Simplifier, decentraliser

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a un historique et une raison derriere chaque couche de l'organisation administrative. Cependant est-ce toujours d'actualite? On se retrouve avec une administration ou seuls les "connaisseurs" arrivent a s'y retrouver.  En bref il faut Simplifier et beaucoup<br/> Suppression des departements, dont la taille a ete fixe avec comme critere "qu'il devait être possible de se rendre en moins d'une journée de cheval au chef-lieu de chacun de ceux-ci depuis n'importe quel point de leur territoire", reallocation de certains agents aux services regionaux.<br/> Les communautes de communes sont une bonne idee, sauf quand cela aboutit a des doublons supplementaires. Quand un meme service est disponible au niveau de la communaute de communes et des communes en faisant partie, il y a un probleme d'organisation cela devient trop cher et pas efficace, c'est souvent du a du clientelisme politique.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes et autant que possible. A commencer par les plus simples et les plus demandees.  Cela degagera du temps pour les fonctionnaires pour traiter/etudier les cas plus complexes ou pour aider les personnes n'etant pas a l'aise avec internet. Le cas echeant cela permettrait aussi de reaffecter certains fonctionnaires dans des services necessiant plus de resources.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Autant pour les entreprises que pour les particuliers, il faudrait avoir des guichets uniques, physiques et numeriques, pour la majorite(toutes?) des demarches.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Hopitaux, et ce n'est pas vraiment de leur faute. Ils n'ont pas assez de moyens par rapport a ce qu'on leur demande. Simplifier l'administratif qu'ils sont oblige de remplir pour leur degager du temps, filtrer (facturer?)la bobologie qui engorge les urgences
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Au moins aux enseignants.  La France baisse dans le classement PISA, donner plus de capacites d'innover aux professeurs (au moins au niveau de la liberte de tenter) permettrait d'ameliorer les performances, l'interet et l'implication des enseignants et des eleves.  Les evolutions technologiques et techniques aidant les emplois du futurs vont differer des actuels, et devraient faire la part belle a l'humain: collaboration, emotion, creativite, imagination et strategie. Ces cotes de l'education doivent etre consideres comme primordiaux, et developpes autant que possible. Les cours et examens doievent etre adaptes en consequence.</br> <ul> <li><a href="http://www.oecd.org/pisa/pisa-2015-results-in-focus-FR.pdf">Pisa</a></li> <li><a href="https://hbr.org/2018/01/the-future-of-human-work-is-imagination-creativity-and-strategy">Une etude de Harvard</a></li> </ul>
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Qu'ils aient une centrale d'achat en commun pour faire baisser les prix payer par les contribuables, et prendre en compte une force d'influence plus grande sur d'autres criteres (emplois, social, environnement, ....). Par exemple pourquoi ne voit on que trop rarement des appels d'offres pour les tramways/bus fait par plusieurs communes ou communautes de communes?
