Convenir des critères d’efficacité et d’efficience du service public.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Un changement fondamental me paraît indispensable: la séparation entre le pouvoir de management des services publics et le pouvoir politique exécutif de l’Etat et des collectivités territoriales.  Le pouvoir exécutif garderait la compétence de nomination des directeurs généraux d’administrations, sous réserve de leur inscription sur une liste d’aptitudes élaborée par une autorité autonome. Cette disposition devrait conduire simultanément à l’abandon de la mobilité contrainte et accélérée des managers stratégiques. En effet, dans un environnement instable et imprévisible le volume de changements à conduire augmente considérablement. Aussi il est essentiel d’introduire une continuité dans la conduite du changement en permettant ou exigeant un ancrage des managers supérieurs des services publics dans leur territoire. Pour ces cadres supérieurs aucune mobilité ne devrait être exigée avant 8 ans en situation de responsabilité dans une mission.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les services de l’education nationale devraient être confiés aux intercommunalites pour l’école primaire, aux régions pour le secondaire. Les objectifs éducatifs resteraient définis au niveau national. L’efficience des services concernés relèverait exclusivement des collectivités territoriales après signature d’une convention convenant des critères et objectifs d’efficacité. La convention organiserait le transfert des moyens en particulier en personnel de l’Etat vers la collectivité.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La création d’un service public du Grand Âge, financé par la Csg versée par les retraités et les transferts de moyens consacrés actuellement par l’Etat et les Départements  à l’hébergement. Toutes les dépenses de soins à partir d’un âge déterminé pour l’ensemble de la population, serait pris en charge par cette nouvelle branche de la Sécurité Sociale. Ce transfert simultané des recettes et des charge de l’assurance maladie, de l’Etat et des Départements vers l’assurance Grand Âge continuerait d’autoriser la baisse des cotisations des salariés.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les démarches vers les départements ( maison des personnes handicapées) et les communes et intercommunalites par la création d’un système intégré d’information facilitant les échanges de données et autorisant des économies d’échelle alors que ces collectivités paient actuellement le coût de la concurrence entre les différents prestataires informatiques et leur non qualité.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Plus d’echanges de donnés et la transformation de la carte Vitale en carte d’identité sociale reconnue et acceptée par tous les services  publics.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les organismes de sécurité sociale et la caf, plus récemment ma métropole.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La police et la justice. Pour cette dernière il convient d’inclure les auxiliaires de justice et en particulier les avocats qui n’ont pas fait les évolutions d’organisation et technologiques qu’exigerait la rationalisation du processus judiciaire.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Je ne comprends pas le sens de cette mesure alors qu’existent les dispositifs de médiation. Mais je veux bien me laisser convaincre par l’évaluation qui sera faite du dispositif voté.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Voir réponse plus haut
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Oui en formant le management supérieur et des élus aux exigences de la conduite du changement. Par contre l’introduction de systèmes d’interressement comparables à ceux du privé me semble être un non sens. Un agent public est avant tout dans l’accomplissement de sa mission de service public au service de l’Interet Général. Faire peser sur l’agent public la suspicion de défendre son intérêt à court terme est dangereuse pour la conception même du service public. Par ailleurs je ne connais aucune évaluation ayant apporté la démonstration de son impact positif sur les performances d’un service public.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En encourageant l’innovation et non des solutions toute faites à l’image des maisons des services publics déployées à l’initiative des sous préfets en raison d’objectifs chiffrés figurant dans leurs contrats d’objectifs personnels parfois en dépit des besoins et des caractéristiques du territoire.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je ne comprends pas l’interet de maintenir un service spécifique de l’emploi pour l’encadrement et une cotisation spécifique ni d’ailleurs l’interet d’une campagne récente de publicité pour ce service spécifique. Il en va de même du 1% logement.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J’ai eu droit à un service compétent et efficace cependant les échanges de données pourraient être développés pour éviter de répondre à plusieurs reprises à des questions identiques.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La plus grande difficulté se situe au niveau des mutuelles ou assurances complémentaires.  Le service est souvent inefficace avec des délais de remboursement conséquents, des questionnement inutilement tatillons, des contrats incompréhensibles et des demandes préalables inutiles. Dans des logiques de concurrence par ailleurs peu régulatrices, les organismes continuent de rembourser des dépenses inutiles ou de confort( cure thermale) et consacrent des budgets disproportionnés pour des actions publicitaires(ex:  financement d’une équipe de coureurs cyclistes du Tour de France).
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le processus de recrutement des cadres et employés des organismes de Sécurité Sociale est efficace car responsabilisant et rapide car s’effectuant en proximité à l’identique d’une entreprise privée.