А хотят на местах именовать их сельсоветами  и именуют, это не запрещено. Вот, например, Амурская область, закон от 09 ноября 2011 года № 555ОЗ, "Об объединении Дмитриевского и УстьПерского сельсоветов в Свободненском районе и внесении изменений в Закон Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Свободненского района и муниципальных образований в его составе»" <url> И что мы видим?