Très rigoureux Président, mes chers collègues, je n'ai rien à ajouter au sujet du Conseil. Mon prédécesseur a déjà réglé cette question en citant des propos que j'avais tenus lors de la dernière réunion de notre commission. Pourquoi le Conseil regimbe-t-il tant à coopérer avec nous sur la question de la mise en place d'un espace de liberté, de sécurité et de justice ? Cette question me taraude sans cesse. Je vais tenter de l'éclairer quelque peu de mon point de vue. La mise en place d'un espace de liberté, de sécurité et de justice évolue à l'intersection entre les éléments constitutifs de la souveraineté nationale. La police et la politique en matière de justice sont à l'évidence des éléments de l'existence en tant qu'État souverain, c'est­à­dire des domaines politiques sensibles pour les États membres. La confluence de ces domaines jusqu'à la communautarisation de ces politiques, jusqu'à la délégation de compétences des capitales nationales - que ce soit Lisbonne, Berlin ou Paris - à Bruxelles est une forme de transfert de pouvoir. Naturellement, on ne sépare que très, très difficilement de formes exécutives traditionnelles et héritées, même si l'on reconnaît la nécessité de la coopération policière ; nous ne pouvons plus combattre la criminalité internationale qu'au niveau européen. Il est dès lors nécessaire d'en tirer les conséquences et de dire que nous devons communautariser les instruments sur le plan organisationnel et légal. Il s'en suit que les gouvernements qui doivent le faire et perçoivent ­ reconnaissent même - la nécessité de mettre ce processus en œuvre se privent eux-mêmes ce faisant de pouvoirs qui leur appartiennent. Vient s'y ajouter la présence d'un Parlement européen qui est compliqué. Mais nous devons enfin résoudre ce problème. Car si nous continuons sur la voie de l'année écoulée, il se passera la chose suivante : le débat sur la sécurité, le débat sur les droits des citoyens, sera marginalisé au sein des parlements nationaux en raison de sa structure mi­nationale, mi-européenne. Il ne reçoit pas son plein écho au Parlement européen et le Conseil siège à huis clos. Si la mise en place de l'espace de liberté, de sécurité et de justice demeure une affaire secrète, nous ne pourrons pas y faire adhérer les citoyens. Cela signifie que, lorsque nous discutons de ce sujet, il s'agit de la stabilité de la démocratie. C'est pour cela que je m'emporte si souvent et pas à cause du Conseil de ministres. En règle générale, les ministres sont également des députés élus. Que ce soit notre collègue Gomes, notre collègue Costa, le commissaire Vitorino, nous provenons tous, en principe, de la même écurie. Mais je veux adresser un appel à l'administration du Conseil. Le principe veut que celui qui prépare les décisions - et c'est ce que fait l'appareil administratif du Conseil - les anticipe et c'est pourquoi cet appareil devrait faire montre d'un peu plus de courage envers la démocratie. (Applaudissements) Mon temps de parole étant compté, je voudrais aborder brièvement un aspect supplémentaire. En Allemand, scoreboard sonne un peu comme skateboard. C'est pourquoi j'affirme que nous avons besoin d'un calendrier qui précise quel thème doit être mis en œuvre à telle date. Ce plan Vitorino, qui vise à la mise en œuvre de projets clairs, précis, dans un laps de temps bien défini, est ce dont nous avons besoin. Cependant, Monsieur Vitorino, dont je salue l'intervention, ne le peut que s'il dispose des ressources suffisantes sur le plan des finances et du personnel. Donnons-lui ces moyens : il avancera plus vite pour notre profit à tous.

Political group: PSE