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Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, Monsieur le Commissaire, l’élargissement représente le plus grand défi jamais posé au projet politique européen. Mais l’élargissement n’est pas une fin en soi. C’est un moyen pour atteindre des fins de nature politique, économique, culturelle et de civilisation. L’élargissement doit signifier plus et mieux d’Europe, non pas moins d’Europe, même si son espace et son territoire s’agrandit. Les opinions publiques nationales doivent soutenir et réserver un bon accueil à l’élargissement. De nombreuses opinions publiques sont favorables à l’élargissement pour des raisons étrangères au simple calcul économique et aux égoïsmes nationaux. Elles espèrent que l’élargissement renforcera l’Europe et qu’il sera juste. Si tel n’était pas le cas, elles se sentiraient flouées. À en croire par exemple les enquêtes d’opinion, et pour comble d’ironie, les Portugais seraient clairement plus favorables à l’élargissement que les Belges, les Français et les Allemands. Pourquoi ? Parce que les Portugais ont bénéficié du soutien de l’Union européenne au moment le plus dramatique de leur histoire récente et ils considèrent que les autres Européens ont également ce droit. Mais les mêmes citoyens portugais n’adopteraient pas cette attitude s’ils craignaient que l’élargissement affaiblisse et compromette la cohésion interne de l’Europe. Nous nous félicitons de la manière ordonnée, méthodique et juste avec laquelle les négociations ont lieu, mais le noyau dur des dossiers les plus difficiles n’a pas encore été ouvert. Certains députés préconisent aujourd’hui, ici en plénière, que les dix candidats entrent dès 2004 dans l’Union européenne. Cela me semble téméraire. Nous ne devons pas retarder le processus d’adhésion à l’aide d’expédients, mais nous ne devons pas non plus appuyer sur l’accélérateur. Il faut respecter le rythme de chaque pays candidat. L’écrivain français Paul Valéry a été l’auteur dans les années 30 de la phrase célèbre selon laquelle les civilisations savent à présent qu’elles sont mortelles. Il disait que la faiblesse principale de l’Europe était son incapacité à construire un corps politique doté en même temps de pouvoirs forts et légitimes. Voilà le problème ! Nous espérons que l’élargissement contribuera à créer ce corps légitime et fort, pas le contraire.

Political group: PSE
Monsieur le Président, je voudrais tout d'abord féliciter Malcolm Harbour, le rapporteur, pour son rapport d'initiative 'sur la génération Internet à venir : nécessité d'une initiative de recherche UE'. Le fait que ce rapport ait été adopté à l'unanimité en commission et qu'il n'ait fait l'objet d'aucun amendement sont révélateurs du degré de soutien dont il bénéficie. L'Assemblée semble donc lui apporter son soutien total. Au sein du groupe , nous soutenons en particulier la haute priorité accordée à la nécessité d'inclure le travail sur la génération Internet à venir dans le sixième programme-cadre et de développer la capacité des infrastructures à large bande ainsi qu'un nouveau réseau de recherche transeuropéen à très haut débit. Nous voulons être surs que les initiatives de recherche de l'UE complètent la recherche induite par le marché et, ainsi, éviter des conflits ou une duplication. Toutefois, il y a au moins quatre points qui doivent être clarifiés : tout d'abord, au paragraphe 2, nous parlons de la nécessité d'une recherche précompétitive. Nous sommes d'accord pour dire que la recherche doit être précompétitive, et non 'incompétitive', qui pourrait être un autre terme utilisé. Le modèle que nous avons en tête est le modèle japonais, basé sur des cartels de recherche dans lesquels les gens collaborent pendant le développement d'une nouvelle technologie, avant de s'en aller et de se faire concurrence lorsque la technologie est proche de faire son entrée sur le marché. Deuxièmement, au paragraphe 7, nous disons que les mesures prises doivent être techniquement neutres. C'est très bien, à condition que cela ne constitue pas une excuse pour verser dans l'inaction lorsque nous attendons que la technologie soit déterminée. Si nous devons alimenter ce processus et faire preuve de flexibilité, nous devons également être actifs. Ma troisième remarque porte sur la sécurité du système. Il est clair que nous devons pouvoir protéger cette génération Internet, et la suivante, afin de permettre aux utilisateurs de réaliser des transactions en espèces et de transmettre des informations confidentielles. J'espère que la Commission étudiera tant la technologie que la législation nécessaire afin de s'assurer que tous les niveaux utiles de cryptage puissent être mis en place pour protéger le public, et ce sans aider les délinquants. Et puis, pour terminer, la question fondamentale de l'accès universel. La Commission devra veiller à ce que nous y parvenions et à ce que tout le monde en bénéficie, et pas seulement les habitants des régions urbaines.

