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Signor Presidente, l’Unione europea, con la firma del Trattato di Amsterdam, ha acquisito competenze nella lotta contro il razzismo e la xenofobia. A tal fine dovrà adottare due tipi di misure: le prime rivolte all’integrazione dei cittadini extracomunitari e le seconde destinate a regolamentare l’immigrazione. Riguardo alle prime, la Commissione ci ha inviato una serie di proposte, contenute in due direttive e in un piano di azione, che aspirano ad applicare la seguente decisione presa dai capi di governo a Tampere: “garantire l'equo trattamento dei cittadini dei paesi terzi che soggiornano legalmente nel territorio degli Stati membri. Una politica di integrazione più incisiva dovrebbe mirare a garantire loro diritti e obblighi analoghi a quelli dei cittadini dell'Unione”. Esattamente il contrario, signor Presidente, di ciò che abbiamo visto e scoperto in questi giorni a El Ejido: un mondo di irregolarità, sfruttamento e condizioni di vita indecenti, che era già stato denunciato. Spero in una pronta adozione delle misure per l’integrazione e spero anche che i governi che a Tampere hanno scritto parole così belle – tra cui il governo spagnolo – si impegnino a fondo per applicarle. Minori speranze nutro nello sviluppo di una politica europea efficace e giusta, coerente con le dichiarazioni del Consiglio in tema di immigrazione. L’unica proposta avanzata è la direttiva sul ricongiungimento delle famiglie – un tema chiave, visto che in questi giorni i mezzi di comunicazione ci hanno mostrato molti uomini soli a El Ejido –, ma non sappiamo se essa sia già stata accettata dai governi. Al di fuori dell’ambito comunitario, alcuni governi si adoperano per rinnovare la propria politica dell’immigrazione. E’ quello che succede anche nel mio paese, però a dispetto del governo; infatti, il partito di maggioranza è l’unico a non gradire la nuova legge sull’immigrazione. L’obiettivo di combattere il razzismo e la xenofobia, esplicitamente dichiarato dai Trattati, dovrebbe essere anche l’obiettivo di tutte le Istituzioni e di tutti i responsabili politici dell’Unione. I partiti politici europei hanno firmato il 28 febbraio 1998 la Carta dei partiti politici d’Europa per una società non razzista. Lo ha fatto anche il Partito popolare. Ciò lo obbliga a un comportamento coerente, ma i dirigenti locali di questo partito stanno versando benzina sul fuoco, boicottando i tentativi di spegnimento da parte di altre istituzioni. Il partito a cui appartiene il sindaco di El Ejido dovrebbe agire in modo deciso e inequivocabile, conformemente agli impegni sottoscritti in quella dichiarazione. Soltanto con grande unità, come diceva l’onorevole Hernández Mollar, con responsabilità e con fermezza El Ejido potrà superare, insieme con la Spagna e l’Europa, quegli episodi che oggi ci causano profonda vergogna.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevole Zorba, signora Commissario, il teatro non è morto. E’ stato dichiarato sistematicamente morto da quando è nato. Ma vive! Pur meritando protezione come il biotipo di ogni società democratica, il teatro non vive solo grazie alle antiche tradizioni dei suoi esponenti, ma anche grazie all’interesse del pubblico, della curiosità infantile e grazie alle politiche nazionali. Sappiamo tutti che la responsabilità principale spetta ai quindici Stati che presto saranno venticinque e più. Come l’onorevole Beazley e altri che sono intervenuti prima di me, mi chiedo se siamo consapevoli dell’enorme e delicato compito politico che ci siamo assunti. Il mondo delle imprese ha fatto passi da gigante, ma i cittadini dell’UE sono ancora lontani dall’integrazione. L’Europa deve dare un contributo dove può. Vorrei però prima ringraziare l’onorevole Fraisse per l’iniziativa e per l’eccellente relazione. Se all’interno del quadro del mercato interno vogliamo attuare normative sulla cultura, dobbiamo ricorrere pienamente a tutti gli strumenti disponibili al servizio delle molteplici forme di teatro – sia che si tratti di teatri ricchi di tradizione, organismi dedicati a iniziative alternative, o degli spettacoli per le strade tra Lisbona ed Helsinki, Atene e Londra – per proteggere questa diversità, contribuendo allo sviluppo per poi arrivare ad una piena maturazione. Tutto ciò richiederà uno sforzo congiunto da parte di tutti noi. Faccio appello soprattutto agli Stati membri. Dobbiamo mettere fine alla discriminazione fiscale nella politica europea sulla mobilità e dobbiamo invece contribuire fattivamente all’integrazione. Dobbiamo sfruttare al massimo tutte le opzioni offerte dalla sesta direttiva sull’IVA e portare i mezzi di comunicazione dalla nostra parte, in quanto essi – soprattutto le istituzioni pubbliche di telecomunicazione – sono nostri partner. La ringrazio, signora Commissario, per le sue osservazioni. La prego di considerare questa relazione come un mandato e come un sostegno. Non permetta che finisca in un cassetto a prendere polvere; è troppo preziosa per darla in pasto alle termiti. Non tapperemo i buchi di bilancio tagliando i finanziamenti alla cultura; ne usciremmo solo più poveri.

