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Signor Presidente, anzitutto desidero congratularmi con la Commissione per avere intrapreso un’iniziativa volta a sensibilizzare le donne in merito ad una loro più attiva partecipazione nel campo scientifico europeo. E’ un fatto che la rappresentanza del gentil sesso nel settore della ricerca scientifica e della tecnologia sia minima e assolutamente non proporzionata ai progressi conseguiti - grazie alla politica europea - in altri settori, quale, ad esempio, l’istruzione, ove si può davvero parlare di un trionfo delle donne, che costituiscono la maggioranza degli iscritti in quasi tutte le università europee. In precedenza la onorevole Gröner ci ha fornito molti dati interessanti. L’attuale presenza di donne in carriera nella ricerca scientifica coincide in gran parte con le loro scelte in ambito universitario e con il loro ruolo in famiglia. I diversi indirizzi di studi scelti dai due sessi determinano i loro sbocchi futuri. Vi è dunque bisogno di intervenire per tempo nella fase di orientamento accademico e di informare le ragazze in merito alle conseguenze delle loro scelte sul futuro percorso professionale. D’altro canto, i ruoli tradizionali e la divisione del lavoro tra i sessi influiscono negativamente sulla carriera della donna. Rimangono quindi indispensabili le misure volte a conciliare famiglia e carriera professionale, ma a mio avviso ciò dovrebbe valere soprattutto per gli uomini, i quali hanno bisogno di coniugare carriera e vita privata. Le donne rappresentano la metà delle risorse umane, la metà delle capacità, dei talenti e della creatività a livello mondiale. Mantenere l’attuale squilibrio in un settore cruciale come la ricerca significa sprecare risorse preziose e mettere in gioco il futuro sviluppo dell’Unione. Nessuna delle sfide odierne potrà essere affrontata senza il contributo di idee, fantasia e capacità delle donne. Oltre alla questione della giustizia nei rapporti tra i sessi, non va dimenticato l’aspetto legato allo sviluppo, ovvero l’esigenza di rafforzare la competitività e l’innovazione nell’UE. In altre parole, si mira a includere la politica delle pari opportunità nel quinto programma quadro. Appoggiamo ogni iniziativa volta a mobilitare le numerose reti scientifiche di donne e a garantire una partecipazione equilibrata di donne e uomini nelle commissioni e negli organismi preposti all’elaborazione delle politiche, alla valutazione dei progetti e alla gestione delle risorse disponibili. Invitiamo la Commissione e gli Stati membri a valutare se le donne siano rappresentante a sufficienza nella PAC, nei Fondi strutturali, nel quinto programma quadro, nei numerosi comitati tecnici e scientifici e nei posti chiave. In conclusione, signor Presidente, vorrei che la Commissione mirasse, mediante i programmi di aiuti di preadesione ai paesi candidati e alla Turchia, a valutare le qualifiche scientifiche delle donne e ad accrescere le loro possibilità di contribuire alla ricerca tecnico-scientifica e allo sviluppo.

