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Queste due proposte apparentemente apportano alcune modifiche procedurali per facilitare la libertà di circolazione in Europa e per adeguarsi ad alcune recenti sentenze menzionate dalla onorevole Berger nelle sue osservazioni introduttive. Nel caso del Regno Unito però ci sembra che le proposte si spingano troppo in là, fino a diventare inaccettabili - e ciò sia dal punto di vista sostanziale che da quello della base giuridica, relativamente alla posizione particolare del Regno Unito. Stando agli accordi contenuti nei Trattati, il Regno Unito mantiene i propri controlli di frontiera; secondo il sistema proposto da questi interventi legislativi, i cittadini di un paese terzo che desiderino trasferirsi nel Regno Unito ai sensi delle procedure descritte, potranno farlo servendosi di una carta di prestazione di servizi rilasciata da un altro Stato membro, aggirando i controlli di frontiera del Regno Unito. Se le attuali disposizioni sui controlli alle frontiere del Regno Unito devono subire mutamenti, le decisioni in merito spettano al governo e al parlamento del Regno Unito, non a un intervento en passant del processo legislativo europeo. Per questo motivo voteremo contro entrambe le proposte.

Political group: PPE-DE
E’ confortante constatare che l’Africa è una delle priorità della Presidenza portoghese; nei confronti di quel continente, infatti, l’Europa ha una grande responsabilità storica. Sarebbe dunque del tutto irresponsabile da parte nostra abbandonare l’Africa nelle mani degli americani. Spero che il Vertice euro-africano abbia luogo e che l’Unione riesca, finalmente, a prendere una posizione comune sul conflitto nell’Africa centrale. Ed è, peraltro, logico che l’interesse del Portogallo sia rivolto soprattutto all’Angola. Tuttavia, vorrei formulare alcune osservazioni sulla dichiarazione riguardante la guerra in Angola, nella quale la colpa principale della guerra stessa viene attribuita al movimento guerrigliero UNITA. E’ ben vero che Savimbi rinnegò il primo accordo di pace quando perse le elezioni nel 1992. E’ vero anche che l’UNITA profittò del periodo della smilitarizzazione per riarmarsi e che nella guerra attuale si è resa responsabile di gravi violazioni dei diritti umani, che noi non dovremo stancarci di condannare aspramente. Queste circostanze, però, non bastano per sentenziare l’innocenza del governo angolano. Fu proprio quest’ultimo, infatti, a dichiarare nel 1998 la guerra totale contro i ribelli, e neppure lui si è preoccupato di risparmiare i civili durante il conflitto. Altrettanto certo è che pure il governo si sta riarmando su ampia scala durante questo periodo di pace. Le organizzazioni di tutela dei diritti umani come Human Rights Watch e Global Witness accusano il governo di corruzione su vasta scala, di utilizzare i milioni di dollari ricavati dalla vendita del petrolio per concludere accordi militari – tra gli altri, anche con il Portogallo, nota bene – e di reprimere l’opposizione e la stampa. Il secondo maggior produttore di petrolio dell’Africa registra uno dei peggiori indicatori socio-economici a livello mondiale, con i bambini che soffrono di malnutrizione e le epidemie di colera diffuse fin nel centro della capitale. L’Europa deve continuare ad insistere perché sia avviato un dialogo e si rinunci alla logica militare. In tale contesto, il Portogallo può svolgere un ruolo importante, ma non schierandosi a favore di una parte, bensì richiamando entrambe le parti coinvolte alle loro responsabilità. Solo così l’Angola potrà iniziare a vedere un po’ di luce alla fine del buio tunnel in cui si trova.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente in carica del Consiglio, la ringrazio per le sue parole ma non per il loro contenuto. Voglio dire che la ringrazio per la sua preoccupazione ma non per il contenuto, e mi perdoni se insisto, del messaggio che mi trasmette. Non è certo per mancanza di tempo, visto che ho presentato questa interrogazione al Consiglio tre mesi fa e non ho ottenuto risposta scritta. Il Consiglio non ha risposto nei tempi previsti e risponde adesso, in forma orale, con due mesi di ritardo. Lei non crede, signor Presidente in carica del Consiglio, che un censimento dei cittadini europei condannati a morte nel mondo sarebbe uno strumento molto utile per difendere il diritto alla vita, per fare in modo che le Istituzioni politiche dell'Unione europea difendano il diritto alla vita? Non ritiene che sia abbastanza difficile da accettare che una potenza economica come l'Europa, capace di costruire satelliti, di mandare uomini sulla luna, di creare una moneta unica, insomma, una potenza importante, sia incapace di scoprire quanti cittadini europei sono condannati a morte nel mondo? Non crede che per i cittadini europei questa sia una cosa difficile da capire? So che abbiamo bisogno dell'impegno di tutti gli Stati membri, ma non crede anche lei che quello di cui abbiamo davvero bisogno sia una volontà politica che, fino a questo momento, non si è vista affatto?

