GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
<רב-גונדר עפרה קלינגר: 476 מפוקחים אלקטרונית, רובם הגדול עצורים שבית המשפט קבע שהמעצר יהיה בביתם תוך שימוש באזיק האלקטרוני כדי לוודא שהם מצויים בביתם כפי שקובע הצו, ו-1,133 עברייני מין שסיימו ריצוי מאסר או עונש מסוג אחר ושוהים בקהילה בפיקוח יחידת צור של שירות בתי הסוהר, שממונה על הגנת הציבור מפני עברייני מין.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מרגע זה ואילך דבריי יתייחסו רק לאסירים הפליליים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מקרב 7,443 הפליליים שמוחזקים במתקני הכליאה, 7,336 הם גברים ורק 107 הן נשים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מקרב השפוטים, 3,699 הם יהודים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ראוי לציין שמספר האסירים השפוטים הוא ללא שינוי במשך השנים האחרונות.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: עם זאת יש ירידה במשך המאסר הממוצע.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: משך המאסר הממוצע בישראל עומד על שנה ו-7 חודשים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: המאסר כולל, בדרך-כלל, את ימי המעצר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ממוצע זה של ימי המעצר לפני משפט עומד על 5.8 חודשים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: זה הזמן שבו האסיר השפוט הפלילי העתידי חי בחוסר ודאות ועוסק בענייני המשפט שלו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: עוד נתון חשוב הוא שיש עלייה במספר האסירים המבוגרים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ב-2015 היו 40% יותר אסירים בגילאים מבוגרים מאשר ב-2010 והמגמה הזאת נמשכת.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: יש ירידה מתמשכת במספר בני הנוער הכלואים מול עלייה שיטתית במספר השוהים הבלתי חוקיים הכלואים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: פילוח העבירות – בישראל עיקר הכליאה מתמקד בעבירות אלימות לסוגיה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לאחר מכן במדרג יש עבירות רכוש, סמים, שהייה בלתי חוקית, עבירות סדר ציבורי, עבירות כלכליות ומרמה ועבירות כלפי המוסר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: צריך לזכור את מספר השפוטים בגין עבירות אלימות – 40% מכלל השפוטים, שפוטים בגין עבירות אלימות.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הנתון הזה חשוב, אדוני היושב-ראש, מפני שהנטייה לאלימות איננה עוברת כשנכנסים לבית הסוהר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: נטייה זאת היא חלק מרכזי מההתמודדות של מערכת הכליאה עם הכלואים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מי שרגיל להשיג את רצונותיו בכוח או שהוא נתון להתפרצויות כעס, דורש בהתמודדות כוללת של מערכת הכליאה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לשירות בתי הסוהר יש תפיסת עולם ודרך התנהלות שמכוונת לתעל את הכלואים להתנהגות שמשרתת את טובתם במובן הרחב של המילה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אנחנו משתמשים בכל האמצעים שיש לנו כדי להשיג את המטרה הזאת, לרבות תנאי האחזקה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: המשמעות היא שאסיר זוכה בתנאי כליאה משופרים ככל שמסוכנותו פוחתת וככל שהוא לוקח חלק פעיל יותר בתכניות התקון, מה שנקרא correction בלעז.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ככל שהאסיר יהיה פחות מסוכן לאחרים, הוא יוכל לזכות בחופש תנועה גדול יותר גם בתוך המתקן והוא גם אולי יוכל לצאת לחופשות.
טלב אבו עראר: מי קובע?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בתוך המתקן?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אנחנו קובעים.
טלב אבו עראר: מי קובע אם הוא מסוכן או לא מסוכן?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אנשי המקצוע.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: עוד אמירה חשובה היא שהנתונים שהצגתי לגבי סוגי העבירות מתייחסים לעבירה הראשית שבגינה נשפט האדם.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בהחלט ידוע שמי שנשפט בעבירת אלימות הוא במקרים רבים גם מכור לסמים או לאלכוהול, אך הפעם העבירה שביצע, גם אם היא קשורה להתמכרות, היא לא העבירה העיקרית.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בהתפלגות על-פי גילאים, 40-21 הם הגילאים העיקריים, אבל צריך לשים לב גם לגילאים המבוגרים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הנתון הזה נמצא בעלייה גם בישראל וגם בגופי הכליאה בעולם.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ההזדקנות של האוכלוסייה הכלואה יוצרת קושי גדול לכלואים אבל גם לרשויות הכליאה.
