GiliGold/VAD_KnessetCorpus huggingface dataset:
צבי האוזר: כי הבעיה הייתה טכנולוגית.
צבי האוזר: אפשר לכתוב: שר הבריאות יגבש תכנית לאומית לעידוד הציבור להשתמש בטכנולוגיה לאיתור מגעים, לרבות תמריצים להתקנה.
צבי האוזר: אתה לא תקבע לו מה התמריץ.
אבי דיכטר: מאחר ובחוק הזה יש גם את נושא ההשגות, אז ניתן לחבר את שני הדברים.
ענת אסיף: תמריצים נשמע קצת חומרי.
צבי האוזר: לחבר את זה לעניין ההשגות זה דיון של עוד יומיים.
מאיר כהן: תמריץ זה כסף.
צבי האוזר: אז לעידוד.
טליה אגמון: אפשר לחבר את (ג) ו-(ד).
צבי האוזר: אני רוצה בנפרד.
צבי האוזר: אפשר להגיד: משרד הבריאות ישיק טכנולוגיה לאיתור מגעים לשם צמצום נגיף הקורונה החדש תוך שבעה ימים מיום פרסומו של חוק זה?
טליה אגמון: הייתי הרבה יותר רגועה אם היינו אחרי הדיון של צוות השרים מחר, למרות שצפוי שזה מה שיקרה.
צבי האוזר: זה כיוון הוועדה, אלה הדברים.
ענת אסיף: כותרת השוליים כאן היא עדיין גיבוש חלופה אזרחית.
ענת אסיף: הסעיף מדבר על השקת טכנולוגיה.
צבי האוזר: אפשר לקרוא לזה קידום שימוש בטכנולוגיה אזרחית.
קרין נהון: אמנם בהתחלה הורידו את "מגן 1" 1.6 מיליון, אבל ברגע שהשב"כ נכנס לפעולה וידעו שמפעילים את השב"כ הרבה אנשים הסירו את "מגן 1".
קרין נהון: היו הרבה בעיות לגבי איכון מיקום ב"מגן 1".
צבי האוזר: מאיפה המידע שבגלל השב"כ אנשים הסירו?
קרין נהון: עשינו את המחקרים בעצמנו.
קרין נהון: המעבדה שלי בדקה את זה בסקר בקרב אנשים שהסירו את זה.
קרין נהון: אני יכולה להגיד לכם שאני הסרתי את זה בגלל זה.
צבי האוזר: האם יש נתונים למשרד הבריאות?
טליה אגמון: סדר הדברים היה הפוך.
טליה אגמון: אנחנו עשינו בדיקה לגבי למה אנשים הסירו את האפליקציה.
טליה אגמון: היו סיבות שונות ומגוונות.
טליה אגמון: האמירה ההתרסתית נגד השימוש בשב"כ הייתה חלק קטן.
מירי פרנקל-שור: 13(ב).
מירי פרנקל-שור: מידע כאמור בסעיף קטן (א) יישמר לתקופה של 14 ימים מיום העברת פרטי המידע הדרושים לגורם מוסמך במשרד הבריאות לפי סעיף 7, ובתום תוקפו של חוק זה לפי המוקדם – יימחק; 19(ב) (3) מספר האנשים שהיו במגע קרוב עם חולה, בפילוח כלהלן -
מירי פרנקל-שור: הן על בסיס פעולות הסיוע והן על בסיס חקירה
מירי פרנקל-שור: על בסיס חקירה אפידמיולוגית בלבד;
מירי פרנקל-שור: (4) מספר החולים החדשים שאובחנו באותו שבוע, וכן מספר החולים מתוכם –
מירי פרנקל-שור: שאותרו הן על בסיס פעולות הסיוע והן על בסיס
מירי פרנקל-שור: שאותרו על בסיס חקירה אפידמיולוגית בלבד;
מירי פרנקל-שור: או חקירה אפידמיולוגית;";
צבי האוזר: מה קורה לגבי הכלי האזרחי?
צבי האוזר: יש לנו פירוט נפרד?
טליה אגמון: בדיון הקודם שאלו אם אנחנו יכולים להכניס בטופס הדיווח על בידוד את השאלה: האם קיבלת אס אם אס או חיווי מ"המגן".
טליה אגמון: זה נמצא כרגע בעבודה.
טליה אגמון: זה יקרה בתוך ימים ספורים.
צבי האוזר: אז אפשר להכניס את זה.
טליה אגמון: אני נזהרת מלהתחייב מראש מתי בדיוק נפלח את הנתונים.
איילת לוי-נחום: ב12א(ו), בסעיף שקראנו, יש את הדיווח לגבי ההתראה והאכיפה.
צבי האוזר: למה לא לאחד את הדיווחים?
צבי האוזר: את (ו) צריך לאחד עם פרק הדיווח.
מירי פרנקל-שור: בסדר, אנחנו נאחד.
צבי האוזר: הוא צריך להיות ב-19.
מירי פרנקל-שור: ב-(7) אנחנו מבקשים לדבר על ההשגות.
