Madame la Présidente, les attaques de la semaine dernière, perpétrées à New York et à Washington contre des civils innocents ont choqué et indigné les personnes civilisées partout dans le monde. Elles mettent en évidence les difficultés auxquelles font face tous les États, en particulier les démocraties, pour défendre leurs citoyens contre des terroristes. Ces atrocités, ainsi que la recherche des responsables qui a suivi, mettent également en exergue la faiblesse de la défense de la population civile et soulignent avec force les progrès lents et douloureux de la coopération de l'UE en matière de justice et d'affaires intérieures, coopération annoncée haut et fort à Amsterdam et Tampere. Tandis qu'ils cherchent à arrêter, sur le sol européen, les personnes qui pourraient être responsables, les Américains doivent hocher la tête d'incrédulité face à la multitude d'accords bilatéraux d'extradition dont ils devront faire usage. Je me félicite de la déclaration du commissaire Vitorino. Les propositions qu'il a avancées aujourd'hui intègrent les recommandations clés du rapport que nous avons adopté le 5 septembre, auquel M. Poettering a fait référence de manière si bienveillante. Elles doivent être étudiées d'urgence et faire rapidement l'objet de mesures de la part des ministres de la Justice et des Affaires intérieures lors de leur réunion de demain. Si ces recommandations clés sont adoptées par le Conseil, elles constitueront un progrès majeur sur la voie de la conception d'une politique commune de l'UE contre le terrorisme. Je mets au défi tout ministre qui pourrait résister à ces propositions dans le secret de la salle dans laquelle se réunit le Conseil d'expliquer publiquement aux citoyens de son propre pays, ou de l'Europe, les raisons pour lesquelles ils se gardent de prendre des mesures communes efficaces dans ce domaine. (Applaudissements) Pour bienvenues et importantes que soient les propositions du Commissaire, celles-ci sont clairement insuffisantes. Elles fournissent des réponses au monde tel qu'il était avant mardi dernier. Elles s'attaquent aux crimes terroristes au sein de l'Union, mais ne font rien pour améliorer la coopération avec des pays en dehors de l'UE. Elles ne résolvent pas les conflits de compétence entre les autorités judiciaires. Elles exposent la coopération et la question cruciale des affaires policières au veto national, comme l'a dit le commissaire Vitorino. Si l'UE prend la lutte contre le terrorisme au sérieux, nous devons améliorer les instruments opérationnels liés aux mesures communes. Nous devons fournir à Europol la capacité de coopérer efficacement avec des pays tiers. Nous devons conférer une dimension externe à Eurojust. Nous devons également agir de manière décisive au sein de la conciliation en cours et nous devons développer des politiques communes pour la collecte et le partage d'informations en matière de criminalité, comme l'a déclaré Mme Neyts. Il convient également de prendre des mesures en matière de politique étrangère et de sécurité : coopération accrue au sein des Nations unies, du G8, du Conseil de l'Europe, encouragement des États membres à signer la Convention des Nations unies sur le financement du terrorisme ; contrôle des exportations relatif à des produits sensibles et accords d'association plus étroits avec des pays tiers. Mais nous devons nous garder de troubler les contours des second et troisième piliers, comme le suggérait la déclaration du Conseil de la semaine dernière, et nous garder de perturber l'équilibre délicat entre les besoins en matière de nécessité et les libertés civiques dont jouissent nos concitoyens. Je pose la question de savoir s'il n'est pas temps de reléguer aux ruines de l'histoire les second et troisième piliers de la coopération de l'UE, lourds et obsolètes, et de faire en sorte que leur contenu deviennent des compétences centrales de l'Union européenne. (Applaudissements) La feuille de vigne de la souveraineté nationale ne sert qu'à cacher l'impuissance des États-nations. La démocratie fait face à des défis supranationaux et ceux-ci nécessitent une réponse supranationale. Nos politiques auront besoin de soutien public, si bien que la mise en œuvre de nos politiques requerra une surveillance et un contrôle démocratiques adéquats. Je crois que cette Assemblée est prête à jouer son rôle. Nous devons à présent en appeler à nos dirigeants nationaux pour qu'ils fassent montre du courage et de la vision que ces temps exigent. (Applaudissements)

Political group: ELDR