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Signor Presidente, è importante rivolgere particolare attenzione alle donne nelle regioni rurali dell’Unione europea, che in alcuni paesi, come in Portogallo, rappresentano quasi la metà della manodopera agricola e circa il 29 per cento della forza lavoro dipendente, anche se, in molti casi, la loro partecipazione non è debitamente riconosciuta, né dispongono degli aiuti indispensabili per migliorare la loro qualità di vita. La presente relazione giunge al momento opportuno. Mi congratulo con la relatrice, l’onorevole Kratsa-Tsagaropoulou, per il lavoro svolto, e, in particolare, per l’inclusione di proposte, alcune delle quali da me presentate, relative alla necessità di attribuire una particolare rilevanza all’agricoltura a conduzione familiare, al sostegno dei piccoli e medi agricoltori e al riconoscimento delle donne di queste zone in termini di previdenza sociale, incluso il diritto a una pensione dignitosa, senza dovere, però, versare contributi che siano un onere eccessivo per le aziende agricole a conduzione familiare. Non posso, temo, dire lo stesso delle conclusioni del Consiglio “Agricoltura” del 25 e 26 giugno scorso, sulla riforma della politica agricola comune (PAC), perché, a mio avviso, tali conclusioni spianano la strada a problemi più seri per l’agricoltura a conduzione familiare e per i piccoli e medi agricoltori. Le donne hanno un ruolo preponderante in questo tipo di agricoltura, in particolare nelle regioni e nei paesi sfavoriti come il mio. Vorrei sottolineare la particolare rilevanza dell’affermazione contenuta nella presente relazione in discussione, secondo la quale una revisione intermedia della PAC avrà un effetto positivo per le pari opportunità soltanto se i suoi obiettivi subiranno profondi cambiamenti, in modo da garantire particolare rilievo all’agricoltura a conduzione familiare e ai piccoli e medi agricoltori. Altrettanto importanti sono, tuttavia, le proposte volte a istituire un programma specifico dedicato al progetto “Donne” e quelle che sottolineano la necessità di attribuire particolare attenzione alla creazione di infrastrutture pubbliche, di attrezzature collettive e di servizi di qualità, in modo da assicurare una rete appropriata di servizi nelle regioni rurali in tutti i campi, inclusi servizi di qualità nei settori della pianificazione familiare, dell’istruzione, della formazione e della cultura. E vorrei concludere, infine, insistendo anche sulla necessità di eliminare le gravi lacune esistenti nelle statistiche agricole, in modo da attuare misure adeguate, volte a migliorare la vita di queste donne e ad agevolare l’insediamento di giovani agricoltrici.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, il sistema di servizi portuali belga funziona in modo soddisfacente per tutti. Né le autorità portuali, né i datori di lavoro, né i portuali desiderano cambiarlo. E’ stato realizzato attraverso il dialogo sociale e, se necessario, viene adeguato, attraverso il dialogo sociale, alla situazione dei vari porti belgi. Il dialogo sociale offre ai datori di lavoro la garanzia che anche le loro richieste – in termini di occupazione, servizi sociali, sicurezza e qualità – saranno incluse in un accordo sociale. A seguito di questo sistema per esempio il porto di Anversa è il numero uno nel settore del carico convenzionale che è l’attività di carico a più alta intensità di manodopera. Anversa ha conquistato questa posizione benché qui la movimentazione sia forse un po’ più costosa rispetto ad altri porti, ma, d’altra parte, questa movimentazione è molto produttiva, molto sicura e di qualità eccellente. Gli armatori non chiedono un sistema diverso. Come è percepito il coinvolgimento dell’Unione europea dalle autorità portuali, dai portuali e dai politici belgi? In primo luogo, le parti interessate non vi vedono alcun miglioramento per loro. E’ invece vero il contrario. Cercano nella direttiva opportunità per conservare per quanto possibile il sistema attuale attraverso la legislazione belga. In secondo luogo, ritengono che tutte le decisioni vengano prese molto lontano dal loro paese. Sono abituati a procedere attraverso il dialogo sociale. In terzo luogo, reputano che la direttiva si sia basata sui porti nei quali il regime è meno rigoroso, dove la movimentazione è male organizzata e di scarsa qualità. Signora Commissario, la procedura corretta sarebbe stata quella di subordinare le attività portuali europee ad autorizzazioni obbligatorie in grado di regolamentare gli elementi più importanti a livello sociale, della sicurezza, della formazione, dell’organizzazione del lavoro e dell’ambiente. Un sistema obbligatorio come questo non solo avrebbe reso possibile l’autoproduzione, ma avrebbe anche dato garanzie di una procedura operativa più rigorosa in tutti i porti europei. I porti che hanno già normative efficaci e un sistema sicuro vengono ora penalizzati a favore dell’atteggiamento molto meno rigoroso di altri porti. Saremmo dovuti andare nella direzione opposta. Per tutte queste ragioni, voterò contro la direttiva: per convinzione. Sono un’europea convinta, ma, in questa materia, l’intervento europeo va nella direzione sbagliata. (Applausi)

