Смысл навигационного шаблона заключается в том, чтобы была возможность перейти на статьи той же тематики. Вот посмотрите <url>  ну всётаки военных аэродромов в России намного больше, чем правителей ;) Получится, что в каждой статье про аэродромы мы будем внизу иметь огромный список из сотен аэродромов?