GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
ירון גולן: התוספת קובעת מה הסכום לגביו הוא יחויב, לגבי כל תת סעיף.
אופיר אקוניס: למען הסדר הטוב, היועצת המשפטית תקריא את סעיף 18 שהיה במחלוקת והגענו להסכמות לגביו.
אופיר אקוניס: הסעיף עוסק בנושא מי פטור.
אתי בנדלר: חלק מתקנה 18 בעצם הוצבעה.
אתי בנדלר: אני מדברת רק על הפטורים הנוספים שבקשר אליהם היתה מחלוקת.
אתי בנדלר: הוחלט להוסיף לתקנת הפטור: רכב שנוסע בו נכה שיש לו תו נכה או מי שמסיע אותו, הוא יהיה פטור לחלוטין.
אתי בנדלר: מדובר בתו נכה של כסא גלגלים.
אופיר אקוניס: בהתחלה זה לא היה בכלל ואנחנו הכנסנו את זה.
אתי בנדלר: לגבי רכב דו-גלגלי, הוא לא יכנס לתקנת הפטורים אבל ייכנס לתקנה נוספת שתאמר שהוא ישלם 50% מהתעריף שמשלם כלי רכב אחר.
אתי בנדלר: ראוי להזכיר שלגבי מוניות בנסיעה מיוחדת, יתוקן צו הפיקוח על מצרכים ושירותים באופן שיותר להם להוסיף למחיר הנסיעה המיוחדת את מחיר האגרה.
אופיר אקוניס: אנחנו מעמידים להצבעה ברצף את תקנות 18, 19, 20, 21 ו-22 והתוספות הראשונה, השנייה, השלישית והרביעית עם כל התיקונים.
לאה ורון: חבר הכנסת ציון פיניאן מצביע במקום חבר הכנסת כרמל שאמה, חבר הכנסת זאב אלקין מצביע במקום חבר הכנסת דני דנון, חבר הכנסת אברהם מיכאלי מצביע במקום חבר הכנסת אמנון כהן.
אופיר אקוניס: הצבעה בעד – רוב נגד – אין נמנעים - אין
אופיר אקוניס: תודה רבה, בשעה טובה התקנות אושרו.
אופיר אקוניס: נסיעה טובה ובטוחה.
אופיר אקוניס: אני מתכבד לפתוח את ישיבות ועדת הכלכלה לשבוע זה.
אופיר אקוניס: אנחנו עוסקים ביום המודעות הארצי לחניות נכים, ביוזמת נגישות ישראל ובשיתוף משטרת התנועה.
אופיר אקוניס: אנחנו נקיים היום שלוש ישיבות בנושא הזה – הצעת החוק לתיקון פקודת התעבורה (הצבת תמרור במקום חניה לנכה), המציע חבר הכנסת זבולון אורלב, הצעת חוק פרטית שלו.
אופיר אקוניס: אם אינני טועה, אנחנו כבר מסיימים אותה.
אופיר אקוניס: יש לנו כאן אורחים מבתי-ספר.
אופיר אקוניס: קריאה:     	בית-ספר אורתודוכסי חיפה.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	יופי.
אופיר אקוניס: אתם כל היום בכנסת?
אופיר אקוניס: קריאה:     	חצי יום, ואחרי כן בבית-המשפט העליון.
אופיר אקוניס: מהרשות המחוקקת לרשות השופטת, חשוב.
אופיר אקוניס: רק ברשות המבצעת הם לא מבקרים אבל שם אין ביקורים, למיטב ידיעתי.
אופיר אקוניס: אנחנו בהכנה לקריאה שנייה ושלישית, אני מקווה שאנחנו נסיים היום.
אופיר אקוניס: מר יובל וגנר, רצית לומר כמה מלים בפתיחת היום הזה, בבקשה.
אופיר אקוניס: יובל וגנר:     	בוקר טוב.
אופיר אקוניס: אני רוצה להודות לך מאוד, חבר הכנסת אקוניס, על שמצאת לנכון לכנס סדרת ישיבות בנושא חניות נכים.
אופיר אקוניס: חניות נכים זה רק חלק מעולם הנגישות, שהוא עולם ומלואו, אבל הוא המרכיב הקריטי כי בסוף, אם אין חניית נכים אז בכלל לא יכולים להגיע למבנה – לא משנה אם הוא נגיש או לא נגיש – לכן זה מרכיב קריטי.
אופיר אקוניס: מדינת ישראל היא אחת המדינות המתקדמות בעולם, אבל לצערנו בתחום חניות הנכים אנחנו לא יכולים להיות גאים מדי כי יש תופעה מאוד מכוערת של עברייני חניות נכים, יש סוגים שונים של עבריינים.
אופיר אקוניס: יש את התרצנים, שיש להם כל מיני תירוצים – חם לי, קר לי, רק לרגע, בא לי לקחת ילד, אני רק לוקח, אני רק מחזיר; האחרים הם הזייפנים, הם החמורים, הפליליים שמזייפים תווי חנייה; והאחרונים החביבים זה בני המשפחה של אלו שיש להם תגי חנייה, שמשתמשים גם הם בדבר הזה.