Political group: PSE
Monsieur le Président, c'est avec grand plaisir que je remercie Mme Heidi Hautala pour ce travail urgent qu'elle a réalisé. Non seulement vous vous y êtes impliquée personnellement, mais vous y avez fait participer plusieurs groupes parlementaires pendant très longtemps. Les tâches ont donc été réparties. Je voudrais particulièrement attirer l'attention sur le fait que les parents auront désormais le droit de retrouver leur travail, ou un emploi équivalent, à l'issue du congé parental. Toutefois uniquement si ce droit est inscrit dans la législation nationale des différents États membres. J'espère vraiment que la connaissance de cette directive se répandra rapidement parmi les citoyens et que les États membres qui ne se sont pas encore dotés d'une mesure législative de ce type en prendront également note. Il convient aussi de remarquer que cette directive est en fait la concrétisation d'ambitions politiques que l'on entend depuis longtemps formuler dans des discours solennels : sur la nécessité de pouvoir concilier vie familiale et vie professionnelle. La directive contient un acte concret qui peut contribuer à réaliser cette ambition. La mauvaise volonté et l'incompréhension se trouvent ainsi jetés en lumière lorsque notre ambition politique entre en collision avec le refus absolu des employeurs de réfléchir au rôle qui leur incombe face à la faiblesse du taux de natalité de l'Union européenne. Je conclurai en rappelant, à propos du point 9 de ce rapport, que l'Église et l'armée se sont avérées être au sein de la société deux forces réactionnaires de taille s'agissant de cette question.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, je voudrais préciser deux choses seulement. La première : quand j'ai présidé la séance, si j'ai bien entendu les applaudissements, en revanche, je n'étais pas sûr qu'ils provenaient de la tribune. La deuxième : lorsque l'honorable collègue a pris la parole, je lui ai dit premièrement qu'il avait raison, mais que deuxièmement je ne pouvais plus rien faire après coup en ce qui concernait la tribune ; par là, il était signifié clairement que les applaudissements ne sont pas autorisés. Et c'est ce qu'il faut faire d'après le règlement.

Political group: PSE
Monsieur le Président, je remercie le Conseil et la Commission d'avoir répondu aux remarques du rapporteur avant même qu’il ne les ait faites. En votre qualité de président de séance, je voudrais vous rappeler que l'article 120, paragraphe 5, de notre règlement prévoit que 'la Commission et le Conseil sont entendus, en général, immédiatement après la présentation du rapport par le rapporteur'. Il ne vous aura sans doute pas échappé que même si le Conseil a le droit d’intervenir, c’est le rapport qui est à l'ordre du jour. Je pense qu’il n’est pas bon ou prudent de réserver un tel traitement en plénière au travail des commissions. Je vous remercie. (Applaudissements)

Political group: PPE-DE
Je comprends très bien que le gouvernement irlandais et le Premier ministre irlandais souhaitent que les choses se passent de cette manière, mais le gouvernement ne peut décider ce que doit voter la population irlandaise. La question doit dès lors être considérée comme ouverte tant que le référendum n'a pas eu lieu. On ne peut par conséquent pas exclure la possibilité d'un 'non' de la population irlandaise une fois de plus. Ma question tourne autour d'une situation qui est tout à fait possible et relativement proche. Il ne s'agit en outre pas d'une question abstraite, mais d'une question pratique à caractère politique. Ne pourrait-on pas dans une telle situation résoudre le problème de façon très pratique et très simple en permettant à l'Irlande d'entrer dans les institutions de la même façon que la Finlande, la Suède et l'Autriche, à savoir au travers de négociations ? Il n'y aurait dès lors plus de problème avec le traité de Nice. Ne serait-ce pas là une solution pratique et pragmatique qui pourrait même plaire à M. Haarder ?

