Загрузить рисунок надо бы под тем же именем, что и нынешний файл флага Таджикистана, т.к. на этом рисунке корона абсолютно не соответствует закону о флаге не только по описанию, но и графически. Но раз Вы сомневаетесь, то не могли ли Вы создать векторный рисунок флага Таджикистана с первым <url>, чтоб заменить нынешний файл?