Signor Presidente, tengo a formulare alcune osservazioni a nome della commissione per lo sviluppo e la cooperazione e poi un’osservazione a nome del gruppo socialista sul testo integrale. Per quanto attiene al bilancio per lo sviluppo, abbiamo avuto una ottima collaborazione con la onorevole Rühle. All’inizio la commissione per il controllo di bilancio e la commissione per lo sviluppo e la cooperazione avevano cominciato a lavorare separatamente partendo da spunti diversi. Poi, in una fase successiva, ci siamo uniti e siamo stati in grado di riordinare alcuni aspetti del piano d’azione, anche in collaborazione con l’Esecutivo. Alla base, ovviamente, c’è una situazione particolarmente grave, che non si può semplicemente addebitare a una sola persona. Il problema è che abbiamo un bilancio per il Fondo europeo di sviluppo, ma a livello di sviluppo in senso più lato, mancano obiettivi chiari, il personale nei settori chiave in cui si deve intervenire non è sufficiente, si accumulano enormi ritardi e poi regna una cultura del controllo basata sulla burocrazia e sulla paura piuttosto che sul raggiungimento di risultati concreti, piuttosto che un impegno ad agire e a raggiungere risultati. Credo che siamo alla vigilia di una rivoluzione culturale che porterà a una svolta. Ciò implica per il bilancio 2001 importi accompagnati da obiettivi chiari nel campo dell’istruzione e della sanità. Importi accompagnati da personale sufficiente e su cui può essere eseguito un controllo sui risultati. Tutto ciò richiede che si deleghino le mansioni, richiede responsabilità, in breve un bilancio moderno ed efficiente, abbinato a una visione moderna di come gestire il bilancio della politica della cooperazione allo sviluppo. E’ così che io vedo il piano d’azione e la nostra azione comune insieme alla Commissione. Mi rallegro in particolare che si sia, per così dire, riusciti chiudere un capitolo di paura e burocrazia. So quanti funzionari motivati e bravi ci siano alla Commissione, che adesso avranno l’occasione di mostrare le loro capacità in un settore che sta a cuore a tutti noi: cioè dare alle persone che vivono in condizioni difficili – ricordo che una persona su cinque tutt’ora non ha accesso ad acqua potabile o all’istruzione di base – maggiori possibilità di vivere una vita decente. In questo ambito noi in Europa vogliamo svolgere un ruolo concreto con l’aiuto di mezzi finanziari. Ecco, per fare ciò occorre che nei prossimi mesi si operi davvero questa rivoluzione culturale. Passo ora ad una osservazione più generale. Con tutte le nostre discussioni di oggi intendiamo avvicinarci al discarico per il 1998. Per il gruppo socialista ci si avvicina anche, in senso più ampio, alla chiusura del capitolo della paura e all’apertura invece di un capitolo in cui Commissione e Parlamento si assumono una responsabilità comune. Per quest’ultimo punto della responsabilità comune sono essenziali le riforme Kinnock o le riforme generali interne, poiché se non riusciremo a creare un nuovo sistema di controllo finanziario e di Activity Based Budgeting, e se non riusciremo a ridistribuire il personale in modo sufficiente in quei settori in cui occorre un numero maggiore di persone, non faremo altro che produrre e spostare carta, aumenteremo i controlli ma non riusciremo a ottenere i risultati sperati. In ultima analisi è in base ai risultati che i cittadini giudicano il Parlamento europeo e la Commissione. Sarei estremamente felice se nel prossimo bilancio 2001 potessimo in qualche modo iscrivere le buone intenzioni sulla strada verso il 2001. Auguro alla Commissione fin d’ora buona fortuna.

Political group: PSE