Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Kinnock, Monsieur le Président en exercice du Conseil, Mesdames et Messieurs, le monde et la vie ne s’arrêtent pas aux frontières extérieures de l’Union européenne. C’est la raison pour laquelle le dialogue entre les civilisations et les cultures doit être renforcé. À la suite de l’entrée en vigueur du nouveau règlement financier, un acte de base ou une nouvelle base juridique est nécessaire pour les actions bénéficiant de subventions financées à partir de l’ancien chapitre A30 du budget et pour les subventions octroyées au titre de certaines lignes de la partie B. Dans ce contexte, la Commission a donc présenté un total de sept propositions établissant des nouveaux programmes d’action. Aujourd’hui plus que jamais, un dialogue entre cultures et entre civilisations a un rôle crucial à jouer pour garantir la paix et la stabilité dans le monde. C’est cette contribution précise que j’ai voulu apporter, en ma qualité de rapporteur, au rapport sur l’établissement d’un programme d’action communautaire pour des organismes promouvant la compréhension mutuelle des relations entre l’Union européenne et certaines régions du monde non industrialisées, rapport adopté à l’unanimité par la commission des affaires étrangères, des droits de l’homme, de la sécurité commune et de la politique de défense le 4 novembre 2003. Le centre, institut ou réseau spécialisé dans l’analyse des relations entre l’Union européenne et certaines régions contribue à promouvoir le dialogue entre les cultures et les civilisations. Ce dialogue est fondamental et essentiel sur cette terre et dans ce monde qu’il est de notre responsabilité commune de gérer et de protéger. Le dialogue entre cultures et entre civilisations doit promouvoir la valeur universelle et généralement applicable des libertés et droits humains et la défense de la dignité humaine. La conception de l’homme sur laquelle est fondée l’Union européenne implique que la valeur de chaque personne est égale, unique et inviolable. Cette base commune de valeurs et cette conception de l’homme qui sont les nôtres doivent également être les garants du respect des différentes cultures et civilisations. L’objectif général de ce programme consistera à soutenir les activités de ces organismes. Selon la proposition de la Commission, les activités devraient être en accord avec le programme de travail annuel d’un centre, institut ou réseau. Les activités soutenues doivent contribuer à accroître la compréhension et le dialogue entre l’Union européenne, les régions couvertes par les règlements ALA, MEDA, TACIS et CARDS et les pays candidats. Sur ce point également, le Parlement européen souhaite ajouter que les activités doivent aussi contribuer, et j’insiste, à renforcer le partenariat social, culturel et humain ainsi que les lieux de réunion. En outre, nous souhaitons prolonger la durée du programme jusqu’au 31 décembre 2008. Par conséquent, la publication du rapport d’évaluation de la Commission devra donc être reportée au 31 décembre 2007 et les crédits prévus au-delà de 2006 font l’objet d’un accord de l’autorité budgétaire concernant les perspectives financières pour après 2006. Si l’on veut atteindre l’objectif visant à renforcer la connaissance et la compréhension mutuelles, il faut que les organismes bénéficiaires aient une connaissance approfondie des caractéristiques culturelles, historiques, socio-économiques et religieuses des régions concernées. J’ai voulu le souligner dans le rapport. Ces activités doivent contribuer non seulement à la coopération politique, mais aussi à la mise en place d’un véritable partenariat entre personnes. Aujourd’hui déjà, l’Union européenne apporte une aide financière et technique à d’autres parties du monde. Au Conseil de ministres, les gouvernements des États membres ont déclaré qu’ils attachaient une grande importance à ces activités et exprimé la volonté de renforcer la connaissance mutuelle de la part de l’Union européenne et des partenaires bénéficiaires de l’aide, ainsi que de trouver une base juridique au sein de l’Union à cette fin. Le dialogue et l’aide doivent être soutenus par des organisations et organismes spécialisés dans les relations entre l’Union et les régions concernées. Les activités de tels organismes incluent par exemple des études et analyses de la politique de l’Union, des séminaires, des tables rondes et des publications. Il existe déjà toute une série d’associations et d’organismes actifs dans le domaine de la coopération régionale et du dialogue. Il importe donc, de plus en plus, d’assurer la coordination de ces activités, afin d’éviter tout double emploi. Le monde et la vie ne s’arrêtent pas aux frontières extérieures des États membres ou de l’Union européenne. C’est pourquoi il convient de renforcer le dialogue entre les civilisations et les cultures.

Political group: PPE-DE