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Signor Presidente, per molti osservatori, il Vertice di Göteborg è stato molto più importante per quanto avveniva al di fuori che per quanto succedeva dentro. Naturalmente, mi riferisco alla violenza dei manifestanti e alle relazioni con gli Stati Uniti. Per quanto attiene a quest’ultimo aspetto, sebbene sia vero che vi sono dei punti di divergenza, come per la pena capitale, il protocollo di Kyoto e lo scudo antimissili, è chiaro, signor Presidente, che vi sono stati progressi notevoli per quanto concerne la questione della dichiarazione comune sul Medio Oriente e la questione dell’impostazione comune sui Balcani. Per quanto concerne la violenza, sono del parere che sia necessario distinguere l’esercizio della violenza, che deve essere estirpata perché in democrazia non si possono difendere le idee con la forza, dal messaggio che è stato inviato tramite le manifestazioni di protesta. Nell’interesse di tutti, signor Presidente, la globalizzazione deve essere una nave in cui vi siano meno naufraghi che equipaggio. Per quanto riguarda le questioni interne, occorre distinguere in modo chiaro fra promesse e realtà. Credo sia una realtà il reiterato desiderio di attenersi al calendario dei negoziati per l’ampliamento ma credo altresì, signor Presidente, che sia importante il fatto che non sappiamo come sarà finanziato quel processo di ampliamento e quali saranno i paesi candidati che faranno parte della prima ondata di adesioni. Signor Presidente, ritengo assai importante non dimenticare che il nostro progetto d’integrazione non si legittima unicamente ogni quinquennio in occasione delle elezioni al Parlamento europeo ma deve essere legittimato ogni singolo giorno. A tal fine, non è sufficiente che vi sia un maggiore e migliore coordinamento di polizia, né che la Commissione dia un orientamento al nostro progetto d’integrazione ma è assolutamente indispensabile concordare una visione comune dell’Europa che vogliamo. Oggi come oggi, tale accordo non esiste, eppure è fondamentale, signor Presidente, affinché il nostro progetto d’integrazione non sia ciò che finora è stato: molto più frutto dell’illusione e dell’entusiasmo dei nostri concittadini che volontà dei nostri governanti.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, l'attuale proliferare di casi di ESB nell'Unione europea dimostra che non basta fare dichiarazioni d'intenti in merito alla riforma della PAC, ma che è necessario andare alla radice del problema e procedere rapidamente verso una riforma dell'attuale politica agricola comune. I vincoli comunitari e di bilancio non possono servire da pretesto per evitare di adottare provvedimenti indispensabili per la risoluzione del problema, sostenendo, al tempo stesso, gli allevatori di bovini. La riforma della PAC, che dev'essere attuata con urgenza, non può avere come finalità economie di bilancio, bensì un riequilibrio nella ripartizione degli aiuti tra paesi produttori e produzioni, considerando le peculiarità regionali e la realtà di ciascuno Stato membro. A nuove necessità devono corrispondere nuovi mezzi; pertanto è necessario procedere ad una revisione dell'attuale quadro finanziario stabilito a Berlino. Infine, un accenno al Portogallo, per porre al Commissario la questione dell'ingiustizia del mantenimento di quest'unico blocco delle esportazioni, in un contesto in cui si verifica una significativa riduzione dei casi, mentre, in altri paesi, i casi non cessano d'aumentare. Si tratta di una posizione insensata.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, non voglio protrarre il dibattito, ma ho il terribile sospetto che il Commissario non intenda recarsi in Irlanda del Nord, ma forse in qualche altra parte dell’isola “Irlanda”, che non ha nulla a che fare con l’Irlanda del Nord. L’Irlanda del Nord fa parte del Regno Unito. Se dunque vuole recarsi in Irlanda del Nord per far visita ai pescatori, sarò lieto di accompagnarlo, ma la prego di non darmi risposte evasive, del tipo che ho appena sentito. Non posso accettarle: se vuole sostenere questa tesi dinanzi ai pescatori, faccia pure, ma non sarò suo complice. La prego di non coinvolgermi in una simile situazione. La pesca è un settore in cui cooperiamo tutti, sia a nord che a sud dell’isola. Non dobbiamo farne una questione politica.