GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
אילן גילאון: אנחנו נעשה על כל דבר בנפרד?
מיקי רוזנטל: אלו השלכות יכולות לגרום למשרד המשפטים שלא לרצות לכלול את כלבי השירות יחד עם כלבי הנחייה?
<הדס אגמון: אנחנו צריכים לבדוק את זה עם משרד הרווחה, זה החוק שלהם.
<הדס אגמון: אני מתלבטת אם האכסניה הנכונה לדבר כזה, שהוא דבר מקיף, הוא החוק הזה, או שזה תיקון לחוק השוויון, שהוא החוק הכולל שבו נעשה התכלול.
<הדס אגמון: אנחנו שומעים את ההערות האלו בעל-פה, לא קיבלנו אותן בכתב, למרות שהוועדה קיבלה אותן אתמול בערב בכתב.
<ענת מימון: הערות אחרות.
<הדס אגמון: אני מבקשת לבדוק את זה.
אלי אלאלוף: ההתלבטות שלנו היא אם לעכב את הצעת החוק הנוכחית ולחכות עד שנעשה את כל התכלול הנדרש, או לקדם את זה ולטפל במקביל בדברים שלא קיימים בחוק.
אלי אלאלוף: זאת התלבטות כנה.
אלי אלאלוף: אני הייתי מתייעץ איתכם.
אלי אלאלוף: כמו שאמרה נציגת העמותה, היא לא הייתה ממליצה לעכב את החוק.
אלי אלאלוף: אני ממליץ שתעזרו לנו לקדם את ההשלמה הנדרשת.
אילן גילאון: כמחוקקים אנחנו מצפים שברגע שאנחנו מביאים לכם, משרד המשפטים, חוק חסר, שאתם תבואו ותגידו שבהזדמנות זו צריך לקחת את כל חיות הטיפול.
אילן גילאון: זה העניין של התכלול שאנחנו מבקשים.
אילן גילאון: אנחנו נצטרך להעביר את החוק, אתה צודק, אבל אז כל הפרוצדורה שוב תתקיים.
<חיים שוורץ: אני רוצה להעלות נושא כאוב שאתה, אדוני היושב-ראש, העלית אותו - תקצוב כלב הנחייה.
<חיים שוורץ: בלי קמח אין תורה.
<חיים שוורץ: אנחנו מגייסים כספים בארץ ובעולם.
<חיים שוורץ: יושב לשמאלי אחד ממגייסי המשאבים הגדולים ביותר.
<חיים שוורץ: תורמים לכלבי הנחייה ילדים, מבוגרים, נוצרים, חרדים.
<חיים שוורץ: מכל המדינות אנחנו מגייסים כספים כדי שנוכל לממן ולתת ללא שקל אחד כלב נחייה לכל עיוור שמתאים ויכול לקבל.
אלי אלאלוף: האם יש תקציב של המדינה?
<חיים שוורץ: מדינת ישראל, לצערי הרב, נותנת 15 אלף שקל לכלב נחייה, כאשר העלות של כלב כזה נעה בין 25 ל-35 אלף דולר.
<חיים שוורץ: לא יעלה על הדעת שזה הסכום.
<חיים שוורץ: יתירה מזאת, משרד הביטחון מממן לנפגעי פעולות איבה ב-49 אלף שקלים כלב נחייה.
<חיים שוורץ: שר האוצר יאיר לפיד ביקש להעלות, עשה מהלכים, כולל עם מאיר כהן, שר הרווחה הקודם, אבל כשהגיע לשלב של הוצאת מכרז על הגדלה ל-30 אלף שקל, משרד הרווחה ביטל את המכרז.
<חיים שוורץ: אדוני יושב ראש הוועדה, זה לא ייתכן, זה לא תקין.
<חיים שוורץ: לא ייתכן שאנחנו נגייס ויסמכו על הגיוס שלנו.
<חיים שוורץ: ה"סיי" של מדינת ישראל צריך להיות בכסף.
<חיים שוורץ: צריך לעשות מעשה כדי שמשרד הרווחה יתקצב באיזה שהוא סכום הגיוני.
<חיים שוורץ: אני לא מצפה בבת אחת.
<חיים שוורץ: לא ייתכן שזה יעמוד.
<חיים שוורץ: אנחנו נלחמנו והעלינו את זה מ-5000 לפני 13 שנה ל-10 אלפים, אחר כך ל-15 אלף.
<חיים שוורץ: יבואו הפקידים באוצר ויגידו: "העלינו לכם, מה אתם רוצים".
<חיים שוורץ: אדוני היושב-ראש, תראה את הפרופורציות בנוגע לעלות של כלב.
<נסים דבאח: יש את העניין של התיקתקים ברמזורים שעוזרים לי לעבור במעבר חצייה.
<נסים דבאח: צריך לבקש, כמעט להתחנן בפני העיריות.
<נסים דבאח: צריך לבקש ועדות.
<נסים דבאח: הם רבים על מי מממן את זה.
<נסים דבאח: אני לא יודע בדיוק מה קורה פה.
<נסים דבאח: אני מבקש מהוועדה להעיר את תשומת לב כל העיריות בארץ.
<נסים דבאח: צריך לחייב את כל העיריות.
אילן גילאון: יש חוק, מחייבים אותן, אבל הן לא מקיימות את החוק.
<נסים דבאח: מי צריך לאכוף?
אלי אלאלוף: הבעיות שאתם מעלים הן בעיות אמיתיות, חשובות, אבל זה לא בכיוון של החוק.