Political group: Verts-ALE
Accetto, signor Presidente, ma spero che stamani sarà possibile discutere anche la mia relazione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ritengo opportuna la nostra preoccupazione per il diffondersi delle armi e degli armamenti leggeri, in particolare per l'esistenza di un traffico clandestino di tali armi e per l'assenza di controlli sulla loro circolazione. Non comprendo il motivo per cui il Parlamento ha deciso di presentare una risoluzione urgente in questo momento, a meno di ritenere che voglia fornire un contributo di qualche utilità nel contesto dell'attuale crisi internazionale, in considerazione del fatto che le armi in mano ai terroristi rappresentano una costante minaccia o valutando le conseguenze di una grande disponibilità di armi da parte dei talebani afgani. La proposta di risoluzione rimanda in alcuni passaggi a tali questioni, oltre a contenere molti altri elementi utili. Ho lavorato molti anni a tentare di risolvere il problema delle mine antiuomo e ho sempre cercato di concentrare l'attenzione sui veri colpevoli, su coloro che utilizzano indiscriminatamente e irresponsabilmente queste armi. In genere si trattava di gruppi armati di ribelli nei paesi in via di sviluppo, i quali non avevano alcun rispetto della vita umana ed erano riforniti da paesi non occidentali. E’ perciò importante che, nell’affrontare la questione delle armi leggere, si presti attenzione a non farsi guidare da un’esagerata ossessione nei confronti delle nostre autorità e industrie, che sono certo gli obiettivi più facili da individuare. Dovremmo invece concentrarci sui gruppi terroristici e su altri elementi criminali che dispongono di grandi quantità di armi e continuano a riceverne di nuove da svariate fonti. E' scandaloso, per fare un esempio, che per così lungo tempo vi sia stato un atteggiamento tollerante per la gran massa di armi che organizzazioni terroristiche quali l'IRA conservavano in uno degli Stati membri allo scopo di minacciare o attaccarne un altro. Per quanto riguarda l'Afghanistan, dobbiamo sperare che quanto prima si possa insediare un governo legittimo animato da sentimenti democratici e dalla volontà di affrontare la realtà con atteggiamento costruttivo e di avviare lo sviluppo di un'economia sostenibile e di una vita migliore per la propria popolazione. E' inoltre necessario impegnarsi per togliere ai talebani le armi di cui dispongono e per reintegrare nella società gli ex combattenti, tra i quali non includo certo i terroristi. Molti traguardi sono stati già raggiunti. In futuro, il nostro impegno, per quanto concerne le armi leggere, dovrebbe mirare ad individuare e distruggere i depositi di ribelli, terroristi e criminali, oltreché ad eliminare i canali di rifornimento. Si tratta di un aspetto su cui sarà necessario concentrare gli sforzi nei mesi e negli anni a venire.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero anch'io ringraziare l'onorevole Blokland per la preparazione di quest'importante documento. L'elaborazione della direttiva è stata un processo difficile, dato che le condizioni e le prassi variano da Stato membro a Stato membro e ciò riguarda molti gruppi di interesse diversi. Il risultato finale è ora una proposta piuttosto equilibrata che stabilisce rigorosi limiti alla combustione dei rifiuti pericolosi e di quelli innocui, migliora le condizioni per quanto riguarda l'ambiente e consente di utilizzare i rifiuti anche nella produzione di elettricità e di calore. Definire la combustione combinata è stato uno dei compiti più spinosi. In taluni paesi l'alternativa migliore, anche dal punto di vista ambientale, è la possibilità di incenerire rifiuti