Le vote continu

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Réduire les échelons, supprimer les redondances et les fonctions inutiles
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? C'est extrêmement varié !
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? NSP
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Tous, plus ou moins...
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? NSP
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Il y en a beaucoup !
Si oui, comment ? NSP
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? NSP
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En confiant de nombreuses missions à des prestataires mieux choisis et mieux contrôlés.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les organismes de formation sont cupides et incompétents
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les buts, les contenus et les méthodes de l'Education Nationale sont totalement ineptes.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : OK personnel compétent et serviable
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : OK personnel compétent et serviable
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : OK personnel compétent et serviable
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les organismes de formation sont cupides et incompétents
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le vote continu Comment sauvegarder la démocratie représentative, quand la population perd confiance dans l’efficacité des institutions républicaines ? Le problème posé est celui d’un sentiment de confiscation de la souveraineté populaire par une représentation nationale éloignée des réalités. Il est vrai que les élus, sortis d’âpres combats électoraux qui les ont poussés à la démagogie, se retrouvent une fois aux affaires dans un entre-soi élitiste où souvent s’instaure un dédain des difficultés quotidiennes du peuple. Ce qui rend aujourd’hui possible de revitaliser la démocratie, d’avoir des élus véritablement représentatifs et soucieux des intérêts de leurs électeurs, c’est la technologie numérique. Elle permet de voter chez soi, pour des candidats dont la proximité ne dépend plus de la géographie : nul besoin de les rencontrer car on en sait bien plus sur eux en les écoutant et en analysant leurs arguments via l’internet. L’offre de candidatures est ainsi grandement libérée des appareils des partis, qui ne sont plus indispensables à la logistique des campagnes électorales ; elle est délocalisée, c’est-à-dire débarrassée de l’arbitraire des circonscriptions ; elle est délivrée des artifices liés à l’amalgame de microcompétitions à deux tours plus ou moins mâtiné de compensation proportionnelle ; elle est enfin permanente, non soumise aux discontinuités des scrutins.  Surtout, la technologie autorise le vote continu. Le citoyen peut, en permanence, étudier les candidatures, exprimer son vote en faveur d’un candidat, le modifier à tout moment ; il n’est pas contraint par ces scrutins qui scandent artificiellement la vie politique et qui entraînent chaque gouvernant, aussitôt élu, à programmer sa réélection plutôt qu’à agir pour l’intérêt général. Un processus permanent d’élection représentative autorise chaque citoyen à changer d’avis quand il le souhaite, en retirant sa voix à celui qu’il avait choisi pour la donner à un autre. Dans un tel système chaque citoyen donne sa voix à un mandataire et la lui conserve tant qu’il en est satisfait. Pour l’élu, nul besoin d’être en campagne périodique en abrutissant l’électorat avec des promesses et des déclarations d’intention : il est jugé sur ses actes, et la sanction de son incapacité est la perte de ses soutiens - jusqu’à celle de son mandat quand il ne recueille plus assez de suffrages. Evidemment, ne siégeront à l’assemblée représentative que ceux ayant un nombre suffisant de voix. En France, l’optimum pourrait être d’exiger 50 000 voix pour être député (un millième de l’électorat). Une simulation numérique de l’assemblée résultante donne 300 à 500 députés - compte tenu du fait qu’avec un plancher de 50 000 voix l’élu moyen en aurait au moins 100 000. Remarquons que, pour ajuster le nombre de députés à la démographie et au souhait du peuple, il suffit de faire évoluer constitutionnellement le seuil de voix nécessaire pour siéger à l’Assemblée. Plusieurs conséquences importantes rendent ce système vertueux. D’abord, on peut compter à l’assemblée les voix réelles des citoyens : il suffit d’additionner les mandats de leurs représentants. Un député représentant 200 000 électeurs pèsera quatre fois plus qu’un autre n’en représentant que 50 000. Ce n’est plus au nom de quelques politiciens que les lois sont adoptées, mais au nom d’un nombre précisément connu de citoyens.  Ensuite, un député se consacre alors pleinement à remplir les attentes de son électorat, tâche nécessaire et suffisante pour lui éviter d’être déchu car il est jugé sur ses actes et non sur les promesses d’une campagne. La vie parlementaire ne dépend plus des alea du fâcheux calendrier électoral ; en retour, chaque électeur est en mesure de sanctionner en temps réel une décision politique qu’il récuse : il lui suffit de retirer au fautif la voix qu’il lui avait accordée. Paradoxalement, la représentation nationale jouit alors à la fois de permanence et de plasticité. La permanence est assurée pour les représentants les plus efficaces, permettant à un noyau de décideurs de mener des actions politiques à long terme, cohérentes et durables. La plasticité permet aux électeurs d’éliminer ceux qui déçoivent pour permettre l’accès continu de nouveaux venus afin de renouveler le corps politique et sa créativité. Concrètement, un député siège à l’assemblée s’il réunit au moins 50 000 voix. Il y reste tant que son nombre de mandats de descend pas sous 45 000, mais dès ce cap franchi il perd son mandat et tous les avantages qui y sont attachés. A l’inverse, tout candidat encore non élu devient député dès qu’il franchit le cap des 50 000 voix. Ainsi le nombre de députés peut continuellement varier de manière marginale, bien que le système assure en fait plus de stabilité en supprimant les grand’messes électorales périodiques.  