Contribution Pierre-Louis Orga

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? En deux mots : décentralisation et simplification
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Je n'ai pas en tête tous les services de l'état, mais si on compare avec les Länder allemands, les régions pourraient avoir plus de pouvoirs, même des pouvoirs législatifs dans des domaines bien précisés
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? A priori, j'ai accès à tous les services dont j'ai besoin ou eu besoin récemment
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La possibilité de gérer ses impôts par Internet, y compris ceux que je gérais (ma mère 98 ans)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous ceux qui ne nécessitent pas une appréciation humaine. Ne pas confier à des algorithmes des choix qui engagent les personnes
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les formant, par exemple, bannir le terme "usager" pour le remplacer par "client". C'est un état d'esprit qui change.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Certes, l'appréciation par le hiérarchique peut être contestable, mais cela marche dans les entreprises pourquoi pas dans l'administration. Rappel, dans l'entreprise l'entretien annuel rédigé avec le supérieur hiérarchique est transmis, après validation bilatérale au Ressources Humaines et au hiérarchique supérieur (dit N+2)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'état en décentralisant les décisions et les collectivités territoriales en traitant les problèmes au cas par cas
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Tout d'abord, j'ai reconstitué ma carrière dix ans avant et l'organisme en charge de cette reconstitution m'a bien aidé (après m'avoir dit que c'était trop tôt, mais ils ont admis que c'était plus prudent)
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de problème particulier, les soins dont je fais l'objet sont pris en compte.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L’organisation de l’état doit être avant tout une vraie décentralisation. « Il y en a marre des ukases parisiens ». Deux phases : - d’abord faire le bilan de la refonte des régions, est-ce bien efficace, faut-il revoir les périmètres, .. - ensuite donner des pouvoirs législatifs sur certains domaines aux régions comme dans les Länder allemands. Tout ceci doit s’accompagner d’une bonne communication, les régions représentent une entité administrative et non une entité culturelle, régionale, historique … Les habitants de l’Allier sont des bourbonnais ils ne se sont sentis auvergnats (ancienne région) ou encore auvergne-rhône-alpins (nouvelle région. La limitation de vitesse est une bonne chose (rappel, aux Etats-Unis la vitesse sur autoroute est limitée à 100 km/h) les radars, les caméras de surveillance, tout ce qui permet la modification du comportement d’assassins potentiels sont nécessaires, mais même si l’état doit piloter cette politique, qui mieux que la région ou mieux le département sait où il faut mettre les panneaux, les radars, les caméras, certainement pas les services parisiens de l’état. En parallèle avec cette décentralisation, une réforme est absolument nécessaire, diviser au moins par deux le nombre de communes, par exemple en transformant certaines communautés de communes en communes à part entière. 18 000 communes avaient moins de 400 habitants en 2006 !! Le nombre de maires, conseillers municipaux, les commissions locales, toutes ces dépenses sont à reconsidérer. Prendre exemple sur des communes qui ont fusionné (Thizy-les-bourgs) et mesure globalement les économies induites, les avantages quant aux projets, au fonctionnement des services publics, … par rapport aux inconvénients minimes générés.