Monsieur le Président, Monsieur le Président en exercice du Conseil, Monsieur le Président de la Commission, chers collègues, la présidence espagnole coïncide avec une situation internationale difficile et il faudra, au cours de celle-ci, aborder des problèmes d'une importance capitale. Pour ces problèmes, Monsieur Aznar - comme vous l'avez dit -, plus d'Europe sera effectivement nécessaire. La mise en circulation de l'euro a engendré une nouvelle réalité. La tâche la plus urgente, Monsieur Aznar, sera de compléter l'euro dans le domaine économique et social. Vous avez manifesté l'intention d'aborder ce que vous appelez les nouvelles réformes économiques. Dans le langage du groupe confédéré de la , cela consiste à favoriser le versant social de la construction européenne de façon ferme et à renforcer la cohésion économique et sociale. Nous pensons que l'Europe ne va pas progresser dans le domaine de la cohésion et du développement économique avec des politiques favorisant la libéralisation ou la privatisation, avec des déréglementations en matière d'emploi qui rendent l'emploi précaire ni avec une réduction des niveaux de protection sociale ou des réformes fiscales qui lèsent les systèmes fiscaux et les empêchent de progresser. Par ailleurs, Monsieur Aznar, la situation économique internationale requiert de l'imagination et de la flexibilité. Il nous semble peu opportun de l'affronter les mains liées par une interprétation trop rigoureuse et excessivement restrictive du pacte de stabilité. La quasi récession que traverse l'économie mondiale n'est pas vraiment en cause aujourd'hui, Monsieur Aznar. L'Union européenne a besoin d'un soutien politique et d'une démocratisation dans la prise de décisions économiques. Nous avons besoin de budgets favorisant l'emploi et la cohésion économique et sociale. Le pacte de stabilité doit être flexible et doit, au moins, maintenir l'investissement public, à l'heure d'établir des déficits excessifs, comme une dépense qui constitue un élément précis pour le développement futur de l'Union et, à court terme également, comme un élément stimulant et multiplicateur de l'activité économique. Il est indispensable de compléter la monnaie unique par un processus d'harmonisation en matière fiscale, professionnelle et sociale, en élaborant une authentique politique économique - pas seulement monétaire - et en avançant à grands pas dans l'Europe sociale communautaire. Enfin, Monsieur Aznar, il nous semble préoccupant que l'on ne tente pas de favoriser les services publics dans le cadre d'une conception sociale de la construction européenne. La vague de réformes convertit souvent, dans nos pays européens, des secteurs stratégiques aux mains des pouvoirs publics en oligopoles privés qui échappent au contrôle public sans que cela suppose une réelle amélioration de leur efficacité. Je pourrais citer plusieurs exemples, dans différents pays, sur la situation du transport ferroviaire, sur les systèmes sanitaires ou sur les approvisionnements en électricité. Par conséquent, Monsieur Aznar, pour résumer cette partie, nous pensons que le Sommet de Barcelone devrait refléter ce type de préoccupations dans une conception beaucoup plus dynamique et beaucoup plus forte de la construction sociale européenne. Vous reconnaîtrez - comme je le reconnais moi-même - que, dans ce domaine, je ne fais que constater les différences existantes, vous le savez, entre nos différentes forces politiques. Effectivement, Monsieur Aznar, les négociations relatives à l'accord d'élargissement - la présidence espagnole l'a dit et je la rejoins - doivent aboutir ce semestre au risque de reporter l'élargissement au-delà de 2004. À cet égard, Monsieur Aznar, j'aimerais apporter la réflexion suivante : une Union constituée de 27 États - après l'adhésion de 10 pays - représente une augmentation de la superficie de l'Union européenne de 34 %, une augmentation de la population de 28 % alors que le revenu communautaire n'augmentera que de 5 % à peine. Sommes-nous conscients du défi politique que représente l'élargissement ? Sommes-nous conscients que l'élargissement peut accentuer les problèmes sociaux ? Actuellement, au sein de l'Union européenne, 16 % de la population ont des revenus par personne inférieurs de 90 % à la moyenne communautaire, et dans l'Union de 27 États - par exemple - ce taux passerait à 34 %. Par conséquent, il nous semble que pour la première fois - contrairement à ce qui s’est passé avec ce que l'on appelait les paquets Delors, où à chaque élargissement de l'espace du marché intérieur correspondait des accords fermes sur des augmentations décisives de la cohésion économique et sociale - nous soyons confrontés aujourd'hui à une situation où la cohésion économique et sociale - comme on le retrouvait dans les paquets Delors - doit