אלי אלאלוף: יש לנו התכנסות מיוחדת על החוק.
אלי אלאלוף: יש מי שאמר שזה נראה לו דמיוני שאנחנו דנים בחוק.
אלי אלאלוף: ההערות שלך נכונות.
אלי אלאלוף: תפנה לאותה עירייה, תעשה לה את הקרקס הנדרש כדי שתמלא את תפקידה.
אלי אלאלוף: זה מוגדר בחוק, אין צורך לדון בזה עכשיו.
אלי אלאלוף: אני לא השוטר שיצא עכשיו לחייב את העירייה לטפל בזה.
אלי אלאלוף: תתמקדו בחוק.
<נסים דבאח: אני חושב שחשוב שנעלה את כל הנושאים של העיוורים, כאשר אתם תבחרו מה כן, מה לא.
<נסים דבאח: לנו זה כואב שאנחנו הולכים ללא מאור עיניים, שאנחנו לא מושווים לשום נכה של ביטוח לאומי.
<נסים דבאח: העיוורים מופלים לרעה.
<נסים דבאח: נכה גפיים אינו פחות ממני.
<נסים דבאח: אין להשוות למי כואב פחות, למי כואב יותר, או למה אני אמור לקבל יותר או פחות ממנו.
<נסים דבאח: יושב–ראש הוועדה, למדינת ישראל יש הרבה כסף, שאף אחד לא יספר סיפורים.
<נסים דבאח: יכולים לתת.
<נסים דבאח: יאיר לפיד זרק לנו פירור של 1400 שקל לדמי ליווי.
<נסים דבאח: הפירורים האלה זה לעג לרש.
<נסים דבאח: בואו תטפלו בנו ברצינות.
<נסים דבאח: מדברים פה על כלבים.
<נסים דבאח: הכל נכון, הכל פיקס.
<נסים דבאח: למדינת ישראל יש כסף.
<נסים דבאח: חבר'ה, תשלפו את הכסף הזה, תוציאו.
<נסים דבאח: אנחנו לא צריכים לקבץ נדבות.
<נסים דבאח: אני בן אדם עצמאי, עובד, אבל אני רואה את החברים שלי וכואב לי הלב.
<נסים דבאח: אתם לא חשים את הכאב שלנו.
<נסים דבאח: יש אנשים שמסתגרים בבית ואינם יוצאים לרחובות.
<נסים דבאח: אני יכול להביא לך 100 אנשים לפה באוטובוסים.
<נסים דבאח: אתה יודע מה, כבוד היושב-ראש, זה מה שצריך לעשות.
<נסים דבאח: צריך לעשות פה הפגנה של אנשים עיוורים חסרי אונים.
<נסים דבאח: אני עם דמעות בעיניים מדבר פה אל כולכם.
<נאוה פרידמן: כל מילה בסלע.
<נסים דבאח: הגז שיש במדינת ישראל זה אוצרות שלנו.
<נסים דבאח: תטפלו באנשים החלשים, אל תתנו להם ליפול.
אלי אלאלוף: התכנסנו לנושא ספציפי.
אלי אלאלוף: אנחנו ניקח את הנושא של העיוורים בצורה כוללת.
אלי אלאלוף: הצעתי למנכ"ל המרכז לעיוור לשבת, לדון ולהכין הצעות מאוד מפורטות כדי להתמודד עם כל הבעיות שאתה מעלה.
אלי אלאלוף: אני רק מזכיר שהתכנסנו לדון בהצעת החוק הספציפית.
<נתי ביאליסטוק כהן: אני מודה ליושב-ראש הוועדה אלי אלאלוף על עצם קיומה של הישיבה והזימון שלנו לכאן.
<נתי ביאליסטוק כהן: אני מודה לכנסת שפותחת לנו את הבית למה שאנחנו צריכים.
<נתי ביאליסטוק כהן: הדברים שנאמרו פה טובים ונכוחים.
<נתי ביאליסטוק כהן: אני רוצה להגיד לכל הציבור החשוב מקרב האנשים עם העיוורון שהגיע לכאן, תהיו סמוכים ובטוחים שאנחנו מתחילים את התהליך.
<נתי ביאליסטוק כהן: גם את רומא לא בנו ביום אחד.
<נתי ביאליסטוק כהן: אנחנו נבנה את התהליך אבן אבן.
<נתי ביאליסטוק כהן: כשנצטרך, אני מצפה גם לראות אתכם במאבקים.
<נתי ביאליסטוק כהן: בכל הנקודות והעניינים האישיים של אנשים הוועדה הזאת היא כנראה לא המקום לעסוק בהם.
<נתי ביאליסטוק כהן: אנחנו נצטרך לכנס את הוועדה לפניות הציבור.
<נתי ביאליסטוק כהן: קיבלתי על כך כבר הבטחה.
<נתי ביאליסטוק כהן: כל מי שירצה יגיע.
<נתי ביאליסטוק כהן: ההזדמנות ההיא זו הזדמנות נכונה ונוחה יותר.
<נתי ביאליסטוק כהן: היום התכנסנו לדון בעניין חוק שוויון לאנשים הנעזרים בכלבי נחייה.
<נתי ביאליסטוק כהן: ועדות נוספות מתקיימות בנושאים אחרים.
<נתי ביאליסטוק כהן: זה חשוב מאוד להעביר את החוק הזה.
