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Abbiamo votato contro questa relazione sugli indirizzi di massima delle politiche economiche degli Stati membri e della Comunità perché quegli orientamenti sono totalmente subordinati agli interessi e ai desiderata del grande padronato a detrimento dei lavoratori. Pur essendo corredato da emendamenti come quelli che esprimono preoccupazioni ecologiste oppure quello che propone 'l’introduzione di una tassa del tipo Tobin sui movimenti di capitali” il testo resta l’esaltazione delle politiche antioperaie a favore del padronato condotte dagli Stati, nonché l’approvazione dell’attuale funzionamento dell’economia. Su quest’ultimo emendamento ci siamo astenuti per non confondere i nostri voti con quelli dei sostenitori più accaniti dell’ordine capitalista che hanno votato contro, perché non accettano nemmeno un’imposta sul capitale ridicola come la tassa Tobin. Pretendere però di “controllare” i movimenti speculativi di capitali o di “ridurre la volatilità dei mercati finanziari” con quella tassa, non è altro che fumo negli occhi. La valanga di soppressioni di posti di lavoro in alcune delle maggiori aziende dell’Unione europea dimostra che non è soltanto l’uso speculativo del grande capitale a essere nefasto per le classi lavoratrici e per la società, ma semplicemente il capitale e il sistema economico, il cui motore è costituito dal profitto e dall’arricchimento capitalista. I lavoratori hanno bisogno di misure che li proteggano contro l’avidità del padronato e non di gesti simbolici che, oltre tutto, giustificano il funzionamento capitalista dell’economia.

Political group: GUE-NGL
Gli spaventosi eventi di Madrid hanno offerto al Consiglio europeo la scusa per affrettare l’applicazione di misure antidemocratiche già promulgate, stringendo ancor più il legame con gli USA e la NATO. A parte l’inasprimento dei meccanismi d’indagine, nonché il potenziamento dell’archiviazione elettronica e del controllo (ossia della persecuzione) di coloro che cercano rifugio sul nostro continente, verrà svolta anche un’attività di vigilanza sugli enti benefici per accertare che essi non finanzino il terrorismo, oltre che naturalmente sulle opinioni politiche e fedi religiose estremiste. Per ovvi motivi, le reali cause del terrorismo non rientrano tra gli interessi del Consiglio. Sul piano economico, essendo ormai chiaro che la ristrutturazione capitalistica non sta dando i frutti sperati, si invitano i lavoratori a sacrificarsi a favore dei profitti dei grandi gruppi monopolistici. I sistemi di sicurezza sociale dovranno essere “modernizzati”, gli anziani dovranno continuare a lavorare, tutti saranno alla mercé dei datori di lavoro e si troveranno costretti ad accettare lavori insicuri ed a tempo parziale, alle condizioni peggiori. Ogni paese subirà controlli e coloro che non rispetteranno gli accordi saranno ammoniti. Così avremo “un maggior numero di posti di lavoro di migliore qualità”! Dal momento che tali conclusioni susciteranno una nuova ondata di lotte popolari, si esortano gli Stati membri a costruire partenariati per la riforma che coinvolgano le parti sociali. Anche se il tradimento di qualche dirigente asseconderà tale progetto, noi siamo certi che la resistenza delle classi popolari ne sarà invece rafforzata: i popoli d’Europa riusciranno a vanificare questi piani.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, l’allargamento non deve portare solo pace, democrazia e Stato di diritto, ma naturalmente anche contribuire ad un aumento del benessere nei paesi candidati. In fin dei conti la cooperazione economica si è rivelata essere una ricetta dell’Unione europea che ha dato ottimi risultati, ricetta che deve essere estesa affinché accanto alla stabilità, intesa come assenza di conflitti esterni, vi sia stabilità interna e pace sociale. I paesi candidati vanno ancora incontro ad enormi incertezze economiche e noi dobbiamo far intendere loro che siamo al corrente di tali difficoltà. Con le delegazioni della commissione per i problemi economici e monetari abbiamo potuto rilevare quali progressi sono stati compiuti e anche quanto siano stati difficili, ad esempio nell’ambito della politica in materia di concorrenza o nel controllo degli aiuti. Ovviamente ci sono state ripercussioni sui posti di lavoro all’interno dei paesi candidati e il processo non può compiersi senza contestazioni. Per questo motivo siamo in grado di apprezzare appieno gli sforzi compiuti dai paesi candidati. Tuttavia è chiaro che al momento dell’adesione all’Unione, oltre ad avere mercati che funzionano, essi devono essere capaci di reggere la pressione della concorrenza. A tale scopo si rendono necessari ulteriori aggiustamenti. Citerò soltanto due esempi: il settore della carpenteria metallica e la cantieristica navale. Non mi soffermerò sul problema dell’energia, benché sia altrettanto importante. Ecco perché la Commissione ha fatto bene a introdurre clausole di salvaguardia. Penso anche che i paesi candidati possano farvi fronte e che si debba fare in modo che tali clausole non colpiscano in modo arbitrario l’uno o l’altro paese. Sono fiduciosa del fatto che il processo di riforma all’interno dei paesi candidati proseguirà, ma occorre che prosegua in modo positivo, in quanto la mancanza di informazione non interessa solo la popolazione dell’Unione europea, ma anche i paesi candidati. Sarebbe bene che anche noi dessimo il nostro contributo alla soluzione del problema.

