GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Signor Presidente, il mio gruppo appoggia le conclusioni del relatore. Posso quindi esprimere alla Macedonia le mie congratulazioni per essere stata la prima ex Repubblica iugoslava a sottoscrivere un accordo di stabilizzazione e associazione con l’Unione europea. L’accordo crea ora le condizioni per lavorare molto concretamente allo sviluppo di rapporti più intensi. L’accordo è uno strumento importante ai fini dell’ulteriore stabilizzazione di quella regione e costituisce pertanto una rilevante e fondamentale integrazione del Patto di stabilità. Ma l’accordo è anche qualcosa di più. Un accordo di stabilizzazione e associazione è il primo passo verso l’adesione all’Unione europea. E’ il risultato della promessa dell’Unione che la realizzazione di tutti gli elementi previsti dal Patto di stabilità avrebbe aperto la strada che porta nell’Unione. L’accordo rafforza l’orientamento verso l’Europa e verso i valori europei. Ci auguriamo che l’esempio macedone sia ben presto seguito da altri. Con la Croazia sono già state avviate consultazioni, mentre con l’Albania si stanno facendo i necessari preparativi. Speriamo che anche con Belgrado si possa avere presto un primo colloquio, purché la questione del Montenegro non guasti la festa. Né, ovviamente, possiamo dimenticare la Bosnia. La forza di questo accordo non risiede soltanto nelle disposizioni che contiene e che rendono possibile la collaborazione in molti campi. Gli stretti legami con l’Unione europea che si svilupperanno sulla base di questo accordo e le conseguenti prospettive di adesione possono esercitare un effetto moderatore sui rapporti interni in quei paesi, diventando così una forma di prevenzione dei conflitti. Effetti di questo tipo li abbiamo visti anche nei paesi già candidati all’adesione. Il ruolo attivo che l’Alto rappresentante Solana e il Commissario Patten hanno potuto svolgere durante i recenti eventi nell’ex Repubblica iugoslava di Macedonia ne sono un valido esempio. Risulta quindi evidente che occorre concludere presto altri accordi del genere con i paesi di quella regione.

Political group: PSE
Signor Presidente, onorevoli colleghi, credo che raramente una direttiva abbia un vasto interesse sociale quale quello del provvedimento che stiamo discutendo. Esso riguarda, in maniera ancora silenziosa, milioni di piccole aziende, milioni di persone singole che svolgono attività economiche. A me pare che la previsione, com'è stata impostata al termine della posizione dialettica fra il Consiglio e il Parlamento, sia esatta, sostanzialmente corretta. È stato trovato un punto di equilibrio che sicuramente inciderà sui rapporti fra acquirenti e venditori in maniera rilevante. E' un provvedimento che favorisce il mercato e non lo limita, nonostante sia un provvedimento che prevede delle regole - le regole talvolta devono essere assolutamente presenti per mantenere la libertà del mercato - quindi opera un'azione preventiva positiva che tutela sostanzialmente il più debole: il più debole in termini economici e il più debole in termini sociali. Ci sono alcune aree dell'Europa, alcune aree del mio paese, per esempio, in cui c'è un'azienda forte che condiziona in maniera rilevante, decisiva, univoca, direi quasi da monopolista, il mercato. Quest'azienda impone evidentemente non solo dei prezzi ma anche dei termini, fra i quali il termine di pagamento: talvolta questo è in negativo per coloro che hanno necessità di lavorare e devono obbligatoriamente rivolgersi a questa azienda. Si tratta di una parità di trattamento fra il pubblico e il privato, che vedo positivamente e che si rifletterà o, meglio, si svilupperà in senso positivo anche per i conti pubblici. Infatti, si saprà che il pubblico paga entro un certo termine e, quindi, pagando entro un certo termine, non si potrà più, da parte del privato che tratta con il pubblico, imporre degli oneri che siano eccessivi e rilevanti al pubblico. E' quindi anche una spesa pubblica che si riduce.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, 'sano e controllato dai campi alla tavola' è la formula che riassume la politica di tutela dei consumatori e della catena alimentare voluta dall'Unione europea. Era una necessit imprescindibile. La crisi della diossina che più di un anno fa ha colpito il Belgio ha destato viva impressione in tutta Europa. Questa crisi non solo è costata miliardi di euro, ma ha anche suscitato ulteriori sospetti riguardo a ciò che finisce nei nostri piatti. Più che mai il cittadino ci interpella ed esige norme rigide per un'alimentazione sana. La proposta di direttiva in esame è il primo elemento di una lunga serie di decisioni relative alla sicurezza alimentare. Cosa dire in un minuto? Molto rapidamente, dobbiamo insistere sull'emendamento n. 37 che riguarda la diossina. Le norme che ci imponiamo sono molto severe, ma nell'attesa di analisi scientifiche più approfondite non dobbiamo correre alcun rischio. Le diossine ed i PCB sono sostanze tossiche anche in dosi molto basse. La relatrice ha detto cosa si deve pensare del principio di diluizione che, se approvato, costituirebbe a mio avviso un segnale inquietante da inviare a consumatori e produttori. Ora più che mai il consumatore ha bisogno di essere rassicurato. La direttiva fornisce un contributo in tal senso affinché, come dicevo, dai campi alla tavola la nostra sia un'alimentazione sana e di qualit . I cittadini europei lo esigono.

