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Signor Presidente, l’Assemblea mondiale sull’invecchiamento della popolazione è indubbiamente assai importante, in quanto da essa ci attendiamo orientamenti politici e quindi garanzie sui diritti degli anziani, sulla qualità della loro vita e soprattutto sulla lotta alle discriminazioni. Come ha affermato lunedì a Madrid la signora Commissario Diamantopoulou, il fatto che oggi la gente viva più a lungo e stia meglio in salute ci fa prospettare un nuovo modello di vita e una nuova società, in cui le conquiste della scienza e della tecnologia avranno un riflesso positivo. Tuttavia questo ancora non succede; al contrario, Cassandre di ogni sorta lanciano quotidianamente le loro infauste profezie, secondo cui il nostro pianeta starebbe sprofondando sotto il peso di 6 miliardi di persone, le fonti di ricchezza si andrebbero esaurendo, la natura verrebbe distrutta, i poveri continuerebbero a moltiplicarsi, mentre nei paesi sviluppati la popolazione continuerebbe a diminuire e ad invecchiare ed i sistemi previdenziali starebbero per crollare. La soluzione proposta dai sostenitori delle teorie maltusiane consiste nel limitare le nascite nei paesi del terzo mondo e nell’incrementarle da noi. E’ dunque questa l’etica del mondo industrializzato. A mio avviso, invece, gli squilibri nella ripartizione delle ricchezze e la questione demografica sono direttamente collegati alle disuguaglianze nello sviluppo e nella distribuzione delle risorse del pianeta, nonché alle problematiche della giustizia sociale, dell’istruzione, della parità tra i sessi, dei diritti dell’uomo e dei modelli di sviluppo. Il futuro del pianeta di certo non è minacciato né dai bambini affamati del terzo mondo, né dalla popolazione che invecchia, bensì dai modelli di consumo e dallo stile di vita di quel terzo sviluppato del mondo. E’ qui che dobbiamo intervenire con una nuova politica demografica. Tuttavia, finché non avremo la politica integrata di sviluppo sostenibile di cui parlava la signora Commissario, potremo seguire i buoni consigli di quanti propongono di abbandonare una politica di contenimento dell’immigrazione e di riconoscere pieni diritti sociali e politici agli immigrati. La popolazione e la forza lavoro di Svezia e Germania sarebbero diminuite se quei paesi non avessero attuato politiche per l’inclusione degli immigrati e se non avessero riconosciuto totalmente il diritto al lavoro delle donne. Il rafforzamento di queste due politiche potrebbe temporaneamente offrire una soluzione a breve termine ai problemi. Le soluzioni a lungo termine esigono invece un diverso e più giusto sistema di sviluppo economico e sociale.

Political group: PSE
La relazione Della Vedova sulla politica fiscale dell’Unione è una raccolta eteroclita di affermazioni e rivendicazioni in ambito fiscale. Inoltre, talune esigenze espresse sono in evidente contraddizione con il Trattato, che prevede l’unanimità in ambito fiscale. Per tali ragioni, sono stato costretto a votare contro la proposta di risoluzione.

