Cultures et langues régionales

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La centralisation de l'état français est devenue excessive et presque intolérable. L'état central paraît hautain et coupé des citoyens. Ceux-ci perdent graduellement l'espoir d'influer de façon concrète sur leur destin. Nous devons nous restructurer pour permettre les décisions significatives prises au niveau régional - voire inter-régional - et au niveau des métropoles et regroupements de communes. Enfin, il doit être possible de reconnaître les différences culturelles et ethniques au sein de la République - ça ne l'affaiblira pas, bien au contraire, après tout nous ne sommes plus au XIXème siècle, du moins je pense !
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Soyons clairs : la prise de responsabilités accrues aux niveaux régionaux et locaux doit être accompagnées de quelques conditions. Ceci inclut notamment la coordination avec l'échelon national ainsi qu'avec les autres collectivités, ceci inclut  aussi une peréquation entre collectivités pour assurer une égalité des territoires vis-à-vis des services publics. Enfin toute décentralisation doit s'accompagner des moyens nécessaires ! Quels missions transférer ? Certaines sont déjà à charge des régions bien entendu mais il y a des progrès à faire ! 1/ La partie "service public" de l'éducation (le ministère resterait en charge de la coordination à tous les niveaux : définition des objectifs, contrôles quant à l'atteinte de ces objectifs mais aucun droit de regard sur les méthodes d'éducation) 2/ Les transports 3/ Les finances : les régions collectent directement les taxes et impôts locaux 4/ La culture : aujourd'hui le ministère de la culture assure très mal l'égalité entre les citoyens avec une centralisation excessive des dotations et financements en faveur de Paris. Qu'il se soumette au principe commun de peréquation entre territoires.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La culture en régions et en banlieue est insuffisamment financée et soutenue par l'état central dont le tropisme naturel reste confiné en-deçà du périphérique !
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les accès et échanges avec les administrations et services publics doivent être possibles en langues régionales - notamment les accès internet. Un fonctionnaire doit pouvoir communiquer en langue régionale si l'usager en exprime le désir et des formations doivent être prévues à cet effet. Les moyens de diffusion culturelle (radios, tv, ...) nationaux et locaux doivent prendre en compte les langues et cultures régionales et ne pas rester centrées sur le petit monde parisien. Enfin, il faut assurer la "continuité du territoire" c'est à dire qu'une demande significative concernant les langues et cultures régionales doit pouvoir être satisfaite là où elle est exprimée, sur l'ensemble du territoire. Les sites internet faciliteront l'atteinte de ces objectifs.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'accès internet aux services publics est généralement très réussi : bravo ! Paradoxalement le service France Connect de service-public.fr me semble moins réussi.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? De façon globale, je souhaiterais avoir accès à des dossiers de décision synthétique (avec un accès à un argumentaire détaillé pour ceux qui peuvent y consacrer du temps) concernant les décisions soumises au Parlement ou étudiées par le gouvernement - lorsque le sujet a mûri au sein de ces deux institutions bien entendu. L'éducation nationale doit DEVENIR un service public : il y a aujourd'hui confusion entre l'administration (le ministère) et l'opérationnel (le service public proprement dit). Idéalement (est-ce simplement possible de réformer ce système ?) il faudrait séparer l'administration du service public. Le ministère resterait en charge de la définition des objectifs d'enseignement (et non d'éducation) et du contrôle quant à l'atteinte de ces objectifs. Il n'aurait aucun droit d'intervenir dans les méthodes d'enseignement et ne pourrait que valider on non les résultats. Le service public d'enseignement respecterait quant à lui les objectifs définis par le ministère selon les moyens qu'il lui appartiendrait de définir : on pourrait ainsi avoir plusieurs entreprises publiques d'enseignement ayant des projets d'école différents. D'où une concurrence possible entre filières (on ose à peine l'évoquer !).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les rattachant non plus à l'état central mais aux collectivités locales (régions essentiellement) compétentes : les directives seront alors plus précises et donc plus faciles à interpréter
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Suppression des préfets départementaux (ainsi que des départements) Les préfets régioanux sont seulement en charge des prérogatives de l'état central : - Coordination pour l'application sur le terrain des directives nationales - Coordination avec les collectivités locales pour le soutien des décisions locales et pour aider à la cohérence des décisions entre collectivités - Remontée des besoins de peréquation entre collectivités pour assurer l'égalité des citoyens dans l'accès aux services publics
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? La décentralisation effective des responsabilités et des moyens permettra une réponse proche du terrain Les mécanismes de coordination et de peréquation assureront la cohérence des projets locaux et l'égalité des citoyens
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Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les droits des minorités ethniques en France doivent être reconnus, notamment les droits culturels et linguistiques. Il faut absolument soutenir et renforcer l'enseignement des langues régionales dans le public et le privé.  Augmenter le nombre de sections bilingues dans le public et dans le privé.  Multiplier le nombre de formateurs en langues régionales sur l'ensemble du territoire en fonction de la demande.  Mettre en place des dotations horaires fléchées pour cette discipline.  Améliorer l'accueil possible en langues régionales lors de l'accès aux services publics ou aux administrations - notamment les accès en ligne.  Autoriser les fonctionnaires à communiquer en langues régionales lorsque l'usager en exprime le souhait.