Signor Presidente, onorevoli relatori, era intenzione di tutti, oggi, tenere una discussione congiunta sugli indirizzi di massima per le politiche economiche e sugli orientamenti per l’occupazione. Il relatore sugli orientamenti per l’occupazione della commissione per l’occupazione e gli affari sociali ha affermato poco fa che ci sono delle difficoltà. Non stiamo solo cercando di semplificare orientamenti e indirizzi e non siamo qui solo per discutere di un periodo triennale. Ci siamo posti anche l’obiettivo della razionalizzazione, ma non l’abbiamo raggiunto. E’ un fatto deplorevole, perché gli indirizzi di massima per le politiche economiche fanno riferimento in larga misura agli orientamenti per l’occupazione, che ancora devono essere discussi dalla commissione per l’occupazione e gli affari sociali. Le difficoltà sono assolutamente evidenti e alla luce di questi problemi – quando si dice che non tutto il male viene per nuocere –, a fronte di queste circostanze, abbiamo tenuto colloqui urgenti con il Consiglio e la Commissione allo scopo di limitare il danno derivante dall’impossibilità di presentare in tempo il nostro parere sugli orientamenti per l’occupazione. Il Consiglio ha promesso che, nei prossimi anni, il periodo di consultazione sarà più lungo e la Commissione, da parte sua, ha promesso di presentare le proprie proposte con maggiore rapidità. Entrambe le Istituzioni si sono impegnate Ma i problemi non finiscono qui. Come l’onorevole Schmid ha già puntualizzato, non siamo in grado, in talune aree, di rispettare le scadenze. Ciò significa che è necessario avvalersi di modalità più informali per informare sia la Commissione che il Consiglio dei pareri della commissione per l’occupazione e gli affari sociali, non appena questa è in condizione di farlo, e, in una fase successiva, del parere dell’Assemblea plenaria. Mi pare poi opportuno notare che la presenza di 167 emendamenti agli orientamenti per l’occupazione rende necessaria una qualche forma di limitazione. Desidero esprimere qualche osservazione sugli indirizzi economici di massima e, in particolare, sugli orientamenti per l’occupazione. Come alcuni colleghi già hanno indicato, stiamo discutendo, in questa fase, di una politica di lungo termine, la cosiddetta politica di Lisbona per il 2010, e di una politica per il breve termine. Come già è stato riferito, nel breve termine siamo alle prese con una fase di recessione, durante la quale non vi è una carenza di manodopera, ma di posti di lavoro. Ciò significa che gli orientamenti per l’occupazione devono essere più dinamici nel breve termine e, per tutta una serie di aspetti, maggiormente indirizzati al contesto specifico di ciascun paese. La carenza di posti di lavoro si traduce anche in lacune a livello di collocamento e nell’assenza di opportunità di tirocinio, una situazione che certo non aiuta a risolvere i problemi legati alla povertà. Ci sono poi effetti negativi anche sul reinserimento e sul concetto di disponibilità. Gli incentivi finanziari citati nel testo sono più limitati e non avranno immediatamente l’effetto desiderato sui rischi di povertà e sulla promozione di posti di lavoro. In effetti, nel breve termine, risulta invece necessario riconsiderare il cosiddetto lavoro condiviso. I temi che più di altri presentano un carattere di urgenza e che vorrei sottolineare sono la riduzione dell’orario lavorativo, le opzioni per ridurre il numero di ore, la riduzione degli straordinari, che al contrario sono in continuo e rapido aumento, nonché la promozione del lavoro sovvenzionato e dell’economia sociale, ovvero del terzo settore. Inoltre, anche l’imprenditorialità deve essere stimolata. In seno alla nostra commissione, abbiamo già espresso un certo numero di proposte di compromesso, finalizzate a stimolare le piccole e medie imprese. Le proposte sottolineano con forza il fatto che si è messo in discussione il pilastro dell’uguaglianza. Noi vogliamo che tale principio sia mantenuto, ma ciò significa che, come il ministro belga per l’Occupazione già ha sottolineato, a taluni gruppi beneficiari, come gli anziani, deve essere concesso di usufruire, nella fase attuale, di misure di pensionamento anticipato. E’ questo l’oggetto della discussione politica. Presenteremo le nostre proposte nelle prossime riunioni e da lì partiremo per portarle avanti.

Political group: Verts-ALE