Le juste service au bon niveau

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation actuelle est très jacobine , sans doute trop centralisée en ne permettant pas aux échelons territoriaux qui connaissent mieux les réalités du terrain d'adapter les textes généraux. Il me semble donc nécessaire de décentraliser tout ce qui peut l'être, la fonction publique d'état doit se concentrer sur ces missions régaliennes (armées, sécurité, justice, éducation, santé). Les collectivités territoriales doivent être réorganisées afin de réduire le nombre des collectivités actuelles (communes, communautés de commune, agglomérations, départements, régions) en supprimant toute redondance de compétence. La commune me parait indispensable et un seul échelon intermédiaire entre la commune et l'état me semblerait suffisant (département ou région). Cela n’empêche pas, pour les communes, la possibilité de se regrouper afin d'obtenir, via la mutualisation, des offres plus globales permettant des économies d'échelle.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'état doit fixer le cadre et laisser aux collectivités territoriales (commune et département ou région) la mise en oeuvre des orientations fixées en tenant compte des spécificités propres à chaque territoire. A l'exception des domaines régaliens (armées, sécurité, justice, éducation, santé) qui doivent rester sous pilotage de l'état, les autres domaines (logement, agriculture, culture, environnement, ...) pourraient être sous gestion des collectivités locales sur la bases des orientations générales décidées par l'état.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? L'accès au domaine de la santé doit être possible à tous sans contrainte. L'implantation des médecins généralistes relève pour moi de l'aménagement du territoire, la collectivité finance les études de médecine et il parait  normal qu'en retour chacun puisse y avoir accès. La liberté d'installation des généraliste pourrait être remise en cause en imposant un lieu d'installation à chacun en tenant compte des besoins réels des territoires. Pour les spécialistes, il faudrait organiser des vacations dans des maisons médicales implantées dans les zones éloignées des grandes villes où sont installés les spécialistes. Dans mon cas il faut faire 50 km pour se rendre chez un spécialiste quelque soit la spécialité.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? La possibilité de faire de nombreuses démarches via internet existe déjà, néanmoins, la possibilité d'avoir un contact physique avec un agent du service public (permanence dans les mairies par exemple) me parait tout aussi indispensable notamment pour les personnes souvent âgées qui ne pratiquent pas beaucoup internet.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je n'ai pas eu l'occasion d'utiliser ces nouvelles formes de services publics mais elles me semblent parfaitement bien adaptées et elles mériteraient d'être généralisées si effectivement elles apportent un plus significatif.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'administration fiscale principalement grâce à la mise en oeuvre de la dématérialisation (même si cela pose sans doute encore beaucoup de problèmes à nos anciens pour lesquels une solution alternative (permanence en mairie par exemple )devrait être proposée).
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? - les services de santé en offrant sur l'ensemble du territoire une possibilité de soin au plus près des habitants (rayon de 15/20 km maxi), - les services liés à l'emploi (pôle emploi/assedic, ...) pour lesquels il faudrait peut être envisager une externalisation (sous contrat avec l'état).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Cela passe par la responsabilisation du fonctionnaire et sous réserve de lui donner les outils nécessaires pour maîtriser son domaine de responsabilité.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le modèle unique constitué par l'ENA est sans doute à remettre en cause. La possibilité de "pantoufler" pour les hauts fonctionnaires doit également être revue.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Quelques pistes sont déjà données ci-dessus. L'état doit se concentrer sur ses missions régaliennes et externaliser tout ce qui n'est pas dans son cœur de métier et que le privé s'est très bien faire (quelques exemples : faut-il des jardiniers sous statut de fonctionnaire au sénat ? des mécaniciens automobile dans les administrations ? des cuisiniers et personnels de restauration sous statut fonctionnaire dans les administrations ?, ...). L'augmentation du temps de travail dans le secteur public (comme dans le privé) est également à rechercher. Ces pistes vont également dans le bon sens pour réduire les dépenses de l'état et des collectivités territoriales et permettre enfin une baisse des impôts et des taxes pour le particulier.