Un Etat moins centralisateur : la vérité vient aussi du terrain

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Administration a tendance à se centraliser : gros pôles administratifs, gros commissariats, gros pôles hospitaliers au détriment des régions non urbaines.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? à condition néanmoins de leur en donner les moyens. Si l'Administration centrale conserve des bureaux pour les compétences transférées ou si elle ne transmet pas les ressources qu'elles lui avaient affectées, alors le transfert est vain et biaisé.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Exemple : je vis près de l'Hôpital Emile Muller à Mulhouse. Donc accès satisfaisant aux soins. Mais les personnes qui vivent dans le Sundgau devront venir en cas d'urgence vers ce centre suite à la fermeture de l'Hôpital d'Altkirch. Avec les risques que renferment cet éloignement... Autre exemple : plus de service carte grise à la sous-préfecture de Mulhouse : si tout se passe bien par internet, aucun problème. Mais tout le monde n'a pas accès à internet et le passé récent a montré les limites du système. De façon général, il est important que l'accès à l'Administration puisse se faire par internet. Mais il convient de conserver un accès humain pour régler les difficultés, apporter des conseils et avis aux personnes qui sont perdues face à un ordinateur.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Ca ne fonctionne pas toujours. Et sans un service avec un accueil humain, cela ne fonctionne pas car les bugs existent, les incompréhensions aussi.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Pour l'heure on constate surtout un désengagement qui n'est pas compensé par l'offre internet (délais de traitement très long par exemple pour instruire les dossiers (MDPH, CPAM même si cette dernière ne dépend pas directement de l'Etat)...). Et quand on a besoin de voir quelqu'un c'est très compliqué.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le service public est au service des usagers et non l'inverse. Davantage de bienveillance et de diligence (bien que j'ai pu observer une bonne évolution de ce côté mais qui est à poursuivre)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? conserver une présence humaine, même si moins nombreuses (avec les nouvelles technologies, il n'y a peut-être pas besoin de beaucoup de monde mais une présence humaine reste indispensable sinon l'Etat devient une entité sans corps ni âme qui perd l'adhésion des citoyens). Ce qui peut mieux être fait par les collectivités territoriales doit leur être transféré avec toute les ressources qui y était affectées sans diminution.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mon fils a besoin d'une AESH qui lui est refusé au prétexte qu'il se trouve en ULIS. Cela signifie qu'il bénéficie de moins d'inclusions car l'AESH collective de l'ULIS ne peut pas l'accompagner tout le temps. Or, ces inclusions sont indispensables pour améliorer et sa socialisation et son adaptation à un groupe. Cette situation n'est pas admissible car c'est l'école qui doit s'adapter à l'enfant et non l'inverse.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Même si la réactivité de mon conseiller est indiscutable (délai de réponse satisfaisante, formations adaptées...), le problème se situe ailleurs que dans l'administration : père d'un enfant handicapé, ma mobilité géographique est limitée. Dans la région de Mulhouse, il est difficile de trouver un emploi conforme à mon profil (maîtrise en Droit, MBA) car considéré soit comme trop expérimenté (pour ne pas dire trop vieux et trop cher) ou insuffisamment expérimenté... Trop vieux en France, trop vieux en Suisse toute proche, reste peut-être l'Allemagne....mais cela suppose de changer totalement de profil et de revenir à la base. Quant à la création d'une entreprise, cela s'avère très compliqué : mon final project de mon MBA était centré sur la création d'un réseau de micro-crèches. Bien que le besoin existe, trop de normes, trop d'agréments, trop de difficulté pour trouver un financement ont eu raison de ce beau projet.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai été amené à changer de régime obligatoire (de la MSA vers la CPAM) : ce qui devait être automatique a mis en réalité presque 5 mois pour que je sois affilié, que mon fils soit rattaché et que son ALD soit reconnue. Les procédures sont trop complexes et trop longues.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le délai d'instruction de la MDPH est trop long. Ses décisions ne sont pas appliquées (mon fils a droit à une place de SESSAD mais il n'y a aucune place pour lui avant plusieurs années). Les pa.rents d'enfants handicapés doivent aider leurs enfants à surmonter leur handicap. Mais au lieu de les soutenir, l'Administration ne fait qu'accroître leurs difficultés en multipliant les procédures. C'est à croire qu'elle souhaite décourager les enfants. En matière d'autisme et de troubles associés (TSA), la France est en retard de plus de 20 ans.  L'accès aux AESH est insuffisant car il s'agit d'une profession précarisée, non reconnue alors qu'elle est indispensable. Voulons-nous faire en sorte d'aider les enfants handicapés à devenir autonomes ou voulons-nous les laisser s'engluer dans les difficultés. Ils sont à la charge de leurs parents puis, à leur décès, à celle de la société. N'est-il pas plus intéressant pour la société que les enfants handicapés puissent devenir autonomes et apporter leur pierre à l'édifice ? Car ils ont beaucoup à nous apporter. Le défi est considérable : manque d'AESH, manque de formation des enseignants (d'ULIS et des classes d'inclusion) et des AESH, manque de considération de ces personnels, aides financières insuffisantes pour les parents dont l'un d'eux a souvent dû cessé son activité professionnelle (j'ai dû abandonner mon emploi à cause de la distance, de la défaillance des transports en commun et du handicap de mon fils qui nécessite une présence auprès de lui), absence de prises en charges adaptées. Pourquoi une séance de psychomotricité (par exemple) est gratuite en SESSAD ou en milieu hospitalier alors qu'en libéral elle est payante sans  aide suffisante (les compléments de la MDPH ne compensent pas la perte de salaire ni les prises en charges nécessaires).
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Bien que le besoin existe, trop de normes, trop de risques juridiques liés à une activité accueillant les enfants, trop d'agréments, trop de difficulté pour trouver un financement ont eu raison du projet de création d'un réseau de micro-crèches pouvant accueillir des enfants handicapés en milieu ordinaire.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Rester proche des citoyens : les nouvelles technologies sont un bon levier mais elles sont insuffisantes pour répondre aux besoins. Un accueil humain doit être conservé car chaque cas est unique. La plupart peuvent se régler sur internet mais tout le monde n'a pas accès à internet ou ne sait pas s'en servir. Sans compter les cas atypiques qui ne peuvent se régler devant un ordinateur qui n'est pas formaté pour cela.