GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, come gli oratori che mi hanno preceduto, anch’io ritengo che dovremmo prendere spunto dal caso Sichrovsky, quest’oggi in esame, per riflettere sul senso dell’immunità. Le sue radici storiche, vale a dire la volontà di difendere il libero mandato dei deputati da un’autorità originariamente spesso di tipo monarchico, possono oggigiorno legittimare soltanto in parte l’istituto dell’immunità. Non vi è dubbio che debba essere assicurata la piena immunità per le opinioni formulate nel diretto esercizio del proprio mandato e per i voti espressi in questo Parlamento. Quando però si tratta di azioni e opinioni dove il nesso politico è assai debole e, in particolare, dove non si tratta della tutela dalla persecuzione da parte dello Stato, bensì dei diritti dei cittadini nei confronti dei deputati, oggigiorno un’immunità illimitata tocca senz’altro i confini della propria legittimazione e rischia di trasformarsi in privilegio. Se nel Parlamento europeo, a differenza di molti parlamenti nazionali, continuiamo ad assicurare un’ampia protezione, ogni singolo deputato dovrebbe dar prova di un comportamento che ci consenta di mantenere tale regime. La grande indulgenza del nostro Parlamento, giustificata da considerazioni di principio, com’è giusto che sia, va quindi anche a beneficio di deputati che appartengono a partiti che nel proprio paese non hanno certo a cuore il rispetto della libertà d’informazione e di opinione.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, coloro che mi conoscono non saranno sorpresi di sentirmi confermare stasera che – non considerando l’energia una merce come le altre – io e il mio gruppo siamo fermamente contrari alle nuove proposte di liberalizzazione dei mercati del gas e dell’elettricità. Per noi, malgrado le precauzioni formali, e malgrado le innegabili doti oratorie della signora Commissario e degli onorevoli relatori, queste proposte contrastano con la necessità di risparmiare energia e quindi di tutelare l’ambiente. Da queste misure deriverà una perdita di posti di lavoro, e soprattutto un ulteriore deterioramento dei servizi pubblici, oltre al degrado di quegli strumenti di gestione del territorio che sono le reti d’energia e la perequazione tariffaria. Queste misure, inoltre, contrastano con la diversificazione delle fonti di energia – elemento invece sempre più indispensabile; esse privilegiano ragionamenti e calcoli contabili di corto respiro. La logica del mercato interno è dunque particolarmente inadatta al campo dell’energia. Per concludere, ribadisco che – lungi dall’essere un nostalgico dello statalismo – sono favorevole ad un mondo regolamentato e ad una consapevole preparazione del futuro. In questo senso l’energia è uno strumento essenziale, anzi il più importante di tutti. Oso dunque sperare che, coscienti di tali implicazioni, riusciremo un giorno a passare dalla semplice logica del mercato ad una visione politica e civile degna del mondo che, in questo campo, lasceremo ai nostri figli.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signor Commissario, desidero manifestare il mio appoggio alla relazione della onorevole Jeggle nonché al suo intervento ponendo alcune domande molto semplici. Signor Commissario, a mio avviso è nel suo interesse giovarsi del sostegno che le danno i parlamentari per cercare di salvaguardare il bilancio dell’agricoltura. Vedendo il modo in cui il denaro è sottratto e utilizzato per finanziare altre operazioni, è legittimo chiederci se avremo ancora a disposizione i mezzi per continuare la nostra politica agricola europea dopo l’ampliamento e, peraltro, per garantire lo sviluppo rurale. Quanti milioni rappresentano su scala europea i risparmi che fate sui cereali in virtù del grado d’umidità? E come saranno utilizzati quei milioni? Non dimenticate che le prime a subirne le conseguenze saranno le regioni intermedie. Non saranno certo le buone regioni