Pour décider des services, ne calculez pas avec des cartes les temps de déplacement

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? 1) Décentraliser et simplifier est une bonne chose, mais *pas* quand les regroupements se font au détriment des petites collectivités. Les groupement en campagne des villages autour de bourgs ou villes plus importantes a pour conséquence la concentration du budget et des services dans et pour ces gros bourg, au détriment des petites communes. Cela doit changer.  / 2) L'administration est beaucoup trop compliquée pour l'usager, qui souvent ne sait pas à qui s'adresser, de quels papiers il a besoin ou lesquels demander, et se fait renvoyer de service en service. Il faut clairement stipuler qui fait quoi et mettre la plupart, sinon toutes les administrations sous le même toit pour qu'elles communiquent mieux et que l'usager n'ait pas à se déplacer aux quatre coins de sa région.  / 3) Créer des maisons locales de l'administration (30 mn de déplacement maximum) où toutes les démarches pourraient se faire d'un coup serait souhaitable. / 4) l'État doit mieux réduire les inégalités existant dans la qualité de l'enseignement entre écoles ou des soins entre hôpitaux publics et entres les publics et les privés. / 5) Permettre que la plupart des démarches, surtout les plus simples, puissent se faire en ligne, ce qui enlèverait beaucoup de travail routinier aux fonctionnaires et leur permettrait de mieux se concentrer sur les cas plus complexes MAIS / 6) ne *pas* (surtout pas!!!!) enlever des emplois pour autant! Ce doit être des systèmes parallèles et complémentaires. Il est important, face à l'inflexibilité des machines, ou pour ceux qui ont du mal avec elles ou ne sont pas connectés, de garder le contact *et la flexibilité du cerveau humain*. Il faut pouvoir parler à quelqu'un si on a un problème.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il s'agirait surtout de rendre des compétences aux maires et aux mairies qui leur ont été retirées en faveur des préfectures et des regroupements inter-communaux. Cela mène à une paralysie de la vie et du service public et à de longs délais pour des réparations minimes ou pour les démarches administratives. Surtout vu les horaires d'ouverture au public des préfectures!!!!!! / Aussi, parfois les problèmes locaux sont mieux résolus par les gens et élus locaux qui connaissent et vivent dans la région, et non par le pouvoir central qui doit se baser sur des rapports, des cartes et une connaissance imparfaite du terrain.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Services publics administratifs beaucoup trop loin (2h30 de transport public aller et autant pour le retour) / Services publics administratifs peu compétents / Fonctionnaires trop peu nombreux et ne pouvant ni assurer une permanence quotidienne, ni répondre au téléphone / Hôpitaux trop loin, c'est dangereux (1h minimum en voiture, avant le changement au 80 km/h, maintenant sans doute 1h30) / Pas ou peu de transport public, avec horaires peu utiles et peu de fréquence et des véhicules obsolètes / Écoles pas assez nombreuses et plus qui ferment chaque année
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous, sans pour autant enlever le personnel. Celui-ci reste indispensable.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Le problème du service public sur prise de rendez-vous (le seul que j'ai utilisé des examples donnés) est qu'il se fait à l'exclusivité de tout autre et de l'accueil sur place au fur et à mesure que les gens arrivent. Hors, parfois il y a urgence et on ne peut pas attendre deux mois, tous les horaires de rendez-vous étant pris, pour obtenir son document. Là aussi, il faut que les systèmes fonctionnent en parallèle et soient complémentaires.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le service des impôts répond plus vite par courrier et plus facilement au téléphone.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le système judiciaire et pénal, absolument débordé et ne réussissant pas sa mission de réintégration dans la société des condamnés. Peut-être que l'augmentation des peines de service communautaire pour les petites fautes aiderait? / Les médias, qui ne sont plus des véhicules d'information mais des manipulateurs d'opinion. Pour donner son opinion, il y a les éditoriaux et les pages prévues à cet effet et à en-tête clair. Le reste des nouvelles doivent être impartiales et rester dans les faits. / Les écoles, de façon à ce que l'éducation des enfants soit partout la même et non pas une loterie dépendant de la qualité de l'établissement où ils vont. / Les hôpitaux, de plus en plus malmenés malgré les efforts louables de leur personnel pour soigner de leur mieux. / Un transport public fréquent, accessible à tous et fonctionnant tout le jour et une partie de la nuit.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Demande inutile de papiers qui à la fin ne servaient pas et qui ont demandé de contacter plusieurs services, avec des délais de plusieurs semaines.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui, mais pas pour tous et pas leur donner carte blanche. Il s'agit de donner plus de responsabilité aux fonctionnaires, ce qui leur permet aussi de trouver des solutions plus créatives à des problèmes concrets.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? 1) Il y a une grande inégalité dans la compétence et l'aide pourvue par les fonctionnaires lors des démarches administratives. Certains savent ce dont ils parlent et aident de leur mieux (bravo et merci), beaucoup veulent juste en finir au plus vite, bâclent le travail, font des erreurs qui nous forcent à revenir (en se faisant gronder comme si c'était notre faute) et ils nous traitent en invités indésirables. Il faudrait harmoniser cela et faire un vrai service public, efficace et où on se sente soutenu. / 2) Il faudrait aussi soutenir les fonctionnaires. Je pense que beaucoup sont frustrés par manque de soutien, de formation et de possibilité d'évolution de carrière.  / 3) Il est *INADMISSIBLE* que, dans cette ère d'Internet, les services publics ne communiquent pas mieux entre eux. On nous demande souvent plusieurs fois les mêmes papiers (par exemple, actes de décès) quand ceux-ci pourraient être centralisés pour être accessibles à tous. Et ce manque de communication peut avoir des conséquences graves. Pour example concret et authentique: une veuve avec enfant tombe gravement malade et doit se mettre en arrêt longue maladie. Elle avait un mi-temps peu rémunéré et une petite pension de veuvage, donc elle a de gros problèmes pour finir le mois. Elle va voir l'assistance sociale (sur rendez-vous, donc l'assistante avait lu son dossier) pour demander de l'aide et s'entend dire que son mari (!) peut l'aider financièrement. Elle avait veuvé quatre ans auparavant (!) et fait toutes les démarches pertinentes auprès de l'administration, mais l'assistante sociale n'était pas informée de ce point primordial. Vraiment!
