier pas déjà accompli, à savoir le passage de l'UCLAF à l'OLAF, institution indépendante, il importe que nous fassions un deuxième pas et dotions l'OLAF d'un cadre juridique qui lui permette aussi d'agir en toute sécurité. Pour ce faire, nous avons besoin d'un ministère public européen qui veille à l'existence d'une garantie juridique claire, et ce aussi pour les suspects. Je dois cependant ajouter que mon groupe ne votera hélas pas en bloc pour votre rapport. J'espère que le débat en convaincra encore quelques-uns. Mais, malheureusement, les soupçons sont encore trop grands de voir apparaître une institution européenne qui diminue la subsidiarité. Pour ma part, je contribuerai toutefois à ce que le rapport de Mme Theato bénéficie d'un large soutien.

Political group: Verts-ALE
Monsieur le Président, je félicite M. Katiforis et le commissaire Solbes qui ont tous deux fait montre d'une compréhension meilleure que d'habitude de ce qu'exigeait une économie fructueuse. Nous devons profiter du fait que nous faisons partie de l'Union européenne pour agir collectivement. Je souhaite me concentrer sur la recherche et le développement. Je regrette que la commission de l'industrie, du commerce extérieur, de la recherche et de l'énergie n'ait pas émis d'avis sur le rapport de M. Katiforis - elle aurait dû le faire. En comparaison des USA et du Japon, nous manquons cruellement d'une stratégie adéquate en matière de recherche dans la plupart des États membres, à l'exception de la Finlande, de la Suède et de la république d'Irlande - dont le document de la Commission montre qu'ils ont rencontré un succès inhabituel. La recherche et le développement exigent des scientifiques. Dissuadons les jeunes gens d'opter pour d'autres branches. Encourageons les femmes. Veillons à augmenter la maîtrise des langues largement répandues. Surtout, penchons-nous sur les salaires versés aux scientifiques et aux technologistes. Voilà ce qui les pousse à choisir d'autres carrières. Bien entendu, nous avons des besoins infrastructurels en matière d'installations scientifiques et de communications. Nous avons besoin d'une stratégie. Jacques Delors l'avait détaillée dans son Livre blanc ; nous ne devons donc pas réinventer la roue. Toutefois, la différence majeure entre nous et les gagnants économiques sur le plan mondial - les USA, en particulier - est qu'ils dépensent infiniment plus d'argent dans l'investissement scientifique et que cela paie. La communication du commissaire Busquin sur la recherche européenne est très bonne. Toutefois, ce qui importe, pour la prochaine étape, c'est de transformer cette connaissance en biens, en produits et en processus qui puissent être vendus. Soyons innovateurs au sein de l'Union européenne. Commençons par ramener l'unité en charge de l'innovation de Luxembourg à Bruxelles, où elle pourra user de ses compétences en collaboration avec les autres départements de la Commission. Á défaut d'être révolutionnaire, ce serait intelligent.

Political group: PSE
Je voudrais savoir premièrement quand sera prise la décision finale concernant le choix du siège de l'Académie européenne de police. Vous savez peut-être qu'à la suite de ma suggestion, le Parlement a proposé et mis sur pied cette Académie européenne de police. Nous estimions en fait qu'il faudrait l'installer dans la région frontalière qui sépare l'UE actuelle des pays candidats. Ma première question est donc : quand cette décision sera-t-elle prise ? Ma deuxième question porte sur la protection des frontières extérieures de l'Union européenne : quelle est votre position sur une base juridique spécifiquement européenne pour régir ce domaine ? Enfin, ma troisième question est la suivante : l'organe responsable de la protection intégrée des frontières extérieures de l'UE - dont vous venez de nous parler - doit-il avoir un siège fixe et, si oui, où doit-il être établi ?

