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Signor Presidente, la proroga dei programmi specifici di sostegno all’agricoltura delle regioni ultraperiferiche costituisce una misura di fondamentale necessità. Lontane come sono dai grandi mercati, la loro attività agricola, solitamente di piccole dimensioni, rappresenta una base essenziale per la loro economia ed esse non sarebbero in grado di sopravvivere senza sostegni in un mercato sempre più globalizzato. La proposta della Commissione è però troppo limitata, in quanto nella maggior parte dei casi si limita a prolungare lo status quo, senza tener conto delle nuove dinamiche dei mercati e delle crescenti difficoltà che incontrano queste regioni nel competere con i mercati internazionali da quando, nel 1999, è stata sottoscritta l’OMC. Di fronte a tale contesto e all’insufficienza della proposta della Commissione, sottolineo il ruolo svolto dal relatore Martínez Martínez, che è riuscito a lavorare con tutti i colleghi in un clima di un proficuo dialogo di compromesso, pervenendo ad un risultato che migliora nettamente la proposta della Commissione. In tale ambito, vorrei ricordare alcuni emendamenti recepiti dal relatore e approvati dalla commissione per l’agricoltura, in particolare per quanto concerne le regioni che meglio conosco, ossia le Azzorre e Madera; ad esempio la possibilità di scegliere i vitigni tradizionali per la ristrutturazione del settore, compresi alcuni incentivi iniziali per tali varietà; il mantenimento del premio speciale previsto per l’ingrasso dei bovini così da motivare gli allevatori, che non avranno più quote latte, a riconvertirsi alla produzione di carne garantendo che il plusvalore dell’ingrasso non esca dalla regione sotto forma di esportazione di bovini molto giovani; la flessibilità nell’attribuzione di aiuti alla commercializzazione di piante e fiori senza la necessità di stipulare contratti di campagna con organizzazioni di produttori, il che risulterebbe impossibile tenuto conto dell’insufficiente livello organizzativo dell’agricoltura in queste regioni; l’estensione degli aiuti per la commercializzazione della patata da consumo; l’aumento dei diritti di produzione e dei premi destinati a produzioni strategiche come quella di vacche da latte, di bovini da ingrasso o della barbabietola da zucchero; il miglioramento del regime speciale di approvvigionamento con l’inclusione di alcune materie prime di fondamentale rilievo per la competitività del settore della produzione di composti per l’alimentazione animale e, di conseguenza, del settore dell’allevamento. Concludendo, il Parlamento ha compiuto il proprio lavoro nell’ambito di uno sforzo realistico di dialogo tra i deputati, nonché tra i deputati e i responsabili politici delle regioni ultraperiferiche dell’Unione europea. Speriamo che anche il Consiglio faccia la sua parte accogliendo le misure approvate dalla commissione per l’agricoltura e dal Parlamento. Conformemente alla predetta analisi, il gruppo voterà a favore della proposta; a nome del mio gruppo, desidero ringraziare nuovamente il relatore per il profondo impegno e per l’apertura evidenziati nella stesura del presente documento.

Political group: PPE-DE
Vorrei ringraziare il Presidente in carica Sasi per le osservazioni espresse nel corso della discussione. Innanzitutto, ha confermato la cooperazione costante tra Consiglio e Parlamento europeo e la sua imminente visita alla commissione per gli affari costituzionali. Ha altresì confermato che l’ampliamento rimarrà un tema di tutto rilievo nell’ambito della CIG, al centro delle previste riforme dei Trattati e, in secondo luogo, che il calendario sarà rispettato. Ritengo che siano entrambi aspetti importanti. Innanzitutto, stiamo parlando di un ampliamento di portata e di tipo molto diversi rispetto a qualsiasi ampliamento precedente e ciò influisce sul carattere della CIG di preparazione. Stiamo parlando dei paesi dell’Europa centrale ed orientale che, come tutti sappiamo, hanno subito 40 anni di dittatura durante i quali la società civile è stata indebolita, spinta alla clandestinità e distrutta. Sebbene siano trascorsi dieci anni e siano stati compiuti grandi progressi, credo che sia ancora necessario rafforzare la fiducia e che dobbiamo dimostrare l’apertura che molti di noi hanno invocato nella preparazione e nell’attuazione di queste riforme. Mentre si svolge la CIG, vi sono quindi due aspetti che non dobbiamo dimenticare al Parlamento europeo. Uno è che in passato le CIG non hanno preparato l’opinione pubblica finché le riforme dei Trattati non venivano approvate, come è avvenuto in particolare in riferimento al Trattato di Maastricht. Ciò ha avuto conseguenze negative in numerosi Stati membri. Ritengo che dobbiamo trarre una lezione da tale errore passato e renderci conto che durante lo svolgimento della CIG occorre sensibilizzare l’opinione pubblica riguardo all’importanza di questo particolare ampliamento, che rappresenta la riunificazione della famiglia europea. E a mio parere tale apertura dovrebbe estendersi agli stessi paesi candidati. Sarebbe deplorevole se le Istituzioni dell’Unione europea considerassero questo aspetto un mero esercizio burocratico o costituzionale nel nostro interesse e a nostro vantaggio. L’apertura è necessaria proprio al fine dell’ampliamento. Credo, quindi, che sia opportuno, ove possibile, coinvolgere in tutte le fasi non solo la nostra opinione pubblica, ma anche l’opinione pubblica dei paesi candidati dell’Europa centrale ed orientale. Apprezzo il fatto che si interrompa la tradizione rispetto al tipo di Conferenza intergovernativa come la intendevamo in passato. Tuttavia, come ho detto, si tratta di una CIG di tipo molto diverso e dobbiamo quindi essere innovativi nel modo di presentarci al pubblico.

