Education nationale

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'éducation nationale est mauvaise. Couteuse de ressources, elle n'aide ni les bons élèves ni les élèves en difficulté. Elle transforme l'école en lieu de souffrance à la fois pour les professeurs et pour les élèves. Elle manque sa mission éducative et renvoi en dehors du système scolaire de jeunes adultes inadaptés à la vie en société.  La raison de cet échec est à mon avis à chercher dans la volonté à tout prix de "l'école inclusive" : on veut intégrer toutes et tous dans une sorte de chaudron magique qui serait l'école, sensé normaliser tous les élèves.  La pratique est toute autre : les bons élèves s'ennuient à l'école (puis au collège et au lycée) et apprennent essentiellement qu'ils n'ont rien à faire ni à apprendre (ce qui est faux et leur portera préjudice plus tard), les mauvais élèves apprennent qu'ils sont irrécupérables. Quant aux professeurs on leur confie une mission impossible.  Une proposition de solution : réaliser des classes de niveau sur la base d'évaluations régulières. Les élèves moyens  réaliseraient leur scolarité dans les temps actuels. En revanche les bons élèves pourraient réaliser leur scolarité plus rapidement (la primaire en 3 ans, le collège en 2 à 3 ans et le lycée en 2 ans est tout à fait atteignable pour des élèves qui "carburent") permettant de dégager du temps pour les professeurs et les élèves en difficulté auraient ainsi plus de temps - à coût identique pour la collectivité - pour effectuer leur cursus en par exemple 6 -5 - 4 ans. Ainsi :   - pas de surcoûts pour la collectivité   - les élèves en difficulté prennent leur temps. C'est clair dès le départ et on ne les met pas en situation d'échec   - les élèves avec des facilités progressent plus vite et auront ainsi plus de temps pour leurs études supérieures (et le pays a besoin de personnes très qualifiées).  Par ailleurs toujours concernant l'éducation nationale plusieurs suggestions :   - le travail de professeur mériterait d'être très largement repensé à la lumière des nouvelles technologies. Ainsi les très bons professeurs devraient réaliser des "MOOC", de courtes vidéo expliquant les notions de bases qui pourraient être visionnés par élèves soit pendant le temps de cours soit de chez eux ou dans les temps de pause, le travail du professeur en classe étant essentiellement centré sur les travaux pratiques. Enfin les professeurs peu pédagogues ou usés au contact des élèves (nous savons tous qu'il y en a...) pourraient se charger de rédiger/corriger les évaluations. Notez que la formation professionnelle se passe beaucoup comme cela à présent, et que c'est bien plus efficace.   - l'éducation nationale manque cruellement de management. Les proviseurs devraient y être formés de même que le rectorat. Il est nécessaire d'évaluer la performance des professeurs d'une manière qui soit à la fois efficace et ne remette pas en cause leur autorité (leur popularité auprès des élèves par exemple ne devrait pas être un critère).   - de façon générale, il est nécessaire de traiter les professeurs en adultes responsables, en leur redonnant de l'autorité face aux élèves et aux parents d'élèves. Ceci veut dire leur donner du pouvoir sur les élèves (punition, exclusion, orientation…) et les soutenir devant les parents d'élèves. La contrepartie serait une évaluation individuelle, des entretiens managériaux réguliers et une aide / conseils via des pairs référents. Notez que ce qui est décrit ici n'est que ce qui se pratique ailleurs dans d'autre secteurs de l'économie française.   - il me semble souhaitable de favoriser les interventions de professionnels externes expliquant leur métier.   - apprendre le numérique à nos enfants, ce n'est pas imposer l'achat d'une tablette pour qu'ils jouent à candy crush !! Apprendre le numérique, c'est apprendre, dès l'école primaire les rudiments de la programmation et de l'électronique. Pas besoin de tablettes, de bons vieux PC dans une salle informatique suffiront amplement.  En ce qui concerne les autres administrations :   - les collectivités territoriales locales semblent bien compliquées et totalement inefficace pour le citoyen moyen : difficile de s'y retrouver dans les méandres de l'organisation, utilité plus que contestable, efficacité proche de zéro dans certains cas. on a l'impression de devoir compter sur la chance : il y a des fonctionnaires très efficaces et réalisant un travail très utile, mais aussi beaucoup de personnes sans conscience professionnelle et semblant lutter avec même le fait de réaliser des phrases en français.   - les horaires d'ouverture des guichet sont totalement incompatibles avec des horaires de travail étendus tels que ceux pratiqués par la majorité des salariés à partir d'un certain niveau : 8h-18h30 minimum. Si l'administration doit s'appliquer à tous, il faut prévoir des plages jusqu'à par exemple 20h ou le samedi matin.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il est très difficile lorsque dans la famille les deux adultes ont un travail à plein temps de réaliser des démarches administratives du fait des horaires réduits.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes les démarches. Par exemple il devrait pouvoir être possible de se faire livrer son passeport et sa carte d'identité à domicile après avoir réalisé les démarches nécessaires.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? étendre au maximum les services public par internet ou élargir de façon rès significatives les plages horaires de réception au guichet. Par exemple faire une pause entre midi et 17h : toutes les personnes qui travaillent à temps plein ne peuvent bénéficier de ces horaires.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les démarches administratives pour les papiers d'identité.