A quand le choc de simplification, si souvent promis ....

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Mon sentiment est qu'l y a trop de fonctionnaires (il n'y a qu'à comparer avec les pays voisins) occupés à gérer une complexité qui n'a pas lieu d'être. Il est vrai que maintenir la complexité permet de justifier de conserver les emplois des fonctionnaires .... et qu'on n'a encore jamais vu quelqu'un scier la branche sur laquelle il est assis. Il ne faut donc pas compter sur la fonction publique pour se réformer elle-même. Le changement doit leur être imposé par le pouvoir politique (choc de simplification, productivité accrue, suppression des rentes de situation, chasse au gaspillage). Pour celà il faut du "courage politique" et on attend celà depuis des années.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Je n'ai pas d'exemple mais il me semble que tout ce qui peut être bien géré au niveau local doit être géré au niveau local ... avec malgré tout un minimum de contrôle de l'Etat pour éviter les dérapages (Cour des Comptes).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Que l'on commence par simpifier, il sera temps ensuite de passer à l'informatisation ....
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Continuer la fusion des organismes qui agissent dans des domaines similaires. La fusion des caisses de retraites est un bon exemple, à poursuivre. J'ai travaillé en France (j'y ai 4 caissses de retraite) puis en Allemagne (je n'y ai qu' 1 caisse de retraite) et enfin en Suisse (j'y ai 2 caisses de retraite). Encore une fois, nous sommes les champions de la complexité ...
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Il y en a probablement, mais  je n'en vois pas.   Par contre la fiscalité est manifestement de plus en plus complexe bien que la déclaration de revenus sur internet soit un progrès. Exemples ci-dessous: - Il y a quelques années est apparue la déclaration des revenus dite "simplifiée", accompagnée d'une Notice Explicative de 16 pages, écrite en caractères minuscules ... cherchez l'erreur ! - Autrefois je savais calculer mon impôt futur à un euro près. Aujourd'hui je suis bien incapable de le faire et je ne peux donc même plus vérifier que l'administration ne s'est pas trompée (ce qui m'est arrivé plusieurs fois dans le passé). - Pouquoi tous ces "plafonds", tous ces différents "taux de CSG", toutes ces aides à la construction qui changent avec chaque Ministre du Logement et qui co-existent, pour des décennies, avec des taux, des plafonds et des conditions d'application qui changent sans cesse. Quand la durée moyenne d'un Ministre à son poste n'excède pas 2 ans, si chacun veut attacher son nom à une réforme majeure ... c'est vite le chaos.! - Et si on en finissait avec la CSG "déductible" à laquelle le citoyen moyen ne comprend rien. Cela permettrait que le contribuable n'aie pas à déclarer des revenus "imposables" supérieurs aux revenus "réellement perçus".
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les Transports publics (moins de grèves, une tarification claire). A Strasbourg, pour expliquer la tarication des transports en commun, on vous distribue un Livret de plus de 20 pages ... mais on ne peut même plus acheter un simple carnet de 10 tickets de Tram pour en faire profiter ses visiteurs.  Quand j'envisage de prendre le train, je ne sais jamais quel prix je vais payer. Ca dépend du jour, de l'heure, de la date du retour, si je voyage seul ou pas, et j'en passe.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faut responsabiliser ceux qui ont, ou devraient avoir, un pouvoir de décision. Les éxécutants ne peuvent qu' exécuter mais les décideurs semblent incapables ou non-autorisés à prendre des décisions.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Faire sortir les fonctionnaires de leur routine en leur déléguant certains pouvoirs. Les sensibiliser à la nécessité impérieuse d'améliorer leur productivité. En réduire le nombre d'au moins 10%, ce qui permettraient de mieux payer ceux qui restent en place.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Maintenir un minimum des services publics en miieu rural semble nécessaire. L'idée d'un regroupement de services publics itinérants (autobus) semble une bonne idée. A la campagne il y aura de plus en plus de personnes agées incapables de se rendre en ville.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ma seule expérience avec Pôle Emploi, en 2002, a été ubuesque. Ils n'ont jamais compris le métier que j'exerçais donc impossible de me "coder" dans l'ordinateur. Il semble qu'il soit impossible de créer un code "autre" lorsqu' aucun code ne correspond à la recherche d'emploi. J'ai été renvoyé d'un bureau à l'autre pendant 1 an car, étant "cadre formateur dans l'industie du médicament", un bureau "s'occupait des cadres" et un autre bureau "s'occupait des formateurs". Le problème m'a semblé être au niveau du "Management", incapable de sortir du carcan qu'on lui impose via l'informatisation. Les employés en contact du public, eux, font de leur mieux. Je crains que ça n'ait pas beaucoup changé depuis 2002.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Bon accueil à la CRAV, dossiers complets, mais impossible d'avoir une estimation de ma retraite même au moment de la liquider.... Ayant travaillé à l'étranger on m'a dit que je devais d'abord liquider mes retraites à l'étranger et qu'on estimerait ma retraite française ensuite. Heureusement que les caisses de retraite à l'étranger ne m'ont pas dit la même chose car j'y serais encore. Aucune explication à cette position dogmatique (ma retraite en France n'est pas influencée par mes retraites à l'étranger).
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : En 2002 j'ai créé mon activité de formateur "free lance". Pour être éxonéré de certaines charges j'ai dû compléter un dossier  en 6 exemplaires originaux (photocopies non acceptées). Quand je suis allé déposer mon dossier à la Direction Départementale du Travail et de l'Emploi ils étaient en grève ... Je suis ensuite passé devant un jury d'une douzaine de personnes qui m'a accordé l'éxonération sans rien comprendre à la teneur de mon projet. (on m'a dit que 90% des demandes étaient acceptées, alors on peut se demander à quoi sert ce jury car le coût de fonctionnement de cette procédure a certainement dépassé le côut de mon exonération).
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Moins de centralisation, pas de complexité inutile, plus de responsabilisation, plus de contrôle du bon fonctionnement et de la productivité.