Political group: PSE
Signor Presidente, l’Unione europea e gli Stati Uniti dovrebbero essere le due potenze principali a condurre la lotta per i diritti umani a livello internazionale. Possiamo farlo solo se siamo uniti nella definizione di ciò che costituisce il pieno rispetto dei diritti umani e se risultiamo credibili attraverso la coerenza tra ciò che facciamo in patria e ciò che affermiamo all’estero. L’incomprensione reciproca tra l’Unione europea e gli Stati Uniti è abissale. Ci chiediamo: “come possono gli americani insistere con le condanne alla pena capitale, insistere nel boicottare il Tribunale penale internazionale e insistere nel negare ai detenuti di Guantánamo un processo equo?”. Circa 18 cittadini e residenti dell’Unione europea sono incarcerati a Camp Delta. Tra loro si trova un elettore della mia circoscrizione di Londra, Feroz Abbasi. L’Unione europea dev’essere unita ed esercitare pressioni sugli Stati Uniti per garantire processi civili in cui vigano normali garanzie giuridiche. La guerra al terrorismo non deve diventare un massacro delle libertà civili. Se permettiamo la sorveglianza e l’incarcerazione ingiustificata e le discriminazioni nei confronti delle minoranze, in particolare musulmane, indeboliremo la nostra credibilità morale, oltre ad alimentare il terrorismo. La migliore massima è “pratica ciò che predichi”. Insieme, l’Unione europea e gli Stati Uniti formano una squadra formidabile. Divisi, indeboliamo la nostra influenza nel campo dei diritti umani.

Political group: ELDR
Signor Presidente, onorevoli colleghi, ringrazio il relatore per le sue proposte che trovano l’appoggio anche del nostro gruppo. Siamo dell’opinione che sia necessario prospettare obiettivi ambiziosi e misure specifiche pragmatiche, nuovi approcci innovativi, un maggior numero di iniziative locali e regionali – tutti elementi inclusi nella relazione. Da tempo adottiamo risoluzioni per invocare un maggiore coinvolgimento dei parlamenti nazionali, non soltanto quelli della Danimarca e della Scozia, ma anche di tutta l’Unione europea. Tuttavia, anche il fatto di lasciare un margine di manovra per gli obiettivi nazionali e le decisioni nazionali è un segnale di una politica per l’occupazione europea intelligente. Alla collega svedese desidero replicare quanto segue: il mercato del lavoro tedesco certamente necessita di riforme, ma abolire la tutela dal licenziamento non ha creato più occupazione in nessuno Stato membro dell’Unione. Vorrei anche affermare che dissentiamo dai cristiano-democratici su due punti. Il primo è già stato indicato ed è l’emendamento n. 62. La Commissione ha proposto di controllare il modo di utilizzare il potenziale di manodopera che si rende disponibile dall’immigrazione attraverso la politica in materia. Mi parrebbe necessario che i cristiano-democratici ne prendessero atto e si rendessero conto che questa linea non può essere portata per cosi dire ad absurdum, come avverrebbe, tramite la stipula di disposizioni speciali bilaterali tra gli Stati membri, nel silenzio dei conservatori rispetto a tale prassi. Non possiamo sostenere una riduzione generalizzata delle tasse, e mi rammarico che l’emendamento in questione sia diventato un emendamento decisivo. Gli imprenditori europei hanno aspettative diverse: si aspettano sicurezza per pianificare nel lungo periodo, lavoratori qualificati, infrastrutture ottimali, promozione della scienza e della ricerca, alleggerimento della regolamentazione e della normativa e investimenti. Queste sono le misure necessarie e non si ottengono con un taglio generalizzato delle imposte.

