GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, signora Commissario, onorevole Miguélez Ramos, la ringrazio per il dinamismo con cui ha affrontato il lavoro che le è stato affidato. Il compito dei politici e dei responsabili delle decisioni politiche nel campo delle misure di sicurezza, in questo caso per i porti e le navi, consiste nel trovare il difficile equilibrio tra attuabilità ed effetto desiderato delle misure previste. Si tratta di un compito ingrato fin dall’inizio, in quanto le autorità portuali e le compagnie di navigazione che sono chiamate ad applicare le nuove norme le riterranno sempre una seccatura. Al legislatore resta il dubbio se la sicurezza nel settore marittimo potrà effettivamente aumentare a seguito dell’applicazione di tali disposizioni. Finora il settore marittimo ha goduto di una solida reputazione per quanto riguarda la sicurezza. Se tale reputazione dovesse restare immutata grazie al pacchetto legislativo in esame, la questione che si pone è se in Europa ce ne riconosceranno il merito. Stare a guardare non è un’opzione. Per questo motivo, è particolarmente importante che il pacchetto in questione sia applicato al più presto, ma non a scapito di tutto il resto. Trovo strano che in Europa si voglia andare oltre quanto concordato nel quadro dell’IMO, soprattutto chiedendo che le misure si applichino anche alla navigazione locale. E’ opportuno sottolineare che la stessa America, che ha imposto l’approvazione del pacchetto di misure nel contesto dell’IMO, non faccia altrettanto. Per quale motivo in Europa ci poniamo obiettivi così alti? Imponendo un onere amministrativo alla navigazione locale, il trasporto di merci attraverso l’Europa sarà più difficile, per quanto riguarda in particolare i piccoli porti, con un volume d’affari di appena poche centinaia di migliaia di euro. Un maggior numero di ostacoli al trasporto di merci significa che il settore dei trasporti dovrà sostenere di norma costi aggiuntivi, che sono inefficaci, e l’inefficacia significa che gli obiettivi di Lisbona non si stanno avvicinando. Andando avanti di questo passo, non saremo mai competitivi a livello internazionale. Nel frattempo, le navi transitano lungo le coste orientale e occidentale dell’America, trasportando merci, senza incontrare autorità portuali o funzionari doganali. In Europa, la situazione sarà del tutto diversa, in quanto le regole del mercato interno non si applicano purtroppo alla zona costiera. La navigazione locale tra i Paesi Bassi e il Belgio non esiste, in quanto la si considera ancora internazionale, ma in questo modo d’ora in poi rientrerà nell’ambito del mercato interno. Dovrebbero pertanto essere abolite le frontiere marittime interne. Infine, vorrei dire che in generale sosterrò gli emendamenti presentati dal gruppo del . Ritirerò l’emendamento n. 42 in quanto è preferibile l’emendamento n. 65, presentato dal gruppo del .

Political group: ELDR
Signor Presidente, ritengo senz’altro legittimo che l’Unione europea si doti di regole comuni ogniqualvolta si mettono in concorrenza i servizi pubblici locali. Ritengo sia molto meno legittima la volontà di sopprimere, tramite un regolamento che non viene recepito dai parlamenti nazionali, un metodo di gestione e di generalizzare, oggi, la messa in concorrenza nel settore dei trasporti e, domani, in tutti gli altri settori tramite la giurisprudenza. Questo per varie ragioni. La prima è che il privato non ha ancora dato prova della sua superiorità e invito i colleghi a vedere cosa succede in Francia, nel settore dell’erogazione idrica, che è stato ampiamente aperto al settore privato. Sono stati creati cartelli che i comuni non controllano più, e che oggi forniscono l’acqua a prezzi superiori a quello praticato dai comuni che continuano la gestione diretta. Viceversa, non bisogna ritenere che la gestione diretta sia superiore ma semplicemente che i due metodi di gestione debbono coesistere. In secondo luogo, è contrario al principio della sussidiarietà. Se la sussidiarietà significa qualcosa è comunque proprio nei confronti della libera amministrazione degli enti locali e dei precetti costituzionali della maggior parte degli Stati secondo i quali il decentramento lascia oggi la libera scelta a sindaci, presidenti di regione e presidenti degli enti locali. Pertanto questo regolamento fa sorgere un autentico problema politico. Credo che nessuno possa negarlo. Infine, è necessario essere ben chiari anche sulla seguente questione: ogniqualvolta un sindaco sceglie la gestione diretta, non può rivolgersi ai mercati esterni. Chi ha mai visto oggi un servizio di scuolabus, nel mondo rurale, pilotato da funzionari comunali, rivolgersi a mercati esterni? E’ un falso problema. E’ un problema che non esiste. Invece, effettivamente, ogniqualvolta i servizi pubblici vengono delegati oppure si fa la scelta esclusiva di un’impresa che è concorrenziale, questa impresa può effettivamente rivolgersi ai mercati esterni. Questa è la ragione per cui io ritengo che si debba imporre il principio della reciprocità. Ad ogni modo non possiamo rinunciare al metodo della gestione diretta.