Reference number : 064-2021-2022-Q1-00152, amendment number : , agreement type : C, recipient legal name : Fondation Paul Gérin-Lajoie, recipient country : CA, recipient province : QC, recipient city : Montreal | Montréal, recipient postal code : H2Y 2R6, program name english : International Development Assistance Program, program name french : Programme d'aide au développement international, program purpose english : The main purpose on the International Development Assistance Program is to reduce poverty for those living in countries where Global Affairs Canada engages in international development., program purpose french : L’objectif princial du programme d’aide au développement international du Ministère est de réduire la pauvreté pour les populations qui vivent dans les pays où Affaires mondiales Canada se livre au développement international., agreement title english : PASSREL, agreement title french : PASSREL, agreement number : 7428586 P008460001, agreement value : 6849305.0, agreement start date : 2021-04-12, agreement end date : 2026-03-31, description english : The 5-year project (2020 to 2025), the Egalitarian Sexual and Reproductive Health Support Project (PASSREL) ultimately aims to improve the exercise of the right to health, particularly sexual and reproductive health and rights (SDSR), by more than 60,000 adolescent/women in the borough of Croix-des-Bouquets (CDB). This improved exercise means, among other things, that targeted adolescent/women now have access to acceptable and satisfactory quality health care. It also means a more positive attitude of the targeted communities towards greater control of adolescent/women over their SDSR and towards the elimination of sexual and gender-based violence (VSFG).
THE first focus of PASSREL's intervention is to improve the accountability of Haitian institutions in the health field, particularly the SDSR (res inter 1100). Under this axis, PASSREL aims to strengthen bondholders (government bodies) and accountability holders (health institutions). PASSREL will increase the capacity of local, departmental and national authorities to better support the adolescent/women's SDSR in an inclusive, participatory and transparent approach to rights and the environment (res) imm 1110). Support will then be provided to these bodies for the monitoring and strengthening of health institutions providing SDSR services. Support will also be provided to strengthen the coordination structure for community participation based on the government's national strategy. Once this structure is in place, PASSREL will support its implementation, facilitating consultation between all stakeholders involved in SDSR, including civil society and more vulnerable groups, as well as the accountability of these actors. This participatory and inclusive process will lead to the development of community action plans. PASSREL also aims to improve the capacity of health institutions to provide gender-sensitive, environmentally friendly, sDSR services that meet the needs of adolescent/women and marginalized people ( res imm 1120). The rights-friendly approach will be at the heart of PASSREL. The project will provide a technical development program for administrators and health care providers from up to 10 health institutions, as well as material support to implement the recommendations.  The project will also establish a centre of excellence in SDSR within the CDB Health Centre (CS) with innovative clusters of expertise in adolescent health, cervical cancer and obstetric fistula. PASSREL will also support health institutions in implementing community engagement plans, including the establishment of health committees or women's user committees (UFCs). The objective is to take ownership of these community mobilization strategies by government authorities and health institutions, which will be equipped to support them, even beyond the project.

