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Signor Presidente, onorevoli colleghi, è fondamentale assicurare a tutti i lavoratori un buon ambiente di lavoro per garantirne la protezione dal punto di vista della salute e della sicurezza. E’ pertanto indispensabile un’organizzazione dell’orario di lavoro rispettosa dei periodi di riposo quotidiani e settimanali, delle pause, delle ferie e di altri aspetti e pertanto, occorre risolvere in modo adeguato il problema di tutti coloro che sono occupati in attività escluse dal campo d’applicazione della direttiva 93/104, segnatamente il settore dei trasporti, della pesca e l’attività dei medici in formazione. Orbene, nonostante una proposta positiva del Parlamento volta a fornire una risposta a tali questioni, il Consiglio si è attestato in una posizione inaccettabile riducendo sostanzialmente le proposte iniziali del Parlamento europeo. In particolare, è stato portato da due a tre anni il periodo di recepimento della direttiva per tutti i settori, ad eccezione dei medici in formazione, per i quali tale periodo passa da quattro a nove anni, con possibilità di giungere a 12 anni e questo pone in causa più che mai la sicurezza dei pazienti esaminati da medici con troppe ore di lavoro sulle spalle. Deriva da questo il nostro voto contrario a tale accordo perché naturalmente aspiriamo ad un accordo migliore.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, vorrei sollevare ancora una volta il caso degli appassionati osservatori di aerei che, come ricorderete, vennero arrestati in Grecia l’8 novembre 2001. Il loro processo si concluse il 26 aprile 2002 con pene detentive per molti di loro, ma il 6 novembre 2002 la sentenza d’appello ha prosciolto gli imputati presenti da ogni accusa. Questa è la buona notizia; la cattiva notizia, invece, è che a più di quattro mesi dal proscioglimento, il denaro versato per la cauzione non è ancora stato restituito agli imputati. Si tratta di una somma considerevole – 9 000 sterline a persona – e le chiedo perciò di portare la vicenda all’attenzione della Presidenza greca, affinché essa ponga urgentemente riparo a questa deplorevole situazione, che mette in grave difficoltà questi appassionati di aviazione e le loro famiglie. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, sono costretto a intervenire perché l'onorevole Barón Crespo non perde effettivamente occasione per trasformare osservazioni che potrebbero avere anche un fondamento in una crociata, che si ripete da quando in Italia, liberamente, il popolo italiano ha scelto un nuovo governo. L'onorevole Barón Crespo non se ne vuole fare una ragione: prima se la farà tanto più lieti saremo. Anche ai colleghi che protestano voglio dire: la democrazia è questa, colleghi, ogni popolo sceglie liberamente e democraticamente il proprio governo. Nello specifico, voglio contestare l'assoluta falsità dell'affermazione del collega Barón Crespo. Nessuno come il governo e il popolo italiano è impegnato nella lotta contro il terrorismo. Il governo e il popolo italiano hanno pagato per il terrorismo negli anni scorsi e sono sempre stati in prima linea. E' inutile confondere le materie, è inutile fare di tutt'erba un fascio. Stiamo discutendo di un'ipotesi di estensione del mandato di cattura europeo ed è su questa, sull'estensione ad altri reati non previsti inizialmente, che si sta cercando - e noi siamo fiduciosi che si troverà un'intesa - di arrivare ad una formulazione che tenga presenti le differenti tradizioni giuridiche, i differenti quadri legislativi di ogni paese affinché, sulla scorta dell'emergenza terroristica che pure esiste, non si facciano scelte che poi non ci consentano di avere un quadro legislativo comunitario ben armonizzato. Questo è dunque il tema, non altro. Chiunque voglia approfittare dei drammatici fatti dell'11 settembre per continuare in questa forsennata campagna contro un governo legittimamente eletto non troverà certamente consenso. Al collega Barón Crespo, infine, auguro di spendere la sua foga per cause più fondate e usare toni meno pretestuosi confondendo gli argomenti che sono alla nostra attenzione. (Applausi a destra)

Political group: PPE-DE
