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Signor Presidente, in questo Emiciclo si è affrontata in più occasioni la questione del trasporto marittimo e della sua importanza. In vista di una maggiore attenzione alle problematiche ambientali, si è ribadita anche la necessità o la convenienza di un trasferimento modale verso il trasporto marittimo su breve distanza che potrebbe inserirsi positivamente nella strategia comunitaria volta a soddisfare gli impegni di Kyoto. Si è visto che gli studi recenti segnalano che il trasporto marittimo è responsabile soltanto del 12 percento degli scarichi in mare e che dà il miglior rendimento energetico. Inoltre, rispetto alle strutture di trasporto via terra, giunte a saturazione nei paesi avanzati e in particolare in Europa, il mare costituisce un’infrastruttura libera, gratuita ed è ben lontana dalla saturazione. Talvolta, i mezzi di comunicazione sono eco delle tragedie che si verificano, a volte con perdite di vite umane. Fortunatamente, sia grazie alla vasta normativa internazionale in materia di sicurezza che alla maggiore ragionevolezza e consapevolezza acquisite attualmente nel disciplinare il trasporto marittimo, è stato possibile ridurre gli incidenti e l’inquinamento. Ritengo che le misure oggi considerate dimostrino l’impegno delle nostre istituzioni a favore del rafforzamento della sicurezza sulle navi nonché della tutela dell’ambiente marino. Al riguardo, è doveroso congratularsi con la Commissione e con la Vicepresidente, che hanno presentato sei proposte legislative in meno di un anno. Si è saputo senz’altro reagire. In qualità di membro della commissione per l’occupazione, vorrei riferirmi alla nave non solo come luogo di lavoro ma anche come ambito nel quale si svolge la vita dei lavoratori di questo settore. Ritengo, pertanto, necessario che oltre all’impegno per la sicurezza della vita dei lavoratori del mare e per la loro integrità, si operi a favore del miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro di tali lavoratori durante la loro permanenza sulla nave stessa.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, tengo a fare alcune osservazioni in relazione al fascicolo in parola. Innanzitutto ringrazio la onorevole Oomen-Ruijten per il lavoro che ha svolto. In secondo luogo va considerato ovviamente come un appello rivolto soprattutto al Consiglio “affari sociali” e in parte anche alla Commissione, ma soprattutto al Consiglio “affari sociali”, affinché finalmente si dia daffare in questo settore. A maggior ragione, dato che sappiamo di essere all’inizio della necessaria liberalizzazione del lavoro in tutta Europa. Il lavoro frontaliero è una forma di libera circolazione, e probabilmente aumenterà in seguito all'adesione dei paesi candidati. Tuttavia sussistono ancora grossi problemi, soprattutto nel mio paese e in alcuni paesi circostanti, quali il Belgio e la Germania. Diversi gruppi vogliono applicare principi diversi. Fondazioni che lavorano con i lavoratori frontalieri chiedono che si applichi il principio del paese di residenza, il movimento sindacale invece il principio del paese di occupazione, il governo stesso invece chiede a sua volta il ricorso al principio del paese di residenza e via dicendo. E' arrivato il momento di tagliare la testa al toro una volta per tutte e pertanto non siamo inclini ad appoggiare taluni emendamenti presentati dalla onorevole Oomen-Ruijten, volti in parte a giungere a un approccio misto e proponiamo invece di applicare come punto di partenza il principio del paese di occupazione e di lavorare al cosiddetto modello sociale europeo.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, il contenuto del regolamento in esame si basa sulla situazione così come si presentava alla fine degli anni ‘80 e da allora ad oggi le cose sono notevolmente cambiate. Nell’ambito della protezione delle foreste è necessario puntare maggiormente l’attenzione sull’influsso della variazione climatica. Grazie anche alle direttive dell’Unione europea, nell’ultimo decennio si è riusciti a tenere sotto controllo l’inquinamento tradizionale, ma allo stesso tempo è aumentato il rischio che le variazioni climatiche globali sfuggano alla nostra presa; questo dato recente va tenuto presente anche una volta aggiornato lo sviluppo delle superfici boschive dell’Unione. E’ necessario apportare innovazioni al regolamento relativo alle foreste dell’Unione, ma il Parlamento non deve prendere impegni economici finché è in vigore il regolamento attuale, che scade nel 2001. Nella situazione attuale non è razionale la proposta di aggiungere decine di milioni di euro per un anno, né basta a giustificarla il fatto che, dopo l’ultimo ampliamento, la superficie boschiva dell’Unione sia cresciuta. Le situazioni sono molto diverse al sud e al nord; per esempio, in Svezia e in Finlandia siamo già da molto tempo pervenuti alla pratica di utilizzare le foreste nella misura in cui crescono. Stiamo esaminando qui, a livello di Unione, diverse proposte di legge riguardanti la superficie boschiva, tra cui la posizione comune sulla direttiva sul tetto dei rifiuti industriali e sulla direttiva relativa alle grandi caserme di pompieri. E’ ad esse che bisogna dedicarsi, affinché possano essere ottime leggi e ci permettano di ottenere una migliore protezione delle foreste.

