GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
23653: אנחנו לא מאתרים, מתוך תפיסת עולם אידיאולוגית, שהפגיעה המינית היא לקיחת השליטה מהנפגע או הנפגעת, אנחנו בעצם משיבות את השליטה לנפגעת או לנפגע ובשליטתם להתקשר אלינו ולבקש מאיתנו את הסיוע ואת התמיכה ולבחור את הדרך הרצויה להם, כיצד להתמודד עם הפגיעה, כך שאנחנו לא עוסקים באיתור.
23653: אנחנו יכולות לדבר על כך גם שפניות רבות, דווקא של בגירות ובגירים, אנחנו רואות שאלינו פונים פחות בני נוער בפנייה של עיסוק בזנות, אבל אנחנו שומעות מהבגירות והבגירים, בדיווח מאוחר, כי הרבה פעמים הפגיעה המינית מתאפיינת בדיווח מאוחר, שנים אחרי שהפגיעה קרתה, מדווחים על כך שהם עסקו בזנות, היו בעולם הזנות, או בהגדרתה הרחבה, נוצלו מינית בהמשך תמורת אתנן מסוים או בשל מצבם מלכתחילה, ורק אחרי הרבה מאוד שנים הן בעצם נותנות לזה שם ומבינות שזה מה שעבר עליהן.
23653: נכון.
23653: יש גם מחקרים שמראים שבאחוזים מאוד מאוד גבוהים, אם לא 100%, הנשים בזנות בעצם נפגעו בילדוּת, קיבלו, לטענתן, או על פי איך שהן מגדירות את זה, הכשרה בבית לעיסוק בזנות, כל הנושא של הדיס-אסוציאציה, היכולת לנתק, אני לא אכנס לזה בהרחבה, אבל בהחלט יש משמעות לאתר, כמו שאמר חבר הכנסת, את הדברים בגיל מאוד צעיר.
23653: אנחנו עובדות היום על פרויקט חדש של סיוע ברשת.
23653: עד היום נתנו אך ורק סיוע בקווי החירום שלנו, 1202 לנשים, 1203 לגברים, אנחנו עובדות על סיוע ברשת כי הבנו בשנים האחרונות שבני נוער לא מתקשרים, חוששים להתקשר, הם לא יכולים לדבר בפרטיות וגם כלי התקשורת, גם לי יש בן מתבגר בן 13, החברתי שלהם בכלל הוא פשוט כל היום, בכל מיני אופנים, לדבר אחד עם השני רק לא דרך דיבור.
23653: הם פשוט מפסיקים לדבר באיזה שהוא גיל.
23653: אנחנו הבנו את זה ואנחנו עובדות על תכנית של סיוע---
23653: אני חשה את זה על בשרי יום יום עכשיו.
23653: הבנו את הצורך להיכנס לרשת, עם כל המורכבות לגבינו, עם כל הקשיים.
23653: אנחנו באמת בתהליך חשיבה, כי זה מאוד מורכב.
23653: שתי נקודות מאוד חשובות נוספות.
23653: אחת, דיברת על זה, אני לא אוסיף יותר מדי, אבל איתור וזיהוי.
23653: גם עובדות סוציאליות.
23653: היה מקרה של האונס הקבוצתי בתל אביב, שגם העובדת הסוציאלית שליוותה את הנערה לא עלתה על העניין.
23653: אני חושבת שכל הגורמים, כמו שאומר חבר הכנסת אורלב, הילדים הם בהשגחה מלאה.
23653: בהבדל מבגירים, הם כל הזמן מושגחים, בבית ספר רואים אותם, בגן רואים אותם, עובדים סוציאליים לעתים רואים אותם, רופאים בטוח רואים אותם, אחיות, כלומר המערכת שעוטפת ילדים היא מסועפת, מורכבת, הם כל הזמן בהשגחה, וכל הגורמים האלה צריכים בהכשרה הבסיסית שלהם לקבל איזה שהוא ידע על מנת לדעת לאתר ולזהות.
23653: זה הבסיס.
23653: הנושא הנוסף שעלה פה, ואנחנו רואות את זה כל הזמן זה הנושא של מקלט לנערות שנפגעו פגיעה מינית, שכמובן זה גם ניצול מיני קבוצתי וניצול מיני בכלל.
23653: גם נערה שאביה פוגע בה בבית והיא מתלוננת נגדו וזורקים אותה מהבית, אין לה לאן ללכת.
23653: אנחנו משכנים אותה לעתים במקלטים לנשים נפגעות אלימות, אבל זה לא המקום שהן צריכות להיות.
23653: אין היום בית לנערות שצריכות לברוח מהבית שלהן ואז הן מוצאות את עצמן ברחוב ואז הן נאספות על ידי עלם.
23653: הן מתגלגלות מעמותה לעמותה, במגזר השלישי מאחד לשני אבל בעצם אין מענה.
23653: קניתי את הסיפור של חלם.
יצחק קדמן: לא מתקבל על הדעת ההתנערות הזאת של המדינה מאחריותה והפרטת היתר הזאת, ושהעמותות יעשו את כל העבודה.
יעל גור: באיסוף אנמנזיה יש שאלה שאני לא אוהבת לשאול אותה, בדיוק בגלל התשובות שקיבלתי אתמול, אבל אנחנו צריכים לשאול אותה בשביל הפרוטוקול, 'מתי קיימת יחסי מין פעם ראשונה?'.
