Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, la protection des victimes fait depuis longtemps partie de la discussion politique, également sur la scène européenne. Depuis les années 80, le Parlement européen demande régulièrement une amélioration de la situation des victimes. Le fait que les victimes de la criminalité doivent être soutenues et protégées est incontestable. La question est seulement de savoir comment et à quelle hauteur. L’Europe s’est chargée de la question de l’accompagnement des victimes et de leur indemnisation dans le cadre du plan d’action de Vienne. En 1999, l’amélioration de la condition des victimes de délits dans l’Union européenne était à l’ordre du jour du Parlement européen. À Tampere, un appel a été lancé en faveur de l'établissement de normes minimales pour la protection des victimes de la criminalité. Aujourd’hui, le Parlement européen donne sa position face au Livre vert de la Commission sur l’indemnisation des victimes de la criminalité. Nous le faisons avec la conviction que les réglementations nationales d’indemnisation des victimes ne sont pas suffisantes. Il n’est pas acceptable que les victimes soient indemnisées de façon différente au sein de l’Union européenne seulement parce qu’en plus de la malchance d’avoir été victimes de la criminalité, elles ont eu le tort d’être victimes dans le mauvais pays. Un État membre se contente, par exemple, uniquement de prendre en charge les frais de suivi psychiatrique pour les victimes d’agression sexuelle, alors que dans d’autres États membres, la totalité des frais médicaux pour d’autres délits sont également couverts. Dans un autre domaine : dans tous les États membres, la charge de la preuve revient au demandeur, mais le degré de charge de la preuve varie fortement. Un autre exemple : dans certains pays, le dépôt de plainte conditionne une éventuelle indemnisation, dans d’autres, ce n’est pas le cas. Ces exemples montrent de façon partielle à quel point les conditions sont différentes dans les quinze États membres. Certains esprits critiques reprochent à la Commission et également au Parlement que les décisions relatives à la protection et à l’indemnisation des victimes sont prises et transposées de façon trop lente. On critique également le fait que le Livre vert vise une initiative commune pour la mise en place de normes minimales. Beaucoup d’organisations de défense des victimes souhaitent une harmonisation. Je comprends tout à fait que, notamment dans les rangs des organisations de protection des victimes, l’on souhaite que des solutions rapides soient trouvées. Beaucoup de petits pas et un travail d’explication de grande ampleur sont toutefois nécessaires pour parvenir au but d’une protection européenne des victimes. Cela signifie trouver et décider des règles communes pour tous dans tous les États membres. Il est d’autant plus important de fixer, dans un premier temps, des normes minimales pour l’indemnisation, par l’État, des victimes de la criminalité qui ne peuvent obtenir aucune réparation de la part du criminel ou d’une autre façon. Tour ceci est pris en compte dans le Livre vert qui nous est présenté. C’est une bonne approche et je la salue au nom du groupe , car c’est la bonne direction à prendre pour une aide aux victimes réglée de façon communautaire dans l’UE. Pour finir, je souhaite remercier tout particulièrement Mme Angelilli, tout d’abord pour son excellent rapport, mais également pour sa disposition à soutenir de nombreuses propositions d’amendements de compromis intergroupes. (Applaudissements)

Political group: PPE-DE