Faire évoluer les états d'esprit et les modes des fonctionnements

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il est difficile de globaliser, car il y a tellement de services et de situations si différents, mais certains aspects qu'on retrouve souvent:   - c'est l'absence de management des collaborateurs; ainsi les directeurs , tels les proviseurs ne sont que faiblement formés au management des hommes et n'ont que très peu de pouvoir sur leur profs que ce soit lors des recrutements ou des affectations et des salaires. - C'est le manque de contrôle des résultats des actions menées, et l'absence de réelles sanctions en cas de faute, d'alcoolisme de non travail ou d'incompétence; ce qui pénalise tous ceux qui assurent correctement leur travail et ceux qui entreprennent et obtiennent de vrais résultats. - c'est une attitude trop statique et trop convaincue de détenir la seule vérité, comme si les administrations constituaient une caste supérieure. En particulier cela me semble être souvent le cas dans l'Enseignement Supérieur.  On peut souhaiter une réduction du nombre de niveaux, mais c'est surtout l'état d'esprit qu'il faut transformer pour aller vers un mode de fonctionnement plus dynamique, plus proche des entreprises, vers des administrations qui ne veulent pas tout faire par elles-même,  mais qui savent sous-traiter.   Il arrive aussi souvent d'être surpris dans les services des collectivités locales de voir le nombre élevé d'employés beaucoup plus important que dans des entreprises pour faire un travail du même type.
Si oui, lesquelles ? plus  que la répartition des rôles c'est l'état d'esprit, les outils de management, et la simplification des processus qu'il faudrait faire évoluer en priorité
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? aucun .  Les "services publics" sont déjà très présents
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? la déclaration d’impôts sur le revenu
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? l'Education Nationale et l'Enseignement supérieur.  Concernant les élèves du primaire et du secondaire les résultats sont globalement médiocres par rapport aux autres pays européens et à un nombre croissant de pays asiatiques; alors que la France consacre des sommes énormes très supérieures à ses voisins européens de taille comparable. L'étude comparative de 2013 par l'IFRAP,  entre France , Allemagne et Grande Bretagne, pays qui ont à peu près le même nombre d'enfants scolarisés, est très instructive. Les dépenses de la France, et le nombre de personnels sont très supérieurs  à ceux de nos deux grands voisins pour des résultats qui ne sont pas meilleurs, voir même  moins bons. Ce n'est pas un problème de moyens;   Concernant l'Enseignement Supérieur, il y a quelques niches de grande qualité, ainsi que ici et là des personnes de très grandes compétences et dévouement, mais elles sont l'exception.   Je précise:   que j'ai entre autres, une expérience personnelle de l'Enseignement Supérieur Français et de pays étrangers, et des Grandes Ecoles. que cette expérience est à la fois interne et externe, comme étudiant, comme prof, comme membre de divers Conseils d'Universités ou d'IUT,  comme contributeur majeur direct à la création de plusieurs établissements d'enseignement supérieur,   Le système "Enseignement Supérieur" français décourage tous ceux qui aimeraient l'améliorer. Au bout d'un certain temps les plus volontaires  parmi les profs,  sont découragés et vont consacrer leur énergie ailleurs. - En effet les Directeurs/ Directrices  ne sont pas formés pour les fonctions qu'ils occupent. - Ils ont peu de réels pouvoirs pour recruter , pour promouvoir pour sanctionner. - Ils sont issus d'élections parmi leurs collègues et non pas nommés par des conseils d'Administration indépendants auxquels ils auraient à rendre compte.  Ils restent donc particulièrement soumis aux pressions (professionnelles et politiques) de leurs collègues et personnels ATOS. - Leur carrière ne valorise pas ce travail de management.  - D'une façon générale, la carrière des profs  repose trop exclusivement sur la "Recherche"  qui n'est trop souvent qu'un simulacre et qu'un alibi pour ne pas contribuer au fonctionnement des établissements.   - Les évolutions de carrière ne prennent pas suffisamment en compte la qualité pédagogique et le suivi des étudiants et la contribution à la  gestion et au fonctionnement des établissements. - Le système "Enseignement Supérieur " français ne sanctionne pas,  ni parmi  les enseignants, ni parmi les Atos, ni parmi les étudiants, ceux qui ne travaillent pas , qui ne contribuent pas.  Un prof qui n'assure pas sa charge n'est jamais sanctionné; ça peut durer des années sans le moindre changement,; ça écœure les étudiants et ça décourage les profs qui voudraient faire du bon travail, car au final la carrière et la rémunération évoluent de la même manière
