GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, ritengo che i relatori abbiano svolto un ottimo lavoro e il risultato, che noi sotto la loro guida abbiamo presentato alla commissione per i trasporti, è un insieme coerente con un chiaro obiettivo. L’onorevole Swoboda vi ha appena fatto riferimento: un settore ferroviario vitale in un mercato interno che può lavorare per l’intera Unione. In questo modo, viene lanciato un chiaro segnale al Consiglio; il Parlamento infatti vuole andare più lontano della Commissione. Io non sono d’accordo con il collega Watts. Ritengo che dobbiamo andare oltre rispetto a quanto ha dichiarato il Consiglio nella propria posizione comune. Dobbiamo ora stabilire lo scenario per una liberalizzazione completa a medio termine, e il passo che stiamo per compiere è il primo. Il passo che il Consiglio propone ora, è il primo passo. Dobbiamo però fare anche quelli successivi: la liberalizzazione completa del trasporto delle merci nel 2005 e a più lungo termine, nel 2010, perché mancano ancora 10 anni, la liberalizzazione completa anche per il trasporto di passeggeri a livello nazionale ed anche internazionale. Ci sono un paio di punti molto importanti a questo proposito e spero che domani potremo sostenerli con un numero sufficiente di colleghi. Mi riferisco in primo luogo alla separazione tra infrastrutture e prestazione di servizi. Ciò è essenziale. Nessuno può essere contemporaneamente giudice e parte in causa. In secondo luogo, chi può accedervi? L’accesso non può essere riservato solo alle imprese ferroviarie, anche ad altri deve essere consentito. Non vedo alcun motivo, onorevole Swoboda, per rimandare tutto al 2010. Penso che dovremmo essere in grado di farlo già nel 2005. Per quanto riguarda l’articolo 12, ritengo che non vi si debba fare riferimento, ritengo invece che dobbiamo porre dei requisiti europei per una licenza europea, non perché i consumatori o i diritti sociali dei ferrovieri non siano importanti, e neppure perché la sicurezza non sia importante. Quest’ultima deve stare al primo posto. La sicurezza deve essere garantita perché una ferrovia europea necessita di una regolamentazione europea senza l’aggiunta di una disciplina nazionale, che infatti porterebbe gli Stati a effettuare interventi non più necessari. Se seguiamo questa linea, allora le imprese ferroviarie dovranno pensare prima di tutto ai loro clienti e ai loro passeggeri e non a se stesse. Vorrei aggiungere ancora un breve commento di natura tecnica. L’emendamento n. 23 è stato dichiarato inammissibile da parte dei servizi. Contesto tale decisione ai sensi all’articolo 80, paragrafo 2 b) e all’articolo 80, paragrafo 3, del Regolamento. Vorrei che i servizi rivedano la loro posizione, perché il mio emendamento è anche collegato all’emendamento n. 24 relativo all’articolo 12, che invece è stato dichiarato ammissibile.

Political group: ELDR
Signor Presidente, a nome dei membri laburisti del gruppo socialista desidero informarla che non abbiamo potuto votare a favore della versione finale della risoluzione sul Vertice di Tampere. Infatti, pur condividendo molti dei principi di tale risoluzione, crediamo che essa corresse il rischio di sovraccaricare l’ordine del giorno del Vertice, provocandone il fallimento. Altre questioni che venivano esaminate in questa risoluzione meritano una più approfondita analisi nel corso della prossima Conferenza intergovernativa che si occuperà della revisione dei Trattati. Per questi motivi, non ci è stato possibile appoggiare la versione finale emendata.

