駐藏大臣

title: 设置.
content: 清康熙四十八年(1709年),康熙皇帝派遣侍郎赫寿前往喇萨,办理西藏事务。此为清代派遣大臣驻藏办理政事之始,但赫寿为临时派员,未成定制。平定蒙古准噶尔部侵藏事变后,雍正五年(1727年)正月,雍正皇帝遣内阁学士僧格、副都统马喇驻扎拉萨,“与达赖喇嘛、康济鼐、阿尔布巴等和衷办事”,并设立驻藏大臣衙门。自此,朝廷派驻扎大臣数员办理西藏事务,遂成定制。
title: 沿革.
content: 雍正末年以前,驻藏大臣尚无统一头衔,有总理、料理、协理西藏事务等多种名号。员额初定为二员,一人卸任时,仍有一人留驻,有助于新赴任者熟悉西藏政务。然而雍正年间,藏内局势不稳,同时派驻西藏的办事大臣、协理大臣常达四、五人之多。阿尔布巴之乱平定后,乾隆元年(1736年),减驻藏大臣为一员。但乾隆十二年(1747年)颇罗鼐死后,袭其位之次子珠尔默特那木札勒性情乖张,驻藏大臣纪山约束不力,致使乾隆皇帝认为“藏地关系甚要,彼处应办事件有二人相商,较为有益,且换班先后更替,有一旧人,尤觉妥当。”遂于乾隆十四年(1749年)恢复了驻藏大臣二员的旧制。果然,次年珠尔默特那木札勒发难,驻藏大臣傅清、拉布敦二人被杀,乾隆帝对其忘恩负义极为震怒,曾有意在西藏设州县,建城池,任命流官统治,后经三世章嘉的劝阻乃止。珠尔默特那木札勒叛乱平定以后,驻藏大臣制度始通过《西藏善后章程》得以确固。乾隆四十五年后,驻藏办事大臣与驻藏帮办大臣始有严格区分。  驻藏大臣多由满洲、蒙古旗人充任,历任173人中汉人只有8人。如道光年间,汉军旗人徐锟、孟保、钟方等人任驻藏大臣。清末广东人张荫棠、温宗尧任帮办大臣,汉军旗人赵尔丰任驻藏办事大臣。  驻藏大臣任期为三年。雍正十年(1732年)谕令曰:“嗣后驻藏大臣、章京、笔帖式皆酌量于绿营换班之期,三年一换。更替之大臣自成都带领换班官兵至藏,清查交待后,旧驻藏大臣带领原驻官兵同回内地。”然而由于路途遥远、政局变化等原因,实际任期短则数月,长则四五年。
title: 职权.
content: 雍正至乾隆初年,驻藏大臣仅统辖驻藏官兵,督导郡王颇罗鼐办理政务。颇罗鼐死后,珠尔默特那木扎勒与达赖喇嘛不合,又勾结准噶尔部,阴谋叛乱,于乾隆十五年(1750年)被驻藏办事大臣傅清、帮办大臣拉布敦诱杀。随后,傅清与拉布敦又为珠尔默特那木扎勒党羽所害。叛乱平定后,四川总督策楞上奏《西藏善后章程》十三条,于当年颁行。《西藏善后章程》规定西藏之重要事务,如地方官员任免升迁、调遣兵马、防御卡隘等,由噶伦请示驻藏大臣、达赖喇嘛酌定办理。驻当雄的达木八旗蒙古军队亦归驻藏大臣统辖。  乾隆五十八年(1793年)两广总督福康安领兵平定廓尔喀入侵后,奏请颁行《钦定藏内善后章程》二十九条,再次确定了驻藏大臣及噶厦的职权。章程规定驻藏大臣地位与达赖、班禅平等。达赖喇嘛、班禅额尔德尼、西藏各地大呼图克图的转世金瓶掣签,以及达赖喇嘛坐床典礼,须由驻藏大臣主持。达赖喇嘛等僧官不得直接上书皇帝,须由驻藏大臣转奏。各大寺庙堪布(住持)如有缺出,由驻藏大臣会同达赖喇嘛拣选。噶伦及其下的噶厦僧俗官员均为驻藏大臣下属。噶厦办理的各项政务,须由噶伦禀告驻藏大臣及达赖喇嘛,不得擅自隐匿。噶伦、戴琫(即代本)级别的官员出缺,由驻藏大臣与达赖喇嘛开具候选名单上奏皇帝,由皇帝拣选任命。前后藏其余官员由驻藏大臣分别会同达赖、班禅选补。凡西藏地方边防、驻军、通商(廓尔喀一年可到西藏一次,克什米尔三年一次)、铸币、外国朝贡等事宜,均由驻藏大臣统筹办理。驻藏大臣亦有权稽查西藏地方财政收支;并督察司法、户口、差役(乌拉)等事项。  1846年,驻藏大臣琦善就当时的种种弊端拟定《裁禁商上积弊章程》,奏准施行,其中放弃对商上财政的审核权、奏罢训练藏军成例,削弱了此后驻藏大臣的权力,《清史稿》等说使清朝丧失了对西藏的财权和兵权。
title: 上司.
content: 驻藏大臣的奏折通常送交军机处处理,但在有危机时由四川总督代递奏折,因为对西藏的任何行动都会交由四川总督办理。西藏进贡和西藏与青海、甘肃、蒙古的贸易则由理藩院办理。
title: 僚属.
content: 驻藏大臣的下属有理藩院司官夷情章京,辅助管理霍尔三十九族(即藏北三十九族)的土纳马赋事务。另有随印笔贴式一人,以及粮台、把总等低级官吏。达木蒙古八旗佐领直属于驻藏大臣。  驻藏办事大臣与帮办大臣名义上为一正一副,实则互不统属,遇事掣肘。宣统二年(1910年),依驻藏办事大臣联豫所奏,省帮办大臣,改置左右参赞各一人,隶属于驻藏办事大臣。“左参赞驻前藏,右参赞监督三埠通商事宜。”参赞下又有翻译、书记等官吏。
title: 官印.
content: 驻藏办事大臣所用官印为银质虎钮,方三寸三分,厚九分,刻满、汉、回三种文字,形制与西宁办事大臣同。
title: 废除.
content: 1911年(宣统三年)10月,湖北新军发动武昌起义。驻藏清军分化为支持帝制与共和两派。11月,驻拉萨清军发生内讧,部分官兵囚禁了末代驻藏大臣联豫,更有士兵乘机钞略百姓,攻击寺院。拉萨陷入混乱状态。1912年,噶厦与联豫、钟颖等清朝驻藏官员达成协议,联豫等人留藏,川军解除武装后离开西藏。5月,大总统袁世凯任命钟颖为西藏办事长官,行使清朝驻藏大臣职权。联豫不愿留藏,于1912年6月经印度回国,驻藏大臣制度终结。7月,民国政府设立蒙藏事务局,后又恢复了十三世达赖喇嘛名号。
title: 衙门遗址.
content: 驻藏大臣衙门遗址在拉萨原有三处。一处位于西藏军区第二招待所现址,一处位于拉萨河中的太阳岛,还有一处在西藏话剧团一带。今皆已毁坏。
title: 历任驻藏大臣.
content: 《中国大百科全书》统计,自雍正五年至宣统三年(1727年-1911年)的185年闲,有驻藏办事大臣57人,共83任;帮办大臣49人,共52任。由帮办大臣升任办事大臣者9人。据藏学家吴丰培的统计,在此185年间,朝廷向西藏派遣大臣173人次,共计136人;包括未到任者21人,实到任115人。其中办事大臣共计102人次,实到任(且初任即为办事大臣)者64人。帮办大臣71人次,实到任者51人。由帮办大臣升任办事大臣者18人。

