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Signor Presidente, non mi riferivo alla votazione appena conclusa ma alle votazioni in generale. E’ evidente che alcuni presidenti di seduta non stanno a guardare le mani, ma procedono direttamente alla votazione elettronica. Mi chiedevo se tale procedura sia corretta. Mi rendo conto che si impiega più tempo, ma non si dovrebbe sempre procedere prima al voto per alzata di mano?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, in questo caso la situazione è più semplice rispetto a poco fa: si tratta soltanto di sistemare alcuni punti. In primo luogo, con l'emendamento n. 162, comune ai gruppi , vogliamo rendere coerente ciò che abbiamo appena deciso per l'energia elettrica con quello che voteremo per il gas naturale. La decisione presa in precedenza per l'elettricità è uguale. Questo significa tuttavia, secondo la logica della lista di votazione, che dobbiamo votare innanzi tutto contro l'emendamento della commissione e poi a favore dell'emendamento n. 162. Nella comunicazione è tuttavia sfuggito un errore. Per l'energia elettrica abbiamo deciso proprio questo, in relazione all'articolo 8, paragrafo 5. Nell'emendamento n. 162 ora si trova anche 'articolo 8, paragrafo 5'. Per il gas naturale non si tratta però dell'articolo 8, paragrafo 5, bensì dell'articolo 7 bis, paragrafo 1, e di conseguenza occorre apportare la correzione: si tratta soltanto di un adattamento tecnico. (Applausi)

Political group: PSE
Desidero ringraziare la mia collega, onorevole Ludford, per aver presentato questa interrogazione. Vorrei chiedere al Commissario di approfondire l’aspetto del vero problema transfrontaliero nel furto dei telefoni cellulari: il loro uso diffuso in una sorta di frode “carosello” ai danni delle autorità IVA nei vari Stati membri. Viene praticato da sofisticati criminali organizzati e per questo si tratta di un problema al quale, spero, il Commissario si interesserà seriamente. Il problema dell’uso dei numeri IMEI è chiaramente una prima tappa, poiché le transazioni all’ingrosso di telefoni cellulari dovrebbero essere autorizzate solo se i numeri IMEI vengono controllati per accertarsi che tali telefoni non siano già stati oggetto di precedenti transazioni fraudolente. Secondo, propongo di prendere misure che consentano di pagare l’IVA sui cellulari direttamente alle autorità fiscali, in modo che i criminali non possano mettere le mani sui ricavi. Infine, sarò lieto di trasmettere al Commissario la documentazione di un grosso rivenditore di telefoni cellulari della mia regione. Questa azienda è stata vittima di discriminazione da parte delle autorità IVA tedesche. E questo tipo di atteggiamento scoraggia moltissimo le attività legali contribuendo a lasciare questa attività nelle mani dei rivenditori fraudolenti. Spero che il Commissario, con l’aiuto della DG fiscalità, possa intraprendere azioni serie al fine di impedire alle autorità tedesche di penalizzare il commercio legale in questo settore.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il mio gruppo ha chiesto di organizzare questa discussione per dare al nostro Parlamento l’opportunità di esprimere la sua solidarietà alle persone direttamente colpite da questa catastrofe ecologica, colpite sia nelle loro attività economiche che nel loro rapporto con l’ambiente naturale che li circonda. A questo proposito, mi sia consentito salutare in tribuna la signora Javette-Le Besque, portavoce del collettivo “Marea nera” istituito da cittadine e cittadini del dipartimento di Morbihan. Numerosi volontari francesi e di vari paesi europei hanno manifestato la loro solidarietà sul posto dando man forte alle vittime. In quanto Parlamento europeo manifestare la nostra solidarietà significa anzi tutto agire per ottenere la concessione immediata di un aiuto d’urgenza per le famiglie colpite dalla marea nera e contemporaneamente esigere il rafforzamento qualitativo, su scala europea e internazionale, delle