Signor Presidente, signor Commissario, onorevoli colleghi, innanzi tutto presento le scuse del relatore, onorevole García-Margallo y Marfil, che a breve ha un importante appuntamento nel proprio paese d’origine e pertanto ha dovuto lasciare Strasburgo per alcune ore. Mi ha pregato di esporre la relazione a nome suo e della commissione. Il programma FISCALIS si è rivelato un prezioso strumento per promuovere la comprensione reciproca fra le amministrazioni fiscali dell’Unione europea e pertanto, secondo il parere della nostra commissione e come proposto dalla Commissione europea, dovrebbe essere portato avanti; tuttavia abbiamo presentato sette emendamenti integrativi. La commissione per i problemi economici e monetari sostiene appieno la proposta della Commissione di continuare il programma per altri cinque anni. In vista delle difficoltà che ha incontrato l’UE nel cercare di impedire la discriminazione fiscale e le frodi nel mercato interno lo riteniamo urgentemente necessario, perché la maggiore cooperazione, la comprensione reciproca e la collaborazione tra le varie autorità fiscali assumono un’importanza fondamentale, soprattutto per la diversità di competenze tra la legislazione relativa al mercato interno e la legislazione fiscale. Quali sono gli obiettivi di tale programma? In primo luogo, l’efficiente funzionamento del mercato interno, danneggiato in misura considerevole dall’evasione fiscale, fenomeno che reca danno al commercio legale, si ripercuote in modo negativo sull’occupazione e mina la fiducia della collettività nei confronti dei sistemi fiscali. A tal fine, necessitiamo di misure efficaci mirate al controllo e alla lotta alle frodi. Occorre una rete di amministrazioni fiscali che cooperino come se si trattasse di un’unica amministrazione fiscale europea. Il programma in oggetto contribuisce inoltre al raggiungimento degli obiettivi di Lisbona. Rispetto al precedente programma, che si è rivelato positivo, accogliamo con favore anche le innovazioni contenute nelle nuove proposte della Commissione, in particolare l’aumento delle spese operative da 40 a 56 milioni di euro. In secondo luogo, il campo di applicazione, che prima riguardava solo l’imposizione indiretta, è stato esteso al coinvolgimento dei funzionari che si occupano dell’imposizione diretta. Siamo soddisfatti anche del fatto che il campo di applicazione sia più mirato e più vasto, in quanto collega direttamente gli obiettivi del programma con quelli stabiliti da altre politiche comunitarie nel settore dell’imposizione fiscale. Consentitemi poi di aggiungere che riteniamo giusto che il programma sia aperto ai paesi candidati, perché in tal modo vi è fin d’ora la possibilità di partecipare a seminari e a scambi e perché la cooperazione amministrativa è fondamentale anche ai fini della preparazione del processo di adesione e dell’adeguamento delle regolamentazioni necessarie. Gli emendamenti della commissione per i problemi economici e monetari si riferiscono ai punti seguenti: primo, ribadiamo che il finanziamento dopo il 2006 deve essere oggetto dell’approvazione dell’autorità di bilancio; secondo, che l’Unione ha urgente bisogno di un sistema definitivo dell’IVA basato sul principio del paese d’origine e che per l’imposizione diretta è indispensabile far conoscere le politiche comunitarie in materia, oltre alle altre politiche comunitarie e ai principi generali del diritto comunitario che riguardano il trattamento fiscale delle persone e delle società. Nel corso del dibattito, accanto alle sette proposte della commissione per i problemi economici e monetari, si discuterà anche un emendamento dei liberali e uno dei , oltre alla relazione della Commissione europea e della commissione incaricata, su cui si basa la discussione. E’ fondamentale adottare il programma della Commissione con gli emendamenti della commissione per i problemi economici e monetari, per essere certi di imboccare la strada giusta.

Political group: PPE-DE