זאב בנימין בגין: יש הסבר, כאן או בעולם, לתופעה הזאת?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הזדקנות האוכלוסייה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ההזדקנות הכללית של האוכלוסייה.
דוד אמסלם: עלייה בתוחלת החיים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: כן, זה ההסבר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: כאשר אנחנו בוחנים את תנאי הכליאה, כמו שציינו פה חברי הכנסת, נקבעו בחוק ובתקנות דרישות לעניין תנאי תברואה, טיפול רפואי, ציוד שצריך לספק לכלואים ובמסגרתו ציוד ללינה, ציוד אישי, מזון, לרבות מזון מיוחד מטעמי בריאות או דת.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: שירות בתי הסוהר מספק סל בסיסי לכל עצור שנקלט.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אם האדם נשאר עצור עד 30 יום, אחרי 30 יום הסל מרוענן.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הסל הזה כולל מוצרי היגיינה בסיסיים כמו מברשת שיניים, משחת שיניים, שמפו, מגבת, סבון, אביזרי גילוח לגברים ומוצרי היגיינה לנשים, גרביים, לבנים ואימונית.
דוד אמסלם: עפרה, הייתי מבקש שתפרטי האם כל זה בא בחקיקה ראשית או בתקנות.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בסדר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הסל שציינתי ניתן גם לנוער.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אצל הנוער הוא כולל, בנוסף לאימונית, גם נעלי ספורט ובסיור שבועי של מפקד בית הסוהר בבית הסוהר היחיד לנוער, אופק, כשהוא מסייר באגפי הכליאה הוא מחלק סל כזה לרבות טרנינג ונעלי ספורט לכל נער שזקוק לכך.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: צריך לציין בהקשר הזה ששב"ס מספק לכ-400 אסירים מזון בד"ץ.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מערך המטבחים בשב"ס עומד בתנאי כשרות מחמירים ומפוקח דרך קבע בידי מערך הרבנות של שב"ס.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מי שעומד בכללים שקבועים בפקודות שלנו, אנחנו מספקים לו מזון בד"ץ.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בתנאי הכליאה, על-פי החוק, צריך לדאוג לתנאי תאורה ואוורור סבירים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ברשותכם, אני לא אייחד הרבה זמן לתיאור התשתיות שלנו, אבל ידוע לכול שחלק מהמתקנים שלנו מקורם בתקופת המנדט וחלקם אף לפניה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: חלק קטן ביותר ממתקני הכליאה נבנה במטרה שהם ישמשו כמתקני כליאה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: רובם הוסבו מייעודים אחרים לחלוטין.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: המתקן האחרון שבנתה מדינת ישראל במטרה שהוא ישמש מתקן כליאה היה בשנת 2006, בעת שנבנה בית הסוהר שיועד לשמש בית סוהר מופרט.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אני רק אגיד שבעולם המערבי בונים בית סוהר כל ארבע שנים בערך.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בית סוהר מודרני מספק תנאי כליאה הולמים לאסירים, מקום עבודה מכבד לסוהרים ונותן מענה לצרכי ביטחון אבל גם לחובה לשמור על כבוד האדם במסגרת הכליאה ולספק מעטפת מותאמת לצרכי חינוך ושיקום של אסירים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בתי הסוהר שלנו הם אכן קטנים, צפופים ולא מותאמים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ואני מאוד מאוד מקווה שבשנים הקרובות יהיה בעניין הזה שינוי משמעותי.
דוד אמסלם: את אומרת שהם בעצם נמצאים ברמה נמוכה והם לא כל-כך הולמים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: התשתיות שלנו הן ברמה נמוכה.
דוד אמסלם: כן, אנחנו מדברים על תשתיות כרגע.
טלב אבו עראר: הם מתקופת המנדט.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: גם לפני כן.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: יש לנו גם מתקופת הטורקים.
אוסאמה סעדי: האם בתקציב של 2017 - - -
אוסאמה סעדי: יש כבר תקציב.