cerealicole ma le regioni in cui le produzioni sono medie, in cui molti agricoltori si trovano attualmente in difficoltà. Se faccio un bilancio delle regioni agricole, sono costretto a constatare che per questi piccoli e medi imprenditori agricoli il ricambio non è assicurato perché i figli cercano il loro futuro al di fuori dell’agricoltura. Credo pertanto che questa politica esiga prudenza, signor Commissario. E lei ha il nostro appoggio. Il bilancio per l’agricoltura deve servire a promuovere lo sviluppo rurale, a rafforzare il nostro appoggio alle aziende agricole di tipo famigliare che operano sul posto, piuttosto che limitarci a misure di bilancio tese unicamente al risparmio. Signor Commissario, contiamo molto su di lei. Le nostre parole vengono dal profondo del cuore perché questo Parlamento vuole difendere l’azienda agricola famigliare.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, l’epidemia di AIDS in Africa assume dimensioni sempre più drammatiche. La recente conferenza di Lusaka lo ha dimostrato con vigore. Ogni anno 2 milioni di persone muoiono di AIDS mentre vengono infettate altri 4 milioni di persone. In totale, in Africa vi sono oggi 25 milioni di persone colpite dall’AIDS, la cui morte è, per così dire, annunciata. In una quindicina di paesi africani, la speranza di vita nel 2010 non arriverà a 60 o 70 anni, come ci si poteva aspettare, ma scenderà invece a 40 anni soltanto, vale a dire a un tasso paragonabile a quello che avevamo in Europa durante il Medioevo. Quest’endemia non è solamente una catastrofe umanitaria e sanitaria: essa minaccia altresì la coesione sociale ed economica e l’equilibrio demografico dei paesi africani. In Kenya, per esempio, su 50 addetti al servizio delle imposte deceduti l’anno scorso, 43 sono morti di AIDS. Secondo l’Unione dei coltivatori dello Zimbabwe, il virus sarebbe responsabile di un calo della produzione del 60% per il mais e del 30% per l’allevamento. E se le proiezioni troveranno conferma nei fatti, in Zambia nel 2010 la popolazione infantile sarà diminuita di un milione rispetto a oggi. Dinanzi a questa situazione, come possiamo accettare che nel 2000 si diminuiscano di un terzo gli stanziamenti destinati alla lotta contro l’AIDS nei paesi in via di sviluppo? Signor Commissario, come possiamo accettare che le società farmaceutiche dispongano di un vero e proprio monopolio della produzione e della commercializzazione? E’ necessario rinegoziare gli accordi stipulati in materia di proprietà intellettuale. Le soluzioni esistono. L’industria farmaceutica non deve più limitarsi a calcolare i propri margini di guadagno unicamente in funzione della redditività dei mercati occidentali, ma deve fornire con urgenza - e a prezzo di costo - la triterapia ai paesi poveri. Ai paesi del Sud dev’essere data oggi la possibilità di produrre e acquistare i medicinali necessari. I prossimi negoziati dell’OMC che si apriranno fra poche settimane a Seattle possono costituire una tappa importante. Dobbiamo fare quanto è in nostro potere affinché si istituiscano centri di diagnosi gratuiti e anonimi: ecco un modo efficace per arginare la malattia in tutto il mondo. E’ anche necessario intensificare l’uso del preservativo perché è noto che, in paesi come il Senegal, il preservativo ha svolto una funzione importante nel regresso della malattia. Ma quanti fra noi accetterebbero di spendere la metà della loro retribuzione giornaliera per un preservativo? Infatti, per un bracciante agricolo del Sahel, un preservativo costa 150 franchi CFA, equivalenti a 1,50 franchi francesi - cioè la metà della sua retribuzione giornaliera. Vi invito pertanto, signor Presidente, onorevoli colleghi, e anche lei, signor Commissario, a interpellare congiuntamente l’ONU, gli Stati Uniti e l’Unione europea chiedendo la creazione di un fondo mondiale di solidarietà terapeutica. Che cosa può esserci di più urgente che salvare 25 milioni di persone da una morte annunciata?