Political group: ELDR
Grazie, signor Commissario, per la sua risposta. Sarei tentato di dirmi sostanzialmente d’accordo con le sue parole, se non fosse per l’affermazione che l’aumento del tasso di crescita riduce l’incidenza della povertà. In Grecia, e penso anche in altri paesi, si nota invece che proprio con la crescita economica si è approfondito il divario fra il 20 percento dei soggetti con i redditi più alti e il 20 percento con i redditi più bassi. Ecco il problema. Forse è un bene che sia lei a rispondere e non il Commissario competente in materia sociale, dal momento che questo è veramente un problema di sviluppo. Credo che la Commissione dovrebbe dotarsi di una posizione più circostanziata. Naturalmente, visto che il governo ellenico non vi ha ancora inviato il suo piano, noi non possiamo commentarlo. Le ricordo tuttavia, signor Commissario, che il precedente piano di lotta alla povertà del governo ha registrato un tasso di assorbimento degli stanziamenti molto modesto e una resa molto scarsa. Spero pertanto che potremo riparlare di questo nuovo piano, dal momento che anche la Commissione ha un importante ruolo da svolgere. Immagino che, al di là delle sue parole, temi quali la fiscalità e la previdenza sociale abbiano una funzione molto importante ai fini della riduzione del divario fra ricchezza e povertà, per così chiamarlo. E temo proprio – ma non sono certo di avere ben capito – che il punto di vista della Commissione non sia troppo chiaro.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, in riferimento al testo adottato ieri e alla questione della clonazione umana, l’articolo 8 della versione inglese, paragrafo 11, recita nel modo seguente: “considera che qualunque commissione temporanea istituita da questo Parlamento ...”. L’articolo, in effetti, non dice che si dovrebbe istituire una commissione temporanea di questo tipo. Sarebbe possibile avere qualche precisazione in merito alla procedura da adottare per questa parte specifica della risoluzione?

Political group: PSE
Signor Presidente, non attaccherò certo l’America per la confusione in cui è caduto l’intero sistema delle norme internazionali relative al commercio dei farmaci. Purtroppo, da quando le aziende farmaceutiche – sia pure spinte dall’ottima intenzione di alleviare le sofferenze umane – hanno accettato una semiconfisca dei propri prodotti e dei diritti di proprietà intellettuale, motivata dal pretesto di rendere disponibili i farmaci a condizioni accettabili ai paesi in via di sviluppo, tale situazione ha inevitabilmente generato complicazioni di ogni sorta. Un esempio è la definizione di misure a tutela della sanità pubblica, che riguarda gli articoli sottoposti ai requisiti delle licenze obbligatorie previste dai TRIPS. All’inizio erano incluse le malattie trasmissibili, HIV-AIDS, malaria, tubercolosi, ma ora si pensa di estendere l’elenco, se l’OMS lo giudicherà opportuno. Col progressivo sviluppo di questi paesi, un maggior numero di malattie occidentali diverrà endemico e si cercherà di allargare ancor più queste categorie. Inoltre, con l’incremento del numero di immigrati che giungono in Europa, malattie come quelle appena menzionate diventeranno sempre più diffuse. Si creerà pertanto un mercato per i farmaci in questione e in ragione della fortissima pressione esercitata dal mercato stesso si innescherà un parallelo processo di reimportazione da parte di mediatori privi di scrupoli provenienti dai paesi meno sviluppati, che producono questi farmaci a basso prezzo, come i medicinali generici. Tale meccanismo falcidierà i profitti delle aziende farmaceutiche che operano in maniera legittima. Probabilmente, inoltre, le esenzioni danneggeranno i paesi più piccoli, privi di una base industriale adatta alla produzione dei farmaci salvavita richiesti conformemente ai brevetti obbligatori. Sarebbe stato assai più semplice difendere il diritto delle case farmaceutiche alla conservazione dei propri brevetti in tutto il mondo, per negoziare poi un sistema di prezzi differenziati corrispondenti alle reali possibilità del mercato; sarebbe stato inoltre preferibile far ricadere l’onere di queste operazioni su pacchetti di aiuti, anziché saccheggiare il capitale azionario delle grandi società farmaceutiche. Se i profitti delle case farmaceutiche dovessero ridursi, il mio paese – il Regno Unito – che è un grande esportatore di questi prodotti e la cui industria farmaceutica dà lavoro a moltissimi addetti, ne avrebbe grave danno; parecchi dei nostri fondi pensioni hanno effettuato forti investimenti in questo settore. Dopo tutto, anche se i farmaci fossero liberamente disponibili, molti paesi in via di sviluppo non possiedono le infrastrutture necessarie alla somministrazione delle terapie. Ancora, i profitti sono un fattore essenziale per i futuri progressi della ricerca e dello sviluppo, anche nel caso dei farmaci “orfani” per la cura di rare malattie tropicali, settore che attualmente è di scarso interesse per l’Occidente. Per cominciare, chiedo che per il futuro sia prevista una revisione a scadenza triennale, allo scopo di verificare il funzionamento pratico degli accordi TRIPS.

