Décentraliser, mais avec les budgets; dématérialiser, mais accompagner les publics éloignés du numérique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je vis "en province" dans le midi toulousain, et je trouve notre pays trop centralisé, mentalité trop jacobine; les intérêts des territoires sont sous-considérés: transports, sièges sociaux, grands hôpitaux, grandes écoles...  Et alors qu'il y a un mouvement de transfert de missions vers les collectivités territoriales, les budgets correspondants ne suivent pas l'Etat centralisateur s'octroie une partie des fonds correspondants.   Ainsi la baisse des dotations aux départements, alors que les besoins sont en hausse, pour l'aide sociale, les personnes âgées, les routes, etc... ce serait bien que tous les planqués des administrations centrales soient déplacés en région pendant un certain temps : ben oui, la sécurité de l'emploi, et d'une carrière qui ne fait qu'en progressant sont soi-disant une compensation d'une obligation de mobilité, paraît-il...!!! Autre exemple, les petites communes ont de moins en moins de moyens, alors qu'il y a de plus en plus de contraintes administratives à assumer. Ce sont les élus les plus sollicités, et les moins indemnisés et valorisés !!! Je propose de leur redistribuer une partie des avantages injustifiables à nos jours à retirer aux hauts fonctionnaires, députés, sénateurs et anciens ministres/secrétaires d'état et présidents...
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Oui, A CONDITION DE TRANSFERER LES BUDGETS CORRESPONDANTS  !!! Trop facile de poser des questions ainsi orientées car tronquées, je trouve cela intellectuellement malhonnête :-((  Donc, par exemple, la réforme de la formation a dépouillé les Régions d'une part importante des fonds collectés, limitant les possibilités d'adapter les prestations aux besoins ou priorités des entreprises et habitants du territoire: réajuster cela.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Je précise toujours qu'il est bien évident que les budgets doivent suivre les missions ! Au niveau des transports publics, qui doivent évoluer au regard des nouveaux comportements, avec des véhicules plus petits, mais des trajets plus variés, et avec davantage de rotations...et un coût symbolique Au niveau des structures d'accueil de petite enfance, afin de permettre aux mamans (et oui, ce sont encore les femmes qui paient les pots cassés) de travailler : développer les crèches familiales, avec des assistantes maternelles salariées de la mairie/communauté de communes. Former à la dématérialisation (nouveau dada de nos dirigeants) :  Mettre en place un service public de formation au numérique, et de mise à disposition de matériel (ordinateurs, tablettes de prêt, scanner et imprimante), avec une assistance physique à son utilisation : que ce soit pour les seniors, ou pour les personnels peu qualifiés, la fracture numérique risque en effet de générer une fracture sociale vraiment injuste, qui développera une frustration et sentiment de dévalorisation sociale , d'injustice qui se transformera en une colère dans ces populations...ça ne vous rappelle rien ???
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pour ma part il y en a déjà suffisamment : pensez à tous ceux qui sont les laissés pour compte ! Je travaille dans le secteur de l'aide à domicile et la santé, et je peux vous dire qu'il y a une majorité de personnels, peu qualifiés et de plus de 45 ans qui ne pratiquent pas du tout l'outil informatique : d'ici leur fin de vie dans 30-40 ans environ, comment faire pour ne pas les marginaliser sur les démarches officielles et sociales ??
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Développer ces déploiements dans les mairies des petites communes...et donner les moyens correspondants aux collectivités territoriales qui portent ces projets
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le service des impôts, celui de l'éta-civil
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pôle Emploi !! Actuellement ils sont inadaptés aux besoins, tant des entreprises que des chercheurs d'emploi : méconnaissance des filières, manque d'outils, effectifs insuffisants et aussi défaut d'accompagnement en interne je pense (formation, prévention des risques psycho-sociaux) La MSA et CAF : trop dépendants de la compétence et la motivation individuelle de l'agent qui prend votre démarche en charge
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Je ne suis pas vraiment compétente quant au fonctionnement actuel, mais pourquoi ne pas donner, dans les textes de référence gérant leur activité, les principes et bases auxquels ils ne doivent pas déroger, et ensuite, une liste d'options disponibles selon la situation de terrain. Ou une liberté d'interprétation des directives, avec une obligation d'expliquer le contexte et les éléments ayant motivé leur décision.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? - Intégrer davantage des personnalités issues de filières hors "grandes écoles" dans les postes de hauts fonctionnaires traditionnellement dévolus aux "énarques" and Co - Assouplir le système de recrutement, en ouvrant à d'autres modalité que par concours pour les postes "de base" - Cesser de favoriser l'appartenance "à vie", en diminuant les freins à la mobilité - Cesser de fonctionner par une progression inéluctable, quelles que soient la compétence et motivation - Réformer le système de rémunération et retraite, en l'alignant sur ceux du privé : progression partiellement liée au mérite, intégration de tous les éléments du salaire brut dans les bases de cotisation, et pour la retraite, fin du scandaleux système de la référence aux 6 derniers mois de salaire (c'est notoire que beaucoup voient miraculeusement leur carrière progresser dans l'année précédente pour gonfler leur pension !!) et alignement sur le privé. En conclusion, faire en sorte que les personnes s'engagent dans la FP pour de bonnes raisons liées au service DU public, donc autre chose que la sécurité de l'emploi, les vacances scolaires ou la retraite !!
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? - Développer la "porosité" entre les corps de l'administration, afin de permettre la fusion des fonctions et le développement de la polyvalence lorsqu'une nécessité de compression des effectifs s'impose, afin que cela ne se traduise pas par la réduction du service - Imposer une couverture internet "globale" aux opérateurs par un sytème d'agrément par "package" : par exemple, celui qui veut telle zone potentiellement très rentable doit du coup aussi équiper telle autre zone proche mais peu rentable. - Développer les services mobiles, et le faire savoir ! - Favoriser les initiatives locales avec des partenariats avec des associations porteuses de projets - Développer l'accès au numérique (puisqu'on sait bien que c'est le futur) mais en accompagnant les habitants : locaux ou bus avec du matériel et des formateurs/accompagnateurs pour les publics fragilisés en ce domaine
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : - CROUS (Paris) : les formalités sont lourdes, et longues (!) dès lors qu'on n'a pas effectué les démarches dans le délai "classique"; j'explique : mon fils a été admis à sa formation (sur concours) le 29 août, et nous n'avions pas anticipé cela (il a passé 9 concours en France entière), donc démarches initiées en fin d'automne N...bourse versée en juin N+1 ! Heureusement que ce n'était pas vital, même si cela aurait facilité le quotidien.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : - CPAM : avec la télétransmission, c'est rapide et efficace. Par contre, absence de contrôle de cohérence, notamment au niveau du système informatique : mon médecin généraliste a fait une erreur en inversant le coût de la consultation classique de 25€ avec celui d'un acte de prélèvement à 12,50€, et toute la chaîne de traitement a fonctionné sans relever cela.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : - Pôle emploi : on voudrait recruter des aides à domicile, qui aient un minimum de compétences en la matière (on ne va pas envoyer n'importe qui chez les personnes âgées, en particulier lorsqu'il y a de l'aide au repas), mais il n'y a pas de formation adaptée proposée en amont par Pôle Emploi, pourtant il y a de gros besoins de la population, et cela apporterait du travail non délocalisable, pour des personnes peu qualifiées.