GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, sono rimasta soddisfatta nell’apprendere due giorni fa che le autorità belghe hanno formulato imputazioni di frode a carico dell’ex Commissario, signora Cresson, quattro anni dopo che i suoi illeciti hanno fatto cadere la Commissione Santer. Anche questo dimostra l’urgente necessità di creare una procura europea per esercitare l’azione penale solo ed esclusivamente nei casi di frode ai danni dei fondi europei e farlo subito dopo che il reato è stato commesso, perché ci si può attendere un effetto preventivo soltanto se l’azione penale e il giudizio sono sufficientemente rapidi. Anche se in linea di principio sarei l’ultima persona a propugnare un ulteriore trasferimento di poteri all’Unione europea, in questo caso eccezionale è giustificato, perché tutti – e sottolineo tutti – gli organismi responsabili della tutela dei fondi europei finora hanno fallito miseramente, prima fra tutti l’attuale Commissione, che nell’adempimento di questo compito si riduce a lanciare insulti verbali. Tuttavia un’azione è più che mai necessaria perché i casi di frode, cattiva amministrazione e nepotismo sono in aumento. E’ sufficiente menzionare le recenti vicende riguardanti l’Ufficio statistico europeo, Eurostat. In gran parte, i pubblici ministeri nazionali non sono all’altezza della situazione. Tuttavia, catturare i pesci piccoli e lasciar scappare quelli grossi sta producendo un effetto devastante sulla fiducia dei cittadini nelle Istituzioni europee. Mi rivolgo quindi al Consiglio e alla Convenzione: non abbiamo bisogno di altri Libri verdi. Ciò di cui abbiamo bisogno è una chiara base giuridica che definisca chiaramente i compiti da svolgere. Poi non ci saranno più margini per le obiezioni dei singoli Stati membri. Questo primo passo va compiuto ora, con la revisione dei Trattati e l’allargamento ad est. Se avremo successo, questa istituzione sarà indissolubilmente legata agli sforzi dell’onorevole Theato, che ancora una volta ringrazio espressamente per la sua perseveranza. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Riteniamo che la relazione sia di ottima qualità e pertanto votiamo a favore. Non condividiamo tuttavia l’assoluta convinzione della relatrice secondo la quale il solo modo per assicurare un’adesione duratura al rispetto dei diritti umani nell’Unione europea passa attraverso l’introduzione della Carta dei diritti fondamentali nei Trattati.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, sono favorevole a questa relazione perché costituisce un primo importante passo verso quello che sarà un dibattito di grande rilievo. Il relatore si è prodigato moltissimo per ottenere il massimo della coesione sulla questione e pertanto raccomando il suo lavoro all’Aula. Ha davvero lavorato duramente per riuscire ad ottenere, domani in Aula, il massimo appoggio per le sue idee. Tutti sappiamo che sul PVC esiste una diffusa preoccupazione da parte della nostra opinione pubblica. Però, non dobbiamo dimenticare che si tratta di una plastica a buon mercato, composta da sali e gas naturale. I problemi sono sorti quando è stata destinata a impieghi cui non è adatta come per esempio gli imballaggi o i giocattoli. Laddove è usata al meglio, dove le sue proprietà naturali sono usate al meglio e non necessitano modifiche, come nei prodotti per l’industria edile o nei prodotti speciali come i contenitori per il sangue, dimostra di essere una plastica utile, assai importante e molto difficile da sostituire. Resta tuttavia il problema del suo smaltimento, operazione che, se inappropriata, può provocare danno all’ambiente e a questo proposito occorre avviare azioni ben ponderate. Condivido molti punti della relazione dell’onorevole Sacconi. Appoggio l’eliminazione progressiva di additivi pericolosi e inutili. Ritengo che gli impegni volontari di riciclaggio debbano essere rafforzati e trasformati in accordi legalmente vincolanti. Ma resto convinto che la strada giusta da seguire sia quella dell’incenerimento in un inceneritore a temperatura elevata. I suggerimenti secondo i quali lo smaltimento si farebbe in discarica sono un pessimo errore e un serio sbaglio e sono molto lieto che la onorevole McKenna, che è intervenuta poc'anzi a nome del Gruppo , sia d’accordo con me su questo punto. Questo è l’inizio di un dibattito molto lungo prima di giungere alla fase legislativa. Dovrà essere un dibattito ampio e approfondito per giungere a conclusioni soddisfacenti per l’opinione pubblica, viste le preoccupazioni espresse ma dovrà anche essere attento alle esigenze industriali della società. Accolgo pertanto la relazione dell’onorevole Sacconi come un primo passo nella giusta direzione.

