diff --git "a/dev.conll" "b/dev.conll"
new file mode 100644--- /dev/null
+++ "b/dev.conll"
@@ -0,0 +1,44355 @@
+SEI/CADE B-DOCS
+- I-DOCS
+0870850 I-DOCS
+- I-DOCS
+Voto I-DOCS
+Ato I-DOCS
+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+
+Ato B-DOCS
+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.001846/2020-33 I-DOCS
+
+Requerente O
+( O
+s O
+) O
+: O
+Hapvida B-ORG
+Assistência I-ORG
+Médica I-ORG
+Ltda I-ORG
+. I-ORG
+e O
+Plamed B-ORG
+Plano I-ORG
+de I-ORG
+Assistência I-ORG
+Médica I-ORG
+Ltda I-ORG
+. I-ORG
+
+Advogados O
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+as O
+) O
+: O
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+Oliveira I-PER
+Andreoli I-PER
+, O
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+Pinedo I-PER
+, O
+Gabriel B-PER
+Nogueira I-PER
+Dias I-PER
+e O
+Yi B-PER
+Shin I-PER
+Tang I-PER
+, O
+Leonardo B-PER
+Peixoto I-PER
+Barbosa I-PER
+e O
+outros O
+. O
+
+Relator O
+: O
+Conselheiro O
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+Henrique I-PER
+Bertolino I-PER
+Braido I-PER
+
+VOTO O
+VOGAL O
+- O
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+sérgio B-PER
+costa I-PER
+ravagnani I-PER
+
+VERSÃO O
+PÚBLICA O
+única O
+
+voto O
+
+Aproveito O
+a O
+oportunidade O
+para O
+cumprimentar O
+o O
+Conselheiro O
+Relator O
+e O
+seu O
+gabinete O
+pelos O
+esforços O
+envidados O
+na O
+análise O
+do O
+presente O
+ato O
+de O
+concentração O
+e O
+na O
+negociação O
+de O
+Acordo B-DOCS
+em I-DOCS
+Controle I-DOCS
+de I-DOCS
+Concentrações I-DOCS
+( O
+“ O
+ACC B-DOCS
+” O
+) O
+que O
+permitiu O
+endereçar O
+as O
+preocupações O
+concorrenciais O
+decorrentes O
+da O
+presente O
+operação O
+. O
+
+Antecipo-me O
+no O
+sentido O
+de O
+acompanhar O
+o O
+Conselheiro O
+Relator O
+em O
+sua O
+proposta O
+de O
+aprovação O
+do O
+presente O
+ato O
+de O
+concentração O
+condicionada O
+à O
+celebração O
+do O
+ACC B-DOCS
+. O
+
+Não O
+obstante O
+, O
+faço O
+algumas O
+considerações O
+a O
+respeito O
+de O
+preocupações O
+relacionadas O
+à O
+efetividade O
+do O
+ACC B-DOCS
+e O
+dos O
+remédios O
+propostos O
+no O
+contexto O
+das O
+preocupações O
+concorrenciais O
+decorrentes O
+da O
+operação O
+. O
+
+A O
+operação O
+consiste O
+na O
+aquisição O
+, O
+pela O
+Hapvida B-ORG
+Assistência I-ORG
+Médica I-ORG
+Ltda I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Hapvida B-ORG
+” O
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+, O
+da O
+totalidade O
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+carteira O
+de O
+contratos O
+de O
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+de O
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+de O
+assistência O
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+celebrados O
+pela O
+Plamed B-ORG
+Plano I-ORG
+de I-ORG
+Assistência I-ORG
+Médica I-ORG
+Ltda I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Plamed B-ORG
+” O
+e O
+, O
+em O
+conjunto O
+com O
+a O
+Hapvida B-ORG
+, O
+“ O
+Requerentes O
+” O
+) O
+, O
+bem O
+como O
+da O
+aquisição O
+, O
+pelos O
+controladores O
+da O
+Hapvida B-ORG
+, O
+do O
+imóvel O
+e O
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+da O
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+São I-ORG
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+detidos O
+pela O
+Plamed B-ORG
+( O
+“ O
+Operação O
+” O
+) O
+. O
+
+A O
+Operação O
+resulta O
+em O
+sobreposição O
+horizontal O
+entre O
+as O
+atividades O
+das O
+Requerentes O
+nos O
+mercados O
+de O
+: O
+( O
+i O
+) O
+planos O
+de O
+saúde O
+médico-hospitalares O
+individuais/familiares O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+planos O
+de O
+saúde O
+médico-hospitalares O
+coletivos O
+( O
+empresariais O
+e O
+por O
+adesão O
+) O
+; O
+( O
+iii O
+) O
+centros O
+médicos O
+e O
+( O
+iv O
+) O
+centros O
+de O
+diagnóstico O
+. O
+
+Ademais O
+, O
+a O
+Operação O
+pode O
+resultar O
+em O
+integrações O
+verticais O
+entre O
+( O
+v O
+) O
+planos O
+de O
+saúde O
+e O
+centros O
+médicos O
+; O
+( O
+vi O
+) O
+planos O
+de O
+saúde O
+e O
+hospitais O
+gerais O
+; O
+e O
+( O
+vii O
+) O
+planos O
+de O
+saúde O
+e O
+serviços O
+de O
+apoio O
+à O
+medicina O
+diagnóstica O
+. O
+
+A O
+Superintendência-Geral B-ORG
+do I-ORG
+Cade I-ORG
+( O
+“ O
+SG B-ORG
+” O
+) O
+ofereceu O
+impugnação O
+, O
+com O
+recomendação O
+de O
+reprovação O
+da O
+Operação O
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+Tribunal B-ORG
+Administrativo I-ORG
+do I-ORG
+Cade I-ORG
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+meio O
+do O
+Despacho B-DOCS
+SG I-DOCS
+nº I-DOCS
+1001/2020 I-DOCS
+( O
+SEI B-DOCS
+0804006 I-DOCS
+) O
+, O
+que O
+acolheu O
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+do O
+Parecer B-DOCS
+Técnico I-DOCS
+nº I-DOCS
+19/2020/CGAA2/SG I-DOCS
+( O
+SEI B-DOCS
+0803982 I-DOCS
+) O
+. O
+
+Em O
+síntese O
+, O
+a O
+SG B-ORG
+concluiu O
+pela O
+possibilidade O
+de O
+exercício O
+de O
+poder O
+de O
+mercado O
+pelas O
+Requerentes O
+nos O
+mercados O
+de O
+planos O
+de O
+saúde O
+médico-hospitalares O
+( O
+i O
+) O
+individuais/familiares O
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+( O
+ii O
+) O
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+geográficas O
+consideradas O
+[ O
+1 O
+] O
+diante O
+dos O
+elevados O
+níveis O
+de O
+concentração O
+e O
+incrementos O
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+participação O
+que O
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+nexo O
+de O
+causalidade O
+da O
+Operação O
+. O
+
+Na O
+análise O
+de O
+probabilidade O
+de O
+exercício O
+de O
+poder O
+de O
+mercado O
+, O
+a O
+SG B-ORG
+concluiu O
+que O
+as O
+potenciais O
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+e O
+o O
+nível O
+de O
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+remanescente O
+nos O
+mercados O
+relevantes O
+analisados O
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+mitigariam O
+a O
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+exercício O
+unilateral O
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+mercado O
+pela O
+Hapvida B-ORG
+após O
+a O
+Operação O
+. O
+
+Ademais O
+, O
+a O
+análise O
+de O
+eficiências O
+realizada O
+pelo O
+Departamento B-ORG
+de I-ORG
+Estudos I-ORG
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+( O
+“ O
+DEE B-ORG
+” O
+) O
+demonstrou O
+que O
+as O
+eficiências O
+alegadas O
+pelas O
+Requerentes O
+não O
+compensariam O
+os O
+incentivos O
+para O
+aumento O
+de O
+preços O
+gerados O
+pela O
+Operação O
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+SEI B-DOCS
+0803383 I-DOCS
+) O
+. O
+
+A O
+SG B-ORG
+ainda O
+teceu O
+considerações O
+sobre O
+a O
+impossibilidade O
+de O
+adoção O
+de O
+um O
+remédio O
+que O
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+o O
+bem-estar O
+dos O
+consumidores O
+, O
+diante O
+da O
+alta O
+probabilidade O
+de O
+redução O
+do O
+nível O
+de O
+rivalidade O
+efetiva O
+atualmente O
+existente O
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+mesmo O
+com O
+a O
+implementação O
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+um O
+remédio O
+estrutural O
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+Antes O
+de O
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+nas O
+considerações O
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+a O
+viabilidade O
+de O
+remédios O
+para O
+o O
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+concreto O
+, O
+importante O
+destacar O
+que O
+o O
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+problema O
+concorrencial O
+decorre O
+das O
+elevadas O
+concentrações O
+horizontais O
+nos O
+mercados O
+de O
+planos O
+de O
+saúde O
+individuais/familiares O
+e O
+coletivos O
+empresariais O
+, O
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+pela O
+ausência O
+de O
+rivalidade O
+efetiva O
+em O
+tais O
+mercados O
+. O
+
+Com O
+efeito O
+, O
+em O
+diversos O
+cenários O
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+verifica-se O
+a O
+formação O
+de O
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+monopólios O
+em O
+alguns O
+casos O
+. O
+
+Embora O
+o O
+mercado O
+como O
+um O
+todo O
+conte O
+com O
+mais O
+concorrentes O
+, O
+o O
+fato O
+é O
+que O
+nenhuma O
+das O
+principais O
+operadoras O
+de O
+saúde O
+concorre O
+no O
+nicho O
+de O
+mercado O
+( O
+planos O
+de O
+baixo O
+custo O
+) O
+das O
+Requerentes O
+. O
+
+A O
+SG B-ORG
+chega O
+a O
+afirmar O
+que O
+sequer O
+é O
+possível O
+afirmar O
+peremptoriamente O
+que O
+reste O
+qualquer O
+rivalidade O
+, O
+ainda O
+que O
+reduzida O
+, O
+após O
+aprovação O
+do O
+AC O
+. O
+
+Por O
+meio O
+da O
+Nota B-DOCS
+Técnica I-DOCS
+nº I-DOCS
+37/2020/DEE/CADE I-DOCS
+( O
+SEI B-DOCS
+0803383 I-DOCS
+) O
+, O
+o O
+DEE B-ORG
+conduziu O
+estudo O
+técnico O
+para O
+avaliar O
+a O
+rivalidade O
+efetiva O
+em O
+alguns O
+mercados O
+de O
+maior O
+concentração O
+horizontal O
+e O
+reforçou O
+a O
+conclusão O
+de O
+que O
+as O
+Requerentes O
+são O
+as O
+operadoras O
+de O
+planos O
+de O
+saúde O
+mais O
+próximas O
+entre O
+si O
+, O
+atuando O
+em O
+nicho O
+diferente O
+das O
+demais O
+concorrentes O
+da O
+região O
+. O
+
+Foi O
+possível O
+constatar O
+que O
+o O
+ticket O
+médio O
+cobrado O
+pelas O
+principais O
+operadoras O
+de O
+saúde O
+da O
+região O
+é O
+significativamente O
+superior O
+ao O
+cobrado O
+pelas O
+Requerentes O
+, O
+que O
+apresentam O
+preços O
+muito O
+mais O
+próximos O
+entre O
+si O
+do O
+que O
+outros O
+concorrentes O
+. O
+
+Ademais O
+, O
+o O
+fato O
+de O
+planos O
+de O
+saúde O
+serem O
+caracterizados O
+como O
+produtos O
+diferenciados O
+– O
+em O
+que O
+alguns O
+produtos O
+mais O
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+fortemente O
+entre O
+si O
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+outros O
+são O
+mais O
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+e O
+exercem O
+menor O
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+competitiva O
+entre O
+si O
+– O
+tornam O
+ainda O
+mais O
+intensos O
+os O
+eventuais O
+efeitos O
+unilaterais O
+de O
+aumento O
+de O
+preços O
+em O
+decorrência O
+da O
+concentração O
+de O
+bens O
+diferenciados O
+e O
+exclusão O
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+principal O
+concorrente O
+no O
+segmento O
+disputado O
+. O
+
+A O
+meu O
+ver O
+, O
+esse O
+é O
+o O
+principal O
+problema O
+decorrente O
+da O
+Operação O
+: O
+a O
+eliminação O
+do O
+único O
+concorrente O
+da O
+Hapvida B-ORG
+no O
+mercado O
+de O
+planos O
+de O
+saúde O
+no O
+segmento O
+de O
+baixo O
+custo O
+nos O
+mercados O
+relevantes O
+geográficos O
+afetados O
+, O
+retirando O
+dos O
+consumidores O
+a O
+oportunidade O
+de O
+escolha O
+e O
+criando O
+condições O
+estruturais O
+que O
+facilitam O
+o O
+abuso O
+de O
+posição O
+dominante O
+, O
+o O
+aumento O
+dos O
+custos O
+de O
+entrada O
+para O
+novas O
+empresas O
+e O
+, O
+em O
+última O
+instância O
+, O
+dificultam O
+a O
+consecução O
+dos O
+princípios O
+constitucionais O
+da O
+livre O
+iniciativa O
+e O
+da O
+livre O
+concorrência O
+. O
+
+Por O
+exercício O
+de O
+poder O
+de O
+mercado O
+, O
+entende-se O
+a O
+prática O
+de O
+um O
+ato O
+unilateral O
+tendente O
+a O
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+os O
+preços O
+ou O
+reduzir O
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+, O
+diminuir O
+a O
+qualidade O
+ou O
+a O
+variedade O
+dos O
+produtos O
+ou O
+serviços O
+, O
+ou O
+, O
+ainda O
+, O
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+aos O
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+sob O
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+, O
+por O
+um O
+período O
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+, O
+com O
+a O
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+de O
+aumentar O
+os O
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+. O
+
+O O
+exercício O
+unilateral O
+do O
+poder O
+de O
+mercado O
+também O
+se O
+configura O
+provável O
+quando O
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+expressiva O
+dos O
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+considera O
+os O
+produtos O
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+pelas O
+empresas O
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+ato O
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+como O
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+únicas O
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+Importante O
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+o O
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+adotado O
+pela O
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+de O
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+em O
+um O
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+da O
+cadeia O
+do O
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+de O
+saúde O
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+
+Conforme O
+já O
+explorado O
+pela O
+SG B-ORG
+neste O
+caso O
+e O
+no O
+Caderno B-DOCS
+do I-DOCS
+Cade I-DOCS
+sobre I-DOCS
+atos I-DOCS
+de I-DOCS
+concentração I-DOCS
+nos I-DOCS
+mercados I-DOCS
+de I-DOCS
+planos I-DOCS
+de I-DOCS
+saúde I-DOCS
+, I-DOCS
+hospitais I-DOCS
+e I-DOCS
+medicina I-DOCS
+diagnóstica I-DOCS
+produzido O
+pelo O
+DEE B-ORG
+[ O
+2 O
+] O
+, O
+há O
+fatores O
+estruturais O
+que O
+afetam O
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+de O
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+concorrentes O
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+criam O
+incentivos O
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+que O
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+empresas O
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+a O
+verticalização O
+, O
+com O
+o O
+objetivo O
+de O
+reduzir O
+problemas O
+estruturais O
+como O
+a O
+intensa O
+assimetria O
+informacional O
+que O
+caracteriza O
+o O
+setor O
+e O
+tem O
+impactos O
+relevantes O
+nos O
+custos O
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+, O
+os O
+aportes O
+de O
+capital O
+necessários O
+para O
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+exigências O
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+e O
+investimentos O
+para O
+obtenção O
+de O
+credibilidade O
+no O
+mercado O
+. O
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+Estes O
+fatores O
+que O
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+e O
+, O
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+si O
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+, O
+consistem O
+em O
+custos O
+relevantes O
+para O
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+entrada O
+de O
+novos O
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+. O
+
+Não O
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+, O
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+de O
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+legítimo O
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+racionalidade O
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+e O
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+de O
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+pela O
+livre O
+concorrência O
+e O
+livre O
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+Nesse O
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+tenha O
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+e O
+não O
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+apenas O
+as O
+aquisições O
+de O
+forma O
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+como O
+se O
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+estratégia O
+empresarial O
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+e O
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+. O
+
+Nota-se O
+que O
+os O
+problemas O
+concorrenciais O
+relacionados O
+a O
+estruturas O
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+no O
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+de O
+saúde O
+no O
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+de O
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+, O
+caracterizado O
+por O
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+barreiras O
+à O
+entrada O
+e O
+baixa O
+rivalidade O
+, O
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+mais O
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+, O
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+) O
+pela O
+Brasil B-ORG
+Bio I-ORG
+Fuels I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+doravante O
+BBF B-ORG
+) O
+. O
+
+A O
+Biopalma B-ORG
+é O
+parte O
+do O
+Grupo B-ORG
+Vale I-ORG
+, O
+sendo O
+suas O
+ações O
+de O
+titularidade O
+atualmente O
+da O
+Vale B-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+e O
+da O
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+
+Em O
+06/10/2020 B-TEMPO
+, O
+a O
+empresa O
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+SEI B-DOCS
+0814070 I-DOCS
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+protocolou O
+pedido O
+de O
+ingresso O
+como O
+terceira O
+interessada O
+, O
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+qual O
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+deferido O
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+Nota B-DOCS
+Técnica I-DOCS
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+SEI B-DOCS
+0815374 I-DOCS
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+. O
+
+Após O
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+instrução O
+do O
+feito O
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+sobreveio O
+o O
+Parecer B-DOCS
+Técnico I-DOCS
+n° I-DOCS
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+( O
+SEI B-DOCS
+0819174 I-DOCS
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+decorrentes O
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+razão O
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+Operação O
+, O
+incapaz O
+de O
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+dos O
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+relacionados O
+( O
+mercado O
+de O
+cultivo O
+de O
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+mercado O
+de O
+produção O
+e O
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+Nesse O
+sentido O
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+a O
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+concluiu O
+pela O
+aprovação O
+sem O
+restrições O
+do O
+referido O
+Ato O
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+Concentração O
+. O
+
+Em O
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+foi O
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+( O
+SEI B-DOCS
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+. O
+
+No O
+dia O
+06/11/2020 B-TEMPO
+, O
+a O
+terceira O
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+protocolou O
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+SEI B-DOCS
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+
+Em O
+09/11/2020 B-TEMPO
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+Requerentes O
+apresentaram O
+manifestação O
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+breve O
+síntese O
+: O
+( O
+i O
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+do O
+Recurso O
+, O
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+ausência O
+dos O
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+básicos O
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+ii O
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+suspensão O
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+do O
+Ato O
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+iii O
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+do I-ORG
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+aprove O
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+Concentração O
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+Em O
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+juntada O
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+nos O
+autos O
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+Agroindústria I-ORG
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+
+Em O
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+o O
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+Decisório I-DOCS
+n° I-DOCS
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+( O
+SEI B-DOCS
+0828250 I-DOCS
+) O
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+o O
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+protocolado O
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+interessada O
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+nos O
+termos O
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+artigo I-LEG
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+do I-LEG
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+, O
+determinando O
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+Ato O
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+Concentração O
+na O
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+SOJ I-DOCS
+. O
+
+No O
+mesmo O
+dia O
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+as O
+partes O
+foram O
+intimadas O
+acerca O
+do O
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+para O
+quem O
+, O
+querendo O
+, O
+se O
+manifestassem O
+no O
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+( I-TEMPO
+cinco I-TEMPO
+) I-TEMPO
+dias I-TEMPO
+úteis I-TEMPO
+, O
+nos O
+termos O
+do O
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+dp I-LEG
+art. I-LEG
+65 I-LEG
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+Lei I-LEG
+n° I-LEG
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+( O
+SEI B-DOCS
+0830211 I-DOCS
+) O
+. O
+
+Em O
+17/11/2020 B-TEMPO
+, O
+as O
+Requerentes O
+protocolaram O
+manifestação O
+no O
+autos O
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+as O
+razões O
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+Conselho O
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+manifestação O
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+os O
+pedidos O
+realizados O
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+SEI B-DOCS
+0831332 I-DOCS
+) O
+. O
+
+É O
+o O
+Relatório O
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+
+Operação O
+
+A O
+presente O
+Operação O
+se O
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+aquisição O
+da O
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+ações O
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+pela O
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+
+A O
+Empresa O
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+polos O
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+do I-LOC
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+e O
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+no O
+Pará B-LOC
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+
+Atualmente O
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+Biopalma B-ORG
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+única O
+empresa O
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+Grupo B-ORG
+Vale I-ORG
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+produção O
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+óleo O
+de O
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+
+As O
+ações O
+adquiridas O
+incluirão O
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+acesso O
+restrito O
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+Requerentes O
+] O
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+emissão O
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+Sociedade O
+atualmente O
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+como O
+as O
+ações O
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+a O
+Sociedade O
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+a O
+emitir O
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+a O
+presente O
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+e O
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+Fechamento O
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+passivos O
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+
+Em O
+contrapartida O
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+aquisição O
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+o O
+Comprador O
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+, O
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+suas O
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+participações O
+na O
+Sociedade O
+, O
+em O
+moeda O
+corrente O
+nacional O
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+o O
+montante O
+[ O
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+às O
+Requerentes O
+] O
+. O
+
+Esclarecem O
+as O
+Requerentes O
+que O
+, O
+para O
+a O
+BBF B-ORG
+, O
+a O
+aquisição O
+da O
+Biopalma B-ORG
+representa O
+uma O
+excelente O
+oportunidade O
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+cultivo O
+de O
+palma O
+e O
+produção O
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+
+Para O
+o O
+Grupo B-ORG
+Vale I-ORG
+, O
+o O
+desinvestimento O
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+capital O
+e O
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+em O
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+. O
+
+A O
+SG B-ORG
+delimitou O
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+mercados O
+relevantes O
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+pela O
+operação O
+, O
+bem O
+como O
+as O
+relações O
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+e O
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+entre O
+as O
+atividades O
+econômicas O
+das O
+Requerentes O
+( O
+SEI B-DOCS
+0819000 I-DOCS
+) O
+: O
+
+Mérito O
+
+Como O
+ressaltado O
+acima O
+, O
+a O
+Superintendência-Geral B-ORG
+entendeu O
+pela O
+aprovação O
+do O
+presente O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+, O
+diante O
+da O
+conclusão O
+de O
+que O
+a O
+operação O
+não O
+possui O
+o O
+condão O
+de O
+provocar O
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+ambiente O
+concorrencial O
+no O
+Brasil B-LOC
+, O
+em O
+razão O
+de O
+a O
+concentração O
+horizontal O
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+insuficiente O
+para O
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+impactos O
+concorrenciais O
+, O
+bem O
+como O
+em O
+razão O
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+integração O
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+mercado O
+de O
+cultivo O
+de O
+palma O
+, O
+mercado O
+de O
+geração O
+de O
+energia O
+elétrica O
+e O
+mercado O
+de O
+produção O
+e O
+comercialização O
+do O
+biodiesel O
+) O
+. O
+
+Passo O
+a O
+avaliar O
+as O
+razões O
+recursais O
+apresentadas O
+pela O
+Recorrente O
+, O
+nos O
+termos O
+do O
+§1º B-LEG
+do I-LEG
+artigo I-LEG
+121 I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+Cade I-LEG
+. O
+
+Do O
+Suposto O
+Risco O
+no O
+Exercício O
+de O
+Posição O
+Dominante O
+
+Argumenta O
+a O
+Recorrente O
+que O
+os O
+cálculos O
+de O
+participação O
+de O
+mercado O
+apresentados O
+pela O
+Superintendência-Geral B-ORG
+estariam O
+subestimados O
+. O
+
+Segundo O
+alega O
+, O
+deve-se O
+considerar O
+que O
+, O
+no O
+presente O
+caso O
+, O
+a O
+área O
+de O
+plantio O
+e O
+cultivo O
+detida O
+pelas O
+notificantes O
+, O
+bem O
+como O
+sua O
+estrutura O
+produtiva O
+, O
+indicam O
+um O
+potencial O
+competitivo O
+que O
+em O
+muito O
+ultrapassa O
+as O
+estimativas O
+fornecidas O
+pela O
+SG B-ORG
+. O
+
+Segundo O
+a O
+Marborges B-ORG
+, O
+a O
+produção O
+da O
+empresa O
+alvo O
+( O
+Biopalma B-ORG
+) O
+pode O
+ter O
+sido O
+subdimensionada O
+, O
+o O
+que O
+acabaria O
+por O
+promover O
+uma O
+concentração O
+superior O
+a O
+50 B-VALOR
+% I-VALOR
+na O
+produção O
+de O
+óleo O
+de O
+palma O
+no O
+Brasil B-LOC
+. O
+
+Para O
+sustentar O
+tal O
+afirmação O
+a O
+Recorrente O
+considera O
+a O
+produtividade O
+de O
+óleo O
+de O
+palma O
+por O
+hectare O
+plantado O
+( O
+4 B-VALOR
+toneladas I-VALOR
+por O
+hectare O
+) O
+e O
+multiplica O
+esse O
+valor O
+pelos O
+68.272 B-VALOR
+hectares I-VALOR
+de O
+área O
+plantada O
+das O
+Requerentes O
+, O
+chegando O
+a O
+um O
+total O
+de O
+273.088 B-VALOR
+Kton I-VALOR
+de O
+óleo O
+de O
+palma O
+produzidos O
+em O
+conjunto O
+, O
+após O
+a O
+Operação O
+. O
+
+Baseada O
+na O
+informação O
+trazida O
+pelas O
+Partes O
+, O
+de O
+que O
+“ O
+o O
+mercado O
+brasileiro O
+produziu O
+500 B-VALOR
+Kton I-VALOR
+( O
+de O
+óleo O
+) O
+” O
+, O
+a O
+Marborges B-ORG
+conclui O
+que O
+a O
+BBF B-ORG
+passaria O
+a O
+deter O
+cerca O
+de O
+55 B-VALOR
+% I-VALOR
+do O
+market O
+share O
+do O
+segmento O
+. O
+
+Esse O
+argumento O
+já O
+foi O
+devidamente O
+enfrentado O
+pela O
+SG B-ORG
+em O
+seu O
+Parecer O
+, O
+especialmente O
+ao O
+afirmar O
+que O
+, O
+“ O
+se O
+considerarmos O
+a O
+informação O
+trazida O
+pela O
+própria O
+terceira O
+interessada O
+de O
+que O
+‘ O
+há O
+no O
+Brasil B-LOC
+aproximadamente O
+236.000 B-VALOR
+hectares I-VALOR
+de O
+área O
+plantada O
+de O
+palma O
+’ O
+, O
+associada O
+à O
+produção O
+nacional O
+de O
+500 B-VALOR
+Kton I-VALOR
+, O
+também O
+confirmado O
+pela O
+terceira O
+interessada O
+, O
+chegamos O
+a O
+um O
+índice O
+médio O
+de O
+produtividade O
+brasileira O
+de O
+2,1 B-VALOR
+toneladas I-VALOR
+de O
+óleo O
+por O
+hectare O
+” O
+. O
+
+Assim O
+, O
+ao O
+se O
+considerar O
+as O
+informações O
+prestadas O
+pelas O
+Requerentes O
+, O
+quando O
+da O
+notificação O
+da O
+Operação O
+, O
+na O
+qual O
+declaram O
+uma O
+produção O
+de O
+óleo O
+de O
+palma O
+conjunta O
+de O
+[ O
+acesso O
+restrito O
+às O
+Requerentes O
+] O
+Kton O
+de O
+óleo O
+de O
+palma O
+, O
+em O
+2019 B-TEMPO
+, O
+verifica-se O
+que O
+as O
+Partes O
+serão O
+responsáveis O
+por O
+[ O
+acesso O
+restrito O
+às O
+Requerentes O
+] O
+da O
+produção O
+nacional O
+do O
+insumo O
+em O
+tela O
+, O
+após O
+a O
+Operação O
+, O
+bem O
+abaixo O
+, O
+portanto O
+, O
+dos O
+55 B-VALOR
+% I-VALOR
+de O
+market O
+share O
+aventados O
+pela O
+terceira O
+interessada O
+. O
+
+Observa-se O
+, O
+portanto O
+, O
+que O
+a O
+produtividade O
+de O
+4 B-VALOR
+Kton I-VALOR
+por O
+hectare O
+se O
+refere O
+provavelmente O
+apenas O
+à O
+capacidade O
+máxima O
+de O
+produção O
+de O
+óleo O
+de O
+palma O
+por O
+hectare O
+, O
+e O
+não O
+à O
+produção O
+real O
+de O
+óleo O
+de O
+palma O
+atingida O
+por O
+todos O
+os O
+plantios O
+. O
+
+Ante O
+o O
+exposto O
+, O
+é O
+possível O
+concluir O
+que O
+a O
+Marborges B-ORG
+apresentou O
+pela O
+segunda O
+vez O
+nos O
+autos O
+cálculos O
+que O
+misturam O
+dados O
+de O
+capacidade O
+produtiva O
+máxima O
+com O
+dados O
+de O
+efetiva O
+produção O
+, O
+o O
+que O
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+à O
+errônea O
+conclusão O
+de O
+uma O
+concentração O
+mais O
+elevada O
+do O
+que O
+a O
+de O
+fato O
+verificada O
+no O
+caso O
+em O
+concreto O
+. O
+
+Em O
+realidade O
+, O
+como O
+bem O
+concluiu O
+a O
+SG B-ORG
+, O
+é O
+possível O
+afirmar O
+que O
+a O
+Operação O
+representa O
+mera O
+substituição O
+de O
+agente O
+econômico O
+, O
+pois O
+a O
+compradora O
+BBF B-ORG
+iniciou O
+sua O
+produção O
+de O
+óleo O
+de O
+palma O
+apenas O
+em O
+maio O
+deste O
+ano O
+e O
+jamais O
+comercializou O
+qualquer O
+volume O
+do O
+produto O
+ao O
+mercado O
+, O
+usando-o O
+cativamente O
+. O
+
+Os O
+cálculos O
+realizados O
+pela O
+SG B-ORG
+demonstram O
+que O
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+concentração O
+horizontal O
+resultante O
+no O
+mercado O
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+de O
+óleo O
+de O
+palma O
+não O
+é O
+preocupante O
+, O
+pois O
+, O
+embora O
+a O
+concentração O
+esteja O
+acima O
+de O
+[ O
+acesso O
+restrito O
+às O
+Requerentes O
+] O
+a O
+variação O
+do O
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+por O
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+, O
+já O
+realizou O
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+
+( O
+Ato B-DOCS
+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+n° I-DOCS
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+Paulo B-PER
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+) O
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+Por O
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+, O
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+encaminho O
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+decisório O
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+recurso O
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+legais O
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+ou O
+mesmo O
+pelo O
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+( O
+Ato B-DOCS
+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+n° I-DOCS
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+) O
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+Em O
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+, O
+a O
+jurisprudência O
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+Cade B-ORG
+autorizaria O
+que O
+o O
+presente O
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+não O
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+aos O
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+devidamente O
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+Nesse O
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+concluo O
+que O
+a O
+análise O
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+foi O
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+Dispositivo O
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+Por O
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+apresentar O
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+pelos O
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+mercado O
+relevante O
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+e O
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+nos O
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+Regimento I-LEG
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+do I-LEG
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+Desse O
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+nº I-DOCS
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+nº I-DOCS
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+nego O
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+( O
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+1º I-LEG
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+MAURICIO B-PER
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+: O
+: O
+SEI B-DOCS
+/ I-DOCS
+CADE I-DOCS
+- I-DOCS
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+- I-DOCS
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+: O
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+NOTA B-DOCS
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+ref O
+. O
+
+Apartado B-DOCS
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+nº I-DOCS
+08700.007371/2016-11 I-DOCS
+) O
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+relacionado O
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+Administrativos I-DOCS
+nº I-DOCS
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+Tipo O
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+Requerentes O
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+Advogados O
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+Wagner I-PER
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+S. I-PER
+Manzoni I-PER
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+EMENTA O
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+
+Proposta O
+de O
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+aos O
+Processos B-DOCS
+Administrativos I-DOCS
+nº I-DOCS
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+. O
+
+Suposto O
+cartel O
+nos O
+mercados O
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+aquisição O
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+laranjas O
+para O
+o O
+processamento O
+de O
+suco O
+de O
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+SLCC O
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+
+Recomendação O
+de O
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+TCC O
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+VERSÃO O
+PÚBLICA O
+
+I. O
+RELATÓRIO O
+
+Em O
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+em O
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+Comissão I-ORG
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+do I-ORG
+Consumidor I-ORG
+, I-ORG
+Meio I-ORG
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+Câmara I-ORG
+dos I-ORG
+Deputados I-ORG
+, O
+encaminhou O
+à O
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+de I-ORG
+Direito I-ORG
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+do I-ORG
+Ministério I-ORG
+da I-ORG
+Justiça I-ORG
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+Presidente O
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+dos I-ORG
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+Por O
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+passíveis O
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+acordo O
+com O
+concorrente O
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+mercado O
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+concorrente O
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+discriminar O
+fornecedor O
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+fixação O
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+condutas O
+essas O
+, O
+por O
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+artigo B-LEG
+20 I-LEG
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+e I-LEG
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+do O
+mesmo O
+diploma O
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+. O
+
+Em O
+12 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+janeiro I-TEMPO
+de I-TEMPO
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+, O
+uma O
+pessoa O
+física O
+que O
+havia O
+trabalhado O
+em O
+uma O
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+empresas O
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+, O
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+denominado O
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+” O
+, O
+nos O
+termos O
+dos O
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+35-B I-LEG
+e I-LEG
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+Lei I-LEG
+nº I-LEG
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+, O
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+Acordo O
+de O
+Leniência O
+com O
+a O
+União B-ORG
+, O
+prestando O
+informações O
+que O
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+com O
+os O
+fatos O
+investigados O
+ao O
+Processo B-DOCS
+Administrativo I-DOCS
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+As O
+informações O
+e O
+os O
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+
+Diante O
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+União I-ORG
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+) O
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+proposição O
+de O
+medida O
+cautelar O
+de O
+busca O
+e O
+apreensão O
+[ O
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+das O
+empresas O
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+e O
+na O
+residência O
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+duas O
+pessoas O
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+a O
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+obter O
+eventuais O
+provas O
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+A O
+AGU B-ORG
+, O
+nos O
+termos O
+do O
+artigo B-LEG
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+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+8.884/94 I-LEG
+, O
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+Preto I-LOC
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+Ressalta-se O
+que O
+os O
+referidos O
+pedidos O
+foram O
+deferidos O
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+que O
+a O
+medida O
+foi O
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+com O
+exceção O
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+busca O
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+apreensão O
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+pessoa O
+física O
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+Dessa O
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+em O
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+diligências O
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+busca O
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+apreensão O
+foram O
+realizadas O
+nas O
+sedes O
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+LTDA I-ORG
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+SESMA I-PER
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+Todo O
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+trazido O
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+da O
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+
+Seguiram-se O
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+pedidos O
+de O
+medidas O
+cautelares O
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+Representados O
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+junto O
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+Justiça O
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+e O
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+Federal I-ORG
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+suspensos O
+os O
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+. O
+
+A O
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+travados O
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+para O
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+devolução O
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+das O
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+documentos O
+, O
+com O
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+acesso O
+e O
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+no O
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+Administrativo O
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+
+Sendo O
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+para O
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+após O
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+busca O
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+realizada O
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+Retomada O
+a O
+instrução O
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+( I-TEMPO
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+despacho O
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+da O
+fase O
+de O
+instrução O
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+e O
+a O
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+dos O
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+para O
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+de O
