Signor Presidente, signora Commissario, in primo luogo devo congratularmi con i relatori per il bilancio, Göran Färm e Per Stenmarck, per il loro eccellente lavoro, nonché con l’onorevole Terence Wynn, presidente della commissione per i bilanci, per il modo in cui ha guidato la sua commissione. Ringrazio anche i rappresentanti danesi del Consiglio per la loro collaborazione, che è stata eccellente, e il Commissario Schreyer per il suo encomiabile contributo. Il bilancio dell’Unione per il prossimo esercizio è un bilancio all’insegna della disciplina. La crescita della spesa resta al di sotto dell’inflazione: l’1,9 per cento soltanto. Si tratta di un importante gesto del Parlamento per venire incontro agli Stati membri nell’opera di riequilibro dei conti nazionali, nonché di una dimostrazione di responsabilità da parte dell’Unione, proprio mentre gli Stati si impegnano per rispettare requisiti fissati dal patto di stabilità e crescita. Il gruppo sostiene tale obiettivo, sebbene esso mini in parte, a lungo termine, il tentativo dell’UE di riequilibrare la propria economia, dato che la principale preoccupazione di bilancio dell’UE riguarda, al momento, gli impegni inevasi. Attualmente essi ammontano a 103 miliardi di euro, vale a dire più del bilancio di un intero esercizio. Rispetto all’inizio dell’anno gli arretrati sono cresciuti di 17 miliardi di euro e non si vede la fine di questo disavanzo. La situazione è più intricata che mai nell’ambito delle attività strutturali, mentre gli impegni inevasi sono cresciuti nel corso dell’anno di 13 miliardi di euro. La situazione più difficile, in termini relativi, riguarda tuttavia gli aiuti di preadesione, sui quali si sono accumulati 8,5 miliardi di euro in impegni inevasi in tre anni, mentre sono stati effettivamente versati aiuti solo per 2 miliardi di euro. La cosa più inquietante è che ci sarebbero stati fondi disponibili per onorare questi impegni procedendo ai pagamenti, ma tali fondi non sono stati utilizzati. Pertanto, la situazione lascia trasparire un’inefficienza amministrativa, della quale sono responsabili la Commissione e il Parlamento. Ecco perché la riforma della Commissione è così importante. Attualmente la Commissione è nettamente immobilista ed elude le proprie responsabilità. Vanno semplificati anche procedure e strumenti giuridici, come concordato l’estate scorsa in conciliazione con il Consiglio. L’allargamento è la caratteristica distintiva del bilancio 2003. Un bilancio che sarà l’ultimo redatto per un’Unione a Quindici. Il Parlamento ha assicurato i posti necessari alla Commissione in vista dell’ampliamento, reperendo risorse anche dal bilancio di quest’anno. E’ stato così possibile rispettare anticipatamente la spesa previsionale del prossimo esercizio facendo rientrare la spesa amministrativa entro i ristretti limiti della rubrica 5. Il mio gruppo manifesta il suo assenso. Per il resto, sui contenuti del bilancio le funzioni dell’UE possono dirsi adeguatamente finanziate. La spesa agricola è sotto controllo e non vi è necessità di riforme significative per ragioni di bilancio. Le azioni esterne sono state in parte finanziate anticipatamente grazie al bilancio di quest’anno e non si è resa necessaria la revisione delle priorità del Parlamento. Oltre ad altre azioni, siamo riusciti a migliorare in parte anche il finanziamento della dimensione settentrionale, fatto da valutare positivamente.

Political group: ELDR