GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, se il principio di sussidiarietà deve costituire uno dei pilastri fondamentali della costruzione europea, se vogliamo avvicinare le Istituzioni europee ai cittadini e rendere più democratiche e trasparenti le politiche comunitarie, allora il compito di applicare le decisioni della Comunità spetta essenzialmente alle regioni sub-statali; inoltre, se ci sono regioni dotate di poteri legislativi, le cui competenze sono direttamente toccate dalle politiche dell’Unione, non possiamo continuare a negare a queste regioni la possibilità di partecipare al processo della costruzione europea. Non condivido l’opinione di coloro secondo i quali questa responsabilità spetterebbe ai singoli Stati membri: ciò infatti contrasterebbe col principio di sussidiarietà. Infatti la possibilità che le regioni partecipino all’elaborazione delle decisioni che le riguardano è il risultato, e non la causa, dell’organizzazione interna che ogni Stato si è dato. La relazione Napolitano è tesa a definire il ruolo dei poteri locali e regionali nel processo decisionale dell’Unione; il suo approccio però è troppo timido, e non risponde alle esigenze delle regioni dotate di poteri legislativi, le quali – grazie alla propria legittimità democratica – hanno il diritto di essere soggetti attivi nel processo della costruzione europea. Onorevole Napolitano, Commissario Barnier, le regioni dotate di poteri legislativi desiderano partecipare al Consiglio dei ministri quando vengono trattati argomenti che rientrano nelle loro competenze; inoltre, contrariamente a quanto è stato detto in questa sede, esse vogliono avere il diritto di proporre ricorsi alla Corte di giustizia in caso di presunta violazione del principio di sussidiarietà. Tale partecipazione e tale volontà, se verranno riconosciute dalla futura Costituzione, non saranno una concessione gratuita, bensì un diritto di quelle regioni, come la Catalogna, che l’Unione europea e il Parlamento in particolare, in quanto rappresentanti dei popoli europei, devono rispettare se vogliono veramente ascoltare la voce dei cittadini.

Political group: PPE-DE
Fra gli emendamenti presentati, taluni indicano che l’aumento della capacità installata di energia nucleare in Europa appare indispensabile ai fini del rispetto del Protocollo di Kyoto. Tale argomentazione manca di razionalità e di obiettività. Tutti i dati indicano il contrario. Fra il 1990 e il 1999, l’Unione europea ha già ridotto del 4 per cento le proprie emissioni di gas ad effetto serra e potrà adempiere all’impegno di un’ulteriore riduzione del 4 per cento entro il 2012 mediante provvedimenti a basso costo. Secondo i dati della Commissione europea, è possibile ottemperare al Protocollo di Kyoto con l’attuazione di misure di costo inferiore a venti euro per tonnellata di CO2. La promozione dell’energia nucleare non figura fra i provvedimenti proposti dalla Commissione europea (programma europeo per i cambiamenti climatici e direttiva quadro sul commercio di emissioni). – Relazione Sjöstedt (A5-0154/2003)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, mi vergogno un po' a dirlo, ma durante le votazioni che abbiamo appena terminato qualche volta mi sono addormentato e solo all'ultimo secondo sono riuscito a riprendere coscienza e a votare. Perché? Perché qualcosa non funziona nell'organizzazione dei lavori del nostro Parlamento. Io ho votato a favore del calendario, ma tengo a sottolineare che si perde - come ha detto poc'anzi l'onorevole Speroni - molto tempo in attività inutili. Votare sugli emendamenti ai considerando di tutti i provvedimenti legislativi, persino di quelli che danno un indirizzo, alla fine porta all'impossibilità di assolvere il nostro mandato. Io credo che si dovrebbero realizzare delle direttive e dei regolamenti votati dal nostro Parlamento che non deve, però, perdere tempo in discussioni di altro tipo che si possono effettuare in sede di commissione.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, a seguito dei tragici eventi verificatisi la settimana scorsa nell'Egeo, sono certo che la sospensione decisa ieri di oltre 60 navi passeggeri greche risultate non conformi alla legislazione comunitaria sia stata accolta favorevolmente dall'intero Parlamento. Oltre a trasmettere le nostre condoglianze - e vedo con piacere che lei ha già provveduto a farlo - ed esprimere la nostra gratitudine a tutti coloro che hanno collaborato alle operazioni di soccorso durante la sciagura, prego la Presidente di chiedere alla commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo di indagare sulla ragione per cui hanno dovuto morire 79 persone prima che navi di questo tipo fossero messe fuori legge. La commissione dovrebbe anche domandare urgentemente come mai gli Stati membri - e non soltanto la Grecia - ignorino le norme di sicurezza in mare. Dobbiamo chiedere anche alla Commissione di verificare perché a taluni Stati membri sono concesse lunghe deroghe da tali norme di sicurezza.

