DECENTRALISATION

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Quelques chiffres, selon les sources de l’INSEE 2015, un salarié gagne en moyenne en équivalent temps plein 2 495 euros nets par mois dans la fonction publique de l’État (FPE), 2 239 euros dans la fonction publique hospitalière (FPH), et 1 891 euros dans la fonction publique territoriale (FPT)était de 2495 euros. D’où un budget annuel de 149 Md€, soit 3953 € par foyer. Et si on ramène ce chiffre en nombre de foyer fiscal imposé, soit 17.1 millions, le montant par foyer fiscal est de 8761 € par an. 730 € par mois pour rémunérer la fonction publique. Mais encore 2229 € par an/habitant (67.2 millions) Ce ne sont que des statistiques mais c’est un indicateur du train de vie de l’Etat français dont l’efficacité est contestée. Alors cette organisation doit rapidement mettre en place une politique de réduction des coûts en améliorant son efficacité : « une démarche de progrès » en impliquant les acteurs. Il n’a pas un seul service d’état qui doit échapper à cette démarche. Un exemple concernant un poste important du budget : L’éducation nationale, ¼ des effectifs sont non enseignants. Est-ce justifié ? Seul un audit des structures et de leur efficacité peut aboutir à une réorganisation.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes les missions non régaliennes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Aucune mais la mondialisation, l'Europe nécessite de renforcer la DGCCRF qui devrait être associé aux douanes.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Quand on a accès à internet, pratiquement toutes les démarches sont possibles. La seule aide qui doit être proposée par les mairies, c’est l’accompagnement à effectuer ces démarches pour les personnes qui ne maitrisent pas. Nouveaux services à mettre en place pour lutter contre la fraude et les abus commerciaux.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Celles qui facilitent les démarches administratives (carte d'identité, passeport, impôts, changement d'adresse, sécurité sociale, …) il y a eu beaucoup de progrès ces dernières années.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Celles qui sont opérationnelles, la fonction hospitalière, la justice, la sécurité
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Aucune mais je n'ai pas compris dans le cadre d'un décès, pour une assurance vie, il m'a été réclamé une attestation d'exonération d'impôt des sommes versées après 70 ans qui ne pouvait être délivrée que dans le département du défunt alors que les règles d'imposition sont nationales et non départementales. Parfois, la logique des administrations est incompréhensible.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Fiche de mission, responsabilité, activité propre, ressource, moyen, objectif validé avec le supérieur hiérarchique, entretien individuel,.....
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Globalement moins de cadres et plus d'opérationnels.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Moins de strates et plus de personnel opérationnel et autonome.