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Monsieur le Président, quand des avions civils transportant des personnes qui voyageaient pour en rejoindre d'autres ont été transformés en bombes lancées contre des citoyens du monde, dans la métropole de New York, et que des gens qui commençaient leur journée de travail dans les services ou la finance sont devenus des victimes innocentes, sacrifiées sur l'autel du fanatisme et d'un terrorisme à l'organisation diabolique, qui ne recule devant aucun moyen dans sa haine contre la société ouverte, civilisée et pluraliste qui est la nôtre, alors nous avons tous pris conscience de notre fragilité. Pourtant, dans le même temps, les du monde entier ont compris que cette société valait la peine d'être défendue et que nous devions combattre ensemble ceux qui musèlent la liberté et recourent au terrorisme. Le président des États-Unis, George W. Bush, a réussi de façon méritoire à créer une coalition mondiale en faveur de la liberté. Les Nations unies, l'OTAN et l'UE ont agi avec force dans ce combat commun. La volonté commune qui se manifeste au sein de l'Union européenne doit représenter l'idéal d'une société ouverte. Ne nous laissons pas entraîner, dans la panique, à mettre en place une législation qui fasse table rase des principes de l'État de droit ! Ne laissons pas la défense des droits de l'homme entrer en opposition avec la lutte contre le terrorisme ! Ne laissons pas l'atmosphère actuelle servir de prétexte pour fermer les frontières et donner libre cours aux préjugés entre les hommes ! Madame la Présidente du Conseil, faites en sorte que la réunion de Gand soit l'occasion, pour l'UE, de renforcer ses capacités pour faire avancer l'ouverture de la société ! Le commerce augmente les liens et la compréhension entre les peuples d'Europe et du reste du monde. Aussi est-il honteux que certains pays de l'UE se tiennent aujourd'hui à l'écart de la monnaie unique, l'un des principaux instruments qui puissent nous permettre d'accroître notre coopération. Et il est également téméraire, de la part de la présidence belge, de jouer le jeu des antimondialistes en évoquant la taxe Tobin, qui irait directement à l'encontre de la reprise économique et de la croissance commerciale. Madame la représentante du Conseil, Monsieur le Commissaire, la meilleure contribution que l'Europe puisse apporter, pour le long terme, à l'évolution du monde vers plus d'ouverture de liberté et de sécurité, ce sont des résultats concrets, dès aujourd'hui, dans la réunification de l'Europe occidentale et orientale par le biais de l'élargissement de l'Union. En obtenant de tels résultats, vous œuvrerez non seulement à traiter une crise aiguë et une menace grandissante, mais à remplir la tâche la plus importante, la mission historique de l'UE ! Je vous souhaite bonne chance pour cette réunion de Gand !

Political group: PPE-DE
Madame la Présidente, il va de soi que mon honorable collègue a le droit de recevoir une réponse exacte. Je voudrais juste prier vos services de fournir cette réponse exacte sur la base du débat que nous avions mené à midi. Pour exprimer les choses avec la délicatesse nécessaire, j'ai eu le sentiment que M. Swoboda avait tenté ce jour-là de bouleverser le résultat du vote par une modification du procès-verbal. Je demande donc que l'éventuelle réponse de vos services à la question de M. Swoboda se fonde sur le débat que nous avons mené et vous prie d'avoir l'amabilité de m'en fournir une copie. Je suis tout à fait convaincu que vos services ont parfaitement compris ce qu'a voulu exprimer cette Assemblée.

