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Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, la Russie doit accepter l’accord de partenariat et de coopération. La Commission européenne a décidé de menacer la Russie d’un boycott commercial si elle ne consent pas à étendre cet accord aux futurs États membres. Si nous en arrivons à nous quereller sur le partenariat de cette manière, il ne restera pas grand-chose de cette coopération! Notre politique à l’égard de la Russie est un échec retentissant. Aucun résultat concret n’a été obtenu depuis plusieurs années, mis à part la question de Kaliningrad. L’expansion vers l’Est de l’UE et de l’OTAN réduira la sphère d’influence de la Russie et son commerce de centaines de millions de dollars. Vu la situation, Moscou a indiqué 14 domaines de préoccupation, tels que les périodes transitoires pour les tarifs douaniers. Les anciens États membres que nous sommes imposent, à présent, des périodes transitoires à l’égard de la main-d’œuvre dans les nouveaux États membres. L’Union n’a pas donné son aval en la matière. Pour nous rendre la pareille, la Russie ne signera pas l’accord de Kyoto et met la pression sur les relations avec les communautés minoritaires dans la région de la Baltique. Un boycott commercial serait extrêmement préjudiciable à certains États membres en raison de la hausse des coûts des matières premières. D’autres pays ne seraient pas autant touchés, certains pas du tout, mais mon pays oui, par exemple, car le volume des échanges commerciaux avec la Russie est énorme et nous en savons aussi quelque chose, puisque nous avons dû gérer des relations difficiles avec nos voisins tout au long de notre histoire. La Russie est, à présent, véritablement le dos au mur à cause de cette menace commerciale. Entre-temps, deux types d’expansion ont lieu. Nous sommes en train de nous frayer un passage dans les zones commerciales de la Russie. Le pays vient d’élire un parlement plus nationaliste que jamais et la campagne présidentielle actuelle suit le même chemin. La troïka ministérielle de l’UE doit maintenant prendre l’initiative et formuler une proposition appropriée afin de régler ce problème avant le sommet, car nous devons trouver de nouvelles approches dans ce domaine de coopération. Nous ne pouvons forcer la démocratie en Russie: elle s’instaurera par le biais de canaux de coopération plus larges. La meilleure approche et la plus efficace de toutes est d’essayer d’avoir une influence directe sur le président Poutine, qui joue un rôle fondamental à tous les niveaux, comme cela vient d’être dit. À nouveau, une coopération sera nécessaire, non des boycotts. Je comprends les critiques concernant la Tchétchénie et Sasnovibor, par exemple, mais ces questions font partie de cette coopération qu’il nous faut à présent bâtir et qui doit, au bout du compte, fournir des résultats, afin que les deux camps puissent discerner les bénéfices et mettre un terme à toutes ces menaces spécifiques, préjudiciables pour le type de coopération dont nous avons besoin par les temps qui courent.

Political group: PSE
Monsieur le Président, je voudrais éclaircir quelques points avec vous. En fait, un certain nombre des amendements qui ont été déposés sont apparus deux fois dans le texte au moment du vote en commission. Avec votre aide, je souhaiterais mettre un peu d'ordre dans le rapport et y supprimer les points en double. Ensuite, j'ai déposé un amendement oral aux paragraphes L, M, N, O et je l'ai distribué aux différents coordinateurs, qui ont déclaré y adhérer.

Political group: ELDR
Monsieur le Président, il est facile de soutenir l'analyse présentée dans le rapport. Les impacts des infractions environnementales s'étendent sur le territoire de plusieurs pays. L'importation et l'exportation des crimes ne connaît pas les frontières extérieures de l'UE. Les coupables des infractions sont souvent des personnes morales. Les infractions sont souvent dues à l'appât du gain. L'auteur tire les bénéfices, les frais extérieurs reviennent aux autres. Votre analyse est tout à fait juste : il faut voir en l'environnement un facteur de la santé des êtres humains et de la biodiversité, ainsi qu'un patrimoine artistique et culturel. Il est facile de soutenir l'attitude visant à combattre plus efficacement les infractions environnementales. Il faut rendre les infractions non rentables du point de vue économique, il ne faut pas qu'elles aient seulement des conséquences financières et il faut les prévenir. La transparence est aussi une façon de prévenir les infractions environnementales. Pourquoi ne commençons-nous pas par la transparence et par exiger la transparence pour le fait que le gouvernement belge fait écouler des eaux usées sans les épurer dans la rivière qui serpente sous la ville de Bruxelles ?