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, purtroppo devo comunicare a lei e all'Assemblea una nuova tragedia del mare. Qualche giorno fa è naufragata la nave bretone An Oriant e otto membri dell'equipaggio hanno perso la vita. Ieri ha fatto naufragio il peschereccio Arosa, battente bandiera britannica, che, come l'An Oriant, operava in acque irlandesi, con equipaggio quasi completamente spagnolo. Il bilancio non potrebbe essere più desolante, signora Presidente: dei tredici membri dell'equipaggio, infatti, c'è un solo sopravvissuto. Sono stati ritrovati cinque cadaveri e gli altri marinai sono dispersi. Signora Presidente, a titolo personale e a nome dei colleghi della commissione per la pesca, le chiedo di inviare un messaggio di cordoglio del Parlamento alle famiglie delle vittime e alle autorit locali della Bretagna e di Marín, in Galizia, il paese di provenienza della maggior parte delle vittime. Vorrei anche rendere noto che la commissione per la pesca del Parlamento europeo, che ho l'onore e la responsabilit di presiedere, è molto sensibile agli incidenti che avvengono in mare. Ne è prova il fatto che in questi giorni stiamo elaborando un'importante relazione d'iniziativa sulle cause degli incidenti dei pescherecci nell'Unione europea, la cui relatrice sar la nostra vicepresidente, la onorevole Miguélez.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, non daremo il nostro sostegno alla risoluzione in esame. Ero favorevole a discutere il problema dell'hooliganismo, ma questa risoluzione può essere definita soltanto come un modo per inquinare l'ordine del giorno. Il Parlamento non deve affrontare il tema della sicurezza in occasione di un'unica partita di “Euro 2000” sotto la spinta di quella che mi sembra sia una parte dell'opinione pubblica britannica. Si tratta di un'offesa per gli organizzatori belgi di questo incontro e per le autorità internazionali interessate. E' un peccato perché stiamo parlando della lotta contro l'hooliganismo e c'è molto da dire su tale fenomeno. Continuiamo a trarre importanti lezioni, ad esempio in merito al modo in cui bisogna accompagnare i tifosi e come assicurare un'adeguata formazione in materia dei dirigenti delle società sportive e degli organizzatori degli incontri. Inoltre, si deve prestare attenzione alla cosiddetta second opinion, che prevede di affidare ad un gruppo esterno all'organizzazione il compito di analizzare le misure adottate e di suggerire eventuali migliorie. Signor Presidente, gli hooligan sono riusciti troppe volte a rovinare la festa dei veri tifosi. In occasione di “Euro 2000” non ci riusciranno, perché questa manifestazione sarà una vera festa del calcio per tutti.

Political group: ELDR
Signor Presidente, anch’io avrei una mozione di procedura: vorrei chiedere all’Ufficio di presidenza di riflettere circa la possibilità di fissare eventualmente per il martedì della seduta di gennaio l’importante dibattito sulla politica di concorrenza - ossia quattro relazioni collegate -, inizialmente previsto per la mattinata di mercoledì, poi rinviato al pomeriggio ed ora ulteriormente rinviato alla tarda serata. Prego l’Ufficio di presidenza di esaminare questa proposta, in modo che possiamo trattare gli altri punti entro le 24.00, come previsto. Credo che il Presidente potrebbe tenerne conto.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, così come abbiamo osservato un minuto di silenzio per le vittime dei terremoti in Grecia e Turchia, credo che sarebbe opportuno – e in modo ancor più giustificato, perché a prescindere dal numero delle vittime il significato politico è enorme – osservare ora un minuto di silenzio per le vittime della repressione indonesiana a Timor orientale.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, intervengo per un richiamo al Regolamento. Questo punto riguarda il referendum irlandese. L’ho indicato alquanto chiaramente, quindi sarebbe estremamente ingiusto discutere del referendum irlandese e non dare modo di intervenire ad oratori a favore e contro. In un’occasione come questa è fondamentale.

