GwendalTsang/DEFT09-parquet huggingface dataset:
Monsieur le Président, ces derniers mois, il est apparu très nettement que la politique étrangère et de sécurité commune était vide de toute substance. On pourrait croire que les États membres de l'Union sont capables de se serrer les coudes quand la dictature défie la démocratie. On pourrait croire que les États membres de l'Union sont en mesure de s'unir dans le choix entre la liberté et l'oppression. Mais malheureusement, un certain nombre d'États membres ont montré clairement qu'en matière de politique étrangère, ils ne se laissaient pas guider par ce que l'on pouvait considérer comme juste. Si la prise de position très ferme de la majorité des nouveaux États membres en faveur des valeurs qui constituent le fondement de notre coopération européenne a été réjouissante, les menaces et les chantages d'anciens États membres face à cette prise de position ont été affligeants. On peut se poser la question suivante : de quel droit pouvons-nous exiger de pays qui ont connu des décennies de dictature qu'ils abandonnent leurs idéaux démocratiques ? Il faudra du temps pour guérir les blessures infligées à la coopération européenne au cours des derniers mois et des dernières semaines. Cependant, nous devons nous atteler avec davantage de détermination que par le passé à construire une union qui puisse parler d'une seule voix et présenter un seul ordre du jour au reste du monde. Une voix et un ordre du jour dont nous puissions être fiers, une voix qui plaide en faveur de la liberté, de la démocratie et des droits de l'homme, sur notre continent mais aussi ailleurs. Nous pouvons commencer par contribuer à la reconstruction d'un Irak libre, à la fois financièrement et en fournissant une aide pratique à la construction de la première démocratie du Moyen-Orient arabe.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, cette Assemblée ne devrait laisser passer ni le commentaire de M. Coûteaux sur l’unité du monde blanc ni l’accent, sans aucun doute non intentionnel, mis sur la lutte contre le terrorisme dans les États islamiques, au paragraphe 74 de la résolution. Le terrorisme est une menace dans tous les États du monde, quelle que soit leur religion. Les préjugés raciaux minent la sécurité et ne devraient jouer aucun rôle dans notre politique de sécurité. Le Parlement cherche à avoir un rôle afin de soutenir une politique étrangère et de sécurité commune de l’Union européenne plus forte et plus efficace et je félicite M. Brok pour les déclarations de principe sans équivoque en réponse au rapport annuel qu’il nous a présenté aujourd’hui. Il est nécessaire de renforcer les relations transatlantiques, de développer les capacités de défense de l’UE dans le contexte de la coopération renforcée entre l’UE et l’OTAN ainsi que de plaider clairement pour le principe du multilatéralisme dans les relations internationales. Je ne tiens pas, aujourd’hui, à me pencher sur des divergences d’opinion déjà longuement débattues à l’égard de questions soulevées dans la résolution découlant du projet de Constitution de l’UE - les prérogatives du ministre des affaires étrangères, la communautarisation, le vote à majorité qualifiée, la création de quartiers généraux séparés pour la défense européenne ou une duplication de la clause de solidarité en matière de défense mutuelle. Cependant, je voudrais rappeler à tous les députés que le Parlement a déjà prié instamment les États membres de s’écarter le moins possible du projet de la Convention. Cette Assemblée devrait peut-être s’abstenir de formuler à présent des exigences supplémentaires. Toutefois, je tiens à dire que, si je soutiens l’initiative pour une Europe élargie et une nouvelle politique de voisinage, je juge que cela ne doit pas être utilisé pour restreindre l’action de l’Europe dans le monde. Au paragraphe 8, l’Afrique occidentale est-elle réellement plus vitale pour les intérêts de l’UE que l’Afrique centrale ou australe? La diplomatie européenne ne peut-elle être tout aussi importante pour résoudre un conflit nucléaire potentiel entre l’Inde et le Pakistan que pour faire progresser - comme c’est le cas, nous l’espérons tous de tout cœur - le processus de paix au Moyen-Orient? Je n’ai jamais soutenu le principe du 'pas devant chez moi'. Je me joins à mes collègues pour critiquer ceux qui voudraient abandonner toute responsabilité à l’égard du monde dans les relations internationales. Notre action doit garantir le soutien politique de l’Union européenne à la paix, à la démocratie, aux droits de l’homme et au développement à travers ce monde interdépendant qui est le nôtre.

