Organisation de l'Etat et des services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'Etat devrait selon moi évoluer vers : 1. une plus grande décentralisation en appliquant le fameux principe de subsidiarité (tout ce qui peut être traité au niveau local ou régional devrait l'être), 2. une plus grande numérisation : croisement des fichiers des différentes administrations (pour traquer les fraudeurs mais aussi pour limiter les saisies multiples de renseignements), poursuivre le chemin vers les démarches administratives en ligne et réaffecter les fonctionnaires libérés par l'informatisation à l'accompagnement des personnes ayant des difficultés avec le numérique, 3. une plus grande polyvalence, en particulier dans les zones rurales, afin de favoriser la proximité dans les territoires.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'organisation des transports publics au niveau régional. Ainsi par exemple l'entretien du réseau d'intérêt régional (et donc le maintien en service des "petites lignes" de train) serait décidée au niveau régional, avec les conséquences budgétaires ad hoc. D'une manière plus générale, tout ce qui touche au maillage territorial des services et administrations publiques devrait être décidé (et financé) au niveau adapté. Cette plus grande décentralisation des administrations pourrait s'accompagner d'une départementalisation et d'une régionalisation d'une partie des fonctionnaires. Ainsi, les citoyens sauraient à qui s'adresser lorsque des administrations locales sont menacées de fermeture, par contre, cela suppose naturellement que les habitants de ces territoires seraient prêts à en supporter le surcoût à travers des impôts locaux. Pour financer cet élargissement des compétences des collectivités territoriales (régions, départements, métropoles voire communautés de communes) il serait indispensable de réaffecter une partie des impôts et taxes aux collectivités (les amendes radars pour excès de vitesse par exemple ou une partie de la TVA).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? J'ai le sentiment que dans le domaine de la santé des évolutions seraient possibles et souhaitables : meilleure coordination des professionnels de santé, meilleure organisation des hôpitaux (prise de rendez-vous, examens, etc.), rationalisation des transports de patients, chirurgie ambulatoire, hospitalisation à domicile, etc.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? L'autonomie des fonctionnaires de terrain ne peut pas se décréter, elle dépend des compétences de chacun.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faudrait aller vers une plus grande polyvalence des fonctionnaires en lien avec les citoyens, tout particulièrement en zone rurale. Un fonctionnaire devrait représenter l'Etat (ou sa collectivité) et pas seulement son service. Les techniques et les contextes évoluent sans cesse, les administrations doivent s'adapter. Pour réussir ces évolutions, il me parait nécessaire de mettre le paquet sur la formation continue et mieux récompenser les fonctionnaires qui acceptent d'évoluer professionnellement ou géographiquement.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Des expérimentations existent déjà mais devraient se généraliser plus rapidement : -- le regroupement dans un même lieu de plusieurs services publics (Maisons de services au public) ; -- les services publics itinérants (bus de services publics) ; -- le service public sur prise de rendez-vous ; -- les agents publics polyvalents susceptibles de vous accompagner dans l'accomplissement de plusieurs démarches quelle que soit l'administration concernée.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : La préparation du dossier de ma propre retraite (réalisée entièrement en ligne) s'est très bien déroulée. C'est la CNIEG qui a traité mon dossier. Par contre, pour ce qui concerne mon épouse, nous ne sommes pas satisfaits du traitement par la CNAV de son dossier de retraite. En effet, elle avait égaré des bulletins de salaires très anciens, alors qu'elle travaillait en tant que vacataire pour le conseil général de la Haute Garonne. Le régime complémentaire (IRCANTEC) avait bien pris en compte toutes  les cotisations. Par contre, le régime général ne les avait pas enregistrées et n'a pas voulu les prendre en compte dans le calcul de la retraite. En parallèle, des démarches par mail que nous avons effectuées auprès du conseil départemental de Haute-Garonne n'ont reçu aucune réponse.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Nous avons un enfant reconnu handicapé mental léger, son handicap ne pourra jamais se résorber. Pourtant la CAF demande régulièrement (tous les 5 ans je crois) un dossier complet de demande d'AAH avec les certificats médicaux associés. C'est un gaspillage d'énergie, d'argent (visite médicale), et accessoirement de papier.