В наших правилах записано очень просто: список допускающих должен утверждаться главным инженером, что согласитесь даёт широкую трактовку, можно любые внутренние и даже внутрицеховые инструкции и распоряжения писать. Может и в руководящем документе Ваших внутризаводских правил написана какаянибудь широкая фраза?