GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
עדן בר טל: ואכן שם מצב של היעדר תחרות מתבטא במחירים גבוהים, שפוגע בצרכנים.
עדן בר טל: האפשרות של אותן חברות לספק במחירים הרבה יותר נמוכים ללקוחות גדולים מראה גם שכן כנראה קיימת אפשרות להוזלה משמעותית.
עדן בר טל: זאת הגדרת הבעיה.
עדן בר טל: על המשרד גם מוטל לפתור את הבעיה, והאסטרטגיה שבחר משרד התקשורת להתמודד עם הבעיה זה לתגבר את התחרות בשוק ואת זה מבצעים בשתי דרכים.
עדן בר טל: אחת, מכניסים מפעילים נוספים, וחייבים ללוות את זה בהורדת חסמי מעבר.
עדן בר טל: כניסה של מפעילים חדשים, חברות חדשות---
מגלי והבה: אתה מוכן להתייחס, הרי הכנסתם שתי חברות ובסופו של דבר---
עדן בר טל: אני אתייחס.
מגלי והבה: ולא מימשו את הזכאות שלהם ל---
עדן בר טל: אני לא רק הבנתי את השאלה.
עדן בר טל: קודם כל מימשו, ואני חושב שפה המידע שנמסר הוא לא נכון, אני אתקן אותו.
ישראל חסון: לא רק שהוא הבין את השאלה, הוא כואב את התשובה.
עדן בר טל: לחלוטין לא.
עדן בר טל: אני חושב שהדיון הופך להיות יותר חשוב, כי אי ידיעה של ועדת הכלכלה בדבר הנתונים והעובדות מדאיג אותי.
עדן בר טל: כגורם מנהלי מבצע, חשוב לי מאוד שהכנסת לפחות תדע את העובדות, וועדת הכלכלה בראשה, כי היא זאת שמלווה אותנו בתהליך הרפורמות כשותף חשוב ומרכזי, ואני אגיע לנקודה הזאת.
עדן בר טל: אני רק רוצה להגיד ואני אגיד את זה מאוד בקצרה.
עדן בר טל: דיון מהיר, אני אשתדל גם להיות מהיר---
לאה ורון: אין הכוונה שהדיון יהיה מהיר, רק צריך לקבוע אותו בתוך עשרה ימים מהיום שהנשיאות---
עדן בר טל: אני חושב שצריך להיות ביטוי פרקטי לישיבה ואני אציע בסוף גם ביטוי פרקטי, איך הוועדה יכולה לעזור לפתור את הבעיה עליה היא מצביעה, רק אני רוצה שהדברים יהיו סדורים וברורים.
עדן בר טל: כמו שאמרתי, האסטרטגיה של המשרד היתה תגבור התחרות, דהיינו הכנסת מפעילים חדשים, חברות חדשות, והורדת חסמי מעבר.
עדן בר טל: וציינת, בצדק, בהורדת חסמי מעבר יש את ביטול הקנסות בעיקר, קיצור תקופה, ניתוק זיקה, מספר אלמנטים שמאפשרים ללקוח לבחור באיזה חברה הוא רוצה להיות מנוי ולעבור ביניהן בצורה חופשית ולא להיות כלוא באמצעים אחרים, אמצעים מלאכותיים, שבעצם גורמים לו להיות לקוח כלוא ומאפשרים לחברה להטיל עליו איזה עול שהיא רוצה כיוון שהוא לא יכול ללכת או לבחור בחירה חופשית.
עדן בר טל: את החלקים האלה ברפורמה השלמנו.
עדן בר טל: לאן הגענו עם הרפורמה?
עדן בר טל: קודם כל יצרנו משטר של מפעילים וירטואליים, אותם מפעילים שרוכבים על תשתית קיימת, מספר חברות קיבלו רישיון, הן מנהלות משא ומתן עם שלוש המפעילות הגדולות, הן מדווחות על קשיים במשא ומתן עם אותן חברות.
