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Signor Presidente, desidero esprimere la mia preoccupazione perché temo che alcuni elementi possano essere fraintesi. Abbiamo chiesto che la centrale di Temelin potesse essere discussa con urgenza perché il tema è della massima attualità. Vorrei chiederle, tuttavia, di poter aprire al più presto il dibattito sull’Iran. Ritengo indispensabile farlo a causa delle continue violazioni dei diritti dell’uomo. Mi riferisco all’esecuzione della pena di morte tramite lapidazione, ai continui disturbi alle trasmissioni televisive internazionali. Abbiamo votato a favore della procedura d’urgenza per la centrale di Temelin, ma riteniamo che un dibattito dedicato all’Iran sia altrettanto importante.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, come già altri hanno fatto, anch'io mi congratulo con l'onorevole Andersson per la sua relazione. Egli ha svolto un ottimo lavoro per conto del Parlamento europeo ottenendo un ampio consenso su quella che, per definizione, è una questione spinosa, non solo per questo Parlamento, ma praticamente per tutti gli Stati membri. Accolgo inoltre con favore la comunicazione della Commissione. Essa si è fatta aspettare un po', ma ne è valsa la pena. Tale comunicazione rappresenterà una pietra miliare nello sviluppo sociale europeo, sempre che la si consideri seriamente e non si permetta ai singoli Stati membri di tirarsi indietro durante gli stadi che saranno necessari per la sua realizzazione. Possiamo e dobbiamo prendere l'unico modello sociale europeo che abbiamo a disposizione e trasformarlo in un modello adatto al ventesimo secolo, un secolo caratterizzato da una rapida globalizzazione. Temo che le proposte presentate dall'onorevole Herman Schmid non siano adatte a questo mondo globalizzato. Per avere successo occorre far sì che la nostra politica economica, la nostra politica occupazionale e la nostra politica sulla protezione sociale in senso lato siano integrate e trattate come un insieme unico. Occorre far sì che i nostri Ministri ECOFIN e i nostri Ministri per l'occupazione riconoscano che i Ministri per gli affari sociali possono contribuire all'istituzione, in Europa, di una società creativa e propositiva, una società che possa fornire un'alta qualità di vita a tutti i suoi cittadini. Questa non deve più essere solo una possibilità per noi, ma un imperativo. I cittadini europei non si accontenteranno di niente di meno di una qualità di vita confacente a degli esseri umani. Non vogliamo seguire il modello statunitense, un modello che non ha assolutamente creato l'occupazione necessaria a garantire una qualità di vita accettabile. Negli Stati Uniti il numero di occupati poveri è aumentato incredibilmente e non è questo ciò che vogliamo in Europa. Abbiamo una tradizione di solidarietà in Europa e conosciamo un modo migliore di fare le cose. Ma, a questo scopo, occorre avere gli strumenti adatti, e quindi non solo chiedo che venga istituito il gruppo ad alto livello proposto dalla Commissione, ma anche che si vada oltre e si dia avvio ad un processo simile a quello di Lussemburgo in modo da poter adottare un approccio integrato sulla questione della protezione sociale.

Political group: PSE
Signora Presidente, l’uso di biocarburanti può rappresentare un’eccellente soluzione sotto il profilo ecologico, specie tenuto conto della problematica delle emissioni di gas serra. Ma non è necessariamente così: tutto dipende dal modo in cui i biocarburanti vengono prodotti. Per esempio, il ricorso a prodotti agricoli pesantemente sovvenzionati e altamente trasformati per ottenerne biocarburanti può spesso rivelarsi dannoso sul piano ambientale. Naturalmente vi sono tecnologie ben più interessanti, come per esempio, se si vuole tenere conto dell’effetto ambientale complessivo, la produzione di etanolo a partire da materie prime della silvicoltura. Insomma, i biocarburanti vanno valutati nell’ottica complessiva del carico per l’ambiente, altrimenti neppure questi daranno vita a un sistema sostenibile a lungo termine. Anche l’imposizione fiscale va adattata conseguentemente a ciò. Ritengo inoltre che, se si vuole dare un impulso decisivo a questa nuova tecnologia e ai forti investimenti che essa richiede, occorre consentire agli Stati di concedere, per un periodo transitorio, l’esenzione fiscale totale, proprio per consentire gli investimenti indispensabili per quanto riguarda i motori, le stazioni di rifornimento eccetera.