Political group: PPE-DE
Madame la Présidente, je voudrais poursuivre sur le thème de la séance de jeudi. J’attire votre attention sur le programme de la séance de jeudi qui prévoit que le débat sur les rapports continuera après 17 h 30, et ce jusqu’à 18 h 30. Or surprise, il est prévu d’examiner le rapport sur la compétitivité de la filière bois de l’Union européenne, rapport que j’ai fait pour la commission de l’Industrie. Le vote sur ce rapport aura ensuite lieu à 18 h 30, alors que quatre millions d’emplois en Europe et que la compétitivité de ce secteur industriel et des industries dérivées sont concernés. Les séances du vendredi ayant été supprimées, la séance de jeudi se trouvera confrontée, à mon avis, à de graves difficultés si nous devons voter à 17 h 30 sur un rapport de ce genre, dont l’enjeu est l’emploi de quatre millions de travailleurs. Je sais qu’il ne restera que quelques dizaines de personnes tout au plus, lors du vote. Se prononcer en groupe aussi réduit sur un rapport aux implications aussi vastes, c’est porter atteinte à la dignité du Parlement européen. C’est pourquoi je souhaiterais personnellement qu’on ne vote que sur des questions d’urgence lors de la séance de jeudi soir et que les votes portant sur les rapports proprement dits soient reportés et mis à l’ordre du jour de la prochaine session de Bruxelles.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, voici une excellente tentative de M. Brok de relever toutes les controverses et les zones de troubles dans le monde. Ce document présente des éléments positifs en ce qui concerne le débat sur l’Europe élargie et ses nouveaux voisins ainsi que, en particulier, sur la nécessité de reconnaître le plein droit potentiel pour une adhésion future à l’UE des pays voisins clairement européens, à savoir l’Ukraine, la Moldavie et le Belarus. Je souhaite la bienvenue dans ce Parlement à Mme Timoshenka, leader de l’opposition en Ukraine. Le rapport met l’accent sur la coopération dans les domaines de la sécurité et de la défense, ce qui est excellent, mais il gâche tout, selon moi, en regrettant le maintien du principe du vote à l’unanimité et en demandant le vote à majorité qualifiée dans le domaine des affaires étrangères, ce qui mettrait en péril la souveraineté nationale. Le rapport demande, à juste titre, un renforcement des mesures de l’UE et du G8 contre la prolifération d’armes de destruction massive, ce qui est sans doute la menace la plus sérieuse. Toutefois, je suis moins convaincu de la nécessité d’un ministre européen des affaires étrangères ou d’une Agence des armements et je trouve que les propositions de mini-union de défense de la Belgique, de la France, du Luxembourg et de l’Allemagne sont une simple réaction antiaméricaine à la suite de la guerre du Golfe, ce qui affaiblit l’OTAN et est risible sans la participation militaire du Royaume-Uni. L’appel à la réforme des Nations unies me préoccupe également. Nous attendons ces réformes depuis longtemps, mais il n’en est pas question si cela signifie qu’un siège de l’UE viendra remplacer le siège permanent du Royaume-Uni. Je crois depuis longtemps que l’Inde aurait sa place en tant que membre permanent du Conseil de sécurité, ainsi sans doute que le Japon et le Brésil. Je me réjouis que soit soulignée la nécessité d’une coopération plus étroite avec l’Amérique latine en général. J’éprouve aussi des difficultés à inclure la PESD dans le budget communautaire, car la politique de défense est, en fin de compte, caractéristique de la souveraineté nationale et peut entraîner que des personnes meurent pour leur pays. Elle devrait, par conséquent, rester sous le contrôle parlementaire des États membres. Enfin, j’ai des doutes quant au besoin d’une assemblée parlementaire euro-méditerranéenne et d’une banque euro-méditerranéenne, ce qui coûtera beaucoup d’argent. D’ailleurs, la plupart de ces pays ne sont pas des démocraties à part entière et ne disposent pas de parlements régulièrement élus.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, j'approuve explicitement le rapport de Mme Schierhuber sur l'aide alimentaire. Étant moi-même productrice d'aliments aux termes des décisions de Berlin - lesquelles font aussi l'objet d'un large débat -, j'ai conscience de l'absurdité de la contradiction qu'il y a entre les différentes méthodes de réduction de la production au sein de l'UE et la faim dans le monde. Il n'est écrit nulle part que la part de la population mondiale qui vit dans un environnement détruit parce que des catastrophes naturelles ou des conflits y rendent la vie impossible peut ne rien avoir à manger. Un euro par jour suffit pour survivre et constitue par conséquent une chance d'avenir. C'est en tout cas faisable. L'Union européenne, les États membres, le monde politique, industriel et scientifique doivent assumer leur responsabilité en la matière afin d'abattre durablement le mur entre la prospérité et la faim. Je me demande selon quels critères les générations futures nous jugeront. Selon les méga-fusions qui nous submergent et engendrent des entreprises qui sont autant de Goliath toujours plus grands et incontrôlables ou selon que nous parviendrons à une lutte ciblée contre la pauvreté au cours de la prochaine décennie par le biais d'un premier pas - mais néanmoins indispensable - que serait l'effacement des dettes des pays en développement ? Le rapport signale fort justement une large palette d'orientations en matière de lutte contre la pauvreté. Le temps qui m'est imparti ne me permet donc pas d'en traiter plus en détail. Pourtant, l'observateur attentif constate que l'on soupèse l'importance relative des divers éléments. Cela s'exprime à travers des phrases telles que 'donnent la priorité aux pays les moins avancés' ou 'réduire la pauvreté et la faim des groupes les plus vulnérables'. Je suis heureuse de ne pas devoir compter parmi ceux qui doivent chaque jour faire la différence entre 'un peu faim' et 'affamé', comme on le présente actuellement dans l'opinion publique, alors que, malheureusement, il n'y a pas grand-chose qui se passe. C'est à juste titre que le rapport signale, dans sa partie principale, que l'objectif doit être de rendre superflue l'aide humanitaire. Cela ne sera toutefois possible que lorsque la politique pourra s'accorder sur le fait que la faim n'est pas une arme politique et lorsque les responsables, dans tous les secteurs de la société et en Europe aussi, pourront s'accorder sur ce slogan connu qui veut que la terre n'est pour nous qu'un prêt de nos enfants. Pour ce qui est des richesses de notre planète, nous sommes les mandataires de nos successeurs. Si l'on procède de la sorte, je suis convaincue que l'on pourra vraiment combattre la pauvreté.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, chers collègues, le budget de l'UE pour l'an 2000 est un pas réel dans la bonne direction. N'oublions pas que nos priorités portent sur des questions essentielles. Nous centrons nos efforts sur une agriculture non polluante, sur la protection des animaux et des végétau et sur des denrées alimentaires saines. Nous accroissons notre aide en faveur des groupes menacés ainsi que de la lutte contre la pauvreté en Europe. Nous centrons nos efforts sur la lutte contre le chômage et en particulier sur les initiatives d'emploi locales. Nous préparons l'élargissement à de nouveaux États membres et insistons pour que ce processus ait une large dimension citoyenne. Le dialogue social sur le marché de l'emploi doit être élargi aux pays candidats et nous voulons que le Comité des régions puisse être en mesure de développer un dialogue local et régional. J'ai moi-même proposé que des crédits soient affectés à une collaboration décentralisée autour de la Baltique. Malgré ces priorités, nous sommes parvenus à réduire les engagements budgétaires et il est donc naturellement regrettable que jusqu'à hier nous ne soyons encore parvenus à aucun résultat, malgré une importante homogénéité sur le fond. J'ai personnellement continué d'espérer un compromis. Nous devrions bien sûr pouvoir y arriver, car le Parlement a, à mon avis, été loin pour obtenir ce compromis. Nous avons renoncé à notre position essentielle à savoir que le plafond budgétaire soit déjà revu avant l'an 2000, car le Conseil veut effectuer des dépenses nouvelles et importantes, notamment pour le Kosovo, le Timor oriental, la Turquie, etc. Nous avons accepté d'importantes diminutions des paiements, bien que nous ayons déjà une montagne de paiements devant nous. Et on ne peut pas, d'année en année, décider de grands engagements sans payer. Malgré notre opposition à des réductions linéaires des aides, nous avons accepté de nous serrer fortement la ceinture, mais d'une façon plus ciblée. À ce stade, il est important de constater qu'un désaccord sur le Kosovo n'est pas conseillé. C'est la raison pour laquelle je suis content de voir que le Conseil envisage maintenant de revenir au Parlement et d'adopter nos propositions. La population du Kosovo ne doit pas souffrir du fait que nous ne parvenions pas à nous mettre d'accord sur le budget. À présent, il reste encore un point essentiel : si nous voulons dégager l'avenir, l'élargissement, le développement des Balkans dans les années à venir, nous devons trouver une meilleure manière de coopérer. Tirons les leçons du débat que nous venons d'avoir.