regole e delle norme di sicurezza dei trasporti marittimi prevedendo controlli molto più frequenti e sanzioni molto più dissuasive nei confronti dei contravventori. Le nostre proposte riguardano in particolare la vetustà delle petroliere. Fra quelle che l’anno scorso sono state controllate e giudicate in infrazione, 15 avevano più di vent’anni, alcune trenta e anche oltre. Non è più tollerabile. Poi, c’è il problema delle bandiere di comodo. Secondo la Federazione internazionale dei trasporti, più del 40 percento delle navi naufragate nel 1998 battevano bandiera di comodo, simbolo del profitto e dello sfruttamento degli uomini a detrimento della sicurezza. Non è più tollerabile. Infine, l’assenza di trasparenza. Tutto è fatto in modo tale da rendere il più opaca possibile la catena di responsabilità, l’identità dei proprietari e di coloro che prendono di fatto le decisioni. Non è più tollerabile. Su tutti questi piani dobbiamo ottenere dei cambiamenti reali e incisivi compresa la fissazione di una data limite per conformarsi alle nuove norme, compreso il doppio scafo, sotto pena del divieto di ormeggio nei porti o di navigare nelle acque territoriali degli Stati membri. Dobbiamo altresì esigere un rigore maggiore sia nel rilascio dei certificati di navigabilità che nel controllo dello stato e della manutenzione delle navi. Dobbiamo anche ottenere che i responsabili di una catastrofe contribuiscano in solido agli indennizzi. Nella fattispecie penso al gruppo Total-Fina. Signor Presidente, l’Unione può intraprendere questa stessa iniziativa nei confronti dell’Organizzazione marittima internazionale. In tal modo dimostrerà la sua utilità a un’opinione pubblica che, questa volta, si aspetta atti chiari e concreti.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, signora Commissario, credo che tutti sappiamo di avere l'obbligo, il dovere di proteggere l'ambiente e di contribuire allo sviluppo sostenibile con una politica ambientale che, dopo il Trattato di Amsterdam, ha visto rafforzata la sua importanza. Sono d'accordo con la Commissione sulla necessità di elaborare norme sul rumore più severe ed anche sulla necessità di definire disposizioni transitorie al fine di aiutare le regioni colpite dall'inquinamento acustico a risolvere il problema. Inoltre, riteniamo fondamentale che alla 33a assemblea dell'ICAO, nell'autunno del 2001, si riesca a partecipare uniti e a parlare con voce unanime perché, senza dubbio, l'unione fa la forza ed il consenso è davvero necessario per questioni essenziali come l'inasprimento delle norme contro il rumore. Sarebbe anche importante sollecitare la Commissione a presentare proposte per introdurre incentivi economici volti ad ottenere una riduzione degli effetti negativi per l'ambiente. Naturalmente, non siamo d'accordo sull'introduzione unilaterale di una tassa sul kerosene, perché una decisione unilaterale, senza l'appoggio dell'ICAO, avrebbe un impatto minimo sull'ambiente, creerebbe problemi di natura giuridica e sarebbe inoltre dannosa dal punto di vista della concorrenza per le compagnie aeree europee e, di conseguenza, per gli utenti che vedrebbero aumentare le tariffe. Sarebbe altresì fondamentale che, prima di adottare qualunque misura relativa all'introduzione di tasse sull'industria aeronautica, si realizzasse uno studio sui costi e i benefici di tali misure. Per concludere, vorrei sottolineare l'importanza che un'efficiente gestione della navigazione aerea potrebbe avere per la diminuzione dei fattori inquinanti: il miglioramento della gestione degli aeroporti e la sfida della creazione di uno spazio aereo unico europeo contribuirebbero infatti senz'altro a ridurre l'inquinamento ambientale.