GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, vorrei chiedere al qui presente Commissario e al Presidente in carica del Consiglio che mi spieghino come intendono applicare il principio di uguaglianza in questo processo di allargamento. A mio avviso, dopo il patto franco-tedesco, si rende necessario puntualizzare che l’impatto finanziario dell’ampliamento non deve ricadere sulle aree più povere che non giungono alla media comunitaria e che necessitano di un costante progresso. Analogamente, il conto dell’allargamento non deve andare ai più ricchi. Occorre preservare l’Europa ampliata nel suo insieme da qualsiasi rischio di impoverimento in ogni sua parte. Il paragrafo 24 della relazione Brok va esteso a tutte le aree geografiche e a tutte le regioni dell’Unione, dal momento che l’ampliamento non dovrà avere ripercussioni negative su nessuna porzione di territorio. Tengo a ricordare ai paesi candidati che la tutela dell’essere umano, senza eccezioni, senza discriminazioni, rappresenta oggi la spina dorsale dell’Unione europea. L’esclusione delle donne o delle minoranze rom è oggi al centro della nostra attenzione. In Europa non sono ammesse esclusioni, espulsioni o emarginazioni, siano esse collettive o individuali. L’Europa, da oggi in poi, entra in una nuova dinamica e, proprio in quanto più forte e più potente, dovrà mostrarsi più sensibile nei confronti di chi è lontano o di chi è diverso.

Political group: PSE
Signor Presidente, l’ordine del giorno prevede più tardi la votazione di numerose risoluzioni sull’interrogazione orale relativa alle libere professioni. Chiedo che la votazione venga tolta dall’ordine del giorno e rinviata alla prossima seduta che si terrà a Bruxelles. Anche il gruppo socialdemocratico è concorde su questo punto. Vogliamo cercare di trovare un compromesso, piuttosto che votare una serie di risoluzioni opposte.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la ringrazio per aver anticipato uno dei punti che stavo per esternare e per la sua lotta mirata a mantenere le prerogative parlamentari nell’ambito del sistema finanziario. Come nota personale, sono particolarmente grato all’onorevole Berès per il suo sostegno morale. Comunque, la Conferenza dei presidenti ha preso una decisione, che io accetto, e do il mio pieno appoggio all’onorevole Brok, del quale conosciamo il lavoro e le qualità. La Presidenza del Consiglio ha confermato la sua intenzione di presentare un compromesso globale prima del “conclave” che si terrà a Napoli. Si spera che sia una decisione saggia. L’esperienza indicherebbe che non è a livello di ministri degli Esteri, e ancor meno a livello di funzionari, che sarà concluso l’accordo finale. Le grandi questioni patriottiche che ossessionano tanto alcuni Stati membri, come un punto percentuale in più o in meno nel peso dato al loro voto nel Consiglio, potranno essere risolte soltanto ai massimi livelli, alle quattro del mattino di domenica 14 dicembre. I ministri degli Esteri sembrano particolarmente abili a invalidare gli elementi essenziali delle proposte della Convenzione. Ieri alcuni di essi hanno contestato la famosa clausola “passerella”, che permetterebbe una costante evoluzione della Costituzione e una riduzione del numero di procedure decisionali straordinarie. Esistono già molti esempi di questo approccio “passerella” nei Trattati precedenti ed esistenti. Il loro consolidamento in un’unica clausola generale è quindi chiaro, semplice e lineare. La Presidenza ha ragione nel mantenere una posizione ferma su questo problema e sulla questione del ministro degli Esteri e nel difendere le proposte della Convenzione. Sa che il Parlamento europeo la sostiene pienamente. Sosteniamo altresì gli sforzi della Presidenza a favore di un’apertura della questione della futura clausola di revisione. Comunque, non vi può essere uno scambio tra la clausola passerella e le procedure di revisione più concilianti necessarie perché una Costituzione funzioni bene e senza ostacoli nella pratica.

