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Signor Presidente, signora Vicepresidente della Commissione, onorevoli colleghi, prima di tutto desidero congratularmi con il relatore per il testo presentato e a nome della commissione giuridica desidero altresì ringraziarlo per aver accolto la maggior parte degli emendamenti presentati nel nostro parere. Desidero inoltre ringraziare tutti i membri della commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo per aver accolto una serie di opinioni che la commissione giuridica riteneva importanti, in quanto migliorano la relazione del Parlamento. In secondo luogo, signora Vicepresidente, mi consenta di porgerle le nostre congratulazioni, come del resto abbiamo già fatto in altre occasioni e per altre relazioni, in quanto lei ha affrontato una questione complessa e controversa, che poteva causare irritazione in alcuni settori o gruppi: lei ha presentato una proposta coraggiosa che in alcuni punti, come può vedere, abbiamo in una certa misura ridotto, mentre per altri aspetti abbiamo aggiunto alcuni dettagli, rendendola in qualche modo più rigorosa. Dobbiamo riconoscere il lavoro che lei ha svolto e la volontà che ha dimostrato nel risolvere i problemi, in modo che i cittadini europei possano godere di una migliore copertura assicurativa e quindi riacquistino fiducia nel trasporto aereo. Inoltre la fiducia, la sicurezza e la responsabilità che contraddistingue le norme sul trasporto aereo devono essere estese anche ad altri settori di trasporto su cui lei ha già presentato proposte e in cui non abbiamo ancora raggiunto lo stesso livello in termini di mercato interno e di liberalizzazione. Ci troviamo di fronte ad una proposta coraggiosa, avanzata dalla Commissione, dal relatore e dalla commissione per i trasporti, che rappresenta un salto di qualità nel settore assicurativo. Come sia lei che il relatore avete giustamente indicato, stiamo cercando di restituire fiducia ai cittadini e agli utenti e stiamo accrescendo la competitività del trasporto aereo, istituendo al contempo una serie di norme che precisano il cammino che dovrà essere seguito dalle compagnie aeree e dagli altri Stati. Nessuno di questi concetti deve suscitare nervosismo. Ritengo che il nostro approccio sia corretto e dobbiamo quindi mantenerlo. I testi devono essere migliorati e dobbiamo proporre idee innovative, come questa. Signora Vicepresidente, lei potrà sempre contare sul nostro sostegno. Spero che il Parlamento ratifichi la proposta della commissione per i trasporti, che ritengo possa essere accolta anche dalla Commissione. Credo inoltre che il Consiglio sarà in grado di seguirci e che questa volta, contrariamente a quanto è accaduto in altre occasioni, non saranno tralasciate determinate questioni; di questo infatti ci siamo dovuti spesso rammaricare, e siamo stati costretti a rimediare frettolosamente.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, in parte mi aspettavo una risposta simile a quella che lei ha fornito in quanto è noto che l'istruzione è di competenza degli Stati membri. Tuttavia ho sollevato la questione proprio perché c'è una reale urgenza di affrontarla. Sapete tutti che ovunque non si fa che parlare di sviluppo sostenibile o duraturo, senza sapere esattamente cosa si intende con questi termini. Occorre pertanto agire precisamente su questo terreno e, a mio parere, sarebbe interessante che il Consiglio e l'Unione adottassero iniziative che prevedano per ciascuno studente, forse già al liceo, la possibilità di fruire in seno all'Unione europea di un corso sullo 'sviluppo sostenibile e sull'ambiente'. Anche se esula dalla sfera di competenza degli Stati membri, credo che ci siano altre domande sulla storia dell'Unione europea. Penso che sia un problema urgente in quanto sono ormai trent'anni che si sente parlare di ambiente, di educazione ambientale e in fin dei conti è un capitolo considerato sempre appannaggio degli Stati membri o del volontariato. Credo che sarebbe ora di introdurre disposizioni urgenti e di compiere iniziative concrete.