Jakten, mellan korsningarna 6 och 10 i Surrey, ägde rum när pendlare körde till arbetet den 11 april.
Jonathan Lewis, 44 år, av Long Walk i Epsom, erkände en anklagelse för farlig körning och en räknar med att inte ha någon försäkring i Guildford Crown Court.
Han häktades och kommer att dömas den 10 juni.
Lewis jagades av två polisbilar efter att hans Peugeot var inblandad i en krasch med en annan bil på A25 vid Oxted.
Officerare förföljde honom längs M25 mot Heathrow innan han stoppades på A3.
En förare som arbetade mellan körfälten på M25 i upp till 90 kilometer i timmen medan han förföljdes av polisen har erkänt farlig körning.