Political group: PPE-DE
La costruzione europea ha ignorato per troppo tempo il diritto civile e l'Europa dei cittadini, di cui noi siamo espressione, deve ormai tenere conto, è stato detto ieri sera in occasione del decimo anniversario della Convenzione internazionale, delle reali preoccupazioni delle famiglie e del benessere dei bambini. Tutti ricordiamo vari esempi, come il caso Lancelin-Thiemann che, l'anno scorso, ha avvelenato le discussioni fra Germania e Francia riguardo al dramma dei bambini di quella coppia. La relazione della onorevole Gebhardt sottolinea, giustamente, che l’aumento della libera circolazione all'interno dell'Unione europea porta e porterà sempre più ad un incremento del numero di matrimoni binazionali per cui diventa necessario occuparsi della questione. Il diritto europeo, al presente, non ha saputo trarre le conseguenze da tale evoluzione, precipitando talvolta le coppie e soprattutto i bambini in una situazione molto complicata. Il regolamento presentato oggi al nostro esame è quindi particolarmente benvenuto nella misura in cui è foriero di vantaggi innegabili rispetto alla Convenzione di Bruxelles II, firmata nel 1998, ma non ancora ratificata. Se questo regolamento fosse adottato dal Consiglio all'unanimità, potrebbe entrare in vigore prossimamente ed essere applicato immediatamente in modo armonizzato nell'Unione europea, consentendo in tal modo di prevenire lunghi conflitti di competenza, dannosi per tutti. Aggiungo che la proposta di regolamento contempla espressamente le decisioni giudiziarie concernenti la responsabilità dei genitori per i bambini avuti in comune, dando così una risposta alle numerose e reiterate richieste del nostro Parlamento. Come altri colleghi sono però preoccupato per due emendamenti: gli emendamenti nn. 2 e 5, grazie ai quali si conferiscono alla Corte di giustizia europea talune responsabilità in materia di patria potestà. A mio avviso quest’aspetto non è di sua competenza e d'altro canto temo che appesantisca il contenzioso di cui già si occupa la Corte. Penso che dovremmo attenerci al testo della Commissione. In tal caso sarò favorevole alla relazione della onorevole Gebhardt che, a queste condizioni, spero sarà ampiamente approvata dal Parlamento. Una delle poche ragioni da invocare sarebbe l'interesse dei bambini, ma dubito che l’approvazione dei due emendamenti in parola da parte del nostro Parlamento sia nell’interesse dei bambini, i quali si aspettano molto dalla rapida applicazione di una regolamentazione che riconosce loro il semplice diritto di non dover sottostare alla scelta dei genitori di vivere in paesi europei diversi. Ovviamente, permarranno ancora gravi problemi, in particolare la disparità dei diritti applicabili in caso di divorzio e le relative conseguenze, ma questo regolamento costituisce soltanto una prima tappa e mi congratulo con la relatrice per questa iniziativa.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, il mio gruppo crede che questo emendamento non dovrebbe decadere, anche se viene adottato l’emendamento n. 24.

Political group: ELDR
Signor Presidente, può chiedere ai suoi due collaboratori. Il funzionario seduto alla sua mi ha guardato però non le ha segnalato nulla. Io non posso farci nulla!

