Signor Presidente, signor Commissario, l’idea di un mercato finanziario integrato nell’Unione europea gode di grande sostegno, pertanto è necessario formulare in tempi rapidi regole consone alle esigenze del mercato e convertirle in Parlamento. E’ questo il motivo per cui il Comitato dei saggi ha dato vita alla procedura Lamfalussy. L’obiettivo è un iter legislativo migliore e più rapido. Questa era in origine l’esigenza alla base del progetto Lamfalussy, successivamente integrato dalla relazione von Wogau. Noi siamo fondamentalmente a favore di tale progetto. Tuttavia occorrerà valutare l’insieme alla luce degli obiettivi raggiunti. Come già detto, l’obiettivo è un iter legislativo rapido e migliore. Non è certo il Parlamento il principale colpevole del fatto che l’attività legislativa non si sia svolta con la rapidità desiderata, forse è il caso che anche il Consiglio faccia una buona volta un esame di coscienza. Prima di affrontare il tema dell’estensione della procedura CESR-Lamfalussy ad altri settori, quali quello bancario, delle assicurazioni e dei conglomerati finanziari, dobbiamo analizzare criticamente il lavoro svolto attualmente dal CESR. Il CESR svolge un’azione efficace nei settori in cui opera? Da vari settori del mercato giungono ancora molti interrogativi e palesi critiche. Penso sia giusto porsi domande in merito alla trasparenza, chiedersi se abbia senso che i lavori del CESR abbiano inizio parallelamente ai progetti di direttive. Si pone la domanda se ciò sia accettabile in questa forma. A tale proposito sono indeciso tra due posizioni. Da un lato sono contrario per principio a che il CESR svolga la propria attività mentre è in discussione una proposta di direttiva. E’ quanto sta succedendo con la direttiva relativa ai prospetti. In questo caso il CESR dovrebbe aspettare la decisione del Parlamento e del Consiglio prima di avviare i lavori. Dall’altro, a dire il vero, sono lieto che il CESR operi parallelamente, in quanto così veniamo a sapere tempestivamente cosa si pensa in quella sede e possiamo magari correre ancora ai ripari durante la procedura legislativa. Rientra senz’altro in quest’ambito anche la questione dei dettagli tecnici. Ho in parte la sensazione che sia da considerarsi un dettaglio tecnico tutto quanto, nell’ottica della Commissione, un parlamentare medio non è in grado di capire, e può essere davvero tanto. Comunque, parlando di dettagli tecnici – si è già citata Basilea II – non si dovrebbe trascurare il fatto che nascondono al loro interno anche un notevole potenziale politico, una carica esplosiva che arriva a manifestarsi solo col passare del tempo. Per questo motivo non dobbiamo limitarci a riflettere sull’articolo 202, bensì procedere ad una sua modifica. Oggi dalla Presidenza mi sarei atteso parole più coraggiose. Parole che dovranno essere pronunciate al più tardi in occasione del Vertice di Copenaghen, parole nette che mettano in chiaro che Consiglio e Parlamento stanno l’uno accanto all’altro, su base paritaria. Si fa sempre appello al Parlamento per adottare procedure legislative veloci e consone alle esigenze di mercato. Concordiamo con questa linea, ma a questo punto non posso che raccomandare al Consiglio di prendere sul serio le argomentazioni del Parlamento. Ci saranno discussioni, confronti seri, e noi non vogliamo che in questo campo si giochi a scarica barile! Per questa ragione Copenaghen rappresenta una buona occasione per mandare un segnale rispetto all’articolo 202. Lo stesso vale – e qui do il mio sostegno al Commissario Bolkestein – per il ruolo futuro della Commissione. La Commissione deve mantenere il proprio ruolo centrale, in quanto ha il ruolo di mettere in atto e perseguire gli interessi europei nel loro complesso. Per concludere, una considerazione sulla vigilanza integrata a livello europeo. Dobbiamo fare in modo che si tenga conto delle caratteristiche locali. Per questo condivido ampiamente l’opinione dell’onorevole Villiers sul fatto che al momento non sia necessaria una vigilanza finanziaria integrata. Ovviamente in futuro dovremo anche pensare a quale potrà essere l’intervento di grandi imprese europee in quest’area. La direttiva sui conglomerati offre esempi positivi al riguardo e segna un cammino che possiamo percorrere.

Political group: PPE-DE