מירי פרנקל-שור: "(7) (א) מספר ההשגות שהוגשו למשרד הבריאות וכן מספר ההשגות מתוכן שהוגשו בידי אנשים שנמצאו במגע קרוב עם חולה –
מירי פרנקל-שור: סעיפים (2), (3) ו-(ב) זה רק בתנאי שעל ידי חקירה אנושית הם מקבלים הודעה.
צבי האוזר: על חקירה אפידמיולוגית אין לך מה לערער.
טליה אגמון: בחקירה אפידמיולוגית יש שיחה עם חוקר.
מירי פרנקל-שור: החוקר או החוקרת מגיעים למסקנה שיש צורך להיכנס לבידוד.
צבי האוזר: אין ערר על שיקול דעת החוקר האפידמיולוגי.
צבי האוזר: לא הבנתי איך זה מתבצע הלכה למעשה.
צבי האוזר: אדם שנמצא כמאומת, מתקיימת מולו חקירה אפידמיולוגית בטלפון ומזהים ביחד מגעים.
צבי האוזר: מי מתקשר לאדם שבא במגע איתו?
טליה אגמון: בחלק מהמקרים החוקר האפידמיולוגי מתקשר לאדם שבא במגע.
טליה אגמון: אם זה קרובי משפחה בתוך הבית, הוא יוכל להגיד לחולה שיודיע להם שהם צריכים להיות בבידוד.
טליה אגמון: יש מצבים שבהם זה נעשה דרך איזה שהוא מפעל, כיתה או מקום שהוא מקום מאורגן.
צבי האוזר: כשהחוקרת האפידמיולוגית מתקשרת לאזרח מסוים ואומרת לו: תראה, על פי חקירה אפידמיולוגית שקיימתי אתה באת במגע עם - -
טליה אגמון: קודם היא מתחקרת אותו.
צבי האוזר: היא מתחקרת את המגע.
טליה אגמון: כדי להבין את סוג המגע שהיה.
צבי האוזר: כשהיא קובעת שהוא צריך להיכנס לבידוד אין עליה ערר.
טליה אגמון: יש שיחה, דיאלוג והחלטה.
טליה אגמון: אם מישהו רוצה להשיג ולבקש פטור מבידוד או משהו כזה יש דרך לעשות את זה דרך המוקד, רק זה לא מוגדר בצורה פורמאלית כהשגה.
מירי פרנקל-שור: אני מפנה לסעיף 24 - תוקפו של החוק.
מירי פרנקל-שור: קבענו שתוקפו של חוק זה יהיה שישה חודשים.
מירי פרנקל-שור: אני מציעה לקבוע תאריך, לא רק לכתוב שישה חודשים, שזה יוצא עד ז' בשבט (20 בינואר 2021).
איילת לוי-נחום: בסעיף 23(א) כתוב: ביום תחילתו של חוק זה יראו כאילו ניתנה הכרזה לפי סעיף 3, שזאת הכרזת הממשלה.
איילת לוי-נחום: אנחנו מבקשים להוסיף: ויראו כאילו ניתנה הכרזה באישור הוועדה לפי סעיף 3(א).
איילת לוי-נחום: בהוראות המעבר נעשה התאמות.
איילת לוי-נחום: את החקיקה שהתקבלה ב-1 ביולי נוסיף לרשימות העיסוקים ב-(ב) ו-(ג).
צבי האוזר: אנחנו עושים הפסקה של חמש דקות, נתכנס ב-17:25.
צבי האוזר: שלום לכולם, אני מתכבד להתחיל את הדיון.
מירי פרנקל-שור: אני מבקשת להתחיל בסעיף ששכחתי לעניין העיתונאים.
מירי פרנקל-שור: אני מזכירה לוועדה שלבית המשפט הייתה אמירה בפסק הדין לעגן את המתווה שהוא הציע.
מירי פרנקל-שור: הוא מצפה שההסדר שהוא הציע יעוגן בחקיקה של הכנסת.
מירי פרנקל-שור: שמענו את עמדת הממשלה מדוע היא מבקשת לעגן את ההסדר בחקיקה ראשית ולכן אני מציעה את ההצעה הבאה, שמקובלת גם על ארגון העיתונאים ואני מבקשת להקריא אותה:
מירי פרנקל-שור: הנוהל יאושר על ידי היועץ המשפטי לממשלה.
מירי פרנקל-שור: אני מודעת שבהצעת החוק ישנו סעיף של נוהל.
מירי פרנקל-שור: נהלים לפי החוק נכתבים על ידי מנכ"ל משרד הבריאות אבל אני כן רואה חשיבות לנוהל הזה לאור מה שקראתי קודם, שהנוהל ייקבע על ידי שר הבריאות ויאושר על ידי היועץ המשפטי לממשלה.
מירי פרנקל-שור: בנסיבות העניין, לדעתי זו הדרך הנכונה להתייחס להחרגת העיתונאים ואני מבקשת מהוועדה לאשר את ההצעה.
טליה אגמון: כפי שנאמר בדיונים הקודמים, משרד הבריאות מקיים את פסק הדין של בג"ץ בלי קשר לשאלה אם זה כתוב או לא כתוב בחוק וזה מוזכר בנוהל שלנו.
אלי אבידר: איך אתם עושים את זה?
