Signora Presidente, ho l'onore di presentare in Aula la relazione a nome della commissione per le libertà e i diritti dei cittadini, la giustizia e gli affari interni. E’ sembrato opportuno che fosse il presidente della commissione ad elaborare e sottoporre all'Assemblea una relazione su una questione che richiede ampio consenso. Come liberaldemocratico, considero tutte le azioni terroristiche come crimini che negano la democrazia. Il terrorismo mira a distruggere l'autentico fondamento della società civile e sono grato ai colleghi della commissione per aver condiviso tale opinione e per aver sottoscritto le conseguenti raccomandazioni. Alcuni ritengono che la mia relazione sia una risposta agli attacchi terroristici che interessano attualmente la penisola iberica. Condivido la profonda preoccupazione di quanti avvertono tale fenomeno come una ferita aperta nella politica europea e, a nome della commissione, esprimo loro la mia più sincera partecipazione e solidarietà. Dal mio punto di vista, l'analisi e le raccomandazioni che ho esposto nella relazione dovevano invece costituire una risposta tanto a quella situazione quanto a situazioni simili che si sono verificate - e in alcuni casi continuano a costituire una minaccia – in Irlanda del Nord, Regno Unito, Corsica, Francia, Germania, Italia e altri paesi che hanno subito attacchi ad opera di gruppi terroristici retti da un’ideologia. Il terrorismo non è un fenomeno nuovo, che però oggi assume nuove sembianze e connotazioni. I legami tra i terroristi dei diversi paesi costituiscono i fili della trama di una criminalità organizzata su scala internazionale. Ad agosto abbiamo avuto prova di contatti fra terroristi dell'Irlanda del Nord e loro partner in Colombia. Tali legami accrescono la capacità di chi utilizza il terrore a fini politici di trovare armi, scambiarsi informazioni sulle tecniche disponibili e sfuggire al braccio della legge. Il terrorismo s’ispira a nuovi motivi e a nuove armi. Alcuni gruppi di animalisti scatenano campagne per terrorizzare coloro che hanno legami, talvolta molto blandi, con la vivisezione. Alcuni gruppi di ambientalisti arrecano molestie a coloro che lavorano nella ricerca e nell'estrazione del petrolio. Il terrorismo informatico e ambientalista sono fenomeni preoccupanti, tipici del mondo di oggi. I precedenti tentativi compiuti dalle società democratiche di far fronte a questa minaccia hanno avuto esiti diversi. Sono palesemente falliti quelli effettuati nel campo della cooperazione internazionale tra organi di polizia o autorità giudiziarie. Per quanto riguarda l'Unione europea, gli strumenti per migliorare la cooperazione sono previsti dagli articoli 29 e 31 del Trattato, ma i governi hanno esitato a utilizzarli. Tale riluttanza è fuori luogo in un'Unione fondata sui valori di umanità e dignità, libertà, uguaglianza e solidarietà, rispetto dei diritti umani, delle libertà e dello Stato di diritto. La decisione degli Stati membri di rendere l'Unione uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia è la base per cercare di far fronte con urgenza alla crescente sfida terroristica. Il rifiuto assoluto delle organizzazioni terroristiche e del terrorismo deve condurre a un insieme coerente e vincolante di politiche coordinate e a uno spirito di cooperazione fra i governi ad ogni livello. La cooperazione tra Francia e Spagna o tra Gran Bretagna e Irlanda è migliorata negli ultimi mesi; tuttavia le opportunità offerte dal Trattato di Amsterdam per un'azione più efficace non sono state ancora pienamente colte. Ringrazio tutti i parlamentari per i generosi consigli e per l'aiuto dato nella stesura della relazione. Si tratta di un documento che richiede un’ampia convergenza di opinioni. Sono lieto che ci si opponga all'introduzione di leggi e procedure eccezionali che non dovrebbero essere necessarie. Infatti spesso privano i governi della loro superiorità morale e rischiano di degenerare in manifestazioni di terrorismo da parte dello Stato, da cui deriva un potenziale pericolo per la democrazia. Se lo Stato non è disposto a perseguire rigorosamente con procedimenti penali soldati o poliziotti colpevoli di atti di tortura, la sua legittimità è fragile. Sono contrario all'emendamento n. 2 che potrebbe essere interpretato come una giustificazione del terrorismo e all'emendamento n. 1 che rinvia l'azione della lotta al terrorismo. Credo che gli ordinamenti giuridici di tutti gli Stati membri dell'Unione europea siano in grado di garantire la giustizia. Questo non significa che gli standard giudiziari non debbano essere più elevati, anzi potrebbero e dovrebbero esserlo: si tratta di una delle maggiori sfide per l'Unione. Se i paesi europei non sono disposti a nutrire reciprocamente fiducia nei loro sistemi giudiziari e nelle loro pratiche democratiche, sempre più famiglie saranno private dei loro affetti, perché persone innocenti perderanno la vita per mano di chi uccide per fini politici. La relazione invita pertanto il Consiglio dei ministri a stabilire leggi e pene minime comuni per contrastare gli atti terroristici, ad abolire le procedure formali di estradizione per coloro che sono sospettati o riconosciuti colpevoli di reati terroristici e ad istituire un mandato europeo di ricerca e cattura nella lotta ai gruppi terroristici. Alcuni potranno ritenere che si tratti di misure estreme. Ritengo che ogni mezzo sia giustificato per contrastare una forma di crimine volto a distruggere la democrazia basata sullo Stato di diritto; spero che Commissione e Consiglio risponderanno tempestivamente a questo invito all'azione. (Applausi)

Political group: ELDR