Political group: PSE
Signora Presidente, il Commissario Vitorino ha giustamente fatto riferimento alle relazioni del tutto speciali che intratteniamo con il Canada e che stanno attraversando una fase da cui usciranno rafforzate. Signor Commissario, lei ha affermato che i nostri modelli di società sono identici o molto simili. In effetti il Canada è un grande paese che tenta non solo di permettere, bensì di promuovere la diversità culturale al proprio interno, e questo atteggiamento testimonia una certa analogia con la situazione che si può osservare nella stessa Unione europea, in quanto la nostra struttura si differenzia da quella, per esempio, degli Stati Uniti d’America. La diversità culturale è presente anche nella nostra Unione europea, una diversità che acquisterà contorni sempre più netti in seguito all’adesione dei nuovi paesi il prossimo anno. Signor Commissario, lei ha anche affermato che abbiamo gli stessi interessi globali e questo si collega direttamente con un altro aspetto da lei citato, ossia l’identico modello sociale. I nostri interessi globali attengono al campo della politica estera e di sicurezza. Soprattutto dopo l’11 settembre deve essere nostro preciso impegno sviluppare un dialogo culturale globale, perché un conflitto tra civiltà, uno choc des civilisations non ci porterà da nessuna parte. In ultima analisi, il terrorismo internazionale non si deve combattere con mezzi militari. A tale proposito, vorrei richiamare l’attenzione su un altro aspetto, e precisamente questo: sebbene il Canada sia un grande paese che si trova nell’America settentrionale, è uno Stato in cui si parla il francese. Il dialogo interculturale, in particolare tra gli Stati Uniti d’America e il mondo islamico è destinato a subire una battuta d’arresto se condotto solo in inglese. Ritengo che vi sia un grande potenziale se la Francia promuove tale dialogo in cooperazione con il Canada. Il Canada può fungere da mediatore tra gli USA e il mondo islamico. Questo è anche negli interessi del nostro partner più importante, gli Stati Uniti d’America. Permettetemi di concludere aggiungendo che, a mio avviso, i nostri rapporti con il Canada possono essere presi come modello. Ora che la cortina di ferro è crollata, ci sforziamo giustamente di instaurare rapporti equilibrati con l’Europa centrale e orientale e anche con quei paesi dell’Europa orientale, soprattutto con la Russia, che molto probabilmente non faranno mai parte dell’Unione europea. Non dobbiamo tuttavia mai dimenticare di non cessare di guardare a ovest, di rivolgere la nostra attenzione non solo verso gli Stati Uniti, ma anche verso il Canada, nostro grande alleato. Dobbiamo impegnarci insieme a questo paese per conseguire un equilibrio globale in un mondo multipolare e credo che un rapporto proficuo con il Canada in questo processo sia qualcosa che non rischia mai di essere sopravvalutato.

Political group: PPE-DE
Il Parlamento europeo deve opporsi a qualsiasi modifica della politica agricola comune tendente a sconvolgere i termini del contratto che fino al 2006 lega i poteri europei al settore agricolo, tanto più che, stando a tutte le indicazioni, la spesa agricola dell’Unione resta largamente inferiore ai limiti fissati a Berlino nel 1999. La politica agricola comune deve anzitutto garantire la sicurezza alimentare sia dal punto di vista quantitativo che da quello qualitativo. L’Unione europea deve quindi esigere, per i prodotti agricoli importati da paesi terzi, gli stessi standard di qualità e di sicurezza sanitaria che si applicano ai prodotti dell’Unione stessa. D’altra parte, l’agricoltura svolge un ruolo essenziale nella salvaguardia delle attività economiche rurali e in una equilibrata gestione del territorio; tali caratteristiche esigono la messa a punto e l’applicazione sistematica di misure specifiche. In effetti la stabilità dal punto di vista normativo e il mantenimento di una politica dei redditi garantiscono le scelte d’investimento e la sopravvivenza delle aziende agricole. Occorre evitare che una riduzione degli aiuti agli agricoltori finisca per stimolare lo sviluppo delle grandi aziende a danno di un modello di agricoltura a conduzione familiare, praticata a misura d’uomo e rispettosa dell’ambiente.

