Décentraliser et simplifier

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? A plusieurs reprises, on a parlé de simplifier les échelons administratifs. Il convient maintenant de s’y atteler sérieusement. Le regroupement des régions a obtenu des économies, paraît-il ? Il conviendrait de poursuivre ces économies en chassant les doublons. Pour les départements, il faudrait réfléchir à cette organisation centralisatrice Napoléonienne et jacobine, qui transmet les ordres venant d’en haut. Un débat particulier doit avoir lieu sur le sujet, parallèlement à une diminution du nombre de députés. Qu’est devenu votre pacte Girondin ? Il faudra bien un jour remettre en question ces départements, dont les contours datent de près de 230 ans. Dans beaucoup de cas, ces départements ne recouvrent pas les bassins de vie. Il ne doit pas y avoir de tabous en matière de progrès social. Cette question doit aussi correspondre à plus de pouvoir pour les communautés de communes. Si réforme il y a, elle ne doit ne pas augmenter les fractures actuelles entre zones rurales et métropoles et, au contraire, remettre en place des connexions, au sein de bassins de vie. Même si les Français sont attachés à leurs communes, il n’est pas raisonnable qu’il y ait 36 000 communes en France. L’Allemagne, notre voisin, fonctionne très bien avec 11 000 communes, l’Italie avec 8 000 communes. Des regroupements sont nécessaires.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il faut des regroupements suffisamment efficaces pour organiser l’emploi, les relations sociales et les transports sur les territoires. Il devrait être possible de mieux associer, au niveau local, producteurs, agriculteurs et les consommateurs des zones urbaines. J’insère ici une réflexion – à défaut d’ailleurs - dont je ne trouve pas la place dans votre liste copieuse de questions. Il est inadmissible que la question agricole ne soit pas proposée aux citoyens. Quel sujet d’ampleur : la nourriture des Français. Un agriculteur se suicide chaque jour ! Serions-nous incapables de rendre à celui ou celle qui nous nourrit tous les jours, la juste rétribution de son travail ? Ce devrait être un travail de chaque heure de vos collaborateurs et de votre gouvernement, de remédier à cette situation d’injustice. Au lieu de cela, chacun s’accommode de ce scandale. Dans un bureau de Bruxelles, on met fin – logiquement et tranquillement – le 31 mars 2015, aux quotas laitiers, sous la pression des grands producteurs. Menant à la ruine les petits producteurs qui doivent vendre leur lait au-dessous du coût de production. Pour le plus grand bénéfice des grands groupes, comme Lactalis. Qui peut excuser cette indifférence des gouvernants à la situation désespérée d’une partie de leurs concitoyens. Et la question de l’endettement des agriculteurs français, qui a presque triplé en 30 ans ? Et les crises des filières porcine, bovine et avicole ? Et les normes de plus en plus contraignantes qui s’accumulent comme un feuilleté amer, qui renchérissent les coûts pour un bénéfice écologique discutable ? Et cette obligation de faire toujours plus grand, plus gigantesque, pour survivre ? Et la guerre des prix imposée par la grande distribution (41% de marge sur les pommes !) ? Cela fait beaucoup de questions, Monsieur le Président, auxquelles les Français auraient aimé répondre. Les services à la personne, source importante d’emplois, devraient être favorisés au sein de ces regroupements, qui ne doivent pas être exclusivement décidés de manière froide et administrative. Les associations et les structures sociales, délaissées, sinon méprisées jusqu’ici, devront être mieux considérées et soutenues. A cet égard, la suppression des contrats aidés a été une faute grave, préjudiciable à la cohésion sociale.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Poste, transports, santé
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? D'abord internet en haut débit pour tous. Fibre optique pour tous. Ce qui n'est pas encore le cas.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Réponse des administration au bout du fil ! (rapidité, efficacité. Ce qui n'est pas toujours le cas.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Désertification progressive de la France périphérique. QUAND ALLEZ-VOUS ENFIN ABORDER LES PROBLÈMES ESSENTIELS ? RIEN DE RIEN DANS CE DÉBAT SUR LE MÉPRIS POUR LES CLASSES MOYENNES. RIEN SUR LA FRANCE PÉRIPHÉRIQUE QUI NE BÉNÉFICIE PAS DE LA MONDIALISATION ET QUI EST PEU À PEU RELÉGUÉE EN PÉRIPHÉRIE DE LA RÉPUBLIQUE.  RIEN SUR L'ASCENSEUR SOCIAL EN PANNE. RIEN SUR LE POUVOIR D'ACHAT DES PLUS PAUVRES. RIEN SUR LES INÉGALITÉS EN FRANCE D'AUJOURD'HUI. VOUS ÊTES AUTISTES !!!!!!