Political group: ELDR
L’elevato numero di vittime della strada ha finalmente fatto della sicurezza sulle strade un problema politico. L’opinione pubblica è a giusta ragione indignata dal numero ingente di utenti deboli della strada che sono vittime di una circolazione stradale assassina. La relazione Petersen rappresenta un contributo per far fronte a questa situazione. Le automobili devono essere più sicure non solo per i loro conducenti ma anche per coloro che sono i più deboli tra gli utenti della strada. Faccio mio con decisione l’auspicio formulato dalla relazione Petersen di un effettivo coinvolgimento del Parlamento europeo nell’elaborazione della legislazione in materia. La sicurezza stradale non può essere un compito affidato esclusivamente al potere esecutivo e alle case automobilistiche! Fino a quando l’alta velocità delle automobili sarà uno strumento di vendita, continuerò a nutrire poca fiducia nei confronti di quel settore. Non si può, d’altronde, pensare di ridurre in misura sensibile il numero delle vittime di incidenti stradali se non si abbassa la velocità sulle strade, se l’automobilista non adegua il proprio comportamento al volante e se le infrastrutture non contribuiscono alla prudenza e alla sicurezza. Gli incidenti stradali non sono come le catastrofi naturali e dunque dobbiamo prevenirli!

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, permetta anche a me di salutare il Presidente della Knesset, signor Burg, e il Presidente del Consiglio legislativo palestinese, signor Abu Ala. Credo che dalla discussione, a cominciare dall'intervento del Consiglio, attraverso il Ministro Moscovici, seguito da quello del Commissario Patten e poi dalla maggior parte degli interventi, risulti dimostrato che da parte nostra esiste una coincidenza nel giudizio rispetto al delicatissimo passaggio del post-Camp David. Sono convinta che tutti noi riteniamo importante quel passaggio o comunque un'evoluzione della situazione e che la situazione non sia compromessa, anche se ci rendiamo conto che, se non si andrà verso un'evoluzione, in questo momento è forte il rischio che in tutte e due le parti possano prevalere talune tendenze estremistiche presenti nei due campi. Ritengo che l'analisi più complessiva della situazione nella regione - si è infatti parlato del ritiro di Israele dal Libano, della situazione del Libano meridionale, dell'evoluzione in Siria - ci trovi d'accordo anche su questo; credo che questo dibattito dimostri l'unità di giudizio da parte nostra, del Parlamento, della Commissione e del Consiglio, e che un ruolo l'Europa lo abbia già svolto. Si può discutere se sia stato all'altezza, ma sicuramente validi sono stati il ruolo dell'ambasciatore Moratinos nella regione nonché le risoluzioni del Consiglio. Devo dare atto al Commissario Patten che la sua presenza nell'area e anche in Siria - abbiamo avuto modo di andare in Siria dopo la sua missione - ha avuto e ha lasciato un segno nell'evoluzione della situazione siriana. Credo che tutto ciò ci incoraggi, visto anche l'impegno che l'Amministrazione Clinton continua a mettere in questa impresa. Tuttavia, credo che oggi ci dobbiamo interrogare su quale contributo noi possiamo dare, senza avere la pretesa di impartire lezioni a nessuno e rispettando i due interlocutori e le loro posizioni. Mi permetto di suggerire, concludendo, che forse la chiave della dimensione regionale della cooperazione può essere utile anche per anticipare, già da oggi, l'impegno europeo, prima che il processo di pace sia concluso.

