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Nel contesto attuale, considerate le voci che hanno cominciato a circolare mettendo in discussione l'allargamento dell'Unione europea, è importante che il Parlamento dia un segnale politico chiaro in tale direzione. Proprio per questo ho votato a favore della relazione Brok, poiché si tratta di una relazione, peraltro eccellente, che al di l dell'analisi dei progressi e delle difficolt cui devono far fronte i paesi con i quali sono stati avviati negoziati, serve per ricordare all'opinione pubblica l'impegno politico ed etico che l'Unione europea, e con essa il Parlamento, ha assunto non solo con i paesi candidati che vogliono condividere la nostra storia europea ed hanno diritto di farlo, bensì nei confronti dello stesso progetto politico dell'integrazione europea. A mio parere, infatti, l'ampliamento non solo favorir il benessere e la crescita economica dei paesi candidati e, quindi, degli attuali membri dell'Unione, ma costituisce anzitutto una garanzia di pace e di stabilit per il continente europeo e, di conseguenza, offre all'Unione europea l'opportunit di concludere il processo di pace iniziato cinquant'anni or sono. A coloro che ignorano il linguaggio della solidariet e si preoccupano per il costo economico dell'allargamento bisogner ricordare che la pace val bene un prezzo così alto.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la ringrazio per le sincere parole con cui ha ricordato il Ministro Anna Lindh. Anna sarà rimpianta e lascerà un grande vuoto in Svezia, in Europa e in tutto il mondo. Come lei ha detto, il nostro primo pensiero va alla sua famiglia: al marito e ai suoi due figli. Anna era riuscita a riunire armoniosamente le cose di cui tanto spesso parliamo: la vita familiare, la maternità ed un’attivissima vita politica. Coi suoi due figli aveva contatti quotidiani e spesso lasciava il lavoro per partecipare alle riunioni dei genitori organizzate nella scuola frequentata dai suoi ragazzi. Interpretava la politica in modo insolito, ma era il modo migliore che si possa immaginare: un giorno si trovava alle Nazioni Unite, il giorno dopo incontrava i ministri degli Esteri suoi colleghi, il giorno dopo ancora era nella piazza del mercato, ad ascoltare gli immigrati in Svezia o a discutere con i ragazzi delle scuole. Il suo impegno era sincero e non riguardava solo la politica interna ed il mondo, ma anche la cooperazione europea. Ella si è adoperata in tutti i modi per guadagnare alla causa europea il consenso popolare degli svedesi; altrettanto ha fatto per la Svezia in ambito europeo ed è stata anche la voce dell’Europa nel mondo. Lavorare con Anna era un privilegio: la sua preparazione era ottima e il suo impegno instancabile; era una donna quasi sempre lieta e serena e una persona di grande civiltà e saggezza. Il modo migliore per onorare la memoria di Anna è lottare per la democrazia e i diritti umani, per una società più aperta e per quell’Unione europea allargata che rappresentava per lei una causa di somma importanza. Ella si è battuta per ampliare e rinsaldare la cooperazione europea e per giungere ad una più attiva politica estera e di difesa; proseguendo sulla stessa strada renderemo alla memoria di Anna l’omaggio più degno. (Vivi applausi)

Political group: PSE
