Alléger l'Etat central. Déconcentrer massivement les services de l'Etat. Multiplier les Maisons de Service au public sur l'ensemble du territoires, notamment en milieu rural et dans les quartiers urbains

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Réaliser une déconcentration massive des services administratifs de l’Etat dans les territoires, en généralisant la création des « Maisons de Services au Public » (avec le fronton République Française – Liberté, Egalité, Fraternité) et regroupant une antenne regroupant tous les services publics (à l’exclusion de la santé, de la police, de la gendarmerie, de la justice et de l’armée) : impôts, emploi, éducation, culture, travail, économie, mais aussi allocations familiales, sécurité sociale, postes, télécommunications, haut-débit, chemins de fer et transports de passagers… Dans les quartiers urbains et suburbains ainsi que dans les zones rurales.  Pour ces dernières, imposer la règle qu’aucun citoyen ne soit éloigné de plus de 20 km d’une telle Maison et doter chacune de ces maisons d’un véhicule équipé permettant - en cas de nécessité - d’aller sur RDV rencontrer des citoyens très isolés et empêchés.   Pour ce faire, créer un nouveau corps de fonctionnaire d’Etat polyvalent, celui des « agents publics de proximité », dans lequel seraient reclassés tous les fonctionnaires affectés aux Maisons de Services au Public quelque soit leur administration d’origine (d’Etat ou de Collectivité Territoriale). Des formations à la polyvalence s’appuyant sur la gestion numérique leur seraient dédiées.   A la même échelle de proximité, généralisation de « Maisons de Santé de Proximité », composées de personnel paramédical et médical (de statuts privés et publics) conventionné. Pour y affecter de jeunes médecins, création de bourses d’étude avec en contrepartie l’obligation de servir 10 ans dans une Maison de Santé de Proximité  (à l’image des IPES ayant existés dans l’Education Nationale de 1957 à 1979). Ces Maisons joueraient un rôle de pivot des réseaux locaux de santé mettant en liaison les praticiens privés avec les centres hospitaliers.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Supprimer la moitié des Directions de l’Administration Centrale, en les regroupant et en transférant aux échelons déconcentrés et aux Régions une partie importante de leurs responsabilités. A cette occasion, diminuer les effectifs affectés aux administrations centrales en en transférant une partie sur les territoires et en ne remplaçant pas une partie des fonctionnaires partant à la retraite.   Remettre à plat l’existence des différente instances consultatives ou délibératives (appelées « Hauts Conseils », « Conseils Supérieurs », « Hauts Comités », « Comités », « Commissions », « Autorités Indépendantes », « Observatoires », etc…) censées éclairer les décisions des Ministres. Leur nombre s’est multiplié en 20 ans, pour se situer aujourd’hui à près de 700 instances ou « Comités Théodule » selon l’appellation donnée par de Gaulle. Cette prolifération contribue à complexifier les procédures, à ralentir l’action de l’Etat et à la rendre peu lisible. On sait que leur présidence sert notamment à recaser et recycler des hauts fonctionnaires, anciens députés ou ministres. Cela coûte cher pour une efficacité, qui - sauf exception - reste à démontrer. Le dernier exemple en date, l’incapacité de la Commission Nationale du Débat Public à conduire le Grand débat actuel en est une claire démonstration. En supprimant la plupart de ces instances et en en regroupant certaines, il est sans doute pertinent de n’en garder qu’une vingtaine, ayant une forte visibilité, une vraie utilité et apportant une vraie garantie de sagesse et de neutralité.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Suppression de l'ENA
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Modifier la Loi NOTRe en simplifiant le mille-feuille administratif territorial : affecter à la Communauté de Communes, Urbaine ou d’Agglo, l’ensemble des compétences des « Pays », des « PETR » et des différents syndicats mixtes et intercommunaux couvrant son territoire.  Renforcer la représentation des petites communes des Communautés de Communes ou d’Agglo : toute commune, quelque soit sa taille, ne peut avoir moins de deux élus et plus d’un tiers des sièges au sein d’un Conseil Communautaire de Communes ou d’Agglo.