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Signora Presidente, mi appello all’articolo 142, paragrafo 1, del Regolamento, ai sensi del quale si può attirare l’attenzione del Presidente sul mancato rispetto del Regolamento. Trattasi concretamente dell’articolo 147 del Regolamento, che recita che si debba votare su una richiesta di sospendere la seduta. Lei, per l’appunto, non ha messo la richiesta ai voti: ha accolto come votazione il voto di 32 deputati. E’ una chiara infrazione al Regolamento. Con un ordine del giorno così serrato, non possiamo farci prendere in giro dall’Ufficio di presidenza. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Ho votato contro la risoluzione per svariati motivi. Sono convinta che per assicurare alla giustizia i responsabili degli attentati terroristici negli Stati Uniti non si debbano infliggere terrore e sofferenza ad altri innocenti. E' essenziale che qualsiasi azione intrapresa per rispondere a questi orrori non inneschi altre aggressioni, analoghe o addirittura peggiori. La comunità internazionale ha il dovere di tentare di comprendere quale sia stata la possibile causa di questi tremendi delitti; deve tentare di comprendere perché rifiutarsi di farlo aumenterebbe la probabilità di vivere un futuro anche più atroce. Credo che gli Stati, e la coalizione di paesi che si è formata, debbano dimostrarsi sensibili al tema complessivo della sicurezza globale; se gli Stati Uniti reagiscono attaccando l'Afghanistan si macchieranno anch'essi di sangue innocente - due torti non fanno mai una ragione. Sono profondamente convinta che noi, rappresentanti politici del mondo democratico, abbiamo la grande responsabilità di sostenere i principi della non violenza e di impedire il prodursi di un'ingiustificabile spirale di violenza.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, io ho votato a favore di questo documento sul principio di precauzione, ma mi è venuto un dubbio. Non vorrei succedesse, col principio di precauzione, quello che è successo a un pensionato amico mio, che è uscito di casa con la moglie. 'Non attraversare la strada', ha detto la moglie 'perché puoi essere investito'. 'Allora vado a piedi.' 'Non passare sotto i palazzi, ti può cadere un vaso in testa!' 'Allora prendo il metrò.' 'No, per carità! Ti possono spingere sotto il treno!' 'Allora torno a casa a vedere la TV.' 'Non accendere la televisione, può scoppiare!' 'Allora andiamo a letto, facciamo l'amore.' 'E l'AIDS, dove lo mettiamo?!'

Political group: PPE-DE
Ogni anno, la discussione sulla relazione annuale della Banca centrale europea e la visita del suo Presidente rappresentano l’unico momento in cui non abbiamo l’impressione che l’istituto di emissione di dodici dei quindici Stati membri dell’Unione sia stato privatizzato. Sebbene in passato banche di tale natura siano state nazionalizzate per consentire un più stretto controllo politico sulla loro attività, oggi la politica viene tenuta a distanza. Ne consegue che questioni quali i tassi d’interesse, i tassi di cambio, le ripercussioni sulle regioni più vulnerabili, i rapporti con gli Stati Uniti d’America e la posizione dei paesi in via di sviluppo sono decise in buona parte al di fuori della sfera della democrazia parlamentare. Tale affermazione vale anche per l’influenza esercitata dalla BCE e dal Patto di stabilità e crescita sulle pensioni, sulla previdenza sociale e sul livello dei servizi pubblici. Giustamente il