GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, signora Commissario, come hanno già affermato altri deputati noi ci rallegriamo del lavoro svolto dal relatore. Vorrei cogliere l’occasione per congratularmi con l’onorevole Sterckx per quanto ha fatto in materia di sicurezza marittima. Questo complimento vale anche per la signora Commissario. La relazione in esame è succinta e chiara e ha evitato di duplicare la risoluzione di settembre. Ho presentato alcuni emendamenti in sede di commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo e tutti sono stati approvati o comunque integrati negli emendamenti di compromesso del relatore. Vorrei passare adesso ai punti che mi preoccupano. Innanzi tutto il servizio di guardacoste europeo. Una maggioranza parlamentare – giustamente – è favorevole ad una forma di ampia cooperazione tra i diversi servizi di guardacoste, dove la costituzione di un servizio di guardacoste comune europeo è considerato l’obiettivo ultimo, se necessario. Per il servizio di guardacoste, come pure per l’attuale Agenzia europea per la sicurezza marittima (AESM), è fondamentale disporre di poteri sufficienti per svolgere in modo efficace il proprio operato nell’ambito della sicurezza marittima. Dal mio punto di vista occorre prestare maggiore attenzione alla manutenzione e allo stato delle navi. Di conseguenza, una petroliera a doppio scafo in cattivo stato di manutenzione è più pericolosa di una petroliera a scafo unico ben mantenuta. Ho espresso altresì le mie riserve in merito all’etichettatura di registrazione dei container e delle imbarcazioni che contengono sostanze e prodotti chimici pericolosi. Tale misura è la conseguenza della fuoriuscita del carico altamente tossico dalla nave Andinet nel Mare del Nord, dove pare che la sostanza in questione non corrispondesse alla descrizione contenuta nelle bolle di carico. Sono altresì preoccupato per l’aumento delle esportazioni di petrolio russo attraverso il Mar Baltico lungo il litorale dell’Unione, perché, molto spesso, ciò implica il ricorso a imbarcazioni che offrono il servizio a basso costo e non rispettano le norme. Poiché la mia relazione sull’introduzione di sanzioni penali si è arenata al Consiglio, sono lusingato che alcuni deputati, tra cui il relatore, invitino il Consiglio ad adottare una decisione in materia quanto prima. A livello internazionale esistono svariate opzioni legislative per far fronte alla situazione. Il problema, tuttavia, è che gli Stati membri non applicano le norme che hanno sottoscritto attraverso le convenzioni. Sono appunto questi Stati membri che rifiutano i controlli ai sensi della legislazione comunitaria.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero iniziare congratulandomi con la relatrice per l'eccellente relazione. Saluto anche la proposta della Commissione, che rappresenta un'utile guida per l'Unione e per gli Stati membri nella comprensione del principio di precauzione e nella sua applicazione. Naturalmente, dal punto di vista internazionale questa proposta è un prezioso strumento per decidere nei casi in cui sussista incertezza in ordine ai rischi, ai prodotti o alle lavorazioni. Condivido appieno anche la tesi della Commissione, che definisce il principio di precauzione come una regola generale, senza limitazioni del campo d'applicazione. Così come certamente molti altri colleghi, mi sono rallegrata anch'io della risoluzione del Consiglio europeo di Nizza in cui si afferma che il principio di precauzione dovrebbe essere applicato al più presto non appena sono stati individuati rischi per la salute e l'ambiente senza che sia possibile valutarne con certezza il grado sulla base di una valutazione scientifica preliminare condotta con gli elementi a disposizione. La trovo una soluzione molto avanzata e, naturalmente, molto positiva. Chiedo inoltre ai colleghi di non indebolire domani, in sede di votazione, il testo della commissione e della relatrice con l'approvazione degli emendamenti presentati dai gruppi EDD e PPE. Anzi, il testo andrebbe rafforzato ulteriormente, per mostrare che noi siamo tanto progressisti quanto il Consiglio. L'emendamento n. 9 è molto importante. Propone l'inversione dell'onere della prova per quanto riguarda i prodotti non soggetti ad autorizzazione preliminare; il produttore deve in tal caso dimostrare che il prodotto è sicuro allo scopo di impedire che rischi e costi siano sostenuti dal consumatore. Naturalmente è importante accrescere anche la forza giuridica, allo scopo di fare del principio di precauzione una norma di diritto internazionale. E' il senso dell'emendamento n. 5 dei .

