Monsieur le Président, le groupe salue le rapport à mi-parcours de la Commission sur la réalisation du programme Daphné. Ce programme s'est révélé particulièrement efficace dans la lutte contre la violence sur les enfants, les adolescents et les femmes bien qu'il ne dispose que de très peu de fonds. Le programme Daphné est né d'une initiative de la commissaire Anita Gradin et du Parlement européen, et montre de façon remarquable que l'on peut changer beaucoup de choses et développer une nouvelle politique avec un engagement personnel soutenu de tous les participants au programme et à la réalisation du projet, et avec une volonté politique claire. Au vu de la dimension du phénomène de la violence, il a été très ardu de limiter le programme Daphné. Il s'agit d'un sujet tabou dans le triste domaine criminel. Nous manquons de données claires. Mais en nous basant sur des études, nous savons qu'une femme sur trois subit une des différentes formes de violence reposant sur le sexe. Une femme sur cinq est victime d'agressions avec violence commises par leur conjoint ou partenaire. Selon des estimations de l'OIM, 500 000 personnes sont victime du trafic des être humains chaques année dans l'Union européenne, principalement des femmes et des enfants. D'autres femmes encore sont menacées de mutilations génitales. En 2000 et en 2001, seuls 73 projets ont pu être soutenus par le programme Daphné, soit seulement 12 % des projets proposés. Cela a provoqué certaines frustrations dans le chef des ONG. Quatre millions d'euros par an - avec ça on ne peut pas refaire le monde, et donc nombre des attentes nourries n'ont pu être satisfaites. Mais il y a un point important à souligner : Daphné était un instrument pluridisciplinaire, et sur ce point, la Commission doit à l'avenir se montrer flexible. Nous avons par exemple l'Observatoire de la violence à Dublin qui est dirigé de façon compétente par le Lobby européen des femmes. On peut y trouver de bonnes informations. Il a pu se faire une vue d'ensemble des mesures lancées ainsi que des instruments juridiques dans les États membres. On peut établir ici des synergies entre les acteurs, mais aussi entre les actions sur la scène nationale, européenne et internationale. Malheureusement, les pays d'Europe centrale et orientale ne sont pas encore suffisamment impliqués. Seuls 3 % des organisations ont somme toute les ressources leur permettant de s'allier aux projets. Nous avons déjà pu constater lors de voyages de délégations dans les pays candidats qu'il y a une grande demande ; la volonté existe mais les ressources manquent toutefois, et les ONG doivent réconcilier ces deux facteurs. Il est également très important que nous ne nous arrêtions pas aux frontières extérieures de l'Union européenne. En Russie, en Ukraine, en Biélorussie, partout dans ces pays, on retrouve le phénomène qui nous préoccupe dans l'Union européenne. Nous devons davantage nous ouvrir et inclure également d'autres programmes communautaires dans le programme Daphné. Pour mon groupe parlementaire et moi-même, il est très important que nous renforcions les effets de synergie pendant la seconde moitié du programme Daphné - en nous fondant sur l'expérience acquise pendant la première partie de ce programme. Cela est encore une fois souligné dans le point 12 de la résolution. Il faut absolument poursuivre la campagne contre la violence et les mesures préventives, car il y a également des exemples édifiants aux frontières extérieures sous forme d'avertissements adressés aux jeunes femmes. Nous avons avec nos réseaux, avec les ONG, obtenu de bons résultats qui doivent maintenant également être mis en œuvre dans les États membres. L'Année européenne contre la violence est un point particulièrement important - cela a été souligné et c'est une action que nous avons réclamée à plusieurs reprises. La commissaire Reding, qui est responsable de la communication, a d'ores et déjà marqué son accord. Nous devons maintenant également insister lors de la convention pour obtenir une déclaration claire comme quoi il ne s'agit pas seulement, en tenant compte des bases légales, de la santé publique, mais que la sécurité intérieure est menacée si la violence à l'égard des femmes ne cesse pas

Political group: PSE