GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
רן קפלן:
      כל הפרויקטים נכנסים למעין מאגר גדול לפי הקריטריונים שהוצגו שני שקפים קודם, ואז אנחנו פשוט עושים תיעדוף לפי נוסחה: כמה עולה הפרויקט, כמה תאונות היו בו במקטע – למשל, בצומת רמת הנגב היו שש תאונות בשלוש השנים האחרונות – ומהו מקדם מניעת התאונה, שחבר הכנסת טופורובסקי מכיר מצוין
רן קפלן:
 למשל, מפרדה קשיחה מורידה 60% מהתאונות, כיכר 30%, רמזור 29% וכן הלאה וכן הלאה
רן קפלן:
 מערבבים את הכול בסל אל מול כמות התקציב הקיימת, ויוצאת הרשימה שנמצאת פה בשקף
רן קפלן:
 ביקשו ממני לא לחשוף אותה, אבל היא נמצאת פה אחד לאחד על המפה
מיקי לוי:
רגע, רן, הוועדה מבקשת את הרשימה
מיקי לוי:
 אנחנו לא נשב ונחשב לפי הנוסחה שנתת פה
רן קפלן:
הכול מופיע פה במצגת, קחו את זה
מיקי לוי:
במצגת מופיעה רשימה על פי סדר עדיפויות?
רן קפלן:
אני רק אומר בכוכבית שהיא טרם אושרה על ידי משרד האוצר והתחבורה
רן קפלן:
 התקציב הזה התקבל בוועדת חריגים שהתקיימה לאחרונה, אבל זה טרם אושר באגף התקציבים באוצר - - -
מיקי לוי:
מתי זה אמור להיות מאושר? אני רוצה להביא הנה את ראש אגף תקציבים שייתן לי תשובות
רן קפלן:
בשבועיים-שלושה הקרובים לדעתי
רן קפלן:
 אני לא רוצה לדבר בשמם, הם אלה שמאשרים, אבל ברגע שהם מאשרים - - -
מיקי לוי:
רק שנייה, רן
מיקי לוי:
 מזכירות הוועדה תהיה איתך בקשר טלפוני
מיקי לוי:
 ברגע שאתה תגיד שזה עבר את משרד האוצר – או לחלופין, ברגע שתגיד שזה לא עבר ויש לך צרות עם ראש אגף התקציבים – נביא את ראש אגף התקציבים עם הרפרנט שמטפל בזה - - -
רן קפלן:
אין לנו שום צרות, יש שיתוף פעולה הדוק, פשוט זה אושר בוועדת החריגים שבוע שעבר ועוד לא הספקנו לאשר את הרשימה
רן קפלן:
 בגלל זה אני אומר שהיא פה אבל בכוכבית
מיקי לוי:
אז מזכירות הוועדה תהיה איתך בקשר, וברגע שזה יאושר ויש כסף, ואחרי שאתה תקבע את סדר העדיפויות המקצועי על פי הנוסחה – אני לא מתווכח עם בעלי מקצוע – אנחנו רוצים את הרשימה הזו אצלנו, כדי שנוכל לתת את זה לחברי הכנסת שמעוניינים
מיקי לוי:
 זאת לא רשימה סודית, נכון?
רן קפלן:
ממש לא
מיקי לוי:
אנחנו ניתן את זה לראשי הרשויות ולשלטון המקומי
מיקי לוי:
 ככל שאנחנו נרחיב את בעלי העניין, ככה נוכל יותר לעקוב אחרי הביצוע
מיקי לוי:
 אני לבד, או חברי הכנסת טופורובסקי או טיבי לבד, לא יכולים לעקוב אחרי זה, יש לנו מיליון דברים על הראש
רן קפלן:
אני רוצה להראות עוד שקף אחד
מיקי לוי:
רק נסכם שאתה מעביר לנו את זה תוך שבועיים
מיקי לוי:
 נכון, רן?
רן קפלן:
כן
רן קפלן:
 בכפוף לאישור - - -
בועז טופורובסקי:
רן, מה ההבדל בין הרצוי למצוי?
רן קפלן:
כל הפרויקטים שרואים בשקף הזה בוצעו ב-2021, 2022
רן קפלן:
 חברת נתיבי ישראל קיבלה 230 מיליון שקל, וכל הפרויקטים יצאו לביצוע, ורשום לכם פה מתי הם הסתיימו או מתי הם צפויים להסתיים
רן קפלן:
 כל ה-225 מיליון – ה-100 מיליון וה-125 מיליון שהתקבלו - - -
בועז טופורובסקי:
בשנה
רן קפלן:
נכון
רן קפלן:
 הייתה שנה שהממשלות נתנו פחות, ועכשיו אנחנו עם הסכם טוב יותר ועם תקציב גבוה יותר, ובכל הפרויקטים יש 100% ניצול
רן קפלן:
 אם יש רק נתון אחד שבאמת צריך להסתכל עליו, זה הנתון שמראה שבכל הפרויקטים האלה היו 209 תאונות בשלוש השנים הקודמות, ובזכות הידע שלנו והניסיון התאורטי שלנו אתם תראו 40% פחות מהתאונות האלה
בועז טופורובסקי:
רן, זאת אומרת שזה מציל חיים
בועז טופורובסקי:
 מה הפער בין המצוי לרצוי? כמה תקציב אתם צריכים וכמה אתם מקבלים?
רן קפלן:
אני יכול להגיד בשם נתיבי ישראל שהפער הצטמצם
רן קפלן:
 הסיכום התקציבי החדש הוא טוב יותר
רן קפלן:
 אני לא אגע בתחזוקה, שבה נגע מבקר המדינה - - -
בועז טופורובסקי:
כמה הסיכום התקציבי החדש?
