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Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, en marge de toutes les discussions constitutionnelles, une question se pose aux Européens dans la situation actuelle : quelle est votre capacité d’action ? L’Union européenne est-elle ou non perçue en tant que telle dans la gestion de cette crise internationale ? Poser ces questions, c’est y répondre par la négative, puisque ce sont les Américains qui agissent, et à leurs côtés, dans une certaine mesure, les Britanniques et les Alliés, mais pas l’Union européenne en tant que telle. Mais les Britanniques ne doivent pas non plus se leurrer : ils ne représentent eux aussi qu’un modeste partenaire accessoire dans l’opération et ne possèdent pas, loin s’en faut, le poids dont pourraient se prévaloir les Européens en se serrant les coudes. Les Européens ne peuvent acquérir une capacité d’action qu’en tant que Communauté, et non de manière bilatérale, trilatérale, ou même multilatérale. C’était par conséquent une grave erreur que le directoire des trois grands se réunisse préalablement au sommet de Gand. Cette attitude ne saurait démontrer une capacité d’action européenne, mais conduit dans une impasse et traduit une bonne dose d’insensibilité à l’égard du mode de fonctionnement de l’Europe. Cela n'honore pas les États qui ont adopté ce comportement. Nous avons besoin d’une capacité d’action de dimension communautaire. C’est pourquoi nous avons besoin des troupes d’intervention européennes. À défaut d’un instrument, les Européens ne peuvent être pris au sérieux dans le monde. Il est donc ridicule que le mode de financement de cet instrument soit encore à ce jour au cœur d’une polémique. La Communauté doit témoigner de sa puissance dans ce domaine. Néanmoins, nous avons également besoin d’un instrument à l’intérieur de nos frontières. Nous avons besoin de capacités de lutte contre le terrorisme qui fonctionnent à l’échelle transfrontalière. Les activités de police sont gérées par les États membres. N’importe qui doit toutefois admettre que le terrorisme international peut uniquement être combattu avec une chance de victoire à l’aide d’unités à même d’opérer par-delà les frontières. Une action communautaire : voilà ce qui fait défaut à l’Europe et ce sur quoi nous devons nous concentrer. (Applaudissements)

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, pour gagner du temps, vous pourriez peut-être donner uniquement la parole aux personnes qui sont présentes dans la salle pendant les exposés et qui sont également disposées à écouter la réponse. Vous auriez peut-être moins de problèmes en ce qui concerne le temps de parole et cet auditoire serait en outre mieux peuplé, car je rougis à la place de mes collègues, qui ne se trouvent pas ici pour écouter le président du Conseil et le commissaire.

Political group: Verts-ALE
Monsieur le Président, la question de la gouvernance européenne est un problème ô combien complexe, et fort peu compréhensible par nos concitoyens, ce qui est tout de même un paradoxe. Nous avons tous conscience que l'Europe souffre d'un grave déficit démocratique, et c'est pourquoi il y a évidemment nécessité de réformer en profondeur la façon dont les pouvoirs sont exercés au niveau européen. Nous devons le faire avec trois objectifs en tête : clarifier le processus de décision, améliorer son efficacité et sa transparence, favoriser la participation des citoyens. C'est pourquoi j'approuve les orientations contenues dans le Livre blanc et le rapport Kaufmann. Bien sûr, il faut assurer une plus grande transparence des travaux du Conseil, il faut favoriser une meilleure participation du Parlement européen et des parlements nationaux au processus législatif, il faut simplifier la législation communautaire et créer les conditions pour parvenir à une réelle concertation avec la société civile. De plus, il me paraît utile, comme l'a souligné la commission des affaires constitutionnelles, d'élaborer un accord interinstitutionnel sur la colégislation, garantissant au Parlement européen l'exercice effectif de son rôle et de sa responsabilité politique. Cette réforme de la