<נתי ביאליסטוק כהן: המדינה, לצערי, מתפרקת מהחובות שלה לתת את השירותים.
<נתי ביאליסטוק כהן: היא נשארה עם חובה אחת - הכסף.
<נתי ביאליסטוק כהן: היא עושה מכרזים, היא עושה מהלכים, היא עושה הרבה מאוד דברים אחרים.
<נתי ביאליסטוק כהן: את הכסף היא עדיין ממשיכה לתת, אבל לא מספיק, לא לכל דבר.
<נתי ביאליסטוק כהן: התחום של כלבי נחייה הוא תחום שאנחנו רואים אותו מתבלט.
<נתי ביאליסטוק כהן: המדינה כבר לא מייצרת את הכלבים, המדינה כבר לא מאכילה אותם, המדינה כבר לא דואגת מי יקבל ומי לא.
<נתי ביאליסטוק כהן: הכל כבר נעשה על ידי גורמים חיצונים, מעולים וטובים.
<נתי ביאליסטוק כהן: יש לנו כלבי נחייה נהדרים בשוק.
<נתי ביאליסטוק כהן: כלב נחייה עבור אדם עיוור זו יכולת לצאת מהבית, זו יכולת להסתובב בחוץ, זו יכולת להגיע לעבודה, ללמוד באקדמיה ולהיות חופשי ופחות תלוי, לכן החשיבות שלו.
<נתי ביאליסטוק כהן: אני מבקש מהחברים לגלות אורך רוח, לתת לנושא שלשמו התכנסנו פה להתמצות.
<נתי ביאליסטוק כהן: כל הנושאים האחרים ימוצו.
<נתי ביאליסטוק כהן: אל תדאגו, אם נצטרך, גם נביא את האוטובוסים.
<זהר הלוי: לעניין הסנקציה שדיברה עליה פה חברתי, אנחנו סבורים שצריך לצרף את האפשרות, כמו שקיימת בחוקים אחרים, של ללא הוכחת נזק.
<זהר הלוי: כיום זה לא קיים.
<זהר הלוי: צריך שעיוור שנפגע כתוצאה מהפליה יוכל לתבוע ולקבל את תביעתו ללא צורך בהוכחת נזק.
<זהר הלוי: אם זה לא יצוין בחוק, זאת תהיה בעיה, כי מה שיישאר לו, מה שייוותר לו זה לתבוע עוגמת נפש, שזה זוטות.
<זהר הלוי: זה לא ימצה את החוק, זה לא יגשים את מטרתו.
<זהר הלוי: היות ואנחנו מאמינים דווקא בהסברה, לא בענישה, אנחנו סבורים שצריך ליצור איזה שהוא מנגנון הסברתי שבעצם ידריך וינחה את נהגי המוניות, את האוטובוסים כאשר הם מקבלים את רישיון הנהיגה.
<זהר הלוי: כל העניין הזה יהיה בהדרכתם של החברים אצלנו בארגון.
<זהר הלוי: הם עושים את זה גם כיום.
<זהר הלוי: גם בבתי ספר צריך לבצע הדרכות והסברות.
<זהר הלוי: כל ההדרכות וההסברות האלו צריכות תקצוב, אין מה לעשות.
<זהר הלוי: אנחנו סבורים שאם אנחנו נתעסק בהדרכה, בהסברה ובהגברת המודעות, אנחנו לא נגיע למצבים שאנחנו מגיעים איתם היום עם כלבי הנחייה.
אלי אלאלוף: זה התפקיד של המרכז לעיוור.
אלי אלאלוף: אני יודע שיש שינוי פרסונלי, לדעתי משמעותי מאוד.
אלי אלאלוף: כל הדברים האלה של מודעות והסברה הם מתפקידו המרכזי של המרכז לעיוור.
אלי אלאלוף: כדאי שהם יתעסקו עם זה, בשביל זה שיגייסו כסף.
אלי אלאלוף: אין שום סיבה שהמרכז לעיוור יהיה במקום הומה, קשה לנגישות, בבניין בעלות מטורפת.
אלי אלאלוף: כדאי שימצא מקום בעלות סבירה.
אלי אלאלוף: זה מאפשר להוציא משם הרבה מאוד מיליונים לטובת העיוורים.
אלי אלאלוף: אין שום סיבה שזה יהיה.
אלי אלאלוף: אני לא ארפה עד שהמרכז הזה ישנה את מקומו וילך למקום נגיש, בוודאי לא בעלויות מטורפות כפי שהוא היום.
אלי אלאלוף: נעבור להקראת החוק.
<ענת מימון: הצעת חוק איסור הפליית עיוורים המלווים בכלבי נחייה (תיקון מס'...), התשע"ו-2016 תיקון סעיף 1 1.
<ענת מימון: בחוק איסור הפליית עיוורים המלווים בכלבי נחייה, התשנ"ג-1993 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1 – ההגדרה "מקום ציבורי" – תימחק; בהגדרה "כלב נחייה", במקום "מאולף" יבוא "שסיים תהליך
נחייה" יבוא: "אומן לכלב בתהליך הכשרה" – אדם המגדל כלב המיועד לשמש כלב
נחייה" יבוא: "חוק העונשין" – חוק העונשין, התשל"ז-1977;
נחייה" יבוא: 1998;
נחייה" יבוא: כלב נחייה, במהלך תהליך ההכשרה;
נחייה" יבוא: נותן ליווי והדרכה לאומנים לכלבים בתהליך הכשרה ומכשיר
נחייה" יבוא: "מקום ציבורי" – כהגדרתו בסעיף 19ה לחוק השוויון;
נחייה" יבוא: כמשמעותה בפרק ו' לחוק השוויון.