Political group: PSE
- Signor Presidente, a nome del mio gruppo vorrei chiedere al gruppo e al gruppo di ritirare l'emendamento n. 1, che si riferisce a questa risoluzione. Con questo emendamento si intende allargare la lista delle organizzazioni terroristiche a una serie di organizzazioni. In questo momento, in cui l'Unione europea è impegnata in una serie di negoziati, soprattutto con la Colombia, e in cui alcune persone - tra le quali una candidata della nostra famiglia politica, ma anche altre - sono nelle mani dei terroristi, ci sembra che allargare liste che non avranno alcun effetto positivo, anzi, al contrario, avranno effetto negativo sui negoziati, non sia una cosa raccomandabile per il nostro Parlamento. E' dunque con la richiesta di ritirare questo emendamento che noi ci rivolgiamo ai due gruppi di maggioranza. (Il Parlamento approva la risoluzione) *** Relazione (A5-0148/2002) dell'onorevole Elles, a nome della commissione per gli affari esteri, i diritti dell'uomo, la sicurezza comune e la politica di difesa, sulla comunicazione della Commissione al Consiglio: Per un potenziamento delle relazioni transatlantiche imperniate sulla strategia e il conseguimento di risultati [COM(2001) 154 - C5-0339/2001 - 2001/2139(COS)] Sull'emendamento n. 40

Political group: PSE
Ogni anno, il numero delle vittime della tratta di esseri umani oscilla tra 700 000 e 2 milioni, di cui la maggior parte è costituita da donne e bambini. A livello mondiale la tratta di esseri umani è la terza fonte più importante di guadagni illegali dopo quelli provenienti dal traffico di armi e di droga: i profitti si aggirano tra 5 e 7 miliardi di dollari l’anno. Attualmente il traffico di bambini vittime delle organizzazioni criminali è 10 volte maggiore alla tratta transoceanica degli schiavi nel momento di massimo regime. Questa forma particolare di tratta è lavoro forzato ed è quella che aumenta con più rapidità. Il traffico di esseri umani, un flagello che non risparmia nessuna parte del mondo, sta assumendo dimensioni inquietanti seguendo le orme della globalizzazione. La criminalità organizzata ha ottenuto molto rapidamente gli immensi guadagni che poteva trarre dalla situazione di indigenza dei candidati all’immigrazione. La proposta di direttiva relativa alla creazione di un titolo di soggiorno di breve durata rilasciato alle vittime del favoreggiamento all’immigrazione clandestina e alla tratta di esseri umani che cooperino con le autorità competenti, proposta su cui oggi i deputati sono chiamati a esprimersi, è uno degli strumenti che ci permetterà di combattere contro questo flagello.

Political group: ELDR
Signor Presidente, onorevoli colleghi, esprimo un complimento vivissimo alla Commissione e alla Commissaria signora Diamantopoulou per questo ottimo documento, alla relatrice signora Jensen e a tutti i deputati che così numerosi stanno venendo in Aula dai loro uffici per ascoltarmi parlare, perché non sono certo venuti per votare. Li ringrazio perché non ci sono mai stati tanti deputati come oggi ad ascoltarmi. Grazie infinite a tutti. Debbo dire che ho sognato l’onorevole Berlusconi che veniva in Aula, a fine dicembre, per spiegare l’attività del semestre europeo. Nel sogno, l’onorevole Schultz si alzava ancora in piedi e, rivolgendosi all’onorevole Berlusconi, diceva: “Onorevole Berlusconi, ma se le capitasse di ammalarsi in giro per l’Europa, per esempio qui in Francia?” Sentendo questo, l’onorevole Berlusconi metteva le mani – come si usa in Italia – davanti agli organi genitali in segno di scongiuro e poi diceva: “Ma caro Schultz, io farò molto di più di questa già importante Carta della Commissione. Fra tredici anni e mezzo, quando l’Italia avrà nuovamente la Presidenza di turno e io sarò ancora Presidente del Consiglio, farò in modo che tutti i cittadini possano andare in giro per l’Europa a curarsi di tutte le malattie. Perciò ricordati di votare a favore di questo documento e di esprimere la mia soddisfazione per questa bellissima Carta sanitaria”.

