Signor Presidente, signor Presidente della Commissione, signori Commissari, onorevoli colleghi, mi rivolgo a lei, signor Presidente, in qualità di presidente della Conferenza dei presidenti. Come lei sa, le commissioni parlamentari sono state pienamente coinvolte nella preparazione del programma legislativo e di lavoro che il Presidente Prodi ha appena presentato. Proprio grazie a questo dialogo interistituzionale oggi disponiamo di un programma per il 2004 che riflette in ampia misura le priorità condivise dalle nostre rispettive Istituzioni. Cionondimeno, vi è ancora margine per migliorare. Per quanto la Commissione non abbia preso in considerazione tutte le richieste formulate dalle commissioni parlamentari, l’esperienza dimostra che l’affidabilità delle tabelle di marcia può essere ulteriormente migliorata. Per fare un esempio, 17 delle 22 proposte di codicisione contenute nel programma per il 2004 figuravano già in precedenti programmi annuali e quindi avrebbero dovuto essere presentate da tempo. E’ dunque essenziale che entrambe le parti seguano attentamente questo programma. In tale contesto vorrei ricordarvi che l’anno scorso il Parlamento ha avanzato l’idea di redigere documenti politici per ciascun ambito legislativo, così da porre la base per un programma più dettagliato, nel pieno rispetto degli obiettivi dall’accordo interistituzionale “Legiferare meglio”, che impone alle tre Istituzioni di coordinare e al contempo sincronizzare meglio il rispettivo lavoro legislativo. Sottolineo le tre Istituzioni, perché il Consiglio attualmente non è coinvolto nel dialogo strutturato. Alla prossima riunione del Consiglio europeo a Bruxelles sarà presentato il primo programma pluriennale del Consiglio. Sarebbe utile se il Parlamento europeo potesse essere informato del programma per tempo, proprio allo scopo di stabilire un dialogo proficuo tra le tre Istituzioni coinvolte. Mi permetto inoltre di richiamare l’attenzione sulla necessità di concordare una procedura per istituire un dialogo ad hoc con la Commissione per il 2004. Affronteremo la questione questo pomeriggio in sede di Conferenza dei presidenti. Tuttavia, a mio avviso, è fondamentale che si compia ogni sforzo per garantire che tutte le parti in causa, inclusi i parlamenti nazionali e gli organi consultivi e, in ultima analisi, l’opinione pubblica europea, abbiano un programma legislativo per il 2005 in tempo opportuno. Se la Commissione attualmente in carica è davvero in grado di presentare all’Unione la sua strategia politica e il bilancio per il 2005 entro l’ottobre dell’anno prossimo, allora dovrebbe anche essere nella posizione di presentare il suo programma legislativo nel corso dello stesso mese di ottobre. L’anno scorso affermai in quest’Aula la mia convinzione che, grazie al dialogo strutturato, avremmo visto l’affermarsi di un’autentica cultura di pianificazione e programmazione interistituzionale. Le esperienze di questi ultimi mesi e le prospettive per il futuro sono in linea con l’accordo interistituzionale “Legiferare meglio” e confermano appieno il mio ottimismo. Spetta a noi tutti lavorare insieme su questo punto nell’interesse dei nostri concittadini.

Political group: PPE-DE