GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
יהודית נאות: הוצאות שהוצאו בפועל בחודש נובמבר ודצמבר, עם הקבלות עבורן, כמו למשל טלפון, וכו'.
סאלח טריף: הם יכובדו בינואר.
מירי פרנקל-שור: לשאלה של חברת הכנסת נאות, אנחנו סבורים שאת ההוצאות שהיו לגבי הלשכה בנובמבר-דצמבר, יש אפשרות לחייב אותן על חשבון 1999, ואין צורך לגרור אותן לשנת 2000.
עמיר פרץ: אני חושב שמספיק עוול עושים לחברי הכנסת בתדמיתם ובכל מה שקשור.
עמיר פרץ: אני חושב שצריך שהוועדה הזאת תסמיך את יושב ראש הוועדה ואת יושב ראש האופוזיציה בוועדה, ובכל פעם שיש פרשנות כזאת, אי אפשר לעשות הצגה שיש צדיקים- -
ראובן ריבלין: חה"כ פרץ, זה דבר שלא חשבנו עליו.
צבי ענבר: אני רוצה להתייחס להצעתו של יושב ראש הוועדה.
צבי ענבר: האישור לציוד מותנה תמיד בשכירת משרד.
צבי ענבר: אין משרד בלי ציוד.
צבי ענבר: הציוד מוגבל לסכום מסויים, עד 50%.
צבי ענבר: לא יכולה ועדת הכנסת לאשר 100% של הסכום, כלומר 100% של ה50%- של חצי שנה, עבור תקופה שבה לא היה משרד.
צבי ענבר: מה המקסימום שבמקסימום שאני מנסה ללכת לקראת הצעתו של יושב ראש הוועדה?
צבי ענבר: מי ששכר נניח באוקטובר, התקציב המלא עבור אוקטובר-נובמבר-דצמבר, שלושה חודשים, אם הוא שכר, הוא יקבל עבור שלושת החודשים האלה תקציב מלא, ואילו עבור אותה תקופה שבין כניסתו לכנסת לבין השכירה, והואיל שאנחנו יודעים בסופו של דבר הוא הרי שכר, כי הביא על זה חוזה, אז תקציב הציוד לאותה תקופה, דהיינו, ה50%- של החודשים יולי-אוגוסט-ספטמבר, זה יהיה ה100%- שיעמוד לרשותו.
ראובן ריבלין: אף אחד מאיתנו לא חשב אחרת.
ראובן ריבלין: לא חשבנו לתת לו רטרואקטיבית מינואר.
סאלח טריף: הפירוש שלך הוא מאה אחוז.
עמיר פרץ: אדוני היושב ראש, מה שהיועץ המשפטי אומר זה לא הגיוני.
עמיר פרץ: אם היית עושה חישוב נכון, וכולם היו בטוחים שנשארים פה ארבע שנים, והיית צריך שולחן, היית אומר שהשולחן הזה הוא יחסית מדמי השכירות חלקי ארבע שנים.
עמיר פרץ: מה זה קשור בכלל אם הוא שוכר שנה או שנתיים?
עמיר פרץ: השולחן הוא תקורה.
עמיר פרץ: אם חבר כנסת אומר לעצמו שהוא מעדיף לצבור שלושה חודשי תקציב, כדי להכנס למשרד קצת יותר טוב, אתם אומרים שזה שולחן יחסי?
עמיר פרץ: הרי השולחן נשאר.
ראובן ריבלין: ביולי נבחר אדם להיות חבר כנסת חדש בכנסת הזאת.
ראובן ריבלין: הוא שוכר מיולי.
ראובן ריבלין: מחצית מהסכום שהוא מבקש הוא רוצה לציוד.
ראובן ריבלין: כמו כן, אם יש לך הוצאה יותר גדולה, נכשיר לך את זה מאותם כספים שיגיעו לך בעתיד, ונקזז לך מזה, כדי שלא יהיה מצב כזה שבו אדם לא יוכל לשכור ריהוט לא מתאים את מעמדו של חבר כנסת לקבלת קהל, ואת האנשים שהוא מקבל אותם ונותן להם כבוד.
ראובן ריבלין: צריך שהחשב ייקח בחשבון בשכירות, שחבר הכנסת יכול לקבל מיום הבחרו ועד יום שכירתו את אותם כספים, כדי לרהט.
צבי ענבר: את אותם 50%, ובלבד שהוא שכר בתאריך כלשהו.
צבי ענבר: רק מאותו תאריך שהוא שכר, הוא צריך לקבל מלא.
ראובן ריבלין: אם למשל, הוצאתו היא יותר גדולה, יאפשרו לו זאת תוך קיזוז לכספים שיגיעו לו במשך שנת השכירות הבאה.
צבי ענבר: לגבי רכישה, על חשבון שנה הבאה.
ראובן ריבלין: בדיוק.
סאלח טריף: זאת היתה ההחלטה.
סאלח טריף: אני מבקש שנצביע עליה.
סאלח טריף: יש עוד שלוש בקשות של חברת הכנסת יהודית נאות, לגבי תשלום חשבונות מים, דיברנו על זה, ולגבי חברת הכנסת שלא הגישה חוזה שכירות בזמן, גם היא חברת כנסת חדשה.
סאלח טריף: אנחנו הלכנו לקולא בעניין הזה של חברי כנסת חדשים, ואני מבקש גם לעגן את זה בהחלטה ובהסכמה.
