Monsieur le Président, Monsieur le Président de la Commission, Monsieur le Président du Conseil, chers collègues, l’année 2004 va être une année très importante, une année de défis, comme M. Prodi nous l’a dit. En juin prochain, les élections européennes auront lieu dans un contexte particulier, celui de l’accueil de dix nouveaux pays, ce qui représente le plus grand élargissement qu’ait connu l’Europe. Elles se dérouleront dans une atmosphère d’espérance d’une Constitution pour l’Europe, sur la base de l’excellent projet transmis par la Convention, tout ceci dans un climat international instable, avec une guerre en Irak qui s’enlise, un terrorisme international qui redouble, des élections présidentielles aux États-Unis, et une situation économique en Europe encore fragile. Dans ce contexte, il faut donc garder le cap avec une Commission forte et volontaire. Si, comme nous l’espérons tous, des signes de redémarrage économique se font jour, il est nécessaire que la Commission sache se montrer réactive afin de profiter de toutes les opportunités susceptibles de servir sa politique économique et de l’emploi. Le Parlement européen ne peut pas se permettre de perdre une année. Nos concitoyens ne le comprendraient pas. Aussi faut-il se concentrer sur les propositions qui doivent absolument être adoptées d’ici la fin de la législature, c’est-à-dire au cours du premier trimestre de l’année 2004, et s’attacher à celles dont nous attendons patiemment un premier examen. Pour la deuxième année consécutive, le principe du dialogue structuré entre commissions parlementaires et commissaires a été mené. Nous nous en félicitons, mais ce dialogue mérite encore des améliorations. Aussi, nous proposons la mise en place d’un échéancier interinstitutionnel plus fiable, élaboré sur une base pluriannuelle, ce qui faciliterait le suivi et l’évaluation concrète des résultats obtenus. Il serait également souhaitable d’assurer un suivi plus régulier des demandes exprimées par le Parlement concernant les actions complémentaires au programme. En ce qui concerne l’adhésion des dix nouveaux États membres, nous exprimons notre confiance à l’égard de nos amis adhérents. Nous mesurons les extraordinaires avancées qu’ils ont réalisées, mais nous sommes attachés au respect de l’acquis communautaire et à l’application des textes liés au contrôle des nouvelles frontières extérieures. De même, le contrôle du niveau de sûreté nucléaire au sein de l’Union élargie nous paraît très important. Cet élargissement ne peut réussir sans l’adaptation du cadre institutionnel. Notre groupe est attaché au respect des travaux de la Convention. Ce projet doit donc être préservé, et nous devons le retrouver dans le traité constitutionnel. La Commission s’est engagée à améliorer notre législation, à la rendre plus accessible, plus lisible, plus transparente, à simplifier nos actes. Nous y veillerons! C’est l’une des attentes majeures de nos concitoyens. C’est et ce doit être la valeur ajoutée de l’Union européenne, au travers de politiques qui favorisent la lutte contre l’immigration clandestine, d’une gestion commune de nos frontières, de la lutte contre le terrorisme et contre la criminalité organisée et ce, grâce à une coopération policière et judiciaire renforcée, en développant une politique commune d’asile prévoyant des procédures claires. Ces actions doivent être menées en relation avec les pays du bassin méditerranéen et les nouveaux voisins de l’Union élargie - Russie, Ukraine, Moldavie, Biélorussie. La stabilité réside aussi dans le concept de développement durable, lequel doit influencer tout notre travail législatif. Réussir le développement durable, c’est favoriser l’initiative privée, éduquer et informer le citoyen, poursuivre la voie de politiques macroéconomiques saines et génératrices d’emplois, accélérer les réformes structurelles et promouvoir les investissements dans les infrastructures ainsi que les investissements dans le capital humain. Ces initiatives doivent être entreprises dans le respect de l’Agenda de Lisbonne, qui vise à augmenter la performance économique potentielle par l’accroissement de la flexibilité sur les marchés des produits, des capitaux et du travail. Qu’il s’agisse de la politique des transports, de la recherche toujours insuffisante face à la fuite de nos cerveaux, des télécommunications avec le développement d’Internet, de la politique de nos Fonds structurels, essentielle pour revitaliser nos régions - et pas seulement dans les pays de l’élargissement -, nos actions doivent être centrées sur le citoyen. C’est pourquoi nous attendons de vous des engagements forts pour tenir compte de l’allongement de la durée de la vie. Tout ceci concerne le développement durable. En outre, si nous accueillons favorablement les stratégies thématiques pour l’environnement, nous déplorons en revanche l’absence d’initiatives sur l’environnement urbain, comme nous déplorons l’absence de suivi du Conseil de Thessalonique, qui devait mettre en place une diplomatie européenne en matière d’environnement et de développement durable. Messieurs les Présidents, Mesdames et Messieurs les Commissaires, chers collègues, même s’il s’agit d’une année qui sera forcément un peu tronquée du fait des élections européennes, ni la Commission ni le Parlement ne manqueront de travail. Comme je le disais en préambule, vous devez tenir le cap pour cette année 2004. Je regrette enfin le manque manifeste d’engagement de la part des États membres pour l’exécution de la législation communautaire, d’autant plus lorsqu’il s’agit de la procédure de codécision. PRÉSIDENCE DE M. SCHMIDVice-président

Political group: PPE-DE