Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, le Caucase du Sud est une région en crise aux portes de l’Europe et, depuis la désintégration de l’Union soviétique et l’éclatement du conflit au Nagornyï-Karabakh, l’Union européenne a montré un intérêt stratégique plutôt que purement humanitaire concernant le maintien de sa stabilité économique et politique. L’une des conséquences de l’élargissement de l’Union européenne est que ces points chauds deviennent plus proches de nous et la perspective d’une politique de voisinage basée sur l’actuel accord de partenariat et de coopération devrait contribuer à la stabilisation de cette région. L’année dernière, des élections ont été organisées dans les trois États du Caucase et une délégation ad hoc du Parlement européen, dont le rapporteur faisait partie, a estimé que ces élections ne reflétaient pas toujours nos conceptions démocratiques de ce qui constituent des élections et la démocratie. Si vous combinez les conflits ethniques, la pauvreté de masse, la corruption et le déficit de démocratie, vous obtenez un mélange explosif auquel vous pouvez ajouter le conflit non résolu à ce jour au Nagornyï-Karabakh, dont la conséquence pour l’Azerbaïdjan a été une perte de 20% de son territoire, avec d’importants flux de réfugiés, et qui entre 1992 et 1999 seulement, a coûté à l’Union européenne environ 180 millions d’euros. Le groupe du et des voudrait éviter de mettre de l’huile sur le feu, prendre en considération les sensibilités des partis d’opposition ainsi qu’accorder l’importance qui leur sont dues aux influences russe et turque dans la région. Les solutions politiques ne peuvent pas être imposées par des moyens détournés; les parties impliquées, avec leurs soutiens stratégiques, doivent elles-mêmes s’efforcer de faire baisser les tensions. Ne pas intervenir est bien évidemment une stratégie inadéquate. La nomination d’un représentant spécial dans la région a donc sans doute été utile, notamment parce qu’elle confère une présence davantage visible à l’UE dans le Caucase du Sud. Il serait extrêmement bénéfique d’assister à une détente visible dans les relations entre la Turquie et l’Arménie, ce qui impliquerait la levée de son blocus par la Turquie. Le pacte de stabilité que cette Assemblée appelle à juste titre de ses vœux pour le Caucase du Sud n’a aucune chance de réussir à moins que les conflits entre les États voisins ne soient résolus, particulièrement celui de la Turquie avec les pays de la région. Il en va de nos intérêts humanitaires et démocratiques ainsi que de notre stratégie en matière d’énergie. Cela signifie qu’il n’existe aucune alternative à une stratégie plus approfondie dans le Caucase du Sud. Au début de cette année, les ministres des affaires étrangères ont également pris cela en considération lorsqu’ils ont invité la Commission et le Haut Représentant à intégrer l’Arménie, l’Azerbaïdjan et la Géorgie à la nouvelle initiative 'Europe élargie'. Si nous voulons que les tensions baissent, nous devons être conscients que bien que le concept d’une Europe élargie soit louable, il n’existe que peu de chances qu’il devienne une réalité à moins que les pays entre lesquels il existe un conflit n’impliquent la Turquie, la Russie, les États-Unis et l’Union européenne aux efforts visant à le résoudre.

Political group: PPE-DE