GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
<סוזן חסן: יושבות פה שתי מנהלות של מרכזי ריאן שגב רהט שהן לא היו קודם מנהלות מרכזים בגודל כזה ובעיני זה גם סוג של הצלחה שהוא לא פחות חשוב משיעורי תעסוקה ומספרים של שילוב בתעסוקה.
<סוזן חסן: יש גם שני תחומים מרכזיים - - -
עאידה תומא סלימאן: אני רק רוצה לחדד.
עאידה תומא סלימאן: אנחנו לא מזלזלים בשום הצלחה של אישה שהגיעה לאיזשהו מקום של ניהול או נכנסה לשוק העבודה.
עאידה תומא סלימאן: אנחנו, התפקיד שלנו, זה לבדוק את היעילות של תכניות הממשלה ושל ההשקעות שנעשות והאם הן מתאימות לא כדי לקדם 3-4-5-6 נשים אלא לקדם את כלל הנשים.
<סוזן חסן: אני מסכימה וזאת המטרה שלנו גם בתכניות שאנחנו - - -
עאידה תומא סלימאן: זה שההצלחות לטווח קצר כן יתרמו להצלחות של הטווח הארוך.
<סוזן חסן: שוב, אני מדברת בכובע של החוקרת, יש שני תחומים שהמחקר בדק את זה לעומק, הערכה מבוססת, ראיות עם השטח ונתונים מספריים שקרה בהם שינוי משמעותי: אחד, תחום החינוך ושני תחום תעסוקה ושלישי תחבורה שזה משתקף ומתבטא בעלייה במספר הסטודנטיות הבדואיות במוסדות האקדמיים.
<סוזן חסן: הכפיל את עצמו בתוך שלוש שנים בגלל התחבורה שנכנסה ולא הייתה קודם.
<סוזן חסן: האתגרים עדיין קיימים.
<סוזן חסן: דיברתם על הון אנושי וביקוש והיצע.
<סוזן חסן: ביקוש זה מאוד משמעותי, אני לא אחזור על הדברים שנאמרו, אבל לא סיימנו עם העבודה על ההון האנושי.
<סוזן חסן: אנחנו עדיין במצב שבו יש סטודנטיות וצעירות שהולכות ללמוד מקצועות לא נדרשים ויש מה לשפר.
<סוזן חסן: כישורים - יש המון עוד מה לשפר מבחינת כישורים.
<סוזן חסן: דיברתם על תעסוקה ולא דיברנו על קידום ואיכות תעסוקה ופיתוח קריירה.
<סוזן חסן: זה אתגר שאנחנו עדיין נתקלים בו וחייבים לקדם.
<סוזן חסן: לגבי לקחים, מה שאת ציינת, המחקר שאשלח לכם כמובן, כלל המון המון המלצות שהועברו לצוות של יריב מן ולבני.
<סוזן חסן: אחד זה כוח אדם.
<סוזן חסן: יש חוסר רציני בכוח אדם מוכשר שיוכל להפעיל תכניות בתקציבים שניתנים.
<סוזן חסן: נותנים מיליונים בתחום של חינוך, חינוך בלתי פורמלי, אין צוות מוכשר שיוכל להפעיל את זה וזה אחד האתגרים וצריך לעבוד עליו.
<סוזן חסן: הנושא של הסדרת קרקעות שהוזכר זה כמובן קושי שעולה בכל מקום, זאת לא הפתעה, ומשפיע על מישורים נוספים.
<סוזן חסן: לפעמים יש גם את האתגר והקושי של רשויות מקומיות בשימוש וניצול המשאבים הקיימים.
עאידה תומא סלימאן: אני חושבת שחלק מהדברים שאמרת צריך לקחת אותם בחשבון.
עאידה תומא סלימאן: עניין של פיתוח קריירה, אני לא מזלזלת בזה, אבל בואו קודם כל נפתח את הדלתות שייכנסו לעבודה ואחר כך נתחיל לדאוג גם לפיתוח קריירה.
עאידה תומא סלימאן: אני בטוחה שמי שנמצאת בתפקיד של מנהלת היא כן תרצה לפתח את הקריירה אבל קודם כל אנחנו מדברים על הצעד הבסיסי ביותר של להכנס לשוק העבודה.
<סוזן חסן: אני רק ברשותך עוד משפט.
<סוזן חסן: לגבי מעקב אחרי התוצאות.
<סוזן חסן: גם אשבל, גם כל תכניות התעסוקה שקיימות היום, יש מעקב מאוד רציני ונתונים מספריים כמה נכנסו בעקבות הכשרות מסויימות ואפשר גם להעביר, יש לי - - -
עאידה תומא סלימאן: אני תמיד תוהה למה הערכות ואבחנות של תכניות מסויימות נעשות על ידי מכונים, עם כל הכבוד למקצועיות שלהם, ולא משתפים בהם, כמו שאמרה גדיר, את השטח ואת הנשים שעובדות בשטח ומכירות את הקשיים האמיתיים שנמצאים, אפילו אם אנחנו מדברות על מנהלות של מרכזי ריאן.
עאידה תומא סלימאן: אני חושבת שהגיע הזמן שהציבור עצמו יהיה חלק מהעשייה הזאת ויגיד מה באמת יכול לקדם.
עאידה תומא סלימאן: ניתנה לך הזדמנות מאוד גדולה לדבר היום, אני אעבור לשמוליק.
