un service public plutôt satisfaisant à soutenir dans son évolution

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? J'en pense du bien mais sa gouvernance et notamment son management serait à revoir : 2 semaines après la soutenance de ma thèse sur le partenariat dont j'étais chargée, 2 autres personnes n'y connaissant rien ont été nommées, dont une pour me superviser. Ayant refusé cela, on a négocié un détachement au laboratoire de recherche avec - 20 % de paye et une promotion pour me faire oublier cette injustice (j'ai 61 ans et suis aidante familiale, je suis scandalisée par un tel traitement qui échappe à toute saine gestion). Je pense que ceci était fait initialement pour me décourager car il faut savoir que 7500 emplois seront supprimés en 5 ans en assurance maladie non couverts par les départs en retraite et sans plan social.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? je pense qu'il faut surtout faire un tri dans les missions de l'Etat (défense, sécurité, justice, prélèvements obligatoires et socle protection sociale en santé, vieillesse, emploi) et des collectivités territoriales (déclinaison territoriale de la politique d'état + eau, transport…) avant d'associer objectifs et moyens en limitant les strates et en veillant à des circonscriptions bien dimensionnées pour éviter de créer trop de structures de coordination chronophages, souvent inefficientes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? non concernée
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'installation des réseaux numérique et la télémédecine en zones rurales ; je pense qu'il serait important de progresser vers des sites du type www.mesdroitssociaux.gouv ; simple il offre l'avantage de standardiser en un site ceux disparates de pôle emploi, la CAF… avec un seul simulateur pour tous les droits. En ce même sens, il serait bon d'éviter dans la mesure du possible les changements de présentation des différents sites, le temps de parvenir à former les relais institutionnels, associatifs en vue de l'inclusion numérique de tous.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il est important de lutter contre le turn-over car dans ces MSP, ces plateformes de services… il vaut mieux avoir des interlocuteurs connaissant bien les démarches et prestations des diverses institutions. Par ailleurs, l'interprétariat reste à prévoir quand il y a rendez-vous avec les migrants qui ne maîtrisent pas la langue.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je pense que beaucoup de services publics ont évolué favorablement en vue d'une meilleures gestion comme les impôts, pôle emploi, la sécurité sociale..., mais il reste maintenant à encourager les usagers à l'autonomie via les espaces numériques et à accompagner les plus fragiles
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Il y aurait notamment à développer les dépôts de plaintes en ligne, les votes en ligne… la monnaie électronique généralisée. En outre le défenseur des droits et ses délégués devraient s'occuper du domaine du travail (nous savons que certaines entreprises par leur mode de management génèrent des arrêts maladie coûteux, l'écoute des parties, la médiation pourraient amener à peu de frais un peu de bon sens dans certains litiges, limiter le recours aux voies judiciaires et économiser de l'argent public). Par ailleurs, le conseil des prud'hommes, quand il reconnaît le bienfondé d'un recours du salarié licencié attribue des dommages et intérêts, mais une pratique de réparation avec réintégration dans l'entreprise serait une évolution positive (avoir raison et vivre l'exclusion du système comme le prisonnier ne semble pas équitable). Enfin il serait pertinent de diffuser sur les chaînes publiques les offres d'emploi de ces entrepreneurs qui ne trouvent personne. Ainsi il y aurait communication des appels à candidature dans le détail, suivi des réponses aux appels sous réserve  d'accord des intéressés pour comprendre et réguler ce qui entrave la rencontre offre/demande.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? non concernée
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Oui le fait de devoir donner à plusieurs reprises des documents dont l'administration dispose déjà (mêmes documents pour réinscription universitaire…), le dossier médical partagé me semble une bonne chose et la mise en place d'un coffre-fort numérique serait également intéressant pour tous dans ce même esprit afin de pouvoir donner aux administrations accès aux seuls documents sollicités. Par ailleurs, l'usage du forfait pour les indemnités journalières maladie, maternité, risques professionnels serait bienvenu. Nous gagnerions également à uniformiser en montants et en conditions de ressources certains minima.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Je pense qu'il est indispensable d'avoir une comptabilité analytique et de rendre compte, mais certaines obligations de reporting n'ont plus de sens. Ces multiples contrôles conduisent à demander des autorisations d'agir. Or la limitation de l'autonomie revient souvent à réduire la responsabilité et la possibilité d'innover, sans compter le temps perdu (une personne en réunion remplace son supérieur hiérarchique et de ce fait ne peut se prononcer sur aucun point, quelle perte de temps et d'argent sans une véritable délégation) . Par ailleurs dans mon cas une personne qui a fait 18 mois de CNESSS prétend dirigé un travail sur le partenariat que j'ai déployé depuis des années et que je me suis efforcée d'améliorer encore durant mes 4 années de thèse.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il serait indispensable d'ouvrir les angles d'approche en associant aux filières ENA et école spécialisés de l'administration celles universitaires donnant lieu à des diplômes d'état, européens et au-delà. En outre, les administrations évoluant, il importe de prévoir un vaste programme de formation pour le personnel qui a été contraint à des tâches répétitives et qui maintenant doit accompagner les plus vulnérables… Ce sont des approches transversales qui permettront de développer l'intelligence collective en complément de celle artificielle basée sur les algorithmes. La voie unique comme tout le monde le sait bien est une impasse.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Je pense qu'il serait utile de faire appel à ces personnes victimes du chômage, sans logement… qui pourraient bénéficier d'offres télévisées invitant à œuvrer dans ces territoires en difficultés (j'habitais dans le Morvan où Roussillon avait fait appel à un boulanger avec la facilité d'occuper la boulangerie laissée à l'abandon…). Certains sont sans toit, sans revenu, … ne pourrait-on tenter de faire revivre nos campagnes désertées via des dispositif de réinsertion de ce type ?
