Signor Presidente, i deputati liberali al Parlamento europeo si aspettavano molto di più dalla Presidenza di un paese con un’orgogliosa tradizione europea alle spalle. In soli sei mesi, la Presidenza ha cospirato per minare il Patto di stabilità, ha disprezzato la politica dell’Unione europea nei confronti della Russia e ha offeso il Canada. Il Presidente in carica del Consiglio ci ha presentato un elenco di 40 minuti dei risultati raggiunti nel suo semestre. Tuttavia, è impossibile non giungere alla conclusione che, per il Presidente in carica del Consiglio, questa Presidenza e la CIG sono stati un fallimento personale. Alla fine, è emerso che il “pezzo di carta” che il Presidente Berlusconi aveva in tasca non era altro che un tovagliolo sporco di gelato su cui aveva scarabocchiato qualche brutta barzelletta. Il Presidente in carica del Consiglio si è presentato alla CIG scarsamente preparato, ignorando i moniti del Parlamento, che aveva avvertito che, se non si fossero presentate proposte di compromesso, si sarebbe creata una situazione di stallo di questo tipo. (Applausi) Mentre in Iraq, tra il plauso generale, gli americani tiravano Saddam Hussein fuori da una buca, a Bruxelles i nostri leader si scavavano la fossa. Gli ingredienti per la buona riuscita del Vertice erano due: la volontà politica dei paesi più grandi e un’abile leadership diplomatica. Sono mancate entrambe. Questa CIG non era destinata a fallire; ha scelto di farlo. Cinque paesi hanno rifiutato di sottoscrivere un accordo di cui tutti avevano bisogno, ma che nessuno voleva con abbastanza convinzione. E’ vero che un accordo ritardato è meglio di un cattivo accordo. Quando si decide di rinviare una decisone, però, il guaio è che, calciandola in mezzo all’erba alta, si rischia di non ritrovarla più. E’ ancora più probabile che si verifichi questa evenienza quando l’agenda in programma è fitta di impegni, tra cui si annoverano i negoziati sulle prossime prospettive finanziarie, i colloqui sull’adesione della Turchia e le elezioni in Spagna, Regno Unito e Italia. Pertanto, dopo una breve analisi, la CIG dovrà riprendere e concludere i lavori sotto la Presidenza irlandese. Gli irlandesi possono contare sul Primo Ministro Ahern, uno dei negoziatori europei più esperti, e su Pat Cox, Presidente del Parlamento europeo, con cui condividiamo la gioia per il Premio Carlomagno assegnatogli. Rilanciare l’Unione europea si può. Occorre tenere un dibattito pubblico e sostenere la nostra prima Costituzione, ma per far questo è necessario disporre di un Trattato entro le elezioni europee di giugno 2004. Vorrei sottolineare la grande preoccupazione dei liberali, democratici e riformatori, sia in seno al Parlamento europeo che altrove, e la nostra sensazione che le azioni dei maggiori Stati membri stiano facendo sprofondare l’Unione europea in una crisi che potrebbe mettere in pericolo la natura democratica dell’Unione. Anche le conclusioni del Vertice per noi sono una delusione. Non si accenna minimamente a Guantánamo, nonostante il Parlamento abbia esplicitamente chiesto che i nostri leader difendano i diritti dei detenuti. Quanto alla Russia, è scandaloso che le conclusioni non contengano alcun riferimento alle elezioni che l’OSCE ha definito “un passo indietro nel processo di democratizzazione”. (Applausi) La decisione di inserire la Repubblica popolare cinese nel programma GALILEO sembra aver incoraggiato le discussioni relative alla revoca dell’embargo europeo sulla vendita di armi all’unica grande dittatura comunista rimasta al mondo. (Applausi) Su tutti questi punti, il Consiglio si è comportato come se si vergognasse dei nostri valori o come se li ignorasse del tutto. Nella conferenza stampa tenutasi dopo il Vertice, signor Presidente in carica del Consiglio, lei ha affermato che, se non fosse stato per la CIG, la sua Presidenza sarebbe stata ricordata come “la più gloriosa degli ultimi anni”. Tuttavia, l’accordo raggiunto sui cinque punti citati dal Presidente della Commissione rappresenta un magro risultato da parte di una Presidenza in cui erano state riposte speranze tanto elevate. Se per lei questo è stato un successo glorioso, sarei curioso di conoscere la sua definizione di fallimento. L’obiettivo che lei aveva fissato per la sua Presidenza era di giungere a una Costituzione entro Natale. Secondo i suoi stessi standard, lei ha fallito. (Vivi e prolungati applausi al centro e a

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