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Signor Presidente, non ci sono dubbi che la liberalizzazione del mercato dei trasporti abbia arrecato molti vantaggi alla mobilità delle merci e delle persone, ma va detto che questo è avvenuto nel contesto di un predominio costante del traffico stradale, il quale provoca un incremento delle congestioni e ha effetti nocivi sull’ambiente e sulla salute pubblica. Il Libro bianco propone di affrontare la situazione scindendo progressivamente il legame fra crescita dei trasporti e crescita economica o del PIL, riconoscendo che questa andrà a generare un ulteriore aumento del bisogno di mobilità. D’altra parte non possiamo ignorare l’importanza del contributo dei trasporti alla crescita e allo sviluppo economico. La situazione irlandese è un ottimo caso di studio. Nell’ultimo decennio, il traffico stradale di Dublino è cresciuto in maniera esponenziale, e proprio nel periodo in cui la nostra economia ha sperimentato livelli di crescita record. La congestione che ne risulta però agisce adesso da serio freno a uno sviluppo ulteriore. Qui stiamo discutendo di equilibrio e della necessità di raggiungerlo nel modo giusto. Non dimentichiamoci inoltre dell’impatto ambientale sulla qualità della nostra aria. Allo stesso modo, l’allargamento porterà un aumento del trasporto stradale. L’ampliamento delle infrastrutture nei paesi candidati richiederà investimenti massicci. Nel momento in cui essi aumenteranno il proprio PIL e il loro reddito pro capite – cosa che tutti speriamo avvenga – il traffico e la congestione aumenteranno pro rata. L’azione proposta dal Libro bianco comprende il riequilibrio delle differenti modalità di trasporto; lo sviluppo di un sistema ferroviario di alta qualità; la promozione di trasporti marittimi a corto raggio, navigazione interna e trasporto combinato, e la promozione di una concorrenza equa fra i settori. C’è bisogno di nuovi progetti RTE per affrontare le strozzature presenti e future, e di una politica di tariffazione dell’infrastruttura competente. Nel settore dei trasporti aerei appoggio l’iniziativa del cielo unico europeo. Non mi sembra che l’armonizzazione delle tasse sul carburante rivesta un ruolo essenziale. Il trasporto stradale continuerà a essere la modalità di trasporto prevalente negli Stati membri, per i quali modi alternativi non sono possibili né realistici. E anche qualora lo siano, che cosa potrebbe indurci a uscire dalle nostre automobili? In ultimo, sebbene la sicurezza stradale sia un aspetto importante e sulle nostre strade il numero di decessi e incidenti abbia raggiunto un livello spaventoso – 40 000 all’anno nell’UE – come molti altri colleghi sono contraria alla creazione di un’ulteriore agenzia europea e ritengo che le autorità nazionali dovrebbero essere in grado di pianificare strategie adatte alla propria particolare situazione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, desidero innanzitutto congratularmi con la Grecia per gli eccezionali progressi compiuti dall'economia del paese. La Commissione giunge ora alla conclusione che il paese rispetta tutti i requisiti di convergenza. Sono certo che il Parlamento ne converrà. Rispettare i criteri di convergenza e, al contempo, aumentare il tasso di crescita e l'occupazione, come la Grecia sta facendo ora, è un risultato notevole. L'Europa, e anche i paesi ancora in fase di convergenza come la Grecia e la Svezia, dimostrano che è del tutto possibile rispettare i requisiti di stabilità posti dal processo di convergenza e dar comunque vita a un'economia dinamica, in crescita e con la disoccupazione in calo. Alla luce di questo contesto non ho alcuna difficoltà nel raccomandare che la Grecia sia ammessa alla zona euro a partire dal 2001. Anche la Svezia rispetta i requisiti economici fondamentali. L'economia svedese è oggi la più forte d'Europa, con un'inflazione ridotta, una crescita sostenuta e conti pubblici in attivo. Tuttavia, la Svezia non rispetta ancora tutti i criteri più formali. La Svezia non ha aderito allo SME, il meccanismo dei tassi di cambio, e la legislazione svedese in materia di banca centrale non rispetta ancora appieno il disposto del Trattato. Tuttavia, il Parlamento svedese ha messo in cantiere una serie