Political group: PSE
Monsieur le Président, j'ai voté en faveur de l'établissement de l'Année européenne des langues 2001. Il s'agit incontestablement d'une initiative positive et importante, même s'il vaudrait mieux, selon moi, qu'elle se répète chaque année. Il est extrêmement important pour l'Union européenne que les citoyens des quinze États membres connaissent les langues des autres citoyens de l'Union européenne. Je profite de l'occasion pour émettre le souhait que l'enseignement des langues, qui bénéficie de tant d'aides et de financements quand il s'adresse aux jeunes, soit suivi et financé de la même manière pour les personnes âgées, qui sont trop souvent oubliées de ce point de vue et qui prendraient grand plaisir à visiter les autres États de l'Union européenne.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, le Conseil des ministres de la pêche de décembre aura un ordre du jour chargé en matière d'acceptation du premier paquet de propositions de réforme de la PCP. La Commission déclare vouloir qu'il en ressorte une nouvelle façon de procéder, une meilleure façon de procéder qui impliquerait plus étroitement les intéressés, et adopterait une approche de gestion de l'écosystème pluriannuelle et pluri-espèce. Mais en même temps, la Commission semble vouloir à tout prix imposer ses propositions actuelles en matière de rétablissement du stock de cabillaud et de merlu, propositions qui me semblent tellement éloignées des versions précédentes qu'elles devraient faire l'objet de nouvelles délibérations. Je pense aussi que mettre ces propositions en avant et les accepter, ainsi que leurs nombreuses conséquences, risque en fait de torpiller le paquet de réforme de la PCP et d'empêcher le Conseil de ressentir que l'UE pense ce qu'elle dit quand elle déclare vouloir travailler de façon plus efficace. Je pense que le Conseil devrait se concentrer sur la réforme, faire en sorte qu'elle soit correcte et la mettre en œuvre de toute urgence. Par ailleurs, il devrait également mettre sur pied un organe consultatif régional permettant aux intéressés de prendre part à la solution de la crise du cabillaud et du merlu, et de ne pas être seulement considérés comme la source du problème.

