"Нейтральные сообщения небольшому количеству участников считаются добросовестным информированием,"  сейчас на странице <url> вот такой текст. Ктото может мне объяснить (может, гдето это уже обсуждалось и пр.), логику того, почему "небольшому" числу участников рассылать уведомления о выборах и опросах  это "нормально", а не небольшому  "ненормально"?