Political group: PSE
La Presidenza greca del Consiglio afferma che sta facendo balzi da gigante per superare le ampie divergenze all’interno dell’Unione europea sull’Iraq. Dimentica delle vittime innocenti a Bagdad, dell’assedio inesorabile di Bassora e dei fiumi di sangue, parla di chi governerà l’Iraq dopo la guerra, gli Stati Uniti o le Nazioni Unite. In realtà, questo è un balzo indietro, nel XIX secolo e all’inizio del XX, quando Francia, Gran Bretagna e Spagna disputavano e mercanteggiavano per il controllo del Marocco, della Libia e dell’Egitto. L’Unione europea non deve schermirsi di fronte a ciò che sta accadendo; deve chiedere la cessazione di questa guerra illegale, in conformità dell’articolo 11 del Trattato, che impone una politica estera conforme ai principi della Carta delle Nazioni Unite, e deve condannare il governo britannico. Tony Blair, come sappiamo, si sta preparando a venire ad Atene tra qualche giorno, per la firma del Trattato da parte dei 10 nuovi Stati membri il 16 aprile. Farebbe meglio a rimanere dov’è. Per la popolazione greca, è persona non grata. Se decide di venire, se l’invasore dell’Iraq, macchiato di sangue, mette piede sul libero suolo greco, può essere certo che non dimenticherà mai l’accoglienza che la popolazione greca ha in serbo per lui, un’accoglienza pacifica, naturalmente, ma con un grande sventolio di bandiere e voci che si levano in coro.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, stamattina l’aereo da Amsterdam per Strasburgo non è partito. Il volo è stato nuovamente cancellato, un problema sul quale ho attirato la sua attenzione diverse volte. I voli, che prima erano tre al giorno, sono stati ridotti a due. Allora noi pensavamo che almeno quei voli sarebbero partiti, e invece Air France ha di nuovo deciso di tenere a terra l’apparecchio. Vorrei proprio che se ne occupasse. Questa volta siamo dovuti passare o da Parigi, o da Bruxelles o da Francoforte e siamo arrivati con enorme ritardo, nonostante ci trovassimo all’aeroporto prima delle otto di stamattina.

