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Signor Presidente, onorevoli colleghi, desidero informare il Parlamento che la Corte europea dei diritti dell’uomo ha recentemente emesso una sentenza in merito al processo del leader curdo Abdullah Ocalan. La Corte ha concluso che il signor Ocalan non è stato giudicato da un tribunale indipendente e imparziale e che non ha potuto beneficiare di un tempo sufficiente e di strutture idonee per preparare la sua difesa. Allo stesso tempo, da tre mesi o forse più, Abdullah Ocalan è detenuto in un regime di semiisolamento. Infatti non può comunicare né con i suoi avvocati né con la famiglia. Credo che il Parlamento europeo debba presentare una protesta presso il governo turco – ricordo che la Turchia è un paese candidato – e chiedo che ad Abdullah Ocalan siano garantiti i diritti fondamentali di cui devono godere i carcerati.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, mi unisco con piacere agli apprezzamenti espressi dall’onorevole Bourlanges. Dobbiamo tuttavia considerare la richiesta dell’onorevole Van Hulten; all’inizio della settimana, infatti, quando essa era stata avanzata dalla onorevole Morgan, l’onorevole Provan, che presiedeva la seduta, aveva dichiarato che avrebbe cercato di vedere quello che sarebbe accaduto. Forse lei potrebbe rispondere alla domanda dell’onorevole Van Hulten e parlarne all’Ufficio di presidenza che si riunirà per chiarire la situazione.

Political group: PPE-DE
E’ positivo cercare di raggiungere gli obiettivi di sviluppo per il millennio: eliminare la povertà estrema e la fame, conseguire l’istruzione primaria universale, favorire la parità di genere e la presa di coscienza da parte delle donne, ridurre la mortalità infantile, migliorare la salute materna, combattere l’HIV/AIDS, la malaria ed altre patologie, garantire la sostenibilità ambientale, promuovere un partenariato per lo sviluppo a livello mondiale. E’ ugualmente positivo sottolineare l’importanza dei nuovi impegni assunti a Johannesburg, per quanto limitati. Ma non si può dimenticare che il fallimento dei negoziati della Quinta Conferenza ministeriale dell’OMC, di Cancún è dovuto al rifiuto dei paesi industrializzati di definire soluzioni che rendano giustizia ai paesi in via di sviluppo. Si continua ad ignorare la necessità di rinunciare al credito nei confronti dei paesi in via di sviluppo, insistendo invece sulle nostre priorità, in particolare sulle questioni di Singapore anziché sulla necessità di un commercio equo e di uno sviluppo sostenibile. Per tali motivi abbiamo chiesto che l’Unione europea non riprenda le quattro questioni di Singapore, e ritiri invece immediatamente le pretese avanzate presso altri paesi nel corso dei negoziati in materia di servizi, specificamente per la liberalizzazione dell’acqua e degli altri servizi pubblici.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, non è facile intervenire dopo l’onorevole Cashman e vorrei innanzi tutto congratularmi con lui per aver avuto l’idea di produrre questa relazione di iniziativa, per il modo in cui l’ha elaborata e per aver ottenuto il sostegno unanime della sua commissione. Vorrei congratularmi anche con la Commissione per aver annunciato che intende proporre una direttiva sui servizi e semplificare alcune procedure necessarie per la libera circolazione – in questo caso delle salme – e attendiamo impazienti la presentazione di tale proposta da parte della Commissione. Ritengo si tratti di una questione di particolare importanza. Si dice che le società si misurano in base al rispetto che dimostrano per i propri anziani e ancor più per il rispetto che dimostrano per i propri morti. Credo sia nostro dovere semplificare quanto più possibile le procedure – che gravano pesantemente sulle famiglie – necessarie per il trasferimento delle salme all’interno dell’Unione, qualora il decesso avvenga lontano dal paese d’origine. Credo inoltre che l’onorevole Cashman – permettetemi di fare un po’ di ironia su una questione così seria – stia dimostrando la sua alta statura politica, perché si preoccupa di persone che non potranno mai più votare per lui. Sono convinto che, poiché alcuni paesi dell’Unione europea non hanno ratificato l’accordo di Strasburgo, come ha giustamente ricordato il relatore, abbiamo un obbligo ancora maggiore come Unione europea – in vista dell’imminente ingresso di dieci nuovi paesi – di stabilire una normativa volta a semplificare il più possibile le procedure necessarie per la libera circolazione delle salme all’interno dell’Unione europea.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero soltanto rassicurare il Parlamento sul fatto che si tratta, per buona parte, di mettere un po’ d’ordine. (Si ride) Comunque, con tale ristrutturazione avremo, allo stesso tempo, un Regolamento rinnovato; infatti, si colmeranno alcune lacune e tratteranno certi dettagli tecnici che sono stati individuati, consentendo al Parlamento appena ampliato di disporre di un Regolamento adeguato all’allargamento, conformemente all’articolo 180, paragrafo 8, del Regolamento.