יעל גור: עבור נערות בסיכון זו שאלה מאוד בעייתית, כי לא תמיד זה היה בשליטה ובהסכמה והרבה פעמים זה פגיעה, ושמעתי גיל 4, גיל 6, שמעתי משתי בנות שהן לא רוצות להגיד, הן התעצבנו עליי ואמרתי 'בסדר, אל תעני', כי זה ברור לי מה היא מסתירה ומה קשה לה להגיד.
יעל גור: אז נערה אחת שאלה אותי 'עם כמה בפעם אחת?
יעל גור: ' היא אמרה לי 'כן, אני עברתי אונס קבוצתי'.
23653: אם זה לא מעורר את מקבלי ההחלטות לעשות שינוי מדיניות, אז מה מעורר אותם?
יעל גור: אולי אנחנו נעשה מחטף בכיתה, כשהתלמידים יהיו בלי המורה ש... ואני אסביר על קונדום.
23653: אני רק רוצה לציין שבסדנאות של מרכזי הסיוע לא נכנסים לבית ספר לסדנאות לתלמידים בלי לעבור בחדר המורים ולעשות סדנאות עם המורים, עם היועצת של בית ספר.
23653: הטיפול הוא מקיף בתוך בית הספר, שאנחנו מצליחות להיכנס אליו, גם חדרי מורים, גם לפעמים מורים וכמובן תלמידים.
הילה סגל: צריך להגיד שעם כל הקושי בזיהוי, ואני תיכף אגיד גם מה הקשיים שלנו, כי הם קיימים, במפורש, אין לי פה שום כוונה לטשטש את המורכבות, 70% מהמקרים שמגיעים כן לידי דיווח מגיעים ממערכת החינוך וצריך להגיד שיועצות היום מחויבות, בשביל לקבל רישיון ייעוץ, בהכשרה אינטנסיבית ארוכה ומתמשכת בנושא, וכולן עושות את זה או תוך כדי כניסה למערכת, או בהמשך.
זבולון אורלב: איך הם יידעו בעזרת השאלון, אם אין פעילות אקטיבית, יזומה, אם אין שולחן עגול באותו ישוב, כדי שכל השירותים, שירותי הבריאות והחינוך והרווחה והמשטרה יישבו ביחד ו... איך זה יהיה?
זבולון אורלב: זה נושא מספיק חשוב בשירותי הרווחה כדי שהדרג שיבוא.
אורית חיימי: אני רק אוסיף מלה לגבי ההערה של חבר הכנסת, ללא יודעים או כן יודעים, אני חייבת לציין שאם בראשית שנות ה-90 או צפונה לנושא הסחר התמקדנו באמת גם באיסוף המודיעין כלפי הסחר, אז בשנים האחרונות המשטרה קבעה לעצמה כנושא התעניינות את הסחר ואת כלל העברות הנלוות.
אורית זוארץ: את יודעת, אדם שמרגיש מאוים מגורם.
אורית זוארץ: .. תראו, שפה מבנה מציאות.
אורית זוארץ: שלום רב, אני מתכבדת לפתוח את הישיבה.
אורית זוארץ: על סדר היום הצגת הפעילות של הרשות לקידום מעמד האשה.
אורית זוארץ: נמצאת אתנו הגברת ורד סויד, ראש הרשות לקידום מעמד האשה.
אורית זוארץ: ורד מכהנת במשרד ראש הממשלה כבר מספר שנים, וזה, כנראה, בזכות היכולות שלך לעשות הפרדה בין החלקים הפוליטיים לפרופסיונליים וההתמקדות שלך בציר הפרופסיונאלי.
אורית זוארץ: ורד היתה יועצת ראש הממשלה לנושאים שקשורים לרווחה, כיהנה לצדו של אריק שרון, ולאחר מכן כיהנה לצד אהוד אולמרט, וכעת לצד ביבי נתניהו.
אורית זוארץ: זה רק מחזק אצלי את התחושה, שנשים צריכות לנהל את העניינים, ואז תהיה יציבות שלטונית.
אורית זוארץ: אני מברכת אותך על כניסתך לתפקיד לפני עשרה חודשים.
אורית זוארץ: כמה מילים על הרשות שהוקמה ב-98': היוזם שהקים את הרשות הוא ראש הממשלה דהיום, בנימין נתניהו, ועל אף הביקורת שיש לי עליו בתחומים אחרים, בתחום הזה אני תמיד מברכת.
עדה פליאל-טרוסמן: אמונה אלון היתה יוזמת החוק.
אורית זוארץ: זו מין סגירת מעגל, שראש הממשלה שהקים, הוא גם היום עומד בראש הממשלה, ואנחנו בוחנות לאורך כל הדרך את ההתנהלות של הרשות ואת המדיניות של ראש הממשלה בנושאים שקשורים לקידום מעמד האשה.
אורית זוארץ: שינוי נוסף שהתחולל עכשיו זה המינוי של סגנית שר לענייני נשים וצעירים.
