GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Merci, Monsieur le Président. Treize millions d’euros ont été dépensés au titre du programme Daphné de 1997 à 1999, 20 millions d’euros pour le programme Daphné de 2000 à 2003. Alors que, pour la période 2004-2008 du programme Daphné II, le groupe du croit que 50 millions d’euros devront suffire. Toutefois, ce n’est pas l’argent qui me préoccupe. Je me réjouis que l’on ait identifié les enfants des rues comme nouveau groupe cible. Je n’ai pas seulement été le témoin de leur misère au Népal ou en Inde. Je sais quel est le destin de nombre d’entre eux dans les pays candidats mais, également, dans d’importantes villes allemandes. Certains proviennent de familles où règnent la violence physique et les abus sexuels. Certains croient qu’ils ne survivent qu’en se regroupant en bandes. Ils se livrent au trafic de drogue, ils volent et commettent de petits crimes pour s’en sortir. La violence physique et émotionnelle quotidienne en rend plus d’un insensible. Le programme Daphné a pour objectif de sensibiliser à la violence envers les garçons et les filles, les adolescents et les femmes, à l’origine de cette violence, à ses effets, à la manière d’en venir à bout. Il va sans dire que ce problème est du ressort des États membres, mais les ressources publiques font défaut. Il n’en est que plus important qu’une aide soit accordée au niveau européen. Nous devons en savoir plus sur les projets. Lesquels ont été couronnés de succès? Comment les victimes se sont-elles sorties de la violence qu’elles ont connue et quelles leçons a-t-on tirées des nombreuses erreurs commises? Voilà des sujets pour des séminaires, des conférences et des études, mais toujours en collaboration avec les ONG et les groupes d’entraide nationaux. Il existe un réel espoir de changement par le biais d’infrastructures sociales au sein desquelles des groupes sains sont en mesure de se développer, au sein desquelles il est possible de découvrir l’amitié, de voir la solidarité se développer, au sein desquelles il est possible de motiver les enfants pour qu’ils aient de bons résultats à l’école et qu’ils disposent des instruments nécessaires à leur insertion dans le monde du travail. Il s’agit également d’offrir des logements adéquats pour les victimes de violences et une loi qui soutienne les personnes. Le programme Daphné II doit réussir à mobiliser la conscience du public. Nous avons également besoin du soutien des médias: ils doivent remettre en question la nécessité de recourir à la violence plutôt que de simplement la décrire, voire la glorifier. En outre, s’il est possible de parvenir à ce résultat par le biais de campagnes engagées dépassant les frontières nationales, un tel effort de collaboration conférera une réelle valeur ajoutée à l’Europe.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, il a été convenu en 1996 que le nombre de victimes de la famine serait diminué de moitié d'ici 2015, pour atteindre 400 millions de personnes. Mais en réalité, le nombre d'affamés est resté le même ces 5 dernières années. Il est vraiment bien regrettable que nos dirigeants européens aient été si peu nombreux il y a 3 semaines au Sommet mondial de l'Alimentation de Rio+5. Cela démontre une fois de plus que les priorités de beaucoup ne semblent pas se porter sur la réduction de l'abîme qui sépare les riches des pauvres de ce monde. Et certainement pas sur la fourniture des besoins de première nécessité comme les soins alimentaires et médicaux de base. La présence à Rome du président Prodi et du commissaire Nielson me conforte dans l'idée que l'Europe peut - et dans le cas de la Commission, veut - prendre l'initiative. Mais pour ce faire, plusieurs choses doivent changer. D'après le directeur exécutif du programme alimentaire mondial, James Morris, les 300 millions d'enfants affamés du monde peuvent être nourris à l'école pour 24 eurocents par personne et par jour. Monsieur le Président, nous dépensons actuellement en Europe 2 EUR de subsides par jour et par vache. L'abîme qui sépare les riches des pauvres ne sera pas réduit par des aides financières ou alimentaires supplémentaires aux pays en voie de développement ; il ne pourra l'être que par une nouvelle politique. Il faut prendre le taureau subventionné par les cornes. Sans des modifications adéquates de la politique agricole commune aujourd'hui, les objectifs du Sommet mondial de l'Alimentation ne pourront jamais être atteints, et certainement pas d'ici 2015. En outre, comme le commissaire Nielson l'a très justement dit : même la FAO reste terriblement inefficace en tant qu'organisation. Le commissaire Nielson a raison quand il dit ne vouloir qu'un soutien concret, national et régional et non pas une contribution générale de la FAO et c'est à juste titre qu'il a émis des critiques quant à la mauvaise gestion, comme au Zimbabwe. Par politique agricole adéquate, je veux dire notamment transfert des subsides à la production en faveur du développement rural. Mais aussi et surtout un commerce libre et équitable. Il faut en finir avec le dumping des produits européens dans les pays en voie de développement. L'Europe doit mettre un terme aux subsides à l'exportation de ses propres paysans et nous devons réduire au minimum les barrières commerciales pour les pays en voie de développement. J'attends avec impatience la nouvelle politique agricole de l'Union européenne dont la Commission décidera la semaine prochaine. Comme l'a très justement dit le commissaire Nielson, c'est à ce niveau que l'on trouvera , outre bien sûr la politique nationale dans les pays en voie de développement mêmes, une bonne partie de la réponse au problème de la faim dans le monde.