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, onorevoli colleghi, innanzitutto desidero affrontare brevemente la questione della tassazione dei servizi elettronici e precisare di che si tratta. Quando hanno luogo scambi di merci transfrontalieri ovviamente si applica l’IVA, cioè quando vi sono movimenti transfrontalieri senza uso di mezzi elettronici si applica l’IVA. La domanda che qui si pone è se questa venga applicata quando si presta un servizio tramite detti mezzi elettronici. Anche in quest’ambito vi sono numerosi casi in cui viene già applicata l’IVA. Se la prestazione avviene all’interno dell’Unione europea, tra i suoi Stati membri, si applica l’IVA. Anche negli Stati Uniti, a quanto mi risulta, in determinati casi vengono applicate le imposte locali sulle vendite nelle transazioni tra i vari Stati. L’unico caso in cui ancora non vengono applicate imposte è quando si effettuano forniture da uno Stato terzo verso la Comunità europea. Ciò provoca senza alcun dubbio una distorsione della concorrenza, in primo luogo nei confronti dei commercianti al minuto che commercializzano prodotti analoghi, seppure non identici, in secondo luogo nei confronti degli operatori dei paesi dell'Unione europea che offrono prodotti simili. Una distorsione del genere a lungo termine non è tollerabile e per questo motivo desidero affermare a nome del mio gruppo che accogliamo le proposte avanzate in quest’ambito dalla Commissione europea e dal relatore, onorevole García-Margallo y Marfil. Adesso in sostanza si tratta solo di trovare una regolamentazione il meno burocratica possibile per il disbrigo della procedura, tenendo presente che la proposta francese di effettuare la registrazione in quindici paesi non è sicuramente la più idonea. Passo al secondo punto all’ordine del giorno: la tassazione dei carburanti per aeromobili. Anche a questo proposito concordo in linea di principio con la commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori. La tassazione dei carburanti per aeromobili è per diversi motivi una decisione auspicabile. Ma a nostro avviso può avvenire solo a seguito di una regolamentazione a livello internazionale. Se a livello di Unione europea portassimo avanti un’iniziativa individuale ciò renderebbe un volo da Francoforte per la Spagna meridionale notevolmente più caro di un volo da Francoforte per la Florida. Anche questo costituirebbe un'intollerabile distorsione della concorrenza a scapito degli operatori europei. Pertanto credo che in questo campo ci si debba adoperare per giungere ad una regolamentazione internazionale. Un’iniziativa europea unilaterale appare sia a me che al mio gruppo poco appropriata. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, dobbiamo dire sì al rafforzamento delle relazioni fra l’Europa e l’Algeria. Gli algerini hanno vissuto quasi da soli la barbarie del terrorismo integralista ancor prima dell’11 settembre 2001. L’Unione europea deve, da parte sua, avvicinarsi all’altra sponda del Mediterraneo abbandonando ogni tentazione di predominio. Sarebbe un modo per contrastare l’unilateralità di una superpotenza americana che si interessa sempre più all’Algeria e alle ricchezze del suo sottosuolo. Se l’accordo di associazione segna la volontà di stabilire legami privilegiati fra l’Unione e l’Algeria, ciò non significa che non vi siano questioni aperte, a cominciare dalla mancanza di consultazioni di concertazione, come denunciano alcune associazioni e sindacati autonomi in Algeria. La nostra risoluzione insiste, a giusto titolo, innanzi tutto sui diritti dell’uomo, ed è necessario che questo aspetto della risoluzione venga mantenuto. Fra le altre cose, voglio esprimere a mia volta preoccupazione per la situazione in Kabilia, proprio nel momento in cui le elezioni amministrative di domani sono già minacciate da appelli al boicottaggio, allo sciopero o alla repressione poliziesca. Come spiegare che non sia stata formulata dal governo algerino alcuna proposta credibile per uscire dalla crisi? Come mai non sono state avviate procedure giudiziarie nei confronti dei responsabili della repressione detta “primavera nera del 2001”? Quando cesseranno le persecuzioni contro i delegati del movimento dei cittadini? E, soprattutto, non si leggono in tutto ciò i segni di un malessere profondo in seno alla società algerina nel suo insieme, e in special modo fra