Political group: PSE
Gran parte del potere sottratto ai parlamenti nazionali a favore del processo di unificazione europea non è stato raccolto dal Parlamento europeo, ma dai governi nazionali. In tal modo l’esistenza dell’UE ha aumentato i poteri di ministri e sottosegretari di Stato. La maniera in cui essi giungono ad accordi all’interno del Consiglio non può essere controllata né dal Parlamento europeo né dai parlamenti nazionali. Se viene presa una decisione che si scontra con quella dell’opinione pubblica nazionale, possono sempre dire che volevano fare la cosa giusta, ma che i vicini glielo hanno impedito. I ministri dei paesi vicini raccontano la stessa cosa. Questo tipo di processo decisionale intergovernativo non garantisce che si tenga conto dei diversi desideri degli Stati membri. Perciò lancio un appello a favore di un processo decisionale interparlamentare, anziché intergovernativo. La Commissione europea presenta proposte, il Parlamento europeo delibera in merito in prima lettura e successivamente ogni parlamento nazionale vaglia se tali decisioni siano applicabili nel rispettivo paese. Questo modello non lascia alcuna funzione decisionale autonoma al Consiglio. Purtroppo le proposte dell’onorevole Napolitano non si spingono fino a questo punto, ma giustamente egli rafforza il ruolo dei parlamenti ai diversi livelli rispetto a quello dei governanti.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ieri sera, come molti di noi, mi trovavo, su invito del sindaco di Strasburgo, alla consueta annuale festa degli asparagi: un riuscitissimo incontro per il quale voglio cogliere l'occasione di ringraziare il sindaco e il comune di Strasburgo. Ebbene, durante questa ben riuscita manifestazione mi sono trovato a pensare a come votare sull'importante relazione dell'onorevole Lamassoure sulle competenze. Ho avuto un'ottima ispirazione, devo dire: ritengo che la questione sia molto importante e ho deciso quindi di votare a favore, ma come incoraggiamento perché si vada verso una competenza esclusiva del Parlamento europeo su almeno qualche materia.

Political group: PPE-DE
Secondo la convenzione di Ginevra, lo status di rifugiato si applica a colui che 'temendo a ragione di essere perseguitato per motivi di razza, religione, nazionalità, appartenenza ad un determinato gruppo sociale o per le sue opinioni politiche, si trova fuori del paese di cui è cittadino e non può o non vuole, a causa di questo timore, avvalersi della protezione di questo paese' (articolo 1). Sarebbe ora che gli Stati membri dell'Unione europea applicassero integralmente detta convenzione. Orbene, la Francia rifiuta con estrema ipocrisia di riconoscere questo status ai rifugiati algerini. Allo stesso modo, in piena guerra del Kosovo l'Europa ha rifiutato di accordare lo status di rifugiato ai disertori serbi, o ai perseguitati kosovari. Quanti bosniaci marciscono ancora nei campi profughi in Turchia perché l'Unione si è rifiutata di accoglierli? Quanti rifugiati afghani si ammassano a Sangatte nella speranza di raggiungere l'Inghilterra perché sanno di non avere alcuna possibilità nello spazio di Schengen? Tuttavia, nonostante alcune reticenze, voteremo a favore della relazione perché il testo propone norme minime per l'accoglienza dei richiedenti asilo: un livello minimo di aiuto, come la fornitura di una piena assistenza giuridica a ciascun richiedente, con spese a carico dei fondi pubblici, o la giustificazione da parte dell'autorità o del tribunale della reiezione di una domanda presentata da un rifugiato, nonché un aiuto specifico alle persone vulnerabili. - Relazione Pirker (A5-0305/2001)