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, signora Commissario, mi complimento con tutti i relatori per l’ottimo lavoro svolto e rivolgo un plauso sincero alla Commissione per la collaborazione prestata. Mi si consenta inoltre di lodare lo spirito costruttivo ed europeo del nostro collega McCartin e di ringraziare i servizi della Direzione generale dell’agricoltura della Commissione per il loro sostegno. La relazione McCartin costituisce un elemento chiave nel processo di riforma della politica comune. Mi auguro che le altre istituzioni europee vorranno tenerne debitamente conto in fase di predisposizione delle necessarie misure per l’eliminazione graduale del sistema delle restituzioni all’esportazione nel settore agricolo, affinché tali restituzioni vengano preferibilmente impiegate per uno degli obiettivi del Trattato, ovvero assicurare un adeguato livello di vita alla popolazione agricola. Nell’ambito della sofisticazione alimentare, vorrei esortarvi a fare di più. Parlando di prodotti lattierocaseari – settore fondamentale per le Azzorre – è intollerabile che gli agricoltori vivano nella perenne angoscia del pagamento delle sanzioni per eccesso di produzione mentre le organizzazioni criminali europee adulterano decine di migliaia di tonnellate di burro con la complicità dei grandi gruppi lattierocaseari europei, mentre le industrie del settore ricevono sovvenzioni per il latte in polvere che, in fin dei conti, non è altro che siero di formaggio secco e le grandi industrie del settore vendono, come latticini, l’equivalente di centinaia di milioni di litri di latte di prodotti adulterati che non contengono latte e che, su questo tema, la Commissione abbia poco o nulla da dire! Se poi consideriamo gli altri prodotti quali l’olio, il vino e anche la carne, constatiamo che il panorama non è molto diverso. La frode alimentare, spesso con l’intento di ottenere restituzioni all’esportazione o alla commercializzazione, costituisce oggi uno dei principali problemi per il controllo del bilancio nel settore agricolo. Per questo motivo, esortiamo la Commissione a istituire tempestivamente un piano d'iniziativa nel settore, che consenta di por fine a questo stato di cose.

Political group: PSE
Desidero congratularmi con l’onorevole Sousa Pinto per la qualità e il coraggio della sua relazione. Sono d’accordo con le sue critiche sulla mancanza di ambizione e sulla scarsa sostanza della proposta danese. Non sono stati fatti progressi in materia di riconoscimento reciproco delle decisioni giudiziarie e siamo ancora molto lontani dall’applicazione del principio del riconoscimento reciproco delle sentenze. La proposta formulata è volta esclusivamente ad istituire un sistema di scambio di informazioni tra gli Stati membri per quanto concerne la decadenza da diritti pronunciata dai tribunali, senza creare però alcun tipo di riconoscimento reciproco delle sentenze ai fini della loro esecuzione, il che significa che una persona che è oggetto, in un determinato Stato membro, di provvedimenti di decadenza da diritti, può esercitare impunemente tali diritti in un altro Stato dell’Unione. Dobbiamo compiere la volontà espressa a Tampere e a Laeken di porre in atto il principio del reciproco riconoscimento delle decisioni giudiziarie in materia penale. Il tema del riconoscimento delle decisioni giudiziarie in materia penale è estremamente sensibile, e pone problemi delicati. Vi sono differenze nei vari Stati membri e dobbiamo evitare la possibilità che si creino “paradisi per criminali” ed impedire che la libertà di circolazione possa favorire chi agisce al di fuori della legge. Dobbiamo fornire una risposta chiara alle richieste dei cittadini che chiedono che l’Unione europea affronti in modo efficace il problema delle crescenti minacce poste dalla criminalità in termini di libertà e diritti, mediante una politica solida e comune tesa a prevenire e a combattere la criminalità. Respingendo la proposta danese, manderemmo quindi un importante segnale politico al Consiglio e agli Stati membri: il Parlamento europeo vuole un progresso coerente nell’ambito del terzo pilastro e non iniziative prive di ambizioni che sembrano concentrare tutte le loro energie sulla conquista del consenso dei media.

