Fusion commune-intercommunalité, fusion département-région

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Premier constat : 35 000 communes, dont 33 000 de moins de 5 000 habitants et 18 000 de moins de 500 habitants, cela fait beaucoup. Ce n'est pas à l'échelle d'une commune de moins de 5 000 habitants, et a fortiori de moins de 500 habitants, que nous pouvons disposer des infrastructures et des équipements dont nous avons besoin aujourd'hui dans tous les domaines : emploi, logement, achats, éducation, santé, justice, aide sociale, sports, culture, loisirs, transports, etc. En un mot, ce n'est plus à l'échelle d'une petite commune que nous vivons. Dans les petites mairies, le dévouement des maires ne peut guère pallier l'absence de services sociaux, financiers, juridiques, et même de services techniques dignes de ce nom. La multiplicité des communes et l'éparpillement de leurs dotations de fonctionnement sont sources de gaspillages et d'inefficacité.  Deux arguments avancés en faveur des petites communes doivent être décryptés : la proximité et la sauvegarde de l'identité. Ces termes ne recouvrent à vrai dire que la défense de l'entre-soi, qui est à l'opposé du vivre-ensemble. Dénaturées, proximité et identité sont devenues les oripeaux dont se pare un morcellement territorial qui ne doit guère son maintien qu'à des appétits personnels et des querelles d'ego. Deuxième constat : quatre échelons administratifs au dessous de l'État (commune, intercommunalité, département, région), cela aussi fait beaucoup. L'enchevêtrement des compétences et l'entrecroisement des responsabilités engendrent redondances et doublons, freinent évolutions et décisions et sont là encore sources de gaspillage et d'inefficacité. Une réponse aux deux constats pourrait être apportée par le transfert des compétences et ressources des communes aux intercommunalités, et des départements aux régions. Il s'agit d'un principe. Sa mise en œuvre pourrait s'accompagner d'une révision du nombre et du périmètre des territoires concernés, en fonction de leur superficie, de leur population, et d'autres critères éventuels.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Emploi, apprentissage, environnement, culture, ...
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Finances publiques
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Education Santé
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Règles d'urbanisme
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les responsabilisant
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Fusion commune-intercommunalité, fusion département-région
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Par une culture de l'efficacité