Summary: 驻藏大臣(;简称:)是清代西藏的军政长官、驻扎大臣。全称为钦差驻藏办事大臣或钦命总理西藏事务大臣,又称西藏办事大臣。另设副职一员,称帮办大臣。雍正五年(1727年)置。驻藏大臣会同达赖喇嘛、班禅额尔德尼监理西藏政务,并代表朝廷主持并监管达赖喇嘛、班禅额尔德尼以及西藏各大呼图克图之转世、坐床等事宜。驻藏大臣与达赖喇嘛、班禅额尔德尼地位平等,后两者上书皇帝须经驻藏大臣转奏。1912年末任驻藏大臣离职,中华民国政府改设西藏办事长官及蒙藏事务局管理西藏事务。

Liste des résidents impériaux Qing au Tibet: ḋLes résidents impériaux Qing au Tibet, également connus sous le nom d’ambans (, du mandchou : "amban", « haut dignitaire », en ) :, étaient des commissaires, sélectionnée parmi la noblesse mongole ou mandchoue des bannières, militaires ou civils, ils commandent la garnison chinoise ainsi que l'armée tibétaine et ont la charge exclusive du service postal. Ils sont chargés d'assurer la tutelle de l'empire Qing sur le Tibet, pendant près de deux siècles, de 1720 à 1912. Sur les 80 "ambans" recensés, la plupart étaient des Mandchous, au moins quinze des Mongols et seulement quatre des Chinois Han (Meng Bao, Jing Wen, Qing Shan et Zhao Erfeng). La nationalité de plusieurs ambans est inconnue.