Signor Presidente, Signor Presidente in carica del Consiglio, signor Commissario, siamo ormai vicini all’11 settembre, il primo anniversario del giorno in cui due aerei, pilotati da terroristi appartenenti ad Al Qaeda, si sono abbattuti sul World Trade Center, causando il crollo di entrambe le torri, uccidendo migliaia di persone e, contemporaneamente, cambiando il mondo – o, almeno, così abbiamo pensato in quel momento. Senza dubbio i cambiamenti vi sono stati. Con il mandato dell’ONU, è stata creata un’alleanza contro il terrorismo. Per la prima volta, una crisi è stata dichiarata di competenza della NATO, di cui è stato invocato il trattato all’articolo 5. Il Presidente americano Bush ha chiesto la testa di Osama bin Laden, il miliardario saudita a capo della rete di Al Qaeda, e la guerra contro il terrorismo ha registrato il suo primo successo significativo in Afghanistan, dove il regime fondamentalista dei talebani, disumano in generale e particolarmente ostile alle donne, è stato rimosso e dove è stato insediato un governo ad interim, guidato dal Presidente Karzai, che sta mettendo radici democratiche. Un anno più tardi, siamo tutti consapevoli, naturalmente, che la lotta contro il terrorismo, come ha detto una volta lo stesso Presidente Bush, sarà lunga e verrà combattuta a vari livelli, e che le vittorie rapide sono illusorie. In Afghanistan, il governo di Karzai detiene il potere di fatto soltanto a Kabul. L’autorità dei vari governanti delle province appartenenti a diverse tribù non è diminuita e, in alcuni casi, si è anzi rafforzata, un fatto dimostrato sia dall’assassinio del comandante Massoud sia dall’uccisione del vicepresidente dell’Afghanistan Abdul Qadir, che si era inimicato i magnati della droga, sostenitori di Osama bin Laden e dei talebani, ma forse anche i membri dell’Alleanza del nord, che si sono sentiti scavalcati. Inoltre, non è chiaro se Osama bin Laden sia ancora vivo o meno. E’ però indubbio che la rete di Al Qaeda si è rigenerata e ha riorganizzato sia la sua struttura di guerriglia, attiva non soltanto nel vicino Pakistan, sia le sue fonti di finanziamento, che continuano ad affluire in abbondanza. L’Herald Tribune di oggi pubblica un rapporto rivelatore sui trasferimenti di oro in Sudan attraverso canali che passano dal Pakistan e dall’Iran. Ciò significa che la rete di Al Qaeda e i militanti talebani hanno ancora grandi riserve finanziarie a disposizione, derivanti dalla coltivazione e dalla vendita di oppio. A paragone con le somme coinvolte in questi traffici, gli aiuti stanziati dall’Unione europea per stabilizzare la situazione in Afghanistan appaiono piuttosto modesti, anche se l’UE è divenuta il maggiore donatore di fondi a questo scopo. Non vi è alcun dubbio sulla necessità dei nostri aiuti, al fine di portare la pace in questo paese un tempo sotto l’occupazione sovietica e devastato da decenni di guerra civile, contribuendo così a consolidare la regione in crisi compresa tra il Pakistan, l’Iran, l’India e l’instabile area asiatica dell’ex Unione Sovietica. Dobbiamo agire anche per ragioni di autotutela. L’Europa è meta non soltanto delle droghe afghane, ma anche degli immigrati clandestini, il cui numero è notevolmente aumentato in quest’ultimo anno alle frontiere tra la Repubblica ceca, la Slovacchia e l’Austria. Sono quindi ugualmente necessari gli aiuti umanitari e le misure mirate per la lotta contro il terrorismo e la criminalità organizzata, una lotta che dovremo certamente portare avanti per lungo tempo e in cui non possiamo aspettarci vittorie rapide. Ma dobbiamo procedere in questa direzione, se vogliamo dimostrare agli Stati Uniti che dobbiamo essere presi sul serio come partner nell’alleanza contro il terrorismo. Le relazioni con gli USA dopo l’11 settembre sono state, a dir poco, irte di motivi di irritazione. Siamo entrambi insoddisfatti – gli europei quando l’America vuole far da sola e gli Stati Uniti per la mancanza di unità politica e la debolezza militare dell’Unione europea, entrambe esemplificate dalla linea di comportamento dell’UE riguardo all’Iraq, che si è dimostrata sinora poco coerente. Altrettanto sintomatiche di questa situazione sono le minacce degli USA dirette a Baghdad, non sempre credibili. Ciò che si rende necessario su entrambi i lati dell’Atlantico è una gestione coerente delle crisi, che combatta non soltanto i sintomi del terrorismo internazionale, ma anche e soprattutto le cause, come ha chiesto giustamente l’ex consigliere per la sicurezza alla Casa Bianca Zbigniew Brzezinski. Per elaborare una strategia mirata a disinnescare le crisi in Medio Oriente, risolvere il conflitto tra Israele e i palestinesi e neutralizzare il fondamentalismo politico islamico ovunque alzi la testa – e non dobbiamo dimenticare che ha covi anche in Europa – per tutte queste cose, l’Unione europea può e deve dare un contributo sostanziale. Gli aiuti comunitari in Afghanistan sono, in questa prospettiva, un elemento essenziale. (Applausi)

Political group: PPE-DE