gouvernance va donc dans la bonne direction. Mais elle ne remplacera évidemment jamais la réforme profonde dont nous avons vitalement besoin pour nos institutions. Nous devons nous doter rapidement d'une constitution simple et lisible, définissant clairement la répartition des compétences, précisant les rôles de chacun pour que le citoyen comprenne enfin qui fait quoi, et qu'il puisse savoir qui est responsable. Enfin, nous le savons tous dans cette enceinte, il n'y a pas de pouvoir démocratique sans légitimité démocratique. C'est pourquoi il faudra un jour - que je souhaite le plus proche possible - que le président de l'exécutif européen soit élu au suffrage universel.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, le fait que le Livre blanc sur la sécurité alimentaire n'ait aucune valeur législative ne porte nullement préjudice à la double valeur qu'il revêt assurément. Ce Livre blanc contient tout d'abord un engagement, celui de rénover la législation de façon globale et approfondie, de mettre sur pied une Autorité alimentaire indépendante et de mieux organiser les contrôles. Il possède en outre une valeur symbolique. Il peut et doit être l'amorce d'un nouveau départ. Dorénavant, la politique sera abordée de façon coordonnée et intégrée et elle englobera toute la chaîne alimentaire. Le rapporteur Bowis, qui a fourni un excellent travail, fait bien d'opter pour une approche positive du Livre blanc. Son rapport ne propose pas tant des changements qu'il ne met l'accent sur un certain nombre d'éléments. Ainsi, il souligne avec raison que l'Autorité alimentaire doit avant tout se concentrer sur la sécurité alimentaire. Cela dit, j'espère qu'il y aura également place pour un enrichissement des connaissances au sujet du lien entre les habitudes alimentaires et la santé. En effet, la politique doit se focaliser non seulement sur la prévention des dommages sur la santé, mais également sur la manière d'améliorer cette dernière. Un deuxième élément sur lequel insiste le rapport est l'attention à accorder à la diversité régionale et culturelle en matière d'offre alimentaire ainsi que le rôle que peuvent jouer à cette fin les petites et moyennes entreprises et les artisans. Nous pouvons y voir d'emblée une invitation à ne pas ignorer la spécificité des petites et moyennes entreprises et des artisans dans le vaste ensemble législatif qui va voir le jour. Il convient encore de souligner un troisième élément, qui est pour l'instant absent du rapport et que nous pouvons encore introduire par le biais de l'amendement 12. En effet, tant le Livre blanc que le rapport Bowis parlent, d'une part, de communication, et, d'autre part, de procédures dans les cas d'urgence, mais aucun des deux ne mentionnent la communication de crise interne et externe pourtant si nécessaire. Toutefois, et nous sommes bien placés pour le savoir en Belgique, cette dernière peut être déterminante pour la gestion de l'ampleur de la crise et pour le maintien de la confiance du consommateur dans les institutions. Bref, espérons que les États membres adhèrent à la vision partagée par le Parlement et la Commission et, surtout, qu'ils assument eux aussi leur responsabilité, non seulement en tant que parties constitutives du Conseil mais également en tant qu'instance devant garantir que le contrôle a effectivement lieu sur le terrain une fois que les mesures européennes ont été transposées dans les législations nationales.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, il est d’usage dans cette Assemblée d’honorer le droit qu’ont les députés de demander la vérification du résultat d’un vote. Il peut en effet arriver qu’un président - et nous supposons que tous les présidents et vice-présidents ont une bonne vision des choses - demande occasionnellement à un député s’il désire vraiment que soit procédé à la vérification d’un vote. Or, nous avons tout à l’heure procédé au vote sur l’amendement 4 et les députés ont été si nombreux à demander de vérifier le résultat que j’estime que vous avez eu tort d’ignorer leurs demandes. Je considère que cet amendement demeure en souffrance et vous invite à vérifier le résultat du vote.