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, vorrei che il Parlamento abbia chiaro ciò su cui si appresta a votare; chiedo al Parlamento di fare quanto abbiamo già fatto in passato: votare a favore della risoluzione per respingere la proposta del Consiglio.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, per la seconda volta la Commissione tenta di occuparsi di cose che in realtà non andrebbero disciplinate a livello europeo, come il contenuto di questa relazione e l'argomento che dobbiamo affrontare ora. La libera circolazione delle merci oggi è turbata da norme nazionali sul divieto di circolazione? Rispondo di no con la massima chiarezza, perché se così fosse fin d'ora la Commissione avrebbe il diritto di denunciare gli Stati membri alla Corte di giustizia. Visto che finora non l'ha fatto, evidentemente non può sussistere nessuna distorsione della libera circolazione delle merci. In secondo luogo in Europa non arriveremo mai ad armonizzare le festività, pure parte integrante della disciplina. Penso che la grande nation Francia non si farà mai vietare il 14 luglio e anche noi in Germania ci opporremmo all'abolizione del 3 ottobre. Ciò implica che, essendo diverse le festività, sono comunque diverse anche le norme sul divieto di circolazione. In terzo luogo, già nel 1998, con il suo predecessore Kinnock, la Commissione aveva presentato una proposta intesa a mantenere il divieto di circolazione soltanto per la domenica, che è poi dove volete arrivare voi. Ecco perché non è possibile che oggi o domani in votazione si approvi anche solo l'idea di dare all'Unione il diritto di emanare norme sul divieto di circolazione. In base al principio della sussidiarietà, queste sono cose che possono e che quindi vanno anche disciplinate a livello di Stati membri. Ecco perché abbiamo avviato un'iniziativa intergruppo e transnazionale presentando un emendamento volto a respingere la proposta della Commissione. Vorrei chiedere ai colleghi di approvare l'emendamento. Infatti qui non vi è valore aggiunto europeo, perché le deroghe alla proposta sono tali da non cambiare nulla in pratica. Se si tratta soltanto di rendere disponibili le informazioni, allora la Commissione ha ovviamente diritto di creare i relativi sistemi informativi anche senza una procedura legislativa. Signora Commissario, non basta rendere note soltanto nella Gazzetta ufficiale tutte le festività dell'Unione europea. Lei ha il mio pieno sostegno dal momento in cui si tratta di creare sistemi di informazione, però in quanto Commissione questo lo potete fare autonomamente senza arrivare a una direttiva. La mia richiesta sarebbe dunque che lo facciate in modo da rendere note le varie norme vigenti nei singoli Stati membri a tutti gli interessati dell'Unione. Un ultimo punto: occorre anche evitare l'estensione delle deroghe. È vero che dal divieto di circolazione sono escluse le merci deperibili e in particolare i generi alimentari. Però non mi è chiaro quale sia il valore aggiunto determinato dal consentire il trasporto di fiori recisi anche il sabato e la domenica, fra l'altro in estate, quando ci sono fiori ovunque, mentre in inverno è comunque consentito il trasporto di sabato. Pertanto chiedo di votare contro questa proposta, lasciando che gli Stati membri decidano nell'ambito della sussidiarietà, il che ci darà il sostegno dei cittadini quando affronteremo questioni veramente rilevanti per l'Europa!

Political group: PPE-DE
E’ noto che qualsiasi dibattito che tocchi o sfiori appena il tema del nucleare ha un carattere assai emotivo e tende a trasformarsi in una discussione di principio. Non era questo lo scopo della commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo. La discussione sui vantaggi e gli inconvenienti del nucleare si svolge in primo luogo negli Stati membri dove segue il suo corso. In questa relazione occorreva concentrarsi soltanto sulla questione del trasporto propriamente detto nei suoi vari aspetti: razionalizzazione, osservanza delle disposizioni legislative in materia di trasporti, informazione sui trasporti di materiale radioattivo, eccetera. I materiali radioattivi sono regolarmente trasportati su lunghe distanze all’interno dell’Unione europea, ma provengono e vanno nell’Unione europea verso altri continenti. Sebbene molti Stati membri dell’Unione europea abbiano deciso di cessare il ritrattamento o di abbandonare gradualmente il nucleare, debbono ancora essere effettuati trasporti verso i paesi che hanno firmato contratti di ritrattamento per rimpatriare le loro scorie attualmente immagazzinate sui siti di ritrattamento. L’aumento generale dei trasporti e la congestione delle strade, delle linee ferroviarie, fluviali e aeree, aumenta la probabilità di incidenti e le esigenze di sicurezza per i trasporti di materie radioattive. La sicurezza deve avere la priorità assoluta rispetto alla redditività e all’approvvigionamento, per questa ragione l’industria nucleare deve ottemperare in modo rigoroso le norme internazionali in materia di trasporti. Considerati questi aspetti, appoggio le richieste della commissione parlamentare alla Commissione esecutiva intese a tracciare un bilancio della situazione dei trasporti di materie radioattive all’interno e alle frontiere dell’Unione europea nonché a valutare la loro giustificazione economica e sociale (in particolare in materia di salute pubblica), per proporre i mezzi atti a razionalizzare tali trasporti e diminuirli di quantità e volume, in funzione dei rischi identificati, nel rispetto del principio di prevenzione qualora i rischi dovessero rivelarsi superiori ai vantaggi. D’altro canto, occorre che gli Stati membri coinvolti applichino il principio del percorso più breve in tutti i trasporti di materiali nucleari ed evitino nella misura del possibile di attraversare regioni densamente popolate. Concluderò con l’importanza della trasparenza in questo settore. E’ necessario divulgare, in permanenza e diffusamente, un’informazione completa sui rischi possibili.