Political group: PSE
Sono uno di quei parlamentari che nel campo dei diritti dell’uomo si aspettano molto dalla Presidenza svedese, poiché questo paese ha dimostrato veramente grande sensibilità e ha preso le distanze dagli opportunismi rispetto alle questioni attinenti ai diritti dell’uomo. Devo ammettere che sono alquanto addolorato per questa irresolutezza del signor Presidente in carica del Consiglio che dichiara: “Stiamo seguendo gli sviluppi, forse ci sono stati dei fatti spiacevoli, ma la Turchia ci ha assicurato che non sta succedendo nulla...” Dopo questa tragedia dei 60 morti ufficiali, dei maltrattamenti, della gente che finisce in carcere solo perché parla la propria lingua madre, vorrei chiedere al signor Presidente in carica del Consiglio se, visto lo sciopero della fame condotto da circa 200 reclusi, la Presidenza svedese intende prendere l’iniziativa pubblicamente, chiedendo spiegazioni e impegni da parte del governo turco. Desidero sapere se la Presidenza svedese si attiverà a favore della liberazione della parlamentare Leyla Zana, insignita del premio Sacharov dal Parlamento europeo.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, sono decisamente e totalmente favorevole all'adozione da parte della Grecia della moneta unica europea, l'euro. Come ha scritto nella sua relazione l'onorevole Goebbels, a noi, Parlamento europeo, non spetta misurare in concreto l'appartenenza ai parametri di Maastricht, che ci è stata già indicata nelle sue voci dalla Commissione e dagli organi competenti a vigilare e a darci queste indicazioni. Il Parlamento europeo deve esprimere un parere politico, deve parlare col cuore e non con le cifre, deve parlare con l'anima e non con i numeri. Come può esserci un'Unione europea nella quale uno dei quindici Stati, che chiede di partecipare anche all'ultimo e più importante grado di coesione europea, cioè alla moneta unica, viene lasciato ancora fuori dalla porta? Quando si considera - come sostiene la relazione - che sono rispettati tutti i parametri di Maastricht e che, in aggiunta, questo paese si chiama Grecia - un nome che di per sé è una magia - ciò non può assolutamente non suscitare in noi l'entusiasmo e la consapevolezza che non si può dire di no. E mi riferisco soprattutto ai pensionati della Grecia. Mi si chiederà che cosa c'entri io, del Partito italiano dei pensionati, con i pensionati della Grecia. Ma sì, signor Presidente: se dobbiamo chiedere ancora alla Grecia di diminuire l'indebitamento - e noi sappiamo che questo purtroppo avviene oggi solamente riducendo le pensioni degli anziani e dei pensionati - invece di evitare gli sprechi - che nei governi soprattutto socialisti, come diceva poc'anzi l'oratore che mi ha preceduto, sono sprechi di bilancio - per entrare nell'Europa monetaria non si debbono far pagare i pensionati e gli anziani della Grecia.

