GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, desidero ringraziare vivamente il relatore, onorevole Rothley, per il lavoro scrupoloso che continua a svolgere a favore dei cittadini e degli automobilisti di tutta Europa al fine di colmare le lacune nella copertura assicurativa. Dobbiamo fare in modo che l'assicurazione sia caratterizzata dalla massima semplicità e chiarezza, perché è questo che i consumatori si aspettano. Molti di noi hanno avuto a che fare nelle loro circoscrizioni con casi dovuti a problemi o scappatoie nella copertura assicurativa. A nome del gruppo di cui faccio parte, accolgo con favore la proposta dell’onorevole Rothley e lo ringrazio in particolare per aver accolto numerosi suggerimenti da me avanzati in questo settore integrandoli nella sua relazione. Stasera vorrei soltanto accennare a due specifici aspetti. Il primo riguarda un importante provvedimento che non soltanto va a vantaggio dei cittadini, ma stimola concretamente lo sviluppo del mercato unico. Allo stadio attuale, un cittadino europeo che desideri andare ad acquistare un'automobile nuova in un altro paese deve munirsi di una copertura assicurativa speciale per il periodo in cui va a ritirare l'automobile dal concessionario o dalla fabbrica e la porta nel suo paese. Attualmente, l’assicuratore del paese di provenienza non è autorizzato a fornirgli tale copertura. Con la proposta dell’onorevole Rothley, ciò diventerà semplice e facile. La copertura potrà essere portata a 30 giorni in modo da incoraggiare i cittadini ad esercitare i loro diritti nel mercato unico effettuando acquisti oltre confine. Questa è un'iniziativa che la Commissione, e in particolare il Commissario Bolkestein, responsabile del mercato interno, sarà lieto di appoggiare. La seconda questione, cui ha accennato brevemente la onorevole Gebhardt, riguarda la copertura fornita ai cittadini temporaneamente in trasferta in altri Stati membri dell'UE, come ad esempio studenti universitari che vogliono portare con sé l'automobile; lavoratori con incarichi fuori sede o componenti di una famiglia che si trasferiscono in un altro paese per un periodo di tempo limitato. Essi potranno portare con sé l'automobile e godere senza problemi della copertura assicurativa di cui dispongono fino a un massimo di 12 mesi. Ciò è molto importante: sappiamo dalle lamentele pervenuteci, nel mio caso sicuramente, da cittadini britannici, che non è stato facile per le compagnie assicurative fornire una tale copertura. Anche in questo caso si tratta di un vantaggio pratico che consente ai cittadini di esercitare i loro diritti nel mercato interno. In conclusione, vorrei dire al Commissario Bolkestein che mi auguro accetti la proposta avanzata dall’onorevole Rothley a nome del Parlamento e che si potrà procedere il più rapidamente possibile ad attuare tali cambiamenti sotto forma di ulteriori revisioni alla direttiva sulla responsabilità civile obbligatoria degli autoveicoli a motore.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, signor Commissario, desidero sollevare brevemente due questioni trattate dall’eccellente relazione dell’onorevole Mulder. Primo, il recupero dei fondi. La somma di 3 miliardi di euro è ancora in aumento e l’importo insoluto non cessa di crescere. Il tasso di recupero per il 2000-2001 è stato dimezzato a circa 40 milioni di euro. C’è qualcosa che non va, che non funziona. Penso di poter affermare che il nostro tasso di recupero non ha neanche raggiunto il 16 per cento. Secondo, l’applicazione del SIGC in Grecia e, in futuro, nei paesi candidati. E’ una questione squisitamente politica, che non dipende soltanto dalla scoperta o meno di casi di cattiva amministrazione negli Stati in oggetto. Come possiamo convincere gli Stati candidati, che aderiranno fra breve, ad introdurre il SIGC se ci sono ancora vecchi Stati membri che per anni non sono stati in grado di attuarlo? In una prospettiva politica, non è proprio possibile. Ad un certo punto le diranno: “Ritorni tra dieci anni, Commissario Fischler. Lo avremo introdotto assieme alla Grecia”. Per quanto riguarda poi l’esattezza del bilancio, ci muoviamo su un terreno molto sdrucciolevole ed è quindi essenziale esercitare pressione su tutti gli Stati membri dell’attuale Unione affinché introducano questo sistema, o altrimenti avremo problemi al momento dell’allargamento. Sappiamo, per esempio, che in Polonia nel periodo precedente all’introduzione del SIGC, è emerso un grave caso di frode che cito solo en passant. Mi consenta di ribadire che è una questione eminentemente politica, che non può essere ricondotta semplicemente alla cattiva gestione. Signor Commissario, è un problema che dobbiamo affrontare insieme.

