Signor Presidente, come vede, questo argomento non è oggetto di un dibattito particolarmente scottante, oggi, in seno al Parlamento. Quando mi è stato attribuito l’incarico di stilare questa relazione, nel gennaio 2000, l’ho ritenuto un compito agevole; purtroppo non si è rivelato tale. Non appena abbiamo avviato il dibattito in sede parlamentare, abbiamo sentito, dai rappresentanti della Commissione e del Consiglio, che quest’ultimo avrebbe ancora potuto sollevare problemi in merito a questa iniziativa eminentemente tecnica. Dopo aver udito le obiezioni del Consiglio, ho deciso di presentare alcuni emendamenti alla proposta della Commissione, al fine di raggiungere un ampio consenso in sede di prima lettura. Spero che questi emendamenti vengano appoggiati, domani, dagli altri gruppi politici. Questa proposta di regolamento riguarda la riclassificazione dei flussi nell’ambito dei contratti swap e di forward rate agreement. Essa consente un raffronto ragionevole dei disavanzi pubblici nel quadro della procedura per i disavanzi eccessivi. E’ di estrema importanza che i dati degli Stati membri siano paragonabili: tali raffronti sono uno dei requisiti per il coordinamento economico in seno all’Unione. La divergenza delle statistiche in materia di disoccupazione costituisce un esempio fra i più eloquenti: le varie modalità di raccolta, calcolo e documentazione dei dati sulla disoccupazione reale rendono difficili i raffronti fra Stati membri, nonché ardua la cooperazione. La possibilità di confrontare in modo affidabile le informazioni statistiche sui bilanci accresce inoltre la trasparenza delle nostre amministrazioni pubbliche. E la trasparenza è quanto il Parlamento, all’unisono, chiede. In Finlandia, siamo soliti dire che esistono tre diversi livelli di bugie, ossia: bugie, grosse bugie e statistiche. Spero che il Parlamento europeo possa fare in modo che ciò non valga per le informazioni statistiche nell’ambito dell’Unione. In un primo tempo, la proposta della Commissione ha dato adito a preoccupazioni in seno al gruppo di lavoro del Consiglio. La maggior parte delle delegazioni ha formulato riserve circa la proposta di riclassificazione, in quanto essa potrebbe indurre modifiche nel livello di disavanzo pubblico nell’ambito della procedura per i disavanzi eccessivi. La modifica proposta porterebbe ad escludere gli effetti dei contratti di swap e di forward rate agreement emessi dai gestori del debito nazionale dal calcolo dell’indebitamento o dell’accreditamento netto da parte del settore pubblico. Concordo sostanzialmente con la proposta della Commissione, quale emendata conformemente a quanto proposto dagli esperti statistici nazionali e dal gruppo di lavoro del Consiglio. La BCE ha altresì approvato questo sistema delle due definizioni, pur preferendo atti giuridici con un’unica definizione per indicatori statistici importanti. Escludere i contratti swap e di forward rate agreement dai calcoli del disavanzo nell’ambito della procedura per i disavanzi eccessivi porrebbe di fatto un vincolo inutile sulle attività di mercato dei gestori del debito nazionale. I contratti swap e di forward rate agreement e gli altri strumenti finanziari derivati potrebbero, in taluni casi, ridurre il costo dell’indebitamento pubblico e costituiscono quindi strumenti utili per la gestione del debito. Ho introdotto trattamenti specifici per gli accordi di swap e di forward rate agreement, spianando così la strada ad un accordo in sede di prima lettura su questo fascicolo. Il mio parere personale è che non sarebbe bene sottoporlo a seconda lettura né discuterne ancora in Assemblea. Spero che si possa trattare la questione rapidamente, non solo nella seduta di domani, ma anche in seguito, in sede di Consiglio. La natura tecnica dell’argomento dovrebbe consentirlo.

Political group: PPE-DE