Enligt Daily Telegraph är den lägsta böterna satt till dubbla upp till £ 100. De nuvarande böterna som fastställs av råden varierar mellan 50 och 80 pund.
Ministrarna sägs förbereda ett "klumpfritt arv för England".
Samhällets minister Marcus Jones sa att de som släpper skräpet skulle vara "hit i fickan".
Han tillade: "Dropping kull är den typ av antisocialt beteende som verkligen får folk att backa upp, och det med rätta.
"Det är tanklöst, själviskt och ruinerar gemensamma utrymmen för alla. Det är inte bara det, sophämtning och avfallshantering kostar hundratals miljoner pund för råd varje år - pengar som skulle kunna gå till livsviktiga tjänster.
"Om skräpet inte kan stoppa sitt skräp i soptunnan kanske vi kan slå dem i fickan istället."
The Clean for the Queen-kampanjen är en rikstäckande saneringsoperation, före Hennes Majestäts 90-årsdag.
Dess verkställande direktör, Adrian Evans, sade att vissa människor trodde att det var deras "mänskliga rätt" att släppa skräp men har uppmanat allmänheten att utmana brottslingar.
"Det sätt jag har gjort det på i det förflutna är att behandla det som om de har gjort ett misstag och något har oavsiktligt fallit ur deras väska eller ficka. På sätt och vis, 'Åh nej, menade du att släppa det?'"
År 2015 efterlyste råden i England och Wales nya befogenheter för att ta itu med problemet med att människor kastar skräp från fordon.
I London kan fordonsägare bötfällas om någon tappar skräpet från sin bil.
Påföljder för personer som släpper ner skräp kan uppgå till så mycket som 150 pund enligt planer som fastställts av ministeriet för kommuner och kommuner.