Political group: PSE
Signor Presidente, all’indomani degli incendi che l’estate scorsa hanno devastato il Portogallo, distruggendo oltre il 10 per cento del territorio nazionale, è diventato sempre più ovvio che la catastrofe per molti aspetti avrebbe potuto essere evitata attraverso efficaci misure di prevenzione. Viene in mente il vecchio proverbio: “Prevenire è meglio che curare”. Durante la sua visita nelle regioni colpite dagli incendi lo stesso Commissario Barnier aveva fatto presente questo punto. E’ ormai palese che occorre un sistema di monitoraggio, ma soprattutto bisogna contrastare le cause del declino forestale. Solo studiando le cause e gli effetti saremo in grado di organizzare una campagna efficace per contrastare gli incendi. Le misure di prevenzione devono quindi essere volte a circoscrivere le aree colpite, contrastare le cause degli incendi e monitorare le foreste. L’Unione europea non può accontentarsi del monitoraggio degli incendi, intervenendo a disastro avvenuto. Occorre una vera politica di prevenzione. Non bisogna imporre misure indesiderate al Portogallo, occorre invece definire una linea d’azione concreta e solida, che sia compatibile con la strategia nazionale in materia di foreste che è attualmente in corso di definizione. Affermo pertanto che la prevenzione deve formare parte integrante del programma Forest Focus a prescindere dal regolamento sullo sviluppo rurale. Quando ci troviamo di fronte ad una questione così importante come le foreste, uno dei tesori dell’Europa, non possiamo metterci a risparmiare sugli spiccioli. Per il finanziamento di queste misure di prevenzione, pertanto, ho proposto di aumentare le dotazioni nel bilancio generale dell’Unione europea attraverso la prospettiva finanziaria per il periodo fino al 2006. Nessuna misura preventiva può veramente diventare operativa a meno che non sia sostenuta da risorse finanziarie adeguate. Infine, non posso concludere il mio intervento senza congratularmi con la relatrice, onorevole Redondo Jiménez, per la sensibilità con cui ha affrontato una questione molto delicata per il Portogallo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, purtroppo, a causa del tempo a disposizione, dobbiamo modificare l’ordine dei lavori, e la mia relazione dovrà essere spostata alle tre del pomeriggio. Vorrei chiedere – appellandomi all’articolo 145 del Regolamento e a nome del mio gruppo politico – che la mia relazione, la quale non rientra nel pacchetto di compromesso e riguarda l’etichettatura, venga votata senza discussione; chiederei però alla Commissione di rilasciare una dichiarazione.

Political group: PSE
L’effettiva partecipazione dei cittadini all’elaborazione di piani e programmi in materia ambientale è della massima importanza perché tutta la divulgazione dell’informazione al pubblico è necessaria, in particolare via Internet. Vi sono altre aree connesse all’ambiente alle quali i cittadini debbono partecipare: i Fondi strutturali, il Fondo di coesione e la Politica agricola comune e quindi la Commissione deve rivedere la sua decisone di considerare le opzioni di politica generale come non vincolanti e aver cura che le sue proposte siano il risultato delle esigenze stabilite nella Convenzione di Aarhus concernenti l’effettiva partecipazione dei cittadini. Occorre definire nel modo più aperto possibile cosa si intende con il termine “pubblico”. Vista la disparità di accesso ad adeguati mezzi di valutazione confrontati con le risorse delle grandi imprese o delle autorità pubbliche, l’accesso alle risorse per i piccoli gruppi locali di volontari è importante e deve essere considerato. Relazione von Boetticher (A5-0339/2001):

