Signor Presidente, onorevoli colleghi, il lodevole obiettivo della Commissione è quello di rielaborare dieci direttive, di cui la prima risale al 1966, relative alle analisi comparative comunitarie condotte su vari tipi di sementi convenzionali e materiali di moltiplicazione. Come la Commissione ha affermato negli ultimi venticinque anni, le colture come i cereali, i foraggi e le piante oleaginose e da fibra, sono state sottoposte ad analisi comparative comunitarie sulla base della normativa in materia. Nel corso degli ultimi anni, questo esercizio ha acquisito maggiore importanza a seguito di una nuova normativa sulla commercializzazione dei materiali di moltiplicazione di frutta, ortaggi e piante ornamentali, che fissa norme dettagliate per l’esecuzione delle analisi comparative comunitarie. Questo sistema di controllo a posteriori sulle sementi e sui materiali di moltiplicazione commercializzati nella Comunità è riconosciuto come uno strumento di grande importanza per l’armonizzazione della commercializzazione da parte degli Stati membri. Il previsto restyling, tuttavia, non sarà né completo né pertinente se le analisi comparative finanziate dall’Unione europea si limiteranno alle varietà di sementi e piante oggi certificate ed incluse nel catalogo comune dell’Unione. La proposta della Commissione deve tenere conto delle disposizioni legislative approvate di recente nel settore dei prodotti trasformati, relative alla presenza fortuita o tecnicamente inevitabile di sementi geneticamente modificate nelle sementi delle varietà convenzionali. Ritengo inoltre che, per aggiornare adeguatamente queste direttive, si debbano conseguire tre obiettivi. In primo luogo, la proposta deve contemplare tutte le sementi esistenti, in modo da fornire un elenco completo che comprenda, oltre alle sementi tradizionali, tanto i requisiti specifici della biodiversità quanto gli effetti dell’introduzione delle biotecnologie tramite gli OGM. In secondo luogo, essa deve includere nel campo di applicazione della direttiva le varietà dette amatoriali, considerate dalla direttiva 98/95, di cui alcuni Stati membri non hanno ancora tenuto conto. Terzo, per amor di democrazia, la proposta deve permettere il coinvolgimento del Parlamento europeo dall’inizio alla fine della procedura decisionale. A tal fine, la delicata questione dei rischi di contaminazione da OGM delle sementi tradizionali deve essere ripresa nella serie di direttive sulla commercializzazione delle sementi oggi in discussione e non può essere trattata in comitatologia, poiché i parlamentari europei sarebbero così esclusi dal dibattito e dall’esame delle proposte in materia. Riprendendo brevemente il mio primo punto, le analisi comparative finanziate dall’Unione europea non devono limitarsi alle specie che figurano nel catalogo comune. Anche le varietà di conservazione e le sementi dell’agricoltura biologica devono poter beneficiare di queste analisi: devono essere collaudate nel contesto corrispondente a queste tecniche agricole ed occorre quindi prevedere un finanziamento più cospicuo. Va sottolineato che queste sementi non possono essere rivestite e che non devono altresì contenere alcuna traccia di OGM. Sono necessarie analisi dello stesso tipo per le piante che rischiano una contaminazione da OGM. Questa proposta di direttiva offre, in effetti, l’occasione di risolvere le questioni relative alla presenza comprovata di sementi geneticamente modificate nelle sementi convenzionali. La Commissione lavora da molto tempo ad una direttiva intesa a disciplinare le condizioni e le esigenze supplementari relative alla presenza di sementi geneticamente modificate nelle partite di sementi e i siti di piantumazione, nonché i dettagli della marchiatura delle sementi. Purtroppo, il progetto dell’ultima direttiva non prende in congrua considerazione la direttiva 2001/18, nel frattempo entrata in vigore, sull’emissione deliberata nell’ambiente di organismi geneticamente modificati. Passando al secondo punto, è importante che le specie e le varietà di conservazione menzionate nella direttiva 98/95 siano definite ed analizzate per essere commercializzate secondo criteri specifici, cosa che richiede un regolamento di applicazione, tuttora mancante. Parimenti, le sementi di fattoria o le sementi di origine locale devono poter beneficiare di una particolare flessibilità e formare oggetto di contratti specifici connessi a quest’ultima direttiva. Il mio terzo punto verte, in definitiva, sul dibattito democratico. E’ importante declinare, negli articoli modificati, il riferimento ad una precisa rintracciabilità, ed è quello che ho cercato di fare. E’ altresì opportuno, ove siano presenti tracce fortuite o tecnicamente inevitabili di OGM, prevedere la possibilità di fissare, per ciascun tipo di sementi, una soglia minima al di sotto della quale possano comunque essere immesse sul mercato. Tale soglia va stabilita in conformità dell’articolo 21 e deve corrispondere al livello più basso possibile consentito dallo stato delle conoscenze scientifiche più recenti. Devono altresì essere presi provvedimenti adeguati nel corso del trasporto e dell’immagazzinamento delle sementi tradizionali, al fine di dimostrare la natura fortuita o tecnicamente inevitabile dell’eventuale contaminazione da OGM. Infatti, se la direttiva prevede già l’obbligo di etichettatura per le sementi geneticamente modificate, essa non disciplina il problema dei rischi di tracce nelle sementi tradizionali. La regola prevede che queste sementi, in principio, non debbano contenere OGM. Questa regola riveste una particolare importanza per l’agricoltura, poiché la diffusione di sementi contaminate può avere conseguenze economiche imprevedibili sia per gli agricoltori che per i produttori di generi alimentari. Infine, la direttiva già prevede che la Comunità possa concedere un contributo finanziario per la realizzazione delle analisi previste ai paragrafi 1 e 2. Si deve consentire lo stesso trattamento alle analisi comparative specifiche necessarie sulle sementi e piante prodotte e coltivate dall’agricoltura biologica, nonché per l’utilizzo e la conservazione della diversità genetica vegetale. Per assicurare la trasparenza, sarà quindi necessario stabilire in futuro una base giuridica chiara per un qualsivoglia contributo finanziario ed occorre quindi prevedere misure finanziarie comunitarie applicabili a quelle analisi comparative che comportano spese di bilancio comunitario obbligatorie.

Political group: Verts-ALE