La relazione riguarda la procedura d’adozione di misure derogatorie concernenti l’elaborazione di un sistema comune di imposte sul valore aggiunto. Se le Istituzioni europee si preoccupassero degli interessi della maggioranza della popolazione, uniformerebbero l’IVA proponendone l’abolizione, il che, allo stesso tempo, semplificherebbe la procedura. Ma, ben inteso, le Istituzioni europee, come gli Stati nazionali, vogliono soprattutto alleggerire imprese private e classi sociali privilegiate dal fardello delle imposte, facendo gravare gran parte di quest’ultimo sulla popolazione, tra cui le fasce più povere. Le imposte indirette, soprattutto l’IVA, servono a questo. Sono particolarmente ingiuste perché, non essendo proporzionali al reddito, colpiscono più pesantemente i poveri dei ricchi. Chiaramente abbiamo votato contro la relazione. – Relazione Karas (A5-0472/2003)

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ho il compito, anche a nome del mio gruppo, di esprimere il nostro apprezzamento per gli emendamenti dal n. 1 al n. 11 e per lo spirito con il quale sono stati promossi dal mio amico e collega, onorevole Wieland. Si tratta di punti importanti, che nonostante ciò non sono fonte di controversie. Accogliamo con particolare favore l'estensione a tre anni della durata della formazione dei medici generici, nonché l'emendamento inizialmente promosso dalla onorevole Gebhardt su una formazione dei medici generici in tutto l'arco della vita. E' un passo estremamente importante. Le associazioni mediche hanno esercitato pressioni su di noi al riguardo e io concordo perfettamente con loro. Inoltre, è fondamentale, da un punto di vista prettamente linguistico, che il termine gleichwertig venga tradotto con il termine 'equivalente' e i suoi corrispondenti nelle altre lingue europee. Concludo ribadendo che nulla è più importante del fatto che le leggi dell'Unione europea siano comprensibili per tutti i cittadini. In caso contrario, la Comunità e l’Unione non avranno quella chiarezza di obiettivi che le renderanno non solo accettabili, ma anche condivisibili dai cittadini. Pertanto, tutti i progetti di consolidamento della legge che tendono a renderla più comprensibile e le sue finalità più trasparenti per il cittadino sono progetti che devono avere il nostro massimo sostegno. Sono molto lieto di appoggiare questa relazione e nuovamente mi congratulo con il mio amico e collega, onorevole Wieland, per lo spirito con il quale l'ha promossa.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, si parla delle finanze degli Stati che hanno adottato l’euro. Ho votato a favore, sono favorevole all’euro, ma voglio sottolineare – oggi, a quest’ora, prima di dare il buon appetito a tutti: Presidente, interpreti, uscieri compresi – che sarebbe bene che i governi degli Stati che hanno adottato l’euro vigilassero – cosa che non hanno fatto fino ad oggi – a che commercianti senza scrupoli, affaristi che pensano solamente a se stessi non aumentino il prezzo dei generi di consumo che acquistano i cittadini, lavoratori e pensionati, cioè persone a reddito fisso. Infatti, approfittando del fatto che, nel cambio dalla moneta nazionale alla moneta europea, all’euro, non si è abituati al valore della nuova moneta, com’è avvenuto sicuramente in Italia ma credo anche in altri Stati dell’Unione europea, è stato aumentato a dismisura il costo dei prodotti che maggiormente vengono acquistati dai meno abbienti, soprattutto pensionati e cittadini con un reddito, purtroppo, modesto.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero comunicarle che in ogni caso è ancora possibile votare sulla seconda parte dell’emendamento n. 1.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, in qualità di relatore per l’Estonia il mio pensiero ritorna a quella memorabile giornata di nove anni e mezzo fa, quando, per la prima volta, giunsi in Estonia. Anche allora era tangibile la ferma intenzione di chiudere con il passato, di guardare avanti, di sposare le abilità del popolo con le possibilità della moderna tecnologia e di realizzare una modernizzazione senza pari dell’economia e dell’amministrazione. Vero è che le drastiche misure economiche hanno portato con sé difficoltà sociali, ma lo stesso può dirsi per altri paesi. Tuttavia, a me pare che la struttura economica estone nel frattempo sia divenuta più sana di quella di tanti altri paesi candidati. Ciò aumenta le possibilità di attribuire ora maggiore attenzione alla coesione sociale. Pur avendo già accennato alle questioni problematiche, vorrei ricordare le parole del Commissario Verheugen, e cioè che dobbiamo mostrare un pizzico di generosità ora che siamo giunti alla fase finale del negoziato. Desidero esprimermi in termini concreti affermando che l’Unione europea non sarà invasa, ad esempio, dal latte estone, che, se mai dovesse finire da qualche parte, arriverebbe al massimo in Finlandia. Tuttavia abbiamo osservato che da dieci anni a questa parte gli estoni