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Signor Presidente, la politica dell’Unione europea rispetto ai paesi del Mediterraneo è molto distante dalla dichiarazione di Barcellona e ancor più lontana dalle vere esigenze dei popoli di quei paesi. Come giustamente rilevato dall’onorevole Naïr, l’Unione non sembra interessarsi al Mediterraneo se non per motivi di sicurezza, mentre sul piano economico interviene soltanto con la prospettiva dell’apertura dei mercati dei paesi del sud. La nuova strategia comune si spinge ancor di più in questa direzione e intende coinvolgere i paesi mediterranei nell’aggressiva PESC. La cooperazione euromediterranea è principalmente uno strumento d’ingerenza negli affari interni dei paesi della regione; tutto ciò viene portato avanti nel nome di una presunta prosperità comune, della democrazia, dello Stato di diritto e dei diritti dell’uomo. Nel contempo, l’Unione europea rimane indifferente o persino glaciale di fronte al dramma del popolo palestinese e alla quotidiana uccisione di palestinesi da parte dello Stato d’Israele. Il partito greco KKE è a favore della cooperazione tra i popoli a parità di condizioni e senza l’intervento negli affari interni di un’altra nazione; sottolinea altresì la responsabilità dei paesi sviluppati e capitalisti per l’attuale situazione nelle nazioni sottosviluppate. Questo è un ulteriore motivo che impone ai paesi industrializzati di aiutare le altre nazioni a sviluppare la propria base produttiva e a migliorare il tenore di vita dei cittadini.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, questa mozione è allo stesso tempo attuale ed urgente. E’ urgente perché non abbiamo ancora definito il modo di controllare la diffusione di armi leggere e di piccole dimensioni, né abbiamo ampliato il codice per estenderlo alle armi convenzionali. Mezzi di ogni tipo possono seminare morte e distruzione. Recentemente ho visto una fossa comune in Ruanda che conteneva fino a mezzo milione di persone, uccise dai colpi sferrati da un machete: un’unica arma nelle mani di un uomo che le ha assassinate una dopo l’altra. In questo modo, si è compiuto il massacro di mezzo milione di persone. Tempo addietro, 25.000 persone sono morte, colpite da missili terra-terra, nelle paludi dell’Iraq settentrionale: ho visto con i miei occhi il luogo dove sono state uccise da un solo missile terra-terra. Quindi, sia strumenti semplici sia strumenti complessi possono seminare morte e distruzione. Dobbiamo renderci conto di tale realtà, ed è questo che rende urgente la mozione. L’attualità della mozione nasce poi dal fatto che le Nazioni Unite hanno dichiarato il 2000 anno della pace, l’anno che darà il via a un decennio di iniziative di pace delle Nazioni Unite. Vorrei che con la nostra mozione riuscissimo a sostenere questi sforzi.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signor Alto Rappresentante, è con grande piacere che colgo l'occasione per darle il benvenuto nelle sue nuove funzioni, compiacendomi del fatto che, tra qualche giorno, lei unirà tali funzioni a quelle di Segretario generale dell'UEO. Ciò è di buon auspicio e costituisce nel contempo un reale progresso. Allo stesso modo è da considerarsi positiva la volontà di una reciproca collaborazione espressa sia da lei che dal Commissario Patten, anch'egli animato da ottimi propositi. Mi rivolgo a lei nella mia veste di relatore della commissione per gli affari esteri, i diritti dell'uomo, la sicurezza comune e la politica di difesa. Chiaramente, l'ho ascoltata con grande attenzione. Mi permetta in poche parole di insistere oggi sui tempi, o meglio sul ritmo delle innovazioni e delle riforme di cui lei ha la responsabilità. La crisi del Kosovo ha fatto sì che gli europei prendessero coscienza dei limiti degli strumenti politici e militari di cui dispongono. Si sono inoltre resi conto più che mai dei rischi che corrono a far perdurare un sistema concepito all'epoca della guerra fredda, che mal si adatta alle situazioni di instabilità che si presentano