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, nous éprouvons tous de la sympathie pour la Turquie après l'expérience traumatisante que vient de vivre ce pays. Nous devons cependant essayer de faire en sorte que ce traumatisme produise une espèce de catharsis, de manière à ce que la société civile sorte plus solide des efforts qu'elle a dû produire pour faire face aux conséquences du séisme. Il faut que le gouvernement turc se sente beaucoup plus responsable des besoins des citoyens et que, partout, les partisans de la réforme, comme M. Selçuk, président de la cour d'appel, et ses collègues, puissent être soutenus et encouragés. Une catharsis de ce genre permettrait certainement à l'Union européenne de formuler une nouvelle approche de ses relations avec la Turquie et de développer une collaboration plus positive, dans un esprit d'authentique solidarité. La Grèce doit montrer sa volonté d'être partie prenante à ce projet.

Political group: ELDR
Madame la Présidente, je voudrais commencer par émettre une réflexion au sujet de tous les thèmes qui sont traités au sein de la commission parlementaire dont je suis membre, à savoir la commission de la culture, de la jeunesse, de l'éducation, des médias et des sports. Moins de un pour cent du budget communautaire est consacré à tous ces domaines réunis. Il m'est dès lors difficile de dire que ces questions représentent un objectif important de ce Parlement, alors que nous leur dédions un si maigre budget. Nous espérons que cette situation changera dans un avenir proche. Deuxièmement, je voudrais dire que j'ai assisté il y a quelques mois à un forum au cercle des Beaux Arts de Madrid, réunissant les responsables de la culture de différents États membres parmi lesquels se trouvaient les directeurs des musées nationaux. Je regrette de devoir dire que toutes ces personnalités étaient très déçues du programme Culture 2000. Beaucoup ont déclaré considérer qu'il s'agissait d'un pas en arrière par rapport aux programmes précédents, Ariane et Raphaël, et que les dépenses encourues pour les procédures bureaucratiques afin de pouvoir demander une aide n'étaient, au bout du compte, pas compensées par cette dernière. En général, ils étaient venus exprimer le sentiment d'avoir été quelque peu trompés. Je pense que nous devons veiller à ce que les fonds disponibles soient distribués de manière à créer davantage de soutien que de mécontentement, et j'estime que cela est très important pour l'image de ce qu'est la culture au niveau européen. Il me semble qu'il importe de simplifier la bureaucratie, parce que nous sommes tous d'accord pour dire qu'elle représente un obstacle considérable. Il faut également essayer qu'il n'y ait pas de retard dans les paiements car nombre de bénéficiaires ne peuvent se permettre de tels retards. Il est également essentiel d'assurer que des projets ne soient pas refusés pour des raisons purement formelles, de même qu'il faut laisser des opportunités aux petites structures, thème qui a, lui aussi, suscité des plaintes.

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, je tiens simplement à déclarer que je maintiens chaque mot prononcé dans mon intervention. Je suis ravi d’apprendre que la Commission et le commissaire Byrne confirment l’accord conclu par rapport à l’amendement 19. Il s’agit manifestement d’un accord que M. Nisticò refuse toujours d’approuver.

