Efficacité et justice

Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : J'aborde ici 5 thèmes avec la même démarche : une liste de constats, les objectifs qu'essayent de remplir mes propositions. Ces trois thèmes sont  - L'Education jusqu' au lycée - La sécurité routière - La justice pour les mineurs - Les contrats précaires - La pauvreté en tant que source d'inégalités   L’ÉDUCATION DE LA PRIMAIRE JUSQU'AU LYCÉE:     • Constats :         ◦ L'éducation préfigure la société du futur         ◦ Le système éducatif actuel est inégalitaire et amorce pour nombre d'élèves le sabotage de l'ascenseur social         ◦ Le fait que le parcours d'un élève soit centré sur ses moyennes aboutit souvent aux résultats suivants:             ▪ L'élève est aveuglé par la recherche de performance en terme uniquement de moyenne et du coup, perd le sens des enseignements qu'on lui dispense. Le sens est systématiquement transposé en "notes obtenues aux évaluations".             ▪ L'élève cherche à optimiser ses résultats aux évaluations à venir, plutôt qu'à combler ses lacunes. Ces lacunes, il finit par les accumuler.         ◦ La moyenne d'un élève n'est utile ni à lui-même ni à ses parents car elle ne dit rien sur ses lacunes. Au plus, elle indique comment se situe l' élève relativement aux autres. Or, l'éducation vise à construire des individus libres et cela ne se fait pas en se définissant par rapport aux autres.         ◦ Le dogme de la moyenne a effacé la notion de bagage minimum, c'est pourquoi des élèves quittent l'école sans avoir acquis certaines connaissances essentielles.         ◦ Les évaluations étant menées par le professeur, cela le met en position de juge, voire de sélectionneur, plutôt qu'en position d’entraîneur. Cela a deux conséquences :             ▪ donner un pouvoir inutile aux professeurs dont certains abusent car ils sont humains comme tout un chacun             ▪ établir une ambiance de défiance entre l'élève, les parents et le professeur         ◦ Les notes des évaluations sont utiles uniquement pour le professeur car c'est un retour quantitatif  rapide du travail qu'il lui reste à faire. En revanche, pour l'élève, seules les corrections ont un sens.         ◦ Les 3 matières Français, Histoire et Mathématiques, qui devraient nous rassembler deviennent des instruments de division et d'exclusion pour les raisons suivantes             ▪ Le Français : son objectif devrait être, en premier lieu, de donner aux élèves les outils leur permettant de comprendre des textes et de s'exprimer clairement. Or la dimension artistique que peut avoir cette matière a pour conséquence que les élèves sont confrontés à une notation opaque (lié à une appréciation subjective du professeur) qui les convainc, à juste titre, que le travail seul ne suffit pas à progresser. Seuls les élèves issus de familles privilégiées ou ayant des facilités innées (d'ailleurs souvent liées au milieu familial) peuvent s'en sortir à peu près.             ▪ L'Histoire : son objectif est de montrer le passé qui nous lie mais aussi les mécanismes, théorisés par les historiens, qui articulent les événements afin de mieux comprendre le présent. Dans les faits les cours se succèdent sans objectif ni logique, et de plus, l'aisance de l'élève en Français prend rapidement le pas dans ses évaluations pour cette matière             ▪ Les Mathématiques : ses objectifs sont d'acquérir quelques bases en calcul mais surtout d'aborder la notion de raisonnement fondé sur des hypothèses. Ce dernier objectif est à la base de la communication  et de la tolérance puisqu'il nous permet, par cet entraînement décontextualisé, de nous mettre à la place de l'Autre afin de comprendre ses modes de pensée. Dans les faits, cette matière est devenue une accumulation de résultats et de recettes dont personne n'en comprend l'utilité, voire, dont tout le monde sait qu'il ne s'en servira plus jamais après l'école. La perte de sens de cette matière aboutit au fait que seuls ceux qui peuvent être aidés et ceux qui ont des facilités innées peuvent s'en sortir.     • Objectifs         ◦ Établir un lien de confiance entre Élèves, Parents et Professeurs         ◦ Élever le niveau de tous         ◦ Motiver et rendre acteur les élèves en les éclairant sur ce qu'ils apprennent         ◦ Développer la fraternité         ◦ Apaiser les tensions au sein des établissements scolaires         ◦ Garantir un bagage minimum à tout le monde pour une meilleure société         ◦ Permettre à ceux qui ont des aspirations, d'accéder à des enseignements adaptés         ◦ Former des citoyens         ◦ Redonner de la liberté et de l’estime aux professeurs     • Propositions         ◦  1/ Bannir toute notation opaque ; Le moyen proposé est fondé sur une définition claire au niveau national, à destination des professeurs, des élèves et des parents, des objectifs des enseignements, en particulier les connaissances minimum exigées, pour chaque matière et chaque niveau. C'est à dire "quelles sont les connaissances et compétences à acquérir?" Toutes les matières doivent faire cet effort de clarté et ce, même pour des matières qui ont une dimension artistique comme le Français, le Dessin, la Musique... Ces objectifs doivent correspondre à des évaluations précises. Les résultats attendus de cette démarche sont entre autres les suivants :              ▪ Les élèves seront en mesure de savoir en conscience s'ils ont acquis les connaissances et les compétences prévues au programme. A défaut, ils pourront en discuter avec leurs professeurs.             ▪ Les élèves seront responsabilisés, ce qui est un élément essentiel à leur formation de citoyen et d’Homme libre.         ◦  2/ L'enseignement doit distinguer 2 programmes             ▪ Un programme minimum, formé de "modules" dont les évaluations seraient nationales. La condition de validation d'un module de base est d'avoir un score parfait (ou quasi-parfait); pas question de moyenne! L'élève devra continuer, voire recommencer son apprentissage tant qu'il ne l'aura pas validé. Et s’il sort du système scolaire, il aura le droit d’essayer de le valider. Des évaluations par QCM (Questions à Choix Multiples) est un choix pertinent car il réunit les qualités suivantes                 • notation objective                 • facilité de correction (automatisable par machine)                 • immédiateté du résultat                 • coût faible                 • facilement différentiable par élève pour limiter les tricheries             ▪ Un programme complémentaire qui permettra d’approfondir le programme de base et aura pour effet de rejoindre les programmes actuels; il n'est pas question ici de refaire les programmes!         ◦  3/ Un élève peut demander à être évalué avec anticipation sur certains modules. En cas de succès, il sera dispensé de leur enseignement et pourra faire d'autres activités (à définir, éventuellement profiter de cette opportunité pour renforcer son travail dans d’autres matières, voire sortir du programme classique).         ◦  4/ Les professeurs, parents et les élèves doivent avoir le même objectif et il faut rétablir une relation confiance             ▪ Les professeurs doivent avoir le choix de leur méthode pédagogique             ▪ Les élèves doivent être évalués pour chaque matière, annuellement en début d'année, de manière nationale, sur la base d'un QCM (Question à Choix Multiples). La base de données de ces QCM est alimentée par les professeurs de la France entière et son contenu est validé et révisé régulièrement par des commissions nationales. Les résultats de cette évaluation seront utilisés de la manière suivante :                 • Pour chaque élève, on aura une évaluation de son niveau ce qui permettra d'adapter son cursus                 • Pour chaque élève, on aura une "mesure" de ses progrès. Ces "progrès quantifiés" sont un retour objectif sur l’efficacité pédagogique des professeurs concernés. Cette mesure étant basée sur la notion de progrès, les professeurs seront donc incités à faire progresser les élèves qui en ont le plus besoin.         ◦  5/ Dès le plus jeune âge, des thèmes philosophiques ou sociétaux devraient être abordés en atelier par exemple:             ▪ La tolérance et la haine             ▪ Le respect et la crainte             ▪ La peur et l'ignorance             ▪ Assouvir et agir             ▪ La science et la technique             ▪ La justice, les lois, les codes d'honneur et la vengeance             ▪ Les croyances et la laïcité             ▪ Communautarisme et fraternité             ▪ Liberté et sécurité             ▪ Argumentaire et opinions             ▪ L'individualisme et l'altruisme             ▪ A quoi servent les impôts             ▪ A quoi sert l'éducation  LES "80 KM/H":     • Constat         ◦ La sécurité en véhicule tient essentiellement aux distances de sécurité.         ◦ La distance de sécurité correspond à la marge prise en conscience par le conducteur, lui permettant de réagir aux événements possibles mais peu fréquents qui le mettraient en danger. Par exemple:             ▪ Coup de frein brusque du véhicule que l'on suit             ▪ Piéton qui surgit du côté de la route             ▪ Portière d'un véhicule garé qui s'ouvre             ▪ Baisse passagère des réflexes et de l’attention car le conducteur n'est pas toujours à son maximum de forme         ◦ Il est possible d'adopter une conduite "en sécurité" en décidant consciemment de prendre les marges suffisantes.         ◦ Circuler sur Nationale, sans séparation des voies, rend impossible la prise de marge par rapport à une voiture qui vient d'en face à 90 et même 80 km/h. Conclusion:             ▪ de telles routes sont en soi, une "mise en danger de la vie d'autrui", sans doute punissable par la loi                 • À titre de comparaison, c'est comme si un complexe sportif était aménagé de telle sorte que pour aller de la salle de musculation à la salle de danse, il fallait emprunter un couloir longeant un stand de tir sans mur séparateur! À notre époque, ce n'est plus acceptable.     • Objectif         ◦ Laisser aux gens la liberté de choisir de circuler en sécurité         ◦ Se conformer à la loi et aux normes modernes     • Proposition         ◦  1/ L’État doit aider les Régions qui souhaitent mettre aux normes de sécurité ses Nationales, comme la mise en place d'un séparateur afin de maintenir la limitation à 90 km/h voire plus.   LA DÉLINQUANCE:     • Constat         ◦ Il est normal d'être plus indulgent avec un mineur parce qu'il a un statut différent d'un adulte en terme de droit         ◦ Des adultes se servent des mineurs pour commettre des méfaits car ils bénéficient ainsi de cette indulgence par procuration     • Objectif         ◦ Protéger la jeunesse de leur exploitation par des adultes         ◦ Créer des conditions qui font qu' un adulte court un risque particulièrement élevé s’il implique des mineurs pour commettre un méfait     • Proposition         ◦  1/ Il est primordial de pénaliser plus lourdement tous les adultes qui s'associent, même de manière lointaine, à des mineurs pour commettre des méfaits, ce cas devant être considéré comme "circonstance particulièrement aggravante".   LES CONTRATS PRÉCAIRES     • Constat         ◦ Du point de vue du salarié, la succession de contrats courts est une précarisation in-sécurisante.         ◦ Du point de vue de l'entreprise, les contrats courts lui permet de s'adapter à la conjoncture.     • Objectif         ◦ Sécuriser le salarié         ◦ Offrir à l'entreprise la flexibilité dont il a besoin     • Proposition         ◦  1/ Créer les conditions qui permettraient à terme d'obliger toutes les entreprises souhaitant une main d’œuvre sur une courte durée de faire appel à des structures du type "sociétés de service" qui emploient leurs salariés en CDI.   LA PAUVRETÉ:     • Constat         ◦ La précarisation des revenus a pour effet             ▪ La perte d'espoir d'un avenir meilleur             ▪ L'installation d'une peur permanente de se retrouver sans ressource         ◦ La prospérité d'esclavagistes et de marchands de sommeil         ◦ Les personnes précarisées ont du mal à trouver des investisseurs et des logeurs car ceux-ci craignent de ne pas être payés     • Objectif         ◦ Rassurer la population         ◦ Développer la fraternité et le tissu social         ◦ Mettre à bas les esclavagistes et les marchands de sommeil         ◦ Rassurer le marché de l’investissement en particulier pour les petits revenus     • Proposition         ◦  1/ Établir un revenu universel (sans exception, c'est primordial pour la cohésion de la société) à tous les français (et tous les étrangers qui travaillent) résidant en France, quitte à ce qu'il soit bas, et rendre imposable tout revenu supplémentaire.             ▪ Eventuellement, indexer ce revenu au budget de l’État pour s’adapter à la conjoncture             ▪ Pour les mineurs, 50 % pourrait être donné aux parents tandis que le reste serait sur un compte bloqué jusqu’à la majorité. L’entrée dans la vie active commencerait avec un capital de départ.