di modifiche alla legislazione sulla politica monetaria, in modo da rendere possibile l'adesione della Svezia all'euro. Il resto cambierà il giorno in cui la Svezia chiederà effettivamente l'adesione all'euro, anche domandando di accedere allo SME. Sono consapevole dei contenuti del Trattato. Ma in un paese euroscettico come la Svezia, che si sente ancora uno Stato di recente adesione, è necessario far sì, per ragioni di democrazia, che un cambiamento tanto grande quanto l'adesione all'euro sia preceduto da un attento processo democratico. Durante l'audizione in commissione parlamentare, il Commissario Solbes ha dichiarato che è il paese interessato a dover chiedere di aderire allo SME. In altre parole, per quanto concerne l'adesione della Svezia, ritengo – e mi pare la Commissione ne convenga – che la decisione di partecipare pienamente alla UEM aderendo allo SME è una decisione politica. In quella sede, il Commissario ha affermato di rispettare la volontà del governo svedese di far decidere alla popolazione mediante referendum. Pertanto, noi siamo grati all'onorevole Goebbels per i punti della sua relazione in cui egli saluta questo processo democratico. Io, che mi adopero con impegno per un'adesione della Svezia all'euro, sono convinto che fra qualche anno prenderemo per la Svezia la decisione che ora prendiamo per la Grecia, ossia che promuoveremo e accoglieremo la Svezia quale membro a pieno titolo dell'Unione economica e monetaria e della moneta comune. Attendo quel giorno con impazienza!

Political group: PSE
Signor Presidente, negli ultimi anni il Vietnam ha visto rafforzarsi la speranza di riforme economiche. Ancora non si parla, però, di riforme politiche. Si susseguono notizie e resoconti di arresti, ordini di sorveglianza e maltrattamenti dei dissidenti in Vietnam. I difensori della democrazia, i critici del regime comunista, le comunità religiose e i profughi di un tempo, che desiderano investire in Vietnam, continuano ad essere in un grave pericolo. Le organizzazioni internazionali per i diritti dell’uomo non trovano ascolto presso il governo vietnamita. Inoltre viene loro vietato di seguire gli sviluppi o di effettuare ricerche nel paese. Massimo è l’impegno del governo centrale per bloccare ogni forma di comunicazione fra i dissidenti e il resto del mondo. I donatori internazionali devono chiedere conto delle violazioni dei diritti umani e invitare il Vietnam ad attuare non solo le riforme economiche, ma anche quelle politiche. Signor Presidente, sono un grande sostenitore del rafforzamento delle relazioni economiche fra Unione europea e Vietnam. L’Unione europea, tuttavia, quale uno dei principali donatori del Vietnam, deve assumere una posizione di maggiore fermezza e impegnarsi più a fondo a favore del rispetto dei diritti umani in quel paese. Vorrei ribadire la necessità di condurre un’indagine indipendente sulle condizioni di Binh Vinh Trinh e di altri investitori in Vietnam. Trinh, che, dopo essere fuggito dal Vietnam, ha fatto fortuna all’estero lavorando duramente - come hanno fatto molte altre persone qualche decennio fa – ed è tornato a investire in patria. Egli è stato incarcerato con il pretesto di aver effettuato investimenti illegali; gli è stato praticato il lavaggio del cervello in una cella di isolamento; tutti i suoi beni sono stati posti sotto sequestro, così come i suoi investimenti. La situazione è spaventosa e ha un impatto assai negativo sulle decisioni di altri investitori. Gli investimenti esteri e gli investitori devono essere tutelati giuridicamente in Vietnam, dove occorre porre fine alla corruzione. Questo è un requisito fondamentale per il futuro sviluppo economico e politico del Vietnam, che gli consentirà di agganciarsi all’economia mondiale. Il Vietnam dovrà inoltre tutelare e garantire i diritti dell’uomo. Negli ultimi mesi non si e registrato alcun progresso nel caso Trinh. Il signor Trinh è ancora in fuga e non si è visto restituire nulla dei beni illegalmente sequestrati a lui e alla sua famiglia. Non appena rimetterà piede in Vietnam, sarà subito catturato. Mi rivolgo quindi al governo vietnamita affinché scelga di compiere un gesto rispettando i diritti del signor Trinh, degli altri investitori e dei dissidenti politici.