Political group: GUE-NGL
Desidero ringraziare il Commissario Patten per la sua risposta e per il suo impegno su questo fronte. Se il governo israeliano rende pubblici questo tipo di dettagli, è naturale che noi parlamentari si voglia andare a fondo della questione. Pertanto rivolgo al Commissario i seguenti interrogativi. Reputa positive le relazioni con il governo israeliano e secondo lei il governo israeliano ritiene che il rapporto trasmesso alla Commissione e al Parlamento europeo non sia più di attualità? Oppure gli israeliani mantengono le accuse contenute nel rapporto? Mi chiedo altresì se, a suo parere, l’aiuto dell’Unione europea al Medio Oriente sia controllato sufficientemente bene, in generale, non soltanto in questo caso specifico.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signori Commissario e Presidente in carica del Consiglio rimasti a seguire questa interminabile discussione, ringrazio il Consiglio e la Commissione per la relazione sulla riunione dei Ministri degli affari esteri euromediterranei e sulla situazione in Medio Oriente. Naturalmente noi, in questo Parlamento, ci teniamo a conoscere gli ultimi sviluppi della questione e il nostro gruppo offre il suo sostegno a tutte le mediazioni impegnate a proporre soluzioni equilibrate per raggiungere la pace in Medio Oriente; tuttavia, sembra quasi assurdo che non si faccia altro che trascinare la discussione di mese in mese, di settimana in settimana. Per parte nostra, noi del Parlamento non siamo in grado di agire concretamente: veniamo qui a parlare a questo o quel pubblico, ma ci sentiamo soddisfatti, alla fine delle nostre discussioni? Spero di no. L’impressione che si ha è che le relazioni tra israeliani e palestinesi siano giunte, proprio come alla fine delle operazioni di salvataggio e sgombero delle Torri gemelle, al ground zero. A voler essere ottimisti, e io lo sono, si direbbe che da qui si può e si deve ripartire verso un futuro migliore. Lo stesso Commissario Patten ne ha espresso l’auspicio. E’ evidente che sarà possibile registrare qualche progresso solo con gli sforzi congiunti di Nazioni Unite, Unione europea, Stati Uniti e Russia. Le iniziative isolate, che si tratti di persone rispettabili come Colin Powell o l’Alto rappresentante per la PESC Javier Solana, non sortiscono alcun risultato. C’è sempre una delle parti in causa che sospetta della parzialità del mediatore. Se una missione così chiara qual è il compito, affidato dal Segretario delle Nazioni Unite Kofi Annan al Presidente Martti Ahtisaari, di indagare sulla distruzione di Jenin e il numero delle vittime, incontra diffidenza da una delle parti in conflitto, siamo davvero al ground zero. Non è assolutamente possibile accusare il Presidente Ahtisaari, che io conosco bene, di essere prevenuto e parziale. Tutta la comunità mondiale deve riunire le forze per raggiungere l’unico risultato possibile: la concessione di uno Stato unificato ai palestinesi, che devono esercitare la sovranità su tutta la superficie del paese, e non soltanto sul territorio nel suo complesso, ma anche nelle sue acque territoriali e nel suo spazio aereo. Gli israeliani devono contare con assoluta certezza sul fatto che i loro figli, i loro anziani, i padri e le madri possano circolare nel proprio paese senza la minaccia di continui e insidiosi attacchi terroristici. Solo su queste basi può iniziare una convivenza costruttiva, fondata sul rispetto reciproco. Signor Presidente, non credo alle sanzioni, dovrebbero bastare le pressioni, ma se non si accelerano subito negoziati veri e costruttivi, che abbiano chiaro il proprio scopo e conducano a un risultato, ci ritroveremo innegabilmente con una sensazione di déjà-vu. Basti pensare a quanto tempo si è perduto nei negoziati con l’ex Iugoslavia prima dell’introduzione delle sanzioni! PRESIDENZA DELL’ON. VIDAL-QUADRAS ROCAVicepresidente

