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Da liberali, poniamo sempre l’individuo al centro delle decisioni politiche. Nella sua relazione l’onorevole Jöns affronta i temi dell’assistenza sanitaria e dei servizi sanitari: entrambi, in maniera differente, esercitano una notevole influenza sulla vita quotidiana dei singoli. La relatrice analizza numerosi importanti aspetti dell’assistenza e dei servizi sanitari, che anche noi ovviamente consideriamo di vitale importanza per la popolazione europea. Riteniamo tuttavia che la responsabilit per l’assistenza ed i servizi sanitari debba restare il più vicino possibile all’utente. Per garantire un alto livello di assistenza e di servizi sanitari, crediamo che questi debbano rientrare tra le competenze nazionali e non tra quelle dell’Unione. Abbiamo perciò deciso di votare contro la relazione.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signora Commissario, indubbiamente l’importante direttiva – da lei definita “storica” – e le relative proposte del Parlamento giungono al momento opportuno. Era ora! La lotta contro le discriminazioni dovute alla razza, all’origine etnica o al credo religioso è oggi urgente in Europa. La ricomparsa dell’intolleranza e di mentalità di stampo medievale, la nascita di partiti fondati su idee razziste e la violenza dilagante dimostrano che il rispetto per le diversità - tratto distintivo delle società sviluppate - non si è ancora totalmente imposto. E’ chiaro che, nel XXI secolo, il campo del confronto ideologico e politico sta a metà tra una concezione cosmopolita e progressista, che ammette la multiculturalità, e il fondamentalismo, che guarda alla diversità con paura e ostilità, fomentando razzismo e xenofobia. E’ quindi necessario che l’Unione si doti di una protezione giuridica e acceleri le procedure di integrazione dello spazio comune di libertà, sicurezza e giustizia per tutti coloro che risiedono nel territorio dell’UE. Speriamo che, dopo l’adozione della direttiva da parte del Consiglio, gli Stati membri daranno subito la priorità alla cooperazione in campo giudiziario, all’armonizzazione del diritto penale, all’informazione degli enti pubblici e dei datori di lavoro in merito all’attuazione della direttiva sulle persone fisiche e giuridiche, all’applicazione della Carta dei partiti politici europei del 1997, volta a difendere i diritti fondamentali e a lottare contro tutte le forme di violenza razziale, al diritto di azione collettiva per le singole vittime di discriminazioni, alla garanzia dell’accesso per le minoranze alla formazione professionale, al mondo del lavoro, ai servizi sanitari, alla previdenza sociale e ai sistemi pensionistici e, infine, alla partecipazione alla politica socioeconomica e alla vita culturale. Dobbiamo ricordare anche l’opera di sensibilizzazione dei cittadini in merito alle discriminazioni di tipo diretto e indiretto, il follow-up sull’applicazione del quadro istituzionale comunitario e l’elaborazione di una politica sull’immigrazione, fondata sui principi che disciplinano questa importante direttiva.

Political group: PSE
Signor Presidente, a nome del mio gruppo desidero manifestare esplicitamente il mio sostegno alla presente proposta. Una procedura siffatta è pienamente giustificata. Abbiamo modificato il processo verbale questa mattina, e pertanto adesso anche il processo verbale del Parlamento riporta che la proposta del gruppo è stata presentata per prima. Desidero tuttavia esortarla, signor Presidente, a far decidere l’Assemblea. (Applausi)