The second axis of intervention aims to increase the effectiveness of civil society organizations (CSOs) and Haitian citizens in asserting their right to health and in particular their rights to SDSR (res inter1200). PASSREL's goal is to improve knowledge of SDSR issues and services, particularly among adolescent/female girls, and to increase the capacity of these rights holders, as well as boys/men and CSOs to participate in decision-making processes. First, the project will seek to increase the knowledge and skills of grassroots community organizations (CBOs) and citizens to articulate their SDSR needs and expectations and assert their rights, the GSA and the reduction of VSFG ( res imm 1210). Training, information, education and communication (IEC) training, education and communication (IEC) activities, national awareness/advocacy campaigns and the establishment of community-based funding mechanisms through mutual solidarity ( MUSO) will be the strategies put forward. Second, the project will strengthen the capacity of two professional associations (AISFH and SHOG) to combine their efforts to more effectively support adolescent/women's SDSR, GSA and rights-respecting care (res immm To do so, PASSREL will contribute to their organizational strengthening, updating continuing education programs for their members and other care providers in the field of SDSR, and carrying out visibility activities and including the prevention and treatment of cervical cancer and obstetric fistulas. This inter-association collaboration is innovative and a remarkable vehicle for asserting the rights of adolescent girls and women among decision-makers., description french : D’une durée de 5 ans (2020 à 2025), le projet d’appui à la santé sexuelle et reproductive égalitaire (PASSREL) vise ultimement l’amélioration de l’exercice du droit à la santé, particulièrement à la santé et aux droits sexuels et reproductifs (SDSR), de plus de 60 000 adolescentes/femmes de l’arrondissement de Croix-des-Bouquets (CDB). Ce meilleur exercice implique entre autres que les adolescentes/femmes ciblées aient désormais accès à des soins de santé acceptables et d’une qualité satisfaisante. Il signifie également une attitude plus positive des communautés ciblées vis-à-vis d’un plus grand contrôle des adolescentes/femmes sur leur SDSR et vis-à-vis de l’élimination de la violence sexuelle et fondée sur le genre (VSFG).
Le premier axe d’intervention du PASSREL vise l’amélioration de l’imputabilité des institutions haïtiennes dans le domaine de la santé, particulièrement de la SDSR (rés inter 1100). Sous cet axe, PASSREL vise à renforcer les détenteurs d’obligations (les instances gouvernementales) et les détenteurs de responsabilités (les institutions de santé). PASSREL accroîtra les capacités des instances locales, départementales et nationales de manière à mieux soutenir la SDSR des adolescentes/femmes selon une approche respectueuse des droits et de l’environnement, inclusive, participative et transparente (rés imm 1110). Un appui sera alors offert à ces instances pour le suivi et le renforcement des institutions de santé offrant des services en SDSR. Un appui sera aussi apporté pour le renforcement de la structure de coordination de la participation communautaire fondée sur la stratégie nationale du gouvernement. Une fois cette structure en place, PASSREL en appuiera la mise en œuvre, en facilitant la concertation entre tous les acteurs concernés en matière de SDSR, incluant la société civile et les groupes plus vulnérables, ainsi que la responsabilisation de ces acteurs. Ce processus participatif et inclusif mènera à l’élaboration de plans d’actions communautaires communaux. PASSREL vise aussi à améliorer les capacités des institutions de santé à offrir des services en SDSR tenant compte des sexospécificités, respectueux des droits et de l’environnement et répondant aux besoins des adolescentes/femmes et personnes marginalisées (rés imm 1120). L’approche respectueuse des droits sera au cœur de PASSREL. Le projet offrira à cet effet un programme de perfectionnement technique aux administrateurs et aux prestataires de soins d’un maximum de 10 institutions de santé, ainsi qu’un appui matériel pour mettre en œuvre les recommandations.  Le projet mettra aussi sur pied un centre d’excellence en SDSR au sein du Centre de santé (CS) de CDB avec des pôles d’expertise novateurs en santé des adolescentes, en cancer du col de l’utérus et en fistules obstétricales. PASSREL appuiera en outre les institutions de santé pour la mise en œuvre de plans de mobilisation communautaire, incluant la mise en place de comités de santé ou comités de femmes utilisatrices (CFU). L’objectif visé est l’appropriation de ces stratégies de mobilisation communautaire par les instances gouvernementales et par les institutions de santé, qui seront outillées pour les appuyer, au-delà même du projet.

Le deuxième axe d’intervention vise à accroître l’efficacité des organisations de la société civile (OSC) et des citoyen.ne.s haïtien.ne.s à faire valoir leur droit à la santé et en particulier leurs droits en matière de SDSR (rés inter1200). PASSREL a pour objectif d’améliorer les connaissances des enjeux et des services en matière de SDSR, particulièrement chez les adolescentes/femmes et d’accroître les capacités de ces détenteurs de droits, mais aussi des garçons/hommes et des OSC à participer aux processus décisionnels. Premièrement, le projet cherchera à accroître les connaissances et compétences des organisations communautaires de base (OCB) et des citoyen.ne.s à articuler leurs besoins et attentes en matière de SDSR et faire valoir leurs droits, l’ÉEG et la réduction des VSFG (rés imm 1210). La réalisation de formations, de matériel et d’activités d’information, éducation et communication (IEC), de campagnes nationales de sensibilisation/plaidoyer et la mise en place de mécanismes communautaires de financement via des mutuelles de solidarité (MUSO) seront les stratégies mises de l’avant. Deuxièmement, le projet renforcera les capacités de deux associations professionnelles (AISFH et SHOG) afin qu’elles combinent leurs efforts pour soutenir plus efficacement la SDSR des adolescentes/femmes, l’ÉEG et les soins respectueux des droits (rés imm 1220). Pour ce faire, PASSREL contribuera à leur renforcement organisationnel, la mise à jour des programmes de formation continue destinés à leurs membres et aux autres prestataires de soin dans le domaine de la SDSR et la réalisation d’activités de visibilité et plaidoyer, notamment en lien avec la prévention et le traitement du cancer du col de l’utérus et des fistules obstétricales. Cette collaboration inter-associations est novatrice et constitue un véhicule remarquable pour faire valoir les droits des adolescentes/femmes auprès des décideurs., expected results english : The district of CDB targeted by PASSREL is located in the Department of the West and includes 5 communes: Croix-des-Bouquets, Thomazeau, Ganthier, Cornillon and Fonds Verrettes. The boundary of the borough is shared with that of the Port-au-Prince Metropolitan Area, while its western border with that of the Dominican Republic. According to the IHSI (2015 - the most recent statistics), the borough has a population of 474,806 (236,899 H; 237,907 F), of whom 45% live in urban areas and 55% in rural areas.

