En finir avec la sur- administration du pays .

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La réponse est dans mon titre : notre pays est sur-administré : il faut absolument simplifier l'état , les collectivités territoriales et moderniser l'administration . ---  Au niveau de l'état  : dégraisser des ministères et des directions centrales qui sont surdimensionnés ( agriculture , impots , éducation nationale etc , etc )   Que , partout , les fonctionnaires travaillent éffectivement 35 heures par semaine .  Que tous les services soient audités .     ---Supprimer tout ou parties des services publics dont les fonctions peuvent être réalisées par des services décentralisés ou privés ( exemples récents et réussis  la Poste , France Télécom )       ----------Pour la sécurité sociale , branche santé , laisser le libre choix aux citoyens d'y adhérer ou passer par des compagnies privées .    ------ Au niveau des collectivités locales , il faut tout revoir  :   Supprimer plusieurs échelons  :  l'intercommunalité qui doublonne le plus souvent avec les communes , éventuellement le département sous réserve de modifier la carte des régions : régions différentes , avec un sens historique qui amènerait du lien entre les citoyens : certaines pourraient être plus petites ( une région Savoie par exemple ) , ou plus grandes ( par exemple rattachement de la Loire Atlantique à la Bretagne)  :  En Allemagne , certains Lander ont 700 000 habitants ( Brême ) et d'autres 18 millions ( Rhénanie du Nord -Wesphalie )  ---Obliger au regroupement des communes : la France a autant de communes que toute l'Europe de l'ouest réunie  ! On arrive à des abérrations de dépenses : je connais , près de chez moi , une commune de 1100 habitants qui a un directeur des services techniques de niveau ingénieur !! Et ce n'est pas une commune isolée , elle est située à 3.5kms d'une ville de 5000 habitants !  ---Dans toutes les collectivité locales , auditer le travail des fonctionnaires territoriaux : là aussi , revenir aux 35 heures effectives , là où on trouve des 30, 28 et jusqu'à 23 heures par semaines ( pour ce que je connais ) Stopper immédiatement cette débauche de jours de congés ou ARTT , jusqu'à 56 dans certaines collectivités !! et là encore , je ne parle de ce que je connais , il y a peut être pire ailleurs .------ Que penser également des arrêts maladie multiples et injustifiés , surtout dans la fonction publique territoriale : 3 ou 4 semaines par an , c'est tout à fait courant !   ----- Et l'absentéisme  : 20 , 30 % voire beaucoup plus ?   ------Et les fonctionnaires payés et non affectés ? parfois pendant 1 an ?    ---En ce qui concerne les administrations , certaines marchent bien , mais à quel coùt ? Il faut moderniser ,moderniser encore , numériser efficacement , et arrêter l'autocréation de pseudo travail destinée à justifier des postes de fonctionnaires ; Certaines administrations créent volontairement ou par incompétence des problèmes très difficiles pour les citoyens concernés : je pense en particulier à l'URSSAF : 30 coups de téléphone et 6 lettres recommandées pour ne pas repayer une somme déjà versée : 2 ans de galère !! C'est sûr que pour gérer tout çà , il en faut du personnel !   ---On parle sans cesse de l'hôpital public qui manque de moyens : c'est certainement vrai dans certains services ; mais je peux vous parler de mon cas personnel  : une personne proche a été admise 4 fois en 1 an dans notre hôpital  : j'ai été obligé à chaque fois de remplir un dossier complet avec une employée de l'hôpital !  et l'informatique , on connait pas ? Et quand cette personne est décédée , l'hôpital n'a pas été fichu de me prévenir alors qu'ils avaient toutes mes coordonnées ! Dans ce même hôpital , mon épouse avait 2 dossiers à son nom , mais avec des prénoms différents ! cela aurait pu occasionner  de graves problèmes ------------------------- Bien sûr , tous les cas cités ci dessus paraissent des détails , mais , toutes ces pertes de temps , mises bout à bout , font beaucoup de postes de fonctionnaires  !
