Signor Presidente, esordisco felicitandomi con l'onorevole Skinner e lodando, non per obbligo parlamentare, la qualità e la profondità della relazione da lui presentata, che peraltro mi dispensa dal fare considerazioni specifiche sul tema, visto il modo ineccepibile con cui viene affrontato nel suo documento. Onorevoli colleghi, la ripresa economica dell'Europa, che è assolutamente indispensabile, se si vogliono conseguire tutti gli obiettivi politici dell'Unione, deve dipendere più dalla qualità delle sue politiche che dagli effetti di impulsi favorevoli ottenuti grazie alla ripresa economica in altri spazi economici. L'Unione, nel 2000 a Lisbona, ha definito l'obiettivo chiaro e imperativo di trasformarsi entro l'anno 2010 nell'economia più dinamica e competitiva del mondo. Il conseguimento di tale obiettivo implica, da un lato, lo sfruttamento integrale di tutte le potenzialità derivanti dalla diffusione della società dell'informazione e della conoscenza e dalla liberalizzazione di alcuni mercati, in particolare nel settore dell'energia, e, dall'altro, la definizione e l'applicazione di politiche pubbliche in materia di concorrenza e competitività che creino un clima favorevole allo sviluppo economico sostenibile. L'Europa comunitaria è costituita da un'economia basata su un tessuto industriale nel quale l'iniziativa privata è dominante e la cultura dell'innovazione e del rischio rappresentano una realtà ineludibile. Pertanto quanto si chiede alle autorità amministrative nazionali ed alle Istituzioni comunitarie competenti è di promuovere e non intralciare tutti questi tentativi d'innovazione. Il piano d'azione sul capitale di rischio che il Consiglio di Lisbona ha avvalorato, invitando ad applicarlo pienamente entro il 2003, è uno degli strumenti utilizzabili e sicuramente uno dei più efficaci. E' importante quindi tracciare un bilancio e monitorarne l’applicazione, non solo per registrare i progressi ottenuti, bensì soprattutto per motivare le forze predominanti negli Stati membri ed invitarle a perseverare, in modo progressivo e costante, nella creazione di un sano spirito imprenditoriale saldamente ancorato ad una cultura in cui il rischio sia sotto controllo permanente. L'utilizzo del capitale di rischio come strumento di promozione degli investimenti in nuove imprese e soprattutto in settori caratterizzati da accentuata insicurezza nella fase iniziale del processo produttivo deve essere stimolato e difeso, dal momento che ancora non si sono esaurite le enormi potenzialità che è in grado di generare e moltiplicare. Tuttavia ciò richiede, come ben sottolinea il relatore, un insieme di misure di armonizzazione legislativa e l'accettazione delle politiche di incentivi fiscali adottate dai singoli Stati membri, nonché suggerite dall'Unione, che consentano di rompere i blocchi esistenti nel settore dell'offerta di capitali e, in particolare, permettano l'accesso delle piccole e medie imprese a tale strumento di finanziamento. Assumendosi, attraverso la Banca europea per gli investimenti, un maggiore impegno nel finanziamento di capitali di rischio, l'Europa dimostra inequivocabilmente di volersi accollare una parte della sua responsabilità. Occorre rafforzare e sviluppare il quadro politico, economico ed istituzionale adatto al pieno utilizzo dello strumento del capitale di rischio per le piccole e medie imprese senza tuttavia pregiudicare l'accesso a tale forma di finanziamento da parte dei settori ad alta tecnologia. Il ruolo della Commissione e del Parlamento, in tale contesto, risulta assolutamente indispensabile e sarà sicuramente determinante.

Political group: PSE