城市蔓延

title: 定义.
content: 城市蔓延的定义各不相同,相关领域的研究人员承认该术语有失准确。Batty等人将蔓延定义为「不协调的增长:无视后果的社区扩张,简而言之,无计划、渐进的城市增长,通常被认为是不可持续的。」Bhatta等人在2010年写道,虽然对蔓延的确切定义存在争议,但人们「普遍认为,城市蔓延的特点是无计划和不均衡的增长模式,这是由多种过程驱动的,并导致资源利用效率低下。」  Reid Ewing表明,蔓延通常具有以下特征中的至少一个的城市发展:低密度或单用途开发、条带开发、分散开发和/或蛙跳式开发(建成区域穿插著空地)。他认为,相对于特征,指标是确定蔓延的更好的更好方法,这样更灵活而不随意。他建议使用“可达性(accessibility)”和“功能性开放空间(functional open space)”作为指标。由于默认了蔓延是由负面特征定义的,Ewing的方法受到了批评。  什么构成蔓延可能被认为是程度问题,并且在该术语的许多定义下总是有些主观。Ewing还认为,郊区发展本身并不构成蔓延,这取决于它所采取的形式,而Gordon和Richardson认为该术语有时与郊区化同义,且带贬义。  例如,尽管人们普遍认为洛杉矶都会区是一个蔓延的城市,但它却是美国最高密度的都会区,比纽约大都会区和旧金山湾区更密集。实质上,洛杉矶都会区的大部分都是以均匀的中低密度开发建设的,使得整个地区的平均密度更高。这与纽约、旧金山和芝加哥等城市形成了鲜明对比,这些城市拥有极其紧凑、高密度的核心,但却被极低密度的大面积地区所包围。  国际上的蔓延案例常使人们对该术语的定义以及什么条件下城市增长会被认为是蔓延产生疑问。尽管、德里国家首都辖区和北京等大都市地区相对更密集,也有混合功能,但往往也被认为是蔓延的。
title: 特征.
content: 尽管人们对蔓延的定义缺乏共识,多数定义都会将蔓延与以下特征关联起来。
title: 单功能开发.
content: 单功能开发是指商业、住宅、公共机构和工业区相互分离的情况。大片土地专用於单一用途,并被开放空间、基础设施或其他屏障相互隔离。其结果是,人们居住、工作、购物和休闲的地方相隔甚远,以致于步行、公共交通和骑行都变得不可能,因此所有这些活动通常都需要汽车。不同土地用途的混合程度通常被用作研究该主题的蔓延指标。  根据这一标准,中国的城市化可以称作是「高密度蔓延」,这一看似自相矛盾的说法是新都市主义学者彼得·卡尔索普提出的。他解释说,尽管中国普遍采用高层住宅的模式,但中国的超级小区(巨大的住宅街区)在很大程度上是单功能的,被宽阔的干路围绕,这使城市的不同功能被相互分离,形成了对行人不友好的环境。
title: 职位蔓延和空间错配.
content: 职位蔓延()是城市蔓延和依赖汽车的社区的另一种土地利用上的表现。其定义为低密度、地理上分散的就业模式,其中一个都市圈内的大多数工作都位于主要城市的中央商务区(CBD)以外,并且越来越多地分布于郊区。这通常是城市投资减少的结果,许多美国郊区主要依赖汽车的通勤模式使得就业地实现了地理自由,同时许多公司也希望选址在通常成本更低且具有扩展潜力的低密度地区。空间错配与职位蔓延和经济环境正义有关。空间错配是指由于职位蔓延和交通选择的不足以形成往郊区的反向通勤,使贫困的城市居民(主要是少数族裔)难以获得入门级工作。  人们已用各种方式记录并计量了职位蔓延。结果显示,在美国大都市地区,职位蔓延的趋势越来越明显。布鲁金斯学会发表了多篇有关该主题的文章。2005年,作者迈克尔·斯托尔将职位蔓延简单地定义为距CBD半径5英里(8.0公里)以上的工作,并根据2000年美国人口普查数据对这一概念进行了测量。其他一些研究更详细地在围绕CBD划分圈层来衡量这一概念,其中包括Edward Glaeser在2001年发表的一篇文章和Elizabeth Kneebone在2009年发表的文章,这些文章表明,蔓延的城市的周边地区正在获得就业岗位,而靠近CBD的地区正在失去就业岗位。两位作者在CBD周围35英里(56公里)的半径内划分了3个地理圈层:3英里(4.8公里)或更短、3到10英里(16公里)和10到35英里(56公里)。Kneebone的研究显示,2006年全国最大的都市圈在全国范围内的明细如下:位于内圈的工作占21.3%,位于3-10英里环的工作占33.6%,而位于10-35英里环的工作占45.1%。与之相比,1998年的数值分别为23.3%、34.2%和42.5%。研究表明,CBD的就业占比正在萎缩,职位增长集中在大都市圈的郊区和远郊。
title: 低密度.