Political group: PSE
Signor Presidente, come molti colleghi hanno già fatto notare intervenendo sul tema del credito ai consumatori, una normativa valida stimolerà il mercato, incoraggerà la fiducia dei consumatori e promuoverà l’innovazione e lo sviluppo in tutto il mercato unico. La proposta originaria della Commissione non ha colto politicamente nessuno di questi tre obiettivi mentre la relazione dell’onorevole Wuermeling – cui va il nostro caldo apprezzamento – costituisce un significativo passo nella direzione giusta ed un sostanziale miglioramento. Tuttavia, come molti colleghi hanno fatto notare, i diritti dei consumatori devono essere sostenuti da adeguati meccanismi di esecuzione; è questo il nesso con le altre due proposte in discussione stasera. Consideriamo con estremo favore la relazione dell’onorevole Gebhardt, tesa ad ottenere un compromesso che sosterremo per la sua estrema importanza. Abbiamo inoltre compiuto decisivi passi avanti nell’elaborazione di una proposta realizzabile in materia di pratiche commerciali sleali: in questo settore l’esecuzione è l’elemento chiave. Non serve a nulla attribuire nuovi diritti ai consumatori, se non si riesce ad applicarli concretamente. Le imprese devono conoscere la propria posizione in rapporto alla legislazione nazionale, ma vanno anche incoraggiate – tramite codici di condotta – ad adottare le prassi migliori. Abbiamo compiuto progressi sostanziali in questa direzione. Anche l’importante proposta del riconoscimento reciproco è assolutamente essenziale per garantire il buon funzionamento di ogni parte del sistema. In conclusione, questo pacchetto è positivo per i consumatori ed il mercato interno, e noi sosterremo con convinzione tutte e tre le proposte.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, credo che la vicenda del Perù ci dimostri quanto a volte siano distanti fra loro il significato formale delle parole e il loro peso sostanziale. La parola in questione è la parola 'democrazia'. In Perù ci sono un parlamento che è stato eletto a suffragio universale e un presidente che ha utilizzato la forza di persuasione dell'esercito per violare tutti i precetti costituzionali. Credo che questa risoluzione costituisca un punto significativo nell'iniziativa politica di questo Parlamento. E qui voglio spendere soltanto poche parole su un argomento della risoluzione: l'invio di una nostra delegazione. Occorre che l'Unione europea si spenda, e si spenda subito. Il processo democratico ha bisogno di consolidarsi, ma consolidarsi presto con strumenti e risorse politiche e umane. Dobbiamo fare in modo che il Perù possa arrivare alla meta con candidati che siano all'altezza della sfida e che possano rispondere alla domanda del popolo peruviano di un rinnovamento politico e una democrazia sostanziale. Per questo, signor Presidente, signor Commissario, appoggio con forza la richiesta di inviare una delegazione, non soltanto per testimoniare quando accade qualcosa di irreparabile ma, per una volta, per aiutare un paese in cerca di una sua via democratica.

Political group: PSE
Signor Presidente, in primo luogo desidero ringraziare l'onorevole Martínez Martínez per l'intenso lavoro dedicato a questo regolamento. Il Parlamento europeo non può assolutamente accettare che la cooperazione allo sviluppo con il Sudafrica venga decurtata del dieci percento. Naturalmente non posso che deplorare che il Consiglio abbia protratto per otto mesi l'esame di un tema tanto importante, con il risultato che dall'inizio dell'anno non c'è più una base giuridica per la cooperazione allo sviluppo. Non possiamo danneggiare i rapporti fra Unione europea e Sudafrica. Il Sudafrica dovrebbe – anzi, deve – rimanere il migliore e più fidato amico dell'Unione europea nel continente africano. Il Sudafrica svolge infatti un ruolo assolutamente determinante per il futuro dell'intero continente. In epoche di guerre diffuse in tutta l'Africa, come in Congo, Angola, Eritrea, Etiopia, Sierra Leone, Uganda, Ruanda, Algeria – per non parlare dell'immensa tensione e