Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, faccio riferimento all'attività dell'Assemblea paritetica ACP/UE nell'anno 2000 e forse la relazione che oggi espongo ha caratteristiche un po' diverse da quelle presentate negli anni scorsi sullo stesso argomento. Innanzitutto perché proprio nel 2000 si sono prodotti avvenimenti significativi che hanno segnato la vita e l’identità stessa dell’Assemblea paritetica, ma anche perché abbiamo voluto conferirle un certo carattere innovativo. Oltre a riferire i dati concreti sull'attività dell'Assemblea nell'ultimo anno, ci proponiamo quindi di aprire un dibattito con maggiore valenza politica sul ruolo dell’Assemblea stessa e, addirittura, su come debba intendersi l’operato dei delegati del Parlamento europeo al suo interno. Al di là di qualsiasi considerazione formale o legalistica, riteniamo che i membri del Parlamento che, come me, fanno parte dell'Assemblea ACP/UE, non rivestano tale ruolo per loro libera scelta, ma proprio in quanto delegati, e che pertanto il loro operato debba essere orientato e in seguito giudicato dal Parlamento. Siamo infatti convinti che è indispensabile, nell'ambito di una prospettiva democratica, che il dibattito annuale su quanto accade in seno all’Assemblea paritetica cessi di essere una pratica più o meno formale e burocratica per diventare un autentico resoconto al Parlamento europeo da parte dei suoi delegati. Inoltre, la discussione sulla relazione annuale dovrebbe rappresentare l'occasione in cui il Parlamento orienta il lavoro dei suoi rappresentanti in sede di Assemblea parlamentare paritetica per i mesi successivi. Per quanto riguarda l'anno 2000, l'evento centrale si è rivelato l'approvazione, avvenuta dopo lunghissimi negoziati, del Trattato di Cotonou, che ratifica la legittimità politica dell'Assemblea e la eleva alla categoria di Assemblea parlamentare paritetica. L'Accordo segna un progresso nella cooperazione tra l'Unione europea e il gruppo degli ormai 77 Stati associati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico. L'effettiva entrata in vigore del Trattato costituisce senza dubbio anche per l'Assemblea il dato più importante di quest'anno. Le due riunioni annuali ad Abuja, in Nigeria a marzo e a Bruxelles ad ottobre, sono state celebrate già con la nuova denominazione di Assemblea parlamentare paritetica. In entrambe le occasioni vi sono stati momenti importanti: la relazione generale sulla globalizzazione e l'audizione sul problema dell'AIDS, nonché l'apprezzata presenza del Presidente Josselin e dei Commissari Lamy e Nielson, ma si è anche verificato uno spiacevole inconveniente, vale a dire la scarsa partecipazione, molto al di sotto delle aspettative, dei rappresentanti del Parlamento europeo all’Assemblea ma soprattutto ai gruppi di lavoro. Tra le nuove sfide il Trattato prevede il coinvolgimento della società civile, il tessuto associativo nella sua reale messa in pratica, che necessita di una riflessione per capire come si possa ottenerne l'attuazione con efficacia e senza confusione, lasciando ciascuno al posto che gli compete. Un’altra sfida consiste nell’esplorare il grande potenziale dell’Assemblea per coordinare le posizioni dei paesi ACP e di quelli dell’Unione europea, al fine di rendere più efficace il processo di cooperazione e sviluppo nonché lo stesso Trattato, e forse anche di definire posizioni consensuali per l’azione da intraprendere in altre sedi, come ad esempio l’OMC. A questo scopo, una delle principali condizioni è che il Parlamento europeo svolga con grande responsabilità il proprio lavoro in sede di Assemblea paritetica, riconoscendone l’assoluta priorità. Infine, nelle conclusioni della relazione si forniscono alcuni consigli su come dovrebbe essere, a nostro parere, il funzionamento dell’Assemblea parlamentare paritetica. Naturalmente, qualunque decisione in merito spetta all'Assemblea stessa, ma il Parlamento europeo ha la responsabilità di fornire i criteri in grado di orientare il lavoro dei suoi parlamentari membri dell’Assemblea. A tale proposito, osserverò che i suddetti orientamenti coincidono quasi completamente con i contenuti delle proposte presentate dal gruppo di lavoro dell'Assemblea paritetica sul suo funzionamento. In ultimo, desidero informarvi che nella nostra proposta di risoluzione sono stati inseriti numerosi emendamenti di colleghi appartenenti a diversi gruppi, che rappresentano tutti un grande arricchimento, e inoltre due emendamenti presentati in sede di discussione dal . Vi chiedo di votare a favore del primo. Il secondo propone di eliminare un paragrafo aggiunto alla mia proposta iniziale da un emendamento dell’onorevole Van den Bos, del , approvato in sede di commissione. Ritengo contempli una serie di temi importanti che potrebbero essere discussi dalle commissioni dell’Assemblea ACP/UE e non mi sembra una buona idea sopprimerlo ora. Non ci obbliga a nulla, mentre invece fornisce alcune idee interessanti. Pertanto, chiedo che tale emendamento del gruppo del PPE sia ritirato e, qualora ciò non avvenga, vi prego di respingerlo. Concludo ringraziando la segreteria della commissione per lo sviluppo del nostro Parlamento per la preziosa collaborazione. Ringrazio anche i colleghi membri della commissione e tutti voi per la vostra attenzione e per il voto di domani, che spero sarà favorevole.

Political group: PSE