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes les missions non régaliennes , et encore , il ne serait pas interdit de créer des polices régionales ( comme par exemple en Espagne ) : on pourrait juger ainsi l'efficacité de telle ou telle organisation régionale . ----Décentraliser l'éducation , la santé , l'assistance , l'octroi des aides : tout sauf la monnaie , la justice et l'armée : on verrait rapidement les régions dynamiques et innovantes dont les autres pourraient s'inspirer : si une région veut surinvestir dans l'éducation avec des classes à 10 ou 12 élèves : libre à elle : les citoyens jugeront aux résultats . Si une région veut augmenter ou diminuer le nombre de ses fonctionnaires  : libre à elle !----------Sortir enfin de nos schémas uniformes de pensée .
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services fiscaux  La police
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation Nationale : plus elle a de moyens , plus la France baisse dans les classements internationaux : là aussi , arrêter avec un systême unique et ultra centralisé : laisser les acteurs locaux inventer de nouveaux mode d'éducation La justice : diversifier les recrutements , lui affecter plus de moyens Les services publics territoriaux : souvent obèses et qui n'ont plus , pour la plupart , la notion de "vrai " travail pour leurs agents : arrêtez les doublons : services techniques d'une ville et services technique de la communauté de communes dont la ville fait partie : si , si ça éxiste ! -----------------------------l'Hopital public : archaïque , inorganisé , sous la coupe des syndicats et où les meilleures bonnes volontés sont découragées ;   Les grandes entreprises publiques type SNCF qui sont de vrais gouffres financiers pour la Nation : là aussi , décentraliser et amener une vraie concurrence .
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Normes environnementales qui changent sans cesse : pour notre cas l'assainissement non collectif  -----Normes et règles de construction : l'autorisation de travaux presque plus complexe qu'un permis de construire , et , en plus non modifiable !  ------nouvelle règlementation sur le contrôle technique automobile
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Pas aux fonctionnaires de terrain , mais aux nouvelles entités territoriales  à créer .
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Décentralisation totale ( voir ci dessus ) voire fédéralisation du pays . ---Diversification dans les recrutements , surtout pour les fonctions supérieures  ---Formation continue des agents et adéquation des compétences aux postes concernés.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Décentralisation totale avec une partie importante de la fiscalité à percevoir directement par les régions .  Chaque région pourra ainsi affecter des moyens en fonction de ses problèmes spécifiques : par exemple , en zône de montagne , on ne ferme plus de classes dans les villages isolés , on privilégie ou non les transports en commun etc  ----Audit général de tous les services publics ----Que l'ensemble de la fonction publique et parapublique travaille réellement 35 heures par semaine et 10.5 mois effectifs par an !
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Tout s'est très bien passé pour moi tant que mon dossier de retraite  a été instruit dans le département où je travaillais ,  dès qu'il est passé dans mon département de résidence  : catastrophe : documents perdus , pièces demandées plusieurs fois , fournies et immédiatement reperdues,  documents qui convenaient dans le premier département et pas dans le second ,convocations pour rien etc etc  Je parle , bien sûr, de la CARSAT
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Jamais aucun problème , au pire quelques retards de remboursement
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : AUDITER , DECENTRALISER REELLEMENT , EN FINIR AVEC LE NON TRAVAIL DE CERTAINS SERVICES  Que toute la fonction publique , ainsi que le monde politique considère l'argent public comme sacré : c'est l'argent des français ,qui ,pour beaucoup triment dur : que chaque euro soit compté et bien utilisé . -------Que l'on arrête la surproduction de lois qui induisent automatiquement des nouveaux postes de fonctionnaires : exemple récent  : loi sur l'eau  : création des SPANC ( organisme de contrôle des assainissements non collectifs ) :  embauche immédiate de nouveaux fonctionnaires dans notre communauté d'agglomération : on ne pouvait vraiment pas former des gens en place à ces nouvelles problématiques ?  ----- Toujours , toujours la solution de plus de dépenses ;  on ne réfléchit jamais à d'autres solutions .