simplifier le schéma territorial et desserrer l'étau administratif

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'omniprésence de la bureaucratie d'Etat est insupportable. Notre administration d'Etat est rigide, pointilliste, et volontiers soupçonneuse. Elle est davantage tournée vers ses intérêts corporatistes que vers l'écoute et le service du public. jusqu'à présent, toutes les mesures de simplification n'ont abouti qu'à rajouter de nouvelles contraintes. La dernière innovation, l'administration en ligne, a engendré des exclusions inacceptables de ceux qui ne manient pas Internet. Il faudrait au moins prévoir un service mobile (un minibus équipé, avec Internet et des agents en chair et en os) qui viennent à la rencontre des citoyens notamment dans les villages.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? les collectivités territoriales devraient avoir plus de marge de manoeuvre en matière de logements, d'initiative économique, de transport et d'énergie.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? la medecine spécialisée (dermatologue, ophtamologiste) est quasiment inaccessible (éloignée géographiquement, rendez-vous très lointain, voire non accepté)
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Internet devrait être réservé aux démarches administratives simples.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? j'ai rencontré lors de mon  départ en retraite d'un agent missionné par les caisses. Le résultat a été nul. j'ai dû prendre en charge moi-même la totalité de mon dossier, organiser la coordination entre les caisses (polypensionné, avec un statut libéral final), pour finalement, me faire voler 2 trimestres et 6 mois de pension. je propose qu'il y ait un guichet unique, compétent et efficace, pour la fin de carrière et la liquidation des pensions des Indépendants et professions libérales
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? la déclaration et le prélèvement de l'impôt. Le Trésor public et le ministère des Finances a accompli ces dernières années un travail remarquable, tout en supprimant des postes. bravo ! je  pense que l'hôpital public fait un travail formidable, avec des moyens qui se réduisent, et qu'ils devraient être plus soutenus.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pôle emploi, qui ne rend pas de services à la hauteur de son coût. (après 30 ans de chômage de masse et de longue durée, on aurait dû tirer la leçon de l'inefficacité d'une telle structure) Les organismes sociaux de prélèvement des cotisations (genre URSSAF, caisses de retraite libérales (Cipav en particulier), et de versement des prestations
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Je me souviens avoir tourné en rond pendant 6 mois dans une plateforme Internet pour créer en ligne une association, avec une procédure fourmillant de demandes contradictoires et impossibles. Le site affichait "une déclaration qui vous prendra 20 minutes" !!!
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les fonctionnaires administratifs sont en quelque peu enfermés dans une bulle, bien souvent incapables de se mettre à la place des usagers. Ils sont en général peu engagés et indifférents. le fait de bénéficier de nombreuses garanties dans leur emploi, dont une sécurité à vie, ne les incite ni à se remettre en question, ni à se former, ni à faire du zèle. je propose que, sauf pour les fonctions régaliennes de l'Etat (justice, police, défense dont les agents doivent être protégés), les agents publics, dans les différents domaines d'intervention de l'Etat, soient embauchés et rémunérés selon des contrats de droit commun, CDI, CDD.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faudrait simplifier et mettre une plus grande cohérence dans le "mille-feuille" territorial/ - supprimer les départements et les conseils généraux - élire au suffrage direct, les Conseils des communautés de communes, ou au moins une partie, à coté des maires appelés à y siéger. Répartir les compétences des CG entre : - le logement et l'action sociale aux Communautés de communes - l'économie, l'emploi, la formation et les grands équipements structurants, la protection de l'environnement aux Régions - donner aux conseils municipaux un rôle majeur de médiateur entre les citoyens et les pouvoirs publics, de stimulateur et de facilitateur de la démocratie et de la participation citoyenne
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : je suis membre d'une association qui accompagne des demandeurs d'emploi et je ne peux que déplorer l'inefficacité et le manque d'engagement de Pôle Emploi. On a une bien plus grande efficacité et intelligence de la problématique dans les agences d'Interim, ce qui est paradoxal
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : déjà répondu plus haut. Cela a été une galère et une épreuve déprimante. Depuis j'aide d'autres actifs aux prises avec leur caisse de retraite (la Cipav, une catastrophe industrielle) dans leurs démêlés en tant que cotisants et en tant que prestataires, et ça ne s'arrange pas, malgré les rapports cinglants de la Cour des Comptes.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : ça marche bien
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : j'ai été amené 2 fois à faire la démarche. la deuxième fois, l'Urssaf, dans le rôle de CFE, a été très utile. je regrette que dans le cadre du dispositif ACCRE, il ne soit pas précisé et insisté sur le fait que l'éxonération des cotisations retraite réduit d'autant les droits.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il faudrait donner à la Cour des comptes une fonction de contre-pouvoir : faire suivre ses rapports d'un débat au Parlement, et ensuite d'un train de mesures destinées à prendre en compte ses observations. La CC fait un travail formidable dont personne ne tient compte