Millefeuille administratif

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Actuellement,  il y a beaucoup de strates différentes dans l'organisation territoriale : commune, communautés de communes, métropole éventuellement, département, région, nation, dont les rôles et compétences ne sont pas toujours très clairs pour les citoyens, même si la dernière loi Notre a normalement permis de fixer les règles. Et il y a de grandes différences entre les grandes agglomérations et les territoires ruraux.  Ainsi, là où je réside, l'établissement public territorial regroupe 8 communes pour plus de 300 000 habitants sur 32 km2. J'ai une résidence secondaire où je passe 3 à 4 mois par an  dans le sud des Hautes Alpes où la communauté de communes regroupe 25 000 habitants de 62 communes sur près de 1500 km2, 3 départements et 2 régions. Les collectivités devraient aussi s'inspirer de ce qui se pratique dans le privé : le benchmarking, la comparaison des pratiques et modes opératoires de manière à être plus efficaces et performantes. Il y a beaucoup de communes en France, très petites, et des regroupements de communes voisines devraient s'opérer de manière plus importante, de manière à pouvoir regrouper les services et être plus efficaces.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les Maisons de services au public ont été mises en place dans la communauté de communes des Hautes Alpes que j'évoquais plus haut et cela est une bonne réponse aux besoins dans ces territoires peu peuplés.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'administration fiscale, les services de délivrance des passeports, CNI, et autres titres dématérialisés, par exemple. Les services administratifs en général avec la dématérialisation de la plupart des process. Les services de propreté avec une application pour signaler les problèmes rencontrés sur la voirie Mais il faut être à l'aise avec Internet et le numérique.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Lors d'une demande de passeport, j'ai tout de même hésité sur les documents à fournir, savoir dans quel cas je me trouvais.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut favoriser la pluri-compétences, la capacité à occuper des emplois variés sans être arc-boutés dans une catégorie initiale fixant des règles "à vie" : ==> réformer le statut pour ouvrir et former en cours de carrière, permettre des échanges avec le privé pour confronter et enrichir les expériences.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Eviter les querelles de clocher, favoriser la mutualisation des équipements publics plutôt que vouloir que chaque commune ait tout,
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Concernant la CNAV, je n'ai pas eu de problème particulier. Concernant l'AGIRC ARRCO, la liquidation définitive pour l'AGIRC a demandé près de 18 mois après mon départ en retraite alors que j'avais fourni tous les éléments demandés.