GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, è davvero degno di nota che sotto la guida provvidenziale del relatore Moreira da Silva la Commissione e il Parlamento abbiano raggiunto un valido compromesso. Lo reputo inoltre l’espressione di un’identità europea, perché la politica per il clima in Europa ha una buona reputazione e deve conservarla. Parlando di scambio di emissioni dobbiamo fare attenzione a non confondere due elementi: lo scambio di emissioni non consente di ridurre una sola tonnellata di CO2, le riduzioni si ottengono soltanto con gli investimenti. Tuttavia lo scambio di emissioni incentiva gli investimenti, cioè innesca un processo di ricerca del modo più interessante, dal punto di vista economico, per ridurre le emissioni di CO2. Questa misura ha altresì una logica economica di cui, in effetti, l’industria e molti capi di governo dovrebbero prendere atto, visto che alcuni continuano a ritenere lo scambio di emissioni una bizzarria. Secondo punto: l’onorevole Seppänen e in parte l’onorevole Lange, a giusto titolo, hanno osservato che rimangono un paio di questioni irrisolte. Ad esempio, le quote di emissioni sono titoli? Quale trattamento vi si applica? Sono interrogativi che in futuro dovremo risolvere, a livello nazionale o europeo. Quanto ai fattori di costo per le imprese, l’onorevole Lange, molto giustamente, affermava che in futuro i bilanci delle imprese forse saranno diversi da oggi, soprattutto se il CO2 costerà più di oggi. La quotazione odierna è 5-6 euro per tonnellata. Se costasse da 20 a 30 euro per tonnellata, la situazione sarebbe completamente diversa e avrebbe effetti anche sulla politica energetica, speriamo quelli che noi auspichiamo, cioè la riduzione delle emissioni di CO2.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, desideriamo innanzi tutto congratularci per l'iniziativa del collega Brok volta a favorire questo dibattito prima dell'inizio della riunione di Marsiglia. Come ha segnalato il Commissario Patten, è evidente che la mancanza di una pace stabile in Medio Oriente sta alterando l'intero processo delineatosi alla Conferenza euromediterranea e, in particolare, la stessa corretta applicazione dei fondi MEDA. Il partito europeo dei liberali sostiene ovviamente gli interventi della Commissione a favore della politica mediterranea delineata cinque anni or sono a Barcellona e che vorremmo si consolidasse. Pochi giorni fa, a Barcellona, durante alcune riunioni del Circolo dell'economia, il segretario generale del Consiglio, Solana, ci ha detto che le priorità per l'azione esterna europea risiedono in primo luogo nei nostri vicini, e i nostri primi vicini sono i paesi mediterranei. Né dimentichiamo che in quell’area risiede pure la fonte di potenziali conflitti a medio termine, dato lo sviluppo demografico, lo squilibrio del reddito, l'evoluzione delle aspettative e le differenze culturali. Di conseguenza, una delle nostre priorità deve essere garantire la pace e la sicurezza dell'Unione europea nel Mediterraneo, per cui dobbiamo profondere il massimo impegno a favore di questa cooperazione e di un efficace utilizzo dei fondi stanziati, in funzione della, diciamo, egoistica generosità dell'Unione europea. Dobbiamo mostrarci generosi rispetto al Mediterraneo, ma con una posizione egoistica, che consiste nel salvaguardare la stabilità di cui abbiamo tanto bisogno per i cittadini dell'Unione europea, per la società europea.

