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Signor Presidente, il mio gruppo ringrazia innanzitutto la onorevole Izquierdo Rojo per l'ottima relazione, espressione del tentativo di fornire una base giuridica al finanziamento delle organizzazioni e delle associazioni operanti nel settore rurale nell'ambito dell'Unione europea. Tale linea di finanziamento è sempre esistita, ma non aveva una base giuridica e la Corte dei conti ha criticato detta carenza. Ora la Commissione risponde a questa esigenza con la presente proposta giuridica. La sola difficoltà a livello di attuazione consiste nel fatto che adesso la Commissione attinge ai fondi che in precedenza erano – sia pure in diverse misure – a totale disposizione delle associazioni e una grossa fetta di tali stanziamenti erano destinati al finanziamento delle proprie campagne d'informazione, o così almeno risulta. C'è da temere che le associazioni non avranno più accesso a tali risorse, il che non costituirebbe certo un'evoluzione positiva. D'altro canto, i fondi in precedenza venivano messi a disposizione delle associazioni, che dovevano mettere a punto propri criteri circa la destinazione degli stanziamenti. Ciò non era e non è più ammissibile; pertanto è corretto che vengano fissati dei criteri. Come ha già evidenziato la onorevole Izquierdo Rojo, nella proposta vengono stabilite determinate percentuali per i finanziamenti; si impedisce così alle associazioni economicamente più deboli di accedere ai predetti fondi, in quanto non possiedono sufficienti risorse proprie. In tal modo, però, si danneggerebbero le associazioni più piccole e più deboli. Pertanto apprezziamo il fatto che la onorevole Izquierdo Rojo abbia proposto di assicurare il completo finanziamento qualora si dimostri che le misure previste rispondono appieno ai criteri fissati e nel caso in cui si registri una scarsità di risorse finanziarie, eventualmente anche dell'intera regione, così da non ignorare del tutto anche tali aree. Complessivamente il nostro gruppo saluta con favore il fatto che sia stabilita una base giuridica e appoggia gli emendamenti presentati dalla relatrice.

Political group: Verts-ALE
Accolgo con favore la relazione, che ci esorta ad intervenire per difenderci dal rischio di incidenti industriali nelle zone urbane. Eventi tragici, come quelli che si sono verificati a Tolosa, in Francia, e nei Paesi Bassi, sono una triste prova del fatto che la legislazione attuale non è in grado di proteggere in modo efficace i cittadini europei. Solo quando l'Unione europea riuscirà ad effettuare una valutazione armonizzata dei rischi che le sostanze pericolose comportano, potremo essere sicuri che stiamo facendo tutto il possibile per proteggerci da disastri potenziali. Infine, sono favorevole alla richiesta di introdurre misure punitive contro gli imprenditori che non si conformano alla normativa esistente e futura. Inoltre, tenuto conto che i subcontraenti rappresentano gran parte del settore, è di fondamentale importanza che le misure includano anche questa categoria. Relazione Quisthoudt-Rowohl (A5-0203/2002)

Political group: PSE
Signor Presidente, come rappresentate del ringrazio la Commissione per il suo Libro bianco, che contiene obiettivi sicuramente ambiziosi. Bisogna adesso procedere con la dovuta flessibilità e rapidità perché qui sono in gioco gli interessi non solo dei consumatori ma anche di tutta la catena alimentare europea. La decisione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori di istituire un’Autorità europea per la sicurezza alimentare, indipendente e di alto profilo scientifico, che abbia la responsabilità della valutazione dei rischi e della comunicazione, rappresenta una tappa significativa. E’ altrettanto importante che la gestione dei rischi continui a restare in mano ai paesi membri e che la Commissione ne sia responsabile dal punto di vista del controllo politico. Per ristabilire e mantenere la fiducia dei consumatori nella sicurezza dei prodotti alimentari è necessario che questa Autorità europea possa iniziare la sua attività avendo a disposizione finanziamenti pubblici sufficienti. Il modo migliore per tutelare gli interessi dei consumatori europei è quello di creare un’entità indipendente da qualsiasi legame politico o istituzionale. Ecco perché, secondo me, la soluzione migliore sarebbe quella di avere un organismo indipendente, anche fisicamente, dalla Commissione. L’Autorità dovrebbe avere sede in una regione ben servita sotto il profilo sia delle vie di comunicazione che delle vie di telecomunicazione, e che possa vantare un’ottima reputazione in materia di sicurezza alimentare. Inoltre, è importante che l’Autorità possa godere del sostegno della comunità scientifica locale. Ecco perché appoggio gli emendamenti nn. 14 e 19 in cui si chiede che la scelta della località dove insediare l’Autorità europea sia dettata da regole di principio.

