GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, le due eccellenti relazioni che stiamo esaminando costituiscono la dimostrazione più evidente della necessità di una seria riforma istituzionale che pervenga ad integrare nell'ambito comunitario le competenze dell'Unione in tema di cooperazione giudiziaria, penale e di polizia, che oggi appartengono al cosiddetto terzo pilastro. Questa è la proposta che il Parlamento europeo ha ripetutamente formulato e che mi auguro venga fatta propria dalla Convenzione sul futuro dell'Europa e, quindi, dalla Conferenza intergovernativa per la riforma dei Trattati. Solo così potranno essere evitate in futuro dispute controproducenti e conflitti istituzionali e, soprattutto, si potrà operare con efficacia a tutela dei diritti dei cittadini. E' facile constatare che, senza un efficace intervento comunitario, alcuni di questi diritti - come il diritto a un livello elevato di tutela dell'ambiente e al miglioramento della sua qualità, un diritto sancito dall'articolo 37 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione - non vengono adeguatamente tutelati dagli Stati membri. Nessuno degli Stati membri ha ratificato la Convenzione del Consiglio d'Europa del 1998 sulla protezione dell'ambiente mediante norme di diritto penale. Le stesse numerose direttive comunitarie in materia ambientale non costituiscono una protezione sufficiente a causa della carente applicazione e delle frequenti inadempienze in assenza di sanzioni efficaci. Merita pertanto piena approvazione la proposta di direttiva della Commissione che impone agli Stati membri di prevedere sanzioni penali, così come integrata con gli utili emendamenti indicati nella relazione Oomen-Ruijten. Benché la Commissione, il Parlamento e lo stesso servizio giuridico del Consiglio abbiano più volte sottolineato che la protezione dell'ambiente è obiettivo fondamentale della Comunità, ai sensi degli articoli 3 e 6 del Trattato della Comunità, che la base giuridica corretta per la protezione dell'ambiente attraverso il diritto penale è l'articolo 175 del Trattato e che il diritto comunitario prevale sul diritto dell'Unione, il Consiglio pretende di adottare sullo stesso argomento una decisione quadro che non si limita a integrare, ma interferisce con la proposta di direttiva, ne limita il campo di applicazione, ne riduce la portata e sottrae la materia alla procedura di codecisione con il Parlamento europeo. Molto opportunamente, la relazione Di Lello sostiene che questa decisione quadro debba essere coerente con la direttiva, attenderne l'emanazione e farvi riferimento, senza ripetere gli elementi già coperti dalla direttiva ed eventualmente, invece, integrandola. Mi auguro che il Parlamento approvi entrambe le relazioni e che tutti riflettano sull'opportunità di evitare in futuro simili dannose contrapposizioni, pervenendo alla piena comunitarizzazione del terzo pilastro.

Political group: PSE
Signor Presidente, il Vertice di Helsinki ha preso in esame la proposta di una Carta dei diritti. Quest’oggi il Presidente Chirac ha puntualizzato che a suo avviso un’Europa allargata deve essere costruita sul rispetto dei diritti. Condividiamo tale convinzione ma insistiamo sul fatto che un’Unione europea democratica debba essere costruita sul primato del diritto, non meno che su una Carta dei diritti. L’onorevole Hudghton, membro come me del partito SNP, ed io questa mattina non abbiamo aderito all’azione scortese e insolente organizzata dai deputati che hanno abbandonato l’Aula prima del discorso del Presidente Chirac. Grazie a ciò l’onorevole Hudghton ha potuto esporre la nostra posizione al Presidente Chirac e ottenere un impegno per un’eventuale risposta ad una lettera che abbiamo inviato ieri. Un altro tema scottante è quello dell’ampliamento dell’Unione. Condividiamo l’entusiasmo per l’ampliamento a condizione che vengano avviate le necessarie riforme istituzionali. Tuttavia non dovremmo dimenticare che non sono solo i paesi dell’Europa centrale e orientale a voler aderire all’Unione, ci sono anche vecchie nazioni dell’Europa occidentale, rappresentate in questa sede dall’ , che chiedono un giusto riconoscimento in quanto membri dell’Europa. Le nostre rivendicazioni meritano più del silenzio imbarazzato che si contrappone al benvenuto che altri ricevono. La riforma delle istituzioni deve creare spazio per il dovuto riconoscimento alle regioni esistenti e alle nazioni non rappresentate. In passato si è parlava molto di Europa delle regioni, una frase oggi meno diffusa di qualche anno fa. Non solo il Vertice di Helsinki ha compiuto miseri progressi in termini di correzione del deficit democratico europeo, ma non ha fatto assolutamente nulla per correggere quello che dovrebbe essere riconosciuto come il deficit regionale. In seno all’ , la nostra missione è ottenere il riconoscimento di tale deficit e farlo correggere, con il concorso dei nostri colleghi dei .