רן קפלן:
הסיכום התקציבי החדש הוא 180 מיליון שקל למוקדי סיכון, ועוד 80 מיליון שקל לכשלים ברשת, ועוד 95 מיליון לפרויקטים במיעוטים - - -
בועז טופורובסקי:
כל שנה, לחמש שנים?
רן קפלן:
כן, כל שנה כפול חמש
רן קפלן:
 אני אומר שחסר, אבל לא חסר באופן דרמטי
רן קפלן:
 הרי חסר בכל מקום, אנחנו מכירים את זה, אבל אנחנו לא רוצים לצעוק איפה שלא צריך לצעוק
בועז טופורובסקי:
תוכניות החומש – אנחנו יודעים איך זה
בועז טופורובסקי:
 היה 230 מיליון לחמש שנים בפעם הקודמת ואז זה פתאום ירד - - -
רן קפלן:
לגבי כביש 65, שני מוקדי סיכון נמצאים פה ברשימה – צומת מועאוויה וצומת עין חלד – וגם צומת מוצמוץ בכוונת וצומת אבו נופל בכוונת
רן קפלן:
 כולם יוצאים לביצוע
רן קפלן:
 בכפוף כמובן לאישור
רן קפלן:
 שניים כבר בוצעו, ואם אתם תיסעו בעין חלד ובמועאוויה אתם כבר תראו את הצומת קיים
רן קפלן:
 ואותו דבר כביש 40
רן קפלן:
      שוב, אין תקציבים להכול, זה ברור וידוע
רן קפלן:
 אבל הכול מתועדף בהתאם לנוסחאות – גם התוכניות האסטרטגיות, גם תוכניות מוקדי הסיכון, גם תוכניות חוצי היישובים
רן קפלן:
 אני רק אגיד שלכל אחד הנוסחה שלו, כי במקום אחד אנחנו רוצים בטיחות על חשבון גודש, ובמקום אחד אנחנו רוצים יותר תנועה, במקום אחר יותר תחבורה ציבורית – אבל כל סל מתועדף אובייקטיבית לחלוטין
מיקי לוי:
 יש איזשהו אור בקצה המנהרה
מיקי לוי:
 אני מאוד מודה לך ומבקש ממך להעביר אלינו את הרשימה
מיקי לוי:
 אני אעביר אותה לחברי הכנסת ולשלטון המקומי
מיקי לוי:
 כל מי מראשי הרשויות שירצו יוכלו לקבל את זה ישירות ממזכירות הוועדה
מיקי לוי:
      רן, אנחנו נקיים דיון בעוד ארבעה חודשים, אני לא מתכוון לרדת מזה - - -
רן קפלן:
אני רק אגיד שהמנכ"ל רצה להגיע לפה אבל הוא לא יכול
רן קפלן:
 אבל חברת נתיבי ישראל, כל פרויקט שמגיע אליה – הרבה בזכות משרד התחבורה ומשרד האוצר – יוצא לביצוע בזמן, ויש 100% ניצול תקציב
מיקי לוי:
שמעת, חבר הכנסת טופורובסקי?
בועז טופורובסקי:
שמעתי, אבל אני שומע את זה כבר - - -
מיקי לוי:
לא, אנחנו נעשה על זה מעקב
מיקי לוי:
 יש מסגרת, יש תוכנית, יש תקציב, ואנחנו נעקוב אחרי זה
בועז טופורובסקי:
תמיד יש מסגרת ויש תקציב, אבל אם הוא מקבל תקציב רק ל-20% מהבעיות אז אנחנו עדיין בבעיה - - -
מיקי לוי:
זה התפקיד שלנו
מיקי לוי:
 לעשות צרות בוועדת הכספים
בועז טופורובסקי:
נכון
מיקי לוי:
חבר הכנסת אלהואשלה, בבקשה
ואליד אלהואשלה:
תודה, אדוני היושב-ראש
ואליד אלהואשלה:
 אני רוצה להתייחס לנושא של התשתיות בדרום
ואליד אלהואשלה:
 אני בא מהדרום
ואליד אלהואשלה:
 דובר הרבה על כביש 40
ואליד אלהואשלה:
 בכל חורף יש לנו הצפות בכביש 40, בין מצפה רמון לכביש 90, ולצערי הרב כל פעם יש לנו אבדות בנפש
ואליד אלהואשלה:
 צריך לשים דגש על הכביש הזה ולפתור את הסוגיה הזאת פעם אחת ולתמיד
ואליד אלהואשלה:
      לגבי כביש 80, אני פניתי למשרד התחבורה ונתיבי ישראל כמה פעמים
ואליד אלהואשלה:
 כביש 80 מחבר בין דימונה לערד ובין ערערה לכסיפה
ואליד אלהואשלה:
 זה כביש לא מואר בכלל ויש בו הרבה תאונות
ואליד אלהואשלה:
 כל פעם אני מקבל ממשרד התחבורה תשובה שאומרת שהוא לא עומד בסטנדרטים
ואליד אלהואשלה:
 אני לא יודע איך הם בודקים את הסטנדרטים ומה הקריטריונים להצבת עמודי תאורה בכביש הזה
ואליד אלהואשלה:
      לכביש 31 התייחסת
ואליד אלהואשלה:
 סיימתם את העבודה בכביש 31
ואליד אלהואשלה:
 בדיון שנערך פה לפני שבועיים התייחסתי לכביש 31, ואני לא חושב שזה קשור למה שמתנהל בדיון הזה
ואליד אלהואשלה:
 בכביש 31 - - -
מיקי לוי:
אנחנו לא מצליחים לעקוב אחריך
מיקי לוי:
 אני רוצה להציע לך משהו
מיקי לוי:
 ממילא נעשה כאן ישיבות מעקב
מיקי לוי:
 רן, עם מי אתה מציע שהוא ישב?
