halte au millefeuille administratif

Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? C'est toujours dans la fonction publique que l'on entend qu'il manque de moyens. (???) cela me laisse toujours dubitative, étant plongée dans un quotidien d'entreprise  privée qui doit tous les jours faire face à tous genre de difficultés et en particulier à la rentabilité. Nos salariés sont acteurs majeurs et conscients du challenge permanent. Il y a vraiment deux planètes : Privé / Public Je pense que les agents territoriaux en particulier, sont trop nombreux. Au fil du temps, la distribution des compétences territoriales a été modifiée : les départements après la loi de décentralisation, l'apparition des Régions, des intercommunalités, tout en gardant l'échelon communal. A chaque fois, des agents ont été recrutés dans la nouvelle collectivité sans jamais 'dégraisser' celle qui abandonnait une compétence. On se retrouve aujourd'hui à avoir des agents communaux inefficaces et indéboulonnables.  En premier lieu, les contrats de travail sont à revoir ; il n'y a pas de possibilité de management si le contrat de travail de l'agent est réputé infaillible ! si l'on est payé de façon identique quand on est au travail ou en maladie (cf chapitre médecine). Dans beaucoup de cas, le service s'adresse en priorité à soi même qu'au public. la notion d'intérêt général est bien trop loin voire inconnue. Il arrive aussi que le service public soit mieux rendu par le Privé que par le Public (amplitudes horaires et jours d'ouverture, souplesse, sourire…)
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Tous les jours arrivent de nouvelles règlementations, de nouvelles normes… c'est très coûteux et trop complexe. les organismes de certification ont de jours devant eux…. et les lenteurs administratives aussi.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La superposition des réglementations, de plus en plus nombreuses (on veut tout légiférer) et des différents services, comités, syndicats de gestion, agences… fait que la prise de décision devient extrêmement difficile et beaucoup trop longue ! et parfois loin du bon sens. Pour ex sur mon territoire soumis très fortement aux aléas climatiques, un PAPI (Plan de Prévention et de Protection des Inondations) d'intention a été mis en place en 2011. c'est seulement fin 2018 qu'a pu être signé le plan d'action et les financements associés. De là à ce que les mesures de protection soient réellement mis en place, il peut encore couler de l'eau sous les ponts -et même par dessus !!!- Dans le même registre, je participe, en tant qu'élue professionnelle, à une CLE (Commission Locale de l'Eau). les projets collectifs de structuration du territoire pour permettre la vie des hommes, l'activité humaine tout en préservant l'environnement sont très longs à aboutir. les débats sont parfois stériles ; la position dogmatique de l'Agence de l'Eau est, à mon sens, anti constructive. J'ai le sentiment que les services (très nombreux et de tous horizons : état, département, régions, syndicats, comités…) cherchent à exister (en apportant chacun leur petite touche, leur exigence, leur délai de réponse...) avant de comprendre le besoin d'intérêt collectif et d'avoir le souci de l'efficacité….
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Nous sommes ressortissants de la MSA, comme caisse de SS. Aujourd'hui, nous devons tout faire : avec la DSN, c'est à nous de calculer nos cotisations. Depuis le PAS est encore à la charge de l'entreprise. Si nous avons pour quelconque raison (souvent technique) failli dans une étape de nos obligations : déclaration, calcul, règlement…, nous sommes aussitôt menacés du TASS…  Je ne suis pas sûre que le personnel ait diminué alors que leurs fonctions se soient allégées.  Les agents, eux,  n'ont pas gagné en compétence et trop souvent ne savent pas nous renseigner ou nous expliquer la raison de leur assignation.  C'est insupportable à vivre !
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Nous employons (par option) une personne reconnue COTOREP. Tous les 3 ans, nous devons faire un dossier de renouvellement pour la Reconnaissance de la Lourdeur du Handicap et obtenir ainsi quelque aide de l'AGEFIPH sensée pourvoir au déficit de productivité.  je me retrouve assez seule devant un dossier très complexe (presque rédhibitoire) à constituer. Ce serait beaucoup plus facile d'avoir une personne de l'AGEFIPH qui se déplace pour voir et comprendre la situation dans l'entreprise. Tout se passe dans leurs bureaux sans jamais se rencontrer.