J'ai fait une petite recherche sur le sujet et voilà ce que le Dictionnaire du Moyen Âge donne : à partir du XIIIe siècle, l'archevêque de Mayence détient le privilège de choisir l'empereur (il fait partie des 7 princesélecteurs). Avec le mouvement des franchises, les habitants de Mayence cherchent à s'émanciper du pouvoir archiépiscopal et on leur octroie un conseil en 1244 (mais je ne sais pas selon quelles modalités : après une révolte ?