Signor Presidente, l’onorevole Ribeiro merita senza dubbio le nostre congratulazioni. In questo momento cruciale, come ha riconosciuto il Commissario Vitorino, ha presentato una proposta di risoluzione ambiziosa ed esauriente. Sottoscrivo tutto ciò che ha già affermato l’onorevole Paciotti in materia di diritti umani e vorrei concentrarmi su due punti della proposta di risoluzione. Il primo riguarda la cooperazione giudiziaria in materia penale, e mi rivolgo soprattutto al Consiglio. A mio parere, è importante rilevare che una decisione oltremodo significativa, che riguarda non solo la lotta contro il terrorismo, ma anche la lotta contro la criminalità, e che applica in modo radicale il principio del riconoscimento reciproco – qual è il mandato di arresto – oggi dovrebbe già essere in vigore in tutti gli Stati membri e noi dovremmo già aver cominciato ad affrontare le misure di accompagnamento, per esempio lo scambio di prove, in modo molto più attivo di quanto non stiamo facendo. Non vi è modo di convincere i nostri concittadini che ciò non si possa fare, al fine di migliorare la sicurezza, nella forma auspicata da noi europei, cioè con una maggiore cooperazione, anziché con una maggiore repressione. Considero inoltre importante, nel contesto delle attuali discussioni sull’allargamento, compiere uno sforzo per assicurare l’adozione della decisione quadro sui diritti processuali. A mio parere, questo è l’altro lato della medaglia della cooperazione giudiziaria e di polizia e del riconoscimento reciproco nell’ambito della cooperazione in materia penale. Non possiamo continuare ad accumulare ritardi. Riguardo alla politica di immigrazione e asilo, il Commissario ha citato i quattro principi di Tampere. Sono convinta che tali principi siano validi e sono anche convinta che le proposte della Commissione contribuiscano a portarli avanti nella giusta direzione. Tuttavia, a distanza di cinque anni, quasi alla scadenza del mandato di Tampere, ho la netta impressione che continui a esistere una certa confusione. Nel vocabolario del Consiglio, l’espressione “gestione dei flussi”, cioè l’ingresso legale per risiedere e lavorare nell’Unione europea, si è ora trasformata in sinonimo di lotta contro l’immigrazione clandestina. Il concetto di gestione dei flussi legali è sparito. Al momento, il Consiglio non è nemmeno in grado di tenere una discussione sull’ingresso e la residenza per motivi di lavoro, sebbene questo sia il nocciolo della questione. Se si continua ad alzare il tono in sede dei vari Consigli, se si continua ad associare l’espressione “lotta contro” ai termini “immigrazione” e “illegale” e, per contro, non siamo in grado di stabilire linee di lavoro coerenti per gestire nel suo insieme l’immigrazione nel XXI secolo – che è il secolo della comunicazione e della globalizzazione – e di dare risposte certe, l’unica cosa che aumenteremo fra i nostri concittadini è la frustrazione. E’ necessario affrontare le questioni riguardanti l’ingresso legale, i canali di ingresso, la politica di integrazione delle persone che già vivono tra noi, a volte da anni, ma sono ancora considerate come immigranti. E’ inoltre essenziale sviluppare nuove relazioni con i paesi terzi, che non si basino solo sulla riammissione, ma su un insieme globale di misure intese ad assicurare che l’immigrazione svolga un ruolo positivo sia per i paesi d’origine che per quelli di destinazione.

Political group: PSE