Des services publics efficaces, performants au service des usagers

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? - Organisation trop lourde et trop complexe. Il faut simplifier et réduire les collectivités. Clarifier les domaines de compétences.  - Eviter les technostructures trop éloignées des besoins et des attentes des citoyens et disproportionnées (exemple Métropole Marseille-Aix).  Organiser des référendums locaux pour savoir si ces constructions technocratiques correspondent aux attentes des citoyens. L'organisation de ce type de consultation a le mérite de débattre, d'expliquer les intérêts /inconvénients de ces structures.  - Le rôle du Préfet est anachronique et est à revoir  - Le département doit-il est conservé?  - Il est impératif d'évaluer a priori et a posteriori les réformes (ex la Réforme territoriale sous la présidence de F.Hollande : On ne sait pas si cela a été efficace sur le plan de la simplification du millefeuille administratif  et si cela a conduit à des économies sur le plan financier.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Accès à certains services uniquement à la préfecture du département, ce qui pose des difficultés aux personnes non motorisées et à celles qui ne maîtrisent pas l'outil informatique. Des délocalisations sont à mettre en place (ex demandes de retraite CARSAT, Assurance Maladie,...)
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? - Améliorer  l'utilisation de l'informatique par la CARSAT. Il est anormal de ne pas donner les coordonnées e-mail de l'interlocuteur pour un dossier de demande de retraite.  - L'appel téléphonique payant pour accéder à des services publics  est une véritable arnaque qu'il faut supprimer.  - De nombreuses structures sont inefficaces dans leurs relations avec les particuliers (Banque de France, CNIL bien que pas service public). Il faut améliorer la compréhension des demandes des particuliers et y apporter des réponses pertinentes.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Service des impôts (Direction générale des finances publiques). Le site est très bien fait et très efficace.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Ceux qui ne se soucient pas de leurs relations avec les particuliers (voir plus haut) et, en général, tous ceux qui fonctionnent en boucle ouverte.  - Des indicateurs permettant de mesurer l'adéquation entre l'offre et la demande de chaque service public doivent être mis en place et  suivis dans le temps. Ce suivi passe par la mise en place de structures impliquant des usagers (mode de désignation à définir) qui ont toute liberté  d'accès aux informations clefs. - L'efficacité de chaque service public doit être quantifiée sur une base régulière (adéquation service rendu/ moyens). -Il faut aussi se poser la question de la pertinence et de l'adéquation avec les besoins des procédures utilisées par les services publics - Dépoussiérer, simplifier les codes et règlements que la technocratie s'ingénie à étoffer. - La police.  - les administrations doivent rendre des comptes aux représentants des Français (députés, sénateurs)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Renouvellement de papiers d'identité.  Les justificatifs demandés depuis le mandat de Sarkozy sont totalement inutiles pour un renouvellement de papier d'identité. Cela conduit à un surcroît de travail inutile pour les fonctionnaires.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? - Donner des marges de manoeuvre aux fonctionnaires sur la forme mais veiller à respecter le fond. - Demander aux fonctionnaires les idées/moyens d'améliorer leur action et  les récompenser
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? - Des indicateurs permettant de mesurer l'adéquation entre l'offre et la demande de chaque service public doivent être mis en place et  suivis dans le temps. Ce suivi passe par la mise en place de structures impliquant des usagers (mode de désignation à définir) qui ont toute liberté  d'accès aux informations clefs. - L'efficacité de chaque service public doit être quantifiée sur une base régulière (adéquation service rendu/ moyens). -Il faut aussi se poser la question de la pertinence et de l'adéquation avec les besoins des procédures utilisées par les services publics
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? - Simplification de l'organisation des services publics avec des correspondants explicites  facilement joignables (adresse e-mail, numéro de téléphone non payant, présence lors d'opérations de délocalisation suivant les demandes. -  Favoriser le développement et la mise en place de personne relais capable d'assurer l'interface du citoyen avec les différents services publics au niveau des mairies en particulier dans les petites communes.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : - La CARSAT n'est pas efficace. Demandes non coordonnées de documents, impossibilité de traiter directement avec le conseiller par internet.  Echanges par internet peu efficaces avec intervention de tierce personnes..  - Par opposition, bonne efficacité de l'IRCANTEC, d'Humanis (AGIRC et d'ARCO) .
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Avec AMELI ça se passe assez bien.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : - Simplification du millefeuille administratif avec indicateur de suivi et d'efficacité, implication des usagers dans ce suivi. - Les services publics doivent s'interroger sur leurs façons de travailler, l'adéquation de leurs prestations par rapport aux attentes des usagers. Des indicateurs de suivi sont à mettre en place en impliquant des représentants des usagers. - Dynamiser les fonctionnaires et récompenser ceux qui proposent des pistes d'amélioration, - Supprimer les structures technocratiques déséquilibrées coupées des usagers (ex Métropole Marseille Aix). Donner la parole aux usagers en rendant possible l'organisation de référendums. -Dépoussiérer et simplifier les codes et règlements, les simplifier - Eviiter que les services publics fonctionnent en boucle ouverte, sans prise en compte du retour du terrain.