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Commissario, onorevole Bushill-Mathews, molte grazie per l’eccellente relazione. Vorrei brevemente presentare la posizione della commissione per gli affari economici e monetari, senza dilungarmi esageratamente sul fatto che le piccole e medie imprese rappresentano la struttura economica portante della nostra società europea. Il finanziamento delle piccole e medie imprese diventa sempre più difficile e se consideriamo gli accordi che saranno conclusi nel contesto di Basilea II possiamo concludere che tale finanziamento diventerà ancora più difficile. Nuovi metodi di finanziamento come il venture capital, le quotazioni in borsa oppure tutti gli altri strumenti citati o sperimentati in questo momento, sono sicuramente una strada percorribile sulla quale riflettere in Europa, ma non tutte le piccole e medie imprese possono beneficiarne in uguale misura. Pertanto sono lieto che la Commissione si faccia carico di questa problematica per l’Europa. Vorrei rivolgere alla Commissione un auspicio che viene dalla vita reale – sono in contatto con molte piccole e medie imprese – cioè che la futura promozione delle piccole e medie imprese sia anche adatta a loro. Molte piccole e medie imprese non sanno assolutamente – oppure hanno molta difficoltà a scoprire – dove siano disponibili incentivi a livello europeo. Ciò significa che è necessaria la trasparenza. Molto spesso sento lamentele sulla complessità degli incentivi europei, su quanto sia difficile ottemperare ai requisiti e che spesso per questo motivo tutto diventa molto costoso. In terzo luogo, tutto questo dovrebbe anche essere immediatamente calcolabile. La lungaggine delle procedure di domanda, che a volte durano diversi anni, significa che le piccole e medie imprese si trovano davvero alle strette e non riescono a resistere fino alla fine. Pertanto la Commissione dovrebbe fare tutto il possibile affinché gli incentivi futuri siano adeguati rispetto ai richiedenti del gruppo target, cioè le piccole e medie imprese. Ma a livello europeo non possiamo soltanto sgravare le piccole e medie imprese o andare loro incontro offrendo finanziamenti, ma dovremmo anche riflettere su come eliminare i loro oneri, evitando la burocrazia e le disposizioni supplementari che soffocano sempre di più le imprese. Penso che sarebbe appropriato istituire uno screening all’interno della Direzione generale “Imprese” con la possibilità di porre tempestivamente un veto al fine di emanare buone norme per le piccole e medie imprese eliminando quelle cattive.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la soppressione degli aiuti di Stato alle aziende cantieristiche prevalentemente pubbliche, il rifiuto di cancellare il debito accumulato dai loro precedenti proprietari privati e la cessione ad altri privati quasi a titolo gratuito rappresentano gli strumenti della politica dell’Unione europea che, con la complicità dei governi dei nostri paesi, ha causato il crollo di un settore di importanza strategica. Una situazione già fosca è stata ulteriormente aggravata dalla politica di dumping condotta soprattutto dalla Corea del Nord. Il colpo assestato dalla settima direttiva è risultato deleterio per la cantieristica greca particolarmente sviluppata. Sono andati perduti migliaia di posti, mentre le condizioni di lavoro, di sicurezza e di salute sono peggiorate in questo settore. Di recente abbiamo pianto la morte di altri cinque lavoratori, sacrificati sull’altare della speculazione capitalista nel settore della cantieristica. Oggi, con fare ipocrita, si propone di concedere gli aiuti, precedentemente vietati, proprio alle aziende ormai privatizzate e si considerano gli aiuti come l’unica salvezza possibile; è l’ennesima prova della dedizione dell’Unione europea nel fare gli interessi del grande capitale. Secondo il partito greco KKE, l’unica soluzione possibile consiste nel creare un ente pubblico unico, in grado di fronteggiare la concorrenza internazionale e di mettersi al servizio dell’occupazione e dell’economia.