Signor Presidente, onorevoli colleghi, innanzitutto ringrazio tutti per il sostegno fornito alla mia relazione. Alla commissione per l'industria abbiamo condotto un dibattito molto animato e proficuo sullo spettro radio. Non solo la commissione per l'industria, ma anche i colleghi delle commissioni per i trasporti e per la cultura hanno presentato ottimi emendamenti, che ho recepito con piacere nella relazione. Formalmente gli emendamenti sono stati integrati in un compromesso approvato in commissione con 49 voti favorevoli su 50 e un'astensione. La relazione verte sulla proposta di decisione presentata dalla Commissione sul quadro normativo per la politica in materia di spettro radio della Comunità europea. Più concretamente, si tratta di stabilire quali Istituzioni potranno decidere in futuro in materia in base a quale procedura. La proposta evita esplicitamente di fissare requisiti di diritto materiale per l'assegnazione delle frequenze - non riserva cioè frequenze specifiche alle telecomunicazioni, alla radiofonia, ai trasporti o alle forze armate -, limitandosi ad affrontare aspetti di natura istituzionale e procedurale. Obiettivo dichiarato della direttiva è la creazione di un quadro giuridico affidabile, in base al quale, ogniqualvolta l'attuazione di obiettivi politici dell'Unione richieda uno spettro radio, si possano affrontare a livello di Unione europea questioni relative all'armonizzazione dell'utilizzo dello spettro radio, alla procedura di assegnazione e alle condizioni di utilizzo. In tale contesto è necessario distinguere due aspetti. Si devono innanzitutto adottare decisioni di natura politico-strategica che devono essere immediatamente applicate con provvedimenti tecnici di attuazione. La differenziazione tra decisioni squisitamente politiche, da un lato, e provvedimenti di implementazione tecnica, dall'altro, è ormai nota perché figura nella relazione Lamfalussy. La proposta si rivela significativa e di grande impatto sotto varie angolature. Data la forte crescita del suo uso, lo spettro radio diventa un bene economico sempre più prezioso e un fattore occupazionale determinante. Ciò rende sempre più complessa l'assegnazione di quote dello spettro radio per i diversi tipi di utilizzo, ad esempio nell'ambito delle comunicazioni, della radiofonia, dei trasporti, della polizia, delle forze armate e dell'osservazione della terra. Occorre adottare decisioni strategiche per conciliare in modo equilibrato le esigenze degli utenti commerciali con quelle degli utenti non commerciali. Il valore acquisito dallo spettro radio è dimostrato dall'esito della procedura d'asta per la concessione delle licenze condotta lo scorso anno dagli Stati membri per una fascia limitata dello spettro. Per il bacino di utilizzo della Germania, ad esempio, le imprese si sono dimostrate disposte a versare 50 miliardi di euro, in Gran Bretagna il ricavo dell'appalto è stato di 38,5 miliardi di euro. Come già accade, l'assegnazione e l'attribuzione delle frequenze alle varie categorie di utilizzatori e ai singoli utilizzatori deve pertanto avvenire secondo procedure quanto più trasparenti e democratiche possibili sia negli Stati membri sia a livello europeo all'interno della CEPT sia livello di Unione europea qualora si debbano adottare decisioni su attività comunitarie che richiedono la disponibilità di frequenze radio. E’ in realtà scontato che, in seno all'Unione europea, le decisioni relative alle frequenze spettino al Parlamento europeo e al Consiglio. Prendere decisioni in un ambito così importante come la politica in materia di spettro radio dev’essere compito della politica, in generale, e dei rappresentanti eletti dal popolo, in particolare. La Commissione potrà invece essere incaricata di attuare concretamente tali decisioni, adottando provvedimenti di implementazione tecnica. A questo scopo la Commissione dovrebbe avvalersi delle conoscenze specifiche della CEPT, a cui potrebbe rivolgersi, se del caso, per sollecitare proposte atte a risolvere problemi di natura tecnica. E’ questo il tenore degli emendamenti sostenuti da 49 dei 50 membri della commissione per l'industria. Tale approccio è tuttavia rimesso in discussione da due emendamenti del gruppo , ben noti alla Commissione. Si tratta degli emendamenti nn. 22 e 23, presentati per l'esame in Aula e volti ad impedire che in futuro Parlamento europeo e Consiglio stabiliscano congiuntamente la politica in materia di spettro radio, in quanto chiedono che in futuro sia solo la Commissione a deliberare insieme al Consiglio in questo ambito. Non condivo tale richiesta ed esorto i colleghi a respingere i relativi emendamenti. Raccomando invece di approvare gli emendamenti presentati, per motivi legali, dal gruppo e dal mio gruppo su suggerimento dei servizi giuridici. (Applausi)

Political group: PPE-DE