Signora Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, il gruppo socialista assicura il proprio appoggio alla relazione presentata dalla onorevole Redondo, con la quale concordo pienamente. Vorrei, tuttavia, aggiungere che la riduzione da 70 a 49,4 milioni di euro dello stanziamento relativo al regolamento sulla protezione delle foreste comunitarie dagli incendi, e quella da 40 a 35,4 milioni di euro riguardante il regolamento sull’inquinamento atmosferico costituiscono un fallimento. Si tratta di una forte diminuzione e l’accettazione del nostro emendamento, concernente la foresta mediterranea, importantissima nei paesi del Sud e, in particolare, nelle regioni interessate da processi di desertificazione, non credo possa costituire una grande contropartita. Senza un’autentica volontà politica finalizzata ad aumentare, e non a diminuire, lo stanziamento di bilancio, le nostre resteranno parole al vento. Alcuni esperti francesi, italiani, greci, spagnoli, marocchini e tunisini hanno partecipato la settimana scorsa ad un incontro presso l’Università di Valenza. Nelle conclusioni hanno sottolineato che il 40 per cento del territorio dell’area mediterranea - quasi la metà - è attualmente minacciato dalla desertificazione, un fenomeno che può aggravarsi a causa degli incendi, dell’erosione, degli organismi nocivi e del cambiamento climatico. Tali esperti hanno affermato che le superfici bruciate aumentano in media ogni anno di tremila ettari, e che per combattere tale problema essi trasmetteranno - hanno detto illudendosi - le loro conclusioni alla FAO e all’Unione europea, in quanto sono necessarie, hanno ribadito, politiche di prevenzione, vale a dire investimenti. Per risolvere il problema dell’inquinamento atmosferico, così come per altri tipi di problemi, occorrono investimenti. Siamo confrontati con i problemi legati al Vertice di Kyoto. Mi auguro che venga accolta almeno la proposta della onorevole Redondo e che nei successivi regolamenti si ponga rimedio a questa inadeguata politica di tagli riguardo ad iniziative che, pur considerate corrette a livello politico, non sono però sostenute da adeguati investimenti.

Political group: PSE
Signor Presidente, mi accingo a fare una cosa che non ho mai fatto prima d’ora, cioè a congratularmi qui, in seduta plenaria, con la Conferenza dei presidenti e a ringraziarli per aver iscritto all’ordine del giorno di questo pomeriggio così tante e interessanti discussioni. Hanno veramente fissato uno standard per le nostre future sedute plenarie!

Political group: PPE-DE
Diversamente dal mio gruppo politico, ho votato a favore degli emendamenti al blocco 3. Pensavo che fosse fondamentale sostenere l’emendamento n. 1, poiché introduce un riferimento al principio di precauzione. Pur capendo il desiderio del relatore di portare a conclusione questo iter legislativo dopo la seconda lettura (e desidero sottolineare il duro lavoro svolto e la sua grande apertura mentale), non posso votare contro il riferimento al principio di precauzione. Ritengo che si tratti di un principio essenziale e indispensabile per un dibattito così delicato, e ancora lontano da una soluzione, quale quello sugli organismi geneticamente modificati. Il Consiglio si è rifiutato di inserire integralmente questo riferimento al principio di precauzione nella sua posizione comune, facendone menzione nell’introduzione. Questa è la decisione del Consiglio ed io la rispetto, anche se sono del parere che il Parlamento europeo non debba adottare la datata posizione del Consiglio sul riferimento al principio di precauzione, che è comunque contemplato dalla legislazione comunitaria. La sua reiezione conferisce agli OGM uno status privilegiato e stabilisce un precedente di cui altri settori occupazionali si potrebbero servire per contestare proposte e orientamenti politici in futuro. Negando questo principio si compie un passo indietro, che viene però presentato con le sembianze di un progresso.