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, signora Commissario Reding, desidero porgere le mie più vivissime congratulazioni all’onorevole De Sarnez per il suo splendido lavoro e ringraziarla ancora una volta per la proficua collaborazione. Erasmus Mundus è un programma da sostenere con entusiasmo. Il valore aggiunto del programma consiste in primo luogo nella mobilità che esso rende possibile, nell’apprendimento delle lingue straniere e nello scambio interculturale. In secondo luogo, Erasmus Mundus rappresenta una risposta vivace e costruttiva alle sfide poste dalla globalizzazione nel campo della politica dell’istruzione; proprio il fatto che il programma sia aperto agli studenti dei paesi terzi rende più forte la presenza internazionale dell’Europa nel campo dell’istruzione superiore. Nell’epoca della globalizzazione, domina la concorrenza per i prodotti migliori, le idee migliori e quindi, non da ultimo, i cervelli migliori; ciò basta a spiegare perché l’Europa deve ridiventare un luogo di studio e d’istruzione allettante e competitivo. Come relatrice per parere della commissione per i bilanci in occasione della prima lettura di questa relazione in aprile, oggi mi rallegro per il notevole successo del Parlamento. Con 230 milioni di euro al posto dei 180 che erano stati proposti in un primo tempo, Erasmus Mundus acquista una base finanziaria più salda; dopo tutto, quali risultati possono dare i programmi anche meglio congegnati, se non ricevono un’adeguata dotazione finanziaria? I risultati che abbiamo raggiunto sono evidenti, ma, rispetto agli obiettivi di Lisbona, sia gli approcci già in vigore, sia le nuove iniziative sono nel complesso insoddisfacenti. In tempi di casse vuote e di magre disponibilità di bilancio, non ci si può attendere di raggiungere vette vertiginose, ma ciò non può costituire una scusa per rinunciare ad un approccio politico lungimirante. Onorevoli colleghi, l’istruzione è il principale investimento per il futuro. Vogliamo diventare lo spazio economico più competitivo del mondo entro il 2010? Allora dobbiamo stabilire le giuste priorità ed investire nell’istruzione e nella ricerca; in tale contesto Erasmus Mundus rappresenta un passo nella giusta direzione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, voglio complimentami con la relatrice per questa relazione e naturalmente con il Commissario, signora Diamantopoulou, per il suo eccellente lavoro in questo settore della politica sociale. L'Unione europea ha compiuto un importante passo avanti al Vertice di Lisbona impegnandosi non solo per un'economia competitiva e dinamica, ma anche per una società coesa e basata sulla piena occupazione. Troppo spesso capita di udire i portavoce dei vari gruppi politici parlare unicamente dell'idea di un'economia competitiva, ignorando l'equilibrio che dobbiamo assicurare all'interno dell'Unione europea fra modernizzazione e approfondimento del modello sociale europeo. Anche il Vertice di Nizza ha costituito un importante passo avanti con l'adozione della nuova agenda sociale. Se in Irlanda si fosse tenuto un referendum a questo proposito, invece che sul Trattato di Nizza, il responso sarebbe stato favorevole al 100 per cento. Purtroppo non veniamo consultati su questo argomento. Ma si è trattato di un progresso importante. Devo dire, tuttavia, che da allora il processo sembra aver subito notevoli rallentamenti. Non ho dubbi che vi siano forze o elementi all'interno dell'Unione europea – sia nella Commissione che nel Consiglio – che stanno deliberatamente tentando di rallentare il processo di applicazione dell'agenda, e questo mi sembra un atteggiamento miope. Se abbiamo serie intenzioni di creare un'Unione europea sostenuta dai cittadini, dobbiamo dimostrare un impegno equilibrato per lo sviluppo di un'Europa sociale. Si tratta di un obiettivo condivisibile anche dai rappresentanti del centro-destra. Se davvero credono nell'Europa e intendono creare un'Europa di Stati e di popoli, allora dobbiamo assicurare che l'uguaglianza, la coesione e la solidarietà si affermino in tutta l'Unione. Mi sembra che vi siano inadeguatezze nello stesso quadro di valutazione. Non tutti i progressi compiuti sono stati misurati. Sono favorevole all'idea di una valutazione intermedia all'inizio dell'anno prossimo e sarei lieto di potervi prendere parte. Mi auguro che negli anni a venire, soprattutto in seno alla Convenzione e alla successiva CIG, riusciremo a far sì che l'impegno assunto a Lisbona e successivamente a Nizza possa venire incorporato e approfondito in una costituzione per l'Unione europea che garantisca non soltanto un'Europa competitiva ma anche un'Europa capace di prendersi equamente cura di tutti i cittadini.