Political group: PPE-DE
Depuis maintenant 20 ans, le port de la ceinture de sécurité est devenu obligatoire en Grande-Bretagne pour les automobilistes et les passagers avant. Cette loi a sauvé 7 vies par jour en moyenne. Cependant, des vies continuent à être inutilement perdues parce que ces règles ne s'appliquent pas aux passagers voyageant en autocar. Trop souvent, le Parlement européen s'enlise dans des règlements qui ne sont pas d'une grande aide pour nos électeurs. Cette directive est notre chance de changer véritablement la donne - réduire, sur nos routes, ce gaspillage tragique en vies humaines. C'est pourquoi les conservateurs britanniques se réjouissent de ce rapport et félicitent tous ceux qui ont aidé à faire avancer ces mesures attendues depuis longtemps. Cependant, nous sommes déçus que ces propositions n'aillent pas plus loin. Il est temps que l'on accorde à la sécurité des enfants dans les bus scolaires l'attention qu'elle requiert de toute urgence. Il est inacceptable que des enfants soient emmenés à l'école dans des bus dépourvus de ceintures de sécurité et que de nombreux enfants soient obligés de rester debout parce qu'il n'y a pas assez de places assises.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, M. Brok a dit, et très bien dit, tout ce que notre groupe pense des progrès accomplis en matière de défense, et du chemin qui reste à parcourir en ce domaine. Je me contenterai de dire ici, à Mme Lalumière, que ce même groupe approuvera demain son excellent rapport, pour concentrer mon propos sur la situation en Afghanistan. J’étais sur ce terrain en juin et j’ai pu y constater à la fois la misère des populations réfugiées et le fanatisme des combattants Talibans que j’ai pu interroger. Depuis la chute de Talokan, au mois de septembre, qui nous a valu la première résolution de notre Parlement et qui nous vaut le débat d’aujourd’hui, la situation n’a pas cessé de se dégrader, en particulier sur le plan humanitaire. L’offensive sur Talokan a coupé la seule route de ravitaillement en direction de la vallée du Panchir et de la plaine de Chamali où sont concentrées les forces du commandant Massoud, mais aussi une partie importante des populations déplacées et réfugiées. À l’évidence, il n’y a pas de solution militaire sur ce terrain, nous l’avions déjà dit, et j’ai pris acte, par conséquent, des déclarations de la présidence du Conseil, tout à l’heure, s’engageant à exercer toutes les pressions nécessaires sur les pays voisins, et en particulier le Pakistan, pour qu’ils cessent leurs ingérences en ce domaine et pour rechercher une solution politique. Mais c'est sur la situation humanitaire, je le répète, que nous devons nous pencher, car elle est de plus en plus précaire, et aujourd’hui il y a plus de 30.000 familles, dont une moitié sans aucun abri, qui sont privées de tout dans ces plaines de Chamali, dans cette vallée du Panchir et dans la zone nord où les communications restent encore très difficiles avec le Tadjikistan. 50 %, cela veut dire 15.000 familles. Il fait moins 3 à moins 6 degrés, en ce moment, dans la région, et les familles en question, pour tout approvisionnement, ont reçu un sac de blé au cours du dernier mois. Il faut donc mettre de toute urgence en place une solution d’aide humanitaire. Je pense que cela avait déjà été demandé. Un dépôt doit être prévu à Duchambe. Je pense qu’il faut envisager, nous avons su le faire en d’autres temps et en d’autres lieux, un pont aérien. Il en va de la survie de ces populations.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Commissaire, j’ai encore une question supplémentaire. Concernant le problème des importations en provenance de pays tiers, j’ai l’impression que votre réponse s’est limitée aux contrôles renforcés pour les importations d’aliments pour animaux. Mais Mme Doyle ainsi que M. Parish parlaient du produit final. Il est vrai en effet que, partout en Europe, nos congélateurs renferment des produits finis venant de ces pays-là. C’est pourquoi nous demandons dans quelle mesure nous allons à ce niveau contrôler, refuser ou devoir subir des distorsions de concurrence avec la Communauté européenne.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Messieurs les Rapporteurs, mes chers collègues, je voudrais encore saisir cette occasion pour indiquer que nous sommes parvenus à adopter plusieurs rapports dans des délais très courts. Il ne s’agit pas seulement de ceux que nous avons sous les yeux mais également de ceux qui portent sur l’organisation des temps de travail, grâce auxquels le temps de travail moyen, tant des employés que des conducteurs indépendants, a été ramené de 60 à 48 heures. Nous avons donc adopté un ensemble de mesures qui reflète notre volonté d’améliorer l’ensemble des conditions du secteur du transport de marchandises par la route et le rôle des conducteurs en nous appuyant sur nos préoccupations en matière de sécurité, d’environnement et d’efficacité. D’autres orateurs ont déjà fait mention des accidents qui se produisent régulièrement et où sont impliqués des ressortissants de pays tiers dont les papiers ne sont pas en