relatore. – Signor Presidente, signora Commissario, siamo finalmente giunti – ce lo auguriamo – alla fine dell’iter di questa proposta della Commissione in merito all’assistenza e ai compensi per i passeggeri aerei in caso di negato imbarco, di cancellazioni o di prolungati ritardi. Va detto subito che io ritengo che la conciliazione ci ha consegnato il miglior risultato possibile, date le circostanze di un percorso altrettanto difficile e complicato, come quello di cui abbiamo discusso or ora. Riassumerò ora i punti salienti di questa conciliazione, che si è dunque concentrata su ciò che non era stato risolto dalla prima e dalla seconda lettura, ma vorrei anche sottolineare il concetto essenziale e abbastanza semplice che è alla base di questo compromesso: vale a dire, che non possiamo considerare i diritti dei passeggeri del trasporto aereo al di fuori di un contesto più generale, che vede il traffico aereo come un sistema. Un sistema nel quale tutti gli attori in campo, dalle autorità di controllo alle autorità di gestione, dalle compagnie aeree ai passeggeri stessi, sono interdipendenti fra loro. Quindi, il modo migliore per garantire effettivi diritti ai passeggeri è quello di garantire la fluidità di questo sistema: far sì che tutte le regole che noi vogliamo introdurre non inceppino questo meccanismo così delicato e diffuso. La proposta iniziale della Commissione, come i colleghi ricorderanno, aveva destato numerosissime perplessità. Il Parlamento aveva cercato di correggerle approvando 40 emendamenti. Poi c’è stata una posizione comune del Consiglio, che abbiamo riconosciuto da subito aver apportato un miglioramento al testo, in particolare sul tema allora spinoso dell’ammontare dei compensi, ma altri aspetti che avevamo sollevato come Parlamento, erano rimasti senza seguito. Quali sono questi aspetti in particolare? Sono quelli che riguardavano le modalità di applicazione dei vari livelli di assistenza ai passeggeri in caso di cancellazioni e di ritardo. Ora, per quanto riguarda questi due punti, ritardo e cancellazione, credo che il risultato che abbiamo raggiunto sia un risultato che rispecchia in gran parte ciò che le compagnie aeree più virtuose offrono già oggi su base volontaria ai passeggeri, e introduca solo un elemento di novità, cioè la certezza di questi diritti per i passeggeri, certezza che non è limitata, anche se non vengono escluse circostanze eccezionali. Noi di fatto abbiamo convinto il Consiglio, e di questo siamo soddisfatti come Parlamento, che il messaggio che dobbiamo trasmettere è uno solo: “caro passeggero, non possiamo garantirti molti diritti, te ne possiamo garantire solo alcuni, ma quelli che ti garantiamo sono certi, non sono soggetti a condizione”. Sarebbe infatti sbagliato e controproducente creare delle aspettative per poi vedere questi diritti e queste aspettative negati dai comportamenti delle compagnie. Mi riferisco anche ai diritti più elementari, quello per esempio di avere la possibilità di un drink, avere la possibilità di fare una telefonata, avere la possibilità di mettersi in contatto con i propri cari. Abbiamo quindi raggiunto un meccanismo tale per cui nei servizi che devono essere erogati ai passeggeri ci saranno gli elementi della gradualità, e, soprattutto, l’elemento della completezza; dal servizio minimo – l’assistenza sul posto in aeroporto in caso di arbitraria cancellazione del volo o di ritardo spropositato, di oltre 5 ore – fino ad una sorta di indennizzo del danno subito, per l’appunto il rimborso pecuniario, che è il livello più alto della tutela che abbiamo offerto. Mi pare poi importante sottolineare l’accordo sulla reciprocità del diritto di rivalsa: è stato un aspetto importante della conciliazione, perché consente, per esempio, ai tour operator che dovessero sottostare a questi regolamenti di potersi rivalere sul vettore che opera il servizio, se da questo è dipeso il disservizio. Gli altri punti, come voi sapete, sono di minore importanza, come ad esempio l’uniformità rispetto a tutto ciò che avevamo introdotto in prima lettura. In conclusione, signor Presidente, mi consenta di ringraziare tutti coloro che hanno contribuito a questo risultato che ritengo debba essere sostenuto, nonostante in queste ultime ore la pressione di alcune lobby stia facendo di tutto perché fallisca.

Political group: PPE-DE