Political group: PSE
Signor Presidente, il mio gruppo ha sempre difeso i principi di rispetto e tutela delle libertà, dei diritti umani, sociali e nazionali dei popoli, del loro diritto alla sovranità e allo sviluppo democratico. Occorre sempre partire da una visione obiettiva e nessuno in quest’Aula può negare quanto è obiettivamente verificabile e indiscutibile: Cuba ha raggiunto un livello elevato di sviluppo in ambito sociale, economico, scientifico e tecnologico, nonostante l’isolamento internazionale e l’embargo asfissiante degli Stati Uniti che perdurano da quasi mezzo secolo. Di tale sviluppo sono testimoni gli indicatori degli studi più avanzati e affidabili di numerosi organismi delle Nazioni Unite. Uno sviluppo che abbraccia anche gli aspetti fondamentali della vita di tutti i giorni, quali l’istruzione, la cultura, lo sport e la salute. Deploro che taluni deputati di quest’Aula si accaniscano contro il governo cubano in modo così irresponsabile e privo di obiettività, mentre non condannano situazioni molto gravi che si verificano altrove nel mondo a causa degli ordini impartiti da Washington. Mi riferisco alla restrizione delle libertà, all’ingerenza nella politica degli altri paesi da parte degli Stati Uniti, ai prigionieri di Guantánamo, di cui nessuno di voi parla o condanna la situazione inumana. Non riconoscete i loro diritti umani, perché gli Stati Uniti hanno deciso che si trovano in una terra di nessuno. Invece quel territorio appartiene agli Stati Uniti, è ubicato sul territorio cubano e Cuba è uno Stato sovrano. Non si possono applicare due pesi e due misure al rispetto dei diritti umani a livello internazionale. E’ assai deplorevole che alcuni gruppi di quest’Aula condannino ogni volta la situazione di Cuba a causa dei prigionieri politici e degli oppositori del governo cubano, mentre evitano di discutere le condizioni orrende dei cinque detenuti cubani incarcerati negli Stati Uniti, cui è negata la visita dei famigliari e un processo equo. Il nostro gruppo ha denunciato il fatto a quest’Aula, ma nessuno si è pronunciato a favore di questi detenuti. Mi domando allora se i prigionieri negli Stati Uniti, a Guantánamo, i 10 000 prigionieri in Iraq e in altri paesi non meritino forse la medesima considerazione e trattamento da parte del Parlamento europeo. Il mio gruppo ritiene che i diritti umani siano universali; difendiamo la libertà di espressione, il diritto dei detenuti alla visita dei famigliari e il rispetto ai governi dei paesi, senza ingerenze politiche da parte di altri Stati.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, il Medio Oriente vive attualmente le ore più buie dai tempi degli accordi di Oslo, e forse anche prima. In tale contesto, non ha molto senso, signora Presidente del Consiglio in carica, parlare di politica dell'equidistanza. Condannare radicalmente la politica dell'attuale governo israeliano - una politica cui uno statista come Yitzhak Rabin aveva avuto la lucidità e il coraggio di voltare le spalle, pagando per questo con la vita - non significa schierarsi contro Israele. A questo annientamento di ogni prospettiva di pace giusta per il popolo palestinese rispondono, ahimè, aldilà della resistenza legittima di un popolo occupato, attentati sanguinosi contro civili israeliani innocenti. Questi atti inammissibili alimentano a loro volta l'odio e lo spirito di vendetta. Questo ingranaggio infernale è esattamente ciò che temevamo di più in caso di elezione di Ariel Sharon, e ora ci siamo immersi fino al collo. Condivido le considerazioni del Commissario Patten: fare tutto il possibile per cercare di contribuire a far uscire da questa trappola mortale deve essere il nostro pensiero costante. In tale spirito, facendo eco a Enrique Barón, non possiamo che accogliere con grande soddisfazione e con profonda ammirazione l'atto di grande nobiltà e coraggio compiuto quest'estate da un gruppo di personalità israeliane e palestinesi composto da