Choisir une organisation administrative, laisser du choix pour les services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Etat veut maintenir un rôle administratif important d'homogénéisation des collectivités territoriales; les collectivités territoriales dupliquent les ministères et reconstituent de petites féodalités avec les régions. Il faut avoir le courage de choisir entre la déconcentration (plus d'Etat, moins d'autonomie locale, moins de dotations) et la décentralisation (avec les différences, voire les inégalités, entre les régions).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? mais pas avant d'avoir mis de l'ordre dans les compétences : qui gère entièrement l'enseignement professionnel,  qui est responsable du tourisme, qui doit assumer la charge des handicapés... Chaque fois que l'Etat veut réglementer un domaine, il faut qu'il en assure la responsabilité financière. Inversement, il doit renoncer à réglementer les domaines qu'il délègue ou qui ne relèvent pas clairement de lui (tourisme) en supprimant l'administration centrale qui les concerne.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? à Paris la question est sans objet.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il s'agit moins de développer que de ne pas obliger les gens à recourir obligatoirement à internet. Il ne faut plus rien développer sans vérifier qu'il est toujours possible de joindre un interlocuteur humain et pas un automate de réponse. Par ailleurs, tous les services qui proposent le téléchargement de formulaires devraient obligatoirement prévoir une version imprimable simplifiée, en noir et blanc : les impressions sont très coûteuses pour les particuliers.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il est impossible qu'un agent polyvalent connaisse toute la réglementation de tous les ministères. Donc, il peut servir d'interface pour aider à la prise de rendez-vous mais il faut toujours un interlocuteur humain compétent si on en a besoin.  Même les gens qui maîtrisent l'informatique et la langue française ont du mal à naviguer sur les sites de l'administration: il faut faire tester ces sites par les gens les moins instruits et les moins habitués à l'informatique et employer un français basique dans les questions ou les demandes.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Globalement l'accueil s'est amélioré un peu partout dans les services qui reçoivent du public.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services sous pression (hôpitaux) doivent être désengorgés même si'ls ont intérêt à faire du chiffre.. Les entreprises publiques comme la SNCF ou à mission de service public comme la Poste baissent constamment de qualité (ponctualité, fiabilité). il faut cesser de leur donner la qualité de "service public". L'URSSAF a mis de beaux outils au point pour les particuliers (CESU) mais il se distingue par ses méthodes brutales dès qu'il y a un problème.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Les textes qui sanctionnent les erreurs dans le changement de taux pour l'IRPP ne sont pas abrogés alors que le gouvernement dit que le contribuable a un droit à l'erreur pour ces taux : qui a raison? Les particuliers craignent les services fiscaux, ce n'est pas le meilleur moyen de leur faire aimer les impôts...
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Depuis plusieurs années, la réglementation administrative est toujours bavarde/ parfois incompréhensible/souvent incohérente et donc impossible à appliquer parce que les textes sont trop nombreux,et rédigés trop vite par des rédacteurs qui ne maîtrisent plus la langue française et qui ne sont pas relus.  En plus, elle vise à couvrir tous les cas, ce qui est impossible, ou elle a des visées idéologiques, ce qui n'est pas son objet.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en ne les accablant pas d'instructions mais inversement en les inspectant (pour voir ce qu'ils font) et au besoin en les contrôlant (pour vérifier ce qu'ils font) régulièrement. L'Etat dispose de nombreux corps de contrôle qui ne font pas leur métier parce que les ministres ne souhaitent pas que leur action soit évaluée. Les corps de contrôle et inspections générales hors magistrats (Cour des Comptes) devraient être tous placés sous l'autorité du Premier ministre et avoir un programme d'inspections des services annuel. Si on inspecte, on peut donner de l'autonomie.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Moins de textes à écrire, plus d'inspections, plus de responsabilités à tous les niveaux pour que les fonctionnaires constatent qu'ils servent à quelque chose. La fonction publique d'Etat est très qualifiée et n'a plus de responsabilités de terrain, la fonction publique territoriale est souvent médiocre et assure de grosses responsabilités. Il n'est pas étonnant que les enfants d'énarques aillent en école de commerce... Il n'est pas nécessaire de réformer sans arrêt l'ENA: depuis quelques années, les très brillants éléments ne s'y présentent plus s'ils ne sont pas sûrs d'aller dans les grands corps; si on supprime l'accès immédiate à ces grands corps (ce qui est très souhaitable), plus aucun étudiant brillant ne viendra.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Pourquoi seulement ces territoires? C'est toute la France qui a besoin d'une amélioration. Il faut supprimer la grille de rémunération par grade de la fonction publique et recalibrer les rémunérations en fonction de la charge de travail du poste (pas de président de comité Théodule mieux payé que le premier ministre).
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : La DGFIP Ile de France ne rend aucun service aux retraités, y compris pour des points (montants imposables de l'année écoulée) dont elle dispose. Les retraités des entreprises sont mieux servis.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il faudrait une encyclopédie pour répondre quand on a une bonne connaissance de l'administration. La fonction publique d'Etat meurt depuis qu'elle s'est politisée, il y a presque 40 ans ; elle perd en compétences et en crédibilité, comme l'enseignement public, et elle connaît le même destin.