Political group: ELDR
relatore. - Signor Presidente, questa raccomandazione invita il Parlamento ad esprimere un parere conforme sulla proposta del Consiglio relativa all'armonizzazione tecnica nel settore automobilistico, considerandola come un fattore importante per lo sviluppo del mercato mondiale. Il processo di armonizzazione ha lo scopo di conseguire i livelli più elevati di sicurezza e di tutela ambientale e rappresenta una spinta importante in direzione della qualità, con vantaggi sia per le industrie che per i consumatori. All'origine di questa raccomandazione vi è l'accordo concluso sin dal 1958 nel quadro della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite. Tale accordo è stato, in seguito, ampiamente modificato ed è stato aperto all'adesione di Stati extraeuropei. La Comunità europea è diventata così parte di un accordo modificato che ora comprende anche il Giappone. Tuttavia, per motivi che riguardano un diverso orientamento del sistema di certificazione, ma anche per motivi di procedura, gli Stati Uniti non hanno potuto adottare una decisione analoga. E' per superare queste difficoltà che è stato negoziato un accordo parallelo, che permette di adottare norme tecniche armonizzate, ma solo all'unanimità e senza che i contraenti siano tenuti al reciproco riconoscimento dei certificati e delle autorizzazioni. La Comunità europea assume così un'importante funzione intermedia, in quanto è parte contraente di entrambi questi accordi. Le regole stabilite dall'accordo parallelo coincidono con quelle dell'accordo UNECE, ma è prevista una procedura decisionale specifica quando un progetto di regolamento non sia esaminato nel quadro dell'accordo del 1958. In ogni caso, per il recepimento nella legislazione comunitaria dei regolamenti tecnici resta necessaria una corrispondente direttiva della Commissione, che sia approvata dal Parlamento con procedura di codecisione. E' così garantito il ruolo del Parlamento ed è previsto che la Commissione trasmetta al Parlamento i progetti dei regolamenti che si vogliono applicare a livello mondiale. Concludo notando che il parere conforme a questa raccomandazione metterà la Comunità europea in condizione di aderire in modo pieno all'accordo parallelo, confermando la sua posizione di guida nell'armonizzazione e nelle politiche di allargamento dei mercati.

Political group: PPE-DE
Signora Presidente, negli ultimi anni abbiamo celebrato il cinquantenario della fine della seconda guerra mondiale, poi quello della fondazione delle Nazioni Unite e dell'Organizzazione mondiale della sanità e, ancora, il ritorno all'indipendenza degli Stati baltici dopo cinquant’anni di dominazione sovietica. Purtroppo però dobbiamo commemorare anche il cinquantenario dell'illegittima occupazione del Tibet da parte della Cina: cinquanta anni in cui il popolo tibetano ha sofferto l'oppressione e la repressione del regime cinese. Non dobbiamo permettere che tale situazione diventi un fatto compiuto; da ciò scaturisce l'emendamento apportato a questa risoluzione per esercitare pressioni sulla Cina, emendamento che sostengo vigorosamente. Da ciò scaturisce anche la risoluzione generale che chiede alla Banca mondiale di ritirare il proprio appoggio al nostro cosiddetto progetto, che significherebbe non solo il trasferimento di circa 60.000 cinesi in una zona attualmente popolata da 4.000 tibetani dediti alla pastorizia, ma anche lo sfruttamento delle risorse naturali del Tibet. Entrambe queste iniziative sono immorali, entrambe contrastano con il diritto internazionale, a entrambe devono reagire il nostro Parlamento e l'Unione europea, levandosi in difesa del Tibet e del suo popolo.