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : En France, pour la creation d'une entreprise unipersonnelle, j'ai du voir diverses administrations, et publier dans un journal. Heurseument que un membre de ma famille m'a indique les demarches, car il n'y avait pas de guichet unique, et parfois les informations receuillies dans les diverses administrations etaient contradictoires. Au Royaume-Uni ou je vis actuellement, un collegue a pu creer et enregistrer une entreprise en moins de 24h, sur internet
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : <meta name="keywords" content="simplification, numerique, guichet unique, ADP, decentralisation, Mahjoubi"> <!-- Si Mr le Secretaire d'Etat shouhaite me contacter, transmettez lui mes coordonnees. Cordialement -->  <h2>Ne PAS privatiser les Aeroports de Paris</h2> Ce monopole d'etat est trop strategique pour l'economie francaise, et l'amenagement du territoire. La privatisation recente de celui de Toulouse n'est pas considere comme une reussite<br/><br/> <h2>Decentralisation et Demenagement de ministeres et agences en regions</h2> Maintenant que les infrastructures le permettent (telecommunication securisees, transport ferroviaire, ...) pourquoi les ministres et ministeres devraient rester a Paris? On peut envisager un demenagement de certaines ministeres et agence en regions. Ministeres de l'agriculture et des Outre-mer a Paris, pourquoi pas en Martinique ou dans la region centre? On a la chance d'avoir le parlement europeen sur notre territoire, les Ministere de l'Europe et des affaires etrangeres ne ferait pas tache en Alsace. Les emplacements des autres ministeres et agences devraient etre choisi en fonction du tissu economique/social/universitaire et des centres de competitivite de chaque region.... Cela permettrait d'avoir les agences gouvernementales/ministeres plus proches de la ou elles ont le plus d'impact, de transferer des emplois bien remuneres en regions, de diminuer la demande de logement en region parisienne. Contraintes de mise en place: il ne faut pas que cela cree de nouveaux postes/depenses, ne pas vendre les batiments utilise actuellement par les agences gouvernementale, mais les louer, et bien evidemment trouver un accord avec les fonctionnaires directement impactes.<br/><br/> <h2>A l'attention de Mr Mahjoubi Secretaire d'Etat charge du Numerique</h2> Un projet simple, qui demande peu de temps et d'investissement, et peut etre tres benefique: site internet de redirection vers les services et administrations francaises.<br/> <ul> <li>Le site france.fr est tres beau mais uniquement destine au toursime, c'est beaucoup trop restrictif. Avec un tel nom ce site devrait avoir une portee beaucoup plus large, tout en restant hyper-simple, ce doit etre un portail sur notre pays. On peut facilement imaginer une page de redirection vers les sites qui interessent la personne le visitant. Quelques gros boutons, pas besoin de plus, tels que: "visiter", "investir", "vivre", "connaitre" (et quelques autres si necessaire, mais il faut absolument eviter qu'il y en ait beaucoup, les experts en UX seront bien plus aptes que moi dans ce domaine). Derriere chacun d'entre eux une plateforme d'information. <ul> <li><u>"visiter"</u> redirigerait vers l'actuel france.fr, dont le nom de domaine aurait evolue, car dedie au tourisme.</li> <li><u>"investir"</u> une plateforme ou guichet unique d'etat de promotion, d'information et aide a l'investissement France, notament de la part d'entreprises etrangeres. Autant pour promouvoir nos savoir-faires, territoires et infrastructures que des points plus precis tels que la French Tech, les poles de competences ou les universites. On peut meme imaginer pour les entreprises qui n'ont pas encore decider ou s'installer en France un questionnaire rapide leur indiquant les lieux les plus propices a leur nouvelle implantation, en fonction de leurs besoins (main d'oeuvre qualifie, proximite d'infrastructure ou de clientele, aide regionales, .....)</li> <li><u>"vivre"</u> serait pour toute personne vivant deja sur le territoire national, et/ou souhaitant y venir - on peut imaginer une plateforme dediees a l'installation aussi - avec a portee de main les informations et portails numerique des services d'etat et des collectivites  territoriales.</li> <li><u>"connaitre"</u> peut etre d'une part des informations generales quant au pays (histoire, geographie, culture, institutions...), mais aussi un lien vers les differentes ambassades francaises, centres culturels francais a l'etranger ainsi les projets/initiatives de notre pays et l'UE de part le monde qui sont nos meilleurs vecteurs publicitaires dans le monde.</li> </ul> <li>A l'heure actuelle seuls les noms de domaine france.fr et france.com existent et sont utilises, quid de <u>france.eu</u>, francia.es, frankreich.de..... et tout autre qui devraient etre uniquement des redirection vers ce portail simple. Certain que nos ambassades se feraient un plaisir de traduire ces quelques pages de promotion/information. Car au final pour les francais il est deja difficile de trouver le bon site / contact,  alors pour les etrangers, et a fortiori pour les non francophones, cela devient un defi qui parfois mene au renoncement.</li> </ul>