<בני צרפתי: זה בדיוק לגבי מה שאמרת.
<בני צרפתי: ההחלטה החדשה נעשתה בשיתוף מלא של החברה הבדואית.
עאידה תומא סלימאן: אני לא יודעת מה זה שיתוף מלא, אני לא ארצה להכנס לזה עכשיו ואני - - - אם יש שניים-שלושה ארגונים שיושבים ליד השולחן הזה ואומרים שהם לא שותפו אז שאף אחד לא יגיד לי שיתוף מלא.
עאידה תומא סלימאן: יכול להיות ששיתפתם את המועצות המקומיות.
עאידה תומא סלימאן: אני מדברת על ארגוני נשים שאני מתפלאה כל פעם מהעשייה שלהן בשטח.
עאידה תומא סלימאן: כל פעם שאני בנגב וכל פעם שאני מבקרת בארגונים האלה אני מתפעלת מחדש.
עאידה תומא סלימאן: שמוליק, ואני רוצה לסכם.
<שמוליק דוד: אני רוצה לומר גברתי, אני הייתי שותף להכנת הדו"ח שהוגש לוועדה.
<שמוליק דוד: הדיבור על 41% כשאנחנו נמצאים סביב ה-23%-24% משמעו שהמדינה נכשלת בנתונים הקיימים בהשגת המטרות שלה.
<שמוליק דוד: ריאן הוא התפתחות חיובית בתוך המשחק הזה ואנחנו מברכים על קיומו וזה גם מודל שמותאם לקהילה או מבקש להיות מותאם לקהילה.
<שמוליק דוד: אבל גם אנחנו שואלים מה זה הצלחה, כמו ששאלה גברתי.
<שמוליק דוד: למשל, אם מדובר בהשמות אבל הן השמות עקיפות, כלומר בנאדם מצא בעצמו עבודה, האם זה משמח אותנו?
<שמוליק דוד: האם מדובר בהשמות אבל ההשמות הן במה שנקרא משרות כניסה, בתחתית הסולם של השכר והתגמולים.
<שמוליק דוד: האם זו הצלחה?
<שמוליק דוד: האם אנחנו משאירים עובדות עניות או שאנחנו מקדמים אותן קדימה סנטימטר.
<שמוליק דוד: האם יש קורסים ונגמר הקורסים ורק 30% נשארו מאלה שניגשו אל הקורס, האם זו הצלחה?
<שמוליק דוד: נגישות של הכפרים הבלתי מוכרים בסיפור הזה.
<שמוליק דוד: זה לא רק שהכפרים לא נגישים וחלקם לא מגיעים בכלל לקורסים ולהכשרות אלא שהמעסיקים אחר כך דורשים מאנשים כתובת באישור מוכר כי אחרת הם לא מוכנים לעשות את המסע כדי להביא אותם.
<שמוליק דוד: מה עם הבלתי משתלבים?
<שמוליק דוד: יש חצי מהאנשים שמגיעים לריאן ולא משתלבים בסוף בעבודה.
<שמוליק דוד: מה עושים איתם, האם יש פתרונות לאוכלוסייה הזאת?
<שמוליק דוד: להערכתי גם בדו"ח הערכה המקיף שהכינה סוזן חסן וחבריה אין לשאלות האלה מענה.
<שמוליק דוד: ישנן תכניות בתוך פרוייקט ריאן שהן תכניות חשובות כמו תכנית האקדמאים, כמו תכנית רמפה להעסקת אנשים עם מוגבלויות, כמו תכנית קידום.
<שמוליק דוד: האם התכניות האלה הצליחו?
<שמוליק דוד: מי שמחפש תשובה לשאלות האלה בתוך הדו"ח של החברים מג'וינט לא ימצא אותן.
<שמוליק דוד: מעסיקים, האם חל שיפור לאורך חמש שנים בעבודה עם מעסיקים.
<שמוליק דוד: האם היום יש לארגון הזה יותר יכולת בעבודה מול המעסיקים בשטח.
<שמוליק דוד: התשובות שלנו עד לנקודה הזאת מעציבות.
<שמוליק דוד: בסופו של דבר אנחנו מדברים על תעסוקה כמושג שמשתנה.
<שמוליק דוד: אנחנו בדור שבו תעסוקה משתנה מאוד מאוד מהר.
<שמוליק דוד: מבקר המדינה המליץ, בואו תבדקו מה קורה בשוק העבודה של עוד 5 ו-6 ו-7 שנים.
<שמוליק דוד: אין לנושא הזה כרגע מענים בתכניות הקיימות כולל בתכנית אשבל.
<שמוליק דוד: וזו רק דוגמה למצב שבו הנתונים הקיימים לא מקבלים או לא יוצרים מענה שיגיע בסוף ל-41% תעסוקה.
עאידה תומא סלימאן: אני חושבת שהעלית במרוכז הרבה מהשאלות שאנחנו ניסינו להעלות ואני חושבת שאנחנו נמשיך לשאול אותן עד שנקבל את התשובות.
עאידה תומא סלימאן: אני אסכם בסוף.
עאידה תומא סלימאן: מר חגי, מנהל תחום מטה אגף מעונות יום ומשפחתונים, משרד העבודה והרווחה.
עאידה תומא סלימאן: אני נותנת לו ואני רוצה לסכם.