Political group: ELDR
Ho votato a favore della relazione della delegazione del Parlamento europeo al comitato di conciliazione, ma con qualche dubbio. Il processo di pianificazione è un elemento fondamentale dello sviluppo sostenibile poiché, tenuto conto che riguarda un aspetto quale l’uso del territorio, individua le esigenze del contesto fisico fornendo indicazioni per adeguarvi il modo in cui viviamo. Il progetto comune di direttiva in esame non si attiene purtroppo completamente alla Convenzione di Århus in quanto non consente una piena partecipazione del pubblico nell’elaborazione della politica che determina le decisioni di pianificazione. In qualità di relatrice per parere della commissione per le petizioni in merito alla proposta in questione, ho fatto presente che molte petizioni sono dovute alla mancanza di un’adeguata consultazione nella fase strategica. Si tratta di un altro deficit democratico. Come diceva un annuncio pubblicitario di alcune ONG britanniche che commentavano le modifiche apportate alla legge in materia di assetto territoriale inglese e gallese: “Ecco la nuova centrale nucleare. Di che colore volete che siano i cancelli?” Non si consente neppure la partecipazione di terzi in tutte le fasi del processo, escludendo pertanto potenzialmente dalla procedura un prezioso contributo di esperienza e competenza e non rispettando l’obiettivo di sostenibilità secondo cui tutti noi dobbiamo essere responsabili dell’ambiente in cui viviamo. Nel complesso, tuttavia, accolgo con favore l’inclusione della concessione di talune autorizzazioni di esercizio nelle direttive e l’elevato livello di responsabilità richiesto agli organi decisionali. Per questo motivo, ho espresso un voto favorevole.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, con piacere prendo la parola su questo importante documento presentato dall'onorevole Bushill-Matthews, che mi onora della sua amicizia. Sono felice che questa relazione, così importante per lo sviluppo delle piccole e medie imprese in Europa, sia stata così ben scritta, e mi auguro che anche nel futuro l'onorevole Bushill-Matthews possa essere un faro per tutti i provvedimenti legislativi dell'Unione europea per quanto riguarda le piccole e medie imprese. Egli è certamente uno dei deputati che con maggiore competenza possono esprimersi su questa materia, che è diventata importantissima dopo la caduta del comunismo. Noi tutti sappiamo che il comunismo e i paesi dell'est soffocavano la libera iniziativa; i piccoli imprenditori negli Stati comunisti non esistevano. Adesso abbiamo, coi fatti, dimostrato la superiorità del sistema economico della libera iniziativa. Allora io invito l'onorevole Bushill-Matthews a ricordarsi in futuro – e il Commissario, signora Schreyer, a ricordarsi nel presente e nel futuro – che sarebbe bene, in aggiunta alle importanti iniziative proposte in questa relazione, invitare gli Stati membri e insistere presso di essi affinché la piccola impresa che cominci un'attività venga esonerata dal pagamento delle tasse almeno per i primi cinque anni. Chi intraprende una libera iniziativa è creatore almeno di un posto di lavoro, il lavoro per sè stesso, ma spesso anche per i familiari e per alcuni dipendenti. Credo che questa proposta suonerà musica alle orecchie dell'onorevole Bushill-Matthews, notoriamente contrario alle imposizioni fiscali, per cui mi auguro che essa venga accettata da lui e dal Commissario Schreyer.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, la relazione presentata dalla commissione per i diritti della donna è stata approvata dal Parlamento in prima lettura e pressoché integralmente. Agli emendamenti contenuti in quella relazione è stata aggiunta una nuova linea, la A-3037 N, per le associazioni di donne non appartenenti alla Lobby europea, ma che si adoperano con grande utilità per la parità e la promozione della donna. Sia questa, sia altre proposte della commissione per i diritti della donna sono state eliminate dal Consiglio, ragion per cui il Parlamento, facendo uso delle prerogative riconosciutegli dai Trattati, non vertendo su spese obbligatorie le presenta nuovamente. In questo modo ci siamo mossi con coerenza, riproponendo gli emendamenti che il Parlamento aveva già approvato in prima lettura. Fra questi emendamenti segnalo la linea B5-331, Società dell’informazione, tanto importante per il futuro e, in particolare, per la donna e la sua piena integrazione nel mercato del lavoro. Infine, ringraziamo molto sentitamente l’onorevole Costa Neves per l’importante lavoro svolto e per la sensibilità con cui ha dato riscontro alle nostre esigenze. Spero che la Plenaria approverà tale lavoro ad ampia maggioranza, dal momento che, come tutti sapete, da quando è entrato in vigore il Trattato di Amsterdam tutti i programmi comunitari devono avere fra gli obiettivi anche la promozione della donna, il raggiungimento di una maggior uguaglianza, non soltanto nell’Unione europea, ma anche nei paesi con i quali abbiamo stipulato accordi di cooperazione e, in particolare, in ambito euromediterraneo.

Political group: PPE-DE
Ho votato a favore della relazione Frassoni relativa all’accordo interistituzionale “Legiferare meglio”. Nell’attesa dell’entrata in vigore della Costituzione europea, che apporterà incontestabili miglioramenti a livello di trasparenza delle procedure comunitarie e di rispetto della ripartizione delle competenze e del principio di sussidiarietà, ritengo necessario migliorare la prassi legislativa nel quadro dei Trattati attualmente in vigore. Da questo punto di vista, l’accordo interistituzionale concluso tra la Commissione, il Consiglio e il Parlamento europeo è una buona notizia in quanto offre maggiore chiarezza e coerenza nel rispetto dei poteri, delle procedure e dei principi generali del diritto positivo. Troppo spesso i documenti adottati dall’Assemblea restano di difficile accesso per i non iniziati. Possiamo fare meglio. L’accordo interistituzionale apre la strada alla realizzazione di un’ambizione del genere cui si fa già riferimento nel Libro bianco sulla governance. Adesso non resta che dare espressione concreta a tale ambizione.