Political group: PPE-DE
I relatori sui fascicoli degli OGM hanno cercato di stendere relazioni tra loro coerenti che rendano possibile un accordo con il Consiglio. Rispetto il loro lavoro e penso anche che sia indispensabile procedere con questi dossier per poter revocare l’attuale moratoria sull’approvazione di nuove applicazioni degli OGM. Ho votato insieme al mio gruppo per questi due motivi. Tuttavia, non sono per niente convinta della qualità di alcune parti delle normative e temo che, a tempo debito, dovremo sottoporle a revisione. Ovviamente vorrei anche aumentare la fiducia del consumatore negli alimenti geneticamente modificati e, a questo proposito, ritengo sia indispensabile dare moltissime informazioni sui vantaggi derivanti dall’utilizzo delle nuove tecniche e sulla sicurezza dei cibi in questione. Spero che le associazioni di consumatori e le università diano il loro contributo perché, secondo “l’eurobarometro”, hanno il maggiore potere di persuasione nei confronti dei consumatori. Anch’io desidero dare al consumatore la massima libertà di scelta, anche se la distinzione forzata tra varietà, tracciabilità ed etichettatura fa aumentare i prezzi. Ad ogni modo, le informazioni fornite al consumatore devono essere complete e trasparenti. Il criterio della trasparenza dovrebbe sostituire quello delle eccessive informazioni. Purtroppo, noi del gruppo del abbiamo perso questa battaglia in prima lettura, e per questo stiamo ora seguendo una strada costosa – che implica costi per l’agricoltore, l’industria e quindi anche per il consumatore – senza raggiungere lo scopo vero e proprio. Il problema è che, forse, sarebbe stato meglio se avessimo messo a punto misure miranti a rafforzare la fiducia, in altre parole se avessimo fornito informazioni obiettive su larga scala. Fortunatamente abbiamo una via di salvezza: la valutazione che sarà effettuata durante tutti questi anni consentirà di ristabilire, almeno speriamo, il buon senso. – Relazione Klaß (A5-0191/2003)

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, onorevoli colleghi, signora Commissario, facendo seguito alle parole conclusive della relatrice, io e il gruppo siamo soddisfatti della relazione e del compromesso raggiunto. Ritengo che questa relazione costituisca un altro importante mattone nell’edificio della tutela della salute dei lavoratori europei, anche se, purtroppo, passerà ancora troppo tempo prima di disporre di norme di protezione comuni europee. In questo caso particolare, la prima proposta risale al 1993. La direttiva sul rumore non era certo un compito facile, per la parziale divergenza tra le posizioni assunte dal Consiglio e dal Parlamento. Tuttavia, lo scopo della procedura di conciliazione è quello di giungere comunque ad un accordo, che, per sua natura, è sempre un compromesso, ma, come ho detto, di questo particolare compromesso possiamo tutti essere soddisfatti. Obiettivamente, la protezione dal rumore è stata aumentata; la relatrice ha spiegato i dati e i particolari tecnici. L’aspetto importante è la chiarezza della normativa; non vi sono zone grigie o poteri discrezionali confusi per quanto riguarda l’attuazione. L’obbligo del datore di lavoro di fornire dispositivi di protezione dell’udito, di controllarne l’efficacia e verificare che i lavoratori li utilizzino è una novità. Viene così stabilito il dovere generale del datore di lavoro di tutelare i lavoratori, senza lasciare spazio a equivoci. Il mio gruppo si è anche interessato affinché venisse concessa una proroga al settore musicale e del tempo libero per l’applicazione della direttiva. E’ una iniziativa gradita per ragioni di verità e chiarezza giuridica, perché non ha senso dover continuare a chiudere un occhio sul fatto che la direttiva si applica in teoria agli orchestrali, ma in pratica non viene applicata per ragioni di comodità o di estetica. E’ quindi più onesto concedere un periodo transitorio e lasciare decidere il da farsi ai singoli Stati membri e alle parti sociali. Vorrei sottolineare che, per quanto soddisfacente sulla carta, questa direttiva deve essere applicata in concreto. Sono sempre più convinta che le direttive sulla protezione dei lavoratori siano molto valide sulla carta, ma che nessuno voglia davvero applicarle. Questo potrebbe dipendere in qualche misura dall’andamento della situazione economica, ma è proprio nei periodi di difficoltà che dobbiamo accertarci che le direttive siano messe in atto. Dico questo con un occhio rivolto ai paesi candidati, perché dobbiamo stabilire un esempio molto chiaro anche in questo campo.

