Signor Presidente, signor Commissario, i dati forniti dalla Commissione nell’undicesima relazione sui Fondi strutturali - confermati nella seconda relazione sulla coesione - dimostrano che, nonostante lo sforzo di bilancio realizzato nel periodo 1994-1999, permangono le grandi diseguaglianze sociali e territoriali che esistevano prima del 1994. Le grandi disparità regionali iniziali sono rimaste oppure incrementate, come prova il fatto che il reddito pro capite del 10 per cento della popolazione che vive nelle regioni più prospere dell’Unione è ancora superiore di 2,6 volte al reddito del 10 per cento della popolazione che abita nelle regioni meno sviluppate. Tantomeno sono state corrette le disparità territoriali che esistevano all’interno di determinati Stati con regioni dell’obiettivo 1, come l’Italia, la Spagna e la Grecia. In contrasto con questa realtà, negli ultimi anni si è rafforzato lo spazio che va da Londra a Parigi e Amburgo, una grande regione centrale che, pur occupando solo un settimo della superficie europea, conta un terzo della popolazione e gode di quasi metà del reddito economico totale, di una concentrazione urbana e di un tasso di occupazione tali da mettere in pericolo lo stesso sviluppo sostenibile dell’Unione europea. Sfortunatamente, non si intravede un'evoluzione di tali tendenze nei prossimi anni. Le previsioni di bilancio approvate in Agenda 2000 per il periodo vigente hanno un carattere molto restrittivo, al punto che, se nel 1999 la percentuale del PIL dell’Unione europea destinata alla politica di coesione raggiungeva lo 0,46 per cento, nel 2006 non supererà lo 0,31 per cento, retrocedendo alle cifre del 1994. Questi dati sono estremamente preoccupanti. E’ sufficiente guardare l’esperienza della riunificazione tedesca per capire che, se non faremo il possibile per porre rimedio alla situazione, il problema si aggraverà nel momento in cui aderiranno gli Stati dell’ampliamento. Posti di fronte a questa realtà, dobbiamo sapere che quando parliamo di politica dei Fondi strutturali non citiamo l’“ennesimo” problema dell’Unione. Al contrario, parliamo di un problema fondamentale, perché il senso dell’Europa politica dipende in grande misura dell’evoluzione positiva della politica di coesione, sia per quanto riguarda i territori dell’obiettivo 1 dell’attuale Unione che di essa ancora hanno bisogno, sia per quanto riguarda i nuovi Stati membri che necessiteranno di fondi finanziari, fondi che non devono essere aggiuntivi, supplementari. Se non prendiamo questa decisione, si creerà il paradosso inaccettabile per cui la necessaria politica di coesione nei confronti dei nuovi Stati sarà pagata con denaro sottratto al bilancio oggi destinato ai paesi meno sviluppati dell’Unione. Onorevoli colleghi, non possiamo permettere che l’Unione europea torni indietro nel campo della politica di sviluppo territoriale e sociale. L’Europa politica non sarebbe quella che è se prescindesse dalla politica di coesione. Sarebbe da ipocriti o da irresponsabili pretendere una cosa negando i mezzi economici per renderne possibile un’altra. In questo contesto, credo che non possiamo procrastinare una decisione che assicura un aumento del bilancio dell’Unione per il prossimo periodo di programmazione chiaramente superiore all’1,27 per cento del PIL comunitario.

Political group: Verts-ALE