37 ans de décentralisation et après?

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? cela fait 20 ans qu'on réorganise l'Etat. Pour quel résultat? Il serait temps qu'on fasse une vrai réforme et qu'on s'y tienne.Ce serait bien pour les citoyens mais aussi pour les fonctionnaires., qui subissent année après année ces réformes parfois contradictoires. Il faut construire une telle réforme avec les fonctionnaires , mais aussi avec les élus et les citoyens car l'administration n’appartient à personne, elle est au service des citoyens, et doit être garante des valeurs de la république, liberté,égalité ,solidarité. Dans ce cadre il faut réinterroger les politiques suivies jusqu'à présent de réduction et disparition des services publics de l'Etat  de proximité, qui créent à juste titre ce sentiment d'abandon des territoires fragilisés. A titre d'exemple il y a15 ans il y avait 1600 subdivisions territoriales du ministère de l’équipement,( 16 en moyenne par département) interlocuteurs des élus , des associations, des citoyens, des acteurs de terrain. IL n'y en a plus.!!  Donc un peu moins de monde dans les administrations centrales , les directions régionales qui établissent à profusion des réglés , et plus de monde dans  les services départementaux  qui doivent les mettre en oeuvre et les appliquer.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Ce n'et pas de nouvelles compétences qu'il faut transférer, mais tirer résolument les conséquences des transferts déjà réalisés, car l'Etat veut toujours garder un œil sur ces compétences,d'où les doublons .Mettre fin aux compétences dites partagées qui mobilisent des compétences de personnes dans les différents niveaux de l'Etat(central, régional, départemental) et des collectivités territoriales (région, départements, communes).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Mieux faire connaitre ces nouvelles formes de service publics
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Ecologie,Finances ,
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? éducation nationale, intérieur
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Initiatives, responsabilité pour rendre, possible des adaptations locales pour  des règles édictées au niveau national ,, dans un cadre clair et des domaines précis. aujourd'hui des circulaires de 15 pages sont faites pour expliquer ce qu'il faut faire et les raisons pour lesquelles il ne faut surtout pas adapter les règles.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut qu'ils apprennent à se parler, s'écouter, se respecter pour après avoir élaborer un diagnostic commun ou dans lequel il y a des accords sur un grande majorité de constats, ils s'accordent pour planifier des actions avec moyens humains et financiers que chacun doit mettre en place. Cela existe déjà dans de nombreux domaines (ANRU, PDALPD..)  Il faut sortir des postures d'un Etat"nul" soi-disant incompétent et qui ne connait pas les problèmes et des collectivités  "parfaites" qui font tout bien mais à qui l'Etat enlève les moyens financiers.