GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Monsieur le Président, nous n'aurons une alimentation saine et respectueuse de la santé que si nous prenons en compte la chaîne de production dans son ensemble, c'est-à-dire la façon dont sont cultivés les végétaux, la qualité de la terre et le type de semences utilisées, ainsi que les conditions dans lesquelles sont élevés les animaux, la qualité des produits alimentaires et de l'eau qu'ils consomment. Les traces de substances toxiques, les pollutions diverses, les mauvaises conditions d'élevage et le manque d'hygiène finissent un jour ou l'autre par provoquer des maladies chez les animaux, et par conséquent aussi par accroître les pathologies chez l'homme. Malheureusement, une bonne part du savoir-faire ancestral, du bon sens paysan, se sont perdus, en cette ère d'agriculture industrielle où les animaux ne sont plus que des unités de production et des marchandises. Je suis convaincue qu'avec une agriculture écologique, nous n'aurions pas les énormes problèmes que nous connaissons aujourd'hui. Mais la situation est telle qu'elle est, et les deux propositions dont nous discutons aujourd'hui sur les substances et les produits indésirables contenus dans l'alimentation animale, ainsi que sur le contrôle officiel de celle-ci, sont bienvenues car elles répondent à une nécessité. Ces propositions représentent aussi une étape vers toute une série de mesures en faveur de la sécurité alimentaire. Je voudrais féliciter le rapporteur, Madame Paulsen, pour la façon cohérente dont elle a mené son travail d'amélioration du texte de la Commission, et pour la compétence dont elle a fait preuve. Je me réjouis que le groupe ait retiré sa proposition d'amendement sur le problème de la dilution. Cela me dispense d'une bonne part de l'intervention que j'aurais dû faire à cette tribune. En revanche, il serait malvenu, par exemple, d'adopter les amendements 39 et 40, car cela reviendrait à supprimer la possibilité, pour les États membres, d'intervenir rapidement contre des dangers que l'on viendrait à déceler. L'expérience nous montre en effet que c'est précisément de cette façon qu'il faut s'y prendre. Nous avons besoin de pouvoir agir avec une extrême rapidité, car il y va de la santé publique. Nous devons en outre constamment garder à l'esprit le principe de précaution. Je soutiens les propositions du rapporteur, mais je voterai contre les amendements présentés par le groupe .

Political group: Verts-ALE
Monsieur le Président, je voudrais donner mon explication de vote sur le rapport Honeyball.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, quand on écoute ce débat, et qu’on y participe, on a la sensation, après cinquante ans et sept guerres au Moyen-Orient, de courir un risque, à savoir que chacun de nous semble se transformer en un petit maître de démocratie et de l’art de tirer des bilans, capable de définir des critères et d’accoler des préjugés qui ne sont qu’à nous. Nous pouvons peut-être ne pas avoir toujours apprécié le rôle joué par Arafat, de même que nous n’avons presque jamais apprécié le rôle joué par Sharon, mais nous ne pouvons pas oublier que le président Arafat a été démocratiquement élu président d’un peuple qui n’a pas de patrie, pas de territoire, pas de paix. En l’oubliant, nous nous rendons coupables de présomption, de défection et de superficialité. Si nous condamnons avec fermeté et avec une sincérité absolue le terrorisme contre Israël - et nous le condamnons de toute notre force, avec toute la véhémence qu’il mérite -, nous devons condamner avec la même force et la même véhémence le lynchage médiatique dont est victime un président démocratiquement élu par un peuple. Nous demandons à la présidence de ne pas se limiter à dénoncer l’exil comme inacceptable. Il faut dénoncer également l’indécence de l’instigation à l’homicide qui a été commise par un ministre du gouvernement israélien et par un journal influent comme le Jerusalem Post. Que peut faire l’Europe? Se limiter à inscrire le Hamas sur la liste noire? Cela me paraît peu. Il faut être ferme sur trois points: nous devons exiger qu’un terme soit mis au blocage des territoires palestiniens; nous devons exiger la cessation de toute activité relative aux colonies et nous devons exiger la démolition du mur de sécurité, qui est une annexion de fait et constitue une violation du droit international. L’Europe doit s’investir, et une hypothèse peut être celle d’envoyer une force sur le terrain, qui constitue une contribution déterminante et concrète à la surveillance du respect des obligations réciproques. La seule solution de remplacement de la paix est la paix, mais pour que cela soit possible, il faut que l’Europe s’y mette.

