Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, benché le gallerie siano tra i tratti più sicuri della rete stradale europea, gli incidenti nelle gallerie hanno spesso conseguenze gravi, tra cui non vanno ignorati gli effetti psicologici. Nelle gallerie ci si sente in trappola. I tre principali incidenti nelle gallerie del Tauern, del Monte Bianco e del San Gottardo – cui ha fatto riferimento il Commissario – hanno tragicamente evidenziato le caratteristiche peculiari degli incidenti in galleria. Quando sono avvenuti questi incidenti, il Parlamento ha esortato la Commissione ad avviare un’azione sulla sicurezza nelle gallerie. Dopo qualche tempo, la Commissione, all’inizio dell’anno, ha presentato una proposta di direttiva sui requisiti minimi di sicurezza per le gallerie della rete stradale transeuropea. Vorrei subito sottolineare che la proposta della Commissione è valida. I nostri emendamenti sono un tentativo di ulteriore miglioramento e ritengo che ci siamo riusciti mediante la cooperazione con la Commissione e il dialogo positivo con il Consiglio. Quest’ultimo sta lavorando in parallelo con noi, ha concordato qualche giorno fa il contenuto della sua posizione comune, che completerà – così pare – domani. Possiamo aspettarci, in seconda lettura, di giungere ad un rapido accordo su una direttiva comune, mirata a rendere più sicuri i trasporti europei su strada e nella speranza di un’attuazione il più possibile rapida. A lungo termine, tuttavia, non possiamo essere soddisfatti di questo risultato. La nostra proposta comune – come vorrei definirla – presenta ancora una serie di difetti superficiali e sostanziali che vorrei far notare. Il testo si concentra su un aspetto parziale della questione della sicurezza delle gallerie. Essenzialmente, chiediamo standard elevati nella costruzione e in altre aree, ma è ugualmente importante migliorare il modo in cui si utilizzano le gallerie. Occorre una migliore formazione generale dei conducenti, in particolare per i guidatori di veicoli di trasporto passeggeri e merci. Non possiamo neppure accontentarci di migliorare la sicurezza delle gallerie che fanno parte delle reti transeuropee, senza tenere conto delle altre gallerie stradali. Dobbiamo agire il più rapidamente possibile per includere nel nostro sistema i paesi candidati e gli altri paesi che intendono aderire all’Unione, nonché, dato che l’Europa comprende anche paesi esterni all’Unione europea, paesi come la Svizzera, la Norvegia e altri. La Commissione ci ha illustrato la possibilità di adottare alcuni provvedimenti in risposta a questi punti. In una certa misura, tuttavia, è la situazione giurisdizionale che ci impedisce di avvalerci della legislazione per realizzare ciò di cui abbiamo bisogno. Dobbiamo quindi svolgere insieme l’opera per così dire di convincimento. Gli Stati candidati e i paesi europei che non hanno ancora aderito all’Unione europea hanno già partecipato molto attivamente al nostro lavoro e speriamo che continuino in questa direzione. Do per scontato che i punti positivi della nostra proposta in larga misura si spieghino da sé, ma vi sono alcuni dettagli cui vorrei comunque fare specifico riferimento. Ci siamo impegnati per stabilire chiaramente le responsabilità. Ci siamo impegnati per introdurre la flessibilità, in modo che gli utenti delle gallerie possano godere al più presto di un livello sufficientemente elevato di sicurezza, in particolare dove le gallerie sono vecchie e necessitano di adeguamenti. Abbiamo altresì attribuito particolare importanza alla praticabilità delle proposte in molti casi particolari, tra cui ad esempio i problemi specifici delle gallerie urbane. Un punto cui il mio paese ha attribuito particolare importanza riguarda la sicurezza dei disabili. Mi auguro che si sia giunti alla conclusione giusta sulle loro necessità e che siano stati compiuti sforzi costruttivi per garantire che anch’essi, in caso di infortunio, possano godere di uno standard minimo di sicurezza. Il mio compito finale come relatore consiste nei ringraziamenti. Desidero ringraziare le numerose persone che hanno contribuito al raggiungimento di questo risultato al quale abbiamo tutti partecipato: la Commissione e i suoi funzionari; le varie parti che hanno preso parte al dialogo, come gli Stati membri, ma anche – ripeto – la Svizzera e la Norvegia e i membri di tutti i gruppi parlamentari e i relativi assistenti. Come ultimo punto, ma non meno importante, desidero esprimere la mia personale gratitudine al signor Haug, membro della segreteria della commissione parlamentare, per le molte ore di impegno che ha dedicato. Spero che, in seconda lettura, ci assisterà con la stessa efficienza che ha dimostrato sinora e che tutto proceda in modo da varare al più presto leggi migliori sulla sicurezza nelle gallerie europee. (Applausi)

Political group: PPE-DE