Political group: PSE
Signor Presidente, nella notte di martedì scorso undici persone sono state assassinate ad un falso posto di blocco a Wilaya d'Aïn Defla, mentre sabato 24 dicembre una giovane cantante è stata assassinata in una discoteca di Annaba. Otto giorni dopo sedici studenti sono stati brutalmente assassinati all’interno del loro stesso collegio. L’Algeria ha vissuto il ramadan più sanguinoso da due anni a questa parte. Più di duecento persone sono state assassinate - uomini, donne, bambini e anziani – e molte ragazze sono state rapite e violentate. La violenza tremenda, barbara e inumana dei gruppi islamici armati sembra riprendere, se mai si è placata. Le informazioni in nostro possesso provengono essenzialmente dai giornalisti. In effetti non possiamo esimerci dal deprecare il relativo silenzio delle autorità, ad eccezione forse dei casi in cui sono coinvolti gli stranieri. Va ricordato che la stampa algerina - cui voglio rendere omaggio - è una delle più indipendenti del mondo arabo ed ha pagato un prezzo molto alto per mano di chi nutre un odio sconfinato contro ogni forma di libera espressione e sogna una popolazione incolta e sottomessa ai propri voleri. Eppure, da più di un anno, migliaia di terroristi avrebbero deposto le armi beneficiando di un’amnistia totale. L’elezione del Presidente Bouteflika aveva suscitato speranze presso la popolazione. Dobbiamo però ammettere che la via imboccata dalla legge, ovvero il processo di riconciliazione civile, è ben lungi dal conseguire la pace. Nonostante la formidabile resistenza dimostrata dal popolo algerino nel respingere l’integralismo, l’amnistia a favore degli assassini - alcuni dei quali sarebbero addirittura colpevoli di crimini contro l’umanità - e la palese impunità per coloro che hanno commesso tali crimini sembrano costituire un assoluzione totale, tanto da consentire agli assassini di perseverare nella loro opera di morte. Bisogna invece ascoltare la voce delle associazioni delle famiglie di vittime del terrorismo, che si indignano perché non ricevono alcun indennizzo, mentre i “pentiti” islamici possono beneficiare di risorse finanziarie per reintegrarsi nella vita sociale. Bisogna riconoscere la lotta doppiamente coraggiosa delle donne algerine, che sono le vittime principali del terrorismo e al contempo rimangono soggette a un codice familiare che si fa beffe dei loro diritti più elementari. Infine, la situazione economica e sociale è parimenti piena di pericoli; proprio tale situazione negli anni ’80 aveva costituito il terreno fertile all’ascesa del fondamentalismo. Pensiamo ad esempio al debito che è sottoposto a forti vincoli esterni. L’Algeria inoltre sta attraversando una crisi che ha già causato un aumento della disoccupazione senza precedenti. La solidarietà verso i fautori della democrazia e verso l’Algeria, che si batte contro l’orrore e la morte e per un avvenire di libertà, è più che mai necessaria e urgente.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, sono stato recentemente in Kuwait, dove ho incontrato un uomo cui è stato ucciso un amico d'infanzia durante l'assalto iracheno contro il Kuwait. Quest'uomo uscì in strada e vide il corpo del suo amico. Toccandolo, si accorse ch'era morto. Gli sembrò quasi di toccare un pezzo di gelatina. I soldati iracheni avevano spezzato tutte le ossa del corpo di quell'uomo. Quando parliamo della popolazione irachena, non dimentichiamo i circa 750 prigionieri di guerra kuwaitiani, che giacciono ancora nelle carceri irachene. Non sappiamo quale sia stata la loro sorte. Dobbiamo continuare a indagare. Sono stato in Iran. Ho parlato con le famiglie di prigionieri che si trovano ancora in Iraq dalla guerra Iran/Iraq del 1981-1988. Un milione di persone è stato ucciso a causa dell'attacco e delle azioni predatorie di Saddam Hussein in Iran. Nelle prigioni irachene sarebbero ancora detenuti dai 25.000 ai 30.000 prigionieri provenienti dall'Iran. Non dobbiamo dimenticarci di queste persone. Sono stato in Kurdistan. Ho visto gli effetti delle armi chimiche. Non dimentichiamoci del mezzo milione di curdi falciati da Baghdad, dall’agosto del 1988, quando ebbe inizio l’invasione nel nord del paese, poco dopo la cacciata di Saddam Hussein dall'Iran. Sono stato molte volte nelle zone umide