Political group: PSE
Monsieur le Président, je vous dis également bravo, Madame la Commissaire. Vous avez fait du bon travail ! Je suis en outre constamment étonné de constater combien les Européens sont unis concernant cette question des changements climatiques et les mesures à adopter pour y faire face. Je pense que la politique en matière de climat contribue également, d'une certaine façon, à la création d'une identité européenne. Nous devrions profiter de cette occasion. Je pense par ailleurs qu'il est de notre devoir d'agir sur le public américain pour qu'il nous emboîte le pas. Peut-être sommes-nous dans ce domaine en avance sur les Américains, tout comme l'opinion publique est souvent en avance sur les Européens dans d'autres cas. Je voudrais me pencher sur un aspect particulier : les répercussions de cette politique climatique sur la politique énergétique. L'élément décisif de cette politique climatique est que nous donnerons à l'avenir un prix au CO2. Supposons un instant que vos estimations soient exactes, que le CO2 coûte environ 30 euros par tonne. Cela signifie que le prix de l'énergie tirée du lignite augmentera de 3,5 eurocents, et celui de l'énergie tirée de la houille d'environ 3 eurocents. Le prix des énergies renouvelables restera stable, d'où une plus grande compétitivité pour ce type d'énergie. Mais l'énergie nucléaire ne connaîtra pas non plus de hausse de prix. Comme elle est exclue du système d'application conjointe, mais pas du commerce des émissions, elle sera elle aussi avantagée. Par conséquent, nous nous retrouverons face à un spectre des énergies complètement modifié. Ceci n'est pas le sujet de ce soir, mais ce sera celui des prochains mois et des prochaines années. Je voulais attirer votre attention sur ce point. Je partage en outre l'opinion de nombre de mes collègues qui ont affirmé qu'il s'agissait d'un processus. Nous l'avons déjà entamé et nous devons le poursuivre. Notre participation à ce processus est, je pense, une excellente chose !

Political group: PSE
Monsieur le Président, il y a un problème, dont l’urgence est évidente pour des millions de travailleurs de l’Union européenne: les attaques contre les retraites. Ce problème ne concerne pas seulement les travailleurs de France, qui seront en grève et manifesteront demain, mais aussi ceux d’Autriche, d’Allemagne, de Grèce, d’Italie et de partout en Europe, où les gouvernements essaient de repousser l’âge de la retraite, en même temps qu’ils essaient de diminuer les pensions. Repousser l’âge de la retraite, c’est condamner ceux qui conserveront un emploi jusqu’au bout à crever au travail et condamner ceux dont les patrons ne veulent plus à terminer leur vie active comme chômeurs. Pourquoi donc cette régression sociale? L’Union européenne serait-elle devenue une région sous-développée tellement pauvre qu’elle ne puisse assurer les vieux jours de ceux qui se sont usés au travail? J’affirme qu’il est possible d’assurer une retraite correcte à tous, à condition d’imposer davantage les revenus du capital. Je tiens à assurer ma solidarité à tous ceux, partout dans l’Union européenne, qui n’acceptent pas qu’on privilégie l’argent et qui n’acceptent pas que l’on puisse en posséder au détriment des salariés. (Applaudissements)

Political group: GUE-NGL
Monsieur le Président, je voudrais insister sur l'intervention de M. Gorostiaga lundi dernier, dans laquelle il a parlé d'un rapport du Comité contre la torture des Nations unies, avant d'envoyer par la suite un courrier électronique à tous les membres de cette Assemblée. Je transmettrai le rapport complet dudit comité aux membres de cette Assemblée pour qu'ils constatent que ce rapport parle de manière positive des actions qu'a entreprises l'Espagne au cours des dernières années, en intégrant dans sa législation de nombreux points concernant la lutte contre la torture. Je tiens également à souligner qu'il me semble curieux que ce soit précisément M. Gorostiaga qui condamne la torture et qui ne soit pas capable de condamner les violations perpétuelles des droits de l'homme que nous subissons au Pays basque, en particulier ceux d'entre nous qui sommes élus. En effet, la torture la plus criante est celle pratiquée par l'organisation terroriste ETA par ses assassinats, ses extorsions et ses prises d'otages. (Applaudissements)