Political group: PPE-DE
La raccomandazione per la discussione in seconda lettura di una direttiva sugli abusi di mercato è tanto tempestiva quanto appropriata. E’ tempestiva in quanto la fiducia nell’integrità degli operatori del mercato è stata seriamente scossa negli ultimi due anni dai diversi episodi di abusi di mercato, principalmente negli Stati Uniti. E’ appropriata in quanto la posizione comune affronta la necessità di una sufficiente flessibilità di applicazione per le authority al fine di individuare gli abusi di mercato e sanzionare coloro che li perpetrano in modo coerente ed efficace. Essa ribadisce anche il diritto dei soggetti che partecipano al mercato di godere della ragionevole certezza legale che le loro azioni saranno considerate appropriate. E’ fondamentale riuscire ad affrontare gli abusi di mercato in maniera coerente. Coloro che hanno progetti o esperienze di abusi di mercato - e tra essi includo i giornalisti - o che agiscono senza alcun scrupolo saranno puniti. Chi agisce in buona fede provocando involontariamente degli effetti imprevisti non sarà comunque penalizzato. Se oggi ci troviamo a discutere un numero esiguo di emendamenti presentati quasi 18 mesi dopo la proposta iniziale, quando l’industria dei servizi finanziari aveva messo in dubbio la sua stessa utilità, lo si deve soprattutto alla perizia e alla pazienza del nostro relatore, l’onorevole Goebbels, al quale desidero manifestare il mio apprezzamento. Siamo giunti a una definizione appropriata del concetto di manipolazione del mercato e di strumenti finanziari il cui utilizzo rientra nel campo di applicazione della direttiva. Gli Stati membri devono comunque aumentare le risorse a disposizione delle autorità di controllo affinché queste siano efficaci nelle indagini e nella ricerca dei manipolatori del mercato.

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei iniziare il mio intervento citando il caso della Bulgaria, paese che negli ultimi anni ha compiuto notevoli progressi nella transizione verso una società democratica e di libero mercato pur dovendo, certamente, affrontare notevoli problemi di natura economica e sociale. Ciò nonostante, il settore economico si sta sviluppando a un ritmo stabile, stabilità che, tuttavia, non si manifesta in un miglioramento della qualità di vita della popolazione. E’ necessario, probabilmente, rendere più costruttivo il dialogo tra governo, partiti di opposizione e parti sociali al fine di intraprendere in modo più deciso la strada giusta. Il miglioramento di tale dialogo inciderebbe, peraltro, sulla formazione di un’amministrazione efficiente, elemento indispensabile per una gestione ottimale del paese, nonché sulla creazione di strutture attualmente inesistenti, ponendo di conseguenza un freno alla corruzione. In determinate fasi del loro sviluppo anche molti paesi dell’Unione europea hanno dovuto far fronte a problemi simili e, pertanto, possono sostenere la Bulgaria nel superamento dei problemi con cui si confronta al momento. In Bulgaria, il 20 per cento della popolazione attiva è senza lavoro. Per risolvere un problema tanto ostico, è necessario creare un ambiente favorevole per le industrie, nonché strutture economiche competitive. La Bulgaria riveste, inoltre, un ruolo geopolitico di primo piano per quanto riguarda il futuro dei Balcani. Ha manifestato un grande senso di equilibrio nel cooperare con la comunità internazionale durante il conflitto in Kosovo, il che è importante per tutta quell’area. La Bulgaria sfrutta effettivamente la sua posizione di ponte fra l’Europa centrale e i Balcani in modo proficuo per tutti. L’Unione europea deve, pertanto, continuare a sostenere la Bulgaria nel suo cammino verso l’adesione promuovendo una sempre maggiore decentralizzazione della pianificazione degli aiuti ad essa destinati. Signor Presidente, dopo aver affrontato il caso della Bulgaria e prima di concludere il mio intervento vorrei formulare alcune osservazioni di ordine più generale e ribadire il nostro sì all’ampliamento. Se intendiamo affrontare tale ampliamento in modo serio e onesto, dobbiamo tener conto di due questioni molto importanti. In primo luogo, il fatto che esso sia accompagnato dall’approfondimento. In tal senso, la Conferenza intergovernativa dovrà sancire un autentico passo avanti verso l’unione politica. In secondo luogo, l’ampliamento dovrà essere affrontato dall’Unione con adeguati mezzi di bilancio affinché possa godere, fin da adesso, di credibilità sia presso coloro che intendono essere con noi in futuro, sia presso le opinioni pubbliche dei nostri paesi.