Political group: PSE
Signor Presidente, nella discussione tengo innanzitutto a precisare che ci aspettiamo in tempi brevi una proposta di direttiva quadro per garantire lo sviluppo di un autentico mercato unico dei fondi pensionistici integrativi che fanno parte del secondo e del terzo pilastro, fermo restando che il primo pilastro, che copre tutti i rischi biometrici, deve restare il fondamento del sistema di previdenza sociale dell'Unione europea. La direttiva in questione deve in particolare definire il quadro per l'eliminazione degli ostacoli che si frappongono alla libera scelta di un fondo pensionistico, alla libera circolazione delle persone, alla libera prestazione di servizi e alla doppia tassazione in materia di fiscalità. Raccomandiamo una soluzione basata sul principio secondo il quale i contributi previdenziali devono essere fiscalmente detraibili, e che le rendite integrative versate vengano tassate a norma delle disposizioni in materia d'imposta sul reddito vigenti nel paese di residenza. Per quanto riguarda la controversa questione di sapere se i regimi pensionistici integrativi devono coprire i rischi biometrici, tengo a precisare che, dal punto di vista fiscale, i fondi pensionistici che non coprono questo tipo di rischi non potranno essere discriminati rispetto a quelli che li coprono. Quanto alla regolamentazione prudenziale, essa non dev'essere sproporzionata per garantire la sicurezza dei fondi. Ecco qual è il quadro generale. Sono riconoscente alla commissione per i problemi economici e monetari di aver inserito nella proposta di risoluzione tutte le conclusioni pertinenti della commissione per i diritti della donna. Passo ora alla relazione dell'onorevole García-Margallo y Marfil. Per quanto riguarda il piano d'azione volto a sviluppare ulteriormente il mercato interno dei servizi finanziari, vorrei mettere in guardia da certe strategie che si fanno scudo della liberalizzazione del settore dei servizi finanziari, perché secondo loro gli sforzi compiuti in merito alla fiscalità del risparmio non hanno compiuto sufficienti passi avanti. Data la situazione, è opportuno ricordare che un mercato unico dei capitali e dei servizi finanziari può funzionare benissimo in assenza di armonizzazione fiscale. In presenza di certe proposte che confondono ambizione e realtà, tengo a sottolineare che la creazione di una commissione europea per le operazioni di Borsa non è certo la priorità numero uno e dato che ho esaurito il tempo di parola assegnatomi, signor Presidente, farò una dichiarazione di voto domani per esprimere ciò che avevo ancora da dire perché, in qualità di relatrice per parere e di oratrice riguardo ad una seconda relazione, è davvero impossibile dire tutto in due minuti.

Political group: PPE-DE
Le conclusioni del Consiglio europeo del 16 e 17 ottobre 2003 rivelano che i capi di Stato e di governo persistono a sostenere la stessa politica neoliberale, dimostrando totale indifferenza verso i problemi socioeconomici. E’ inaccettabile continuare a dare priorità al rafforzamento della competitività delle imprese sulla base di un’ulteriore liberalizzazione e privatizzazione, nuovi tagli dei salari e maggiore flessibilità, anziché risolvere i problemi della disoccupazione, della povertà e dell’esclusione sociale. Persino la cosiddetta “iniziativa europea per la crescita” fallirà se si manterranno i limiti imposti dalla politica monetaria. Tali limiti comportano anche il rischio che i finanziamenti per i grandi progetti finiscano per dipendere dai capricci dei mercati finanziari. Ora più che mai è necessario rivedere il Patto di stabilità, al fine di tenere conto dell’occupazione, dell’istruzione, della formazione e dello sviluppo sostenibile. Riguardo alla Conferenza intergovernativa, ciò che è emerso in tale sede è preoccupante, soprattutto l’inaccettabile ricatto finanziario praticato da alcuni Stati membri, che minacciano di bloccare il bilancio comunitario al fine di ottenere un accordo basato sulla cosiddetta Costituzione europea. E’ altrettanto deplorevole che il Consiglio non abbia adottato le misure necessarie per porre fine all’occupazione dell’Iraq e garantire al popolo iracheno la possibilità di rivendicare il diritto inalienabile a determinare il proprio futuro ed utilizzare le proprie ricche risorse.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, prima di prendere una decisione avevo chiesto di sentire il signor Commissario, in quanto la onorevole Stauner aveva posto una domanda interessante cui il Commissario non ha però risposto. Prima di decidere, vogliamo sapere che cosa succede e come stanno le cose. Non capisco come si possa prendere una decisione senza aver prima sentito la risposta del signor Commissario il quale, come posso d’altronde constatare, ha chiesto di intervenire.

