Redéploiement des Services Publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Mettre les administrations publiques  au service des citoyens et de l’économie.  La France souffre depuis plusieurs décennies d’un déficit budgétaire chronique, malgré un taux record de prélèvements obligatoires étouffant l’économie, et accumule une dette pesant sur la tête des générations futures.  La baisse de la dépense publique constitue donc une nécessité impérieuse, mais malheureusement, cette baisse ne peut être réalisée que progressivement, car on ne peut pas supprimer brusquement des centaines de milliers d’emplois publics.  Dès lors la question se pose de mettre la dépense publique au service de la croissance, autre manière de faire baisser sa part dans le PIB en augmentant ce dernier.  En d’autres termes, il s’agit de soumettre les dépenses publiques aux critère s de l’analyse de la valeur : En quoi telle ou telle dépense publique contribue-t-elle à la création de richesse nationale ? (non limitatif à la production marchande)  L’administration ne doit plus être vécue comme un boulet pour l’économie, on doit donc s’efforcer au maximum de réorienter  les ressources des administrations au service de la productivité de l’économie et de la qualité de vie des citoyens : •	Simplification des démarches administratives des particuliers et des entreprises, voire prise en charge de certaines formalités  par les administrations pour le compte des usagers.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Appliquer le principe de subsidiarité pour identifier les missions à transférer ou déléguer. Transférer les ressources budgétaires, humaines et les moyens en même temps que les missions (le transfert doit permettre de réduire les dépenses publiques dans toute la mesure du possible).
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le traitement des déclarations de travaux et des permis de construire
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Développement de l'accueil de proximité pour aider dans leurs démarches administratives (impôts, prestations sociales, ...) les personnes non connectées ou mal à l'aise avec le numérique . Faire appel à des bénévoles, notamment retraités ou chercheurs d'emploi  (en quelque sorte de nouveaux "écrivains publics") pour développer la capacité d'accueil sans augmenter les dépenses et recréer du lien social.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La justice
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Une politique de déconcentration des administrations, afin de revitaliser la France périphérique  et désengorger les métropoles.  Le taux d’administration pour l’ensemble des trois fonctions publiques est en moyenne de 71,8 agents (civils) pour 1 000 habitants en métropole en 2016, mais la répartition territoriale des agents est déséquilibrée, avec une forte concentration dans les métropoles au détriment de la « France périphérique ». L’Ile-de-France concentre à seule un million de fonctionnaires, en raison de la forte concentration de services centraux de l’Etat, ce qui occasionne des tensions fortes sur le marché immobilier, et une saturation des transports, alors même que de nombreux agents publics originaires de province souhaiteraient certainement pouvoir vivre ans leur région d’origine, tandis que les petites villes de province sont sinistrées. Une politique volontariste de déconcentration permettrait de contribuer au rééquilibrage entre les métropoles et la France Périphérique. •	Soutien de l’activité économique dans les secteurs en déclin. •	Favoriser l’accueil de proximité des services publics  •	Réhabilitation de l’immobilier en déshérence. •	Libération de locaux publics et de logements dans les zones tendues. •	Réduction des embouteillages,  de la pollution et de la saturation des transports en communs dans les métropoles. •	Amélioration de la qualité de vie pour tout le monde Un objectif à viser à moyen terme serait d’offrir dans chaque canton un nombre d’emplois publics par habitant proche de la moyenne nationale, voire supérieur dans les régions sinistrées L’atteinte de cet objectif pourrait s’appuyer sur le développement de la numérisation et des réseaux de communication, et sur l’utilisation des bâtiments désaffectés (casernes, gares bâtiments municipaux…) pour héberger des structures d’accueil gérées par les collectivités locales et partagées par les différentes administration publiques.