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Quest’anno mi sono già espresso sulla proposta di modifica della direttiva del 1991 sul riciclaggio di denaro sporco. Il Parlamento europeo aveva già evidenziato le lacune di quella direttiva. La Commissione, recentemente, ha presentato una proposta che tiene conto delle osservazioni del Parlamento europeo. La posizione comune del Consiglio non è nota ufficialmente. La relazione di cui discutiamo oggi si situa nella linea dell’impegno assunto in seno al Consiglio europeo di Tampere, nell’ottobre del 1999, di lotta contro il flagello del riciclaggio di denaro che ogni anno ammonta al 2-5 percento del PIL mondiale. La Presidenza francese ne ha fatto una delle sue priorità. Per questa ragione, tramite una serie di misure legislative, la Presidenza francese intende creare una quadro giuridico sufficientemente ampio per includere il reato di riciclaggio di denaro. Da un lato, si propone di estendere le competenze di Europol al riciclaggio di denaro (relazione Karamanou); dall’altro, si propone una serie di misure per favorire la cooperazione internazionale nel campo dell’assistenza giudiziaria in materia penale (relazione Roure). Queste due relazioni sono state poste in votazione oggi e io ho votato a favore. La relazione dell’onorevole Marinho si prefigge di estendere il principio del reciproco riconoscimento delle misure nazionali di individuazione, rintracciamento, congelamento o sequestro e confisca degli strumenti e dei proventi di reato, di cui alla posizione comune 98/6399/JAI del 1998, alle decisioni precedenti la fase di giudizio, in particolare quelle che permetterebbero alle autorità competenti di agire rapidamente per ottenere elementi di prova e confiscare beni di facile trasferimento. Tali misure volontaristiche sono assolutamente indispensabili per lottare contro questo fenomeno, che ha continuato a svilupparsi e ad assumere dimensioni internazionali. “E’ al centro stesso della criminalità organizzata. E’ necessario sradicarlo ovunque esista”. (Consiglio europeo di Tampere, conclusione 51). Pertanto, ho votato a favore della relazione dell’onorevole Marinho, dando in tal modo sostegno all’impegno della Presidenza francese.

Political group: PSE
Signora Presidente, onorevoli colleghi, mi rivolgo a voi in veste di relatore per la commissione giuridica e per il mercato interno sulla direttiva in materia di trasparenza. Credo che la proposta di compromesso che ora ci viene sottoposta in prima lettura sia positiva; nell’insieme essa affronta debitamente le obiezioni che l’Assemblea aveva espresso in merito alla proposta iniziale della Commissione. Il Parlamento è riuscito ad evitare tutta una serie di norme che – se posso dirlo – sarebbero state superflue e onerose. Consentitemi di fare un esempio: l’obbligo di informazione trimestrale, come ha detto l’onorevole Skinner, avrebbe comportato costi molto elevati per le imprese, dando ben pochi vantaggi. Dopo tutto la direttiva è volta a prevenire episodi come quello di Parmalat, Enron, WorldCom e altre società, che pur pubblicando le relazioni trimestrali, hanno prodotto alla fine i risultati che sono sotto gli occhi di tutti. Pertanto non bisogna appesantire le aziende con misure non produttive. In secondo luogo, la commissione giuridica e per il mercato interno attribuisce importanza alla coerenza e alla conformità con la direttiva sui registri commerciali elettronici, in cui abbiamo inserito la clausola opzionale sui media di pubblicazione, consentendo agli Stati membri, conformemente alle loro tradizioni, di prevedere la pubblicazione di determinate informazioni sui mezzi di informazione oltre a Internet. Siamo riusciti ad inserire anche questa norma nella direttiva; in questo modo, ne sono convinto, riusciremo a garantire che due direttive concernenti temi analoghi vengano affrontate nello stesso modo dai legislatori degli Stati membri. Inoltre, la commissione giuridica e per il mercato interno esprime soddisfazione per la soluzione che è stata individuata per le obbligazioni. Ciò che è emerso dalle decisioni della commissione per i problemi economici e monetari ha sollevato alcune preoccupazioni, in quanto potremmo partire da una posizione di svantaggio nei negoziati con gli Stati Uniti in relazione all’attuazione degli IAS. Credo che la regola, che è stata definita per limitare il grandfathering, in realtà lo scongiuri e che la nostra posizione negoziale non sia compromessa; stiamo semplicemente rendendo la vita più difficile a chi è già in Europa. Nel complesso sono soddisfatto del risultato e ringrazio vivamente i colleghi relatori e i relatori ombra per la cooperazione.