רן קפלן:
משרד התחבורה
מיקי לוי:
עם מי במשרד התחבורה?
רן קפלן:
במשרד התחבורה יש נציג הוועדה הבין-משרדית למוקדי סיכון
רן קפלן:
 לגבי כביש 80 יש לי תשובות, אבל חבל על הזמן - - -
מיקי לוי:
תן לי שם, אני רוצה לקשר אותו
רן קפלן:
ראיק הוא נציג הוועדה הבין-משרדית והוא היושב-ראש - - -
רוברט דרייצר:
יש בכביש 80 שלושה מוקדי סיכון שבימים אלו, במסגרת התקציב שהראה הנציג, אנחנו יוזמים בהם טיפול
רוברט דרייצר:
 שלושת מוקדי הסיכון האלה בכביש 80 יטופלו
רוברט דרייצר:
 אחד מהם זה בכניסה לכסיפה
בועז טופורובסקי:
בחומש הקרוב?
רוברט דרייצר:
בשנה הקרובה
בועז טופורובסקי:
בשנה הקרובה?
ואליד אלהואשלה:
מהכניסה של כסיפה מזרח עד צומת ערערה
רוברט דרייצר:
יש לנו שלושה מוקדים בכביש 80 ברשימה של מוקדי הסיכון, ואנחנו נתכנן אותם במהלך 2023, ובעזרת השם נבצע אותם במהלך 2024
ואליד אלהואשלה:
מה זאת אומרת מוקדים? זה לא כל הכביש?
רוברט דרייצר:
לא, לא כל הכביש
רוברט דרייצר:
 מדובר במוקדים נקודתיים שבהם אירעו תאונות דרכים, לרבות קטלניות
רוברט דרייצר:
 המוקדים האלה אושרו בוועדה בין-משרדית, עם נציג של משטרה, נציג משרד התחבורה ונציג של נתיבי ישראל
מיקי לוי:
 חבר הכנסת אלהואשלה, אני מנסה לחבר אותך שתשב אחד על אחד
מיקי לוי:
 שהעוזרים שלך יצלצלו לנציג במשרד התחבורה ששמו הוא?
רוברט דרייצר:
ראיק סאלם
מיקי לוי:
אז תהיה בקשר ישיר איתו, חבר הכנסת אלהואשלה
מיקי לוי:
אני מבקש התייחסות של הרלב"ד לליקויים שעלו בדוח מבקר המדינה
ארז קיטה:
אני ד"ר ארז קיטה, מנכל הרלב"ד
ארז קיטה:
 הייתי חמש שנים מנכ"ל עמותת או ירוק, אני 15 שנים במקצוע, וגם הדוקטורט שלי עוסק בתחום
ארז קיטה:
      אני אפתח בכמה משפטים כלליים, ואז נצלול לגופו של הדוח
ארז קיטה:
 ראשית, מעבר לסלים שנת"י הציגו בבין-עירוני, אנחנו גם עושים פעילות אכיפה בבין-עירוני
ארז קיטה:
 צריך להבין שהרבה מההרוגים נהרגים בכבישים בטוחים, וכדי למנוע את הקטל בדרכים צריך גם אכיפה מוגברת
ארז קיטה:
     אני אתייחס לכביש 90
ארז קיטה:
 כביש 90 עובר מהפכה של עוד 20 ק"מ דו-נתיבי, דו-מסלולי, ועד כביש הערבה הוא הולך להיות כביש ריצ'רץ'
ארז קיטה:
 הפעולות מבוצעות בשטח בימים אלה ואמורות להסתיים ברבעון הראשון של 2024
ארז קיטה:
 מעבר לזה אנחנו נשים שם לראשונה מצלמות מהירות ממוצעת
ארז קיטה:
 יש שם מצלמות אנליטיקה להפרדת קו לבן - - -
מיקי לוי:
מתי הן יופעלו עם דוחות? כי לפי מה שקראתי זה כרגע בפיילוט ולא יינתנו דוחות
ארז קיטה:
לפי מינהלת האכיפה הדיגיטלית של המשטרה זה יקרה ברבעון הראשון של שנת 2024
ארז קיטה:
 אנחנו גם עושים שם מצלמות אנליטיקה אור אדום בשני צמתים
ארז קיטה:
 אז במובן הזה כביש 90 עד צומת הערבה - - -
מיקי לוי:
המצלמות הותקנו כבר?
ארז קיטה:
בשני מקטעים הן כבר הותקנו
בועז טופורובסקי:
אז למה עוד חצי שנה?