Political group: Verts-ALE
Le proposte della relazione s’iscrivono ed approfondiscono la dinamica avviata a Maastricht, che ha definito come orientamento il federalismo per la rotta dell’attuale “integrazione europea”. La relazione contiene proposte che ledono la sovranità nazionale degli Stati membri - che respingiamo -, in particolare la proposta secondo cui la politica estera e la definizione della base giuridica di uno “spazio comune di libertà e di sicurezza” diventeranno d’esclusiva competenza dell’UE; tali proposte sono massimaliste rispetto ad altre che hanno difeso la suddivisione delle competenze. Ricordo anche la proposta secondo la quale il finanziamento del bilancio comunitario deve essere d’esclusiva competenza dell’UE, il che avrebbe come conseguenza la creazione di strumenti tipo “imposta europea” – che respingiamo. In generale, la relazione punta alla costituzionalizzazione dei Trattati, sovrapponendoli alle costituzioni nazionali per quanto riguarda competenze fondamentali. Anche in caso di competenze suddivise tra UE e Stati membri, la loro definizione colloca l’UE nel ruolo di chi “fissa le regole”, “coordina” o “interviene in maniera complementare”. Agli Stati nazionali non resterebbe che il compito di trasporre le norme e di applicare gli orientamenti utilizzando le risorse di bilancio e fiscali a propria disposizione, come nel caso significativo del tentativo di rinazionalizzazione dei costi della PAC.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, anzitutto desidero rimarcare l’assenza del Consiglio in questa discussione, come giustamente ha segnalato la nostra presidente di commissione, onorevole Theato. E’ inaccettabile che in un dibattito in cui si parla del Consiglio, questi non sia rappresentato. E’ presente il Segretario generale del Parlamento, è presente la signora Commissario in rappresentanza della Commissione, ma il Consiglio dov’è? Mi rendo conto che questa discussione ha luogo in contemporanea a una discussione di bilancio in Svezia e che forse la Presidenza svedese ha poco a che vedere con l’esercizio finanziario in questione, tuttavia credo che anche il Consiglio abbia un Segretario generale. Il signor Solana ci dice sempre di non essere soltanto il signor PC ma di essere anche il Segretario generale del Consiglio, e allora che venga! Oppure che nomini un signor PESC per poter essere presente qui e ascoltare la nostra discussione. La sua assenza mi sembra inaccettabile e la prego, signor Presidente, di comunicare al signor Solana, Segretario generale del Consiglio, la necessità della presenza di un rappresentante del Consiglio, che si tratti di Presidenza svedese o meno. Inoltre, desidero congratularmi con tutti i relatori, compreso l’onorevole Blak, il nostro buon amico Freddy Blak, che da buon ciclista e ammiratore del pentacampione Induráin - mio compaesano - ha saputo portare a buon fine questa relazione e compiere un buon lavoro di squadra, visto che la sua relazione in sede di commissione ha riscontrato un ampio consenso. Sono d’accordo con la relazione che considero seria, esigente, dura e sono d’accordo anche con la parte finale in cui si approva la gestione di bilancio perché, come è stato affermato qui da più parti, la Commissione sta compiendo sforzi per migliorare la situazione e anche in questo esercizio finanziario del 1999 che, come ha ben detto l’onorevole Heaton-Harris, è stato un po’ particolare, una sorta di interregno, sta dimostrando coi fatti di procedere a miglioramenti nel controllo della gestione finanziaria nonché nella politica del personale. Tuttavia, a mio modesto parere, debbo dire che sta agendo molto lentamente e questo crea insicurezze e dà adito a improvvisazioni creando altresì demotivazione nel personale. Penso quindi che dovrebbe “darsi una mossa” e attuare la riforma tanto promessa con più scioltezza e con più ambizione perché temo moltissimo che si stia scadendo in una riforma da molti punti di vista poco ambiziosa e forse non all’altezza di quanto inizialmente si riprometteva.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero esortare a procedere alla verifica del numero dei presenti prima di passare alla votazione.