Political group: PPE-DE
All'inizio della seduta pomeridiana la Presidente ha ritenuto opportuno sospendere il dibattito su questo argomento, rinviando così il momento in cui i deputati avrebbero potuto sollevare il problema; ella ha stimato giusto dare la precedenza al dibattito sul futuro dell'Europa. Ma l'Europa non avrà futuro se i nostri cittadini non ci sostengono; questo è un perfetto esempio dell'impatto che la qualità buona o cattiva dell'integrazione europea ha sulle singole persone. Il Parlamento ha avuto l'occasione di dimostrare l'importanza della propria opera per la vita della gente comune, ma nel momento più importante l'ha mancata. La nostra mozione si incrocia ora col dibattito con la Presidenza, cui hanno scelto di partecipare molti colleghi. Stento a credere che dopo quasi tre settimane sia stato ancora impossibile non solo precisare, ma anche semplicemente comunicare le accuse contro i dodici cittadini britannici. Mi sconcerta anche il ruolo che avrebbe svolto in questa vicenda l'aeronautica militare greca; a quanto sembra, essa avrebbe modificato le accuse, assumendo così il ruolo di un pubblico ministero autonomo. Gli imputati non hanno avuto la possibilità di contestare le prove portate contro di loro nel corso di un pubblico procedimento giudiziario, ed ora la corte di grado superiore, cui il caso è stato deferito, si riunirà in segreto. L'onorevole Souladakis ha affermato poc'anzi che la giustizia penale greca ha rispettato tutti i diritti in gioco in questo caso; da parte mia, sono sorpresa che la Convenzione europea sui diritti umani si dimostri così debole. Avremo probabilmente bisogno di riesaminarla a livello europeo per irrobustirne gli standard, e quest'operazione dovrà sicuramente aver luogo in parallelo all'introduzione del mandato di arresto europeo. Invito le autorità greche a precisare le accuse, rilasciare su cauzione gli imputati e dare inizio a un pubblico processo entro venerdì di questa settimana.

Political group: ELDR
Signor Presidente, è incoraggiante che diversi Stati membri stiano ratificando ora questo trattato. Che è stato adottato due anni fa, mentre ora come ora soltanto un quinto dei 60 paesi che dovrebbero ratificarlo perché entri in vigore vi hanno ottemperato. E’ invece dubbio che la scadenza di dicembre possa essere rispettata. Eppure è della massima importanza, perché il Trattato uscito dalla Conferenza di Roma è il primo trattato internazionale che sancisca lo stupro e la gravidanza forzata come crimine di guerra e come crimine contro l’umanità. Le esperienze accumulate con i tribunali istituiti fin qui, ossia i tribunali contro i crimini di guerra commessi in Ruanda e in Jugoslavia, mostrano chiaramente l’incapacità dell’attuale sistema di far fronte al tipo di reati che ho appena nominato. Affinché il TPI possa funzionare, occorre inoltre un ampio sostegno internazionale. La mia domanda alla Commissione è quindi: avete piani, di qualunque genere, per tentare di convincere anche paesi importanti quali Stati Uniti, Russia e Giappone, a sottoscrivere il trattato uscito dalla Conferenza di Roma?

Political group: PSE
Signor Presidente, mi dispiace che questo dibattito non sia seguito da una risoluzione poiché è urgente che il Parlamento dia un segnale politico all’opinione pubblica sulla grave crisi internazionale scatenata dalla diplomazia guerrafondaia degli Stati Uniti. Quest’ultima ha messo in luce fino al parossismo quello che la quasi totalità della comunità internazionale denunciava come vero movente di questa aggressione unilaterale, come del resto hanno ripetutamente fatto notare i colleghi del mio gruppo. Simili maneggi non possono però suscitare una mera condanna verbale poiché questa potenza egemonica mondiale sta facendo pericolosamente vacillare la credibilità e addirittura la sopravvivenza dell’ONU, cosa che non può lasciarci indifferenti. Inoltre il nostro progetto comunitario viene collateralmente minacciato nella sua ambizione politica, nella sua volontà di unire intenti europei e nel suo spirito di consenso e di legittimità internazionale. Un popolo di 24 milioni di anime è abbandonato alla sua triste sorte, senza che venga assicurato neppure il suo fabbisogno quotidiano. Il momento è grave, molto grave, e un’iniziativa europea è urgente. Non possiamo accontentarci di diventare un’agenzia di ricostruzione, anche se questo compito è assolutamente necessario e urgente. Il fatto di stigmatizzare un’eventuale svolta storica degli equilibri di potere internazionali non è più una semplice formula giornalistica. La minaccia è del tutto reale, ma sembra che in questo Emiciclo ce lo si dimentichi. Spetta quindi a questo Parlamento allargato, agli osservatori dei nuovi Stati membri convincersi che l’Unione europea deve proporre un’alternativa più matura e a più lungo termine di fronte al calcolo opportunista e mercantile americano. Dobbiamo ascoltare per esempio le voci legalitarie, come quelle di Francia, Germania o Belgio, per trovare una posizione comune e unita. Infine, onorevoli colleghi, è opportuno rimettere l’ONU al centro del dispositivo dei negoziati internazionali.

