Alléger l'administration- Vers une intelligence administrative?

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop de bureaucratie. Approche souvent tatillonne. Des côtés kafkaïens...Organisation trop lourde. Machine à fabriquer de la norme et des lois qui est devenue folle.  Une révolution culturelle doit se mettre en route, consistant à responsabiliser le citoyen, l'amener à gérer sa vie de manière autonome, sans attendre tout de cet Etat à la fois omnipotent et impuissant. Il faut dégraisser le mammouth étatique, ce qui consiste d'abord en la suppression  des départements, coincés entre les régions et les communautés de communes. Il faut aussi réduire drastiquement le nombre de fonctionnaires, notamment dans les administrations centrales, ce qui réduira automatiquement la capacité à fabriquer des normes, des lois et des décrets, car il y aura ainsi moins de personnes à devoir justifier leur paye! Il y a aussi beaucoup de comités Théodule qui coûtent un pognon de dingue, et dont la seule utilité est souvent de placer des amis politiques en mal de réélection, ou de postes au sein de l'Etat, suite à un changement de Président de la République ou de Gouvernement. Beaucoup de ces organisations sont de plus chronophages à l'égard du monde économique, demandant sans cesse des infos en tous genres pour pondre des rapports en général inutiles. Concernant les Directives européennes, se contenter de les transcrire en droit français sans en rajouter, et c'est là à nouveau que l'on retrouve le besoin de certains fonctionnaires de justifier leur paye! Il faudrait nettoyer toutes les Directives déjà appliquées de toutes ces scories déposées par l'Administration Française et qui rendent la vie économique et souvent celle du citoyen impossibles.  Il faut bien sûr réduire le monde qui gravite dans les collectivités locales, souvent le résultat de politiques clientélistes, et dont le résultat est une productivité extrêmement faible et un niveau d'incompétence rare… Il faut enfin que les fonctionnaires fassent leurs 35 heures de manière effective, comme dans le privé,  que leurs retraites soient calculées de la même manière, et que le départ à la retraite suive les mêmes règles.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Difficile de répondre oui à cette question, car l'histoire montre que jusqu'à ce jour, ces transferts se sont traduits par une inflation de fonctionnaires, sans pour autant améliorer le service aux citoyens.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Je vis en habitat isolé, je n'ai ni ramassage des ordures ménagères, ni délivrance du courrier à domicile, ni liaison EDF, ni eau potable, mais cela me convient, dès lors que j'ai internet à ma disposition et une voiture. Je suis d'ailleurs très perplexe sur ce prétendu besoin de services publics de proximité. Par internet, on a heureusement aujourd'hui accès à de très nombreux services publics, ce qui évite de faire des queues dans les administrations et d'avoir affaire à des fonctionnaires peu compétents, dès lors que le besoin sort de l'ordinaire. Il faut apprendre à se débrouiller tout seul, ce qui est bien plus possible aujourd'hui qu'il y a 50 ans. Quant à ceux qui se refusent à utiliser internet, c'est leur problème et pas celui de la société.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les renouvellements de carte d'identité ou de passeport… En réalité, tant que l'on peut réaliser ses démarches sur Internet, c'est parfait, et, en général, cela fonctionne et c'est plutôt efficace. Quand on est obligé de se rendre dans une administration, cela vire souvent au cauchemar : on perd beaucoup de temps, on a souvent affaire à des gens peu compétents et donc peu efficaces. L'idéal, pour moi, est de pouvoir tout faire depuis mon ordinateur
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'administration fiscale a bien évoluée, et a su intégrer Internet. Le Cesu en ligne est aussi très pratique. Idem pour la Sécurité Sociale (Ameli) ou La Poste, avec ses services numériques. On peut envoyer un  recommandé depuis son PC, ce qui évite les files d'attentes. Mais il faut reconnaître que l'organisation des bureaux de poste a progressé!