Political group: Verts-ALE
Monsieur le Président, je vous prie de bien vouloir m'écouter jusqu'à la dernière des soixante secondes qui me sont imparties pour les explications de vote, avant d'exprimer un avis sur la question. Ce matin, j'ai participé à une importante réunion organisée par M. Pronk sur les pensions en France. Le directeur de la Caisse française des retraites nous a expliqué le fonctionnement - ou plutôt le non-fonctionnement - de cette Caisse française des retraites. Les retraités français et européens devront se serrer la ceinture ; ils prendront leur retraite après 45 ans de travail et devront attendre jusqu'à leurs 70 ans dans toute l'Europe. Sans doute une loi sera-t-elle votée qui nous dira de ne manger qu'une seule fois par jour. C'est la raison pour laquelle j'ai voté en faveur de ce document sur le sucre : parce qu'il est important pour dorer la pilule aux pensionnés de toute l'Europe qui auront besoin de beaucoup de sucre.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, un certain nombre de députés ont exprimé leur inquiétude en ce qui concerne la situation humanitaire en Irak. Ce que nous pouvons dire avec certitude, c'est que la situation du peuple irakien s'améliorera considérablement après le retrait de Saddam Hussein et de son régime tyrannique. La présente Assemblée devrait se féliciter des actions menées par la coalition des forces armées, en particulier des États-Unis et du Royaume-Uni, qui ont joué un rôle dans la chute de cet affreux régime. Je suis désolé pour les partisans de Saddam dans cette Assemblée. Nous devons féliciter la coalition des forces armées pour leur retenue et leur grande réussite.

Political group: PPE-DE
Madame la Présidente, je n'ai rien, personnellement, contre Victor Emmanuel ou tout ressortissant autrichien visé par cette résolution, encore que je sois assez âgé pour me rappeler l'époque où, au nom de Victor Emmanuel, l'Italie a occupé ma patrie. Non, il ne s'agit pas de cela mais du libellé, par trop extensif : 'civil rights for membrers of former royal european houses, any former royal european houses'. Nous avons, nous aussi, une ancienne famille royale, dont les méfaits sont beaucoup plus récents, et je tiens à déclarer, au nom de la délégation du PASOK tout au moins, qu'il est à nos yeux parfaitement inadmissible qu'un tel débat ait lieu car il constitue une ingérence dans des questions très délicates qui appellent d'abord des développements dans notre pays avant qu'on ne s'en saisisse au plan européen. Par ailleurs, le peuple grec souverain s'est prononcé sur la question de l'ex-famille royale par le biais du référendum de 1974.

Political group: PSE
En tant que suédois, j’ai voté contre ce rapport. Toute initiative de réforme de la politique agricole commune doit être soutenue, même cette modeste proposition de réduction modérée des quotas sucriers déposée par la Commission. Nous estimons que l’Union européenne doit ouvrir son secteur agricole au tiers monde. La commission de l’agriculture se trompe donc en défendant la poursuite de la politique menée par l’Union européenne, reposant sur les subventions et les obstacles douaniers vis-à-vis du reste du monde.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, permettez-moi de commencer par trois affirmations: la guerre en Tchétchénie n’est pas l’affaire personnelle de M. Poutine; la guerre en Tchétchénie n’est pas une guerre contre le terrorisme; et la guerre en Tchétchénie continue d’engendrer des violations quotidiennes à grande échelle des droits de l’homme, aux dépens de la population civile. Nous ne pouvons discuter avec le président Poutine du développement du partenariat entre l’Union européenne et la Russie que sur la base de ces trois postulats. C’est pourquoi nous soutenons fortement les critiques contenues dans la résolution sur laquelle le Parlement votera demain et qui visent l’actuel président en exercice du Conseil de l’Union européenne, pour les déclarations inadmissibles de soutien à la politique de M. Poutine en Tchétchénie faites par M. Berlusconi. Ces déclarations - et je m’adresse au sous-secrétaire, M. Antonione - étaient totalement inacceptables et sans relation avec la politique ouvertement défendue jusqu’ici par l’Union européenne. Comme M. Poettering nous l’a rappelé, l’Union européenne considère la Tchétchénie comme une blessure ouverte. Les affinités et les amitiés personnelles de M. Berlusconi ne peuvent pas - et ne doivent pas - compromettre la rigueur avec laquelle l’Europe doit exiger du président Poutine qu’il mette fin immédiatement aux abus et aux violences en Tchétchénie et qu’il cherche une solution politique à ce conflit. Monsieur le Président, 3 000 morts depuis le début de l’année, 300 personnes disparues, 50 charniers découverts et des élections dont on sait qu’elles ont été une farce: voilà le bilan de la guerre en Tchétchénie, qui est l’histoire d’une longue impunité: la présidence italienne doit réellement demander au président Poutine de rendre des comptes à ce sujet. Nous aurions aimé entendre quelques mots de regret de la part de M. Antonione sur ce qui s’est passé et quelques explications claires sur ce qui va se passer. Nous prenons acte, Monsieur le Président, que ces mots n’ont toujours pas été prononcés.

