le grand chantier de la réforme de l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'administration française est une vieille dame, redoutable machine, globalement efficace, mais sans doute trop centralisée. Dans un Etat jacobin, où tout doit être uniforme de Brest à Menton et de Perpignan à Strasbourg , toute création de respiration est difficile. Les ressources fiscales des collectivités qui étaient déjà maigres s'effondrent avec la disparition de la TH. Il faudrait au contraire aller vers une fiscalité locale propre, notamment au niveau régional. On a créé des grandes régions mais ce sont des nains budgétaires. Ma région (Auvergne-Rhône-Alpes), pourtant la 2ème de France, a un budget (3, 83 Mds €) à peine supérieur à celui de la Métropole de Lyon (3,41 Mds €).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Avant de transférer des missions, il faudrait fournir les moyens (cf.supra)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les démarches sur internet ont atteint un haut niveau au détriment du contact humain et téléphonique. Quand vous voulez joindre une administration (mais dans une entreprise privée c'est pareil) par téléphone ou vous déplacer sur place, ce sont de longs délais d'attente. Au lieu d'accentuer la primauté d'internet, il faut recréer du lien. La société virtuelle remplace de + en + la société tout court.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je n'en vois guère. Sans paraître nostalgique, la plupart des EPIC  se sont transformés en société . L'usager est devenu un client. A la poste, vous trouvez beaucoup de gadgets mais plus de timbres de collection. A la SNCF, vous ne pouvez pas savoir à l'avance combien un billet de train va vous coûter. Les ex EDF et GDF sont devenus concurrents pour vous fournir leurs deux énergies à la fois.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Au delà des services publics, je parlerai des missions de service public. Il faut arrêter de supprimer des fonctionnaires dans des secteurs où le contrôle est de + en + nécessaire pour la sécurité des citoyens. Je ne parle pas que de sécurité publique mais aussi économique, alimentaire et sanitaire. Comment prévenir  certains scandales, quand il n'y a plus assez d'agents à la DGCCRF, dans les DDPP, à la DREAL, aux douanes ?
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Il faut faire la distinction entre fonction publique d'Etat et territoriale. Pour la 1ère, l'autonomie ne peut qu'être contingentée. Quand on voit certains enseignants qui s'auto-gèrent selon leur bon vouloir, il y a là une trop grande autonomie
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Pour le fonctionnement, accompagner plus de décentralisation par plus de déconcentration. Il y a trop de gens en administration centrale et pas assez dans les services déconcentrés. Pour la formation, chaque administration a ses écoles. J'ai l'impression qu'elles sont d'un bon niveau. Il y a de + en + de synergie entre elles. Donc revoir la formation, je ne crois pas même si on peut toujours l'améliorer.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En créant des maisons de services publics dans des chefs-lieux de cantons