Political group: PSE
Signor Presidente, anzitutto desidero ringraziare tutti i relatori per il lavoro svolto in questo delicato ambito. Si tratta di una materia difficile, complessa e certo non resa più facile dalla situazione in cui si trova in toto il mondo ferroviario. Se si analizza il traffico merci in Europa, per esempio, il crollo dei volumi assume proporzioni allarmanti. Se non si prenderanno provvedimenti, nel giro di 15 anni il trasporto ferroviario merci non esisterà più. Ciò che deve cambiare è il modo in cui funzionano le ferrovie, tanto nel trasporto merci, quanto nel trasporto passeggeri. Il settore deve riconoscere che presta un servizio ormai inaccettabile e gli Stati membri devono ammettere che il livello di investimenti è in declino da molti anni. In nessun ambito questo stato di cose è così apparente come nel caso dell’interoperabilità. Quindici sistemi diversi, segnaletiche diverse, tensioni di alimentazione diverse e, a livello nazionale, l’ossessione di esercire la propria rete a detrimento della cooperazione internazionale e dell’interoperabilità. E’ l’impossibilità di superare una frontiera senza bisogno di cambiare locomotore, macchinisti o perfino i carrelli ciò che ostacola le nostre ferrovie. Un autocarro da 40 tonnellate ha un’interoperabilità totale. Un treno merci, no. Ecco il problema dell’intero comparto, non facilmente risolvibile. Occorre riconoscere alle ferrovie il tempo necessario per un incremento dell’interoperabilità, ma al contempo occorre ricordare loro che il tempo stringe e che francamente, sul trasporto merci, siamo ormai all’ultima spiaggia. A nome del mio gruppo, ho seguito in particolare, rispetto alle altre, la relazione dell’onorevole Sterckx sul tema della sicurezza. E’ nostro convincimento che, per qualunque intervento in questo campo, vadano coinvolti gli addetti al settore. A tale proposito vi è divergenza di vedute fra noi e il gruppo . Il nostro scopo precipuo è assicurare più elevati livelli di sicurezza pur nella piena integrazione dei sistemi ferroviari d’Europa. Dobbiamo superare la logica dei 15 sistemi diversi di cui si è detto; al contempo, va garantito che gli Stati membri abbiano voce in capitolo e, laddove esistano standard più elevati, occorre garantirne il mantenimento. L’abbassamento dei livelli di sicurezza non costituisce un’alternativa praticabile. Ecco perché, come gruppo, abbiamo presentato una serie di emendamenti alla relazione Sterckx. Tutti noi siamo a favore della ferrovia. Alcuni di noi sono letteralmente dei fanatici dei treni e spesso i nostri colleghi ci danno dei patiti. Spero che le proposte della Commissione e la risposta del Parlamento verranno vissute da chi lavora in ferrovia come un serio tentativo di garantire che, in Europa, il treno abbia un futuro. Il conseguimento di questo obiettivo richiede l’apporto di politici, governi, Commissione, ma soprattutto l’impegno congiunto di tutti i protagonisti del mondo ferroviario.

Political group: PSE
Quello che mi interessa è valutare l’efficacia dell’aiuto allo sviluppo da parte dell’Unione europea ai paesi del Terzo mondo in generale. La Commissione sarebbe disposta a rispondere alle mie domande se prendessi un paese del Terzo mondo a modello per cercare di valutare il grado di efficacia del nostro aiuto e il ruolo della delegazione?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il trasporto pubblico dev'essere sviluppato per ragioni ambientali, basate fra l'altro sulla parità sociale e, come già sostenuto, dev'essere allettante. Non si capisce perché l'unico mezzo per realizzare tale obiettivo debba essere la liberalizzazione. Essa è infatti un buon servitore, ma un cattivo padrone e occorre sempre riflettere caso per caso se sia la soluzione giusta per aumentare l'efficacia dei costi e per intensificare e migliorare i servizi. Proprio come ha sostenuto il relatore, onorevole Meijer, prevedendo le decisioni dell'Unione europea molti comuni hanno purtroppo già liberalizzato i servizi, però non sempre con buoni risultati. Ritengo inoltre che in tale contesto sia necessario tenere conto dei mezzi dimostratisi validi e applicati nel trasporto pubblico nei vari Stati membri: in Finlandia, il sistema delle licenze si è dimostrato valido ed efficace dal punto dei vista dei costi e dev'essere possibile mantenerlo.