Political group: PSE
Signora Presidente, in questi ultimi tempi si è parlato molto dell’importanza dell’ampliamento dell’Unione europea. Abbiamo davanti a noi Malta e Cipro, che sono due Stati pronti all’adesione. Dato che la complessità delle procedure è stata notevolmente ridotta, ho espresso il mio voto favorevole, non solo perché con questo provvedimento si viene incontro alle esigenze di coesione di questi Stati candidati all’Unione ma anche perché credo che questo debba significare un invito del Parlamento al Consiglio e alla Commissione perché si arrivi al più presto all’ingresso, a pieno titolo, nella nostra Unione europea anche di Cipro e Malta.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, in base all’esperienza della Grecia sono certo che, diversamente da quanto sostiene la proposta di risoluzione Brok, la già difficile situazione dei popoli dei paesi candidati ad aderire all’UE peggiorerà ulteriormente, visto che l’adesione risponde al solo scopo di servire gli interessi del capitale, e non certo dei lavoratori. I quali, alla vigilia dell’adesione, subiscono politiche nefaste, subiscono le conseguenze socioeconomiche delle privatizzazioni e della svendita delle loro economie al capitale straniero. Sono pertanto sentimenti di solidarietà a spingerci a votare contro le relazioni. Non vogliamo rendercene complici. Quanto a Cipro, prendiamo atto degli aspetti positivi della relazione Poos e per questa ragione non voteremo contro, ma ci asterremo. Anche qui, tuttavia, vale la nostra posizione politica di fondo che ho appena illustrato. Constatiamo inoltre che il processo di preadesione, specie dopo Helsinki, non soltanto non ha portato alla soluzione della questione cipriota, ma ha addirittura incoraggiato Ankara e Denktash, suo succube, ad assumere posizioni ancora più intransigenti. Notiamo con particolare preoccupazione che i negoziati d’adesione vengono sfruttati come strumento di pressione sulla dirigenza cipriota per farle accettare una soluzione confederale, ossia il riconoscimento de iure dell’invasione e dell’occupazione del territorio dell’isola e il pieno abbandono delle risoluzioni ONU. Si vedano anche le dichiarazioni in materia rilasciate dall’attuale Presidente del Consiglio europeo Michel.

Political group: GUE-NGL
Il Millennium Round dell'OMC è un'occasione per gestire il processo di globalizzazione in modo che le sfide globali si traducano in un progresso globale. Sono necessarie azioni specifiche a favore dei paesi in via di sviluppo, soprattutto dei paesi meno sviluppati, ricorrendo a forme di partenariato che riducano le disuguaglianze fra paesi ricchi e paesi poveri. E' assolutamente necessario inquadrare in un insieme coerente i principi per la gestione delle società e le altre normative accettate a livello internazionale che regolamentano il commercio, il lavoro, l'ambiente, il benessere degli animali; a tal fine si impone la collaborazione tra l'OMC, l'OIL, le Nazioni Unite, gli accordi multilaterali in materia di ambiente e le altre istituzioni internazionali. A mio parere quindi il round dovrebbe concludersi organicamente e i suoi risultati andrebbero considerati da un punto di vista globale. E' meglio rinunciare a qualsiasi accordo, piuttosto che accontentarsi di un accordo ingiusto.

Political group: PSE
Signor Presidente, dopo i quattro primi programmi d’azione a favore della parità fra uomini e donne, la Commissione ha fatto bene a svecchiare proponendo una strategia quadro comunitaria in materia di parità e un programma per porre in essere tale strategia e fare effettivamente progredire questa parità. Se ne sente ancora molto il bisogno, anche dopo il quarto di secolo trascorso dalla prima direttiva comunitaria in materia di parità di trattamento remunerativo fra uomini e donne. Ritengo molto positiva la nuova impostazione della Commissione e molto ponderata la proposta di decisione per il programma 2001-2005. Purtroppo, la relazione della commissione per i diritti della donna non migliora il testo proposto dalla Commissione. Costituisce un sovraccarico, contiene proposte sconsiderate, difficili da accettare, la cui redazione farebbe rizzare i capelli in testa a uno studente del primo anno di giurisprudenza. In sede di commissione parlamentare avevo proposto una serie di emendamenti per eliminare le incongruità peggiori, in particolare laddove si creava un’enorme confusione tra strategia e programma. Il testo della Commissione è valido. In politica è molto grave confondere strategia e tattica, strategia e programma. Come spesso avviene nelle relazioni della commissione per i diritti della donna, ritroviamo nel testo rivendicazioni ideologiche della pluralista di questo Parlamento. Per esempio laddove, fra le misure che possono giovarsi di un aiuto del programma in ambito transnazionale, si includono l’analisi e la valutazione di, e cito: “la importanza di una riduzione generalizzata dell’orario di lavoro”. Ma è proprio necessario sprecare una parte dei già miseri stanziamenti di 53,45 milioni di euro su cinque anni, per procedere a un’analisi del genere? Non credo. Sono anche del parere che lo stanziamento per la lobby europea delle donne, linea di bilancio A 3037, non debba essere inclusa negli stanziamenti d’impegno per il programma e spero che la signora Commissario sarà favorevole agli emendamenti che ho presentato con altri colleghi del mio gruppo e non a quelli strampalati della relatrice.

