Signor Presidente, signora Commissario, nell’aprile 1999 il Parlamento europeo ha approvato in prima lettura la propria risoluzione legislativa sulla proposta della Commissione che istituisce un quadro generale relativo all’informazione e alla consultazione dei lavoratori nell’Unione europea. La proposta di direttiva definisce un quadro che è volto a colmare le lacune e a controbilanciare i difetti della legislazione nazionale e comunitaria attualmente in vigore. Gli obiettivi di questa proposta sono i seguenti: garantire l’esistenza del diritto ad un’informazione e consultazione regolari dei lavoratori sugli sviluppi economici e strategici dell’impresa e sulle decisioni che li riguardano in tutti gli Stati membri dell’Unione; consolidare il dialogo sociale e la relazione di fiducia all’interno dell’impresa al fine di contribuire alla previsione dei rischi, allo sviluppo della flessibilità e dell’organizzazione del lavoro nel quadro della sicurezza, alla promozione e alla sensibilizzazione dei lavoratori quanto alla necessità di adattamenti; includere la situazione e lo sviluppo dell’occupazione nell’impresa tra le questioni di informazione e consultazione; garantire che i lavoratori siano informati e consultati prima che vengano adottate le decisioni che potrebbero condurre a modifiche sostanziali dell’organizzazione del lavoro e delle relazioni contrattuali; garantire l’efficacia di tale procedura introducendo anche sanzioni specifiche per coloro che violano seriamente tali obblighi in tali settori. Al riguardo abbiamo visto negli ultimi tempi – a giudicare da alcuni dibattiti che si sono tenuti qui in Aula – come sia importante definire un quadro di riferimento certo in materia di informazione e consultazione. Questa proposta assicurerà standard minimi di informazione e consultazione da applicarsi su tutto il territorio dell’Unione, armonizzando tali diritti fondamentali dei lavoratori – che sono già presenti in molti Stati membri – e contribuendo al rafforzamento della dimensione sociale europea, che è l’obiettivo che abbiamo tutti. Il Parlamento europeo ha approvato una serie di emendamenti volti in particolare a specificare modalità e definizione di informazione e consultazione, segnatamente per quanto riguarda il momento in cui l’informazione deve essere trasmessa. Noi riteniamo, cioè, importante che sia effettuata nella fase della programmazione per permettere ai lavoratori di anticipare il cambiamento, di estendere il campo di applicazione della direttiva e assicurare che essa contenga prescrizioni minime a livello comunitario, alle quali non si possa derogare che in senso più favorevole ai lavoratori, nonché estendere il contenuto alle materie che coinvolgono direttamente i diritti dei lavoratori e il loro futuro. Circa questa nostra relazione la Commissione aveva reagito positivamente ad alcuni emendamenti ed espresso talune riserve sugli altri. Tuttavia – ed ecco la ragione di questa interrogazione orale – non ha ancora presentato una proposta riveduta che indichi chiaramente la sua posizione rispetto agli emendamenti del Parlamento, così come - e devo dirlo con rammarico, in quanto ci aspettavamo invece una presa in conto di questo problema da parte della Presidenza finlandese – quest’ultima non ha dimostrato la volontà politica di portare avanti questo dossier. La ragione di questa interrogazione è proprio di chiedere alla Commissione non solo di esprimersi in maniera chiara rispetto alle proposte del Parlamento, ma soprattutto di chiederle le modalità e i tempi della presentazione della propria versione rivista in relazione alla posizione del Parlamento. La domanda che voglio rivolgere, a nome della commissione per l’occupazione e gli affari sociali, alla signora Commissario – che, peraltro, in altre circostanze ha dimostrato moltissima sensibilità su questi temi – è la seguente: ci può dire quali sono gli aspetti conflittuali della questione e le ragioni per le quali una proposta rivista non è ancora stata presentata? Inoltre, se ne può prevedere la presentazione entro la fine di quest’anno? Ma soprattutto, quali misure intende adottare per agevolare un accordo politico in materia, accordo che è fondamentale perché la Commissione, il Consiglio e il Parlamento assumano una decisione definitiva su questa materia? Ad essa infatti noi attribuiamo particolare importanza ed inoltre fa parte di una materia più ampia che ha a che fare, appunto, con la preparazione e l’accompagnamento in ordine alle modifiche in atto sul mercato del lavoro, affinché queste non producano risultati negativi, soprattutto per quanto riguarda la sicurezza dei lavoratori e il loro posto di lavoro.

Political group: PSE