les services publics vus par un cadre fonctionnaire

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? travaillant dans l'administration territoriale force est de constater que la création des intercommunalités n'est pas à la hauteur des attentes en matière de réduction des coûts et d’harmonisation des missions. Les compétences sont transférées sans anticipation de l'organisation nécessaire à leurs prises en charge du coût de nouveaux postes sont créés sans tenir compte des missions supprimées sur les postes existants. A terme le cumul des transferts génèrent un nombre importants dans les interco et des postes dans les collectivités qui ne sont plus efficients et qui perdurent pour une partie sans raison. Les réorganisations devraient être pensées à la fois sur les deux collectivités.  Les coûts de ces transferts sont exponentiels. Le particulier en paie le prix, augmentation des impôts. La réglementation évolue trop souvent obligeant les collectivités à changer son fusil d'épaule en cours de projet. Résultat des dépenses pour rien et de nouvelles en prévision. Je pense que la réalité du terrain des petites collectivités n'est pas connu, peut être car les petits maires ne montent pas à paris.  La politique fait partie du processus d'évolution des collectivités (subvention, transfert....) mais souvent les élus locaux de petites collectivités ne sont pas des politique, mais des garants de la vie d'une commune.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? IL faudrait avant toute choses faire un bilan de ce qui existe avant de rajouter des compétences. Les EPCI de part leur difficultés à s'organiser dans l'urgence sont obligées de prendre des décisions dans l'urgence sans une vision à long terme et transversale.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La disparition du service direct en mairie par exemple (plus de cartes grises, permis.....) et la difficulté de contacter les services de l'état ( éloignement, tout sur internet) appauvrissent nos services publics. Les missions des mairies doivent être revues. Remettre la priorité du service public au niveau des usagers, la proximité. La perte de ces services au niveau local engendre un appauvrissement dans les mairies et des difficultés quotidiennes pour les usagers. Il est urgent de savoir ce que nous mettons dans le service public.Aujourd'hui il perd de son sens au quotidien.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'accès à internet est une révolution mais il faut donner les moyens aux communes d'accompagner les usagers (outils, formation, permanence, conseil.....) Comment financer des maisons de services publics ? pas d'aide
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Non la technologie est positive, mais le service ne l'est pas enfin pas pour tous. La société est représentée par différents types de population (personnes âgées, handicapées, ilétrés, souffrances sociales, intellectuels, .....) la dématérialisation des services publics est une très bonne chose pour une partie de la population, mais a généré un grand isolement pour une autre (et ces personnes ont ne les voient pas, on ne les entends pas )  la territoriale présente trop d'inégalité en matière de salaire (le régime indemnitaire peu aller 0 à 3 fois plus) selon qu'il s'agisse d'une mairie de 3500 habitants d'une ville d'un EPCI. Les fonctionnaires ne comprennent pas qu'à travail équivalent cadre ou non cadre en fonction de la collectivité les salaires soient autant disparates. Problème de recrutement des les petites collectivités. Manque de reconnaissance pour les agents de la fonction publique.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les communes doivent s'adapter et trouver le sens du changement qui doit se focaliser sur l'accès au service public de proximité.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en limitant les intervenants, en accentuant la formation et la polyvalence.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Un fonctionnaire aujourd'hui qu'il soit contractuel ou titulaire ne bénéficie plus de formation de base suffisamment correcte. Trop de cadre ne connaissent pas les principes, les matières (RH/Finances...) transversales, l'institution. Idem pour les élus, aujourd'hui c'est un vrai métier (aspect juridiques, fiances, marchés, RH, urbanisme) les élus sont loin de la réalité technique et selon leurs équipes les résultats sont catastrophiques. L'intégrité devrait être une règle. A moins d'étre un surhomme le cumul des mandats est une catastrophes sur les collectivités qui ne peuvent se permettre d'avoir un organigramme avec des cadres. Le rôle du DGS est primordial dans les petites et moyennes collectivités (moins de 10 000 habitant). Toutes les communes ne peuvent pas se payer des techniciens cadres pour s'appuyer dessus, leur travail est énorme et les heures non payées ne sont pas comptées pour autant la modification des statuts (attaché) ne reconnait pas cette compétence pour les avancements de grade (cadre emploi des attachés) seuls les postes de DGS des grandes communes sont reconnus. Outres l'aspect financiers (baissent des dotations qui met en difficulté les petites collectivités) maintenant la pénurie des DGS de ces même collectivité accentue ce constat.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Admettre que toutes les collectivités n'ont pas les mêmes problèmes selon leur strate démographique. Et travailler sur les problèmes spécifiquement à la state. repenser la mise en oeuvre des transferts de compétence (ressources, finances, retroplanning...)  recréer de la proximité locale en aidant les communes aider les communes à revoir l'évolution de leur rôle, l'organisation, leurs ressources humaines....