נחייה" יבוא: סעיף 1 הוא סעיף ההגדרות.
נחייה" יבוא: עכשיו הוספנו הגדרות שישמשו אותנו בסעיפים הבאים.
<ישראל הבר: ההגדרה של המילה "עיוור" טעונה תיקון.
<ישראל הבר: היינו מבקשים את המילים "אדם עיוור", לא עיוור.
<ישראל הבר: צריך לשים לב שגם יש לתקן את שם החוק.
<ענת מימון: אנחנו נתקן כך שיהיה כתוב: "הצעת חוק איסור הפליית אנשים עיוורים המלווים בכלבי נחייה", ובסעיף 1, במקום עיוור נכתוב אדם עיוור.
<ישראל הבר: אנשים עם עיוורון.
<ענת מימון: השאלה אם אין דברי חקיקה נוספים שבהם יש שימוש במונח עיוור.
מירב בן ארי: אם תתקנו פה, תצטרכו לתקן בכל החוקים שבהם יש את המילה "עיוור".
אילן גילאון: בכל החקיקה של הנגישות אנחנו משתמשים במונח "אנשים עם מוגבלות".
אילן גילאון: זה אמנם חלק סמנטי, אבל זה חלק מתוך החינוך והתרבות.
<הדס אגמון: אפשר לתקן את זה כאן.
אלי אלאלוף: נתקן את זה פה.
<ענת מימון: נכתוב אדם עם עיוורון בהגדרה, ובכותרת יהיה אנשים עיוורים.
אלי אלאלוף: זה לא אומר שמשרד המשפטים לא יכול לעשות בדיקה נוספת על מנת לראות אם יש מה לתקן.
<ענת מימון: תיקון סעיף 3 2.
<ענת מימון: בסעיף 3 לחוק העיקרי – אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) הוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב) יחולו, בשינויים המחויבים, גם לגבי אומן לכלב בתהליך הכשרה או מאמן לכלב בתהליך הכשרה, המוביל כלב במהלך תהליך ההכשרה, ובלבד שמתקיימים שניים אלה:
<ענת מימון: ברשותו תעודה מאת מרכז הכשרה והדרכה, המעידה על היותו אומן לכלב בתהליך הכשרה או מאמן לכלב בתהליך הכשרה, לפי העניין; הכלב מסומן בהתאם לתקנות שהתקין שר הרווחה והשירותים החברתיים; 2) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: "(ד) אין רואים הפרה של סעיף זה מקום שבו נאסרה במפורש על פי שין כניסה של כלב נחייה או כלב בתהליך הכשרה למקום הציבורי או לתחבורה ציבורית.
<ענת מימון: סעיף 3 עוסק כיום באיסור להגביל זכותו של אדם עם עיוורון, או איסור לגבות תשלום מאדם עם עיוורון בכניסה למקומות ציבוריים ולתחבורה ציבורית.
<ענת מימון: אנחנו מוסיפים הוראה כזאת גם לגבי כלבים בתהליך הכשרה, בין אם הם נמצאים עם האומן או עם המאמן.
<ענת מימון: יש סעיף חשוב נוסף שאומר שזאת לא תהיה הפרה של הסעיף הזה אם החוק עצמו אוסר על כניסה של כלב נחייה למקום.
<ענת מימון: שימו לב שהנוסח הקודם היה כללי יותר, הוא אמר שאפשר לאסור בכלל כניסה של בעלי חיים.
<ענת מימון: אנחנו צמצמנו ואמרנו שהאיסור צריך להיות מפורש.
<ענת מימון: כדי שכלב נחייה לא יוכל להיכנס, צריך שהחוק יגיד במפורש שאסור לכלב נחייה להיכנס, ולכן איסורים כלליים שבהם כתוב שבעלי חיים לא יכולים להיכנס למקום אלה איסורים שהחוק הזה יתגבר עליהם, זאת אומרת, כלבי נחייה כן יוכלו להיכנס.
<ענת מימון: הוספת סעיף 3א 3.
<ענת מימון: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: לבחון מתן "תביעה אזרחית 3א.
<ענת מימון: (א) עיוור, וכן נציבות או ארגון העוסק בקידום אפשרות לתביעה זכויותיהם של עיוורים בעניינו של עיוור אזרחית גם מצד ובהסכמתו, רשאים להגיש תביעה אזרחית בשל אומן או מאמן הפרת הוראות סעיף 3(א) או (ב); על תביעה כאמור יחולו הוראות סעיפים 19נב ו-19סה(א) לחוק השוויון, בשינויים המחויבים.
<ענת מימון: (ב) בתביעה לפי סעיף קטן (א) רשאי בית המשפט, נוסף על כל סעד אחר, לפסוק פיצויים אף אם לא נגרם נזק של ממון, בשיעור שייראה לו בנסיבות העניין.
<ענת מימון: (ג) נציבות השוויון רשאית להגיש תביעה אזרחית בשל הפרת הוראות סעיף 3(ג); תביעה כאמור תהיה לבקשת צו עשה או צו מניעה בלבד ויחולו עליה הוראות סעיפים 19נב ו-19סה (א)(2) ו-(3) לחוק השוויון, בשינויים המחויבים.
<ענת מימון: " אנחנו מוסיפים פה אפשרות של תביעה אזרחית.
