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Penso di dovervi fornire alcune informazioni a seguito dell'intervento dell'onorevole Dover. Prima l'onorevole Heaton-Harris è stato chiamato a parlare a nome della commissione per il controllo dei bilanci, ma non era presente e non lo è neppure adesso. Credo di sapere il motivo: è stanco morto, o forse dovrei dire 'fisicamente esausto', perché questo pomeriggio ha partecipato a una partita di calcio che si è disputata tra i membri del partito laburista britannico e i membri del partito conservatore britannico, in cui i laburisti hanno vinto per 7 a 1. Comunque, anche l'onorevole Dover e altri hanno partecipato. Ovviamente ci si aspetta che i laburisti stiano al passo, ma dal momento che è presente in Aula, penso che dovremmo congratularci con l'onorevole Dover, non per quanto ha detto, ma perché stasera è qui tra noi mentre l'onorevole Heaton-Harris non c'è, pur essendo molto più giovane. (Reazioni diverse)

Political group: PSE
Signora Presidente, l’ultima relazione interlocutoria della Commissione e i pareri delle diverse commissioni parlamentari dimostrano che la Turchia ha compiuto passi importanti di avvicinamento ai criteri di Copenaghen. Negli ultimi anni, questo paese ha registrato progressi enormi. A titolo esemplificativo vorrei menzionare l’abolizione della pena di morte e un nuovo atteggiamento verso la minoranza curda. E questi progressi sono stati portati avanti da un governo che inizialmente si temeva avrebbe trasformato la Turchia in uno Stato islamico. Le cose stanno diversamente, per fortuna. Il governo turco non esita a rivendicare una buona governance, maggiore trasparenza e parità tra uomini e donne. L’esperimento avviato dal partito AKP è unico nel suo genere e di rilievo mondiale. L’Unione europea non può restare sorda a questi segnali, deve anzi offrire una prospettiva concreta di adesione il prima possibile. In caso contrario correremo presto il rischio di trovarci di fronte alla minaccia di uno Stato islamico integralista, non più aperto al dialogo, che preme all’entrata di servizio.

Political group: ELDR
Signor Presidente, la direttiva sugli appalti, la direttiva sul cielo unico europeo, la direttiva sulle OPA, le agenzie, il lavoro concreto sulla crescita economica – basti ricordare le decisioni assunte sulle grandi opere e i meccanismi di finanziamento ad esse collegate – e l’attenta analisi avviata dalla Presidenza italiana, seguita da proposte concrete, sul tema della competitività, tema che sta alla base di un processo di Lisbona che stenta a concretizzarsi come vorremmo; le azioni concrete sul tema dell’immigrazione – che deve avvenire nell’ambito della legalità con flussi regolati dall’esigenza dei singoli paesi – con particolare riguardo all’Agenzia per il controllo delle frontiere; l’Assemblea parlamentare Euromed e la Fondazione per il dialogo tra le culture – che avrà come primo punto una valutazione del dialogo tra le religioni, attraverso il quale si spera di limitare il fenomeno del fondamentalismo, che è poi l’embrione del terrorismo; l’azione in Medio Oriente – dove si è lavorato per la ricerca del dialogo tra le due parti e l’Italia in particolare ha ancora dato la disponibilità di una sede – con il varo di un piano d’intervento con un bilancio di 5 miliardi di euro per i prossimi cinque anni: è un elenco incontestabile che depone a favore della bontà della Presidenza italiana. Sicuramente abbiamo una nota dolente: si è inceppato il meccanismo di dotare l’Unione europea di una nuova Costituzione formale. E in questo momento dobbiamo prestare particolare attenzione alle sirene della Costituzione materiale. Abbiamo bisogno di tempo per riflettere, perché ciò che è emerso a caldo sicuramente ci preoccupa. Non cito i protagonisti, ma i temi: l’Europa a due velocità, l’esaltazione della cooperazione rafforzata, un’Europa fatta a cerchi concentrici, dove tutti condividono le stesse politiche, ma ogni gruppo resta aperto a nuove aggregazioni, non sono lo scenario politico di cui ha bisogno l’Europa a 25. Non possiamo perdere il cuore della Convenzione: l’interesse generale europeo da cui era nata la scelta di abolire in gran parte dei casi i diritti nazionali di veto e proposte di un sistema di voto trasparente e credibile. E dall’interesse generale europeo occorre ripartire e lavorare con formule nuove che la nostra intelligenza e la nostra volontà sapranno suggerirci.