L'organisation de la république rénovée : stable, décentralisée et citoyenne

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation est pyramidale, la déconnexion avec les territoires est réelle. Certains maires éluent depuis 20 ou 30 ans ou même depuis 5 ans sont aussi à côté de la plaque, autant que d'autres élus, vieux, fatigués et carriéristes. L'évolution de l'organisation de la république depuis un siècle s'est éloignée d'un principe fondamental : le gouvernement du peuple, pour le peuple, par le peuple. Mais attention, il ne faut pas penser cela comme une démocratie directe utopiste  ou anarchique qui ne fonctionnerait pas à l'échelle de notre Etat mais penser à une nouvelle fondation de la démocratie à la française : à la fois représentative pour certaines institutions (étatique et régionale notamment) et directe pour l'échelle très locale.   L'Etat doit être stable et être représenté par un(e) président(e) élu pour 4 ans, renouvelable qu'une fois.  Le parlement, élu pour 5 ans, les députés représentants le peuple éluent directement, les sénateurs représentants les collectivités communes et régions (les départements sont supprimés, les régions redessinées - voir ci-dessous) éluent par les élus locaux. Ils sont élus à la proportionnelle avec un bonus pour la liste arrivée en tête afin de gouverner. Il élit le 1er ministre qui constitue avec le président le gouvernement. Le conseil régional élu pour 6 ans directement. La tête de liste est fléchée président du conseil. Le conseil élit un vice-président qui constitue un gouvernement régionale avec le président. Le conseil municipal élu pour 6 ans directement. La tête de liste devient Maire et désigné de fait membre de l'EPCI, et le gère avec les autres maires. Le conseil élit le 1er adjoint qui gouverne au niveau de la commune et rend compte au Maire.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Non, l'Etat et les collectivités doivent surtout rendre plus claire leurs compétences et leurs interventions. Pour cela, l'Etat doit surtout donner aux collectivités les possibilités d'agir, mettre fin aux principes de dotations, réformer la fiscalité, refaire les découpages territoriaux en recréant des Régions cohérentes et moins étendues aux réalités culturelles, économiques, démographiques ... par exemple, une Région Bretagne avec la Loire-Atlantique, une région Val de Loire avec le Maine-et-Loire, une région Poitou-Charentes avec la Vendée, une Région Auvergne avec le Limousin, etc...  Aussi, il faudra ainsi supprimer les départements. Les régions reprendront leurs compétences et soutiendront plus les territoires ruraux plus pauvres avec une vraie politique stratégique. Ainsi, le trio : Commune-Région-Etat sera très complémentaire. Leur organisation devront faite à la fois de pouvoir et de contre-pouvoir efficace pour être efficace dans les débats. La commune sera l'échelon de proximité très important, le conseil municipal aura des pouvoirs étendus (plus que le Maire). Les intercommunalités doivent rester des EPCI car ils sont des périmètres de mutualisation des moyens et des professionnels. Leur gouvernance sera réformée pour que les EPCI soit pilotée par une assemblée des Maires uniquement dont chacun aura une délégation thématique. La Région sera le périmètre stratégique, relais de l'Etat dans les territoires, elle aura notamment à sa charge la politique sociale, l'économie, les déplacements, l’éducation des spécificités locales, etc. Et l'Etat gardera les pouvoirs régaliens et les politiques publiques garantissant l'équité et l'égalité territoriale (éducation, sécurité, diplomatie, etc)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il est intéressant de mutualiser les services publics mais les fonctionnaires ne peuvent être des "supers agents" qui connaissent tout sur tout, et les gens sont très exigeants. Il faut donc s'assurer que les fonctionnaires territoriaux puissent avoir des relais dans les collectivités et auprès des services de l'Etat pour mieux répondre aux usagers.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui mais sous contrôle de l'Etat, de la justice et des collectivités.  Il faut plus de fonctionnaire pour mieux faire marcher les services publics.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les concours écrits sont complétement déconnectés de ce qu'on attend d'un fonctionnaire. Seules les épreuves oral sont aujourd'hui intéressantes.   Il faut reconnaître les métiers dans la fonction publique et adapter l'accès aux postes en fonction des métiers. Par contre il faut renforcer l'effet "adhésion" à la fonction publique des candidats avec l'apprentissage à la déontologie (intérêt général, neutralité, etc) et renforcer le contrôle et être plus exigent.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Se réorganiser comme indiqué ci-dessus.