La pregunta es al revés ¿por qué usarlos de ese modo? . Una cosa es que se reproduzcan como ilustración de un artículo, es decir, con intención enciclopédica y en aplicación del principio de libertad de panorama y otra es que se usen de esa manera que indicas, como adjunto a un título oficial como queriendo ser un mimétismo de un docuemnto oficial ¿aporta alguna información?