Political group: ELDR
Ho cercato di dire all'Assemblea che, come alcuni colleghi sanno, quasi tutti i miei capi di bestiame hanno contratto l'afta epizootica e sono stati abbattuti. Tuttavia, dato che non ritengo che la commissione d'inchiesta possa comportare per me particolari ripercussioni finanziarie, ho espresso voto favorevole al riguardo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, concordo con il collega che mi ha preceduto riguardo alla proposta di risoluzione contenuta nella relazione Blak, e logicamente intervengo dopo aver consultato il relatore. Innanzitutto, desidero sottolineare che fa fede la versione inglese. In secondo luogo, vorrei far notare che, alla conclusione 8 ii), intitolata Lino, deve essere apportata una correzione linguistica, non solo in lingua spagnola, ma nella maggior parte delle lingue: dove in inglese si dice 'competent authorities' in spagnolo si deve tradurre 'autoridades competentes', e la stessa cosa deve essere fatta per tutte le altre lingue.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, vorrei chiedere anche all’onorevole Izquierdo Rojo di attenersi alle formalità parlamentari. Dobbiamo capire che, ovviamente, il ruolo del Presidente in carica del Consiglio consiste solo nell’assolvere i doveri del Consiglio e che non è in alcun modo responsabile dei singoli Stati membri. Pertanto la mia domanda è se di fatto si sa se è stato possibile liberare dalle carceri irachene detenuti politici altrimenti condannati alla pena di morte.

Political group: PPE-DE
Lo sviluppo capitalistico ineguale, caratteristico delle economie dell’Unione europea, viene confermato dalle tendenze dell’ultimo decennio, durante il quale è diventato ancor più profondo il divario tra le regioni ricche e quelle meno sviluppate degli Stati membri e persino all’interno di un singolo paese membro dell’Unione europea. Assistiamo non alla convergenza e alla coesione, ma ad uno scostamento che si aggrava vieppiù, creando una polarizzazione estrema tra ricchezza e povertà. Nella relazione stessa si riconosce che “l'Unione europea continua a lamentare marcate asimmetrie regionali in materia di sviluppo socio-economico... e che all'interno di taluni Stati membri le asimmetrie regionali sono andate persino accentuandosi”. Nel triangolo dominante (Yorkshire, Franca contea e Amburgo) si concentra la metà (47 percento) dei redditi, sebbene esso rappresenti soltanto 1/7 della superficie e 1/3 della popolazione dell’Unione; d’altro canto, il 18 percento della popolazione comunitaria vive con un reddito inferiore alla soglia di povertà. Questi sono gli effetti causati dalle strategie per la “mobilità del lavoro”, che rafforzano la concentrazione di popolazione e ricchezza nelle ricche regioni centrali dell’UE, nonché dalle forme d’occupazione elastiche, dalla privatizzazione incondizionata e dall’asservimento di tutte le politiche, nazionali e comunitarie, alla legge del profitto. Invece di creare posti di lavoro, assistiamo a licenziamenti di massa con un aumento vertiginoso della disoccupazione. Nella medesima relazione si specifica che la percentuale di disoccupazione nelle dieci regioni più povere è pari al 23 percento. Nei paesi che sono i maggiori beneficiari dei Fondi strutturali – Italia, Spagna e Grecia – facendo un confronto tra il livello di disoccupazione dichiarato per il 1988 e quello per il 1998 si registra un netto aumento specie in Grecia, che dal 6,7 percento del 1988 è arrivata all’11,7 percento del 1998, con un incremento del 75 percento circa. Gli interventi strutturali non puntavano allo sviluppo reale di ciascuna regione in base alle sue peculiarità, essendo concepiti come strumento del grande capitale per ottenere maggiori profitti. Da un lato, le risorse degli interventi strutturali sono insufficienti e limitate, dall’altro il 30-40 percento dei finanziamenti totali erogati agli Stati membri più poveri ritorna nei paesi più ricchi grazie al mercato del know-how e dei beni strumentali. Il prezzo da pagare per questi finanziamenti era rappresentato dall’annientamento di settori produttivi tradizionali, dai cambiamenti nelle coltivazioni, dalla distruzione dei prodotti agricoli e dallo spopolamento delle regioni. Le conseguenze si ripercuotono sui ceti popolari poveri, mentre i vantaggi sono tutti per i giganti monopolistici e i loro vari lacchè. Le risorse comunitarie non sono che “trenta denari” pagati per aderire all’UE, un modo di risarcire il grande capitale a seguito della soppressione del protezionismo nell’ambito del mercato nazionale.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, ancora una volta l’Angola richiama l’attenzione del Parlamento europeo. Oggi, per ragioni migliori rispetto a quelle che ci hanno indotto a discuterne in quest’Aula l’ultima volta. Tutta la comunità internazionale, in particolare l’Unione europea, devono avere ben presente che speriamo che tutte le parti facciano il possibile affinché questo processo di pace sia definitivo ed irreversibile. Ha fatto bene il governo angolano quando ha fatto cessare ogni misura militare offensiva e hanno fatto bene i dirigenti politici e i capi militari dell’UNITA. Tutti hanno dimostrato capacità di dialogo, che va sottolineata e apprezzata. Adesso urge creare le basi di una vita democratica comune. Bisogna smilitarizzare le forze ed estendere l’amministrazione dello Stato a tutto il territorio. Occorre integrare l’UNITA nella vita democratica. Si devono stabilire le condizioni affinché lo Stato di diritto democratico getti le radici, rispettando i diritti dell’opposizione, la libertà di stampa, rafforzando la trasparenza dei poteri pubblici, lottando contro la corruzione e l’arbitrarietà, combattendo la povertà e l’emarginazione sociale e promovendo lo sviluppo del paese in un contesto di pace. Urge reintegrare nella normalità della vita civile coloro che prima si dedicavano alla guerra e dare una casa a coloro che sono stati allontanati dalle proprie terre dalla violenza della guerra civile. Una volta create le condizioni necessarie, bisognerà indire elezioni. Lancio un appello a tutte le parti affinché s’impegnino per far luce rapidamente sulla situazione dei bambini portoghesi spariti da mesi. Le nostre parole sono di stimolo. Di stimolo alla buona fede di tutte le parti e di scommessa sulle capacità e sulla determinazione degli angolani. Vogliamo che la nostra voce si senta, anche se Luanda dista alcune migliaia di chilometri da noi! Auguri, Angola!

