GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
עאידה תומא סלימאן: לא יכול להיות שמרכז המחקר מקבל מידע ביום ראשון בערב ועוד יצליח לנתח ולהשוות עם כל המידע הקודם שהוא קיבל ולא יכול להיות שאחר כך חברי הוועדה וחברי הכנסת לא יוכלו לקבל את זה.
עאידה תומא סלימאן: אני אפנה את השאלות.
עאידה תומא סלימאן: אבל צריך לשים את היד על הבעיה קודם.
עאידה תומא סלימאן: זה לא יכול להמשיך ככה אז בבקשה.
עאידה תומא סלימאן: אם יש, מר קפלן נמצא איתנו, ד"ר אביגדור קפלן, מנכ"ל משרד העבודה והרווחה ובמיוחד שהמידע האחרון שהגיע הגיע מהמשרד.
עאידה תומא סלימאן: אנחנו תכננו גם שנקבל מכם דיווח כגוף אחראי על הוועדה.
לאה פדידה: תעודת העניות שלא שר הרווחה ולא השר לבטחון ולא שר האוצר לא נמצאים פה.
עאידה תומא סלימאן: אני כבר ציינתי את זה בהתחלה- - -
לאה פדידה: בסדר עאידה מותר גם לאנשים - - -
עאידה תומא סלימאן: לא, לא, מותר, אני פשוט נתתי את זכות הדיבור כבר לד"ר אביגדור.
<אביגדור קפלן: גברתי היושבת ראש, המשרד שלנו משקיע לא מעט כספים בהתמודדות נושא האלימות במשפחה.
<אביגדור קפלן: תקציבים ישירים וגם תקציבים עקיפים שמתמודדים עם התוצאות של אלימות כזו.
<אביגדור קפלן: בפברואר 2016 קיבלה הממשלה החלטה 1249 על הקמת ועדת מנכ"לים בראשות מנכ"ל משרד העבודה דאז.
<אביגדור קפלן: הוועדה הזו התכנסה והקימה צוותי משנה.
<אביגדור קפלן: פעלו 10 צוותים שונים שהמציגים בהם היו מ-12 גופים.
<אביגדור קפלן: הצוותים בוועדה הזו סיימו והגישו את המלצותיהם בנובמבר 16' וועדת השרים לאלימות דנה ביולי 17' ואישרה את התכנית.
<אביגדור קפלן: זאת תכנית חומש שדורשת תקציבים נוספים של כרבע מיליארד ₪ לכל החומש ו-50 מיליון ₪ בממוצע לשנה.
<אביגדור קפלן: לשנת 2018 קיבלנו הודעה שהתקציב שיעמוד לרשותנו מתוך ה-50 שעוד מעט תראו לאיזה מטרות, יעמדו לרשותנו רק 20.
<אביגדור קפלן: כמובן שזה לא יענה על הצרכים.
<אביגדור קפלן: אני אעביר את רשות הדיבור לאיילה מאיר שהיא תציג את המצגת לכל התכנית.
עאידה תומא סלימאן: 20 לאיזה שנה?
<קריאה: 18'
עאידה תומא סלימאן: ו-17' מה איתה?
<איילה מאיר: זה מצטרף ל-7.5 מיליון שקיבלנו ב-17'.
<קריאה: שהוקצו?
<איילה מאיר: שהוקצו ב-17'.
עאידה תומא סלימאן: 20 זאת אומרת 13 ל-18'.
<איילה מאיר: לא, 20 7.5, זה 27.5 כולל - - -
לאה פדידה: אז למה לא בזבזתם את זה ב-2017 על דברים אמיתיים - - -
<איילה מאיר: תיכף נסביר על מה.
<איילה מאיר: אנחנו לא מבזבזים שום דבר אנחנו עושים את עבודתנו.
<אביגדור קפלן: בואי תציגי את המצגת וישמעו בהרחבה את כל המסקנות.
<איילה מאיר: אני רוצה רק להתייחס לנושא של הנתונים ברשותכם.
<איילה מאיר: מאחר ומשרד העבודה והרווחה קיבל את המשימה המאוד מאוד מורכבת וחשובה של תכלול כל המהלך של הוועדה הבין משרדית וכמו שהמנכ"ל אמר, שותפים 12 משרדי ממשלה וכו'.
<איילה מאיר: אז אמנם הדו"ח והתכנית מיולי 17' שוועדת השרים וראש הממשלה אישרה את התכנית ונתנה לנו אור ירוק לצאת לדרך עסקנו רבות בחודשים האחרונים בלתמחר ברזולוציה הכי גבוהה שאפשר עד הפרט האחרון את כל התכנית הזאת שזה באמת משהו כמו כ-150 תכניות שונות שיש תכניות קטנות יותר ויש תכניות מורכבות יותר, יש תכניות ביניהן שהן בין משרדיות ויש תכניות שהן רק רווחתיות, יש תכניות שהן רק חינוך והן רק בט"פ.
<איילה מאיר: והעיכוב, אני לא יודעת אם זה נקרא עיכוב, אני לא הייתי אומרת עיכוב, אבל העבודה שנעשתה בשבועיים שלושה האחרונים אינטנסיבית הייתה תיקונים של הקיים כי הסתבר לנו אחרי שהפצנו את זה למשרדים השותפים שיש כמה דברים שצריך לתקן.