Political group: PSE
Signor Presidente, signora Commissario, è sempre un piacere darle il benvenuto in quest’Aula; tuttavia deploro anch’io che il Commissario Monti sia assente e che non ci possa quindi fornire ulteriori spiegazioni sui punti che sono stati sollevati. In effetti, noi – e, credo, anche altri deputati presenti qui oggi – non siamo del tutto certi che i suoi colleghi, in particolare il Commissario Bolkestein, l’abbiano informata in misura adeguata e sufficientemente trasparente sulle loro intenzioni, intenzioni che mi permetto di definire “segrete” dato che non sappiamo ancora con esattezza quali esse siano. Possiamo dire soltanto che tali intenzioni sembrano mirate a proseguire lo smantellamento dei servizi postali europei senza passare attraverso il Parlamento europeo, ed è proprio questo il nocciolo della questione, ovvero il fatto che la Commissione sta agendo al di fuori della procedura di codecisione, deviando, per così dire, dal percorso che la legislazione sul futuro dei servizi postali europei deve obbligatoriamente seguire e che passa attraverso il Parlamento europeo. Non ripeterò le numerose argomentazioni che, in varie occasioni, abbiamo già esposto in questa sede per difendere i servizi pubblici e i servizi postali europei, nonché per spiegare – e i colleghi intervenuti prima di me non hanno mancato di sottolineare l’importanza di questo punto – quanto sia importante il ruolo che il servizio postale pubblico svolge oggi nel tenere in vita le nostre regioni. Se insistiamo tanto su questi punti è perché essi riflettono le richieste che i cittadini europei ci stanno inviando e perché è nostro compito insistere su tale posizione. Nella replica della Commissione, di cui possiamo solo prendere atto, quest’ultima ci comunica di aver ritirato il proprio programma per l’anno in corso. Ciò significa, forse, che la questione sarà rinviata al programma dell’anno prossimo? Come ho ricordato, esiste sempre la possibilità che la Commissione ripresenti la sua proposta dopo il Libro verde; cosa succederebbe in tal caso? Non si sa, è tutto così incerto! Questa situazione non ci tranquillizza affatto, soprattutto perché, come ho appena detto, conosciamo bene le intenzioni del Commissario Bolkestein. E’ quindi essenziale procedere seguendo canali legali ben precisi, ovvero per mezzo di una direttiva europea da discutere in quest’Aula, di modo che tutti possano vedere quali sono le vere intenzioni della Commissione. Signora Commissario, mi permetto di farle presente che la posta in gioco in questa vicenda è il rispetto per il lavoro che ciascuno di noi fa, rispetto per il lavoro della Commissione e rispetto per il lavoro del Parlamento, che rappresenta i nostri cittadini. E voglio anche sottolineare ancora una volta, perché abbiamo l’impressione che il messaggio non sia stato capito pienamente, che quello postale sia un servizio su cui i cittadini fanno affidamento, come già detto dall’onorevole Savary. Non possiamo pertanto appoggiare nessuna proposta che non si attenga alla procedura prevista per le direttive e che non sia quindi discussa qui in Parlamento.