טליה אגמון: בעקבות פסק הדין קיבלנו רשימה של עיתונאים גם מלע"מ וגם מארגון העיתונאים והם נכנסו למחשב יחד עם רשימת טלפונים שלא נשלחים לשירות באופן אוטומטי.
טליה אגמון: הרשימה הגיעה מלע"מ ימים ספורים אחרי פסק הדין והרשימה שהגיעה מארגון העיתונים כחודש אחרי שבקשנו מהם ומאז זה עובד.
טליה אגמון: זמן קצר המערכת לא עבדה אבל זה חזר לפעולה ועדיין בתוך הרשימה.
טליה אגמון: אם רוצים מאוד לעגן את האמירה הזאת בתוך החוק, לדעתי המקום הנכון שלה כעוד יחידה בתוך נוהל משרד הבריאות, שממילא עובר את אישור היועץ המשפטי לממשלה ואני לא רואה שום היגיון בזה שר הבריאות יקבע נוהל נפרד רק לגבי העיתונאים כשאין מחלוקת כשזה קורה בפועל, אין שום כוונה לשנות את זה והמקום הנכון בו כתובות כל ההוראות לגבי התפעול של כל האופרציה הזו נמצא בנוהל משרד הבריאות לפי סעיף 10.
צבי האוזר: את אומרת שיש נוהל, הנוהל נקבע על ידי שר הבריאות?
טליה אגמון: הנוהל נקבע כרגע על ידי מנכ"ל משרד הבריאות באישור היועץ המשפטי לממשלה.
טליה אגמון: סעיף 10 לחוק מדבר על נוהל.
טליה אגמון: אם מאוד רוצים לעגן את נושא העיתונאים, דבר שמלכתחילה לא חשבנו שהכרחי בתוך החוק עצמו, אז אני חושבת שזה המקום המתאים, כסעיף קטן (5) בתוך פסקה (א) של סעיף 10 הוראות בעניין החרגת עיתונאים.
טליה אגמון: הנוסח שמירי הציעה הוא בסדר, רק שיהיה בסעיף 10.
מירי פרנקל-שור: אני חושבת שבנסיבות העניין, לאור אמירה שבג"ץ מלכתחילה היה צריך לעדן את הסעיף בחוק אני כן רואה הבדל בין עידון נוהל על ידי מנכ"ל המשרד, שאלו ההוראות שאמורות להיות מעוגנות בנוהל משרד הבריאות הן הוראות ביצוע: הוראות לעניין הגשת בקשה לקבלת סיוע, הוראות אופן השימוש בפרטי המידע הדרושים, אחזקתם, שמירתם, מחיקתם.
מירי פרנקל-שור: אלו הוראות טכניות.
מירי פרנקל-שור: לדעתי, בעיגון נוהל לעניין החרגת, העברתם של פרטי בקשה של עיתונאים, לאור החיסיון העיתונאי שלהם, גם דבריו של בג"ץ בעניין, זה בכל זאת לא צריך להיות עיגון נוהל על ידי המנכ"ל, אלא על ידי שר הבריאות.
צבי האוזר: אני לא הייתי מודע לסעיף 10.
צבי האוזר: בסעיף 10 ישנם נהלים שמעגנים אינטרסים ציבוריים ברורים.
צבי האוזר: יש נוהל שאומרים שמתקיים הגם שאיננו מעוגן בחקיקה.
צבי האוזר: אני מסתכל על סעיף 45 בפסק הדין שאומר, ניתן לצפות כי הסדר ברוח זה יעוגן גם בחקיקה עתידית.
צבי האוזר: הוא אומר שהסדר ברוח זה יעוגן בחקיקה.
צבי האוזר: אנחנו מכניסים את זה בחקיקה ראשית.
צבי האוזר: אני מבין שזה לא היה בהצעת הממשלה מלכתחילה.
צבי האוזר: יש סעיף משנה שנקרא נוהל משרד הבריאות.
צבי האוזר: לעשות אבחנה במדרג החשיבות בין נהלים שהם שר לבין נהלים שהם מנכ"ל, בהינתן שהכול יאושר על ידי היועץ המשפטי לממשלה, שזה סעיף הסל, אז הבעיה שלנו היא רק אם זה יהיה שר או מנכ"ל.
צבי האוזר: בכל מקרה הנוהל מאושר על ידי היועץ המשפטי.
צבי האוזר: איפה מעוגן שהשר צריך להיות ולא המנכ"ל?
צבי האוזר: ממה אנחנו למדים את זה?
מירי פרנקל-שור: אני אומרת אמירה מוסדית.
מירי פרנקל-שור: יש הבדל בין הוראות ביצוע בהוראות טכניות של מנכ"ל לבין הוראות בעלות - - -
צבי האוזר: אבל זו הוראת ביצוע, אל תבדקו עיתונאים.
טליה אגמון: ההוראה המהותית ניתנה בעצם כבר בפסק הדין.
טליה אגמון: אנחנו מעגנים את זה פה.
צבי האוזר: אבל זו הוראת ביצוע.
טליה אגמון: בסוף יש ביצוע איך עושים את זה.
מירי פרנקל-שור: פסק הדין אומר שההוראה תינתן בחיקוק.
טליה אגמון: - - -
צבי האוזר: אז אני אומר להכניס את זה.
