그건 그렇고 정책지침이라고 자꾸 그러는데 "다중"에 대한 사회통념과 동떨어진 정책지침은 어떻게 하나요? 사회통념과 동떨어진거라면 한번쯤 고려해봐야 하는거 아닌가요?