le cancer administratif français

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a beaucoup trop de couches administratives dans le fonctionnement du pays ce qui engendre un sureffectif global de fonctionnaires et/ou d'agents de collectivités avec pour résultat un manque de prise de décision et une inertie où chacun attend qu'un autre prenne des responsabilités ou fasse seulement son travail, un manque flagrant de dynamisme, de professionnalisme ( absentéisme, non productivité ). L'administration française malgré des effectifs pléthoriques n'est pas qualitative ni quantitative sur sa principale fonction c'est à dire: le service des administrés. ex: 14 mois pour dossier à la MDPH, 6 mois pour une allocation AAH, 15 mois pour un dossier retraite, 2 ans pour avoir un expert judiciaire, 7 ans pour un procédure judiciaire au civil ( 3 rendez vous d'expertise d'une durée de 2h30 chacun ) et toujours pas de date pour passer devant un juge.  Donc il faut supprimer les "machins" administratifs qui ne servent à rien " commissions des embrouilles"" communautés de ceci ou de cela" "bureau de ci ou de çà" "délégation du vent" "cabinet du rien" " assemblée des dormeurs" "conseils du vide" dont le travail n'apporte rien de concret ou qui pourrait être fait par d'autres. Supprimer les procédures et autres règlementations  tatillonnes, redondantes et/ou inutiles dans le mille-feuilles qui entravent une vraie marche en avant et qui découragent les plus courageux, les porteurs de projets et autres créateurs qui finissent par s'expatrier. Imposer les résultats quantitatifs et qualitatifs ainsi que des délais non pas "raisonnable" mais réels et fixes dans  le temps à toutes les administrations y compris et surtout à la justice régulièrement épinglée pour sa lenteur.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Elles n'arrivent déjà pas à faire leur travail, tant l'administration est lourde et l'inertie installée. Il faudrait d'abord rénover et alléger l'administratif.  Supprimer les "machins" qui coutent cher aux contribuables et retrouver le sens de l'efficacité. Il faut prendre l'habitude de faire les choses dans l'ordre pour avoir des résultats, réformer et ensuite attribuer de nouvelles missions.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Uniquement  parce que je me déplace en voiture pour trouver ce dont j'ai besoin.  Ce n'est pas de la proximité.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? On doit pouvoir avoir un contact personnel ( courtois et compétent) avec toute les administrations, en soutient des démarches internet et non pas un robot à choix multiples qui vous tient en ligne 15 minutes et fini par une sonnerie "occupé" et en plus payant.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il faudrait qu'un même service public ex: CAF puisse résoudre vos problèmes avec un même service d'un autre département ce qui n'est pas le cas actuellement lors d'un dossier en cours et/ou d'un déménagement.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? impôts- cpam
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? CAF-CNAV-JUSTICE-SNCF- SECURITE DU QUOTIDIEN- COLLECTIVITES TERRITORIALES-HOPITAL-ENSEIGNEMENT.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Multiplication des pièces et justificatifs identiques à fournir en X exemplaires lors de dossiers "retraite cnav/ arrco / circo"( malgré l'existence des relevés de carrières) et aussi pour "AAH""CAF" "MDPH" "POLE EMPLOI". Idem pour les entrepreneurs qui sont assaillis par la bureaucratie tous secteurs confondus.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Au contraire il faut les faire sérieusement travailler et les évaluer en quantité et qualité . Dans certaines administrations ou secteurs d'administrations combien ne font même pas 35h/semaine.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Pour le fonctionnement, il faut faire des réelles évaluations ( pas d'entre-soi,copinage et autres ) sanctionner les mauvais éléments et récompenser les meilleurs. ( PRIMES ET/OU AVANCEMENT). Former les fonctionnaires au travail: prévoir dans leur cursus des stages dans le privé et /ou associations pour qu'ils se retrouvent dans la position des citoyens qui ont à faire avec leur administration. Faire des stages d'immersions ( les juges dans les commissariats des banlieues difficiles et dans les associations des usagers de la justice ) ( les fonctionnaires administratifs dans des secteurs industriels et / ou commerciaux) revenir à la normalité dans le travail, horaire, quantité, qualité. L'encadrement doit être exemplaire. Si les personnes sont parfois désagréables avec les fonctionnaires ce n'est pas sans raisons à 100%. les démarches administratives sont trop souvent un parcours du combattant pour ceux qui veulent faire respecter leur droit. Posez-vous la questions pourquoi certains d'entre nous ont des droits qu'ils ne réclament pas. Pas d'information, trop de démarches.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Supprimer des strates administratives qui ne génèrent que du délai et travailler en direct avec les intéressés. Mettre des personnels compétents et motivés par leur mission qui sont capables d'initiatives et de responsabilités.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : FONGECIF: peu d'aide pour votre dossier, c'est à vous de vous débrouiller. Par contre ils sont performants pour essayer de vous envoyer sur des micro formations  dont vous n'avez pas besoin mais qui font fonctionner des officines dont la principale préoccupation est de vous faire signer une feuille d'émargement pour être payer, sous couvert de "sensibilisation" ou "information" sans parler des formations farfelues, des formations non diplômantes non reconnues par l'état, et/ou l'éducation nationale. Cela explique aussi les sommes englouties dans la formation et le peu de résultats, Là aussi un organisme à rénover de fond en combles. Les "partenaires sociaux"  "commissions paritaires" " délégations" sont des "machins" d'entre-soi et de compromission. Sans parler des OPCA.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : EDUCATION NATIONALE: chaque ministre de passage veut faire sa réforme de l'éducation, l'école est devenu une fabrique à échecs. Il n'y a qu'à regarder les classements internationaux depuis plusieurs années. L'ascenseur social devrait commencer à l'école mais tout a été fait pour qu'il ne décolle pas du rez de chaussée. Arrêter les réformes idéologiques qui ne flattent que l'égo de celui ou celle qui veut la mettre en place. Revenir au traditionnel , LIRE. ECRIRE. PARLER. COMPTER avec des méthodes simples et efficaces qui on fait leurs preuves soit dans le passé ou dans d'autres pays. Remettre l'ordre républicain dans tous les établissements n'en déplaise aux responsables d'établissements qui ne pensent qu'à l'avancée de leur carrière ( ne pas faire de vague). Vider les bureaux pour que les fonctionnaires de l'éducation soient dans les classes et non pas derrières un bureau en permanence. Récompenser les meilleurs profs par l'avancement et/ ou la rémunération. Remettre les moins bons en confiance et en position de réussite par le partage d'expérience des meilleurs et des plus anciens,  soutien de la hiérarchie obligatoire. Arrêter les excuses sociales et/ ou sociétales et/ou idéologiques qui tirent nos enfants vers le bas et le non apprentissage de la vie en société, professionnelle et personnelle qui les attend..