Political group: PPE-DE
Monsieur le Président, l'importance de cette initiative s’accroît à mesure que les problèmes économiques et sociaux deviennent plus intenses dans les villes d’Europe et que les citoyens se sentent de plus en plus isolés et impuissants face à l ’administration de leur ville ou de leur quartier. À cette situation, viendront s'ajouter les réorganisations sociales en raison de l'élargissement de l'Union européenne. Il est donc grand temps de pourvoir à la régénération économique et la cohésion sociale de nos villes. La prise en charge de ces problèmes devient par ailleurs impérative en raison de la grande influence des villes sur les régions avoisinantes ainsi que leur rôle historique et culturel. Cependant, le succès d'un tel effort exige l'engagement et la participation de tous les citoyens et la collaboration de tous les groupes sociaux, en particulier, les moins actifs et ceux qui sont le plus affectés par la crise économique et sociale. Et ici nous voulons souligner le besoin d’une participation équilibrée des femmes ou des organismes qui représentent leurs intérêts en vue de la conception et la concrétisation des programmes de l'initiative URBAN. Nous soulignons de plus, en tant que commission de l'égalité des chances, le besoin de financer des infrastructures qui faciliteront l'activité professionnelle des femmes et principalement à la nécessité d’harmoniser les obligations professionnelles et familiales et, d'une manière plus large, d’établir des infrastructures en vue de promouvoir la solidarité entre les différentes générations, la solidarité sociale. L'application efficace de cette initiative pourrait avoir un caractère multiplicateur parce qu'il pourrait inspirer des actions semblables au niveau régional et local. De cette manière, son importance politique croîtra davantage parce que les femmes ont besoin de ressentir pleinement l’influence de la politique européenne sur leur quotidien.

Political group: PPE-DE
Madame la Présidente, un grand merci à mon collègue, M. Gasòliba i Böhm, pour son excellent rapport qui servira de point d’appui à la campagne en faveur du référendum en cours dans mon pays. Il est clair que l’introduction de l’euro a été un grand succès. Nous avons enfin un symbole européen commun concret. L’euro est d’ores et déjà la deuxième devise la plus importante au monde. L’euro a renforcé l’identité européenne et a soudé les douze pays. Même si l’évolution économique est vacillante, l’euro a déjà amené des avantages économiques, renforcé le commerce et augmenté les investissements dans les pays de la zone euro. L’un des aspects qu’a également soulevé M. Berenguer Fuster et qui a été abordé dans le cadre de l’introduction de l’euro concerne la question de savoir si des hausses de prix sont intervenues et, auquel cas, si elles étaient abusives. Les statistiques d’Eurostat montrent clairement qu’il y a eu un effet unique lors de l’introduction de l’euro, qui a été très faible, à savoir entre 0,1 et 0,2 pour cent. Par contre, on a assisté dans certains secteurs de l’économie ou dans certaines industries à des hausses de prix considérables, en particulier dans certains pays. Les conséquences générales pour les habitants de la zone euro ont cependant été peu importantes. C’est une bonne chose que nous soulevions maintenant ce problème et demandions à la Commission de mener une enquête à ce propos. L’expérience a montré que l’action des consommateurs et le double affichage des prix ont empêché des hausses cachées. Évitons de nous laisser entraîner à croire que les hausses de prix ont été plus importantes qu’elles ne l’ont été réellement et d’utiliser un tel argument dans les débats. Le principal avantage de l’euro est qu’il a permis d’instaurer une certaine stabilité économique en des temps très difficiles tant au niveau politique qu’économique. En dépit de la profonde inquiétude qui règne dans le monde, notamment à la suite de la guerre en Irak, les devises européennes ont ainsi évité d’essuyer une tempête des cours, comme cela a été le cas dans les années 90. L’euro a apporté stabilité et confiance. C’est un fait qui devrait être mentionné plus souvent. Ce point doit transparaître dans les discussions sur les avantages et les désavantages de l’euro, en particulier dans les pays de l’UE qui bénéficient à présent de la stabilité de l’euro sans prendre pleinement part à la coopération et sans endosser pleinement leurs responsabilités.

