Monsieur le Président, en politique, la volonté de la majorité peut briser les dogmes et à ce sujet je crois que mes collègues, que je remercie vivement pour leur intervention, ont présenté très clairement leur volonté. Monsieur le Président, Monsieur le Président en exercice du Conseil, Messieurs les Commissaires, le dernier baromètre 2002 que la Commission a publié révèle que six mois après le 11 septembre plus de deux citoyens européens sur trois considéraient que la lutte contre le terrorisme était une question qui devait être traitée au niveau de l'Union européenne, plutôt qu'à l'échelon national. Or, un an et un mois plus tard, l'Union et ses États membres méritent-ils toujours une telle confiance ? C'est dans ce contexte que se place le débat d'aujourd'hui. Nous sommes réunis pour débattre les progrès réalisés par l'Union européenne dans le combat ardu de la lutte contre le terrorisme, ainsi que sa stratégie future. Après le travail et l'effort intenses qui ont été fournis, il est temps de s'arrêter un moment pour réfléchir : qu'avons-nous réussi ? Où avons-nous échoué ? Et par conséquent, quels sont les prochains progrès que nous devrons réaliser ? Il est certain que le travail effectué a été considérable. Pensons à l'adoption du plan d'action relatif à la lutte contre le terrorisme et à l'approbation en un temps record d'une définition et de sanctions communes, ainsi que du mandat d'arrêt et de remise, outre la mise en marche - comme on l'a dit ici - d'Eurojust et la réactivation d'Europol. Toutefois, nous devons être sincères, non seulement envers nous-mêmes, mais également envers nos citoyens. Face à la réalité et à l'actualité de la menace terroriste, une grande partie des mesures européennes restent virtuelles. Les attaques du 11 septembre ont fait ressortir tous les freins qui bloquent la création complète d'un espace de liberté, de sécurité et de justice. En cas de nouvelle crise, croyez-vous, Mesdames et Messieurs, que les citoyens européens et plus particulièrement les victimes du terrorisme et leurs familles seront satisfaits si nous leur expliquons que le manque d'efficacité de la réaction de l'Union européenne est dû à sa propre architecture et à ses piliers, à la difficulté d'adopter des décisions à l'unanimité, à l'attitude de certains États membres, au refus de transférer des données à Europol ? Je crois sincèrement que non. Le 11 septembre nous a permis de nous rendre compte que l'Union européenne n'est pas totalement adaptée au nouveau contexte mondial. Je vais mettre l'accent sur trois aspects fondamentaux. Premièrement, le terrorisme cherche à déstabiliser l'État de droit. Notre tâche doit donc consister à renforcer le contenu et la légitimité de la législation européenne. Aujourd'hui, il n'existe qu'un moyen d'y parvenir : utiliser les travaux de la convention sur l'avenir de l'Union européenne afin de communautariser tous les aspects qui interviennent dans la réalisation de l'espace de liberté, de sécurité et de justice et de les soumettre aux mêmes règles de contrôle démocratique et juridictionnel. Le terrorisme veut promouvoir le conflit entre les citoyens d'une même communauté. Nous devons tenir compte du fait que le terrorisme ne se résume pas à poser une bombe ou à tirer au pistolet, mais implique également une infrastructure, des moyens financiers, des conseils juridiques, des informations sur les objectifs possibles, des lieux pour se cacher. C'est pourquoi un aspect essentiel de la lutte contre le terrorisme est le rejet par la société même de tous ceux qui ont recours à la menace et au crime. Enfin, le terrorisme profite de l'ouverture de nos sociétés pour causer le plus grand dégât possible. Les terroristes se servent de l'élimination des frontières physiques et du maintien des frontières juridiques et politiques entre les États membres et c'est pour cette raison qu'il est indispensable de faire progresser la création de cet espace, en évitant que les tribunaux l'utilisent de manière abusive. Dans la commission que j'ai l'honneur de présider, nous suivrons avec la même attention les résultats de l'application du Plan d'action contre le terrorisme et la stratégie future de l'Union. En outre, nous nous réservons le droit d'informer cette Assemblée si nous devions constater que l'engagement de l'Union contre le terrorisme s'affaiblit ou si les différends entre les autorités ou les gouvernements mettent en danger la sécurité des citoyens européens.

Political group: PPE-DE