Organisation des services publiques

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faut éliminer le département, réduire les doublons entre les services de l'état et les services décentralisés. Aux services de l'état quelques fonctionnaires de haut niveau pour penser les stratégies et vérifier leur application globale. Aux agents des services décentralisés les actions sur le terrain, sans avoir à faire valider par 36 niveaux les dossiers.  Il que les fonctionnaires puissent être redéployés dans les organisations qui en ont besoin et pour leur permettre une carrière complète, quand leurs capacités physiques ne sont plus au niveau nécessaire, qu'ils soient affectés à des postes dans lesquels leur expérience pourra être utile (quand un policier ne peut plus accomplir des missions de terrain, il faut le redéployer dans d'autres fonctions, et ceci est seulement un exemple parmi les nombreux cas possibles). Il faut des administratifs là où il n'est pas utile d'être fonctionnaire spécialisé (exemple : pas nécessaire d'être policier pour remplir des formulaires)  Dans l'éducation nationale il faut se passer des têtes pensantes qui ont bien du temps à perdre dans l'élaboration de programmes jargonnant et réduire l'administration centrale pour donner plus de place aux enseignants de terrain. Les enseignants incapables doivent être licenciés au lieu d'être simplement déplacés.  La justice manque de moyens. C'est très probable, mais il me semble qu'il y a des amélioration d'efficacité à promouvoir. Je ne suis pas spécialiste, mais j'entends souvent dire qu'après un procès la décision du tribunal est à venir sous plusieurs mois alors qu'il semble que les faits sont clairement établis. Développer des solutions du type accord négocié comme cela se passe aux Etats Unis d'Amérique pourrait participer à désengorger les services de justice.  La gestion des personnels devrait se rapprocher de celle qui est pratiquée dans les entreprises. Il est inadmissible de voir des secteurs pratiquer des horaires réduits à 30 h/semaine, ou des solutions du type "Fini / Parti", d'accepter que des agents (de tous niveaux même hauts fonctionnaires) puissent être sans affectation, d'accepter des pourcentages d'absentéisme considérables et il faut ramener la fonction publique dans des systèmes de retraites tels qu'appliqués au privé (dans une majorité des cas, les fonctionnaires n'ont pas des conditions de travail plus difficiles que celles du privé, et disant cela, je pense être conciliant.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les activités opérationnelles autres que régaliennes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? La plupart des déclarations et demandes de documents. Les contacts par téléphones m'ont souvent été inaccessibles, la sonnerie retentissant dans un vide sidéral.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'administration des finances, bien que je trouve les textes sont trop compliqués avec de multiples renvois et des termes de jargon spécialiste. Aussi, je trouve que le ministère des finances est trop décisionnaire dans trop de domaines. Leur responsabilité vis à vis du budget leur donne "la grosse tête". Récemment j'ai entendu que le ministère des finances propose de réduire la pression sur les moteurs diesels, ce qui me parait juste, mais qui est du ressort de l'industrie et non pas des finances, car de telles décisions ne doivent pas être prises d'abord pour des raisons liées aux taxes mais pour de vraies raisons technique et industrielles.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le ministère de la justice. Trop routinier et peu efficace.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non, mais des questionnaires tellement compliqués qu'ils me donnaient l'impression d'être en totale régression intellectuelle.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En supprimant tous les niveaux de contrôle qui se sont empilés au fil des évolutions.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Assouplir le statut de fonctionnaire, avec pouvoir de mutation en fonction des redéploiements des administrations et possibilités de licenciements. Malgré les difficultés liées aux changements, il faut imposer de réelles simplifications de procédures, des éliminations de règles et de lois obsolètes.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Etendre les services polyvalents (maisons de services au public, voire des services délégués à des acteurs privés (tels que pratiqué par la Poste avec des relais colis).