Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, Monsieur le Président du Conseil, Madame la Commissaire, je voudrais également commencer par remercier très chaleureusement les trois rapporteurs, Mme Buitenweg, MM. Costa Neves et Seppänen, pour le travail qu'ils ont accompli. Ceux qui suivent cette procédure de manière aussi intensive que ne le font parfois les coordinateurs peuvent évaluer la quantité de travail que cela renferme réellement. Je leur adresse donc mes remerciements tout particuliers au nom de l'ensemble de mon groupe également. Je suis heureux que le président du Conseil soit encore là car je pense que la procédure budgétaire doit nous donner l'occasion, chaque année, de souligner que cette procédure n'est pas complète. En dépit des possibilités de coopération qui sont les siennes, ce Parlement ne dispose pas encore de l'intégralité du pouvoir dont doit jouir la représentation parlementaire des citoyens lorsqu'il est question du budget de l'année suivante. J'ai laissé entendre que je n'aurais de cesse de le répéter. J'aurai, en la matière, l'attitude de Caton l'ancien qui, dans la Rome antique, réclamait la destruction de Carthage - même si je n'irai pas aussi loin. Je ne souhaite que l'éradication d'une procédure qui n'est pas démocratique et je vous le répéterai à chaque occasion. En effet, cette procédure budgétaire ne sera complète - et ce aussi en ce qui concerne le budget agricole - que lorsque nous y serons pleinement impliqués et que nous partagerons la responsabilité, tant du côté des recettes que de celui des dépenses. Je sais que je ne rencontrerai pas une très grande résistance de votre part sur ce terrain mais il va de soi que nous devons aller plus loin dans la discussion. C'est à cette seule condition que les citoyens de l'Union européenne pourront décider, par leur vote, si nous - ce Parlement - avons bien agi ou non. (Applaudissements) Bien sûr, le Conseil et la Commission ont également leur place dans cette procédure à l'avenir. Nous ne manquerons pas d'honorer ce principe. Je pense toutefois qu'en tant que représentation élue, le Parlement est le premier interlocuteur. À l'avenir, nous insisterons également sur la nécessité d'évolutions en la matière. En ce qui concerne le budget, nous travaillons dans un cadre très étroit. Ce cadre est défini par les perspectives financières, que nous respectons. Nous les respectons, même si nous constatons que des défis supplémentaires nous sont imposés, qu'on ne pouvait percevoir à l'époque où ces perspectives ont été définies. Nous devons nous y adapter et permettre les évolutions idoines dans les limites de notre cadre budgétaire. Pour l'heure, c'est à coup sûr encore possible, attendu que nous constatons par les remboursements survenant à la fin de chaque année qu'il y a encore une marge suffisante. Il s'agit, en l'occurrence, soit d'un problème d'exécution - et c'est là une erreur qu'il faut pallier - soit, effectivement, d'une surestimation des besoins. Là aussi, il est encore possible de relâcher la pression. Mais je vous le dis très clairement, Monsieur le Président du Conseil, Madame la Commissaire : dans un avenir proche, soit au plus tard à l'expiration des perspectives financières, nous devrons débattre de l'évolution. En matière de développement des perspectives financières, nous devrons nous demander comment faire face aux nouveaux défis de manière plus intensive et plus concrète. D'ici là, en effet, nous aurons épuisé les marges disponibles dans tous les domaines. Nous nous trouverons au niveau du sol. Il faudra alors discuter de ce que pourrait être une dotation appropriée du budget de cette Assemblée et du budget général. Nous serons prêts à ferrailler avec vous quant à cette évolution. Nous appuierons la Commission lorsqu'il s'agira de procéder à la modernisation de ses procédures administratives. Nous serons là lorsqu'il s'agira d'engager le personnel nécessaire. Mais nous poserons aussi d'importantes exigences en retour. Nous exigerons que la mise en œuvre des programmes coulés en chiffres par nos soins dans le budget ait réellement lieu dans le courant de l'exercice. Nous ne tolérerons plus de constater l'accumulation des retards en matière de paiements. Il y a progrès, je le concède. Je ne prétends pas que nous en soyons encore au point où nous nous trouvions il y a deux ou trois ans. En dépit de ces progrès, nous devons cependant encore déployer un travail considérable. Nous