Signora Presidente, signor Presidente in carica del Consiglio, signora Commissario, questo primo pacchetto di direttive sulla sicurezza marittima costituisce senza dubbio uno degli atti più importanti compiuti dalla nostra Assemblea nel 2000. Se la Francia è stata particolarmente colpita da varie catastrofi marittime, in particolare di recente con i naufragi dell’Erika e dell'Ievoli Sun al largo delle coste bretoni, la responsabilità ricade su tutta l’Unione europea che ha saputo trarne le conclusioni. L’Unione qui dà prova di responsabilità proponendo disposizioni forti per evitare che questi gravi incidenti si ripetano e ringrazio il Ministro Gayssot che, a nome della Presidenza francese, arricchisce la nostra discussione con la sua fermezza e la sua grande competenza permettendoci di affrontare tali temi in modo efficace. Tuttavia, dobbiamo essere consapevoli che queste proposte, nella sostanza indubbiamente rispondenti - come sottolinea la commissione per l’industria, il commercio esterno, la ricerca e l’energia -, alle necessità individuate in materia giuridica nei campi che ne definiscono i rispettivi obiettivi, saranno efficaci soltanto se saranno correttamente attuate dagli Stati membri e supervisionate dalla Commissione. Vorrei dunque sottolineare i punti che mi sembrano essenziali affinché il miglioramento atteso, in seguito all’adozione di queste direttive e del regolamento, diventi realtà. In primo luogo, l’azione degli Stati membri deve tradursi in un’azione integrata a livello europeo. Non possiamo risparmiare sul personale in termini quantitativi e di formazione. Esso deve essere in grado di cooperare, indipendentemente dal paese di origine, e di servirsi di strumenti omogenei. Sono peraltro convinto che ciò debba portarci, entro un certo tempo, a creare un corpo europeo di guardacoste. Mi aspetto molto dalla seconda serie di proposte e dall'istituzione di un’agenzia europea della sicurezza marittima. E’ a questo livello che deve essere ricercato l'indispensabile coordinamento europeo. Nel frattempo, dobbiamo evitare a qualunque costo le navi che presentano le caratteristiche più preoccupanti, il che ci conduce ad esigere un intervento trasparente da parte delle autorità di controllo affinché, in base alla definizione di un coefficiente massimo significativo per controlli da effettuarsi in funzione del rischio, vengano adottate misure contro le navi in cattivo stato, quale che sia la loro età e la loro struttura, e venga negato il transito nella zona economica esclusiva, quella delle 200 miglia, alle navi che sono sprovviste di un registratore dei dati di viaggio VDR conforme alle norme dell’IMO, destinato a fornire informazioni per un’eventuale inchiesta su un sinistro. E non dimentichiamo, come ricordava la onorevole McKenna, che gran parte dell’inquinamento marino è dovuta a pratiche pudicamente definite 'operative', vale a dire ai degassamenti e agli altri scarichi volontari contro i quali è indispensabile un inasprimento degli strumenti repressivi. So quanto il Ministro Gayssot sia attento all’azione di Equasis ed ora anche al futuro Galileo. Un’azione energica deve essere condotta sulla questione delle bandiere di comodo, tra cui, per esempio, quella delle isole Kerguelen per la Francia, e contro navi che abbiano battuto, nel corso dei 36 mesi antecedenti all’adozione delle presenti direttive, la bandiera di uno Stato menzionato nella tabella dei fermi e ritardi superiori alla media pubblicata nella 'lista nera' del rapporto annuale previsto dal Protocollo di Parigi. Vi invito tra l'altro a prestare attenzione ai sistemi di finanziamento complessi basati su società di comodo e ringrazio l’onorevole Watts per le proposte circostanziate da lui formulate in tal senso. Ringrazio i relatori e i colleghi per la disponibilità a prendere in esame queste proposte. Esse mi paiono tali da consentirci un progresso significativo, indispensabile per rendere efficaci le disposizioni legislative che voteremo, affinché queste non restino lettera morta nei territori e nelle acque sotto la giurisdizione dell’Europa, e mi riferisco non soltanto all’Atlantico, agli oceani, ma anche al Mediterraneo, per il quale disastri come quelli purtroppo verificatisi potrebbero essere irreversibili. PRESIDENZA DELL’ON. DAVID W. MARTINVicepresidente

Political group: Verts-ALE