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Sono contraria ad un aiuto il cui solo obiettivo è quello di ristabilire un’economia di mercato e di sfruttamento, il che significa che neanche un centesimo andrà alla popolazione che continuerà a vivere nella stesse condizioni di miseria. Non è perché il Parlamento europeo aggiungerà ipocritamente la parola “sociale” a “economia di mercato” che si cambierà la sostanza delle cose. Inoltre, il precedente della Russia in materia di aiuto sotto l’egida dell’FMI non può che rendere ancor più diffidenti sull’uso che viene fatto del denaro fornito con questo tipo di aiuto. - Conferenza sull’AIDS

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, da alcuni mesi le notizie dalla Costa d’Avorio hanno causato un allarme giustificato presso l’opinione pubblica europea e quindi una diffusa preoccupazione nel nostro Parlamento. Molti sono rimasti sorpresi da questi avvenimenti perché il paese vantava tranquillità, prosperità, istituzioni ragionevolmente funzionanti e condizioni di buona convivenza tra i cittadini. I fatti traumatici occorsi nel paese sono l’immagine del processo di degrado sperimentato dall’intero continente africano. In Costa d’Avorio questo degrado si è rivelato drammatico per la situazione economica. Il crollo del prezzo del cacao, il peso schiacciante del debito estero, l’aumento dei prezzi dei carburanti ed altri fattori hanno causato crescenti tensioni ed un considerevole degrado del clima sociale, con un aumento della disoccupazione e della povertà. In questo clima la xenofobia ha trovato terreno fertile presso le forze politiche disposte a piegarla ai propri scopi, insistendo sul concetto di ivoirité e concentrando la propria odiosa ostilità su persone immigrate da decine di anni. E’ questo il quadro che fa da sfondo all’ascesa al potere dei militari che, come sempre, ha contribuito a peggiorare la situazione. Si sono quindi moltiplicate le violenze soprattutto ai danni degli immigrati o dei cittadini originari del nord o dei paesi limitrofi. Il processo politico avviato per recuperare la legittimità democratica ha deluso le speranze che molti nutrivano in esso. Dopo elezioni presidenziali più che dubbie il Parlamento europeo ha chiesto a gran voce che le elezioni legislative del 10 dicembre fossero veramente libere, giuste e pluraliste. Oggi dobbiamo purtroppo riconoscere che le nostre richieste sono state disattese. Il fatto più grave è che le operazioni di voto non si sono nemmeno svolte in 32 circoscrizioni, il che rende ancor più manifesta la crisi di legittimità. Occorre dunque creare le condizioni politiche per mettere fine all’emarginazione, consentire la partecipazione del partito RDR e delle altre forze politiche al processo democratico e garantire un tentativo di tornare alla normalità democratica nelle condizioni attuali, in attesa delle elezioni di gennaio. Il problema non è una convocazione di elezioni politiche a ogni costo. Per riuscire a sbrogliare la matassa si devono anzitutto creare le condizioni per svolgere i comizi elettorali in un clima di pace civile e di riconciliazione. A tal fine si deve fare in modo che nessuno si senta escluso, che scompaia la Corte suprema creata dal potere militare, che il Capo di stato si impegni, senza atteggiamenti ambigui, a favore del processo di restaurazione democratica e che vengano prese in considerazione le opinioni del comitato di riconciliazione nazionale.