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, è innegabile che apparteniamo allo stesso mondo delle donne afghane. Vorrei ricordare la dichiarazione di Douchanbé dei diritti fondamentali della donna afghana del 28 giugno 2000. Vi erano donne che svolgevano un ruolo di primo piano, non soltanto vittime. Vorrei altresì ricordare, come ha fatto la onorevole Gröner, il Vertice delle donne afghane che si è concluso il 6 dicembre 2001, la settimana scorsa, con una dichiarazione che è importante conoscere. Essa recita: le donne afghane vogliono i loro diritti ora, non domani, non poi. Sono stati restituiti loro tutti questi diritti, ora vanno ristabiliti. Ecco il motivo per cui ho presentato un emendamento nel quale chiedo che ciò avvenga quanto più prima, a favore del quale vi chiedo di votare. Si devono fornire loro i mezzi per circolare, per ricevere un’istruzione e per curarsi, poiché noi, donne del loro stesso mondo, siamo un po’ preoccupate. Per tale ragione, chiediamo sia alle Istituzioni europee che agli organi dell’ONU di vigilare. L’articolo 5 della risoluzione invita l’ONU ad occuparsi in particolar modo della realizzazione della parità tra uomini e donne in Afghanistan poiché, in sostanza, esse sono state emblema di molte cose. Sono state emblema della loro oppressione, ma sono state anche emblema della carestia. Sei mesi fa, quando si parlava della situazione in Afghanistan, esse sono state emblema della loro oppressione, nonché della distruzione dei Buddha di Bamyan. Tali simboli non vanno gettati dopo l’uso. Si tratta di far sì che tutte le donne possano ritrovare i loro diritti e che coloro che ritengono di potersi battere come protagoniste e rappresentanti dell’intero popolo possano partecipare al governo. Esse sono protagoniste e noi apparteniamo allo stesso mondo. Credo che la libertà di circolare, l’habeas corpus che chiedono, sia lo stesso che rivendicano le donne occidentali e, da tale punto di vista, non vanno fatte differenze. Ecco perché non vi sono temi di secondaria importanza, bensì un unico tema che, se possibile, chiedo al Parlamento europeo, in veste di Istituzione, di far rispettare, poiché non è scontato che il futuro, per le donne afghane, sia migliore rispetto al passato.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, il mio gruppo voterà a maggioranza a favore del presente accordo quadro, anche se vorrei ribadire che non tutti i punti dell’accordo ci soddisfano. Partiamo però dal presupposto che sulla base dell’accordo possa essere rafforzato il rapporto di fiducia tra Commissione e Parlamento. Posso assicurare che, se l’Assemblea approverà l’accordo, i deputati del mio gruppo presteranno molta attenzione a che venga effettivamente rispettato. Vorrei fare due osservazioni critiche, associandomi ai colleghi del mio gruppo. Primo, la questione dell’apertura e della trasparenza in relazione al trattamento di documenti e informazioni è estremamente importante per il mio gruppo. Contiamo che venga rigorosamente osservato l’accordo di cui al paragrafo 13, secondo il quale i membri dell’Assemblea, unica Istituzione legittimata a livello democratico, sono i primi ai quali vengono messe a disposizione le informazioni, nella loro totalità, poiché solo così saremo in grado di esercitare il nostro mandato nel modo che i cittadini si aspettano da noi. Spero pertanto che il paragrafo 18, che prevede una deroga al paragrafo 13, non debba mai venire applicato. In secondo luogo, un’osservazione al Consiglio. Abbiamo preso atto con grande sorpresa dell’intervento del Consiglio. Penso che qui ci sia stato un intervento dubbio nell’ambito di un accordo tra Commissione e Parlamento e per di più da parte di un’Istituzione che viene giustamente criticata per il fatto di riunirsi a porte chiuse. Se poi in tale contesto si rimanda anche alla politica in materia di difesa e sicurezza, sapendo al tempo stesso che l’Europa sta per formare forze armate per interventi militari in zone di crisi, ciò non lascia davvero presagire nulla di buono. Un’osservazione conclusiva: ieri abbiamo sentito tutti quanti in Aula il Presidente Chirac. Ci ha promesso che il metodo di lavoro del Consiglio in futuro cambierà. Penso che osserveremo tutti con estrema attenzione quanto succederà nel corso della Presidenza francese e se in futuro anche il Consiglio lavorerà in modo più trasparente e democratico.

