Organisation des services de l'état aux administrés

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop d'intermédiaires, ce qui alourdit les tâches administratives: mairie, communauté d'agglomération, pays, département, région, députés, sénateur... Pour que le service soit au plus près des administrés, il serait judicieux de remplacer les élus de communes par un agent de l'état/commune (type secrétaire de mairie qui a toutes les compétences administratives) qui ferait le lien entre le village et la communauté d'agglomération.  Exemple: nous sommes habitants d'un village de 1700 administrés, avec 1 maire + 5 adjoints + 3 agents administratifs. Le montant des indemnités des élus s'élève ~à : 1672.44 + 5x641.75 soit 4881.19 € par mois, de quoi mettre en place une structure administrative compétente, avec quelques économies substantielles à la clé. Sachant que toutes les démarches administratives comme passeport ou carte d'identité sont à réaliser sur la mairie équipée de terminaux spécifiques. La gestion et les décisions des investissements passent déjà pour la majorité des cas par la communauté d'agglomération. En parallèle, il serait nécessaire de structurer et simplifier les démarches administratives par internet, et de prévoir un terminal dans chaque commune afin que l'agent en place puisse aider les administrés sans compétences ou non équipés. Il est bien évident qu'en mettant cette structure en place, il sera hors de question d'alourdir les structures de l'intercommunalité!!! Il sera donc nécessaire de mutualiser les besoins et les moyens: agents territoriaux (secrétariat, ATSEM, ménages...), d'entretien des biens et des espaces verts, matériel d'intervention. Pour réussir cette transformation, cette organisation doit tenir UNIQUEMENT compte des besoins des administrés.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? NON car les compétences attribuées doivent déjà être bine organisées et suivies.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Passeport: 3 rendez-vous nécessaires pour établir les démarches, alors que les premières démarches avec remise de documents auraient pu être établis par internet.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? impôt à la source
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? -1- pôle emploi -2- réduction des "couches" administratives de gestion de l'état: les intermédiaires freinent l'avancement et la réactivité => agent/commune + Communauté d'agglomération + département + grande région => assemblée nationale -3- CPAM: démarches et délais de mise à jour des comptes AMELI peu réatifs
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les responsabilisant sur leur travail, sans être tributaires d'élus qui ont souvent moins de compétences que ces fonctionnaires.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Une administration doit "administrer" donc fournir à chacun les clés administratives dans les démarches quotidienne ou ponctuelle. Un fonctionnaire doit "fonctionner" donc avoir toutes les compétences et les qualifications pour servir et encadrer les demandes de chaque citoyen.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? réponse dans le premier paragraphe.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : AFPA  Lors de difficultés dans mon entreprise, chaque salarié a pu établir un bilan de ses compétences professionnelles, et ainsi valoriser ses acquis par la validation à travers un diplôme national. Ce bilan a permis à chacun (de l'agent jusqu'au cadre) de se positionner dans ses fonctions et connaître son "niveau" de compétences ainsi que les compléments de formation nécessaire pour atteindre un niveau supérieur. En tant que référent interne entre l'entreprise et l'AFPA, j'ai pu juger de la compétence et de l'implication des intervenants pour chaque salarié.  Bilan très positif.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : *
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : *
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : *
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : CPAM de Bar le Duc: dernier courrier en date, concernant mon épouse qui a du prouver qu'elle résidait "de façon régulière et permanente sur le sol français, sous peine de perdre ses droits sociaux", alors qu'elle y réside depuis sa naissance en 1966!!! Cette affaire a commencé début décembre 2018, et semble se solder à ce jour à mi-février 2019: à suivre. Madame le ministre de la santé sera informée des différents éléments par courrier séparé.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : *
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Chambre de commerce Création d'une autoentreprise en 2009: clair, précis, simple et accessible à tous. Nous avons stoppé notre activité en 2015, non par faute de clientèle, mais par l'augmentation des charges et des lourdeurs administratives mises en place à partir de 2012. Dommage car ce système plus allégé permettait à chaque citoyen de juger de ses compétences dans un domaine, et d'ensuite évoluer dans la société... tout en participant financièrement aux ressources de l'état par un prélèvement sur les recettes très simple.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans le cadre de mon entreprise, forte difficulté pour le recrutement d'agent de production via pôle emploi.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Outre les formations qualifiantes et réglementaires, nous privilégions au sein de l'entreprise un e formation interne spécifique et adaptée à notre métier.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : *
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Chambre de commerce: fin de notre autoentreprise en 2015. Démarche simple de cessation d'activité.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : *
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Avis personnel sur les axes généraux à suivre: - simplification - améliorer, optimiser et organiser les compétences des fonctionnaires en fonction des besoins des administrés - réduction des "couches" des élus Merci pour m'avoir permis de m'exprimer en direct.