Citizen Advice Bureaux säger att den 51-procentiga ökningen innebär att det nu är Wales största skuldproblem.
Rådets skatt har ökat med omkring 4 procent under det senaste året, och många kan inte balansera detta med levnadskostnaderna.
Welsh Local Government Association sade att det gör sitt bästa för att se till att de mest utsatta hushållen skyddas.
Men välgörenhetsrapporten fann också att fogdar knackade på dörrarna till 2.000 människor förra året för att driva in skatten.
En talesman för WLGA sade: " Under en period av så långvariga åtstramningar kommer det inte som någon överraskning att antalet hushåll som rapporterar problem med att betala sin kommunalskatt har ökat, i genomsnitt är räkningarna 160 pund mindre än i England.
"Rådets tjänstemän är opartiska när det gäller verkställigheten."
Över 6 000 människor kämpar för att betala skatteräkningar i Wales - dubbelt så många som för ett år sedan, säger ett rådgivningsorgan.