GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
רוחמה אברהם-בלילא: הנושא הבא הוא הצעת להקמת ועדת חקירה פרלמנטרית לנושא עמלות הבנקים.
רוחמה אברהם-בלילא: דיברתי הבוקר עם חבר הכנסת יורם מרציאנו והבנתי שיושב-ראש הקואליציה, חבר הכנסת יצחקי, ביקש ממך להסיר את הנושא מסדר-היום, ונענית לו.
יורם מרציאנו: נעניתי לו בתנאי שעד מחר זה עולה.
יורם מרציאנו: חבר הכנסת אביגדור יצחקי פנה אלי אתמול בלילה והודיע לי שהוא לא בקו הבריאות וייתכן שהוא לא יגיע, ואכן הוא לא הגיע הבוקר.
יורם מרציאנו: הוא ביקש ממני לדחות את זה.
יורם מרציאנו: אמרתי לו שאני לא מוכן לדחות את זה עוד, משום שמדובר בנושא שהיה צריך לעלות לפני שבועיים.
יורם מרציאנו: הסכמתי לדחות את זה עד מחר בבוקר, אחרי ששוחחתי עם חבר הכנסת אופיר פינס וקיבלתי את הסכמתו.
רוחמה אברהם-בלילא: שני הנושאים הללו, הן קבלת פטור מחובת הנחה והן הנושא של הצעת להקמת ועדת חקירה פרלמנטרית יעלו מחר על סדר-היום.
אחמד טיבי: אני רוצה להתייחס להרכב המוצע.
רוחמה אברהם-בלילא: מחר.
אחמד טיבי: עד מחר כדאי שילמדו היטב את ההרכב הפגום המוצע לוועדה.
רוחמה אברהם-בלילא: בקשה להוספת ממלאי-מקום קבועים בוועדת הכלכלה ובוועדת החינוך, התרבות והספורט
רוחמה אברהם-בלילא: הנושא הבא הוא בקשה להוספת ממלאי-מקום קבועים בוועדת הכלכלה ובוועדת החינוך, התרבות והספורט.
רוחמה אברהם-בלילא: זה היה גם בשבוע שעבר.
רוחמה אברהם-בלילא: אני מבקשת, חברי הכנסת, שתאשרו שני מקומות של ממלאי-מקום קבועים.
רוחמה אברהם-בלילא: הראשון הוא לוועדת הכלכלה, קביעת ממלא-מקום קבוע לחבר הכנסת אבשלום וילן.
רוחמה אברהם-בלילא: הוועדה הבאה היא ועדת החינוך, שאנחנו מוסיפים לה ממלא-מקום.
רוחמה אברהם-בלילא: המועמדים המוצעים הם חבר הכנסת אלי גבאי וחבר הכנסת מוחמד ברכה.
רוחמה אברהם-בלילא: הצבעה בעד - 12 נגד - אין נמנעים - אין אני קובעת שחברי הכנסת שציינתי יהיו ממלאי-מקום בוועדת הכלכלה ובוועדת החינוך, התרבות והספורט.
רוחמה אברהם-בלילא: בקשת חבר הכנסת חיים כץ להקדמת הדיון בהצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – הגבלת עמלות הבנקים), התשס"ז-2006 (פ/1877/17), לפני הקריאה הטרומית
רוחמה אברהם-בלילא: הנושא הבא הוא בקשת חבר הכנסת חיים כץ להקדמת הדיון בהצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – הגבלת עמלות הבנקים), התשס"ז-2006 (פ/1877/17), לפני הקריאה הטרומית.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת חיים כץ, אנא הסבר לוועדה מדוע אתה מבקש לפטור את הצעת החוק שלך מחובת הנחה.
חיים כץ: הצעת החוק הזאת היא הצעת החוק היחידה שעברה בקריאה טרומית בכנסת ה-16 והיתה בדיון בוועדת הכלכלה, וב-19 בדצמבר היא הוגשה פעם נוספת לקריאה טרומית.
חיים כץ: ידעתי שאני נכנס לכנסת יומיים לאחר מכן, ולכן התקשרתי וביקשתי שימתינו.
חיים כץ: את הצעת החוק הזאת אני מגלגל הרבה מאוד זמן, והיו בה דיונים.
חיים כץ: אבל לא רצו להמתין והיא עברה טרומית.
חיים כץ: לפני שהיא תעבור בקריאה ראשונה, מן הדין הוא שאני, שיזמתי והובלתי והרעיונות הם שלי, אהיה שותף קטן לעניין.
חיים כץ: יש זכויות יוצרים, שאני חושב שמישהו לקח אותם.
רוחמה אברהם-בלילא: מכיוון שחבר הכנסת חיים כץ מבקש לפטור את הצעת החוק שלו מחובת הנחה, ומכיוון שאת המהלך הזה הוא התחיל עוד בכנסת הקודמת, ומכיוון שהוא לא התחיל את תקופת כהונתו עם תחילת הכנסת הנוכחית, אני מבקשת שנאשר את הפטור מחובת הנחה.
רוחמה אברהם-בלילא: הצבעה בעד - 14 נגד - אין נמנעים - אין 14 הצביעו בעד, לא היו מתנגדים ולא היו נמנעים.
רוחמה אברהם-בלילא: חברי הכנסת, הישיבה נעולה.
