GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
רוחמה אברהם-בלילא:
כמה זמן זה ייארך?
רוחמה אברהם-בלילא:
כשעה וחצי?
רוחמה אברהם-בלילא:
ראובן ריבלין: אפילו ארבע דקות לכל סיעה.
רוחמה אברהם-בלילא:
היו"ר רוחמה אברהם: סוכם.
רוחמה אברהם-בלילא:
בשעה 17:00 הכנסת תחל את דיוניה על נושא חוק ההסדרים, ולאחר מכן חוק התקציב.
רוחמה אברהם-בלילא:
ראובן ריבלין: הדיונים שיתחילו ביום שני אחר-הצהריים – לאחר שיונח ראשיתו של חוק ההסדרים – כפוף לכך שוועדת הכספים תסיים את הדיון.
רוחמה אברהם-בלילא:
היו"ר רוחמה אברהם: ברור.
רוחמה אברהם-בלילא:
ראובן ריבלין: שנית, שהדיון יהיה בהסתייגויות.
רוחמה אברהם-בלילא:
זה לא דיון סיעתי ולא דיון אישי, אלא דיון בהסתייגויות, כלומר מי שיכול לדבר זה רק אלה שהסתייגו.
רוחמה אברהם-בלילא:
בנוסף, חלוקת הזמן תהיה כזאת שמראש נותנים הוראה לאריה האן לקבוע את שמות הסיעות, לפי המחשב.
רוחמה אברהם-בלילא:
אריה האן: אני מבקש להבין.
רוחמה אברהם-בלילא:
שני-שליש ושליש זה על הכל.
רוחמה אברהם-בלילא:
היו"ר רוחמה אברהם: על הכל.
רוחמה אברהם-בלילא:
אריה האן: כי הדיון על חוק ההסדרים הוא בעצם אישי, אלא מה?
רוחמה אברהם-בלילא:
אני מחלק את הזמן סך הכל.
רוחמה אברהם-בלילא:
יעקב מרגי: איך מחלקים שני–שליש ושליש בדיון אישי?
רוחמה אברהם-בלילא:
אריה האן: נניח שיש 10 שעות לפי התכנון – הקואליציה נרשמת, האופוזיציה נרשמת – אני יודע כמה שעות, אני נותן הוראה למזכירות לחלק כך שסך הכל של נרשמי הקואליציה לא יעבור את השליש, וסך הכול האופוזיציה לא יעבור על שני-שליש.
רוחמה אברהם-בלילא:
ראובן ריבלין: נקודה נוספת לפרוטוקול – הישיבה בחוק ההסדרים תימשך בימים שני ושלישי, אבל אנחנו מסכימים כולנו שישיבת הכנסת תיפסק ביום שני בשעה 12:00 בלילה, ותחל בשעה 9:00 בבוקר.
רוחמה אברהם-בלילא:
הדיון בחוק התקציב הוא דיון סיעתי, שתחילתו כפי שציינת, וסופו בגמר הדיון בסיבוב האחרון.
אריה האן:
12 דוברים, כל אחד 5 דקות.
אריה האן:
טלב אלסאנע: אם אפשר לחזור על הסיכום בקיצור.
אריה האן:
היו"ר רוחמה אברהם: למען הסדר הטוב ולמען אלה שלא נכחו בתחילת הישיבה, אני מתחשבת בעצם העובדה שוועדת ההסכמות גלשה מעבר לזמן, ולכן אני קוראת שוב את ההחלטה.
אריה האן:
ועדת ההסכמות הגיעה להחלטה הבאה: מכיוון שהאופוזיציה הניחה שתי הצעות אי-אמון, שתי הצעות האי-אמון יחלו בשעה 14:00 אחר-הצהריים, כאשר יינתנו 10 דקות להצגת האי-אמון, ולאחר מכן 5 דקות לכל סיעה, ייגמר כאשר ייגמר.
אריה האן:
מאיר פרוש: דיון משולב.
אריה האן:
היו"ר רוחמה אברהם: דיון משולב.
אריה האן:
בשעה 17:00 אחר-הצהריים של יום שני יעלה חבר הכנסת ליצמן ויציג את חוק ההסדרים, כאשר לאחר מכן ייפתח דיון אישי, המליאה תתקיים עד השעה 12:00 בלילה.
אריה האן:
ביום שלישי המליאה תחל בשעה 9:00 בבוקר, בהמשך דיון, עד השעה 17:00 אחר-הצהריים.
אריה האן:
בשעה 17:00 של יום שלישי תחלנה ההצבעות על חוק ההסדרים.
אריה האן:
אנחנו איננו מגבילים בזמן, ייגמר כאשר ייגמר.
אריה האן:
ביום רביעי המליאה תיפתח בשעה 9:00 בבוקר ויחל הדיון על חוק התקציב, כאשר 12 הדוברים הראשונים יזכו לקבל 10 דקות להצגת הנושא.
אריה האן:
בשעה 16:00 אחר-הצהריים אנחנו נתכנס ל-12 הדוברים האחרונים, כאשר כל אחד מ-12 הדוברים האחרונים יקבל רשות דיבור של 5 דקות.
אריה האן:
מייד לאחר הצגת הנושא על-ידי 12 הדוברים האחרונים אנחנו נחל בהצבעות, הן תסתיימנה כאשר תסתיימנה.
אריה האן:
לאופוזיציה יינתן זמן של שני-שליש, לקואליציה שליש – בשני הדיונים.
אריה האן:
אריה האן: בחוק ההסדרים גם יש 12 דוברים בהתחלה?
