Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, M. Ahern, le président en exercice du Conseil, a déclaré aujourd’hui que la présidence irlandaise aspirait à une sécurité et une prospérité accrues pour tous les citoyens de l’Union européenne. Tout en le soutenant à 100% dans ce sens, je voudrais également suggérer qu’il faudrait, dans l’intérêt de notre sécurité, que l’ensemble des mesures prévues par cette Assemblée soient mises en œuvre au cours du mandat de la présidence irlandaise, mais aussi durant la présidence néerlandaise qui lui succédera. L’Assemblée propose cet ensemble de mesures dans le cadre de l’immigration clandestine, du trafic illicite et de la traite des êtres humains, des frontières extérieures et du retour des personnes en séjour irrégulier dans l’Union européenne. J’ai été chargé de rédiger un rapport d’initiative pour le Parlement et je suis extrêmement content de constater que nos excellentes négociations ont donné de bons résultats et que nous avons pu atteindre un large consensus au sein de la commission tout en ayant le soutien du Conseil et de la Commission. Permettez-moi d’exprimer ma gratitude à tous ceux qui ont contribué à la production de ce rapport. Sur quoi ce rapport porte-t-il? En fait, il me semble que bien que le Parlement peut adhérer complètement aux priorités définies à Thessalonique, nous pensons qu’il est important d’accorder une attention particulière à certaines d’entre elles et je voudrais à présent attirer votre attention sur six priorités. La première priorité concerne la sécurisation des frontières extérieures. À l’avenir, nous aurons besoin de normes de sécurité pareillement rigoureuses à toutes les frontières extérieures et en particulier, aux nouvelles frontières extérieures. En conséquence, il sera nécessaire de former les garde-frontières selon un programme commun de formation et de mettre en place un collège européen pour former les fonctionnaires supérieurs de manière ponctuelle et rapide. Toujours par rapport aux frontières extérieures, la constitution d’un corps de garde-frontières. Toutefois, cela ne signifie pas que nous pouvons assumer les compétences des États membres, mais au contraire, qu’ils doivent garder la compétence de la sécurisation des frontières tandis que l’Union européenne fournira, temporairement et à la demande des États membres, des unités spéciales financées à l’échelon communautaire en ce qui concerne des sections à risque des frontières extérieures de manière à assurer la sécurité en cas de menaces spéciales et temporaires. Voilà ce que entendons par corps de garde-frontières et nous croyons que c’est possible. Notre objectif est bien entendu d’atteindre les normes Schengen dans les plus brefs délais aux nouvelles frontières extérieures. Les nouveaux États membres sont donc chargés - avec le soutien de l’Union européenne - de mettre en œuvre rapidement et efficacement autant de mesures que possible. La deuxième priorité concerne le système normalisé de collecte de données. Si nous voulons échanger fidèlement des informations détaillées entre deux États membres, entre les États membres et la Commission et avec des états tiers, nous avons besoin de formats de données standard et nous devons entreprendre des démarches appropriées pour parvenir à un système de communication et d’analyse de données normalisé. Nous avons également besoin de toute urgence d’un moyen d’échanger ces informations avec les pays d’origine et les pays de transit. Troisièmement, nous devons mettre en œuvre une politique commune d’asile, d’immigration et de retours. Nous espérons que le Traité sera respecté et que la présidence irlandaise parviendra effectivement d’ici mai 2004 à décider et adopter les points nécessaires de la législation en matière d’asile pour que nous puissions respecter le Traité et entreprendre l’action politique nécessaire pour obtenir une politique commune en matière d’asile. Nous devrons donc prendre une décision rapide s’il convient d’aider des réfugiés et entreprendre une action. Tel est le second aspect de l’immigration légale et contrôlée. Notre prochaine priorité touche les documents difficiles à contrefaire ou à falsifier. J’applaudis cette nouvelle exigence qui consiste à introduire des données biométriques dans la visas et titres de séjour. Nous devrions également travailler en vue d’obtenir des passeports infalsifiables et des préalables juridiques et techniques pour le système d’information sur les visas dont nous avons besoin. Cinquièmement - puis j’en aurai terminé - des actions d’informations sont nécessaires auprès des pays d’origine pour que des instruments appropriés soient utilisés contre le trafic des êtres humains. Enfin, il y a les aspects financiers. Nous avons déjà annoncé que des fonds supplémentaires seront débloqués d’ici 2006 pour le système d’information sur les visas, le programme en matière de retours et les contrôles aux frontières, pour autant que le Parlement joue un rôle approprié dans cette matière. Aussi ambitieuses toutes ces mesures soient-elles, nous espérons qu’elles pourront être mises en œuvre au cours du mandat de cette présidence pour que nous puissions garantir à nos citoyens une Europe sécurisée.

Political group: PPE-DE