Political group: PPE-DE
Abbiamo votato contro la relazione Kirkhope sulla responsabilità del vettore ed esortiamo la Francia a ritirare la propria iniziativa in materia di sanzioni contro i vettori che accolgano a bordo passeggeri con documenti di viaggio incompleti. L'iniziativa del Consiglio rappresenta l'ennesima proposta frammentaria mirata unicamente a impedire alle persone l'ingresso nell'Unione europea. Per noi è improponibile l'idea di trasferire a imprese private nel settore dei trasporti la responsabilità degli Stati in materia di controlli sui passaporti all'ingresso. Non è opportuno che gli addetti al check-in presso porti e aeroporti, le hostess di volo o i controllori dei biglietti abbiano la prerogativa di stabilire chi debba avere diritto a entrare nell'Unione europea. Ed è proprio questa la conseguenza del coacervo di Schengen e della proposta Kirkhope sulle sanzioni, se attuati. Il diritto all'asilo ai sensi della Convenzione di Ginevra deve rappresentare una pietra angolare tanto della cooperazione Schengen, quanto della politica comune dell'Unione in materia di profughi e di immigrazione. Le pesanti sanzioni proposte dal Consiglio costituiscono una notevole minaccia contro il diritto di asilo. Le molte persone che oggi riescono a sfuggire alla guerra e alla repressione e a raggiungere le frontiere dell'Unione non potrebbero mai giungere fin qui, in caso di nuove o più pesanti sanzioni a carico dei vettori di trasporto. La libera circolazione all'interno dell'Unione non può essere attuata al prezzo di dover innalzare una muraglia verso il resto del mondo. La generosa tradizione europea di una generosa politica verso i profughi, che garantisca il diritto all'asilo, dovrà caratterizzare il prosieguo della cooperazione nel quadro di Schengen e la politica comune dell'asilo e dell'immigrazione.

Political group: ELDR
Signor Presidente, la risoluzione del Parlamento che sta per essere adottata è rivolta al passato. Dovremmo invece rivolgere la nostra attenzione al futuro. A mio parere è incomprensibile che, nei giorni scorsi, così tante persone abbiano compiuto tanti sforzi per trovare il modo di deplorare la decisione adottata dai governi americano e britannico in merito all’azione militare in Iraq, un’azione che il mio paese sottoscrive. Davvero, se avessimo guardato indietro, avremmo potuto fare un miglior uso di tempo ed energie chiedendoci come condannare il regime iracheno, che per 12 anni ha ignorato tutte le risoluzioni dell’ONU. Non è la coalizione ad essere responsabile della guerra in Iraq; sono Saddam Hussein e il suo regime. Devo pertanto votare contro la conclusione numero 3, e non posso deplorare né dolermi per la decisione adottata dalla coalizione. E’ stato Saddam Hussein a costringerla ad agire così. Per una sfortunata piega degli eventi Saddam Hussein è riuscito a dividere il nostro mondo e dobbiamo sperare che venga presto il giorno in cui possa essere portato dinanzi a un tribunale internazionale e si possa provare che ha commesso crimini contro l’umanità. Adesso, dobbiamo guardare avanti, come sono lieto di dire che in parte fa la risoluzione. Adesso occorre limitare il più possibile le sofferenze causate dalla guerra. Gli iracheni hanno sofferto abbastanza. Dobbiamo pertanto essere pronti ad andare in loro aiuto e il più presto possibile. Dobbiamo assumerci la responsabilità comune della pace e della libertà in Iraq. Dobbiamo aiutare gli iracheni ad avere una vita dignitosa in una società democratica, in una comunità fondata sullo Stato di diritto in cui i diritti umani e le minoranze siano rispettati. Questo è l’aspetto più importante della risoluzione che abbiamo votato. PRESIDENZA DELL’ON. DIMITRAKOPOULOSVicepresidente