אריה האן:
היו"ר רוחמה אברהם: לא.
אריה האן:
בחוק ההסדרים מתקיים דיון אישי.
אריה האן:
אני חייבת לציין ששתי הצעות החוק שעליהן דיברנו משוחררות מחובת הנחה על שולחן הכנסת, לפי סעיף 125 לתקנון הכנסת, ככל שהדבר יידרש.
אריה האן:
אני מבקשת להצביע.
אריה האן:
מי בעד ההצעה?
אריה האן:
מי נגד?
אריה האן:
מי נמנע?
אריה האן:
ה צ ב ע ה בעד – פה אחד נגד – אין נמנעים – אין הצעת ההחלטה לקביעת סדרי הדיון בחוק התקציב ובהצעת חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2006), התשס"ו-2006 (מ/236), לקריאה שנייה ושלישית, נתקבלה.
רוחמה אברהם-בלילא:
אין מתנגדים, אין נמנעים.
רוחמה אברהם-בלילא:
בוקר טוב חברי חברי הכנסת.
רוחמה אברהם-בלילא:
אני מבקשת להתחיל ישיבה נוספת של ועדת הכנסת.
רוחמה אברהם-בלילא:
על סדר היום יש לנו נושא אחד, והוא מינוי הוועדה לפניות הציבור, לאור בקשתו של חבר הכנסת סער.
רוחמה אברהם-בלילא:
לאחר שהוא תיאם את זה עם כל הגורמים האופוזיציוניים, הגענו סוף סוף להסכמה ואני יכולה לומר שניתן להקים את הוועדה הזאת.
רוחמה אברהם-בלילא:
כדי לעבור על זה באופן פורמלי – סעיף 17 לתקנון הכנסת קובע שהכנסת תבחר, מזמן לזמן, לפי הצעת ועדת הכנסת, ועדה לעניין מסוים שדינה לכל דבר, פרט לתקופת כהונתה, כדין ועדה קבועה, אם לא קבעה הכנסת הוראות אחרות.
רוחמה אברהם-בלילא:
ועדת הכנסת מציעה להקים ועדה לפניות הציבור, כאשר סמכויות הוועדה: טיפול ומתן מענה שוטף לפניות הציבור שמגיעות לוועדה מאזרחים ומארגונים שונים.
רוחמה אברהם-בלילא:
קיום קשר שוטף עם משרדי הממשלה ועם נציבי פניות ציבור בגופים שונים, תוך הבטחת זכויותיהם וסמכויותיהם לטיפול בפניות הציבור במוסדותיהם.
רוחמה אברהם-בלילא:
הסדרת נושא הטיפול בפניות הציבור במוסדות הממשלתיים והציבוריים לשם קביעת נורמות טיפול אחידות ככל האפשר בין כל הגופים שעוסקים בנושא.
רוחמה אברהם-בלילא:
שמירה והגנה על מקבלי שירותים ציבוריים.
רוחמה אברהם-בלילא:
יצירת שיתוף פעולה עם משרדי הממשלה וגורמים שונים בניסיון להיטיב את השירות הניתן לאזרח.
רוחמה אברהם-בלילא:
קיום דיונים בנושאים מגוונים הנוגעים למצוקות הפרט, הצרכנים ומקבלי השירותים הציבוריים.
ההרכב המוצע של הועדה:
הוועדה תהיה בת חמישה עשר חברים: לסיעת קדימה - 3 נציגים: מגלי והבה, רוחמה אברהם ומיכאל נודלמן לסיעת העבודה-מימ"ד - 2 נציגים שאני אמורה לקבל את שמותיהם.
ההרכב המוצע של הועדה:
אני מבקשת מנציג סיעת העבודה-מימד להעביר לנו את השמות מהר ככל שניתן.
ההרכב המוצע של הועדה:
לסיעת ש"ס - 2 נציגים: יעקב מרגי ואמנון כהן לסיעת הליכוד - נציג אחד (במקום שני נציגים) – אני מבינה שפה עשיתם איזושהי החלפה בוועדה לביקורת המדינה.
ההרכב המוצע של הועדה:
לסיעת האיחוד הלאומי-מפד"ל - נציג אחד - בנימין אלון
גדעון סער:
ההחלפה היא עם עובדים זרים.
רוחמה אברהם-בלילא:
ההחלפה היא עם עובדים זרים, אז למה יש פה נציג אחד, למען הפרוטוקול?
רוחמה אברהם-בלילא:
חבר הכנסת יצחקי.
גדעון סער:
היו לי שני נציגים, אבל נתתי אחד לאיחוד הלאומי, כדי שגם הם יהיו מיוצגים.
רוחמה אברהם-בלילא:
אוקי, אז זה מה שאמרתי.
רוחמה אברהם-בלילא:
לסיעת ישראל ביתנו - 2 נציגים: יוסף שגאל וסופה לנדבר לסיעת גיל – נציג אחד: אלחנן גלזר לסיעת יהדות התורה - נציג: משה גפני לסיעת חד"ש - נציג: מוחמד ברכה לסיעת בל"ד – נציג – אני מבקשת גם מסיעת בל"ד להעביר אלי את השם.
רוחמה אברהם-בלילא:
הוועדה המסדרת קבעה כי ראשות הועדה תחולק בין שלוש סיעות האופוזיציה: ישראל ביתנו, האיחוד הלאומי-מפד"ל והליכוד.
רוחמה אברהם-בלילא:
על פי הסיכום בין חבר הכנסת גדעון סער לנציגי האופוזיציה הוחלט שחברת הכנסת סופה לנדבר מסיעת ישראל ביתנו תכהן כיושבת ראש החל מ - 5.6.06 עד - 15.6.07.