Political group: PSE
Signora Presidente, intervengo per un richiamo al regolamento. Farò in modo che l'informazione giunga alla onorevole Banotti e la solleciterò affinché sia possibile ricevere qui anche la televisione irlandese. Intervengo anche su una questione un po' più seria benché sia ovviamente favorevole a condividere le nostre deliberazioni con tutti i mezzi di comunicazione. Signora Presidente, come lei sa, nel tempo intercorso dalla nostra seduta precedente, si è ricostituita l'Assemblea dell'Irlanda del Nord. Posso chiedere a nome del Parlamento, attraverso di lei, che siano espressi i nostri più sinceri auguri a tutti gli interessati e a tutti i gruppi politici? Speriamo che il processo in corso in Irlanda del Nord sbocchi in un risultato ampiamente positivo. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, è molto piacevole sentire che il signor Commissario non teme la guerra commerciale, anzi, dimostra un atteggiamento molto positivo nei confronti dell’idea che gli importanti obiettivi politici fissati dal Parlamento, quali per esempio il divieto di commercializzazione dei prodotti cosmetici realizzati con sperimentazione animale, siano decisioni politiche, che non si tratti di protezionismo, ma di un mezzo importante con cui sostenere questi argomenti in ambito internazionale. Avete già menzionato voi stessi la possibilità che nel prossimo round dell’OMC si sottolinei l’opportunità di tenere maggiormente in conto in futuro tali questioni commerciali connesse al processo di lavorazione, e non soltanto del prodotto finito. Ci sono state discussioni in merito? Potreste chiarire meglio questo punto da voi menzionato? Credete in questa possibilità?

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, signor Presidente della Commissione, signor Presidente in carica, oggi interverrò in svedese, dal momento che è la seconda lingua nazionale del mio paese. Signor Presidente in carica, credo proprio che le aspettative verso la Presidenza svedese siano molto elevate, alla luce dell'esperienza della Presidenza francese. Personalmente sono convinta che la Svezia confermerà ancora una volta la norma che i paesi piccoli sono solitamente più imparziali, a tutto vantaggio del comune interesse europeo rispetto a più ristretti interessi nazionali. E' la vostra prima Presidenza e il vostro ambasciatore - se mi è consentito di svelarlo - ha paragonato, con una battuta di spirito, la prima Presidenza alla perdita della verginità. Ebbene, questa verginità non voleva perderla con la violenza. Posso garantirvi che il Parlamento europeo è in grado di agevolare una Presidenza e, con ciò, la verginità la perderete in modo assolutamente dolce e amorevole. Il mio gruppo auspica progressi soprattutto nei seguenti ambiti: lo sviluppo sostenibile deve divenire ormai una realtà. O adesso, o mai più. A Göteborg vanno confermati obiettivi e indicatori, come lei ha affermato. La gestione civile delle crisi rappresenta un altro tema che una Presidenza svedese può promuovere. La prevenzione dei conflitti in ogni ambito di politica estera è molto importante agli occhi del nostro gruppo. Salutiamo pertanto la sua promessa di un programma in questo campo. Un aspetto che forse non emerge altrettanto chiaramente dall'ordine dei lavori della Presidenza svedese è un'estesa riforma della politica agricola dell'Unione, basata sulla necessità di ripristinare la sicurezza degli alimenti. Occorre smettere di rovinare l'ambiente e di far soffrire gli animali. Ho seguito il dibattito pubblico in Svezia e so che lei, signor Presidente in carica, si è improvvisamente scoperto vegetariano, o almeno a intermittenza. Se mi consente, le porgo il benvenuto fra di noi. Signor Presidente in carica del Consiglio, forse al riguardo lei si stupirà, e stupirà i suoi cittadini, ma in alcuni aspetti occorre in realtà più Europa, non meno Europa. Un