simplification et efficacité

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'état est trop complexe et lourde : il faut simplifier (réduire le nombre d'échelons et éliminer les redondances). L'administration est conçue en termes d'organisation et pas de processus (ceci est nécessaire pour viser l'efficacité et la mesurer).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Le plus possible, pour traiter les affaires au plus près des problèmes (subsidiarité). L'échelon au-dessus fournit le cadre de travail (normes et règles applicables), surveille la conformité (contrôles périodiques) et résout les problèmes (traitement des questions remontantes).  Il faut aussi réduire le nombre d'échelons : diviser le nombre de communes par 10, intégrer les syndicats intercommunaux dans les nouvelles communes, supprimer les départements ou réduire leur rôle.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous les services devraient être développés sur internet. Par contre, des services "physiques" devraient être disponibles à proximité des personnes sur tout le territoire pour aider ceux qui ont des difficultés d'accès ou de compréhension à résoudre leurs problèmes.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les généraliser.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Impôts : très bien. Poste : de mieux en mieux. Santé : enfin le DMP est arrivé ! Personnel admirable, malgré des conditions de travail pas faciles. Préfecture : s'améliore lentement (services internet, moins de queue, passeports en mairie…) Mairie : de mieux en mieux, mais ça progresse lentement.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Poste : propreté des locaux, livraison des colis Santé : personnel admirable, malgré des conditions de travail pas faciles ; filières de formation à améliorer Justice : pas utilisé, mais j'en ai une image vieillote. Police : personnel admirable, travaillant dans des conditions épouvantables ; propreté des locaux, matériels à améliorer. Education : compétences des enseignants en baisse. Personnel toujours motivé, malgré des conditions de travail de plus en plus insupportables ; soutenir l'autorité des enseignants face aux parents et aux élèves (au niveau individuel). Mairie et syndicats : améliorer les conditions de mobilité (voitures partagées, transports en commun, pistes cyclables), le tri des déchets, la propreté, aider les commerces en centre ville. Région : invisible, on ne parle d'eux qu'indirectement (budget, plans d'aménagement, etc.) ; améliorer leur communication et associer les personnes aux choix.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Contrat d'achat de maison : loi ALLUR très lourde (environ 150 pages à signer une par une !)  Contraintes sur les médecins généralistes : pleins de bordereaux à remplir, pour quoi ? pour qui ?  Petites entreprises : on paie les charges d'avance, sans avoir toujours la trésorerie (on voit que les fonctionnaires n'ont pas ce genre de souci).
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En déterminant leur cadre de fonctionnement, en les formant, en leur donnant le droit à l'erreur, en les supervisant.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'organisation de l'administration n'est pas conçue en termes de processus : elle est complexe et lourde. Il faut simplifier l'organisation : réduire le nombre d'échelons (3 niveaux : nation, région, commune), réduire le nombre d'éléments (10 fois moins de communes, syndicats intercommunaux intégrés dans les communes, suppression des départements). Il faut viser l'efficacité des activités : clarifier la finalité, fixer les objectifs, les modalités de mesure des performances, mettre en place une boucle d'amélioration systématique.  Il faut traiter les affaires au plus près des problèmes (subsidiarité): l'échelon au-dessus fournit le cadre de travail (normes et règles applicables), surveille la conformité (contrôles périodiques) et résout les problèmes (traitement des questions remontantes). Il faut que le niveau supérieur se mette dans une posture de soutien aux opérationnels (formation, compte-rendu, assistance, droit à l'erreur...).
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En appliquant la subsidiarité : que les territoires (outremers, îles, campagnes, montagnes...) gèrent leurs affaires eux-mêmes au maximum, et remontent leurs problèmes à l'échelon au-dessus, qui apportera sa réponse (appui technique, appui financier).
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : 4 organismes de retraite à contacter (CNIEG, CNAV, AGIRC-ARRCO, AG2R) !!! Heureusement, CNAV et AGIRC-ARRCO se coordonnent. J'ai eu une difficulté avec mon séjour au service militaire (service scientifique), finalement résolu au service des archives de l'armée, et un autre avec un stage pas correctement déclaré, rectifié avec la CNIEG.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Remboursements correctement pris en charge par la CAMIEG et la MUTIEG. Seuls problèmes : lenteur des remboursements pendant des mois au passage à l'informatique, et désaccord récent entre CAMIEG et Energies Mutuelles. Soins préventifs (diététique, ostéopathie…) partiellement pris en charge par la mutuelle, c'est bien.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai créé une SASU en 2016, sans difficulté majeure, grâce à l'aide d'un expert comptable. Les impôts devraient laisser un peu plus de temps pour payer les impôts et taxes les premières années, et les recouvrer progressivement, pour faciliter leurs problèmes de trésorerie.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné. Cependant, les clients demandent une attestation URSAFF même quand on n'a pas de personnel.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Néant.