<איילה מאיר: גם בתמחור דברים שהשתנו, דברים שהיה צריך להיות יותר מדוייקים ואנחנו מאוד מאוד משתדלים ומתאמצים מאוד להעביר נתונים מדוייקים, מבוססים.
<איילה מאיר: למשל ה-15 אלף ₪ תעריף לאישה במקלט לא היה צריך להיות רשום.
<איילה מאיר: הנה, עוד טעות שבאמת נשמטה.
<איילה מאיר: כי מי שרואה את כל הדו"ח הזה יודע שאפשר בתוך 100% של דו"ח כל כך מורכב לטעות וזה באמת בשוליים.
<איילה מאיר: אז זה היה המאמץ המאוד מאוד מרכזי שעשינו כי זה לא היה רק נתונים של משרד העבודה והרווחה, זה היה נתונים מתוכללים של כל המשרדים.
<איילה מאיר: אז זה הערה לדו"ח עצמו.
עאידה תומא סלימאן: אבל את מסכימה איתי שהיה אפשר לעשות את זה ולתכלל את זה עוד לפני, לא יום לפני הישיבה, לא יום לפני הישיבה, סליחה.
עאידה תומא סלימאן: אנחנו פנינו כבר ב- - -
<איילה מאיר: היו תיקונים כל הזמן עאידה.
<איילה מאיר: את צודקת, נכון, אבל את יודעת אנחנו עושים באמת כמיטב יכולתנו.
<איילה מאיר: דבר נוסף שאני רוצה להגיד לגבי מאגר הנתונים הבין משרדי שזה אחת - - -
לאה פדידה: את יכולה רק לחזור על תפקידך בבקשה, אני לא שמעתי.
<איילה מאיר: אני איילה מאיר ואני מנהלת השירות לרווחת הפרט והמשפחה במשרד העבודה והרווחה שהשירות שלי רוב הטיפול בתחום אלימות במשפחה נמצא תחת האחריות של השירות אותו אני מנהלת.
<איילה מאיר: לגבי המאגר הממוחשב, הנתונים הממוחשבים, אנחנו מודעים לזה.
<איילה מאיר: דרך אגב אני גם רוצה להעיר על ה-17 נשים שנרצחו.
<איילה מאיר: מאחר ואנחנו נמצאים תחת כותרת או תחת קורת הגג המנדט שניתן לנו זה נושא של אלימות במשפחה, אז אנחנו אוספים נתונים לגבי נשים שנרצחו על ידי בני משפחה ולא נשים שנרצחו בכלל במדינת ישראל - - -
<קריאה: בדיוק זה אלימות כלל, זה לא רק נשים זה נכון.
<איילה מאיר: לא, זה לא רק שזה לא רק נשים.
<איילה מאיר: יש נשים שנרצחות על ידי כאלה שאינם בני משפחתם על פי הגדרה שלנו, ולכן אני מניחה שהסיבה שלך יש נתון של 17 נשים, עאידה, אנחנו יודעים על 14 נשים ותיכף המשטרה פה והיא תדייק את זה, אנחנו יודעים על 14 נשים שנרצחו בידי בני משפחה שלהן ש-8 מתוכן הן נשים שנרצחו על ידי בני זוגן בעבר או בהווה ועוד 6 שנרצחו בידי בני משפחה נוספים.
<איילה מאיר: וזה נתונים שאנחנו עומדים מאחוריהם ואותם אנחנו סופרים.
עאידה תומא סלימאן: אנחנו נקיים דיון שני היום שיתמקד בנושא רצח נשים ויש לנו מסמך מאוד חשוב שנחשוף אותו אבל - - -
<איילה מאיר: מה שאני הולכת להציג - - -
עאידה תומא סלימאן: את היישום, בוא לא נתעכב על התכנית עצמה כי כבר הקדשנו לזה דיון.
<איילה מאיר: ממש לא.
<איילה מאיר: זה שקף שמראה את כל המשרדים ששותפים בתוך התהליך הזה, אנחנו לא נפרט אותם, כולם נמצאים פה באולם.
<איילה מאיר: אני ממש אעבור מהר שהתוצרים של ועדת הפעולה הבין משרדית שמשרד הרווחה מנהל אותה ומתכלל אותה - - -
<קריאה: מי עמד בראש הוועדה?
<איילה מאיר: מנכ"ל המשרד, עמד בראש ועדת המנכ"לים שבעצם על פי החלטת ממשלה פעלה כוועדה יישומית או ועדת פעולה שהייתה צריכה להגיש תכנית פעולה מפורטת ועל זה עמלנו בשורה האחרונה.
<איילה מאיר: אז זה מה שעשינו - - -
<קריאה: על המלצות שאני עמדתי - - -
<קריאה: מתי נכנס דו"ח ועדת וינטר לתוך זה?
<קריאה: נכנס או לא נכנס?
<איילה מאיר: על האיתור והגנת תלמידים?
<איילה מאיר: זה נכנס תחת - - -
<קריאה: על הנורות האדומות בעצם.
<איילה מאיר: היו בתוך הוועדה הזאת 10 צוותי פעולה שעבדו.
<איילה מאיר: אחד מהצוותים היה כל כולו בנושא של ילדים וההמלצות של דו"ח ועדת וינטר נכנסו גם בתוכם.
<קריאה: אבל הם לא קודמו.
<איילה מאיר: יקודמו כשיהיו תקציבים.