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'avoue que la formation doctorale n'est pas vraiment aisée pour une personne reprenant les études (personnellement j'ai soutenu ma thèse à 60 ans en travaillant à temps plein après des années d'interruption d'études) puisqu'il y a des éléments étonnants (3 fichiers à transmettre en ligne et l'application n'en prévoyant que deux, des cours annoncés dans des salles dont la dénomination est inexistante, etc.). Par ailleurs l'engagement dans une formation diplômante durant plusieurs années il est regrettable de ne pas prévoir un soutien financier se limitant à un an de participation de l'organisme paritaire, voire à rien. Tout ceci reste à clarifier.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Avec le compte ameli je suis satisfaite.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai un époux atteint d'une maladie neurodégénérative, mais il ne l'a toujours pas acceptée. Ce déni nous a privés d'aide bien que notre monde se réduit à une circonférence de 20 km2 au plus. C'est bien pourquoi, alors que j'en ai informé mon employeur à l'assurance maladie, j'ai trouvé difficile d'être exclue de la caisse primaire après la réussite à ma soutenance de thèse. Je ne demande pas grand-chose, mais tout de même une certaine protection pour les aidants familiaux qui font l'effort de ne jamais être absent, d'apprendre parce qu'ils sont astreints à rester à leur domicile et de se dévouer à leur institution.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai recruté avec beaucoup de satisfaction des volontaires en service civique au sein de mon administration car les démarches sont simples, il y a un bon suivi, l'institut d'engagement donne du piment à cette période via son concours...
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans le cadre du partenariat j'ai été amenée à former du personnel et des relais et je dois dire que tout était satisfaisant. Je n'ai qu'un regret malgré mon partenariat avec les médiathèques pour développer l'inclusion numérique, c'est le peu de salles informatiques en libre service permettant d'atteindre l'objectif. En ce même sens promouvoir le dossier médical partagé, le compte ameli… sans disposer d'applicatifs de démonstration implique de recourir à ceux que l'on utilise personnellement, c'est dommage sur toute la France.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : En fait j'ai à maintes reprises changé d'activité et j'ai beaucoup appris. Maintenant détachée par l'Assurance Maladie pour établir un pont entre la recherche et celle-ci, je suis plutôt contente de découvrir le laboratoire, d'œuvrer avec d'autres laboratoires et mes anciens partenaires institutionnels et associatifs, sans omettre d'approfondir mes propres travaux de recherche. Je reste attachée à l'Assurance Maladie (bien que détachée), tout comme à ce qui relève du Ministère de l'Enseignement et de la Recherche.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai eu plusieurs occasions de travailler avec des personnes atteintes de handicap mental ou physique et leur persévérance était impressionnante. Par contre, j'ai regretté le refus hiérarchique de renouveler les contrats au prétexte de la timidité des intéressés… Nous avons bien du mal à accepter ce qui est autre, à réduire les seuils de décompensation, à adapter notre milieu pour accueillir ce qui peut mettre en cause et faire progresser notre monde. C'est pourtant en compensant les fragilités et handicaps qu'on progressera, mais encore faut-il accepter de re-connaître ceux qui en sont victimes.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Je souhaiterais que l'on porte à notre connaissance le coût du vandalisme de manière à pouvoir sensibiliser la population à l'intérêt de respecter nos infrastructures… Ce sont des frais inutiles et des sommes qui pourraient être investies ailleurs. Je pense que si nous pouvions livrer le montant dilapidé comme nous livrons celui des fraudes, les mentalités évolueraient peut-être vers plus de citoyenneté dans la préservation de notre milieu.