text: Esse ocorrido denota, novamente, que o baixo número de lances por parte da WBS não pode ser prontamente tomado como elemento incontroverso da participação da Embargante no cartel, uma vez que, em vista da possibilidade do exercício do direito de preferência como microempresa ou empresa de pequeno porte, o baixo número de lances pode ser uma estratégia legítima da WBS para sagrar-se vencedora nos lotes em que concorreu.