Décentralisation et réorganisation administrative

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y aurait quatre dossiers à traiter (ce qui aurait dû être fait depuis le 30 juin 1955 (date de création des 21 régions économiques de programme).  - Primo: Suppression des départements (certaines sous-préfectures n'ouvrent que deux jours dans la semaine), reclassement des préfets et sous-préfets, positionnement plus efficace du personnel administratif).  - Secundo: Suppression des communautés de communes (le regroupement de x communes ne devant former qu'une entité avec une seule équipe municipale), les communes les moins peuplées devraient compter entre 2 000 et 3 000 habitants (réouverture d'établissements scolaires, implantations d'entreprises, dessertes ferroviaires et routières améliorées, implantation de centres médicaux (maisons de santé, cliniques, hôpitaux).  - Tercio: Les métropoles ne devraient former qu'une commune (les limites administratives de la métropole en seraient le territoire et les communes environnantes des quartiers, des arrondissements ou des districts, à l'image de ce qui est la norme dans la plupart des pays européens). Les anciennes communes conservant leurs mairies, dîtes de quartiers, avec des services de proximité.  Quarto: Réorganisation des administrations en deux entités, l'une municipale l'autre régionale. L'administration nationale ne s'occupant que du domaine régalien. Les régions auraient plus de poids au niveau européen à l'égal des généralités espagnols, des länder allemands, des comtés britanniques, des cantons suisses ou des régions italiennes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Sécurité: création de trois corps de police (Nationale, Régionale et Municipale).  Administration territoriale: création d'un " gouvernement régional "
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La plupart ont évolué grâce à l'accès numérique (mais il y a des efforts à faire en ce qui concerne le traitement de certains dossiers - doublons des demandes, retard dans les réponses, réponses parfois inadaptés).
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les transports ferroviaires, urbains, interurbains.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Dans certains cas, le fait de ne pas s'adapter à une situation donné et ne faire référence qu'aux règlements d'une administration entraîne des retards, des situations dramatiques ou des décisions complexes voire iniques.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Avec le développement de nouvelles activités professionnelles, de la mobilité des citoyens, de la couverture numérique (efficace ou non), de la densification ou de la désertification des territoires les agents administratifs devraient bénéficier d'une formation plus adaptée et dans certains cas tenir compte des dysfonctionnements inter administratifs. Le mille feuille administratif contient plus de croûte que de crème pâtissière.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Par la réorganisation territoriale en donnant plus de poids aux régions (économie, administration de proximité), réorganisation du système ferroviaire (réorganisation de deux pôles: réseau TGV, réseau ferroviaire classique - TER - et création de réseaux de RER (Les limites en seraient l'AU - Aire Urbaine - de chaque villes de plus de 170.000 habitants comme cela ce fait dans de nombreuses villes européennes). La France étant le seul pays d'Europe de l'ouest dont les grandes agglomérations n'ont pas de réseaux de banlieue excepté Paris.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ayant effectué deux formations de PAO à quelques années d'intervalles, la difficulté a été de trouver un emploi dans cette branche. La première d'une durée d'un an, plus performante, était organisé par le Cnasea, la seconde par Pôle Emploi (trop succincte, n'a durée que six mois et n'était pas adapté à ma situation). Je n'ai jamais trouvé d'emploi car mol âge faisait barrage à l'époque (je me suis réorienté sur mon ancien métier indépendant: illustrateur et j'ai pratiqué la PAO pour mes projets personnels). Pôle Emploi est très mal adapté pour certains secteurs professionnelles, notamment dans le tertiaire qui évolue en permanence (les opérateurs privés ce n'est pas mieux).
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : La principale difficulté dans la recherche d'emploi est la mentalité de certains employeurs (formé, diplômés mais trop jeune sans expérience, soit trop âgé - dans certains secteurs être âgé de 45 ans est déjà trop âgé, à 50 et 60 ans c'est inutile de postuler) C'est ce qui s'est passé pour moi, trop âgé malgré mon expérience de 20 ans dans la communication graphique.