Political group: GUE-NGL
Obiettivo dell’Unione europea è garantire all’Europa pace e prosperità. Ma il nostro continente dev’essere anche un importante partner di cooperazione, soprattutto con i paesi in via di sviluppo. Mi congratulo con la Commissione per la relazione annuale 2001 sulla politica di sviluppo della Comunità e sull’esecuzione dell’assistenza esterna. Ma intanto, in qualità di relatrice per parere della commissione per i diritti della donna e le pari opportunità, non posso fare a meno di sottolineare che esiste una chiara correlazione tra le questioni relative al genere, allo sviluppo e alla lotta contro la povertà. In tale contesto, la Commissione deve integrare nella propria politica di sviluppo specifici obiettivi in materia di istruzione, salute, parità di genere e lotta contro la povertà. Il finanziamento delle attività femminili nel settore imprenditoriale deve essere stimolato, e la riduzione della mortalità infantile e materna, così come le misure volte a combattere la violenza contro le donne, le mutilazioni sessuali, lo stupro di giovani donne e la tratta degli esseri umani devono essere sempre presenti nella politica di sviluppo. La Commissione deve garantire una partecipazione equilibrata di uomini e donne ai progetti, con particolare riguardo ai settori nei quali la discriminazione nei confronti delle donne è più acuta. Sostengo la Commissione nella riforma della gestione degli aiuti esterni, che consentirà di migliorare la valutazione e l’attuazione della politica di sviluppo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la Commissione e il Consiglio hanno presentato la richiesta di applicazione della procedura d’urgenza. Si tratta effettivamente di una questione da affrontare con urgenza per poter fornire gli aiuti necessari. La commissione ha già approvato ieri la relazione e pertanto possiamo raccomandare di accogliere la richiesta. (Il Parlamento approva la richiesta di applicazione della procedura d’urgenza) *** Proposta di decisione del Consiglio relativa a un'assistenza macrofinanziaria a favore della Repubblica federale di Jugoslavia (COM(2001) 277 -C5-0231/2001 - 2001/0112(CNS))

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, vorrei in primo luogo congratularmi con la onorevole Lienemann per la relazione elaborata, ma anche con la Commissione perché questa relazione, questa posizione, migliora i testi attualmente in vigore. Inoltre, ha una struttura più accettabile, più chiara e trasparente. Vorrei anche congratularmi con i servizi della Commissione, in quanto la valutazione, il controllo e il seguito del programma LIFE garantiscono ragionevolmente la selezione e l’esecuzione dei progetti. Vorrei, tuttavia, soffermarmi su alcuni aspetti. In primo luogo, sulla sua continuità nella quale, in linea di massima, credo. In secondo luogo, sulla sua dotazione finanziaria. Purtroppo viene finanziato solo il 7,2 percento dei progetti richiesti. Dei 1.919 milioni di euro richiesti ne sono stati sovvenzionati solo 784. Ora, nella scheda finanziaria compaiono soltanto 613 milioni di euro per più paesi e più competenze. Il Parlamento ha già proposto 850 milioni di euro, ma il documento ripropone la prima offerta: 613. Signora Commissario, mentre si moltiplicano in ogni ambito le norme ambientali, si assiste all’indebolimento dell’unico strumento finanziario destinato esclusivamente all’ambiente. Non le pare una contraddizione? Non stiamo forse chiedendo agli altri ciò che noi non siamo disposti a dare? Perché parliamo tanto di ambiente se poi non siamo disposti a condividerne i costi, se poi alle spese e al mantenimento devono provvedere coloro che l’hanno sempre fatto, cioè coloro che vivono a contatto con l’ambiente tutto l’anno? Signora Commissario, siamo coerenti. Il costo per il mantenimento dell’ambiente, di cui tutti godiamo, deve essere assunto da tutti e il programma LIFE è l’unico strumento finanziario destinato esclusivamente all’ambiente e i cui progetti sono stati, in generale, efficaci.