Political group: ELDR
Signor Presidente, anch’io vorrei innanzi tutto congratularmi con i relatori, onorevole Mastorakis e onorevole Pomés Ruiz, per aver redatto due relazioni così valide. Le disparità economiche e sociali tra gli Stati membri si sono ridotte, ma le disuguaglianze all’interno degli Stati membri sono rimaste e si sono persino rafforzate. La relazione ribadisce la posizione del Parlamento sulla necessità di portare avanti una politica di coesione comunitaria inclusiva. Dopo l’allargamento, una quota importante degli aiuti regionali e strutturali andrà ai nuovi Stati membri. E’ inevitabile. Non dobbiamo tuttavia contrapporre le regioni in difficoltà nell’attuale Unione alle regioni povere nei nuovi Stati membri. Unendo i nostri sforzi, possiamo occuparci di entrambe. Il nostro gruppo appoggia le argomentazioni principali contenute nelle relazioni. Non affronterò qui di nuovo il contenuto delle relazioni, ma vorrei mettere in evidenza l’importanza di alcuni temi. Le relazioni chiedono di combinare la politica regionale con altre politiche. Per quanto riguarda la politica economica, agricola e di concorrenza, per esempio, si dovrebbe tenere maggior conto dell’aspetto regionale. Quando l’Unione si allargherà, si accentuerà la necessità di riformare la politica regionale. Il nostro gruppo appoggia l’obiettivo della Commissione di semplificare e chiarire la politica regionale e la esorta a perseguirlo. Allo stesso tempo, dobbiamo migliorare l’orientamento dei risultati, la qualità dei programmi, e deve essere rafforzato il ruolo che svolgono le regioni insieme agli Stati membri e alla Commissione. Questo richiederà un impegno determinato da parte della Commissione e anche degli Stati membri. Il nuovo periodo di programmazione non può più permettersi i gravosi livelli di lavoro amministrativo che spesso pesano sull’attuale politica regionale e strutturale, e i ritardi e le apparenti perdite di tempo ad essi associati. E’ importante che siano riconosciute ed identificate le caratteristiche specifiche delle regioni con handicap geografici permanenti e che si cerchino delle soluzioni. Le isole, le regioni montane e le regioni scarsamente popolate hanno tutte lo stesso tipo di problemi. Molti componenti del nostro gruppo si sono attivamente impegnati per cercare di risolvere i problemi di isole e regioni montane. Da parte mia conosco meglio le regioni scarsamente popolate del nord. Lo sviluppo della regione più settentrionale dell’Unione è ostacolato dalle lunghe distanze, dalla bassa densità di popolazione, dal clima freddo e da una popolazione che invecchia a seguito dei massicci esodi. La regione ha tuttavia molte grandi opportunità. Sono grato all’onorevole Pomés Ruiz per aver proposto che si tenga conto delle regioni scarsamente popolate del nord nel Trattato costituzionale dell’Unione. La relazione dell’onorevole Pomés Ruiz ha accresciuto la coesione. Ora ci capiamo meglio. I problemi delle varie regioni meno favorite possono essere risolti attraverso buoni livelli di cooperazione nell’ambito della politica di coesione dell’Unione.

Political group: ELDR
Signor Presidente, i 45 anni di vita dell’Unione europea confermano la convinzione del partito greco KKE secondo cui l’UE sarebbe stata creata per servire gli interessi del grande capitale e non dei popoli, come sostengono taluni. Specie da un decennio a questa parte i lavoratori dell’Unione assistono ad una riduzione o a una soppressione dei loro diritti. Questo è quanto accade alle relazioni industriali, ai diritti previdenziali, alle libertà democratiche e ai salari, mentre si vanno diffondendo la disoccupazione, la povertà e la repressione. Le piccole e medie imprese delle aree rurali ed urbane sono duramente colpite. Vengono spesso adottate misure che rafforzano il potere sempre più dispotico dei grandi interessi economici. Si sta costruendo un’Unione che non si oppone alla brutalità degli USA, ma che si incammina nella stessa direzione o addirittura intraprende la stessa brutta china, che potrebbe portare alla rovina il nostro pianeta. I popoli dei paesi candidati non devono aspettarsi nulla di buono per i loro interessi vitali. Già nelle relazioni di preadesione possono assaporare il frutto amaro delle ristrutturazioni, dell’usurpazione di beni pubblici da parte del capitale straniero, della soppressione delle grandi conquiste sociali e del consolidamento dei loro sfruttatori locali, spesso mafiosi, che si trasformano in partner privilegiati dell’Unione europea. Ecco perché il partito greco KKE, ispirandosi al senso di responsabilità nei confronti dei popoli dei paesi candidati, raccomanda loro di opporsi a questo processo. Per quanto concerne la Palestina, vorrei invitare anche oggi l’Unione a bloccare ogni forma di finanziamento a favore del criminale regime d’Israele e nel contempo a sospendere qualsiasi accordo di armamento a favore di quel paese, in modo da porre fine ai crimini contro il popolo palestinese.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, circa il suo invito a non approfondire il dibattito, cercherò di rispettarlo, ma chissà se lei potesse sforzarsi di dare una risposta alla lettera che altri parlamentari e io abbiamo indirizzato alla sua persona in merito alla questione dell’accesso per i disabili. Sarebbe estremamente utile se potessimo ricevere una risposta entro venerdì.