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, les lignes directrices adoptées en matière d'emploi pour l'année 1999 mettent l'accent sur le fait que l'idée de l'égalité entre les sexes doit imprégner l'ensemble des programmes d'action et des mesures qui seront proposées dans le cadre des quatre piliers de la stratégie européenne dans le domaine de l'emploi. Jusqu'à présent, les résultats se sont avérés bien maigres. Un nombre très réduit de mesures en faveur de l'égalité ont été initiées. Les moyens budgétaires débloqués, lorsqu'ils existent, sont modestes, et l'on a fixé peu d'objectifs quantitatifs. Les femmes européennes gagnent en moyenne 76% du salaire horaire attribué aux hommes, et le nombre des femmes occupant un emploi est d'environ 20% inférieur. Il ne suffit pas d'inscrire de vagues promesses sur l'égalité entre les sexes parmi les lignes directrices de l'action en faveur de l'emploi dans le cadre du quatrième pilier, mais il faut intégrer aux quatre piliers des indications claires à ce sujet. La communication que j'ai formulée à propos du rapport a pour objet de faire en sorte que les lignes d'action dans le domaine de l'emploi pour l'an 2000 soient empreintes de cette volonté de garantir l'égalité entre hommes et femmes. La plupart des propositions que la commission des droits de la femme et moi-même avons présentées ont été d'ores et déjà acceptées par la commission des affaires sociales, mais certaines propositions essentielles ont été refusées, à savoir celles contenues dans les amendements 37, 38 et 39. Elles sont à présent mises en avant par plusieurs groupes parlementaires. Elles ont pour but que les États membres s'engagent à obtenir l'équilibre entre le nombre des femmes et celui des hommes impliqués dans les processus de décision, à prévoir un nombre égal de candidats féminins et masculins aux comités et groupes de travail de l'UE et à améliorer leurs législations respectives concernant le marché du travail. Ces législations doivent tenir compte des problèmes et des besoins spécifiques qui sont ceux des femmes, et, surtout, les personnes qui établissent les lignes directrices des politiques nationales en matière d'emploi doivent recevoir une formation qui leur permette d'intégrer efficacement la perspective de l'égalité entre hommes et femmes dans leur travail (cette disposition n'étant pas la moins importante). Nous proposons enfin que des objectifs annuels en termes quantitatifs soient fixés au sein des États membres. Mon avis s'inscrit totalement dans la ligne du traité d'Amsterdam, qui met beaucoup plus l'accent sur l'idée d'égalité entre hommes et femmes que ne le faisaient le traité de Maastricht ou celui de Rome. Elle y est en effet désignée comme l'une des tâches principales que l'UE doit s'assigner. La discrimination à l'égard des femmes sur le marché du travail est non seulement une attitude non constructive, mais elles empêche l'épanouissement des femmes en tant qu'individus et que groupe au sein de l'ensemble de la société.

Political group: PSE
Monsieur le Président, après mes collègues, je voudrais dire aussi à quel point un travail important a été réalisé par le rapporteur et la commission des transports, qui ont intégré un grand nombre d'amendements. Je souhaite revenir toutefois sur un certain nombre de points qu'il me semble nécessaire de souligner pour donner à ce rapport toute l'efficacité nécessaire. Premièrement, il me semble indispensable de rappeler qu'il s'agit avant tout de promouvoir la durabilité des transports, moyen indispensable à long terme pour protéger notre environnement et éviter l'engorgement. À ce propos, j'estime qu'il n'est pas possible de mettre sur le même plan le transport de fret et le transport individuel. Le premier se trouve actuellement, comme activité économique, largement favorisé, tandis que le second répond à une liberté fondamentale, celle de pouvoir circuler. Il faut développer l'offre de choix de qualité dans la diversité des moyens de transport. Et cela doit nous faire réfléchir à la nécessité de promouvoir des services d'intérêt général de qualité dans ces secteurs si importants pour la population et l'économie. Deuxièmement, il me semble aussi nécessaire d'identifier les problèmes prioritaires. On ne peut pas non plus placer sur le même plan les usagers du rail et les patrons routiers. Ainsi le poids de la route pèse sur l'ensemble des coûts supportés par la société : coûts environnementaux et coûts en accidents. Toutes les études l'établissent nettement. C'est une donnée à prendre en compte prioritairement pour l'action communautaire. Enfin, concernant la modification des tarifications, je pense que ces tarifications ne doivent pas venir alourdir les coûts, et notamment ceux supportés par les usagers. Tout système de tarification, comme le propose un des amendements de mon groupe, doit favoriser la promotion des services d'intérêt général qu'assurent certains services des transports, dans le but de garantir la qualité, la sécurité et l'égalité d'accès, à des coûts abordables, de tous les citoyens à ces services.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, sincèrement, je n’ai pas voulu faire d’allusion à l’opt-out du Danemark, mais la réponse que le président en exercice a donnée implique que, puisque l’opt-out concerne également la politique extérieure commune et l’euro, il faudrait peut-être convier aussi le représentant grec à nos réunions, qui sont consacrées aux questions posées au Conseil. C’est à vous que je le demande, Monsieur le Président, pour que vous posiez éventuellement la question au Bureau. Les réponses écrites ne suffisent pas, contrairement à ce que M. Haarder a soutenu. Elles sont utiles, mais la question orale présente l’avantage de permettre une question complémentaire et une réplique, etc. Nous devrions peut-être l’envisager.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, une fois de plus, tout comme l'année dernière, nous sommes confrontés à de graves inondations au Mozambique, qui provoquent un nombre considérable de victimes et d'énormes dégâts matériels. Une fois de plus nous voulons exprimer notre solidarité au peuple mozambicain et demander à la Communauté et aux États membres de renforcer l'aide d'urgence accordée à ce pays. Je voudrais mentionner à cette occasion la disponibilité du commissaire Poul Nielson, qui a fait des déclarations à ce sujet devant la commission du développement et de la coopération, et tout spécialement l'annonce d'une aide extraordinaire pour le Mozambique. Je voudrais aussi souligner qu'il faut trouver des modes plus rapides de coordination accrue et de mobilisation effective des moyens, en particulier des États membres, consacrés aux situations d'urgence comme celle-ci et en vue d'assurer notamment l'évacuation des populations touchées et en péril. Enfin, je voudrais attirer l'attention sur la nécessité et l'urgence d'envisager avec attention l'annulation de la dette mozambicaine.