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero innanzi tutto ringraziare il relatore, onorevole Garriga Polledo, per la sua eccellente relazione. Il bilancio per l’anno prossimo sarà un bilancio difficile, considerati l’adesione di dieci nuovi Stati membri e l’arrivo di nove nuove lingue ufficiali, che costituiranno un severo banco di prova per l’amministrazione dell’Unione europea. I nuovi Stati membri devono essere coinvolti nell’intera attività dell’Unione. Ciò significa che hanno anche il diritto di vedersi assegnare la quota loro spettante di impiegati e funzionari che lavoreranno nelle diverse Istituzioni europee. Sarà pertanto necessario assumere un gran numero di persone e fornire loro la necessaria formazione. La richiesta della Commissione di creare 700 nuovi posti di lavoro è, dunque, corretta, per quanto tale numero possa sembrare elevato. Nel contempo, però, dobbiamo premunirci da un eccesso di burocrazia in campo amministrativo. E’ necessario continuare la devoluzione verso il basso di responsabilità e potere, e lo stesso vale per la definizione della responsabilità personale. L’amministrazione deve andare più decisamente in direzione di una gestione per attività, dove ciò che conta di più è migliorare la produttività e l’efficacia dei costi. Maggiore attenzione dovrebbe essere riservata all’aumento della sicurezza interna. Dovremo pertanto intensificare, tra l’altro, la lotta contro il traffico di droga e altre forme di criminalità internazionale, inclusa l’immigrazione clandestina. Ciò avrà pesanti ripercussioni, in particolare, sulla rubrica 3, “Politiche interne”. Per quanto attiene alla politica strutturale, dovremo essere in grado, una volta per tutte, di ridurre gli importi degli impegni da liquidare. Dobbiamo altresì migliorare la struttura del bilancio per renderlo più informativo, affinché i costi e i risultati dei singoli settori politici emergano con maggiore chiarezza. I membri del Parlamento devono poter sapere con esattezza ciò che è stato ottenuto o si può ottenere con i fondi dell’Unione europea.

Political group: ELDR
Le spedizioni di rifiuti sono fondamentali per la lotta che noi, paesi sviluppati, stiamo conducendo per salvaguardare lo sviluppo economico e difendere l’ambiente. Per tale motivo approvo la linea adottata dalla relazione Blokland. Tuttavia, mi oppongo agli ostacoli che impediscono il recupero dei rifiuti che, sostenuto dalla sentenza della Corte di giustizia nella causa C-228/00, penalizzerà i produttori di cemento del mio paese. Il 36 per cento dell’energia alternativa utilizzata per la fabbricazione di cemento deriva dai rifiuti, che essenzialmente provengono da paesi limitrofi. Se le spedizioni di rifiuti fossero eliminate, vi sarebbe una doppia emissione di sostanze inquinanti nei cementifici belgi: quelle originate dai rifiuti e quelle derivanti dal combustibile utilizzato nei cementifici. Questa doppia emissione sarebbe onerosa e nociva per l’ambiente, senza contare che i cementifici potrebbero registrare una riduzione occupazionale in regioni già duramente colpite (obiettivo 1). Sono quindi contraria agli emendamenti che si oppongono al recupero. Ricorrere al principio di precauzione quando si conoscono le risposte è un’ammissione di impotenza nel controllo dell’inquinamento. E’ questo il caso dei centri intermedi di raccolta differenziata dei rifiuti, vietati perché non sono in grado di controllare la destinazione esatta e la tracciabilità dei rifiuti in questione.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, nel ventunesimo secolo, ricerca e società si trovano ad affrontare grosse sfide etiche e scientifiche. Le applicazioni della tecnica genetica svolgono a questo proposito un ruolo fondamentale. Vorrei ringraziare vivamente il collega Purvis. Già nella passata legislatura, con la mia relazione sulla tecnica genetica e sulle sue ripercussioni sull'agricoltura, ho messo in rilievo il valore della tecnica genetica. Dobbiamo finalmente dare luce verde alla tecnica genetica verde e, per rimanere sui colori, da tempo ormai i consumatori danno luce verde alla tecnica genica rossa, il campo di applicazione della medicina. I vantaggi sono tangibili e concreti. Purtroppo, in materia di