Décentralisation des décisions et des ressources. Contrôle des Citoyens

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop complexe, avec beaucoup trop de doublons. Cette organisation est le fruit de compromis et de partage   de pouvoir entre politiques. Trop d'agences diverses et variées à supprimer  3 niveaux  devraient  exister commune ou intercommunalité , région et état. Même si les conseils régionaux font du bon travail ils sont trop loin des populations et ne peuvent pas avoir une vision assez large.  Il faut modifier les règles de l'intercommunalité qui deviennent des sources de dépenses importantes sans contrôle directe des populations. Il faudrait  une double élection à l'intercommunalité et municipal avec  possibilité de  de cumul des mandats entre les deux limité à 50 % des élus  La région doit se démocratiser et avoir des antennes dans les intercommunalités, c'est probablement une des institutions les plus opaques et les aménagements du territoire , gestion des transports  devraient être soumis  à référendum. Trop de gâchis sont dénoncé par les cours des comptes. C'est dans ces deux institutions que se concentrent l'organisation de la vie des français, et c'est peut être la que se trouve une des clés de la baisses du chômage. La gestion des aides de l'état RSA et autres devraient être confiés par délégation du service publique à des entreprises privées spécialisée.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'état doit se concentrer  sur le régalien, , l'aménagement  des infrastructures entre régions, les programmes scolaires, universitaire primaire et secondaire . tout le reste doit être réparti entre  régions et intercommunalité pouvant être réduit à une commune . Cela  signifie  une réforme profonde des impôts et taxes ,  ils devraient y avoir un impôt et taxes  pour l'état et l'Europe et solidarité entre régions, aménagement entre région , un impôt pour la région, un impôt  pour l'intercommunalité  impôts payables par tous et complétement proportionnel aux revenus . La nécessaire redistribution devrait faire l'objet d'un impôt distinct  dont seraient exonérés les moins favorisés et proportionnel  à partir d'un certain niveau de revenu. Impôts gérés par l’état et distribué en fonction des populations de chaque région Il faut bien sur travailler sur ces principes. Il est nécessaire de rapprocher les ressources et les dépenses du citoyen pour prendre conscience  que la gratuité n'existe pas  Il faut arrêter  de voir des travaux avec  de panneaux de financement à multiples acteurs. Un seul acteur  mais autorisé à faire des emprunts uniquement sur des investissement d’où l'intérêt de référendum ( Voir ma contribution sur les référendums
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Beaucoup trop de services sont encore difficilement  inaccessibles par le net. Les Intercommunalité devraient mailler leur zone géographique de bureau avec des ordinateurs et des gens compétents ( pas des emplois aidées) pour faire les démarches administratives
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tout ce qui concerne la santé
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Trop de délais par exemple , pour carte grise , carte identité, passeport
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Beaucoup plus d’accès via le net, mais hélas pas de diminution de fonctionnaires
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La santé, les collectivités doivent créer les moyens nécessaires pour avoir accès aux soins dans un délai raisonnable pour tous. La médecine libérale ne remplit plus son rôle don il faut créer une médecine " fonctionnarisée mêm si ele vient en concurrence avec la libérale .  Bien pensée ce peut être une économie pour les hôpitaux et la sécurité sociale.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Permis de construire
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les formant et en les faisant aider par des bénévoles
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut donner plus de moyens aux  régions et intercommunalité .  Il faut arrêter de généraliser il faut  caractériser les difficultés  des territoires , le problème des banlieues , n'est pas  celui d'un zone qu'une zone rurale ou une zone  désindustrialisé. Les solutions ne peuvent pas venir de l'état. Une  situation impossible à régler doit être décomposer en problèmes qui trouveront des solutions
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pole emploi et garantie jeune.  Un système perverti par de bonnes intentions , on laisse croire aux jeunes et aux moins jeunes  qu'un  projet de vie, une motivation pour faire un type d'activité suffira pour les mettre sur le chemin de l'emploi. Il y a un refus de parler vrai et d'assumer  la réalité du terrain .
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sur la scolarité il y a une perte d'autorité des enseignants  et dés que l'affectif du primaire disparait  les problèmes apparaissent
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Un des problèmes  est la multiplication des normes qui entrainent des surcouts pour les particuliers et les collectivités donc pour le contribuable   Seule une analyse de ces normes par des groupes de  citoyens peut permettre de mettre de l'ordre  . Ces groupes pourraient  être constitués pour partie ( 50 % ) de citoyens  bénévoles, volontaires qualifiés , avec des capacités d'analyse   et synthèse reconnues   n'ayant pas de liens  économiques avec le sujet, ne faisant pas partis d'associations militantes .Pour une autre partie  de citoyens tirés au sort (30 % ) et défrayés si ce sont des actifs . Pour le solde des représentants ( 20 %)  des domaines entreprises concernées, des organisations militantes . Le nombre de personnes dans ces groupes devraient varier de 10 à 50  maxi suivant l'ampleur du sujet.  La notion de couts semblent souvent absente des décisions de l'administration et des élus , un contrôle citoyen avant    décision   ou référendum pour les travaux avec des groupes comme décrits ci dessus est nécessaire associés à une meilleure formation. Le fameux code des marché publics est  à revoir,  une demande d'offres avec l'établissement des spécifications coutent très chers  et aussi fouillées soit elles  les entreprises trouvent les failles  qui font   que le prix final est majoré, et parfois doublé ou triplé. Du fait de l'allongement de la durée de vie en bonne santé il y a   beaucoup de retraités compétents,disponibles  qui sans prendre la place des fonctionnaires pourraient les aider. Il faut que les collectivité locales  puissent faire appel à ces bénévoles sans passer par les associations qui ont souvent des objectifs particuliers.  On entend beaucoup parler de tirage au sort, c'est à la fois intéressant et dangereux c'est pourquoi je pense que qes groupes mixtes devraient être constitués par sujet . Ces groupes pourraient  être constitués pour partie ( 50 % ) de citoyens  bénévoles, volontaires qualifiés , avec des capacités d'analyse   et synthèse reconnues   n'ayant pas de liens  économiques avec le sujet, ne faisant pas partis d'associations militantes .Pour une autre partie  de citoyens tirés au sort (30 % ) et défrayés si ce sont des actifs . Pour le solde des représentants ( 20 %)  des domaines entreprises concernées, des organisations militantes . Le nombre de personnes dans ces groupes devraient varier de 10 à 50  maxi suivant l'ampleur du sujet.  Dans ma commune il y a des groupes tirés au sort mais ils sont inefficaces par manque de compétences et surtout parce que leur pouvoir n'est pas bien défini. Ces groupes ne peuvent pas avoir de pouvoir de décision mais  leur  rolele majeur doit être l'information fiable de leurs concitoyens donc un droit d'accès et de publication visible  sur les réseaux sociaux, dans les  médias , régionaux locaux ou nationaux