רוחמה אברהם-בלילא: בוקר טוב חבריי חברי הכנסת, אני פותחת את ישיבתה של ועדת הכנסת.
רוחמה אברהם-בלילא: על סדר היום ערעורים על החלטת יושב ראש הכנסת והסגנים שלא לאשר דחיפות הצעות לסדר היום.
רוחמה אברהם-בלילא: יש לנו היום הצעה אחת, הצעת חברת הכנסת שלי יחימוביץ, שערערה בנושא:
רוחמה אברהם-בלילא: העברת 25 מיליוני שקלים לתמ"ת לצורך אכיפת חוקי עבודה.
רוחמה אברהם-בלילא: אני מקדמת בברכה שלושה חברים שהגיעו לוועדה בפעם הראשונה והביעו את כל הערכתם – שר החוץ לשעבר סילבן שלום, צבי הנדל ואמנון כהן.
רוחמה אברהם-בלילא: ברוכים הבאים.
רוחמה אברהם-בלילא: אני מקווה שנתכבד בנוכחות
רוחמה אברהם-בלילא: כם גם בישיבות נוספות.
רוחמה אברהם-בלילא: את עמדת הנשיאות יציג חבר הכנסת אמנון כהן.
שלי יחימוביץ': אני בטוחה שכאשר חבר הכנסת אמנון כהן ישמע את הערעור שלי, הוא יסכים אתי.
שלי יחימוביץ': ראשית העניין בדיון שביקשנו חבר הכנסת רובי ריבלין ואני, בעניין היעדר אכיפה במשרד התמ"ת לגבי חוקי עבודה וחוקי מגן.
שלי יחימוביץ': לשמחתי, לחץ משותף שהפעלנו, שר התמ"ת ואנוכי, על משרד האוצר, הביא לכך שהאוצר אישר העברת 25 מיליוני שקלים למשרד התמ"ת לצורך אכיפת חוקי העבודה.
שלי יחימוביץ': אבל, כרגע הסיטואציה היא שמכיוון שהאוצר לא מאשר הוספת תקנים אלא רק מעביר את הכסף, לתמ"ת אין מה לעשות עם הכסף.
שלי יחימוביץ': מי שאוכף חוקי עבודה צריך להיות תקן של עובד מדינה אחרת אין לו סמכות להתפרץ לחנות או לעסק ולבדוק מה קורה, בדיוק כמו פקחי מס הכנסה.
שלי יחימוביץ': על כן, אנחנו נמצאים עכשיו במבוי סתום.
שלי יחימוביץ': הכסף נמצא אבל אי אכיפת חוקי העבודה נמשכת ואנשים ממשיכים להיות מנוצלים ברמות חסרות תקדים.
שלי יחימוביץ': 90% מבעלי העסק שנבדקו, נמצאו עברייני חוקי עבודה.
שלי יחימוביץ': יש ערימות רבות של תיקים, שנתפסו במבצעי אכיפה אבל אין פקחים שיבדקו את התיקים .
שלי יחימוביץ': אני רוצה לדון בעניין הזה, להעלות אותו לסדר היום ולהביא לפתרון הפלונטר הזה, שהוא בלתי אפשרי.
שלי יחימוביץ': הרצון הטוב קיים, הכסף הועבר, אבל הוא שוכב ואין מה לעשות איתו.
שלי יחימוביץ': זה נראה לי דחוף ממדרגה ראשונה כי זה נושא שנוגע לגורלם של הרבה מאד עובדים במשק.
רוחמה אברהם-בלילא: הנשיאות אישרה אתמול שישה נושאים.
רוחמה אברהם-בלילא: כאשר הנשיאות מאשרת מעט נושאים, אנחנו בודקים האם ניתן להכניס נושא נוסף לסדר היום, אבל מכיוון שאת חברת הכנסת היחידה שערערה, השאלה שלי היא מדוע לא להעביר את זה לדיון מהיר בוועדת הכלכלה או בוועדת הכספים?
אמנון כהן: אני אזום.
אמנון כהן: אני יכול לעזור לך.
אמנון כהן: אפשר לקיים דיון יזום.
רוחמה אברהם-בלילא: גם חברת הכנסת יחימוביץ וגם חבר הכנסת אמנון כהן, שניהם חברים בוועדת הכספים.
רוחמה אברהם-בלילא: לפיכך אני מציעה להעביר את הנושא לדיון דחוף בוועדת הכספים.
אמנון כהן: כפי שציינת, גברתי היושבת ראש, יש לנו עשרות בקשות לדיון מהיר ובאמת צריך לקבל החלטה.
אמנון כהן: כל בקשה חשובה, אבל בדרך כלל אנחנו מאשרים חמש הצעות דחופות.
אמנון כהן: הפעם אישרנו שישה נושאים ועברנו את הגבול.
אמנון כהן: אין ספק שהנושא שאת מעלה מאד חשוב וגם נימקת אותו באופן רציני.
אמנון כהן: אני מוכן לשמוע גם את ההצעה של גדעון כדי לקדם את הנושא.
גדעון סער: מאחר ומפלגות שהן בקואליציה בדרך כלל לא מעלות הצעות חוק שהממשלה מתנגדת להן, אלא הצעות שהממשלה תומכת בהן, שלא נספרות במכסת הסיעה.
