Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, ringrazio il Commissario per la comunicazione e per l’annuncio del Libro verde; tuttavia, devo dire anche che sono pienamente d’accordo con l’onorevole Langen – cosa che, invero, non succede spesso. Il mio gruppo è deluso, signora Commissario, soprattutto per l’indisponibilità della Commissione a sottoporre al Parlamento europeo una direttiva quadro. Come lei ha detto, i servizi di interesse generale sono il pilastro del modello sociale europeo. In questo campo sono in gioco i diritti sociali delle persone, ovvero la fornitura di servizi basilari quali l’approvvigionamento di acqua e di energia, i trasporti pubblici, le comunicazioni, l’assistenza sanitaria; servizi che, va ricordato, sono di importanza essenziale per la coesione sociale e per un buon funzionamento delle nostre economie. Il mio gruppo, anzi, l’intero Parlamento insistono da anni su questa direttiva quadro. Persino il Consiglio ha una posizione più avanzata della Commissione, dato che già a Nizza e poi, in toni ancora più espliciti, a Barcellona ha sollecitato la Commissione a preparare una direttiva quadro. A dispetto di ciò, la Commissione vuole fare, per il momento, solo un’ampia consultazione per mezzo di un Libro verde nella primavera del 2003. Comprendo, signora Commissario, che il problema dei servizi di interesse generale sia complesso e comprendo che ci possa essere una differenza di approccio tra gli Stati membri. So che questo tema vede coinvolti il settore sia privato sia pubblico; è quindi vero che ci sono differenze da settore a settore. Va però rilevato anche che ci vengono continuamente sottoposti pareri diversi in tema di liberalizzazione dei vari comparti dell’economia senza che ci sia una direttiva quadro che fissi i criteri generali. Sgombriamo il campo da ogni equivoco: il mio gruppo è a favore del mercato interno, a condizione che sia corretto in senso sociale ed ecologico. Ma il mercato è uno strumento e il mercato ha limiti, e quando sono in gioco i diritti sociali fondamentali dei cittadini non è ammissibile che le regole del gioco siano determinate dal mercato e dalla concorrenza. Il Libro verde arriverà troppo tardi per fornire un contributo alla discussione in corso alla Convenzione sul ruolo dei servizi di interesse generale. La discussione è in atto proprio di questi tempi e si concluderà in febbraio, mentre il Libro verde della Commissione sarà pronto appena in marzo. Credo perciò che la Commissione arriverà fuori tempo massimo. C’è, infine, un ultimo motivo che mi crea grande preoccupazione e che si rifà in parte alle affermazioni dell’onorevole Langen. Fino ad oggi la Commissione ha presupposto che gli Stati membri potessero finanziare i servizi di interesse generale senza che tali finanziamenti fossero considerati aiuti di Stato non autorizzati, in quanto si tratta di un compito sociale – giustamente, a mio parere. Però il Trattato non è chiaro e le recenti conclusioni di due avvocati generali della Corte di giustizia hanno dimostrato che tale principio non è più al di sopra di ogni sospetto. Ciò indurrà la Commissione a ritenere di non poter più fornire agli Stati membri la certezza giuridica che i finanziamenti nel settore dei servizi di interesse generale siano leciti. Dove sta la tanto sbandierata autonomia nell’organizzazione dei servizi pubblici? Per noi, onorevoli colleghi, la risposta è evidente. Primo: chiederemo subito alla Commissione di presentare una direttiva quadro, come abbiamo già fatto più e più volte. Secondo: la Convenzione deve avere la possibilità di fissare i principi basilari dei servizi pubblici nel pieno rispetto delle competenze degli Stati membri. Terzo: la nostra Costituzione deve stabilire chiaramente che i servizi di interesse generale sono diritti sociali dei cittadini e non possono essere lasciati in balia delle regole del mercato e della concorrenza. Mi auguro che la Commissione ci aiuti a raggiungere questi obiettivi. (Applausi)

Political group: PSE