dell’Iraq, antico patrimonio del mondo, le paludi della Mesopotamia. Ho constatato, anno dopo anno, il loro costante prosciugamento, la riduzione delle acque, e come ora più di mezzo milione di abitanti di quelle zone umide, il cui insediamento risale a ben oltre gli inizi della nostra civiltà, si trovino con la loro esistenza, le loro vite distrutte, mentre i luoghi in cui vivono vengono loro sottratti dal programma iracheno di bonifica. E perché? Per permettere a Saddam Hussein di far giungere i suoi carri armati più vicino al Kuwait, in modo da poterlo più facilmente invadere la prossima volta. Le zone di interdizione aerea sono state efficaci nel proteggere almeno le vite di alcune di queste persone, ma dovremmo fare di più; dobbiamo fare di più. Abbiamo il potere per ricostituire le zone umide irachene. Quest'uomo è un mostro. Nel parlare della zona di interdizione aerea, nel parlare del danno collaterale, non dimentichiamocelo. Nel 1989 ha incassato 15 miliardi di dollari con il petrolio, e ne ha spesi 13 in armi. Nel 1999 ha incassato 16 miliardi di dollari e, almeno ufficialmente, non ha potuto spenderne neppure un centesimo in armi. Consiglio di trovare il modo di togliere dalle sue mani la distribuzione alimentare del programma Oil for Food, di vedere come abbattere quelle dighe che hanno distrutto le paludi, e di lavorare al fine d'istituire un tribunale penale in cui possa essere processato, almeno in contumacia. Nel parlare di una politica per l'Iraq, il Commissario Patten ha parlato della sconsideratezza del regime iracheno. Non si tratta di sconsideratezza ma di spietatezza. Quell'uomo è, in realtà, un novello Hitler. (Applausi dal centro e dalla destra)

Political group: ELDR
Poiché l’emendamento n. 53 non è stato accolto, non sono in grado di esprimere un parere favorevole su questo importante regolamento obbligatorio riguardante l’area degli aiuti allo sviluppo. Nel corso di un programma radiofonico trasmesso il 19 novembre 2002 dalla radio irlandese, la relatrice ha affermato che, tramite il presente regolamento, i contribuenti europei avrebbero fornito il denaro necessario a finanziare interventi abortivi nei paesi più poveri e che tale azione rientrava nelle legittime competenze dell’UE. Pur garantendo alle donne il più alto livello di assistenza medica e la prevenzione in materia di mortalità e morbilità delle madri, l’emendamento in questione avrebbe chiarito le intenzioni del Parlamento, della Commissione e del Consiglio. Esso avrebbe inoltre preservato la posizione costituzionale dell’Irlanda e rassicurato i rappresentanti dei paesi candidati e di quelli meno sviluppati, i quali sono profondamente preoccupati dal fatto che alcune disposizioni del regolamento potrebbero consentire all’UE di istituire una competenza legale nell’area dello sviluppo di cui essa non dispone all’interno dell’Unione stessa. In conseguenza delle perplessità suscitate dalle osservazioni della relatrice e in assenza dell’emendamento n. 53, il governo irlandese, il quale ha affermato che “ogni decisione riguardante normative in materia di aborto è di esclusiva competenza dei singoli paesi”, deve garantire a livello di Consiglio che la proposta di regolamento, nella sua forma attuale, non consenta di utilizzare il denaro dei contribuenti per finanziare interventi abortivi nei paesi più poveri. – Relazione Malliori (A5-0021/2003)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, prima di tutto desidero congratularmi con l’onorevole Redondo Jiménez per il lavoro svolto e per gli sforzi che ha compiuto nonché per la passione di cui ha dato prova nel sostenere valori innegabili. Nessuna persona di buon senso può negare che il valore delle foreste non ha prezzo. I boschi hanno un valore ambientale, climatico, sanitario, economico, sociale, culturale e, ancor più, storico. Quindi, quando si ha qualcosa di inestimabile di cui prendersi cura, è inammissibile scendere a compromessi in merito alla dimensione economica del bene da preservare ed alle misure che si devono prendere. Consentitemi di ricordarvi che 5 000 anni fa, o anche di più, gli antichi greci avevano affidato la cura delle foreste nelle mani degli dei, mentre noi facciamo compromessi sui fondi che dobbiamo assegnare – se più o meno – per salvare e preservare questo