Penser au public avant tout et redéployer les trop nombreux agents en doublon

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Plusieurs points: - le contact des administrations avec les citoyens est complètement rompu: plus aucun service dans les communes que chez moi à Puteaux en région parisienne ou dans ma famille en Saône-et-Loire. Pour voir quelqu'un de l'assurance-maladie ou des impôts, c'est devenu une plaie et quand on y arrive, il faut sacrifier des journées entières. On peut toujours téléphoner, en espérant ne pas avoir à payer trop cher les longues minutes d'attente (un comble pour un service public), ne pas se faire raccrocher au nez suite aux erreurs de manipulation, ou avoir un répondeur qui donne des horaires risibles. - mon travail me permet d'intervenir dans certaines administrations, et là , on peut constater le mille-feuille administratif, c'est-à-dire, 2,3, 4 personnes qui font la même chose qu'une seule personne. Ceci est incompréhensible étant donné tout le travail qu'il y a à faire :  - plus de contact avec le public ---> ça veut dire moins de fonctionnaires utilisés pour cela - des délais de traitements incroyables, alors que les moyens techniques disponibles peuvent rendre ces tâches quasi instantanées , voire automatiques parfois. Il est détestable de s'entendre répondre que c'est de la faute de l'informatique alors que tout le monde sait que ce n'est pas le cas.  Par exemple, pour changer de régime d'assurance maladie (CPAM vers RSI, il m'a fallu plus d'un an, et maintenant l'inverse, cela fait un an que j'ai commencé les démarches alors qu'il doit y avoir pour 15 bonnes minutes de travail dans cette histoire).  Tout ceci est peut-être la faute d'outils inadaptés qu'il faut moderniser et centraliser ente les différentes administrations mais l'impression donnée est que personne n'est là pour traiter les demandes, dans un délai raisonnable - le ressenti est donc que personne n'est disponible pour communiquer mais également pour faire le travail. La question que l'on se pose est donc légitime: où sont les fonctionnaires au service du public. - Enfin, dans les services les plus importants (santé, sécurité), on constate que les agents sont, eux, débordés, autant à cause d'économies mal placées, mais aussi car ils doivent faire de l'administratif en plus de leur vraie mission. Il n'est pas normal de voir des policiers bloqués dans leurs bureaux pour faire de la paperasse que d'autres pourraient faire. Idem pour les infirmières. - Dans le domaine de la santé, il y a une véritable inégalité entre les régions, liée:    - au numérus clausus qui a trop limité la formation de nouveaux professionnels de santé    - aux économies mal placées dans les hôpitaux    - au fait que les médecins préfèrent maintenant le salariat, ne pas se déplacer et ne pas faire trop d'heures    - au fait que les médecins préfèrent maintenant les grandes villes, le soleil et la plage, là où ils pourront en plus facilement trouver un.e conjoint.e du même milieu et ayant les mêmes centres d'intérêts.      Les actions: - Diminuer le mille-feuille administratifs - Inciter (financièrement ?) les fonctionnaires à être plus au contact du public - Récompenser les services quand ils sont plus efficaces - Inciter (financièrement) les agents administratifs à être déployés là où ils sont vraiment utiles ( contact public, dans les commissariats, dans les hôpitaux) et mettre en place les formations pour faire cela. - Faire en sorte que tous les départements puissent bénéficier de financements équitables pour justement permettre l'accès de toute la population aux services de l'état. - Rétablir les administrations à moins de 10 mn de la plupart des habitants des territoires, même si c'est en utilisant un même bâtiment de manière tournante pour créer des permanences (CPAM/RAM, Fisc/perceptions, Poste, aides juridiques, assistantes sociales, etc). Il y a des tonnes de bâtiments partout en France qui trouveraient ainsi une reconversion saine et utile. Et le nombre de maisons de services publics est vraiment très insuffisant. - Créer de vraies maisons médicales dans les petites villes , c'est-à-dire avec des médecins dedans. Pour cela, l'arrêt du numerus clausus ne suffira pas, car ils vont tous continuer à préférer vivre sur la Côte d'Azur. La formation de médecin étant financée par le contribuable et concernant un enjeu stratégique d'organisation du territoire, il me semblerait normal de pouvoir demander que les 3-5 premières années de pratique soient assurées dans les territoires qui en ont besoin. Cela aurait pour effet d'alléger le travail des médecins en place, de permettre à certains patients de pouvoir enfin se faire soigner normalement, voire d'alléger le travail des urgences. Peut-être même que cela permettrait à certains médecins d'apprécier la région qui les accueille au point de s'y installer. Je ne crois pas que cela entrave le liberté d'entreprendre, puisque ce serait sur une période définie et cela existe déjà dans certaines grandes écoles (militaires).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? CPAM, FISC, Santé
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Malheureusement aucun
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? CPAM, Fisc,
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? A définir, mais la formation est un bon moyen d'y arriver. Ils doivent pouvoir prendre des décisions avec les usagers sans avoir peur de se le faire reprocher par la hiérarchier. Il doit cependant toujours y avoir la possibilité clairement affichée d'un recours pour l'usager car cela va également avec le risque de trop d'interprétation de la part du fonctionnaire.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? - Diminuer le mille-feuille administratifs - Inciter (financièrement ?) les fonctionnaires à être plus au contact du public - Récompenser les services quand ils sont plus efficaces - Inciter (financièrement) les agents administratifs à être déployés là où ils sont vraiment utiles ( contact public, dans les commissariats, dans les hôpitaux) et mettre en place les formations pour faire cela. - Faire en sorte que tous les départements puissent bénéficier de financements équitables pour justement permettre l'accès de toute la population aux services de l'état. - Rétablir les administrations à moins de 10 mn de la plupart des habitants des territoires, même si c'est en utilisant un même bâtiment de manière tournante pour créer des permanences (CPAM/RAM, Fisc/perceptions, Poste, aides juridiques, assistantes sociales, etc). Il y a des tonnes de bâtiments partout en France qui trouveraient ainsi une reconversion saine et utile.  - Créer de vraies maisons médicales dans les petites villes , c'est-à-dire avec des médecins dedans. Pour cela, l'arrêt du numerus clausus ne suffira pas, car ils vont tous continuer à préférer vivre sur la Côte d'Azur. La formation de médecin étant financée par le contribuable et concernant un enjeu stratégique d'organisation du territoire, il me semblerait normal de pouvoir demander que les 3-5 premières années de pratique soient assurées dans les territoires qui en ont besoin. Cela aurait pour effet d'alléger le travail des médecins en place, de permettre à certains patients de pouvoir enfin se faire soigner normalement, voire d'alléger le travail des urgences. Peut-être même que cela permettrait à certains médecins d'apprécier la région qui les accueille au point de s'y installer. Je ne crois pas que cela entrave le liberté d'entreprendre, puisque ce serait sur une période définie et cela existe déjà dans certaines grandes écoles (militaires).
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Un an pour passer d'un système de sécurité social à l'autre (CPAM vers RSI puis RSI vers CPAM)/ D'ailleurs, pourquoi 2 systèmes.....
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Complexités de process avec l'URSSAF.   Bien que je n'en ai pas souffert, il faudrait que les délais de traitement soient plus courts et surtout ne pas établir de situations sur plusieurs années en arrière. Pourquoi n'est-il pas possible de s'en tenir à l'année en cours, voire juste l'année précédente. Cela éviterait bien des désagréments au petits créateurs d'entreprise.