Faire confiance à ceux qui font

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Beaucoup d'agents qui veulent rendre service aux citoyens, mais qui sont bridés et déprimés par le système administratif
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Il y a de plus en plus de procédures imposées aux agents dans les administrations, les écoles, etc. Ce n'est pas parce qu'une méthode fonctionne bien ou a bien été évaluée dans des études, qu'il faut l'imposer à tous quel que soit le contexte. Une personne sera toujours plus efficace quand elle fait son travail avec les méthodes et les outils qu'elle a choisi, qui lui correspondent, et qui sont adaptées au contexte. Aucune étude ne pourra prouver qu'une méthode doit être appliquée dans 100% des cas. De même pour l'augmentation des procédures, des formalités, pour mesurer le travail effectué. Les agents sont plus efficaces et motivés quand ils ne sont pas obligés de passer du temps à justifier leur travail au lieu de simplement faire leur travail.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Paiement des charges pour les auto-entrepreneurs. Même si c'est certainement ce qui existe de plus simple pour entreprendre, cela reste compliqué de trouver des informations fiables, qui sont encore valables alors que les règles ont changé plusieurs fois ces dernières années. Ne serait-ce quel type de compte bancaire il faut ouvrir (un compte dédié mais faut-il un compte professionnel ? en théorie ce n'est pas nécessaire, mais pour payer par SEPA interprofessionnel, alors les banques disent qu'il faut un compte professionnel ; c'est vraiment compliqué, avec des informations contradictoires, des choses qui sont autorisées en théorie mais qui ne sont pas possibles en réalité...)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il y a beaucoup de règles, tellement complexes et difficiles à appliquer, qu'au final elles sont rarement appliquées. Tout le monde se trouve donc hors-la-loi, ceux qui sont de bonne foi comme ceux qui veulent sciemment enfreindre les lois. Par exemple le droit à l'oubli pour les démarches administratives : beaucoup de communes conservent l'historique des demandes des citoyens, ce qui est en théorie interdit, et encore plus avec le RGPD. Ces règles sont difficiles à appliquer, surtout quand on a pas les moyens et les outils pour les appliquer. Quand ces lois sont votées, il faut vraiment penser à si elles sont applicables et comment. Il faudrait presque voter la loi à condition que l'Etat mette en place une façon, ou outil, simple d'appliquer la loi. Actuellement il y a beaucoup d'hypocrisie avec de nombreuses lois votées pour se faire croire qu'on rend les choses obligatoires alors qu'elles sont inapplicables.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Les concours de la fonction publique territoriale posent vraiment des problèmes de méthode. Je parle pour la filière technique qui est celle que je connais le mieux. On apprend vraiment aux agents à ne pas travailler, à ne pas réfléchir, la méthodologie imposée est faite d'étapes très générales, comme mettre en place un comité pour définir des objectifs généraux, mais jamais on ne demande à réfléchir et à travailler concrètement. On désapprend vraiment aux agents à travailler. Cela conduit à ce que Emmanuel Macron a appelé dans son livre Révolution à la "paresse de l'intelligence". C'est un tel gâchis pour la société. On apprend à des gens motivés des méthodes inefficaces qui les déresponsabilisent et qui paralysent l'administration. Faisons confiance au bon sens et laissons les agents travailler de façon adaptée aux problèmes qu'ils doivent résoudre, plutôt que de leur faire croire à des méthodes théoriques qui sont censées s'appliquer à tous les projets mais qui nient la réalité du travail et de la compétence des agents qui connaissent leur métier.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : En positif : motivation des enseignants. En négatif : les classes qui ouvrent et ferment chaque année pour quelques élèves, ce qui provoque beaucoup de désorganisation, de doubles niveaux... La gestion du periscolaire qui change souvent, qui est de plus en plus chère, qui est assez rigide (on paye si l'enfant est inscrit même si finalement il y a un jour où il n'y va pas)
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le portail de l'assurance retraite est intéressant, même si on ne peut faire de simulation complète avant 45 ans il me semble.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour créer en tant que auto-entrepreneur : difficulté pour me déclarer en prélèvement libératoire, après de nombreux appels téléphoniques à l'administration, j'ai appris par hasard par un "technicien" que la cause de mes problèmes étaient la refonte du système informatique suite au changement de la réglementation (c'était début 2016), et que tout rentrerait dans l'ordre début juillet. Un problème bancaire aussi pour mettre en place le prélèvement des charges, j'ai du payer une taxe pour refus du 1er prélèvement, la banque a décliné sa responsabilité.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Limiter les réformes, cela provoque à chaque fois d'énormes changements dans les administrations, de déstabilisation, de démotivation. Bien sûr il faut des réformes si on veut faire évoluer les choses, mais il faut vraiment avoir conscience des énormes coûts cachés que représente à tous les niveaux le moindre changement de réglementation. Et limiter aussi les réorganisations dans les administrations. Les directeurs croient que cela va résoudre des problèmes, cela désorganise les services pendant des années, au bout duquel tout le monde est démotivé par ces réorganisations sans fin. Plus de pragmatisme, plus de concret, et moins de grandes réorganisations et réformes théoriques venant du sommet de la hiérarchie. Enfin, limiter les investissements inutiles, qui sont favorisés aujourd'hui car toutes les dépenses d'investissement sont privilégiées au détriment des dépenses de fonctionnement. C'est dramatique car les investissements d'aujourd'hui sont les frais de fonctionnement de demain, pour maintenir ces nouveaux projets. Dans le contexte actuel, il faut vraiment se limiter aux investissements utiles, et arrêter de croire que tous les investissements sont par nature bénéfiques.