台灣LGBT權益

title: 同性性行为合法性.
content: 台湾没有任何关于同性性行为的法律,不像其他西方国家经历过除罪化的过程。成人、非商业、合意一致的同性性行为在台湾合法。在同意年龄上,台湾,同意年龄均为16岁,在性别上没有特别规定。  《中华民国刑法》中,对「同性性行为」没有特别规定。其第10条规定之「非基于正当目的所为之下列性侵入行为」,指以性器或他物,进入他人之性器、肛门或口腔。无论异性性行为或同性性行为,只要不符合「合意一致」原则,皆为违法。
title: 承认同性关系.
content: 2003年10月,行政院提出《人权保障基本法》草案,该草案允许同性婚姻,并允许同性夫妇享有和异性恋夫妇相同的权利保障;但草案遭内阁成员和立法委员反对,草案未进入立法程序。  2006年10月11日,民进党立法委员萧美琴提出《同性婚姻法》草案,共获得38位立委赞成连署。同月20日,由于赖士葆、王世勋等23名立委反对连署(其中陈银河同时加入赞成连署与反对连署),因此草案无法通过一读会程序,必须退回程序委员会审议。10月31日,程序委员会退回《同性婚姻法》草案,决定不将其排入议事程序。  2012年4月10日,台北高等行政法院首度开庭审理台湾首件关于同性婚姻的案件。但此案于2013年1月23日撤销,使同性婚姻释宪机会再延后。
title: 各县市开放同性伴侣注记.
content: 自2015年起,各县市陆续开放受理同性伴侣注记服务,申请者可于户役政资讯系统所内注记字段,注记同性伴侣关系,但不具法律效力,日后分手也可删除名分,截至2018年,全国22县市中,除了花莲县、台东县、云林县、澎湖县4个地方政府之外,已有18个县市开放注记同性伴侣关系。  各县市开放受理同性伴侣注记时程:
title: 宪法法院的裁决和全民公投.
content: 2017年3月24日,司法院大法官召开宪法法庭,就声请人祁家威及台北市政府所提之释宪案,进行言词辩论。司法院大法官于2017年5月24日释宪,民法972条违宪,要求两年内修正或制定相关保障同性婚姻法律。  2018年,中华民国全国性公民投票公布了五项与LGBT相关的公投:民法婚姻限定一男一女(案次10),国中小不应施同志教育(案次11),以专法保障同性伴侣而不修改民法定义的婚姻形式(案次12),民法保障同性婚姻(案次14),国中小性别平等教育明定入法(案次15)。其中三个提案是台湾基督教右派团体下一代幸福联盟提出的,另外两个提案是由婚姻平权公投推动小组提出的。  2019年5月17日,《司法院释字第七四八号解释施行法》三读通过,同年5月22日经总统公布,并自同年5月24日生效,使中华民国成为亚洲第一个全国性承认同性婚姻的国家。
title: 反歧视法规与措施.
content: 1993年2月,我们之间、亚洲女同志联盟、AIDS中途之家等6个LGBT与艾滋病防治团体在立法院举办人权公听会,就尚在审理的《反歧视法》草案未纳入保障同志权益一事发表声明,敦促社会大众重视同志人权,这是同志议题第一次被纳入国会讨论。  在同志人权教育方面,台湾同志咨询热线在2001年主办「认识同志-教师研习营」,共吸引50位高级中学教师参与,并由台北县、市政府教育局核发研习时数证明,是台湾教育主管单位第一次承认由同志团体举办的教育研习活动。同年6月,教师同盟会长段健发公开出柜,受其任教的桃园国中与前教育部长曾志朗的肯定,并声明尊重同志教师的人权与工作权。  司法院大法官在2001年发布的《释字第535号解释》中,明确规范警察不得无故任意临检,有助于同志人权保障;因为在过去数十年,台湾警察常任意临检、骚扰、逮捕LGBT相关商店业者与顾客。2007年7月,立法院三读通过《性别工作平等法》,禁止雇主因性倾向不同而拒绝雇用、采取差别待遇。在此前的2003年,《性别平等教育法》保障不同性倾向的师生能在校园中平等工作或受教,也规定教育机构应实施反性别歧视教育。2011年行政院版《性别平等教育法》修正通过,纳入性别气质和性别认同。  2009年10月24日,以台湾基督长老教会为首的基督教派发起「上帝的爱超越一切」反同志大游行,由台湾基督长老教会牧师陈宇全担任总召集人,召集300名信徒和20台休旅车组成车队参与,主张反同性婚姻、反同志游行。