Political group: PSE
Valuto positivamente il progetto di Costituzione europea perché, pur con i suoi limiti, si tratta di un valido strumento per migliorare l’efficacia e la democrazia dell’Unione. Tuttavia il testo non include alcuni elementi fondamentali per rendere concreta l’unione dei popoli europei. Ad esempio non riconosce la specificità delle regioni con competenze legislative o il diritto delle stesse a partecipare ai processi decisionali che le coinvolgono, né tantomeno permette loro di aver accesso alla Corte di giustizia, e non prevede peraltro un regime linguistico che comprenda tutte le lingue ufficiali di ogni Stato membro. Tuttavia la relazione Gil-Robles/Tsatsos non fa menzione di alcuna delle questioni citate, trascurando così di dare un segnale alla CIG e dimostrando altresì un’assoluta mancanza di sensibilità nei confronti delle aspirazioni di popoli come quello catalano che si sentono parte dell’Europa, che sono Europa, e che pertanto reclamano il diritto di partecipare al processo di costruzione europea in virtù della loro legittimità democratica. Per questo motivo, anche se avrei desiderato esprimere voto contrario, mi sono astenuta, affinché non si potesse interpretare che ero contraria al progetto di Costituzione.

Political group: PPE-DE
Quale paese più densamente popolato del mondo, la Cina rappresenta una potenza militare ed economica. Il partito comunista al potere non ha più nulla a che vedere con i movimenti rivoluzionari dei lavoratori e dei contadini che, in passato, avevano combattuto contro lo sfruttamento e l’ingiustizia. La situazione oggi è completamente rovesciata. Con l’aiuto dell’esercito e della polizia, con gli arresti dei dissidenti e l’applicazione della pena di morte, il partito cerca solamente di garantire una crescita economica forzata. Uno Stato forte si erge contro i suoi cittadini e lascia libero gioco a un nuovo gruppo di imprenditori che, grazie ai bassi salari e alle cattive condizioni di lavoro, riescono ad arricchirsi in pochissimo tempo. Non vi è spazio per gli scioperi e le dimostrazioni né per la libertà di associazione, la libertà religiosa o libere elezioni. Se la Cina fosse un paese piccolo esisterebbe un ampio consenso sulla necessità di esercitare pressione nei confronti di questo paese. Giacché la Cina è un paese grande e importante, tutti - da destra e da - cercano l’amicizia e l’avvio di relazioni commerciali. Non accetto assolutamente di concedere alla Cina quel trattamento preferenziale che, purtroppo, anche alcuni esponenti del mio gruppo caldeggiano. Nel corso del dibattito, l’onorevole Belder del partito confessionale ChristenUnie/SGP ha giustamente rilevato che manca lo strumento di un dialogo critico e che la coscienza tace mentre badiamo solo agli interessi economici. In questo caso, mi associo senza esitazione alle sue conclusioni.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, onorevoli colleghi, al Vertice di Helsinki si poteva avere l’impressione che fossimo realmente sulla buona strada nel cammino verso una politica comune europea di difesa. I capi di Stato e di governo di allora si prefissarono obiettivi ambiziosi e i primi mesi facevano presumere che sarebbero stati raggiunti in tempi relativamente brevi ed entro i limiti previsti. Considerando la situazione attuale, in prossimità dei termini stabiliti, possiamo constatare che siamo lontani dal raggiungimento di quegli obiettivi. L’attuale proposta secondo cui la NATO dovrebbe costituire e schierare un contingente di crisi indica che i nostri amici americani non credono che noi europei possiamo di fatto pervenire alle necessarie decisioni. Ciò dovrebbe spingerci a compiere nuovi tentativi in tali direzioni, poiché questo contingente di crisi europeo è, secondo me, un passo essenziale per garantire la pace attorno all’Unione europea. Passando al tema del codice di condotta per le esportazioni di armi, vorrei ringraziare l’onorevole Titley per la sua ottima relazione. Abbiamo regole comuni sulle esportazioni di armi, un codice comune e un codice di condotta, ma tali regole vengono interpretate in modi diversi. Abbiamo appena visto proibire un’esportazione ad uno Stato membro, mentre l’esportazione degli stessi prodotti ad un altro Stato membro è stata permessa. Ciò non deve più accadere in futuro; non solo abbiamo bisogno di regole comuni, ma anche il modo in cui queste vengono applicate deve essere uguale per tutti. Probabilmente qualsiasi codice di condotta potrà rivelarsi insufficiente e queste regole dovranno anche essere poste su una base giuridica. Riguardo alle esportazione di armi, ci stiamo dirigendo