Political group: PSE
Signor Presidente, oggi il mio gruppo si è astenuto nella votazione sul discarico del bilancio del Parlamento. Le ragioni che hanno condotto a questa scelta sono sostanzialmente le seguenti: al pari dell'autore della relazione e degli emendamenti, anche noi siamo dell'avviso che devono prevalere chiarezza, trasparenza e regolarità, ovvero che se ne devono creare i presupposti, soprattutto quando si tratta della posizione e della responsabilità dei gruppi in seno al Parlamento. Secondo noi, tuttavia, ciò non può verificarsi una tantum nell'ambito di una decisione di discarico, bensì richiede una discussione e un negoziato approfonditi. Lo stesso principio si applica allo statuto giuridico e alla tutela degli assistenti.

Political group: PPE-DE
La relazione in esame fa l’apologia delle politiche monetarie della Banca centrale europea (BCE), segnatamente della stabilità dei prezzi, dimenticando che, attualmente, non viviamo in un momento di diminuzione continua dei tassi di interesse bensì, al contrario, in una fase di continui aumenti, con ripercussioni molto gravi sui redditi delle famiglie con scarse risorse economiche, che ricorrono al credito bancario per acquistare una casa di proprietà, come succede in Portogallo. Per il relatore, che si congratula con l’attuazione della BCE, è fondamentale l’osservazione rigorosa dei criteri di convergenza nominale del patto di stabilità, anche per i paesi candidati all’adesione, e delle politiche connesse, in particolar modo la moderazione salariale, la flessibilizzazione del mercato del lavoro e dei sistemi di sicurezza sociale e l’accelerazione della liberalizzazione dei servizi e dei capitali. Alle sue critiche il relatore aggiunge anche quella verso i paesi della zona euro che hanno ridotto il tempo di lavoro e, così facendo, hanno contribuito, dal suo punto di vista, a “rendere il mercato del lavoro più rigido invece di renderlo più flessibile”. In questo modo il relatore si colloca nella posizione di difesa del più raffinato neoliberalismo capitalista, al quale possiamo replicare solo con le nostre più vive proteste esprimendo un voto negativo. - Relazione Karas (A5-0170/2000)

