Signor Presidente, Commissario Reding, onorevoli colleghi, provengo da un paese la cui storia negli ultimi sei secoli è stata intimamente legata alla conoscenza delle lingue straniere parlate nelle parti più diverse del nostro pianeta. I portoghesi hanno sempre dovuto imparare la lingua dei popoli loro interlocutori e, a loro volta, hanno portato una lingua europea, quella portoghese, oggi parlata da duecento milioni di esseri umani, nei quattro angoli della terra. Per me quindi è più che evidente la portata di un’iniziativa come quella dell’Anno europeo delle lingue 2001 in un’epoca in cui l’Europa si confronta con una nuova dimensione della propria storia e in cui siamo tutti pienamente consapevoli della straordinaria ricchezza rappresentata dalla diversità culturale e linguistica dei popoli europei e disponiamo di un’ampia gamma di principi, elaborata dal Consiglio d’Europa e anche dal Parlamento, che porta a concepire la lingua materna come uno dei diritti fondamentali della persona umana. E’ in questo quadro, in cui confluiscono storia e civilizzazione, dinamica dei processi culturali ed elaborazione giuridica, necessità del presente ed esigenza di prospettive future, che acquista pieno rilievo la proposta di apprendimento delle lingue straniere presentata a tutti i cittadini dell’Unione europea. Il programma dell’Anno europeo delle lingue - iniziativa che racchiude una sfida audace - afferma l’essenziale valore culturale del patrimonio orale e scritto prodotto da sempre in tutte le lingue europee, considera la conoscenza di altre lingue come un elemento intrinseco di costruzione della cittadinanza europea in grado di aprire le porte ad una migliore conoscenza reciproca e di stimolare atteggiamenti di tolleranza e coesistenza pacifica, configurandosi anche per questo motivo come un elemento importante nella lotta contro il razzismo, la xenofobia, l’antisemitismo ed altre inaccettabili forme di discriminazione; infine, da un punto di vista economico, la competenza linguistica rappresenta un fattore importante per la qualificazione professionale e l’accesso alla conoscenza scientifica e tecnica e costituisce un’arma nella lotta alla disoccupazione. Dai vari emendamenti al testo iniziale proposti da illustri membri dell’Assemblea emergevano non solo queste preoccupazioni, ma anche il desiderio di un'autentica politica per questo settore che, senza scontrarsi col principio di sussidiarietà, permettesse di garantire la qualità e l’efficacia della campagna di incentivi per l’apprendimento delle lingue straniere, nonché l’adeguamento alle varie categorie di destinatari, con particolare attenzione ai settori più svantaggiati delle popolazioni. La metodologia seguita nell’elaborazione della relazione che ho avuto l’onore di sottoscrivere e che domani sarà votata dal Parlamento ha cercato di individuare sistematicamente, per via del tutto informale e attraverso contatti intensi e diversificati coi coordinatori dei gruppi politici della commissione parlamentare per la cultura, con rappresentanti della Presidenza portoghese ed esponenti della Commissione, la linea di confine tra quanto è considerato accettabile dai vari poli istituzionali interessati e quanto non lo è. Si è così giunti ad un testo che potremmo definire di compromesso, che abbiamo ragione di credere abbia reso superflue una seconda lettura e un’eventuale conciliazione, ossia ad una soluzione che permette di concludere la procedura in prima lettura e di dare avvio alle azioni preparatorie dell’Anno europeo delle lingue già nel secondo semestre dell’anno in corso, in modo che il programma entri in vigore fin dall’inizio del 2001. Credo che le ultime difficoltà verranno senz’altro superate con la dichiarazione del Commissario, signora Reding, di cui tutti siamo in attesa. Ciò non vuol dire, signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, che viviamo nel migliore dei mondi possibili. Riteniamo del tutto insufficienti le risorse di bilancio, ci rendiamo conto che ci sono azioni a valle del programma che sarà indispensabile calibrare e sviluppare e anche di tutta un’altra serie di aspetti che sono rimasti esclusi, non tanto in materia di campagna di apprendimento quanto a proposito dello status delle lingue europee che per ragioni storiche o politiche sono meno parlate o più svantaggiate in alcuni Stati membri. Anche tali punti richiedono un’attenzione urgente da parte delle Istituzioni comunitarie, ma ciò non toglie che il testo di compromesso contenga un enorme potenziale positivo, in quanto risponde ad un anelito e ad una necessità effettiva dei popoli dell’Unione e contempla già, in maniera diretta o indiretta, buona parte dei grandi principi che vanno sanciti in materia. Per tutti questi motivi, ringraziando i colleghi parlamentari, la Presidenza portoghese e la Commissione per la collaborazione, ho l’onore di proporre che si voti a favore della proposta di decisione comune che istituisce l’Anno europeo delle lingue, nella versione riportata nel testo di compromesso le cui caratteristiche ho appena terminato di illustrare.

Political group: PPE-DE