Political group: PPE-DE
Se tutti gli Stati di bandiera, tutti gli armatori e tutte le società di classificazione dessero prova di buona volontà, i controlli dello Stato di approdo sarebbero superflui. Purtroppo, spesso è il profitto economico a prevalere, a scapito della sicurezza, dell’ambiente e dei lavoratori. L’errore umano è in larga misura il risultato di un eccessivo onere lavorativo, di retribuzioni inadeguate, di un’insufficiente formazione degli equipaggi. La proposta della Commissione può apparire soddisfacente, ma non offre sufficiente resistenza di fronte a una deliberata opposizione. E’ quindi un bene che i relatori Watts, Vachetta e Piétrasanta abbiano cercato di colmare le lacune esistenti nella proposta della Commissione. Lo scopo delle proposte è di impedire l’accesso ai porti comunitari alle navi a rischio, alle navi battenti bandiere di comodo e a quelle prive di VDR, di combattere i fenomeni delle società costituite da una casella postale e del lavaggio in mare delle cisterne, nonché di aumentare il numero di ispettori. E’ importante la proposta della onorevole Vachetta, che suggerisce di migliorare il grado di occupazione, i tempi di lavoro, il livello delle retribuzioni e la formazione dei marittimi. Sono favorevole a tutti questi miglioramenti e mi rammarica constatare che alcuni non hanno ancora trovato una maggioranza disposta a sostenerli.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, l’Europa si trova spesso divisa sulla politica estera. Lo rileviamo frequentemente e l’Iraq ne è un ennesimo esempio. Eppure in Europa siamo tutti concordi nel condannare il regime di Saddam Hussein. Come la storia ci insegna, l’embargo o il blocco non sono mai una soluzione. Bagdhad lo conferma: il regime si rafforza ogni giorno di più e ogni attacco aereo, la cui inutilità è ormai comprovata, divide sempre più gli europei. Mentre il dittatore ha di che rallegrarsi, il suo popolo, gli iracheni, sprofonda sempre più nel dramma e nella miseria. Gli ospedali non sono più in grado di fornire cure. Il tasso di mortalità aumenta ad un ritmo allarmante. Le scuole non funzionano più. L’alfabetizzazione va riducendosi in maniera significativa. Assicurarsi il cibo è ormai diventato un’impresa. L’informazione è controllata. Tutto è allo scatafascio tranne Saddam Hussein. Dobbiamo convenire pertanto che le misure in vigore sono inadeguate e che gli attacchi aerei sono sproporzionati rispetto alla situazione del paese, non cambiano nulla e non costituiscono mai una soluzione, né qui né altrove. Per aiutare veramente il popolo iracheno è necessario modificare il contenuto di alcune sanzioni dell’ONU. Occorre chiarirle e inserirle in un calendario che ne preveda l’abolizione una volta che, sotto il controllo delle Nazioni Unite, sarà assodato che il regime iracheno rispetterà i propri impegni. Per ricondurre gli iracheni sulla strada della libertà, è necessario favorire l’aiuto umanitario, sviluppare scambi culturali e commerciali, ripristinare la libertà di circolazione delle persone e quindi delle idee e ricostruire l’informazione. Per il momento la gente in Iraq pensa solo a sopravvivere dinanzi a un mondo occidentale che, sia attraverso l’esperienza diretta che a causa di una politica di manipolazione, considera responsabile per tutti i loro mali. Oggigiorno non si può più fare la pace facendo la guerra. La cortina di ferro e il muro di Berlino sono stati schiacciati dall’informazione internazionale e dal bisogno di libertà che ne è conseguito. Invece di continuare ad alimentare il blocco, rompiamo l’isolamento. I nostri principi di libertà e di democrazia oltrepasseranno senz’altro meglio le frontiere quando ripristineremo le condizioni del dialogo. Avviamoci in questa direzione e allora il popolo iracheno potrà ritrovare la sua strada della libertà.