lasciano la propria agricoltura alla mercé del mercato mondiale. Se l’Unione europea avesse fatto altrettanto, sicuramente nutriremmo particolare preoccupazione per quanti sono sopravvissuti a una simile drastica cura. Agli estoni non dovremmo mostrare nulla di meno, credo. Vi invito pertanto a dare prova di generosità nei confronti di questo settore in Estonia. Vi sono altri settori problematici quali l’estrazione degli scisti bituminosi, dove i problemi strutturali si accompagnano a quelli ambientali, e il fatto curioso è che proprio in questo settore le minoranze sono rappresentate in misura particolarmente significativa. Anche in questo caso credo che spetti all’Unione europea farsi carico di una parte degli investimenti. Ma, tutto sommato, ai nostri amici estoni vorrei dire: “Tere tulemast ja kõike head, kallit söbrad eestist!” Nelle mie vesti di vicepresidente della delegazione per le relazioni dell’Unione europea con la Lituania desidero brevemente osservare che in occasione della riunione della nostra commissione parlamentare mista della settimana scorsa abbiamo discusso diffusamente della nostra parziale insoddisfazione per i possibili effetti pratici dell’accordo su Kaliningrad: temiamo che le autorità lituane, in particolare, ma anche gli stessi viaggiatori, potrebbero trovarsi di fronte a una serie di difficoltà tecniche e pratiche e speriamo che sia possibile trovare soluzioni ancora migliori. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Da cristiano democratico svedese ho votato contro questa relazione. Ogni iniziativa di riforma della politica agricola comune va sostenuta, inclusa questa timida proposta della Commissione per una moderata riduzione delle quote zucchero. Noi riteniamo che l'UE debba aprire il proprio settore agricolo al Terzo mondo. La posizione assunta dalla commissione per l'agricoltura è pertanto fuorviante, in quanto difende la continuazione della politica ora condotta dall'Unione, basata sul sovvenzionamento e sulle barriere tariffarie rispetto al resto del mondo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, vorrei anch’io esprimere le mie vive congratulazioni all’onorevole Ferrer per la sua relazione, giustamente approvata all’unanimità, nella quale affronta anche l’importanza delle nuove tecnologie, specialmente di Internet. Questo è l’aspetto che vorrei rilevare in particolare, al fine di affrontarlo in modo più approfondito. Pur sostenendo tutte le valide proposte avanzate nella relazione riguardo all’urgente necessità di rafforzare le capacità, riteniamo che esse saranno solo parzialmente utili se i paesi in via di sviluppo non disporranno di ampio accesso alle moderne tecnologie dell’informazione e della comunicazione, in modo da colmare il divario digitale. Tuttora a New York esistono più linee telefoniche di quante ve ne siano nell’intera Africa. In media, una persona in Africa vive ancora a 50 chilometri di distanza dal telefono più vicino, figuriamoci da Internet. Forse avete letto che ci sono voluti tre giorni perché un massacro compiuto di recente al confine tra la Sierra Leone e la Liberia diventasse di pubblico dominio, i tre giorni necessari a raggiungere il telefono più vicino. Ciò significa, in senso sia positivo che negativo, che il rafforzamento delle capacità esige che sia possibile trasmettere informazioni in questo tipo di situazioni, per permettere la rapida fornitura di assistenza in caso di disastri, per inviare materiale didattico che consenta di compiere progressi nel rafforzamento delle capacità, per migliorare la competitività delle economie locali, regionali e nazionali, per conferire potere alla società civile, soprattutto alle donne, per migliorare la fornitura di servizi sanitari e in ultima analisi anche per sviluppare le capacità amministrative, per utilizzare tecniche innovative – se ne avessi la possibilità, l’elenco potrebbe continuare all’infinito. Si tratta di un aspetto indispensabile di qualsiasi strategia di rafforzamento delle capacità, ma tale strategia è praticamente inesistente per l’Africa, dove la necessità è maggiore. Al riguardo, la Commissione deve molto ai paesi ACP, in particolare, e insisto sulla necessità di valutare attentamente, quando si esaminano i concetti esposti molto bene nella relazione, in che modo si possa colmare il divario nelle comunicazioni, perché è provato – vi sono calcoli che lo dimostrano – che tale divario si traduce in un fallimento economico per un numero enorme di persone. Procedere in questo senso favorirà il rafforzamento delle capacità descritto dall’onorevole Ferrer.