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, mi dispiace abusare ancora del tempo di quest’Aula, ma non ho ricevuto risposta alla mia domanda. La Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo ha trasferito due miliardi di euro ad EURATOM, sì o no? Mi basterebbe un semplice sì o no.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, siamo tutti consapevoli che overbooking, cancellazioni e ritardi sono particolarmente frequenti durante i mesi estivi a venire, e quindi le notizie che comunichiamo saranno comprese da tutti: in futuro i passeggeri avranno una maggiore certezza giuridica. In questi casi, avranno sostanzialmente un’assistenza migliore e il doppio in materia di compensazione, non solo nei servizi di linea ma anche sui voli charter e rispetto a diversi servizi offerti dagli operatori turistici. Queste buone notizie per i passeggeri, sfortunatamente, saranno valide soltanto dalla prossima estate. Se da una parte questo è dovuto alla difficile situazione in cui si trovano attualmente le compagnie aeree, rappresenta anche un’opportunità di fornire a tutti i passeggeri, per tempo, informazioni esaurienti, alla stregua della carta dei diritti dei passeggeri esposta in tutti gli aeroporti. Probabilmente le compagnie aeree si uniranno ed installeranno uno sportello in ogni aeroporto, facilmente riconoscibile, dove i passeggeri potranno presentare reclamo. Dopotutto, le leggi migliori non sono di alcuna utilità se non sono conosciute e se non possono essere attuate in maniera chiara per il consumatore. Ringraziamo il relatore per il lavoro svolto. Ha sempre cercato il compromesso e ha lavorato correttamente con tutti i gruppi politici. Dissentiamo ciononostante dalla sua posizione su due punti. Il primo riguarda i voli “tutto compreso”, per i quali non è molto chiaro quello che vuole veramente. Siamo convinti che non debbano rientrare nel regolamento, essendo tutelati da una propria direttiva. Il secondo punto riguarda la modalità di gestione della compensazione per le cancellazioni, sul quale appoggiamo l’approccio del Consiglio, più rispettoso del consumatore di quanto non abbia proposto il relatore. La compensazione pecuniaria dovrebbe dipendere dal momento in cui viene data la comunicazione e dallo scarto fra i voli offerti in alternativa e il contratto di viaggio originale. Quali effetti secondari potrebbe avere il regolamento? La cosa migliore sarebbe, evidentemente, che i casi descritti fossero in futuro drasticamente ridotti. Se sono dovuti a circostanze non prevedibili, una maggiore concorrenza fra le compagnie aeree potrebbe aiutare a renderle più attente agli utenti. Questo potrebbe inoltre significare che, oltre agli ambiti già menzionati, gli indicatori potrebbero anche quantificare l’affidabilità del servizio trasporto bagagli e la percezione soggettiva della qualità del servizio offerto dalle compagnie aeree. Per tale motivo, in Europa servirebbe una graduatoria della qualità delle prestazioni offerte agli utenti, come quella esistente negli Stati Uniti. Come hanno affermato alcuni parlamentari, è giusto che si ricorra a norme equivalenti per tutti i vettori, ma il fatto che non siamo ancora riusciti a stabilire delle norme per altri vettori non è una ragione per rinunciarvi nel trasporto aereo.

