Monsieur le Président, bien que j’apprécie les qualités de M. de Miguel, je regrette qu’il remplace aujourd’hui dans cette enceinte M. Aznar. Je le regrette parce que, sans aucun doute, il est l’artisan de la première présidence de l'Union européenne à géométrie variable. J’ai relu mes notes et les interventions du début de la présidence et j’ai été surpris du peu de rapport qu’il y a entre la présentation des priorités et l’activité de l'Union européenne pendant ce semestre. J’ignore s’il s’agit là d’une stratégie subtile pour atteindre l’objectif non déclaré d’arriver à une position commune sur l’immigration légale et illégale ou si c’est un objectif qui est apparu pour combler d’autres lacunes et pour imiter la vague de xénophobie qui traverse l’Europe. Il serait souhaitable que les conclusions de Séville ne se concentrent pas exclusivement sur les aspects policiers et répressifs, mais qu’elles présentent également les effets bénéfiques de l’immigration. J’espère que le Conseil européen de Séville favorisera des politiques d’immigration et d’asile respectueuses des droits de l’homme et des libertés fondamentales et qu’il assurera l’égalité de traitement entre les immigrants. Un autre problème est que l’inclusion de l’immigration a masqué la disparition de questions aussi pertinentes que celle de l’élargissement. Au mois de janvier, M. Aznar appliquait le thème de 'Plus d’Europe' à l’élargissement. Aujourd’hui, il n’est possible de cacher une certaine déception, du moins jusqu’à ce jour. La proposition mesquine de la Commission est rejetée par la plupart des pays. D’autre part, le blocage de quatre États au Conseil 'affaires générales' de lundi passé montre l’ampleur du problème. Un bon nombre d’États membres désire un marché plus grand mais pas plus d’Europe. Les raisons en sont budgétaires et l’objectif est de démanteler les rares politiques communes. Oui, M. de Miguel, 'Plus d’Europe', une Europe plus grande, mais pas vide de contenu. De la même façon, M. Aznar a littéralement déclaré en janvier son intention de créer une zone de plus grande prospérité économique qui préserve le modèle social européen, mais le Conseil de Barcelone et les politiques que son gouvernement entend appliquer en Espagne démontrent tout le contraire. Malheureusement, nous pouvons aujourd’hui confirmer les craintes que nous avions avant le Conseil de Barcelone. La présidence a brandi une vision de l’Europe qui évite de reprendre l’idée de service public dans la construction européenne, qui confond de manière intéressée les processus de privatisation et de déréglementation avec des mesures de libéralisation, une Europe qui mise sur des politiques de travail qui, dans la pratique, fixent des distributions régressives du produit social, qui rendent l’emploi précaire et qui contribuent à créer des poches de marginalisation et de sous-emploi ; cette vision sacralise le déficit 0 au risque de perpétuer les déficits sociaux. De Barcelone à Séville, une grève générale a été prononcée contre son gouvernement. Il ne peut pas en être autrement parce que sa réforme du travail, qui diminue la protection du chômage et le coût des licenciements, est un exemple de plus de ce que la présidence espagnole entend par assouplir le marché du travail. C’est là un modèle de ce qui, loin de promouvoir la coopération et la participation sociale au nom du bien-être collectif, augmente les contraintes exercées sur les secteurs les plus exposés, culpabilise les victimes que le propre modèle génère et augmente les possibilités d’exclusion et de marginalisation sociale. Devant l’incertitude économique de la situation de l’emploi, une concertation et une coordination des politiques économiques des États membres sont nécessaires pour réactiver l’économie, pour assouplir les marges de comportement budgétaire et pour renforcer la cohésion et le modèle social européen. L’Union européenne peut être un point de référence fondamental de la croissance économique mondiale, mais pour cela et pour que la réactivation devienne réalité, il faut que la politique économique change de cap. L’euro, le marché intérieur, les politiques communes et un budget communautaire plus important doivent contribuer à l’établissement d’un gouvernement économique européen efficace et capable de renforcer la croissance économique et le développement durable, ainsi que d’améliorer la distribution des revenus et d’atteindre le plein emploi. On peut pas proclamer 'Plus d’Europe' devant la détérioration des politiques sociales et avec moins de politiques européennes. M. de Miguel : il faut plus d’Europe, mais il faut aussi - et surtout- une meilleure Europe.

Political group: GUE-NGL