Recrutement et mobilité

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'état  et des services publics: Une des priorités concernant la fonction publique est d'augmenter la productivité des agents du secteur public: la qualité des agents n'est pas en cause quel que soit le niveau envisagé mais la gestion des ressources humaines pourrait facilement être améliorée par des réformes courageuses à deux niveaux:  Au niveau du recrutement initial (à l'entrée dans le service public): Encouragement des filières transverses augmenter la créativité des acteurs à tous les niveaux de la hiérarchie en encourageant la diversité des formations et des cultures. Une telle action suppose que on prévoit de nouvelles filières transverses de recrutement à tous les niveaux (ou qu'on élargisse les filières existantes) y compris au niveau de la très haute fonction publique où l'ENA n'aurait plus le quasi-monopole de sélection des haut fonctionnaires:    Ce melting-pot intellectuel serait le garant d'une meilleure créativité.  Au niveau de la mobilité: nouvelle règle de protection et de gestion de carrière des agents résumée par la formule "statut contre mobilité" les ressources humaines ne sont pas gérées au mieux en raison d'un fort cantonnement des personnels (en dehors peut-être de la haute fonction publique) dans tel ou tel secteur d'activité. Ce cloisonnement excessif des personnels ne permet pas de gérer au mieux (en fonction des besoins) les ressources humaines.  Parfois cette insuffisante mobilité des personnels est le fait des agents eux-mêmes qui ne désirent pas bouger (avec comme conséquence pour certains d'entre eux, une forte tendance à s’encroûter)  Parfois des règles rigides de gestion du personnel découragent la mobilité  des agents qui le voudraient d'évoluer dans d'autres secteurs où ils ont commencé leur activité professionnelle. Notamment Il faudra réfléchir  à la manière de sortir progressivement du carcan contre-productif de l'appartenance une fois pour toutes à tel ou tel grand corps mais ce genre de réforme prendra du temps. Ces rigidités de mobilité aboutissent à un certain gâchis consistant à recruter plus d'agents que nécessaires ( agents contractuels en majorité) pour compenser le fait que certains fonctionnaires tout à fait aptes à remplir les fonctions proposées refusent ou sont empêchés de bouger.  Concernant les agents "ne voulant pas bouger" (première catégorie) , il est possible de contrer le phénomène  à l'avenir en proposant pour les nouvelles personnes susceptibles d'être recrutés dans les fonctions régaliennes le marché résumé par la formule suivante "contrat contre mobilité" ce qui reviendrait à dire que ne bénéficieraient à l'avenir du statut que les agents acceptant la perspective de mobilité en dehors par exemple de leur administration d'origine (à qualification équivalente et maintien de leurs conditions de rémunération naturellement). En définitive on en revient à une situation comparable à ce qui existe dans le privé où on serait engagé en tant que salarié de la fonction publique en général au sein de laquelle il nous serait parfois demandé de changer d'affectation  ( par ex passer en tant que responsable du budget de la police à la douane )
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Sécurité publique
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Sites WEB pour formalités administratives et demandes d'information
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Continuer à développer ces nouvelles formes qui concilient les objectifs de maintien du service public et de diminution des coûts
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le budget (Impôts)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La santé
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Pouvoir d"appréciation dans application des normes (quitte ensuite à devoir justifier à sa hiérarchie les initiatives prises)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Plus de diversité dans le recrutement et plus de facilité de mobilité d'un service de l'état à l'autre
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? organiser remontée d'information du citoyen vers les décideurs ( site WEB genre grand débat)
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Enseignement: développement des MOOC: très bien et à poursuivre
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : en bien CNAV : remontée d'information régulière (par courrier) en mal : complexité et multiplicité des démarches (auprès de multiples organismes)