ארז קיטה:
כי צריך לתקף אותן - - -
מיקי לוי:
זה צריך לעמוד בבית משפט
מיקי לוי:
 אם הן ייכשלו כמו שהיה עם מצלמות הדרך, זה לא יהיה טוב
ארז קיטה:
זאת החלטת ממשלה משנת 2017 ואנחנו מימשנו אותה מתקציבי הרלב"ד השנה
ארז קיטה:
 יש לנו שיתוף פעולה עם המשטרה, אגף התנועה ומינהלת האכיפה הדיגיטלית
ארז קיטה:
      בערך 50% מההרוגים נהרגים בערים, ולראשונה משרד התחבורה והרלב"ד מקדמים את הנושא של מיתוני תנועה בערים
ארז קיטה:
 אנחנו יודעים שברגע שממתנים את התנועה ל-30 קמ"ש הסיכוי של הולך רגל להיהרג מהתנגשות עם רכב יורד כמעט לאפס
ארז קיטה:
 הוקצה סל של 60 מיליוני שקלים למיתוני תנועה בערים, ואנחנו נתחיל להפעיל אותו השנה
ארז קיטה:
 רלב"ד קובעת את הקריטריונים לדבר הזה
ארז קיטה:
 מעבר לזה, אומנם בסיס התקציב של הרלב"ד הוא 70 מיליון שקלים, אבל בממשלה הקודמת קיבלנו תוספת של 80 מיליון שקלים לאשכולות יישובים
ארז קיטה:
 אשכולות יישובים זה פריפריה חברתית וגאוגרפית, ובמסגרת האשכולות האלה - - -
מיקי לוי:
כל ה-80 מיליון שקל שקיבלתם מהממשלה הקודמת נוצלו?
ארז קיטה:
הם מנוצלים
ארז קיטה:
 קיבלנו אותם בדצמבר, ועכשיו אנחנו בביצוע
ארז קיטה:
 באשכול אנחנו עושים מיני תוכנית לאומית: אנחנו מטפלים בתשתיות בין-עירוניות ועירוניות, מתגברים אכיפה וכמובן עושים תשתיות של מיתוני תנועה
ארז קיטה:
 הממשלה הנוכחית אישרה לנו עוד 120 מיליון שקל לתוכנית האשכולות השנה, ועוד 120 לשנה הבאה, ובסך הכול 240 מיליון שקלים מעבר לסלים שהוקצו
ארז קיטה:
      הרלב"ד, יחד עם מינהלת אכיפה דיגיטלית, כבר איתרה 50 מקומות, ונעשה השנה לראשונה, בתקציב של חמישה מיליון שקלים, 50 מצלמות אמז"ק – אי-מתן זכות קדימה להולכי רגל
ארז קיטה:
 זאת הסיבה העיקרית שבגינה נהרגים הולכי רגל במעבר חציה
ארז קיטה:
 זאת אומרת, אנחנו מקדמים את הטכנולוגיות
ארז קיטה:
 חבר הכנסת טופורובסקי דוחף אותנו כל הזמן לכיוון של טכנולוגיות, ואנחנו באמת שם
ארז קיטה:
 מנקודת ראותי הרלב"ד נמצאת היום במקום אחר לחלוטין, וחבר הכנסת טופורובסקי מלווה אותנו - - -
בועז טופורובסקי:
ארז, אתה יודע שאני מעריך את ההנהלה החדשה ואת מה שאתם עושים, אבל השאלה היא אם אתה מרגיש, כמי שאחראי על כל הנושא של בטיחות בדרכים, שאתה באמת מרכז את הכול וכולם נותנים לך את הדיווחים וכולם שותפים
מיקי לוי:
חבר הכנסת טופורובסקי, יש עוד 17 דקות לסיום ואני מנסה לתת זכות דיבור לאנשים שעוד לא דיברו
מיקי לוי:
 אל תדאג, אני לא אתן לזה לרדת משולחן העבודה שלי
מיקי לוי:
 ארז, תמשיך בבקשה בקיצור
ארז קיטה:
אז לגבי רמת התקציבים עדכנתי
ארז קיטה:
 לגבי הנושא של מועצת הרשות – במועצת הרשות יש תשעה נציגים, כאשר הקוורום דורש מינימום שמונה
ארז קיטה:
 המועצה מתכנסת מדי חודש, כדין
ארז קיטה:
 מעבר לזה יש ועדת כספים, ועדת ביקורת, ועדת תמיכות, ועדת מחקר
ארז קיטה:
 אחרי כמה שנים שלא היה מדען ראשי, גייסנו מדען ראשי לפני חצי שנה, פרופ' הלל בר גרא, שם דבר ברמה בין-לאומית בתחום
ארז קיטה:
 אתם מוזמנים להזמין אותו לפה שייתן את משנתו
ארז קיטה:
 בהחלט איש מרשים
ארז קיטה:
      לגבי חינוך תעבורתי, הייתה עלייה משנת 2018 עד 2022 ב-50% מבחינת השעות שניתנו
ארז קיטה:
 לא היה קיטון, היה גידול
ארז קיטה:
 מעבר לזה, היום עושים את התאוריה בבתי הספר התיכוניים, בשיתוף עם אגף הרישוי
ארז קיטה:
 הרשות הלאומית ערה לעלייה בנושא של נהגים צעירים ומשקיע בחינוך התעבורתי
ארז קיטה:
 מדי שנה נהרגים כ-40 נהגים צעירים בישראל
ארז קיטה:
 הרלב"ד ערה לכך שחוק הליווי לא ממומש בפועל
ארז קיטה:
 הוא חוק, אבל בעצם הורים חותמים אוטומטית
ארז קיטה:
 אנחנו רואים את זה בסקרים שאנחנו עושים
ארז קיטה:
 לכן הרלב"ד הולכת להשיק בתחילת שנה הבאה כלים דיגיטליים
ארז קיטה:
 אנחנו הולכים ללוות את המלווים, ללמד אותם איך עושים ליווי, איזה שיעורים
ארז קיטה:
 הם ייכנסו לרכב, ידעו מה הם עושים היום, יהיה להם משוב
ארז קיטה:
 אנחנו עובדים על זה בימים אלו
ארז קיטה:
      מעבר לזה, אנחנו מקדמים רפורמה מטורפת בנושא של דו-גלגלי, יחד עם אגף הרישוי
ארז קיטה:
 זה יבוא לדיון בוועדת המשנה של טופורובסקי
ארז קיטה:
      לגבי רכב כבד – צוין
ארז קיטה:
 לגבי הולכי רגל דיברתי
ארז קיטה:
      אתייחס לחברה הערבית
ארז קיטה:
 במסגרת האשכולות - - -
בועז טופורובסקי:
סליחה, מה הכוונה שרכב כבד כבר צוין?