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Pinaillage
Si oui, comment ? Pinaillage
Si oui, comment ? Pinaillage
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Comment voudriez-vous que l'État soit organisé et comment peut-il améliorer son action ? Faut-il revoir le fonctionnement de l'administration et comment ?  La difficulté réside dans une adéquation nécessaire entre une structure verticale, résultant de la Constitution de la 5e République et une structure horizontale, faisant remonter au pouvoir les besoins quotidiens des Français. Les corps intermédiaires, débarrassés de toute arrière-pensée politicienne, devraient être les instruments importants de cette organisation. Cela dépend de changements à apporter à notre Constitution, vieille de 60 ans. Cette Constitution, faisant suite aux graves défauts de la 4e République et taillée à la mesure du général de Gaulle, ne convient plus au monde actuel, basé sur les échanges rapides d’informations, sur les contacts multiples, dans une société multipolaire. Une simplification administrative, qui est le serpent de mer depuis des décennies, devrait être engagée sans attendre. Qui en constitue l’obstacle ? Les hauts fonctionnaires qui craignent de perdre leur pouvoir discrétionnaire. La complexité des formalités administratives de la France est célèbre dans le monde entier. Des lois s’ajoutent aux premières, parfois pour les contredire. Il faut y réfléchir. La France se classe au 115e rang sur 140 pour la lourdeur des démarches administratives. Selon l’OCDE, ces délais nous coûtent 3 à 4% de notre PIB, soit 60 à 80 milliards par an. Il importe d’identifier et de supprimer des blocages administratifs qui entravent la croissance et la compétitivité des entreprises. Le texte proposé par Monsieur Darmanin reste trop timide. Monsieur le Président, mettez de l’huile dans la machine.  Comment l'État et les collectivités locales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté et que proposez-vous ? D’abord faire un constat objectif de ces défis et des difficultés rencontrées par certains territoires. Il est certes facile de suggérer que les fonctionnaires parisiens devraient sortir de leur tour d’ivoire parisienne. Mais cela est vrai. Toute décision prise dans un bureau ministériel devrait s’appuyer sur une réalité locale. Il est certain qu’il s’est constitué, depuis le début des années 1980, une France des grandes métropoles qui gagne en profitant de la mondialisation et des nouvelles technologies et une France périphérique, rurale, mais aussi des petites agglomérations, qui est restée à l’écart de ce mouvement. Il ne faut pas confondre cette France périphérique avec les banlieues. La France des classes moyennes, qui représente 60 à 65% de la population, et qui avait profité des Trente Glorieuses pour s’élever socialement, s’est sentie progressivement oubliée et, perdant peu à peu du pouvoir d’achat, s’est effrayée elle-même de redescendre dans les classes inférieures. De plus, c’est à cette classe moyenne que les nouveaux immigrés cherchaient auparavant à s’identifier. Son délaissement, sa disparition, ont aussi eu un effet négatif sur ces populations d’étrangers. C’est aussi et surtout cela la crise des Gilets jaunes, qui regroupent aussi bien des agriculteurs, que des ouvriers ou des employés du tertiaire.