Nous devons faire mieux

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La superposition des services est un mal ancien, profond et trop coûteux.  Exemple : La Formation est un magma d'incompréhension pour les utilisateurs. Trop d'intervenants.  Évaluer la fusion des régions. Même dans les nouvelles régions, assez faciles à constituer, notamment la Normandie, nous avons encore des rédactions différentes pour FR3, après fusion. On attend que les services de l'état et les services publics, et établissements publics fusionnent aussi, Que les différents services puissent être répartis dans la région. Exemples : l'Agriculture des 5 départements à gérer dans la Manche, la Direccte dans l'Orne, la Santé dans le Calvados, la Culture dans la Seine-Maritime. Cela permet une juste répartition des emplois, sans appauvrissement des petits départements.   Besoin de transparence : les groupes de dépenses et de recettes sont bien diffusés dans les médias locaux, mais il manque des informations, sur les fonds utilisés par groupe de dépense (pour l'enfance, pour la vieillesse, pour les entreprises...), les effectifs concernés par catégorie, etc.   Évaluation nécessaire et approfondie du coût et du rôle de toutes les Agences / Commissions qui continuent à co-exister en grand nombre, dans notre pays.   Pourquoi  avoir créé France Info. télévision, alors qu'il y a déjà des rédactions dans France 24, FR2 FR3 FR4 FRO, la Chaîne Parlementaire. Cela faisait déjà assez. Finalement, ce n'est pas très juste si ce n'est que France O qui disparaît, mauvais signe d'intérêt transmis aux DOM TOM.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Les collectivités territoriales ont déjà tendance à s'octroyer des responsabilités ne les concernant pas.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Aucun. Tous les services publics ne peuvent être aussi présents à la campagne que dans les grands centres urbains.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le développement est progressif. Les services sont adaptés. Il faut laisser le temps aux installations de nouveaux services, et de l'évaluation de ces services. Il faut surtout favoriser l'accompagnement des personnes. Encourager les familles à s'entraider, et si ce n'est pas possible, faire mieux connaître les Espaces Numériques Publics, doter les administrations concernées d'Agent d'Information formés à cette fonction.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Accentuer l'offre de services publics communs. Former les titulaires de cette offre, pour que la qualité soit au rendez-vous.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le service fiscal, les assurances maladies fonctionnent très bien. Le régime général de retraite fonctionne bien aussi.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pôle Emploi fait des statistiques à partir de SMS des demandeurs d'emploi : aucune sécurité. Pôle Emploi paye des compléments de salaire, alors que le salarié envoie chaque mois son bulletin de travail à temps partiel subsistant. Pôle Emploi ne tient pas compte des primes éventuelles versées par l'employeur subsistant. Ils payent et ne vérifient rien ; ils ne récupèrent donc pas.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Renouvellement de permis : il manque des informations tout au long de la procédure (qui fait quoi ?)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faut simplifier les procédures. Automatiquement, l'autonomie sera favorisée.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Non l'administration ne peut pas être partout contrairement aux demandes d'une majorité de personnes.   L'information technique peut-être pourrait être faite via les journaux, mais directement par les administrations, sans passer par le filtre du journaliste. Et évidemment avec un langage clair.  Continuer à traquer les jargons : juridiques, bien sûr, et limiter les acronymes tellement trop nombreux et trop changeants.   Les procédures téléphoniques devraient être plus humaines (moins de robot). Les personnes âgées ont peur de téléphoner aux administrations (et entreprises privées également...)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Favoriser le dialogue et la  transmission des informations entre les élus locaux et les décideurs nationaux.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas concernée
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'information existe, mais il faut faire des recherches personnelles : des livres de l'ONISEP payés personnellement, des revues achetées en kiosque, qui fournissent infos complètes et conseils. Je pense que le service d'orientation des collèges et lycées ne fonctionne pas. Aucune ouverture vers des formations inattendues. Si l'enfant travaille "bien", il doit aller au lycée, point. Manque d'ouverture notamment vers l'apprentissage toujours mal considéré par l’Éducation Nationale. Question : combien de professeurs français ont un enfant titulaire d'un contrat d'apprentissage ????  Il me semble que la procédure PARCOURSUP est une amélioration par rapport à l'existant, notamment avec ses demandes de complément de formation avant d'intégrer un cursus. Son évaluation permettra de l'améliorer.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle Emploi n'a pas endossé l'ancienne responsabilité de l'ANPE.  Ils ne font aucune proposition d'emploi. Je pense que cette fusion est un échec.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Régime général : Aucun problème pour la gestion d'une demande de retraite normale, pour une retraite progressive, puis pour une retraite par anticipation.   Régime complémentaire : c'est un peu plus lent et compliqué. Ils ont beaucoup de retard. Mais cela finit par se régulariser. Situation qui peut devenir précaire, lorsqu'il n'y a aucun argent devant soi.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucun problème, remboursements rapides. L'amélioration du remboursement d'un panier de soins de base est attendu par les français (prothèses auditives, lunettes, prothèses dentaires, essentiellement).
