À Rio, en 1992, le concept de développement durable a été consacré par la communauté internationale. En dix ans, il y a incontestablement eu un changement dans les discours relatifs à l'environnement et au développement, un changement positif. Des engagements solennels ont été pris, des conventions ont été signées - si pas ratifiées, du moins signées en tout cas -, mais il faut bien constater que, dix ans plus tard, la situation de l'environnement ne s'est pas améliorée : elle s'est même dégradée et, pour ce qui est de la situation des pays pauvres et des pays en voie de développement, elle ne s'est pas améliorée non plus. Les inégalités sont allées croissant ; aujourd'hui, plus de 800 millions de personnes continuent à être sous-alimentées, un milliard de personnes n'ont pas accès à l'eau potable. Voilà certes un constat manifestement difficile à supporter. Johannesburg, qui aura lieu dans quelques mois, sera non seulement le moment des bilans, mais aussi un moment de vérité. On ne peut pas se satisfaire d'une grand-messe écologisante, qui redirait une seconde fois ce qui a été dit à Rio. On ne peut pas non plus se contenter d'un concert de lamentations : il faut qu'il y ait à l'ordre du jour un programme de changements politiques ambitieux pour les dix années qui suivront. Tel est en tout cas le message que la commission du développement me demande de vous transmettre. Ce que nous proposons, c'est que la priorité absolue soit accordée à la lutte contre la pauvreté et contre la faim et à une utilisation équitable et durable des ressources naturelles. Le message que nous envoyons à l'Assemblée plénière de ce Parlement, à la Commission et au Conseil est centré sur cinq chapitres : le premier, c'est la lutte contre la pauvreté et la promotion du développement social ; il y a toute une série de propositions concrètes. Le deuxième : il s'agit de maîtriser la mondialisation. Qu'est-ce que cela veut dire ? Cela veut dire clairement que le développement durable doit être le concept dominant. Donc, les règlements commerciaux, les règles du commerce international, les règles relatives aux investissements doivent être soumis aux critères du développement durable et non l'inverse. Le troisième : il s'agit de gérer durablement et de préserver les ressources naturelles. Cela implique donc le développement de nouvelles technologies et je pense en particulier, en matière énergétique, aux énergies renouvelables. Les propositions que nous faisons en la matière sont à la fois crédibles et ambitieuses. Le quatrième : la Commission a dit elle-même, dans le premier document publié l'an dernier, qu'il fallait changer les modes de production et de consommation. C'est vrai, mais cela implique un certain nombre de décisions, parfois difficiles. Je pense, par exemple, qu'en ce qui nous concerne, certaines politiques de l'Union européenne - je pense particulièrement à la politique agricole commune, à la politique de la pêche et à la politique commerciale - doivent être revues pour éviter de contrecarrer les objectifs de développement durable. Cela nous donnera, en outre, une crédibilité beaucoup plus grande au niveau international, en particulier lors de la réunion de Johannesburg, si nous balayons devant notre propre porte avant de dire ce qu'il faut faire sur le plan international. Le cinquième, enfin. Il faut assurer, à tous les niveaux, une bonne gouvernance. Le concept de bonne gouvernance est souvent entaché de paternalisme. Je crois que l'appliquer à tous les niveaux de décision, et en particulier au niveau des institutions internationales, rend aussi plus crédible l'utilisation de ce terme. Je pense, par exemple, que les institutions économiques internationales, comme le Fonds monétaire international, la Banque mondiale, l'Organisation mondiale du commerce, ont besoin d'un sérieux lifting afin d'y introduire un minimum de démocratie et un minimum de contrôle citoyen et politique. Voilà l'essentiel du message que la commission du développement souhaite voir repris par l'Assemblée plénière et porté par la Commission - je m'adresse ici au commissaire Nielson - puisque, dans les prochaines semaines, il va y avoir une échéance importante : c'est la réunion de Bali, la dernière réunion préparatoire du Sommet de Johannesburg. Nous n'avons pas lieu, pour l'instant, d'être optimistes dans la mesure où il n'y a pas encore, sur la table, de document vraiment ambitieux qui soit discuté. J'espère donc que notre contribution aidera les institutions européennes à jouer un rôle prépondérant lors de cette réunion préparatoire, s'il en est encore temps, et, en tout cas, j'espère qu'on évitera de faire semblant de croire que confier la gestion des problèmes liés au développement durable à des initiatives de partenariat avec le secteur privé est la solution au problème. Cela peut être une partie de la solution, mais en complément d'engagements pris par les États et par les institutions internationales, et non pas comme substitut. Voilà ce que je voulais transmettre comme message, Monsieur le Président.

Political group: Verts-ALE