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Madame la Présidente, lors du sommet de Lisbonne, au printemps dernier, les chefs d'État et de gouvernement se sont fixé un objectif ambitieux : l'Union européenne devait devenir l'espace économique le plus dynamique et le plus compétitif du monde. Dans cette perspective, l'innovation joue un rôle central. Elle fait l'objet d'un excellent rapport de Paul Rübig, que je voudrais saluer au nom du groupe : son rapport est approfondi, précis, créatif et riche d'enseignements. Seule une offensive de l'innovation peut permettre de créer les conditions indispensables au redressement de l'Europe par rapport aux USA et au Japon, à l'arrêt de l'exode massif des chercheurs, et finalement à l'obtention d'une compétitivité à l'échelle internationale. Concrètement, il s'agit de repenser le système éducatif. Les jeunes doivent pouvoir être intégrés rapidement par des cours de sciences naturelles à l'école et la promotion ciblée de leurs talents. Dans les programmes d'enseignement, il faudrait mener des projets proches de la gestion professionnelle, en élaborant par exemple des 'junior entreprises'. Nous avons besoin de nouveaux systèmes d'information et d'un plus haut niveau de qualification technologique dans la formation professionnelle et la formation complémentaire des employés et des étudiants. Paul Rübig a répété à l'envi qu'une revitalisation des petites et moyennes entreprises était indispensable. Cette préoccupation particulière est primordiale pour les 18 millions de PME européennes. Les employées et les employés sont favorables à des programmes de soutien aux PME européennes, car plus de 70, voire 80 % d'entre eux travaillent dans ce type d'entreprises. Les PME ont besoin de plusieurs choses : une simplification des procédures fiscales, la suppression des barrières bureaucratiques, la promotion active des produits et productions innovateurs. Ce qui compte, c'est l'intégration de la recherche dans les structures d'entreprises. Il est primordial d'avoir accès au capital de départ, car ces entreprises seront fondées ou gérées par des jeunes. Ceux-ci devraient être en mesure d'intégrer tous les problèmes actuels de la nouvelle économie. J'espère que nous en avons ensemble tiré des leçons. Sur cette base, Madame la Présidente, l'Union européenne peut apporter une contribution durable à cet espace économique performant basé sur la connaissance que chacun appelle de ses vœux. (Applaudissements)

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, notre groupe soutient le travail accompli par M. Baltas concernant le rapport sur la possibilité de négocier un accord de stabilisation et d'association avec la République de Croatie. Nous estimons également que la Commission a agi de manière adéquate pour la mise en œuvre de cette proposition. Nous pensons que le travail a été réalisé en un temps record, et nous félicitons M. Baltas pour l'efficacité de son travail en commission. Nous pensons qu'il est opportun, parce que si nous, la européenne, nous avons en son temps critiqué certains pays d'Europe occidentale pour le rôle qu'ils ont joué dans le démantèlement de l'ex-République yougoslave, en encourageant, en facilitant et en stimulant la haine ou les agressions ethniques et d'autre nature, qui ont donné lieu à l'apparition de la Croatie, je crois que pour l'heure, on peut affirmer que le passé récent de la Croatie a également changé, et je crois également que le fait que l'Union européenne fasse un pas en avant pour aider au retour de la tolérance, de la démocratie, du respect des droits de l'homme, de la vie en commun avec les autres républiques et zones de la région est un signe de bon augure, étant donné leur importance capitale pour l'Union européenne. Nous ne devons pas oublier la souffrance des presque trois cent mille personnes d'origine serbe qui ont été violemment expulsées de Krajina en une semaine, par des méthodes terroristes, et qui ont dû se réfugier en Serbie. Je crois qu'il est important de reconnaître que ces expulsions étaient des erreurs et de faciliter le retour de ces personnes dans leurs foyers, si elles le désirent. On pourrait de cette manière prouver que la tolérance, la cohabitation et le respect des opinions différentes dans la région des Balkans sont possibles et l'on améliorerait la perspective de notre avenir dans cette zone.