Simplification, Décentralisation, Délocalisation et Dématérialisation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Diminuer le nombre de ministères et supprimer les secrétariats d'Etat, et les fixer une bonne fois pour toute dans la constitution afin que leurs noms et périmètres ne changent pas à chaque élection présidentielle. Les ministères doivent conserver la stratégie, fixer les grandes lignes, mais les acteurs et les actions doivent être décentralisés. Ce qui ferait moins de fonctionnaires dans les ministères mais plus sur le terrain, au niveau régional. En fait, s'inspirer du modèle des Länder allemands... mais je sais que ce n'est pas l'histoire et la mentalité française, trop jacobine ! :)  Trop d'échelons administratifs et surtout des "grandes régions" qui sont trop grandes, sans cohérence des territoires. J'habite en Nouvelle-Aquitaine, à Limoges, et je travaille dans une administration. Beaucoup de postes, et notamment de cadres, sont partis à Bordeaux, ce qui appauvrit le territoire rural. Et où sont les économies promises lorsque les réunions demandent des frais de déplacements ? Cela représente une perte de temps et d'argent : nous faisons souvent plus de temps de transport que de réunion. Pour redynamiser les territoires ruraux, il aurait fallu fixer le siège des Régions dans les villes moyennes et non dans les grandes villes, déjà attractives grâce à d'autres moyens.   Les "grandes régions" auraient gagné à être moins grandes, plus cohérentes : il aurait peut-être ainsi fallu faire disparaitre les départements et faire plus de régions mais plus petites qui auraient concentré les pouvoirs des départements et des régions.  L'organisation des administrations, de manière générale, est trop procédurière et demande trop de "papiers".  Il faudrait faciliter les demandes en ligne (voir l'exemple de l'Estonie) et surtout, n'avoir qu'un dossier unique pour toute les administrations, ce qui éviterait de redonner sans cesse les mêmes documents.  Idem pour les caisses de sécurité sociale et de retraite : pourquoi avoir différentes caisses en fonction de son domaine d'emploi ? Une caisse unique de sécurité sociale et une caisse de retraite serait plus facile - notamment pour les dossiers retraite : un seul dossier par personne, tout informatisé, que nous pourrions consulter à tout moment. Et qui permettrait d'éviter de compléter plusieurs des documents pour différentes caisses de retraite. C'est incompréhensible au 21ème siècle !
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout le domaine social, la culture, voire l'éducation et la santé. Que l'Etat se concentre sur ses missions régaliennes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Demande de retraite
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Pour redynamiser les territoires ruraux, il aurait fallu fixer le siège des Régions dans les villes moyennes et non dans les grandes villes, déjà attractives grâce à d'autres moyens.  Fixer, par exemple, le Rectorat dans une ville moyenne et non le morceler en services dans différentes villes de la grande région (s'inspirer ainsi de ce qui s'est fait à une certaine époque avec la délocalisation de grands établissements publics).  Pour la médecine : faire comme pour les pharmacies, les médecins généralistes ne doivent pas pouvoir s'installer s'il y a déjà suffisant de médecins par nombre d'habitants, afin d'éviter les déséquilibres de territoires et les déserts médicaux.  La clé des territoires ruraux est l'emploi : Inciter les entreprises à s'y installer.   Il faut plus d'autorité (autoritarisme ?) et imposer certaines délocalisations dans les territoires les plus défavorisés afin de les redynamiser : lutte contre les lobbys de médecins, les intérêts politiques etc... difficile mais nécessaire !  Et développer les transports publics dans ces territoires (notamment faciliter la connexion à des grands axes).