מירי פרנקל-שור: אני אומרת את עמדתי, אפשר לקבל ואפשר לא לקבל.
מירי פרנקל-שור: אני רואה הבדל בין מנכ"ל לבין שר.
מירי פרנקל-שור: הם לא אותו דבר.
צבי האוזר: האם נוהל של מנכ"ל באישור יועץ הוא נוהל פחות מחייב?
מירי פרנקל-שור: אני לא יודעת אם הוא נוהל פחות מחייב, אבל יש הבדל.
צבי האוזר: אז אולי כל סעיף 10 יהיה שר.
מירי פרנקל-שור: אני רואה הבדל בין אמירה לעניין מהותי כמו חסיונות עיתונאי, יש הבדל בין זה לבין הוראות לעניין הצגה לקבלת - - -
צבי האוזר: עם כל הכבוד ואני אומר את זה ומקווה מחשש של מראית עין לניגוד עניינים.
צבי האוזר: אופן שימוש בפרטי מידע הדרושים, אחזקתם, שמירתם ומחיקתם, אלה הם עניינים הקשורים לפרטיות של אנשים, מאוד חשוב.
צבי האוזר: אופן המחיקה שזה דבר חשוב, אז גם אופן האי דיווח על עיתונאים - - -
ענת אסיף: גם את העניין של העיתונאים, לפי הנוסח שלך מירי, את מדברת על החרגתם, הנה כבר קבעת בחקיקה הראשית.
צבי האוזר: אני מציע להכניס את זה בסעיף 10.
צבי האוזר: להכניס במפורש, לעשות הרמוניה, ללא מדרגים של נהלים.
צבי האוזר: לעשות את זה פשוט, הוראת שעה לששה חודשים נכון לרגע זה.
צבי האוזר: אפשר להתחיל את ההצבעה?
עידו בן יצחק: יש הסתייגויות של חברת הכנסת אורנה ברביבאי, חבר הכנסת אלעזר שטרן, סיעת ישראל ביתנו וסיעת מרצ.
עידו בן יצחק: חלקן כבר בנוסחים שהוועדה אישרה הביאו לידי ביטוי את הדברים שהוצאו בהסתייגות ובחלקן ההסתייגויות התייתרו מכיוון שהן מתייחסות לסעיפים שכבר אינם חלק מהצעת החוק.
עידו בן יצחק: על כל השאר אנחנו נדרשים להציע.
אורנה ברביבאי: הסיכום היה שיקריאו את ההסתייגות ואנחנו נצביע.
אורנה ברביבאי: אני לא יכולה להצביע בזום, יצביעו במקומנו ממלאי מקום.
אורנה ברביבאי: אין טעם לדון עכשיו בכל הסתייגות שממילא דנו בה שעות.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 1 – בסעיף 1 להצעת החוק במקום: "מתן אפשרות להסמיך את שירות ביטחון כללי" יבוא: "להסמיך את הממשלה להורות לשירות הביטחון הכללי".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 2 – בסעיף 3(א) בהצעת החוק לאחר המילה "רשאית" יבוא: "באישור מליאת הכנסת".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 3 כבר הוטמעה בנוסח.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 4 – בסעיף 3(א) להצעת החוק, לאחר המילה "בסעיף 5" יבוא: "ולאחר שהופיעה בפני מליאה הכנסת והציגה שאין חלופות אחרות לעניין".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 5 – בסעיף 3(א)(1) להצעת החוק במקום 200 יבוא 400.
עידו בן יצחק: הסתייגות 6 – סעיף 3(א)(1) להצעת החוק במקום המילים "לגבי 200 חולים" יבוא: "לגבי מספר חולים רב ככל הניתן על פי יכולות משרד הבריאות במהלך החקירות האפידמיולוגיות באותה עת ובלבד שלא ירדו מ-200 חולים".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 7 – מתייחסת לסעיף שכבר לא קיים ולכן יורדת.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 8 גם כן.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 9 - בסעיף 3(ב) להצעת החוק במקום המילים "שוכנעה כי לא קיימת חלופה מתאימה להסתייעות בשירות ביחס לסיכון הנשקף לציבור מהמחלה" יבוא: "הציגה חלופה אזרחית לנושא וחלופה זו לא הוכיחה את עצמה".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 10 – בסעיף 3(ב) להצעת החוק, לאחר המילים "צוות השרים" יבוא "וצוות המומחים".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 11 התקבלה.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 12 – בסעיף 3(ה) להצעת החוק במקום 21 יבוא 14.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 13 זהה להסתייגות 12 מאחר והסעיפים אוחדו.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 14 – בסעיף 3(ג) להצעת החוק במקום המילים "לחמישה ימים מיום הינתנה" יבוא: "מ-24 שעות מהרגע שניתנה".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 15 – בסעיף 3(ג) להצעת החוק במקום 5 יבוא 2.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 16 – בסעיף 4(ב) להצעת החוק לאחר המילים "תבטל הממשלה את ההכרזה" יבוא: "עוד באותו היום".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 17 – סעיף 4(ד) להצעת החוק לאחר המילים "ברשומות" יבוא "באתר האינטרנט של משרד הבריאות, בעיתונות או בכל דרך אחרת שתימצא לנכון".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 18 התקבלה.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 19 – במקום סעיף 5(א)(1) להצעת החוק יבוא: "(1) לעבד מידע טכנולוגי לגבי החולה שהבקשה נוגעת אליו ולגבי האנשים שבאו במגע קרוב עם החולה, בנוגע לתקופה של 14 ימים לפני תאריך אבחונו כחולה וזאת ממאגר נתוני תקשורת נפרד שייחוד לצרכי הסיוע, בהתאם לאמור בסעיפים (א) עד (ח) בסעיף זה.
