Signor Presidente, onorevoli colleghi, il diritto di accesso ai documenti delle Istituzioni dell’Unione europea rappresenta la condizione sine qua non per permettere ai cittadini di seguire ed influenzare il processo decisionale. Inoltre esso dev’essere considerato come la conseguenza logica dell’attuale processo di apertura e modernizzazione dell’amministrazione. Così come è emerso dal dibattito odierno, sarà importante definire chiari limiti per l’esercizio di suddetto diritto. Già oggi l’Unione Europea garantisce un certo diritto di accesso ai suoi documenti grazie al forte impegno dei cittadini più coraggiosi e di alcune nazioni più avanzate in materia. Questo dibattito quindi non nasce dal nulla; è nostro dovere morale far sì che vengano osservati i criteri stabiliti nel Trattato di Amsterdam. La relazione in esame permette di sviluppare il problema nella giusta direzione. Ritengo che sia positivo il fatto che nella relazione si affermi che il dovere di consentire l’accesso ai documenti riguarda tutte le Istituzioni e non solo le tre principali. Inoltre queste vengono obbligate, anzi, viene loro data la possibilità di mettere i suddetti documenti a disposizione anche di quelle persone che non risiedono all’interno dell’Unione europea né ne sono cittadini. Secondo me è importante rafforzare questi principi. Onorevoli colleghi, posso immaginare che un giorno un cittadino dell’Unione europea abbia bisogno di sapere che cosa fa l’amministrazione degli Stati Uniti: limitare geograficamente il diritto di accesso ai documenti non ha senso. Nella relazione non viene indicato che ne sarà di quelle disposizioni che rimarranno in vigore anche dopo il varo del regolamento e che contribuiranno a rispettare meglio i criteri di trasparenza. Sembra infatti che possano rimanere in vigore anche disposizioni che possano limitare l’esercizio di questo diritto. Ecco perché abbiamo proposto un emendamento. La definizione di documento è un problema d’importanza fondamentale che non potrà essere risolto dall’oggi al domani. E’ essenziale che le Istituzioni possano esercitare un proprio scambio interno di opinioni. Bisogna però far attenzione con questo diritto, in quanto si potrebbe creare una situazione in cui i documenti preparatori, necessari per prendere determinate decisioni, non verrebbero più considerati come vincolati dal diritto di pubblicità, impedendo la partecipazione diretta al processo decisionale. Va valutata negativamente anche la possibilità, indicata nella relazione, di concedere a terzi la facoltà di esercitare il diritto di limitare l’accesso ai documenti. Forse il Consiglio o la Commissione hanno interesse a garantire questo tipo di limitazione, sicuramente non il Parlamento, che deve tutelare gli interessi dei cittadini. L’elenco delle esclusioni indicate dalla onorevole Maij-Weggen rappresenta uno strumento importante. Lì si è sicuramente andati nella direzione giusta, però desidero ancora una volta ricordare che, se vogliamo che i cittadini seguano anche in futuro lo sviluppo generale della politica per la sicurezza, le limitazioni previste per i documenti in materia di difesa, sicurezza e affari militari sono troppo ampie. Sarebbe più opportuno definirle in dettaglio. Signor Presidente, l’esercizio del diritto di accesso dei membri del Parlamento ai documenti riservati è estremamente importante, ma può essere sostituito dal diritto diretto dato ai cittadini. Secondo me la relazione dovrebbe essere rivista anche in Parlamento e migliorata.

Political group: Verts-ALE