Political group: PPE-DE
Dobbiamo accogliere con favore il fallimento della Conferenza intergovernativa. L’impossibilità di giungere a un accordo è stata determinata dalle enormi contraddizioni esistenti tra le maggiori potenze europee e i loro interessi divergenti. Le posizioni irremovibili di Francia e Germania sono risultate inaccettabili per Spagna e Polonia, che avrebbero perso diritti di voto rispetto a Nizza. E’ ovvio, però, che questi Stati godevano dell’appoggio più o meno dichiarato di altri paesi. Per quanto gli interessi del capitalismo neoliberale uniscano la destra e i socialdemocratici europei, gli interessi di singole nazioni, di alleanze internazionali e di vari gruppi economici non combaciano con quelli franco-tedeschi. Ne è un esempio il modo in cui l’amministrazione Bush ha ripartito i contratti tra i propri amici, permettendo a imprese europee e americane di lavorare in Iraq. Il bottino non viene spartito in parti uguali per tutti. Sapevamo di trovarci in un momento particolarmente critico per l’integrazione europea, a causa del sempre più centralizzato processo decisionale, di una forma più aggressiva di capitalismo e di un approccio sempre meno democratico e di stampo pericolosamente militaristico. Sappiamo che il fallimento del Vertice di Bruxelles non ha risolto questi problemi. Tuttavia, non li ha neanche aggravati. Si aprono così nuove speranze per la battaglia che dobbiamo continuare a combattere per riuscire a realizzare un’Europa dotata di maggior giustizia sociale, sviluppo, coesione economica e sociale e pace e cooperazione con i popoli di tutto il mondo.

Political group: GUE-NGL
Al paragrafo 4 la relazione chiede alla Convenzione “di istituire una base giuridica per lo sport nel futuro Trattato dell’Unione, tale da riconoscere le sue funzioni culturali, educative e sociali, compreso il riferimento alla parità di accesso per donne e uomini alla pratica sportiva e alle responsabilità”. Posso concordare con tutto quanto è stato detto in Aula a proposito dello sport, ma non accetto che all’Unione europea venga dato il diritto di legiferare anche in questo ambito. Ecco perché ho votato contro la relazione. C’è un proverbio che dice “chi troppo vuole, nulla stringe”. L’Unione non può né deve arrogarsi il diritto di legiferare in materia di sport, perché in tal modo spingerebbe troppo in là la sua giurisdizione senza avere la capacità di far fronte a tale responsabilità. I principi di sussidiarietà e proporzionalità sono cristallini nell’indicare che una legislazione centralizzata a livello europeo, lontana da associazioni sportive, club e atleti, non aggiungerebbe alcun valore allo sport, ma comporterebbe svantaggi significativi.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, protesto perché il Consiglio oggi non è qui a darci la valutazione giuridica da noi richiesta. E’ inaccettabile che noi come Parlamento non abbiamo accesso alle stesse informazioni a cui accede il Consiglio. E’ una discriminazione inaccettabile delle due Istituzioni. Avrei voluto che al Parlamento fosse rinviata la discussione della proposta fino a quando avessimo ricevuto la valutazione giuridica del Consiglio. Purtroppo questo non era quello che volevano i due grandi gruppi politici. L’abituale rivendicazione di apertura e trasparenza non è evidentemente così importante, quando ci sono in gioco denaro e interessi nazionali da difendere. Ho invece ricevuto la risposta della Commissione sulla conformità del regolamento con le regole dell’OMC. La Commissione non vede alcun problema. Ma io non sono d’accordo. La Commissione dice che il regolamento non avrà alcun effetto negativo per i paesi terzi. Non è vero. D’ora in poi per esempio un cantiere navale giapponese dovrà competere con cantieri navali europei che ricevono aiuti di Stato. Quindi il regolamento ha in realtà un effetto negativo per i paesi terzi, per esempio il Giappone. La Commissione dice anche che il regolamento proposto non può essere considerato un’azione unilaterale dell’Unione europea contro la Corea, cosa che sarebbe in contrasto con le regole dell’OMC. Si dice in modo molto preciso nel regolamento che i cantieri navali europei