Refonte de l'aménagement des territoires

L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'aménagement du, ou des, territoire(s) est à revoir. La crise actuelle appelée « crise des gilets jaunes » est selon moi la preuve de la faillite de cet aménagement. Il faut arrêter la course au gigantisme de Paris, comme celui des métropoles, freiner la mégalomanie de leurs maires successifs  (voir le Grand Paris, le pôle scientifique Paris-Saclay).  Il faut que la France soit un pays où les habitants sont répartis dans tous les territoires : il faut un maillage des territoires, avec des capitales départementales attractives, autour desquelles s’organise la vie économique. Les gens doivent pouvoir vivre au pays, selon l’expression consacrée. Pour cela, des règles d’urbanisme régionales, puis départementales, devraient dicter la possibilité d’installation de l’activité économique, de la même façon que des autorisations à bâtir sont octroyées, ou refusées, aux particuliers. L’objectif est d’avoir un maillage de villes homogènes, de capitales départementales, capables de faire vivre la population locale sur leur sol. Cela diminuerait les tensions sur : - le manque de logements, les logements indignes et/ou hors de prix, des grandes métropoles. - le pouvoir d’achat : une marge de manœuvre serait dégagée pour les salariés peu payés, pour lesquels le loyer absorbe la plus grande part de leur salaire. - les transports en commun :    La population des grandes métropoles,  souvent obligée de vivre en périphérie du fait du manque de logements et de leur cherté, et devant venir travailler en ville, où sont localisés la majorité des emplois de service, se sent en droit d'exiger  toujours plus de métros, plus de RER. Or, les coûts de ces infrastructures sont pharaoniques, et leur maintenance tout autant. Ces nouvelles villes moyennes pourraient se satisfaire de transports en commun beaucoup plus légers, parce qu'adaptées au nombre de personnes à transporter. - le désengagement de l’État et de ses Services Publics, qu'il n'y aurait plus de justification à faire.  L'urbanisme a beaucoup à faire, et peut faire beaucoup. En résumé, je pense qu'il y a plus à gagner à disposer d'une multitude d’ilots de richesse, capables d'attirer une activité économique à leur périphérie, que un ou deux centres gigantesques phagocytant toutes les richesses.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? En tant que citadin de la région parisienne, ma réponse est oui. Mais je me sens solidaire de tous ceux qui habitent dans de petites villes et voient l’hôpital, les maternités, les commissariats de police, les écoles partir.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Toutes les options proposées sont pertinentes. Une optimisation de la solution concernant le regroupement de plusieurs services publics, concerne spécifiquement  les maisons de santé (même si ce n'est pas nécessairement un service public) : il s'agit de la mise en place du dossier médical personnel informatisé (déjà opérationnel au moins en Espagne). Ce chantier doit être une priorité du Ministère  de la Santé. Il est source d'économies dans tous les cas, mais son utilité est encore plus importante dans le cadre de ces maisons de santé, qui ne peuvent pas malgré tout remplacer un hôpital. Pour elles, l'accès au dossier du patient permet potentiellement de répondre à l'établissement du diagnostic du patient.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'Assurance Maladie
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Je ne sais pas me prononcer sur le fonctionnement des services publics. Mais je me prononce sur leur rôle. Pour moi, il s'agit de : - La Santé :     Elle doit faire face aux déserts médicaux.    Elle doit améliorer la prise en charge du Handicap.    Elle doit prendre en charge la vieillesse et la dépendance des personnes âgées - L’Éducation :   Elle doit améliorer la prise en charge du Handicap, au même titre que la Santé - L’Écologie : son ministère doit devenir beaucoup plus important, et devrait chapeauter les actuels Ministères des Transports, de l'Industrie, du Tourisme, de l'Agriculture.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le point qui me fait répondre "Oui" est la prise en charge de l'immigration. J'ai été témoin indirect pour deux personnes proches, effectuant les démarches administratives, relatives à leur mariage avec leur futur époux ou épouse français. J'ai été scandalisé par la prise en charge de ces personnes par l'Administration. - Les aller-retour, bien sûr, se répètent.  - L'interlocuteur change : les demandes de pièces justificatives changent aussi. - le comportement du fonctionnaire à l'égard de la personne, à la limite de l'irrespect.  J'entends par "Services Publics" les Services rendus au Public. Dans ce sens, je considère que les fonctionnaires de l'Administration sont au service du Public, et pas l'inverse.  Pour éviter certains comportements et rendre un service de qualité, il faudrait que : - le processus relatif au service pour lequel l'Administration est contactée soit décrit explicitement d'une part, et accessible au public d'autre part. Par processus, j'entends : demande, profil/rôle de l'interlocuteur de l'administration, étapes du processus, documents en entrée, documents en sortie. - la formation des agents de l'Administration mette l'accent sur l'écoute et la bienveillance vis-à-vis des usagers.  On éviterait ainsi les 3 griefs que j'ai mentionnés, dès lors que le demandeur fournit les éléments demandés.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? La meilleure chose à faire est de réaménager le territoire.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Fils d'immigré espagnol, naturalisé français, j'ai pu faire des études et obtenir mon Doctorat de 3ème cycle. Père de 3 enfants, les 3 ont pu bénéficié des moyens de l’Éducation Nationale pour faire des études supérieures (sage-femme, doctorat, Arts décos). Chaque fois, le coût financier a été minime, si ce n'est gratuit. Un grand merci à la France et à son modèle social!
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour le moment, mon dossier est en cours d'actualisation auprès de : - la CNAV - la Caisse des retraites complémentaires AGIRC-ARCO   Dans les deux cas,  j'arrive à avoir un interlocuteur par téléphone, donc c'est bien.  La durée du traitement est longue (6 mois), mais je peux le comprendre. Une piste d'amélioration serait le partage des données entre ces deux organismes, de manière à ne pas avoir à redonner à l'une des informations qui ont déjà été fournies à l'autre.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai pas été confronté à ces demandes. Par contre, j'ai été témoin dans 3 cas des difficultés rencontrés par des parents d'enfants handicapés. Les parents d'un enfant autiste ont pu scolariser leur enfant et l'amener jusqu'au Baccalauréat, au prix d'efforts inouïs, à répéter chaque année. Les deux autres cas concernent des parents d'enfants handicapés devenus adultes. L'éducation de ces enfants est certainement très compliqué. Un fois adulte, se pose la question du devenir des ces personnes. Si pour l'un, un ESAT a pu prendre le relai, pour l'autre, il a fallu partie en Belgique pour trouver une structure d'accueil.  A travers ces exemples, je veux alerter sur la scolarité des personnes handicapés, et de leur devenir une fois adultes.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il y a un point sur lequel je veux attirer l'attention : il s'agit de la Sécurité. Les manifestations des gilets jaunes ont donné lieu à de nombreux accidents, pour les forces de l'ordre certes, mais surtout du coté des manifestants, avec l'usage des balles en caoutchouc (LBD) et autres grenades. La gravité des blessures infligées aux manifestants (je ne parle pas des casseur ou "black blocs") est extrême. L’État a su mobiliser des milliers de CRS durant des semaines et des mois pour assurer la sécurité des manifestations.  Indépendamment de ces manifestations, il semble d'après ce que relatent les journaux télévisés, qu'il existe en France des zones de non-droit dans certaines banlieues, dans certains quartiers (Marseille, Yvelines, etc.).  Pourquoi dans un cas, l’État s'est-il donné les moyens qu'il a estimé nécessaires, et dans l'autre, il ne fait rien? Certains caïds font la Loi, toute une population est livrée à elle-même, au point que les services publics (pompiers, médecins, ambulances) n'osent plus y aller. Cela tient-il à ce qu'un climat insurrectionnel ou quasi-insurrectionnel s'est installé d'un coté, avec la remise en cause de l’État en tant que tel, alors que de l'autre, il n'y a que des individualités qui ne se manifestent pas?  J'aimerais que toute la population puisse jouir de cette même Sécurité. J'aimerais que les forces de l'ordre soient aussi fortes avec les forts ce ces quartiers qu'avec les faibles des manifestations.