רוחמה אברהם-בלילא:
חבר הכנסת בני אלון מסיעת האיחוד הלאומי-מפד"ל יכהן כיושב ראש מ-15.6.07 עד - 15.6.09.
רוחמה אברהם-בלילא:
נציג סיעת הליכוד יכהן כיושב ראש מ- 15.6.09 עד לתום הקדנציה.
רוחמה אברהם-בלילא:
– אני רק מזכירה לכם, יושבי ראש הוועדות, למען הפרוטוקול, שאתם תצטרכו להגיש מכתב התפטרות ביום שנקבע על פי ועדת הכנסת ואני לא הייתי רוצה שכשנגיע ליום הזה, ניקלע לאיזשהן אי נעימויות כאלה ואחרות.
גדעון סער:
סיכמנו שאנחנו יכולים להסכים בינינו על שינויים במהלך הזמן, אם כולם מסכימים.
רוחמה אברהם-בלילא:
זה מקובל עלי, רק תביאו את השינויים לוועדת הכנסת.
רוחמה אברהם-בלילא:
האם מקובל עלייך, חברת הכנסת לנדבר?
סופה לנדבר:
מקובל.
רוחמה אברהם-בלילא:
חבר הכנסת בני אלון, מכיוון שבך מדובר, אני אזכיר רק את העניין שאתה תכהן כיושב ראש הוועדה לפניות הציבור מה-15 ביוני 2007 עד ה-15 ביוני 2009.
רוחמה אברהם-בלילא:
ואני רק מזכירה לאדוני שבתום הזמן המדובר תצטרך להניח מכתב התפטרות, על מנת לאפשר לנציג הליכוד להיות יושב ראש בוועדה הזאת.
בנימין אלון:
בסדר.
רוחמה אברהם-בלילא:
אז אני עוברת להצבעה.
בנימין אלון:
רק – אפשר לפני זה?
סופה לנדבר:
אנחנו שנה והם שנתיים?
רוחמה אברהם-בלילא:
אתם לא יכולים לבוא אלי עם זה.
רוחמה אברהם-בלילא:
זה הסיכום ביניכם.
גדעון סער:
זה הסיכום.
בנימין אלון:
יש לי רק הערה לפני ההצבעה.
בנימין אלון:
הואיל ואתם מאשרים פה את סמכויות הוועדה וכולי – אני, בהתייעצות עם הייעוץ המשפט, הייתי מבקש שתהיה במנדט של הוועדה – כמו שנקבע בכל הוועדות האלו - חקיקה בנושאים של פניות ציבור ובנושא מעמדם של נציבי פניות ציבור בגופים שונים.
בנימין אלון:
כלומר, לעגן את מעמדם.
בנימין אלון:
יש ביקוש גדול לזה, אם אפשר גם להכניס את זה.
רוחמה אברהם-בלילא:
מה אומרת היועצת המשפטית לצורך העניין?
ארבל אסטרחן:
לוועדה מיוחדת לפי סעיף 17 יש סמכות חקיקה.
רוחמה אברהם-בלילא:
אז לא צריך להוסיף את זה.
ארבל אסטרחן:
לא, זה כרגע לא נמצא במנדט.
ארבל אסטרחן:
אם רוצים להגיד במפורש, צריך להגיד.
ארבל אסטרחן:
זה יכול לעתים לעורר קשיים לעומת סמכויות של ועדות אחרות.
בנימין אלון:
תמיד צריך לתאם.
רוחמה אברהם-בלילא:
חבר הכנסת אלון, אני מציעה שראשית אנחנו ניגש להקים את הוועדה הזו - - -
בנימין אלון:
לא, אבל לא יהיה דיון על זה.
בנימין אלון:
זה יהיה נורא מסובך.
רוחמה אברהם-בלילא:
אבל כן יהיה, כן יהיה.
רוחמה אברהם-בלילא:
מכיוון – זה מה שאני עומדת להציע – מכיוון שעדיין לא הרכבתי את שאר הוועדות, זאת אומרת:
רוחמה אברהם-בלילא:
נותר לנו להרכיב את ועדת סמים וועדה לזכויות של עובדים זרים.
רוחמה אברהם-בלילא:
לכן, עד שאני לא ארכיב את כל הוועדות ואראה מה הדרישות של כולם – רק אז אני אביא את זה לדיון מיוחד בוועדת הכנסת.
רוחמה אברהם-בלילא:
כאשר כל אחד מחברי הוועדה יוכל להביא בפני הצעות כאלה ואחרות, כדי לתקן את סמכויות הוועדה, באם נידרש.
רוחמה אברהם-בלילא:
לכן, אני לא מציעה לעשות את זה כאן ועכשיו באופן פרטני, אלא ברגע שאנחנו נסיים להרכיב את הוועדות – אני מניחה שזה לא יקרה השבוע כי יש לנו תקציב – בשבוע הבא, במהלך השבוע, אנחנו נסיים להרכיב את שתי הוועדות, ולאחר מכן אני אשמח לקיים דיון בנושא, באם נידרש.
רוחמה אברהם-בלילא:
מקובל על אדוני?
בנימין אלון:
לא, אני חושב שזה הדיון, אבל – זה סדר היום.
בנימין אלון:
את קובעת אותו.
בנימין אלון:
אני מבקש, אם כן, רק שיירשם לפנייך ולפני מנהלת הוועדה שזה יהיה.
רוחמה אברהם-בלילא:
אין שום בעיה, נרשם.