Political group: PSE
Signor Presidente, nel 1950 Robert Schuman lanciò l’idea di un’Alta autorità del carbone e dell’acciaio aperta a tutti gli Stati, creando così le premesse di un percorso complesso e difficile di unificazione dell’Europa, di cui noi viviamo gli sviluppi più recenti. Già da allora era chiara l’importanza dell’acciaio nel contesto europeo. Non mi sorprende pertanto che il “caso Terni” sia ben presente nel dibattito in corso in questo Parlamento e che le opinioni in proposito prescindano in larga misura dagli orientamenti politici. Oggi il settore siderurgico europeo soffre della decisione degli Stati Uniti, che hanno imposto dazi alle importazioni di acciaio principalmente dall’Unione europea. La crisi in Italia è rilevante perché coinvolge anche altri poli siderurgici, come le acciaierie di Genova-Cornigliano. In questo contesto, la dichiarazione della Thyssen Krupp, proprietaria del polo siderurgico ternano, di investire nella Corea del Sud per produrre acciaio in Asia assume un’importanza primaria e suscita non poche perplessità. Com’è noto, la fabbrica di Terni è stata venduta nel 1994 nel quadro di un processo di privatizzazioni promosso dall’IRI, con la garanzia di mantenere in Italia le attività e di salvaguardare i posti di lavoro. Non si tratta di un’azienda in crisi ma di una produzione all’avanguardia, utilizzata per realizzare i lamierini dei trasformatori elettronici; inoltre, non vi sono in Italia altre fabbriche dello stesso tipo. La tecnologia messa a punto a Terni, gli studi e le ricerche effettuati negli ultimi anni hanno raggiunto un ottimo livello. Perdere competenze e know-how è proprio il contrario di quell’economia della conoscenza di cui ha parlato il Presidente Prodi recentemente proprio in questo Parlamento. Non è un caso che, accanto alle maestranze, si siano schierati – a difesa della produzione e degli studi ad essa connessi – anche dirigenti, quadri, ricercatori, oltre ai politici locali. Il numero di lavoratori coinvolti nei probabili licenziamenti è di circa 900 unità, senza contare gli effetti dell’indotto. Non possiamo, poi, ignorare che la multinazionale tedesca aveva ricevuto fondi e facilitazioni fiscali dall’Unione europea quando decise di acquistare la fabbrica di Terni. Mi domando anche che cosa significhi, nello scenario mondiale, il trasferimento della produzione in Corea, quali siano – e come vengano rispettati – i diritti sindacali e le tecnologie di lavoratori impiegati nel sud-est asiatico. In un incontro dello scorso mese di dicembre, alcuni industriali manifatturieri dell’Unione europea dei settori calzaturiero e tessile hanno posto serie richieste in tal senso alla delegazione della Cina, che si appresta a diventare la fabbrica del mondo. Le risposte sono state molto evasive e non abbiamo modo di pensare che altrove nel continente – Giappone escluso – la situazione sia migliore. Soprattutto in un’economia di mercato basata sulla concorrenza le regole devono... (Il Presidente interrompe l’oratore)

Political group: ELDR
Signor Presidente, sono parte interessata in questa questione, pertanto non ho preso parte al dibattito e non voterò. (Il Parlamento approva la risoluzione)

Political group: PSE
Signor Presidente, come lei sa il gruppo del Partito del Socialismo europeo ha appoggiato la sua decisione. Sotto il profilo del diritto, risulta opinabile se abbiamo perso importanza o meno ai fini della codecisione. Il mio gruppo ritiene che non ne abbiamo persa, come già affermato dall’onorevole Medina, e che inoltre la decisione presa sia opportuna sul piano politico. In vista del Vertice di Barcellona, le chiedo di difendere la nostra posizione non soltanto in virtù di ciò che essa può significare per l’imprenditoria europea, ma anche, data la sua importanza, sotto il profilo del consolidamento della democrazia nell’economia e dei diritti dei lavoratori.