Political group: PSE
Monsieur le Président, le Conseil, la Commission et le Parlement se sont enfin mis d'accord. Le soutien aux PME contribue à augmenter les investissements et les innovations et à créer de nouvelles philosophies d'entreprise. Un programme pluriannuel a été entamé en faveur d'une initiative pour la croissance et pour l'emploi. Le Parlement a approuvé pour cela un budget de 450 millions d'euros. Les PME sont un moteur pour l'emploi en Europe. 70 % de tous les travailleurs y sont employés, et plus de 80 % de tous les apprentis y sont formés. Mais pour augmenter leurs chances sur le marché, elles doivent être davantage soulagées, financièrement et fiscalement. Elles ont besoin d'un meilleur accès aux capitaux à risque. La Banque européenne d'investissement doit mettre ses moyens non seulement à disposition des entreprises basées sur la connaissance dans le domaine des multimédias ou de la biotechnologie, mais aussi au profit des technologies de pointe des secteurs de l'environnement et de l'énergie et des fournisseurs de services innovateurs pour l'artisanat, le commerce et le tourisme. Plus de 93 millions d'euros ont été payés comme bonification d'intérêts, au lieu des 100 millions prévus. Cependant, 54 000 nouveaux emplois ont été créés, au lieu des 33 000 attendus. Si on ne peut pas parler de succès... Le très bon document de M. Bushill-Matthews a reçu le soutien total du groupe PPE, et ma commission a été unanimement favorable à cet excellent rapport. Je critique moi aussi le fait que notre commission de l'emploi et des affaires sociales a reçu ce rapport bien trop tard. Apparemment, trop de services s'en sont occupés. Mais le Parlement européen ne peut toutefois être responsable et exercer sa fonction de contrôle que s'il est informé à temps. Les rapports futurs doivent se concentrer sur les points qui permettent une analyse effective. Quelle est la qualité des emplois innovateurs ? Comment la durabilité sera-t-elle assurée ? Combien de femmes y prendront-elles part ? Elles sont tout de même un élément essentiel de la stratégie européenne de l'emploi. Malgré cette critique, le rapport de la Commission est encourageant. Il indique qu'il est intéressant d'investir dans ce secteur d'avenir, et que cela va tout à fait à l'avantage des travailleurs.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, tout le monde s’accorde sur le fait que des changements sont nécessaires au niveau des chemins de fer. Ils seront amenés à fonctionner au sein d’un réseau européen de grande envergure, et plus seulement dans les limites des frontières des États membres distincts. Les temps d’attente et de correspondance aux frontières ainsi que la disparition des liaisons internationales continues, comme elles existaient dans le passé, sont des sources d’exaspération. Tout le monde souhaite qu’il soit mis un terme à cette inefficacité, ce conservatisme et cette bureaucratisation qui éveillent l’exaspération des usagers et qui font fuir inutilement les passagers et le fret vers d’autres moyens de transport. Hier, j’ai indiqué, comme je l’avais déjà fait au cours de débats précédents, la nécessité d’une meilleure collaboration entre les sociétés ferroviaires des différents États membres et ce, afin de trouver une solution commune au transport transfrontalier. Il y a déjà bien longtemps que cette recherche de collaboration aurait dû avoir lieu. Si cela avait été fait, ceux qui veulent aujourd’hui que les entreprises ferroviaires existantes soient évincées par de nouveaux arrivants, ceux qui veulent proposer des tarifs moins chers en jouant sur les conditions sociales et