Political group: ELDR
Signor Presidente, signor Ministro, signor Commissario, onorevoli colleghi, è giusto considerare la gestione delle crisi come lo scopo principale della politica estera e di sicurezza comune. D’altronde, agli albori del XXI secolo le crisi esistenti in tutte le parti del mondo sono la questione prevalente. Esistono certo altre problematiche, derivanti dalla realtà odierna e dagli intrighi del sistema internazionale, che a mio avviso formano parte integrante delle questioni che vanno a costituire la proposta specifica per la politica estera europea. Desidero congratularmi con la onorevole Lalumière che nella sua relazione compie un grosso passo avanti, visto che non solo formula proposte concrete, ma sottolinea anche l’esigenza di trovare un modo per far funzionare e coesistere tutti gli strumenti proposti per la politica estera europea. Il problema di detta politica non è di carattere quantitativo, bensì qualitativo; in altre parole, non riguarda le cifre, ma i contenuti. Tenuto conto di ciò, signor Ministro, raccomando di essere particolarmente accorti per quanto riguarda certi aspetti quali l’incorporazione dell’UEO e i rapporti con la NATO. Onorevoli colleghi, insisto soprattutto sulla necessità di trovare un modus operandi per tutte le proposte sentite in Aula, poiché oggi la politica estera non può e non deve essere il frutto di una semplice cooperazione intergovernativa. Al contrario, deve essere il risultato del funzionamento di un sistema multiforme, all’interno del quale la componente parlamentare svolge un ruolo importante.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, deve essere fatta giustizia, ma, cosa assai più importante, tutti devono poter constatare che giustizia è fatta: l'Organizzazione mondiale del commercio è un'organizzazione internazionale molto potente, che si occupa di regole e diritto, per cui è tenuta a dimostrare che agisce secondo giustizia. L'assunzione di responsabilità e la trasparenza ne costituiscono due aspetti essenziali. Un commercio globale richiede regole globali. Lo sviluppo, poi, richiede la comprensione di taluni problemi con cui si confrontano i PVS. Quando si discute di trasparenza e di assunzione di responsabilità nell'ambito del sistema dell'OMC, la trasparenza fine a se stessa e la responsabilità fine a se stessa non sono sufficienti. Il principale scopo di entrambe è fare in modo che nel sistema viga un'integrità tale per cui coloro che promettono di realizzare determinati obiettivi, e mi riferisco ai paesi sviluppati, siano obbligati a mantenere tali promesse a causa dell'opinione pubblica internazionale. Molti impegni assunti dai paesi sviluppati durante l'Uruguay Round non sono stati rispettati. Analogamente, i paesi in via di sviluppo retti da sistemi corrotti e che ricorrono a prassi dubbie saranno richiamati all'ordine attraverso i meccanismi di assunzione di responsabilità e di trasparenza. A tale riguardo, vorrei esprimere il mio apprezzamento nei confronti dell'onorevole Désir, il quale ha presentato un'eccellente relazione, che intendo appoggiare. E' fondamentale comprendere il ruolo preminente dello Stato di diritto. L'uguaglianza di fronte alla legge e la fiducia nel diritto rappresentano un'esigenza assoluta per i paesi in via di sviluppo. Senza questi elementi, tutte le belle parole e i programmi di aiuto a cui indulgiamo non porteranno a nulla. Deve essere fatta giustizia e tutti devono poter constatare che giustizia è fatta.

Political group: PPE-DE
La (NGL), costituita dai membri nordici del gruppo , oggi ha votato a favore della relazione sul riconoscimento e l’esecuzione delle decisioni in materia matrimoniale e in materia di potestà dei genitori sui figli avuti in comune. Lo abbiamo fatto perché l’obiettivo della proposta è quello di riconoscere le decisioni degli Stati membri e di tutelare gli interessi dei figli in caso di separazione o divorzio in situazioni transfrontaliere, principio che sosteniamo totalmente. Il gruppo NGL non è tuttavia d’accordo sul fatto che la proposta debba assumere la forma di un regolamento. Il gruppo NGL preferisce una convenzione. In questo modo, la proposta non sarebbe direttamente vincolante per gli Stati membri, ma spetterebbe ai singoli paesi se aderire o meno alla convenzione.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, l'articolo 6, paragrafo 1 del nostro Regolamento sancisce che, relativamente alle richieste di revoca, il Presidente debba comunicarle alla Plenaria e trasmettere la questione alla commissione competente. Il 12 luglio 2000, il Presidente della Corte suprema spagnola ha inviato una richiesta al Parlamento europeo chiedendo la revoca dell'immunità dei deputati italiani al Parlamento europeo onorevoli Berlusconi e Dell'Utri, indagati per reati connessi con operazioni di acquisto di una rete televisiva spagnola e con mancati pagamenti al fisco spagnolo. Ieri ho chiesto alla presidente della commissione giuridica se fosse a conoscenza della questione e mi ha detto di non possedere nessuna informazione al riguardo. Considerando il disposto dell'articolo 6, paragrafo 1 del Regolamento, vorrei chiedere alla Presidente del Parlamento che come si è proceduto in merito a questa richiesta, e aggiungerò che lunedì scorso il Ministro spagnolo degli esteri ha dichiarato di essere venuto a conoscenza della questione dai giornali.