עאידה תומא סלימאן: ב-12 אנחנו יורדים משידור, אני מבקשת.
<חגי פורגס: אני מייצג גם את תחום תעסוקת מיעוטים שלא יכל להגיע אז אם יש שאלות אני אוכל לענות גם בנושא של מרכזי ריאן מצד המשרד ככה שאם קיבלתם תשובות פה אם אתם רוצים גם לשמוע - - -
עאידה תומא סלימאן: לא הרבה תשובות.
עאידה תומא סלימאן: אתה תצטרך לענות על הרבה שאלות שיישלחו אחר כך.
<חגי פורגס: אז לגבי מעונות יום אני אגיד באמת כמה מסרים קצרים.
<חגי פורגס: השנה הוקצו משאבים מאוד מאוד משמעותיים לבניית מעונות יום.
<חגי פורגס: מבחינת החלטות הממשלה אנחנו מחוייבים לשריין תקציבים לכל הרשויות מכלל הרשויות במגזר הערבי.
<חגי פורגס: אין לנו משהו שמשריין למגזר הבדואי בנגב אבל חולקו תקציבים גם לרשויות מהמגזר הבדואי בנגב שביקשו.
<חגי פורגס: אני אגיד כאן עכשיו שני דברים שאני באמת אצא באיזשהי קריאה ואני מקווה שאנחנו נתקדם עם זה.
<חגי פורגס: יש לנו קשיים מול המגזר הערבי בכלל, אחד בקידום התקציבים שהוקצו, כמו שאת יודעת היה בדיון האחרון - - -
עאידה תומא סלימאן: אני יודעת ואני עדיין מחכה שתקימו את המנהלת שדיברנו עליה ויש עליה החלטה של שנתיים שעדיין עומדת ותלויה.
עאידה תומא סלימאן: אתם לא פתחתם את המנהלת שהייתה יכולה לקדם.
<חגי פורגס: נכון, ואנחנו פועלים בזה במלוא המרץ, את צודקת - - -
עאידה תומא סלימאן: מה מלוא המרץ?
עאידה תומא סלימאן: שנתיים עברו.
<חגי פורגס: היו חילופי משרדים, זה קצת מעכב את התהליכים.
<חגי פורגס: אנחנו עובדים על זה אבל אני כן רוצה להדגיש, יש לנו קשיים שאנחנו מתמודדים איתם שהמנהלת לא בהכרח תעזור שהרשויות צריכות להתקדם בביצוע ובהקשת בקשות.
<חגי פורגס: בשנת 2018 יש תקציב מאוד מאוד גדול שמשוריין ואין לנו ביקוש.
<חגי פורגס: אנחנו מאוד מקווים, לפי החלטת הממשלה בסוף שנת התקציב 2018 - - -
עאידה תומא סלימאן: אתם יודעים טוב מאוד שחלק מהבעיות בלהתקדם וחלק מהבעיות גם בלהגיש בקשה, ועל זה כבר דיברנו בשניים או שלושה דיונים שהיו לי בוועדה בכל עניין הקצאת הקרקעות וגם עניין תכניות המתאר ועניין העובדה שרשויות מקומיות שאפילו קיבלו תקציבים בשנים שעברו לא הייתה להם אפשרות לבנות בגלל הבעיות האלה שדיברנו עליהם.
<חגי פורגס: אנחנו מודעים לבעיות, אנחנו מאוד מקווים שיתגברו על החסמים האלה - - -
עאידה תומא סלימאן: מה יתגברו?
עאידה תומא סלימאן: הם יתגברו?
עאידה תומא סלימאן: זה בעיות שהממשלה מציבה בפניהם אז שהמדינה תרד מהעץ ותאפשר להם להתקדם.
<חגי פורגס: ברשותך נושא נוסף שאנחנו עדים לו לאחרונה ברשויות מהמגזר הבדואי בנגב שמעונות יום חדשים שנבנו לא נפתחים וחלקם לא מאוכלסים.
<חגי פורגס: אנחנו בודקים עם משרד החקלאות מה הגורמים לסיבות האלה.
<חגי פורגס: יכול להיות שזה בגלל שיש קושי בתפעול, יכול להיות שיש חוסר הענות בגלל ששכר הלימוד גבוה מדיי, אנחנו בודקים את זה.
<חגי פורגס: אני ברשותך משתף בבעיה שאנחנו נתקלים בה שפשוט המעונות לא מאוכלסים או שהם לא נפתחים.
<חגי פורגס: אנחנו עובדים על זה מול הרשויות המקומיות ומנסים למצוא פתרונות ואת הסיבות - - -
<שמוליק דוד: ב-2014 היו ששה מעונות, כמה יש היום?
<שמוליק דוד: מתמטיקה פשוטה.
<קריאה: 12 כיתות אושרו השנה.
עאידה תומא סלימאן: אושרו השנה, עוד לא נבנו.
<שמוליק דוד: אני מדבר על מבנים שילד יכול להכנס לתוכם.
<שמוליק דוד: אי אפשר לגור בתכניות.
<חגי פורגס: אני אגיד בדיוק.
<חגי פורגס: יש לנו ששה מעונות קיימים.
<חגי פורגס: מאז שנת 2014 הוקצו תקציבים לבניית 20 מעונות במגזר הבדואי בנגב.
<שמוליק דוד: 20 מעונות זה 20 כיתות?
