Souplesse et justesse de l'administration

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? En se simplifiant. L'Etat est là pour protéger les citoyens, et non pour lui-même. Les nouvelles régions sont mal conçues, le bon sens oublié (temps pour se rendre à la préfecture) et la fusion mal absorbée, notamment dans les organismes déconcentrés de l'Etat.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Clarifier les rôles, il y a souvent doublon. Pour cela, écouter les propositions des associations des maires, présidents de région et départements, dont l'analyse est juste.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? J'habite en ville dans une ancienne préfecture de région, ce qui est une chance par rapport à ce que peuvent vivre d'autres citoyens.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les formulaires de rentrée en X exemplaires pour les écoles, collèges, lycées. Les autorisations pour les sorties scolaires à remplir systématiquement, avec toujours les mêmes informations Les demandes d'entente préalables pour certains soins.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Ceux qui rapportent de l'argent à l'Etat sont ceux qui ont le mieux évolué (impôts, urssaf...) : rapides, sites web a priori clairs, efficaces, merci !!
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'administration de l'éducation nationale, la sécurité sociale, pôle emploi
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les règles de gestion du collège pour les parents ou parents élus. C'est kafkaïen, ubuesque... incroyable en France en 2019. On espère que le collège en question est une exception mais on est en droit d'en douter. Pourtant, le personnel administratif est dévoué et investi. Toute la question est dans l’interprétation de la réglementation. En tout cas c'est infructueux et paradoxal, impossible aux parents d'être correctement informés, écoutés, et donc de s'investir, alors que la réglementation impose la présence de parents dans le fonctionnement du collège. Dire par exemple aux parents que la circulaire pour limiter le poids des cartables (pourtant un problème vieux comme l'école et surtout de santé publique) ne sera pas appliquée car non contraignante, c'est inadmissible.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? voir les propositions de Cap 22, la problématique semblait bien étudiée. Faire en sorte que les fonctionnaires soient confiants dans leur hiérarchie et y trouve l'aide nécessaire permettrait une réponse adaptée aux administrés.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Un fonctionnaire est une personne au service des citoyens, et la somme des fonctionnaires permet le bon fonctionnement d'un état de droit. Mais sur-interpréter et mal connaître leurs devoirs est ennuyeux et pénalisant pour le bon fonctionnement du pays. Davantage de proximité (par exemple les académies-rectorats sont inaccessibles et leur organisation bien obscure aux yeux du citoyen lambda). C'est bien décevant d'avoir renoncé à les organiser selon les nouvelles régions, même si ces régions ont un découpage imparfait. La charte Marianne ne semble pas connue de tous les services.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Proximité, réactivité, connaissance de leurs administrés. Ne pas penser mieux savoir que les citoyens. Il faudrait aussi que les présidents des intercommunalités soient élus au suffrage universel direct : c'est un grand scandale dans notre pays dont personne ne parle... car leur rôle est désormais plus important que celui des maires.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Parcours non entamé faute de savoir à quelle(s) porte(s) frapper (pas de service RH en tant que tel dans mon ancienne institution, pas d'organismes de formation à proximité, pas de bilans de compétences pris en charge, et actuellement en disponibilité)
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mairie, parfait !
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Fonctionnaire d'Etat sans poste pour raison géographique... là aussi il y aurait de la souplesse à apporter, d'abord en faisant en sorte qu'on soit moins isolé et mieux informé. (télétravail pour l'administration, petits ou moins petits contrats ans le privé)
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le dossier CIR demandé cet automne (MESRI) était digne de l'ancien temps de l'administration... formulaire papier aux questions incompréhensibles. Aucun retour bien sûr sur la bonne réception ou le bon remplissage du dossier.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La nouvelle loi sur les mutuelles est mauvaise, car tout est plus cher et moins bien remboursé, mais côté gestion cela fonctionne très bien. Pour la CPAM, des améliorations bien sûr sont constatées (CEAM par ex.), mais d'autres sont à faire, notamment les demandes d'entente préalable sur feuilles (orthoptiste, kiné, orthodontie...), dignes d'un ancien monde.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Impossible de poursuivre dans mon rôle de formateur (formation continue de fonctionnaires) en étant en disponibilité. C'est bien dommage, cela arrangerait tout le monde qu'il en soit autrement : moi pour un revenu complémentaire, l'obligation de se maintenir à niveau, et le plaisir de ce travail, les organismes de formations en recherche permanente de formateurs à la fois polyvalents et experts, et les collègues en poste sur-sollicités. (MERSI)
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Conservateur de bibliothèque, pas de poste à moins d'1 h de chez moi, temps partiel impossible, 3 enfants à charge et un conjoint en déplacements permanents... je suis donc contrainte d'être mère au foyer, c'est bien décevant. J'ai essayé de demander un détachement dans l'EN sans succès, chercher dans le privé est compliqué et nous ne sommes pas aider car sans "pôle emploi" pour fonctionnaires, faire une formation tout autant puisqu'il n'y a rien sur place et impossible de bien comprendre mes droits (pas d'aide RH de proximité).