Если не ошибаюсь, руководство выпущено Совнаркомом Кунцевского района города Москвы. Вам не кажется, что имело бы смысл немножечко ПДН, и не считать, что люди, заполняющие лицензии, все идиоты, а один Вы знаете, как дела обстоят на самом деле?