possono ricevere aiuti di Stato, solo se sono in concorrenza diretta con i cantieri coreani. La Corea è dunque citata in modo specifico. Non ci si può immaginare un’azione più unilaterale. Con questa proposta compiamo un atto del tutto illegale all’interno dell’Unione europea. Invito caldamente a respingere quanto è stato adottato in seno alla commissione parlamentare, e la cosa che mi piacerebbe più di tutte, sarebbe che la Commissione ritirasse la sua proposta e si concentrasse invece su una procedura OMC da avviare contro i coreani. Che cosa vuole fare la Commissione con i numerosi emendamenti che aumenteranno il numero di tipi di navi che possono ricevere aiuti e prorogheranno la durata del regolamento? Confermerà oggi la Commissione che in nessun caso accetterà la richiesta del Parlamento? La Commissione confermerà o smentirà di avere piani tesi a presentare una proposta modificata nella quale rientrino le navi cisterna LNG? Spero davvero che la Commissione risponda a queste domande. (Applausi)

Political group: ELDR
Signor Presidente, visto che rappresento un collegio elettorale associato a prodotti come il whisky scozzese, i biscotti Highland shortbread e l’industria della maglieria degli Scottish borders, capisco e condivido le osservazioni già espresse in merito ai mali della contraffazione e della pirateria, che colpiscono molti più prodotti di quelli che ho citato. Appoggio pertanto con convinzione l’idea di introdurre una direttiva di questo tipo. Non sono tuttavia completamente d’accordo con il Commissario Byrne quando afferma che è stato raggiunto un equilibrio. Non è quello che sentiamo dire dalla Generic Medicines Association, che teme che l’estensione di queste misure al diritto brevettuale possa ledere i suoi interessi e quindi gli interessi dei servizi sanitari europei e non solo. L’equilibrio non è stato raggiunto. I brevetti devono essere esclusi e il punto relativo alla scala commerciale deve essere esteso a tutta la direttiva, non solo ad alcune parti di essa. Infine, vorrei dire, esprimendo grande solidarietà all’onorevole Fourtou, che questo caso evidenzia una lacuna nelle nostre regole in materia di dichiarazione di interessi. La questione degli interessi familiari deve essere inclusa. Lo dico senza voler essere assolutamente scortese con lei.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, vorrei innanzi tutto ringraziare il collega, onorevole Bowis, per il lavoro svolto. Il relatore ha esaminato in modo imparziale tutti gli aspetti della salute umana. E’ opportuno discutere della situazione sanitaria nei paesi in via di sviluppo e dell’accesso all’acqua potabile nel corso della stessa seduta. Non si può semplicemente fantasticare su buone condizioni di salute se alle persone viene negato il fondamentale diritto all’acqua potabile. Acqua potabile, impianti igienico-sanitari funzionanti e buone condizioni igieniche sono le fondamenta su cui poggia la sanità. Ogni anno muoiono tre milioni di persone a causa di malattie infettive che si trasmettono con l’uso di acqua inquinata. Sul tema della salute e della riduzione della povertà si è già detto quasi tutto. Le informazioni non ci mancano. Ora, quindi, non intendo snocciolare altre cifre e statistiche drammatiche in Aula. Preferisco raccontarvi brevemente quali sono le ragioni che, qualche tempo fa, hanno motivato la mia candidatura al Parlamento europeo. Quando mi è stato chiesto di candidarmi, nutrivo forti dubbi sulle motivazioni, su cui ora non mi soffermerò. Ebbene, mentre riflettevo sulla decisione alla quale sarei dovuta giungere, mi trovavo in viaggio per lavoro nel Salvador e in Messico. Facevo parte di un’organizzazione per la cooperazione allo sviluppo, impegnata nella valutazione dei danni causati dall’uragano che aveva imperversato nell’autunno del 1998. La mia attività mi ha consentito di conoscere la situazione in cui versavano i malati di AIDS e vedere le condizioni di vita nei quartieri degradati. Ho conosciuto una donna, madre di bambini in tenera età, che era stata infettata dall’AIDS dal suo compagno e che aveva trasmesso il virus anche al neonato. Ho incontrato molti altri esempi di vite umane sventurate: