Ameliorer notre démocratie. Respect dû au citoyen

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Sincèrement, je doute de mes compétences et de celles de l'immense majorité de mes compatriotes dans ces matières. C'est la raison d'être de la démocratie représentative, qui est infiniment préférable à la démocratie plébiscitaire comme le démontre le Brexit et la démagogie de la campagne qui y a conduit.   Mais puisque la consultation est lancée, je m'en tiendrai à quelques observations et suggestions.  La France compte plus de communes que l'ensemble des pays de l'UE réunis. Fusionnons allègrement. Partageons, rationalisons les services et missions pouvant l'être. Incitons, par le gel des taux et bases de calcul de leurs impôts locaux, les communes constituant manifestement une agglomération ou un groupe de communes proches mais qui seraient réticentes. Supprimons rapidement l'échelon départemental, quitte à instituer pour des problèmes qui le réclameraient encore impérativement, un échelon administratif plus proche que la région mais avec le but impératif de supprimer cet échelon intermédiaire dans les 5 à 10 ans au plus tard. Combien de fois un citoyen se rend-il en préfecture ou sous-préfecture en dix ans ?   Il faut supprimer l'avantage inique en démocratie dont disposent les fonctionnaires qui peuvent mener une carrière politique (laquelle n'a pas pour effet de nuire à leur carrière administrative), tout en conservant indéfiniment leur poste dans l'administration, avec en outre la possibilité de continuer de cotiser pour leur retraite de fonctionnaire tout en gagnant une retraite comme élu.   S'il est permis de rêver un instant. Modifions la Constitution (ce que l'on ne devrait faire qu'avec d'infinies précautions), pour permettre qu'à l'élection présidentielle puisse se présenter un ou plusieurs candidats s'engageant solennellement lors du dépôt de candidature à ne faire qu'un seul mandat. A l'issue de ce mandat unique, ce candidat serait constitutionnellement inéligible. En contrepartie, aucune des mesures énoncées dans le programme écrit joint au dépôt de candidature ne pourrait, une fois votée, constitutionnellement être ni abrogée ni même modifiée pendant dix ans à compter de la fin de cet unique mandat, sauf par une majorité qualifiée des 4/5èmes du congrès. Dix ans étant ici plus ou moins le temps estimé (a) pour que la mesure fasse sentir tous ses effets, et (b) pour que l'opinion adopte une mesure perçue initialement comme impopulaire. L'intérêt du pays serait ainsi préféré au désir compréhensible de tout président et de sa majorité d'être réélus au prix de plus ou moins de démagogie, défaut trop souvent inhérent à la démocratie, sans vouloir offenser personne.   Soyez tranquille M. le Président, il y a peu de chance que je ne brigue jamais l’Élysée après un pareil changement. Christian Cortier
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? A l'exclusion des  fonctions strictement régaliennes, pourquoi ne pas envisager progressivement dans certaines matières d'intérêt régional (plus de départements !),  un contrôle a posteriori de conformité à certains principes, essentiellement constitutionnels, plutôt que de laisser une administration centrale décider plus ou moins vite de tout ? Commençons par l’enseignement universitaire.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes, en dehors des élections politiques. En dehors de la fraude, le fait de devoir se déplacer marquent une implication et une réflexion salutaires.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? La notion de services publics accessibles sur rendez-vous est intéressante pour les cas sortant de l'ordinaire.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'administration française a beaucoup  perdu de sa morgue et de sa rigidité de compréhension à l'égard des citoyens, grâce sans doute à sa perte d'omnipotence  face aux réglementations communautaires puis européennes et à l'évolution des esprits. Poursuivons dans cette voie en toute matière.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? En matière de droit du travail. D'une manière générale, l'instabilité de la législation comme de la réglementation est un sérieux problème.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Peut-être qu'un très beau jour, tous les fonctionnaires n'étant plus recrutés à vie pour toute mission, même temporaire, des cadres du secteur privé pourront faire profiter de leur expérience.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Recours au privé pour l'éducation, y compris supérieure, de mes deux enfants. Une bonne décision ?
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Conflit avec l'URSSAF, qui ne respecte pas le principe du contradictoire devant la juridiction spéciale dont elle relève (bénéficie).
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Rebaptiser le ministère de l’Éducation nationale (appellation prétentieuse et erronée) en ministère de l'Enseignement  (une mission à laquelle il serait temps de s'atteler sérieusement). Notre avenir en dépend.