tesoro inestimabile che Dio ci ha dato. In ogni caso dobbiamo però essere decisi sia nel monitorare lo stato delle foreste che nel raccogliere le informazioni necessarie, in modo da poter identificare le cause degli incendi. Dobbiamo affrontare le cause alla radice, se vogliamo salvare le foreste. Dobbiamo compiere uno sforzo per aumentare la sensibilizzazione dei cittadini nell’approccio e nell’uso delle foreste. Dobbiamo adottare i provvedimenti che impediscano l’insorgenza e la diffusione degli incendi; dobbiamo prenderci cura delle foreste e dobbiamo capire che gli incendi boschivi non obbediscono alle regole di Schengen. Oltrepassano i confini saltando i controlli e sono incontenibili. Dobbiamo pertanto istituire una collaborazione strettissima e altamente efficiente tra gli Stati membri e i paesi terzi, dobbiamo aiutarci a vicenda per ottenere i migliori risultati possibili.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, l’eruzione del vulcano Niragongo ha messo in luce due realtà che costituiscono una sfida sia per l’intera comunità internazionale (nella fattispecie, l’Unione europea) sia per i paesi della regione. La prima realtà è data dalla situazione di estrema povertà in cui vivono migliaia di persone non solo in questa regione orientale ma in tutta la Repubblica democratica del Congo, una povertà ulteriormente aggravata dal conflitto che scuote il paese dal 1996. Sono già stati presentati dei dati: più di 300.000 persone hanno bisogno di assistenza, il 30% della popolazione è senzatetto e occorre ricostruire 12.000 abitazioni. A tale proposito si rivela particolarmente opportuna la risoluzione adottata questa settimana, che stabilisce una correlazione tra aiuti di urgenza, ricostruzione e politica di sviluppo. La seconda realtà è costituita dall’odio che si è diffuso tra le popolazioni della parte orientale e quelle vicine del Ruanda, come dimostra il fatto che gli abitanti di Goma hanno rifiutato di accettare l’ospitalità offerta dal Ruanda; la conseguenza è stata un rientro massiccio della popolazione in queste terre, già colpite dal vulcano, nonostante i rischi di una nuova eruzione. Queste due realtà dovrebbero condurci a una strategia e a un’azione dell’Unione europea che ci permettano di essere più presenti in questa regione. E’ vero che occorre un’adeguata politica di ricostruzione per Goma, di previsione di nuove eruzioni e di controllo del vulcano Niragongo. Tuttavia, una simile strategia non raggiungerà risultati efficaci a meno che non vengano consolidate nel paese le basi di un regime democratico, con un ampio consenso sociale in grado di assicurare pace e stabilità. Ugualmente necessario è il diffondersi di uno spirito di fiducia in questa stabilità tra tutti paesi della regione. A tal fine è importante che la ripresa del dialogo intercongolese a Sun City, in Sudafrica, ponga fine a questo conflitto. Occorre inoltre organizzare una conferenza regionale in grado di riconciliare fra loro i paesi della regione dei grandi laghi, restituendo ai diversi popoli della zona la fiducia persa. La risoluzione che presentiamo riunisce volontà, principi e strategie che vorremmo fossero applicati per far fronte all’eruzione del vulcano Niragongo, senza tuttavia perdere di vista gli altri aspetti che ho appena indicato. Appoggiamo il piano globale per il 2000 gestito da ECHO (piano molto importante per la regione africana e per il conseguimento dei suddetti obiettivi) e chiediamo di snellirlo, facendo in modo che gli aiuti non arrivino tardi, come purtroppo è spesso accaduto. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, nella provincia di Aceh, nell’estremo nord dell’isola di Sumatra, il numero di arresti arbitrari di civili compiuti dai militari e dalla polizia sta aumentando da quando è stata imposta la legge marziale il 19 maggio scorso, dopo la violazione del cessate il fuoco che era stato firmato solo pochi mesi prima. La situazione è molto preoccupante e questo clima di violenza, che si è esteso all’intera provincia, rischia di scatenare una nuova spirale perversa. Dalla fine di maggio, i militari indonesiani hanno arrestato o ucciso quasi duemila persone sospettate di far parte del GAM, il gruppo che riunisce i ribelli che rivendicano l’autonomia per la provincia di Aceh. Di fronte