Repenser l'organisation administrative

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le fonctionnement de l'état est beaucoup trop coûteux (une grande partie des problèmes de la France vient de là) un peu lent et à efficacité moyenne mais tout n'est pas mauvais.  Il faut faire une refonte total de l'administration : Regrouper les administrations pour faire des économies d'échelle, regrouper les fonctions sans trop bloquer pour des questions de principe......  Les fonctionnaires doivent faire un effort énorme de productivité et d'adaptation : Il n'est pas normale que la durée du travail réel soit 30/32 h. Ils ne font pas leur heures. Cela dénote un malaise : Les fonctionnaires sont trop nombreux donc ils n'ont pas grand chose à faire et ils réduisent eux même leurs horaires. Ils doivent être augmentés au mérite. La stabilité géographique ne doit plus être la règle. Tout doit être fait pour éviter le clientélisme le copinage la corruption (qui mine heureusement moins la France que d'autres pays) et les fraudes (aux aides sociales etc...). Est'il normal qu'à Marseille il faille donner 1500 € au noir pour avoir un logement social (c'est ce que j'ai entendu) ?  Il faudrait : Des contrats de travail de 3 à 5 ans non renouvelés automatiquement (plus d'emploi à vie mais une sorte de CDD long) pour tous les nouveaux fonctionnaires embauchés. En contre partie droit au chômage avec cotisation employeur/fonctionnaire comme dans le privé et  des taux du privé. L'employeur devrait avoir possibilité de rompre le contrat au cours des 5 ans (l'autre jour j'ai entendu qu'un salarié du Mobilier National avait un autre travail et ne venait plus à son travail; il touchait un bon salaire en tant que fonctionnaire du Mobilier National. Un tel contrat devrait être rompu). Il y a beaucoup trop de fonctionnaires en attente de poste depuis des lustres. Il faudrait les licencier avec un package correcte comme on le fait dans le privé. Les fonctionnaires touchent une retraite un peu élevée en proportion du salaire. A ramener au niveau du privé. Certains (SNCF....) ont des retraites beaucoup trop généreuses et injustifiées (à corriger).   La haute fonction publique coûte beaucoup trop cher : Les salaires et avantages devraient être limités à 6 ou 7 fois le smic. Les avantages sont à estimer au prix du marché (pas selon une grille qui sous évalue totalement un avantage logement par exemple). Ils doivent voyager en seconde classe (train, avion) ne pas bénéficier de buffets luxueux, frais de taxi excessifs, de voiture haut de gamme, chauffeur, personnel de maison, de bureau cossus dans les zones les plus chers..... Ce coût excessif se fait au frais du contribuable mais aussi d'une certaine manière au détriment des petits fonctionnaires qui pourraient être légèrement augmentés. Les soit disant "élite" (énarques, politiciens en vue....) n'ont pas brillé dans leur résultats depuis 1975 quand on voit l'état de la France maintenant. Ils doivent en assumer les conséquences au niveau de leur revenus personnel et de leur train de vie professionnel entre autre. On ne va pas dans l'administration pour s'enrichir récolter les honneurs, les décorations et un emploi à vie. On est là pour SERVIR la France et les français.  L'administration doit repenser son service. Elle est d'abord au service des français pas au service des fonctionnaires. Elle doit s'inspirer des meilleurs pratiques du privé en matière d'accueil, horaires, facilité d'accès (no vert saturés d'appels).....   Des exemples concrets : Le Conseil Economique et Sociale ne sert à rien mais coûte  --- >>> A supprimer  Le CNDP où "travaille" une ancienne ministre ? C'est quoi ce machin ? 180 000 euros/an pour faire quoi ? Quel résultat ? A supprimer ou à regrouper avec un autre service et au passage on baisse les effectifs (comme le fait le privé) ?  Une femme ministre fut payé 500 000 € à la SNCF (alors que cette société vit avec l'argent du contribuable) voilà un exemple choquant  En France on a communes, canton, département, région état central.  Il y a beaucoup trop de niveau : Supprimer les sous-préfectures. Entre département et région il y a un niveau de trop. Supprimer les départements (et cantons donc leurs élus). Les communes sont trop nombreuses. Accélérer les fusions de communes et diminuer le personnel communal.  Il y a beaucoup trop d'élus : Réduire le nombre se sénateurs (division par 2 ou 3) et réduction de leur salaire et du train de vie (buffets somptueux, Musée etc....) et division du budget par 5. Voir supprimer le Sénat.  Assemblée national idem : Il y a trop de députés (limiter leur nombre à 300 environ) baisser revenus et avantages (retraite...) et baisser le train de vie somptueux. Le Président n'a pas besoin d'un hôtel particulier.  Les anciens présidents de la république : Réduire tous leur avantages. Mais aussi réduire les avantages des anciens ministres parlementaires et hauts fonctionnaires (retraite, appartement de fonction, véhicule, invitations généreuses...). Est-ce qu'une amie d'un ancien Président de la République doit dispose d'un officier de sécurité payé à nos frais ?  Il faut se souvenir que le haut personnel politique et administratif n'est pas là pour remplacer les princes d'ancien régime.   Pour compenser au niveau local la perte d'une préfecture par exemple l'Etat pourrait décentraliser un service parisien qui a une utilité (en le réorganisant au passage en vue d'une meilleur efficacité).
