Monsieur le Président, alors que nous menons ce débat, la Sierra Leone vit l'énième épisode d'une tragédie qui dure depuis dix ans : une guerre civile qui a causé 50 000 morts, 2 millions de réfugiés, 40 000 hommes et femmes de tout âge cruellement mutilés lors d'une campagne de terreur systématique. Des tragédies humanitaires analogues touchent aujourd'hui une grande partie de l'Afrique. Pensons au cas du peuple sahraoui, que nous avons pu rencontrer ce matin devant notre bâtiment. L'autre face de la mondialisation est marquée par la pauvreté, par l'endettement des pays les plus pauvres en voie de développement, d'extension des conflits qui réduisent les zones de développement et alimentent d'autres conflits, de nouvelles pauvretés. Voilà pourquoi le sommet qui s'est récemment tenu au Caire entre l'Union européenne et l'Afrique revêt tant d'importance. Il rouvre un dialogue global avec les pays de ce continent et lie pour la première fois la politique d'aide au développement à l'affirmation des principes démocratiques, des droits de l'homme et de la lutte contre la corruption. Il est indispensable d'avoir une stratégie à long terme, et l'annulation de la dette est le point de départ de cette stratégie. Il est pour ce faire important - comme le dit la résolution présentée par le groupe du - de faire croître le pourcentage des fonds que les pays industrialisés destinent aux pays les plus pauvres. À côté de cela, la qualité de notre engagement est essentielle. La résolution avance deux options fondamentales : les nouveaux critères de durabilité et une plus grande flexibilité pour les pays les plus endettés et l'annulation bilatérale pour les pays ACP les moins développés. Ce sont des indications concrètes, même si nous devons éviter à l'avenir que se répète la spirale infernale crédits/endettement, sans aucun contrôle des choix effectués. Nous savons en effet qu'il ne suffit pas d'annuler la dette si on n'agit pas sur les autres mécanismes qui orientent l'ensemble des politiques. L'annulation de la dette doit être liée à l'utilisation des fonds ainsi dégagés, des fonds qui doivent être investis dans des écoles, des hôpitaux et dans le développement humain des populations et non dispersés, comme c'est encore souvent le cas, dans la corruption ou, pire, pour alimenter le marché des armes et financer des guerres dévastatrices. À une économie mondiale doit correspondre une politique mondiale ; la croissance doit aller de pair avec l'affirmation des droits de l'homme et civils et avec le renforcement de la démocratie. Pour échapper à la spirale de la dette, il faut donc intégrer les instruments d'intervention : plus de coopération, plus d'échanges, plus d'initiatives contre l'apparition de conflits et plus de cohérence contre les gouvernements corrompus et endettés qui répercutent les désagréments des crises et du manque de développement sur les populations. La promesse d'annulation de la dette constitue une condition préliminaire à la mise en œuvre de toutes les politiques de réduction de la pauvreté. La résolution du problème de la dette doit être intégrée aux interventions de promotion du développement local. Pour y parvenir, il faut harmoniser les politiques nationales et les accompagner d'une plus grande ouverture des marchés. Les accords récents UE-ACP vont dans cette direction et aident les 31 pays les moins développés dans un cadre temporel défini d'ici l'an 2005. Dans ce contexte, l'implication du secteur privé est essentielle pour faire croître les échanges et créer, à côté du transfert des ressources, les conditions du développement d'un marché interne aux pays en voie de développement et, à côté des conditions, les mesures incitatives.

Political group: PSE