UN ÉTAT AU SERVICE DU PAYS

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? DEPUIS L'ANCIEN RÉGIME, L'EXCÈS DE CENTRALISATION CONFÈRE LOGIQUEMENT AUX ADMINISTRATIONS MAILLANT LE TERRITOIRE UN POUVOIR CONSIDÉRABLE... À TEL POINT QUIL DEVIENT DIFFICILE D'IMAGINER CE PAYS SANS DES ADMINISTRATIONS TENTACULAIRES, JUSTIFIANT SOUVENT LEUR EXISTENCE MÊME PAR UN MAQUIS DE RÉGLEMENTATIONS ET DE COMPLICATIONS, SANS COMMUNE MESURE SOUVENT AVEC LES EXIGENCES D'UNE SOCIÉTÉ STABLE ET OUVERTE, D'UNE ÉCONOMIE PROSPÈRE, D'UN ESPRIT COLLECTIF...OU DES DIRECTIVES EUROPÉENNES...UN PARFAIT CERCLE VICIEUX !  Les administrations devraient évoluer pour devenir des prestataires de services publics (ie au public) plutôt que demeurer des producteurs de normes et de formalités, freins historiques à l'imagination, l'innovation et la performance. des acteurs socio-économiques.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? SANS DOUTE MAIS UNIQUEMENT APRÈS AVOIR ÉVALUÉ, SIMPLIFIÉ, CLARIFIÉ LES DIFFÉRENTES ET MULTIPLES STRATES POLITICO-ADMINISTRATIVES DU PAYS.  À l'échelle européenne, les régions manquent, certes,  souvent de moyens et d'envergure,  mais surtout de lien affectif avec les populations...  Malgré des progrès dans ce sens, la chasse aux duplications et chevauchements devrait être intensifiée entre les régions et les départements, chaque instance étant clairement affectée à des missions parfaitement identifiées, spécifiques et adaptées...  Les communes - notamment les petites - devraient être fortement incitées à fusionner ( elle le sont déjà mais trop timidement !) Un inventaire des fusions devrait être diligenté, mettant en exergue les forces et faiblesses, les bienfaits et les coûts, les résistances principalement justifiées par les rivalités d'ego...   Les départements devraient, eux aussi, être puissamment incités à fusionner...chaque fois qu'il n'estime pas d'impossibilité majeure.  En termes de fonctionnement économique, toutes les collectivités territoriales devraient être assujetties à des règles strictes de rationalité, de transparence, de gestion financièrement équilibrée, et, contrôlées par des organismes indépendants telle la Cour ou des Cours des comptes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? À PRIORI BEAUCOUP MAIS À UNE CONDITION SINE QUA NON : REVOIR COMPLÈTEMENT LES INTERFACES ADMINISTRATIONS -UTILISATEURS. ACTUELLEMENT ELLES SONT SOUVENT CONÇUES COMME UN ÉCRAN ENTRE L'UTILISATEUR ET L'INFORMATION QU'IL RECHERCHE...LES QUESTIONNAIRES SONT LIMITATIVEMENT STANDARDS ET TOLÈRENT DIFFICILEMENT LES CAS PARTICULIERS...LES CONTACTS SONT COMPLIQUÉS, LES RÉPONSES ALÉATOIRES ET/OU DIFFÉRÉES...  Le paradigme qui devrait prévaloir - faciliter un lien efficace et de proximité entre l'administration  et l'utilisateur - ne transparaît pas clairement dans la manière dont sont mises en oeuvre les démarches informatiques et numériques...Ne pas confondre l'outil technique fondé sur la distance et la finalité, un meilleur service, proche en termes de réponse aux attentes et besoins...
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? -
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'ADMINISTRATION FISCALE !