Political group: ELDR
Signor Presidente, non ci sto ad essere considerato amico di Saddam, che è e resta un criminale, solo perché sono per la pace. Sono invece contro questa guerra perché fuori dal contesto dell’ONU, e contro la grazia di Dio esiste solo la legge della giungla, la logica del più forte; esiste solo l’illegittimità morale, giuridica, politica. In questo contesto, la scelta di alcuni governi di concedere l’uso delle basi e il sorvolo del proprio territorio alle truppe americane, come purtroppo ha fatto anche il piratesco governo italiano, è in contrasto con i principi generali dei diritti internazionali consacrati dalla Carta delle Nazioni Unite. Per questo io e il mio partito – l’Italia dei valori – che da subito ci siamo schierati con forza contro questo conflitto, ci schieriamo ora contro le furbizie di quei governi che si professano non belligeranti ma poi aiutano i belligeranti: un ruolo che di solito è riservato ai fiancheggiatori di azioni delittuose. Fino ad oggi questi governi ci avevano assicurato che avrebbero rispettato la volontà dell’ONU e, ora che l’ONU non ha autorizzato l’attacco, già si sono rimangiati la parola data. Evidentemente, signor Presidente, pensavano e pensano alla futura spartizione delle spoglie del nemico e sperano, come tutti i cagnolini sotto la tavola del padrone, che qualche briciola cada dal tavolo americano.

Political group: ELDR
Signora Presidente, desidero innanzi tutto ringraziare il Presidente della Corte dei conti per la sua presenza e per il suo intervento. Sono lieto che sia accompagnato da alcuni rappresentanti della Corte dei conti, poiché ciò mi consente di congratularmi con loro per il lavoro svolto. Non posso fare a meno di rilevare ancora una volta il contenuto pedagogico della relazione che stiamo esaminando, che include definizioni iniziali per ogni aspetto, una cronistoria dei commenti precedenti, le osservazioni proposte, le risposte della Commissione. Il documento equivale praticamente ad una sorta di enciclopedia della gestione finanziaria, che sarà molto utile a tutti coloro che avranno il piacere di leggerla e di esaminarla. A mio parere, è utile rilevare che si tratta di una relazione di transizione, nel senso che si inserisce nel solco della riforma della Commissione, una riforma amministrativa importante. Mi rallegro del fatto che, ogniqualvolta si fa riferimento a questa riforma, la Corte dei conti sottolinei che la Commissione ha fatto progressi e indichi i piani avviati o proposti, confermando in questo modo che la Commissione si sta muovendo verso una riforma seria. Sarebbe d’altronde assurdo che la Commissione facesse resistenza nei confronti della propria riforma, visto che è il frutto di una sua iniziativa. Rimangono indubbiamente molte cose da fare, ma seguiamo la strada della collaborazione. Mi sembra quindi molto opportuno quanto rilevato dal Presidente della Corte dei conti a proposito della richiesta di modificare il calendario. I calcoli sono forse ottimistici. Per quanto attiene all’affidabilità dei conti, evidenzierei che le riserve menzionate sono pratiche e sanabili. Non sono riserve di merito o di principio: sono riserve importanti, ma sanabili. D’altro lato, la relazione contiene alcuni aspetti – come il sottoutilizzo, la gestione condivisa, il processo di riforma – che saranno oggetto di esame nella relazione sul discarico dell’anno finanziario 2002.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, guardandomi intorno in questo momento mi sembra ovvio che la votazione di ieri, con la quale si è deciso di non tenere più la seduta del venerdì, mette in pericolo la seduta del giovedì. (Applausi) Spero che i colleghi prendano nota della mia osservazione e stabiliscano di tornare quanto prima su una decisione così assurda. (Applausi)

