GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, faccio parte da tempo degli scettici. La Carta contempla aspetti positivi, ma desta anche inquietudini di principio. Per me è stato decisivo l'appello lanciato dal più emergente movimento popolare progressista d'Europa: l'organizzazione francese Attaque, che bolla la Carta come instrument de regression sociale, uno strumento di regresso sociale. Attaque constata come la Carta comporti un passo indietro rispetto alle già vigenti regole degli Stati membri, dell'ONU, del Consiglio d'Europa e della OIL. Constata inoltre come i diritti sindacali siano ignorati e come lo scopo ultimo sia in realtà tutelare la libera circolazione dei capitali. Se il più emergente movimento popolare progressista d'Europa, nato nella patria della prima rivoluzione democratica, la Francia, e pertanto non sospetto di euroscetticismo alla scandinava o altro, oppone un 'no' tanto secco alla proposta di Carta, non vedo come potrei votare a favore.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, il fumo è in tutto il mondo la causa singola di malattia e morte prematura che più facilmente si presta ad un'azione di prevenzione. In Scozia, paese di cui sono rappresentante, una persona su cinque muore per malattie riconducibili al fumo. Questa settimana abbiamo l'opportunità di fare qualcosa per affrontare questo problema. Dobbiamo approvare la relazione in oggetto, consentendo che le proposte in essa contenute diventino legge e salvando in tale modo alcune vite umane. La realtà che il fumo uccide non viene ancora compresa con sufficiente chiarezza. Le avvertenze sanitarie devono risultare più evidenti ed esplicite in modo da richiamare maggiormente l'attenzione dei fumatori. Se la dimensione del messaggio dovesse essere direttamente commisurata al rischio che il fumo comporta per la salute, l'etichetta dovrebbe ricoprire l'intero pacchetto di sigarette. La metà di tutti i fumatori a lungo termine muore a causa del fumo e il 50 per cento di questi ultimi raggiunge solo la mezza età, perdendo 20 - 25 anni di vita. La direttiva oggi in discussione salverà alcune vite in quanto si propone di modificare il contenuto delle sigarette riducendo il tenore di catrame, nicotina e monossido di carbonio ed eliminando diciture fuorvianti quali 'light' e 'mild'. Ai consumatori, e in particolare alle donne, attualmente viene fatto credere che le cosiddette sigarette 'leggere' o 'mild' siano più adatte a loro, come se fossero l'equivalente fra i prodotti di tabacco dello yogurt magro. Ma lo yogurt magro non rovina i denti, non provoca l'annerimento dei polmoni e difficoltà respiratorie. I fumatori di sigarette cosiddette leggere aspirano più profondamente e assumono la stessa quantità di nicotina dei fumatori di altri prodotti, riportando un danno altrettanto grave alla propria salute. Sono favorevole ad aumentare le dimensioni delle avvertenze sanitarie, rendendole più chiare ed efficaci: esse devono occupare il 40 per cento della superficie anteriore e il 50 per cento della superficie posteriore del pacchetto. Health Canada ha recentemente condotto una ricerca sugli effetti dell'aumento delle dimensioni delle avvertenze sanitarie sui pacchetti di sigarette dalla quale è emerso che i messaggi più grandi inducono maggiormente i fumatori a smettere. L'approvazione della direttiva consentirebbe un miglioramento delle condizioni di salute di milioni di persone. Oggi abbiamo l'opportunità e la responsabilità di operare positivamente a tal fine.