persone comuni schiacciate da problemi enormi. Allora ho cominciato a pensare: e se i politici che decidono dei problemi e del destino di queste persone al posto loro non le avessero mai viste in carne e ossa? E se, per di più, non fossero in grado di capire le questioni sulle quali stanno decidendo? E se non riuscissero a scorgere queste persone neanche tra i dati statistici? D’altra parte, si tratta di esseri umani veri e propri, e non di zombie. Anche loro hanno una soglia del dolore. Ho deciso di entrare in politica per il bene di queste persone. Più di una volta mi sono chiesta se i miei sforzi sono visibili o se lo sono abbastanza, ma non riesco a darmi una risposta. Penso che, se non riesco a far sì che venga adottata una decisione politica pratica, a fare qualcosa per un futuro migliore o far sfociare in risultati tangibili la mia brama di giustizia, ebbene, non sono degna di definirmi un politico.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, anch’io desidero chiederle di inviare un messaggio al Presidente degli Stati Uniti Bush e al Primo Ministro britannico Blair. Dobbiamo infatti riconoscere che dopo due sole settimane di guerra stiamo già cominciando a vedere la liberazione del popolo iracheno che ha sofferto per lungo tempo per mano di uno dei tiranni più sanguinari del mondo; il numero delle vittime civili e militari è tutto sommato molto limitato considerando la portata dell’operazione. La perdita di ogni vita innocente è una tragedia, ma Saddam Hussein ha fatto uccidere e torturare molte più persone nelle ultime settimane con l’accusa di diserzione o per aver accolto i nostri eserciti rispetto a quante l’alleanza avrebbe potuto uccidere accidentalmente nel corso delle operazioni militari. La guerra ha sempre un prezzo in termini di sofferenza umana, ma la libertà e la sicurezza del mondo per noi tutti, oggi qui riuniti, non ha prezzo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, all’ultimo momento il relatore, l’onorevole Thomas Mann, ha compiuto un ulteriore sforzo per avvicinarsi in qualche misura alla posizione del mio gruppo. Apprezziamo molto il suo impegno. Tuttavia, il risultato non soddisfa ancora pienamente le nostre aspettative. Questo perché vi sono alcuni passaggi riguardanti la politica per le PMI e gli sgravi fiscali che non possiamo appoggiare interamente. Vorrei quindi invitare il mio gruppo ad astenersi dal votare sulla relazione. (Il Parlamento respinge la proposta di risoluzione) *** Relazione (A5-0051/2003) dell’onorevole José Manuel García-Margallo y Marfil, a nome della commissione per i problemi economici e monetari, sulla situazione dell’economia europea – relazione preparatoria alla raccomandazione della Commissione sugli indirizzi di massima delle politiche economiche [2002/2287(INI)] (Il Parlamento approva la risoluzione) *** Relazione (A5-0047/2003) dell’onorevole Bruno Trentin, a nome della commissione per i problemi economici e monetari, sulla valutazione annuale dell’attuazione dei programmi di convergenza e di stabilità [2002/2288(INI)] (Il Parlamento approva la risoluzione) *** Relazione (A5-0037/2003) dell’onorevole Olle Schmidt, a nome della commissione per i problemi economici e monetari, sulla relazione della Commissione: Relazione sulla convergenza 2002 – Svezia [COM(2002) 243 – C5-0326/2002 – 2002/2170(COS)] (Il Parlamento approva la risoluzione) *** Relazione (A5-0018/2003) dell’onorevole Manuel António dos Santos, a nome della commissione per i problemi economici e monetari, sulla comunicazione della Commissione sulle finanze pubbliche nell’UEM – 2002 [COM(2002) 209 – C5-0324/2002 – 2002/2168(COS)] (Il Parlamento approva la risoluzione) *** Presidente. – Con questo si conclude il turno di votazioni. *** DICHIARAZIONI DI VOTO – Relazione Lehne (A5-0052/2003)

Political group: PSE
