Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Diamantopoulou, chers collègues, je tiens avant tout à remercier toutes celles et tous ceux qui ont collaboré à ce rapport, c'est-à-dire toutes les personnes, tous les collaborateurs mais aussi tous les collègues de la commission des droits de la femme et de l'égalité des chances ainsi que les interprètes, car leur contribution s'est avérée importante elle aussi. Ce rapport est également une réaction à l'excellente communication de la Commission concernant les nouvelles mesures de lutte contre la traite des femmes. Pour préparer le rapport, la commission des droits de la femme et de l'égalité des chances a organisé une audition publique avec des experts, en présence d'une victime qui est venue témoigner. Une délégation de cette commission, accompagnée du commissaire Diamantopoulou, a rendu visite à un centre d'accueil pour les victimes de la traite des êtres humains. Par ailleurs, une enquête a été adressée aux ministères des affaires étrangères des États membres et des pays candidats à l'adhésion afin d'en apprendre davantage sur leur approche en matière de traite des femmes. Les résultats de cette enquête seront transmis à la Commission européenne. Le rapport était axé en premier lieu sur la lutte contre la traite des femmes, mais aussi sur la lutte contre la traite des enfants et des hommes, bref, sur la lutte contre la traite des êtres humains en général. Les enfants font l'objet d'un trafic et sont utilisés comme des adultes. Les hommes aussi sont vendus par des trafiquants d'êtres humains et abusés sexuellement. L'industrie du sexe n'est pas le seul marché pour ces victimes. En Belgique, 40 pour cent d'entre elles se retrouvent sur le marché du travail, dans des secteurs tels que le textile, l'horeca, la cueillette des fruits, la boulangerie, la construction. Certaines d'entre elles travaillent aussi comme domestiques, comme filles au pair, mais toujours dans des conditions scandaleuses dignes de l'esclavage. Ces victimes sont également recrutées sur le marché matrimonial ainsi que dans des clubs de sport et de football. Selon les estimations des Nations unies et de l'Organisation internationale pour les migrations, l'OIM, quatre millions de personnes sont chaque année victimes de traite dans le monde entier et 500 000 d'entre elles pénètrent en Europe. Tout indique que le nombre de victimes s'accroît et que les flux venant d'Europe centrale et orientale ont augmenté de façon impressionnante, dépassant ceux venant d'Afrique, d'Amérique latine, des Caraïbes et d'Asie. Dans l'un des ses rapports, les Nations unies mettent l'accent sur le fait que la traite des êtres humains est l'une des formes de criminalité organisée qui se développe le plus rapidement. Les revenus colossaux et la relative liberté que procure cette forme de criminalité aux malfaiteurs n'y sont certainement pas étrangers. Les peines encourues par les trafiquants de stupéfiants sont par exemple beaucoup plus sévères que celles encourues par les trafiquants de femmes. La situation illégale dans laquelle se trouvent les victimes les empêchent souvent de se faire entendre. Étant donné qu'il existe des éléments clairs indiquant que ces problèmes se développent dans la sphère de réseaux internationaux, il importe qu'ils soient traités et résolus au niveau européen. Si l'on veut lutter contre la traite des êtres humains de façon appropriée, il convient d'abord de lui trouver une définition claire. Ensuite, il faut donner la priorité à la lutte contre les réseaux organisés qui ne se contentent pas de se livrer à la traite des êtres humains mais qui sont également impliqués dans toutes sortes d'autres activités criminelles telles que le trafic de stupéfiants, d'armes et autres. C'est la raison pour laquelle je me réjouis des nouvelles initiatives communautaires concernant le blanchiment de capitaux, activité dans laquelle les revenus de la traite des femmes jouent également un rôle important. Diverses initiatives ont déjà été prises au niveau européen. La sensibilisation a débuté de façon satisfaisante, avec des activités d'Interpol, et d'Europol, des initiatives dans chacun des États membre, les projets Habitat, etc. Mais l'Europe doit donner la priorité à l'harmonisation des différentes législations nationales dans ce domaine et des méthodes de détection et de poursuite qui en résultent. Une enquête réalisée dans le cadre du présent rapport a clairement montré qu'il y a dans ce domaine d'importantes différences entre les États membres et les pays candidats à l'adhésion. Certains pays disposant d'une législation sévère en matière de prostitution sont totalement dépourvus de législation en matière de traite des êtres humains. Avec l'introduction du programme STOP, l'Europe a su réagir de façon énergique à l'actualité et a ouvert des possibilités de collaboration. Le Conseil a adopté l'année passée le programme DAPHNE, un nouvel instrument politique pour la prévention de toutes les formes de violence - corporelle, sexuelle et morale - contre les femmes et les enfants. Il est encourageant de constater que la Commission a l'intention de présenter, au premier semestre de cette année, des propositions circonstanciées en vue de l'harmonisation des dispositions pénales dans les États membres relatives à la traite des êtres humains à des fins d'exploitation sexuelle, notamment en matière d'octroi de permis de séjour à durée limitée aux victimes disposées à collaborer à l'enquête, indispensable en vue d'un procès contre les trafiquants. En examinant les amendements, j'ai l'impression que certains souhaitent profiter de ce rapport, qui a pour sujet les victimes de la traite des êtres humains, pour forcer une discussion sur la prostitution. Les membres de la commission des droits de la femme et l'égalité des chances ont choisi expressément d'utiliser ce rapport comme cadre de discussion sur la traite des femmes, sur la prostitution forcée. Certes, un débat sur l'interdiction ou la légalisation de la prostitution est indispensable, mais il ne peut avoir lieu ici, et ce justement dans l'intérêt des victimes de la traite des êtres humains. Comme je l'ai dit, la traite des êtres humains n'est pas qu'un problème de prostitution. De plus, les victimes de la traite des femmes éprouvent de très grosses difficultés à se réintégrer dans leur pays d'origine, et même dans leur famille. Si elles ont travaillé dans la prostitution, elles portent les stigmates de cette dernière durant toute leur vie. Putain tu as été, putain tu resteras. Les initiatives prises jusqu'à présent constituent une première étape vers une solution, mais le nombre de victimes n'a cessé de progresser. Nous avons donc du pain sur la planche. Nous avons présenté des propositions dans le cadre de la prévention, de l'accueil des victimes et de la législation. Une société confrontée à ce genre de phénomène a une dette morale envers ses victimes et doit donner la priorité à la lutte contre la traite des êtres humains et à l'aide aux victimes.

Political group: Verts-ALE