Political group: PSE
Signor Presidente, signori rappresentanti del Consiglio e della Commissione, come molti altri oratori, desidero ringraziare la Presidenza greca per aver adempiuto pienamente i suoi compiti durante un periodo difficile. Personalmente ritengo che il culmine di questa Presidenza sia stata la sigla dei Trattati di adesione, il 16 aprile. E’ un evento storico, il cui significato è la fine dell’Europa divisa. L’Europa futura sarà non solo più pacifica, ma anche più democratica. Vorrei aggiungere qualche parola sulla strategia di Lisbona. E’ stato fatto molto durante la Presidenza greca, ad esempio per il coordinamento delle politiche economiche e occupazionali con il processo sociale, che approvo decisamente. Avete altresì ascoltato in modo costruttivo i punti di vista del Parlamento sugli orientamenti in materia di occupazione. In particolare, avete tenuto conto del parere del Parlamento sulle questioni relative alla parità tra uomini e donne. Voglio anche esprimere un elogio per la strategia riguardante le pensioni presentata durante la vostra Presidenza, che a mio parere realizza un valido equilibrio tra i fattori economici e gli aspetti sociali. E’ importante ora la necessità di sottoporre a revisione i nostri sistemi pensionistici in tutta Europa. Mi delude il modo in cui è stato trattato un argomento, quello dello sviluppo sostenibile. Lo sviluppo sostenibile è rimasta un’espressione vuota e non abbiamo fatto molto per attribuirle un contenuto più specifico, ad esempio sotto forma di indicatori. Mi rammarico altresì che non siamo riusciti a raggiungere un accordo sul tema delle società di fornitura di personale. Riguardo alla Convenzione, concordo con ciò che hanno già espresso molti altri oratori, vale a dire che è stata un successo, in parte dovuto al contenuto e in parte al modo in cui ha lavorato. Come ha detto l’onorevole Berès, ora occorre dare seguito a questo lavoro anche in seno alla Conferenza intergovernativa e il Parlamento deve essere coinvolto nel proseguimento dei lavori in modo da mantenere la trasparenza che è stata raggiunta. Infine, per quanto riguarda la politica in materia di asilo e di rifugiati, sono soddisfatto che la proposta relativa alle zone di protezione sia stata eliminata. Nel contempo, mi rammarico, tuttavia, per il fatto che non abbiamo ancora ottenuto una politica comune su questi temi, con regole minime comuni. In futuro, avremo bisogno di una politica comune in materia di asilo e di rifugiati basata sulla generosità e sull’umanità.

