efficace, juste et intègre

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? il y a trop d'usines à gaz (administratives, fiscales, sociales, etc. …) en France, ce qui entraine gabegies, feignantises, fraudes et finalement inefficacité. Il faut impérativement et urgemment simplifier et en finir avec toutes ces usines à gaz (record mondial)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'Etat doit créer 11 grandes régions avec un Gouverneur de région, élu par ses administrés pour 4 ans renouvelable 1 fois, autonome dans un cadre d'actions clair défini par l'Etat. Ces 11 Gouverneurs de région seront responsables de leurs Maires de communes et communauté de communes, qui seront eux élus par leurs administrés pour 4 ans renouvelable 1 fois. Les 11 Gouverneurs auront une totale autonomie de délégation de tout ou partie de leurs prérogatives régionales vers ces Maires. Pour l'Etat seul le Gouverneur de région sera tenu pour responsable de la bonne gestion de sa région et de ses communes. L'Etat aura un rôle de contrôle de cette bonne gestion. Notamment, L'Etat devra avoir un retour en temps réel des budgets régionaux (recettes et dépenses) connectés à son site national xxxx.gouv afin d'en examiner le détail, la bonne tenue et la bonne utilisation. Aux Gouverneurs de maintenir leurs Tableaux de Bord à jour et opérationnels.  Exemple de cadre d'intervention et d'autonomie de chacune des 3 strates :  1. L'Etat pourra regrouper tous les réseaux français dans une entreprise semi-publique et privatiser tous le reste. Ce qui lui permettra de récupérer des ressources d'investissement (entre 50 et 80 Mrds) pour orienter la France résolument vers la lutte contre le réchauffement climatique. Par exemple, concernant le réseau électrique, l'Etat regroupera tous les réseaux de transport et de distribution électrique dans une entité semi publique France Réseau. Le fournisseur historique EDF sera privatisé à 100% et sera en concurrence directe et loyale avec tous les autres opérateurs. L'Etat fera payer une taxe de transport et de distribution du courant électrique sur ses réseaux par chacun des opérateurs en fonction de leur puissance demandée annuellement. Ces taxes serviront aux frais de fonctionnement et d'investissement de France Réseau pour gérer ses réseaux électrique. L'Etat sera donc garant du bon fonctionnement des réseaux français. Ce sera identique pour tous les autres réseaux afin que l'Etat puisse se porter garant de leur bonne gestion. L'entreprise France Réseau gérera aussi, sur le même principe et dans la même optique, les réseaux gaz, les réseaux autoroutes, les réseaux ferrés pour les grandes vitesses, les réseaux téléphoniques filaires et les antennes relais pour sans fils, les réseaux câblés pour TNT, … Tous les opérateurs historiques actuels seront privatisés (GDF, opérateurs d'autoroutes, SNCF, France Télécom, France Télévision). Par ailleurs l'Etat regroupera dans une entreprise semi publique, France Nucléaire, toutes les entités nucléaires actuellement.  2. Les 11 Gouverneurs de régions pourraient avoir en charge la maintenance des lycées, routes nationales, réseaux ferrés nationaux (hors ceux du TGV), Intercités, TER, RER, forêts, rivières et fleuves, ...., patrimoines, ...., sites industriels dangereux, ... de leur territoire. Tous les impôts et taxes locaux seront collectés par les services des impôts pour chacune des 11 régions. La totalité de ces taxes et impôts locaux payés par les administrés de la région (particuliers et entreprises) sera reversé directement dans le budget du Gouverneur concerné. Ce budget servira aux frais de fonctionnement et d'investissements de la Région et ses Communes. Aucun euro de ces taxes et impôts locaux ne remontera à l'Etat. Chacun des Gouverneurs pourra modifier, supprimer ou créer de nouvelles taxes ou impôts locaux. Chaque Gouverneur dans sa région sera libre de négocier ensuite avec ses Maires l'attribution, au budget communal, de la part nécessaire à la gestion de leur commune, ou bien, il pourra s'il le souhaite, demander aux services des impôts de reverser,  en tout ou partie, directement ces taxes et impôts locaux vers le budget de ses Maires ou certains d'entre eux.  3. Les Maires pourraient avoir en charge la maintenance des crèches, écoles, collèges, cliniques publiques, maisons de retraites, routes départementales, communales, réseaux ferrés secondaires, Métros, ....., bois, cours d'eau, sites culturels,  ….gestion des déchets, ….actions sociales, …. de leur commune.  Du point de vue de l'Etat, seul les Gouverneurs de région seront tenus pour responsables de la bonne gestion de leur région et leurs communes. Les Maires de communes seront sous encadrement des Gouverneurs de région. L'Etat pourra, TRES PONCTUELLEMENT, pour un projet précis, donner une subvention au Gouverneur ou à un Maire.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? simplifier l'administration : la marge de progrès est très grande !!!