vous appuierons, je l'ai dit, mais nous serons exigeants ! Nous préserverons également les acquis pour les différentes lignes et catégories budgétaires. Les gens qui attendent une aide appropriée de notre part pourront également se fier à nous à l'avenir. Cela vaut tout d'abord pour la catégorie I, pour des agriculteurs qui ne peuvent tout changer du jour au lendemain et qui ont besoin d'un certain délai. Mais ces gens doivent aussi savoir que les choses changent au sein de l'Union européenne et que nous participerons, en tant que Parlement, à ce changement. À l'avenir, nous examinerons très attentivement la catégorie I et y introduirons des éléments modernes. Nous apporterons des innovations. Et si aucune évolution n'est à constater dans ces domaines qui ne dépendent certes pas de la catégorie I - ils dépendent en effet de la catégorie VII - mais qui concernent également l'agriculture, si SAPARD n'est pas mis en œuvre, nous vous prions alors de recourir aux instruments novateurs qui ont fait leurs preuves dans le cadre de LEAR et de les transférer, afin de pouvoir offrir une aide à court terme, une aide rapide. Nous soumettrons cette demande et nous veillerons également qu'au-delà de la sécurité des agriculteurs, les consommateurs puissent eux aussi être sûrs qu'il s'agit d'un bon résultat en matière de sécurité alimentaire et que cela ne nuit pas à leur santé. Lors de la première lecture, nous voterons pour l'inscription en réserve des moyens qui semblaient jusqu'ici nécessaires pour un traitement correct de la fièvre aphteuse et de l'ESB. Nous connaissons les développements survenus ces derniers jours, notamment au sein de la population ovine. J'ignore s'il n'y aura pas encore d'autres développements dans ce dossier. Nous n'agirons qu'après réception de la lettre rectificative, lorsque nous aurons une vue d'ensemble de la situation. En ce qui concerne la catégorie II, nous veillerons à la maîtrise des deux grands défis. La restructuration de la flotte de pêche en Espagne et au Portugal est un élément tout à fait décisif et important. Dans ce dossier, des gens étaient convaincus de pouvoir gagner leur vie dans des conditions déterminées. Cela ne sera plus possible en raison de l'absence d'un accord avec le Maroc. Je dirai, à l'adresse de la Commission et du Conseil, que nous ne trouvons pas qu'il ait été très sérieux de prévoir malgré tout ces 125 millions alors qu'il était clair, dès le début de l'année, que cet argent ne pourrait être utilisé. Malgré cela - ou pour cette raison précise -, les pêcheurs ont droit à notre aide. Nous veillerons à ce qu'on agisse de manière adéquate dans le courant de la procédure budgétaire. Cela vaut aussi pour les régions frontalières, qui ne sont pas toujours des régions riches qui peuvent subvenir à leurs propres besoins. En disant cela, je pense par exemple à la Bavière, une de ces régions qui se trouvent dans une situation un peu plus confortable. Il y a également d'autres régions, qui ont réellement besoin d'une aide plus conséquente, et nous y veillerons. Pour ce qui est de la catégorie III, nous procéderons également au développement d'éléments tournés vers l'avenir. Nous savons parfaitement, compte tenu des développements survenus après le 11 septembre, que des évolutions sont nécessaires dans ce domaine. Il faut pousser plus loin Europol et Eurojust et surmonter, en cette matière, les sensibilités nationales. Pour lutter contre le terrorisme, il faut supprimer tout ce qui lui facilite la tâche. On ne peut faire valoir d'anciens droits. Il faut avancer. Ce que nous souhaitons, c'est la poursuite de ce qui a été entamé l'année dernière, à savoir l'intégration sociale par l'accès au marché du travail. Nous ne pouvons pas, un an après que Mme Haug a mis l'accent sur ce point dans son rapport sur le budget, l'oublier purement et simplement parce que de nouveaux problèmes se posent depuis lors. Les citoyens ont également le droit d'être intégrés à la société en étant familiarisés aux technologies modernes de l'information et de la communication. Cela vaut non seulement pour les personnes bénéficiant d'un bon niveau et d'une bonne formation mais aussi pour ceux qui accomplissent des tâches très simples. Je vous remercie de votre attention. Je remercie une fois encore les rapporteurs et j'espère que nous amènerons cette procédure à bon port en collaboration avec les deux autres institutions. (Applaudissements)

Political group: PSE