esempio per tutti: le imposte ecologiche. Al riguardo, chiunque può capire che la regola dell'unanimità va smantellata. Occorre invece un metodo comunitario, vale a dire Istituzioni comunitarie forti - Commissione, Parlamento -, in luogo del metodo intergovernativo, come indicato anche da altri colleghi. Il larga misura, il metodo intergovernativo consiste in riunioni a porte chiuse, senza un controllo parlamentare. Ciò non condurrà a quella trasparenza che intendete perseguire. Lo chiamerei 'il paradosso svedese'. Dovete rendervi conto che la trasparenza presuppone l'accantonamento del metodo intergovernativo. Dopo il Vertice di Nizza, è essenziale dar vita a un'estesa riforma dell'Unione con il concorso dei parlamenti nazionali e del Parlamento europeo. Spero che lei raccoglierà la sfida lanciata dal Presidente della Commissione. (Applausi)

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, la regione prevalentemente di lingua romena, un tempo nota come Bessarabia e ora chiamata Moldavia, faceva parte della Romania negli anni tra le due guerre mondiali, ma era appartenuta alla Russia prima e dopo quell’epoca. Dopo il crollo dell’Unione sovietica, il paese scelse gli stessi colori nazionali della bandiera rumena e in molti pensarono a un ritorno alla Romania. Da allora il paese si è dibattuto tra opinioni divergenti in merito al suo futuro politico. All’interno delle due fazioni in lotta vi sono molti che sostengono un modello obsoleto di comunismo autoritario, in cui ravvisano le migliori possibilità di sopravvivenza malgrado l’esiguità del reddito; questo, però, è l’unico punto su cui concordano. La minoranza, che parla una lingua slava e vive principalmente nella sottile striscia di terra sulla riva orientale del fiume Dnestr, vuole preservare il forte legame che tradizionalmente la unisce a Ucraina, Russia e Bielorussia. Nel resto del paese la maggioranza di lingua rumena si sarebbe probabilmente riunita alla Romania, tempo fa se non fosse che quel paese è il fanalino di coda dell’Europa occidentale. Viste le condizioni attuali della Romania, sono in pochi a considerare urgente la riunificazione con quel paese, che è molto più grande. Anche all’interno della Romania gli sforzi per recuperare la Moldavia si sono fatti meno pressanti. Quando ho visitato la Romania l’anno scorso, ho sentito un deputato romeno vantarsi del fatto che la Romania è l’unico paese a onorare ancora il patto Molotov-Ribbentrop, che aveva sancito i nuovi confini occidentali dell’Unione Sovietica alla vigilia della Seconda guerra mondiale. L’Unione europea deve fare attenzione a non diventare custode per l’eternità di un accordo, firmato da Stalin e Hitler, che ebbe breve vita. Le due popolazioni moldave in lotta avevano stabilito di separarsi pacificamente qualora la maggioranza avesse voluto riunirsi alla Romania. Sarebbe quindi prudente prendere in esame la possibilità che in futuro il fiume Dnestr divenga una frontiera tra la Romania e l’Ucraina. Si tratta di un’eventualità che dovremmo tener presente.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, desidero esprimere la mia preoccupazione per gli eventi verificatisi di recente nello Zimbabwe, in particolare la chiusura dell’unico giornale indipendente rimasto nel paese, il Daily News, nonostante la decisione contraria dell’Alta corte. Com’è noto, negli ultimi due anni quest’Assemblea ha ripetutamente e chiaramente manifestato la propria apprensione per la terribile situazione venutasi a creare nello Zimbabwe a causa del regime di Mugabe. Abbiamo richiesto al Consiglio di applicare misure più severe e agli altri paesi dell’Africa australe – soprattutto alla Repubblica del Sudafrica – di svolgere un ruolo più deciso per contribuire al miglioramento della situazione nello Zimbabwe. Ho accolto con soddisfazione la dichiarazione che la Presidenza del Consiglio ha rilasciato il 18 settembre 2003, ma le parole non bastano. Devo constatare con delusione che né il ministro degli Esteri greco né quello italiano hanno risposto alle mie lettere in materia. Chiedo quindi al Presidente di insistere affinché il Consiglio dia una risposta ai timori del Parlamento e consideri seriamente l’opportunità di intraprendere un’azione efficace contro il regime di Mugabe.