Political group: PSE
Signor Presidente, naturalmente sento che l’appello lanciato dall’onorevole Dhaene ad alcuni dei deputati più sensibili ai temi sociali del gruppo è rivolto a me personalmente, poiché sono uno di questi. Desidero affrontare un unico punto, ovvero la questione delle licenze obbligatorie. Come la direttiva dispone, spetta agli Stati membri decidere se imporre o meno l’obbligo di licenza. Quindi gli Stati hanno la possibilità di scegliere autonomamente. In altri termini, gli Stati membri e le autorità portuali sono liberi di decidere se introdurre un sistema obbligatorio di questo tipo. Al contempo, tuttavia, stiamo creando – ed io non lo capisco, signora Commissario – un ulteriore elemento di distorsione della concorrenza nella stessa direttiva. Succederà che un porto attuerà le norme sulle licenze obbligatorie, imponendo condizioni rigorose sulle qualifiche dei lavoratori, sulle condizioni sociali, sulla sicurezza e sullo sviluppo economico del porto, eccetera, mentre un altro porto non lo farà e quindi il gioco della concorrenza tra i porti sarà oggetto di distorsioni. E’ lasciata pertanto agli Stati membri la facoltà di decidere. Il mio emendamento, come gli emendamenti presentati da altri colleghi, sull’introduzione delle licenze obbligatorie è stato dichiarato irricevibile in commissione in conformità dell’articolo 80 del Regolamento. Mi è stato detto che il Presidente del Parlamento potrebbe dichiarare ricevibili questi emendamenti sulla base di nuovi elementi a cui ha fatto riferimento l’onorevole Bouwman. Se ciò avverrà, voterò a favore. Sostengo il sistema di licenze obbligatorie, in quanto credo che debbano essere garantite le medesime condizioni competitive in tutti i porti.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, mi spiace per l’insofferenza che inizia a diffondersi in Aula, ma tenuto conto dello strano nuovo Regolamento è essenziale che vi spieghi come stanno le cose. Non è certo un problema tecnico! Nella zona euro, l’Unione economica e monetaria è una realtà dal 1999 e ciò che ora la Commissione ci presenta è un tentativo di ottenere statistiche migliori, per evitare che la BCE adotti decisioni sbagliate sulla base di statistiche inadeguate o addirittura cattive. Il progetto di regolamento al nostro vaglio è inteso a migliorare la qualità di tali statistiche, in primo luogo riducendo i termini per la trasmissione dei principali aggregati di contabilità nazionale trimestrale da quattro mesi a settanta giorni, in secondo luogo, con la sospensione delle varie deroghe accordate agli Stati membri; in terzo luogo, con l’invio dei dati relativi all’occupazione in una sola unità, ossia le ore lavorate. Tutte modifiche necessarie per assicurare la pronta disponibilità di statistiche il più possibile esatte sul PIL. Gli economisti delle banche ammoniscono da anni che l’inadeguatezza delle statistiche economiche può tradursi in veri e propri errori di politica monetaria. Eugenio Domingo Solans, membro del consiglio direttivo della BCE, ha dichiarato a un giornale tedesco che occorrono statistiche applicabili all’area dell’euro. E’ nell’interesse di chi prende le decisioni nelle imprese europee, dei mercati finanziari e, infine, dei cittadini dei paesi aderenti all’UEM. Molto ancora resta da fare, tuttavia. Oggigiorno, per esempio, la Commissione è costretta a impiegare dati incompleti, al momento di definire le stime iniziali del PIL per la zona euro e per l’Unione, cosa che potrebbe minare l’affidabilità di tali indicatori con effetti nefasti per i mercati finanziari e, soprattutto, per le banche centrali, e... (Il Presidente interrompe l’oratore) (Il Parlamento approva la risoluzione) *** Relazione (A5-0232/2002) dell’onorevole Goodwill, a nome della commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori, sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica delle direttive del Consiglio 70/156/CEE e 80/1268/CEE per quanto riguarda le emissioni di biossido di carbonio e il consumo di carburante dei veicoli N1 [COM(2001) 543 – C5-0516/2001 – 2001/0255(COD)] Prima della votazione

