¿y no te parece que son dos entidades federadas totalmente distintas, por ser "ciudad autónoma" y "provincia"? """""Buenos Aires""""" no es sólo una ciudad común que pertenece a una provincia, es una capital federal autónoma de todo gobierno provincial, por lo que tiene su propio gobierno y es una entidad federada, entonces dos de esas entidades que se llaman igual sí deben ser diferenciadas una de otra ¿acaso éso es lo que no comprendés?