Signor Presidente, sono costretto a tornare indietro di undici anni. Infatti, nel 1991 il Consiglio dei ministri dell’ambiente aveva adottato una direttiva – in discussione questa sera – sull’immissione in commercio di prodotti fitosanitari. L’obiettivo di questa direttiva era quello di definire una procedura comune di valutazione delle sostanze attive per i pesticidi già esistenti e quelli nuovi da un lato e, dall’altro, di stabilire un elenco positivo di sostanze autorizzate, ovvero considerate accettabili sul piano sanitario e ambientale. Elenco positivo significa che tutto quello che non è contenuto in esso è de facto vietato. Il periodo fissato entro cui realizzare il colossale lavoro di valutazione era di dodici anni. Questo ci porta al mese di luglio 2003. La Commissione, nel frattempo, ai sensi dell’articolo 8, era tenuta a pubblicare una relazione sull’evoluzione della procedura. Detta relazione è stata effettivamente pubblicata alla fine dello scorso anno ed è l’argomento della nostra discussione di questa sera. Cosa constata la Commissione? Constata che sono state analizzate 31 delle 834 sostanze attive presenti sul mercato, vale a dire meno del cinque per cento. Come osserva giustamente la Commissione, è chiaro che in queste condizioni sarà impossibile rispettare la scadenza fissata per il mese di luglio 2003. Non mi dilungherò sulle cause dell’enorme ritardo con cui dobbiamo fare i conti; mi limiterò a dire che esso è in gran parte imputabile ad un’assenza di volontà politica sia della Commissione che degli Stati membri. Gli Stati membri, infatti, si erano suddivisi il compito di realizzare la valutazione delle sostanze. Oggi la Commissione propone di prolungare i tempi e, ovviamente, per senso di realismo, la commissione per l’ambiente di cui sono portavoce questa sera, deve dare il suo accordo ad una proroga. Tuttavia, sebbene essa accetti questa proroga, il suo accordo è vincolato da condizioni rigorose. Ne cito alcune: l’adozione di priorità chiare per stabilire il nuovo calendario di lavoro, la precedenza alle sostanze che pongono problemi alla salubrità dell’ambiente e dell’acqua potabile, il rifiuto di incoraggiare il lassismo; in altre parole la documentazione presentata dalle imprese oltre i termini non sarà presa in considerazione a meno che non risulti facile rispettare le esigenze della direttiva. Infine, chiediamo un rendiconto periodico al Parlamento europeo e al Consiglio sulla procedura di valutazione. La Commissione, tra l’altro, come auspica la commissione per l’ambiente, dovrebbe presentare una proposta di revisione della direttiva del 1991 entro la fine del 2003. Perché questa proposta di revisione? E’ un’iniziativa della Commissione, noi ci limitiamo a sostenerla e ad aggiungere alcune osservazioni che mi paiono pertinenti. Abbiamo constatato gravi lacune nel modo in cui si è svolta la procedura. In particolare, penso che nel caso di un pesticida, non sia sufficiente valutare le sostanze attive ma che, inoltre, sia necessario analizzare eventualmente i metaboliti, ovvero i prodotti di disintegrazione che sono talvolta più pericolosi delle sostanze di base. La commissione per l’ambiente è favorevole all’introduzione del concetto di valutazione comparativa e del principio di sostituzione che portano a promuovere la presenza in commercio e il ricorso a sostanze meno tossiche, per il fatto che quelle più tossiche vengono eliminate. Aggiungo che nuovi criteri – in dieci anni c’è stata un’evoluzione, che sarà ancora maggiore nell’arco di dodici anni – devono essere presi in considerazione, ad esempio l’assenza delle conseguenze di perturbazioni del sistema endocrino – nel 1991 non si parlava di tali perturbazioni; da allora questo è diventato un tema importante della politica ambientale – o l’incidenza specifica sulla salute dei bambini e dei feti, così come i problemi di sinergia connessi all’esposizione a vari pesticidi. Per concludere, onorevoli colleghi, vi chiedo di sostenere la relazione della commissione per l’ambiente, e richiamo la vostra attenzione su un punto preciso, il punto 14 della risoluzione. Con esso si chiede alla Commissione di pubblicare entro il mese di luglio 2003 una nuova proposta di direttiva che fissi un programma di riduzione dell’impiego dei pesticidi. E’ un’iniziativa già intrapresa da taluni Stati membri. Credo che la commissione per l’ambiente faccia bene a sostenere questa proposta che mira non soltanto a portare a compimento la direttiva del 1991, ma anche a ridurre l’impiego dei pesticidi, metodo eccellente per ridurre i rischi.

Political group: Verts-ALE