Political group: GUE-NGL
Nous étions nombreux, et pas seulement ici en Europe, mais dans le monde entier, à accorder notre confiance au président Khatami. Bien sûr, cela concernait avant tout la population iranienne. Nous espérions tous qu'il pourrait amener l'Iran sur la voie plus ouverte et tolérante de la démocratie. Malheureusement, nos attentes ont peu à peu été déçues. Les derniers rapports sont alarmants. Des journalistes, des intellectuels et des opposants au régime disparaissent, sont torturés, emprisonnés et font l'objet de poursuites judiciaires non fondées. La peine de mort est appliquée assidûment. Dans un tel contexte, l'Iran apparaît comme l'un des plus grands pécheurs au monde. Les derniers rapports faisant état de lapidations de femmes conformément aux anciennes lois de la sharia donnent véritablement la chair de poule. Que de tels événements se produisent encore en 2002 est tout à fait inacceptable. Tout un monde se détourne avec dégoût de l'Iran. L'UE et l'Iran entretiennent certaines relations prudentes, ce qui est une bonne chose. Pour que celles-ci puissent devenir significatives, il est néanmoins impératif que la question des droits de l'homme continue d'occuper la première place sur l'agenda. Je voudrais également rappeler que le Parlement a un droit de veto en ce qui concerne l'approbation d'éventuels accords et que nous n'hésiterons pas à l'utiliser si la situation ne s'améliore pas.

Political group: ELDR
Madame la Présidente, pour ce qui est du paquet sur les télécommunications sur lequel nous voterons en principe demain, je voudrais vous demander de reporter le vote à mercredi. Nous venons de tenir une réunion avec le Conseil et la Commission qui nous ont conseillé de reculer le vote d'un jour afin que les différents groupes aient le temps d'examiner les propositions de compromis. (Le Parlement marque son accord) En ce qui concerne le mercredi

Political group: PSE
Notre société ne fait pas assez confiance à la jeunesse. Dans les responsabilités politiques que j'ai eues, j'ai toujours été frappé de voir que l'avenir des jeunes, leurs préoccupations, n'étaient pas au centre des débats publics, que ni le monde politique, ni le pouvoir médiatique cherchaient réellement à aider les jeunes. Cela est particulièrement vrai en Normandie, région dont je suis l'élu, où l'on associe trop souvent la jeunesse à la déviance, à la délinquance, sans mettre en valeur l'immense majorité des jeunes qui travaillent, rêvent, s'aiment, vivent et portent toutes nos espérances. L'initiative européenne 'Jeunesse' est un premier pas dans ce sens, qui témoigne d'une prise de conscience de nos institutions envers la jeunesse. Cependant, il serait essentiel que cet effort se poursuive dans le temps afin qu'il porte les fruits recherchés, dans l'intérêt des jeunes et donc de l'Europe. Je suis donc convaincu que d'autres initiatives, en particulier l'aide aux associations de jeunes, doivent être massivement encouragées et soutenues financièrement par l'Union européenne. - Rapport Graça Moura (A5-0099/2000) Gasòliba i Böhm . - (ES) Monsieur le Président, je voudrais exprimer la satisfaction du groupe du Parti européen des libéraux et réformateurs quant à l'approbation du rapport Graça Moura relatif à l'Année européenne des Langues 2001. Nous pensons que consacrer, au niveau européen, une année spéciale aux langues en Europe, à leur connaissance et à la reconnaissance dans toute l'Union européenne de l'importance des langues comme patrimoine de la richesse culturelle, historique et d'expression de l'identité même des sociétés qui la composent, est une magnifique initiative. Nous avons soutenu ce rapport mais il y a deux aspects qui ne nous satisfont pas. Il s'agit d'amendements que nous avons présentés, tant au nom du que d'un groupe de députés menés par Mme Ferrer dans le but d'inclure de manière claire et précise les langues officielles qui sont reconnues dans les États membres afin qu'elles participent directement et de manière institutionnelle au déroulement de l'Année européenne des langues. Cette précision n'a pas été reprise et nous regrettons l'orientation suivie par la Commission européenne, avec la participation des États membres, parce qu'elle abandonne, au risque qu'elle soit marginalisée, une participation qui est particulièrement importante dans cette réalité. Je tiens à rappeler que ce Parlement européen a reconnu le catalan comme langue européenne et lui a attribué une personnalité spécifique. Et c'est cette langue, et d'autres, qui devraient être prises en considération lors de l'application et de la célébration de cette Année européenne des Langues. (Applaudissements)