Political group: PPE-DE
Il governo egiziano deve prendere provvedimenti tesi a migliorare la condizione degli 8-10 milioni di cristiani copti nel paese, discriminati a livello legislativo e professionale, ma anche nelle relazioni sociali e nella pratica del culto. Oggi i cristiani copti sono trattati alla stregua di cittadini di serie B anche nella politica delle nomine pubbliche. In Egitto non vige pertanto una piena libertà di culto, dato che la legislazione limita le possibilità dei cristiani di restaurare le chiese o di costruirne di nuove. E’ indispensabile che anche per la minoranza cristiana l’ordinamento giuridico del paese sia imparziale.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, per chiunque si sia cimentato con questioni giuridiche nella sua carriera professionale, l’argomento in discussione è molto stimolante. L’ambizione ideologica del Trattato, cioè quella di creare uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia, naturalmente è quasi divina. “E Dio disse: ‘Sia la luce’. E la luce fu”. Gli ideologi dell’Unione europea hanno cercato per molti anni di imitare il divino creatore. “Sia il diritto”, recita il programma. I risultati tuttavia rivelano una spiacevole differenza tra potere divino e potere tecnocratico. Il lavoro svolto dai tecnocrati dell’Unione nell’arco di anni, mirato a realizzare l’ideologia della libertà, sicurezza e giustizia, ha dimostrato di somigliare in modo impressionante alla torre di Babele. I risultati osservabili e dimostrabili si suddividono in due categorie: in primo luogo, l’indebolimento di ordinamenti giuridici nazionali efficienti e, in secondo luogo, l’istituzione di un oscuro ordinamento giuridico soprannazionale, con relativi organismi soprannazionali che sfuggono a qualsiasi controllo. Insieme, queste due categorie di risultati comportano un’enorme diminuzione della certezza del diritto e, se questa evoluzione persiste, il parametro di riuscita che saremo in grado di usare tra qualche anno per caratterizzare il progetto dell’Unione europea sarà l’umorismo nero del detto: “L’operazione è riuscita perfettamente, ma il paziente è deceduto”. Per promuovere la giustizia, sono stati creati sistemi di controllo che escludono le parti interessate da qualsiasi vigilanza. Questo è un aspetto noto a chiunque abbia cercato di lavorare con il sistema di informazione di Schengen, i registri Europol, eccetera. Il livello di certezza del diritto è accuratamente riflesso dall’entità dei poteri di polizia e dalle possibilità di esercitare un controllo democratico su tali poteri. Tali possibilità si riducono di giorno in giorno. La fortezza Europa non prevede né libertà, né sicurezza, né giustizia. Gli ideologi dell’Unione trascurano due fattori fondamentali nella sociologia del diritto: in primo luogo, ordinamenti giuridici efficienti e democratici richiedono qualcosa di diverso e qualcosa di più di frasi ideologiche, accordi legislativi e realizzazioni tecnologiche; in secondo luogo, gli obiettivi perseguiti devono essere realizzati attraverso gli strumenti di minore portata. L’esauriente relazione di monitoraggio della Commissione, pubblicata nel novembre 2003, esprime un monito ironico, osservando che il livello di corruzione è ancora elevato, in realtà molto elevato, e che ciò può avere ripercussioni sulla fiducia dei cittadini nell’amministrazione pubblica e nel sistema giudiziario. Potete scommetterci! Qual è dunque la cura? E’ che la Commissione eserciti un controllo speciale. Con lo scandalo Eurostat ancora fresco nella memoria, senza dubbio sarebbe come affidare la pecora la lupo.

