Signor Presidente, voglio esordire dando atto al Consiglio e alla Commissione degli sforzi compiuti per raggiungere l’accordo su un testo che, io ritengo, migliorerà in misura significativa la sicurezza marittima. La questione che ancora attende una risposta soddisfacente, tuttavia, riguarda la ragione per cui si è dovuti arrivare all’incidente della nave Erika per accorgersi delle vistose deficienze in materia di sicurezza marittima. Sarebbe, in effetti, già sufficiente osservare le statistiche prodotte dall’organizzazione parigina MOU per rendersi conto del fatto che troppe navi, nel mondo, viaggiano in condizioni miserabili. I dati statistici erano disponibili ben prima dell’incidente e continuano a mostrare un ulteriore peggioramento dello stato di efficienza delle navi. In quanto relatore, sono ancora dell’opinione che il cosiddetto pacchetto Erika contribuirà a migliorare la sicurezza marittima. Temo, tuttavia, che esso non sarà in grado di prevenire altri incidenti della stessa natura. Non è un’osservazione che faccio a cuor leggero. Trattandosi della modifica di una direttiva in vigore, il provvedimento sarà efficace se gli Stati membri interessati saranno disposti ad applicarlo effettivamente. Considerando i controlli già esistenti, è facile constatare che molti Stati membri non ottemperano affatto ai loro obblighi. Sono molto contento che il Commissario abbia avviato un’azione rapida e decisa per cercare di garantire che tale situazione non abbia più a prodursi. Considero positiva la determinazione comune dimostrata dalle Istituzioni per rendere più rigorose le misure. In particolare, voglio raccomandare all’Aula di sostenere le proposte volte a concentrare le verifiche sulle navi battenti bandiera di Stati che figurano nella lista nera e a introdurre la cosiddetta regola dell’espulsione dopo il terzo fallo, che prevede il divieto di ingresso in tutti i porti europei alle navi fermate per la terza volta entro un determinato periodo. Devo esprimere il mio disappunto per l’assenza di progressi in materia di dispositivi di registrazione dei dati di viaggio, altrimenti detti “scatole nere”. Il Parlamento ritiene, come più e più volte è stato affermato in passato, che si tratti di una misura essenziale per ragioni sia di carattere ambientale che inerenti alla sicurezza. Siamo lieti che la Commissione appoggi, nel principio, l’idea che tutte le navi debbano essere dotate di tali dispositivi e accogliamo favorevolmente l’impegno assunto dal Consiglio in tal senso. Abbiamo bisogno, tuttavia, di impegni non politici ma giuridicamente vincolanti per garantire che i dispositivi vengano installati sulle navi vecchie e nuove entro cinque anni. La necessità di introdurre i dispositivi di registrazione dei dati di viaggio è stata richiamata molto spesso. La stessa IMO ha espresso un assenso di principio a tale riguardo. La presenza del dispositivo di registrazione sulla nave si traduce in una maggiore attenzione ed efficienza in termini di sicurezza. In altre parole, l’introduzione di tali dispositivi su tutte le navi è utile non solo a seguito di un incidente ma, nella mia opinione, contribuisce a modificare la cultura della sicurezza. Secondo il Marine Accident Investigation Branch del Regno Unito, la riluttanza a riconoscere l’importanza dei dispositivi e ad adottare misure concrete per la loro introduzione sulle navi mercantili è “un fattore che contribuisce alla scarsa efficienza, in termini di sicurezza, di molte navi attualmente in circolazione”. Una nave dotata di “scatola nera” è una nave più sicura. So bene che il Commissario e la Commissione tutta si sono adoperati con molto impegno per cercare un compromesso su una materia tanto difficile e complicata. Sarei ben lieto di ricevere in risposta questa sera una relazione sui progressi ottenuti in direzione di un compromesso soddisfacente sul tema particolare della “scatola nera”. L’opinione pubblica non potrà certo comprendere le ragioni per cui, dopo tanti tragici incidenti in mare, quali quelli occorsi alle navi Herald of Free Enterprise, Scandinavian Star, Estonia, Erika e molte altre, non sia ancora possibile introdurre i dispositivi di registrazione dei dati di viaggio. Desidero, infine, ringraziare i colleghi del Parlamento che nei mesi passati hanno voluto concedermi la loro collaborazione nella fase di preparazione della relazione e mi rivolgo ai colleghi di tutte le parti politiche e di tutti gli Stati membri. Confido che il loro sostegno non verrà meno nel corso della procedura di codecisione. Sarà la prima volta, credo, che, nel campo della sicurezza marittima, il Parlamento utilizzerà i nuovi poteri ad esso conferiti dal Trattato di Amsterdam. Spero dunque che sapremo esercitare tali poteri in modo da riuscire a guardare negli occhi quanti hanno perso i propri cari in mare per dire loro che non scenderemo ad alcun compromesso in materia di sicurezza.

Political group: PSE