Monsieur le Président, Madame la Commissaire, chers collègues, les orientation à l'examen, proposées par la commission des budgets se veulent claires et concises pour pouvoir guider l'évaluation de la proposition de budget 2002 et traduiront, espérons-le, ce qui intéresse le plus les citoyens en ce moment : que le Parlement européen soit par excellence l'espace de défense de leurs intérêts, de représentation de leur volonté politique respective et d'affirmation de la démocratie. C'est le point de départ des priorités suivantes. Premièrement : sécurité alimentaire et rétablissement de la confiance des consommateurs, associés à la poursuite de la réforme de la politique agricole commune. L'ESB et la fièvre aphteuse soulèvent de nombreuses interrogations. L'autorité alimentaire européenne doit être mise en place d'urgence et devra disposer d'une véritable capacité d'action. En même temps, on attend beaucoup de l'office d'inspection vétérinaire. On attend des décisions. La situation décrite, associée aux perspectives d'élargissement et de nouveau cycle de négociations de l'Organisation mondiale du commerce, détermine la réorientation du système de production agricole. Nous devons savoir rapidement où nous allons et pourquoi nous y allons. Nous devons entamer ce débat avant le 15 septembre. Soyons précis : ce que nous voulons, jusqu'à cette date, c'est entamer la réflexion qui mènera à la réorientation de la politique agricole commune et non, évidemment, la réforme proprement dite. Il faut donc avoir conscience des difficultés dramatiques qu'éprouvent de nombreux agriculteurs et tirer les conséquences de la constatation des faits. Le Parlement européen doit tout savoir sur tout, ce qui est incompatible avec le manque de capacité de décision qui le caractérise actuellement, en ce qui concerne la plus grande partie des dépenses de la politique agricole, ce qui est d'ailleurs profondément antidémocratique. Nous voulons la codécision en matière de politique agricole et nous considérons que la distinction entre les dépenses obligatoires et les dépenses non obligatoires conditionne le contrôle d'une part significative des dépenses de l'Union européenne. Deuxièmement : plus de rigueur, d'efficacité et de transparence dans l'exécution du budget. Le contrôle de l'exécution du budget et l'établissement d'une liaison effective entre cette évaluation et l'approbation des budgets supplémentaires, voire du budget de l'année suivante, sont de la plus haute importance. D'où la détermination à assurer au Parlement européen, dans le cadre des différentes commissions spécialisées, l'exécution de cette tâche. Dans ce contexte, le rapport que la Commission présentera en juin prend un relief particulier. Troisièmement : l'efficacité dans l'exécution de l'action extérieure de l'Union européenne, conformément aux objectifs préalablement définis. Nous n'ignorons pas l'importance de l'action extérieure de l'Union européenne, tant dans la relation de voisinage dans le bassin méditerranéen, dans les Balkans et avec la Russie, que dans la relation vis-à-vis d'autres régions du monde avec lesquelles nous coopérons traditionnellement et que dans la contribution au développement des pays tiers. Le potentiel d'action extérieure de l'Union européenne justifie la mise à disposition de moyens adaptés et l'exigence d'une plus grande efficacité. Quatrièmement : création d'un véritable espace de liberté, de sécurité et de justice, tel que défini en 1999 par le Conseil européen de Tampere. Les mesures législatives et administratives traduites par les dotations budgétaires et visant la réalisation d'une politique effective d'asile et d'immigration se font attendre et l'immigration clandestine suscite une profonde préoccupation. La traite des êtres humains est une réalité, de même que l'exclusion sociale de millions de clandestins. Leur désespoir mérite la plus grande attention. Ce phénomène exige des réponses pluridisciplinaires. Cinquièmement : détermination dans la réalisation des objectifs définis au Conseil européen de Lisbonne, notamment quant à la contribution effective pour des emplois meilleurs et plus nombreux et pour une plus grande cohésion sociale. Nous avons besoin de citoyens préparés à vivre et à travailler dans la société de l'information et de la connaissance. L'Union européenne doit assumer un rôle décisif dans ce domaine. L'initiative e-learning est essentielle et doit être ambitieuse. Il faut passer de l'action préparatoire à l'adoption de la base juridique garantissant une place particulière à ce domaine. Je vis dans une région insulaire, que l'article 299 du Traité qualifie d'ultrapériphérique. Je sais donc ce que sont les barrières géographiques et combien l'Union européenne peut contribuer à les réduire. Mais à côté de ces barrières géographiques facilement identifiées, j'en décèle de nombreuses autres, plus cachées, dans l'espace communautaire et qui sont tout aussi limitatives. La pérennité de ce projet, jamais acquis ni achevé, dépend de la capacité à surmonter ces barrières. Nous devons persévérer. Je termine en m'adressant aux autres institutions et en affirmant le souhait d'une plus grande collaboration, d'une meilleure articulation des efforts dans ce processus budgétaire. (Applaudissements)

Political group: PPE-DE