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? simplifier l'administration : la marge de progrès est très grande
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services d'aides aux chômeurs et à tous les dépendants d'aides sociales.    1. regrouper pôle emploi avec les chambre de commerce, d'artisanat, d'industrie, … l'Inpi, le tribunal de commerce, les impôts pro, ….. et lui donner le nom de "AGENCE ENTREPRISE". Le but étant : - d'avoir 1 seul guichet qui réponde aux adhérents : chômeurs, gérants d'entreprises, créateurs d'entreprise et repreneurs d'entreprises (recherche d'emploi, dépôt des comptes, création ou reprise d'entreprise, etc  ….) - ce savoir faire des conseillers multi cartes de l'Agence permettra à tous les adhérents d'en bénéficier - des contacts pourront être facilités entre tous les adhérents - des minis tables rondes entre tous les adhérents pourront être organisées et animées sur place par les conseillers d'agence - des modules de formation pourront être dispensés sur place aux différents adhérents avec des intervenants issues des organismes de formations extérieurs ou des intervenants issus des adhérents ou conseillers d'agence.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? simplifier l'administration : la marge de progrès est très grande
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut se réformer pour mieux répondre à TOUS LES FRANCAIS et non seulement à certains :  Pour les territoires il ne doit rester que 2 strates :  1. le Maire de commune ou (et non et) de communauté de communes, élu pour 4 ans renouvelable 1 fois (afin de laisser le pouvoir de projets et de décision se renouveler) avec un périmètre d'actions local défini avec son Gouverneur, et un budget local construit de manière autonome ou négocier avec son Gouverneur de région 2. le Gouverneur de région (11 en tout et pas une de plus), élu pour 4 ans renouvelable 1 fois, avec un périmètre d'action défini par l'Etat pour les 11 régions autonomes dans leur périmètre, mais devant rendre des comptes à l'Etat, y compris sur la gestion de toutes les communes de leur région. Leur budget sera construit avec les taxes et impôts locaux que chaque Gouverneur définira de manière autonome.  Pour l'Etat :  1. le Président doit être élu pour 4 ans renouvelable 1 fois 2. les députés, ramenés à 250 max, seront élus pour 4 ans renouvelables 1 fois 3. les sénateurs, ramenés à 100 max, seront élus pour 4 ans renouvelables 1 fois.  Pour le Président, les 250 Députés, les 11 Gouverneurs et les Maires), tous élus pour 4 ans, l'élection sera au suffrage universel direct et se fera sur 1 tour, le même jour, en novembre, pour un début de mandat le 1er janvier qui suit. Pour les 100 Sénateurs, tous élus pour 4 ans, l'élection sera au suffrage indirecte (un panel de Députés, de Maires et les 11 Gouverneurs), elle se fera décalée de 2 ans par rapport à l'élection présidentielle.   Quant aux indemnités, avantages, etc. ...:  1. il s'agira de revenus, et non plus d'indemnités, imposés comme pour tous les français 2. excepté pour le Président, les déplacements (avions, trains taxis, ...) seront octroyés judicieusement 3. les voitures avec chauffeurs seront réservées au Président, aux Ministres, Présidents de l'assemblée et du sénat. Les Gouverneurs et Maires les rémunèreront eux mêmes sur leur budget. 4. le recrutement des collaborateurs des députés et sénateurs, seront effectués par un service RH du conseil constitutionnel (sur cv et entretiens), à partir des besoins formulés annuellement par les députés et sénateurs. Le salaire sera défini et payé par le Conseil constitutionnel sur le budget du Parlement. 5. etc. ...........
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : trop long, trop cher : le parcours du combattant. Il faut faire comme en Angleterre : 1 jour pour créer son entreprise.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : simplifier : énorme marge de progrès