dell'odio suscitato negli ultimi tempi dal presidente Mugabe nello Zimbabwe – , il Sudafrica e le sue istituzioni democratiche, sorprendentemente solide, sono divenuti un costruttivo fattore di stabilità in grado di condurre il continente verso un futuro più luminoso e più pacifico. La costituzione sudafricana è solida e contempla precisi impegni sul fronte delle libertà e dei diritti dell'uomo. Il paese è dotato di una Corte costituzionale, le cui sentenze sono rispettate dal Presidente, si sono svolte elezioni libere, la stampa opera senza condizionamenti e il principale riconciliatore e padre della patria, Nelson Mandela, ha lasciato la carica presidenziale in modo del tutto pacifico e regolare. La commissione d'inchiesta guidata dal vescovo anglicano Desmond Tutu ha dato prova di un sincero impegno per la riconciliazione nazionale. All'inizio dell'anno, in occasione della Conferenza del Cairo fra Unione europea e Africa, il Primo ministro svedese ha definito quella conferenza come 'il punto di partenza per qualcosa di nuovo e di grandioso'. Questo qualcosa di 'nuovo e grandioso', mentre i paesi africani ed europei si riuniscono a un nuovo livello, su un piede di parità, per guardare al futuro anziché fissarsi sul passato coloniale, presuppone un Sudafrica democratico e riconciliato. Il Sudafrica rappresenta un indispensabile motore democratico per tutta l'Africa meridionale e per l'intero continente. Può dimostrare che la libertà e il forte radicamento dei valori democratici, etici e morali sono in grado di condurre l'Africa molto lontano.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, inizierò col ringraziare l’onorevole Markov per la proficua cooperazione instaurata durante l’elaborazione della relazione. Sono sostanzialmente in causa tre aspetti: salute e sicurezza sul luogo di lavoro, sicurezza stradale ed equità nelle condizioni di concorrenza. La commissione per gli affari sociali si è soffermata in particolare sulla dimensione della salute e sicurezza, ma i tre aspetti sono interconnessi. Salute e sicurezza dei conducenti, per esempio garantendo che si mettano al volante dopo un adeguato riposo, significa sicurezza stradale. Analogamente, l’esistenza di norme minime sul mercato interno garantisce che non vi siano distorsioni di concorrenza. E’ singolare che qualcuno proponga di respingere la relazione. Vi è una forte convergenza fra Consiglio, Commissione e, spero, la maggioranza di questo Parlamento sulla necessità di rivedere un regolamento che risale ormai a 18 anni fa, anche perché ormai sono in uso i tachigrafi digitali. Una delle cause dei problemi riscontrati risiede proprio nella scarsa osservanza del regolamento vigente. Io stesso debbo constatare come nel mio paese l’inosservanza sia elevata. Ecco perché nel nuovo regolamento ho inteso inserire una proposta che reputo molto importante, ossia che le autorità di controllo degli Stati membri possano sanzionare le violazioni dei turni di riposo anche se commesse sul territorio di un altro Stato membro. Vi è una serie di aspetti che noi socialdemocratici, tanto della commissione per gli affari sociali, quanto della commissione per i trasporti, vorremmo veder rafforzati nella presente relazione. Per esempio, il riposo giornaliero minimo o il periodo di guida massimo. Abbiamo quindi presentato gli emendamenti nn. 105 e 106. Riteniamo inoltre che, in termini di condizioni di lavoro, sia veramente il minimo esigere che un camionista non sia costretto a trascorrere il lungo riposo settimanale nella cabina del camion. Abbiamo quindi presentato l’emendamento n. 107, purtroppo tradotto in modo erroneo nella versione svedese; si consideri quindi valida la versione inglese. L’emendamento n. 110 chiede che gli autisti non possano essere retribuiti in base alla lunghezza del tragitto da percorrere. La retribuzione a cottimo degli autisti va respinta. L’emendamento n. 113, infine, mira a coinvolgere le parti sociali a livello europeo in un’opera di valutazione a intervalli regolari sull’applicazione del nuovo regolamento.