Political group: PSE
Continuiamo ad aspettare! Le misure specifiche in vigore per le regioni ultraperiferiche sono insufficienti ed esistono soltanto nell'ambito dell'agricoltura e della pesca, quadro ben più modesto di quello stabilito dieci anni fa, nel contesto dei programmi POSEI, nonché inferiori alle possibilità aperte dal nuovo articolo 299, paragrafo 2, del Trattato sull'Unione europea. Tutto ciò è incomprensibile e inaccettabile. Anche nei settori interessati, i rispettivi 'pacchetti finanziari' si sono mantenuti costanti e oggi, in termini relativi, hanno un valore inferiore rispetto a quando sono state attuate le misure. Nel settore agricolo, sono state fatte piccole ponderazioni nell'ambito delle misure, mentre nel settore della pesca è stato prorogato l'appoggio allo smercio di alcuni prodotti, come ora si propone nuovamente per più di un anno. E' necessario creare regimi permanenti, periodicamente aggiornati, supportati da 'pacchetti finanziari' adeguati a favore delle piccole e medie imprese, non solo nell'agricoltura e nella pesca, ma anche nei settori energetico, ambientale, delle comunicazioni e delle nuove tecnologie.

Political group: PPE-DE
Ringrazio il signor Commissario, che si è espresso in modo sintetico, ma chiaro. Pur volendo invitare le piccole e medie imprese, assieme alle grandi aziende, ad assumersi quest’onere per poter poi beneficiare dell’introduzione dell’euro, resta da vedere se le PMI potranno farsi carico di un simile onere senza un adeguato sostegno. Se, malgrado gli indubbi vantaggi futuri, non riusciranno nel loro intento, la conseguenza potr essere una loro eventuale chiusura, come ci è stato spiegato nel corso di un seminario svoltosi a Bruxelles tre mesi fa. Di ciò si deve tener conto visto che qui si parla di milioni di PMI in tutta Europa. Giacché il signor Commissario sembra dubitare che vi siano progressi sufficienti sul versante dell’informazione e dei preparativi, vorrei sapere se dispone di statistiche in merito alla percentuale di adeguamento per le PMI - insisto su queste - nei vari paesi e, in particolare, in Grecia.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli parlamentari, l'onorevole Clegg ha già espresso a nome del il sostegno accordato in linea generale alle proposte della Commissione e i suoi timori per alcuni aspetti specifici riguardanti gli Stati Uniti, com'è stato appena ricordato. Vorrei sottolineare la mia preoccupazione per un aspetto presente nella proposta di risoluzione originale del , che nel primo paragrafo si riferisce alla necessità di respingere qualunque interferenza nella politica di concorrenza della Commissione. Se applicata al settore in questione, quello delle telecomunicazioni, si tratta di una preoccupazione fondata. Basti pensare ai casi verificatisi in Spagna, qualche mese fa, nell'ambito della fusione di Telefónica con un'impresa olandese, in Portogallo e, in altri settori, in Francia. Ci preoccupa il fatto che esistano ancora interferenze dei governi nelle iniziative di imprese che si sforzano di raggiungere una dimensione e una competenza adeguate a livello europeo. Pertanto, appoggiamo le proposte della Commissione e richiamiamo l'attenzione su tale aspetto.