con sempre maggiore frequenza sia ai confini che all'interno dell'Europa. Tale presa di coscienza ci offre – il Vertice di Colonia lo ha dimostrato – un'opportunità d'innovazione. Temo però che questo spiraglio venga chiuso in tutta fretta a causa dei conservatorismi nazionali e delle ristrettezze di bilancio. Ecco perché credo che occorra fare presto, il più presto possibile. Certo, le riforme istituzionali hanno bisogno di ulteriori riflessioni e sarebbe quindi un errore precipitare le cose. Questo riguarda anche la questione fondamentale dei rispettivi ruoli dell'Europa e degli Stati Uniti. Le soluzioni non sono ancora mature, ma alcuni concreti passi avanti possono certamente essere fatti sin d'ora. Cito a titolo di esempio: l'allargamento del Consiglio 'affari generali' ai Ministri della difesa, formula già sperimentata lunedì scorso; l'istituzione del 'COPS', organismo politico permanente preposto alle questioni relative alla politica estera e di sicurezza comune, ivi compresa la difesa; l'istituzione di un comitato militare; la creazione di una forza di intervento rapido di circa 50.000 uomini, ecc.; e non vorrei dimenticare un punto a cui la Presidenza finlandese ha giustamente attribuito grande importanza, e cioè il perfezionamento delle misure di sicurezza non militari, ma preventive. Tutto ciò può essere rapidamente realizzato in accordo con gli orientamenti stabiliti dai Quindici. Nel nostro caso sarebbe saggio, signor Alto Rappresentante, sperimentare le soluzioni in concreto.

Political group: PSE
Signor Presidente, sarà necessario prendere le armi per obbligare Saddam Hussein a rinunciare definitivamente ai suoi programmi di sviluppo, fabbricazione e accumulo di armi di distruzione di massa e a dimostrare di averlo fatto? Sono tra quanti continuano a sperare che si potrà evitare la guerra, e, facendo seguito all’onorevole Pasqua, desidero dire in questa sede che approvo gli sforzi compiuti a tal fine dalla Francia e dal suo governo. Condivido altresì il parere di quanti affermano che, se fosse necessario ricorrere all’estrema ratio della guerra, occorrerebbe un mandato delle Nazioni Unite, l’unica organizzazione in grado di conferire legittimità a questa azione, che segnerebbe di fatto, onorevole Barón Crespo, un cambiamento radicale nel comportamento della comunità internazionale finora riunita attorno all’idea che la forza armata possa essere utilizzata esclusivamente in caso di legittima difesa e, pertanto, in risposta ad un’aggressione effettiva. Onorevoli colleghi, abbiamo avviato la riflessione su questo tema nel corso dei precedenti dibattiti. Non abbiamo ovviamente trovato una risposta definitiva alla domanda. Vorrei tuttavia ricordare che è sul tema della legittimità o dell’illegittimità di qualsiasi azione militare preventiva o prelatizia che il nostro gruppo ha rifiutato di associarsi alla posizione maggioritaria espressa dall’Assemblea nella sua ultima risoluzione. Signor Presidente del Consiglio, come in concreto fare fronte alla nuova sfida posta dal terrorismo internazionale, se non applicando in questo e in altri ambiti, il principio di precauzione, oggi unanimemente riconosciuto? Personalmente credo che qualsiasi capo di Stato o di governo che, pur essendo a conoscenza di una grave minaccia per la vita di migliaia di cittadini, non prendesse tutte le misure necessarie per proteggerli, sarebbe colpevole ai loro occhi. Le armi di distruzione di massa costituiscono una minaccia reale per la sopravvivenza e la salute dei popoli. Ogni volta che l’esistenza di una simile minaccia sarà confermata, credo che i responsabili politici avranno il dovere di eliminarla, senza attendere che si concretizzi e utilizzando pertanto misure preventive, diplomatiche, economiche, politiche e, se queste misure non fossero sufficienti, ricorrendo, come estrema ratio, all’uso delle forze armate. Gli obiettivi che ci siamo impegnati a ottenere tutti insieme in Iraq dovrebbero essere imposti anche alla Corea del Nord. Forte di questa convinzione ribadisco che le nostre attuali divergenze sono più apparenti che reali.