Political group: PPE-DE
Non si dovrebbe prendere in considerazione l’emendamento orale dopo la votazione sull’emendamento? I colleghi, infatti, stanno parlando di apportare modifiche al paragrafo, anziché all’emendamento che avevo presentato io.

Political group: ELDR
Signor Presidente, penso che si sia tutti d’accordo sul fatto che il passeggero, e con questo termine intendo una persona che ha pianificato un viaggio in aereo e si reca all’aeroporto per poi sentirsi dire che non può partire o che il volo subirà un forte ritardo, tale da sconvolgere i suoi programmi, debba ricevere una protezione minima. Ecco perché tutti, fin dall’inizio, concentrandoci sugli interessi del consumatore, abbiamo detto che questa posizione doveva essere appoggiata. D’altro canto, guardiamo anche agli interessi dei vettori, soprattutto in questo periodo critico che il settore del trasporto aereo sta attraversando, e per questo motivo il Parlamento europeo è stato favorevole fin dall’inizio a misure equilibrate che, da un lato, vanno nell’interesse del consumatore senza, dall’altro, danneggiare le compagnie aeree e la loro competitività. E’ appunto la linea adottata dal relatore, onorevole Giorgio Lisi, il quale ha svolto un eccellente lavoro, coronato poi dal successo della conciliazione. Personalmente ero favorevole, nel corso della procedura di conciliazione, e domani voterò a favore del risultato dell’accordo concluso con il Consiglio, poiché ritengo che, senza danneggiare le compagnie aeree, costituisca un buon quadro per la protezione del consumatore, cioè il passeggero. So che alcune compagnie continuano ad avanzare obiezioni. Le ho analizzate, ma non le condivido. Credo che stiano esagerando, penso che l’accordo raggiunto sia buono e dovremmo accettarlo così com’è.

Political group: PPE-DE
Accolgo di buon grado la relazione dell'onorevole Gil-Robles sulla cooperazione rafforzata. Pur accettando con riluttanza l'idea che in un’Europa ampliata sia necessario un 'gruppo d'avanguardia', concordo con l’onorevole Gil-Robles sul fatto che si devono soddisfare alcune condizioni essenziali. La cooperazione rafforzata si deve sviluppare nel quadro istituzionale dell’Unione. Essa deve mantenere un quadro istituzionale unico, nel quale tutti i membri del Parlamento e della Commissione partecipino pienamente all'esercizio delle funzioni che corrispondono a ognuna di queste Istituzioni. La procedura per l'instaurazione di cooperazioni rafforzate dev’essere la stessa per tutti i pilastri e si deve basare su quella prevista per il primo pilastro, con le poche modifiche indicate nella relazione dell’onorevole Gil-Robles. Se la cooperazione rafforzata si rivelerà necessaria, sono convinto che il sistema comunitario sia l'unico in grado di offrire le garanzie necessarie in termini di controllo democratico, controlli giuridici e solidarietà.