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : j'ai travaillé à l'âge de 16 ans et j'ai donc pris ma retraite au titre des carrières longues à 60.5 ans avec 173 trimestres valides. J'ai eu la chance de ne pas connaitre le chômage car je travaillais dans un secteur toujours en demande même à ce jour.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : 15 mois de délai, un mille feuilles administratifs ou chaque organismes vous demandent la même chose. Si vous changez d'interlocuteur tout est à refaire. Le regroupement des caisses CNAV. ARRCO. CIRCO pour la gestion des carrières informatique n'est pas performant( Pas à jour: il m'a fallu 2 ans pour que mon service national de 12 mois figure dans mon relevé) puisqu'il faut quand même fournir les justificatifs papiers. Il faut faire autant de dossiers qu'il y a de caisses . je prépare actuellement le dossier de retraite de ma femme, rien que pour la mise à jour de mon adresse ( déménagement en 2017 déclaré à l'époque sur son compte) il a déjà fallu deux mails sur son compte CNAV ile de France ( réponses de robot qui vous envoie sur une FAQ)  plus un envoi en LR/AR ça promet pour la suite…..
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : CPAM le meilleur service public depuis quelques années.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : MDPH 77 le pire  de l'administration publique 14 mois de délai, des interlocuteurs qui ne sont pas concernés . Ce n'est pas le tout de parler des handicapés , il faut agir en profondeur, tout n'est pas une question d'argent saupoudrée pour faire taire les administrés.  Commençons par faire fonctionner les services concernés. Là encore les stages d'immersions, les évaluations professionnelles, me paraissent indispensables. pour certains qui ne comprennent pas la nature de leur mission.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop d'administration, de taxes diverses, de procédures, de réglementations délirantes qu'elles soient françaises et/ou européennes.  URSSAF. DGCCRF. IMPOT.COLLECTIVITES LOCALES. CCI. CHAMBRE DES METIERS etc. Personnels administratifs qui ne connaissent pas les contraintes de leur domaine de travail plus souvent dans la répression que dans le conseil et la prévention.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Réformer le code du travail pour plus de souplesse ce sont les entreprises qui créent de l'emploi pas les bureaucrates ni la règlementation, les fonctionnaires qui ne font pas leur travail doivent être licenciés comme le sont les salariés du privé. Le même droit dans le travail pour tout le monde.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai avec d'autres collaborateurs formé des gens "apprentis" et "stagiaires" en entreprise avec professionnalisme et rigueur, à chaque fois j'ai eu la joie de les voir réussir leurs examens. Pour cela  je n'ai surtout pas eu besoin d'une administration.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop de difficultés administratives, trop de taxes, trop des "services" qui vivent de votre travail alors que vous n'arrivez pas à dégager votre propre salaire. Simplifier les démarches administratives pour l'installation et/ou la créations d'entreprises et/ou la reprise d'entreprise. Eliminer  les organismes qui n'apportent rien de concret et qui vous factures la moindre photocopie, secouer les services qui font trainer votre projet par leur inertie et qui "pompent" dans le capital de votre projet NOTAIRE. CCI..SYNDICATS PROFESSIONNELS .ORGANISME DE FINANCEMENT. CHAMBRE DES METIERS etc.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il me semble que les fonctionnaires devraient arrêter de se plaindre des manques de moyens et d'effectifs, les administrations de tutelles devraient faire le ménages dans leurs effectifs et remettre les personnels sur leur mission d'origine. Il y a trop de travail de bureaucratie dans le secteur hospitalier, la police, l'éducation nationale, il faut remettre ces personnels sur le terrain  et pour cela dépoussiérer sérieusement toutes les réglementations,  obligations administratives, de normes, procédures, autorisations.  Réformer l'administration d'état et/ou de collectivités locales pour qu'elles soient efficaces et productives en qualité de service afin que les secteurs commerciaux, industriels, services, et autres soient performants et tirent notre économie vers le haut, création de d'emploi, création de richesse profitable à tous ( normalement). L'administration de l'état doit justifier le moindre euro dépenser pour cela les changements doivent commencer par le haut et faire le ménage dans ses rangs.( entre-soi, pensions, indemnités, niches fiscales des hauts fonctionnaires, avantages fiscaux, avantages en nature, cumuls, rentes etc. ) il est aussi là le "pognon de dingue". Qui fait quoi. Combien ça coute. Quel résultat.