Political group: PSE
U). - (FR) Signora Presidente, il gruppo Europa delle nazioni non ha sottoscritto la risoluzione comune - sulla situazione politica in Austria a seguito della formazione in tale paese di un governo di coalizione tra i conservatori e i liberalnazionali di Jörg Haider. Di fatto, questa risoluzione PPE/DE- plaude all’iniziativa promossa da quattordici Stati membri di esercitare una pressione sull’Austria mediante l’organizzazione di una sorta di boicottaggio diplomatico. Ciò che ci colpisce maggiormente è che questo intervento comune si fregia dei principi del Trattato come se fosse scritto da qualche parte che, ormai, l’espressione libera e democratica di un popolo può essere annullata dalla volontà dei Capi di governo dei paesi vicini i quali, nella fattispecie, si sono ben guardati dal consultare i rispettivi popoli. A prescindere dagli eccessi verbali di Jörg Haider - che di fatto condanniamo - gli austriaci hanno fatto una scelta democratica e noi dobbiamo rispettarla. Ci sembra chiaro che la del Parlamento europeo, in contatto con la austriaca, peraltro sconfitta alle elezioni, ha architettato una manovra squisitamente politica richiamandosi al ricordo di un’epoca , fortunatamente conclusa. Nonostante l’assimilazione di Haider a Hitler manchi di credibilità, essa ha parzialmente raggiunto il suo scopo facendo vacillare alcuni deputati del . Al di là di questa manovra politica, ciò che la maggioranza del Parlamento europeo teme più di ogni cosa è che la messa in discussione in Austria di una coabitazione destra- , che ne ha corrotto la vita politica, si estenda presto al sistema europeo di cogestione, che ha provocato conseguenze altrettanto nefaste. Per evitare questa messa in discussione tale maggioranza è disposta a tutto, addirittura ad annullare i risultati di libere elezioni, ad istituire una polizia del pensiero, ad instaurare una nuova forma di totalitarismo.

Political group: PSE
Signor Presidente, nel prendere la sua decisione sui richiami al Regolamento presentati dagli onorevoli Wieland e Van Orden, lei ha citato un articolo del Regolamento stesso che io non conoscevo affatto. Secondo l’articolo 138, paragrafo 3, un richiamo al Regolamento concernente la validità di una votazione si può effettuare anche dopo che il Presidente ha dichiarato conclusa la votazione; l’onorevole Wieland aveva quindi pieno diritto di fare ciò che ha fatto. L’articolo 138, paragrafo 4, stabilisce che “dopo la proclamazione del risultato di una votazione per alzata di mano può essere chiesta la controprova. Essa ha luogo ricorrendo al sistema elettronico”. Lei, signor Presidente, si è rifiutato di aderire a tale richiesta; so che la decisione definitiva in materia spetta a lei, ma era stata avanzata una richiesta legittima da parte di numerosi deputati. Lei stesso ha detto, proprio in apertura di seduta, che la sua vista la ingannava. Le chiedo quindi rispettosamente di effettuare una verifica sull’emendamento n. 16. (Applausi a destra)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei ringraziare il Presidente in carica del Consiglio per le esaurienti informazioni che mi ha fornito oggi. In effetti, considerata l'attuale situazione della diffusione dell'AIDS nel continente africano e soprattutto nei paesi dell'Africa centrale (Uganda, Burundi, Ruanda, eccetera), la preoccupazione del Parlamento e, più concretamente, della commissione per lo sviluppo e la cooperazione, risiede nel definire il tipo di controllo che eserciteranno il Consiglio e, ovviamente, la Commissione, sul fondo di 120 milioni di euro approvato dal Parlamento. Poiché lei mi ha detto che esiste già un contributo di 60 milioni di euro e che la prima relazione verrà elaborata ora, nel mese di aprile, da quel mese in poi presteremo attenzione a tale controllo.