ministri, deputati, scrittori, giuristi, con la pubblicazione di una dichiarazione comune in cui s'impegnano a lavorare insieme, sulla base dei principi riconosciuti dalla comunità internazionale, per ricostruire la fiducia e la speranza nella pace. Propongo che, parallelamente agli sforzi encomiabili compiuti dai nostri diplomatici, si dia sostegno all'iniziativa, con tutti i mezzi di cui disponiamo: ad esempio, invitando i due principali protagonisti, l'ex Ministro israeliano Yossi Beilin e il Ministro palestinese Yasser Abed Rabbo, conferendo loro il premio Sakharov oppure istituendo un comitato europeo di sostegno alla dichiarazione comune. In questo modo svolgiamo il ruolo che ci compete rendendo un vero servizio alla pace e ve ne ringrazio fin d'ora. (Applausi del gruppo )

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, desidero ringraziare la Commissione e il Consiglio, penso che possiamo contare su di una presa di posizione energica da parte della signora Commissario a questo riguardo. Come dice lei stessa, l’Unione europea ha un ruolo particolarmente importante da svolgere in quanto importante donatore di aiuti, primo donatore al mondo per quanto riguarda gli aiuti umanitari e primo blocco commerciale sulla scena mondiale. Abbiamo quindi la forza e dobbiamo far sentire il nostro peso a Johannesburg, ma riconosco le difficoltà dell’impresa. L'accesso al mercato è una questione centrale. In seguito all'incontro di Bali, il Presidente Museveni ha dichiarato che va bene parlare di sostenibilità, ma che l'accesso al mercato è la questione più importante. Anche il Ghana ha contestato l'Unione europea la settimana scorsa, affermando che l'Unione parla di apertura delle frontiere e di smantellamento delle barriere, ma segue palesemente una politica protezionistica poco equa. Il Ghana si riferisce, ovviamente, alle elevate tariffe da pagare per introdurre il caffè lavorato nell'Unione europea. E non possiamo neppure predicare il libero scambio continuando a distribuire sovvenzioni agli agricoltori che sgonfiano artificiosamente i prezzi di merci come il cotone. Occorre sistematicità e coerenza, bisogna capire in che cosa consista esattamente l'autonomia per poter aiutare questi paesi a uscire dalla povertà, e bisogna inoltre comprendere come creare vere forme di partenariato a scala mondiale. Signora Commissario, le serviranno alleati a Johannesburg. Gli Stati Uniti stanno bloccando i piani volti a dimezzare il numero di persone che non dispongono di servizi igienici - due quinti della popolazione del pianeta – mentre la totale mancanza di ogni servizio igienico, finanche di un secchio, da parte di 2,4 miliardi di persone è una delle principali cause delle malattie che colpiscono il mondo. Il venticinque percento degli africani che vivono nei centri urbani non è collegato ad alcuna rete idrica. Per questo la posizione statunitense è sempre molto negativa, come lo è stata alla Conferenza dell'ONU dedicata all'infanzia cui ho partecipato. La superpotenza mondiale non è disposta ad affrontare questi imperativi e mi auguro che diremo chiaramente che gli Obiettivi di sviluppo del Millennio non si potranno conseguire senza un'azione vigorosa.

Political group: PSE
Signor Presidente, devo ammettere che è una discussione interessante. Già in seno alla commissione ne abbiamo avuto un primo saggio, quando improvvisamente l’onorevole Laschet è intervenuto in strenua difesa di un rifiuto, sebbene appartenga allo stesso gruppo del relatore. Se oggi siamo favorevoli ad un rifiuto non è perché non apprezziamo il lavoro dell’onorevole Ferber. Al contrario riteniamo che egli abbia condotto i negoziati con grande tenacia e ne abbiamo la più grande considerazione. Tuttavia siamo dell’idea che ancora una volta il Parlamento debba levarsi all’unisono, perché si è avviato un processo che dovrebbe preoccuparci tutti. Come i deputati intervenuti prima di me, ritengo ovvio che tale accordo non possa essere considerato alla stregua di un gentlemen’s agreement, perché non sono in gioco spese amministrative. Si tratta di questioni di rilevante significato politico. Lo ha già espresso a chiare lettere nel suo intervento l’onorevole Ferber. Si tratta inoltre della questione della trasparenza e del controllo della politica estera e di sicurezza comune e della politica di difesa. Anche a questo riguardo siamo del tutto concordi. L’onorevole Ferber crede tuttavia che con l’introduzione di un titolo specifico si garantisca con sufficiente sicurezza la possibilità di controllo da parte del Parlamento. Ne dubitiamo. Siamo dell’idea che questo titolo specifico non comporti il riconoscimento dei diritti del Parlamento, ma al contrario, dal momento che tali posti verranno ricoperti dal Consiglio, ch’essi saranno al di fuori del nostro ambito di influenza e di controllo. Ritengo decisiva non soltanto la questione delle interferenze, ma anche quella di chi può esercitare il controllo. Si tratta di un delicato equilibrio di potere tra Parlamento, Commissione e Consiglio. Il Consiglio si arroga sempre più compiti e cerca sempre più spesso di trovare soluzioni a livello intergovernativo anziché elevare davvero tali ambiti a livello comunitario. Questo significherebbe attribuirli alla Commissione, rafforzando nel contempo le possibilità di controllo del Parlamento. Il grande timore è infatti che non avremo più alcun controllo reale. Dobbiamo poi considerare un altro punto. Pensiamo che tale questione debba essere risolta nel quadro di un processo di conciliazione e non all’interno di un trilogo, perché in questo modo si chiarirà anche quale significato attribuiamo al problema e con quanta decisione rivendichiamo la piena possibilità di controllo da parte del Parlamento. Penso che il Consiglio debba rendersi conto chiaramente che questo metodo del bilancio suppletivo, mirante a modificare i rapporti politici e gli equilibri del potere politico, incontra l’opposizione del Parlamento.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, vorrei congratularmi con il relatore, onorevole Sylla, che ha portato a termine un lavoro molto difficile. In qualità di relatrice per parere della commissione per i diritti della donna, vorrei esprimere profonda soddisfazione per i commenti e le raccomandazioni della relazione in materia di tutela e applicazione della democrazia e dell’uguaglianza nella vita quotidiana e nella prassi, miranti a una partecipazione equilibrata dei sessi alle istituzioni democratiche e al rispetto dei diritti umani delle donne. Signor Commissario, nell’Europa del XXI secolo non è più possibile che le donne vengano trattate come esseri umani e cittadine con diritti limitati. E’ inaccettabile che continuino a esserci settori professionali e aree dell’Unione europea in cui la legislazione comunitaria, le regole democratiche e le libertà fondamentali si applicano solo agli uomini. La mia commissione ha ripetutamente condannato le discriminazioni basate sul genere, l’orientamento sessuale o le origini nazionali o sociali. In altre parole condanniamo i differenti pesi e misure derivanti principalmente da tradizioni culturali e stereotipi sociali risalenti ai periodi bui e tristi della storia del genere umano. Ribadiamo costantemente un’ovvietà, ovvero che i diritti umani e le libertà fondamentali devono applicarsi allo stesso modo a uomini e donne, senza discriminazioni di sorta. Solo così potremo parlare di universalità dei diritti umani e di mainstreaming. Signor Commissario, vorrei cogliere l’opportunità della votazione odierna sulla relazione inerente al programma DAPHNE per prevenire e combattere la violenza contro le donne, per esortare nuovamente la Commissione europea e gli Stati membri a dare priorità nella loro agenda politica alla lotta alla violenza contro le donne, che è la peggiore forma di violazione dei diritti femminili. Penso che nessuna politica meriti maggiore considerazione della tutela dei diritti umani.