Political group: PSE
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, la guerre est un moyen cruel de régler les différends entre les hommes. Il est tragique que ce soit la population civile qui souffre de l’incapacité de ses dirigeants. La Convention d’Ottawa sur la limitation de l’utilisation des mines mérite tout notre soutien. Bien trop d’enfants ont perdu la vie ou sont devenus infirmes pour avoir joué dans des zones dangereuses. Le programme de soutien de l’Union européenne est nécessaire et j’y souscris entièrement. Il est de notre devoir d’aider les peuples qui souffrent d’erreurs politiques commises il y a déjà longtemps. Dans certains pays, il y a plus de mines dans le sol que de truffes en France, et il est aussi difficile de trouver les unes que les autres. Bien que je sois favorable à l’interdiction de l’usage abusif des mines, je voudrais évoquer les problèmes que soulève la question dans le cas de la Finlande. La Finlande n’a pas signé la Convention d’Ottawa, et cela a souvent été évoqué ici, par exemple par l’orateur précédent. Il y a cependant dans les critiques de l’hypocrisie et de l’ignorance. Mes chers collègues, regardez la Finlande ! Le pays est peu densément peuplé, et il a une frontière terrestre de plus de mille kilomètres avec la Russie. Notre histoire commune avec notre voisin de l’est a souvent été difficile. Nous devons nous rappeler le fameux proverbe latin : qui veut la paix prépare la guerre. Les mines jouent un rôle essentiel du point de vue de la défense de la Finlande, elles ne servent pas à conquérir d’autres pays, mais uniquement à la défense. Toutes les mines finlandais sont stockées en sûreté et ne sont pas exportées vers d’autres pays. Leur utilisation se fait selon des règles très strictes, j’insiste là-dessus, et toutes les mines sont faciles à enlever après un conflit. On ne peut pas mettre la Finlande dans le même sac que les pays en développement où l’utilisation des mines s’est faite à l’aveuglette, et où les résultats sont en conséquence. Il faut noter que la Finlande consacre de grandes sommes au déminage dans d’autres pays. Dans la pratique, cela veut dire : élimination des mines avec un matériel de déminage finlandais, aide aux victimes, et destruction des stocks de mines. Cette action soutient les efforts de l’Union européenne. La Finlande a déjà assumé sa part de responsabilités dans le problème mondial des mines. Cela doit cependant se faire sans concessions sur la sécurité du pays à cause de pressions politiques.

Political group: PPE-DE
J’ai voté en faveur du rapport Frassoni, 'mieux légiférer'. Dans l’attente de l’entrée en vigueur de la Constitution européenne, qui apportera d’incontestables progrès au niveau de la transparence des procédures communautaires et du respect de la répartition des compétences et du principe de subsidiarité, je crois nécessaire d’améliorer la pratique législative dans le cadre des traités actuellement en vigueur. De ce point de vue, l’accord interinstitutionnel intervenu entre la Commission, le Conseil et le Parlement européen est une bonne nouvelle car il offre plus de clarté et de cohérence tout en respectant les pouvoirs, les procédures et les principes généraux de notre droit positif. Trop souvent les textes adoptés par notre Assemblée restent difficilement accessibles pour les non-initiés. Nous pouvons faire mieux, l’accord interinstitutionnel ouvre la voie à une telle ambition déjà évoquée dans le livre blanc sur la gouvernance. Reste maintenant à la concrétiser.

Political group: PPE-DE