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Signor Presidente, la prego anzitutto di scusare l’onorevole Randzio-Plath, che è stata trattenuta a causa di un contrattempo. La commissione per i problemi economici e monetari si pronuncerà stasera mediante la procedura semplificata, ai sensi dell’articolo 158, paragrafo 1, su questa proroga, e dovrebbe giungere rapidamente ad una decisione. Penso che troveremo un accordo, ma la votazione avrà luogo questa sera.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, vorrei sottolineare che la Commissione dei bilanci non ha mai adottato decisioni in relazione a questa materia. Vi sono molti deputati membri della Commissione dei bilanci – in particolare nel mio Gruppo – che come me ritengono la procedura d’urgenza assolutamente raccomandabile. Comprendiamo le motivazioni fornite dal presidente della Commissione per la pesca. A nostro giudizio, in questo caso, è necessaria una base giuridica e comunque da un punto di vista del bilancio, se occorresse modificare tale base a seguito del negoziato con il Consiglio il giorno 21, lo si potrebbe fare senza alcun problema. Pertanto, non credo che la posizione di questo Parlamento risulterebbe compromessa qualora oggi accettasse l’urgenza e votasse la relazione della onorevole Miguélez Ramos, che, tra l’altro, si concentra maggiormente sulle questioni tecniche della proposta della Commissione in materia di riconversione della flotta che non sui risvolti finanziari, che saranno oggetto di un’altra relazione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il genocidio, i crimini di guerra, i crimini contro l'umanità e l’aggressione, nel senso di guerra di conquista, sono i quattro tipi di crimini che il Tribunale penale internazionale potrà giudicare. Le quattro Convenzioni di Ginevra del 1949 per la tutela delle vittime dei conflitti armati impegnano già gli Stati a perseguire e a sottoporre a processo gli autori di crimini simili. Il progetto del Tribunale penale internazionale rappresenta un passo avanti nel diritto internazionale umanitario. Ricordo quanto sia stato lungo e difficile il processo di gestazione dello statuto del Tribunale penale internazionale. Ho avuto l’onore di partecipare a tale processo come rappresentante della comunità parlamentare mondiale, essendo allora presidente dell’Unione interparlamentare. Per questa ragione, sono in grado di testimoniare che, nel corso di quel complicatissimo negoziato, furono necessarie molte concessioni per poter arrivare ad un testo che, sebbene più limitato rispetto alle nostre aspirazioni iniziali, ricevesse il consenso necessario e potesse, finalmente, diventare operativo quale strumento sufficientemente efficace. Oggi sarei un irresponsabile se non riconoscessi pubblicamente la nostra delusione per il fatto che, a distanza di un anno e mezzo, solo 91 Stati lo abbiano sottoscritto e appena 5 o 6 lo abbiano ratificato quando - come ha sottolineato la onorevole Schörling - sono necessarie 60 ratifiche affinché il Tribunale possa entrare in funzione. Pertanto, con la risoluzione che approveremo, il Parlamento europeo mantiene con coerenza quell’appoggio che ha sempre garantito a questa iniziativa. Tuttavia, alla fine, ciò che faremo nel corso di queste ultime discussioni dell’anno e del secolo è riconoscere pubblicamente e formalmente che questo rimane un problema in sospeso, per cui questo atto deve valere quale impegno che i nostri sforzi non cesseranno finché non sarà stato raggiunto l’obiettivo che noi fissiamo con l’approvazione dello statuto del Tribunale, esercitando pressioni anche sul Consiglio e la Commissione perché agiscano di conseguenza. In questa azione, noi socialisti siamo consapevoli che in un mondo in via di globalizzazione è essenziale affrontare anche la globalizzazione dello Stato di diritto e per questo dobbiamo adoperarci.