דוד אמסלם: בוא ניתן לה לסיים את הסקירה ואחרי זה נדבר על כסף.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אסיר זכאי להליכה באוויר הפתוח לפחות שעה מידי יום.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: זה ניתן להגבלה מטעמי שמירה על שלומו של האסיר וגם מטעמי ענישה במסגרת עונש של בידוד.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: במתקני הכליאה של שירות בתי הסוהר משך הטיול היומי ארוך יותר, בדרך-כלל.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: זאת הפריסה של מתקני שב"ס.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לשב"ס יש 32 בתי סוהר, שפרוסים לאורכה ולרוחבה של הארץ, מצלמון ועכו שבצפון ועד לבית מעצר אילת שבדרום.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: יש לנו עוד מתקן, חולות, שהזכרנו אותו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מתוכם 16 בתי סוהר הם לפליליים, 6 לביטחוניים ו-8 בתי סוהר מעורבים המוחזקים בהם גם אסירים פליליים וגם אסירים ביטחוניים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בתכנית הרב-שנתית של שב"ס לשנים 2017-2013 מתייחסים מרבית כיווני הפעולה לנושא המשמורת וההקפדה על כך שתהיה בטוחה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בתי הסוהר, וחשוב לציין את זה, נועדו בראש ובראשונה להגן על החברה מפני עבריינים מורשעים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: צמצום הפשיעה, שוב מתוך נקודת המבט על הקהילה מתוך בתי הסוהר, גם הוא יעד מרכזי וחשוב שלנו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מניעת פשיעה בתוך בתי הסוהר ומתוך המתקנים כלפי הקהילה וגם מן החוץ פנימה היא אתגר ויעד מרכזי של שירות בתי הסוהר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: התקון לוקח חלק מאוד מרכזי בתר"ש שלנו וההתמקדות הזאת, לתוכה נכנס גם התיקון לפקודת בתי הסוהר, שעניינו החובה לספק פנאי או חינוך לאסירים ולבדוק את אפשרויות השיקום של כל אסיר תושב או אזרח ישראל.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: גם לכך אני אייחד פרק בהמשך דבריי.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: כל אסיר זכאי להיפגש עם עורך דין לצורך קבלת שירות מקצועי.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ועדת הפנים עסקה בהרחבה בנושא הזה בפגישתנו הקודמת ולכן, ברשותכם, אני לא אפרט בהקשר הזה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אסיר זכאי להחזיק ברשותו כל מסמך שדרוש לו לצורך הליך משפטי שהוא צד בו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לאסירים יש זכות בחירה בבחירות הכלליות לכנסת.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בבחירות האחרונות הצביעו 80% מתוך האסירים הפליליים בעלי זכות הצבעה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לאירוע הזה קדמה פעילות חינוכית ענפה במתקני הכליאה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אני חושבת שיפתיע את רוב הציבור לדעת מה קטנה מודעתם של הכלואים לכללי הדמוקרטיה והחובות שמוטלות על כל אזרח כדי שיוכל לקחת חלק פעיל בתהליך.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: 80% הצבעה, אני חושבת שזה נתון מרשים בפני עצמו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: פקודת בתי הסוהר קובעת כזכות את נושא משלוח וקבלת מכתבים מתוך הכלא ואת החובה לספק אמצעי כתיבה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לצורך כך החובה הזאת ממולאת כלשונה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: במסגרת הזכות של אסיר לקיים את מצוות דתו, מערך הרבנות של שירות בתי הסוהר מפעיל מתנדבים רבים שבאים אל בתי הסוהר לטובת אסירים שאינם יהודים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: האסירים רשאים לשמור על מצוות דתם, לרבות החזקת אביזרי תפילה, תפילות בציבור, אנשי דת לטובת אסירים נוצרים, מוסלמים ואחרים שנכנסים דרך קבע למתקני הכליאה שלנו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לשירות בתי הסוהר יש מערך שכולל 64 מדרשות ובהן לומדים כ-1,200 כלואים.
