Signor Presidente, il 27 maggio 2002 il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 881/2002 al fine di recepire una serie di risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Per la precisione, si trattava di due risoluzioni volte essenzialmente a stabilire le azioni di congelamento dei capitali e di altre risorse economiche, applicabili a persone ed entità comprese nell’elenco appositamente creato a questo scopo dal comitato per le sanzioni delle Nazioni Unite. Il Parlamento europeo si è pronunciato al riguardo l’11 aprile 2002, con una procedura d’urgenza, ed ha approvato la risoluzione con 14 emendamenti. Nel dicembre 2002, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato la risoluzione 1454, che stabilisce determinate esenzioni all’obbligo di congelare capitali e risorse economiche. In base ad essa, la Commissione europea ha presentato la proposta attuale, che riprende quasi parola per parola il testo dell’ONU. Si tratta quindi di autorizzare la restituzione dei capitali delle persone indicate nell’elenco, affinché possano soddisfare fabbisogni umani di base, come ad esempio sostenere le spese relative all’acquisto di prodotti alimentari, alle cure mediche, agli onorari degli avvocati, agli affitti, eccetera, conformemente a quanto stabilito dal Parlamento europeo stesso nella suddetta risoluzione dell’11 aprile 2002. Tuttavia, in quell’occasione il Parlamento europeo aveva presentato anche altri emendamenti che non sono stati inclusi dal Consiglio nel regolamento (CEE) n. 881/2002, né dalla Commissione nella proposta attuale. Per questo motivo, la commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni ha votato una serie di emendamenti contenuti nella relazione presentata oggi in quest’Aula, che propongo di appoggiare integralmente. Si tratta di cinque emendamenti volti ad includere espressamente nel regolamento comunitario la procedura di cancellazione di persone dall’elenco di terroristi attualmente in vigore presso le Nazioni Unite, a pretendere la piena partecipazione e informazione del Parlamento e ad insistere sulla necessità che la data di scadenza del regolamento sia identica a quella delle risoluzioni ONU che recepisce. Signor Presidente, onorevoli colleghi, dopo aver brevemente delineato l’argomento specifico che siamo oggi chiamati a discutere, vorrei utilizzare gli ultimi minuti che ho a disposizione per una riflessione più generale sulla causa che ci ha costretti ad adottare questo tipo di normativa internazionale ed europea, ovvero il mero persistere del terrorismo. In effetti, soprattutto nell’ultimo anno e mezzo, la sanguinosa brutalità terrorista ha scosso il mondo intero. Riguardo alla lotta al terrorismo nell’ambito dell’Unione europea, vorrei evidenziare un aspetto che ritengo importante. Se vogliamo davvero creare uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia, dobbiamo impegnarci affinché le sue tre componenti si sviluppino pienamente e con uguale intensità in tutto il territorio dell’Unione europea. Tuttavia, non ha senso parlare di uno spazio europeo dotato di queste caratteristiche se poi, nella pratica, non tutto il territorio europeo è giusto, sicuro e libero. La causa principale di tutto ciò è il persistere del terrorismo in seno all’Unione europea. Non si tratta di un fenomeno estraneo alle nostre frontiere, ma di un elemento che esiste al loro interno. In questo senso, le autorità europee competenti hanno iniziato a lavorare all’adozione di un arsenale legislativo per combattere la piaga del terrorismo. Sebbene si possa mettere in discussione qualunque azione avviata in questo campo, ed anche sottoporla a valutazione, vorrei denunciare le voci emerse più per manifestare preoccupazione sulla salvaguardia dei diritti e delle libertà dei terroristi che per ricordare il dolore, la sofferenza e la disperazione da essi inflitti alle loro vittime, per non parlare dell’ingiustizia e dell’impotenza che tali azioni comportano. Pertanto, signor Presidente, onorevoli colleghi, spero vivamente che in futuro si compiano azioni concrete a favore dei diritti e delle libertà delle vittime del terrorismo e delle loro famiglie. A questo proposito, e approfittando dell’odierna presenza in Aula della Commissione – il Consiglio oggi non è qui –, colgo l’occasione per lanciare un’idea che ha già iniziato a circolare per i corridoi e cui spero venga presto data risposta. Proporrei di studiare la possibilità di creare a livello europeo un meccanismo di solidarietà finalizzato all’elaborazione di formule con cui risarcire i cittadini europei vittime di attentati terroristici nel territorio dell’Unione. (Applausi)

Political group: PPE-DE