Innovation et agilité pour inventer des solutions adaptées à chaque territoire

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Nous restons face à une organisation du XXème siècle qui n'a pas encore pleinement intégré la révolution digitale. Il faut mettre en place les infrastructures immatérielles numériques qui facilitent l’exercice des compétences des différents niveaux de collectivités en favorisant une meilleure implication citoyenne La transformation numérique doit permettre de dépasser les effets silos qui gangrènent toutes organisations, et en particulier qui compliquent la collaboration entre collectivités qui se superposent ou qui s’opposent par des effets de frontière purement administratives. La mise en plus d’infrastructures numériques doit viser le développement de solutions numériques open source, accessibles à différentes collectivités pour exercer leur compétence spécifiques, ainsi qu’à leurs opérateurs de services urbains, mais aussi en donnant des accès à la société civile et à des démarches de participation citoyenne pour s’intercaler dans les processus de décision.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il faut expérimenter de nouvelles formes de décentralisation des services publics encore organisés au niveau national, à commencer par l'éducation Sans miser sur l’autonomie des établissement- source de nombreuses inquiétudes souvent confirmées par certaines dérives, de nouvelles approches de décentralisation doivent être expérimentées et soutenues pour permettre à des équipes locales de proposer des organisations plus ancrées sur le territoire.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faut tenir compte des transformations digitales qui impactent autant les administrations dans leur travail entre elles et avec l’usager, que la relation au citoyen, pour accompagner les agents à faire face à cette révolution au lieu de les soumettre à de nouvelles réorganisations Plutôt que de se lancer dans de nouveaux mécanos institutionnels hasardeux qui bousculent les organisations et les personnes qui y travaillent, ce qui peut peser lourdement sur la qualité du service public pendant de longues périodes, il faut se donner comme priorité l’appropriation de la révolution numérique par les administrations. Cela passe par exemple par des dispositifs comme startup d’Etat / startup de Ville, qui permettent à des agents de proposer des projets, inspirés le plus souvent par les applications numériques qu’ils utilisent dans leur vie quotidienne, pour les appliquer à leur expérience de travail avec le soutien d’experts du numérique. Ces approches doivent permettre en particulier aux organisations de s’approprier la logique de plateforme qui bouleverse aujourd’hui tous les secteurs économiques, tout en veillant à ce qu’elle garantisse les principes du service public (continuité, non-discrimination, transparence, etc.)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les autorités publiques doivent s'emparer des potentiels des données. Il faut donner accès aux données d’intérêt général aux collectivités pour leur permettre de s’impliquer dans la régulation des marchés locaux du logement, de la mobilité, de la distribution, etc. impactés par les plateformes numériques Les collectivités de la commune à l’Etat sont de plus en plus dépourvues face à la montée en charge de plateformes qui bouleversent les marchés la plupart du temps à une échelle locale (exemple de la location saisonnière, du ecommerce, du transport de personne). De nouvelles régulations doivent être inventer pour partager des données d’intérêt général. L’Etat est souvent le seul à pouvoir imposer le partage de données. L’appui de l’Union Européenne peut aussi être indispensable pour peser face à des plateformes multinationales. Les collectivités doivent pouvoir se les approprier pour inventer de nouveaux outils de régulation et faire évoluer leurs politiques en fonction de cette connaissance. L’Etat pourra aussi travailler avec les collectivités pour faire émerger la portabilité de données citoyennes, qui incitent notamment des citoyens à partager volontairement des données à des fins de statistique publique.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Soutenir des actions d’urbanisme tactique pour créer des liaisons douces et vivantes entre centre-ville et ronds-points des périphéries L’urbanisme tactique employé dans plusieurs communes vise à tester des occupations temporaires avant de définir un programme d’aménagement. Il permet des actions rapides et visibles qui contribuent à la concertation et la coconstruction de projet de long terme avec les citoyens. L’occupation des ronds-points montre que ces lieux peuvent être des espaces de rencontre pour tous ceux qui sont dépendant de leur voiture. L’accès au centre-ville est de plus en plus compliqué pour ces mêmes personnes en raison des restrictions d’accès et de stationnement. Des liaisons douces de la périphérie au centre-ville pourraient être expérimentées en favorisant la mise en place de solutions de mobilités diverses, à vélo, trottinettes, navettes électriques, etc. tout en favorisant également des activités le long de ces liaisons pour en faire des occasions de déambulation. Ces approches qui peuvent être temporaires voire événementielles permettront de tester de nouvelles organisation des agglomérations afin de réconcilier les centres et leurs périphéries