Political group: PSE
Monsieur le Président, premièrement, sur un plan conceptuel, nous aspirons légitimement à ce que la nouvelle nomenclature budgétaire constitue un instrument technique qui rationalise le budget, et non une astuce permettant de modifier les orientations politiques de l’action communautaire. C’est pourquoi la commission du développement et de la coopération rétablit, sous la rubrique 'développement', les lignes consacrées à la coopération avec l’Asie et l’Amérique latine, qui avaient été détournées vers la rubrique 'relations extérieures'. La politique de développement ne vise pas seulement les pays ACP, mais tous les pays en développement, afin d’éradiquer la pauvreté. En outre, Madame la Commissaire, nous vous remercions, vous félicitons et vous appuyons - ainsi que M. Nielson - en ce qui concerne la budgétisation du FED. Deuxièmement, notre politique d’aide à certains groupes, tels que le peuple sahraoui, qui se trouvent depuis des années dans une situation objective de besoin humanitaire, ne peut être remise en cause pour des raisons administratives. Et enfin, l’intégration de la dimension du genre dans le budget est l’un de nos objectifs. En ce qui concerne les chiffres, nos priorités vont au financement d’actions de promotion des droits de l’enfant, du fonds de lutte contre le sida et la malaria, de l’augmentation de l’enveloppe consacrée à l’Amérique latine et à la Méditerranée. Entre le budget 2000 et le projet de budget 2004, les fonds destinés à la coopération avec ces régions ont fondu, puisqu’ils ont subi, en termes réels, une diminution de 10,8% pour l’Amérique latine (37,2 millions d’euros) et de 16% en ce qui concerne MEDA (193,9 millions d’euros), en dépit des priorités nouvelles arrêtées pour ces deux régions et du sommet qui va avoir lieu. Ces priorités devraient être reflétées dans le budget sans aller à l’encontre du plafond qui nous correspond, pour autant qu’on n’ait pas l’intention de financer une action ou une initiative nouvelle via les fonds consacrés au développement. Et c’est pour cette raison que nous sommes également préoccupés par la reconstruction de l’Irak ou toute autre question qui pourrait se poser.

Political group: PSE
Monsieur le Président, Madame la Commissaire, cette directive et cette proposition ont en effet une personnalité propre. Nous avons commencé par les avis du rapporteur, qui ont été changeants et qui sont actuellement modifiés par le vote même du Parlement. Je dois féliciter, tout d'abord, le rapporteur pour son travail, qui est de défendre la position du Parlement et non sa position initiale. De plus, ces démarches nous ont servi, précisément, à comprendre que le Parlement doit respecter la capacité d'initiative législative exclusive de la Commission. Certains députés ont tenté d'introduire des concepts mais cela n'a pas été possible, ce qui me semble être une bonne chose car chacun doit respecter le rôle des autres. Avec cette directive, on tente d'ouvrir un espace européen des transports, ce qui est absolument nécessaire car les espaces nationaux ne servent à rien actuellement. Cette directive, avec sa proposition d'ouverture du marché, tente de dynamiser un moyen de transport très positif dans sa relation avec l'environnement. Jusqu'à présent, le transport maritime, à l'exception du pétrole et des marchandises dangereuses, a été secondaire mais nous avons ici une occasion d'améliorer le transport européen au niveau environnemental, de la congestion et de la sécurité. Nous avons déjà connu la libéralisation d'autres moyens de transport et il n'y a eu ni drames ni traumatismes, il y a eu une augmentation de leur capacité de gestion. Il est vrai qu'actuellement, avec ce que propose la directive, on ne parle pas de réduire le nombre d'emplois dans les ports. On parle d'augmenter le nombre de travailleurs dans les ports en faisant en sorte que ceux-ci soient plus efficaces. Il faut également oublier le binôme 'libéralisation et insécurité'. L'aviation est un moyen de transport où la sécurité est vitale et personne ne peut prétendre que la libéralisation en a réduit la sécurité. N'oublions pas, Monsieur le Président, que le Parlement a consenti un effort important de rapprochement. Lors de la conciliation, vous devez vous rapprocher de l'autoarrimage et du pilotage.