Political group: Verts-ALE
Sostengo la relazione Bradbourn in quanto prima tappa nel processo di revisione degli orientamenti comunitari per lo sviluppo della rete transeuropea di transporto. Per il futuro dobbiamo tendere ad una revisione profonda della politica in questione, tanto per quanto riguarda i suoi meccanismi di attivazione - mi riferisco alle modalità di finanziamento di tale politica e al coinvolgimento del settore privato - che per quanto riguarda le direttrici delle TEN. Su questo punto va detto che la direttrice nord-sud dev'essere potenziata, e ciò in vista dell'allargamento dell'Unione ai paesi del sud-est europeo.

Political group: PSE
Signora Presidente, l’Unione europea inizia una nuova fase della sua storia. E’ stato portato a termine il più grande allargamento degli ultimi 47 anni. La popolazione dell’Unione europea arriva a mezzo miliardo di persone e sta per essere creato uno dei più grandi mercati unici del mondo. Tutto questo è motivo di speranza, soprattutto per i giovani, che non hanno un’esperienza o una conoscenza dirette della Seconda guerra mondiale o della guerra fredda che vi ha fatto seguito. Sono così abituati alla pace che non considerano la dimensione politica della pace l’aspetto più importante dell’allargamento. Tuttavia, si tratta probabilmente della cosa più importante associata a ciò che è accaduto il 1o maggio – l’allargamento, o come si potrebbe dire, la riunificazione dell’Europa. Ora dobbiamo adoperarci per instaurare un partenariato con i vicini più prossimi e più lontani e farne il miglior uso possibile nell’interesse di tutte le parti. E’ importante che un’Europa ancora alle prese con la propria Costituzione lavori in maniera congiunta per promuovere l’interesse comune e pensi in termini regionali. Solo insieme riusciremo ad affrontare le sfide con cui l’Unione allargata dovrà confrontarsi. Solo insieme potremo risolvere il problema dell’immigrazione illegale e vincere la guerra contro la criminalità organizzata. A questo proposito, gli investimenti effettuati per garantire la sicurezza dei nuovi confini esterni dell’Unione europea sono importanti quanto l’uso delle risorse per smantellare le centrali nucleari pericolose. L’Unione europea ora ha bisogno di tempo per garantire la riuscita dell’allargamento. E’ logico che la prossima fase coinvolga la Romania, la Bulgaria e la Croazia – e quest’ultima sarebbe molto auspicabile quale nuovo Stato membro. Per quanto riguarda la Turchia, è giunto il momento di invitare il Consiglio a chiedere alla Commissione di aggiungere alla relazione sui criteri politici – che non è ancora stata presentata – uno studio dei possibili effetti sulla politica strutturale e su quella agricola e sulle Istituzioni comunitarie.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, pur avendo votato a favore della relazione Van Velzen, ritengo che si tratti di una comunicazione sulle comunicazioni elettroniche che comunica poco. L'ho letta con attenzione: è proprio burocratese, un linguaggio veramente difficile da capire. A tale proposito vorrei dire che mia mamma, anziana di ottantacinque anni, continua a girare per la città di Roma senza avere il telefonino portatile, che è uno degli obiettivi di questa deliberazione. Io credo che l'Unione europea dovrebbe impegnarsi non solo a regolamentare il mercato ma a favorire l'accesso degli anziani, dei meno abbienti, ma soprattutto degli anziani soli, a queste forme di comunicazione. Anche i telefonini e il progresso possono servire per togliere dalla solitudine gli anziani. Mi auguro che ciò avvenga.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, in Europa, così come nel mondo, siamo passati al capitalismo elettronico. In borsa le azioni delle aziende che si occupano di informatica sono oggetto di una febbre dell’oro: le azioni informatiche sono il Klondyke della nostra epoca. Nelle relazioni degli onorevoli Paasilinna e Alyksandrakis si sottolinea la necessità di regolamentare il giacimento d’oro: se non si garantiscono benefici comuni e pubblici, i più ricchi, i più grandi e i più rapidi si prendono tutto, si impossessano di tutti i proventi del nuovo sviluppo tecnologico. Stiamo assistendo a una rapida concentrazione dell’industria telematica, che si attua a spese dei consumatori. La battaglia sulle azioni, per esempio su quelle relative alle frequenze dei telefoni cellulari della generazione a venire, porta alle stelle le cifre pagate dai consumatori; infatti il rendimento delle azioni deriva sempre dalle tariffe telefoniche. E’ ora di preoccuparsi, come spiega l’onorevole Alyssandrakis, di salvaguardare il benessere comune e di assicurare sufficiente disponibilità di aree di radiofrequenza per l’uso pubblico. Ma ciò non si otterrà certo se l’altrettanto scarno patrimonio naturale di radiofrequenze si mette all’asta alle grandi aziende che offrono di più e che lo gestiranno in regime di monopolio.