Political group: Verts-ALE
Mi trovavo al casinò di Campione d'Italia, un importante e famoso casinò della nostra Europa. Ad un tavolo, un po’ appartati, giocavano a carte i governatori delle quindici banche nazionali dell'Unione europea, e insieme a loro c'era Jean-Claude Trichet, candidato e ora eletto Presidente della Banca europea. Jean-Claude Trichet era molto giovane, mentre i quindici governatori erano anziani; non avevano solo i capelli bianchi, erano veramente stanchi: erano pensionati. Mi domandavo allora: questa visione che ho avuto, non sarà una visione premonitrice? Che cosa ci stanno a fare le banche nazionali quando c'è una Banca europea? Che cosa ci stanno a fare dei governatori nazionali? Non sarebbe bene che se ne andassero a riposo, in pensione?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, mentre il progetto di bilancio per il 2003 lascia aperti ancora molti interrogativi, la situazione economica per il 2002 si sta schiarendo ed è più facile farsene un’idea generale. Penso che nell’area dell’euro non solo la Germania rischi di mancare l’obiettivo di stabilità, ovvero un disavanzo pubblico non superiore al 3 per cento del prodotto interno lordo. Senza una crescita economica annua del 2-3 per cento, il numero di gran lunga troppo elevato di disoccupati non può più essere celato artificiosamente. Alla luce di ciò è ancora più comprensibile che, in caso di scarsa esecuzione dei Fondi strutturali, si agisca come se questi finanziamenti non ci fossero. La speranza di venire a capo del problema della disoccupazione di massa nel prossimo trimestre è frustrata dall’aumento del costo accessorio del lavoro come pure dall’incapacità dell’Unione europea, tra altri, di risolvere i problemi causati dalle distorsioni della concorrenza. Sono passati a mio giudizio anche i tempi dell’euforia generale per il presunto accrescimento della libertà dato dalla globalizzazione. I parametri con cui sarà giudicato il bilancio 2003 si chiamano invece serietà, trasparenza e onestà. Ricordo bene che il Parlamento è sempre stato molto severo nel criticare il ristagno di mezzi finanziari dei Fondi strutturali che si ripete ogni anno. Il messaggio che i cittadini percepiscono determina il loro senso di appartenenza. La Commissione con la sua non-politica delle non-risorse dei Fondi strutturali stimola ben poco il senso di appartenenza dei cittadini dell’Unione europea. Sotto il profilo economico, i mesi invernali saranno i più difficili da molto tempo. Le numerose promesse fatte in occasione delle disastrose alluvioni verificatesi vanno mantenute più rapidamente, altrimenti si accresce il rischio che gli aspetti dell’utilizzo dei terreni per i quali abbiamo già concesso contributi finanziari da fondi disponibili provochino ai vari livelli strutturali notevoli conflitti tra attività produttive, trasporti, casa, tempo libero e turismo. La situazione è grave, e parto dal presupposto che sia risaputo che per i nostri cittadini la forbice tra entrate e uscite sta diventando sempre più stretta. Hanno bisogno del denaro fermo a Bruxelles.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, le disgrazie non vengono mai da sole; ciò vale soprattutto per le popolazioni, già duramente colpite, della parte orientale della Repubblica del Congo. Non solo da anni devono soffrire a causa della guerra, con una quantità innumerevole di profughi e l’occupazione da parte del vicino Ruanda: a ciò si è aggiunta adesso l’eruzione del vulcano. I recenti drammatici racconti confermano la tragica situazione in cui versa la popolazione. La breve stagione secca è iniziata e sulla zona grava una cappa di calore. Ci sono sostanze tossiche. Dalla lava fuoriescono vapori tossici. La popolazione non dispone di legna da ardere e utilizza il calore della lava per cucinare. Capite bene che si tratta di