סאלח טריף: יש חברי כנסת חדשים שחלק מהם עדיין ב"הלם קרב", ולכן, עד שייצאו מהעניין הזה.
יהודית נאות: חה"כ טריף, לא כולם בהלם קרב, ואני רוצה לומר לך שגם אם תבקש את חשבון הטלפון לדצמבר, עוד אין לך אותו.
משה גפני: חברת הכנסת נאות, אין לך בעיה עם זה.
סאלח טריף: גם חה"כ יצחק סבן השתהה בהגשת החוזה, והוא הגיש אותו מאוחר.
סאלח טריף: אנחנו צריכים לאשר לחברי הכנסת החדשים.
סאלח טריף: האם חבריי בעד הבקשות האלה?
צבי ענבר: אתי, את מעבירה עכשיו מכתב לוועדה חתום על ידי יושב ראש הוועדה, שאומר: ביום זה וזה אישרה ועדת הכנסת כאמור- - זו החלטה של ועדת הכנסת.
אביעד קמארה: ובאחריות חשב הכנסת לחייב סעיף אחר.
ראובן ריבלין: הוא צודק, הוא יחייב סעיף אחר.
סאלח טריף: בעניין של בקשתו של חה"כ מיכאל איתן, הוא מבקש להעלות שכר עבודה של מזכירה, שכתוב שהיא תעבוד עד 1,500 שקל.
סאלח טריף: הוא מבקש להעלות את זה ל2,500- שקל.
סאלח טריף: למשל היום, יש כאלה שנותנים 1,500 נטו, וזה יוצא 1,700 ברוטו.
יצחק גאגולה: אדוני היושב ראש, התקציב לא מספיק.
אלי בן-מנחם: מכוח אדם זה עולה כפול.
אלי בן-מנחם: אני לא מבין למה זה צריך להיות דרך כוח אדם.
סאלח טריף: אני לא רוצה להכנס לזה עכשיו.
סאלח טריף: אני כרגע דן בבקשה, לא בנושא אחר.
מירי פרנקל-שור: יש כאן שני דברים, אחד לא דרך חברת כוח אדם, והשני הוא להעלות את השכר.
דוד לב: גם חה"כ איתן טוען שהוא רוצה אופציה להעסקת עוזר פרלמנטרי שלא באמצעות חברת כוח אדם.
אביעד קמארה: למה לא להעביר את זה לגלנור?
אביעד קמארה: אלה בדיוק הדברים לשם.
עמיר פרץ: שיהיה להם בדיוק את אותו סידור כמו לעוזרים הפרלמנטריים, בלי קשר לשכרם.
סאלח טריף: חה"כ מקסים לוי, בבקשה.
מקסים לוי: אני חושב שכל מבנה התקציב של הלשכות הפרלמנטריות לא נבנה נכון בכלל.
מקסים לוי: אני לא יודע מי בנה אותו, איך בנו אותו.
מקסים לוי: יכול להיות שבנו אותו במהירות, ועשו טעויות בדרך.
מקסים לוי: אני כבר ארבע שנים פה, ולא מנצל את התקציב הזה באגורה.
מקסים לוי: כל המבנה עצמו הוא מבנה לקוי מיסודו.
מקסים לוי: חברי הכנסת עושים לדעתי משגה גדול, בכך שלפעמים הם לוקחים את המבנה על ידי כך שמישהו עושה להם טובה, ואז הוא עובד דרך רשות מקומית, והוא נותן לו במקום 500 דולר, 300 דולר.
מקסים לוי: הוא עושה לו טובה, ויש זיקה מסויימת לבעיה שתתעורר לא היום, אלא מחר.
מקסים לוי: מי מכם יכול לשכור משרד בפחות מ550- דולר?
מקסים לוי: אני חיפשתי, ואין דבר כזה.
מקסים לוי: המבנה עצמו דפוק.
מקסים לוי: צריך לקחת את כל התקציב זה ולראות אם יש אפשרות לפעול עם תקציב כזה.
מקסים לוי: אם אתה מביא הסכם ש500- ומשהו דולר לשכירות, ואם אתה צריך לשלם מים, ארנונה, חשמל, אתה כבר גמרת את התקציב, ואין לך ממה לקנות ציוד ולא להעסיק אף אחד.
מקסים לוי: עכשיו אומרים לך שאם אתה רוצה לקבל מזכירה, אתה לא יכול לעשות את זה.
מקסים לוי: אני ישבתי עם החשב, והראיתי לו הסכם של 580 דולר משרד בלוד.
מקסים לוי: אני חושב, אדוני היושב ראש, שהוועדה צריכה לשבת ולבחון יחד איך מנסים לבנות לשכה פרלמנטרית בצורה ריאלית.
סאלח טריף: אני מבקש שחה"כ מקסים לוי יוזמן לוועדת גלנור.
מקסים לוי: אתה מקבל תקציב מסויים לקנות ציוד, האם כל שנה תקנה מגרסה?
מקסים לוי: אתה צריך בשנה הראשונה להקמת משרד את כל הצרכים, טלפון, מחשב, וכו', ואז בשנה השניה נשאר לך לשכירות.
מקסים לוי: כי במעט הכסף שיש לך, אתה לא יכול לקנות כלום.
מקסים לוי: ישנם חברי כנסת שנכנסים לבור שהם לא יודעים זאת, כי מקבלים ציוד בהנחה, ואחר כך ספק הציוד יבוא ויבקש טובות מחבר הכנסת.
מקסים לוי: לכן צריך לבנות את העסק הזה מחדש.
