L'administration au service des citoyens, pas le contraire

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation des deux est à mon sens beaucoup trop complexe et aujourd'hui inadaptée à notre pays. L'évolution devrait aller vers une bien plus grande simplicité et un lien direct entre les missions de l'Etat ou des administrations et les citoyens / les administrés.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Aucun nouveau service / aucune nouvelle démarche sur Internet, il y en a déjà trop.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts (services sur Internet) en termes de modalités de déclaration.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'ensemble des services publics doit évoluer pour revenir à une notion en voie rapide de disparition, la notion de service.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les règles liées à une succession dans le cadre du décès de mon père
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faudrait déjà définir ce qu'est un fonctionnaire de terrain. Ma compréhension est qu'il s'agit d'un agent du secteur public ayant la possibilité d'être en contact direct avec les administrés et de mener des actions d'accompagnement, d'explication ou de prise de décision en lien avec les administrés.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le fonctionnement: certainement. L'administration est un ensemble d'entités qui tire ses ressources de la production de richesses faite par le secteur privé. Sa mission est de gérer des systèmes à vocation collective au mieux des intérêts de la dite collectivité. Or le développement de pans entiers d'administrations (territoriales) depuis des décennies s'est traduit par une augmentation continue des effectifs et une baisse continue du niveau de service. Tout se passe comme si l'administration avait développé ses propres règles - internes - de fonctionnement et de justification et ne soit plus en connexion avec sa mission centrale. Pour commencer à remédier à ce mal profond, il me paraît essentiel d'agir sur deux plans: * simplifier très fortement le "mille-feuilles" administratif de notre pays. Nous cumulons cinq couches administratives, parfois plus, pour gérer le territoire: mairie, communauté de commune ou territoire, département, région, Etat. La réduction du nombre de régions - en première lecture une bonne idée - s'est-elle traduite par une réduction significative de la complexité? du nombre de démarches à réaliser pour un administré? du nombre de fonctionnaires? du coût opérationnel des régions? Rien ne permet de répondre par l'affirmative.  * redéfinir les missions de service public essentielles et réorganiser les administrations à la lumière de celles-ci.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'aménagement du territoire est un sujet tombé dans l'oubli même s'il existe un ministère de la cohésion des territoires. L'enjeu n'est pas d'assurer un dialogue entre différents territoires (c'est important mais ça n'est pas l'essentiel) mais de concevoir une véritable politique pour l'ensemble du territoire qui mêle les infrastructures, les flux de déplacements, les aménagements locaux en matière économique, les volets de prestations sociales liées aux différents territoires. Si nous voulons un territoire mieux équilibré dans lequel les citoyens sont heureux de vivre là où ils vivent, il faut renforcer les agents de la vie locale: services publics, écoles, unités de santé, mais aussi les agents économiques de production pour maintenir un niveau et une qualité d'emploi qui permettent aux citoyens de rester dans leur région. Cela passe par une reconfiguration de l'ensemble du territoire en matière d'occupation, d'équilibre villes/campagnes, de niveau d'intérêt de chaque région (emploi, services, agrément de vie,  valorisés chacun à un niveau adéquat). Pour les territoires les plus en difficulté, un effort national doit être mené pour maintenir le maximum de services publics opérationnels: écoles, hôpitaux, Poste, justice, sécurité.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Expérience trop ancienne (2004) pour être pertinente en 2019.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Oui, dans le cadre d'un dossier de demande d'APA. Grande satisfaction: la prise en compte de la situation de la personne (ma mère) et du financement de dépenses visant à la maintenir en situation d'autonomie. Difficultés: le temps de réalisation (un an).
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai créé une EI en 2006, ce qui était la forme la plus "simple" d'entreprise disponible à l'époque. Malgré cela, la constitution du dossier a été épineuse et le nombre d'éléments demandés est aberrant.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il me paraît essentiel de revenir à un service public de proximité, c'est-à-dire un ensemble de services disponibles pour les administrés dans leur proximité géographique, à travers un maillage fin du territoire, le maintien ou le redéveloppement de services locaux (transports, Poste, écoles, santé) et la redéfinition des missions de l'administration ainsi que le rappel clair de l'origine des ressources des services publics, à savoir la création de richesses du secteur privé. L'administration ne doit pas être une fin en soi ou un pourvoyeur d'emplois pour faire baisser artificiellement les chiffres du chômage mais un ensemble d'entités en prise directe avec ses administrés et dimensionnée selon les besoins locaux et les priorités nationales définies par l'Etat.