Pour une organisation accessible et humaine

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Ensemble peu lisible, complexe et lourd en dépit de la réforme territoriale menée en 2014/2015. Il faut restaurer la notion de service public qui ne doit pas être privatisé mais justement réparti sur le territoire. La rentabilité ne doit pas être le seul critère.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? A condition que les compensations financières de l'Etat soient effectives et durables à l'exclusion des missions régaliennes de l'Etat.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Dépôts de plainte ; Améliorer et développer l'envoi et la réception de courriers et colis via les boîtes aux lettres. Cependant, il est indispensable de conserver la possibilité de joindre les services directement par téléphone et par des plateformes téléphoniques. Création d'un coffre fort numérique confidentiel pour les usagers les plus précaires afin de leur permettre de stocker et d'avoir accès à leurs documents administratifs.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts, l'état civil, les sites des mairies, des administrations...
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pôle Emploi, La médecine et l'inspection du travail.  Ré-ouvrir les centres d'IVG fermés et favoriser la pratique de l'IVG dans des structures de proximité (ex : maison médicale). Les délais de traitement des dossiers CPAM et CARSAT.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Erreur sur une déclaration d'impôts.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Demander des justificatifs déjà fournis ; conditions nécessaires pour obtenir un permis de construire ; actualisation annuelle de données non évolutives ; Cerfa de vaccinations pour des inscriptions multiples au cours de l'année alors que les vaccinations ne sont pas annuelles.
Si oui, comment ? De quels fonctionnaires parle-t-on ? Quels sont les contours de l'autonomie ? Attention de conserver une égalité de traitement des citoyens.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La RGPP a opéré des coupes sombres dans des effectifs nécessaires à la conduite de politiques publiques essentielles à la Nation : exemple cuisant de la coupe dans les effectifs de police alors que la France connaît un contexte de risque terroriste.  Au final, moins de fonctionnaires dans certains secteurs stratégiques (nombre ridicule d'inspecteurs du travail par ex) mais pas une meilleure administration …  Les carrières doivent être attractives, par une rémunération à la hauteur et la considération sociale : infirmières, professeurs … Tentation pour l'Etat de recruter des vacataires (professeurs recrutés par Pôle emploi), qui ne reçoivent aucune formation et n'ont pas forcément une conscience de leur mission de service public.  Des passerelles doivent être favorisées pour les évolutions de carrière. Améliorer la formation des fonctionnaires à l'accueil afin d'améliorer la bienveillance, l'empathie et l'écoute.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Garantir un accès à la santé, en développant notamment les maisons et centres de santé accessibles à tous, encourager et financer leur création spécialement dans les déserts médicaux En créant des unités de soin mobiles dans les déserts médicaux, axées prioritairement sur la prévention en gynécologie, dentaire et ophtalmologie ;  En rappelant les obligations de mise en accessibilité pour les personnes handicapées des centres de soins et cabinets médicaux et paramédicaux ;   Lutter contre le non-recours aux droits chez les populations les plus précaires : il convient de généraliser le premier accueil social inconditionnel de proximité.  Il permettrait de donner à chacun, indépendamment de son statut administratif, social ou professionnel, la possibilité de prendre facilement rendez-vous en vue d’être conseillé et accompagné.   Systématiser la proposition d’accompagnement humain à l’exercice des droits : avoir le choix sur le mode de relation avec l’administration, entre le papier, le numérique, la rencontre humaine. Avoir le temps et l’interlocuteur nécessaires pour bien expliquer et permettre la compréhension du problème qui se pose. Le fait d’avoir affaire à un interlocuteur unique semble également une solution privilégiée pour pallier de nombreux problèmes administratifs. Une seule personne pourrait alors avoir accès aux données et à la situation du demandeur et s’occuperait de toutes les demandes de celui-ci.  Généraliser les maisons de services au public. Actuellement 1 150 en France, elles proposent aux habitants un premier niveau d’information dans leurs démarches (accueil, information sur les droits, orientation vers le bon interlocuteur, aide aux démarches administratives et aux services en ligne, mise en relation avec les partenaires, permanences des différentes administrations…).  Restaurer les services publics de proximité en s'adaptant aux difficultés des territoires. Meilleure connaissance des territoires en s'appuyant sur les corps intermédiaires, les associations locales non cultuelles
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il manque une plateforme de regroupement des orientations possibles pour les personnes en difficulté qui n'ont pas accès aux CIO.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés à scolariser son enfant dans un établissement situé dans la carte scolaire en cas de déménagement après la rentrée. Rectorat
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : délais outranciers de gestion des dossiers par la CARSAT.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Opacité entre les remboursements CPAM et les complémentaires MUTA Santé.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Délais d'obtention d'une place en structure de vie. CDD non renouvelés d'AVS qui suivent les enfants.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Coût des droits d'enregistrement d'une SARL. Nécessité de payer un expert comptable pour gérer une SASU.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Recrutement proposé sans rapport avec l'offre d'emploi proposée. Pôle Emploi
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Clôturer une SARL ; un coût surdimensionné.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L'organisation des services chargés de la politique du logement, aussi coûteuse qu'inefficace, doit être intégralement revue.  La Cour des Comptes a pointé la multiplicité des services qui interviennent sur ces problèmes, ce qui nuit à l'efficacité.