Services publics, au service du public

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Sachant que nous sommes au XXIè siècle, pourrait-on se moderniser et appliquer le principe de fraternité ? - numérique qui fonctionne et qui est accessible (impots.gouv est un bon exemple) - utilisation du data management pour les contrôles - fichier central des données personnelles pour éviter de devoir sans cesse fournir des photocopies de CNI, justificatif de domicile, etc - des agents qui passent plus de temps à aider et informer qu'à soupçonner, contrôler et remplir des tableaux de reporting (cf exemple de l'évolution des contrôleurs dans les trains SNCF) - en particulier, des personnels disponibles pour compléter le numérique (quand il ne fonctionne pas ou bien quand on ne le maîtrise pas ou qu'on n'y a pas accès) - traitement des incivilités à l'encontre des agents - décroissance des tâches administratives pour les agents et pour les administrés - droit à l'erreur et donc suppression des formulations menaçantes dans le courrier, voire des excuses en cas d'erreur des services publics - recours facile et rapide à un médiateur en cas de dysfonctionnement (en particulier quand un agent outrepasse sa fonction ou se livre à une lecture personnelle de la loi ... comme cela peut arriver pour le renouvellement des pièces d'identité ou de séjour) - coordination ou centralisation des différents guichets - simplification générale par suppression des clauses d'exceptions - principe de subsidiarité / différents niveaux du mille-feuilles - gouvernance multi-locale : application locale spécifique à partir de principes généraux nationaux
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui nécessite de juger en fonction de la réalité locale (géographie, économie, sociologie)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Ce ne sont pas les services publics qui manquent mais leur coordination et leur accessibilité
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Fichier centralisé des données personnelles
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je ne suis pas sûre que le public connaisse ces services, qui devraient être animés à partir des mairies, en particulier en territoire rural ou petites villes.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? - oui, en particulier avec le numérique tant pour les particuliers que les entreprises - quelques belles expériences de refonte d'accueil sur site également - démonstration sur le prélèvement à la source, même si les employeurs n'ont pas été bien traités dans cette affaire
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous puisqu'il s'agit de coordination, simplification et formation des personnels vers une nouvelle culture de la relation aux citoyens. Traiter 100% de la population comme un malfaiteur potentiel n'engendre pas la confiance.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Justification constante de son identité et de sa domiciliation Extrait de naissance alors qu'on a déjà une CNI Déclaration d'impôt : pas inutile mais complexe dès qu'on sort de la déclaration d'un salaire
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? A quoi sert l'autonomie quand les règles sont trop nombreuses et trop compliquées et qu'il faut les appliquer à 100% ? C'est le système que doivent gérer les fonctionnaires qu'il faut changer. Et personne n'a envie d'être traité "à la tête du client".
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? cf plus haut sur les questions de simplification, culture du service, gouvernance, coordination
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Traiter les vrais problèmes localement, en bonne coordination entre intervenants et co-construction avec les citoyens Exercer une solidarité nationale sur les financements d'infrastructure ou mobilités
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Merci pour ce débat, qui fait partie intégrante du dialogue sur le sujet.