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, come ha già rilevato, la votazione riguarda proposte di compromesso che sono state definite nell’ambito di una concertazione informale con la Commissione. Il 16 maggio abbiamo rinviato la relazione, alla quale nel frattempo abbiamo apportato miglioramenti. Con questa procedura, il Parlamento ha dimostrato nuovamente alla Commissione la propria volontà di avere pieno potere di codecisione anche a livello di commissione per l’agricoltura e nel settore agricolo e proprio la procedura seguita in questa vicenda ci ha permesso di ottenere ciò che volevamo. Ringrazio la Commissione per la collaborazione ed esprimo l’auspicio che la Commissione difenda ora di fronte al Consiglio i compromessi raggiunti, in modo che essi possano essere respinti soltanto all’unanimità. La Commissione e il Parlamento, agendo di comune intesa, hanno conquistato una posizione di forza e mi auguro che questa esperienza possa fungere da esempio anche per la Conferenza intergovernativa di Nizza.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, circa l’ottima relazione dell’onorevole collega Camisón Asensio ci sarebbe molto da plaudere e poco da aggiungere. Mi limiterò a mettere in evidenza il fatto imperdonabile che il Consiglio dei ministri ignori la commissione per le petizioni in modo provocatorio: nessun ministro o suo rappresentante è mai venuto a collaborare con noi. Ciò è naturale. I cittadini europei spesso ricorrono alla commissione per le petizioni proprio per denunciare gli atti illeciti o le omissioni dei ministri e dei loro servizi, quando non trovano giustizia oppure quando la loro protesta o denuncia rimane inascoltata. Proprio per questo alla commissione per le petizioni e al Mediatore fanno ricorso coloro che credono di aver subito un torto o che, essendo cittadini attivi, cercano di evitare atti illeciti, ingiustizie o la distruzione dell’ambiente. Il Parlamento europeo dovrebbe quindi prestare maggiore attenzione alla commissione per le petizioni, nonché garantire maggiori possibilità di effettuare interventi più efficaci. E’ vero che la Commissione collabora strettamente con noi, ma spesso incappa nel disinteresse e nell’ostruzionismo dei servizi nazionali. Le questioni in sospeso rimangono a lungo tali, con grande sconforto dei cittadini europei che vengono a chiedere il nostro appoggio. Nella relazione Camisón Asensio si afferma giustamente che si devono fissare scadenze obbligatoriamente brevi per garantire un più rapido espletamento delle petizioni. Nel contempo occorre avviare una procedura per rendere pubbliche le denunce, nonché l’inerzia o l’ostruzionismo delle autorità sotto accusa nei paesi dei richiedenti. In tal modo si metterà nelle mani dei cittadini l’unica arma che possa far paura ai poteri colpevoli: la pubblicità che li espone al pubblico ludibrio degli elettori. Infine vorrei avanzare una proposta che a mio avviso, ove approvata, avrebbe una grande importanza. Propongo di adottare, a determinate condizioni, una procedura comprendente misure temporanee atte a sospendere immediatamente le violazioni in corso del diritto comunitario ogniqualvolta si preannunci una catastrofe immane per l’ambiente naturale o per il patrimonio culturale. Infatti, l’interminabile procedura che porta alla condanna definitiva davanti alla Corte di giustizia alla fine non ha alcun valore sostanziale, in quanto la minaccia si è ormai irreparabilmente concretizzata.

Political group: PPE-DE