<ענת מימון: כיום לא הייתה אפשרות כזאת במסגרת החוק.
<זהר הלוי: כאן צריך להוסיף הוכחת נזק.
<ענת מימון: כרגע יש כאן רק פיצוי על נזק שאינו ממון שצריך להוכיח אותו.
<ענת מימון: יש אפשרות לתבוע לגבי הפרה של ההוראות שנוגעות לאדם עם העיוורון עצמו.
<ענת מימון: יש אפשרות לתבוע על ידי האדם עצמו ועל ידי נציבות שוויון או הארגון.
<ענת מימון: לגבי הפרת ההוראות לגבי אומן או מאמן, הנציבות היא זאת שרשאית להגיש את התביעה האזרחית.
<זהר הלוי: אם צריך להוכיח נזק, זה מעקר מתוכן וכל הסעיף הזה לא שווה הרבה.
<הדס אגמון: בנושאים של הפליה נעשה שימוש בפיצוי להוכחת נזק, שזה בדרך כלל מוגבל בסכום, או במנגנון של פיצוי על נזק לא ממוני, כאשר הנזק הלא ממוני אמנם דורש הוכחה אבל הוא כמעט אינהרנטי לסוגייה של הפליה.
<הדס אגמון: היתרון בו זה שהוא לא מוגבל בסכום.
אילן גילאון: למה לא להכניס שיהיה ברור?
מיקי רוזנטל: אם זה כך, אז שבעתיים אפשר לקבל את ההערה הזאת.
מיקי רוזנטל: אם זה מוביל לאותה תוצאה, למה לא לכתוב במפורש את המילים "ללא הוכחת נזק"?
<הדס אגמון: המדיניות שלנו בעניינים נזיקיים היא להשתמש במודל של פיצוי על נזק לא ממוני, שזה בסמכות בית המשפט.
<ענת מימון: בחוק השוויון יש הוראה לגבי פיצוי ללא הוכחת נזק, עם הגבלה של 50 אלף שקלים.
<הדס אגמון: דנו באפשרות הזאת.
<הדס אגמון: אנחנו מעדיפים את האפשרות של נזק לא ממוני שלא מוגבל בסכום.
<הדס אגמון: אני מבקשת להישאר עם הנוסח הזה.
<זהר הלוי: זה משהו שחייב להשתנות.
<זהר הלוי: בלשון הרע הוסיפו ללא הוכחת נזק, כי אחרת אי אפשר לכמת את זה, זה לא שווה כלום.
אלי אלאלוף: אני מזכיר למשרד המשפטים שהמחוקק הוא הנבחר, לא המשרד.
אלי אלאלוף: אנחנו רוצים להכניס את ההערה כפי שהומלצה.
<הדס אגמון: אני מבקשת לשמור לי את האפשרות להגיש הסתייגות בנושא הזה.
אילן גילאון: מה הבעיה המהותית?
מיקי רוזנטל: לא הבנו אם הדבר הזה יוצר בעיה.
מיקי רוזנטל: אם בחוק שוויון הזדמנויות הסעיף מופיע עם הגבלת סכום, למה לא לקבוע בחוק הזה?
<הדס אגמון: יכול להיות שאז נצטרך לקבוע הגבלת סכום.
<הדס אגמון: אני בכל זאת רוצה להתייעץ על זה עם אנשי הנזיקין אצלנו, כי זה עניין של מדיניות.
<זהר הלוי: שיקול הדעת הוא של בית המשפט.
<זהר הלוי: בית המשפט יחליט אם צריך להוכיח את הנזק, או לא צריך להוכיח את הנזק.
<מיכל שיק הר-טוב: אם אדם עיוור נתקל בהפליה, הוא יכול דרך חוק שוויון ללא הוכחת נזק לתבוע.
<מיכל שיק הר-טוב: ההבדל היחידי הוא שזה לא חל על אותם מאמנים שנתקלים בהפליה, הם לא יוכלו לתבוע ללא הוכחת נזק.
<ענת מימון: הסעיף היום ממילא לא חל לגבי האומנים, זה רק סעיף קטן (א).
אלי אלאלוף: אנחנו מתקנים את הסעיף בהתאם.
<ענת מימון: אנחנו אומרים כך: בתביעה לפי סעיף קטן (א), רשאי בית המשפט לפסוק פיצויים בסכום שלא יעלה על 50 אלף שקלים, ללא הוכחת נזק.
<ענת מימון: החלפת סעיף 4 4.
<ענת מימון: במקום סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: "עונשין 4.
<ענת מימון: (א) הנמנע מהעסקה של אדם בשל ביותו עיוור המלווה בכלב נחייה, בניגוד להוראות סעיף 2, דינו – כפל הקנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין.