Political group: PSE
Signor Presidente, intervengo in questa sede in veste di rappresentante della commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo, che purtroppo nell'ultima fase dei lavori è stata coinvolta in misura insufficiente, nonostante si sia occupata della questione delle competenze con largo anticipo. Ho avuto modo di constatare che nella relazione si è avanzata la proposta di elaborare un documento specifico su questi temi. Lo ritengo molto positivo, dato che la relazione non li esamina a sufficienza. Vorrei ribadire ancora una volta la posizione della commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo, e forse tale posizione potrebbe già preludere alla preparazione della relazione di cui sopra. A mio avviso è importante che essa non si faccia attendere troppo a lungo e che questi temi vengano chiariti alla vigilia dell'elaborazione della nuova Costituzione, altrimenti per molti cittadini che si identificano con le regioni e gli enti locali sarà estremamente difficile considerare come proprio tale progetto costituzionale. Vorrei far presente che la maggior parte delle leggi dell'Unione europea non incide soltanto sulle competenze e legislazioni nazionali, bensì agisce direttamente sulle normative vigenti a livello locale. Lo possiamo constatare nell'ambito dei servizi di interesse generale, in tutti i settori dell'economia, in relazione agli appalti, e via dicendo. Per questo motivo è necessario istituire un cosiddetto early warning system. A tal fine abbiamo avanzato due proposte basilari. La prima ribadisce che occorrono principi trasversali da cui far partire l'intero processo legislativo, dal principio di sussidiarietà a quello di partenariato. L'altra proposta mira al coinvolgimento degli enti locali e regionali nella fase preparatoria dei processi legislativi. Soltanto così infatti si può garantire di tenere conto delle loro posizioni, dal momento che spesso gli stessi rappresentanti nazionali, a conclusione del processo legislativo, non agiscono in tal senso. Spero che in futuro, onorevole Lamassoure, possiamo continuare a lavorare su questo tema insieme alla commissione per gli affari costituzionali.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, il Parlamento si occupa intensivamente della Cambogia dal giorno in cui è salito al potere il comunista dell’età della pietra Pol Pot, laureato in filosofia alla Sorbona. Da allora ci siamo impegnati a favore della libertà del popolo cambogiano, anche dopo che l’occupazione vietnamita aveva rimpiazzato i khmer rossi. Persino quando la lotta al regime dei khmer rossi sembrava disperata non abbiamo mai smesso di sostenere i diritti umani dei cambogiani. Lo abbiamo fatto in stretta cooperazione con un grande vecchio della democrazia cambogiana, Son San, che spesso è venuto a farci visita in Parlamento. Ma a destare ancor più preoccupazione è il fatto che la situazione sta peggiorando proprio adesso, dopo che lo scorso anno c’erano stati segnali di speranza in occasione delle elezioni locali che avevano costituito un punto di riferimento, per quanto generico, per una nascente democrazia che può solo crescere. A peggiorare ulteriormente le cose, sta aumentando la repressione ad opera dell’amministrazione centrale del governo. Ciò è collegato al timore del regime nei confronti di movimenti democratici e di opposizione; dipende dall’instabilità legata al nodo irrisolto della successione al trono; è legato ai molti conflitti etnici e religiosi. A tale riguardo ribatto alle affermazioni del collega Belder: non si tratta solo di conflitti tra cristiani e buddisti; buddisti credenti e cristiani credenti vengono perseguitati allo stesso modo e noi dobbiamo impegnarci a favore di entrambi. Desidero pertanto sottolineare che il nostro accordo di cooperazione con la Cambogia era un passo giusto, ma era anche una promessa di fiducia, giustificata solo se lo sviluppo avviato dall’ONU, se lo Stato di diritto e la democratizzazione ora iniziata proseguiranno senza problemi. Se però le elezioni del 27 luglio saranno utilizzate per minacciare i leader dell’opposizione di morte o di mutilazioni, per intimorire le comunità religiose e le minoranze etniche, allora si tratterà di uno sviluppo che purtroppo porterà con sé gravi conseguenze che non possiamo accettare. Perciò, sì alla cooperazione! Sì al sostegno alla nascente democratizzazione! Ma dobbiamo anche far capire chiaramente ai nostri partner cambogiani che se mettono a rischio la democrazia, mettono anche in pericolo la cooperazione con l’Unione europea! (Applausi)

Political group: PPE-DE
Era solo una richiesta, rivolta a lei, di demandare la questione alla commissione affari costituzionali. ***

Political group: PSE