Seront principalement élus des députés en qui se reconnaîtra la société civile. On aura par exemple ceux que les professionnels de l’enseignement, de la santé, de l’agriculture, à l’échelle nationale, jugeront aptes à prendre des décisions éclairées dans leur domaine ; on en aura d’autres portant les intérêts des retraités ou des immigrés, des associations familiales, des affaires scientifiques ou culturelles, etc. L’assemblée représentera la diversité de la population, et réunira les compétences utiles à la pertinence des débats parlementaires.   Cette modalité représentative ne sera plus fondée sur des circonscriptions géographiques, qui n’ont d’autre raison d’être qu’historique, datant d’une époque où l’on ne pouvait que connaître des candidats locaux et voter près de chez soi. A présent, les députés n’ont pour ainsi dire plus d’activité locale, obligés de siéger en continu en Assemblée et en commissions. Leur capital rôle représentatif dans les débats parlementaires, leur complexe mission législative, leur rôle accru de contrôle du gouvernement, requièrent qu’ils s’y consacrent entièrement. Il est fâcheux que le désuet système électoral en vigueur les contraigne à passer du temps dans leurs circonscriptions sans autre utilité politique que d’inavoués motifs électoraux. Les préoccupations d’échelle locale relèvent aujourd’hui d’une tout autre organisation, fondée sur les maires, les régions et le Sénat, qui devrait bien entendu être elle-même réformée pour répondre aux besoins de manière plus effective. Pourront être représentés à l’Assemblée législative des intérêts non catégoriels d’ordre national ou international, s’il se trouve assez de citoyens pour élire des spécialistes de ces affaires. Des intérêts locaux pourront aussi être représentés si assez de votants d’un terroir jugent important d’en élire le défenseur. En fait, aucun domaine politique ne devrait échapper à une juste représentation si le peuple en décide ainsi. Rien n’étant figé dans cette représentation nationale évolutive, la démocratie peut s’y exercer entièrement en adaptant la composition de son parlement en fonction des besoins et des attentes du peuple. Même elle n’est jamais parfaite, et particulièrement à ses débuts, cette représentation nationale s’ajuste en continu pour atteindre un équilibre satisfaisant.   Si le peuple votait en totalité et jugeait nécessaire de diversifier sa représentation, le nombre de députés pourrait en pure théorie plafonner à près de mille (taille des échantillons utilisés par les sondeurs pour avoir une image fiable de la nation), chacun représentant 45 000 votes. Mais une dispersion excessive des voix sur un grand nombre de candidats pourrait au contraire conduire à ce qu’aucun d’entre eux ne recueillent le quota minimal - auquel cas seront élus les 300 premiers. Paradoxalement, une concentration des voix sur quelques dizaines de vedettes conduira au même résultat, aucun des petits n’atteignant le quota. On voit ainsi que tout est possible, l’électorat pouvant obtenir le résultat numérique qu’il souhaite. A terme, par ajustements perpétuels, le vote continu réalise un équilibre dynamique, avec un nombre et une qualité de représentants répondant aux nécessités.  C’est la plasticité de ce mode électoral qui garantit sa vigueur et sa stabilité : la représentation nationale rassemble des élus consensuels, siégeant durablement et ayant un important poids décisionnel, avec d’autres qui vont et viennent en fonction de leur capacité à répondre aux attentes, ayant individuellement moins de poids mais apportant la nouveauté et la contestation. La question de représentation proportionnelle ne se pose plus : la méthode reflète exactement toutes les voix de l’électorat, sans le moindre biais, chacune valant autant - contrairement à ce que donnent les scrutins par circonscriptions. Un effet remarquable du vote continu est qu’il rend inutile d’organiser des messes référendaires, pleines de bruit et de fureur, pour bénéficier d’une véritable démocratie directe et prendre en compte les préférences de la population. En effet, à l’occasion d’un débat parlementaire sur un sujet qui les préoccupent, les citoyens peuvent retirer leur suffrage à leur représentant s’il adopte une position contraire à la leur, afin de l’apporter à un autre qui défend la position qui leur convient. Lors du vote parlementaire, les députés apporteront ainsi un nombre de voix qui reflètera exactement la préférence de l’électorat ! Dans ce modèle, la place des partis politiques change radicalement. Ce n’est plus là que se décide, après moult affrontements, qui sera candidat pour représenter la nation, mais c’est là que s’analysent les faits et s’élaborent les arguments. Le rôle des partis se limite alors à animer des travaux auxquels électeurs comme élus peuvent participer sans craindre de servir des manœuvres claniques. Le débat politique devient continu, sans ces poussées de fièvre électorale qui mettent en scène les polémiques tandis que, le reste du temps, les idées sensées restent inaudibles.