מקסים לוי: אני יכול לשכור את העוזר הפרלמנטרי של הלשכה דרך החשב פה, שינכה מהתקציב של אותו שכר שמיועד, ויעסיקו עוזר פרלמנטרי כאשר הוא עובד בלשכה, ולא דרך חברות כוח אדם.
עמיר פרץ: בלי שום קשר לוועדת גלנור, אני חושב שאין סמכות לאף אחד, ואני לא יודע אם זה בכלל חוקי, שוועדת הכנסת תנחה איך להעסיק אדם.
סאלח טריף: אנחנו לא הנחינו, אנחנו קיבלנו בקשה.
דוד לב: הוא מתייחס להחלטה הקודמת שבה נאמר שכוח העזר יהיה דרך כוח אדם.
עמיר פרץ: אני לא מתייחס לגובה השכר.
עמיר פרץ: גובה השכר הוא עניין אחר, אבל הסכום שמוקצב יהיה מתקציב העוזרים הפרלמנטריים.
דוד לב: אדוני היושב ראש, אני לא יודע מה דעתו של החשב, אבל נראה לי שהפתרון, כפי שהוצע פה, שזה יהיה בדומה לעוזרים פרלמנטריים, שאין יחסי עובד-מעביד בין הכנסת לבינם, הוא רעיון שראוי שאנחנו נעשה עליו בוועדה שלנו דיון מקצועי.
סאלח טריף: אני מקבל זאת.
עמיר פרץ: על שיטת ההעסקה צריכים להחליט עכשיו, הפוך ממה שאתה אומר.
צבי ענבר: בהקשר הזה, ההחלטה היחידה נובעת מהוראות החשב הכללי איך מותר לשלם.
צבי ענבר: יגיד לך חשב הכנסת בוודאי, שאם יבוא עוזר פרלמנטרי ויציג תעודה כעוסק זעיר, וכו', אז אפשר יהיה גם אולי ישירות.
צבי ענבר: יש הוראות איך משלמים ולמי.
צבי ענבר: ההצעה פה כרגע היא לבדוק מבחינה משפטית.
עמיר פרץ: אני לא מסכים.
צבי ענבר: הבדיקה היא באיזו מידה מבחינה משפטית- -
עמיר פרץ: אדוני היועץ המשפטי, אני לא מקבל את מה שאתה אומר, מכיוון שמה שנכון משפטית לגבי העוזר הפרלמנטרי שנמצא כאן, נכון משפטית לגבי אדם - - אני לא רוצה שתבחן, אני רוצה להציע הצעה.
עמיר פרץ: זכותם לבחון, אבל הם לא יכולים תוך כדי בחינה להמשיך את האפליה.
עמיר פרץ: ההחלטה של ועדת הכנסת צריכה להיות שאדם שחבר כנסת החליט להעסיק אותו במשרדו, יועסק על פי כללי ההעסקה שמועסקים העוזרים הפרלמנטריים, כפוף לתקציב שייקבע.
עמיר פרץ: יכול להיות שיחליט להעסיק אותו שעתיים ביום, שלוש שעות ביום, לפי התקציב שייקבע לו, אבל לא דרך חברת כוח אדם.
סאלח טריף: אני הייתי מבקש שהצעתו של חה"כ עמיר פרץ, ואני גם מצטרף אליה, תיבחן.
סאלח טריף: בשבוע הבא אני מבקש להחליט על כך.
סאלח טריף: באותה הזדמנות אני מבקש להביא את בקשתו של חה"כ מיכאל איתן להעלאת הסכום שאפשר לשלם למזכירה בלשכה הפרלמנטרית.
סאלח טריף: אישור הצעה לתיקון תקנון הכנסת בדבר שימוש בפלאפונים במליאה ובוועדות
סאלח טריף: למעשה החלטנו, ולא הבאנו את ההחלטה למליאה.
סאלח טריף: החלטנו על כך, והניסוח המשפטי לצערנו לא הובא, ואני מקווה שההחלטה שהיתה בוועדת הכנסת היתה החלטה יעילה.
סאלח טריף: התיקון לתקנון אומר כך בדברי ההסבר: "בהתאם להחלטת ועדת הכנסת מיום כ"ח בכסלו התש"ס (7 בדצמבר 1999), הוצע תיקון לתקנון הכנסת, שמטרתו להביא להפסקת המקרים החוזרים ונשנים של צלצולי טלפון ושיחות אשר מקיימים חברי הכנסת בישיבות המליאה ובישיבות ועדות הכנסת.
סאלח טריף: לפי המוצע, חבר הכנסת הנוכח בישיבת הכנסת או ועדה מוועדות הכנסת, ואשר מכשיר הרט"ן שברשותו משמיע צלצולים, או שהוא משוחח במכשיר, יוצא מאולם המליאה או מחדר הישיבה לפי העניין, בידי היושב ראש המנהל את הישיבה".
סאלח טריף: זו היתה ההחלטה.
דוד לב: מה עם הזימוניות שמצפצפות?
סאלח טריף: אותו דבר.
סאלח טריף: כל דבר שיצפצף ויפריע.
עמיר פרץ: כל אמצעי המשמש ככלי עזר להתקשרות מחוץ למליאה, בדרך אחת ובדרך אחרת, טכני או מכני, אסור לשימוש בתכלית האיסור.
אלי בן-מנחם: אני תומך בהצעה שהיתה.
סאלח טריף: אני מעמיד את זה להצבעה.