i giovani? Il moltiplicarsi dei processi ai giornalisti, l’ostinato rifiuto di abrogare il codice di famiglia, problemi che con mia grande sorpresa alcuni colleghi hanno preferito tacere nella risoluzione, non possono che accrescere la disperazione e le tensioni. Eppure l’avvenire dell’Algeria risiede molto di più nel potenziale democratico esistente che in un rinnovato incoraggiamento offerto alle idee integraliste. E’ inoltre assai importante ai miei occhi una presa d’atto delle urgenze sociali. Il bisogno di posti di lavoro, di case, di infrastrutture pubbliche per la sanità, l’istruzione e l’approvvigionamento idrico, è enorme, mentre le ineguaglianze e le riserve di valuta estera non sono mai state così elevate. Piuttosto che la logica del libero scambio che spinge alla liberalizzazione e alla deregulation, questa realtà richiede un autentico approccio di cooperazione, per esempio nei servizi pubblici. L’Europa ha dunque una grande responsabilità. Le gravi inquietudini dei numerosi attori dell’economia algerina a proposito dell’istituzione di una zona di libero scambio verranno comprese? Quale sarà la valutazione delle conseguenze economiche, sociali e ambientali? In conclusione, voglio fare appello alla vigilanza in materia di rispetto della libera circolazione delle persone e dell’uguaglianza dei diritti economici e sociali e anche politici per gli emigranti algerini sul suolo europeo.

Political group: GUE-NGL
Diamo il nostro pieno sostegno ai punti 46-53 della relazione, tutti volti a sottolineare gli elevati costi del circo itinerante del Parlamento che si sposta fra Bruxelles, Lussemburgo e Strasburgo. Come evidenzia il relatore, gli spostamenti del Parlamento fra Bruxelles e Strasburgo causano ai contribuenti costi aggiuntivi per circa 169 milioni di euro all’anno. Inoltre questi viaggi rendono decisamente meno efficiente l’attività del Parlamento. La soluzione è quella di concentrare le attività del Parlamento in un’unica sede di lavoro. Per renderlo possibile, bisogna che gli Stati membri si pieghino alla ragione e modifichino il Trattato in modo da consentire allo stesso Parlamento di decidere l’ubicazione della propria sede. La Convenzione europea può fornire un importante contributo rilanciando il dibattito sulla sede del Parlamento, affinché ci possa veramente essere un cambiamento.

Political group: ELDR
Signor Presidente, onorevoli colleghi, avete anche voi talvolta l’impressione che questo Parlamento soffra di demenza collettiva? Esattamente un anno fa, il 17 febbraio, stavamo facendo la stessa discussione. E non lo troverei tanto inquietante se il tema non fosse stato oggetto di discussione anche il 27 ottobre 1999, e potrei continuare ulteriormente. Onorevoli colleghi, di che cosa ha bisogno l’Europa? L’anno scorso a Lisbona è stato deciso che vogliamo diventare l’economia basata sulla conoscenza più competitiva del mondo e il nostro Parlamento si è espresso ampiamente e con una vasta maggioranza a favore di tale obiettivo. Pertanto giovedì prossimo discuteremo dello spazio europeo di ricerca e della necessità di investire nella ricerca, nell’innovazione e nell’istruzione. Ma. onorevoli colleghi, è più importante che mai che le aziende siano molto competitive, perché se un’azienda non lo è il prezzo da pagare sono i posti di lavoro. Da questo punto di vista talvolta è inevitabile che le aziende si riorganizzino e a volte devono adottare misure dolorose, come il trasferimento o la delocalizzazione di lavoratori e, nel peggiore dei casi, il licenziamento. E’ evidente che in tali circostanze i diritti dei lavoratori sanciti in svariate direttive europee devono essere rispettati. Vi renderete conto che il non può sostenere l’interrogazione orale dell’onorevole Rocard e tantomeno la risoluzione della commissione per l’occupazione e gli affari sociali così com’è stata presentata, poiché dimostra ancora una volta che la memoria del Parlamento è assai selettiva. Nel testo della risoluzione comune si parla del resto solo dei temi sociali di Nizza, ma per comodità si dimentica di citare Lisbona. Pertanto presenteremo una serie di emendamenti nello spirito degli obiettivi di Lisbona. L’onorevole Rocard pensa che il fatto di non rispondere immediatamente a un messaggio di posta elettronica implichi automaticamente il consenso, ma si sbaglia. Tuttavia ritireremo la nostra risoluzione.

