Fonctionnaire n'est pas un gros mot et le nombre de fonctionnaires dépend de ce que nous voulons confier au service public. Christophe22

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Nous sommes ambigus; nous souhaitons moins de strates mais plus de contrôles; nous souhaitons préserver nos services publics mais savoir si l'argent qui y est alloué est dépensé de manière efficiente et juste. Pour cela il faut bien des agents administratifs si possible sans conflit d'intérêt. Ce que j'observe en tant que médecin hospitalier, c'est une progression des dépenses en personnel non directement dédié aux soins, une pression accrue de la charge de travail et une complexité accrue imposées par les strates technocratiques supérieures (état, région, agences de santé) avec un rendement très médiocre sur la santé des citoyens, ou du moins sur leur accès aux soins. Notre pays est, dans l'OCDE, dans la moyenne haute de 86 fonctionnaires pour 1 000 habitants. Mais dans d'autres pays  le périmètre de la fonction publique est différent: l'école n'est pas obligatoire avant 6 ans, les personnels hospitaliers ne sont pas comptés comme fonctionnaires bien que financés par l'argent public, des prestations sociales ne passent pas par la fonction publique ou des fonctionnaires mais sont financées par l'état. Si l'on regarde les services non marchands (santé, éducation et administrations), la France est au même niveau d'effectif, rapporté à la population, (qui augmente) que les autres pays industrialisés. De même si cela est rapporté au PIB. En somme la France sous-traite peu les services dits administrés, c’est-à-dire l’ensemble des emplois publics et privés ayant vocation à délivrer des services d’utilité générale par rapport aux autres payes équivalents: c'est un choix. historique et qui constitue à ce jour l'identité de notre pays. Enfin, en parité de pouvoir d'achat, la rémunération des fonctionnaires français est dans la moyenne des pays industrialisés. Prétendre que cela doive changer est très simpliste et idéologique, et les conséquences pour les citoyens doivent être  bien pesées.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Question piège: tout dépend des moyens qui accompagneraient ces missions. On ne peut redéfinir les missions des collectivités territoriales sans définir en même temps avec quels moyens ces missions doivent être préservées, ajoutées ou améliorées. L'état doit être garant de l'équité. Ainsi, supprimer la taxe d'habitation, qui au premier abord serait un plus pour les citoyens, c'est supprimer des moyens publics qui creuse les inégalités entre villes riches et villes pauvres. On peut toujours prétendre que les dépenses seront mieux réfléchies, mais c'est faux car les villes riches conserveraient des marges de manoeuvre que les autres n'auraient pas. Si nous considérons que l'état est garant de l'équité il doit  proposer un système de redistribution. Il n'y a alors pas 36 solutions en dehors de l'impôt à condition qu'il soit redistributif et qu'il prélève de manière juste (entre les riches et les moins riches, entre le capital et le travail...
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Sur mon territoire l'accès à la santé est en danger mais ce n'est de loin pas le territoire le plus sinistré: il n'y pas de politique d'organisation juste des soins dans notre pays. J'insiste sur le mot politique, car le dispositif, administratif lui, est pléthorique. Pour autant il n'y a pas d'équité territoriale en matière d'accès aux soins, à commencer par la médecine générale qui est centrale dans le dispositif. C'est donc aux politiques de donner le cap et, si besoin, de manière autoritaire (autorité ne signifiant pas coercition mais décision et responsabilité).  Un autre champ sinistré du service public est l'éducation; çà débute par une insuffisante mixité sociale dans les quartiers et les territoires qui fait que, toutes les études le montrent, l'ascenseur social est bloqué, et des ghettos sociaux s'instaurent, avec un sentiment pour certains jeunes, certaines minorités, pour les filles, d'un destin inscrit dans le marbre et qui les autocensure. Il n'est pas normal qu'au 21ème siècle on en soit à regretter la massification de l'accès à l'université,  il n'est pas normal qu'une élite sociale bénéficie, au travers des grandes écoles, des lycées dits réputés, des classes préparatoires, de plus de moyens pour son éducation que leurs congénères des universités. Il n'est pas normal de refuser des moyens aux quartiers défavorisés, sauf à leur flanquer l'étiquette de ZEP ou autre et propre à faire fuir tous les parents. Les enseignants français sont de loin parmi les moins bien rémunérés de l'OCDE, et le budget de l'éducation par élève parmi les plus bas. Il faut répartir les moyens justes à l'enseignement public, ne pas abandonner les quartiers difficiles aux enseignants les plus jeunes ou les moins aguerris. Envoyer les agrégés sur les terrains difficiles et ne pas les cantonner dans les lycées avec les élèves les mieux armés socialement pour peu qu'ils soient les meilleurs pédagogues. Si ce n'est pas le cas, il faut rémunérer les enseignants non pas sur leurs diplômes mais sur leur compétences pédagogiques.