L'Etat doit être plus efficient

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je ne suis pas contre payer les taxes et des impôts, mais pour que ça serve à quelque chose ! L'Etat n'est pas assez efficient (efficace et aussi peu cher que possible en même temps).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pole Emploi: pouvoir uploader ses bulletins de salaires au lieu d'avoir à les envoyer par courrier.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? 1. Le Service des Impôts: DGFIP. Déclaration, consultation, modification des mensualités, tout est beaucoup mieux maintenant (bravo!). 2. Pole Emploi: site beaucoup plus accueillant et facile à utiliser. 3. Le service des immatriculations de véhicules, même s'il reste encore un peu trop cher d'utiliser des intermédiaires agrées pour immatriculer son nouveau véhicule. 4. L'envoi de courriers RAR par le site de la Poste.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'hôpital. L'arrivée des 35 heures a tout chamboulé dans les hôpitaux publics. Résultat: on a maintenant plusieurs millions d'heures supp. à payer dont on n'a pas le premier euros. Les personnels sont épuisés, sur-tendus, découragés, et cela à tous les niveaux hiérarchiques. La T2A (Tarifaction à l'activité) est très bien adaptée aux opérations classiques (chirurgie, urgences), mais pas du tout aux affections psychiatriques ni aux affections de longues durée ou chroniques: cancer, diabète, dépression... Il faut : 1. revoir complètement l'organisation des services pour terminer d'éliminer les baronnies et les mandarinats au sein des plus grosses structures, 2. regrouper les hôpitaux et cliniques dans des communautés de soin locales, régionales et nationales, de façon à redonner à tous les mêmes chances d'accès aux meilleurs services, 3. remailler les territoires pour permettre d'accoucher et de mourir près de son lieu de vie, 4. revoir les dotations des hôpitaux en fonction de leur activité réelle de façon à redonner des moyens pour les affections longues et chroniques là où elles sont le plus développées, 5. repenser les études médicales et para-médicales pour insister sur la pluri-disciplinarité et la prise en considération du patient dans sa globalité, 6. pousser l'ambulatoire et l'hospitalisation de jour, de façon à baisser les coûts non médicaux (nuitées, nourriture,...)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les règles d'état civil concernant la délivrance des passeports. Je suis né en France de parents nés en France, renouveler mon passeport est facile pour moi. Ma femme est française, né à Paris, mais de parents tous les deux nés à l'étranger, eux-mêmes nés de parents nés à l'étranger. Toute sa famille, côté maternel comme paternel a passé une très grande partie de sa vie à l'étranger, mais tous ont toujours gardé leur nationalité française, et surtout n'a jamais cherché à acquérir une autre nationalité. Il faut que ma femme remonte à son arrière-grand-père, né en France, pour prouver sa nationalité. C'est encore plus flagrant quand elle fait le passeport de ses filles, nées à l'étranger d'un père péruvien qui vit aux USA... Et rebelote quand il faut renouveler: mêmes questions, mêmes pièces à fournir.... c'est kafkaïen !!!! Il y a une vraie injustice ici: les descendants de français de puis des générations ont les pires difficultés à renouveler leurs passeports et CNI quand des fraîchement arrivés obtiennent ces papiers facilement dès la seconde génération. Il faudrait que ce soit aussi facile dans les deux cas !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faut qu'ils aient une marge de manœuvre dans l’estimation des situations: par exemple qu'ils puissent proposer un traitement global des situations, qui tiennent compte de la situation générale des personnes. On devrait avoir chacun un référent, multi-compétent, pour nous aider dans le maquis des administration. comme pour les médecins généralistes. Ce fonctionnaire de terrain serait capable de nous orienter vers les bonnes administrations, et de nous aider à monter les dossiers. Avec plate-forme téléphonique.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La formation de nos fonctionnaires nous est enviée partout dans le monde: notre système de sélection et de rémunération des plus hauts fonctionnaires nous permet d'avoir une administration de très haut niveau. Mais : . Les énarques progressent tellement vite dans leur carrière qu'ils n'ont plus de postes à leur niveau dès 45 ans: il faut les aider à partir et trouver un poste dans le privé, . Le pantouflage est une calamité: ceux qui pantouflent doivent le faire définitivement: ils doivent démissionner de leurs administrations, . Les passerelles pour passer d'une administration à l'autres ont trop peu nombreuses. Il faut les favoriser, avec maintien de l'ancienneté et du salaire. L'armée permet à 15000 personnes de se reconvertir tous les ans, donc ça marche.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Mise en place de groupe d'intervention locaux multi-disciplinaires. Fléchage des financements et priorisation basée sur la solidarité et plus d'égalité d'accès aux soins et aux services.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de soucis de ce côté. Je suis pour recréer une carte scolaire contraingnante. Ca ne plait pas aux plus aisés ni aux bobos de gauche, mais c'est une des conditions du "vivre ensemble". ... et il faut que les établissements privés sous contrat appliquent la même carte scolaire, sous peine de voir leurs dotations baisser.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pole Emploi: site internet accueillant et assez complet. Accueil physique par un conseiller: bienveillance et compétence. Points à améliorer: il est frustrant et presque humiliant de devoir tous les mois rapporter son revenu sous peine de ne plus recevoir son ARE. Est-ce qu'il pourrait y avoir un peu plus de flexibilité sur ce point ?
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je ne vais plus à la CPAM, est c'est très bien! tout ce passe par courrier ou mail. Par contre, l'interconnexion avec toutes les mutuelles n'est pas encore assuré : MGEN par exemple. A améliorer.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Création : très facile, même si les frais peuvent être importants quand on créer une SARL ou SAS. Les règles sont assez contraignantes (rédaction des statuts, déclarations SIE et Greffe TC), donc on prend un avocat, qui coûte cher.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : DUE: très bien ! Pole Emploi: presque inutile pour trouver de bons candidats... PE sait faire des indemnisations, mais ne sait pas aider les entreprises à trouver des salariés.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Formation professionnelle: continuer à nettoyer les écuries d'Augias !!! ce secteur est trop opaque: les chômeurs ne sont pas assez formés, les sur-diplômés presque trop. Il faut défendre les gens et non les emplois. Ces derniers vont tous disparaître un jour ou l'autre. Il faut aider les gens à être employables, donc les former tout au long de la vie: la formation professionnelle doit avoir cet objectif en premier lieu. Entre les collecteurs des taxes et les pourvoyeurs de financement, SIMPLIFIER !
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : CESU: très bien !
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Cas de la fermeture d'une entreprise: . Période de sauvegarde: c'est bien, ça marche. . Greffe TC, accueil OK, bienveillance et compétence. . Processus de redressement juridique et liquidation: brutal !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : D'une manière générale, l'Etat fonctionne trop en silos au niveau local. Il serait utile de faire fonctionner les services publics en matrice, et de permettre aux agents de se construire une carrière en matrice également. La première chose à faire serait une cartographie des compétences nécessaires pour tenir tel ou tel poste, et puis de déterminer les passerelles et les pré-requis pour passer d'un poste à l'autre. L'Etat gère TRES mal ses agents (mon épouse parle 4 langues couramment et cette compétence n'est nullement considérée par son employeur le Ministère de l'EN, quel gâchis !). Par ailleurs, l'Etat et les services publics ont été souvent pointés du doigt pour avoir multiplié les CDD. Si une entreprise privée gérait ses salariés de la sorte, elle serait vite en faillite après avoir dû faire face à une avalanche de procès aux prud'hommes.