עידו בן יצחק: הכללים כאמור בסעיף 2 יקבעו בהיוועצות עם שר הבריאות ועם הרשות להגנת הפרטיות ובאישור היועץ המשפטי לממשלה והם טעונים אישור של ועדת המשנה לענייני השירות.
עידו בן יצחק: נתוני תקשורת שיועברו למאגר נפרד ימחקו אוטומטית כעבור 14 ימים, למעט נתונים ששמירתם נחוצה, בהתאם לסעיף 15, שישמרו בהתאם לאמור בסעיף זה.
עידו בן יצחק: שר המשפטים ימנה בהסכמת נשיאת בית המשפט העליון שופט מפקח על המאגר ועל השימוש שנעשה בו לצורכי הסיוע.
עידו בן יצחק: השופט יקבל גישה לכל מידע הנחוץ לעבודות הפיקוח על המאגר ועל עיבוד המידע ממנו.
עידו בן יצחק: השופט אף ידון בערר על הסגות בענייני צווי בידוד שנמסרו על בסיס עיבוד המידע על ידי השירות, אשר נדחו על ידי משרד הבריאות.
עידו בן יצחק: שר המשפטים יקבע בתקנות בתוך 7 ימים את דרכי הגשת הערר והתקנות טעונות אישור ועדת החוץ והביטחון.
עידו בן יצחק: בסעיף קטן זה, שופט לרבות שופט בדימוס.
עידו בן יצחק: המאגר יימחק לחלוטין עם תום ההכרזה על שימוש בשירות לצורכי הסיוע".
עידו בן יצחק: הסתייגות 20 מוטמעת.
עידו בן יצחק: הסתייגות 21 – בסעיף 8(א) להצעת החוק לאחר המילים "על הממצא האמור" יבוא: "כולל שעת המפגש עם החולה והמיקום בו נפגשו".
עידו בן יצחק: הסתייגות 22 – לאחר סעיף 8(ב) להצעת החוק יתווסף סעיף קטן (ג): "(1).
עידו בן יצחק: הודעות כאמור בסעיף קטן (א) ו-(ב) יישלחו בהודעות טקסט וכן בשיחה קולית על מנת להנגיש את המידע לכלל האוכלוסיות.
עידו בן יצחק: הסתייגות 23 – בסעיף 12(א) להצעת החוק, לאחר המילים "בחוק זה צוות השרים" יבוא: "ובשיתוף מומחים מהשירות, מתחום הבריאות ומתחום המשפטי, בחוק זה צוות המומחים".
עידו בן יצחק: הסתייגות 24 – בסעיף 12(ב) להצעת החוק לאחר המילים "צוות השרים", יבוא "וצוות המומחים".
עידו בן יצחק: הסתייגות 25 – בסעיף 12 (א) להצעת החוק לאחר סעיף קטן (ו) יתווסף סעיף קטן (ז): "(ז) על פי דיווח כאמור בסעיף קטן (ו) תחליט ועדת החוץ והביטחון אודות הארכת השימוש בפעולות שירות הביטחון הכללי, כאמור בסעיף 5 לעיל".
עידו בן יצחק: הסתייגות 26 – בסעיף 13(ב) להצעת החוק במקום 14 יבוא 7.
עידו בן יצחק: הסתייגות 27 – סעיף 15(ב) להצעת החוק יימחק.
עידו בן יצחק: אני אגיד לפרוטוקול שלדעתי הכוונה הייתה לסעיף 15(ג).
צבי האוזר: אז נצביע על זה כסעיף 15 (ג) מי בעד מחיקת סעיף 15(ג)?
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 28 – בסעיף 15(ב), גם כאן צריך להיות סעיף 15(ג) להצעת החוק, במקום 60 יבוא 30.
צבי האוזר: נעשה את זה לסעיף 15(ג), מי בעד?
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 29 – בסעיף 19(ב)(3) לאחר המילים: "במגע קרוב עם חולה" יבואו המילים: "מתוכם מספר האנשים שכבר היו בבידוד בעת שקבלו את ההודעה".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 30 – לאחר סעיף 19(א)(3) יבוא סעיף קטן (4): "(4) מתוך ההודעות שנשלחו לאנשים שהועברו על פי פסקה (3) פילוח של ההודעות על פי משך הזמן שעבר בין המגע הקרוב שהוכר עם החולה לבין יום משלוח ההודעה.
עידו בן יצחק: יום או יומיים, שלושה, ארבעה ימים, חמישה עד ששה ימים, שבעה ימים ומעלה".
עידו בן יצחק: הסתייגות 31 – בסעיף 20 להצעת החוק במקום המילה "שלוש" תבוא המילה "ארבע".
עידו בן יצחק: עוברים להסתייגויות של סיעת ישראל ביתנו.