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Si c'est pour précariser encore plus les plus éloignés des services, aucun. Commençons par un réseau à haut débit partout. Puis assurons-nous que les personnes en difficulté avec cet outil (personnes âgées, handicapés, illettrés, non équipés) aient, sinon un soutien par des personnes physiques, un service équivalent.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Il y a ce qu'on voit et ce qu'on ne voit pas; dans une ville moyenne de région, peu de changement visible à propos des services et franchement  entre payer les impôts en ligne et par chèque, pour mon quotidien, ce n'est pas une révolution. Par contre je suppose (et espère) que c'est un plus pour les administrations et leurs agents. Par contre ce que je vois, et pour revenir aux thèmes de l'éducation et la santé, c'est la souffrance au travail dans le monde hospitalier et l'inégalité d'accès aux soins et à l'éducation.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Autre question piège ! On part du principe que certains doivent plus évoluer, donc d'autres moins ! Je n'ai pas de problème de sécurité dans mon quartier, je ne suis pas bijoutier, je n'ai pas de tableau de maître dans mon salon, j'aurai tendance à ne pas souhaiter de dépenses supplémentaires dans la sécurité. Je ne suis pas employé par Thalès, Safran, Dassault et la guerre n'est pas ma tasse de thé, donc je suis pas trop pour les dépenses militaires... A l'inverse je pense qu'il faut augmenter nos dépenses pour les anciens; la population vieillit et, par exemple, le besoin en personnel d'EHPAD, sous-payé et épuisé, augmente.  Je raisonnerais différemment: nos dépenses publiques sont élevées car notre pacte social y intègre des postes que d'autres pays n'intègrent pas. Les études montrent qu'en terme d'effectifs et toutes choses égales par ailleurs, les effectifs français du service public ne sont pas excessifs. Ce qui diffère, ce sont les services que l'état sous-traite et rembourse à d'autres prestataires alors que dans d'autres pays c'est le privé qui opère. Regardons ce que nous voudrions (à condition que ce soit utile) transférer au privé, ce qu'il en découlerait, et en particulier qui et combien paierait. Et si la conséquence serait juste.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Si je réponds "oui" je fais plaisir à notre gouvernement qui veut nous faire croire que nous avons tous le droit à l'erreur, donc que nous faisons tous l'erreur, donc que l'erreur est acceptable, et donc que l'erreur des crapules qui planquent leur argent dans les paradis fiscaux et autre dispositif "immoral-mais-légal" peut être pardonnée moyennant un petit arrangement. Si je réponds non, j'ai menti: j'ai récemment payé une taxe d'habitation par chèque, sans voir l'alerte sur l'illisible avis d'imposition signifiant l'obligation de payer en ligne au delà d'une certaine valeur. Résultat: 15 euros d'amende. Je m'en suis ému auprès des services fiscaux en envoyant mon chèque, qu'ils m'ont généreusement renvoyé avec une lettre de notre ministre voulant me convaincre qu'il était sincèrement conscient de mon droit à l'erreur. En somme, milliardaires avec leurs paradis fiscaux et citoyens de base trop diligents à payer sa taxe d'habitation: même combat ! Quelle honte !
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Trop long à détailler (monde hospitalier)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Nouvelle question piège: pourquoi plus d'autonomie ? Pour se débarrasser du bébé avec l'eau du bain ? Si c'est pour seulement réduire les dépenses publiques (au passage ceci est un moyen et pas une fin) c'est facile: on donne la mission mais pas les sous ! Si c'est pour responsabiliser et donner une marge de décision avec un financement ad hoc et des règles nationales garantissant l'égalité, c'est autre chose et on revient au financement: ressources locales? Nationales? Mixtes ?
