Signor Presidente, non ribadirò la critica globale che abbiamo pronunciato durante la precedente seduta del Parlamento in merito agli orientamenti di lavoro della Commissione europea. Il programma presentato al nostro esame quest'anno è abbondante, questo è il meno che si possa dire. Il programma contiene aspetti positivi e meno positivi. Vorrei attirare l'attenzione su un capitolo che mi sembra un po' lacunoso, ossia quello della politica sociale. Se nel corso del quinquennio trascorso ci fossero stati progressi significativi non sarebbe tanto grave, ma non è stato così. Per quanto attiene alla politica sociale, la Commissione e il Parlamento hanno la possibilità di promuovere molte cose. Nel contesto del Capitolo I e del Titolo 11 del Trattato, penso nella fattispecie ai problemi relativi alle condizioni di lavoro e al miglioramento dell'ambiente di lavoro. Per quanto attiene in particolare alla salute e alla sicurezza dei lavoratori, oggi ci muoviamo nell'ambito di una direttiva risalente al 1989. Secondo me, e anche secondo il mio gruppo, occorre rivederla, anche alla luce di un importante studio pubblicato nel '97 dalla Fondazione di Dublino, che dimostra un degrado generale delle condizioni di lavoro in alcuni importanti settori. Vale la pena di rifletterci e auspico che la Commissione affronti seriamente l’argomento e proceda a una valutazione delle modifiche necessarie nella direttiva, al fine di migliorare la situazione. Mi fermo qui quanto al merito, per passare ora a esaminare un po' la procedura legata al programma legislativo, ossia la presentazione del programma e la sua realizzazione. In merito desidero formulare due risolute domande da parte del gruppo dei ; avrei auspicato che il Parlamento le facesse proprie, per oggi mi accontento di formulare domande risolute. In primo luogo, dal momento che è stata adottata una risoluzione del Parlamento europeo nel quadro di una sua iniziativa, mi sembrerebbe democratico che la Commissione le desse seriamente seguito entro tempi ragionevoli. Per esempio, nel settore dell'ambiente disponiamo di un Libro bianco sulla responsabilità civile in materia ambientale. Si tratta di un notevole progresso, ricordo però che il Libro bianco in questione deriva da una risoluzione del Parlamento del 1994, risalente dunque a sei anni orsono. Dopo il Libro bianco occorrerà probabilmente attendere un bel po’ per avere una direttiva. Da ciò si vede che la procedura è molto lenta e per giustificare questa lentezza mi pare importante avere una relazione. Secondo elemento: quando si annuncia una proposta legislativa nell'ambito di un programma legislativo e non viene realizzata nell'esercizio corrente, bisognerebbe conoscerne il motivo. Faccio un esempio: oggi si annuncia una proposta di direttiva sui rifiuti elettrici ed elettronici. Si tratta di una proposta presentata più volte, ma non è mai stata depositata. Sappiamo che ciò avviene su pressioni del governo americano che minaccia di intraprendere un’azione in seno alla OMC, ma sarebbe opportuno, equo, democratico e trasparente che la Commissione ci spiegasse cosa sta avvenendo dietro le quinte e perché esita a presentare la direttiva.

Political group: Verts-ALE