אורית זוארץ: לא די בכך, ואנחנו סבורות שיש למנות שרה לענייני נשים, כמו ברשות הפלסטינית, למשל – הייתי שם אתמול, ביריחו, ויש שרה לענייני נשים, ואם תהיה שרה לענייני נשים, כל הנושאים שקשורים לעולם התוכן של נשים בישראל, לרבות סחר וזנות, יוכלו לקבל מענה וטיפול רחב יותר עם תקצוב משמעותי.
אורית זוארץ: יש כיום תקצוב ויש פעולות, אבל השאיפה שלנו, להרחיב את זה.
אורית זוארץ: אני מעבירה את זכות הדיבור אליך, ורד, בבקשה.
ורד סויד: אני רוצה להודות ליושבת-ראש הוועדה, חברת הכנסת אורית זוארץ, שעושה לילות כימים לקידום גם הנושא הספציפי שאנחנו דנים בו היום, הרבה מאוד דברים אחרים.
ורד סויד: אני רוצה להתנצל גם על כך שסגנית השר לקידום נשים במשרד ראש הממשלה מאוד רצתה להיות אתנו בדיון, רק היא מייצגת כרגע את ישראל בוועידה כלכלית בדאבוס.
ורד סויד: אני רוצה להודות לעובדות הרשות שנמצאות אתנו כאן, לכל הצוות, לנציגים הבין-משרדיים, לכל הארגונים שפועלים בתחום הזה ולנציגי המחלקה המשפטית שלנו בראשות עו"ד שלומית ברנע, שנמצאים אתנו כאן עידו אציל ושירלי הרמולין.
ורד סויד: בדוח הזה ניתן תמצית של הפעילות של השנתיים האחרונות בתחום הסחר בנשים והוצאת נשים ממלכודת הזנות.
ורד סויד: מרבית הדברים מוכרים לרוב המשתתפות והמשתתפים שנוטלים חלק פעיל לאורך השנים.
ורד סויד: בשנים האחרונות השתנו דפוסי הפעילות העבריינית של סחר בנשים, ובדוח האחרון, נמצאת אתנו יסמין, שפורסם ב-3.1.11, הדוח של הצוות הבין-משרדי לבחינת הפעילות בהתאם לשינויים בדפוסי הסחר בבני אדם למטרות זנות ועבירות נלוות, מהדוח עולה שב-2010 לא דווח על אף קורבן סחר שנכנסה למדינת ישראל, בעוד שבשנים קודמות יותר לאחור, הערכת המשטרה היתה על כמות משמעותית של נשים שנסחרו.
ורד סויד: גם מהדיווחים של הגורמים החוץ-ממשלתיים עולה, כי בין הנשים המנוצלות לסחר למטרות זנות, פחת המספר של נשים שיובאו לישראל ממדינות העולם.
ורד סויד: עדיין ניתן למצוא נשים ישראליות שמנוצלות למטרות זנות, ובקטע הזה ברשות לקידום מעמד האשה אנו לא עושות את ההפרדה של ההגדרה המשפטית של סחר בנשים, של אשה שמיובאת בחו"ל לבין אשה שעוסקת בארץ בזנות, אנו מתנגדות לכל תפישה שזנות היא מבחירה; זנות הוא הליך שנכפה על נשים והוא הליך של ניצול, ואנו רואות בו סוג של סחר בבני אדם.
ורד סויד: לפי העדויות של הגורמים העוסקים בטיפול בנשים, שעסקו בזנות ובשיקום, כמו שדיברנו, רוב הנשים שעוסקות בזנות נתונות לשליטת סרסור, שחי על הרווחים מהעיסוק בזנות, ויש לזה מאפיינים של העסקה בתנאי עבדות, וקודם כל פגיעה בכבוד האדם, עושק ועבודה בכפייה, במקרים מסוימים כליאת שווא, מניעה של טיפול רפואי, של שעות מנוחה, החזקה של קורבנות בתנאים מחפירים – הרבה פעמים אונס שנשים עוברות, תקיפה וניצול כלכלי.
ורד סויד: פעילות הרשות בתחום זה מוקדשת להוצאת נשים ממעגל הזנות.
ורד סויד: החלק המרכזי שאנו עושות זה באמצעות הסברה והובלה של תוכניות הפעולה הבין-משרדית.
ורד סויד: התוכנית, החלק המשמעותי, עושים בה משרדי הממשלה, משרד הרווחה את חלקו, משרד הבריאות ומשרד החינוך, שעושה הסברה גם בקרב התלמידים וגם בקרב גורמי ההוראה.
ורד סויד: בהתאם להמלצות של ועדת המנכ"לים שמטפלת בנושא סחר בבני אדם, הוקם צוות מקצועי לעיצוב מבצעי מידע לציבור בארץ ובחו"ל, והצוות גיבש המלצות והגיש אותן למנכ"ל משרד המשפטים.
ורד סויד: ההמלצות כללו הרחבה של פעילות ההסברה בקרב אנשי תקשורת, במערכת החינוך, מוסדות להשכלה גבוהה, באמצעות חומר פרסומי, כנסים, הרצאות, אתרי אינטרנט, סרטים וסרטוני פרסומת והענקת העיטור הממלכתי למאבק בסחר בבני אדם.
ורד סויד: העברנו את הדיסקים של סרט שהוקרן בערוץ 8 בנושא, ולאחר מכן התקיים פאנל סביב הנושא.
ורד סויד: באתר האינטרנט של הרשות לקידום מעמד האשה מתפרסם מידע שוטף על תופעת הסחר בנשים.