tecnica genetica verde, ovvero il campo d'applicazione dell'agricoltura, i consumatori, come dico io, continuano a vederci rosso. Anche alle posizioni estreme dobbiamo riservare un cartellino rosso. La tecnologia genetica e biotecnologia non devono più essere trattate come una cenerentola. L'UE deve salire sul treno in corsa della ricerca e dell'applicazione, perché in caso contrario esso partirà definitivamente senza di noi. Mi preoccupa la tendenza che interessa sempre più piccole e medie imprese, che si ritirano dal settore della tecnologia genetica e della biotecnologia. L'attuale moratoria a livello dell'UE significa che la ricerca esiste, ma che successivamente l'applicazione del prodotto nei singoli paesi non viene autorizzata. Le aziende, e con esse i posti di lavoro, se ne vanno dall'Europa. Il semaforo, a mio modo di vedere qui è sul giallo, ed è assolutamente necessario che diventi verde. Bisogna tuttavia che i limiti etici della tecnologia etica e della biotecnologia siano formulati con chiarezza, che si tratti della tecnica genica verde o di quella rossa. Agli avversari della ricerca vorrei dire che su di noi incombe un obbligo morale di sfruttare le opportunità offerte da questa nuova tecnologia per la medicina e per il sostentamento di tutta la popolazione mondiale. I cittadini daranno luce verde soltanto se avranno informazioni e trasparenza, con limiti etici molto chiaramente definiti per la tecnologia genetica e la biotecnologia. Lancio anche un appello all'industria, affinché ci dia una valida assistenza nell'opera che conduciamo presso l'opinione pubblica volta a fare in modo che si diffonda l'accettazione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, lo statuto dei deputati, che è oggetto di un’interrogazione orale al Consiglio, figura nell’ordine del giorno della tornata di Bruxelles. Una minoranza del mio gruppo riteneva fosse inopportuno presentare tale interrogazione al Consiglio in questo periodo, in quando ne stiamo ancora discutendo tra di noi, e alla fine è stata presa una decisione democratica. Dalla relazione della Conferenza dei presidenti ho rilevato che vi sono stati colloqui con i Primi Ministri degli Stati membri. Le chiedo, signor Presidente, di scrivere ai deputati di questo Parlamento che non hanno presenziato alla Conferenza per informarli in merito ai contatti che lei ha avuto e sui temi discussi con i Primi Ministri, in modo che anche noi possiamo avere gli strumenti per assolvere il compito che ci attende e discutere con cognizione di causa nel corso della seduta plenaria del 4 dicembre.

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei ringraziare l’onorevole Maat per l’apprezzabile relazione e per la valida collaborazione, in particolare per aver tenuto in considerazione il punto di vista della salute pubblica. Fino ad ora, il principale riferimento per la determinazione del prezzo sono stati i prodotti a maggior contenuto di grassi; in seno alla commissione per l’agricoltura e lo sviluppo rurale ha prevalso invece un ampio consenso sulla necessità di cambiare i criteri, in modo tale che i prodotti a basso contenuto di grassi possano beneficiare meglio di questo sussidio. Già da qualche decennio, questo è un ottimo segnale inviato da parte dell’Unione europea alla popolazione, un segnale che si è potuto trasmettere attraverso i bambini, la scuola e la casa. Anche in tal senso occorre proseguire sulla strada intrapresa e, come ha rilevato l’onorevole Maat, aggiornarsi, in maniera da portare avanti questo beneficio comune. In particolare, gli emendamenti nn. 9 e 10 sono intesi a considerare i prodotti magri alla stessa stregua di quelli a maggior contenuto di grassi.

Political group: ELDR
Signor Presidente, mi è stato detto che mi sarebbe stato mandato un tecnico. Evidentemente, però, il tecnico sta venendo da Bruxelles, perché non arriva a risolvere il problema e è dall’inizio che sto votando ma non funziona la carta di voto o l’apparecchio.