טלב אבו עראר: אנשי דת מוסלמים נכנסים לשם?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ברשותכם, נשאיר את השאלות לסוף.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הבאתי פה את מטב אנשי המקצוע של שירות בתי הסוהר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הם עומדים לרשותכם ואתם תוכלו לשאול.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מערך המתנדבים שמפעילה הרבנות כולל התייחסות מיוחדת למצוות החגים, לעידודם של הכלואים להעברת שיעורי דת ועוד כיוצא באלה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אסירים רשאים לרכוש ספרים, עיתונים, כתבי עת וחוברות.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: כל כלוא רשאי להחזיק שני ספרי דת, מנוי לעיתון אחד ולכתב עת אחד בתנאי שהודפסו בישראל ומנוי לשני עיתונים יומיים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אגב, עיתונים יומיים מצויים במרכזי החינוך שלנו לשימוש האסירים שם.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: שילוב האסירים בפעילויות פנאי או חינוך ובחינת תכניות שיקום לתושבי ישראל ואזרחיה, זהו התיקון שדובר עליו, תיקון לפקודת בתי הסוהר מה-14 במאי 2012.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בתיקון זה עוגנו לראשונה בחקיקה הראשית תנאי הכליאה ההולמים לאסירים שפוטים ונושא זכות האסיר לפנאי או חינוך וחובת הנציב/נציבה לבחון את אפשרויות השיקום של אסירים תושבי ישראל או אזרחיה, ולנקוט צעדים להבטחת שילובו המרבי בפעילויות שיקום של אסיר בין כתלי בתי הסוהר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: החשיבות של המשפט "בין כתלי בתי הסוהר" מדברת בעד עצמה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: המשאבים לצורך הפעלת התיקון התקבלו במרס 2016.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אנחנו כעת בישורת האחרונה של ניסוח התקנות לעניין הזה, אבל נערכו צעדים מהותיים ליישומו של החוק עד עתה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בגדר פנאי אנחנו מצויים בתהליך מואץ של אבזור חצרות הטיולים במכשירי ספורט.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: יש ספריות בכל בתי הסוהר ואנחנו מאבזרים אותן כל הזמן ובכל התקציב שיש בידינו לעניין הזה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: יש מכשירי טלוויזיה לשימוש האסירים וציוד פנאי נוסף שמחולק לתאים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בתחומי החינוך פועלים בשב"ס 15 מרכזי חינוך, בהם מקנים השכלה מרמת קרוא וכתוב, אולפן, השכלת יסוד ועד לרמה של 12 שנות לימוד.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בתהליך הקמה במסגרת תיקון 42 והמשאבים שהתקבלו אליו, שישה מרכזי חינוך נוספים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: 111 כיתות לימוד פועלות בשב"ס בהן לומדים מדי יום בממוצע כ-1,500 אסירים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אנחנו מגישים אסירים למבחני בגרות.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לאסירים מתאימים, שמתנהגים כיאות ושיש להם את היכולת לזה, רשאי מפקד בית הסוהר לאשר לימודים בהתכתבות באוניברסיטה הפתוחה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אני מדגישה שאנחנו מדברים על אסירים פליליים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: פועלים בשב"ס מרכזים לתמיכה בהפרעות קשב וריכוז, בבית סוהר מעשיהו ובבית סוהר חרמון.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בעתיד ייפתח מרכז נוסף בבית סוהר דקל.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מ-2013 ועד היום, כ-120 אסירים עברו במרכזים האלה וזכו ביכולת לשבת בכיתה, לשבת מול עובד סוציאלי, להתרכז ולנהל את חייהם בצורה אחרת לגמרי.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: במסגרת התכניות הטיפוליות אני אציין את המחלקות לטיפול בעברייני מין.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ב-2015 שולבו במחלקות הטיפוליות שלנו 165 אסירים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: 32 סיימו טיפול ייעודי.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מתנהלות 18 קבוצות פסיכו-חינוכיות לעברייני מין.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: שתי מחלקות לטיפול בעברייני אלימות במשפחה, אחת בחרמון ואחת ברימונים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: יחד בשתי המחלקות 70 אסירים בכל זמן.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בנוסף אנחנו מפעילים חמש קבוצות פסיכו-חינוכיות בתחומי האלמ"ב.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בפעילויות השיקום בשב"ס נכללים מרכזי הכשרה מקצועית, מרכזי תעסוקה, כלל פעילויות החינוך החברתי-קהילתי, פינות חי, טיפול באמצעות בעלי חיים, אילוף כלבים כחלק מההליך הטיפולי, סדנאות להתמודדות במעצר, תקשורת בין-אישית, משחק קשר וקבוצות הורים וילדים של מכון אדלר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: כמו כן יש סדנאות הורות בשלט רחוק, ניהול כעסים ותיאטרון קהילתי, חוגי אמנות, מוסיקה ועוד.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: המטרה שלנו היא לגעת בכל האסירים הפליליים במטרה להניע אותם לשינוי.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: צריך לזכור בהקשר הזה את משך המאסר הממוצע, שהוא קצר, אפילו קצר מאוד, אבל ברור שבתוך הממוצע יש אסירים ששפוטים לתקופות של שלושה חודשים ויום ויש אסירים ששפוטים לעשר שנים ומעלה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אנחנו משתדלים לפחות לגעת בכולם כדי שהם יבינו שיש גם אופציה אחרת לניהול החיים שלהם.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לפי החוק, אסיר ששפוט לתקופה שאיננה עולה על ארבע שנים מקבל שחרור מנהלי בהתאם לטבלת התקופות שקבועה בחוק.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מי ששפוט מעל לארבע שנים זכאי על-פי החוק לשחרור מנהלי רק אם הוא שוחרר בשחרור מוקדם על-ידי ועדת השחרורים, מה שחברי הכנסת כינו בשם "שחרור בשליש".
