法律援助

title: 历史.
content: 法律援助(法援)与福利国家关系密切,而国家提供的法援也会受人们对福利所持态度的影响。法援是国家向一群没有其他办法进入法律系统的人所提供的福利,也为一班合资格获得福利(如社会房屋)的人提供法律意见及出庭机会,以确保福利政策得到执行。在历史上,法援发挥了强大的角色,确保人们尊重经济、社会及文化上的权利,而该等权利和社会安全、住屋、社会保障、健康及提供教育服务息息相关。法援可以利用公立或私营的方式,或订立雇佣法例和反歧视法例等方法以提供。 法学家认为,法援是必须的,使个人可透过行使自己在经济、社会及文化上的权利寻求公义。 这个看法在二十世纪后期,当资本主义经济的民主体系在建立自由福利国家,并以个人为依归的情况时大行其道。国家以一个市场为本的哲学,强调市民为消费者,国家则为承办商或服务营办商。这个想法强调个人可行使权利,以彰显权利乃所有人应得。在二十世纪中期前,有关法援的文献皆强调经济、社会及文化上的权利乃由集体实践。传统的福利国家在一九四零年代建立,认为市民对实践经济、社会及文化上的权利有集体责任,国家则为那些因病患或失业而未能自我供给的人履行责任。集体透过订立政策而非个人法律行动,实践经济、社会及文化上权利。社会订立法律以支持提供福利,而这些法律可被看为是为规划者(而非律师)所订立。由于人们假定国家有责任帮助那些在法律纷争其中的人,法援计划也获订立,但最初计划多聚焦于家庭法例及离婚案件上。  自五十至六十年代起,福利国家的角色转变起来。社会的目标不再被认为是共同的目标,而个人可以追寻自己的目标。由于大家开始关福利提供者及专业人士所拥有的权力,福利国家以及法援的规模于焉扩大。这使得六十及七十年代出现了新的呼声,希望个人有权利去合法地实践经济、社会及文化上权利,与及获得每一个个人拥有的福利。社会出现很多制度让个人合法地实践经济、社会及文化上权利,而主管福利的律师便会利用法援去指导低收入者如何应对国家官员。  在一九八零年代开始,传统的福利国家不再被视为必然正面,越来越多私人组织开始提供福利。这使得法援由更多私人提供者提供,但仍然是聚焦在法庭案件上。市民逐渐被视为消费者,在不同服务中有能力自行选择。如果没有选择提供,市民有透过行政上投诉的渠道表达不满的权利。由于法援并不是为了让受益者利用行政上投诉的渠道以获赔偿而设,所以矛盾逐渐而生。强调以个人,而非集体来实践经济、社会及文化上权利的国家,则减少法援作为福利国家的开支,这同样构成矛盾。
title: 法律援助运动.
content: 历史上法援的根源,可追溯至十九世纪欧洲大陆各国的律师权及公平审讯权的运动。“穷人法例”为穷困的人免去法庭的费用,也为那些无能力聘请律师的人提供委任义务律师的服务,并以无偿的形式提供。二十世纪初期,很多欧洲国家在法援上没有正式的做法,穷人只能依靠律师的善举。随着时日,大部分国家开始订立法例,让义务律师能获取一定的费用。  为应付需求,法援只限于在司法程序中律师的讼费,而该等司法程序必须有律师代表。实行欧陆法系和普通法系的国家,对在民事及刑事诉讼的律师权取向有相当分别:前者着重在民事案中法律的代列,后者着重刑事案中的法律代表。  面对十九世纪欧洲急速的工业化,商会及工人党派冒起,挑战政府的社会政策。政府因而订立法例,保障工人在患病或意外时的法律权益,以避免他们进行工业行动。工会则开始为工人在自己的经济、社会及文化上的权利提供法律意见。有见这一需求甚大,很多政府开始在二十世纪初提供法援,给予工人不受党派左右的法律意见。  在二十世纪期间,法援运动渐趋由上而下主导,并由法律界成员推动,因他们认为自己有责任照顾低收入人士。律师认为他们所想的穷人、被边缘化的人及被歧视的人拥有法律需要,故提供相应服务,这个现象亦主导了法援。故此,法援变得由供应主导,而非需求主导,令预计需求和实际需求的落差日渐增加。法律服务的行动,如邻舍的调解及法律服务,常常因需求不足而关闭,但其他范围仍然客户繁多。 在香港,法律援助由香港法律援助署提供。
title: 参考.
content: Regan, Francis (1999). The transformation of legal aid: comparative and historical studies. Oxford University Press.

Summary: 法律援助是为无法在法庭负担法律代表者提供代表律师的制度,是为确保不论贫富皆可获得法律之前人人平等之对待、获得律师进行辩护的权利以及获得公平审讯的权利。

Prozesskostenhilfe: Über die Prozesskostenhilfe (PKH) (früher als „Armenrecht“ bezeichnet) kann gem. ZPO bedürftigen Personen eine finanzielle Unterstützung zur Durchführung von Gerichtsverfahren gewährt werden. Prozesskostenhilfe kommt in Verfahren vor den Zivil-, Verwaltungs-, Arbeits-, Finanz- und Sozialgerichten, dem Bundespatentgericht sowie dem Bundesverfassungsgericht in Betracht, wenn eine Verfahrenspartei nicht in der Lage ist, die Gerichtskosten und die ggf. erforderlichen eigenen Anwaltskosten für den Prozess aufzubringen. In Strafverfahren kann nur Nebenklägern und Adhäsionsklägern oder Antragstellern im Klageerzwingungsverfahren Prozesskostenhilfe gewährt werden, bis 2019 muss jedoch aus europarechtlicher Verpflichtung eine Prozesskostenhilfe auch für Beschuldigte und Angeklagte eingeführt werden. Die Prozesskostenhilfe trägt der Staat und über die im Vergleich zur regulären Berechnung teilweise erheblich verminderten Gebühren die Anwaltschaft. Sie ist eine spezialgesetzlich geregelte Einrichtung der Sozialhilfe im Bereich der Rechtspflege und dient der Verwirklichung von Rechtsschutzgleichheit. In den Verfahren nach dem FamFG sowie in Angelegenheiten des gewerblichen Rechtsschutzes wird die Prozesskostenhilfe als Verfahrenskostenhilfe (VKH) bezeichnet.