Political group: GUE-NGL
introduzione fuori microfono) Il lavoro della Presidenza portoghese non è stato facile, nel corso della primavera, ma il Portogallo ha dimostrato di essere un paese che prende estremamente sul serio le problematiche europee. Il Vertice di Feira ha rappresentato, sotto molti aspetti, un incontro interinale in vista della Presidenza francese. Purtroppo, parte dei risultati ottenuti a Feira è stata oscurata dalla tragedia di Dover, un tema che è davvero urgente affrontare a livello di Unione europea. Il gruppo si compiace dei progressi compiuti per esempio in rapporto al pacchetto fiscale o alla gestione delle crisi in ambito civile. Ci rallegriamo anche della conferma dell'imminente adesione della Grecia all'unione valutaria. Siamo estremamente lieti delle formulazioni relative all'ampliamento, per noi liberali nessun compito è più importante dell'unificazione dell'Europa. Però, per quanto concerne le riforme e la Conferenza intergovernativa, dobbiamo dirci delusi. Avremmo voluto vedere risultati più concreti. I paesi continuano a restare sulle proprie posizioni e la discussione sul futuro dell'Unione è solo agli inizi. Si tratta di una discussione utile e necessaria, da condurre in ogni paese, in modo aperto e scevro di pregiudizi, coinvolgendo i cittadini di tutti gli Stati membri. A Nizza non saranno sufficienti riforme minime. I cittadini si attendono qualcosa di più. Si attendono che l'Unione compia veri passi in avanti, verso un'Europa trasparente, democratica e in grado di funzionare con efficacia anche in presenza di 40 Stati membri. Occorre discutere della questione di una Costituzione: l'Unione ha bisogno di una Costituzione che chiarisca in termini semplici e inequivocabili di che cosa deve occuparsi l'UE e chi ne sia responsabile. Il testimone passa ora alla Francia. Provo una certa inquietudine verso i vari segnali ricevuti dalla Presidenza francese. Anche se l'Unione necessita in parte una differenziazione fra più velocità, sicuramente ciò che non serve è una Presidenza a più velocità.

