Studenter från Wales kommer att kunna göra anspråk på upp till 4,954 pund i stipendier och låna resten, var de än studerar.
Tillkännagivandet kommer inför publiceringen av Diamantrapporten i högre utbildning och studentekonomi.
En högre akademiker har varnat för att walesiska universitet skulle kunna bli "andra klass" om de inte kunde höja avgifterna.
Utbildningssekreterare Kirsty Williams sade: "Detta beslut ger säkerhet för dem som vill gå till universitet för läsåret 2017/18, vilket ger människor möjlighet att studera där de väljer, även i England där terminsavgifter är satta att öka."
För närvarande betalar studenter från Wales de första 3,900 punden av sina årliga studieavgifter, och den walesiska regeringen betalar upp till 5,100 pund.
Förutom studieavgifter och lån tillkännagav Williams ett medelprövat underhållsbidrag på upp till 5,161 pund.
Hon har hävdat att levnadskostnaderna är ett större hinder än studieavgifterna för fattigare studenter som går på universitet.
Den brittiska regeringen kopplade sitt tillstånd för högre avgifter vid engelska universitet till bättre undervisning, med det nya maximum på 9,250 pund som eventuellt ökar av inflationen under kommande år.
I augusti varnade Swansea University rektor Richard Davies för att högre utbildning i Wales riskerade att bli "andra klass" om högskolorna inte kunde höja sina avgifter som i England.
Som svar på fredagens tillkännagivande hävdade han att det inte hade funnits "tillräcklig tid för den walesiska regeringen att se på detta ordentligt sedan tillkännagivandet i England".
"Jag hoppas att de hittar något sätt att tillåta inflation", tillade han.
National Union of Students President Fflur Elin välkomnade nyheten.
Hon sade: "Vi vill se till att studenter från alla bakgrunder kan få tillgång till högkvalitativa kurser. Kostnaden för kurserna bör inte vara ett hinder."
Welsh Conservatives utbildning talesman, Darren Millar AM, sade: "Vi välkomnar övergången till medel-testade underhållsbidrag och förankring av undervisningsavgiften kostnader."
Welsh University studieavgifter kommer att sättas på £ 9000 nästa år, trots att högskolor i England ges klartecken att ta ut upp till £ 9,250.