Signor Presidente, approviamo la proposta della Commissione di migliorare il sistema di controllo. Desidero anche ringraziare l'onorevole Casaca per la sua relazione; l'argomento è piuttosto tecnico e in effetti, per comprenderlo bene, è necessario conoscere quasi tutti i particolari dell'intera politica agricola comune. L'onorevole Casaca ha fatto del suo meglio per chiarire la questione al Parlamento. Desidero inoltre ringraziare la Commissione che si è impegnata senza soste per riordinare la contabilità nel settore agricolo, questione estremamente importante. Di recente abbiamo parlato di Fondi regionali e di Fondi di coesione, ma la Politica agricola comune è un tema di rilevanza enorme; infatti è lo strumento principale di cui disponiamo per la coesione, poiché è l'unica politica rurale di cui sia provvista la Comunità, e apporta vantaggi immensi alle aree periferiche e a coloro che svolgono attività altrimenti non realizzabili. La PAC godeva di una pessima reputazione in passato quando gran parte dei fondi venivano indirizzati all'industria agricola attraverso i settori della trasformazione e dell'esportazione. Il pagamento di importi compensativi monetari offriva immense possibilità di perpetrare frodi e altre irregolarità. Con la riorganizzazione di questa politica ci troviamo in una situazione del tutto nuova. E' giusto osservare che la più recente relazione della Corte dei conti per il 1998 non ha evidenziato alcun importante insuccesso della Commissione in tutto il settore; ci sono stati alcuni problemi, ma si trattava di reati isolati e di lieve entità, concernenti gli aiuti e i premi nonché l'incapacità dei governi nazionali di comprendere i dettagli del diritto europeo. Dobbiamo però riconoscere che in sostanza la Commissione ha ottenuto una piena approvazione per l'opera svolta nel 1998, cui si riferisce la relazione più recente a nostra disposizione, e merita quindi le nostre congratulazioni. Considerando che si tratta del 48 percento circa dell'intero bilancio - 38 o 39 miliardi di euro - è una vera conquista che il bilancio relativo ai Quindici abbia registrato uno scostamento pari al 2,5 percento rispetto alle previsioni, e che le possibilità di perdite e gli sprechi siano stati inferiori alla media per il bilancio. Le modifiche apportate all'intero sistema ne hanno facilitato il controllo; il fatto che adesso una quantità maggiore di denaro vada direttamente agli agricoltori permette di capire più facilmente che cosa succede esattamente. Le modifiche proposte riadegueranno il nostro sistema di contabilità alle politiche di recente elaborazione; è ragionevole prevedere che gli Stati membri elaboreranno una specie di schema particolareggiato, necessario alla Commissione europea sia dal punto di vista gestionale che da quello contabile, per sapere esattamente dove e a chi sta andando il denaro, fino all'ultimo beneficiario. Questo è un elemento positivo. Per quanto riguarda gli emendamenti presentati dall'onorevole Casaca, li approviamo tutti. Abbiamo ricevuto alcune rimostranze in merito alla proposta di introdurre il tabacco; forse, visto come stanno le cose in questo momento, poiché i fondi vanno al settore della trasformazione, è ragionevole affermare che l'attuale sistema non dovrebbe essere esteso. E' vero però che spendiamo un miliardo di euro per il regime del tabacco, ove sono impiegati circa 135.000 agricoltori e circa 135.000 ettari. Ciò significa, approssimativamente, 7.600 euro per ettaro, ossia circa 7.600 euro per agricoltore - una cifra ragguardevole. E' perciò ragionevole cercare di fare in modo che questi fondi vadano agli agricoltori in relazione agli ettari, come ha suggerito l'onorevole Casaca.. Il mio gruppo chiede un voto separato per permettere a coloro che non condividono il regime sul tabacco di votare contro ma, d'altro canto, il nostro emendamento è un messaggio alla Commissione; pensiamo sia opportuno chiarire questo punto affinché il denaro vada esattamente dove dovrebbe: alle aree rurali e agli agricoltori.

Political group: PPE-DE