Signor Presidente, la mancata decisione del Consiglio ECOFIN sui disavanzi della Germania e della Francia lascia in bocca un gusto amaro. Non è mai saggio aggirare le regole liberamente accettate. E’ esecrabile dare all’opinione pubblica l’impressione che, nell’Unione, certi Stati sono più uguali di altri, che la Repubblica federale di Germania e la Francia, per il fatto di essere il motore dell’Europa, hanno diritto a un trattamento speciale. Per i socialisti la stabilità è un bene pubblico che deve essere difeso. Tuttavia, non vi può essere stabilità senza crescita. Da anni, il gruppo del chiede una revisione intelligente del Patto, che dà grande rilevanza alla stabilità, ma non alla crescita. Il Patto è troppo rigido. E’ prigioniero di criteri che, sebbene liberamente accettati, non tengono conto delle realtà dei cicli economici. Su questo punto, sono d’accordo con il Presidente Tremonti. Innanzi tutto, vi è l’approccio “taglia unica”. Alcuni Stati presentano un debito pubblico del 60 per cento, mentre altri registrano un debito superiore al 100 per cento del prodotto interno lordo. Il Patto non tiene conto di queste differenze sostanziali. Vi sono poi sanzioni impossibili da imporre. Chiedere a uno Stato in recessione economica di creare depositi o di pagare considerevoli ammende equivale a voler guarire un anemico con un salasso. Di fronte ai disavanzi della Germania e della Francia, la Commissione voleva far rispettare le regole. Non poteva fare altrimenti. Tuttavia, ora che le regole sono state violate, la Commissione non può continuare a brandire le Tavole della legge. Quando il paese reale si discosta dal paese legale, occorre adattare le procedure. In ogni caso, la politica economica non può limitarsi al rispetto delle procedure. Anche su questo punto sono d’accordo con il Presidente Tremonti. Per le stesse ragioni, il mio gruppo è contrario ad un ricorso alla Corte di giustizia delle Comunità europee. Abbiamo a che fare con un problema politico che deve avere una soluzione politica. Non è necessario un ricorso al giudizio della Corte. Poiché alcune delle disposizioni essenziali del Patto sono state evidentemente rese obsolete dalla giurisprudenza politica imposta dal Consiglio ECOFIN, il Patto deve essere migliorato. E’ inconcepibile che domani, in caso di eccessivi disavanzi di bilancio del Portogallo, della Grecia o del Lussemburgo, la Commissione possa presentare proposte diverse da quelle accettate dal Consiglio ECOFIN per la Germania e la Francia. La regola assoluta della parità di trattamento degli Stati membri lo vieta. Il Presidente Prodi ha sottolineato poco fa che, in seguito ad una crisi grave, sono necessarie soluzioni innovative. Mi appello al Commissario Solbes, che dopo aver predicato la virtù, ora deve predicare l’intelligenza. Dopo aver coraggiosamente difeso i principi, solo la Commissione dispone ora della libertà di proporre un Patto di stabilità e di crescita più rigoroso e al tempo stesso più flessibile. Più rigoroso, imponendo agli Stati l’obbligo di un bilancio in pareggio quando la crescita supera, ad esempio, il 3 per cento. Più rigoroso, imponendo agli Stati la riduzione obbligatoria dell’indebitamento in caso di crescita superiore al 3 per cento. Più flessibile, invece, quando la situazione economica è negativa, permettendo agli Stati di defalcare dal calcolo del disavanzo di bilancio le spese di investimento, secondo la golden rule britannica. Secondo la Commissione, l’1 per cento delle spese di investimento genera una crescita supplementare dello 0,6 per cento del PIL. Gli Stati Uniti, per esempio, investono attualmente il 3 per cento del PIL, mentre l’Europa solo un esiguo 1 per cento. Se esaminiamo la crescita economica da una parte e dall’altra dell’Atlantico, vediamo un’Europa dogmatica e un’America pragmatica. Non voglio difendere i disavanzi all’americana... (Il Presidente interrompe l’oratore)

Political group: PSE