GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, un ringraziamento al presidente Brok per il suo equilibrio, che è ormai un classico. Egli ci offre la testimonianza di quanto sia cambiata la situazione mondiale rispetto all’anno passato. Allora eravamo sotto l’influenza degli attentati terroristici, ora le riflessioni riguardano l’attacco all’Iraq. Il relatore ricorda le profonde fratture che si sono create fra gli Stati membri dell’Unione europea, mettendo a dura prova le relazioni transatlantiche e colpendo in vario modo le nazioni intra-NATO. Ora, però – dice l’onorevole Brok – è necessario ridefinire il ruolo dell’Europa, cogliere, forse, dalla crisi politica causata dalla guerra, l’occasione per fare dell’Unione un attore politico credibile e potente sul piano della politica estera. Restano naturalmente poco definite le condizioni per raggiungere la mèta: alcuni paesi di nuova adesione e i loro vicini scoprono per l’ennesima volta l’America e le sue promesse di garanzie politico-economiche. E’ giusto perciò ricordare il dovere degli Stati membri di astenersi dall’intervenire nelle questioni internazionali sulla base di posizioni nazionali unilaterali, prima che l’Unione europea abbia avuto l’opportunità di definire una posizione europea comune. Non ho tempo per allargare il discorso, naturalmente, ma il futuro della politica estera è legato alla Costituzione europea; il veto può annullare il più ambizioso dei piani di pacificazione, come si è detto stamani. Gli obiettivi dell’Unione europea in materia di politica estera e di difesa dipendono anche dalla capacità di dotarsi di risorse militari; si può pensare a operazioni poco costose. Forse, anzi, bisogna accontentarsi di questo, anche se in fondo non lo credo. La sola brigata franco-tedesca, nucleo di forza di reazione rapida, sarebbe stata forse sufficiente nel ’91 per bloccare la crisi balcanica, come ha detto oggi anche il nostro Ministro Frattini. Bisogna insistere: oltre ai piccoli incrementi registrati... (Il Presidente interrompe l’oratore)

Political group: PSE
Signor Presidente, non voglio certo avere l’ultima parola, che spetta alla signora Commissario. Mi si consenta di associarmi ai ringraziamenti rivolti alla relatrice. Mi limito a sottolineare ancora una volta che ho sentito anche dagli esperti del settore che il programma svolto fino ad ora ha avuto pieno successo. Ritengo che una delle ragioni del successo sia stato il follow-up dell’attività di promozione con la consulenza e la formazione di reti sul posto. Questo va messo in rilievo. I MEDIA-desk e le antenne MEDIA sono strumenti utili a questo fine. Bisogna mantenere questo seguito istituzionale. Le antenne MEDIA per esempio aiutano a minimizzare gli ostacoli anche della cooperazione europea. Ciò riguarda da un lato la cultura e le comuni tradizioni culturali in Europa nel campo dell'audiovisivo. Si tratta di una nuova creatura ancora piuttosto delicata, che richiede tutta la nostra premura. Dall’altro lato, come gli oratori precedenti hanno segnalato, si tratta anche di un bene economico, che va giudicato dai suoi risultati. Un decisivo criterio di successo per il nuovo programma MEDIA sarà la promozione di sviluppo, distribuzione e pubblicizzazione di film che il pubblico voglia vedere. Non voglio però nascondere il mio personale punto di vista. A mio avviso Hollywood non si batte con denaro e quote, ma soltanto con la qualità. Questi ultimi anni hanno dimostrato che c’è interesse per film molto diversi. E in questo l’Europa non ha motivo di nascondersi. Dovremmo proseguire in questa positiva evoluzione ed è sensato l’aumento della dotazione di risorse come auspicato nella relazione della onorevole Hieronymi. Concludendo vorrei ancora segnalare che molte radici della cultura europea si trovano anche nell’Europa centrale ed orientale. Con l’aumento delle risorse si dovrà pure assicurare una maggiore partecipazione di quei paesi ai programmi. Forse non è ancora detta l’ultima parola su un ulteriore aumento anche nei prossimi anni.