Political group: ELDR
Signor Presidente, in qualità di coautore di questa risoluzione, sono fiero di aver già preso la parola in Parlamento, nel giugno di quest'anno, contro la brutalità e il medievale oscurantismo del governo dei talebani che hanno persino osato distruggere le splendide statue dei Buddha di Bamiyan. Questo avveniva ben prima dell'11 settembre, quando i talebani e il loro sventurato paese sono balzati al centro della scena mondiale, e la connessione tra il loro regime e i responsabili dell'attacco terroristico contro gli Stati Uniti è diventata palese agli occhi di tutti. L'Afghanistan si trova ora di fronte ad una svolta storica. Come deputato britannico al Parlamento europeo, sono orgoglioso dei valorosi soldati del mio paese che combattono a fianco dell'America per liberare l'Afghanistan dai suoi oppressori; costoro non potranno più dare asilo a terroristi internazionali bramosi di distruggere i valori della civiltà occidentale, compresi i diritti delle donne. Rivolgo un omaggio particolare a coloro che sono rimasti feriti in questa campagna e mi auguro - dal momento che il Regno Unito sarà uno dei più importanti componenti della forza di pace delle Nazioni Unite - che non si abbiano a lamentare ulteriori perdite. Due settimane fa sono stato invitato a incontrare una rappresentante dell'Associazione rivoluzionaria delle donne afghane; all'inizio, da buon conservatore, nell'udire il termine 'rivoluzionaria' ho avuto uno spontaneo moto di rifiuto. Alla fine dell'incontro mi sono però reso conto che in Afghanistan le mie opinioni di occidentale in materia di diritti sociali e politici delle donne mi avrebbero senza dubbio guadagnato la fama di rivoluzionario agli occhi degli esponenti della vecchia guardia dei mujaheddin, come il Presidente Rabbani. Saluto con gioia la partecipazione di due donne al governo provvisorio e spero che la nuova generazione di leader politici, più giovani, moderni e progressisti, saprà fondare un nuovo ordine basato sull'uguaglianza dei sessi, nonché sul pieno godimento dei diritti sociali e politici sanciti dall'adesione ai trattati internazionali, un ordine in cui le donne non siano confinate in un ruolo meramente economico e riproduttivo e condannate all'invisibilità nei loro burka. Negli anni Sessanta e Settanta, per il governo del Re Mohammed Zahir Shah, le donne erano membri a pieno titolo della società, nelle professioni, nell'educazione superiore, nella politica. Mi auguro che l'Afghanistan possa tornare a questa forma di moderato governo laico, sfruttando gli immensi talenti di più di metà della sua popolazione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, ho votato a favore della relazione dell'onorevole Bowis e tengo ovviamente a sottolineare la qualità del lavoro svolto dal relatore. Consentitemi di manifestare la mia soddisfazione per il fatto che l'Assemblea si pronunci infine su un argomento così importante, anche se purtroppo tale parere è stato formulato dieci mesi dopo la presentazione del Libro bianco da parte della Commissione europea, che risale al 12 gennaio scorso. Era importante prendere posizione su un argomento così essenziale per i cittadini europei. Il voto ha quindi chiarito il ruolo e la composizione della futura Autorità europea, precisando altresì le esigenze relative al suo funzionamento ed alla sua indipendenza. Spero perciò che la Commissione dia seguito alle richieste del Parlamento europeo. Questa prima tappa non deve nascondere l'entità del lavoro che resta da compiere in materia di gestione dei rischi, con lo sviluppo ed il miglioramento del sistema di allarme rapido, ma anche in materia di rintracciabilità o d'informazione del pubblico. Lungi dall'essere un punto di arrivo, la relazione deve segnare l'inizio di una vasta opera, quella dell'indispensabile e rapida ristrutturazione globale della legislazione in materia alimentare.