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+Entretanto O
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+mês O
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+por O
+força O
+de O
+decisão O
+judicial O
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+em O
+sede O
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+sobre O
+a O
+julho B-TEMPO
+de I-TEMPO
+2015 I-TEMPO
+, O
+interposto O
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+Representada O
+Medida B-DOCS
+Cautelar I-DOCS
+nº I-DOCS
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+, O
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+de I-ORG
+Justiça I-ORG
+, O
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+do O
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+Administrativo I-DOCS
+nº I-DOCS
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+
+II. O
+ANÁLISE O
+
+II.1 O
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+Da O
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+e O
+oportunidade O
+de O
+celebração O
+de O
+termo O
+de O
+compromisso O
+de O
+cessação O
+– O
+TCC O
+proposto O
+pela O
+Recurso B-DOCS
+Especial I-DOCS
+1.504.644/SP I-DOCS
+
+Dispõe O
+o O
+Superintendência-Geral B-ORG
+, O
+em O
+seu O
+art. O
+190 O
+, O
+sobre O
+a O
+possibilidade O
+de O
+proposta O
+de O
+TCC O
+pela O
+Regimento B-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+Cade I-LEG
+: O
+
+Art. O
+190 O
+. O
+
+O O
+Superintendente-Geral O
+poderá O
+, O
+nos O
+termos O
+do O
+Superintendência-Geral B-ORG
+, O
+de O
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+inc. I-ORG
+IX I-ORG
+da I-ORG
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+12.529 I-ORG
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+termo O
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+relativo O
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+processo O
+administrativo O
+, O
+inquérito O
+administrativo O
+ou O
+procedimento O
+preparatório O
+de O
+inquérito O
+administrativo O
+que O
+esteja O
+em O
+trâmite O
+na O
+2011 B-TEMPO
+. O
+
+§1º O
+O O
+Superintendente-Geral O
+oficiará O
+o O
+Representado O
+para O
+que O
+manifeste O
+, O
+no O
+prazo O
+de O
+Superintendência-Geral B-ORG
+, O
+o O
+interesse O
+em O
+celebrar O
+compromisso O
+de O
+cessação O
+: O
+
+( O
+... O
+) O
+
+Considerando O
+, O
+entre O
+outros O
+fatores O
+, O
+que O
+: O
+
+o O
+processo O
+administrativo O
+que O
+investiga O
+a O
+conduta O
+denunciada O
+já O
+completa O
+15 B-TEMPO
+dias I-TEMPO
+em O
+tramitação O
+no O
+17 B-TEMPO
+( I-TEMPO
+dezessete I-TEMPO
+) I-TEMPO
+anos I-TEMPO
+, O
+em O
+razão O
+da O
+complexidade O
+do O
+caso O
+e O
+de O
+sucessivos O
+atos O
+investigatórios O
+, O
+mas O
+, O
+em O
+especial O
+, O
+em O
+razão O
+de O
+revezes O
+e O
+suspensões O
+judiciais O
+questionando O
+a O
+investigação O
+e O
+os O
+procedimentos O
+de O
+obtenção O
+probatória O
+, O
+como O
+as O
+buscas O
+e O
+apreensões O
+; O
+
+que O
+essas O
+sucessivas O
+interrupções O
+do O
+trâmite O
+normal O
+do O
+processo O
+, O
+em O
+razão O
+de O
+decisões O
+judiciais O
+, O
+torna O
+o O
+horizonte O
+de O
+finalização O
+do O
+processo O
+imprevisível O
+em O
+termos O
+temporais O
+; O
+
+que O
+o O
+resultado O
+final O
+da O
+análise O
+judicial O
+também O
+é O
+incerto O
+, O
+podendo O
+, O
+no O
+limite O
+, O
+levar O
+à O
+anulação O
+das O
+principais O
+evidências O
+coletadas O
+( O
+neste O
+momento O
+, O
+há O
+dois O
+votos O
+a O
+zero O
+em O
+favor O
+das O
+Cade B-ORG
+no O
+julgamento O
+do O
+recurso O
+em O
+trâmite O
+no O
+Representadas B-TEMPO
+) O
+; O
+
+que O
+, O
+após O
+longo O
+trâmite O
+, O
+a O
+distensão O
+do O
+trâmite O
+do O
+processo O
+retira O
+, O
+cada O
+vez O
+mais O
+, O
+o O
+caráter O
+dissuasório O
+e O
+a O
+efetividade O
+do O
+processo O
+, O
+bem O
+como O
+uma O
+resposta O
+tempestiva O
+da O
+Administração O
+à O
+conduta O
+investigada O
+; O
+e O
+
+que O
+a O
+manutenção O
+do O
+processo O
+também O
+representa O
+custos O
+de O
+diferentes O
+sortes O
+às O
+empresas O
+e O
+pessoas O
+físicas O
+investigadas O
+; O
+
+Entende-se O
+que O
+a O
+realização O
+de O
+um O
+acordo O
+em O
+âmbito O
+administrativo O
+, O
+dentro O
+na O
+política O
+de O
+TCCs O
+desenvolvida O
+intensamente O
+pelo O
+STJ B-ORG
+nos O
+últimos O
+Cade B-ORG
+, O
+com O
+resultados O
+de O
+sucesso O
+, O
+seria O
+uma O
+via O
+razoável O
+para O
+finalização O
+do O
+processo O
+, O
+com O
+aplicação O
+de O
+sanção O
+proporcional O
+a O
+cada O
+Representado O
+envolvido O
+na O
+conduta O
+denunciada O
+, O
+permitindo O
+uma O
+resposta O
+dissuasória O
+mais O
+tempestiva O
+e O
+certa O
+, O
+em O
+comparação O
+ao O
+cenário O
+de O
+incerteza O
+que O
+se O
+perpetua O
+há O
+4 B-TEMPO
+anos I-TEMPO
+, O
+sem O
+horizonte O
+de O
+finalização O
+. O
+
+As O
+premissas O
+básicas O
+para O
+o O
+possível O
+acordo O
+seriam O
+as O
+seguintes O
+: O
+
+exigência O
+dos O
+mesmos O
+requisitos O
+atualmente O
+aplicados O
+a O
+TCCs O
+em O
+processos O
+que O
+investigam O
+práticas O
+coordenadas O
+no O
+17 B-TEMPO
+anos I-TEMPO
+, O
+nos O
+termos O
+do O
+Cade B-ORG
+, O
+quais O
+sejam O
+, O
+( O
+a O
+) O
+reconhecimento O
+de O
+participação O
+na O
+conduta O
+investigada O
+, O
+( O
+b O
+) O
+colaboração O
+com O
+a O
+instrução O
+processual O
+e O
+( O
+c O
+) O
+recolhimento O
+de O
+contribuição O
+pecuniária O
+; O
+
+encerramento O
+das O
+disputas O
+judiciais O
+, O
+viabilizando O
+o O
+destravamento O
+do O
+processo O
+; O
+e O
+
+viabilização O
+da O
+conclusão O
+do O
+processo O
+administrativo O
+. O
+
+Acrescente-se O
+, O
+ainda O
+, O
+que O
+a O
+iniciativa O
+de O
+proposta O
+de O
+acordo O
+por O
+parte O
+desta O
+art. B-LEG
+184 I-LEG
+e I-LEG
+seguintes I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+visa O
+, O
+justamente O
+, O
+compor O
+acordos O
+com O
+todos O
+os O
+Representados O
+contra O
+os O
+quais O
+, O
+no O
+entendimento O
+desta O
+SG B-ORG
+, O
+existem O
+indícios O
+nos O
+autos O
+. O
+
+Em O
+outras O
+palavras O
+, O
+uma O
+composição O
+com O
+tais O
+Representados O
+encerraria O
+todo O
+o O
+processo O
+administrativo O
+, O
+na O
+medida O
+em O
+que O
+, O
+em O
+relação O
+aos O
+demais O
+Representados O
+não O
+compromissários O
+que O
+sobrarem O
+no O
+polo O
+passivo O
+, O
+a O
+direção O
+natural O
+seria O
+um O
+parecer O
+pelo O
+arquivamento O
+. O
+
+A O
+vantagem O
+e O
+intenção O
+deliberada O
+dessa O
+composição O
+é O
+, O
+portanto O
+, O
+permitir O
+, O
+em O
+curto O
+prazo O
+, O
+a O
+conclusão O
+completa O
+do O
+processo O
+administrativo O
+. O
+
+Dadas O
+as O
+características O
+extremamente O
+particulares O
+do O
+presente O
+caso O
+– O
+que O
+se O
+arrasta O
+há O
+mais O
+de O
+SG B-ORG
+( O
+sendo O
+atualmente O
+o O
+processo O
+mais O
+antigo O
+do O
+17 B-TEMPO
+( I-TEMPO
+dezessete I-TEMPO
+) I-TEMPO
+anos I-TEMPO
+) O
+, O
+com O
+inúmeros O
+questionamentos O
+judiciais O
+, O
+de O
+conclusão O
+incerta O
+– O
+entende-se O
+que O
+a O
+viabilização O
+da O
+conclusão O
+efetiva O
+do O
+processo O
+, O
+o O
+que O
+demanda O
+acordos O
+com O
+parte O
+majoritária O
+dos O
+Representados O
+, O
+é O
+a O
+medida O
+mais O
+benéfica O
+neste O
+momento O
+. O
+
+Ao O
+mesmo O
+tempo O
+, O
+os O
+termos O
+propostos O
+pela O
+Cade B-ORG
+, O
+idênticos O
+àqueles O
+utilizados O
+dentro O
+das O
+atuais O
+normas O
+de O
+TCCs O
+, O
+garantem O
+a O
+aplicação O
+de O
+sanções O
+proporcionais O
+à O
+prática O
+investigada O
+, O
+com O
+caráter O
+dissuasório O
+suficiente O
+. O
+
+Nesse O
+sentido O
+, O
+esta O
+SG B-ORG
+notificou O
+os O
+Representados O
+para O
+manifestarem-se O
+quanto O
+ao O
+seu O
+eventual O
+interesse O
+em O
+firmar O
+Compromisso O
+de O
+Cessação O
+, O
+nos O
+seguintes O
+termos O
+, O
+conforme O
+SG B-ORG
+: O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+] O
+
+Note-se O
+que O
+a O
+proposta O
+apresentada O
+atende O
+as O
+premissas O
+acima O
+mencionadas O
+que O
+tornam O
+conveniente O
+e O
+oportuno O
+o O
+presente O
+acordo O
+. O
+
+Em O
+linha O
+com O
+as O
+exigências O
+legais O
+e O
+regimentais O
+para O
+Termos O
+de O
+Compromisso O
+de O
+Cessação O
+em O
+casos O
+de O
+práticas O
+coordenadas O
+, O
+como O
+cartéis O
+, O
+a O
+proposta O
+exige O
+o O
+reconhecimento O
+de O
+participação O
+em O
+condutas O
+investigadas O
+. O
+
+Com O
+relação O
+ao O
+requisito O
+da O
+colaboração O
+, O
+entende-se O
+que O
+a O
+necessidade O
+desta O
+é O
+mitigada O
+no O
+presente O
+acordo O
+, O
+partindo-se O
+da O
+premissa O
+de O
+que O
+seu O
+principal O
+fundamento O
+é O
+a O
+possibilidade O
+de O
+se O
+encerrar O
+os O
+processos O
+administrativos O
+relativos O
+à O
+prática O
+investigada O
+, O
+os O
+quais O
+já O
+perduram O
+por O
+quase O
+Regimento B-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+Cade I-LEG
+e O
+não O
+encontram O
+horizonte O
+razoável O
+de O
+término O
+, O
+sem O
+deixar-se O
+de O
+lado O
+o O
+efeito O
+dissuasório O
+perquirido O
+por O
+estes O
+tipos O
+de O
+acordo O
+. O
+
+Mesmo O
+assim O
+, O
+de O
+forma O
+a O
+contemplar O
+o O
+requisito O
+de O
+colaboração O
+com O
+as O
+investigações O
+e O
+demonstrar O
+a O
+boa-fé O
+e O
+voluntariedade O
+na O
+solução O
+negociada O
+por O
+parte O
+das O
+empresas O
+, O
+estabeleceu-se O
+que O
+a O
+colaboração O
+deverá O
+ser O
+feita O
+por O
+meio O
+de O
+histórico O
+de O
+conduta O
+pelo O
+qual O
+cada O
+empresa O
+corrobore O
+e O
+reconheça O
+a O
+veracidade O
+e O
+conteúdo O
+das O
+evidências O
+existentes O
+nos O
+autos O
+que O
+lhe O
+imputariam O
+responsabilidade O
+pela O
+conduta O
+. O
+
+Neste O
+sentido O
+, O
+reporta-se O
+ao O
+Histórico O
+da O
+Conduta O
+em O
+anexo O
+, O
+demonstrando O
+a O
+colaboração O
+da O
+Compromissária O
+( O
+duas B-TEMPO
+décadas I-TEMPO
+) O
+. O
+
+Além O
+disso O
+, O
+os O
+Compromissários O
+se O
+comprometeram O
+com O
+a O
+desistência O
+de O
+todas O
+as O
+eventuais O
+ações O
+judiciais O
+ainda O
+pendentes O
+contra O
+os O
+Processos O
+Administrativos O
+que O
+investigam O
+a O
+conduta O
+, O
+o O
+que O
+é O
+crucial O
+para O
+destravar O
+o O
+processo O
+. O
+
+Ressalta-se O
+, O
+ainda O
+, O
+com O
+relação O
+à O
+colaboração O
+, O
+que O
+pelo O
+fato O
+de O
+a O
+proposta O
+de O
+acordo O
+advir O
+desta O
+SEI B-DOCS
+0268123 I-DOCS
+( O
+e O
+, O
+portanto O
+, O
+não O
+existir O
+uma O
+ordem O
+de O
+chegada O
+para O
+a O
+aferição O
+das O
+faixas O
+de O
+desconto O
+previstas O
+nos O
+Superintendência B-ORG
+) O
+, O
+estabeleceu-se O
+, O
+de O
+maneira O
+linear O
+que O
+o O
+desconto O
+por O
+colaboração O
+será O
+de O
+arts. B-LEG
+184 I-LEG
+e I-LEG
+ss. I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+, O
+que O
+corresponde O
+ao O
+percentual O
+ao O
+que O
+todas O
+as O
+partes O
+, O
+a O
+partir O
+do O
+segundo O
+pedido O
+, O
+teriam O
+direito O
+, O
+caso O
+o O
+acordo O
+fosse O
+de O
+iniciativa O
+das O
+partes O
+e O
+por O
+ordem O
+de O
+chegada O
+. O
+
+Em O
+outras O
+palavras O
+, O
+como O
+, O
+neste O
+caso O
+, O
+não O
+houve O
+“ O
+ordem O
+de O
+chegada O
+” O
+para O
+solicitação O
+de O
+TCCs O
+( O
+com O
+exceção O
+da O
+25 B-VALOR
+% I-VALOR
+, O
+como O
+se O
+verá O
+em O
+requerimento O
+próprio O
+desta O
+parte O
+) O
+, O
+dado O
+que O
+a O
+proposta O
+partiu O
+da O
+Coimbra B-ORG
+, O
+buscou-se O
+um O
+meio O
+de O
+conferir O
+às O
+diferentes O
+empresas O
+Compromissárias O
+um O
+mesmo O
+desconto O
+. O
+
+Nos O
+termos O
+do O
+SG B-ORG
+, O
+Regimento B-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+Cade I-LEG
+é O
+um O
+valor O
+de O
+desconto O
+ao O
+qual O
+tanto O
+o O
+2º O
+colocado O
+, O
+quanto O
+o O
+3º O
+, O
+quanto O
+o O
+4º O
+, O
+e O
+assim O
+por O
+diante O
+, O
+teriam O
+direito O
+. O
+
+Atende-se O
+, O
+assim O
+, O
+a O
+um O
+requisito O
+de O
+isonomia O
+, O
+ao O
+mesmo O
+tempo O
+em O
+se O
+mantém O
+aderência O
+às O
+normas O
+do O
+25 B-VALOR
+% I-VALOR
+relacionadas O
+a O
+TCCs O
+. O
+
+Com O
+relação O
+à O
+contribuição O
+pecuniária O
+, O
+entende-se O
+que O
+a O
+base O
+de O
+cálculo O
+escolhida O
+atende O
+ao O
+critério O
+do O
+faturamento O
+no O
+ramo O
+de O
+atividade O
+no O
+ano O
+anterior O
+à O
+instauração O
+do O
+processo O
+, O
+bem O
+como O
+é O
+aderente O
+à O
+conduta O
+perpetrada O
+, O
+qual O
+seja O
+, O
+a O
+de O
+uma O
+prática O
+coordenada O
+relacionada O
+à O
+compra O
+de O
+laranja O
+para O
+a O
+produção O
+de O
+suco O
+de O
+laranja O
+concentrado O
+congelado O
+. O
+
+Ressalta-se O
+que O
+tal O
+base O
+de O
+cálculo O
+representa O
+um O
+valor O
+significativamente O
+maior O
+do O
+que O
+ele O
+seria O
+caso O
+se O
+tomasse O
+como O
+base O
+, O
+por O
+exemplo O
+, O
+o O
+faturamento O
+das O
+empresas O
+na O
+venda O
+de O
+suco O
+de O
+laranja O
+no O
+Cade B-ORG
+( O
+o O
+que O
+também O
+não O
+teria O
+aderência O
+com O
+a O
+conduta O
+, O
+que O
+, O
+como O
+dito O
+, O
+não O
+se O
+relaciona O
+à O
+venda O
+de O
+suco O
+de O
+laranja O
+, O
+e O
+sim O
+à O
+compra O
+de O
+laranjas O
+) O
+. O
+
+Além O
+disso O
+, O
+foi O
+fixada O
+uma O
+alíquota O
+, O
+também O
+linear O
+, O
+de O
+Brasil B-LOC
+, O
+que O
+converge O
+com O
+a O
+jurisprudência O
+do O
+15 B-VALOR
+% I-VALOR
+em O
+casos O
+de O
+cartel O
+, O
+bem O
+como O
+com O
+a O
+gravidade O
+da O
+conduta O
+investigada O
+. O
+
+A O
+bem O
+da O
+verdade O
+, O
+conforme O
+se O
+denota O
+das O
+evidências O
+apresentadas O
+no O
+Histórico O
+da O
+Conduta O
+, O
+nota-se O
+que O
+a O
+maior O
+parte O
+dos O
+indícios O
+dizem O
+respeito O
+, O
+precipuamente O
+, O
+a O
+trocas O
+de O
+informações O
+entre O
+concorrentes O
+, O
+e O
+não O
+diretamente O
+fixação O
+de O
+preços O
+, O
+por O
+exemplo O
+. O
+
+Significa O
+dizer O
+que O
+se O
+trata O
+de O
+uma O
+conduta O
+que O
+poderia O
+ser O
+apenada O
+inclusive O
+de O
+forma O
+menos O
+severa O
+do O
+que O
+em O
+um O
+cartel O
+hard O
+core O
+. O
+
+Conjuga-se O
+a O
+isso O
+o O
+fato O
+de O
+se O
+tratar O
+de O
+uma O
+conduta O
+coordenada O
+na O
+compra O
+de O
+produtos O
+, O
+e O
+não O
+na O
+venda O
+, O
+o O
+que O
+de O
+certa O
+forma O
+também O
+confere O
+um O
+caráter O
+de O
+efeitos O
+sobre O
+os O
+consumidores O
+menos O
+direto O
+e O
+evidente O
+. O
+
+Nesse O
+sentido O
+, O
+uma O
+alíquota O
+de O
+CADE B-ORG
+, O
+comumente O
+utilizada O
+pelo O
+15 B-VALOR
+% I-VALOR
+para O
+a O
+punição O
+de O
+cartéis O
+hard O
+core O
+, O
+parece O
+bastante O
+dissuasória O
+considerando O
+o O
+contexto O
+deste O
+caso O
+concreto O
+. O
+
+Dadas O
+estas O
+premissas O
+, O
+as O
+partes O
+se O
+manifestaram O
+aceitando O
+a O
+negociação O
+( O
+Cade B-ORG
+) O
+. O
+
+Após O
+a O
+negociação O
+, O
+a O
+SEI B-DOCS
+0267553 I-DOCS
+intimou O
+a O
+Compromissária O
+para O
+apresentação O
+de O
+proposta O
+final O
+( O
+SG B-ORG
+) O
+, O
+o O
+que O
+ocorreu O
+por O
+meio O
+da O
+petição O
+SEI B-DOCS
+0267026 I-DOCS
+. O
+
+II.2 O
+. O
+
+Da O
+contribuição O
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+No O
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+, O
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+obteve-se O
+como O
+valor O
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+contribuição O
+pecuniária O
+: O
+Citrovita B-ORG
+( O
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+) O
+. O
+
+Os O
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+única O
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+vinte B-VALOR
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+um I-VALOR
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+e I-VALOR
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+e I-VALOR
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+e I-VALOR
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+, O
+a O
+contar O
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+data O
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+publicação O
+da O
+homologação O
+deste O
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+( I-TEMPO
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+III. O
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+Com O
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+argumentos O
+acima O
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+e O
+por O
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+conveniente O
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+, O
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+a O
+homologação O
+, O
+pelo O
+Diário B-DOCS
+Oficial I-DOCS
+da I-DOCS
+União I-DOCS
+, O
+da O
+proposta O
+de O
+Termo O
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+Requerentes O
+acima O
+indicados O
+. O
+
+Reitera-se O
+que O
+, O
+na O
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+possibilidades O
+e O
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+concreto O
+, O
+todos O
+os O
+critérios O
+de O
+negociação O
+adotados O
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+Comissão O
+, O
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+Requerimento O
+de O
+TCC O
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+pela O
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+e O
+pela O
+proporcionalidade O
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+relação O
+aos O
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+negociados O
+na O
+Tribunal B-ORG
+do I-ORG
+Cade I-ORG
+e O
+, O
+especialmente O
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+neste O
+Processo O
+Administrativo O
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+
+[ O
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+
+[ O
+2 O
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+Recurso O
+Especial O
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+Medida B-DOCS
+Cautelar I-DOCS
+de I-DOCS
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+e I-DOCS
+Apreensão I-DOCS
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+2006.61.20.000608-6 I-DOCS
+que O
+contém O
+pedido O
+de O
+anulação O
+das O
+provas O
+obtidas O
+nas O
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+e O
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+S.A I-ORG
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+para O
+que O
+não O
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+pelo O
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+
+SEI/CADE B-DOCS
+- I-DOCS
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+- I-DOCS
+Voto I-DOCS
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+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+
+Ato B-DOCS
+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.006373/2020-61 I-DOCS
+
+Requerentes O
+: O
+Serasa B-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+e O
+Claro B-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+
+Advogados O
+: O
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+de I-PER
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+Alexandre B-PER
+Ditzel I-PER
+Faraco I-PER
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+Barbara B-PER
+Rosenberg I-PER
+e O
+outros O
+. O
+
+VOTO O
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+- O
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+DE I-PER
+ALMEIDA I-PER
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+VERSÃO O
+Pública O
+
+voto O
+
+Apesar O
+das O
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+pela O
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+Lenisa B-PER
+Prado I-PER
+, O
+a O
+quem O
+cumprimento O
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+peço O
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+do O
+seu O
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+Decisório I-DOCS
+no I-DOCS
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+( O
+SEI B-DOCS
+0907701 I-DOCS
+) O
+( O
+“ O
+Despacho O
+Decisório O
+” O
+) O
+, O
+pelas O
+razões O
+que O
+passo O
+a O
+expor O
+. O
+
+Conforme O
+já O
+me O
+manifestei O
+em O
+outras O
+oportunidades O
+, O
+entendo O
+que O
+o O
+instituto O
+da O
+avocação O
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+um O
+instrumento O
+legalmente O
+previsto O
+e O
+legítimo O
+para O
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+o O
+aprofundamento O
+da O
+análise O
+de O
+procedimento O
+administrativo O
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+parte O
+do O
+Tribunal B-ORG
+do I-ORG
+CADE I-ORG
+( O
+que O
+, O
+caso O
+contrário O
+, O
+não O
+estaria O
+objeto O
+ao O
+seu O
+escrutínio O
+e O
+crivo O
+direto O
+) O
+. O
+
+Todavia O
+, O
+para O
+que O
+a O
+necessidade O
+de O
+avocação O
+reste O
+demonstrada O
+, O
+ao O
+meu O
+ver O
+, O
+é O
+necessário O
+que O
+a O
+análise O
+realizada O
+pelo O
+CADE B-ORG
+até O
+o O
+momento O
+( O
+na O
+figura O
+de O
+sua O
+Superintendência-Geral B-ORG
+– O
+“ O
+SG B-ORG
+” O
+) O
+não O
+tenha O
+afastado O
+, O
+com O
+a O
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+necessária O
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+todas O
+as O
+preocupações O
+concorrenciais O
+atinentes O
+ao O
+caso O
+concreto O
+. O
+
+Isto O
+ocorreria O
+, O
+por O
+exemplo O
+, O
+caso O
+não O
+tenham O
+sido O
+avaliados O
+todos O
+os O
+argumentos O
+trazidos O
+por O
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+, O
+ou O
+por O
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+, O
+caso O
+não O
+tenha O
+sido O
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+com O
+o O
+nível O
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+detalhamento O
+necessário O
+para O
+a O
+devida O
+tomada O
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+decisão O
+, O
+as O
+possíveis O
+teorias O
+de O
+danos O
+e O
+as O
+implicações O
+à O
+concorrência O
+daquele O
+ato O
+de O
+concentração O
+ou O
+procedimento O
+de O
+controle O
+de O
+condutas O
+ou O
+, O
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+, O
+caso O
+houvesse O
+possível O
+entendimento O
+diverso O
+do O
+Tribunal O
+sobre O
+as O
+conclusões O
+feitas O
+pela O
+SG B-ORG
+. O
+
+Como O
+se O
+extrai O
+dos O
+autos O
+, O
+o O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+em O
+epígrafe O
+diz O
+respeito O
+a O
+uma O
+parceria O
+entre O
+as O
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+Serasa B-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Serasa B-ORG
+” O
+) O
+e O
+Claro B-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Claro B-ORG
+” O
+, O
+por O
+meio O
+da O
+qual O
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+Claro B-ORG
+fornecerá O
+, O
+com O
+exclusividade O
+, O
+dados O
+de O
+seus O
+clientes O
+à O
+Serasa B-ORG
+, O
+para O
+que O
+esta O
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+tais O
+dados O
+para O
+desenvolver O
+produtos O
+exclusivos O
+à O
+Claro B-ORG
+. O
+
+O O
+Despacho O
+Decisório O
+justifica O
+a O
+necessidade O
+de O
+avocação O
+, O
+em O
+síntese O
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+a O
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+e O
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+como O
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+necessidade O
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+aprofundamento O
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+análise O
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+pela O
+SG B-ORG
+no O
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+tange O
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+possibilidade O
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+dos O
+mercados O
+afetados O
+. O
+
+Examinando O
+os O
+autos O
+, O
+contudo O
+, O
+bem O
+como O
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+Despacho O
+Decisório O
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+não O
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+SG B-ORG
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+possíveis O
+teorias O
+de O
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+Ato O
+de O
+Concentração O
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+comento O
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+
+Na O
+realidade O
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+entendo O
+que O
+a O
+SG B-ORG
+realizou O
+escrutínio O
+detalhado O
+no O
+caso O
+concreto O
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+tendo O
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+de O
+modo O
+a O
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+as O
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+luz O
+dos O
+elementos O
+constantes O
+dos O
+autos O
+. O
+
+No O
+tocante O
+à O
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+entre O
+contratos O
+associativos O
+e O
+joint O
+ventures O
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+tal O
+discussão O
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+de O
+suma O
+importância O
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+operação O
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+fosse O
+conhecida O
+pela O
+SG B-ORG
+( O
+e.g. O
+, O
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+a O
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+de O
+não O
+cumprimento O
+dos O
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+para O
+a O
+caracterização O
+como O
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+associativo O
+) O
+. O
+
+No O
+entanto O
+, O
+isso O
+não O
+ocorreu O
+no O
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+concreto O
+, O
+uma O
+vez O
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+a O
+SG B-ORG
+, O
+de O
+forma O
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+conservadora O
+, O
+conheceu O
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+operação O
+e O
+adentrou O
+a O
+análise O
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+mérito O
+, O
+examinando O
+os O
+possíveis O
+impactos O
+do O
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+entre O
+as O
+Requerentes O
+à O
+concorrência O
+. O
+
+Conforme O
+apontado O
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+autos O
+, O
+a O
+operação O
+não O
+enseja O
+sobreposição O
+horizontal O
+relevante O
+, O
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+que O
+se O
+considerar O
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+portanto O
+, O
+se O
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+integração O
+vertical O
+ou O
+efeitos O
+conglomerados O
+entre O
+as O
+atividades O
+da O
+Claro B-ORG
+e O
+da O
+Serasa B-ORG
+aptos O
+a O
+suscitar O
+preocupações O
+concorrenciais O
+. O
+
+Conforme O
+indicado O
+pelo O
+Despacho O
+Decisório O
+, O
+a O
+análise O
+acerca O
+do O
+fornecimento O
+de O
+dados O
+da O
+Claro B-ORG
+à O
+Serasa B-ORG
+comportaria O
+aprofundamento O
+, O
+uma O
+vez O
+que O
+poderia O
+gerar O
+danos O
+à O
+livre O
+concorrência O
+por O
+prejudicar O
+a O
+atuação O
+dos O
+birôs O
+de O
+crédito O
+rivais O
+da O
+Serasa B-ORG
+( O
+que O
+não O
+teriam O
+acesso O
+aos O
+dados O
+da O
+Claro B-ORG
+) O
+. O
+
+Todavia O
+, O
+a O
+instrução O
+realizada O
+pela O
+SG B-ORG
+apurou O
+que O
+os O
+dados O
+a O
+serem O
+fornecidos O
+pela O
+Claro B-ORG
+não O
+são O
+estratégicos O
+a O
+ponto O
+de O
+serem O
+necessários O
+para O
+atuação O
+dos O
+birôs O
+, O
+tendo O
+em O
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+parcela O
+não O
+substancial O
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+modo O
+que O
+dados O
+de O
+diversas O
+outras O
+empresas O
+estariam O
+disponíveis O
+aos O
+concorrentes O
+da O
+Serasa B-ORG
+; O
+( O
+ii O
+) O
+os O
+produtos O
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+pela O
+Serasa B-ORG
+serão O
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+somente O
+à O
+Claro B-ORG
+( O
+e O
+não O
+concorrentes O
+desta O
+empresa O
+) O
+; O
+e O
+( O
+iii O
+) O
+os O
+dados O
+até O
+mesmo O
+poderiam O
+ser O
+obtidos O
+de O
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+45 O
+. O
+
+Nas O
+palavras O
+das O
+Requerentes O
+, O
+a O
+operação O
+não O
+alterará O
+nenhuma O
+das O
+características O
+dos O
+mercados O
+de O
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+de O
+informações O
+de O
+crédito O
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+em O
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+que O
+se O
+trata O
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+parceria O
+pontual O
+entre O
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+Requerentes O
+e O
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+não O
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+considerada O
+uma O
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+e O
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+uma O
+vez O
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+está O
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+em O
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+sua O
+oferta O
+de O
+serviços O
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+proteção O
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+uma O
+quantidade O
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+empresariais O
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+
+Ainda O
+que O
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+sobreposição O
+horizontal O
+decorrente O
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+operação O
+não O
+resulte O
+em O
+alterações O
+significativas O
+neste O
+mercado O
+em O
+virtude O
+da O
+participação O
+pouco O
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+da O
+Claro B-ORG
+, O
+se O
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+importante O
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+verificação O
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+de O
+possíveis O
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+decorrentes O
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+celebração O
+do O
+contrato O
+associativo O
+ora O
+em O
+análise O
+que O
+possam O
+ocasionar O
+um O
+eventual O
+fechamento O
+de O
+mercado O
+para O
+bureaux O
+concorrentes O
+( O
+que O
+já O
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+em O
+atuação O
+no O
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+) O
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+Requerentes O
+. O
+
+Tal O
+fechamento O
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+supostamente O
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+após O
+a O
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+do O
+contrato O
+associativo O
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+em O
+razão O
+da O
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+de O
+exclusividade O
+prevista O
+na O
+prestação O
+das O
+informações O
+da O
+Claro B-ORG
+para O
+a O
+Serasa B-ORG
+. O
+
+( O
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+. O
+
+Na O
+prática O
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+o O
+contrato O
+associativo O
+ora O
+em O
+análise O
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+a O
+possibilidade O
+de O
+concretizar O
+os O
+danos O
+hipotéticos O
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+acima O
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+Sobre O
+esse O
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+fechamento O
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+( O
+i O
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+informações O
+semelhantes O
+às O
+que O
+a O
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+para O
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+podem O
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+outros O
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+do O
+mercado O
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+ii O
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+contrato O
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+a O
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+na O
+oferta O
+de O
+produtos O
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+serviços O
+em O
+seus O
+respectivos O
+mercados O
+; O
+e O
+( O
+iii O
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+o O
+contrato O
+viabiliza O
+a O
+oferta O
+ao O
+mercado O
+de O
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+produtos O
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+serviços O
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+que O
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+sua O
+qualidade O
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+como O
+resultado O
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+operação O
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+51 O
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+
+Sobre O
+a O
+exclusividade O
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+parte O
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+manifestação O
+da O
+concorrente O
+QUOD B-ORG
+em O
+resposta O
+ao O
+ofício B-DOCS
+nº I-DOCS
+9014/2020 I-DOCS
+( O
+documento O
+SEI B-DOCS
+nº I-DOCS
+0857690 I-DOCS
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+: O
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+A O
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+possui O
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+que O
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+operação O
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+envolve O
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+de O
+dados O
+disciplinados O
+na O
+Lei B-LEG
+do I-LEG
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+4° I-LEG
+do I-LEG
+Decreto I-LEG
+n° I-LEG
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+, O
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+vez O
+que O
+as O
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+( O
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+, O
+a O
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+S.A I-ORG
+. I-ORG
+) O
+devem O
+fornecer O
+tais O
+dados O
+a O
+todos O
+os O
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+aplicável O
+” O
+. O
+
+Percebe-se O
+com O
+isso O
+que O
+a O
+QUOD B-ORG
+não O
+relata O
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+específica O
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+para O
+a O
+Serasa B-ORG
+, O
+uma O
+vez O
+que O
+todos O
+os O
+agentes O
+do O
+mercado O
+devem O
+seguir O
+ao O
+regulamento O
+referenciado O
+. O
+
+Ainda O
+sobre O
+a O
+resposta O
+da O
+QUOD B-ORG
+, O
+vale O
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+mais O
+um O
+trecho O
+, O
+onde O
+a O
+empresa O
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+Nesse O
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+, O
+a O
+QUOD B-ORG
+não O
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+à O
+concorrência O
+como O
+consequência O
+da O
+operação O
+, O
+desde O
+que O
+observadas O
+as O
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+aplicáveis O
+( O
+e.g. O
+, O
+Lei B-LEG
+do I-LEG
+Cadastro I-LEG
+Positivo I-LEG
+e O
+Lei B-LEG
+Geral I-LEG
+de I-LEG
+Proteção I-LEG
+de I-LEG
+Dados I-LEG
+) O
+. O
+
+A O
+QUOD B-ORG
+entende O
+que O
+a O
+busca O
+por O
+novas O
+bases O
+de O
+dados O
+para O
+melhora O
+do O
+poder O
+preditivo O
+de O
+seus O
+produtos O
+e O
+desenvolvimento O
+de O
+novas O
+soluções O
+é O
+uma O
+forma O
+legítima O
+de O
+competir O
+no O
+mercado O
+” O
+. O
+
+Como O
+forma O
+de O
+mitigar O
+preocupações O
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+tocante O
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+categoria O
+das O
+informações O
+concedidas O
+sob O
+exclusividade O
+no O
+contrato O
+sob O
+avaliação O
+, O
+destaca-se O
+o O
+que O
+a O
+Boa B-ORG
+Vista I-ORG
+colocou O
+em O
+sua O
+resposta O
+ao O
+ofício B-DOCS
+nº I-DOCS
+9012/2020 I-DOCS
+( O
+documento O
+SEI B-DOCS
+nº I-DOCS
+0858678 I-DOCS
+) O
+: O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+AO O
+CADE B-ORG
+] O
+. O
+
+53 O
+. O
+
+Percebe-se O
+que O
+a O
+preocupação O
+levantada O
+pela O
+Boa B-ORG
+Vista I-ORG
+, O
+embora O
+compreensível O
+, O
+por O
+não O
+ter O
+acesso O
+aos O
+termos O
+de O
+acesso O
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+contrato O
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+entre O
+as O
+Requerentes O
+, O
+não O
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+contemplada O
+nos O
+exemplos O
+dados O
+pelas O
+Requerentes O
+e O
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+na O
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+III O
+, O
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+Pelo O
+contrário O
+, O
+a O
+Claro B-ORG
+poderá O
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+concorrentes O
+da O
+Serasa B-ORG
+os O
+dados O
+atualmente O
+disponibilizados O
+. O
+
+A O
+exclusividade O
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+exclusivamente O
+aos O
+dados O
+que O
+hoje O
+não O
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+com O
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+e O
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+utilizados O
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+desenvolvimento O
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+uma O
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+Dessa O
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+não O
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+fechamento O
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+Serasa B-ORG
+utilizando O
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+que O
+hoje O
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+oferta O
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+produtos O
+de O
+proteção O
+ao O
+crédito O
+de O
+seus O
+concorrentes O
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+
+Trata-se O
+, O
+aqui O
+, O
+como O
+bem O
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+pela O
+QUOD B-ORG
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+Serasa B-ORG
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+melhora O
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+de O
+novas O
+soluções O
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+Ainda O
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+dados O
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+parceria O
+não O
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+ser O
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+como O
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+concorrentes O
+, O
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+os O
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+atualmente O
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+nenhum O
+player O
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+mercado O
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+hoje O
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+firmados O
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+de O
+tais O
+informações O
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+
+Trata-se O
+de O
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+disponibilizados O
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+por O
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+empresas O
+do O
+ramo O
+de O
+telecomunicações O
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+ou O
+outros O
+) O
+, O
+com O
+as O
+quais O
+esses O
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+relacionamento O
+comercial O
+, O
+e O
+por O
+isso O
+podem O
+ser O
+vistas O
+como O
+informações O
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+, O
+que O
+não O
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+uso O
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+Claro B-ORG
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+aqui O
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+
+55 O
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+
+Reforçando O
+o O
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+acima O
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+a O
+concorrente O
+SPC B-ORG
+Brasil I-ORG
+, O
+em O
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+ofício B-DOCS
+nº I-DOCS
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+documento O
+SEI B-DOCS
+nº I-DOCS
+0855381 I-DOCS
+) O
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+que O
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+utilizar O
+outras O
+bases O
+de O
+dados O
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+semelhantes O
+e O
+substitutas O
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+bases O
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+Claro B-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+, O
+além O
+de O
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+que O
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+as O
+inadimplências O
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+Claro B-ORG
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+SPC B-ORG
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+56 O
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+Apesar O
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+preocupação O
+trazida O
+pela O
+Boa B-ORG
+Vista I-ORG
+em O
+sua O
+resposta O
+ao O
+Cade B-ORG
+, O
+onde O
+defende O
+em O
+síntese O
+que O
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+as O
+bases O
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+dados O
+utilizadas O
+para O
+a O
+prestação O
+de O
+serviços O
+de O
+informação O
+de O
+crédito O
+são O
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+e O
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+uma O
+vez O
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+e O
+qualidades O
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+e O
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+
+Nesse O
+sentido O
+, O
+os O
+dados O
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+pela O
+Claro B-ORG
+não O
+são O
+substituíveis O
+nem O
+por O
+aqueles O
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+por O
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+Claro B-ORG
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+nem O
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+empresas O
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+
+Todavia O
+, O
+a O
+Boa B-ORG
+Vista I-ORG
+não O
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+bases O
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+dados O
+e O
+, O
+vale O
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+, O
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+serão O
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+Serasa B-ORG
+pela O
+Claro B-ORG