verso un mercato comune anche nel settore della difesa. Per questa ragione considero importante, se si tratta di spedizioni di armi all’interno dell’Unione europea e se purtroppo le norme sulle esportazioni non sono più applicate, che tali spedizioni siano semplificate. Dopo tutto, i 15 paesi dell’Unione europea formano una comunità di valori costituita da Stati democratici e questo mi porta a ritenere che sia un obiettivo possibile, che consentirebbe notevoli risparmi, stimati dagli esperti intorno ai 240 miliardi di euro l’anno. Vorrei concludere sottolineando quanto sia importante il controllo democratico in questo settore. Vorrei quindi che si prestasse ancor più attenzione a questa discussione. Se la questione in oggetto non è soltanto la politica estera, ma anche la politica di difesa, allora si tratta di guerra e di pace, sulle quali possono decidere soltanto i parlamenti eletti democraticamente. Attualmente questo onere ricade principalmente sulle spalle dei nostri colleghi deputati ai parlamenti nazionali, ma più si sviluppa tale politica europea, più questo Parlamento dovrà farsi carico anche di questo compito cruciale. (Applausi)

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, l'Unione europea si vanta di avere una lunga tradizione di tutela dei diritti dell'uomo. Purtroppo, i singoli Stati membri si rifiutano di criticare la situazione dei diritti dell'uomo in Cina nel timore di danneggiare i propri rapporti commerciali. Questa carta politica indebolisce l'autorità morale dell'Unione europea quando si tratta di parlare delle violazioni dei diritti dell'uomo in altri paesi del mondo. In qualità di relatore per Hong Kong in questo Parlamento, sono preoccupato per i numerosi incidenti verificatisi in quel paese, dove, ancora una volta, si registrano violazioni dei diritti dell'uomo. La destituzione di Cheung Man-Yee dall'incarico di direttore dell'ente radiotelevisivo di Hong Kong rappresenta un attacco diretto alla libertà di stampa; la decisione del governo SAR di Hong Kong di chiedere una nuova interpretazione di una recente e impopolare decisione dell'Alta corte è un attentato allo Stato di diritto, poiché la decisione della Corte suprema avrebbe dovuto essere accettata. Il trattamento riservato agli adepti della setta Falun Gong e il divieto imposto ai legislatori della commissione giuridica di recarsi nella Cina continentale dimostrano quali problemi sussistano ancora in quel paese, e sono proprio queste le tematiche che tratterò nella mia relazione. E' essenziale che l'UE, sia come Istituzione sia attraverso i suoi Stati membri, critichi, ogniqualvolta sia opportuno, le violazioni dei diritti dell'uomo perpetrate in Cina.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, in altre dichiarazioni di voto di questa settimana, ho detto che 'mamma Europa vegliava su di noi'. Adesso, mamma Europa ha un nome: è l'onorevole Mary Banotti. Io non ho fatto dichiarazioni di voto sulla precedente relazione dell'onorevole Posselt perché, con tutta la buona volontà, questa notte non ho sognato l'onorevole Posselt, ma ho sognato bensì l'onorevole Mary Banotti, e mi trovavo così bene che ho dormito profondamente, tanto da arrivare in ritardo questa mattina. (Ilarità) Io credo, in effetti, che con questo documento presentato dall'onorevole Banotti abbiamo fatto il massimo per i nostri figli e i nostri nipoti.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, l'onorevole Belder ci ha offerto una vivida descrizione della tragica sorte che incombe sulle popolazioni delle zone di confine della Guinea, devastate dalle scorrerie di bande militari provenienti dagli Stati vicini; si tratta di gruppi di ribelli che, in lotta contro i rispettivi governi, dilagano nelle regioni di confine lasciando dietro di sé una scia di sofferenze, miseria e morte, e costringendo alla fuga le popolazioni locali. Dobbiamo fare tutto ciò che è in nostro potere per fermare questa tragedia. La risoluzione ci indica due compiti cui non dobbiamo sottrarci: premere su tutti i paesi della regione affinché si astengano da attività ostili nei confronti dei paesi vicini, e chiedere ai paesi limitrofi di non sostenere le bande militari che combattono contro il regime di Conakry o compiono incursioni nel territorio della Guinea. Vogliamo affrettare il processo che permetterà agli sfollati di integrarsi e ai profughi di far ritorno ai paesi d'origine. I popoli dell'Africa occidentale stanno compiendo un grande sforzo in questo senso; noi dell'Unione europea dobbiamo levare la nostra voce e far uso dell'influenza che possiamo esercitare per sostenere il loro impegno.