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, voglio innanzi tutto ringraziare il Presidente della Commissione Prodi per il programma di lavoro. Condivido quanto è stato detto sulla necessità di una maggiore concentrazione delle attività, ma credo anche che il programma di lavoro vada messo maggiormente in relazione con il piano quinquennale. Al momento sembra che si tratti di due documenti diversi. Trovo corretto che il primo capitolo del programma di lavoro rechi il titolo: L'Europa, i suoi vicini e il mondo. Approvo, e cito, una delle prime frasi di tale capitolo: 'L'Unione deve attivarsi sulla scena regionale e mondiale.' Per poter svolgere un tale ruolo è indispensabile sviluppare una collaborazione pratica fra l'Alto rappresentante del Consiglio, la Commissione e il Parlamento europeo nonché rafforzare il controllo democratico e l'accountability. Condividiamo il risalto attribuito al rafforzamento del ruolo della Commissione nella politica estera. Vogliamo che la politica estera europea assuma un carattere comunitario molto più marcato. Il problema sono gli strumenti, le possibilità di analizzare e reagire rapidamente alle crisi non militari. Prendiamo l'esempio del Mozambico e di quanto abbiamo dovuto attendere prima che effettivamente si siano potute intraprendere azioni. Poi ci sono aspetti pratici quali la capacità di trasporto. Anche su questo piano occorre un più rapido coordinamento europeo in seno all'Unione europea. Prendiamo l'esempio della moria di bestiame in Mongolia. Sappiamo che in TACIS e in ECHO i fondi disponibili ci sono. Allora perché non veniamo in aiuto di questo paese? Perché gli ostacoli burocratici sono troppi. E' evidente allora che la rappresentanza esterna dell'Unione europea dovrà essere accordata meglio per rispondere alle nostre esigenze di una politica estera europea più forte in futuro. In altre parole, la parola chiave è attuazione operativa. I nostri rapporti con la Russia sono di importanza vitale. Non possiamo permetterci di rimanere indietro rispetto alle critiche espresse in sede di Consiglio d'Europa riguardo alla politica russa nei confronti della Cecenia. Ci pare incredibilmente triste dover constatare che in Russia ancora non esiste la libertà di stampa. Per giovedì prossimo avevamo invitato il giornalista Babitski, ma le autorità russe non gli concedono l'autorizzazione a venire. Spero che anche la Commissione europea voglia protestare con forza presso le autorità russe.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, desidero anzitutto unirmi anch’io ai ringraziamenti all’onorevole McNally, che in sede di commissione per l’industria ha affrontato questo tema con grande accortezza. Soprattutto le discussioni con la commissione per i bilanci hanno rivestito per noi grande importanza, poiché in tale settore la commissione per l’industria stima essenziale che programmi come questi ricevano un’adeguata dotazione finanziaria; vorrei quindi ringraziare espressamente anche il Commissario, la signora de Palacio, per il fatto che ora è divenuto possibile tener conto anche del 2003 e rendere operativi questi programmi al più presto. Tutti sappiamo che proprio la crisi energetica internazionale impone di agire con urgenza. L’Europa dipende in misura considerevole dalle importazioni di energia; attualmente il nostro continente importa il 50 per cento del suo fabbisogno e ben presto dovremo fare i conti con aumenti che riteniamo assolutamente ingiustificati. Questo programma merita quindi un’attenzione particolare: si tratta di un programma pluriennale che ci consentirà – mi auguro – di imprimere una svolta decisiva alla politica energetica europea. In particolare, l’impiego dell’energia – in materia abbiamo già adottato numerose direttive quadro – deve divenire in futuro un elemento prioritario per noi. Per un’applicazione il più possibile efficiente a livello di Stati nazionali, ci occorrono naturalmente non solo i benchmark – che di recente sono molto migliorati – ma anche e soprattutto i modelli di migliori prassi; in questo senso il programma pluriennale è un indicatore di grande importanza per verificare in quali paesi, con quali tecnologie e con quali metodi si raggiungono i risultati migliori. Credo perciò che con questo programma la politica energetica europea abbia compiuto un importante passo in avanti e ringrazio sin d’ora per la proficua collaborazione.

Political group: PPE-DE