Signor Presidente, la Presidente in carica del Consiglio ha fornito la risposta giusta. Il problema è che la seconda parte della risposta dovrebbe consistere nel dire cosa intende fare per garantirne l’attuazione. E’ d’accordo che un segno denotante una società civile è il trattamento umano degli animali? In Europa, oggigiorno, vediamo ancora animali soggetti a sofferenze terribili ed animali che muoiono in transito a causa delle condizioni disumane di trasporto. Troppi animali vengono trasportati in condizioni assurde, senza cibo adeguato né acqua, senza potersi muovere, uscire, far movimento in viaggio. Otto ore, come lei ha giustamente detto, sono il limite legale da applicarsi nell’Unione per il trasporto di animali vivi. Dovrebbe essere il limite ai sensi delle direttive, ma non lo è in pratica. Chiedo alla Presidente in carica di discutere del problema in sede di Consiglio e di Commissione ed appurare perché il sistema non è ancora applicato. Gli animali soffrono e quindi l’Europa non può ritenersi una società civile a questo riguardo.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, come sapete sono correlatore con la onorevole Buitenweg su questa importante direttiva, per esprimere il parere della commissione per l’occupazione e gli affari sociali. Mi auguro che si deciderà, come previsto dall’ordine del giorno adottato lunedì, di procedere alla votazione e a questo proposito avrei due osservazioni da rivolgere ai colleghi del gruppo . In primo luogo: dal momento in cui è stata per la prima volta proposta la direttiva, il furore sollevatosi nell’intera Unione europea riguardo a quanto è avvenuto in Austria e negli altri paesi in cui si è affermata l’estrema destra ha fatto sì che noi, in quanto Parlamento, con il sostegno trasversale più ampio possibile di tutti i partiti, collaborassimo con il Consiglio e la Commissione per stabilire un calendario che consentisse di approvare rapidamente la direttiva in questione al fine di dare la più forte risposta possibile alle minacce razziste ed estremiste che indeboliscono i nostri valori comuni. Tale accordo con il Consiglio e con la Presidenza portoghese prevedeva che avremmo adottato una decisione in seno al Parlamento questa settimana, prima della riunione del Consiglio dei ministri di giugno. Se non siamo in grado di rispettare tale impegno, che messaggio trasmettiamo ai razzisti? In secondo luogo: si parla della dignità del Parlamento. Che ne è della dignità delle persone di colore e delle minoranze etniche che subiscono molestie, aggressioni e discriminazioni a causa della loro razza? (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, desidero anch’io unirmi al coro di quanti hanno ringraziato l’onorevole Florenz e gli altri relatori che a mio avviso hanno svolto un lavoro davvero eccelso. In materia di divieto delle sostanze pericolose, mi compiaccio della proposta di anticipare l’entrata in vigore di tale divieto. Personalmente avrei gradito l’inclusione fin dall’inizio di tutti i ritardanti di fiamma, ma credo si tratti di una questione sulla quale si può provare a proseguire l’esame. In merito allo smaltimento dei rifiuti, ritengo che i punti determinanti siano tre. In primo luogo è necessario procedere quanto prima alla raccolta separata di tali rifiuti. Occorre un piano strategico nei singoli paesi e, in ampia misura, occorre anche un’etichettatura efficace al fine di consentire l’identificazione dei rispettivi prodotti. Il secondo punto centrale riguarda evidentemente la responsabilità dei produttori e non posso che essere d’accordo con i tanti colleghi che si sono pronunciati sull’argomento. E’ importante risolvere la questione rispetto all’intero ciclo di vita dei prodotti e anche ottenere l’adozione di disposizioni relative al finanziamento della responsabilità dei produttori. Il finanziamento, nella misura del possibile, deve avvenire su base individuale, in modo da poterlo utilizzare per mettere a punto una tecnologia più pulita come parametro della concorrenza. Ritengo che si tratti di una questione che può assumere la massima importanza. Concludo con una domanda al Commissario. Provengo da un paese nel quale sono già state introdotte alcune regole più restrittive sulle sostanze pericolose. Trattandosi, nella fattispecie, di una direttiva “mercato interno” sulle sostanze pericolose, vorrei chiedere se un paese come la Danimarca sarà tenuto ad abrogare le proprie disposizioni più restrittive fino a quando le disposizioni restrittive entreranno in vigore nel 2008 o nel 2006, a seconda dell’anno che alla fine sarà fissato per l’eliminazione progressiva di tali sostanze pericolose. Certamente sarebbe assai infelice essere costretti, per un periodo, a tornare a regole peggiori per poi reintrodurre i divieti in un momento successivo.

