Pour une administration frugale au top de l'efficacité

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'Etat et des administrations en France est le résultat d'un long processus historique tout au long duquel de nouvelles couches se sont vues additionnées lors de réformes de plus ou moins grande ampleur. Nous avons rarement fait une refonte du système pour en améliorer le fonctionnement et l'efficience. Il faut aujourd'hui simplifier, adopter les démarches de lean manufacturing et de transversalité aux fonctions administratives. Le citoyen doit comprendre les grandes fonctionnalités du système et apercevoir des briques homogènes (santé, affaires sociales, économie etc.) sans se poser la question des structurations. La création d'un pôle unique pour la recherche de l'emploi est un exemple de démarche constructive.  Il ne s'agit pas forcément de tout déconstruire pour reconstruire mais du moins de faire un ravalement de façade et cacher les processus de fonctionnement pur que l'administré ne voit qu'un système lisible sans se poser la question de savoir comment procéder dans cette jungle. Il faut aussi réduire le nombre de démarches obligatoires et de formulaires incompréhensibles à remplir.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Il y a déjà eu pas mal de réformes ces derniers temps. Laissons les choses prendre avant de continuer la décentralisation même si l'effort est nécessaire.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Transport. Aucune navette n'est même disponible pour organiser un déplacement vers la gare SNCF la plus proche alors que nous sommes la 2de ville du territoire...
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Inscriptions sur les listes de service local : gestion des déchets, eau lorsque géré par la commune, ...
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Hors prise de RDV je trouve que ces nouvelles formes de services publics sont très intéressantes pour un vaste déploiement.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le compte AMELI (très positif), la gestion des déclarations d'impôt sur le revenu et le paiement en ligne des impôts, la demande à distance de carte grise, le nouveau dossier numérique de santé
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La justice
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par la responsabilisation et la transversalité des tâches. De plus l'administration devrait être traitée comme une entreprise lambda lorsqu'il s'agit d'appliquer lois et droit du travail.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Du pratique et pas de la théorie. Dans le cadre actuel des choses, entrer dans certains services de l'administration c'est une "retraite anticipée" : pas d'obligation de résultats, poste à vie, évolution très lente etc. Si l'on reste sur ces points, il n'est pas normal de permettre à des jeunes à peine diplômés de s'engager dans cette voie de garage où leur potentiel dynamisme est tué dès le départ. Il faut remettre l'administration au service des administrés : un fonctionnaire est recruté pour rendre service aux administrés, ce n'est pas à ces derniers de s'adapter au caractère du premier. Comme le service minimum dans les transports, il doit y a voir un service administratif minimum pour lequel chaque fonctionnaire est garant à son niveau. Quitte à le lier à une prime de performance non automatique.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Plus réactifs, plus informés, plus proactifs, plus ouverts, plus dynamiques avec surtout des horaires d'ouverture pertinentes (même les banques ont réussi à mieux adapter leurs horaires d'ouverture)
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il n'y a pas de plateforme simple pour la recherche de formations Dans le cadre du FONGECIF, certes le dispositif permet d'aider les plus défavorisés et moins bien formés mais cela reste un service public accessible à tous. Il y a clairement une difficulté supplémentaire pour les cadres en reconversion.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Association APEC top que POLE EMPLOI devrait prendre en exemple. Pole Emploi cherchait plutôt à remplir les cases nécessaire à la procédure qu'à réellement accompagner le chercheur. Les conseillers Pole Emploi sont amenés à considérer tous les secteurs professionnels hors il faudrait une spécialisation car chaque secteur est différent et ne réagit pas de la même manière. La plateforme d'annonce de Pole Emploi est très peu ergonomique et les annonces proposées lors des recherches ne sont pas toujours pertinentes. Le suivi post-recherche est bon.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le site internet pour suivre en ligne ces cotisations, le nombre de trimestre validés, le restant à valider, le montant accessible à la retraite est TRES bien conçu.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ce qui est justement magique c'est qu'avec AMELI et la carte vitale tout est fait rapidement et en transparence sans qu'aucune démarche spécifique ne soit conduite. Le problème cependant existe lorsque nous sommes en déplacement (loin du médecin traitant) ou que le médecin traitant est indisponible.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La création d'entreprise n'est pas facilitée