Signora Presidente, il parere della commissione di cui ho l’onore di essere relatore, approvato a larghissima maggioranza, introduce alcuni limiti per la rapida liberalizzazione dei servizi postali, optando per un’apertura alla concorrenza progressiva e controllata, senza distorsioni di mercato che sarebbero penalizzanti per i clienti e gli utenti dei servizi e per le imprese nazionali di servizio universale. In tale ottica, auspichiamo che l’apertura tenga conto dell’articolo 16 del Trattato che eleva le prestazioni dei servizi postali tradizionali al rango di servizi di interesse generale in considerazione del posto che occupano nell’insieme dei valori comuni dell’Unione e del ruolo che svolgono nella promozione della coesione sociale e territoriale. Tali servizi devono infatti operare sulla base di determinati principi ed in condizioni tali da poter assolvere i propri compiti. Nella proposta di direttiva si notano naturalmente punti deboli e, affinché il Parlamento possa decidere con certezza e chiarezza, è necessario conoscere l’impatto economico e sociale della liberalizzazione nonché valutare l’efficacia economica e la qualità del servizio fornito dalle imprese. Senza mettere in discussione la modernizzazione dei servizi postali e l’apertura alla concorrenza, gli Stati membri devono mantenere la propria rete di servizi di sportello nelle aree rurali, che costituisce un fattore di avvicinamento delle periferie ai centri decisionali e, come tale, è indispensabile alla coesione sociale delle comunità urbane o rurali più piccole. Per quanto riguarda il limite dei prezzi dei servizi riservati al prestatore universale, la commissione giuridica si è espressa a favore di una riduzione meno drastica di tale limite, mentre, per quanto riguarda i limiti di peso, la sua proposta accoglie il limite di 150 grammi, respingendo quello di 50 grammi stabilito nella proposta di direttiva. La differenza rispetto alla relazione originaria è costituita semplicemente da una questione di dettaglio, che si comprende facilmente nel quadro di un negoziato parlamentare peraltro così ben condotto dal relatore, onorevole Ferber. Viene altresì garantito il mantenimento del servizio postale transfrontaliero come servizio riservato ai servizi postali. Inoltre, qualora in futuro si applicasse l’IVA ai servizi postali, tale imposta verrebbe applicata con un’aliquota ridotta, in modo da non far aumentare il prezzo dei francobolli all’interno della Comunità. La mia commissione respinge decisamente il concetto di servizi speciali che, a ben guardare, è volto a svuotare il servizio universale di ogni attività redditizia, lasciandogli solo i servizi di costo superiore al prezzo. Indica, quindi, come passibili di liberalizzazione i cosiddetti nuovi servizi, definiti come “tutti quelli che il prestatore del servizio universale non assuma o abbia l’obbligo naturale di fornire”. Signor Presidente, vi sarebbe ancora molto altro da dire, ma basti aggiungere che raramente si è registrata in Aula una tale convergenza politica da parte delle diverse commissioni chiamate a pronunciarsi su una determinata questione. I servizi postali, come la scuola, come la strada, come i ponti, fanno parte del paesaggio culturale europeo e del nostro concetto comune di civilizzazione. Naturalmente il Parlamento sostiene questi valori e continuerà a difenderli.

Political group: PSE