Signor Presidente, anche oggi è stato detto quasi tutto sul calendario per l’esame della Costituzione e dei suoi contenuti. Accogliamo con favore l’accortezza della Presidenza irlandese e la sua determinazione di giungere a una risoluzione sulla Costituzione entro la fine di giugno. Sono interamente d’accordo con il Commissario Vitorino sulle richieste che ha formulato e i moniti che ha lanciato e posso testimoniare che ha svolto un ruolo brillante nel Praesidium della Convenzione, per il quale si è meritato la gratitudine del Parlamento. A che cosa serve la Costituzione? Solo con la Costituzione l’Europa sarà all’altezza delle sue responsabilità globali. Senza una Costituzione, gli Stati d’Europa rimarranno pedine nei giochi di potere di altre forze; solo con la Costituzione diventeranno essi stessi giocatori. Solo la Costituzione renderà l’Unione europea più forte, più efficace e più democratica, anziché solo più ampia. Senza la Costituzione, l’Unione degenererà gradualmente in un’unione doganale. Solo con la Costituzione l’Europa potrà riacquistare le sue attrattive per i cittadini, perché diventerà più comprensibile e più responsabile. Senza la Costituzione i cittadini perderanno quel che resta della loro fiducia nella futura realizzabilità dell’integrazione europea. Un fallimento non metterebbe soltanto fine a una grande speranza. Un fallimento significherebbe il ritorno a un’Europa di complotti e rancore; sarebbe l’inizio della fine dell’unità europea. Centri di gravità, avanguardie, diverse velocità: nessuna di queste è un’alternativa, nessuna può supplire alla Costituzione. Non abbiamo bisogno di un’Unione degli assi e delle alleanze, dei cosiddetti partenariati strategici. Non dobbiamo trasformare l’Europa in un’Unione a mosaico, che confonda i cittadini al suo interno e screditi l’Europa sul proscenio internazionale. Una delle parole chiave della Costituzione è “equilibrio”. Questo era e rimane un elemento fondamentale per la pace e la stabilità in Europa. Gli Stati della vecchia Europa hanno tentato per secoli di stabilire questo equilibrio, in campo diplomatico tramite assi e alleanze e, sul campo di battaglia, con spargimenti di sangue e l’impiego delle armi. La Costituzione per la nuova Europa del XXI secolo stabilisce un equilibrio attraverso l’equa partecipazione di tutti gli Stati e una ponderazione di ciascuno di essi all’interno delle Istituzioni comuni che possa essere considerata giusta. La Costituzione per la nuova Europa sostituisce il vecchio equilibrio di poteri con l’equilibrio delle Istituzioni e l’equilibrio della legittimità degli Stati e dei cittadini. Sta nascendo un nuovo ordine mondiale, oggi, non fra dieci anni. Se noi europei non ci prepariamo ora, usciremo dalla storia mondiale, prima a livello politico e poi, inevitabilmente, anche a livello economico. L’Unione degli europei sulla base di questa Costituzione è la nostra risposta alla globalizzazione. La storia non offre alcun precedente per ciò che faremo. Richiederà coraggio politico e una ferma fiducia nel futuro del nostro vecchio continente. In termini giuridici, la Costituzione è un Trattato e sostituisce i Trattati sull’Unione europea attualmente in vigore, ma – come qualsiasi costituzione democratica al mondo – disciplina il modo in cui il potere è legittimato e il modo in cui è limitato. In termini politici, la Costituzione rende l’Unione europea allargata più solida, più efficace, più responsabile, più gestibile e più comprensibile, permettendo ai suoi cittadini di acquisire familiarità con essa e riporre maggiore fiducia nelle sue capacità. In termini storici, tuttavia, la Costituzione non è nient’altro che la rifondazione dell’Unione europea, di un’Unione che costituisce un esempio al suo interno e all’esterno, un’Unione di pace, libertà e giustizia.

Political group: PSE