אופיר אקוניס: זה נורא ואיום.
אופיר אקוניס: נכון, עסקנו בזה בישיבה הקודמת.
אופיר אקוניס: ביקשנו באמת להמעיט בתופעה.
אופיר אקוניס: יובל וגנר:     	נכון.
אופיר אקוניס: לדעתי צריך לקרוא לשר התחבורה שישלח מכתב לכל בעלי תגי חנייה, שיבהיר להם שזה אסור באיסור מוחלט.
אופיר אקוניס: בכל מקרה, עשינו יום מודעות ארצי בשיתוף משטרת ישראל, בשיתוף של עשרות חברות וארגונים עסקיים, עשרות בתי-ספר, עשרות רשויות, ואני מאוד שמח שיש פה בני נוער כי בני הנוער בעתיד הם אלה שלא יחנו בעצמם והם אלו שתפקידם לדאוג שההורים שלהם לא יחנו.
אופיר אקוניס: בקיצור, מודעות כרגע היא קריטית, ואני מאוד שמח שבעזרת החקיקות שנמצאות כרגע בראשותך- - -  היו"ר אופיר אקוניס:     	זה החוק הראשון היום.
אופיר אקוניס: יהיו עוד שתי ישיבות – אחת בנושא תקנה ממשלתית, והשנייה, הצעתו של חברנו חבר הכנסת מטלון, שגם נעסוק בה.
אופיר אקוניס: מר וגנר – אתה לא היית פה – בשבוע שעבר אנחנו פטרנו רכבי נכים מתשלום בנתיב המהיר לתל-אביב, על-פי רעיון של הוועדה הזאת – אם אני לא טועה הייתי בין המציעים גם – בנתיב שייפתח בעוד חודשיים בכניסה לתל-אביב פטור מלא, בזמן שהדו-גלגלי ביקשו גם פטור מלא, קיבלו 50%.
אופיר אקוניס: יובל וגנר:     	אני רוצה לסכם ושוב להודות לך בהובלה, ושיהיה לנו בהצלחה.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	אין על מה.
אופיר אקוניס: אנחנו בעצם מסיימים היום, אני מקווה, כפי שהבטחתי גם לך.
אופיר אקוניס: זבולון אורלב:     	קודם כול, אני מודה לך מאוד על העיתוי כיוון שאנחנו ציינו אתמול את יום הנגישות באירוע מאוד משמעותי בנמל תל-אביב, גם ביקרתי בו יחד עם חברי כנסת נוספים.
אופיר אקוניס: יש לעניין הזה שני היבטים.
אופיר אקוניס: היבט אחד הוא היבט התודעה – היבט התודעה של הציבור – זה עניין ערכי, זה עניין מוסרי, אל תחנה במקום רעך.
אופיר אקוניס: אל תחנה במקום שאתה לא צריך לחנות, וכפי שכתוב כאן בשלט – לא נכה אל תחנה, וכל אחד מבין את החשיבות שאם אתה תופס מקום חנייה של נכה, בעצם שיבשת לו לחלוטין את תוכנית החיים שלו, הוא לא יכול להגיע למקום שאליו הוא רוצה להגיע.
אופיר אקוניס: זה ההיבט התודעתי.
אופיר אקוניס: אבל חברה מתוקנת לא מסתמכת רק על תודעה, היא גם קובעת נורמה חוקתית, נורמה חוקית שמסדירה את העניין הזה, כי יצר לב האדם רע מנעוריו, ודאי יצר לב הנהג רע מנעוריו – הוא תמיד גם עובר על תמרורים שונים, נוסע מדי מהר, חוצה קו לבן, בעוונותינו.
אופיר אקוניס: כולנו יודעים כמה הרוגים יש בשנה, ובעניין הזה אנחנו יודעים שהחוק היה חסר מפני שבמקומות חנייה שהם באופן מובהק ציבוריים - כמו ליד קניונים, כמו ליד אולמות שמחה, כמו ליד מרכולים וכדומה – לא היתה משמעות לתמרור שאוסר חנייה ומקום שהוא מקום שמור רק לנכים כיוון שלא היתה סנקציה.
אופיר אקוניס: ולכן, החוק שלנו בא להבטיח את הסמכות והאכיפה בכל מקום שבו הנכים צריכים להגיע אליו.
אופיר אקוניס: בחוק המקורי שלי הצעתי להגדיל את הקנס עד 5,000 שקלים – זה חלק מהעניין של התודעה – אבל קיבלתי את עצת היושב-ראש ועצת המומחים ש- 5,000 שקלים קנס מחייב בית-משפט ואנחנו רוצים לפשט את העניין, ולכן הקנס יהיה 1,000 שקלים, אני מבין שהוועדה כבר אישרה את התקנה שהקנס יעלה ל- 1,000 שקלים, או שעדיין לא.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	לא אושרה, אנחנו עכשיו אמורים לסיים את זה, למיטב זכרוני.