גדעון סער: מכיוון שכך ההצעה המעשית שאני מציע גם למערערת וגם ליושב ראש סיעת העבודה, היא שזה יהיה על מכסת סיעת העבודה כהצעה רגילה וכך גם המציעה תקבל יותר זמן.
אמנון כהן: שאלתי ואמרו לי שהם ניצלו את המכסה של הסיעה.
גדעון סער: מאחר והצעות החוק הפרטיות הן לא בהתנגדות, יש להן מכסה להצעות רגילות.
רוחמה אברהם-בלילא: חברת הכנסת יחימוביץ, אני מציעה שהנושא ייבדק אצלכם בסיעה במסגרת המכסות.
רוחמה אברהם-בלילא: את צריכה לשקול את השיקול הבא – האם את רוצה רק להעלות את זה לסדר היום או האם את רוצה לתת פתרון יצירתי, מעשי, בוועדה, שהיא המקום הראוי לנושא זה.
רוחמה אברהם-בלילא: אני מציעה שתזמו עוד השבוע דיון דחוף בוועדת הכספים בנושא זה.
יורם מרציאנו: אני מבקש להעלות את הנושא להצבעה בוועדת הכנסת, שבסמכותה לדון בזה.
שלי יחימוביץ': אני מבקשת לאשר את הצעתי כהצעה דחופה לסדר היום.
רוחמה אברהם-בלילא: אנחנו נעבור להצבעה.
רוחמה אברהם-בלילא: הצבעה בעד הערעור של חברת הכנסת יחימוביץ– 12 נגד – 1 נמנעים –אין הערעור של חברת הכנסת יחימוביץ נתקבל.
רוחמה אברהם-בלילא: 12 בעד, מתנגד אחד ואין נמנעים.
רוחמה אברהם-בלילא: אני קובעת שהערעור של חברת הכנסת יחימוביץ נתקבל.
רוחמה אברהם-בלילא: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 14)(ביקורת על מימון בחירות מקדימות), התשס"ז-2007, לפני הקריאה הראשונה.
רוחמה אברהם-בלילא: אני עוברת לנושא הבא בסדר היום: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 14)(ביקורת על מימון בחירות מקדימות), התשס"ז-2007, לפני הקריאה הראשונה.
רוחמה אברהם-בלילא: אתמול הונחה הצעתו של חבר הכנסת אופיר פינס והוא הסכים לדחות אותה להיום, לאור בקשתה של הממשלה.
רוחמה אברהם-בלילא: לפיכך, אנחנו נצביע על פטור לשתי הצעות: הצעה ראשונה של חבר הכנסת אופיר פינס, שמייד יסביר לוועדה מדוע יש לפטור אותה מחובת הנחה, שמספרה 1881/17 והצעתה של הממשלה שתסביר אותה לפרוטוקול דלית דרור.
אופיר פינס-פז: גברתי היושבת ראש, הסתבר לי שהוראת השעה שיזמה בשעתה ועדת החוקה לגבי הפריימריס, פג תוקפה.
אופיר פינס-פז: אנחנו מתנהלים בלי חוקי משחק, ולכן הנושא הזה דחוף.
אופיר פינס-פז: התייעצתי עם היועצת המשפטית של ועדת החוקה ועם יושב ראש הוועדה, חבר הכנסת בן-ששון.
רוחמה אברהם-בלילא: דלית דרור, בבקשה.
דלית דרור: הסיבות לדחיפות הן אותן סיבות.
דלית דרור: ההצעה חופפת במידה רבה, לא מוחלטת.
דלית דרור: גם אנחנו הסתמכנו על הוראת השעה הזאת.
דלית דרור: משרד המשפטים הכין תיקון מקיף לחוק המפלגות והגיש אותו לממשלה במחצית יולי על ידי השר רמון.
דלית דרור: בגלל הדחיפות שנוצרה בנושא הפריימריס, גזרנו מהצעת החוק הממשלתית רק את הדברים שקשורים למימון בחירות בכל הנוגע לביקורת מבקר המדינה על הבחירות, במקום המוסד הפנימי של המפלגה, שאינו אפקטיבי, ואיסור שימוש בנכסי ציבור לצורך תעמולת בחירות בבחירות המקדימות, שקיים לגבי בחירות רגילות, בבחירות לרשויות המקומיות, שיהיה קיים גם לגבי בחירות מקדימות.
דלית דרור: בגלל הוראת השעה הדברים מבושלים ביותר גם בוועדת החוקה ואפשר להגיע למהלך רגיל של חקיקה, מתוך כוונה ליצור כללי משחק הוגנים כבר בהתמודדות הנוכחית.
רוחמה אברהם-בלילא: אני מודה לך גברתי.
רוחמה אברהם-בלילא: אנחנו נצביע על שתי ההצעות, כל אחת בנפרד.
רוחמה אברהם-בלילא: אני עוברת להצבעה על הצעתו של חבר הכנסת אופיר פינס, שמספרה 1881/17.
רוחמה אברהם-בלילא: נא להצביע.
רוחמה אברהם-בלילא: הצבעה בעד הבקשה לפטור מחובת הנחה את הצעתו של חבר הכנסת אופיר פינס-פז – 18 נגד – אין נמנעים – אין בקשת חבר הכנסת אופיר פינס-פז לפטור מחובת הנחה את הצעת החוק נתקבלה.
