Financement d'investissements et de services publiqes

Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En supprimant l'ENA  Tout fonctionnaire doit faire un stage de plusieurs mois voir 1 an dans une ou plusieurs structures  privées et avoir traiter des problèmes administratifs de structures privées
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Pour avoir plus de services publiques et mieux de services publiques, il faut restructurer les financements publics. Financements publics-endettement : Il est anormal que les entreprises multinationales peuvent faire de la création monétaire privée par émission de titres (actions et obligations) sur les marchés financiers et se donner les moyens d’être supra nationale et globale et pas les états souverains qui restent soumis et dépendant du système bancaire pour des financements par endettement avec seulement les obligations (OAT), majoritairement souscrites par des souscripteurs étrangers entrainant une perte d’indépendance de l’état. Il faut donner la capacité aux états et collectivités locales de pourvoir faire de la création monétaire public d’état ou de collectivités publiques par émission de titres publics sous formes d’actions sur les marchés financiers pour financer les investissements publics créateurs de biens et d’actifs publics et de valeurs ajoutées publiques. Les actions publiques étant représentatives d’actifs publics donnant droit à des dividendes prioritaires. En contrepartie les états doivent obligatoirement avoir des budgets en équilibre, avec interdiction comme pour les collectivités locales d’avoir des budget en déficit, les ressources doivent financer les dépenses.  Au lieu de céder des biens et actifs publics (par privatisation) pour financer leurs dépenses, les états pourront émettre des actions d’état (AE) sur les marchés financiers pour financer uniquement des investissements de l’état et des collectivités locales dans la rénovation d’actifs existants ou créer de nouveaux actifs nationaux pour les besoins des services publiques (constructions d’autoroutes, de voies ferrées, d’hôpitaux, d’EHPAD, maison de santé, port, aéroport, poste, écoles, universités, innovation, entreprises nationales,…). Les investissements de l’état ainsi financés seront soit directs soit indirects via des subventions d’investissement. 					                                    Les actifs nationaux rénovés ou créés ainsi financés  pourront faire l’objet de contrat de délégation de services publiques avec des partenaires privés en contreparties de redevances ou royalties pour l’exploitation des actifs. 	 L'état reste ainsi propriétaire des actifs et peut participer indirectement à leur gestion.				     Les dépenses de fonctionnement doivent être majoritairement financer par les impôts. L’utilisation des emprunts (OAT) pour financer les dépenses de fonctionnement doivent être plafonner à hauteur de 25% du montant des dépenses de fonctionnement pris individuellement et globalement.  Il faudrait commencer par réduire le recours à l’emprunt pour financer le budget de l’état.  Les titres actions émis par l’état sur les marchés financiers pourront être souscrit par des investisseurs institutionnels, des investisseurs privés (entreprises, particuliers), des fonds souverains. 									            L’état émetteur pour ses émissions sera soumis à la notation d’une agence de notation indépendante. 									                   Les émissions de l’état émetteur seront soumis à un double visa : au visa de l’Autorité de Marchés Financiers et aussi au visa de la Banque de France et/ou à la BCE.