adatti alla combustione e rigorosamente selezionati in piccoli impianti comunali per la produzione di elettricità e di calore. Stando alle prime versioni del documento, gli impianti avrebbero dovuto effettuare misurazioni, inutili e costose, in parte addirittura irrealizzabili. Nel corso dell'esame la proposta è migliorata. Significativo è altresì il fatto che l'industria possa continuare ad approfittare di rifiuti innocui nella propria produzione di energia. Credo che un problema fosse altresì rappresentato dal fatto che la direttiva scendeva in particolari tecnici dettagliati al cui riguardo era difficile ottenere pareri concordi dagli esperti stessi. Il Parlamento dovrebbe a mio parere limitarsi a definire le linee principali, allorché gli Stati membri potrebbero tener conto delle varie situazioni e continuare ad applicare le pratiche migliori dal punto di vista ambientale. La direttiva sulla combustione dei rifiuti comporta un aumento dei costi della combustione, ma riduce le emissioni pericolose e migliora le condizioni dell'ambiente. L'esame al Parlamento ha consentito di porre in essere una proposta relativamente equilibrata in base alla quale è possibile agire in tutto il territorio comunitario.

Political group: ELDR
Signor Presidente, nei miei due anni di mandato parlamentare non ho mai ricevuto una simile valanga di lettere di reclamo come su questa relazione. Mi riferisco in particolare agli aspetti relativi alle vibrazioni trasmesse al corpo intero, piuttosto che alle vibrazioni al sistema mano-braccio. Tali commenti non mi giungono solo da datori di lavoro, grandi e piccoli, nel settore agricolo, delle cave, delle miniere, dell’ingegneria e dell’edilizia – per citarne solo qualcuno – che sono giustamente preoccupati per la sopravvivenza stessa di questi settori una volta in vigore simili proposte. Mi scrivono anche normali dipendenti preoccupati per i loro posti di lavoro, se gli emendamenti della relatrice venissero approvati. Gli autorevoli lavori scientifici recentemente pubblicati in Germania, Italia, Regno Unito, nonché nel paese di provenienza della relatrice, la Danimarca, non dimostrano alcun nesso direttamente quantificabile tra vibrazioni trasmesse al corpo intero e mal di schiena. Prendo atto che l’onorevole Hughes la pensa diversamente; non è la prima volta che il suo governo non è d’accordo con lui. I commenti dei cittadini del mio collegio, cui mi riferivo, hanno due aspetti in comune: innanzi tutto la rabbia nei confronti dei deputati socialisti che hanno presentato simili emendamenti e la vera e propria incredulità per il fatto che tali deputati siano tanto lontani dalla realtà. Sia chiaro: i commenti di cui sopra non hanno nulla a che vedere con la salute e la sicurezza, questioni di cui tutti noi riconosciamo l’importanza. Hanno a che fare piuttosto con le conclusioni cui la relatrice è saltata rapidamente senza alcun supporto scientifico specifico. Il governo britannico è fortemente contrario agli emendamenti della relatrice, che ritiene suscettibili di danneggiare l’industria e l’agricoltura senza alcun beneficio. I deputati conservatori britannici concordano e sollecitano dunque i deputati laburisti britannici, che hanno appoggiato la relazione con tanta determinazione in sede di commissione, a sostenere ora la posizione comune e il nostro compromesso, presentato congiuntamente a diversi gruppi politici. Invito tutti ad unirsi a noi per votare a favore della scienza e del buonsenso.