Simplifier et donner du sens à l'organisation publique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'état et des administrations en France est complexe, avec de nombreuses zones de recouvrement entre les différents échelons. Cela crée des besoins de coordinations excessifs, des pertes de productivités et des délais: au final des coûts supplémentaires pour un service dégradé. Cette organisation apparait impossible à faire évoluer, bloquée par des syndicats rétrogrades et peu constructifs, arqueboutés sur une défense de droits acquis sans lien avec des objectifs de performances partagés. Le statut de la fonction publique : emploi à vie pour certains, CDD à répétition pour d'autres n'a plus de sens. Pourquoi les agents de la fonction publique auraient-ils un emploi à vie? Rien ne le justifie par rapport aux employés du privés. L'état devrait pouvoir faire des plans sociaux pour adapter son personnel aux missions prioritaires de l'état. Idem concernant les retraites, pourquoi les conditions de retraites doivent être différentes d'un salarié du privé ou bien d'un indépendant?
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'état doit supprimer les doublons entre collectivités et services de l'état
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts: beaucoup de démarches en ligne
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services publics des intercommunalités : trop souvent, la création des intercommunalité a été l'occasion d'ajouter de nouveaux services sans complètement supprimer les services des communes qui auraient dû être supprimés. Les gains de productivités attendus des économies d'échelle justifiant ce type d'organisation ne sont pas mesurés ni publiés. Aucun élu ne peut être jugé sur sa capacité à améliorer la performance de son administration. Leur communication se focalise en permanence sur la demande d'argent supplémentaire, mais oublie tout le temps de mettre en avant des économies. Il faut que les élus "économes" soient récompensés et que les organismes auditeurs de l'état les mettent en avant et fassent essaimer leur bonne pratique.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'emploi à vie doit disparaitre. Le recrutement sur concours doit disparaitre. L'état doit recruter sur le même marché du travail que le privé. Les passages du secteur privé vers le public et inversement devrait être banalisé, afin que la fonction publique s'imprègne des pratiques du privé et inversement.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Avant tout, assurer la sécurité sur tout le territoire. Les fonctions régaliennes sont bafouées et rien ne peut être restauré sainement sans un retour de ces fonctions: justice et police.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les établissements scolaires n'ont pas assez d'autonomie de gestion. Il devrait être possible qu'un proviseur se sépare d'un enseignant qu'il juge incompétent, dès lors qu'un nombre suffisants d'éléments sont constitués. Un proviseur doit pouvoir influer de façon significative sur le corps enseignant, c'est la seule façon de responsabiliser une part d'enseignants qui ne s'investit plus dans sa mission.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je remercie l'état pour l'efficacité de l'assurance chômage dont j'ai bénéficié pendant 18 mois. Pole emploi ne m'a été d'aucune utilité dans mes démarches de recherche d'emploi. De nombreuses aides beaucoup mieux ciblées sont disponibles par ailleurs via des associations ou bien des groupes de demandeurs d'emploi. Autant il me semble normal de cotiser à une assurance contre la perte de son emploi, autant pourquoi devoir cotiser pour un service d'aide à la recherche d'emploi inefficace? Pourquoi ne pas rendre cette cotisation optionnelle, avec la possibilité de choisir qui peut nous aider dans ces démarches de recherche? Comment des fonctionnaires qui n'ont jamais cherché d'emploi ni changé d'employeur pour la plupart peuvent-ils conseiller un demandeur d'emploi? Il y a une grande source d'économie à réduire le poids de pole-emploi, au profit d'une administration focalisée sur la gestion de l'assurance chomage, sous-traitant à des associations/entreprises le soutien à la recherche d'emploi.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La gestion des changements est compliquée: déménagement, changement de statut provoquent de nombreuses démarches. Encore une fois, les personnes qui prennent des initiatives et changent de profession, de région sont pénalisées!
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Plusieurs services doivent être contactés pour créer son activité: les impôts, le greffe avec chacun un papier à remplir. Pourquoi ne pas avoir une seule déclaration?
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La culture de l'organisation administrative doit changer. Au lieu de s'accrocher à une lutte entre plus et moins de moyens, il faut une culture de l'objectif et de l'efficacité. C'est le seul moyen de concilier priorité et économie en donnant du sens avec des objectifs partagés. ces objectifs doivent être mesurables, et communiqués aux citoyens à chaque échelon afin que chaque citoyen puisse évaluer ses élus dans le mandat de gestion de l'administration.