Servir et non se servir

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Etat est totalement gangréné par le corporatisme et la technocratie. En qualité de fonctionnaire retraité je parle en connaissance de cause et porte une analyse très objective et sans concession sur le fonctionnement des administrations. Celle-ci sont au service des directeurs centraux, de leurs intérêts personnels et de ceux leurs vassaux. Les réels problèmes quotidiens des français n'ont pas droit de cité dans les analyses des administrations qui se bornent à présenter des chiffres de complaisance (et donc totalement manipulés) sans jamais refléter la réalité quotidienne de la vie des citoyens et des fonctionnaires. Seul importe de plaire, m'a-t-on souvent répété, à son supérieur direct ou à son N+2 pour être bien noté et bénéficier des maigres avantages consentis aux petits. Les finances publiques représentent un puits sans fond dans lequel les hauts et très hauts fonctionnaires puissent leurs rentes (salaires exorbitants, primes diverses injustifiées, avantage en nature démesurés, frais de représentation, personnels à disposition ....). Les hauts fonctionnaires et cadres des différentes administrations devraient posséder les capacités et compétences inhérentes aux fonctions qu'ils occupent, ceci est très rarement le cas actuellement. Les critères et modes d'évaluation des différents services des administrations devrait être totalement revus et soumis aux analyses et contrôles d'organismes indépendants. En cas d'échec des sanctions doivent être prises même à l'encontre des hauts et très hauts fonctionnaires (actuellement ils se voient simplement affectés à un nouveau poste généralement mieux rémunéré ou mieux situé).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Bon nombre de missions doivent être transférées vers les maires, les présidents d'intercommunalités et/ou des métropoles qui le souhaitent: La réglementation des routes, certains nouveaux  pouvoir de police, le suivi des demandeurs d'emploi, le développement des transports,  la gestion des personnels techniques et administratifs de l'éducation nationale, le développement de convention de partenariat avec le secteur privé .... L'Etat ayant pour charge de transférer les moyens nécessaires et de fournir un personnel d'experts dont le rôle serait d'accompagner les collectivité dans le réalisation de ces missions.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Le développement de transports écologiques. Une maison des services publics.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous les services doivent pouvoir être dématérialisés au maximum mais une assistance physique reste indispensable pour les personnes qui ne maîtrise pas le numérique et pour les cas particulier qui requièrent un discernement humaine.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Aucun car la transition s'est faite au détriment des citoyens et des agents publics. Ce type d'évolution doit se faire sur du moyen voire du long terme (sur une à deux génération) afin d'y inclure l'ensemble des acteurs. Les outils de transition doivent être proposés et maîtrisés par les agents publics ce qui n'est pratiquement jamais le cas.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous. Cette réforme passe par un recrutement ciblé et rationnel de l'ensemble des acteurs publics ainsi que la mise en place d'un dispositif de formation initiale et continu à la hauteur du challenge.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Ce droit à l'erreur reste très théorique et n'est pas appliqué évidement. Ma mère à du payer une pénalité sur sa taxe d'habitation alors qu'elle à envoyé par la poste son TIPSEPA. Les services fiscaux ne l'ayant pas reçu nous avons du payer les 10% de pénalité. Les fonctionnaires des impôts m'ont dit tout simplement "c'est le règlement". Merci !!!!!!! Dans les faits les fonctionnaires n'ont pas l'autonomie nécessaire pour prendre ce type de décision.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En formant les fonctionnaires à assumer plus de responsabilités et surtout en les dotant d'un encadrement compétent et en capacité de manager et de commander efficacement.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Redéfinir les critères de sélection des examens et concours. Obliger l'ensemble des acteurs, y compris les hauts et très hauts fonctionnaires à satisfaire à de nouveau examens ou formations contrôlés par des organismes indépendants, pour toute promotion ou changement de poste (l'entre soi à trop duré et détruit le service public). L'autonomie actuellement recherchée à longtemps était combattue par la hiérarchie car perçu comme révélateur d'un profil de perturbateur du système en place.