Signor Presidente, innanzi tutto vorrei dire che condivido completamente il modo in cui il Commissario Vitorino ha presentato le questioni cruciali relative alla ricerca di uno spazio di giustizia, di libertà e di sicurezza, essendo pienamente cosciente che non esiste spazio di sicurezza senza giustizia né giustizia senza forze dell'ordine. Dobbiamo avere la lucidità di riconoscere che l'Europa, tutto sommato, è privilegiata in questo settore, in quanto godiamo di un grado di libertà pubblica piuttosto ben garantito, anche se occorre restare molto vigili. Sappiamo alternare le risposte comunitarie - e mi auguro che il mandato di arresto e la risposta che daremo saranno degne di noi - con una sussidiarietà correttamente intesa. Le fondamenta su cui poggiamo sono costituite dai valori ricordati ed elencati nella Carta dei diritti fondamentali e da comportamenti che assicurano un equilibrio tra la verifica da parte degli Stati del livello di libertà pubblica e il ricorso sia alla Corte di giustizia delle Comunità europee che al Tribunale di Strasburgo. Purtroppo l'Europa non è però un'oasi e il mondo è interattivo: la realtà attorno a noi è incerta, se posso esprimermi così. Azioni esterne in materia di giustizia e di affari interni sono quindi giustificate. Innanzi tutto ci sono i paesi candidati. Non possiamo accettare trattamenti differenziali nei confronti di questi paesi. Occorre naturalmente trattarli su un piano paritario ed applicare lo stesso concetto in materia di libertà pubbliche. Ci sono inoltre i paesi vicini, ovvero quelli che diventeranno vicini, per un fenomeno per così dire di capillarità. Mi riferisco a paesi quali la Russia, la Bielorussia, l'Ucraina. Occorrerà elaborare iniziative nei loro confronti. Ci sono infine i paesi partner, da cui provengono immigrati e richiedenti asilo, con i quali deve essere intrattenuto un dialogo costante. Ne consegue la necessità di compiere una duplice azione esterna. Innanzi tutto occorre un'azione palingenetica, ovvero di esportazione e di diffusione a livello mondiale della legalità e dello Stato di diritto come noi lo intendiamo. Quindi dobbiamo compiere un'azione di protezione dal mondo esterno perché naturalmente ci sono crimini e flagelli che non conoscono confini. E' un problema a cui dobbiamo dare risposte adeguate, senza, beninteso, mai rinunciare ai valori che abbiamo enumerato e proclamato. Vorrei a tale proposito perorare la causa del Parlamento europeo affinché trovi il posto che gli spetta. La tradizione politica vuole infatti che i parlamenti siano custodi delle libertà pubbliche. Questo è il ruolo che dobbiamo assolvere. Si tratta di un compito che, com'è ovvio, va al di là del coinvolgimento del Parlamento nella strategia e nell'attuazione di azioni esterne in materia di giustizia e di affari interni. C'è poi il problema dei mezzi di cui disponiamo. Al riguardo, nei pochi secondi che mi restano, vorrei chiedere, a nome dell'onorevole Watson, presidente della commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni, che questa commissione possa disporre di maggiori risorse di organico. A seguito di molteplici lotte, che hanno visto anche una deliberazione approvata in Aula dalla totalità dei parlamentari, siamo riusciti ad ottenere che venisse assegnata una persona in più alla commissione, che però di fatto lavora alla DG IV. Vorrei solo ricordare che la commissione per gli affari esteri dispone di nove persone preposte al settore dei diritti dell'uomo. Trovo che sia irresponsabile da parte del Parlamento pensare di poter dare alla commissione per le libertà pubbliche i mezzi per assolvere il proprio lavoro senza assegnarle il personale necessario a coadiuvare i deputati membri di tale commissione incaricati della stesura delle relazioni.

Political group: PPE-DE