Quelques idées concrètes pour une organisation de l'état plus simple, plus juste et plus efficace.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Tout d'abord, je pense que notre république est encore beaucoup trop centralisée et que de nombreuses missions pourraient être confiées aux collectivités territoriales avec plus de justesse et d'efficacité.J'en donne un exemple concret en réponse à la question suivante.  D'autre part, la simplification administrative promise depuis longtemps déjà n'est toujours pas effective, voir même en recul depuis quelques années sur certains sujets (Obtention des permis de construire, par exemple) . Les efforts de numérisation des démarches administratives sont en bonne voie mais encore insuffisants à ce jour.Il faut évoluer vers plus d'efficacité et d'équité envers les autres citoyens, par exemple aligner le statut des fonctionnaires sur celui des salariés du privé. Il est choquant de voir un fonctionnaire conserver son emploi après avoir commis des fautes lourdes ; il devrait être licencié comme tout salarié du privé ayant commis des fautes de même gravité. De plus, il est également injuste qu'ils bénéficient d'un régime de retraite beaucoup plus avantageux alors qu'ils bénéficient déjà de la garantie de l'emploi même si leur poste de travail ne se justifie plus.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il existe de nombreuses missions de service public qui doivent être gérées sur le terrain et qui ne peuvent donc être traitées qu'au niveau des collectivités locales. Il conviendrait de transférer cette gestion tout en supprimant les postes de fonctionnaires d'état qui n'auront plus à gérer ces missions. Il est particulièrement choquant de constater que de nombreux doublons soient créés lors de ces opérations, faute d'avoir pris les décisions qui s'imposent en terme d'effectifs nécessaires. Exemple de transfert de missions aux collectivités territoriales : La gestion de l'application du code de la route sur leur territoire de compétence. La limitation à 80 Kms/h aurait du être mise en application par les services départementaux en relations avec les communes particulièrement concernées par les tronçons de route accidentogènes. La généralisation de cette mesure à l'ensemble du territoire sans consultation des acteurs locaux n'a pas été comprise et ne correspond pas aux spécificités à traiter, d'où une exaspération particulièrement violente des citoyens. Cette consultation aurait permis d'identifier finement les lieux particulièrement dangereux qui nécessiteraient une limitation même en-dessous de 80 Kms/h et ceux qui pouvaient restés à 90 Kms/h, voir même 100 ou 110 Kms/h.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Concernant les procédures de recours à la justice,  il faut vraiment que nos dirigeants réforment en profondeur les procédures pour les dossiers  où le préjudice est modeste (limite à définir) afin que le coût des démarches à diligenter (huissier, frais de greffe de tribunaux, avocat, etc.) ne soient pas aussi élevé qu'actuellement, à tel point qu'il arrive que la victime soit amenée à payer une somme supérieure au montant de son préjudice. Il faut mettre en place sur Internet des procédures très simples, sans intermédiaires coûteux, en créant notamment sur Internet des services d'ordre juridique qui permettraient d'obtenir des décisions rapides et à faibles coûts pour la victime, de façon à lui permettre d'être indemnisé de son préjudice sans avoir à débourser au préalable des sommes conséquentes dont beaucoup de personnes ne disposent pas. Toujours dans le domaine de la justice, j'ai eu l'occasion de recourir à un avocat spécialisé pour un dossier en cassation en qualité de défendeur. Les honoraires pratiqués par ces avocats sont particulièrement élevés mais surtout, ayant  pourtant obtenu une décision en ma faveur, j'ai eu la très désagréable surprise de constater que le juge ne m'avait octroyé aucune somme  aussi bien pour les frais engagés dans cette procédure que pour les honoraires d'avocat. Faut-il être très riche pour aller en cassation ? N'y a-t-il pas une injustice flagrante dans ce fonctionnement ?  En Allemagne, les juges accordent systématiquement le remboursement intégral des sommes payés à celui qui a obtenu une décision en sa faveur.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services en préfecture sont maintenant rapides et efficaces, par exemple pour l'obtention de renouvellement de permis de conduire ou autres documents de même ordre. Il en est de même pour les services assurés par la mairie, toujours grâce au recours à Internet. Les services fiscaux ont été fortement simplifiés également par l'usage d'Internet.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La justice dans son fonctionnement qui est devenu très obsolète et trop éloigné des citoyens, générant ainsi de l’incompréhension et de grandes frustrations.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Ma fille est vétérinaire et exerce son activité dans le cadre d'une SELARL à associé unique depuis presque 10 ans. Elle vient de recevoir du greffe du tribunal de commerce une somme de 400 € à payer pour faire paraître au BODACC le fait qu'elle n'ait pas dissous sa société malgré la perte de plus de la moitié de son capital social. Je précise que la perte en question s'est produite au cours de ses premières années d'exercice et qu'elle a assuré les besoins en trésorerie par apport de fonds en compte courant d'associé. De ce fait, la société n'a jamais eu de problème de trésorerie et depuis plusieurs années, ma fille peut vivre de son travail sans aucune difficultés. De plus, la banque de France vient de lui envoyer un courrier pour l'informer que la cote de 6 lui a été attribuée, ce qui signifie, je cite, "qu'elle traduit une très faible capacité à honorer ses engagements financiers" ! Je précise que depuis le début de son activité, elle a toujours payé en temps et en heure la totalité de ses charges sans aucun incident bancaire. En conclusion, où est donc le problème ? Pourquoi lui imposer une démarche entraînant des frais importants alors que sa société fonctionne très bien ? Je pense que cet exemple montre que l’administration impose souvent des règles à l'aveugle, dont le seul but serait purement financier pour alimenter les caisses de l'état, sans analyser suffisamment en détail la pertinence de celles-ci.