Fonctionner à l'inverse

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Aujourd'hui l'Etat s'organise sous le mode de l'irresponsabilité, de haut en bas. En bas les fonctionnaires sont livrés à eux-mêmes, à charge pour eux de faire bien ou mal leur travail. Si pas de vague, tout va bien. En haut, ils travaillent beaucoup à l'avancement de leurs carrières mais leur intérêt pour les organismes et services qu'ils dirigent est très faible.  Comment faire évoluer l'Etat quand on s'intéresse si peu au travail de ses agents ? C'est là la plus grande source de gaspillage. On met toujours plus de pognon dans la gouvernance (gouvernance de hôpital, des universités par exemple) mais les faits remettent en cause l'amélioration du service rendu et de la réduction des coûts.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Je réponse oui, car c'est la seule manière pouvoir dire qu'il faut avant questionner ce que sont ces missions et analyser comment elles doivent évoluer, comment elles sont réalisées avant de penser à les transférer.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les propositions ci-dessous sont intéressantes mais aucune ne doit être considérée comme la solution. Et surtout, c'est une erreur de considérer les services publics que comme un guichet. Livrer des repas à domicile, accueillir des patients à l'hôpital, des élèves à l'école, ce n'est pas juste un service délivré à un guichet. Il faut d'abord s'intéresser à leurs contenus, leur pertinence, leur validité économique avant de questionner le mode de fonctionnement du guichet.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Tous les services ne sont pas identiques. Il n'est pas idiot de prendre rendez-vous pour une demande de passeport mais d'autres services nécessitent plus de proximité. C'est idiot de demander si je suis prêt à faire 5, 10 ou 20 km pour une démarche administrative : cela dépend de laquelle et la réponse ne évidemment pas être la même pour tous. Si on calibre pour la majorité de ceux qui vont bien, on enfonce les autres.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je n'ai pas de réticence à la numérisation. Mais quand j'entends que le premier ministre dire qu'il va prendre des volontaires du service civique pour s'occuper des exclus de ses techniques (comme mon frère handicapé) je suis très inquiet.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La gouvernance de l'Etat et la haute fonction publique qui demandent à chacun de se remettre en cause, mais il ne s'agit jamais d'eux. Ils prétendent conduire un voiture sans savoir qu'une voiture a une marche arrière.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Pas formellement, mais notamment avec les impôts les erreurs de ma part ont pu être corrigées. Je leur en suis reconnaissant.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? A l'université et dans les organismes de recherche, on rédige des projets et on met en place des programmes dont on sait à l'avance qu'ils n'ont qu'un lointain rapport avec la réalité, mais pas de problème on continue... Par exemple, combien de feuilles ont été ajoutées dans le mille feuille décrit par le comité de pilotage des assises de l'enseignement supérieur et de la recherche en 2013 (pas sûr de l'année exacte) ?
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur donnant des chefs compétents, soucieux du bon fonctionnement de leurs services avant de l'être de leur carrière
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Dans la haute fonction publique, en évitant d'envoyer les jeunes énarques dans les cabinets ministériels dès le plus jeune âge.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En évitant de se renvoyer la responsabilité des déficiences de la fonction publique.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Professeur des universités, je suis malheureusement soulagé de ne plus avoir d'enfant dans le système de formation. C'est triste?
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mes critiques vont plutôt à l'encontre des mutuelles. Par exemple, les déficiences des mutuelles étudiantes sont connues depuis de nombreuse années, sans que pour des raisons politiques on y remédie.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les déficiences sont souvent dues à un manque de moyens. Le cas des maladies mentales et de la psychiatrie semble connu de tous, sauf peut-être du sommet de l'Etat.