Pour uneorganisation  de l'Etat plus girondine et moins jacobine largement décentralisée et déconcentrée et limitée aux pouvoirs régaliens

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Cette organisation devrait devenir une organisation plus fédéraliste basée sur de grandes régions autonomes dont il conviendrait de revoir les contours. L'organisation actuelle, vieille de 2 siècles et héritée de la Révolution et de l'Empire, sans cesse rafistolée au cours des temps devrait être refondée car elle n'est plus en phase avec les enjeux du XXIe siècle et  avec  l'intégration politique de la future Europe, laquelle devra être une fédération de régions et non d'états comme actuellement. Sinon, l'Europe ne sera pas ... donc, la France doit mettre en priorité son organisation territoriale en harmonie avec celle de ses principaux partenaires européens, notamment l'Allemagne .... de manière à relancer l'Europe politique par le bas ...
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes les missions qui ne sont pas régaliennes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Le territoire (côte méditerranéenne) dans lequel je vis maintenant, est bien pourvu contrairement à beaucoup d'autres territoires de France.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Développement d'Internet, certes, mais couplé à un maillage territorial indispensable refondé sur une nouvelle architecture territoriale (sans le département) à 3 échelons dont le principal maillon sera la région: avec des entités de base issues de la fusion de communes, trop nombreuses et trop disparates, et imitées de celles d''Allemagne, de la taille d'un gros canton, des entités intermédiaires comprenant des villes conséquentes d'une part, des territoires ruraux de la taille de l'arrondissement, d'autre part. Les capitales régionales, les chefs lieu des entités intermédiaires et des entités de base devront être centraux au sein des entités considérées et non dans les grandes villes (revitalisation des territoires). Redistribution des services publics à partir de ce nouveau maillage, pour irriguer convenablement les territoires (proximité) et favoriser la mobilité.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Hors la maison des services public ou celle de santé, toutes les autres solutions proposées qui sont néanmoins utilisables au cas par cas, relèvent du cautère sur la jambe de bois, s'il n'y a pas de véritable redécoupage territorial et la création d'un maillage du territoire bien étudié.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Trop de rafistolages insatisfaisants. Seule une vraie réforme de fond  engendrera d'une part des économies et revitalisera les territoires qui doivent désormais jouir  d'une vraie attention et être privilégiés par rapport à la ville.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Beaucoup de services publics doivent être refondés sur la base du nouveau découpage territorial qui doit permettre la relance des territoires et une meilleure gestion de la transition écologique.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Le droit à l'erreur doit être reconnu pour le citoyen comme pour l'administration car c'est par la reconnaissance de l'erreur que vient le progrès
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Lors de la constitution de mon dossier de retraite, pourtant simple et facile (carrière de fonctionnaire et dans une seule administration), j'ai subi un véritable parcours du combattant où l'on m'a demandé un nombre de papiers inutiles ou superfétatoires de peur que je fraude le système (les parapluies étaient ouverts  à tous les étages, précaution élémentaire!) Je vous dispenserai des détails mais l'administration possédait déjà un dossier complet à jour théoriquement. Alors pourquoi tant de papiers? Et tant de fonctionnaires sûrs de leurs bons droits? L'administration vue par Courteline existe toujours et c'est un ancien fonctionnaire qui vous le dit!
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Autonomie et responsabilisation - Simplification des procédures et surtout des organigrammes pour parer à la multiplication de petites boîtes (bureaux, sections, sous directions, services, directions, etc... ) qui ne causent pas entre elles et sont autant de "fiefs" inefficaces et dispendieux qui souvent, jouent au jeu bien connu de la "patate chaude". Gare aux modes introduites par les grands hiérarques qui sont plus des "faire valoir" pour eux que de véritables sources d'amélioration de l'administration. Les dernières "grandes réformes" (RGPP par exemple), si elles ont eu tout de même quelques résultats, ont conforté cet état de fait et consolidé les fiefs éloignant de plus en plus dirigeants et exécutants comme jamais auparavant ....
