La pêche professionnelle en eau douce, un modèle de transition écologique et solidaire d’un secteur économique fragile  pourvoyeur de lien social et de services environnementaux

L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les normes sanitaires européennes, même légitimes, sont appliquées de manière brutale et sans proportionner les exigences entre de toutes petites entreprises et de grosses multinationales, dans certains départements, ce qui conduit à la cessation d'activité de beaucoup de petites entreprises, notamment de petites exploitations agricoles ou de petites entreprises de pêche, puisque ces obligations, en terme financier ou d'investissements humains (notamment toute la documentation à renseigner et conserver) dépassent leurs capacités.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Approche moins sectorielle, plus transversale des sujets.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans la haute administration, il n'est pas possible d'accéder à des postes de responsabilité pour des citoyens aux parcours riches et atypiques, les "castes" des grands corps d’État se les réservant, ce qui conduit à un schémas de pensée unique et sans créativité, ce dont le monde et notre pays a pourtant cruellement besoin.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Travailleur handicapé à mon compte dans une TPE, j'ai été obligé par la médecine du travail à financer des adaptation du poste de travail. Et le taux d'aide attribué par l'AGEFIPH a été le même que si la demande était effectuée par une très grosses entreprise ou une multinationale. Le solde à payer a failli conduire à une cessation d'activité. Donc il serait nécessaire de proportionner les aides en fonction de l'EBE des entreprises.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les pêcheurs professionnels en eau douce sont pourvoyeurs de services environnementaux, qu’ils sont pour certains parmi les seuls à pouvoir fournir : actions de veille environnementale (lanceurs d’alertes en cas de pollution), actions d’études et de suivis des ressources piscicoles, prestations de services (pêches de régulation et valorisation par la commercialisation d’espèces invasives, pêches de sauvetages…), etc. Dans un contexte si particulier, il est important que la pêche professionnelle puisse continuer à s’exercer sans être pénalisée par les autres activités présentes sur les lacs et les fleuves.  Or, les revendications conflictuelles entre parties prenantes pour l'occupation de l'espace lacustre ou fluvial, liées à des activités souvent chevauchantes ou contiguës, s’accompagnent d’une grande hétérogénéité d’un département à l’autre sur un même cours d’eau, conduisant à des distorsions de concurrence pour l’accès aux mêmes ressources piscicoles. Cela traduit une utilisation le plus souvent inefficace de cet espace lié à un manque de coordination intersectorielle et un déficit de processus de décision démocratique, avec une exploitation sous-optimale des possibilités économiques. En outre, dans le cadre du projet de Loi sur la fusion entre l’Agence Française pour la Biodiversité et l’Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage, demeurent des incertitudes sur la police de la pêche, avec des risques de transfert vers des structures privées de la pêche de loisir sur le Domaine Public Fluvial et/ou le domaine maritime.   Tous ces dysfonctionnements, actuels ou potentiels, s’expliquent par :  •	un refus de certains services de l’Etat dans beaucoup de territoires de consulter les représentants de la pêche professionnelle en eau douce, qui ne jouent alors qu’un rôle de figurants ;  •	des décisions consécutives le plus souvent à la seule discrétion des Préfets et/ou poussées par les parties prenantes économiquement ou politiquement les plus influentes ;   •	l'incertitude et le manque de prévisibilité qui entourent l'accès à cet espace lacustre et fluvial (notamment pour l'attribution des lots de pêche) ;  •	un manque consécutif de planification globale des usages lacustres et fluviaux.  Enfin, la restauration de la continuité et la qualité écologique des eaux, nécessaires à la résilience de l’eau et de la biodiversité aquatique face au dérèglement climatique, nécessite plus de cohérence entre les missions et objectifs croissants des Agences de l’Eau et leurs moyens financiers pour les atteindre qui sont au contraire décroissants.  Concrètement, il parait nécessaire de :  .	Etendre l’harmonisation des règles d’usages de la pêche professionnelle sur des bassins hydrographiques cohérents, par des décisions qui puissent s’appliquer sur des territoires relevant de collectivités différentes (communautés de commune, départements, régions).  .	Etablir dans les différentes instances de l’eau (Conseil National de l’Eau, Comités de bassins…) une gouvernance plus juste et équitable vis-à-vis des différents usagers en veillant à ce qu’une partie prenante ne puisse être en situation de juge et partie en défendant d’abord ses propres intérêts aux dépens de l’intérêt général et d’usagers moins bien représentés (en particulier pêche de loisir versus pêche professionnelle).  .	Etablir les mêmes règles déclaratives pour toutes les catégories de pêcheurs en eau douce afin de disposer d’éléments objectifs et standardisés nécessaires à une gestion piscicole cohérente et intégrée, mise en œuvre avec l’appui des services de l’Etat et des établissements publics scientifiques et techniques.  .	Exclure dans le projet de fusion de l’AFB et de l’ONCFS toute possibilité de transfert de la police de la pêche vers des structures privées de la pêche de loisir sur le Domaine Public Fluvial et/ou le Domaine Public Maritime.