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ועדת השחרורים, לרבות הפקידות המנהלית שלה, הועברה לאחריות מוחלטת של הנהלת בתי המשפט.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הדיונים מתקיימים במתקני שב"ס אבל חברי הוועדה אינם אנשי שב"ס אלא שופט, איש חינוך ואיש טיפול מהקהילה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: שירות בתי הסוהר מגיש לוועדה את סיכום המאסר המובנה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: זה נקרא טופס 903 בסלנג, והוא כולל את כלל המידע שהצטבר במערכות הממוחשבות, כולל חוות דעת תקופתיות, עבירות משמעת, סיכומי למידה או תכניות טיפוליות, הכשרה מקצועית, תעסוקה וכל הדברים שקרו במאסר, כולל אירועים שליליים, כולל בריאות ועבירות משמעת.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: תנאי מחייה נוספים שניתן להעניק אותם והם תלויים בשיקול דעת מפקד בית הסוהר – בטבע הדברים הם תלויים בהתנהגות טובה של האסירים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אפשר להזכיר במסגרת הזאת את תעסוקת האסירים, ואני רוצה לומר כמה מילים על התעסוקה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: במחקרים שעשתה האוניברסיטה העברית הוכח שתרומת ההכשרה המקצועית ותחום התעסוקה להפחתת רצדיביזם ניכרת.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: במפעלי שב"ס עובדים 2,600 אסירים בתחזוקת מתקני כליאה ועוד כ-2,900 אסירים במפעלי יזם שפועלים בתוך מתקני הכליאה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בהכשרה מקצועית יש כ-200 אסירים בכל נקודת זמן.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: חלק מהכלואים בשב"ס שולחים לראשונה בחייהם מתוך מתקן הכליאה סכומי כסף לסייע בפרנסת המשפחות שלהם.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אלה שעושים הכשרה מקצועית בדרך כלל נכנסים לעבודה ורוכשים ידע מקצועי.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בהסכמים שלנו עם המפעלים שבאים לעבוד בתוך השב"ס אנחנו מבקשים מהם והם צריכים לספק כמות מסוימת של אסירים שעומדים בכל הדרישות ומתנהגים בסדר, שהם ימשיכו להעסיק אותם במפעלים גם אחרי המאסר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: זה גם תמריץ גדול לאסירים שלנו.
דוד אמסלם: למה הכוונה ב"החזקה"?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: זה ניקיון המתקנים, חלוקת אוכל וכל הדברים האלה.
דוד אמסלם: כלומר, במסגרת התחזוקה של בית הסוהר.
דוד אמסלם: הם מקבלים על זה שכר?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: כן, בוודאי.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אגב, אסירים מקבלים שכר גם על זה שהם משתתפים בפעילויות החינוך מתוך כוונה שהם לא יעדיפו ללכת להרוויח כסף במקום לשרת את טובתם.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אנחנו מוצאים שאסירים מגיעים בדרך כלל בתחילת דרכם אל התכניות שלנו שלא לשמו, אלא כדי לשבת במזגן וכדי לקבל שוקו ולחמנייה וקצת כסף לקנות בקנטינה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אבל בסופו של דבר הם נשאבים לתוך העניין הזה, לפחות רובם הגדול, ומבחינתנו לשמה או שלא לשמה, העיקר שהם משתתפים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לרשות האסירים מרכזי מכר בהם הם רשאים לרכוש מוצרים בהתאם לתקרת סכומי הוצאה שמאושרת על-ידינו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הרכישה מבוצעת בתדירות של פעמיים בחודש.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: במרכזי המכר יש מגוון שכולל מאות מוצרי צריכה, משקאות קלים, מוצרי טקסטיל, כלי כתיבה, מוצרי היגיינה, שימורים, חטיפים, מוצרי חשמל ועוד.