Plus d'éthique, plus de responsabilité , meilleure organisation de la fonction politique

Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Une Europe de la destruction: Constat: 1) L'Europe ne traite pas les fondamentaux que sont l'harmonisation fiscale, l'harmonisation sociale, l'harmonisation écologique et les principes de libre échange, sans lesquels toutes les autres actions n'ont aucun sens.    2) Les accords de libre-échange considèrent à peu près tout comme des barrières au commerce à supprimer ou à contourner. Ce sont des droits démesurés accordés aux multinationales. Ils vont bien au-delà des questions commerciales et menacent la protection des droits sociaux, des consommateurs et de l’environnement, l’agriculture et l’alimentation (normes sur les pesticides, OGM, etc.).  Malgré les promesses du gouvernement français après le CETA pour plus de transparence et une meilleure prise en compte des « enjeux sanitaires et de développement durable dans les accords commerciaux », les accords s’enchaînent, sans changement. Et plusieurs sont en cours de négociation. 3) A l'inverse, l'Europe applique une politique bureaucratique doctrinaire et indifférenciée et prend des positions contraires au développement industriel et économique des pays ( ex: Alsthom /Siemens), c'est incompréhensible, 4) L'Europe est ouverte aux quatre vents de la mondialisation sans aucun principe de sauvegarde ni de réciprocité,  5) Il existe au sein même de l'Europe, tout à fait officiellement, des paradis fiscaux, c'est là aussi incompréhensible. Propositions: 1) Il est temps de mettre la démocratie, les droits sociaux et la transition écologique au centre de l’Europe et ne pas les sacrifier sur l’autel du libre-échange, 2) L'harmonisation fiscale et sociale doit devenir un fait et non rester un slogan. Etablir un véritable plan de d'harmonisation sur ces 2 sujets sur 3ans. 3) En matière de défense, s'il y a solidarité nécessaire entre les états européens, il doit y avoir solidarité de financement en imposant à tous les pays une contribution de par exemple 2% du PIB. 4) Il est nécessaire de débureaucratiser l'Europe et de définir des objectifs réalistes. Que doit faire l'Europe, comment doit-elle le faire, avec quoi et quand doit-elle le faire ? 5) Il appartient au président de la République d'affirmer, d'agir et de construire.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Folie du libéralisme, spéculations du capitalisme Constat:  1) Selon ,J Attali "il faudrait que les chefs d'entreprises, comme leurs actionnaires et leurs banquiers, acceptent de ne pas rechercher une rentabilité folle et de se contenter de vivre au même rythme que les autres humains". Cela devrait être affiché comme principe de vie en société.  2) Les banques mixant les dépôts aux spéculations des banques d'affaires mettent en péril l'économie et les finances du pays et font peser une menace sur l'épargne des ménages, 3) Les rémunérations des hauts dirigeants des grandes entreprises atteignent des niveaux scandaleux: inacceptables sur un plan économique et indécents sur les plans social et éthique, 4) La fraude fiscale et l'évasion fiscale représentent de dizaines de milliards ( estimée entre 60 et 100), c'est "un sport national" pratiqué surtout par ceux qui peuvent s'offrir des conseillers fiscaux (dont beaucoup sont anciens fonctionnaires des finances) donc les grandes entreprises et les grands capitalistes spéculateurs,    5) Pour les EHPAD nous assistons à leur bradage au secteur privé et aux faucons de l'économie libérale spéculative.  Les prix de séjour explosent, les rémunérations des agents de services à la personne restent à un niveau indécent compte tenu de leurs qualifications et responsabilités. Le public se désengage de la création nécessaire d'un grand nombre d'EHPAD 6)  Les services de médecine psychiatrique des hôpitaux publics sont arrivés à un état d'indigence intolérable, Durant les 3 décennies passées le nombre de lits a été divisé par 3. Les soins sont défectueux, les locaux sont insuffisants et même beaucoup insalubres, les soignants croulent sous une insuffisance d'effectifs ( médecins, infirmières, personnels d'accompagnement et de suivi psychothérapeutique),  Propositions: 1) Le gouvernement doit s'impliquer beaucoup plus dans le développement de l'éthique managériale des entreprises. Inciter à un partage du résultat des entreprises autour de 3/3: investissement, actionnaires et salariés avec exception pour l'investissement dont la part pourrait être augmentée. Pénaliser fiscalement fortement l'entreprise qui accorderait plus de 33% des résultats aux actionnaires 2) Séparer banques de dépôts et banque d'affaires 3) Lutter beaucoup plus efficacement évidemment contre la fraude fiscale, mais aussi contre l'évasion fiscale. Evaluer annuellement l'évaporation de milliards induite par des optimisations fiscales inopportunes ( les anciens inspecteurs des impôts savent!)  