Political group: ELDR
Signor Presidente, il gruppo condanna il colpo di stato perpetrato dai militari in Pakistan in ottobre, subito dopo che il capo dell’esercito Musharraf era stato collocato a riposo. La cosituzione non è più in vigore, il parlamento federale e i parlamenti provinciali sono stati temporaneamente sospesi e, anche se la presa del potere da parte dei militari non ha suscitato proteste massicce da parte della popolazione, non vi è nessuna possibilità di instaurare una democrazia effettiva tramite libere elezioni. Il tentativo di dimostrare che il Primo ministro Sharif, in carica fino ad ora, abbia preso parte ad un complotto criminale e abbia creato un sistema basato sul nepotismo non deve ridursi ad un processo spettacolare. Qualsiasi procedimento giudiziario deve svolgersi correttamente e garantire all’opinione pubblica la trasparenza. In occasione dell’incontro del 2 novembre con l’incaricato speciale dell’Unione europea Walter Sari, Musharraf ha respinto un piano per uno sviluppo democratico. Non vi sono quindi i presupposti in base ai quali l’Unione europea possa associarsi ad altri paesi che guardano con molte speranze all’annunciato programma per la stabilità. L’inizio sembra però promettente: un clima più favorevole e sicuro per gli investimenti, sgravi fiscali, snellimento della burocrazia, abbandono del sistema che favoriva l’arricchimento personale dei responsabili. Le banche di Stato dovranno por fine all’abitudine di concedere crediti generosi ai funzionari; la nuova e più severa legge contro la corruzione rappresenta un passo nella giusta direzione. Tuttavia la perdita di fiducia e la fuga di capitali potranno essere arrestate soltanto se verranno ripristinate la democrazia e la tutela dei diritti dell’uomo; inoltre gli investimenti internazionali dovranno essere sospesi fino a che il Fondo Monetario Internazionale non riconoscerà il Pakistan quale partner di pieno diritto. Ci appelliamo pertanto al regime militare affinché ripristini la legittimità costituzionale. La politica deve ritornare nelle mani di un governo civile che goda di legittimità democratica. La sospensione dal Commonwealth come pure dall’accordo di cooperazione dell’Unione europea potrà essere revocata soltanto quando in Pakistan saranno presenti tutti i presupposti per le necessarie ed urgenti riforme di carattere economico, umano e sociale.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero intervenire su un altro punto. Non solo ieri ma già parecchi mesi fa, anzi, a dire il vero, ogni mese la Presidenza o altri richiedenti vengono autorizzati ad organizzare festini, che poi degenerano di solito in orge e gozzoviglie puntualmente immortalate dalle telecamere. Credo, signor Presidente, che si tratti di uno spettacolo indegno del Parlamento. Ciò che, per suo tramite, desidero chiedere è che si fissino regole chiare per festini del genere. Penso, signor Presidente, che dovremmo evitare il ripetersi di simili episodi. Mi sorprende che il Collegio dei questori conceda l’autorizzazione, visto che la settimana scorsa lo stesso Collegio mi ha inviato una lettera in cui criticava negativamente una mostra per disabili da me organizzata. Da un lato la mia iniziativa viene criticata, dall’altro si dà tranquillamente il permesso di tenere festini nei quali veniamo rappresentati come avvoltoi. Le chiedo di iscrivere tale questione all’ordine del giorno del Collegio dei questori perché si ponga fine ad una cosa che è indegna di tutti noi.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signor Commissario, anzitutto desidero evidenziare che non parlo a nome del gruppo . Molti fra i nostri colleghi responsabili di questo argomento si stanno recando qui per partecipare alla discussione, ma forse non riusciranno a fare in tempo per il voto. Personalmente credo che finiremo per adottare un numero eccessivo di emendamenti. Se ci soffermiamo sui programmi di ricerca e sul loro oggetto, possiamo affermare che non esiste in Europa altro programma di ricerca così in mano alla politica. Ciò è in stridente contrasto con la valutazione data da Manuel Castells – che a giusto titolo può essere definito un ricercatore in campo sociologico – insieme con il filosofo finlandese Pekka Himanen sulle ragioni che hanno fatto della Finlandia una società dell’informazione così avanzata. Nel loro volume, per il resto forse un po’ debole, gli autori constatano che la nostra tecnologia e la nostra politica dell’innovazione hanno successo perché disponiamo di una centrale per lo sviluppo tecnologico pienamente autonoma. Mi pare una constatazione sulla quale riflettere. In altri contesti, solitamente la Finlandia viene elogiata per la sua politica dell’innovazione e penso che se ne possa trarre un certo insegnamento. Mi preme inoltre evidenziare un aspetto di questa proposta che mi disturba particolarmente: il fatto che la ricerca sociologica che viene proposta è certamente collocata male, visto che fa capo alla DG Società dell’informazione. La ricerca sociologica non rientra in un campo del genere. Non capisco come sia stato possibile. Sappiamo anche che l’interesse per la questione della ricerca si è concentrato abbondantemente sulle cellule staminali. Oggi possiamo prendere posizione, con tutta calma, nei confronti della relazione Caudron. Personalmente ritengo che la proposta della commissione parlamentare sia equilibrata: essa presenta quelle caratteristiche di umiltà e di rispetto necessarie quando si affronta la questione della ricerca. Credo che quanti dicono che ora occorra puntare principalmente sulle cellule staminali degli adulti non diano prova di quell’umiltà che a mio avviso si impone davanti a questa nuova materia. Nel lavoro svolto in commissione temporanea per la genetica umana ho potuto capire che ne sappiamo molto poco. Dovremo attenerci ai vecchi principi e andare avanti entro le vecchie delimitazioni. Ho inoltre appreso che i progetti di ricerca per entrambe le forme di cellule staminali sono reciprocamente dipendenti e, pertanto, debbano avere pari priorità. Lo reputo della massima importanza ai fini del progresso della società nel suo insieme. Spero che questi miei commenti non scandalizzeranno nessuno ma che servano invece come spunto di riflessione per chiunque ritenga che i nostri ricercatori debbano poter svolgere adeguatamente la loro attività.