Political group: GUE-NGL
Da quando, nel 1972, l’Assemblea generale dell’UNESCO ha adottato la Convenzione per la protezione del patrimonio mondiale, culturale e naturale, già firmata da 158 paesi, compresi i 15 Stati membri dell’Unione europea, sono stati iscritti 630 beni nella lista del patrimonio mondiale e i paesi dell’Unione europea ne rappresentano il 30 percento, cioè 188 siti dei quali 10 in Portogallo. Ovviamente non è sufficiente classificare i beni come patrimonio mondiale. Occorre prendere tutte le misure atte a favorire la loro conservazione, compreso il sostegno finanziario come abbiamo fatto con le proposte presentate sul bilancio comunitario. Esiste, come ha rilevato la relatrice, uno squilibrio fra i paesi europei e il resto del mondo per quanto attiene ai siti culturali e naturali riconosciuti. Per questa ragione i paesi terzi debbono essere aiutati e incoraggiati a completare la lista del patrimonio naturale e culturale, in una prospettiva esaustiva, affinché possano usufruire di tutela. E’ altrettanto importante, come si afferma nella relazione, che gli Stati membri applichino le direttive esistenti, segnatamente la direttiva VIA sulla valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati sul patrimonio culturale e naturale.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, i vivi e prolungati applausi che sono seguiti alla presentazione della relazione De Sarnez ne dimostrano il valore e l’eccellenza. Si è parlato di valore aggiunto europeo a proposito di ERASMUS MUNDUS. C’è anche un valore aggiunto parlamentare: quello degli emendamenti con cui questo Parlamento perfezionerà la risposta europea alla sfida della concorrenza mondiale tra le università – una sfida che consiste nel rispondere alla fuga dei cervelli con una politica che attragga i cervelli presso di noi, senza imitare formule extraeuropee, ma sviluppando piuttosto un metodo specifico: la diversità linguistica. L’Europa del sapere è l’Europa multilingue, lo sviluppo di un sistema originale di scambi universitari, una comunità accademica organizzata sotto forma di rete: ecco gli elementi innovatori. E allora che cosa chiediamo? Un piccolo supplemento di bilancio, un po’ d’ossigeno per il bilancio di ERASMUS MUNDUS, un piccolo passo finanziario, signor Presidente, per un grande balzo in avanti verso l’eccellenza.

Political group: ELDR
Signor Presidente, il nostro gruppo è favorevole all’approccio orizzontale dell’iniziativa EQUAL, grazie al quale un musulmano britannico con un handicap fisico non sarà più costretto a scegliere in quale categoria di discriminazione deve rientrare in quanto membro di un gruppo obiettivo, ma potrà utilizzare la sua esperienza e le sue competenze per risolvere i problemi, piuttosto che essere definito il problema. Le diverse organizzazioni specifiche dispongono di competenze che meritano di essere condivise. Ci rallegriamo inoltre perché è stata riconosciuta la necessità di valutare e diffondere le migliori pratiche per rafforzare la componente transnazionale. Pertanto siamo preoccupati, come altri colleghi hanno fatto rilevare, per il numero di emendamenti intesi a escludere ulteriormente alcuni tra i soggetti più emarginati dalla società, tramite una definizione estremamente restrittiva del concetto di “profugo”. Il mio gruppo non intende votare a favore di tali emendamenti. Ci preoccupano altresì gli emendamenti che, perseguendo una maggiore flessibilità, corrono magari il rischio di rendere oscure le responsabilità per la gestione dell’iniziativa EQUAL.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, i compiti del Mediatore europeo sono stati definiti nel Trattato di Maastricht insieme al concetto di cittadini dell’Unione; egli è il tutore dei diritti dei cittadini nei rapporti con l’amministrazione. Jacob Söderman, l’attuale Mediatore europeo, svolge le sue mansioni in linea con questo principio, impegnandosi a favore dei cittadini e cercando di far radicare in Europa il concetto di buona amministrazione. Sappiamo bene che questo è un compito estremamente arduo. Penso inoltre che sia importante cercare di raggiungere l'obiettivo di un'amministrazione trasparente ed efficiente in modo da far sì che l’Unione Europea possa riguadagnare il sostegno e la fiducia dei suoi cittadini. Questa volta abbiamo davanti a noi la relazione del Mediatore europeo sulla segretezza delle procedure di assunzione della Commissione, la quale contiene raccomandazioni che la Commissione ha già iniziato a seguire. Il relatore della commissione per le petizioni del Parlamento europeo, onorevole Herbert Bösch, sottolinea nelle sue motivazioni che i principi su cui si basano le raccomandazioni del Mediatore europeo sono identici a quelli osservati dal Parlamento e cioè correttezza, trasparenza e desiderio di ispirare fiducia. E così dev’essere. Il Parlamento è l’organo eletto dai cittadini e il suo compito non è solo quello di legiferare, bensì anche di controllare per loro i meccanismi amministrativi dell’Unione. Quindi sia il Parlamento che il Mediatore europeo devono lavorare per raggiungere gli stessi fini. Nella relazione della commissione per le petizioni si afferma che questa accetta di esaminare la relazione speciale e soprattutto la parte in cui si afferma di voler accrescere il senso di fiducia dei cittadini in relazione alle procedure di assunzione delle Istituzioni. Nella proposta del Mediatore europeo, Jacob Söderman, si sottolinea l’importanza di concedere ai candidati il diritto di prendere visione dei documenti d’esame corretti alla fine del concorso. La commissione afferma che la Commissione ha comunicato al Mediatore europeo che seguirà questa raccomandazione a partire dal mese di luglio del 2000. Inoltre, nella relazione si invitano le Istituzioni e gli organismi delle Comunità europee a consentire ai candidati dei futuri concorsi di prendere visione delle prove di esame corrette, premesso ovviamente che se ne faccia espressa richiesta. L’onorevole Bösch ha già esposto gli emendamenti proposti per questa relazione. Non mi rimane quindi che invitare gli onorevoli colleghi ad appoggiarli in Plenaria.

