Améliorer le service public

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les valeurs du service public sont à soutenir, or, les fonctionnaires sont mis à mal dans leurs missions par des contraintes qui abolissent ces valeurs. Le capital, le budget, etc. sont pensés au détriment de la qualité des missions et de la prise en charge des usagers. La gestion financière du service public questionne, notamment sur les inégalités entre fonctionnaires (millefeuille des cadres encadrants non satisfaisants, dépenses des agents de terrain limitées à l'inverse de celles des hauts cadres et des élus, etc.).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? En milieu rural, il est fort complexe de trouver une administration compétente pour traiter une demande. Souvent, il faut se rendre dans la ville (préfecture ou sous préfecture) du département qui se situe alors à plusieurs kilomètres et nécessite de poser des congés pour s'y rendre. De plus, les services publics sont devenus aussi inaccessibles de part des horaires d'ouverture au public restreints (permanences mensuelles, ouverture uniquement le matin, etc.).
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Mobilité des fonctionnaires sur différents territoires, augmentation des fonctionnaires de terrain et diminution des cadres encadrants et des élus.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services de solidarité: - handicap (inégalité des territoires pour un même handicap, désert des établissements spécialisés comme les IME/ITEP/MAS/etc., lourdeur administrative de la MDPH, etc.). - protection de l'enfance (inégalité des territoires avec manque de places, établissements collectifs peu contrôlés et non spécialisés au vu des enfants accueillis, budget insuffisant, manque de soins, manque de prévention, etc.). - aide au logement (pénurie de logements sociaux, logements sociaux parfois insalubres, nécessité qu'il y ait davantage de structures d'urgence type CHRS/protection des femmes violentées/etc.). - etc.  Les services de santé : - désert médical où il faudrait imposer aux médecins (spécialistes et généralistes) fraichement diplômés de travailler plusieurs années sur un territoire (comme c'est le cas pour nombres d'étudiants et fonctionnaires d'autres formations). - ARS qui constate que les chances de survie et la qualité de prise en charge des patients varient en fonction des territoires : nécessité que l'ensemble des territoires soient couvert par une médecine générale et spécialisée de façon équivalente, nécessité d'une égalité de prise en charge - psychiatrie et pédopsychiatrie en souffrance avec manque de personnel (médecins, psychologues, etc.) car service de médecine non valorisé depuis des années avec un budget ridicule / manque de structures adaptées (CATTP, services d'hospitalisation (complète et de jour), manque d'unités spécialisées comme des unités adolescents, des unités mère/enfant, etc.)  / fortes carences dans l'accompagnement des enfants et des adultes avec risque de passage à l'acte/ nécessité d'ouvrir une prise en charge Sécu et mutuelle pour que les consultations avec les psychologues soient "gratuites" pour les patients / etc. - hôpitaux qui doivent revoir leur gestion capitaliste où notamment le financement à l'acte a été nocif pour la qualité de soins proposés aux patients / incohérence entre la froideur gestionnaire des directeurs-cadres encadrants (aspect quantitatif) et les missions de soins des personnels de terrain (aspect qualitatif). - etc.  Les services judiciaires : - tribunaux débordés avec manque de personnel impactant le traitement des situations. Le délais est inadmissible avec une justice qui n'apparait plus crédible ni pour les victimes ni pour les auteurs. Nombre de classements sans suite pour ne pas avoir à traiter la situation. - justice qui devrait agir dans l'intérêt des victimes et non aborder un dossier essentiellement qu'au travers du traitement de l'auteur. Les peines devraient être davantage sévères et immédiates (justice pénale des mineurs et des majeurs). - formations imposées à l'ensemble des JAF et des JE sur le développement de l'enfant, ses besoins, etc. - le fonctionnement des détentions n'est pas satisfasant (1h de promenade par jour, accès limité au travail, système de "soumission en cage", etc.) . Il faudrait davantage penser la réinsertion des auteurs en les accompagnant durant leur peine sur la confiance en soi et en l'autre, les rapports sociaux, la responsabilisation dans des tâches valorisantes, etc. Il faudrait que les agents qui évaluent les détenus (évolution en détention, possibilité de libération, etc.) soient mieux formés et accompagnés. - etc.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Réduire le millefeuille des cadres encadrants dont l'utilité n'est pas visible voire questionne. Permettre aux fonctionnaires de terrains d'être force de proposition et de mettre en œuvre des dispositifs qui répondent aux besoins des usagers (nécessité pour cela de revoir certains budgets, de faire confiance aux agents de terrains sans enjeux des places et de toute-puissance, etc.).
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Lourdeur administrative qui pourrait être davantage fluide en simplifiant les démarches, en simplifiant les étapes de traitement d'un dossier (parfois plusieurs agents sur un même dossier), etc.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Organiser des consultations des fonctionnaires concernés pour trouver ensemble des solutions / ne pas être dans un raisonnement cloisonné entre élus et cadres encadrants / travailler sur la mobilité des dispositifs et l'égalité entre territoire / penser les investissements sur le long terme et non sur une vision carriériste de son mandat (cf inutilité de certaines dépenses comme des ronds points par exemple).
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Recherches pour des études universitaires diplômantes qui ont toujours été satisfaisantes. Dommage que certaines facultés publiques exercent une sélection par l'argent où l'étudiant doit retirer/amener son dossier lui-même (frais de transports non négligeables quand on postule dans divers endroits de la France).
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Inscription à pôle emploi après mes études : agent qui cherche à caser la personne sans toujours prendre en compte ses qualités et compétences professionnelles ainsi que son niveau d'étude. Je me suis toujours débrouillée seule donc et jusqu'ici avec succès.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les dépenses publiques sont à réorganiser mais pas au détriment des fonctionnaires de terrain (annonce encore de diminution des effectifs alors que manque cruel de personnel) / repenser les responsabilités donnés aux cadres et aux élus afin de revoir leur effectif / aider et valoriser les fonctionnaires pour qui leur point d'indice est gelé depuis des années alors que le coût de la vie augmente / etc. La détresse des fonctionnaires doit interpeller (policiers, enseignants, infirmiers, médecins, travailleurs sociaux, etc.) car l'humain n'est plus au centre des missions. Incohérence des directives et épuisement des professionnels. Une réelle réflexion doit avoir lieu sur le fonctionnement interne de ces institutions.