Simplification administrative

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'administration française en générale s'est complexifiée à outrance dans les dernières décennies, à tous les niveaux. Les conséquences de cette grande complexité sont nombreuses et concernent tous le monde tant dans sa vie privée, que professionnelle ou sociale. Au niveau professionnelle le nombre sans cesse croissant de nouvelles règlementations, lois, obligations, délais, etc... demande beaucoup de temps, coûte très cher, particulièrement aux petites entreprises et aux indépendants. Certaines démarches qui prenaient 1h il y a quelques années, sont devenues de véritables parcours du combattant. Cette complexité rend parfois la démarche impossible. En tant que professionnelle indépendant, le temps passé sur l'aspect administratif prime maintenant bien souvent sur le temps réel passé pour faire le travail; C'est un manque à gagner énorme, qui contribue largement à la baisse du pouvoir d'achat du professionnel, maisaussi de son client car le professionnel est obligé d'augmenter ses tarifs. Et tout cela pour un bénéfice nul, car c'est au détriment de la qualité du travail. Il faudrait réellement simplifier les démarches administratives dans leur globalité. Bien souvent même les fonctionnaires n'arrivent plus à délivrer des informations précises tellementil y a de paramètres et de choses qui changent sans arrêt. Un système trop performant et mal utilisé est bien pire au final que quelque chose de moins sophistiqué mais de plus efficace en temps et en résultats concrets. Notre économie aurait sans doute beaucoup a y gagnée et la sérénité générale également. Simplifions, et simplifions encore, nous sommes aller trop loin dans ce domaine.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Oui pour tout ce qui concerne les personnes et la gestion du quotidien car rien ne vaut la proximité et un interlocuteur pour l'efficacité et le gain de temps. Avant, renouveler sa carte d'identité à la mairie prenait environ 10 jours, maintenant que tout est centralisé, à distance et informatisé il faut presque 2 mois....paradoxale non ! Ou est le bénéfice ?
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La plupart des services type Sécurité sociale, URSSAF, CAF, pôle emploi...sont au mieux à 25 km, voir à 100. Il faut donc un véhicule, du temps à nouveau et de l'argent pour faire les démarches. Par téléphone, il faut des temps d'attente parfois interminables. La plupart des démarches administratives simples sont devenues un cauchemar pour chacun d'entre nous. Et je ne parle même pas de l'accueil qui nous est réservé !
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Si ces formules existent elles ne sont pas du tout présentes sur tout le territoire ! Il n'y a rien de ce type dans ma petite ville.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Aucun
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services sociaux, c'est une vraie jungle, même pour un simple renseignement et les services liés aux entreprises. Avoir une information claire et précise, même en matière fiscale requiert beaucoup de patience et de persévérance. Par contre , souvent la moindre erreur ou retard de l'usager lui est fatale ou lui coûte cher. On a souvent l'impression d'être un bandit de grand chemin, alors qu'on est un simple citoyen qui paie ses factures, remplie scrupuleusement ses dossiers et papiers. Difficile d'être serein et pleinement disponible pour son activité dans ces conditions.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Par exemple l'administration fiscale ne perçoit plus les acomptes de TVA que par prélèvements bancaires. L'an dernier, ils n'ont pas prélevé l'acompte qu'ils avaient annoncé à la date prévue et je ne m'en suis pas aperçue. Le compte avait été crédité avant la date du prélèvement. 3 mois plus tard j'ai reçu une mise en demeure avec 10% pour ne pas avoir payé, mais je ne peux plus envoyer de chèque, l'erreur venait d'eux et j'ai refusé de payer les 10%. Aujourd'hui la demande de remise gracieuse est refusée sans motif valable, je reçois des mises en demeure et la note monte. Que puis-je faire ? Payer pour une erreur qui à l'origine n'est pas la mienne ? C'est injuste, voir malhonnête. Mais en attendant je passe du temps, de l'énergie à régler un problème qui ne devrait pas être. Cela multiplié par une foule de cas similaires = une perte colossale au niveau du pays et pour tout le monde.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faudrait surtout plus de proximité et de facilité de communications pour pouvoir régler les problèmes avant qu'ils ne dégénèrent et s'amplifient. On gagnerait beaucoup de temps et d'argent. L'état comme les usagers.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les agents devraient être mieux formés pour pouvoir répondre et conseiller avec précision, ce qui est rarement le cas. Il faut aussi limiter la multitude de services pour une même démarche. Quand il faut rassembler un dossier et demander différents papiers à des administrations différentes qui ne communiquent pas entre elles c'est extrêmement compliqué.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faudrait que l'accès aux services en général soit plus facile, que les gens puissent avoir un interlocuteur unique sur un problème ou une démarche et que les liaisons entre administrations passent plutôt en interne au lieu de promener les gens d'une administration à l'autre. Une personne de ma famille doit constituer un dossier auprès des caisses de retraites pour toucher une pension de réversion de son conjoint décédé.... Cela fait 18 mois que cela dure, il y a 9 caisses de retraites différentes, donc 9 interlocuteurs. Elle passe sont temps à réunir des papiers, sans aucun résultat car il manque toujours quelque chose à l'une des caisses. Depuis peu, nous pensons qu'il y a une erreur dans un des 9 dossiers, mais nous n'arrivons pas à savoir vraiment de quoi il s'agit. Il faut au minimum 1 mois et demi pour obtenir un RDV. Bref, au bout de 18 mois d'efforts, tout est encore bloqué. Mais plus grave, pendant ces 18 mois elle ne touche rien, sa fille étudiante qui a droit à quelques chose ne touche rien non plus. Et au dernier RDV on lui annonce que cela n'est pas rétroactif, donc c'est pour elles deux une perte sèche de revenus, auxquels elles ont pourtant droit ! Une retraite devrait être rétroactive, surtout lorsque le retard dans le dossier est du aux lenteurs et aux errements administratifs. Des exemples comme celui-ci il y en a dans toutes les familles. C'est injuste, cela peut provoquer de véritables drames et il est impossible d'éviter ce genre de situations. L'administration a besoin de réforme en profondeur pour redevenir une aide aux habitants de ce pays et non pas une nébuleuse incontrôlable où tout se perd. Le ton employé est aussi à revoir, la encore nous sommes souvent considérés comme le vilain gamin à réprimander par le tout puissant professeur. Ce sont nos impôts à tous qui financent ce qui devraient être des services. Il ne faut pas l'oublier.