Political group: PPE-DE
Signor Commissario, per continuare sulla scia dei miei colleghi vorrei fare qualche confronto fra New York e Porto Alegre. Nel momento in cui a New York si teneva un vertice asmatico, senza immaginazione, dei finanzieri e dei potenti, dei presunti vincitori, in breve dei ricchi di ogni genere, si tenevano a Porto Alegre per la seconda volta, autentica alternativa di Davos, tre forum pieni di vitalità: quello delle città, quello della società civile e quello di parlamentari critici del mondo intero ed è là - mi dispiace per il collega liberale, i vi si sentono a loro agio - che si dà vita alla creatività della governance del futuro. Quindi, da un lato a New York, tutti versavano lacrime di coccodrillo sugli attentati dell’11 settembre, non tanto comunque per i disgraziati che vi hanno perduto la vita quanto per il rallentamento economico che ne è derivato e dall’altro in Brasile, tutti si sono occupati con sincerità dei rischi reali dei terrorismi e della miseria dei paesi poveri per tentare di trovare soluzioni solidali. Se occorre indicare qualche aspetto cruciale, vi ricordo onorevoli colleghi, che un tribunale del debito prendendo spunto dalla crisi argentina ha sottolineato l’ampiezza delle devastazioni causate da politiche di adeguamenti strutturali e il peso di tale debito. Questo è un argomento che l’Europa dovrebbe trattare in modo migliore. E’ necessario che l’Europa aiuti i paesi del Sud a farsi ascoltare all’ONU affinché finalmente si tenga conto dell’interesse dei paesi indebitati e non soltanto dei paesi creditori. Per quanto ci riguarda, aspettiamo sempre che l’Unione europea, unilateralmente, abolisca il debito dei suoi debitori del Sud. Sarebbe un gesto forte che avrebbe un senso. A mio avviso, signor Commissario, lei potrebbe farsene portavoce. E’ il secondo anno che partecipo al forum parlamentare e sono stata soprattuto felice di constatare che noi, deputati europei, avevamo fatto il viaggio in molti per costruire una rete mondiale di parlamentari solidali con i movimenti sociali. Più saremo numerosi di origine politica e geografica diverse, più trasmetteremo la parola dei cittadini, più, noi che già abbiamo la legittimità del suffragio universale, potremo pesare su governi troppo spesso preoccupati di occupare un posto a Davos, versione newyorchese, piuttosto che di capire le legittime aspirazioni dei popoli del mondo. Credetemi, siamo ritornati galvanizzati dagli scambi e dai contatti con il forum sociale. Continueremo pertanto a interrogarvi, voi della Commissione e voi del Consiglio, su temi che vi fanno inquietare: la fattibilità della tassa Tobin, le schiaccianti responsabilità dei paesi ricchi in materia di cambiamento climatico, il diritto del popolo palestinese di vivere libero con dignità al pari del popolo israeliano, il diritto di tutti alla sicurezza primaria, ossia la sicurezza alimentare che significa diritto per tutti di nutrirsi a sufficienza e di accedere all’acqua potabile.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, innanzi tutto mi scuso di essere trafelato. La brevità degli interventi dei colleghi che sono intervenuti oggi ha lievemente anticipato il dibattito, al punto che non mi aspettavo che avrei dovuto parlare così presto. Tuttavia, questo potrebbe permetterci di concludere la discussione prima della pausa per la cena. Mi congratulo con l’onorevole Goodwill, che ha redatto un’eccellente relazione e ha accolto molti dei commenti e delle osservazioni dei colleghi. Stiamo elaborando un documento che esporrà al Consiglio molte delle questioni che sono state sollevate e costituirà una solida base per il lavoro che dovrà svolgere il prossimo Parlamento. Penso che sia proprio il caso di dire: “Ottimo lavoro, vecchio mio”. Detto questo, le questioni da risolvere sono ancora molte. Spero che in quest’Aula riusciremo unanimemente trasformare la base giuridica in una doppia base giuridica. E’ logico che sia così perché, per molti versi, questa direttiva ha un duplice obiettivo: disciplinare il mercato industriale e anche proteggere l’ambiente. Stiamo cercando di proteggere l’ambiente, di eliminare gradualmente e uniformemente l’uso dei gas fluorurati, o dei cosiddetti F-gas. Per quanto gli HFC si siano rivelati utili nel sostituire i CFC, anch’essi presentano problemi, soprattutto per il loro potenziale di riscaldamento globale. Abbiamo la responsabilità di ridurne gradualmente l’uso, ma dobbiamo farlo in maniera logica, non troppo costosa e purché esistano alternative comprovate e realizzabili. Il nostro maggior passo avanti e la principale sfida tecnologica che dobbiamo affrontare è senza dubbio la sostituzione degli HFC negli impianti di climatizzazione degli autoveicoli. Questi sistemi vengono prodotti a milioni e il fatto che siano soggetti a frequenti perdite è risaputo – so che alcuni miei colleghi britannici hanno dovuto ricaricare i propri impianti di climatizzazione due, tre, quattro volte. Non accetto che la soluzione possa consistere esclusivamente nel ridurre il numero delle perdite. La soluzione consiste nel passare a un altro tipo di gas che non presenti i problemi che evidentemente causano gli HFC in questo settore. Quanto agli impieghi degli HFC in altre applicazioni, vi sono alcuni usi chiave e intendiamo esaminarli attentamente prima di procedere con un emendamento da me presentato – l’emendamento n. 89 – che chiede una soppressione graduale di questi gas a partire dalla data di entrata in vigore del presente regolamento. Mi auguro che la Commissione possa accogliere questo emendamento, che rende flessibile la proposta e le affida un compito da assolvere, in una maniera logica e uniforme che le permetterà sicuramente di ottenere l’approvazione del Parlamento dopo che sarà stata nuovamente presentata all’Aula. Non cercheremo di eliminare immediatamente l’uso degli HFC dal settore antincendio, in cui questi gas hanno un’innegabile utilità e in cui, a mio parere, le alternative non sono ancora comprovate. Non sarà nostra intenzione eliminare l’uso degli HFC dai congelatori, che per taluni usi medici sono essenziali. Il motto di questa proposta è: “Avanti, ma con una certa prudenza”.

