Signor Presidente, vorrei innanzi tutto ringraziare l’onorevole Mantovani per il lavoro svolto in questa relazione, benché la versione definitiva contenga alcuni elementi su cui il mio gruppo non concorda. Ringrazio anche la Commissione per lo studio che ci ha fatto pervenire sul futuro dell’assistenza agli anziani, poiché sono convinta che la comunicazione della Commissione sia effettivamente costruttiva. Indica una serie di obiettivi essenziali in termini di accesso, qualità e sostenibilità finanziaria. Evidenzia inoltre che, benché sia noto che in futuro ci saranno molti più anziani, le implicazioni finanziarie di tale incremento non sono ancora del tutto chiare. Sottolinea poi, punto ancora più rilevante, che in molti settori l’Unione europea è in grado di fornire un contributo congiunto sulla base dell’attuale normativa. Questo vale per la politica di sanità pubblica, ai sensi dell’articolo 152 del Trattato, per la politica economica e per lo sviluppo del mercato interno. Abbiamo perciò numerose opportunità di cooperazione sulla base della normativa vigente. Il mio gruppo respingerà quindi la presente proposta del Parlamento, contenuta nella relazione, di introdurre un vero e proprio coordinamento aperto in materia di politica sanitaria ed assistenza agli anziani. Abbiamo presentato una serie di emendamenti e, se non saranno sostenuti dal Parlamento, come penso che di fatto avverrà, per noi sarà difficile approvare la relazione nel suo insieme. Il metodo del coordinamento aperto ha evidentemente riscosso un grande successo negli ultimi anni ed è applicato in numerosi settori della politica economica, come le pensioni, l’esclusione sociale nell’ambito dell’istruzione e i criteri di convergenza nella politica dell’occupazione. E’ una modalità di cooperazione valida, in cui si fissano obiettivi comuni che possono essere raggiunti in vari modi. Credo fermamente nel coordinamento aperto, giacché consente di raggiungere obiettivi comuni senza necessariamente disciplinare molti nuovi settori, ma ritengo importante che esso abbia un carattere vincolante. In alcuni ambiti, il coordinamento aperto è autorizzato direttamente dai Trattati, come nel caso della politica economica e dell’occupazione. In altri, i Trattati forniscono una base meno chiara o del tutto inesistente. Si potrebbe dire che gli Stati membri hanno totale libertà di coordinare i loro sforzi e di mettere a punto buone pratiche. E’ stato fatto per molti anni nel quadro dell’OCSE, ma il coordinamento aperto che realizziamo nel contesto dell’Unione è – e deve essere, a mio parere – un coordinamento più vincolante, in cui i paesi si impegnano effettivamente a perseguire gli obiettivi comuni. Inoltre, le parti interessate sono coinvolte in modo molto attivo. Ritengo che commetteremmo un errore se consentissimo il ricorso generalizzato al coordinamento aperto in tutti i settori possibili. Accettare la diversità e la differenza è, evidentemente, un principio fondamentale della cooperazione comunitaria. Avere molti modelli diversi rappresenta un vantaggio e consente di imparare gli uni dagli altri. Non dobbiamo lasciare che si introduca surrettiziamente l’armonizzazione in settori di evidente competenza nazionale. Se lo facessimo, non renderemmo servizio a nessuno. Nella sfera sanitaria vi sono molti settori in cui è importante e necessario avere una cooperazione e delle regole comuni, ed è per questo che il Trattato prevede norme chiare in materia. La cooperazione sarà promossa dal mercato interno, come conseguenza dello stesso, ed attraverso altre vie, come la cooperazione nel campo della ricerca. Per quanto riguarda la prospettiva di una politica comunitaria sulle case di cura, la mia risposta è decisamente negativa.

Political group: ELDR