Political group: PSE
Noi sottoscritti, deputati del gruppo , ci dichiariamo del tutto d'accordo con il punto di vista della Commissione europea e della commissione per la cultura sul fatto che la lingua rappresenti un elemento decisivo nella comunicazione fra le persone. Ciò riguarda tanto la lingua parlata, quanto la lingua scritta, il linguaggio dei segni e il linguaggio del corpo. Vi è chi, nei contatti internazionali, preferisce l'esperanto. Esistono poi gerghi professionali, dialetti diversi nell'ambito di uno stesso paese e lingue minoritarie, oggi riconosciute nei paesi democratici. E' inoltre importante condurre ricerche sulle lingue in via di estinzione, a beneficio della posterità. In breve, noi riteniamo che la comprensione del valore della lingua sia preziosissima e che l'Unione non debba limitarsi a riconoscere tale comprensione soltanto in questo unico anno di campagna. Ci auguriamo che questa nostra visione sia condivisa anche dal Consiglio e dai parlamenti nazionali, tanto all'interno quanto all'esterno dell'Unione. Le somme proposte dalla Commissione europea (8 milioni di euro) e dalla commissione parlamentare (10 milioni di euro) sono, ai nostri occhi, troppo risicate. Potrebbero semmai essere destinate ad altro, ed è per questo che ci asteniamo completamente dal voto.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, se ora –e ci auguriamo che ciò avvenga presto – in Macedonia entreranno in vigore la riforma della Costituzione e delle leggi, il paese disporrà di un diritto in materia di minoranze ben più avanzato della maggioranza dei paesi europei e dell'Unione europea. Parliamo sempre con orgoglio degli standard europei, che però non sono così elevati, e spesso pretendiamo dagli altri Stati il rispetto di criteri che molti dei nostri Stati membri non sono disposti ad applicare. Ciononostante sono lieto che in Macedonia si sia arrivati a questo sviluppo positivo, e non solo in seguito ai recenti atti di violenza, ma già da due anni, da quando il governo Georgiavski ha dato avvio al processo di riforma. Gli atti di violenza hanno messo in pericolo la situazione. Sono contento che l'Unione europea ed altre organizzazioni internazionali, tra cui la NATO, siano riuscite ad evitare che si arrivasse al punto di rottura e che invece si riprendesse il processo di riforma, addirittura migliorandolo ed accelerandolo. Però questo non deve essere un motivo per congedare i macedoni con un semplice grazie. Come ha detto l'onorevole Haarder, dobbiamo essere grati nei loro confronti e dobbiamo dimostrarlo concretamente. Dobbiamo risolvere la cavillosa questione del nome del paese. Dobbiamo attivarci per rendere disponibili finanziamenti che vadano a beneficio dell'intero paese, anche delle regioni orientali e meridionali, particolarmente sottosviluppate, e non solo di alcune regioni più colpite dalla crisi o della capitale. E' essenziale che consideriamo questo paese un nostro partner, come prevede l'accordo di associazione e di stabilizzazione. Non servono strumenti straordinari o una specie di pseudo-protettorato o di protettorato, come si continua a pensare in certi ambienti, anche in relazione all'idea di creare agenzie speciali, eccetera. A mio giudizio, questo paese è un nostro partner. L'accordo di associazione è lo strumento che ci serve per collaborare. Dobbiamo essere al suo fianco, accompagnandolo da veri partner lungo il percorso verso l'Unione europea. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, sicurezza stradale, intermodalità, costi delle infrastrutture del trasporto: vedo questi temi, in sequenza nell'ordine del giorno odierno, con l'ottica di chi si occupa dei problemi della montagna, in particolare delle Alpi. La sicurezza stradale evoca, purtroppo, la tragedia del traforo del Monte Bianco, esemplare della necessità di avere un coordinamento europeo che garantisca la sicurezza nei tunnel in esercizio e in costruzione. C'è poi il tema dell'intermodalità attraverso le Alpi dove, a parte la scelta svizzera di forti investimenti nelle ferrovie, c'è un grave ritardo nella costruzione degli altri assi e degli altri nuovi tunnel ferroviari, già previsti dai documenti comunitari, come la Torino-Lione-Brennero, o in fase di discussione, come l'Aosta-Martigny. E' chiaro che, se il tema dei costi delle strade evoca il giusto detto 'chi rompe paga' o 'chi inquina paga', i trasporti in zona alpina hanno bisogno, in prospettiva, anche di meno TIR e più treni. Nel breve periodo, intanto, ci vorrà un serio contingentamento dei camion in transito, come dovrà essere fatto per il traforo del Monte Bianco dopo la sua riapertura, che avverrà alla fine di quest'anno.