Political group: Verts-ALE
Mi rallegro per il lavoro svolto dal relatore Graça Moura e gli sono riconoscente per aver accolto i miei emendamenti. La maggior parte del testo era volta a promuovere, nel quadro dell'Anno europeo, una più stretta cooperazione con gli Stati membri a tutti i livelli politici, vale a dire non soltanto a quello nazionale, ma anche a quello regionale e locale. Una condizione essenziale a tale fine è rappresentata dal fatto che gli Stati membri stanzino risorse sufficienti per predisporre azioni successivamente cofinanziate dall'Unione europea. In caso contrario, l'Anno europeo delle lingue rischia di rimanere limitato ad un avvenimento di pubbliche relazioni, ad un palloncino pieno di aria fritta. Il secondo intento perseguito dai miei emendamenti era quello di rivolgere particolare attenzione, nell'ambito delle azioni avviate nel quadro dell'Anno europeo, ai gruppi sociali più vulnerabili, migranti e persone con un basso livello d'istruzione. Questa esigenza mi sta molto a cuore: imparare a conoscere attivamente le lingue straniere non deve diventare l'ennesimo ostacolo per frenare l'integrazione di questo gruppo target, un privilegio riservato alle persone più fortunate della nostra società. Apprendere una lingua straniera è la chiave dell'integrazione. La terza serie di emendamenti da me proposti riguarda l'offerta di corsi di lingue e le possibilità di accesso nei vari Stati membri. Che tale offerta differisca da Stato membro a Stato membro è un segreto di Pulcinella. Gli Stati membri più piccoli, e di conseguenza con un'area linguistica più piccola, devono compiere uno sforzo di gran lunga superiore, mentre negli Stati membri di maggiori dimensioni e con una più ampia area linguistica tale incentivo economico è minore. Pertanto, al riguardo, si registra un'asimmetria tra gli Stati membri. Mi auguro che il Consiglio approvi l'iniziativa e che si possano avviare quanto prima le necessarie azioni concrete.

Political group: PSE
Signora Presidente, purtroppo la situazione in Cecenia non ha registrato un vero miglioramento, nonostante gli sforzi compiuti per convincere la Russia ad adottare una linea razionale. Abbiamo ripetutamente sottolineato che la lotta contro il terrorismo è pienamente giustificata, anzi necessaria. Tuttavia, nel caso della Cecenia – e lo stesso vale per situazioni simili in Iraq e in altre regioni – abbiamo sempre enfatizzato che le bombe, gli attacchi militari e le misure militari non sono i mezzi più idonei per risolvere il problema del terrorismo. Pertanto, dobbiamo chiaramente esprimere la nostra delusione alla Russia – che è e dovrebbe essere un partner dell’Unione europea – in quanto non è stata perseguita una politica razionale atta a sradicare le cause del terrorismo e il terrorismo stesso. Siamo profondamente delusi, poiché la popolazione è costretta a fare ritorno in un paese non sicuro e anche coloro che sono stati espulsi sono stati obbligati a rientrare nel paese. Crediamo che debba essere esplorata ogni possibilità per raggiungere una soluzione pacifica. Una di queste possibilità potrebbe essere il referendum, sempre che si svolga in condizioni di equità. L’opinione pubblica infatti dovrebbe essere libera di esprimere la propria opinione. Credo che il Primo Ministro Putin e la Russia stessa ne guadagnerebbero, se si ripristinasse, o si introducesse, una politica razionale e improntata alla pace per la Cecenia. (Applausi)

Political group: PSE
Signor Presidente, si tratta ancora della medesima questione. In aggiunta agli emendamenti proposti dalla commissione sono stati approvati anche altri quattro emendamenti. I nostri emendamenti ne dichiarano la compatibilità. Se non possiamo appurare subito la loro effettiva compatibilità sarà necessario aggiungere la particella “non” nella formulazione. Le posso chiedere di procedere come sopra? Lo stesso discorso vale per tutte le altre relazioni attinenti a questo argomento e non occorre pertanto che io mi alzi ogni volta.