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, grandi dichiarazioni e piccoli passi in avanti, i vertici si susseguono e si assomigliano tutti. Ad eccezione dell’atteso varo della Convenzione, Laeken ha fornito solo pochi risultati concreti. Fortunatamente, a Lisbona l’Europa aveva definito nuovi traguardi in termini di crescita economica e di occupazione. In relazione a tali obiettivi essenziali, a Laeken ci si è limitati ad un richiamo alle decisioni di Lisbona. Meglio di niente ma niente di meglio. Per quanto concerne il coordinamento fiscale, Laeken rinvia tutto alla fine del 2002. E’ tuttavia chiaro che a Feira l’Europa fiscale ha imboccato un vicolo cieco. L’Accordo di Feira dovrebbe, a termine, condurre ad uno scambio di informazioni tra Stati membri. Il giorno in cui ciascun cittadino pagherà le imposte dovute, stabilite dal proprio parlamento nazionale, qualsiasi proposito di armonizzazione fiscale, e perfino di sana concorrenza fiscale, finirà nel dimenticatoio. Ogni Stato membro definirà nuovamente la propria politica fiscale. Gli altri dovranno fornire le informazioni richieste affinché tutti e ognuno siano tassati in base alla propria nazionalità. Taluni territori dipendenti o associati sono tuttavia restii a adottare lo scambio di informazioni. La Svizzera e altri paesi terzi rifiutano il sistema in quanto contrario al segreto bancario. Austria, Lussemburgo e forse anche altri Stati non attueranno l’Accordo di Feira senza un accordo allargato alle grandi piazze finanziarie fuori dall’Unione. Il blocco è garantito. Mi appello al Presidente della Commissione Prodi, affinché proponga una ritenuta alla fonte sul reddito da risparmio come imposta diretta europea. Una tale ritenuta sarebbe accolta con favore dall’opinione pubblica se fosse a carattere liberatorio, vale a dire se il cittadino fosse poi esentato da qualsiasi tassa aggiuntiva. Una ritenuta alla fonte eviterebbe di dover istituire l’enorme sistema burocratico necessario per effettuare uno scambio di informazioni ma, soprattutto, una tale tasse europea potrebbe essere percepita sui beni degli europei negli Stati Uniti, in Svizzera e in altri paesi – il che aumenterebbe le entrate dell’Unione e consentirebbe di ridurre nella stessa misura gli attuali contributi nazionali. Signor Presidente, faccia propria tale idea e farà veramente crescere l’Europa. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, la relazione dell’onorevole Hermange è davvero molto importante. In fatto di responsabilità dei genitori e di misure per la protezione dei minori, il riconoscimento, l’esecuzione e la cooperazione sono elementi di tale valore che il gruppo del intende votare senza riserve a favore di tutti gli emendamenti, nonché della relazione dell’onorevole Hermange. La nostra scelta dipende dalla consapevolezza di quanto sia importante la tutela dei bambini. Come sapete, faccio parte di un gruppo di mediazione franco-tedesco, e conosco bene le difficoltà e le tristi vicende di cui ci dobbiamo occupare: sono sempre i bambini a soffrire. Voteremo quindi a favore, anche se, come membro della commissione giuridica e per il mercato interno, e come relatrice, o relatrice designata, di questa commissione – per mancanza di tempo non abbiamo potuto redigere un’altra relazione – vorrei formulare alcune osservazioni. Vorrei toccare in effetti tre questioni, per le quali ho già trasmesso i miei commenti alla Commissione europea tramite l’onorevole Gargani, presidente della commissione giuridica e per il mercato interno; vorrei inoltre ricordare una domanda fatta dalla stessa onorevole Hermange sull’importanza di questo accordo in relazione al diritto comunitario. Abbiamo Bruxelles II, abbiamo elaborato provvedimenti legislativi per l’Unione europea e il nostro contributo a questa legislazione è, a mio avviso, di tutto rispetto. Eppure la Commissione europea ha permesso di discutere quest’accordo e di adottare alcune decisioni senza che il Parlamento ne venisse informato e senza che gli venisse offerta l’opportunità di partecipare. Ciò pone un importante problema istituzionale: qual è il nesso che lega quest’accordo alle procedure legislative europee, e quali diritti ha il Parlamento in questo campo? Approviamo questa eccezione perché consideriamo tale accordo di eccezionale importanza e non vogliamo che i bambini debbano sopportare delle conseguenze solo a causa di un potenziale conflitto interistituzionale. Tuttavia solleveremo ancora il problema in seno alla commissione giuridica e per il mercato interno, poiché non è accettabile che i diritti del Parlamento vengano annullati dall’esistenza di una legislazione parallela a livello europeo ed internazionale: non sarebbe affatto ragionevole.