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, j'aimerais tout d'abord remercier le rapporteur Michael Cashman et tous ceux qui ont contribué à ce rapport. Il y a peu de temps encore, la transparence n'était guère plus qu'une formule galvaudée, dès lors qu'il s'agissait d'appréhender les activités des institutions européennes. Avec les exigences qu'il renferme, le rapport Cashman constitue un premier pas important vers l'avant mais, à mon sens, pas davantage. Nous, parlementaires, devrions avoir plus de courage. Nous allons créer une initiative de transparence européenne qui transcende les partis et les parlements, initiative également connue sous le sigle ETI. Elle se constituera de parlementaires européens, de parlementaires nationaux, mais également de représentants des médias, car il s'agit de nous armer contre l'insupportable culture du secret des institutions européennes. Il ne s'agit pas uniquement de favoriser le principe d'accès illimité à tous les documents, mais également de parvenir à ouvrir les portes lors des séances du Conseil, afin que ce dernier ne prenne plus à l'avenir ses décisions dans le silence et le secret, ce qui permet ensuite à d'autres de pratiquer le dénigrement bon marché à l'égard de Bruxelles. Les représentants des médias sont invités à nous aider et à plancher sur ce dossier avec nous, afin que nous découvrions tout ce que le citoyen veut et doit savoir. Une rencontre aura justement lieu demain à Londres. Nous en appellerons à la compréhension du ministre des Affaires étrangères et du ministre de la Politique scientifique britanniques. Fin de la semaine se tiendra alors le Conseil européen des artistes à Madrid où l'ETI sera également le thème central à l'ordre du jour. Le Freedom Information Act américain et les pratiques de transparence en vigueur en Suède constituent pour nous des modèles du genre. Ce n'est pas un hasard si les Scandinaves ont quasi été les seuls à débattre du sujet, que l'on a entendu moins d'interventions de la part des Allemands et des Italiens et que l'on a pratiquement pas entendu les Français jusqu'ici - si je ne me trompe pas. Il se trouve que la Suède assumera l'année prochaine la présidence du Conseil. Peut-être pourront-ils alors donner un signal encore plus clair. Nous avons en tous les cas besoin d'une nouvelle ère de l'information et une grande occasion nous est offerte, à nous parlementaires, de montrer notre vrai visage. (Applaudissements)

Political group: PSE
Monsieur le Président, Monsieur le Président du Conseil, Monsieur le Commissaire, suivant la devise 'tout a déjà été dit, mais pas par moi', je voudrais, en m'appuyant sur deux ou trois points simplement souligner ce qui a déjà été dit par d'autres avant moi. J'ai fait partie de cette minorité qui n'était pas satisfaite de l'article 6 de la directive-cadre en première lecture. Le compromis qui nous est présenté aujourd'hui me trouve également d'accord. Je pense que l'on est parvenu à trouver un équilibre entre la proximité du marché des autorités nationales de régulation et le veto, le droit d'opposition dont la Commission peut se prévaloir pour stimuler le marché intérieur, car tout le monde y est favorable, nous y compris. Sur cette matière, nous continuons toutefois à observer une fragmentation des marchés. D'une façon générale, je voudrais aussi dire un mot sur la manière de procéder en elle-même. Il s'agit certainement d'un marché en évolution très rapide, d'une technologie qui se développe très vite, et nous avons essayé d'en tenir compte dans la mesure où nous avons négocié à un rythme relativement soutenu. Mais je voudrais faire ici encore une nette mise en garde. Nous ne devons pas, en tant que Parlement - cela nous concerne donc -, nous départir toujours des droits qui sont les nôtres dans la procédure législative. Nous concevons cela l'une ou l'autre fois, lorsqu'il y a urgence, mais je pense que cela doit rester l'exception. Je voudrais ensuite soulever encore un point. L'oratrice qui m'a précédé a indiqué très clairement - et en tant que membre de la commission de l'industrie, du commerce extérieur, de la recherche et de l'énergie, je ne peux que l'approuver - qu'une norme unique et l'interopérabilité en ce qui concerne la télévision numérique ne sont pas seulement un sujet de politique industrielle, mais aussi un sujet de politique des consommateurs. J'ai toujours promis à mes consommateurs et à mes concitoyens que nous allions pourvoir à une norme grâce à laquelle ils pourraient recevoir tout ce qu'ils veulent voir avec un seul appareil, et qu'ils ne devraient pas installer plusieurs appareils. Je pense que nous devons encore progresser sur cette matière. Je voudrais souscrire précisément à ce que l'oratrice qui m'a précédé, Mme Hieronymi, a réclamé. La Commission et le Conseil pourraient peut-être faire encore un petit pas en avant sur cette petite ombre au compromis qui plane sur la télévision numérique. De cette manière, il me serait beaucoup plus aisé de voter en faveur du paquet tout entier. Je m'arrête là dans mes explications, en faisant remarquer que j'ai respecté mon temps de parole.