Political group: PSE
Signor Presidente, ci troviamo di fronte a un problema molto complesso, come dimostra il numero degli interventi. Vorrei ringraziare il relatore Kuckelkorn per i considerevoli sforzi profusi nello svolgimento del suo compito. Non mi soddisfano altrettanto gli emendamenti che l'onorevole Kuckelkorn ha presentato: sono infatti numerosissimi e vanno al di là di quanto richiesto dall'obiettivo su cui ci concentriamo oggi. Ritengo quindi che si debba operare una distinzione tra i due tipi di attività condotte dall'onorevole Kuckelkorn. I sistemi cui dobbiamo mirare in Europa devono, a mio avviso, poggiare su due principi fondamentali. Il primo è il sistema pensionistico previsto per legge, pay as you go. Il secondo è un sistema di copertura del capitale, che si fonda sul precedente. Il problema è che negli Stati membri vi sono situazioni di partenza ben diverse. I Paesi Bassi hanno infatti conseguito un certo equilibrio tra queste due realtà, mentre altri Stati lo hanno fatto in misura minore. Neppure i paesi che applicano quasi esclusivamente un sistema di copertura del capitale, come il Regno Unito, soddisfano le aspettative, poiché a fronte di ridotti rischi per lo Stato, la copertura per gli aventi diritto risulta alquanto scarsa. Ad esempio, se nel Regno Unito gela, la gente non può pagare i conti. Ritengo che non si tratti del modo migliore per risolvere il problema. Dobbiamo pensare innanzitutto che ci troviamo di fronte a persone. Sulla base di questo presupposto dobbiamo ideare un sistema che garantisca pensioni di buon livello; dobbiamo lasciare tale compito per quanto possibile agli Stati membri. Dobbiamo intervenire il meno possibile; dobbiamo ritornare al punto di partenza: qualora un cittadino di un paese si trasferisca in un altro Stato, vi lavori o vada in pensione, deve poter contare sui diritti pensionistici acquisiti. La Commissione ha sempre tentato di muoversi in questa direzione e ritengo che sia riuscita nel suo intento. Altri due aspetti sono, a mio avviso, fondamentali. In primo luogo occorre una buona copertura tra il secondo e il terzo pilastro, un argomento poco trattato. In secondo luogo è necessario procedere a una definizione del primo pilastro, dal momento che non sempre il primo pilastro designa, in due paesi diversi, la stessa realtà. Se procedessimo ad un'armonizzazione, avremmo assai meno problemi di quanti ne abbiamo ora.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, intervengo a sostegno della relazione della onorevole Roth-Behrendt e mi congratulo con la relatrice per la qualità e la completezza del suo lavoro. Rilevo e approvo che la commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori ha accolto tutti gli emendamenti, salvo uno, della commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia. Onorevoli colleghi, senza dubbio c’è una grande esecrazione, con cognizione di causa, da parte dell’opinione pubblica sull’utilizzo di animali per testare gli ingredienti dei prodotti cosmetici e tutti coloro che sono preoccupati desiderano una migliore protezione per gli animali, ovunque nel mondo. Ciò si riscontra nella linea coerente seguita da questo Parlamento in passato. L’industria cosmetica commercializza il fascino, i sogni e le illusioni e su questo aspetto non sono critica quanto altri oratori che mi hanno preceduto. Non c’è dubbio che buona parte del settore responsabile dell’industria cosmetica abbia compiuto progressi notevoli nella diminuzione dei test sugli animali, ma l’opinione pubblica è preparata ed è un bene che questo si rispecchi, non soltanto nel passato, ma che sia ribadito e rafforzato con decisione anche nella relazione della onorevole Roth-Behrendt. Non siamo in grado di sapere nulla per quanto attiene all’OMC. Non ci sono ancora state opposizioni e, a mio avviso, suona un po’ fasulla l’argomentazione di una reazione da parte degli Stati Uniti d’America per quanto attiene alla probabile inadempienza dei nostri obblighi internazionali, proprio nella stessa settimana in cui il Presidente Bush ha ripudiato pubblicamente l’accordo di Kyoto sul cambiamento climatico. Ciononostante, potrebbe benissimo accadere che l’industria cosmetica internazionale non ricorra a un’opposizione in sede di OMC se sa che lo sguardo severo del controllo dell’opinione pubblica si concentra sulla sperimentazione di ingredienti sugli animali. E’ giusto restare vigili. La relazione è stata stilata bene, con tutti i dettagli. Se dovesse condurre a una procedura di opposizione ai sensi delle norme OMC allora dovremo difendere con vigore il nostro punto di vista. Se dovessimo dare ascolto a quel tipo di argomentazioni non faremmo quasi nulla in questo Parlamento. Questo non significa che siamo insensibili a tali ragionamenti ma li consideriamo nell’ottica di quello che è il bene maggiore, il bene preponderante. Vi esorto ad approvare la relazione Roth-Behrendt.