Political group: PSE
Signor Presidente, sono lieto di vedere le relazioni che ci vengono presentate, nella fattispecie l'eccellente relazione dell’onorevole Blak, al quale dobbiamo rendere omaggio per il connubio di serietà e spirito positivo con il quale ha affrontato il proprio lavoro. Occorre pure persuadersi che il discarico non è un atto di denuncia populista, bensì, dato che la Commissione è stata investita da noi e che gode della nostra fiducia, almeno fintanto che non la censuriamo, che si tratta di un'opera negoziale collettiva fra soggetti in buona fede che intendono migliorare la gestione del bilancio dell'Unione. Dobbiamo renderci conto che il discarico è un esercizio preciso, racchiuso entro limiti di tempo - quelli di un esercizio finanziario – all’interno di un preciso campo d'applicazione; possiamo concedere il discarico, possiamo rinviarlo, non possiamo mai rifiutarlo definitivamente, altrimenti bisognerebbe interrompere il concatenamento dei saldi. Il discarico, infine, non è volto a riprodurre l'atto di autorizzazione del bilancio. Non è un atto di opportunità, bensì un atto che sancisce l'irregolarità ed eventualmente una gestione carente. Questo è l'ambito al quale dobbiamo attenerci, se vogliamo evitare il ripetersi di psicodrammi. A titolo personale sono lieto di tutto ciò. Farò tre osservazioni su quanto è avvenuto quest'anno. Innanzi tutto, rilevo che c'è un problema grave, quello dello squilibrio fra responsabilità della Commissione e degli Stati membri rispetto al discarico. L'80 percento degli stanziamenti viene sempre speso dagli Stati membri e noi diamo il discarico alla Commissione. Donde a mio avviso la difficoltà nella quale ci troviamo di esigere con sufficiente efficacia il miglioramento di una dichiarazione di affidabilità. Noi sanzioniamo qualcuno che è responsabile soltanto in parte di ciò che gli succede. Vorrei che, prima di sanzionare la Commissione, gli euroscettici ogni tanto accettassero in patria controlli più approfonditi sulle modalità di esecuzione della spesa negli Stati membri. La seconda osservazione, e vado un po' veloce, riguarda i rapporti fra l'OLAF e il Parlamento europeo, che non sono ancora stabilizzati. In questa problematica occorre conciliare l'obbligo di trasparenza con la tutela della confidenzialità di talune informazioni e i diritti della difesa. Non è sempre fattibile. Infine, soffriamo moltissimo del perseverare dello squilibrio, rispetto alla frode, fra un apparato repressivo essenzialmente amministrativo e un apparato giurisdizionale, giudiziario ancora nell'infanzia. E' questo il vero scandalo dell'affare Fléchard. Gli equivoci dell'affare Fléchard si spiegano con il fatto che noi dell'Unione europea, della Commissione, eravamo in grado di sanzionare amministrativamente qualcuno senza contemplare i diritti della difesa. Occorre assolutamente correggere questo squilibrio sviluppando il controllo giurisdizionale.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, eccoci dinanzi a una vasta revisione della legislazione sui medicinali in Europa, che avrà ripercussioni sulla competitività delle aziende di ogni dimensione in Europa in questo settore e, pertanto, una notevole ricaduta occupazionale. Ma la revisione avrà un impatto anche sulla commercializzazione, sui farmacisti e, non ultimi, i pazienti. Questo voluminosissimo documento è, fra l’altro, il frutto di una nuova strategia che la Commissione ha già messo in campo da alcuni anni. La consistente legislazione comunitaria, oggi misurabile in oltre 80 000 pagine, andrà semplificata e inasprita. Nello specifico di questa revisione, verrà adottato un testo legislativo unico, che tenga conto delle notevoli modifiche di sostanza necessarie e della necessità di codificare le rimanenti disposizioni. I numerosi