Pour une véritable organisation décentralisée de la France

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'état est beaucoup trop centralisé. C'est un véritable problème pour pouvoir mener des politiques efficaces et correspondant aux attentes de la population.   L'évolution indispensable : la décentralisation, une vraie décentralisation.   Les compétences doivent être ramenées à une échelle permettant de mener une politique pour les hommes et pour le territoire. De véritables pouvoirs doivent être donnés aux collectivités territoriales.  Il faut décentraliser en écoutant les territoire, donc pas forcément de façon uniforme. Ainsi en Bretagne, c'est la régionalisation qui fonctionnerait. Une région Bretagne forte avec de grandes compétences, un pouvoir de légiférer, et de lever directement l'impôt (voir les exemples de l'Ecosse ou des landers allemands) permettrait de bien gérer une politique publique pour les bretons. Elle serait connectée à la réalité et souffrirait moins de la défiance des citoyens vis à vis des politiques.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Une telle dévolution permettrait à la région Bretagne d'avoir des compétences sur de grands sujets comme la santé, l'éducation, le sport et la culture, la sécurité intérieure, l'agriculture, l'action sociale. L'état, quand à lui, il pourrait garder de grands domaines qui lui sont propres, comme la politique étrangère et diplomatique, l'armée. Les relations européennes pourraient être partagée entre l'état et les collectivités leader décentralisées. Enfin, pour les secteurs où une demande de décentralisation n'est pas aussi forte (car une décentralisation doit partir de la volonté des territoires et non être décidée entièrement depuis Paris - on peut parler de décentralisation différenciée), l'état garderait les compétences qui ne sont pas particulièrement demandées.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? - Tout ce qui pourrait favoriser la réduction des gaz à effet de serres : une meilleure désserte TER entre villes moyennes, du fret par train pour les entreprises (en particulier agro alimentaires), du transport par bateau. - Une véritable politique linguistique en faveur des langues régionales, avec de forts moyens attribués pour la sauvegardes des langues en péril (comme le Breton). Une offre de service public d'éducation en langue bretonne dans chaque commune, la possibilité aux adultes le souhaitant de se former aussi à la langue bretonne, des centres de loisirs ou crèches en langue bretonne, une télévision publique en langue Bretonne.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous les servies et démarches doivent être accessibles par Internet, c'est bien et cela est un plus pour les citoyens qui le désirent. Mais cela ne doit pas signifier la fin des services devant le public, certaines personnes ou certains contextes font que l'on doit continuer à proposer des services publics en face à face, un contact direct. Le citoyen doit avoir le choix, et bien entendu sans devoir se déplacer à 100 km pour un acte administratif basique.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services des collectivités locales : mairie et EPCI. L'accueil et les horaires oont été améliorés, les propositions de SP via internet n'ont pas signifié des fermetures d'accueil, mais sont des services en plus que l'on peut bénéficier. Les maires et présidents arrivent généralement à s'adapter aux besoins de leurs concitoyens (ouverture des médiathèques le dimanche, etc.)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les dépôts de permis de construire, en zone (soi-disant) de monument historique.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? - Rénover l'accès aux postes de la fonction publique (concours) car on voit bien que les concours ne correspondent plus à la réalité recherchée par les collectivités, ils empêchent de recruter de bons agents qui ne sont pas bons en concours, et n’empêchent pas vraiment l'inégalité d'accès à la fonction publique. De plus ils sont coûteux.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Déjà dessiner des territoires cohérents par rapport à leurs population : les grandes régions de la loi NOTRE ne sont pas une réussite. La réunification de la Bretagne à 5 département n'a toujours pas été faite malgré la volonté populaire.  Une fois des territoires cohérents dessinés, des projets pourront être menés dans le cadre d'une politique décentralisé, directement par les élus territoriaux, qui connaissent leur territoire et leurs difficultés, et comprennent les aspirations des concitoyens et le sens qu'ils veulent donner à leur territoire ("avancer ensemble").
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : - La difficulté pour les parents à scolariser leurs enfants en langue bretonne, y compris dans le Finistère. La difficulté pour les familles à faire que leurs enfants pourront poursuivre leurs études dans le secondaire (et plus ?) en langue bretonne. - Le manque de structures accueillant des enfants handicapés, et les temps d'attente pour accéder à celles-ci. (ULIS classe, SESSAD, IME, etc.) - Le manque de formation des professeurs (ou un grand nombre) de classes "classiques" concernant le handicap
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le CD gère très bien les demandes d'allocations (allocations régulières ou spontanées pour du matériel), mis à part que les temps d’instructions des dossiers sont très longs. Le CD gère relativement mal les transports des enfants vers leur école spécialisée, en particulier, pour s'adapter au besoin particulier de l'enfant. Cela passe généralement par l'attribution de marché publics qui ne prennent pas en comptes les spécificités des enfants, ni véritablement le coût global pour tout le monde (quand il peut y avoir des mix entre transport vers le domicile et transport vers un médecin). L'éducation nationale gère relativement mal l'accueil des enfants handicapés en maternelle / primaire, les temps d'attente vers des classes spécialisées sont très longs, certains instituteurs "classiques" ne sont pas bien formés pour assurer la fonction en attendant une place spécialisée. Le matériel éducation national est parfois désuet.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je travaille dans une collectivité territoriale, dans l'informatique, et j'ai beaucoup de mal à recruter des agents titulaires qui soient à la fois compétents dans le domaine, et inscrits sur liste d'aptitude. Il faudrait revoir le système de concours qui a largement vécu et qui ne satisfait plus personne.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il faudrait donner la possibilité aux citoyens de décider : - de leur territoire : soumettre un référendum sur les 5 départements bretons pour une Bretagne réunie à 5, - de l'organisation de leur territoire (par exemple de la fusion entre régions et conseils départementaux).  Il faudrait encore d'avantage de transparence dans les services publics, sur tous les domaines, en particulier sur l'argent dépensé, les résultats obtenus. Il faudrait également cette même transparence dans les grandes sociétés privées d'intéret général ou dont l'état est (partiellement) propriétaire.