Political group: Verts-ALE
Vorrei esprimere il mio sostegno a favore della relazione d'iniziativa che esorta gli Stati membri dell'Unione europea ad un migliore coordinamento nella lotta contro gli atti terroristici. Nel corso degli ultimi anni, l'Unione europea ha assistito ad una recrudescenza delle attività terroristiche nel proprio territorio, attività che non hanno risparmiato alcun paese europeo. I mezzi classici di cooperazione giudiziaria e di polizia si rivelano spesso insufficienti per lottare contro il nuovo terrorismo, che è il risultato dell'attività di reti organizzate su scala internazionale, aventi sedi in vari paesi, che approfittano degli ostacoli giuridici di tipo territoriale che si pongono alle azioni giudiziarie e beneficiano talvolta di un potente sostegno logistico e finanziario. E’ ovvio che dobbiamo condannare atti che traumatizzano intere famiglie e creano un clima di terrore nelle regioni più colpite. Tuttavia, dobbiamo soprattutto formulare proposte concrete volte a porre fine a questi atti odiosi; è appunto questo lo scopo della relazione. Tra le proposte interessanti, citiamo: - la creazione di un 'mandato europeo di ricerca e di cattura' ai fini della lotta contro il terrorismo, nel quadro dell'attività contro la criminalità, organizzata o meno, la tratta di esseri umani e i reati contro l'infanzia, il traffico illecito di droghe e di armi, la corruzione e la frode; - l'introduzione a livello europeo di norme minime relative agli elementi costitutivi dei reati penali e alle sanzioni applicabili nel settore del terrorismo; - la soppressione delle procedure formali di estradizione e l'adozione del principio del reciproco riconoscimento delle sentenze per quanto riguarda i reati di terrorismo; - l'adozione di strumenti giuridici pertinenti al fine di ravvicinare le legislazioni nazionali in materia di indennizzi alle vittime di reati connessi con il terrorismo. Al pari del relatore, mi sembra fondamentale lavorare sulla prevenzione degli atti terroristici. In tal senso, gli Stati membri devono continuare a condurre politiche formative e sociali volte a combattere qualsiasi forma di esclusione sociale, economica e culturale. La povertà e la mancanza di istruzione contribuiscono infatti a creare un terreno favorevole sfruttato da tutti gli integralisti. Non è possiamo chiudere gli occhi su atti che minacciano il futuro democratico delle nostre società.

