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Madame la Présidente, après avoir assisté au débat, je voudrais attirer l’attention de tous sur un point : suite à l’attaque terroriste des rebelles tchétchènes, 120 otages sont décédés, mais également 50 terroristes. Je voudrais donc attirer votre attention sur le fait que, même s’il s’agit de terroristes, rien ne peut justifier une exécution aussi sommaire que celle à laquelle les troupes russes ont procédé tandis que ces personnes étaient probablement complètement endormies. Je tiens à préciser en outre qu’aucun média n’a fait mention de ce fait, gravissime, car il porte atteinte à la coexistence démocratique et humaine - même s’il s’agit de terroristes - et également que ce Parlement n’a pas non plus évoqué cet acte des troupes russes, acte d’une barbarie inouïe.

Political group: Verts-ALE
Monsieur le Président, je souhaite, au nom du groupe , la bienvenue à Mme Hassi et à Mme Wallström. Il faut que le Parlement européen vous apporte son soutien à toutes deux dans vos efforts pour faire inclure la question des changements climatiques dans toutes les politiques de l’Union européenne. Nous savons que lors du Sommet d’Helsinki seront prises des décisions tout à fait déterminantes sur la manière dont le point de vue environnemental en général et en particulier les questions climatiques seront pris en considération. Mme Wallström a mentionné un point extrêmement positif concernant son collègue de la Commission, M. Monti. Le membre de la Commission chargé de la concurrence est donc disposé à étudier la manière dont les subventions et les paiements assimilables à des taxes influent sur les questions climatiques. La proposition de résolution du Parlement insiste fortement sur le fait qu’il faut réduire les subventions massives accordées actuellement aux combustibles fossiles. Je suis convaincue que M. Monti s’attaquera à ce problème. Peut-être pourrons-nous ensuite orienter les subventions sur des secteurs qui servent à promouvoir les objectifs de l’Union européenne et en particulier le développement durable. Je suis également favorable à l’idée selon laquelle nous devons avec énergie nous efforcer de faire fonctionner les forces du marché pour stopper les changements climatiques. À cet égard, on ne saurait sous-estimer l’importance des taxes environnementales. M. Bolkestein, le membre de la Commission chargé du marché intérieur, a déclaré hier au Parlement européen qu’il avait l’intention de s’occuper de cette question, mais malheureusement il a déclaré qu’il avait encore besoin d’une année pour convaincre l’Espagne de la réelle nécessité d’une taxation de l’énergie. Je serais très intéressée de savoir quelles sont les vues du membre de la Commission et du président du Conseil sur la manière dont la taxe commune sur l’énergie progresse, car sans elle l’Union européenne ne pourra pas réaliser ses objectifs.

Political group: Verts-ALE
Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, je voudrais dire quelques mots au sujet de l’élargissement de l’Union européenne et des relations avec nos nouveaux voisins. Historiquement parlant, le cinquième élargissement de l’Union européenne représente certainement un des plus grands défis de toute l’Europe. Depuis le 1er mai, nous pouvons dire qu’il n’y a plus lieu de parler d’une Europe divisée, mais d’une grande famille européenne unie, qui doit agir selon des perceptions et des règles communes. Pour cela nous avons également besoin du traité constitutionnel de l’Union européenne. Il faut espérer que la rédaction de ce Traité sera achevée en juin, car ce n’est qu’alors que nous pourrons rester l’union politique et économique la plus dynamique au monde. Avec l’élargissement, l’Union européenne hérite de nombreux voisins nouveaux. Après avoir passé de nombreuses années au sein de l’Union soviétique contre sa volonté, l’Estonie doit vivre à présent comme membre de l’Union européenne avec la Russie à ses portes et, plus au Sud, le Belarus, l’Ukraine et la Moldova. Mesdames et Messieurs, je suis heureux d’avoir pu passer un an comme observateur au sein du groupe du parti européen des libéraux et réformateurs du Parlement européen et au sein de la commission du développement et de la coopération, dont l’une des priorités concerne les relations avec les pays voisins de l’Union européenne. Je voudrais continuer à travailler au sein de cette commission. En tant que libéral, je voudrais continuer à soutenir l’engagement de l’Union européenne à promouvoir le développement de la démocratie et de la liberté de la presse en Ukraine, au Belarus, en Moldova et en particulier en Russie. Pour ces pays, l’Estonie constitue un bon exemple de transition vers un pays européen. Nos expériences sont nécessaires pour la création d’une Europe nouvelle et démocratique. Notre investissement dans le développement de nos nouveaux voisins est essentiel, car l’existence de voisins démocratiques constitue une garantie de sécurité gratuite pour l’Union européenne elle-même. La coopération mutuelle et fructueuse est une fondation pour l’avenir. J’attends donc avec intérêt la nouvelle stratégie de développement pour la politique de l’Union européenne en matière de voisinage qui devrait voir le jour sous peu.

