Bon sens, utilité directe, honnêté

L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Ce n'est pas la préoccupation majeure du moment. Même si les strates sont nombreuses, compliquées et inappropriées. C'est déjà bien assez compliqué de faire comprendre où en est réellement le vécu des français, de tous.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? J'habite actuellement en ville, pas de problème. Je déménage bientôt en campagne et je constate que la mairie règne en maître, donnant des informations sur un dossier en cours à un tiers sans pouvoir en parler sous peine de se faire très mal voir, que l'accès aux informations culturelles (par ex) et locales est segmenté entre les multiples très petites communes environnantes, ce qui rend toute connaissance de l'environnement difficile...
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le numérique est un outil, il ne doit pas conduire à l'exclusion de l'accès aux droits, de l'accès à certains paiements etc.  Il ne doit pas être un prétexte au pistage qu'il s'agit d'un site purement public ou d'une de ces nombreuses structures publiques. Exemple sur un site public, fournir ces informations personnelles avant d'obtenir la quelconque information globale recherchée....
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? cf réponse finale
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? C'est une catastrophe cf réponse finale
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? cf réponse finale
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? cf réponse finale + constaté, indirectement lors de l'achat de mon terrain, la complication et la superposition des pièces pour que l'ancienne agricultrice puisse vendre son terrain agricole constructibles à 4 acheteurs.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? La question est vaste et vague. Oui sous réserve des formations préalables nécessaires, techniques et éthiques, de contacts permanents entretenus par les responsables avec les salariés, sur dossiers et sur le terrain.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? cf réponse finale
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Cf réponse citoyenneté Nécessité d'imposer aux retraites complémentaires un délai maximum de règlement des dossiers, même quand il s'agit d'un simple versement en capital ; intégrer RAFP dans la retraite de base pour un versement avec la retraite anticipée pour carrière longue et non 2 ans plus tard.... A contrario, énorme évolution positive (simplification) grâce à l'intervention de l'interlocuteur unique CICAS qui s'arrête malheureusement au moment des calculs finaux de droits par chaque retraite complémentaire...
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Enorme évolution positive par un remboursement rapide ou un paiement direct aux intervenants médicaux. A contrario, je n'ai jamais compris que le coût des prescriptions soit masqué (pharmacie, consultations, bilans complémentaires...) ; l'intéressé-consommateur doit connaître le montant de ses frais, remboursement ou pas..
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le service public n'est pas une corporation mais le service au public. Certains responsables, élus, directeurs ou chefs de services utilisent les services à leur main pour du travail administratif dit urgent, mobilisant parfois tout un service pour être laissé de côté parfois très longtemps puis repris ensuite.....sans estimation du temps pris sur le service réellement avec le public. Ces circonstances répétées sabrent par l'intérieur la croyance en un service public efficace, tourné vers le public et non qui s'alimente lui-même. La culture est absente en tant que telle de cet écrit mais sous-jacente et omniprésente lorsqu'il est question de relations aux autres, de répartition sur le territoire...Simplement, en disant déjà beaucoup et très vite, c'est un sujet à discuter en soi. Répartition des services au public Un travail pourrait se faire avec citoyens et élus pour viser la cohérence territoriale en terme de localisation des services en terme de fonctionnement (jours, horaires, prix...), de moyens de transport dont les petites lignes ferroviaires, d'écoles, de maternités, de services postaux et bancaires, de MSP et de maisons médicales....Certains équipements relativement coûteux tels l'implantation de salles culturelles ou polyvalentes, maisons des associations etc. pourraient faire partie de cette répartition si les critères sont clairement posés et permettent une baisse des impôts ;  Napoléon avait fait ce travail en son temps ! Les services au public concernent aussi les infrastructures comme les autoroutes, les transports, le gaz, l'électricité... La comparaison avec le vécu d'autres pays ne donne pas la panacée à la privatisation.  