סאלח טריף: הצבעה בעד - 3 נגד - אין ההצעה התקבלה.
סאלח טריף: ח.
סאלח טריף: הרכב הוועדה המיוחדת לעניין החקיקה הנלווית לאי-חידוש ההכרזה על מצב חירום
סאלח טריף: יש כאן ועדה בת עשרה חברים, שניים מכל ועדה.
סאלח טריף: אני מבקש לאשר את ההרכב כפי שהועבר אלינו על ידי הוועדות.
סאלח טריף: הוועדה תהיה בראשותו של חה"כ יוסי כץ מוועדת החוקה, חוק ומשפט.
סאלח טריף: נציגים מוועדת החוקה - יוסי כץ, טלב אלסאנע; ועדת החוץ והבטחון - סילבן שלום ונעמי חזן; ועדת הכלכלה - אברהם פורז ורוני מילוא; ועדת העבודה הרווחה והבריאות - תמר גוז'נסקי ויאיר פרץ; ועדת הכנסת - עמיר פרץ וסאלח טריף.
סאלח טריף: זו ההצעה.
רחבעם זאבי: כל העשרה הם שמאלנים.
רחבעם זאבי: אין אף אחד מהימין.
סאלח טריף: "סמכויות הוועדה הן מציאת תחליפים להסדרים המשפטיים הנובעים מההכרזה על מצב חירום לפי חוק יסוד: הממשלה, במטרה לאשר את אי חידושה של ההכרזה ועד להסדרים חדשים בחקיקה רגילה.
סאלח טריף: תוך תיאום בין ועדות הכנסת השונות המיוצגות בוועדה"
עמיר פרץ: אני מבקש שבמקום "מציאת" תרשום "בחינת".
עמיר פרץ: אי אפשר להגיד מציאה כדבר מנחה.
עמיר פרץ: בחינת תחליפים.
רחבעם זאבי: אבל אני לא מקבל את ההרכב.
רחבעם זאבי: כל הוועדות שלחו שניים-שניים מהשמאל.
רחבעם זאבי: לא יכול להיות דבר כזה.
סאלח טריף: יש שם נציגים של מפלגות.
רחבעם זאבי: כולם מהשמאל.
עמיר פרץ: אני מציע את חבר הכנסת גנדי כתוספת לוועדה, שיהיו 11.
רחבעם זאבי: אני לא רוצה.
צבי ענבר: הוועדה הזאת מורכבת מנציגי הוועדות.
רחבעם זאבי: התוצאה היא שכולם מהשמאל.
רחבעם זאבי: אני בעד להגיד לוועדות שיהיה איזון.
רחבעם זאבי: זה נושא פוליטי ממדרגה ראשונה.
צבי ענבר: דוד העיר הערה נכונה, שכתוב: "הכנסת תבחר ועדה לעניין מסויים, שדינה לכל דבר כדין ועדה קבועה", אז דינה לכל דבר זה כנראה גם בעניין ההרכב.
צבי ענבר: ההרכב הוא בעיקרון של נציגות סיעתית.
סאלח טריף: הסיעות המיוצגות הן סיעת העבודה, מד"ע, ליכוד, מרצ, ש"ס, שינוי, חד"ש, מרכז, פרץ.
רחבעם זאבי: זה הכל שמאל.
רחבעם זאבי: אני בעד שיהיה פה איזון.
רחבעם זאבי: שים אחד מהמפד"ל, אחד מהליכוד, ואחד מהאיחוד הלאומי.
סאלח טריף: אני מבקש להציע הוספת שני נציגים שיגיעו מהמפד"ל ומהאיחוד הלאומי, ואנחנו נאשר את ההרכב הזה.
רחבעם זאבי: אין פה אף אחד מהעולים, ויש להם עשרה ח"כים.
צבי ענבר: אילו ועדות מיוצגות פה?
סאלח טריף: ועדת החוקה, חוק ומשפט, ועדת החוץ והבטחון, ועדת הכלכלה, ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, ועדת הכנסת.
צבי ענבר: אפשר להוריד את ועדת הכנסת, ולעשות שלושה מכל אחת מהוועדות האחרות.
סאלח טריף: ואם יהיו עוד שניים?
סאלח טריף: אני מבקש שנקבל עוד שניים מאחת מחמש הוועדות האלה, בעיקר מחוץ ובטחון ומחוקה.
רחבעם זאבי: יש עשרה חברי כנסת עולים, שלוש מפלגות עולים, ואין להם פה נציגות.
רחבעם זאבי: ט.
רחבעם זאבי: הצעת ועדת המשנה לתיקון התקנון - להוספת סעיף 31א
סאלח טריף: למעשה, זה הנוסח המתוקן למה שהציעה ועדת המשנה, לאור מה שעלה כאן במליאת הוועדה, בנושא תיקון התקנון.
סאלח טריף: כינוס ישיבה דחופה - "יושב ראש הכנסת, בהתייעצות עם יושב ראש ועדת הכנסת, רשאי בראותו כי התרחש אירוע בעל חשיבות יוצאת דופן, לכנס את הכנסת לישיבה דחופה בימים ב', ג' או ד', החורגת מסדר היום השבועי בכל שעה, לשם דיון באירוע האמור, והוא יקבע את מסגרת הדיון בישיבה זו.
סאלח טריף: תיקון זה יעמוד בתוקפו חצי שנה מיום קבלתו במסגרת הניסיון של חצי השנה".
סאלח טריף: זה התיקון שאנחנו מביאים לאישור מליאת הוועדה.