אופיר אקוניס: חוה ראובני:     	זה מונח היום על סדר-היום.
אופיר אקוניס: לאה ורון:     	זהו הנושא השני על סדר-היום של הוועדה, בתור הצעת החוק שלך.
אופיר אקוניס: זבולון אורלב:     	אז אני אשתתף גם בחלק השני, שנאשר את התקנה – זה יעלה ל- 1,000 שקלים.
אופיר אקוניס: אני גם הצעתי בדיון הקודם – אני מבין שזה לא קשור לחוק, אדוני היושב-ראש – שבצד התמרור יהיה גם כתוב שהקנס הוא 1,000 שקלים.
אופיר אקוניס: זה חלק מתודעה.
אופיר אקוניס: אני לא יודע אם זה מותר, אני לא יודע אם יש לזה תקדים.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	הגברת ראובני אולי תוכל להשיב, או משרד המשפטים.
אופיר אקוניס: זבולון אורלב:     	אני איש חינוך, בעוונותיי, וכאיש חינוך אני אומר – אם הסנקציה רשומה יש לכך הרתעה, העובר על תמרור זה צפוי לקנס 1,000 שקלים.
אופיר אקוניס: אדם יחשוב שלוש פעמים אם הוא רוצה או לא רוצה לעבור, ואני אפילו הייתי מציע פעם לעשות ניסוי לראות אם הדבר הזה עובד, לדעתי זה יעבוד, ואני מודה לך מאוד, לא רוצה לבזבז את זמן הוועדה, תודה לך.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	חברים, כיוון שאנחנו כבר בהכנה לקריאה שנייה ושלישית, אני חושב שאנחנו יכולים לקרוא, אלא אם כן גילית דברים חדשים, היועצת המשפטית, מבחינת החקיקה יחד עם משרדי הממשלה, או שאנחנו בהסכמות כמעט מלאות, למיטב זכרוני – אחרי שגישרנו על הסכומים.
אופיר אקוניס: יפעת רוה:     	כן, ממש ברמה של ניסוח.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	ענייני נוסח.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	אנחנו בהסכמות מלאות.
אופיר אקוניס: תוך כדי קריאה אני אזכיר לוועדה איזה נושאים נשארו פתוחים וציינו אותם כנושאים פתוחים שהוועדה תדון בהם בעת הכנה לקריאה שנייה ושלישית.
אופיר אקוניס: אני אעלה אותם ואני מניחה שהוועדה תכריע ובהתאם לכך ננסח את החוק.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     אנחנו מדברים על הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה, מספר שוטף, ואני נכנסת ישר לסעיף 1:  לאה ורון:     עורכת-הדין בנדלר, מאיזה נוסח את קוראת?
אופיר אקוניס: האם הנוסח שעבר בקריאה הראשונה או טיוטת הנוסח שהועברה אלינו בין היתר ממשרד המשפטים?
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     אצלי כתוב בכתב יד - טיוטת נוסח לדיון היום, הצעת חוק שעברה ב- 26 במאי – שזה הקריאה הראשונה, אם אינני טועה.
אופיר אקוניס: לאה ורון:     הקריאה הראשונה היתה ב-1 ביוני.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     בדרך כלל מקריאים את הנוסח של הקריאה הראשונה, אבל כיוון שיש שם איזושהי תוספת לגבי סמכויות פקח, בהתאם לבקשת הוועדה, כמובן אני אקרא את הנוסח הזה כי זו תוספת של סעיף.
אופיר אקוניס: "1.
אופיר אקוניס: הוספת סעיף 70ב2" – כמובן שאנחנו נשנה את זה ככל שנוסיף יותר מאשר סעיף אחד.
אופיר אקוניס: "בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 70ב1 יבוא:  "הצבת תמרור במקום חניה לנכה 70ב2.
אופיר אקוניס: מי שהקצה מקום חניה לנכה לפי כל דין, ימסור הודעה לרשות תימרור מקומית על מקום החניה שהקצה; רשות התימרור המקומית תציב תמרור לסימון מקום החניה בתוך 30 ימים מיום שקיבלה הודעה כאמור, או מיום שקיבלה הודעה מאדם אחר על הקצאת מקום החניה לנכה, והכל זולת אם רשות התימרור המרכזית הורתה אחרת.
אופיר אקוניס: " "     	את הנוסח הזה, כפי שקראתי עכשיו, כמובן שאנחנו שיפצנו, גיבשנו לקראת פרסום הצעת החוק לקריאה הראשונה, ואני אסביר את עיקרי הסעיף.
אופיר אקוניס: דבר ראשון, הבאנו לתשומת לב הוועדה שהיום, מכוח תקנות שנחקקו לפי חוק התכנון והבניה, קיימת חובה להקצות מקומות חנייה לנכים בבניינים ציבוריים.
אופיר אקוניס: אין עדיין חובה על-פי דין להקצות מקומות חנייה לנכים בדרכים, ואני מזכירה את זה גם לצורך הצעת החוק של חבר הכנסת מטלון שתידון כנושא שלישי היום.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	ראיתי שהוצבו לאחרונה – אני לא יודע אם זה בגלל או בזכות יום הנגישות – שלושה מקומות חנייה בכניסה למשרד האוצר על רחוב קפלן.
