Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire Patten, Monsieur Javier Solana, Usted no es una persona loca, todo lo contrario. Nous nous félicitons des progrès rapides qui ont été obtenus à la suite du sommet de Helsinki. Nous savons que vous y êtes pour beaucoup. Je me réjouis également que vous ayez cité aujourd'hui et dans ce contexte le cas du Mozambique, et que nous puissions fournir par ce biais une aide humanitaire importante. Il n'est bien entendu pas possible de parler de politique étrangère sans évoquer la Tchétchénie. Mon ami Jacques Poos exprimera le point de vue de notre groupe à ce sujet. Pour ma part, je concentrerai mon propos sur la situation au Kosovo. Il est à présent absolument évident que la crise ne pourra pas être résolue durablement par des moyens militaires. Les troupes de la Kfor ont fait et font encore un travail d'une importance inestimable, mais ni les chars ni l'artillerie ne permettent de traiter, à long terme, les problèmes politiques et les oppositions ethniques. Nous en sommes au point où le Pentagone vient d'interdire aux troupes américaines de retourner dans la zone nord de Mitrovia. Elles ont été remplacées par de solides troupes danoises, finlandaises et suédoises. Face à la violence et à la haine, on se prendrait facilement à désespérer, mais il est essentiel pour le Kosovo, pour les Balkans et pour l'Europe, que notre action ne se solde pas par un échec. Nous avons pris des mesures importantes dans le cadre du pacte de stabilité. Il s'agit donc là d'un test de crédibilité pour la politique étrangère et de sécurité commune de l'Union. Le manque de personnel compétent se fait cruellement ressentir au Kosovo. Au cours de l'automne dernier déjà, nous avons entendu M. Bernard Kouchner réclamer des forces de police. Je suis satisfait d'entendre dire que M. Javier Solana réunira le week-end prochain les ministres de l'Intérieur pour discuter de la question de l'action de la police. J'espère que cette discussion portera en premier lieu sur le Kosovo, afin que l'on puisse proposer un remède à cette situation désespérée. Toujours en ce qui concerne les Balkans et le Kosovo, j'espère aussi que le Conseil donnera suite au souhait exprimé par le Parlement - et si je ne me trompe, également par la Commission - de voir définir sur plusieurs années un budget consacré à l'action au Kosovo. Monsieur Solana, les événements du Kosovo nous ont apporté plusieurs enseignements : nous en avons appris, par exemple, la nécessité, pour faire face aux crises, de nous doter d'une capacité militaire que nous avons d'ores et déjà utilisée concrètement. Mais il convient d'en tirer une autre leçon tout aussi importante : à savoir qu'il vaut mieux prévenir les crises, plutôt que d'être obligé d'intervenir après coup. L'UE a donc aussi besoin d'une capacité indépendante et crédible en matière de prévention des conflits. En ce qui concerne la Commission, le commissaire Patten a déjà pris plusieurs initiatives louables en ce sens. Je pense à la proposition qui consisterait à mettre en place une rapid reaction facility et une rapid reaction force pour les actions à caractère non militaire, ainsi qu'à créer des headline goals pour les actions non militaires et un Commission crisis centre. La dernière question que j'aimerais adresser à M. Javier Solana est la suivante : quels travaux préparatoires concrets ont été effectués dans ce domaine de la prévention des conflits ? Comment ont-ils été organisés dans le service de M. Solana, et de quelle façon ont-ils été coordonnés avec les travaux de la Commission ? PRÉSIDENCE DE M. PODESTÀVice-président

Political group: PSE