<איילה מאיר: אז מה שעשינו באמת זה תמחרנו את כל התכנית ולא רק שתמחרנו אותה, התייחסו פה לתעדוף, אנחנו ידענו שאנחנו צריכים להציג תכנית חומש לחמש שנים, אנחנו ידענו שבגדול התכנית כולה בתפוקה מלאה ופעילות מלאה העלות שלה היא בין 250 מיליון ₪ ל-300 מיליון ₪.
<איילה מאיר: ידענו שזה לא כסף שיש לנו את כולו כבר בשנה העוקבת, ולכן הכנו תכנית שמתאימה ל-50 מיליון ₪ בשנה, כמובן 50 מיליון תוספת כל שנה.
<איילה מאיר: אנחנו מקווים שב-2022 בהנתן התקציב הזה נוכל בעצם להחיל את כל תכנית הפעולה.
<איילה מאיר: הסיבה היא שזה מחולק לשנים הייתה שהתעדוף שלנו נעשה על פי כמה קריטריונים.
<איילה מאיר: קודם כל יש מסגרות חדשות שצריך להקים.
<איילה מאיר: מסגרות חדשות שצריכים להקים, במיוחד אם הן חוץ ביתיות, אנחנו מקימים אותן באמצעות מכרזים.
<איילה מאיר: תהליך של מכרז לוקח זמן, הוא לא מיידי, ולכן יש דברים שלמרות שהם חשובים - - -
עאידה תומא סלימאן: אני מצטערת שאני קוטעת אבל הצגת ההמלצות ודרך הפעולה כבר עשינו אותה.
עאידה תומא סלימאן: היום רוצים לשמוע ולהתמקד ביישום.
עאידה תומא סלימאן: תעברו ליישום.
<איילה מאיר: לפעמים חברי הכנסת יוצאים באמצע הדיון ואז לא שומעים את התשובות שלנו.
<איילה מאיר: היה לי חשוב להגיד את זה כבר מההתחלה למה חלק מהדברים שאנחנו חושבים שהם חשובים הם ב-2021 ולא ב-2018.
<איילה מאיר: זאת בדיוק הסיבה - - -
לאה פדידה: מה תעשי, נשלח מברק לרוצח תחכה עד 2021?
<איילה מאיר: לא, בגלל שאנחנו צריכים לפעול לפי המשאבים שיש לרשותנו והתשתיות שעומדות לרשותנו.
<איילה מאיר: ויותר קל לנו לצאת לדברים מיידים בשנה מסויימת ולדברים שלוקחים יותר זמן בשנה אחרת.
<איילה מאיר: וזאת הסיבה שחילקנו את התכנית כך.
<איילה מאיר: כל שנה את הדברים המסויימים.
<איילה מאיר: זה יישום שעשינו כבר התחלנו בשנת 17', הרחבנו סל שירותים.
<איילה מאיר: דרך אגב זה כל היישום שאנחנו מציגים פה לשנת 17' זה המלצות שגם היו בתוך תכנית - - -
עאידה תומא סלימאן: בואי קודם כל את דיברת על 7.5 מיליון שהוקצו לשנת 2017.
עאידה תומא סלימאן: זה הקצאה תוספתית של האוצר לשנת 2017?
עאידה תומא סלימאן: כלומר מה-50 מיליון שהערכתם שאתם צריכים לשנה הראשונה קיבלת 7 מיליון.
<איילה מאיר: נכון.
עאידה תומא סלימאן: יש הסבר למה לא קיבלתם את ה-50 מיליון לאחר החלטת ועדת שרים, אולי האוצר יענה לנו?
עאידה תומא סלימאן: ועדת שרים החליטה ואימצה את התכנית הממשלתית.
עאידה תומא סלימאן: 50 מיליון עלות התחלתית, השארתם ממנה 7 מיליון ל-2017 ול-2018 אתם אני מבינה החלטתם על 20 מיליון.
עאידה תומא סלימאן: מאחר ותקציב 2018 כבר אושר וזה מחייב לחזור לוועדת כספים בתחילת 2018, האם אתם הולכים לעשות את זה כדי להבטיח?
עאידה תומא סלימאן: כלומר אנחנו עדיין לא בטוחים שנקבל את ה-20 מיליון אלא אם תעבור בוועדת כספים.
<אייל מדן: אני רק אתקן את העובדות.
<אייל מדן: לגבי העובדות אז נתקבלה החלטה של 250 מיליון בשנת 2000 בכל חמשת השנים.
<אייל מדן: לא הייתה חלופה פר שנה, דובר על 250 מיליון לכלל התכנית.
<אייל מדן: ובממוצע, נכון, זה אמור להיות 50 מיליון לשנה.
<אייל מדן: בעת בניית התקציב - - -
עיסאווי פריג': מה זה לא חלוקה פר שנה, מה זאת אומרת?
עאידה תומא סלימאן: יתנו 7 מיליון, בשנה הבאה 20, בתקווה בשנה החמישית ישלמו 100 מיליון לא?
<אייל מדן: בעת בניית התקציב הוקצו לנושא בגלל בשלות - -
עאידה תומא סלימאן: מה הייתה הדרישה של הוועדה?
<אייל מדן: - - בשל בשלות התכנית ובגלל שהתכנית עדיין לא גובשו הוקצו בעת בניית התקציב הסכומים שהייתה הערכה שיצליחו לבצע אותם בשנות התקציב.
עאידה תומא סלימאן: כלומר זאת הייתה הדרישה של הוועדה, 7 מיליון?