Political group: PSE
Signor Presidente, signor Commissario, altri oratori hanno già menzionato l'ampio consenso sui benefici comportati dalla liberalizzazione delle telecomunicazioni. In passato, il consenso era inferiore. Con mia grande soddisfazione ho constatato che in prima linea in questo senso si sono posti alcuni liberali, il Commissario Bangemann e l'allora ministro delle comunicazioni finlandese Norrback, che sono stati fra i primi ministri ad aver liberalizzato il settore. A titolo di esempio, posso ricordare che la Finlandia, l'anno scorso, ha registrato un calo delle tariffe dei GSM pari in media al 7 percento. Anche le comunicazioni con l'estero sono calate del 10 percento. Insomma, su questo fronte continuiamo a compiere progressi significativi. Spero che anche in seguito si possa avere un dialogo altrettanto franco con la Commissione in merito all'evoluzione del settore. La Commissione svolge numerosi studi e ricerche. Occorrono informazioni imparziali per poter essere al corrente e prendere le decisioni necessarie con responsabilità sociale. Le due relazioni affrontano questioni di grande e di minore rilevanza. Al pari di altri oratori, desidero ringraziare i relatori per l'eccellente cooperazione instaurata. Le questioni di grande rilevanza hanno a che fare con la banda larga per tutti e con le aste di cui abbiamo detto. E' chiaro che spetta ad ogni paese il compito di stabilire la propria strategia per garantire a tutti l'accesso a una rete ad alta velocità di trasferimento. Tuttavia, desideriamo dare oggi un chiaro sostegno alla raccomandazione della Commissione secondo la quale gli operatori di rete dominanti debbono essere tenuti a consentire il traffico fra più reti sino all'abbonato. In alcuni Stati membri, come il mio, la Finlandia, è già così. Anche in questo caso si potrebbe tuttavia prendere in considerazione l'eventualità di fare di più e di introdurre l'obbligo, per l'operatore dominante, di cedere in locazione spazi degli enti di telecomunicazione da destinare agli equipaggiamenti. Ritengo che dobbiamo badare a garantire un adeguato sfruttamento della capacità, un migliore servizio e, con esso, prezzi più contenuti. La questione delle aste è motivo di discussione ogni giorno. Sorge spontaneo chiedersi, per ricalcare un proverbio svedese: l'avarizia è nemica della saggezza? Oltre al rischio che i prezzi d'asta per i cellulari della terza generazione ne frenino la diffusione, vi sono due altri aspetti che tengo a sottolineare. Può esservi il rischio di mettere a repentaglio il roaming per i telefoni della terza generazione. Può esservi inoltre il rischio che si innalzino barriere fra gli Stati membri. Spero pertanto che la Commissione presterà attenzione a questi temi e che, al riguardo, possa essere condotta una discussione costruttiva.

Political group: ELDR
Signor Presidente, signor Commissario, è difficile capire perché mai chi si oppone all'armonizzazione delle imposte sul reddito delle persone fisiche dovrebbe essere a favore di questa direttiva. Il è stato estremamente critico già in prima lettura, e lo resta tuttora. Riteniamo che vi sarebbero conseguenze negative per il mercato europeo qualora questa direttiva dovesse essere attuata prima dell’introduzione a livello internazionale di un'armonizzazione di questo ambito giuridico. Non riteniamo che la tempistica prevista per la trasposizione vada abbreviata nel modo proposto dal relatore. Riteniamo inoltre che nulla provi la necessità di norme minime nazionali in materia di diritto di seguito al fine di migliorare il funzionamento del mercato interno. Come ha detto uno degli oratori che mi hanno preceduta, il fatto che le gallerie non siano in perdita e che il sistema delle borse di studio funzioni è importante per gli artisti più giovani.

Political group: ELDR
Signor Presidente, se rinviamo la questione in commissione, non posso promettere in quale forma verrà restituita. Potrebbe avere inizio una profonda crisi costituzionale con il Consiglio: abbiamo appena ricevuto dal Consiglio una risposta in merito alla politica estera e di sicurezza comune che dovrebbe essere riconosciuta come una considerevole svolta da parte del Consiglio. Per questo motivo vi esorto a votare oggi a favore della linea da me proposta.

Political group: PSE
Signor Presidente, questo Libro verde giunge in un momento in cui l'Unione europea si confronta con problemi quali il declino degli stock ittici, l'eccessiva capacità di pesca e una gestione inefficace e troppo centralizzata. La revisione che stiamo conducendo si presenta quindi come un'opportunità non solo per porre rimedio ad alcune carenze, ma anche per mantenere disposizioni essenziali, preziose e indispensabili per la sopravvivenza di quelle comunità che in Europa basano la propria fragile economia sulla pesca. Dobbiamo mantenere almeno la fascia costiera di 6-12 miglia e continuare l'esperienza di speciali aree di conservazione come lo Shetland Box; infine, dobbiamo difendere i diritti storici di pesca, per mezzo del fondamentale principio della stabilità relativa. Lo scopo comune di conservare gli stock ittici per le future generazioni rimane l'obiettivo più importante della PCP. In cima ai nostri pensieri dobbiamo sempre porre la promozione della pesca sostenibile e le esigenze delle comunità che dipendono dalla pesca. La relazione apre la strada al decentramento, e la Commissione deve elaborare un articolato sistema di gestione locale, che funzioni tramite comitati di gestione locali. Insisto sulla parola gestione: è necessario assicurarsi l'attiva partecipazione dell'industria della pesca, dell'industria della trasformazione, degli scienziati e delle ONG; l'esperienza di queste categorie va sfruttata affinché la nuova PCP... (Il Presidente interrompe l'oratore)

Political group: Verts-ALE