Signor Presidente, ieri, dopo l'intervento del Presidente in carica del Consiglio che aveva delineato un panorama piuttosto ottimista delle prospettive di sviluppo dell'Unione, il Presidente della Commissione, Prodi, ha avuto l'accortezza di segnalare che la fase di sviluppo economico attraversata ora presenta un grave limite: quello di accompagnarsi a un aumento dell'emarginazione sociale all'interno della Comunità europea. E' questo un fenomeno al quale ha appena alluso l'onorevole Schulz, a nome del gruppo del partito del socialismo europeo, perché il rischio con il quale ci scontriamo ora è che, in conseguenza della liberalizzazione dell'economia comunitaria nel quadro della globalizzazione dell'economia mondiale, si venga a instaurare una situazione di maggiori disparità sociali con la scomparsa del modello sociale europeo, del quale andiamo tanto orgogliosi. Signor Presidente, la precedente Commissione aveva fatto proprio lo slogan 'fare meno per fare meglio', in contrapposizione al presunto attivismo della Commissione Delors. Come ben sappiamo, non è un problema di quantità ma di qualità, aspetto cui hanno alluso tanto l'onorevole Schulz, quanto l'onorevole Swoboda, intervenendo a nome del gruppo del partito del socialismo europeo. Il problema è capire dove stia andando questa Commissione. Mi auguro che l'attuale Commissione, la Commissione Prodi, non sia la Commissione che fa meno per far meglio, ma la Commissione che faccia quello che c'è da fare. Se la Commissione Delors ci ha condotti dall'Atto unico al Trattato sull'Unione e a un grande ampliamento della Comunità europea, mi auguro che la Commissione Prodi si riveli la Commissione dell'Europa sociale, la Commissione che garantisca che allo sviluppo economico non si accompagnino le disparità sociali, ma piuttosto il progresso sociale. Per ciò fare, mi auguro che la Commissione tenga conto dei punti di vista espressi in seno al Parlamento europeo. Come il Presidente della Commissione sa, l'attuale Trattato sull'Unione stabilisce una sorta di vincolo fra il Parlamento europeo e la Commissione, secondo il quale, sebbene l'iniziativa legislativa rappresenti una prerogativa della Commissione, quest'ultima deve tener conto delle posizioni del Parlamento per portare a termine l’evoluzione legislativa. In tale contesto, desidero fare riferimento alla questione della codifica del diritto comunitario. Allo stato attuale, il diritto comunitario equivale a una selva impenetrabile, del tutto incomprensibile per i cittadini comunitari, persino per quanti sono giuristi di professione. Il diritto comunitario si è sinora sviluppato sulla base di una casistica simile a quella dei legislatori medievali, e il risultato di ciò è che non esiste alcuna sistematicità per quanto riguarda gli aspetti connessi al diritto civile, alla concorrenza, alla tutela dei consumatori, alla proprietà intellettuale. Infine, signor Presidente, desidero ricordare un testo cui si fa menzione nella comunicazione della Commissione. Si tratta del paragrafo 2.3, relativo allo statuto delle regioni ultraperiferiche che dovrà essere messo a punto dalla Commissione. Proprio oggi la Commissione deve pronunciarsi sul primo documento in materia, e spero che lo farà tenendo in considerazione le esigenze di queste regioni ultraperiferiche della Comunità.

Political group: PSE