סאלח טריף: הצבעה בעד - 2 נגד - אין התיקון התקבל.
סאלח טריף: אנחנו נעביר את זה.
סאלח טריף: י.
סאלח טריף: "שביתת העובדים הסוציאליים והשביתות במשק" - של קבוצת ח"כים.
סאלח טריף: נשמעו הצעות להעביר את הנושא לדיון בוועדת הכספים או לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.
סאלח טריף: זה שייך לעבודה ורווחה.
סאלח טריף: הצבעה בעד - 3 נגד - אין הנושא יועבר לוועדת העבודה והרווחה.
סאלח טריף: הצעת חוק הרשויות המקומיות (יועצת לענייני מעמד האישה), התשנ"ט1999- של חברת הכנסת יעל דיין וקבוצת חברי כנסת.
סאלח טריף: חה"כ דיין מבקשת להעביר לוועדה לקידום מעמד האישה.
סאלח טריף: במליאה לא נקבעה שום ועדה.
סאלח טריף: זה שייך לוועדת הפנים, כי זה נושא הרשויות המקומיות.
סאלח טריף: נזמין את חה"כ יעל דיין שתהיה נוכחת פה, ואת יושב ראש ועדת הפנים לפני קבלת ההחלטה.
סאלח טריף: הצעת חוק חינוך מיוחד (תיקון - ילדים בעלי צרכים מיוחדים), של חברת הכנסת נעמי חזן.
סאלח טריף: נשמעה הצעה להעביר את הנושא לדיון בוועדת החינוך והתרבות או לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.
סאלח טריף: החינוך המיוחד שייך לוועדת החינוך.
סאלח טריף: הוחלט שזה עובר לוועדת החינוך.
סאלח טריף: הצעת חוק שירות הציבור (השתתפות בהוצאות הגנה), של חה"כ יוסי כץ וקבוצת חברי כנסת.
סאלח טריף: לא כתוב כאן כלום.
סאלח טריף: זה שייך לחוקה או לכספים.
צבי ענבר: זה שייך לחוקה.
סאלח טריף: נזמין את חה"כ יוסי כץ לכאן.
סאלח טריף: הצעת חוק שכר מינימום (תיקון - העלאת שיעור שכר המינימום), של חה"כ עמיר פרץ וקבוצת ח"כים.
סאלח טריף: נשמעו הצעות להעביר את הנושא לדיון בוועדת העבודה והרווחה או לוועדת הכלכלה.
סאלח טריף: זה נושא לעבודה ורווחה.
סאלח טריף: הצעת חוק השאלת ספרי לימוד, של חה"כ מיכאל קליינר.
סאלח טריף: שתיהצעות דומות עברו לוועדת החינוך.
סאלח טריף: זה עובר לוועדת החינוך.
סאלח טריף: הצעת חוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), של חה"כ אריה גמליאל וקבוצת חברי כנסת.
סאלח טריף: זה עובר לוועדת הכלכלה.
סאלח טריף: אני מודה לכם, הישיבה נעולה.
סאלח טריף: שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת הוועדה.
סאלח טריף: אני מבקש להתחיל בנושא הראשון - ערעורים על החלטת יושב ראש הכנסת והנשיאות בנושא הצעות דחופות לסדר היום.
סאלח טריף: הערעור הראשון של חבר הכנסת אליעזר (צ'יטה) כהן בנושא הכשרת בנייה בלתי חוקית של ערבים בירושלים.
סאלח טריף: אני מבין שיש כמה הצעות בנושא הזה.
סגן מזכיר הכנסת דוד לב: כל הצעה היא בפני עצמה.
ראובן ריבלין: אם חבר הכנסת אליעזר כהן מסכים, זה יהיה אחד.
אליעזר כהן: אני מסכים שזה יהיה אחד.
סאלח טריף: יש כמה מציעים - יהושע מצא, בני אלון.
נעמי חזן: ההצעות האלה באו במקבץ אחד.
אליעזר כהן: שתי הצעות נוגעים לפגיעה בריבונות בירושלים.
אליעזר כהן: הצעה שלישית מדברת על חוק ירושלים.
אליעזר כהן: אחרי שהולכים להרוג את חוק הגולן הולכים להרוג את חוק ירושלים.
אליעזר כהן: אני גר ברמת השרון.
אליעזר כהן: ברמת השרון לא מרשים לי בנייה בלתי חוקית, אפילו לא חריגה של 60 ס"מ במרפסת.
אליעזר כהן: אני לא מבין איך מאפשרים בנייה בלתי חוקית בירושלים.
אליעזר כהן: יש שני נושאים שהם חשובים כדי להעלות הצעה דחופה לסדר: 1.
אליעזר כהן: הדחיפות של הנושא - זה נושא דחוף , בונים עכשיו בירושלים.
אליעזר כהן: 2.
אליעזר כהן: החשיבות - כי זה בירושלים.
סאלח טריף: זה פרי מדיניות או שזו עבודה של ועדה בתחום הבנייה?
סאלח טריף: זה קורה בכל הארץ.
אליעזר כהן: זה קורה כרגע בירושלים וצריך להפסיק את זה.
סאלח טריף: מאילת ועד מטולה יש בעיות בתחום הזה.
אליעזר כהן: זה דחוף, כי בונים עכשיו, וזה חשוב - כי בונים בירושלים.
יהושע מצא: הנושא של ירושלים הוא לגבי אספקטים שונים ולאו דווקא בנושא הבנייה הבלתי חוקית.
