Monsieur le Président, lorsque je siégeais au parlement britannique, j'ai été coprésident du groupe interparlementaire sur la Somalie et mon collègue travailliste et moi-même représentions des villes portuaires britanniques dont nombre de résidents étaient somaliens, ce qui découlait de l'habitude qu'avaient les habitants du Somaliland de servir dans la marine marchande britannique. À cette occasion, j'ai appris énormément de choses à propos de la Somalie et du Somaliland et, notamment, qu'il s'agissait d'une région éminemment complexe. J'ai appris que l'ancien drapeau comptait cinq étoiles, une pour chacune des nations somali : la Somalie française, qui se nomme désormais Djibouti ; la partie britannique du Somaliland, qui fait aujourd'hui partie de la Somalie ; la partie britannique du Kenya composée de Somalis ; la partie italienne, la Somalie méridionale, pour l'essentiel intégrée à la Somalie actuelle ; et la partie éthiopienne de l'Ogaden. On l'a dit, cette région de l'Ogaden a été la cause d'une guerre entre l'Éthiopie et la Somalie, lors d'une tentative visant à réunifier les peuples somalis. L'Union européenne se doit d'aider l'ensemble des nations somalis. Nous nous devons aussi de comprendre leur histoire. C'est ce dont ils ont besoin à l'heure actuelle. Ils ont besoin de solutions politiques qui respectent les cinq traditions et soutiennent l'économie, l'enseignement, la santé, les infrastructures et la sécurité de ces nations. En 1996, la Somalie occupait la 172e place - sur 174 pays - sur l'indice du développement humain du PNUD. C'était un pays sous-développé par excellence. L'histoire récente a témoigné des guerres et destructions qui en ont résulté. Plus de 100 organismes d'aide travaillent en Somalie. Comme l'a signalé la commissaire, l'Union européenne et les États membres sont les principaux donateurs dans la région, avec un montant total de EUR 60 millions, pour EUR 26 millions pour les Américains. Mais n'oublions pas la diaspora somalienne, qui ramène quelque EUR 400 millions par an au pays. Pourtant, l'espérance de vie est passée de 48 ans en 1990 à 45 en 1997 ; la mortalité infantile est de 125 pour 1000 (un bébé sur huit meurt dans sa première année) ; 4 000 femmes meurent en couches chaque année. Nous sommes confrontés à des problèmes qui ne sont plus seulement dus à la guerre civile mais résultent de la famine, du climat, de la contamination des ressources hydriques, de conditions sanitaires épouvantables et de la désertification. Suivant les régions, seuls 10 % à 20 % des enfants vont à l'école. Les femmes sont victimes d'abus. L'enseignement leur est pratiquement - voire tout à fait - fermé. L'excision est quasiment généralisée. Une génération entière de spécialistes somaliens - médecins, enseignants, fonctionnaires - a fui le pays avant la guerre et n'est jamais revenue. La crise atteint son paroxysme dans le sud de la Somalie, dans des régions centrales telles que celle de Galcaio, qui a été dévastée au moment des troubles et est actuellement reconstruite - on réinstalle même l'éclairage public. Nous ne devrions pas oublier les progrès accomplis au Somaliland : des maternités sont construites et ouvertes avec le concours d'organisations caritatives et on trouve même une école de formation d'infirmières. À Hargeisa, la rémunération des emplois sans qualification atteint à présent le double du niveau ayant cours à Nairobi. En d'autres termes, la stabilité politique qui règne dans certaines régions engendre le redressement, tandis que la famine qui sévit ailleurs est en partie provoquée par les combats, lesquels ne sont toutefois que sporadiques, mais aussi - et surtout - par la sécheresse. Notre tâche doit donc être de soutenir les projets d'aide et de développement durable et de rechercher des solutions politiques. Nous devons aider le gouvernement transitoire. Nous devons aussi nous souvenir que des régions telles que le Somaliland se sont exprimées à deux reprises - dans les années 1960 et, une nouvelle fois, en 2001 - en faveur de l'indépendance par la voie d'un référendum. Tel est leur choix. Ils ont élu des gouvernements. Cela montre que la Somalie est une région complexe : certaines régions sont frappées par le désespoir et la désolation ; d'autres connaissent la renaissance et la stabilité. Nous devons venir au secours des affamés et des vulnérables, appuyer les gestes porteurs de stabilité politique, mais aussi respecter les traditions différentes des cinq nations somali, afin qu'elles puissent se rassembler via ces conférences et vivre en voisins, dans la paix et la prospérité.

Political group: PPE-DE