Monsieur le Président, je voudrais moi aussi adresser mes remerciements aux rapporteurs, ainsi qu'au président de la commission. Si l'on considère les conflits qui ont entouré le vote du budget lors des exercices précédents, il semble que cette année ait laissé la place à une plus grande quiétude, à des conflits guère perceptibles pour l'opinion publique. Mais il faut constater que, cette année encore, le Conseil n'assume guère sa responsabilité dans les faits. En tant que branche de l'autorité budgétaire, il se devrait de défendre le budget de manière conséquente et politiquement responsable. Tandis que le Parlement, au terme de longs débats, via des accords extensifs et des négociations avec la plupart des parties concernées, a travaillé le plus minutieusement qui soit à un budget équilibré, qu'il a composé entre les nécessités et le devoir de gérer parcimonieusement l'argent du contribuable, le Conseil s'est à nouveau contenté de procéder à des réductions arbitraires, sans procéder du moindre projet politique. Tout au moins ce projet politique ne nous est-il pas perceptible, et la question se pose de savoir s'il y en eût jamais un. Procéder de la sorte ne fait qu'envenimer inutilement les problèmes, car, une fois de plus, et en dépit de missions particulières, des préparatifs en vue de l'élargissement et de diverses problématiques supplémentaires, le budget demeure bien en dessous de la marge de 1,27 % du produit intérieur brut. Pour cette année, le Conseil a procédé à une réduction linéaire de 10 % en ce qui concerne les paiements. C'est d'autant plus incompréhensible que la mise en œuvre des programmes accuse un retard dans bien des domaines. Le Parlement procède à la réinscription de ces montants. Nous ne pouvons éveiller des attentes dans des domaines tels que les fonds structurels ou l'aide extérieure, par exemple, et ne les satisfaire qu'après d'importants retards. Une telle attitude sape la confiance qu'on peut avoir dans les institutions de l'UE. Le Conseil portera sa part de responsabilité en la matière s'il imposait son mode d'action. Ce comportement est particulièrement problématique dans la catégorie IV, celle des actions extérieures. Tandis que les ministres des affaires étrangères et les chefs d'État et de gouvernement tiennent de grand discours sur la politique étrangère commune, les ministres des finances s'en tiennent à la mesquinerie et procèdent à des coupes sombres, sans se préoccuper de l'atteinte portée à l'image des institutions communautaires. Nous ne comprenons pas pourquoi nous ne disposons pas pleinement de l'instrument de flexibilité dans ce domaine pour l'année à venir. Nous avons encore d'importants problèmes dans les Balkans, des nouvelles missions nous attendent en Afghanistan et dans les États voisins, de nouvelles missions nous attendent au Proche-Orient. L'UE perd les possibilités qu'elle a de réagir avec souplesse et nous attendons également une réponse du Conseil dans ce domaine. Il doit expliquer comment l'UE peut bien préserver sa capacité d'action et sa flexibilité sur le plan politique. Notre groupe témoigne d'une attitude plus critique vis-à-vis de la procédure choisie pour les lignes A30. En dépit de la multitude de demandes isolées - dont certaines émanaient du Parlement -, les deux grands groupes se sont attelés à résoudre cette question par une procédure globale. Ce faisant, notre commission ne pouvait cependant plus procéder au moindre réglage fin, et nous n'avons dès lors pu assumer notre mission de contrôle de manière suffisante. Cela étant, M. Wynn a très clairement signalé aujourd'hui qu'il faudrait modifier cet état de fait pour la procédure budgétaire de l'année prochaine. J'espère que nous pourrons collaborer en cette matière afin d'échafauder une procédure judicieuse qui permette aussi au Parlement d'assumer sa mission de contrôle des lignes A30. Nous ne pouvons nous exposer au reproche de céder au népotisme. Surtout en matière budgétaire. Non, je pense qu'il faut que s'opère aussi une certaine forme d'autocritique. J'ai bien conscience du fait que le temps nous presse réellement mais il faut néanmoins pouvoir répondre politiquement de chaque poste vis-à-vis de l'extérieur, notamment dans ce domaine. De manière générale, je voudrais, pour conclure mon intervention, inviter le Parlement, comme l'ont déjà fait les orateurs qui m'ont précédé, à faire avancer ses propres réformes. Nous ne pourrons être crédibles lorsque nous appelons aux réformes du Conseil et de la Commission que si nos efforts en la matière sont eux aussi crédibles. À mon sens, les décisions prises par le Bureau hier soir n'ont pas suffisamment tenu compte de ce point.

Political group: Verts-ALE