Political group: Verts-ALE
Abbiamo votato contro la relazione “Accesso del pubblico ai documenti del Parlamento” perché, dietro questo titolo menzognero, non si tratta tanto di estendere le possibilità di accesso quanto di regolamentarle e nel contempo di accordare al Parlamento europeo il diritto di limitare l’accesso al pubblico. Da un lato, si riconosce ipocritamente il diritto del pubblico ad accedere ai documenti e dall’altro, si accetta la “riservatezza” di alcuni di essi. In realtà, non vi è alcuna ragione che un qualsiasi documento, del Parlamento europeo o di altre Istituzioni europee, sia occultato al pubblico. Siamo favorevoli alla totale pubblicità di qualsiasi documento, di qualsiasi accordo, di qualsiasi trattato nonché degli elementi di tutti gli interventi oggi occultati, di tutte le trattative tenute segrete. Di tutte le operazioni di lobbying che hanno condotto il Parlamento, il Consiglio o la Commissione europea a prendere una decisione o a varare una direttiva.

Political group: GUE-NGL
Vorrei formulare alcune osservazioni sui motivi che hanno determinato il mio voto in merito alla strategia per il mercato interno. Prima, però, desidero spiegare perché ho votato contro la richiesta di rinviare la votazione sulla pesca. In effetti, non mi sarà possibile essere presente a Strasburgo tra due settimane, mentre mi sarebbe piaciuto esprimere la mia solidarietà ai pescatori a percentuale della Scozia e, in particolare, delle isole e delle zone più remote. Per quanto concerne la strategia per il mercato interno, sono lieto dell’accoglienza riservata all’emendamento n. 1, che è stato presentato da una collega del mio gruppo, la onorevole Echerer, al fine di favorire gli artisti che devono viaggiare per tutta l’Unione, guadagnandosi da vivere in vari paesi. Sono contento che la Commissione si sia dimostrata disposta ad accettare questo punto. Infine, nel dibattito di ieri sull’intera risoluzione, ho richiamato l’attenzione dell’onorevole Bolkenstein sui punti della relazione in cui si afferma la necessità di rimuovere le barriere che ostacolano l’attuazione del mercato interno. Ho nuovamente richiamato l’attenzione sul problema dei lettori di lingue straniere nelle università italiane, i cui diritti sono stati negati malgrado tre sentenze del massimo tribunale in Europa. Mi auguro che, come ha indicato l’onorevole Bolkenstein ieri sera, la Commissione continui a esercitare forti pressioni per mettere fine a questa ingiustizia. Grazie.

Political group: Verts-ALE
Signora Presidente, abbiamo appena parlato a profusione di trasparenza per quanto riguarda i rapporti fra Commissione e Parlamento. Credo che la trasparenza s'imponga anche nelle nostre discussioni. Pertanto, prima di una votazione così importante come quella alla quale ci accingiamo a procedere, è indispensabile capire con esattezza i termini della questione. Col suo permesso, vorrei formulare due osservazioni di fondo. Innanzitutto, in alcune discussioni parallele, e addirittura alla Conferenza dei presidenti, il sistema 'Echelon' è stato un po' banalizzato. E' stato detto che veniva comunque esercitata una sorveglianza ed alcuni hanno persino aggiunto che per lottare contro la grande criminalità organizzata è importante poter disporre di sistemi di sorveglianza. Può darsi, ma ciò deve avvenire innanzitutto in un quadro legale, come invece non si può constatare nel caso di 'Echelon'. Infine, si deve operare un'importante distinzione: 'Echelon', in realtà, è un sistema di sorveglianza che non è mirato a comunicazioni specifiche, ma alle comunicazioni ed ai trasferimenti di dati nel loro complesso. Ne consegue che tutte le comunicazioni vengono intercettate, per poi essere sistematicamente analizzate tramite computer superpotenti e classificate sulla base di un lessico di parole chiave. Il carattere globale delle intercettazioni costituisce una palese minaccia alla riservatezza delle comunicazioni private, ed in questo è contrario al Trattato ed alle direttive...