אופיר אקוניס: לפי דעתי זה לא היה לפני כן, אלה שלטים חדשים.
אופיר אקוניס: בסמוך לשער החדש של הכניסה שהם בנו יש שלושה מקומות לנכים, ללא הגבלת שעות אגב.
אופיר אקוניס: בזה עוסקת הצעת החוק של חברנו מוץ מטלון – ללא הגבלת שעות, כלומר 24 שעות ביממה.
אופיר אקוניס: לאה ורון:     	כי כבר נאמר על משרד האוצר שהם עובדים ללא הגבלת שעות.
אופיר אקוניס: זבולון אורלב:     	שלי עוסק בסימון של חניית נכים בכנסת.
אופיר אקוניס: היום לסדרני הכנסת אין סמכות.
אופיר אקוניס: חוה ראובני:     	גם בכנסת מפרים?
אופיר אקוניס: זבולון אורלב:     	גם בכנסת חונים, קיבלנו תלונות.
אופיר אקוניס: יש לי תלונות, העברתי למנכ"ל הכנסת תלונות שאנשים חונים בחניית נכים.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	זה דבר מדהים.
אופיר אקוניס: איזה הסבר יש לזה?
אופיר אקוניס: אני בחיים לא העליתי על דעתי לעמוד בחניית נכים.
אופיר אקוניס: זבולון אורלב:     	וגם כשבאים למשמר הכנסת, משמר הכנסת אומר אין לי סמכות.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	בחיים לא העליתי על דעתי לחנות בחנייה של נכה.
אופיר אקוניס: זאת תופעה כל כך אנטי-חברתית, אפילו אנטי-מוסרית.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	אני רוצה להעלות נושא נוסף.
אופיר אקוניס: כפי שאמרתי, קיימת היום חובה מכוח תקנות התכנון והבניה להקצות מקומות חנייה בבניינים ציבוריים, כשלבניינים ציבוריים יש שתי הגדרות בחוק התכנון והבניה לעניין הזה.
אופיר אקוניס: מכל מקום, מדובר בגדול בבניינים שמשרתים את כלל הציבור – ציבור בלתי מסוים, או חלק ממנו כמובן.
אופיר אקוניס: תיקון לתקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר – תנאיו ואגרות), התש"ל-1970, תיקון משנת 2010, מחייב להקצות מקומות חנייה לנכים גם במגרשי חנייה או במקומות חנייה המיועדים לדיירי בניינים משותפים.
אופיר אקוניס: אינני יודעת אם שם ההסדר יהיה של הקצאת מקומות חנייה אישיים לנכים הגרים בבניין או לא – לא הצלחנו לברר את הנושא הזה עד תומו.
אופיר אקוניס: מכל מקום, אני מניחה שהצעת החוק הזאת – ותעמידו אותי על טעותי אם אכן כך – מיועדת לטפל בהקצאת מקומות חנייה לנכים, בעיקר בבנייני ציבור.
אופיר אקוניס: ואם כך, ייתכן שצריכים לכתוב: מי שהקצה מקום חנייה לנכה לפי דין במקום ציבורי, ואם זו הנחיית הוועדה אני מבקשת לקבל על כך הוראה מפורשת.
אופיר אקוניס: זבולון אורלב:     	מה המשמעות אם נחליט שזה גם באותה חובה שיש בבניינים משותפים?
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	המשמעות העיקרית היא דווקא לגבי הסעיף הבא, לגבי אכיפת החובה הזאת, לגבי מי שחונה במקום שמיועד לחניית נכים.
אופיר אקוניס: אנחנו התבקשנו – התייחסנו לזה בדברי ההסבר – ובהתאם לכך יש את הצעת משרד המשפטים שביקשנו מהם להתגבש בנושא הזה, כיצד לאכוף את החובה החוקית שנוספת כאן כדי להבטיח שאם מישהו חנה במקום חנייה המיועד לנכה, ככל שמדובר למשל במגרשי חנייה של קניונים – שעד כה למיטב ידיעתנו לא המשטרה ולא הפיקוח העירוני, לא נכנסו למקומות האלה.
אופיר אקוניס: דיברנו על הקניונים גם בישיבה הקודמת.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	על כך דיברנו, והסעיף הבא הוא הסעיף שבא לאפשר מתן משמעות אכיפתית לנושא הזה.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	דיברנו, אפילו נתנו את קניון מלחה כדוגמה, אם אינני טועה.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	נכון.
אופיר אקוניס: כשאתה מוסיף סמכות אכיפה במקומות שעליהם חל סעיף 70ב2, השאלה אם אתה רוצה להרחיב את זה מעבר למקומות ציבוריים גם למגרשי חנייה פרטיים בבתים משותפים.
