Papivores... difficiles, sourds et discriminatoires!

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Vers + d'écoute, + de disponibilité, + de flexibilité, + de transparence, + de délégation (autrefois nommée "Décentralisation"), + de communication entre les Administrations et les services au sein d'une même entité; mais vers beaucoup, beaucoup, beaucoup moins de "paperasse": formulaires et autres dossiers au format PAPIER à compléter.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Que répondre à cette question?? Il serait bien plus pertinent, et sans doute nettement plus efficace, de déléguer certaines compétences étatiques aux collectivités territoriales. Mais c'est un leurre, ou plutôt une hypocrisie, de procéder à ces transferts sans transmettre SIMULTANEMENT les Finances qui les subventionnent.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Trop éloignés (notamment, en absence de transports publics adéquats) et en NON-conformité avec mes attentes et préoccupations.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pôle Emploi (PE): Accès à l'inscription (et, bien-sûr, à sa confirmation: le "premier entretien"!), aux agents et aux formations de Pôle Emploi directement ET QUASI-exclusivement via Internet car éloignement ou inaccessibilité des agences locales pour ceux qui n'ont AUCUN moyen de transport personnel et dont la zone géographique est MAL ou n'est pas desservie par les transports en commun. Proposition: pourquoi le demandeur d'emploi ne choisirait-il pas de son propre chef l'agence locale la mieux adaptée à ses besoins (géographiques et professionnels)? En particulier, s'il faut se présenter à l'agence locale au moins une fois (premier entretien, qui dure généralement 5 minutes, chronomètre en main) histoire que le "conseiller" voit à quoi on ressemble (car cet entretien ne sert à rien d'autre: ni de pertinent, ni de concret: Cf Section "Les Services Publics pour les Particuliers", Rubrique 3 ci-dessous)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Leur développement semble marginal, puisque, malgré mon éloignement d'une grande ville, je viens d'en découvrir leur existence.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'Administration fiscale: + de lisibilité, + d'accès (Internet),  + de clarté dans les informations délivrées et des agents nettement + courtois.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? CF: plus haut et ci-dessous.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Avis d'imposition: majoration erronée de mes revenus dans la déclaration annuelle
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Délais incohérents: il faut conserver, paraît-il, ses déclarations fiscales pendant 10 ans. Cependant, l'Administration fiscale a répondu à ma demande par une fin de non-recevoir: délai expiré! alors que ma demande relatait une déclaration datant de moins de 10 ans. Quelle utilité de conserver l'ensemble des papiers dans ce cas? Tout le monde n'a pas les moyens financiers de loger dans 200 m2 afin de pouvoir stocker tous les documents indispensables ad vitam aeternam: Acte de propriété, quittances de loyers, avis d'imposition et de taxes diverses et variées, décisions de Justice ou administratives etc.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? J'entends la Séparation de l'Etat et de l'Administration judiciaire; cependant, les femmes et les hommes politiques sont aussi les Législateurs. Voici: lors de dernières demandes auprès du Bureau d'Aide Juridictionnelle de Lille (59000), en 2018, le Tribunal de Grande Instance compétent (Lille) m'opposa systématiquement l'Article 5 Alinéa 2 de la Loi du 10.07.1991: "existence de biens immobiliers...". Conclusion: demande rejetée! Dans le même temps et, notamment, dans une affaire similaire (Expulsion pour impayés de loyers sous bail privé), le Tribunal de Bobigny (93000) m'accorde, quant à lui, l'Aide Juridictionnelle TOTALE en 2013 (pour un Bien acquis en 2001: APRES 1991 ). => QUESTION: Les Lois seraient-Elles établies de manière Nationale et, ensuite, modulables à chaque département (métropolitain!) français concerné? (Sachant que, dans ce laps de temps, mes revenus - tous confondus - n'ont NULLEMENT augmenté, tandis que mes charges se sont accrues: versement d'un loyer pour mon hébergement) (N° BAJ Bobigny: 2013/014318 du 09.07.2013/ N° BAJ Lille: 2018/0024353 du 22.11.2018)
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : 1. Si vous n'êtes ni au RSA, ni indemnisés par Pôle Emploi(PE), PE ne vous propose jamais - SURTOUT PAS! - de formation car les formations coûtent cher. 2. Tant que vous ne rentrez pas dans "les cases de leur formulaire", ses agents ne donnent AUCUNE SUITE à vos propres demandes de formations. 3. En tant que demandeur d'emploi Handicapé, la "Formation" proposée n'en est PAS une: Elle consiste en de nombreux déplacements (de la part et aux frais de la personne handicapée, à raison de 2 * 2 heures/semaine; 4 AR/semaine) vers un "Centre de Formations" ("SAS Formations" à Noyelles-les-Seclin, me concernant: pour y parvenir depuis mon domicile (59133), c'est le Parcours du Combattant: 4h par AR!). Le "Formateur" n'enseigne RIEN à l'Handicapé, qui n'est rémunéré par personne pour faire face au "Formateur" (Double Peine pécuniaire: les personnes handicapées gagnent tellement - les 900 EUR mensuels prévus au 01.01.2019 sont reportés au 01.11.2019). Le but de cette "Formation" est de dialoguer avec l'Handicapé pour, je cite: A/ "évaluer son projet professionnel" et B/ "savoir s'il est réaliste et concrétisable". (Le "Formateur", son référent (CAP 'Emploi) et PE - pardonnez-moi! - prennent vraiment les personnes handicapées, physiques ou mentales, pour des "cons"!). Quel intérêt? Dans ma profession, il est PRIMORDIAL de se former tous les 2 ans: tarifs sous-jacents à cet enseignement: au - 50 EUR/mois (en auto-apprentissage) => CONCLUSION: j'attends frénétiquement le 05.11.2019 et les 25 EUR complémentaires mais différés, dont 6 iront dans mon office d'HLM, "Habitat du Nord", qui, lui, n'a pas différé sa hausse de loyers. Que faire des 19 restants?