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation nationale. Ca devient très préoccupant. Le trésor public : possibilité d'voir un accueil téléphonique / chat à des horaires compatibles avec la vie des personnes qui travaillent.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Tout ce qui touche aux allocations familiales et aux congés parentaux : incompréhensible / mal appliqué / impossible d'avoir une réponse claire à nos questions, ce qui est finalement appliqué ne correspond pas à ce qu'on nous a dit. Impossible de connaitre précisément nos droits. Quand on a un travail prenant, on ne va pas passer des heures à rechercher ces informations. Chaque année l'éducation nationale et toutes les administrations nous redemandent exactement les mêmes informations sur nous et nos enfants : parlez vous et gérez vos archives !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Déjà prévoir une brochure expliquant clairement les droits des salariés avec des grilles et des barèmes clairs. Un document synthétique regroupant les éléments de toutes les administrations. Ensuite, permettre des plages horaires compatibles avec la vie des administrés qui ne sont pas au chômage ou en retraite (il en reste quelques uns…) Enfin, les former et les encadrer pour que les informations qu'ils donnent soient exactes.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Mettre du management dans l'administration : évaluation individuelle sur des critères objectifs, entretiens réguliers avec la hiérarchie, formation continue, possibilités de récompense et de sanctions personnalisés. Accompagné de bienveillance et d'aide de la part de la hiérarchie. Comme cela se fait partout ailleurs. Une formation sur le contact client et l'écoute : trop souvent l'administration agit comme si c'était elle qui était en position de pouvoir alors que ce sont les administrés ses clients. Les agents doivent écouter les besoins et essayer d'y répondre dans la limite des règles en vigueur. Traiter les administrés en adultes responsables et agir en adultes responsables. Trop souvent on est pris pour des gamins par des gens par très murs dans leur tête.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Développer internet et la téléprésence. Avoir un petit nombre de relais vraiment efficaces. Supprimer les postes inutiles ou pas efficaces pour dégager des ressources et changer radicalement l'image de l'administration qui est très sévèrement écornée par quelques fainéants et incompétents qui dévalorisent toute l'administration au travers de leur impunité.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Eléments de satisfaction : De façon générale le corps enseignant ou administratif des écoles / collèges est bienveillant et compétant. Difficultés rencontrées : les "nouveaux rythmes scolaires" des années 2016-2018 étaient une catastrophe complète pour tout le monde (parents, enfants, professeurs, monde associatif). Les "débats" organisés par les mairies et les conseils d'école étaient des mascarades et ont plus prouvé l'inutilité des collectivité territoriales qu'autre chose. Les temps périscolaires étaient (et sont encore) insuffisamment financés, la langue de bois domine quand on souhaite en discuter. De façon générale, l'interface mairie / éducation nationale est très mauvaise : couacs dans les locaux / la cantine… Le service de cantine est excessivement cher pour les parents "à fort coefficient familial" : nous payons 6.5 € pour un repas médiocre à nos enfants !! On fait des économies à chacune des très nombreuses journées de grève du service de cantine.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : APEC : service intéressant. Pôle emploi : des conseils qui frisent le grand n'importe quoi. Les agents ne comprennent pas de quoi ils parlent. On a plus de chances de trouver du travail en limitant soin recours à pôle emploi.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Très difficile de connaitre la réalité de ses droits / devoirs.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Tant qu'on est dans le processus automatique avec AMELI : pas de soucis. En revanche, si on en dévie, cela devient les 12 travaux d'Astérix : on est promené d'incompétent en incompétent et on se demande parfois si ces gens comprennent le français.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les points essentiels de ma contribution :   - l'éducation nationale doit évoluer et cesser de mettre tous les élèves dans le même panier. C'est très beau en théorie mais dans la pratique cela ne marche pas du tout. Les théoriciens de l'éducation nationale devraient régulièrement faire quelques années sur le terrain.  - le métier de professeur doit évoluer. Les très bons pédagogues devraient faire les cours magistraux vus par tous les élèves, les professeurs devraient se concentrer sur des travaux dirigés et les professeurs moins à l'aise avec les élèves sur les évaluations en back office.   - il est nécessaire d'appliquer dans l'administration le mode de management aujourd'hui standard dans l'industrie française. L'administration est à la traine de ce point de vue, cela la rend inefficace et peu lisible de la part des salariés du privé. Sans parler du grave déficit d'image que les quelques incompétents notoires et intouchables lui font subir.   - l'administration doit s'adapter aux horaires des administrés qui travaillent toute la semaine, ont leurs enfants  à aller chercher etc... en       * proposant une information claire, lisible et synthétique des droits et devoirs       * étendant ses plages d'ouvertures quitte à supprimer les ouvertures en début d'après midi par exemple       * proposant TOUS ses services en ligne via des services de livraison à domicile et des services de chat 24/24 pour répondre aux questions basiques. Si les services de vente en ligne y arrivent ça doit être à la portée de l'état français.   - vu d'un citoyen lambda, le rôle des collectivités territoriales, leur mode de recrutement et de management et surtout leur efficacité est plus que contestable.