Den skotska regeringen kommer att införa standardiserade tester i fyra olika skeden i ett barns skolliv.
Kommissionen för reformen av skolan varnade för att bedömningarna skulle ge föga användbar information till lärare och föräldrar.
Förste minister Nicola Sturgeon anser att en förbättring av skolgången är ett viktigt mål för hennes regering.
I september sade hon att testerna i läs- och skrivkunnighet och räknekunnighet, som kommer att piloteras nästa år och införas 2017, skulle ge tillförlitliga bevis på ett barns framsteg men inte vara den enda formen av mätning.
Den nya rapporten har offentliggjorts av den kommission som inrättades genom tankesmedjan Reform Skottland och Centre for Scottish Public Policy.
Den granskade regeringens plan för att uppnå målen, bland annat de standardiserade bedömningar som skulle ersätta de olika andra system som används av olika råd.
Eleverna kommer att testas fyra gånger - i Primaries 1, 4 och 7 och igen i S3 på gymnasiet.
Regeringen hoppas att bedömningarna kommer att ge bättre data för att bidra till att driva upp uppnåendet i skolorna och minska klyftan mellan hur väl ungdomar med relativt rik och dålig bakgrund gör.
Rådet insisterade på att utvärderingarna inte skulle innebära att nationella tester med "höga insatser" som avskaffades för mer än tio år sedan återkom.
I sin rapport sade kommissionen att testerna kunde ge värdefull information om hur utbildningssystemet utvecklades och betonade att det inte var emot testerna i princip.
Kommissionen varnade emellertid för följande:
Ett problem med lärarkåren var att data från proven kunde användas av journalister, föräldragrupper och kritiker för att ta fram ligatabeller över skolprestationer.
Den föreslagna rapporten bör endast finnas tillgänglig på rådsnivå och nationell nivå och att skoldata kan uteslutas från informationsfriheten för att förhindra att de blir lättillgängliga.
Ordförande för kommissionen, Keir Bloomer, sade: " Regeringen gör rätt i att försöka förbättra kvaliteten på den information som finns tillgänglig om skotsk utbildning.
"Kommissionen stöder mycket av det som föreslås och har inga principiella invändningar mot den föreslagna nationella standardiseringen. Det är emellertid ett misstag att föreslå att bedömningen kommer att ge mycket information till direkt nytta för föräldrar och lärare.
"Regeringen bör fortsätta med sin strävan att införa bedömningen, men den bör ändra sin betoning på insamling av lokala myndigheter och nationella uppgifter i stället för enskilda uppgifter.
"Den skotska regeringen strävar efter att förbättra normerna och det är beundransvärt. Den måste dock vara försiktig med hur den föreslagna bedömningen används."
Bloomer är före detta utbildningsrådschef och har medverkat i utformningen av läroplanen för spetskompetens. Andra medlemmar är före detta arbetsmarknadsminister Peter Peacock.
Skottlands största lärarfack, EIS, sade att det var hoppfullt att den skotska regeringen fortfarande skulle agera utifrån sin oro över bedömningarna.
Generalsekreteraren Larry Flanagan sade: " EIS är engagerad i en konstruktiv dialog med den skotska regeringen kring den föreslagna nationella förbättringsramen.
"Vi kommer att fortsätta att stå emot alla reformer som bygger på stora satsningar på testning och konkurrens mellan skolor, vi har en gemensam agenda för att överbrygga kunskapsklyftan och garantera en högkvalitativ inlärningserfarenhet för de unga i våra skolor.
"Vi har därför lagt fram ett antal förslag som skulle säkerställa att bedömningen stöder undervisning och lärande och som också skyddar mot en strategi som endast skulle tjäna till att begränsa elevernas lärande, uppmuntra undervisningen till provet och bidra till en skadlig ligatabell.
"Vi hoppas att den skotska regeringen har övertygats av den pedagogiska logiken i våra förslag."
En skotsk regering taleskvinna sade att planen skulle se "för första gången" alla skolor använder samma bedömningar anpassade till Curriculum for Excellence.
Hon tillade: "Denna regering har absolut ingen avsikt att skapa skolliga tabeller eller att återvända till de höga satsningar testa regim av gamla.
"Sedan vi publicerade utkastet till ram i september har vi rådfrågat och engagerat oss i stor utsträckning, och vi har nått ut till och lyssnat noga på åsikterna hos mer än 5000 barn, ungdomar, föräldrar, lärare, utbildare och akademiker."
Planerade nya bedömningar i skolorna måste hanteras "på ett försiktigt sätt", enligt en stor rapport om skotsk utbildning.