Public - Privé : 2 poids, 2 mesures !

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je pense qu'il faudrait revoir l'organisation et les méthodes de travail des services publics, tout comme la formation des fonctionnaires, et même le principe de leur statut (n'est-il pas temps de remettre en cause l'avantage de l'emploi à vie qui est un sérieux frein à la motivation à mieux faire son travail ?). La notion de service a tendance à se dégrader très nettement car l'efficacité est une notion apparemment totalement absente de l'esprit des agents des services publics. Dans bien des cas on a l'impression que ce sont les syndicats qui impactent fortement les décisions au détriment de l'amélioration de la qualité de service. L'Education Nationale, où tout semble extrêmement verrouillé,  n'est qu'un exemple parmi tant d'autres. En plus, il est très curieux qu'en matière de droit du travail, l'Administration (notamment hospitalière) ne soit apparemment pas soumise aux même règles que les entreprises, se permettant ainsi de procéder à des renouvellement de CDD sur plusieurs années (pouvant aller jusqu'à 10 ans !!!) par contrats successifs de 3 ou 6 mois sans aucune modification de poste ou de mission !!  En matière d'aménagement d'infrastructures et de voiries, on observe trop fréquemment des réalisations couteuses qui en outre ne répondent pas ou très mal aux besoins !! Même le bon sens de base parait quelquefois manquer aux "spécialistes" des services publiques. Un exemple est le dernier aménagement du dépose minute de la Gare St Charles à Marseille : on ne peut pas faire plus inefficace et tout concours à vous faire rater votre train.  Idem pour l'accès à l'aéroport de Marignanne qui occasionne tous les matins un bouchon dangereux sur l'A7 parce qu'il n'y a qu'une seule voie de sortie alors qu'on pourrait très facilement en faire deux !  Idem pour la sortie Luynes sur l'A51 : on a construit des milliers de logement à la Duranne (Aix-en-Provence) mais les infrastructures routières n'ont pas été suffisamment pensées !  Par ailleurs, c'est le parcours du combattant pour faire sauter un PV qui est totalement injustifié et qui est le fait d'un agent insuffisamment formé ! On peut se demander là encore quelle est la place faite au bon sens ? Face aux situations qu'ils peuvent rencontrer, certains fonctionnaires semblent manquer d'un minimum de réflexion. Mais cela fait-il bien partie de leur formation ?
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Je parlerai davantage de délégation. Qui dit délégation dit : - l'Etat garde la main - la responsabilité de l'Etat reste engagée - le délégué doit rendre des comptes  On pourrait en priorité réfléchir sur notre système de Justice : nos lois sont de plus en plus nombreuses et de plus en plus complexes (merci à nos députés et nos sénateurs, mais ces derniers n'ont sans doute pas été formés pour bâtir un système légal simple ...!). Et donc notre Justice est débordée. Et les jugements prennent des années et donc les prisons sont plus que saturées et deviennent inhumaines ! Et regardons ensuite la proportion de récidive ! Pourrions nous nous poser la question "Comment arrêter cette descente aux enfers ?" En urgence, dans notre organisation actuelle de la justice, n'y a-t-il pas des dossiers ou partie de dossiers qui puissent faire l'objet d'une délégation (ou d'une simplification) permettant d'atténuer la surcharge et les délais de traitement qui ne sont pas dignes de notre pays ?
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Renouvellement de CI, Passeport ... Les systèmes "Allo Mairie" dont le fonctionnement est, dans les grandes villes, inefficaces voire payant même pour signaler une fuite d'eau ou une dégradation dangereuse de chaussée !!
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Déclaration d'impôts par Internet Relevés de compteurs à distance Immatriculation des véhicules indépendant du département de résidence ...
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Justice et Education
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Règles sur l'accessibilité imposées aux entreprises occasionnant dans bien des cas des conséquences financières insupportables alors que l'Administration elle-même est incapable de les mettre en oeuvre !  Et sous prétexte qu'une nouvelle voie (accès voitures et piétons à un nouvel immeuble) est "privée", mais ouverte au public, on vous impose un ascenseur pour personnes à mobilité réduite car la pente est supérieure à la norme, alors que la rue communale adjacente, elle, n'a pas d'ascenseur malgré une pente beaucoup plus importante ! Résultat : en 5 ans, l'ascenseur n'a jamais été utilisé car aucune personne à mobilité réduite ne peut monter la rue sans être véhiculée !!!  Nota : je suis bénévole dans une association qui accueille et héberge des personnes handicapés et je connais donc un peu leur besoins ...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les formant davantage, notamment sur la problématique du bon sens (analyse de la situation), de l'initiative, de l'objectif, du suivi et de la mesure des conséquences de ces initiatives et du compte-rendu.  Il faudrait parallèlement revoir le système de rémunération actuel qui n'encourage pas à une implication plus importante de la part des fonctionnaires.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Pourquoi ne pas avoir recours de façon plus systématique et fréquente à l'audit d'organisation. (Toutes les grandes entreprises le font !).
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Développer les expérimentations comme par exemple celle des "Territoires Zéro Chômeur de longue durée". Encourager davantage (notamment fiscalement) la création d'entreprise et d'emplois dans ces territoires.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : CNAV : Informations contradictoires sur les conditions et le fonctionnement du cumul emploi-retraite et la possibilité de travailler à temps partiel une fois en retraite. Plusieurs rendez-vous nécessaires. Certaines années de cotisation n'avaient pas été prises en compte. Au final, je me suis aperçu que j'aurais pu prendre ma retraite, à taux plein, un an plus tôt !!!
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Prise en charge insuffisante des lunettes et prothèses auditives pourtant essentielles pour mener une vie normale. Acupuncture et ostéopathie toujours pas remboursés, et donc inaccessibles pour moi, malgré des problèmes fréquents de lombalgie.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfaction :  Réunification des DP CE et CHSCT. Difficultés pour l'élaboration des fiches de paie du fait de la complexité grandissante des dispositifs sociaux.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Bravo pour l'initiative et la mise en place de ce Grand débat ! Et bon courage pour l'exploitation des réponses ! On compte beaucoup sur vous pour ramener le calme dans notre pays si gâté mais débordant d'inégalités et de dysfonctionnements !