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, chers collègues, il y a un point commun aux deux rapports que j'aimerais souligner et qui tourne autour de la légitimité de la spécificité du sport, sur laquelle j'aimerais que nous insistions aujourd'hui. La spécificité du sport tient d'abord au système sportif, à cette pyramide sociale qu'est la construction du petit club dans une région ou dans une ville, jusqu'aux grandes manifestations sportives. Cette pyramide doit être respectée et de différentes façons. Par la compétence unique des fédérations, par le rôle de construction du lien social et civil que les fédérations sportives peuvent promettre et donner à une société. Ça passera, bien sûr, par la répartition solidaire de l'argent dans cette pyramide des fédérations et aussi par ce qu'on peut appeler l'éthique du sport au niveau des manifestations du spectacle sportif. Rappelons-nous qu'il peut y avoir confusion entre ceux qui produisent les manifestations et ceux qui les mettent en spectacle. Je crois que là, il y a un effort à faire aussi dans la construction du sport et qui a été rappelé par le rapport de M. Mennea, de manière à ce que la confusion ne soit plus possible entre ceux qui produisent et ceux qui nous offrent à la fois l'information, le spectacle, le divertissement, le plaisir et le rêve. Il y a le système et puis, il y a aussi l'individu. Et il y a, bien sûr, la question du dopage - merci à Mme Zabell pour son magnifique rapport - relevant de la santé du sport. Il y a la formation des sportifs. Mais, que ce passe-t-il dans l'après-compétition pour un individu ? Il a été rappelé que le sportif n'est pas une marchandise, que le sportif n'est pas un bien. Il doit circuler librement en Europe, mais il n'est pas un produit, il est un individu. Que se passe-t-il dans l'après-sport ? Voilà sur ces deux points, le système comme le sujet, ce que ces rapports demandent : une construction de la spécificité du sport dans notre Europe. La temporalité, le calendrier des manifestations comme le calendrier de la vie d'un sportif ont été mis en avant par ces deux rapports et je remercie les deux rapporteurs d'avoir insisté sur le fait qu'il faut vivre avant, pendant, après le sport et tout au long d'une année. Alors, vous comprendrez qu'à la commission de la culture, de la jeunesse et des sports, nous demandions que le sport soit inscrit à l'article 151 du traité de manière à ce qu'il soit justifié dans sa spécificité et que nous n'ayons pas à chercher un morceau du côté de la santé, un morceau du côté de l'éducation, un morceau du côté de l'emploi pour maintenir cette spécificité de la vie sportive.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, malheureusement, pour autant que je sache, notre règlement ne prévoit pas de dispositions pour régler la question d’un député qui fait des fausses allégations concernant des collègues, en particulier dans le contexte d’une campagne électorale, ce qui est clairement le cas ici. Ayant, comme vous, pris neuf heures pour arriver ici, j’ai n’ai pas plus que vous eu l’occasion de voir les allégations, mais vous pouvez être sûrs que le collège des questeurs leur prêtera l’attention urgente qu’elles nécessitent, car je sais qu’elles affligent considérablement de nombreux collègues. En outre, dans une année électorale, cela contribue peut-être à la paranoïa des citoyens en ce qui concerne ces questions.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, l'idée de prolonger d'un an les programmes d'orientation pluriannuels afin d'étendre leur validité jusqu'à l'adoption de la future politique de la flotte après 2002, est bonne et surtout, je pense, approuvée dans son principe. Les objectifs des POP sont justes mais le soutien des États membres laisse encore et toujours à désirer, comme n'ont cessé de le montrer les rapports de la Commission dans le passé. Nous avons également toujours critiqué ce manque de mise en œuvre et il est clair que la future politique de la flotte doit y remédier. La Commission souhaiterait par conséquent aussi, au-delà de cette prolongation d'un an, introduire des modifications dans les dispositions des POP et de l'IFOP. Je suis opposé à quelques-uns de ces changements car je pense que nous aurions intérêt à régler ces questions dans le cadre de la décision relative à la politique de la flotte. Il est selon moi insensé de décider de modifier en profondeur le POP IV au cours de sa dernière année de sa validité, surtout si les changements pourraient avoir des répercussions négatives sur la sécurité à bord des navires de pêche. Quoi qu'il en soit, si les États membres conservent la possibilité de solliciter un