Personnels et collectivités territoriales, MDPH et éducation nationale

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La réorganisation des instances communales en inter-communalisés, métropoles, les nouvelles missions dévolues aux collectivités locales n'a pas permis de faire les économies escomptées. L'une des principales raisons, à mon sens, est le non redéploiement des personnels. Au lieu de redéfinir les missions, les lieux d'exercices de chacun, on a procédé à une embauche massive, augmentant considérablement la charge financière des personnels. Une petite promenade dans certains services de conseils généraux, régionaux ou communaux suffit à se convaincre du sous-emploi de certains agents, qui d'ailleurs le disent quelquefois ouvertement. Parallèlement, il arrive que certains services soient au bord de l'asphyxie.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'organisation de certains services de santé comme les maisons de santé, la répartition des patriciens sur le territoire.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes les démarches liées à l'urbanisme, les demandes de renseignements quelque soit le sujet.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Une amélioration de la communication concernant ces services.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services postaux
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La SNCF, les services de la CAF , l'accueil dans les tribunaux et les services de police.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les rendant responsables tout en les évaluant régulièrement
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Tout nouvel employé devrait recevoir un temps de formation où on lui présente les différents  services et leur finalité. Il devrait être également signataire d'une charte dans laquelle il s'engage par exemple à la confidentialité, au respect de l'usager (trop souvent considéré comme un utilisateur ), à des règles déontologiques . L'évaluation devrait être plus régulière au niveau personnel et au niveau des services.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Les consultations au niveau locales devraient être plus généralisées et facilitées (questionnaires internet par exemple concernant une mesure ou un projet précis). Lorsque des initiatives sont prises, la communication est bien souvent défaillantes et ne touche qu'une infime partie de la population.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Lorsque j'ai constitué mon dossier de retraite, j'ai été très étonnée par le professionnalisme et l'amabilité du personnel du rectorat de Nantes. Je sais que ce n'est pas le cas dans tous les rectorats et les autres administrations.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Si un médecin a oublié de cocher une case , alors que vous êtes à 300 km de votre domicile, on vous applique le remboursement d'un parcours non coordonné. Les réclamations ultérieures ne sont pas prises en compte. De même à l'occasion de la première visite chez un nouveau médecin traitant après un déménagement.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Un petit point concernant l'éducation. Ex chef d'établissement, j'ai déploré la multiplication inconsidérée d'AVS en charge d'élèves. La MDPH attribue un nombre d'heures exponentielles chaque année. Dès qu'il ya difficultés scolaires, au lieu de voir les aménagements pédagogiques, la réponse est AVS. De ce fait, la plupart de ces élèves, souvent pris en charge  dès les classes primaires, au lieu d'apprendre à mettre en place des stratégies pour pallier à leurs difficultés se reposent sur la personne qui leur sert le plus souvent de secrétaire et ne prennent même plus la peine d'écouter le cours qu'ils préfèrent perturber, par ennui. Je pense qu'il faudrait faire une distinction entre handicap et "handicap scolaire". Si pour certains, une aide est absolument indispensable, ce n'est pas le cas pour beaucoup. Il faudrait également que le bénéfice de ces aides soient évalués pour être prolongées ou supprimées si elles ne s'avèrent pas positives. Parallèlement, une meilleure formation pédagogique est indispensable pour aider les professeurs à mettre en place des dispositifs adaptés (qui profitent généralement à tous les élèves). Lorsque le besoin d'AVS est avéré, il est indispensable que les personnels soient formés et évalués. Enfin, sur le principe de "qui commande paye", il serait souhaitable que l'ordonnateur ( la MDPH) soit aussi celui qui rémunère les personnels affectés sur son injonction. Cela éviterait sans doute que le nombre d'AVS dans un département soit multiplié par dix sur deux ou trois ans.