Political group: PSE
Signor Presidente desidero anch’io congratularmi con l’onorevole Paulsen per la sua relazione. Sono stati inclusi alcuni aspetti molto importanti, com’è stato ricordato da molti altri oratori. Mi fa particolarmente piacere l’inserimento del benessere degli animali tra i temi trattati. Alcuni ignorano la questione, ma a mio avviso si tratta di un problema importante. Per quanto riguarda la questione dei controlli, il problema si presenta non solo in questo caso, ma per gran parte della legislazione dell’Unione europea, laddove la legislazione c’è ma non viene applicata e non ci sono controlli. E’ importante che, se ci sono una legislazione e delle regole, queste siano applicate. Non lo si può fare senza controlli adeguati. Sono molto preoccupata per il tema delle sanzioni; è un peccato che non siano state incluse. Non si obbligheranno gli Stati membri e le imprese a rispettare la legge in assenza di sanzioni adeguate. Abbiamo visto in passato che le imprese responsabili di scandali nel settore dei mangimi non vanno mai in prigione; i responsabili nelle imprese non sono mai adeguatamente sanzionati. Ci sono pene pecuniarie irrisorie prive di qualsiasi effetto dissuasivo che scoraggi il ripetersi di questo tipo di reati. Non riusciremo a fare progressi senza sanzioni, perché abbiamo bisogno di utilizzare sia il bastone che la carota per garantire il rispetto della legislazione.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, sono quasi tentato di cominciare una discussione con l’onorevole Langen sulle moratorie. Mi sono opposto alle moratorie nel settore delle biotecnologie e sarei contrario anche in questo caso. Preferirei tuttavia concentrarmi sulla ricerca, perché abbiamo bisogno di una politica in questo campo per rafforzare la competitività dell’economia europea. L’aspetto straordinario è che si tratta di una questione su cui siamo tutti d’accordo, eppure, nel corso degli ultimi anni, la ricerca ha subito notevoli tagli, soprattutto negli Stati membri. L’aspetto più spettacolare di tutti è che in Francia – per la prima volta in Europa – i ricercatori stanno persino scendendo in piazza e i loro omologhi in altri paesi sono decisamente pronti a fare altrettanto, quindi non sono solo gli agricoltori a protestare: lo stanno ovviamente facendo anche i ricercatori. Lo considero uno sviluppo interessante, ma anche increscioso, perché rende assolutamente palese la contraddizione tra i discorsi altisonanti dei capi di Stato e di governo e l’austerità delle loro azioni. Ora, i ministri delle Finanze affermano che non ci sono fondi. Tuttavia, la questione è: non siamo in grado di condurre ricerche perché non abbiamo i fondi, o non abbiamo i fondi perché non conduciamo ricerche? L’esempio della Finlandia, per citare un solo Stato membro, dimostra chiaramente che è possibile, anche in tempi difficili, avere successo investendo nel futuro. Oggi la Finlandia continua ad essere osannata come paese che consegue i migliori risultati nell’Unione europea, e non è nemmeno tanto tempo che è uno Stato membro. Ciò significa che la Finlandia ha fatto molto, anche senza l’Unione europea. Vorrei quindi esortare l’Assemblea a rimanere sulla retta via e insistere su una spesa del 3 per cento a favore della ricerca e sul lancio di una strategia di innovazione a favore delle piccole e medie imprese. Per concludere, invito gli onorevoli colleghi a partecipare alla conferenza sulle scienze, che intendiamo organizzare a Bruxelles all’inizio di aprile, al fine di manifestare chiaramente che questa strategia continua ad essere sostenuta quanto meno dal Parlamento europeo.

