'주민등록증'은 주민이 가질 수 있는 것이고, 만 17세 미만의 자도 주민이니 즉, 만 17세 미만의 자는 주민등록증을 가질 수 있어야 하는데. 주민이 주민등록증을 가지지 못하면 대체 어떻게 주민이라는 것을 인증해야 하는 겁니까?