רוחמה אברהם-בלילא: 18 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.
רוחמה אברהם-בלילא: לפיכך אני קובעת שהצעת החוק של חבר הכנסת פינס קיבלה פטור מחובת הנחה.
רוחמה אברהם-בלילא: אני עוברת להצבעה על הצעת החוק הממשלתית.
רוחמה אברהם-בלילא: הצבעה בעד הבקשה לפטור מחובת הנחה את הצעת החוק הממשלתית - 18 נגד – אין נמנעים – אין בקשת הממשלה לפטור מחובת הנחה את הצעת החוק הממשלתית נתקבלה.
רוחמה אברהם-בלילא: אני קובעת כי גם הצעת החוק הממשלתית קיבלה פטור מחובת הנחה.
רוחמה אברהם-בלילא: בקשות חברי הכנסת להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות, לפני הקריאה הטרומית: הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס הכנסה שלילי), התשס"ז-2006 (פ/1941/17), הצעת חבר הכנסת סילבן שלום הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון – התיישנות עבירות הקשורות לרצח ראש הממשלה), התשס"ז-2007 (פ/1894/17), הצעת חבר הכנסת צבי הנדל
רוחמה אברהם-בלילא: הנושא הבא על סדר היום: הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס הכנסה שלילי), התשס"ז-2006, שמספרה 1941/17, של חבר הכנסת סילבן שלום.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת סילבן שלום, הסבר לוועדה מדוע לפטור את הצעתך מחובת הנחה.
סילבן שלום: זאת לא הצעתי בלבד, זאת הצעת כל חברי הכנסת.
רוחמה אברהם-בלילא: רוב חברי הבית.
סילבן שלום: חתמו עליה 93 חברי כנסת מתוך 94.
סילבן שלום: את חתימתו של חבר הכנסת חיים רמון לא הצלחתי להשיג.
סילבן שלום: כל השאר לא יכולים לחתום כי מדובר בשרים, בסגני שרים וביושבת ראש הכנסת.
סילבן שלום: מדובר בהצעה שזוכה לקונצנזוס רחב בשל העובדה שהיא באה לתקן עיוות.
סילבן שלום: כמי שיזם את הרפורמה במס, רפורמת רבינוביץ, שהביאה, לדברי בנק ישראל, לחלק גדול מהצמיחה במשק – כשני שלישים מהצמיחה הם מסיבות חיצוניות כגון: שיפור בכלכלה העולמית והפסקת האלימות כאן – שליש, על פי בנק ישראל, נובע מהשינויים בשיעורי המס ואני חושב שההצעה הזאת נכונה.
סילבן שלום: זה דבר שהביא לצמיחה גדולה במשק ושם סוף לוויכוח בנוגע למס על עבודה ומס על הון.
סילבן שלום: הוא יביא למיסוי ההון ולתוספת הכנסה של מעל ל-3.5 מיליארד שקלים בשנה, שיילכו לנושאים חברתיים.
סילבן שלום: גברתי היושבת ראש, 50% מציבור השכירים במדינת ישראל לא מגיעים לסף המס.
סילבן שלום: זה נתון מדהים.
סילבן שלום: 50% מהשכירים במדינת ישראל לא מגיעים לסף המס, כך שהם לא ניהנים בכלל מאותה רפורמה במס, שהיתה רפורמה נכונה.
סילבן שלום: כדי לתקן את העיוות הזה אנחנו חושבים שיש צורך להביא למצב חדש, שבו מי שמקבל שכר מינימום עד 5,000 שקל, יקבל בהפרש 30%.
סילבן שלום: הדחיפות נובעת מכך שזה עיוות ארוך ומתמשך ומכך שהממשלה הודיעה שהיא תומכת בהנהגת מס הכנסה שלילי – גם ראש הממשלה וגם שר האוצר הביעו את דעתם שהם בעד מס הכנסה שלילי.
סילבן שלום: במשרד האוצר לא בדיוק מקדמים את הנושא הזה.
סילבן שלום: ברגע שהצעת החוק הזאת תתחיל לרוץ, נראה מייד גם הצעת חוק ממשלתית ואני חושב שזה דבר שיוביל לחקיקה נכונה ומהירה.
סילבן שלום: גם הצעת החוק עצמה נכתבה על ידי אודי ברזילי, לשעבר סגן נשיא מס הכנסה והיועץ המשפטי של מס הכנסה, וטלי ירון-אלדר, שהיתה גם נציבת המס וגם היועצת המשפטית.
סילבן שלום: ההצעה מנוסחת כבר מבחינת חקיקה והיא יכולה להיות מובאת תוך זמן קצר.
סילבן שלום: החוק ייכנס לתוקף ביום אישורו בכנסת ולא ביום ביצוע או התקנת התקנות, כדי למנוע מצב שבו תהיה דחייה לאורך זמן ולא יתקינו תקנות.
סילבן שלום: החוק יביא לצמצום פערים ולתוספת הכנסה למגזר החלש כי רוב ההכנסה תלך לצמיחה.
סילבן שלום: אצל הסקטור הזה 90% מההכנסה הולכת לצריכה וזה יוביל להגדלת הצמיחה הכלכלית, לגבייה יותר גבוהה ממע"מ, ממס קנייה וממס הכנסה.
