Там сказано, что этот закон вступает в силу со дня его принятия, и это несмотря на то, что на утверждение Съезда ещё только должен быть вынесен закон об изменениях Конституции (о чём сказано там же), и что в течение 1992 года допускается использование в делопроизводстве прежних наименований. Поэтому мне не совсем понятно, в чём проблема?