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+forma O
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+nenhuma O
+relação O
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+trazida O
+pela O
+Boa B-ORG
+Vista I-ORG
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+57 O
+. O
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+A O
+SG B-ORG
+entende O
+que O
+a O
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+Boa B-ORG
+Vista I-ORG
+e O
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+logo O
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+mesma O
+não O
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+acesso O
+ao O
+escopo O
+de O
+informações O
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+entre O
+Claro B-ORG
+e O
+Serasa B-ORG
+, O
+as O
+quais O
+estão O
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+sigilo O
+no O
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+processo O
+porque O
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+segundo O
+as O
+Requerentes O
+: O
+“ O
+... O
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+dados O
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+usuários O
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+Claro B-ORG
+seriam O
+úteis O
+à O
+Serasa B-ORG
+para O
+a O
+oferta O
+ao O
+mercado O
+do O
+produto O
+em O
+desenvolvimento O
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+a O
+concorrentes O
+informações O
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+as O
+características O
+e O
+o O
+funcionamento O
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+produto O
+do O
+concorrente O
+, O
+uma O
+vez O
+que O
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+critérios O
+que O
+informam O
+decisões O
+de O
+avaliação O
+de O
+crédito O
+da O
+Serasa B-ORG
+” O
+( O
+documento O
+SEI B-DOCS
+nº I-DOCS
+0852175 I-DOCS
+) O
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+58 O
+. O
+
+Por O
+fim O
+, O
+reitera-se O
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+as O
+Requerentes O
+informaram O
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+ACESSO O
+RESTRITO O
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+Ademais O
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+empresa O
+, O
+sobretudo O
+, O
+à O
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+dos O
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+mercado O
+, O
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+como O
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+SPC B-ORG
+. O
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+A O
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+da O
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+Boa B-ORG
+Vista I-ORG
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+há O
+que O
+se O
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+tal O
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+não O
+se O
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+com O
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+decisão O
+deste O
+Conselho O
+de O
+avocar O
+o O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+ora O
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+devendo O
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+elementos O
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+o O
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+. O
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+Do O
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+modo O
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+acesso O
+aos O
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+pela O
+Serasa B-ORG
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+que O
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+Serasa B-ORG
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+com O
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+rivais O
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+Serasa B-ORG
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+No O
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+das O
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+com O
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+como O
+bem O
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+Nesse O
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+, O
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+mais O
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+ao O
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+Ementa O
+: O
+PROCEDIMENTO O
+ADMINISTRATIVO O
+DE O
+APURAÇÃO O
+DE O
+ATO O
+DE O
+CONCENTRAÇÃO O
+. O
+
+ANÁLISE O
+DE O
+OPERAÇÃO O
+CONSUMADA O
+ANTES O
+DA O
+APRECIAÇÃO O
+PELO O
+CADE B-ORG
+. O
+
+ATO O
+DE O
+CONCENTRAÇÃO O
+DE O
+NOTIFICAÇÃO O
+OBRIGATÓRIA O
+. O
+
+OCORRÊNCIA O
+DE O
+INFRAÇÃO O
+PREVISTA O
+NO O
+ARTIGO B-LEG
+88 I-LEG
+, I-LEG
+§ I-LEG
+3º I-LEG
+DA I-LEG
+LEI I-LEG
+N. I-LEG
+º I-LEG
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+. O
+
+PROPOSTA O
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+ACORDO O
+EM O
+APAC O
+. O
+
+Em O
+observância O
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+disposição O
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+, I-LEG
+§3º I-LEG
+, I-LEG
+da I-LEG
+Resolução I-LEG
+CADE I-LEG
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+, O
+cabe O
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+autoridade O
+elencar O
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+que O
+sejam O
+razoáveis O
+e O
+objetivos O
+para O
+a O
+estimação O
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+valor O
+da O
+operação O
+. O
+
+O O
+critério O
+de O
+intencionalidade O
+, O
+disposto O
+no O
+art. B-LEG
+21 I-LEG
+, I-LEG
+II I-LEG
+, I-LEG
+c I-LEG
+, I-LEG
+da I-LEG
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+CADE I-LEG
+24/2019 I-LEG
+, O
+presta-se O
+a O
+refletir O
+o O
+grau O
+de O
+intenção O
+, O
+deliberação O
+e O
+ciência O
+das O
+partes O
+na O
+consumação O
+prévia O
+de O
+determinada O
+operação O
+. O
+
+Sua O
+mensuração O
+deve O
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+nível O
+de O
+ciência O
+das O
+partes O
+quanto O
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+obrigatoriedade O
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+notificação O
+do O
+ato O
+de O
+concentração O
+e O
+pelo O
+exame O
+do O
+nível O
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+escolha O
+, O
+ciência O
+e O
+ingerência O
+sobre O
+a O
+decisão O
+de O
+realização O
+e O
+consumação O
+da O
+operação O
+. O
+
+voto O
+
+I. O
+RELATÓRIO O
+
+Em O
+atenção O
+ao O
+Anexo B-DOCS
+I I-DOCS
+da I-DOCS
+Resolução I-DOCS
+CADE I-DOCS
+25/2019 I-DOCS
+, O
+o O
+relatório O
+deste O
+voto O
+foi O
+disponibilizado O
+no O
+dia O
+15 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
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+( O
+SEI B-DOCS
+0817924 I-DOCS
+e I-DOCS
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+) O
+. O
+
+Após O
+sua O
+disponibilização O
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+dia O
+20 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
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+, O
+a O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+S.A I-ORG
+( O
+“ O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+” O
+, O
+“ O
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+“ O
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+” O
+) O
+juntou O
+aos O
+autos O
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+ACESSO O
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+À O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+] O
+. O
+
+II. O
+OPERAÇÃO O
+
+A O
+operação O
+sob O
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+consistiu O
+na O
+aquisição O
+, O
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+CG B-ORG
+I I-ORG
+Fundo I-ORG
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+em I-ORG
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+( O
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+CG B-ORG
+I I-ORG
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+” O
+, O
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+totalidade O
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+Light B-ORG
+Energia I-ORG
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+Energia I-ORG
+S.A I-ORG
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+( O
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+Renova B-ORG
+” O
+ou O
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+” O
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+A O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+é O
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+Light B-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+, O
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+atua O
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+geração O
+, O
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+e O
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+de O
+energia O
+elétrica O
+. O
+
+O O
+CG B-ORG
+I I-ORG
+FIP I-ORG
+é O
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+fundo O
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+investimentos O
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+que O
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+Renova B-ORG
+Energia I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+, O
+detidas O
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+então O
+pela O
+RR B-ORG
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+de I-ORG
+Energia I-ORG
+e I-ORG
+Participações I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+
+A O
+Renova B-ORG
+é O
+uma O
+companhia O
+brasileira O
+de O
+geração O
+de O
+energia O
+elétrica O
+renovável O
+, O
+com O
+atuação O
+e O
+projetos O
+em O
+matrizes O
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+, O
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+centrais O
+hidrelétricas O
+( O
+PCHs O
+) O
+e O
+solar O
+. O
+
+Desde O
+2009 B-TEMPO
+, O
+sua O
+atuação O
+está O
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+concentrada O
+em O
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+Além O
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+Renova I-ORG
+, O
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+comercialização O
+de O
+energia O
+elétrica O
+. O
+
+As O
+ações O
+adquiridas O
+pelo O
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+de I-ORG
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+S.A I-ORG
+corresponderam O
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+CG B-ORG
+I I-ORG
+FIP I-ORG
+do O
+capital O
+social O
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+empresa-alvo O
+e O
+a O
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+ações O
+ordinárias O
+. O
+
+Antes O
+desta O
+operação O
+, O
+o O
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+% I-VALOR
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+detinha O
+CG B-ORG
+I I-ORG
+FIP I-ORG
+do O
+capital O
+total O
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+14,08 B-VALOR
+% I-VALOR
+das O
+ações O
+ordinárias O
+da O
+17,82 B-VALOR
+% I-VALOR
+, O
+além O
+de O
+já O
+participar O
+do O
+bloco O
+de O
+controle O
+, O
+juntamente O
+com O
+a O
+Renova B-ORG
+e O
+a O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+( O
+“ O
+Companhia B-ORG
+Energética I-ORG
+de I-ORG
+Minas I-ORG
+Gerais I-ORG
+” O
+) O
+. O
+
+A O
+operação O
+foi O
+notificada O
+ao O
+CEMIG B-ORG
+no O
+dia O
+CADE B-ORG
+e O
+analisada O
+no O
+âmbito O
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+29 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2019 I-TEMPO
+( O
+`` O
+Ato B-DOCS
+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.005267/2019-26 I-DOCS
+'' O
+) O
+, O
+tendo O
+sido O
+aprovada O
+sem O
+restrições O
+no O
+dia O
+AC B-DOCS
+5267/2019 I-DOCS
+. O
+
+Segundo O
+explica O
+a O
+14 B-TEMPO
+de I-TEMPO
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+de I-TEMPO
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+, O
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+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+, O
+a O
+presente O
+operação O
+teria O
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+ACESSO O
+RESTRITO O
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+Petição B-DOCS
+de I-DOCS
+Notificação I-DOCS
+do I-DOCS
+AC I-DOCS
+5267/2019 I-DOCS
+] O
+. O
+
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+] O
+[ O
+1 O
+] O
+. O
+
+A O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+argumenta O
+que O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+] O
+. O
+
+III.INSTRUÇÃO O
+ADICIONAL O
+DO O
+FEITO O
+
+Após O
+distribuição O
+do O
+processo O
+à O
+minha O
+relatoria O
+( O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+) O
+, O
+em O
+SEI B-DOCS
+0765848 I-DOCS
+, O
+alguns O
+documentos O
+adicionais O
+foram O
+requisitados O
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+objetivo O
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+Assim O
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+com O
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+junho I-TEMPO
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+SEI B-DOCS
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+Na O
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+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+, O
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+fim O
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+obter O
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+de O
+algumas O
+informações O
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+dos O
+grupos O
+envolvidos O
+, O
+meu O
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+expediu O
+o O
+27 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+julho I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2020 I-TEMPO
+( O
+Ofício B-DOCS
+nº I-DOCS
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+) O
+, O
+no O
+qual O
+solicitou-se O
+o O
+envio O
+das O
+seguintes O
+informações O
+: O
+
+a O
+) O
+Demonstração O
+financeira O
+consolidada O
+e O
+o O
+valor O
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+faturamento O
+bruto O
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+SEI B-DOCS
+0783412 I-DOCS
+para O
+o O
+ano O
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+Renova B-ORG
+Energia I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
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+b O
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+Demonstração O
+financeira O
+consolidada O
+e O
+auditada O
+da O
+2018 B-TEMPO
+e O
+do O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+para O
+o O
+ano O
+de O
+Grupo B-ORG
+Light I-ORG
+, O
+considerando O
+todas O
+as O
+empresas O
+que O
+o O
+integram O
+; O
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+c O
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+Indicação O
+do O
+valor O
+do O
+faturamento O
+bruto O
+do O
+2018 B-TEMPO
+nas O
+Demonstrações O
+Financeiras O
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+Formulário O
+de O
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+I I-ORG
+Fundo I-ORG
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+Investimento I-ORG
+em I-ORG
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+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+nº I-DOCS
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+
+d O
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+Demonstração O
+financeira O
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+e O
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+Grupo O
+SEI B-DOCS
+0678257 I-DOCS
+para O
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+de O
+CG B-ORG
+I I-ORG
+FIP I-ORG
+, O
+considerando O
+todas O
+empresas O
+que O
+o O
+integram O
+; O
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+e O
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+O O
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+Renova B-ORG
+Energia I-ORG
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+A O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
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+documentação O
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+Light B-ORG
+( O
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+de I-TEMPO
+agosto I-TEMPO
+de I-TEMPO
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+) O
+. O
+
+De O
+posse O
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+documentação O
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+, O
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+ACESSO O
+RESTRITO O
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+SEI B-DOCS
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+e I-DOCS
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+] O
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+Além O
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+faturamento O
+bruto O
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+LIGHT B-ORG
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+ano O
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+CG B-ORG
+I I-ORG
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+ACESSO O
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+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
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+
+Ainda O
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+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
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+Resolução B-LEG
+CADE I-LEG
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+Light B-ORG
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+o O
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+as O
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+Em O
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+Light B-ORG
+) O
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+ACESSO O
+RESTRITO O
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+SEI B-DOCS
+0804973 I-DOCS
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+
+Os O
+documentos O
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+RESTRITO O
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+LIGHT B-ORG
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+
+Nesse O
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+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+, O
+Light B-ORG
+e O
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+CG B-ORG
+I I-ORG
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+Concentração I-DOCS
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+21 B-TEMPO
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+março I-TEMPO
+de I-TEMPO
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+A O
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+CG B-ORG
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+FIP I-ORG
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+
+Imagem O
+- O
+Fato O
+Relevante O
+Light B-ORG
+S.A I-ORG
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+
+[ O
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+S.A I-ORG
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+As O
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+ENERGIA I-ORG
+demonstraram O
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+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+Light B-ORG
+] O
+: O
+
+Imagem O
+- O
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+Reunião O
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+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+
+[ O
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+Essa O
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+de O
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+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+Light B-ORG
+] O
+. O
+
+IV. O
+CONSUMAÇÃO O
+PRÉVIA O
+DO O
+ATO O
+DE O
+CONCENTRAÇÃO O
+
+A O
+consumação O
+prévia O
+do O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
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+pelas O
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+. O
+
+Conforme O
+admitido O
+pela O
+própria O
+AC B-DOCS
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+e O
+notado O
+pela O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+( O
+“ O
+Superintendência-Geral B-ORG
+do I-ORG
+CADE I-ORG
+” O
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+, O
+a O
+operação O
+se O
+enquadrava O
+nos O
+critérios O
+dispostos O
+pela O
+SG/CADE B-ORG
+[ O
+1 O
+] O
+e O
+pela O
+Lei B-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+[ O
+2 O
+] O
+, O
+de O
+modo O
+que O
+sua O
+notificação O
+ao O
+Resolução B-LEG
+CADE I-LEG
+2/2012 I-LEG
+e O
+a O
+apreciação O
+prévia O
+pela O
+autoridade O
+eram O
+obrigatórias O
+. O
+
+Por O
+ser O
+um O
+fato O
+incontroverso O
+, O
+abstenho-me O
+de O
+tecer O
+maiores O
+considerações O
+sobre O
+esse O
+ponto O
+. O
+
+Segundo O
+a O
+CADE B-ORG
+, O
+a O
+consumação O
+da O
+operação O
+teria O
+ocorrido O
+no O
+dia O
+SG/CADE B-ORG
+, O
+que O
+é O
+a O
+mesma O
+data O
+da O
+celebração O
+do O
+Contrato O
+de O
+Compra O
+e O
+Venda O
+e O
+Outras O
+Avenças O
+( O
+“ O
+Contrato O
+” O
+) O
+entre O
+13 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2019 I-TEMPO
+e O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+. O
+
+No O
+entanto O
+, O
+segundo O
+indica O
+a O
+CG B-ORG
+I I-ORG
+FIP I-ORG
+, O
+a O
+consumação O
+foi O
+concluída O
+no O
+dia O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+, O
+conforme O
+noticiado O
+ao O
+mercado O
+por O
+meio O
+do O
+Fato O
+Relevante O
+publicado O
+no O
+site O
+oficial O
+do O
+15 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2019 I-TEMPO
+[ O
+3 O
+] O
+: O
+
+Imagem O
+– O
+Fato O
+Relevante O
+Grupo B-ORG
+Light I-ORG
+. O
+
+Na O
+sequência O
+, O
+no O
+dia O
+Light B-ORG
+S.A I-ORG
+, O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+21 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2019 I-TEMPO
+] O
+. O
+
+Assim O
+, O
+a O
+notificação O
+do O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+ocorreu O
+no O
+dia O
+AC B-DOCS
+5267/2019 I-DOCS
+. O
+
+A O
+29 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2019 I-TEMPO
+argumenta O
+que O
+a O
+consumação O
+prévia O
+da O
+operação O
+ocorreu O
+em O
+circunstâncias O
+excepcionais O
+e O
+justificáveis O
+. O
+
+Em O
+linha O
+com O
+a O
+exposição O
+feita O
+no O
+tópico O
+anterior O
+, O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+] O
+. O
+
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+] O
+[ O
+1 O
+] O
+. O
+
+A O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+argumenta O
+que O
+, O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+] O
+. O
+
+De O
+acordo O
+com O
+a O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+�� O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+] O
+. O
+
+A O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+esclarece O
+que O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+] O
+. O
+
+A O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+juntou O
+aos O
+autos O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+] O
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+
+É O
+importante O
+notar O
+que O
+, O
+conforme O
+comprovado O
+pela O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+, O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+] O
+. O
+
+Dessa O
+forma O
+, O
+argumenta O
+a O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+que O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+] O
+. O
+
+Ademais O
+, O
+em O
+linha O
+com O
+a O
+exposição O
+tecida O
+na O
+seção O
+anterior O
+, O
+a O
+instrução O
+adicional O
+do O
+feito O
+logrou O
+juntar O
+documentos O
+comprobatórios O
+de O
+que O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+] O
+. O
+
+V. O
+DOSIMETRIA O
+
+Nesse O
+contexto O
+, O
+a O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+argumenta O
+que O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+] O
+. O
+
+Dessa O
+forma O
+, O
+a O
+Representada O
+pugna O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+] O
+. O
+
+Em O
+atenção O
+à O
+disposição O
+do O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+, O
+compreendo O
+que O
+uma O
+estimativa O
+mais O
+objetiva O
+e O
+fidedigna O
+do O
+valor O
+da O
+operação O
+consiste O
+no O
+valor O
+das O
+ações O
+adquiridas O
+no O
+dia O
+da O
+consumação O
+da O
+operação O
+. O
+
+Embora O
+se O
+possa O
+argumentar O
+que O
+, O
+em O
+razão O
+da O
+recuperação O
+judicial O
+da O
+art. B-LEG
+21 I-LEG
+, I-LEG
+§3º I-LEG
+da I-LEG
+Resolução I-LEG
+CADE I-LEG
+24/2019 I-LEG
+, O
+o O
+valor O
+das O
+ações O
+listadas O
+em O
+bolsa O
+não O
+reflete O
+a O
+verdadeira O
+situação O
+financeira O
+desses O
+ativos O
+, O
+compreendo O
+que O
+, O
+no O
+caso O
+concreto O
+, O
+essa O
+medida O
+é O
+a O
+que O
+se O
+mostra O
+mais O
+objetiva O
+, O
+precisa O
+e O
+razoável O
+para O
+fins O
+de O
+aproximação O
+ao O
+critério O
+de O
+valor O
+da O
+operação O
+. O
+
+Assim O
+, O
+ao O
+verificar O
+o O
+valor O
+das O
+ações O
+da O
+Renova B-ORG
+listadas O
+na O
+Renova B-ORG
+no O
+dia O
+Bovespa B-ORG
+( O
+data O
+da O
+consumação O
+) O
+, O
+verifica-se O
+o O
+valor O
+de O
+15 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2019 I-TEMPO
+da O
+ação O
+preferencial O
+( O
+RNEW4 O
+) O
+[ O
+3 O
+] O
+e O
+o O
+valor O
+de O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+4,61 I-VALOR
+da O
+ação O
+ordinária O
+( O
+RNEW3 O
+) O
+[ O
+4 O
+] O
+. O
+
+Considerando O
+as O
+ações O
+que O
+foram O
+alienadas O
+por O
+meio O
+do O
+Contrato O
+, O
+alcançam-se O
+os O
+valores O
+de O
+R O
+$ O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+5,61 I-VALOR
+( O
+ações O
+ON O
+) O
+e O
+de O
+40.184.845,14 B-VALOR
+( O
+ações O
+PN O
+) O
+, O
+somando O
+o O
+montante O
+de O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+451,78 I-VALOR
+( O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+40.185.296,93 I-VALOR
+) O
+no O
+valor O
+global O
+do O
+Contrato O
+. O
+
+Esse O
+valor O
+será O
+usado O
+como O
+base O
+de O
+cálculo O
+para O
+a O
+majorante O
+de O
+decurso O
+do O
+prazo O
+. O
+
+O O
+decurso O
+do O
+prazo O
+entre O
+a O
+consumação O
+e O
+a O
+notificação O
+do O
+ato O
+de O
+concentração O
+somou O
+quarenta B-VALOR
+milhões I-VALOR
+, I-VALOR
+cento I-VALOR
+e I-VALOR
+oitenta I-VALOR
+e I-VALOR
+cinco I-VALOR
+mil I-VALOR
+duzentos I-VALOR
+e I-VALOR
+noventa I-VALOR
+e I-VALOR
+seis I-VALOR
+reais I-VALOR
+e I-VALOR
+noventa I-VALOR
+e I-VALOR
+três I-VALOR
+centavos I-VALOR
+, O
+tendo O
+em O
+vista O
+que O
+a O
+consumação O
+ocorreu O
+no O
+14 B-TEMPO
+dias I-TEMPO
+e O
+a O
+notificação O
+do O
+15 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2019 I-TEMPO
+aconteceu O
+no O
+dia O
+AC B-DOCS
+5267/2019 I-DOCS
+. O
+
+A O
+respeito O
+da O
+gravidade O
+, O
+notando O
+que O
+a O
+operação O
+foi O
+analisada O
+em O
+rito O
+sumário O
+e O
+aprovada O
+sem O
+restrições O
+, O
+consistindo O
+tão O
+somente O
+em O
+transferência O
+acionária O
+interna O
+ao O
+bloco O
+de O
+controle O
+, O
+entendo O
+que O
+sua O
+gravidade O
+é O
+baixa O
+, O
+de O
+modo O
+que O
+determino O
+a O
+alíquota O
+em O
+29 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2019 I-TEMPO
+. O
+
+No O
+que O
+tange O
+ao O
+critério O
+de O
+intencionalidade O
+, O
+compreendo O
+que O
+esse O
+quesito O
+se O
+presta O
+a O
+refletir O
+o O
+grau O
+de O
+intenção O
+, O
+vontade O
+e O
+ciência O
+das O
+partes O
+na O
+consumação O
+prévia O
+de O
+determinada O
+operação O
+. O
+
+A O
+fim O
+de O
+mensurar O
+a O
+alíquota O
+desse O
+critério O
+, O
+compreendo O
+que O
+a O
+autoridade O
+deve O
+averiguar O
+e O
+analisar O
+o O
+nível O
+de O
+ciência O
+das O
+partes O
+envolvidas O
+no O
+gun O
+jumping O
+quanto O
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+necessidade O
+de O
+notificação O
+obrigatória O
+do O
+ato O
+de O
+concentração O
+e O
+, O
+em O
+adição O
+, O
+examinar O
+qual O
+seria O
+o O
+nível O
+de O
+escolha O
+, O
+ciência O
+e O
+ingerência O
+sobre O
+a O
+decisão O
+de O
+realizar O
+a O
+operação O
+e O
+a O
+consumação O
+. O
+
+Isto O
+é O
+, O
+cabe O
+avaliar O
+se O
+as O
+partes O
+tiveram O
+, O
+com O
+efeito O
+, O
+a O
+vontade O
+de O
+consumar O
+uma O
+operação O
+e O
+se O
+estavam O
+cientes O
+de O
+que O
+, O
+ao O
+fazê-lo O
+, O
+incorreriam O
+em O
+violação O
+à O
+0 B-VALOR
+% I-VALOR
+. O
+
+Isso O
+não O
+significa O
+que O
+as O
+partes O
+não O
+serão O
+penalizadas O
+pela O
+infração O
+à O
+ordem O
+econômica O
+no O
+caso O
+de O
+desconhecerem O
+as O
+disposições O
+das O
+Lei B-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+, O
+mas O
+, O
+apenas O
+, O
+que O
+esse O
+critério O
+de O
+dosimetria O
+poderá O
+ser O
+mitigado O
+em O
+face O
+dos O
+elementos O
+do O
+caso O
+concreto O
+e O
+da O
+boa-fé O
+dos O
+representados O
+. O
+
+No O
+caso O
+concreto O
+, O
+a O
+instrução O
+adicional O
+do O
+feito O
+angariou O
+documentos O
+que O
+demonstraram O
+de O
+forma O
+inequívoca O
+que O
+, O
+embora O
+ciente O
+da O
+necessidade O
+de O
+notificação O
+ao O
+Lei B-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+, O
+a O
+intenção O
+da O
+CADE B-ORG
+em O
+consumar O
+a O
+operação O
+não O
+foi O
+deliberada O
+, O
+tendo O
+sido O
+fruto O
+de O
+contingências O
+alheias O
+à O
+sua O
+vontade O
+, O
+que O
+se O
+revelaram O
+de O
+maneira O
+abrupta O
+e O
+incontornável O
+. O
+
+A O
+petição O
+apresentada O
+( O
+Light B-ORG
+e O
+SEI B-DOCS
+0804973 I-DOCS
+) O
+pela O
+0804974 B-DOCS
+esclareceu O
+a O
+sucessão O
+temporal O
+dos O
+fatos O
+que O
+culminaram O
+na O
+consumação O
+prévia O
+e O
+juntou O
+documentos O
+que O
+comprovaram O
+a O
+situação O
+alegada O
+. O
+
+Em O
+razão O
+disso O
+, O
+compreendo O
+que O
+uma O
+alíquota O
+de O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+é O
+capaz O
+de O
+refletir O
+o O
+nível O
+de O
+intencionalidade O
+da O
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+% I-VALOR
+na O
+consumação O
+da O
+operação O
+, O
+uma O
+vez O
+que O
+, O
+apesar O
+de O
+ciente O
+da O
+necessidade O
+de O
+notificação O
+obrigatória O
+da O
+operação O
+, O
+esteve O
+submetida O
+a O
+circunstâncias O
+comprovadas O
+que O
+demonstram O
+que O
+sua O
+decisão O
+não O
+foi O
+deliberada O
+, O
+mas O
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+. O
+
+Ademais O
+, O
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+o O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+, O
+aplica-se O
+uma O
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+21 I-LEG
+, I-LEG
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+, I-LEG
+‘ I-LEG
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+’ I-LEG
+, I-LEG
+da I-LEG
+Resolução I-LEG
+CADE I-LEG
+24/2019 I-LEG
+da O
+multa O
+em O
+razão O
+do O
+momento O
+da O
+notificação O
+do O
+50 B-VALOR
+% I-VALOR
+, O
+que O
+ocorreu O
+de O
+maneira O
+espontânea O
+e O
+prévia O
+ao O
+recebimento O
+de O
+denúncia O
+e O
+à O
+abertura O
+de O
+procedimento O
+instrutório O
+. O
+
+Por O
+fim O
+, O
+em O
+observância O
+à O
+disposição O
+do O
+art. O
+21 O
+, O
+§2º O
+da O
+referida O
+Resolução O
+, O
+os O
+valores O
+das O
+bases O
+de O
+cálculo O
+indicadas O
+foram O
+devidamente O
+atualizados O
+pela O
+SELIC O
+simples O
+. O
+
+O O
+cálculo O
+de O
+dosimetria O
+da O
+multa O
+esperada O
+foi O
+devidamente O
+registrado O
+no O
+Anexo O
+ao O
+voto O
+. O
+
+VI.ACORDO O
+EM O
+APAC O
+
+Após O
+reuniões O
+com O
+o O
+Gabinete O
+, O
+a O
+AC B-DOCS
+5267/2019 I-DOCS
+manifestou O
+interesse O
+em O
+compor O
+um O
+Acordo O
+junto O
+ao O
+Light B-ORG
+Energia I-ORG
+para O
+encerramento O
+do O
+caso O
+. O
+
+O O
+andamento O
+das O
+tratativas O
+entre O
+a O
+Representada O
+e O
+o O
+Conselho O
+sucedeu O
+de O
+maneira O
+expedita O
+e O
+sem O
+embaraços O
+, O
+de O
+modo O
+que O
+foi O
+possível O
+alcançar O
+um O
+entendimento O
+consensual O
+e O
+satisfatório O
+para O
+ambas O
+partes O
+, O
+ao O
+mesmo O
+tempo O
+em O
+se O
+preservaram O
+os O
+padrões O
+firmados O
+pela O
+jurisprudência O
+do O
+CADE B-ORG
+no O
+julgamento O
+de O
+APACs O
+e O
+na O
+assinatura O
+de O
+acordos O
+. O
+
+A O
+minuta O
+preliminar O
+foi O
+encaminhada O
+ao O
+Gabinete O
+no O
+dia O
+CADE B-ORG
+e O
+, O
+após O
+comentários O
+e O
+revisão O
+, O
+foi O
+submetida O
+a O
+proposta O
+final O
+nos O
+autos O
+, O
+em O
+16 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2020 I-TEMPO
+. O
+
+A O
+proposta O
+final O
+do O
+Acordo O
+contemplou O
+as O
+considerações O
+tecidas O
+na O
+dosimetria O
+da O
+multa O
+esperada O
+e O
+dispôs O
+cláusulas O
+sobre O
+o O
+reconhecimento O
+da O
+consumação O
+prematura O
+, O
+a O
+contribuição O
+pecuniária O
+, O
+as O
+penalidades O
+em O
+caso O
+de O
+atraso O
+no O
+pagamento O
+da O
+contribuição O
+pecuniária O
+e O
+hipóteses O
+de O
+decretação O
+de O
+descumprimento O
+ao O
+Acordo O
+. O
+
+Em O
+atenção O
+à O
+boa-fé O
+da O
+Representada O
+e O
+às O
+especificidades O
+do O
+caso O
+concreto O
+, O
+aplicou-se O
+um O
+desconto O
+de O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+21 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2020 I-TEMPO
+] O
+sobre O
+o O
+valor O
+da O
+multa O
+esperada O
+, O
+de O
+modo O
+que O
+a O
+contribuição O
+pecuniária O
+do O
+Acordo O
+consistiu O
+no O
+valor O
+de O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+( O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+1.222.080,62 I-VALOR
+) O
+
+Por O
+compreender O
+que O
+o O
+presente O
+Acordo O
+em O
+APAC O
+está O
+em O
+consonância O
+com O
+os O
+parâmetros O
+jurisprudenciais O
+do O
+um B-VALOR
+milhão I-VALOR
+, I-VALOR
+duzentos I-VALOR
+e I-VALOR
+vinte I-VALOR
+e I-VALOR
+dois I-VALOR
+mil I-VALOR
+e I-VALOR
+oitenta I-VALOR
+reais I-VALOR
+e I-VALOR
+sessenta I-VALOR
+e I-VALOR
+dois I-VALOR
+centavos I-VALOR
+e O
+se O
+mostra O
+suficiente O
+e O
+eficaz O
+para O
+fins O
+de O
+repressão O
+e O
+dissuasão O
+da O
+infração O
+à O
+ordem O
+econômica O
+, O
+voto O
+por O
+sua O
+homologação O
+. O
+
+DISPOSITIVO O
+
+Por O
+tudo O
+quanto O
+exposto O
+, O
+voto O
+pela O
+homologação O
+do O
+Acordo O
+em O
+APAC O
+proposto O
+( O
+CADE B-ORG
+e O
+SEI B-DOCS
+0819888 I-DOCS
+) O
+nos O
+termos O
+do O
+0820340 B-DOCS
+, O
+em O
+vista O
+do O
+juízo O
+de O
+conveniência O
+e O
+oportunidade O
+da O
+autoridade O
+e O
+do O
+atendimento O
+aos O
+critérios O
+fixados O
+na O
+jurisprudência O
+deste O
+Conselho O
+para O
+acordos O
+. O
+
+É O
+o O
+voto O
+. O
+
+art. B-LEG
+23 I-LEG
+, I-LEG
+da I-LEG
+Resolução I-LEG
+CADE I-LEG
+24/2019 I-LEG
+, O
+Brasília B-LOC
+
+21 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+outubro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2020 I-TEMPO
+
+Conselheira-Relatora O
+
+( O
+assinado O
+eletronicamente O
+) O
+
+ANEXO O
+AO O
+VOTO O
+
+Tabela O
+de O
+Cálculo O
+de O
+Dosimetria O
+da O
+Multa O
+Esperada O
+
+Metodologia O
+de O
+cálculo O
+
+Previsão O
+em O
+Abstrato O
+
+Valor O
+no O
+caso O
+concreto O
+
+Aplicação O
+
+Pena O
+Base O
+
+PAULA B-PER
+FARANI I-PER
+DE I-PER
+AZEVEDO I-PER
+SILVEIRA I-PER
+
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+60.000,00 I-VALOR
+
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+60.000,00 I-VALOR
+
+Reincidência O
+
+Duplicação O
+da O
+pena O
+base O
+
+n/a O
+
+n/a O
+
+Majorantes O
+
+Decurso O
+do O
+Prazo O
+
++ENT O
+do O
+valor O
+da O
+operação O
+por O
+dia O
+de O
+atraso O
+
+14 O
+
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+60.000,00 I-VALOR
+
+Gravidade O
+da O
+Conduta O
+
++ O
+( O
+até O
+0,01 B-VALOR
+% I-VALOR
+do O
+valor O
+da O
+operação O
+) O
+
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+56.473,20 I-VALOR
+
+n/a O
+
+Intencionalidade O
+
+até O
+ENTdo O
+faturamento O
+médio O
+no O
+ano O
+anterior O
+à O
+conduta O
+
+4 B-VALOR
+% I-VALOR
+
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+] O
+
+Redução O
+
+Momento O
+da O
+Notificação O
+( O
+art.21 O
+, O
+III O
+, O
+alíneas O
+a O
+, O
+b O
+e O
+c O
+) O
+
+-ENT O
+, O
+-ENT O
+ou O
+-ENT O
+
+0,00 B-VALOR
+% I-VALOR
+
+Multa O
+Esperada O
+
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+] O
+
+Desconto O
+por O
+Acordo O
+e O
+Contribuição O
+Pecuniária O
+
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+] O
+
+0,4 B-VALOR
+% I-VALOR
+
+Valor O
+da O
+Operação O
+atualizado O
+pela O
+SELIC O
+( O
+mês O
+da O
+consumação O
+até O
+mês O
+da O
+instauração O
+) O
+
+0,02 B-VALOR
+% I-VALOR
+
+Faturamento O
+médio O
+( O
+atualizadoENT O
+) O
+
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+] O
+
+Faturamento O
+do O
+50 B-VALOR
+% I-VALOR
+no O
+30 B-VALOR
+% I-VALOR
+em O
+20 B-VALOR
+% I-VALOR
+
+50 B-VALOR
+% I-VALOR
+
+Faturamento O
+do O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+1.222.080,62 I-VALOR
+no O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+40.338.001,06 I-VALOR
+em O
+jan/2019 B-TEMPO
+até I-TEMPO
+nov/2019 I-TEMPO
+
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+] O
+
+[ O
+1 O
+] O
+Notificação O
+do O
+Grupo B-ORG
+Light I-ORG
+Energia I-ORG
+: O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+Brasil B-LOC
+] O
+. O
+
+[ O
+2 O
+] O
+2018 B-TEMPO
+. O
+
+`` O
+Art. O
+90 O
+. O
+
+Para O
+os O
+efeitos O
+do O
+art. O
+88 O
+desta O
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+, O
+realiza-se O
+um O
+ato O
+de O
+concentração O
+quando O
+: O
+( O
+... O
+) O
+II O
+- O
+1 O
+( O
+uma O
+) O
+ou O
+mais O
+empresas O
+adquirem O
+, O
+direta O
+ou O
+indiretamente O
+, O
+por O
+compra O
+ou O
+permuta O
+de O
+ações O
+, O
+quotas O
+, O
+títulos O
+ou O
+valores O
+mobiliários O
+conversíveis O
+em O
+ações O
+, O
+ou O
+ativos O
+, O
+tangíveis O
+ou O
+intangíveis O
+, O
+por O
+via O
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+ou O
+por O
+qualquer O
+outro O
+meio O
+ou O
+forma O
+, O
+o O
+controle O
+ou O
+partes O
+de O
+uma O
+ou O
+outras O
+empresas O
+( O
+... O
+) O
+” O
+. O
+
+[ O
+3 O
+] O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+21.014.492.008,80 I-VALOR
+: O
+`` O
+Art. O
+10 O
+. O
+
+Nos O
+termos O
+do O
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+9° O
+, O
+II O
+, O
+são O
+de O
+notificação O
+obrigatória O
+ao O
+Cade O
+as O
+aquisições O
+de O
+parte O
+de O
+empresa O
+ou O
+empresas O
+que O
+se O
+enquadrem O
+em O
+uma O
+das O
+seguintes O
+hipóteses O
+: O
+( O
+... O
+) O
+II O
+– O
+Nos O
+casos O
+em O
+que O
+a O
+empresa O
+investida O
+seja O
+concorrente O
+ou O
+atue O
+em O
+mercado O
+verticalmente O
+relacionado O
+: O
+a O
+) O
+Aquisição O
+que O
+conferir O
+participação O
+direta O
+ou O
+indireta O
+de O
+Grupo B-ORG
+CG I-ORG
+I I-ORG
+FIP I-ORG
+( O
+Brasil B-LOC
+) O
+ou O
+mais O
+do O
+capital O
+votante O
+ou O
+social O
+; O
+b O
+) O
+Última O
+aquisição O
+que O
+, O
+individualmente O
+ou O
+somada O
+com O
+outras O
+, O
+resulte O
+em O
+um O
+aumento O
+de O
+participação O
+maior O
+ou O
+igual O
+a O
+2018 B-TEMPO
+, O
+nos O
+casos O
+em O
+que O
+a O
+investidora O
+já O
+detenha O
+AC B-DOCS
+5267/2019 I-DOCS
+ou O
+mais O
+do O
+capital O
+votante O
+ou O
+social O
+da O
+adquirida O
+( O
+... O
+) O
+'' O
+. O
+
+[ O
+4 O
+] O
+Disponível O
+em O
+: O
+LIGHT B-ORG
+ENERGIA I-ORG
+. O
+
+Acesso O
+em O
+Lei B-LEG
+12.529/11 I-LEG
+. O
+
+[ O
+5 O
+] O
+Notificação O
+do O
+Resolução B-LEG
+CADE I-LEG
+2/2012 I-LEG
+: O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+5 B-VALOR
+% I-VALOR
+] O
+. O
+
+[ O
+6 O
+] O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+À O
+cinco B-VALOR
+por I-VALOR
+cento I-VALOR
+] O
+. O
+
+[ O
+7 O
+] O
+Vide O
+: O
+5 B-VALOR
+% I-VALOR
+. O
+
+Acesso O
+em O
+5 B-VALOR
+% I-VALOR
+
+[ O
+8 O
+] O
+Vide O
+https B-LOC
+: I-LOC
+//mz-filemanager.s3.amazonaws.com/50b51302-4c48-4351-b296-bfcbe65fd70a/fato-relevante/c66165d687e9d70c951ae3dd55244b0ef9c81460c8751da8c3a9cc4c00a9384a/fato_relevante_conclusao_da_venda_de_acoes_da_light_na_renova.pdf I-LOC
+. O
+
+Acesso O
+em O
+17 B-TEMPO
+ago. I-TEMPO
+2020 I-TEMPO
+
+SEI/CADE B-DOCS
+- I-DOCS
+0757105 I-DOCS
+- I-DOCS
+Voto I-DOCS
+Ato I-DOCS
+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+
+Ato B-DOCS
+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.006163/2019-39 I-DOCS
+
+Requerente O
+( O
+s O
+) O
+: O
+Telefônica B-ORG
+Brasil I-ORG
+S.A I-ORG
+, O
+TIM B-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+
+Advogados O
+( O
+as O
+) O
+: O
+Mauro B-PER
+Grinberg I-PER
+, O
+Leonor B-PER
+Cordovil I-PER
+, O
+Cristianne B-PER
+Saccab I-PER
+Zarzur I-PER
+, O
+Marcos B-PER
+Pajolla I-PER
+Garrido I-PER
+e O
+outros O
+
+Terceiro O
+( O
+s O
+) O
+Interessado O
+( O
+s O
+) O
+: O
+Claro B-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+
+Advogados O
+( O
+as O
+) O
+: O
+Barbara B-PER
+Rosenberg I-PER
+, O
+Camilla B-PER
+Paoletti I-PER
+e O
+outros O
+
+Relator O
+( O
+a O
+) O
+: O
+Conselheira O
+Lenisa B-PER
+Rodrigues I-PER
+Prado I-PER
+
+VOTO O
+VOGAL O
+- O
+CONSELHEIRO O
+LUIZ B-PER
+AUGUSTO I-PER
+AZEVEDO I-PER
+DE I-PER
+ALMEIDA I-PER
+HOFFMANN I-PER
+
+VERSÃO O
+PÚBLICA O
+
+voto O
+
+I. O
+CONSIDERAÇÕES O
+INICIAIS O
+
+Primeiramente O
+, O
+peço O
+vênia O
+para O
+adotar O
+como O
+relatório O
+aquele O
+constante O
+do O
+Despacho B-DOCS
+Decisório I-DOCS
+no I-DOCS
+11/2020/GAB1/CADE I-DOCS
+( O
+SEI B-DOCS
+0755909 I-DOCS
+) O
+, O
+bem O
+como O
+rendo O
+minhas O
+homenagens O
+à O
+ilustre O
+Conselheira O
+Lenisa B-PER
+Prado I-PER
+, O
+de O
+quem O
+divirjo O
+neste O
+instante O
+. O
+
+Em O
+síntese O
+, O
+o O
+cerne O
+da O
+questão O
+no O
+caso O
+concreto O
+reside O
+em O
+verificar O
+a O
+admissibilidade O
+do O
+recurso O
+interposto O
+pela O
+Claro B-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Claro B-ORG
+” O
+) O
+( O
+SEI B-DOCS
+0752686 I-DOCS
+) O
+nos O
+autos O
+do O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+em O
+epígrafe O
+, O
+de O
+acordo O
+com O
+o O
+ordenamento O
+jurídico O
+vigente O
+e O
+os O
+elementos O
+trazidos O
+aos O
+autos O
+. O
+
+A O
+respeito O
+da O
+interposição O
+de O
+recurso O
+contra O
+decisão O
+da O
+Superintendência B-ORG
+Geral I-ORG
+do I-ORG
+CADE I-ORG
+( O
+“ O
+SG B-ORG
+” O
+) O
+que O
+aprova O
+ato O
+de O
+concentração O
+econômica O
+, O
+dispõe O
+o O
+art. B-LEG
+65 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+no I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+que O
+“ O
+caberá O
+recurso O
+da O
+decisão O
+ao O
+Tribunal O
+, O
+que O
+poderá O
+ser O
+interposto O
+por O
+terceiros O
+interessados O
+ou O
+, O
+em O
+se O
+tratando O
+de O
+mercado O
+regulado O
+, O
+pela O
+respectiva O
+agência O
+reguladora O
