Signor Presidente, l’ambiente può essere tutelato in più modi e il Parlamento europeo cerca di farlo seguendo sostanzialmente due strade: con il divieto e la limitazione delle attività inquinanti tramite regolamenti e direttive oppure incoraggiando, tramite regolamenti e direttive, privati, aziende e autorità ad adottare su base volontaria comportamenti che consentano di ridurre l’inquinamento ambientale. All’onorevole Zappalà tengo a dire che sono finiti i tempi in cui ci si poteva permettere di pensare in termini unicamente economici: oggi il Trattato CE ci obbliga a tenere conto della dimensione sociale e ambientale, oltre che di quella economica. Le due proposte di direttiva in materia di appalti pubblici devono pertanto consentire ad autorità municipali, regionali e centrali di procedere all’acquisto di merci e servizi secondo modalità tali da contenere al minimo l’impatto ambientale. La proposta della Commissione mi pare singolare, in quanto rende impossibile una politica degli appalti ecologica. Nei due pareri in cui ho funto da relatrice per la commissione per l’ambiente, la sanità pubblica e la politica de consumatori abbiamo inserito in termini chiari la possibilità di tenere conto della dimensione ecologica in sede di appalto pubblico. I due pareri sono stati adottati integralmente senza modifiche, il che significa una posizione molto forte e chiara da parte della commissione per l’ambiente. Ho inoltre preso atto con soddisfazione che la maggior parte degli emendamenti della commissione per l’ambiente sono stati recepiti dalla commissione competente in merito. Vi sono alcuni punti sui quali la commissione competente è giunta a conclusioni assai singolari. Ciò riguarda in particolare la proposta di direttiva sull’aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture, di servizi e di lavori, il cui articolo 53 va modificato per rendere molto più agevole la presa in considerazione della dimensione ambientale nell’aggiudicazione di appalti pubblici; al contempo, invece, non apporta analoga modifica anche alla seconda direttiva, quella relativa alle procedure di appalto degli enti erogatori di acqua, di energia e degli enti che forniscono servizi di trasporto, e più precisamente all’articolo 54 che risulta identico all’articolo 53 della prima direttiva. Penso si tratti di una svista, ma mi preme sottolinearlo ed esortare tutti a votare a favore dell’emendamento n. 140 presentato alla relazione sull’aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture, di servizi e di lavori. Questi emendamenti sono importanti; le due direttive, come abbiamo visto, debbono concordare. Se la formulazione ”l’offerta economicamente più vantaggiosa per gli enti aggiudicatori” permarrà, ciò significherà che l’ente aggiudicatore non sarà tenuto a prendere in più ampia considerazione la dimensione ambientale, né l’interesse pubblico, né il ciclo vitale. E’ quindi molto importante apportare le modifiche necessarie a garantire l’uniformità rispetto alla proposta di direttiva sull’aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture, di servizi e di lavori. Questi criteri figurano nel Sesto programma d’azione per l’ambiente, figurano nella politica integrata dei prodotti e, ai sensi del Trattato di Amsterdam, le normative debbono essere tali da promuovere uno sviluppo sostenibile, solo per citare alcuni esempi. Trovo incomprensibile il peggioramento apportato dalla Commissione alla direttiva esistente: per esempio, la Commissione sostiene che non è possibile inserire l’aspetto del ciclo vitale fra i criteri di valutazione. La questione è passata nelle mani della giustizia e l’avvocato generale si è espresso a favore della tesi sostenuta dalla commissione per l’ambiente e dalla sottoscritta, e non di quella propugnata dalla Commissione europea. Sono lieta degli emendamenti presentati dalla commissione per l’occupazione e gli affari sociali, dal momento che sviluppo sostenibile significa tenere conto di criteri sia economici, sia sociali, sia ambientali. Spero pertanto che verranno votati gli emendamenti presentati dai gruppi e .

Political group: Verts-ALE