עדן בר טל: לכשיפנו אלינו פורמלית, וזה יכול לקרות בקרוב, ויבקשו את סיוע המשרד, המשרד יבחן את האפשרות שלו להתערב על פי החוק ובמידה שאכן נגלה שבמשא ומתן הועלו תנאים לא סבירים ולא הגונים על ידי המפעילים מהמפעילים הווירטואליים, כמו שאמר שר התקשורת בעבר, הוא לא יהסס להפעיל את הסמכות שלו על פי חוק להתערב ולקבוע את התנאים כדי לאפשר לאותן חברות לפעול.
עדן בר טל: הצעד היותר משמעותי הוא המכרז לשני מפעילים חדשים.
עדן בר טל: במכרז הזה השתתפו בשלב ב' שלו ארבע חברות.
עדן בר טל: החברה הראשונה שזכתה, חברת מירס, העמידה את הערבות הבנקאית ותקבל את התדרים לדור 3 ותחל בפעילות, הם ידווחו פה תיכף מתי, אבל לפי מה שאנחנו סוברים, ברבעון הראשון של 2012 הם יוכלו להיכנס לתחרות בשוק.
עדן בר טל: אני תיכף אגע בנקודה של צעדים משלימים.
עדן בר טל: החברה השנייה שנבחרה לא העמידה את הערבות בזמן וכך גם החברה השלישית, וזה הגיע לידי הקבוצה הרביעית---
מגלי והבה: לזה התכוונתי.
לאה ורון: אלה שזכו במכרז ולא העמידו ערבות בנקאית ולפיכך לא יכלו לקבל את הרישיון.
עדן בר טל: זה מעניין, כי החברה הראשונה גם העמידה כבר את הערבות וגם גמרה את העניין, חברת מירס.
מגלי והבה: היו שתי חברות, אחת ש---
עדן בר טל: מתוך השתיים, אחת זה מירס.
עדן בר טל: אז כשמדברים בלשון רבים, צריך לדייק.
עדן בר טל: קודם כל מדובר רק על החברה השנייה.
חמד עמאר: הכניסה של מירס, כמה זה מתווסף לאותן חברות שפועלות?
עדן בר טל: שלוש החברות הגדולות שמחזיקות 95%---
חמד עמאר: שעד עכשיו שחטו את הצרכנים, בוא נגיד ככה.
עדן בר טל: חברת מירס תהיה המפעיל הרביעי.
עדן בר טל: כיוון שעד כה היא הפעילה את הרשת שלה בטכנולוגיה מאוד מיושנת ואין לה אפשרות לתת שירותי דור 3, שזה היום תנאי בסיסי והכרחי להתחרות בשוק ובשוק הפרטי אתה לא יכול להתחרות בלי...
עדן בר טל: זאת הסיבה שהם השקיעו כסף.
עדן בר טל: למירס לא היתה שום סיבה להשקיע הוצאות הוניות גבוהות, לא רק בהוצאת ערבות, מדובר פה על הוצאות של פריסת רשת כלל ארצית, של 2000 ומשהו אנטנות, הוצאה הונית מאוד גבוהה, ולהוציא אותה על מנת להתחרות בשוק, הם היו חייבים לזכות במכרז, לקבל תדר ב-2100 וזה יאפשר להם להתחרות עם שלוש החברות הגדולות בשירותי דור 3.
עדן בר טל: החברה הנוספת, ועל זה כנראה הצביע אדוני; שתי חברות לא הביאו את הערבות בבנק, הקבוצה הרביעית קיבלה את הזכות לפני מספר ימים.
עדן בר טל: אני לא רוצה כרגע לדבר בשם אף אחד, ההערכה שלי, הערכה בלבד, שבמקרה הזה יהיה מפעיל חמישי.
עדן בר טל: זו הערכה שלי, היא שלי באופן פרטי, ביני לבין עצמי, לא חולק אותה עם אף אחד, ימים יגידו, וביני לבין עצמי אני חושב שיהיה מפעיל חמישי.
ישראל חסון: כל חברה שתיכנס, מפעיל רביעי, חמישי, שישי, שביעי, ואני מברך על זה, השאלה היא - האם היא אמורה להתבסס על התשתית של החברות הקיימות?