Political group: ELDR
La nouvelle directive sur la dissémination volontaire d'OGM prétendait 'inclure tous les aspects écologiques directs ou indirects'. Force est de constater que le résultat reste loin des ambitions affichées et que les sujets qui fâchent ont été écartés. Ainsi, la question de la responsabilité environnementale couvrant les dommages causés par les OGM est renvoyée à plus tard, de même que la prise en compte des effets cumulés potentiels à long terme liés à l'interaction de plusieurs OGM. En clair, on autorise la dissémination d'OGM dans l'agriculture sans savoir quels sont les risques réellement encourus et sans savoir non plus qui sera juridiquement responsable des dégâts occasionnés ! Les incertitudes avouées par les rédacteurs de la directive montrent à nouveau qu'il est indispensable d'imposer un moratoire sur la production d'OGM pour des raisons liées à l'écologie et à la santé publique. En se contentant d'encadrer imparfaitement leur dissémination, la directive s'oppose à l'exigence du moratoire, et c'est la première raison pour laquelle je vote contre le rapport. De plus, les implications sociales et démocratiques de l'expansion des OGM sont parfaitement connues : cette expansion renforce encore la domination de l'agro-industrie sur les producteurs et les consommateurs. La directive fait ici la part belle aux grands industriels, et c'est la seconde raison pour laquelle je vote contre le rapport.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, j'espérais pouvoir féliciter le commissaire Bolkestein pour la réponse franche qu'il aurait normalement dû donner, mais j'ai écouté cette réponse et je me demande ce que j'ai entendu. 'La Commission est en train d'examiner les divers aspects de ce dossier.' Je demande à la Commission si elle prendra des mesures. Nous croyons au marché intérieur et un nombre croissant de citoyens se déplacent au sein du continent. Ceux-ci voudraient être en mesure de regarder la télévision française en Allemagne ; ils voudraient pouvoir regarder la télévision britannique s'ils choisissent de s'installer en Espagne pour leur retraite. La réalité est que le marché intérieur ne fonctionne pas. Je voudrais que la déclaration du commissaire soit un rien plus positive et qu'il dise que non seulement il va réexaminer le problème, mais qu'il va réellement prendre des mesures afin de s'y attaquer et de soumettre une proposition positive au Parlement.

Political group: PPE-DE
En 2003, un nouveau protocole couvrant la période du 1er janvier 2004 au 31 décembre 2006 a été convenu avec le Groenland, dans le cadre de la révision à mi-parcours du quatrième protocole, qui fixe les conditions prévues par l’accord de pêche entre le Groenland et la Communauté européenne. Cette révision introduit une série d’ajustements, mais ne modifie pas le niveau de la compensation financière, qui reste fixée à 42 820 000 euros par an. Par contre, la révision fait une distinction claire entre le soutien budgétaire accordé en compensation des possibilités de pêche octroyées et le soutien budgétaire destiné à la réforme structurelle. Nous approuvons l’augmentation des quotas de flétan, qui signifie que les flottes nationales peuvent désormais capturer 800 tonnes de flétan noir. Il faut toutefois noter qu’à l’époque de la décision, le Portugal était exclu de cet accord, malgré ses droits de pêche historiques dans cette zone. Étant donné que les quotas sont à tel point sous-utilisés, nous devons veiller à ce que le principe de bonne gestion financière soit appliqué; autrement dit, que les possibilités de pêche offertes par les accords de pêche internationaux soient effectivement utilisées, sans porter préjudice au principe de stabilité relative. Le rapport et la proposition de la Commission ouvrent la possibilité de redistribuer les quotas qui ne sont pas totalement utilisés pendant une année donnée. Nous estimons cependant que la formulation de l’amendement 5 est préférable et que cet amendement devrait, en conséquence, être adopté en plénière.