una situazione terribile in una città che almeno in parte, a livello di distruzione, ricorda Hiroshima. La parte della città che non è stata colpita dall’eruzione vive normalmente, per quanto si possa parlare di normalità in queste condizioni e in un regime di occupazione. Ciò significa che in questo momento è difficile distinguere le persone che sono vittime di questa tragedia; adesso non si riesce a comprendere chi siano le persone in maggiore difficoltà. Si tratta di una notizia che trova conferma in una recente comunicazione della conferenza episcopale, che lamenta che le razioni distribuite sono insufficienti, mentre esistono scorte sufficienti di cibo, e deplora che gran parte della città è distrutta, ma che non si sa chi siano le persone colpite dalla catastrofe. Sono state condotte delle indagini, ma i risultati non sono ancora stati confermati. Fortunatamente vi è stato un afflusso di aiuti internazionali e l’Unione europea ha svolto a tale riguardo un ruolo di primissimo piano. Temevo di dover portare avanti nel mio intervento tutta una serie di denunce, perché anch’esse giungono alle mie orecchie. Ad esempio, sento che ci si lamenta perché tutti gli aiuti devono passare attraverso Kigali e che lì si approfitta della situazione. D’altro canto, mi si dice che l’aeroporto di Kigali è il più facilmente accessibile per quanto concerne lo smistamento delle merci e che gli aiuti per il momento non verranno bloccati. So che la Repubblica democratica del Congo ha inviato aiuti a Bukavu e che da lì devono partire, ma tali aiuti vengono indicati quali aiuti forniti dalla popolazione congolese e pertanto gli occupanti non permettono che vengano distribuiti. In un certo senso vorrei tranquillizzarvi, ma le misure annunciate dal Parlamento europeo sono assolutamente necessarie.

Political group: Verts-ALE
L’esistenza delle regioni ultraperiferiche è legata al colonialismo. Nel Medio Evo queste regioni e la popolazione che vi risiedeva non appartenevano all’Europa e ancor oggi non vengono considerate europee a tutti gli effetti. Già prima del XIX secolo Spagna, Portogallo, Francia, Inghilterra e Paesi Bassi avevano conquistato grandi imperi coloniali; successivamente anche Belgio, Germania, Danimarca e Italia hanno per breve tempo tentato di fare lo stesso. Nel frattempo l’era coloniale è tramontata. I popoli repressi hanno lottato per riacquistare la libertà ed è stata loro offerta, a titolo precauzionale, l’indipendenza perché chi un tempo deteneva il potere non aveva alcuna intenzione di lanciarsi in una guerra che alla fine sarebbe stato destinato a perdere. I territori che gli Stati membri dell’Unione europea possiedono tuttora al di fuori dei confini geografici dell’Europa sono soltanto dei residui, minuscoli o scarsamente abitati, dei loro antichi imperi coloniali. Gli Stati membri trattano in maniera molto diversa le loro regioni periferiche. Spagna e Portogallo considerano le loro isole nell’Atlantico come parte integrante del paese. In considerazione dell’attuale composizione demografica e della loro relativa vicinanza, quelle isole possono essere viste come una qualsiasi altra parte del paese. Anche i Paesi Bassi e la Danimarca possiedono due territori nell’Atlantico o Oltreoceano, ma questi territori non vengono espressamente considerati parte dell’Unione europea. Invece la Francia possiede dipartimenti d’Oltremare nell’Oceano indiano e nella regione caraibica. La proposta in esame pone il mio gruppo davanti ad una scelta alquanto difficile. Da un lato vogliamo aiutare le regioni, all’interno e all’esterno dell’Europa, che presentano ritardi affinché raggiungano lo standard di vita e il livello di approvvigionamenti abituale negli Stati membri dell’Unione europea. Si tratta di una questione di solidarietà. Dall’altro lato nutriamo seri dubbi per quanto