Messieurs les Présidents, le seul résultat tangible du sommet fut les embouteillages à Bruxelles. On savait d'avance que le sommet serait divisé, et donc bloqué, sur l'Irak, et que l'Union y confirmerait son image de nain politique. Mais que le supposé géant économique se contenterait du plus petit dénominateur commun dans ses conclusions économiques, sociales et environnementales est tout simplement désespérant. Alors que le monde est menacé d'une grave récession, suite à une guerre en Irak probablement plus longue que prévu, il n'y eut que des bavardages sans conséquences. La présidence n'est pas à blâmer, mais il a fallu qu'elle nous gratifie de 37 pages de conclusions, noircies de 12 640 mots. Faut-il rappeler que Moïse utilisa 180 mots pour les 10 commandements ? Dans ses conclusions, le sommet a pourtant eu un moment de lucidité. Au point 9, il a retenu : 'Il reste beaucoup à faire. Il est temps (...) pour l'Union européenne et les États membres d'honorer leurs engagements (...) en traduisant les paroles en actes.' En matière d'actes, le Conseil européen invite la Commission à étudier nombre de problèmes. Jusqu'au sommet de printemps 2004, les peuples d'Europe auront droit à au moins 17 nouveaux plans d'action, feuilles de route et autres rapports. Se retrouvent pêle-mêle dans cette macédoine communautaire une nouvelle task force pour l'emploi, le vœu pour des grandes orientations de politique économique plus concises et pour des recommandations sur des réformes économiques qui devraient, s'il y a lieu, être assorties de délais précis. La Commission est invitée à produire un rapport sur le renforcement de l'utilisation des indicateurs structurels. Il y aura un plan d'action sur l'esprit d'initiative, un autre sur la simplification de l'environnement réglementaire. Au lieu d'une directive-cadre sur les services publics, déjà décidée à Nice et à nouveau décidée à Barcelone, on aura droit à un livre vert sur le même sujet. En commande est même une étude sur les moyens par lesquels l'Union européenne pourrait aider le peuple irakien à vivre dans la liberté, la dignité et la prospérité. Suite au rapport Van Miert sur les maillons manquants en matière de réseaux transeuropéens après l'élargissement, le Conseil 'Compétitivité' est invité à préciser les orientations requises en termes de connectivité ! L'absence de connectivité signifie moins d'échanges, moins de croissance. Pourtant, le Conseil n'a rien décidé pour pallier les insuffisances infrastructurelles manifestes dans l'Union élargie. En ces temps de disette budgétaire, les États se contentent de faire d'un sommet un monticule à vision limitée. Tant que l'Union devra vivre avec 1 % du PIB communautaire, elle en sera réduite à des gesticulations inutiles. M. Poettering tremble pour l'euro. Je constate que notre monnaie commune, malgré les déficits français et allemand, se tient plutôt bien face au dollar et aux autres monnaies internationales. Si la stabilité monétaire est effectivement un bien public à défendre, des situations exceptionnelles exigent des mesures courageuses. Le coût de la guerre, puis le coût de la paix pèseront lourdement sur l'économie mondiale. Une politique de relance économique est impérieuse si l'Europe veut échapper à une grave récession. Qu'attend la Commission, Monsieur le Président, pour appliquer les flexibilités prévues par la résolution du Conseil d'Amsterdam en cas de récession et pour inciter à des investissements publics et privés, conformément au point 11 du règlement du Conseil de ce même 7 juillet 1997 ? Faut-il attendre le constat officiel de la déconfiture de nos économies avant de passer à l'action ?

Political group: PSE