<חגי פורגס: סדר גודל של שלוש כיתות למעון, 60 כיתות מעון.
<חגי פורגס: יש מעונות שפשוט לא נפתחים או שהם לא מאוכלסים.
<חגי פורגס: זו בעיה שאנחנו מנסים - - -
עאידה תומא סלימאן: שנייה, מהשש שקיימים פתוחים, מאוכלסים?
עאידה תומא סלימאן: יש בהם, אוקיי.
עאידה תומא סלימאן: אז ה-20 שהחלטתם עליהם - - -
<חגי פורגס: ה-20 תוקצבו לרשויות.
<חגי פורגס: חלקם בתהליכי בנייה, חלקם לא התחילו להבנות, חלקם סיימו להבנות.
עאידה תומא סלימאן: אז איך החלטת שהם לא מאוכלסים?
<חגי פורגס: אנחנו שומעים מהשטח שהמעונות האלה לא נפתחו וחלקם לא מאוכלסים.
<חגי פורגס: זה איזשהי תופעה שאנחנו ערים לה לאחרונה ואנחנו שומעים אותה מהשטח ואנחנו רוצים לבחון אותה.
עאידה תומא סלימאן: אני מתפלאה כי אם אומרים שה-20 עדיין או בתהליכי בנייה או עוד לא התחילו להבנות - - -
<חגי פורגס: או סיימו.
<חגי פורגס: יש כאלה שסיימו לבנות.
עאידה תומא סלימאן: אם סיימו זה משהו אחר.
עאידה תומא סלימאן: אבל אני יכולה לנחש כמה - -
<קריאה: הם מאושרים לפתיחה?
עאידה תומא סלימאן: - - אני יכולה לנחש כמה סיבות אבל אני לא אכנס לזה עכשיו.
עאידה תומא סלימאן: ממשרד הכלכלה ואני מבקשת מאוד קצר.
<הדר וינטר גולן: תודה.
<הדר וינטר גולן: אני רק רוצה לציין כמה מספרים.
<הדר וינטר גולן: גם קצת של מה עשינו בחמש השנים האחרונות גם מתוקף החלטת הממשלה וגם מתקציבי משרד אחרים.
<הדר וינטר גולן: זאת אומרת זה גם החלטה של 3708 וגם מתקציבים אחרים שהמשרד עשה בלי קשר להחלטה.
<הדר וינטר גולן: אז קודם כל מה שנעשה באמצעות המסלול של תמרוץ מעסיקים להעסיק אוכלוסיות מהנגב, גם נשים וגם גברים בדואים, הועסקו 640 מועסקים חדשים.
<הדר וינטר גולן: במסגרת המעוף וליווי של עסקים קטנים ובינוניים של יזמות סייענו ל-1660 יזמים ובעלי עסקים.
<הדר וינטר גולן: בערך חצי, 55%.
<הדר וינטר גולן: לגבי אזורי תעשייה, כמו שבני ציין קודם היו 141.5 מיליון ₪.
<הדר וינטר גולן: פה אני כן שנייה רוצה להתעכב כי יש כלי סיוע שאנחנו נותנים שהתוצאה שלהם היא יחסית מיידית, את יכולה למדוד אותם תוך שנה-שנתיים-שלוש.
<הדר וינטר גולן: אזורי תעשייה, חשוב לי להגיד שזה נושא תשתיתי.
<הדר וינטר גולן: לדוגמה 141.5 מיליון ₪ שאמנם אנחנו בסיום הביצוע שלהם אבל התהליך עצמו עד שיש מועסקים בשטח הוא תהליך ארוך.
<הדר וינטר גולן: לדוגמה ההחלטה הזאת אפשר לומר ש-3600 מקומות עבודה נוצרו באמצעות ההחלטה הזאת אבל יש עוד 2000 שהם עדיין מתוקף ההחלטה שיווצרו בשנתיים הקרובות.
<הדר וינטר גולן: כלומר אם רוצים לחשוב גם על העתיד זה חשוב - - - רק אני רוצה כן להתייחס לעוד נושא אחד שיש בהחלטה החדשה שהועלה פה מכמה מקומות.
<הדר וינטר גולן: לגבי כלים חדשים שהם ייחודיים שלא היו בעבר וכן יש עדיין דגש על תעסוקת נשים היו פה שתי אמירות שונות, גם של חבר הכנסת פרץ וגם של אחמד טיבי.
<הדר וינטר גולן: אחד אמר שצריך אזורי תעשייה מחוץ ליישוב כי נשים יכולות לצאת והשני אמר שזה צריך להיות צמוד ישוב.
<הדר וינטר גולן: אנחנו מאמינים שזה צריך לשלב בין הכלים.
<הדר וינטר גולן: אי אפשר להתייחס רק לזה או רק לזה או רק לתעסוקה איכותית או רק לשלבי כניסה.
<הדר וינטר גולן: אני חושבת שצריך להתייחס לזה.
<הדר וינטר גולן: ואני אגיד שבתכנית החדשה, יש לנו תכנית חדשה של סיוע להקמת מפעלים קטנים ובינוניים, צמודי יישוב שאנחנו מאמינים שיעסיקו כמה מאות של עובדים חדשים.