Political group: PSE
Monsieur le Président, je suis évidemment pour l’aide alimentaire aux populations sous-alimentées, malgré les opérations commerciales qui se dissimulent derrière cette aide et malgré les conflits d’intérêt qui opposent les pays riches sur cette question. Je tiens d’abord à dénoncer le caractère dérisoire de cette aide, eu égard aux besoins. L’Union européenne se flatte de s’engager à fournir un million trois cent vingt-deux mille tonnes équivalent-blé, mais en même temps le rapport fait état de sept cent quatre-vingt-onze millions de sous-alimentés dans les pays pauvres. Cent quatre-vingt millions, rien qu’en Afrique subsaharienne, où l’Europe est censée être particulièrement impliquée. Faites le calcul : l’aide de l’Europe se réduit à un peu plus de sept kilos, équivalent-blé, par personne et par an, c’est-à-dire moins de vingt grammes par jour, et le rapport a le cynisme d’insister sur le fait que l’aide alimentaire ne doit pas décourager la production locale. Mais ce n’est pas l’aide alimentaire qui a ruiné la production agricole dans nombre de pays d’Afrique, c’est le talon de fer des grands groupes industriels ou agricoles d’Europe, d’Amérique, qui ont imposé les plantations d’hévéa, de café, d’arachide, de coton, voire de primeurs à contre-saison pour le marché européen, au détriment des cultures vivrières. Même en matière de production alimentaire, on a imposé à ces populations des habitudes en les obligeant à consommer du riz ou des produits dérivés du blé, qu’ils ne peuvent se procurer que sur le marché mondial en générant au passage du profit pour quelques grandes sociétés occidentales. Le rapport a, par moments, des accents de 'dame patronnesse' et présente cette aide comme un acte de charité de l’Europe. Mais l’Europe, ou plus exactement sa classe privilégiée, est responsable de la ruine de l’Afrique, y compris sur le plan de son autosuffisance alimentaire. Alors, ce n’est pas de charité dont l’Afrique a besoin. Elle a besoin que les multinationales d’Europe, des États-Unis, cessent de la piller, que l’Europe rende à la population africaine, sous forme de machines simples, de pompes à eau, de produits industriels, tout ce qui lui a été volé au cours du colonialisme et par la suite. L’Afrique pourra alors développer suffisamment son agriculture pour produire de quoi nourrir correctement sa population. Évidemment, je n’ai pas la naïveté de penser qu’il suffit pour cela d’une bonne résolution du Parlement européen. Cela exigerait que soit mis fin à la dictature du grand capital sur l’Europe comme sur l’Afrique, et le sens de mon vote positif est exclusivement de ne pas mettre un obstacle à cette aide.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, l'importance de l'apprentissage tout au long de la vie dans l'édification d'une société de l'apprentissage est fondamentale si l'on désire répondre aux défis posés par les mutations économiques et sociales et le développement durable. À la lumière des récentes pertes d'emploi en Europe, le recyclage et l'éducation seront encore plus importants pour permettre aux travailleurs de s'adapter à la nouvelle donne et de trouver de nouveaux emplois. Mais pour y parvenir, les ressources nécessaires doivent être fournies. L'apprentissage tout au long de la vie signifie bien plus de choses que cela : il est également important en termes d'épanouissement personnel et de développement d'une citoyenneté responsable, tout en invitant nos citoyens à jouer un véritable rôle au sein de leur communauté. Il peut donc aider à briser le cercle de la pauvreté et du chômage. L'apprentissage informel et non-académique peut également constituer un excellent moyen de toucher à la fois les adultes et les jeunes des zones les plus défavorisées, qui sont les plus menacés par l'exclusion sociale et la pauvreté mais qui ont parfois un préjugé négatif envers l'éducation officielle, ce qui les empêche d'en bénéficier. Malheureusement, le Livre blanc 'Enseigner et apprendre : Vers la société cognitive' a raté l'occasion de produire un rapport complet, comprenant des exemples de bonne pratique, qui auraient été très utiles pour tous les travailleurs de ce secteur. Il ne contient pas suffisamment d'informations concernant l'efficacité ou la rentabilité de certaines actions et on n'y parle pas assez de ce qui a été réalisé afin de cibler certains groupes comme les femmes, les travailleurs plus âgés, les immigrés, les familles en zone défavorisée, les chômeurs de longue durée et les personnes handicapées. Alors qu'il existe dans l'Union européenne des universités, des instituts, des communautés ainsi que des gouvernements régionaux et locaux qui mènent un excellent travail de pionnier dans ce domaine, le rapport n'en fait pas vraiment état. Je considère donc, comme le rapporteur, que même s'il s'agit d'un rapport intérimaire, sur ce qui constitue après tout un Livre blanc ambitieux, il s'agit tout de même d'un résumé décevant des progrès réalisés dans ce domaine très important. J'espère que les rapports futurs seront plus positifs et constitueront des instruments intrinsèquement utiles pour ceux qui travaillent dans l'éducation.