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הפעלת מרכזי המכר היא על-ידי קנטינאים, שהם ברובם אזרחים של חברת דדש, שזכתה במכרז הפעלת מרכזי המכר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: חלק מהמרכזים האלה מנוהלים על-ידי סוהר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: המחירים חייבים לעמוד במחירי שוק עדכניים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: סקר מחירים נעשה על-ידינו כל חצי שנה בבדיקה מדגמית וכל שנה וחצי בבדיקה מקיפה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: צריך לזכור שאנחנו קובעים כללי ביטחון מחמירים שהיזם חייב לעמוד בהם, ודורשים אספקת מוצרים שדרושים לכלואים גם אם הם לא רווחיים לספק במטרה למנוע הכנסת ציוד על-ידי מבקרים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הכנסת ציוד על-ידי מבקרים היא פרצה ביטחונית שדרכה נכנסים סמים וחפצים אסורים אחרים, שיש בהם סיכון לביטחון בית הסוהר ולביטחון הסוהרים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אנחנו מצמצמים את זה ככל יכולתנו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: קשר טלפוני – באמצעות טלפונים ציבוריים שפרוסים בכלל בתי הסוהר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ביקורי משפחה וידידים – התדירות והכללים, לרבות משך הזמן קבועים בפקודות שלנו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הפקודות שלנו מפורסמות לציבור הרחב.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: התייחדות עם בן או בת זוג מותרת לכל אסיר פלילי שמבקש זאת, אם הוא לא יוצא לחופשות, כולל נשואים, כולל ידועים בציבור שמנהלים משק בית משותף.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: חשוב לומר שגם זה תלוי בהתנהגות שלהם בבית הסוהר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: דברים מהסוג הזה צריך להרוויח בהתנהגות טובה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: שירות בתי הסוהר נותן קשב לצרכי פריון של אסירים, לרבות טיפולי פוריות כשזה נדרש.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הקמת משפחה היא חלק מהותי בשיקומו של אדם וזאת הייתה תפיסתנו מאז ומעולם.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מפקד בית סוהר יכול לאשר לאסיר שהתנהגותו טובה להחזיק חפצים פרטיים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: חופשה היא בגדר טובות ההנאה הנחשקות ביותר לאסירים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: האסירים מסווגים על-ידי משטרת ישראל לקטגוריה שמגדירה את מידת המסוכנות לציבור.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: צריך לדעת שלמעלה מ-2,100 אסירים שפוטים מסווגים כמנועי חופשות, אם בשל מסוכנותם לציבור בגלל טיב העבירה או אם בשל מסוכנותם לציבור בגלל נסיבות פרטניות.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ניתנות חופשות מטעמים הומניטריים מיוחדים כמו לוויה וחתונה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בשנת 2016 יצאו 716 אסירים ל-922 חופשות מיוחדות.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: חופשות שגרתיות, או מה שנקרא סבב חופשות – 930 אסירים מצויים בסבב חופשות.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: כדי להיות זכאי לסבב חופשות אסיר צריך להיות לא מסוכן לציבור והוא גם צריך לעשות משהו עם עצמו שמועיל לו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בתמורה לזה הוא נכנס בסופו של דבר לרוטינה שמאפשרת לו להיפגש עם המשפחה.
דוד אמסלם: מה זאת אומרת "לעשות משהו שמועיל לו"?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ללמוד, לקבל טיפול, לעבוד.
דוד אמסלם: ואם הוא לא עובד ולא לומד, הוא לא יוצא לחופשה?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הסיכוי שלו לצאת לחופשה הוא נמוך, אלא אם כן הוא רוצה ואנחנו לא סיפקנו.
דוד אמסלם: מעבר למסוכנות לציבור, החופשה היא דבר תלוי התנהגות?
אוסאמה סעדי: אחרי שהוא מרצה רבע מהתקופה הוא צריך גם - - -
<רב-גונדר עפרה קלינגר: להתנהג טוב.
אוסאמה סעדי: להתנהג טוב כן, אבל הוא אומר: אני לא רוצה לעבוד.
דוד אמסלם: להתנהג טוב זה תמיד נכון.