<אייל מדן: אני יכול לומר שגם הכספים שהוקצו לנושא לא כולם יוצעו גם השנה אוקיי?
עאידה תומא סלימאן: אבל למה אתה לא עונה לי?
עאידה תומא סלימאן: אני שאלתי, הוועדה ביקשה 7 מיליון וקיבלה 7 מיליון או שהדרישה שלהם הייתה יותר גדולה וזה מה שהיא קיבלה?
<אייל מדן: אין החלטת ממשלה שאומרת יוקצו בשנת 2017 50 מיליון.
<אייל מדן: אם הייתה כמובן שמשרד האוצר מתקצב על פי החלטות הממשלה.
<אייל מדן: הייתה החלטה על תקצוב של יישום התכנית עם תקציב כולל של 250 מיליון בחמש שנים.
<אייל מדן: בעת בניית התקציב 17-18, על פי סדרי עדיפויות של המשרד, שבדיוני התקציב, זה הסכום שהוקצה לנושא בשל בשלות התכנית ובשל שעדיין לא היה ברור בדיוק מה התכנית שהתכנית עצמה נסגרה ב- - - מתי זה נסגר?
<איילה מאיר: התכנית המתומחרת?
<אייל מדן: השלבים ומה שבדיוק אמורים לעשות.
<קריאה: אם התכנית לא תגיע לבשלות הכסף לא ייצא אה?
עאידה תומא סלימאן: אני לא מבינה, שנייה, אולי תגידו פעם אחת - - -
<אביגדור קפלן: אני מציע לעזוב כרגע את 2017 שכמעט מאחורנו, בוא נשמע מה מתקצבים ל-2018 כי זו תכנית חמש שנתית ונניח שמתחילים איתה בתקציב התוספתי מ-2018, שם מדובר על 50 מיליון ₪ - - -
<קריאה: ביקשנו 50, קיבלנו כרגע 20 תוספת ל-18'.
<אייל מדן: משרד הרווחה קיבל בתקציב 17-18 כ-400 מיליון ₪ לתוספת תקציבו.
<אייל מדן: לכן - - -
עאידה תומא סלימאן: לא, לא, לא, לא, בואו לא נתחיל לזרוק מספרים באוויר.
עאידה תומא סלימאן: אני לא מדברת עכשיו על תקציב משרד הרווחה.
עאידה תומא סלימאן: עכשיו בדיוק באתי מדיון אחר ששם העלו כמה תוספת תקציבית קיבל המשרד.
עאידה תומא סלימאן: אני עכשיו מתמקדת, אנחנו רוצים להבין כמה בדיוק הוקצה.
עאידה תומא סלימאן: כמה נדרש וכמה הוקצה ליישום התכנית הזו.
עאידה תומא סלימאן: אני מבינה שעכשיו 7 מיליון שהיו ל-2017 אפילו אי אפשר לדבר עליהם וזה מביך שמתכנית של 50 מיליון הקצו 7 מיליון.
עאידה תומא סלימאן: עכשיו ל-2018 במקום 50 מיליון אתם מדברים על 20 מיליון, זה מה שאני מבינה.
<אייל מדן: ב-2018 הוקצבו לתכנית 20 מיליון בהתאם למה שהוקצב בדיוני התקציב על ידי משרד הרווחה וזה על פי סדרי עדיפויות של משרד הרווחה.
עאידה תומא סלימאן: זה מה שקרה?
עאידה תומא סלימאן: אתם ביקשתם רק 20 מיליון אדוני?
<אביגדור קפלן: לא, אנחנו מבקשים 50 מיליון.
עאידה תומא סלימאן: נו, מבקשים 50 מיליון, למה אתה זורק את זה עליהם, למה אתה אומר שהם דרשו 20 מיליון.
עאידה תומא סלימאן: הם דרשו 50 מיליון.
עאידה תומא סלימאן: הוועדה החליטה על 50 מיליון תקצוב שנתי.
עאידה תומא סלימאן: אני חושבת שהגיע הזמן שהאוצר יענה למה הוא לא נותן את ה-50 מיליון.
<קריאה: אין החלטת ממשלה הוא אומר לך.
<קריאה: יש החלטה על הכללי, אין החלטה על השנתי.
עאידה תומא סלימאן: בבקשה איילה, אני מבינה שהאוצר לא רוצה לענות על השאלה.
<אייל מדן: אני יכול לענות.
עאידה תומא סלימאן: אז בבקשה תענה, אני מבקשת שתענה.
<אייל מדן: כפי שנאמר, משרד הרווחה קיבל תוספת תקציבית של כ-400 מיליון ₪ לתקציב 17 ו-18, 400 לכל שנה.
<אייל מדן: לכן, בדיוני התקציב ובדיון סדרי העדיפויות שלו יכל משרד הרווחה להקצות לנושא את מלוא התקציב.
<אייל מדן: בעת דיוני התקציב כאשר נסגר תקציב 17-18 בשל בשלות התכנית שעדיין לא הייתה בשלה בזמן שבנו את התקציב זה הסכום שהוחלט על ידי משרד הרווחה להקצות לנושא.
<אייל מדן: אלה דבריי.
<אמי פלמור: זה דיי ברור.
<אמי פלמור: צריך רגע להגיד את זה, לא נעים לי, אני לא רוצה להיות הסנגורית של אגף תקציבים, זה קצת כואב אבל אני אעשה את זה בכל זאת.
