Vers une éthique de bientraitance

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Organiser sa propre vie relève parfois d'un défi de taille... alors organiser l'état.... L'Etat a sa propre organisation, parfois ou souvent complexe. Pour les administrations, que dire si ce n'est que les réponses apportées sont parfois paradoxales. Je m'explique, nous sommes égaux en droit, et pourtant il semble y avoir des citoyens plus égaux que d'autres. Le droit commun prend parfois des aspects roccambolesques que l'on soit handicapé, sous mesures de protection, exclus d'un système. L'administration me fait parfois penser aux "Douze travaux d'Astérix", la 8ème épreuve où les gaulois, pour obtenir un laissez passer, doivent se rendre dans "la maison qui rend fou". C'est peu être exagéré mais parfois ça y ressemble. Mais de quelle façon pouvons-nous tous avoir accès au droit commun et au service de l'Etat :  - des actes de pédagogie auprès des agents, éviter les réponses à l'emporte pièce qui semblent correspondre à tous les citoyens parce que cette réponse fait l'objet d'une circulaire - rendre accessibles les services publics. L'avancée numérique est nécessaire mais l'esprit doit être toujours, qu'il ne faut laisser personne sur le bas côté de la route et c'est parfois le cas,  - la décentralisation : les lignes politiques variant d'une région sur l'autre, l'application du droit commun se fait en fonction de la sensibilité politique des élus donc pas plus de décentralisation
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Un service de proximité : - carte d'identité revenant au mairie et non dans un groupement. Je ne sais d'ailleurs même pas comment cela fonctionne mais d'après les retours d'expérience, ce n'est pas simple,  - l'ANST, c'est bien si vous réussissez le "Questionnaire à Choix Multiples" et si vous n'êtes pas dans une situation particulière,  - Certificat d'immatriculation d'un véhicule, pas mal le système sauf que nous passons d'un système de taxation à un système commercial et taxation. Bon cela a le bonheur de faire faire des économies à l'Etat et de redistribuer ces charges sur les citoyens sauf si on est nanti et que les charges commerciales, lors d'un achat de véhicule neuf, sont pris en charge par le garage. - Les services médicaux de proximité en zone rurale,  - Rendre aux citoyens la possibilité d'être soigné dignement.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Personnellement aucune, il convient déjà d'assimiler les démarches actuelles via internet
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Avant de répondre à cette question, j'ai dû prendre un vrai temps de réflexion. Avec la dématérialisation, il est toujours pratique, de pouvoir consulter son avis d'imposition à tout moment via son smartphone (je plaisante)... Ce qui est positif, pour moi, c'est de ne pas à devoir passer du temps au téléphone pour demander un document, la plupart des administrations les délivre en ligne,  Ce que je trouve vraiment bien c'est la demande d'acte de naissance en ligne. Bon c'est clair que je n'en demande pas un tous les 4 matins,  Beaucoup de choses positives à condition d'être comprises et expliquées :  - Impôts,  - CPAM,  - CAF,  - Etat Civil,
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? - Les services de la cohésion sociale,  - Les services sociaux départementaux,  - Certaines Maisons de l'Autonomie anciennes MDPH, dans mon département d'origine, il est possible de consulter son dossier via une page sécurisé, dans mon département d'adoption c'est  impossible mais c'est une compétence départementale,  - diminuer les formulaires et procédures qui tournent parfois au ridicule (cf plus haut "la maison qui rend fou"
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non pas vraiment, mais depuis ma plus tendre enfance, je suis formaté à la complexité des l'administration française donc pas de problème.... cela dit, je ne suis pas encore à l'âge de la retraite et il me semble que cela est relativement complexe.... je reviendrai sur cette question dans quelques années et j'ai une situation professionnelle stable donc pas de tracasserie avec Pôle Emploi ou la CAF
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les responsabilisant, en leur donnant les moyens de prendre des décisions sans qu'ils soient sanctionnés sauf pour faute très grave.  Ne pas les obliger à se réfugier sur la circulaire du ministère pour se couvrir, bon cela dit "chat échaudé craint l'eau froide" et cela se comprend. Donner aux citoyens les voies de recours en cas de désaccord avec le fonctionnaire et offrir au citoyens la possiblité de se faire assister par un bénévol...
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Oui pourquoi pas, si tout le monde y met du sien nous avançons, si nous bloquons,  nous restons les deux pieds dans le même sabot et nous cassons la figure et sommes considérés comme l'empêcheur de tourner en rond. Au niveau de la formation... je ne sais pas si il existe une formation au bon sens républicain et démocratique selon les valeurs de la nation mais cela serait pas mal. Former certains agents à la théorie de l'éthique de réciprocité. En quelque mot cette théorie signifie "ne fais pas aux autres ce que tu ne souhaites pas que l'on te fasse" C'est la rèlge d'or de la vie en société.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Restaurer les services de proximité, être à l'écoute mais à l'écoute active (Carl Roggers)... écouter ne signifie pas entendre... entendre c'est essayer de comprendre et donner du sens à la société. La communication active se fait comme si l'un et l'autre nous tenions une écharpe par le bout... si l'écharpe est tendu, la communication s'instaure, si l'un ou l'autre lache cette écharpe, le communication est rompue. A priori, nous sommes dans le deuxième cas de figure.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je ne me suis pas trouvé dans ce cas de figure. A aucun moment, j'ai fait appel au service de l'Etat pour la formation, je me suis débrouillé avec mes propres moyens.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Plus concerné
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné mais peut être un jour viendra. Je me positionnerai à ce moment là.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas encore concerné pour le moment
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de problème pour l'instant
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas encore concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : En conclusion, je dirai qu'il faut cesser de regarder ce que l'autre fait, il fait probablement ce qu'il a à faire avec les moyens dont il dispose peut-être plus au moins bien mais cela relève de l'éthique perrsonnelle au regard de la mission confiée, des valeurs nationales, de notre culture républicaine et démocratique. Je suis fier d'appartenir à notre grande nation.