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'ARS Normandie peut répondre téléphoniquement qu'elle n'a pas de CCLIN, alors qu'elle propose un site en ligne à ce sujet !! Professionnellement, le principe des appels à projets de services sociaux ou médico-sociaux est absolument catastrophique. Exemple : appel à projet pour une prise en charge par un SSIAD des personnes handicapées ou invalides de moins de 60 ans : le projet doit être fait une zone géographique, définie par des fonctionnaires, sur un itinéraire d'environ 50 km pour 8 malades... Au lieu d'ajouter tout simplement quelques lits dans chaque secteur de SSIAD existant.  Mauvais fonctionnement de la BD PME et des banques en général pour accompagner les porteurs de projets. Vu le cas d'un dossier rejeté pour un salarié repreneur. Dossier accordé à un tiers avec un dossier plus ronflant. Résultat, entreprise pillée et en liquidation judiciaire. Les décideurs devraient se remettre en question.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai vu professionnellement des situations difficiles pour les personnes salariées qui veulent entrer à l'IFSI. Difficulté des intervenants : Pôle Emploi, Région, OPCA de se projeter sur les trois années nécessaires. Donc la salariée doit démarrer sa formation sans savoir ce qui va se passer au bout de deux ans, sans savoir qui va payer les frais pédagogiques, sans savoir de quel revenu elle bénéficiera et pendant combien de temps. Est-ce normal ??
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Responsable de paye pendant 25 ans, j'ai râlé plus d'un jour sur les modifications permanentes portant sur tous les éléments de salaires : les assiettes, les taux, les abattements de taux, les dégrèvements (bas salaires, zrr ou zru etc.), les liens entre deux cotisations (une assiette est majorée d'une partie d'une cotisation d'une autre). Inimaginable la créativité des élus et des hauts fonctionnaires pour chercher des formules qui seront incompréhensibles par la majorité des salariés (quasiment tous). Il est devenu impossible pour un artisan de faire une fiche de salaire sans erreur. Impossible de faire fonctionner un logiciel de paye sans un abonnement coûteux à l'éditeur pour être "sûr" de suivre  la législation. Je passe le détail des calculs des allègements bas salaires en cas de maladie, et de maintien ou pas du salaire, des calculs de primes de départ dégrevées ou pas, ou partiellement (encore mieux). Une ligne de taux prévoyance correspond à 9 garanties dans certaines conventions collectives... En dehors de la paye proprement dite, oui je pense que la complexité du code du travail est un frein à une embauche en toute confiance. Et de fait, cela pénalise le salarié potentiel.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucun souci particulier lors de cette fin d'activité
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les MDPH fonctionnent elles d'une manière égale sur tout le territoire ? Service très difficile à joindre téléphoniquement.   Demande de subvention de lit médicalisé pour une personne "hors norme".  La MDPH ne suit pas, ne comprend pas les situations, veulent que les situations rentrent dans leurs cases, envoient des dossiers hyper longs et compliqués à remplir. Dans l'Orne, cela fonctionne mal.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : non