Madame la Présidente, chers collègues, mon rapport EQUAL se présente sous la forme d’un avis dans le cadre du processus de consultation en vue d'une nouvelle initiative communautaire. L’objectif de cette initiative est la collaboration transnationale pour la promotion de nouvelles méthodes de lutte contre les discriminations et les inégalités de tout type liées au marché du travail. Ce rapport a été très coûteux, du fait qu’il reprend également les avis de quatre commissions supplémentaires, à savoir les commissions de l’industrie, de la politique régionale, des droits de la femme et des affaires intérieures. Cette initiative communautaire succède aux programmes précurseurs ADAPT et EMPLOI, tout en disposant d’un budget nettement moins élevé, qui avoisine les 2,8 milliards d’euros. Elle adopte en outre une approche entièrement nouvelle qui consiste à développer des modèles d’emploi innovants sur une base géographique ou sectorielle dans le cadre de partenariats de développement transnationaux. L’intention est claire : il s’agit de développer des projet au niveau transnational, projets qui sont axés sur des lignes directrices pour l’emploi, à savoir la capacité d’insertion professionnelle, l’esprit d’entreprise, la capacité d’adaptation et l’égalité des chances entre les hommes et les femmes. L’objectif visé mérite vraiment d’être salué. Il rencontre également un large consensus au sein de l’Assemblée. EQUAL doit en outre s’immiscer dans les plans d’action nationaux pour l’emploi, c’est-à-dire vérifier si ces plans d’action en permettent l’application. Il s’agit d’une initiative communautaire importante qui, à l’instar des initiatives URBAN, Leader et Interreg, doit son financement aux fonds structurels. Dans mon rapport, j’ai essayé de réduire les dépenses administratives excessives et de rendre l'esquisse des partenariats de développement un peu plus ouverte et flexible. L’assistance technique est à mes yeux nécessaire. Toutefois, en raison des problèmes que nous avons connus avec les derniers BAT, aucun nouveau BAT ne devrait être créé avant la résolution du Parlement et, de cette façon, la responsabilité politique ne devrait pas être transférée à un quelconque organe d’assistance technique. Une assistance technique reste toutefois nécessaire. Il conviendra également d’accorder une attention toute particulière à la diffusion des résultats et à l’apprentissage mutuel par le biais des meilleures pratiques et du mainstreaming. J’ai veillé à ce que le présent rapport rencontre l’adhésion la plus large possible. Cet objectif a conduit à la réduction de nombre d’amendements - de 100 en commission à 22 pour la plénière -, ce qui a donné lieu à de nombreuses possibilités de compromis. Nous sommes même parvenus à atteindre un compromis sur la question des demandeurs d’asile. À ce sujet, je demande toutefois à Madame la Présidente de procéder au vote sur le rapport EQUAL le mercredi au lieu du mardi, ce afin que nous puissions encore travailler certains points de détail. Il me paraît important que cette initiative communautaire puisse débuter à temps et que le présent rapport dispose d’un large soutien au sein de cette Assemblée, afin que la Commission soit également tenue de prendre les propositions constructives du Parlement en considération. Les moyens destinés à EQUAL ont en effet été mis en réserve par le Parlement européen, et ce afin que les attentes des parlementaires puissent également se répercuter dans l’initiative communautaire. À ce sujet, l’insistance dont fait preuve le Parlement européen pour qu’une modification des points essentiels ne puisse avoir lieu qu’après une nouvelle audition de l’Assemblée est également justifiée. EQUAL doit mériter son nom, c’est là ma plus ferme intention. Il doit garantir l’égalité des chances pour toutes les personnes défavorisées de l’Union européenne. Il doit empêcher la dislocation de notre société. Il doit éviter que la marginalisation ne fasse partie du quotidien. Il doit offrir à toute personne la possibilité de profiter d’une initiative commune, peu importe son âge, son sexe et son origine. C'est mon intention et je demande à cette Assemblée d’apporter le soutien le plus large à ce rapport.

Political group: PPE-DE