Monsieur le Président, Monsieur Richard, cher Commissaire, je voudrais limiter mon intervention sur deux parties importantes du rapport de Mme Lalumière. La première est celle concernant la prévention des conflits et la gestion des crises. Je suis heureux que ce volet occupe une place aussi importante dans son rapport, car ce dernier repose sur l'analyse qu'ont déjà faite souvent les - je le dis honnêtement -, à savoir l'analyse arrivant à la conclusion que la force de l'Union européenne réside dans la prévention des conflits et que l'on ne doit pouvoir se rabattre sur les moyens militaires - hélas - qu'en derniers recours. À cet égard, j'estime que le Pacte de stabilité pour les Balkans constitue un bon exemple. Ce Pacte est, selon moi, un exemple de ce qu'il faut faire en Europe, un exemple prouvant qu'avec des moyens suffisants, par exemple dans le domaine de la démocratie, dans le domaine du soutien aux médias libres, dans le domaine de l'enseignement, une politique de prévention des conflits est utile et fait avancer les choses. Ce que j'espère à présent, et je rejoins mon collègue Wiersma sur ce point, c'est que les mots contenus dans le rapport au sujet de la prévention des conflits ne feront pas l'objet d'une approbation de pure forme, mais qu'ils se matérialiseront dans la pratique, sous la forme d'objectifs concrets étayés par des fonds et par une volonté politique. Sinon, ce n'est pas encore demain que l'on arrêtera de dire que nous ne faisons que des belles promesses mais que nous ne faisons ensuite pas ce qu'il convient de faire. La deuxième partie du rapport sur laquelle je souhaite m'arrêter est celle portant sur la dimension militaire. Mon groupe a deux critiques à émettre à ce propos - critiques qui, à notre grande satisfaction, figurent également dans le rapport. La première concerne le rôle du Parlement européen, déjà évoqué par plusieurs de mes collègues. Les propositions actuelles entretiennent le flou le plus total quant à ce que devrait être ce rôle. Je pense pour ma part que le Parlement européen devrait être, à l'avenir, directement associé à l'élaboration de l'indispensable concept stratégique, ainsi que, si on en arrive là, à la prise de décision concernant le déploiement de la force de paix européenne. Sur ce point, j'ai une question très concrète à poser à M. Richard. On peut lire régulièrement dans la presse néerlandaise que l'accord de Saint-Malo, que son pays a conclu avec la Grande-Bretagne au début de cette année, intégrerait un protocole secret par lequel les deux pays, la France et la Grande-Bretagne, affirment et se promettent mutuellement que le Parlement européen n'aura jamais voix au chapitre sur un quelconque volet de la politique de sécurité. Je voudrais connaître la réaction de M. Richard à ce sujet et lui demander quel devrait être selon lui le rôle du Parlement européen si ce protocole secret n'existe pas. Notre seconde critique, figurant également dans le rapport Lalumière, porte sur l'absence d'un quelconque concept stratégique. Pour dire les choses très simplement : où, quand et dans quelles conditions la force d'intervention européenne devra-t-elle entrer en action à l'avenir ? En ce qui me concerne, tout cela est extrêmement flou. Pour vous le dire honnêtement, j'étais quelque peu stupéfait, la semaine passée, lorsque M. Solana a répondu sans réserve, à la question de savoir s'il existe bel et bien un concept stratégique, que nous avions ce concept et qu'il ne nous manquait plus que des troupes. Je voudrais demander à M. Richard s'il est d'accord avec Solana sur ce point. Existe-t-il un concept stratégique ? Et s'il me répond par l'affirmative, je voudrais qu'il me montre le passage du texte où il est mentionné, car je serais alors curieux de le lire. Je conclurai par une critique dont ne fait malheureusement pas état le rapport Lalumière, à savoir l'aspect financier. J'estime que le Parlement européen doit envoyer un message clair, disant qu'il soutient ce développement mais qu'il faut également faire des économies au niveau des armées aujourd'hui en place, de manière à permettre des investissements dans des nouveaux moyens que nous estimons nous aussi nécessaires.

Political group: Verts-ALE