Signor Presidente, stiamo affrontando l’ultima fase del dibattito sul bilancio 2000. E’ la prima volta che partecipo all’esame di un bilancio europeo e devo dire che, a causa della mia inesperienza, ho sopravvalutato la razionalità con cui viene gestito il denaro dei contribuenti. La prima Istituzione che va biasimata per il suo atteggiamento è il Consiglio dei ministri, il quale si è preoccupato molto di più di assicurare il proprio portafoglio nazionale che di soddisfare le necessità della popolazione del Kosovo, al punto da venir meno alle promesse precedentemente fatte. A Berlino era stato concordato un protocollo sulla cui base le prospettive finanziarie potevano venir modificate in funzione delle esigenze legate alla ricostruzione del Kosovo. In occasione di due conferenze dei donatori, l’Unione europea si è impegnata a stanziare 500 milioni di euro. Secondo un rapporto della banca mondiale, tale importo può venir assorbito senza problemi. Un frontload approach – ossia molti fondi nei primi due anni – sarebbe il modo migliore per far sì che l’economia riprenda a funzionare a pieno regime. I 500 milioni di euro sono necessari, sono stati promessi e possono essere reperiti all’interno del bilancio odierno. Per evitare che a pagare siano i paesi in via di sviluppo, è indispensabile ricorrere ai margini lasciati in categorie diverse da quella delle spese estere. Ad esempio, vi è un ampio margine per quanto concerne la categoria 1 B, sviluppo rurale. Le proposte tese ad utilizzare tale margine e ad offrire al Kosovo nuove prospettive non sono neppure state prese in considerazione dal Consiglio. La dura lezione relativa all’importanza della prevenzione dei conflitti, il protocollo di Berlino, ... tutte le argomentazioni razionali non sono valse a nulla allorché i ministri nazionali hanno difeso in maniera selettiva gli accordi di Berlino, calcolando nel frattempo quanto denaro inutilizzato dei margini sarebbe ritornato nelle loro tasche alla fine dell’anno. Ancora più surreale è stato il fatto di stare a discutere su queste poche centinaia di milioni, mentre il Presidente Prodi ha impegnato a livello politico l’Unione europea a stanziare 5,5 miliardi di euro per la ricostruzione dell’intera regione dei Balcani. E’ merito del relatore che le relative affermazioni non siano rimaste sospese in aria, ma si siano concretizzate in una dichiarazione. Ringrazio esplicitamente l’onorevole Bourlanges per questo. La predetta dichiarazione è stata a lungo dibattuta la scorsa settimana e ancor oggi era oggetto di polemiche. Credo che ne discuteremo anche domani e dopodomani. E’ una situazione un po’ strana. Non assistiamo ad una decisione ponderata in maniera razionale, ma ad un incontro di calcio in cui domina il panico. Io tengo per l’Ajax, squadra in cui bellezza, rapidità e tattica di gioco si fondono mirabilmente. Visto che non è ancora ben chiaro su cosa voteremo giovedì, preciso ciò che preme al mio gruppo. Primo: finché non verranno resi noti nuovi dati circa le necessità del Kosovo, continuo a partire dal rapporto della Banca mondiale e dai 500 milioni promessi. Sono disposta a parlare temporaneamente di un importo inferiore a tale cifra, ma voglio che sia assicurato che il programma pluriennale che dev’essere predisposto in aprile per l’intera regione dei Balcani, Kosovo compreso, abbraccerà il periodo 2000-2006. Ove necessario, al Kosovo deve essere erogato tutto l’importo, già nel 2000. Secondo: il calendario previsto per l’assegnazione dei fondi al Kosovo deve permettere di destinare in maniera opportuna il suddetto stanziamento. Ciò significa che, a mio giudizio, il mese di aprile è la data limite entro la quale prendere una decisione. Il calendario e la possibilità - ove in aprile se ne manifesti la necessità - di modificare l’attuale bilancio rivestono importanza fondamentale per il gruppo .

Political group: Verts-ALE