Signor Presidente, nella prossima tornata terremo un dibattito approfondito sulla dimensione propriamente istituzionale del progetto di Costituzione. In tale occasione il mio gruppo porrà in evidenza quelli che considera passi avanti positivi, vale a dire nuove prerogative parlamentari, la volontà di incoraggiare la partecipazione dei cittadini comuni e taluni elementi di trasparenza. Si esprimerà anche su altri aspetti istituzionali molto più controversi e spiegherà i motivi per cui sostiene la necessità di procedere alla ratifica attraverso i referendum. Oggi intendo tuttavia affrontare un problema più globale e porre una sorta di domanda preliminare. Una costituzione è in linea di principio una legge fondamentale che determina la forma di governo di un paese e che può anche fissare alcuni valori di riferimento e diritti fondamentali. In nessun caso può aspirare a limitare per un periodo compreso tra trenta e cinquant’anni, perché questa è la durata del documento in esame, come promesso dal Presidente Giscard d’Estaing, la libertà di nazioni sovrane di scegliere il proprio modello di società. Democrazia significa possibilità di scelta. Orbene, ciò che si prospetta, oltre alla riforma del sistema istituzionale, è un processo di costituzionalizzazione del modello dell’Europa liberale. Apprendiamo quindi già dall’articolo 3, cito testualmente, che “[l]’Unione offre ai suoi cittadini ... un mercato unico nel quale la concorrenza è libera e non distorta”. Successivamente, in altre quattro occasioni ricorre il tema liberale di un’economia di mercato aperto caratterizzata dalla libera concorrenza. Tuttavia, proprio contro questa ossessione di una concorrenza incondizionata e contro l’inclinazione a ridurre tutta la vita sociale al rango di merce protesta e si mobilita un numero sempre crescente di cittadini. Un ulteriore elemento che depone a sfavore del Praesidium della Convenzione è il fatto che la maggior parte delle disposizioni che erigono l’Europa liberale a modello inviolabile sono contenute nella terza parte del documento. All’insaputa della maggior parte delle persone al di fuori del Parlamento, i 340 articoli che compongono questa parte, in altre parole tre quarti dell’intero progetto di Costituzione, non sono stati oggetto di alcuna discussione in seno alla Convenzione nei 16 mesi di attività, i cui risultati sono stati presentati al Consiglio europeo di Salonicco. Va detto che sono stati aggiunti di nascosto e a cose ormai fatte, a metà luglio, in modo che la maggior parte delle edizioni della Costituzione in circolazione li ignora. E’ in un certo senso il lato nascosto del progetto di Costituzione. Si tratta tuttavia di una parte che definisce in particolare la politica economica e monetaria ed i poteri esorbitanti di una Banca centrale europea ossessionata dalla stabilità dei prezzi e dall’aumento dei costi salariali. Si tratta in altre parole del contenuto più controverso del Trattato di Maastricht che in questo modo è stato ripreso e perpetuato. Gli articoli in questione elencano anche le drastiche restrizioni imposte alla politica sociale nonché al concetto di servizi pubblici, tollerati come semplice, e cito testualmente, “rimborso di talune servitù”, in deroga alle regole della concorrenza e alle disposizioni che vietano gli aiuti di Stato. Profondamente convinto che ora più che mai l’Europa sia necessaria per sperare di trasformare il mondo, ritengo che sarebbe estremamente deleterio spingere in questo modo molti antiliberali a diventare antieuropei. Per questo motivo, vorrei porle una domanda, Presidente Giscard d’Estaing: non potrà quindi cambiare nulla per quanto riguarda i futuri orientamenti dell’Unione europea, qualunque siano gli sviluppi politici in questo o quel paese europeo? Non è una domanda legittima? E’ valida in termini di dimensioni economica e sociale del progetto in esame nonché in termini della sua dimensione politica, in quanto l’articolo 40, ad esempio, prevede che la politica di sicurezza e di difesa comune sia, cito, “compatibile con la ... politica adottata nel contesto [della NATO]”. La NATO sarà una parte costitutiva dell’identità europea? Possiamo fare meglio in termini di ambizione europea, di riabilitazione della politica e di responsabilità da parte dei singoli cittadini. Come lei ha detto a giusto titolo, Presidente Giscard d’Estaing, non bisogna mai dimenticare i cittadini. Attendo la sua risposta.

Political group: GUE-NGL