Administré

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Administration doit redevenir au service du peuple, représenté par ses élus Les fonctionnaires doivent être mieux contrôlés et l'avis des administré devrait être plus fréquemment demandé et pris en considération dans l'évolution de carrière des fonctionnaires pris individuellement s'ils sont au service du public (et collectivement par service sinon).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Cela ne me semble conduire qu'à une dilution des responsabilités et à une augmentation du coût global des services publics (+ phénomènes de clientélisme aggravés). Il faut une maitrise forte de la dépense publique qui me semble incompatible avec une dilution des responsabilités budgétaires.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Avis de la part des administrés sur la qualité de service offerte par les services publics (pour valoriser les comportements appropriés et signaler les comportements non appropriés) ; avis ensuite publiés et accessibles par service (école, hopital, mairie, ...)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Démarches administratives simplifiées pour les papiers d'identité (dépôt des justificatifs en ligne, retrait avec un horaire de rendez-vous)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? (*) Tous les organismes de contrôle des entreprise (inspections fiscales, inspection urssaf, inspection du travail), avec en particulier une révolution des mentalités à opérer car les responsables d'entreprise ne peuvent "a priori" être coupables ou voyous ; il faudrait notamment prévoir un mécanisme de contrôle des inspecteurs et leurs comportement agressifs (en termes de comportement, de gestion de la procédure ou de montants volontairement exagérés des redressements pour pousser les dirigeants à la négociation "le pistolet sur la tempe") (*) Enseignement où l'évaluation des enseignants doit revenir aux directeurs d'établissement pour cesser les "rentes de situation" qui se font au détriment des enfants (professeurs absents à répétition, professeurs incompétents, professeurs en dilettante, …) et où les comportements d'une minorité nuisent à la majorité (*) Tous les services publics dont le nombre d'agent a augmenté plus vite que la population sur les dernières années devraient faire l'objet d'une revue précise et termes d'organisation
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Règles fiscales Règles en matière de droit du travail (emploi à domicile)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Leurs évaluations doivent être faites au plus proche du terrain (exemple : enseignants au niveau des directeurs d'établissement)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'Administration doit redevenir au service du peuple et être mieux contrôlée par les élus Il faut prévoir un mécanisme par lequel les différents services de l'Administration doivent rendre des comptes aux administrés pour que (i) les services bien gérés soient reconnus (et gratifiés en conséquence) et (ii) que les services mal gérés soit réorganisés avec diligence.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Maintenir une présence locale, au moins à temps partiel (fonctionnaires travaillant pour plusieurs administrations si besoin pour être capable de traiter localement l'ensemble des demandes)
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune visibilité sur mes droits à la retraite, formulaires totalement incompréhensibles J'ai essayé de me renseigner et on m'a demandé de rappeler lorsque "j'aurai atteint l'âge de 44 ans" !) Administration inconnue (j'avais appelé au numéro figurant sur un décompte de points)
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sécurité sociale - Remboursement refusés à la moindre petite incohérence (exemple : feuille de soin arrondie à l'euro sur le total, j'ai du faire refaire la feuille de soin) Attitude des mutuelles qui se montrent extrêmement tatillonnes pour surseoir aussi souvent que possible au remboursement (par exemple en redemandant à la sécurité sociale d'émettre une nouvelle version du document)
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Introduction d'une notion de service minimum car les administrés doivent pouvoir compter sur les services publics en toutes circonstances (la sécurité de l'emploi doit s'accompagner de devoirs); les grèves dans les écoles (personnel de cantine / surveillance notamment) sont fréquentes et perturbent gravement l'organisation des familles.  Une évaluation de la qualité de service devrait être effectuée dans tous les domaines (et rendue publique de manière détaillée) et lorsque cette qualité de service est jugée mauvaise, l'expérience d'une ouverture au privé devrait être étudiée.  L'Administration doit être mieux contrôlée et revenir au service des français (qui payent) : ceci est un élément essentiel du pacte républicain. Par exemple, toute augmentation annuelle du nombre de fonctionnaires (fonction publique d'état et fonction publique territoriale) devrait désormais faire l'objet d'une autorisation de l'assemblée nationale.  En tant que contribuable, j'aimerais avoir une vision de l'évolution du cout de fonctionnement de l'Etat (ie total des couts des agents, fonction publique d'état ou territoriale / en nombre d'agents et en valeur / détaillé par service avec des ratios de comparaison par région ou par département ... et non dans un magma informe mélangeant des couts de fonctionnement et de la redistribution, en présentation agrégée et globale), pour pouvoir me faire ma propre opinion sur l'utilisation que l'Etat fait des impôts payés, voir si les dépenses sont effectivement contrôlées par nos élus et ceux qui nous gouvernent.  J'ai le sentiment général que notre Administration coute trop cher avec certaines fonctions Support hypertrophiées, dont les couts de fonctionnement empêchent par ailleurs l'état de rémunérer à leur juste valeur les fonctionnaires dont la mission est essentielle pour le pays (enseignants, personnel hospitalier, forces de l'ordre, …). L'Administration doit se réorganiser en diminuant le nombre de fonctionnaires qui ne sont pas au contact du public (non remplacement de l'intégralité des départs à la retraite dans les services Supports) et en augmentant la rémunération de ceux qui sont au contact du public. Par exemple, si nous voulons attirer des enseignants de qualité, il faut les rémunérer à leur juste valeur. Cela suppose un refonte totale de l'Administration et une volonté politique forte.  La continuité du service public doit être assurée sur tous les territoires ruraux, à l'échelle du canton, à l'exception de ceux pour lesquels cela engendrerait un risque (exemple : hopitaux de trop petite taille pour remplir leur mission efficacement en termes de sécurité des patients). Cela peut passer par une présence à temps partiel localement et/ou une organisation avec des agents susceptibles d'intervenir pour plusieurs administrations ou services de l'état.