ורד סויד: אנו מקבלים את הנתונים בסיוע משטרת ישראל, ומעלים אותם כל שנה לאתר.
ורד סויד: אפשר לראות שם מצד אחד את הירידה בכמות של נשים שיובאו לארץ, ומצד שני הודות לעבודה רצינית של המשטרה ושל המחוקקים, עלייה בתלונות על תחום של פרסום שירותי זנות ודברים שנלווים, והעלייה מראה שיש טיפול גדול יותר ומודעות גבוהה יותר.
ורד סויד: השנה לראשונה הרשות לקידום מעמד האשה מממנת כל שנה בסדר גודל לפחות של 100 אלף ₪ הרצאות ליועצות לקידום מעמד האשה ברחבי הארץ ולממונות במשרדי ממשלה.
ורד סויד: השנה פעם ראשונה ביקשנו להכניס את נושא הסחר בנשים ואת נושא נשים במלכודת הזנות.
אורית זוארץ: יש שיתוף פעולה עם פרויקט ההסברה של משרד המשפטים?
ורד סויד: מאגר המרצים שלנו, הרישום שלו מתבצע – כל מאגר היום, האישור לרשום אותו מתבצע על-ידי משרד המשפטים, וקיבלנו את האישור.
ורד סויד: פרסמנו מודעות בכל העיתונים היומיים, וקראנו לנשים וגברים שמרצים בתחומים אלה להירשם.
ורד סויד: שינינו את תנאי הסף, כי פחות היה חשוב לנו שיגיעו רק מרצים מהאקדמיה; רצינו שיגיעו גם נשים שהן מנטוריות בתוכניות.
ורד סויד: לכן שינינו את הדרישה של רף השכלה אקדמאית, וביקשנו נשים שעוסקות בהרצאות בתחום הזה, בניסיון, כי היה לנו חשוב להכניס גם נשים מהשטח, נציגות ארגונים.
אורית זוארץ: מנטוריות שעובדות בסלעית וב- - -
ורד סויד: כן, זו היתה המטרה שלנו, שיוכלו להגיע ולהיכנס למאגר הזה.
אורית זוארץ: הן מקבלות שכר על זה?
ורד סויד: כן.
ורד סויד: עבור הרצאה משלמים אצלנו תעריף של נציבות שירות המדינה של הנש"מ, ומקבלים, כמובן, גם עבור ביטול זמן ועבור נסיעות.
ורד סויד: התקיימו השנה הרצאות גם אצל היועמות ברשויות המקומיות, כשהקהל מגוון – מעובדי רשויות, מנשים שפעילות באותן מועצות ובעיריות, וממונות במשרדי ממשלה ובבתי חולים שהזמינו את ההרצאות האלה.
ורד סויד: אחת מהיועצות הקדישה יום עיון לנושא בתחום, ובחודש הבא אנו מציגים את התוכנית של הרשות במכללת קריית אונו, ושוב נקרא לעשות את הפעילות הזאת.
ורד סויד: אנחנו מאוד רוצים שיעשו אותה לאורך כל השנה ולא רק בצמידות ל-2 בדצמבר או ליום האשה, כי אנו חושבים שזו פעילות שוטפת שצריכה להיות.
ורד סויד: הפידבקים שקיבלנו במשובים היו מאוד מעניינים, שדווקא ההרצאות בתחום הזה היו מאוד פורצות דרך, ויש ביקוש למעבר להרצאה, ואני מקווה שנוכל להגדיל את התקציב בשנה זו.
אורית זוארץ: אני בטוחה שיש בקרב משתתפי הישיבה ונציגי המשרדים, שיוכלו לשתף פעולה ולהעשיר את ההרצאות בתחומי הידע, אם זה ממשרד המשפטים, מהסנגוריה, מהפרקליטות, אם זה משטרת ישראל, המקלטים.
ורד סויד: בחודש הקרוב אנו אמורים לפתוח את המאגר, ונשמח אם יצטרפו אלינו מרצות, ואם תמליצו על מרצות ומרצים נוספים.
אורית זוארץ: חשוב שאנשים שעוסקים בתחום הזה גם יהיו אלה שיסייעו.
ורד סויד: יש לנו עידית הראל-שמש ממכון תודעה, את אסתר, ונשמח מאוד על כל מי שתמליצו.
ורד סויד: את החלק של משרד החינוך תציג הגברת מרים שכטר.
ורד סויד: אנו מעבירים מהתקציב חלק למשרד החינוך באופן קבוע לצורך העלאת המודעות במערכת החינוך לנושא סחר בנשים.
ורד סויד: מרים הכינה מערך שיעור על זנות וסחר בנשים כעבדות של המאה ה-21, והוציאה חוברות על הסחר בנשים, שהכינה אותן כבר ב-2008, ומפיצה אותן.
ורד סויד: זה עומד לרשותם של אנשי חינוך גם לצורך הסברה ולימוד הנושא.
אורית זוארץ: אפשר לדאוג שזה יגיע גם אלינו, לוועדה?
ורד סויד: במסגרת יום המאבק בבני אדם ב-2 בדצמבר 2010 פרסמנו אגרת לכל הציבור, אבל הדגש היה לאנשי תקשורת – שלחנו לכל עורכי העיתונים בנוגע לניצול של נשים העוסקות בזנות, ומה הנזקים האישיים שנגרמים משירותי מין.
