Signor Presidente, onorevoli colleghi, la comitatologia è un concetto che i più non sanno come affrontare, e pochi sanno di cosa si tratti. E’ un termine che rievoca sette segrete e cospirazioni, ed era così anche in passato. Tuttavia, esso racchiude semplicemente la definizione delle modalità di esercizio del potere esecutivo conferito alla Commissione. Tali modalità consistono in un numero limitato di procedure di comitato. Sino al Trattato di Amsterdam vi erano circa 20 varianti di procedure, il che non ha contribuito né alla chiarezza nell’applicazione delle leggi né alla trasparenza per i cittadini. Anzi, per lungo tempo il Parlamento europeo stesso non è stato neppure informato. Il primo passo nella lotta per conseguire una maggiore trasparenza in questa giungla di comitati, per il Parlamento, si è compiuto quando ha ottenuto di essere almeno informato di quanto la Commissione europea intende disciplinare nell’ambito dei diversi comitati. Ciò accadeva nel 1988, nel quadro dello scambio di lettere Plumb/Delors. Un ulteriore progresso in materia di trasparenza e partecipazione del Parlamento europeo è stato il cosiddetto modus vivendi del 20 settembre 1994, con cui al Parlamento veniva conferito non solo il diritto all’informazione, ma anche un certo potere d’intervento. In questo modo al Parlamento sono state attribuite competenze di controllo. Con il Trattato di Amsterdam la situazione è notevolmente migliorata, in quanto il numero delle procedure di comitato - come il Parlamento europeo aveva richiesto da tempo - è stato drasticamente ridotto a tre, ossia la procedura di gestione, di regolamentazione e di consultazione. Il diritto d’informazione e di controllo attribuito in passato al Parlamento europeo dev’essere nuovamente sancito da un accordo interistituzionale in seguito al Trattato di Amsterdam. La relatrice, onorevole Frassoni, ha svolto un lavoro molto accurato, evidenziando i quesiti che vanno chiariti nell’ambito di questo accordo e le procedure di gestione che devono eventualmente essere modificate all’interno del Parlamento. Un problema cruciale è costituito dal fattore tempo. Quando il Parlamento viene informato, in genere deve esprimere un parere, se vuole, entro il brevissimo termine di quattro settimane. Per quanto riguarda le questioni inerenti alla salute ed alla sicurezza della popolazione nell’Unione europea, la Commissione europea, in quanto custode dei Trattati ed unica Istituzione cui spetta il diritto d’iniziativa, dev’essere in grado di reagire a brevissimo termine, se necessario entro poche ore o giorni. Tuttavia bisogna preservare il diritto del Parlamento europeo all’informazione ed eventualmente alla replica. La relatrice indica soluzioni molto concrete per superare queste difficoltà, che non posso che appoggiare pienamente con il mio gruppo. Ho ancora una richiesta. Nel testo tedesco, al paragrafo 2, la traduzione è ambigua, e chiedo un chiarimento urgente, anche da coloro che sono responsabili della stampa. A mio avviso, anziché “weitergeführt werden müssen” (debbano essere ricondotti) bisognerebbe dire “erhalten bleiben müssen” (debbano essere mantenuti). Il testo tedesco non è chiaro: vorrei che lo si verificasse. Per il resto, ringrazio di cuore la relatrice. La materia è ardua, ma spero che la si sia trattata in modo tale da poterla affrontare meglio.

Political group: PPE-DE