GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, il relatore sul regolamento recante modalità d’esecuzione del regolamento finanziario ha presentato molte proposte valide, ma vorrei dire dall’inizio che dovremmo evitare di dare l’impressione che l’ultima Commissione sia caduta a causa dell’inadeguatezza del regolamento finanziario e del regolamento d’esecuzione. Sono convinto, signora Commissario, che sarebbe una valutazione scorretta che ci condurrebbe a un nuovo disastro. Fu molto di più una questione di cultura. Se, da un lato, sta dicendo che la revisione del regolamento finanziario e del relativo regolamento d’esecuzione è uno dei compiti più ambiziosi nel quadro della riforma della Commissione, allora devo rispondere che non può mirare molto in alto! Ci informa che il motivo per cui non possiamo avere candidati esterni per il posto di contabile è che lo Statuto stabilisce così. Le chiedo: se la Commissione non può nemmeno modificare uno Statuto, come pensa di governare l’Unione europea? Sicuramente una delle prime cose che l’esecutivo dovrebbe essere in grado di fare è modificare le norme che disciplinano il proprio personale! Questo, signora Commissario, è semplicemente inaccettabile! Forse sta mettendo il carro davanti ai buoi. A mio giudizio, si tratta di cambiare la cultura. Questo era possibile in base alle vecchie regole e sarà possibile anche in base alle nuove. Quando, ad esempio, esamino le relazioni, come ho fatto per l’intera questione dell’Eurostat, in cui lei è rimasta a guardare e ha continuato a spendere il denaro dei contribuenti europei affidando incarichi a ditte che, a quanto risulta anche a lei, hanno palesemente ingannato e frodato, non so, signora Commissario, se questa cultura rinnovata, all’insegna della tolleranza zero, l’idea con cui siamo partiti nel 1999, abbia realmente preso piede in qualche misura!