Political group: PSE
Signor Presidente, in qualità di correlatrice, vorrei chiedere al gruppo di adottare un approccio più pragmatico. Per molti articoli si sta, infatti, votando per parti separate, anche se, spesso, è solo una la parte contro la quale intendono votare. Invito quindi i membri di tale gruppo a procedere con più pragmatismo e celerità.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, esprimo apprezzamento per la relazione e ringrazio la onorevole Miguélez Ramos per la sua presentazione esauriente e costruttiva. E’ opportuno compiere uno sforzo per promuovere un dialogo migliore tra l’Unione e tutti gli interessati del settore. Io provengo da una regione periferica che ha sempre trovato difficile far capire ai pescatori l’opportunità di una politica comune della pesca. Facendo eco alle osservazioni dell’onorevole MacCormick, ribadisco che la posizione dell’Irlanda è difficile: se escludessimo il mio paese dall’Unione, lasceremmo fuori gran parte delle risorse ittiche comunitarie. In passato, i pescatori irlandesi non ne hanno beneficiato molto perché, come saprete, vi è stato un tempo in cui ai pescherecci irlandesi era vietato pescare. Tale situazione si è protratta sino agli inizi del secolo e questo spiega come mai i pescatori utilizzassero ancora vecchie imbarcazioni di vimini fino a un ventennio prima della nostra adesione all’Unione europea. E’ un dato di fatto che nelle acque irlandesi si peschi per ben 700 milioni di euro o più, tenuto conto degli aumenti dei prezzi del pesce. In conseguenza della riduzione dei Fondi strutturali destinati all’Irlanda per via del suo livello di crescita economica, tra due anni il valore del pesce proveniente dalle acque irlandesi - escludendo l’Irlanda dall’Unione - sarebbe maggiore del totale dei Fondi strutturali assegnati al mio paese. Ciò rende ancor più difficile far accettare questa proposta. Non credo che si possa affermare lo stesso per qualsiasi altro paese dell’Unione. La Scozia, facendo parte del Regno Unito, trae un certo vantaggio dalla proposta, ma l’Irlanda è l’unica a non poter sostenere altrettanto. A quanto ne so, il pesce è l’unica risorsa naturale che tutti gli Stati membri considerano come proprietà comune dell’intera Unione. Ciò non significa che non vogliamo portare avanti il dialogo. L’estensione del limite delle 20 miglia, accettato dal Parlamento, potrebbe contribuire a risolvere la questione e soddisfare in parte i pescatori locali, offrendo loro un maggior controllo. Non voglio la rinazionalizzazione del settore, ma la regionalizzazione potrebbe aiutare a risolvere i problemi di Scozia e Irlanda.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, l’iniziativa d’istituire il dominio '.EU' darà l’impulso necessario all’espansione della nuova economia. Sappiamo che a frenare tale espansione è soprattutto la mancanza di fiducia, in particolare tra i consumatori. Pertanto, un dominio di primo livello europeo dovrebbe servire a promuovere tale fiducia, oltre a garantire alle imprese europee visibilità e presenza sulla scena europea. Come sottolineato dalla onorevole Flesch, abbiamo lavorato in stretta collaborazione su questa relazione. Abbiamo formulato congiuntamente alcune raccomandazioni molto importanti, che danno maggior chiarezza al testo e specificano in dettaglio quale dovrebbe essere il ruolo del registro. Nella mia commissione, ci siamo concentrati per lo più su aspetti relativi al mercato interno, alla proprietà intellettuale e al quadro di politica generale. Vorrei illustrarvi alcuni degli emendamenti. Il n. 36 mira a far sì che nel registro sia inserito un codice di condotta accreditato per le operazioni in linea, fornendo così alle imprese l’opportunità di aderire ad un sistema accreditato in linea per la risoluzione delle controversie in sede extragiudiziale. Si risponde in tal modo alle preoccupazioni delle imprese di dare un valore aggiunto ai nomi di dominio '.EU' e si accresce il clima di fiducia tra i consumatori come stabilito dalle conclusioni di Lisbona. Anche se in linea di massima la registrazione dovrebbe basarsi sul principio del “primo arrivato, primo servito”, abbiamo proposto la possibilità di preregistrazione per i detentori di diritti pregressi riconosciuti dalla legge e dalla politica pubblica. Abbiamo cercato di affrontare il crescente problema degli occupanti abusivi di siti Internet chiedendo al registro di fornire un servizio di mediazione e arbitrato, gratuitamente o sulla base del principio del recupero dei costi, allo scopo di far fronte alla registrazione abusiva e a fini di speculazione dei nomi di dominio. Proponiamo l’istituzione di un comitato consultivo, come avviene normalmente per i nomi di dominio nazionali, per quanto riguarda la registrazione dei nomi di dominio di primo livello. Signor Commissario, siamo consapevoli della necessità di fare progressi nell’istituzione del dominio '.EU' e di assicurare il rispetto dei principi di Internet, cioè l’autoregolamentazione e l’autogestione. Tuttavia, per una buona riuscita è importante che i principi siano corretti fin dal primo momento; per questo motivo abbiamo voluto chiarire esplicitamente tale aspetto in dettaglio. La onorevole Flesch e io abbiamo collaborato in modo eccellente e ora speriamo di poterlo fare anche con il Consiglio e la Commissione. Speriamo che prendano in seria considerazione le nostre raccomandazioni, così da arrivare ad una decisione rapida e consentire al dominio '.EU' di partire il più presto possibile.