Political group: ELDR
Signor Presidente, è importante definire le relazioni dell’Unione europea con i suoi nuovi vicini, in seguito all’allargamento, attraverso una zona di prosperità e un’area circostante di paesi amici con cui l’UE intrattiene strette relazioni economiche, pacifiche e cooperative. In cambio di un progresso concreto, si dovrebbe offrire alla Russia, ai NSI occidentali e ai paesi del Mediterraneo meridionale la prospettiva di una partecipazione al mercato interno dell’Unione europea e alle cosiddette quattro libertà – di fatto, tutto tranne la partecipazione alle Istituzioni. L’articolo 49 del Trattato sull’Unione europea offre ad ogni Stato europeo la possibilità di diventare membro dell’Unione, motivo per cui l’adesione è già stata esclusa per i partner non europei del Mediterraneo. La Russia e la Bielorussia non desiderano entrare nell’Unione europea, essendo soddisfatte dell’accordo di partenariato e cooperazione, e il Maghreb sta progettando di entrare a far parte di un’Unione africana. Comunque, un impegno e una cooperazione più intensi con la Bielorussia in settori di interesse comune è essenziale per incoraggiare la riforma in questo paese. Malgrado l’articolo 49, sussiste un grave rischio che la Moldavia e l’Ucraina possano considerare il processo non sufficientemente differenziato, oltre a ritenerlo un modo di allontanare l’Unione europea dalle loro legittime aspirazioni di adesione. Inoltre, la proposta di ampliare la libera circolazione delle persone a tutti i paesi vicini minerebbe gli attuali tentativi di limitare l’immigrazione su vasta scala nell’UE. Il movimento di persone qualificate e istruite verso i paesi vicini creerebbe anche una grave fuga di cervelli che danneggerebbe le economie di paesi come la Moldavia e l’Ucraina. Comunque, l’Unione europea sta cercando il modo di agevolare l’attraversamento delle frontiere esterne per i cittadini in buona fede dei paesi terzi; dopo tutto, a mio parere, un efficace controllo delle frontiere va a vantaggio di buone relazioni di vicinato. Infine, propongo l’estensione del programma PHARE e di altri strumenti finanziari di preadesione, che si sono rivelati utili e che tanto hanno aiutato i paesi candidati, oltre all’appoggio della BEI ai NSI occidentali. In questo modo si sostituirebbero il limitato programma TACIS attuale ed il suo approccio, che non prevedono alcun investimento economico nel settore privato.

Political group: PPE-DE
Desidero esprimere tutto il mio sostegno e la mia approvazione per il notevole impegno e la competenza con cui l'onorevole Corbett si è occupato della questione della riforma del Regolamento. Grazie ai suoi sforzi ora il Parlamento dovrebbe funzionare in modo migliore e svolgere discussioni più interessanti. Adesso dovrebbe essere in grado di affrontare l'allargamento. Si tratta di un primo e importante passo verso l'obiettivo di rendere il Parlamento una voce più efficace per il popolo europeo nel processo decisionale dell'Unione europea.

Political group: PSE
Noi socialdemocratici svedesi salutiamo con favore molti dei provvedimenti proposti dalla commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale per migliorare la situazione dei giovani agricoltori. Riteniamo tuttavia che gli aiuti agricoli dell'Unione vadano ridotti sensibilmente e siamo quindi contrari all'incremento di tali sovvenzioni propugnato ai paragrafi 7, 11 e 14 della relazione Parish.

Political group: PSE