Political group: PSE
Signor Presidente, nel poco tempo che ho a disposizione desidero rendere omaggio al lavoro della relatrice e ricordare tre principi, cui va subordinato tutto il resto, esposti con chiarezza negli emendamenti della relatrice: l’acqua non è un bene commerciale ma un patrimonio che appartiene a tutti i popoli dell’Unione; l’obiettivo finale è conseguire l’eliminazione di tutte le sostanze inquinanti nelle acque superficiali e sotterranee, nonché la necessaria informazione della popolazione affinché possa partecipare al ricupero dell’acqua e non la sprechi inutilmente quando è un bene tanto raro. So che questa direttiva può comportare alcuni problemi, perché nel corso della discussione si è parlato delle diverse realtà dei vari paesi dell’Unione europea. Ciò che succede al Nord è diverso da ciò che succede al Sud, e a sua volta diverso da ciò che avviene in altri paesi con problemi di desertificazione. Lo so. Ci sono però taluni emendamenti intesi ad aiutare i paesi del Sud, nella fattispecie l’emendamento n. 43 che, facendo riferimento al recupero dei costi, prescrive anche che gli Stati membri, nel processo decisionale, tengano conto delle condizioni sociali e ambientali locali. Sussistono difficoltà anche per quanto concerne i trasferimenti d'acqua. Nel mio paese, vivo nel Nord della Spagna, ci sono grandi differenze fra il Nord e il Sud, e sorgono difficoltà al momento di trasferire l’acqua da un luogo all’altro. Tuttavia, anche nella relazione della onorevole Lienemann viene affermato che i bacini destinatari dei trasferimenti idrici debbono economizzare e controllare le proprie risorse idriche. Sono consapevole della complessità di questa relazione e delle difficoltà dovute alle diverse realtà dei paesi, tuttavia dobbiamo riuscire a ottenere una direttiva quadro che eviti il ripetersi di ciò che sta accadendo ora nel Danubio, o di ciò che è accaduto a Doñana. Non possiamo permettere l’avvelenamento delle acque dell’Europa, signor Presidente, quindi dobbiamo predisporre una direttiva che rafforzi la volontà politica dei governi di conservare una risorsa, preziosa per tutti, come l’acqua.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signor Presidente del Consiglio, lei ci ha presentato progetti molto ambiziosi. Il mio gruppo auspica che possa attuarne una gran parte, specie nel settore della sicurezza interna. Vorrei evidenziare due punti che mi sembrano particolarmente importanti: in primo luogo, l’ottimizzazione del sistema di Schengen, cioè la sicurezza dei confini esterni; in secondo luogo, il miglioramento della politica d’asilo e la lotta contro l’immigrazione clandestina e la tratta di esseri umani. Vorrei anzitutto ricordare una questione d’attualità che interessa il Belgio e le sue frontiere. La situazione è nota: vi è stata una repentina introduzione di controlli alle frontiere del Belgio, pressoché dall’oggi all’indomani, il che ha portato a code senza fine e a difficoltà nel traffico frontaliero sia di persone sia di merci, irritando i cittadini e danneggiando l’economia. Il motivo era la prevista legalizzazione di circa 75.000 clandestini, che, dopo tre o quattro anni trascorsi in Belgio, continuano ad attendere una pronuncia in materia di asilo o dimorano illegalmente in Belgio già da cinque o sei anni. Vorrei sottolineare che i provvedimenti presi dal Belgio sono conformi alla legge ed ai Trattati; essi però dimostrano che non può essere questa la soluzione dei problemi, bensì che dobbiamo trovare nuove vie e che, in fin dei conti, si può pervenire ad una soluzione soltanto a livello comunitario. Peraltro, il Belgio ha scelto una strategia analoga a quella già adottata da Francia, Italia e Lussemburgo. La materia è di competenza del Consiglio; per questo rivolgiamo le nostre richieste a tale Istituzione. Quanto auspico ed auspichiamo è che si ottimizzi Schengen quale strumento di sicurezza, che si pongano nuove norme per la reintroduzione transitoria dei controlli alle frontiere, che si trasmettano agli Stati membri informazioni preventive, nonché indicazioni sulla durata temporale dei provvedimenti, il tutto però solo in circostanze assolutamente eccezionali, e che si proceda ad una comunitarizzazione rapida e completa. Il secondo punto è l’adozione di procedure d’asilo uniformi e rapide; urge inoltre introdurre senza indugi EURODAC, in modo da stabilire le competenze degli Stati e mettere a disposizione strumenti efficienti contro l’immigrazione clandestina.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, la discussione in corso verte sulla chiusura dell’esercizio dello scorso anno, le risorse proprie e il bilancio del prossimo anno. Vorrei innanzitutto ringraziare i relatori, gli onorevoli Haug, Costa Neves e Ferber, per l’ottimo lavoro che hanno svolto. La chiusura dell’esercizio dello scorso anno è sorprendente, essa registra un’eccedenza di più di undici miliardi di euro dovuta al fatto che le entrate hanno superato di 3,3 miliardi di euro le stime iniziali mentre le uscite sono state di 8,5 miliardi di euro inferiori a quanto era stato stimato. L’incremento delle entrate è sicuramente un fatto positivo, ma il risparmio sulle uscite è illusorio poiché è dovuto ad un impiego ridotto delle risorse dei Fondi strutturali. Più del venti percento degli stanziamenti non è stato utilizzato e essi verranno trasferiti ai bilanci degli anni successivi. Ciò significa che non c’è stato nessun risparmio. La ragione principale dell’impiego ridotto di queste risorse è il rallentamento del processo di approvazione dei programmi relativi agli obiettivi. Nell’anno 2000 è stata approvata solo la metà dei programmi relativi all’obiettivo 1, a quasi due anni dal lancio di Agenda 2000 a Berlino. Solo l’ 8 percento dei programmi relativi all’obiettivo 2 è stato approvato e già per il secondo anno consecutivo non è stata utilizzata alcuna risorsa per le nuove iniziative comunitarie. La gestione amministrativa non è stata molto efficiente: la Commissione deve cercare di rimediare a questo problema, essa deve far sì che le procedure amministrative vengano espletate nei tempi previsti e in maniera efficace. Ovviamente tutto quello che è stato trascurato negli anni precedenti andrà a sovraccaricare il bilancio degli anni successivi. Un’altro aspetto della chiusura dell’esercizio che mi ha lasciato perplesso è l’inserimento di una compensazione ai contributi versata dal Regno Unito. Trovo strano che in questo bilancio rettificativo e suppletivo si facciano delle correzioni relative a bilanci di quattro o due anni fa, mi chiedo come mai queste correzioni non siano state fatte prima. La relazione redatta dal’onorevole Costa Neves per il bilancio del prossimo anno fornisce un buon punto di partenza per i negoziati. Secondo le stime preliminari, le spese amministrative (rubrica 5) superano le prospettive finanziarie e ciò è dovuto ad un incremento superiore al 9 percento delle spese del Consiglio, soprattutto di quelle relative alla politica estera e di sicurezza comune. Il Parlamento deve cercare di fare tutto il possibile per garantire che venga creato un organico separato per la gestione della politica estera e di sicurezza comune. Le spese previste per questa politica non appartengono all’ambito del gentlemen’s agreement che vige tra il Parlamento ed il Consiglio, secondo il quale non ci si intromette nelle questioni che riguardano i bilanci delle altre Istituzioni comunitarie.