Political group: PSE
Signora Presidente, onorevole relatore, signor Commissario, questa relazione è la tragica storia di un pesce che, citando un autore, ha letteralmente cambiato il mondo negli ultimi mille anni. L’inizio del nuovo millennio vede una realtà molto diversa da quella del millennio scorso. Vi è stata un’attività frenetica di pesca a livello mondiale, che non ha risparmiato alcun mare, neppure il Mare d’Irlanda: i risultati sono devastanti. Il drastico calo degli stock di merluzzo nel Mare d’Irlanda è sin troppo palese: dal 1988 al 1997, le catture di merluzzo della Repubblica d’Irlanda sono passate da 5 821 a 1 492 tonnellate. Non ci vuole un matematico per capire che la preservazione degli stock si fa critica, se si vuole che la pesca del merluzzo nel Mare d’Irlanda continui. Prima di passare alle misure tecniche, va detto che nessuno ha fornito delucidazioni sul pesce in sé. Sapevate che il merluzzo mangia qualsiasi cosa? I merluzzi sono pesci piuttosto pigri: la loro carne così bianca, che tutti degustiamo, è dovuta piuttosto all'inerzia che al tono muscolare, eppure l’ironia della sorte vuole che il merluzzo sia la delizia delle diete. Il merluzzo contiene solo lo 0,3 per cento di grassi e ben il 18 per cento di proteine, e, quando è essiccato, il tenore in proteine sale addirittura all’80 per cento. In questo pesce non vi sono scarti. Il merluzzo compare in un’ampia gamma di prelibatezze culinarie: non mancano libri di ricette in proposito. Questa relazione evidenzia le misure tecniche da adottare per preservare il novellame di merluzzo: essa riguarda anzitutto le dimensioni delle maglie e le reti. Il relatore menziona la possibilità di compensazione, ma vorrei esortare alla cautela: quella della compensazione è una china insidiosa. Essa può solo fornire soluzioni a breve termine ad un problema che è di più lungo periodo. Una pesca sostenibile, grazie alla quale i pescatori e le loro famiglie possano sopravvivere e che contemporaneamente assicuri le necessarie misure di conservazione, si rivela vantaggiosa da tutti i punti di vista. Consentire agli stock di merluzzo di ricostituirsi significa garantire una pesca sostenibile in futuro. Facciamo in modo che nel millennio appena iniziato sia possibile degustare il merluzzo del Mare d’Irlanda così come si è fatto in quello trascorso.

Political group: PSE
Bene. La ringrazio, signor Presidente. Non sono soddisfatto di quanto ha affermato il Commissario.

Political group: PPE-DE
Signora Commissario, come medico specializzato in medicina dello sport sono enormemente preoccupato dalla questione del doping. Vorrei porle una domanda: è consapevole la Commissione dell’effetto moltiplicatore dell’associazione fra sport, organi di informazione e grandi interessi economici e pubblicitari, che induce i fuoriclasse al doping? Ha definito la Commissione, insieme al Comitato olimpico internazionale, un calendario per quanto concerne il problema del doping?

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, la relazione dell'onorevole Fernando Pérez Royo è relativa a una proposta di direttiva del Consiglio per garantire un'imposizione effettiva sui redditi da risparmio sotto forma di pagamento di interessi all'interno della Comunità. Ho avuto dei brividi, signor Presidente, mi si è accapponata la pelle leggendo il titolo di questa direttiva: imposizione effettiva sui redditi da risparmio. Certo, è giusto pagare le tasse e, come si dice in questa direttiva, è giusto informare gli Stati che cittadini colà residenti sono venuti ad esempio qui e, se hanno dei risparmi, debbono essere tassati i loro interessi, ma non vogliamo dire, una volta per tutte, che chi risparmia non deve pagare interessi, imposte o tasse ai governi per il fatto che ha risparmiato? Il risparmio è una cosa buona e giusta. Ho votato sì a favore, ma con grande difficoltà.