relatore, onorevole Blokland, ci fa capire come il successo o l’insuccesso dell’euro dev’essere misurato non soltanto in base alla velocità con cui le banconote e le monete di tale valuta sono state immesse in circolazione all’inizio del 2002, ma anche sulla scorta degli aumenti di prezzo dei servizi. Appoggio convinto la sua richiesta di rendere pubblici le previsioni sull’inflazione, l’influenza esercitata dai governi degli Stati membri e, soprattutto, i verbali di tutte le sedute del Consiglio direttivo, inclusi le posizioni di minoranza e i risultati delle votazioni, nonché di attribuire al Parlamento europeo una maggiore capacità di intervenire nella nomina dei componenti del Consiglio direttivo. Solo così potremo evitare che la Banca centrale europea si trasformi in uno strumento non in sintonia con la maggioranza degli abitanti dell’Unione europea.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, grazie all'entrata in vigore del mercato interno e all'abolizione dei controlli interni sono state soppresse anche le dichiarazioni IVA e le statistiche elaborate dalle autorità doganali. Il sistema di informazioni statistiche sul trasporto delle merci Intrastat non è molto apprezzato dalle aziende, i cui adempimenti amministrativi risultano ancora più gravosi; infatti le informazioni da fornire non riguardano solo i prodotti in questione, bensì anche dati che non rientrano direttamente nelle competenze delle imprese direttamente coinvolte nelle transazioni, ma in quelle delle aziende di trasporto di cui esse si avvalgono. Il regolamento di base impone l'obbligo di fornire le informazioni statistiche per la classificazione delle merci servendosi della nomenclatura combinata, una nomenclatura tariffaria e statistica utilizzata nel commercio intereuropeo e con paesi terzi che comprende più di 10.500 rubriche. Nel quadro dell'iniziativa SLIM si propone come progetto pilota la semplificazione di Intrastat. Il gruppo di lavoro SLIM-Intrastat ha suggerito di snellire la nomenclatura e di renderla più rispondente alle reali esigenze degli utenti senza peraltro pregiudicarne né l'abbinamento alla nomenclatura applicata al traffico di merci con paesi terzi, né il collegamento con le altre nomenclature statistiche. La proposta è certamente condivisa dai rappresentanti delle associazioni di categoria e dalle aziende, che hanno contribuito direttamente alla sua elaborazione. Le prime a trarre profitto da questa semplificazione dovrebbero infatti essere appunto le piccole e le medie imprese. Riducendo il numero di codici si agevola il compito di classificazione e di codificazione delle aziende senza imporre loro di adottare disposizioni particolari. Come tutte le altre iniziative volte a semplificare il sistema, questa proposta non può che avere effetti positivi per il mondo degli affari. La Comunità europea dovrebbe poter prendere l'iniziativa di proporre la revisione del sistema armonizzato internazionale per renderlo più adeguato alle esigenze dello scambio internazionale di merci del ventunesimo secolo. Per concludere, desidero comunicare che la concertazione tripartita nelle tre riunioni della delegazione del Parlamento europeo ha infine consentito di addivenire ad un compromesso in sede di Comitato di conciliazione. La commissione giuridica e per il mercato interno ha approvato la relazione all'unanimità e senza emendamenti. Sarei grato se domani tutti i colleghi volessero anch'essi votare a favore.

