Signor Presidente, Commissione, onorevoli colleghi, innanzi tutto mi sia consentito ringraziare tutti i colleghi deputati di quest'Assemblea, e in particolare i relatori ombra con i quali ho molto collaborato per portare in seduta plenaria la relazione sulle promozioni delle vendite. E' stato un viaggio lungo e periglioso, iniziato nel 1996 con la prima pubblicazione del Libro verde seguito dalla comunicazione di monitoraggio della Commissione nel 1998. Dopo lunghe consultazioni, nel mese di ottobre 2001 la Commissione ha introdotto una proposta pragmatica e ben definita, della quale sono stato nominato relatore nel novembre 2001. Nel settore delle promozioni delle vendite, questo progetto di regolamento ha l'obiettivo di eliminare le misure obsolete e le divergenze di rilievo fra le varie legislazioni in materia dei quindici Stati membri. Queste numerose differenze impediscono soprattutto alle piccole e medie imprese di imporsi sui vari mercati europei. Inutile dire che se un'impresa non riesce a comunicare al di fuori dei propri confini, non può lavorare a livello internazionale. Inoltre, le promozioni delle vendite hanno numerosi risvolti e possono essere adattate alle varie circostanze. Possono essere utilizzate per lanciare prodotti innovativi sul mercato, per promuovere i rapporti con la clientela, per incentivare campagne a breve termine rendendole competitive, per reagire con immediatezza al calo dei fatturati di vendita e come strumento per ottimizzare la gestione delle scorte. Inoltre, questo regolamento metterà il consumatore in una posizione decisamente più forte. I consumatori non riceveranno soltanto molte più informazioni ma, attraverso lo sviluppo del mercato interno, essi potranno approfittare al massimo di prezzi migliori. Dopo tutto un grande mercato interno aumenta la concorrenza, il che determina prezzi più bassi, in parte anche realizzati attraverso l'euro. Ecco perché ritengo che questa proposta sia un'iniziativa molto importante per il futuro sviluppo del mercato interno. E' anche un primo passo per tradurre in azione le belle parole pronunciate al Vertice di Lisbona. Dopo tutto nessuno può negare che, due anni dopo questo Vertice di cui si è molto discusso, i progressi finora compiuti sono alquanto deludenti. L'Europa non voleva forse diventare l'economia più competitiva basata sulla concorrenza? Credo sia giunto il momento di fare un altro passo nella giusta direzione con un regolamento di questo tipo sulle promozioni delle vendite. Le vaste conseguenze e i numerosi interessi in gioco hanno fatto scaturire parecchie reazioni di cui ha parlato prima il Commissario. Vorrei evidenziare le sfide principali. Per quanto riguarda la base giuridica, ho sempre ritenuto che, grazie alla rapida entrata in vigore e all'applicabilità diretta, il regolamento fosse uno strumento giuridico molto più efficace della direttiva. La questione delle vendite sottocosto è stata temporaneamente rinviata perché le posizioni dei vari Stati membri divergono eccessivamente tra loro. Ho presentato un emendamento di compromesso in merito, nel quale chiedo alla Commissione di procedere a un'analisi approfondita dell'argomento. La ragione che induce a presentare questo emendamento è che non voglio che la liberalizzazione delle vendite sottocosto si ripercuota negativamente sulle piccole e medie imprese. Pertanto ho presentato un emendamento rispetto a queste ultime contenente la richiesta esplicita di proteggerle. Nella presente proposta il reciproco riconoscimento oppure, in altri termini, il principio del paese di origine, è di enorme importanza. Tale principio è anche la chiave di volta del mercato interno. Significa semplicemente che gli Stati membri devono ammettere di non poter applicare la propria normativa nazionale alle promozioni provenienti dall'estero. Il reciproco riconoscimento delle rispettive legislazioni è un modo flessibile per evitare l'eccesso normativo. Inoltre, è una forma di legislazione già d'uso comune nel nostro ordinamento comunitario. La direttiva sulla televisione senza frontiere e quella sul commercio elettronico ne sono due esempi. Infine vorrei intervenire sulla definizione di un'età limite per i minori. Sono sempre stato a favore dell'età di quattordici anni, a meno che lo specifico prodotto non richieda altri limiti d'età. A seguito di ampie consultazioni bilaterali con i colleghi deputati di varie commissioni, sono riuscito a risolvere questi nodi in modo pragmatico. Sono soddisfatto dell'esito, anche se mi rendo conto che saranno necessari ulteriori adeguamenti nel corso del dibattito sulla proposta di risoluzione. Spero che il Parlamento abbia dato un utile spunto al Consiglio e guardo con molto interesse al dibattito.

Political group: ELDR