Ouvrir vraiment le chantier de la simplification administrative

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La simplification des procédures administratives est selon moi la mère des batailles pour l’amélioration des services publics.   La RGPP initiée sous la mandature Sarkozy a été suspendue. Il faudrait la rependre en y associant les citoyens et leurs représentants qui sont les parties prenantes des domaines concernés. La simplification des procédures administratives est la mère des batailles car elle permet à l’état et aux collectivités de réduire les dépenses salariales en améliorant  le service aux usagers : faire plus avec moins, c’est ce que l’on appelle faire des gains de productivité.   Chacun est témoin des pages de renseignements que nous sommes obligés de remplir des centaines de fois. Et aussi que beaucoup de procédures se sont automatisées et fonctionnent bien. Ce n’est pas vrai que la réduction des dépenses s’accompagne nécessairement de baisse de qualité ou de baisse du niveau de service quand on simplifie les procédures.  Il faut près de 6 mois pour obtenir une carte d'invalidité. 6 mois pour obtenir le bénéfice de l'ASH. Il y a donc encore des marges de progrès considérables, notamment dans les services sociaux et dans les collectivités territoriales. Mais avant toute réforme, il faut SIMPLIFIER les procédures. rien ne sert d'automatiser des procédures trop complexes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Drole de question : il n'y a pas de dilemme. Il ya des arguments dans les deux sens . Cette question me donne à penser que le niveau de réflexion sur le sujet est assez primitif.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Ce n'est pas qu'ils manquent, c'est que l'on ne peut pas les joindre (pas de réponse au téléphone, pas de possibilité de RDV etc)
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'internet n'est pas toujours la panacée. Sauf si cela dégage du temps aux agents pour leur permettre de dialoguer avec les citoyens.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Des guichets physiques polyvalents. Rien en remplace le contact. mais il s'agit en priorité de savoir traiter les cas qui sortent des routines, des situations à problème. Il suffit de s'inspirer de la manière dont les opérateurs internet traitent les cas particuliers. C'est là que le problème réside, pas dans le traitement de routine qui est souvent facile à automatiser.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impots.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le secteur médico social et Pole Emploi
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Modification de siège social (document de deux pages plein d'embuches). Financement de l'ASH dans le 93 : une série d'obstacles invraisemblable. La procédure de calcul des droits à la retraite, notamment pour les fonctionnaires (cordonniers les plus mal chaussés).
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Simplifier les procédures et développer les capacités des hiérarchiques au management des équipes.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? S'inspirer du management des entreprises en respectant la culture administrative.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En remettant en place des liens physiques, quitte à rendre les points d'accueil plus polyvalents. Seuls un contact physique est capables de traiter les cas particuliers.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : non
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : je ne m'en souviens pas
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : non
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le délai d'instruction, et l'accès à des conseils directs (prise de RDV avec un délai anormalement long)
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : non
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Délai de traitement anormalement long. Tres faible niveau de compétence des agents. Impossibilité de joindre les agents au téléphone ou par RDV. Questionnement tatillon et sans objet. Je me demande très sincèrement comment des personnes sans un niveau élevé d'éducation arrivent à se sortir des démarches pour obtenir leurs droits.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Procédures très simples, si tout va bien. Mais dès qu'une petite difficulté arrive (une situation qui n'est pas dans le cadre standard) tout s'écroule et devient compliqué.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les déclarations de bilan pédagogique dont on ne comprend absolument pas l'intéret et la logique.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il est nécessaire de faire appel à un professionnel pour établir les fiches de paye.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Procédures de licenciement pleine d'embuches avec des pénalités sans proportion avec les erreurs commises.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non