אופיר אקוניס: זו המשמעות העיקרית, ההשלכה העיקרית, ואם יש כמובן למשרד המשפטים, למשרד התחבורה, מה להוסיף על מה שאמרתי אני אשמח לשמוע.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	בבית משותף, בלאו הכי, הנכה הגר בבניין הוא מקבל את המקום.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	כן, אבל מה קורה אם מישהו חונה במקום החנייה המיועד לו?
אופיר אקוניס: השאלה אם אנחנו רוצים לאפשר לפיקוח העירוני - - -  היו"ר אופיר אקוניס:     	את מדברת על חנייה שתחומה בשלט, שמאפשרת כניסה?
אתי בנדלר: לאו דווקא בשלט.
אתי בנדלר: זבולון אורלב:     	לא.
אתי בנדלר: הרי זה שטח של רכוש משותף.
אופיר אקוניס: הרוב סגורות כבר היום.
זבולון אורלב: בואו נשמע.
זבולון אורלב: אם אין בעיה, לא אכפת לי.
זבולון אורלב: השאלה אם יש בעיה.
זבולון אורלב: היו"ר אופיר אקוניס:     הגיונית פתרנו את הבעיה, נותנים לו סמכויות.
זבולון אורלב: אתי בנדלר:     נותנים סמכויות, מוצע להוסיף בסעיף הבא.
זבולון אורלב: השאלה היא לגבי איזה מקומות.
זבולון אורלב: איזו אכיפה.
זבולון אורלב: בואו נשמע אם יש בעיה.
זבולון אורלב: אם יש בעיה, נראה מהי.
זבולון אורלב: אתי בנדלר:     האם רק לגבי מקומות ציבוריים – גם אם הם בבעלות פרטית, כמו קניונים למשל או אולמות שמחה ומסעדות וכיוצא בזה – או גם בבתים משותפים.
חוה ראובני: אני הייתי שוקלת להוציא, כפי שהציעה גברת בנדלר, את הנושא של התכנונים של בתים משותפים מתחולת החוק.
חוה ראובני: מה ששמענו, מבירורים שנערכו, יש גם בעיה עם ההקצאה הזאת שנעשית בשלב היתר הבנייה ואישור האכלוס – מה שקרוי טופס 4 – אבל בפועל, הקבלנים מצמידים את אותן חניות ומוכרים אותן.
חוה ראובני: יכול להיות שיש תופעה כזאת.
חוה ראובני: לכן עלולה להיווצר בעיה שגם אם נסמיך לאכוף שם, תיווצר פגיעה בזכות קניינית של מישהו.
חוה ראובני: הקבלן הפר את החוק אבל מישהו קנה את החנייה הזאת.
חוה ראובני: זבולון אורלב:     	נשאל את יובל אם יש בעיה.
חוה ראובני: יכול להיות שאין בעיה.
חוה ראובני: שלמה (מומו) נקוה:     	יש בעיה.
חוה ראובני: קריאה:     	שמכרו את חניית הנכים לבן אדם פרטי.
חוה ראובני: היו"ר אופיר אקוניס:     	אבל אם מכרו זה לא פה.
חוה ראובני: זה כבר שלב אחד לפני.
חוה ראובני: יובל וגנר:     	בעניין של בתי מגורים מוגדר להקצות – מעבר לכל החניות – חנייה אחת מסומנת לנכים, שתוכל לשמש גם את האורחים שבאים.
חוה ראובני: הרי לא מדובר בהכרח בדיירים.
חוה ראובני: לפעמים בעל בית יכול להזמין חבר עם מוגבלות, והוא מצפה שיהיה לו איפה לחנות.
חוה ראובני: דרך אגב, בחוץ-לארץ יש הוראות חוק הרבה יותר גורפות בעניין הזה.
חוה ראובני: כמעט מול כל כניסה בכל בית מגורים פרטי יש הרבה חניות נכים לאורחים ולבאים.
חוה ראובני: לכן אני חושב שיש מקום דווקא כן להכליל.
חוה ראובני: ייאמר שאנחנו לא מכירים, אנחנו כעמותה לא קיבלנו פניות בעניין הזה שתופסים, אבל צריך לזכור שזה חוק חדש.
חוה ראובני: ככל שזה יסומן, אני מניח שתתחיל להיווצר בעיה כזאת, ולכן אני לא רואה סיבה שלא להכליל .
חוה ראובני: זבולון אורלב:     	יש לי הצעה.
חוה ראובני: אני חושב שבשלב הזה אי-אפשר להכליל.
חוה ראובני: זה לא נושא שליבנו אותו, אני עדיין לא מבין את מלוא משמעויותיו.
חוה ראובני: מצד שני, לוותר עליו גם לא הייתי רוצה.
חוה ראובני: לכן, מה שהייתי מציע, אם יש אפשרות לעשות פיצול.
חוה ראובני: היו"ר אופיר אקוניס:     	כלומר?
חוה ראובני: זבולון אורלב:     	להשאיר את הנושא הזה, לבקש אישור של המליאה לפצל את הסוגיה של כל החוק הזה בבתים משותפים.
חוה ראובני: היו"ר אופיר אקוניס:     	זה חוק אחר לגמרי.
