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Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, mi congratulo con la relatrice Flesch per l'eccellente risultato raggiunto in seno alla commissione per l'industria e nella concertazione con la Commissione e il Consiglio, tanto che non è stato presentato neppure un emendamento in Plenaria. La collega ha svolto il lavoro in sei mesi, mentre alla Commissione ci sono voluti tre anni per avanzare una proposta; tocca ora al Consiglio e al Parlamento tenere il ritmo per soddisfare l'ansiosa attesa dei consumatori. Commissario Liikanen, da lei mi aspetto poi un'attuazione snella, pratica e semplice, in sintonia con la cultura di Internet. La messa in opera del dominio di primo livello '.EU' permetterà di rafforzare la visibilità dell'Unione europea nelle reti informatiche mondiali e rappresenta un valore aggiunto per il sistema di assegnazione di indirizzi Internet ad integrazione dei domini nazionali. In tale contesto si presentano due problemi principali. In primo luogo, l'organismo cui è affidata la gestione dei registri dev’essere indipendente e operare in modo trasparente e non discriminatorio. Tutte le organizzazioni interessate devono figurare nei registri. In secondo luogo, gli Stati membri devono stabilire per tempo quali nomi di dominio intendono utilizzare in esclusiva. Sono necessari criteri precisi, tra cui il principio first come first serve, ma anche regole trasparenti che possano prevenire gli abusi. Nei Paesi Bassi conserviamo ancora fin troppo vivo il ricordo di come la città di Amsterdam abbia dovuto riacquistare il dominio www.amsterdam.nl per un importo esorbitante perché il nome era già stato rivendicato da un'impresa pornografica. La rapida messa in opera del dominio di primo livello '.EU' offre una straordinaria opportunità per rafforzare la fiducia dei cittadini e delle imprese nei confronti del commercio online e promuove la crescita economica, la competitività dell'industria europea e l'occupazione. Il quadro giuridico del mercato interno risulta estremamente importante anche in questo campo.

Political group: ELDR
Signor Presidente, senza dubbio l’allargamento dell’Unione europea, con l’adesione di dieci Stati, è un evento di portata storica. E’ difficile predire come la storia ricorderà il primo maggio del 2004. Se si deve credere ai politici, l’adesione delle ex repubbliche socialiste dell’Europa orientale non ha allargato l’Europa, ma l’ha completata. Malgrado la nostra comprensibile e giustificabile soddisfazione per la caduta delle frontiere, non dobbiamo però trascurare il fatto che molti cittadini sia dei vecchi che dei nuovi Stati membri hanno una visione scettica del futuro. I cittadini di Praga o di Budapest, dove il tasso di disoccupazione è solo del 3-4 per cento, avranno una visione diversa rispetto a chi vive a Ostrawa, in Moravia settentrionale, dove i disoccupati sono circa il 30 per cento. Ho vissuto celebrazioni che ben presto hanno ceduto il passo alla dura realtà e alla delusione, i cui effetti si fanno ancora sentire in Germania. Nel corso dei negoziati, molto è stato detto sull’attuazione dei criteri di Copenaghen, ma non si è discusso per niente riguardo ai cambiamenti che portano con sé gravi disparità sociali: la povertà per molti e un’immensa ricchezza per pochi. Lungi da me raffreddare gli entusiasmi di questo momento solenne, ma so che a lungo termine non c’è niente di peggio dell’illusione e nulla causa più danni politici della riluttanza ad accettare la storia con tutte le sue contraddizioni, amarezze e difficoltà. Poiché questo è il mio ultimo intervento in Aula, ho una richiesta da fare. Nella democrazia europea non ci deve essere spazio per alcun tipo di xenofobia, di antisemitismo o di odio anticomunista. L’Europa è più dell’Unione europea e l’Unione europea avrà nuovi vicini. Il presente ci chiede di essere buoni vicini. Una settimana fa mi trovavo a Riga e ho visto di persona quanto c’è da fare se vogliamo accrescere la fiducia nei nostri vicini. Se vogliamo costruire un futuro positivo a cui guardare in pace, dobbiamo creare comunità pacifiche, unire i popoli e convivere in uno spirito di solidarietà.

