Signor Presidente, signor Commissario, viste le decisioni prese in questi ultimi anni dal Consiglio e dal Parlamento europeo sull’apertura alla concorrenza dei settori finora protetti, vale a dire i monopoli, si è manifestata chiaramente la necessità di poter disporre di basi giuridiche solide per dare la possibilità di garantire e di sviluppare servizi d’interesse economico generale effettivamente accessibili a tutti e tali da dare costrutto alla qualifica di cittadini o cittadine dell’Unione europea. L’attuale situazione economica e i numerosi posti di lavoro perduti in queste ultime settimane, nonché l'aver registrato anche in periodo di forte incremento, in questi ultimi anni, tassi medi di disoccupazione dell’ordine dell’8 percento, sottolineano la necessità assoluta, a nostro avviso, di sviluppare servizi d’interesse generale. Per questa ragione il nostro gruppo sottoscrive pienamente gli orientamenti volontaristici elaborati in particolare dalla Confederazione europea dei sindacati e dal Comitato europeo di collegamento sui servizi d’interesse generale. Una prima tappa sul piano europeo è stata superata con l’articolo 16 del Trattato di Amsterdam. Oggi è giudicata insufficiente, motivo per il quale appoggiamo il progetto di una direttiva quadro nonché gli emendamenti proposti sia dal , sia dalla GUE e dai . In realtà attendiamo che il Consiglio di Laeken, che includerà una parte dedicata agli obiettivi dell’Unione, affermi in modo chiaro questo obiettivo sui servizi d’interesse generale e la direttiva quadro, accompagnata da un calendario. La posta in gioco è fondamentale. Come nel caso delle procedure per gli appalti pubblici – relazione Zappalà – e come nel caso di un settore particolare – trasporto pubblico dei viaggiatori, relazione Meijer - si tratta di istituire un quadro per la politica di concorrenza europea, di sviluppare una politica di concorrenza regolamentata, che permetta effettivamente alle autorità pubbliche nazionali, regionali o locali, in funzione del principio di sussidiarietà, di decidere le missioni di servizi d’interesse generale, il contratto di gestione che gli operatori debbono rispettare e il finanziamento di tali missioni. Questo è il significato degli emendamenti 52 e 55 che abbiamo presentato. Noi pensiamo altresì che sia opportuno insistere sulla realizzazione di un lavoro di valutazione molto più approfondito sulla liberalizzazione dei settori tenendo conto dell’interesse dei consumatori e dei lavoratori nonché della compatibilità degli orientamenti di mercato con gli obiettivi di sviluppo sostenibile - penso, per esempio, al settore dell’approvvigionamento idrico – e non soltanto da un punto di vista tecnico, bensì anche tramite un dialogo con tutti gli attori interessati come si evince dagli emendamenti nn. 44 e 46. Il fatto che sia stato necessario illustrare in seduta plenaria questi diversi emendamenti indica, in modo evidente, che quanto ho ricordato sugli obiettivi, e soprattutto sui mezzi da porre in essere, non incontra l’unanimità. Ancora una volta, in questo campo come in altri, abbiamo bisogno di una maggiore integrazione europea nel rispetto del metodo comunitario e con la garanzia di sicurezza d’azione degli attori pubblici a tutti i livelli al fine di assicurare l’offerta di servizi d’interesse generale.

Political group: Verts-ALE