Monsieur le Président, le débat sur le budget est toujours un moment fort pour exprimer une volonté politique. C’est, pour l’Union européenne, l’occasion de réaffirmer son devoir moral consistant à tendre la main au monde en développement ; l’occasion de montrer combien nous voulons lutter contre la pauvreté, l’injustice, les discriminations de toutes sortes, l’absence de démocratie, les atteintes aux droits de l’homme et à la liberté. Bref, c’est l’occasion de montrer notre volonté de poursuivre notre politique de développement, même si nous devons, ici ou là, la revoir, pour la rendre plus efficace et transparente. De ce point de vue, le projet de budget pour l’an 2000 provoque les plus vives inquiétudes. Disant cela, je fais bien sûr référence à la catégorie 4 dont M. Bourlanges a longuement parlé tout à l’heure. Outre que, sur l’ensemble des lignes concernées, la Commission, d’abord, et le Conseil, ensuite, ont proposé des réductions très importantes, il nous faut désormais répondre à de nombreuses situations dramatiques de par le monde. Il nous faut répondre à la situation dramatique du peuple kosovar et engager des efforts considérables pour la reconstruction du pays. Mais nous devons le faire en dégageant des crédits nouveaux et pas en amputant l’ensemble des lignes de la catégorie 4 de 10 % environ. Nous ne pouvons pas faire payer les actions de l’Union européenne par les plus pauvres. Nous ne pouvons pas opposer les pauvres aux pauvres, les bonnes et les mauvaises victimes, et je regrette finalement que le Conseil ait un peu posé le problème en ces termes, en renvoyant dos à dos les misères. Il nous faut des crédits suffisants pour financer la reconstruction du Kosovo, bien sûr, mais aussi pour le Timor-Oriental. Et croyez-moi, les crédits d’ECHO ne pourront pas tout couvrir, pas plus que les virements de crédits d’une ligne à l’autre, en fonction des priorités. Il nous faut aussi financer l’accord de pêche avec le Maroc, qui constitue une priorité pour le Parlement européen. Nous devons donc inviter le Conseil à revoir les perspectives financières pour nos actions extérieures de la catégorie 4. Je crois que le Parlement est assez unanime sur ce point. Je dois d’ailleurs remercier, au nom de la commission du développement et de la coopération, à la fois le rapporteur général du budget, M. Bourlanges, et la commission des budgets, ainsi que son président, M. Wynn, pour la position qu’ils ont prise sur cette question. Nous avons décidé cependant, au nom de la commission du développement, de déposer trois amendements. Le premier concerne la question de genre. Partout en Afrique, les femmes bougent ; elles sont le moteur, l’espoir de l’Afrique pour le prochain millénaire, et nous devons accompagner ce mouvement. Le deuxième amendement concerne les lignes santé, procréation, lutte contre le sida, dont nous proposons la fusion. Mais cette fusion ne doit pas entraîner de réduction des crédits. Vingt-cinq millions de personnes vont mourir du sida en Afrique, vingt-cinq millions de malades potentiels, dont les neuf dixièmes ignorent le danger que recèle leur corps faute de dépistage et d’éducation sexuelle. Le sida sera le prochain drame de l’Afrique. Le troisième amendement que nous voulons déposer concerne la ligne B7-6000 relative à la contribution communautaire aux actions des ONG. Le projet de budget prévoit une réduction très importante des crédits affectés à cette ligne. M. Bourlanges a fait une proposition à la hausse, et je l’en remercie. Nous proposons, pour notre part, de modifier les commentaires. C’est un amendement sans incidence financière, mais qui va permettre au comité de liaison... (Le président retire la parole à l’orateur)

Political group: PSE