Political group: PSE
Signor Presidente, intervengo per un richiamo al Regolamento. Alcuni colleghi ricorderanno che, ieri, nel corso della votazione sulla relazione Herzog, ho chiesto al Presidente di verificare se si applicasse l’articolo 130 bis del Regolamento, poiché vi era un numero notevole di emendamenti su cui votare. Prima di questa votazione, l’Aula si era espressa sugli emendamenti ad una relazione redatta a nome della commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori. Per facilitare le operazioni di voto, tuttavia, tali emendamenti erano stati organizzati in blocchi. L’articolo 130 bis recita senza possibilità di equivoci che, qualora si debba esaminare un numero considerevole di emendamenti, la commissione competente dovrà farne una selezione prima che siano posti in votazione in Aula. Chiedo dunque all’Ufficio di presidenza di esaminare con attenzione l’articolo 130 bis, in modo da consentire ai servizi del Parlamento di verificare che le commissioni competenti lo applichino effettivamente.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ho rivolto al Presidente della Commissione una domanda estremamente pertinente e concreta a proposito del suo punto di vista sul rapporto fra libertà d'espressione e dovere di collaborare lealmente con le Istituzioni. Purtroppo, a questa domanda non ho ricevuto alcuna risposta. Si tratta di un tema discusso proprio ora ovunque in Europa e avremmo tenuto enormemente ad ascoltare la sua opinione. No, not this time either!