<אמי פלמור: בוא נדבר על זה רגע בצורה פרקטית.
<אמי פלמור: זה נכון שיש החלטות וזה נכון שיש תכנית מסגרת אבל בסוף משרד הרווחה אמור לפרוט את זה לפרטים.
<אמי פלמור: הוא אמור להגיד איך ומה הוא מתכוון לבצע ואיך הוא מתכוון לבצע.
<אמי פלמור: בסוף התקצוב הולך גב אל גב עם הדבר הזה.
<אמי פלמור: אם הוא משקף משהו שהיה לפני - - - קודם כל גם צריך להבין כשעושים תקציבים דו שנתיים קצת קשה להיות מאוד קונקרטיים או להיות מדוייקים ביכולת לתכנן.
<אמי פלמור: שנייה אני לא אומרת את זה כתירוץ, אני רגע משקפת את הסיטואציה.
<אמי פלמור: כלומר, אם התהליכים הם תהליכים שהם קצת יותר מורכבים ברמה התכנונית יכול להווצר מצב שבו המשרד - - -
עאידה תומא סלימאן: אני מצטערת, התכנית קיימת, התכנית מפורטת, התמחור של התכנית בישיבה שהתקיימה לפני שנה נאמר לי שהתמחור הכללי הוא 250 מיליון ₪.
עאידה תומא סלימאן: זה שיש תקציב דו שנתי אנחנו רואים כל יום העברות התקציביות בוועדת הכספים בכנסת ורואים שיש מאגר של כספים שמחלקים אותו ואנחנו דורשות שגם לנשים במדינת ישראל הסובלות מאלימות זה פיקוח נפש, נשים נרצחות.
עאידה תומא סלימאן: למה אי אפשר להקצות לזה את הכסף?
עאידה תומא סלימאן: והתשובה הזו, אני מאוד מצטערת, הקצינו, הוספנו למשרד הרווחה.
עאידה תומא סלימאן: כשהוספתם למשרד הרווחה באישור התקציבי ההוא התכנית לא נכללה.
עאידה תומא סלימאן: הייתם אמורים לפתוח תקנה מיוחדת ולהקצות תקציב מיוחד ושזה יהיה 50 מיליון ₪ והתכניות נמצאות, נמצאות.
<איילה מאיר: אוקיי אז בשנת 17' הצלחנו לעשות כמה דברים.
<איילה מאיר: קודם כל שדרגנו ב-30% את התעריף לאישה וילדיה במקלטים לנשים נפגעות אלימות שזו הייתה אחת ההמלצות בוועדה שבתוך הגידול הזה כללנו גם תגבור של טיפול בילדים בתוך המקלט וגם תגבור של הטיפול בנשים שמגיעות על רקע או שמתפרצות בעיות נפשיות חריפות ופוסט טראומה בתוך המקלט, אז תגברנו גם את הנושא של בריאות הנפש בתוך הסל.
<איילה מאיר: יצאנו לדרך, המקלטים כבר מאפריל 17' מקבלים את התעריף המוגדל ואנחנו מאוד גאים בהישג הזה.
<איילה מאיר: חוץ מזה הוספנו בפריסה רחבה יותר פרסנו את המרכזים לטיפול באלימות במשפחה בקהילה בדגש על הרשויות הערביות.
<איילה מאיר: עשינו מהלך, אפשר להגיד שבשנת 17' וגם ב-18' אנחנו הולכים למקד הרבה מאוד תשומות של עבודה גם בפיתוח כלים, גם בפיתוח הכשרה וידע, גם בנושא של הערכת מסוכנות וגם בנושא של הסבות נוספות, טיפול בחברה הערבית שאנחנו יודעים גם שנשים, אנחנו מכירים את זה שנשים נפגעות יותר בחברה הערבית, הן בסיכון גבוה יותר הרבה מאוד פעמים, הן גם אלה שמועדות, לצערנו גם להרצח על ידי בני המשפחה שלהן ושמנו מיקוד מיוחד בנושא הזה.
<איילה מאיר: חוץ מזה אחת ההמלצות של הוועדה הייתה הרחבה של הוועדה לבדיקת מקרי רצח שהיום היא פועלת על פי החלטת ממשלה רק לנושא של נשים שנרצחו בידי בני הזוג שלהן.
<איילה מאיר: אחת ההמלצות היא באמת לכלול ולהכליל את כל מצבי הרצח במשפחה: גברים, נשים, זקנים, ילדים וכו', תחת אותה קורת גג מנדטורית, סטטוטורית של הוועדה הבין משרדית הזו.
<איילה מאיר: אנחנו נמצאים בתהליכי חתימה, אנחנו מקווים שבשנת 18 נצא לדרך עם הנוהל הזה.
<איילה מאיר: חוץ מזה פיתחנו כלי התערבות, אמרנו, בחברה הערבית וגם עשינו הכשרות.
עאידה תומא סלימאן: אני חייבת להגיד שחלק מהתכניות האלה כבר היו קיימות לפני התכנית, לפחות ההכשרות לאוכלוסייה הערבית הבדואית בנגב זה אפילו היה מלפני, וקיבלתי עליו דיווח בוועדה והיה מלפני התכנית אז עכשיו כאילו לעבות, להכניס את זה לתכנית זה לא - - -
<איילה מאיר: נכון, יש הרבה דברים שאנחנו הגדרנו כהרחבה של הקיים ואנחנו הרחבנו, במסגרת התקציב התוספתי שקיבלנו, בשנת 2017 הרחבנו גם את מה שהתחלנו כבר ב-16'.