Political group: PSE
Signor Presidente, tutti noi vorremmo poter fare affidamento su una rete di trasporti sostenibile e ben pianificata per l’Europa. Tuttavia finora ci siamo confrontati con l’assoluta mancanza di pianificazione e la realizzazione di progetti di rilevanza nazionale basati su analisi costi-benefici obsolete e di dubbia utilità. Neppure il documento della Commissione è esente da analoghe pecche. L’Unione europea non è stata costituita per realizzare le velleità degli Stati membri, bensì per assumere una responsabilità economica collettiva che si traduce innanzitutto in una mobilità sostenibile e in mezzi di trasporto ecologici per il futuro, in particolare la ferrovia. E’ indispensabile che la pianificazione sia conforme alle politiche comunitarie, come, ad esempio, la politica di tutela ambientale. Chiedo pertanto per l’ennesima volta che la pianificazione delle reti transeuropee abbandoni l’approccio basato sui corridoi per assumere una prospettiva territoriale improntata sugli obiettivi. Dobbiamo lavorare partendo dagli obiettivi e verificare poi la soluzione migliore e più sostenibile, anche per le generazioni future. Passando alla questione della navigabilità fluviale, non ritengo valido il tentativo di costruire enormi bagnarole in Europa, perché i fiumi hanno anche un altro significato: sono spazi vitali per gli uomini, il turismo e l’ambiente naturale. Ribadisco che occorre rendere più flessibili le navi, preferendo le piccole chiatte - per un trasporto immediato, flessibile e intermodale – ai grandi natanti fluviali.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, ancora una volta El Salvador è stato colpito da una catastrofe, a nemmeno due anni di distanza dal terribile uragano Mitch, le cui conseguenze sono tuttora visibili e per sanare le quali l’Unione europea, a quanto risulta, non ha ancora fornito gli aiuti finanziari che aveva promesso. Accolgo con favore la risoluzione che abbiamo potuto redigere di comune accordo; tuttavia, in considerazione di tutte le catastrofi che hanno colpito El Salvador e soprattutto adesso, dopo il recente terremoto, ritengo che la nostra sia meramente una risoluzione di minima. La reputo infatti un po’ debole perché, anche se il senso di solidarietà che ci anima tutti e che sta all’origine della risoluzione vi viene espresso molto bene, è tuttavia necessario dare alla nostra solidarietà una manifestazione concreta. A nome del nostro gruppo abbiamo pertanto presentato ancora alcuni emendamenti al fine di rendere la risoluzione più forte e più incisiva e di consentire, tra l’altro, l’attuazione dei progetti esistenti, volti a migliorare la situazione; mi riferisco in particolare ai programmi di ricostruzione, ma anche al pagamento delle somme che come Unione europea abbiamo destinato a quel paese. Ciò non di meno riteniamo che anche il resto del mondo, insieme con noi, abbia il dovere di testimoniare partecipazione e solidarietà, ora che di nuovo migliaia di persone sono rimaste vittime del terremoto. Un terremoto in un paese povero è ovviamente un evento tanto più grave quanto minori sono le capacità di difesa e di reazione del paese. In passato El Salvador ha subito una guerra e varie catastrofi naturali, alle quali ora se n’è aggiunta un’altra. Per poter operare dal punto di vista ecologico in condizioni ecologicamente responsabili, sarebbe bene che il governo rinunciasse alle sue preferenze politiche per determinate forme di politicizzazione degli aiuti, mentre noi, dal canto nostro, abbiamo il dovere di tener fede agli impegni assunti.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, vorrei ringraziare la Presidenza in carica del Consiglio non solo per la precisione della sua risposta, ma anche per tutto ciò ha fatto e sta facendo, sia nel periodo della Presidenza belga che in quello della Presidenza spagnola, per risolvere 'in un arco di tempo ragionevole' – uso le sue stesse parole – questi due problemi: quello riguardante il sistema di adozioni rumeno, al fine di renderlo compatibile con le convenzioni internazionali e, in secondo luogo, quello delle famiglie che, avendo già avviato le pratiche di adozione in conformità della legislazione rumena di allora, hanno visto arrestarsi l'iter burocratico. Formulerò una domanda complementare: il Consiglio è disposto a continuare ad esercitare la propria influenza – non voglio utilizzare espressioni più forti – sulle autorità rumene affinché si possa avanzare con una celerità che finora non si è vista, nonostante tutte le promesse fatte in questo duplice campo, ovvero nel campo dell'attuazione della nuova legislazione e in quello dell'espletamento delle suddette pratiche?