Political group: PSE
Signor Presidente, a nome della commissione per i diritti della donna e le pari opportunità, accolgo con favore la comunicazione sulla strategia per la salute e la sicurezza sul lavoro. Vorrei complimentarmi in particolare con l’onorevole Hughes per la relazione. Come lui, sono molto soddisfatta per il modo in cui le rispettive commissioni hanno lavorato insieme su questo argomento e, in particolare, per la cooperazione con il relatore, che ha permesso di prendere pienamente in considerazione i punti espressi dalla commissione per i diritti della donna. Questo è importante, perché, seppure gli uomini siano più frequentemente vittime di gravi infortuni sul lavoro, le donne soffrono, a più lungo termine, di malattie o disturbi dovuti al lavoro. Le donne in età adulta ricevono una minore istruzione e formazione professionale rispetto ai colleghi uomini. Per questo è così importante l’elaborazione di statistiche suddivise in base al genere concernenti la malattie e gli infortuni connessi con il lavoro per l’occupazione a tempo pieno, a tempo parziale e temporanea. Il Commissario si è detta d’accordo sulla necessità di integrare una dimensione di genere in tutta la strategia, per affrontare in modo adeguato questioni quali l’effetto del doppio carico di lavoro di occupazione retribuita e di responsabilità personali e le molestie sul luogo di lavoro. Se nella valutazione dei rischi e nel design del luogo di lavoro non vengono integrate le considerazioni di genere, le donne continueranno ad incontrare ostacoli all’ingresso in alcuni settori e professioni. E’ necessaria una valutazione della normativa in vigore in materia di salute e di sicurezza, in modo da identificarne gli elementi problematici per rendere più efficace la futura legislazione. Ad esempio, occorre tutelare i lavoratori domestici, prevalentemente di sesso femminile, nonché le donne che lavorano nell’agricoltura e i coniugi che collaborano nelle aziende familiari. Do il mio completo sostegno al relatore quando segnala la carenza di risorse destinate dalla Commissione alla politica della salute e della sicurezza e, in particolare, la necessità di un piano d’azione dettagliato e di un calendario preciso per il miglioramento della legislazione in questo importantissimo settore. Appoggio pertanto la relazione.

