Россия большая, много локально известных личностей, вроде местных политиков, национальных писателей и т. д. — неужели же им отказать в упоминании?.. Разумеется, не надо писать о каждом гражданине, но кто будет судить, где проходит граница между "просто человеком" и "персоналией"?