יהושע מצא: בשבוע האחרון הנושא הזה עלה וחזר, ועלה וחזר גם בדברים של שרים, וגם בדברים של ראשי הרשות הפלסטינית, בשידורים טלוויזיוניים ובתקשורת.
יהושע מצא: אי אפשר להתעלם מהנושא הזה, כי קורה משהו.
יהושע מצא: אני לא רוצה להיכנס לפרטים, אבל קורה משהו בנושא הזה של ירושלים.
יהושע מצא: ברגע שקורה משהו, עוד בטרם קרו הדברים היותר חמורים שאני רואה וצופה, אני חושב שאסור להתעלם וצריכה הכנסת להעלות את הנושא, ללא כל קשר לתפיסות עולם כאלה או אחרות.
סאלח טריף: אני מבין שחבר הכנסת בני אלון מציע את הצעתו בעקבות הצהרתו של השר בן-עמי.
בנימין אלון: השר בן-עמי התבטא בראיון באל-קודס, אחר כך הוא אישר את דבריו ברדיו, ואמר בצורה ברורה ובפעם הראשונה בצורה חריפה ביותר, ששטחים מירושלים יועברו לרשות הפלסטינית.
בנימין אלון: זה תקדים וזה חמור.
בנימין אלון: זאת פעם ראשונה שזה עולה ולכן זה בדיוק נושא של הצעה דחופה לאנשים שרגישים לנושא של ירושלים.
יהושע מצא: אין אחד שלא רגיש.
בנימין אלון: אם השיקול של הנשיאות היה שהנושא הזה עלה, אזי בחודש דצמבר עלה הנושא הבא: כ"ו- "שחרור אסירים ביטחוניים ממזרח ירושלים - הגדרת אוכלוסיית מזרח העיר על ידי נציב שירות המדינה".
בנימין אלון: זה לא הנושא.
בנימין אלון: לא יכול להיות שכל פעם שיועלה נושא ירושלים, זה יהיה המצב.
סאלח טריף: אני מבקש את תגובת הנשיאות לדברים.
יאיר פרץ: בנשיאות אושרה הצעה של חבר הכנסת נסים זאב גם היא בנושא ירושלים.
יולי יואל אדלשטיין: אני רוצה להודיע שבשם הנשיאות יופיע מעתה בוועדת הכנסת סגן יושב ראש תורן.
שלום שמחון: אם כך תהיה לכל אחד מהסגנים תורנות פעם ב- 15 שבועות.
יולי יואל אדלשטיין: אני רוצה לציין לפרוטוקול שהתורנות, כמו שאר הפעילויות, הן בהתנדבות.
יולי יואל אדלשטיין: התקיים דיון בנשיאות בנושאים האלה וצדק חבר הכנסת בני אלון כשאמר שעיקר הטיעון לנושא הזה היה שהתקיים דיון לפני שבועיים על נושא ירושלים.
יולי יואל אדלשטיין: פרט לכך, הוסיף השר המקשר, השר רמון, שהנושא של הכשרת הבנייה בירושלים על ידי הממשלה היא המצאה ולכן לממשלה אין מה להוסיף בנושא הזה.
רחבעם זאבי: שיגידו את זה במליאה.
סאלח טריף: אני מניח שצריך לאפשר לחיים רמון לעשות קצת תעמולה לממשלה על נושא ירושלים.
סאלח טריף: מי בעד לאשר את הבקשות?
סאלח טריף: הצבעה בעד - הרוב נגד - 2 החלטה: הערעורים על ההחלטה שלא לאשר הצעות דחופות לסדר היום בנושא ירושלים נתקבלו.
סאלח טריף: חבר הכנסת מאיר פרוש לא נמצא ולכן לא נדון בערעורו.
סאלח טריף: הערעור של חבר הכנסת יוסף לפיד לגבי הצעה לסדר היום בנושא: "המשבר בענף הקולנוע ודרישת הקולנוענים להתפטרות השר וילנאי".
יוסף לפיד: חוק הקולנוע שנתקבל בשנה שעברה הבטיח שמחצית התמלוגים שבאים מהרשות השניה והכבלים יועמדו לרשות ענף הקולנוע לעידוד הענף.
יוסף לפיד: זה הסתכם בסכום של קרוב ל- 85 מיליון שקל.
יוסף לפיד: בחוק ההסדרים הוכנס סעיף קטן שאומר שהחוק עומד בעינו, אבל הסכום מוגבל ל- 30 מיליון שקל.
יוסף לפיד: הקולנוענים התכוננו במשך שנה לתקציב של 80 מיליון שקל, שזה גם כן לא הרבה, אך עתה מקצצים להם.
יוסף לפיד: זה אחד מענפי התרבות החשובים ביותר של המדינה, זה גם ייצוגי כלפי חוץ לארץ, זה גם מזין את הטלוויזיה, זה נותן עבודה למאות משפחות ואומנים, שאנחנו תמיד אוהבים לומר עד כמה אנחנו רוצים ביקרם, אבל פתאום הם נשארו בלי תוכניות, בלי כסף, בלי עתיד, אפילו לא הוקמה המועצה שהיתה צריכה להחליט על חלוקת הכסף, כמחאה על כך שלא נותנים להם כסף.
יוסף לפיד: אני חושב שזה נושא חשוב, זה ראוי להידון בכנסת.
סאלח טריף: אתה צודק, אבל מדוע לא לעשות את זה במסגרת הצעה רגילה לסדר היום?
