Monsieur le Président, la politique de développement communautaire doit permettre de dresser un cadre de discussion avec les partenaires de l'Union, de coordonner l'action européenne avec les autres bailleurs de fonds, notamment avec les États membres, et d'accroître la cohérence avec les autres politiques communautaires, en particulier la politique commerciale et la politique agricole commune. Mais l'approche actuelle de la Commission ne peut pas conduire à une bonne politique car elle reste tributaire du fonctionnement du marché et des règles fixées par l'OMC, le FMI et la Banque mondiale, règles qui restent défavorables aux pays en voie de développement. Il faut constater la faillite de la mondialisation libérale à promouvoir le développement. Avec raison, le rapport de M. Gemelli dénonce la détérioration de la situation économique, sociale et environnementale des pays en développement, l'aggravation de la pauvreté et l'impact négatif de la mondialisation sur ces pays. Il plaide en faveur d'une révision des règles de l'OMC afin de tenir compte des pays en voie de développement. Pourtant, il faut rappeler le principe élémentaire d'une politique de développement soutenable. C'est aux bénéficiaires de l'aide eux-mêmes qu'il revient de définir leur stratégie de développement au regard de leurs propres besoins. Or, l'on est ici dans la logique inverse : c'est la Communauté européenne qui s'octroie le droit d'imposer à ses partenaires d'utiliser l'aide dans six secteurs qu'elle considère comme prioritaires. C'est une ambiguïté fondamentale que nous devons lever. Agit-on dans l'intérêt des pays que l'on veut soi-disant aider ou dans celui de l'Union européenne et de ses États membres ? Où s'arrête l'intérêt direct de l'Union européenne et où commence sa politique de développement ? La difficulté des pays en développement à défendre leurs intérêts dans la communauté internationale est évidente. Par exemple dans le domaine de la santé, l'Afrique du Sud est attaquée en justice par les multinationales de l'industrie pharmaceutique. Le Brésil est condamné par les États-Unis parce qu'il a fabriqué ou importé des médicaments génériques à moindre coût pour lutter contre le sida, alors que cette maladie est en train de tuer des millions de personnes dans ce pays. La Communauté européenne doit faire entendre sa voix dans les instances internationales pour défendre le principe de la possibilité d'attribution de licences gratuites aux pays en développement en situation d'urgence sanitaire. C'est ce que je demande à mes collègues en adoptant un amendement qui a d'ailleurs déjà été adopté par l'Assemblée parlementaire paritaire. Incohérente également, la réduction constante du budget communautaire consacré au développement, en baisse de 1,1 % dans le budget provisionnel 2002, alors que la coopération au développement fait partie des priorités du programme d'action 2001 de la Commission. La liste des aberrations de la politique de développement menée jusqu'à présent par la Communauté est longue. Nous voterons donc pour ce rapport, car il souligne le fossé entre les déclarations politiques et les progrès effectivement réalisés, même s'il ne va pas toujours jusqu'au bout de notre logique.

Political group: Verts-ALE