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, a dimostrazione del fatto che il perpetuarsi delle sanzioni contro l'Iraq provoca gravi problemi, basterà ricordare il gran numero di dimissioni di funzionari d'alto livello delle Nazioni Unite Possiamo anche notare le parole di Mary Robinson, che ha aspramente condannato le conseguenze delle sanzioni. In pratica ci stiamo accanendo contro vittime innocenti, donne e bambini, individui inermi che non hanno alcun controllo sulla situazione; continuiamo una guerra silenziosa contro il popolo iracheno, cui è stata rivolta una ben scarsa attenzione, e sono lieta che alcuni rappresentanti del nostro Parlamento si siano recati in Iraq per accertare personalmente la situazione, cosa questa di grande importanza. Il bombardamento illegittimo ad opera degli Stati Uniti e della Gran Bretagna non è contemplato da alcuna risoluzione del Consiglio di sicurezza dell'ONU, non è previsto da alcun mandato ed è decisamente vergognoso: non possiamo permettere che vada avanti. La nostra acquiescenza per la continuazione di questo bombardamento ha dell'incredibile. Le infrastrutture irachene sono state completamente distrutte; anche in questo caso, le vittime sono persone innocenti prive di ogni potere. In quest'occasione, devo congratularmi con alcune organizzazioni delle nostre comunità che stanno facendo qualcosa in proposito, o stanno cercando di diffondere una maggiore consapevolezza del problema: queste voci nel deserto che si oppongono alle sanzioni stanno svolgendo un ruolo essenziale, e vorrei offrire loro tutto il mio appoggio. Dobbiamo anche ricordare che qualunque tipo di misura venga adottata in futuro contro l'Iraq, dobbiamo cercare di salvaguardare i diritti umani e la democrazia; dobbiamo inoltre proteggere i curdi al nord e gli sciiti al sud, per garantire loro qualche forma di autonomia. Non possiamo certo dimenticarci di queste popolazioni.

Political group: Verts-ALE
I miei colleghi ed io ci siamo opposti a questo emendamento perché Leyla Zhana continua ad insistere sul fatto che non sta chiedendo un trattamento speciale né la scarcerazione immediata per sé. La signora Zhana vuole, come noi, una riforma del diritto penale. Inoltre, riteniamo che debbano essere liberati tutti i prigionieri politici, non solo quelli curdi.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, la Commissione ci ha presentato la proposta sulla riforma della OCM del lino e della canapa nei suoi due aspetti. Innanzi tutto, la Commissione giustifica la necessità della riforma con un aumento dei costi di bilancio. Non credo che sia questa la strada giusta da seguire per tentare di motivare la necessità, che condivido, di una riforma. Fra gli obiettivi di cui dobbiamo tenere conto nell’attuazione di questa riforma, oltre che semplificare e adeguare la normativa, possiamo annoverare anche il miglioramento del controllo, aspetto che in seguito si tende a trascurare. La proposta della Commissione offre una buona analisi, coerente e precisa, del settore a livello di Unione europea. Mette in evidenza l’importanza economica ed ecologica delle produzioni di lino e di canapa. Tuttavia, le considerazioni della Commissione sulla fibra di canapa e sulla fibra corta di lino mi sembrano poco realistiche, sia rispetto alla loro futura redditività che alla gamma di sbocchi commerciali. L’aspetto che mi pare meno appropriato è la proposta relativa agli aiuti alla trasformazione. A questo proposito, come molti oratori hanno già segnalato, desidero attirare l’attenzione sul numero crescente di sbocchi per questo tipo di fibre. Se dovessimo incamminarci su quella strada, l’Unione europea, già deficitaria di quelle fibre, ne resterebbe totalmente priva, per lo meno in alcuni paesi. Oggi, in uno dei giornali del mio paese, ho letto che in una delle nostre regioni la coltivazione della fibra corta di lino è stata abbandonata per oltre il 95 percento. Sono dichiarazioni dell'assessore responsabile per l’agricoltura di quella regione. Non potremo evitare tutto questo se la modifica proposta sarà attuata. Per quanto concerne gli aiuti alla trasformazione non posso dirmi d’accordo con la proposta della Commissione, sia per le distinzioni previste tra fibra corta e fibra lunga che per quanto propone per la canapa. Non mi pare che sia stato presentato un calcolo preciso per motivare la diversità dell’ammontare del premio né per giustificare i quantitativi massimi garantiti sia livello europeo che a livello nazionale. Pertanto, tali quantitativi bloccheranno lo sviluppo della coltivazione del lino, a fibra corta e lunga, e della canapa nell’Unione europea. D’altro canto mi rendo conto della difficoltà di applicazione della normativa alla campagna 2000-2001, visto che siamo già molto avanti nel tempo. Ritengo che la proposta della onorevole Schierhuber sia una proposta equilibrata che, essendo stata approvata a maggioranza dalla commissione per l’agricoltura e lo sviluppo rurale, dobbiamo adottarla come norma di base.