accroissement des capacités pour des mesures qui contribuent à l'amélioration de la sécurité à bord et de l'hygiène des produits de la pêche et que celles-ci doivent être financées par des crédits de l'IFOP, il faut alors aussi s'assurer que ces mesures ne conduisent pas à un accroissement des stocks de poisson. Cette condition doit impérativement être respectée. Il est inadmissible que des investissements pour la sécurité à bord soient empêchés pour cause de non-respect des conditions d'application des mesures ou parce que, parfois, les contrôles y afférents ne peuvent être ou ne sont pas assurés dans certains États membres. Nous devons exploiter la discussion sur la réforme de la politique commune de pêche pour trouver des solutions au dilemme entre sécurité à bord et gestion prudente des stocks, une fois de plus clairement mis en évidence dans ce rapport. L'une ne peut absolument pas se faire au détriment de l'autre. PRÉSINCE DE M. FRIEDRICHVice-président

Political group: PSE
Monsieur le Président, lorsque Chypre et Malte entreront dans l’Union, celle-ci acquerra la plus grande flotte commerciale du monde. Ce n’est pas tellement dû au fait que ce deux pays sont de grandes puissances maritimes : les deux États ont été convenient (conciliants) avec certains propriétaires, si je puis me permettre d’utiliser le terme anglais. Une grande flotte est avantageuse, c’est sûr, mais elle implique de lourdes responsabilités. Nous devons donc veiller à ce que notre flotte soit sûre. La sécurité au large de nos côtes a la priorité, mais ailleurs aussi, le pavillon européen doit être ou devenir un label de qualité. En tant que rapporteur du Parlement sur le thème 'Élargissement et trafic', j’ai eu à l’époque de nombreuses discussions avec les responsables des pays candidats. Ils ont tous très rapidement accepté de reprendre l’acquis dans leur législation. J’ai cependant signalé à ce moment-là que certaines choses restaient en suspens, notamment le paquet Erika II dont nous parlons aujourd’hui. Cela avait causé un peu d’inquiétude. Nos discussions sur le thème de la mise en œuvre de la législation européenne, dans le jargon européen 'implémentation de l’acquis', sont devenues vraiment difficiles. On m’a même signifié une fois que l’inspecteur compétent pour le suivi était justement en vacances. Nous aurons besoin de beaucoup plus qu’un inspecteur, si nous voulons empêcher de nouvelles catastrophes au large des côtes du monde entier avec des contrôles sérieux, systématiques et en temps voulu. Nous aurons besoin d’un nombre suffisant d’inspecteurs correctement formés et nous en aurons besoin très rapidement. Les pays membres actuels peuvent aider beaucoup sur ce point. Twinning, la mise à disposition provisoire de bons experts issus des structures de gestion et de contrôle, s’est avéré être un instrument très efficace lors de la réintégration des länder allemands. Réutilisons ce modèle maintenant ! Avec des mesures qui offriraient la garantie de venir à bout de problèmes prévisibles grâce à des mécanismes d’adhésion bien organisés, nous pourrions contribuer à la réussite du processus d’élargissement et nous pourrions surtout convaincre nos citoyens. La question de l’élargissement soulève beaucoup de craintes. Nous devons aborder ces craintes. Nous devons traiter les grandes peurs de la même manière que les aspects particuliers dont nous discutons aujourd’hui. J’ai envie de dire qu’il y a beaucoup d’Irlandais. Des députés au conseil d’administration - ce n’est pas une intégration judicieuse du Parlement, je pense. C’est à la Commission de contrôler et à nous de contrôler la Commission. En tant qu’Autrichien, je n’ai malheureusement aucun port extérieur à vous proposer. Nous avons perdu notre dernière bataille navale voici cent ans. Mais je suppose que l’on pourrait aussi proposer de très, très beaux endroits, si le désir en était exprimé.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, avant de passer au vote du paragraphe 45, je veux que le rapporteur m’écoute. Dans la deuxième partie du paragraphe, version italienne, on parle au début des violences physiques, psychologiques et sexuelles à l’égard des enfants et, ensuite, dans la dernière partie, il est dit : 'les invite à ne pas emprisonner, si ce n’est en dernier ressort, ceux qui abusent des mineurs'. Je voudrais savoir si telle est la signification dans votre langue. Je prie donc le rapporteur d’éclaircir ce point et de dire que sa version fait foi, sans quoi le sens est exactement contraire.