Political group: PSE
Permettez-moi également de commencer par féliciter Mme Malmström pour son rapport. Cette proposition est importante dans la mesure où elle formalise davantage le processus par lequel le Parlement examine minutieusement le programme législatif de la Commission, ce qui, après tout, constitue un élément essentiel de l'une de nos missions les plus importantes - à savoir examiner les propositions de la Commission et lui demander des comptes. Suivre les actions de la Commission est toujours assez difficile à moins de maîtriser tous les rouages du système politique européen. La plupart des gens ne le maîtrisent pas, c'est pourquoi je trouve tout à fait souhaitable de formaliser davantage ce processus car celui-ci aidera les non-initiés à mieux s'y retrouver dans le programme annuel grâce à toute une série de repères. La méconnaissance des rouages de l'Union européenne et la mauvaise couverture que les parlements nationaux font des affaires européennes sont deux des grandes faiblesses de la structure politique européenne telle qu'elle s'est développée. Ainsi, même si les parlements nationaux sont libres de déterminer leur propre agenda, en tant que membre de la Chambre des Lords et député européen, j'estime que le fait de formaliser la manière dont le Parlement européen passe au crible les actions de la Commission peut servir d'exemple utile aux parlements nationaux et contribuer, dans le même temps, à diffuser une information plus précise sur ce qui se passe dans l'Union européenne, et cela dans l'intérêt de l'ensemble de nos citoyens.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, je constate à la lecture de l'ordre des votes que le vote sur la situation en Irak a été retiré. Puis-je savoir à la demande de qui et pour quels motifs ?

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, Madame la Commissaire, nous en sommes au stade de la première lecture et non pas de la 'deuxième première lecture' et je dois, en ma qualité de rapporteur chargé du rapport sur le livre blanc, vous dire que le projet que vous nous avez présenté est structuré et conforme à ces recommandations. Je tiens par conséquent à vous féliciter et à remercier M. van Miert pour son travail, puisque les chemins de fer, les ports et le transport maritime, les voies navigables intérieures et les routes, surtout dans les pays de l’élargissement, ont été inclus comme il se doit; nous nous dirigeons dans la bonne direction. Le temps est venu à présent de respecter le rôle du Parlement. Nous ne pouvons être convaincus -- comme le projetait le rapporteur - que le Parlement ne peut modifier cette proposition. Les propositions du Parlement ne sont pas des amendements tatillons. Je crois que la Commission doit continuer à jouer son rôle de façon à ce qu’un grand nombre de ces propositions extrêmement raisonnables - que je ne vais pas évoquer ici - soient acceptées, car elles renferment des éléments très positifs.

Political group: PSE
Monsieur le Président, au nom du groupe , je tiens à me joindre aux félicitations adressées par mes prédécesseurs à la Commission - parce que la Commission a fait un effort de rapprochement - et au rapporteur, M. Dary, pour avoir fait l'effort de concilier les différents points de vue. Du point de vue de la commission de l'agriculture, la situation est claire. La commission de l'agriculture est favorable à la proposition de la Commission, relatif au maintien du régime des contingents et du système 'de régate', ou du 'premier arrivé, premier servi', bien qu'elle ne soit pas d'accord avec les propositions visant le passage automatique de l'actuel système de contingents au système uniquement tarifaire. Cela s'inscrit dans la philosophie générale exprimée par la commission de l'agriculture de ce Parlement, dans la mesure où l'agriculture n'est pas un produit industriel normal et qu'il n'y a donc pas lieu d'appliquer les règles d'ordre général valables pour les produits industriels. La récente crise de la vache folle, qui va coûter une fortune à la Communauté européenne, à ses producteurs et à ses consommateurs, démontre que l'agriculture ne peut être réduite à des schémas de production et de commercialisation industrielle. À cet égard, je souhaiterais rappeler ici que la production de bananes n'est pas une production étrangère à la Communauté. Elle existe dans une série de régions particulières de la Communauté, les régions ultrapériphériques, en proie à une série de difficultés pour être concurrentiels sur les marchés et dont l'un des rares produits est précisément la banane. Comme l'a signalé M. Fernández Martín, le Commissaire Fischler a pu se rendre compte sur le terrain de ce qu'est l'économie agricole de ces régions, si éloignées du contexte continental communautaire. Pour cette raison, les propositions du rapport Dary, approuvées à l'unanimité par la commission de l'agriculture, soulignent la nécessité de tenir compte des problèmes structurels de ces régions ultrapériphériques, qui trouvent en outre une nouvelle base juridique dans l'article 299, paragraphe 2 du traité instituant la Communauté européenne, introduit par le traité d'Amsterdam et qui attend maintenant l'adoption des propositions correspondantes par la Commission. Par conséquent, le groupe approuve le rapport de M. Dary et s'oppose, évidemment, à l'amendement 36, présenté par M. Vatanen et autres.