Political group: ELDR
Signor Presidente, al Vertice di Laeken i Capi di governo hanno convenuto di creare una Convenzione o assemblea costituente sul futuro dell’Europa, che comprenda la possibile inclusione della Carta dei diritti fondamentali con i suoi onerosi diritti sociali ed economici e con l’elezione diretta del Presidente della Commissione europea, eventualità alla quale mi oppongo. Apprezzo comunque gli appelli per un’Unione europea più democratica, trasparente ed efficiente, per un ruolo più fattivo dei parlamentari nazionali e per una serie di opzioni tra cui scegliere nel 2004. L’Unione ha già il suo inno, la sua bandiera, la sua cittadinanza, il suo esercito, la sua moneta, eccetera, nonché tutta una schiera di Istituzioni quasi federali. E’ però ridicolo affermare – come fa il governo laburista nel Regno Unito – che la Convenzione costituisce solo un’opportunità per limitare i poteri dell’Unione a scapito degli Stati. Questa Convenzione rievoca direttamente l’atto di fondazione degli USA nel 1787. Le élite politiche in Europa sono sempre più distanti dai loro elettori. Quanto rappresentano l’opinione degli europei figure come Giscard d’Estaing, Dehaene e Amato? Se questo fosse un tribunale, la giuria sarebbe truccata. Mi chiedo quanto la Convenzione rappresenti i popoli europei. Dovremmo prepararci con urgenza per l’ampliamento risolvendo le questioni lasciate aperte ad Amsterdam e riformando la PAC e i Fondi strutturali, che rappresentano l’80 percento del bilancio dell’UE; di certo non dovremmo pensare ora a riforme costituzionali grandiose, ma di scarso impatto per le preoccupazioni e le aspirazioni degli elettori. Che apporto potrà dare l’estensione del voto a maggioranza qualificata a settori quali la previdenza sociale e il fisco? Che cosa è stato fatto per risolvere i problemi del tanto necessario brevetto europeo causati dall’ossessione del multilinguismo nelle Istituzioni? Nell’Unione europea c’è un idealismo derivante dal desiderio di vedere un’Europa di pace e prosperità – obiettivo da noi tutti condiviso. Vengo da un paese che vanta tradizioni democratiche antiche e ininterrotte da secoli e vorrei dire un paio di cose ai sostenitori del superstato europeo. Anzitutto l’Unione non è l’origine, bensì l’espressione della pace nell’Europa del dopoguerra, consolidata dalla democrazia negli Stati nazionali e dal rispetto per lo Stato di diritto. In secondo luogo, i cambiamenti politici idealistici, voluti dalle élite politiche che non contano sull’ampio consenso della gente, sono come edifici costruiti sulla sabbia. Non si può correre prima di imparare a camminare. Il momento giusto per convocare una Convenzione europea giungerà solo quando i popoli europei vorranno uno Stato europeo unico. A voi tutti auguro buon Natale.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, innanzitutto vorrei ringraziare il relatore per il lavoro svolto. Concordo pienamente sugli obiettivi da lei indicati, purtroppo però, onorevole Dary, non è in nostro potere realizzare quanto vorremmo. Potenti forze lo impediscono. Esistono opinioni diverse non solo all’interno dell’Unione europea, tra gli Stati membri, situazione che si riflette anche nelle difficoltà incontrate dalla Commissione nel presentare una proposta in merito, ma altresì a livello di Organizzazione mondiale del commercio. Sono in gioco forti interessi, in particolare quelli degli americani, i quali pur non essendo loro stessi produttori di banane, hanno investito capitale americano nelle imprese commerciali. Siamo a conoscenza del problema ed il timore che i legittimi interessi degli Stati ACP e dei piccoli produttori di banane si perdano per strada non è certo infondato. Abbiamo dunque cercato di presentare ancora una volta emendamenti che possano costituire una soluzione di compromesso. Spero che adesso la Commissione accolga tali emendamenti. Con l’emendamento n. 35 ci preme soprattutto che la Commissione riferisca al Parlamento in che modo le norme previste si ripercuotono sugli interessi dei piccoli produttori di banane e sugli Stati ACP, affinché il Parlamento disponga di una base sulla quale prendere una decisione, qualora si passi ad un sistema unicamente tariffario. Un punto è chiaro ed è stato confermato anche dalla Commissione, ovvero che questo tema deve essere ancora trattato in Parlamento. A tal fine però ci occorrono dati precisi. Forse nel frattempo avremo introdotto la procedura di codecisione anche nel settore agricolo: il Vertice di Nizza è stato decisivo nel preparare il terreno in tale direzione, adesso non ci resta che passare alla fase di attuazione, nell’ambito della discussione post Nizza. In tal modo otterremo, molto probabilmente, una posizione di forza diversa e ciò dovrebbe manifestarsi anche all’interno della relazione sulle banane e negli obiettivi che ci prefiggeremo.

