Monsieur le Président, Monsieur Prodi, Monsieur le Président en exercice du Conseil, un point essentiel pour le Conseil européen de Thessalonique consiste à retirer l’Europe des arrière-boutiques closes des gouvernements pour la rendre à ses citoyens. Monsieur Giscard d’Estaing présentera bientôt la proposition de la Convention européenne pour une Constitution européenne. La Convention a effectué un travail considérable ces quinze derniers mois. Nous sommes parvenus à un accord sur une Constitution européenne unique et des propositions ambitieuses ont été avancées sur le plan de la simplification et de la garantie des droits fondamentaux. À présent que la ligne d’arrivée est en vue, des discussions intenses ont éclaté quant aux détails du cadre institutionnel. Faut-il oui ou non un président permanent du Conseil, faut-il oui ou non un commissaire européen pour chaque État membre, faut-il oui ou non un Congrès des Peuples? Ces questions institutionnelles sont certes toutes très importantes, mais ne devraient selon moi être abordées que lorsque nous aurons dégagé un accord quant au contenu des politiques européennes. L’Europe doit devenir importante aux yeux de ses citoyens. Et ces citoyens demandent une politique efficace sur le plan de la politique étrangère, une politique en matière de problèmes sociaux - je pense aux pensions, à l’emploi -, une politique économique, une politique de sécurité, une politique dans le domaine important de l’asile et de l’immigration, sans oublier une politique agricole écologique et équitable. Sur tous ces plans, nous devons en finir avec les veto paralysants et passer à un processus décisionnel réellement efficace. L’Europe, cela signifie établir une politique pour les citoyens européens afin que nous puissions créer un espace de sécurité, de solidarité et de bien-être pour tout un chacun. L’Europe est une question de contenu et non d’étalage. Les questions institutionnelles sont d’une grande importance, certes, mais nous devons tout d’abord rendre l’Europe aux citoyens. Ce n’est que lorsque nous aurons la certitude qu’une politique européenne peut effectivement prendre forme là où elle s’avère nécessaire que nous pourrons entamer le débat sur l’architecture. Elle doit être plus simple, plus compréhensible, plus efficace et plus proche du citoyen - plus démocratique, en d’autres mots. Cela implique un président de la Commission élu par le Parlement européen et une présidence-troïka du Conseil européen assurant la continuité et l’implication de chaque pays. J’en appelle autant à la Convention européenne qu’aux chefs de gouvernement qui participeront prochainement à la CIG pour qu’ils poursuivent leurs efforts et optent pour une Europe efficace et démocratique, c’est-à-dire une Europe communautaire. C’est justement sur des sujets tels que l’immigration et la politique d’asile que nous avons pu remarquer que les résultats font défaut dès lors que la politique se pratique dans des arrière-boutiques intergouvernementales. Monsieur le Président, rendez la politique communautaire, à l’exception du droit d’initiative pour la Commission européenne et avec une prise de décision à la fois par le Conseil, à la majorité qualifiée, et par le Parlement européen. Mais surtout, veillez en priorité à ce que le contenu soit en ordre avant de veiller à une structure démocratique adéquate via un débat sur les institutions. Ce n’est qu’ainsi que nous pourrons créer une Europe crédible aux yeux des citoyens. Rendez l’Europe à ses citoyens en leur permettant de juger la Constitution européenne par l’intermédiaire d’un référenduM. Cela forcera les partis politiques et les citoyens à entamer un débat actif et politique sur l’Europe. Je demande à mes collègues néerlandais du CDA et du VVD de soutenir cette idée et de prendre leurs distances avec la politique d’arrière-boutique des Pays-Bas. Le citoyen européen mérite mieux que cela, Monsieur le Président.

Political group: PSE