riguarda l’opportunità di proclamare regioni ultraperiferiche le ex colonie. Se tale modello può essere difeso per quanto riguarda la Spagna e il Portogallo, non lo può essere per le regioni più distanti; sarebbe meglio se venisse conferito loro lo status di cui usufruiscono i paesi ACP, che, partendo da una stessa storia, hanno sviluppato un altro tipo di rapporto con l’Europa. Nel valutare gli emendamenti, il mio gruppo ha cercato di trovare un giusto equilibrio tra i desiderata più arditi dei sostenitori degli interessi delle aree periferiche e l’indifferenza o addirittura l’ostilità nei confronti di questo argomento che nutrono gli Stati membri che non hanno nulla a che vedere con tale problema. Ad ogni modo abbiamo sempre relegato in secondo piano la nostra avversione per il passato coloniale all’origine della situazione rispetto agli interessi degli abitanti di questi territori.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, oggi milioni di persone, in qualunque parte del mondo, hanno appreso dalla stampa le notizie riguardanti le condizioni degradanti del viaggio dei prigionieri e hanno visto in televisione a quali umiliazioni sono sottoposti all’interno e all’esterno delle gabbie tristemente famose. Non si tratta solo di condannare questo atteggiamento delle autorità statunitensi, ma di respingere anche le vergognose dichiarazioni rilasciate nei primi giorni dai responsabili militari della base. Alcune di queste, di dubbio gusto, lasciavano trapelare disprezzo e razzismo nei confronti dei detenuti. Io credo che una superpotenza non solo militare ma anche civile dovrebbe mostrare un rispetto esemplare dei diritti umani, anche se fossero state abbattute due torri gemelle in ognuno dei 50 Stati dell’Unione. Rispetto esemplare dei diritti umani, sempre e comunque. Spero che gli eventi dell’11 settembre non abbiano addormentato l’opinione pubblica statunitense a tal punto da lasciarla immobile e incapace di manifestare una reazione di decenza e dignità negli stessi Stati Uniti. Molti europei sono comunque disposti a restare vigili, a ricordare l’importanza di conservare i nostri valori e i nostri principi, anche in questa battaglia contro il terrorismo e il fanatismo. O forse siamo pronti, a questo punto della storia della costruzione europea, a rinunciare ai valori che avevamo deciso di difendere?

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, il settore in questione è molto ben circoscritto; discutiamo infatti della repressione del trasporto di clandestini, cioè dell’aiuto all’immigrazione illegale. E’ un'iniziativa molto positiva quella di voler fare qualcosa in questo campo, se si pensa che ogni anno entrano illegalmente nell’Unione mezzo milione di persone e che la metà di loro viene introdotta da bande criminali: ciò significa che le organizzazioni criminali fanno grandi affari relativamente poco rischiosi con queste persone. Pertanto l’iniziativa in sé e per sé dev'essere valutata positivamente, sebbene purtroppo non rientri in un contesto globale. Esaminando la relazione dell’onorevole Ceyhun devo ammettere che le intenzioni che senza dubbio gli vengono attribuite, ovvero la volontà di aiutare realmente i profughi, sono molto positive; tuttavia le misure proposte dalla relazione mi sembrano tutt’altro che adeguate per reprimere il trasporto criminale di profughi e anzi, secondo la mia e la nostra valutazione, le proposte presentate provocherebbero un’estensione del fenomeno del trasporto illegale e contribuirebbero a farlo rimanere un affare privo di rischi per i criminali. Se ci si attiene a queste proposte, persone o gruppi che per ragioni umanitarie e senza ricevere denaro trasportano illegalmente i clandestini oltre i confini sono da considerarsi a priori non passibili di pena. Ma secondo voi quali saranno le conseguenze di queste