Signor Presidente, presenterò la parte non nucleare della relazione sul Centro comune di ricerca (CCR), che rappresenta due terzi del bilancio. Nel sesto programma quadro di ricerca e sviluppo il CCR riorganizzerà le proprie attività in modo da rafforzare la sua organizzazione e partecipare proficuamente allo Spazio europeo della ricerca. Questo programma di lavoro ha tre caratteristiche: concentrazione, apertura e messa in rete, approccio “cliente”. A tal fine, il Centro comune di ricerca ha riorganizzato le sue attività non nucleari in due settori fondamentali, sostenuti da competenze verticali: alimentazione, prodotti chimici e salute, ambiente e sviluppo sostenibile. Questi settori fondamentali saranno completati da attività orizzontali: prospettiva tecnologica, materiali di riferimento e metodi di misura, sicurezza pubblica e lotta antifrode. La quota totale di bilancio per le attività del CCR ammonta a 760 milioni di euro. La nuova strategia adottata dal CCR e la ristrutturazione dei suoi servizi prendono le mosse da una relazione pubblicata l’anno scorso da un gruppo di alto livello presieduto da Étienne Davignon. Tali cambiamenti hanno per obiettivo un migliore adeguamento del CCR ai bisogni dei centri decisionali politici e degli utenti privilegiati: Consiglio, Direzioni generali della Commissione e Parlamento. Il CCR avrà quindi un ruolo di impulso nell’ambito dello Spazio europeo della ricerca e del sesto programma quadro. La sua azione verterà sull’attuazione di un sistema comunitario che consenta di armonizzare le misure nonché sulla partecipazione a reti europee e mondiali. Il CCR sarà particolarmente presente nelle varie fasi di realizzazione del sesto programma quadro per quanto concerne la sua partecipazione sia alle reti di eccellenza che ai progetti integrati. Il CCR potrà contribuire attivamente allo sviluppo della nuova cittadinanza europea fornendo una base comune di conoscenze per i riferimenti scientifici e tecnologici e facilitando il dialogo fra esponenti scientifici e centri decisionali. Deve inoltre contribuire all’attuazione “operativa” di nuovi strumenti - tra cui la scala di eccellenza - ovviamente nei suoi settori di competenza, e nell’integrazione della ricerca nello sviluppo locale. In talune tematiche le proposte del Centro comune di ricerca sembrano indispensabili per definire le gare d’appalto che potranno essere fatte, ad esempio nel settore dello sviluppo sostenibile. Il CCR deve contribuire più efficacemente alla creazione di un approccio di sviluppo sostenibile più idoneo al contesto attuale e che meglio risponda ai mutamenti futuri. Nel settore dello sviluppo sostenibile sono insite tutte le questioni sugli ecosistemi. Il CCR ha lavorato, ad esempio, per più di un anno e mezzo alla definizione dei criteri degli Ecositi, in relazione ai quali sta contribuendo alla realizzazione di una rete europea. Lo stesso avviene per le questioni relative alla sicurezza alimentare, per l’attuazione di un sistema di riferimenti e di normalizzazione, per la protezione della vita privata nelle tecnologie dell’informazione e delle comunicazioni. Il Centro comune di ricerca deve essere valorizzato nella sua funzione di consiglio a favore delle politiche europee. Migliora la messa in rete e la cooperazione con le istituzioni pubbliche e private degli Stati membri. Mette a punto un piano di sviluppo delle risorse umane e della mobilità, formando, in particolare, dei giovani scienziati ed organizzando scambi con gli istituti di ricerca nazionali. Non si tratta di farne un centro di ricerca concorrente su temi specifici, dato che ne esistono in molti Stati europei, bensì di garantire un collegamento fra questi centri in merito all’applicazione dei risultati ai fini dell’attuazione delle direttive europee, così come la Commissione deve poter rivolgersi ad esso ai fini di una risposta quanto più rapida possibile. E’ pertanto necessario che il CCR disponga di équipe capaci di adeguarsi facilmente alla domanda e di reagire con immediatezza. A tal fine esse devono sempre disporre di un bagaglio di conoscenze sugli argomenti all’esame e tenersi al corrente della ricerca a monte, o effettuare delle ricerche complementari qualora taluni ambiti non siano coperti dagli istituti nazionali. Il CCR detiene un ruolo importante nell’estensione del programma ai paesi candidati all’adesione nonché ai paesi della regione mediterranea e a quelli interessati dalla cooperazione internazionale, attraverso i programmi MEDA e TACIS. Bisogna mettere l’accento sul suo ruolo di mediatore per quanto riguarda la sicurezza: esposizione ai rischi, valutazione degli impatti, riparazione, problemi di sicurezza nucleare e residui, in sinergia con i programmi EUR-OPA Rischi Maggiori. L’azione del centro deve svilupparsi nella messa a punto operativa di progetti concreti sulle economie di energia, soprattutto nel settore dell’edilizia e delle energie rinnovabili. Tale azione non deve limitarsi unicamente alle ricerche sull’energia fotovoltaica bensì favorire progetti di dimostrazione in altri settori, come nel caso dell’energia eolica. Il centro potrebbe anche seguire la valutazione dell’impiego di pile a combustibile. Vista la crescente popolarità degli alimenti provenienti dall’agricoltura biologica e di produzione locale, il CCR dovrà sviluppare dei metodi per assicurarne l’autenticità e la qualità. Dovrà anche studiare come ottimizzare il loro impatto sull’ambiente e sullo sviluppo locale. Infine, per poter dirigere nel migliore dei modi e per riorientare taluni studi in funzione dell’evoluzione politica a livello scientifico, sarebbe auspicabile creare un comitato di controllo, in stretto collegamento con il Parlamento, che in tal modo sarebbe regolarmente tenuto al corrente sulle attività svolte. Ciò consentirebbe inoltre di sviluppare scambi proficui. Per concludere, i grandi obiettivi del Centro comune di ricerca saranno quelli di restare vicino ai suoi utenti, ovvero al Parlamento europeo e alla Commissione, di sviluppare il proprio ruolo di centro d’avanguardia riconosciuto sui problemi inerenti alla sicurezza, alla salute e all’ambiente nonché di sviluppare le proprie attività d’impulso di reti di ricerca. In tal modo, il Centro comune di ricerca vincerà la scommessa della sua riforma e giustificherà la sua posizione unica in seno ai servizi della Commissione europea. Ringrazio il Commissario Busquin e i suoi servizi per aver assicurato ampio sostegno all’elaborazione di questa relazione e alle conclusioni che presentiamo.

Political group: Verts-ALE