Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, innanzitutto desidero ringraziare tutti i relatori, che hanno svolto un duro lavoro. Le nostre cordiali felicitazioni mi sembrano molto appropriate perché riuscire a concludere positivamente le trattative sul bilancio si rivela ogni anno una vera prodezza. Un bilancio è infatti sempre molto di più di un arido balletto di cifre, onorevoli colleghi. Dietro ogni numero, dietro ogni linea, dietro ogni importo iscritto si celano politiche da attuare e obiettivi politici da raggiungere, si celano immense aspettative, ma si celano soprattutto persone. Me ne sono potuto convincere di persona nel corso delle ultime due settimane, durante una visita nei Balcani occidentali, in particolare in Kosovo e in Bosnia. Mi trovavo a Pristina quando Kostunica è stato ricevuto a Biarritz con tutti gli onori e si è visto consegnare subito, e senza condizioni, 200 milioni di euro a titolo di aiuti per l'inverno. Un gesto politico, onorevoli colleghi, signora Commissario, che non è stato certo accolto con esultanza dagli albanesi del Kosovo. Perché, mi si chiedeva, perché l'Unione europea non sfrutta l'avvicendamento al potere avvenuto in Serbia per esercitare pressioni costanti sul nuovo regime, non foss'altro che per far scarcerare immediatamente le 914 persone detenute nelle prigioni serbe? Affermo apertamente che si deve dare a Kostunica questa possibilità e spero che, nelle prossime settimane o nei prossimi mesi, egli proclami un'amnistia; nel frattempo però chiedo che l'introduzione delle due nuove linee di bilancio destinate alla democratizzazione e alla ricostruzione sia vincolata a condizioni politiche ed economiche. In assenza di garanzie di maggiore stabilità, di rispetto assoluto dei diritti dei kosovari e dei montenegrini e di osservanza degli accordi di Dayton del novembre 1995, mi sembra si debba negare ogni ulteriore contributo alla Serbia. La mia visita in Bosnia, infatti, mi ha fatto comprendere quanto sia delicata la situazione: tutti i miei interlocutori si sono dimostrati lieti dell'alternanza al potere in Serbia, ma tutti temevano anche una riduzione delle risorse finanziarie a loro disposizione. Onorevoli colleghi, devo mettere in guardia voi, ma anche il Consiglio che non è presente: ogni euro può essere speso una volta sola. In Bosnia c'è ancora molto da fare, si pensi solo al rientro dei profughi e alla bonifica dalle mine. Ho preso visione di un progetto di questo tipo: c'è urgente bisogno di denaro, ma senza aver rimosso le mine non è possibile ricostruire le abitazioni e rivitalizzare economicamente questo Stato davvero molto fragile. Onorevoli colleghi, la contrazione delle risorse finanziarie significa comunque una maggiore instabilità nei Balcani occidentali. Mi associo pertanto al collega Lagendijk e sostengo tutti i tentativi volti a far iscrivere gli importi massimi alla linea dedicata ai Balcani occidentali. Se necessario, dobbiamo modificare la rubrica quattro, procedendo a una revisione delle prospettive finanziarie. Stimati colleghi, non voglio che l'Europa rimanga un nano politico, e neppure mi auguro un nuovo conflitto nei Balcani occidentali, a meno di 1500 chilometri da qui. Assumiamo dunque le nostre responsabilità politiche di autorità di bilancio!

Political group: Verts-ALE