Signor Presidente, l’evento storico costituito dall’allargamento dell’Unione e, forse ancor di più, la nuova situazione creata dall’occupazione dell’Iraq e dalle pretese imperialistiche degli Stati Uniti impongono una riflessione sul ruolo che l’Unione europea vuole svolgere in futuro, in particolare con i suoi futuri vicini. La questione è urgente. La logica della forza perdura anche dopo la guerra. Facendo man bassa delle risorse e monopolizzando tutti i gradi del potere, l’amministrazione Bush persiste sia nell’imporre il fatto compiuto contro gli interessi del popolo iracheno sia a non considerare l’ONU, ignorando il diritto internazionale. Per contrapporre a questa vera e propria dottrina un’altra concezione del mondo, l’Unione europea necessita di coraggio politico, di iniziativa e di dialogo. A mio parere, tessere nuove relazioni con i nostri futuri vicini potrebbe essere un primo passo decisivo. Penso in particolare al mondo arabo-musulmano, la cui condanna e umiliazione quasi permanenti, aggiunte al divario economico e sociale, non possono che alimentare l’integralismo religioso e il ricorso al terrorismo da parte di gruppi sempre più pericolosi. Su questo, l’estremismo di destra spera di prosperare. Per lottare efficacemente contro tutti questi pericoli, penso che si debbano privilegiare obiettivi e mezzi diversi da quelli indicati nella comunicazione della Commissione. Certo, in teoria, riguardo ad esempio all’idea di imprimere nuovo slancio, lo scopo è quello di instaurare relazioni più strette. Ma non vi sarà uno spazio comune senza una costruzione comune. Ne siamo ben lontani, a sentire Romano Prodi parlare di ravvicinamento politico e di integrazione progressiva nelle strutture economiche e sociali dell’Unione europea. Il termine “vicinato” prenderà dunque il posto di “partenariato”? La composizione della riunione allargata a 40 paesi europei, tenutasi ad Atene lo scorso 17 aprile, di cui avete parlato, prefigura una sorta di costruzione a più velocità, con paesi di seconda zona – la cosiddetta Grande Europa – e altri di terza zona – i paesi del Mediterraneo del sud? Ma soprattutto, il semplice allineamento alla logica di mercato che governa l’attuale processo di integrazione europea è ben lontano dal corrispondere alle nostre necessità o dal raggiungere una qualsiasi efficacia in materia. Una vera politica di cooperazione non si può ridurre alla sacrosanta trasposizione dell’acquis comunitario, poiché di questo si tratta, tanto più che non è menzionata alcuna contropartita in materia di aiuti. L’idea di avviare programmi d’azione specifici può essere interessante rispetto alla rigidità, ad esempio, del processo globale di Barcellona. Tuttavia, mentre i negoziati svolti con i paesi candidati hanno lasciato un retrogusto amaro e, come sappiamo, hanno generato molte frustrazioni, la Commissione non propone alcun riesame. Anzi, ancor peggio, viene previsto un premio per i migliori allievi delle riforme. Riguardo ai conflitti, e concludo, la Commissione si è soffermata molto poco su questo aspetto, mentre uno spazio comune si può costruire soltanto sul principio del diritto internazionale e su un ruolo molto più attivo dell’Unione. Infine, il fatto che l’intero documento della Commissione sia quasi esclusivamente incentrato sulla sicurezza delle relazioni... (Il Presidente interrompe l’oratore)

Political group: GUE-NGL