צבי האוזר: חבר הכנסת אבידר ביקש לצאת אבל נצביע עליהם בכל מקרה.
צבי האוזר: יש מניעה שנצביע עליהם אם הוא לא כאן?
עידו בן יצחק: נעבור להסתייגויות של חבר הכנסת אלעזר שטרן.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 1 בסעיף 2 לחוק יתווספו ההגדרות: "ישומון – תוכנה לאיתור מגעים המיועדת לשימוש בהתקן נייד לרבות מכשירי רדיו טלפון נייד ולרבות תוכנה לאיתור מגעים שהיא משובצת כחומרה ייעודית.
עידו בן יצחק: חומרה ייעודית - התקן המיועד להגבלת ישומון שאינו רדיו טלפון נייד.
עידו בן יצחק: טכנולוגיה לאיתור מגעים – ישומון חומרה ייעודית ומערכות טכנולוגיה נלוות מידע אישור מזהה – מידע הכולל פרט מזהה שמשת
עידו בן יצחק: מש או מידע שפרטים מזהים של משתמש הופרדו ממנו, אך ניתן במאמץ סביר לזהות את המשתמש שאליו מתייחס המידע.
עידו בן יצחק: משתמש – אדם שהתקין ישומון במכשיר שברשותו, המשתמש בחומרה ייעודית ומשתמש בהם למטרתם.
עידו בן יצחק: נתוני קרבה – מידע בדבר מגע קרוב עם חולה.
עידו בן יצחק: רישיון פתוח – רישיון תוכנה חופשי של MIT או רישיון אחר כדוגמתו שאישרה הוועדה המפקחת המתיר שימוש, העתקה, יצירת יצירה נגזרת והפצה של טכנולוגיות לאיתור מגעים ללא תשלום ותוך גישה מלאה לקוד המקור של התוכנות המשתמשות בהם.
עידו בן יצחק: קוד המקור – כל תוכנה או מפרט תוכנה המשמשים בטכנולוגיה לאיתור מגעים".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 2 מתייחסת לסעיף שכבר אינו קיים בהצעת החוק ולכן היא יורדת.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 3 – בסעיף 12(א) לאחר המילים "ושרים נוספים כפי שתחליט" יבוא: "נציג מקצועי לעניין הדיון".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 4 – במקום סעיף 12א(ב) לנוסח המוצע יבוא סעיף 12א(ב) חדש: "(א) הטכנולוגיה לאיתור מגעים ינטרו מגע קרוב.
עידו בן יצחק: (ב) טכנולוגיות לאיתור מגעים יתוכננו ויוכלו לפי הנדסת פרטיות privacy by design במטרה לצמצם את הפגיעה בפרטיות למידה שאינה עולה על הנדרש לשם השגת תכליתן.
עידו בן יצחק: בכלל זה:
עידו בן יצחק: טכנולוגיות לאיתור מגעים לא יאספו, יפיצו, או ימסרו מידע אישי מזהה.
עידו בן יצחק: כל המידע אודות המשתמשים שיורד בטכנולוגיית לאיתור מגעים יהיה אנונימי ומוצפן באופן שלא יאפשר לאחזר את מיקום או את הקרבה שלהם לאחרים.
עידו בן יצחק: נתוני קרבה שנאספו ונשמרו בטכנולוגיית לאיתור מגעים ימחקו מאליהם לאחר 21 יום.
עידו בן יצחק: טכנולוגיות לאיתור מגעים יכללו אמצעים למנוע העברת מידע מהטכנולוגיות, אלא בהסכמה לפעולה רצונית ומודעת של המשתמש.
עידו בן יצחק: (ג)
עידו בן יצחק: הודעה על שינוי מדיניות הפרטיות יתפרסם לפני כניסת השינוי לתוקף ולא יאוחר מ-7 ימים לפני השינוי, בשפות הרלוונטיות.
עידו בן יצחק: (ד) טכנולוגיות לאיתור מגעים יאפשרו תאימות ability- - - עם אמצעים דומים אחרים לאיתור מגעים.
עידו בן יצחק: (ה) השימוש בישומונים יוצע לכל הציבור ללא תשלום כלשהו.
עידו בן יצחק: הממשלה תממן חומרה ייעודית כך שתוצע בלא תשלום למשתמשים או תקבע מחיר מרבי שווה לכל נפש לחומרה הייעודית.
עידו בן יצחק: (ו) הממשלה תעודד יצרנים פרטיים לייצר, לייבא ולשווק את החומרה הייעודית בהתאם האמור בחוק זה.
עידו בן יצחק: (ז) הממשלה תפיץ את הטכנולוגיות לאיתור מגעים לציבור תחת רישיון קוד פתוח.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 5 – אחרי סעיף 12(א)(ד) לנוסח המוצע יבוא סעיף 12(א)(ה): "(א) לא ייעשה שימוש בטכנולוגיות לאיתור מגעים בתחום נתוני קרבה אלא לשם מניעת הידבקות במחלה.
עידו בן יצחק: (ב) אדם שהגיע אליו מידע אישי מזהה על משתמש, לרבות עדכוני קרבה, מידע רפואי, ישמרנו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש, אלא לצורך ביצוע הוראות חוק זה.
