Signora Presidente, discutiamo l’ultimo bilancio che questo Parlamento approverà e perciò forse l’ultimo sul quale molti di noi voteranno. Credo quindi sia il momento giusto per valutare il nostro lavoro sul bilancio nel corso di questa legislatura e confesso che la mia valutazione non è del tutto favorevole. Vorremmo concentrarci solo sugli aspetti positivi, come i miglioramenti nella procedura di bilancio, il funzionamento della nostra commissione per i bilanci e la realizzazione della prima revisione delle prospettive finanziarie dal 1993. Non dobbiamo tuttavia dimenticare che la proporzione del bilancio rispetto al PIL si è ridotta, ed è chiaramente insufficiente alla luce degli obiettivi dell’Unione, e paradossalmente, ogni anno c’è un’eccedenza di stanziamenti a causa del basso livello di esecuzione. Credo che sia dovere della Commissione e del Parlamento esprimere il proprio parere sulle prospettive finanziarie future affinché la prossima Commissione e il prossimo Parlamento possano usarli come base per le loro riflessioni. Nonostante il suo misero volume, il bilancio dell’Unione sembra essere onnicomprensivo e ringrazio il relatore generale per la sua cooperazione nello sforzo di tenere conto di tutte le nostre varie richieste. Osserviamo che è stato incluso tutto: dalla protezione delle colture di nocciole ad un progetto pilota per aiutare le vittime del terrorismo. Desidero sottolineare che le normative in materia OCM e sui Fondi strutturali devono essere rispettate e il bilancio non è la fase procedurale più idonea per emendarle. Ora, se c’è un tema protagonista, un obiettivo, onorevoli colleghi, in questo bilancio 2004, credo che questo sia la preparazione dell’Unione all’allargamento, all’integrazione di 10 nuovi Stati e, sulla base della mia esperienza di osservatore in un paese candidato – alcuni anni fa – la mia previsione è che l’integrazione sarà un successo. Aggiungo i miei ringraziamenti, in particolare, al Parlamento, per la sua tenacia e la sua ambizione, poiché la prima reazione del Consiglio era stata degna più di contabili ossessivi che di politici consapevoli della sfida storica che ci attende: il più grande e più difficile allargamento mai affrontato nell’ambito del progetto di integrazione europea. Il Consiglio ha cercato di tenere tutto sotto controllo, ha rifiutato di rivedere le prospettive finanziarie per molti mesi e si è anche rifiutato di inserire i 25 dal 1° gennaio. Credo che sarebbe stato un gesto politico degno di considerazione. Tuttavia, in uno sfoggio, quasi senza precedenti, di frivolezza e demagogia politica, alcuni hanno cercato di mettere in ombra questo obiettivo centrale del bilancio presentando un emendamento ingiustificato che aggiungerebbe 500 milioni di euro agli stanziamenti già programmati per l’Iraq. Onorevoli colleghi, abbiamo approvato, e giovedì approveremo in plenaria, 100 milioni di euro di aiuti umanitari per quel paese. La Commissione europea chiede, e può giustificare, solo 160 milioni di euro per il 2004 a titolo di contributo comunitario alla ricostruzione dell’Iraq. Posso assicurarvi che molti milioni di cittadini europei che si sono opposti a questa guerra illegale, che non ha avuto l’avallo delle Nazioni Unite, non capiscono il motivo per cui l’Unione europea debba fornire all’Iraq qualcosa oltre agli aiuti umanitari. Posso garantire che sarà per me molto difficile spiegare tutto questo ai cittadini – davvero molto difficile – e l’unico modo in cui posso interpretare l’emendamento è considerarlo come un desiderio di mettersi la coscienza a posto dopo aver sostenuto una guerra illegittima. Onorevoli colleghi, tutto questo non ha alcuna giustificazione. L’unica cosa che possiamo giustificare – visto che ora c’è una risoluzione delle Nazioni Unite – è il contributo a quello che la Commissione ci sta ragionevolmente proponendo. Inoltre, vorrei anche chiedere – e so che l’onorevole Salafranca sta per prendere la parola – da dove tireranno fuori il denaro gli onorevoli del . Dall’America latina? Dall’Asia? Dall’Africa? Dal Mediterraneo? Da dove lo tirerete fuori? Infatti sapete benissimo che non ci sono stanziamenti da nessuna parte, anche utilizzando fino al limite lo strumento di flessibilità. Vi chiedo dunque di essere responsabili e consapevoli e di ritirare l’emendamento, in modo da non renderci ridicoli e affinché l’Unione europea possa avere un bilancio che le consenta di affrontare l’allargamento e che porti la pace. (Applausi)

Political group: PSE