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, nel corso di queste settimane stiamo plasmando la futura Costituzione dell’Unione europea e vorrei aggiungere che mai prima d’ora l’opinione pubblica ha avuto una simile possibilità di partecipare e influire sulla creazione di una Costituzione come durante la Convenzione. Tutto ciò è stato possibile grazie ad un’iniziativa del Parlamento europeo. Sono in gioco qui non solo l’efficacia e la trasparenza, ma anche un maggiore parlamentarismo, nonché una maggiore responsabilità e accessibilità per il pubblico. In altri termini, è in discussione non solo la futura sostenibilità dell’Unione, ma anche la sua capacità di affrontare l’allargamento. A questo punto vorrei ancora una volta sottolineare in particolare che, dal punto di vista del Parlamento, il risultato complessivo della Convenzione è certo stato penoso per molti aspetti, ma in ultima analisi era un compromesso equilibrato che siamo disposti ad accettare nell’interesse generale. Signor Presidente in carica, se si parla di eliminare il Consiglio legislativo, mi permetta di esprimere un’osservazione del tutto seria: se i paesi aderenti avessero un corpo legislativo che funziona come il Consiglio funziona al momento attuale, non sarebbe stata loro concessa l’adesione all’Unione europea, perché non sarebbero riusciti a soddisfare le condizioni di base per il processo legislativo, la trasparenza e il parlamentarismo. Per questa ragione insistiamo sul Consiglio legislativo. Molto è già stato detto sui diritti in materia di bilancio. Anche su tale questione, ritengo che gli accordi in base ai quali la decisione finale sulle risorse proprie viene presa dagli Stati membri, il Consiglio decide sul quadro di bilancio pluriennale, dopo aver consultato e ottenuto l’approvazione del Parlamento, e il Parlamento ha l’ultima parola sul progetto di bilancio annuale, siano in ultima analisi un compromesso. Non è accettabile che il Vertice informale ECOFIN di Stresa cerchi di minare, o di silurare, di fatto, diritti parlamentari di lunga data. Qualsiasi tentativo volto a limitare i diritti del Parlamento in questo ambito si scontrerà con la resistenza combinata ed energica di una vasta maggioranza del Parlamento. Per questa ragione, a questo punto conto sul fatto che la Presidenza adotti una posizione europeista, affrontando i membri meno coraggiosi e più retrivi del Consiglio per giungere ad una soluzione soddisfacente. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, con il suo permesso leggerò un paragrafo dell'editoriale pubblicato dal Diario Vasco, di cui Santiago Oleaga, assassinato dall'ETA, era direttore dell'area finanziaria: 'Non c'è alcun dubbio sullo scopo degli assassini di Santiago. Lo hanno ucciso con un sadismo inenarrabile per ferire e intimidire, con la sua morte, tutti quei professionisti che svolgono la loro opera nei mezzi di comunicazione che l'ETA ha preso di mira. I terroristi, però, non avrebbero potuto scegliere vittima più adatta per dimostrare qual è il fine ultimo della loro azione: zittire la voce trasmessa da questi mezzi di comunicazione, allo scopo di far ammutolire un'intera società, sino a sottometterla alla loro abominevole tirannia'. Signora Presidente, credo che il miglior omaggio che oggi possiamo rendere a Santiago Oleaga è quello di esprimere il nostro fermo rifiuto a coloro che vogliono imporci tale abominevole tirannia e di esprimere il nostro più assoluto disprezzo per i loro portavoce. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Questa proposta di regolamento è intesa a contenere temporaneamente la progressiva riduzione dell’aiuto specifico per i cereali, mantenendo per la campagna 2001-2002 lo stesso livello di aiuti fissato per la campagna dell’anno precedente. Si tratta di una decisione presa durante la Presidenza portoghese dell’Unione, e su cui concordiamo, che mira a mantenere il cofinanziamento degli aiuti per un anno al fine di compensare la diminuzione dei redditi degli agricoltori portoghesi. Tuttavia, data l’influenza della PAC sui redditi degli agricoltori e tenendo conto delle esigenze degli agricoltori portoghesi, il contenimento della riduzione progressiva dovrebbe riguardare l’intero periodo previsto dall’attuale quadro finanziario, ossia estendersi fino alla campagna 2005-2006. Inoltre, si sarebbe dovuto fissare un limite più alto per l’aiuto cofinanziato, per esempio pari al doppio del limite del regime semplificato, consentendo in tal modo di generare risparmi con cui poter finanziare sia un prolungamento del periodo di mantenimento del livello di aiuti sia la creazione di meccanismi di sostegno alla produzione di proteaginose, realizzando al contempo un programma di riconversione verso colture alternative alla produzione di cereali per lo sfruttamento di terreni che offrono minori possibilità d’impiego. Occorre ricordare che in Portogallo molti piccoli agricoltori non riescono ad ottenere l’aiuto loro spettante poiché non vendono tutta la loro produzione. Essi dovrebbero avere la possibilità di utilizzare la produzione a fini di autoconsumo con la garanzia di avere diritto all’aiuto, per esempio sulla base delle classi di rendimento in cui sono collocate le loro aziende agricole. - Relazione Trakatellis (A5-0104/2001)