Political group: Verts-ALE
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Fischler, mon groupe voudrait vous remercier des efforts et du dévouement dont vous avez fait preuve durant ces négociations et d'autant plus que nous pensons que ce qui a fait défaut n'était pas une stratégie de négociation de la pêche mais une stratégie globale. En 1995, mon groupe prétendait que l'accord de pêche avec le Maroc devait être intégré dans le contexte de l'accord d'association européenne avec le Maroc. La raison en était évidente : entre des partenaires, des facilités réciproques doivent être établies. Le Maroc a besoin de l'accès au marché communautaire et le secteur de la pêche communautaire a besoin de l'accès à certaines zones de pêche où il a traditionnellement été présent. Les raisons marocaines ne résident pas dans la conservation des ressources. Le temps me manque pour en donner des exemples. L'accord d'association a pris une teinte univoque de concessions communautaires au Maroc et nous nous trouvons aujourd'hui sans accord de pêche. Les conséquences de ce manque d'accord sont la perte de 4 000 emplois directs et de 20 000 à terre. On peut trouver une solution en recherchant d'autres zones de pêche pour une certaine partie de la flotte, mais cela sera difficile pour la flotte artisanale et la pêche côtière. Si le Maroc veut se comporter en associé, il devrait ouvrir immédiatement ses eaux territoriales à la flotte communautaire artisanale. Monsieur le Commissaire, parmi vos mesures, vous avez parlé d'augmenter la marge de manœuvre de l'Union européenne. Dans peu de temps, l'accord d'association devra être revu et le Maroc soulèvera très certainement la question des demandes de concessions commerciales qui concernent également les régions communautaires qui sont aujourd'hui gravement touchées par l'absence d'un accord de pêche. Monsieur le Commissaire, j'espère que l'Union européenne trouvera cette marge de manœuvre lorsqu'il s'agira de revoir cet accord d'association.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, Monsieur le Président en exercice du Conseil, je vous remercie beaucoup pour votre réponse directe. Je voudrais cependant vous signaler que la veille exactement d’une visite d’experts de l’Union européenne en Iran, au mois d'octobre, cinq exécutions publiques ont eu lieu et ont été rapportées par toute la presse (j’espère que le président en exercice du Conseil ne viendra pas me dire qu’il n’a pas eu connaissance de ce que la presse a rapporté), ce qui correspond à une position claire des autorités iraniennes qui ne comptent nullement infléchir leur logique en matière de droits de l’homme. Le nombre d’exécutions annoncées ayant triplé ces trois dernières années en Iran, voici ma question : l’Union européenne va-t-elle ou non conclure un accord commercial avec l’Iran après toutes ces violations systématiques des droits de l’homme ? C’est ce que j’aimerais savoir de votre part.

Political group: PSE
Monsieur le Président, le rapporteur, M. Färm, a dit tout ce que j'allais dire. Je voulais simplement remercier la présidence mais aussi les services de séance plénière pour le travail qu'ils effectuent pour faire en sorte que ce processus se passe sans encombres. (Applaudissements)

Political group: PSE
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, effectivement, les événements qui se déroulent au Zimbabwe sont tout simplement une tragédie sans pareille. Lors de son discours à Johannesburg, Mugabe a dépassé les bornes en proférant cette affirmation insensée selon laquelle son action, totalement contraire à l’État de droit, constituait une contribution au développement durable. C’est là le summum du culot ! On souhaiterait vraiment que des voix s’élèvent un peu plus fort en Afrique noire pour appeler les choses par leur nom : il n’en va de rien d’autre que d’une lutte pour le pouvoir menée par un individu qui, en vingt ans, n’est pas parvenu - avant d’être mis en cause personnellement - à faire progresser une réforme agraire qui aurait pu revêtir les formes propres à un État de droit. Il n’a fait appel à ces moyens qu’à partir du moment où son propre pouvoir a été menacé. Or, ces moyens - il faut tout de même le souligner - ne visent que pour une part les fermiers blancs : avant toute chose, ils visent l’opposition qui, dans le pays, est parvenue, malgré la répression, à obtenir un résultat tout à fait appréciable lors des élections législatives et qui bénéficie naturellement aussi d’un fort soutien au sein de la population. Voilà le contexte véritable. Je voudrais citer un certain nombre de déclarations faites par le journal sud-africain 'Daily Newspaper', car il s'agit somme toute d'une voix alliée sur place, ce qui est important. Ce journal dénonce la méthode dont use le gouvernement Mugabe pour réformer le pays et la qualifie de brutale, évoquant une méthode qui paralyse la production et s'avère donc inutile. Il indique que Mugabe tente de propager une information erronée en prétendant que l'ensemble des Zimbabwéens le soutiennent. Car nous savons qu'existe une forte opposition et que Mugabe n'est donc pas autorisé à parler, je cite, 'de ses Zimbabwéens et de son Zimbabwe' sans penser à ses innombrables opposants. De même, il éveille une impression fausse lorsqu'il prétend que le Zimbabwe serait, en quelque sorte, sa propriété. Pourtant, j'ai cru comprendre qu'il serait en train d'en brader la propriété à sa propre famille, si bien que l'acquisition des terres sert également à remercier ses proches comme il se doit. On l'a dit : si l'Union européenne devrait elle aussi être prête à soutenir une réforme agraire légale et respectueuse de l'État de droit, elle ne peut cautionner de tels agissements. Nous devons l'affirmer très clairement à nos pays partenaires.