Political group: ELDR
Desidero parlare della situazione delle donne in Afghanistan. Mentre il Natale si avvicina, fra le molteplici violazioni dei diritti umani che avvengono nell'intero pianeta, i musulmani e i cristiani hanno l'occasione di unirsi contro le forze del male. Sia l'Islam che il mondo cristiano sostengono i diritti delle donne, e le violazioni dei diritti umani perpetrate contro le donne dell'Afghanistan, oggi e ormai da molto tempo, sono contrarie all'etica dell'Islam. Nessun vero musulmano, in nessun paese del mondo, è favorevole al trattamento riservato alle donne dai brutali e sadici torturatori afghani. E' una situazione che ha dell'incredibile, ed è qui che dobbiamo unire le nostre forze, far pressione sulla società dei taliban e liberare quelle povere donne. Perché finora non siamo intervenuti? Mi vergogno del nostro atteggiamento. Dobbiamo intervenire in Afghanistan insieme all'Islam, ai cristiani, agli ebrei, a tutti i popoli del mondo. Non potranno esserci altre esitazioni nel nuovo millennio: liberiamo subito quelle povere donne!

Political group: ELDR
Signor Presidente, è una breve dichiarazione, la mia, per dire che, anch'io, non sono perfettamente d'accordo con la relazione Maaten. Ancorché capisca che vi é il dovere di informare perfettamente i consumatori sui rischi di quello che assumono, ritengo che noi non abbiamo il compito di fare una legislazione di tipo proibizionistico, soprattutto nei confronti dei paesi terzi. Ci sono degli eccessi che mi hanno fatto pensare a una certa propaganda di tipo terroristico che non credo faccia bene all'operazione 'sensibilizzazione', anche perché ogni volta che si eccede in questi settori e in questi campi si ottengono gli effetti contrari. Un'altra cosa che vorrei sottolineare - provenendo io dall'Italia e, quindi, da un paese mediterraneo - è che il tentativo di ridurre le sovvenzioni alle piantagioni di tabacco è una questione molto delicata, sulla quale io inviterei di nuovo la Commissione a riflettere perché, effettivamente, sono in gioco migliaia di posti di lavoro, sia in maniera diretta che in maniera indiretta. C'è un indotto, a tutto questo collegato, che dobbiamo assolutamente tutelare.

