Vers une administration publique efficiente

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le niveau élevé d'imposition et de taxation, comparé au niveau de moins en moins satisfaisant des services publics, prestations sociales, etc... doit nous faire poser la question de l'efficience de l'ensemble de l'administration.  L'équation ne peut pas se limiter à des hausses d'impôts et/ou des baisses de prestations sociales et des services publics toujours moins important. Il faut viser un objectif challengeant pour obtenir une rupture "positive": plus de service public avec moins de dépense publique, un service public tourné vers la satisfaction des citoyens et non renfermé sur ses processus.  Se recentrer sur les besoins des citoyens, faire une analyse de la valeur attendue/perçue par les citoyens de chacun de nos services publics, la comparer aux couts de chacun de ces services doit nous permettre de trouver des leviers de performance, d'identifier des gaspillages induits par les organisations en place, les process suivis, les contraintes législatives.  Repenser l'organisation du secteur public, de chaque service, des modes de fonctionnement entre eux, des lois régissant son fonctionnement, en partant du citoyen et de ces attentes doit permettre de gagner en efficacité.  L'ensemble du secteur privé, du fait de la concurrence accrue et des nouveaux challenges qui nous attendent, pour continuer à exister et performer dans un marché de plus en plus globalisé, a pivoté vers une recherche toujours plus pointue de la satisfaction client. Ceci passe par la définition de la valeur perçue par les clients des services rendus, des produits vendus, ... Une entreprise privée se doit donc de partir de cette valeur perçue pour connaitre le cout objectif (l'investissement à réaliser) et donc se doit de traquer toute dépense / activité qui ne serait pas directement productrice de ces valeurs attendues (ou nécessaire à sa commercialisation) afin d'être compétitive et rentable.  L'état et l'ensemble des administrations doivent s'en inspirer, se recentrer sur la valeur attendue par les citoyens de chacun des services publics et faire une analyse critique du cout de mise en oeuvre de ces services. Il faut se poser la question, dans chaque administration, si les process en place, les tâches réalisées par nos fonctionnaires, l'organisation des différents services sont vecteurs de performance et d'efficience ou au contraire gaspillent l'argent public.  Des modèles type "hiérarchie plate", "entreprise libérée", "lean / agile", sont autant de solutions permettant de redonner du sens au travail, de gagner en efficience par l'implication de l'ensemble des équipes dans la redéfinition des méthodes de travail, en se focalisant sur le client (ici les citoyens), sa satisfaction et la valeur perçue des services rendus / produits commercialisés.  S'appuyer sur des hommes et des femmes du privé, familiarisés à ces pratiques, pour accompagner les administrations dans cette transformation serait une bonne chose. L'idée ne serait pas d'inspecter / contrôler mais plutôt de coacher, partager des retours d'expérience concrets, afin de faire émerger des différentes équipes du service public, les propositions permettant une simplification, une optimisation des modes de fonctionnement et donc un accroissement de l'impact positif des services publics sur la vie des citoyens. Que les baisses de budgets publics ne soient plus vécus par nos fonctionnaires comme une contrainte mais une opportunité de rendre un meilleur service public aux citoyens. Meilleur car plus perceptible pour les citoyens et moins couteux pour le contribuable.  Nous ne pouvons plus rester à nous plaindre d'un service public toujours moins présent, toujours plus couteux, nous devons aussi prendre part à sa transformation. Un appel au volontariat des citoyens, rémunéré (mission pour le service public, négocié avec l'employeur du citoyen), permettant également de réconcilier service public et secteur privé, pourrait être une piste à creuser.  Rien n'est impossible, il faut par contre une vision claire et challengente pour nos fonctionnaires (quel service public voulons-nous), une libération / responsabilisation de l'ensemble des équipes du service public, une implication de nous tous pour rendre notre secteur public plus performant. Du moment que rien n'est tabou et que l'on accepte de remettre en cause les modes et fonctionnements établis et de se remettre en cause, le service public, notre service public, est, je suis sûr, capable de grande choses.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? le trésor public avec la numérisation des déclarations d'impôt, la poste
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? pole emploi, les conseils régionaux et départementaux
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? normes applicables rendant les produits toujours plus chers, sans forcément de lien avec la santé du consommateur. Ex: RT2012 rendant le cout des constructions toujours plus élevé avec certains points semblant non justifiés -> pour preuve la température dans une maison RT2012 l'été
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en leur donnant la possibilité d'adapter les process, de faire des propositions de réorganisation voir de loi permettant une meilleure efficacité dans leur travail
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? simplification, fonctionnement tourné vers la valeur ajoutée pour les citoyens, donner aux fonctionnaires la possibilité de changer les modes de fonctionnement dans l'administration
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? tout ceci doit permettre de faire des économies, de donner plus de services et donc d'aider certains territoires en difficulté.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : un réel enseignement d'une langue vivante tel que l'anglais dès le plus jeune âge n'est pas à ce jour mise en place alors que cela serait une vrai force pour nos enfants.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : pole emploi ne permet pas d'accompagner de manière satisfaisante les demandeurs d'emploi, surtout les cadres. Le retour sur investissement d'une telle structure n'est vraiment pas au rendez-vous. L'accompagnement des demandeurs d'emploi doit être plus personnalisée, plus approfondi, une meilleure connaissance des besoins est nécessaire.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : perte d'information dans nos dossiers AMELI (médecin traitant, lien avec la complémentaire) sans aucune alerte
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : - Rationaliser le mille-feuille administratif territorial - Réduire le nombre de parlementaires - Réduire la rémunération des parlementaires et les budgets qui leur sont accordés pour leur cout de fonctionnement - Suivre les rapports de la cour des comptes dans la recherche d'efficacité de l'argent public - Une éducation nationale plus connectée au besoin du marché du travail, aux évolutions technologiques en cours ou à venir, permettant de préparer nos enfants au mieux et leur assurer un succès et un épanouissement professionnel