Political group: ELDR
Signor Presidente, anzitutto desidero esprimere la mia sincera gratitudine al relatore per il documento elaborato, che peraltro reputo assai coraggioso. Per la prima volta vengono avanzate idee nuove, idee delle quali non sempre si è sentito parlare negli ultimi anni e che ci riportano alla nuova realtà con la quale ci misuriamo oggi, in un contesto economicamente meno favorevole rispetto a quello del recente passato. Ecco perché la trovo una relazione coraggiosa e, per giunta, poco politically correct su una serie di punti, il che mi pare un bene, perché un serio dibattito sul tema dell’occupazione non può esser condotto all’insegna del politically correct e questo varrebbe anche per molte altre discussioni. Come dicevo, ci troviamo in una fase di depressione economica. Per l’occupazione, questa è sempre una pessima notizia alla quale si accompagna, di norma, un aumento del numero dei disoccupati. In simili situazioni, solitamente la crescita della disoccupazione è più accentuata fra i giovani che nel resto della popolazione. Questo perché, per i giovani, la ricerca di un impiego è oggi comunque più complessa che in passato. Non appena il clima economico migliora, i giovani sono i primi a trovare impiego; ma non appena peggiora, sono i primi a rimanere al palo. Dobbiamo impegnarci per prevenire una simile eventualità, proprio perché è quanto si profila all’orizzonte. Ciò non significa perdere di vista le altre categorie che sono state menzionate – donne e anziani. Anzi, lei dice che l’impegno nei loro confronti deve restare intatto, ma io ritengo che ai giovani vada riconosciuta una particolare attenzione proprio perché non ne sono stati oggetto negli ultimi anni. Desidero ora passare ai raffronti. Attualmente, il tasso di disoccupazione nell’UE è superiore del 2,5 per cento a quello di USA e Giappone, anche se in realtà la differenza non è così enorme come potrebbe apparire a prima vista. Lussemburgo, Paesi Bassi, Austria, Irlanda, Danimarca, Regno Unito e Svezia si stanno comportando meglio degli Stati Uniti. Di conseguenza, gli altri paesi si stanno comportando peggio. Sono le differenze fra le singole situazioni a essere inquietanti. Ecco perché questa politica, queste idee sono tanto importanti. Non si può fare a meno di constatare che, se un paese ha un tasso di disoccupazione molto elevato che non accenna a scendere, evidentemente c’è qualcosa che non va. Vi sono paesi in cui la disoccupazione è sempre stata storicamente elevata, mentre oggi è in calo. D’altra parte, vi sono invece paesi in cui la disoccupazione è sempre stata tradizionalmente bassa, mentre oggi è in crescita. Ciò è particolarmente evidente nel caso di Stati con grosse differenze regionali nell’andamento economico. In Germania, per esempio, che allo stato attuale è la nostra principale fonte di preoccupazione, alcuni Länder sono a livelli europei. Perché? Ecco un interessante interrogativo. Non basta ragionare solo in termini di nazioni, ma anche di regioni. Ecco come fare progressi.

Political group: PPE-DE