emendamenti presentati in commissione e ora, nuovamente, anche in plenaria ci danno il segno della difficoltà di questo esercizio. Nutro un profondo rispetto per l’imponente lavoro svolto dalla Commissione e dalle nostre due relatrici, onorevoli Grossetête e Müller, ma temo sinceramente che abbiamo perso di vista il problema nel suo insieme, e che alcuni aspetti in apparenza marginali non siano stati tenuti nella debita considerazione. Ecco perché desidero attirare la vostra attenzione sui rimedi omeopatici, non soltanto per l’uomo ma anche per gli animali, e vi invito ad appoggiare i relativi emendamenti. Il Parlamento europeo è, in materia, un colegislatore e dobbiamo essere ben certi di svolgere un lavoro serio. In prima lettura abbiamo ancora moltissime occasioni, ma occorre lasciare aperta la strada a una seconda lettura. Ecco perché chiedo il vostro sostegno, ma chiedo anche al servizio giuridico e alle nostre relatrici di verificare se il risultato finale sia coerente. Soltanto il futuro potrà dirci se questa legislazione farmaceutica risulterà più facilmente applicabile dagli Stati membri e dalle parti coinvolte, in forza della sua minor complessità linguistica. Ringrazio tutti gli interessati e spero che questo magnum opus si rivelerà un successo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, vorrei innanzi tutto congratularmi con la relatrice, onorevole Doris Pack, e con i membri del comitato di conciliazione per il successo conseguito nella procedura di conciliazione nei confronti del Consiglio. Siamo riusciti ad ottenere che vengano stanziati 300 milioni di euro in più per il programma SOCRATE. Si è riusciti inoltre ad ottenere che venisse adottata una clausola di revisione che prevede che entro il 2004 vengano valutate nuovamente le conseguenze finanziarie dell’adesione dei paesi candidati e che venga presentata una relazione da parte della Commissione. In terzo luogo, si è riusciti a far sì che la procedura di selezione dei progetti venisse semplificata e abbreviata. Come è già stato detto, auspicavamo una maggiore dotazione finanziaria in quanto per noi la formazione e la formazione permanente sono particolarmente importanti per ridurre la disoccupazione, creare nuovi posti di lavoro, rafforzare l’Europa dal punto di vista economico, occupazionale e sociale, nonché assicurare il funzionamento del mercato interno, che presuppone uno spazio di istruzione europeo. Per noi, per il Parlamento europeo, la creazione di una coscienza europea, di una identità europea, il rispetto della diversità delle culture, delle lingue, delle idee e delle religioni nell’unità sono inscindibilmente connesse con una attiva politica europea nel settore della formazione. Il programma SOCRATE è per noi uno strumento di europeizzazione dell’offerta di formazione nei diversi tipi di scuole, università ed enti di formazione permanente. A nostro avviso il programma SOCRATE, avvalendosi di misure di mobilità, promuove la competenza sociale, la conoscenza delle lingue e la comprensione delle altre culture. Questo programma che, da un lato, rappresenta un progresso, grazie anche al risultato ottenuto in sede di conciliazione, presenta ovviamente anche dei limiti. Uno di essi è la scarsità dei finanziamenti messi a disposizione dell'Unione europea che pertanto comporta la necessità di una quota elevata di risorse proprie negli Stati membri per consentire la partecipazione. Altri aspetti insoddisfacenti sono anche l’eccessivo dispendio sul piano amministrativo e le lunghe procedure di presentazione delle richieste di finanziamento e selezione dei progetti. Faremo tutto il possibile affinché un numero sempre maggiore di giovani possa partecipare al programma SOCRATE, visto che questo programma rappresenta un investimento per il futuro.