此游行引起同志团体强烈抗议,除了发起抵制活动外,也呼吁教会应「拥抱上帝的子民」、敞开心胸接纳异己。  2010年3月,教育部宣布自2011年起,教科书中关于同志议题的内容应包括人权和反歧视内容;教育部表示,这项政策的目的在铲除歧视,因为「学生应在快乐的成长环境中学会包容与尊重」;然而这项政策也引发舆论争议,台北市教师会、台北市国小学生家长会联合会等团体认为在国小就实施同志议题教育时间过早,也有少数家长担心如此可能造成「只教性别、不教尊重」的现象。对此,教育部除表示该政策的主旨在对抗歧视,将会和民众继续沟通协调外,也指出相关团体如台湾真爱联盟等刻意引用不实资讯,有违法之虞。  据苹果日报报导,北检发现部分教材涉指导学生制作口交膜,并将堕胎合理化,还在内容附注SM性虐网址,恐搧惑未成年男女性行为犯罪,因此认定联盟合理评论无罪,反将教育部移送监察院究责。。台湾性别平等教育协会表示,该报导搞不清楚本件诉讼缘由、没有平衡报导,把《认识同志》这本「仅提供给老师参考」的手册中「正视青少年有性行为事实」、「详述同志专有名词,提供国外SM网站链接」等内容冠上「离谱」的标题,显示恐同、恐性的心态。  2015年5月15日由立法院三读通过「长期照顾服务法」,明订「长期照顾服务之提供不得因服务对象之性别、性倾向、性别认同、婚姻、年龄、身心障碍、疾病、阶级、种族、宗教信仰、国籍与居住地域有差别待遇之歧视行为」,将长期照顾服务纳入反性倾向歧视范畴。
title: 性别认同和表达.
content: 中华民国国民政府来台后,是当时少数有医疗技术得以进行变性手术的国家之一。当时新闻案例多半为阴阳人,也有东南亚的变性欲者来台寻求就诊。  1976年后,有愈来愈多的变性人士上新闻向政府与医界寻求协助。  1988年,经政府部门与医界人士讨论后,定订台湾户政办理更换法律性别的办法,需两位精神科医师的评估诊断书,并需进行变性手术。  1997年,台北市政府民政局规定:「男扮女装之装扮,与真实性别不符,应属个人行为,其请领国民身份证所缴之相片人貌应与真实性别相符。」2002年7月,台北市民蔡雅婷申请换发身份证,同样因照片理由遭拒,内政部户政司作出相同回应。  2008年,台湾办理变更法律性别,无须强制解除原有婚姻关系。  2008年11月,经台湾TG蝶园的倡议,办理变更性别的变性手术标准,由「须建立另一性别的阴部构造」修改为「摘除腺体」。  2013年8月,中华民国政府决定不撤销一对跨性别吴伊婷与吴芷仪的婚姻关系,这是台湾首次同性婚姻成功的案例。  2014年下半年,马英九政府执政时期宣布计划,允许跨性别者不须手术即可合法改变其法律性别。但是,由于「政府内部的分歧」,这一措施尚未得到实施。  2016年8月,软件程序员唐凤被蔡政府任命为政务委员,并成为台湾第一位跨性别部长。也是中华民国第一位数码政委。  2018年1月,中华民国内政部宣布,计划在身份证件(如护照和国民身份证)上另开男、女之外的「第三性别」选项。国家发展委员会部长陈美玲于2018年11月宣布,这些计划将于2020年生效。
title: 兵役.
content: 中华民国国军自1994年起不再禁止同性恋者从军。不过在2001年时,宪兵司令部曾通过《宪兵兵员甄选实施计划》禁止同性恋者担任宪兵,理由是「便于生活管理及照顾的需要」。这项政策在2002年5月引起同志团体如台湾同志咨询热线、性别人权协会、晶晶书库等发起抗议游行,认为这是用似是而非的说辞,修饰与合理化国防部的差别待遇,应立即废除;国防部长汤曜明随后表示将废除此法,并加强相关人权教育。  据国防部军事发言人虞思祖在2010年的发言,「台湾兵制为征募并行,依兵役法规定,只要符合入营条件,所有人一视同仁,没有特别强调或凸显性别倾向问题」。然而,虽偶有军人会低调出柜,但和义务役相比,职业军人比较隐讳,因为升迁机会僧多粥少,不希望影响到仕途,而少数出柜的军人,有时仍可能受到来自长官或同袍的骚扰。  跨性别女性若未完成变更法律性别程序,可以借由「性心理异常」申请义务役免役,不过每年仅有0.025%,也就是大约50人,申请免役成功。  2017年,莒光园地制作了心辅单元剧《彩虹》,聚焦男同志在军中性倾向受压迫的议题。国防部发言人陈中吉表示,这是心辅单位在官兵遇到困难时,强调性别尊重态度,给予倾听、关怀与协助的过程,是心辅工作的一环。
title: 政治.