ורד סויד: האיגרת מפורסמת באתר הרשות, היא נמצאת גם כאן, וזה מאוד חשוב, כי הרבה פעמים יש הצגה מעוותת בכלי התקשורת של העיסוק בזנות, החל מהצגה על זה שיש מין מיתוס של סטודנטית שבוחרת לממן את הלימודים, מיתוס שהוא שקרי לחלוטין, ודרך התייחסות של החפצה.
ורד סויד: כל השנה פנינו לגורמים סביב זה, אבל ביום המאבק בעבדות הוצאנו איגרת מיוחדת.
ורד סויד: בדצמבר 2009 הרשות קיימה פעילות הסברה באמצעות יום שידורים שנקנה בתשלום בערוץ 8, שבמסגרתו שודר הסרט "נשים למכירה", של הבמאית נילי טל.
ורד סויד: לאורך כל היום שודרו כתבות על סחר בנשים למטרות זנות.
ורד סויד: הוצגה התוכנית הממשלתית על-ידי פאנל של נשות מקצוע על הוצאת הנשים ממעגל הזנות.
ורד סויד: השידור הזה חוזר פעמים נוספות, ונשמח להפיצו, כי אנחנו חושבים שיש בו תועלת.
ורד סויד: פנינו לאחרונה למועצת העיתונות בבקשה לקיים דיון משותף בנושא המסרים המועברים מהעיתונות אל הציבור, ומועצת העיתונות בראשות השופטת דליה דורנר נענתה לפניית הרשות, ונשמח אם את תצטרפי גם, אנחנו רוצים ממכון תודעה ונציגים שחושבים שהם רלוונטיים לעשות דיון בנושא הזה.
ורד סויד: בנובמבר 2010 הפיצה הרשות למערכות העיתונים מכתב על חשיבות המאבק בהתייחסות משפילה כלפי נשים, שבאה לידי ביטוי בין היתר בפרסום מודעות על שירותי זנות.
ורד סויד: מהנהלת "מעריב", למשל, הגיעה תשובה מפורטת, שממנה עולה כי ב"מעריב" מודעים לחשיבות הנושא, והם עורכים מדי שבוע בדיקה אקראית של כ-10 אחוזים מהמודעות המעוררות חשד, שמאחוריה מסווה לשירותי עיסוי או דברים אחרים, אם יש הצעה לשירותי מין, והדברים נבדקים בקפידה.
אורית זוארץ: מה קורה עם עיתונים אחרים?
אורית זוארץ: מישהו הגיב?
ורד סויד: קיבלנו תגובות, אבל מאף אחד לא קיבלנו תגובה ברמה שיש בדיקות.
ורד סויד: חלק הגיבו, שבקרוב עומדת לעבור הצעת חוק, ושאצלם בעיתון אין.
ורד סויד: עדיין אנחנו מוצאים, ובעיקר במקומונים בכל הארץ, מודעות מאוד לא מקובלות עלינו, ואנחנו פונים, ואין הרבה שיתוף פעולה מהעיתונות המקומית לנושא.
ורד סויד: בפברואר 2010 פנתה הרשות, וחלק מהפניות שלנו זה בעקבות הסבה של מכון תודעה, שמפנה אותנו לדברים בעקבות גילויים של הצוות, גם רותי נמצאות פה, חנה, הסטודנטית, צוות שעוקב ורואה, וביקשנו מקשת להסיר פרסום מאתר MAKO על אתרי סקס – בסוף כתבה היו קישורים לאתרי סקס ופורנו.
ורד סויד: יומיים לאחר הפנייה שלנו הודיע מנהל האתר, יובל נתן, במענה אלינו שהכתבה הוסרה, ועקבנו וראינו שזה לא חזר.
ורד סויד: אני חושבת שיש חשיבות שגורם ממשלתי פונה ודורש את הדברים האלה.
ורד סויד: גם פנינו להנהלת YNET בעניין כתבה שראינו אותה כמעודדת זנות, ובאוגוסט 2010 פנינו למנכ"ל ערוץ קשת בנוגע לתוכנית הטלוויזיה "נדבר על זה בבית", שהציגה מספר פעמים את נושא הזנות בדרך מסולפת, שמזיקה לנושא.
ורד סויד: ביקשנו להופיע בפניהם ולהציג את זה.
ורד סויד: העורך השיב לנו מכתב מפורט, אבל התוכנית הסתיימה, ולכן לא היה מקום לעשות את המפגשים.
ורד סויד: סוכם, שאם התוכנית תעלה מחדש, יתקיים דיון בנושא.
ורד סויד: דיברנו על כך שהרשות עוקבת אחר פרסומים ומסרים בתקשורת ובתרבות הישראלית ומגיבה במקרה הצורך.
ורד סויד: הרבה פעמים זה מתקשר לנושא של פרסום פוגע - אחד הקניונים הציג תערוכת צילומי אומנות, הציג נשים כפותות במהלך החופש הגדול בשלטי חוצות.
ורד סויד: פנינו גם לעירייה להסיר את השלטים, והשלטים הוסרו.
ורד סויד: אז גם אם לא מדובר על זנות עצמה, אבל הצורה שנשים מנוצלות כמכשיר וכחפץ.
