Signor Presidente, il rispetto del diritto comunitario gioca una parte importante per il futuro dell’Europa. La Commissione europea, che è chiamata a garantire l’applicazione del diritto comunitario, deve mantenere una relazione speciale con i cittadini; essi infatti sono i testimoni o le vittime, vere o presunte, delle violazioni al diritto comunitario e sono coloro che presentano le denunce presso i servizi dell’Esecutivo. La comunicazione che ha ispirato la relazione dimostra il desiderio di trasparenza e di efficienza della Commissione. Come si è impegnata a fare, essa pubblica la versione consolidata delle proprie norme procedurali interne che disciplinano le relazioni con gli autori delle denunce. Assicura inoltre un contatto continuo con l’autore durante tutta la fase di inchiesta della denuncia in base ad uno schema preciso. E’ stato solo dopo la presentazione di una relazione d’iniziativa e a seguito di critiche rivolte al Mediatore europeo in relazione alla chiusura di una pratica, nonché dopo ripetute richieste del Parlamento europeo, che la Commissione ha riconsiderato i propri metodi amministrativi in materia di relazioni con gli autori delle denunce. Si noti che la Commissione gode di poteri discrezionali per valutare le denunce e decidere se aprire procedure di infrazione o deferire il caso alla Corte europea di giustizia. Non si tratta quindi di riformare la procedura sulle denunce, quanto di assicurare che i cittadini siano pienamente informati, in particolare sui progressi compiuti nell’esame delle loro denunce. Rileviamo con soddisfazione che la proposta della Commissione è veramente un passo nella giusta direzione. Le misure prese dalla Commissione sull’esame delle denunce sono particolarmente positive e consentono agli autori di essere periodicamente informati sull’iter della procedura. Inoltre, il periodo massimo di un anno, che la Commissione si è prefissa per dare una risposta, appare del tutto giustificato, visto il numero di denunce e la loro complessità. L’unico punto che a mio parere non è presente nella comunicazione è il caso in cui siano presentate simultaneamente una denuncia e una petizione. Come sapete, la Commissione non è l’unica Istituzione che risponde ai quesiti dei cittadini sul corretto funzionamento delle Istituzioni e sull’applicazione del diritto comunitario. Il Mediatore europeo e il Parlamento attraverso la commissione per le petizioni sono infatti i destinatari di un numero crescente di denunce. Pertanto la denuncia presentata da un cittadino può ricalcare la petizione che lo stesso cittadino potrebbe presentare al Parlamento. In questo caso vengono presentate simultaneamente due denunce, ognuna delle quali viene trattata diversamente a seconda dell’Istituzione che la riceve e con tempi diversi, il che, capirete, è fonte di confusione sia per i cittadini che per le Istituzioni stesse. E’ quindi auspicabile e logico che le decisioni prese dalle Istituzioni comunitarie sulle denunce, sugli appelli o sulle petizioni debbano essere coordinate tra le Istituzioni interessate al fine di fornire un servizio efficace ai cittadini. Chiediamo pertanto alla Commissione di rivedere l’accordo interistituzionale che risale al 1989. Va inoltre tenuto presente che in tale periodo è stata introdotta la figura del Mediatore ed è stato riconosciuto il diritto di presentare petizioni in molti Stati membri, pertanto sono notevolmente aumentati i ricorsi in appello. Nonostante la grande competenza della Commissione nell’esaminare le denunce, i cittadini dovrebbero comunque poter ricorrere alla commissione per le petizioni, che esamina il problema e fornisce risposte su un piano più politico; la Commissione e il Parlamento dovrebbero ovviamente essere complementari nell’intento di assicurare efficacemente il servizio richiesto. Inoltre, la necessità di informazione è destinata ad aumentare negli anni a venire con l’adesione di nuovi Stati membri. Consentitemi di concludere citando una nuova e promettente creazione della Commissione: mi riferisco a Solvit. L’obiettivo di Solvit è quello di risolvere in maniera molto veloce – e per veloce intendo nell’arco di 10 settimane e di un altro mese se intervengono ulteriori problemi – le questioni transfrontaliere ricorrenti concernenti il mercato interno, prevenendo quindi i ricorsi in sede giudiziale. La caratteristica distintiva di Solvit è che coinvolge in sede di indagine gli Stati membri attraverso un partenariato con la Commissione. E’ questa una dimostrazione di integrazione che sta avendo sempre più successo, e alla Commissione vanno le nostre congratulazioni per i progressi compiuti, il cui fine ultimo è di rendere la vita più semplice ai cittadini in relazione al rispetto del diritto comunitario. (Applausi)

Political group: PPE-DE