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, gli investimenti in strade, ferrovie e altre infrastrutture rappresentano uno degli interventi più importanti da compiere nella vecchia Europa centrale e orientale. Gettando all’Europa uno sguardo di insieme balza immediatamente agli occhi dove corrano le vecchie frontiere fra Oriente e Occidente. Con ciò voglio inoltre dire che l’Unione e i suoi Stati membri hanno molto da guadagnare da un comune impegno per una migliore rete stradale e ferroviaria nei paesi candidati e per il suo collegamento con le reti già oggi esistenti nel resto d’Europa. In un paese come la Polonia, che la commissione per la politica regionale e i trasporti ha esaminato sotto il profilo dei trasporti, il fenomeno si manifesta in tutta la sua evidenza. La Polonia è di gran lunga il più vasto fra i paesi candidati e, negli ultimi dieci anni, ha compiuto notevoli sforzi per migliorare le proprie strade e ferrovie. Spesso nell’UE si ragiona in termini di Est-Ovest, ma per un paese come la Polonia è non meno importante collocare i problemi in una dimensione Nord-Sud. Già oggi la Polonia è uno dei paesi chiave ai fini dei trasporti fra il settentrione e il meridione dell’Europa. Integrare pienamente la Polonia nei sistemi dei trasporti dell’Unione equivale a ridurre la strozzatura al centro dell’Europa. Per i trasporti fra il Nord e il Sud si aprirebbero infatti nuove possibili vie di transito. Verrebbe decongestionata la Germania, fatto positivo anche sotto il profilo ambientale, e verrebbe incrementata la concorrenza, a tutto vantaggio dell’economia. Il giorno in cui la Polonia, insieme con gli altri paesi candidati affacciati al Baltico, aderirà all’Unione, potremo porre di comune accordo requisiti più severi in materia di sicurezza nella navigazione e di tutela del delicato ecosistema baltico. Pertanto, il giorno in cui i negoziati si concluderanno con l’adesione della Polonia porterà con sé molteplici vantaggi.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, in questi ultimi anni l'attività della Comunità europea del carbone e dell'acciaio è stata caratterizzata dal fatto che essa terminerà l'estate prossima. E’ stato deciso che la CECA cesserà di esistere e che mezzo secolo di attività è sufficiente. Ultimamente la CECA ha funzionato come una banca, assumendo ed erogando prestiti. Le sue risorse sono state gestite dalla Commissione, cui spetta ora il compito di porre fine all'attività bancaria, di riscuotere i fondi prestati e di pagare i debiti. I crediti registrano un attivo e l'attività della CECA si chiuderà a quanto pare con un beneficio di circa 1,1 miliardi di euro. Conformemente alle decisioni adottate in precedenza, tale importo sarà investito e fatto fruttare nel mercato finanziario. Le risorse costituiranno un Fondo di ricerca del carbone e dell'acciaio per finanziare la ricerca in tali campi, conformemente ai principi proposti dalla Commissione e adottati dal Consiglio. Il ricavo sarà impiegato a favore del settore del carbone e dell'acciaio, a cui la CECA ha attinto per finanziare la propria attività. Ciò è giustificato. In tale contesto è necessario tener presente che le risorse del Fondo di ricerca sono state fornite dai vecchi Stati membri e che dovranno perciò essere impiegate innanzitutto per la ricerca nel settore del carbone e dell'acciaio di tali paesi. Vista la grande importanza del settore per le economie di molti paesi candidati, è tuttavia giustificato esigere che la Commissione intavoli negoziati con i vecchi Stati membri affinché anche i nuovi Stati membri usufruiscano dei risultati della ricerca così ottenuti. La Commissione dovrà investire e far fruttare al massimo le risorse rimanenti della CECA e se saranno necessari compromessi fra la sicurezza degli investimenti e i rischi che comportano, bisognerà evitare questi ultimi. E’ importante essere in grado di valutare l'utile che la Commissione ricava dalle risorse investite. Per la prima volta il bilancio ci fornisce informazioni sugli utili ottenuti