Pratar du på RT? Ministern sade att det inte skulle vara möjligt att göra sig av med hälso- och sjukvårdens ledningsstruktur i år.
Han sade att han ville fokusera på reformer som förbättrar GP praxis och bygga och utveckla sjukhusgrupper.
Varadkar sade att överskridandet av hälso- och sjukvårdsutgifterna på 500 miljoner euro främst berodde på en betydande ökning av antalet personer som använder tjänster i år.
Han sade också att han inte kunde sätta en deadline på när fri GP vård för barn under sex skulle vara tillgängliga.
När han tillfrågades om det skulle vara på plats som utlovats i slutet av detta år, sade han: " Jag kan inte säga det med säkerhet.
"Det beror på hur samtalen och förhandlingarna går med IMO (Irish Medical Organisation). Det är mycket viktigt för mig att vi tar med oss GPs.
"Detta är en enorm möjlighet att omsätta resurser i praktiken igen, jag hoppas att de ser det, och dessutom är det en möjlighet att förändra vårt sätt att tillhandahålla hälso- och sjukvård."
Giorgio Varadkar sade att han hoppades få en rapport från en expertgrupp i slutet av denna månad om huruvida medicinska kort bör utfärdas till människor på grundval av deras medicinska tillstånd.
Ministern sade att han skulle behöva se vad gruppen föreslog, om det var överkomligt och sedan diskutera det inom ramen för budgeten.
Han sade också att frågan om skattelättnader för sjukförsäkring var en fråga för finansminister Michael Noonan.
Irlands hälsovårdsminister Leo Varadkar har sagt att tidsramen för reformen av landets hälsovårdstjänst var överambitiös från början.