Redonner de la lisibilité à l'action de l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'Etat et des administrations n'est pas inefficace, elle est simplement trop complexe pour les citoyens, qui par conséquent la dénigrent. Les réformes successives de décentralisation ont certes tenté de clarifier la répartition des compétences entre échelons, parfois avec succès, mais sans lisibilité in fine pour le citoyen lambda. Ces problématiques restent trop éloignées de la vie quotidienne des administrés, et sont davantage traités de manière technocratique. Par ailleurs, la répartition entre échelons ne répond pas toujours à une logique d'efficience, mais vise aussi à satisfaire les égos des élus locaux aux différents niveaux de collectivités, ce qui ne facilite pas la lisibilité pour le citoyen. Faut-il supprimer l'échelon départemental ? La problématique est-elle la même pour les départements ruraux ? La réforme régionale a-t-elle permise les économies attendues ? La commune ne doit-elle pas demeurer un échelon de proximité, sans réelle "compétence propre", tout en reconnaissant à l'intercommunalité son rôle d'organisation des services publics au niveau de chaque bassin d'emploi ? Autant de questions qui, lorsqu'elles sont abordées par les pouvoirs publics, ne semblent pas guidées par des logiques rationnelles mais politiciennes, ce que les citoyens ne peuvent aujourd'hui plus supporter.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Ne peut-on pas mettre en place un référentiel de l'ensemble des missions et compétences en y indiquant l'échelon le plus approprié ? Il est clair que certaines missions méritent d'être traitées à un niveau plus local (fonctionnement quotidien des services publics), comme il est clair que certaines missions méritent parfois d'être recentralisées (RSA).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pourquoi prioriser ? L'ensemble des services publics devrait aujourd'hui être facilement accessible sur internet, au sein d'une seule et même plate-forme (à l'instar des MSAP physiques). Là encore, la lisibilité est vitale pour le citoyen lambda qui ne maîtrise pas forcément l'ensemble des codes administratifs. On a beaucoup ri des histoires de phobie administrative d'anciens élus (sans doute à juste titre), mais ce phénomène est bien réel pour des gens dont ce n'est pas l'environnement quotidien. Où en-est par ailleurs le déploiement de FranceConnect, devant permettre de se connecter à l'ensemble des services publics en toute simplicité ? Le site "Mes aides" ne devrait-il enfin pas être davantage mis en avant comme moyen de lutte contre le non-recours aux prestations sociales ?
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les agents publics polyvalents sont une très bonne chose. Il faut être capable de mettre en relation des personnes à l'aise avec l'environnement administratif, quel qu'il soit, avec des personnes qui ne le sont pas, sans préoccupations de chapelles. Les services publics itinérants sont également une très bonne idée, notamment vis à vis de territoires ruraux.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'administration fiscale a pleinement réussi sa transformation numérique, tout comme la CAF.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? La transmission systématiques d'informations relatives à l'état civil, à la situation familiale, ou à la situation fiscale. Toutes ces données sont déjà dans les mains de l'administration et qui pourraient être renseignées a priori, avec un droit de modification si besoin.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Davantage de flexibilité, organisationnelle ou réglementaire, quant à la manière de mener leur mission selon le contexte/territoire dans lequel ils évoluent.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La formation de l'administration est aujourd'hui trop décorrélée de la réalité des citoyens, et ce encore plus en ce qui concerne la formation de la haute administration, dont la sociologie n'est pas du tout représentative de celle de la société, malgré des efforts entrepris par les grandes écoles de formation de la fonction publique. L'équilibre entre recherche de profils à haut potentiel, serviteurs de l'Etat et managers publics n'est également pas rempli. Trop nombreux sont les haut fonctionnaires recrutés dont les qualités managériales ne sont pas avérées, alors même qu'ils seront en situation de diriger des équipes. De la même manière, l'Etat préfère parfois recruter des profils à haut potentiel, issus de grandes écoles, sans s'assurer de leur intérêt profond pour le service public. Dès lors, à peine sortis d'écoles, ces derniers partent souvent dans le privé, et ne reviennent que rarement. Enfin, l'affectation de fonctionnaires talentueux sur des sujets à enjeu n'est pas encore établi (cf. imposer aux énarques en sortie de botte d'aller effectuer le début de leur carrière dans un ministère "en crise", cf. agriculture, justice ou éducation nationale, plutôt que d'aller pondre des rapports, certes très utiles, mais pas toujours indispensables).
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il ne semble pas exister un seul et unique site internet relatif à la préparation de la retraite (cf. établir un relevé de situation).