Signor Presidente, la finalità della proposta della Commissione in esame è allineare la legislazione comunitaria alle raccomandazioni adottate dalla Commissione per la pesca nell’Atlantico nord orientale (NEAFC) nel 1998. In tal modo le disposizioni pregresse vengono incorporate in un nuovo regime di controllo rafforzato e di ampio respiro, inteso a garantire il rispetto della politica di conservazione e gestione razionale sancita dalla Convenzione. La proposta persegue due obiettivi principali: da un lato l’istituzione di un regime di controllo e di coercizione applicabile alle parti contraenti e dall’altro la realizzazione di un programma volto a promuovere il rispetto della NEAFC da parte dei pescherecci delle parti non contraenti. Le raccomandazioni sono simili alle norme attualmente applicate dalla Organizzazione della pesca nell’Atlantico nord occidentale (NAFO). La NAFO, tramite la consultazione e la cooperazione, contribuisce a promuovere l’utilizzazione ottimale, la gestione razionale e la conservazione delle risorse alieutiche della zona oggetto della Convenzione. La Commissione ha presentato una proposta intesa a trasporre le raccomandazioni della NEAFC nella legislazione comunitaria; tramite una semplificazione e un approccio coerente tale proposta incorpora tutte le esperienze raccolte dalla NAFO, in piena sintonia con la precedente posizione del Parlamento. La proposta contiene due aspetti che meritano di essere posti in rilievo. Innanzi tutto l’applicazione della politica comunitaria. La proposta in esame contiene esclusivamente gli orientamenti generali per un eventuale intervento della Comunità in questo ambito, lasciando alla Commissione la cura di adottare gli aspetti tecnici dopo averli presentati ad un comitato di gestione. Tuttavia, la Commissione può star certa che il Parlamento vigilerà attentamente sulle decisioni che saranno adottate nel contesto della procedura in oggetto, garantendo inoltre che in tutti gli Stati membri siano applicati i medesimi metodi per la comunicazione delle catture e dello sforzo di pesca. In secondo luogo rammento l’onere finanziario. In merito alla ripartizione degli oneri, la Commissione ritiene che spetti agli Stati membri mettere a disposizione le risorse adeguate per ottemperare agli obblighi di controllo nell’ambito della NEAFC. Vorrei nuovamente ricorrere ad un parallelismo con la NAFO, nel cui contesto le ispezioni e i controlli sono finanziati a titolo del bilancio comunitario. Vedrei volentieri un maggiore impegno comunitario in materia di ispezioni e controlli per garantire che le norme vengano applicate erga omnes. La trasparenza e l’equità sono elementi importantissimi per guadagnarsi il consenso dei pescatori e solo con il consenso dei pescatori l’esecuzione di queste norme più rigorose sarà veramente efficace. Il maggior impegno della Comunità, inoltre, avrà un’incidenza di bilancio e richiederà una ripartizione delle risorse. Tuttavia, ciò non dovrebbe far desistere la Commissione dal prendere iniziative e insistere per ottenere delle modifiche, né dovrebbe far desistere il Parlamento dal proposito di sollecitare la Commissione in tal senso. A patto che siano messe a disposizione risorse finanziarie adeguate, non vi è motivo perché la Comunità non abbia a svolgere un ruolo più attivo. Le raccomandazioni sono entrate in vigore il 1° luglio 1999, dunque erano già vincolanti per la Comunità quando la Commissione ha presentato la sua proposta il 12 luglio 1999. Il Parlamento europeo, pertanto, non ha avuto modo di contribuire al negoziato. Presento questa critica alla Commissione a nome della commissione per la pesca: tale atteggiamento è quasi un oltraggio, per utilizzare un termine usato nella discussione in sede di commissione per la pesca. Concludendo, desidero sottolineare quanto sia importante trasmettere l’obiettivo della presente proposta al settore della pesca, chiarendo che le sue disposizioni sono vantaggiose per il settore in questione. Nonostante le riserve citate e la critica per il ritardo con cui la Commissione ha presentato la proposta , questo importante atto legislativo deve essere approvato dal Parlamento senza indugio.

Political group: ELDR