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, rappresento la regione del nord-est dell'Inghilterra in cui si è registrato il primo focolaio e che recentemente è stata interessata da ulteriori epidemie. Devo dire con rammarico che, in questa occasione, non è stato possibile elaborare un testo di compromesso per un motivo assai semplice: il considerando A accusa il governo del Regno Unito di non essere riuscito a controllare l'epidemia di afta epizootica. In realtà, non si tratta di un attacco diretto contro il governo del Regno Unito, bensì contro tutti coloro che, dalla fine di febbraio, combattono con estremo eroismo contro la malattia: anzitutto gli agricoltori, ma anche veterinari, scienziati, funzionari della pubblica amministrazione, polizia, forze armate e, infine, tutti i differenti organismi della società rurale che hanno partecipato a questa lotta. In particolare, gli agricoltori della Allendale Valley, teatro del focolaio più recente, erano convinti di aver preso tutte le misure necessarie per sconfiggere la malattia. Se si parla di un fallimento di controlli si sottintende che l'epidemia sarebbe già dovuta finire, ma colui che ha proposto la risoluzione non ha affatto spiegato quando e con che mezzi si sarebbe potuti giungere a questo risultato. Nessuno ha mai promesso, e nemmeno ipotizzato, che in questa fase l'epidemia sarebbe già stata sconfitta: al suo apice si registravano tra 40 e 50 casi al giorno. Nonostante il recente focolaio di Allendale, adesso si registrano in media due o tre casi al giorno. Se questo non sta a indicare un certo grado di controllo, allora abbiamo davanti a noi un problema assai grave, qualcosa di assolutamente inimmaginabile. E' importante poi ricordare che, fin dall'inizio, il governo del Regno Unito ha fornito informazioni esaustive agli altri Stati membri e ha seguito i consigli del Comitato veterinario permanente. A questo proposito, possiamo sottolineare il notevole successo ottenuto dai meccanismi operanti nell'ambito dell'Unione europea. Adesso vorrei passare brevemente al tema delle vaccinazioni. Mi permetto di suggerire all'onorevole Van Dam, primo intervenuto su questa risoluzione, che forse dovrebbe presentare domanda per ricoprire l'incarico di direttore delle ricerche scientifiche nel Regno Unito; in effetti, sembra che egli conferisca al dibattito sulle vaccinazioni un'autorevolezza e una convinzione che superano ampiamente quelle dell'attuale titolare dell'incarico, il professor David King, che proprio questa mattina, nel corso di una trasmissione radiofonica, ha affermato di non poter dire con certezza se le vaccinazioni si sarebbero rivelate utili. Anche nei Paesi Bassi si è ricorsi all'abbattimento dei capi di bestiame e l'idea che le vaccinazioni possano davvero salvare la vita degli animali pone un vero problema. Non è certo una conseguenza diretta, ma non so quando il posto si renderà vacante!

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei incentrare il mio contributo sulla Romania per tre motivi. Il primo motivo è che la discussione in corso sulla Romania, a mio parere, è il miglior barometro possibile dell’attuale fase di allargamento. In effetti, dalla discussione in corso risulta chiaramente che i problemi principali nei nuovi Stati membri non sono affatto collegati al capitolo della pesca o a quello dei trasporti, per quanto importanti e interessanti possano essere. I problemi più difficili da risolvere nei nuovi Stati membri riguardano il funzionamento dello Stato costituzionale, l’indipendenza del potere giudiziario e la libertà di espressione e di opinione. Questo punto mi porta a parlare del secondo motivo, purché gli altri deputati mi permettano di parlare, signor Presidente, visto che il rumore adesso è piuttosto forte. La discussione sulla Romania è di capitale importanza anche per le future fasi di allargamento che comprenderanno la Turchia e i Balcani, e per il fatto che non possiamo esercitare pressioni efficaci su Ankara e Zagabria per un miglioramento dei diritti umani e delle minoranze se allo stesso tempo permettiamo che la situazione a Bucarest conosca una battuta d’arresto e di fatto peggiori per molti versi. Il mio terzo punto è che la situazione nella stessa Romania resta problematica. Finora la riforma dello Stato costituzionale non è che ai primi passi, è impossibile per i giornalisti esprimere posizioni critiche e la corruzione resta un’enorme