absolument être renforcée et accrue. Nous souhaiterions donc une attitude claire à ce sujet. La négociation agricole se terminera sans doute par l'application d'une période transitoire qui permettra de passer le cap de l'année 2006. Le problème sera de savoir que faire ensuite. L'agriculture, comme toute activité économique, requiert des perspectives et la négociation devra s'accompagner de signes clairs sur l'avenir de la politique agricole, qui verra certainement des demandes d'abandon de politiques communes en fonction des économies budgétaires. Nous pensons que les politiques communes ne doivent pas être démantelées, mais renforcées dans certains aspects tels que la sécurité alimentaire et les questions environnementales, qui devraient s'intégrer à toutes nos politiques communautaires. La question des fonds structurels met en exergue - comme je le disais en parlant des paquets Delors - le futur contour politique de l'Union européenne. Une Union européenne élargie demandera davantage d'efforts afin d'accroître la cohésion économique et sociale entre régions. En effet, nous devons, Monsieur Aznar, construire un espace de liberté, de justice et de sécurité citoyenne, en respect des traditions démocratiques de nos pays et des droits fondamentaux de l'homme reconnus dans notre Charte. Il n'y a pas de place pour le terrorisme dans cet espace. Le terrorisme est notre ennemi, mais il ne peut y avoir de lois ou de mesures répressives qui soient étrangères à ce combat et qui contribuent à réduire les garanties juridiques et judiciaires des citoyens. La construction de cet espace de liberté doit également être l'occasion d'harmoniser les garanties juridiques au plus haut niveau. Dans le domaine de la politique étrangère, de la sécurité et de la défense, Monsieur le Président en exercice du Conseil, je me limiterai à quelques références très concrètes. La présidence espagnole doit faire en sorte que l'Union européenne et le Parlement européen en collaboration avec la présidence espagnole progressent dans la recherche d’une solution juste pour le Proche-Orient. Il nous semble qu'il faut respecter les décisions des Nations unies et du droit international et que doit cesser l'occupation illégale et militaire de l'État palestinien par Israël. Il faut encourager l'intention de progresser dans le processus de Barcelone, actuellement bloqué. Une véritable intégration régionale des pays du sud du bassin méditerranéen est indispensable. Le développement de la région ne peut se baser exclusivement sur les aides ou concessions commerciales de l'Union européenne, individuellement avec chacun des pays méditerranéens. Plus d'Europe signifie remplir le rôle qui nous échoit dans la stabilisation régionale et favoriser le développement économique de notre voisinage. À cet égard, l'initiative de la création de la Banque de développement euro-méditerranéenne nous semble positive. Mais il faut, et cela ne rend le sujet que plus complexe, Monsieur Aznar, résoudre le conflit du Maroc et du Sahara par la tenue du référendum d'autodétermination, selon les termes des Nations unies. L'attitude adoptée par le gouvernement espagnol à ce sujet, fidèle à la responsabilité espagnole à l'égard du peuple sahraoui et respectueuse de la législation internationale, nous semble louable. C'est avec l'Amérique latine que la présidence espagnole aura maille à partir, précisément en des moments cruciaux, tel que la crise que connaît la Colombie ou l'effondrement de l'économie en Argentine. Le Parlement européen a opté à l'unanimité pour une solution négociée du long conflit qui ravage la Colombie, se démarquant de la militarisation du pays proposée par les États-Unis avec le Plan Colombie. Dans ces moments tragiques, la voix autorisée de l'Union européenne peut s'avérer décisive afin de consolider les conversations entre le gouvernement et la guérilla. Nous espérons, Monsieur Aznar, que vous agirez en conséquence. La présidence belge a fait des pas importants dans la normalisation des relations avec Cuba, en commençant à dépasser la dite position commune, plus appropriée à la guerre froide qu'à l'époque actuelle. Monsieur Aznar, mon groupe politique a fermement opté pour la Convention. Nous aurions aimé un soutien plus diversifié mais, en tout cas, nous sommes convaincus de son importance. La présidence espagnole a déclaré que les thèmes de la Convention devaient être plus ouverts et qu'il serait souhaitable que les accords et conclusions de celle-ci correspondent aux futures décisions de la Conférence intergouvernementale et du traité de 2004. Monsieur Aznar, vous constaterez que j'ai ébauché un panorama de positions positives et négatives. Vous avez le soutien du modeste groupe que je représente au sein de mon parti dans toutes les matières positives.

Political group: GUE-NGL