+” O
+, O
+no O
+prazo O
+de O
+15 B-TEMPO
+dias I-TEMPO
+contado O
+da O
+publicação O
+da O
+referida O
+decisão O
+. O
+
+Uma O
+vez O
+interposto O
+o O
+recurso O
+, O
+o O
+supramencionado O
+diploma O
+legal O
+( O
+art. O
+65 O
+, O
+§1º O
+) O
+afirma O
+caber O
+ao O
+Conselheiro-Relator O
+( O
+i O
+) O
+conhecer O
+do O
+recurso O
+, O
+determinando O
+sua O
+inclusão O
+em O
+pauta O
+para O
+julgamento O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+conhecer O
+do O
+recurso O
+e O
+determinar O
+a O
+realização O
+de O
+instrução O
+complementar O
+que O
+, O
+ao O
+seu O
+critério O
+, O
+pode O
+ser O
+realizada O
+pela O
+SG B-ORG
+; O
+e O
+( O
+iii O
+) O
+não O
+conhecer O
+do O
+recurso O
+, O
+determinando O
+o O
+seu O
+arquivamento O
+. O
+
+No O
+mesmo O
+sentido O
+estabelece O
+o O
+art. B-LEG
+121 I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+deste O
+Conselho O
+que O
+, O
+além O
+de O
+acrescentar O
+que O
+o O
+supramencionado O
+recurso O
+pode O
+ser O
+interposto O
+por O
+terceiros O
+interessados O
+“ O
+habilitados O
+no O
+processo O
+” O
+( O
+art. O
+121 O
+, O
+inciso O
+I O
+) O
+, O
+afirma O
+que O
+de O
+tal O
+recurso O
+“ O
+deverão O
+constar O
+os O
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+quais O
+o O
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+poderá O
+implicar O
+eliminação O
+da O
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+mercado O
+relevante O
+, O
+reforço O
+de O
+posição O
+dominante O
+ou O
+dominação O
+de O
+mercado O
+relevante O
+de O
+bens O
+e O
+serviços O
+, O
+e O
+todos O
+os O
+documentos O
+e O
+pareceres O
+indispensáveis O
+à O
+análise O
+dos O
+fatos O
+alegados O
+” O
+( O
+art. O
+121 O
+, O
+§1º O
+) O
+. O
+
+Não O
+obstante O
+, O
+em O
+linha O
+com O
+precedentes O
+[ O
+1 O
+] O
+do O
+CADE B-ORG
+, O
+há O
+que O
+se O
+considerar O
+os O
+requisitos O
+recursais O
+do O
+Processo O
+Civil O
+, O
+conforme O
+entendimento O
+doutrinário O
+[ O
+2 O
+] O
+, O
+a O
+saber O
+, O
+os O
+requisitos O
+intrínsecos O
+de O
+( O
+i O
+) O
+cabimento O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+legitimidade O
+recursal O
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+( O
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+recursal O
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+e O
+( O
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+de O
+ato O
+impeditivo O
+de O
+recurso O
+; O
+e O
+os O
+requisitos O
+extrínsecos O
+de O
+( O
+i O
+) O
+tempestividade O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+preparo O
+; O
+e O
+( O
+iii O
+) O
+regularidade O
+formal O
+. O
+
+Passo O
+à O
+verificação O
+de O
+cada O
+um O
+dos O
+requisitos O
+supramencionados O
+no O
+caso O
+concreto O
+. O
+
+II. O
+JUÍZO O
+DE O
+ADMISSIBILIDADE O
+DO O
+RECURSO O
+
+II.1 O
+. O
+
+Prévia O
+habilitação O
+no O
+processo O
+
+A O
+partir O
+do O
+exame O
+dos O
+autos O
+, O
+nota-se O
+que O
+a O
+Recorrente O
+apresentou O
+pedido O
+para O
+se O
+habilitar O
+como O
+terceira O
+interessada O
+no O
+processo O
+em O
+21.01.2020 B-TEMPO
+( O
+SEI B-DOCS
+0710239 I-DOCS
+) O
+, O
+o O
+qual O
+foi O
+acatado O
+pela O
+SG B-ORG
+, O
+nos O
+termos O
+do O
+Despacho B-DOCS
+SG I-DOCS
+no I-DOCS
+95/2020 I-DOCS
+( O
+SEI B-DOCS
+0712562 I-DOCS
+) O
+, O
+que O
+acolheu O
+a O
+Nota B-DOCS
+Técnica I-DOCS
+SG I-DOCS
+no I-DOCS
+1/2020 I-DOCS
+( O
+SEI B-DOCS
+0710399 I-DOCS
+) O
+. O
+
+A O
+esse O
+respeito O
+, O
+concluiu O
+a O
+supramencionada O
+Nota O
+Técnica O
+que O
+: O
+
+[ O
+A O
+] O
+Claro B-ORG
+, O
+como O
+concorrente O
+direta O
+das O
+Requerentes O
+no O
+mercado O
+de O
+SMP O
+, O
+constitui O
+terceiro O
+dotado O
+de O
+legítimo O
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+pelo O
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+sob O
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+pontos O
+por O
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+, O
+os O
+quais O
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+dúvidas O
+sobre O
+( O
+i O
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+se O
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+de O
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+de O
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+( O
+ii O
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+se O
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+efeitos O
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+resultantes O
+de O
+operações O
+single O
+grid O
+poderiam O
+ser O
+de O
+alguma O
+forma O
+diferentes O
+dos O
+efeitos O
+oriundos O
+das O
+operações O
+de O
+ran O
+sharing O
+já O
+analisadas O
+por O
+esta O
+autarquia O
+, O
+entende-se O
+haver O
+a O
+possibilidade O
+de O
+ela O
+ser O
+afetada O
+pela O
+decisão O
+a O
+ser O
+adotada O
+pelo O
+Cade B-ORG
+sobre O
+a O
+Operação O
+, O
+constatação O
+que O
+autoriza O
+o O
+enquadramento O
+do O
+pleito O
+na O
+supracitada O
+hipótese O
+prevista O
+no O
+artigo B-LEG
+50 I-LEG
+, I-LEG
+inciso I-LEG
+I I-LEG
+, I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+. O
+
+Forçoso O
+concluir O
+, O
+portanto O
+, O
+ter O
+sido O
+preenchido O
+o O
+requisito O
+de O
+prévia O
+habilitação O
+nos O
+autos O
+deste O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+. O
+
+II.2 O
+. O
+
+Apresentação O
+dos O
+motivos O
+para O
+acolhimento O
+do O
+recurso O
+
+Conforme O
+mencionado O
+acima O
+, O
+além O
+da O
+prévia O
+habilitação O
+no O
+processo O
+, O
+o O
+Regimento B-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+CADE I-LEG
+requer O
+do O
+Recorrente O
+a O
+apresentação O
+dos O
+“ O
+motivos O
+pelos O
+quais O
+o O
+ato O
+aprovado O
+poderá O
+implicar O
+eliminação O
+da O
+concorrência O
+em O
+parte O
+substancial O
+de O
+mercado O
+relevante O
+, O
+reforço O
+de O
+posição O
+dominante O
+ou O
+dominação O
+de O
+mercado O
+relevante O
+de O
+bens O
+e O
+serviços O
+, O
+e O
+todos O
+os O
+documentos O
+e O
+pareceres O
+indispensáveis O
+à O
+análise O
+dos O
+fatos O
+alegados O
+” O
+( O
+art. O
+121 O
+, O
+§1º O
+) O
+. O
+
+A O
+Claro B-ORG
+afirma O
+em O
+seu O
+recurso O
+que O
+o O
+Parecer O
+da O
+SG B-ORG
+não O
+teria O
+afastado O
+todas O
+as O
+preocupações O
+concorrenciais O
+decorrentes O
+do O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+em O
+epígrafe O
+, O
+que O
+teria O
+o O
+condão O
+de O
+gerar O
+potenciais O
+anticompetitivos O
+relacionados O
+a O
+“ O
+( O
+i O
+) O
+eliminação O
+de O
+diferenciais O
+competitivos O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+redução O
+de O
+incentivos O
+para O
+melhoria O
+de O
+capacidade O
+e O
+qualidade O
+de O
+rede O
+; O
+( O
+iii O
+) O
+assimetria O
+de O
+custos O
+entre O
+Requerentes O
+e O
+concorrentes O
+; O
+( O
+iv O
+) O
+perda O
+do O
+efeito O
+`` O
+dilema O
+do O
+prisioneiro O
+'' O
+; O
+( O
+v O
+) O
+riscos O
+decorrentes O
+da O
+necessidade O
+de O
+troca O
+de O
+informações O
+sensíveis O
+; O
+e O
+( O
+vi O
+) O
+incentivos O
+para O
+fechamento O
+de O
+mercado O
+” O
+. O
+
+Ademais O
+, O
+a O
+Recorrente O
+discorre O
+a O
+respeito O
+de O
+considerações O
+feitas O
+pela O
+SG B-ORG
+que O
+não O
+corresponderiam O
+“ O
+à O
+realidade O
+” O
+, O
+“ O
+[ O
+e O
+] O
+m O
+particular O
+que O
+: O
+( O
+i O
+) O
+a O
+tecnologia O
+2G O
+alcançaria O
+um O
+segmento O
+de O
+clientes O
+em O
+declínio O
+( O
+declining O
+market O
+) O
+, O
+de O
+menor O
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+neste O
+mercado O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+eventuais O
+restrições O
+decorrentes O
+do O
+Contrato O
+3G O
+e O
+4G O
+estariam O
+cobertas O
+por O
+previsões O
+regulatórias O
+de O
+roaming O
+estabelecidas O
+pela O
+Anatel B-ORG
+para O
+cidades O
+com O
+menos O
+de O
+30 B-VALOR
+mil I-VALOR
+habitantes O
+; O
+e O
+( O
+iii O
+) O
+os O
+preços O
+praticados O
+no O
+mercado O
+de O
+SMP O
+seriam O
+necessariamente O
+muito O
+similares O
+em O
+nível O
+nacional O
+” O
+. O
+
+Dessa O
+forma O
+, O
+nota-se O
+que O
+a O
+Recorrente O
+tratou O
+de O
+apontar O
+os O
+potenciais O
+efeitos O
+lesivos O
+à O
+concorrência O
+nos O
+mercados O
+relevantes O
+afetados O
+pela O
+operação O
+, O
+explanando O
+cada O
+uma O
+das O
+preocupações O
+suscitadas O
+caso O
+o O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+fosse O
+aprovado O
+nos O
+termos O
+propostos O
+pela O
+SG B-ORG
+. O
+
+Ressalto O
+ainda O
+que O
+a O
+Claro B-ORG
+ponderou O
+, O
+inclusive O
+, O
+sobre O
+possíveis O
+remédios O
+que O
+, O
+ao O
+seu O
+ver O
+, O
+poderiam O
+endereçar O
+tais O
+preocupações O
+concorrenciais O
+. O
+
+Isto O
+posto O
+, O
+reputo O
+configurado O
+o O
+requisito O
+recursal O
+quanto O
+à O
+exposição O
+dos O
+motivos O
+para O
+acolhimento O
+do O
+recurso O
+, O
+a O
+teor O
+do O
+art. B-LEG
+121 I-LEG
+, I-LEG
+§1º I-LEG
+, I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+CADE I-LEG
+. O
+
+II.3 O
+. O
+
+Requisitos O
+intrínsecos O
+
+a O
+) O
+Cabimento O
+
+Em O
+relação O
+ao O
+requisito O
+intrínseco O
+de O
+cabimento O
+do O
+recurso O
+, O
+observa-se O
+que O
+o O
+art. B-LEG
+121 I-LEG
+, I-LEG
+inciso I-LEG
+I I-LEG
+, I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+CADE I-LEG
+, O
+é O
+uníssono O
+ao O
+prever O
+que O
+“ O
+caberá O
+recurso O
+da O
+decisão O
+[ O
+da O
+SG B-ORG
+que O
+aprovar O
+ato O
+de O
+concentração O
+econômica O
+] O
+ao O
+Tribunal O
+” O
+. O
+
+Portanto O
+, O
+na O
+esteira O
+do O
+voto O
+relator O
+, O
+entendo O
+ter O
+restado O
+atendido O
+o O
+requisito O
+no O
+caso O
+concreto O
+. O
+
+b O
+) O
+Legitimidade O
+recursal O
+
+Em O
+linha O
+com O
+a O
+jurisprudência O
+[ O
+3 O
+] O
+deste O
+Conselho O
+, O
+entende-se O
+que O
+a O
+legitimidade O
+recursal O
+remete O
+à O
+prévia O
+habilitação O
+do O
+recorrente O
+como O
+terceiro O
+interessado O
+no O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+objeto O
+do O
+recurso O
+. O
+
+Com O
+efeito O
+, O
+tratando-se O
+a O
+Claro B-ORG
+de O
+terceiro O
+interessado O
+devidamente O
+habilitado O
+neste O
+processo O
+, O
+nos O
+termos O
+da O
+Nota B-DOCS
+Técnica I-DOCS
+SG I-DOCS
+no I-DOCS
+1/2020 I-DOCS
+( O
+SEI B-DOCS
+0710399 I-DOCS
+) O
+, O
+entendo O
+ser O
+a O
+Recorrente O
+figura O
+legítima O
+para O
+interpor O
+recurso O
+nos O
+âmbito O
+deste O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+. O
+
+c O
+) O
+Interesse O
+recursal O
+
+Neste O
+item O
+, O
+a O
+decisão O
+da O
+Conselheira O
+Relatora O
+entendeu O
+por O
+considerar O
+que O
+tal O
+requisito O
+não O
+foi O
+atendido O
+, O
+tendo O
+reconhecido O
+, O
+contudo O
+, O
+que O
+“ O
+o O
+recurso O
+, O
+em O
+seu O
+instrumento O
+, O
+demonstrou O
+seus O
+argumentos O
+contrários O
+à O
+decisão O
+impugnada O
+e O
+devidamente O
+apresenta O
+pedidos O
+para O
+a O
+solução O
+das O
+questões O
+apresentadas O
+, O
+isso O
+atesta O
+a O
+regularidade O
+formal O
+do O
+recurso O
+” O
+. O
+
+Em O
+seguida O
+, O
+entendeu O
+a O
+decisão O
+que O
+não O
+deveria O
+o O
+recurso O
+ser O
+reconhecido O
+porque O
+“ O
+todos O
+os O
+pontos O
+levantados O
+no O
+instrumento O
+recursal O
+já O
+foram O
+devidamente O
+abordados O
+pela O
+Superintendência-Geral B-ORG
+em O
+seu O
+Parecer B-DOCS
+nº I-DOCS
+8/2020 I-DOCS
+. O
+
+Tamanha O
+a O
+suficiência O
+da O
+abordagem O
+que O
+os O
+fundamentos O
+são O
+inclusive O
+comprovados O
+pela O
+decisão O
+da O
+ANATEL B-ORG
+supramencionada O
+” O
+, O
+além O
+do O
+fato O
+de O
+que O
+“ O
+a O
+apreciação O
+do O
+recurso O
+se O
+daria O
+em O
+cima O
+de O
+matérias O
+já O
+devidamente O
+analisadas O
+e O
+decididas O
+, O
+sem O
+nenhum O
+fato O
+novo O
+ou O
+alteração O
+significativa O
+no O
+cenário O
+concorrencial O
+que O
+justificasse O
+tal O
+reanálise O
+” O
+, O
+uma O
+vez O
+que O
+a O
+SG B-ORG
+já O
+teria O
+afastado O
+de O
+forma O
+satisfatória O
+todo O
+potencial O
+prejuízo O
+ao O
+direito O
+difuso O
+. O
+
+Tendo O
+em O
+vista O
+o O
+quanto O
+relatado O
+, O
+consoante O
+entendimento O
+doutrinário O
+, O
+as O
+questões O
+preliminares O
+do O
+conhecimento O
+recursal O
+antecedem O
+o O
+mérito O
+do O
+próprio O
+recurso O
+manejado O
+, O
+uma O
+vez O
+que O
+“ O
+dizem O
+respeito O
+ao O
+próprio O
+exercício O
+do O
+direito O
+de O
+ação O
+( O
+condições O
+da O
+ação O
+) O
+e O
+à O
+existência O
+e O
+regularidade O
+da O
+relação O
+jurídica O
+processual O
+( O
+pressupostos O
+processuais O
+) O
+. O
+
+As O
+condições O
+da O
+ação O
+possibilitam O
+ou O
+impedem O
+o O
+exame O
+da O
+questão O
+seguinte O
+( O
+de O
+mérito O
+) O
+. O
+
+Presentes O
+todas O
+, O
+o O
+juiz O
+pode O
+analisar O
+o O
+mérito O
+, O
+não O
+sem O
+antes O
+verificar O
+se O
+também O
+se O
+encontram O
+presentes O
+os O
+pressupostos O
+processuais O
+” O
+[ O
+4 O
+] O
+. O
+
+Assim O
+, O
+verifica-se O
+que O
+a O
+recorrente O
+rebateu O
+os O
+termos O
+da O
+decisão O
+da O
+SG B-ORG
+, O
+bem O
+como O
+apontou O
+os O
+motivos O
+pelos O
+quais O
+deveria O
+ser O
+alterada O
+a O
+decisão O
+, O
+conforme O
+detalhado O
+anteriormente O
+neste O
+voto O
+, O
+como O
+inclusive O
+constatou O
+a O
+decisão O
+da O
+Conselheira O
+Relatora O
+, O
+atestando O
+, O
+inclusive O
+“ O
+a O
+regularidade O
+formal O
+do O
+recurso O
+” O
+. O
+
+Ademais O
+, O
+a O
+recorrente O
+, O
+em O
+seu O
+recurso O
+, O
+entendeu O
+que O
+alguns O
+pontos O
+não O
+teriam O
+sido O
+abordados O
+pela O
+decisão O
+da O
+SG B-ORG
+em O
+sua O
+plenitude O
+, O
+ao O
+aduzir O
+que O
+a O
+operação O
+poderia O
+gerar O
+“ O
+( O
+i O
+) O
+eliminação O
+de O
+diferenciais O
+competitivos O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+redução O
+de O
+incentivos O
+para O
+melhoria O
+de O
+capacidade O
+e O
+qualidade O
+de O
+rede O
+; O
+( O
+iii O
+) O
+assimetria O
+de O
+custos O
+entre O
+Requerentes O
+e O
+concorrentes O
+; O
+( O
+iv O
+) O
+perda O
+do O
+efeito O
+`` O
+dilema O
+do O
+prisioneiro O
+'' O
+; O
+( O
+v O
+) O
+riscos O
+decorrentes O
+da O
+necessidade O
+de O
+troca O
+de O
+informações O
+sensíveis O
+; O
+e O
+( O
+vi O
+) O
+incentivos O
+para O
+fechamento O
+de O
+mercado O
+” O
+; O
+solicitando O
+a O
+análise O
+deste O
+Tribunal O
+a O
+respeito O
+, O
+tendo O
+preenchido O
+o O
+requisito O
+do O
+art. B-LEG
+121 I-LEG
+, I-LEG
+§1º I-LEG
+, I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+CADE I-LEG
+, O
+como O
+já O
+frisei O
+neste O
+voto O
+. O
+
+Deste O
+modo O
+, O
+verifica-se O
+que O
+a O
+Lei B-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+bem O
+como O
+o O
+RICADE B-LEG
+foram O
+devidamente O
+observados O
+, O
+sendo O
+que O
+, O
+além O
+do O
+quanto O
+exposto O
+neste O
+tópico O
+, O
+também O
+deveriam O
+ser O
+atacados O
+os O
+fundamentos O
+da O
+decisão O
+recorrida O
+, O
+o O
+que O
+restou O
+devidamente O
+configurado O
+como O
+acima O
+apontado O
+. O
+
+Nesse O
+sentido O
+, O
+verifica-se O
+que O
+a O
+doutrina O
+ao O
+analisar O
+tal O
+princípio O
+, O
+no O
+que O
+tange O
+ao O
+instituto O
+da O
+apelação O
+no O
+Processo O
+Civil O
+, O
+a O
+ser O
+aplicado O
+de O
+forma O
+subsidiária O
+aos O
+processos O
+que O
+tramitam O
+neste O
+Conselho O
+, O
+em O
+vista O
+do O
+art. B-LEG
+115 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+no I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+, O
+aduz O
+que O
+: O
+
+Trata-se O
+, O
+portanto O
+, O
+de O
+elemento O
+formal O
+indispensável O
+à O
+admissibilidade O
+do O
+recurso O
+, O
+que O
+não O
+pode O
+ser O
+substituído O
+por O
+simples O
+remissões O
+às O
+razões O
+constantes O
+da O
+petição O
+inicial O
+, O
+contestação O
+ou O
+outra O
+peça O
+processual O
+. O
+
+Sem O
+saber O
+exatamente O
+por O
+que O
+o O
+recorrente O
+se O
+inconforma O
+com O
+a O
+sentença O
+proferida O
+, O
+não O
+é O
+possível O
+ao O
+tribunal O
+apreciar O
+a O
+correção O
+ou O
+justiça O
+da O
+decisão O
+atacada O
+, O
+de O
+sorte O
+que O
+o O
+não O
+conhecimento O
+nesses O
+casos O
+é O
+de O
+rigor O
+( O
+a O
+motivação O
+está O
+para O
+o O
+recurso O
+como O
+a O
+causa O
+petendi O
+para O
+a O
+inicial O
+ou O
+como O
+fundamento O
+para O
+a O
+sentença O
+) O
+. O
+
+[ O
+5 O
+] O
+
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+- O
+
+[ O
+É O
+] O
+preciso O
+que O
+seja O
+deduzido O
+pela O
+petição O
+de O
+interposição O
+, O
+dirigida O
+ao O
+juiz O
+da O
+causa O
+( O
+a O
+quo O
+) O
+, O
+acompanhada O
+das O
+razões O
+do O
+inconformismo O
+( O
+fundamentação O
+) O
+e O
+do O
+pedido O
+de O
+nova O
+decisão O
+, O
+dirigidos O
+ao O
+juízo O
+destinatário O
+( O
+ad O
+quem O
+) O
+, O
+competente O
+para O
+conhecer O
+e O
+decidir O
+o O
+mérito O
+do O
+recurso O
+, O
+tudo O
+isso O
+dentro O
+dos O
+próprios O
+autos O
+principais O
+do O
+processo O
+. O
+
+Faltando O
+um O
+dos O
+requisitos O
+formais O
+da O
+apelação O
+, O
+exigidos O
+pela O
+norma O
+ora O
+comentada O
+, O
+não O
+estará O
+satisfeito O
+o O
+pressuposto O
+de O
+admissibilidade O
+e O
+o O
+tribunal O
+não O
+poderá O
+conhecer O
+do O
+recurso O
+. O
+
+[ O
+6 O
+] O
+
+E O
+a O
+jurisprudência O
+do O
+Superior B-ORG
+Tribunal I-ORG
+de I-ORG
+Justiça I-ORG
+bem O
+como O
+de O
+outros O
+Tribunais O
+não O
+destoa O
+, O
+como O
+se O
+infere O
+abaixo O
+: O
+
+O O
+CPC B-LEG
+( O
+arts. O
+514 O
+e O
+515 O
+) O
+impõe O
+às O
+partes O
+a O
+observância O
+da O
+forma O
+segundo O
+a O
+qual O
+deve O
+se O
+revestir O
+o O
+recurso O
+apelatório O
+. O
+
+Não O
+é O
+suficiente O
+mera O
+menção O
+a O
+qualquer O
+peça O
+anterior O
+à O
+sentença O
+( O
+petição O
+inicial O
+, O
+contestação O
+ou O
+arrazoados O
+) O
+, O
+à O
+guisa O
+de O
+fundamentos O
+com O
+os O
+quais O
+se O
+almeja O
+a O
+reforma O
+do O
+decisório O
+monocrático O
+. O
+
+À O
+luz O
+do O
+ordenamento O
+jurídico O
+processual O
+, O
+tal O
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+traduz-se O
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+, O
+devendo O
+ser O
+afastado O
+. O
+
+O O
+apelante O
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+especificamente O
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+os O
+fundamentos O
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+sentença O
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+deseja O
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+mesmo O
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+das O
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+, O
+utilize-se O
+, O
+também O
+, O
+de O
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+delineados O
+em O
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+. O
+
+No O
+entanto O
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+só O
+os O
+já O
+desvendados O
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+necessário O
+ataque O
+específico O
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+
+Procedendo O
+dessa O
+forma O
+, O
+o O
+que O
+o O
+apelante O
+submete O
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+julgamento O
+do O
+Tribunal O
+é O
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+própria O
+petição O
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+desvirtuando O
+a O
+competência O
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+Tribunal O
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+( O
+STJA-1ª B-DOCS
+T. I-DOCS
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+-- O
+-- O
+-- O
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+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+-- O
+- O
+
+RECURSO O
+APELAÇÃO O
+RAZÕES O
+SEM O
+FUNDAMENTAÇÃO O
+DE O
+FATO O
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+NÃO O
+CONHECIMENTO O
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+ARTIGO B-LEG
+514 I-LEG
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+II I-LEG
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+PROCESSO I-LEG
+CIVIL I-LEG
+. O
+
+Revela-se O
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+514 I-LEG
+, I-LEG
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+Processo I-LEG
+Civil I-LEG
+, O
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+que O
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+( O
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+Rel. O
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+-- O
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+- O
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+RECURSO O
+APELAÇÃO O
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+DIREITO O
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+II I-LEG
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+CÓDIGO I-LEG
+DE I-LEG
+PROCESSO I-LEG
+CIVIL I-LEG
+. O
+
+Não O
+tendo O
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+apelação O
+exposto O
+os O
+fundamentos O
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+de O
+direito O
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+do O
+pedido O
+de O
+nova O
+decisão O
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+. O
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+( O
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+
+Rel. O
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+
+Assim O
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+a O
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+trouxe O
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+recurso O
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+os O
+motivos O
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+quais O
+a O
+decisão O
+deveria O
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+, O
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+inclusive O
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+Relatora O
+, O
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+se O
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+ela O
+mencionado O
+, O
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+se O
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+de O
+requisito O
+para O
+análise O
+do O
+conhecimento O
+a O
+extensão O
+da O
+análise O
+da O
+SG B-ORG
+, O
+mas O
+sim O
+a O
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+recorrente O
+e O
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+dos O
+requisitos O
+como O
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+Além O
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+a O
+intenção O
+do O
+legislador O
+foi O
+a O
+de O
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+ao O
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+autarquia O
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+dos O
+atos O
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+, O
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+bastando O
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+os O
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+no O
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+que O
+restou O
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+Por O
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+, O
+entendo O
+estar O
+preenchido O
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+interesse O
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+d O
+) O
+Inexistência O
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+impeditivo O
+
+No O
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+diz O
+respeito O
+à O
+inexistência O
+de O
+ato O
+impeditivo O
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+tendo O
+em O
+vista O
+não O
+ter O
+ocorrido O
+desistência O
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+renúncia O
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+aquiescência O
+por O
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+forçoso O
+concluir O
+ter O
+sido O
+satisfeito O
+esse O
+requisito O
+, O
+em O
+linha O
+com O
+o O
+entendimento O
+da O
+Conselheira O
+Relatora O
+. O
+
+II.4 O
+. O
+
+Requisitos O
+extrínsecos O
+
+a O
+) O
+Tempestividade O
+
+Conforme O
+observado O
+anteriormente O
+, O
+tanto O
+a O
+Lei B-LEG
+no I-LEG
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+art. O
+65 O
+) O
+quanto O
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+Regimento B-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+CADE I-LEG
+( O
+art. O
+121 O
+, O
+inciso O
+I O
+) O
+dispõem O
+ser O
+de O
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+( I-TEMPO
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+o O
+prazo O
+para O
+interposição O
+de O
+recurso O
+contra O
+a O
+decisão O
+da O
+SG B-ORG
+que O
+aprovou O
+o O
+ato O
+de O
+concentração O
+, O
+contado O
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+da O
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+decisão O
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+No O
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+publicação O
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+b O
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+Segundo O
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+Sendo O
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+falar O
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+c O
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+IIi. O
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+Conforme O
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+interposto O
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+recursal O
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+Campinas I-ORG
+S/C I-ORG
+Ltda I-ORG
+, O
+de O
+autoria O
+não O
+só O
+de O
+pessoas O
+físicas O
+, O
+como O
+também O
+jurídicas O
+( O
+como O
+as O
+Representadas O
+) O
+, O
+que O
+pretendiam O
+obter O
+provimento O
+judicial O
+que O
+impusesse O
+à O
+Clínica B-ORG
+de I-ORG
+Oncologia I-ORG
+Diagnose I-ORG
+e I-ORG
+Terapia I-ORG
+Ltda I-ORG
+o O
+pagamento O
+dos O
+medicamentos O
+pelo O
+maior O
+preço O
+( O
+pela O
+tabela O
+anteriormente O
+utilizada O
+) O
+, O
+a O
+anulação O
+da O
+decisão O
+que O
+autorizou O
+a O
+constituição O
+do O
+Instituto B-ORG
+do I-ORG
+Radium I-ORG
+de I-ORG
+Campinas I-ORG
+Ltda I-ORG
+, O
+ou O
+mesmo O
+o O
+recredenciamento O
+das O
+clínicas O
+. O
+
+Em O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+, O
+a O
+30 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+novembro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2009 I-TEMPO
+enviou O
+para O
+as O
+Representadas O
+contranotificação O
+informando O
+o O
+seu O
+compromisso O
+em O
+“ O
+manter O
+a O
+prática O
+da O
+atual O
+tabela O
+de O
+retribuição O
+, O
+nas O
+mesmas O
+condições O
+contratuais O
+vigentes O
+” O
+, O
+ou O
+seja O
+, O
+manter O
+a O
+tabela O
+de O
+reembolso O
+original O
+. O
+
+Em O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+, O
+as O
+clínicas O
+responderam O
+( O
+novamente O
+, O
+de O
+modo O
+uniforme O
+, O
+com O
+documento O
+de O
+idêntico O
+teor O
+) O
+, O
+apresentando O
+a O
+aceitação O
+da O
+proposta O
+então O
+ofertada O
+e O
+propondo O
+a O
+renovação O
+contratual O
+com O
+a O
+cooperativa O
+a O
+partir O
+de O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+. O
+
+REGULARIDADE O
+FORMAL O
+
+Uma O
+vez O
+instaurado O
+o O
+processo O
+administrativo O
+( O
+como O
+defendido O
+pela O
+CQA B-ORG
+em O
+sua O
+Nota O
+Técnica O
+) O
+, O
+as O
+Representadas O
+foram O
+devidamente O
+notificadas O
+para O
+acerca O
+deste O
+evento O
+processual O
+, O
+sendo O
+convocadas O
+para O
+apresentarem O
+suas O
+razões O
+de O
+defesa O
+no O
+prazo O
+legal O
+. O
+
+A O
+defesa O
+foi O
+apresentada O
+em O
+conjunto O
+pelas O
+cinco O
+clínicas O
+oncológicas O
+. O
+
+Após O
+, O
+as O
+partes O
+foram O
+intimadas O
+para O
+especificarem O
+as O
+provas O
+que O
+pretendiam O
+produzir O
+no O
+decênio O
+legal O
+e O
+em O
+seguida O
+, O
+para O
+se O
+manifestarem O
+sobre O
+as O
+provas O
+produzidas O
+e O
+apresentarem O
+as O
+razões O
+finais O
+. O
+
+CONDUTA O
+UNIFORME O
+
+Não O
+restam O
+dúvidas O
+de O
+que O
+as O
+Representadas O
+praticaram O
+ilícito O
+concorrencial O
+pois O
+, O
+em O
+vez O
+de O
+agirem O
+autonomamente O
+em O
+relação O
+aos O
+termos O
+do O
+contrato O
+celebrado O
+junto O
+à O
+04 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+dezembro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2009 I-TEMPO
+, O
+uniram-se O
+( O
+mesmo O
+que O
+concorrentes O
+diretos O
+) O
+, O
+na O
+tentativa O
+de O
+impor O
+a O
+esta O
+cooperativa O
+determinada O
+condição O
+, O
+no O
+caso O
+, O
+a O
+não-aceitação O
+do O
+novo O
+critério O
+de O
+reembolso O
+dos O
+medicamentos O
+utilizados O
+pela O
+ENTpara O
+a O
+prestação O
+dos O
+serviços O
+de O
+oncologia O
+. O
+
+Assim O
+, O
+por O
+não O
+acatarem O
+esta O
+nova O
+forma O
+de O
+ressarcimento O
+por O
+parte O
+da O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+, O
+restou O
+claro O
+nos O
+autos O
+que O
+as O
+Representadas O
+agiram O
+em O
+conluio O
+, O
+utilizando O
+os O
+seus O
+descredenciamentos O
+como O
+meio O
+de O
+compelir O
+aquela O
+operadora O
+de O
+saúde O
+a O
+eventualmente O
+rever O
+o O
+critério O
+até O
+então O
+adotado O
+. O
+
+A O
+atuação O
+concertada O
+pode O
+ser O
+comprovada O
+, O
+exemplificativamente O
+, O
+pela O
+identidade O
+entre O
+as O
+notificações O
+enviadas O
+pelas O
+clínicas O
+à O
+10 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+dezembro I-TEMPO
+( O
+mesmo O
+teor O
+, O
+mesma O
+data O
+) O
+, O
+pela O
+contratação O
+conjunta O
+de O
+escritório O
+de O
+advocacia O
+para O
+representação O
+nas O
+demandas O
+judiciais O
+ou O
+até O
+pela O
+notícia O
+publicada O
+no O
+blog O
+E-cancer O
+( O
+em O
+que O
+o O
+médico O
+cooperado O
+informa O
+que O
+, O
+em O
+02/01/2010 B-TEMPO
+, O
+começara O
+a O
+negociação O
+das O
+clínicas O
+com O
+a O
+operadora O
+de O
+saúde O
+) O
+; O
+aliás O
+, O
+as O
+próprias O
+clínicas O
+confirmaram O
+, O
+em O
+sua O
+defesa O
+, O
+tal O
+circunstância O
+, O
+ao O
+alegarem O
+que O
+: O
+
+As O
+representadas O
+negociaram O
+, O
+sempre O
+em O
+conjunto O
+e O
+por O
+vários O
+meses O
+, O
+junto O
+aos O
+gestores O
+da O
+SDE B-ORG
+, O
+a O
+possibilidade O
+de O
+revisão O
+dos O
+contratos O
+de O
+descredenciamento O
+. O
+
+A O
+negociação O
+, O
+em O
+vez O
+de O
+se O
+dar O
+isoladamente O
+, O
+entre O
+a O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+e O
+cada O
+centro O
+clínico O
+, O
+no O
+âmbito O
+das O
+singularidades O
+de O
+cada O
+relação O
+contratual O
+constituída O
+, O
+foi O
+tomada O
+de O
+forma O
+conjunta O
+, O
+como O
+se O
+as O
+clínicas O
+oncológicas O
+representassem O
+um O
+player O
+único O
+frente O
+à O
+operadora O
+de O
+saúde O
+. O
+
+Nesse O
+contexto O
+, O
+embora O
+a O
+Unimed B-ORG
+detivesse O
+cerca O
+de O
+Unimed B-ORG
+dos O
+usuários O
+de O
+planos O
+de O
+saúde O
+na O
+região O
+metropolitana O
+de O
+Campinas O
+e O
+o O
+Unimed B-ORG
+respondesse O
+por O
+setembro B-TEMPO
+de I-TEMPO
+2009 I-TEMPO
+dos O
+tratamentos O
+oncológicos O
+em O
+curso O
+, O
+ao O
+negociarem O
+coletivamente O
+com O
+esta O
+operadora O
+de O
+saúde O
+, O
+foram O
+as O
+clínicas O
+Representadas O
+que O
+passaram O
+a O
+deter O
+poder O
+de O
+mercado O
+em O
+relação O
+à O
+assistência O
+complementar O
+, O
+especialmente O
+por O
+não O
+haver O
+um O
+grande O
+número O
+de O
+fornecedores O
+de O
+serviços O
+substitutos O
+, O
+como O
+anotou O
+a O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+. O
+
+O O
+descredenciamento O
+conjunto O
+, O
+além O
+de O
+ser O
+um O
+infeliz O
+método O
+de O
+“ O
+barganha O
+” O
+utilizado O
+pelos O
+players O
+como O
+forma O
+de O
+exercer O
+pressão O
+em O
+relação O
+a O
+um O
+agente O
+econômico O
+, O
+o O
+que O
+representa O
+uma O
+medida O
+flagrantemente O
+anticoncorrencial O
+, O
+traz O
+consequências O
+nefastas O
+para O
+os O
+consumidores O
+finais O
+, O
+que O
+não O
+conseguem O
+mais O
+obter O
+tratamento O
+médico O
+em O
+um O
+momento O
+de O
+inquestionável O
+vulnerabilidade O
+física O
+e O
+emocional O
+( O
+como O
+é O
+o O
+caso O
+daqueles O
+acometidos O
+pelo O
+câncer O
+) O
+. O
+
+Essa O
+negociação O
+coletiva O
+compromete O
+sobremaneira O
+o O
+ambiente O
+concorrencial O
+, O
+por O
+consistir O
+em O
+tentativa O
+de O
+, O
+indevidamente O
+, O
+se O
+homogeneizar O
+as O
+relações O
+contratuais O
+entre O
+pessoas O
+jurídicas O
+concorrentes O
+no O
+mercado O
+, O
+cerceando O
+a O
+competição O
+e O
+parametrizando O
+agentes O
+econômicos O
+essencialmente O
+distintos O
+. O
+
+A O
+conduta O
+perpetrada O
+coordenadamente O
+pelas O
+clínicas O
+implicava O
+na O
+tentativa O
+de O
+pressionar O
+a O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+a O
+manter O
+os O
+termos O
+contratuais O
+anteriormente O
+vigentes O
+, O
+sendo O
+que O
+, O
+por O
+não O
+lograrem O
+êxito O
+( O
+diante O
+da O
+criação O
+do O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+e O
+consequente O
+desinteresse O
+da O
+50 B-VALOR
+% I-VALOR
+em O
+recontratá-los O
+) O
+, O
+ajuizaram O
+ou O
+estimularam O
+a O
+propositura O
+de O
+várias O
+demandas O
+judiciais O
+e O
+veicularam O
+notícias O
+comprovadamente O
+inverídicas O
+nos O
+meios O
+de O
+comunicação O
+( O
+como O
+a O
+de O
+que O
+a O
+CQA B-ORG
+que O
+as O
+teria O
+descredenciado O
+) O
+– O
+condutas O
+também O
+praticadas O
+em O
+conjunto O
+pelas O
+clínicas O
+. O
+
+As O
+clínicas O
+alegam O
+que O
+a O
+87 B-VALOR
+% I-VALOR
+, O
+ao O
+adotar O
+o O
+novo O
+critério O
+de O
+reembolso O
+dos O
+medicamentos O
+, O
+tinha O
+por O
+propósito O
+inibir O
+a O
+atuação O
+das O
+mesmas O
+, O
+criando O
+“ O
+uma O
+situação O
+insuportável O
+” O
+, O
+a O
+ponto O
+que O
+estas O
+, O
+por O
+iniciativa O
+própria O
+, O
+“ O
+se O
+recusassem O
+a O
+firmar O
+os O
+novos O
+contratos O
+” O
+. O
+
+Na O
+verdade O
+, O
+este O
+argumento O
+é O
+frágil O
+já O
+que O
+, O
+do O
+mesmo O
+modo O
+que O
+as O
+clínicas O
+não O
+poderiam O
+ser O
+forçadas O
+a O
+manterem-se O
+no O
+contrato O
+diante O
+da O
+disposição O
+contratual O
+que O
+previu O
+a O
+nova O
+forma O
+de O
+reembolso O
+, O
+a O
+SG B-ORG
+também O
+não O
+estaria O
+compelida O
+a O
+manter O
+o O
+ajuste O
+num O
+contexto O
+que O
+lhe O
+fosse O
+economicamente O
+desfavorável O
+( O
+que O
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+lhe O
+causando O
+prejuízo O
+financeiro O
+) O
+e O
+muito O
+menos O
+readmitir O
+as O
+Representadas O
+em O
+seu O
+corpo O
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+credenciados O
+– O
+vale O
+lembrar O
+, O
+nesse O
+contexto O
+, O
+do O
+princípio O
+da O
+autonomia O
+da O
+vontade O
+. O
+
+A O
+suscitada O
+má-fé O
+da O
+Unimed B-ORG
+em O
+agir O
+estrategicamente O
+de O
+modo O
+a O
+forçar O
+a O
+rescisão O
+unilateral O
+também O
+não O
+encontra O
+guarida O
+, O
+pelo O
+que O
+se O
+extrai O
+dos O
+documentos O
+probatórios O
+. O
+
+A O
+cooperativa O
+demonstrou O
+que O
+os O
+medicamentos O
+estariam O
+sendo O
+adquiridos O
+pelas O
+clínicas O
+por O
+um O
+valor O
+consideravelmente O
+superior O
+em O
+comparação O
+ao O
+que O
+ela O
+mesma O
+poderia O
+adquirir O
+diretamente O
+dos O
+fabricantes O
+; O
+também O
+, O
+não O
+se O
+pode O
+olvidar O
+que O
+as O
+Representadas O
+não O
+possuíam O
+, O
+em O
+algumas O
+circunstâncias O
+, O
+as O
+notas O
+fiscais O
+dos O
+medicamentos O
+, O
+o O
+que O
+robustece O
+a O
+suspeita O
+de O
+que O
+estas O
+poderiam O
+não O
+ter O
+realizado O
+o O
+gasto O
+alardeado O
+. O
+
+Não O
+restou O
+comprovado O
+que O
+a O
+criação O
+do O
+CQA B-ORG
+consistiu O
+em O
+estratégia O
+da O
+Unimed B-ORG
+de O
+eliminação O
+da O
+concorrência O
+; O
+na O
+verdade O
+, O
+tal O
+medida O
+revelou-se O
+geradora O
+de O
+considerável O
+eficiência O
+econômica O
+, O
+já O
+que O
+os O
+custos O
+de O
+aquisição O
+direta O
+de O
+medicamentos O
+, O
+pela O
+cooperativa O
+, O
+seriam O
+consideravelmente O
+inferiores O
+. O
+
+As O
+clínicas O
+alegam O
+que O
+a O
+Unimed B-ORG
+adotara O
+conduta O
+exclusionária O
+ao O
+criar O
+o O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+, O
+mas O
+na O
+verdade O
+, O
+não O
+se O
+pode O
+assegurar O
+que O
+a O
+verticalização O
+dos O
+serviços O
+oncológicos O
+implicaria O
+em O
+tentativa O
+de O
+prejuízo O
+às O
+clínicas O
+concorrentes O
+, O
+já O
+que O
+a O
+iniciativa O
+de O
+se O
+desvincular O
+partiu O
+destas O
+últimas O
+e O
+a O
+cooperativa O
+optou O
+por O
+se O
+recusar O
+, O
+em O
+seguida O
+, O
+a O
+contratar O
+serviço O
+considerado O
+mais O
+oneroso O
+, O
+o O
+que O
+não O
+representa O
+infração O
+concorrencial O
+. O
+
+Com O
+efeito O
+, O
+não O
+guarda O
+qualquer O
+irregularidade O
+a O
+criação O
+do O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+pois O
+, O
+como O
+pontuou O
+a O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+, O
+é O
+
+perfeitamente O
+aceitável O
+e O
+justificável O
+que O
+um O
+prestador O
+de O
+serviços O
+qualquer O
+empreenda O
+estratégias O
+que O
+visem O
+a O
+redução O
+de O
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+custos O
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+para O
+aumentar O
+sua O
+margem O
+de O
+lucro O
+ou O
+para O
+lhe O
+conferir O
+maior O
+capacidade O
+de O
+competir O
+no O
+mercado O
+de O
+atuação O
+, O
+podendo O
+ofertar O
+serviços O
+de O
+qualidade O
+a O
+preços O
+inferiores O
+. O
+
+III. O
+CONCLUSÃO O
+
+Pelas O
+razões O
+expostas O
+, O
+esta O
+CQA B-ORG
+, O
+com O
+base O
+na O
+documentação O
+situada O
+nos O
+autos O
+do O
+Processo O
+Administrativo O
+em O
+tela O
+, O
+aduz O
+que O
+: O
+
+Configura-se O
+infração O
+à O
+ordem O
+econômica O
+, O
+capitulada O
+nos O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+( O
+correspondentes O
+ao O
+Unimed B-ORG
+Campinas I-ORG
+) O
+, O
+as O
+práticas O
+enveredadas O
+pelas O
+pessoas O
+jurídicas O
+CQA B-ORG
+– O
+CQA B-ORG
+; O
+SG B-ORG
+– O
+Procuradoria B-ORG
+Federal I-ORG
+; O
+artigos B-LEG
+20 I-LEG
+, I-LEG
+I I-LEG
+e I-LEG
+IV I-LEG
+e I-LEG
+21 I-LEG
+, I-LEG
+I I-LEG
+e I-LEG
+II I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+8.884/94 I-LEG
+; O
+artigo B-LEG
+36 I-LEG
+, I-LEG
+I I-LEG
+e I-LEG
+IV I-LEG
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+§3º I-LEG
+, I-LEG
+I I-LEG
+e I-LEG
+II I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+– O
+ONCOCAMP B-ORG
+; O
+Clínica B-ORG
+de I-ORG
+Oncologia I-ORG
+Diagnose I-ORG
+e I-ORG
+Terapia I-ORG
+S/C I-ORG
+Ltda I-ORG
+; O
+
+As O
+provas O
+documentais O
+carreadas O
+aos O
+autos O
+são O
+suficientes O
+para O
+certificar O
+a O
+conclusão O
+acima O
+registrada O
+; O
+
+O O
+processo O
+administrativo O
+manifesta-se O
+formalmente O
+regular O
+, O
+tendo O
+sido O
+atendidos O
+todos O
+os O
+procedimentos O
+previstos O
+em O
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+; O
+
+À O
+consideração O
+superior O
+( O
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+) O
+. O
+
+Instituto B-ORG
+de I-ORG
+Oncologia I-ORG
+Clínica I-ORG
+S/S I-ORG
+Ltda I-ORG
+
+PROCURADORA O
+FEDERAL O
+
+Ciente O
+e O
+de O
+acordo O
+. O
+
+Ao O
+Sr. O
+Procurador O
+Chefe O
+. O
+
+Instituto B-ORG
+do I-ORG
+Radium I-ORG
+de I-ORG
+Campinas I-ORG
+Ltda I-ORG
+
+COORDENADOR O
+DE O
+ESTUDOS O
+E O
+PARECERES O
+
+De O
+acordo O
+. O
+
+Aprovo O
+o O
+Parecer O
+e O
+o O
+adoto O
+nos O
+autos O
+do O
+presente O
+processo O
+. O
+
+Ao O
+Gabinete O
+06 O
+. O
+
+OCC B-ORG
+
+PROCURADOR-CHEFE O
+DO O
+Oncologia B-ORG
+Clínica I-ORG
+de I-ORG
+Campinas I-ORG
+S/C I-ORG
+Ltda I-ORG
+
+[ O
+1 O
+] O
+Conforme O
+sustentado O
+pela O
+Oncologia B-ORG
+e I-ORG
+Hematologia I-ORG
+de I-ORG
+Campinas I-ORG
+S/C I-ORG
+Ltda I-ORG
+. O
+
+[ O
+2 O
+] O
+Como O
+alegado O
+pelas O
+clínicas O
+representadas O
+. O
+
+[ O
+3 O
+] O
+Coordenação-Geral B-ORG
+de I-ORG
+Estudos I-ORG
+e I-ORG
+Pareceres I-ORG
+. O
+
+[ O
+4 O
+] O
+FERNANDA B-PER
+CUNHA I-PER
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+. O
+
+[ O
+5 O
+] O
+RODRIGO B-PER
+ABREU I-PER
+BELON I-PER
+FERNANDES I-PER
+– O
+VICTOR B-PER
+SANTOS I-PER
+RUFINO I-PER
+, O
+CADE B-ORG
+– O
+Unimed B-ORG
+; O
+Centro B-ORG
+de I-ORG
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+, O
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+do I-ORG
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+– O
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+Clínica B-ORG
+de I-ORG
+Oncologia I-ORG
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+e I-ORG
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+Ltda I-ORG
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+
+[ O
+6 O
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+Tal O
+qual O
+disposto O
+na O
+cláusula O
+quinta O
+e O
+oitava O
+do O
+contrato O
+firmado O
+entre O
+a O
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+
+SEI/CADE B-DOCS
+- I-DOCS
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+- I-DOCS
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+Ato B-DOCS
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+concentração I-DOCS
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+Requerentes O
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+e I-ORG
+Comércio I-ORG
+de I-ORG
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+e I-ORG
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+Ltda I-ORG
+
+Advogados O
+: O
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+, O
+Isadora B-PER
+Telli I-PER
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+João B-PER
+Claudio I-PER
+De I-PER
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+Junior I-PER
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+Monteiro I-PER
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+Terceiro O
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+Renk I-ORG
+Equipamentos I-ORG
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+Ltda I-ORG
+
+Advogados O
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+Duarte I-PER
+e O
+outros O
+
+Relatora O
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+Silva I-PER
+Vilanova I-PER
+
+VOTO O
+VOGAL O
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+Temos O
+aqui O
+um O
+AC O
+em O
+que O
+as O
+sobreposições O
+horizontais O
+são O
+relativamente O
+baixas O
+e O
+não O
+representam O
+o O
+cerne O
+das O
+preocupações O
+concorrenciais O
+. O
+
+Apenas O
+nos O
+mercados O
+de O
+redutores O
+industriais O
+e O
+motorredutores O
+, O
+equipamentos O
+de O
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+custo O
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+de O
+um O
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+ou O
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+um O
+sistema O