Political group: PSE
Monsieur le Président, la décision historique du Conseil au sommet de Copenhague contribue sans aucun doute au rétablissement de l'unité de l'Europe, unité qui s'était brisée pendant la période de l'après-guerre. L'entrée des pays d'Europe centrale et orientale, ainsi que de Chypre et de Malte, constitue une réussite de plus à mettre au crédit du processus évolutif d'un phénomène unique que nous appelons intégration européenne. À ce sujet, j'aimerais remercier tant la présidence danoise que la Commission, sans oublier le commissaire Verheugen, pour leur traitement efficace de la question tout au long de ce processus. Je ne dispose pas de beaucoup de temps. Aussi ne ferai-je que deux commentaires. Avant tout, nous devons noter que les conséquences économiques et financières de l'élargissement, résultat de l'adhésion de nouveaux pays membres, exigent sans aucun doute de la part de l'Union une réadaptation généreuse de ses perspectives financières, afin de couvrir non seulement les besoins liés à l'élargissement mais aussi ceux des citoyens. En effet, une telle réadaptation contribuerait efficacement à la stabilité et à la cohésion des sociétés des pays membres, surtout des nouveaux États membres. Ensuite, je voudrais revenir sur l'adhésion de Chypre et notamment sur le climat qui régnait lors du Conseil de Copenhague. À ce sujet, je dirais que le Conseil nous a donné à tous entière satisfaction. Il a montré que l'Europe était capable de gérer ses affaires avec prudence mais aussi avec détermination, en ayant pour critère la construction d'un édifice démocratique sain fondé sur le respect des droits de l'homme et des valeurs consacrées des sociétés humaines. Nous devons, toutefois, souligner que la solution du problème demeure en suspens et qu'aucune solution n'a pu être trouvée à Copenhague en raison du refus des autorités turques et chypriotes turques de se concentrer précisément sur cette solution. C'est nous, dans le cadre européen, qui devons épuiser toutes les démarches et les efforts pour que, d'ici deux mois, l'adhésion d'une île réunifiée puisse devenir réalité. Je dois toutefois faire remarquer que la solution tant espérée du problème chypriote doit respecter intégralement les principes fondamentaux et les traités de l'Union européenne. Quelles que soient les dérogations à l'acquis communautaire ou les réglementations transitoires qui seront inclues dans la solution du problème chypriote, elles ne doivent pas laisser derrière elles d'éléments qui violent les principes fondamentaux de l'Union européenne une fois leur expiration. À ce sujet, je prierais l'Union européenne, gardienne des Traités, de suivre de près le processus pour s'assurer aussi que la solution qui sera trouvée respecte effectivement les traités de l'Union européenne.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, je me félicite que nous consacrions une bonne partie de cet après-midi à cet amas de décombres fumants laissé par l'ex-Union soviétique. Le conflit au Daghestan ne se limite pas à une confrontation entre l'armée russe et les militants islamistes de Tchétchénie. Il concerne également la faiblesse de la Russie, la présence de pétrole en mer Caspienne, la pauvreté dans le nord du Caucase, qui empire vu l'absence d'aide économique de la part de Moscou. Il existe peut-être 30 ethnies différentes au Daghestan et autant de langues différentes. Il y a, d'une part, un petit groupe de Tchétchènes, qui soutiennent le chef de la guérilla, Basaïev, dans sa tentative d'incorporer le Daghestan à la Tchétchénie et il y a, d'autre part, ces Wahhabis fondamentalistes, qui souhaitent la création d'un État islamiste avec l'aide de l'Arabie saoudite et d'Osama bin Laden. Tous les ingrédients de base sont donc réunis pour une terrible tragédie dans les prochaines années. Jusqu'à présent, la population locale n'a pas adhéré au souhait des Wahhabis de créer un État islamiste, mais la situation pourrait changer. Il s'agit d'une des républiques les plus pauvres de la fédération de Russie: 80% des jeunes entre 18 et 35 ans n'ont pas d'emploi et le salaire moyen se situe en dessous du salaire minimum russe. Et Moscou ne s'intéresse guère à ces problèmes. Aujourd'hui, Moscou salue la population à coups de bombardements. Moscou devrait protéger la population, mais la plupart des gens considèrent que Moscou est tout sauf un protecteur; c'est l'attaquant qui bombarde. En outre, les journalistes n'osent pas se rendre dans cette région. Ils sont kidnappés et pris en otages et font l'objet de demande de rançon. C'est pourquoi j'estime que le Parlement ne peut se prononcer d'une manière très précise sur cette tragédie, qui se déroule sous nos yeux. Mais la résolution dit ce qu'elle doit dire et l'essentiel consiste à prendre des engagements mutuels d'examiner attentivement toute possibilité d'apporter une aide, toute possibilité de contribuer à la stabilité de cette malheureuse région du monde.