חוה ראובני: זבולון אורלב:     	ואז, במקום לעשות אחרי כן חוק חדש עם קריאה טרומית, ראשונה ושנייה - - -  היו"ר אופיר אקוניס:     	האם יש דבר כזה?
חוה ראובני: אתי בנדלר:     	אין לי כרגע מה לפצל.
חוה ראובני: עקרונית, הליך של פיצול אפשרי לפי התקנון – כולנו מכירים את זה – אבל הסעיף אומר "מי שהקצה מקום חניה לנכה לפי כל דין".
חוה ראובני: אם אני משאירה את זה כרגע כלשונו, זה כולל גם מקומות חניה בבתים משותפים ככל שיש חובה להקצות שם מקומות חניה לנכים.
חוה ראובני: אם אני רוצה לסייג את זה כרגע רק למקומות ציבוריים או לבניינים ציבוריים, אני צריכה לכתוב: לפי כל דין, בבניינים ציבוריים או במקומות ציבוריים.
חוה ראובני: אין לי כרגע שום סעיף שאותו אני יכולה לפצל.
חוה ראובני: כיצד?
חוה ראובני: הרי זה לא שאני משאירה כאן איזשהו סעיף לדיון לאחר מכן.
חוה ראובני: זבולון אורלב:     	כן.
חוה ראובני: את מפצלת את העניין של "לרבות בניינים משותפים".
חוה ראובני: תוסיפי את המילה.
חוה ראובני: אתי בנדלר:     	אני לא צריכה לכתוב "לרבות בניינים משותפים".
חוה ראובני: זבולון אורלב:     	את מפצלת את סעיף 70ב2.
חוה ראובני: לאה ורון:     	אתה מציע להוסיף בחוק?
חוה ראובני: אתי בנדלר:     	אני לא צריכה להוסיף כי לפי כל דין כולל בניינים משותפים.
חוה ראובני: היו"ר אופיר אקוניס:     	אז אדרבה.
חוה ראובני: זבולון אורלב:     	במקום "כל דין" תכתבי "בבניינים ציבוריים ובבניינים משותפים".
חוה ראובני: תעשי פיצול טכני.
חוה ראובני: אתי בנדלר:     	אני לא יכולה כי מה אני מגישה למליאה?
חוה ראובני: אם הייתי כותבת את זה לקראת הקריאה הראשונה הייתי יכולה לפצל, אבל כרגע מה שאתה מציע זה להוסיף משהו שלא ייכתב, אז איפה אני אוסיף אותו.
חוה ראובני: היו"ר אופיר אקוניס:     	אתה אומר להוסיף ואז לפצל.
חוה ראובני: זה מה שחבר הכנסת אורלב מבקש.
חוה ראובני: אתי בנדלר:     	אבל אין לי איפה להוסיף.
חוה ראובני: זבולון אורלב:     	אם הייתי מתרשם שבניינים משותפים, אין בזה ממש, הייתי אומר תוותרו על זה.
חוה ראובני: לפי מה שאומרים, יש בזה משהו.
חוה ראובני: אני מסכים, זה לא בשל היום להכניס את זה.
חוה ראובני: תמצאי פטנט.
חוה ראובני: אתי בנדלר:     	יש לי רעיון אחר להציע לך.
חוה ראובני: אני מציעה שאנחנו נכתוב בבניינים ציבוריים או במקומות ציבוריים – אני צריכה לבדוק את הטרמינולוגיה – ולהוסיף סעיף שאומר: השר, באישור ועדת הכלכלה, רשאי להחיל הוראות סעיף זה גם על הקצאת מקומות חניה - - -   היו"ר אופיר אקוניס:     	מצוין.
חוה ראובני: זבולון אורלב:     	מעולה.
חוה ראובני: ידעתי שאם אני אציע הצעה לא ראויה, את תתקני את זה בהצעה ראויה.
חוה ראובני: היו"ר אופיר אקוניס:     	זה המזל שלי פה כבר שנה וחצי.
חוה ראובני: זבולון אורלב:     	אשריך שזכית.
יובל צלנר: הצעת שיפור קטנה לכל הסעיף.
יובל צלנר: במקום שהפנייה בסעיף הזה תהיה למי שהקצה מקום חניה, ואז קח לדוגמה רשות שבתוכה יש מאות או אלפי קליינטים לעניין, למה שזה לא יהיה הרשות?
יובל צלנר: הרי ברגע שיש בניין חדש ומגישים היתר, כבר מוגדרות החניות, וברגע שיש דברים קיימים, יודעים עליהם.
יובל צלנר: שהרשות תעשה אחרי החוק הזה מבצע, תרשת את כל חניות הנכים ובזה זה נגמר.
יובל צלנר: למה שידווחו?
יובל צלנר: שהרשות תעשה.
יובל צלנר: מיכל שיק-הרטוב:     	לעשות החרגה.
יובל צלנר: היו"ר אופיר אקוניס:     	אולי משרד המשפטים יענה.
