Refaire l'organigramme de l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? URGENT : Réorganiser toute l’Administration.  À force de faire des ajustements cosmétiques et des « coups de rabot » pour  éviter d’affronter les problèmes, l’État est arrivé au bout du bout de la voie sans issue dans laquelle il s’est engagé. Nous avons réussi l’exploit d’avoir :  -	Une dette exorbitante -	Un déficit public toujours et toujours depuis des dizaines d’années. -	Des impositions et taxes les plus élevées des pays occidentaux.  Comme il n’est plus possible d’augmenter les impôts, il faut d’extrême urgence diminuer les dépenses de l’État, il n’y a pas d’autre choix possible, nous sommes au bout de l’impasse. Serrer encore les moyens des services actuels de l’État n’est pas une solution à l’échelle des besoins. Il faut impérativement avoir le courage de remettre toute l’Administration et les services à plat pour reconstruire. Après plus de 2 siècles de bricolage depuis Napoléon et la venue de l’informatique, ce n’est plus un luxe, mais une nécessité.  Il faut procéder comme pour les entreprises et être rationnel : -	Définir précisément tous les besoins essentiels de l’État -	Construire l’organigramme détaillé correspondant aux besoins -	Indiquer pour chaque service les besoins en personnel, les qualifications, les bâtiments et le matériel. -	Intégrer complètement l’informatique en supprimant les données redondantes sur les utilisateurs, d’où des énormes économies et luttes automatiques contre la fraude. À l'heure actuelle, il n'y a pas d'intégration des données d'un utilisateur. Si toutes les données d'un utilisateur sont regroupées, l'on peut donner accès en fonction des services à telle ou telle information et rien de superflu. Réaffecter en fonction de ces critères le personnel existant. Il doit alors rester beaucoup de bâtiments, de personnels et de services dont l’État doit se passer, même si, au contraire d'autres services doivent se développer. Les bâtiments superflus peuvent être vendus. Les services secondaires ou commerciaux qui n’ont pas vocation à rester dans le périmètre de l’État pourront être repris par le privé. Le passage d’une structure à l’autre doit se faire service par service au rythme des départs en retraite non remplacés. Il faut prévoir un bureau par Canton qui maintient le contact humain avec l’Administration pour les personnes qui ne réussissent pas à effectuer leurs démarches par l’informatique. Ces bureaux doivent être polyvalents pour effectuer les communications avec toutes les Administrations et résoudre les problèmes. Quant aux sollicitations par internet, il faut qu’elles puissent avoir un retour au plus tard dans les 5 heures ouvrées, ce qui est déjà très long pour la vie actuelle sur le web. Tout ceci devrait dégager les centaines de milliards nécessaires pour débloquer la situation en : -	Supprimant totalement les déficits actuels inacceptables -	Remboursant à une vitesse raisonnable la dette -	Donnant de l’air pour investir et dynamiser le marché du travail afin d’atteindre le plein emploi -	Comblant les manques résiduels pour les besoins sociaux qui eux aussi auront été restructurés. Les services des URGENCES dans les hôpitaux sont par exemple dans des situations catastrophiques. C'est incroyable d'en être arrivés là! Des attentes de 3 ou 4 jours ne sont plus des urgences, ce sont des morts.  Le verrou actuel et la clef du succès futur résident dans le fonctionnement de l'État L’opération doit se faire en gardant tous les personnels actifs. Le personnel doit être autonome et responsable, il doit rectifier lui-même ses erreurs plutôt que de tirer le parapluie ou se cacher derrière l’anonymat de l’Administration pour éviter les sanctions qui actuellement le paralyse. Les innombrables commissions fantômes ou comité « Théodule » doivent être supprimés de même que tous les postes de complaisance et probablement un grand nombre de conseillers divers à tous les échelons. Je ne crois pas que les ministres ou bien le chef de l'État ont besoin d'autant de conseillers payés plus de 10.000€ par mois sans compter les avantages. À l'époque de l'informatique et des communications en vidéoconférence, le nombre d'avions et de voitures peut être grandement réduits ainsi que beaucoup de luxes de l'État.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les développer dans chaque canton pour l'usage de ceux qui ne peuvent pas accéder à internet quelle qu'en soit la raison.  Les agents du service doivent être en relation avec toutes les administrations et résoudre les problèmes en dernier recours.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services des impôts ont évolués sur internet, mais les règles qui régissent les impositions ne font que de se complexifier rapidement chaque année!!! De plus en plus de personnes vont décrocher!
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous doivent être, à terme, accessibles par internet.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Un fonctionnaire doit être responsable de ce qu'il fait et doit corriger lui-même ses erreurs. Pour cela il ne faut pas les terroriser et ainsi ils ne devraient pas se cacher derrière l'anonymat de l'Administration ou "la faute à l'informatique".
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Avoir une bonne connaissance de l'Administration ainsi que tous les documents nécessaires (sur informatique centralisée) pour identifier le service exact qui est concerné par la demande de l'usager. Il ne doit pas envoyer l'usager se perdre dans les dédales de l'Administration. Il est là pour aider à résoudre les problèmes et les corriger.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Comme expliqué ci-dessus en ayant en dernier recours un bureau par Canton en contact avec toutes les administrations pour résoudre les problèmes que les usagers n'ont pas pu résoudre eux-mêmes par internet.