Political group: ELDR
Signor Presidente, abbiamo all’esame una relazione esaustiva; voglio complimentarmi con la onorevole Redondo per il grande impegno profuso. L’Aula sarà contenta di apprendere che la onorevole Redondo ha, con molta cortesia, accettato il mio invito a venire a Londra nella fase preparatoria della relazione per acquisire dati e informazioni dai rappresentanti dell’industria suina del Regno Unito e dagli alti funzionari della National Farmers Union e del Ministero dell’agricoltura. Eravamo entrambi presenti ad una di queste riunioni, il 20 febbraio di quest’anno, quando è stato comunicato il primo caso di afta epizootica nel Regno Unito. Come si può immaginare, l’incontro venne bruscamente sospeso. In effetti, in parte è l’afta epizootica che mi spinge ad affrontare il tema degli avanzi alimentari o della broda usati per nutrire i maiali. So che i colleghi tedeschi e austriaci nutrono riserve circa la proposta di vietare in tutta l’Unione l’utilizzo di questi materiali dall’alimentazione dei suini. Come ha affermato la onorevole Redondo, l’emendamento n. 33 vuole consentire l’impiego controllato nell’alimentazione - soggetto a strette disposizioni - dei rifiuti alimentari, a patto che si garantisca che gli agenti patogeni responsabili di malattie epizootiche siano stati distrutti con apposito trattamento. L’emendamento n. 37 mira allo stesso obiettivo. Chiedo all’Aula di respingere entrambi gli emendamenti. Nel Regno Unito disponiamo di controlli rigorosi in materia di alimentazione con rifiuti alimentari. Abbiamo fatto in modo che gli allevatori di suini impieghino solo l’attrezzatura più adeguata e moderna per il trattamento dei resti alimentari ad una temperatura tale da distruggere gli agenti patogeni. Abbiamo disposto l’esecuzione di ispezioni regolari negli allevamenti che utilizzano dette attrezzature. Ma, com’è ovvio, la legge non può sostituirsi al comportamento dell’uomo. Sembra ormai certo che un allevamento dell’Inghilterra nordorientale abbia ricevuto una partita di avanzi infetti, che, per una qualche ragione, non sono stati trattati adeguatamente o forse non sono stati trattati affatto. Questo banale errore, deliberato o meno, ha condotto all’abbattimento di più di sei milioni di animali nel Regno Unito e di decine di migliaia di capi in Irlanda, Paesi Bassi e Francia. L’uso dei rifiuti alimentari nell’alimentazione animale è ora vietato in tutto il Regno Unito. Sollecito quindi l’Aula ad applicare lo stesso regime in tutta l’Unione europea.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, ringrazio espressamente il signor Commissario perché ritengo che le considerazioni sulla certificazione di terzi saranno per noi di particolare importanza in futuro. Il marchio di conformità CE conferma che il prodotto rispetta tutte le norme emanate nell’Unione europea e quindi che da noi è legale. I cittadini non si accontentano però di questa conferma giuridica; essi chiedono che la certificazione di terzi, ovviamente neutrali, attribuisca un più alto profilo sul mercato ai prodotti migliori, affinché in pratica si finisca per formare una piramide di qualità. Il marchio CE costituirebbe il livello più basso e si dovrebbe prevedere un marchio standard per indicare significativi miglioramenti in termini di qualità, utilità pratica o prestazioni di sicurezza rispetto al marchio CE normale. Credo che questa gradazione della qualità verso l’alto sarebbe molto importante per i consumatori e i cittadini.