problema che si estende ai più alti livelli politici. Nella sua relazione la baronessa Nicholson ha ragione ad essere critica al riguardo. Al gruppo del vorrei dire che i sostenitori dell’allargamento, ancor più degli oppositori, hanno il dovere di essere critici e anche di continuare ad esserlo. Signor Presidente, è incoraggiante vedere come proprio questo atteggiamento critico si stia rivelando fruttuoso. Negli ultimi giorni il governo rumeno ha annunciato nuove riforme e ha accelerato quelle già avviate. Il ministro della Giustizia ha dovuto dimettersi perché è stato ritenuto responsabile della stagnazione. Sollecito il governo rumeno a procedere con le riforme, perché altrimenti può scordarsi di aderire nel 2007. Lancio un appello alle ONG e ai giornalisti a portare avanti il loro lavoro critico e a tenerci informati. Signor Presidente, l’Unione europea è brava a esercitare influenze sui paesi con la politica della carota; tuttavia, qualche volta anche qualche bacchettata educativa sulle nocche farebbe miracoli.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, più di un secolo fa, le potenze coloniali europee frammentarono i territori tribali dell’Africa per istituire nuovi confini nazionali. I paesi africani hanno ereditato il retaggio dei conflitti tribali che esplodevano ogni qual volta le tribù maggiori tentavano di assumere il controllo politico a livello nazionale. Esempi di questa situazione sono i conflitti tra gli afar e gli issa nello Stato di Gibuti, tra i kikuyu e i luo in Kenya e tra gli hutu e i tutsi in Ruanda e Burundi. Ritengo che l’Unione europea debba concentrare i propri sforzi sui modi utili per convincere l’etnia tutsi, attualmente al potere, a cooperare con la maggioranza hutu per raggiungere la pace. L’Unione europea deve insistere affinché i paesi confinanti non interferiscano nella situazione del Burundi e l’aiuto comunitario a tali paesi deve essere condizionato alla disponibilità a cooperare. Il nostro Parlamento e la Commissione europea possono essere certamente di aiuto al Burundi e la risoluzione in esame è un ottimo passo in questa direzione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, accolgo con favore il piano d’azione della Commissione per le competenze e la mobilità e la relazione dell’onorevole Bastos. Seppure sia la mancanza di posti di lavoro, piuttosto che la mancanza di mobilità, a costituire il principale problema per i disoccupati in Europa, le questioni identificate dalla task force della Commissione sono molto importanti. Vorrei soffermarmi su alcuni punti specifici evidenziati dalla commissione per i diritti della donna e le pari opportunità. Innanzi tutto, la politica trasversale di genere è una caratteristica imprescindibile per tutti i documenti della Commissione. Tuttavia un allegato al presente piano d’azione che indichi come è stata integrata tale dimensione nella fattispecie non solo contribuirebbe a garantire la conformità a tali misure, ma dimostrerebbe anche come è stato realizzato il mainstreaming in pratica. Sarebbe un buon esempio per altre politiche. In secondo luogo, vengono proposte iniziative regionali mirate al sostegno della formazione professionale per le donne nei settori in cui non sono rappresentate in modo paritario. La direttiva riveduta sulla parità di trattamento consentirà agli Stati membri di fornire tale formazione professionale supplementare in settori come quello scientifico e detto punto dovrebbe essere incorporato nel piano d’azione. In terzo luogo, il piano d’azione propone la creazione di organi consultivi nel settore industriale e in quello dell’istruzione, nonché in altri campi. Benché, da quanto mi è noto, l’appartenenza a tali organi non rientri sempre nella giurisdizione della Commissione, una clausola che chieda alla Commissione di garantire, ove possibile, una pari rappresentanza invia a tutti gli interessati un messaggio molto chiaro su quanto ciò sia auspicabile e faccia parte delle aspettative. La mobilità geografica ha un significato più ampio, ovviamente, della semplice ricerca di un posto di lavoro in luoghi diversi. Vi sono altre questioni di cui tenere conto, in particolare per i lavoratori con figli: l’accesso all’abitazione, i servizi sociali, la qualità dell’istruzione e la cura dei bambini. La relazione espone varie tesi su cui sono d’accordo e che sono importanti per le donne, come i periodi validi per la maturazione dei diritti a pensione complementare – menzionati dal Commissario - e l’uso delle migliori prassi per stimolare l’interesse di un maggior numero di giovani donne per la matematica, la scienza e la tecnologia. Spero che il Parlamento dia il suo sostegno alla relazione.

Political group: Verts-ALE