Political group: GUE-NGL
Mentre noi ce ne stiamo qui, centinaia di migliaia di persone si trovano in una situazione di terribile pericolo a causa delle inondazioni che hanno colpito il Mozambico. Non si è trattato di un evento improvviso: le alluvioni durano da settimane, ma apparentemente soltanto adesso si è fatta una valutazione delle prime necessità. L'assistenza materiale fornita dalla Comunità e dagli Stati membri è stata patetica. Da lungo tempo, molti di noi vanno ammonendo che l'Unione europea dedica troppe energie a progettare, in maniera potenzialmente dannosa e a fini essenzialmente politici, la costituzione di strutture decisionali militari, mentre avrebbe dovuto concentrare i propri sforzi sul miglioramento delle proprie strutture civili, soprattutto di quelle destinate agli interventi umanitari. Do atto al Commissario Patten degli sforzi che ha compiuto in questa direzione, ma purtroppo i governi degli Stati membri hanno dedicato assai meno tempo a definire i propri strumenti di intervento nel campo umanitario e delle calamità naturali, di quanto ne abbiano destinato alla pericolosa impresa di realizzare strutture militari, che alla fin fine saranno un semplice duplicato, o addirittura una minaccia per quelle della NATO. Naturalmente esiste un rapporto fra risorse militari e assistenza umanitaria, e vi sono gravi carenze militari nelle forze armate di molti paesi europei; è una situazione che ha radici antiche, ma che già viene affrontata nell'ambito della NATO. In termini di politica di sicurezza, non mi è stato ancora spiegato in maniera convincente perché mai l'Unione europea debba creare strutture decisionali autonome per l'uso della forza militare al di fuori delle strutture NATO; a meno che, naturalmente, non si vogliano fondare organismi che rivaleggino con quelli della NATO. Dopo tutto, gli Stati membri dell'Unione europea sono membri a pieno titolo della NATO oppure partecipano al Consiglio di partenariato euroatlantico: la NATO è un'organizzazione essenzialmente europea. Per concludere, Alto rappresentante Solana, vorrei chiederle che senso ha inserire nel Segretariato del Consiglio la tanto sbandierata unità di crisi e di pianificazione politica, se poi ci facciamo prendere di sorpresa dall'ennesima catastrofe umanitaria.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Ministro, signora Commissario, desidero anzitutto ringraziare la collega per l'eccellente relazione e salutarne il ritorno in Parlamento dopo le ultime settimane di campagna. Sappiamo che la onorevole Dybkjær ha fatto quel che ha potuto. Sono un uomo e trovo che nell'Unione europea non vi siano pari opportunità fra uomini e donne. Giova ripeterlo. Alcuni paiono talvolta crederlo, anche fra i nostri colleghi, ma non è così. Basta dare un'occhiata a quest'Assemblea, come abbiamo sentito: siamo quasi tutti uomini, sono uomini coloro che, nella maggior parte dei casi, decidono e quando si riunisce il Consiglio europeo sono tutti uomini. In Europa un solo Capo di stato è donna. E' quindi bene che in questo contesto il Parlamento si sia fatto rappresentare da una donna. Occorrono più donne in posizioni decisionali per il semplice fatto che è inaccettabile che così tante risorse umane vadano perdute. Le donne possono, e senza contingenti! Questa settimana abbiamo compiuto un importante passo verso un'Europa nuovamente unita. Negli attuali negoziati d'adesione, è particolarmente importante porre l'accento sullo stato delle pari opportunità nei paesi candidati. Cito alcuni aspetti problematici: le donne fanno spesso un doppio lavoro, la disoccupazione femminile è più elevata, le strutture di accoglienza dei bambini sono peggiorate, vi sono poche donne in posizioni chiave, la violenza contro la donna è in aumento in molti paesi candidati e numerosi di questi sono al centro del crescente fenomeno della tratta delle donne. Che cosa si può fare? Una rapida adesione all'Unione sarà fonte di un'economia più florida, di migliori condizioni per la donna e di una maggiore libertà di scelta. Il capitolo delle pari opportunità deve ottenere la stessa attenzione nell'ambito dei negoziati: niente periodi di transizione! Occorre vigilare sul reale recepimento della direttiva sulle pari opportunità negli ordinamenti nazionali. Il mainstreaming è molto importante anche ai fini della politica interna dei paesi candidati. Anche nei paesi candidati andrebbe introdotta la figura del difensore civico per le pari opportunità. L'Unione dovrebbe condurre una campagna contro la violenza sulle donne in tutta l'Europa centrale e orientale e dovrebbe farsi promotrice di una convenzione delle Nazioni Unite contro la tratta di esseri umani. Ho iniziato ricordando che sono un uomo. In quest'Assemblea è forse opportuno ribadirlo. In base alla mia esperienza – se posso fare un discorso personale –, ritengo fermamente che il paragrafo 15 della risoluzione sia, nella fattispecie, il punto più importante per garantire pari opportunità e uguaglianza fra uomo e donna. Quel paragrafo ribadisce l'importanza del coinvolgimento degli uomini nella cura dei bambini. Desidero concludere, signor Presidente, dicendo che la parità inizia a casa. Se non si riescono a condividere compiti e responsabilità nel microcosmo della propria abitazione, non vi sarà mai una vera parità nel mondo esterno.