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei congratularmi con il Commissario Byrne per aver risposto rapidamente ma non abbiamo capito molto, perché gli interpreti non sono riusciti a stare al passo con il ritmo della sua esposizione. In qualche modo bisognerà trovare una regola affinché le dichiarazioni della Commissione arrivino anche a noi: o bisogna ridurre l’esposizione o aumentare il tempo a disposizione. Questo modo di procedere risulta a lungo andare intollerabile. Non può essere accettata né dal Commissario né da noi che dobbiamo ascoltarlo!

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, signor Commissario è difficile non essere d'accordo sul documento presentato dalla Commissione, perché è pieno di buone idee e buone intenzioni. Il relatore, onorevole Bowis, ha elaborato una magnifica relazione, in cui mette in risalto l'importanza di un'Autorità alimentare, fondata su criteri di indipendenza e di eccellenza, competente per la valutazione dei rischi, ma non per la loro gestione né per la gestione delle crisi, che devono essere di competenza della Commissione, proprio come le proposte legislative. Signor Commissario, sia l'Autorità alimentare che le proposte legislative presentate, finalizzate a garantire la sicurezza alimentare, potranno contare sull'appoggio del Parlamento. Ma vorrei richiamare l'attenzione su una questione di fondo: la migliore legislazione possibile e un'Autorità alimentare scientificamente impeccabile non sono sufficienti. Potrebbero verificarsi altre crisi alimentari e ogni volta che ciò accadrà, saranno in pericolo la sicurezza dei consumatori, la credibilità delle Istituzioni e gli interessi del settore agricolo e dell'industria agroalimentare. Inoltre, qualora la gestione della crisi fosse inadeguata, il problema si estenderebbe, aggravandosi in modo incontrollato. La sicurezza alimentare non è una questione secondaria: coinvolge la salute pubblica e la stabilità del mercato alimentare. Pertanto, chiedo alla Commissione cosa pensa di fare per rendere gli obiettivi del Libro bianco una realtà. L'esperienza recente ha dimostrato che le crisi non sono provocate dalla mancanza di conoscenze scientifiche o dall'assenza di una legislazione ad hoc. Il problema è stato creato da qualcuno che ha commesso una frode ed ha potuto perseverare grazie a controlli carenti. E' il caso dell'azienda che nel Regno Unito ha fabbricato vaccini contro la poliomielite utilizzando un siero fetale bovino proibito dal 1999, e quello dell'immissione sul mercato di un quintale di carne bovina contaminata dall'B attraverso una catena di distribuzione agroalimentare francese. In definitiva, signor Commissario, oltre all'Autorità è indispensabile che i servizi competenti della Commissione, in collaborazione e coordinamento con gli Stati membri, definiscano un sistema di controlli omogenei ed efficaci su tutta la catena alimentare e che la rete di laboratori alimentari dell'Unione europea sia potenziata e possa lavorare in modo coordinato con la Commissione. Le assicuro che questa, proprio perché preventiva, è la misura migliore.

