Т.е., по идее, шаблон может располагаться и гделибо ещё, а не непосредственно перед другими навигационными шаблонами. Отчего вы, вдруг, решили, что шаблон: или, как он официально называется, Шаблон: должен располагаться непосредственно перед другими навигационными шаблонами (ну, или в самом последнем разделе перед ними)? — Где такое написано?