+de O
+acionamento O
+elétrico O
+, O
+existem O
+sobreposições O
+e O
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+sobreposições O
+são O
+muito O
+baixas O
+. O
+
+Portanto O
+, O
+assim O
+como O
+no O
+caso O
+Bayer B-ORG
+Monsanto I-ORG
+, O
+julgado O
+na O
+sessão O
+passada O
+, O
+o O
+problema O
+concorrencial O
+identificado O
+neste O
+caso O
+é O
+a O
+integração O
+vertical O
+e O
+o O
+poder O
+de O
+portfólio O
+que O
+surgirão O
+pela O
+combinação O
+de O
+praticamente O
+todas O
+as O
+etapas O
+da O
+cadeia O
+de O
+produção O
+de O
+equipamentos O
+de O
+cogeração O
+de O
+energia O
+em O
+uma O
+única O
+empresa O
+. O
+
+A O
+WEG B-ORG
+, O
+com O
+a O
+aquisição O
+da O
+TGM B-ORG
+, O
+passará O
+a O
+deter O
+participações O
+superiores O
+a O
+60 B-VALOR
+% I-VALOR
+( O
+se O
+considerados O
+os O
+números O
+de O
+2016 B-TEMPO
+) O
+nos O
+mercados O
+de O
+motores O
+elétricos O
+, O
+turbinas O
+a O
+vapor O
+, O
+redutores O
+e O
+geradores O
+. O
+
+As O
+empresas O
+já O
+possuem O
+essas O
+participações O
+separadamente O
+em O
+seus O
+respectivos O
+mercados O
+, O
+mas O
+, O
+com O
+a O
+fusão O
+, O
+a O
+WEG B-ORG
+atuará O
+sozinha O
+no O
+mercado O
+de O
+soluções O
+integradas O
+, O
+de O
+modo O
+que O
+haveria O
+incentivos O
+para O
+a O
+discriminação O
+de O
+preços O
+de O
+partes O
+do O
+sistema O
+, O
+cobrando O
+mais O
+caro O
+de O
+concorrentes O
+que O
+produzam O
+uma O
+das O
+partes O
+e O
+que O
+também O
+queiram O
+disputar O
+esse O
+mercado O
+de O
+soluções O
+integradas O
+. O
+
+Admitindo-se O
+o O
+problema O
+concorrencial O
+identificado O
+pela O
+SG B-ORG
+, O
+entendo O
+, O
+em O
+consonância O
+com O
+a O
+avaliação O
+da O
+C. O
+Relatora O
+, O
+que O
+não O
+existiriam O
+soluções O
+estruturais O
+. O
+
+Ainda O
+que O
+a O
+planta O
+da O
+TGM B-ORG
+possa O
+ser O
+dividida O
+em O
+duas O
+( O
+uma O
+de O
+turbinas O
+e O
+outras O
+de O
+redutores O
+) O
+, O
+conforme O
+defendem O
+os O
+terceiros O
+interessados O
+, O
+não O
+teríamos O
+uma O
+solução O
+satisfatória O
+. O
+
+A O
+venda O
+da O
+planta O
+de O
+redutores O
+não O
+enfrenta O
+o O
+problema O
+concorrencial O
+como O
+um O
+todo O
+, O
+beneficiando O
+apenas O
+concorrentes O
+específicos O
+no O
+mercado O
+de O
+redutores O
+( O
+como O
+é O
+o O
+caso O
+da O
+terceira O
+interessada O
+Zanini B-ORG
+Renke I-ORG
+) O
+, O
+enquanto O
+a O
+venda O
+da O
+planta O
+de O
+turbinas O
+na O
+prática O
+anularia O
+a O
+operação O
+, O
+sendo O
+equivalente O
+a O
+uma O
+reprovação O
+. O
+
+Contudo O
+, O
+ainda O
+que O
+eu O
+reconheça O
+a O
+impossibilidade O
+de O
+um O
+remédio O
+estrutural O
+para O
+o O
+presente O
+caso O
+, O
+em O
+discordância O
+com O
+o O
+voto O
+relator O
+e O
+com O
+o O
+posicionamento O
+da O
+Superintendência B-ORG
+Geral I-ORG
+( O
+que O
+foi O
+quem O
+originalmente O
+aventou O
+a O
+possibilidade O
+dessa O
+solução O
+e O
+iniciou O
+o O
+processo O
+de O
+negociação O
+do O
+ACC O
+) O
+, O
+acredito O
+que O
+o O
+remédio O
+comportamental O
+encontrado O
+tampouco O
+enfrentaria O
+o O
+problema O
+identificado O
+. O
+
+A O
+solução O
+apresentada O
+consiste O
+essencialmente O
+em O
+um O
+compromisso O
+de O
+não O
+discriminar O
+preços O
+, O
+compromisso O
+que O
+será O
+monitorado O
+por O
+auditor O
+independente O
+a O
+partir O
+das O
+propostas O
+de O
+orçamento O
+apresentadas O
+pela O
+WEG B-ORG
+a O
+seus O
+clientes O
+e O
+concorrentes O
+. O
+
+Baseada O
+nessa O
+documentação O
+, O
+pretende-se O
+que O
+a O
+auditoria O
+saiba O
+dizer O
+se O
+há O
+discriminação O
+nos O
+preços O
+praticados O
+pela O
+WEG B-ORG
+entre O
+clientes O
+e O
+concorrentes O
+que O
+adquirem O
+partes O
+e O
+clientes O
+que O
+adquirem O
+a O
+solução O
+integrada O
+. O
+
+Esse O
+compromisso O
+não O
+funcionará O
+por O
+duas O
+razões O
+. O
+
+Em O
+primeiro O
+lugar O
+, O
+porque O
+não O
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+garantia O
+de O
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+a O
+documentação O
+a O
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+disponibilizada O
+ao O
+auditor O
+independente O
+será O
+, O
+de O
+fato O
+, O
+a O
+proposta O
+final O
+fechada O
+com O
+o O
+cliente O
+ou O
+concorrente O
+, O
+pois O
+embora O
+exija-se O
+também O
+o O
+envio O
+da O
+fatura O
+, O
+o O
+ACC O
+permite O
+, O
+alegadamente O
+por O
+razões O
+tributárias O
+, O
+que O
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+valor O
+total O
+das O
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+
+Ainda O
+que O
+tal O
+razão O
+possa O
+realmente O
+ser O
+procedente O
+, O
+fato O
+é O
+que O
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+impede O
+a O
+verificação O
+dos O
+valores O
+cobrados O
+individualmente O
+por O
+cada O
+equipamento O
+, O
+pois O
+como O
+a O
+proposta O
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+orçamento O
+não O
+é O
+documento O
+contábil O
+ou O
+fiscal O
+, O
+é O
+praticamente O
+impossível O
+auditá-la O
+. O
+
+Além O
+disso O
+, O
+várias O
+propostas O
+podem O
+ser O
+submetidas O
+a O
+um O
+mesmo O
+cliente O
+durante O
+o O
+processo O
+de O
+negociação O
+, O
+até O
+que O
+se O
+chegue O
+a O
+um O
+valor O
+final O
+, O
+e O
+não O
+há O
+como O
+saber O
+se O
+a O
+proposta O
+final O
+aceita O
+pelo O
+cliente O
+, O
+no O
+que O
+se O
+refere O
+aos O
+valores O
+individualmente O
+cobrados O
+por O
+cada O
+equipamento O
+, O
+será O
+aquela O
+entregue O
+ao O
+auditor O
+. O
+
+Ainda O
+em O
+relação O
+a O
+esse O
+ponto O
+, O
+destaco O
+que O
+houve O
+um O
+aprimoramento O
+do O
+ACC O
+nas O
+negociações O
+com O
+o O
+gabinete O
+da O
+C. O
+Relatora O
+, O
+no O
+sentido O
+de O
+exigir O
+, O
+ao O
+menos O
+, O
+que O
+sejam O
+apresentadas O
+propostas O
+comprovadamente O
+enviadas O
+aos O
+clientes/concorrentes O
+. O
+
+Mas O
+, O
+ainda O
+assim O
+, O
+entendo O
+ser O
+insuficiente O
+. O
+
+A O
+segunda O
+e O
+mais O
+importante O
+razão O
+, O
+no O
+entanto O
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+é O
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+mesmo O
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+as O
+propostas O
+de O
+orçamento O
+enviadas O
+serão O
+efetivamente O
+aquelas O
+apresentadas O
+e O
+fechadas O
+com O
+os O
+clientes/concorrentes O
+, O
+o O
+ACC O
+prevê O
+que O
+os O
+preços O
+poderão O
+ser O
+diferentes O
+em O
+função O
+de O
+uma O
+série O
+de O
+fatores O
+subjetivos O
+, O
+não O
+elencados O
+em O
+rol O
+taxativo O
+e O
+sem O
+valores O
+previamente O
+definidos O
+para O
+quanto O
+seria O
+razoável O
+uma O
+determinada O
+diferença O
+de O
+preço O
+em O
+função O
+daquele O
+fator O
+. O
+
+Assim O
+, O
+conforme O
+cláusula O
+2.1.1.2 O
+, O
+uma O
+diferenciação O
+de O
+preços O
+poderá O
+ser O
+justificada O
+a O
+partir O
+de O
+, O
+por O
+exemplo O
+, O
+mas O
+não O
+necessariamente O
+: O
+1 O
+) O
+risco O
+de O
+crédito O
+, O
+2 O
+) O
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+volume O
+de O
+compras O
+, O
+3 O
+) O
+relacionamento O
+histórico O
+com O
+o O
+cliente O
+, O
+4 O
+) O
+localidade O
+de O
+entrega O
+, O
+5 O
+) O
+acesso O
+a O
+financiamento O
+especial O
+( O
+por O
+exemplo O
+, O
+FINAME O
+) O
+, O
+6 O
+) O
+prazo O
+de O
+entrega O
+, O
+7 O
+) O
+custo O
+dos O
+insumos O
+, O
+8 O
+) O
+vantagens O
+tributárias O
+, O
+9 O
+) O
+outras O
+questões O
+comerciais O
+e O
+10 O
+) O
+cenário O
+macroeconômico O
+. O
+
+Notem O
+que O
+só O
+aqui O
+consegui O
+elencar O
+pelo O
+menos O
+dez O
+justificativas O
+possíveis O
+, O
+sendo O
+que O
+podem O
+advir O
+diversas O
+outras O
+não O
+previstas O
+, O
+inclusive O
+como O
+reconheceram O
+as O
+Requerentes O
+na O
+discussão O
+sobre O
+a O
+redação O
+do O
+ACC O
+, O
+pleiteando O
+que O
+se O
+mantivesse O
+uma O
+cláusula O
+a O
+mais O
+genérica O
+possível.Ou O
+seja O
+, O
+se O
+detectada O
+uma O
+discriminação O
+de O
+preços O
+de O
+, O
+por O
+exemplo O
+, O
+10 B-VALOR
+% I-VALOR
+, O
+a O
+Requerente O
+poderá O
+justificar O
+tal O
+diferença O
+com O
+base O
+em O
+um O
+ou O
+mais O
+de O
+um O
+desses O
+elementos O
+, O
+como O
+, O
+por O
+exemplo O
+, O
+que O
+a O
+empresa O
+aceitou O
+prazo O
+de O
+entrega O
+mais O
+longo O
+, O
+que O
+no O
+momento O
+o O
+custo O
+de O
+importação O
+de O
+partes O
+dos O
+equipamentos O
+está O
+baixo O
+por O
+causa O
+do O
+dólar O
+, O
+ou O
+por O
+causa O
+de O
+uma O
+estratégia O
+de O
+hedge O
+que O
+a O
+empresa O
+fez O
+, O
+e O
+que O
+ela O
+conseguiu O
+contratos O
+mais O
+baratos O
+de O
+energia O
+no O
+mercado O
+livre O
+por O
+causa O
+de O
+chuvas O
+acima O
+da O
+média O
+[ O
+1 O
+] O
+. O
+
+Em O
+outras O
+palavras O
+, O
+sem O
+conhecer O
+toda O
+a O
+estrutura O
+de O
+custos O
+da O
+empresa O
+, O
+para O
+avaliar O
+a O
+veracidade O
+e O
+plausibilidade O
+das O
+justificativas O
+apresentadas O
+em O
+cada O
+caso O
+no O
+qual O
+for O
+identificada O
+a O
+discriminação O
+de O
+preços O
+, O
+tal O
+como O
+um O
+regulador O
+de O
+tarifas O
+públicas O
+o O
+faz O
+, O
+será O
+praticamente O
+impossível O
+aferir O
+a O
+existência O
+de O
+discriminação O
+, O
+seja O
+pela O
+auditoria O
+seja O
+, O
+principalmente O
+, O
+pela O
+ProCade B-ORG
+. O
+
+Relembro O
+que O
+essa O
+não O
+é O
+a O
+primeira O
+vez O
+em O
+que O
+o O
+Tribunal O
+se O
+apoia O
+neste O
+tipo O
+de O
+solução O
+, O
+acreditando O
+haver O
+ter O
+encontrado O
+uma O
+saída O
+para O
+problemas O
+concorrenciais O
+detectados O
+por O
+meio O
+de O
+remédios O
+comportamentais O
+de O
+não O
+discriminação O
+. O
+
+Em O
+formatos O
+levemente O
+distintos O
+, O
+também O
+se O
+exigiu O
+um O
+compromisso O
+de O
+oferecer O
+condições O
+comerciais O
+equivalentes O
+em O
+ACCs O
+firmados O
+e O
+restrições O
+unilaterais O
+impostas O
+em O
+outros O
+casos O
+recentes O
+nos O
+quais O
+foi O
+detectado O
+risco O
+decorrente O
+de O
+forte O
+integração O
+vertical O
+, O
+como O
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+Monsanto I-ORG
+, O
+AT B-ORG
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+T I-ORG
+e O
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+AC B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.001390/2017-14 I-DOCS
+) O
+, O
+Cetip B-ORG
+e O
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+& I-ORG
+FBovespa I-ORG
+( O
+AC B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.004860/2016-11 I-DOCS
+) O
+, O
+Itaú B-ORG
+Unibanco I-ORG
+e O
+Mastercard B-ORG
+( O
+AC B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.009363/2015-10 I-DOCS
+) O
+e O
+ALL B-ORG
+e O
+Rumo B-ORG
+( O
+AC B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.005719/2014-65 I-DOCS
+) O
+. O
+
+Essa O
+é O
+uma O
+questão O
+não O
+exclusiva O
+a O
+atos O
+de O
+concentração O
+. O
+
+Em O
+sede O
+de O
+controle O
+de O
+condutas O
+, O
+temos O
+reconhecida O
+dificuldade O
+em O
+aceitar O
+denúncias O
+de O
+preços O
+predatórios O
+justamente O
+porque O
+não O
+conseguimos O
+ter O
+uma O
+visão O
+completa O
+de O
+todos O
+os O
+fatores O
+necessários O
+para O
+se O
+definir O
+se O
+a O
+diferença O
+de O
+preços O
+constitui O
+uma O
+tentativa O
+de O
+prejudicar O
+o O
+concorrente O
+. O
+
+No O
+Anexo B-DOCS
+II I-DOCS
+da I-DOCS
+Portaria I-DOCS
+do I-DOCS
+Ministério I-DOCS
+da I-DOCS
+Fazenda I-DOCS
+de I-DOCS
+nº I-DOCS
+70 I-DOCS
+de I-DOCS
+2002 I-DOCS
+, O
+em O
+que O
+a O
+antiga O
+SEAE O
+publica O
+seu O
+GUIA O
+PARA O
+ANÁLISE O
+ECONÔMICA O
+DA O
+PRÁTICA O
+DE O
+PREÇOS O
+PREDATÓRIOS O
+, O
+fica O
+clara O
+a O
+necessidade O
+de O
+se O
+conhecer O
+custos O
+médios O
+totais O
+e O
+custos O
+marginais O
+para O
+se O
+formar O
+uma O
+opinião O
+de O
+se O
+o O
+preço O
+está O
+fora O
+de O
+parâmetros O
+aceitáveis O
+. O
+
+O O
+mesmo O
+é O
+válido O
+para O
+analisar O
+compromissos O
+de O
+não O
+discriminação O
+em O
+sede O
+de O
+controle O
+de O
+estruturas O
+. O
+
+Mas O
+optamos O
+por O
+fechar O
+os O
+olhos O
+para O
+isso O
+. O
+
+Na O
+minha O
+avaliação O
+, O
+esse O
+tipo O
+de O
+solução O
+é O
+um O
+autoengano O
+, O
+e O
+melhor O
+seria O
+se O
+tivéssemos O
+clareza O
+disso O
+para O
+que O
+, O
+com O
+transparência O
+, O
+formemos O
+convicção O
+ou O
+para O
+aprovar O
+uma O
+operação O
+a O
+despeito O
+de O
+seus O
+riscos O
+concorrenciais O
+, O
+ou O
+, O
+se O
+for O
+o O
+caso O
+, O
+para O
+reprová-la O
+. O
+
+Voltando O
+ao O
+presente O
+caso O
+, O
+adianto O
+que O
+, O
+aqui O
+, O
+votarei O
+pela O
+aprovação O
+da O
+operação O
+, O
+mesmo O
+considerando O
+o O
+ACC O
+inócuo O
+. O
+
+Explico O
+meu O
+posicionamento O
+. O
+
+Entendo O
+que O
+, O
+no O
+caso O
+em O
+tela O
+, O
+a O
+probabilidade O
+de O
+exercício O
+de O
+poder O
+de O
+mercado O
+no O
+médio O
+e O
+longo O
+prazo O
+são O
+baixas O
+, O
+e O
+que O
+no O
+curto O
+prazo O
+haverá O
+eficiências O
+para O
+os O
+consumidores O
+, O
+que O
+passarão O
+a O
+poder O
+contar O
+com O
+a O
+solução O
+integrada O
+. O
+
+Nesse O
+sentido O
+, O
+divirjo O
+do O
+diagnóstico O
+concorrencial O
+elaborado O
+pela O
+SG B-ORG
+, O
+em O
+especial O
+daquele O
+contido O
+entre O
+os O
+itens O
+480 O
+e O
+488 O
+do O
+parecer O
+. O
+
+No O
+curto O
+prazo O
+, O
+o O
+mais O
+provável O
+é O
+que O
+a O
+WEG B-ORG
+venha O
+a O
+ganhar O
+mercado O
+a O
+partir O
+da O
+oferta O
+de O
+sua O
+solução O
+integrada O
+. O
+
+Quase O
+todos O
+os O
+grandes O
+compradores O
+de O
+soluções O
+para O
+turbogeração O
+consultados O
+durante O
+a O
+instrução O
+confirmam O
+esse O
+entendimento O
+, O
+demonstrando O
+interesse O
+na O
+operação O
+, O
+pois O
+lhes O
+permitiria O
+a O
+oferta O
+de O
+um O
+produto O
+integrado O
+a O
+menor O
+preço O
+ou O
+com O
+maiores O
+facilidades O
+logísticas O
+e O
+de O
+manutenção O
+, O
+reduzindo O
+custos O
+de O
+transação O
+. O
+
+Isso O
+indica O
+que O
+, O
+ainda O
+que O
+não O
+quantificadas O
+nos O
+autos O
+, O
+o O
+mercado O
+reconhece O
+o O
+benefício O
+do O
+negócio O
+. O
+
+A O
+própria O
+terceira O
+interessada O
+, O
+Zanini B-ORG
+Renk I-ORG
+, O
+também O
+reconhece O
+, O
+em O
+petição O
+, O
+que O
+, O
+no O
+curto O
+prazo O
+, O
+essa O
+solução O
+será O
+vantajosa O
+para O
+os O
+compradores O
+. O
+
+Entendo O
+que O
+tais O
+eficiências O
+deveriam O
+ter O
+sido O
+quantificadas O
+pelas O
+Requerentes O
+, O
+indicando O
+quanto O
+a O
+empresa O
+poderia O
+oferecer O
+de O
+desconto O
+em O
+função O
+de O
+vender O
+a O
+solução O
+integrada O
+, O
+inclusive O
+para O
+poder O
+facilitar O
+o O
+monitoramento O
+do O
+ACC O
+, O
+mas O
+isso O
+não O
+foi O
+apresentado O
+pelas O
+partes O
+. O
+
+Mas O
+mesmo O
+não O
+havendo O
+quantificação O
+, O
+são O
+eficiências O
+confirmadas O
+por O
+outros O
+agentes O
+, O
+críveis O
+, O
+e O
+específicas O
+da O
+operação O
+. O
+
+Curioso O
+notar O
+, O
+também O
+, O
+que O
+as O
+manifestações O
+dos O
+demais O
+concorrentes O
+nos O
+autos O
+vão O
+no O
+sentido O
+de O
+que O
+a O
+empresa O
+terá O
+uma O
+maior O
+vantagem O
+competitiva O
+por O
+poder O
+oferecer O
+soluções O
+integradas O
+, O
+reduzindo O
+custos O
+de O
+transação O
+para O
+os O
+clientes O
+e O
+forçando O
+os O
+atuais O
+concorrentes O
+para O
+fora O
+do O
+mercado O
+. O
+
+Ora O
+, O
+se O
+os O
+demais O
+concorrentes O
+terão O
+dificuldades O
+de O
+permanecer O
+no O
+mercado O
+porque O
+a O
+solução O
+da O
+empresa O
+integrada O
+será O
+superior O
+, O
+não O
+temos O
+um O
+problema O
+concorrencial O
+, O
+mas O
+uma O
+eficiência O
+! O
+
+Assim O
+, O
+pelo O
+menos O
+no O
+curto O
+prazo O
+, O
+entendo O
+não O
+haver O
+risco O
+de O
+aumento O
+de O
+preços O
+ou O
+piora O
+de O
+qualidade O
+. O
+
+A O
+Zanini B-ORG
+Renk I-ORG
+alerta O
+, O
+no O
+entanto O
+, O
+para O
+o O
+fato O
+de O
+que O
+esse O
+benefício O
+ocorrerá O
+apenas O
+no O
+curto O
+prazo O
+. O
+
+Nas O
+suas O
+próprias O
+palavras O
+, O
+“ O
+A O
+médio-longo O
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+, O
+a O
+empresa O
+resultante O
+muito O
+provavelmente O
+excluirá O
+seus O
+concorrentes O
+do O
+mercado O
+por O
+meio O
+de O
+práticas O
+abusivas O
+e O
+predatórias O
+” O
+. O
+
+Concordo O
+com O
+a O
+avaliação O
+da O
+Zanini B-ORG
+Renk I-ORG
+de O
+que O
+haverá O
+a O
+tentativa O
+de O
+excluir O
+concorrentes O
+por O
+meio O
+de O
+práticas O
+abusivas O
+e O
+predatórias O
+. O
+
+Certamente O
+a O
+WEG B-ORG
+terá O
+poder O
+de O
+mercado O
+para O
+isso O
+. O
+
+Mas O
+relembro O
+que O
+esse O
+é O
+um O
+mercado O
+em O
+que O
+existem O
+gigantes O
+multinacionais O
+que O
+já O
+operam O
+( O
+ou O
+que O
+já O
+operaram O
+) O
+no O
+Brasil B-LOC
+, O
+produzindo O
+algum O
+equipamento O
+de O
+grande O
+relevância O
+na O
+cadeia O
+de O
+turbogeradores O
+ou O
+de O
+acionamento O
+elétrico O
+. O
+
+Segundo O
+a O
+SG B-ORG
+, O
+“ O
+os O
+dois O
+concorrentes O
+do O
+mercado O
+de O
+geradores O
+para O
+turbinas O
+a O
+vapor O
+apontados O
+pelas O
+Requerentes O
+são O
+ABB B-ORG
+e O
+GE B-ORG
+. O
+
+A O
+GE B-ORG
+só O
+produz O
+no O
+Brasil B-LOC
+geradores O
+de O
+0 B-VALOR
+– I-VALOR
+50 I-VALOR
+MW I-VALOR
+de O
+potência O
+, O
+importando O
+os O
+geradores O
+de O
+maior O
+potência O
+. O
+
+A O
+ABB B-ORG
+apenas O
+comercializa O
+no O
+Brasil B-LOC
+geradores O
+importados O
+, O
+ofertando O
+produtos O
+de O
+0-70 B-VALOR
+MW I-VALOR
+de O
+potência. O
+” O
+Também O
+segundo O
+a O
+SG B-ORG
+, O
+“ O
+os O
+principais O
+concorrentes O
+da O
+TGM B-ORG
+no O
+mercado O
+de O
+turbinas O
+a O
+vapor O
+( O
+Texas B-ORG
+, O
+Turbimaq B-ORG
+, O
+NG B-ORG
+Metalúrgica I-ORG
+, O
+Engecrol B-ORG
+e O
+Siemens B-ORG
+) O
+informaram O
+que O
+, O
+usualmente O
+, O
+fabricantes O
+de O
+turbinas O
+a O
+vapor O
+para O
+geração O
+de O
+energia O
+também O
+fabricam O
+turbinas O
+a O
+vapor O
+para O
+acionamento O
+de O
+máquinas O
+” O
+. O
+
+Essas O
+empresas O
+podem O
+, O
+com O
+facilidade O
+muito O
+maior O
+que O
+um O
+entrante O
+qualquer O
+, O
+expandir O
+suas O
+atividades O
+para O
+outros O
+elos O
+da O
+cadeia O
+ou O
+reinstalar O
+suas O
+plantas O
+no O
+Brasil B-LOC
+. O
+
+Note-se O
+, O
+a O
+propósito O
+, O
+que O
+os O
+market O
+shares O
+nos O
+mercados O
+de O
+turbinas O
+( O
+em O
+que O
+atua O
+a O
+Siemens B-ORG
+) O
+e O
+de O
+geradores O
+( O
+em O
+que O
+atuam O
+a O
+ABB B-ORG
+e O
+, O
+principalmente O
+, O
+a O
+GE B-ORG
+) O
+variam O
+fortemente O
+ano O
+a O
+ano O
+, O
+indicando O
+que O
+o O
+elevado O
+market O
+share O
+de O
+WEG B-ORG
+e O
+TGM B-ORG
+nesses O
+mercados O
+está O
+constantemente O
+sob O
+forte O
+ameaça O
+das O
+concorrentes O
+. O
+
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+] O
+
+Além O
+disso O
+, O
+concorrentes O
+da O
+TGM B-ORG
+no O
+mercado O
+de O
+turbinas O
+indicaram O
+serem O
+capazes O
+de O
+atender O
+descolamentos O
+de O
+demanda O
+em O
+função O
+de O
+elevada O
+capacidade O
+ociosa O
+, O
+conforme O
+tabela O
+abaixo O
+do O
+parecer O
+da O
+SG B-ORG
+: O
+
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+] O
+
+Essas O
+empresas O
+produtoras O
+de O
+geradores O
+e O
+de O
+turbinas O
+podem O
+, O
+ainda O
+, O
+combinar O
+entre O
+si O
+uma O
+solução O
+análoga O
+a O
+que O
+será O
+oferecida O
+pela O
+WEG B-ORG
+após O
+a O
+conclusão O
+do O
+AC O
+, O
+inclusive O
+por O
+meio O
+de O
+contratos O
+associativos O
+. O
+
+Uma O
+associação O
+, O
+por O
+exemplo O
+, O
+entre O
+turbinas O
+da O
+Siemens B-ORG
+e O
+geradores O
+da O
+ABB B-ORG
+, O
+com O
+redutores O
+da O
+Zanini B-ORG
+Renk I-ORG
+, O
+poderia O
+configurar O
+uma O
+solução O
+alternativa O
+para O
+o O
+mercado O
+consumidor O
+de O
+turbogeradores O
+e O
+conter O
+eventuais O
+exercícios O
+de O
+poder O
+de O
+mercado O
+pelas O
+Requerentes O
+. O
+
+A O
+própria O
+nota O
+da O
+SG B-ORG
+dá O
+conta O
+de O
+que O
+a O
+Texas B-ORG
+, O
+pequena O
+produtora O
+de O
+turbinas O
+, O
+vem O
+se O
+associando O
+à O
+Gevisa B-ORG
+, O
+fabricante O
+de O
+geradores O
+, O
+para O
+fazer O
+cotações O
+integradas O
+no O
+mercado O
+, O
+já O
+considerando O
+o O
+atual O
+AC O
+em O
+andamento O
+. O
+
+A O
+Siemens B-ORG
+também O
+afirmou O
+, O
+em O
+reunião O
+no O
+Gabinete B-LOC
+01 I-LOC
+, O
+que O
+anualmente O
+analisa O
+a O
+reinstalação O
+de O
+plantas O
+produtivas O
+no O
+Brasil B-LOC
+, O
+mercado O
+que O
+também O
+pode O
+atender O
+a O
+América B-LOC
+Latina I-LOC
+. O
+
+Assim O
+, O
+a O
+própria O
+Siemens B-ORG
+teria O
+agora O
+mais O
+incentivos O
+para O
+voltar O
+ao O
+Brasil B-LOC
+e O
+oferecer O
+a O
+solução O
+integrada O
+que O
+passará O
+a O
+ser O
+o O
+diferencial O
+competitivo O
+da O
+WEG B-ORG
+. O
+
+Por O
+fim O
+, O
+mesmo O
+na O
+hipótese O
+de O
+não O
+haver O
+entrada O
+, O
+grande O
+parte O
+das O
+barreiras O
+à O
+importação O
+são O
+de O
+natureza O
+legal O
+, O
+decorrente O
+de O
+políticas O
+industriais O
+que O
+poderiam O
+ser O
+revisitadas O
+pelo O
+Governo B-ORG
+Federal I-ORG
+na O
+hipótese O
+de O
+detecção O
+de O
+exercício O
+de O
+poder O
+de O
+mercado O
+, O
+como O
+o O
+imposto O
+de O
+importação O
+, O
+o O
+FINAME O
+( O
+que O
+exige O
+percentual O
+mínimo O
+de O
+conteúdo O
+local O
+) O
+e O
+outras O
+linhas O
+de O
+crédito O
+do O
+BNDES B-ORG
+. O
+
+Ainda O
+que O
+essa O
+normalmente O
+não O
+seja O
+uma O
+justificativa O
+suficiente O
+para O
+a O
+afastar O
+preocupações O
+de O
+probabilidade O
+de O
+exercício O
+, O
+em O
+conjunto O
+com O
+os O
+fatores O
+elencados O
+acima O
+, O
+entendo O
+que O
+é O
+possível O
+aprovar O
+a O
+presente O
+operação O
+. O
+
+Nesse O
+sentido O
+, O
+aproveito O
+o O
+voto O
+para O
+solicitar O
+ao O
+Ministério B-ORG
+da I-ORG
+Fazenda I-ORG
+, O
+na O
+figura O
+do O
+Secretário O
+de O
+Promoção O
+da O
+Produtividade O
+e O
+Advocacia O
+da O
+Concorrência O
+( O
+antiga O
+SEAE B-ORG
+) O
+, O
+que O
+reconsidere O
+sua O
+política O
+industrial O
+para O
+o O
+setor O
+, O
+reduzindo O
+o O
+grau O
+de O
+proteção O
+, O
+tendo O
+em O
+vista O
+que O
+a O
+partir O
+de O
+agora O
+ela O
+terá O
+um O
+poder O
+ainda O
+maior O
+no O
+mercado O
+. O
+
+Em O
+resumo O
+, O
+entendo O
+que O
+haverá O
+eficiências O
+no O
+curto O
+prazo O
+e O
+que O
+a O
+probabilidade O
+de O
+exercício O
+de O
+poder O
+de O
+mercado O
+no O
+médio-longo O
+prazo O
+é O
+baixa O
+devido O
+: O
+1 O
+) O
+à O
+possibilidade O
+de O
+que O
+outras O
+empresas O
+atuantes O
+em O
+elos O
+do O
+mercado O
+possam O
+se O
+unir O
+para O
+oferecer O
+uma O
+alternativa O
+integrada O
+, O
+2 O
+) O
+à O
+possibilidade O
+de O
+que O
+multinacionais O
+do O
+setor O
+já O
+presentes O
+em O
+algum O
+elo O
+da O
+cadeia O
+possam O
+voltar O
+a O
+produzir O
+seus O
+produtos O
+no O
+Brasil B-LOC
+em O
+outros O
+elos O
+, O
+ou O
+3 O
+) O
+que O
+as O
+importações O
+possam O
+vir O
+a O
+ser O
+viáveis O
+a O
+partir O
+de O
+mudanças O
+de O
+políticas O
+públicas O
+que O
+atualmente O
+protegem O
+o O
+mercado O
+nacional O
+. O
+
+Assim O
+, O
+acompanho O
+o O
+voto O
+relator O
+no O
+dispositivo O
+, O
+aprovando O
+a O
+operação O
+, O
+ainda O
+que O
+eu O
+entenda O
+que O
+o O
+ACC O
+negociado O
+em O
+nada O
+eliminaria O
+eventuais O
+preocupações O
+concorrenciais O
+. O
+
+Aproveito O
+para O
+sugerir O
+que O
+se O
+incorpore O
+ao O
+dispositivo O
+a O
+determinação O
+de O
+envio O
+de O
+cópia O
+dos O
+autos O
+à O
+antiga O
+SEAE B-ORG
+para O
+que O
+tome O
+conhecimento O
+da O
+nova O
+realidade O
+que O
+se O
+avizinha O
+neste O
+mercado O
+. O
+
+É O
+o O
+voto O
+. O
+
+Brasília B-LOC
+, O
+28 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+fevereiro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2018 I-TEMPO
+. O
+
+ANEXO O
+1 O
+
+____________________________________________________________________________________ O
+
+[ O
+1 O
+] O
+Ainda O
+que O
+a O
+SG B-ORG
+não O
+tenha O
+encontrado O
+indícios O
+de O
+que O
+haveria O
+probabilidade O
+de O
+exercício O
+de O
+poder O
+de O
+mercado O
+na O
+oferta O
+de O
+sistema O
+integrado O
+para O
+acionamento O
+elétrico O
+, O
+o O
+raciocínio O
+aqui O
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+Assim O
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+Na O
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+trata O
+o O
+inciso O
+I O
+do O
+caput O
+deste O
+artigo O
+, O
+o O
+Cade B-ORG
+poderá O
+considerar O
+o O
+faturamento O
+total O
+da O
+empresa O
+ou O
+grupo O
+de O
+empresas O
+, O
+quando O
+não O
+dispuser O
+do O
+valor O
+do O
+faturamento O
+no O
+ramo O
+de O
+atividade O
+empresarial O
+em O
+que O
+ocorreu O
+a O
+infração O
+, O
+definido O
+pelo O
+Cade O
+, O
+ou O
+quando O
+este O
+for O
+apresentado O
+de O
+forma O
+incompleta O
+e/ou O
+não O
+demonstrado O
+de O
+forma O
+inequívoca O
+e O
+idônea O
+. O
+
+( O
+sem O
+grifos O
+no O
+original O
+) O
+
+Veja-se O
+também O
+o O
+art. B-LEG
+2º-A I-LEG
+da I-LEG
+Resolução I-LEG
+CADE I-LEG
+3/2012 I-LEG
+: O
+
+Art. O
+2-A O
+. O
+
+O O
+Cade B-ORG
+poderá O
+, O
+mediante O
+decisão O
+fundamentada O
+, O
+adaptar O
+o O
+ramo O
+de O
+atividade O
+às O
+especificidades O
+da O
+conduta O
+quando O
+as O
+dimensões O
+indicadas O
+no O
+art. O
+1º O
+forem O
+manifestamente O
+desproporcionais O
+. O
+
+( O
+Redação O
+dada O
+pela O
+Resolução B-LEG
+nº I-LEG
+18 I-LEG
+, I-LEG
+de I-LEG
+23 I-LEG
+de I-LEG
+novembro I-LEG
+de I-LEG
+2016 I-LEG
+) O
+. O
+
+( O
+sem O
+grifos O
+no O
+original O
+) O
+
+O O
+CADE B-ORG
+vem O
+interpretando O
+esse O
+dispositivo O
+, O
+até O
+hoje O
+, O
+não O
+como O
+limites O
+máximos O
+e O
+mínimos O
+de O
+multas O
+permitidos O
+pelo O
+legislador O
+, O
+mas O
+no O
+sentido O
+de O
+que O
+a O
+multa O
+, O
+para O
+carteis O
+, O
+deve O
+ser O
+resultante O
+da O
+aplicação O
+de O
+alguma O
+alíquota O
+entre O
+12 B-VALOR
+% I-VALOR
+e O
+20 B-VALOR
+% I-VALOR
+sobre O
+o O
+faturamento O
+de O
+um O
+ano O
+no O
+ramo O
+de O
+atividade O
+. O
+
+O O
+ramo O
+de O
+atividade O
+, O
+por O
+sua O
+vez O
+, O
+é O
+definido O
+na O
+Resolução B-LEG
+3/2012 I-LEG
+, O
+segundo O
+classificação O
+semelhante O
+ao O
+Cadastro B-ORG
+Nacional I-ORG
+de I-ORG
+Atividade I-ORG
+Econômica I-ORG
+- O
+CNAE B-ORG
+. O
+
+No O
+entanto O
+, O
+como O
+o O
+faturamento O
+de O
+um O
+ano O
+nos O
+ramos O
+de O
+atividade O
+previstos O
+na O
+Resolução O
+podem O
+não O
+guardar O
+( O
+e O
+em O
+geral O
+não O
+guardam O
+) O
+qualquer O
+relação O
+com O
+a O
+gravidade O
+e O
+o O
+dano O
+da O
+infração O
+, O
+a O
+aplicação O
+da O
+Resolução O
+, O
+em O
+conjunto O
+com O
+a O
+interpretação O
+predominante O
+do O
+CADE B-ORG
+sobre O
+dosimetria O
+, O
+poderia O
+gerar O
+multa O
+potencialmente O
+elevadas O
+. O
+
+Para O
+contornar O
+esse O
+risco O
+, O
+foi O
+introduzida O
+na O
+Resolução O
+a O
+possibilidade O
+de O
+flexibilizar O
+o O
+conceito O
+de O
+ramo O
+de O
+atividade O
+, O
+desde O
+que O
+aquele O
+previsto O
+na O
+resolução O
+se O
+mostrasse O
+manifestamente O
+desproporcional O
+. O
+
+O O
+recurso O
+a O
+esse O
+dispositivo O
+, O
+preconizado O
+como O
+uma O
+exceção O
+, O
+vem O
+, O
+no O
+entanto O
+, O
+se O
+tornando O
+a O
+regra O
+. O
+
+Mais O
+preocupante O
+ainda O
+, O
+em O
+muitos O
+casos O
+, O
+sequer O
+há O
+nos O
+autos O
+informações O
+acerca O
+do O
+faturamento O
+no O
+ramo O
+de O
+atividade O
+para O
+que O
+se O
+possa O
+verificar O
+a O
+sua O
+desproporcionalidade O
+, O
+mas O
+apenas O
+um O
+argumento O
+nesse O
+sentindo O
+. O
+
+Juízos O
+de O
+proporcionalidade O
+, O
+a O
+meu O
+ver O
+, O
+não O
+devem O
+ser O
+feitos O
+em O
+tese O
+; O
+pelo O
+contrário O
+, O
+demandam O
+a O
+análise O
+detida O
+do O
+caso O
+concreto O
+. O
+
+Para O
+sabermos O
+se O
+uma O
+determinada O
+base O
+de O
+cálculo O
+( O
+faturamento O
+no O
+ramo O
+de O
+atividade O
+, O
+conforme O
+lista O
+anexa O
+à O
+Resolução B-LEG
+3/2012 I-LEG
+) O
+é O
+manifestamente O
+desproporcional O
+, O
+precisamos O
+comparar O
+a O
+multa O
+resultante O
+da O
+adoção O
+dessa O
+base O
+de O
+cálculo O
+com O
+algum O
+valor O
+. O
+
+Esse O
+valor O
+, O
+como O
+disse O
+, O
+deve O
+ser O
+tal O
+que O
+guarde O
+proporcionalidade O
+com O
+o O
+volume O
+de O
+vendas O
+afetado O
+pela O
+conduta O
+, O
+inclusive O
+quanto O
+à O
+sua O
+duração O
+, O
+pois O
+não O
+faz O
+sentido O
+punir O
+de O
+maneira O
+igual O
+( O
+ou O
+, O
+no O
+mínimo O
+, O
+muito O
+semelhante O
+) O
+carteis O
+com O
+duração O
+bastante O
+diversa O
+, O
+de O
+um O
+, O
+cinco O
+ou O
+dez O
+anos O
+. O
+
+A O
+duração O
+da O
+infração O
+tem O
+relação O
+direta O
+com O
+vários O
+critérios O
+de O
+dosimetria O
+previstos O
+no O
+art. B-LEG
+45 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+, O
+como O
+gravidade O
+da O
+infração O
+, O
+vantagem O
+auferida O
+ou O
+pretendida O
+, O
+grau O
+de O
+lesão O
+e O
+efeitos O
+econômicos O
+negativos O
+; O
+e O
+não O
+pode O
+ser O
+ignorada O
+em O
+juízos O
+de O
+proporcionalidade O
+. O
+
+Assim O
+, O
+tenho O
+optado O
+, O
+nos O
+juízos O
+de O
+proporcionalidade O
+, O
+adotar O
+a O
+regra O
+de O
+aplicar O
+um O
+percentual O
+predeterminado O
+sobre O
+o O
+volume O
+de O
+vendas O
+afetado O
+pela O
+conduta O
+. O
+
+Dosimetria O
+no O
+caso O
+concreto O
+
+Por O
+convenção O
+, O
+como O
+já O
+é O
+sabido O
+, O
+o O
+percentual O
+predeterminado O
+que O
+tenho O
+adotado O
+em O
+todos O
+os O
+casos O
+tem O
+sido O
+de O
+10 B-VALOR
+% I-VALOR
+, O
+e O
+não O
+há O
+razões O
+para O
+que O
+seja O
+diferente O
+neste O
+caso O
+do O
+cartel O
+do O
+leite O
+, O
+principalmente O
+tendo O
+em O
+vista O
+que O
+a O
+C. O
+Relatora O
+encontrou O
+, O
+em O
+média O
+, O
+um O
+sobrepreço O
+de O
+7,7 B-VALOR
+% I-VALOR
+com O
+base O
+em O
+suas O
+próprias O
+estimativas O
+de O
+sobrepreço O
+. O
+
+Para O
+além O
+disso O
+, O
+é O
+necessário O
+definir O
+o O
+valor O
+do O
+volume O
+de O
+vendas O
+afetado O
+pelo O
+cartel O
+. O
+
+Com O
+base O
+em O
+dados O
+trazidos O
+no O
+voto-relator O
+, O
+como O
+consumo O
+per O
+capita O
+de O
+leite O
+fluido O
+, O
+população O
+da O
+microrregião O
+de O
+Pelotas B-LOC
+, O
+percentual O
+do O
+leite O
+tipo O
+C O
+sobre O
+os O
+demais O
+tipos O
+de O
+leite O
+comercializados O
+e O
+preços O
+médios O
+da O
+região O
+, O
+foi O
+possível O
+estimar O
+esse O
+valor O
+em O
+torno O
+de O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+4,6 I-VALOR
+milhões I-VALOR
+em O
+litros O
+de O
+leite O
+contaminados O
+pelo O
+cartel O
+. O
+
+Aplicando-se O
+o O
+sobrepreço O
+predeterminado O
+e O
+atualizando-se O
+pela O
+SELIC O
+a O
+valores O
+atuais O
+, O
+uma O
+multa O
+proporcional O
+, O
+na O
+minha O
+opinião O
+, O
+para O
+todo O
+o O
+cartel O
+seria O
+de O
+aproximadamente O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+2 I-VALOR
+milhões I-VALOR
+( O
+memória O
+de O
+cálculo O
+anexa O
+) O
+. O
+
+Esse O
+é O
+um O
+valor O
+bastante O
+razoável O
+para O
+o O
+que O
+deveria O
+ser O
+o O
+total O
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+aplicadas O
+a O
+todas O
+as O
+Representadas O
+, O
+pois O
+, O
+elas O
+representavam O
+quase O
+a O
+totalidade O
+do O
+mercado O
+. O
+
+Como O
+bem O
+colocou O
+a O
+C. O
+Relatora O
+, O
+empresas O
+raramente O
+entram O
+em O
+conluio O
+sem O
+estar O
+em O
+condição O
+de O
+, O
+conjuntamente O
+, O
+dominar O
+o O
+mercado O
+, O
+uma O
+vez O
+que O
+o O
+potencial O
+aumento O
+de O
+preços O
+seria O
+inviável O
+na O
+presença O
+de O
+concorrentes O
+não O
+cartelizados O
+. O
+
+A O
+dificuldade O
+, O
+seria O
+, O
+portanto O
+, O
+distribuir O
+esse O
+valor O
+entre O
+elas O
+, O
+tendo O
+em O
+vista O
+que O
+não O
+constam O
+nos O
+autos O
+informações O
+de O
+participação O
+de O
+mercado O
+de O
+cada O
+uma O
+das O
+empresa O
+à O
+época O
+da O
+conduta O
+. O
+
+Por O
+outro O
+lado O
+, O
+existem O
+inúmeras O
+provas O
+materiais O
+diretas O
+nos O
+autos O
+de O
+que O
+as O
+Representadas O
+Elegê B-ORG
+e O
+Cosulati B-ORG
+eram O
+as O
+maiores O
+empresas O
+do O
+mercado O
+e O
+as O
+líderes O
+do O
+cartel O
+, O
+inclusive O
+ameaçando O
+os O
+demais O
+produtores O
+de O
+retaliação O
+com O
+preços O
+predatórios O
+caso O
+não O
+aderissem O
+ao O
+conluio O
+. O
+
+Esses O
+fatos O
+estão O
+amplamente O
+documentados O
+no O
+voto-relator O
+, O
+que O
+afasta O
+qualquer O
+dúvida O
+quanto O
+à O
+conduta O
+e O
+quanto O
+ao O
+papel O
+dessas O
+duas O
+Representadas O
+. O
+
+Assim O
+, O
+entendo O
+que O
+uma O
+distribuição O
+justa O
+da O
+multa O
+nesse O
+caso O
+seria O
+tal O
+que O
+a O
+Elegê B-ORG
+e O
+a O
+Cosulati B-ORG
+respondessem O
+por O
+90 B-VALOR
+% I-VALOR
+da O
+pena O
+e O
+as O
+demais O
+por O
+10 B-VALOR
+% I-VALOR
+. O
+
+Como O
+a O
+Elegê B-ORG
+teve O
+um O
+papel O
+ainda O
+mais O
+proativo O
+e O
+intimidador O
+que O
+a O
+Cosulati B-ORG
+, O
+uma O
+distribuição O
+de O
+50 B-VALOR
+% I-VALOR
+para O
+a O
+primeira O
+e O
+40 B-VALOR
+% I-VALOR
+para O
+a O
+segunda O
+preservaria O
+o O
+caráter O
+de O
+justiça O
+da O
+punição O
+. O
+
+Com O
+esses O
+percentuais O
+de O
+distribuição O
+, O
+as O
+multas O
+aplicadas O
+no O
+voto-relator O
+se O
+mostraram O
+, O
+a O
+meu O
+ver O
+, O
+razoáveis O
+para O
+as O
+Representadas O
+Coopal B-ORG
+, O
+Thumer B-ORG
+e O
+Sta. B-ORG
+Silvania I-ORG
+que O
+, O
+juntas O
+, O
+deverão O
+pagar O
+cercad O
+de O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+230 I-VALOR
+mil I-VALOR
+, O
+valor O
+muito O
+próximo O
+dos O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+200 I-VALOR
+mil I-VALOR
+referentes O
+a O
+10 B-VALOR
+% I-VALOR
+de O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+2 I-VALOR
+milhões I-VALOR
+. O
+
+Em O
+relação O
+à O
+Cosulati B-ORG
+, O
+o O
+valor O
+resultante O
+da O
+metodologia O
+deste O
+voto O
+vogal O
+seria O
+de O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+772 I-VALOR
+mil I-VALOR
+, O
+menor O
+que O
+o O
+valor O
+do O
+voto-relator O
+e O
+maior O
+que O
+o O
+voto-vista O
+, O
+mas O
+mais O
+próximo O
+do O
+voto-vista O
+, O
+motivo O
+pelo O
+qual O
+acompanho O
+o O
+voto-vista O
+. O
+
+Por O
+fim O
+, O
+para O
+a O
+Elegê B-ORG
+, O
+a O
+metodologia O
+aqui O
+adotada O
+resultaria O
+em O
+valor O
+correspondente O
+a O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+965 I-VALOR
+mil I-VALOR
+. O
+
+No O
+entanto O
+, O
+como O
+o O
+mínimo O
+legal O
+permitido O
+para O
+pena O
+pecuniária O
+é O
+de O
+0,1 B-VALOR
+% I-VALOR
+do O
+faturamento O
+, O
+e O
+, O
+segundo O
+petição O
+nos O
+autos O
+, O
+o O
+faturamento O
+do O
+Grupo O
+no O
+Brasil B-LOC
+foi O
+de O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+3 I-VALOR
+bilhões I-VALOR
+em O
+2011 B-TEMPO
+, O
+ano O
+anterior O
+à O
+instauração O
+do O
+PA O
+, O
+que O
+reajustado O
+pela O
+SELIC O
+simples O
+corresponde O
+a O
+cerca O
+de O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+4,6 I-VALOR
+bilhões I-VALOR
+, O
+o O
+valor O
+da O
+multa O
+do O
+voto-relator O
+está O
+bem O
+próximo O
+do O
+mínimo O
+legal O
+, O
+motivo O
+pelo O
+qual O
+opto O
+por O
+também O
+acompanhá-la O
+. O
+
+Frise-se O
+que O
+, O
+ao O
+contrário O
+do O
+que O
+pode O
+se O
+depreender O
+do O
+voto-vista O
+, O
+as O
+multas O
+aplicadas O
+à O
+Thumer B-ORG
+e O
+Sta. B-ORG
+Silvania I-ORG
+no O
+voto-relator O
+não O
+extrapolam O
+o O
+máximo O
+legal O
+, O
+ou O
+seja O
+, O
+20 B-VALOR
+% I-VALOR
+do O
+faturamento O
+bruto O
+no O
+ramo O
+de O
+atividade O
+no O
+ano O
+anterior O
+à O
+instauração O
+do O
+PA O
+, O
+atualizado O
+pela O
+Taxa O
+SELIC O
+RFB O
+. O
+
+O O
+voto-vista O
+considerou O
+como O
+base O
+de O
+cálculo O
+da O
+multa O
+o O
+lucro O
+bruto O
+e O
+não O
+o O
+faturamento O
+bruto O
+, O
+como O
+pode O
+ser O
+facilmente O
+comprovado O
+a O
+partir O
+das O
+informações O
+prestadas O
+pelas O
+próprias O
+Representadas O
+Thumer B-ORG
+e O
+Sta. B-ORG
+Silvania I-ORG
+nas O
+petições O
+SEI B-DOCS
+026991 I-DOCS
+e O
+0270018 B-DOCS
+, O
+respectivamente O
+. O
+
+Em O
+relação O
+à O
+Consulati B-ORG
+, O
+o O
+voto-vista O
+também O
+considerou O
+como O
+base O
+de O
+cálculo O
+o O
+resultado O
+operacional O
+, O
+que O
+nada O
+mais O
+é O
+que O
+a O
+diferença O
+entre O
+as O
+receitas O
+operacionais O
+e O
+as O
+despesas O
+operacionais O
+. O
+
+Lembre-se O
+que O
+o O
+conceito O
+de O
+faturamento O
+é O
+justamente O
+receitas O
+decorrentes O
+da O
+venda O
+de O
+mercadorias O
+e O
+serviços O
+, O
+e O
+não O
+contempla O
+a O
+exclusão O
+das O
+despesas O
+relacionadas O
+a O
+essas O
+mercadorias O
+e O
+serviços O
+. O
+
+Parece-me O
+, O
+portanto O
+, O
+que O
+, O
+no O
+caso O
+concreto O
+, O
+para O
+além O
+de O
+se O
+flexibilizar O
+o O
+conceito O
+de O
+ramo O
+de O
+atividade O
+, O
+flexibilizou-se O
+também O
+o O
+conceito O
+de O
+faturamento O
+, O
+fazendo O
+com O
+que O
+a O
+penalidade O
+incidisse O
+sobre O
+o O
+lucro O
+ou O
+resultado O
+. O
+
+Em O
+síntese O
+, O
+e O
+como O
+é O
+comum O
+ocorrer O
+aqui O
+no O
+Tribunal O
+, O
+a O
+metodologia O
+que O
+opto O
+por O
+aplicar O
+coincidiu O
+com O
+os O
+valores O
+trazidos O
+pelo O
+voto-relator O
+, O
+obtidos O
+pela O
+regra O
+da O
+alíquota O
+sobre O
+algum O
+valor O
+de O
+faturamento O
+, O
+para O
+quatro O
+dos O
+cinco O
+representados O
+. O
+
+Assim O
+, O
+como O
+das O
+outras O
+vezes O
+, O
+voto O
+por O
+acompanhar O
+a O
+dosimetria O
+do O
+voto-relator O
+em O
+relação O
+a O
+todos O
+os O
+Representados O
+, O
+com O
+exceção O
+da O
+Cosulati B-ORG
+, O
+que O
+adiro O
+aos O
+valores O
+trazidos O
+pelo O
+voto-vista O
+, O
+e O
+com O
+exceção O
+da O
+punição O
+de O
+adoção O
+de O
+compliance O
+. O
+
+É O
+o O
+voto O
+. O
+
+Brasília B-LOC
+, O
+18 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+janeiro I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2017 I-TEMPO
+. O
+
+João B-PER
+Paulo I-PER
+de I-PER
+Resende I-PER
+
+METODOLOGIA O
+DE O
+CÁLCULO O
+DA O
+MULTA O
+
+Estimativa O
+do O
+dano O
+para O
+fins O
+de O
+proporcionalização O
+da O
+multa O
+
+Notas O
+Explicativas O
+: O
+
+1. O
+Foi O
+considerado O
+o O
+consumo O
+per O
+capita O
+do O
+leite O
+fluido O
+, O
+em O
+2014 B-TEMPO
+, O
+no O
+Uruguai B-LOC
+, O
+nas O
+medida O
+em O
+que O
+( O
+i O
+) O
+não O
+há O
+disponível O
+tal O
+dado O
+do O
+Brasil B-LOC
+segregado O
+por O
+Estado O
+e O
+( O
+ii O
+) O
+o O
+Estado B-LOC
+do I-LOC
+RS I-LOC
+possui O
+características O
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+desenvolvimento O
+econômico O
+mais O
+próximas O
+às O
+do O
+Uruguai B-LOC
+que O
+a O
+média O
+do O
+Brasil B-LOC
+. O
+
+2. O
+A O
+utilização O
+de O
+dados O
+de O
+2010 B-TEMPO
+( O
+população O
+) O
+e O
+2014 B-TEMPO
+( O
+consumo O
+per O
+capita O
+) O
+decorre O
+do O
+fato O
+de O
+serem O
+as O
+melhores O
+informações O
+disponíveis O
+e O
+de O
+o O
+consumo O
+per O
+capita O
+em O
+grandes O
+regiões O
+não O
+variar O
+substancialmente O
+ao O
+longo O
+dos O
+anos O
+. O
+
+Individualização O
+das O
+multas O
+
+________________________________________________________________________________________________ O
+
+[ O
+1 O
+] O
+Nesse O
+sentido O
+, O
+veja-se O
+o O
+voto O
+proferido O
+no O
+processo B-DOCS
+administrativo I-DOCS
+nº I-DOCS
+08012.002568/2005-51 I-DOCS
+– O
+SEI B-DOCS
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+
+SEI/CADE B-DOCS
+- I-DOCS
+0928357 I-DOCS
+- I-DOCS
+Voto I-DOCS
+Requerimento I-DOCS
+de I-DOCS
+TCC I-DOCS
+
+Requerimento B-DOCS
+nº I-DOCS
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+( O
+Apartado B-DOCS
+Restrito I-DOCS
+nº I-DOCS
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+) O
+relacionado O
+ao O
+Processo B-DOCS
+Administrativo I-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.004404/2016-62 I-DOCS
+
+Requerente O
+( O
+s O
+) O
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+Sebo B-ORG
+Mariense I-ORG
+Ltda I-ORG
+. I-ORG
+( O
+Sebo B-ORG
+Mariense I-ORG
+) O
+; O
+Fuga B-ORG
+Couros I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+Fuga B-ORG
+) O
+; O
+Iedo B-PER
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+Fuga I-PER
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+Eduardo I-PER
+Fuga I-PER
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+Dalchiavon I-PER
+
+Advogados O
+( O
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+) O
+: O
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+Bagnoli I-PER
+e O
+outros O
+
+VOTO O
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+COSTA I-PER
+RAVAGNANI I-PER
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+VERSÃO O
+PÚBLICA O
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+voto O
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+Com O
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+compromisso O
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+cessação O
+deve O
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+uma O
+vez O
+que O
+os O
+valores O
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+a O
+contribuição O
+pecuniária O
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+Direitos I-ORG
+Difusos I-ORG
+( O
+“ O
+FDD B-ORG
+” O
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+pelas O
+Requerentes O
+Sebo B-ORG
+Mariense I-ORG
+e O
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+Fuga B-ORG
+Couros I-ORG
+S.A I-ORG
+E O
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+] O
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+foi O
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+a O
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+de O
+cálculo O
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+, O
+qual O
+seja O
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+faturamento O
+no O
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+inc. B-LEG
+I I-LEG
+do I-LEG
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+nº I-LEG
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+( O
+Fabricação O
+de O
+produtos O
+derivados O
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+carne O
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+inclusive O
+abate O
+) O
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+
+De O
+modo O
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+, O
+a O
+base O
+de O
+cálculo O
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+ao O
+valor O
+da O
+contribuição O
+pecuniária O
+consiste O
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+custos O
+de O
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+dos O
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+animais O