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les autres, et notamment ceux qui dépendent des collectivités locales, qui sont gérés comme au siècle dernier.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? J'ai heureusement peu de raisons d'avoir de relations suivies avec l'administration au sens large, sinon automatiques, - impôts, pensions de retraites, sécurité sociale, mutuelle,   ou de renouvellement de documents (voir plus haut). J'ai juste une anecdote assez éclairante sur le côté bureaucratique (donc peu intelligent) de l'administration : Mon domicile est à 2400 mètres du lieu le plus proche de ramassage des ordures ménagères où je dépose mes sacs. Je suis obligé chaque année de demander une attestation du maire pour obtenir le dégrèvement correspondant alors que les camions de ramassage ne peuvent se rendre chez moi (impossibilité physique et absurdité économique). On pourrait imaginer que ce renouvellement soit renouvelé d'année en année, en faisant juste preuve d'intelligence de situation. Bien évidemment, il n'en est rien, ma parole et la raison n'ayant, semble-t-il,  aucune valeur auprès de l'administration ...D'où des démarches inutiles et des corrections par l'administration à refaire chaque année!
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Si le niveau de compétence et de pragmatisme croît, cela peut-être oui. Sinon, c'est non!
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Notre modèle d'administration est hyper bureaucratique, avec une myriade de règles en tous genres, ne laissant place à aucune initiative au niveau des individus, dont le choix le plus confortable, pour les fonctionnaires concernés, est de se réfugier derrière des règles, plutôt que d'aider à résoudre les problèmes des "administrés"! C'est cela qui est à revoir!
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Y positionner du personnel compétent, mais polyvalent, ce qui semble réalisable, et alléger le système de règles et de normes, afin de laisser respirer le territoire.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Concernant la scolarisation de mes enfants, qui remonte à de nombreuses années, j'avais été frappé par le délitement de l'enseignement en primaire, délaissant les règles de grammaire et d'orthographe, réduisant les exigences en matière d'arithmétique, renonçant à toute approche chronologique au niveau de l'histoire, sans devoir ni leçon, et voulant picorer dans des domaines qui sont du ressort des parents (ouverture au monde, visites culturelles, etc...) en faisant fi des fondamentaux (lire, écrire, compter, comprendre un énoncé,  apprendre à raisonner, connaitre l'histoire de France et sa géographie), qui devraient être le seul objet de l'école primaire. J'espère qu'aujourd'hui, devant la catastrophe éducative que nous connaissons, on finira par prendre des contre-mesures! Je constate malheureusement, que pour mes petits-enfants dans le public, c'est à leurs parents de s'investir s'ils veulent que leurs enfants soient armés pour le secondaire, alors que pour mes petits enfants dans le privé, cela semble plus sérieux. Leur préoccupation commune, c'est de trouver ensuite le bon collège et de déménager si nécessaire.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Très simple via internet.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Tout est devenu automatique ( carte vitale, SS--> mutuelle). Cela fonctionne très bien.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il y a longtemps. Il s'agissait de l'ANPE en Picardie. Un besoin d'une quinzaine d'opérateurs dans une société industrielle pour remplacement durant les congés d'été : un fiasco complet. Certains des candidats proposés expliquant qu'eux aussi, quoiqu'au chômage, partaient en congé, par exemple! C'était du travail posté : d'autres candidats trouvaient que c'était trop dur, d'autres trouvaient que ça sentait mauvais. Résultat nul. Il a fallu s'orienter vers les petites annonces, ce qui a fonctionné. D'autres tentatives ont eu lieu plus tard avec Pôle Emploi. Il s'agissait de postes avec un minimum de qualifications, et là  notre correspondant à Pôle Emploi nous a expliqué qu'il valait mieux que l'on cherche par nous-mêmes...
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Bonne expérience avec un GRETA.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Devoir faire évoluer quasiment chaque année les logiciels de paye pour intégrer les nouvelles exigences de l'administration a représenté un coût financier, mais surtout en temps passé, très significatif, avec à chaque fois des risques d'erreur, sans compter les bugs des programmes correspondants de l'administration, ce qui a surtout été le cas de la Sécurité Sociale.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet