Monsieur le Président, chers collègues, dans le cadre de la procédure de consultation, nous sommes saisis d’une proposition de règlement du Conseil pour la mise en œuvre d’actions relatives à la stratégie de préadhésion pour Chypre et Malte. Cette proposition est similaire à celle présentée pour d’autres pays candidats et, une fois mise en œuvre, elle remplacera les protocoles financiers venus à expiration. Les instruments de préadhésion sont destinés à fournir une contribution technique et financière aux efforts des pays candidats afin de remplir les exigences de l’acquis communautaire. L’examen analytique de la Commission a, en effet, montré que Chypre et Malte - bien que classés dans la catégorie des pays à revenus élevés par la Banque mondiale - présentent les mêmes difficultés que les PECO pour transposer le droit communautaire, en raison de l’insuffisance de leurs capacités administratives et juridictionnelles. Lors de l’examen en commission de l’excellent rapport de M. Brok, il a été précisé que les deux pays peuvent également bénéficier de la ligne budgétaire MEDA pour des actions horizontales d’intérêt régional. Je prierai M. le commissaire de le confirmer de façon explicite. En ce qui concerne Chypre, il faut préciser qu’une partie de l’aide technique et financière prévue dans les instruments visera le rapprochement des communautés grecques et turques et la solution définitive du problème de la partition de l’île. Les déclarations du Conseil et de la Commission sur la question chypriote étaient donc particulièrement opportunes et j’en remercie le président du Conseil et M. le commissaire Verheugen. Depuis le 4 juillet 1990, date de la demande d’adhésion de Chypre, le Parlement européen, par de nombreuses résolutions, n’a cessé de réclamer une solution politique conforme au droit international et aux résolutions pertinentes du Conseil de sécurité des Nations unies. En avril 1999, encore, le Parlement a réitéré sa position selon laquelle l’adhésion de Chypre doit bénéficier à toute l’île et faciliter une solution politique, mais que l’adhésion ne doit pas être conditionnée par cette dernière. En d’autres mots, la solution politique ne doit pas tenir l’adhésion en otage. Les deux processus sont des processus séparés. Cette position non équivoque de notre Assemblée avait suscité quelques controverses. Il faut donc se féliciter que le Conseil européen d’Helsinki ait mis fin aux spéculations en retenant dans ses conclusions, et je cite : 'que si aucun règlement n’est intervenu au moment de l’achèvement des négociations d’adhésion, la décision du Conseil relative à l’adhésion sera prise, sans que ce qui précède constitue, pour autant, une condition préalable'. Les choses étant claires, il faut maintenant espérer que l’amélioration du climat des relations entre l’Union européenne et la Turquie et des relations gréco-turques influencera favorablement la communauté chypriote turque et que celle-ci lèvera son refus d’envoyer des représentants aux négociations d’adhésion. La présence de tels représentants ne préjugerait en rien la solution politique définitive. Bien au contraire. Elle permettrait une mise en valeur des intérêts de tous à un moment où Chypre, en s’insérant dans l’Union européenne, s’apprête à prendre un tournant décisif de son histoire.

Political group: PSE