Political group: PSE
Signor Presidente, avrei due domande che cercherò di esporre con la massima brevità. Il mio primo quesito riguarda l'applicazione del principio di precauzione. Mi pare di capire che sussistano alcune incertezze in ordine alla sua interpretazione. Occorre forse condurre anzitutto una valutazione di rischio, comprensiva di analisi dei costi e dei benefici? Se così è, lo trovo davvero inquietante, perché proprio l'analisi dei costi e dei benefici non doveva affatto essere utilizzata come criterio per decidere se ricorrere o meno al principio di precauzione: è il principio di precauzione ad avere la precedenza. Il mio secondo quesito riguarda l'onere della prova. Ricordo la presentazione del Commissario, signora Margot Wallström, alla commissione parlamentare. In quella sede, aveva affermato l'intenzione di invertire l'onere della prova. Ciò significa che sarà il fabbricante di un dato prodotto a dover dimostrare se questo è pericoloso o meno. Vorrei sapere se ciò è previsto nel documento presentato ora dalla Commissione.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, gli orientamenti di fondo dell'iniziativa comunitaria EQUAL , e in particolare le quattro azioni previste, rischiano di tradursi a mio avviso in una struttura burocratica estremamente complessa e paradossalmente priva di trasparenza. Per esempio, ci si domanda con quali metodi si potrà dimostrare che un'azione congiunta di sviluppo sia improntata a spirito di collaborazione e sia sufficientemente rappresentativa, come prescritto dall'azione 2 di cui al paragrafo 33 delle linee direttrici. D'altro canto, l'obbligo della cooperazione fra più Stati e i complessi requisiti in materia di progettazione e realizzazione di un'azione congiunta di sviluppo rinviano inevitabilmente a strutture grandi, perché soltanto queste hanno la capacità di soddisfare requisiti del genere. Questo, tuttavia, è in contraddizione con le intenzioni dichiarate negli obiettivi generali quando si parla di decentramento dei programmi d'azione, decentramento che dovrebbe addirittura spingersi sino agli enti locali e alle aree rurali. Inoltre, viene resa del tutto simbolica, quando non materialmente impossibile, la partecipazione dei soggetti veramente bisognosi, quali i richiedenti asilo, gli immigrati e altri ancora. Insomma, tenuto conto dell'importo totale, relativamente ridotto – 2,8 miliardi di euro per 15 paesi, e con obiettivi tanto ambiziosi – temo che l'unica cosa che riusciremo a dimostrare è che la disoccupazione costituisce un problema grave.

