Kommittén för offentliga räkenskaper kritiserade ministeriet för transport (DfT) för att själv köpa aktier för Intercity Express-programmet och projektet Thameslink.
Parlamentsledamöterna sade också att det var "extremt nedslående" att Themeslink vagnar inte skulle byggas i Storbritannien.
DfT sade att systemen skulle "bringa enorma fördelar för passagerarna".
Utskottet sade att regeringen hade beslutat att leda upphandlingen av de två systemen, "trots att man inte har någon tidigare erfarenhet av att göra det".
Kontrakten är att leverera, finansiera och underhålla de nya vagnarna. Tidigare skulle detta göras av tågoperatörerna, sades det i rapporten.
Men i detta fall hade DfT beslutat att ingripa på grund av den "massiva omfattningen och komplexiteten i båda upphandlingarna".
Ett Hitachi-ledt konsortium levererar 866 nya vagnar till Intercity Express-programmet, som kommer att ersätta åldrande tåg på linjen Great Western och East Coast.
I det andra avtalet levererar det tyska företaget Siemens 1140 nya Thameslink-bussar för att förbättra kapaciteten på järnvägslinjer över London.
Den sammanlagda kostnaden för de två kontrakten uppgår till cirka 10,5 miljarder pund.
I rapporten sades det att DfT genom att köpa tågen direkt hade tagit på sig risken att passagerarprognoserna skulle vara felaktiga.
"Om efterfrågan visar sig vara lägre än väntat, skulle skattebetalarna vara tvungna att täcka kostnaderna för eventuella finansiella underskott", sade den.
"Dessa två stora projekt visar än en gång att avdelningen har begränsad kapacitet och förmåga att hantera storskaliga upphandlingar, och att den fortfarande är alltför beroende av konsulter."
Parlamentsledamöterna välkomnade Hitachis beslut att bygga 592 vagnar i County Durham, skapa en rapporterad 900 nya jobb, men utskottsordförande Margaret Hodge tillade: "Det är oerhört tråkigt att Siemens inte också kommer att tillverka Thameslink vagnar i Storbritannien, när £ 2,8 miljarder kontrakt finansieras av den brittiska skattebetalaren och prisbetalare."
Parlamentsledamöterna sade att regeringen borde vara "mer bestämd" i fråga om att be om information från entreprenörer på detta område.
Siemens bygger de 1 140 vagnarna i Tyskland, men hävdar att upp till 2 000 arbetstillfällen kommer att skapas i den brittiska leveranskedjan.
Mick Cash, generalsekreterare för RMT:s transportförbund, sade: "De företag som använder dessa tåg får privatisera vinsterna medan allmänheten får bära över 10 miljarder pund av risker. Det är en fullständig skam."
En talesman för DfT sade: " Framgångsrika regeringar har övervägt hur man bäst kan leverera dessa order och har kommit till samma slutsats, att regeringen bör leda med expertstöd och råd från tågoperatörerna.
"IEP och Thameslink gör utmärkta framsteg och är på väg att leverera mycket bra värde för skattebetalarna och förbättrad service för passagerarna. De skapar också tusentals nya arbetstillfällen i hela den brittiska järnvägsindustrin."
Skattebetalare har lämnats "med alla risker" från inköp av nya tåg värda £10,5 miljarder pund, säger parlamentsledamöterna.