<איילה מאיר: אנחנו כן הרחבנו ואני חושבת שכן אפשר להכליל את זה בתוך יישום התכנית.
<איילה מאיר: חוץ מזה אנחנו יודעים שממשטרת ישראל, ופה יושבים החברים שלי והקולגות מהמשטרה, התחילו פיילוט בנושא של הכנסת אמצעי הגנה אלקטרונים במסגרת משטרת ישראל ואם יהיה לנו זמן אז אפשר לשמוע מהם וגם הקמה של מחלקי - - - נגמר הדיון?
<איילה מאיר: להמשיך או לעצור?
עאידה תומא סלימאן: - - - כי זה סתם, זה זלזול - - -
<איילה מאיר: מה קרה?
<קריאה: נציג האוצר הלך.
עיסאווי פריג': נציג האוצר שמע ונו אז מה, דיברו, מה, היינו בסרט הזה כמה פעמים.
עיסאווי פריג': אז מה דיברו.
עאידה תומא סלימאן: אני מבקשת שתמשיכו.
<איילה מאיר: את רוצה שניתן למשטרה לספר על מחלקת המשפחה.
עאידה תומא סלימאן: אם זה לעבודה שלהם אולי כן כדאי.
עאידה תומא סלימאן: בוא ניתן לכל משרד לדבר.
עאידה תומא סלימאן: בבקשה מר רוזנבאום.
<אליעזר רוזנבאום: אליעזר רוזנבאום, ממלא מקום מנכ"ל המשרד לביטחון פנים.
<אליעזר רוזנבאום: כדי לעשות את זה בשלבים אז אם תאפשרו אלי אני אתן סקירה על כל הפעולות שאנחנו עושים כרגע מתקצוב של המשרד כי במסגרת ה-50 מיליון טרם הוקצה לנו תקציב ייעודי אבל אנחנו כמובן לא המתנו.
<אליעזר רוזנבאום: אבל בראשית דבריי, יושבת ראש הוועדה, השר לבטחון פנים ברגעים אלה, אני חושב שזה אירוע היסטורי, חונכים את תחנת המשטרה בג'סר אזרקה יחד עם ראש הממשלה וב-12 בכפר כנא - - -
<קריאה: תקנו את הביוב באותה הזדמנות.
<קריאה: עוברים בג'סר אז טפלו בביוב כי שמעת את ראש המועצה.
<אליעזר רוזנבאום: זה תפקידנו אנחנו נטפל בזה.
<אליעזר רוזנבאום: בכל אופן אני חושב שזה אירוע מכונן - - -
עאידה תומא סלימאן: האירוע המכונן כאשר תורידו את רמת האלימות לא כאשר פותחים תחנות, סליחה.
עאידה תומא סלימאן: ברגע שנראה שרמת האלימות יורדת - - -
<אליעזר רוזנבאום: שתי תחנות תוך שזה יתרום לירידה וגם יתן מענה לנושא ה- - -
עאידה תומא סלימאן: אני מבקשת, יש רעש בלתי נסבל באולם.
עאידה תומא סלימאן: אם רוצים לקיים דיונים צדדיים נא לעשות את זה בחוץ.
מסעוד גנאים: אז אולי תתני קצת לחברי כנסת שלא ירעישו.
עאידה תומא סלימאן: אנחנו ניתן לחברי כנסת אבל רוצים לשמוע מה היישום, רוצים לדעת מה יישמו ומה לא.
עיסאווי פריג': נאמר יום גדול, חברי אמר יום גדול, מה נפתחה אוניברסיטה בג'סר אזרקה, יום גדול.
<אליעזר רוזנבאום: תחנה זה חלק מהמענה לטפל באלימות במשפחה, לתת שירות טוב לאזרחי מדינת ישראל גם מהמגזר ואנחנו מחוייבים לזה ואני שמח שאנחנו ביחד מוצאים את - - -
עאידה תומא סלימאן: בואו נדבר על יישום התכנית.
<אליעזר רוזנבאום: זה חלק מהתכנית דרך אגב.
<אליעזר רוזנבאום: כי התחנה שתהיה שם היא תטפל גם באלימות במשפחה וגם אלימות כלפי נשים.
<אליעזר רוזנבאום: היא לא תטפל רק בעבירות בר או בשודים אלא גם בדברים האלה ואנחנו בתכנית של 12 תחנות חדשות.
<אליעזר רוזנבאום: יש כבר במג'דל כרום, היום עוד שתיים, יש בתמרה חדשה ואנחנו נשלים במהלך 17'-18' את התחנות, זאת תהיה בשורה.
<אליעזר רוזנבאום: הדבר הנוסף שאנחנו סך הכל משקיעים בשנה הזאת כ-26 מיליון ₪ לטפל בנושא הזה של אלימות במשפחה, אלימות כלפי נשים מתוך תקציבנו.
<אליעזר רוזנבאום: הדברים המרכזיים שאנחנו עושים: לגבי הנושא של האמצעים האלקטרוניים אנחנו מקווים שבאמצע דצמבר נתחיל את הפיילוט של צמיד אלקטרוני כנגד נשים מאויימות.
<אליעזר רוזנבאום: את הפיילוט עושים בשני שלבים.