Political group: PSE
Il fallimento del Vertice di Bruxelles rispetto ai risultati della CIG è stato positivo. E’ invece deprecabile che il Parlamento europeo non abbia imparato la lezione e continui a sostenere la cosiddetta “Costituzione europea” mediante la risoluzione appoggiata dalla destra, dai socialdemocratici e dai . Il fatto è che questa volta, nella CIG, le contraddizioni concernenti la divisione del potere tra i paesi “maggiori” sono state più evidenti, e hanno portato al fallimento il tentativo di accordo sull’imposizione di un progetto antidemocratico, neoliberale e militarista, in un contesto in cui le rivalità interimperialiste, soprattutto con gli Stati Uniti, non sono ignote. Nel frattempo, poiché è ancora presto per giudicare come e quando il processo sarà ripreso, il ricatto sulle imminenti prospettive finanziarie sta prendendo forza, con sei paesi che esigono un’inaccettabile soglia annuale dell’1 per cento del RNL comunitario. Da parte nostra, continueremo nella necessaria denuncia dei reali obiettivi e pericoli dell’inaccettabile “Costituzione europea”, che ha gravi conseguenze per i lavoratori e per il Portogallo. Continueremo la nostra lotta per un’Europa fondata sulla cooperazione tra Stati sovrani e uguali, che abbia come obiettivo il miglioramento delle condizioni di vita dei lavoratori e delle popolazioni, e la pace e la solidarietà con tutti i popoli del mondo – una strada che serve effettivamente gli interessi del Portogallo.

Political group: GUE-NGL
Signora Presidente, dal Consiglio europeo di Lisbona del marzo 2000 gli Stati membri sono concordi sulla decisione di estendere lo strumento del metodo aperto di coordinamento dall’occupazione ad altri settori. Andrebbero diffuse le buone pratiche e fissati indicatori di quantità e qualità; le direttive europee andrebbero implementate nelle politiche nazionali e regionali, rispettando chiaramente il principio di sussidiarietà, e attuate in piani d’azione nazionali. Fino a qui, tutto bene. Tuttavia, se si comincia ad avere l’impressione che si tratti di uniformare, se si stabiliscono standard di politica sociale senza una corretta base giuridica, oppure se sussiste la possibilità di un tentativo di imporsi agli Stati membri, mettendo da parte la normativa nazionale, in questi casi il metodo aperto di coordinamento non è accettabile nella sua forma attuale. E’ sicuramente possibile e sensato rafforzare la cooperazione fra gli Stati membri in ambiti politici in cui l’Unione europea ha solo poteri limitati. Tale azione deve essere però organizzata con l’obiettivo di migliorare e scambiare informazioni ed esperienze. Nel frattempo, nell’applicazione del metodo aperto di coordinamento bisogna considerare i limiti di competenza stabiliti nei Trattati. Molti parlamentari hanno già espresso le loro critiche su alcune questioni serie. Questo strumento può essere solo complementare, e non deve in alcun modo rappresentare un’alternativa alle importanti misure legislative. Allo stesso tempo, al Parlamento europeo va riservata quanto meno la stessa considerazione di cui godono i parlamenti nazionali. Anche su questo punto concordo con l’oratore che mi ha preceduto. Al Parlamento europeo siamo spesso messi sotto pressione con tempi molto stretti. Ad esempio – l’ho sperimentato personalmente all’inizio dell’anno – quando la Commissione europea ci consulta sulle linee guida annuali della strategia europea per l’occupazione, ma ci invia la relazione talmente in ritardo da rendere impossibile una consultazione