Signor Presidente, il Commissario Bolkestein ha invitato tutti a considerare positivamente l’operato della Commissione nella dichiarazione congiunta del 17 febbraio. Sono certa che la Commissione è stata mossa dalla sincera volontà di evitare alle compagnie aeree europee di trovarsi fra l’incudine e il martello, poiché, se si fossero attenute al diritto comunitario in materia di tutela dei dati personali, sarebbero state obbligate a rimanere a terra e si sarebbero viste negare il diritto di atterraggio sul suolo statunitense, mentre cedendo alle richieste statunitensi avrebbero avuto problemi con le autorità garanti dei dati personali. Tuttavia, la Commissione ha compiuto la scelta sbagliata, non da ultimo per non aver consultato né il Parlamento europeo né, precedentemente, il gruppo di lavoro di cui all’articolo 29 formato dalle autorità nazionali per la tutela dei dati personali. E’ falso tentare di asserire che non si tratti di un accordo. E’ stato definito dichiarazione congiunta e nel testo vi si fa riferimento come a un’intesa fra entrambe le parti che verrà attuata. In parole povere, si tratta evidentemente di un accordo. Il che, tuttavia, non conferisce alcuna certezza giuridica e il Presidente del gruppo di lavoro ai sensi dell’articolo 29 ha contestato l’asserzione della Commissione, secondo la quale le autorità dell’Unione europea per la tutela dei dati personali potrebbero ritenere inutile prendere misure coercitive – per violazioni della direttiva sulla tutela dei dati personali – nei confronti delle linee aeree che adempiono alle richieste degli Stati Uniti. E’ un notevole smacco per la Commissione; in sostanza egli ha affermato che le autorità nazionali per la tutela dei dati personali e i tribunali non sono liberi di sospendere l’applicazione di leggi importanti a un semplice cenno della Commissione. E così deve essere. E’ un segnale alla Commissione che, se non funge da garante del diritto comunitario, altri devono farlo in sua vece. Vi è un ampio accordo fra i gruppi politici su tale questione. Unico punto di dissenso è l’emendamento che richiede alla Commissione di garantire la sospensione delle richieste statunitensi finché non si giunga a una decisione sulla compatibilità con la direttiva sulla tutela dei dati personali, ovvero una decisione ai sensi dell’articolo 25, paragrafo 6. Il gruppo non ha sottoscritto l’emendamento, e comprendo che, dal loro punto di vista, tale emendamento lascerebbe esposte le compagnie aeree. Tuttavia, il gruppo di lavoro previsto dall’articolo 29 ha dichiarato che le compagnie sono comunque esposte a sanzioni per la violazione della normativa sulla tutela dei dati personali. Dunque la questione è puramente teorica. Dal testo della dichiarazione emerge chiaramente che la direttiva sulla tutela dei dati personali è applicabile, poiché dichiara che il servizio doganale statunitense avrà accesso ai dati sul territorio della Comunità. Il problema di fondo è che gli Stati Uniti non hanno normative che regolano la tutela dei dati personali. E’ un problema per l’accordo Europol e l’accordo di mutua assistenza giuridica Unione europea-Stati Uniti. C’è motivo di grande preoccupazione per l’equilibrio fra sicurezza e diritti civili che negli Stati Uniti pende un po’ troppo a favore della sicurezza. Alla luce di numerosi evidenti errori giudiziari registrati di recente negli Stati Uniti, preoccupa molto la mancanza di controllo sull’uso dei dati personali da parte di altre autorità di polizia. Occorre una decisone ai sensi dell’articolo 25, paragrafo 6, dopo consultazione di questo Parlamento. La Commissione può aver agito con le migliori intenzioni, ma ha sbagliato.

Political group: ELDR