Political group: GUE-NGL
Nous avons voté contre le rapport Dimitrakopoulos parce qu’il complète les procédures pour la promotion de l’idée centrale du règlement pour les partis européens et leur financement. Autrement dit, l’institution d’agences et de mécanismes qui 'créeront une conscience européenne' et cultiveront la perception de la politique unilatérale, capitaliste, opposée aux mouvements populaires. Toute opposition exprimée se verra refuser la moindre marge d’expression. Des mesures sont prises pour museler les opposants au système. Des droits sont abolis, comme le droit de liberté d’expression et de création de partis politiques. Sur la base de décisions de la Communauté et du choix du gros capital, le Parlement européen est réduit à la fonction de juge de la 'correction politique' de ces partis. Les majorités décideront de la légalité de l’existence des minorités ou, du moins, des termes dans lesquels leurs idées sont exprimées, ainsi que du financement ou non de ces conceptions. Les amendements proposés par M. Dimitrakopoulos vont dans une direction encore plus conservatrice. Alors que des pouvoirs excessifs sont conférés au Bureau du Parlement européen, plus facilement contrôlable, le seul droit réservé au Parlement européen lui-même est de décider 'à la majorité des suffrages exprimés' - même pas à la majorité absolue de ses membres - si un parti respecte ou non les principes de l’UE; autrement dit, s’il se fond dans le moule du gros capital de l’UE et dans son système. Nous voterons contre ce rapport parce que, de forum où les idées se juxtaposent, il réduit le Parlement européen à un simple juge du droit des idées d’exister.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, Monsieur le Président de la Commission, Madame la Commissaire, Monsieur Aznar, je vous demande de ne pas relâcher vos efforts. Votre période de gloire en tant que président de l’Union européenne a peut-être pris fin, mais ce n’est pas le cas de votre responsabilité. Le rideau médiatique que vous avez levé sur vos succès ne masque pas les très graves questions qui se profilent à l’horizon. Les propositions de réforme de la politique commune de la pêche ou de la PAC présentées par votre collègue de parti, M. Fischler, provoquent incertitude et préoccupation parmi nos pêcheurs et agriculteurs. Il convient simplement de les harmoniser avec notre réalité qui, à l’heure actuelle, est très éloignée de la réalité virtuelle technocrate régnant au sein de la Commission. C’est maintenant et ici, où se décide notre avenir, que vous devez faire preuve de cette fermeté dominant votre politique d’alors. Votre plus grand succès, celui de la présidence espagnole, a été votre volontarisme, la capacité de travail de votre équipe. Félicitations ! Je n’avais jamais vu autant de mémorandums présentés, bien que, proportionnellement, les progrès aient été peu nombreux. Vous avez coupé le ruban de l’implantation de l’euro. C’est très bien. Mais vous avez minimisé le travail préalablement effectué par d’autres. Pour terminer, vos propositions initiales sur l’immigration ont, grâce à Dieu, été réduites de manière significative et, à la déception de nombreuses personnes, les citoyens de Barcelone et de Séville se sont comportés correctement et ont infirmé, par leur civisme, toutes vos prévisions alarmistes. C’est pourquoi, Monsieur le Président, je demande formellement que les institutions européennes félicitent ces deux villes pour leur comportement et leur civisme ainsi que pour leur patience face à ces démonstrations de pouvoir coûteuses et non nécessaires.