content: 城市蔓延常被描述为低密度开发。“低密度”的确切定义是有争议的,但一种常见模式是大片土地上的独栋别墅。建筑物通常楼层较少,间隔较远,由草坪、景观、道路或停车场隔开。对低密度的具体衡量是与文化有关的;例如,在美国,每英亩2-4间房子可能被认为是低密度的,而在英国,8-12间房子仍然被认为是低密度的。因为更多的汽车使用,更多的土地需要规划为停车场。低密度开发对许多社区的影响是,建成区或“城市化”的土地面积增长速度快于人口的增长速度。  总体密度往往会因“蛙跳式发展”而降低。“蛙跳式”指的是住宅小区之间的空间关系(或没有关系):这些开发项目通常被大片的绿化带(即大面积开发的土地)分隔开,其平均密度甚至远远低于局部测量的每英亩土地的低密度。这在北美是20世纪和21世纪出现的,其成因是开发商要提供小区的基础设施作为开发条件这一惯例。通常情况下,开发商必须留出一定比例的开发用地供公众使用,包括道路、公园和学校。当一个地方政府在一个特定的地点建造所有的街道时,城镇在扩张时可以不受阻隔,形成连贯的交通系统,因为政府有征收地产的权力。而私人开发商通常没有这样的权力(尽管他们有时能找到愿意帮忙的地方政府),而且往往选择在他们要开展建设时恰好正在出售的地块上进行开发,而不是继续等待更合适的地块。  有研究认为,宗教观念可能促进了低密度开发,进而促进了城市蔓延。
title: 农用地转化为城市用地.
content: 蔓延占用的土地通常是紧挨着城市的肥沃的;现代的城市蔓延已消耗了大量的高产农田、森林、荒漠等其他郊野地区。在美国,地产的卖方可以利用同类财产交换免征资本利得税的税收优惠政策来节税,即用出售的所得在其它地方购买农地,该交易就会被视为“互换”或同类资产的交易,无需缴税。城市蔓延因此得到了美国税制的隐性补贴。在中国,农用地被超前地转为城市用地,导致原农用地空置以预留给未来的发展,最终导致城市蔓延。
title: 住宅小区.
content: 住宅小区(在美国称为“”)是完全由新建住宅组成的大片用地。新都市主义建筑公司Duany Plater-Zyberk & Company称,住宅小区“有时被开发商称为村庄、城镇和邻里,这是一种误导,因为这些术语指的并不是纯居住的地方。”  在北美,住宅小区通常都有很多弯路和死路。这些小区可能只提供少数几个出入口,导致无论多短距离的出行,都不得不涌入郊区系统的干路。在中国,虽然住宅区密度较大,但长期以来遵循的“通而不畅,顺而不穿”的居住区道路设计原则也导致了类似的情况。
title: 草坪.
content: 因为蔓延的出现意味着能以更低的成本获得更多的土地,房主有更多的土地可供支配,二战后,住宅草坪的开发在郊区变得常见,尤其是在北美,但并不仅限于北美。20世纪初,乡村俱乐部和高尔夫球场的出现象征着美国草坪文化的兴起。现今草坪在郊区的发展中占据了相当大比例的土地,对城市的蔓延起到了不小的作用。
title: 大型商场.
content: 在城市蔓延的地区,商业通常与其他用途分开。在美国和加拿大,购物中心通常采用条带状()的形式,指的是共享一个停车场的建筑群,通常建在商业性的大容量道路旁。在英国,类似的开发模式被称为「购物公园」()。主要由大盒子商店或品类杀手组成的大型购物中心在美国有时被称为「动力中心」(英语:power center)。这些项目往往密度很低;建筑是单层的,有足够的停车空间和装卸货车辆的通道。这一特点反映在宽敞的停车场和人行道的景观,以及醒目的零售设施标志。一些条带状购物中心正在转型为生活时尚中心,对公共区域和设施(广场、咖啡馆)进行投资,并将租赁店铺的经营范围从日用品转为休闲购物。 在城市扩张的地区,另一种重要的零售发展形式是大型购物中心()。与条带状购物中心不同,它通常为单体建筑,周围是停车场,内有多个商店,通常由一个或多个百货公司「锚定」(Gruen和Smith,1960)。其功能和大小也不同于条带状商场,营业范围几乎完全聚焦于休闲购物,而非日用品。大型购物中心也倾向于服务更广阔的地区的消费者,需要更高水平的基础设施,如较好的公路可达性、超过一百万平方英尺(约100000 m2)的用地。大型购物中心往往对附近城市市中心的购物场所不利,因为大型购物中心是市中心的替代品(Crawford,1992)。一些市中心已经透过自建购物中心来应对这一挑战(Frieden和Sagelyn,1989)。  在北美,若投资者预计当地的人口会增长,交通将会更繁忙,就会早早地在地产价格尚低的地区建立快餐连锁店,这样能为未来的发展树立一个先例。埃里克·施洛瑟在他的《快餐国家》一书中指出,快餐连锁店加速了郊区的扩张,并以其广阔的停车场、浮华的招牌和塑料建筑为其定下了基调。Duany Plater Zyberk & Company认为,这强化了一种破坏性的增长模式,人们无休止地试图摆脱无序蔓延,结果却导致了更严重的无序蔓延。

Summary: 城市蔓延(),或称郊区蔓延(),俗称摊大饼,是指郊区城市化过程中,都市人口大幅向外发展,侵占都市边缘的乡郊地区并形成低密度、单功能,且通常依赖小汽车的社区。该术语除了描述特定形式的城市化过程外,也常常涉及其社会和环境上的后果。尽管欧洲环境署目前使用“城市蔓延”(urban sprawl)一词,但欧洲大陆常用“边缘城市化”()一词来表示类似的过程。关于什么构成蔓延以及如何量化蔓延存在广泛的分歧,例如一些评论员仅用每英亩的居住单元数来衡量蔓延,但其他人将其与非中心化(没有明确定义的中心的人口扩散)、不连续性(蛙跳式发展,如下定义)和功能分离等联系起来。