Political group: PSE
Signor Presidente, per le menti lucide e illuminate il 2000 è certo un anno come tutti gli altri, ma all’alba di un nuovo secolo non solo i romantici subiscono una certa magia, che li induce a staccarsi dalle occupazioni quotidiane assumendo un atteggiamento per così dire progettuale verso il proprio futuro. Constato con rammarico, Commissario Barnier, che nei preparativi per la Conferenza intergovernativa non vi è traccia di tale magia di fine secolo, né della capacità di cogliere prospettive. Deploro inoltre il fatto che neanche il comitato dei Saggi abbia avuto tale coraggio, in contrasto con alcuni inni di lode intessuti in Aula. Per quanto attiene alla riforma delle Istituzioni, a proposito dei motivi e delle necessità, ci si richiama ad un concetto tecnocratico di incremento dell’efficienza e della capacità di azione, senza peraltro degnare di uno sguardo la questione quanto mai urgente e necessaria dell’istituzione di una democrazia europea. Neppure sul secondo e terzo pilastro di quella democratica terra di nessuno rappresentata dalla cooperazione intergovernativa il comitato dei Saggi ha speso una sola parola di critica, né ha avanzato proposte che lo impegnassero nel senso di una riforma democratica europea. Non una sola idea è stata elaborata in merito ai metodi della Conferenza intergovernativa, della quale intanto tutti sappiamo che non è in grado di progredire nella realizzazione dell’idea europea. In realtà, il coinvolgimento del Parlamento non è tra gli obiettivi. Analogamente, nella relazione del gruppo di esperti non si fa alcun cenno alla dimensione sociale dell’Unione, premessa necessaria per una democrazia europea. In merito alla questione della politica estera e di sicurezza, la relazione concede invece notevole spazio – al pari dei Capi di stato e di governo – alla politica di sicurezza, dimenticando che la politica in materia di sicurezza altro non è che una funzione della politica estera. (Applausi)

Political group: Verts-ALE
Desidero congratularmi con la onorevole Attwooll e dire che concordo, in larga misura, con quanto ha detto. Considero un punto debole della proposta il fatto che la notifica dei dati non sia obbligatoria per tutti gli Stati membri. Non riesco a capire come si possa proporre l'istituzione di un regolamento e consentire contemporaneamente ad alcuni Stati membri di sfuggire a queste norme senza pagare alcuna penale; non riesco a capire come in un'Europa autosufficiente solo a metà per quanto riguarda il fabbisogno di pesce non esistano informazioni così importanti. Ritengo che, se non verranno fornite le informazioni necessarie, si metterà a rischio gli interessi nazionali e regionali di alcuni Stati e comunità di pescatori. Penso che, in vista della prossima revisione della politica nel 2002, è importante poter disporre di quante più informazioni possibile, a livello sia economico sia biologico. In passato qualcuno mi ha accusato di difendere le decisioni della Commissione. Non è molto facile per le zone costiere di tutta l'Unione difendere le decisioni comunitarie relative alla pesca, ma le ho difese perché ritenevo che tali decisioni si basassero su prove scientifiche certe. Quando però esamino più da vicino queste informazioni scopro che sono piuttosto confuse, frammentarie e poco chiare, ed emerge un quadro economico e biologico ben diverso. In assenza di un quadro ben chiaro non sarà possibile prendere decisioni ragionevoli sul futuro della politica della pesca di qui a due anni. Potrei parlare a nome di tutti gli elettori della mia circoscrizione che vivono in zone costiere e dire che tutti ritengono che la fonte dei loro problemi e delle loro difficoltà sia l'Unione europea. Non sono d'accordo con loro, ma credo che, se non baseremo le nostre comunicazioni e le nostre decisioni su una buona informazione scientifica, e se non obbligheremo tutti gli Stati membri a fornire i loro dati, allora prenderemo decisioni sbagliate.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, si sta giungendo al termine del mandato della Commissione e del Parlamento e vorrei quindi cogliere l’occasione per congratularmi con il Commissario Monti per l’eccellente lavoro che ha svolto nel corso dell’intero mandato di questa Commissione. La politica di concorrenza, come è già stato osservato, è una delle politiche fondamentali di competenza della Commissione. La sua realizzazione e applicazione è senza dubbio difficile ed è oggetto di forti pressioni, motivo per cui vorrei congratularmi ancora una volta con il Commissario Monti per il successo ottenuto nell’attuazione di questa politica. Tuttavia, vi sono alcuni aspetti che ci preoccupano e che sono già stati segnalati da altri colleghi. Il primo, ovviamente, è che non possiamo abbassare la guardia. Le pressioni esercitate dagli interessi economici e politici al fine di eludere le regole del mercato sono logiche e, nell’interesse dei cittadini e dei consumatori, dobbiamo contrapporre a esse il libero esercizio dei meccanismi di mercato per garantire un mercato efficiente e una corretta distribuzione delle risorse. E’ quindi ovvio che occorre contrastare tali pressioni, in quanto è logico, e noi economisti lo sappiamo, che la tendenza di qualsiasi impresa sia di controllare il mercato, se possibile in modo oligopolistico, bene, se possibile in modo monopolistico, ancora meglio, e in alcuni settori esistono ancora distorsioni significative, come è già stato affermato. Il secondo punto che vorrei rilevare è la posizione tradizionale del , secondo cui si dovrebbe istituire un’apposita sezione della Corte di giustizia, incaricata di trattare queste questioni. Il terzo e ultimo punto è la necessità di assicurare, sia nell’ambito della Commissione che delle altre Istituzioni dell’Unione europea, il corretto funzionamento dei tribunali competenti in materia di concorrenza, ad ogni livello nell’Unione europea. Se in determinati ambiti è rigoroso, ma non lo è in altri, è ovvio che in tal modo conferiamo vantaggi comparativi che falsano la situazione dei mercati, ancor più, come è già stato affermato, in vista dell’allargamento che avrà luogo fra pochi mesi. Fatte queste osservazioni, che vorrei servissero come suggerimenti da applicare in futuro, desidero ribadire che noi del concordiamo con la posizione espressa dal relatore Della Vedova e ci congratuliamo con il Commissario Monti per lo straordinario lavoro svolto.

