Organisation de l'État et des services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'observation des effectifs des administrations publiques dans les autres nations comparables à la France montre clairement que nous disposons d'une administration pléthorique. Il semble également que l'État soit surdimensionné. Il paraît donc indispensable de faire évoluer ces deux organismes vers des économies drastiques en matière d'effectifs salariés, tout en procédant à une modernisation des process pour les rendre "beaucoup" plus efficaces.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Avant tout il serait bon de redéfinir la notion de collectivités territoriales. Ces structures, nous le savons bien puisque cela a été évoqué de nombreuses fois, ressemblent à un mille feuilles dont il serait bon de supprimer des strates pour abandonner une fois pour toutes tous les doublons qui "pompent abusivement" une partie du budget de l'État. La collectivité sur laquelle je pense que nous pourrions transférer de nouvelles missions est de préférence celle de la commune, à condition de repenser la structure communale et notamment de regrouper les petites et moyennes communes qui font de la France un puzzle incompréhensible.  Des communes de quelques centaines d'habitants sont une aberration dans un pays qui désire pratiquer des regroupements de moyens au niveau européen pour satisfaire à des nécessités de dimension correspondant à la structure économique mondiale. Ensuite, en fonction de ces missions de la commune une strate intermédiaire d'animation des communes pourrait être développée mais une seule et avec beaucoup de précautions pour éviter la surchauffe des effectifs.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Une importante partie des démarches administratives devrait pouvoir se faire sur internet et je ne pense pas que cette énumération apportera quelque chose au débat.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Outre l'amélioration des sites actuels, je pense qu'un suivi numérique automatique par dossier établi serait une aide importante à la fois pour le citoyen et pour l'administration qui, ainsi, ne serait pas sollicitée inutilement, les réponses existant en ligne.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je pense au service des impôts qui me paraît remarquable. Les Mairies ont un énorme travail d'adaptation à réaliser. Les services de santé sont très largement déficients sur le plan de l'administration, bien que des progrès aient été réalisés sur le plan de la numérisation.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services publics liés à la santé et aux communes.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Je n'en ai pas fait usage mais je connais ce droit par la lecture des ouvrages juridiques et économiques
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Je n'ai pas de contacts nombreux et variés avec l'administration, mon parcours étant relativement linéaire mais ce qui m'assomme le plus c'est de tenter d'obtenir des papiers d'identité (passeport, carte d'identité, etc..) et d'être contraint de produire de nouveaux documents pour chaque renouvellement. C'est là un excellent exemple de perte de temps. La personne vieillit mais ses fondamentaux restent les mêmes.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui, pourquoi pas mais avec un souci de transparence et de contrôle. L'esprit de l'administration française n'est pas orienté vers la notion de service à la "clientèle". La meilleure preuve est que nous sommes tous des "administrés" pour certains, des "usagés" pour d'autres.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Développer tout ce qui peux se faire par la numérisation et internet et former les fonctionnaires à la notion de service. Bien que ce ne soit pas dans sa culture, un fonctionnaire doit intégrer dans sa formation la notion de service à un citoyen client.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Comme je l'ai dit précédemment, il me paraît indispensable d'alléger, drastiquement, le mille feuilles puis de regrouper les territoires en difficulté, bien souvent en raison de leur trop faible population. Ensuite des actions coordonnées de développement économique pourrons être initiées, nous en aurons alors les moyens.