GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
שמעון אוחיון: אנחנו רוצים שמנהלי יחידות נוער שעוסקים בתחומי חינוך, שמצבם יהיה באמת כראוי ולא שחס וחלילה נגיע למצב כזה.
<מוני מעתוק: חבר הכנסת, חשוב לומר: ההסכם הקיבוצי שחל על העיריות חל על המועצות כאחד.
<מוני מעתוק: זה אותו הסכם קיבוצי, אין הבדל ביניהן.
<מוני מעתוק: ההבדל הוא במצב שבו יש מבנה ארגוני יותר רחב בעירייה, ואז מעסיקים את כל המנהלים ולא רק מנהל יחידת הנוער בחוזים אישיים בדרך כלל, ושמה יש הבדל.
<מוני מעתוק: בהסכם הקיבוצי אין הבדל בין עירייה לבין מועצה, ההבדל הוא בחוזים האישיים לפי מבנה ארגוני של רשות מקומית.
<מוני מעתוק: כשהרשות היא קטנה, המבנה הארגוני הניהולי שלה הוא קטן, הוא מצומצם, הוא רק התפקידים הבסיסיים.
<מוני מעתוק: ואין לה גם כסף להשקיע מעבר לזה, אלא אם כן תחליט המדינה שהיא משקיעה יותר כסף בעניין ואז אפשר לתקן את ההסכם הקיבוצי לגבי כולם.
<מוני מעתוק: לתקן הסכם קיבוצי זה לא כזה פשוט.
עמרם מצנע: אני לא מבין פה, תסביר לי, בבסיס התקציב שמשרד החינוך משתתף, יש הבדל בין גודל רשויות?
<מוני מעתוק: משרד החינוך מעביר לפי אותו מודל לכל הרשויות.
עמרם מצנע: גם אם היישוב הוא 10,000 תושבים וגם אם היישוב הוא 250,00 תושבים.
<מוני מעתוק: זה על בסיס סוציו-אקונומי ו-matching, אבל המודל הבסיסי, הכסף שממנו זה מחולק הוא אותו כסף לכל הרשויות המקומיות, תקן אותי אם אני טועה.
<איתן טימן: צודק.
<מוני מעתוק: ההבדל הוא שיש רשות שתשלם יותר ממה שהיא מקבלת ממשרד החינוך, והרבה עושות את זה, הרבה מאוד רשויות, ויש רשות שתשלם את המינימום.
<יובל גת: לא, אבל האפשרות פה בעיני, אם עיריית נהריה לצורך העניין שילמה עד 2011 או 2012 130,000 שקל, אז היא הוציאה מכיסה 130,000 שקל.
<יובל גת: זה שמשרד החינוך נותן תוספת בלי להגדיר שום דבר, אז בעצם עכשיו במקום 130 היא נותנת רק 70.
<יובל גת: אם היו אומרים: אתם נותנים 130, אנחנו נותנים לכם עוד 60, ובתנאי שתתנו את זה כאיזשהו - - -
עמרם מצנע: זה לא דבר מעשי.
<איתן טימן: אבל אני חייב לומר, הרי למה הלכנו לחקיקה, צריכים גם לדעת, המצב היה במדינה שכל פעם שלרשויות החלשות הייתה בעיה, פוטרו רכזי הנוער – אז הם היו רכזים.
<איתן טימן: מצאנו את עצמנו ב-20%-10% רכזים במדינה רק ברשויות החזקות.
<איתן טימן: ואז באה המדינה כדי להשוות ואומרת: בוא ניצור תפקיד שאי-אפשר לפטר את האדם, בטח לא על מצוקה כספית.
<איתן טימן: וזה כן הצליח היום.
<שני בן זאב: אבל עדיין בכפר תבור לדוגמה, עדיין הם בסוציו-אקונומי יותר גבוה, ותיקח את יבניאל לדוגמה, בגלל שאין להם מספיק ילדים הם לא עומדים ברף של החוק בכלל.
<שני בן זאב: אז מבחינתנו זה לא משנה, אין להם מנהל יחידות נוער.
<איתן טימן: לא, יש להם.
<איתן טימן: צריך להבין, הרי היה פה ישראל נדיבי מטעם מרכז המועצות האזוריות.
<איתן טימן: מה הוא ביקש?
<איתן טימן: מקומות שיש פחות מ-1,000 ילדים יהיה מנהל אבל לא חייב שיהיה במשרה מלאה, כי משרד הפנים עושה איחודים בין חינוך לנוער, בין מתנ"ס לנוער, אבל יש לנו כרגע ארבע בקשות, הוא השאיר להם את היכולת לבקש את הכסף מהמדינה תמורת עמידה בחוק.
<איתן טימן: היום יש לך את מעלה-אפרים, את בית-אריה.
עמרם מצנע: דרך אגב, אלה לא מועצות אזוריות אלא מועצות מקומיות.
<איתן טימן: לא, מועצה אזורית תמר ומועצה אזורית אלונה.
<איתן טימן: ארבעה יישובים.
<מירב ישראלי: דרך אגב, הצו הזה לא פורסם, עד כמה שאני יודעת.
<איתן טימן: מה?
<מירב ישראלי: אני לא ראיתי את הצו הזה, הוא לא פורסם.
<מירב ישראלי: אנחנו אישרנו אותו אבל הוא לא פורסם.
עמרם מצנע: שֶמה?