סילבן שלום: זה מהלך נכון, שכולם מקיר לקיר תומכים בו ואני מבקש לתמוך בו.
רוחמה אברהם-בלילא: אנחנו נשמע את עמדתה של הממשלה באמצעות עורכת הדין יעל קינן-מרקוביץ, סגנית היועצת המשפטית של מנהל הכנסות המדינה.
עו"ד יעל קינן-מרקוביץ: משרד האוצר תומך בעקרון של מס שלילי.
עו"ד יעל קינן-מרקוביץ: שר האוצר גם הציע את זה כמעט מעל כל במה.
עו"ד יעל קינן-מרקוביץ: בישיבה שהתקיימה היום אצל מנכ"ל משרד האוצר הוא אמר שהוא יעמיד את הנושא בראש סדר העדיפויות שלו ולקדם את נושא המיסוי השלילי.
עו"ד יעל קינן-מרקוביץ: עם זאת, מאחר ומדובר בשינוי מאד עקרוני של המדיניות הפיסקלית, המדיניות המיסויית, אנחנו חושבים שאין מקום לפטור מחובת הנחה.
עו"ד יעל קינן-מרקוביץ: אנחנו בעד הרעיון, אבל מאחר והמנכ"ל חדש והוא רוצה לקדם את הנושא, אנחנו מבקשים לא לפטור את ההצעה מחובת הנחה.
רוחמה אברהם-בלילא: אני מודה לך, גברתי, אני עוברת להצבעה.
רוחמה אברהם-בלילא: הצבעה בעד בקשת חבר הכנסת סילבן שלום לפטור מחובת הנחה את הצעת החוק – 18 נגד – 1 נמנעים – אין בקשת חבר הכנסת סילבן שלום לפטור מחובת הנחה את הצעת החוק נתקבלה.
רוחמה אברהם-בלילא: 18 בעד, 1 מתנגד ואין נמנעים.
רוחמה אברהם-בלילא: אני קובעת כי הצעת החוק של חבר הכנסת סילבן שלום קיבלה פטור מחובת הנחה.
סילבן שלום: תודה רבה, אני מודה לכולם.
רוחמה אברהם-בלילא: אני עוברת לנושא הבא על סדר היום: הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון- התיישנות עבירות הקשורות לרצח ראש הממשלה), התשס"ז-2007, פ/1894/17.
רוחמה אברהם-בלילא: אנא הסבר לוועדה מדוע יש לפטור את הצעתך מחובת הנחה.
צבי הנדל: הצעתי זו עלתה כבר לדיון במליאה והקואליציה ביקשה שתשובה והצבעה תהיינה במועד אחר.
צבי הנדל: היתה לי ישיבה לפני שבועיים עם הנהלת הקואליציה והתבקשתי להוריד מהצעת החוק את הסעיף שעוסק בהתיישנות לגבי רצח שרים ואשאיר רק ראש ממשלה.
צבי הנדל: אחר כך אוכל להביא את זה לדיון כאן בוועדה ולא אצטרך להמתין כי החוק כבר עבר את התהליך של 45 הימים.
צבי הנדל: זה מה שעשיתי – הורדתי את נושא השרים ונשאר רק נושא ראש הממשלה.
צבי הנדל: הבאתי את ההצעה בבקשה לפטור מחובת הנחה כי זה נושא שדנו בו כבר במליאה.
צבי הנדל: החוק אומר שאין חוק התיישנות על רצח בכלל וביקשתם בחוק הזה שעל רצח ראש ממשלה לא יחול חוק התיישנות.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת צבי הנדל, קיבלתי פתק שאומר שהממשלה מתנגדת לבקשת הפטור משום שהצעת החוק טרם הובאה לעיונה של הממשלה.
רוחמה אברהם-בלילא: האם ההצעה שלך עברה את ועדת שרים לחקיקה?
צבי הנדל: הצעתי היתה בוועדת שרים לחקיקה והוועדה התנגדה לה.
צבי הנדל: צבי הנדל ורבין זה לא מסתדר יחד ולכן כנראה אני רוצה את זה בגלל גנדי.
צבי הנדל: אמרתי, חברים, זה ממש לא.
צבי הנדל: גנדי זה חוק אחר, זה לא רצח, זה טרור, אבל אם אתם רוצים, אני אוריד את זה.
צבי הנדל: אמרו לי: אם אתה מוריד את זה, אין בעיה.
צבי הנדל: אמר לי יושב ראש הקואליציה לבוא לישיבת הנהלת הקואליציה.
צבי הנדל: באתי לישיבת הנהלת הקואליציה, סיפרתי על השיחה שהיתה לי עם סיעת העבודה ונאמר לי: אם כך, תשנה את החוק.
צבי הנדל: אמרתי שזה מעכב אותי.
צבי הנדל: אמרו לי: אל תדאג, הקואליציה תתמוך בך.
צבי הנדל: תמחוק את נושא השר ותביא את זה שוב רק בנושא ראש ממשלה.
צבי הנדל: זה מה שעשיתי.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת מרציאנו, בבקשה.
יורם מרציאנו: אכן, הדברים שנאמרו על ידי חבר הכנסת צבי הנדל הובאו בשיחה איתי ואמרתי לו שהנושא שיפריע לסיעת העבודה הוא עניין השרים.