Signor Presidente, le proposte per la riforma della PAC avanzate dal Commissario Fischler sono dettate dall’Organizzazione mondiale per il commercio e gli agricoltori devono rendersi conto che quest’ultima è il loro obiettivo finale. Sono un po’ seccata nel constatare che il Commissario dimostra molto più interesse per la liberalizzazione del commercio che per la buona pratica agricola. La normativa comunitaria per l’ambiente e la sicurezza agroalimentare può tessere una rete di sicurezza tra l’agricoltura e l’Organizzazione mondiale per il commercio. Gli agricoltori devono svegliarsi e smettere di opporsi alla legislazione per l’ambiente, per esempio alla direttiva sui nitrati. Devono rendersi conto che queste norme potrebbero proteggerli davanti all’OMC. Il principio della conformità incrociata, sinonimo di conformità alle disposizioni ambientali e di sicurezza, è un elemento importante della proposta del Parlamento. La Commissione ha ragione nel proporre di subordinare gli aiuti al rispetto delle norme di sicurezza agroalimentare applicabili. Nondimeno, in questo caso è indispensabile che i medesimi standard valgano anche per gli alimenti importati, altrimenti gli antibiotici che abbiamo appena bandito dall’Unione rischiano di ritornare nei nostri piatti. Il compromesso del Parlamento mostra la via da percorrere e prevede uno spostamento sostanziale delle risorse verso lo sviluppo rurale, accetta la modulazione pur distinguendo tra regioni avvantaggiate e svantaggiate. E’ positivo che siano previsti sussidi più sostanziali a favore delle regioni più povere. Nel contempo dobbiamo impedire che i prodotti sovvenzionati tramite la PAC siano esportati dall’Unione in condizioni di dumping che deprimono i prezzi mondiali penalizzando fortemente i paesi in via di sviluppo e impediscono l’accesso ai mercati europei da parte degli agricoltori più disagiati.

Political group: Verts-ALE
Nel Financial Times di ieri, Arthur Levitt (ex presidente della commissione di vigilanza sulla Borsa degli Stati Uniti) scrive che 'in tutto il mondo, gli investitori, le società di capitali quotate in Borsa, gli studi di commercialisti, i mercati azionari e gli organismi di regolamentazione si trovano oggi ad affrontare una delle sfide più impegnative del futuro sistema finanziario globale: quella di elaborare un sistema di rendicontazione finanziaria duraturo che si presenti uniforme e comparabile, abbia caratteristiche di alta qualità, e venga inoltre accettato in Europa come negli Stati Uniti, nei paesi sviluppati come in quelli emergenti. Questa sfida nasce non tanto da una crisi quanto da un processo evolutivo'. Levitt continua: 'la crescita esplosiva dei mercati e delle economie impone la costruzione di siffatto sistema. Vi è un generale consenso sul fatto che, a lungo termine e su base globale, non esiste alternativa per garantire un'efficiente allocazione dei capitali'. Questa proposta fa parte della più ampia risposta che l'Unione europea fornisce alle sfide descritte da Arthur Levitt; in particolare essa si occupa dei problemi connessi agli strumenti finanziari di tipo relativamente nuovo (come per esempio i derivati e i fondi hedge). La direttiva esige che gli Stati membri consentano o impongano ad alcune o a tutte le società di adottare il valore equo (anziché la contabilità a costi storici), nei casi in cui ciò sembri opportuno e secondo le modalità dettate dalla direttiva stessa. In tale maniera si stabilisce un regime flessibile che consente agli Stati membri una notevole capacità discrezionale, in omaggio al principio di sussidiarietà, e conformemente alla loro valutazione delle circostanze. La direttiva vuol essere un primo passo verso la creazione di un regime contabile europeo che soddisfi i requisiti del moderno mercato globale; in particolare tale sistema fornirà a coloro che consultano la contabilità delle società quel tipo di informazioni che essi vogliono, e hanno il diritto di conoscere. La proposta che presentiamo oggi in Parlamento, corredata agli emendamenti che sono stati tutti approvati all'unanimità in sede di commissione, scaturisce dallo stretto rapporto di collaborazione che io, quale rappresentante della commissione giuridica, ho intrattenuto con il Consiglio e la Commissione, nel tentativo di giungere a una formulazione concordata che consentisse di approvare questa direttiva in un un'unica lettura. Mi sembra che quest'opera sia stata conclusa in maniera soddisfacente, e perciò ne raccomando l'approvazione al Parlamento.

Political group: PPE-DE