ארז קיטה:
מה שהוא אמר
מיקי לוי:
אבל אין טכוגרף דיגיטלי
ארז קיטה:
אין
ארז קיטה:
 אני מציע אולי שבוועדת המשנה נרד לעומק של זה
ארז קיטה:
 אני לא רוצה להגיד אם יש בשורה, אז אני אגיד את המציאות ואני אשאיר לך להגיד אם יש בזה בשורה או לא
ארז קיטה:
      לגבי החברה הערבית, זה נכון שיש היפגעות יתר בחברה הערבית
ארז קיטה:
 הסיכוי של אזרח בחברה הערבית להיהרג בתאונות דרכים הוא כפול מאזרח יהודי, והסיכוי להיפצע הוא פי 1
ארז קיטה:
4
ארז קיטה:
 האשכולות בהחלט נותנים מענה
ארז קיטה:
 זאת פעם ראשונה שאנחנו מבצעים תשתיות ומוקדי סיכון בחברה הערבית במסגרת האשכולות
ארז קיטה:
 במסגרת האשכולות גם מקבלים תקציב אדיר לנושא של חינוך והסברה והסדרות של מוסדות חינוך
ארז קיטה:
 חבר הכנסת טופורובסקי, במסגרת כספים קואליציוניים, הקצה לרשות 20 מיליון שקלים לפני שנה וחצי, מתוכם עשרה מומשו לפני שנה, ועשרה מיועדים לחברה הערבית וממומשים בימים אלה
ארז קיטה:
 חבר הכנסת טופורובסקי מקבל דוחות תקופתיים מהרשות
אמיר בשאראת:
מה עושים עם רשויות שאין להן אשכולות? למשל ואדי ערה
אמיר בשאראת:
 לוואדי ערה, שהוזכרה כאן הרבה, אין אשכול, ולכן היא פשוט לא תקבל
ארז קיטה:
אנחנו נותנים עדיפות לאשכול מתוך תפיסה של safe system שאושרה במרץ 2021 על ידי הממשלה
אמיר בשאראת:
שתרוקן את הרשויות המקומיות מתוכן, ובמקומן לבנות שלטון אזורי
אמיר בשאראת:
 בוואדי ערה, בגלל שאין רשויות יהודיות שהסכימו להיכנס עם אום אל-פאחם, פשוט אין אשכול, אז הם לא מקבלים תקציב
ארז קיטה:
במסגרת התוכניות של "המאיץ" או "המשתלם" של משרד התחבורה – לדעתי שפרעם נמצאת שם - - -
אמיר בשאראת:
היא ברשויות המפרץ
ארז קיטה:
לא, היא לא ברשויות המפרץ
ארז קיטה:
 שפרעם היא בהסכם אחר, ב"מאיץ" או ב"משתלם", אני לא זוכר
ארז קיטה:
 היא מקבלת מנת כספים אדירה
ארז קיטה:
 אבל זה נכון, אנחנו נוציא קול קורא לעוד ארבעה אשכולות בתקופה הקרובה
ארז קיטה:
 אנחנו רוצים לפעול באשכולות כי זאת תפיסה שמאפשרת לי תפיסת יוממות של אזרח
ארז קיטה:
 כשאזרח נע במרחב של 20 ק"מ אנחנו יכולים לטפל באשכול בבין-עירוני, בעירוני, ובחינוך והסברה
ארז קיטה:
 ובדרך כלל המדד הסוציואקונומי של אשכול כזה הוא 4
ארז קיטה:
5, כך שזאת פריפריה וזה תמהיל של חברה יהודית וחברה ערבית
ארז קיטה:
 ובנוסף, אנחנו רוצים להתחיל בפריפריה
ארז קיטה:
 כך שאנחנו נגיע אליהם
אמיר בשאראת:
אבל מה עושים עם רשויות שאין להן אשכול?
ארז קיטה:
הרשות מקדמת שלושה מודלים
ארז קיטה:
 מודל אחד זה אשכולות, המודל השני זה מודל של ערים בטוחות - -
אמיר בשאראת:
שעיר אחת קיבלה את זה, שפרעם
ארז קיטה:
אבל יקבלו עוד
ארז קיטה:
 התקציבים שלנו מוגבלים, אבל אנחנו כן רוצים להגיע לעוד מקומות
ארז קיטה:
 אבל אנחנו צריכים לבחון את זה לפי היפגעות
ארז קיטה:
 איפה שנפגעים, שם אנחנו נשקיע קודם
ארז קיטה:
 אז כרגע אין לי בשלוף את התשובה איפה אתם בתור, אבל אנחנו נגיע אליכם
מיקי לוי:
אפשר להחליף טלפונים ביניכם?
