Signor Presidente, la relazione di cui ci occupiamo oggi riguarda i risultati della liberalizzazione del settore del trasporto aereo nell’Unione europea, completata nel 1993. Abbiamo appoggiato questo processo di liberalizzazione affinché siano rimosse le barriere bilaterali, siano modificate le norme sulla proprietà, siano armonizzate le norme tecniche, siano fissate regole di sicurezza adeguate, ovvero affinché le condizioni di liberalizzazione introducano maggiore trasparenza nei modi di realizzazione della politica di sviluppo del trasporto aereo e permettano soprattutto di inserire i vincoli ambientali nella produzione dell’industria aeronautica, nella politica delle tariffe e nella gestione del traffico aereo. Uno dei punti principali sollevati dal relatore riguarda la situazione attuale: mentre l’industria aeronautica si liberalizza e opera in un mercato aperto di dimensioni europee, le autorità di controllo dello spazio aereo, gli aeroporti e gli organismi di regolamentazione, al pari delle imprese che forniscono servizi al settore del trasporto aereo, continuano ad avere una prospettiva eccessivamente locale. Il relatore indica inoltre, come elemento ancora irrisolto, il mantenimento di quote di partecipazione statale nella proprietà delle compagnie aeree di bandiera. Per quanto riguarda in particolare il controllo del traffico aereo, una delle sfide future sarà lo sviluppo di un sistema comune di sicurezza aerea. Occorre ricordare che lo spazio aereo europeo è un mosaico composto da 15 Stati membri sovrani, che trovano difficile – per varie ragioni, per lo più di carattere militare – cedere parte della loro sovranità in questa materia. A tale proposito, la politica di privatizzazione degli enti operativi responsabili del controllo del traffico aereo deve essere uno dei temi da risolvere. Per quanto riguarda gli oneri, concordiamo con la Commissione sulla necessità di trasparenza e di condizioni non discriminatorie nell’applicazione dei costi su cui le linee aeree non hanno alcun controllo: i servizi a terra o le tasse aeroportuali e di controllo del traffico aereo. Tornando alla relazione Sterckx, il nostro contributo si è incentrato sugli aspetti ambientali. La nostra critica principale riguarda il fatto che la Commissione, nella sua analisi complessiva, cerchi di affrontare i temi relativi all’ambiente, alla sicurezza e alla salute nel settore aeronautico come un dibattito separato, mediante una comunicazione separata, mentre in realtà l’impatto di questi fattori sul futuro dell’industria è cruciale. Desidero infine fare riferimento ad alcuni punti fondamentali. La politica dei prezzi delle linee aeree deve estendersi ai costi ambientali esterni del trasporto aereo; la disciplina relativa all’attribuzione degli orari deve essere rivista alla luce di criteri ambientali specifici, considerando il rumore e le emissioni nell’atmosfera; occorrono inoltre iniziative specifiche per potenziare gli scambi modali con le altre reti transeuropee, soprattutto con le ferrovie, visto che, secondo le stime contenute nella relazione sull’aviazione e l’atmosfera, oltre il 10 percento del traffico aereo europeo a corto raggio potrebbe passare dall’aereo al treno.

Political group: Verts-ALE