<הדר וינטר גולן: גם יש עוד סעיף בהחלטה שהוא טרם תוקצב, אנחנו בדיונים עם האוצר ומשרד החקלאות לראות איך להוציא את זה לפועל שזה של יוזמות תעסוקתיות של נשים כמו המטבחים הקהילתיים ואנחנו כן עושים את זה עם פורום בעלי עסקים מהשטח כדי לגבש את המתווה הנכון וזה באמת אני מקווה - - -
עאידה תומא סלימאן: אני אבקש מכם, אל תעשו את זה עם פורום של בעלי עסקים.
עאידה תומא סלימאן: תעשו את זה עם ארגוני נשים שהתחילו את כל הרעיון הזה.
עאידה תומא סלימאן: לא בעלי העסקים.
עאידה תומא סלימאן: אל תהפכו את זה לעוד כלי של ניצול נשים והעסקתן בתת תנאים.
עאידה תומא סלימאן: יש ארגוני נשים שהתמחו בזה, שעסקו בזה, תתייעצו איתם, תעבדו איתם.
<הדר וינטר גולן: אנחנו בונים את המודל בדיוק על הבסיס של מה - - -
עאידה תומא סלימאן: כן, אבל אני מאוד ברורה.
עאידה תומא סלימאן: אתם תבנו, אני מכירה את זה.
עאידה תומא סלימאן: אתם בונים את זה על בסיס המודל של ארגוני הנשים אבל עם אנשי עסקים.
עאידה תומא סלימאן: אני אומרת את זה שוב, הם בונים על המודל של ארגוני הנשים וזה בגלל שהצליח המודל הזה.
עאידה תומא סלימאן: אם הצליח המודל הזה זה בגלל הנשים הנפלאות שעמדו מאחריו.
עאידה תומא סלימאן: אל תתנו את זה לידיים לא מנוסות ומחפשות רווח.
עאידה תומא סלימאן: תבנו את זה עם הארגונים ותתנו את זה לארגונים שכן יודעים להעצים את הנשים ולא עושים סתם הרצאות על העצמה אלא עובדים מתוך השטח כדי להעצים את הנשים.
עאידה תומא סלימאן: אני מסכמת, תודה לכולם.
עאידה תומא סלימאן: אני יודעת שהדיון הזה הוא דיון מאוד מאוד חשוב.
עאידה תומא סלימאן: כל הנושא של תעסוקת נשים ערביות הוא נושא שאנחנו בוועדה ואני באופן אישי קיבלתי על עצמי לדון בו בפרטי פרטים ולקחת את הנושאים שיוצאים מתוך זה של להתגבר על המכשולים הקיימים בשטח שהם תוצר של שנים של מדיניות של אפליה ואני לא קוראת לה הזנחה אלא אפליה.
עאידה תומא סלימאן: גם בנושא מעונות יום וגם בנושא של תחבורה ציבורית וגם בנושא של תכניות אנחנו נמשיך לעקוב.
עאידה תומא סלימאן: אני רוצה להבדיל בין שני מצבים שונים.
עאידה תומא סלימאן: אני את כל מה ששמעתי על התכניות בעיניי עדיין בונים על אותה מדיניות של אפליה.
עאידה תומא סלימאן: יש ציבור רב של הנשים הערביות הבדואיות שנמצאות בכפרים הלא מוכרים.
עאידה תומא סלימאן: הנשים האלה לא נמצאות באותו מצב אפילו מול הנשים שנמצאות בכפרים או בערים מוכרים.
עאידה תומא סלימאן: אם המדינה, אם הממשלה לא תשכיל להבין שאי אפשר להמשיך מדיניות כזו של למחוק אנשים שנמצאים בשטח ולא להכיר בכפרים שלהם ולמנוע מהם את הזכויות הבסיסיות ביותר של חשמל ומים וכל זה.
עאידה תומא סלימאן: מי שיודע להבין על תעסוקת נשים יודע טוב מאוד שאישה לא יכולה לצאת לעבודה בראש שקט כאשר בבית אין חשמל, אין מים, יש מצב תברואתי לא בסדר ואין תחבורה ציבורית.
עאידה תומא סלימאן: אז רוצים לקדם תעסוקת נשים - תעסקו בנושא העיקרי שאני מדברת עליו.
עאידה תומא סלימאן: שם יש אוכלוסיית נשים שאף פעם לא תהיה באפשרותה להגיע לזכות הבסיסית הזו של לצאת לעבוד אם לא יתעסקו בנושא הזה לשאר הנשים.
עאידה תומא סלימאן: אני חושבת שהגיע הזמן גם שהממשלה תבדוק טוב מאוד את עצמה בביצוע התכניות שלה.
עאידה תומא סלימאן: אני הייתי רוצה לקבל לידיים שלי את הדו"חות שהעריכו, לפי בקשת הממשלה, את התכנית הקודמת ואת הפער הזה בין מה שנאמר ומה ששמעתי על הסטטיסטיקה של שילוב נשים אני ארצה לברר ולבדוק אותו לעומק.
עאידה תומא סלימאן: אני יודעת שיש הרבה תכניות ואני ארצה לקבל לידיים שלי גם את התכניות העתידיות של שאר משרדי הממשלה וגם תכנית העל שלכם, שתהיה באחריות של משרד החקלאות.
עאידה תומא סלימאן: אני פונה ושוב מדגישה את החשיבות של להתחבר לארגוני השטח ובמיוחד לארגוני הנשים שהן אלה שסללו את הדרך.