Par ailleurs, l'importance des surfaces du territoire occupées par les sociétés d'autoroutes est considérable. Ma proposition est une révision des concessions avant terme pour au minimum acter un reversement des produits à l'Etat. Ce reversement serait amputé d'un pourcentage uniforme calculé au nombre de kilomètres couvert par chaque société destiné au fonctionnement et la trésorerie nécessaire. Les prestataires importants des services au public oublient leur fonction première, avec des arguments acceptés par l'administration sans raison gardée : dépenses liées aux compteurs Lincky « universels » au lieu d'être un outil au service des ménages qui souhaitaient bénéficier de ses fonctionnalités spécifiques ; les installateurs Lincky de plus disposent des lieux sans autorisation par exemple en changeant les serrures des placards communs. Un autre exemple de positionnement anormal lors de l'installation de la fibre dans une copropriété par Orange : multiples interventions de différents prestataires sur les réseaux, échappant aux copropriétaires et apposition non autorisée d'une étiquette Orange sur les boîtes aux lettres...  Ce ne sont pas ici uniquement des exemples ponctuels et privés, c'est la manifestation au quotidien d'une certaine toute puissance. La justice du quotidien devrait être plus accessible pour conflits simples : ne peut-il y avoir un tribunal de proximité qui interviennent sur des fondements juridiques mais aussi sur le bon sens ? J'ai pu constater (droit à l'image pendant les élections, prévu au pénal même quand simple arrêt d'utilisation attendu, et consommation) que cette justice est inatteignable de part ses délais, sa segmentation, le coût d'avocats... Santé Il est primordial de redéfinir ce qu'est un généraliste-médecin traitant (ou médecin coordonateur) d'un parcours de soin auprès des médecins ; l'effet serait positif pour la santé, les finances publiques, le désengorgement des services d'urgence et les hôpitaux. Ce titre a-t-il pour objectif d'établir une liste de personnes pour lesquels ce médecin reçoit les résultats d'examens ponctuellement, prescrit médicaments ou analyses, pour n'être pas joignable ou à retardement, refuse tout échange souhaité par une personne hypertendue en surpoids « ce n'est pas médical », ne pas s'interroger sur des analyses de sang alternativement gravement perturbées puis normales, ne pas s'intéresser à la densité osseuse d'une patiente vieillissante etc ? Le numérus clausus est en cause, mais la fonction même du médecin aussi. Oui, l'intéressé peut soulever lui-même certains points mais ces questions ne relèvent pas de sa compétence mais de celle du médecin, de sa responsabilité, du suivi qu'il assure. Les publicités adressées au public sur les antibiotiques, les arrêts maladie etc. sont mal-appropriées.  Une formation participative continue des médecins (ni théorique ni administrative...) devrait être intégrée au parcours de tous les médecins installés, sans omettre le rappel d'éléments basiques de leur profession (densité osseuse à un certain  âge, accueil correct, et éléments cités ci-dessus...).  La gynécologie médicale doit être soit maintenue au nom de sa spécificité, soit intégrée à la gynécologie obstétrique après rappel des bases ; le suivi gynécologique par le généraliste est inapproprié. La psychiatrie manque de moyens depuis des décennies, ce qui empêche aussi d'autres services tels les services sociaux, pénitentiaires... de bien fonctionner. La surveillance médicale et alimentaire devrait être accentuée, en interservices (douanes, sécurité alimentaire...) et peut-être de façon aléatoire par le service public et non seulement en interne des entreprises ou « fournisseurs ». Les complémentaires et la CMU jouent un rôle essentiel, mais l'évolution rend illisible les offres, les grands réseaux imposent des hausses considérables avec le refus de communiquer le mode de calcul des versements imposés et des prestations illisibles. Afin qu'elles reprennent leur rôle d'aide, les prestations de base devraient être identifiables, la part des cotisations reversée aux assurés, et le mode de calcul appliqué au cocontractant  communiqués. Là aussi, c'est faire reprendre à ces grands réseaux leur juste place de service auxquelles les textes de consommation et contrats s'appliquent. L'homéopathie pourrait continuer à être remboursée puisque très peu coûteuse me semble-t-il, non dangereuse et efficace au moins en tant que placebo. Par ailleurs, les conséquences à court moyen et long terme de la suppression de remboursement de certains médicaments ex maladie d'Alzheimer devraient être objectivement évalués. Le mode d'intervention des policiers, CRS etc., lors de manifestations, leur mode de réaction et d'éthique dans les situations aiguës méritent d'être repensées à tous les niveaux de responsabilité.  « La violence, c'est l'échec de la colère ».  Se donner les moyens de vérifier les phénomènes en cause est de plus nécessaire, mais une caméra sur l'épaule  d'un policier qui décide de son orientation et de sa mise en route, et filme le manifestant uniquement, n'est pas une solution juste et efficace. Un « témoin » professionnel mais non engagé et non policier serait plus efficace, comme une « éthique » d'intervention adaptée mise en œuvre en Belgique serait plus efficace. Animosité-énervement des policiers et manifestants doivent donner lieu à intervention de désescalade de la part des professionnels. Déjà, sur Grenoble en décembre 2013, j'ai vu pour la première fois bien qu'étant une ancienne militante, des stratégies militaires se mettre ne place pour coupe un défilé de salariés calmes, à 14 heures pile, lancer des bombes lacrymogènes sur des salariés à quelques mètres très calmes car la manifestation