ארז קיטה:
בשמחה
מיקי לוי:
אין לי את הנוסחה, אני לא יודע מה הקריטריונים, אני לא איש מקצוע בנושא, אבל אולי עיר כמו אום אל-פאחם, שהיא עיר ענקית ואין לה אשכול – אולי ראוי שמשהו כן יהיה שם
מיקי לוי:
 אני לא יודע אם זה אפשרי, תשבו בבקשה ותדברו ביניכם, ובדיון הבא נרצה לשמוע מה קורה
אמיר בשאראת:
אבל יש כאן נקודה לוועדה לביקורת המדינה
אמיר בשאראת:
 כשהקימו אשכולות - - -
מיקי לוי:
אני לא דן עכשיו באשכולות
אמיר בשאראת:
רגע
אמיר בשאראת:
 אין אשכולות בכל המדינה, וכאשר המשרד מחליט שהוא מעביר דרך האשכולות אז הוא בהכרח פוגע בחלק מהרשויות, לא רק ערביות, דרך אגב
אמיר בשאראת:
 למשל, גם חדרה לא תקבל
מיקי לוי:
תשבו ותראו אם יש אולי פתרון אחר
מיקי לוי:
 אני לא אצליח לפתור את כל הדברים בוועדה
בועז טופורובסקי:
אבל יש משהו שמנכ"ל הרלב"ד אמר שכדאי לשים לב אליו
בועז טופורובסקי:
 הוא אמר שיש לו תוכנית מנצחת, אבל בגלל שהוא לא מקבל תקציב, יש כאלה שיקבלו את זה קודם
מיקי לוי:
שהתוכנית המנצחת לפחות תבוא לידי ביטוי בחלקה
ארז קיטה:
אבל בועז, אנחנו קיבלנו תקציב של 240 מיליון שקל לטובת התוכנית
בועז טופורובסקי:
אבל כמה אשכולות יש במדינת ישראל?
ארז קיטה:
12
בועז טופורובסקי:
וכמה 240 מיליון שקל יכולים לתקצב?
ארז קיטה:
חמישה אשכולות, אני מניח
בועז טופורובסקי:
זה עדיין אומר שיותר מחצי מהמדינה לא יקבלו
מיקי לוי:
אבל חצי כן יקבלו
ארז קיטה:
ואנחנו גם מתקדמים
ארז קיטה:
 זאת תוכנית ותקציב - - -
בועז טופורובסקי:
ההתקדמות ברורה, אין ספק
ארז קיטה:
זהו, אני חושב שהתייחסתי לכל הנושאים בדוח
מיקי לוי:
 אני מבקש שתשב עם אמיר, תראה איך אפשר אולי לשנות סדר עדיפויות, כי יש יישובים ערביים ללא אשכולות שיש שם בעיות
מיקי לוי:
      משטרת ישראל, בבקשה
איילת סוטו:
בוקר טוב, אני איילת, מאגף התכנון במשטרת ישראל
איילת סוטו:
 אני אתייחס לסוגיות של בניין הכוח
איילת סוטו:
 כידוע, אגף התנועה בנוי ממתנ"אות, מסיירת אופנועים ארצית, וב-2017 הוקמה גם היחידה לאכיפת רכב כבד, ויש גם את מערך המתנדבים ואת האכיפה הטכנולוגית והדיגיטלית שדיבר עליה מנכ"ל הרלב"ד
איילת סוטו:
     אני אסקור בקצרה את ההתעצמות של האגף בשנים האחרונות
איילת סוטו:
 בשנים 2017, 2018 האגף התעצם – ניתנה לו תוספת של 290 תקני כוח אדם, גם למתנ"אות, גם למחוז ש"י, שכידוע, פועל אחרת: יש לו את"ן שפועל אחרת, במסגרת המחוז
איילת סוטו:
 בשנים האלה גם ניתנה תוספת של 75 ניידות
איילת סוטו:
 בשנת 2020 ניתנה תוספת של 50 תקני סייר תנועה עירוני
איילת סוטו:
 בשנת 2021 חוזקו המתנ"א והסיירת בדרום ב-23 תקני כוח אדם
איילת סוטו:
 ובשנת העבודה הקודמת ניתנו 20 תקני כוח אדם לסיירות דרום וצפון, כל זה במסגרת - - -
מיקי לוי:
כמה כוח אדם חסר באגף התנועה? את יכולה להגיד לי בשלוף?
איילת סוטו:
אתה מדבר על המצבה
איילת סוטו:
 אני פחות מכירה את זה
איילת סוטו:
 אני מניחה שגם שם יש את אתגר האיוש, כמו שקיים בכל משטרת ישראל
מיקי לוי:
אם במשטרת ישראל חסרים בערך 2,500 תקנים, מתוכם 350 תקני קצונה - - -
איילת סוטו:
אני מניחה שפער האיוש קיים גם באגף התנועה
מיקי לוי:
אני לא נכנס חלילה לסדר העדיפויות של משטרת ישראל, אבל האם יש לכם איזה סדר עדיפויות בשאלה באיזה מקום מאיישים לפני מקום אחר? איך זה עובד היום?
איילת סוטו:
כל מערך אחראי על גיוס כוח אדם אצלו
איילת סוטו:
 לאגף התנועה יש את מערך משאבי האנוש שלו, שאמון על גיוס כוח אדם
בועז טופורובסקי:
כמה ניידות יש באגף התנועה?
