Inconséquence numérique - géométrie variable du zèle

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je crois nos administrations plutôt mieux organisées que dans de nombreux pays, voisins ou lointains. Dans le détail, on est parfois à l’abri de l’excès de zèle; mais ce n’est certainement pas propre à nos administrations, bien que la protection inconditionnelle offre des niches solides au laxisme. Il devrait être plus facile de rétrograder ou licencier des fonctionnaires qui posent des problèmes récurrents d’inefficacité ou de comportement. Le seuil d’acceptabilité trop élevé favorise les mauvais exemples et les attitudes individualistes et frondeuses.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Avant d’envisager de nouvelles démarches sur internet, il faudrait que l’Etat assure l’accès à internet pour tous et dans des conditions décentes de sécurité. Lorsque je vois des liens, sur ce site du débat national, pour connecter des comptes twitter, facebook ou Linkedin, je suis effaré par la candeur des développeurs de ce site. Quel besoin avons-nous de ces outils pour faire fonctionner notre démocratie? Ne sommes-nous pas déjà excessivement dépendants d’outils dont nous n’avons aucune maîtrise? Je trouve que la dématérialisation des services administratifs va beaucoup trop vite, de façon inconséquente. Faut-il soutenir un grand conglomérat national? Ou Européen? Toujours est-il qu’il est urgent de développer des plateformes informatiques locales qui nous fassent échapper aux GAFAM, dans la gueule desquelles nos administrations s’engouffrent. Pendant ce temps, l’opérateur dont l’état est actionnaire propose des connexions instables, irrégulières, des services commerciaux incompréhensibles qui passent par une sous-traitance non maîtrisée... mais se lancent dans la banque en ligne. Repensons au Minitel, qui était peut-être trop en avance. Un terminal mis à disposition des abonnés, dont ils n’ont pas besoin d’être propriétaires. Repensons aussi à tous ces bâtiments superbes, dans les grandes villes jusqu’aux villages: « poste, télégraphe, téléphone ». Au début du 20ème siècle on avait errigé ces bâtiments dédiés aux communications. Au 21ème, où les outils de communication ont pris le pas sur à peu près toutes les relations humaines, on détruit, on vend, on transforme en co-working ou on laisse à l’abandon ces édifices qui devraient être centraux dans tous les espaces publics.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? J’ai la chance d’habiter en ville, où tous les services sont accessibles. Mais j’apprends avec plaisir l’existence de ces « maisons de services au public ».
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts. Site internet bien fait, disponibilité au téléphone. Le TGV, pour ceux qui en ont l’usage.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tout ce qui devrait être dans le service public et n’y est plus: télécommunications, électricité, autoroutes... ou n’y a jamais été: médecine de ville. Et pour ce qui y est toujours: l’éducation nationale (bonnes réformes en cours; il faut poursuivre), la justice (moyens à augmenter), la culture (moyens à diminuer et mieux répartir; la culture est l’affaire de tous, et devient graduellement la rente de quelques uns).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Sur le fonctionnement: le statut de fonctionnaire sans attribution ne devrait pas exister. Sur la formation: il faut sensibiliser tous les services à ne jamais proposer des services ou des liens via les « réseaux sociaux », qui n’ont de « social » que le nom, et qui sont acceptés de plus en plus souvent comme des tiers de confiance, ce qu’ils ne peuvent pas être.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Conserver toujours, dans la mesure du possible, un maillage serré pour l’ensemble des services. Les difficultés rencontrées sont souvent liées à l’isolement et à l’absence d’interlocuteurs au quotidien.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Insatisfaction à l’endroit des médicaments génériques: c’est une honte de faire travailler certains génériqueurs qui sont des pollueurs dangereux en dehors de nos frontières, au détriment d’une industrie pharmaceutique qui investit dans la recherche et se plie à des réglementations environnementales extrêmement rigoureuses. In fine, les génériques sont souvent presque au même prix que ce qu’ils remplacent... avec des marges nettement supérieures pour les pharmaciens. Donc: tant pis si les remboursements sont incomplets ou inexistants, je refuse systématiquement les génériques. Satisfaction pour le programme de « check up » à 40, 45, 50 etc. Centre sérieux, bien organisé, bilan bien pensé qui permet de faire le point sur sa santé lorsqu’on n’a pas de médecin traitant. Une belle initiative de prévention.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n’ai jamais bénéficié d’aucune aide pour des recrutements, de la part d’aucune administration. Une difficulté: obtenir un rendez-vous du centre de médecine du travail auquel nous souscrivons, pour une visite d’embauche.  96 euros par an et par personne pour une consultation d’infirmère tous les 5 ans (soit 480 euros la consultation de 15 minutes avec une infirmière, puisqu’ils ne proposent aucun autre service ou suivi d’aucune sorte) lorsque nous parvenons à les joindre (il est vrai que pour venir chercher leur chèque, ils sont plus dynamiques).
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Généralement, nous prenons en charge la formation de notre personnel. L’organisme paritaire qui est supposé se charger du financement de nos formations  est si mal géré que nous recevons des autorisations lorsque la formation n’est plus possible, ou des refus lorsqu’elles sont déjà faites. Donc, nous le payons pour avoir la paix mais n’en tirons aucun bénéfice.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n‘ai pas de relation directe avec une administration. Mon comptable se charge de toutes les déclarations. La complexité de la gestion de la paie, notamment, impose ce recours à un tiers.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ce n’est pas encore le cas.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Nous avons déjà eu une salariée handicapée. Mais nous n’avons pas eu de lien avec une administration pour cela.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le recul de la sécurité sociale, au bénéfice des complémentaires santé devenues obligatoires (et dont la partie à la charge du salarié est imposable sur son revenu...), me préoccupe. Leur mise en place est complexe, leur coût très élevé. Leur mise en concurrence favorise le « cartel d’embrouille » qui rend impossible la comparaison de plusieurs propositions. Cette impossibilité est structurelle, et toutes les sociétés, y compris les plus petites, doivent y faire face.  J’ai eu un redressement lors d’un contrôle URSSAF qui a porté sur un cadeau d’une valeur de 900 euros que nous avions fait à une collaboratrice qui partait en retraite après 20 ans de travail dans notre TPE, qui ne peut offrir ni CE, ni intéressement, ni participation, ni PEE, etc. J’ai bien pensé, lorsque j’ai rédigé le chèque de ce redressement, aux frais sans justificatifs de nos parlementaires.  Par ailleurs, j’aimerais qu’on fasse disparaître l’ADESATT, qui n’a plus aucune raison d’être (si elle en a jamais eu une). Ce n’est pas très coûteux, mais cela fait partie des petites choses qui alimentent le sentiment d’injustice et la paperasserie au profit d’organismes opaques (ils publient leurs comptes, désormais... l’opacité se dissipe, l’effarement s’accroît).