<ענת מימון: (ב) המגביל את זכותו של עיוור להיכנס למקום ציבורי או להשתמש במיתקן המצוי בו או המגביל את זכותו של עיוור להשתמש בתחבורה ציבורית, בשל היותו מלווה בכלב נחייה, או הגובה מעיוור תשלום בעד כניסה או שימוש כאמור בשל היותו מלווה בכלב נחייה, בניגוד להוראות סעיף 3(א) או (ב), דינו – כפל הקנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין (ג) המגביל את זכותו של אומן לכלב בתהליך הכשרה או של מאמן כלבים בתהליך הכשרה להיכנס למקום ציבורי או להשתמש במיתקן המצוי בו או המגביל את זכותו של אומן לכלב בתהליך הכשרה או של מאמן כלבים בתהליך הכשרה להשתמש בתחבורה ציבורית, בשל היותו מוביל כלב בתהליך הכשרה, או הגובה מאומן לכלב בתהליך הכשרה או ממאמן כלבים בתהליך הכשרה תשלום בעד כניסה או שימוש כאמור בשל היותו מוביל כלב בתהליך הכשרה, או הגובה מאומן לכלב בתהליך הכשרה או ממאמן כלבים בתהליך הכשרה תשלום בעד כניסה או שימוש כאמור בשל היותו מוביל כלב בתהליך הכשרה, בניגוד להוראות סעיף 3(ג), דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין.
<ענת מימון: " הסעיף הזה מחליף את סעיף העונשין שכיום קובע רק קנס.
<ענת מימון: אנחנו קובעים 3 דרגות של קנס לגבי מי שעובר על הוראות החוק.
מירב בן ארי: 4(א) הוא די אות מתה, כי לכי תוכיחי שהוא לא העסיק בגלל שהוא עיוור.
<קריאה: מאמן יכול להגיש תביעה לבד?
<ענת מימון: תביעה אזרחית יכולה להגיש רק הנציבות לגבי איסור כניסה של אומן ומאמן.
<קריאה: יש צורך להוכיח נזק?
<ענת מימון: במקרה הזה יהיה צורך להוכיח נזק, כי הסעיף שהכנסנו לגבי אי הוכחת הנזק חל לגבי איסור של עיוור להיכנס.
<ענת מימון: הוספת סעיף 4א 5.
<ענת מימון: אחרי סעיף 4 לחוק העיקרי יבוא: "החלת הוראות 4א.
<ענת מימון: (א) הוראות סעיפים 19מה ו-19מט לחוק השוויון יחולו, מחוק השוויון בשינויים המחויבים, לעניין עבירה לפי סעיף 3.
<ענת מימון: לעניין עבירות לפי סעיף 3 (ב) הוראות סעיף 19מח(ב) לחוק השוויון יחולו, בשינויים המחויבים, לעניין עבירה לפי סעיף 3(א) ו-(ב).
<ענת מימון: " ב-(א) אנחנו מחילים את הסעיף שמאפשר חקירה של הנציבות ושל הגשת כתבי אישום על ידי תובע מקרב הנציבות.
<ענת מימון: (ב) זו אפשרות להפסיק את העיסוק בעסק.
<ענת מימון: זה בנוסף לעונשים שקבועים פה.
<ענת מימון: תיקון סעיף 5 6.
<ענת מימון: בסעיף 5 לחוק העיקרי, במקום "שר העבודה והרווחה" יבוא "שר הרווחה והשירותים החברתיים".
<ישראל הבר: הינו רוצים להוסיף סעיף שמירת דינים כך שהחוק הזה לא יגרע מהוראות חוק השוויון, שהן יותר רחבות בכמה בחינות מאשר ההוראות פה.
<ענת מימון: מקובל.
<ענת מימון: נוסיף סעיף שאומר כך: אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין אחר.
<עמר סבג: האם עיוור שנעזר בכלב נחייה יכול לתבוע תביעה אזרחית באופן עצמאי?
<ענת מימון: כן, לאדם עיוור יש אפשרות להגיש תביעה אזרחית אם לא מכניסים אותו למקום או גובים ממנו תשלום בשל העובדה שהוא מלווה בכלב נחייה.
אלי אלאלוף: הוא יכול בעצמו לעשות או באמצעות הנציבות.
<יניב אלימלך: אני מגיע מתחום כלבי הנחייה.
<יניב אלימלך: אני מכיר את שני בתי הספר שיש בארץ.
<יניב אלימלך: אני יודע שמוציאים כלבים באיכות מאוד מאוד טובה, כלבים שאין סיכוי שיעשו את הצרכים שלהם במקומות ציבוריים בלי אישור.
<יניב אלימלך: החשש שלנו בארגון הוא שכלבי שירות, שאני לא יודע מה ההכשרה שלהם או מה הפיקוח - -
אלי אלאלוף: החוק הזה איננו מטפל בכלבי שירות.
אלי אלאלוף: אנחנו מצביעים על הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית אחרי ששלחנו בקשה לוועדת הכנסת למיזוג ההצעה הפרטית והממשלתית.
אלי אלאלוף: מי בעד הצעת החוק, מי נגד, מי נמנע?
אלי אלאלוף: מר דבאח, דבריך נגעו לליבנו כמו כל יתר הדברים שנאמרו פה.
אלי אלאלוף: אנחנו רוצים בוועדה הזאת לטפל בכל מה שאנחנו יכולים לטפל.
אלי אלאלוף: אין לנו סמכות אחת, הלוואי שהייתה לנו.
אלי אלאלוף: אנחנו לא אחראים לחלוקה התקציבית, זה בין משרד האוצר למשרד הרלוונטי וועדת כספים.
אלי אלאלוף: אנחנו רוצים לטפל בכל הנושאים הקשורים לאוכלוסיית העיוורים והמתקשים בראייה.
אלי אלאלוף: אנחנו עומדים לרשות
אלי אלאלוף: כם כדי לתקן כל מה שצריך לתקן, גם בפניות אישיות, בוודאי באמצעות המרכז לעיוור וכל גוף שימצא לנכון להציע לנו דברים מסוימים.