יובל צלנר: יפעת רוה:     	אני לא יודעת אבל זה עניין טכני.
יובל צלנר: השאלה איך הרשות תדע.
יובל צלנר: מקצים בכל מיני מקומות.
יובל צלנר: ישראל אבן זהב:     	היא מאשרת את כל התוכניות.
יובל צלנר: חוה ראובני:     	אבל עובר פרק זמן לא קצר מהיום שהיא נותנת היתר בנייה.
יובל צלנר: היו"ר אופיר אקוניס:     	רבותי, כרגע, כדי לקדם את החוק, להביא אותו לקריאה שנייה ושלישית ולסיים אותו במתכונת הזאת ועל-פי הצעתה של היועצת המשפטית, אני מציע שנצביע על הסעיף הזה, ואם אחר כך יהיו דברים שנצטרך לתקן נעשה זאת.
זבולון אורלב: היו"ר אופיר אקוניס:     	מי מצביע?
זבולון אורלב: רק אני?
זבולון אורלב: זבולון אורלב:     	כן.
זבולון אורלב: אני מצביע שאני תומך בך.
זבולון אורלב: הצבעה      בעד סעיף 70ב2 -  1 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 70ב2 אושר.
אופיר אקוניס: אתה יכול לתמוך בי רעיונית.
אופיר אקוניס: אני בעד, והסעיף הזה אושר, בתוספת שהציעה היועצת המשפטית ובהסכמת המציע.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	אנחנו נבדוק ואני מבקשת שהוועדה תסמיך אותנו לבדוק אם הטרמינולוגיה שאנחנו צריכים להשתמש בה היא בניינים ציבוריים או מקומות ציבוריים.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	את הוסמכת.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	תודה.
אופיר אקוניס: סמכויות פקח.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	סמכויות פקח – זו הצעה של משרד המשפטים, אני אקרא אותה.
אופיר אקוניס: יפעת רוה:     	יש כאן טעות ניסוח.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	אולי משרד המשפטים יציג את הצעתו.
אופיר אקוניס: גברת רוה, ברשותך.
אופיר אקוניס: יפעת רוה:     "70ב3.
אופיר אקוניס: לשם פיקוח על ביצוע הוראות סעיף 70ב2, רשאי פקח, לאחר שהזדהה לפי סעיף 70ב4 להיכנס              למקום חניה, לרבות מקום חניה שאיננו דרך" – לא צריך את "כהגדרתה בפקודת התעבורה" כי              אנחנו בתוך פקודת התעבורה – "ובלבד שלא ייכנס למקום מגורים אלא על פי צו של בית משפט;"     	לגבי ההגדרה של פקח אני מציעה שמשרד התחבורה יגיד מה נכון כי כנראה שזאת לא ההגדרה.
אופיר אקוניס: אז תגדירו את זה.
אופיר אקוניס: מדובר על פקחים עירוניים?
אופיר אקוניס: חוה ראובני:     	אנחנו רוצים כאן להסמיך את הפקחים העירוניים.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	אני שואל את המשטרה.
אופיר אקוניס: אתם בכלל עוסקים בזה, אתם נותנים דוחות לרכבים שעומדים בחניית נכים?
אופיר אקוניס: מפקח רוית הופמן:     	כן, כמובן.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	כן נותנים, וכמובן גם הפיקוח העירוני עושה את זה, נכון?
אופיר אקוניס: קריאה:     	כן.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	מי גורר?
אופיר אקוניס: מפקח רוית הופמן:     	המשטרה לא צריכה להגדיר את הסמכות הזאת מפורשות כי זה חלק מהסמכויות.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	נגיד עומד מישהו ואנחנו רוצים שהוא לא יהיה שם.
אופיר אקוניס: הגרירה היא כמובן על-ידי העירייה, מהרשות המקומית.
אופיר אקוניס: אז באמת בסמכויות פקח - - -  ישראל אבן זהב:     	ו/או שוטר.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	בדיוק.
אופיר אקוניס: ישראל אבן זהב:     	צריך להוסיף את זה.
אופיר אקוניס: מפקח רוית הופמן:     	זה מה שאמרתי.
אופיר אקוניס: שוטרים לא צריכים הסמכה מפורשת כי יש להם.
אופיר אקוניס: יובל וגנר:     	אבל יכול להיות שראוי שזה יהיה כתוב.
אופיר אקוניס: זה בדיוק מה ששאלתי.
אופיר אקוניס: גרירה זה רק קנס כספי?
אופיר אקוניס: לאה ורון:     	קנס של 1,000 שקלים שצריך עוד לאשר.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	אני אאשר את ה- 1,000.
אופיר אקוניס: יפעת רוה:  	אם אפשר שהוועדה תסמיך את הייעוץ המשפטי, בהתייעצות אתנו, אחר כך  להגדיר בדיוק את הנושא של פקח.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	את זה אנחנו רוצים להסדיר עכשיו.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	פקח – אנחנו מדברים על הפקחים העירוניים, נכון?