Political group: PSE
Monsieur le Président, Monsieur le Président en exercice du Conseil, Monsieur le Président de la Commission, je me réjouis de la présence du Taoiseach et de ses ministres ici aujourd’hui et de les voir prendre la présidence de l’Europe à un moment aussi crucial. Vu l’incapacité de la présidence italienne de dégager un accord sur la nouvelle Constitution européenne, leur première mission importante sera précisément d’obtenir un tel accord. J’espère qu’ils y parviendront dans la mesure où un cadre constitutionnel à long terme est clairement nécessaire pour la nouvelle Europe des 25, qui pourrait s’étendre encore au cours de cette décennie. Les principes de l’Union européenne nous ont très bien servis et doivent être préservés dans la nouvelle Constitution. Je veux parler de la représentation de tous les États membres au sein de l’ensemble des institutions - des institutions qui respectent nos différentes identités et au sein desquelles nous pouvons travailler ensemble dans notre intérêt commun. Je suis sûr que la présidence irlandaise ne ménagera pas ses efforts pour dégager un accord susceptible de remporter l’adhésion de tous les peuples de l’Union européenne, un accord dans lequel tous les citoyens et les États membres auront les mêmes droits, où il n’y aura pas de membres de deuxième classe et où nous avancerons tous ensemble. Une Europe à deux vitesses ou à deux niveaux ne pourra pas répondre aux attentes de nos citoyens. Monsieur le Président du Conseil, le travail que votre gouvernement et vous-même avez accompli, et continuez de réaliser, en faveur de la paix en Irlande du Nord est tout à fait remarquable. L’Union européenne est le plus bel exemple de résolution de conflit dans l’histoire du monde: la première moitié du siècle dernier a été la pire de l’histoire du monde, avec 50 millions de morts. Qui aurait pu imaginer alors qu’au cours de la deuxième moitié de ce siècle, ces mêmes peuples uniraient leur destin? Les principes au cœur de l’Union européenne peuvent dès lors résoudre des conflits partout dans le monde car ces trois principes sont également au cœur de notre accord en Irlande du Nord. Par conséquent, au vu de nos succès passés en matière de résolution de conflits en Europe, ne serait-ce pas une bonne chose de parvenir à persuader la Commission de créer, sous la présidence irlandaise, un département spécial de paix et de réconciliation de sorte que, au lieu d’envoyer des armées dans des régions en conflit, une équipe de personnes armées de la philosophie et des principes de l’Union européenne, soit dépêchée dans ces régions, puisque qu’aujourd’hui nous sommes dans une position plus forte pour façonner le monde? La technologie, les télécommunications et les transports ont réduit la taille du monde. L’Union européenne pourrait dès lors jouer un rôle majeur dans la prévention des conflits ou des guerres dans le monde. Pour cela, il conviendrait de transporter la philosophie de l’Union européenne dans les régions en conflit: le dialogue qui s’y développerait alors permettrait ainsi de déboucher sur un accord.

Political group: PSE