יורם מרציאנו: הוא אכן עשה את זה ובשיחה איתו הוא הסביר לי את הקשר העמוק שלו עם יצחק רבין.
יורם מרציאנו: אכן, שוכנעתי עמוקות.
יורם מרציאנו: הוא ישב בהנהלת הקואליציה והיתה התחייבות של הנהלת הקואליציה.
יורם מרציאנו: אני לא רואה בזה דחיפות, אבל היות והיתה התחייבות, אנחנו נתמוך בזה.
רוחמה אברהם-בלילא: הצבעה בעד בקשתו של חבר הכנסת צבי הנדל לפטור מחובת הנחה את הצעת החוק – 19 נגד – אין נמנעים – אין בקשת חבר הכנסת צבי הנדל לפטור מחובת הנחה את הצעת החוק נתקבלה.
רוחמה אברהם-בלילא: 19 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים.
רוחמה אברהם-בלילא: לפיכך, אני קובעת כי בקשתו של חבר הכנסת צבי הנדל לפטור מחובת הנחה, נתקבלה.
רוחמה אברהם-בלילא: הצעה להקמת ועדת חקירה פרלמנטרית לנושא עמלות הבנקים
רוחמה אברהם-בלילא: הנושא שהיה צריך להיות על סדר היום הוא הצעה להקמת ועדת חקירה פרלמנטרית לנושא עמלות הבנקים.
רוחמה אברהם-בלילא: אני מוכרחה לציין שחברי הכנסת יצחקי ומרציאנו ביקשו שהוועדה לא תדון גם היום בנושא הזה וביקשו לדחות את הנושא לישיבה הבאה.
גדעון סער: סעיף 97 רבתי לתקנון קובע שוועדת הכנסת תכין בתוך שלושים יום, מרגע שהדבר עובר במליאה, את ההצעה להקמת ועדת חקירה, אבל היא רשאית להביא המלצה גם להסיר מסדר היום.
גדעון סער: ההצעה שהביא חבר הכנסת פינס, שזכתה לתמיכת כולנו, עברה במליאת הכנסת בסוף נובמבר, דהיינו עבר למעלה מחודש.
גדעון סער: למרות זאת תמכנו כל פעם בדחיות.
גדעון סער: לפחות פעמיים הנושא הובא לדיון בוועדת הכנסת והוחלט על דחייה כדי לקיים הידברות.
גדעון סער: גם ביממה האחרונה היו נסיונות להידברות ולהגעה להבנה, כולל איתי ועם חבר הכנסת פינס, והם לא צלחו.
גדעון סער: לפי התקנון, לפי מיטב הכרתי ושיפוטי, על פי הוראת סעיף 97ג', זה דבר מנדטורי וכבר עכשיו ועדת הכנסת נמצאת במצב בו היא מפרה מהוראות התקנון.
רוחמה אברהם-בלילא: אני רוצה לשמוע את עמדת היועצת המשפטית.
ארבל אסטרחן: חבר הכנסת סער התייחס לסעיף ואין הרבה מה להוסיף על דבריו.
ארבל אסטרחן: מאד מאד נדיר שקוצבים זמן לוועדה כלשהי, גם לוועדת הכנסת, לדון בנושא כלשהו.
ארבל אסטרחן: אני יכולה לחשוב על נושא החסינות, שלגביו נאמר שוועדת הכנסת תדון בהקדם האפשרי.
ארבל אסטרחן: התקנון קבע שתוך שלושים ימים תכין ועדת הכנסת את ההצעה ובמקרה זה היא באמת חורגת.
ארבל אסטרחן: אם יש הסכמה על דחייה של ימים ספורים, הדבר נעשה, אבל אין סמכות לוועדה שלא לדון בנושא הזה בתקופה שקוצב התקנון.
יורם מרציאנו: אני לא מבין מה בוער לחבר הכנסת גדעון סער בעניין זה.
יורם מרציאנו: היום הוא הגיע עם תקנון הכנסת, אבל בדרך כלל הוא לא מגיע עם התקנון.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת מרציאנו, הרשה לי לתקן אותך בעניין הזה.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת סער הוא אחד מחברי הכנסת שהולכים לישון עם התקנון.
יורם מרציאנו: פנה אליי הבוקר חבר הכנסת אביגדור יצחקי, ששוכב בבית חולה.
יורם מרציאנו: אני ביקשתי להעלות את הנושא היום, כמו חבר הכנסת אופיר פינס, אבל חבר הכנסת יצחקי אמר לי שהוא מבקש לדחות את הדיון בנושא היות והוא בבית חולה, הוא טיפל בסוגיה והוא רוצה להביא לפתרון הולם כדי שכולם יהיו שבעי רצון.
יורם מרציאנו: פניתי לחבר הכנסת אופיר פינס שאמר שהוא לא מוכן לדחות.
יורם מרציאנו: אמרתי לו שיש פנייה של יושב ראש הקואליציה.
יורם מרציאנו: חבר הכנסת פינס הסכים להיענות לבקשתו.
יורם מרציאנו: כשהוא הגיע לכאן אמרתי לו שדיברתי גם עם יושבת ראש ועדת הכנסת והיא הודיעה לי שהיא מסירה את הנושא מסדר היום.
