Ytterligare 11 skadades när föraren tappade kontrollen över minibussen och plöjde genom en krockbarriär.
Lokala medier sa att inga utländska turister var bland passagerarna.
Turkiska medier sa att fordonet var på väg mot Marmaris för en mors dag händelse, som firas på söndag där.
Offren tros huvudsakligen vara kvinnor och barn.
Amric Cicek, guvernör i Muglaprovinsen, föreslog att bromsarna kan ha slutat fungera.
Men borgmästaren i Marmaris, Ali Acar, sade till den turkiska tidningen Hurriyet: "Jag tror att olyckan var ett resultat av förarfel."
Turkiets Andalou nyhetsbyrå sa att kraschen ägde rum på Mugla- Antalya vägen vid Sakar Gecidi passet.
Fordonet landade på en annan sträcka av vägen nedanför efter att det gått genom krockbarriären.
Räddningsteam sändes ut och de skadade fördes till sjukhus, sade Andalou.
Minst 23 personer har dött efter att en turistbuss föll från en klippa nära södra Turkiets kustort Marmaris.