Political group: ELDR
Madame la Présidente, les cas de lapidation dans les États du nord du Nigeria, fondés sur l'application de la charia par des cours islamiques, constituent une flagrante violation des droits de l'homme que nous devons dénoncer avec force et énergie, comme l'a très bien fait Mme Karamanou au nom de notre Parlement européen. Tout d'abord, parce que nous ne pouvons accepter la peine de mort et, ensuite, parce que l'application de la charia touche des femmes sans défense, accusées de faits tels que l'adultère, qui ne peuvent être considérés comme des délits, et, enfin, parce que, dans le cas d'Amina Lawal, cette dernière n'a pas bénéficié des garanties procédurales minimales au cours du procès. Le cas d'Amina Lawal est dramatique et urgent parce que, au terme de plusieurs ajournements, la décision est imminente : le 25 mars. Mais ce cas n'est pas isolé : Sarimu Mohamed, Safiya Hussaini, Bariya Ibrahima et Adama Yunusa ont elles aussi été condamnées à des peines de prison après une série de campagnes internationales visant à éviter ces lapidations. Dans aucun de ces cas il n'y a eu de sanction pour les hommes impliqués dans l'adultère. La vulnérabilité des femmes sous la loi pénale islamique, les tortures et les traitements dégradants auxquels elles sont soumises constituent une violation inacceptable des droits de l'homme et devraient trouver écho dans les relations qu'entretient l'Union européenne avec le Nigeria et tout autre pays qui applique la charia. Le Nigeria est l'un des pays aux taux d'analphabétisme les plus élevés au monde. Les mutilations sont rituelles, des millions de personnes sont déplacées pour des raisons religieuses et la loi islamique est d'application dans plusieurs États, constituant une flagrante discrimination envers une partie de la population, et ce sans la moindre réaction de la part du gouvernement central. L'Union européenne, en application des Traités, qui établissent clairement quels sont les principes qui sous-tendent ses relations avec les pays tiers, et en dépit du pétrole Nigérian, doit user de toute sa capacité diplomatique pour empêcher l'application de la peine de mort d'Amina Lawal et condamner l'éventuelle lapidation, avec toutes les conséquences que cela suppose. Plus d'un million et demi de personnes ont protesté auprès des autorités Nigérianes et, grâce à cette action populaire, d'autres lapidations ont pu être évitées, mais il s'agit pour l'heure de sauver Amina Lawal et il faut, pour ce faire, abolir et, au besoin, condamner la charia.

Political group: PSE
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, je félicite moi aussi très chaleureusement Mme Ferrer pour son rapport qui, avec raison, a été adopté à l’unanimité. Dans ce rapport, elle parle notamment de l’importance des nouvelles technologies, en particulier de l’internet, et c’est le point sur lequel je souhaiterais apporter quelques commentaires et précisions. Même si nous soutenons toutes les bonnes propositions qui sont faites dans ce rapport dans le but de répondre à la nécessité urgente de renforcer les capacités dans les pays en développement, elles ne valent qu’à moitié s’il n’y a pas réduction du fossé numérique et si les pays en développement n’obtiennent pas un large accès aux technologies modernes de l’information et de la communication. Il faut savoir que New York compte toujours plus de raccordements téléphoniques que tout le continent africain. Pour un citoyen d’Afrique, la distance moyenne qui le sépare du téléphone le plus proche est aujourd’hui encore d’environ 50 kilomètres et je ne parle même pas d’internet. Peut-être avez-vous également lu qu’il a fallu trois jours pour que l’opinion publique ait connaissance d’un massacre qui s’est produit récemment dans la région frontalière de la Sierra Leone et du Libéria. C’est exactement le temps qu’il a fallu pour atteindre le téléphone le plus proche. Cela signifie que, quel que soit l’angle sous lequel on se place, le renforcement des capacités doit inclure la possibilité de transmettre des informations, par exemple, pour apporter une aide plus rapide en cas de catastrophe, pour transmettre du matériel éducatif qui permette lui-même d’avancer considérablement dans le renforcement des capacités, pour accroître la compétitivité des économies locales, régionales et nationales, pour impliquer et responsabiliser la société civile et notamment les femmes, pour améliorer la santé publique, pour améliorer le développement des structures administratives, pour utiliser des techniques innovantes, et je pourrais poursuivre ainsi la liste à l’infini. Une stratégie de renforcement des capacités doit intégrer cet aspect. Cette stratégie fait surtout défaut en Afrique où les besoins sont les plus grands. Dans ce domaine, la Commission a une obligation particulière envers les pays ACP et je demande avec insistance que lors de l’examen de tous ces concepts fort bien présentés ici, il y ait une véritable réflexion sur la manière de combler cette déficience de communication, source pour beaucoup de pertes économiques - on peut le démontrer par les chiffres -, dans l’intérêt précisément du renforcement des capacités, comme nous l’a expliqué ici Mme Ferrer.

Political group: PSE