Political group: ELDR
Signor Presidente, vorrei intervenire sulle polemiche che hanno visto contrapporsi, la settimana scorsa, il Congresso ebraico mondiale e la Commissione europea. Non intendo rinfocolare tali polemiche, bensì ricordare che esse scaturiscono da un rapporto, che non sarebbe ancora stato diffuso dalle Istituzioni europee, su una realtà purtroppo tutt’altro che scomparsa. Si tratta della reviviscenza dell’antisemitismo in alcuni paesi – in particolare la Francia – dove ogni giorno bambini ebrei, solo perché ebrei, devono subire le angherie e i soprusi di arabi che operano una distorta trasposizione degli eventi del conflitto mediorientale. Signor Presidente, le chiedo di intervenire per far diffondere questo rapporto, affinché i seminari previsti su tale argomento si possano effettivamente e rapidamente organizzare, e l’Unione europea, nell’ambito delle sue attribuzioni, resti fedele agli impegni presi soprattutto tramite la mediazione del nostro Parlamento.

Political group: ELDR
Signor Presidente, la relazione vuol dare l’impressione che l’Unione europea abbia un ruolo importante da svolgere in materia di diritti umani su scala mondiale. E’ un fatto che nei paesi ricchi dell’Europa occidentale e negli Stati Uniti i diritti e le libertà personali siano un po’ più tutelati che tra la maggioranza povera del pianeta, purché non si esamini la situazione troppo da vicino. Purché si chiudano gli occhi sulla caccia agli immigranti, i cosiddetti clandestini, sui decreti di espulsione, le leggi contro i poveri, purché si dimentichi che a molte persone viene negato il diritto a un alloggio dignitoso. Purché si ignori il fatto che, in un paese come la Francia, la libertà di espressione si ferma davanti ai cancelli delle fabbriche, che la diffusione di un volantino politico al loro interno può essere motivo di licenziamento. Purché si dimentichi che in alcuni paesi dell’Unione le donne si vedono negare diritti elementari, come la scelta di avere o meno un figlio. Purché si consideri normale che il diritto al lavoro, a un salario decente, non sia riconosciuto e applicato come diritto fondamentale. Anche se i diritti umani sono limitatamente garantiti nei paesi ricchi solo perché vengono negati ai poveri del pianeta, sono proprio i paesi ricchi, così fieri dei loro diritti umani in casa propria, a mantenere nei paesi poveri regimi corrotti, basati sull’oppressione e soprattutto su una miseria senza fine.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, trovo che nel discorso pronunciato stamattina dal Commissario manchi un elemento essenziale, ovverosia la necessità di ripristinare un chiaro ordine di precedenza in base al quale il dibattito deve chiaramente vertere non solo sulla sicurezza e la protezione dei consumatori, ma anche sulla trasparenza. Ritengo che la componente trasparenza abbia svolto un ruolo troppo marginale nell’intero dibattito di stamani. Signor Commissario, la esorto specificamente a compiere un vero sforzo volto all’elaborazione di una direttiva sull’informazione dei consumatori, analoga alla direttiva sulla libertà d’accesso alle informazioni sull’ambiente. Se ci sono problemi, per esempio, ci deve essere un’effettiva divulgazione dei fatti permettendo a tutti di sapere quali aziende stiano causando i problemi. Dobbiamo usare questo strumento anche per introdurre incentivi e spingere gli imprenditori a pianificare in termini di sicurezza. Abbiamo bisogno di tutto questo. La risoluzione del Parlamento contiene molte linee di impostazione da seguire ai fini di introdurre proprio una direttiva sull’informazione dei consumatori. Non basta semplicemente invocare una maggiore libertà di scelta o informazioni più adeguate; in proposito concordo con quanti hanno già criticato quest’idea. Non stiamo parlando di organizzare varie campagne a sostegno del settore dell’ingegneria genetica; quel che conta è redigere una direttiva sull’informazione dei consumatori, in cui si stabiliscano condizioni chiarissime non solo sul diritto dei consumatori all’informazione, ma anche sull’obbligo delle imprese di rivelare eventuali violazioni. Vorrei dunque esortarla con urgenza ad emanare la direttiva sui giocattoli con grande anticipo. Non posso esimermi dal fare un ultimo commento alla luce dell’avvertimento lanciato dall’onorevole collega della commissione per i problemi economici e monetari relativamente alle norme per l’erogazione dei finanziamenti. Va da sé che sono a favore di un’armonizzazione minima ad alto livello, ma credo che, sin tanto che ci saranno gravi scandali come quello che in Germania ha coinvolto la Berliner Bank e i membri della CDU che hanno accettato donazioni illegali, permarrà l’effettiva esigenza di pensare a norme da applicare agli istituti di credito. E che nessuno mi venga a dire che la cosa è ovvia!

