Hanson UK hade ansökt om att få använda Sutton by för att förhindra att blandare lastbilar fastnade i A40 vägarbeten.
Enligt en länsrapport hade lastbilar på väg till det nya Westgate Centre setts använda rutten innan tillstånd hade givits.
Byrån har bett om ursäkt för överträdelserna.
I september 2015 fick företaget planeringstillstånd av Oxfordshire County Council för en mobil betonganläggning vid Dix Pit i Stanton, på villkor att lastbilarna använde A415 och A40 och undvek Sutton.
I november sade Hanson att lastbilar på väg till det nya Westgate Centre spenderade så mycket tid på vägarbeten att 100 ton betong, värt mer än 22 000 pund, hade gått förlorade genom förtidigt läge medan fortfarande i blandare lastbilar.
Den ansökte om ändring av villkoren för planeringstillstånd för att den skulle kunna använda B4449 via Sutton.
Men rådets tjänstemän rapporterade att lastbilarna använde rutten innan begäran godkändes, och en förare stannade för att be en rådstjänsteman om instruktioner vid ett tillfälle.
Myndigheten sade att det var "extremt nedslående" Hanson UK inte hade hållit fast vid avtalet.
Enligt rådets rapport hade Hanson bett om ursäkt för överträdelserna och insisterade på att föraren hade varnats för att inte använda rutten.
Landstingsledamoten för Eynsham, Charles Matthews, sade att de åtgärder som företaget vidtagit "tydligen inte hade fungerat".
"Problemet är att vägarna inte är lysande eftersom dess mycket smala, kanterna har körts över och dräneringstäcken sänks in i vägen," tillade han
Om rådet godkänner begäran kan 10 lastade blandningslastbilar använda rutten varje dag fram till november 2016.
En entreprenör som levererar betong till Oxfords nya köpcentrum har kritiserats för att ha brutit ett avtal om att inte köra lastbilar genom en by.