Monsieur le Président, Monsieur le Ministre Haarder, Monsieur le Commissaire Patten, merci de nous avoir donné l'occasion de passer en revue la situation de ce pays en ruine, comme vous le disiez il y a un an, Monsieur Haarder, de ce pays oublié, vous avez bien choisi vos termes, Monsieur le Commissaire. Personne ici, pourtant, n'a oublié les analyses de ceux qui se pensaient, il n'y a pas si longtemps, de bons connaisseurs de l'Afghanistan et qui prônaient une entente avec le régime des taliban, sous le prétexte de la mise en œuvre d'une realpolitik qui faisait de ces taliban les seuls capables d'assurer un semblant de paix dans ce malheureux pays déchiré depuis si longtemps - vous l'avez rappelé, Monsieur Haarder - par des luttes tribales. Le risque était donc qu'après les taliban le pays redevienne la proie des divers seigneurs de la guerre. C'est pourquoi nous ne pouvons que nous réjouir qu'en dépit de ces augures, le pays ne soit pas aujourd'hui à feu et à sang et que les résultats déjà obtenus dans la remise en ordre du pays soient, au contraire, encourageants. Certes les résultats sont encourageants, vous l'avez dit, Monsieur Haarder. Mais ils sont encore très loin d'être satisfaisants, puisque la lutte contre le terrorisme d'Al-Qaïda et du mollah Omar est loin d'être achevée, puisque la sécurité du territoire n'est de ce fait pas assurée, puisque la réorganisation nécessaire du pays par la mise en place d'institutions qui assurent la représentation de l'ensemble de ses composantes ethniques, ainsi que le respect du droit international et des droits de l'homme, n'est encore qu'amorcée, puisqu'enfin le retour massif des réfugiés n'a fait qu'aggraver une situation humanitaire déjà catastrophique en raison de la guerre et de la sécheresse qui sévissent depuis des années. Je reprendrai tous ces points dans l'ordre, si vous le voulez bien. La lutte contre le terrorisme d'Al-Qaïda et du mollah Omar est loin d'être achevée, puisque nous ne savons rien de leur destin respectif, puisqu'il y a des doutes qu'ils aient pu trouver refuge dans des zones voisines du territoire afghan, sur le territoire incontrôlé de ces tribus pachtounes au Pakistan, mais que rien ne prouve non plus, autant que je sache, qu'ils ne puissent pas être présents quelque part encore au cœur même de l'Afghanistan. La sécurité du territoire n'est, de ce fait, pas assurée. Le commissaire Patten et M. Haarder ont rappelé les assassinats. Ils ont insisté, à juste titre, sur les difficultés qui se posent, de ce fait, à nos représentants sur le terrain, dont je salue avec vous, Monsieur le Commissaire, le dévouement et le courage. Cela justifie peut-être cette demande introduite par le gouvernement transitoire, par le président Karzai, auprès de l'ensemble des pays donateurs, et de l'Union européenne en particulier, pour étendre le mandat donné à la force de maintien de la paix à l'extérieur de Kaboul et même à l'ensemble du territoire. Je crois, avec notre ministre français des Affaires étrangères, que ce n'est pas souhaitable. Je crois qu'il n'est pas souhaitable que les Afghans confient à d'autres le soin d'assurer l'ordre sur le terrain. Il est de loin préférable, à mes yeux, que, comme cela a commencé, on accélère la formation de l'armée nationale et des forces de police nationale pour que les Afghans eux-mêmes, comme ils ont commencé à le faire au niveau des institutions, prennent en charge la responsabilité de la sécurité sur leur territoire. J'ai parlé de la réorganisation nécessaire grâce à la mise en place d'institutions qui assurent la représentation de l'ensemble des composantes ethniques. Vous savez bien qu'il y a à cet égard des difficultés persistantes avec les Pachtounes. Je constate aussi que nous attendons beaucoup, et à juste titre, des travaux entrepris dans le cadre de la commission constitutionnelle pour permettre la mise en œuvre du droit international et le respect des droits de l'homme sur le territoire. Je salue ici la nouvelle que j'ai apprise hier, à savoir l'ouverture, au Lycée français de Kaboul, d'une classe ouverte aux femmes et où les élèves ne sont pas voilées. Enfin, j'ai évoqué la situation humanitaire. À cet égard, et j'en terminerai là, nous ne pouvons que nous féliciter qu'à l'occasion de l'examen du budget supplémentaire 2002, l'Union européenne ait consenti à augmenter son aide à ce pays en la portant au niveau de 250 millions d'euros. Ce que nous demanderons, c'est qu'il y ait davantage de transparence dans l'utilisation qui est faite de ces fonds. C'est pourquoi, dans l'examen du budget, nous avons demandé qu'une ligne permette de distinguer toutes les opérations à destination de l'Afghanistan.

Political group: PPE-DE