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, posso accettare la sua proposta, sebbene gli altri due emendamenti trattino il tema da altri punti di vista. Essi constatano infatti un dato indiscusso, ossia che al momento l’Unione è formata da 15 Stati membri. Ma che esista un numero maggiore di nazioni, è un’altra questione. Tuttavia, in uno spirito di collaborazione, ritirerò anche questi emendamenti.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, vi sono due questioni molto sensibili nell’opinione pubblica dei paesi arabi, anche dei paesi arabi cosiddetti moderati, e sono la questione palestinese e gli effetti dell’embargo all’Iraq. Gli effetti dell’embargo all’Iraq vengono imputati alla comunità internazionale e non al dittatore, e questo lo dobbiamo tenere ben presente. Non credo ci divida qui, com’è stato già detto, il giudizio su Saddam Hussein e sul suo regime. Tuttavia, l’annuncio ripetuto dell’intervento unilaterale americano – che non è stato una costruzione della stampa internazionale ma è stato ripetuto più volte dallo stesso Presidente – sta avendo per effetto due elementi molto negativi: da un lato, il risaldarsi dell’interesse e del destino del tiranno con il suo popolo – avete visto, già ieri, i proclami di Saddam “resisteremo, vinceremo” – e, dall’altro, il crescere del fronte di opposizione all’intervento. Per questo io credo che l’Unione europea debba con convinzione perseguire la strada del diritto internazionale, la strada delle Nazioni Unite, collegando insieme, molto molto chiaramente, la questione degli ispettori secondo le deliberazioni del Consiglio di sicurezza e la fine dell’embargo alla popolazione, perché questo consente di aprire un dialogo con quella opinione pubblica, altrimenti sarà molto difficile pensare di scalfire Saddam. Peraltro, sostituire Saddam magari con un ayatollah non penso sia la missione dell’Occidente. Noi dobbiamo aprire uno spazio democratico in questo come in altri paesi arabi, e credo che l’Europa, se crede in questa posizione ed è unita, potrà dare un contributo.

Political group: PSE
Signor Presidente, come cittadino dello Stato spagnolo vorrei dire al Parlamento che i pareri della maggioranza dei miei concittadini non sono affatto rappresentati dalle posizioni che sta cercando di imporre il Primo Ministro della Spagna, José María Aznar. Il premier spagnolo chiede l’adozione del sistema di voto stabilito a Nizza, esattamente l’opposto di quello approvato dalla Commissione, che prevede una doppia maggioranza di Stati e di cittadini. Con il suo tentativo di mantenere un potere di veto arbitrario, conquistato a gravi spese della rappresentanza spagnola in seno al Parlamento, il Primo Ministro Aznar rappresenta solo se stesso e conferma il suo carattere di leader politico più inutile e intransigente d’Europa. José María Aznar cerca di sfruttare in modo fraudolento il progetto di Costituzione europea per opporsi al progresso dei governi nazionali della Galizia, dei Paesi baschi e della Catalogna nel contesto di uno Stato multinazionale, cercando di far includere nel progetto elementi che, se fossero accettati, impedirebbero la futura riunificazione dell’Irlanda, perché modificherebbero i confini del Regno Unito e dell’Irlanda, così come impedirebbero la restituzione di Gibilterra allo Stato spagnolo. Concludo ricordando che ieri altri quindici immigranti sono morti al largo delle coste dello Stato spagnolo; ritengo che dovremmo tenerlo a mente al fine di introdurre le misure politiche necessarie a prevenire la ripetizione di queste tragedie.

