Plus d'agents de terrains et productifs et moins de gestionnaires dans l'administration

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les intercommunalités créées éloignent en milieu rural le citoyen de l'administration et des décisions qui le concernent dans sa vie quotidienne. L'échelon de la commune reste l'échelon de proximité. Les intercommunalités peuvent permettre de mutualisé les moyens mais il ne faut pas que les maires perdent leur pouvoir de décision et que les intercommunalités ne deviennent pas des administrations trop lourdes et trop éloignées du terrain.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts (possibilité de tout traiter en ligne)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'hôpital doit être renforcé en personnels soignants. L'éducation nationale : des enseignants mieux formés et plus nombreux. Sortir du ministère de l'agriculture les contrôles sanitaires, de l'alimentation, de l'utilisation des pesticides etc... ces services doivent être rattachés soit au ministère de la santé, soit au ministère en charge de l'environnement. En effet, il y conflit d'intérêt au sein du ministère de l'agriculture entre les services en charge de la protection de l'environnement et des consommateurs et ceux en charge de la promotion et du développement de l’agriculture. La justice doit voir ses moyens renforcés pour permettre un traitement plus rapide des dossiers.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Remplir la déclaration de revenus. J'ai une situation assez simple donc je m'en sors mais on a vite l'impression que si on n'a pas les moyens de se payer un expert comptable, on risque de passer au travers soit d'un droit à une réduction soit au travers d'une obligation de déclaration. Le nombre de rubriques existantes et pour certaines qui semble proche est impressionnant. Plus de simplicité ne ferait pas de mal.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les formant mieux et en éditant des règles et des notes de services plus simple.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les agents de terrains et productifs (ceux qui accueillent le public, ceux qui enquêtent, réalisent des contrôles, rendent la justice, ceux qui soignent, ceux qui traitent les dossiers, les instruisent, ceux qui rédigent les textes) ainsi que les services supports (techniques, informatiques, logistique...) sont indispensables. Bien sûr il doit y avoir un minimum d'encadrement. Mais dans un bon nombre d'administrations, il existe trop de strates de chefs, trop de gestionnaires, de gestionnaires de carrières, de contrôleurs qualités, de statisticiens et autres chargés de missions qui consomment de la ressource sans être productifs. Ces agents ont en plus souvent des grades élevés et certains sont plus occupés à gérer leur carrières, à ne pas faire de vague pour progresser, à se protéger entre eux plutôt qu'à mener les dossiers à bien, au fond des choses. Bien souvent, il existe un turn over important, ces agents restent en poste 2 à 3 ans, deviennent à peine compétent dans leur domaine qu'ils partent ailleurs, sans avoir le temps de faire progresser leur service ou structure. Les réductions de fonctionnaire se sont trop opérées sur des agents productifs et pas assez sur les agents gestionnaires. Est-ce que cela va changer ? Difficile car ce sont eux qui rédigent les textes gérant leur administration : ils ne vont pas saboter leur collègues du même grade, du même corps et ainsi entraver leur progression. Seule une volonté politique très forte pourrait faire bouger les lignes.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfait. L'usage de la carte vitale simplifie la démarche qui est automatique. Administration concernée : la sécurité sociale.