עאידה תומא סלימאן: כשהתחילו לעסוק במיזמים לנשים ובעסקים קטנים לנשים המדינה והממשלה עוד לא חלמה על זה.
עאידה תומא סלימאן: אז צריך להתחבר אליהן וללמוד מהן וללמוד מהניסיון המצטבר אצלן בעניין הזה.
עאידה תומא סלימאן: גם לקחת בחשבון את הנושא של החקלאות שדובר עליו ועל האפשרות לפתח את החקלאות ביוזמה של נשים ושילוב נשים בחקלאות אבל לא בתנאים המחפירים ששמענו עליהם עד עכשיו.
עאידה תומא סלימאן: ואני רוצה להדגיש שוב, אנחנו רוצות נשים שישתלבו בתעסוקה אבל אנחנו לא רוצות שנשים יהפכו לכוח עבודה זול, מנוצל ומדוכא בתהליך הזה.
עאידה תומא סלימאן: אני מאוד מודה לכולכם.
עאידה תומא סלימאן: אני ארצה לקבל לידיים שלי דיווח על ניצול התקציבים של התכנית הקודמת וגם על הקצאות.
עאידה תומא סלימאן: אני רוצה לקבל את הדו"חות שביקשתי בעניין אשבל וגם ממרכזי ריאן, הסטטיסטיקה האחרונה של שנה שעברה שמדברת גם על השמה, על התמדה בתעסוקה ועל הכשרות שנעשו בשנים האחרונות.
עאידה תומא סלימאן: מודה לכולכם ובהצלחה.
עליזה לביא: אני שמחה מאוד לפתוח את הדיון של ועדת המשנה למאבק בסחר בנשים ובזנות, היום ה-6.11.2017, י"ז בחשוון תשע"ח, והיום נושא הדיון שלנו הוא דוח מחמ"ד, מחלקת המדינה האמריקאית.
עליזה לביא: אני רוצה להודות בראש ובראשונה לאנשי השגרירות האמריקאית, ברוכים הבאים, תודה רבה שהצטרפתם אלינו כאן ולהודות גם לחברי המשלחת הפדרלית ולברך על שיתוף הפעולה הבינלאומי יחד כולנו במטרה החשובה הזאת של מיגור הסחר בבני אדם ובנשים, וכמובן משרדי הממשלה וארגוני החברה האזרחית, על מנעד הפעולות המשותפות, על פריצת הדרך ועל שיתופי הפעולה הרבה מעבר לחקיקה שנעשים כאן במסגרת העבודה של הוועדה המבורכת הזאת שהפכה להיות שולחן עבודה משותף.
עליזה לביא: אין פה נגד, בעד, כעסים, מדנים, אלא מבינים ומבינות שעובדים כאן ביחד.
עליזה לביא: בישיבה החגיגית הזאת שלנו, שזו הישיבה הראשונה שלנו במושב החורף פה בכנסת אני רוצה לברך על ההתקדמות המשמעותית במאבק בחשפנות שהייתה כאן בחודשים האחרונים.
עליזה לביא: לחברינו שהגיעו, המנדט של הוועדה הזאת הורחב וכאן בישראל אנחנו מתמודדים גם עם סחר בנשים, אבל גם עם הזנות, וזה המקום כאן לבקש את שיתוף הפעולה שלכם, לעזור בכלל ברמה הבינלאומית, שגם נושא הזנות יקבל מעמד של נושא בינלאומי, אם זה באו"ם ואם זה ברשויות, במחלקת המדינה האמריקאית ובכלל.
עליזה לביא: זנות היא פשע והיא מחלה עולמית שאנחנו צריכים לבוא ולמגר אותה ולתת תמריצים, כמו שנעשו עם הסחר.
עליזה לביא: יש קשר ברור בין סחר בנשים, בבני אדם, לבין העולם של הזנות.
עליזה לביא: כאן בישראל, אני רוצה לנצל את הישיבה החגיגית הזאת כדי לבשר על כמה וכמה דברים שנעשו כאן בחודשים האחרונים, שהרבה מאוד צמחו במסגרת הזאת של הוועדה ושל התהודה הציבורית שהעלינו כאן.
עליזה לביא: בית המשפט המחוזי בתל אביב, בעניין סגירה לצמיתות של מועדון חשפנות, קידמנו את זה משמעותית במאבק, פוסק בית הדין באופן תקדימי שמופעי חשפנות אינם בידור, אלא ביזוי והשפלת נשים.
עליזה לביא: ההתגייסות של השר ארדן והבקשה שלו מהיועמ"ש להכיר בריקודי הלאפדנס כמעשה זנות היא ראויה לברכה ואני מבקשת לברך את השר על העשייה הזאת וכן ההחלטה לסגור את מועדון הפוסיקט בתל אביב.
עליזה לביא: אין ספק שישנה מגמה ביחס לזנות וגם ביחס לחשפנות בישראל וזאת בשורה משמחת שאנחנו פותחים את הוועדה.
עליזה לביא: אני רוצה להודות לחברי הכנסת שנמצאים כאן, חבר הכנסת נחמן שי, חברת הכנסת תמר זנדברג וחבר הכנסת עמיר פרץ, ששלושתם שותפים פעילים במאבק.
עליזה לביא: אני רוצה לברך את עמותת המכללה, שהתבשרנו השבוע שזכתה בפרס יושב ראש הכנסת לכבוד הפעולה למען שיקום תעסוקתי לנשים בזנות בעקבות ההמלצה שלי ושל הוועדה על הפרס הזה.