Political group: PPE-DE
Il principio della sussidiarietà è importante per noi. Vogliamo vedere un’Unione efficiente e ben definita che affronti problemi transfrontalieri. Riteniamo che, nella misura in cui l’uguaglianza è una questione politica, essa sia un ambito di responsabilità degli Stati membri. Di conseguenza, non vogliamo che l’UE usi il proprio bilancio per distribuire fondi alle organizzazioni interessate alla parità di genere. Ci siamo pertanto astenuti dal voto sulla questione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il Vertice di Helsinki ha accordato alla Turchia lo status di paese candidato; le trattative d'adesione, tuttavia, dovranno attendere finché non si saranno realizzate le necessarie riforme interne e la situazione dei diritti dell'uomo non si sarà adeguata ai principi europei. Commissario Verheugen, in occasione della sua recente visita ad Ankara anche lei, in veste di Commissario preposto al processo di ampliamento, ha sottolineato che il permanente disprezzo dei diritti dell'uomo, le carenze nella costruzione di uno Stato di diritto e l'assenza di ogni soluzione alla questione curda continuano ad ostacolare la rapida adesione della Turchia all'Unione europea. Le indiscutibili carenze in questi settori contrastano apertamente con le affermazioni del Presidente del consiglio Ecevit, secondo le quali la Turchia potrebbe essere pronta per i negoziati di adesione già nel 2004. Alcuni dei fatti già ripetutamente elencati in questa sede fanno apparire premature simili previsioni. Che il Capo del governo Ecevit abbia definito il curdo un dialetto turco, sebbene le due lingue abbiano radici profondamente diverse, costituisce poi un ulteriore indizio dell'irrigidimento della situazione politica in Turchia, e la recente offensiva contro il PKK nell'Irak settentrionale viene a completare questo quadro. È ovvio che l'Unione europea non è affatto interessata ad una radicalizzazione dell'Islam, né intende esortare a nuove azioni di guerra il PKK trotzkista, che si è a sua volta macchiato di gravi violazioni dei diritti dell'uomo. E' impossibile evitare la sensazione che dietro i recenti arresti e dietro la nuova offensiva contro il PKK nell'Irak settentrionale si celino le forze militari e gli ambienti amministrativi ostili all'Europa, intenzionati ad impedire in tal modo l'avvicinamento della Turchia all'Unione europea. Ciò dimostra a posteriori che probabilmente la concessione effettuata ad Helsinki nei confronti della Turchia è stata troppo precoce e che la nostra strategia nei confronti di questo paese, così importante per la sicurezza dell'Occidente, deve essere rivista.

Political group: PPE-DE
Per dare agli europei i mezzi per preparare il loro futuro, a prescindere dalla loro origine e dal loro livello di studi, occorre soprattutto offrire loro l’opportunità di imparare le lingue straniere. L’Alta Normandia è una delle regioni più giovani della Francia, ma è anche una regione in cui la disoccupazione giovanile è tra le più elevate. Appare quindi chiaro che parlare un’altra lingua europea è una delle chiavi del successo per i giovani. L’istituzione dell’Anno europeo delle lingue nel 2001 con l’obiettivo di sensibilizzare gli europei alla diversità linguistica dell’Unione europea è una decisione eccellente che sottoscrivo pienamente. Ritengo però che tale impegno non si debba limitare solo all’anno prescelto, si rende necessario un impegno a lungo termine. In effetti, abbiamo un compito ambizioso e impellente: dobbiamo fare in modo che tutti i giovani sappiano parlare bene una lingua straniera offrendo loro un’istruzione bilingue laddove è possibile. L’esperienza dell’IBIS (Institut Bilingue Interuniversitaire de la Seine) che ha sede in Alta Normandia è esemplare in proposito. Sono convinto che altre iniziative come questa debbano essere incoraggiate su vasta scala e sostenute finanziariamente dall’Unione europea. - Relazione Dary (A5-0093/2000) Maes . - (NL) Signor Presidente, abbiamo votato con entusiasmo a favore non solo della relazione, ma anche degli emendamenti presentati dalla commissione per l'agricoltura. Siamo convinti che nei paesi partner ACP vengono effettuati importanti investimenti per poter competere a livello qualitativo sui mercati mondiali. Il problema è però rappresentato dai prezzi. Molti di questi paesi combattono tuttora con prezzi di costo troppo elevati e ritengo che per tali paesi sia estremamente importante prevedere un periodo di transizione, che io esorto a introdurre. Penso che anche i nostri partner ACP si rallegreranno per il risultato della votazione.

Political group: PSE