Allons plus loin dans la digistalisation de nos services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Etat détient à la base l'ensemble des compétences exécutives, législatives et judiciaire. Afin de répondre aux besoins de la société, l'Etat a déconcentré (ex: préfectures) et décentralisé (fonction publique territoriale). La tendance actuelle est de décentraliser certains attributs de l'Etat vers les collectivités locales (régions) et de centraliser les attributs des collectivités locales : communes vers EPCI et départements vers régions.  La dernière partie a été réalisée dans un but économique : les régions en compétition au niveau de l'Union européenne et les EPCI pour le développement et la mise en valeur du territoire à l'échelle d'un bassin de vie. Le développement accru des EPCI a mené à une diversité des compétences qu'elles exercent en fonction de leurs caractéristiques. La communauté de communes, du fait de sa petite taille prend des compétences faibles aux communes. Puis la communauté de communauté d'agglomération plus, la communauté urbaine encore plus et le cas extrême est la métropole dont les pouvoirs débordent sur les communes, les départements, les régions et même l'Etat. L'adaptation des compétences de chaque territoire par rapport à sa localité voit ses cas les plus aboutis pour la métropole de Lyon et la future Communauté européenne d'Alsace. Il s'agit d'une organisation très complexe et extrêmement difficile à comprendre pour le simple citoyen. Je pense que c'est une bonne chose de s'adapter au territoire, nous voyons bien qu'il y a un grand souhait de traiter du maximum de sujets au niveau local, qui est adapté pour des expérimentations à petite échelle et ce grand mouvement naturaliste. Mais il faut faire attention à ne pas se tromper d'objectif car à trop décentraliser, nous perdons l'essence de la Nation et nous nous fondons dans la mondialisation destructrice. Surtout que certains territoires non volontaires peuvent se retrouver sans financements pour assumer les nouvelles responsabilités. Alors que l'Etat a un poids suffisant pour décider seul. Je souhaiterais donc une simplification des différentes strates, mais qu'elles puissent quand même s'adapter aux spécificités locales, à la marge, afin de conserver une vision globale et égalitaire. Une autonomie d’action doit être garantie mais l’Etat doit faire une redistribution équitable et fonction des forces et faiblesses des territoires afin de garantir une égalité de traitement des citoyens sur le territoire.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? -
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? -
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes les démarches devraient pouvoir être digitalisées. Je pense à tous les dossiers qui sont encore à envoyer en version papier alors que tout peut être numérisé. Nous sommes, comme dans le milieu professionnel, au milieu du gué, à tendre vers le "tout numérique" mais à encore devoir produire en informatique, puis d'effectuer les démarches en version papier (ex: absence de la généralisation de la signature numérique) puis que l'interlocuteur renumérise... Les envois de courriers devraient devenir systématiquement des envois courriels.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? -
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les portails en ligne de type Légifrance, qui permettent la mise à disposition pour tous, facilement, de l'ensemble des textes législatifs à jour et passés. Le site d'information service-public.fr permet d'avoir accès aux informations utiles et essentielles.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le terme "service public" désigne un ensemble hétérogène de réalisations dont les frontières avec le fait privé évoluent dans le temps et l'espace. Nous pouvons citer la Poste, l'énergie, les télécommunications pour lesquelles la bascule vers le privé ont été réalisé ces dernières décennies. Je pense que pour tout ce qui concerne les réseaux (transports en commun, transports routier, ferroviaire, réseaux aqueux, d'assainissement, électrique, gazeux), cela doit être compris dans un seul et même organisme dédié, sans mise en concurrence, car la valeur générée par les intermédiaires faisant penser à des optimisations sont en fait des leurres. Le fonctionnement même de ces monopoles empêche des fonctionnements concurrentiels et je préfère que les monopoles soient d'Etat plutôt que privatisés.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? -
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Je n’ai pas d’exemple personnel à part la nécessité d’effectuer toutes les démarches en papier alors que tout est généré par l’informatique.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il y a 3 versants dans la fonction publique. Les 2 versants locaux sont déjà autonomes. Le versant Etatique pourrait être plus autonomisé mais c’est au préfet de gérer cela.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les formations doivent être en lien avec les métiers, qui évoluent donc au même rythme.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut que les fonds de redistributions pour les territoires défavorisés bénéficient des surplus des territoires bénéficiaires. Tout en ne décourageant pas les territoires bénéficiaires.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Concernant les formations, j’ai toujours été scolarisé dans des établissements publics et j’en suis très satisfait. Qu’il s’agisse des inscriptions, des locaux, des formateurs, etc
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi n’est pas assez spécialisé. Ils n’arrivent pas à aider efficacement les demandeurs d’emploi (j’ai déjà été dans cette situation) et les entreprises à embaucher (je suis dans cette situation). Il faudrait plus de moyens et surtout que les conseillers soient spécialisés. J’ai trouvé plus utile l’APEC que PE.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis jeune mais certains trimestres n’ont pas été enregistrés en ligne sur le site de l’assurance retraite. J’ai fait une dizaine de demandes argumentées pour faire avancer mon dossier. Elles ont été systématiquement déboutées par « surcharge » de travail et ils ne traiteront les demandes que dans 30 ans. C’est scandaleux et je me demande si je ne ne vais pas faire une demande écrite par accusé réception, qui doit être la seule manière de les faire bouger... Grosse déception.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il s’agit de quelque chose de très rodé, notamment grâce à la carte vitale. Très bon fonctionnement. Et maintenant avec le dossier médical numérique et les possibilités qu’ont les médecins à disposer des éléments nous concernant en s’echangeant Les informations, je trouve cela très bénéfique pour les citoyens.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les démarches de recrutement s’effectuent pas le service Ressourves humaine de ma collectivité. Nous avons de grosses difficultés à trouver des postulants car nous sommes trop bloqués en termes de rémunération sur les postes techniques car c’est inadapté à la multitude des postes possibles pour chaque employeur.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.