<אליעזר רוזנבאום: שלושה חודשים שבהם אנחנו לוקחים את הצמדים ובונים את התרחישים, עושים את זה תרחישים מבויימים, עדיין לא על נשים מאויימות כדי להריץ את המערכת.
<אליעזר רוזנבאום: זאת מערכת שכבר קיימת במסגרת שירות בתי הסוהר שאנחנו עושים את הפיקוח על עברייני מין והפיקוח האלקטרוני.
<אליעזר רוזנבאום: אנחנו עושים את זה עם GPS כדי שנוכל לקבל גם התראות על התקרבות של מאיים כלפי מאויימת ואחרי שאנחנו נסיים את הפיילוט הראשון אנחנו נעבור לפיילוט השני.
<אליעזר רוזנבאום: כמובן כל זה בתיאום עם משרד המשפטים, הנהלת בתי המשפט, כי צריכה להיות הסכמה של הבעל והאישה להיות בתכנית הזאת.
<אליעזר רוזנבאום: אני מקווה שנוכל להתקדם.
<אליעזר רוזנבאום: אחרי הפיילוט אנחנו נצא לתכנית מרחיבה בנושא הזה כך שזו בהחלט תהיה בשורה.
<אליעזר רוזנבאום: למדנו מה נעשה בנושא הזה בספרד ובפורטוגל.
<אליעזר רוזנבאום: אז זה דבר אחד.
<אליעזר רוזנבאום: הדבר השני שאנחנו זה מחלקי משפחה ב-16 תחנות שבהן היקף האלימות במשפחה הוא גדול.
<אליעזר רוזנבאום: אנחנו ביישום של התכנית הזאת, זו תכנית שעולה למשטרת ישראל קרוב ל-20 מיליון ₪ שעושה סדר ומרכז את כל הנושא של אלימות במשפחה לסוגיהם: גם בין בני זוג, גם כלפי קטינים, גם כלפי מבוגרים וזה בהחלט דבר שאנחנו, כמובן, נמדוד את התוצאות בנושא הזה.
<אליעזר רוזנבאום: הדבר הנוסף זה אותם עובדות סוציאליות בתחנות המשטרה שהן למעשה אנשי הקשר מול הרשות המקומית והטיפול הפרטני מול אותן נשים.
<אליעזר רוזנבאום: אנחנו מפעילים כבר 20 כאלה בתחנות במימון שלנו ועוד כ-10 נוספות במימון הרווחה.
<אליעזר רוזנבאום: בנוסף לזה אנחנו הקצנו עוד 2.5 מיליון ₪ ל-10 משרות באוכלוסייה הערבית.
<אליעזר רוזנבאום: גייסנו כבר שלוש עובדות סוציאליות ברהט, באום אל פאחם ונצרת.
<אליעזר רוזנבאום: אנחנו כבר גייסנו.
<אליעזר רוזנבאום: אנחנו מתקשים, לצערי ב-7 הנוספות, אם תוכלו לעזור לנו, אני מוכן להעביר את המקומות שאנחנו רוצים, אם תוכלו לעזור לנו בגיוס אנחנו נשמח מאוד לנושא הזה.
<אליעזר רוזנבאום: לגבי מחלקי המשפחה זה בכל המחוזות, גם במחוז דרום, גם במחוז מרכז, ירושלים ותל אביב, יש לי פה את הפירוט של התחנות.
<אליעזר רוזנבאום: זה לגבי העו"סים.
<אליעזר רוזנבאום: יש בתכנית עוד דברים נוספים שאנחנו צריכים לעשות אותם אבל אנחנו כרגע במגבלת תקציב.
<אליעזר רוזנבאום: יש לנו גם פעילות בשירות בתי הסוהר.
<אליעזר רוזנבאום: היום בשירות בתי הסוהר יש כ-1548 אסירים שפוטים בגין אלימות במשפחה, מתוכם 217 מוגדרים כבעלי פרופיל אלמ"ב.
<אליעזר רוזנבאום: גם שם אנחנו מפעילים את התכניות הטיפוליות הספציפיות לגבי אותם אנשים כדי שכשהם יסיימו את תקופת - - - שלהם הם יהיו אחרי טיפול שהם עברו בנושא הזה.
<אליעזר רוזנבאום: יש כמובן עוד דברים שצריך לקדם אותם.
<אליעזר רוזנבאום: אחד זה כלי להערכת מסוכנות.
<אליעזר רוזנבאום: - - - לצערי בזה עדיין לא סיימנו ועדיין אין כלי, יש כלים לכל אחד מהגופים ואני מקווה שכן נסיים את העבודה הזאת, זה פחות מצריך, מצריך בהיבט הטכנולוגי אולי משאבים אבל בהיבט של האנשים לפתח את הדבר הזה הוא בהחלט צריכים לעשות את הדבר הזה.
<אליעזר רוזנבאום: שאר הדברים כמובן אנחנו נעשה אותה כשנקבל את התקציבים ממשרד הרווחה אנחנו נמשיך ונרחיב בנוסף למה שפירטתי כעת.
עיסאווי פריג': יש לי שאלה גברתי היושבת ראש למשרד לבטחון פנים.
נחמן שי: רק רציתי לשאול משהו - אני מסתכל, יישום בשנת 2017, הפיילוט מתחיל באמצע חודש דצמבר.
נחמן שי: למה זה נשמע לי כמו רק ככה להגיד עשינו משהו במהלך השנה?
נחמן שי: ממש על הסף שבסך.
