Söndagens flamma i Milton, Stoke-on-Trent, centrerad på en byggnad som innehåller återvunnen plast.
Miljöbyrån hade tidigare sagt att Hanbury Plastics, anläggningsoperatören, aldrig hade haft något miljötillstånd.
Operationen för att ta itu med branden har skalats tillbaka men den brinner fortfarande på platser.
Se fler berättelser från hela Stoke och Staffordshire här
Branden på platsen, i Leek New Road, Milton, började omkring 08:00 GMT den 5 februari.
EA sade att anläggningens ägare hade fått juridiska meddelanden för att rensa plastavfall.
Staffordshire brandkår sa att det hjälper polisen med dess utredning.
Ian Broadhead sa: "Vi har haft ett nära samarbete med Staffordshirepolisen under utredningen och kommit fram till att branden började avsiktligt."
En brand vid en återvinningsanläggning som lagrade olagligt avfall startades avsiktligt, sade brandkåren.