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+empresa O
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+Anexo B-LEG
+à I-LEG
+Resolução I-LEG
+CADE I-LEG
+nº I-LEG
+3 I-LEG
+, I-LEG
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+2012 I-LEG
+no O
+2019 B-TEMPO
+, O
+o O
+que O
+na O
+minha O
+opinião O
+não O
+captura O
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+extensão O
+dos O
+efeitos O
+deletérios O
+da O
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+investigada O
+na O
+economia O
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+
+A O
+conduta O
+em O
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+no O
+Estado B-LOC
+do I-LOC
+RS I-LOC
+, O
+instaurado O
+em O
+Processo B-DOCS
+Administrativo I-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.004404/2016-62 I-DOCS
+, O
+por O
+meio O
+da O
+2.9.2020 B-TEMPO
+( O
+Nota B-DOCS
+Técnica I-DOCS
+nº I-DOCS
+83/2020/CGAA6/SGA2/SG/CADE I-DOCS
+) O
+, O
+trata O
+da O
+formação O
+de O
+suposto O
+cartel O
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+de O
+resíduos O
+animais O
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+a O
+abatedouros O
+e O
+outros O
+postos O
+de O
+coleta O
+por O
+empresas O
+que O
+atuam O
+no O
+segmento O
+de O
+graxarias O
+e O
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+de O
+cargas O
+. O
+
+Segundo O
+a O
+SEI B-DOCS
+0797465 I-DOCS
+( O
+“ O
+Superintendência-Geral B-ORG
+do I-ORG
+Cade I-ORG
+” O
+) O
+( O
+SG B-ORG
+) O
+: O
+
+34 O
+. O
+
+As O
+graxarias O
+produzem O
+principalmente O
+sebos/gordura O
+animal O
+e O
+farinha O
+de O
+carne O
+e O
+ossos O
+a O
+partir O
+dos O
+subprodutos O
+e/ou O
+resíduos O
+, O
+como O
+: O
+sangue O
+, O
+ossos O
+, O
+restos/aparas O
+de O
+carne O
+e O
+de O
+gorduras O
+, O
+partes O
+não O
+comestíveis O
+( O
+como O
+cascos O
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+) O
+, O
+entre O
+outros O
+. O
+
+35 O
+. O
+
+Os O
+principais O
+mercados O
+atendidos O
+pelas O
+graxarias O
+são O
+os O
+de O
+rações O
+animais O
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+com O
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+farinha O
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+carnes O
+e O
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+; O
+e O
+as O
+indústrias O
+química/farmacêutica O
+, O
+de O
+sabões O
+e O
+sabonetes O
+e O
+, O
+também O
+, O
+de O
+rações O
+animais O
+, O
+com O
+o O
+sebo/gordura O
+animal O
+[ O
+... O
+] O
+
+Em O
+se O
+tratando O
+de O
+um O
+cartel O
+de O
+compras O
+por O
+empresas O
+de O
+uma O
+indústria O
+intermediária O
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+cadeia O
+produtiva O
+de O
+rações O
+animais O
+e O
+de O
+biocombustível O
+, O
+não O
+se O
+pode O
+ignorar O
+que O
+a O
+infração O
+possa O
+ter O
+ocorrido O
+também O
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+mercados O
+a O
+jusante O
+, O
+pois O
+as O
+condutas O
+em O
+apuração O
+supostamente O
+praticadas O
+pela O
+empresa O
+Requerente O
+deste O
+compromisso O
+de O
+cessação O
+, O
+que O
+atua O
+no O
+mercado O
+de O
+graxarias O
+, O
+podem O
+ser O
+resumidas O
+na O
+( O
+i O
+) O
+divisão O
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+mercados O
+entre O
+os O
+concorrentes O
+, O
+por O
+meio O
+de O
+mapeamento O
+e O
+definição O
+de O
+pontos O
+de O
+coleta O
+e O
+fornecedores O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+troca O
+de O
+informações O
+concorrencialmente O
+sensíveis O
+; O
+e O
+( O
+iii O
+) O
+criação O
+de O
+barreiras O
+artificiais O
+à O
+entrada O
+de O
+novos O
+agentes O
+econômicos O
+na O
+indústria O
+de O
+graxarias O
+, O
+limitando O
+ou O
+impedindo O
+o O
+acesso O
+de O
+novas O
+empresas O
+ao O
+mercado O
+de O
+graxarias O
+e O
+, O
+possivelmente O
+, O
+também O
+aos O
+mercados O
+de O
+rações O
+animais O
+e O
+de O
+biocombustível O
+. O
+
+A O
+suposta O
+estratégia O
+ilícita O
+sob O
+o O
+prisma O
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+da O
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+em O
+apuração O
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+SEI B-DOCS
+0797758 I-DOCS
+não O
+tem O
+os O
+seus O
+efeitos O
+limitados O
+ao O
+mercado O
+de O
+aquisição O
+de O
+resíduos O
+animais O
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+
+A O
+racionalidade O
+econômica O
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+o O
+acesso O
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+insumo O
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+aos O
+seus O
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+possivelmente O
+envolve O
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+, O
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+artificial O
+dos O
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+objeto O
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+compras O
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+rações O
+animais O
+e O
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+As O
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+PA B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.004404/2016-62 I-DOCS
+( O
+Nota B-DOCS
+Técnica I-DOCS
+nº I-DOCS
+4/2017/SG-TRIAGEM I-DOCS
+CONDUTAS/SG/CADE I-DOCS
+) O
+como O
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+i O
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+exercício O
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+poder O
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+monopsônio O
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+animais O
+dos O
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+empresa O
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+mercado O
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+graxarias O
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+( O
+ii O
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+artificial O
+de O
+custos O
+de O
+rival O
+na O
+presença O
+de O
+nova O
+empresa O
+entrante O
+no O
+mercado O
+de O
+graxarias O
+, O
+por O
+meio O
+da O
+elevação O
+dos O
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+aquisição O
+de O
+resíduos O
+animais O
+dos O
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+a O
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+) O
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+
+Senão O
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+57 O
+. O
+
+O O
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+o O
+mercado O
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+os O
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+58 O
+. O
+
+Com O
+relação O
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+os O
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+Por O
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+a O
+disputa O
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+Esses O
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+Explica-se O
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+Segundo O
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+mercados O
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+é O
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+– O
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+concreto- O
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+rivalidade O
+– O
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+concreto- O
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+são O
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+elas O
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+efeito O
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+o O
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+uma O
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+preços O
+pela O
+obtenção O
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+matéria O
+prima O
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+com O
+aumento O
+do O
+pagamento O
+pela O
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+prima O
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+de O
+mudanças O
+nos O
+custos O
+logísticos O
+para O
+a O
+recepção O
+dessa O
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+, O
+como O
+alta O
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+, O
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+exemplo O
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+com O
+diminuição O
+do O
+pagamento O
+pela O
+matéria O
+prima O
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+59 O
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+
+No O
+caso O
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+tela O
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+variações O
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+
+O O
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+em O
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+SEI B-DOCS
+0308384 I-DOCS
+por O
+kilograma O
+, O
+em O
+outro O
+, O
+passa O
+para O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+0,00 I-VALOR
+, O
+depois O
+são O
+oferecidos O
+preços O
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+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+0,20 I-VALOR
+, O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+0,40 I-VALOR
+e O
+até O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+0,45 I-VALOR
+. O
+
+Nenhum O
+desses O
+movimentos O
+de O
+preços O
+parece O
+guardar O
+correlação O
+com O
+mudanças O
+de O
+preços O
+nos O
+produtos O
+finais O
+ou O
+nos O
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+logísticos O
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+Eles O
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+, O
+aparentemente O
+, O
+apenas O
+como O
+movimentos O
+defensivos O
+dos O
+estabelecimentos O
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+para O
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+entrada O
+de O
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+concorrentes O
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+Mais O
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+: O
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+movimento O
+é O
+feito O
+no O
+único O
+atributo O
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+cartéis O
+: O
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+Ora O
+, O
+não O
+parece O
+crível O
+que O
+o O
+mercado O
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+funcionando O
+em O
+plena O
+competição O
+: O
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+a O
+concorrência O
+existisse O
+, O
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+preço O
+jamais O
+se O
+modificaria O
+em O
+tais O
+patamares O
+em O
+função O
+da O
+entrada O
+de O
+um O
+novo O
+concorrente O
+. O
+
+Se O
+as O
+empresas O
+existentes O
+estivessem O
+concorrendo O
+de O
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+, O
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+esperado O
+é O
+que O
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+já O
+oferecessem O
+o O
+preço O
+máximo O
+pela O
+matéria O
+prima O
+que O
+lhes O
+permitissem O
+obter O
+lucros O
+normais O
+e O
+, O
+também O
+, O
+que O
+houvesse O
+disputa O
+pelos O
+pontos O
+de O
+coleta O
+via O
+preço O
+. O
+
+60 O
+. O
+
+Em O
+outras O
+palavras O
+, O
+em O
+concorrência O
+plena O
+, O
+o O
+preço O
+oferecido O
+no O
+período O
+pré O
+entrada O
+da O
+nova O
+concorrente O
+, O
+a O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+0,50 I-VALOR
+, O
+já O
+deveria O
+ser O
+de O
+Óleos B-ORG
+Brasil I-ORG
+Sul I-ORG
+, O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+0,40 I-VALOR
+ou O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+0,45 I-VALOR
+e O
+o O
+fato O
+de O
+isso O
+não O
+ter O
+ocorrido O
+é O
+fortíssimo O
+sinal O
+econômico O
+de O
+conluio O
+. O
+
+Mais O
+ainda O
+, O
+segundo O
+consta O
+de O
+diversos O
+depoimentos O
+, O
+houve O
+adiantamento O
+de O
+recursos O
+com O
+compra O
+antecipada O
+das O
+matérias O
+primas O
+, O
+o O
+que O
+, O
+aparentemente O
+, O
+jamais O
+ocorrera O
+antes O
+. O
+
+O O
+adiantamento O
+de O
+valores O
+é O
+ação O
+típica O
+para O
+gerar O
+fidelização O
+e O
+impedir O
+a O
+disputa O
+por O
+fornecedores O
+. O
+
+Não O
+é O
+ilegal O
+, O
+pelo O
+contrário O
+, O
+mas O
+salta O
+aos O
+olhos O
+que O
+não O
+existisse O
+essa O
+prática O
+em O
+momento O
+anterior O
+, O
+o O
+que O
+também O
+é O
+um O
+fortíssimo O
+sinal O
+de O
+ação O
+concertada O
+. O
+
+61 O
+. O
+
+Poder-se-ia O
+arguir O
+, O
+por O
+último O
+e O
+diante O
+do O
+exposto O
+, O
+que O
+o O
+fato O
+de O
+os O
+preços O
+terem O
+sido O
+majorados O
+no O
+período O
+pré-entrada O
+da O
+nova O
+concorrente O
+seria O
+benéfico O
+aos O
+fornecedores O
+de O
+resíduos O
+e O
+um O
+resultado O
+da O
+competição O
+. O
+
+Novamente O
+tal O
+conclusão O
+pareceria O
+a O
+óbvia O
+para O
+olhos O
+menos O
+treinados O
+e O
+desconsiderando-se O
+o O
+contexto O
+da O
+presente O
+investigação O
+. O
+
+Note-se O
+que O
+como O
+demonstrado O
+pela O
+dinâmica O
+econômica O
+do O
+mercado O
+no O
+tempo O
+e O
+também O
+pelos O
+depoimentos O
+colhidos O
+e O
+interceptações O
+telefônicas O
+a O
+majoração O
+dos O
+preços O
+decorreu O
+não O
+de O
+uma O
+consequência O
+natural O
+e O
+competitiva O
+, O
+mas O
+sim O
+da O
+atuação O
+coordenada O
+dos O
+agentes O
+econômicos O
+já O
+atuantes O
+no O
+mercado O
+para O
+barrar O
+ou O
+dificultar O
+a O
+entrada O
+de O
+um O
+novo O
+concorrente O
+, O
+não O
+alinhado O
+e O
+que O
+se O
+recusou O
+a O
+participar O
+da O
+coordenação O
+. O
+
+Sendo O
+exitosos O
+no O
+seu O
+intuito O
+a O
+consequência O
+lógica O
+disso O
+seria O
+a O
+volta O
+de O
+preços O
+mais O
+baixos O
+( O
+e O
+portanto O
+prejudiciais O
+aos O
+fornecedores O
+) O
+dada O
+a O
+manutenção O
+do O
+poder O
+de O
+mercado O
+das O
+empresas O
+que O
+agiram O
+em O
+conluio O
+. O
+
+62 O
+. O
+
+Justamente O
+para O
+investigar O
+de O
+forma O
+mais O
+profunda O
+esse O
+comportamento O
+decorrente O
+das O
+evidências O
+dos O
+autos O
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+que O
+se O
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+uma O
+maior O
+investigação O
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+e O
+das O
+afirmações O
+que O
+exsurgem O
+dos O
+depoimentos O
+e O
+intereceptações O
+, O
+utilizando-se O
+, O
+para O
+tanto O
+, O
+até O
+mesmo O
+de O
+medidas O
+mais O
+intrusivas O
+, O
+como O
+as O
+de O
+busca O
+e O
+apreensão O
+, O
+por O
+exemplo O
+. O
+
+Diante O
+da O
+dinâmica O
+da O
+conduta O
+investigada O
+exposta O
+nas O
+notas O
+técnicas O
+da O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+0,50 I-VALOR
+acima O
+mencionadas O
+, O
+entendo O
+que O
+se O
+deve O
+adotar O
+o O
+ramo O
+de O
+atividade O
+empresarial O
+nº O
+15 O
+do O
+SG B-ORG
+( O
+Fabricação O
+de O
+produtos O
+derivados O
+de O
+carne O
+, O
+inclusive O
+abate O
+) O
+como O
+base O
+de O
+cálculo O
+da O
+multa O
+esperada O
+, O
+por O
+entender O
+que O
+esta O
+base O
+de O
+cálculo O
+é O
+a O
+que O
+permite O
+incorporar O
+os O
+efeitos O
+da O
+infração O
+efetiva O
+ou O
+potencialmente O
+produzidos O
+nos O
+mercados O
+a O
+jusante O
+e O
+a O
+montante O
+das O
+graxarias O
+, O
+uma O
+vez O
+que O
+essas O
+são O
+ao O
+mesmo O
+tempo O
+consumidoras O
+dos O
+resíduos O
+animais O
+coletados O
+nos O
+abatedouros O
+e O
+fornecedoras O
+de O
+insumos O
+para O
+as O
+empresas O
+de O
+rações O
+animais O
+e O
+de O
+biocombustível O
+. O
+
+Ademais O
+, O
+o O
+texto O
+do O
+Anexo B-LEG
+à I-LEG
+Resolução I-LEG
+CADE I-LEG
+nº I-LEG
+3 I-LEG
+, I-LEG
+de I-LEG
+2012 I-LEG
+dispõe O
+que O
+a O
+base O
+de O
+cálculo O
+será O
+uma O
+medida O
+do O
+faturamento O
+da O
+empresa O
+e O
+não O
+uma O
+medida O
+do O
+seu O
+custo O
+, O
+e O
+a O
+inobservância O
+desta O
+disposição O
+resultará O
+em O
+uma O
+reprimenda O
+estatal O
+ao O
+ilícito O
+concorrencial O
+abaixo O
+da O
+prevista O
+pelo O
+legislador O
+. O
+
+A O
+utilização O
+do O
+valor O
+de O
+venda O
+dos O
+produtos O
+originados O
+dos O
+insumos O
+, O
+objeto O
+do O
+cartel O
+de O
+compras O
+, O
+como O
+base O
+de O
+cálculo O
+para O
+contribuição O
+pecuniária O
+em O
+termos O
+de O
+compromisso O
+de O
+cessação O
+não O
+é O
+novidade O
+no O
+inc. B-LEG
+I I-LEG
+do I-LEG
+art. I-LEG
+37 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+. O
+
+A O
+esse O
+respeito O
+, O
+no O
+Cade B-ORG
+, O
+referente O
+ao O
+Requerimento B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.002906/2007-68 I-DOCS
+, O
+em O
+que O
+se O
+investigou O
+a O
+existência O
+de O
+um O
+cartel O
+de O
+compras O
+para O
+aquisição O
+de O
+gado O
+bovino O
+por O
+empresas O
+frigoríficas O
+, O
+o O
+Conselheiro O
+Processo B-DOCS
+Administrativo I-DOCS
+nº I-DOCS
+08012.002493/2005-16 I-DOCS
+( O
+Luis B-PER
+Fernando I-PER
+Schuartz I-PER
+) O
+assim O
+se O
+manifestou O
+: O
+
+6. O
+Deve-se O
+notar O
+que O
+o O
+faturamento O
+bruto O
+usado O
+como O
+base O
+de O
+cálculo O
+para O
+fixação O
+da O
+contribuição O
+da O
+SEI B-DOCS
+0479815 I-DOCS
+é O
+igual O
+ao O
+faturamento O
+bruto O
+( O
+monetariamente O
+corrigido O
+até O
+Friboi B-ORG
+) O
+registrado O
+pela O
+referida O
+empresa O
+com O
+a O
+venda O
+de O
+produtos O
+originados O
+do O
+gado O
+adquirido O
+em O
+condições O
+de O
+suposto O
+cartel O
+, O
+i.e. O
+, O
+o O
+gado O
+( O
+de O
+inferior O
+qualidade O
+) O
+objeto O
+das O
+tabelas O
+de O
+desconto O
+supostamente O
+elaboradas O
+de O
+maneira O
+concertada O
+pelas O
+representadas O
+. O
+
+( O
+grifo O
+nosso O
+) O
+
+Portanto O
+, O
+há O
+precedente O
+do O
+2007 B-TEMPO
+em O
+que O
+a O
+base O
+de O
+cálculo O
+da O
+contribuição O
+pecuniária O
+adotada O
+no O
+âmbito O
+de O
+investigação O
+de O
+cartel O
+de O
+compras O
+foi O
+o O
+faturamento O
+bruto O
+nos O
+mercados O
+à O
+jusante O
+. O
+
+É O
+necessário O
+, O
+portanto O
+, O
+considerar O
+o O
+valor O
+de O
+venda O
+obtido O
+no O
+mercado O
+à O
+jusante O
+para O
+obter O
+uma O
+dimensão O
+de O
+faturamento O
+, O
+conforme O
+a O
+previsão O
+legal O
+, O
+e O
+para O
+avaliar O
+se O
+o O
+valor O
+das O
+contribuições O
+propostas O
+é O
+proporcional O
+e O
+dissuasório O
+, O
+considerando O
+fatores O
+como O
+a O
+gravidade O
+, O
+a O
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+e O
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+auferida O
+ou O
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+com O
+a O
+prática O
+da O
+conduta O
+. O
+
+Nesta O
+esteira O
+, O
+como O
+me O
+manifestei O
+em O
+outras O
+oportunidades O
+[ O
+1 O
+] O
+, O
+a O
+opção O
+pelo O
+faturamento O
+no O
+mercado O
+afetado O
+como O
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+cálculo O
+da O
+sanção O
+pecuniária O
+deve O
+ser O
+adotada O
+como O
+exceção O
+e O
+não O
+regra O
+, O
+por O
+restringir O
+significativamente O
+a O
+base O
+de O
+cálculo O
+prescrita O
+pelo O
+legislador O
+. O
+
+No O
+caso O
+em O
+apreciação O
+, O
+a O
+base O
+de O
+cálculo O
+negociada O
+pela O
+Cade B-ORG
+é O
+o O
+custo O
+de O
+um O
+insumo O
+, O
+o O
+que O
+merece O
+atenção O
+quanto O
+à O
+possível O
+inadequação O
+do O
+valor O
+proposto O
+para O
+a O
+contribuição O
+ao O
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+diante O
+da O
+gravidade O
+e O
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+longo O
+período O
+em O
+que O
+a O
+conduta O
+perdurou O
+. O
+
+Neste O
+compasso O
+, O
+analisando O
+as O
+informações O
+de O
+faturamento O
+juntadas O
+aos O
+autos O
+pelas O
+empresas O
+Requerentes O
+no O
+mercado O
+regional O
+de O
+graxarias O
+( O
+SG B-ORG
+) O
+, O
+chega-se O
+aos O
+seguintes O
+valores O
+de O
+contribuição O
+em O
+função O
+das O
+diferentes O
+bases O
+de O
+cálculo O
+: O
+
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+AO O
+SEI B-DOCS
+0914196 I-DOCS
+E O
+O O
+CADE B-ORG
+E O
+ÀS O
+EMPRESAS O
+REQUERENTES O
+] O
+
+Depreende-se O
+da O
+tabela O
+acima O
+que O
+os O
+valores O
+das O
+contribuições O
+pecuniárias O
+propostas O
+são O
+significativamente O
+inferiores O
+aos O
+valores O
+que O
+seriam O
+alcançados O
+caso O
+o O
+faturamento O
+no O
+mercado O
+à O
+jusante O
+fosse O
+adotado O
+como O
+base O
+de O
+cálculo O
+. O
+
+Diante O
+da O
+discrepância O
+verificada O
+, O
+a O
+gravidade O
+da O
+conduta O
+para O
+a O
+ordem O
+concorrencial O
+, O
+a O
+sua O
+duração O
+de O
+quase O
+uma O
+década O
+e O
+, O
+sobretudo O
+, O
+pelo O
+fato O
+de O
+a O
+conduta O
+ilícita O
+produzir O
+efeitos O
+concorrenciais O
+e O
+econômicos O
+deletérios O
+também O
+no O
+mercado O
+à O
+jusante O
+, O
+entendo O
+que O
+os O
+valores O
+das O
+contribuições O
+propostas O
+não O
+são O
+suficientemente O
+dissuasórios O
+, O
+não O
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+a O
+conveniência O
+e O
+oportunidade O
+de O
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+a O
+proposta O
+de O
+compromisso O
+de O
+cessação O
+. O
+
+Ademais O
+, O
+caso O
+a O
+proposta O
+seja O
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+, O
+entendo O
+que O
+a O
+CADE B-ORG
+pode O
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+a O
+iniciativa O
+de O
+propor O
+novo O
+compromisso O
+de O
+cessação O
+que O
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+às O
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+por O
+este O
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+Administrativo O
+, O
+de O
+tal O
+modo O
+que O
+as O
+Requerentes O
+permanecerão O
+com O
+a O
+possibilidade O
+de O
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+um O
+TCC O
+, O
+em O
+que O
+pese O
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+por O
+iniciativa O
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+
+Nesse O
+sentido O
+, O
+recorro O
+ao O
+SG B-ORG
+[ O
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+ao O
+art. B-LEG
+13 I-LEG
+, I-LEG
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+, I-LEG
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+12.529/2011 I-LEG
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+art. B-LEG
+190 I-LEG
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+do I-LEG
+Cade I-LEG
+” O
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+, O
+que O
+atribuem O
+ao O
+Superintendente-Geral O
+a O
+competência O
+para O
+propor O
+TCC O
+em O
+processo O
+administrativo O
+que O
+esteja O
+em O
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+na O
+RICade B-LEG
+e O
+aos O
+SG B-ORG
+[ O
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+celebração O
+de O
+TCC O
+após O
+a O
+rejeição O
+de O
+proposta O
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+arts. B-LEG
+190 I-LEG
+, I-LEG
+§ I-LEG
+4º I-LEG
+, I-LEG
+e I-LEG
+191 I-LEG
+, I-LEG
+§ I-LEG
+4º I-LEG
+, I-LEG
+do I-LEG
+RICade I-LEG
+nos O
+autos O
+do O
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+processo O
+administrativo O
+em O
+trâmite O
+na O
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+do I-ORG
+Tribunal I-ORG
+. O
+
+Desse O
+modo O
+, O
+entendo O
+que O
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+novas O
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+ao O
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+a O
+negociação O
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+mais O
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+convenientes O
+e O
+oportunos O
+para O
+a O
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+Pública O
+. O
+
+DISPOSITIVO O
+
+Ante O
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+, O
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+rejeição O
+da O
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+
+É O
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+voto O
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+
+[ O
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+SG B-ORG
+
+Conselheiro O
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+[ O
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+e O
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+Administrativo I-DOCS
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+
+[ O
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+Compete O
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+
+IX O
+- O
+propor O
+termo O
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+compromisso O
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+de O
+prática O
+por O
+infração O
+à O
+ordem O
+econômica O
+, O
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+à O
+aprovação O
+do O
+Tribunal O
+, O
+e O
+fiscalizar O
+o O
+seu O
+cumprimento O
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+
+[ O
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+190 O
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+
+O O
+Superintendente-Geral O
+poderá O
+, O
+nos O
+termos O
+do O
+Superintendência-Geral B-ORG
+, O
+propor O
+termo O
+de O
+compromisso O
+de O
+cessação O
+relativo O
+a O
+processo O
+administrativo O
+, O
+inquérito O
+administrativo O
+ou O
+procedimento O
+preparatório O
+de O
+inquérito O
+administrativo O
+que O
+esteja O
+em O
+trâmite O
+na O
+Superintendência-Geral O
+
+§ O
+4º O
+A O
+aceitação O
+ou O
+rejeição O
+pelo O
+Representado O
+da O
+negociação O
+do O
+termo O
+de O
+compromisso O
+proposta O
+pelo O
+Superintendente-Geral O
+não O
+prejudica O
+a O
+apresentação O
+de O
+requerimento O
+de O
+termo O
+de O
+compromisso O
+por O
+parte O
+do O
+Representado O
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+nos O
+termos O
+do O
+art. B-LEG
+13 I-LEG
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+inciso I-LEG
+IX I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529 I-LEG
+, I-LEG
+de I-LEG
+2011 I-LEG
+deste O
+art. B-LEG
+178 I-LEG
+. O
+
+Regimento B-DOCS
+Interno I-DOCS
+. O
+
+Após O
+concluído O
+o O
+período O
+de O
+negociação O
+, O
+o O
+Superintendente-Geral O
+: O
+
+§ O
+4º O
+Caso O
+a O
+proposta O
+final O
+não O
+seja O
+homologada O
+pelo O
+Art. B-LEG
+191 I-LEG
+, O
+o O
+processo O
+administrativo O
+, O
+inquérito O
+administrativo O
+ou O
+procedimento O
+preparatório O
+de O
+inquérito O
+administrativo O
+continuará O
+a O
+tramitar O
+na O
+Plenário B-ORG
+do I-ORG
+Tribunal I-ORG
+
+SEI/CADE B-DOCS
+- I-DOCS
+0873077 I-DOCS
+- I-DOCS
+Voto I-DOCS
+Ato I-DOCS
+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+
+Ato B-DOCS
+de I-DOCS
+Concentração I-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.003258/2020-34 I-DOCS
+( O
+Apartado B-DOCS
+Restrito I-DOCS
+ao I-DOCS
+CADE I-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.003496/2020-40 I-DOCS
+) O
+
+Requerentes O
+: O
+Delta B-ORG
+Air I-ORG
+Lines I-ORG
+, I-ORG
+Inc I-ORG
+. I-ORG
+e O
+Latam B-ORG
+Airlines I-ORG
+Group I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+
+Advogados O
+( O
+as O
+) O
+: O
+Paola B-PER
+Pugliese I-PER
+, O
+Milena B-PER
+Mundim I-PER
+, O
+Barbara B-PER
+Rosenberg I-PER
+, O
+José B-PER
+Inácio I-PER
+F. I-PER
+de I-PER
+Almeida I-PER
+Prado I-PER
+Filho I-PER
+e O
+outros O
+
+Relator O
+: O
+Conselheiro O
+Luis B-PER
+Henrique I-PER
+Bertolino I-PER
+Braido I-PER
+
+VOTO-VOGAL O
+- O
+CONSELHEIRO O
+SÉRGIO B-PER
+COSTA I-PER
+RAVAGNANI I-PER
+
+VERSÃO O
+PÚBLICA O
+ÚNICA O
+
+voto O
+
+Aproveito O
+a O
+oportunidade O
+para O
+cumprimentar O
+o O
+Conselheiro O
+Relator O
+e O
+seu O
+gabinete O
+pelos O
+esforços O
+envidados O
+na O
+análise O
+do O
+presente O
+ato O
+de O
+concentração O
+, O
+trazendo O
+pontos O
+relevantes O
+sobre O
+os O
+efeitos O
+concorrenciais O
+da O
+operação O
+entre O
+Delta B-ORG
+e O
+Latam B-ORG
+, O
+bem O
+como O
+a O
+existência O
+de O
+assimetria O
+de O
+informação O
+entre O
+a O
+Agência B-ORG
+Antitruste I-ORG
+e O
+os O
+agentes O
+de O
+mercado O
+, O
+em O
+desfavor O
+daquela O
+. O
+
+Adianto O
+que O
+, O
+no O
+mérito O
+, O
+acompanho O
+o O
+voto O
+do O
+relator O
+em O
+relação O
+à O
+aprovação O
+da O
+operação O
+sem O
+restrições O
+. O
+
+Não O
+obstante O
+, O
+faço O
+algumas O
+considerações O
+e O
+divirjo O
+, O
+com O
+as O
+devidas O
+vênias O
+, O
+do O
+encaminhamento O
+proposto O
+pelo O
+Conselheiro O
+Relator O
+, O
+no O
+que O
+tange O
+ao O
+entendimento O
+do O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+e O
+do O
+art. B-LEG
+133 I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+Cade I-LEG
+. O
+
+A O
+operação O
+consiste O
+em O
+um O
+contrato O
+de O
+joint O
+venture O
+( O
+“ O
+JVA O
+” O
+) O
+, O
+firmado O
+em O
+7 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+maio I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2020 I-TEMPO
+, O
+entre O
+Delta B-ORG
+Air I-ORG
+Lines I-ORG
+, I-ORG
+Inc I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Delta B-ORG
+” O
+) O
+, O
+Latam B-ORG
+Airlines I-ORG
+Group I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Latam B-ORG
+” O
+) O
+, O
+Tam B-ORG
+Linhas I-ORG
+Aéreas I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+TAM B-ORG
+” O
+) O
+, O
+Latam B-ORG
+Airlines I-ORG
+Perú I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Latam B-ORG
+Peru I-ORG
+” O
+) O
+, O
+Transportes B-ORG
+Aéreos I-ORG
+Del I-ORG
+Mercosur I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+TAM B-ORG
+Mercosur I-ORG
+” O
+) O
+e O
+Aerovias B-ORG
+de I-ORG
+Integración I-ORG
+Regional I-ORG
+, O
+Aires B-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+LAN B-ORG
+Colômbia I-ORG
+” O
+) O
+, O
+regido O
+pelo O
+princípio O
+de O
+“ O
+neutralidade O
+de O
+metal O
+” O
+, O
+em O
+que O
+as O
+partes O
+contratantes O
+“ O
+comercializam O
+serviços O
+de O
+transporte O
+aéreo O
+de O
+maneira O
+integrada O
+como O
+um O
+único O
+player O
+dentro O
+do O
+escopo O
+da O
+joint O
+venture O
+e O
+dentro O
+dos O
+limites O
+estabelecidos O
+no O
+JVA O
+” O
+. O
+
+Dessa O
+forma O
+, O
+a O
+operação O
+tem O
+como O
+efeito O
+gerar O
+sobreposições O
+horizontais O
+em O
+rotas O
+aéreas O
+atualmente O
+operadas O
+por O
+Delta B-ORG
+e O
+Latam B-ORG
+entre O
+o O
+Brasil B-LOC
+e O
+os O
+Estados B-LOC
+Unidos I-LOC
+. O
+
+A O
+Superintendência-Geral B-ORG
+do I-ORG
+Cade I-ORG
+( O
+“ O
+SG B-ORG
+” O
+ou O
+“ O
+Superintendência O
+” O
+) O
+, O
+através O
+do O
+Parecer B-DOCS
+14/CGAA4/SGA1/SG/CADE I-DOCS
+( O
+SEI B-DOCS
+0806011 I-DOCS
+) O
+, O
+concluiu O
+pela O
+aprovação O
+da O
+operação O
+sem O
+restrições O
+e O
+, O
+em O
+outubro B-TEMPO
+de I-TEMPO
+2020 I-TEMPO
+, O
+o O
+ato O
+de O
+concentração O
+foi O
+avocado O
+pelo O
+Tribunal B-ORG
+Administrativo I-ORG
+do I-ORG
+Conselho I-ORG
+Administrativo I-ORG
+de I-ORG
+Defesa I-ORG
+Econômica I-ORG
+( O
+“ O
+Tribunal B-ORG
+do I-ORG
+Cade I-ORG
+” O
+ou O
+“ O
+Tribunal O
+” O
+) O
+, O
+nos O
+termos O
+do O
+Despacho B-DOCS
+Decisório I-DOCS
+24/2020/GAB1/CADE I-DOCS
+( O
+SEI B-DOCS
+0813447 I-DOCS
+) O
+, O
+com O
+vistas O
+a O
+aprofundar O
+a O
+análise O
+e O
+obter O
+elementos O
+adicionais O
+para O
+“ O
+dar O
+o O
+aval O
+a O
+este O
+movimento O
+de O
+concentração O
+” O
+. O
+
+Convém O
+destacar O
+que O
+o O
+presente O
+ato O
+de O
+concentração O
+foi O
+precedido O
+da O
+notificação O
+de O
+outra O
+operação O
+, O
+concernente O
+na O
+aquisição O
+, O
+pela O
+Delta B-ORG
+, O
+de O
+vinte B-VALOR
+por I-VALOR
+cento I-VALOR
+das O
+ações O
+emitidas O
+pela O
+Latam B-ORG
+( O
+AC B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.006045/2019-21 I-DOCS
+) O
+. O
+
+Naquela O
+oportunidade O
+, O
+a O
+SG B-ORG
+efetuou O
+uma O
+análise O
+acerca O
+dos O
+efeitos O
+das O
+sobreposições O
+horizontais O
+em O
+rotas O
+aéreas O
+operadas O
+pela O
+Delta B-ORG
+e O
+pela O
+Latam B-ORG
+entre O
+Estados B-LOC
+Unidos I-LOC
+e O
+Brasil B-LOC
+e O
+concluiu O
+pela O
+aprovação O
+sem O
+restrições O
+da O
+operação O
+. O
+
+Sobre O
+a O
+parte O
+do O
+dispositivo O
+do O
+voto O
+do O
+Conselheiro O
+Relator O
+que O
+determina O
+o O
+desarquivamento O
+dos O
+autos O
+do O
+AC B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.006045/2019-21 I-DOCS
+para O
+a O
+SG B-ORG
+( O
+i O
+) O
+verificar O
+a O
+eventual O
+existência O
+de O
+informações O
+falsas O
+ou O
+enganosas O
+prestadas O
+pelas O
+interessadas O
+, O
+( O
+ii O
+) O
+analisar O
+a O
+aplicação O
+das O
+sanções O
+previstas O
+no O
+parágrafo O
+único O
+do O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+, O
+e O
+( O
+iii O
+) O
+emitir O
+nova O
+Nota O
+Técnica O
+SG B-ORG
+e O
+novo O
+Despacho O
+Decisório O
+SG B-ORG
+apreciando O
+exclusivamente O
+os O
+efeitos O
+concorrenciais O
+da O
+sobreposição O
+de O
+rotas O
+entre O
+Latam B-ORG
+e O
+Aeromexico B-ORG
+, O
+com O
+fundamento O
+no O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+e O
+no O
+ENT¹ O
+, O
+entendo O
+que O
+a O
+norma O
+legal O
+impõe O
+outro O
+procedimento O
+a O
+ser O
+seguido O
+. O
+
+O O
+mencionado O
+dispositivo O
+da O
+Lei O
+assim O
+dispõe O
+, O
+in O
+verbis O
+: O
+
+“ O
+Art. O
+91 O
+. O
+
+A O
+aprovação O
+de O
+que O
+trata O
+o O
+art. O
+88 O
+desta O
+Lei O
+poderá O
+ser O
+revista O
+pelo O
+Tribunal O
+, O
+de O
+ofício O
+ou O
+mediante O
+provocação O
+da O
+art. B-LEG
+133 I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+Cade I-LEG
+, O
+se O
+a O
+decisão O
+for O
+baseada O
+em O
+informações O
+falsas O
+ou O
+enganosas O
+prestadas O
+pelo O
+interessado O
+, O
+se O
+ocorrer O
+o O
+descumprimento O
+de O
+quaisquer O
+das O
+obrigações O
+assumidas O
+ou O
+não O
+forem O
+alcançados O
+os O
+benefícios O
+visados O
+. O
+
+Parágrafo O
+único O
+. O
+
+Na O
+hipótese O
+referida O
+no O
+caput O
+deste O
+artigo O
+, O
+a O
+falsidade O
+ou O
+enganosidade O
+será O
+punida O
+com O
+multa O
+pecuniária O
+, O
+de O
+valor O
+não O
+inferior O
+a O
+Superintendência-Geral B-ORG
+( O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+60.000,00 I-VALOR
+) O
+nem O
+superior O
+a O
+sessenta B-VALOR
+mil I-VALOR
+reais I-VALOR
+( O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+6.000.000,00 I-VALOR
+) O
+, O
+a O
+ser O
+aplicada O
+na O
+forma O
+das O
+normas O
+do O
+seis B-VALOR
+milhões I-VALOR
+de I-VALOR
+reais I-VALOR
+, O
+sem O
+prejuízo O
+da O
+abertura O
+de O
+processo O
+administrativo O
+, O
+nos O
+termos O
+do O
+art. O
+67 O
+desta O
+Lei O
+, O
+e O
+da O
+adoção O
+das O
+demais O
+medidas O
+cabíveis O
+. O
+” O
+
+Da O
+leitura O
+do O
+Cade B-ORG
+, O
+verifica-se O
+que O
+cabe O
+ao O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+decidir O
+se O
+as O
+empresas O
+envolvidas O
+na O
+operação O
+prestaram O
+informações O
+falsas O
+ou O
+enganosas O
+que O
+fundamentaram O
+a O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+e O
+, O
+consequentemente O
+, O
+determinar O
+ou O
+não O
+a O
+revisão O
+da O
+decisão O
+proferida O
+nos O
+autos O
+do O
+Tribunal B-ORG
+do I-ORG
+Cade I-ORG
+. O
+
+Uma O
+vez O
+que O
+o O
+AC B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.006045/2019-21 I-DOCS
+tenha O
+determinado O
+a O
+revisão O
+do O
+ato O
+de O
+concentração O
+, O
+os O
+autos O
+devem O
+ser O
+desarquivados O
+e O
+o O
+feito O
+distribuído O
+por O
+sorteio O
+a O
+um O
+novo O
+relator O
+( O
+Tribunal B-ORG
+do I-ORG
+Cade I-ORG
+) O
+. O
+
+Portanto O
+, O
+diferentemente O
+do O
+quanto O
+exposto O
+no O
+voto O
+do O
+Conselheiro O
+Relator O
+, O
+apenas O
+ao O
+art. B-LEG
+133 I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+Cade I-LEG
+compete O
+impor O
+a O
+multa O
+pecuniária O
+; O
+e/ou O
+determinar O
+eventual O
+abertura O
+de O
+processo O
+administrativo O
+conforme O
+o O
+ENT² O
+; O
+e/ou O
+a O
+adoção O
+das O
+demais O
+medidas O
+cabíveis O
+, O
+nos O
+termos O
+do O
+parágrafo O
+único O
+do O
+Tribunal B-ORG
+, O
+e O
+somente O
+após O
+tomada O
+a O
+decisão O
+de O
+revisar O
+a O
+decisão O
+proferida O
+no O
+art. B-LEG
+67 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+. O
+
+É O
+, O
+portanto O
+, O
+impróprio O
+que O
+se O
+determine O
+à O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+analisar O
+a O
+aplicação O
+das O
+sanções O
+do O
+parágrafo O
+único O
+do O
+AC B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.006045/2019-21 I-DOCS
+, O
+mormente O
+na O
+inexistência O
+de O
+decisão O
+do O
+Tribunal O
+pela O
+revisão O
+do O
+AC O
+. O
+
+Discordo O
+também O
+do O
+entendimento O
+exposto O
+pelo O
+Conselheiro O
+SG B-ORG
+, O
+para O
+quem O
+, O
+na O
+presente O
+hipótese O
+, O
+a O
+apuração O
+da O
+existência O
+de O
+informações O
+falsas O
+ou O
+enganosas O
+prestadas O
+pelas O
+interessadas O
+deve O
+ocorrer O
+por O
+meio O
+da O
+instauração O
+de O
+processo O
+administrativo O
+para O
+imposição O
+de O
+sanções O
+processuais O
+incidentais O
+, O
+com O
+arrimo O
+no O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529 I-LEG
+e O
+no O
+Mauricio B-PER
+Oscar I-PER
+Bandeira I-PER
+Maia I-PER
+. O
+
+Isto O
+porque O
+, O
+quando O
+o O
+conhecimento O
+do O
+art. B-LEG
+43 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+quanto O
+à O
+falsidade O
+ou O
+enganosidade O
+nas O
+informações O
+prestadas O
+pelas O
+interessadas O
+nos O
+autos O
+de O
+AC O
+ocorre O
+após O
+a O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+da O
+operação O
+, O
+a O
+hipótese O
+se O
+subsome O
+ao O
+comando O
+legal O
+do O
+parágrafo O
+único O
+do O
+art. B-LEG
+162 I-LEG
+e I-LEG
+seguintes I-LEG
+do I-LEG
+RICADE I-LEG
+, O
+que O
+prevê O
+duas O
+consequências O
+: O
+( O
+i O
+) O
+a O
+imposição O
+de O
+multa O
+entre O
+Cade B-ORG
+e O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+e O
+( O
+ii O
+) O
+a O
+abertura O
+de O
+processo O
+administrativo O
+para O
+imposição O
+de O
+sanções O
+administrativas O
+por O
+infração O
+à O
+ordem O
+econômica O
+. O
+
+É O
+importante O
+destacar O
+– O
+e O
+esta O
+é O
+a O
+minha O
+divergência O
+em O
+relação O
+ao O
+voto O
+do O
+Conselheiro O
+Relator O
+– O
+que O
+as O
+consequências O
+legais O
+acima O
+descritas O
+, O
+previstas O
+no O
+parágrafo O
+único O
+do O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+60.000,00 I-VALOR
+, O
+somente O
+podem O
+ser O
+adotadas O
+após O
+implementada O
+a O
+condição O
+prevista O
+no O
+caput O
+do O
+mesmo O
+dispositivo O
+legal O
+, O
+por O
+imperativo O
+lógico O
+. O
+
+Assim O
+, O
+a O
+eventual O
+falsidade O
+ou O
+enganosidade O
+de O
+informações O
+prestadas O
+em O
+AC O
+pelas O
+interessadas O
+na O
+operação O
+somente O
+pode O
+ser O
+apurada O
+pelo O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+6.000.000,00 I-VALOR
+após O
+a O
+decisão O
+do O
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+de O
+revisar O
+a O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+anteriormente O
+proferida O
+. O
+
+E O
+a O
+apuração O
+deverá O
+ocorrer O
+nos O
+mesmos O
+autos O
+do O
+AC O
+aprovado O
+, O
+os O
+quais O
+serão O
+desarquivados O
+, O
+como O
+dispõe O
+o O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+, O
+e O
+a O
+marcha O
+processual O
+será O
+retomada O
+, O
+a O
+fim O
+de O
+( O
+i O
+) O
+assegurar O
+aos O
+interessados O
+a O
+ampla O
+defesa O
+e O
+o O
+contraditório O
+, O
+e O
+que O
+( O
+ii O
+) O
+o O
+Tribunal O
+profira O
+nova O
+decisão O
+, O
+na O
+qual O
+decidirá O
+sobre O
+( O
+ii.a O
+) O
+a O
+existência O
+ou O
+inexistência O
+de O
+falsidade O
+ou O
+enganosidade O
+nas O
+informações O
+prestadas O
+no O
+AC O
+, O
+com O
+consequente O
+fixação O
+da O
+multa O
+prevista O
+no O
+parágrafo O
+único O
+do O
+Cade B-ORG
+, O
+se O
+o O
+caso O
+; O
+e O
+( O
+ii.b O
+) O
+a O
+instauração O
+de O
+processo O
+administrativo O
+para O
+imposição O
+de O
+sanções O
+administrativas O
+por O
+infração O
+à O
+ordem O
+econômica O
+e O
+, O
+por O
+fim O
+, O
+( O
+ii.c O
+) O
+a O
+manutenção O
+da O
+anterior O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+da O
+operação O
+. O
+
+Por O
+outro O
+lado O
+, O
+o O
+processo O
+administrativo O
+para O
+imposição O
+de O
+sanções O
+processuais O
+incidentais O
+se O
+destina O
+à O
+apuração O
+de O
+enganosidade O
+ou O
+falsidade O
+identificadas O
+pelo O
+art. B-LEG
+133 I-LEG
+do I-LEG
+RICADE I-LEG
+nos O
+autos O
+de O
+AC O
+antes O
+da O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+da O
+operação O
+. O
+
+Nesta O
+hipótese O
+, O
+a O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+nº I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+e O
+o O
+Cade B-ORG
+impõem O
+outras O
+consequências O
+, O
+quais O
+sejam O
+: O
+( O
+i O
+) O
+a O
+lavratura O
+de O
+auto O
+de O
+infração O
+fixando O
+multa O
+no O
+valor O
+de O
+Lei B-LEG
+nº I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+até O
+RICADE B-LEG
+, O
+nos O
+termos O
+do O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+5.000,00 I-VALOR
+, O
+( O
+ii O
+) O
+a O
+instauração O
+de O
+processo O
+administrativo O
+para O
+imposição O
+de O
+sanções O
+processuais O
+incidentais O
+, O
+na O
+forma O
+do O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+5.000.000,00 I-VALOR
+, O
+que O
+não O
+suspenderá O
+a O
+tramitação O
+e O
+nem O
+impedirá O
+a O
+prolação O
+de O
+decisão O
+de O
+mérito O
+nos O
+autos O
+do O
+AC O
+( O
+§ O
+1º O
+da O
+mesma O
+norma O
+) O
+, O
+e O
+( O
+iii O
+) O
+a O
+autorização O
+legal O
+para O
+que O
+o O
+art. B-LEG
+43 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+rejeite O
+o O
+pedido O
+de O
+aprovação O
+da O
+operação O
+por O
+falta O
+de O
+provas O
+, O
+na O
+forma O
+do O
+art. B-LEG
+162 I-LEG
+do I-LEG
+RICADE I-LEG
+, O
+caso O
+em O
+que O
+as O
+interessadas O
+somente O
+poderão O
+realizar O
+o O
+ato O
+mediante O
+apresentação O
+de O
+novo O
+pedido O
+( O
+Cade B-ORG
+) O
+. O
+
+As O
+diferentes O
+consequências O
+entre O
+o O
+conhecimento O
+da O
+falsidade O
+ou O
+enganosidade O
+pelo O
+art. B-LEG
+128 I-LEG
+do I-LEG
+RICADE I-LEG
+antes O
+e O
+depois O
+da O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+da O
+operação O
+estão O
+sintetizadas O
+na O
+tabela O
+a O
+seguir³ O
+: O
+
+PA O
+de O
+controle O
+de O
+atos O
+de O
+concentração O
+
+Momento O
+do O
+conhecimento O
+da O
+falsidade O
+ou O
+enganosidade O
+pelo O
+§ B-LEG
+2º I-LEG
+do I-LEG
+art. I-LEG
+162 I-LEG
+do I-LEG
+RICADE I-LEG
+
+Antes O
+da O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+
+Após O
+a O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+
+Cade B-ORG
+, O
+c/c O
+Cade B-ORG
+, O
+e O
+Art. B-LEG
+43 I-LEG
+, I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+. O
+
+Art. O
+91 O
+, O
+caput O
+e O
+parágrafo O
+único O
+, O
+art. B-LEG
+167 I-LEG
+, I-LEG
+RICADE I-LEG
+, O
+e O
+art. B-LEG
+128 I-LEG
+, I-LEG
+RICADE I-LEG
+. O
+
+Lavratura O
+de O
+auto O
+de O
+infração O
+com O
+multa O
+de O