Political group: PSE
Signor Presidente, l'accordo raggiunto in sede di conciliazione ci trova sostanzialmente soddisfatti. Tutte le principali richieste, avanzate dalla nostra Assemblea nel corso delle due letture precedenti, sono state accolte dal Consiglio. L'obbligo di uno studio di impatto ambientale in una fase estremamente precoce della progettazione territoriale consente, infatti, di integrare completamente le problematiche ambientali già dall'ideazione dei piani e dei programmi di gestione territoriale. L'Unione ha finalmente capito che non ci si deve più limitare a curare a posteriori i danni provocati da una pianificazione miope. In questo senso, l'estensione del campo di applicazione della direttiva a tutta una serie di piani e programmi cofinanziati dall'Unione rappresenta un grande passo in avanti. In particolare nelle regioni in ritardo di sviluppo essi rappresentano, in pratica, la totalità dei programmi realizzati. Senza spingersi fino ad un'elencazione dettagliata, il testo approvato sancisce chiaramente, all'articolo 3, il principio che tutti i piani e i programmi che possono avere effetti significativi sull'ambiente sono soggetti a una valutazione ambientale. Grazie al clima di collaborazione instauratosi all'interno del comitato, al quale ha contribuito in modo decisivo l'azione della relatrice, sono stati raggiunti anche altri risultati importanti, come una definizione più precisa di cosa si intenda per 'consultazione pubblica' ed una gerarchizzazione più precisa fra le diverse procedure, in modo da evitare ogni rischio di inutile sovraccarico per le amministrazioni locali. Nel complesso si tratta di uno strumento normativo di grande utilità che potrà evitare la tentazione, sempre presente negli Stati membri - come dimostrato anche dalle recenti dichiarazioni dei futuri ministri del costituendo governo italiano - di accelerare il varo di pesanti interventi infrastrutturali, saltando, almeno in parte, le procedure previste dalla legislazione comunitaria.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor presidente del Consiglio, è ovvio che non sono assolutamente soddisfatta della sua risposta. Sarebbe difficile. Comprendo il problema di tempo ed è anche importante analizzare bene le cose. Tuttavia, non sono per niente d'accordo con lei che la carta non basta. La carta non ha fretta, si dice nella mia lingua e io penso che lo stesso detto esista anche in altre lingue. L'attuazione è l'aspetto più importante e gli organi di controllo dovrebbero quindi dar prova di enorme indipendenza per poter effettivamente controllare l'attuazione. Spesso però constatiamo che i paesi candidati si danno un gran daffare per dare l'impressione che tutto sia a posto. La Turchia in questo momento non riesce a fare nemmeno questo, ora che nelle prigioni turche la situazione è tanto drammatica e che ogni giorno ci sono persone la cui vita è in pericolo o che vengono spinti a togliersi la vita - adesso non voglio discutere di questo - poiché non è possibile avviare il dialogo. Ciò mi pare in contraddizione con le misure adeguate a favore delle minoranze. Spero quindi che la trojka nelle sue conclusioni sarà dura ed equa.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, non è la prima volta che questo argomento provoca, in questo Parlamento, dibattiti vivaci e altrettanto vivaci e sofferte decisioni. Il nostro compito è, ancora una volta, di tentare un esercizio di autentico equilibrismo che avvicini il più possibile le due esigenze contrapposte: quella di limitare le conseguenze del trasporto, da parte di chi vede in esso soprattutto un costo ambientale e quindi si preoccupa primariamente della salute degli animali, e quella di tener conto anche dei costi economici, da parte di chi tende a limitare, appunto, le spese del trasporto, senza mai comunque trascurare l’attenzione per l’integrità fisica dei trasportati. La vicenda merita insomma tutta l’attenzione, ma in questi difficili giudizi conforta prendere atto, comunque, dei grandi progressi compiuti dalla tecnica, che oggi mette a disposizione dei trasportatori, di quelli solerti e diligenti, veicoli sempre più confortevoli, equipaggiati con ventilatori, mangiatoie e abbeveratoi con acqua reidratante. Questi nuovi strumenti possono rendere fattibili e autorizzare viaggi più comodi, ma anche e soprattutto più lunghi, pur sempre però con periodi di sosta che vanno a loro volta prolungati anche fino a due ore. C’è poi un dibattito sul problema relativo allo scarico e al reimbarco degli animali, un’operazione che non sempre riesce ad ottenere lo scopo che si prefigge, quello cioè di aiutare il recupero di riposo degli animali stessi. C’è una tendenza da parte di allevatori e trasportatori, ma anche di ambientalisti, a sostenere che questo tipo di operazione, soprattutto per animali piccoli – pensiamo ai vitelli – potrebbe provocare uno stress superiore addirittura alla permanenza a bordo, soprattutto su quei veicoli che ho citato, dotati di aria refrigerata, di acqua reidratante e di mangiatoie ad hoc. Anche questa è una proposta da non trascurare, per non sbagliare nelle scelte o per non ripetere problematiche già dibattute. Certo, bisognerebbe essere nella testa o nella condizione di un vitello per poter decidere senza sbagliare: ma il vitello purtroppo non pensa e, soprattutto, non vota.