de l'après-midi n'avait pas commencée. Il y a eu un œil perdu et d'autres dégâts. Des ordres ont été donnés. J'ignore le contenu du rapport d'intervention, mais j'imagine que la succession précise des faits, les multi-composantes du déroulement de la manifestation ont été écrasés. Ces circonstances ont laissé beaucoup de traces douloureuses dans le Département et la hiérarchie aurait dû être sanctionnée. A Paris en 20189-2019, je ne connais pas la précision des faits et n'en dirait donc rien, sauf pour dire la nécessité de revoir ces interventions : traitement systématiquement correct des citoyens, désescalade, précision dans les interventions, une maîtrise professionnelle de leurs actes y compris individuels, respect des engagements (déclaration de la manifestation mais sorties empêchées. Là aussi l'équité et la considération doivent prédominer, personne n'étant supérieur à l'autre (cf citoyenneté). Incompréhension totale du fonctionnement d'un chargé de mission auprès du Président de la République de la France : la base pour tout fonctionnaire est ou devrait être fiche de poste explicite, ordres de missions, moyens mis à disposition appropriés, plus des exigences supplémentaires liées au niveau de fonction. Cela semble être l'inverse? Un chargé de mission fait ainsi des interventions ciblées que préalablement. Comment un employé de l'Etat peut-il se déplacer « librement », détenir en permanence, et non sur missions précises, de plusieurs téléphones, qui plus est cryptés, plusieurs passeports.... ? Nullement policier, il intervient physiquement, au milieu de policiers et de la hiérarchie, qui l'accepte au lieu de l'incarcérer ?. Le Sénat a joué son rôle en soulevant les anomalies et rendu un rapport complet et prospectif, quid de la réaction de l'Etat ? Si des intentions politiques sont sous-jacentes, les éléments du rapport sont-ils moins intéressants ? Réflexion à mener – et à partager – pour refondre les strates fonctionnelles (administration, services, organismes divers...) multiples, coûteuses et méconnues (cf citoyenneté).  L'Europe devait agir dans le cadre d'une charte qui n'a pas été maintenue, ce qu'elle est devenue est là aussi opaque pour le citoyen. Remettre ne œuvre une élaboration de charte me semble indispensable, de même que redéfinir le domaine d'intervention de la commission européenne, non élue. Les fonds européens doivent-ils continuer à exister ? Leur objectifs, leurs cibles sont là aussi opaques, parfois très techniques, parfois politiques. Le versement de tout fond doit donner lieu à un certain nombre de garanties, contrôles et vérifications. Toutefois, l'utilisation de fonctionnaires pour compenser la mise en œuvre cahotique  de ces fonds par la France ne devrait pas exister, même si l'Europe cautionne ces postes.Si les fonds sont maintenus et mieux ciblés, ils devraient être intégrés dans une gestion courante sans tracasserie administrative excessives et réïtérée. Monnaie Diminution des distributeurs bancaires ce qui empêche les paiements en espèces, et par conséquent augmente le profit du système bancaire par les frais payés par les commerçants dans ce cas. Au lieu d'utiliser directement notre monnaie nationale, l'utilisation « forcée » de la carte bancaire impose ainsi de plus de rentrer dans le système des placements bancaires immaitrisables, qui profite au dollar et aux placements d'argent à l'étranger avec les risques et conséquences connus. C'est fort regrettable (cf citoyenneté-travail). Enseignement Chaque ministre de l'Education nationale se doit de rénover le programme scolaire d'après mon constat de plusieurs décennies (!). Il est souhaitable de différencier et recenser une fois pour toute les bases scolaires nécessaires, identifier les ajouts liés d'une part à la libération de la dynamique de l'enfant ou du jeune (chorale, cerceaux, expression artistique...), et ceux liés d'autre part à l'évolution de la société  (anglais, secourisme...). Il est encore indispensable à mon sens, pour la société future comme pour l'évolution de chaque enfant et jeune que la bienveillance, l'acceptation des différentes formes d'intelligence prédomine et surtout façon de considérer et d'aider les enfants soit intégrée dans la formation des « professeurs des écoles ». Ce n'est pas tant les notes qui font avancer chacun ans la vie que le regard positif et l'attention bienveillante portée par les instituteurs sur les enfants, pour développer leur intelligence particulière, leur curiosité, les apprentissages. Ceux-ci se feront d'autant mieux qu'ils ne seront pas purement académiques mais concrets en utilisant les divers supports possibles. Cela se fait très ponctuellement, mon plus vif souhait est que cette pratique infuse, quelque soit l'âge.  En terme de retraite et au titre de la simplification, les droits des secteurs publics et privé tout public devraient être alignés.  Enfin, le chiffrage des actions, des effets etc. devraient mentionner les charges de personnel, logistique...(cf introduction à cette thématique et citoyenneté). Les suivis et mesures d'efficacité mesurée mais aussi ressentie, devrait être institués et neutres – et partagé - dans tous les domaines de coûts contrairement à ce que experts, administratifs et élus continuent à faire.