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Supprimer l'échelon des départements, redéfinir les compétences de chacun, et faire jouer la solidarité nationale au profit des territoires en difficulté. Les territoires doivent avoir la capacité financière de la réalisation et l'Etat doit exercer  son rôle d'accompagnement, de conseil, d'expertise, de supervision et de contrôle.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mon fils à été en recherche d'emploi plusieurs mois. Rien ne lui a été proposé par la mission locale et pôle emploi. Il a trouvé par lui même diverses missions à temps partiel dans son secteur de compétence avant d'enfin obtenir un CDD dans une collectivité territoriale. Pôle emploi n'a même pas été en mesure de l'informer des différents annonces qu'il a lui même trouvé sur le net. A quoi sert pôle emploi ??????? Le personnel de pôle emploi est totalement dépassé et n'est plus en capacité de discerner les gens qui désirent travailler des fraudeurs tous sont mal accueillis et mal conseillés.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : En qualité de retraité de la fonction publique j'ai été agréablement surpris par la qualité et les compétences des agents du service  des retraite de l'Etat.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je déplore  la mise en œuvre de la loi de 2015 qui impose un plafond de revenus en cas de cumul retraite/nouvel emploi pour les fonctionnaires retraités avant l'âge de 62 ans. Il est préjudiciable pour tous que des gens qui possèdent une expertise particulière en formation et dans plusieurs domaines techniques spécifiques ne puissent pas continuer à enseigner et travailler sans se voir pénaliser. L'expertise, lorsqu'elle se veut réelle et efficace, requiert un grand nombre d'année d'expérience et reste souvent le fait de personnes en fin de carrière. Malheureusement mon courrier, faisant état de ma situation, initialement transmis à Mme la Ministre du travail et redirigé vers les services du directeur de la Sécurité Sociale n'a toujours pas reçu de réponse. Une Ministre vous répond, votre courrier et transmis à un directeur de la fonction publique et évidemment là plus de réponse !!!!!! Voilà encore un exemple du fonctionnement de l'Etat et son administration en 2019. Pourquoi sanctionner un sénior qui demande à transmettre et partager son savoir alors que ses cotisations (sans avoir d'ouverture de nouveaux droits, ce qui est acceptable) abondent les caisses des cotisations sociales ????? Encore une incohérence du système français. Alors on reste à la maison et on ne participe plus activement au développement de son pays !!!!!
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai exercé les fonction de formateur pendant 25 ans au sein de la Police Nationale dans le domaine des Technique et Sécurité en Intervention (Développement Physique, Secourisme en Intervention, Techniques d'Intervention, Techniques de Défense et d'Interpellation et Emplois et Usages des Armes) et plus particulièrement en qualité de cadre pédagogique pendant les 12 dernières années. J'ai également formé, en qualité de formateur vacataire, les agents des polices municipales pendant 12 ans. Force est de constater que la Police Nationale ne dispose actuellement pas du quart des besoins (infrastructures, véhicules, moyens pédagogiques, disponibilité des personnels formateurs et stagiaires) pour dispenser la formation minimale en corrélation directe avec les missions de police actuelles. Le niveau de formation actuel des policiers nationaux est très inférieur au minima requis pour assurer la sécurité des personnels intervenant et de la population. La formation est la variable d'ajustement du système policier et bon nombre de hauts et très hauts fonctionnaires de l'institution demande à ce que les statistiques concernant les formations soit en permanence manipuler pour répondre aux minimas théoriques. Par contre, les polices municipales elles répondent avec le plus grand sérieux aux exigences qui leur sont imposées en matière de formation. Le CNFPT qui gère ces formations applique avec rigueur la réglementation actuelle. Réglementation, qui selon moi, n'est pas suffisamment exigeante en matière de cursus des formateurs (bon nombre de formateurs ne possèdent pas de qualification ou de diplôme).