Шаблон  построен на шаблоне  в данном конкретном случае поле города (выступающее в роли заголовка в шаблоне Регион2) не было заполнено т.е. для него отсутствовало поле список. Обойти попадание шаблона в категорию  можно, например, <url>, но стоит ли?