Signor Presidente, a distanza di un anno possiamo essere molto soddisfatti dei risultati raggiunti dalla popolazione afghana, sostenuta dalla comunità internazionale, ma tutto questo rivela la dimensione della montagna da scalare. L’assestamento non sarà rapido per l’Afghanistan. E’ probabile che le democrazie debbano mantenere l’impegno per molti anni a venire. Ci saranno sconfitte che metteranno a dura prova tale impegno. Ci rendiamo conto dell’entità del problema quando comprendiamo che l’autorità del Presidente Karzai non va molto al di là di Kabul e qualche altra città, e la sua stessa sicurezza personale dipende in gran parte da forze straniere. Mi unisco alle congratulazioni espresse dalla Presidenza alle forze armate turche, che hanno rilevato l’organizzazione e il comando dell’ISAF dal Regno Unito lo scorso giugno. C’è un motivo impellente per dispiegare la forza di pace internazionale nelle zone chiave al di fuori di Kabul, finché l’esercito afghano non sarà in grado di farsi carico delle proprie responsabilità, ma tale forza sarà estremamente vulnerabile. Il fatto è che i signori della guerra continuano a regnare indisturbati in molte delle zone più remote del paese e il loro impegno nei confronti dello sviluppo pacifico e della democrazia è pressoché nullo. Sono interessati al potere personale e ai frutti delle attività illegali. Possono essere persuasi, ma da chiunque. Sono quindi ancora più inquietanti le notizie di un risveglio di Al-Qaeda e delle forze talebane nelle zone di confine con il Pakistan, che si riorganizzano in campi situati su entrambi i lati del confine in alleanza con i mujahedin locali. Ciò avviene nonostante il dispiegamento di un’enorme forza antisommossa guidata dagli americani, che opera parallelamente all’ISAF. Al momento, le forze militari occidentali sono operative in Bosnia, Kosovo e Macedonia, oltre che in Afghanistan. La domanda è destinata ad aumentare, non solo in relazione all’Iraq, ma anche in altre regioni. Il fatto è che tutti i nostri paesi devono rafforzare la loro capacità militare ed essere disposti a farvi ricorso di concerto con gli Stati Uniti ed altri alleati, insieme con diversi strumenti. I vicini dell’Afghanistan sono stati pesantemente colpiti dal problema dei profughi, ma anche paesi come il Regno Unito ne hanno avvertito l’impatto. Negli ultimi anni, gli afghani sono stati il più numeroso gruppo nazionale di richiedenti asilo nel Regno Unito. A tempo debito, queste persone dovranno tornare a casa. In proposito, accolgo con favore la decisione del Consiglio del 29 novembre di adottare il piano d’azione per il ritorno in Afghanistan, quale prima applicazione di questo programma. Infine, l’Afghanistan è uno dei territori più minati del mondo. E’ una conseguenza delle attività dell’ex armata sovietica e in particolare delle diverse fazioni in conflitto durante gli ultimi dieci anni. Nonostante la cospicua assistenza finanziaria internazionale, cui la Comunità europea in particolare ha contribuito generosamente, è stata smaltita solo una piccola percentuale di mine antiuomo e il tasso di incidenti continua ad essere molto elevato. Le mine antiuomo e la loro presunta presenza sono uno dei maggiori ostacoli alla ricostruzione e al ritorno a qualsiasi tipo di normalità. Dobbiamo trovare metodi più efficaci e più rapidi che coinvolgano la popolazione locale e permettano di debellare il flagello delle mine antiuomo, non solo in Afghanistan, ma anche altrove. Non si tratta solo di finanziamenti: è un ambito pratico specifico in cui la Commissione deve svolgere un ruolo fondamentale e cui deve prestare un’attenzione ancora maggiore.

Political group: PPE-DE