Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signor Presidente della Commissione, questo Parlamento deve dare il proprio parere su una questione essenziale, perché essenziali sono le questioni della ponderazione dei voti in seno al Consiglio e del numero di Commissari. Signor Presidente in carica del Consiglio, contiamo su di lei affinché si trovi il migliore accordo possibile. Comprendiamo che non tutti gli elementi sono ancora disponibili, ma sono convinto che la saggezza prevarrà nel corso di una notte a Nizza. Per noi, Parlamento europeo, l’essenziale è innanzitutto fare sentire la nostra voce laddove è necessaria. Essa è utile e indispensabile a proposito di due questioni. In primo luogo, a proposito della Carta. Quasi tutti gli oratori che mi hanno preceduto l’hanno detto: noi auspichiamo che la Carta sia menzionata all’articolo 6, paragrafo 2. Non sottovalutate la determinazione di questo Parlamento a tale riguardo. Il principio del ricatto per ottenere la proclamazione non ci sembra accettabile, tenuto conto delle conclusioni del Consiglio europeo, seppur informale, di Biarritz. Ci restano ancora alcuni giorni per convincere tutti i cittadini dell’Unione, persino i cittadini di quei paesi in cui talvolta si ha l’impressione che a Bruxelles si tessano trame oscure, per i quali lo sviluppo di una politica estera e di sicurezza comune, di uno spazio di libertà, di sicurezza e di giustizia dovrebbe, a giusto titolo, essere inserito in un contesto di valori di riferimento. Abbiamo ancora qualche giorno per convincerli che la migliore garanzia contro il mostro di Bruxelles, è, probabilmente, l’inserimento della Carta nei Trattati. Inoltre, ci troveremmo di fronte ad un paradosso politico nel constatare che un segno positivo per l’Unione non è riconosciuto nei Trattati – e a un paradosso giuridico nel vedere l’Unione adottare il proprio riferimento di valori e accettare di continuare a vivere con un Trattato che rimanda a valori di un’altra organizzazione. Il secondo punto sul quale vorrei insistere è, ovviamente, il campo di applicazione della maggioranza qualificata. L’onorevole Poettering ha designato le responsabilità degli uni e degli altri. Ma vorrei richiamarlo al senso di responsabilità: non ci si può ostinare a proposito di un dossier. Ciascuno deve fare qualche concessione se si vuole estendere la maggioranza qualificata per permettere all’Unione di accogliere nuovi paesi al proprio interno. A tal fine, sono state presentate varie proposte. La Commissione ha elaborato una proposta in materia di politica commerciale che merita di essere esaminata attentamente. Siamo favorevoli a uno sviluppo della responsabilità democratica in tale settore. Ci pare che, se questa proposta va esaminata meticolosamente, essa deve permettere a ciascuno di mantenere i caratteri della propria identità e certamente, in primo luogo, di mantenere i caratteri dell’identità culturale dell’Europa. Signor Presidente in carica del Consiglio, come lei sa, noi prendiamo in considerazione la maggioranza qualificata anche in relazione all’estensione dell’applicazione della codecisione. A questo proposito, mi consenta di richiamare la sua attenzione su un aspetto particolare: l’estensione della codecisione alla politica agricola comune. Se crediamo nella democrazia, non è corretto che il quarantacinque per cento del bilancio dell’Unione sfugga alla codecisione. Ne va dell’interesse stesso dell’agricoltura, dal momento che la sanità e l’ambiente sono ambiti in cui si applica la codecisione. Le decisioni recenti del Parlamento europeo dimostrano che esso ha il senso delle proprie responsabilità e dell’interesse dei cittadini. La sua voce sarebbe più forte, così come più forte sarebbe anche la voce dei ministri che difendono un’agricoltura al servizio di uno sviluppo sostenibile in seno al Consiglio, se essa fosse sostenuta da decisioni assunte qui, in Parlamento, con la procedura di codecisione. (Applausi a Signor Presidente in carica del Consiglio, questi sono gli elementi sulla base dei quali valuteremo i risultati di Nizza; ribadiamo l’importanza che attribuiamo alla questione da lei citata in merito ai servizi di interesse economico generale. Riteniamo che le conclusioni di Nizza dovranno includere un invito alla Commissione affinché predisponga una direttiva quadro in questo ambito.

Political group: PSE