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, innanzitutto ringrazio la relatrice e la Commissione, che ha avuto il coraggio di varare misure di autoregolamentazione per impegnare l’industria e le autorità pubbliche ad assicurare una migliore tutela dei pedoni, come necessario. Io vengo da una cultura in cui l’autoregolamentazione è un fenomeno assai frequente. Sono una grande fautrice di questo approccio, perché l’autoregolamentazione assicura per lo più il livello tecnologico più avanzato, il che va bene anche all’industria. Inoltre essa garantisce una notevole rapidità. Il processo legislativo è molto più lento. Va però rispettato un requisito: ossia che gli accordi di autoregolamentazione siano ben controllati. Se mi chiedete quale sia la mia opinione – e la onorevole Petersen lo ha appena detto –, io sono sempre rimasta soddisfatta delle misure di autoregolamentazione e non ho ritenuto necessario, per antonomasia, adottare una normativa. Il Parlamento decide a favore di quest’ultima: io accetterò tale decisione. Occorrerà allora varare una direttiva snella, che lasci aperte sufficienti opportunità per integrare di continuo nuovi punti, in modo da tenere il passo con il livello tecnologico più avanzato. Io sono una grande fautrice dell’autoregolamentazione, perché penso che la Commissione europea dia corso con eccessiva lentezza a tutta una serie di iter. Quale ultimo punto, riprendo il parere della commissione per l’ambiente, secondo cui occorre intervenire con un whish lap. Ciò non ha nulla a che vedere con questo tema, ma con un problema di sicurezza che intacca la salute di molte persone e causa enormi costi sociali. Non per nulla ho lasciato questo aspetto come ultimo punto. So che su questo terreno si fa troppo poco. Ho presentato diverse interrogazioni scritte, alle quali mi viene invariabilmente risposto: sì, faremo qualcosa. Lo abbiamo già esaminato nell’ambito del quarto programma quadro. Perché ci vuole tanto tempo per affrontare problemi legati al tentativo di impedire che si verifichino incidenti e che si generino costi supplementari? Accennavo al quarto programma quadro: ora stiamo già analizzando il sesto programma quadro di ricerca e sviluppo. Occorre cambiare qualcosa! Signor Presidente, chiedo al Commissario non solo di consultare quanto prima l’industria per intraprendere qualcosa a favore della tutela dei pedoni, magari anche con un’autoregolamentazione, ma anche di affrontare gli altri problemi.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, nella nostra azione politica abbiamo avuto sempre un punto di riferimento, che è l’idea di libertà, con una regola che accompagna questa idea di libertà: l’idea di libertà nega sempre e comunque l’uso della violenza. Qualsiasi forma di autodeterminazione che si basa sulla violenza o che utilizza la violenza in qualsiasi modo, anche collaterale, va respinta dal nostro modo di agire e di posizionarci. Secondo punto: abbiamo un’idea d’Europa, che è l’idea della sussidiarietà. Non abbiamo mai posto in discussione nessuna decisione presa da un parlamento nazionale, perché riconosciamo che il parlamento nazionale agisce e si muove su situazioni locali, nel cui merito l’Europa non entra. Orbene, vorremmo che questi due punti fissi della nostra azione li mantenessimo presenti, perché altrimenti questo diventa un teatro che serve per portare in giro per l’Europa posizioni che non appartengono alla nostra tradizione.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, non credo che sia male far sorridere spiegando la motivazione del proprio voto. Io ho votato a favore della relazione che propone la nomina di Lucas Papademos a Vicepresidente della Banca centrale europea. Perché l'ho votato, signor Presidente? Be', ho fatto un altro sogno questa notte. Ho sognato di essere ospite, a pranzo, a casa di Lucas Papademos, ad Atene naturalmente, che mi ha fatto fare, come faceva lui stesso, un bagno in una piscina piena non di acqua ma di monete di euro. Come Paperon de' Paperoni, egli faceva il bagno nelle monete di euro, e mi diceva: 'Il mio sogno è che tutti i paesi candidati adottino immediatamente l'euro; anzi, tutto il mondo dovrebbe adottare l'euro.' E allora, Presidente, quale miglior candidato di Lucas Papademos? Anche perché, quando mi sono svegliato, mi sono trovato le tasche piene di euro perché avevo fatto il bagno vestito, vergognandomi di spogliarmi in mezzo alle monete di euro.

