Signor Presidente, vorrei anzitutto scusarmi per non essere riuscito a presentare una relazione organica. Questa potrebbe essere la mia ultima relazione al Parlamento europeo e, signor Commissario, non sono fiero del risultato. (SV) Signor Presidente, il mercato postale è in via di liberalizzazione sia a livello europeo che a livello nazionale. Come ha osservato il Commissario Bolkestein, la situazione attuale ha generato condizioni di scarsa equità. Gli operatori pubblici godono di un vantaggio competitivo per quei clienti che non sono in grado di dedurre l’IVA, come i privati, le associazioni di beneficenza e le banche. Gli operatori privati sono più convenienti per le imprese titolari di partita IVA, benché il prezzo globale possa essere più alto, in quanto il cliente può dedurre l’IVA, cosa che normalmente dà luogo ad un costo netto minore per l’azienda. Un altro svantaggio dovuto all’esenzione dall’IVA per gli operatori pubblici è che essa favorisce l’autoapprovvigionamento, vale a dire che è più efficace, sotto il profilo dei costi, svolgere internamente un servizio anziché affidarlo a subcontraenti. In tale contesto, la Commissione propone di sopprimere l’esenzione e di introdurre un’aliquota fissa dell’IVA per tutti gli articoli postali di peso superiore ai due chilogrammi, pur lasciando agli Stati membri l’opzione di applicare un tasso di IVA ridotto per gli invii indirizzati di peso inferiore ai due chilogrammi. Concordo con la valutazione della Commissione europea; come relatore, in sede di commissione parlamentare ho proposto unicamente modifiche secondarie, ma tutte le mie proposte sono state respinte dalla commissione stessa. Secondo la proposta della commissione parlamentare, il Parlamento europeo deve respingere in blocco l’intera proposta della Commissione europea. A mio avviso questo sarebbe però un grave errore e quindi, insieme alla collega onorevole Lulling ed al gruppo , ho proposto una serie di emendamenti di compromesso; tali emendamenti personalmente non mi entusiasmano, ma li giudico accettabili, e spero che altrettanto farà il Commissario Bolkestein. Gli emendamenti seguono un’impostazione corretta e segneranno l’inizio di un mercato più efficiente. Le modifiche più importanti da noi proposte mirano, ad esempio, a cancellare il limite dei due chili per l’aliquota IVA ridotta; specificano inoltre in maniera più chiara la richiesta di allineare il più possibile le diverse aliquote nazionali entro una fascia del 5-10 per cento. Consentitemi anzitutto di rivolgermi a quei colleghi parlamentari, soprattutto britannici, che paventano un aumento dei prezzi. Com’è ben noto l’IVA si può applicare o togliere. La Commissione europea stima, per esempio, che il prezzo di un francobollo di prima classe nel Regno Unito aumenterebbe di 0,3 centesimi di euro in caso di applicazione di un’aliquota IVA ridotta pari al 5 per cento, e di 5 centesimi di euro in caso di applicazione dell’aliquota standard del 17,5 per cento. Va osservato che l’ente di regolamentazione britannico, Postcomm, è giunto a una conclusione analoga. Parlare di un rialzo dei prezzi è una forte esagerazione. I servizi postali svolgono naturalmente un’importante funzione sociale, ma la posta ed i costi ad essa relativi rappresentano, nonostante tutto, una percentuale del bilancio familiare medio dell’Unione europea compresa appena tra lo 0,1 e lo 0,2 per cento. L’operatore postale del mio paese, la Svezia, ha rilevato che la spesa media annua di ogni famiglia per lettere e biglietti d’auguri natalizi è di 190 corone svedesi, ossia 21 euro. Nel caso del Regno Unito, i dati relativi al 1996-97 indicano, per una famiglia di quel paese, una spesa media annua di 29,40 sterline, cioè 42 euro. Presumendo che tale somma venga spesa interamente per spedire lettere standard, al costo di 28 pence ciascuna, l’impatto sul bilancio familiare sarebbe un aumento annuo di 1,05 sterline – giungendo così a 30,45 sterline – se l’operatore nazionale rincarasse la posta di un penny. Dovremmo tenerne conto, mi sembra, in occasione del voto di domani. Un altro punto delicato è l’impatto sulle associazioni di beneficenza; proprio come il Commissario Bolkestein, anch’io credo che a tale impatto si debba far fronte con l’opzione di poter dedurre l’IVA, oppure con speciali aliquote fiscali. Infine, onorevoli colleghi, tutti coloro che tra voi credono in un mercato migliore ed efficiente, privo di ostacoli ed ingiustizie, non possono respingere questa proposta. Desidero, in particolare, rivolgermi all’onorevole Lulling per ringraziarla e vorrei ringraziare inoltre gli onorevoli Radwan, Brunetta e Karas: mi avete comunque aiutato ad ottenere qualche forma di unità. Onorevoli Randzio-Plath e Goebbels, che su moltissimi altri problemi dimostrate tanta saggezza, conto sulla vostra saggezza anche domani. Se non altro, potreste tutti ascoltare gli operatori postali dei vostri paesi e coloro che sostengono questa proposta.

Political group: ELDR