Political group: PSE
Signora Presidente, in qualità di presidente dello STOA desidero precisare che lo studio cui allude la onorevole Doyle non è ancora stato ufficializzato dalla plenaria dello STOA. Questo atto avverrà in occasione della prossima riunione, qui a Strasburgo. Come ben sapete, quello studio presentava numerosi risvolti da esaminare ed è stato chiesto anche il parere di esperti indipendenti dal momento che teniamo a garantire l’attendibilità dello studio e la credibilità dello STOA. Non appena il panel STOA si sarà pronunciato, vi renderemo nota la sua posizione in modo che venga presa, come posso immaginare, la miglior decisione possibile in una materia tanto importante.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, anch'io, a nome della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori, mi congratulo vivamente con la onorevole Sanders-ten Holte per la sua relazione, che ha sicuramente colto lo spirito degli emendamenti da noi presentati ed intesi a migliorare il regolamento 2027/97, nonché ad affermare i diritti dei consumatori. Vorrei quindi parlare in particolare a favore degli emendamenti nn. 1, 4, 8, 13 e 18 che si prefiggono tale scopo. L'oratore che mi ha preceduto, al quale mi accomuna almeno il passaporto dato che proviene dal mio stesso paese anche se abbiamo opinioni diverse, ha fatto riferimento alla situazione nel Regno Unito. E' vero che la IATA ha fatto causa al governo britannico per abuso di potere e che il giudice Jowitt ha effettivamente ritenuto che il regolamento fosse in conflitto con la Convenzione di Varsavia. Vorrei tuttavia far notare al collega britannico che il giudice ha dato ragione al governo del Regno Unito sul fatto che l'articolo 234 del Trattato rende la controversia priva di fondamento. Il regolamento è stato quindi ritenuto valido. La IATA non ha fatto ricorso in appello e in materia non è stata adita la Corte di giustizia delle Comunità europee. Da parte mia, considero quindi marginale la questione e preferisco concentrarmi sui meriti delle proposte della onorevole Sanders-ten Holte che daranno ai consumatori che viaggiano in aereo diritti persi da molto tempo. La Convenzione di Varsavia ha 70 anni. Se adesso vi trovate bloccati in un aeroporto con i bagagli persi, il volo in ritardo o magari annullato, tutto quello che ottenete è un pezzetto di carta che vi dice quali sono i vostri diritti nell'ambito della Convenzione di Varsavia, diritti che definirei irrisori. Ciò che intendiamo fare in questa sede è estendere il ricorso ad un insieme di prassi che ci consentiranno di tutelare i consumatori. E’ il nostro compito di questa sera.