Political group: PSE
La relazione che riguarda l’organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni suine, una volta approvata, andrà ad aggiungersi alle tonnellate di carta costituite dalla regolamentazione del mercato agricolo comune. È curioso osservare come il relatore, pur essendo un fautore dell’economia di mercato, parlando dei 'movimenti ciclici' del mercato delle carni suine, se la prenda con i suoi 'effetti perversi' per denunciare lo 'spettacolo disastroso' ch’esso offre. Siamo contrarie all’economia di mercato che riteniamo tanto stupida e disastrosa per regolamentare l’economia nel suo complesso quanto lo è per regolamentare la produzione della carne suina. Non seguiremo tuttavia il relatore nel suo cinismo quando rimpiange i vecchi tempi in cui 'l’abbandono dell’attività da parte di piccole unità produttive poteva contribuire a ristabilire i prezzi', e lo seguiremo ancor meno quando l’evocazione della condanna a morte dei piccoli produttori gli serve soprattutto per chiedere alle Istituzioni europee ulteriori finanziamenti per le grandi imprese d’allevamento. Si deve infatti impedire che i produttori siano vittime della fluttuazione ciclica del mercato. Gli unici veri produttori, tuttavia, sono coloro che lavorano e fanno funzionare gli allevamenti, i piccoli agricoltori ed i salariati agricoli, e non coloro che sono il principale oggetto d’interesse della relazione e che si limitano ad investire in questo settore per trarne profitto con le sovvenzioni delle Istituzioni europee.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, nella mia veste di relatore desidero fare qualche breve osservazione. La prima è di carattere generale. Ritengo che sarebbe bene se in questo Parlamento ci abituassimo in futuro a non sentire violata la nostra sensibilità, durante le procedure di discarico del bilancio, soltanto quando sono in gioco i nostri comportamenti. Seconda osservazione: nella mia relazione originaria, approvata dalla commissione in marzo e sottoposta al voto dell’Assemblea in aprile, avevo proposto di affrontare nella relazione un problema che riguarda il mio gruppo. A suo tempo, in sede di commissione, il mio gruppo e il gruppo avevano deciso di risolvere tale problema, che riguarda il pagamento di funzionari del partito con fondi riservati al gruppo. Con una maggioranza di voti, espressa dai gruppi ed , la mia richiesta fu depennata dalla proposta di relazione. Se l’onorevole Poettering non era già a conoscenza di questa circostanza, può prenderne atto adesso. Mi sia concessa un’osservazione di principio in quanto relatore per la procedura di discarico. Il discarico per l’esecuzione del bilancio del Parlamento è stato collegato alla questione delle finanze dei gruppi a seguito di una proposta in tal senso presentata nel mese di aprile dall’onorevole Elles a nome del gruppo PPE-. Quella che avete portato avanti era una proposta vostra, del vostro stesso gruppo! Ed è in base proprio a questa proposta che la relazione contiene il punto da voi contestato. Allora fu fatto esplicito riferimento alla relazione della Corte dei conti. A nessun relatore per una procedura di discarico in cui siano coinvolti i gruppi può essere negato il discarico in forza di un accordo tra i presidenti dei gruppi, che tale accordo esista o meno. Richiamarsi al fatto che i presidenti dei gruppi si autoconcedano il discarico, è di per sé un fatto che merita ulteriori approfondimenti. (Applausi) Un’ultima osservazione sul carattere di compromesso. E’ successo più di una volta che qualcuno abbia dichiarato come compromesso una propria proposta. Nessuno, in nessun momento, è venuto da me per discutere se questo sia o meno un compromesso. Mi è stato chiesto semplicemente se potevo accettare la proposta ed io ho risposto di no, perché non crea affatto maggiore trasparenza nella questione in gioco. Per tale motivo continuo ad essere contrario alla proposta. (Applausi) (Il Parlamento approva la proposta di decisione) *** Raccomandazione per la seconda lettura (A5-0193/2000) della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori, relativa alla posizione comune presentata dal Consiglio in vista dell'azione del regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione dei bovini e relativo all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine e che abroga il regolamento (CE) n. 820/97 [8251/1/2000 - C5-0270/2000 - 1999/0204(COD)] (Relatore: onorevole Papayannakis)

Political group: PSE
Signor Presidente, avrei una domanda per il Commissario Nielson in merito alle passerelle tra le diverse politiche: il Commissario ha detto che ci sarà una discussione su questi temi. Il rapporto degli esperti conteneva delle proposte su come dovrebbero essere questi collegamenti con gli aiuti allo sviluppo oppure con altri strumenti della politica dello sviluppo quali PHARE o TACIS, e poi, è stato accertato se i problemi riguardano gli aiuti ECHO e il loro stesso principio oppure gli aiuti di altra natura? Ci può dire qualcosa di più preciso?

