Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, je pense que nous sommes parfaitement conscients de la façon dont les droits de la femme sont violés à travers le monde. Quand ils le sont, c’est sur la base d’un certain nombre de valeurs comme la tradition, la cohésion sociale ou l’honneur des membres masculins de la famille. La mutilation génitale des femmes est considérée comme l’expression du respect de la tradition. Les crimes ou les mutilations d’honneur sont vus comme un moyen de maintenir la paix sociale, et la lapidation et le châtiment public des femmes s’inscrivent dans le contexte de la sauvegarde de l’ordre social. Heureusement, la communauté internationale exprime de plus en plus son mécontentement face à cette situation, comme le démontrent la réaction à la lapidation d’Amina Lawal, la réaction, certes tardive, au régime taliban, et les questions persistantes quant à la mort de la journaliste et photographe Zahra Kazemi, en Iran. Au même moment, des campagnes en faveur des droits de la femme sont reconnues. L’attribution du prix Nobel à Chirine Ebadi, militante des droits de la femme et des enfants en Iran, représente également un signal très important, tout comme l’a été la déclaration prononcée cet après-midi devant cette Assemblée par le président du Sénégal, Abdoulaye Wade. Le président Wade a expressément fait référence à sa lutte contre la mutilation génitale des femmes. La question que nous devons nous poser est de savoir si l’Europe, via les diverses voies dont dispose l’UE, adopte en effet une politique structurée concernant les graves violations des droits de la femme. En tout été de cause, les fondements d’une politique sont en place. L’accord de Cotonou avec les pays ACP fait spécifiquement mention de la mutilation génitale. En outre, l’indication expresse, dans le budget, que l’absence de mesures visant à prévenir la violence grave à l’encontre des femmes - en ce compris la lapidation, le châtiment public, l’immolation et le viol - justifie la suspension de l’aide de l’UE. Cependant, cette politique européenne est trop peu structurée. C’est pourquoi le Parlement demande qu’une politique plus systématique soit adoptée. De quoi pourrait être constitué un tel système? D’un certain nombre de sanctions, par exemple: l’insertion, dans les accords de commerce et de coopération, d’une clause spécifique affirmant clairement que la violation grave et récurrente des droits de la femme pourrait mener à une suspension de la coopération, pourrait être l’une de ces sanctions. Deuxièmement, ces sanctions et ces suspensions doivent être appliquées lorsque les gouvernements manquent systématiquement de prendre des mesures dans les domaines législatif, administratif et judiciaire. Mais il pourrait aussi y avoir des aspects positifs. C’est le cas, par exemple, de l’inclusion systématique, dans les programmes d’aide au développement, de projets visant à combattre la violence à l’encontre des femmes ou à insister pour que les pays partenaires de l’UE ratifient et observent la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW), ainsi que le protocole additionnel. Les discussions ou les négociations en cours avec l’Iran pourraient en être un exemple. Nous attendons avec beaucoup d’impatience le document qui sera finalement présenté. Selon nous, ce document doit faire explicitement référence aux actions visant à réprimer la violence contre les femmes, aux droits de la femme et à la CEDAW. Une autre possibilité est que la Commission fournisse du personnel formé pour examiner les accords conclus avec les pays tiers du point de vue de la dimension hommes-femmes, démarche à laquelle les organisations féminines locales des pays en développement doivent également être associées. Les États membres de l’UE, et l’Europe elle aussi, pourraient exiger une législation contre la mutilation génitale. En outre, lorsque le statut de réfugié est accordé, il faudrait prendre en considération le fait que certaines femmes fuient la violence de leur pays. L’Union européenne a fait de la protection des droits humains, en ce compris les droits de la femme, un de ses mots d’ordre. Plus que toute autre région, l’UE est censée agir, dans un sens, en tant que conscience du monde en ce domaine. Je voudrais demander à la Commission dans quelle mesure elle est disposée à adopter une approche bien plus structurée de la politique relative à ce problème. J’ai reçu une réponse positive à un certain nombre de questions que j’ai posées, mais ce sont des actions ad hoc. La politique actuelle est en effet peu structurée.

Political group: PPE-DE