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Signor Presidente, ringrazio il Presidente della Commissione per aver pronunciato due discorsi di fronte a questa Plenaria nel giro di 24 ore. Ieri sera, egli ha sottolineato con chiarezza che per i prossimi due o tre anni le prospettive per l’economia europea sono eccellenti e chiaramente se avremo un tasso di crescita inaspettatamente più alto del normale ciò sarà d’ausilio nello sforzo di attuazione del programma legislativo annuale in esame. Il discorso del Presidente della Commissione di questa mattina mi suscita tre ordini di preoccupazioni. Innanzi tutto la sussidiarità, rispetto alla quale il nostro gruppo è fermamente convinto, come hanno appena sostenuto i liberali, che sarà necessario vagliare ogni singola proposta presentata per dimostrare se essa è o meno nell’interesse dell’Europa. Occorre fare in modo che il principio della sussidiarietà venga rispettato: deve essere chiaro che non vi sarà intervento legislativo laddove esso non è necessario. La seconda preoccupazione riguarda i bilanci. A fronte di un tasso di crescita più elevato rispetto alle prospettive finanziare, che presumono una crescita del 2,5 percento, possiamo procedere a misure di bilancio leggermente diverse che altrimenti non avremmo adottato. A nome del mio gruppo vorrei invitare la Commissione alla cautela per quanto riguarda lo spostamento, in questa fase, della spesa agricola dalla categoria 1 alla categoria 4. In Gran Bretagna in particolare, il settore agricolo versa in condizioni disperate e si aspetta che alcuni comparti vengano soccorsi: trasferire i fondi destinati all’agricoltura da una parte all’altra del bilancio in questa fase equivarrebbe a lanciare un messaggio sbagliato. Da ultimo si impone cautela anche per quanto riguarda l’informazione, e cioè proprio l’aspetto che ha complicato le relazioni tra il nostro Parlamento e la Commissione precedente: ai sensi del Trattato il Parlamento ha accesso e diritto di accesso, in linea di principio, a tutte le informazioni. Si direbbe quasi che il nostro accordo quadro stia incappando in qualche difficoltà. Sottolineo dunque che se vogliamo che la Commissione e il Parlamento collaborino dobbiamo escogitare una soluzione nel più breve tempo possibile e non limitare l’accesso a documenti che sono disponibili al pubblico. Come l’onorevole Bonde ha giustamente sottolineato dovremmo avere un’Unione europea nella quale le informazioni passano liberamente dalla burocrazia a tutti i cittadini.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, in questa Borsa europea, che io auspico, vorrei anche – e mi spiace che questa proposta non sia stata contenuta nella relazione dell'onorevole Piia-Noora Kauppi, sulla quale ho votato favorevolmente – che si quotassero i fondi pensione pubblici europei. Credo che sarebbe importante, per il futuro di coloro che lavorano, sapere che i contributi che essi versano per riaverli poi quando, anziani, sperano di vivere senza lavorare riscuotendo la pensione, sono contributi e fondi investiti bene, investiti in una Borsa europea per una pensione europea molto migliore e molto più sostanziosa delle pensioni nazionali.