title: 政党.
title: 民主进步党.
content: 2016年10月,第14届台湾同志游行前夕,婚姻平权议题再度受到讨论,立法院包含民进党、国民党、时代力量在内部分立委宣告将再次推动婚姻平权法案,总统蔡英文亦在个人脸书首度以总统身份表达支持态度,并尊重立法院的决议。同时在民进党内部,已通过中央党部党务工作人员服务办法,若党工和其伴侣为县市户政注记中「同性伴侣」关系,可适用服务办法「配偶」、「婚姻」及「家庭成员」权利条文。  基于民进党过去对各项人权议题的关注,民进党对有关同性婚姻立法的态度相对较为支持,不过民进党在党纲中未有就有关议题明确表达。现任总统蔡英文在2015年同志游行时表态支持婚姻平权(她并未参与游行),但之后无就有关立场再作进一步论述。民进党的现任立委中多数支持同性婚姻,但对保障方式则分有支持平等的平权派,和支持专法的妥协派。
title: 中国国民党.
content: 前任党主席、前总统马英九和前任党主席洪秀柱皆曾表示支持同志权益。国民党的现任立委之中,对此议题多持反对或不表态的立场,但倾向支持同志婚姻专法,并且对于性别平等教育中的「同志教育」持反对态度。但亦有支持,如许毓仁。
title: 其他政党.
content: 时代力量、绿党、社会民主党 政党皆明确支持婚姻平权。
title: 信心希望联盟.
content: 则对此持反对态度,并曾发动“守护家庭公投”以反对同性婚姻。
title: 个人.
content: 台湾政坛直至2018年中华民国地方公职人员选举中才首次出现当选的LGBT政治人物。
title: 企业.
content: 同志人权法案游说联盟邀请企业签署「反歧视宣言」与「同志人权公约」,承诺不得对LGBT员工及其家属有任何形式的歧视、并且提供LGBT伴侣或配偶与异性恋等同的企业福利 签署企业包括白金科技股份有限公司、FlyingV昂图股份有限公司、德臻法律事务所、杰德创意影音管理股份有限公司、Nexdoor 宇轩数码有限公司、好孩子国际娱乐有限公司。  2010年,台北马偕纪念医院资讯工程师周逸人因其跨性别身份遭院方开除,法官认定为歧视并违反《劳基法》。
title: 媒体.
content: 台湾的媒体过去对LGBT经常有污名化与标签化的报导,台湾同志压力处境调查显示,媒体的不友善为同志的第三大压力源。  NCC于2012年通过《广电媒体制播涉及性别相关内容指导原则》,建议广电媒体应就「避免造成偏见、歧视、物化、刻板印象或偏差性别观念」、「以正面、积极、多元的方式呈现性别角色」等原则,于相关自律伦理规范中订定具体落实之执行细节。
title: 影视.
content: 台湾同志剧情电影自1985年出现第一部描写同性情愫的《孤恋花》,在《十七岁的天空》、《盛夏光年》、《刺青》的卖座后,文本愈加热烈的出现。  金马国际影展于1992年首次开办同志影展专题。台湾电影创作上,李安的《囍宴》(1993)获柏林影展金熊奖、蔡明亮横扫国际影展的《爱情万岁》(1995)、《河流》(1997)以及林正盛的《美丽在唱歌》(1997)获颁戛纳影展会外赛金棕榈奖等,都是国际留名之作。  随着社会的发展,偶像剧亦展现其进步性。即使剧中多数同志角色仍然具有传统刻板印象,但偶像剧在呈现同志的方式更加多元、开放。

Summary: 中华民国(台湾)通常被认为是东亚、乃至亚洲地区之中,少数LGBT权益相对友善之地区。每年十月最后一周星期六在台北市举办的台湾同志游行吸引数万人参与,为亚洲仅次于以色列特拉维夫第二大的LGBT活动。