Décentraliser, simplifier, responsabiliser

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop centralisée, elle apparaît lointaine, imposant des normes et procédures rigides, parfois déconnectées des contextes, et génératrices de gaspillages autant que de progrès.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Certaines réglementations et politiques publiques, ce qui permettrait aussi indirectement des tests en vrais grandeur et observer sans dogmatisme ce qui marche et ne marche pas. Il est sûrement utile d'observer ce qui se passe bien dans d'autres pays plus décentralisés que nous.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Personnellement, je ne me plains pas de l'accès aux services publics. La migration progressive sur internet est incontournable, mais à vitesse raisonnable et en offrant un accompagnement à ceux qui calent.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Déclaration d'impôt par internet, cette gestion numérique du grand débat, etc. Les agents publics progressent en ouverture et amabilité, surtout dans l'administration territoriale, mais c'est encore hétérogène.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Gestion des retraites par la multitude de caisses. C'est le fruit de l'histoire mais c'est devenu anachronique et n'a plus de sens.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Plus de responsabilisation et d'autonomie individuelle, ce qui n'exclut pas le contrôle. L'administration publique progresse, mais a un train de retard culturel par rapport aux professionnels des autres secteurs.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Voir ci-dessus.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Les services publics itinérants, regroupés, etc sont une bonne idée. La désertification médicale des zones rurales est largement favorisée par le cursus de formation des médecins, qui devrait être repensé de fond en comble, ce qui nécessite de lever préalablement un certain conservatisme corporatif de ce secteur. Aussi, qu'on arrête de qualifier de trous les zones rurales et naturelles à la mauvaise saison et de paradis à la belle saison. C'est une réaction de citadin, pas nécessairement partagé par les ruraux qui ont d'autres sujets d'intérêt. Ce n'est pas un reproche spécifique à l'administration, mais une dérive culturelle globale liée à l'urbanisation des mentalités.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : La scolarisation publique gratuite et de qualité est une chance pour nous. Il faut le redire car on l'oublie (et des séjours à l'étrangers vous le rappelle). Vive l'éducation nationale.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Voir plus haut, sur la complication et l'imbrication des retraites. Cela marche au final, mais que de complications pour le retraité et pour la gestion par l'administration.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Cela marche aussi, sauf lors de transition entre deux caisses (étudiante et militaire) dans mon cas. Au point que j'ai eu une facture de maternité qui m'est resté sur les bras, après un an de bagarre (découragé, j'ai abandonné). C'est l'effet usine à gaz fréquent dans l'administratif, je pense. C'était il y a 40 ans. Il y a prescription. J'espère que ce genre de bug n'existe plus.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ce n'est pas pour recruter mais un problème annexe. L'obligation de mettre un ascenseur, pour un coût d'investissement et d'entretien exorbitant, lors de l'extension d'un bâtiment de bureau à un étage d'une PME, où il n'y avait aucun frein à accueillir tout handicapé au rez-de-chaussée dans n'importe quel service. L'impact économique de ce genre de règlement tout azimut a-t-il été réfléchi ? Une obligation de résultat à la place d'une obligation de moyens bureaucratique aurait été plus intelligente. C'est un exemple de bureaucratisation aveugle, malheureusement pas unique en son genre.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Dans le droit du travail, on frise parfois le ridicule pour certaines situations courantes et sans difficultés de fond, ou les salariés comme les employeurs n'ont plus que des sens interdits. Même l'administration ne peut plus identifier d'issue, sauf de dire aux parties prenantes "Essayez de faire au mieux". Mais c'est à vos risques et périls. La raison, chaque gouvernement a rajouté des couches dans ce domaine sans se préoccuper de la compatibilité entre les couches, avec de bonnes intentions souvent, mais en faisant abstraction de la faisabilité et de la vue d'ensemble. Le proverbe "L'enfer est pavé de bonnes intentions" se constate lourdement dans le droit du travail.