Le parisianisme tue l'adaptation et l'efficacité de l'administration

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Globalement, comparer à d'autres pays, l'administration française fonctionne plutôt bien. Par contre, le centralisme et le "parisianisme" typiquement français tue l'adaptation de l'administration aux différentes réalités du terrain. L'administration centrale édicte des règles générales pour l'ensemble du territoire et contrôle leurs respect. Mais il est indispensable d'avoir plus de latitude quant à la mise en œuvre locale, car la diversité de nos régions, tant économique, culturelle que sociale implique qu'une solution de détail conçu à Paris est rarement pertinente pour l'application locale. D'où délais anormaux, incompréhension, gaspillage qui entrainent un sentiment d'abandon des provinces (50 millions de français) par rapport à Paris (15 millions de français !). Pour obtenir une cohésion sociale, l'évolution doit se faire vers  - une plus grande décentralisation des services : proximité de l'usagé.   - une plus grande autonomie d'action et de décision au niveau local - la reconnaissance des besoins régionaux spécifiques. Le centralisme tend à l'uniformisation qui est en complet décalage avec la réalité. - le développement de moyens adaptés, efficaces et contrôlés au niveau local.  Les dégâts collatéraux d'une centralisation court terme et uniquement rationnelle pécuniairement, sont extrêmement importants à terme pour la collectivité. A quoi sert de supprimer un hôpital de proximité pour supprimer quelques coûts court terme, si cela engendre des coût de déplacements en urgence et pour les soins récurrents extrêmement élevés (hélicoptère, ambulances, taxi.......), sans compter les déplacements générés pour le personnel et les familles des malades : coût des investissements, des infrastructure, du temps perdu, du bilan écologique, du stress, de l’insatisfaction etc. etc.... ??????? - Il est indispensable de raisonner global et non pas sectoriel, de façon intelligente et solidaire et non pas individualiste onéreux puisque c'est la collectivité qui paie.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Transférer des "missions" ne consiste pas à transférer des coûts et des charges  qui étaient centralisés. Le transfert nécessite une organisation différentes et le transfert des pouvoirs correspondants. Transférer une mission avec des objectifs : oui, mais laisser la complète liberté de mise en œuvre à celui qui l'applique.    Transfert dans les domaines de la santé, de l'aide à la personne, de la gestion écologique, des transports publics, des infrastructures locales, de la culture, de la formation professionnelle par rapport aux besoins locaux. En bref, ne garder au niveau central que les missions d’État.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Santé, poste, transports publics, commerces de proximité qui dans certaines régions deviennent une nécessité publique pour vivre normalement sur place.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tout ce qui est déclarations administratives.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Leur généralisation
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? le service des impôts information, déclaration, recouvrement.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La santé, l'éducation et la formation.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Vis à vis du fisc
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Gestion de la taxe de séjour en cas de location d'un bien saisonnier. Pour des sociétés publiques : absence d'interlocuteur à l'écoute dans les litiges avec la Poste ou la SNCF : on nous fait tourner en rond sur leur application internet de réclamation. Par définition, l'usager a tors.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les formant sur leur degré de liberté pour la mise en œuvre des directives. Les former à l'accueil de l'usagé. Avoir un réel pouvoir de décision dans leur domaine de délégation.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Voir supra
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En instaurant une organisation et une information ascendante (le central au service du local) au lieu du système actuel descendant ( le local aux ordres du central)    Cessé de faire des statistiques pour ce justifier au lieu de valoriser une obligation de résultat.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : On n'est plus dans une collecte du Grand débat, mais dans une enquête statistique de certains services publics. C'est lassant et dommage, car les 3 autres thèmes permettaient une expression intéressante.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : IDEM SUPRA
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : IDEM SUPRA
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : IDEM SUPRA
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : IDEM SUPRA
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : IDEM SUPRA
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : IDEM SUPRA
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : IDEM SUPRA
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : IDEM SUPRA
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : IDEM SUPRA
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : IDEM SUPRA En plus des délai et une complexité notamment avec l'URSSAF qui font trainer les choses beaucoup trop longtemps.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : IDEM SUPRA
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Un sujet pour moi extrêmement important pour la cohésion sociale : LE SERVICE NATIONAL OBLIGATOIRE. Lorsque le service national a été supprimé, les décideurs ont raisonné uniquement en terme de coûts budgétaire et ont complètement oublié la "rentabilité" sociale d'un tel service. Combien coûte à la collectivité le manque de mixité sociale et d'éducation civique ??? ÉNORMÉMENT !!! en terme d'assistance, de sécurité, d'incohérence nationale ...................     Il me semble indispensable de créer rapidement un service national obligatoire pour tous les jeunes citoyens(filles et garçons) et qu'il soit suffisamment long  (un an en continu semble correct) pour être un facteur effectif d'intégration et de cohésion sociale.  L'objectif est de développer : - une mixité sociale,  - un apprentissage civique et une adhésion aux valeurs et aux institutions de la République, notamment par la compréhension du fonctionnement de nos institutions ainsi que des symboles comme le drapeau, l'hymne nationale etc..... - l'expérience de vie collective avec la prise de conscience de soi et des autres. - le respect de soi, des autres, des règles communes et de prendre conscience que tout citoyen a des DEVOIRS. - La solidarité par un temps de service de la collectivité : les domaines d’intérêt public ne manquent pas entre les actions d'éducation, d'aide sociale, d'actions écologiques etc................... En résumé, développer le sens de l'appartenance à une communauté solidaire.