approfondita e qualificata. Il metodo aperto di coordinamento è elaborato da esperti nazionali, senza dubbio i migliori, che ne sviluppano però il contenuto senza la legittimazione del Parlamento europeo, che è l’unica Istituzione comunitaria capace di esercitare il controllo su tali processi politici, ivi compreso il metodo aperto di coordinamento. Appoggio la richiesta dell’onorevole Smet di riconoscere voce in capitolo anche ai parlamenti nazionali, senza dimenticare l’opportunità di consultare, e soprattutto di consultare fin dall’inizio, la commissione per i problemi economici e monetari, la commissione per l’occupazione e gli affari sociali, la commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo e le parti sociali. Nonostante tutti i punti importanti svolti in questa relazione, nonostante la prevista richiesta alla Commissione di redigere anzitutto un piano, e nonostante l’invito a un dibattito ampio sull’efficacia del metodo aperto di coordinamento, nutro ancora serie riserve su un metodo in questa guisa e basato su tali principi.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, mi appello a lei affinché scriva alle autorità dei talibani in merito al triste caso di Shelter Now. I membri del Parlamento avranno sentito che vari volontari sono stati arrestati dalle autorità dei talibani, per lo più con il pretesto che si tratta di un'organizzazione cristiana che viola le regole dei talibani sull'intolleranza religiosa. Mi appello a lei affinché scriva alle autorità dei talibani chiedendo un trattamento equo e il pronto rilascio degli arrestati. Non hanno commesso crimini, a parte tentare di aiutare l'Afganistan e il popolo afgano. L'Afganistan è una delle nazioni più povere e indigenti del mondo e sarebbe un terribile precedente se i volontari fossero messi sotto accusa per la loro fede. Questo pregiudicherà gli interventi di assistenza in tutto il mondo e in particolare in Afganistan. Vorrei attirare l'attenzione del Parlamento sul fatto che questi volontari, sia europei che afgani, possono rischiare la pena di morte in base alla legge dei talibani. Invito i membri dell'Assemblea a sostenere un appello rivolto alle autorità dei talibani affinché rilascino gli arrestati.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, mancando l’opportunità di avviare un autentico dibattito politico sull’operato della Commissione, sfrutto quest’intervento di meno di un minuto per manifestare la mia delusione sull’operato della Commissione intorno a tre questioni su cui, a mio parere, è necessario esprimere un severo giudizio critico. Si tratta in primo luogo della politica di bilancio e della rigidità con cui la Commissione continua a interpretare i criteri del Patto di stabilità contro gli interessi dell’economia europea e della ripresa economica. La seconda critica riguarda la politica sulla concorrenza e la rigidità con cui la Commissione la sta realizzando, senza tener conto della logica industriale e degli interessi industriali del nostro continente. Il terzo rimprovero è diretto alla condotta della Commissione nei confronti della Conferenza intergovernativa; infatti, mentre tutti i fautori del progetto di Costituzione serrano le file per difenderlo, la Commissione vuol proporre di rinegoziare il progetto di Costituzione in sede di Conferenza intergovernativa. Sono deluso per l’atteggiamento della Commissione, che ha smesso di essere il motore d’Europa e ne è invece diventata la zavorra; ma adesso smetterò a mia volta di criticarla.

Political group: PSE