עליזה לביא: אז אנחנו פותחים בנימה חגיגית, אבל רגע לפני אנחנו רוצים לכבד כאן בוועדה שמטפלת בסחר בנשים ובזנות זכר של שתי נשים במעגל הזנות שמצאו את מותן בשבוע האחרון.
עליזה לביא: נ', בת 34, אמא צעירה לתינוקת, הובאה למנוחות ביום חמישי האחרון.
עליזה לביא: היא נפטרה בשבוע שעבר מזיהום בלב ואת שנותיה הבוגרות היא נאלצה לחיות ברחוב, במעגל המוכר לנו מאוד של עולם הזנות ושל ההתמכרות לסמים קשים.
עליזה לביא: היא הצליחה למצוא בן זוג בתחנה המרכזית וכשנודע להם שהיא בהיריון הם חשבו שזו תהיה תחילה של חיים חדשים, במהלך ההיריון נ' ובן הזוג שלה התחילו בתהליך גמילה, אבל על אף האושר של התהליך ושל הלידה לאחר לבטים קשים הם החליטו למסור אותה לאימוץ.
עליזה לביא: לפני חודש וחצי דיווח בן הזוג שלה לצוות המרפאה שלה בלוינסקי כי בעקבות הזיהום והמצב הבריאותי שלה היא פנתה לבית החולים, אבל לצערנו הרב הלב שלה לא עמד במעמסה והיא נפטרה בשבוע שעבר בגיל 34.
עליזה לביא: גם ס' הובאה בשבוע שעבר למנוחת עולמים.
עליזה לביא: גם היא הייתה מכורה לסמים וגם היא התגוררה ברחוב והביאה ילד ובסופו של דבר נפרדה מאיתנו ובכתבה בעיתון 'הארץ' של ורד לי היא מספרת שהיא הייתה אישה מרשימה, אצילית, מורכבת, חדה וחכמה, ואפשר היה לשקוע איתה בשיחה, אבל סיפור החיים שלה היה זה שהוביל אותה למקום הזה.
עליזה לביא: היא סבלה מדיכאון, צריכת הסמים שיבשה את מסלול חייה ואנחנו לא היינו שם כדי לתת לה את היד.
עליזה לביא: המקום שלנו במקום הזה לבוא ולראות איך אנחנו מצילים חיים, משקמים ומסייעים.
עליזה לביא: די לסחר בנשים ודי לזנות.
עליזה לביא: אנחנו רואים את זה כאן בישראל כמקשה אחת, אנחנו מבקשים לטפל במחלה החברתית הקשה הזאת.
עליזה לביא: הדוח של מחלקת המדינה של ארצות הברית לשנת 2017 שסוקר את מאמצי מדינות העולם במאבק בסחר בבני אדם מדרג את ישראל ברמת הדירוג הראשונה.
עליזה לביא: חברים וחברות, זאת השנה השישית ברציפות בה מדינת ישראל מדורגת במקום הנהדר הזה וזה מלמד שישראל היא בין המדינות שעומדות בסטנדרטים המצוינים למאבק ההולם בסחר בבני אדם.
עליזה לביא: אני רוצה לברך כאן את כל השותפים לעשייה, את משרדי הממשלה, את יחידת התיאום למאבק בסחר בבני אדם ואת העומדת בראשה, הגב' דינה דומיניץ, ואת הארגונים הרבים שעובדים למען נשים וגברים ולמען החברה בישראל.
עליזה לביא: זה המקום לומר תודה רבה.
עליזה לביא: יחד עם זאת על פי הדוח עולה ביקורת, נקודת ביקורת מרכזית, בקשר לאכיפה.
עליזה לביא: על פי הדוח, וכל מי שעיין בדוח ראה ורואה שבשנת 2016 המשטרה פתחה 300 חקירות פליליות בגין סחר בבני אדם, 90% מתוכן, 297, היו בחשד לסחר בזנות ו-31 תיקים נפתחו בחשד לעבדות ועבודות כפייה.
עליזה לביא: מדובר בירידה של מספר חקירות, אם אנחנו משווים את זה לשנת 2015, שאז נפתחו 392 תיקים.
עליזה לביא: במהלך 2016 הושעו 16 נאשמים בגין עבירות הקשורות לסחר.
עליזה לביא: עם זאת הדוח מציין שרמת הענישה בישראל, ואת זה אנחנו יודעים טוב טוב בחדר הזה, היא נמוכה מאוד, על חלק מהמורשעים נגזרו עבודות שירות בלבד, וגם כאן יש פה אמירה, גם לחברה בישראל, על רמת התייחסות של חברה ושל מערכת המשפט לסוגיות הללו.
עליזה לביא: רמת הענישה אינה הולמת את חומרת המעשים והיא לא מסייעת לנו להרתעה.
עליזה לביא: במהלך 2016 נסגרו שישה בתי בושת לתקופות של 30 עד 90 יום.
עליזה לביא: אנחנו נבקש במהלך הדיון ממשטרת ישראל ומהפרקליטות לגבי הנתונים העגומים הללו את ההתייחסות שלכם ואני אתן לכם כמובן את רשות הדיבור.