Political group: Verts-ALE
Signora Presidente, onorevoli colleghi, discutiamo oggi sul programma d’azione della Comunità europea nel campo della salute pubblica per gli anni 2001-2006. Poiché posso prevedere che si giungerà a una procedura di conciliazione, il programma non dovrebbe essere avviato prima del 2002, con un conseguente slittamento del suo periodo di attuazione. La Commissione europea aveva destinato 300 milioni di euro a tutte le iniziative dell’Unione in campo sanitario. Considero una provocazione l’ulteriore riduzione di questo importo ad opera del Consiglio, che ora intende stanziare solo 280 milioni. Dati gli ampi obiettivi che il programma dovrà raggiungere con la continuazione degli otto programmi d’azione preesistenti, e considerati i compiti addizionali ritenuti urgenti in particolare nel campo dell’informazione, nonché l’impegno ancora difficilmente quantificabile richiesto dal terrorismo internazionale - a cui già rinviava l’onorevole Trakatellis - sostengo incondizionatamente e con determinazione la richiesta di 380 milioni del Parlamento. davvero il minimo che la Comunità europea possa stanziare, su cui non dovremmo scendere a compromessi, mostrando inequivocabilmente la nostra intransigenza anche al Consiglio. Gli altri capitoli della posizione congiunta rappresentano peraltro un notevole miglioramento rispetto alla proposta della Commissione e all’esito della prima lettura del Parlamento europeo. Non considero invece un vero apporto qualitativo gran parte degli emendamenti ripresentati con l’approvazione anche della commissione per l’ambiente, che mi creano delle difficoltà. Ciò nonostante desidero ringraziare espressamente l’onorevole Trakatellis per la sua opera, in particolare per essersi impegnato a costruire un ampio consenso in seno al Parlamento. Malgrado ciò, devo rilevare che, se la formazione continua e l’aggiornamento trovano una buona base nell’impostazione transfrontaliera, pare invece estremamente problematico trasferire alla Comunità europea la responsabilità della formazione alle professioni sanitarie, mediche, ecc. Essa mi sembra essere un compito degli Stati membri. Alcuni colleghi hanno messo in dubbio che l’Unione europea debba farsi carico di tutto. Provenendo da uno dei grandi Stati membri, mi limito a constatare che la centralizzazione dei compiti non comporta necessariamente un miglioramento. Si deve infatti fornire un aiuto concreto in loco e credo che esso possa essere gestito nel migliore dei modi dai singoli Stati membri.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, prima di tutto desidero ringraziare la relatrice, onorevole Sudre, per l’ottimo lavoro svolto. Desidero inoltre porgervi il saluto dell’onorevole Sánchez che per motivi di salute non può purtroppo partecipare al dibattito odierno. E proprio lui ha sempre sottolineato l’importanza di questa relazione, partecipando attivamente alla sua stesura. L’Unione Europea deve far sì che anche le regioni ultraperiferiche possano partecipare attivamente al processo di integrazione dell’Unione. Gli interventi sviluppati per sostenere lo sviluppo di queste regioni sono sicuramente molto importanti proprio a causa delle condizioni sfavorevoli di queste aree. Penso a quelle aree che dipendono quasi esclusivamente da alcune o, addirittura, da un’unica attività economica. I negoziati che l’Unione Europea ha portato avanti con i paesi terzi e con le organizzazioni internazionali dovrebbero tenere conto della particolare sensibilità di determinati prodotti provenienti proprio da queste regioni ultraperiferiche. Inoltre, l’ampliamento dell’Unione Europea non dovrebbe causare l’esclusione di queste aree dalla sfera della politica regionale e strutturale. Il nostro gruppo appoggia inoltre il paragrafo 2 dell’articolo 299 del Trattato in materia di ampliamento che sottolinea i risultati positivi raggiunti nelle regioni ultraperiferiche attraverso i programmi POSEI. Le permanenti condizioni sfavorevoli che colpiscono le regioni ultraperiferiche ci spingono a collocarle in una posizione privilegiata e a garantire loro degli aiuti straordinari; altresì le differenze non devono essere livellate limitando in via definitiva le norme in materia di mercato interno né offrendo diritti privilegiati in merito ai Fondi strutturali. Importante è invece facilitare l’integrazione delle regioni ultraperiferiche nelle reti di trasporto, distribuzione di energia e telecomunicazioni europee. È necessario inoltre sviluppare nuovi interventi per le regioni ultraperiferiche, che completerebbero l’ampio ventaglio di misure regionali già in uso nell’Unione europea. Per poter appoggiare in modo concreto lo sviluppo economico di queste regioni sarebbe importante sviluppare soluzioni legate alle imposte dirette o indirette.