Political group: PPE-DE
La delegazione conservatrice britannica del gruppo ha votato contro la relazione Martínez Martínez sulle misure specifiche per i prodotti agricoli relative a diversi paesi. I miei colleghi ed io comprendiamo appieno le necessità delle regioni più periferiche dell'Unione europea, legate al loro isolamento e ai problemi da esso derivanti. Riteniamo tuttavia che la Commissione abbia fornito una proposta sensata per far fronte a tali difficoltà e che spingersi oltre, come propone il relatore, non sia giustificabile, date le implicazioni che ciò avrebbe a livello di politica e di bilancio. In tutta l'Europa il settore agricolo è in grave difficoltà e limitare ulteriormente il bilancio sembra improponibile in questo momento. Considerazioni analoghe hanno spinto la mia delegazione a votare contro l'altra relazione Martínez Martínez sulle misure strutturali. - Relazione Fragas Estévez (A5-0185/2001)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei trattare brevemente un certo numero di emendamenti su cui sono state sollevate talune perplessità. L’emendamento n. 31 concerne i prodotti che fanno uso di metodi tradizionali o la cui produzione è localizzata in regioni remote. Tutti noi conosciamo esempi di questo genere e, nel caso del Regno Unito, penso a quanti cercano di rendere operativo il nostro regime di garanzia sulla carne bovina. Dovremmo promuovere questo emendamento, perché esso afferma esplicitamente che i prodotti devono dimostrare di non avere effetti negativi in termini di igiene alimentare. In modo simile, i riferimenti al sistema HACCP presenti nell’emendamento n. 9 sono di carattere facoltativo e non prescrittivo, tanto da poter affermare che il settore delle piccole imprese può certamente farvi fronte. Voglio ora soffermarmi, come l’onorevole Goodwill si aspetta che io faccia, sull’emendamento n. 18 a firma Goodwill e Bernier; tale emendamento intende esonerare i cacciatori dalle disposizioni dei regolamenti in discussione. Possiamo accettare che l’esenzione riguardi il singolo cacciatore che consumi o passi ad altri la selvaggina che egli stesso ha ucciso o catturato. Ma esiste pur una differenza tra il nobile cacciatore nordico che scala le vette più estreme per inseguire un singolo alce, secondo l’immagine che l’onorevole Sjöstedt vorrebbe proporci, e i gruppi di flaccidi imprenditori che affollano i fondi terrieri inglesi col risultato di consegnare al mercato una quota rilevante di uccelli o animali maldestramente uccisi. In simili circostanze, ritengo che sia cosa ben diversa se tali prodotti finiscono a un dettagliante o a un ristorante. Oscar Wilde, grande uomo di spirito, descrisse la conventicola dei cacciatori inglesi come “gli indicibili a caccia dell’immangiabile”. Nulla in contrario. Ma quando “gli indicibili” cominciano a mettere in giro il “mangiabile”, dovrebbero essere disposti a rispettare le norme d’igiene previste da questo regolamento. Non vedo dunque alcuna buona ragione che motivi un’esenzione nei casi in cui ciò che inizia come un piccolo sbocco privo di rischi e pericoli e che riguarda qualche coppia di uccelli qua e là, finisce per diventare una nuova catena di rifornimento alimentare. Dobbiamo certamente difendere il diritto del cacciatore di svolgere la propria attività ma non possiamo garantirgli un accesso indiscriminato alla vendita al dettaglio.