règle. Concernant le rapport de M. Van Dam, je voudrais indiquer que nous avons pu l’élaborer en un temps raisonnablement court et que c’est la raison pour laquelle je soutiens les efforts de M. Van Dam, qui préférerait adopter le texte sans l’amender davantage et passer à la phase de l’application aussi rapidement que possible. Bien sûr, nous savons que certains points laissent plus que probablement à désirer, mais l’évaluation les mettra en lumière d’ici trois ans. Si du moins cet engagement fait l’objet d’une confirmation. Je rejoins également les observations de M. Brian Simpson. En effet, le concept de subsidiarité tel qu'avancé par notre collègue Bradbourn dans ses amendements n’est pas celui en vertu duquel nous devrions travailler. Le groupe des s’opposera résolument à cette conception. Pour terminer, je voudrais adresser mes remerciements au rapporteur Hatzidakis ainsi qu’à M. Grosch naturellement. Monsieur Hatzidakis, cet amendement était de nature technique. Ce texte est le type de rapport qu’en son temps, nous avions transmis au président avec beaucoup de plaisir et je vous souhaite le meilleur dans cette nouvelle situation qui touche au monde du transport.

Political group: Verts-ALE
Monsieur le Président, chers collègues, j'exprime mes remerciements pour le paragraphe du rapport qui place ce gazoduc de Russie dans le cadre de la dimension septentrionale. Madame la Commissaire, je propose que la Commission se mette rapidement au travail pour que ce gaz septentrional équilibre notre situation énergétique. Le lignite a fait l'objet d'une attention particulière dans cette proposition. Je demande dès lors où est passée la tourbe, qui se renouvelle pourtant en masse chaque année. La tourbe est pourtant une matière végétale des régions pauvres, alors que le lignite se trouve dans les régions plus riches ! C'est pourtant un combustible important dans les régions ultrapériphériques, et c'est également un combustible régional. Quarante pour cent de l'énergie est consommée dans les bâtiments, pour chauffer ceux-ci, pour l'eau, pour la climatisation et pour la lumière. En Finlande nous avons, dès la crise énergétique précédente, apporté des changements aux bâtiments et nous avons obtenu de bons résultats dans des conditions difficiles. Nous devons fortement augmenter l'efficacité énergétique dans les bâtiments car il nous reste vraiment beaucoup de choses à améliorer à ce niveau. Nous devons par exemple nous habituer à l'obscurité. Il est agréable de se trouver dans la pénombre, et pas toujours à la lumière du jour, dans une lumière artificielle.

Political group: PSE
Monsieur le Président, je voudrais poser trois questions au commissaire. Selon lui, quand le seuil d'intervention de 350 000 tonnes pour les bovidés sera-t-il adopté et dans quelle mesure sera-t-il appliqué ? N'est-il pas préférable d'incinérer les animaux de plus de 30 mois plutôt que de commencer à appliquer le régime d'intervention à un trop grand nombre de ces vieux bovidés ? Enfin, je ne comprends pas la limite de 90 bêtes car, à coup sûr, l'avenir réside dans l'extensification, dans l'écologisation de la politique agricole. Je peux emmener le commissaire dans de nombreuses fermes au Royaume-Uni qui comptent plus de 90 têtes de bétail élevées dans le cadre d'un régime de type extensif et dans d'autres fermes, plus petites, où le bétail est élevé de manière intensive. C'est la prime à l'extensification qui devrait être modifiée, et non cette limite de 90 têtes de bétail.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, chers pères et mères présents dans cette Assemblée, qui ne connaît pas le sentiment de honte qui s'empare de nous lorsque nous nous trouvons devant un ordinateur avec notre jeune bambin ou notre petit écolier ? Depuis que mes jumeaux sont à la maternelle - ils ont neuf ans aujourd'hui -, ils me montrent continuellement comment utiliser un ordinateur. Je pense donc que j'aurais davantage besoin du programme e-Learning que mes enfants. Cet aspect privé mis de côté, je salue ce programme, mais aussi le rapporteur pour ses appels en faveur de logiciels européens et de plus de contenus et de services européens. Cette responsabilité concerne les Quinze aussi bien que l'Union européenne. Mais nous ne pouvons retirer au Conseil sa part de responsabilité en la matière. Je salue également tous les amendements visant à encourager la maîtrise de base de l'instrument internet, non seulement auprès des élèves, mais aussi auprès des enseignants. De nombreux aspects sont très positifs, mais je ne peux malheureusement vous approuver sur un point. Le fossé numérique entre les États membres doit être comblé conjointement par les Quinze - 15, et bientôt 10 de plus ! Mais le fossé numérique qui se creuse au sein de nos sociétés nous concerne tous. Je suis d'avis que, par souci de cohérence avec votre amendement 10, nous devrions nous en tenir à la répartition des fonds prévue par la proposition de la Commission. Nous estimons qu'il s'agit d'une distribution des fonds plus équilibrée. Je suis navrée, mais je ne peux expliquer les choses plus en détail en si peu de temps.