אלי אלאלוף: אני פונה למשרד הרווחה והשירותים החברתיים.
אלי אלאלוף: אני מבקש לדעת מה הסיבה שהתקציב שנידון בקדנציה הקודמת בוטל, האם יש לו אלטרנטיבה.
אלי אלאלוף: על המרכז לעיוור למלא את תפקידו כמטריה של כל מערכת העיוורים בישראל.
אלי אלאלוף: אנחנו עומדים לרשותו לקדם כל נושא ונושא.
אלי אלאלוף: הזמנת אוטובוסים זה המרכיב היחיד שכל אחד יודע לעשות.
אלי אלאלוף: לטפל בעיוורים ובעולם העיוור אמורה להיות ההתמחות של המרכז לעיוור.
אלי אלאלוף: בוקר טוב, חברים, אנחנו היום ב-21.6.2016, ט"ו בסיון התשע"ו, השעה 10:35.
אלי אלאלוף: היום יש לנו שני נושאים לדיון.
אלי אלאלוף: הראשון, הצעה לדיון מהיר של חבר הכנסת אחמד טיבי, והשני, הצעת חוק ארגון הפיקוח על העבודה (תיקון – צווים לסגירת אתר בנייה), התשע"ו-2016 - הצעה שהוגשה על ידי חברי הכנסת חאג' יחיא, אייל בן ראובן ואנוכי.
אלי אלאלוף: אנחנו נפתח בהצעה לדיון מהיר של חבר הכנסת אחמד טיבי שאושרה בנשיאות.
אחמד טיבי: אדוני היושב-ראש, בוקר טוב לכולם.
אחמד טיבי: אין ספק שאנחנו מדברים על נושא כואב.
אחמד טיבי: הפעם יזמתי את הדיון במקביל להצעת החוק של עמיתיי, כי יש עלייה במספר ההרוגים בתאונות עבודה, לרבות בקרב פועלי בניין.
אחמד טיבי: בזמנו, אדוני, ביקשתי מהמ.מ.מ חומר בנושא הזה.
אחמד טיבי: אין ספק שמספר הפצועים וההרוגים גדל ומחמיר מידי שנה.
אחמד טיבי: אין מדיניות של אכיפה ומניעה אפקטיבית שמנסה לשים קץ למחדל הזה.
אחמד טיבי: יש רושם שחייהם של העובדים, של פועלי הבניין הם הפקר.
אחמד טיבי: הרוב המכריע של ההרוגים הם אזרחים ערבים של מדינת ישראל, פועלים הבאים מהגדה המערבית, ועובדים זרים.
אחמד טיבי: יש נתונים ויש פילוח בעבודת המ.מ.מ לגבי מספר ההרוגים שהם תושבי ישראל בתאונות עבודה בענף הבניין, ומספר ההרוגים שאינם תושבי ישראל.
אחמד טיבי: בשנת 2010 מספר ההרוגים תושבי ישראל הוא 14, מספר ההרוגים שאינם תושבי ישראל הוא 12, סך הכל 26.
אחמד טיבי: ב-2015, אדוני היושב-ראש, מספר ההרוגים תושבי ישראל הוא 18, מספר ההרוגים שאינם תושבי ישראל הוא 17, יחד 35.
אחמד טיבי: מ-2010 עד 2015 היו 193 הרוגים.
אחמד טיבי: מספר ההרוגים בתאונות עבודה בכלל המשק היה ב-2010 52, ב-2015 - 55 בכלל המשק.
אחמד טיבי: עד ינואר 2016 היו 5 הרוגים בתאונות עבודה בבניין, 8 הרוגים בכלל המשק.
אחמד טיבי: מתחילת שנת 2010, אדוני היושב-ראש, ועד סוף ינואר 2016 נהרגו 198 עובדים בענף הבניין שמהווים 54.5% מההרוגים בתאונות העבודה בכלל המשק.
אחמד טיבי: גורם הפגיעה השכיח ביותר בענף הבניין בין 2010 ל-2015 הוא ללא ספק נפילה מגובה.
אחמד טיבי: הוא גורם למותם של 55% מההרוגים.
אחמד טיבי: 106 מתוך 193 הרוגים בשנים האלו הם בענף הבניין.
אלי אלאלוף: מתי נעשה המחקר?
אחמד טיבי: 14 לדצמבר 2015.
<גדעון זעירא: הנתונים שהקראת מעודכנים לפברואר 2016.
<גדעון זעירא: קיבלנו נתונים בפברואר 2016, לכן הם כוללים את ינואר.
אחמד טיבי: תקציבי הפיתוח הזעומים, אדוני, לא הוגדלו כנדרש.
אחמד טיבי: אף מפקח לא נוסף לצוות המדולל האמון על המלאכה במשרד הכלכלה.
אחמד טיבי: מספר המפקחים כיום הינו 17 מפקחים שמפקחים על יותר מ-13 אלף אתרי בנייה.
אחמד טיבי: מדובר על מפקח אחד ל-750 אתרי בנייה.
אחמד טיבי: לא הוגשו כתבי אישום, חקירות כמעט ואינן מתקיימות.
אחמד טיבי: באופן עקבי הדרג הפוליטי ממשיך להתעלם מהזעקה הציבורית שקיימת ויכולה להיות יותר.
אחמד טיבי: רק לפני 10 ימים הפגנו עם צעירי תע"ל נגד התופעה הזאת.