דוד אמסלם: זאת לא זכות בסיסית כמו מזון?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לא, לא, לא.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בתאי הכליאה יש מכשירי טלוויזיה לשימוש האסירים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הם מחוברים למערכת שידור מרכזית שבאמצעותה מתאפשרת צפייה בערוצים שנקבעו, ויש גם אפשרות להאזנה לרדיו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מערכת ההיסעים של שב"ס – יחידת נחשון של שירות בתי הסוהר מסיעה כלואים מתחנות המשטרה למתקני שב"ס, מתחנות המשטרה ובתי הסוהר לבתי המשפט, והיא מעבירה כלואים בין המתקנים בהתאם להחלטות של מערכת ניהול הכליאה של שב"ס.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מדי יום, 730 ליוויים ל-26 בתי משפט ברחבי הארץ קבועים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: 150 כלי רכב של יחידת נחשון נעים בכבישי הארץ מדי יום.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מעל 1,000 אסירים ועצורים נעים בכבישים, כמות שמשתווה לבית סוהר, מהגדולים שיש ברשותנו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: 450 העברות כלואים לפי החלטות מנהליות ו-10 ליוויים לעניינים מיוחדים.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: צריך לזכור שבמתקני הכליאה שלנו מוחזקים ראשי ארגוני פשיעה שמסוכסכים אחד עם השני וככלל, בארצנו כמות גדולה של סכסוכים בין עבריינים ויכול להיות שגם בין לא-עבריינים, אבל בין עבריינים זה בולט במיוחד.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: 750 לוחמי יחידת נחשון, שהמפקד שלה נמצא פה, נוטלים חלק במשימה לאומית מורכבת מאוד זו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: בשקף האחרון ניסינו להראות שבתקופה האחרונה הוכנסו שיפורים רבים במערך שנוגעים לתנאי הכליאה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: חובה לציין שבימים האלה תלויה ועומדת הצעת חוק – אדוני התייחס אליה – שעניינה וידאו קונפרנס.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הייתי רוצה לנצל את הבמה הזאת, ברשותך, ולקרוא לכנסת ישראל לתמוך ולקדם את ההצעה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לא בלבד שהיא תחסוך משאבים, היא גם מאפשרת לשמור על שלום הציבור בצורה טובה יותר והיא גם מאפשרת לכלואים תנאי מחייה טובים יותר.
אוסאמה סעדי: באיזה שלב עומדת הצעת החוק?
<קריאה: עברה קריאה ראשונה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ברשותכם, אני אסיים את הסקירה.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: במידה שיש שאלות או הערות, נמצאים פה באולם בעלי המקצוע הבכירים ביותר של שירות בתי הסוהר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: ראש אגף המטה, גונדר אילן מלכה, היועצת המשפטית של שב"ס, תג"ד יוכי גנסין, מפקד נחשון, תג"ד פייסל מנדו, ראש מנהל תמיכה לוגיסטית, תג"ד תלמה טוהר כהן, ראש חטיבת הכלאיה, תג"ד שמעון בר-גור וראש חטיבת התקון, רונית זר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: הרב הראשי של שירות בתי הסוהר היה פה וכרגע אני לא רואה אותו, הרב יהודה יקותיאל ויזנר.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אגב, אנחנו סומכים, בין היתר, על התפילות שלו שלא תיפול תקלה תחת ידינו.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: תודה רבה.
דוד אמסלם: יש לי רק שאלה קטנה, ברשותך.
דוד אמסלם: אמרת קודם שאחד מתנאי הזכאות לחופשה הוא שאסיר יעשה משהו עם עצמו.
דוד אמסלם: בין היתר, שהוא יעבוד.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: או ילמד או משהו אחר.
דוד אמסלם: הרי אמרתם שיש לכם תעסוקה של כ-2,900 עובדים.
דוד אמסלם: כל אסיר שרוצה לעבוד עובד? יש לו סידור עבודה?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: לא, אבל כל אסיר שרוצה לקחת חלק בפעילות, יכול לקחת חלק בפעילות.
דוד אמסלם: זאת אומרת שלא כל אסיר שרוצה לעבוד, עובד.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: נכון.
דוד אמסלם: מי מהשב"ס רוצה להתייחס לנושא או שהנציבה, הצגת את כל המערכת?
<רב-גונדר עפרה קלינגר: אני הצגתי.
<קריאה: שכחנו את השאלות.
דוד אמסלם: אנחנו לא בשלב השאלות.
דוד אמסלם: אנחנו עדיין לא בשלב התשובות ובסוף ניתן לכם אופציה גם להשיב.
<רב-גונדר עפרה קלינגר: מנדו, אתה רוצה להוסיף משהו?
<תג"ד מנדו פייסל: אני מפקד יחידת נחשון בשנה האחרונה.
<תג"ד מנדו פייסל: בוצעו שיפורים רבים בכל מה שקשור לתנאי המחייה של העצורים והשפוטים שנוסעים לבתי המשפט, או שעוברים מבית סוהר לבית סוהר.
<תג"ד מנדו פייסל: דוגמה אחת, למשל, בשנה וחצי-שנתיים האחרונות עברנו לרכבים חדשים – מרצדסים יותר טובים מהרכבים הישנים.