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle-Emploi (PE): j'ai reçu récemment une offre d'emploi de leur part (un "conseiller" s'est réveillé, après 2 ans au 01.08.2019 de mon inscription sur les listes). Dans ma discipline, cette offre correspond à l'équivalent d'une traductrice de russe (admettons), au chômage, que PE désire faire travailler dans un consulat où l'on parle japonais (pas le même langage, différents alphabets!) SANS formation préalable. La réponse à l'offre ainsi envoyée était néanmoins OBLIGATOIRE: Art. L. 5412-1 du Code du Travail. Donc réponse de ma part, à l'adresse électronique d'une autre agence PE; personne n'y a donné de suite.. => QUESTION: chaque demandeur d'emploi est contraint de montrer "patte blanche" à PE; mais lorsqu'on soumet sa candidature à PE ( pour formations ou emplois) et que personne, jamais, ne vous répond (ni oui, ni non!), à qui ces demandeurs d'emploi sont-ils en droit de réclamer "patte blanche"?
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La Caisse Primaire d'Assurance Maladie de Lille - Douai (59508): cette Administration vous renvoie vos papiers: feuilles de soins, ordonnances, etc. (quand et SI Elle reçoit ces papiers!); papiers que vous Lui avez, vous-même, expédiés DEUX MOIS AUPARAVANT, accompagnés d'un papier (en l'occurrence, un courrier) vous expliquant qu'il faut Lui renvoyer vos papiers (ceux qu'Elle vient de vous retourner), accompagnés de nouveaux papiers: ceux qui manquent à sa soupe administrative ou alors un papier expliquant pourquoi vous Lui avez envoyé vos papiers... Tout cela fait travailler La Poste, certes (et allège substantiellement le porte-monnaie); mais, comme l'évoque le terme anglo saxon désigné: du "paperWORK", c'est du travail! Tandis qu'on travaille à remplir des papiers, on n'est pas en train de se chercher un "vrai" travail. (Le dernier courriel de cette CPAM expliquant qu' "elle n'a jamais reçu aucun papier, qu'il convient donc de lui renvoyer un duplicata du papier - NON une photocopie - accompagné d'un papier, où l'on lui aura préalablement expliqué quand, pourquoi et comment on a envoyé le premier papier" reste à disposition.)