Political group: ELDR
I moderati oggi scelgono di astenersi nella votazione finale sul finanziamento dei partiti politici europei. I partiti politici dovrebbero affidarsi esclusivamente alle quote di iscrizione dei propri membri senza far ricorso al finanziamento pubblico. I fondi pubblici non devono in linea di principio essere utilizzati per finanziare i partiti politici. Per questi motivi, votiamo a favore dell’emendamento n. 41, che chiede di respingere in blocco la proposta della Commissione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la pace è davvero tornata in Costa d’Avorio o questa è solo una parvenza di pace? Gbagbo per il momento è stato riconosciuto Presidente del paese dopo le elezioni dalle quali è stato escluso il suo più forte oppositore. Se le elezioni parlamentari di dicembre non si svolgeranno in modo corretto, senza dubbio l’inquietudine si rafforzerà nuovamente. La violenza del passato ha infatti lasciato tracce profonde nella popolazione. Al minimo deragliamento politico, il furore popolare si riaccenderà. Per questo motivo, è di vitale importanza che le elezioni parlamentari di dicembre si svolgano in modo corretto, e, ovviamente, va evitata qualsiasi esclusione motivata dall’appartenenza etnica. La Costa d’Avorio potrà recuperare la stabilità solo se i nuovi leader saranno disposti a condividere il potere con altre forze. Una pace duratura è inoltre impensabile nel paese senza tolleranza religiosa ed etnica. I leader politici, militari e religiosi devono impegnarsi con ogni mezzo a favore della riconciliazione nazionale. Dovrà essere approvata una carta costituzionale che garantisca i diritti dei cittadini e dei partiti politici ed escluda ogni forma di abuso di potere. E' inoltre fondamentale che si riallaccino i rapporti con i paesi vicini, in particolare con il Burkina Faso. L’Unione europea deve confermare la propria disponibilità a fornire aiuti al paese, sempre che la conduzione del governo sia giudicata soddisfacente e che il processo di democratizzazione trovi reale attuazione. Ai leader della Costa d’Avorio viene offerta una seconda possibilità che speriamo vogliano cogliere. La Costa d’Avorio può fungere da esempio e può svolgere un ruolo trainante nella regione, ma questa possibilità si avvererà soltanto se ciascuno si farà carico delle proprie responsabilità e allorquando la pace sarà davvero tornata per sempre.

Political group: ELDR
Signora Presidente, lo ha appena detto lei stessa. Volevo solo essere certo che il tempo delle interrogazioni al Consiglio abbia comunque luogo. L’onorevole Posselt ha perfettamente ragione: è un diritto dei deputati ascoltare le risposte e dunque occorre predisporre le procedure atte a far sì che essi ricevano tali risposte.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, scusi se l’ho interrotta. Senza volere, mi trovo ad essere l’ultimo oratore del 2000. Nella seconda parte della relazione della commissione per i bilanci mi è caduto l’occhio su un errore inconsueto, che a mio avviso andrebbe subito corretto. Nel testo greco si fa riferimento alla onorevole Jutta Haug come relatore, come se fosse un uomo, e all’onorevole Markus Ferber come relatrice, come se fosse una donna. Penso che al mondo non si sia mai sentito di un doppio cambiamento di sesso in un solo giorno e senza operazione chirurgica; un simile fatto va dunque documentato nei testi scientifici, a meno che non si provveda ad un’opportuna correzione e si evitino simili scambi.