עדן בר טל: קודם כל, על מנת שהתחרות תתחיל מוקדם מבחינת לוח הזמנים, ועדת המכרזים קבעה כלל שברגע שלחברה כזאת יש כיסוי עצמאי שלה, באתרים שלה, של 10% ממדינת ישראל, היא תוכל לקבל נדידה פנים ארצית.
עדן בר טל: דהיינו, את יתרת הרשת היא תשלים באמצעות הרומינג של שלוש החברות האחרות באופן זמני, כאשר יש להן---
ישראל חסון: היא קבעה גם את המחיר של הרומינג?
עדן בר טל: לנושא הרומינג אנחנו קבענו מחירים.
עדן בר טל: למשל בנושא ה-data קבענו שבמהלך 2012 אנחנו ניכנס ונקבע מחיר.
עדן בר טל: נושא ה-data הוא נושא מאוד חשוב, אנחנו נקבע בו מחיר בהמשך, אבל זה לא עוצר את תחילת העבודה.
עדן בר טל: דהיינו נקודת הזמן שחברה צריכה להפעיל 2100 אתרים היתה דוחה את התחרות בעצם לעוד מספר שנים קדימה.
עדן בר טל: על מנת לא להפסיד את השנים האלה בשוק ושהציבור לא יסבול, אפשרנו להם להתחיל את נקודת התחרות בנקודת זמן מאוד מאוד מוקדמת, אבל יש להם אבני דרך לפריסת הרשת העצמאית שלהם.
עדן בר טל: אני אגיד איזה צעדים משלימים נוספים עשינו על מנת שחברה כזאת, מעבר לנדידה פנים ארצית, תוכל לפעול, וזה גם חלק מהתוצאות האופרטיביות שיכולות להיות לדיון כזה, ויכולות להיות לו תוצאות אופרטיביות; סיימנו עבודה של צוות בין משרדי בראשותי בנושא שיתוף אתרים.
עדן בר טל: זה צעד משלים, הייתי אומר, חשוב והכרחי למהלך שאותן חברות תוכלנה גם לפעול, לא רק לקבל רישיון ולשלם.
עדן בר טל: זה נחמד שמקבלים רישיון ומשלמים, אבל צריך גם שיקרה משהו בשטח.
עדן בר טל: על מנת שיקרה משהו בשטח, אנחנו דואגים לתהליכים משלימים.
עדן בר טל: נדידה פנים ארצית זה רק המשרד והשלמנו את זה.
עדן בר טל: שני צעדים נוספים הם הכרחיים וקריטיים ואינם תלויים רק במשרד.
עדן בר טל: אחד, שיתוף אתרים, שניים, תקנות המג"א (מתקני גישה אלחוטיים) שנידונות בוועדה הזאת, אם אתם זוכרים.
ישראל חסון: אני חוזר לשאלה המהותית, מאחר וענית לי על חלק ממנה.
ישראל חסון: חברה שאמורה להישען על מנת לספק את השירותים על אמצעים של חברות אחרות---
עדן בר טל: על האנטנות.
ישראל חסון: ואתה לא שולט במחיר שנגבה מהחברות הללו, אתה לא שולט---
עדן בר טל: מה זאת אומרת אנחנו לא שולטים?
עדן בר טל: אנחנו שולטים.
עדן בר טל: זה בשליטה שלנו.
עדן בר טל: אנחנו קובעים את המחיר.
קריאה: המחיר עדיין לא נקבע.
ישראל חסון: הוא נקבע כבר?
קריאה: אין מחיר לדמי מעבר, היום.
חמד עמאר: לא, הוא מדבר על משהו אחר.
עדן בר טל: נדידה פנים ארצית למפעילים החדשים.
ישראל חסון: סליחה, אתם קבעתם כבר מחיר, או שאתם אמורים לקבוע מחיר?
עדן בר טל: מה שיצרנו, יצרנו מצב של קביעת מחיר זמני כבר ביציאה לדרך, מבוסס על דמי הקישוריות שנגזרו מעבודה של חברת נרה.
עדן בר טל: המחיר הזמני הזה מאפשר לחברות להתחיל לפעול, כאשר מחיר סופי אנחנו נקבע בהמשך ולגביו תיערך התחשבנות.