En finir avec le mille feuilles !

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Un empilage d'une complexité inouïe , inefficace, qui nous coûte une fortune et qu'il est grand temps de remettre totalement à plat. Il faut absolument simplifier tout le système en généralisant le concept de guichet unique auquel le citoyen s'adresse quel que soit le problème, quelle que soit la démarche quand cela ne peut pas être fait en ligne de façon dématérialisée. Il faut absolument simplifier et informatiser / dématérialiser toutes les démarches, les procédures et les formulaires : la Direction des Finances Publiques y est arrivée avec la dématérialisation des déclarations et le télépaiement donc c'est  possible, cela fonctionne bien alors pourquoi ne pas faire pareil pour tout le reste ?
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'état ne doit conserver que les missions régaliennes : Sécurité Extérieure (Défense et Diplomatie), Sécurité Intérieure (Police) et Justice. Tout le reste est du domaine privé et doit donc être privatisé ! Les collectivités territoriales doivent être réduites à leur plus simple expression : un collège d'élus (les maires) chargé de délibérer et de prendre les décisions concernant les infrastructures relevant de leur compétence (voirie, collèges, lycées, etc...). La réalisation, la gestion et la maintenance des dites infrastructures doit être confiée à des entreprises privées : entretenir les allées du cimetière communal n'est pas un métier de fonctionnaire, c'est une mission qui doit être confiée à une entreprise privée. On pourrait multiplier les exemples à l'infini...
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tout, absolument tout. Et ne conserver qu'un guichet unique, mobile si besoin, auquel s'adresser en cas de difficulté.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Aller au bout de la démarche de simplification et de dématérialisation. Un exemple vécu très récemment : lorsque j'ai rendez-vous tel jour à telle heure à la mairie de mon domicile pour finaliser ma demande de renouvellement de carte d'identité (prise de mes empreintes digitales, pas réellement facile à dématérialiser pour éviter les fraudes), pourquoi passer par un fonctionnaire au guichet d'accueil qui vérifie mon dossier, tapote sur son ordinateur pour me remettre un ticket avec un numéro pour que je fasse ensuite la queue en attendant qu'un autre fonctionnaire m'appelle, vérifie à nouveau mon dossier, prenne mes empreintes et enregistre le tout en informatique; sachant que j'ai déjà tout enregistré moi-même (sauf mes empreintes) en faisant ma pré-demande en ligne !!! Il y a encore une sacré optimisation et donc de réelles économies à faire...
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La Direction Générale des Finances Publiques : chapeau, c'est la seule administration qui fonctionne correctement, qui est efficace alors que ses effectifs ont été réduits drastiquement et qui a simplifié la vie des contribuables. Bravo.  PS : Je ne fais pas d'humour, je suis sincère...
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tout ce qui gravite autour des prestations sociales : Assurance maladie, allocations familiales, assurance retraite, assurance chômage, etc... Il est grand temps de mettre en place un "fichier unique" regroupant tous les allocataires (maladie, famille, retraite, chômage) : la technologie le permet largement, une base de données de quelques gigaoctets ce n'est plus rien ! Cela permettrait de supprimer purement et simplement toute possibilité de fraude aux prestations : parent isolé vivant en couple, famille nombreuse percevant des allocations familiales de plusieurs caisses, carte vitale utilisée par les frères, les cousins, les voisins (à quand les données biométriques enregistrées sur la "puce" de la carte ?), j'en passe et des meilleures... Il y a déjà eu des progrès dans ce sens : dématérialisation des transmissions entre médecin pharmacien, assurance maladie, mutuelle ou encore transmission du revenu fiscal de référence par le service des impôts aux caisses d'allocation familiales, il faut aller au bout du processus, ce qui permettra de réduire drastiquement les effectifs de ces différents organismes (non remplacement des départs à la retraite) et donc de faire des économies. Quant à l'hôpital, nous en sommes encore au moyen age ! Quand je pense que l'hôpital de Tahiti à Papeete a mis en place le dossier médical électronique et partagé (j'ai participé au projet, donc je sais de quoi je parle) accessible à tous les médecins depuis toutes les îles de Polynésie française alors que dans les Hôpitaux de Paris (APHP) il y a encore des agents dont la seule occupation est de transporter toute la journée le dossier des patients sous forme papier de service en service, ce qui permet d'égarer régulièrement le dossier en question et donc de refaire les examens ou de devoir déplacer un rendez-vous, en attendant d'avoir retrouvé le dossier (cas concret vécu, hélas !).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? N/A
