Signor Presidente, onorevoli colleghi, non è il caso di ribadire le affermazioni della relatrice e del collega Coelho, tutte giuste e pertinenti. L’euro può essere facilmente contraffatto. Ci troviamo in una fase di transizione pericolosa, in cui, sotto il profilo penale, si manifesta un fenomeno a mio parere unico nella storia delle transazioni finanziarie: il fatto che una valuta non ancora esistente, non ancora in circolazione, ma presente solo in quanto unità contabile, possa già essere contraffatta, senza che, poiché essa non ha ancora corso legale, in questo momento la falsificazione sia perseguibile penalmente. E’ un problema molto complesso. Infatti, se non agiamo velocemente, e la collega Cederschiöld ha ragione a questo riguardo, fin d’ora si potrebbero coniare euro falsi senza essere puniti per averli immessi in circolazione. Per alcuni, sia detto a latere, si tratta di una prospettiva attraente. Cosa fa ora l’Unione europea per ovviare a questo problema? Essa ha intrapreso molte iniziative giuste, descritte dalla onorevole Cederschiöld, ma in merito ad esse il Parlamento deve intervenire, non tanto sul contenuto della decisione quadro, ed ancor meno sulla relazione redatta dalla collega Cederschiöld, quanto sulle procedure applicate. Il Parlamento europeo è stato consultato dal Consiglio, di gran lunga l’Istituzione meno democratica d’Europa, in un modo che fa disonore al concetto stesso di democrazia. Ci è stato trasmesso per consultazione un testo di cui il Consiglio stesso si è occupato a lungo, anche se con un successo solo parziale: ne parlerò fra poco. Il Parlamento europeo dovrebbe formulare entro tre mesi un parere su questo documento del Consiglio complesso, difficile ed in parte contraddittorio. E’ solo grazie all’enorme impegno della onorevole Cederschiöld nonché alla rinuncia del Parlamento di avvalersi del proprio diritto democratico di svolgere la procedura di consultazione in un arco di tempo sufficiente ed avendo a disposizione tutti i testi in tutte le lingue che possiamo ora, entro i limiti temporali previsti dal Consiglio, giungere ad un parere ed alla deliberazione prevista per marzo. Dinanzi ad una tematica così importante quale la falsificazione del denaro o la tutela da quest’ultima e l’armonizzazione del diritto penale necessaria a tal fine, non si può lavorare al ritmo impostoci dal Consiglio. Perciò vorrei dire in tutta chiarezza, a nome del mio gruppo, che abbiamo discusso a lungo con la collega Cederschiöld, chiedendoci se abbia senso lavorare così. Siamo giunti alla conclusione che non ne ha, ma, tenuto conto dell’importanza dell’argomento, abbiamo concordato di accettare la procedura così com’è. L’attuale decisione quadro costituisce senz’altro un progresso, ma la certezza del diritto auspicata dal Consiglio - è quanto ha già detto la collega Cederschiöld - in fin dei conti non viene raggiunta appieno, in quanto, in merito ai requisiti minimi auspicati, ossia il requisito della perseguibilità e, soprattutto, dell’applicazione delle medesime norme di diritto penale in tutti gli Stati membri, anche in quelli che non hanno ancora introdotto l’euro ma in cui esso potrebbe teoricamente essere falsificato, queste carenze non sono state eliminate. Uno dei motivi, fra l’altro, è che il Consiglio, come sempre, non riesce ad andare contro la propria natura ed anche per questa decisione quadro preferisce restare a livello di cooperazione governativa nel settore della collaborazione giudiziaria. Quindi, cito testualmente, questa decisione quadro si limita ad integrare una convenzione internazionale stipulata 71 anni fa, ossia la Convenzione del 20 aprile 1929 per la repressione del falso numerario ed i relativi protocolli. Ciò significa che la base giuridica che stiamo approntando per la tutela dell’euro non viene elaborata nella sede opportuna, ossia nell’ambito del diritto comunitario, bensì è un ampliamento di accordi internazionali che risalgono a 71 anni fa. Se questo possa essere il futuro dell’Unione europea, della cooperazione giudiziaria comunitaria, lo lascio valutare all’Assemblea qui riunita. Vi ringrazio dell’attenzione dedicatami in questo programma notturno congiunto.

Political group: PSE