Signor Presidente, vorrei dare voce innanzitutto alla gioia e all’onore di poter parlare per la prima volta in quest’Aula sotto la sua presidenza. Mi pare opportuno puntualizzare che parlerò in primo luogo a nome della commissione per il controllo dei bilanci. Entrambi i relatori, cui rivolgo un elogio per il lavoro svolto, hanno già illustrato le molteplici riflessioni che la commissione per il controllo dei bilanci ha maturato su questo argomento. La nostra scrupolosità è dettata dalla volontà di rendere la Convenzione un vero successo. Questa è la nostra determinazione profonda che desidero esplicitare in questa sede. Alla luce di queste premesse, approviamo anche il bilancio suppletivo e rettificativo presentato al Parlamento tramite la relazione della commissione per i bilanci. Non devono sussistere dubbi sul fatto che questa procedura di bilancio eccezionale rimane un caso isolato e non deve costituire un precedente. I relatori medesimi si sono premurati di sottolineare questo punto. Nelle operazioni di bilancio devono vigere la chiarezza e la trasparenza più assolute, acciocché sia giustificata la fiducia e le speranze riposte nella Convenzione. Seppure la procedura concordata abbia soddisfatto la commissione per i bilanci, rimangono alcune questioni importanti in sospeso per quanto riguarda il controllo del bilancio. Queste sono state descritte nel nostro parere, redatto in tempi risicati, e sono state riprese in parte nella risoluzione. Vi ringraziamo per questo. In primo piano si pone, a nostro avviso, la questione del discarico che, in conformità del Trattato, è prerogativa massima e unica del Parlamento e non dovrebbe essere in genere negoziabile. Nondimeno, all’articolo 20 della decisione del Consiglio concernente il finanziamento della Convenzione è previsto che i rappresentanti dei governi accordino il discarico al Segretario generale successivamente all’approvazione da parte di Parlamento, Consiglio e Commissione. Il significato di questa disposizione non è affatto chiaro, tanto più che i concetti di approvazione, assent o avis conforme non sono univoci nelle diverse versioni linguistiche; come si collocano le procedure in questo contesto? Una soluzione soddisfacente è ancora da ricercare. S’impone a questo punto una seconda questione: l’accesso del Parlamento ai documenti. Il Trattato sancisce in maniera inequivocabile che il Parlamento deve ottenere tutti i documenti e le informazioni reputati necessari nell’ambito della procedura per la decisione di discarico. D’altra parte, all’articolo 4 della proposta di risoluzione della commissione per i bilanci si legge che tale requisito è una prerogativa della sola Corte dei conti. Questo disposto non è conforme allo spirito del Trattato. Come ho detto, si tratta in questo caso di una procedura sui generis che deroga in parte al Trattato. Nondimeno, al Parlamento deve essere garantita la fruibilità integrale e libera di tutti i documenti. Accolgo favorevolmente il punto 5 della proposta di risoluzione della commissione per i bilanci, in cui si prevede che la procedura di discarico avvenga sulla base delle norme stabilite nel Trattato qualora il mandato della Convenzione fosse prorogato oltre i termini inizialmente previsti. Desidero davvero che questa relazione sia approvata domani, consentendo così di inaugurare la Convenzione sotto i migliori auspici.

Political group: PPE-DE