Organisation de l'état, l'administration et les services publics - suggestions par JJD

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? 1- User de simulations avant mise en application des décisions de loi, de réorganisations.   Obliger à une maîtrise préparée de la mise œuvre effective des actions et respecter une équité entre les individus/groupes, par élimination des effets de seuil en linéarisant depuis 0. Prévoir un plan de mise en œuvre analogue à un plan de crise : évaluer les écueils potentiels et les anticiper. Tous les moyens doivent être mis en place suivant un plan incluant les pointes observées pendant les simulations. Il doit être adaptatif et ajustable : les moyens ou processus de traitement pour ce faire, sont définis au préalable à l'action et utilisés ensuite.  2- Régir les administrations au même titre qu'une entreprise avec un plan d'efficience, un plan de migration des populations touchées par l'usage intensif mais raisonné de l' Intelligence Artificielle.  avec développement et même avec un leadership reconnu sur les règles d'éthique que cela imposera dans toutes les entreprises.  3- Principe citoyen : Efficience prouvée des administrations engageant les budgets annuels sur les résultats précédemment obtenus. Objectif : Responsabiliser tout élu ou personnel de l'état à son devoir de tenue des objectifs fixés (budget, objectifs de service) par les citoyens-électeurs.  4- Principe systématique de bon traitement d'un sujet.  Obliger à consulter et rendre compte des simulations, évaluations de toute action avant mise en œuvre. Comptes rendus réguliers accessibles à tous, jusqu'à atteinte effective et prouvée de l'objectif soumis et agréé, sinon réévaluation du delta et nouvelle action.  Considérer les actions qui ont un impact sur toute la société de façon directe (Europe, nation) ou indirecte (équité d'un groupe envers un autre). Evaluation des positions extrêmes, favorables ET défavorables. Préparer un plan de miser en œuvre n'oubliant aucun cas (avoir toujours un processus de traitement prédéfini) tels que compensation en faveur de l'équité pour chacun, mode de traitement de l'inattendu en cours d'installation. Tous les moyens nécessaires doivent être confirmés, mis en place et testés avant mise œuvre réelle à l'instar d'un plan de crise. Mettre en place les règles impératives de bonne information préalable, consultation et un compte rendu systématique des décisions et actions publiques prises (Monde, Europe, Nation, Région, Commune ou groupe communaux). Concerne toute administration, tout représentant envers les citoyens-usagers.  5- Réduire les coûts de fonctionnement et recentrer les ressources sur la valeur ajoutée non accessible par l'usager directement.   A court terme, une partie des personnels administratifs en contact avec le public doit aider l'usager dans sa démarche autonome sur Internet. Mise à disposition de moyens informatiques pour utilisation par l'usager, supporté par le professionnel du domaine administratif, préalablement formé à l'usage des moyens informatiques en question. Redistribuer les ressources libérées sur les secteurs insuffisamment pourvus. Ces ressources doivent être flexibles, adaptables, adaptées et accompagnées.  6- Equité : Elimination des talons extrema d'application, pour toute décision d'application de mesures, lois, règlementations :   Assurer une Continuité de zéro à 100% de la population concernée, sans exclusion, conservation de tranches à taux adaptés : impôts et taxes mais aussi rétributions, subventions de toutes natures.  7- Pérenniser la formule du Grand Débat   en début de mandat présidentiel, avec un secrétaire d’état en responsabilité de son organisation et suivi jusqu’à la fin du mandat (supporté par un comité ad hoc), en charge du respect des étapes, du temps, de la communication vers la population, à chaque étape, sur la forme et le fond. Responsabilité du chef de l’état, votée par votation nationale.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Systématiser l'accès à l'information et ses sources en ligne via Internet.   Développer le traitement à distance par site internet + messagerie avec accès indiqué à tous les documents de référence par recherche de texte dans les titres et le contenu. Si des efforts récents ont été bien mis en place (Impôts, retraite CNAV), cela doit être poursuivi avec un souci de la complétude des informations et outils mis à disposition: ex. la simulation de retraite doit être possible directement par l'usager sur la part à venir jusqu'à calcul précis de la retraite et date optimum (avec différent scénarios possibles et comparables) et non seulement sur les données passées incomplètes + extrapolation pas toujours en ligne avec la réalité connue de l'usager). Une information claire en ligne manque. Coupler avec une consultation d'un spécialiste unique pour une confirmation sur l'ensemble des retraites pour obtenir une vue d'ensemble et prendre les décisions en connaissance de cause. Trouver aisément les documents sources, de référence. Offrir un accès dès la page de tête du site avec une recherche par mot-clé du document Je fais part ici de mon expérience personnelle récente. Objectif :  permettre de réduire les coûts de fonctionnement et recentrer les ressources sur la valeur ajoutée non accessible par l'usager directement
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Gain d'efficience (efficacité à moindre coût) par usage intensif de l'Intelligence Artificielle partout où possible techniquement.  Recensement des jobs à risque à court et moyen terme et identification des activités de plus longue pérennité pour assurer la reconversion/l'adaptation des personnels administratifs touchés par usage de l'IA dans et hors l'administration publique, accompagnée des formations et conseil de réorientation nécessaires.  La requalification de ces personnes doit se faire par une professionnalisation, responsabilisation et autonomie accrue sur des activités à naître. Objectif :  réduire les coûts sociétaux de fonctionnement.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Impôts, même si toute démarche n'est pas encore possible en ligne, progrès significatif. A poursuivre.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Principe de non- rétroactivité des décrets , vécu sur PSE et Retraite : J'ai choisi de partir de mon entreprise dans le cadre d'un Plan de Sauvegarde de l'Emploi en ayant pris la place d'un collègue dont le poste était supprimé. J'ai écumé les sites de la CNAV et de l'AGIRC et ARRCO depuis mi 2018 afin d'évaluer les meilleures conditions de départ pour moi. Les sites ont fortement évolué et l'accès aux informations sources s'est notablement amélioré. A poursuivre toutefois. En début d'année 2019, m’étant engagé définitivement avec mon entreprise dans ce plan de départ dès juin 2018, j'ai vu avec désagrément, mes conditions financières de retraite remises en question avec la contribution nouvelle de solidarité (décote de 10% sur ma retraite complémentaire sur 3 ans). Aucune information en 2018 n'était disponible sur les sites AGIRC-ARRCO ou CNAV en signe d'avertissement. Appliquer cette mesure à un engagement de type PSE signé préalablement au décret, me semble un cas oublié et injuste. Il conviendrait sur de telles mesures que, par principe, l'application ne puisse être rétroactive et que des cas particuliers de cette nature, puissent être reconsidérés. Offrir alors un point de contact pour ces cas serait utile : toujours offrir une porte de sortie aux cas ignorés ou non identifiés. Le droit à la correction de l'erreur, toujours possible, en quelque sorte.