Political group: Verts-ALE
Monsieur le Président, je voudrais soumettre une question à l'attention du Parlement. Hier encore des centaines d'hectares de forêts ont été détruits par des incendies, mettant en péril les environs de Rome et la vie de citoyens européens : la même chose est survenue il y a quelques jours en France, toujours à la frontière avec l'Italie. Ces incendies criminels, qui mettent en péril et détruisent des centaines et des centaines d'hectares de forêt d'Europe, se produisent souvent durant l'été dans les pays d'Europe méditerranéenne, provoquent des dégâts qui mettent en danger l'économie touristique. Je crois qu'une intervention du Parlement est indispensable, de même qu'une intervention forte de la Commission et du Conseil, étant donné qu'au Conseil de Feira, l'hypothèse d'un service de protection civile européen a été envisagée. Il s'agit d'un danger important qui nuit au patrimoine forestier et à l'environnement dans l'ensemble de l'Union européenne, mais qui provoquera surtout d'importants dégâts sur le plan de l'économie et de la relance de l'emploi dans l'industrie du tourisme, dans l'ensemble des pays méditerranéens.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, cette intervention vise à soutenir, au nom du , l'avis que la présidente de la commission économique et monétaire a exprimé sur le sujet qui alimente ce débat. Je me réjouis que le commissaire Bolkestein soit disposé, comme il vient de le dire, à débattre en commission le contenu de la proposition du rapport de synthèse, qui doit servir de base au débat lors d'une réunion qui, nous l'espérons, sera très importante et qui se tiendra dans ma ville, qui est également celle du président de cette séance. Par conséquent, nous avons un intérêt particulier à ce que Barcelone soit réellement une réussite et que l'on s'en rappelle comme d'un pas en avant réellement important dans les engagements qui ont été pris depuis la réunion de Lisbonne l'année dernière. Je voudrais insister sur un aspect sur lequel la Commission et le ont mis l'accent. Il s'agit de la nécessité de consolider et de clarifier les mécanismes et les objectifs en matière de politique économique et monétaire. Il y a une certaine confusion, comme vous le savez - et cela a été débattu au sein de la Commission et au sein de cette Assemblée - entre, d'une part, l'Europe de l'euro (qui, comme l'a très bien dit M. le commissaire, est presque au terme sa dernière étape avec la circulation des pièces et des billets) et la représentation extérieure de l'euro et, d'autre part, le système de prise de décisions en matière de politique économique et monétaire. Nous savons que cette situation n'est pas satisfaisante et la crise actuelle le souligne. Nous espérons que nous trouverons une solution à la situation actuelle, comme le répète périodiquement avec beaucoup d'optimisme le collègue de M. Bolkestein, le commissaire Solbes, qui est en même temps néanmoins obligé de revoir à la baisse les perspectives de croissance. Par conséquent, je voudrais insister sur cet aspect et sur un autre que le commissaire n'a pas mentionné et qui est, selon moi, très important parmi les divers éléments de Lisbonne et son développement ultérieur : il s'agit de l'élément formatif et technologique. À Lisbonne, on a fixé pour 2010 l'objectif d'une société pleinement compétitive, dans laquelle nous serions capables de combler le retard technologique et scientifique que nous avons par rapport aux États-Unis, qui était l'échéance de référence fixée à Lisbonne. Il s'agit d'un élément qu'il faut, selon moi, également introduire dans ce rapport de synthèse, et c'est également ce que suggèrent des éléments provenant des réunions qui ont suivi.

Political group: ELDR
Madame la Présidente, beaucoup de beaux propos ont été écrits à l'issue du sommet de Tampere, mais ces beaux propos ne pourront se concrétiser, et nous ne pourrons demeurer fidèles aux principes humanistes, que si les gens parviennent à pénétrer dans l'Europe forteresse, que si nous commençons à mener sérieusement une politique permettant de dissocier la politique de demande d'asile de celle de l'immigration, que si nous nous mettons à mener une politique sérieuse de collaboration avec le Haut commissariat des Nations unies pour les réfugiés afin de tenter de résoudre les problèmes que connaissent l'Europe et le monde en matière de réfugiés. Il serait temps, selon moi, que l'UE envisage l'introduction d'une véritable politique de l'immigration et j'invite le Conseil à réfléchir dans ce sens. Il n'empêche que certaines situations exigent des efforts particuliers - et un fonds spécial a été nécessaire pour couvrir ces efforts particuliers - afin d'éviter que des projets déjà en cours ne fassent les frais de certaines situations, comme cela risque d'être le cas pour l'Afrique, qui paiera les efforts déployés par l'UE au Kosovo. Je dirai, en conclusion, que je ne puis admettre l'idée d'un 'scoreboard' dans le domaine juridique. Il s'agit, selon moi, d'une intégration par une porte dérobée et on se dirige vers des États-Unis d'Europe par une porte dérobée. Cela ne marche pas de pair avec un processus démocratique que préconise, si j'ai bien compris, M. Vitorino. Si nous voulons prendre ce cap, il convient de dire les choses avec franchise.