dall'investimento delle risorse della CECA: nel 2000 essi sono stati in media pari al 4,72%. Comunicare tale dato è stato un importante passo nella giusta direzione, ma è necessario continuare. Per i prossimi anni è giustificato comunicare un utile indicativo in base al quale i revisori dei conti possano valutare l'attività alla luce dell'obiettivo stabilito. E’ altrettanto importante valutare la riduzione delle vecchie attività della CECA e se essa è conforme alle previsioni. Per le mansioni relative alla ripartizione del patrimonio della CECA la Commissione intende mantenere oltre trenta posti di funzionario. Si tratta di una quantità notevole e negli anni a venire il Parlamento dovrà vigilare affinché le risorse che restano della Comunità europea del carbone e dell'acciaio non siano utilizzate per mantenere inutile burocrazia alla Commissione. Nella propria dichiarazione la Corte dei conti propone di concedere il discarico e il Parlamento può associarsi ad essa. – Discarico 2000: Sezione I del bilancio generale

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, vorrei congratularmi con il relatore per questa relazione. Noi del accogliamo con favore lo schema della proposta, in quanto affronta questioni reali evitando quella sorta di soluzioni populiste che, mi spiace, figurano in diversi emendamenti al vaglio dell'Assemblea. Penso nella fattispecie alla “tassa Tobin”. Ovviamente nessuno, tantomeno i liberali favorevoli alla libertà di ricerca, potrebbe obiettare allo studio della Commissione in merito. Io però reputo francamente che sia una falsa promessa che in realtà reca ben poco vantaggio pratico ai paesi che tutti, spero, stiamo cercando di aiutare. La relazione invece giustamente identifica nel sistema di deposito cileno, che introduce un incentivo per gli investitori a investire a lungo termine in un mercato emergente, invece di puntare su titoli a breve termine, un modello potenziale da seguire, perché ciò comporta un investimento a più lungo termine per i depositanti. Questa è la strada giusta da percorrere e pertanto mi congratulo molto con il relatore, sperando che non introdurremo emendamenti a un’ottima relazione.

Political group: ELDR
Signor Presidente, è innanzitutto doveroso rivolgere parole di ringraziamento alla onorevole Langenhagen per l'enorme lavoro svolto su questo tema così complesso. È stato un percorso lungo, accidentato e difficile, di cui ancora non si intravede la fine. Domani adotteremo però una decisione significativa, che ci farà progredire di un altro passo verso la meta. Gli sviluppi internazionali evidenziano l'importanza di un sistema proprio, ma contemporaneamente anche di una buona cooperazione internazionale che ne consenta l'interoperabilità. Il gruppo considera rilevanti altri tre elementi. Innanzitutto la struttura gestionale: il mio gruppo politico ritiene importante garantire la trasparenza della gestione, e ci rallegriamo tutti per l'importante passo avanti compiuto dal Consiglio, cioè la proposta di costituire un'impresa comune ai sensi dell'articolo 171 del Trattato. Il secondo elemento sono le preoccupazioni per il finanziamento. Non siamo ancora completamente convinti che ci si muova nella giusta direzione. Ammettiamo che inizialmente si debba fornire denaro pubblico, ma anche il mondo economico deve investire. Si deve giungere ad un equilibrio, ma non esiste ancora un accordo vincolante con il settore privato, cosicché si versa ancora in una situazione di insicurezza. Per questo motivo abbiamo presentato un emendamento - per cui chiedo il sostegno dei colleghi - affinché l'Unione europea non si trasformi in una rete di salvataggio. Data la cospicuità dei costi, ci aspettiamo un contributo da parte degli utilizzatori. Il mondo economico deve scegliere di migliorare la propria raggiungibilità geografica e la sua affidabilità, ma deve anche voler investire per ottenerle. Solo così il sistema sarà giusto e davvero valido.

Political group: ELDR