Mieux organiser les services publics tout en faisant des économies

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faut appliquer le principe de subsidiarité : ce qui peut être décidé et exécuté à la base doit l'être. Cela signifie à la fois de "dégraisser" l'Etat en le recentrant sur ses fonctions régaliennes et d'"engraisser" les collectivités de base en fusionnant toutes les communes dont le budget et les ressources humaines  sont insuffisants pour qu'elles puissent mener une véritable action. Et il serait bon de supprimer le néfaste "principe de précaution" qui paralyse l'action dans tous les domaines.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il convient d'examiner tous les domaines, et de procéder à ce réexamen au bout d'un certain laps de temps. Il est par exemple tout à fait normal que des prérogatives publiques nouvelles soient d'abord exercées par l'Etat, en particulier dans les phases d'expérimentation, avant d'être dévolues aux régions ou aux regroupements de communes (de préférence sans doute aux départements ou aux communes)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'adaptation des services fiscaux à l'Internet est louable.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation nationale doit évoluer vers une plus grande autonomie des établissements.
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Il y en aurait beaucoup. Par exemple, tous les formulaires qu'il faut remplir de manière répétitive dans le temps ou pour des administrations différentes. Ou des prescriptions ridicules. Ainsi, (du moins à Rennes) les associations doivent maintenant justifier de leur "utilité sociale", y compris en donnant des informations sur leurs adhérents, en particulier concernant leur sexe ! Ceci, à l'heure où l'on nous dit que les hommes peuvent se sentir femmes et les femmes se sentir hommes est particulièrement idiot.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Le "comment" doit être apprécié selon les circonstances. C'est le principe qui importe. Il ne faut surtout pas imposer de règles immuables et universelles sur la façon de devenir autonome !!!
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Sans doute faut-il s'assurer d'une meilleure circulation entre les professionnels du secteur privé et l'administration. Les énarques pantouflent souvent, les dirigeants d'entreprise passent rarement dans l'administration... Comme dans les entreprises, il faut aussi privilégier l'action par rapport aux discussions et aux "reportings" stériles.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? La réponse est difficile. En effet il y a globalement trop de fonctionnaires, notamment territoriaux, alors que les territoires en difficulté sont souvent mal ou sous-administrés, et se voient souvent attribuer des personnels débutants ou peu appréciés dans les secteurs les plus recherchés. Il convient donc, tout en veillant à diminuer les effectifs, à les redéployer avec des incitations de toute nature (pas seulement financières !) envers ceux qui veulent bien aller enseigner, faire la police, être médecin (etc. etc.) là où non seulement ils auront un cadre de vie moins attrayant mais même seront mal accueillis par la population.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ayant repris un cursus universitaire après ma cessation d'activités professionnelles, j'ai été frappé à la fois par la bonne volonté de nombre des personnels (enseignants ou administratifs) mais aussi par l'inconvénient des enseignants non résidents, par la précarité de certains postes (ATER etc), par la négligence de la plupart des étudiants envers les locaux dont ils bénéficient trop gratuitement... La comparaison avec nombre de pays étrangers n'est hélas pas à notre honneur.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il m'a semblé que des organismes parasites profitaient du vraisemblable désarroi de nombre de futurs retraités.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il est devenu impossible de savoir combien coûtent les soins dont on bénéficie : tiers payant généralisé, relevés de Sécurité Sociale ou de mutuelles incompréhensibles, hopitaux faisant payer les soins en plusieurs fois (avec un coût de traitement, pour l'ensemble des acteurs, certainement très supérieur aux sommes récoltées)... Certains remboursements sont manifestement excessifs. Citons seulement les montures de lunettes, dont le prix devrait être sévèrement limité, ou les transports en ambulances ou taxis de personnes qui pourraient trouver un mode de déplacement privé (par eux-mêmes, famille, amis ... ou Blablacar !) bien moins coûteux pour la collectivité. Les afflux aux urgences injustifiés (quelles qu'en soient les raisons) doivent être combattus : organisation de la médecine de ville, dispensaires, dispositifs de sélection autres que les services d'urgence.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Quand je vois ma rue encombrée de saletés, que les agents munipaux nettoient (à tous les sens du terme !) avec des pincettes, et à côté de jeunes migrants (dont certains n'ont pas appris que les immondices ne se jetaient pas par la fenêtre), j'ai souvent envie de demander à deux ou trois jeunes de prendre un balai et de les payer moi même pour faire un peu de nettoyage. Imaginez les difficultés de tous ordres, et auprès de je ne sais combien d'administrations, dans lesquelles je me mettrais en agissant ainsi, et faites un effort pour les résoudre : vous aurez bien contribué à améliorer l'organisation des services publics.