אופיר אקוניס: יפעת רוה:     	רוצים להסמיך פקחי גרירה - - -          חוה ראובני:     	יש לנו פקחים מיוחדים.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	אתי, תסבירי בבקשה את סעיף הפיקוח.
אופיר אקוניס: עלתה גם שאלה – אומרת מנהלת הוועדה שבעצם אין חובה לגרור.
אופיר אקוניס: הרי כל הרעיון הוא שהמקום יהיה פנוי.
אופיר אקוניס: זבולון אורלב:     	נכון.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	זה שהוא קיבל את הקנס – זה מגיע לו, זה עונש.
אופיר אקוניס: עכשיו העונש צריך להיות גם בגרירה כי אחרת יבוא הנכה, מה הוא יראה?
אופיר אקוניס: רכב שהוא פגר שעומד שם ולא זז, ועליו דוח של 1,000 שקלים.
אופיר אקוניס: לאה ורון:     	ועליו יש דוח של 1,000 שקלים – אם אתה תאשר את הצו בישיבה הבאה זה מעלה את הענישה.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	נאשר, זה הרעיון.
אופיר אקוניס: קריאה:     	פלוס גרירה.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	זה בסמכות הרשות המקומית.
אופיר אקוניס: פיני קבלו:     	אבל לא לכל הרשויות יש אמצעי גרירה.
אופיר אקוניס: בערים הגדולות בדרך כלל יש.
אופיר אקוניס: היו"ר אופיר אקוניס:     	רק לערים הגדולות יש אמצעי גרירה?
אופיר אקוניס: זבולון אורלב:     	אתה לא יכול לחייב.
אופיר אקוניס: אנחנו לא יכולים לחייב.
אופיר אקוניס: זו התערבות?
אופיר אקוניס: זבולון אורלב:     	בדימונה אין אמצעי גרירה.
אופיר אקוניס: אתי בנדלר:     	אולי אני אסביר קודם את הנושא של פקח.
אופיר אקוניס: סעיף 77 לפקודת התעבורה, עניינו בסמכות רשות מקומית להתקין חוקי עזר, וקובע בסעיף קטן (א) שלו: "מועצה של עירייה או של מועצה מקומית רשאית בהסכמת שר הפנים ושר התחבורה להתקין חוקי עזר בדבר", וזה כולל בין היתר בפסקה (3) שלו: "האמצעים שיינקטו לגבי רכב החונה במקום שהעמדתו אסורה על פי חיקוק, לרבות הרחקתו, גרירתו, אחסנתו או נעילת גלגליו, או חלק מהם, בנעלי חסימה" – זו השיטה הקודמת שהיתה בעבר.
אופיר אקוניס: זה כבר לא קיים היום.
אופיר אקוניס: זה עדיין כתוב?
אתי בנדלר: עדיין לפי הפקודה זה מותר.
אתי בנדלר: היו"ר אופיר אקוניס:     	יכול להיות שאני אצטרך לשנות את החוק לסנדלי "דנוור".
אתי בנדלר: זבולון אורלב:     	רשאית.
אתי בנדלר: לפי הפקודה זה עדיין מותר.
אתי בנדלר: זו סמכות רשות, זו לא סמכות חובה.
אתי בנדלר: היו"ר אופיר אקוניס:     	זה היה אחד הדברים האוויליים ביותר.
אתי בנדלר: זבולון אורלב:     	ראיתי שבעלי אוטובוסים כאלה נועלים את עצמם, שלא יגנבו להם.
אתי בנדלר: אתי בנדלר:     	בפסקה (5) של אותו סעיף קטן, כשדנים בסמכויות רשות מקומית, בין היתר יש גם: "להסמיך לעניין חוק עזר כאמור בפסקה (3)" – אותו חוק עזר שקראתי קודם – "גוררים מורשים באישור ראש מחלקת התנועה של משטרת ישראל ופקחים באישור המפקח הכללי של משטרת ישראל או מי שהוא הסמיך.
אתי בנדלר: "     	דהיינו, הפקודה – המקום היחידי שבו היא מדברת על פקחים עירוניים, מדברת עליהם בהקשר של פקחים לעניין גרירת רכב.
אתי בנדלר: בפועל, הפקחים העירוניים, אנחנו יודעים שהם פועלים וככל הנראה הם לא פועלים מכוח ההסמכה הזאת.
אתי בנדלר: מה שמוצע כאן, מה שגברת רוה ביקשה – אם אני מבינה אותך נכון, ואם לא תקני אותי – שאנחנו נבדוק מה מקור הסמכות של הפקחים העירוניים לפעול בתחום חוקי העזר בתחום התחבורה, ולהשתמש כשאנחנו מפנים לפקחים, לאותו מקור סמכות, לפקחים שפועלים בכלל בעניין אכיפת חוקי עזר בתחום התעבורה.
אתי בנדלר: זבולון אורלב:     	גם אם לא תמצאו שיש היום הסמכה אלא הסמכה מעטה כל כך כמו שיש פה, עדיין זאת חקיקה ראשית שבה ניתן להסמיך כל פקח ברשות המקומית להטיל את הקנס הזה.