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, su alcuni punti sono pienamente d’accordo con lo stimato collega Dupuis, su altri assolutamente no. E’ positivo che la seduta odierna abbia all’ordine del giorno due punti quali la costituzione di una forza civile per la gestione dei conflitti e i conflitti attualmente in corso in Macedonia. Infatti, cosa avviene in quel paese ormai da lungo tempo? Avviene che la Macedonia dimostra di essere effettivamente un paese debole, che deve la sua unità solo alla saggezza di presidente e capi di governo, soprattutto di quello attualmente in carica, che invece di dividere il paese si alleano tra loro per governarlo. Già dieci anni fa gli Albanesi della Macedonia si premurarono di farci sapere che erano la maggioranza della popolazione. Chi pensa secondo queste categorie, ha già in mente la pulizia etnica. Non dobbiamo assolutamente arrivare fino a quel punto. Per tali motivi è importante da parte nostra attuare un intervento di tipo civile che vada proprio in quella direzione, come sta già avvenendo sotto la guida del Commissario Patten. Devo dire poi che sono rimasto profondamente colpito dalla seria argomentazione della Presidente del Consiglio Lindh a tale proposito. Nel nostro intervento ricorreremo non solo agli strumenti usuali, bensì anche a tutti quelli che devono essere impiegati in maniera coordinata; mi riferisco, in particolare, agli strumenti che vanno a toccare anche il cuore della popolazione e possono indurre un cambiamento nel modo di pensare della gente. Nel paragrafo 7 della nostra risoluzione si parla, ad esempio, di una migliore informazione attraverso i notiziari radiofonici e televisivi. Si tratta di un argomento che è già stato discusso molto spesso in quest’Aula, anche in occasione dei conflitti in Bosnia, poiché la radio e la televisione influenzano in gran misura quello che le persone pensano, il modo in cui si rapportano reciprocamente. Credo sia molto importante utilizzare, tra gli altri strumenti civili a disposizione, anche quest’arma, e non solo per mezzo dei media indipendenti che ci sono già bensì, ove necessario, anche per mezzo di un apporto indipendente dell’Unione europea, al fine di riuscire veramente ad influenzare la mentalità della gente e porre così fine a quel terribile modo di ragionare in termini etnici che sta appestando tutti i Balcani. Signor Presidente, sono molto lieto che abbiamo discusso apertamente di quanto si sta già facendo, e reputo importante rendere tutto ciò di pubblico dominio. Le azioni della Commissione nella valle di Presevo sono di grande importanza e mi auguro che il Commissario Patten saprà fare quanto è necessario anche negli altri territori di confine.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, in questi giorni nella società e nello Stato d'Israele si sono verificati avvenimenti diversi e contraddittori. I 100 000 manifestanti per la pace a Tel Aviv dell'11 maggio scorso, inducono a sperare in una reazione sociale alla barbarie di Sharon. Lo slogan della manifestazione era abbastanza significativo: 'Per la salvezza di Israele, ritiriamoci dai territori occupati'. Tuttavia, altre forze di diversa natura lavorano accanitamente allo scopo di demolire non solo il processo, ma addirittura lo spirito di Oslo. Netanyahu, prima di perdere il potere nel 1999, si era preoccupato di costituire un comitato centrale del Likud alla sua maniera. Forse ciò può ridimensionare l'importanza della recente votazione da parte di tale organismo contro la creazione di uno Stato palestinese, ma la risoluzione resta. Come se non bastasse, Netanyahu ha appena dichiarato che uno Stato con tutti i diritti di uno Stato (palestinese, s'intende), non è realizzabile. Non con Arafat, e nemmeno con un altro leader; non oggi, ma neppure domani. Il Likud ha preso questa iniziativa poche ore dopo che i Capi di Stato di Egitto, Giordania e Siria - anche la Siria, desidero sottolinearlo - avevano detto espressamente: 'Respingiamo la violenza in tutte le sue forme; vogliamo una vera pace con Israele'. Ieri, come sappiamo, il parlamento israeliano si è impegnato a non riaprire negoziati politici con i palestinesi finché questi non rispetteranno due condizioni: da una parte, la cessazione definitiva della violenza - e sottolineo l'aggettivo 'definitivo' - e dall'altra una profonda riforma dell'amministrazione palestinese. Sharon ha aggiunto: 'Non ci sarà pace con un regime dittatoriale, corrotto e tirannico. Deve nascere un'altra Autorità palestinese'. Qualche ora fa, il Presidente Arafat ha dato prova di eccellenti riflessi: incassando il colpo dell'ingerenza esterna, ha annunciato al Parlamento che è giunta l'ora di cambiamenti, riforme ed elezioni, e ha condannato gli attacchi suicidi. Sharon, naturalmente, ha appena dichiarato che Arafat non dice nulla di nuovo. Nell'attesa che a breve inventi un nuovo pretesto per impedire la creazione dello Stato palestinese nonché il raggiungimento della pace, il famoso Quartetto dovrebbe, a mio parere, mobilitarsi immediatamente in direzione esattamente opposta.