Political group: PSE
Signor Presidente, c’è un problema la cui urgenza è avvertita da milioni di lavoratori nell’Unione europea: gli attacchi contro le pensioni. Il problema non riguarda solo i lavoratori francesi, che scenderanno in sciopero e manifesteranno domani, ma anche quelli austriaci, tedeschi, greci e italiani e di tutti i paesi europei i cui governi cercano di alzare l’età pensionabile, tentando al contempo di abbassare il livello delle pensioni. Alzare l’età pensionabile vuol dire condannare i lavoratori a lavorare finché crepano di lavoro e condannare coloro che sono vittima dei tagli dei padroni a concludere la loro vita lavorativa da disoccupati. Che senso ha questa regressione sociale? L’Unione europea è forse diventata una regione sottosviluppata talmente povera da non poter garantire la vecchiaia di coloro che si sono consumati di lavoro? Io dico che è possibile garantire una pensione adeguata a tutti a condizione di aumentare la fiscalità sui redditi da capitale. Tengo ad esprimere la mia solidarietà a coloro che, in ogni parte dell’Unione europea, non accettano i privilegi concessi ad un capitale accumulato a scapito dei lavoratori. (Applausi)

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, alla Commissione desidero dire che ci troviamo nuovamente di fronte a un problema concernente l’agricoltura mediterranea; un problema agricolo – gli ortofrutticoli – in cui è direttamente e particolarmente implicata la produzione mediterranea. Desidero segnalare alla Commissione che ciò avviene con troppa frequenza. Lo dico al Commissario ora presente in Aula affinché lo trasmetta in particolare al Commissario Fischler. Continuiamo ad avere difficoltà con le produzioni del sud dell’Europa, con le produzioni mediterranee e non è un caso. Per questa ragione è necessario attirare anche l’attenzione del Parlamento perché, comparativamente, questi problemi sono trattati molto peggio dei problemi dell’agricoltura del nord. Pertanto, la Commissione deve capire che per il Parlamento europeo è seccante dover insistere su temi che, secondo le affermazioni stesse della Commissione, dovrebbero già essere risolti. Questo è quanto si evince dai visti nell’incipit della proposta di risoluzione che abbiamo presentato a seguito di questa interrogazione orale. Nel considerando A si dice che il Parlamento europeo riconosce la grande convergenza di vedute fra Commissione e Consiglio sebbene, a nostro avviso, tale convergenza non sia stata seguita da fatti concreti. Esisteva anche un impegno da parte della Commissione di risolvere la serie di problemi scaturiti dall’ultima riforma del settore degli ortofrutticoli ma non si è tenuto fede nemmeno a questo. Nel considerando C, per esempio, si afferma, un’altra volta ancora, che la Commissione è consapevole dei problemi e ciononostante ne constatiamo l’incoerenza perché non concretizza i suoi progetti e non ha ancora presentato la proposta legislativa corrispondente. Quindi, questa proposta di risoluzione chiede che la Commissione formuli proposte volte a migliorare il funzionamento della Organizzazione comune di mercato degli ortofrutticoli e soprattutto la riorganizzazione delle organizzazioni di produttori e del settore della frutta secca. Signor Commissario, lei deve rendersi conto che gli unici aiuti cui l’Agenda 2000 non ha dato continuità sono quelli destinati alla frutta secca.. Signor Presidente, le è noto che le strade spagnole sono state bloccate e la Commissione non è estranea a questo problema perché si tratta di un settore che sta pagando le conseguenze di una violazione del principio di preferenza comunitaria e di una politica di commercializzazione nefasta. Le chiedo pertanto di dare una risposta alle esigenze di questo settore. PRIDENZA DELL’ON. VIDAL-QUADRAS ROCAVicepresidente

Political group: PSE
Signor Presidente, ogni parlamento ha bisogno di un Richard Corbett – un uomo la cui conoscenza del Regolamento e il cui impegno nei riguardi del medesimo non ha pari – e pur non avendo la sua competenza condivido con l’onorevole Corbett la convinzione che un buon regolamento fa una buona democrazia. Il pacchetto di riforme al nostro vaglio non è rivoluzionario ma rappresenta un cambiamento ragionevole e supplementare che contribuirà a rendere questo Parlamento più maturo, più efficiente e più trasparente. Confido che l’atteggiamento conservatore di cui talvolta danno prova i rappresentanti dei gruppi PPE e sulla questione non ostacoleranno, in questa fase avanzata, la marcia verso la riforma. Sarebbe un pessimo segnale per la Convenzione e indebolirebbe seriamente la posizione della delegazione parlamentare. Il sottolinea in modo particolare il tentativo di rendere più vivaci le plenarie. Per questo proponiamo un emendamento perché il sistema della procedura degli interventi su segnalazione diventi obbligatorio invece che volontario unitamente ad un altro emendamento per garantire che sia pratico interrompere gli oratori senza penalizzarne il tempo di parola. In quest’Aula ci vuole più vivacità, più scambi critici e un miglior equilibrio tra i necessari privilegi dei gruppi politici e i diritti dei singoli deputati di esprimersi.

Political group: ELDR