Moins de bureaucratie, amincir le " millefeuille" !!!

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? il y a trop de bureaucratie, trop de doublons entre Etat, Régions, Départements et dans les Administrations . Une décentralisation des pouvoirs et des décisions permettrait de mieux appréhender la vie locale et de responsabiliser les Elus et Acteurs locaux , plus accessibles auprès de la Population et plus à même de gérer leur sphère de responsabilité . Aujourd'hui une trop grande dispersion des Responsabilités se traduit par un certain flou  voire cacophonie générant des mécontentements et conflits entre les différents acteurs publics  au détriment de l'efficacité , de la transparence et apports de solutions . Ce manque de lisibilité contribue à jeter l'opprobre sur les Politiques qui s'escriment à se renvoyer les fautes par manque de résultat  et d'incompréhension les uns envers les autres avec pour conséquence la perte de confiance et de fiabilité dans les Responsables politiques et Gouvernants. En finir avec la centralisation jacobine!!!! Aussi il y a trop de communes(36000) , trop de départements, tendre vers des regroupements de communes déjà fait sous forme d'intercommunalités sous la houlette d'une Métropole mais très insuffisant, les communes doivent se fondre et s'amalgamer pour s'effacer au profit du département qui lui-même doit s'attacher à un territoire/une région. Un tel scénario bousculerait profondément la configuration administrative actuelle mais dans un monde hyper concurrentiel, les forces et les moyens humains er financiers dont disposerait un plus vaste espace géographique serait plus apte à se développer économiquement à l'intérieur et à l'extérieur et contribuerait à rationaliser et fluidifier les Administrations en charge de cette région.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes les missions à caractère local - limitation de la vitesse sur les routes départementales par ex -  , doivent être confiées à la région. Sans m'adonner à  l'exercice  de définir les nouvelles missions à transférer, le bon sens , la bonne gestion, la recherche de l'efficacité , la confiance accordée aux collectivités territoriales ainsi que l'acceptation de déserrer le corset administratif et décisionnel encore trop centralisé au niveau du Gouvernement  seraient salutaires pour notre pays.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? la mise en ligne des services publics sur Internet
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'école , très judicieux d'avoir prioritisé l'école primaire où les savoirs fondamentaux doivent être acquis avant le passage au secondaire - un examen d'évaluation des acquis devrait être obligatoire pour entrer en sixième - Faire aussi de l'apprentissage une filière respectable , trop souvent assimilée à un choix par défaut. Le mot SELECTION ne doit pas être tabou, trop d'échecs  dans les Universités avec des éléves soit mal orientés ou soit tout simplement inaptes . Laisser le pouvoir au Président d'université d'établir ses critères de sélection, l'université ne doit pas être un"ramasse tout". Il ne serait pas choquant d'augmenter les frais d'inscription à l'université , la gratuite ou quasi-gratuité est trop facilement admise. Beaucoup de travail et transformation requis  dans l'école, la formation au vu des résultats PISA qui ne sont pas très brillants pour la France. Peut-être repenser la formation des Enseignants : un vaste chantier .  un système d'évaluation annuelle des performances des Enseignants à mettre en place et non des avancements  automatiques à l'ancienneté , instaurer la règle du mérite. Les chefs d'établissements devraient avoir autorité sur les Enseignants  et même choisir ceux-ci. Les instituts de formations dont formation continue doivent être de qualité , beaucoup ne répondent pas aux critères requis et néanmoins ne sont pas disqualifiés , un tri est exigé.  La santé est une préoccupation , les dépenses sont abyssales avec une population vieilissante et un goût immodéré du Français pour les médicaments . Les soins gratuits pour le patient sont sujets à abus tant par le patient lui-méme que par le praticien donc des pistes à creuser pour contenir ces dépenses .Des actes médicaux/ chirurgicaux seraient  pratiqués inutilement par l'appât du gain , ce qui est  très inconvenant et contraire à l'éthique et déontologie médicale.Comment stopper ces pratiques abusives et onéreuses????  L'hôpital est un vaste sujet à lui tout seul . Les hôpitaux ne peuvent plus faire face dans de bonnes conditions à l'accueil des malades , le service des urgences est submergé . Notre démographie nous oblige à repenser la répartition des soins , les médecins libéraux ne sont plus disponibles comme il fut un temps , ils ne sont plus joignables en dehors des heures de consultations et les week-end  d'où direction le service d'urgence des hôpitaux .  Une forme de "fonctionnarisation" se serait installée chez les médecins libéraux  à laquelle s'ajoute un déséquilibre dans la répartition hommes/femmes médecins  en exercice plein , les femmes exerçant pour certaines à mi-temps ou avec une présence discontinue.  Ce qui contribue à un déficit de médecins dans certaine région . Cette tendance pourrait être corrigée lors des admissions en fac de médecine intégrant ce facteur du genre .
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Ces fonctionnaires seraient en contact avec la  population et les décideurs locaux , ils seraient plus à méme d'apprécier l'environnement, les besoins et diverses demandes qui peuvent exiger de la réactivité et des décisions  rapides. une plus grande autonomie valoriserait le fonctionnaire , le rendant plus responsable et surtout lui permettant de décider en toute connaissance de cause .  Ces fonctionnaires seraient plus opérationnels et  éloignés des tracas administratifs retardant toute décision. Moins de strates administratives, plus d'efficacité.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'administration publique se compose entre autres d'agents de l'Etat , de Collectivités territoriales et de hauts fonctionnaires avec un emploi à vie  qui est une incongruité face à la grande précarité de l'emploi vécue par certains de nos Concitoyens et dans un monde hyper concurrentiel , très exigeant.  . La garantie de l'emploi à vie est source d'inéquité, , d'incompréhension dans notre Société actuelle et ne favorise pas la recherche de productivité , l'amélioration des services. Même au sein de l'administration, il y a des anomalies , l'avancement se faisant à l'ancienneté et non au mérite, les mauvais avancent dans leur carrière professionnelle au même rythme que les meilleurs.Les concours qui permettent de changer de catégories dans la fonction publique ne sont pas garants de la qualité des lauréats dans les missions qu'ils leur sont confiées. Le statut de fonctionnaire devrait disparaitre au profit de contractuels qui venant de formation , d'expériences et d'horizons différents apporteraient d'autres méthodes de travail ,de management et d'état d'esprit . Le relatif confort du fonctionnaire ne le prédispose pas à s'investir pleinement dans son travail , rout repose sur sa bonne volonté, pas d'êvaluation annuelle formelle par la hiérarchie  , pas d'objectifs définis.....  La haute fonction publique - l'énarchie - manque de transparence , une telle opacité est sujette à caution  , les hauts fonctionnaires  constituent une technocratie décriée par de nombreux Citoyens, la question pourrait se poser sur le mérite de maintenir l'ENA pur produit de l'élitisme , avec le défaut d'offrir des carrières politiques à vie pour certains , ce qui est contraire à la bonne gouvernance d'un pays qui doit s'enrichir de la diversité de sa population dans les cercles du pouvoir et bien d'autres domaines.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Tout d'abord se faire confiance , limiter le nombre d'interlocuteurs et bien les choisir, définir les sphères de compétences  de chacun , être pragmatiques et ne pas s'enfermer dans des "querelles de chapelle" improductives.