Political group: ELDR
Monsieur le Président, Madame la Commissaire, les amateurs le savent, un bon chocolat est fabriqué avec du beurre de cacao. Toute adjonction d'autres matières grasses en détériore le goût. C'est pour défendre cette qualité d'ailleurs que la directive de 1973 interdisait l'utilisation de matières grasses végétales autres que le beurre de cacao. Avec l'entrée de nouveaux pays dans l'Union européenne, des dérogations à cette stricte interdiction sont entrées en application. Au nom de la libre circulation des marchandises, il fallait harmoniser. La Commission pouvait alors choisir d'aligner le standard européen vers le haut et étendre l'interdiction à tous les États membres. Mais sous la pression des firmes multinationales qui voulaient baisser leurs coûts de production, la Commission a proposé, en avril 1996, une directive autorisant l'adjonction moins élevée de matières grasses végétales. Au cours de sa première lecture, le Parlement a mis le doigt dans un engrenage dangereux qui revient à accepter la directive à certaines conditions. Le Conseil s'est engouffré dans la brèche en adoptant sa position commune, qui reconnaît l'appellation 'chocolat' même avec l'adjonction d'autres matières grasses végétales. C'est, une fois de plus, la victoire du profit de quelques-uns contre la qualité pour tous. Mais le Parlement européen, en deuxième lecture, peut faire échec à cette directive dont l'application aurait de graves répercussions. Consommateurs et artisans chocolatiers subiraient une baisse de qualité et un nivellement vers le bas. Les pays ACP producteurs de cacao, eux, connaîtraient une baisse importante de leurs débouchés et de leurs revenus. Plus de 300 millions de dollars pour la seule Côte d'Ivoire. C'est peu de dire ici qu'ils sont très inquiets. Soucieux des intérêts des consommateurs et des pays ACP, mon groupe, dans sa grande majorité, est donc favorable à l'interdiction des matières graisses végétales pour défendre l'authenticité et la qualité du vrai chocolat. C'est pourquoi nous avons déposé une motion de rejet de la position commune du Conseil. Les artisans chocolatiers sont venus alerter les députés à la période de session de janvier, à Strasbourg. Eh bien, j'appelle toutes celles et tous ceux qui s'en sont déclarés solidaires à soutenir notre motion de rejet.

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, le tient également à souligner le fait que nous soutiendrons très chaleureusement les initiatives que vous avez mises en œuvre, Monsieur Kinnock, dans le domaine de la politique du personnel. La tâche que vous avez décidé d'entreprendre n'est pas aisée ; c'est pourquoi il est important que l'Assemblée apporte son soutien total à ces initiatives. Un trait qui caractérise généralement nos sociétés, de nos jours, est la nécessité de repenser l'organisation du travail au sein des entreprises afin de garantir la compétitivité et d'exploiter le potentiel offert par les technologies modernes et par l'administration publique ainsi que pour veiller à ce que les contribuables en aient pour leur argent. Et nos électeurs ont précisément beaucoup de mal à comprendre pourquoi les institutions européennes maintiennent une politique du personnel aussi rigide et aussi désuète selon laquelle les promotions s'opèrent sur la base de critères très formels plutôt que sur la base du mérite. Les gens ne comprennent pas pourquoi les fonctionnaires européens ne doivent pas satisfaire aux exigences en matière d'idées nouvelles, de flexibilité et d'adaptation, qui caractérisent le reste de la société. À ce propos, je tiens, au nom du , à soutenir l'initiative de la Commission en matière de linéarité des carrières dont on a plusieurs fois parlé ce soir et selon laquelle les promotions se feront sur la base des compétences et du mérite. Je regrette également que la présidente du Parlement ait exprimé, dans une lettre adressée au président de la Commission, M. Prodi, un avis défavorable par rapport aux positions adoptées par l'Assemblée dans le rapport Harbour. J'espère que cela n'aura pas occasionné trop de difficultés à la Commission dans le cadre des négociations. Il est essentiel que les réformes de la Commission en matière de politique du personnel récompensent l'engagement, le zèle et les facultés d'adaptation ; ce sont de telles initiatives que nous soutiendrons. C'est pourquoi j'attends avec impatience la proposition de compromis de la Commission en matière de structures des carrières et je tiens à remercier le commissaire pour avoir souligné les points qui engendrent des difficultés dans la catégorie 5. Cette prise de position était, selon moi, justifiée.