Si oui, lesquelles ? Je ne sais pas c'est trop spécialisé mais j'ai un à priori favorable si cela coûte moins cher. Mais attention cela doit se voir sur la feuille d'impôt.....
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le maximum pour une question de coût entre autre. Il faudra veiller à supprimer les postes de fonctionnaire, les bureaux qui ne servent plus suite à l'arrivée d'internet.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Développer ce genre de service qui doit être relativement économique
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? En général l'administration va dans le bon sens (retraite et impôts sur internet....)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La Justice qui est en état de comma (voir plus bas)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Déclaration de plus -value sur vente de titres, déclaration de rompus. Les déclarations fiscales et les règles fiscales sont trop compliquées (voir ma contribution sur le sujet)
Si oui, comment ? Un peu technique, pas vraiment d'avis mais plutôt oui.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Pour le fonctionnement voir ce qui a été dit plus haut.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? C'est souvent une question économique (une usine qui a fermé par exemple). Peut être décentraliser un peu.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Rien de particulier
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Rien de particulier. Beaucoup est fait pour l'école peut être trop.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le problème n'est pas Pole Emploi (qui marche à peu près) mais le manque d'emploi !
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai fait ma demande par internet. Aucun soucis. Bravo !
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de soucis
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La Justice est rendu au nom du peuple français mais qui y croit ? Elle est assez décriée. Elle semble plus ou moins sous influence politique et autre et a ses propres normes qui s'écartent de ce qu'attend le citoyen. Exemple : Cahuzac  Combien de jour de prison ? La presse avait très bien compris que la justice ne ferait pas grand chose malgré la gravité des faits  au moins à en croire la presse. Son sentiment d'impunité dont il était question dans certains reportage TV était bien réel. La presse s'est donc employé intelligemment à le salir avec un certain succès. Quand on voit l'écart avec le justice japonaise (affaire Ghosne) c'est flagrant.  Affaire Benalla ? Cahuzac bis ?  La justice semble protéger les criminels ou gens dangereux au détriment des honnêtes gens (combien de morts dans les attentats pour des islamistes libérés par le justice ou  qu'elle n'a jamais voulu mettre en prison, le récent incendie à Paris 16 éme combien de morts tout cela pour libérer une folle dangereuse  ? ).  Les magistrats font preuve d'un orgueil excessif, ils se comportent comme s'ils ne faisaient jamais d'erreur (jamais d'excuse.....jamais contesté.....mais après Outreau et autre....). Tout leur est du (attente interminable de leur décision, dates fixées autoritairement, une inertie inimaginable contre laquelle le citoyen n'a aucun recours, langage juridique incompréhensible par "Monsieur Tout le Monde" qui doit pourtant faire avec, attitude à la limite de la politesse alors que des gens parfaitement honnête viennent demander leur droits et qu'en plus le jugement est cassé par la Cour de Cassation....)...Ils se comportent comme des princes d'anciens régimes... Qu'un haut magistrat demande et obtienne d'être reçu sans délais par le Président de la République parce qu'un député de la Commission d'enquête suite à Outreau avait eu une réflexion qui a pu déplaire est une réaction tout à fait excessive. Un comportement beaucoup plus modeste aurait été de mise.  La justice vit beaucoup trop en champ clos. Elle est au service du citoyen ( ce qu'elle a oublié ) pas pour travailler pour elle-même avec ses codes son langage difficile à comprendre pour le citoyen et une inadaptation à notre époque.  Une partie des problèmes vient d'un manque de moyens financier qu'il faudrait accroître.  Les prisons sont pleines donc on libère.... alors si une école est pleine il ne faut pas que les enfants aillent à l'école.  Si les prisons sont pleine on en construit. Si la prison ne convient pas (lieu de radicalisation) on trouve autre chose mais on puni les criminels et on protège les honnêtes gens.  Il n'est pas normal que les sentences ne soient qu'approximativement exécutées voir pas du tout et que l'exécution ne soit pas facilité par la levée de certaines information confidentielles (numéro de compte en banque pour faire des saisies etc...).  Il n'est pas normal que les gardiens de prison risquent leur vie au quotidien. Un détenu dangereux devrait être condamné à mort et exécuté (ou subir un sérieux traitement médical le rendant inoffensif).  -----------------------------------  L'administration pourrait peut-être rendre le service suivant : Aujourd'hui les fichiers sont protégés ce qui bloque par exemple la recherche d'amis perdus de vue etc.... Mettre en place un système ou n'importe quelle personne pourrait contacter un tiers de confiance (notaire...) pour retrouver une personne. Le tiers de confiance aurait accès à presque tous les fichiers de l'administration et donc pourrait probablement retrouver la personne perdue de vue. Par l'intermédiaire du tiers de confiance on pourrait transmettre un pli à la personne recherchée qui donnent suite ou pas. Le service du tiers de confiance serait payant.  -------------------------------------  Il y a probablement quelques dysfonctionnement au niveau des affaires européennes. Il n'est pas normal que 74 ans après la fin de la seconde guerre mondiale les familles des victimes de l'incorporation de force ne puissent pas obtenir justice d'autant plus que notre gouvernement vient de signer le traité d'Aix la Chapelle qui renforce la coopération France/Allemagne.