Alain Cazeau organisation Etat et services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? -moins de couches administratives - une compétence doit être attribuée à un seul organisme et à un seul niveau:le plus bas possible dans la pyramide et suivant le principe de subsidiarité on laisse l'initiative au niveau le plus bas...on ne remonte que si nécessité d'expertise,ou de compétence...après décision,c'est le niveau 1 qui transmet au demandeur. - on applique à l'Administration  les principes du LEAN MANAGEMENT (voir en Entreprise): l'usager demandeur est au centre du processus administratif: c'est lui qu'on doit satisfaire et tous se mettent à son service pour répondre au plus vite et trouver la solution adaptée à la demande.....si la réponse est négative,on explique pourquoi au demandeur et on vérifie qu'il a compris l'explication!
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? tout ce qui peut l'être il faut partir à l'envers  depuis la commune: - que sait faire le Maire avec ses moyens ? -que peut-il faire avec des moyens complémentaires?  au niveau 2: on regroupe ce qui nécessite une expertise ou une compétence qui par effet de taille doit être mutualisée.  les Communautés de Communes doivent être constituées par volontariat et non par obligation! un service spécifique existant dans une commune doit être mis en commun pour la Co-Co jusqu'à saturation avant d'en créer un autre similaire: on mutualise et on ne multiplie pas..c'est cela la synergie!  ensuite on va à la Région et en dernier lieu à l'Etat  le département est un échelon pour le SOCIAL allons-y...confions lui les choses!  on vérifie que les différents échelons ne sont pas acteurs sur les mêmes sujets (éviter les doublons et triplons du mille-feuilles sans saveur)  ENFIN l'ETAT garde les fonctions régaliennes: ARMEE,SANTE,JUSTICE,POLICE
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? rien parce que je suis habitant de ANTONY dans le 92 mais je comprends que pour les villages et certains territoires...il n'y pas d'interlocuteurs ni pour les citoyens,ni pour les Elus!
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? il y en a déjà beaucoup les transports en commun: on pourrait imaginer un système type UBER pour appeler un véhicule léger de transport en commun à la demande au lieu d'utiliser des lignes de bus statiques avec des BUS bourrés deux fois  1/2 h par jour et vides le reste du temps (surdimensionnés dans  90% des cas)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? il faut prendre comme MODELE LA POSTE: on n'attend plus,  on est bien reçu,  on est aidé...La Poste avec un business déclinant sait utiliser ses équipes sur d'autres services publics ou pas: c'est très bien!  pourquoi les autres ne font-ils pas pareil??
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? LA POSTE est le modèle à copier l'URSSAF, les CPAM,la CNAV...délivrent des documents clairs.répondent au téléphone et expliquent clairement quand il y a une difficulté. les finances publiques et trésor public ont un site informatique très professionnel et répondent vite...et si on se déplace expliquent et aident  sans menacer de sanctions!
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? la SNCF...site informatique nul  les services d'accueil des mairies ou préfectures les services des Communautés de Communes: voirie,poubelle...  on prend l'Usager pour un imbécile... (d'ailleurs il faut interdire ce mot dont je pense que beaucoup confonde avec usagé)  alors qu'on devrait le traiter comme un citoyen voire un client! (mettons de la concurrence et nous deviendrons des clients !) il n'y a pas de responsable décideur mais des gens qui se cachent...ces gens ne marchent que par l'épreuve de force: c'est scandaleux!
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? non concerné
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? pas d'exemple à titre personnel ( à part remplir des cases dans un formulaire souvent inappropriées) exemple ponctuel: pour faire une prise en charge dans le site de ma mutuelle...l'Hôpital Pompidou n'est pas encore référencé !  à titre professionnel j'ai connu beaucoup de documents déroutants à remplir dont j'ai compris que le seul but de leur auteur était la lutte antichômage en créant un besoin administratif!
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en les formant  (stage dans le privé) en mettant les meilleurs face aux publics pour comprendre les demandes en mettant un back-office proche et réactif pour les aider à répondre immédiatement en les laissant décider pour des choses dont l'impact est faible en cas d'erreur  en leur donnant une hiérarchie légère mais encadrante pour les aider
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? stage obligatoire en Entreprise privée pour tous niveaux de la pyramide éduquer le personnel en pensant client....et non pas:je suis la loi...et le citoyen s'y plie!
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? il faut multiplier les Maisons de services publics laissons aux Maires le soin de définir les besoins et donnons leur les moyens de les réaliser il faut prendre comme Modèles les conciergeries pour rendre service aux citoyens: -prestations payantes pour des besoins personnels privés spécifiques -prestations gratuites pour celles relevant du Service Public tel que défini par les Maires
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : aucun problème: CNAV très efficace AGIRC et ARRCO moins rapide mais efficace
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : CPAM hauts de seine: très efficace et très réactive un peu tatillon sur les feuilles de soins fournies par le laboratoire
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : RSI: catastrophe les cotisations incompréhensibles et à la hausse permanente...le passage à l'URSSAF n'a rien changé!
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : - les Militaires qui risquent leur vie n’ayant pas le statut de fonctionnaire…je ne vois pas pourquoi les administratifs auraient la garantie de l’emploi à vie : il faut qu’ils obéissent aux lois du marché comme les autres (tout en reconnaissant bien entendu leurs astreintes et contraintes qui doivent être rémunérées en conséquence !) -L’Etat doit dire ce qu’il veut dans les territoires et l’organiser et donc le payer : par exemple, s’il faut des paysans pour entretenir nos campagnes, il faut les rémunérer pour ce service . - chaque village doit vivre et organiser les services minimum pour le faire : maison de Service Public ?? faisons travailler notre imagination pour savoir quoi y mettre !  tout en réduisant les grosses administrations centralisées qui s’engraissent en taille sans efficacité constatée , parce que trop loin du terrain ;  les experts techniques peuvent être centralisés mais les gens de bon sens avec esprit de décision doivent être sur le terrain.