relatore. - Signor Presidente, per quanto riguarda lo sport, l'Unione europea dovrà operare affinché esso abbia il giusto ruolo e la giusta attenzione e sia disciplinato da regole chiare e certe. Il sistema sportivo, al quale deve aspirare l'Europa, deve fare in modo di rendere effettivo il diritto allo sport per tutti i cittadini, mirando a conservarne la funzione sociale e i valori tradizionali, pur tenendo conto dell'evoluzione economica e giuridica dell'attività sportiva. Per tale ragione, la dichiarazione sullo sport, allegata al Trattato di Amsterdam, non è più sufficiente a garantire il raggiungimento degli obiettivi prestabiliti. Lo sport ha bisogno di una nuova definizione: va considerato, infatti, un'attività inseparabile dall'educazione e dalla formazione dei giovani, dal tempo libero e dal recupero sociale degli emarginati e dei disabili. Lo sport deve, in sostanza, costituire un elemento essenziale per favorire l'educazione e l'integrazione di tutte le classi sociali. Esso dev'essere, inoltre, in grado di adeguarsi al nuovo quadro commerciale nell'ambito del quale deve evolversi senza perdere la propria autonomia. Affinché l'Unione europea possa essere utile al cambiamento e all'evoluzione del mondo sportivo risultano necessarie alcune innovazioni. La commissione centrale ha più volte ribadito che non può più garantire la struttura piramidale in cui attualmente sono organizzati gli organismi sportivi e la funzione sociale dello sport. Una base giuridica risulta pertanto indispensabile poiché, in sua mancanza, si rischia di vanificare gli obiettivi conquistati finora. L'Europa dev'essere più incisiva nella lotta al doping, fenomeno purtroppo in grande espansione, che non riguarda più soltanto l'ambiente sportivo: il diffondersi di questa piaga ha generato l'incremento di attività illecite assai redditizie, a cui hanno attinto molte organizzazioni criminali, e bisogna riconoscere che la lotta al doping, affidata solo alle organizzazioni sportive, è stato un totale fallimento. L'Europa dovrebbe pertanto prendere in esame la possibilità di promulgare una normativa penale comunitaria valida per tutti gli Stati membri e dovrebbe prendere in considerazione la costituzione di un'Agenzia europea contro il doping, indipendente e trasparente. Inoltre, tutte le attività economiche connesse allo sport devono essere sottoposte alle regole del Trattato. L'attività che gli organismi sportivi esercitano in regime di monopolio ha provocato numerosi problemi e pertanto essa dev'essere sottoposta ad un attento controllo e possibilmente ridotta. Bisogna incoraggiare l'associazionismo nello sport, purché si prefigga scopi di solidarietà a favore di attività sportive più povere e degli individui meno favoriti per condizioni sociali, segnatamente dei disabili. Occorre cercare di migliorare il ruolo svolto dallo sport e quello dell'insegnamento dell'educazione fisica nei programmi scolastici. Inoltre, l'attività lavorativa e lo status degli sportivi devono essere adeguatamente tutelati e considerati dagli Stati membri. Credo sia un dovere dell'Unione europea aiutare l'inserimento nel mondo del lavoro di quegli atleti che, una volta terminata l'attività sportiva, non hanno pensato al proprio futuro. Inoltre, l'Europa deve chiedere un riconoscimento a livello europeo delle qualifiche professionali degli sportivi e che sia favorita la loro formazione professionale. Una lotta decisa e forte va condotta contro il commercio dei giovani sportivi, chiedendo che sia ritardato il più possibile l'ingresso e il tesseramento dei giovani nel professionismo. Inoltre, bisogna far sì che gli statuti delle federazioni sportive nazionali e internazionali prevedano missioni e contengano regole chiare e certe. Occorre combattere la violenza che si verifica in occasione dello svolgimento di eventi sportivi e garantire la protezione dei propri cittadini. Inoltre, bisogna eliminare il vincolo sportivo a tempo indeterminato vigente in molte federazioni sportive, poiché esso víola i principi più elementari delle costituzioni degli Stati membri. Per concludere, senza una base giuridica alla parola 'sport', l'Europa riuscirà a far ben poco in questo campo e dovrà pertanto considerare la possibilità di assumere in questo settore una certa autonomia, non per sottrarla ad altri organismi ma per dare un contributo indispensabile alla salvaguardia dei valori e delle funzioni dello sport. (Applausi)

Political group: ELDR