Signor Presidente, onorevoli colleghi, è per me davvero molto importante cominciare ringraziando entrambi i relatori, l’onorevole Fava e l’onorevole Sanders-ten Holte. Si sono battuti egregiamente e con impegno, in particolare nella fase finale, quando ogni tanto si aveva l’impressione che il Parlamento fosse stato lasciato solo a condurre la battaglia su questa questione e la Commissione avesse gettato la spugna già da tempo. Secondo lo splendido opuscolo pubblicato nel 2002 con una prefazione del Commissario, “i tempi sono maturi”. Poi vi sono le numerose proposte che, purtroppo, non sembrano mai essere entrate in vigore. E’ per questo motivo che oggi sono un po’ restio a parlare di momento storico o di culmine. Nel migliore dei casi si tratta di un inizio. Non facciamoci illusioni. Questa è la terza volta che l’Assemblea discute l’argomento e, se i cittadini potessero ascoltare, sarebbero increduli, dal momento che a loro parere la questione avrebbe dovuto essere risolta anni fa. A terra non abbiamo più confini; posso salire in macchina e guidare da Berlino a Parigi o da Parigi a Roma senza attraversare posti di controllo. Nonostante gli inoppugnabili argomenti a favore, queste condizioni non si applicano ai cieli sopra di noi, dove gli aerei volano quotidianamente al di sopra dei confini. L’aspetto ironico è che il Consiglio, nel marzo 2002, quando si è riunito a Barcellona, ha fatto una dichiarazione esplicita, ha individuato una necessità e ha avanzato una richiesta: “abbiamo bisogno di un cielo unico europeo”, ma poi è stato esso stesso a fare ostruzionismo ogniqualvolta possibile, sino alla fine. Mi esprimo in termini così schietti semplicemente perché da tempo mi chiedo se posso effettivamente votare a favore della procedura di conciliazione. Dal nostro punto di vista, vi erano due punti fondamentali, due grandi questioni. Volevamo più sicurezza e volevamo più efficienza nello spazio aereo. Eravamo consapevoli che i due aspetti sono strettamente correlati e che si doveva, da un lato, organizzare una collaborazione e cooperazione fra aviazione civile e militare e, dall’altro, porre fine una volta per tutte alla frammentazione. Come dichiarava brillantemente l’opuscolo, il mosaico deve diventare una rete. Come ha affermato l’onorevole Fava, il fatto che esistano 41 centri di controllo del traffico aereo nei soli Stati membri, con un volo breve da Bruxelles a Roma che deve passare attraverso sette di essi, non solo rappresenta un pericolo potenziale, ma è anche motivo di inutili ritardi. Il Consiglio per molto tempo ha bloccato questi punti essenziali. Purtroppo devo anche dirle, signora Commissario, che quando la posizione comune è tornata in commissione, è stato il suo rappresentante ad affermare che il Consiglio poteva anche aver adottato una posizione conservatrice, ma questo era l’unico grande risultato che avremmo potuto ottenere. Se il Parlamento non fosse stato così determinato, se i due relatori non avessero dato il massimo, non sarebbe stato possibile ottenere quello che è almeno un inizio, con un certo livello di cooperazione, un accordo, una comprensione, un dialogo comune fra tutti gli utenti. Né, inoltre, sarebbe stata impartita una chiara istruzione agli Stati membri, associata alla dichiarazione, a mio parere cruciale, secondo cui se nulla cambia nei prossimi cinque anni – e, rammentiamolo, gli Stati membri hanno avuto a disposizione decenni per creare blocchi funzionali di spazio aereo – dovremo introdurre e introdurremo miglioramenti, e in tal caso non potremo permettere agli Stati membri di mantenere la competenza in materia. In quest’ottica – perché questo era per me l’aspetto essenziale – ho affermato che è meglio avere un uovo oggi e compiere un primo passo, perché di più non si può avere. Permettetemi però di dire chiaramente che non ho perso di vista la gallina e vorrei invitare tutti a garantire che il Parlamento europeo continui a lavorare alacremente affinché questo spazio aereo unico in Europa non sia solo una visione, ma diventi un giorno realtà. Ne abbiamo bisogno, che si ottenga con il favore degli Stati membri o loro malgrado.

Political group: PPE-DE