contribution d'un ancien petit patron

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? A part le mille feuilles administratifs maintes fois évoqué, je pense que l'état français est relativement bien organisé. Satisfecit particulier pour les services fiscaux dont le site internet est une grande réussite. Grosse confusion en France : service public et fonctionnariat. Il faut améliorer le service public (l’accroitre si nécessaire  mais  diminuer le nombre de fonctionnaires. Les services publics (non régaliens) peuvent très bien être réalisés par des agents privés respectant les règles définies par l'état. Celà permettrait par exemple de se débarrasser dans l'éducation nationale de personnel has been et néfastes pour nos enfants au profit de gens motivés, réellement encadrés par les chefs d'établissement. La nation n'a pas à assurer la pérennité du travail pour ces fonctionnaires. En tout cas ce n'est pas définie dans la constitution. Conclusion : moins de fonctionnaires, plus de concurrence et donc plus de contrôle sur la qualité du service rendu à la nation. Et probablement moins d'idéologie qui n'a pas place dans beaucoup d'administrations.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? De la clarté (missions, coûts / services rendus) sur les collectivités territoriales et locales. Précisions et clarté sur les taxations foncières et d'habitation.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? le service fiscal est bien organisé et très clair. Une grande révolution en 20-30 ans bravo !!
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? les collectivités territoriales où règnent une grande opacité. Un mélange de compétences entre les règles et les compétences de l'Europe, l'état, la région, le département, la commune, les communautés de communes, les communautés d’agglomération ... et ne parlons pas des syndicats transverses dont les attributions et compétences sont ubuesques.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Taxe d'habitation et taxe foncière d'une opacité déplorable.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? simplification des normes. Souvent il y a téléscopage de lois et de décrets qui sont parfois contradictoires. En matière immobilière un exemple simple, les architectes des bâtiments de France sont en contradiction avec les lois sur la sécurité (exemple : écartement des barreaux de sécurité pour la réfection d'1 escalier du 18 ieme siècle). D'un côté l'écartement ne doit pas permettre la passage de la tête d'un enfant, et si on applique cette règle les ABF ne valident pas la restauration car il n'est pas conforme à ce qu'il était.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En redistribuant les compétences de chaque strate. Il faut beaucoup de courage politique et un vrai mandat des citoyens aux élus qui vont réaliser cette difficile tâche. Mais il faut la faire, sous peine d'asphyxie !!
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai récemment pris ma retraite. Un vrai bazar et des administrations au sens large ubuesques (RSI, URSSAF, ...CIPAV, AGIRC, etc ...) Enormes difficultés pour les joindre, rdv impossibles,  bref ... un très mauvais service ...
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas de souci.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai créé plusieurs entreprises dans ma vie et je n'ai pu avoir aucune aide des services de l'état à l'époque. Je n'ai eu que des aides de conseils privés que j'ai payés. C'est absolument anormal pour un pays qui trimballe un taux de chômage si important depuis si longtemps et qui considéraient les entreprises et leur dirigeant comme des voleurs. Maintenant je ne suis pas au courant et probablement que les choses se sont améliorées.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune aide de l'état et de ses services pour m'aider dans le recrutement. J'ai une fois sollicité l'aide de Pôle Emploi et les personnels qui m'ont été adressés n'étaient pas du tout en adéquation avec les besoins de mon entreprise. Il faut absolument revoir la mentalité de l'inspection du travail. Autant elle est nécessaire pour lutter contre le travail au noir autant l'idéologie anti patron qu'il y règne est insupportable. J'ai sollicité une fois cette instance pour qu'ils m'aident à y voir plus clair dans l'application de certaines nouvelles règles votées par l'assemblée nationale (le DIF par exemple : droit individuel à la formation) et ils ont été d'une ignorance crasse. C'est une entité de répression mais pas d'aide alors que les petites entreprises en ont réellement besoin.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Enormes magma et magouille dans ce domaine (fongecif, dif, ...) Je n'ai jamais rien compris malgré de nombreuses sollicitations et les ponctions obligatoires faisant partie des fameuses charges sociales. Il faudrait absolument expliciter ces organisations.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfecit complet vis à vis de l'administration fiscale (intelligente, pragmatique, compréhensive, claire). On ne peut pas en dire autant de l'URSSAF qui est plus rigide, moins souple et moins aidante pour les entreprises, le pompon étant réservé à l'inspection du travail qui est un boulet dans le monde du travail. Je dirigeais un cabinet de conseil à Paris et cette administration exigeait par exemple que je fournisse aux salariés de l'entreprise des placards pour qu'ils puissent ranger leurs affaires avant de mettre leurs blouses. J'ai eu beau leur expliquer que les salariés étaient en costume cravate pour les hommes et en tailleurs pour les femmes et qu'ils travaillaient  la plupart du temps chez les clients, l'inspection du travail a écrit des rapports sur ce sujet et bien d'autres en dehors de la réalité.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Encore une fois supprimer le maximum de fonctionnaires (sauf les services régaliens) sans toucher aus services publics qui peuvent très bien être assurées par des salariés privées sous le contrôles de fonctionnaires qui veilleraient que les services rendus soient en adéquation avec le cahier des charges. Exactement comme dans le privée !!