Signor Presidente, anch'io, come l'onorevole Corbett, condivido il modo come i nostri relatori, l'onorevole Duff e l'onorevole MacCormick, hanno affrontato i problemi delle procedure per l'esame dell'immunità dei deputati europei. Il Parlamento europeo dovrà avere, in futuro, un proprio sistema di immunità, garantendo pari trattamento a tutti i suoi deputati, non differenziato a seconda della cittadinanza. E questo potrà essere uno dei molto compiti della Convenzione sul futuro dell'Europa. E' però necessario, intanto, risolvere alcune questioni che sono sorte in questa legislatura, in particolare nel caso dell'inchiesta spagnola a carico dei deputati Berlusconi e Dell'Utri. In quel caso l'interpretazione data al Regolamento dalla Presidenza del Parlamento ha fatto sì che la richiesta, proveniente dall'autorità giudiziaria spagnola, fosse considerata non idonea e dunque mai trasmessa alla commissione competente, mai esaminata dal Parlamento europeo fino a che il principale interessato ha lasciato la carica di deputato. Si è considerato in tal caso la richiesta come proveniente da un'autorità straniera, da trasmettersi per il tramite del governo e delle sue rappresentanze diplomatiche. Ma nella Comunità europea l'autorità giudiziaria degli Stati membri non può essere considerata un'autorità di un paese straniero, rappresentata esclusivamente dal suo governo. E' giusta, quindi, la proposta di modifica dell'articolo 6 del Regolamento circa la necessità dell'immediata comunicazione al Parlamento e del deferimento alla commissione competente di ogni richiesta e revoca di immunità che provenga da qualsiasi autorità competente degli Stati membri. La questione affrontata dalla relazione MacCormick è sorta, anch'essa, in relazione a casi di deputati italiani. L'articolo 9 del Protocollo sui privilegi e le immunità stabilisce che, come avviene in ogni paese democratico, i parlamentari europei non possono essere perseguiti a motivo delle opinioni espresse nell'esercizio delle loro funzioni. Si tratta non di un'immunità relativa che può essere revocata dal Parlamento, ma di una insindacabilità assoluta. Essa è prevista da una norma europea, che compete ai giudici degli Stati membri interpretare e applicare. Ma in Italia è sorta la prassi secondo cui i deputati nazionali possono invocare la tutela del parlamento nei casi in cui ritengono ingiustamente negato o male interpretato il loro privilegio, e si è quindi ritenuto che, per analogia con quanto disposto dall'articolo 10 del Protocollo, tale prassi nazionale debba essere adottata anche a livello europeo. Questa interpretazione viene ora recepita nella relazione Duff come una soluzione di carattere generale, e quindi si propone di modificare il Regolamento nel senso di riconoscere ai deputati la possibilità di chiedere la difesa delle loro immunità e dei loro privilegi, di cui si ampliano così le possibilità di tutela. Il consenso a queste proposte costituisce un atto di fiducia nella dignità della politica, nella sua capacità e nella sua volontà di garantire la democrazia nell'interesse generale e non già di mantenere i privilegi di taluni contro il principio di uguaglianza di tutti i cittadini. E' una fiducia che voglio testardamente conservare, anche se troppo spesso delusa, come dimostra una delle proposte specifiche contenute nella relazione della commissione giuridica, secondo cui sarebbero opinioni espresse nell'esercizio delle funzioni persino quelle manifestate dall'onorevole Dell'Utri prima ancora di diventare deputato. Per questo annuncio il mio voto favorevole all'emendamento proposto dall'onorevole MacCormick.

Political group: PSE