Political group: PSE
Monsieur le Président, j'espère que vous permettrez une motion de procédure. Pendant le débat, je me suis rendu compte que, d'après la liste des votes de demain, nous voterons également sur une proposition du Bureau concernant les règles de sécurité, qui constituent une condition préalable pour l'adoption de l'accord interinstitutionnel. Je voudrais savoir pourquoi il n'a été fait aucune mention de ces règles de sécurité dans notre ordre du jour. Ne conviendrait-il pas que l'Assemblée discute de ces règles de sécurité, qui seront mises aux voix demain dans le contexte de l'accord interinstitutionnel et des amendements au règlement ? Je considère cette procédure comme étant on ne peut plus insultante envers l'Assemblée.

Political group: Verts-ALE
Monsieur le Président, je veux remercier M. Costa Neves pour les efforts qu'il a consentis en notre nom à tous dans le cadre de cette procédure et je veux dire que la tâche qu'il a entreprise est très technique et difficile : il s'en est acquitté avec grande dextérité et a fait preuve de beaucoup de patience et de bienveillance vis-à-vis de tous ceux qui voulaient que leurs idées soient prises en considération. Je n'ai jamais connu de commissaire ayant suivi les procédures si étroitement ou ayant passé tant de temps avec la commission des budgets que la commissaire actuelle. Bien sûr, à maints égards, il s'agit d'un exercice hautement technique et, contrairement aux budgets nationaux, il n'a pas de grandes répercussions sur les développements économiques au sein de l'Union européenne. Le budget est trop restreint, même dans le domaine des fonds structurels, car même les bénéficiaires les plus importants ne reçoivent qu'un très petit pourcentage du PIB. L'Irlande, au mieux, recevait 2 %, le Portugal et les régions les plus pauvres d'Espagne reçoivent entre 1 et 2 % du PIB. Ce n'est pas une distribution très généreuse d'argent, mais si nous pouvons l'utiliser en vue de guider leur politique économique dans la direction que nous estimons être la meilleure, alors l'argent peut être dépensé de manière utile. J'ai une idée et un espoir que j'ai toujours caressés. Je pense avoir dit il y a quelques années qu'en comparaison avec les parlements nationaux, nous ressemblions à des enfants jouant aux épiciers. Les ressources à notre disposition sont tellement restreintes que nous ne pouvons pas faire grand-chose, mais il y a un domaine que je voudrais voir se développer. Je ne veux pas d'accroissement des dépenses publiques au niveau européen. Toutefois, dans le domaine de la coopération et du développement économiques, si seulement nous pouvions rassembler, au niveau européen, les ressources que les pays de l'Union européenne et l'Union européenne elle-même consacrent à la coopération internationale et à la coopération au développement, nous pourrions convertir les efforts nationaux séparés en un effort commun européen sans augmenter la somme de taxation. Cela s'avère essentiel si nous voulons développer une politique étrangère et de sécurité commune. Je crois que nous pourrions avoir un impact beaucoup plus important sur le développement des pays les plus pauvres et réorienter notre politique étrangère afin d'aider les pauvres, de contribuer à établir la paix et d'obtenir une réelle influence dans le monde. S'il est un domaine pour lequel nous devrions demander la subsidiarité aux États de l'Union européenne, c'est celui-ci.

Political group: PPE-DE