Political group: PSE
La fonction principale de la Banque européenne d’investissement (BEI) est, en coopération avec le fonds européen d’investissement, de favoriser les investissements de capitaux afin de promouvoir le développement durable et la cohésion économique et sociale. Elle accorde des financements aux petites entreprises (45% du montant total des prêts), à la recherche, à la protection de l’environnement et aux infrastructures de base. Bien sûr, ces projets sont menés main dans la main avec la politique régionale communautaire, mais la BEI soutient également la mise en œuvre de l’agenda néo-libéral de Lisbonne. Pour la première fois, la BEI présentera au Parlement le rapport de son comité de surveillance qui complète son rapport annuel et nous nous en félicitons. Cependant, nous devons étudier attentivement les doutes émis sur les compétences des instances dirigeantes de la banque et les accusations relatives au manque de transparence de la BEI. Le contrôle parlementaire doit être renforcé. C’est pourquoi nous accueillons favorablement la décision de mener un audit public à l’automne 2004 sur les activités de la BEI et ses orientations politiques. Je déplore que les informations publiées sur le site internet de la BEI ne soient disponibles que dans trois langues communautaires. Étant donné la portée du travail de la BEI, les informations la concernant devraient être disponibles dans toutes les langues officielles de la Communauté. - Résolution commune sur Eurostat (B5-0218/2004)

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, je fais campagne depuis longtemps pour l’établissement d’un corps de gardes-côtes européens et, dans le contexte des nombreux accidents et incidents maritimes qui se sont produits ces dernières années, la nécessité d’une telle force n’a jamais été aussi marquée. L’an dernier, j’ai présenté une proposition politique détaillée plaidant pour l’établissement d’un corps de gardes-côtes européens, que j’ai soumise pour discussion à la Convention européenne. Depuis le naufrage du Prestige en novembre 2002, les questions de la sécurité maritime européenne jouissent d’une priorité beaucoup plus élevée sur l’agenda européen. Les dégâts environnementaux durables causés par la catastrophe du Prestige prouvent que les États membres qui agissent seuls ne dégagent pas les moyens nécessaires et sont mal préparés à de tels désastres. En outre, le trafic dans les voies de navigation communautaires augmente sans cesse et le nombre de collisions et de catastrophes qui s’y produisent illustrent la nécessité d’une coordination plus efficace dans la prévention des catastrophes maritimes potentielles. Malheureusement, la criminalité organisée exploite nos eaux côtières pour se livrer au trafic d’armes, de stupéfiants, de cigarettes et d’êtres humains. De plus, en raison du climat géopolitique actuel, nous devons envisager comment lutter contre la menace d’attentats terroristes utilisant les eaux européennes. Souvent, les dirigeants européens cherchent à rendre l’UE plus importante dans la vie quotidienne de ses citoyens. Créer un corps de gardes-côtes communautaire serait une façon tangible de le faire parce que cela répondrait aux véritables préoccupations de ceux que nous représentons. Je me réjouis donc du rapport Sterckx. Je salue le fait qu’il ait vu en ma proposition d’établissement d’un corps de gardes-côtes européens la meilleure manière d’améliorer la sécurité en mer à long terme et appelé à la mise en place d’une structure claire de décision de commandement en cas de situation d’urgence maritime. Je félicite M. Sterckx d’avoir rédigé un excellent report et j’invite les membres de cette Assemblée à le soutenir avec enthousiasme.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, une des impressions les plus récurrentes chez ceux qui ont été victimes de violences à Nice, à Göteborg et à Gênes est l'impuissance vis-à-vis surtout des autorités nationales qui ferment de plus en plus souvent leurs frontières de manière aveugle et illégitime, qui expulsent des citoyens au casier judiciaire vierge - comme ce ressortissant suédois, membre d'une organisation non gouvernementale, qui a été récemment expulsé de Belgique sans véritable motivation -, qui arrêtent d'inoffensifs manifestants et les soumettent à des procédures inacceptables, quand ce n'est pas à des tortures et des violences terribles comme à Gênes. Comment se peut-il qu'il n'y ait rien à faire ? Comment se peut-il qu'avec toutes les discussions sur les droits, sur le respect du dissentiment et de la liberté de manifester, avec tout le bruit que l'on fait de l'Europe des citoyens, cette même Europe ne puisse agir aux côtés des magistratures nationales ? Le rapport Watson a justement le mérite d'indiquer la voie à suivre pour que l'Europe ne soit plus muette, de dire clairement que les accords de Schengen ont été violés à plusieurs reprises et que cela ne doit pas se reproduire, de stigmatiser l'établissement illégitime de listes noires secrètes dangereuses pour la liberté individuelle, d'insister sur la nécessité de sanctionner - également par des instruments internationaux - l'usage disproportionné de la force de la part des troupes de maintien de l'ordre, d'affirmer l'interdiction de discrimination entre les citoyens européens. Tous ces points, contenus dans le rapport Watson, constituent le plan de travail de cette assemblée qui, à la différence d'autres parlements nationaux, parvient à trouver sur ces sujets un esprit vraiment unitaire. J'espère également que ce sera le programme de la Commission et que ce plan de travail permettra d'éviter les erreurs vécues à Nice, à Göteborg et à Gênes, et qu'il apportera une contribution substantielle à toutes les mesures mises en place contre le terrorisme.