les droits des travailleurs et en ne se souciant que dans une moindre mesure de l’environnement auraient eu moins de chances d’y parvenir. M. Swoboda souligne à juste titre que le retard accumulé pendant des années au niveau des investissements dans les capacités, les infrastructures et les technologies doit aujourd’hui être rattrapé. Il maintient la possibilité d’octroi de compensations financières par les autorités afin de sécuriser l’utilisation de la voie ferrée comme service public de transport et il n’exclut pas non plus, à l’avenir, un rôle pour les entreprises publiques. D’autre part, son affirmation selon laquelle ce secteur d’activités doit s’ouvrir à une libéralisation pour tous dans une mesure égale l’emprisonne dans des conceptions libérales. Nous retrouvons à nouveau cette orientation dans son opinion où il affirme que l’objectif à atteindre réside dans la couverture totale des coûts, au lieu de considérer les coûts engendrés par chaque train supplémentaire. Une des conséquences qu’il n’a pas envisagée pourrait être que les passagers et le fret se tournent vers d’autres qui, sur cette base, pourront leur faire concurrence, au niveau structurel, en proposant des tarifs moins élevés. Ces services seront meilleur marché pour l’usager, mais plus onéreux pour la société dans son ensemble car ils pourront bénéficier d’exigences moins poussées au niveau des conditions de travail et de l’environnement. M. Swoboda supprime également les dispositions dérogatoires pour les îles et les États membres qui ne possèdent pas de liaisons ferroviaires transfrontalières, telles que formulées dans la position commune du Conseil. La raison en est que, selon son point de vue, tout le monde doit subir de la même manière les effets de la libéralisation. Cet amendement ne constitue pas, selon nous, une amélioration du point de vue du Conseil.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, dans ce débat général, j'entends souvent dire que ce sont les agriculteurs qui ont donné leurs vaches mortes de mort naturelle à leur bétail en guise d'aliments. Ils l'ont malheureusement fait, mais ils n'ont pas la possibilité, à notre époque et avec le système actuel, de savoir exactement ce qu'ils donnent à leurs animaux. Quand on parle de la chaîne alimentaire des animaux et des hommes, il faut veiller à ce que toute la chaîne, de A à Z, soit imprégnée de certains concepts - transparence, ouverture et information. Nous en sommes arrivés à une chaîne composée de nombreux chaînons, très éloignés les uns des autres. Cela vaut aussi pour le fourrage. Il n'existe aujourd'hui aucune possibilité raisonnable pour un agriculteur normal, qu'il ait une petite ou une grande exploitation, qui achète des aliments pour le bétail, de savoir ce que ceux-ci contiennent. Il ne dispose d'aucun laboratoire et vu l'apparence de ces aliments à l'heure actuelle, ni l'apparence, ni l'odeur, ni le goût ne lui fournissent la moindre information quant au contenu. Il faut une plus grande ouverture et l'agriculteur doit recevoir des informations plus précises. J'estime que cette proposition est trop compliquée et que nous devrions pouvoir trouver à terme des règles communes un peu plus simples et un peu plus compréhensibles en ce qui concerne les aliments pour bétail et la nourriture humaine, tant pour l'agriculteur que pour le consommateur final des aliments, comme par exemple une déclaration de contenu en ordre décroissant, une information exacte sur demande etc. Dans la situation actuelle et alors que nous nous trouvons au début de ce processus de sécurité alimentaire, le groupe va voter en faveur du rapport.