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Illisibilité à l'heure actuelle des diverses contributions sociales et fiscales obligatoires (URSSAF, Sécurité Sociale des Indépendants, Assurances de retraite du régime de base et complémentaire, droits aux indemnités lors de rupture de contrat ou d'interruption entre deux contrats). Après visite sur les différents sites Internet de ces organismes, j'aurais souhaité + de chiffres, + de taux, ne serait-ce qu'afin de savoir s'il est financièrement judicieux de "se lancer" au regard des tarifs des prestations des indépendants sur le marché du Travail.  J'ai envoyé un courriel de demande de renseignements sur ces points au "ancien" RSI il y a 2 mois... j'attends toujours le moindre retour.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Cessation d'activité en tant qu'auto-entrepreneur en 2012 pour les motifs suivants: 1. Délais interminables afin d'obtenir une Carte Vitale, qu'en réalité je n'ai jamais obtenu! 2. Dépendant auparavant du Régime Général de la Sécurité Sociale, mes droits à l'ALD (Affection de Longue Durée) avaient purement et simplement été supprimés (???), ainsi que ceux relatifs à la pension d'Invalidité de deuxième catégorie que je continuais de percevoir malgré mon inscription au RSI: ayant complété les formulaires administratifs adéquats MAIS n'ayant encore AUCUN revenu du travail (même PAS le début d'une promesse de contrat... )  3. Enfin, le RSI (Caisse N° 54 / OC N°11) me préleva la coquette somme de 1.106 EUR (soit une fois et demie de pension mensuelle environ!) pour une période d'affiliation de 3 mois et avant que je n'obtienne la moindre proposition d'activité: Pourquoi? Pour des droits à la Sécurité Sociale qui, par ailleurs, dans le Régime Général dont je dépendais grâce à cette pension, m'étaient accessibles GRATUITEMENT?  Lors de mon "annulation" (plutôt que cessation) d'activités - nulles en vérité et extrêmement coûteuses: URSSAF très compétente et réactive !(malgré un bogue à la réception du formulaire de cessation d'entreprise). Le RSI nettement moins... Durant ce laps de temps, j'avais consulté (littéralement!) 10 fois mon médecin-traitant (la déclaration au RSI n'effaçant en rien mon handicap!); professionnel de santé qui m'a présenté sa facture: le remboursement du RSI fut moindre que le total de celle-là et ne correspondait à RIEN de ce qui m'était habituellement attribué par le Régime Général (le 1 EUR de participation forfaitaire). =>CONCLUSION: mes démarches ont allégé substantiellement mon maigre porte-monnaie et n'ont débouché sur rien de probant ni de concret: ma première proposition de mission a émané d'un recruteur + de 6 MOIS APRES ma radiation de ces Administrations. Cette onéreuse mésaventure ne me donne nullement l'envie de recommencer...
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : En 2006, dès l'obtention d'un diplôme supérieur (en formation continue & avec mention), j'effectue les démarches nécessaires au passage du concours administratif externe de la Banque de France pour devenir Rédacteur Informatique. Mon interlocutrice, par téléphone, me demande (nonchalamment) si je suis handicapée; je lui réponds par la positive. A partir de là: branlebas de combat! Batterie d'examens médicaux à effectuer (à mes propres frais et d'ordre 'physique') AVANT toute inscription au concours. Examens médicaux inutiles car mon handicap est d'ordre psychique... Néanmoins: note ELIMINATOIRE à la Partie du concours relative à la Rédaction d'une Synthèse d'articles journalistiques à caractère professionnel (notation, par définition, subjective). Mon propre cursus "littéraire" (évalué par mes professeurs à 17/20 en moyenne dans le secondaire et à 15/20 dans l'Enseignement supérieur) m'amène néanmoins à douter. Le reste des épreuves écrites était constitué de QCM, pour lesquelles j'ai obtenu une note "passable" - dans mes souvenirs: 12. Conséquence: inutile de dépenser, sur ses propres deniers, nouveau billet de TGV+chambre d'hôtel (car ce concours n'avait lieu QU'en Région Parisienne: Vive la "Décentralisation" !) pour se présenter, frais et ponctuel, aux épreuves orales...  Née en 1971 (N.B.: en 2006, je n'ai pas encore 50 ans, ni même 40 ans), je suis réaliste: AUCUNE ENTREPRISE française privée actuelle (en ce qui concerne les concours administratifs, j'ai bien compris qu'il était inutile que je récidive) n'embauchera aucun individu de 45 ans ou + sous contrat de salariat: hormis le PDG ou les Directeurs Généraux.  Par conséquent, l'unique option pour ma classe d'âge et si les gouvernements successifs, en particulier l'actuel, désirent "remettre tout le monde au travail", est la création d'entreprise (auto, micro ou je-ne-sais-quoi)  => PROPOSITIONS: 1. clarifier et simplifier l'accès à une indemnisation du micro-entrepreneur (qui ne cumule pas  nécessairement son activité avec du salariat) lors de fin de contrats: car ces derniers sont, par définition, TEMPORAIRES; 2. Définir les modalités d'accès et, surtout, de financement (par les entrepreneurs eux-mêmes) du Régime de Sécurité Sociale de ces Indépendants, afin de les inciter à effectuer leurs démarches administratives tout en leur assurant un règlement de leurs cotisations en fonction et en coordination avec leurs revenus réels du Travail; 3. Pourquoi ne pas organiser les concours administratifs de toute catégorie au niveau local, comme cela est pratiqué pour le Baccalauréat, et quitte à en centraliser les corrections? (Qu'elle que puisse être l'affectation proposée par la suite par l'Administration, les reçus auraient un contrat de travail à présenter, éventuellement, aux bailleurs afin de se loger)