Cahier de doléances dans les services publics avec contrôle citoyen et décentralisation_ Gaby

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Réduire et réorganiser le mille feuille, le nombre d'agences, planques pour les hauts fonctionnaires casés dans des placards dorés pour replacer les copains de promotion. Orienter vers des formations avec des débouchés.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Le train entre Montluçon et Bourges.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? EDF a régressé en fermant des bureaux pour les clients. La SNCF avec ses retards à répétition
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Créer deux structures EDF nucléaire, et EDF renouvelables (incluant barrages et STEP), avec chacun la possibilité de vendre leur électricité à tous. La SNCF et La Poste devraient évoluer.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Dans chaque administration et service public, mettre à disposition des citoyens un cahier doléances et une adresse mail spécifique, où pourront être inscrits des réclamations et des propositions. Leurs contenus devront être examinés mensuellement par la direction et par un panel de citoyens tiré au sort sur la liste des habitants de la commune (le désistement étant possible). Une réponse devra être faite à chaque demande de citoyen.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Par une vaste politique de décentralisation et d’aménagement du territoire incitant financièrement les acteurs économiques à s’installer dans les villes moyennes des régions en cours de dépeuplement.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Totale satisfaction, pour ma retraite, il n'y a eu aucun problème.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Totale satisfaction concernant la prise en charge de la santé. Je note toutefois le tarif totalement exagéré de transport sur longue distance accordé aux taxis : c'est la SECU qui paye!
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Comme artisan, le service des impôts m'obligeait à fournir mes factures d'achat en double exemplaires et autres vexations, m'obligeant à me tourner vers un expert comptable. Le experts comptables, véritables pompes à fric qui pour justifier le montant de leur prestation, vous fournissent annuellement plusieurs kilogrammes de photocopies de comptes totalement inutiles. Un simple tableau Excel tenu à jour est plus efficace et moins cher. N'y a-t-il pas actuellement d'autres moyens à disposition du fisc pour voir si tel artisan fraude, et une peine dissuasive permettant de mettre les fraudeurs en sommeil? Dix ans après l'arrêt de mon entreprise, je recevais encore des papiers du RSI ! Pour les syndicats professionnels, j'ai donné, mais quel panier de crabes où les plus gros et les plus malins raflent la mise! Ensuite, comme autoentrepreneur, je n'ai eu qu'à me féliciter du service fourni. Ensuite comme utilisateur du chèque emploi service aussi.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi n'est pas performant, le privé est plus efficace.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les AFPA ne sont pas au TOP des dernières nouveautés... Les organismes de formation Qualisol, Costic et autres sont des pompes à fric qui  délivrent des labels bidons. Toute les formations devraient être gérées par l'Etat.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : La complexité croissante des feuilles de paie est un scandale!
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'activité du solaire thermique a été décapitée par le gouvernement de l'époque (2007), qui a décidé de rémunérer de façon outrancière les installations photovoltaïques, apportant une concurrence déloyale, et provoquant un scandale qui a enfin cessé en 2010. Une filière en plein essor a périclité, alors qu'elle a perduré dans les autres pays.  Le grand responsable, c'est le service de l'Etat qui a conseillé le gouvernement. La même chose se reproduit actuellement avec l'isolation à 1 euro. Il y a un tel manque criant de volonté de chasser les fraudeurs, que c'est à se demander si ce système ne profite pas aux décideurs.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 1.	Lutter avec efficacité contre la désertification des zones rurales. Fin immédiate de la fermeture des petites lignes de train, des bureaux de poste, des écoles et des maternités. 2.	Remise en état de la voie ferrée Montluçon/Bourges, pour réduire de façon importante le temps de trajet vers Paris.  3.	Mettre en place une vaste politique de décentralisation et d’aménagement du territoire incitant financièrement les acteurs économiques à s’installer dans les villes moyennes des régions en cours de dépeuplement. 4.	Dans chaque administration et service public, mettre à disposition des citoyens un cahier doléances et une adresse mail spécifique, où pourront être inscrits des réclamations et des propositions. Leurs contenus devront être examinés mensuellement par la direction et par un panel de citoyens tiré au sort sur la liste des habitants de la commune (le désistement étant possible). Une réponse devra être faite à chaque demande. 5.	Favoriser les petits commerces des villages et centres-villes, et cesser la construction des grosses zones commerciales autour des grandes villes qui tuent le petit commerce. 6.	Reconsidérer la pertinence d’investir des dizaines de milliards d’euros pour le Grand Paris. Le coût du Grand Paris express approche des 40 milliards d’euros, et il ne pourra pas être réalisé, même partiellement, pour les Jeux olympiques de 2025. 7.	Refuser la vente des barrages à des groupes privés français ou étrangers, et les concéder à des collectivités locales et à des citoyens. La France est le seul pays en Europe à être contraint d’ouvrir ses barrages à la concurrence, Bruxelles pointant la position par trop «dominante» d’EDF sur le marché global de l'électricité. Comme il était impossible à la Commission d'exiger l'ouverture à la concurrence des centrales nucléaires françaises (ces dernières relèvent des «activités d'importance vitale»), c'est l'hydraulique, la deuxième source de production électrique du pays, qui fut choisi. https://www.mediapart.fr/journal/economie/031115/vers-la-privatisation-des-barrages-au-nom-de-la-concurrence?onglet=full Selon la direction générale de l’énergie et du climat, les installations hydroélectriques produisent une électricité entre 20 et 30€/MWh, et dégagent un excédent brut d’exploitation de 2,5 milliards d’euros par an. Investissements et rémunération du capital déduits, le bénéfice s’élèverait à quelque 1,25 milliard d’euros par an. L’Allemagne a exclu ses barrages de la concurrence. Les concessions sont octroyées par les Länder pour une durée de 40 à 80 ans. Et la commune dispose d’un droit de veto sur tout nouvel exploitant. La Suède, dont un des opérateurs lorgne les barrages français, a mis ses barrages sous le régime de l’autorisation publique. En Norvège, les exploitations hydrauliques sont obligatoirement accordées à une structure publique pour une durée illimitée. En Autriche, les concessions sont accordées pour une durée de 60 à 80 ans. En Italie, les concessions attribuées à l’Enel, l’électricien historique, sont toutes maintenues au moins jusqu’en 2029. La Suisse, candidate aussi pour reprendre des barrages en France, ne relève pas du droit européen. 8.	Les orientations scolaires devront correspondre à la demande du marché de l’emploi. 9.	La formation par l’apprentissage devrait davantage être encouragée et soutenue. 10.	Pour garantir la qualité d’exécution des travaux, les labels, certifications et agréments devront être délivrés par des services de l’Etat, qui aura assuré la formation. 11.	Etre exemplaires contre les personnes s’attaquant aux agents de l’Etat, des collectivités, des pompiers, des services de santé, et aux biens publics et privés. Aller vers zéro incendie de voitures en fin d’année.  12.	Développer considérablement l’application des courtes peines de prison, avec des travaux d’intérêt général. 13.	Conserver la limitation de vitesse à 80 km/h. 14.	Arrêter de verser des subventions publiques aux aéroports déficitaires. 15.	Non à la privatisation d’ADP et de la Française des jeux. 16.	Obliger les services publics à répondre à tout courrier ou mail justifié (le médiateur de Radio France ne répond jamais !).  Jean-Louis Gaby, ingénieur, ancien artisan en énergie solaire. https://goo.gl/7d1Vvm https://www.facebook.com/jeanlouis.gaby  Solaire2000@wanadoo.fr JLG46_03430