Political group: PPE-DE
La relazione annuale del Parlamento europeo sulla situazione dei diritti fondamentali nell’Unione europea è uno strumento importante per conoscere la situazione in materia di rispetto e tutela dei diritti fondamentali, sia a livello europeo che nell’ambito di ogni singolo Stato membro. Abbiamo bisogno di una valutazione rigorosa ed efficace della qualità di tale tutela per avere una visione chiara della situazione attuale in materia di diritti fondamentali, e per adottare le opportune decisioni in questo campo. Constato con rammarico che la relazione presentata quest’anno non soddisfa tali condizioni. Il primo progetto di relazione avrebbe potuto raggiungere un consenso allargato, ma questa versione finale è del tutto inaccettabile. Il relatore ha deciso di redigere una shopping list con la quale censura diversi Stati membri dell’Unione, avanzando allo stesso tempo proposte irrealistiche e irrilevanti. Sono del tutto inaccettabili le seguenti proposte: – estendere il diritto d’asilo alle vittime di persecuzioni non governative; – consentire l’accesso all’istruzione a tutti i bambini presenti, anche illegalmente, nei rispettivi territori nazionali; – legiferare a livello europeo sui matrimoni omosessuali; – estendere ai cittadini di paesi terzi il diritto di voto alle elezioni amministrative ed europee.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, mi è stato chiesto perché ci impegniamo così tanto a livello europeo per il trasporto marittimo a corto raggio. La risposta è questa: abbiamo un grande visione. Navi sicure ed ecologiche trasportano attorno al nostro continente grandi quantitativi di merci. Le merci vengono scaricate dove sono più vicine via terra alla loro destinazione finale. Si alleggeriscono così i trasporti via terra perché si completa un altro anello della catena di trasporto intermodale. Siamo lontani mille miglia da questa realtà, è vero, anche se negli ultimi tempi è stato fatto qualcosa, come si desume dalla relazione. L’ottima relazione della onorevole Pejjs affronta le attuali difficoltà e le strategie attuate per realizzare il nostro obiettivo. Si è giunti ad un ampio consenso in seno alla commissione. Che cosa possiamo fare internamente a favore del trasporto marittimo a corto raggio? Vorrei citare soltanto alcuni esempi: da un punto di vista tecnico possiamo sviluppare motori ecologici e terminal specifici che consentano un rapido trasbordo delle merci. Dal punto di vista organizzativo i temi da affrontare riguardano in particolare i traffici transfrontalieri, la standardizzazione dei documenti di trasporto, la semplificazione dei procedimenti amministrativi e un minor ricorso ai servizi di pilotaggio, qualora essi non risultino assolutamente indispensabili. Cosa possiamo fare per il trasporto marittimo a corto raggio quale anello della catena intermodale? Innanzitutto migliorare le interfacce con altri mezzi di trasporto mediante attrezzature moderne per il trasbordo delle merci – in particolare per quanto riguarda il trasporto fluviale –, unificare i container, favorire i servizi di logistica dei trasporti per la catena di trasporto nel suo complesso e adottare molte altre misure previste nella relazione. Ritengo che tali riflessioni dovrebbero tener conto anche della strategia di preadesione. Nel frattempo si tengono tavole rotonde sul tema. Nella relazione si auspica l’utilizzo di metodi di best practice. Ed è giusto, altrimenti per quale motivo sosterremmo da qualche tempo un centro di riferimento per il trasporto intermodale? Sarebbe sensato fare più ricerca e soprattutto creare progetti dimostrativi nel settore intermodale. La relazione offre nel suo complesso un pacchetto di proposte sensate e mi auguro che tra due anni, quando ci sarà la prossima relazione, ci saremo avvicinati un po’ di più al nostro obiettivo, ad un funzionante sistema di trasporto intermodale in Europa.