+Lei B-LEG
+nº I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+até O
+art. B-LEG
+133 I-LEG
+, I-LEG
+RICADE I-LEG
+; O
+
+Instauração O
+de O
+PA O
+de O
+imposição O
+de O
+sanções O
+processuais O
+incidentais O
+, O
+sem O
+suspender O
+a O
+tramitação O
+e O
+impedir O
+a O
+prolação O
+de O
+decisão O
+de O
+mérito O
+nos O
+autos O
+do O
+AC O
+; O
+
+Possibilidade O
+de O
+rejeição O
+do O
+pedido O
+de O
+aprovação O
+do O
+ato O
+de O
+concentração O
+por O
+falta O
+de O
+provas O
+, O
+caso O
+em O
+que O
+o O
+requerente O
+somente O
+poderá O
+realizar O
+o O
+ato O
+mediante O
+apresentação O
+de O
+novo O
+pedido O
+. O
+
+Desarquivamento O
+dos O
+autos O
+do O
+AC O
+para O
+revisão O
+, O
+exclusivamente O
+pelo O
+Tribunal O
+, O
+da O
+aprovação O
+da O
+operação O
+; O
+
+Imposição O
+de O
+multa O
+de O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+5.000,00 I-VALOR
+até O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+5.000.000,00 I-VALOR
+; O
+
+Possibilidade O
+de O
+abertura O
+de O
+PA O
+para O
+imposição O
+de O
+sanções O
+administrativas O
+por O
+infrações O
+à O
+ordem O
+econômica O
+. O
+
+Na O
+mesma O
+esteira O
+, O
+divirjo O
+do O
+Conselheiro O
+Relator O
+quanto O
+à O
+determinação O
+para O
+que O
+a O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+60.000,00 I-VALOR
+emita O
+nova O
+Nota O
+Técnica O
+e O
+profira O
+novo O
+Despacho O
+Decisório O
+no O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+60.000.000,00 I-VALOR
+para O
+analisar O
+os O
+efeitos O
+concorrenciais O
+da O
+sobreposição O
+de O
+rotas O
+entre O
+SG B-ORG
+e O
+AC B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.006045/2019-21 I-DOCS
+. O
+
+Ora O
+, O
+não O
+pode O
+o O
+Tribunal O
+determinar O
+a O
+emissão O
+de O
+nova O
+nota O
+técnica O
+e O
+de O
+novo O
+despacho O
+decisório O
+pela O
+Latam B-ORG
+em O
+qualquer O
+processo O
+administrativo O
+de O
+ato O
+de O
+concentração O
+já O
+concluído O
+sem O
+antes O
+determinar O
+a O
+revisão O
+da O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+da O
+operação O
+. O
+
+Aceitar O
+o O
+contrário O
+é O
+ferir O
+de O
+morte O
+o O
+ato O
+jurídico O
+perfeito O
+( O
+Aeromexico B-ORG
+) O
+. O
+
+Em O
+outras O
+palavras O
+, O
+não O
+é O
+juridicamente O
+possível O
+que O
+o O
+SG B-ORG
+determine O
+o O
+desarquivamento O
+do O
+mencionado O
+AC O
+e O
+a O
+elaboração O
+de O
+nova O
+Nota O
+Técnica O
+e O
+novo O
+Despacho O
+Decisório O
+pela O
+art. B-LEG
+6º I-LEG
+, I-LEG
+§ I-LEG
+1º I-LEG
+, I-LEG
+do I-LEG
+Decreto-lei I-LEG
+nº I-LEG
+4.657/42 I-LEG
+sem O
+que O
+antes O
+seja O
+aplicado O
+o O
+comando O
+inserto O
+no O
+Tribunal B-ORG
+, O
+isto O
+é O
+: O
+sem O
+que O
+o O
+SG B-ORG
+tenha O
+decidido O
+que O
+a O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+da O
+operação O
+foi O
+baseada O
+em O
+informações O
+falsas O
+ou O
+enganosas O
+prestadas O
+pelas O
+empresas O
+interessadas O
+e O
+, O
+desse O
+modo O
+, O
+determinado O
+a O
+revisão O
+do O
+processo O
+administrativo O
+de O
+controle O
+de O
+ato O
+de O
+concentração O
+. O
+
+Ainda O
+nesta O
+esteira O
+, O
+mesmo O
+após O
+a O
+correta O
+aplicação O
+do O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+, O
+a O
+Tribunal B-ORG
+não O
+emite O
+nova O
+Nota O
+Técnica O
+e O
+não O
+profere O
+novo O
+Despacho O
+Decisório O
+relativamente O
+à O
+operação O
+objeto O
+de O
+revisão O
+, O
+pois O
+, O
+de O
+acordo O
+com O
+a O
+redação O
+do O
+referido O
+dispositivo O
+, O
+a O
+revisão O
+do O
+AC O
+se O
+dá O
+pelo O
+Tribunal O
+. O
+
+Tomada O
+a O
+decisão O
+de O
+revisar O
+o O
+AC O
+, O
+a O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+, I-LEG
+caput I-LEG
+, I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+somente O
+deverá O
+emitir O
+nova O
+Nota O
+Técnica O
+por O
+determinação O
+do O
+Conselheiro O
+Relator O
+( O
+SG B-ORG
+) O
+. O
+
+Nesta O
+hipótese O
+, O
+caberá O
+uma O
+nova O
+instrução O
+pela O
+SG B-ORG
+, O
+que O
+poderá O
+culminar O
+em O
+uma O
+nota O
+técnica O
+sobre O
+algum O
+aspecto O
+específico O
+da O
+operação O
+ou O
+algum O
+teste O
+de O
+mercado O
+, O
+nos O
+exatos O
+termos O
+demandados O
+pelo O
+Conselheiro O
+Relator O
+. O
+
+Desse O
+modo O
+, O
+entendo O
+que O
+o O
+art. B-LEG
+11 I-LEG
+, I-LEG
+inciso I-LEG
+V I-LEG
+, I-LEG
+e I-LEG
+art. I-LEG
+67 I-LEG
+, I-LEG
+inciso I-LEG
+II I-LEG
+, I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+não O
+pode O
+determinar O
+que O
+a O
+SG B-ORG
+elabore O
+nova O
+Nota O
+Técnica O
+e O
+profira O
+novo O
+Despacho O
+Decisório O
+sobre O
+um O
+ato O
+de O
+concentração O
+arquivado O
+sem O
+que O
+antes O
+decida O
+pela O
+revisão O
+da O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+da O
+operação O
+. O
+
+Uma O
+vez O
+que O
+o O
+Conselheiro O
+Relator O
+, O
+em O
+atenção O
+às O
+ressalvas O
+feitas O
+pela O
+Tribunal B-ORG
+, O
+firmou O
+convicção O
+de O
+que O
+informações O
+prestadas O
+pelas O
+empresas O
+envolvidas O
+no O
+âmbito O
+do O
+SG B-ORG
+contém O
+falsidade O
+ou O
+enganosidade O
+, O
+divirjo O
+do O
+encaminhamento O
+por O
+ele O
+proposto O
+e O
+voto O
+pela O
+revisão O
+do O
+referido O
+ato O
+de O
+concentração O
+pelo O
+Tribunal O
+, O
+com O
+o O
+desarquivamento O
+dos O
+autos O
+e O
+distribuição O
+à O
+relatoria O
+de O
+um O
+dos O
+Conselheiros O
+do O
+SG B-ORG
+, O
+na O
+forma O
+do O
+AC B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.006045/2019-21 I-DOCS
+e O
+do O
+Tribunal B-ORG
+do I-ORG
+Cade I-ORG
+. O
+
+Dispositivo O
+
+Ante O
+o O
+exposto O
+, O
+acompanho O
+o O
+Conselheiro O
+Relator O
+e O
+voto O
+pela O
+aprovação O
+do O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+, O
+consubstanciado O
+no O
+contrato O
+de O
+joint O
+venture O
+firmado O
+em O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+entre O
+art. B-LEG
+133 I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+Cade I-LEG
+( O
+“ O
+7 B-TEMPO
+de I-TEMPO
+maio I-TEMPO
+de I-TEMPO
+2020 I-TEMPO
+” O
+) O
+, O
+Delta B-ORG
+Air I-ORG
+Lines I-ORG
+, I-ORG
+Inc I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Delta B-ORG
+” O
+) O
+, O
+Latam B-ORG
+Airlines I-ORG
+Group I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Latam B-ORG
+” O
+) O
+, O
+Tam B-ORG
+Linhas I-ORG
+Aéreas I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+TAM B-ORG
+” O
+) O
+, O
+Latam B-ORG
+Airlines I-ORG
+Perú I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Latam B-ORG
+Peru I-ORG
+” O
+) O
+e O
+Transportes B-ORG
+Aéreos I-ORG
+Del I-ORG
+Mercosur I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+TAM B-ORG
+Mercosur I-ORG
+” O
+) O
+. O
+
+Com O
+base O
+no O
+Aerovias B-ORG
+de I-ORG
+Integración I-ORG
+Regional I-ORG
+, I-ORG
+Aires I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+e O
+LAN B-ORG
+Colômbia I-ORG
+, O
+divirjo O
+parcialmente O
+do O
+Conselheiro O
+Relator O
+e O
+voto O
+pela O
+revisão O
+da O
+decisão O
+de O
+aprovação O
+do O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+, O
+com O
+o O
+desarquivamento O
+e O
+distribuição O
+daqueles O
+autos O
+a O
+um O
+Conselheiro O
+Relator O
+. O
+
+É O
+o O
+voto O
+. O
+
+art. B-LEG
+133 I-LEG
+do I-LEG
+Regimento I-LEG
+Interno I-LEG
+do I-LEG
+Cade I-LEG
+
+Conselheiro O
+
+Art. O
+133 O
+. O
+
+Nas O
+hipóteses O
+do O
+AC B-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.006045/2019-21 I-DOCS
+, O
+o O
+processo O
+administrativo O
+para O
+análise O
+de O
+atos O
+de O
+concentração O
+econômica O
+será O
+desarquivado O
+pela O
+SÉRGIO B-PER
+COSTA I-PER
+RAVAGNANI I-PER
+ou O
+pelo O
+Tribunal O
+, O
+conforme O
+o O
+caso O
+, O
+e O
+a O
+análise O
+realizar-se-á O
+nos O
+mesmos O
+autos O
+. O
+
+Art. O
+67 O
+. O
+
+Até O
+art. B-LEG
+91 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+nº I-LEG
+12.529 I-LEG
+, I-LEG
+de I-LEG
+2011 I-LEG
+a O
+partir O
+da O
+data O
+de O
+encerramento O
+do O
+inquérito O
+administrativo O
+, O
+a O
+Superintendência-Geral B-ORG
+
+SEI/CADE B-DOCS
+- I-DOCS
+0508312 I-DOCS
+- I-DOCS
+Parecer I-DOCS
+
+PARECER B-DOCS
+Nº I-DOCS
+211/2018/CGAA5/SGA1/SG I-DOCS
+
+PROCESSO B-DOCS
+Nº I-DOCS
+08700.004555/2018-82 I-DOCS
+
+REQUERENTES O
+: O
+
+Magna B-ORG
+Closures I-ORG
+S.p.A I-ORG
+e O
+Olsa B-ORG
+S.p.A I-ORG
+. I-ORG
+
+Ementa O
+: O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+. O
+
+Lei B-LEG
+nº I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+. O
+
+Procedimento O
+Sumário O
+. O
+
+Requerentes O
+: O
+Magna B-ORG
+Closures I-ORG
+S.p.A I-ORG
+e O
+Olsa B-ORG
+S.p.A I-ORG
+. I-ORG
+. O
+
+Mercados O
+afetados O
+: O
+autopeças O
+. O
+
+Natureza O
+da O
+operação O
+: O
+aquisição O
+de O
+controle O
+unitário O
+. O
+
+Art. B-LEG
+8º I-LEG
+, I-LEG
+inciso I-LEG
+IV I-LEG
+, I-LEG
+Resolução I-LEG
+CADE I-LEG
+nº I-LEG
+02/12 I-LEG
+. O
+
+Aprovação O
+sem O
+restrições O
+. O
+
+VERSÃO O
+DE O
+ACESSO O
+PÚBLICO O
+
+I. O
+REQUERENTES O
+
+I.1 O
+. O
+
+Magna B-ORG
+Closures I-ORG
+S.p.A I-ORG
+( O
+`` O
+Magna B-ORG
+S.p.A I-ORG
+. I-ORG
+'' O
+) O
+
+A B-ORG
+Magna I-ORG
+S.p.A I-ORG
+. I-ORG
+, O
+subsidiária O
+indireta O
+da O
+Magna B-ORG
+International I-ORG
+Inc I-ORG
+. I-ORG
+( O
+“ O
+Magna B-ORG
+” O
+) O
+, O
+é O
+uma O
+fornecedora O
+automotiva O
+mundial O
+que O
+projeta O
+, O
+desenvolve O
+, O
+produz O
+e O
+fornece O
+sistemas O
+, O
+conjuntos O
+, O
+módulos O
+e O
+componentes O
+automotivos O
+, O
+principalmente O
+para O
+fabricantes O
+de O
+equipamento O
+original O
+( O
+“ O
+OEMs O
+” O
+) O
+de O
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+de O
+passageiros O
+e O
+veículos O
+comerciais O
+leves O
+( O
+“ O
+veículos O
+leves O
+” O
+) O
+na O
+América B-LOC
+do I-LOC
+Norte I-LOC
+, O
+América B-LOC
+do I-LOC
+Sul I-LOC
+, O
+Europa B-LOC
+, O
+Ásia B-LOC
+e O
+África B-LOC
+. O
+
+A O
+Magna B-ORG
+opera O
+340 O
+fábricas O
+e O
+93 O
+instalações O
+de O
+desenvolvimento O
+de O
+produtos O
+, O
+engenharia O
+e O
+vendas O
+em O
+28 O
+países O
+. O
+
+I.2 O
+. O
+
+Olsa B-ORG
+S.p.A I-ORG
+. I-ORG
+
+( O
+`` O
+Olsa B-ORG
+'' O
+) O
+
+A O
+Olsa B-ORG
+é O
+uma O
+fornecedora O
+automotiva O
+que O
+projeta O
+, O
+desenha O
+, O
+testa O
+, O
+fabrica O
+, O
+comercializa O
+e O
+vende O
+produtos O
+de O
+iluminação O
+automotiva O
+, O
+principalmente O
+para O
+OEMs O
+de O
+veículos O
+leves O
+na O
+Europa B-LOC
+, O
+América B-LOC
+do I-LOC
+Norte I-LOC
+, O
+América B-LOC
+do I-LOC
+Sul I-LOC
+e O
+Ásia B-LOC
+. O
+
+A O
+Olsa B-ORG
+e O
+suas O
+subsidiárias O
+operam O
+fábricas O
+no O
+Brasil B-LOC
+, O
+China B-LOC
+, O
+Itália B-LOC
+, O
+México B-LOC
+e O
+Polônia B-LOC
+, O
+além O
+de O
+escritórios O
+de O
+vendas O
+na O
+Alemanha B-LOC
+e O
+Turquia B-LOC
+. O
+
+II. O
+ASPECTOS O
+FORMAIS O
+DA O
+OPERAÇÃO O
+
+Quadro O
+1 O
+- O
+Aspectos O
+formais O
+da O
+operação O
+
+Ato O
+de O
+Concentração O
+de O
+notificação O
+obrigatória O
+? O
+
+Sim O
+
+Taxa O
+processual O
+foi O
+recolhida O
+? O
+
+Sim O
+, O
+conforme O
+Despacho B-DOCS
+Ordinatório I-DOCS
+SECONT I-DOCS
+( I-DOCS
+0505072 I-DOCS
+) I-DOCS
+
+Data O
+da O
+notificação O
+
+25/07/2018 B-TEMPO
+
+Data O
+da O
+publicação O
+do O
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+
+O O
+Edital B-DOCS
+nº I-DOCS
+266 I-DOCS
+, O
+que O
+deu O
+publicidade O
+à O
+operação O
+em O
+análise O
+, O
+foi O
+publicado O
+no O
+dia O
+31/07/2018 B-TEMPO
+( O
+0506083 B-DOCS
+) O
+
+III. O
+DESCRIÇÃO O
+DA O
+OPERAÇÃO O
+
+A O
+operação O
+se O
+refere O
+à O
+aquisição O
+de O
+todo O
+o O
+capital O
+social O
+da O
+Olsa O
+, O
+incluindo O
+suas O
+subsidiárias O
+no O
+Brasil B-LOC
+e O
+em O
+outros O
+países O
+, O
+pela O
+Magna B-ORG
+S.p.A I-ORG
+. I-ORG
+
+( O
+a O
+“ O
+Operação O
+” O
+) O
+. O
+
+Concluída O
+a O
+aquisição O
+da O
+totalidade O
+das O
+quotas O
+do O
+capital O
+social O
+da O
+Olsa B-ORG
+pela O
+Magna B-ORG
+S.p.A I-ORG
+. I-ORG
+, O
+e O
+após O
+as O
+Partes O
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+todas O
+as O
+aprovações O
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+, O
+a O
+Magna B-ORG
+, O
+como O
+empresa O
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+final O
+, O
+deterá O
+indiretamente O
+todas O
+as O
+ações O
+e O
+, O
+portanto O
+, O
+exercerá O
+controle O
+exclusivo O
+sobre O
+a O
+Olsa B-ORG
+e O
+suas O
+subsidiárias O
+. O
+
+IV. O
+ENQUADRAMENTO O
+LEGAL O
+( O
+ART. B-LEG
+8º I-LEG
+, I-LEG
+RES. I-LEG
+CADE I-LEG
+Nº I-LEG
+2/2012 I-LEG
+) O
+
+IV O
+– O
+Baixa O
+participação O
+de O
+mercado O
+com O
+integração O
+vertical O
+. O
+
+V. O
+PRINCIPAIS O
+INFORMAÇÕES O
+SOBRE O
+A O
+OPERAÇÃO O
+
+Quadro O
+2 O
+- O
+Efeitos O
+da O
+operação O
+
+Sobreposição O
+horizontal O
+
+Não O
+[ O
+1 O
+] O
+
+Integração O
+vertical O
+
+Sim O
+
+Setores O
+em O
+que O
+há O
+integração O
+vertical O
+
+Integração O
+vertical O
+: O
+mercado O
+de O
+espelhos O
+retrovisores O
+( O
+downstream O
+) O
+e O
+mercado O
+de O
+iluminação O
+para O
+visibilidade O
+externa O
+( O
+upstream O
+) O
+
+Participações O
+de O
+mercado O
+
+Reduzidas O
+
+VI. O
+Considerações O
+sobre O
+a O
+Operação O
+
+As O
+partes O
+informam O
+que O
+a O
+Magna B-ORG
+S.p.A I-ORG
+não O
+fornece O
+serviços O
+ou O
+comercializa O
+produtos O
+diretamente O
+no O
+Brasil B-LOC
+, O
+entretanto O
+, O
+outras O
+entidades O
+do O
+Grupo B-ORG
+Magna I-ORG
+são O
+ativas O
+no O
+mercado O
+brasileiro O
+fornecendo O
+produtos O
+e O
+componentes O
+automotivos O
+variados O
+, O
+como O
+por O
+exemplo O
+: O
+`` O
+closures O
+'' O
+, O
+espelhos O
+, O
+trens O
+de O
+força O
+, O
+carrocerias O
+e O
+chassis O
+, O
+assim O
+como O
+sistemas O
+frontais O
+e O
+de O
+suspensão O
+, O
+e O
+braços O
+de O
+controle O
+, O
+todos O
+por O
+meio O
+da O
+Cosma B-ORG
+do I-ORG
+Brasil I-ORG
+. O
+
+Apesar O
+disso O
+, O
+as O
+partes O
+asseveram O
+que O
+os O
+únicos O
+produtos O
+relacionados O
+à O
+Operação O
+fabricados O
+ou O
+vendidos O
+pelo O
+Grupo B-ORG
+Magna I-ORG
+no O
+Brasil B-LOC
+são O
+espelhos O
+retrovisores O
+externos O
+, O
+que O
+são O
+formados O
+por O
+alguns O
+componentes O
+básicos/padrão O
+, O
+não O
+fabricados O
+ou O
+vendidos O
+pela O
+Olsa B-ORG
+, O
+e O
+alguns O
+poucos O
+componentes O
+opcionais O
+( O
+componentes O
+de O
+iluminação O
+integrados O
+aos O
+espelhos O
+retrovisores O
+, O
+como O
+luzes O
+de O
+iluminação O
+do O
+chão O
+e O
+indicadores O
+de O
+mudança O
+de O
+direção O
+- O
+as O
+chamadas O
+“ O
+setas O
+” O
+) O
+, O
+estes O
+sim O
+fabricados O
+pela O
+Olsa B-ORG
+. O
+
+No O
+Brasil B-LOC
+, O
+a O
+Olsa B-ORG
+fornece O
+vários O
+tipos O
+de O
+produtos O
+de O
+sistema O
+de O
+iluminação O
+, O
+consistindo O
+seu O
+portfólio O
+de O
+produtos O
+em O
+( O
+i O
+) O
+iluminação O
+para O
+visibilidade O
+externa O
+( O
+lâmpadas O
+e O
+refletores O
+que O
+tornam O
+um O
+veículo O
+visível O
+em O
+relação O
+à O
+sua O
+presença O
+, O
+posição O
+, O
+sentido O
+da O
+direção O
+, O
+mudança O
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+direção O
+ou O
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+) O
+[ O
+2 O
+] O
+, O
+( O
+ii O
+) O
+iluminação O
+dianteira O
+( O
+fixados O
+na O
+frente O
+de O
+um O
+veículo O
+para O
+iluminar O
+a O
+rota O
+à O
+sua O
+frente O
+) O
+[ O
+3 O
+] O
+e O
+( O
+iii O
+) O
+iluminação O
+interna O
+da O
+Olsa B-ORG
+( O
+cuja O
+função O
+é O
+proporcionar O
+conveniência O
+aos O
+passageiros O
+) O
+[ O
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+] O
+. O
+
+Segundo O
+as O
+requerentes O
+, O
+essas O
+segmentações O
+de O
+mercado O
+, O
+tanto O
+com O
+relação O
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+Magna B-ORG
+quanto O
+à O
+Olsa B-ORG
+, O
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+- O
+diante O
+de O
+uma O
+ausência O
+de O
+jurisprudência O
+do O
+CADE B-ORG
+específica O
+relativa O
+aos O
+mercados O
+de O
+sistemas O
+de O
+iluminação O
+externa O
+e O
+espelhos O
+retrovisores O
+automotivos O
+( O
+muito O
+embora O
+haja O
+precedentes O
+em O
+segmentos O
+de O
+autopeças O
+em O
+geral O
+ou O
+considerando-se O
+outras O
+especificidades O
+relativas O
+à O
+substituibilidade O
+dessas O
+autopeças O
+tanto O
+sob O
+a O
+ótica O
+da O
+demanda O
+como O
+da O
+oferta O
+) O
+- O
+em O
+alguns O
+precedentes O
+da O
+Comissão O
+Europeia O
+e O
+nas O
+características O
+dos O
+mercados O
+, O
+tais O
+como O
+padrão O
+de O
+aquisição O
+dos O
+produtos O
+pelos O
+clientes O
+, O
+substituibilidade O
+da O
+demanda O
+e O
+tecnologia O
+, O
+know-how O
+, O
+maquinário O
+e O
+outros O
+elementos O
+da O
+fabricação/fornecimento O
+dos O
+produtos O
+. O
+
+Diante O
+do O
+amplo O
+rol O
+de O
+informações O
+apresentadas O
+, O
+contudo O
+, O
+as O
+quais O
+levam O
+à O
+conclusão O
+de O
+que O
+a O
+Operação O
+não O
+possui O
+o O
+condão O
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+acarretar O
+prejuízos O
+concorrenciais O
+nos O
+mercados O
+afetados O
+no O
+Brasil B-LOC
+, O
+como O
+será O
+demonstrado O
+a O
+seguir O
+, O
+esta O
+SG B-ORG
+entende O
+desnecessário O
+um O
+maior O
+aprofundamento O
+de O
+esforços O
+em O
+direção O
+a O
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+definição O
+precisa O
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+mercados O
+relevantes O
+. O
+
+No O
+Brasil B-LOC
+, O
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+as O
+partes O
+vendem O
+apenas O
+para O
+OEMs O
+( O
+fabricantes O
+de O
+equipamentos O
+originais O
+) O
+, O
+não O
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+qualquer O
+atividade O
+no O
+mercado O
+de O
+reposição O
+( O
+aftermarket O
+– O
+IAM O
+) O
+. O
+
+Como O
+a O
+Magna B-ORG
+praticamente O
+não O
+atua O
+com O
+produtos O
+de O
+iluminação O
+automotiva O
+, O
+tampouco O
+a O
+Olsa B-ORG
+com O
+espelhos O
+retrovisores O
+externos O
+, O
+constata-se O
+que O
+da O
+Operação O
+não O
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+nenhuma O
+relação O
+de O
+sobreposição O
+horizontal O
+. O
+
+Todavia O
+, O
+na O
+medida O
+em O
+que O
+, O
+como O
+visto O
+acima O
+, O
+a O
+Olsa B-ORG
+fornece O
+produtos O
+de O
+iluminação O
+para O
+o O
+mercado O
+de O
+visibilidade O
+externa O
+, O
+e O
+que O
+a O
+Magna B-ORG
+pode O
+utilizar O
+estes O
+produtos O
+em O
+seus O
+conjuntos O
+de O
+espelhos O
+retrovisores O
+externos O
+, O
+constata-se O
+a O
+incidência O
+de O
+uma O
+potencial O
+relação O
+de O
+integração O
+vertical O
+entre O
+os O
+segmentos O
+de O
+espelhos O
+retrovisores O
+da O
+Magna B-ORG
+( O
+downstream O
+) O
+e O
+o O
+segmento O
+de O
+iluminação O
+para O
+visibilidade O
+externa O
+da O
+Olsa B-ORG
+( O
+upstream O
+) O
+. O
+
+As O
+requerentes O
+argumentam O
+, O
+no O
+entanto O
+, O
+que O
+esta O
+relação O
+é O
+apenas O
+parcial O
+, O
+uma O
+vez O
+que O
+os O
+mercados O
+afetados O
+- O
+visibilidade O
+externa O
+e O
+espelhos O
+retrovisores O
+externos O
+- O
+não O
+são O
+completamente O
+ou O
+necessariamente O
+integrados O
+verticalmente O
+, O
+pois O
+nem O
+todos O
+os O
+produtos O
+das O
+partes O
+em O
+cada O
+um O
+destes O
+mercados O
+específicos O
+envolvidos O
+são O
+afetados O
+pela O
+integração O
+vertical O
+, O
+mas O
+sim O
+, O
+do O
+lado O
+da O
+Olsa B-ORG
+, O
+apenas O
+um O
+componente O
+específico O
+do O
+mercado O
+de O
+iluminação O
+externa O
+para O
+visibilidade O
+, O
+os O
+indicadores O
+de O
+direção O
+( O
+que O
+podem O
+ser O
+integrados O
+aos O
+espelhos O
+externos O
+que O
+possuam O
+essa O
+funcionalidade O
+) O
+, O
+e O
+, O
+pelo O
+lado O
+da O
+Magna B-ORG
+, O
+apenas O
+estes O
+espelhos O
+retrovisores O
+externos O
+equipados O
+com O
+esses O
+indicadores O
+de O
+direção O
+. O
+
+As O
+partes O
+trazem O
+informações O
+indicativas O
+de O
+que O
+a O
+integração O
+vertical O
+verificada O
+nesta O
+operação O
+não O
+possui O
+o O
+condão O
+de O
+afetar O
+negativamente O
+o O
+ambiente O
+concorrencial O
+, O
+expondo O
+, O
+deste O
+modo O
+, O
+que O
+: O
+( O
+i O
+) O
+apenas O
+os O
+indicadores O
+de O
+direção O
+, O
+dentre O
+todos O
+os O
+itens O
+que O
+compõem O
+o O
+mercado O
+de O
+iluminação O
+externa O
+para O
+visibilidade O
+, O
+podem O
+ser O
+utilizados O
+na O
+fabricação O
+de O
+espelhos O
+retrovisores O
+externos O
+( O
+não O
+havendo O
+o O
+que O
+se O
+falar O
+em O
+integração O
+vertical O
+entre O
+a O
+Olsa B-ORG
+e O
+a O
+Magna B-ORG
+em O
+relação O
+a O
+todos O
+os O
+demais O
+componentes O
+, O
+tais O
+como O
+lâmpadas O
+da O
+placa O
+de O
+identificação O
+do O
+veículo O
+, O
+lâmpadas O
+externas O
+de O
+cortesia/puddle O
+lights O
+, O
+retro-refletores O
+, O
+lâmpadas O
+de O
+neblina O
+traseiras O
+, O
+etc O
+) O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+os O
+indicadores O
+de O
+direção O
+também O
+podem O
+ser O
+fornecidos O
+para O
+outros O
+propósitos O
+que O
+não O
+o O
+uso O
+em O
+espelhos O
+retrovisores O
+externos O
+, O
+como O
+por O
+exemplo O
+, O
+também O
+podem O
+ser O
+encaixados O
+na O
+lataria O
+do O
+veículo O
+( O
+montados O
+na O
+lateral O
+dos O
+veículos O
+para O
+tornar O
+a O
+indicação O
+de O
+mudança O
+de O
+direção O
+visível O
+lateralmente O
+) O
+, O
+de O
+tal O
+forma O
+que O
+a O
+integração O
+vertical O
+não O
+seria O
+absoluta O
+em O
+relação O
+ao O
+componente O
+de O
+iluminação O
+utilizados O
+nos O
+espelhos O
+retrovisores O
+externos O
+– O
+os O
+fornecedores O
+dos O
+produtos O
+de O
+iluminação O
+externa O
+para O
+visibilidade O
+teriam O
+outros O
+mercados O
+para O
+oferecer O
+seus O
+produtos O
+; O
+( O
+iii O
+) O
+há O
+outros O
+players O
+relevantes O
+no O
+mercado O
+de O
+espelhos O
+retrovisores O
+automotivos O
+no O
+Brasil B-LOC
+, O
+como O
+Metagal B-ORG
+, O
+SMR B-ORG
+, O
+Ficosa B-ORG
+, O
+Honda B-ORG
+Lock I-ORG
+( O
+cujas O
+estimativas O
+de O
+participações O
+de O
+mercado O
+seguem O
+adiante O
+) O
+, O
+dentre O
+outros O
+, O
+; O
+( O
+iv O
+) O
+nem O
+todos O
+os O
+espelhos O
+retrovisores O
+são O
+equipados O
+com O
+componentes O
+de O
+iluminação O
+, O
+estimando O
+as O
+Partes O
+que O
+a O
+maioria O
+da O
+demanda O
+por O
+espelhos O
+retrovisores O
+no O
+Brasil B-LOC
+é O
+de O
+produtos O
+sem O
+componentes O
+de O
+iluminação O
+, O
+fato O
+este O
+considerado O
+como O
+procedente O
+por O
+esta O
+SG B-ORG
+e O
+de O
+fácil O
+verificação O
+, O
+inclusive O
+, O
+não O
+sendo O
+, O
+portanto O
+, O
+a O
+integração O
+vertical O
+absoluta O
+também O
+em O
+relação O
+aos O
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+retrovisores O
+; O
+e O
+, O
+por O
+fim O
+, O
+( O
+v O
+) O
+a O
+Magna B-ORG
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+] O
+. O
+
+Além O
+dos O
+fatores O
+apresentados O
+acima O
+, O
+que O
+de O
+fato O
+já O
+amenizam O
+possíveis O
+preocupações O
+concorrenciais O
+advindas O
+da O
+Operação O
+, O
+as O
+requerentes O
+trouxeram O
+estimativas O
+de O
+participações O
+de O
+mercado O
+referentes O
+ao O
+mercado O
+de O
+iluminação O
+para O
+visibilidade O
+externa O
+sob O
+uma O
+perspectiva O
+mais O
+ampla O
+, O
+considerando O
+o O
+segmento O
+como O
+um O
+todo O
+, O
+e O
+sob O
+uma O
+perspectiva O
+mais O
+restrita O
+, O
+considerando O
+apenas O
+dispositivos O
+de O
+iluminação O
+externa O
+pequenos O
+, O
+dentre O
+os O
+quais O
+se O
+incluem O
+os O
+indicadores O
+de O
+direção O
+; O
+assim O
+como O
+, O
+quanto O
+à O
+dimensão O
+geográfica O
+, O
+uma O
+ótica O
+mais O
+ampla O
+, O
+o O
+Mercosul B-ORG
+( O
+que O
+consideram O
+ser O
+a O
+mais O
+provável O
+, O
+dado O
+o O
+fato O
+de O
+que O
+o O
+Brasil B-LOC
+possui O
+diversos O
+acordos O
+comerciais O
+com O
+países O
+do O
+Mercosul B-ORG
+, O
+o O
+que O
+intensificaria O
+o O
+fluxo O
+comercial O
+) O
+, O
+e O
+uma O
+mais O
+conservadora O
+, O
+considerando O
+apenas O
+o O
+Brasil B-LOC
+: O
+
+Tabela O
+1 O
+- O
+Estimativa O
+de O
+market O
+share O
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+partes O
+e O
+principais O
+concorrentes O
+nos O
+mercados O
+verticalmente O
+integrados O
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+Operação O
+- O
+2017 B-TEMPO
+
+Fonte O
+: O
+elaboração O
+própria O
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+base O
+em O
+informações O
+constantes O
+dos O
+autos O
+[ O
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+] O
+. O
+
+Da O
+leitura O
+da O
+tabela O
+, O
+é O
+possível O
+concluir O
+que O
+a O
+participação O
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+mercado O
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+Magna B-ORG
+para O
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+externos O
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+abaixo O
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+30 B-VALOR
+% I-VALOR
+em O
+todos O
+os O
+cenários O
+, O
+enquanto O
+que O
+a O
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+Olsa B-ORG
+é O
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+que O
+30 B-VALOR
+% I-VALOR
+em O
+todos O
+os O
+cenários O
+relativos O
+ao O
+mercado O
+de O
+iluminação O
+externa O
+para O
+visibilidade O
+como O
+um O
+todo O
+. O
+
+No O
+cenário O
+que O
+subsegmenta O
+o O
+mercado O
+de O
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+externa O
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+como O
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+todo O
+em O
+`` O
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+'' O
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+único O
+caso O
+onde O
+a O
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+fica O
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+acima O
+de O
+30 B-VALOR
+% I-VALOR
+, O
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+participação O
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+a O
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+abordagem O
+conservadora O
+em O
+relação O
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+mercado O
+relevante O
+tanto O
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+dimensão O
+do O
+produto O
+quanto O
+na O
+dimensão O
+geográfica O
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+
+Além O
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+mercado O
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+externa O
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+( O
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+) O
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+ACESSO O
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+] O
+, O
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+possível O
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+que O
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+para O
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+externa O
+pequenos O
+como O
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+mercado O
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+o O
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+
+A O
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+partes O
+pelas O
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+razões O
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+i O
+) O
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+Magna B-ORG
+ter O
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+objetivo O
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+seu O
+atual O
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+de O
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+como O
+fornecedora O
+de O
+sistemas O
+de O
+iluminação O
+automotiva O
+ao O
+se O
+valer O
+das O
+capacidades O
+comprovadas O
+da O
+Olsa B-ORG
+em O
+engenharia O
+e O
+montagem O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+a O
+Operação O
+aumentar O
+ou O
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+a O
+presença O
+da O
+Magna B-ORG
+na O
+fabricação O
+de O
+sistema O
+de O
+iluminação O
+automotiva O
+na O
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+China B-LOC
+, O
+bem O
+como O
+a O
+sua O
+participação O
+em O
+clientes O
+e O
+produtos O
+a O
+partir O
+de O
+clientes O
+OEMs O
+estratégicos O
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+e O
+, O
+na O
+visão O
+da O
+Magna B-ORG
+, O
+( O
+iii O
+) O
+a O
+Olsa B-ORG
+possuir O
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+apenas O
+amplo O
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+em O
+fabricação O
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+na O
+indústria O
+automotiva O
+, O
+com O
+um O
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+clientes O
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+Por O
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+a O
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+não O
+acarreta O
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+ambiente O
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+, O
+uma O
+vez O
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+, O
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+i O
+) O
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+segmento O
+de O
+espelhos O
+retrovisores O
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+o O
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+share O
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+Magna B-ORG
+situa-se O
+consideravelmente O
+abaixo O
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+% I-VALOR
+nos O
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+cenários O
+elaborados O
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+( O
+ii O
+) O
+o O
+market O
+share O
+da O
+Olsa B-ORG
+no O
+segmento O
+de O
+iluminação O
+externa O
+para O
+visibilidade O
+também O
+se O
+encontra O
+abaixo O
+de O
+30 B-VALOR
+% I-VALOR
+nos O
+cenários O
+mais O
+prováveis O
+, O
+não O
+sendo O
+plausível O
+, O
+desta O
+maneira O
+, O
+cogitar-se O
+possibilidade O
+de O
+fechamento O
+de O
+mercados O
+, O
+numa O
+perspectiva O
+concorrencial O
+mais O
+realista O
+e O
+menos O
+conservadora O
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+) O
+o O
+fato O
+de O
+a O
+Magna B-ORG
+[ O
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+e O
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+fim O
+, O
+( O
+iii O
+) O
+o O
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+apenas O
+parcial O
+da O
+integração O
+vertical O
+, O
+conforme O
+explicado O
+acima O
+. O
+
+VII. O
+Cláusula O
+de O
+Não-Concorrência O
+
+Sim O
+, O
+conforme O
+cláusula O
+presente O
+no O
+contrato O
+de O
+compra O
+e O
+venda O
+de O
+ações O
+: O
+
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+] O
+
+De O
+acordo O
+com O
+a O
+jurisprudência O
+do O
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+. O
+
+VIIi. O
+Recomendação O
+
+Aprovação O
+sem O
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+. O
+
+Encaminhe-se O
+ao O
+Sr. O
+Superintendente-Geral O
+. O
+
+____________________________________ O
+
+[ O
+1 O
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+- O
+A O
+afirmação O
+de O
+não O
+incidência O
+de O
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+as O
+partes O
+[ O
+ACESSO O
+RESTRITO O
+] O
+. O
+
+[ O
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+- O
+( O
+i O
+) O
+Farol O
+traseiro O
+de O
+múltiplas O
+funções O
+( O
+” O
+Rear O
+Combination O
+Lamps O
+” O
+) O
+, O
+i.e. O
+, O
+dispositivo O
+que O
+reúne O
+múltiplas O
+funções O
+de O
+iluminação O
+traseira O
+, O
+tais O
+como O
+luz O
+traseira O
+, O
+luz O
+de O
+freio O
+, O
+indicador O
+de O
+direção O
+traseiro O
+, O
+luzes O
+de O
+ré O
+e O
+luzes O
+de O
+neblina O
+traseiras O
+em O
+um O
+mesmo O
+corpo O
+( O
+caixa O
+) O
+de O
+farol/lâmpada O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+Luz O
+de O
+Freio O
+Central O
+Elevada O
+( O
+Centre O
+High O
+Molded O
+Stop O
+Lamps O
+– O
+“ O
+CHMSL O
+” O
+) O
+, O
+i.e. O
+, O
+as O
+lâmpadas O
+que O
+consistem O
+em O
+luzes O
+de O
+freio O
+integradas O
+a O
+uma O
+posição O
+alta O
+e O
+central O
+na O
+traseira O
+do O
+veículo O
+para O
+aumentar O
+o O
+sinal O
+de O
+aviso O
+de O
+freio O
+dado O
+aos O
+veículos O
+que O
+o O
+seguem O
+; O
+( O
+iii O
+) O
+Lâmpadas O
+da O
+placa O
+de O
+identificação O
+de O
+veículo O
+, O
+i.e. O
+, O
+as O
+lâmpadas O
+utilizadas O
+para O
+iluminar O
+o O
+espaço O
+reservado O
+para O
+as O
+placas O
+do O
+carro O
+; O
+( O
+iv O
+) O
+Indicadores O
+de O
+mudança O
+de O
+direção O
+, O
+i.e. O
+, O
+lâmpadas O
+montadas O
+lateralmente O
+na O
+lataria O
+dos O
+veículos O
+ou O
+em O
+seus O
+retrovisores O
+externos O
+para O
+tornar O
+a O
+indicação O
+de O
+mudança O
+de O
+direção O
+visível O
+lateralmente O
+; O
+( O
+v O
+) O
+Retro-refletores O
+, O
+i.e. O
+, O
+dispositivos O
+utilizados O
+para O
+indicar O
+a O
+presença O
+de O
+um O
+veículo O
+pelo O
+reflexo O
+da O
+luz O
+emanada O
+de O
+uma O
+fonte O
+de O
+luz O
+não O
+ligada O
+ao O
+veículo O
+; O
+( O
+vi O
+) O
+Lâmpadas O
+traseiras O
+de O
+neblina O
+, O
+i.e. O
+dispositivos O
+que O
+indicam O
+a O
+presença O
+de O
+um O
+veículo O
+pela O
+reflexão O
+de O
+luz O
+que O
+emana O
+de O
+outra O
+fonte O
+[ O
+de O
+luz O
+] O
+não O
+conectada O
+ao O
+veículo O
+, O
+mas O
+que O
+também O
+tenha O
+a O
+capacidade O
+de O
+emitir O
+luz O
+para O
+melhor O
+visibilidade O
+do O
+veículo O
+; O
+( O
+vii O
+) O
+Farol O
+de O
+rodagem O
+diurna O
+( O
+Daytime O
+running O
+lamps O
+– O
+“ O
+DRL O
+” O
+) O
+; O
+uma O
+lâmpada O
+virada O
+para O
+a O
+frente O
+usada O
+para O
+tornar O
+o O
+veículo O
+mais O
+facilmente O
+visível O
+quando O
+conduzido O
+durante O
+o O
+dia O
+; O
+( O
+viii O
+) O
+Luzes O
+externas O
+de O
+cortesia O
+( O
+“ O
+Puddle O
+Lights O
+” O
+) O
+, O
+i.e. O
+, O
+lâmpadas O
+que O
+fornecem O
+iluminação O
+suplementar O
+para O
+auxiliar O
+o O
+motorista O
+e O
+passageiros O
+na O
+entrada O
+e O
+saída O
+do O
+veículo O
+, O
+ou O
+em O
+operação O
+de O
+carga O
+e O
+descarga O
+; O
+e O
+( O
+ix O
+) O
+Marcadores O
+de O
+luz O
+( O
+“ O
+Clearance O
+lamps O
+” O
+) O
+; O
+i.e. O
+, O
+lâmpadas O
+frontais O
+brancas O
+e O
+traseiras O
+vermelhas O
+, O
+na O
+esquerda O
+e O
+direita O
+do O
+contorno O
+do O
+veículo O
+, O
+indicando O
+a O
+largura O
+e O
+altura O
+totais O
+de O
+caminhões O
+leves O
+( O
+e O
+pesados O
+) O
+. O
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+[ O
+3 O
+] O
+- O
+( O
+i O
+) O
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+principais O
+, O
+dispositivos O
+que O
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+uma O
+combinação O
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+funções O
+de O
+luz O
+dianteira O
+, O
+como O
+farol O
+alto O
+( O
+que O
+lança O
+a O
+maior O
+parte O
+da O
+luz O
+para O
+frente O
+, O
+maximizando O
+a O
+distância O
+de O
+visão O
+) O
+, O
+farol O
+baixo O
+( O
+que O
+direciona O
+a O
+maior O
+parte O
+de O
+sua O
+luz O
+para O
+baixo O
+e O
+para O
+a O
+direita O
+ou O
+para O
+a O
+esquerda O
+, O
+possibilitando O
+visibilidade O
+dianteira O
+segura O
+e O
+sem O
+brilho O
+excessivo O
+) O
+, O
+indicadores O
+de O
+direção O
+dianteiros O
+e O
+DRL O
+num O
+corpo O
+de O
+lâmpada O
+comum O
+; O
+e O
+( O
+ii O
+) O
+Faróis O
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+neblina O
+dianteiros O
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+, O
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+fixadas O
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+do O
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+montadas O
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+baixa O
+para O
+aumentar O
+a O
+iluminação O
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+para O
+a O
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+estrada O
+em O
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+visibilidade O
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+a O
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+nevoeiro O
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+[ O
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+i O
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+cortesia O
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+iluminação O
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+cintos O
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+ou O
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+do O
+veículo O
+; O
+( O
+ii O
+) O
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+de O
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+para O
+mapas O
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+, O
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+que O
+são O
+destinadas O
+a O
+posições O
+específicas O
+de O
+passageiros O
+e O
+permitem O
+a O
+leitura O
+sem O
+distração O
+de O
+brilho O
+para O
+o O
+motorista O
+; O
+( O
+iii O
+) O
+Lâmpadas O
+da O
+porta O
+; O
+i.e. O
+, O
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+integradas O
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+( O
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+Lâmpadas O
+do O
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+; O
+i.e. O
+, O
+lâmpadas O
+que O
+iluminam O
+quando O
+o O
+porta-luvas O
+é O
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+( O
+v O
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+Lâmpadas O
+da O
+pala O
+solar O
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+i.e. O
+, O
+lâmpadas O
+que O
+iluminam O
+o O
+rosto O
+quando O
+há O
+um O
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+; O
+( O
+vi O
+) O
+Lâmpadas O
+do O
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+i.e. O
+, O
+lâmpadas O
+que O
+iluminam O
+quando O
+o O
+porta-malas O
+está O
+aberta O
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+e O
+( O
+vii O
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+ambiente O
+( O
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+ambiente O
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+, O
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+de O
+iluminação O
+que O
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+para O
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+
+[ O
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+S.A I-ORG
+. I-ORG
+e O
+Davita B-ORG
+Health I-ORG
+Care I-ORG
+Brasil I-ORG
+Serviços I-ORG
+Médicos I-ORG
+Ltda I-ORG
+. I-ORG
+
+Ementa O
+: O
+Ato O
+de O
+Concentração O
+. O
+
+Lei B-LEG
+nº I-LEG
+12.529/2011 I-LEG
+. O
+
+Procedimento O
+sumário O
+. O
+
+Requerentes O
+: O
+Instituto B-ORG
+Hermes I-ORG
+Pardini I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+e O
+Davita B-ORG
+Health I-ORG
+Care I-ORG
+Brasil I-ORG
+Serviços I-ORG
+Médicos I-ORG
+Ltda I-ORG
+. I-ORG
+Natureza O
+da O
+operação O
+: O
+aquisição O
+de O
+controle O
+. O
+
+Mercado O
+afetado O
+: O
+serviços O
+de O
+medicina O
+diagnóstica O
+. O
+
+Art. B-LEG
+8º I-LEG
+, I-LEG
+incisos I-LEG
+III I-LEG
+e I-LEG
+IV I-LEG
+, I-LEG
+Resolução I-LEG
+CADE I-LEG
+nº I-LEG
+02/12 I-LEG
+. O
+
+Aprovação O
+sem O
+restrições O
+. O
+
+VERSÃO O
+DE O
+ACESSO O
+público O
+
+I. O
+REQUERENTES O
+
+I.1 O
+. O
+
+Instituto B-ORG
+Hermes I-ORG
+Pardini I-ORG
+S.A I-ORG
+. I-ORG
+( O
+`` O
+IHP B-ORG
+'' O
+ou O
+`` O
+Comprador​ O
+'' O
+) O
+
+O O
+Grupo B-ORG
+IHP I-ORG
+atua O
+no O
+mercado O
+de O
+apoio O
+laboratorial O
+e O
+na O
+assessoria O
+especializada O
+a O
+empresas O
+de O
+saúde O
+como O
+: O
+laboratórios O
+, O
+clínicas O
+e O
+hospitais O
+em O
+todo O
+o O
+Brasil B-LOC
+. O
+
+O O
+Grupo O
+possui O
+mais O
+de O
+160 O
+unidades O
+próprias O
+de O
+atendimento O
+, O
+espalhadas O
+nos O
+estados O
+de O
+Minas B-LOC
+Gerais I-LOC
+, O
+Goiás B-LOC
+, O
+São B-LOC
+Paulo I-LOC
+, O
+Rio B-LOC
+de I-LOC
+Janeiro I-LOC
+e O
+Pará B-LOC
+. O
+
+Entre O
+os O
+serviços O
+oferecidos O
+por O
+suas O
+unidades O
+próprias O
+, O
+além O
+de O
+apoio O
+laboratorial O
+, O
+estão O
+: O
+análises O
+clínicas O
+, O
+diagnóstico O
+por O
+imagem O
+, O
+genética O
+molecular O
+, O
+check-ups O
+, O
+testes O
+oncológicos O
+de O
+alta O
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+medicina O
+nuclear O
+, O
+prevenção O
+e O
+vacinação O
+, O
+e O
+patologia O
+cirúrgica O
+. O
+
+O O
+Grupo B-ORG
+IFP I-ORG
+auferiu O
+, O
+no O
+ano O
+anterior O
+à O
+operação O
+, O
+faturamento O
+acima O
+de O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+750 I-VALOR
+milhões I-VALOR
+( O
+superior O
+a O
+um O
+dos O
+dois O
+patamares O
+de O
+notificação O
+obrigatória O
+fixados O
+no O
+art. B-LEG
+88 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+, O
+posteriormente O
+alterado O
+pela O
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+MF/MJ I-LEG
+nº I-LEG
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+) I-LEG
+, O
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+. O
+
+I.2 O
+. O
+
+Davita B-ORG
+Health I-ORG
+Care I-ORG
+Brasil I-ORG
+Serviços I-ORG
+Médicos I-ORG
+Ltda I-ORG
+. I-ORG
+( O
+`` O
+DaVita B-ORG
+Serviços I-ORG
+Médicos I-ORG
+” I-ORG
+ou I-ORG
+`` I-ORG
+Empresa-Alvo I-ORG
+'' O
+) O
+
+A O
+ENT. O
+( O
+“ O
+Davita B-ORG
+Health I-ORG
+Care I-ORG
+Brasil I-ORG
+Serviços I-ORG
+Médicos I-ORG
+Ltda I-ORG
+” O
+) O
+é O
+uma O
+das O
+subsidiárias O
+brasileira O
+da O
+ENT. O
+e O
+tem O
+por O
+objeto O
+a O
+prestação O
+de O
+serviços O
+de O
+atendimento O
+médico O
+ambulatorial O
+, O
+incluindo O
+a O
+realização O
+de O
+consultas O
+, O
+procedimentos O
+cirúrgicos O
+ambulatoriais O
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+diagnósticos O
+complementares O
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+outros O
+serviços O
+médicos O
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+
+Além O
+da O
+DaVita B-ORG
+Serviços I-ORG
+Médicos I-ORG
+, O
+o O
+DaVita B-ORG
+Inc I-ORG
+no O
+DaVita B-ORG
+Serviços I-ORG
+Médicos I-ORG
+também O
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+pela O
+Grupo B-ORG
+DaVita I-ORG
+( O
+“ O
+Brasil B-LOC
+” O
+) O
+que O
+tem O
+por O
+objeto O
+a O
+prestação O
+de O
+serviços O
+de O
+diálise O
+para O
+pacientes O
+renais O
+crônicos O
+em O
+clínicas O
+de O
+diálise O
+ou O
+para O
+os O
+pacientes O
+hospitalizados O
+. O
+
+A O
+DaVita B-ORG
+Brasil I-ORG
+Participações I-ORG
+e I-ORG
+Serviços I-ORG
+de I-ORG
+Nefrologia I-ORG
+Ltda I-ORG
+. I-ORG
+conta O
+atualmente O
+com O
+93 O
+clínicas O
+e O
+atendimento O
+a O
+cerca O
+de O
+350 O
+hospitais O
+. O
+
+O O
+DaVita B-ORG
+Tratamento I-ORG
+Renal I-ORG
+auferiu O
+, O
+no O
+ano O
+anterior O
+à O
+operação O
+, O
+faturamento O
+acima O
+de O
+DaVita B-ORG
+Tratamento I-ORG
+Renal I-ORG
+( O
+superior O
+a O
+um O
+dos O
+dois O
+patamares O
+de O
+notificação O
+obrigatória O