מוחמד ברכה:
הרעיון הוא די פשוט.
מוחמד ברכה:
בסעיף השלישי בסמכויות: קיום דיונים בנושאים מגוונים וכולי, כולל יוזמות חקיקה.
מוחמד ברכה:
זה הכל.
רוחמה אברהם-בלילא:
בסדר, חבר הכנסת ברכה.
רוחמה אברהם-בלילא:
את כל הנושאים נביא – כן, חבר הכנסת מרגי.
יעקב מרגי:
גברתי היושבת ראש, אני חושב שזה רגע משמח ואני אומר את זה למרות יוזמות שהיו בקדנציה הקודמת לבטל את הוועדות לעניינים מיוחדים.
יעקב מרגי:
כמי שהשתתף כמעט בכל הוועדות לעניינים מיוחדים בקדנציה הקודמת, אני יכול לומר לך שנעשתה שם עבודה טובה, לטובת הכלל, לטובת עם ישראל, אפילו לטובת תדמיתה של הכנסת.
יעקב מרגי:
אני שמח שהזכות הזאת נפלה על ידך, ואנחנו היום מקימים את הוועדה לפניות הציבור - לגבי סופה אני מבין שזה כמו סגירת מעגל - ואני מקווה שאולי בקדנציה הנוכחית, ואם לא אז בבאה, אלה כבר לא תהיינה ועדות לעניינים מיוחדים אלא כבר ועדות מן המניין, משום שהן ועדות חשובות.
יעקב מרגי:
ותבואי על הברכה.
רוחמה אברהם-בלילא:
אין ספק שכל הנושא של פניות ציבור חשוב, בפרט בכל מה שקשור למוסדות ציבוריים, גופים ממשלתיים וכולי.
רוחמה אברהם-בלילא:
כפי שחבר הכנסת מרגי ציין, יכול להיות שנצטרך לשקול להפוך את הוועדה הזאת לאחת מן הוועדות הקבועות בכנסת ועל כך יבואו דיונים בהמשך.
רוחמה אברהם-בלילא:
אין לי צל של ספק שטיפול נכון ויאה בכל מה שקשור לפניות ציבור בגופים ממשלתיים מול הכנסת, יכול גם לשפר ולייעל את המערכת מצד אחד, ומצד שני לשפר את התדמית הכל כך לוקה בחסר של כל הגופים הממשלתיים.
רוחמה אברהם-בלילא:
אנשים רבים, ביניהם גם אנשים רבים שנופלים בין הכיסאות, לא זוכים למענה, לא זוכים לטיפול, ואנחנו, כנבחרי ציבור, צריכים להיות עם יד על הדופק כל הזמן ולהיות קשובים לציבור.
רוחמה אברהם-בלילא:
לכן, חברי חברי הכנסת, אני שוב אומרת: לאחר שנקים את שאר הוועדות המיוחדות, אני אשמח לקיים, במיוחד, דיון בנושא הזה, ואם יש צורך אנחנו נשלב ונרחיב את סמכויות הוועדה.
רוחמה אברהם-בלילא:
אני באופן עקרוני בעד יוזמות כאלה ואחרות ובעד קידום בכל מה שקשור לנושאים של הציבור.
רוחמה אברהם-בלילא:
אם למי מחברי הכנסת יש משהו להוסיף לפני שאני עוברת להצבעה, אני אשמח – כן, חבר הכנסת בן ששון.
מנחם בן-ששון:
אני חושב שהנקודה האחרונה שהעלית היא נקודה מכרעת, ואין מקום טוב מוועדת הכנסת לקיים את הדיון הזה.
מנחם בן-ששון:
אנחנו בלחצים של התארגנות, אפשר לחכות למושב הבא.
מנחם בן-ששון:
אבל – שיושבת הראש תיזום אצלנו דיון בשאלה של תדמית, משום ש – אני אמרתי את זה בהזדמנות אחרת ברמה האישית – יש פער עצום בין מה שרואים משם למה שרואים מכאן.
מנחם בן-ששון:
והדמות של הכנסת רצינית עשרת מונים ממה שהיא נראית כלפי חוץ.
מנחם בן-ששון:
אז אולי גם באשמתנו אנחנו עוזרים לקלונה.
מנחם בן-ששון:
צריך לחשוב על זה, ואולי צריך להתייעץ בדעתם של אנשים שמעצבים דעת קהל ולשמוע גם חוות דעה.
מנחם בן-ששון:
אני רואה יום דיונים, או יותר מזה, מהותיים, שהם לא עם הצבעות, אלא נשב, נלמד, נטכס עצה, ותצא חוכמה מכאן.
רוחמה אברהם-בלילא:
אני בהחלט מקבלת את עצתו של אדוני, אבל אני מוכרחה לומר שהוקמה ועדה שקשורה ומטפלת בכל מה שקשור לקוד האתי של חברי הכנסת.
רוחמה אברהם-בלילא:
הוועדה הוקמה בספטמבר 2003, והיא אמורה לסיים את תפקידה, אני מניחה, לקראת ט"ו בשבט, שזהו חגה של הכנסת הקרוב.
רוחמה אברהם-בלילא:
אתמול היה דיון אצל יושבת ראש הכנסת, והיא בהחלט דרשה מיושב ראש הוועדה, השופט בדימוס זמיר לסיים את העבודה הזו.
רוחמה אברהם-בלילא:
מה שסיכמנו הוא שלפני הגשת המסמך הרשמי, המסמך הראשוני במסמך הזה, המסמך יועבר לכל חברי הכנסת שבוודאי ובוודאי יעירו ויאירו את כל מה שקשור לקוד האתי.