Political group: PSE
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, la protection de la santé publique, tel est le but visé par une des plus importantes législations actuelles. C'est ce à quoi contribue le présent règlement et c'est la raison pour laquelle il faut rendre obligatoire la traçabilité de la viande bovine - de l'animal vivant jusqu'à ce qu'il se retrouve dans l'assiette des consommateurs - et faire en sorte que cette traçabilité soit la plus efficace possible. Les consommateurs européens ont également le droit d'exiger des informations claires et compréhensibles afin de connaître l'origine de la viande qu'ils mangent. Je suis persuadé que le Conseil et le Parlement pourront aboutir à un bon compromis sur la viande hachée si l'Assemblée décide d'adopter les amendements 4 et 6, qui visent à donner aux consommateurs des informations sur l'origine de la viande hachée et sur sa date de fabrication. Je demande à tous mes collègues de bien vouloir adopter l'amendement 6 déposé par M. Karl Erik Olsson et moi-même en vue de rendre obligatoire l'étiquetage de la date de fabrication de la viande hachée. La viande hachée présente un risque bactériologique bien plus élevé pour les consommateurs que la viande bovine découpée ; c'est pourquoi il est très important de connaître sa date de fabrication. Je me réjouis que les catégories aient été supprimées. La position commune du Conseil conjointement aux six amendements de l'Assemblée constituent une législation qui profitera tant à l'agriculture qu'aux consommateurs européens.

Political group: ELDR
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, le rapport que nous débattons aujourd'hui est une tentative intelligente et pleine de mérite de la part de notre collègue M. Poos de réformer le Conseil sans modifier les traités. Je félicite le rapporteur pour son effort, même si je ne peux partager son optimisme. Je ne pense pas que cette mini-réforme puisse résoudre les problèmes du Conseil et, malheureusement, je ne vois pas non plus de volonté politique pour la mettre en œuvre. Pourvu que je me trompe et que M. Poos ait raison. L'âge d'or du Conseil 'affaires générales' est révolu, Monsieur le Président, et il me semble irréaliste de penser que le Conseil européen est disposé à rendre à ce Conseil 'affaires générales' les pouvoirs dont il l'a dépossédé. Les politiques européennes ne sont plus des politiques extérieures mais bien des politiques internes aux États membres et il n'y a plus lieu de réserver les décisions importantes aux ministres des Affaires étrangères. La politique étrangère et de sécurité commune leur suffit amplement. Le triangle institutionnel reste indispensable au bon fonctionnement de l'Union, à condition que chacun de ses éléments s'adapte aux nouvelles nécessités. Dans le cas du Conseil, nous nous trouvons face à un magma dont les dysfonctionnements ne peuvent être remédiés qu'en : a) reconnaissant le rôle décisif du Conseil européen ; b) attribuant au Conseil 'affaires générales' la tâche de bien préparer les décisions du Conseil européen de sorte qu'elles ne soient pas reléguées aux bureaucraties nationales ; c) organisant l'ensemble des Conseils spécialisés en un système articulé de manière efficace. Cette manière efficace passe par l'abandon du système déjà obsolète d'une présidence semestrielle rotatoire et par son remplacement par une présidence de plus longue durée. Une action politique efficace ne peut changer de priorités tous les six mois. Mon groupe a présenté ce thème lors du débat de la commission des affaires étrangères bien que nous n'ayons pas insisté sur ce point par respect pour l'optique du rapport. En effet, le rapport de M. Poos a le mérite de proposer au Conseil des réformes minimales, susceptibles de déclencher un processus d'autoréforme de plus en plus indispensable. Je serais ravi qu'il atteigne au moins cet objectif. Nous en sortirions tous gagnants, y compris ceux d'entre nous qui considèrent que les réformes du Conseil ne peuvent se faire que dans le cadre de la Convention parce qu'elles doivent être beaucoup plus profondes.

Political group: PPE-DE