Réduire le mille feuilles administratif, simplifier, décentraliser, responsabiliser et réserver le statut de fonctionnaire aux fonctions régaliennes

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Simplifier, simplifier en encore simplifier ET déléguer aux niveaux les plus proches du terrain. Alléger les administrations centrales. Réserver le statut de fonctionnaire aux fonctions régaliennes (justice, police, prisons, renseignement, armées et finances publiques). Toutes les autres fonctions de service public pourraient être exercées par des organisations ayant délégation de service et dont les employés seraient régis par des CDI standards (Exemple: en Suède, sauf erreur de ma part, les enseignants n'ont plus le statut de fonctionnaire). La même approche doit être mise en œuvre pour les collectivités territoriales;
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? A débattre avec les collectivités territoriales. ATTENTION : le transfert de missions doit s’accompagner du transfert de ressources et de la réduction correspondante du budget de l’État.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? J'habite dans une ville de 50000 habitants, chef lieu du département --> pas de problème d'accès aux services publics
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je n'ai pas de pb d'accès mais je pense que dans les zones rurales, il faut développer toutes les solutions mentionnées ci-dessus qui me paraissent très bonnes (maisons de services publics, services itinérants, avec RdV, agents polyvalents dans les petites structures). Ne pas oublier dans ces services une prestation d'accès à Internet pour effectuer les démarches des gens qui n'ont pas Internet (l'agent public va sur le portail concerné et effectue les démarches à la place de la personne, mais avec elle).
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La Poste, la CPAM avec le portail Ameli, la déclaration d'impôts en ligne
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services pour obtenir une carte d'identité, un passeport, les services préfectoraux et communaux Les notaires ne sont pas des fonctionnaires mais leurs services doivent être améliorés (délais de traitement des dossiers)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? D'une façon générale, tout ce qui concerne la fiscalité. Il y a une règle et puis toutes les exceptions à la règle (c'est très français, hélas). Dans certains cas, on a l'impression que la confiance ne règne pas. Exemple : pour une déclaration de travaux en mairie, il faut 5 exemplaires --> 1 pour la mairie, 1 pour le cadastre, 1 pour la préfecture qui vérifie (pourquoi?) , 1 pour les impôts (méfiance ?) et 1 autre pour je ne sais plus qui !!!
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Leur déléguer dans le respect d'un cadre fixé par l'administration centrale, minimiser le nombre de copies de dossiers. EN CONTREPARTIE DE L'AUTONOMIE, AU LIEU DE GARDER DES COUCHES DE VÉRIFICATION, METTRE EN PLACE UN SYSTÈME D'AUDITS SYSTÉMATIQUES DONT LE BUT SERAIT DE VÉRIFIER LE RESPECT DES RÈGLES ET DES BONNES PRATIQUES.  Cela se fait avec succès dans l'industrie automobile et autre. Pourquoi cela ne fonctionnerait il pas pour les processus du service public ?
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Voir tout ce que j'ai écrit précédemment
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Voir ci-dessus + maillage des territoires ruraux par des maisons de services publics avec agent polyvalent (toutes administrations + poste).  Conserver un maillage de petits hôpitaux ruraux. Si l'on a accès à Internet et que l'on maîtrise les moyens d'accès aux différents portails des administrations, tout va bien. Mais, sachant qu'il faut avoir un "espace personnel" sur le portail Internet des administrations,  si l'on n'a pas d'ordinateur, pas d'accès à Internet ou que l'on ne sait pas utiliser ces outils et qu'en plus on habite dans un petit village à 40 Kms de la ville la plus proche, alors on est très mal. C'EST A CELA QU'IL FAUT REMÉDIER.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Lorsque j'ai préparé ma retraite, je n'ai eu aucune difficulté à obtenir rendez vous avec un agent de la CRAM de ma région. J'ai obtenu tous les renseignements nécessaires et j'ai été satisfait de la prestation de la CRAM.  A l’époque, j’habitais dans une ville de 200 000 habitants.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai facilement accès au bureaux CPAM de ma villle (50 000 habitants) et j'utilise le portail AMELI. Je suis donc satisfait.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai récemment fait une demande d'APA pour ma mère. J'ai contacté le service concerné du département de résidence de ma mère. J'ai eu toutes les explications nécessaires (par téléphone et courrier électronique) et le dossier a été traité dans le mois. Je suis donc satisfait de la prestation des agents de ce service départemental (Côte d'Or).
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 1/- J'ai entendu plusieurs personnes de ma connaissance, qui sont chefs d'entreprises et qui se plaignent du transfert de travail de l’État vers les entreprises . Ils étaient déjà collecteurs d'impôt avec la TVA et on leur a rajouté une mission supplémentaire de collecteur d'impôt  avec le prélèvement à la source qui est un processus beaucoup plus compliqué que celui de la TVA car chaque cas de salarié est un cas particulier et le système fiscal français regorge d'exceptions. 2/- JE PENSE QUE LE PRÉLÈVEMENT A LA SOURCE NE SERT PAS LES INTÉRÊTS DES PARTICULIERS MAIS UNIQUEMENT CEUX DE L’ÉTAT. EN EFFET, CELA REND L’IMPÔT PRESQUE INDOLORE (On peut craindre que l’État en profite pour passer discrètement de petites augmentations  de prélèvements) ET LA PLUPART DES GENS N'Y PENSERONT PLUS. CELA A UN EFFET DÉRESPONSABILISANT.  AU LIEU DE CONSTRUIRE CETTE USINE A GAZ AUX FRAIS DES ENTREPRISES,  IL SUFFISAIT DE RENDRE OBLIGATOIRE LA MENSUALISATION (80% des contribuables étaient déjà mensualisés) . Cette réforme n'en est pas une, c'est juste un changement de mode de perception. A QUAND LA VRAIE REFORME SIMPLIFICATRICE DU SYSTÈME FISCAL FRANÇAIS ? 3/- Où sont les diminutions du nombre de fonctionnaires consécutives à ces transferts de l’État vers les entreprises ? 4/- Réduire le mille feuilles administratif : imposer une taille minimale aux communes pour pouvoir supprimer les communautés de communes,  revenir à des régions plus petites (les anciennes par exemple) et supprimer les départements. 5/- Faire la chasse aux doublons entre les différents niveaux. 6/- Que chaque administration publie chaque année le nombre de ses employés (fonctionnaires ou pas), les gains de productivité réalisés et des objectifs d'amélioration de productivité pour l'année suivante (diminution d'effectif à périmètre constant ou prise en compte de nouvelles missions au service de la population à effectif constant). Les diminutions d'effectif doivent cibler principalement les administrations centrales, pas les services de terrain. 7/- TOUS CES EFFORTS DOIVENT AVOIR POUR BUT DE PRÉSERVER UN HAUT NIVEAU DE SERVICE TOUT EN RÉDUISANT LA DÉPENSE PUBLIQUE. CELA FAIT BIENTÔT 40 ANS QUE NOUS VIVONS AU DESSUS DE NOS MOYENS !!! IL EST PLUS QUE TEMPS DE RÉAGIR  !!! 8/- TRAVAILLER AVEC L'EUROPE POUR OBTENIR L'HARMONISATION FISCALE.