Political group: Verts-ALE
A partire dall’industrializzazione i prezzi degli alimenti sono stati mantenuti artificialmente bassi al fine di contenere l’aumento degli stipendi nel comparto industriale. Da allora gli agricoltori sono stati costretti a produrre sempre di più con profitti decrescenti. Il sistema degli aiuti UE è stato lo strumento che ha consentito di ottenere altre economie di scala e una maggiore produzione per ettaro. Il gettito fiscale viene impiegato in parte per compensare gli agricoltori del reddito perso. La sopravvivenza delle piccole aziende agricole e degli insediamenti rurali nell’Europa meridionale dipende ormai in larga misura da questa politica di sostegno. Essi considerano pertanto la politica agricola comune come la migliore soluzione che l’Unione possa offrire, anche se auspicherebbero una distribuzione più equa dei fondi. Qualsiasi cambiamento viene da essi percepito come un’aggressione brutale d’impronta neoliberale. Temono che il nuovo sistema servirà solo a finanziare la proprietà fondiaria e le speculazioni sui terreni, mentre non sarà in grado di arrestare l’esodo dalle campagne. In Europa settentrionale invece i piccoli coltivatori sono già stati per lo più “epurati” e l’opinione pubblica considera i fondi per l’agricoltura come un meccanismo burocratico, uno spreco di denaro e una forma di inquinamento ambientale da eliminare quanto prima possibile. Come in passato, anche oggi sono favorevole ad un passaggio dagli aiuti alla produzione verso altre forme di garanzia del reddito e di tutela del paesaggio. Nondimeno, l’attuale proposta mi sembra orientata innanzi tutto a ottenere l’approvazione americana nel quadro dell’OMC al fine di promuovere l’esportazione di altri prodotti UE.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, la proposta della Commissione merita l’appoggio del Parlamento. Dovrebbe essere nostro compito incoraggiare passi ancora più importanti, ma in questo senso la relazione della commissione parlamentare è deludente. Innanzi tutto, la commissione competente considera la questione da molti punti di vista, ma non si pone il problema che il sistema riguardi solo i trasporti commerciali. In secondo luogo, a quanto pare pensa ancora che i pedaggi stradali debbano coprire i costi della manutenzione stradale. In terzo luogo, con l’orientamento proposto dalla commissione, l’UE non riceverà una spinta sufficiente nel campo dello sviluppo sostenibile. Ora vorrei analizzare questi tre fattori più nel dettaglio. Nell’adozione di un sistema di pedaggio stradale, bisogna guardarsi dal creare una situazione in cui l’aumento del trasporto privato annulli i vantaggi della riduzione del trasporto commerciale. L’unica soluzione praticabile è che il sistema si applichi uniformemente a tutto il trasporto su strada fin dall’inizio. Si tratta di una soluzione che non penalizza i privati perché a bordo delle auto sono sempre più diffusi strumenti di localizzazione satellitare, che si prevede raggiungeranno una proporzione rilevante entro il 2008, quando il sistema europeo di navigazione satellitare GALILEO diventerà operativo. E’ fondamentale tener conto dei costi esterni del traffico, in modo che, qualunque sia il pedaggio imposto, il costo marginale sia commisurato alla cifra massima pagata. In questo modo il traffico non dovrebbe pagare i costi esterni attuali, ma un costo basato su una cifra ponderata che rifletta il volume del traffico. Perciò si dovrebbe considerare un obiettivo primario che il volume del traffico su una strada o in una zona in cui è previsto il pagamento del pedaggio sia a un livello ottimale in momenti diversi e che tale livello ottimale sia determinato in base a meccanismi di mercato. A mio avviso, il modo più semplice per soddisfare questi requisiti è l’uso di sistemi di localizzazione satellitare ed è per questo che dovremmo avere il coraggio, come ha proposto la Commissione, di adottare fin d’ora questa tecnologia come base per un sistema europeo. In questo modo introdurre una tecnologia sul mercato significherà anche produrre vantaggi su larga scala, di cui beneficeranno soprattutto le imprese di trasporti grazie alla riduzione dei costi. Mi immagino i cittadini che si lamentano tra sé e sé dell’inadeguatezza del potere legislativo. Vorrei ricordare loro, però, che il traffico contribuisce in modo sempre crescente all’emissione di biossido di carbonio. Sebbene l’industria automobilistica, con il supporto dell’Unione europea, abbia fatto e stia facendo molto per produrre veicoli a bassa emissione, vi sono buone ragioni per introdurre sistemi di pedaggio volti specificamente alla riduzione delle emissioni. Mi riferisco all’articolo 174 del Trattato sull’Unione europea. PRESIDENZA DELL’ON. INGO FRIEDRICHVicepresidente