אנטולי מדניקוב:
אני אנטולי, אני מהנדס תנועה ארצי
אנטולי מדניקוב:
 אתה מתקיל אותנו, לא ידענו מה אנחנו נדרשים להביא - - -
ארז קיטה:
יש כ-250 ניידות
יניב יעקב:
חסרות כ-200 ניידות בהשוואה לדוח שיינין
אנטולי מדניקוב:
אני לא יודע כמה חסרות, אני כן יכול להגיד כמה ניידות יש בממוצע במשמרת
אנטולי מדניקוב:
 הבוקר למשל היו 170 ניידות בכל הארץ
בועז טופורובסקי:
170 ניידות מאילת עד מטולה
אנטולי מדניקוב:
ממוצע יומי זה 280
איילת סוטו:
אבל אני מניחה שהוא מדבר על כבישים בין-עירוניים
אנטולי מדניקוב:
אני מדבר רק על כבישים בין-עירוניים
בועז טופורובסקי:
ברור שמאוד קשה לעשות אכיפה - - -
רוברט דרייצר:
יש גם 110 אופנועים
איילת סוטו:
רגע, אני רק אדגיש שהוא מדבר על מערך בין-עירוני
איילת סוטו:
 זה לא כולל את המערך העירוני של ניידות התנועה שפועלות במסגרת - - -
בועז טופורובסקי:
אני לא בא אליכם בטענות, אני חושב שזה בלתי אנושי לבקש מכם לעשות את כל המשימות וגם שתהיה אכיפה נורמלית במדינת ישראל
בועז טופורובסקי:
 כשיש ברגע זה 100 ניידות בכל הארץ אז רוב הסיכויים שלא יתפסו את הנהג שעולה על האוטו ומבצע עבירת תנועה
מיקי לוי:
בלי מתנדבים הם פשוט אבודים
מיקי לוי:
 זה הזמן להגיד תודה רבה לאותם מתנדבים שקמים בלילה לאכוף את התנועה בכבישים האלה
איילת סוטו:
אני רק אוסיף שבנוסף על כל כוח האדם ומערך המתנדבים הגדול שיש לאגף התנועה וגם למערך העירוני, יש גם את המינהלת לאכיפה דיגיטלית, שפועלת להכשרה, תיקוף והכנסה של מכשור אכיפה, ואנחנו מקווים שזאת תהיה הבשורה
מיקי לוי:
מה קורה בכביש 40?
איילת סוטו:
מבחינת מכשור אכיפה, יש תוכנית להתקנה של אכיפה דיגיטלית, כמו שציין מנכ"ל הרלב"ד
מיקי לוי:
מה לגבי נוכחות ניידות בקטע הזה?
שרה דורון:
כבוד היושב-ראש, עד שהם יענו אני אספר לך סיפור קצר
שרה דורון:
 לפני כמה שנים הגיע מפקד המשטרה, אמר "אין לנו ניידות, בואו תתקינו מצלמות"
שרה דורון:
 אז קנינו מכסף של המועצה מצלמות – ואתמול הורדנו אותן
שרה דורון:
 אתה יודע למה? כי אסור לחבר מצלמות, המשטרה ונת"י לא יכלו לדבר, ולכן הורדנו אתמול את המצלמות שאנחנו קנינו בכסף
שרה דורון:
 סיפור מאתמול
בועז טופורובסקי:
שזה גם מתחבר לחוץ וביטחון
בועז טופורובסקי:
 המשטרה ונתיבי ישראל מתואמים ביניהם?
מיקי לוי:
אני מצטער, אני חייב עוד שנייה לסיים את הדיון
מיקי לוי:
 למי מבין הנוכחים יש משהו מאוד חשוב להגיד בקצרה?
אביחי בוארון:
אני רוצה להגיד שתי מילים
אביחי בוארון:
 דבר ראשון, אני מתנצל שהגעתי מאוחר
אביחי בוארון:
 באתי לכאן במטרה להדגיש בעיה אחת: בעיית הכבישים ביהודה ושומרון
אביחי בוארון:
 הממשק של אוכלוסייה אזרחית ישראלית עם אוכלוסייה פלסטינית, והמגבלות של משטרת ישראל באכיפה על האוכלוסייה הפלסטינית – הדברים האלה יוצרים חור שחור בכל מה שקשור לתאונות דרכים ושמירה על חיי אדם, משני הצדדים
בועז טופורובסקי:
זה מזרח פרוע
אביחי בוארון:
אני לא מצפה שנפתור את כל הבעיות כאן, אבל - - -
מיקי לוי:
אתה איחרת
מיקי לוי:
 אני רוצה לתת לך נתון: הכסף שמושקע בתשתיות ביהודה ושומרון הוא פי שניים ממה שמושקע בפריפריה
מיקי לוי:
 אתם יותר חשובים מהפריפריה
מיקי לוי:
 וזה לא פוליטי - - -
אביחי בוארון:
אני לא רוצה לפתוח פה דיון פוליטי עכשיו - - -
מיקי לוי:
זה לא פוליטי, רק נתתי נתון
אביחי בוארון:
אדוני היושב-ראש, תן לי שנייה להשלים
אביחי בוארון:
 אני לא בא להביע עמדה, אני רוצה לבקש בקשה
אביחי בוארון:
 הכסף שמושקע עכשיו הוא כסף שמתקן ליקויים של עשרות שנים אחורה
אביחי בוארון:
 אני גר ביהודה ושומרון קרוב ל-30 שנה, והכביש הוא אותו כביש
אביחי בוארון:
 אני מבקש ממך, מהאדונים הנכבדים ומהגברות בדיון הזה לבוא לדיון הבא עם איזושהי נקודת התייחסות אמיתית ספציפית למה שקורה ביו"ש, הן במה שקשור לתשתיות והן במה שקשור לאכיפה, בדגש על אכיפה על האוכלוסייה הפלסטינית, שלגביה יש חור משפטי
אביחי בוארון:
 אני רוצה לדעת איך לדעתכם אפשר לתקן את המצב הזה
אביחי בוארון:
 תודה רבה
מיקי לוי:
 כביש 40 הוא 75 שנה, ולא חל בו שום שינוי
מיקי לוי:
 עוד מישהו רוצה לדבר בקצרה?