Political group: ELDR
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, ancora una volta il Parlamento discute dell’Angola. Le notizie che ci giungono sono frequenti e sempre dolorose. L’ultima riguarda un attacco a tre mezzi di trasporto nel Kuanza meridionale, avvenuto domenica scorsa, nel corso del quale sono state uccise decine di persone. L’attentato non è stato ancora rivendicato. In precedenza, era stato perpetrato l’attacco al treno che oggi condanniamo, attacco rivendicato dall’UNITA e che ha fatto più di duecento morti. Si tratta di vite distrutte, di sangue innocente che scorre, di violenza che non possiamo fare a meno di condannare. Oggi condanniamo l’UNITA con la stessa autonomia con cui, nel febbraio dello scorso anno, abbiamo condannato l’MPLA e il governo angolano per aver perseguitato i giornalisti. Ad ogni modo, più importante ed utile che condannare chi persevera con caparbietà a fare la guerra e criticare i due fronti - che meritano senz’altro il nostro biasimo perché continuano sulla via dello scontro -, è incoraggiare la pace. Il Parlamento può contribuire a sostenere coloro che in Angola sono stanchi della guerra e vogliono un futuro migliore. Assieme a molti altri colleghi, in particolare l’onorevole Ribeiro e Castro, ho sottoscritto la proposta di assegnare il premio Sacharov a Monsignor Zacarias Kamuenho, Arcivescovo di Huambo e Presidente della Conferenza episcopale di Angola e São Tomé. Esorto tutti affinché, attraverso questo gesto, appoggiamo coloro che vogliono la pace in Angola.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, stiamo vivendo uno dei più importanti periodi della storia europea moderna. Tutti, nazioni, governi, parlamenti, e noi deputati al Parlamento europeo, stiamo iniziando a scrivere un nuovo capitolo, animati da visione e realismo, speranza e determinazione. Ogni paese ed ogni nazione devono sentirsi uguali e sicuri in questa evoluzione. In questo senso, la Lituania – per la quale sono relatore – non deve avere l’impressione, per quanto riguarda gli accordi finali per Kaliningrad, di essere stata trattata diversamente, in termini di sovranità, dagli altri Stati membri dell’Unione europea. Malta, per la quale sono relatore ombra del gruppo del , non ha nulla da temere. Inoltre, tutti noi popoli mediterranei, soprattutto chi viene da un’isola, sappiamo che lo spirito umano crea e si sviluppa sullo sfondo dell’azzurro profondo del mare e del cielo e che, così come è certo che il giorno segue la notte, lo spirito creativo trionferà. La risolutezza politica dell’Unione, che non deve tollerare concezioni che potrebbero permettere a terzi di intervenire nelle sue attività, è oggetto d’esame a Cipro, il più avanzato, istituzionalmente ed economicamente, dei paesi candidati. E’ oggetto d’analisi anche la determinazione dell’Unione a sostenere qualsiasi soluzione che rispetti l’acquis comunitario e la necessità che la Repubblica di Cipro sia uno Stato operativo. Stando così le cose, l’integrazione di Cipro nell’Unione europea è un dato scontato, a prescindere dai progressi compiuti nella risoluzione del problema politico. Sono fiducioso che Romania e Bulgaria aderiranno presto all’Unione europea. Credo che la Romania in particolare venga trattata in modo un po’ più severo degli altri paesi e devo rilevare che la sua quota di deputati è sproporzionata rispetto alla popolazione. In quanto greco, prevedo che la Turchia diventi presto un membro a pieno titolo dell’Unione europea. E intendo una Turchia democratica, come tutti gli altri paesi europei. Kemal Ataturk, che progettò uno Stato moderno per il popolo turco, sarà vendicato quando saranno state completate ed attuate tutte le riforme istituzionali, quando la leadership militare rispetterà e attuerà le decisioni prese dalla leadership politica democratica in Turchia. Sono certo che la nuova leadership politica del paese ha compreso che la strada verso la costruzione dell’Europa passa attraverso le procedure democratiche e non un levantino mercanteggiare. Infine, non siamo contabili, siamo politici che debbono preparare la strada della nuova Europa, animati da un realismo visionario e questo è proprio quello su cui saremo giudicati e quello su cui saremo vendicati. In quanto greco, mi aspetto e spero, come lei signor Commissario, che il Trattato sulla nuova Europa del ventunesimo secolo sia firmato ad Atene, all’ombra dell’Acropoli di Pericle, del colle della Pnice, dove si riuniva l’Ecclesia, e del pulpito dal quale San Paolo predicava agli ateniesi.

Political group: PSE
Il Partito laburista del Parlamento europeo ha votato a favore della proposta di risoluzione sulla libera circolazione delle persone, ma con un'importante riserva. Il Partito laburista del Parlamento europeo concorda con le conclusioni raggiunte a Tampere, secondo cui l'Unione europea deve garantire un trattamento equo ai cittadini di paesi terzi che risiedono legalmente sul suo territorio e deve anche riconoscere l'esigenza di risolvere il problema relativo al regolamento n. 1408/71/CEE, che non copre i cittadini di paesi terzi. Tuttavia il Partito laburista del Parlamento europeo non condivide l'opinione secondo cui la base giuridica va individuata negli articoli 42 e 308. Il Partito laburista del Parlamento europeo abbraccia invece la tesi sostenuta dal Consiglio e da alcuni Stati membri, per cui la base giuridica deve rimanere l'articolo 63. Relazione Lucas (A5-0036/2001)

Political group: PSE
Signor Presidente, durante l’ultima seduta plenaria ho chiesto all’Assemblea di osservare un minuto di silenzio per l’inutile morte di bambini e di altri civili, causata dai bombardamenti delle forze di occupazione in Iraq e in Afghanistan: un minuto di silenzio da osservare nella seduta di oggi. Il collega che presiedeva quella seduta mi ha detto che avrebbe sollevato la questione con l’Ufficio di presidenza. Vorrei quindi sapere se la cosa è stata discussa e se si è parlato di osservare questo minuto di silenzio.

Political group: GUE-NGL