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, a Cancún l’agricoltura sarà senza dubbio uno dei più delicati temi in discussione; in fin dei conti essa rappresenta la logica economica e sociale del mercato, così come appare nei sogni dei paesi del sud. Tramite il vostro mandato, l’Unione europea ha in questo campo una grande responsabilità, poiché, mi sembra, i paesi del sud devono considerarla la propria migliore alleata. Per tale motivo occorre vigilare, affinché il fondamentale diritto di ciascuno a sfamarsi non sia definitivamente sacrificato sull’altare del dio del commercio e delle transazioni finanziarie. Dopo tutto, come non ci stanchiamo di ripetere, l’agricoltura è un elemento fondamentale del bene pubblico mondiale. Essa significa sicurezza alimentare per i paesi del sud e poi qualità degli alimenti, qualità dell’acqua e del suolo e ancora riconoscimento dei prodotti regionali, conservazione del paesaggio, sviluppo sostenibile degli spazi rurali: fattori che hanno un valore al sud così come al nord. Inoltre, come lei ha appena ricordato, il vostro mandato deve dimostrare che non vi è egoismo da parte nostra e che occorre por fine a un certo numero di sovvenzioni all’esportazione, che d’altra parte significano la rovina anche per i piccoli agricoltori dell’Unione europea. Il diritto dei popoli e delle nazioni a procurarsi da sé il proprio nutrimento con sani prodotti locali deve consentire di adottare misure protezionistiche, laddove si riveli necessario. Se la vostra clausola di salvaguardia ha questo significato, occorre associarla al commercio equo e da questo punto di vista essa costituirà una valida integrazione dell’iniziativa “tutto fuorché le armi”.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, nella relazione dell'onorevole Soares, relativa alla situazione dei rapporti tra l'Unione europea e Macao, a pagina 7, punto 17, si legge: 'si invitano le imprese europee che svolgono attività a Macao a esercitarle nel rispetto delle norme fondamentali sul lavoro, stabilite dall'Organizzazione internazionale del lavoro'. Questo è un fatto positivo, e anche per questo ho votato a favore della relazione, ma sarei molto felice se, in futuro, si chiedesse anche il rispetto dei diritti a pensione dei lavoratori che, quando diventano anziani, anche a Macao hanno bisogno di essere tutelati.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, tra nobili intenti e azione pratica c'è spesso una zona d’ombra; per la questione della pena di morte è l’ombra della geopolitica e degli interessi economici. La posizione sulla pena capitale oggi esposta dal Commissario va oltre i nobili intenti. Ha menzionato le linee di bilancio dell’anno 2000 destinate a finanziare le campagne per l’abolizione della pena di morte. Fin qui tutto bene. Ma l’ombra rimane. Mi consenta di arrivare al punto, Commissario Patten. I 700 000 euro investiti dalla Commissione sono andati principalmente a Penal Reform International, un’organizzazione giuridica che opera nelle isole dei Caraibi, e all'Università di Westminster che fornisce una base di dati e ricerche per avvocati di centri studi nelle Filippine. Esorto quindi la Commissione a concentrare e ad estendere l’impiego dei fondi per l’assistenza ai due principali paesi in cui l’omicidio di Stato viene praticato senza limitazioni e con grande zelo: la Repubblica popolare cinese e gli Stati Uniti d’America. Certo, sappiamo che la questione è stata ritualmente e periodicamente sollevata con i governi di entrambi i paesi, ma dobbiamo fare molto di più. Per esempio, per quanto riguarda gli Stati Uniti, alcuni di tali fondi dovrebbero essere investiti in campagne di sensibilizzazione in Europa, sicuramente non per boicottare uno Stato sovrano come il Texas, ma per orientare il turismo europeo e gli investimenti industriali europei verso quei 12 Stati che non indulgono ad una pratica tanto barbarica.