Political group: PPE-DE
Signor Presidente, è un piacere essere qui, stasera, a discutere con molti colleghi che hanno partecipato all’elaborazione di questa relazione. Sono qui a nome della commissione giuridica e per il mercato interno, che ha strenuamente sostenuto le opinioni dell’onorevole Paasilinna, e desidero ringraziare sia quest’ultimo, in quanto relatore, che la collega, onorevole McCarthy, relatrice del parere alla cui elaborazione ho collaborato anch’io. Per noi che ci occupiamo del settore del mercato interno è importante sottolineare che esso è stato indicato come uno dei motivi alla base dell’istituzione dell’Agenzia europea per la sicurezza delle reti e dell’informazione. Emerge con sempre maggiore evidenza che gli operatori che noi vogliamo incoraggiare ad intraprendere il commercio elettronico e ad usufruire di tutti i vantaggi offerti dall’infrastruttura a banda larga, che si tratti di servizi commerciali o pubblici, tengono in grande considerazione gli aspetti legati alla sicurezza delle reti informatiche e alla loro affidabilità. Per tale ragione, assume primaria importanza questo nuovo centro di eccellenza, inteso ad incrementare significativamente la cooperazione tra gli Stati membri nel settore. E’ fondamentale, per la competitività dell’economia europea e per lo sviluppo della società dell’informazione – argomenti che so starle particolarmente a cuore, signor Commissario – cominciare a mettere insieme le nostre risorse e a dedicarci a queste questioni di vitale importanza. Se siamo riusciti a pervenire ad un accordo, lo dobbiamo ai colleghi che hanno lavorato con la Presidenza italiana e con la Commissione. La rapidità è stata fondamentale; tuttavia non dobbiamo permettere che essa comprometta la ricerca dell’eccellenza. So che lei, signor Commissario, cercherà per l’Agenzia le risorse umane più valide e le migliori strutture operative, affinché essa possa effettivamente fornire il suo contributo in termini di competenza al più presto possibile. Dal momento che si tratta di un ente per lo scambio delle migliori pratiche – come abbiamo specificatamente sottolineato nella nostra relazione – questa Agenzia deve adottare le migliori pratiche possibili per la propria sicurezza e il modo di gestire i propri sistemi, così da poter costituire un esempio per tutti gli altri organismi. Sono sicuro che tutti noi siamo molto impazienti di lavorare con la nuova Agenzia e di voler contribuire al sicuro successo delle misure relative alla società dell’informazione che quest’Assemblea ha sostenuto con indubbia coerenza.

Political group: PPE-DE
Nel corso di questa tornata costituente affrontiamo un problema estremamente grave, quello della crisi della diossina. Non posso esimermi dal manifestare la mia soddisfazione per il fatto che esso compaia all'ordine del giorno e che, su richiesta della nostra Assemblea, i rappresentanti della Commissione europea e del Consiglio si siano espressi stamattina su tale tema. Lo scandalo dei polli e di altri animali contaminati dalla diossina, sostanza cancerogena, ha risvegliato ricordi terribili in tutti i consumatori, quella sgradevole sensazione di una scena già vissuta provata da molti di noi, scena in cui i consumatori sono gli ultimi messi al corrente del contenuto del loro piatto, sebbene esso presenti gravi rischi per la loro salute. La votazione su questa risoluzione è un segno rivelatore della volontà del Parlamento europeo di portare alla luce tutti gli aspetti della questione e di rispondere alle legittime preoccupazioni dei consumatori. All'epoca della mucca pazza, il Parlamento europeo si adoperò incessantemente affinché fossero adottate misure di tutela dei consumatori. Attraverso le sue commissioni di inchiesta temporanee, esso seguì vigile la gestione della crisi da parte della Commissione europea e degli Stati membri. La sua efficienza fu unanimemente riconosciuta da tutte le Istituzioni europee. Per questo, associandomi