Political group: PSE
Signor Presidente, anch'io vorrei congratularmi con l’onorevole Parish per il faticoso lavoro che ha svolto e per l'ottima relazione. Nel breve tempo assegnatomi desidero sottolineare che una delle maggiori difficoltà in cui si dibattono i giovani agricoltori che oggi intraprendono l'attività è data dai problemi di capitale e di liquidità durante il primo anno di esercizio. Esprimo il mio sostegno a questa proposta in quanto bisogna dare ai giovani l'opportunità di entrare nel settore con una solida base finanziaria. Dopo tutto, i giovani agricoltori posseggono le chiavi del futuro di tutte le nostre comunità rurali. La penuria di giovani che fanno il loro ingresso nel settore agricolo è un problema molto preoccupante nel Regno Unito. Dalle statistiche risulta che in Irlanda il 14,8 percento dei coltivatori diretti sono di età inferiore ai 35 anni, contro il 13,2 percento in Francia e solo il 6,8 percento nel Regno Unito. Desidero sottolineare che nelle nostre comunità rurali le aziende agricole sono anche un'importante bacino occupazionale, e che l'occupazione protegge la nostra campagna, consentendo nelle zone rurali la sopravvivenza dei nostri uffici postali, di scuole e servizi. L'agricoltura e la sua prosperità è la linfa vitale per il futuro delle nostre comunità rurali, per come le conosciamo. Se tutte le piccole imprese - ivi comprese le aziende agricole - assumessero una sola persona in più, l'intera situazione occupazionale in tutta l'Unione europea troverebbe soluzione dalla sera alla mattina. Fra tutti i paesi dell'Unione europea, solo il Regno Unito e i Paesi Bassi non attuano programmi di aiuto specifici per i giovani agricoltori. I regolamenti europei sullo sviluppo rurale prevedono l'erogazione di un contributo di 16.500 euro alle persone di età inferiore ai 40 anni per la conduzione di un podere economicamente sostenibile. Ciò nonostante, il governo laburista del Regno Unito non si è avvalso di questo eccellente programma. Pertanto sono pienamente d'accordo sull'obbligatorietà degli aiuti all'avviamento in tutta l'Unione europea. L’agricoltura ha bisogno di nuova linfa con la quale rianimare un settore oramai invecchiato e mortificato. I giovani agricoltori sono il futuro del settore, nonché i gangli vitali delle comunità urbane. Ringrazio l'onorevole Parish per la sua relazione e formulo i migliori auguri di buon esito, affinché possiamo dare seguito alle importanti decisioni del relatore, in modo circostanziato e costruttivo.

Political group: Verts-ALE