Political group: PSE
Signor Presidente, ringrazio anzitutto la onorevole Oomen-Ruijten per l'eccellente relazione. In passato si è già tentato più volte di usare i problemi dei lavoratori frontalieri come una sorta di cavallo di Troia per armonizzare l'intera legislazione fiscale. Ma la onorevole Oomen-Ruijten sa che i lavoratori frontalieri non rappresentano neppure lo 0,5 percento della forza lavoro, che i loro problemi variano da regione a regione e che occorrono pertanto soluzioni a carattere regionale per migliorare la loro esistenza. Parlo per esperienza personale, avendo fatto il pendolare fra Danimarca e Svezia per 25 anni. Ora c'è un ponte fra Copenaghen e Malmö e tutti confidano che il pendolarismo attraverso la frontiera aumenti fortemente e che le due città si trasformino in una sola conurbazione. Su iniziativa danese, nel 1997 è stato introdotto, con l'appoggio dell'Unione, il principio della tassazione nel paese di occupazione. Ciò significa che è possibile stabilirsi a Malmö, avendo quindi accesso all'assistenza sanitaria, alle scuole materne, alla formazione e a quant'altro, versando però per intero le imposte all'erario danese. Una situazione insostenibile, se si vuole dar vita a una realtà regionale transnazionale intorno all'Öresund. L'alternativa propugnata dai politici svedesi in materia di tassazione dei frontalieri è il 'modello OCSE', secondo il quale le tasse vanno versate nel paese di residenza. Ma anche un principio come questo è foriero di problemi, dal momento che le imposte finanziano molto di più che le prestazioni sociali per le famiglie. Nella regione dell' Öresund, la soluzione migliore sarebbe versare le imposte comunali nel luogo di residenza e le imposte nazionali nel paese di occupazione. Ciò porrebbe fine ai fenomeni di elusione e di evasione resi possibili dalla frontiera. Ma anche un sistema come questo richiederebbe una sorta di calibrazione fine per assicurare una piena equità, dal momento che coinvolge aspetti assai complicati. Sarebbe pertanto essenziale che le possibili soluzioni venissero elaborate in loco, a partire dal principio fondamentale che i frontalieri debbano pagare le tasse laddove fruiscono di prestazioni finanziate dal gettito fiscale. Solo così potrà essere assicurata una soluzione sostenibile a lungo termine. Quanto all'Öresund, se si vuole dar vita a un'unica regione è essenziale ricorrere a un simile principio.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, all’inizio mi ero dichiarato favorevole all’aggiunta, ma non credo che questa sia identica a quella discussa ieri, poiché il testo aggiuntivo è stato integrato con la parola “condizioni”. Sono pertanto contrario alla presentazione di questo emendamento orale.

Political group: PPE-DE
La relazione su cui si è votato al Parlamento migliora il testo proposto dalla Commissione, aumentando i riferimenti alla protezione dei diritti umani e delle libertà fondamentali nonché della privacy. Per certi aspetti, tuttavia, sostiene la linea assunta dalla Commissione, e suggerisce la comunitarizzazione delle politiche. Occorre notare che la proposta della Commissione è pienamente in linea con l’impostazione che, prendendo a pretesto gli eventi dell’11 Settembre 2001, tende a limitare certi diritti fondamentali, in particolare i diritti relativi alla sfera di libertà, sicurezza e giustizia, senza che ciò abbia causato molte proteste. Inoltre, la proposta della Commissione tradisce l’ossessione della regolamentazione, il tentativo di armonizzare il diritto penale e un punto di vista repressivo piuttosto che preventivo, sul quale non possiamo essere d’accordo. Per questo abbiamo votato contro la relazione.

Political group: GUE-NGL
Signor Commissario, la Commissione dovrà presentare al Consiglio europeo di Feira una relazione sull’evoluzione dello statuto delle regioni ultraperiferiche conformemente all’articolo 299, paragrafo 2, del Trattato di Amsterdam. Nella relazione della Commissione del 14 marzo del corrente anno, [COM(2000)147], la Commissione fa un riferimento specifico allo sviluppo di un sistema di cooperazione fra le regioni ultraperiferiche e i paesi ACP. Effettivamente, le regioni ultraperiferiche spagnole e portoghesi delle Canarie, Azzorre e Madera si trovano in prossimità dell’arcipelago di Capo , che appartiene alla stessa zona geografica, la Macaronesia. La domanda che pongo al Commissario Nielson è la seguente: nella relazione o nelle proposte che la Commissione presenterà al Consiglio europeo di Feira, è stata considerata la possibilità di applicare un programma che comprenda l’intervento delle regioni ultraperiferiche in connessione all’arcipelago di Capo , per esempio tramite INTERREG III?

