Simplification, économie, efficacité

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’organisation de l’État et des administrations : opaque, pléthorique, incompréhensible pour le commun des mortels. Plus de transparence, de souplesse, de simplicité, d’efficacité seraient bienvenues.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il semble raisonnable de transférer toutes les missions permettant une simplification d’échelle pour une meilleure adéquation avec les besoins spécifiques locaux (et donc une meilleure efficacité), tout en veillant à ce que les moyens nécessaires pour mettre en œuvre l’action locale soient donnés aux collectivités.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Développer les services sur Internet, c’est parfois un progrès, mais pas toujours. Il ne faut pas négliger les rapports humains et le fait qu’on a parfois besoin de rencontrer un interlocuteur spécialisé qui saura précisément comment traiter un dossier et le faire avancer.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Que l’information sur l’existence de ces services soit largement diffusée sur tous les médias, car ils sont trop peu connus.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Obtenir des pièces d’état civil via Internet aussi facilement, c’est un réel progrès. Plus généralement, tous les services qui ont réussi leur « transition numérique » en faisant gagner du temps aux citoyens : quand le service en ligne est bien pensé et qu’il est techniquement au point, c’est vraiment un gain. Mais il ne faut pas tout sacrifier au numérique, rien ne remplacera le contact direct avec un interlocuteur compétent, à même d’ajuster la réponse de l’administration à une problématique particulière.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? ???
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Lors d’un renouvellement de carte d’identité en 2010. Pour la première fois de ma vie, on me demandait de justifier que j’étais française, tout simplement parce que mon père et moi étions nés à l’étranger. Français nous avions toujours été, et personne n’avait jamais mis en doute notre nationalité pourtant clairement formulée sur nos cartes d’identité, mais il m’avait quand même fallu prouver que mes grands-parents étaient bien français, eux aussi. C’est tout à fait scandaleux.
Si oui, comment ? ???
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le fonctionnement, oui, certainement, en le simplifiant et en étant plus pédagogue vis-à-vis des citoyens qui ne savent pas toujours à qui ils doivent s’adresser pour leurs démarches. La formation, certainement aussi, en n’oubliant pas de rappeler qu’être fonctionnaire, c’est d’abord être au service du public. Si la motivation première, c’est la sécurité de l’emploi, alors on se trompe de métier. Tout comme les professeurs qui choisissent l’enseignement parce qu’il y a beaucoup de vacances à la clé...
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Que ces territoires soient prioritaires et fassent l’objet d’un plus grand soutien de la part de l’État le temps de recréer un tissu économique et donc social. L’avenir est à la relocalisation de l’économie. Certains territoires paupérisés devraient pouvoir être encouragés dans leurs initiatives de revitalisation économique.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi (ANPE à l’époque) après un licenciement économique : incompétence clairement avouée pour les métiers de la culture, renvoi vers un éventuel « réseau » supposé permettre de rebondir et de se recaser sans aucune aide, donc totale incapacité à concevoir une possible reconversion. C’est vrai, on fait quoi, dans les métiers de la culture ? Sur initiative personnelle, obtention d’un diplôme en médiation culturelle par le biais d’une VAE, mais le code Rome des métiers pourtant fraîchement refondu ne connaît toujours pas ce métier qui existe quand même depuis de nombreuses années... À l’expérience, on est rapidement démuni, on se demande à quoi servent les entretiens obligatoires face à quelqu’un qui ne comprend pas ce qu’on sait faire et qui n’a rien à nous proposer.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : La question commence à se poser pour moi et la panique n’est pas loin. Sans appui et sans conseil, on a peur de ne pas prendre les bonnes décisions au bon moment. On ne comprend même pas la jungle administrative qui couvre le sujet, on ne sait pas qui sont nos interlocuteurs lorsqu’on a exercé plusieurs métiers sous différents statuts, tout ça est invraisemblablement compliqué et rebutant. Il faut réduire le nombre d’interlocuteurs, d’organismes, de caisses, on ne s’y retrouve plus. Et simplifier tout ce qui peut l’être dans les démarches et les procédures.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : La possibilité de créer ma micro-entreprise m’a permis de sortir de la boucle infernale du chômage et des aides sociales qui sont indispensables, mais peuvent aussi devenir un piège mortel. C’est donc une source de satisfaction certaine et je préconiserais de ramener les charges sociales de tous les indépendants à des taux équivalents à ceux des micro-entrepreneurs, sans raboter la couverture sociale pour autant. Équation impossible ? Aux instances responsables de voir là où des économies peuvent être faites pour que les prélèvements sociaux ne soient pas grevés par le financement de toutes sortes d’organismes peut-être pas tous indispensables. Difficulté rencontrée avec l’URSSAF suite à un changement de région : changement d’adresse bien effectué, mais l’entreprise est restée à l’ancien domicile, donc sur la même caisse régionale : cela a pris deux ans avant que l’entreprise soit transférée dans la nouvelle région, deux ans pour obtenir une simple immatriculation après un déménagement. À l’heure où tout se fait en ligne en deux ou trois clics, c’est aberrant. Je m’étais finalement retrouvée dans une situation où l’entreprise était radiée de l’ancienne caisse sans avoir encore d’immatriculation dans la nouvelle région, donc impossible de payer mes charges... ubuesque ! Et surtout, incompréhensible lorsqu’on s’arrache soi-même les tripes pour gagner son propre argent.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : On aimerait que les administrations soient plus dynamiques, plus compréhensives de ce qui fait la vie des gens qui se défoncent pour gagner leur vie. On a parfois le sentiment d'une France à deux vitesses entre ceux qui ont visiblement le temps de bavarder autour de la cafetière et ceux pour qui une demi-journée de plus ou de moins sur un dossier, ça peut tout changer. Fonctionnaires et entrepreneurs, nous ne vivons pas au même rythme. Et on aimerait trouver dans les administrations au moins autant de réactivité que celle qui nous est demandée au quotidien pour maintenir nos activités.