Political group: ELDR
Signor Presidente, prima di tutto voglio congratularmi anch’io con il relatore. Il documento che ci ha sottoposto arriva veramente al cuore della questione laddove sottolinea l’urgente necessità di una maggiore coerenza nella politica messa in atto, di una maggiore coesione tra la politica di sviluppo e altri campi dell’agire politico, nonché tra la politica di sviluppo dell’Unione europea e quella degli Stati membri. Trovo sia un’idea lodevole istituire una task force permanente che coordini la politica di sviluppo dell’Unione e quella degli Stati membri e rafforzi la posizione europea negli organismi internazionali. La relazione Gemelli apporta poi alcune importanti precisazioni al documento della Commissione. La tecnologia informatica e delle comunicazioni dev’essere senz’altro una priorità, e lo deve essere anche la prevenzione dei conflitti, che purtroppo nel documento della Commissione è citata solo marginalmente. Poi c’è la politica per la salute. E’ vero che il Terzo mondo ha l’impellente bisogno di disporre, a prezzi sostenibili, di medicinali più efficaci contro malattie molto diffuse quali la tubercolosi, la malaria e la malattia del sonno. Il programma d’azione della Commissione in campo farmaceutico è senz’altro lodevole, ma è insufficiente. Esso potrà forse promuovere la ricerca di nuovi farmaci contro le malattie tropicali, però è soprattutto il contribuente europeo a rischiare di dover pagare il conto di tali ricerche. Molto più utile sarebbe, a mio parere, vendere a basso prezzo ai paesi più poveri le licenze per la produzione e la vendita dei medicinali contro le malattie più diffuse. E più utile sarebbe anche porre fine alla cosiddetta “pirateria ereditaria”, ossia la rivendicazione di pazienti in base al patrimonio ereditario di paesi in via di sviluppo, ricorrendo alle conoscenze di guaritori locali. Sono membro del Parlamento europeo da quasi due anni e ho già approvato ben cinque relazioni in cui si chiede una maggiore coerenza nella politica di sviluppo. Spero non ve ne avrete a male se oggi mi permetto di chiedere quando, finalmente, Consiglio e Commissione si decideranno a dar seguito a tale richiesta.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, su questa relazione abbiamo potuto constatare un'unanimità quasi completa in commissione per i diritti della donna e le pari opportunità. Cionondimeno vorrei evidenziare alcuni aspetti. Si rileva che i diritti della donna e del fanciullo rappresentano una parte irrinunciabile e inscindibile del concetto generale di diritti umani. L'indipendenza economica della donna rappresenta una necessità, se si vuole che venga raggiunta una vera uguaglianza. Le donne, tanto all'interno quanto all'esterno dell'Unione, sono particolarmente esposte alla povertà. Nella piattaforma d'azione del 1995 viene menzionata espressamente la libertà di compiere scelte responsabili in materia di sessualità e viene citato il pieno rispetto dell'integrità dell'individuo e dell'uguaglianza nei rapporti fra uomini e donne nei temi connessi alle relazioni sessuali e alla riproduzione. Sono aspetti che i fondamentalisti religiosi di diverso colore si rifiutano di accettare. Il Movimento per la vita e i cosiddetti gruppi per la difesa della famiglia, il Vaticano e i fondamentalisti islamici sono molto attivi e lo hanno dimostrato, con grande organizzazione, in occasione delle conferenze tenute negli ultimi mesi, per esempio a New York. Stanno insomma sabotando un dialogo costruttivo fra governi e ONG. Chiedo al nutrito gruppo di questo Parlamento di dissociarsi da queste azioni di sabotaggio della conferenza di monitoraggio delle Nazioni Unite. Desidero inoltre esortare i governi degli Stati membri e la delegazione del Parlamento europeo che tra qualche settimana si recherà a New York a fare il possibile perché venga approvata la dichiarazione finale della conferenza 'Pechino+5', di fatto minacciata da questi gruppi. E' necessario ottenere una dichiarazione finale che contempli i dodici punti della piattaforma d'azione, in modo da poter lavorare tutti insieme per i diritti della donna e per la parità, e non per fare un passo indietro.