a una simile spirale di violenze, lanciamo un appello al governo indonesiano e al movimento per l’indipendenza affinché riprendano le trattative per dare attuazione all’accordo sulla cessazione delle ostilità. Le persone che sono a rischio devono essere protette e l’Indonesia deve riavviare prontamente un dialogo effettivo allo scopo di porre fine a questi inutili scontri, che causano gravi ingiustizie nonché, indirettamente, la morte di persone innocenti e la diffusione della povertà. Nella provincia di Aceh, dove le forze di sicurezza sono state presenti in gran misura per molti anni, e dove hanno ucciso nella più completa impunità, il clima sta peggiorando di giorno in giorno e sta ulteriormente riducendo la fiducia degli abitanti della provincia. L’atteggiamento passivo del governo indonesiano nei confronti delle migliaia di violazioni che sono state compiute negli ultimi anni nella provincia, perlopiù da parte delle forze di sicurezza dello stesso governo nell’ambito delle operazioni antisommossa, ha alimentato il risentimento della popolazione e ha creato le condizioni ideali per rafforzare l’opposizione violenta. Le speranze di una pace duratura nella provincia di Aceh non potranno mai realizzarsi se non saranno compiuti i passi necessari per proteggere i civili dalle violazioni dei diritti umani. Oggi lanciamo un appello alle autorità indonesiane, ma anche ai paesi aderenti all’ASEAN, al Consiglio e alla Commissione affinché garantiscano che Giacarta faccia realmente tutto il possibile per disinnescare la situazione in quella provincia, e che le flagranti violazioni dei diritti umani siano recisamente condannate. Siamo infine convinti che il GAM dovrà collaborare alle indagini che saranno avviate sulle violazioni dei diritti umani di cui sono accusati i suoi membri.

Political group: ELDR
Signora Presidente, la questione divide i nostri Stati membri così come divide le persone in tutto il mondo, talvolta con un’intensità paragonabile alle convinzioni religiose. Confesso di non avere tali certezze assolute. Sono scettico piuttosto che contrario alle produzioni agricole geneticamente modificate. Riconosco che possono produrre vantaggi in termini di riduzione dell’uso di pesticidi ed erbicidi, che non ci sono rischi dimostrati per la salute – o comunque nessun rischio ancora confermato – e che le produzioni geneticamente modificate potrebbero essere coltivate in tutto il mondo in circostanze che non consentirebbero la coltivazione delle produzioni tradizionali. Tuttavia, non vedo alcun vantaggio certo nella coltivazione di prodotti geneticamente modificati in Europa. Credo che un cambiamento delle politiche commerciali di Europa ed America possa dimostrarsi molto più utile alle nazioni in via di sviluppo e temo che potremmo commettere errori che avranno conseguenze imprevedibili per l’ambiente. E’ necessario un quadro comune di politiche se vogliamo evitare il rischio di una guerra commerciale con gli Stati Uniti, con ricorsi all’OMC, e limitare il rischio di divisioni interne all’Unione europea. Attendo con interesse i risultati delle prove sul campo attualmente in corso nel mio paese, per vedere se forniranno qualche prova sugli effetti della biodiversità. Mi fa piacere sentire che le proposte della Commissione relative agli orientamenti sul tema della coesistenza seguano il calendario previsto. E’ fondamentale che garantiscano che gli agricoltori convenzionali e biologici non subiscano perdite a causa di questa tecnologia. Devono essere protetti dal rischio di perdite finanziarie e le proposte dovrebbero consentire a questo riguardo ai singoli Stati membri di adottare provvedimenti significativi per impedire la contaminazione incrociata – o almeno questa è la speranza. C’è la netta impressione che ci lasciamo tutti trasportare troppo rapidamente da gretti interessi commerciali, concentrati soprattutto negli Stati Uniti. Di conseguenza, non ho dubbi che si tratti di un pacchetto imperfetto e che dovremo ritornare a discutere della questione. Nel frattempo, occorre fornire ai consumatori le informazioni necessarie perché possano fare le loro scelte e, se così lo sviluppo di questa tecnologia rallenta, ma vengono contemporaneamente avviate altre ricerche, potrebbe non essere un male.

Political group: ELDR