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, la futura Costituzione europea deve condurre ad un’Unione più democratica ed efficiente, ossia più vicina ai cittadini e alle loro concrete preoccupazioni. Da questo punto di vista, il ruolo delle regioni è essenziale. La Convenzione deve dunque formalizzare qualcosa che esiste già. Com’è possibile che le regioni applichino la legislazione comunitaria e che questo non venga riconosciuto in termini di diritti nell’ambito del quadro istituzionale dell’Unione? Com’è possibile che, sebbene le regioni effettuino la trasposizione della legislazione comunitaria, la loro posizione sia palesemente sottovalutata nei Trattati in vigore? Dobbiamo assolutamente mutare questo stato di cose: prima di tutto le regioni devono essere consultate in ogni fase della procedura legislativa dell’Unione europea; in secondo luogo, dobbiamo esortare gli Stati membri a consentire la maggiore partecipazione possibile delle regioni a tutto il processo decisionale di ognuno degli Stati, anche per quanto riguarda la loro rappresentanza in seno al Consiglio dei ministri; dobbiamo inoltre rafforzare il ruolo del Comitato delle regioni e permettere a queste ultime di agire nell’ambito del principio di sussidiarietà. Coloro che devono applicare e trasporre la legislazione conformemente a questo principio logicamente dovranno poter difendere le proprie prerogative e i propri diritti. Anche nell’Unione europea i tribunali servono a migliorare l’attività giuridica delle Istituzioni e delle politiche che abbiamo definito congiuntamente. In un modo o nell’altro, l’importante è che la relazione Napolitano, nella sua forma attuale o in quella che probabilmente assumerà dopo la votazione in seduta plenaria, riconosca il diritto delle regioni di difendere le proprie prerogative davanti alla Corte di giustizia delle Comunità europee – questa è la cosa fondamentale – e di applicare le politiche dell’Unione nella maniera più efficace nell’ambito del diritto comunitario, come si legge nell’emendamento n. 5 del gruppo socialista. I socialisti spagnoli hanno votato a favore della relazione Napolitano in sede di commissione parlamentare e lo faranno di nuovo domani perché essa rappresenta un importante passo avanti. La versione che sarà approvata sarà probabilmente una via di mezzo.

Political group: PSE
Signora Presidente, signor Commissario, stiamo discutendo la relazione dell’onorevole Mulder sulla riforma della procedura per la verifica dei conti, che si propone di evitare i lunghi ritardi nelle decisioni di liquidazione, più volte criticati dalla Corte dei conti. La riforma si articola in due procedure diverse: una revisione contabile annuale delle entrate e uscite dell’esercizio finanziario e una serie di verifiche contabili pluriennali finalizzate a verificare l’effettività delle operazioni e la conformità con la normativa europea Si introduce, inoltre, una procedura di conciliazione. Nonostante le difficoltà che comporta, tale procedura ha rafforzato la responsabilità degli Stati membri, anche se si è rivelata meno efficace del previsto. Neanche l’organo di conciliazione si è dimostrato sufficientemente efficace, ma ha comunque contribuito al miglioramento complessivo della verifica dei conti. Questa relazione evidenzia che la procedura di verifica dei conti del FEAOG richiede dei miglioramenti e presenta una serie di suggerimenti a tal fine. Il mio gruppo sosterrà quindi la relazione. Per concludere, mi congratulo con l’onorevole Mulder per il lavoro svolto.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, mi scusi, ma la traduzione a quanto pare non ha funzionato molto bene. Avevo posto una domanda precisa: volevo sapere come mai al Tempo delle interrogazioni rivolte alla Commissione è stata annullata la partecipazione di due dei tre Commissari previsti e tutte le domande che erano state indirizzate specificamente a questi Commissari, come ad esempio alla signora Schreyer, sono state trasferite nella sezione “generali”, in cui non hanno alcuna possibilità di ricevere risposta. Questo è ciò che volevo sapere.