Искать формальные критерии. Иначе будут чисто публицистические споры, являются ли диктаторами Ельцин (который недавно входил в категорию), Путин, де Голль… И если в статье можно, соблюдая НТЗ, написать "NN по мнению А является диктатором, а по мнению Б — нет", то как это можно отобразить в категориях?