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Oui il faut que l'ENA, Science Po et autres antichambres de la nouvelle monarchie républicaine ne soient pas que les tremplins au pantouflage. Il faut allonger la durée d'engagement de ces grands corps dans la fonction publique et interdire le rachat des années dues à l'état par les entreprises ou autre intermédiaire. L'investissement public pour leur formation doit servir l'intérêt général dans la durée. Il faut donc des règles plus strictes concernant les va et vient de ces personnes entre le privé et le public. Il faut plus de diversité sociale dans ces écoles; les évaluations montrent qu'elle n'y est pas au rendez-vous, que l'entre soi socio-culturel y est la règle, qu'elles sont à l'origine d'un système de réseaux qui démultiplie les différences de chances d'ascension sociale, de revenus, de débouchés dans un univers formaté de privilégiés. Il faut des passerelles pour permettre l'accès à d'autres personnes à ces grands corps, en s'appuyant sur leur savoir faire, leur savoir être, leur expérience et pas seulement leur diplômes.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Améliorer les transports publics (on dit aujourd'hui les "mobilités") ne pas tout mettre sur le TGV qui sert surtout aux citadins aisés des grandes métropoles pour aller au ski et pour jouer sur les deux tableaux (vivre à la campagne et avoir un bon boulot, vivre dans une grande ville et se reposer dans sa maison secondaire), laissant 90 % du reste de la population sur les routes à 80 km/h et dans le RER B. Dans le sud-ouest l'arrivée de la LGV ouvre la perspective d'une ligne Bordeaux-Londres alors que les TER et autres trains intercités ferment ! Nos impôts facilitent ainsi la vie du riche londonien ou du riche bordelais, font monter encore les prix de l'immobilier, tout en sabrant le tissu de transports en périphérie ! Cela amène à nous interroger sur l'intérêt réel du train à grande vitesse: à quoi sert donc de gagner quelques minutes et même quelques heures au prix où se construit une ligne LGV ou TGV? Qu'est-ce donc qui est pressé à ce point dans une vie en dehors d'une urgence médicale ou d'une catastrophe? Pour un voyage à travers notre pays,  à quoi bon gagner une heure du moment qu'on a un bon bouquin et qu'on est bien assis? Quel sens, pour le nomade du travail à passer son temps dans le train pour des réunions lointaines à l'heure du numérique, de la visioconférence? Sur mes deux derniers aller et retours professionnels en TGV, les 4 trajets ont totalisé 6 heures de retard (pour une durée normale à du trajet de 2h15. La malchance ? Il y a eu de vraies pannes. J'aurais préféré voyager une heure de plus, comme à l'ancienne, et arriver à l'heure dite à mes rendez-vous. A côté de cela fleurissent SMS, services à la place, promotion de dernière minute, dont je n'ai que faire si par ailleurs l'infrastructure n'est pas entretenue. Moins vite mais mieux et à l'heure ! Avoir une véritable politique agricole et industrielle susceptible de préserver le dynamisme des territoires. Mieux payer les employés (services à la personne, soignants, enseignants...) pour laisser la primeur à l'humain, en faciliter la formation et la qualification, premiers garants de la fameuse efficience.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'école de la république puis la faculté financés par l'impôt m'ont permis de trouver ma voie; petit fils d'ouvriers et employés, fils d'enseignants du primaire et du secondaire sans connaissance du monde médical dans le lequel je travaille aujourd'hui, je dois à la collectivité ce parcours et le lui rends par ma fidélité au service public et au meilleur respect possible de ses valeurs.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Peu de critiques à faire , ou alors mineures. Nous avons eu la chance de disposer d'établissements de proximité. Ils étaient assez divers en terme de mixité sociale, ce qui a permis à nos enfants de connaître des univers variés et de ne pas être confinés dans un entre soi néfaste pour leur formation politique et citoyenne. Nous avons eu la chance d'être suffisamment nous même avancés dans nos études pour leur laisser en toute confiance (en eux et dans le système éducatif public) toute leur autonomie, sans jamais les aider intellectuellement dans leurs études. Ils ont eu la chance de pratiquer en dehors de leurs études des activités les ouvrant sur d'autres univers, y compris bénévolat et travail) et alimentant sans doute leur éducation scolaire. Ils n'ont pas eu à passer des heures dans les transports pour leurs études avant le stade des études supérieures, où, cette fois, ce fût un peu plus compliqué pour eux.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai pas vécu cette triste difficulté
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné à ce jour
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné à ce jour
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné à ce jour
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Nous entrons dans le monde hospitalier public dans une phase très critique car il n'y a  plus de liberté de marges de manoeuvre de recrutement: - les disciplines de kinésithérapeutes, orthophonistes sont sinistrées; leurs salaires ne sont pas attractifs - les anesthésistes, et radiologues sont en sous effectif chronique; les écarts de salaires avec le secteur privé sont indécents au regard de la lourdeur et de la complexité des patients pris en charge dans nombre de cas. - il n'y a plus de volonté politique ni les moyens pour la formation des soignants car l'effectif en réserve pour les remplacer durant leur formation devient quasi-totalement consacré aux autres remplacements ( congés maladie, maternité...) - dans certaines spécialités il est de plus illusoire de croire en un recours aux professionnels libéraux: disparition des rhumatologues, dermatologues,... Manque de personnes qualifiées et médiocres salaires dans les métiers d'aide à la personne...
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Justement, contrairement aux valeurs affichées par les autorités de santé, celles sur la formation professionnelle deviennent peau de chagrin et j'ai aujourd'hui toutes les difficultés à organiser des formations internes dans le service hospitalier que j'ai en charge.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je constate les difficultés de recrutement lié aux salaires insuffisamment attractifs dans certaines catégories du monde hospitalier Les personnels soignants (infirmiers et aide-soignants) ne sont pas reconnus (professionnellement et financièrement) à la hauteur de leur engagement et de la pénibilité de leur travail.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans les métiers en tension, et même dans le monde de la santé, le recrutement de personnes handicapées est difficile, quand dans le même temps  il n' y a pas les moyens pour les remplacements et que les heures supplémentaires s'additionnent. Cela ne peut pas se faire à l'économie s'il y a des adaptations de l'entreprise à faire.