Political group: PSE
Signor Commissario, lei ha ascoltato qui le preoccupazioni dei miei colleghi, e io voglio fare ora semplicemente una constatazione. Lo squilibrio storico fra produzioni continentali e produzioni mediterranee chiedeva un’attenzione diversa: invece, noi ci troviamo di fronte a riforme di produzioni mediterranee dopo il fallimento di Cancún e in vista dell’allargamento. La nostra preoccupazione aumenta, per il timore che questi due processi possano ulteriormente sottoporre a pressioni insostenibili le nostre produzioni mediterranee. Relativamente al tabacco, le preoccupazioni sono in effetti gravissime, anche se è obbligatorio per tutti assumere il principio di tutela della salute che è proprio dell’Unione europea. Tuttavia, misure così drastiche per gli sconvolgimenti economici e sociali e per la conseguenza di portare le importazioni di tabacchi esteri al 100 per cento suggeriscono certamente maggiore cautela. Vorrei concentrare la mia riflessione su una delle tre produzioni di cui stiamo discutendo, perché penso che si tratti anche di un abbinamento forzato. Ciascuna di queste produzioni è infatti speciale e avrebbe meritato qualcosa di diverso da un trattamento orizzontale uguale. Mi riferisco in modo particolare all’olio d’oliva. Si vuole certamente ridurre il criterio del sostegno quantitativo alla produzione. Mi permetto però di sottolineare che questo condimento aumenta le possibilità di consumo in tutto il mondo e che, essendo positivo per la salute, registra una richiesta sempre maggiore. Penso quindi che abbiamo due grandi problemi: garantire una rete di sicurezza per il reddito e incentivare politiche di qualità. Discuteremo, a seguito della proposta legislativa, di queste politiche. Lei rimanda giustamente alle decisioni degli Stati nazionali, ma noi dobbiamo considerare anche alcuni criteri di massima, come per esempio l’occupazione. Vorrei poi rivolgerle una domanda: come si concilia l’incentivo alla qualità di questo prodotto con la persistente possibilità di miscelare l’olio d’oliva con altre materie grasse? E’ questa possibilità di miscelazione che determina una caduta verticale del prezzo e un colpo per gli agricoltori.

Political group: PSE
relatore della commissione per l'industria, il commercio estero, la ricerca e l'energia. - Signor Presidente, la nostra commissione ha discusso l'argomento, analizzandolo da molti punti di vista. Inizierò il mio intervento illustrandovi l’aspetto della ricerca. La nostra commissione considera estremamente positivo il fatto che la relatrice abbia inserito nelle conclusioni la nostra proposta di potenziare le infrastrutture per la ricerca nei paesi destinatari dei Fondi di coesione, investendo soprattutto nelle università e negli istituti di istruzione in modo da permettere loro di meglio soddisfare le esigenze degli abitanti delle aree non sviluppate e di far sì che i laureati rimangano nelle proprie regioni di origine. Quest'intervento pubblico è realizzabile e la decentralizzazione dell'istruzione universitaria contribuirebbe sicuramente a bilanciare la politica di sviluppo. Un altro punto che desideriamo sottolineare è invece legato alla politica industriale. Nella programmazione del coordinamento dei Fondi strutturali e dei Fondi di coesione, la Commissione avrebbe dovuto tenere maggiormente in considerazione l'importanza del terziario, del commercio elettronico e della diffusione dell'uso di Internet. In passato la povertà e la ricchezza dipendevano soprattutto dalla struttura del tessuto economico locale. Le regioni con maggior presenza industriale venivano, infatti, considerate ricche. Oggi la situazione è completamente diversa, anzi siamo arrivati all'opposto, e queste regioni si sono impoverite. E’ pertanto importante investire in nuovi settori, nella cosiddetta produzione elettronica e nel terziario, che rappresentano il futuro. Ciò, a mio parere, è stato quasi ignorato dalla commissione competente che ha preparato questa relazione. La commissione per l'industria, il commercio estero, la ricerca e l'energia esorta quindi la Commissione a dedicare maggior attenzione a questo tema. Infine, in veste di commissione per l'energia, avremmo voluto vedere un maggior sostegno finanziario per le risorse energetiche rinnovabili attraverso l'uso dei Fondi strutturali e dei Fondi di sviluppo regionale. In questo modo sarebbe stato promosso un maggior uso delle fonti energetiche rinnovabili, compensando i fondi insufficienti del programma di sviluppo energetico.