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, poiché il termine della legislatura si avvicina, dovremmo dimostrarci molto cortesi l’uno verso l’altro, e mi rendo conto che discutere la questione della relazione della Banca mondiale è un’ottima iniziativa. Sappiamo anche di avere un’esperta fra noi, poiché l’onorevole Frassoni è un membro della rete parlamentare sulla Banca mondiale. Per noi, quindi, è quanto mai opportuno discutere della questione e sforzarci di coordinare gli approcci degli Stati membri dell’Unione. Parlando della Banca mondiale in termini generali, per alcuni versi sembra purtroppo che essa detenga il primato peggiore nell’ambito della gestione dei progetti per lo sviluppo. Quando mi sono recata in Niger circa un mese fa, tutti i soggetti interessati del paese avevano organizzato il proprio lavoro sul piano “Istruzione per tutti”, tranne la Banca mondiale. Mi auguro che anche l’onorevole Frassoni, nell’ambito del proprio lavoro con gli altri membri della rete parlamentare sulla Banca mondiale, possa affrontare l’argomento. Sappiamo che la Banca mondiale ha esperienza nel settore, giacché tempo fa ha affermato che è l’accesso a questo tipo di risorse a provocare un aumento dei conflitti. Di conseguenza, dobbiamo prendere sul serio le sue raccomandazioni. Esse devono fungere da guida per i progetti che finanziamo, per le decisioni che adottiamo su varie nazioni e per la scelta dell’entità degli aiuti che intendiamo fornire a tali paesi.

Political group: ELDR
Signor Presidente, accolgo con favore la relazione dell’onorevole Bradbourn, al quale vorrei dire che potrà contare sul mio voto nella seduta plenaria di domani. Sostengo in particolare il suo parere secondo cui il programma non dovrebbe avere come unico obiettivo la promozione del trasferimento fra modi, ma dovrebbe anche mirare a diminuire la congestione, a ridurre le soglie e ad aumentare l’accessibilità. L’obiettivo del programma Marco Polo dovrebbe in effetti essere esteso, in modo che il programma possa anche contribuire a trovare e sviluppare sistemi di trasporto più sostenibili. Approvo pertanto questo tipo d’impostazione. Non è possibile ottenere sistemi di trasporto sostenibili con le sole azioni di trasferimento fra modi. Tali azioni devono essere estese ad altre forme di trasporto, fra cui non solo la navigazione interna, ma anche il trasporto marittimo a corto raggio e, com’è ovvio, il trasporto ferroviario. Le strade continuano a rivestire un’importanza fondamentale, e la riduzione della congestione del traffico attraverso un loro uso più efficace è il primo passo da compiere. Si tratta di un aspetto estremamente importante. Ciò mi porta direttamente al prossimo punto, vale a dire ai risparmi nel settore dei trasporti. Sono soddisfatto degli emendamenti presentati dal gruppo all’Assemblea riunita in seduta plenaria ed intendo accordare loro il mio sostegno. Dalle tecniche di risparmio nel settore dei trasporti si possono trarre molti vantaggi. Vale la pena pertanto di esaminarle in modo più approfondito nel quadro del programma Marco Polo. Inoltre, è stato sottolineato un punto importante, vale a dire che dobbiamo anticipare gli sviluppi nel settore dei trasporti. La mia obiezione è che sono state rese disponibili risorse alquanto limitate su un periodo di cinque anni. E’ già stato citato l’importo di 150 milioni di euro, che è una cifra molto esigua per dare seguito a PACT, un programma che si è dimostrato alquanto efficace. Mi aspettavo che la dotazione finanziaria fosse più alta, come in effetti potrebbe risultare necessario. Inoltre, gli stessi Stati membri devono compiere sforzi nel settore in questione e devono impegnarsi a trovare una soluzione ai problemi, in modo che possano presentarsi nuove opportunità per l’economia. Spero che la Commissione assicuri che si stabilisca un buon rapporto di collaborazione con la società, in modo che sia possibile cogliere le opportunità che si presenteranno.

