Signora Presidente, onorevoli colleghi, la Carta dei diritti fondamentali – tappa essenziale della costruzione europea – ha suscitato tante discussioni. Per alcuni rappresenta un successo; per altri, oggi, è una speranza delusa. In molti avevano creduto che l’Europa, finalmente, avesse la possibilità di abbandonare l’unica strada finora battuta, quella del libero scambio e del liberalismo, per gettare le basi di un’Europa dei cittadini. Tutto concorreva ad alimentare tale speranza: la composizione della Convenzione che era un precedente originale rispetto all’abituale sistema intergovernativo, i dibattiti pubblici e l’accesso a tutti i testi tramite Internet nonché l’appello alla società civile a far sentire la sua voce. Tuttavia, la trasparenza non ha sostituito il deficit democratico, perché le ONG hanno potuto esprimersi soltanto per cinque minuti e le loro riflessioni, se non raramente, non sono state considerate. Sì, qualche progresso è stato fatto ma è insufficiente rispetto alle lacune esistenti. Ci sono volute settimane di lotta per inserire il diritto di sciopero. Il diritto al lavoro si è trasformato in diritto di lavorare. Il diritto alla salute, alla sicurezza sociale, all’alloggio o al reddito minimo non esistono o soltanto nell’ottica della solidarietà. La libertà di stampa non è più “garantita”, è “rispettata”. Il diritto delle minoranze è minimalista. La discriminazione fra europei e residenti dei paesi terzi è sancita, così come la libertà di circolazione prevista nel Trattato di Amsterdam, o il diritto di vivere in famiglia seppure esso sia riconosciuto nel diritto internazionale. Molti diritti, fra i quali i diritti politici, sono oggetto di una preferenza europea che si sostituisce alla preferenza nazionale. Dove sono i nostri sacrosanti principi d’universalità, indivisibilità e unicità del diritto? Dove è finita la cittadinanza europea, cuore dell’Europa dell’uguaglianza per tutti i cittadini? Resta l’amarezza. Questa Carta è l’estensione di un’Europa liberale contro un’Europa sociale dei cittadini. Quale posizione adottare oggi nei confronti di questo testo di cui nemmeno si può dire che sia meglio di niente, perché in ogni caso è meno di quanto esiste? Allo stato attuale, questa Carta non è in grado di diventare “significativa” per i cittadini europei. Porta soltanto un plusvalore; non risponde affatto alle loro aspettative né ai loro bisogni. In termini di diritti fondamentali, è possibile accettare un minimo comune denominatore mentre l’Europa pretende di essere un modello per quanto riguarda i diritti umani? Dobbiamo rifiutare di accontentarci di questa Carta minimalista come sembra vi si rassegni la socialdemocrazia europea. La Carta non può essere sfruttata dalla Presidenza per mascherare una CIG moribonda. In dicembre, in occasione del Vertice di Nizza, la società civile ha deciso di mobilitarsi per far sentire la sua voce e proclamare il suo desiderio di una Carta che offra autentiche garanzie per i cittadini dell’Europa. Dobbiamo sostenere tali azioni e, piuttosto che accettare un testo carente, chiedere la prosecuzione dei lavori della Convenzione dopo Nizza, con nuove procedure e un ampio dibattito pubblico. E’ in gioco il futuro della nostra democrazia nonché i nostri diritti e le nostre libertà.

Political group: Verts-ALE