Political group: PSE
Anzitutto intendo protestare contro la campagna di aggressione di cui siamo stati bersaglio noi deputati e la relatrice Müller durante la trattazione di questa materia. Ognuno ha, naturalmente, il diritto democratico di sostenere le proprie tesi e di tentare di influenzare le decisioni di chi è chiamato a prenderle, ma in questo caso si è davvero passato il segno. Sono anch’io fra coloro che intendono respingere la posizione comune. Non perché io mi ritenga sempre e comunque contraria a ogni regolamentazione o armonizzazione in materia di salute pubblica, ma perché in questo caso particolare non reputo auspicabile né necessaria un’armonizzazione delle legislazioni nazionali. Come ha ricordato l’onorevole Blokland, a paesi diversi corrispondono tradizioni diverse e, che io ne sappia, nessuno si è ancora strafogato di vitamine o minerali. Il problema di questa direttiva è rappresentato, fra le altre cose, dall’articolo 5, relativo alla definizione del dosaggio giornaliero massimo. Il Parlamento europeo non avrà alcun modo di verificare o di influenzare il modo in cui tale dosaggio verrà definito; l’ipotesi più probabile è che la definizione sia messa a punto con procedura di comitato. Un ulteriore problema è rappresentato dall’allegato in cui sono indicati le vitamine e i minerali utilizzabili come integratori alimentari. La possibilità delle piccole imprese e dei piccoli produttori di farsi valere sul mercato mi sta molto a cuore e mi preoccupa che molte imprese e prodotti finiranno per scomparire. Con ciò, ed è ancora più grave, il consumatore vedrà limitata la propria scelta. Oggi siamo esposti allo stress e a una serie di inquinanti e di sostanze chimiche, con il risultato che un’alimentazione varia e sana non sempre può bastare a garantirci salute e benessere. Per assicurare un equilibrio fra le varie funzioni dell’organismo si rende necessario un apporto integrativo di vitamine e minerali, talvolta anche in dosaggi elevati. Un’adeguata conoscenza della nutrizione, signor Presidente, potrebbe a sua volta contribuire alla prevenzione di patologie di ogni genere. Occorre incoraggiare la gente a dedicarsi alla cura della propria persona e ed assumersi seriamente la responsabilità della propria salute. Questa direttiva lancia segnali sbagliati.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, anch’io saluto con grande soddisfazione il provvedimento che oggi stiamo discutendo, proprio perché esso risponde a una serie di esigenze che sono presenti, vedo, alla totalità dei parlamentari che questa mattina hanno deciso di discuterne in Aula. La prima soddisfazione che esprimo è per il fatto che questa relazione segna un ritorno ad occuparsi della ricerca in settori, come quello farmaceutico, dove l’Europa fa troppo poco. A mio giudizio, il sesto programma quadro e le risorse che in questo programma sono state messe a disposizione testimoniano il desiderio dell’Europa di impegnare risorse importanti nella ricerca in questo settore, che ha una valenza non solo di tipo economico ma anche di tipo sociale e politico. Non a caso possedere brevetti e avere la possibilità di produrre medicinali e poterne condizionare il costo, soprattutto nei paesi in via di sviluppo, significa poter portare avanti una politica, da un lato, di sviluppo per noi, e, dall’altro, di aiuto ai paesi in via di sviluppo. Molti colleghi hanno sottolineato come questa ricerca, che si propone di aiutare a combattere le malattie aumentando il grado di conoscenza per poter produrre nuovi farmaci e per migliorare quelli esistenti, si unisce alle altre politiche che, come Europa, dobbiamo portare avanti nel settore dell’educazione e del lavoro, perché questi sono gli unici elementi, assieme alla salute, che possano aiutare a conquistare la democrazia in quei paesi che guardano all’Europa come a un punto di riferimento sempre più certo.

Political group: PPE-DE
Signor Commissario, avrei alcune semplicissime domande che in ciascun caso richiedono solo un “sì” o un “no” in risposta. Può garantire che la Commissione non cercherà in nessun caso di ricorrere al voto a maggioranza qualificata per imporre la ritenuta alla fonte? Può offrire la medesima garanzia in relazione alla tassa proposta sul carburante per aeromobili, discussa all’ECOFIN questa settimana, nonché in relazione alla tassa sulle società nell’Unione europea? Esistono circostanze nelle quali la Commissione potrebbe cercare di ricorrere al voto a maggioranza qualificata su qualcuno degli aspetti di cui sopra? Può garantire che la Commissione non ricorrerà al voto a maggioranza qualificata in nessuno di questi ambiti?