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? PEUT-ÊTRE TOUS LES AUTRES...AVEC UNE MENTION SPÉCIALE POUR LE R.S.I. DONT LES RÉFORMES N'ONT PU EFFACER L'ERREUR ORIGINELLE, LA FUSION SANS PRÉCAUTION DE PLUSIEURS SYSTÈMES HÉTÉROGÈNES EN UN SEUL, SANS S'ASSURER DE LA COMPATIBILITÉ ENTRE EUX + DES COLLABORATEURS INSUFFISAMMENT COMPÉTENTS.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? LE DANGER - SOUVENT POINTÉ AVEC PRECISION, PAR LES ASSOCIATIONS LES PLUS SÉRIEUSES - EST QUE DES ADMINISTRATIONS NE RESPECTENT PAS LES TEXTES EN VIGUEUR CONCERNANT LEURS MISSIONS, NOTAMMENT D'AIDES SOCIALES...LEURS EXIGENCES PEUVENT ÊTRE PLUS FORTES, ÉTENDUES, ET PAR VOIE DE CONSÉQUENCES PLUS SÉLECTIVES ET DISCRIMINANTES...Quels sont les citoyens qui peuvent se permettre de poursuivre en justice  pendant des mois ou des années une administration manifestement abusive,   !?
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? TRÈS PROBABLEMENT À CONDITION QU'ILS SOIENT FORMÉS NON SEULEMENT À LA RÉPONSE TECHNIQUE APPROPRIEE, MAIS AUSSI À L'ACCUEIL ET À LA COMMUNICATION !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? AFFIRMER UN PRINCIPE : LES ADMINISTRATIONS SONT AU SERVICE DES UTILISATEURS ET NON L'INVERSE ! Le ministre du travail BARROT, en son temps, le rappelait déjà à des responsables de son administration, signe que cet obstacle culturel était déjà présent dans les esprits lucides et ouverts.   Après, c'est une question de diffusion de haut en bas et de bas en haut dans les administrations d'une nouvelle culture d'écoute et de service...Des “champions“ dans les ministères, parmi les parlementaires devraient inlassablement porter la bonne parole et entretenir un esprit d'engagement.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? EN PARTANT DES RÉALITÉS SOCIO-ÉCONOMIQUES DU TERRAIN, L'ÉTAT ET LES COLLECTIVITÉS DEVRAIENT MIEUX SE PARLER, MIEUX SE RESPECTER ET SE FAIRE CONFIANCE, MIEUX SE COORDONNER OPÉRATIONNELLEMENT ...CETTE ORGANISATION SIMPLE, SOUPLE ET CLAIRE DEVANT ÊTRE AISÉMENT PERCEPTIBLE ET COMPRÉHENSIBLE PAR LES CITOYENS !  Instaurer des rotations de personnels pourrait se justifier, afin d'introduire de la mobilité fonctionnelle et psychologique - tel fonctionnaire d'État étant délégué dans l'administration d'une région  pour une période significative, tel fonctionnaire départemental dans une communauté de communes, et inversement..
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : tion-
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : -
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : -
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : POUR MON ÉPOUSE COMME POUR MOI, CONTACTS DEVENUS PARTICULIÈREMENT DIFFICILES AVEC LES ORGANISMES ADMINISTRANT LES DROITS À LA RETRAITE;  Les conseillers de la CNAV mentionnés sur les courriers et dossiers sont rapidement devenir injoignables   Pour elle spécifiquement, les chevauchements entre différents organismes ayant apparemment voix au chapitre, ont sensiblement compliqué les échanges, et allongé les délais...Les mêmes documents ont été exigés par plusieurs de ces organismes.  Les interlocuteurs finalement accessibles par téléphone maîtrisaient approximativement les procédures et leurs dossiers...   Chaque organisme - plutôt que de contribuer à une chaîne dédiée de compétences et de service - a tendance à se considérer comme autonome. Le défaut de coordination est parfois poussé jusqu'à devenir un quasi réflexe..  L'on s'aperçoit, là encore, qu'il n'existe pas d'instance de contrôle à même - en fonction des doléances - de corriger  ces dérives, rationaliser le processus et privilégier la complémentarité entre acteurs plutôt qu'une forme de “rivalité" sournoise.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : -
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : IL SE FAIT TARD...À L'AVENIR, SANS DOUTE !