Signor Presidente, questa proposta di decisione del Consiglio volta ad estendere per la prima volta la garanzia che la Comunità offre alla Banca europea per gli investimenti ha indubbiamente un’importanza straordinaria. Prima di commentare nello specifico le tematiche correlate alla proposta di decisione, nei confronti di quest’ultima vorrei esprimere il nostro appoggio, poiché viene a confermare la posizione del Parlamento sulle relazioni tra l’Unione europea e la Croazia. Desidero inoltre segnalare che condivido le preoccupazioni del relatore sulla situazione della riserva di garanzia, il cui esiguo margine rimanente potrebbe porre problemi in caso d’imprevisti. Questa decisione va collocata in un doppio contesto: da un punto di vista strettamente politico, occorre innanzi tutto fare riferimento alla situazione della Croazia. Plaudiamo al nuovo orientamento politico che si è manifestato nel paese dopo le elezioni legislative e presidenziali. L’Unione europea non può che incoraggiare il consolidamento definitivo della democrazia e lo Stato di diritto attraverso un’azione di sostegno finanziario per migliorare la situazione economica e permettere alla popolazione di assimilare i sacrifici necessari per riequilibrare i deficit fondamentali dei conti pubblici. La BEI può e deve svolgere un ruolo importante nella regione; tuttavia, questo potente strumento finanziario al servizio della politica estera dell’Unione (il cui raggio d’azione si estende a più di sessanta paesi, in linea con il mandato della decisione del 1999) deve evidentemente coordinare la sua attività con le iniziative della Commissione. Quest’ultima, a sua volta, non può ignorare il recente accordo emerso nel dialogo tripartito del luglio scorso, laddove assunse l’impegno, per ogni nuova proposta, di giustificare nella scheda di finanziamento la compatibilità con la programmazione finanziaria in vigore. Da un punto di vista funzionale, la riserva prevista nelle prospettive finanziarie attualmente in vigore e il funzionamento del fondo di garanzia necessitano – a mio giudizio – di un perfezionamento dei meccanismi per raggiungere gli obiettivi di qualità ed efficacia dei prestiti dell’Unione che godono di una garanzia di bilancio. In tal senso, l’analisi effettuata dal relatore mi sembra un buon punto di partenza. Non si tratta di rivedere né il disegno di garanzia di bilancio né il ruolo della BEI. L’accordo interistituzionale prevede nella procedura di bilancio una serie di dialoghi a tre corsie. In questo contesto, alla luce peraltro dell’esiguo margine rimanente della riserva per la garanzia fissata a 200 milioni all’anno, nulla impedisce che si discuta sulle priorità dell’uso di questo margine nei prossimi anni. Il nostro obiettivo è naturalmente quello di migliorare l’efficacia della BEI; a tal fine, occorre che la Commissione garantisca una valutazione quanto più perfetta della sua attività. Non possiamo accontentarci di constatare che disponiamo di un sistema di garanzia stabile. Nella procedura di bilancio del 2001 il nostro gruppo politico ha sostenuto una strategia volta a ottenere un netto miglioramento della qualità della spesa e un perfezionamento dei meccanismi di controllo. In questa occasione occorre ribadire gli stessi obiettivi in relazione all’attività della BEI. Il Parlamento non può evidentemente limitarsi ad assimilare passivamente le informazioni fornite dalla Commissione o dalla BEI né a benedire le decisioni del Consiglio.

Political group: PPE-DE