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signor Commissario, a questo punto è possibile valutare l’attuazione delle misure in questione. Penso che due di esse siano particolarmente degne di nota. La prima, e forse la più importante, che è già stata citata da diversi colleghi, è l’eccessiva rigidità dei requisiti necessari per avere diritto al premio di 12 000 euro previsto per i membri dell’equipaggio. Come sappiamo, affinché queste persone possano percepire tale somma, i pescherecci su cui lavoravano devono essere demoliti o integrati in società miste. Ciononostante, il Commissario ha affermato che la Commissione partiva dal presupposto che, se le navi non erano state demolite né integrate in società miste, il motivo era che si trovavano a pescare altrove e che i membri dell’equipaggio avevano quindi un lavoro. Si tratta però di un presupposto sbagliato, perché, se in alcuni casi gli armatori riescono effettivamente a trasferire i pescherecci in altre zone di pesca, le loro entrate sono molto ridotte e questa rappresenta solo un’alternativa parziale rispetto alla situazione in cui si trovavano quando potevano pescare nei fondali del Marocco. In altri casi, gli armatori stessi sono in attesa di un’alternativa per il futuro. Sia che continuino ad aspettare, sia che possano contare su alternative parziali, i membri dell’equipaggio e i pescatori delle navi che prima pescavano in Marocco sono ora disoccupati e inattivi. E’ proprio per questo che è urgente rivedere la situazione e non sacrificare i membri dell’equipaggio, che non hanno alcuna colpa. Il secondo elemento di rigidità riguarda il fatto che, quando è decaduto l’accordo con il Marocco, alcuni armatori stavano costruendo navi per pescare nelle acque di quel paese. Allo scadere dell’accordo, tali armatori hanno dovuto riconvertire le navi e riadattarle per la pesca in altri fondali. La riconversione dei pescherecci ha comportato un aumento delle spese, che è stato sostenuto dagli armatori. A mio parere sarebbe giusto includere, in questo o in un altro regolamento, un cofinanziamento comunitario per coprire l’incremento dei costi che gli armatori hanno dovuto sostenere. Come altri colleghi, concludo dicendo che è necessario risolvere questi problemi. Non occorre avere più denaro per giungere ad una soluzione, ma dimostrare maggior flessibilità.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, la presente relazione riguarda piuttosto le forme, ossia le modalità di approvazione degli additivi, senza trattare in ugual misura quali siano queste sostanze e che effetti abbiano. Colgo l'occasione per sottolineare quanto sia importante che, d'ora in poi, tutte queste direttive vengano trattate in base alla procedura di cui all'articolo 152, poiché tanto la sicurezza degli alimenti quanto le problematiche ambientali richiedono una politica coerente, una visione d'insieme. Non possiamo pensare di continuare come abbiamo fatto fino a oggi, ad analizzare ogni dettaglio in modo isolato e, spesso, solo quando il danno è ormai stato fatto. Il relatore ha sottolineato l'importanza di esaminare ed etichettare gli OGM presenti negli additivi dei mangimi. Io vorrei parlare ancora una volta di antibiotici. Vero è che dei nove antibiotici originariamente ammessi nei mangimi oggi cinque sono vietati, ma è della massima importanza vietare ora anche l'uso dei quattro restanti. E non soltanto per ragioni di sanità pubblica, ma anche per gli animali stessi. Ormai siamo al corrente della gravissima minaccia sanitaria rappresentata dalla resistenza agli antibiotici, specie per i bambini. In numerosi Stati membri può già oggi essere dimostrato che l'abuso che se ne fa nella zootecnia è del tutto ingiustificato. Vi sono numerosi paesi che già da tempo hanno provveduto ad abolire gradualmente gli antibiotici dai mangimi, mentre altri paesi ancora hanno iniziato a farlo con buoni risultati. Il principio di precauzione, del quale tanto si parla, in materia di antibiotici è già stato dimenticato da un pezzo. Ma in campo ambientale esiste un ulteriore principio rilevante: il principio della sostituzione. Vorrei spendere due parole sui coccidiostatici. Si tratta di antibiotici ottenuti in laboratorio, non del tutto indispensabili. L'alternativa esiste: si può vaccinare il pollame. Certo, costa qualcosa in più, ma in compenso è una soluzione innocua per l'ambiente. Oggi, invece, tramite il concime i coccidiostatici si spargono nei campi, per finire quindi nell'acqua che rappresenta il più importante di tutti gli alimenti.

