Signora Presidente, nella relazione ho il piacere di sostenere la relazione annuale presentata dal Mediatore per il 2001; si tratta di una presentazione esaustiva e dettagliata delle attività svolte nel corso dell’anno e, in particolare, di tutti i vari casi trattati. Dopo sette anni si conferma così il ruolo del Mediatore europeo nel migliorare la trasparenza e la responsabilità democratica nel processo decisionale e nella gestione dell’Unione europea. Affrontando i casi di cattiva amministrazione nelle Istituzioni e negli organi comunitari, il ruolo del Mediatore ha dato un contributo essenziale per un’Unione ove le decisioni vengano prese nel modo più trasparente e più vicino possibile ai cittadini. Il fatto che il numero di denunce sia comunque in crescita anche nel 2001 dimostra chiaramente come il Mediatore raggiunga sempre più persone nell’ambito delle sue attività. Malgrado la crescita nel numero delle denunce, la relazione apprezza la riduzione nei tempi per l’esame di ciascun caso. Il Mediatore in carica Söderman, che abbiamo appena ascoltato, è divenuto una figura riconosciuta e rispettata nell’Unione europea, come dimostrano anche i riconoscimenti tributatigli, quale il premio “Alexis de Tocqueville”. Si è anche recato in visita nel mio paese, in Galles, dando sempre prova di impegno e dedizione nel voler visitare alcune delle più importanti località del mondo. Durante il suo mandato si è concentrato sullo Stato di diritto, prendendo sul serio i diritti fondamentali e applicando i principi di base della buona amministrazione, quali trasparenza, responsabilità e rispetto per i cittadini. Ha fatto ciò in tutti e 15 gli Stati membri e in 12 lingue comunitarie; ora merita di mettersi a riposo! Nella relazione si esprime grande apprezzamento per il fatto che le autorità europee si stiano attivando in misura crescente per comporre una vertenza non appena si accorgano del problema o che cerchino di trovare una soluzione amichevole. Il Mediatore va anche elogiato per gli sforzi profusi nel far conoscere a sempre più cittadini il loro diritto di denuncia. Si tratta di un aspetto cui la commissione per le petizioni presta sempre attenzione. Ciò significa che il lavoro del Mediatore comprende il continuo aggiornamento del sito web al fine di far conoscere il suo ruolo a un pubblico sempre più vasto e di stabilire reti di collegamento con i difensori civici regionali. A tale proposito il Mediatore si trova a confrontarsi, da un lato, con il desiderio di informare il maggior numero possibile di persone del loro diritto di denuncia e, dall’altro, con la considerazione che le sue competenze si limitano alle Istituzioni comunitarie. Spetta a noi europarlamentari garantire di essere sempre consapevoli del ruolo del Mediatore e far conoscere ai cittadini il diritto di denuncia. In questo periodo il cammino del Mediatore non è stato privo di ostacoli. Nell’ambito della buona amministrazione, lo scorso settembre il Parlamento europeo ha adottato all’unanimità il codice di buona condotta amministrativa dell’Unione europea, invitando la Commissione a proporre un regolamento in materia. Apprezzo la decisione del Mediatore di applicare alle sue attività i principi sanciti nel codice. Colgo quest’opportunità, però, per segnalare con rincrescimento che la Commissione deve ancora rispondere a questa importante richiesta. La relazione invita il Parlamento a considerare l’eventuale elaborazione di una relazione d’iniziativa legislativa sulla base di detto codice ai sensi dell’articolo 192 e dell’articolo 59. Relativamente alla trasparenza e alla buona condotta amministrativa, la relazione registra i tentativi, da parte di talune Istituzioni, di usare le norme sulla protezione dei dati, adottate di recente, al fine di imporre una maggiore riservatezza alle loro attività. Va ribadito con chiarezza che le norme per la protezione dei dati riguardano principalmente la tutela della vita privata e familiare e che non dovrebbero mai limitare le informazioni disponibili ai cittadini relativamente alle attività delle Istituzioni dell’Unione europea. Per quanto concerne la procedura d’infrazione di cui all’articolo 226, ai sensi del quale la Commissione conduce indagini sulle denunce per violazione del diritto comunitario da parte degli Stati membri, tale procedura continua ad essere oggetto di denunce al Mediatore, come sappiamo sin troppo bene noi della commissione per le petizioni. A tale proposito la relazione afferma che, malgrado i miglioramenti recenti, la procedura è ancora segreta e che il ricorrente non è ancora ammesso come partecipante. Si registrano poi ritardi a causa dell’elevato numero di casi che la Commissione deve trattare. Il Mediatore è intervenuto per criticare il modo in cui la Commissione ha di recente trattato una denuncia in materia di ambiente, che riguardava una violazione della legislazione ambientale comunitaria da parte delle autorità greche; le indagini condotte hanno permesso di scoprire che un fascicolo informativo veniva tenuto segreto, che era stata applicata la direttiva sbagliata e che il caso non era stato trattato con imparzialità. Pur apprezzando il duro lavoro svolto dalla Commissione, il Mediatore e la commissione per le petizioni dipendono dall’accuratezza delle sue indagini, mentre noi dobbiamo essere sereni sulla corretta gestione di tali casi. Apprezzo infine l’offerta del Mediatore di sviluppare attività congiunte con la commissione per le petizioni, al fine di consolidare i contatti e di scambiare esperienze con i difensori civici e le commissioni per le petizioni a livello nazionale e regionale. Una più stretta collaborazione tra l’ufficio del Mediatore europeo e la commissione per le petizioni è di vitale importanza. Il nostro lavoro è strettamente collegato; ci sono stati illustrati ottimi esempi a tale proposito nel corso dell’intervento del Mediatore alla commissione per le petizioni dello scorso aprile. Raccomando la relazione all’Aula e auguro al Mediatore il meritato riposo.

Political group: Verts-ALE