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? lors d'une Déclaration d'Impôts
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? 1- Vis-à-vis d'un enjeu financier totalement mineur, j'ai été contraint de me justifier avec des volumes de documents   considérables nécessitant un volume de travail colossal tant pour le service administratif que pour moi-même.  Au final le correctif  financier qui m'a été affecté,  avait moins de 3 chiffres, en francs !!!!!! un vrai gâchis. 2- Face à des accusations totalement infondées mais clairement agressives de la part d'un inspecteur du fisc, j'ai du faire  appel  auprès de la hiérarchie. pour faire reconnaître ma vérité.  L'inspecteur a finalement abandonné ses accusations afin d'éviter d'être désavoué par sa hiérarchie.  J'ai découvert ultérieurement qu'il était  très connu pour ses fréquentes intimidations infondées des contribuables.  Heureusement ce genre de comportement  n'est pas trop fréquent.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? OUI,   MAIS à condition que le fonctionnaire concerné soit amené à véritablement rendre compte de son travail et de ses décisions. Pas de Délégation accrue sans Obligation accrue de rendre compte
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? 1- Faire évoluer  les états d'esprit et les modes de fonctionnement en direction de celui des entreprises. 2- Former les directeurs et responsables au management des hommes. 3- Mettre en place des  démarches Qualité et obtenir une Certification ISO 4- Ouvrir les recrutements  des hauts fonctionnaires  pour au moins 50% hors ENA et hors fonction publique 5- Supprimer la notion d'emploi à vie, et développer les contrats-missions de 3, 5, ou 10 ans, comme pour l'armée 6- Renforcer le rôle de la Cour des Comptes:  6-1-   Faire que les recommandations de la Cour des Comptes soient présentées au Parlement lors d'une session publique. 6-2-  Douze mois plus tard , Exiger que les Administrations ou niveaux concernés de l'Etat présentent l'état de leur réponse 6-3-   Organiser de la même manière au Parlement  un examen des actions mises en oeuvre pour répondre aux recommandations de la Cour des Comptes. 7.- Obliger les Elus qui pilotent le travail des fonctionnaires a être eux mêmes exemplaires. Ce qui n'est souvent pas le cas aujourd'hui. 7-1-   Interdire de fonction élective toute personne ayant été condamnée par la Justice. 7-2-   Obliger les Elus à rendre compte de leurs dépenses, et ne rembourser leurs frais qu'au vu de justificatifs précis. (les récentes décisions dans ce domaine sont proprement scandaleuses)  7-3-   Réduire les multiples avantages  des Elus : interdire le cumul de retraites,  ramener leur montant à des niveaux décents.   Supprimer les avantages pour les familles des élus,   logements,  déplacements gratuits en avion et train etc...  7-4- Réduire le train de vie somptueux des élus et hauts fonctionnaires :  réduire le nombre de véhicules avec chauffeur,   utiliser des véhicules moins coûteux,   comme en Allemagne faire que le gouvernement utilise plus les vols des compagnies aériennes telle Air France, et beaucoup moins  des avions dédiés ou militaires,  réduire le coût des restaurants du parlement, du Sénat et des ministères, réduire le nombre d'huissiers.   en d'autres termes: faire que le gouvernement, les Elus et les fonctionnaires montrent l'Exemple d'une gestion rigoureuse des fonds publiques et des impôts que nous payons. 8-   Réduire le nombre des Parlementaires et des Sénateurs: Diviser leur nombre par deux.    9-    Supprimer les Commissions et Institutions dont l'utilité n'est que très modeste.  Notamment supprimer le Conseil Economique et Social qui ne sert qu'a recaser les amis ayant perdu leur fonction élective, ou des syndicalistes n'ayant plus leur fonctions et rémunération antérieure.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Développer des fonctions polyvalentes d'interface.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : A la fois des enseignants  de très grande qualité,en particulier en maternelle. Mais aussi certains profs qui auraient du être virés, par exemple une prof de math  alcoolique, ( sentant le vin et titubante dès le matin, tombant parfois et souvent en arrêt) que chacun de mes  3 enfants a du subir au collège sur une période de 6 ans, sans qu'elle soit jamais sanctionnée.  Absence de sanction qui pénalise les enfants, et qui décrédibilise toute la profession.