רוחמה אברהם-בלילא: אני יכולה להסיר את הנושא מסדר היום במסגרת פרק הזמן שניתן לי.
יורם מרציאנו: היית צריכה לבדוק את פרק הזמן לפני שנתת לי תשובה.
רוחמה אברהם-בלילא: מכיוון שעד עתה היתה הסכמה מלאה בוועדה, הבאתי את זה גם עכשיו משום שגם עכשיו סברתי שתהיה הסכמה.
יורם מרציאנו: אני מציע שהתרגילים האלה לא יהיו פה.
רוחמה אברהם-בלילא: אתה גורר אותי לפסים שלא כדאי לך לגרור אותי אליהם.
יורם מרציאנו: אני מאד אוהב את הפסים האלה.
רוחמה אברהם-בלילא: אם כך, אני פותחת בדיון.
יורם מרציאנו: הרי את חיפשת את זה.
רוחמה אברהם-בלילא: חיפשתי ומצאתי.
רוחמה אברהם-בלילא: פתחתי את הדיון ברגע זה.
יורם מרציאנו: זה לא מכובד.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת מרציאנו, אתה לא תגיד לי מה מכובד ומה לא.
יורם מרציאנו: אני מכיר את המניע, איזה טלפונים נעשו פה בימים האחרונים.
יורם מרציאנו: אתם לא תתערבו במה שקורה בסיעת העבודה ולא תיכנסו לשיקולי הפריימריס של סיעת העבודה.
יורם מרציאנו: אני חושב שזה יותר מלא מכובד איך שאת נוהגת כאן.
רוחמה אברהם-בלילא: חשפת כאן ברגע זה את כל הקלפים שהיו לכם.
יורם מרציאנו: יש לי עוד הרבה קלפים.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת מרציאנו, אני קוראת אותך לסדר פעם ראשונה.
יורם מרציאנו: את לא מכבדת את יושב ראש הקואליציה.
רוחמה אברהם-בלילא: אני מכבדת אותו מאד.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת מרציאנו, עם כל הכבוד וההערכה שאני רוחשת לך, ועם כל ההערכה שאני רוחשת ליושב ראש הקואליציה, שאכן ביקש ממני שלא לדון בזה, אבל מכיוון שוועדת הכנסת אחראית על התקנון ומכיוון שוועדת הכנסת פועלת מכוח התקנון ומכיוון שאנחנו חורגים מלוח הזמנים, אני רוצה להזכיר לך שלא היתה לי שום בעיה אם היתה הסכמה מלאה.
יורם מרציאנו: אבל היועצת המשפטית של הוועדה אומרת שאין בעיה לחרוג בעוד כמה ימים.
רוחמה אברהם-בלילא: כרגע אין הסכמה.
רוחמה אברהם-בלילא: ההאשמות שלך חסרות שחר וראוי שתחזור בך מהן, אבל אני רואה שאין לך שום כוונה כזו.
רוחמה אברהם-בלילא: אני עוברת לדון בנושא עצמו.
רוחמה אברהם-בלילא: ביום 29 בנובמבר החליטה הכנסת להעביר לוועדת הכנסת את ההצעה להקים ועדת חקירה פרלמנטרית בנושא עמלות הבנקים, שזה נושא חשוב וראוי, של חבר הכנסת אופיר פינס-פז.
יורם מרציאנו: סליחה, יש בקשה של יושב ראש הקואליציה להפסקה להתייעצות סיעתית וקואליציונית ולחזור לכאן.
יורם מרציאנו: את מוכנה לקבל את זה?
רוחמה אברהם-בלילא: לאחר שאסיים את דבריי אשקול את הבקשה.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת מרציאנו, עם כל הרצון שלי לעזור יש פה זילות מוחלטת.
רוחמה אברהם-בלילא: אני אמשיך לדון בנושא.
רוחמה אברהם-בלילא: חבריי חברי הכנסת, אני חושבת שיש גבול לכל תעלול.
רוחמה אברהם-בלילא: מונחת בפנינו הצעתו של חבר הכנסת אופיר פינס להקמת הוועדה ובנוסף הצעתו של חבר הכנסת משה כחלון, יושב ראש ועדת הכלכלה.
רוחמה אברהם-בלילא: ההבדל העיקרי בין שתי ההצעות הוא ההרכב של ועדת החקירה הפרלמנטרית.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת פינס מציע כי הוועדה תהיה בת תשעה חברים והוא בראשה, בהתאם למסמך שמונח לפניכם.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת כחלון מציע כי ועדת הכלכלה תכהן כוועדת החקירה בנוסף.
רוחמה אברהם-בלילא: חבר הכנסת פינס מציע כי ועדת החקירה תסיים עבודתה בתוך שישה חודשים.
רוחמה אברהם-בלילא: עלינו לקבוע הן את סמכויות ותפקידי ועדת החקירה והן את הרכבה.
רוחמה אברהם-בלילא: אני מזכירה כי בהתאם לתקנון הכנסת רשאים חברי הכנסת להגיש הסתייגויות להצעת הוועדה.
רוחמה אברהם-בלילא: אני קוראת את סמכויות הוועדה ותפקידיה, כפי שמציע חבר הכנסת אופיר פינס.