Political group: PSE
La dura realtà degli enormi problemi sociali che colpiscono i lavoratori, uomini e donne, non solo rende in pratica vane tutte le belle parole sulla parità e la prosperità dei cittadini, ma le fa sembrare una provocazione e una beffa. Le prime vittime dell’odiosa politica del mercato e della competitività sono le donne, che sono messe in ginocchio dalla disoccupazione. Le forme d’occupazione flessibili ed elastiche vengono generosamente offerte alle donne, che finiscono per diventare una forza lavoro a buon mercato e retribuita meno a parità di lavoro svolto. Le donne continuano ad affrontare maggiori problemi dovuti all’insicurezza del posto di lavoro e alla mancanza di parità nell’accesso al mercato occupazionale, nonché a svolgere soprattutto lavori di livello inferiore e non specializzato e a ricoprire di rado incarichi amministrativi di rilievo nella vita economica, sociale e politica. Alle retribuzioni e ai diritti sociali vengono inflitti colpi letali, resi ancor più devastanti dalle previste modifiche ai sistemi previdenziali, il che non farà che colpire ancor più le donne che devono svolgere molteplici compiti e sostenere doppi o tripli ruoli. Le pari opportunità per le donne non vanno concepite nell’ambito di una società dello sfruttamento, della disoccupazione e della sottoccupazione, senza un’adeguata prospettiva sociale e senza lo Stato sociale. Occorre assicurare la parità di accesso per le donne, rafforzare ed estendere le normative di salvaguardia relative alle professioni inadatte e alla tutela della maternità, nonché adottare misure per coprire tutte le forme di lavoro atipiche. Solo la lotta dei lavoratori potrà portare alla revoca delle politiche antipopolari e al miglioramento delle loro condizioni. Soltanto così si potrà realmente migliorare la posizione della donna nella società. Noi parteciperemo sempre a queste lotte. Relazione Andersson (A5-0283/2001)

Political group: GUE-NGL
Abbiamo votato a favore di tutti gli emendamenti intesi ad aumentare la trasparenza in ordine al sistema di rimunerazione, al regime pensionistico e alle indennità destinate a coprire le spese essenziali, nonché a garantire la parità di trattamento per tutti i deputati. Detto ciò, non abbiamo votato a favore della proposta complessiva, perché a nostro parere due principi, che non figurano in alcuna risoluzione, dovrebbero prevalere in questo contesto. Essi sono: 1 – che la rimunerazione di un deputato non sia superiore a quella di un lavoratore qualificato; 2 – che i rappresentanti eletti possano essere destituiti in qualsiasi momento dai loro elettori. Ci stupisce che coloro che lamentano la spaccatura esistente tra rappresentanti eletti e cittadini non abbiano pensato di lanciare questa idea, che sarebbe di sicuro apprezzata dalla popolazione in generale.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, tenuto conto che, nonostante le proteste a livello mondiale, comprese quelle espresse a dicembre dal Parlamento europeo, quattro giorni fa un tibetano è stato giustiziato per ordine di un tribunale cinese e la stessa sorte attende un Lama che gode di profondo rispetto, chiedo all’Assemblea di concordare un testo che vada oltre quello dell’emendamento n. 8 del gruppo e dei non iscritti. Propongo di aggiungere la seguente frase al punto 16: “condanna fermamente l’esecuzione del tibetano Lobsang Dhondup avvenuta il 26 gennaio sulla base di presunti crimini politici e chiede l’immediato annullamento della condanna a morte decretata nei confronti del Lama tibetano Tenzin Delek”. (Applausi) (Il Presidente constata che non vi sono obiezioni alla presa in considerazione degli emendamenti orali)

Political group: PPE-DE
Sono d’accordo con lei, Presidente. Ritengo opportuno che la commissione proceda ad un esame, ma soprattutto – e lo dico anche a nome del collega Gemelli – che si abbiano risposte legate a una valutazione sua, Presidente, in base agli elementi che i servizi le forniranno.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, anche se non figuro sulla lista degli oratori, posso porre una domanda al collega Posselt? Ho ascoltato con grande attenzione il suo excursus storico, ma le critiche avanzate a Mahathir mi hanno molto stupito, perché in passato il professor Rinsche non si stancava di affermare che egli era il più grande statista asiatico. Evidentemente la posizione dei cristianodemocratici tedeschi è un po' cambiata. Onorevole Posselt, lei ha affermato che Carlo IV è un lussemburghese come la onorevole Lulling. Personalmente ho sempre pensato che la onorevole Lulling fosse una lussemburghese. Se l'ho fraintesa, la prego di illuminarmi! Afghanistan

Political group: PSE