Political group: PPE-DE
La relazione Queiró propugna un’Europa che è l’esatto opposto dei valori che difendo. La relazione “insiste sulla necessità che l’Unione europea si doti di capacità militari che garantiscano la credibilità degli obiettivi della sua politica estera e della sua politica di difesa”, ed anzi afferma che “il successo di tale progetto dipende dall’impegno degli Stati membri ad investire nelle loro spese militari a lungo termine”. Nel testo in Parlamento “si dichiara convinto che la NATO permanga non soltanto una garanzia fondamentale per la stabilità e la sicurezza dello spazio euroatlantico, ma anche un quadro essenziale per lo svolgimento di operazioni di collegamento”, e propugna “lo sviluppo di un’industria europea di attrezzature militari che sia competitiva e vitale”; conclude affermando che è essenziale “istituire programmi comunitari di sostegno alla ristrutturazione della difesa”. Tutto ciò rappresenta una forte rivendicazione del militarismo europeo a favore degli interessi dei fabbricanti d’armi. Personalmente rifiuto di accettare la concorrenza militare, a prescindere dal “blocco” in questione. Voglio promuovere la pace nel mondo, che porti a migliori condizioni di vita. Chiunque giustifichi l’aumento della spesa militare non fa nulla per soddisfare le esigenze sociali perché ha come unica preoccupazione l’interesse degli azionisti. Per detti motivi ho votato contro la relazione. – Relazione Lagendijk (A5-0397/2003)

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, vi sono diverse tipologie di lavoro nero. Può essere difficile tracciare la linea di demarcazione fra lavoro nero e lavoro legale; talvolta la responsabilità è dei singoli, che lavorano in nero per evitare di pagare le tasse. I casi più gravi di lavoro nero sono quelli di lavoro nero organizzato. Che spessissimo coinvolgono un gran numero di lavoratori, e ciò perché vi sono datori di lavoro pronti a organizzare, dirigere e distribuire detto lavoro nero per mantenere basso il costo del lavoro e per pagare meno imposte. Ecco il nocciolo del problema. In molti luoghi il lavoro nero è una realtà ben nota sia alle autorità, sia presso la popolazione. Quando si sceglie di non intervenire contro il lavoro nero, il motivo può essere dato dall'elevata disoccupazione e dalla considerazione che gli strati più poveri non hanno altra alternativa che farsi sfruttare in nero da qualche datore di lavoro. Esiste pure un'argomentazione di ordine fiscale, che per la onorevole Glase pare decisiva. Se ne è già parlato nella discussione. La onorevole Jöns ha constatato del tutto giustamente che, nelle regioni e nei paesi in cui l'imposizione fiscale risulta piuttosto o molto elevata, in cui il mercato del lavoro è ben organizzato e in cui i lavoratori possono contare su un sindacato forte, il lavoro nero è un fenomeno quasi sconosciuto, almeno in forma organizzata. Se la onorevole Glase e il suo gruppo vogliono una riduzione delle imposte per rendere meno conveniente il lavoro nero, questa posizione equivale quasi a legalizzare il calcolo economico su cui si regge il lavoro nero e a fare di tale calcolo la regola generale. Sarebbe come innalzare i limiti di velocità sulle strade per far calare il numero di contravventori, o come legalizzare il traffico di stupefacenti per far calare lo spaccio di droga. Sono rimasto allibito alla lettura della versione originaria della relazione, in cui la relatrice proponeva che tutti i lavoratori di tutta Europa fossero costretti a portare tesserini elettronici per risultare controllabili in ogni momento da parte delle autorità. A me pare che a organizzare la produzione e ad assumere i lavoratori siano invece i datori di lavoro. Ebbene, se qualcuno deve essere obbligato a portare tesserini elettronici, questo qualcuno è proprio il datore di lavoro, vista la sua responsabilità verso il lavoro prestatogli. Il mio gruppo e io siamo d'avviso che la lotta alla disoccupazione e alla povertà rappresentino il migliore, anzi l'unico modo per combattere alla radice il lavoro nero, almeno nella sua forma organizzata. L'aumento delle retribuzioni rappresenta uno strumento di lotta al lavoro nero molto più efficace della riduzione delle imposte o di altre concessioni a datori di lavoro irresponsabili.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, esprimo la nostra profonda solidarietà a tutti coloro che sono stati colpiti dalle tempeste. Talvolta all’interno della Comunità non ci rendiamo veramente conto di quello che succede in altri paesi; in Irlanda si è parlato pochissimo della petroliera colata a picco. Mi è stato chiesto di presentare gli effetti delle tempeste in Irlanda. Abbiamo avuto venti fortissimi e precipitazioni prolungate e di portata eccezionale che, non bastassero gli altri problemi esistenti, hanno inondato migliaia di acri di terreno, in alcuni punti con masse d’acqua fino a quattro metri di altezza. Gli abitanti hanno sperimentato la sventura di vedere allagate case e fattorie, il disagio di non disporre di servizi igienici, né acqua potabile e il disastro ambientale della contaminazione dell’acqua da colibatteri. Ho parlato con agricoltori che hanno visto abortire le proprie pecore che avevano bevuto acqua contaminata. Gli habitat naturali sono andati distrutti. Chiedo quindi di tenere presente l’Irlanda in queste particolari circostanze. Ringrazio il Commissario e sostengo con convinzione la sua idea di un protezione civile europea.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signori Commissari, questo è un momento di interesse straordinario per l’agricoltura. Due sono gli eventi particolarmente importanti: il primo, ovviamente è l’allargamento, la considerazione preponderante; il secondo è il progetto di revisione intermedia. Tra questi due eventi va tracciata una netta linea di demarcazione; essi non vanno mescolati come ha appena fatto l’onorevole Goodwill. Non è questo l’obiettivo, del resto. La revisione intermedia non ha alcuna incidenza sul bilancio 2003, né si vuole che abbia un’influenza particolarmente significativa sul bilancio in seguito. L’elemento interessante, semmai, è che stiamo avviando un processo di discussione sul futuro della politica agricola. Ho molto apprezzato che la relazione dell’onorevole Färm chieda una politica agricola equa e sostenibile e lodi la proposta della Commissione. Condivido questa impostazione e a nome del gruppo del Partito europeo dei liberali democratici e riformatori desidero dichiarare che sosteniamo pienamente tale valutazione. Mi ha allarmato, al pari dell’onorevole Goodwill, leggere sul Financial Times di ieri che sette ministri dell’Agricoltura difendono chiaramente la politica agricola nella sua attuale forma. E’ come se vivessero su un altro pianeta. Spero che il Parlamento europeo riesca a sostenere gli sforzi della Commissione intesi a modificare e riformare tale politica in futuro. Credo che sia necessario e, pur non avendo un’incidenza formale, il nostro sostegno è assolutamente necessario e urgente.