רוחמה אברהם-בלילא:
אני גם אמרתי בשבוע שעבר – וזה בהחלט גורם לי לחשוב שזהו עוד נדבך מאד חשוב לגבי תדמיתה של הכנסת – כל מה שקשור להצעות החוק של חברי הכנסת, שמגישים הצעות חוק מפה ועד הודעה חדשה - למחלקה המשפטית, שעוד לא עבר חודש מיום כינונה של הכנסת, כבר הוגשו למעלה מאלף הצעות חוק, כאשר אין שום חשיבות לאיזה חוק מוגש, אלא מעניין אותנו דבר אחד: שאנחנו נראה, חברי הכנסת, כלפי הציבור, שאנחנו חרוצים ושאנחנו מסוגלים לעשות את העבודה נכון.
רוחמה אברהם-בלילא:
לכן אני סבורה – אני כרגע ביקשתי ממחלקת המחקר שתבדוק מה קורה בפרלמנטים אחרים, ואני בהחלט מתכוונת להביא את זה כדיון מאד משמעותי, שיהיו בו הכרעות.
רוחמה אברהם-בלילא:
אני אשמח לשמוע את כל אחד מחברי הכנסת לגבי העניין הזה, לגבי הגשת חוקים, תדמיתה של הכנסת וכולי.
רוחמה אברהם-בלילא:
אני רק מבקשת דבר אחד: מכיוון שאני רואה שרוב חברי הכנסת יש להם הסכמה בעניין הזה, אשמח לקבל - עד שנערוך את יום הדיונים הזה – הצעות כתובות ורעיונות למי מחברי הכנסת שיש כאלה, כדי שכולנו נתגייס למען המטרה החשובה הזאת.
רוחמה אברהם-בלילא:
הרי הכנסת הקודמת, עשתה את אחד המהלכים ההיסטוריים הגדולים ביותר.
רוחמה אברהם-בלילא:
זה לא רק בנושא המדיני.
רוחמה אברהם-בלילא:
היא עשתה הרבה מאד דברים, כמו למשל החוק לשוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות – בכל מה שקשור לנכים – אבל מה קרה בפועל?
רוחמה אברהם-בלילא:
זוכרים לנו מספר דברים שלא ראוי שהציבור יזכור לנו.
רוחמה אברהם-בלילא:
לכן אני חושבת שהזמן הזה, הכנסת ה-17, זה זמן נכון לעשות הכל כדי לשפר את התדמית הזאת.
רוחמה אברהם-בלילא:
ומכיוון שחבר הכנסת יצחקי מאד לחוץ, מכיוון שיש ועדות ויש תקציב שצריך לסיים, אני עוברת להצבעה.
רוחמה אברהם-בלילא:
מי בעד ההצעה שהעלינו?
רוחמה אברהם-בלילא:
מי נמנעים?
רוחמה אברהם-בלילא:
אני מודה לכם, חברי חברי הכנסת.
רוחמה אברהם-בלילא:
יום עבודה פורה.
רוחמה אברהם-בלילא:
אני מאחלת לך הצלחה, ואני בטוחה שהכישורים שלך יובאו הלכה למעשה בוועדה הזאת.
רוחמה אברהם-בלילא:
בהצלחה.
רוחמה אברהם-בלילא:
בוקר טוב לכולם, אני מתכבדת לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת.
רוחמה אברהם-בלילא:
הנושא הראשון על סדר היום, הצעה לסדר היום של חבר הכנסת יעקב מרגי.
יעקב מרגי:
בעקבות השמועות שהתרוצצו בתקשורת בעניין כניסה לחדרה של חברת הכנסת רוחמה אברהם, אני מציע שוועדת הכנסת תבדוק את הנושא, כמו כן, שחברת הכנסת רוחמה אברהם תפסול עצמה לשבת בוועדה.
אפרים סנה:
אולי ועדת האתיקה.
יעקב מרגי:
מדובר בנושאים הקשורים לניהול הכנסת ולכן אני חושב שוועדת הכנסת צריכה לדון בנושא.
אביגדור יצחקי:
ראשית, הסדרנים בבית הזה צריכים להיות רגישים יותר בפתיחת חדרים.
רוחמה אברהם-בלילא:
אם תחליטו שצריך להתקיים דיון כזה בוועדה, כמובן שאפסול את עצמי מלדון בנושא הזה, אבל אני מרגישה צורך לדבר בנושא ואני מודה לחבר הכנסת מרגי שהעלה את הסוגייה.
רוחמה אברהם-בלילא:
אספר בקצרה מה היה ונעבור לנושא הבא.
רוחמה אברהם-בלילא:
אני סבורה שהלך הרוחות והשמועות המסתובבות בבניין בימים האחרונים לא לעניין וזה מציג את כל אחד מבין חברי הכנסת באור מאוד מאוד מביך.
רוחמה אברהם-בלילא:
אני לא אתייחס לסרט שראיתי, אני לא אתייחס לעובדות, אני סבורה שזה תפקידה של ועדת האתיקה לבחון את הסוגייה, בפרט כאשר הסוגייה נחלקת לשניים, האחד, בנושא המנהלתי, שמי שמטפל בעניין הזה הוא מנכ"ל הכנסת.
רוחמה אברהם-בלילא:
ובנושא הפרלמנטרי, זה קשור לחבר כנסת ולשתי העוזרות של חבר כנסת כזה או אחר.