סאלח טריף: זה משבר מתמשך ולא דבר שהוא רגעי.
יוסף לפיד: זאת משום שלסיעה קטנה כמו שלנו, אין מספיק מכסות להצעות רגילות.
יולי יואל אדלשטיין: אחרי דיון סוער בנשיאות, ואפילו הצבעה, הנושא הזה נפל ונושאים אחרים קיבלו קדימות.
יולי יואל אדלשטיין: לפי בדיקת סגנית המזכיר, לחבר הכנסת לפיד יש עדיין אופציה לשאילתות בעל-פה ונראה לחברי נשיאות רבים, לא לכולם, שבנושא הזה אפשר להפנות שאילתה מתאימה לשר וילנאי או לשר אחר.
יוסף לפיד: אני מוכן לשאול אותו אפילו ברוסית, אבל זה לא יעזור לי.
יוסף לפיד: מדובר פה באיום קיומי של ענף תעשיית תרבות חשוב בישראל.
שלום שמחון: בשבוע שעבר היתה הצעה לסדר רגילה של חבר הכנסת רובי ריבלין בדיוק בעניין הזה.
ראובן ריבלין: ההצעה שלי היתה על הכבלים ועל היצירה המקורית, אבל הזכרתי כמובן את חוק הקולנוע שהייתי בין יוזמיו.
ראובן ריבלין: אני בעד הערעור הזה.
רחבעם זאבי: אם הוא צודק, זה בכלל לא היה צריך להגיע לשולחן הוועדה.
סאלח טריף: זה עלה אגב נושא אחר.
סאלח טריף: מי בעד לאשר את ערעורו של חבר הכנסת לפיד?
סאלח טריף: הצבעה בעד - הרוב נגד - 2 החלטה: הערעור התקבל.
סאלח טריף: השימוש בסעיף 127 לתקנון - פניית חבר הכנסת ראובן ריבלין
סאלח טריף: חבר הכנסת רובי ריבלין כתב לנו בעניין תקנה 127 לתקנון הכנסת.
סאלח טריף: חבר הכנסת ריבלין ביקש להעלות את הנושא לדיון עקרוני בוועדת הכנסת.
ראובן ריבלין: זאת השנה השניה שבדיון על התקציב, בעיצומה של אשמורת שניה אנחנו נתקלים בשאלה מהי הפרשנות המתאימה לגבי תקנה 127, כמו גם מה הפרשנות שצריכה להיות.
ראובן ריבלין: פעמים אנחנו נתקלים בעמדותינו, כאשר אנחנו נמצאים בממשלה ומוצאים את עצמנו שנה לאחר מכן באופוזיציה.
ראובן ריבלין: שנה אחת מאיר שטרית צריך לבוא ולהגן בחירוף נפש על תקנה 127 ושנה לאחריה הוא צריך לעמוד ולהסביר מדוע תקנה 127 אינה חלה באותו מקרה.
ראובן ריבלין: השאלה שמציבה בפנינו תקנה 127 היא הרבה יותר מאשר שאלה פרוצדורלית, אלא היא שאלה עמוקה לגבי תפקידה של ההסתייגות ולגבי היכולת של האופוזיציה לזכות באיזה שהם הישגים פרלמנטריים שאינם ניתנים למחיקה מיד.
ראובן ריבלין: תקנה 127 מדברת על הסתייגות שהתקבלה ועל היכולת של יושב ראש הוועדה או של הממשלה למשוך את החוק או למשוך מתוך החוק מסגרת אחת, כלומר רק את ההסתייגות עצמה.
ראובן ריבלין: קואליציה שעומדת ומגישה הצעת תקציב כל כך רצינית צריכה לדעת שיש הסתייגויות שיכולות להתקבל והיא צריכה להחליט אם הסתייגות כזאת או אחרת מביאה את הממשלה לידי משיכת התקציב כולו, או היא מוכנה לבוא ולשמוע למה שיש לכנסת לומר ולקבל את עמדתה בעניין זה.
ראובן ריבלין: לדוגמה - סעיף הקולנוע.
ראובן ריבלין: הסעיף הזה נפל ברוב של שני חברי כנסת.
ראובן ריבלין: בהחלט יכול היה להיות מצב שבו שלום שמחון היה מחליט לא לעמוד על המשמעת הקואליציונית ולומר לאנשים שהוא חושב כמו יעל דיין ואחרים.
ראובן ריבלין: במקרה הזה היה נושא שהוא א-פוליטי שחברי הכנסת הביעו את עמדתם כחברי כנסת ולא כקואליציה-אופוזיציה.
ראובן ריבלין: השאלה הנשאלת היא אם במצב כזה שבו הכנסת מביעה את דעתה, יכולה למעשה הממשלה לעשות פלסתר את כל עבודתה של הכנסת ואת כל הרעיון העומד מאחורי ההסתייגות.
סאלח טריף: האם אתה מבקש לשנות את התקנה?
ראובן ריבלין: אני רוצה להסביר קודם כל את הבעיה.
ראובן ריבלין: אני בהתייעצות אחת עם היועץ המשפטי של הכנסת ואמרתי שהגיע הזמן שקודם כל נבדוק, מה גם שמרבית חברי הכנסת הם חדשים, ונבין מה היתה המהות של סעיף 127.
סאלח טריף: אני מאלה שהצלחתי להעביר הסתייגות.