Political group: PPE-DE
Sono preoccupato per la comparsa di questo fenomeno redditizio ma abominevole, che minaccia l’integrità fisica degli individui. E’ diventato infatti un settore di attività favorito dalle reti organizzate che sfruttano le discrepanze e le lacune esistenti nei sistemi giuridici degli Stati membri, a spese dei gruppi più vulnerabili, come i bambini – il numero di sequestri in Brasile e Guatemala è sconvolgente – e coloro che vivono in condizioni di povertà estrema. L’imminente allargamento, che si realizzerà nel 2004, ha reso ancora più urgente l’adozione di misure a livello europeo, poiché esiste il rischio potenziale che si aprano rotte commerciali lucrative, soprattutto da e verso l’Ungheria e la Repubblica ceca. Serve un approccio comunitario integrato, l’armonizzazione delle definizioni dei reati associati al traffico di organi e tessuti umani, e delle sanzioni applicabili. E’ importante introdurre un elemento di extraterritorialità, per scongiurare l’acquisto illegale di organi all’esterno del territorio dell’Unione. Dobbiamo affrontare le cause di questa forma di criminalità: la grave carenza di organi disponibili per i trapianti, che è dovuta in gran parte alla scarsa informazione dell’opinione pubblica. Numerosi studi hanno dimostrato che una grande maggioranza di cittadini sarebbe disposta a donare i propri organi in caso di morte, ma soltanto una piccola minoranza ha espresso formalmente il proprio consenso.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, per i visitatori stranieri, la traversata verso le isole scozzesi è un’esperienza romantica, e in effetti la bellezza di quei luoghi non manca mai di stupire sia la gente del luogo che i turisti. Però, per coloro che là risiedono e si guadagnano da vivere, i servizi marittimi verso le isole hanno certamente un’importanza vitale ma sono anche un ostacolo oneroso che limita il benessere sociale ed economico. Gli oneri non riguardano solo le tariffe, spesso impegnative, ma anche gli inconvenienti legati alla prenotazione, alle file di attesa, alla necessità di adeguarsi ad orari che prevedono poche corse e per giunta soggette a variazioni; vi è poi da mettere in conto il rischio di ritardi e cancellazioni dovuti alle condizioni meteorologiche o a guasti meccanici o, ancora, a scioperi che di tanto in tanto relegano le isole in una condizione di isolamento forzato. Le isole scozzesi seguono con preoccupazione la politica dell’Unione europea in materia di concorrenza, la quale, richiedendo di sottoporre i servizi di trasporto a gare improntate appunto al principio della concorrenza, comprometterebbe la qualità di questi essenziali servizi già al livello in cui essi si trovano adesso e provocherebbe un’ulteriore spinta verso l’alto del costo della vita e dei costi legati alla conduzione di attività economiche. Dobbiamo invece rassicurare coloro che vivono e lavorano su queste vulnerabili isole e sulle più remote penisole, dicendo loro che non avranno nulla da temere dall’introduzione di misure di concorrenza nel processo di aggiudicazione dei servizi in oggetto. Vorrei perciò chiedere alla Commissione di fare quanto le è possibile per rassicurare la popolazione isolana, il Parlamento e il governo della Scozia, che peraltro sta affrontando con difficoltà l’attuale situazione, e di affermare la propria disponibilità a garantire che il processo di liberalizzazione si svolga correttamente, senza peggiorare ma anzi migliorando i servizi marittimi delle isole scozzesi. Colgo l’occasione per chiedere al Commissario Verheugen di trasmettere alla sua collega, il Commissario ai trasporti signora de Palacio, l’invito ad accompagnarmi in una romantica gita nelle isole della Scozia.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, l’emendamento orale che desidero presentare ripropone in realtà un punto su cui era stato raggiunto un accordo durante le trattative su una soluzione di compromesso, ma che poi non è stato inserito nel testo definitivo, anche se vi dovrebbe comparire. Noi proponiamo di lasciare le parole “e dei criteri di Copenaghen” dopo “del Consiglio europeo di Helsinki”. (La Presidente constata che non vi sono opposizioni a prendere in considerazione l’emendamento orale) In merito al paragrafo 20

Political group: PSE