Political group: PPE-DE
Ringrazio la Presidenza per questa sua risposta, un po’ telegrafica. Comunque, la Presidenza spagnola avrà certamente una posizione propria in ordine al fatto che in questo modo il diritto di un cittadino spagnolo di risiedere in un altro stato UE viene limitato. Oppure la presidenza spagnola non ha alcuna posizione in merito?

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, come può constatare il numero dei presenti è assai scarso: il mese scorso la situazione era identica. Ecco perché allora avevo proposto di utilizzare per la discussione le due o tre ore supplementari del lunedì sera, così che i deputati potessero partecipare anche a questa votazione. Può dirmi se la mia proposta è stata esaminata, e qual è stata la risposta dell'Ufficio di presidenza o della Conferenza dei presidenti?

Political group: PSE
Signora Presidente, di solito siamo molto critici nei confronti della Commissione o del Consiglio quando non sono presenti ai nostri dibattiti; mi sia quindi permessa un'ironica autocritica nei nostri confronti, perché almeno i due relatori avrebbero dovuto essere presenti ora che si affronta il dibattito sulle relazioni che hanno presentato. Mi rendo conto che queste giornate sono molto faticose per tutti, ma il dovere viene prima di ogni altra cosa. Ho ascoltato l'intervento dell'onorevole Segni. Favorito ovviamente dalla comune lingua, ho capito che non ha parlato a nome del gruppo Unione per l'Europa delle nazioni, che ha idee completamente diverse da quelle che lui ha espresso e che io condivido. Siamo di fronte ad un'occasione storica in cui il rischio è grande, ma anche le opportunità sono molto grandi. Dobbiamo sapere che, in quest'occasione storica, possiamo ampliare una comunità di valori e non semplicemente ampliare geograficamente e territorialmente un'economia progredita che ha migliorato le condizioni di vita delle nostre popolazioni; è questa la vera sfida! Per questo motivo l'ampliamento è l'occasione per cambiare le nostre regole di funzionamento che devono basarsi su maggiore trasparenza e garanzia nei confronti dei diritti di cittadinanza ed avere anche una maggiore efficacia sul piano decisionale. L'esigenza fondamentale che solleviamo è di ridurre l'unanimità alle questioni costituzionali e di arrivare a decisioni a maggioranza qualificata per quanto riguarda gli altri aspetti. Nei pochissimi secondi che mi rimangono a disposizione vorrei accennare al paragrafo 51, che prevede l'ipotesi di studiare, insieme ai parlamenti nazionali, l'idea di una conferenza interparlamentare sulle strategie future dell'Unione europea. Da questo punto di vista è chiaro che c'è una responsabilità particolare del nostro Presidente e anche della Presidenza francese. Sono convinto che quest'occasione di far incontrare i delegati dei parlamenti nazionali, sia dei paesi dell'Unione sia dei paesi candidati, per discutere delle strategie future e anche delle implicazioni sulla conferenza intergovernativa, sia un'occasione da non perdere.