proposte se le organizzazioni criminali si serviranno di un dispositivo giuridico di tal genere? Allora sarebbe tutto non soltanto inutile, ma addirittura controproducente. Inoltre la sua proposta, onorevole Ceyhun, prende una direzione che capovolge la nostra concezione del diritto e il nostro sistema giuridico. Lei introduce infatti la soggettività nel diritto penale, poiché secondo questa concezione non sono più i tribunali, ma le persone o i gruppi giuridici a decidere se un reato, il trasporto illegale di clandestini, sia o meno un reato. Si tratta di una distorsione del nostro sistema giuridico e come tale non può sicuramente conseguire l’obiettivo sperato. Onorevole Ceyhun, per concludere ammetto che lei, come relatore, ha agito senza dubbio – ne sono convinto – con buoni propositi, ma lo strumento che lei propone non è adeguato né dal punto di vista giuridico, né da quello pratico per realizzare tale intento positivo. Ciò di cui abbiamo bisogno è un sistema globale a cui, credo, stiamo lavorando congiuntamente; sono inoltre convinto che insieme alla Commissione raggiungeremo entro quest’anno gli obiettivi che ci siamo prefissati.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, in Europa è difficile collaborare nel settore della ricerca, molto più difficile che negli Stati Uniti, e proprio per questo motivo assume rilievo la comunicazione del Commissario Busquin. Gli investimenti nella ricerca e nella collaborazione devono portare ad una maggiore crescita economica e ad una maggiore occupazione. Questo impegno merita tutto il sostegno del Parlamento europeo e pertanto non posso che esprimere il mio convinto appoggio alla relazione della onorevole Plooij-Van Gorsel, alla quale porgo i miei più sentiti complimenti. Vorrei, però, che in questa discussione noi fossimo un po’ più precisi. Dobbiamo constatare che non tutte le ricerche portano ad un aumento della crescita economica o dell’occupazione. C’è una grande richiesta di ricerca mirata a supportare le scelte politiche sotto forma di valutazioni del rischio, rapporti sugli effetti sull’ambiente, monitoraggi, ricerca comparata. Sono tutte attività di ricerca volte alla preparazione o alla valutazione delle scelte politiche nel settore dell’ambiente, per quanto riguarda ad esempio i generi alimentari, oppure nel settore della sanità pubblica. Proprio in questi due campi la collaborazione europea appare senz’altro giustificata. Dai centri comuni di ricerca provengono molti esempi di come si possano realizzare validi progetti di collaborazione. In numerosi ambiti di ricerca, i ricercatori dei centri comuni si sentono come un ragno nella sua ragnatela. Pertanto, in relazione alla ricerca destinata a supportare le scelte politiche, le iniziative della Commissione rivestono una grande importanza al fine di evitare doppioni, di contrastare la dispersione e la frammentazione e di contribuire all’affermazione dei metodi e delle tecniche migliori come fattori determinanti. Questo tipo di ricerca, però, non ha molte ricadute in termini di occupazione, fatta eccezione per gli stessi centri di ricerca. Grande richiesta c’è anche per la ricerca applicata, dalla quale ci si possono attendere ripercussioni molto maggiori sull’occupazione. Ma qui la politica europea potrebbe limitarsi alla creazione di buone condizioni e gli ostacoli pratici dovrebbero così essere eliminati. Infine, citerò ancora la ricerca di base. Il tipo di ricerca che si colloca tra la ricerca applicata e quella di base sta perdendo una sua connotazione precisa, ma rimane pur sempre importante. Molti interrogativi di base relativi alla specie, alla natura e alle scienze della vita non hanno ancora avuto una risposta. Proprio in questo settore risulta molto importante il coordinamento dell’impegno nazionale nel campo della ricerca.

Political group: PSE