Pour un Etat plus efficace, concentré sur son rôle régalien, et des collectivités responsables

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il s'agit d'une organisation obsolète et souvent inefficace. L'État doit se recentrer sur ses missions régaliennes. Il y a trop d'échelons administratifs. Très certainement l'échelon du département n'a plus lieu d'être ; communes ou communauté de communes, région et Etat suffiraient. Il faut que la subsidiarité ne soit plus un principe mais un état de fait : une fonction ou un service ne doit pouvoir être réglé que par une seule entité, commune, région ou état (il y a parfois des doublons liés à la déconcentration qui s'ajoute à la décentralisation).  Il faut non seulement décentraliser mais en plus accepter que selon les régions les affaires ne soient pas toutes traitées de la même manière; il faut être souple et pragmatique. Les régions doivent être beaucoup plus autonomes du pouvoir parisien centralisateur. Au sein des grandes agglomérations, les  communes devraient fusionner pour ne faire qu'une grosse commune avec une mairie centrale qui s'occuperaient des grands projets et investissements en lien avec la région (infrastructures, transports, lycées et université...) avec des "mairies de quartier ou d'arrondissement" qui prendraient en charge ce qui relève de la vie locale.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui ne relève pas du rôle régalien de l'Etat !
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous les formulaires administratifs devraient pouvoir être remplis en ligne; seule la vérification se ferait par les agents publics et uniquement quand cela est vraiment utile.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Attention à la fracture numérique, en particulier pour les personnes âgées : il faut conserver des services de proximité via par exemple des maisons de service de service au public.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? C'est le service des Impôts qui a le plus évolué et qui est le plus efficace (mais le gain en efficacité s'est -il traduit par une réduction du nombre d'agents ? ou d'une affectation de ces agents sur d'autres fonctions ?). Tout le reste doit suivre...
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous… La fonction hospitalière étant spécialement en retard (étiquettes, nombreux formulaires demandant des informations déjà disponibles sur la carte vitale...).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Remplir des formulaires alors que les informations existent toutes déjà… Tout devrait se faire à partir du seul numéro de sécurité sociale (impôts, CAF, état civil, mutuelles….), chaque citoyen en possède un et un seul (cela permettrait aussi d'éviter des fraudes).
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les agents territoriaux sont souvent contraints par leurs élus et leurs propositions bien qu'étayées passent régulièrement après des intérêts politiques - politiciens (nombreuses expériences vécues !). Pour les affaires courantes, il faut faire confiance aux fonctionnaires, quitte à prévoir des contrôles a posteriori.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut arrêter le principe du concours comme seul et quasi unique moyen de promotion. Les concours sont certes utiles pour le recrutement de jeunes fonctionnaires. Mais l'évolution de carrière devrait être gérée par les chefs de service. Cela motiverait plus les fonctionnaires, donnerait plus de sens aux rôles des chefs de service, enfin et surtout cela permettrait de promouvoir des personnes méritantes qui n'ont pas forcément réussi le concours qui offre 54 places pour 1200 candidats !!! Quand un agent de catégorie C exerce depuis plus de 2 ans des fonctions de catégorie B avec efficacité et en donnant pleinement satisfaction, il faut pouvoir faire évoluer cet agent. Aujourd'hui, les promotions internes sont rares et les délais sont décourageants. Des agents de qualité quittent la fonction publique et rejoignent le secteur privé faute de pouvoir évoluer.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'État devrait compenser les inégalités de revenus entre collectivités (en tenant compte bien-sur du nombre d'habitants et des spécificités locales). Par contre, il doit laisser les territoires proposer des solutions; cela éviterait d'apporter des solutions toutes faites par des hauts fonctionnaires qui ne savent pas ce qui se passent sur le terrain et cela responsabiliserait les élus locaux. Essayer de mieux distribuer l'argent au niveau des collectivités. Pour le même nombre d'habitants, certaines communes ont des revenus bien supérieurs à d'autres !