ורד סויד: לגבי התוכנית הבין-משרדית, מאז 2008 פועלת התוכנית הבין-משרדית להוצאת נשים ממעגל הזנות בשיתוף הרשות, משרדי הרווחה והשירותים החברתיים, משרד הבריאות ומשרד החינוך.
ורד סויד: התקציב כיום מעוגן בבסיס התקציב.
ורד סויד: התוכנית הפכה לפעילות שנתית שוטפת.
אורית זוארץ: זה ממש בבסיס התקציב במשרד ראש הממשלה?
ורד סויד: בשנת 2010 נמשך יישום התוכנית, ומשרד הרווחה יפרט על הדברים שהם עשו - ההמשך של שתי דירות החירום שנותנות קורת גג זמנית לעוסקות בזנות, גם בתל-אביב פרויקט "סלעית" ובחיפה פרויקט "אופק נשי", קו חירום ארצי למתן מענה ראשוני לנערות ולנשים במעגל הזנות, שנקלעות לעתים קרובות למצבים קשים של התעללות, אונס.
ורד סויד: קו החירום נותן מענה באמצעות הפניה לגורמי טיפול בזמן אמת ומתן סיוע בשעת חירום.
אורית זוארץ: מי מפעיל את הקו?
ורד סויד: משרד הרווחה, יחד עם- - -
עדה פליאל-טרוסמן: משרד הרווחה ועיריית תל-אביב.
עדה פליאל-טרוסמן: בחיפה זה משרד הרווחה ועיריית חיפה.
עדה פליאל-טרוסמן: באילת כבר עובדת, וגם בבאר שבע.
אורית זוארץ: נשמח אם תתייחסי לזה.
אורית זוארץ: נעשה גם דיון עם השר החדש, ונכניס אותו לעניינים.
ורד סויד: עם השר הקודם קיימנו סיור מפורט במקום, לראות את הדברים מקרוב, ועדה תרחיב גם על מרכזי היום, מרכזי הערב וההוסטל.
ורד סויד: נמצא אתנו גם עובד סוציאלי מפקח, סאיד תלי, שגם הוא ייתן את חלקו בנושא.
ורד סויד: באמצעות משרד הבריאות, מרים זינגר התנצלה - היא מסיימת את תפקידה; תהיה לה מחליפה בימים הקרובים.
ורד סויד: יש לה היום אירוע בתל-אביב, במשרד הבריאות, לקראת סיכום, אבל משרד הבריאות מפעיל שתי מרפאות ניידות – אחת היא לוינסקי, והשנייה בחיפה.
אורית זוארץ: חשבתי שיש עוד שתי ניידות, כל כך שמחתי.
עדה פליאל-טרוסמן: הניידת בתל-אביב פועלת מלווינסקי עם הרחבה, בתוכן של התוכנית, ובחיפה הוקמה ניידת מיוחדת לנושא הזה – לקח הרבה מאוד זמן, ועיקר הקטע הארגוני, איך להוציא לפועל את התקציב שהאוצר נתן לנו לעניין.
עדה פליאל-טרוסמן: לקח קצת זמן, אבל פועלת ניידת נהדרת.
ורד סויד: השנה גם השקנו את הניידת בטקס בעיריית חיפה, שהציגה שם גם הגברת פאטנה עוואד עביד, מנהלת המרפאה הניידת, הציגה שם את הפעילות.
ורד סויד: הניידות עובדות בשיטה שהן יוצאות לשטח, הן מספקות שירתי רפואה, וסביב זה הנשים שעוסקות במלכודת הזנות מגיעות אליהן, ויש מאחורה חדר קטן, בניידת, תא ששם יושבת העובדת הסוציאלית, ומעניקה לכל מי שרוצה שיחות, טיפול נפשי, ויש קצה חוט, כשאותה אשה רוצה לצאת מהתחום - היא יודעת לאיזו כתובת להגיע.
ורד סויד: באמצעות משרד החינוך, מערך הסברה ומניעה במערכת החינוך, שמתקיים באופן אינטנסיבי.
ורד סויד: במידעון שהוצאנו, לאף אחת אין זכות לפגוע בך, יש בו פירוט של כל ההתקשרות אל גופים שמסייעים לנשים קורבנות אלימות, וזה כולל את המידע על גופים מקצועיים בתחום המאבק בסחר בנשים ומידע על הגופים העוסקים בהוצאת נשים ממעגל הזנות.
ורד סויד: הוצאנו את זה בכל השפות.
ורד סויד: השנה עדכנו אותו, ואנחנו ממשיכים להפיץ את זה לקהל הרחב ברחבי הארץ.
ורד סויד: פונים אלינו מבתי חולים, ממקומות עבודה, ואנחנו מפיצים את זה בכמויות, שיהיה לפחות המידע נגיש.
ורד סויד: הענקת עיטור ממלכתי למאבק בסחר בבני אדם - בהתאם להחלטת ממשלה מספר 2670 מוענק אחת לשנה עיטור ממלכתי למאבק בסחר בבני אדם.
ורד סויד: הטקס מתקיים בבית הנשיא ב-2 בדצמבר, שהוא היום הבין-לאומי לציון ביטול העבדות.