Political group: ELDR
Signora Presidente, voglio parlare di Martin O'Hagan, il giornalista assassinato in Irlanda del Nord un paio di giorni fa. Era un giornalista che non conosceva la paura e che per molti anni ha indefessamente gettato luce su quella zona grigia dove si incontrano gangster, terrorismo politico ed estremismo politico. Ha pagato il massimo prezzo per il suo coraggio. E’ una sfortuna per la nostra vita in questo mondo odierno che molte centinaia di giornalisti muoiano quasi ogni anno mentre seguono la loro vocazione di servire e informare il pubblico. Ciò non succede spesso nelle società democratiche e pertanto è particolarmente preoccupante che i giornalisti in Irlanda del Nord corrano questi rischi. Le poche parole che ho da dire su Martin O'Hagan sono assolutamente inadeguate per trasmettere lo choc e l’orrore degli Irlandesi, qualunque sia la loro convinzione politica o religiosa, per questo fatto orribile. Desidero collegare questo evento ad altri che abbiamo discusso in tornate precedenti – anzi, sono certo che ne riparleremo questa settimana – e lancio un appello relativo al linguaggio che usiamo per descrivere questi terroristi. Dovremmo smettere di chiamarli protestanti, cattolici o musulmani: sono estremisti politici. E’ importante operare questa distinzione. (Applausi) Gli individui in questione aderiscono a una qualche religione, oppure sono atei, ma i loro obiettivi sono politici, e sono uniti dalla loro mancanza di rispetto per la democrazia e l’umanità. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, il Commissario ha spiegato con chiarezza perché, secondo la sua opinione, non possono coesistere, nell'ambito della presente direttiva, sistemi di opt-in e sistemi di opt-out. Devo porgergli un'ulteriore domanda. E' di vitale importanza per il mio gruppo sapere come mai ciò sia possibile nell'ambito della direttiva sul commercio elettronico. Forse il Commissario è in grado di fornirci una risposta a tale interrogativo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, ritengo che la bomba a orologeria sia qui in questo momento. Stiamo parlando di un fallimento di negoziati senza precedenti, ma non di un fallimento suo, Commissario Fischler, bensì di quello di molte persone, di un fallimento che lascia 4.400 pescatori e 415 imbarcazioni comunitarie senza lavoro. Nel mio paese le persone interessate si sentono ingannate dai loro responsabili politici, che hanno sempre negato l’esistenza di difficoltà e di scadenze nello svolgimento e nella conclusione dei negoziati. Commissario Fischler, come possono credere tutte queste persone nello spostamento in altre zone di pesca se un incremento dell’attività di pesca danneggerebbe probabilmente le risorse o renderebbe l’attività non redditizia? Perché i negoziati si sono conclusi con un fallimento? Nonostante i suoi sforzi come Commissario, sforzi che le riconosco, è mancata una strategia globale, non da parte sua, bensì della Commissione e soprattutto del Consiglio. Lei mi ha ricordato la responsabilità dei ministri, di coloro che, come lei ha detto, erano continuamente informati e avevano preso parte all’ultima serie di negoziati. Sebbene la responsabilità formale del negoziato spetti alla Commissione, i governi possono e debbono preparare la strada all’accordo. Lei ha detto che l’offerta dell’Unione europea non era inadeguata. L’atteggiamento del governo marocchino non è stato quello di un partner leale. Tuttavia, riteniamo che l’ambito in cui si inserivano i negoziati fosse l’accordo di associazione con il Marocco. Forse, undici mesi fa, non conveniva combinare la pesca con l’agricoltura, ma il fatto è che il Marocco beneficia ancora di concessioni agricole ottenute parallelamente ai negoziati sulla pesca del 1992 e del 1995 e che l’Unione europea è il principale importatore di prodotti marocchini della pesca, dell’agricoltura e dell’industria. Lei mi disse, a suo tempo, che tale combinazione non avrebbe sortito buoni frutti e che era meglio dare fiducia ai nostri partner. Lo abbiamo fatto e abbiamo constatato che il giorno stesso in cui venivano interrotti i negoziati, il Marocco firmava col Giappone un accordo di cooperazione in materia di pesca e, mentre adduceva con noi ragioni di conservazione delle risorse, concedeva licenze a navi e a flotte comunitarie ed extracomunitarie. Il settore e l’opinione pubblica vogliono sapere quali misure prenderà la Commissione dopo il fallimento di tali negoziati. Lei è tornato a parlare, nel suo intervento, di un altro mandato. E’ forse possibile un nuovo mandato? Ritiene che con un nuovo mandato cambierebbe qualcosa? Pensa che i negoziati si siano conclusi definitivamente o che sia possibile riprenderli con un nuovo mandato?