Political group: GUE-NGL
Signor Presidente, mi associo a quanto affermato dall’oratrice che mi ha preceduto. A Taiwan vivono in una democrazia, in una democrazia consolidata, 23 milioni di persone, e Taiwan non è certo un paese che ci crei continui grattacapi. Ciononostante, esso è oggetto della discussione su problemi d’urgenza. I predetti 23 milioni di persone sono esclusi, nella loro società democratica, dalle organizzazioni internazionali. Non si tratta di un paese che riceve soprattutto aiuti, bensì di un paese che sostiene attivamente le organizzazioni internazionali. Taiwan ha partecipato attivamente in particolare all’OMS. Sarebbe un errore se non si potesse coinvolgere a livello internazionale questo paese. Pertanto un primo passo potrebbe essere rappresentato dal concedergli lo status di osservatore e dal permettergli di operare in futuro all’interno di altre organizzazioni internazionali. Forse esistono modelli interinali che consentono la partecipazione di Taiwan. Chiedo alla Commissione se sia disposta a sostenere questa posizione del Parlamento.

Political group: Verts-ALE
Signor Presidente, in risposta al Ministro Haarder, vorrei invitarlo a leggere con molta attenzione la dichiarazione del 12, così forse riuscirà a comprendere perché sono adirato. Non è persuaso del fatto che le ambasciate pakistane nel mondo stiano usando la dichiarazione per stroncare la nostra relazione ed affermare che le nostre conclusioni sono fallaci? E’ inoltre disposto a riconoscere – e convengo con lui sull’importanza strategica del Pakistan nella regione, in particolare in questo periodo critico – che gli Stati falliti, gli abusi dei diritti umani e gli abusi della democrazia sono proprio i fattori che alimentano il terrorismo? La migliore soluzione per sradicare il terrorismo consiste nel ripristinare la democrazia, anziché chiudere un occhio su un regime militare che abusa della democrazia, mira a conservare il potere e non intende trasferirlo a un’amministrazione civile.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, ritengo che la promozione della partecipazione finanziaria dei dipendenti sia molto importante sia per i dipendenti delle società che per lo sviluppo delle imprese. Forse una maggiore partecipazione e, di conseguenza, anche una maggiore assunzione di responsabilità potrebbe aiutare le imprese ad avere maggiore successo e ad essere più redditizie e pertanto a contribuire ad un aumento dell’occupazione e facilitare l’accesso al capitale. Alcuni ritengono persino che lo sviluppo di vari tipi di regimi di partecipazione finanziaria potrebbe essere un modo per ottenere una maggiore crescita e per raggiungere più rapidamente gli obiettivi di Lisbona. Questa sarebbe una grazia che varrebbe la pena di chiedere, dato che gli obiettivi di Lisbona assomigliano sempre più a illusioni. Comunque sia, i vari tipi di regimi di partecipazione agli utili possono comunque costituire buoni incentivi per i dipendenti, far nascere maggiore entusiasmo per il loro lavoro e rafforzare il legame esistente tra l’impresa e i dipendenti. A questo riguardo siamo d’accordo con l’onorevole Menrad. Per quanto concerne questi aspetti del contenuto della relazione, infatti, ritengo che l’onorevole Menrad abbia fatto un lavoro eccellente e abbia condotto una valida analisi dei problemi che, a dispetto di tutto, sono presenti in questa tematica. Non condivido, invece, l’idea secondo cui la questione debba essere decisa o discussa a livello europeo. Il relatore stesso scrive che non è necessario e nemmeno auspicabile o praticabile armonizzare le disposizioni relative ai regimi di partecipazione finanziaria poiché ciò potrebbe ostacolare la flessibilità delle politiche degli Stati membri. Concordo con questo punto. In seguito, tuttavia, l’onorevole Menrad afferma che è necessario un quadro europeo per la promozione della partecipazione finanziaria dei lavoratori dipendenti attraverso il coordinamento degli accordi sui principi generali, le questioni previdenziali e gli aspetti fiscali. Ma perché? Il coordinamento dei modelli e delle condizioni non costituirebbe un vantaggio né per le imprese né per i dipendenti. Di conseguenza non vedo il motivo per cui una qualsiasi delle Istituzioni dell’UE debba avere a che fare con questo argomento, per non parlare della schiera di esigenze e considerazioni specifiche delle quali sarà necessario tenere conto. I regimi di partecipazione agli utili sono una preoccupazione delle imprese e dei loro dipendenti ed è quindi a loro che spetta decidere in materia. La delegazione dei Moderati pertanto vota contro la relazione, perché ritiene necessario farsi portavoce di un’idea diversa.

Political group: PPE-DE