I förslaget från Buckinghamshires råd ingår en 24 km lång tunnel från M25 till Wendover.
Nuvarande statliga planer inkluderar vissa tunnlar men lämnar cirka åtta miles i exponerade eller delvis täckta sticklingar.
HS2 sade att den hade "övervägt" ytterligare tunnlar men stod fast vid sina planer.
Planer för HS2 mellan London och Birmingham och därefter till Manchester och Leeds har tagits fram av regeringen under holdingbolaget HS2 Ltd.
Det lovar att minska restiderna mellan Birmingham och London från 81 till 49 minuter, och skära resan till Manchester med en timme, till 68 minuter.
Den nya rapporten från Chilterns Long Tunnel Route, som utarbetats av Peter Brett Associates, beställdes av Chiltern District Council, Aylesbury Vale District Council, Buckinghamshire County Council och Chilterns Conservation Board för att titta på alternativa förslag.
Gruppen sade att den planerade rutten genom Chilterns Area of Outstanding Natural Beauty (AONB) skulle resultera i en "motgång och oåterkallelig inverkan" på landskapet.
HS2 Ltd:s förslag omfattar cirka 13 km (8 miles) i en tunnel från M25 till Little Missenden och 12 km (7,5 miles) på två viadukter, i två gröna tunnlar och antingen på vallar eller i sticklingar.
Den nya planen omfattar en 24,2 km lång tunnel från M25 till Wendover, vars första 9 km (5,5 miles) skulle följa den exakta anpassningen av regeringsplanen.
I rapporten drogs slutsatsen att en lång tunnel var "tekniskt genomförbar", skulle skydda landskapet och "vara en bättre rutt i praktiken".
Det är andra gången som gruppen har föreslagit ett tunnelsystem, men man sade att det senaste förslaget skulle få mindre inverkan på landsbygden.
Kostnaden uppskattas till 1,85 miljarder pund, i motsats till regeringens 1,45 miljarder pund plan, men kampanjer sade att detta var "ett litet pris att betala" för att "bevara en vacker och unik del av landsbygden".
HS2:s talesman Ben Ruse sade att företaget var "förpliktigat att skydda miljön" och att en tunnel genom hela AONB hade "utforskats och beaktats i stor utsträckning".
Han tillade: "Vi har dock tydligt redogjort för hur de aktuella förslagen ger den bästa balansen mellan krav på vägkonstruktion, kostnader och önskan att minimera miljöpåverkan."
Planer för en HS2-tunnel under Chilterns för att skydda området har aviserats av förespråkare som motsätter sig befintliga förslag om höghastighetsjärnvägsförbindelsen.