Grâce à Mme la commissaire Diamantopoulou, dont j'aurais tendance à partager les appréciations, on commence enfin à parler de la Somalie. Voilà très longtemps que nous ne parvenions pas à aborder ce problème, parce que les conditions n'étaient pas réunies. Aujourd'hui, avec ce gouvernement national de transition, nous parvenons à parler de la Somalie en sachant que le chemin à parcourir sera encore très long et très tortueux. Je pense que la Somalie est le seul pays de la région à se trouver dans ces conditions. Nous devons donc demander par le biais de l'IGAD que la conférence de Nairobi, à laquelle devront participer non seulement les représentants du gouvernement national de transition mais aussi tous les autres représentants et tous les chefs qui contrôlent les régions du nord et du sud du pays, soit réunie le plus vite possible. Je pense en effet que si nous ne parvenons pas à impliquer le plus grand nombre de représentants de ces territoires, nous manquerons notre but. Je pense qu'il faut remercier également Djibouti et le Kenya, deux pays qui ont longtemps joué un rôle de médiation ; l'Éthiopie, dont le poids est très important, s'est désormais jointe à eux ; il faut espérer que ces trois pays réussiront à mettre au point diverses suggestions à proposer aux chefs qui se réuniront à la conférence de Nairobi. Espérons qu'il s'agira de suggestions permettant effectivement d'aller vers la paix. Certes, nous devons essayer de proposer une solution basée sur le respect de l'intégrité du pays, même si l'instance qui en décidera devra examiner s'il faut accorder des formes particulières d'autonomie à certaines régions du pays. Les problèmes sont énormes, comme le faisait observer Mme la commissaire : il faut avant tout, comme premier objectif, démilitariser et désarmer la population ; il faut déminer les territoires et, surtout, il faut isoler les franges terroristes existantes qui se sont installées à l'intérieur du pays ; il faut, en outre, définir une base institutionnelle et lancer un plan de mise en place de la démocratie et du respect des droits de l'homme. Comme l'a souligné Mme la commissaire, il faut faire naître un esprit de réconciliation nationale et impliquer largement toutes les parties. En outre, il faut s'attaquer au problème des réfugiés, qui doivent pouvoir choisir de retourner librement dans leur patrie sans risque pour leur sécurité ; et il y a aussi le grave problème sanitaire qui constitue pour ce pays un état d'urgence extrême et doit être traité dans l'immédiat. Si, comme je le pense, ces questions sont les objectifs prioritaires de la conférence de Nairobi, il est nécessaire que cette conférence ait lieu au plus vite, si possible ce mois-ci, car cela permettra à l'Union européenne de lancer des programmes d'aide qui doivent être plus efficaces et être mis en œuvre plus rapidement que ceux déjà réalisés. Si ces objectifs sont atteints, la Somalie pourrait alors discuter avec les autres pays de la région en vue de lancer un processus économique indispensable. En outre, il semble qu'il y ait également un espoir de lancement du processus démocratique en Érythrée, ce qui permettra à l'Union européenne d'intervenir dans toute la région, dans le cadre des instruments prévus par le traité de Cotonou, avec un premier programme organique d'interventions. Je pense que cette configuration régionale est une donnée qui, justement, peut créer des synergies au sein de la région, susciter un esprit d'émulation dans des pays comme la Somalie, qui ont besoin d'aide et de compréhension, mais qui doivent aussi faire des choix courageux propres à garantir la participation globale de toutes les représentations.

Political group: PPE-DE