רוחמה אברהם-בלילא:
הסרט שראיתי מדבר בעד עצמו, יש ממצאים חמורים בסרט הזה ואני לא מתכוונת לעבור על כך לסדר היום, בין אם אצטרך לטפל בזה באופן אישי ובין אם ועדת האתיקה תצטרך לטפל בזה.
רוחמה אברהם-בלילא:
חמור מאוד, שהיתה כאן חדירה לפרטיות שלי, היה כאן חיפוש במסמכים ואף מעבר לזה.
רוחמה אברהם-בלילא:
אני לא מדברת על כך עם התקשורת מכיוון שאני חושבת שזה תפקידה של ועדת האתיקה לבחון את הסוגייה, אבל אני לא מוכנה שיציגו את זה כפרשת עציץ כי זה בהחלט לא פרשת עציץ, זה הרבה מעבר לזה.
רוחמה אברהם-בלילא:
מכיוון שהנושא נמצא בטיפול אינטנסיבי של יושבת-ראש הכנסת ושל מנכ"ל הכנסת בעניין המנהלתי, אני חושבת שמנכ"ל הכנסת צריך לומר משהו בעניין הזה.
רוחמה אברהם-בלילא:
כמו כן, הוא ביקש ממני את רשות הדיבור בעניין הזה.
אבי בלשניקוב:
בוקר טוב, אתייחס לסוגייה הזאת בשני אופנים, ראשית, בצד המנהלי.
אבי בלשניקוב:
אתמול, לאחר שצפיתי בסרט, יחד עם קצין הכנסת ויחד עם יושבת-ראש ועדת הכנסת שהגישה את התלונה, הנחיתי את הנהלת הבית וביקשתי להנחות עד העובד האחרון בכנסת, שמעתה ואילך, אין אישורי כניסה ללשכות של חברי הכנסת, למעט לצורכי ביטחון וניקיון, אלא באישור חבר הכנסת או מי מטעמו, לצורך העניין, העוזרים הפרלמנטריים.
אבי בלשניקוב:
זה בצד המנהלי.
אבי בלשניקוב:
הדבר היחיד שאתייחס אליו, אכן הלשכה של חברת הכנסת רוחמה אברהם נפתחה על-ידי עובד כנסת.
אבי בלשניקוב:
אשר על כן יצאה הנחיה, חברת הכנסת רוחמה אברהם הגישה תלונה ליושבת ראש הכנסת וביקשה שוועדת האתיקה של הכנסת תתכנס, תשמע, תצפה בקלטות, תדון ותקבל את החלטתה.
אבי בלשניקוב:
היושבת ראש הודיעה הבוקר, שהיא אכן מעבירה את התלונה לוועדת האתיקה.
אבי בלשניקוב:
זה המקום הראוי והמכובד שתיבדק התלונה.
יורם מרציאנו:
צריך להסיר את הנושא מסדר היום, זה לא מוסיף כבוד לאף אחד.
רוחמה אברהם-בלילא:
אין ספק שזה לא מוסיף כבוד.
יורם מרציאנו:
חברת הכנסת סופה לנדבר לא נמצאת כאן, היא לא יכולה להגיב.
יורם מרציאנו:
אני חושב שצריך להוריד את הנושא מסדר היום.
יעקב מרגי:
ואם היו חודרים לחדר שלך, מחטטים לך בניירת, היית יושב רגוע?
רוחמה אברהם-בלילא:
חבריי חברי הכנסת, ראוי להוסיף בעניין, שהסדרן פתח את הדלת, אבל בחר להשאיר את העוזרות שיחטטו בחפציי האישיים ככול העולה על רוחן, ועזב את החדר.
רוחמה אברהם-בלילא:
מכאן אני לא רוצה להוסיף, אני רוצה לעבור לנושא הבא.
רוחמה אברהם-בלילא:
דרך אגב, אני לא מתכוונת לעזוב את החדר הזה.
רוחמה אברהם-בלילא:
מסגרת הדיון להצעה להביע אי אמון בממשלה
רוחמה אברהם-בלילא:
הנושא הבא: מסגרת הדיון להצעה להביע אי אמון בממשלה.
רוחמה אברהם-בלילא:
סיעת מרצ-יחד-רע"ם-תע"ל-חד"ש הגישו ליושבת ראש הכנסת הצעה להביע אי אמון בממשלה על הרחבת הבנייה בהתנחלויות.
רוחמה אברהם-בלילא:
המועמד להרכיב את הממשלה הינו חבר הכנסת יוסי ביילין.
רוחמה אברהם-בלילא:
למרות שזה נוגד את הסיכומים, כאשר ראש הממשלה נמצא בחו"ל לא מקיימים אי אמון, הבנתי שבכל זאת חברת הכנסת זהבה גלאון בחרה כן להעלות את ההצעה לסדר היום.
זהבה גלאון:
אני מבקשת לומר כמה דברים.
זהבה גלאון:
ראשית, לא היו אתי שום סיכומים.
זהבה גלאון:
יש עניין של נוהג בכנסת, שכאשר ראש הממשלה בחו"ל לא מקיימים אי אמון.
זהבה גלאון:
הנוהג הזה נוצר כאשר אי האמון היה מאוד משמעותי כדי לאפשר לראש הממשלה להצביע, שלא ימצא את עצמו שהוא לא יכול להצביע אי אמון נגדו.
זהבה גלאון:
מהרגע שאי אמון הפך להיות אי אמון קונסטרוקטיבי והדבר הזה חסר משמעות, בכול זאת הקפדנו לכבד את הנוהל כי חשבנו שנוהל הוא נוהל.