ורד סויד: זה במעמד נשיא המדינה, ראש הממשלה, שגם השנה, למרות היום הקשה שהיה- - - , במעמד סגנית השר לקידום נשים, צעירים וסטודנטים במשרד ראש הממשלה, גילה גמליאל, סגן יו"ר הכנסת, חברת הכנסת אורית זוארץ ואישים בכירים נוספים.
ורד סויד: הענקת העיטור על-ידי נשיא, ראש הממשלה, שרים, יו"ר הכנסת, חברי הכנסת, מעבירה מסר ברור לציבור ולעולם בדבר אפס סובלנות כלפי תופעה קשה זו, של סחר בבני אדם.
ורד סויד: הטקס נערך זו השנה השלישית, ומופק בהובלה של מרכז ההסברה.
ורד סויד: השנה נבחרו הזוכים הבאים: רבקה מקובר, מנהלת אגף ההסדרה במינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת, ריטה חייקין, מנהלת פרויקט המאבק בזנות וסחר בנשים בעמותת "אשה לאשה" בחיפה, ונמצאת אתנו כאן עידית הראל-שמש, נציגת עמותת מכון "תודעה", שקיבלו את הפרס, והם עושים עבודה מאוד חשובה, כפי שהסברתי, למען נפגעות ונפגעי תעשיית המין.
ורד סויד: הטקס הראשון התקיים במרס 2009, הוא נדחה מדצמבר 2008 עקב סמיכות לבחירות, ובעבר קיבלו אותו זהבה גלאון, חברת הכנסת, היושבת-ראש הקודמת של ועדת המשנה, מחלק חקירות א' של מפלג התשאול של הימ"ר תל-אביב של משטרת ישראל, שכאן בוועדה, אני מניחה שמכירים את העבודה החשובה של משטרת ישראל בנושא, עמותת מוקד סיוע לעובדים זרים.
ורד סויד: לאחר מכן בדצמבר 2009 הוענק העיטור למרית דנון, קודמתי בתפקיד, לשעבר מנהלת הרשות לקידום מעמד האשה, שהובילה את התוכנית, לגברת רינת דוידוביץ, מנהלת מקלט "מעגן" לקורבנות הסחר, ולעמותת "קו לעובד".
ורד סויד: חוות דעת מגדריות על הצעות חוק שהוגשו ב-2010: הרשות לקידום מעמד האשה מכינה חוות דעת מגדריות להצעות חוק שמועלות על-ידי חברי וחברות כנסת, גם הצעות חוק פרטיות וגם ממשלתיות.
ורד סויד: כל שנה אנו מכינים חוות דעת על עשרות הצעות חוק, וחברי הכנסת והשרים נעזרים בהם.
אורית זוארץ: יש לכם תגבור במחלקה המשפטית, כתוצאה מקידום החוק?
אורית זוארץ: זו הצעת חוק שקודמה על-ידי עמירה דותן.
ורד סויד: החודש נכנס אלינו, ב-9 בפברואר אמור להיות השלב הסופי במכרז של עורך דין או עורכת דין ממגזר המיעוטים לצורך הכנת חוות דעת מגדריות, והוא יתגבר את המשפטנית רותי הורניק, שעושה בתחום, ושצוות הרשות מסייע לה בעניין, וגם הארגונים הלא ממשלתיים מסייעים לנו מאוד בנושאים מקצועיים שעל הפרק.
ורד סויד: השאיפה שלנו, לעשות בעתיד תגבור נוסף.
ורד סויד: כאן מצוינות הצעות חוק רלוונטיות.
ורד סויד: התייחסנו לשתי התוכניות הבין-משרדיות.
ורד סויד: הצטרפה אלינו הגברת מיכל רוזין, מנהלת מרכזי הסיוע, שאתה אנחנו משתפים לפעולה, והשנה עשינו אתה שני ימי עיון משמעותיים בתחום, והיא גם חברת הנהלת הוועדה המייעצת של הרשות לקידום מעמד האשה.
ורד סויד: הצעות החוק שמופיעות כאן מתייחסות לשתי התוכניות הבין-משרדיות, גם לנושא של נפגעי ונפגעות תקיפה מינית וגם לנושא של סחר בנשים ושל זנות.
ורד סויד: אנו מחכים שתעבור הצעת החוק בנושא איסור הפרסום, ולהפיץ אותה ולפרסם גם מודעות בתחום הזה.
אורית זוארץ: היא עברה השבוע בהכנה לקריאה ראשונה.
אורית זוארץ: נביא אותה לקריאה ראשונה, ואני מאמינה שבפרק זמן קצר גם לשנייה-שלישית, ונוכל לרשום לעצמנו הישג, גם של הוועדה וגם של גורמים שעבדו כאן בעשור האחרון, כי זה לא נושא שרק אני קידמתי; זו עבודה משותפת.
ורד סויד: לגבי השנה הבאה, אנו אמורים בימים הקרובים לשבת עם נציגי המשרדים.
ורד סויד: יש בקשות להרחבת התוכנית, ונדון עם כל משרד על אופי התוכנית לשנה הקרובה.
ורד סויד: אני אשמח שגם נציגי המשרדים יציגו את חלקם עכשיו, ולענות לשאלות בתחום.
אורית זוארץ: יש משהו שהצבתם לעצמכם כיעד לשנה הקרובה, או תקציב שהוגדל, שאת יכולה לשתף אותנו על פעולות?