a tanti miei colleghi, ritengo che dovremmo istituire una commissione di inchiesta temporanea sulla crisi della diossina. E' infatti necessario formulare soluzioni a breve termine per risolvere i problemi posti dalla contaminazione dei prodotti alimentari in Belgio, mentre, a più lungo termine, è indispensabile avviare un dibattito su parecchie questioni già emerse all'epoca della mucca pazza che, con questa nuova crisi alimentare, si ripropongono alla nostra attenzione. Penso, per esempio, alla mancanza di trasparenza da parte del governo belga, il quale ha tardato nell'allertare la Commissione europea, come pure alla mancanza di informazione dei consumatori. Più in generale, l'interrogativo che si pone è il seguente: quale politica alimentare vogliamo all'interno dell'Unione europea? Il Parlamento europeo, nonché numerose associazioni di consumatori, hanno avuto modo di fornire elementi di risposta che rappresentano altrettanti percorsi di riflessione a favore di una ridefinizione dell'approccio alimentare dell'Unione europea. Si tratta di imporre l'interesse dei consumatori, di far prevalere il principio di prevenzione su qualunque altro principio e di predisporre un controllo costante e integrato dell'intera catena alimentare, dal produttore al consumatore – controllo indispensabile per la sicurezza alimentare. Spetta pertanto a noi, deputati europei, alimentare un dibattito globale durante tutta la prossima legislatura che affronti la diossina, gli ormoni e gli OGM, temi questi che sono tutti allo stesso modo oggetto di grandi polemiche.

Political group: PSE
Signor Presidente, mi scuso con gli interpreti se poc’anzi ho parlato troppo velocemente. Vorrei intervenire a proposito delle dimissioni del professor Pelinka dal Consiglio d’amministrazione dell’Osservatorio di Vienna. Ritengo che quello che è accaduto a Pelinka, docente universitario di chiara fama, rispettato dalla comunità scientifica, è rivelatore della vera natura della coalizione al potere in Austria. L’estrema destra, soprattutto quando è al potere, è abile nell’arte di esasperare gli oppositori. Ciò che è accaduto al professor Pelinka non è né una coincidenza né un caso. Si è cominciato con il calunniarlo, lo si è poi perseguitato mediante una sentenza iniqua emessa da un giudice agli ordini dell’FPÖ, visto che l’attuale Ministro della giustizia dell’FPÖ era l’avvocato di Jörg Haider nel caso di diffamazione contro il professor Pelinka. Infine, l’attività dell’Osservatorio è stata resa impossibile mediante una campagna di pressione pubblica contro i suoi membri. Ritengo che Haider - dobbiamo esserne consapevoli - stia mostrando il proprio sprezzo per le sanzioni che l’Unione europea gli impone attualmente. Infatti, quando la Presidenza portoghese prese l’iniziativa di proporre la nomina di tre saggi, egli decise di reagire indicendo un referendum per la cessazione delle sanzioni, un referendum chiaramente demagogico, populista e antieuropeo. Inoltre, questa è una sfida che Jörg Haider lancia alla Comunità intera. Ci ricorda che l’Osservatorio è una creazione dell’Unione europea e che il nostro Presidente era presente all’inaugurazione tre mesi fa. Questa è la riprova, per quanti ancora avessero dubbi, che non bisogna venire a patti con l’estrema destra, perché ogni piccola vittoria che essa ottiene la rende più forte e più accettabile. Non sarà certo perché l’Unione europea ammorbidisce le proprie posizioni sull’Austria che Haider e i suoi amici cominceranno miracolosamente a difendere i diritti dell’uomo e a rinnegare la loro ideologia. In risposta, dobbiamo accordare il nostro totale appoggio al professor Pelinka e, parimenti, sostenere l’Osservatorio sul piano umano, politico e finanziario. Infine, gli Stati membri devono continuare a isolare il governo austriaco e, pur mantenendo il nostro appoggio al popolo austriaco, isolare questa coalizione inaccettabile e pericolosa. (Applausi)

Political group: GUE-NGL