Political group: PSE
Signor Presidente, nello Zimbabwe vi sono 4.500 agricoltori di origine britannica, olandese, tedesca e greca, che possiedono complessivamente 8.300.000 ettari di terra. Nel caotico clima degli ultimi mesi sono stati uccisi nove agricoltori bianchi e 360 braccianti agricoli neri; inoltre, migliaia di agricoltori neri hanno perduto casa e lavoro, mentre l'attività nelle aziende è divenuta impossibile. Lo Zimbabwe dipende dalla sua agricoltura e l'opera di questi agricoltori è essenziale per l'economia del paese. In base all'accordo di Lancaster House, il governo del Regno Unito ha reso disponibili dei fondi e gli agricoltori bianchi sono disposti a cedere l'80 per cento dei propri terreni per stanziarvi le famiglie nere. Il Presidente Mugabe dovrà accettare questa soluzione. Nel 1970, la Tanzania ha nazionalizzato la produzione di agave sisalana, le aziende commerciali e la proprietà terriera, stroncando così il settore privato della propria economia; lo stesso avvenne nel 1972 in Uganda con l'espulsione della popolazione asiatica, e ciò ha segnato per l'economia di quei due paesi un tracollo da cui non si sono ancora risollevati. Esprimo la mia solidarietà agli agricoltori e ai braccianti dello Zimbabwe, poiché anche la mia famiglia ha dovuto subire analoghi provvedimenti di confisca e nazionalizzazione. La mia famiglia ha vissuto in Tanzania per 166 anni, cioè assai più a lungo di molti agricoltori bianchi dello Zimbabwe. Acquistammo la terra dall'Africa orientale tedesca nel 1876 (conservo ancora il documento di proprietà); perdemmo poi terra e proprietà a causa di una nazionalizzazione senza indennizzo e so bene quale trauma ciò significhi. Condivido quindi l'angoscia della silenziosa maggioranza dei neri dello Zimbabwe che vivono ancora in povertà. Le più misere popolazioni di quel paese non vogliono sparare né uccidere né saccheggiare né incendiare i raccolti: soffrono per la fame e la disoccupazione, e hanno bisogno di cibo, istruzione, migliori condizioni sanitarie e, infine, di un lavoro e di una casa. La lungimiranza e la statura politica di personaggi come Nelson Mandela hanno rappresentato un esempio per l'Africa intera: la riconciliazione, la cooperazione, la democrazia e il rispetto per ogni persona (quale che sia il colore della sua pelle) sono l'unico modo per governare un paese in via di sviluppo, l'unico modo per aiutare i più poveri a liberarsi dalla miseria e dalle malattie. Il Presidente Mugabe deve seguire la strada di Nelson Mandela, accettare la riconciliazione e la democrazia e consentire agli agricoltori bianchi di proseguire fruttuosamente la propria attività, accettare insomma l'idea che lo Zimbabwe appartiene al suo popolo e che nessuno ha il diritto di privare quel popolo di una vita decorosa basata sulla pace e la democrazia.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, onorevoli parlamentari, in quanto nuovo deputato sono particolarmente lieto di prendere oggi per la prima volta la parola dinanzi a questa Assemblea e, in veste sindaco di Mèze, piccolo comune nella regione dell’Hérault nel sud della Francia, ma anche uno dei primi porti per la pesca artigianale nel Mediterraneo, vicino a Sète, il porto principale, mi rallegro di poterlo fare in merito alla pesca e all'eccellente relazione della onorevole Fraga Estévez. Va detto che oggi tutti i porti di pesca sulle sponde europee del Mediterraneo sono in sciopero, sciopero indetto ieri, perché i pescatori contestano il prezzo del gasolio e il crollo dei prezzi del pesce azzurro, del tonno, della sardina, come anche delle anguille che non si vendono più. Esiste un reale problema di mercato e tutta la categoria professionale sta affondando. I pescatori insorgono contro le direttive europee che, a loro giudizio, sono troppo restrittive, per cui, nell'ambito di discussioni come questa, abbiamo bisogno di dimostrare il nostro sostegno al settore. In merito all'eccellente relazione della onorevole Fraga Estévez mi preme sottolineare tre punti. In primo luogo, l'aspetto della rintracciabilità. Il gruppo è a favore di un'etichettatura dettagliata dei prodotti, dalla prima vendita all'ultima, affinché si sappia dove il prodotto è stato pescato, come è stato pescato e anche se si tratta di un prodotto della pesca o dell'acquacoltura. Noi speriamo di andare persino oltre le proposte formulate dalla Commissione. In