Political group: PSE
In primo luogo, a nome del mio gruppo, vorrei esprimere il nostro appoggio alla relazione Karas, come già abbiamo fatto in sede di commissione. La riteniamo una buona relazione, in grado di fornire un contributo molto positivo a un tema di importanza fondamentale nel processo di accrescimento della fiducia dei cittadini nell'euro in vista della sua introduzione pratica. E' ormai evidente che l'euro non costituisce più solo un argomento macroeconomico o finanziario, bensì un tema che, quale segno di identità europea, riguarderà ogni cittadino europeo e, pertanto, ha enorme importanza nell'ambito del processo di costruzione europea. In questo senso è importantissimo condurre una campagna efficace, affinché per l'anno 2002 l'euro possa godere della fiducia e dell'accettazione che tutti auspichiamo. Inoltre, come si è detto, c'è un grande ritardo per quanto riguarda il numero di paesi e di imprese pronti a utilizzarlo, e anche per quanto riguarda il livello di informazione dei cittadini. A questo proposito vorrei esaminare, in modo sintetico, tre punti. In primo luogo il decentramento: la partecipazione delle autorità regionali e locali è molto importante, visto che molto spesso queste sono dotate di competenze specifiche e sono meglio preparate per arrivare al cittadino di quanto non lo siano gli Stati membri. Si tratta di un aspetto di cui la Banca centrale europea e la Commissione dovrebbero tenere conto. Anch'io, come l'onorevole von Wogau, desidero conoscere l'opinione del Commissario Solbes riguardo alla partecipazione a questi livelli istituzionali. Dobbiamo assicurarci che le amministrazioni svolgano il ruolo di rilievo che è di loro pertinenza, perché sono gli organi più adatti a raggiungere il cittadino. In secondo luogo, il decentramento dev’essere attuato anche a livello imprenditoriale e settoriale e non deve limitarsi alle sedi centrali delle organizzazioni imprenditoriali o sindacali. In terzo luogo, consiglio di leggere le conclusioni della commissione per la cultura, la gioventù, l'istruzione, i mezzi di informazione e lo sport, che introducono la dimensione culturale, anch'essa fondamentale per il buon esito di questa campagna d'informazione.

Political group: ELDR
Il mio partito, il partito socialista dei Paesi Bassi, è favorevole a un regime in cui tutti i deputati percepiscano la stessa rimunerazione mensile, per esempio di 2 000 euro, vengano rimborsate solo le spese essenziali effettivamente sostenute, i parlamentari europei versino le imposte nei loro paesi di residenza, com’è nella norma, e non godano di privilegi giuridici non riconosciuti agli altri cittadini. I deputati a qualsiasi parlamento non vengono eletti perché si accordino indebite preferenze, ma per rappresentare i loro elettori. In risposta alle critiche relative al trattamento preferenziale, nel 1998 e nel 2002 è stato discusso uno statuto dei deputati. Tale statuto è una buona idea se pone fine ai privilegi e alle rimunerazioni eccessive ed esclude qualsiasi possibilità di gonfiare tali rimunerazioni sfruttando il sistema di rimborso spese. Purtroppo, alcuni deputati parlano a favore di uno statuto per confermare e rafforzare i loro privilegi. Alcuni anni fa, sono rimasta allibita quando ho sentito l’onorevole Rothley e molti altri deputati affermare, durante un dibattito esplorativo in seno alla commissione giuridica e per il mercato interno, che consideravano indecoroso percepire un reddito inferiore al massimo. Oggi i due maggiori gruppi tentano di imporre l’approvazione di questa relazione molto controversa, senza alcuna discussione o emendamento, e di porre fine all’esame di eventuali alternative migliori, forse persino nella speranza che il Consiglio respinga lo statuto. – Relazione Sörensen (A5-0397/2002)

Political group: GUE-NGL