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Améliorer l'accès à internet et sa vitesse dans les zones rurales / Aider concrètement les personnes ne pouvant pas utiliser le web (accompagnement) / Créer des administrations locales (30 mn de déplacement maximum) où toutes les démarches puissent être faites et où on puisse trouver de l'aide compétente et concrète / Plus de communication / Plus de disponibilité (heures et jours d'ouverture prolongés) / Écouter et prendre en compte ce que ces territoires ont à dire et ne pas les mépriser parce qu'ils ne pensent pas comme Paris ou que leur population est minimale!
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le pôle emploi est trop concentré sur les gens sans formation et ne sait que faire des gens déjà qualifiés et qui cherchent à se reconvertir ou à étendre leurs horizons. Leurs questionnaires sur les compétences ne font que confirmer ce que les diplômes prouvent déjà et n'apportent rien de neuf.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop d'écoles ferment et il y a beaucoup d'inégalités dans la qualité de l'enseignement entre établissements. Cela devient difficile de naviguer les écueils de l'administration et scolariser son enfant dans une école proche et correcte / Pour les Français de l'étranger, il n'y a pas assez d'information sur les possibilités et accords d'enseignement bilingue dans les écoles locales du pays d'accueil, ni assez d'écoles françaises (il y a parfois une ou deux écoles dans la capitale dudit pays, puis plus rien).
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le Pôle emploi et l'ANPE ont une sélection de petites annonces trop concentrée sur les qualifications techniques ou sans qualification et n'ont pratiquement rien pour les plus hauts niveaux. Pourtant tout le monde aujourd'hui, quelle que soit sa qualification, peut perdre son emploi ou en changer. / Les agents ne tiennent pas compte des circonstances de chacun pour personnaliser la recherche d'emploi (qualifications, localisation, circonstances familiales, etc.). On dirait qu'ils cherchent à remplir des quotas d'aide, pas à aider vraiment les gens à trouver un emploi adéquat. Ils proposent n'importe quelle formation ou emploi, en dépit du bon sens, des capacités physiques et psychiques ou des formations précédentes de la personne.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : En cas de devoir faire usage de la carte sanitaire européenne, les démarches de remboursement sont si complexes que j'ai toujours fini par laisser tomber (heureusement, c'étaient des sommes raisonnables).
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 1) Arrêtez de dépeupler les campagnes de leurs services publics (médecin généralistes et spécialistes, transports, hôpitaux, écoles, administration, etc...) / 2) Pour le 1), tenez compte de l'orographie locale! Parlez avec les "gens du coin" avant de prendre une décision, au lieu de regarder seulement des cartes. 70 km se font peut-être en 30 mn en cas d'urgence à Paris mais il faut plus d'une heure dans les régions montagneuses ou même dans les campagnes où les routes ne sont pas aussi bonnes. Quand chaque minute compte, c'est beaucoup trop. Combien de femmes mortes en couches, de bébés morts-nés dans les bas côtés, d'enfants morts de méningite faute de soins à temps, de malades cardiaques ou accidentés de la route morts en transit dans les voitures de pompier et les ambulances vous faut-il de plus avant de remettre des hôpitaux plus près des gens?  / 3) Rapprochez les services administratifs (même que chose que pour le point 2, il ne faut pas dépendre des cartes pour calculer un temps de parcours). Devoir rouler deux heures pour devoir faire un simple papier qui autrefois s'obtenait en mairie et doit maintenant se demander en préfecture est dur pour les personnes âgées et difficile pour ceux qui travaillent. / 4) Pour cette même raison, allongez les heures et jours d'ouverture. Pourquoi les administrations ne sont-elles souvent accessibles que de 9h à 14h? /  5) Rendez aux maires leurs compétences (je connais un village où la mairie ne peut même plus changer une ampoule de l'éclairage public - authentique! - à cause du regroupement et doit demander à la ville dont le groupement dépend de le faire, ce qui est ridicule et cause de longs délais innécessaires). / 6) Pour les Français de l'étranger, c'est encore plus difficile. Tout doit être fait au consulat du pays de résidence, souvent à plusieurs heures de voiture/train/avion, ce qui force à manquer l'école et prendre des congés et coûte très cher en transports (deux fois, en plus, pour renouveler un passeport, par exemple; une fois pour le dépôt de dossier et une autre pour retirer le document). Pour eux, mettre plus de choses en ligne aiderait beaucoup. De même, quand ces Français doivent contacter une administration française, il est quasi-impossible pour eux de le faire, car personne ne répond au téléphone. Les répondeurs automatiques demandent qu'on se déplace, mais comment un étudiant en Allemagne, par exemple, va-t-il se déplacer dans son village au milieu des Pyrénées rien que pour une question minime? Ça coute une fortune! / 7) Regroupez les services, faites-les communiquer et évitez les doublons. / 8) Simplifiez les démarches. / 9) Ne retirez pas du remboursement des médicaments anciens mais efficaces.