Political group: ELDR
Signor Presidente in carica del Consiglio, quante di queste donne che lavorano nell’agricoltura entreranno a far parte dell’Unione europea con il prossimo allargamento? Quali cifre avete previsto a questo proposito? Vorrei anche chiederle se nel corso della Presidenza danese verranno avviate iniziative o campagne volte a correggere l’attuale discriminazione salariale.

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei anch’io ringraziare la onorevole Smet per la relazione davvero eccellente. Tuttavia, non posso astenermi dal dire che ritengo vergognoso, nel 2001, discutere ancora di questi problemi, sapendo peraltro che, con l’ampliamento, le cose non andranno meglio in ogni caso, tanto per usare un eufemismo. Conclusione? Non solo le donne svolgono lavori pagati meno, ma esse non raggiungono nemmeno le funzioni dirigenziali giuste, funzioni dirigenziali giuste che sono uno dei presupposti per poter cambiare la situazione. Ad ogni modo, se questa sera mi è venuta voglia di intervenire è perché vorrei segnalare uno studio appena pubblicato in Danimarca che mostra che la 'disparità di retribuzione' trova origine nelle stanze dei figli. Lo studio mette in evidenza come le bambine ricevano paghette molto inferiori a quelle dei bambini, dispongano di meno beni di consumo dei loro coetanei maschi e guadagnino meno di loro, il che significa che i ragazzi risparmiano già quando sono piccoli, ed in questo modo già si stabilisce la disparità. Ciò vale per tutte le fasce d’età, fatta eccezione per la fascia dai 16 ai 18 anni. In tutte le altre fasce, le ragazze ricevono paghette inferiori a quelle dei ragazzi. Sono i genitori stessi, sono le stesse madri che danno alle loro figlie somme inferiori a quelle dei ragazzi. A ciò si può aggiungere che i ragazzi svolgono lavori molto migliori e quindi guadagnano anche di più. La situazione è uguale per quanto riguarda i beni di consumo. Emerge con chiarezza che i ragazzi nelle loro stanze hanno più apparecchi televisivi, più computer, eccetera. Forse dovremmo cominciare da noi stessi. I genitori devono pensare a come trattano i propri figli ed impedire che vengano trattati in modo impari sin dalla culla. Vorrei raccomandare che venga distribuita la relazione danese. Credo che sia molto interessante.