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signor Presidente della Commissione, quando abbiamo discusso la crisi irachena a Strasburgo quindici giorni fa, sussisteva ancora una seppur vaga speranza che sarebbe stato possibile, all’ultimo momento, evitare la violenza e ricorrere ad ogni mezzo per risolvere pacificamente i problemi, come stabilito dalle risoluzioni pertinenti del Consiglio di sicurezza, in particolare la risoluzione 1441. Purtroppo questa speranza è stata vanificata dal cosiddetto nuovo dogma strategico e l’opinione pubblica mondiale sta assistendo ad un conflitto armato che, oltre alle perdite militari e civili, che commemoriamo con cordoglio, ha inflitto un danno collaterale alle istituzioni ed ai principi basilari della vita internazionale, quali l’ONU, custode delle prerogative fondamentali del sistema di diritto internazionale, le relazioni transatlantiche, indispensabili per l’equilibrio internazionale, ed infine la coesione dell’Unione europea, quanto meno nel settore della politica estera, che è determinante se vogliamo che la nostra presenza sulla scena internazionale sia decisiva. Tutti questi elementi istituzionali sono stati gravemente danneggiati e messi duramente alla prova, tanto che il loro futuro, o almeno la loro capacità di svolgere con efficacia il ruolo che gli spetta nel contesto internazionale, sono ancora incerti. Devono far fronte a molte verità spiacevoli, sia ora che nel lungo periodo. La più importante è, com’è ovvio, che l’autorità e l’essenza stessa dell’ONU sono state compromesse ed i suoi principi e le sue regole sono state ridotte a brandelli da coloro che preferiscono l’unilateralismo e la prepotenza alla logica ed alla legalità quando si tratta di risolvere problemi indubbiamente molto gravi. Tuttavia, non ha senso limitarci alla diagnosi dell’attuale, tragica situazione e alla prognosi delle sue prospettive infauste. Occorre invece rivolgere la nostra attenzione al futuro e sostenere la schiacciante maggioranza delle nazioni e dei governi cercando, ancor prima della fine della guerra – che auspichiamo vicina – di ristabilire il prestigio delle Nazioni Unite, che si impegneranno per ripristinare le condizioni di normalità in Iraq, rafforzare le relazioni transatlantiche in un quadro di cooperazione e su un piano di assoluta parità, e consolidare l’unità europea, affinché le tristi vicende cui abbiamo assistito negli ultimi giorni non costituiscano un precedente per il futuro, ma siano consegnate alla storia come un esempio da non seguire.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, dalle osservazioni dei nostri relatori emerge che i paesi in via di adesione hanno compiuto considerevoli sforzi, ma che rimane ancora molto da fare in termini di lotta contro la corruzione, le frodi e la tratta di esseri umani, nonché in particolare in materia di applicazione della legislazione. I paragrafi più dolenti nelle varie relazioni riguardano i rom, vittime di discriminazioni e svantaggiati, e trattati come cittadini di seconda classe ovunque, anche negli attuali Stati membri. In Slovacchia, questa situazione è già degenerata in disordini e c’è stato perfino un decesso, a causa soprattutto delle riforme attuate nel paese, che hanno comportato, tra le altre cose, un massimale per i sussidi della sicurezza sociale, non più legati al numero dei membri della famiglia. Queste misure incidono direttamente sui rom, che hanno famiglie numerose, e che ritengono che i provvedimenti siano diretti contro di loro. Per questo motivo, vorrei chiedere che si prendano misure più efficaci, non soltanto in Slovacchia, ma anche altrove, al fine di migliorare la difficile situazione dei rom. Tali misure dovrebbero non solo essere istituite per i rom, ma dovrebbero soprattutto essere applicate da loro, poiché tale gruppo non è sufficientemente coinvolto nel miglioramento del suo destino e nella sua emancipazione.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, sono certa che lei è al corrente che mercoledì prossimo il mondo commemorerà il decimo anniversario del genocidio in Ruanda, dove è stato barbaramente ucciso quasi un milione di persone, e l’intervento internazionale è giunto troppo tardi. Anche adesso dobbiamo chiederci se vi è la volontà politica di adottare misure che potrebbero impedire, in futuro, una sofferenza di tali dimensioni. So che concorderà che non ci dovrà mai più essere una “prossima volta”. Perciò chiedo che domani ricordiamo ciò che è accaduto in Ruanda dieci anni fa, osservando un minuto di silenzio a sostegno della necessità di non stare mai più a guardare.

Political group: PSE