<מירב ישראלי: לשר יש סמכות להחיל את החוק גם על הרשויות שהן פחות מ-1,000 ילדים לפי צו שאושר בוועדה.
<מירב ישראלי: היו שם שלוש רשויות באמת שהוזכרו כאן, אנחנו אישרנו את זה בוועדה.
<מירב ישראלי: הייתה שאלה לגבי יישובים מעבר לקו הירוק.
<איתן טימן: ששם המושל הצבאי צריך לחתום.
<מירב ישראלי: אבל גם לגבי תמר לא ראיתי צו שפורסם.
<איתן טימן: דרך אגב, אתם, הוועדה הזאת אישרה כבר שלושה יישובים כאלה.
<איתן טימן: שניים מתוכם המושל עוד לא חתם ולכן זה אצלו.
<מירב ישראלי: ותמר?
<עדי סביר-נועם: לא, בית-אריה ומעלה-אפרים זה המושל הצבאי.
<מירב ישראלי: לא, אז אני שואלת מה עם מועצה אזורית תמר?
<איתן טימן: אז השר רצה לחתום, גדעון רצה בזמנו לחתום על שלושתם ביחד.
<איתן טימן: ולכן כרגע אנחנו אמרנו או נשחרר את תמר - - -
<מירב ישראלי: לכאורה זה לא חל עליהם כרגע.
עמרם מצנע: טוב, אני אגיד כמה מילים לסיכום, אבל אני רוצה קודם כול שנעבור על התקנות על מנת לאשר אותן.
עמרם מצנע: אז בואו תקריאי.
<איתן טימן: יפעת, זה את היית פה.
יפעת קריב: אני לא מצאתי אתכם.
<איתן טימן: יפעת הייתה מאלו שהובילו את החקיקה, מהשלטון המקומי ששאלת.
<מירב ישראלי: בתוקף סמכותי לפי סעיפים 4(א)(3) ו-10 לחוק הרשויות המקומיות (מנהל יחידת הנוער), ובאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת אני מתקין תקנות אלה: תיקון תקנה 2 – תקנה 2 מדברת על תנאי הכשירות למנהל יחידת נוער – בתקנה 2(א) לתקנות הרשויות המקומיות (מנהל יחידת נוער ומועצת תלמידים ונוער) (תנאים בדבר השכלה וניסיון למנהל יחידת נוער), בפסקה (4), בסופה יבוא "ואולם, מי שלא נתקיים בו האמור בפסקה זו" – תיכף נקריא אותה – "רשאי להתמנות למנהל יחידת הנוער ולכהן בתפקיד זה במשך שנה או עד להשלמת קורס ההכשרה, לפי המוקדם" – דובר כאן על ה"לפי המוקדם", תיכף נדבר על זה.
<מירב ישראלי: ופסקה (4) אומרת, שאחד מתנאי הכשירות זה שמי שמונה הציג אישור כתוב מהמינהל ולפיו עבר קורס הכשרה למנהל יחידת נוער כמשמעותו בתקנה 3.
<מירב ישראלי: זה מה שהמינהל מארגן.
<מירב ישראלי: תחילה – תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן.
<מירב ישראלי: עכשיו, דובר פה על ה"לפי המוקדם".
עמרם מצנע: כן, איך אתם מציעים לתקן את הניסוח כך שהוא לא יהיה קטגורי שנה?
<זיו בר: להוריד את "לפי המוקדם", ואני חושב שזה יסתדר.
<מירב ישראלי: אבל אז זה קורס אחד שהוא מתחיל ומסיים.
<מירב ישראלי: זה לא שהוא יכול להתחיל עשרה קורסים ולא לסיים אותם.
<איתן טימן: נכון נכון, זה אותו קורס.
<יהודית גידלי: ומה אם הוא נעדר יותר מ-20%?
עמרם מצנע: אני גם חושב שאם אתה מוחק רק את ה"לפי המוקדם" - - -
<איתן טימן: אז אתה צריך לעשות השלמה לאחר מכן.
עמרם מצנע: תסתכלי.
<יהודית גידלי: לכן זה מעבר לשנה?
<איתן טימן: אבל אז אנחנו לא מכניסים - - -
עמרם מצנע: רגע, שנייה, חברים, לא להפריע עכשיו, אני אתן לכם לדבר.
עמרם מצנע: אני אומר: רשאי להתמנות למנהל יחידת הנוער ולכהן בתפקיד זה במשך שנה או עד השלמת קורס ההכשרה.
<מירב ישראלי: כן, השאלה אם הוא יכול לגרור את קורס - - -
<יעל נזרי: לא, הוא יכול לבוא ולהגיד בעוד שנתיים: אני לא נרשמתי, לא הסתדר לי.
<יעל נזרי: פה זה צריך להיות מודגש.
<מירב ישראלי: השאלה היא אם נגיד נכתוב למשך שנתיים, זה יפתור את הבעיה.
<יעל נזרי: אז אפשר רגע להציע משהו?
<יעל נזרי: אפשר לומר שמתחילת עבודתו במועד הראשון שמתחיל הקורס?
<איתן טימן: לא לא, אין דבר כזה.
<יעל נזרי: למה?
<יעל נזרי: הוא מתחיל ב-1 בינואר.
עמרם מצנע: כן, אבל לאכוף את זה זה סיפור.
<מירב ישראלי: השאלה אם שנה זה מספיק.
<זיו בר: לא יודע, תגידו אתם.
<זיו בר: זה חייב להיות - - -
<יעל נזרי: אז עד שנה.