Organisation administrative

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Organisation administrative de la France  Il convient de se poser la question du niveau de présence de l'Etat sur le territoire national. Il faut bien sûr rationaliser et mutualiser comme le font toutes les organisations publiques ou privées. Il convient toutefois de s'assurer que la population de la « diagonale du vide » ne soit pas abandonnée par l'Etat. Il n'est pas question de rétablir la présence permanente de l'ensemble des fonctions réalisées par l'Etat dans toutes les communes de France. En revanche, il faut prévoir une présence évaluée par exemple en demi-journées dans un lieu accessible pour les villages des alentours à partir de lignes de bus.  Ce n’est pas ce qui a été fait lorsqu’un président a décidé de ne pas remplacer 1 fonctionnaire sur 2. Cette solution est facile et … inefficace. Elle n’affronte pas le véritable sujet qui est d’adapter l’action de l’Etat aux contraintes du monde moderne. Certains ministères ont besoin de davantage de moyens alors que d’autres devraient voir les leurs diminuer de façon drastique.  Il convient de prendre réellement à bras le corps la réforme administrative de la France ; c’est à dire le fameux mille-feuilles. La question n'est pas de savoir s'il faut conserver ou pas les départements. En revanche, elle est de s'interroger sur les activités qui doivent être réalisées aux différents niveaux administratifs. Elle doit également être de s'interroger sur le rapport coût efficacité de chaque structure. La coexistence de départements comme la Lozère (77000 hab) ou la Creuse (124000 hab) à côté de la Moselle (1039500 hab) ou le Nord (2577000 hab) et Paris (2166000 hab) doit naturellement amener à se poser des questions.  Rien de plus destructeur dans ce domaine que l'abandon par l'Etat de l'organisation administrative de la France. Encourager les initiatives locales telle la création d'une nouvelle collectivité Alsace (c'est à dire l'unification des deux départements du Haut et du Bas Rhin) au sein du Grand Est ne peut qu'encourager les organisations particulières qui pourraient nuire, si tant est que cela soit encore possible, au bon fonctionnement de la France.  Pour cette organisation, il faut se poser la question de taille critique pour les entités de direction et de présence pour les entités d'exécution.  Il ne sera également pas possible de faire l’économie d’une réflexion approfondie sur le rôle et les responsabilités du maire. La France présente cette particularité de reposer sur 36000  communes dont un nombre non négligeable ne peuvent exister par elles mêmes car insuffisamment peuplées et de fait manquant totalement de ressources et donc, pour le représentant local de l’Etat, de moyens. Or ces moyens sont indispensables pour agir en connaissance de cause. Un budget se dépense, mais selon certaines règles qu’il faut respecter (code des marchés publics, etc). Il est intéressant de comparer le ratio population/nombre de communes de la France et de ses principaux partenaires (36000 communes française contre 900 communes belges avec une population d’environ 11000000 hab soit à peu près 6 fois moindre).  Cette réforme administrative doit être conduite. Elle doit permettre d’arriver à une organisation claire et efficiente qui élimine les doublons entre les communes, les intercommunalités, le Grand Paris et autres niveaux du mille feuilles et à réorganiser ou supprimer les départements en tant qu’organe de direction.  Concernant la réforme administrative de la France, il serait intéressant de disposer d’un retour d’expérience sur la réduction du nombre de régions vu sous l’angle du coût de l’opération et des coûts de fonctionnement à court et moyen terme.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il s'agit d'un oui de principe. Je n'ai pas d'idée particulière. Il est possible que tous les transferts souhaitables soient fait mais je n'en sais rien.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? J'habite en banlieue et prends les transports en commun quasiment tous les jours.  Le problème principal est la SNCF et son incapacité à donner des informations rapides et fiables lors des trop fréquents problèmes.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il convient de se poser la question du niveau de présence de l'Etat sur le territoire national. Il faut bien sûr rationaliser et mutualiser comme le font toutes les organisations publiques ou privées. Il convient toutefois de s'assurer que la population de la « diagonale du vide » ne soit pas abandonnée par l'Etat. Il n'est pas question de rétablir la présence permanente de l'ensemble des fonctions réalisées par l'Etat dans toutes les communes de France. En revanche, il faut prévoir une présence évaluée par exemple en demi-journées dans un lieu accessible pour les villages des alentours à partir de lignes de bus ou encore confier des missions de service public à des commerçants (ce qui me semble déjà exister).
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les déclarations d'impôts en ligne fonctionnent bien.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les transports en commun.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Mon fils a fait renouveler son passeport récemment. Nous n'avons pas pu utiliser le même ensemble de photos qui avait été utilisé pour son inscription au permis de conduire quelques mois auparavant. pourtant elles étaient conformes ANTS (agence nationale des titres sécurisés). Lorsque je suis revenu de Belgique la Préfecture a exigé que je donne le document belge qui sert de carte grise pour faire immatriculer mon véhicule en France. Or, sur ce document était écrit propriété de l'Etat Belge.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Bonne gestion de leurs budgets ce qui permet de faire davantage avec autant et de baisser les impôts.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : En revenant de Belgique, nous avons cherché un lycée proche de notre domicile qui disposent des deux enseignements en options qu'il avait suivis dans ce pays. Nous avons été obligé de l'inscrire à 15 km dans un lycée privé pour la première fois de sa vie.