אמיר בשאראת:
אני רוצה
מיקי לוי:
לא, כבר קיבלת רשות דיבור ואני חייב לסיים
מיקי לוי:
 אני מתנצל, אני אעשה דיון נוסף
מיקי לוי:
 אני אומר לכם שלא מיציתי את הנושא
מיקי לוי:
 הבעיות הן כל כך קשות ומספר ההרוגים הוא כל כך גדול
מיקי לוי:
 יש חוסר בתשתיות
מיקי לוי:
 רן, אנחנו נשמח לקבל ממך את המסמך של סדר העדיפויות
מיקי לוי:
 הדיון תם ולא נשלם
מיקי לוי:
 בעוד ארבעה חודשים אני מתכוון לעשות דיון המשך לנושא הזה – ביקורת ובקרה של הכנסת על פעולות הממשלה/משרדי הממשלה
מיקי לוי:
 הפוליטיקאים לא מעניינים אותי, אלא משרדי הממשלה, כל אחד בחלקת האלוהים הקטנה שלו
מיקי לוי:
 רשמנו את התובנות, אבל ממש לא מיצינו
מיקי לוי:
      התוכנית הלאומית צריכה לעבור לאישור הממשלה, נכון, רן?
יניב יעקב:
תוכנית לאומית צריכה להיות מאושרת במשלה כדי שהיא תקבל תקציב ותוקף
מיקי לוי:
משרד התחבורה, אתם תעבירו את המסר הזה? או שאתם רוצים שאנחנו נעשה את זה?
בועז טופורובסקי:
אנחנו
מיקי לוי:
אנחנו נעשה את זה
מיקי לוי:
 אור ירוק, תבואו אלינו אחר כך
מיקי לוי:
      שמענו את ראש המועצה מדבר מדם ליבו על כביש 40
מיקי לוי:
 היום הכביש הזה עוד הולך להיות הרבה יותר עמוס, בגלל שאין את שדה דב וכולם נוסעים משם
מיקי לוי:
 גם אני לא רוצה לטוס, הזמן שלוקח לטוס לא שווה את זה
מיקי לוי:
 צריך לתת איזושהי עדיפות לכביש 40
מיקי לוי:
 רן, אנחנו נשמח לקבל ממך את המסמך המסודר, ואני אפיץ אותו לחברי הכנסת ולשלטון המקומי
מיקי לוי:
     אנחנו נעשה דיון נוסף בעוד ארבעה חודשים, כדי לראות אנה אנו הולכים
מיקי לוי:
 תודה רבה, ישיבה זו נעולה
מיקי לוי:
בוקר טוב לכולם, תודה רבה שבאתם
מיקי לוי:
 היום יום שני, ט' בסיוון התשפ"ג, ה-29 במאי 2023
מיקי לוי:
 אני מתכבד לפתוח את ישיבת הוועדה בנושא: הלוואות ומקורות אשראי של גופים שונים
צחי סעד:
בוקר טוב, אנחנו עוסקים בדוח בנושא הלוואות ומקורות אשראי של גופים שונים מנובמבר האחרון
צחי סעד:
 אדוני היושב-ראש, מקורות אשראי הם כלי חשוב לקידום ארגונים, גופים ולצמיחתם
צחי סעד:
 כמו שאנחנו יודעים, מי שאחראי על גיוס החוב בממשלה הוא החשב הכללי
צחי סעד:
 לגבי ישויות אחרות המצב הוא שונה וזה מה שבדקנו בדוח הזה
צחי סעד:
 התייחסנו לחברות ממשלתיות, לרשויות מקומיות, תאגידים עירוניים, קופות חולים ותאגידים סטטוטוריים
צחי סעד:
 בדקנו את אפשרויות המימון השונות שעומדות בפניהם ואת השימוש בכלים האלה
צחי סעד:
 מצאנו חסמים שונים ובירוקרטיה עודפת שמובילים לשימוש במימון מהבנקים בזמן שישנן אפשרויות נוספות מעבר לכך – שוק הלוואות פרטי, משקיעים מוסדיים, הנפקות אג"ח, הנפקות פרטיות, הנפקות ציבוריות ועוד
צחי סעד:
 מצאנו מיעוט בשימוש בכלים האלה
צחי סעד:
      התייחסנו בעיקר לרשויות המקומיות, שם מצאנו ליקויים יותר משמעותיים
צחי סעד:
 מצאנו שימוש נמוך בחלופות של אשראי, יחס חוב נמוך ביחס ל-OECD, שימוש מופחת באפשריות אשראי חיצוני
צחי סעד:
 מצאנו בעיקר שימוש באשראי בנקאי
צחי סעד:
 ליקויים בהליכי אישור ובקרה למתן היתרי אשראי וחסמים שלא מאפשרים לרשויות שימוש יעיל ואפקטיבי יותר באשראי, אשראי בתנאים פחות טובים, ריכוזיות בארבעה בנקים בלבד, בעיה בהנחיות של השלטון המרכזי לרשויות המקומיות בהקשר של - - - בין בנקים, מחזור הלוואות וכולי
צחי סעד:
 מצאנו חסמים גם בהנפקות אג"ח על ידי רשויות מקומיות
צחי סעד:
      בקופות החולים מצאנו שהשימוש הוא בעיקר באשראי לטווח קצר למעט קופת חולים אחת
צחי סעד:
 בחברות הממשלתיות המצב יותר טוב, בין היותר הודות ליחידת ההנפקות שברשות החברות