I stället för att ge samtycke till cookies på varje webbplats de besöker, skulle användarna kunna ställa in allmänna preferenser.
Europeiska kommissionen sade att planerna, som också skulle ta bort banners för icke-inträngande cookies, skulle bidra till att hantera en "överbelastning" av sådana förfrågningar.
Men experter varnade planerna kan skada annonsfinansierade medier, liksom plattformar som Facebook och Google.
Cookies är små filer som laddas ner på en användares enhet och möjliggör spårning, ibland för att driva reklam.
Sedan 2012 har EU:s regler krävt webbplatser för att tala om för användarna vilka cookies som placeras på deras maskin.
Typiskt, innebar detta ett popup-fönster för att söka samtycke.
Europeiska kommissionens vice ordförande, Andrus Ansip, sade att det nu föreslog enklare regler, "så att internetanvändare inte behöver klicka på en banner varje gång de besöker en webbplats".
"På så sätt kommer människor att ha mer kontroll över sina inställningar", sade han.
Enligt planerna kunde webbplatser läsa de cookie-inställningar som anges i användarnas webbläsare.
Dessutom skulle banners skrotas för cookies som inte inkräktar på användarnas integritet, såsom de som minns kundvagnens historia eller räknar webbplats hits.
Förra året krävde många internetföretag att EU skulle skrota den så kallade "cookie-lagen", som infördes 2012.
De senaste förslagen kan dock leda till att onlinetjänster skadas och att webbanvändarna blir frustrerade, enligt en ledande chef vid en branschorganisation som representerar många av världens största internetföretag.
"Banderollerna är verkligen irriterande. Frågan är om de kommer på något som är bättre eller sämre, säger James Waterworth, vice ordförande för Computer and Communications Industry Association.
Han varnade för att förslagen skulle kunna skada en rad företag, från Facebook till tidningar, om många användare valde att inte tillåta alla utom de minst påträngande kakorna.
"Om detta görs fel och det är mycket svårare att få tillstånd, då kan det ha en allvarlig inverkan på annonsfinansierade tjänster," sade han BBC.
Enligt förslagen kan användarna i sin webbläsare välja vilken nivå av cookies de samtycker till.
Men de kan också behöva göra detta i varje app och på varje enhet de loggar in på, reklamföretag har varnat.
"Människor som trodde cookie banners var irriterande, kommer att bli besviken över att höra att saker och ting inte kommer att bli bättre," sade Townsend Feehan, chef för Interactive Advertising Bureau Europe.
Kommissionens förslag om integritetsregler för elektronisk kommunikation omfattar en rad områden, bland annat följande:
Europeiska kommissionen hoppas kunna införa ändringarna senast i maj 2018, även om experterna varnade för att det skulle bli en snäv tidslinje.
Det kommer mindre än ett år efter att EU införde Privacy Shield, som också fastställer regler för teknikföretag om dataskydd och integritet.
Planerar att skära ner på de "annoying" cookie banners som webbanvändare möter har släppts av Europeiska unionen.