Signora Presidente, signora Commissario, la relazione di iniziativa redatta dalla commissione per l’occupazione e gli affari sociali, ora sottoposta all’esame dell’Assemblea, concerne la comunicazione della Commissione su un quadro per la promozione della partecipazione finanziaria dei lavoratori dipendenti, ossia la partecipazione dei lavoratori ai profitti e al capitale produttivo. Obiettivo di tale comunicazione è dare il via a studi e progetti di ricerca sulle opportunità e i rischi che comporta una politica di ampia distribuzione degli utili. La commissione per l’occupazione e gli affari sociali accoglie con favore la creazione di un gruppo di lavoro composto da esperti indipendenti incaricati di avanzare proposte per il superamento dei vari problemi legati alla partecipazione finanziaria dei lavoratori subordinati. In tale contesto si pone l’accento sugli ostacoli transnazionali per le imprese che operano oltre i confini nazionali e che riguardano la diversa tassazione dei partecipanti. Un dettaglio: la mia relazione propone che, nel caso delle opzioni azionarie, la tassazione abbia luogo solo al momento della vendita dell’azione acquisita tramite esercizio dell’opzione. Ciò avrebbe senso specialmente se i diritti d’acquisto sui titoli verranno assegnati ai lavoratori dipendenti e non solo agli alti dirigenti. La principale preoccupazione della comunicazione della Commissione consiste nel rafforzamento della competitività dell’economia europea in conformità con le decisioni strategiche adottate a Lisbona. La Commissione aveva già proposto una politica salariale legata alla produttività nel Libro bianco di Delors sull’occupazione, nel quale suggeriva che il contenimento dell’aumento della retribuzione netta avrebbe comportato un aumento degli utili e quindi investimenti, ovvero la creazione di posti di lavoro. La nostra commissione ritiene che non sia sufficiente ringraziare i lavoratori per la loro modestia e comprensione, ma al contrario che, sulla base di fondi volontari, essi debbano avere diritto a una partecipazione agli utili e agli investimenti che non sarebbero stati possibili senza il contenimento delle loro retribuzioni. Sosteniamo, anzi, integriamo, i principi generali elaborati dalla Commissione: in primo luogo, la partecipazione finanziaria su base volontaria, ovvero, sia i lavoratori che i datori di lavoro devono essere concordi sui regimi di partecipazione. In secondo luogo, il coinvolgimento di tutti i lavoratori nel regime di partecipazione. Ciò significa che i lavoratori a tempo parziale – spesso donne – non devono esserne esclusi, ossia non deve sussistere alcuna discriminazione nei confronti delle donne. Ove possibile, si deve evitare che i lavoratori siano costretti ad assumersi rischi irragionevoli, specialmente nel caso di dipendenti di piccole e medie imprese. Nel caso di insolvenza dell’impresa essi corrono un duplice rischio, in quanto perderebbero il posto di lavoro e la loro quota di partecipazione. La Commissione ha presentato proposte chiare per la partecipazione agli utili e al capitale nelle imprese di grandi dimensioni, in particolare in società di capitali. In quest’ambito potremmo trarre insegnamento dall’esperienza di altri paesi, in particolare quelli che possono essere considerati modelli per i loro regimi di partecipazione, quali il Regno Unito e la Francia. La Commissione per l’occupazione e gli affari sociali raccomanda di tenere in maggiore considerazione i problemi delle piccole e medie imprese e chiede altresì che i regimi di partecipazione attuabili in seno alle piccole e medie imprese siano promossi a livello nazionale. La commissione per i diritti della donna e le pari opportunità, la commissione per i problemi economici e monetari e la commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia hanno fornito risposte importanti alle molteplici domande riguardanti la partecipazione agli utili e al capitale aziendale. Hanno esposto molto chiaramente le loro opinioni e per questo le ringrazio. Speciali ringraziamenti vanno inoltre alla Commissione per i suoi preziosi suggerimenti. Le consultazioni in seno alla commissione per l’occupazione e gli affari sociali sono state molto costruttive e per questo rinnovo i miei ringraziamenti a tutti i gruppi parlamentari e a tutti i relatori ombra. Concludo esponendo il parere della commissione per l’occupazione e gli affari sociali su un paio di questioni scottanti. In primo luogo, considerata la maggiore motivazione dei dipendenti che partecipano al capitale, è possibile un aumento della produttività. Questo implica una diminuzione dei costi unitari, che a sua volta comporta un aumento del volume delle vendite, con la possibilità di creare nuovi posti di lavoro. Una più ampia diffusione della proprietà aumenta inoltre la propensione a investire, poiché una più equa distribuzione della ricchezza stabilizza la struttura sociale. In secondo luogo, è necessario creare un diritto d’impresa che armonizzi tra loro coproprietà e partecipazione alla gestione. Il nuovo diritto d’impresa dovrà contemplare disposizioni che garantiscano ai dipendenti di non essere più degli outsider, bensì membri dell’impresa. Questo concetto viene espresso anche nell’enciclica Quadragesimo Anno, secondo la quale il contratto di lavoro deve essere “temperato alquanto con il contratto di società”. Attraverso la proprietà e la partecipazione, i dipendenti diventano collaboratori e i collaboratori diventano cointeressati nella proprietà o nell’amministrazione. Lo scopo è rendere i dipendenti cittadini economici con pari diritti. Intraprendiamo il cammino per raggiungere quest’obiettivo. E’ con questo spirito che vi invito ad approvare la presente relazione. (Applausi)

Political group: PPE-DE