Political group: ELDR
Signor Presidente, nel corso del presente dibattito a volte è stato difficile distinguere il calore dalla luce. Il nostro ruolo politico implica il dovere di informarci prima di assumere un atteggiamento dogmatico e di condanna su materie come la ricerca medica e scientifica, anche considerando che disponiamo di uno strumento normativo da applicare a settori privi di certezza scientifica, ovvero il principio di precauzione. Dobbiamo agevolare il progresso della ricerca per consentirle di portare sollievo ai milioni di persone che soffrono a causa di gravi patologie, di lesioni spinali, della malattia di Alzheimer e del morbo di Parkinson, di atrofia muscolare spinale progressiva, di diabete, di cancro e di affezioni cardiache. L’elenco sarebbe infinito. Tuttavia, un'opportuna opera di regolamentazione e di autorizzazione alla ricerca indirizzata alla comunità scientifica è un fatto che riguarda noi tutti, a livello di Stati membri, di Unione e a livello internazionale, e lo stato attuale di queste normative desta qualche preoccupazione. Mi sia consentito di esprimermi con chiarezza. Considero inaccettabile la clonazione a fini riproduttivi, l'eugenetica e la deliberata creazione di embrioni a scopo di ricerca, ma persino il Vaticano non vieta la ricerca in toto sulle cellule staminali embrionali e ammette che essa possa essere condotta utilizzando materiale proveniente da aborti spontanei. A coloro secondo i quali la distinzione tra clonazione a fini terapeutici e clonazione a fini riproduttivi è solo semantica, io dico: ho un coltello da macellaio in mano e con esso posso affettare la vostra bistecca in piena legalità oppure, in piena illegalità, posso tagliarvi la testa. Giuste sanzioni, giuste pene. La vita di ogni giorno ci presenta numerosi esempi di questo genere. Non consentire il finanziamento di attività di ricerca legali in un certo Stato membro è una sanzione assai bizzarra: nessuno costringe uno Stato membro a rendere legale qualsiasi tipo di ricerca. O la ricerca è accettabile e rispettosa della vita umana e della dignità del genere umano o non lo è. Non è certo il modo in cui essa viene finanziata a renderla più o meno etica. Dobbiamo regolamentare e autorizzare la ricerca in aree così importanti e delicate prevedendo le giuste sanzioni per quei farabutti di eccezionali proporzioni disposti ad anteporre il proprio successo al bene comune e al destino del genere umano. Laddove dovessimo imbatterci in uno di costoro, nel misurarci con le frontiere della conoscenza, possa Dio intervenire in tempo per guidare le mani, i cuori e le menti della comunità scientifica, politica e medica davanti ad un bivio così emozionante, ma pure spaventoso e sconcertante.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, sono indignata nel constatare come il problema degli incidenti dovuti a cadute sul posto di lavoro possa sollevare tanta opposizione e non possa essere risolto in modo più rapido. Eppure, lo stesso relatore ne rammenta l'urgenza, visto che, solo in questo campo, parla di 500.000 incidenti all'anno, che comportano almeno 40.000 infortuni gravi e un migliaio di decessi. Le imprese edili tuttavia, e il relatore non si esime dal segnalarlo, si oppongono a qualsiasi vincolo, ma, ciò detto, la relazione evita accuratamente di metterne in discussione la responsabilità. Nondimeno, questi infortuni sul lavoro derivano proprio dai difetti tecnici delle impalcature e di altri sistemi, ma soprattutto dalle condizioni inadeguate di lavoro, dai ritmi e dagli orari. La relazione chiede che i datori di lavoro adottino provvedimenti che, senza avere la pretesa di porre fine a questa ecatombe, perlomeno la limitino. Se si dovessero decidere provvedimenti d'urgenza obbligatori per i datori di lavoro, li sottoscriverei immediatamente, ma dubito che ciò sia possibile fino a quando questo Parlamento continuerà a difendere gli interessi dei padroni. E, fino a quel momento, decine di migliaia di lavoratori continueranno a pagare un pesante tributo, con la propria salute e talvolta con la propria vita, allo sfruttamento capitalista.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, onorevoli colleghi, stiamo attualmente dedicando molti sforzi e attribuendo grande importanza al dibattito su un nuovo Trattato costituzionale, con il quale intendiamo dotarci di un nuovo quadro giuridico per il futuro. Mentre procediamo in questa direzione, i paesi più grandi dimostrano la loro indifferenza alle norme esistenti. Spero che non vi dispiaccia se, come cittadino bavarese, traccio un parallelo. All’epoca delle elezioni austriache, quando è stata creata la coalizione, abbiamo accusato di illegalità quel paese rispettoso della legge e abbiamo cercato di usare tutti i nostri poteri per ottenere quello che volevamo. Lo stesso sta accadendo ora. I paesi più grandi stanno dimostrando che il diritto europeo non