עידו בן יצחק: (ג) לא ייעשה שימוש בנתוני קרבה לצורך הליך משפטי, לרבות חקירה על פי דין והם לא יתקבלו כראיה במשפט".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 6 – אחרי סעיף 12(א)(ה) יבוא סעיף 12(א)(ו): "(ו) הממשלה תקבע באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת את מספר החולים במחלה ומספר המשתמשים בטכנולוגית לאיתור מגעים באמות מידה נוספות אשר בהתקיימן יפקע הסמכת שירות הביטחון הכללי".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 7 הייתה כבר אצל חברת הכנסת ברביבאי.
עידו בן יצחק: אני עובר להסתייגות מס' 8 – בסעיף 24 במקום "למשך ששה חודשים" יבוא "למשך 30 יום אם לא תוצג טכנולוגיה אזרחית חלופית".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 9 – בסעיף 24 יתווסף סעיף 24 (א): "(א) במידה ותופעל טכנולוגיה אזרחית חלופית, יבחן צורך החוק בוועדת החוץ והביטחון תוך 45 יום מכניסתו של החוק לתוקף והוא יוארך באישור הוועדה לפי צורך המציאות המשתנה".
עידו בן יצחק: אני אציין למען הפרוטוקול שחבר הכנסת שטרן הגיש הסתייגויות נוספות, אלא לאחר המועד שקבע היושב-ראש ולכן ההסתייגויות האלה לא יכללו.
צבי האוזר: אני אחרי זה אבקש התייחסות כי אחת ההסתייגויות של חברת הכנסת אורנה ברביבאי, בסעיף 30 שלה, שומע אותנו איש משרד ראש הממשלה, הייתי שמח שיסתכל על זה.
אורנה ברביבאי: אולי לעולם הזה בכל זאת יש תקנה.
צבי האוזר: בהינתן שזה אפשרי, זה מידע חשוב.
צבי האוזר: נחזור לזה בסוף ברשותך.
צבי האוזר: נעבור להסתייגויות של סיעת מרצ.
עידו בן יצחק: הסתייגויות מס' 1 ו- 2 מתייחסות לסעיפים שירדו ועל כן הן מתייתרות.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 3 – בסעיף 3 יתווסף סעיף קטן (ו): "(ו) הוועדה רשאית לאשר את ההכרזה, לא לאשרה, או לאשרה בשינויים".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 4 – בסעיף 4(א) במקום המילים "לא יעלה על 21 ימים" יבוא: לא יעלה על 10 ימים".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 5 נכללה בהסתייגויות של חברת הכנסת ברביבאי ולכן אין צורך להצביע עליה שוב.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 6 – בסעיף 5 יש להוסיף סעיף קטן (ה): "(ה) רשימת העיתונאים והמחזיקים בתעודה עיתונאי תימסר למשרד הבריאות ועיתונאי שיאובחן כחולה בנגיף יתבקש על ידי משרד הבריאות להסכים להעברת פרטיו בהתאם לסעיף זה.
עידו בן יצחק: ככל שתינתן הסכמה כאמור, יפעל המנגנון בדרך הרגילה, ככל שהעיתונאי יסרב, תינתן לו שהות בת 24 שעות לפנות לבית המשפט ולקבל צו אשר ימנע את העברת פרטיו לשירות.
עידו בן יצחק: בד בבד תערך לו חקירה אפידמיולוגית פרטנית והוא יתבקש לחתום על הצהרה לפיה הוא מתחייב ל - - - במקורותיו העיתונאיים, ככל שבא אתם במגע ב-14 הימים שקדמו לאבחונו".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 7 ירדה.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 8 – סעיף 13 (ב) במקום המילים "יישמר לתקופה של 14 ימים" יבוא: "ישמר לתקופה של 48 שעות".
עידו בן יצחק: הסתייגויות 9 ו-10 גם היו אצל חברת הכנסת ברביבאי.
עידו בן יצחק: נותרו ההסתייגויות של ישראל ביתנו.
צבי האוזר: נקריא אותן כמו שהקראנו את ההסתייגויות של סיעת מרצ.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 1 – סעיף 2(6) הגדרות פרטי בקשה לקבלת סיוע להצעת החוק תימחק ובמקומה יבוא: "(6) "כולל תסמינים שמועד תסמיניו ידוע מגעים יאותרו 4 ימים לפני הופעת התסמינים, כולל שמועד תסמיניו אינו ידוע, שקיים ספק לגבי המועד, מגעים יאותרו 10 ימים לפני קבלת תשובה חיובית, כולל מאומת א-תסמיני, מגעים יאותרו 7 ימים לפני קבלת תשובה חיובית".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 2 – בסעיף 3(א) להצעת החוק, במקום המילים "14 ימים לפני תאריך אבחונו במחלה" יבוא: "4, 7, או 10 ימים לפני תאריך אבחונו במחלה, לפי הפירוט האמור בסעיף 2(6) להגדרת פרטי בקשה לקבלת סיוע".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 3 – סעיף 3(א)(1) להצעת החוק תימחק ובמקומו יבוא: "(1) אם שוכנעה כי בשל חשש להתפשטות רחבת היקף של המחלה קיים צורך מיידי וממשי בהסתייעות בשירות, הכריזה הממשלה כאמור, יהיה רשאי משרד הבריאות להעביר לשירות בקשה לקבלת סיוע ובלבד שמספר החולים באותו יום או ביום שקדם לו עלה על 300.