Political group: PSE
Signor Presidente, con la votazione di oggi a mezzogiorno concluderemo un processo avviato nel 1984, quando questo Parlamento ha approvato il progetto di Trattato dell'Unione europea, nel quale figurava già la richiesta di una dichiarazione dei diritti, e proseguito nel 1989 con la risoluzione di De Gucht. La Carta dei diritti fondamentali è sempre stata una priorità per questo Parlamento, il quale ha inteso innanzi tutto vedere riflessi in un testo di principio i valori che uniscono gli europei. Ciò è particolarmente importante in questo momento, nel quale stiamo avviando un ambizioso processo di ampliamento. In secondo luogo, la Carta dei diritti fondamentali è un fattore essenziale del percorso verso l'unione politica. In terzo luogo, signor Presidente, ed è sicuramente questa la ragione più importante, la Carta dei diritti fondamentali aumenterà il senso di appartenenza all'Unione europea. Per tutte queste ragioni, come ha detto precedentemente il nostro presidente, onorevole Poettering, il nostro gruppo voterà a favore della Carta. Inoltre, questa Carta riflette il parere del Parlamento espresso nella risoluzione Duff/Voggenhuber dello scorso 16 marzo. La Carta è stata elaborata con la partecipazione di una delegazione del Parlamento e, in qualità di presidente di questa delegazione, voglio ringraziare tutti i membri che ne hanno fatto parte per il lavoro svolto, l'impegno e il sostegno garantito durante tutti questi mesi. È vero, come ha detto qualche oratore, che serve uno sforzo di informazione sulla Carta, il quale può iniziare in questo stesso Parlamento. Sentendo gli interventi di alcuni deputati, ci si rende conto che l’informazione è più necessaria che mai. Prima di intervenire, alcuni dovrebbero leggere la Carta, per non dire le cose che invece dicono. Signor Presidente, mi consenta un intervento sugli effetti della Carta. Credo che si tratti di un falso dibattito. Mi sembra che il riferimento all'articolo 6 sia logico e credo che la Presidenza del Consiglio debba prendere atto di quanto ha detto l'onorevole Barón. Il presidente del gruppo della maggior parte dei governi dell'Unione europea ha detto con estrema chiarezza che il Parlamento, e comunque il suo gruppo, non approverà la riforma del Trattato di Nizza senza un riferimento all'articolo 6. La Carta sortirà i suoi effetti, con o senza l’inserimento nel Trattato. Anzi, dirò di più, li ha già avuti. Leggendo la relazione dei tre saggi sulla situazione in Austria, si vedrà che la Carta è citata in tre occasioni. La relazione è stata redatta fra il 29 agosto e il 6 settembre, quando questa non era ancora stata elaborata. Pertanto, inserita o meno nei Trattati, figurante o meno al paragrafo 2 dell'articolo 6, la Carta vincolerà la Commissione - e qui vorrei esprimere il mio apprezzamento per l'importante lavoro svolto dal Commissario Vitorino nell'elaborare la Carta - vincolerà il Parlamento e vincolerà il Consiglio, e avrà degli effetti, signor Presidente, piaccia o meno ad alcuni membri di questa Assemblea.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, Commissario Lamy, Commissario Fischler, onorevoli colleghi, tutto fa ritenere che siamo alla vigilia di un altro round di importanza fondamentale, riguardo al quale è importante capire quali successi dobbiamo ottenere per l’Europa. Come ha ben sintetizzato il Commissario Lamy, si tratta di aprire il mercato al commercio. Vorrei sottolineare che tale apertura dev’essere reciproca. Il problema, però, è che permangono moltissimi ostacoli tecnici al commercio, che penalizzano in particolare la struttura europea basata sulle piccole e medie imprese, dove lavorano due terzi degli occupati europei. Anche per questo motivo, quindi, sarà importante evidenziare gli effetti positivi del round di Cancún, dimostrando quali possibilità di crescita abbiamo qui in Europa e quali posti di lavoro vi si possono creare. Avrei, poi, una seconda domanda: come stanno realmente le cose per quanto riguarda i prodotti regionali di qualità? Avevamo concentrato la nostra attenzione su una quarantina di essi e, più in particolare, su un prodotto dei paesi candidati, la birra Budweiser.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, c’è un tentativo da parte del Parlamento russo di condurre davanti agli organi di giustizia russi quello stesso Presidente su cui gravano anche le responsabilità della precedente guerra in Cecenia. Questa guerra è una guerra politica condotta in mezzo alla campagna elettorale e di conseguenza anche la via d’uscita deve essere politica. I guerriglieri non possono venire allontanati dalle montagne con la forza. La Russia sta per avere la sua questione curda che si prospetta di altrettanto difficile soluzione quanto quella in Turchia. In entrambi i casi si riscontra una necessità di aiuto internazionale, se non altro a causa del problema dei rifugiati e dei senzatetto ospitati nei campi profughi, che presto si troveranno con una coperta di neve. Sussiste poi la minaccia di un allargamento della guerra; azioni militari sono già in atto sul territorio di almeno cinque Stati, per cui la questione è divenuta ormai di portata internazionale. L’OSCE e l’Unione europea dovrebbero aprire una strada ai negoziati tra le parti, favorendo l’uscita da una situazione di stallo che in quella zona sembra di continuo sfociare nella guerra. Dobbiamo fornire velocemente aiuto ai rifugiati, essendo loro i meno colpevoli di quanto è successo. Si tratta di arrivare ad una soluzione politica – a mio avviso una soluzione militare non è plausibile – e dunque abbiamo ora la possibilità di aiutare la Russia, che si trova tra l’altro in una situazione politica difficile, offrendo assistenza per trovare una soluzione e cercando di avviare negoziati per la crisi in Cecenia.

Political group: PSE