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Rendre les fonctionnaires polyvalents (oui je sais c'est un gros mot !). Le fonctionnaire de terrain est par définition un généraliste (le spécialiste n'est pas sur le terrain) donc il n'a pas d'autre mission que d'être l'interface entre l'usager (autre gros mot, je préfère largement client puisque c'est moi qui paye) et les spécialistes des différents domaines. Donc un seul interlocuteur sur le terrain pour recevoir le client si nécessaire, recueillir ses doléances et les pièces nécessaires à l'examen de sa demande. Donc là où aujourd'hui il y a un fonctionnaire sédentaire occupant un bureau pour chaque administration un peu partout sur le territoire demain il n'y a plus qu'un seul fonctionnaire, polyvalent et mobile pour aller à la rencontre des administrés et éviter que ce soient les administrés qui aient à se déplacer. On parle beaucoup de taxe carbone, de coût du gas-oil, de disparition des services publics depuis 4 mois, il y a là à mon sens une piste de réflexion intéressante. Et le fonctionnaire polyvalent se déplace bien entendu en véhicule électrique, au passage c'est bon pour lutter contre les émissions de NOx et de particules émises par les vieux diésels dont il semble que l'on ait tant de mal à se séparer !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Introduire la notion de client : je ne suis pas un administré, je suis le client, celui qui paye par ses impôts le salaire des fonctionnaires. Les fonctionnaires sont à mon service, ils sont payés pour comprendre mes besoins, m'aider à résoudre mes problèmes. L'administration n'est pas là pour compliquer les choses mais pour les simplifier, pour faire en sorte que tout fonctionne le plus efficacement possible et coûte le moins cher possible. La durée de travail légale en France est de 35 heures par semaine, en attendant qu'on revienne aux 40 heures. Cette durée légale s'applique aussi aux fonctionnaires, donc les 32 heures voire moins, l'absentéisme, les arrêts maladie de complaisance, toutes ces belles et bonnes choses liées au status de fonctionnaire n'ont pas lieu d'être et ne doivent plus être tolérées...
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Polyvalence, nomadisme, sens du client et du service, écoute, bienveillance, efficacité, sens des économies, sens des responsabilités, performance, motivation, sourire, bienveillance : ce ne sont pas des insultes ni des mots réservés aux employés des entreprises privées ! Simplification, économies, suppression du status de fonctionnaire et des régimes spéciaux associés : le malaise des territoires en difficulté tient aussi beaucoup à toutes ces injustices qui sont devenues insupportables à ceux qui se sentent abandonnés à leur sort.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : La carte scolaire est une absurdité et une injustice (on parle à tort et à travers de justice sociale, de déterminisme social et autres termes ronflants que l'on met à toutes les sauces, mais dans ce domaine là c'est silence radio !)). Je veux pouvoir choisir l'établissement dans lequel je vais inscrire mon enfant et je veux pouvoir le choisir sur des critères de qualité des enseignements et donc des enseignants, de sécurité à l'intérieur et aux abords de l'établissement. Et si on privatisait l'éducation nationale ? On en finirait une bonne fois pour toutes avec le mammouth ! Et on ferait de belles économies... Et la France retrouverait enfin une place honorable dans les classements internationnaux !
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le guichet unique mis en place il y a déjà quelques années fonctionne très bien, je n'ai eu qu'à m'en féliciter.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La dématérialisation et la télé transmission ont bien simplifié les choses, il faut passer à un taux de 100% en obligeant les quelques médecins réfractaires à s'équiper !
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Là encore le guichet unique (Centre de Formalité des Entreprises) mis en place il y a quelques années fonctionne bien et efficacement. Et la création du status d'auto entrepreneur (micro entrepreneur aujourd'hui) a également grandement simplifié non seulement la création d'entreprise mais aussi les formalités de gestion, déclaration et paiement des cotisations sociales. C'est un grand progrès.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Là aussi le CFE est bien pratique et efficace.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La grande simplification de l'Etat et des Services Publics commence quand ? Dès la fin du Grand Débat National j'espère !