Signor Presidente, prendo la parola in una duplice veste: innanzi tutto, a nome della commissione giuridica e per il mercato interno, il cui relatore, onorevole Ripoll y Martínez de Bedoya, non può essere con noi stasera. La commissione giuridica ha approvato la proposta e non ha osservazioni al riguardo. In secondo luogo, a nome del mio gruppo, vorrei congratularmi con l’onorevole Ettl per il lavoro svolto. Si tratta di una buona relazione, su cui si è evidentemente impegnato a fondo. Come sottolineato dall’onorevole Ettl, questi sono per lo più aggiornamenti tecnici, ma comunque importanti. Sono vent’anni che queste direttive non vengono sottoposte a revisione; ci troviamo dunque impegnati in uno sforzo di adeguamento per modernizzarle e aggiornarle. Come ha già fatto l’onorevole Ettl, non le tratterò separatamente, dal momento che presentano aspetti simili. Accolgo con favore queste proposte collocate nel più ampio contesto del piano d’azione per i servizi finanziari, così importante per il futuro dell’economia degli Stati membri dell’Unione europea, ma anche ricco di potenziali risvolti positivi per la popolazione dell’Unione. Il suddetto piano d’azione, se orientato in modo corretto, sarà in grado di produrre maggiore concorrenza, maggiori possibilità di scelta per il consumatore e una riduzione dei prezzi dei prodotti finanziari. Come la maggior parte del piano d’azione, sulla base dei normali principi del mercato unico, anche queste direttive si fondano sul sistema del “passaporto europeo”, in grado di permettere alle imprese assicurative di vendere in tutta Europa, a condizione di rispettare la normativa del loro paese d’origine. Si tratta di un principio che è – e dovrebbe restare – al centro della legislazione che adottiamo in questo campo. Ben venga questo sforzo di aggiornamento dei requisiti in materia di margini di solvibilità, cioè le regole relative alla riserva patrimoniale che le imprese di assicurazione sono tenute a detenere in caso di eventi imprevisti, per esempio elevati importi di sinistri o scarso rendimento degli investimenti. Il nostro operato al riguardo serve essenzialmente a preparare il terreno al pacchetto “Solvibilità II”, che introdurrà una riforma di più ampio respiro nel settore. Occorre tuttavia essere certi di sistemare in modo adeguato le modifiche secondarie prima di affrontare la ben più ampia riforma contenuta nel regolamento “Solvibilità II”. Particolarmente meritori sono gli sforzi volti ad adeguare maggiormente il patrimonio minimo al profilo di rischio. Si tratta di un principio già operativo nelle proposte sull’adeguatezza patrimoniale e sui margini di solvibilità in relazione a banche e società d’investimenti. Anche in questo caso valgono le stesse argomentazioni, dato che incoraggiamo una gestione prudente del rischio e ricompensiamo chi gestisce e riduce il rischio. Sono lieta che sia stato tolto ogni riferimento all’impiego di rating esterni, inizialmente proposto dal relatore. Non occorre scartare questa norma per sempre, ma è prematuro introdurla in questo contesto. Dovremo tenerne conto in relazione al pacchetto “Solvibilità II”, ma c’è bisogno di maggior riflessione e discussione prima di adottare i rating esterni in questo settore. Mi fa piacere inoltre constatare il raggiungimento di un compromesso ragionevole sui poteri di pronto intervento, che potrebbero rivelarsi un utile complemento agli strumenti di cui dispongono le autorità di controllo nazionali per assicurare una adeguata vigilanza prudenziale. Ugualmente ragionevole risulta il compromesso simile sugli utili futuri, destinati ad essere soppressi nel giro di otto o nove anni, lasciando così tempo a sufficienza perché gli operatori del settore possano adeguarsi alle nuove condizioni. E’ importante osservare in generale che in queste proposte, come in tutte le altre relative ai servizi industriali e finanziari, dobbiamo adoperarci per limitarne le conseguenze dal punto di vista burocratico e per fornire alle imprese – grandi e piccole – un contesto in cui possano operare nel modo più agevole possibile. E’ l’unica strada per ottenere una concorrenza sana. Desidero fare un’ultima considerazione sui tempi. Tutti sono chiaramente concordi sulla necessità di procedere con la massima rapidità possibile con queste riforme. L’onorevole Ettl ha ben operato in stretto coordinamento con le altre due istituzioni. Mi unisco al suo auspicio di un’approvazione in prima lettura. Ho l’impressione che il Parlamento abbia svolto in parte i compiti che sarebbero spettati al Consiglio, ritoccando alcuni di quegli aspetti che contribuiranno alla creazione di un contesto normativo ragionevole. Ringrazio infine l’onorevole Ettl per il lavoro svolto.

Political group: PPE-DE