Political group: GUE-NGL
relatore. - Signor Presidente, propongo un emendamento orale di compromesso, che assorbe gli emendamenti nn. 7, 8 e 9, presentati dall'onorevole Belder. Il mio emendamento sostituisce i visti 2, 4 e 6 della relazione con la seguente formulazione: 'viste le recenti dichiarazioni di diversi Capi di Stato e di governo sull'avvenire dell'Europa,'.

Political group: PSE
Signor Presidente, ponderazione, misura e polso: questi sono i termini che definiscono l'eccellente lavoro dell'onorevole Haarder, con il quale mi congratulo. Avendo avuto l'onore di lavorare con lui in precedenti relazioni annuali sui diritti umani, so quanto il compito sia difficile. Gli auguro, come lui ha chiesto, un ampio appoggio da parte dell'Assemblea e spero che lo ottenga perché se lo merita. Signor Presidente, all'inizio del suo primo intervento l'onorevole Haarder ha affermato che l'Europa non ha inventato i diritti umani, ed è vero. Ma è stata l'Europa che, spostando i diritti umani dalla sfera privata alla sfera pubblica con la sua intenzione di attribuire loro carattere giuridico, ne ha fatto una bandiera, un segno distintivo che ci caratterizza come europei. Si è parlato della difesa dei diritti umani e vorrei insistere sull'idea che la proclamazione dei diritti umani ha come corollario l'attuabilità del loro esercizio. A tutti gli aspetti che sono stati citati a questo proposito, e che io difendo, vorrei aggiungerne un altro: quello che riguarda coloro che non possono esercitare i loro diritti perché sanno di essere sottoposti a pressioni di forze e di organizzazioni. Basti un esempio: poco tempo fa sono venuti qui i rappresentanti del Forum di Ermua; ricordo all'Assemblea che appartengono a tutto l'arco politico, dalla alla destra, che sono intellettuali, uomini e donne che vivono nei Paesi baschi e che non possono esercitare i loro diritti, né possono esercitare la libertà di espressione perché si sentono continuamente oppressi dal braccio politico dell'ETA, Herri Batasuna. Per fare solo un esempio, la scorsa domenica è stato rivolto ai baschi un invito intimidatorio di non andare a votare. Fortunatamente la società basca ha dato prova di coraggio - e bisogna viverci, in questa situazione, per sapere quanto fegato ci vuole - e si è presentata in massa alle urne. Signor Presidente, concludo come ho iniziato: da questa Assemblea dobbiamo dire forte e chiaro che il primo corollario del rispetto dei diritti umani è la tutela del loro esercizio - del loro pieno esercizio - contro tutti e in particolare contro le forze e le organizzazioni che impediscono la libertà di espressione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, viviamo in una fase di bilancio che potremmo a ragione definire la quiete prima della tempesta. La Commissione ha presentato un secondo progetto preliminare sul quale occorre fare alcune osservazioni dal punto di vista del settore agricolo. Tanto per iniziare, il bilancio europeo si distacca in senso negativo da quello di altre grandi regioni del mondo, in quanto si stanziano meno fondi pubblici di quanti non siano disponibili in altre parti del mondo. Secondo, il bilancio è inferiore rispetto al tetto fissato, e spero che il Consiglio lo rimpolperà, altrimenti il Parlamento sarà costretto a fare altre proposte. Saltano agli occhi anche altri aspetti. Dobbiamo tentare di utilizzare il bilancio in modo più efficiente. Da un canto vediamo uno spostamento delle voci, anche in questo bilancio, e davvero ci dobbiamo chiedere se in questo modo garantiamo la stabilità relativa di tutta l'Unione europea. C'è una sufficiente correlazione con le discussioni sociali in corso nell'Unione europea, anche in materia di protezione dei consumatori, di ambiente e benessere animale? La commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale del Parlamento è aperta a discutere di tali temi, anche in relazione agli emendamenti che eventualmente verranno presentati. Lo stesso vale per la qualità della politica e in tale contesto dobbiamo sincerarci che la politica, dal punto di vista finanziario contribuisca a mantenere la qualità dello spazio rurale in Europa. A tale aspetto si dedica la necessaria attenzione? Vengono stanziati mezzi di bilancio sufficienti? Dalla relazione e dal parere della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale emerge che di per sé noi ci rallegriamo della proroga della discussione sui trecento milioni per la ricostruzione dei Balcani, che è stata rimandata a ottobre, ma la posizione della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale è già stata dichiarata chiaramente. Il secondo punto è che, dato che ogni anno nel bilancio agricolo avanzano dei fondi, dovrebbe essere possibile utilizzare questi soldi per l'anno successivo, riservarli ma senza rimborsarli. Il terzo punto è che nell’ambito della politica per lo spazio rurale occorre utilizzare i mezzi in modo più efficiente e inoltre occorre esercitare maggiore pressione sugli Stati membri o sulla Commissione affinché presentino tempestivamente dei piani che possano essere attuati nel modo adeguato.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, la direttiva all'esame concerne i sottoprodotti di origine animale. Nei confronti di tale questione il mio è un punto di vista duplice: quello dei produttori e, d'altronde, quello di un paese caratterizzato da piccole quantità e da lunghe distanze. Desidero in primo luogo affermare che la onorevole Paulsen ha effettuato un buon e approfondito lavoro. Mi compiaccio che nell'emendamento 69 abbia tenuto conto dei problemi delle regioni scarsamente popolate che rappresento. L'emendamento consente infatti l'eliminazione in loco in caso di condizioni eccezionali. Per quanto riguarda la proposta, il mio problema è il seguente: perché le misure precauzionali sono le stesse in tutto il territorio comunitario, allorché in talune aree i rischi non sussistono? Ciò è fonte di spese inutili anche per tali regioni. I produttori delle regioni settentrionali devono già sostenere costi maggiori a seguito delle condizioni naturali. Atteniamoci al buon senso e non solo ai principi. Nell'unico impianto finlandese per i resti animali è possibile la selezione dei resti di varie categorie, ma quella dei resti di specie animali diverse sembra molto difficile, tanto sono ridotte le quantità in questione. All'obiettivo di porre fine al cannibalismo è perciò necessario attribuire un valore indicativo, e cercare soluzioni ragionevoli. Nel regno animale esistono anche fenomeni di cosiddetto cannibalismo naturale. In futuro come tratteremo questi animali? Le direttive non impediscono il cannibalismo naturale degli animali. Approviamo la posizione del Parlamento nei riguardi della proposta di direttiva, ma occorre riflettere ulteriormente su tali questioni. Non voglio con ciò difendere l'agricoltura intensiva, bensì la necessità di tener maggiormente conto delle varie condizioni regionali.

Political group: ELDR
Signora Presidente, ho saputo, tramite la comunicazione sociale, che la polizia cilena ha invaso una sede del Partito comunista cileno prendendo vari membri e ferendo la stessa Segretaria generale. Ciò accade a pochi giorni dalle elezioni, previste per il 16 dicembre. Sempre secondo la comunicazione sociale, il governo cileno si è dimostrato sorpreso di fronte a questa situazione. Signora Presidente, le chiedo di appurare la verità e, se corrisponde alla realtà, di far pervenire la protesta di questo Parlamento. Poiché mi pare inammissibile che una cosa del genere possa accadere, da parte mia desidererei manifestare qui la mia protesta. ***

Political group: GUE-NGL