Political group: PSE
Signor Presidente, ho fatto parte della delegazione che si è recata in visita a Washington la settimana scorsa. Ho potuto toccare con mano la devastazione, l’orrore e la disperazione causata dall’attacco, e ho provato e condiviso a mia volta quel dolore e quella disperazione. E’ ancora fortissima in me la preoccupazione non solo per gli scomparsi, ma anche per i sopravvissuti. Signor Presidente, dopo avere ascoltato questa discussione ho deciso di mettere in un cassetto la traccia che avevo preparato per il mio intervento. Vorrei piuttosto parlare di una sensazione che si è fatta strada in me dopo avere ascoltato gli altri intervenuti. Sono estremamente preoccupato sia per l’accaduto, sia per la reazione che quegli eventi hanno scatenato in America e in Europa. Sono convinto che, proprio mentre noi provavamo orrore, in giro per il mondo milioni e milioni di persone fossero invece in tripudio per questo atto di terrorismo. Credo che molti poveri in Asia, Africa e altri continenti abbiano esultato. Abbiamo letto sui giornali che i giovani palestinesi hanno festeggiato questo attentato. Non penso che fossero i soli; credo invece che, in tutto il mondo, milioni e milioni di persone abbiano reagito nello stesso modo. Questo pensiero mi riempie di un orrore e un terrore inauditi, perché significa che ci incamminiamo verso un mondo in cui vi sono milioni di potenziali terroristi e di violenti di questa risma. Dobbiamo iniziare a chiederci se non siamo ormai davanti a una sorta di guerra sociale. Che questo abbia qualche analogia con le rivolte coloniali? Quand’ero giovane vi fu la rivolta dei Mau-mau, che venne presentata come terrorismo. Ci ricordiamo tutti della guerra in Vietnam. E’ forse un conflitto sociale quello che si cela dietro gli accadimenti degli ultimi tempi? E’ forse un’avvisaglia? Se così è, non hanno alcun senso né i progetti di bombardamenti massicci sul Medio Oriente, né i controlli di polizia inauditi e folli. La nostra unica chance risiede in tal caso in una colossale politica di riconversione e di ridistribuzione, una politica che cancelli tutta la disperazione e lo sbando presenti nel mondo che generano terrorismo. Altrimenti non potremo mai vivere in sicurezza, con buona pace dei bombardamenti a tappeto e di tutti i servizi segreti di questa Terra.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, devo confessare che sentire frasi su un’Europa devastata e sopraffatta mi riempie di orrore per la qualità del dibattito in questo Parlamento. Tuttavia, la discussione mi ha lasciato un po’ perplesso e pertanto vorrei porre una domanda al Presidente in carica del Consiglio Sasi e al Commissario Verheugen, precisamente: qual è la differenza tra quanto dovrebbe avvenire a Helsinki e quanto è avvenuto a Lussemburgo? A Lussemburgo abbiamo confermato il diritto della Turchia di aderire all’Unione europea. Mi risulta che stiamo discutendo se confermare lo status di candidato della Turchia a Helsinki. Quando però chiedo al Commissario Van den Broek se la Turchia è un paese candidato, mi sento rispondere che la Commissione considera la Turchia come se fosse già un paese candidato. Dunque che cosa c’è di nuovo a Helsinki? Tutti i paesi candidati devono ovviamente rispettare i criteri di Copenaghen e di sicuro la Turchia non è diversa. Nessuno dei paesi che hanno presentato domanda per ora soddisfa tali criteri, altrimenti, per definizione, sarebbero membri fin d’ora, dunque qual è la differenza per la Turchia? L’adempimento dei criteri di Copenaghen non costituisce un processo statico, ma dinamico. Cooperiamo con gli altri paesi candidati