Signora Presidente, in qualità di presidente della commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni, presento la relazione della onorevole Karamanou, la quale purtroppo non ha potuto essere qui con noi stasera, ma ritengo appropriato che la sua relazione venga discussa insieme alla ottima relazione dell'onorevole Marinho, che abbiamo poc'anzi trattato. La Repubblica del Portogallo ha presentato un progetto di protocollo che modifica l'articolo 2 della Convenzione sulla creazione di un Ufficio di polizia europeo, Europol. Tale iniziativa portoghese mira a estendere le competenze di Europol al fine di creare un quadro generale di competenze per Europol in relazione al riciclaggio di denaro. La lotta contro il riciclaggio di denaro è ovviamente una delle più importanti priorità dell'Unione, com'è stato giustamente identificato al Vertice di Tampere dello scorso anno. Dato che il riciclaggio è al cuore della criminalità organizzata, in particolare del traffico di stupefacenti che rappresenta una vera minaccia per la salute pubblica e la sicurezza, non si può far altro che appoggiare la misura proposta. Le dichiarazioni devono essere seguite da passi concreti, per rintracciare, congelare, sequestrare e confiscare i proventi del crimine. Il protocollo in oggetto va visto come una misura necessaria in una strategia europea di collaborazione di polizia nel campo del riciclaggio. Tuttavia, data l'urgenza, la nostra relatrice, con il suo emendamento n. 6 mira a fare adottare il protocollo quanto prima, cioè quando una maggioranza di Stati membri avrà notificato la sua approvazione, come stipula l'articolo 34, paragrafo 2, lettera d) del Trattato sull'Unione europea. La commissione che ho l'onore di presiedere ha adottato la relazione della onorevole Karamanou quasi all'unanimità. Per quanto approviamo l'iniziativa portoghese, insistiamo su una più ampia revisione della Convenzione Europol e sui meccanismi atti a garantire sia il controllo democratico che quello giudiziario di Europol. Mi sia consentito soffermarmi brevemente su questi due aspetti. Sulla questione del controllo democratico, noto che attualmente l'articolo 39 della Convenzione Europol richiede che il Parlamento europeo venga semplicemente consultato su una relazione annuale, il che è inaccettabile e in varie occasioni, di recente, il Parlamento ha richiesto di modificare la Convenzione Europol per garantire un vero controllo democratico di detta agenzia, in particolare nella relazione Nassauer e nella relazione Cederschiöld. Perché il Parlamento possa esercitare tale controllo democratico, Europol, come altre Istituzioni europee quali la BCE e il Mediatore, deve rendere conto delle sue attività nel corso di uno scambio di opinioni annuale. Il direttore di Europol dovrebbe essere tenuto a presentarsi di fronte alle commissioni parlamentari competenti laddove lo richiedano le circostanze. Inoltre il Parlamento dovrebbe essere rappresentato nel consiglio di amministrazione di Europol e dovrebbe potere esprimere la propria opinione sulla scelta del direttore dell'agenzia. Dette richieste sono coperte negli emendamenti nn. 2 e 4 della relazione Karamanou. Sulle questioni del controllo giudiziario, ci pare altrettanto inaccettabile che la Corte di giustizia non possa pronunciarsi sulla composizione delle eventuali controversie fra Stati membri, nonostante le disposizioni degli articolo 35 del Trattato, che si riferisce proprio a questioni legate alla cooperazione di polizia e cooperazione giudiziaria in materia di crimine. Tale contraddizione si scontra con i valori democratici, in particolare rispetto ai diritti umani, e specialmente nel campo della protezione dei dati. Tale mancanza di controllo giudiziario di Europol è particolarmente pericolosa dato che Europol sembra assumersi un numero crescente di responsabilità e questa preoccupazione è coperta dall'emendamento n. 5 della onorevole Karamanou. Per concludere, il Parlamento ha valutato con attenzione e atteggiamento positivo l'iniziativa portoghese in oggetto, ma non siamo soddisfatti della portata limitata della revisione proposta dalla Convenzione Europol. Di fronte alla sfida della criminalità organizzata internazionale, il Parlamento europeo deve essere in grado di rappresentare efficacemente i cittadini dell'Unione ed è questo il motivo per cui dobbiamo essere bene informati di e coinvolti nelle attività di Europol, nei suoi programmi, la sua efficacia, i suoi metodi e i mezzi di cui dispone. Sono pienamente consapevole che in questo settore il Parlamento viene solo consultato, tuttavia invitiamo la Presidenza francese, che ha dimostrato di essere determinata nella lotta contro il riciclaggio del denaro, a tenere conto delle nostre richieste. La creazione di uno spazio europeo di libertà, sicurezza e giustizia non può restare nelle mani di un'agenzia specializzata sotto il solo controllo dei governi nazionali. Si tratta di uno dei principali settori dell'integrazione europea e il Parlamento europeo è pronto ad offrire il proprio sostegno alle politiche in questo campo a patto di essere debitamente coinvolto.

Political group: ELDR