זהבה גלאון:
הודעתי אתמול ללשכת יושבת-ראש הכנסת, שנחליט היום בישיבת הסיעה שלנו בשעה שתיים וחצי, אבל מכיוון שהאיצו בי לקבל את ההחלטה והאיצו בי להזדרז, חשבנו, לא יכול להיות שבכל שבוע מעלים כאן אי אמון וראש הממשלה איננו.
יעקב מרגי:
זה יהיה כל הקדנציה.
זהבה גלאון:
נכון, אנחנו מכירים את ראש הממשלה.
זהבה גלאון:
אבל חשבנו שבימים כאלה, כשראש הממשלה מוצא לנכון להיות בארצות הברית, בעמאן, במצרים, ועכשיו בפריז ובלונדון, רק לא בכנסת ישראל, להשיב מה קורה עם הקסאמים - - -
מגלי והבה:
מה שאת אומרת זאת השמצה.
מגלי והבה:
מה זה מוצא לנכון להיות בחו"ל?
זהבה גלאון:
לא נראה לי שראש הממשלה זקוק לעזרה שלך, הוא מסתדר בלעדיך מצוין.
מגלי והבה:
צריך להיות אובייקטיביים כאשר מדברים בנושאים כאלה.
מגלי והבה:
אפילו לא תמו 45 יום.
זהבה גלאון:
לכן אמרתי ליושבת ראש הכנסת, שנודיע בצהרים.
זהבה גלאון:
משהאיצה בי יושבת-ראש הכנסת - - -
רוחמה אברהם-בלילא:
אני חייבת להבהיר, שיושבת ראש הכנסת האיצה בך בשל העובדה שוועדת הכנסת צריכה לקבוע את סדרי הדיון ולא אחרת.
זהבה גלאון:
אני מאוד מכבדת את ועדת הכנסת, אני מכירה מקרים שוועדת הכנסת קבעה סדר יום, ואחר כך, כאשר משכו נושא, סדר היום זז קדימה.
זהבה גלאון:
לא היה קורה שום דבר אם לא היו מאיצים בי, אבל אם החליטו, שוועדת הכנסת לא יכולה לקבוע סדר יום בלי זה, דבר אחד הוא לא לרוחי, אני לא מוכנה שיאיימו עליי באופן ישיר, באופן עקיף, באופן מרומז, אם אני לא אעמוד בדרישות ובסטנדרטים של הקואליציה ושל הכנסת.
זהבה גלאון:
דבר אחד לא אסבול – אני מדברת בשם הסיעה שלי – לא אסכים שיאיימו עליי אם אני לא מתכופפת לצורכי הקואליציה, זה דבר שלא בא בחשבון ואני לא ארחיב בעניין הזה.
גדעון סער:
אני מבין ללבה של חברת הכנסת גלאון, שכן, החשש במהלך הקדנציה הקרובה, שראש הממשלה ישהה בחו"ל יותר מאשר ישהה על אדמת המולדת הוא חשש כבד אשר יכול לסכן הצעות אי אמון כדבר שבשגרה.
גדעון סער:
יחד עם זאת, החלטנו בהתייעצות עם שתי סיעות נוספות באופוזיציה, סיעת ישראל ביתנו וסיעת האיחוד הלאומי, מתוך שסיעת הליכוד ידועה בארבעה דברים, אחד, היא אחראית, שנית, היא ממלכתית, שלישית, היא קונסטרוקטיבית, ורביעית, היא תחזור לשלטון, מרגע שנודע לנו, שראש הממשלה עומד לצאת לאירופה, שתי מדינות אירופאיות בתוך חמישה ימים, אי לכך החלטנו, על אף שאין לנו אמון בממשלה, נביע זאת בשבוע הבא ולא השבוע.
מגלי והבה:
גברתי היושבת ראש, ידוע בבית הזה, כאשר ראש ממשלה נעדר מן הארץ – בפרט ממשלה חדשה – לאפשר לו להכיר את כול העוסקים בנושאים המדיניים באזור ובעולם בכלל.
מגלי והבה:
אנחנו לא מדברים על נסיעות סרק של ראש הממשלה, כולנו יודעים שחבר הכנסת אולמרט ידוע בנסיעותיו גם לפני כן, אנחנו מדברים על ראש ממשלה שצריך לנסוע על מנת להכיר מנהיגים בעולם.
זהבה גלאון:
אתה עוזר לנו בזה שאתה קובע שהוא אוהב לנסוע.
מגלי והבה:
אם הייתם חולמים להיות בממשלה, מה אתם הייתם עושים?
זהבה גלאון:
"אם היינו חולמים"?
מגלי והבה:
המדינה הזאת צריכה להתנהל.
מגלי והבה:
לכן, כאשר ראש הממשלה יוצא לביקור בחו"ל, אפשר לדחות את האי-אמון, הרי הוא לא יישאר לעד בחו"ל ואנחנו גם לא יוצאים לפגרה.
זהבה גלאון:
האמת היא, שאני בעדו, אני לא ממש נגדו, אני לא צריכה שהוא יישאר שם - - -
מגלי והבה:
לא רק שאת בעדו, החברים שלך – אם מותר לי לצטט – מאיצים, מתי אנחנו שם, מתי עולים על המרכבה.
זהבה גלאון:
יש משהו שאני לא יודעת?
מגלי והבה:
אני חוזר לנושא העיקרי, או שאנחנו מכבדים את העיקרון, כאשר ראש הממשלה לא נמצא כאן, אין אי אמון, או שזה נפרץ - - -
זהבה גלאון:
אני חברת אופוזיציה, יש לי סמכות מלאה לקבוע אם אני עושה את זה או לא, אני לא עובדת אצל אף אחד, כדאי לי להבהיר זאת, אני לא עובדת אצל אף אחד בבית הזה, לא אני ולא הסיעה שלי.