רוחמה אברהם-בלילא: סמכויות ותפקידים: בחינת מערכת עמלות הבנקים והרגולציה בנושא תוך השוואות למערכות בנקאיות בעולם, בחינת פעילותו וסמכויותיו של בנק ישראל בנוגע לעמלות הבנקים, גיבוש המלצות לכנסת ולגופים המפקחים לשינוי חקיקה ורגולציה בנושא עמלות הבנקים והפיקוח עליהן, הכל תוך שימת דגש על שקיפות מערכת העמלות והיותה מובנת לציבור לקוחות הבנקים ועל הגברת התחרות בין הבנקים.
רוחמה אברהם-בלילא: לוועדת החקירה יהיו סמכויות הנתונות לוועדה קבועה של הכנסת בכל הנוגע לזימון, קבלת מידע וסדרי עבודה.
רוחמה אברהם-בלילא: הרכב הוועדה: חבר הכנסת אופיר פינס-פז – יושב ראש הוועדה, חברת הכנסת רונית תירוש, חבר הכנסת יצחק גלנטי, חבר הכנסת משה גפני, חבר הכנסת מוחמד ברכה, חבר הכנסת צבי הנדל, חברת הכנסת אסתרינה טרטמן, חבר הכנסת חיים כץ וחבר הכנסת אמנון כהן.
רוחמה אברהם-בלילא: משך כהונת הוועדה – הוועדה תכהן למשך שישה חודשים מיום הקמתה.
רוחמה אברהם-בלילא: אני עוברת להצעה של חבר הכנסת משה כחלון, כיושב ראש ועדת הכלכלה.
רוחמה אברהם-בלילא: חבריי חברי הכנסת, עוד בכנסת השש-עשרה, במהלך כהונתו של חבר הכנסת שלום שמחון כיושב ראש ועדת הכלכלה.
רוחמה אברהם-בלילא: .. חבר הכנסת מרציאנו, צא החוצה.
רוחמה אברהם-בלילא: צא לחמש דקות להירגע ותחזור.
רוחמה אברהם-בלילא: אני ממשיכה – החלה הוועדה לדון באינטנסיביות בנושאים הקשורים לבנקים ובעיקר בעניין עמלות הבנקים למשקי הבית.
רוחמה אברהם-בלילא: בהקשר זה הביאה ועדת הכלכלה להסכמה משותפת עם איגוד הבנקים והתאגידים הבנקאיים להנהגת סל עמלות ללקוחות פרטיים.
רוחמה אברהם-בלילא: ועדת הכלכלה אף עקבה אחר ביצוע הסכמה זו במהלך דיונים שקיימה בעת כהונתו של חבר הכנסת אמנון כהן כיושב ראש ועדת הכלכלה.
רוחמה אברהם-בלילא: למותר לציין שגם בכנסת השבע-עשרה המשיכה ועדת הכלכלה בראשותי בטיפולה בנושא הבנקים.
רוחמה אברהם-בלילא: מעבר לדיונים הכלכליים החלה ועדת הכלכלה בכנסת השבע-עשרה לטפל גם בהצעות חוק שהעבירה אליה מליאת הכנסת ב-29 בנובמבר 2006 הקשורות לעניין זה – הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח)(תיקון – הסדרת הפיקוח של עמלות הבנקים והגבלתן), התשס"ו-2006, פ/1443/17 של חבר הכנסת גלעד ארדן, הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח )(תיקון – קידום תחרות), התשס"ו-2006, פ/1439/17 של חבר הכנסת אמנון כהן.
רוחמה אברהם-בלילא: בין יתר מטרות הצעות החוק נאמר בדברי ההסבר שלהלן: להביא לשקיפות מירבית לציבור בנושא העמלות הנגבות ממנו על ידי מערכת הבנקאות המאופיינת בריכוזיות גבוהה, להעניק סמכויות למפקח על הבנקים, לקבוע את דרך ושיעור העמלות הנגבות, לקבוע שירותים בנקאיים בתחום העמלות כשירות שבפיקוח ולהסדיר את המעבכר של לקוח פרטי בין הבנקים.
רוחמה אברהם-בלילא: בדיון שקיימה ועדת הכלכלה ב-11 בדצמבר 2006 בהצעת החוק מאת אמנון כהן, מסר מ"מ המפקח על הבנקים כי בכוונת נגיד בנק ישראל והממשלה להביא לכנסת הצעת חוק מקיפה לנושא תחום הבנקאות ומחירי השירותים הבנקאיים.
רוחמה אברהם-בלילא: לצורך העמקה ולימוד יסודי של כל הסוגיות שאליהן מתייחסות הצעות החוק פניתי למחלקת המחקר והמידע של הכנסת ב-6 בדצמבר 2006, בבקשה למנות צוות יועצים מקצועיים, שיסייע לוועדת הכלכלה וילווה את דיוניה.
רוחמה אברהם-בלילא: באותו מועד שבו התקיים במליאת הכנסת הדיון המוקדם בשתי הצעות החוק הנזכרות לעיל, 29 בנובמבר 2006, החליטה המליאה להעביר לוועדת את ההצעה לסדר היום בנושא הצורך בהקמת ועדת חקירה פרלמנטרית לנושא הבנקים, מאת חבר הכנסת אופיר פינס-פז.