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, desidero innanzitutto ringraziare l'onorevole Fiori per l'eccellente lavoro svolto. Ritengo che egli abbia presentato una relazione straordinaria con un chiaro messaggio politico: diciamo sì alla ricerca, diciamo sì alla cura delle patologie gravi, ma la dignità umana rimane il principio supremo e può porre limiti anche alla ricerca. Ciò implica, ad esempio, il nostro rifiuto della clonazione dell'essere umano in ogni stadio della sua evoluzione. Siamo sicuramente tutti sconvolti dalla notizia giuntaci dagli Stati Uniti, dove la società ACT ha clonato un embrione umano. La gente è giustamente preoccupata. Ritengo che opporsi alla clonazione di embrioni umani non sia una posizione conservatrice o di destra: mi permetto di citare un documento del Partito comunista francese in cui si afferma: l'autorizzazione della clonazione a fini terapeutici realizzata tramite il trasferimento del nucleo cellulare causa numerosi problemi etici. Il primo riguarda l'embrione. Il secondo concerne il ruolo della donna quale donatrice di ovuli, nonché il pericolo che venga a crearsi un vero e proprio mercato. Il terzo problema sono i provvedimenti cautelativi necessari ad escludere la clonazione a fini riproduttivi. Sebbene le finalità delle due forme di clonazione siano chiaramente distinte, esiste indubbiamente il grosso rischio che si ingeneri una sorta di automatismo nel ricorso ad ambedue. Per il momento, tuttavia, non disponiamo ancora di adeguati strumenti di controllo. Questo fatto non necessita di alcuna aggiunta. La cosiddetta clonazione di embrioni a fini terapeutici porta alla clonazione a fini riproduttivi e va pertanto vietata. E’ questa l'affermazione della relazione Fiori. Mi scandalizza che i socialdemocratici ed altri abbiano presentato emendamenti per stralciare questo passaggio dal testo della relazione. L'argomentazione di chi chiede la sua espunzione è anche contraddittoria: con la relazione Caudron abbiamo infatti deciso di non incoraggiare la clonazione di embrioni umani. Sono grato al Commissario Busquin perché all'inizio della settimana la Commissione ha ribadito in modo inequivocabile di non voler sostenere questa tecnologia. Se non la proibiamo ora, però, estendiamo un invito a società come ACT a trasferirsi in Europa quando la loro attività sarà vietata negli Stati Uniti. Non posso credere che sia questa la volontà della maggioranza dei membri del nostro Parlamento. Raccomando pertanto di sostenere la relazione Fiori, respingendo gli emendamenti volti all’espunzione.

Political group: PPE-DE
Dietro ad una presentazione volutamente ottimistica, la descrizione che le relazioni forniscono dei paesi dell'Europa dell'est – che costituiscono la grande maggioranza dei paesi candidati all'adesione all'Unione europea – è cupa. 'Livello preoccupante di corruzione', 'sovraffollamento delle carceri', 'enorme traffico di donne e bambini a fini di prostituzione e di sfruttamento sessuale', 'tasso di disoccupazione elevato', 'situazione di povertà', 'ambiente gravemente degradato', 'prospettive economiche poco promettenti', 'accelerazione della propagazione del virus dell'HIV', oppressione delle minoranze, discriminazione nei confronti dei rom, ecco alcune delle espressioni utilizzate a proposito di questo o quel paese dell'est, se non addirittura, per alcune di esse, di tutti. Ciononostante, la relazione si rallegra del fatto che le privatizzazioni avanzano – compreso nel settore della sanità, in cui così viene esclusa dalle cure una parte importante della popolazione – e che gli investimenti stranieri, nonché le esportazioni, siano in aumento in molti di questi paesi. Il ritorno di tali paesi al capitalismo selvaggio e il crescente dominio del grande capitale occidentale si traducono già in un aumento considerevole delle disparità sociali. Eppure, al di là di qualche ammonimento moralistico, ciò che le relazioni chiedono ai governi dei paesi in questione è in primo luogo di eliminare gli ultimi ostacoli che si frappongono alla penetrazione dei capitali stranieri e di aumentare 'la flessibilità e la mobilità del lavoro', ossia di imporre alle classi lavoratrici uno sfruttamento ancor maggiore. In quanto fautori di un'Europa unificata da un capo all'altro del continente, non abbiamo votato contro l'ampliamento. La nostra astensione esprime un'opposizione ai rapporti di dominio che l'Unione europea cerca d'imporre ai paesi candidati con la collaborazione di strati privilegiati di questi ultimi, nonché alla politica contro i lavoratori imposta con il pretesto dell'allargamento.

Political group: GUE-NGL