<תג"ד מנדו פייסל: ככה גם העצורים שוהים פחות זמן בהסעות ובוודאי בתנאים יותר טובים מהרכבים הישנים.
<תג"ד מנדו פייסל: אתמול בבוקר השתתפתי כמפקד יחידת נחשון בלי דרגות, עם מדים של לוחם, בנסיעה ארוכה ורגילה שמבוצעת מדי יום יחד עם הלוחמים והאסירים באותו רכב, גם כדי לראות את התנאים הפיזיים און-ליין, אבל בוודאי גם כמפקדים וכקצינים שאחראים על תנאי המחייה לראות את זה מקרוב כדי לשפר את המצב כל הזמן.
<תג"ד מנדו פייסל: בנוסף לזה קיצרנו את זמן השהייה בתוך בתי המשפט.
<תג"ד מנדו פייסל: עצור שמסיים היום את הדיון שלו בבית המשפט יורד לאגף ואחרי חצי שעה-שעה מקסימום חוזר חזרה לבית הסוהר שלו.
<תג"ד מנדו פייסל: בכוונה אנחנו לא משאירים אותם יותר מדי זמן.
<תג"ד מנדו פייסל: מגמת השיפור ממשיכה ולא נעצרת כאן, ואנחנו ערניים לכך.
<תג"ד מנדו פייסל: שמנו בעלי תפקידים מיוחדים שהתפקיד שלהם הוא רק לשפר את תנאי המחייה של האסירים והעצורים.
<תג"ד יוכי גנסין: רציתי להוסיף לדברי הנציבה שהחלטנו כעניין של מדיניות לצמצם מאוד את השהייה באגפי המעברים.
<תג"ד יוכי גנסין: בעצם יש החלטה של הספק שבסופי שבוע, לקראת כניסת חג, כל האסירים עושים מאמץ ניכר, ממש עד כניסת החג או השבת, כולם חוזרים לבית הסוהר העיקרי.
<תג"ד יוכי גנסין: אחת הטענות נגד אגפי המעברים הייתה שבאגפי המעברים לא ניתנים כלל תנאי הכליאה האלמנטריים ההולמים.
<תג"ד יוכי גנסין: לכן ההחלטה היא להחזיר ממש עד כניסת שבת או חג כל מי שהיה לו דיון משפטי ושהוא לא יישאר באגף המעברים.
<תג"ד יוכי גנסין: כך הוא חוזר לחדרו ויש לו את כל התנאים שלו.
<תג"ד יוכי גנסין: יש לו את הספרים שלו, את הטלוויזיה, את החברים וכן הלאה.
<תג"ד יוכי גנסין: זאת בדיוק ההחלטה של הספק ומאוד מאוד מקפידים עליה.
<תג"ד יוכי גנסין: זה מאוד מאוד חשוב.
דוד אמסלם: בני, רצית לשאול משהו?
זאב בנימין בגין: תודה על הסקירה, גברתי.
זאב בנימין בגין: נמנות פעולות רבות בבתי הסוהר ויש גם עדיין טענות רבות בנושאים רבים הדורשים טיפול.
זאב בנימין בגין: בין כל אלה אני מבקש לשאול לגבי הנושא שהוא העיקרי והוא נוגע לעצם שלילת החירות בבית הסוהר.
זאב בנימין בגין: בדרך כלל, הרצון שלנו לשקם ובמידת האפשר, אם ניתן, גם לשחרר בדרך זו או אחרת.
זאב בנימין בגין: בעניין זה אני רוצה לשאול לגבי זמינות הטיפול.
זאב בנימין בגין: שאלה ראשונה, האם עצם ההשתתפות בלימודים היא באופן רשמי נחשבת או נזקפת לזכותו של האסיר כטיפול?
זאב בנימין בגין: שאלה שנייה, ציינת שני מרכזי טיפול או כיתות לעברייני מין.
זאב בנימין בגין: שאלתי היא האם יש דבר כזה.
זאב בנימין בגין: האם יכול להיות מצב שבו עבריין מין כלוא לא באחד משני בתי הסוהר האלה ולכן, מבחינתו הזמינות ירדה או שהיא אפסית או שהוא מוסע?
זאב בנימין בגין: מהו התהליך?
זאב בנימין בגין: זה לגבי עברייני מין, אבל ככלל, מכיוון שהטיפול הוא תנאי לעתים גם לחופשות אבל ודאי לשחרור, על-פי הבנתי, מבין כל הבעיות הוא צריך להיות בקדימות ראשונה כי הוא צריך להיות ממש זמין.