Signor Presidente, dopo i recenti fatti di Dover, in cui hanno trovato la morte per soffocamento 29 clandestini cinesi, il dramma dell’immigrazione illegale e gli strumenti per farvi fronte sono divenuti una tematica prioritaria, che l’Unione deve assolutamente trattare con urgenza. Questa problematica ci induce ad occuparci di un argomento particolarmente spinoso, ossia l’elaborazione e l’armonizzazione di una politica europea dell’immigrazione, che costituirà una delle questioni cruciali del XXI secolo. A questo riguardo, la proposta di direttiva della Commissione europea che ci viene sottoposta, relativa al riconoscimento del diritto al ricongiungimento familiare, giunge al momento opportuno: tengo quindi a formulare un vivo ringraziamento e a congratularmi con la Commissione, che, sotto l’egida del Commissario Vitorino, ha redatto questo testo. Il diritto al ricongiungimento familiare costituisce un elemento essenziale per una vita familiare normale, come peraltro precisa da lungo tempo l’articolo 8 della Convenzione europea dei diritti umani, sancendo il diritto di ogni persona al rispetto della propria vita familiare. Si tratta però di un concetto particolarmente controverso, tenendo conto della difformità legislativa fra i vari Stati, in quanto può porsi in conflitto con le rispettive nozioni di sovranità, ma proprio qui risiede la sfida che il Parlamento europeo deve affrontare: nello spingersi oltre tali divergenze. Il progetto di direttiva, su cui ci viene chiesto oggi di pronunciarci, costituisce, a mio avviso, un testo di tutto rilievo, che merita l’appoggio deciso e definitivo del Parlamento europeo, in quanto apre concrete prospettive ad un’immigrazione legale, costituita perlopiù, non dimentichiamolo, da immigrazione ascrivibile al ricongiungimento familiare. Come si è detto, questa direttiva rappresenta il primo esempio della costruzione giuridica voluta dal Trattato di Amsterdam e del Consiglio europeo di Tampere, donde la sua rilevanza. Vorrei altresì ricordare che la società moderna comporta numerosi vantaggi, ma anche gravi rischi di esclusione a discapito di talune categorie di popolazione, fra cui gli stranieri, e che è nostro dovere di democratici europei prestarvi particolare attenzione. La direttiva proposta dalla Commissione consente, in condizioni del tutto soddisfacenti ma con le debite garanzie - anzi, tutte le garanzie del caso -, di fare notevoli progressi. Non si è mai parlato, come peraltro ho appena sentito dire, di autorizzare i ricongiungimenti familiari poligami: è del tutto inesatto. Ricordiamo che si tratta del primo testo riguardante il processo di comunitarizzazione del pilastro “giustizia e affari interni”, nella scia del Trattato di Amsterdam e del Consiglio di Tampere dello scorso novembre. Ricordiamo inoltre che si tratta semplicemente di sancire un diritto al ricongiungimento familiare e di porre fine alla concezione che fa di tale ricongiungimento un privilegio. La posta in gioco, per noi, è nientemeno che la costruzione di un’Europa dei cittadini, che auspichiamo per poter proseguire verso la costruzione dell’Europa. Spetta a noi, onorevoli colleghi, cogliere quest’occasione per riuscire nel nostro intento. (Applausi)

Political group: PSE