Décentralisation et relocalisation au plus près des citoyens

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’État Français et ses administrations sont des monstres tentaculaires, obsolètes, ruineux et inefficaces. L’État Français fonctionne selon un régime de privilèges peu différent de celui qui avait cours au temps de l'ancien régime. Quant à l'administration, elle sert de « refuge » à tous les politiciens entre deux mandats et souffre d'une structure hyper-centralisée et hyper-verticale datant d'un autre âge. Il y a beaucoup à faire ! En ce qui concerne l’État,  son organisation même induit la paralysie : les ministres sont en compétition et en contradiction permanente, ne serais-ce qu'en termes budgétaires, alors qu'ils devraient au contraire être les garants des projets présentés aux Français lors des élections présidentielles. Ils sont de plus totalement incompétents : on place à des postes de ministres des personnes qui n'ont pas la moindre connaissance de leur champ de responsabilités, et qui malgré cela se lancent dans des réformes sur lesquelles le gouvernement suivant revient immédiatement.  L'organisation de l’État Français est donc un désastre en termes d'efficacité, mais aussi en termes d'image : salaires indécents, cumuls, abus d'argent publique, opacité du suivi des dépenses … Il faut réduire le nombre de conseillers au profit de personnes beaucoup plus compétentes techniquement et indépendantes de tout intérêt privé. Il faut que les commissions soient en charge de mener à bien les projets présentés aux Français avec un objectif de résultat. Il faut réduire le nombre de députés et de sénateurs, réduire leurs salaires, leur demander de justifier de leurs frais et ce au profit de personnes plus compétentes techniquement et véritablement porteuses des projets citoyens. Il faut faire comprendre à tous ces gens qu'ils sont au service des citoyens, et non le contraire, et que leur généreuse rétribution provient de nos impôts. Le constat est similaire en ce qui concerne l'administration, avec en plus une complexité et un manque total d’interconnexion entre les services. Chaque démarche est un nouveau parcours du combattant. On doit décliner son identité et fournir des pièces justificatives à chacune d'entre elles, alors que la numérisation devrait permettre une immense simplification qui à ce jour ne s'est pas vraiment manifestée. Nos grandes administrations sont beaucoup trop centralisées et verticalisées,  et doivent revenir au plus près des citoyens pour faire ce qu'elles sont censées faire : rendre un service.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Je ne pense pas que l’État doive transférer de nouvelles responsabilités aux collectivités territoriales, elles en ont bien assez comme cela. Je pense que l’État et ses administrations doivent disposer d'antennes locales dans les collectivités territoriales et les communes à même de traiter les problèmes au plus près des citoyens. Ces antennes doivent fonctionner en réseau avec une organisation beaucoup plus légère, souple et réactive. Cette question montre à quel point on confond décentralisation et délocalisation. L’État est à Paris et uniquement à Paris. Les grandes administrations sont pour la plupart à Paris, avec quelques unités dans les grandes villes. Il faut que l’État et les administrations soient partout en France, là ou on en a besoin.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? La mise en place d'un système d'identification unique, universel et inviolable permettrait de simplifier considérablement l'utilisation des services en ligne. Une homogénéisation des sites en termes d'interface utilisateur serait la bienvenue : les sites sont disparates et parfois très mal faits. Il doit toujours rester possible de contacter quelqu'un par téléphone avec des numéros non surtaxés.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les maisons de service publique avec prise de rendez-vous me semblent une bonne solution, à condition qu'elles ne soient pas saturées dès leur création pour des raisons d'économies.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Tous ceux qui sont passés sur Internet.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'enseignement public, qui est un désastre, la santé, qui est un autre désastre, la police, qui en est un troisième, et enfin la justice, qui fait honte à la France.   Concernant l'enseignement, la réduction des effectifs par classe, une meilleure formation des enseignants, et la réforme de l'administration de l’Éducation Nationale sont des priorités vitales pour le futur du pays.   Concernant la santé, il faut absolument mettre fin à la suprématie, le corporatisme et l'élitisme des médecins et faire en sorte que l'ensemble des professions médicales et paramédicales contribue sur un pied d'égalité à la prise en charge des problèmes de santé. Il faut multiplier les maisons médicales et les rapprocher des citoyens. Concernant la police, le maintien de la sécurité intérieure dans un pays comme la France doit être assuré par des personnes hyper-formées, bien rémunérées, bien équipées, et au plus près des citoyens. Aucun policier ne devrait travailler dans un bureau : des salariés du privé peuvent très bien faire cela. Tous les policiers devraient passer leur temps de travail sur le terrain, et être complètement déchargés de toute tâche administrative. Le concept de commissariat mobile est une solution.  Concernant la justice et le monde carcéral, la France viole toutes les règles et est le cancre de l'Europe. L'indépendance de la justice vis à vis de l'état n'est pas effective en France. Les politiques impliqués dans des scandales ne sont pas punis à la hauteur des faits, alors qu'une femme qui vole pour 20 € de nourriture pour son enfant dans un supermarché est directement incarcérée.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? D'une manière générale, les règles sont à peu près applicables dès lors qu'on maîtrise l'outil informatique. Mais pour les personnes âgées, par exemple, ou celles qui  ne maîtrisent pas l'informatique, toutes les règles paraissent difficiles. Pour certaines démarches (fiscalité, assurance maladie …) les interlocuteurs téléphoniques n'ont pas les réponses aux questions. Il serait nécessaire de pouvoir contacter des experts pour les cas sortant de l'ordinaire.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les rendant polyvalents et en les formant sur l'ensemble des problématiques liées aux démarches administratives. Mais ils doivent cependant appliquer des règles communes.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Avoir la possibilité de contacter des experts pour les cas complexes ou difficiles.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Les difficultés de nos territoires proviennent d'une désertification économique et d'une hyper-concentration des services et activités dans certaines régions spécifiques comme l’Île de France.  De là découlent la disparition des services publics, écoles, hôpitaux, maternités, médecins etc... Seul l'emploi peut permettre de revitaliser ces territoires. C'est donc la politique économique de l’État qui est la seule réponse viable. Les maisons de service publique sont une bonne solution, mais sont aussi condamnées si la situation économique continue à se dégrader. Quoiqu'il arrive, il faut favoriser toutes les initiatives d'implantations locales de commerces, entreprises, exploitants agricoles, avec des niveaux de prélèvements fiscaux avantageux.