PASSREL focuses on adolescent girls/women aged 10 to 49 in the borough, estimated at 52% of the female population, or 123,712 female citizens (young adolescent girls (10-14 years) being estimated at 23,791 and women of childbearing age (15-49 years) at 99,921). The commune of CDB is the most populous with a population of 249,628 (66,194 women aged 10 to 49). Since PASSREL will concentrate a large part of its activities in this commune, the number of direct beneficiaries, i.e. adolescent/women who will see their SDSR rights improve, is estimated at 50% of the female population from 10 to 49 61,856 teenage girls/women. PASSREL also estimates that 24,874 boys/men aged 10 to 64, or 15% of men in this age group in the borough, will benefit directly from the initiative. The breakdown of direct beneficiaries, in particular according to their marital status, occupation and sexual orientation, will be determined in the study of basic data. The direct beneficiaries of pasSREL are therefore estimated at 86,730 citizens. Indirectly, the project foresees an impact on a minimum of two other individuals per direct beneficiary, i.e. 173,460 indirect beneficiaries.

PASSREL's intermediaries who will experience capacity changes include more than 25 departmental or local health authorities and policy makers, 20 administrators of health institutions, 225 health care providers (doctors, gynaecologists (GY-OBS), midwives (S-F), nurses, auxiliary nurses) or support staff, 100 multi-purpose community health officers (ASCS) and 50 matrons. In addition, leaders and members of 30 grassroots community organizations (CBOs) (minimum of 300 trained leaders), 90 peer educators, 20 Employees of AISFH and SHOG and 60 trainers of trainers from these two associations Professional., expected results french : L’arrondissement de CDB ciblé par PASSREL se situe dans le Département de l’Ouest et comporte 5 communes : Croix-des-Bouquets, Thomazeau, Ganthier, Cornillon et Fonds Verrettes. La frontière de l’arrondissement est partagée avec celle de l’Aire métropolitaine de Port-au-Prince, tandis que sa frontière ouest avec celle de la République Dominicaine. Selon l’IHSI (2015 – statistiques les plus récentes), l’arrondissement compte une population de 474 806 habitants (236 899 H; 237 907 F), dont 45% vivent en milieu urbain et 55% en milieu rural.

PASSREL cible avant tout les adolescentes/femmes de 10 à 49 ans de l’arrondissement, estimées à 52% de la population féminine, soit 123 712 citoyennes (les jeunes adolescentes (10-14 ans) étant estimées à 23 791 et les femmes en âge de procréer (15-49 ans) à 99 921). La commune de CDB est la plus peuplée avec une population de 249 628 habitants (66 194 femmes âgées de 10 à 49 ans). Puisque PASSREL concentrera une grande partie de ses activités dans cette commune, le nombre de bénéficiaires directs, c’est-à-dire d’adolescentes/femmes qui verront leurs droits en matière de SDSR s’améliorer, est estimé à 50% de la population féminine de 10 à 49 ans de l’arrondissement, soit 61 856 adolescentes/femmes. PASSREL estime aussi que 24 874 garçons/hommes de 10 à 64 ans, soit 15% des hommes de ce groupe d’âge de l’arrondissement, bénéficieront directement de l’initiative. La ventilation des bénéficiaires directs notamment selon leur statut marital, occupation et orientation sexuelle sera déterminée lors de l’étude de données de base. Les bénéficiaires directs du PASSREL sont donc estimés à 86 730 citoyen.ne.s. Indirectement, le projet prévoit un impact sur un minimum de deux autres individus par bénéficiaire direct, soit 173 460 bénéficiaires indirects.

Parmi les intermédiaires du PASSREL qui vivront des changements de capacités, on compte plus de 25 autorités sanitaires départementales ou locales et décideurs politiques, 20 administrateur.trice.s d’institutions de santé, 225 prestataires de soin (médecins, gynécologues (GY-OBS), sages-femmes (S-F), infirmières, infirmières auxiliaires) ou personnels d’appui, 100 agent.e.s de santé communautaires polyvalents (ASCP) et 50 matrones. S’ajouteront les leaders et membres de 30 organisations communautaires de base (OCB) (minimum de 300 leaders formé.e.s), 90 pair.e.s éducateurs, 20 employé.e.s de l’AISFH et de la SHOG et 60 formateurs.trices de formateurs.trices de ces deux associations professionnelles., additional information english : nan, additional information french : nan, owner organization : dfatd-maecd, owner organization title : Global Affairs Canada | Affaires mondiales Canada