Political group: PSE
Signor Presidente, credo che la Corte penale goda del sostegno di quasi tutti i gruppi politici del Parlamento. Tuttavia, nessun governo, a prescindere dall’appartenenza politica, sostiene veramente la Corte e credo che in occasione della presente tornata sia necessaria una discussione che ci consenta di affermare che respingiamo qualsiasi proposta atta a concedere l’immunità a chicchessia al di fuori della Corte. Se fosse possibile tenere la discussione adesso, potremmo già adottare una risoluzione nella seconda tornata di settembre. In vista della riunione dei Ministri degli esteri in programma il 30 settembre per decidere sulla possibilità di concedere deroghe, credo che due discussioni siano meglio di una per mostrare chiaramente a tutti i governi che il Parlamento europeo non intende permettere deroga alcuna. Pertanto né io né il mio gruppo riteniamo che sia sufficiente una sola discussione, il prossimo 24 settembre, che si concluda con una risoluzione. Auspichiamo infatti che sia aperto un dibattito affinché l’opinione pubblica europea possa essere informata della ferma posizione di tutti i gruppi politici del Parlamento. Per questo motivo chiediamo di inserire la discussione nel programma della tornata in corso. (Applausi)

Political group: Verts-ALE
Signor Commissario, io davvero non la invidio, non solo per i tanti complimenti e felicitazioni che ha raccolto in quest'Aula ma perché lei, purtroppo, oggi è venuto qui a certificare il fallimento di una politica. Quindi, almeno dal punto di vista umano sappia che ha tutta la mia simpatia. Perché ha certificato il fallimento della politica della pesca? In sostanza lei ha detto: 'Abbiamo speso soldi per ridurre lo sforzo di pesca', e registriamo che questi soldi sono serviti, in realtà, a potenziarlo; 'abbiamo speso soldi per la conservazione delle risorse ittiche', e - dai dati che lei ha anticipato, anche se non fornito - il patrimonio ittico è in totale depauperamento; 'abbiamo speso soldi per limitare l'impatto sociale su questo settore, in termini di occupazione', e lei oggi ci ha parlato dei 66.000 posti di lavoro persi, più i 28.000 che prevediamo di perdere. Allora, Commissario, una prima domanda comunque si impone: perché, se questi erano i risultati - e questi erano i risultati che avevate sotto gli occhi - la Commissione così ostinatamente ha difeso fino ad oggi questa politica comune della pesca? E' un interrogativo non peregrino. Capisco e vedo dalle proposte che lei ha avanzato che un tentativo di modificare questo assetto esiste, ma non voglio entrare nei dettagli perché noi amiamo farlo sulle proposte specifiche, e oggi per questo il tempo non c'è. Mi permetto solo una raccomandazione, davvero forte, che vorrei la Commissione tenesse in considerazione: non rifacciamo l'errore del passato; non immaginiamo che i pescatori siano nemici della sostenibilità ambientale, nemici del tentativo di mantenere l'equilibrio. Sono i nostri principali alleati, sono i vostri principali alleati. Se non li coinvolgeremo, e voi per primi, nell'individuazione degli obiettivi e nella gestione delle regole che ci daremo, non ci sarà nessun obiettivo raggiungibile. La regionalizzazione è uno dei punti cardine, da questo punto di vista, perché la centralizzazione con cui abbiamo gestito questa politica ha fallito. Un altro tema mi sta a cuore: il Mediterraneo. Lei non ha presentato oggi le proposte annunciate come prossime. In quella sede cercherò di capire e di esprimere un giudizio, mio e del mio paese, circa questo altro settore del mondo ittico.

Political group: PPE-DE
Gli accordi commerciali che sostengono la liberalizzazione e la deregolamentazione del commercio internazionale implicano che settori sempre più numerosi dei servizi pubblici siano consegnati al mercato, alla concorrenza, vale a dire agli appetiti degli interessi privati. E’ un’evoluzione disastrosa per la stragrande maggioranza della società. E’ un attacco in piena regola alle classi lavoratrici. Va sottolineato che comunque ciò avviene con l’accordo dei governi, se non addirittura per loro iniziativa, anche quando fanno finta di prendere le distanze dall’OMC o da altri organismi analoghi. Il problema non è soltanto quello di preservare la diversità culturale, anche se è legittimo affermare che la cultura non deve essere una merce. Come possiamo però accettare che l’assistenza sanitaria e l’istruzione, settori essenziali per la vita sociale, siano lasciate alla mercé delle stupide leggi del mercato e della concorrenza? Come possiamo accettarlo per l’acqua, l’energia elettrica, i servizi postali o le ferrovie e altri settori importanti per la vita sociale? Da parte nostra, protestiamo vivamente contro tale evoluzione e siamo contrari a qualsiasi apertura dei servizi pubblici alla concorrenza e alla corsa al profitto, a qualsiasi attacco contro il personale di tali servizi e a qualsiasi riduzione dei posti di lavoro.

Political group: GUE-NGL