A revoir de la cave au grenier!

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Organisation pléthorique, souvent redondante et sclérosante, en lien avec le mille-feuilles administratif, cancer métastasé de l'organisation représentative et administrative de la France. Urgent, le réduire, fusionner les communes d'un même territoire pour réduire le nombre pléthorique d'élus et d'agents. Supprimer la représentation au niveau départemental, l'échelle régionale semblant plus pertinente. Maintenir néanmoins la proximité des services en transformant les anciennes mairies et conseils départementaux (supprimés) en guichets. Les regrouper pour ces derniers avec les services de la préfecture et plus localement créer des guichets uniques  d'un même territoire en sous-préfectures .
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? En matière, notamment, d'urbanisme et de son contrôle, du patrimoine et de sa protection, de sport et de son développement, de la culture et de la qualité requise . Responsabiliser ainsi les élus et leur agents (plus compétents car mieux formés  car moins nombreux dans le cadre, non pas d'intercommunalité (mille-feuille inutile), mais de fusions de communes à l'échelle de territoires.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Surtout quand ils sont assurés, dans le cadre de délégations, par .... le privé (eau, ordures ménagère, ...) et, beaucoup moins, quand il sont assurés par des services publics ou assimilés (SNCF par exemple)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Urbanisme et Patrimoine: Délai de prise de rendez-vous trop long  pour cause d'agents "débordés".  inadéquation entre accumulation de règlements ou d'avis conformes requis, temps de travail des agents  et leur nombre.  Augmenter les premiers items sans accroître l'effectif c'est le blocage. Augmenter l'effectif pour répondre  au "soufflet" réglementaire , voire parfois à l'arbitraire, conduit à la banqueroute et/ou au collectivisme. Par ailleurs: il faut fusionner (et non, seulement regrouper en intercommunalité) les communes d'un même territoire. Transformer les anciennes mairie en guichets de proximité avec des agents "multicarte".
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Aucune ou presque; le mille-feuilles administratif, l'empilement des avis  requis et contrôles subséquents n'ont fait qu'accroître les coûts, la complexité, les délais et donc l'inefficience. Double, voire, triple peine!  Seule lueur: l'informatisation de  certains services mais attention à maintenir un lien personnel (par mél ou téléphone) et non anonyme ou.. virtuel.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous, y compris sans doute, des services pouvant assurer des fonctions régaliennes de l'Etat via des contrats d'objectifs. Repenser le service public en services rendus au public et ne pas assimiler le service public à sa fonctionnarisation pour qu'il se transforme, parfois, en sévices publics (SNCF par exemple). Un service, même vital comme l'eau, est souvent assurer par le privé pour un coût similaire voir moindre à celui assurer en régie. Repenser le service public en terme de contractualisation d'un service rendu sans préjugés et sans tabous .
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Exemple: règlements d'urbanisme ou leur interprétation; règlements pouvant être  contradictoire: sécurité incendie et accessibilité aux personnes handicapées.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Faire le seul pari possible: celui de la prééminence de l'élu sur le fonctionnaire, de la démocratie sur la technocratie.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Réduire le "mille-feuille" territoriale. Fusionner les communes pour leur donner la taille suffisante, les compétences nécessaires et les moyens financiers pour assurer, localement, les péréquations nécessaires.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Education nationale: Un corps enseignant plus disposé à défendre  son confort que  de s'interroger sur ses performances (les classements internationaux de l'enseignement en France sont éloquents).  Corps enseignant peu ouvert aux modes éducatifs alternatifs n'exigeant pas nécessairement plus d'effectif mais plus d'engagement!
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Caisse vieillesse de la SS: J'ai finalement renoncé à la demander pour les quelques années de salariat étudiant (je n'ai exercé ultérieurement qu'en libéral).  Malgré la dématérialisation, Il manquait toujours  ... un papier!
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Passage de libéral à auto entrepreneur en cumul avec la  retraite: les formalités se font, presque, en "un clic". Après ça se gâte: la transition sur le plan fiscal ne devant plus aussi simple! Prélèvement à la source oblige!
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ministère du Travail et de l'Emploi: dés le premier salarié il faut un "expert" comptable pour faire rédiger le bulletin de salaire, procéder aux divers déclarations, ....
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le gouffre entre le  montant net reçu par le salarié et le montant brut assumé par l'employeur
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Passage de libéral à auto entrepreneur en cumul avec la retraite: les formalités se font, presque, en "un clic". Après ça se gâte; la transition sur le plan fiscal ne devant plus aussi simple! Prélèvement à la source oblige!
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L'amélioration du service au public s'avère, malheureusement, très problématique dans le cadre du Service Public outrageusement fonctionnarisé . Elle ne passe certainement pas par le renforcement des effectifs (pléthoriques car souvent redondant dans les administrations locales du faite du "mille-feuille"). Elle doit donc passer par un ciblage plus pertinent, un redéploiement (sur le long terme j'en conviens) des effectifs et, également, par la contractualisation.