Political group: ELDR
Monsieur le Président, les conservateurs britanniques s'abstiendront sur ce rapport. Il existe un profond désaccord au sein de la délégation. Certains pensent que ce qui est proposé constitue un pas dans la direction d'un super État européen. Certains ne savent tout simplement pas, même après y avoir très longuement réfléchi ; et certains pensent que cette proposition créera un rempart inébranlable contre un super État et sont donc en faveur de ce rapport. Ces opinions individuelles sont profondes et honnêtes, comme le sont les miennes. Dans ces circonstances, essayer de demander à ses collègues de voter contre leurs opinions sur ce type de rapport ne marchera pas et ne modifiera pas leurs opinions. Cette démarche aura pour seul résultat de créer une source de tension. Alors que le sujet abordé par de nombreuses résolutions non législatives de la commission des affaires constitutionnelles est très important, les résolutions du Parlement elles-mêmes comptent parmi les sujets les moins importants sur lesquels nous votons en matière de politique réelle. C'est donc une folie, à mes yeux, ainsi qu'un manque de jugement, de déclencher une guerre civile sur des sujets qui n'ont que peu d'importance. Nous approchons dès lors ce sujet et d'autres sujets similaires de manière paisible, ce qui a l'énorme avantage d'être une attitude sensée. Je ne suis pas sûr que l'on puisse en dire autant de tout autre ligne de conduite qu'il nous est possible d'adopter dans les circonstances actuelles.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, notre groupe parlementaire approuve totalement le statut des députés. Nous avons toujours été convaincus qu’il nous fallait établir un statut propre garantir aux représentants des citoyens européens une égale dignité politique et financière. À cette fin, nous avons, en bonne logique, suivi et soutenu activement toutes les étapes qui ont conduit l’actuelle proposition discutée en ce moment par le Conseil. Je voudrais dire aussi, très clairement, que nous sommes opposés toute tactique de report. Le groupe confédéral de la appelle l’adoption de ce statut le plus rapidement possible. Nous pensons que le principe de l’égalité entre les députés européens est un élément nécessaire de justice et de transparence pour nos citoyens. Naturellement, comme c’est le cas pour toutes les propositions de compromis, nous ne sommes pas entièrement satisfaits de celle qui est examinée, mais nous ne manquerons pas d’apporter une contribution constructive, qui sera ouverte au dialogue entre tous les groupes parlementaires. La question qui reste un point de désaccord est celle de l’âge de la retraite. La proposition actuelle prévoit d’ouvrir le droit la retraite des députés européens l’âge de 63 ans, alors que le groupe confédéral de la pense que cet âge devrait être abaissé 60 ans. Cette proposition ne vise pas protéger les privilèges des députés européens; nous faisons cette proposition parce que nous sommes convaincus que tous les citoyens européens devraient partir la retraite 60 ans, au plus tard. Mes collègues et moi-même nous sommes toujours opposés une réforme des régimes de retraite basée sur un allongement de la période de cotisations, que je considère comme injuste. Nous sommes convaincus qu’il y a des ressources financières suffisantes pour permettre tous les citoyens européens, y compris aux députés européens, qui sont des citoyens comme les autres, de prendre leur retraite 60 ans. En ce qui concerne le principe du salaire unique, nous sommes convaincus qu’il s’agit d’un principe de démocratie et d’égalité de traitement. Pourquoi un député d’Estonie au PE serait-il beaucoup moins payé qu’un homologue allemand? Toutefois, nous réalisons en même temps que, dans certains États membres de l’Union européenne, ceci pourrait générer des situations intenables, où l’on verrait un député européen recevoir un salaire plusieurs fois supérieur celui du président de son pays. C’est pourquoi nous devons être flexibles politiquement. Peut-être pourrions-nous combler l’écart entre les différentes rémunérations des députés européens en les basant sur les salaires mensuels des hauts fonctionnaires du pays considéré; mais, pour nous, le principe du salaire unique et uniforme est irrévocable. Enfin, en ce qui concerne le paiement des frais de déplacement des députés européens, nous voudrions vous rappeler que le Bureau du Parlement européen a préparé une proposition dont une majorité au sein de mon groupe voudrait qu’elle soit mise en pratique quand le statut entrera en vigueur.

Political group: GUE-NGL
La presse néerlandaise a donné l’impression que M. Doorn, le chef par intérim du parti CDA, a trouvé un moyen pour que le pays puisse économiser 10 milliards d’euros par an. Tandis qu’une lecture superficielle laissera penser qu’il utilisera cette somme pour réduire les taxes versées à l’Union européenne, M. Doorn ne propose pas de solution au problème de gaspillage, par l’Union européenne, de 20% du budget qu’elle consacre chaque année à des projets de prestige, à la distribution d’argent aux États membres riches et à la fraude. Sa seule préoccupation consiste à libérer les entreprises de ce qu’il considère comme une bureaucratie suffocante. Il veut surtout moins de règles visant à protéger l’emploi et l’environnement et, par conséquent, moins de coûts pour les entrepreneurs. Cela correspond à l’ambition de M. Zalm, ministre néerlandais des finances, qui souhaite réduire les charges administratives des entreprises en les faisant passer de 17 milliards d’euros à 14 milliards d’euros par an et qui estime que la moitié de ces charges est imputable aux règles européennes. D’après le calcul de M. Zalm, la somme concernée n’est donc pas de 10 milliards d’euros, mais bien de 1,5 milliard d’euros. Bien que je soutienne l’extension des possibilités permettant d’évaluer, le plus tôt possible, l’impact négatif des réglementations européennes, j’ai l’impression que M. Doorn voudra couper court à des règles totalement différentes de celles auxquelles je pense.