Political group: PPE-DE
Visto che oggi abbiamo in questo Parlamento la visita di una delegazione di alto livello della Duma della Federazione russa, voglio – credo non solo a nome mio personale – esprimere la nostra indignazione e il nostro sdegno circa la politica del governo russo in Cecenia. (Applausi) ***

Political group: Verts-ALE
La salute è un bene prezioso, non una merce soggetta alle regole della concorrenza. Nel quadro di un’ulteriore promozione della liberalizzazione, anche nel settore della sanità e delle cure mediche la Commissione cerca di preparare il terreno per nuove disposizioni volte ad ampliare il campo d’azione delle compagnie d’assicurazione e a rimuovere qualsiasi ostacolo all’azione delle società private a livello nazionale e comunitario. L’Unione europea attribuisce più importanza al principio della libera prestazione di servizi che al diritto alla salute e alle cure mediche, minando in modo preciso e sistematico il sistema sanitario pubblico, specie nel settore delle cure mediche, e promovendo in maniera scandalosa le forme private di assicurazione come un complemento “necessario” o un surrogato del sistema pubblico di protezione sociale. La politica socioeconomica dell’Unione, che ha portato alla riduzione del potere d’acquisto e delle possibilità dei lavoratori rispetto al versamento dei contributi, la comparsa di nuove patologie e la sfrenatezza delle società farmaceutiche hanno causato un sensibile aumento della spesa sanitaria. Il problema della copertura dei costi delle cure mediche, causato dalla disciplina finanziaria e dai tagli alle spese imposti dall’UEM, portano all’adozione di misure volte a scaricare i costi della sanità sui lavoratori. Le differenze tra i sistemi previdenziali degli Stati membri e gli eventuali ostacoli alla libera circolazione delle persone e alla libertà di risiedere in un altro paese membro non possono essere usati come pretesto per la privatizzazione di gran parte dell’assistenza e successivamente della sua totalità. Il vero scopo di queste proposte è quello di estendere la liberalizzazione a settori di importanza strategica per il capitale monopolistico - in condizioni di forte concentrazione e interdipendenza del capitale assicurativo e finanziario in generale -, nonché una sua maggiore partecipazione in holding finanziarie. Crediamo che lo scopo dovrebbe essere il potenziamento del sistema sanitario pubblico e della previdenza sociale, nonché la garanzia dei contenuti nell’ambito del servizio universale, con l’offerta a ciascun cittadino di cure mediche e di servizi di prevenzione di alta qualità e con particolare attenzione a quanti vivono in regioni insulari e remote, nell’ambito di un sistema unico di sanità pubblica e di previdenza sociale.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, ha per caso ricevuto, da parte del governo turco, notizie a proposito di Leyla Zana?

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, l’altro ieri la Corea del Nord ha minacciato di riprendere i test missilistici se i suoi rapporti col Giappone non evolveranno nella direzione che i coreani desiderano; è una minaccia inaccettabile. Ho presentato a nome del mio gruppo un emendamento che è stato accettato dall’onorevole Ford e dal gruppo socialista; tale emendamento è così formulato: “condanna la rinnovata minaccia di una ripresa dei test missilistici, proveniente dalla Corea del Nord”. (Applausi) (L'Assemblea manifesta il suo assenso alla presentazione dell'emendamento orale) Sul paragrafo 6

Political group: PPE-DE
Noi moderati riteniamo che l’ambiente marino sia importante e debba essere protetto. Le condizioni necessarie per garantire in futuro un ambiente pulito nel Mar Baltico sono migliorate dopo la caduta del comunismo e sono destinate a migliorare ulteriormente con l’allargamento dell’Unione europea. Grazie alla cooperazione dell’Unione europea, verrà intensificata l’opera comune a favore di un Mar Baltico più pulito. Abbiamo votato a favore della relazione d’iniziativa nonostante non tenga conto di ciò che è già stato fatto e nonostante la relatrice sia propensa a dare spazio ad un eccessivo controllo centrale e al sovranazionalismo. Noi moderati riteniamo che i problemi del Mar Baltico non possano né debbano essere risolti nello stesso modo di quelli del Mediterraneo. I paesi e le regioni colpiti nelle rispettive zone geografiche devono poter trovare soluzioni adeguate alle condizioni locali.

Political group: PPE-DE