relatore. – Signor Presidente, signora Commissario – fortunatamente entrambi spagnoli, su questo punto molto importante – già è stato detto: l’Erika nel dicembre 1999, il Prestige nel novembre 2002: due disastri cui hanno fatto seguito molte parole e poche azioni, non certo da parte della Commissione – è già stato detto – la quale ha fatto moltissimo. Ciò che noi lamentiamo invece è che non ci sia ancora una legislazione complessiva sulla tutela penale dell’ambiente ed anzi il contrasto tra il Consiglio e la Commissione ha affossato le speranze, quantomeno di noi ambientalisti, con il famoso ricorso successivamente alla Corte di giustizia. Per contro, nello specifico dell’inquinamento marittimo – è già stato detto e non c’è bisogno di ripeterlo – il merito della proposta di direttiva è eccezionale, come pure eccezionale è stata l’opera del collega Pex, che l’ha migliorata notevolmente. Credo tuttavia che questa direttiva avrà un suo impatto soltanto se ci sarà la volontà politica di attuarla, anche perché la storia recente ci insegna che le direttive dell’Unione europea sono state quasi sempre disattese dagli Stati membri. Il problema vero è la mancanza di volontà degli Stati membri nel rispettare queste norme e il fatto che, purtroppo, oggi si corre ai ripari quando ci sono state delle catastrofi impressionanti. La decisione quadro proposta non è altro che una decisione molto complementare alla direttiva. Sussiste un accordo eccellente ed è quindi necessario che entrambe siano accolte da questo Parlamento con tutti gli emendamenti presentati che, secondo me, sono eccellenti, tranne qualche mia personale riserva nei confronti della guardia costiera europea, in quanto questo corpo così proposto con una certa approssimazione ci dà qualche preoccupazione. Nella sostanza comunque questa direttiva va nella giusta direzione, benché occorra puntualizzare che non è sufficiente se non c’è un quadro complessivo di protezione dell’ambiente in generale, in assenza del quale anche la tutela marittima sarà sempre una tutela minore. Occorre tornare a una legislazione comunitaria complessiva su tutto l’ambiente e credo che il Consiglio si debba dimostrare ragionevole e accettare la proposta di direttiva sulla tutela penale dell’ambiente in generale che, ripeto, è stata bloccata mediante ricorso alla Corte di giustizia. Sarebbe un passo eccellente perché avremmo una tutela marittima adeguata ma nel complesso di una tutela ambientale che potrebbe avere un uguale grado di protezione a livello penale, giacché non c’è dubbio che le sanzioni penali sono quelle che maggiormente costringono gli operatori del settore ad adeguarsi alle norme. A mio parere questa direttiva va nella giusta direzione e rende giustizia un po’ a tutti gli operatori, perché riporta nel controllo totale molti operatori che ne erano esclusi. Sappiamo benissimo che le convenzioni internazionali escludevano dalla responsabilità gli armatori e tutta una serie di persone che in realtà erano i responsabili diretti e indiretti, e ne abbiamo una prova nel naufragio del Prestige, dove a pagare è semplicemente un povero comandante di nave greca che, tra l’altro, ha fatto tutto il possibile per evitare il disastro, mentre ad altri andrebbero imputati il disastro dell’Erika e le sue conseguenze. Io sono quindi d’accordo sia sulla relazione inerente alla proposta di direttiva sia sulla relazione inerente alla proposta di decisione quadro, e spero che vengano entrambe accolte da questo Parlamento.

Political group: GUE-NGL