Political group: PPE-DE
Ringrazio il ministro De Miguel per la risposta. Stiamo parlando di 200.000 bambini, per lo più maschi. Si tratta quindi di un problema di massa per l’infanzia in Africa occidentale. Nella sua risposta si parla molto di proclami vari: ma non si può fare qualcosa di più concreto che ratificare convenzioni? Non possiamo rafforzare il sistema di istruzione e varare provvedimenti che portino a un cambiamento nella concezione dell’essere umano e dell’infanzia, così da chiarire che i bambini non sono un mero bene commerciale, e che la concezione dell’essere umano civilizzata che noi ci adoperiamo per costruire attribuisce al bambino una dignità inviolabile, che ne fa un essere umano a tutti gli effetti? Di concerto con Usa e Giappone, non è possibile venire in soccorso a questi bambini dell’Africa occidentale?

Political group: PPE-DE
Vorrei esprimere la mia indignazione per il fatto che gli Stati Uniti, che costituiscono la nazione più potente del pianeta e pretendono di rappresentare l'avanguardia della civiltà, continuano ad applicare la pena di morte su scala quasi industriale. A parte il rischio di errori giudiziari, che cosa si può dire di una società che, per vendicarsi di atti barbari ed ignobili commessi da alcuni individui, mette in moto tutto un meccanismo giuridico ed organizzativo per perpetrare, in modo cosciente e a freddo, un atto altrettanto barbaro, se non che in tal modo rivela un comportamento addirittura peggiore di quello ch'essa condanna? Se si vogliono difendere i diritti umani, è necessario come minimo pretendere ovunque la soppressione della pena di morte. A volte i condannati aspettano per diversi anni nelle prigioni americane il momento della loro esecuzione. Intendo, in modo particolare, pronunciarmi contro la minaccia di esecuzione che grava su Leonard Peltier e Moumia Abou Djamal, entrambi vittime della macchinazione di una polizia e di un sistema giudiziario marci di razzismo, entrambi in realtà condannati a morte per le loro idee politiche. Dopo aver subito rispettivamente per 26 e 18 anni l'ignobile tortura dell'attesa nel braccio della morte, devono essere immediatamente rimessi in libertà.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, la relazione dell'onorevole Fatuzzo delinea un quadro estremamente chiaro della situazione oltremodo spinosa che caratterizza i sistemi pensionistici di tutti gli Stati membri dell'Unione europea, in particolare dei problemi già esistenti, e che in futuro sono destinati senz'altro ad aggravarsi, relativi al finanziamento dei sistemi pensionistici nazionali e di altro tipo. E' del tutto fuori discussione che all'Unione europea si chiede di intervenire attivamente anche in questo settore e di fornire il proprio contributo per l'eventuale soluzione dei problemi, pur nel quadro e nel rigoroso rispetto dei principi giuridici evocati nel Trattato CE. I sistemi di previdenza sociale di tutti gli Stati membri dell'Unione europea sono estremamente eterogenei. Si sono sviluppati storicamente come nessun altro settore giuridico e pertanto si sottraggono a qualsiasi armonizzazione a livello europeo. La mia critica è rivolta nei confronti del cosiddetto metodo di coordinamento aperto per le pensioni introdotto dal Consiglio, che nella relazione Fatuzzo viene accolto con favore. Questa procedura fa sì che l'Unione europea si assuma, per così dire, ex abrupto, una competenza legislativa nazionale senza una base giuridica definita nei Trattati. Con le decisioni del Consiglio gli Stati membri sono sottoposti a richieste sempre più rigorose e dettagliate, da cui derivano obblighi e vincoli simili a quelli normativi. Possiamo già osservare questo fenomeno nell'ambito della politica in materia di mercato del lavoro e di occupazione. Ci schieriamo a favore di una chiara delimitazione delle competenze legislative tra Unione e Stati membri, poiché solo in questo modo si garantiscono ai cittadini europei sostenibilità e trasparenza, per dirla in breve, la chiarezza giuridica. L'effetto secondario più negativo del cosiddetto coordinamento aperto è che l'unico organo dell'Unione europea legittimato democraticamente, ossia il Parlamento, rimanga completamente escluso. Il Consiglio ha annunciato di voler estendere il coordinamento aperto ad altri settori molto sensibili quali l'assistenza sanitaria e l'assistenza agli anziani. E' pertanto giunto il momento che il Parlamento ponga limiti al Consiglio e prenda posizione, soprattutto per tutelare i propri interessi. Il gruppo CSU del non voterà a favore della relazione Fatuzzo in quanto nutre seri dubbi nei confronti del coordinamento aperto. Auspicherei che in futuro si svolga in seno al Parlamento un'ampia discussione riguardo a questo tema, soprattutto in considerazione dell'attività legislativa svolta dalla Convenzione.

Political group: PPE-DE