אחמד טיבי:
אין ספק שמדובר בדברים נכונים, אי אפשר שבכול שבוע שבו ראש הממשלה נוסע לחו"ל, לא תהיה אופוזיציה.
אחמד טיבי:
ממילא האופוזיציה היא לא מי יודע מה דורסנית, היא אפילו לא מי יודע משפיעה, ראינו את הפער בהצבעות התקציב.
אחמד טיבי:
לכן, אי אפשר שבכול שבוע שראש הממשלה לא נמצא כאן, לא יהיה אי אמון.
אחמד טיבי:
זה בלתי אפשרי.
אחמד טיבי:
כאילו יש אמון בראש הממשלה וזה מצג שווא.
גדעון סער:
אני מבקש להעיר לפרוטוקול, לאחר שנועצתי בשבוע שעבר בחברת הכנסת גלאון, הגעתי להחלטתי זו שתאמה את החלטתה, והיא פעלה כפי שאני פעלתי בזמן ביקורו בוושינגטון.
גדעון סער:
הנחתי שעמדתה השבוע תהיה זהה לעמדתה משבוע שעבר.
זהבה גלאון:
ברוח המונדיאל "אנחנו חיים משבת לשבת", מכיוון שאתה מדבר אתי שבע פעמים ביום, היית צריך לקבל את ההכרעה שלך לאחר שדיברת - - -
יעקב מרגי:
גברתי היושבת ראש, מי שמדבר על מעמדה של הכנסת, תדמיתה וכבודה של הכנסת, אני חושב שהגיע הזמן לקיים דיון מעמיק.
יעקב מרגי:
לא ייתכן שהצעת חוק שנפלה לא תוכל לעלות במשך חצי שנה, לעומת זאת, הצעת אי אמון, תהיה אווילית ככל שתהיה וחסרת סיכוי, יכולה לחזור על עצמה בכול שבוע מחדש.
רוחמה אברהם-בלילא:
תגיש הצעה לתיקון התקנון ונדון בזה.
רוחמה אברהם-בלילא:
אגב, מחר מתקיים כאן דיון בנושא שינויים בתקנון.
רוחמה אברהם-בלילא:
מכיוון שחברת הכנסת גלאון שהגישה את האי אמון, עדיין עומדת על דעתה לקיים את האי אמון, אני מציעה את הדבר הבא: דיון משולב, עשר דקות להצגת הנושא, שלוש דקות לכול סיעה.
רוחמה אברהם-בלילא:
מי בעד ההצעה ירים את ידו.
רוחמה אברהם-בלילא:
הצבעה בעד – רוב נגד – אין נמנעים – אין ההצעה התקבלה.
רוחמה אברהם-בלילא:
ההצעה התקבלה פה אחד, תודה רבה.
רוחמה אברהם-בלילא:
ישיבות ועדות הכנסת
רוחמה אברהם-בלילא:
אני עוברת לנושא הבא, אני רוצה לספר לוועדה, בשבוע שעבר כינסתי את ראשי הוועדות מהטעם הפשוט, חברי כנסת החברים בוועדות רבות אינם ממצים את עצמם בדיונים כאלה ואחרים המתנהלים בישיבות הוועדות השונות.
רוחמה אברהם-בלילא:
הדיון שערכנו יחד עם ראשי הוועדות היה על מנת לנסות למצוא את הנוסחה של חפיפה בקרב הוועדות.
רוחמה אברהם-בלילא:
זאת אומרת, לא כול הוועדות יפעלו בו זמנית, אלא ננסה למצוא לוח זמנים ונשבץ את הוועדות בצורה הבאה, שכול חבר כנסת יוכל למצות את מקסימום היכולות שלו בקרב הוועדות.
רוחמה אברהם-בלילא:
היום בשעה חמש מתכנסת ועדת משנה לדון בעניין הזה, אני מעריכה, שמחר-מחרתיים נמצא נוסחה בעניין וכמובן אביא זאת בפני חברי הוועדה.
רוחמה אברהם-בלילא:
אם למישהו יש רעיון בנושא הזה, תגישו לי את היום עד אחר הצהרים ונשמח לדון בזה.
רוחמה אברהם-בלילא:
הקמת ועדות לעניין מסוים לפי סעיף 17 לתקנון הכנסת: הוועדה למאבק בנגע הסמים.
רוחמה אברהם-בלילא:
הוועדה לבחינת העובדים הזרים.
רוחמה אברהם-בלילא:
אני עוברת לנושא הבא: קביעת שתי ועדות לעניין מסוים, האחת, הוועדה למאבק בנגע הסמים.
רוחמה אברהם-בלילא:
השנייה, הוועדה לבחינת בעיות העובדים הזרים.
רוחמה אברהם-בלילא:
סעיף 17 לתקנון הכנסת קובע, שהכנסת תבחר מזמן לזמן, לפי הצעת ועדת הכנסת, ועדה לעניין מסוים שדינה לכול דבר, פרט לתקופת כהונתה, כדין ועדה קבועה, אם לא קבעה הכנסת הוראות אחרות.
רוחמה אברהם-בלילא:
ועדת הכנסת מציעה להקים שתי ועדות לעניין מסוים.
רוחמה אברהם-בלילא:
כפי שאמרתי, הוועדה למאבק בנגע הסמים, הוועדה השנייה, הוועדה לבחינת בעיות העובדים הזרים.