ראובן ריבלין: אני רוצה להזכיר את ההסתייגות המונומנטלית של משרד השיכון בשנת 1990, בתקופה שהעברנו את הממשלה ממשלת אחדות לאומית לממשלת שמיר, לאחר "התרגיל המסריח".
ראובן ריבלין: העברנו 250 מיליון למשרד השיכון, בהצבעתם של חברי הכנסת, בניגוד לעמדתה של הממשלה.
ראובן ריבלין: עמדה בפני הממשלה האפשרות למשוך את הסעיף בחזרה או לאשר את התקציב במסגרת אותה הסתייגות שהתקבלה.
ראובן ריבלין: היה שר אוצר, שהיה קודם לכן שר משפטים, דן מרידור, שאמר: רבותיי, אני בהחלט רואה את העוצמה של הכנסת ואת הצורך לשמור על המסגרת של ההפרדה בין הכנסת לבין הממשלה.
ראובן ריבלין: אחת משתיים: או אני רואה את הצורך לחזור בי מהצעת התקציב כולה ולמשוך את התקציב כולו ולומר לכנסת: אין תקציב, בואו נלך לבחירות.
ראובן ריבלין: או לבוא ולומר: אנחנו מכופפים את ראשינו להחלטת הכנסת, למרות שהתקבלה בהסתייגות, אנחנו מקבלים אותה וממשיכים עם התקציב.
ראובן ריבלין: תקנה 127 היא תקנה עקרונית, מבחינה זו שאומרים: אם הכנסת באה ומחליטה לתמוך בהסתייגות מסוימת, הופכת ההסתייגות להיות חלק מהחוק.
ראובן ריבלין: רוצה הממשלה לבוא ולומר: אם ההסתייגות מתקבלת משתנים כל פני הדברים ולכן היא רוצה למשוך את החוק כולו.
ראובן ריבלין: תקנה 127 מאפשרת לממשלה למשוך רק את אותה החלטה שנתקבלה.
ראובן ריבלין: כלומר, מבקשים למשוך את התקנה, יורדים למטה, משלמים לזה ככה ולה כך, דמי לא יחרץ, ועושים מעבודת הכנסת גם פלסתר וגם צחוק.
ראובן ריבלין: יש הסתייגויות שהממשלה צריכה לבוא ולכנס את הקואליציה ולומר: ראו הוזהרתם.
ראובן ריבלין: אם יבוא חבר כנסת ויצביע בעד חוק הקולנוע, כל התקציב יימשך.
ראובן ריבלין: לכן אני אומר שמבחינה עקרונית באמת חשוב שאם הכנסת בשיקול דעת ובכובד ראש מחליטה - גם העמיתים מהקואליציה צריכים להבין לא להיות פזיזים בהרמת ידם והמשמעת הסיעתית צריכה לעבוד.
ראובן ריבלין: או הם יכולים לבוא ולומר: אנחנו מוכנים להפר את המשמעת הסיעתית ולתת כבוד להחלטתה של הכנסת.
שלום שמחון: לא צריך למשוך את כל החוק, אפשר למשוך רק את הפרק.
ראובן ריבלין: אני מדבר כרגע על העיקרון.
ראובן ריבלין: זה לא חשוב מה יימשכו - את הפרק או את כל התקציב - זה תלוי במה נסכים.
ראובן ריבלין: למשוך את כל הפרק זה מספק אותי.
ראובן ריבלין: הדבר השני שמצריך את החלטתנו והכרעתנו וגם את שיקול דעתנו החדש הוא בשאלה שהכנסת תפרש בהחלטתה.
ראובן ריבלין: בסעיף 127 (א) כתוב: "בכל שלב של הדיון בקריאה השנייה רשאית הכנסת, לפי הצעת הממשלה או יושב ראש הוועדה, להטיל על הוועדה לחזור ולדון בהצעת החוק כולה או בשאלה שהכנסת תפרש בהחלטתה".
ראובן ריבלין: אני עוד לא מבין, כמו שקרה בשני התקציבים האחרונים, כיצד הכנסת מעלה שאלה, מהי השאלה ואיך היא מנוסחת, איך היא מוצגת ואיך היא מוצבעת בכנסת עצמה.
ראובן ריבלין: אף אחד עדיין לא הבין מהי השאלה וכל פעם שולחים לוועדת הכנסת.
סאלח טריף: כולם הבינו שהשאלה היא הסתייגות שהתקבלה.
ראובן ריבלין: לא בטוח, כי יכולה להישאל שאלה מיוחדת שהכנסת צריכה להצביע אם היא מתקבלת או לא מתקבלת.
ראובן ריבלין: לכן אני מציע שני דברים: קודם כל לדון בשאלה העקרונית על מהותה של תקנה 127.
ראובן ריבלין: השאלה השניה - אם לא היה מקום כבר לשנות גם את נוסח 127, אם וכאשר ניתן את דעתנו, על מנת שיהיה דבר שלא נצטרך פרשנות נוספת.
מאיר שטרית: מה אתה מציע שיהיה התיקון?
ראובן ריבלין: קודם כל צריך להחליט אם אפשר או אי אפשר.
ראובן ריבלין: אני מזמין אתכם לבוא ולומר אחת משתיים: או שאנחנו אומרים שצריך למשוך רק את החוק, כי כך זה כתוב.
ראובן ריבלין: אני מציע: לדון בהצעת החוק.
ראובן ריבלין: ולגבי מה שנאמר: "או בשאלה שהכנסת תפרש בהחלטתה" - הייתי אומר: או בסעיף מסוים.