Signora Presidente, il Presidente Romano Prodi ha recentemente affermato che non esiste alcun segno di ripresa in Germania e Italia, il che significa che quest’anno assisteremo al perpetuarsi di tutte le vecchie incertezze, dubbi e rischi in merito alla ripresa economica nell’area dell’euro. La dichiarazione non fa altro che portare sul piano politico le pessimistiche proiezioni della Commissione per il 2004. E’ questo il contesto in cui dobbiamo analizzare l’evoluzione della situazione economica europea nel quadro degli indirizzi di massima per le politiche economiche. Non possiamo continuare a eludere la realtà. Abbiamo, in effetti, a disposizione potenti strumenti teorici, come quelli prodotti dalla strategia di Lisbona o quelli germinati dalle buone pratiche associate al coordinamento delle politiche economiche. Esistono, tuttavia, limiti altrettanto potenti, conseguenza di un’interpretazione troppo rigorosa del Patto di stabilità e crescita, che rendono vani tutti i nostri sforzi. La questione sta assumendo tratti sempre più politici o, per dirla in altro modo, sta diventando un fatto di scelte. Seppure sia vero che uno sviluppo economico sostenibile nel lungo periodo è possibile solo in presenza di un consolidamento finanziario, è altrettanto vero che non vi sarà alcun consolidamento finanziario, nemmeno nel breve periodo, senza crescita economica. All’Europa occorre una nuova agenda, che affronti i problemi dell’economia e dell’occupazione e sostituisca l’agenda attuale, centrata sul deficit di bilancio e la spesa pubblica, temi diventati ormai una vera ossessione. Quello di cui l’Europa ha davvero bisogno sono le riforme strutturali, ma anche gli strumenti finanziari per realizzarle. Nelle prime fasi, si deve mettere in conto un aumento della spesa pubblica o una riduzione delle entrate, ma questo è possibile solo con una profonda trasformazione delle norme di bilancio in vigore. A questo punto, dobbiamo constatare che le proposte di revisione del Patto di stabilità e crescita annunciate dalla Commissione rischiano di arrivare in ritardo, specie se devono affrontare la sostanza della questione e non limitarsi ad ammorbidire aspetti normativi in materia di controllo. La riforma del Patto di stabilità e crescita è inevitabile, in parte perché questo strumento, a rigor di termini, è sospeso a partire dal 25 novembre. Le nuove norme non potranno più permettersi di ignorare le trasformazioni intervenute nel ciclo economico o evitare di tener conto della situazione specifica di ciascun Stato membro, senza con ciò pregiudicare gli sforzi volti a raggiungere la parità di bilancio nell’intera area dell’euro. E tanto meno può essere ancora ignorato il ruolo degli investimenti pubblici e della spesa di qualità nel quadro dello sviluppo. Mirare all’annullamento totale del disavanzo di bilancio nell’area dell’euro e nel lungo periodo è pura follia, un’idea non sostenuta da alcuna teoria economica, che produrrebbe un’assurdità, quale un debito pubblico, in via definitiva, uguale a zero. Credo che queste preoccupazioni trovino riscontro nell’eccellente relazione elaborata dall’onorevole Randzio-Plath, alla quale porgo i miei più calorosi auguri, considerato che il lavoro che mi ha portato a contatto con lei negli ultimi tre anni mi ha fatto scoprire una donna capace, competente, determinata e profondamente europeista.

Political group: PSE