Monsieur le Président, Monsieur le Président en exercice du Conseil, Madame la Commissaire, chers collègues, grâce à l'attitude constructive des deux branches de l'autorité budgétaire, le Parlement et le Conseil, et au soutien de la Commission, il a été possible, tout au long des différentes phases de la complexe procédure budgétaire, d'apporter une réponse à un ensemble de défis nouveaux, de garantir le respect des engagements antérieurs, de correspondre pour l'essentiel aux priorités définies pour 2002. Face au résultat final équilibré, il est juste de signaler le travail des membres de la commission des budgets, la contribution essentielle des rapporteurs pour avis des autres commissions, l'implication responsable des groupes politiques, la capacité de négociation de la présidence belge démontrée par le ministre Vande Lanotte, que je félicite, la compétence des services de la Commission, que je distingue en la personne du directeur général du budget, M. Mangasson, l'attention accordée par tout le collège des commissaires et surtout l'engagement de la commissaire en charge du budget, Mme Michaele Schreyer, que je félicite également. En mon nom propre, permettez-moi aussi de faire référence en particulier au soutien inestimable, à la contribution du secrétariat de la commission des budgets pour le bon résultat obtenu. Ils ont été bien au-delà de ce que nécessitait leur fonction. Dans une évaluation rapide des résultats obtenus, il convient de distinguer l'établissement de meilleures conditions pour la poursuite de l'amélioration de l'exécution budgétaire et la garantie d'une plus grande efficacité. Les déclarations conjointes du Parlement européen, du Conseil et de la Commission sont très importantes. Pour la première fois, le Conseil a accepté des amendements approuvés en première lecture au Parlement, dans le cadre de la politique agricole commune, ce qui ouvre des perspectives de coopération intéressantes. Il a été encore possible de répondre à des besoins nouveaux découlant du non-renouvellement de l'accord de pêche avec le Maroc et de l'impact de l'élargissement à travers le financement d'un programme de reconversion des flottes portugaise et espagnole, et du soutien spécifique à certaines régions frontalières. Quatrièmement, il a été possible de trouver le financement pour les trois nouvelles agences ayant des compétences dans le domaine de la sécurité maritime, de la sûreté aérienne et de la qualité alimentaire. Il y a aussi une première réponse à des défis nouveaux liés à la situation découlant des attentats du 11 septembre, notamment dans les domaines de la police, de la justice et de l'action étrangère, avec une référence particulière dans ce cas au financement d'actions humanitaires et de reconstruction en Afghanistan et dans les pays voisins. Je souligne en outre le renforcement de la capacité d'action dans le domaine de l'e-learning et le relief particulier pour la réponse à apporter à la situation dramatique des réfugiés. L'appui à la réforme de la Commission et l'avancement dans la préparation de l'élargissement sont également envisagés. Il faut encore souligner le respect des engagements contractés précédemment, tant dans le contexte de l'agenda 2000, quant à la politique agricole commune et aux fonds structurels, que dans les programmes qui sont le fruit de la codécision ou encore dans le domaine de la politique d'action extérieure. Il est clair, et c'est chose normale, que de nouveaux défis se profilent à l'horizon. J'attire l'attention sur les défis suivants : les dotations nécessaires pour les dépenses des catégories III - politiques intérieures, IV - politiques extérieures et V - dépenses administratives sont sujettes à une pression énorme et nous ne devons pas nous laisser tromper par le fait que la situation est sous contrôle, pour le moment. Les problèmes se reposeront dans les prochaines années et les solutions seront toujours plus difficiles. Dans ce contexte, je signale et je regrette la rigidité de la structure budgétaire découlant des perspectives financières en vigueur, qui fait que dans certaines catégories il existe des soldes négligeables et dans d'autres la situation est toujours plus compliquée. Qui peut comprendre le solde de onze milliards d'euros, environ 14 % des dépenses totales, pour l'année 2000, face aux difficultés existantes dans plusieurs domaines, notamment dans les actions extérieures ? Il faut avoir le courage d'adopter en temps opportun les solutions qui apparaissent si évidentes dans ce cas. Il faut en même temps réaffirmer que la répartition du budget entre dépenses obligatoires et non obligatoires est tout à fait anachronique et inacceptable à la lumière des plus élémentaires principes de démocratie. Il est inacceptable que la compétence effective du Parlement se limite aux dépenses non obligatoires (environ la moitié du budget) et incompréhensible qu'il n'ait pas de compétence quant au système des recettes. Voilà le budget pour 2002, je crois qu'il mérite d'être adopté. Quant aux tâches futures et au nouveau rôle du Parlement européen dans la procédure budgétaire, nous serons là pour les affronter. Encore une fois, à tous, merci beaucoup !

Political group: PPE-DE