נחמן שי: הפיילוט יתחיל באמצע חודש דצמבר.
נחמן שי: זאת אומרת, לא עשיתם את זה אז תגידו לא עשינו.
נחמן שי: למה למרוח אותנו ולהגיד - - -
<אליעזר רוזנבאום: אנחנו לא מורחים, זו המציאות.
נחמן שי: אבל שנה שלמה לא עשיתם כלום ובאמצע חודש דצמבר כדי שבכל זאת תספיקו להכניס את זה לדו"ח לפני שאתם באים לוועדה ב-20 לחודש.
נחמן שי: אני עומד על הדברים הקטנים.
<אליעזר רוזנבאום: אני יכול לשלוח לך את כל דיוני הסטטוס שקיימתי במהלך השנה ואת ההערכות.
<אליעזר רוזנבאום: צריך התקשרויות עם חברת G For S, זה לא עכשיו פטור ממכרז, צריך לעשות את כל הפעולות שצריכים, צריך לסגור את הדברים עם משרד המשפטים.
<אליעזר רוזנבאום: אני לא חושב שבנושא הזה התעכבנו בכוונת מכוון אבל אני יכול להביא לך את הפרוטוקולים ואני עוסק בזה באופן אישי כמובן עם המשטרה וכל הגורמים והבשלות היא - - -
עאידה תומא סלימאן: חבר הכנסת עיסאווי, שאלה.
עיסאווי פריג': אני מעיין ברשותך בחוברת שחילקתם לנו - - - אבל מתוך איך שאני רואה בשנים האחרונות הוגשו יותר תלונות על ניסיון לרצח של אישה.
עיסאווי פריג': ומהנתונים אנחנו רואים שבשליש ממקרי הרצח הוגשו תלונות - -
עליזה לביא: אנחנו קיבלנו נתונים של 50%.
עיסאווי פריג': - - המסקנה שאני רוצה והיא השאלה: עלייה בהגשת תלונות מביאה לעלייה במקרי רצח על פי הנתונים, איך זה מסתדר?
דב חנין: זה לא הסדר הלוגי שיש יותר תלונות אז יש יותר - - - יש יותר איומים לא - - - אבל אתה מדבר על כיוון שיפוטיות שהוא הפוך - - -
עאידה תומא סלימאן: חברי כנסת נכבדים, אני מציעה רק דבר אחד, אני מבקשת, החוברת הזו הכוונה להתייחס אליה בדיון הבא ויש שם נתונים שצריך לנתח אותם.
עאידה תומא סלימאן: אני לא כל כך מאמינה - - - זאת מסקנה מאוד מסוכנת שהגעת אליה.
עיסאווי פריג': אבל זה מה שאני רואה.
עאידה תומא סלימאן: זה לא בהכרח ככה.
עאידה תומא סלימאן: אנחנו נדבר על זה אבל בינתיים זה יכול להעיד על תפקוד המשטרה אבל לא בהכרח שככל שמגישים תלונות - - - אני ארצה עכשיו להתחיל לשלב חברי כנסת ובינתיים תוכלו גם לענות - - -
<איילה מאיר: את לא רוצה שאני אמשיך להציג ואז שישאלו?
עאידה תומא סלימאן: את רואה, את מרגישה - - -
<איילה מאיר: כי חבל לי כי ממש יש לנו פה תכניות.
עאידה תומא סלימאן: אני יודעת שיש תכנית.
עאידה תומא סלימאן: אני אבקש רק שבגלל שגברת אמי פלמור ממשרד המשפטים, מנכ"לית משרד המשפטים נמצאת רק להתייחס לחלק מהחקיקה שהיא יישום התכנית שאתם עושים עכשיו ואז אני פותחת לחברי הכנסת.
עאידה תומא סלימאן: אנא התאזרו בסבלנות כי הדיון הוא על יישום התכנית.
<אמי פלמור: יש שלושה דברי חקיקה שבעצם התבקשנו להתייחס אליהם.
<אמי פלמור: הראשון שאני אתייחס אליו זה הנושא של סמכות ועדת אלמ"ב לקבל מידע מהמרשם הפלילי.
<אמי פלמור: גם כשמדובר באסירים שהם עם פרופיל אלמב, הדבר הזה אמור לעלות בוועדת חוקה במסגרת דיונים שכבר מתקיימים לקריאה שנייה ושלישית בהצעת חוק המרשם הפלילי בתקנת השבים שזה נמצא כבר בשלבים מאוד מאוד מתקדמים.
<אמי פלמור: לגבי הנושא של אלימות כלכלית, הוספת הנושא של אלימות כלכלית בחוק למניעת אלימות במשפחה הופץ תסקיר של משרד המשפטים והמשרד לשוויון חברתי, התקיימו הרבה מאוד דיונים גם עם ארגוני חברה אזרחית, גובשה הצעת חוק שגם משנה, רז נזרי, סמך עליה את ידיו.
<אמי פלמור: ועכשיו אנחנו נמצאים בתוך דיון על המשמעויות התקציביות של החוק הזה מכוון שמשרד הרווחה מעריך שהוא יצטרך תוספת של לפחות 100 תקנים של עובדים סוציאליים גם ליחידות הסיוע וגם- - -
עאידה תומא סלימאן: מה התמחור של ה-100 תקנים האלה?
<קריאה: בערך 160 אלף ₪ לשנה לעובד סוציאלי.
<קריאה: 16 מיליון סך הכל.