Political group: GUE-NGL
Il mio pensiero è rivolto alle vittime dell'esplosione, a tutti coloro che sono deceduti lavorando nella fabbrica AZF di Tolosa e che vanno ad ingrossare le fila di coloro che ogni giorno perdono la vita per incidenti sul lavoro, perché le loro imprese hanno privilegiato il profitto a scapito della sicurezza. Il mio pensiero va anche a tutti coloro che sono morti per strada o in casa, perché lo Stato e il Comune non hanno voluto imporre gli interventi necessari per evitare che la fabbrica diventasse una vera e propria bomba, una minaccia per coloro che vi lavoravano e chi vi abitava vicino. Qualunque sia stata la causa scatenante dell'esplosione, è inaccettabile che abbia potuto trasformarsi in catastrofe, e tutto perché non sono state adottate precauzioni. Per ridurre i costi, sono state ridotte le spese di manutenzione e di deposito, sono stati aboliti posti di lavoro in barba alla sicurezza, sono stati affidati lavori a subappaltatori che impiegano personale avventizio meno preparato. La responsabilità del gruppo TotalFinaElf, già colpevole del naufragio dell'Erika, è completa. Anteporre le esigenze del profitto a quelle della sicurezza è un crimine, un omicidio e le autorità che hanno lasciato fare ne sono complici. TotalFinaElf, che l'anno scorso ha realizzato i maggiori utili mai raggiunti da un'impresa francese, ha il cinismo di gettare 20 milioni di franchi alle vittime per danni già quantificati, in una stima al ribasso, a 8 miliardi di franchi. Per non parlare poi del dolore delle famiglie delle vittime, il quale non è monetizzabile. Il gruppo Elf deve pagare tutti i danni materiali e soprattutto una cosa simile non deve ripetersi né a Tolosa, né altrove in Francia, in Europa, il che richiede un controllo strettissimo di questo tipo di impresa con la partecipazione e sotto la sorveglianza dei lavoratori.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ho ascoltato con piacere la dichiarazione rilasciata oggi dal Commissario Patten, una dichiarazione esemplare, che comunicava calma e razionalità da un lato, forza ed equilibrio dall'altro; il Commissario ha descritto la situazione attuale e le misure che tutte le parti in causa dovranno adottare per garantire una pace duratura nella regione. Sono invece rimasto perplesso per l'eccessiva cautela del Consiglio. E sottolineo 'eccessiva'. Non sono affatto contrario alla cautela, ma le opinioni espresse quest'oggi dal Consiglio non erano affatto equilibrate. Anch'io sono stato a Jenin e ho assistito alla rovina che si è abbattuta su quella regione: case distrutte, vite spezzate, corpi seppelliti tra le rovine delle case. Vorrei allora suggerire una misura concreta; la popolazione di Jenin ci ha chiesto le attrezzature necessarie ad estrarre i corpi. Ieri eravamo in quei luoghi e abbiamo potuto constatare che tali attrezzature mancano del tutto. Chiedo quindi aiuti urgenti in questo specifico settore. Il nostro ruolo di deputati ci impone di evitare estremismi sia nelle nostre manifestazioni verbali che nelle soluzioni da noi proposte. Dobbiamo riuscire a dimostrare che l'estremismo di Sharon non garantirà la sicurezza allo Stato di Israele, né i kamikaze palestinesi potranno dar vita ad uno Stato palestinese. Soltanto negoziati ardui e tenaci, che producano eventuali compromessi, permetteranno ad israeliani e palestinesi di vivere in sicurezza nei propri Stati. Ho incontrato alcuni ambasciatori a Tel Aviv, mi sono poi recato a Gerusalemme per incontrare i gruppi pacifisti e quindi a Jenin per parlare con la popolazione. In questo momento, il governo Sharon mira ad impedire la creazione di uno Stato palestinese: non ho alcun dubbio a riguardo. L'Europa quindi dovrà esercitare pressioni su Sharon e il suo governo affinché capiscano che questa non è un'opzione realizzabile per Israele. Per concludere, l'arma più efficace ed importante di cui disponiamo è l'accordo di associazione. Il nostro obiettivo in questo momento è la sospensione di tale accordo, non la sospensione di tutti i contatti con Israele; la sospensione di tutti gli accordi preferenziali che l'Europa ha con Israele, affinché esso cominci a capire che siamo pronti ad agire. La nostra è una proposta moderata che potrà essere concretizzata o ritirata qualora Israele dia prova di buona volontà ritirando le truppe dalla regione palestinese, consentendo agli aiuti umanitari di raggiungere la popolazione di quei luoghi e permettendo alla missione delle Nazioni Unite di recarsi a Jenin e altrove. Ci sono molte altre condizioni che forse potremmo imporre. Non è difficile individuare la strategia più opportuna da adottare successivamente. Vogliamo soltanto fissare le nostre condizioni e definire quanto è necessario per avviare i colloqui sulla base degli accordi di Oslo.