Political group: PPE-DE
Il Presidente in carica ha espresso per inciso, nella prima metà della prima risposta, un’osservazione estremamente interessante, relativa al fatto che il Presidente della Commissione è un ex membro del Consiglio europeo. E’ quindi corretto che ex membri di altre Istituzioni comunitarie esprimano un parere nella loro posizione attuale. Il Presidente in carica è stato un eminente deputato al Parlamento europeo ed è quindi in grado di esprimere un’opinione propria sullo stato attuale del Consiglio. E’ d’accordo, signor Presidente in carica del Consiglio, sulla base della sua esperienza in Parlamento, che occorre una separazione dei poteri e inviterà la Presidenza danese a sottoporre la questione alla Convenzione?

Political group: ELDR
Signor Presidente, vorrei cogliere l’occasione per comunicare al signor Commissario che il Parlamento europeo, insieme all’Unione interparlamentare, organizzerà di nuovo una manifestazione a Cancún, come già abbiamo fatto in precedenza. Scopo dell’impresa è riunire i parlamentari degli Stati che appartengono all’OMC per ottenere uno scambio di informazioni. A ciò va aggiunto il fatto che molti temi di carattere commerciale, a nostro parere, si discostano sempre più dai temi classici del passato e toccano settori sensibili che per molti cittadini sono di grande interesse. Il settore dei servizi rientra tra questi, insieme a molti altri. La manifestazione si svolgerà a Cancún il 9 e il 12 settembre ed il Parlamento europeo vi parteciperà con ampie competenze. Molti colleghi saranno presenti. Ovviamente ci farebbe piacere se anche i colleghi interessati diffondessero informazioni in merito. Permettetemi di affrontare un secondo punto, sollevato dal collega Clegg, ovvero di porre la seguente domanda: siete d’accordo che il Parlamento debba dare il proprio consenso, a prescindere dal fatto che la Convenzione decida o meno, all’accordo negoziato a Cancún, quali che siano i tempi e i modi della sua conclusione? Il terzo punto è il seguente: se la sentirebbe di ripetere in data odierna che il Parlamento deve dare la propria approvazione e avere lo stesso diritto del Consiglio, nell’ambito del Comitato dell’articolo 133, ad essere coinvolto e informato? Può inoltre ribadire che il Parlamento potrà partecipare anche alla definizione dei mandati di negoziato?

Political group: PSE
Signor Presidente, vorrei attirare l’attenzione degli onorevoli colleghi sulle quasi tremila persone provenienti da Francia, Italia, Belgio ed altri paesi, che si stanno radunando di fronte al Parlamento. Esse chiedono all’Europa di esercitare tutto il suo peso in favore di una pace giusta in Medio Oriente, nello spirito della risoluzione che l’Assemblea ha adottato nel corso dell’ultima seduta. Credo che si debba accogliere con favore tale iniziativa, innanzitutto perché è un buon segno assistere, mentre si sta discutendo del futuro dell’Europa, ad una così massiccia mobilitazione di cittadini che auspicano che l’Europa svolga appieno un ruolo di primo piano a livello mondiale. In secondo luogo perché si tratta di una manifestazione a favore della pace, della giustizia e della dignità umana di fronte ad una orribile tragedia che richiede da parte del Parlamento un impegno eccezionale. Plaudo al fatto che la maggior parte dei gruppi ha accettato di intraprendere un promettente dialogo con queste delegazioni di cittadini. Ritengo che il prossimo passo consista nell’inviare, come stabilito, una delegazione ufficiale del Parlamento europeo in Palestina e in Israele, nonché nell’organizzare in loco la visita in Europa del Presidente Arafat. (Applausi)

Political group: GUE-NGL