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, appena poche ore dopo la riunione del G8 di Evian, considerato illegittimo da un numero crescente di cittadini, ritengo essenziale dare risposta a diverse questioni, prima di tentare di esaminare la natura del partenariato transatlantico. Poiché non ho molto tempo a disposizione, mi limiterò ad accennare ad alcune di esse. Innanzi tutto l’Iraq. Possiamo effettivamente affermare che la questione della guerra sia stata risolta, dal momento che gli Stati Uniti hanno ottenuto il pieno controllo dell’Iraq con la benedizione dell’Unione europea? Dobbiamo impegnarci in una guerra contro il terrorismo, istigati dall’atteggiamento belligerante degli Stati Uniti, che tentano di dominare anziché condividere il potere? Questo non può che alimentare la minaccia. Dobbiamo allora lasciarci risucchiare in una vera e propria guerra monetaria, questa volta provocata dagli Stati Uniti? Dobbiamo cedere ancora una volta alle ingiunzioni del Presidente Bush, rinunciando a quel che resta del modello sociale europeo? Dobbiamo rinunciare, per esempio, alle disposizioni in materia di pensioni, di fronte alle massicce contestazioni che trovano espressione nelle enormi mobilitazioni in Francia e in Austria? Infine, a che cosa può servire la riunione dell’OMC a Cancún se l’Unione europea non si oppone agli Stati Uniti, che continuano a bloccare determinate questioni, in particolare quella dell’accesso dei paesi poveri ai farmaci generici? L’Unione europea è a un bivio: o si rifugia dietro la dottrina strategica intitolata “per un nuovo secolo americano”, oppure sceglie di adottare una politica realmente indipendente. Se optiamo per la seconda alternativa, in che modo possiamo attuare tale politica, senza rispondere alle enormi aspettative dell’emisfero meridionale e senza liberarci dalla logica ultraliberale che esacerba le disuguaglianze e rende vano ogni tentativo di promuovere lo sviluppo? Dobbiamo ascoltare i cittadini d’Europa. Essi non vogliono che l’Europa sia il parente povero degli Stati Uniti. Non vogliono un’Europa eccessivamente cauta. Essi aspirano e chiedono un’Europa autonoma e responsabile. Essi desiderano un’Europa che promuova gli interessi di tutti coloro che lottano per un mondo più sicuro e più umano.

Political group: GUE-NGL
Constato con piacere che, sebbene il Foro europeo delle donne sia considerato una lobby influente a sostegno di alcune posizioni assunte dalle donne, il Parlamento riconosce l'esistenza di altre lobby di donne per le quali l'assistenza finanziaria e politica a livello europeo è auspicabile e necessaria. Nessuno in questo Parlamento si schiererebbe a favore di discriminazioni o delle violenze perpetrate contro le donne; dobbiamo quindi ricordare che impedire alle donne di esprimersi equivale a far loro violenza. Quest'anno la commissione per i bilanci ha nuovamente dichiarato che questo fondo, concesso ai sensi della linea A-3037, dà luogo ad una situazione di monopolio, inaccettabile nell'ambito dell'Unione europea, e che bisogna aprire tale linea ad altre organizzazioni di donne. Attualmente, il Foro europeo delle donne è - e rimane - l'unico beneficiario di questa linea di bilancio istituita a favore delle organizzazioni di donne; altre organizzazioni che rappresentano migliaia di donne europee sono quindi inammissibili a ricevere assistenza finanziaria e non godono perciò di alcuna rappresentanza. Il Foro europeo delle donne non opera certo a favore della democrazia e della sussidiarietà, poiché esercita una posizione di monopolio e controllo su tutta la linea di bilancio per le donne; se vogliamo offrire a tutte le donne europee la possibilità di esprimersi, dobbiamo interrompere i finanziamenti in regime di monopolio. Ogni rappresentante eletto ha il dovere di garantire che la voce di coloro che finora sono rimasti inascoltati possa levarsi forte e chiara; se vogliamo che la voce di tutte le donne europee possa farsi sentire, quest'assistenza finanziaria monopolistica deve finire. Dobbiamo tenere alti gli ideali europei di integrazione e democrazia, e resistere alla pressione di quei gruppi che desiderano mantenere un controllo monopolistico antieuropeo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la settimana scorsa