per aiutarli a rispettare i criteri di Copenaghen. I problemi legati ai diritti umani in Lettonia e in Slovacchia non sarebbero mai stati affrontati senza la prospettiva concreta dell’adesione all’Unione europea e la Turchia dovrebbe ricevere lo stesso trattamento. E’ necessaria la nostra partecipazione attiva per migliorare l’attuazione della strategia europea. La legislazione della Turchia va armonizzata all’acquis ed è necessario cooperare con la Turchia per costruire una società civile. Non possiamo ottenere questi risultati se non procediamo come abbiamo fatto con gli altri paesi dell’Europa centrale e orientale e se non siamo disposti a spendere i fondi promessi: questo è il punto cruciale. Dobbiamo assicurare la nostra partecipazione, come abbiamo promesso con l’Unione doganale e con l’accordo di associazione, e dobbiamo adoperarci affinché la Turchia si prepari all’adesione all’Unione europea, proprio come ogni altro paese candidato.

Political group: PSE
Signor Presidente, nel 776 a. C., l’oracolo di Delfi, tentando di porre fine ai conflitti che tormentavano la regione del Peloponneso, consigliò alle fazioni in guerra di organizzare dei giochi, mettendo da parte le diversità esistenti, in modo da permettere ad atleti e cittadini provenienti da ogni parte della Grecia di partecipare alle competizioni senza correre pericoli. Da questa iniziativa è nata l’antica tradizione greca della tregua olimpica, che è durata per oltre mille anni. La Grecia ha promosso il rinnovamento di questa tradizione in collaborazione con le Nazioni Unite, il Consiglio europeo, l’UNESCO e il Comitato olimpico internazionale. In vista delle Olimpiadi che si terranno in Grecia nel 2004, è stato istituito il Centro internazionale della tregua olimpica per condurre una campagna pubblicitaria di più ampio respiro. Oltre 400 personaggi illustri provenienti da tutto il mondo hanno sottoscritto il documento della tregua olimpica. I Giochi olimpici, che quest’anno si svolgeranno nel paese in cui sono nati e in terra europea, sono un punto di riferimento di importanza mondiale e, oltre al messaggio insito nelle manifestazioni sportive, possono lanciare quello della cultura della pace. La pace e il dialogo sono i due obiettivi da sempre perseguiti dal Parlamento europeo, e noi continueremo a porre al centro dei nostri sforzi questi valori, utilizzando tutto il tempo e l’impegno necessari per la loro realizzazione. Ognuno di noi, in qualità di deputato al Parlamento europeo, è chiamato a svolgere il ruolo di ambasciatore di buona volontà della tregua olimpica e a diffondere la cultura della pace in tutti gli incontri, le missioni, le commissioni parlamentari e i forum internazionali in ogni angolo del pianeta cui è frequentemente chiamato a partecipare. Auspichiamo che anche il Consiglio e la Presidenza diano il loro supporto e incoraggiamento a questo impegno. Il messaggio principale della tregua olimpica dev’essere questo: se siamo in grado di mantenere la pace per 16 giorni, probabilmente potremo mantenerla per sempre.

Political group: PSE
Abbiamo votato a favore della relazione perché il suo contenuto è valido; non accettiamo però il contenuto di uno degli emendamenti presentati, il quale invita gli Stati membri a legalizzare automaticamente la posizione degli immigrati che lavorano senza permesso di soggiorno. Consideriamo questa proposta un vero e proprio invito, per coloro che si trovano al di fuori dell’Unione europea, a cercare di immigrare illegalmente nell’Unione, e pensiamo inoltre che una tale situazione comporterebbe il rischio di un dumping sociale.

Political group: PSE