Une réforme de l'organisation territoriale et une réforme du statut de fonctionnaire

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les conseillers régionaux et les conseillers départementaux seraient dénommés conseillers territoriaux et seraient désignés en même temps et selon le même mode de scrutin. Celui-ci siègera à la fois au sein du conseil départemental et du conseil régional. Laisser au conseil départemental la responsabilité de moduler les limitations de vitesse sur les routes départementales. Supprimer la clause de compétence générale pour les communes et les départements : Le tourisme, la culture, la jeunesse et les sports resteraient des compétences partagées entre l’intercommunalité et la région. Transférer la compétence voirie communale à l’intercommunalité. Encourager la fusion des communautés de communes pour atteindre la taille minimum d’une communauté d’agglomération. Renforcer le rôle politique du maire, en créant une deuxième assemblée au sein de l’intercommunalité : le bureau des maires qui voterait en première lecture les délibérations de l’intercommunalité à la majorité qualifiée (et donc en théorie une majorité claire de la population).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Laisser au conseil départemental la responsabilité de moduler les limitations de vitesse sur les routes départementales.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Réformer le statut du fonctionnaire en donnant la possibilité à chaque administration de verser des primes individuelles permettant de libérer les énergies, de motiver les agents et au final d’accroître l’efficacité des services rendus à la population. Aujourd'hui, les agents les plus motivés ne peuvent pas être récompensés parce que tout est bloqué par le respect de ce système pyramidal archaïque : la reconnaissance du grade et de l’ancienneté contre la reconnaissance du mérite et des compétences. Laisser d’avantage d’autonomie et de responsabilités accordées aux fonctionnaires chefs d’établissement pour recruter, valoriser et sanctionner ses équipes.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Une réforme de l’administration est nécessaire. Je ne parle pas des agents opérationnels qui sont au contact direct de la population (infirmiers, agents de police…) mais des emplois fonctionnels organisés aujourd’hui en véritables armées mexicaines avec un foisonnement de directeur, de directeur adjoint, de coordinateur, de chargé de mission et d’assistant… Une dilution des responsabilités et un émiettement des tâches qui créent des emplois vides de sens. La culture de management dans la fonction publique est trop pyramidale. Elle ne permet pas la gestion de projet transversale et multidisciplinaire bien plus efficace et motivante. C’est en outre une organisation qui s’entretient et se nourrit soi-même. Regardez par exemple toute l’organisation autour des concours internes : combien d’heures perdues, quel est le coût pour le contribuable, pour quels bénéfices pour la population.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Modifier le code des marchés publics pour favoriser les entreprises locales : du même territoire que celui du pouvoir adjudicateur.