secondo luogo, per quanto riguarda il ritiro e la distruzione, viene fissato un prezzo di riferimento (un prezzo orientativo) e vengono concesse sovvenzioni allorquando i prodotti della pesca restano invenduti. Vengono inoltre concesse sovvenzioni per la conservazione e lo stoccaggio dei prodotti. Orbene, il nostro gruppo è favorevole se si tratta di conservare i prodotti, di non sprecarli, ma non siamo d'accordo se si tratta di incrementare le attività di pesca per poi distruggere i prodotti. Noi riteniamo che si debbano sensibilizzare le organizzazioni di produttori in modo che il programma di pesca sia stabilito in modo corretto per tutto l'anno e non si favorisca una pesca intensiva per poi distruggere i prodotti. Questo è un aspetto fondamentale, che richiede forse un aumento del prezzo di riferimento, se non addirittura una procedura completa, ma noi speriamo che la risorsa venga gestita in modo oculato. Terminerei infine ricordando che, per quanto concerne i dazi doganali, noi non siamo favorevoli alla loro sistematica abolizione. Prima di decidere quali dazi abolire, è necessario avviare uno studio di impatto, come propone la onorevole Fraga Estévez, e stabilire criteri obiettivi. Il nostro gruppo appoggia la relazione della onorevole Fraga Estévez, come anche la relazione dell'onorevole Gallagher.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, intervengo per mozione di procedura e faccio presente che avrei preferito che mi fosse stata concessa la parola prima della votazione. E' incredibile che in sessione plenaria si acconsenta che passino inosservati gli atroci scontri etnici che si sono verificati la settimana scorsa a Gujerat. Si tratta di uno dei peggiori esempi di violenza etnica, sicuramente in India, da parecchio tempo a questa parte, che sollevano problemi alquanto allarmanti per l'India in quanto Stato laico. Essi suscitano anche problemi collaterali che potrebbero investire il Kashmir. E' senz'altro sorprendente che il Parlamento si sia rifiutato di cogliere quest'opportunità per prendere posizione sul tema, così come il fatto che discuteremo delle clementine invece che della violenza etnica in India, data l'enorme rilevanza dell'argomento. ( L'ordine dei lavori è così fissato.)(1)

Political group: ELDR
In alcune zone dell’Unione europea, come per esempio nelle aree rurali e insulari della Scozia, per la distribuzione di merci e il trasporto di passeggeri non vi è alcuna alternativa al trasporto su gomma. Per questa ragione, orari di lavoro troppo restrittivi per autisti di autobus e camion verrebbero a sommarsi alle difficoltà già riscontrate da cittadini e aziende, con un aggravio di costi su beni e servizi essenziali. Voterò dunque contro gli emendamenti tesi a ulteriori riduzioni del periodo di guida massimo rispetto a quanto contenuto nella proposta della Commissione. Affinché le norme dell’Unione possano essere prese sul serio, occorre tenere nella debita considerazione delle realtà vissute nelle comunità rurali e insulari. Spero che la proposta definitiva sugli orari di lavoro riconoscerà che alcune regioni, come le Highlands o le isole scozzesi, necessitano di un approccio flessibile, e spero che il Consiglio e la Commissione ne converranno. PRESIDZA DELL’ON. COXPresidente

Political group: Verts-ALE
Signora Presidente, non posso appoggiare la relazione per una questione di principio. L’obiettivo del cosiddetto metodo aperto di coordinamento è di determinare un effetto legislativo in diversi ambiti politici, per il quale non esiste alcuna base giuridica appropriata nel Trattato sull’Unione europea. Ciò significa che il Consiglio e la Commissione possono creare competenze a livello europeo senza esserne legittimati. Questo non aiuta né la chiarezza, né la verità giuridica, né a conquistare davvero il consenso dei cittadini. Sono al corrente comunque che il coordinamento è già possibile in diversi ambiti, nei quali sicuramente è necessario e perfettamente ragionevole. C’è sempre da imparare. Ma trasformare questo coordinamento volontario legale in una serie di strumenti semilegislativi e conferirgli, tra l’altro, il potere di applicare sanzioni, rende completamente incomprensibili le azioni europee. La commissione per l’occupazione e gli affari sociali, di cui anch’io sono membro, conosce benissimo la sensibilità e la diversità delle tradizioni nei singoli Stati membri; trovo