Political group: Verts-ALE
L’objectif central de ce rapport de la commission de l’industrie consiste à utiliser les zones de libre-échange (ZLE) et les accords bilatéraux comme 'cheval de Troie' pour garantir la libéralisation du commerce mondial sous la domination de l’OMC et de l’'Agenda de Doha' ou peut-être même dépasser leurs ambitions en incluant des objectifs politiques. On peut y lire que '...la contrainte liée à la nécessité de réaliser un consensus entre les membres de l’OMC complique et ralentit les négociations multilatérales. En évoluant plus rapidement que le système commercial mondial et en partageant ses objectifs, les ZLE servent de catalyseurs pour le changement. Si les ZLE vident de sa substance le principe non discriminatoire du multilatéralisme, elles jouent un rôle stimulant et offrent des modèles complémentaires pour de nouvelles initiatives commerciales mondiales, dès lors qu’elles se conforment aux règles de l’OMC et vont plus loin que cette dernière...', en présentant l’UE comme modèle à suivre. À quoi bon ces mots? Selon ce rapport, les institutions de l’UE doivent avoir la compétence exclusive 'pour tous les domaines du commerce', il défend 'l’application du vote à la majorité qualifiée et de la codécision pour toutes les questions commerciales', ce qui ne faciliterait pas la tâche au Portugal pour défendre ses intérêts nationaux. D’où mon vote contre le rapport.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, bien que je félicite Konstantinos Alyssandrakis pour son rapport complet, je dois dire que la Commission et le rapport final ne sont pas allés assez loin en ce qui concerne l'initiative européenne relative à la recherche spatiale. Il n'y a plus, comme on l'a dit, de concurrence entre le bloc américain et le bloc soviétique, et l'Europe, avec ses scientifiques, avec ses capacités techniques, ne parvient pas à décoller dans ce domaine. Il est nécessaire d'augmenter la dotation et de créer un poste budgétaire ; il faut que l'Union européenne gère les budgets nationaux pour la recherche spatiale. En effet, en raison de ses caractéristiques, celle-ci compte parmi les activités principales de l'Union et, si elle est menée au niveau des États membres, elle ne pourra obtenir de résultats satisfaisants. On doit procéder à la création d'un organisme spatial de l'Union qui ne soit pas l'ASE. L'ASE, c'est autre chose. Il faut organiser la mise en orbite de satellites de l'Union à faible coût pour l'utilisation des industries européennes. En conclusion, je voudrais rappeler que, d'une manière ou d'une autre, les retraités doivent aussi être concernés par cette recherche spatiale. Comment ? Eh bien, un célèbre retraité américain, l'astronaute John Glenn, est parti dans l'espace à l'âge de 69 ans. J'ai 55 ans, dans 15 ans, j'en aurai 69. Je suis déjà politicien, je pourrais devenir astronaute, le premier astronaute retraité de l'Union européenne. Je réserve ma place !

Political group: PPE-DE