אורית זוארץ: כי היו פה הרבה בקשות לאורך השנה ונושאים וצרכים שעלו בכל מה שקשור בטיפול בקורבנות זנות וסחר.
ורד סויד: בחלק של נפגעי התקיפה מינית, בתוכנית הבין-משרדית עומד בימים אלה הנושא עם איכילוב.
ורד סויד: זה נושא שחיכו לו הרבה מאוד שנים, הסתיים.
23653: זה היה אמור לקרות ב-1 בינואר.
ורד סויד: זה עומד להתבצע בקרוב, גויסו משאבים נוספים.
אורית זוארץ: גם קורבנות זנות, במקרים רבים הם קורבנות תקיפה מינית, וגם קטינים שמנוצלים מינית ומסחרית הם קורבנות תקיפה מינית.
אורית זוארץ: זה בהחלט נוגע לדיוני הוועדה.
ורד סויד: מרים זינגר לא יכולה היתה להגיע לפה היום, אבל אם צריך לכנס ישיבה נוספת, כי הם הגוף שיבצעו את התוכנית של משרד הבריאות.
ורד סויד: אנחנו רק גוף שמעביר את התקציב.
עדה פליאל-טרוסמן: הם מחכים לעוד משהו ארגוני של העברה תקציבית.
אורית זוארץ: תשתפי אותנו, על מה מדובר – למי שלא יודע.
ורד סויד: הקמת יחידה בעבר לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית – לא היה להם מקום טיפולי, והן היו צריכות להגיע הרבה פעמים - תקני אותי אם אני טועה- - -
23653: מדובר באשפוז נפרד לנשים, לא עם גברים, ועם מחלקה ייעודית לנפגעות תקיפה מינית, שגם המטפלות שם, יש להן הכשרה לנושא הזה.
23653: לאחר הרבה מאוד דיונים פה בכנסת ומאבק שלנו שזה יקרה, אחרי שהתקבלה החלטה בתוכנית הבין-משרדית ולא יושמה עד היום, כפי שאנו רואים, הוחלט להקים את היחידה הזו באיכילוב.
23653: 8 מיטות מיחידת השיקום אמורות לעבור לנושא הזה, להיות מיועדות לנושא הזה.
23653: זה היה אמור להתחיל ב-1 בינואר.
23653: לצערי, כל מעברי התקציבים- - -
ורד סויד: הבעיה לא היתה תקציבית אלא למצוא בית חולים שייקח את זה, והיא השיגה משאבים נוספים בימים אלה ממש.
אורית זוארץ: נשמח לשמוע עדכון.
עדה פליאל-טרוסמן: אמורה להיות יחידה בתוך איכילוב לאשפוז ולטיפול בנפגעות תקיפה מינית במקרים מאוד אקוטיים.
עדה פליאל-טרוסמן: זו היחידה שהיתה בכפר שאול, שרצינו להרחיב אותה, ואי-אפשר היה, וחלק מהתקצוב שלה בא מהעודפים של התוכנית הבין-משרדית.
עדה פליאל-טרוסמן: מנהל בית החולים איכילוב לקח על עצמו להקים מחלקה כזו.
23653: תחת ניהולה של ד"ר צביה זליגמן.
עדה פליאל-טרוסמן: ד"ר צביה זליגמן דחפה את זה מאוד, ואנחנו מאוד שמחים שיהיה בתל-אביב, קיים המרכז הרב-תחומי לטיפול בנפגעות תקיפה מינית, שצביה עומדת בראשו, ותהיה גם המחלקה באיכילוב, שתענה על צרכים של נפגעות במצבים אקוטיים.
23653: למה זה תקוע?
עדה פליאל-טרוסמן: אלה דברים פרוצדוראליים, כולנו יודעים, אבל אני מקווה שזה ייצא מהסבך בגלל העבודה של מרים זינגר בעניין הזה.
עדה פליאל-טרוסמן: מנהל בית החולים איכילוב לקח על עצמו – אחרת זה לא היה ניתן.
עדה פליאל-טרוסמן: זה לא בא במקום חלופת האשפוז, שאני מקווה שנקבל תקצוב מהאוצר בתוכנית הזו, ונוכל להקים אותה.
קריאה: זה לא בא במקום?
עדה פליאל-טרוסמן: ממש לא.
עדה פליאל-טרוסמן: זה עומד על סדר היום שלנו כל הזמן.
עדה פליאל-טרוסמן: פשוט, אין לנו תקציב לזה, כי התוכנית הבין-משרדית, שהיתה צריכה להיות 20 מיליון ל-2 תוכניות, היום היא 12.8 מיליון לשתי התוכניות, לנפגעות ולזנות.
עדה פליאל-טרוסמן: אנו מקווים למצוא דרך לפתוח את חלופת האשפוז, והיא תהיה.
אורית זוארץ: אני מקדמת בברכה את חבר הכנסת דב חנין.
אורית זוארץ: באחד הדיונים האחרונים קיימנו יחד עם הוועדה לשלום הילד דיון בנושא ניצול מיני מסחרי של קטינים, ואחת הבעיות המרכזיות שעלתה כאן, היעדר המסגרות שיכולות לטפל באותם קטינים שהם קורבנות.
אורית זוארץ: זה סחר?
אורית זוארץ: זה זנות?