40 % des chômeurs touchent moins de 500 euros par mois

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? 30 % des chômeurs ne touchent aucune indemnité et 42 % un maximum de 500 euros par mois. Les deux tiers ont moins que le Smic. Seuls 5 % empochent plus de 2 000 euros. Régulièrement, le régime d’indemnisation des demandeurs d’emploi est accusé d’être trop généreux, d’inciter les chômeurs à rester chez eux. C’est loin d’être la réalité.  Selon les données de Pôle Emploi, les chômeurs reçoivent en moyenne 1 170 euros net par mois d’indemnité, soit le niveau du Smic net, ce qui à première vue ne semble pas si mal. Sauf que ce chiffre ne signifie pas grand chose car il ne porte que sur les chômeurs qui reçoivent une indemnité. Dit autrement, c’est le niveau moyen de ce que touchent ceux qui perçoivent quelque chose, sans compter ceux qui ne reçoivent rien ou qui sont indemnisés par un autre système. Pour comprendre la réalité de l’indemnisation du chômage en France, nous avons réalisé une estimation qui prend en compte ces oubliés du calcul de Pôle emploi.  Aux 2,8 millions de demandeurs d’emplois indemnisés par le régime général de l’assurance chômage (données à la fin décembre 2017), il faut tout d’abord ajouter près de 400 000 personnes qui perçoivent l’allocation spécifique de solidarité. Cette allocation est versée par Pôle emploi aux chômeurs qui ont épuisé leurs droits du régime général. Elle s’élève à 494 euros par mois, deux fois moins que le minimum vieillesse ou adulte handicapé. Il faut ensuite compléter avec ceux qui ne touchent rien. En France, la moitié des chômeurs n’ont aucune indemnité… Parmi eux, il est vrai qu’une partie exerce une activité réduite et peut donc toucher un peu d’argent à côté. Si on ne prend en compte que la  catégorie A (la plus restrictive sans aucune activité), 40 % ne perçoivent aucune indemnité, soit 1,4 million de personnes.  L’immense majorité des chômeurs ne perçoit que de très faibles sommes chaque mois. Dans tous les cas, pas de quoi vivre dignement. Deux millions doivent se contenter de moins de 500 euros. Ils ne s’en sortent qu’avec le soutien d’autres allocations (familiales notamment), ou l’aide de proches. Pourquoi alors sont-ils montrés du doigt ? Quand l’argent public devient plus rare, les abus  sont davantage mis en avant, ce qui est logique. Parmi les 2 % qui reçoivent d’importantes indemnités (supérieures à 3 000 euros), il est possible que certains s’en satisfassent – encore faut-il le montrer – mais on est bien loin de la règle générale. Un nombre important de salariés travaillent et ne perçoivent que de très bas salaires : leur présenter les chômeurs comme boucs émissaires constitue une façon de détourner leur attention, notamment des écarts de salaires au sein de l’entreprise ou de la collectivité publique dans laquelle ils travaillent.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La  France  compte  actuellement  5,5  millions  de  personnes  à  la  recherche  d'un emploi  (catégories  A,  B  et  C),  auxquels  il  faut  ajouter  les  chômeurs  en  formation  et les chômeurs découragés. Ce chômage de masse, socialement délétère, permet au patronat  d’exercer  une  pression  sur  les  salaires  et  est  donc  l’une  des  raisons majeures de la stagnation du pouvoir d’achat. Pourtant, le droit à l’emploi est inscrit dans  la  Constitutionet  le  plein-emploi  est  possible.  À  la  vision  libérale  du  plein-emploi  (multiplication  des  jobs  précaires  et  mal  payés,  emplois  à  temps  partiel contraint, etc.), il faut opposer celle d’un plein-emploi de qualité. Une  première  manière  d’y  parvenir  est  une  relance  de  l’activité  axée  sur  les exigences de la transition écologique. La deuxième consiste à reprendre la tendance séculaire  à  la  réduction  du  temps  de  travail  (RTT) –  les  évaluations  des  35  heures montrent que cela crée des emplois. La troisième consiste à instaurer une«garantie universelle  d’emploi»,  ouverte  d’abord  aux  chômeurs  de  longue  durée –  ceux  qui rencontrent  le  plus  de  difficultés  d'embauche. Cette  politique  doit  viser  à  satisfaire des besoins sociaux ou écologiques non pris en charge actuellement, par la création d’emplois    dans    les    collectivités    locales,    les    associations,    les    entreprises conventionnées à but non lucratif. Elle permettrait de revitaliser la démocratie locale car   ce   seraient   les   communautés   locales   (citoyens,   élus,   syndicats,   patrons, associations...) qui décideraient ensemble quels sont, dans leur secteur, les besoins sociaux à satisfaire en priorité. Chaque personne qui le demande se verrait proposer un  emploi,  correspondant  autant  que  possible  à  ses  compétences  et  souhaits.  Ces emplois  seraient  rémunérés  au  moins  au  niveau  du  Smic.  Ils  coûteraient  environ 18000 euros par emploi et par an, donc beaucoup moins cher que les emplois CICE (280000 euros/an et par emploi).Proposition 1:Lancer une politique publique de grands travaux pour assurer la transition écologique.Proposition 2:Réduire le temps de travail par la baisse de la durée légale, les congés parentaux, les droits à la formation, les périodes sabbatiques.Proposition 3:Mettre en place une politique garantie universelle d’emploi en étendant  le  dispositif  «territoire  zéro  chômeurs  de  longue  durée»  à  l’ensemble du territoire.