Political group: GUE-NGL
Concordo pienamente con l’onorevole Swoboda. Credo che sia molto importante disporre, in Parlamento, di un qualche meccanismo per modificare l’ordine del giorno quando si presenta un problema urgente, come in questo caso. E’ tristemente noto che, anche se questa malattia colpisce soltanto gli animali, essa si trasmette con l’aria a circa 200 km di distanza, e pertanto a essere vulnerabile è ogni Stato membro dell’Unione europea e ogni paese terzo. Si tratta quindi di un problema avente carattere di urgenza. Credo che la Commissione dovrebbe fare una dichiarazione, con o senza la presenza del Consiglio, e la invito pertanto a sottoporre la questione all’Assemblea.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei associarmi alle parole espresse, con mia grande soddisfazione, dall’onorevole Nassauer, cioè che l’attuazione del programma di lavoro del 2004 comincia sotto una nuvola nerissima, in particolare a causa del fatto che i due paesi chiave, Francia e Germania, che nel quadro dell’UEM sono stati gli ideatori del Patto di stabilità, a distanza di cinque hanno praticamente dimenticato le promesse fatte. Inoltre, gli architetti del Patto da forti sono diventati deboli, da stabili sono diventati instabili, da affidabili sono diventati inaffidabili e hanno completamente perso il senso di responsabilità che avevano. Questa è la situazione spaventosa, ribadita di recente alla televisione olandese dal direttore della Banca dei Paesi Bassi, il quale ha anche osservato che, senza un Patto di stabilità, non sarebbe stato introdotto l’euro e che veniamo addirittura raggirati dagli estensori del Patto. E’ sotto questa nuvola nera che si svolgono le ulteriori discussioni sull’allargamento dell’Unione europea. Vi sono alcuni altri paesi in attesa dell’adesione. A mio parere, è molto importante continuare a seguire con tenacia una politica onesta e coerente e anche mantenere il rigore con tali paesi in merito ai criteri da rispettare, in particolare per quanto riguarda lo Stato di diritto, la democrazia e il buon vicinato. Non è saggio trattare i paesi dei Balcani come se la corsa fosse già finita. Questi paesi dovranno innanzi tutto dimostrare di appartenere all’Unione europea. Inoltre, si dovrebbe respingere l’idea di introdurre criteri diversi da quelli precedentemente stabiliti, quali le differenze di religione, la dimensione del paese o della popolazione, le eventuali località strategiche, i vantaggi politici, la data di presentazione della domanda di adesione, le relazioni storiche o i vantaggi economici. Naturalmente, si tratta di elementi che prima o poi vengono in mente a tutti, ma sarebbe un grave errore permettere ad essi di escludere o relativizzare i criteri fissati. Il Commissario Verheugen ha accennato alla necessità di una più ampia politica estera e di sicurezza comune in vista dell’allargamento. Qual è la posizione del Consiglio al riguardo? Condivide il parere del Commissario Verheugen secondo cui, a causa dell’allargamento, è ancora più urgente sforzarsi di conseguire una politica estera e di sicurezza comune?

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, la relazione del collega, l'onorevole Mombaur, sullo stato di liberalizzazione dei mercati dell'energia, dell'elettricità e del gas ha il pregio di essere una sintesi delle varie comunicazioni emanate dalla Commissione in merito. Ricorda inoltre alcuni aspetti evidenti, e ne citerò due. In primo luogo, la realizzazione di un mercato unico nel settore energetico è iscritta nei Trattati e deve essere portata a termine. In secondo luogo, questo obiettivo implica, inopinabilmente, al tempo stesso l'apertura alla concorrenza e il processo di liberalizzazione e separazione delle singole attività di trasporto, produzione e distribuzione delle suddette energie. All'avvio della presidenza francese non possiamo esimerci dal constatare che la Francia è in ritardo nel recepimento nella legislazione nazionale di alcune direttive europee- e come parlamentare europeo francese non me ne rallegro. Sembra che sia il peggiore alunno della classe. Così il mio paese ha recepito la direttiva europea sull'energia elettrica in ritardo e nei minimi termini. Più in generale, come il relatore, deploro il fatto che altri paesi non vogliano spingersi al di là di una liberalizzazione minima. Tuttavia, come già detto, e ci tengo a ribadirlo in prima persona, la liberalizzazione totale, come attuata da altri paesi, per esempio nel settore dell'energia elettrica, ha prodotto poderosi effetti a beneficio dei consumatori: una riduzione dei prezzi compresa tra il 25 e il 30 percento nel Regno Unito e pari a circa il 35 percento in Germania, va ricordato? Ed è per questo che ritengo sia giusto oggi sostenere la Commissione nei suoi sforzi e ottenere, come propone la relazione dell'onorevole Mombaur, un calendario preciso e vincolante per realizzare la piena liberalizzazione dei mercati dell'energia per i paesi candidati all'adesione, certamente, ma innanzitutto e soprattutto per gli Stati membri. L'ambizione europea declamata dalla nuova Presidenza dell'Unione non può ridursi della mera difesa di situazioni acquisite e superate. La realizzazione del mercato interno non può sicuramente riassumere in sé l'Unione europea. Peraltro non può essere rinviata a tempo indeterminato.

Political group: PPE-DE