Signor Presidente, signori Commissari, onorevoli colleghi, la commissione per la pesca ha studiato e discusso la proposta della Commissione per un piano d’azione da attuarsi dal 2003 al 2005, volto a garantire che l’accesso alle riserve ittiche e il loro sfruttamento sia controllato lungo tutta la filiera della pesca tramite un sistema che combini regole chiare ad una procedura di controllo unificata, da applicarsi indifferentemente alla cattura, al trasporto e alla commercializzazione dei prodotti della pesca. Tale regime dovrà fornire risultati comparabili, a prescindere dalla nazione di appartenenza dell’esecutore e dal servizio di ispezione nazionale competente. In seno al Parlamento europeo e nel settore della pesca vige un consenso di massima sulla necessità di perfezionare il coordinamento delle ispezioni e delle attività di sorveglianza a livello comunitario, razionalizzando le risorse e definendo le priorità, in particolare negli ambiti in cui è richiesta la maggiore cooperazione tra gli Stati membri, ossia nelle zone internazionali gestite da organizzazioni regionali di cui l’UE è parte contraente. Altrettanto auspicabile pare l’attuazione delle misure mirate all’armonizzazione di procedure e obiettivi sulla scorta dell’esperienza acquisita dagli Stati membri nel corso degli anni, in particolare in materia di cooperazione transfrontaliera. Occorre inoltre tenere sempre conto del ruolo delle autorità nazionali ai fini del controllo e della valutazione delle attività di ispezione e sorveglianza nell’ambito di un dialogo con il settore e le autorità nazionali. Nel contempo non dobbiamo perdere di vista le differenze che obiettivamente sussistono a livello regionale, né mettere in pericolo il ruolo specifico svolto dai singoli Stati membri. Come abbiamo ribadito più volte nella relazione, l’attuazione efficace della politica comune della pesca dipende innanzi tutto dalla sua accettazione da parte dei pescatori e dal loro rispetto della normativa in materia di pesca, che potranno migliorare con la partecipazione delle organizzazioni di pescatori al processo decisionale a tutti i livelli. Riteniamo che questo sia un punto di particolare importanza. E’ altrettanto importante adottare anche le misure volte a utilizzare in maniera più efficace gli strumenti nazionali di ispezione e sorveglianza per determinate attività di pesca o per stock specifici. Queste misure devono essere studiate e discusse con tutte le parti interessate, comprese le organizzazioni di pescatori, i produttori, gli armatori e le autorità nazionali. E’ opportuno richiamare l’attenzione sui costi elevati associati all’impiego delle nuove tecnologie, particolarmente indicate per ottimizzare le misure di ispezione e di vigilanza. Poiché queste nuove tecnologie possono richiedere investimenti cospicui, occorre prevedere stanziamenti adeguati nel quadro del bilancio comunitario, nonché aiuti agli Stati membri che ne hanno bisogno. Per quanto concerne l’intenzione della Commissione di presentare una proposta per una struttura ispettiva comune, fondata principalmente su un’agenzia comunitaria di controllo della pesca incaricata di coordinare gli strumenti nazionali di ispezione e vigilanza, insistiamo affinché la Commissione predisponga, in collaborazione con gli Stati membri, uno studio di fattibilità il più esauriente possibile sull’esigenza di creare una struttura organizzativa comunitaria di ispezione e sorveglianza. Lo studio dovrebbe includere in particolare un’analisi del rapporto di efficacia dei costi rispetto ad un miglior uso dei mezzi nazionali, tenendo presenti le implicazioni pratiche sulle risorse materiali, finanziarie e umane. Invitiamo altresì la Commissione ad esplorare i possibili modelli di cooperazione comunitaria nel campo del controllo e dell’esecuzione, in modo da presentare anche un’alternativa alla proposta sopraindicata di un’agenzia o struttura comune, magari a costi inferiori. Insistiamo dunque sulla necessità di un tale studio prima che sia presa qualsiasi ulteriore decisione in merito. Signor Presidente, onorevoli colleghi, vorrei concludere ringraziando tutti coloro che hanno collaborato all’elaborazione della presente relazione.

Political group: GUE-NGL