Political group: PSE
Pur comprendendo la necessità di applicare il principio di precauzione in modo da ridurre i rischi insiti nel contatto del cromo con la pelle dei lavoratori del settore dell’edilizia e dell’industria del cemento, ritengo che la proposta di direttiva in esame non fornisca la migliore garanzia in tal senso, in primo luogo in quanto non si è tenuto sufficientemente conto dei risultati del precedente regolamento (CE) n. 2001/60. In secondo luogo, la proposta non è basata su metodi armonizzati di determinazione dei livelli di cromo, e pertanto potrebbe creare distorsioni della concorrenza e ridurre le garanzie per i lavoratori. In terzo luogo, essa stabilisce una deroga inaccettabile per il cemento sfuso. Sappiamo che la mancanza di obiettività nell’applicazione del principio di precauzione ha dato luogo a innumerevoli casi di non conformità. Il mio timore è che questo possa accadere anche con il regolamento in esame.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, vorrei soffermarmi sulla votazione di venerdì a Strasburgo. L’immagine del nostro Parlamento non trae certo vantaggio dal fatto che venerdì, a votare su questioni importanti, siano stati soltanto quaranta deputati. So che non è insolita la presenza di pochi membri del Parlamento in occasione di taluni dibattiti. Ritengo, tuttavia, che sia dannosa per l’immagine del Parlamento nel caso delle votazioni. Quaranta deputati si sono trovati a votare su questioni importanti. Mi rendo conto che non esistono problemi di quorum – del resto, lo stabilisce il Regolamento – ma ritengo che siffatte situazioni debbano essere assolutamente evitate. Il quesito che vorrei porre è quindi se sia opportuno tenere ancora votazioni nella giornata di venerdì.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signor Commissario, facendo riferimento all’intervento generale del presidente del nostro gruppo mi soffermerò su alcuni dettagli, forse di poco conto. Nonostante sia indispensabile un atteggiamento equilibrato nei confronti di tutti i paesi candidati, ciò non significa che si possano ignorare del tutto le diverse soluzioni adottate da tali paesi prima dei negoziati di adesione, né le peculiari condizioni storiche o geofisiche che li contraddistinguono. Mi riferisco in modo particolare alla situazione dell’Estonia, situata non lontano dalla Finlandia. E’ assurdo che l’Unione, allo scopo di immettere l’Estonia nel libero mercato, pretenda una produzione a ritmo incalzante di energia elettrica basata sugli scisti bituminosi e incapace di competere sul libero mercato, laddove la Francia e in parte anche la Germania frenano ancora, dopo cinquanta anni, la liberalizzazione del proprio mercato energetico. Per sua fortuna, l’Estonia non è ancora neppure nella rete energetica europea. Un’altra peculiarità del paese riguarda le quote del latte, per le quali l’Unione vuole imporre il livello di base al livello dell’inizio dell’ultimo decennio; in seguito a ciò l’Estonia – a torto o a ragione - ha ridotto la produzione, per cui l’attuale quantità di produzione – che è estremamente importante per la campagna estone, ancora dipendente dall’agricoltura – non rientra nello schema delle quote. Il contenuto di simili risoluzioni spiega, tuttavia, l’atteggiamento della popolazione delle aree rurali e dell’Estonia orientale in occasione del referendum sull’adesione all’Unione. La rilevanza di Kalingrad balza all’attenzione ogni qualvolta si discuta dell’ampliamento, della dimensione settentrionale e delle nostre relazioni con la Russia. Sono senz’altro un accanito sostenitore della cooperazione con la Russia, ma sono stato molto contento di sentire il Commissario Verheugen ricordare che Kalingrad fa parte della Russia, sicché non è pensabile intraprendere con essa negoziati separati per l’ampliamento. La Federazione russa si assume altresì la maggiore responsabilità delle proposte di cooperazione e della partecipazione ai finanziamenti. Kalingrad. Questa provincia – ci tengo a ribadirlo – non riveste neanche un ruolo centrale nella sfera delle opportunità e dei problemi della dimensione settentrionale, che sono da ricercarsi altrove: a Murmansk, nella zona di San Pietroburgo, in prossimità del confine con la Finlandia.

Political group: PPE-DE