Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, à l’instar de ce qui a été affirmé à Zagreb et confirmé très récemment encore à Thessalonique, chacun des pays de l’Europe du Sud-Est bénéficie de ses propres perspectives d’adhésion. Il en résulte que nous avons choisi à juste titre d’ouvrir les négociations sur un accord de stabilisation et d’association avec chaque pays individuellement. Il en résulte toutefois également que les préparations à l’adhésion dépendent principalement des autorités de ces pays. Bien que les différents pays énumérés dans le rapport connaissent des problèmes qui leur sont propres, bon nombre d’éléments attestent à peu de choses près d’un bilan tout aussi déplorable dans chacun d’entre eux. C’est pourquoi ils doivent s’allier à nous pour intensifier la lutte contre le trafic d’êtres humains, qui consiste en réalité en un trafic de femmes. Ils doivent combattre le crime, le trafic d’armes et la corruption. Leurs systèmes judiciaires attestent de degrés de développement divers, allant d’un niveau approximativement acceptable au plus inadéquat. L’éducation et la formation sont deux domaines fondamentaux dans lesquels ces pays doivent également progresser, faute de quoi ils seront privés de tout avenir, dès lors que leurs jeunes générations s’expatrieront. Aucune solution satisfaisante n’a encore été trouvée au problème du retour des réfugiés en Bosnie-et-Herzégovine. Rares sont les Croates expulsés de Republika Srpska qui regagnent leurs terres d’origine, ce qui complique le retour des Serbes en Croatie et la restitution de leurs biens dans ce pays. Un nombre respectable de Serbes retournent en Croatie, mais la restitution des biens aux Serbes de Croatie ne se déroule pas encore de façon satisfaisante. Un puissant sentiment antiserbe prévaut en outre dans plusieurs régions, en particulier dans l’arrière-pays de Zadar, soulevant d’importants problèmes sur le terrain. La coexistence aux alentours de Vukovar, en Slavonie orientale, est au contraire empreinte d’une coopération nettement plus prononcée. Une bonne loi a été adoptée sur les minorités, les dirigeants locaux doivent désormais la traduire dans la pratique. La Croatie coopère de manière adéquate avec La Haye et a même transmis au Tribunal des documents d’archive. C’est en effet en Croatie même que trois accusés, dont un général, ont été condamnés à de lourdes peines d’emprisonnement. L’un des accusés, le général Gotovina, est en fuite. Ne demandons pas l’impossible; l’État a offert une récompense pour son arrestation mais n’a pas réussi à ce jour à le localiser. Il fait partie de la Légion étrangère française et possède un passeport français. Dieu sait où il se trouve aujourd’hui. Si la communauté internationale n’est pas parvenue à capturer Karadzic ou Mladic alors que la SFOR a été stationnée pendant sept ans en Bosnie-et-Herzégovine, nous ne pouvons à cet égard appliquer une norme impropre aux peuples de Bosnie-et-Herzégovine et de Croatie. La Serbie et le Monténégro ont démontré leur volonté de coopération avec La Haye. La situation pourrait encore s’améliorer. Leurs autorités ont heureusement livré Milosevic, ainsi que les trois bouchers de Vukovar, mais de nombreux autres attendent encore leur extradition. Il relève de l’intérêt de la Serbie d’être autorisée à juger sur son propre territoire certains criminels de guerre. En outre, les Serbes comprendraient mieux la situation si les instances dirigeantes de l’UCK étaient enfin soumises à un procès à La Haye pour leurs crimes. Il est absolument indispensable d’améliorer la situation économique médiocre d’une grande partie de la région et le programme CARDS doit dès lors faciliter davantage de mesures dans le domaine de l’infrastructure. Dans le cas contraire, aucune reprise ne pourra s’installer. Certaines améliorations ont été enregistrées dans le développement de la Bosnie-et-Herzégovine au niveau de l’État, mais de multiples lacunes subsistent. Je profite également de cette occasion pour remarquer que le haut-représentant ne met pas toujours à profit les pouvoirs qu’il détient. L’épée de Damoclès suspendue au-dessus de la Bosnie-et-Herzégovine serait superflue si, comme l’a indiqué à l’instant le commissaire Vitorino, l’UE présentait des requêtes que la Bosnie-et-Herzégovine peut réellement satisfaire. J’avais l’intention d’ajouter quelques mots sur l’Albanie, mais je m’en abstiendrai. Tout est dans le rapport et je suppose que tout le monde l’a lu. Je félicite M. Lagendijk.

Political group: PPE-DE