Поэтому мы создаём тематические подборки, предлагаем читать ещё, но не пытаемся досконально "шаблоном описать явление" — шаблон предназначен для этого не более чем ваши субъективные предположения о том, что "казёнщина живёт независимо от общества пока выделяют бюджеты" предназначены для создания полной объективной энциклопедии. Мы предполагаем добрые намерения и сверяемся с Целью Проекта — что будет лучше решать задачи проекта — шаблон с названием «Информационное общество в России» или «210ФЗ»?