Political group: PSE
Vorrei ringraziare sentitamente il Consiglio per questa risposta, anche se la ritengo non troppo esauriente. Vorrei chiedere al Consiglio se sarebbe disposto a considerare provvisorie le misure destinate ad essere approvate nelle OMC, nell’attesa di avere a disposizione informazioni rilevanti concernenti il loro impatto sull’occupazione nel settore agricolo. Deduco dalla sua risposta che potrebbe effettivamente esserci il rischio di produrre un effetto negativo sull’occupazione agricola, e che il Consiglio non vuole che ciò accada. Vorrei pertanto chiedere se il Consiglio potrebbe considerare tali misure alla stregua di provvedimenti provvisori finché non si conoscerà il loro impatto effettivo.

Political group: PSE
Signor Presidente, credo sia stato già illustrato diffusamente quali opportunità e possibilità ci aprirà nei prossimi sette anni il programma SOCRATE. Credo tuttavia che con ciò non si esauriscano tutte le responsabilità nei confronti del prossimo periodo, tutt’altro. Credo che ora a tutti i paesi, ma anche all’Unione europea, spetti il compito di attuare questo programma, e soprattutto di seguirne l’andamento nei prossimi due anni e mezzo al fine di poter intervenire, correggendo o ripartendo ex novo qualora necessario. Sono convinto che esso rappresenti una opportunità per la gioventù europea e ciò dimostra che l’Europa non può limitarsi a essere un’Europa delle cifre e dell’economia, ma che la formazione e la cultura devono essere il presupposto sul quale si fonda la reciproca comprensione, l’integrazione fra le regioni, per quanto diverse siano le rispettive culture, e la tolleranza nei confronti delle diversità. Ciò, a sua volta, ci educa alla solidarietà verso le persone diverse da noi, che dispongono di minori risorse e soprattutto che vivono in condizioni più difficili rispetto a noi. Vorrei inoltre rivolgere un appello a tutti coloro che hanno la possibilità di utilizzare il programma SOCRATE, di sfruttare le opportunità di formazione che in futuro si estenderanno ulteriormente, affinché contribuiscano alla crescita comune dell’Europa, affinché riconoscano anche nel corso della propria formazione che anche coloro che non riescono a mantenere il passo con la rapida evoluzione dello sviluppo complessivo, che si riflette in tutti i nostri programmi, vanno aiutati a partecipare. Per poter assicurare qualità, livelli elevati e formazione occorre infatti anche che i più deboli non vengano trascurati.

Political group: PSE
Signor Presidente, il tema in discussione è di importanza vitale per l'Europa. Un'Europa minacciata da una bomba a orologeria - quella delle pensioni - che potrebbe scoppiare da un momento all'altro deve adottare ogni misura possibile per stimolare il risparmio e ottimizzare i profitti che i cittadini europei possono ottenere dai propri risparmi. Mi compiaccio per molti degli spunti offerti dalla relazione Schmidt. Nell'Unione europea gli OICVM hanno ottenuto un grande successo: sono un prodotto sicuro e negoziato oltre frontiera. Ma è giunto il momento di aggiornare la legislazione che li regola ed è qui che l'onorevole Schmidt ha svolto un'opera eccellente. Devo riconoscere però che non sono entusiasta delle considerevoli modifiche apportate alla relazione Schmidt in Parlamento. Invito l'Aula ad assumere un approccio equilibrato e ragionevole sul tema in discussione. La misura radicale adottata da questa relazione è di permettere agli OICVM di utilizzare i titoli derivati negoziati fuori borsa. Chiedo a tutti i presenti di valutare i prodotti che saranno usati dagli OICVM; non stiamo parlando dell'utilizzo dei derivati a fini speculativi, ma del loro utilizzo per ridurre i rischi ed aumentare i profitti sui risparmi dei comuni cittadini europei. Dobbiamo congratularci con l'onorevole Schmidt per aver ottenuto il sostegno del Parlamento sui titoli derivati negoziati fuori borsa. Non dobbiamo aver paura di andare avanti e di reagire ai mutamenti del mercato. Dobbiamo perseverare nei nostri sforzi, in modo che gli OICVM offrano ai consumatori un prodotto equilibrato e protetto; la relazione tutela i consumatori in maniera veramente adeguata. Alcuni emendamenti però limitano eccessivamente l'uso dei titoli derivati negoziati fuori borsa. Credo che questo tipo di derivati costituirà un supplemento al portafoglio di fondi d'investimento, e ciò non potrà che favorire i singoli cittadini europei che otterranno profitti elevati dai propri risparmi. Rendo omaggio all'onorevole Schmidt.

Political group: PPE-DE