Monsieur le Président, je tiens tout d’abord à remercier les rapporteurs pour le budget, Mme Neena Gill et M. Jan Mulder, pour leur travail remarquable et constructif. Mon groupe, le groupe du Parti européen des libéraux et réformateurs, est fier que M. Mulder, qui est un des nôtres, soit rapporteur général. Nous tenons à en remercier tout particulièrement le groupe du et des , avec qui nous sommes parvenus à un accord politique en la matière en début de législature. Je tiens également à dire combien je suis reconnaissant au président de la commission des budgets, M. Terence Wynn, et à la commissaire au budget, Michaele Schreyer, pour leur coopération amicale et experte. Le budget de l’année prochaine est un budget historique puisque, pour la première fois, il est établi pour une Union de 25 États membres. Officiellement, il est rendu juridiquement contraignant pour 15 États membres, mais, politiquement, le budget doit cette année être approuvé pour s’appliquer à une Union de 25 États membres. Deuxièmement, le budget a été établi sur la base des activités, point sur lequel le groupe insiste constamment depuis longtemps. Nous pouvons ainsi contrôler avec une plus grande précision les coûts associés aux différents domaines politiques, le rapport entre les dépenses administratives et les dépenses opérationnelles, de même que l’efficacité générale. Il s’agit là d’une réforme de taille, qui souligne en même temps l’importance de la responsabilité personnelle, et qui créera une base pour une future gestion par activité au sein de la Commission. La proposition qui fait suite au débat de la commission des budgets contient de nombreux points d’attention importants. Je voudrais en citer quelques-uns. En ce qui concerne l’agriculture, la commission a accordé sa propre ligne budgétaire à l’aide à l’exportation du bétail vivant, ce qui nous placera en meilleure position pour contrôler cette activité controversée. Je pense que la ligne budgétaire sous laquelle des crédits sont assignés au développement de vaccins marqueurs est particulièrement importante. Jusqu’à présent, l’Union européenne a fonctionné selon le principe que, par exemple, les animaux ne devraient pas être vaccinés contre la fièvre aphteuse, car il est ainsi impossible de déterminer si l’immunité est due à l’infection propageant la maladie ou aux vaccins. Il est cependant évident que les vaccins doivent aussi servir à une prévention durable des maladies animales. Les crédits alloués au développement rural dépassent le plafond financier. Notre groupe ne peut soutenir cet amendement proposé par le groupe , dans la mesure où il n’est pas en accord avec une bonne administration. Il n’est d’ailleurs pas certain que ces fonds puissent être utilisés, puisque des règlements semblables existent déjà dans le domaine financier. Nous pensons que les crédits de paiement des fonds structurels devront inévitablement être augmentés de manière adéquate, ceci afin d’éviter que les restes à liquider ou RAL ne deviennent incontrôlables, comme cela a été le cas jusqu’à présent. Le plus gros problème du projet de budget concerne la reconstruction de l’Irak. Notre groupe ne peut soutenir la proposition du groupe du et des de dépenser 500 millions d’euros à l’aide à la reconstruction de l’Irak. Nous sommes par contre prêts à soutenir un financement supplémentaire de l’ordre de 200 millions d’euros en sus des 100 millions d’euros accordés dans le cadre de l’aide humanitaire. Nous sommes cependant d’avis que la majorité de ce montant - 100 millions d’euros environ - devrait être financée par l’instrument de flexibilité, sans quoi les priorités du Parlement seraient mises à mal. Il y a un désaccord au sein du Parlement quant à l’aide accordée aux organes et organisations. Le groupe penche très fortement pour qu’on la supprime, car elle est en violation avec l’actuel règlement financier. Cela revient en fait à une forme de favoritisme. À notre avis, le Parlement européen n’est pas un comité ou une agence traitant des demandes d’assistance ou de subventions. C’est la raison pour laquelle nous devrions renoncer à ce système. Ces observations faites, nous soutenons les rapports de M. Mulder et de Mme Gill.

Political group: ELDR