Political group: Verts-ALE
De par sa grande envergure, l’UE est éloignée de ses habitants. Aussi est-elle le lieu d’incubation idéal pour favoriser une petite élite dirigeante et son entourage et diluer les normes existantes. Cette élite pense qu’elle est au-dessus des lois, qui s’appliquent à d’autres. Certaines entreprises troubles et parasitaires trouvent apparemment intéressant d’entretenir de bons contacts avec des membres de la Commission européenne et avec des hauts fonctionnaires. En 1999, Paul van Buitenen, fonctionnaire à la Commission, a mis en lumière ce phénomène dans son livre 'Strijd voor Europa'. Le pompage inutile de grandes quantités d’argent par le biais des fonds suscite également abus et confusion. Chaque autorité publique et chaque groupe d’intérêts s’efforceront toujours d'attirer à eux le plus de subsides possible et d’acquérir une liberté maximale dans la manière de les dépenser. Nous ne changerons pas cette attitude en inventant des procédures et des normes de plus en plus bureaucratiques. Les fonds doivent être destinés à la solidarité envers les personnes les plus démunies et à la redistribution en faveur des régions les plus pauvres, et non à l’ergotage ou aux projets de prestige. Tout ce qui ne répond pas à ces critères ferait mieux de rester entièrement dans le circuit financier des autorités nationales, sans la moindre ingérence des fonctionnaires bruxellois. Je partage les critiques que M. Bösch, rapporteur, formule envers la Commission européenne, le piétinement des enquêtes pour fraude et népotisme et la combativité trop limitée de l’OLAF.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Commissaires, je voudrais saluer tout d'abord les commissaires présents et rappeler à la Commission représentée ici que ce qui vient de se passer avec le secteur des fruits et légumes est vraiment inadmissible. Il y a aujourd'hui deux types d'agriculture en Europe : l'une, hautement subventionnée, dépend des aides de la PAC et l'autre dépend du marché et des risques que les agriculteurs courent sur ce marché. Malheureusement, le secteur des fruits et légumes, et plus spécialement celui des fruits secs, est compris dans ce deuxième groupe de produits, sorte de mal-aimé de la PAC qui doit vivre du marché, qui doit courir les risques sur le marché avec toutes les incertitudes liées à l'agriculture. La politique agricole commune n'a pas apporté de réponse appropriée à cette problématique. Et les fruits secs, comme vous le savez, Monsieur le Commissaire, sont une production du sud de l'Europe, qui s'effectue dans des zones arides et semi-arides où les alternatives sont rares, souvent sur des terres non irriguées. On ne peut pas parler dans ce cas d'une agriculture intensive, ennemie de l'environnement, loin s'en faut. Nous avons constaté que ce secteur a été livré à l'abandon total pendant toutes ces années et nous courons à présent le risque d'entrer dans le vide législatif parce que - sans que nous sachions pourquoi - la Commission a décidé de ne pas présenter de propositions. C'est vraiment regrettable. La proposition de résolution que nous présentons aujourd'hui au Parlement vise donc à faire en sorte que la Commission prenne conscience de cette lacune, de ce vide, qu'elle présente des propositions appropriées pour le secteur des fruits et légumes. Dans ce contexte, je pense que trois situations doivent être fondamentalement considérées : premièrement, la nécessité d'apporter des réponses, de légiférer sur les fonds opérationnels des organisations de producteurs. Il est évident, comme l'a dit notre collègue Ayuso González, entre autres, que le cofinancement doit atteindre 70 %. Il est fondamental que les soutiens au fonctionnement des fonds opérationnels soient efficaces. Deuxièmement, il faut savoir qu'il ne suffit pas de faire des fonds opérationnels le principal instrument de politique agricole pour le secteur, parce qu'il existe beaucoup de régions, comme l'Espagne et le Portugal, qui n'ont presque pas d'organisations de producteurs et qui représentent néanmoins 10 % de la production. Nous devons penser à des mesures qui apportent une réponse aux producteurs de ces zones et puisqu'il n'y a pas d'organisations de producteurs il serait injuste et inacceptable de les marginaliser. Troisièmement, Monsieur le Commissaire, il serait temps de créer des mesures d'aide permanente pour les producteurs de fruits secs. Pourquoi ne pas penser à des aides directes ? Presque tous les secteurs en bénéficient, pourquoi dès lors ce secteur, si pauvre et si marginal en Europe, ne pourrait-il pas en bénéficier ? J'espère que la Commission présentera rapidement les propositions que nous demandons aujourd'hui.

Political group: PPE-DE