Political group: ELDR
Monsieur le Président, je remercie la présidence pour ces éclaircissements et je puis d’ores et déjà informer la présidence que l’avis du Parlement européen sur ce sujet a été adopté aujourd’hui et que le Conseil sera dès lors en mesure de prendre une décision. Permettez-moi cependant d’insister sur le fait que cette décision n’ajoute pas un seul litre de lait au quota laitier appliqué aux Açores et qu’elle n’exempte pas les producteurs du paiement d’amendes. Que cela soit clairement dit. Il ne s’agit pas de brouiller les cartes dans un dossier crucial pour l’économie et l’agriculture des Açores. Permettez-moi néanmoins de vous poser cette question, Monsieur le Président: allez-vous, dans la décision que vous devez prendre en décembre, retenir le principe de l’adaptation du quota régional à l’autosuffisance des Açores en matière de lait et de produits laitiers, comme l’a décidé le Conseil de Nice en décembre 2000, dans la mesure où, je crois, il s’agit là d’un principe fondamental qui, s’il est retenu, pourrait prochainement aboutir à l’indispensable adaptation du quota régional?

Political group: PSE
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, depuis trop longtemps la vie en Angola relevait de la caricature, caricature d'un pays qu'une décolonisation brutale avait abandonné à la dérive, d'un pays africain gangrené par un conflit civil inépuisable entre factions fratricides, et d'une population civile laminée par la misère et les malheurs, survivant sur un sol pourtant gorgé de pétrole et marchant pieds nus sur des mines de diamants. L'Angola avait été réduit à une pitoyable caricature et son peuple connaissait l'enfer sur terre. Sur cette terre martyre, un espoir a cependant vu le jour après la mort par balles du chef de guerre de l'UNITA, Jonas Savimbi. Le nouveau dialogue, relevant d'une volonté commune de pacification, qui s'est immédiatement établi entre le gouvernement et les représentants de l'UNITA, reçoit le soutien de toute la communauté internationale. Ce tournant promet d'être historique pour les Angolais. L'Angola pourra alors devenir un modèle de réconciliation nationale, de normalisation et de retour à l'État de droit. En un mot, ce pays pourrait redonner vie à son peuple. L'Angola s'est donné les moyens et consent les efforts pour ressouder son peuple et refonder sa société. La nature avait doté ce pays des ressources et des richesses permettant de le délivrer du besoin et de lui assurer les meilleures conditions de vie sur terre. C'est en comptant sur nous, sur la mobilisation de toute la communauté internationale, et notamment sur le soutien pluriel de l'Union, que l'Angola pourra renouer avec son avenir. L'Union n'a plus l'excuse du péril armé et peut désormais apporter son aide alimentaire aux populations affamées. Il n'est pas d'élève plus nécessiteux ni plus désireux de suivre les règles démocratiques et le respect des droits de l'homme proposés par l'Union européenne. Existe-t-il un meilleur exemple que celui de notre histoire européenne pour éviter à l'Angola les affres du néocolonialisme et conduire ce pays en toute transparence et indépendance sur la voie d'un développement durable de son économie et de l'émancipation de son peuple.

Political group: Verts-ALE
Monsieur le Président, chers collègues, je veux, ce matin, d’abord remercier à nouveau la présidence grecque pour la qualité de sa collaboration et la féliciter pour son travail au cours d’un semestre particulièrement riche et difficile. Je veux aussi dire, après Thessalonique, mon grand étonnement devant le fossé ouvert entre l’accueil médiatique enthousiaste des propos souverains de M. Valéry Giscard d’Estaing et les nombreuses critiques exprimées en coulisses ou dans leur capitale par les représentants de beaucoup d’États membres. Je veux enfin redire que, sans une dimension sociale clairement affirmée, sans de véritables modalités d’aménagement de territoire européen, sans des services publics européens majeurs, sans les attributs d’une véritable citoyenneté européenne qui respecte un nécessaire pluralisme et la réelle diversité de nos histoires, de nos cultures et de nos traditions, oui, sans tout cela, l’Europe se condamne à créer des désillusions, à terme sans doute mortelles pour son existence même. La CIG doit donc améliorer le projet de la Convention sur ces points, pour que ce qui est appelé le nouveau traité de Rome ouvre réellement la porte à une Europe européenne, sociale et citoyenne.

Political group: GUE-NGL