ha alcuna importanza per loro. Non posso che incoraggiare la Commissione a sottoporre ad una valutazione critica ciò che è accaduto, anche dal punto di vista giuridico, perché il Consiglio non solo ha respinto la proposta della Commissione – come aveva il diritto di fare – ma ha anche ignorato la stessa Commissione, stabilendo nuovi parametri. Questo non rientra nelle competenze del Consiglio e non posso quindi che offrire alla Commissione il mio incoraggiamento. Naturalmente, il modo in cui i pezzi da novanta rispettano o meno le regole del gioco all’interno dell’Unione europea ha un effetto seriamente pregiudizievole sui paesi candidati che, come sappiamo, aderiranno all’euro tutti e dieci, seguiti da altri due paesi, e con i quali abbiamo discusso con insistenza sulla necessità di attenersi ai criteri. Su quali argomenti la Commissione o il Consiglio si baseranno in futuro per dire a questi paesi che devono rispettare i criteri? Noi stessi non lo facciamo, quindi possiamo aspettarci da loro un comportamento analogo. L’unica cosa che posso fare è dare il mio sostegno alla Commissione. In questo campo la Commissione deve procedere con rigore e coerenza e consentitemi di esprimere un avvertimento contro la negoziazione di un nuovo Patto; considerando la situazione attuale in Europa, non avremmo un nuovo Patto degno di questo nome, ma un insieme confuso di illusioni e aspirazioni verso la flessibilità, senza alcuna relazione con le esigenze dell’economia. L’Europa sta pagando il prezzo del fatto che la Germania non ha compiuto il suo dovere in questi ultimi anni e, in ultima analisi, stiamo puntando a mantenere la moneta unica europea come garanzia di stabilità economica. Grazie.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario Verheugen, devo constatare di non aver di fatto ricevuto risposta all’interrogazione, a causa della natura ipotetica e speculativa della medesima. Al contempo, è comunque altrettanto vero che chi pensa in termini politici deve sempre prospettare possibili scenari diversi. Inoltre, quello che ci preoccupa non è il futuro lontano, quanto piuttosto qualcosa che accadrà molto presto e produrrà un grande impatto sullo sviluppo dell’intera Europa. Pertanto mi sorprende che la Commissione non stia vagliando eventuali alternative e non stia riflettendo su cosa potrebbe succedere se gli irlandesi dovessero nuovamente votare “no”. Sono certo che la Commissione sta seguendo simili piste di riflessione. Sono altrettanto convinto che la questione rivesta importanza dal punto di vista pratico. Se gli irlandesi voteranno “no” non si potrà consentire che tale voto sia decisivo per tutta l’Unione. Deve esserci una soluzione pratica. Nella mia interrogazione sottolineavo che la Finlandia, la Svezia e l’Austria di fatto hanno negoziato progressivamente una soluzione pratica ai problemi prima di diventare Stati membri. Lo stesso metodo, senza dubbio, potrebbe essere applicato ai nuovi paesi candidati. Alla fine non potrebbe essere questa una possibilità, de iure e de facto?

Political group: GUE-NGL
Ho votato a favore della relazione, nonché a favore dell'emendamento n. 1 dell'onorevole Van Dam. E' essenziale che il Parlamento europeo condanni fermamente le affermazioni antisemite contenute nei libri di testo impiegati nelle scuole palestinesi e che esorti la Commissione a far sì che gli aiuti erogati all'istruzione in Palestina non finiscano per finanziare, né direttamente né indirettamente, l'odio razziale; l'apporto dell'Unione al sistema di istruzione palestinese deve invece contribuire alla pace e alla riconciliazione in Medio oriente. Gli aiuti comunitari debbono essere finalizzati il più possibile a tale obiettivo della pace e della riconciliazione nella regione. L'UE eroga fra l'altro aiuti al sistema di istruzione palestinese. E' altamente deplorevole, nonché inammissibile, che i libri di testo delle scuole palestinesi contengano tesi antisemite e che riservino a Israele, che è l'unica democrazia di tutto il Medio oriente, un ripugnante linguaggio di stampo nazista.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei solo far presente che lo Stato denominato FYROM esiste unicamente grazie al sostegno che riceve ora dalla Grecia. (Il Parlamento approva la proposta di risoluzione) *** Proposta di risoluzione (B5-0246/2001), presentata dall’onorevole Miranda a nome della commissione per lo sviluppo e la cooperazione, sulla terza Conferenza delle Nazioni Unite sui paesi meno sviluppati che si terrà a Bruxelles dal 14 al 20 maggio 2001 (Il Parlamento approva la proposta di risoluzione) ***

Political group: PSE
relatore. – Signor Presidente, è discutibile, a mio avviso, l’ordine che è stato deciso per le votazioni, in quanto ritengo che l’emendamento n. 9 sia quello che più si allontana dal testo adottato in commissione. Mi rimetto comunque alle decisioni del Presidente.

Political group: PSE