עליזה לביא: לפי הדוח משרד המשפטים העניק סיוע משפטי לקורבנות סחר בשנת 2016, התקבלו 150 פניות לסיוע משפטי לעומת 132 פניות בשנת 2015 ובמהלך 2016 ניתן סיוע רפואי ל-122 קורבנות סחר ועבדות, מתוכם 11 קטינים.
עליזה לביא: לגנות ישראל צוין בדוח שישנו סינון לקוי של מהגרים ומבקשי מקלט.
עליזה לביא: אני מזכירה לכולנו שקיימנו סיור, למדנו מקרוב על המצב ועל המציאות המורכבת והדוח מציין שקורבנות הסחר אינם מזוהים ככאלה ונכלאים לתקופות ממושכות בגין עבירות הגירה.
עליזה לביא: בדוח מצוין כי ישנו רק שוטר אחד המורשה לראיין ולסנן בקשות לקבלת מעמד של קורבן סחר או עבדות, מה שיוצר עיכובים רבים והביא להפחתה בזיהוי הקורבנות.
עליזה לביא: השאלות שאנחנו מבקשים לקבל עליהן תשובות מתכתבות עם הממצאים האלה של הדוח ואנחנו נבקש את ההתייחסות, כמו שאמרתי, גם של המשטרה, גם של הפרקליטות וכמובן של היחידה לתיאום המאבק בסחר בבני אדם.
עליזה לביא: נושא נוסף שנדרשנו אליו ואנחנו ממשיכים להידרש אליו זה ביטול הוויזות.
עליזה לביא: ביטול הוויזות והמציאות החדשה שנוצרה, שהיא סחר וזנות בתקופה הזאת שאפשר להיכנס לישראל בלי ויזה ממדינות שביטלנו, בעיקר ממזרח אירופה, ממדינות שבוטלה הוויזה.
עליזה לביא: אנחנו מזהים ניצול של המציאות הזאת להגדלה והרחבה של המעגלים של הסחר.
עליזה לביא: אני רוצה לשתף אתכם, שותפים למאבק, שכאן בישראל יזמנו בפעם הראשונה דיון משותף, שולחן משותף, עם משרד התיירות ועם ארגוני השטח ועם התאחדות בתי המלונות כדי להבין שזו בעיה של כולנו, זה לא שאנחנו כמובן לא רוצים פה תיירות בישראל, בטח ובטח שאנחנו רוצים תיירות בישראל, אבל אנחנו לא רוצים לזהות מאוחר מדי שהביטול של האשרות ממדינות מסוימות שמוכרות במעורבות שלהם בסחר ובזנות מנצלות או מנצלים גם אנשים מכאן וגם אנשים מבחוץ כדי להחזיר חלילה מציאות שאנחנו במאבק מתמשך סיימנו כאן או מיגרנו כאן במדינת ישראל.
עליזה לביא: גם כאן אנחנו נבקש לשמוע את רשות האוכלוסין וההגירה לגבי הנתונים כי בדיונים קודמים שמענו על גידול ניכר במספר מי שלא הורשו להיכנס למדינת ישראל בעקבות חשד לניצול של המציאות החדשה שנוצרה.
עליזה לביא: כאן נמצאים כמובן שותפים רבים ואנחנו נשמח להתחיל עם עורכת הדין דינה דומיניץ, מתאמת המאבק בסחר בבני אדם, ושוב תודה על כל העבודה המאומצת.
<דינה דומיניץ: תודה רבה ליושבת ראש ולחברי הכנסת הנכבדים, חבריי ממחלקת המדינה ושגרירות ארצות הברית.
<דינה דומיניץ: אנחנו גם כמובן מצטרפים לברכות של יושבת הראש ומאוד שמחים על ההשתתפות של המשלחת הפדרלית מסן פרנסיסקו שהצלחנו לתאם באותו המועד ובהחלט אני מצטרפת לאמירה שזה מדגיש את החשיבות של שיתוף הפעולה הבינלאומי, ובכלל שיתוף פעולה זה מילת המפתח בתחום שלנו ובכל הנושא של סחר בבני אדם.
<דינה דומיניץ: ללא שיתוף הפעולה אנחנו בוודאי לא היינו מגיעים להישגים שבעצם קיבלו הוקרה והכרה בדוח שאנחנו מדברים עליו וזו באמת הזדמנות גם לברך וגם להגיד תודה לכל השותפים הרבים, לכל האנשים שיושבים כאן בשולחן הזה וגם רבים רבים נוספים שמשקיעים יום יום ושעה שעה ללא לאות במאבק המשותף הזה ולפעמים עושים את זה בתנאים לא פשוטים ובאמת זו הזדמנות להגיד תודה ולהכיר במאמצים האלה, כפי שאכן עושה ממשלת ארצות הברית ואנחנו מודים להם על זה.
<דינה דומיניץ: אנחנו כמובן גם נותנים את תשומת לבנו לציון לשבח על המאמצים המתמשכים בתחום ההגנה על קורבנות, המקלטים, הסיוע המשפטי, שירותי הבריאות המצוינים שניתנים לקרבנות הסחר והעבדות, השיקום, אשרות השיקום, כל אלה יחד חשובים ביותר.
<דינה דומיניץ: שמחנו לראות שצוינה קרן החילוט של קרבנות הסחר שהתחילו לפעול בשנת 2016.
עליזה לביא: וברשותך אני גם אומר שאתם מארחים לא מעט משלחות של מדינות שבאות ללמוד ממדינת ישראל.