Political group: GUE-NGL
Madame la Présidente, je me joins aux remerciements adressés au rapporteur pour nous avoir dotés d’une excellente base aux fins de notre débat de ce matin, qui porte sur une question hautement sensible. Je tiens également à remercier le commissaire Verheugen pour être revenu de Suisse tard dans la soirée d’hier afin de nous faire part des négociations avec Chypre, qui sont intimement liées à notre débat de ce matin. Il y a deux semaines, j’ai assisté à la commission parlementaire mixte UE-Chypre et, si l’heure n’était pas à l’optimisme, un véritable désir de voir les deux communautés réunies au 1er mai était bel et bien présent. Nous appelons de nos vœux cette réunification. Pour ce qui est de l’adhésion de la Turquie à l’Union, M. Verheugen nous a donné une analyse très détaillée des réformes politiques et économiques menées dans ce pays. Comme d’autres, je me réjouis qu’il estime qu’une appréciation claire et objective devrait être posée sur la base des critères de Copenhague. J’ai sous les yeux une copie des critères de Copenhague des 21 et 22 juin 1993. Il y est dit: “l’adhésion requiert de la part du pays candidat qu’il ait des institutions stables garantissant la démocratie, la primauté du droit, les droits de l’homme, le respect des minorités et leur protection, l’existence d’une économie de marché viable ainsi que la capacité à faire face à la pression concurrentielle et aux forces du marché à l’intérieur de l’Union européenne'. Mais il déclare ensuite que: 'la capacité de l’Union à assimiler de nouveaux membres tout en maintenant l’élan de l’intégration européenne constitue également un élément important répondant à l’intérêt général, aussi bien de l’Union que des pays candidats'. On s’est longuement attardé au cours de ce débat sur les immenses progrès que réalise la Turquie, mais on a quelque peu éclipsé le problème de la capacité de l’Union à absorber un pays de la taille et de la nature de la Turquie. C’est pourquoi nous devons à présent nous pencher non seulement sur la capacité de la Turquie à rejoindre l’Union, mais aussi sur notre propre capacité à absorber ce pays. Pour en revenir à la question d’une perspective plus large - que M. Duff a mentionnée -, de nombreux membres de mon groupe politique estiment qu’elle implique, d’une part, la capacité de l’Union à absorber la Turquie et, d’autre part, la capacité de la Turquie à respecter ces critères. Nous estimons donc qu’une évaluation fondamentale de la capacité institutionnelle de l’Union à absorber la Turquie serait nécessaire et devrait faire partie du rapport que la Commission présentera en octobre. Nous devrions dès lors avoir le courage d’analyser la situation de manière très claire et raisonnable. C’est pourquoi, avec 25 États membres à compter du 1er mai, 21 langues, des perspectives financières pour après 2006 qui ne seront disponibles qu’en 2005 au plus tôt et des doutes quant à savoir si un traité constitutionnel sera convenu et ratifié, le plus raisonnable serait de dire que la situation politique actuelle de l’Union est véritablement incertaine et de faire preuve d’une extrême prudence avant de donner le feu vert à la Turquie à ce stade.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, il me semble que des erreurs de traduction se sont glissées dans la version espagnole, car, dans le rapport Folias également, il existe de nettes différences entre le texte anglais, qui fait foi, et le texte espagnol. Je prierais donc que soit revue, plus particulièrement, la traduction du paragraphe 19. Des problèmes existent dans l'ensemble du texte mais la version espagnole du paragraphe 19, en particulier, diverge complètement de l'original anglais.

Political group: PSE