Simplifier, éliminer les gaspillages, manager par objectif

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Des mille-feuilles administratifs (trop de strates)... Des professionnels de terrain souvent non managés... Des responsables loin du terrain... Oublions la notion d'usager, parlons de client. Les services administratifs sont un fournisseur qui doit s'adapter au besoin de ses clients et non l'inverse (guichet en journée, hotline le soir...).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Le maximum ! l'état fournit des règles et des outils optimisés au niveau national. L'exploitation est réalisée localement. Pour des missions identiques, un benchmark est réalisé entre régions, départements, ou communes pour partager les meilleures organisation (recherche d'efficience).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? carte grise
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les impots :tout est informatisé. La sécu avec la carte vitale et les télétransmissions
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Ce sont les administrations et en particulier les directions des administrations, ceux qu'on ne voit jamais, qui ne s'exposent pas et peuvent laisser leurs équipes en difficulté... et qui, probablement, représentent le "gros" de la masse salariale. Quelles sont leurs responsabilités "vraies" et leurs objectifs. Comment rendent-ils des comptes ? Il faut supprimer les statuts. Parler uniquement de fonction et de capacités. Les postes doivent être attribués suivant des compétences et non suivant un statut ou un grade.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? en ce qui concerne les parents divorcés, avec des enfants en garde alternée, cela reste encore d'une grande complexité pour la sécu, la CAF, etc...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les responsabiliser sur leurs missions. Leur donner des objectifs et des moyens. Eliminer les statuts. Attribuer les postes au mérite et suivant les compétences, et plus sur concours. Les lauréats ne sont pas forcément les plus compétents à un poste. Faire confiance à ceux qui décident. Evaluer et rendre compte.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Qu'ils soient tous tournés vers leurs clients et la performance (ce n'est pas un gros mot). Penser : missions, objectifs, moyens optimisés (dynamique d'amélioration continue), évaluation, reporting, plan d'actions... et management pour les responsables.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Faire participer des acteurs de terrain qui connaissent les problématiques. S'inspirer des régions qui ont trouvé des solutions (voir les autres pays)
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : carte vitale et télétransmission : très efficace
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : C'est plutôt du côté des responsables des différentes administrations qu'il y a des questions à se poser : capacités à manager, définir et tenir des objectifs, rendre compte, optimiser leur propres organisations, définir leur valeur ajoutée