Political group: ELDR
Signor Presidente, concordo con l'affermazione della collega Nuala Ahern, è scontato che anche i prodotti fisiologici devono rientrare nel campo di applicazione della direttiva. Mi rallegro tuttavia che le vitamine e i minerali siano considerati alimenti, in quanto ritengo che sia anche necessario accordare ai consumatori responsabili la possibilità di farvi ricorso. Penso tuttavia che la Commissione dovrebbe chiedersi per quale motivo il tenore vitaminico dei generi alimentari diminuisce in modo così spiccato, ad esempio per quale motivo negli ultimi dieci anni l'80 per cento delle vitamine contenute nei broccoli è andato perso. Sono dichiarata fautrice di un'etichettatura che non indichi solo le sostanze contenute, ma anche i metodi di produzione. Se ottenute naturalmente, alcune vitamine si rivelano più efficaci di quelle di sintesi. Mi sembra che i consumatori abbiano inoltre il diritto di sapere se esse siano state prodotte tramite tecnologie genetiche. Desidero affrontare un ultimo punto, vale a dire la considerazione dalla onorevole Sandbæk. Mi associo alla sua richiesta che non si introducano artificialmente ulteriori vitamine negli alimenti tradizionali; esorto pertanto espressamente la Commissione a non strumentalizzare questa relazione per sostenere gli alimenti 'functional'. In questa sede desidero tuttavia sottolineare la nostra soddisfazione perché i consumatori devono godere della possibilità di procurarsi ulteriori apporti vitaminici.

Political group: Verts-ALE
Signora Presidente, il Pakistan, il settimo paese al mondo per dimensioni, con 140 milioni di abitanti, dal 12 ottobre 1999 è controllato da un regime militare guidato dal generale Musharraf. Gli occhi del mondo sono ovviamente puntati sul Pakistan da quando il generale ha promesso di indire elezioni entro tre anni dal colpo di Stato militare, per ripristinare la democrazia e l’ordinamento civile nel paese. Una minuscola parte di questa promessa è stata mantenuta: si sono svolte le elezioni. Lo svolgimento delle elezioni, tuttavia, non garantisce di per sé la democrazia. Si devono anche esaminare le circostanze che hanno caratterizzato le elezioni: in primo luogo, prima delle elezioni, sotto forma di modifiche legislative intese a conferire maggiori poteri al regime militare, tra cui quello di sciogliere il parlamento e destituire il governo, di cambiamenti delle norme che limitano il diritto di candidarsi al quattro per cento della popolazione e di restrizioni imposte sulla conduzione delle campagne elettorali. In secondo luogo, durante le elezioni, sotto forma di pressioni sui singoli rappresentanti politici, norme diverse a seconda del candidato e del partito, irregolarità durante il processo elettorale e limitazione delle possibilità di votare della popolazione. In terzo luogo, dopo le elezioni, sotto forma di una chiara mancanza di volontà di trasferire i poteri ai rappresentanti eletti. Tutto ciò purtroppo significa dover ammettere che è stata un’occasione mancata per ripristinare la democrazia in Pakistan. Le conseguenze per la popolazione pakistana sono estreme. Disoccupazione, povertà e analfabetismo sono in aumento. L’unica soluzione che può determinare un miglioramento delle condizioni di vita della popolazione del Pakistan comporta la democrazia, la transizione dall’amministrazione militare a quella civile e opportunità per il governo democraticamente eletto di introdurre riforme nei settori dell’istruzione e dell’occupazione. Lo considero nostro dovere e responsabilità, qui in seno al Parlamento europeo, riferire in modo trasparente e veritiero le circostanze in cui si sono svolte le elezioni, che abbiamo potuto osservare attraverso la delegazione dell’Unione europea presente nel paese. Dobbiamo anche sottolineare l’importanza di proseguire l’opera di ripristino della democrazia in Pakistan. Confermo quindi il mio sostegno alla dichiarazione resa oggi dall’onorevole Cushnahan. Il governo del Pakistan dev’essere esortato a impegnarsi su un percorso democratico e l’Unione europea deve continuare a seguire da vicino e con occhio critico gli sviluppi della situazione in Pakistan.

Political group: PPE-DE