mi trovavo in visita ufficiale in Grecia, con una commissione del Parlamento. Mi si sono avvicinati dei contadini greci che mi hanno detto: “Sappiamo che la settimana prossima si voterà su una relazione che riguarda l’irradiamento ionizzante degli alimenti. In questo modo ci saranno aziende sempre più grosse che prepareranno i cibi e li spediranno in tutto il mondo, dato che in questa maniera i prodotti si conservano più a lungo. No, onorevole Fatuzzo, noi vorremmo che in ogni città fossero lasciati degli orti, affidati alle cure di agricoltori che preparano il necessario per la giornata, con i prodotti che vengono dalla terra, per tutti gli abitanti che vivono in città. Vota quindi perché sia dato il minor aiuto possibile a questo tipo di trattamento delle coltivazioni agricole”.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, dobbiamo accogliere favorevolmente il coraggioso studio che la Commissione ha effettuato sulle vendite promozionali nel mercato interno, l'approccio legislativo scelto e la maggior parte delle soluzioni proposte per il regolamento in corso di valutazione. Tuttavia, nessuna positiva intenzione di migliorare il funzionamento del mercato interno e utilizzare meglio le norme sulla concorrenza – come auspicherebbe, giustamente, la Commissione – può nascondere l'irrazionalità dell'autorizzazione delle vendite sottocosto. Come è già stato detto nel presente dibattito, nessuno dà niente per niente e non c'è niente di più allettante di un pasto gratis. Nondimeno le vendite sottocosto sono uno stratagemma commerciale che presto o tardi i consumatori sopporteranno. La correttezza delle pratiche commerciali è un valore fondamentale e imprescindibile per costruire e lo sviluppare un'economia più sana, maggiormente improntata a principi di lealtà e coesione. Il comportamento predatorio delle vendite sottocosto è incompatibile con simili valori. La diffusione di detta pratica sottopone il sistema produttivo a pressioni inaccettabili in un settore a posizione dominante, in quanto erode i legittimi margini di profitto in misura inimmaginabile e, di conseguenza, mette a rischio la sopravvivenza di piccole e medie imprese che sono in tal modo costrette a effettuare concessioni di ogni sorta e subiscono enormi pressioni morali. Questa pratica ha inoltre l'effetto di promuovere acquisti decisi d'impulso che ovviamente non presentano vantaggi per i consumatori ma al contrario minacciano i loro interessi e cambiano l'ordine delle loro priorità. Il divieto delle vendite irresponsabili deve pertanto essere mantenuto in quanto principio cruciale di pratiche commerciali corrette. Inoltre è risultato impossibile controllare la strategia dei prezzi predatori applicando semplicemente le norme generali relative alla concorrenza sleale. Il Parlamento europeo deve quindi proporre emendamenti al regolamento della Commissione, nel rispetto dei principi che ho menzionato.

Political group: PSE
Signor Presidente, mi sia consentito di rilevare che le forze militari presenti in Iraq, a cui lei ha fatto riferimento prima, in realtà sono forze di occupazione. Ed ora passerò all’argomento di cui intendevo parlare. Secondo le informazioni in nostro possesso, la magistratura rumena ha cancellato dall’elenco dei partiti politici riconosciuti nel paese il Partito socialista laburista, che conta 110 000 iscritti e che fino a poco tempo fa ha avuto una rappresentanza in Parlamento. La decisione è del tutto illegittima, in quanto viola la legge n. 14 del 2003 sui partiti politici, ed è stata presa a seguito di intense pressioni esercitate dal governo rumeno sulla magistratura; è un caso flagrante di interferenza negli affari interni del Partito socialista laburista da parte del Partito socialdemocratico che è attualmente al potere. Il Partito comunista greco condanna questo atto illegittimo e inammissibile delle autorità rumene, che è ovviamente volto a soffocare il tentativo di difendere i diritti fondamentali e di promuovere le idee socialiste. E’ impossibile non collegare questo atto illegittimo all’installazione di basi militari americane in Romania e all’imminente adesione del paese all’Unione europea.

Political group: GUE-NGL