Political group: PSE
Riteniamo che le Istituzioni europee rappresentino essenzialmente gli interessi del grande capitale piuttosto che gli interessi dei popoli, in generale, e delle popolazioni più operose, in particolare. Di conseguenza, non prenderemo posizione in merito all'ampliamento. Siamo convinti che il futuro sia nelle mani di un'Europa senza frontiere, che unisca i popoli da una parte all'altra del continente e in cui non trovi più posto il potere di fatto detenuto dai gruppi industriali e finanziari, condizione fondamentale perché i popoli possano esercitare un controllo reale sulle proprie istituzioni.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, come capo della missione di osservatori elettorali dell'Unione europea in occasione delle elezioni del 2000 e 2001, sono stato testimone diretto delle terribili conseguenze delle violenze nello Sri Lanka. Mi ha reso perciò particolarmente felice poter assistere alla storica firma dell'accordo per il cessate il fuoco che - ce lo auguriamo - segnerà l'alba di una nuova era di pace e prosperità, accompagnata da un crescente rispetto per i diritti umani. Do atto ai firmatari dell'accordo del coraggio che hanno dimostrato e rendo omaggio al ruolo svolto dal governo norvegese e dall'ambasciatore di Norvegia in Sri Lanka per propiziare l'accordo stesso. Mi rendo conto, tuttavia, che il silenzio delle armi, benché sia cosa positiva, non equivale alla pace, ma costituisce solo il primo timido passo sulla strada della pace. Dobbiamo realisticamente aspettarci ancora molti altri ostacoli, alcuni trascurabili, altri più seri. Se però in tutte le parti in causa prevarranno la buona volontà e la determinazione, e se il movimento LTTE riconoscerà che l'unica via d'uscita è il dialogo pacifico, nulla potrà fermare il processo di pace; è assai meglio farsi garanti di un futuro di pace che restare prigionieri del passato. Il Primo ministro e il leader delle tigri tamil, assieme ai loro seguaci, hanno accettato di correre rischi davvero enormi per giungere alla pace; la loro opera merita il riconoscimento della comunità internazionale, Unione compresa. Oltre all'importante sostegno morale e politico, la comunità internazionale dovrà fornire cospicui finanziamenti a sostegno del processo di pace. Se gli abitanti dello Sri Lanka, soprattutto gli scettici, riusciranno a scorgere i concreti vantaggi della pace, essi si schiereranno a favore dell'accordo e incoraggeranno a sostenerlo. Per la comunità internazionale è assai meglio investire ora sulla pace che continuare a spendere denaro anche in futuro per riparare ai danni della violenza e di un conflitto senza fine. Auguro ogni bene allo Sri Lanka ed esorto sia i leader politici che i cittadini dell'isola a sostenere questo processo di pace, nella speranza che esso porti una pace duratura al loro paese.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la invito a intervenire in futuro qualora dovesse insorgere una situazione come quella verificatasi durante l’intervento dell’onorevole Andreasen. Questo circo in cui i deputati si alzano per intrattenere conversazioni private, mostrando il massimo disinteresse mentre un deputato sta parlando, è scandaloso. A mio parere, questi deputati si comportano in modo assolutamente vergognoso, seccante e privo di intelligenza e dimostrano una totale mancanza di rispetto per gli altri oratori. Le chiedo quindi di intervenire in futuro e di espellere dall’Aula i deputati che non sono in grado di comprenderlo.

Political group: GUE-NGL