VERS UNE EQUITE ADMINISTRATIVE

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il est clair que tout un chacun se rend compte que l'organisation administrative de l'état est complexe pour ne pas dire anarchique. Et ce depuis très longtemps (cf. la Maison qui rend fou des 12 travaux d'Astérix, 1976).    Je ne suis pas certain qu'il s'agisse d'une des revendications premières des gilets jaunes. Ce que je crois, c'est que l'opacité administrative participe à l'impression de "se faire plumer" par l'Etat.    Une vraie réorganisation administrative est nécessaire. Et je pense que cette réorganisation peut s'articuler autour des principes de la République :  - Liberté,   - Egalité,   - Fraternité.         La liberté pour les échelons administratifs de se regrouper ou se diviser selon leurs besoins. L'Etat peut fournir un cadre pour chaque strate. Ces critères doivent être exprimés non avec des valeurs chiffrées mais relatives (par exemple : une commune regroupe 0.01% de la population française ou 0.01% du territoire national, une communauté de communes : 0.1%, un département : 0.5%, une métropole: 1%, une région : 5%). Dans ce cadre, c'est aux électeurs de choisir les organisations territoriales auxquelles ils veulent appartenir.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les missions de l'Etat devraient être les missions régaliennes, l'organisation  du territoire pour les infrastructures nationales, l'organisation de l'Etat et des administrations et la définition des cadres réglementaires, juridiques, économiques, social, écologique et de santé publique.  Ainsi les missions suivantes pourraient être transférées aux niveau local (communes ou communautés de communes) ou régional (départements ou régions): - politique des sports, niveau local - gestion de tous les établissements scolaires, niveau local ou régional en fonction du maillage territorial - gestion des établissements hospitaliers, niveau régional - la redistribution au niveau local et régional. Cette redistribution peut s'effectuer d'une manière simple entre entité d'un même niveau.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les maisons de services au public sont très efficace. On ne se pose plus la question sur l'administration en charge de telle ou telle démarche. J'en étendrais les horaires au maximum afin que les employés / salariés puissent y accéder sans poser de jour de congé.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'administration des finances publiques a fortement évolués vers une grande dématérialisation. C'est une très bonne chose.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous les services publics où les personnes doivent être physiquement présente pour effectuer leur démarche. Il faut soit instaurer la prise de rendez-vous obligatoire. Soit développer au maximum les démarches sur internet. par exemple, les dépôts de plainte, les litiges administratifs
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut mettre en place une redistribution automatique des recettes de toutes les strates administratives (communes, communautés de communes, départements, régions).  Les critères de cette redistribution sont déterminés régulièrement par les électeurs (tous les 10 ans?). La liste des choix est proposé par les présidents de régions, de département et de communauté de communes). La redistribution doit s'opérer sur 3 ou 4 critères maximum : un critère économique, (taux de pauvreté, de chômage, revenus par hab., ...), un critère territorial (nb de fonctionnaire / 1000hab., nb de médecin /1000 hab.), un critère démographique (% de jeune, % de pers >65ans, ...), un critère écologique (émission de CO2, nb de jour au -delà des limites de pollution de l'air, ...)