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, l'Irlanda è impegnata a lavorare con tutti gli Stati membri e gli organismi internazionali per raggiungere standard più elevati per il benessere degli animali. In ragione della nostra posizione periferica e del nostro status insulare - come lo stesso onorevole Maat ha riconosciuto e gliene sono grato - non abbiamo alternative realistiche all'esportazione del nostro bestiame vivo via nave e dobbiamo trovare mercati di esportazione per nove animali su dieci prodotti nei nostri allevamenti. Pur essendo assolutamente a favore del principio generale secondo cui gli animali andrebbero macellati il più possibile vicino al luogo di produzione, la realtà è che molti mercati di esportazione disponibili chiedono animali vivi e non prodotti trasformati e per il prossimo futuro il buon funzionamento del nostro mercato implicherà un equilibrio tra commercio di carne e di animali vivi. Ai sensi del regolamento n. 615/98 tutti i pagamenti delle restituzioni all'esportazione sono soggetti al rispetto di severe norme relative al benessere degli animali durante il trasporto, incluso l'esame clinico completo di ogni capo di bestiame. Tali disposizioni devono essere sorvegliate ed applicate pienamente. L'incidente occorso questa estate tra Germania e Libano, e che coinvolgeva animali vivi, è il risultato dell'inesperienza delle autorità tedesche che raramente importano animali vivi e non avevano un accordo veterinario precedente con i libanesi. Da casi difficili nasce una cattiva legislazione. Non condivido l'opinione del Ministro tedesco dell'agricoltura secondo cui le restituzioni all'esportazione di animali vivi ormai non sarebbero più giustificate. Se l'Europa non ottempera ai requisiti dei paesi terzi questi cercheranno fornitori molto più lontano, laddove i controlli o le normative in materia di benessere degli animali sono carenti o del tutto assenti, visto che non esistono ancora standard sul trasporto concordati a livello internazionale. I nostri standard devono essere il più possibile elevati non soltanto nell'interesse degli animali, ma anche dei produttori, che otterranno un prezzo molto migliore per animali sani e non stressati quando arrivano a destinazione. E' vero che dobbiamo continuare a rivedere i nostri standard di protezione degli animali durante il trasporto e ogni Stato Membro deve essere disponibile a effettuare controlli e applicare la normativa. Ciò nonostante, a fronte di un'eccedenza di oltre un milione di tonnellate di carne bovina nell'Unione, le restituzioni all'esportazione continueranno a essere necessarie per qualche tempo ancora e non intendo appoggiare alcuna proposta che chieda di abolirle.

Political group: PPE-DE
La relazione tratta l'agenda della politica sociale per i prossimi cinque anni. Essa contempla una serie di proposte di miglioramento delle condizioni sociali e delle condizioni dei lavoratori, che noi appoggiamo appieno. Apprezziamo le affermazioni del relatore sull'aperto metodo di coordinamento rispettoso dell'indipendenza degli Stati membri in materia politica e sociale, in base a un'armonizzazione e a un coordinamento su base volontaria. Siamo tuttavia preoccupati all'idea che la relazione, al contempo, contenga proposte in base alle quali la Commissione dovrà fungere da motore nello sviluppo della politica sociale europea, ciò che comporterebbe un crescente carattere sovranazionale anche per questo ambito. Se si vuole che la legislazione in materia di politica sociale e di mercato del lavoro funzioni in modo soddisfacente, essa dovrà allora essere il punto d'arrivo di un processo di cambiamento nato dal basso, in grado di rispecchiare l'eterogeneità di condizioni e di esperienze esistenti in Europa.

Political group: GUE-NGL