Political group: ELDR
Signor Presidente, questa richiesta di rinvio della discussione e della votazione sul progetto di accordo di associazione con l’Egitto non è assolutamente realista, per non dire che è surrealista, e dimostra un disconoscimento totale dell’accordo e di questo grande paese amico che è l’Egitto. Il progetto di accordo comporta 92 articoli che riguardano non solo aspetti economici e sociali, ma anche il dialogo politico, fattore di progresso e di pace. Esso è stato negoziato per oltre sette anni in condizioni difficili e le conseguenze di un siffatto rinvio, visto soprattutto l’attuale contesto internazionale, non sono state certo adeguatamente ponderate dagli autori della richiesta. Occorre ricordare che, diversamente da taluni altri paesi arabi, l’Egitto non ha mai costituito un terreno fertile per i terroristi? Al contrario, l'Egitto ha pagato un pesante tributo al terrorismo. Sarebbe irresponsabile non approvare questo accordo. Riprodurre i nostri modelli non è realista. Imporre la nostra legge non è realista. Non tener conto della cultura, dell’identità, della sovranità dell’Egitto non è realista. Questo accordo, gli Stati membri e noi stessi dobbiamo ratificarlo. Lo dobbiamo all’Unione, poiché sarà una delle componenti essenziali dell’indispensabile rilancio del processo di Barcellona, ma lo dobbiamo anche all’Egitto, grande paese amico, il cui ruolo a favore della pace nel Vicino Oriente è riconosciuto.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, si tratta di nuovo dell’aumento dal 10 al 20 per cento e non al 25 per cento.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, nel Theiß e nel Danubio in questi giorni si è verificata una catastrofe ambientale di enormi dimensioni. La vita nei due fiumi è stata distrutta per molte centinaia di chilometri e l’acqua potabile di molte migliaia di persone rischia di essere contaminata. La catastrofe ecologica è grave, ma ancora più grave è il modo in cui l’evento è stato taciuto e nascosto dall’impresa responsabile, dai politici e dai mezzi di informazione rumeni. Quando leggo le affermazioni secondo cui si tratterebbe di un complotto ad opera della confinante Ungheria, penso che il Parlamento europeo debba far sapere alla Romania che questo non è il modo in cui noi in Europa intendiamo comportarci gli uni con gli altri e in cui possiamo risolvere i problemi. Così non va! Si devono affrontare i problemi, si devono individuarne le cause e fare tutto il necessario per scongiurare il ripetersi di eventi simili. Di questa vicenda noto due aspetti: da una parte, la trascuratezza di un’azienda che opera a livello internazionale. Se la grande vasca che conteneva il cianuro aveva un unico strato di protezione, vuol dire che non corrispondeva assolutamente alle norme ambientali che abbiamo in Europa ed in altre parti del mondo. Dall’altra parte, esistono evidentemente grandi carenze nella legislazione sulla tutela dell’ambiente di un paese che si candida all’ingresso nell’Unione europea. Sono necessarie tre cose: primo, rapida assistenza tecnica e finanziaria da parte dell’Unione europea per riportare sotto controllo l’inquinamento. Questo dimostra come noi abbiamo bisogno di una capacità di reazione non solo in campo militare, ma anche in caso di catastrofi civili. Secondo: fornire assistenza anche per l'elaborazione di leggi e norme di protezione ambientale. Terzo: un sistema sulla responsabilità per i danni all’ambiente. Questo caso dimostra come la protezione ambientale sia parte integrante dell’acquis communautaire nonché una delle condizioni necessarie per entrare a far parte di questa Unione europea. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, sono molto felice di fare il mio primo intervento sotto la sua Presidenza. (NL) Signor Presidente, lo scorso 10 giugno tutti gli europei hanno subito una sconfitta elettorale. Non votando, molti hanno mostrato di non nutrire più alcuna fiducia nell'attuale Europa. Per il nostro gruppo costituisce è quindi assolutamente prioritario riuscire a ristabilire la fiducia dei cittadini nell'Europa in modo da poter affrontare in maniera credibile le sfide dei prossimi cinque anni. Il mio gruppo ritiene incomprensibile che il Commissario Bangemann abbia scelto proprio questo momento per intraprendere un passo oltremodo dubbio della sua carriera. Questa situazione conferma purtroppo l'idea che in Europa non cambierà mai nulla. Da un lato il funzionario Paul van Buitenen che ha richiamato l'attenzione sulla situazione attende tutt'ora di essere riabilitato, dall'altro i personaggi al vertice, come il Commissario Bangemann, possono evidentemente continuare imperterriti per la loro strada. Noi democratici miriamo a ripristinare la fiducia dei cittadini nell'Europa. È una sfida non certo di poco conto. Pertanto, nel caso in cui venga compiuto un passo falso a livello europeo, bisogna intervenire a prescindere da chi ne sia il responsabile. Il mio gruppo si rallegra che il Consiglio denunci la vicenda alla Corte di giustizia. Sarebbe stato però più opportuno se tale azione fosse stata intrapresa direttamente dal Presidente della Commissione europea. In considerazione dei recenti avvenimenti, sarebbe stato auspicabile un simile segnale della capacità di «pulizia» interna.

Political group: ELDR
Per evitare un impatto negativo dell'ampliamento sul Mediterraneo, lei sarebbe disposto a formulare qualche raccomandazione in tal senso? In realtà, con il proprio operato e le proprie proposte, il Commissario competente per l'agricoltura, Fischler, ha fatto sì che l'impatto antimediterraneo dell'ampliamento sia cosa certa. I timori diffusi al riguardo in tutta l'area mediterranea sono un dato di fatto. Poiché il Consiglio mi pare ben saldo nella propria determinazione politica, per evitare – come lei ha detto – che si verifichi un fenomeno del genere, non nelle intenzioni ma nei fatti, vorrei domandarle se la Presidenza francese, prima della sua conclusione, sia disponibile a formulare nei modi reputati opportuni qualche tipo di raccomandazione che dissipi questi timori, ossia raccomandare che il costo dell'ampliamento non sia sostenuto in nessun modo dalle produzioni mediterranee.

Political group: PSE
Vorrei ringraziare il Presidente in carica del Consiglio della sua risposta così lunga, dettagliata ed approfondita. Dato che non parlo portoghese, studierò la risposta prima del prossimo Tempo delle interrogazioni e le farò avere i miei commenti in aprile. Per ora, vorrei che lei mi fornisse una risposta semplicissima ad una domanda di principio altrettanto semplice. Conviene che, affinché l'attività legislativa avvenga in un ambito democratico, quale quello voluto dall’Unione europea, il pubblico, la cui vita è influenzata dalla legge, debba essere in grado di vedere e sentire che cosa fanno i rappresentanti da essa eletti per approvare le leggi? Non penso che attualmente, in seno al Consiglio, il pubblico sia in grado di vedere e sentire tutto quanto i suoi rappresentanti dicono e fanno nell’approvare le leggi. E' disposto ad accettare tale principio?

Political group: PPE-DE