Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, je voudrais commencer par féliciter M. Hubert Pirker pour l’excellent rapport qu’il nous a présenté, ainsi que pour l’initiative de la Commission, dont la qualité a déjà été soulignée et qui méritera certainement cette fois-ci le soutien de mon ami M. Christian von Boetticher. La signature de l’accord de Schengen en 1990 et l’abolition des contrôles aux frontières nationales ont accru l’importance des contrôles aux frontières extérieures pour pallier l’apparition de menaces contre la sécurité de nos citoyens. Les menaces croissantes du terrorisme, du crime organisé, du trafic d’êtres humains et de stupéfiants, et de l’immigration illégale figurent en tête de notre agenda politique et au cœur des préoccupations des citoyens. Toutefois, il y a lieu de regretter que les frontières extérieures restent le maillon faible du système, ce qui porte préjudice non seulement à la protection efficace de la sécurité intérieure, mais aussi à la pleine application du principe de libre circulation. Cette situation devient encore plus significative dans le cadre de l’élargissement, dans lequel les nouveaux pays devront assumer progressivement la gestion des frontières extérieures, en prenant une part considérable de responsabilités. Il est donc fondamental que l’Union adopte des mesures cohérentes dans le cadre de la sécurité aux frontières, sans porter atteinte aux compétences propres des États membres, mais en contribuant à relever l’efficacité de cette protection. Je suis d’accord avec le rapporteur M. Hubert Pirker pour dire qu’il est essentiel de développer une politique commune de contrôle des frontières extérieures actuelles et futures, ce qui implique l’application de normes communes dans le domaine de la gestion des frontières extérieures, un guide et un programme d’enseignement central commun destiné aux agents responsables, un collège de l’Europe pour les hauts fonctionnaires, la priorité au financement de projets qui visent la mise en œuvre de normes communes, un corps européen de gardes-frontières, notamment financé sur fonds communautaires, qui devra, en cas de besoin et à la demande des États membres, être mis temporairement à la disposition des autorités nationales, dans des secteurs à risque ou en cas de situations de crise aux frontières extérieures. Ces mesures communes doivent également contribuer à résoudre des problèmes actuels qui sont identifiés au niveau de la transposition de l’acquis de Schengen dans les frontières extérieures actuelles quant au type et aux pratiques de contrôle des frontières, qui varient aux frontières terrestres et maritimes, pour ce qui concerne la responsabilité de la gestion des frontières, qui varie d’un État membre à l’autre, pour arriver dans certains cas à créer des situations de chevauchement des compétences et, finalement, quant à l’utilisation de différentes technologies qui ne sont parfois pas compatibles et qui rendent difficile l’obtention d’un niveau de sécurité uniformément élevé. Je termine sur les mots de M. António Vitorino : cette préoccupation d’une meilleure gestion de nos frontières extérieures doit contribuer à renforcer la sécurité à l’intérieur de l’Union et des États membres.

Political group: PPE-DE