אחמד טיבי: אין ספק, ואני חוזר על הנתון, שהרוב המכריע של ההרוגים הם אזרחים פלסטיניים משני עברי הקו הירוק ועובדים זרים.
אחמד טיבי: מתעוררת תחושה קשה מאוד כי עובדה זו תורמת לאדישות המחפירה כלפי ביטחונם של העובדים.
אחמד טיבי: אדוני היושב-ראש, יש רושם שהנושא הזה לא מקבל מספיק תשומת לב, מספיק תקציבים, מפקחים, אכיפה, שמירה על חיי אדם.
אחמד טיבי: יש הפקרות באתרי עבודה.
אחמד טיבי: קיבלתי הבוקר סרטון של רועי צ'יקי ערד.
אחמד טיבי: סרטון ממצה, מצוין, שהציגה גל גבאי בדיוק על הסיפורים האלה של ההרוגים בתאונות עבודה.
אחמד טיבי: הם הלכו לישובים, לכפרים, שמעו את הסיפור מאחורי המוות הנורא הזה.
אחמד טיבי: זה דבר שלא תמיד עושים.
אחמד טיבי: מצטיירת תמונה של רשלנות.
אחמד טיבי: הגיע הזמן, יחד עם ההכנה של הצעת החוק, להראות לפחות שמשתדלים לשמור על חיי אדם.
אחמד טיבי: עושה רושם מהסיפורים של התאונות האלו שזה מוות שהיה אפשר למנוע.
אחמד טיבי: אין דבר נורא יותר ממוות מיותר שאפשר היה למנוע.
אחמד טיבי: אני מבקש שגם הוועדה וגם משרד הכלכלה יעשו הכל כדי שנחסוך בחיי אדם.
אלי אלאלוף: אני רוצה לציין את זכותך, חבר הכנסת טיבי, כפרלמנטר עם ניסיון אדיר להעלות נושא ולשים דגש על נושא שמטופל.
אלי אלאלוף: האם מטופל טוב או לא טוב, נשאיר את זה לאחרים פה.
אחמד טיבי: בוא נספר את זה להורי המשפחות שהבנים שלהן נהרגו.
אלי אלאלוף: קבוצה של חברי כנסת, ביניהם אני, לקחנו את הנושא.
אלי אלאלוף: גם אתה וגם חברים נוספים הייתם בפגישות הקודמות.
אלי אלאלוף: הנושא הזה, כפי שציינת, הוא נושא כאוב.
אלי אלאלוף: הוא נושא כאוב שאפשר היה למנוע אותו.
אלי אלאלוף: כל המקרים הם קשים, אבל המקרה של מדיר חנא, ילד שלמד רפואה וגמר 8 שנות לימוד בפנימייה כדי להתכונן לזה, היה מקרה קשה מאוד.
אלי אלאלוף: מכיוון שהוא עבד באתר שהוא לא אתר מקרי, הוא אתר של גוף רסמי - בכל זאת מדובר במועצה אזורית ובמפעל הפיס - זה עוד יותר כואב.
אלי אלאלוף: אנחנו נעשה הכל כדי להמשיך לטפל בנושא הזה.
אלי אלאלוף: הנושא הזה מטופל.
אלי אלאלוף: אני אשמח שכל דכפין יבוא ויחזק אותנו.
אלי אלאלוף: אני ממליץ שנעבור ישר לחוק, כדי שנוכל לקדם אותו.
אלי אלאלוף: זה החוק הראשון בעקבות הדיון שאתה מעלה והבאנו בישיבות הקודמות.
אלי אלאלוף: אנחנו מצטערים על הנתונים.
איל בן ראובן: חבר הכנסת אחמד טיבי, כל מילה שאמרת נכונה עובדתית.
איל בן ראובן: אני, אגב, התוודעתי לנושא הזה בדיון בוועדה הזאת לפני מספר חודשים.
איל בן ראובן: הנתונים הם נתונים איומים ונוראיים.
איל בן ראובן: כשאני מסתכל על זה לאורך זמן, אז ב-5 השנים האחרונות יש למעלה מ-200 הרוגים ועשרות אלפי פצועים.
איל בן ראובן: אני מסכים לחלוטין שחלק מההתעלמות מהנושא, מכל אותה כמות נפגעים זה כיוון שאין ביניהם כמעט דוברי עברית.
איל בן ראובן: החוק שאנחנו הולכים לעבוד עליו עכשיו הוא מאוד חשוב, אבל הוא צעד ראשון.
איל בן ראובן: החוק לכשעצמו לא יפתור את הבעיה לבד.
איל בן ראובן: אנחנו צריכים לעשות פה המשך עבודה בנושא הזה.
איל בן ראובן: אני חייב להגיד שיש פה ארגונים, שיש אנשים שעובדים בנושא הזה יום יום.
איל בן ראובן: הם דוחפים מכל הכיוונים.
אחמד טיבי: הם ראויים להערכה.
איל בן ראובן: הם ראויים להערכה עצומה על העבודה שהם עושים.
איל בן ראובן: אני חושב שטוב שזה הגיע לרמה הזאת שמתחילים להוציא הנחיות.
איל בן ראובן: אני מוכרח להגיד פה מילה לגבי משרד הכלכלה.
איל בן ראובן: האנשים שנמצאים במשרד הכלכלה עובדים בשטח, הם ישנם, הם קיימים, הם עושים עבודה, אבל המשרד כמשרד לא נותן את האמצעים הבסיסיים שיאפשרו לחוקים שאנחנו נעשה להתממש.