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Remise en place de véritables ascenseurs sociaux et constitution et promotion de viviers de terrain afin d'introduire un zeste de mixité dans les rouages de l'administration qui doit devenir moins bureaucratique, moins technocratique, moins déshumanisée et moins déconnectée de la réalité. Remise en cause peut-être, d'un monolithisme statutaire aux effets pervers et retour à un système plus contractuel que statutaire mais qui devra se garder du clientélisme et du népotisme. Je pense que la fonction publique telle qu'elle existe, a vécu et doit en tout état de cause se vivifier en s'ouvrant à la société et  en facilitant les possibilités de mobilité entre public et privé. L'Etat doit être un employeur parmi d'autres et la fonction publique un salariat en CDI relevant du code du travail à quelques exceptions près comme la magistrature et le haut encadrement militaire ...
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En ouvrant dès maintenant un grand chantier citoyen mais dirigé de son organisation territoriale mais à tâtons car les obstacles sont nombreux et la casse des "fromages" peut compromettre bien des intérêts acquis et souvent mal placés qui vont être défendus becs et ongles sous couvert de bien plus nobles intentions et allégations ... Ce chantier est indispensable et doit être lancé sans tarder, accompagné, expliqué, commenté , de manière à susciter l'adhésion citoyenne et faire rêver, surtout le jeunes ... La politique manque de vision et la société française de rêve ... Ne la laissons pas s'enfermer dans le cauchemar du grand remplacement et ses succédanés et donnons lui une vision concrète et palpable, un besoin d'Europe ; ... face aux promoteurs de l'Entre Soi et du Néant.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : La formation telle qu'elle existe en France est loin d'être performante. Le peu que j'en connaisse, elle constitue un fromage onéreux et parfois inadapté dont se repaissent certains organismes. Il,y a là de l'argent à gratter et à utiliser plus judicieusement, notamment dans la fonction publique.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas d'enfants
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'en ai déjà parlé plus haut, peut-être à mauvais escient? au mauvais endroit? En ce qui concerne je suis un chaud partisan d'une retraite par points universelle et gérée par la collectivité où chacun devra assumer et prendre la responsabilité de cotiser avec peut-être un seuil obligatoire (garantie d'un minimum) et la possibilité pour chacun de cotiser plus à sa convenance ou de prendre des risques assumés ....
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : D'une manière générale,  le système fonctionne encore pas trop mal. Parfois cela patauge mais les problèmes que j'ai trouvent toujours une solution après quelques courriers, courriels ou contacts téléphoniques ....
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Bon contact avec les maisons du handicap des deux départements où j'ai résidé et facilité des procédures, notamment numériques.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai été amené à recruter du personnel dans mon administration (DGA) dans le passé. Les postes étaient disponibles mais le temps de procéder au recrutement, les postes ont été gelés par Bercy  et j'ai du éconduire les candidats recrutés qui n'étaient pas contents, peut s'en faut. Pourtant , j'avais pris toutes les précautions d'usage pendant les entretiens quant à la certitude de l'embauche mais "les gels" de crédits sont si soudains, si inopinés ... Ce fut une "triste" expérience. Par la suite, j'ai redoublé de prudence .... Mais ce genre de problème était courant dans tous les domaines (incapacité de payer les fournisseurs, ..etc)
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les meilleures formations que j'ai pu réaliser ou auxquelles j'ai participé, étaient celles organisées en intra dans mon administration car conçues sur place ou avec un prestataire et proches du terrain et surtout du besoin de l'établissement ....
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : En ce qui concerne les rémunérations, j'ai constaté qu'elles étaient convenablement faites et donnaient toutes satisfaction quand elles étaient faites à proximité des personnels plutôt que par des systèmes informatiques intégrés à vocation universelle trop éloignés d'eux. Mais ces derniers quoique onéreux et dispendieux en fonctionnement étaient à la mode et ont donné lieu à de belles ratées. Ah, le système Louvois chargé d'assurer la paie des militaires des trois armées !!!
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai déjà répondu. Voir ci-dessus.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Chacun de ces cas cas est un cas d'espèce qui demande beaucoup d'attention et de suivi .... Et ce n'est jamais évident!
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Mis à part ma certitude que seul, un redécoupage territorial de la France peut résoudre bien des problèmes actuels rencontrés sur les territoires et que l'avenir est dans un état fédéral et non jacobin, je n,'ai rien à ajouter.