+fixados O
+Grupo B-ORG
+DaVita I-ORG
+, O
+posteriormente O
+alterado O
+pela O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+750 I-VALOR
+milhões I-VALOR
+) O
+, O
+no O
+art. B-LEG
+88 I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+. O
+
+II. O
+ASPECTOS O
+FORMAIS O
+DA O
+OPERAÇÃO O
+
+Quadro O
+1 O
+- O
+Aspectos O
+formais O
+da O
+operação O
+
+Ato O
+de O
+Concentração O
+de O
+notificação O
+obrigatória O
+? O
+
+Sim O
+
+Taxa O
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+foi O
+recolhida O
+? O
+
+Sim O
+, O
+conforme O
+Despacho O
+Ordinatório O
+SECONT O
+( O
+Portaria B-LEG
+Interministerial I-LEG
+MF/MJ I-LEG
+nº I-LEG
+994/12 I-LEG
+) O
+
+Data O
+da O
+notificação O
+
+Brasil B-LOC
+
+Data O
+da O
+publicação O
+do O
+edital O
+
+O O
+SEI B-DOCS
+1028759 I-DOCS
+, O
+que O
+deu O
+publicidade O
+à O
+operação O
+em O
+análise O
+, O
+foi O
+publicado O
+no O
+dia O
+22/02/2022 B-TEMPO
+( O
+Edital B-DOCS
+nº I-DOCS
+125 I-DOCS
+) O
+
+III. O
+DESCRIÇÃO O
+DA O
+OPERAÇÃO O
+
+A O
+operação O
+consiste O
+na O
+aquisição O
+, O
+pelo O
+08/03/2022 B-TEMPO
+, O
+das O
+quotas O
+representativas O
+de O
+SEI B-DOCS
+1031283 I-DOCS
+do O
+capital O
+social O
+da O
+Empresa-Alvo O
+, O
+constituída O
+unicamente O
+para O
+possibilitar O
+a O
+alienação O
+de O
+dez O
+( O
+10 O
+) O
+unidades O
+de O
+prestação O
+de O
+serviços O
+médicos O
+e O
+seus O
+respectivos O
+ativos O
+, O
+os O
+únicos O
+detidos O
+pela O
+Empresa-Alvo O
+. O
+
+De O
+acordo O
+com O
+as O
+Requerentes O
+, O
+o O
+valor O
+da O
+Operação O
+é O
+de O
+[ O
+Acesso O
+Restrito O
+] O
+
+Como O
+justificativa O
+para O
+a O
+realização O
+da O
+Operação O
+, O
+as O
+Requerentes O
+explicam O
+que O
+, O
+para O
+o O
+IHP B-ORG
+, O
+a O
+Operação O
+proporcionará O
+ganhos O
+de O
+escala O
+com O
+o O
+aumento O
+da O
+sua O
+presença O
+no O
+município O
+de O
+100 B-VALOR
+% I-VALOR
+, O
+bem O
+como O
+com O
+a O
+entrada O
+nos O
+municípios O
+de O
+IHP B-ORG
+e O
+São B-LOC
+Paulo/SP I-LOC
+, O
+em O
+linha O
+com O
+seu O
+projeto O
+de O
+expansão O
+no O
+estado O
+de O
+Taboão B-LOC
+da I-LOC
+Serra/SP I-LOC
+. O
+
+Para O
+o O
+Guarulhos/SP B-LOC
+, O
+a O
+Operação O
+se O
+apresenta O
+como O
+uma O
+boa O
+oportunidade O
+de O
+monetização O
+referente O
+a O
+investimentos O
+realizados O
+. O
+
+IV. O
+ENQUADRAMENTO O
+LEGAL O
+( O
+São B-LOC
+Paulo I-LOC
+) O
+
+III O
+– O
+Baixa O
+participação O
+de O
+mercado O
+com O
+sobreposição O
+horizontal O
+. O
+
+IV O
+– O
+Baixa O
+participação O
+de O
+mercado O
+com O
+integração O
+vertical O
+. O
+
+V. O
+PRINCIPAIS O
+INFORMAÇÕES O
+SOBRE O
+A O
+OPERAÇÃO O
+
+Quadro O
+2 O
+- O
+Efeitos O
+da O
+operação O
+
+Sobreposição O
+horizontal O
+
+Sim O
+
+Integração O
+vertical O
+
+Sim O
+
+Setor O
+em O
+que O
+há O
+sobreposição O
+horizontal O
+
+Serviços O
+de O
+apoio O
+à O
+medicina O
+diagnóstica O
+. O
+
+Setores O
+em O
+que O
+há O
+integração O
+vertical O
+
+Serviços O
+de O
+apoio O
+a O
+laboratórios O
+ou O
+hospitais O
+( O
+a O
+montante O
+) O
+e O
+serviços O
+de O
+processamento O
+de O
+exames O
+de O
+medicina O
+laboratorial O
+( O
+a O
+jusante O
+) O
+. O
+
+Participações O
+de O
+mercado O
+
+Reduzidas O
+
+VI. O
+Considerações O
+sobre O
+a O
+Operação O
+
+Conforme O
+mencionado O
+anteriormente O
+, O
+a O
+Operação O
+envolverá O
+a O
+aquisição O
+, O
+pelo O
+Grupo B-ORG
+DaVita I-ORG
+, O
+de O
+quotas O
+representativas O
+de O
+ART. B-LEG
+8º I-LEG
+, I-LEG
+RES. I-LEG
+CADE I-LEG
+Nº I-LEG
+2/2012 I-LEG
+do O
+capital O
+social O
+da O
+Empresa-Alvo O
+, O
+a O
+ser O
+constituída O
+por O
+10 O
+Unidades O
+de O
+prestação O
+de O
+serviços O
+de O
+apoio O
+à O
+medicina O
+diagnóstica O
+, O
+localizadas O
+nos O
+municípios O
+de O
+IHP B-ORG
+, O
+100 B-VALOR
+% I-VALOR
+e O
+São B-LOC
+Paulo I-LOC
+. O
+
+Nesse O
+contexto O
+, O
+as O
+Requerentes O
+identificaram O
+, O
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+as O
+suas O
+áreas O
+atuações O
+, O
+as O
+seguintes O
+relações O
+de O
+sobreposição O
+horizontal O
+e O
+integrações O
+verticais O
+: O
+
+Quadro O
+2 O
+- O
+Relações O
+de O
+sobreposição O
+horizontal O
+e O
+integração O
+vertical O
+decorrentes O
+da O
+Operação O
+. O
+
+Fonte O
+: O
+Requerentes O
+. O
+
+De O
+acordo O
+com O
+os O
+precedentes O
+do O
+Guarulhos B-LOC
+[ O
+1 O
+] O
+, O
+o O
+mercado O
+de O
+serviços O
+médico-hospitalares O
+é O
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+conforme O
+diferenças O
+nas O
+cestas O
+de O
+produtos O
+oferecidos O
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+grau O
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+complexidade O
+dos O
+procedimentos O
+e O
+especialidade O
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+
+Dessa O
+forma O
+, O
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+maneira O
+geral O
+, O
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+do O
+Conselho O
+é O
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+o O
+setor O
+de O
+serviços O
+de O
+cuidado O
+com O
+a O
+saúde O
+pode O
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+dividido O
+em O
+dois O
+grupos O
+: O
+( O
+i O
+) O
+serviços O
+médico-hospitalares O
+e O
+( O
+ii O
+) O
+serviços O
+de O
+apoio O
+à O
+medicina O
+diagnóstica O
+. O
+
+No O
+que O
+se O
+refere O
+aos O
+serviços O
+de O
+apoio O
+à O
+medicina O
+diagnóstica O
+, O
+a O
+jurisprudência O
+do O
+Taboão B-LOC
+da I-LOC
+Serra I-LOC
+[ O
+2 O
+] O
+considera O
+que O
+o O
+mercado O
+abrange O
+um O
+conjunto O
+de O
+exames O
+destinados O
+a O
+auxiliar O
+o O
+serviço O
+médico O
+nas O
+funções O
+de O
+prevenção O
+, O
+diagnóstico O
+, O
+prognóstico O
+e O
+acompanhamento O
+terapêutico O
+de O
+doenças O
+. O
+
+Ademais O
+, O
+as O
+análises O
+do O
+CADE B-ORG
+costumam O
+diferenciar O
+esses O
+serviços O
+nas O
+seguintes O
+linhas O
+de O
+negócio O
+: O
+( O
+i O
+) O
+medicina O
+diagnóstica O
+prestado O
+à O
+rede O
+pública O
+do O
+CADE B-ORG
+; O
+( O
+ii O
+) O
+serviços O
+de O
+apoio O
+a O
+outros O
+laboratórios O
+; O
+( O
+iii O
+) O
+atendimento O
+hospitalar O
+e O
+( O
+iv O
+) O
+exames O
+prestados O
+diretamente O
+ao O
+paciente O
+[ O
+3 O
+] O
+. O
+
+Quanto O
+à O
+dimensão O
+geográfica O
+, O
+o O
+CADE B-ORG
+tem O
+entendido O
+que O
+o O
+mercado O
+de O
+serviços O
+de O
+apoio O
+à O
+medicina O
+diagnóstica O
+possui O
+abrangência O
+municipal O
+[ O
+4 O
+] O
+. O
+
+Segundo O
+o O
+`` O
+Cadernos O
+do O
+SUS B-ORG
+: O
+Atos O
+de O
+concentração O
+nos O
+mercados O
+de O
+planos O
+de O
+saúde O
+, O
+hospitais O
+e O
+medicina O
+diagnóstica O
+'' O
+( O
+Cadernos O
+do O
+CADE B-ORG
+) O
+[ O
+5 O
+] O
+, O
+ao O
+longo O
+dos O
+anos O
+, O
+o O
+Cade B-ORG
+consolidou O
+um O
+entendimento O
+sobre O
+a O
+definição O
+de O
+mercado O
+relevante O
+, O
+no O
+segmento O
+de O
+exames O
+prestados O
+diretamente O
+ao O
+paciente O
+, O
+considerando O
+as O
+especificidades O
+de O
+cada O
+exame O
+ao O
+avaliar O
+a O
+possibilidade O
+de O
+agregar O
+mais O
+de O
+um O
+tipo O
+de O
+exame O
+no O
+mesmo O
+mercado O
+relevante O
+ou O
+tratá-lo O
+como O
+um O
+mercado O
+específico O
+, O
+sob O
+a O
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+do O
+produto O
+. O
+
+Nesse O
+sentido O
+, O
+os O
+seguintes O
+segmentos O
+de O
+mercado O
+que O
+já O
+foram O
+analisados O
+e O
+delimitados O
+anteriormente O
+por O
+este O
+Conselho O
+: O
+( O
+i O
+) O
+exames O
+de O
+análises O
+clínicas O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+exames O
+de O
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+patológica O
+e O
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+; O
+( O
+iii O
+) O
+exames O
+de O
+diagnóstico O
+por O
+imagem O
+( O
+tais O
+como O
+: O
+raio O
+X O
+, O
+ressonância O
+magnética O
+, O
+mamografia O
+e O
+ultrassonografia O
+) O
+; O
+e O
+( O
+iv O
+) O
+exames O
+de O
+diagnóstico O
+por O
+métodos O
+gráficos O
+( O
+como O
+audiometria O
+, O
+eletroencefalograma O
+, O
+eletrocardiograma O
+, O
+teste O
+ergométrico O
+e O
+endoscopia O
+) O
+. O
+
+Sendo O
+assim O
+, O
+no O
+contexto O
+da O
+presente O
+análise O
+das O
+sobreposições O
+horizontais O
+identificadas O
+, O
+serão O
+analisados O
+os O
+seguintes O
+segmentos O
+de O
+mercado O
+, O
+por O
+tipo O
+de O
+exame O
+, O
+quando O
+possível O
+a O
+segmentação O
+: O
+( O
+i O
+) O
+exames O
+de O
+análises O
+clínicas O
+; O
+( O
+ii O
+) O
+exames O
+de O
+diagnóstico O
+por O
+imagem O
+( O
+ultrassonografia O
+) O
+; O
+e O
+( O
+iii O
+) O
+exames O
+de O
+diagnóstico O
+por O
+imagem O
+( O
+raio-X O
+) O
+, O
+todos O
+no O
+município O
+de O
+CADE/DEE B-ORG
+. O
+
+As O
+Partes O
+estimaram O
+as O
+participações O
+nos O
+mercados O
+em O
+questão O
+, O
+conforme O
+é O
+possível O
+observar O
+nas O
+tabelas O
+abaixo O
+: O
+
+Tabela O
+1 O
+– O
+Estimativa O
+de O
+market O
+share O
+no O
+mercado O
+exames O
+de O
+análises O
+clínicas O
+– O
+CADE B-ORG
+, O
+São B-LOC
+Paulo/SP I-LOC
+. O
+
+[ O
+Acesso O
+Restrito O
+] O
+
+Empresas O
+
+Faturamento O
+( O
+R O
+$ O
+) O
+
+Faturamento O
+( O
+% O
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+
+Exam O
+. O
+
+( O
+nº O
+) O
+
+Exam O
+. O
+
+( O
+% O
+) O
+
+São B-LOC
+Paulo/SP I-LOC
+
+[ O
+Acesso O
+Restrito O
+] O
+
+[ O
+Acesso O
+Restrito O
+] O
+
+[ O
+Acesso O
+Restrito O
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+
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+
+Com O
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+, O
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+Cessação O
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+Homologação O
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+reconhecimento O
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+contribuição O
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+1.Dos O
+Fatos O
+
+O O
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+Posteriormente O
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+pela O
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+Marcelo B-PER
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+, O
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+Oliveira I-PER
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+pelo O
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+dos O
+autos O
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+aos O
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+Alves I-PER
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+Sanches I-PER
+Salgado I-PER
+Júnior I-PER
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+Francisco I-PER
+Alves I-PER
+Cerqueira I-PER
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+em O
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+do O
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+dos O
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+Stellin I-PER
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+termos O
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+Em O
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+Em O
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+Decisório I-DOCS
+nº I-DOCS
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+Em O
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+1 O
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+contribuições O
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+: O
+PA B-DOCS
+nº I-DOCS
+08012.004422/2012-79 I-DOCS
+( O
+Nota B-DOCS
+Técnica I-DOCS
+70/2015/SG/CADE I-DOCS
+) O
+. O
+
+Cabe O
+tecer O
+dois O
+comentários O
+com O
+relação O
+à O
+metodologia O
+adotada O
+no O
+primeiro O
+TCC O
+, O
+especificamente O
+para O
+o O
+cálculo O
+das O
+contribuições O
+de O
+pessoas O
+físicas O
+. O
+
+Primeiro O
+, O
+conforme O
+pode O
+ser O
+visto O
+na O
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+1 O
+, O
+os O
+Srs. O
+SEI B-DOCS
+0094060 I-DOCS
+, O
+Nilton B-PER
+Bagattini I-PER
+, O
+Murilo B-PER
+Cerqueira I-PER
+e O
+João B-PER
+Gonçalves I-PER
+Neto I-PER
+, O
+apesar O
+de O
+ocuparem O
+cargos O
+de O
+direção O
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+não O
+foram O
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+como O
+administradores O
+, O
+dado O
+que O
+seus O
+cargos O
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+Zillo I-PER
+( O
+estatuto B-LEG
+da I-LEG
+Allpark I-LEG
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+, O
+e O
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+consequentemente O
+, O
+foram O
+enquadrados O
+no O
+SEI B-DOCS
+0392528 I-DOCS
+. O
+
+O O
+presente O
+requerente O
+, O
+Sr. O
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+, I-LEG
+II I-LEG
+, I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+, O
+à O
+época O
+dos O
+fatos O
+, O
+ocupava O
+o O
+cargo O
+de O
+Diretor O
+de O
+M O
+& O
+A O
+da O
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+Iassi I-PER
+Brandão I-PER
+. O
+
+Seu O
+cargo O
+também O
+não O
+estava O
+previsto O
+no O
+Estatuto O
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+( O
+Allpark B-ORG
+) O
+. O
+
+Dessa O
+forma O
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+por O
+questão O
+de O
+isonomia O
+ao O
+primeiro O
+TCC O
+, O
+o O
+presente O
+Requerente O
+, O
+para O
+fins O
+de O
+cálculo O
+da O
+sua O
+contribuição O
+, O
+também O
+será O
+enquadrado O
+no O
+SEI B-DOCS
+0392528 I-DOCS
+. O
+
+Segundo O
+comentário O
+diz O
+respeito O
+à O
+escolha O
+do O
+valor O
+da O
+contribuição O
+, O
+no O
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+, O
+entre O
+art. B-LEG
+37 I-LEG
+, I-LEG
+II I-LEG
+, I-LEG
+da I-LEG
+Lei I-LEG
+12.529/11 I-LEG
+e O
+ENT. O
+No O
+primeiro O
+TCC O
+, O
+as O
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+R B-VALOR
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+Nilton B-PER
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+
+Para O
+os O
+demais O
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+Cerqueira I-PER
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+em O
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+
+O O
+presente O
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+$ I-VALOR
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+de O
+acordo O
+com O
+os O
+documentos O
+constantes O
+nos O
+autos O
+e O
+os O
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+a O
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+$ I-VALOR
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+( O
+Marcos B-PER
+Iassi I-PER
+Brandão I-PER
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+tinha O
+conhecimento O
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+conduta O
+, O
+dado O
+que O
+era O
+copiado O
+em O
+diversos O
+e-mails O
+, O
+nos O
+quais O
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+informações O
+do O
+cartel O
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+
+Entretanto O
+, O
+pelos O
+documentos O
+constantes O
+nos O
+autos O
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+deduz O
+que O
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+era O
+copiado O
+nestes O
+e-mails O
+pelo O
+fato O
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+ser O
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+de O
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+pelo O
+fato O
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+papel O
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+destacado O
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+conduta O
+[ O
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+] O
+. O
+
+Assim O
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+circunstância O
+de O
+sua O
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+individual O
+na O
+conduta O
+equipara-se O
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+Compromissários O
+do O
+primeiro O
+TCC O
+que O
+tiveram O
+que O
+pagar O
+Nota B-DOCS
+Técnica I-DOCS
+nº I-DOCS
+130/2016/SG/CADE I-DOCS
+como O
+contribuição O
+pecuniária O
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+Dessa O
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+com O
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+primeiro O
+SEI B-DOCS
+0281577 I-DOCS
+, O
+depreende-se O
+que O
+se O
+o O
+Sr. O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
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+TCC B-DOCS
+, O
+ele O
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+contribuição O
+de O
+Marcos B-PER
+Iasi I-PER
+Brandão I-PER
+. O
+
+4.1 O
+Dos O
+requisitos O
+legais O
+para O
+um O
+TCC O
+
+A O
+proposta O
+contempla O
+os O
+três O
+requisitos O
+legais O
+obrigatórios O
+para O
+a O
+celebração O
+de O
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+TCC B-DOCS
+, O
+quais O
+sejam O
+: O
+
+a O
+obrigação O
+do O
+representado O
+signatário O
+de O
+cessar O
+a O
+prática O
+; O
+
+o O
+recolhimento O
+de O
+contribuição O
+pecuniária O
+ao O
+Fundo O
+de O
+Defesa O
+dos O
+Direitos O
+Difusos O
+( O
+“ O
+FDD O
+” O
+) O
+; O
+e O
+
+o O
+pagamento O
+de O
+multa O
+, O
+caso O
+haja O
+descumprimento O
+total O
+ou O
+parcial O
+das O
+obrigações O
+compromissadas O
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+
+Para O
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+três O
+requisitos O
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+) O
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+que O
+se O
+reconheça O
+a O
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+conduta O
+investigada O
+. O
+
+Esses O
+requisitos O
+serão O
+melhores O
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+nos O
+subitens O
+a O
+seguir O
+. O
+
+4.1.1 O
+Da O
+obrigação O
+do O
+representado O
+signatário O
+de O
+cessar O
+a O
+prática O
+
+O O
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+acordo O
+conta O
+com O
+cláusula O
+de O
+cessação O
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+prática O
+investigada O
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+conforme O
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+: O
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+3.3 O
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+Futura O
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+3.3.1. O
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+e O
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+, O
+a O
+abster-se O
+de O
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+das O
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+investigadas O
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+Cade I-LEG
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+medidas O
+para O
+assegurar O
+que O
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+condutas O
+não O
+voltem O
+a O
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+. O
+
+3.3.2. O
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+com O
+honestidade O
+, O
+lealdade O
+e O
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+durante O
+o O
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+obrigações O
+. O
+
+3.3.3. O
+Não O
+realizar O
+nenhum O
+ato O
+e O
+a O
+não O
+se O
+omitir O
+de O
+qualquer O
+forma O
+que O
+possa O
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+o O
+regular O
+andamento O
+das O
+investigações O
+desenvolvidas O
+pelo O
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+; O
+portando-se O
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+assim O
+, O
+de O
+maneira O
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+com O
+as O
+obrigações O
+e O
+manifestações O
+de O
+vontade O
+neste O
+Termo O
+assumidas O
+. O
+
+4.1.2 O
+Do O
+recolhimento O
+de O
+contribuição O
+pecuniária O
+ao O
+FDD O
+
+A O
+racionale O
+utilizada O
+pela O
+Comissão O
+de O
+Negociação O
+para O
+o O
+cálculo O
+da O
+contribuição O
+pecuniária O
+esteve O
+fundamentada O
+em O
+dois O
+parâmetros O
+: O
+( O
+1 O
+) O
+na O
+isonomia O
+com O
+relação O
+ao O
+primeiro O
+TCC O
+e O
+( O
+2 O
+) O
+nas O
+orientações O
+emanadas O
+no O
+Guia O
+TCC O
+do O
+Processo B-DOCS
+Administrativo I-DOCS
+nº I-DOCS
+08012.004422/2012-79 I-DOCS
+( O
+CADE B-ORG
+) O
+[ O
+6 O
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+. O
+
+Com O
+relação O
+ao O
+primeiro O
+, O
+conforme O
+exposto O
+no O
+item O
+4 O
+, O
+aplicando O
+o O
+critério O
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+isonomia O
+, O
+se O
+o O
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+Cade B-ORG
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+à O
+época O
+o O
+primeiro O
+TCC O
+, O
+ele O
+provavelmente O
+teria O
+pagado O
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+. O
+
+Com O
+relação O
+ao O
+segundo O
+parâmetro O
+, O
+a O
+pág. O
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+do O
+Guia O
+de O
+TCC O
+do O
+Marcos B-PER
+Iassi I-PER
+Brandão I-PER
+( O
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+50.000 I-VALOR
+) O
+apresenta O
+a O
+seguinte O
+orientação O
+no O
+caso O
+de O
+TCC O
+que O
+consta O
+cláusula O
+de O
+adesão O
+: O
+
+“ O
+Via O
+de O
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+, O
+no O
+cálculo O
+do O
+valor O
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+adesão O
+de O
+pessoas O
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+, O
+o O
+Cade B-ORG
+tem O
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+cláusula O
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+seguinte O
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+momento O
+da O
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+: O
+
+Até O
+seis O
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+a O
+homologação O
+do O
+Termo O
+, O
+um O
+determinado O
+valor O
+; O
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+Após O
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+data O
+, O
+acréscimo O
+de O
+2016 B-TEMPO
+sobre O
+o O
+valor O
+determinado O
+. O
+” O
+
+Ressalte-se O
+que O
+no O
+primeiro O
+TCC O
+não O
+houve O
+cláusula O
+de O
+adesão O
+. O
+
+Contudo O
+, O
+foi O
+adotada O
+, O
+por O
+analogia O
+, O
+a O
+metodologia O
+adotada O
+para O
+os O
+TCC O
+que O
+constam O
+cláusula O
+de O
+adesão O
+. O
+
+Considerando O
+que O
+( O
+1 O
+) O
+se O
+o O
+Sr. O
+Cade B-ORG
+tivesse O
+assinado O
+à O
+época O
+o O
+primeiro O
+TCC O
+, O
+ele O
+teria O
+pagado O
+50 B-VALOR
+% I-VALOR
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+e O
+, O
+além O
+disso O
+, O
+( O
+2 O
+) O
+dado O
+que O
+o O
+presente O
+requerimento O
+foi O
+apresentado O
+após O
+Marcos B-PER
+Iassi I-PER
+Brandão I-PER
+da O
+homologação O
+do O
+primeiro O
+TCC O
+, O
+a O
+Comissão O
+de O
+Negociação O
+entendeu O
+que O
+ele O
+teria O
+que O
+pagar O
+, O
+no O
+mínimo O
+, O
+a O
+título O
+de O
+contribuição O
+pecuniária O
+, O
+o O
+valor O
+de O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+50.000,00 I-VALOR
+( O
+2 B-TEMPO
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+sobre O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+75.000,00 I-VALOR
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+. O
+
+A O
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+pecuniária O
+da O
+pessoa O
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+na O
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+3.1 O
+do O
+TCC O
+e O
+consiste O
+, O
+dessa O
+forma O
+, O
+no O
+valor O
+de O
+50 B-VALOR
+% I-VALOR
+a O
+ser O
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+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+50.000,00 I-VALOR
+, O
+a O
+contar O
+da O
+data O
+de O
+publicação O
+da O
+homologação O
+do O
+TCC O
+no O
+R B-VALOR
+$ I-VALOR
+75.000,00 I-VALOR
+. O
+
+3.1 O
+Contribuição O
+Pecuniária O
+– O
+O O
+Compromissário O
+obriga-se O
+ao O
+pagamento O
+de O
+contribuição O
+pecuniária O
+conforme O
+abaixo O
+: O
+
+3.1.1. O
+O O
+Compromissário O
+obriga-se O
+a O
+recolher O
+, O
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+Fundo O
+de O
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+, O
+contribuição O
+pecuniária O
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+valor O
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+Diário B-DOCS
+Oficial I-DOCS
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+em O
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+data O
+de O
+publicação O
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+homologação O
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+contribuição O
+pecuniária O
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+o O
+Compromissário O
+obriga-se O
+a O
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+ao O
+ENTcópia O
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+do O
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+de O
+pagamento O
+no O
+prazo O
+de O
+até O
+90 B-VALOR
+( I-VALOR
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+sua O
+realização O
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+4.1.3. O
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+descumprimento O
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+
+O O
+TCC O
+também O
+consta O
+de O
+cláusulas O
+de O
+punições O
+aplicáveis O
+em O
+caso O
+de O
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+ou O
+descumprimento O
+dos O
+compromissos O
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+
+Especificamente O
+, O
+em O
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+de O
+atraso O
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+Diário B-ORG
+Oficial I-ORG
+da I-ORG
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+contribuição O
+pecuniária O
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+sujeita O
+a O
+declaração O
+definitiva O
+de O
+descumprimento O
+pelo O
+CADE B-ORG
+, O
+conforme O
+disposto O
+na O
+cláusula O
+quinta O
+do O
+acordo O
+. O
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+4.1.4. O
+Do O
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+da O
+participação O
+na O
+conduta O
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+
+Nos O
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+da O
+cláusula O
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+TCC O
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+Compromissária O
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+a O
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+nos O
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+dias I-TEMPO
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+O O
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+transcrito O
+: O
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+Cláusula O
+Segunda O
+– O
+Do O
+reconhecimento O
+de O
+participação O
+na O
+conduta O
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+2.1. O
+Nos O
+termos O
+das O
+exigências O
+contidas O
+na O
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+aplicável O
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+celebração O
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+fatos O
+investigados O
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+CADE I-ORG
+. O
+
+2.2. O
+O O
+Compromissário O
+e O
+o O
+ENTreconhecem O
+que O
+as O
+obrigações O
+e O
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+do O
+presente O
+Termo O
+de O
+Compromisso O
+limitam-se O
+ao O
+mercado O
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+e O
+ao O
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+nacional O
+, O
+e O
+não O
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+qualquer O
+relação O
+com O
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+ou O
+territórios O
+estrangeiros O
+. O
+
+5.Da O
+conveniência O
+e O
+oportunidade O
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+A O
+estratégia O
+é O
+buscar O
+em O
+processos O
+administrativos O
+ainda O
+pendentes O
+de O
+julgamento O
+, O
+medidas O
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+, O
+ao O
+mesmo O
+tempo O
+, O
+levem O
+em O
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+demandas O
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+Dias I-PER
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+da I-PER
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+sanção O
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+caso O
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+e O
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+a O
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+a O
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+gostaria O
+de O
+fazer O
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+este O
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+acompanho O
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+gostaria O
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+No O
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+cartel O
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+licitação O
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+, O
+então O
+, O
+fazer O
+3 O
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+genéricas O
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+( O
+1 O
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+o O
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+entendo O
+que O
+deveria O
+haver O
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+sanção O
+, O
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+com O
+o O
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+tanto O
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+em O
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+sobre O
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+pecuniária O
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+Especificamente O
+em O
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+TCC O
+, O
+faço O
+questão O
+de O
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+dois O
+temas O
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+em O
+especial O
+, O
+em O
+respeito O
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+, O
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+empresas O
+) O
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+forma O
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+sem O
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+com O
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+. O
+
+Entendo O
+, O
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+ventura O
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+, O
+que O
+, O
+antes O
+, O
+este O
+novo O
+entendimento O
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+maneira O
+clara O
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+sociedade O
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+
+Afinal O
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+jurídica O
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+dissuasão O
+e O
+proporcionalidade O
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+são O
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+6.Aliás O
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+que O
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+segurança O
+jurídica O
+e O
+proporcionalidade O
+da O
+sanção O
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+, O
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+os O
+dois O
+objetivos O
+ao O
+mesmo O
+tempo O
+. O
+
+Esse O
+, O
+para O
+mim O
+, O
+é O
+um O
+falso O
+dilema O
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+
+Para O
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+mais O
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+convido-os O
+ao O
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+se O
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+por O
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+segurança O
+jurídica O
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+para O
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+por O
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+Seria O
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+multa O
+desta O
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+Seria O
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+
+Seria O
+razoável O
+? O
+
+Eu O
+entendo O
+que O
+não O
+e O
+acho O
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+que O
+alguém O
+defende O
+que O
+seja O
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+
+Portanto O
+, O
+a O
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+apenas O
+por O
+segurança O
+jurídica O
+, O
+ao O
+meu O
+ver O
+, O
+é O
+um O
+equívoco O
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+
+A O
+multa O
+não O
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+um O
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+, O
+mas O
+um O
+instrumento O
+para O
+dissuadirmos O
+tanto O
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+infrator O
+a O
+não O
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+conduta O
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+quanto O
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+agentes O
+a O
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+se O
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+no O
+caminho O
+do O
+ilícito O
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+
+O O
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+dissuasório O
+da O
+multa O
+tampouco O
+é O
+um O
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+isolado O
+e O
+precisa O
+ser O
+“ O
+temperado O
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+segurança O
+jurídica O
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+com O
+a O
+proporcionalidade O
+ao O
+dano O
+, O
+na O
+medida O
+em O
+que O
+multas O
+extremamente O
+altas O
+fixadas O
+aleatoriamente O
+também O
+não O
+são O
+desejáveis O
+. O
+
+( O
+2 O
+) O
+Observação O
+
+7.Conforme O
+artigos O
+publicados O
+por O
+mim O
+no O
+Jota B-ORG
+( O
+Confusão O
+e O
+ordem O
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+05/08/2017 B-TEMPO
+) O
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+no O
+Valor B-ORG
+Econômico I-ORG
+( O
+14/08/2017 B-TEMPO
+) O
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+entendo O
+que O
+um O
+caminho O
+que O
+o O
+ENTpode O
+e O
+deve O
+seguir O
+é O
+se O
+inspirar O
+no O
+que O
+fazem O
+as O
+instituições O
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+5 O
+estrelas O
+no O
+mundo O
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+que O
+recorrentemente O
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+nas O
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+práticas O
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+na O
+confecção O
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+. O
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+) O
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+nas O
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+práticas O
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+seja O
+nos O
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+nas O
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+em O
+casos O
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+neste O
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+dois O
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+Um O
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+no O
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+há O
+uma O
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+internacional O
+no O
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+a O
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+de O
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+
+O O
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+caso O
+é O
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+cartel O
+de O
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+solares O
+em O
+licitações O
+públicas O
+, O
+em O
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+há O
+uma O
+interessante O
+discussão O
+de O
+provas O
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+que O
+são O
+contempladas O
+em O
+outras O
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+. O
+
+9.Assim O
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+Burnier I-PER
+– O
+que O
+valoriza O
+o O
+que O
+é O
+feito O
+nas O
+melhores O
+agências O
+antitruste O
+no O
+mundo O
+- O
+, O
+penso O
+que O
+também O
+podemos O
+fazer O
+o O
+mesmo O
+no O
+caso O
+das O
+sanções O
+, O
+isto O
+é O
+, O
+podemos O
+olhar O
+o O
+que O
+faz O
+o O
+mundo O
+e O
+aproveitar O
+esta O
+externalidade O
+positiva O
+. O
+
+Neste O
+caso O
+específico O
+, O
+se O
+agências O
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+a O
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+e O
+do O
+dano O
+e O
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+dão O
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+, O
+porque O
+o O
+Paulo B-PER
+Burnier I-PER
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+o O
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+
+Melhor O
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+o O
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+– O
+como O
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+aquelas O
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+5 O
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+– O
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+depois O
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+com O
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+academia O
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+Cade B-ORG
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+pública O
+– O
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+11.Compartilho O
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+que O
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+mas O
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+Cade B-ORG
+, O
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+com O
+os O
+conceitos O
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+VA O
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+) O
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+há O
+um O
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+muito O
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+das O
+sanções O
+na O
+esfera O
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+
+Portanto O
+, O
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+que O
+haja O
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+cada O
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+o O
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+Além O
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+, O
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+) O
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+reparação O
+de O
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+na O
+esfera O
+civil O
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+. O
+
+Este O
+é O
+um O
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+por O
+um O
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+mas O
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+dano O
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+( O
+infratores O
+) O
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+sociedade O
+. O
+
+( O
+3 O
+) O
+Observação O
+
+12.De O
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+forma O
+, O
+minha O
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+crucial O
+para O
+mim O
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+ao O
+estreitamento O
+institucional O
+que O
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+diversas O
+outras O
+agências O
+estatais O
+, O
+para O
+que O
+haja O
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+mais O
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+as O
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+civil O
+e O
+criminal O
+. O
+
+Afinal O
+, O
+o O
+Estado O
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+de O
+forma O
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+não O
+fazer O
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+
+Estas O
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+institucionais O
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+além O
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+o O
+Cade B-ORG
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+BCB B-ORG
+, O
+a O
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+, O
+o O
+AGU B-ORG
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+. O
+
+13.Mas O
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+no O
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+Então O
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+especialmente O
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+cartelista O
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+erário O
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+
+15.Portanto O
+, O
+se O
+este O
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+da O
+sanção O
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+complicado O
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+nos O
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+licitação O
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+contexto O
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+) O
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+Aí O
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+em O
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+fica O
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+Acordos O
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+ações O
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+pelo O
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+na O
+fixação O
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+sua O
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+administrativa O
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+
+Como O
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+5 O
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+nestes O
+casos O
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+
+16.Como O
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+o O
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+Há O
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+Há O
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+Conclusão O
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+Nesse O
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+( O
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+Como O
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+( O
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+( O
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+voto O
+do O
+conselheiro O
+8-10 B-VALOR
+% I-VALOR
+Ato B-DOCS
+de I-DOCS
+concentração I-DOCS
+nº I-DOCS
+08700.004211/2016-10 I-DOCS
+