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, tout en exprimant la condamnation la plus ferme vis-à-vis des actes terroristes et tout en affirmant que le terrorisme n'a besoin ni d'adjectifs, ni de couleurs idéologiques pour être exécré, je partage la pensée de ceux qui estiment qu'il faut établir une collaboration très étroite avec les États-Unis en vue de la formation d'une alliance mondiale très large contre le terrorisme, avec tous les pays qui voudront y adhérer. L'alliance mondiale contre le terrorisme devra aborder certainement les aspects militaires pour garantir la sécurité, mais elle devra également prendre en considération toutes les formes possibles de terrorisme qui pourront être mises en œuvre, et qui vont du terrorisme financier au terrorisme électronique et informatique, en passant par les terrorismes bancaires, économique, alimentaire et environnemental. Le débat des assemblées parlementaires du Parlement européen, de l'OSCE, de l'UEO, réunies dans l'assemblée du Pacte de stabilité pour l'Europe orientale et méridionale, a mis l'accent, dans la plupart des interventions, d'une part, sur la nécessité d'accélérer le processus de démocratisation de ces pays et, d'autre part, sur la défense des droits de l'homme, qui représentent les deux piliers fondamentaux qui vaincront la pauvreté et le sous-développement à travers une utilisation rationnelle des ressources économiques. La défense des droits de l'homme et la mise en place de la démocratie doivent, dès lors, être une exigence à laquelle on ne peut renoncer, que l'Union européenne doit poser à tous les pays avec lesquels elle entretient des rapports. Une telle exigence est rigide et n'admet pas de conditions parce qu'elle représente la garantie de la protection de la défense de la dignité de chaque citoyen du monde. L'Union européenne doit réitérer le respect de toute confession religieuse et, dans un même temps, elle doit demander à toutes les confessions de condamner et d'exécrer les actes terroristes pour tracer une limite claire entre la société civile et libre de manifester toute religion et le terrorisme auquel doit être niée toute motivation religieuse. Je partage l'idée d'organiser un forum méditerranéen qui condamne le terrorisme, soutienne le processus de paix au Moyen-Orient et relance le partenariat euroméditerranéen. Enfin, EUROPOL et EUROJUST doivent, ensemble, devenir des instruments européens efficaces, poser le problème de l'enrichissement du corpus juris européen et créer ainsi un cadre de référence juridique de fond qui soit à l'origine du droit civil, pénal et administratif européen.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, le fait que la commission de l’agriculture ait mandaté un homme pour rédiger son avis et que les femmes l’aient approuvé montre à quel point nous prenons au sérieux ce problème de l’égalité des chances, car nous considérons qu’il ne s’agit pas seulement là - 'pas seulement' ne se veut pas limitatif - de questions relatives à la contribution des femmes dans le domaine social, écologique ou culturel, qui est bien sûr incontestée, mais qu’il en va également du développement économique de l’espace rural. Les femmes sont un facteur décisif du développement économique des régions rurales. Le rôle constant des femmes, notamment dans les petites exploitations, en tant que main-d’œuvre invisible, comme on vient de le dire, apparaît clairement au vu des statistiques agricoles, selon lesquelles les femmes sont représentées par un pourcentage qui oscille entre 0,2 et 0,3% alors que personne ne peut contester qu’au sein des exploitations, les femmes peuvent travailler plus que les hommes, car l’éventail de leurs tâches est très large. Nous devons donc plus spécifiquement concentrer notre attention sur le rôle des femmes en tant que main-d’œuvre. Monsieur le Commissaire, personne ne demande que la DG agriculture devienne une instance de défense de l’égalité des chances pour les femmes, ce serait sûrement exiger un peu trop. Toutefois, on peut, dans le cadre des programmes - et c’est déjà ce que fait la Commission, je le reconnais volontiers - définir des priorités qui prennent également les femmes en considération. Si l’on considère la manière dont les fonds sont alloués, il apparaît clairement que les approches bottom-up - c’est-à-dire celles qui impliquent la main-d’œuvre locale - fournissent des opportunités spécifiques pour les femmes. Elles sont la plupart du temps beaucoup plus impliquées que les hommes. Si nous en prenons conscience, nous renforcerons le rôle des femmes en tant que main d’œuvre et leur conféreront un plus grand pouvoir économique et cela sera bénéfique aux régions rurales dans leur ensemble. Si je puis me permettre en tant qu’homme, je voudrais dire pour finir que les femmes vont et doivent naturellement défendre leurs propres intérêts et, dans les régions rurales, on voit qu’elles en sont tout à fait capables et qu’elles apportent de cette façon leur contribution à la définition de la politique agricole commune.

Political group: Verts-ALE