Political group: Verts-ALE
Ho votato a favore della relazione. L’Unione europea ed il Parlamento europeo in particolare tengono molto alla tutela dei cittadini, del loro ambiente, del loro quotidiano, nonché della loro salute. Molto spesso vengono approvati a livello comunitario testi equilibrati in tali settori. Tuttavia, si assiste ad un ritardo ingiustificato nel recepimento di alcune direttive da parte degli Stati membri. La direttiva sulle acque reflue urbane è un esempio di tale cattiva applicazione. Adottata nel 1991, essa si prefigge la tutela dell’ambiente contro gli effetti negativi dello scarico di acque reflue urbane e di acque reflue biodegradabili provenienti dall'industria alimentare. Laddove è stata applicata, la direttiva ha portato miglioramenti significativi nella qualità delle acque. Il principale obbligo che incombe agli Stati membri consiste nell'instaurare sistemi di raccolta e di trattamento delle acque reflue e di rispettare un calendario prestabilito. Tuttavia, non soltanto alcuni Stati membri tardano nel comunicare tutte le informazioni necessarie per effettuare una valutazione obiettiva di tale direttiva, bensì, peggio ancora, altri non comunicano alcun dato a tale proposito, il che è assolutamente inaccettabile! Chiedo inoltre che il ritardo accumulato dagli Stati membri non aumenti, e che tutte le informazioni siano comunicate alla Commissione, come stabilito dalla direttiva adottata a suo tempo dal Consiglio. Mi sono pronunciata a favore dell’avviamento da parte della Commissione di procedure di infrazione nel caso in cui non siano rispettati o siano ignorati i criteri di designazione delle aree sensibili.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, vorrei chiarire che alcuni emendamenti votati dalla commissione per l’industria, il commercio estero, la ricerca e l’energia sono stati ritirati, come risulta dall’elenco. Mi riferisco agli emendamenti nn. 11 e 12.

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei ringraziare i Commissari per le loro dichiarazioni. Riguardo alle azioni esterne, ho constatato che la signora Commissario ha parlato dell’Iraq, ma non ha menzionato l’Afghanistan; abbiamo impegnato e stanziato finanziamenti con molta più celerità che in passato per mantenere le promesse. Tuttavia, sono preoccupato per la situazione della sicurezza in Afghanistan. Se la situazione tornasse a essere quella di un paio di anni fa, sotto il regime dei talebani, questo denaro potrebbe essere stato sprecato. Per l’Iraq, la situazione è analoga. Se la sicurezza non sarà garantita, rischiamo di privare di fondi le popolazioni più povere al mondo per destinarli a una zona che è piuttosto ricca. Credo che dovremmo agire con una certa prudenza nell’ambito di ogni nostra azione in Iraq, a meno che la situazione della sicurezza non confermi che i fondi che stanziamo per la cooperazione e lo sviluppo sono al sicuro e che, a causa dell’instabilità e della gravità della situazione, il nostro denaro non vada sprecato. Per quanto riguarda l’agenda di Lisbona, vorrei chiedere alla signora Commissario di rifarsi alla storia del partito conservatore: nel 1977 il mio paese era considerato l’ultima ruota del carro dell’Europa; il mio partito è asceso al potere con Margaret Thatcher e oggi siamo una delle regioni più ricche e più prospere del continente. Signora Commissario, non occorre che inventi di nuovo la ruota: legga i libri.

Political group: PPE-DE
L’onorevole van den Bos , D’66) dichiara di aver votato contro le risoluzioni comuni n. B5-0165/2004 – B5-0182/2004 e B5-0183/2004, in cui il Consiglio è ancora una volta invitato a riconsiderare l’accordo di associazione con Israele. Ora che lo stesso Primo Ministro Sharon si dichiara favorevole al ritiro dai territori occupati e allo smantellamento degli insediamenti, l’Unione europea deve inaugurare una politica nuova in questa direzione. Boicottare Israele significherebbe limitare ancor più la già scarsa influenza che l’Europa esercita su quel paese, rendendo inoltre più difficile qualsiasi comunicazione. Inoltre si ritiene poco equilibrato il testo del paragrafo n. 40, poiché non condanna l’attentato terroristico di Ashdod, mentre l’assassinio del capo di Hamas è stato condannato. – Relazione: Lisi (A5-0159/2004)

Political group: ELDR