В общем мне кажется нормально будет как сделано с <url>, т.е. существует самостоятельная статья о какомто регионе, из которой берется нужная информация для общей статьи. Вопрос только вот в чем, как я понял подстраницы запретили создавать, или почему все время посылают в подпространство <url>?