עידו בן יצחק: הכריזה הממשלה, יחליט נציג משרד הבריאות על ביצוע חקירה אפידמיולוגית לגבי 300 חולים ועל לביצוע חקירה אפידמיולוגית או על הסתייעות בשירות לבצע פעולות כאמור בסעיף 5, לפי שיקול דעתו, לגבי יתר החולים".
צבי האוזר: אני רוצה להעביר, ההסתייגות המהותית שחבר הכנסת שטרן העלה בנוסח של הסעיף שלנו, שיש חקירה מעל 200, החקירה מתחילה מחולה אחד, אני צודק?
צבי האוזר: זו הערה של חבר הכנסת שטרן, הוא לא קרוא לזה הסתייגות.
צבי האוזר: זה בנוסח נכון?
צבי האוזר: אוקי, אפשר להמשיך.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 4 מתייחסת לסעיף שירד לכן אני מדלג עליה.
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 5 – בסעיף 3(ג) להצעת החוק במקום המילים "בסמוך ככל האפשר לאחר שהחליטה עליה הממשלה", יבוא: "לאישורה, לפני שהחליטה עליה הממשלה".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 6, חלקים ממנה כבר התקבלו.
עידו בן יצחק: אני אקריא את הסעיפים שהם שונים ממה שהוועדה קבלה.
עידו בן יצחק: בסעיף קטן (ה) מציעים: "הוועדה רשאית לאשר את ההכרזה, לא לאשר, או לאשרה בשינויים".
עידו בן יצחק: בסעיף קטן (ו) הם מציעים: "החליטה הוועדה שלא לאשר את ההכרזה, יפקע תוקפה ביום ההחלטה".
עידו בן יצחק: הוספה של סעיף קטן (ז): "אישרה הוועדה את ההכרזה וקבעה את תקופה תוקפה, רשאית הממשלה, כל עוד לא הסתיימה התקופה האמורה לחזור ולבקש את אישור הוועדה להארכת תוקף ההכרזה".
עידו בן יצחק: סעיף קטן (ח): "ההכרזה כאמור בסעיף זה, שינויה, הארכתה, אישורה או ביטולה, יפורסמו עם הינתנן בהקדם האפשרי ברשומות, באתר האינטרנט של משרד הבריאות, בעיתונות ובכל דרך אחרת שימצאו לנכון.
עידו בן יצחק: ההכרזה תיכנס לתוקף עם מועד פרסומה ברשומות".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 7 – בסעיף 5(א)(1) להצעת החוק, במקום המילים "14 ימים לפני תאריך אבחונו כחולה", יבוא: "4, 7 , או 10 ימים לפני תאריך אבחונו במחלה, לפי הפירוט האמור בסעיף 2(6) להגדרות פרטי בקשה לקבלת סיוע".
עידו בן יצחק: הסתייגות מס' 8 – בסעיף 5(א)(2)(א) להצעת החוק במקום המילים "14 ימים לפני תאריך אבחונו כחולה" יבוא: "4, 7 או 10 ימים לפני תאריך אבחונו במחלה לפי הפירוט האמור בסעיף 2(6) להגדרות פרטי בקשה לקבלת סיוע".
צבי האוזר: בעד –4
עידו בן יצחק: הסתייגויות 9 עד 12 היו גם אצל חברת הכנסת ברביבאי ולכן אני עובר להסתייגות מס' 13 – בסעיף 20 להצעת החוק במקום המילים "3 שנות מאסר" יבוא: "5 שנות מאסר".
עידו בן יצחק: בזה סיימנו.
צבי האוזר: כם אני רוצה לחזור להסתייגות, האם יש מניעה משפטית לחזור כאשר יושב-ראש הוועדה מבקש?
עידו בן יצחק: אם תרצה לחזור ולדון בזה, צריך לבקש רביזיה.
צבי האוזר: כם דיון מהותי בכל זאת.
צבי האוזר: סעיף 30 בהסתייגויות של חברת הכנסת אורנה ברביבאי, פילוח בדו"ח שנקבל על הודעות על פי משך זמן שעבר בין המגע הקרוב שהותר עם חולה לבין משלוח ההודעה.
צבי האוזר: זאת אומרת יש לי חולה מאומת, השב"כ הולך 10 ימים אחורה.
צבי האוזר: אני רוצה לדעת, בן אדם שאותר 5 ימים לפני המגע, 5 ימים לפני המגע, זה נותן לנו איזה שהוא אומדן לגבי התמונה הכוללת.
צבי האוזר: מה עמדתכם?
טליה אגמון: זה לא נותן לנו אמירה מתי אובחן החולה.
טליה אגמון: אני מקבלת את האבחון בתאריך מסוים, הולכת 10 ימים אחורה, מה נותן לי המרחק ממועד המגע בתוך טווח ה-10 ימים האלה חוץ מלדעת לכמה זמן יצטרך האדם להיות בבידוד?
צבי האוזר: יכול להיות שזה ייתן לך סטטיסטיקה אחרי זה.