Signor Presidente, saluto i due Commissari più direttamente coinvolti nella procedura di bilancio e non nutro dubbi circa il fatto che il Presidente Prodi presenzierà alla discussione che si terrà fra due mesi. Iniziando ora dall'approvazione dell'atto più importante, ossia dall'approvazione dei conti della Commissione - quella politicamente più rilevante e quantitativamente più consistente - dei conti della Commissione, siamo consci che la responsabilità dell'Esecutivo nei confronti della spesa è limitata, dal momento che gran parte della responsabilità in materia di spesa ricade invece sugli Stati membri. Occorrerà in primo luogo sforzarsi di far sì che la Commissione costituisca un esempio al quale gli Stati possano guardare, rendendosi conto in questo modo che noi pretendiamo di più, se possibile: e occorrerà iniziare, prima o poi, a parlare seriamente di quei casi che emergono immancabilmente in seno non alla Commissione, ma al Consiglio. Vorrei inoltre che la relazione della nostra collega Stauner fosse vista in un'ottica il più possibile positiva. Tutti i gruppi sono giunti a un accordo sulle 17 domande da formulare in relazione a determinati casi. E non sono questi i soli. Avremmo potuto menzionare altre difficoltà rilevate sui programmi TACIS o PHARE. Dopo la crisi della precedente Commissione, di cui avete iniziato a occuparvi, ciò che vi chiediamo - perché crediamo nella serietà delle vostre intenzioni e perché auspichiamo una Commissione forte e indipendente, per la qual cosa vi concediamo tempo - è una risposta positiva ad alcuni casi ben determinati. Vi assicuro che a ciascuno di essi siete in grado di dare una risposta affermativa. Entro l'estate, pertanto, potremmo tenere una seduta nella quale approvare i conti. A noi l'approvazione dei conti sta a cuore esattamente come a voi, se non di più. Vorrei quindi che consideraste sotto questa luce la relazione presentata dalla nostra collega Gabriele Stauner, in un clima di grande consenso da parte dei vari gruppi politici. Si tratta di una discussione politica e, come potrete capire, per noi è necessario che la Commissione passi all'azione. I documenti non possono sparire. Dovete fare qualcosa, a prescindere dal fatto che desidero quanto prima un accordo sul trattamento da dare ai documenti cosiddetti riservati. In qualità di relatore per il bilancio della Commissione per il 1999, sarei felicissimo di poter compiere il mio lavoro sapendo con chiarezza a quali documenti abbiamo accesso, a quali no e perché. Citerò un ulteriore dato. Non dobbiamo fissarci eccessivamente su una discussione dal contenuto esclusivamente contabile. Come si evince da questo bilancio, questa è una discussione politica che va al di là del mero esame dell'uso fatto del bilancio 1998. E' una discussione generale. Occorrerà giungere anche a un accordo quadro in ordine ai modi per includere in tale discussione - che diviene sempre più importante - non soltanto gli aspetti di natura contabile, ma anche problematiche ereditate da altri anni che abbiano a che vedere con la spesa o con il rendiconto di gestione. E' noto che, tra frodi e malversazioni, va perduto chissà quanto denaro. Avete dinanzi a voi una grande sfida, perché cifre anche maggiori vanno perdute a causa della demotivazione, questo cancro che si è diffuso in tutta l'amministrazione della Commissione, e il male va eliminato alla radice. La demotivazione, ancor più della malversazione, causa la perdita di ingenti risorse. E' questo un dato qualitativo che, nel corso della presente discussione, andrà preso sempre più in considerazione. Desidero infine parlare del bilancio del Parlamento europeo, per rispondere a chi sostiene che, essendo noi apparentemente duri ed esigenti con voi, dovremmo esserlo altrettanto in relazione alle nostre questioni interne. Ovvio. Ma non si raffronti ciò che raffrontabile non è. Per esempio, nel bilancio del Parlamento il controllore finanziario non ha rilevato alcuna irregolarità. Occorre quindi essere prudenti, giusti e trattare ciascuno come si merita. Al Parlamento dobbiamo chiedere esattamente ciò che chiediamo a chiunque altro, però questa è casa nostra, disponiamo di più informazioni al riguardo e possiamo pertanto applicare un criterio diverso proponendo, come nella relazione Kuhne, un'approvazione condizionata e non un rinvio della decisione. Concludo dicendo che potete rispondere ai 17 quesiti che vi abbiamo posto; anzi speriamo che lo farete ed è questo, secondo noi, un modo per aiutarvi, voi che siete appena giunti nella nuova Commissione, a controllare quanto avviene al vostro interno, a 'prendere il toro per le corna' - come diciamo in Spagna - ; così, entro l'estate, quest'Assemblea potrà approvare la gestione annuale con l'assenso della maggioranza dei gruppi politici.

Political group: PPE-DE