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? La réponse tient essentiellement dans ce que l'on entend par autonomie. Pour moi, celle-ci doit permettre aux fonctionnaires de terrain de prendre les initiatives qui rentrent, sans aucune ambiguïté, dans leurs domaines de compétence sans être dans l'obligation d'obtenir le feu vert de leur hiérarchie. Par contre, il ne s'agit pas de laisser aux fonctionnaires le droit de prendre des décisions sortant de leurs prérogatives ou portant sur des sujets trop complexes sans que les solutions à apporter ne soient débattues avec leurs responsables pour faire le choix adéquate.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Primo : Réformer en profondeur la formation à l'ENA de façon à ce que les futurs hauts fonctionnaires aient une réelle connaissance de terrain et des difficultés des citoyens, en particulier ceux les plus fragiles. Il faut aussi qu'ils acquièrent la modestie qui leur fait souvent défaut et une forte connaissance des problèmes concrets qui exaspèrent leurs compatriotes, faute de réponse appropriées pour les résoudre. Secundo : Disposer d'un personnel compétent dans les missions qui lui sont confiées ce qui demande une formation pratique en recherche permanente d'efficacité (les réunions sans fin qui portent sur des sujets trop théoriques ou éloignés de l'intérêt du public étant à prohiber), et surtout motiver les fonctionnaires qui le sont par un traitement en rapport avec la qualité de leur travail et différencié selon l'implication de chacun d'eux.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Voici une idée qui serait efficace selon moi : Concernant les difficultés que rencontrent beaucoup de personnes pour trouver un logement dans le locatif privé, le problème essentiel dans ces territoires est celui de l'impossibilité de satisfaire aux critères imposés par les assureurs pour obtenir une garantie de loyers impayés, surtout celui de 3 x le loyer charges comprises assorti de conditions draconiennes (CDI seulement sans période d'essai, etc.).  La seule mesure qui permettrait de proposer des logements disponibles à des personnes honnêtes mais non éligibles à ces garanties, serait d'autoriser les bailleurs à demander aux services sociaux de virer directement sur leur compte bancaire le loyer dû par le locataire, en le déduisant de l'ensemble des aides sociales, les APL ne suffisant pas à en régler la totalité. En cas de non-respect par le bailleur de ses obligations contractuelles, le locataire pourrait demander à geler le loyer jusqu'à ce que le bailleur se mette en conformité).
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Nos enfants ont respectivement 36 et 34 ans, je laisse aux parents de jeunes enfants le soin de répondre à cette question.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis en train de la préparer et jusqu'à présent, cela se passe bien. J'espère que j'irai au bout de ce dossier sans difficultés à venir.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le système semble bien fonctionner, je n'ai pas eu de difficulté depuis longtemps.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mon épouse est dans ce cas et le dossier s'est déroulé sans problème.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné depuis longtemps, mais je souhaite bien du courage à ceux qui s'engagent dans cette voie.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Oui les voici : 1. Concernant les enseignements dispensés par l'Education Nationale : Créer dans les programmes dès le secondaire une discipline "économie" de façon à donner à chaque Français les bases nécessaires à la bonne compréhension du fonctionnement de l'économie de leur pays au sein de l'économie mondiale. Cela éviterait des débats stériles avec beaucoup de nos compatriotes qui n'ont aucune connaissance de ses rouages fondamentaux et qui pensent qu'il suffit à notre président de plonger sa main dans un coffre imaginaire où il pourrait en retirer plusieurs milliards d'euros sans difficultés. Les exigences des uns sont toujours payées par le travail des autres.  2. Concernant l'action publique en faveur du pouvoir d'achat : Pourquoi l'état ne baisse-t-il pas le taux d'usure de 4 à 5% pour redonner du pouvoir d'achat aux Français ? La différence de taux avec celui qui est proposé aux banques par la BCE (moins de 1%) est anormalement élevé et ne peut se justifie par les charges des banques pour commercialiser par exemple les prêts à la consommation dont les taux sont très excessifs. En revanche, il faudrait renforcer les obligations à remplir pour accorder ce type de crédit, notamment sur la vérification de l'endettement existant des demandeurs. Cette baisse des taux pourrait aussi permettre à plus de Français de financer l'amélioration de l'isolation de leur logement ou autres mesures du même ordre, ce qui générerait un cercle vertueux par la baisse de charge sur leur chauffage avec un bon impact pour l'avenir de la planète.