Как представляется, отсутствие такого «навигационного» шаблона (при ссылке на него в некотором количестве статей — а для той же Белоруссии их имеется на данный момент 15) сподвигнет когото, увидев надобность в нем (в том же <url>), создать его (а вот отсутствие ссылок на такой шаблон сподвигнет создать его только уж какогото «аккуратиста» или «стремящегося сделать красиво»). «Красная ссылка» подобного рода (как мне кажется — но не утверждаю, что я прав) — это еще не повод для «быстрого выпиливания», нет?