quindi deplorevole il fatto che sia proprio questa commissione, con una relazione spontanea, ad approvare tale presuntuosa acquisizione di competenze per così dire clandestina. Abbiamo sempre promosso una chiara delimitazione delle competenze per l’Europa e il rispetto delle competenze nazionali e regionali, che le richiedono, per cui il coordinamento aperto è uno schiaffo in pieno viso. Non posso inoltre accogliere come una grande conquista la partecipazione del Parlamento a tale metodo, poiché di fatto non cambierà nulla al riguardo. Anzi, ritengo che possa peggiorare le cose, poiché conferirebbe a questo metodo una facciata di democrazia che in alcun modo corrisponde ai principi dello Stato di diritto.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ho chiesto di intervenire a nome del gruppo del per una mozione di procedura. Vorrei richiamare la vostra attenzione sulla situazione di Vincent Reynaud, cittadino francese originario di Strasburgo, e di Thierry Falise, di origine belga. Questi due giornalisti e il loro interprete sono detenuti dal 5 giugno in un luogo segreto a Vientiane, in Laos. Sono accusati dalla polizia del Laos di aver cooperato con criminali, nel quadro della loro professione, in relazione all’assassinio di un soldato laotiano, mentre in realtà stavano realizzando un reportage su un gruppo minoritario che vive sulle montagne. Attualmente rischiano la pena capitale. A nome del mio gruppo, signor Presidente, le chiedo di intervenire immediatamente presso le autorità del Laos per ottenere la liberazione dei giornalisti Vincent Reynaud e Thierry Falise e affinché la giustizia e la verità possano emergere, poiché siamo molto preoccupati e turbati. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, se la relatrice richiede il rinvio in commissione della sua relazione e non vi è accordo in merito, la questione non dovrebbe forse essere posta ai voti nell’Assemblea?

Political group: ELDR
Signor Presidente, questa sera siamo ritornati al Parlamento europeo, alle 23.40, per parlare del documento relativo al piano comunitario per incentivare l'occupazione, un documento veramente importante che giustifica sicuramente non solo la nostra presenza ma anche quella del Commissario Diamantopoulou, che dimostra così una certa sensibilità verso i problemi dell'occupazione. Tra l'altro, mancando un quarto d'ora al 14 febbraio, San Valentino, colgo l’occasione per fare gli auguri a tutti gli innamorati: spero che ce ne siano anche in questo aspro, duro e rude Parlamento! Riguardo al documento in questione, ho presentato un emendamento, a nome del gruppo del , per chiedere che nel campo di applicazione della direttiva si inserisca la ricerca prospettica sugli sviluppi politici relativi a determinate categorie di persone, quali anziani, disabili e altre fasce vulnerabili. Questo programma, signor Presidente, stanzia 55 milioni di euro, per cinque anni, soprattutto per statistiche e preparazione della documentazione relativa alla strategia dell'occupazione; si tratta per lo più di aiuti agli Stati membri per realizzare le suddette statistiche. Una piccola parte dell’importo, che auspico venga aumentata, si riferisce ai progetti pilota volti a individuare nuove forme di occupazione e di lavoro. Tra queste, secondo me, c'è sicuramente – come rilevato dal Commissario Diamantopoulou nella sua prima presentazione – la nuova attività di assistenza ad anziani e inabili, che sono sempre più numerosi, effettuata da giovani lavoratori che in questo settore possono trovare occupazione, agevolando nel contempo la vita degli anziani. Avevo presentato questo emendamento già in commissione, signor Presidente, ma la parte del Parlamento, cioè i socialisti, purtroppo ha votato contro. Lo ripresento in Aula, augurandomi che questa volta la richiesta che nel campo di applicazione venga inserita anche questa attività sia accolta dalla parte che si dichiara sempre sensibile ai problemi degli anziani e degli inabili, quale è la parte , e che anche la parte di centro dell'onorevole Jensen voglia votare a favore di questo emendamento. Domani mattina chiederò il voto nominale su questo emendamento, anche se sono certo che non ce ne dovrebbe essere bisogno e che verrà votato all'unanimità. Mi auguro veramente che l'Europa si occupi finalmente anche di anziani e di inabili nel campo dell'occupazione.

Political group: PPE-DE