4) Limiter le montant des rémunérations, tous éléments confondus (salaire,  prime, stocks options) des plus hauts dirigeants à x 10 , 20 et 30 max. Et n'attribuer des stocks options aux dirigeants qu'à condition que tous les salariés en bénéficient également. Développer la participation. 5) Renationaliser les autoroutes 6) Créer les 3/4 de nouveaux EHPAD en statut public, en relation avec les hôpitaux de proximité et les maisons médicales municipales communautaires. 7) Définir les centres psychiatriques comme priorité nationale d'amélioration des hôpitaux publics et leur attribuer le budget nécessaire.   Moralisation de la vie politique. Le constat: Il y a une justice à 2 vitesses dont bénéficie la classe politique, ce qui est un des motifs de son discrédit. Les politiques sont traités avec trop d'indulgence. Certains abusent de passe droits , d'abus de pouvoir et de conflits d'intérêt.  Ils doivent pour de telles fonctions être exemplaires pour avoir la confiance des citoyens qui les élisent.  Propositions:  1) Avoir un casier judiciaire vierge pour toute première candidature à une fonction élective politique 2) Pour toutes les fonctions politiques, les délais de prescription doivent être doublés par rapport au droit courant.  3) Introduire une peine plancher de 10 ans d'interdiction de fonction, peine qui devrait aller jusqu'à l'interdiction totale dans les cas les plus graves (collusion avec des lobbies, fraude fiscale caractérisée, par ex cas de ministre fraudeur)  4) Transparence totale, donc publication des noms et montants  des donateurs pour tous les candidats à l'élection présidentielle.  Réduction dépenses publiques  Constat:  La dépense publique atteint un niveau record, le déficit ne se réduit pas la dette explose tandis les services publics rendus ne sont pas meilleurs. Nous détenons le record du monde du taux de prélèvement obligatoire et pourtant , les résultats de notre école est-il bon, non; le fonctionnement de la justice est-il meilleur ? Nos hôpitaux fonctionnent-il mieux ? non: Nos armées ont-elles été mieux équipées? non; notre police fonctionne t-elle mieux? non; etc... Nous dépensons toujours plus sans amélioration des résultats. Nous avons globalement 2 problèmes: le premier d'augmentation irresponsable des dépenses et le second d'insuffisante efficience de l'ensemble de nos services publics.   Les privations qui ont conduit à des monopoles privés ont été une catastrophe financière pour l'Etat ainsi que pour les citoyens, cf les scandales sur les prix de vente notablement bas au privé et ensuite sur l'inflation incontrôlable des prix des services rendus: les autoroutes, aéroport de Toulouse,... Propositions:  1) Inscrire dans la constitution le principe de base d'interdiction de toute augmentation d'impôts pour les ménages et les entreprises, 2) Réduire de 120 000 le nombre d'agents publics d'ici 2022 et réduire de 50% le nombre de postes des  hauts fonctionnaires, 3) Augmenter l'âge de départ à la retraite de tous les salariés des secteurs privé et public, 4) Conserver le bicamérisme mais réduire de 30% le nombre de parlementaires. Conserver les mandats longs des sénateurs. Supprimer tous les avantages retraites de tous les élus, président de la république, membres du Gouvernement et parlementaires et les remettre au droit commun 5) Réduire de globalement 50% les avantages actuellement accordés aux anciens présidents de la République et premiers ministres et les supprimer totalement après 1 an . Mesure d'application immédiate pour tous les anciens présidents et 1er ministres. Ces avantages sont d'un autre siècle. Actuellement la carte de visite "d'anciens"  leur ouvre de très confortables reclassements et/ou rémunérations de conférences internationales. 6) Suppression de 50% du nombre de comités théodules, machines à reclasser les copains. Supprimer le conseil économique et social, machin à reclasser les copains ou les politiciens. Appliquer ensuite la règle si un nouveau comité est créé il y a suppression concomitante d'un autre.  Transparence totale des rémunérations.  7) Pour tous les comités et conseils publics, interdire le cumul entre rémunération et pension de retraite publique ou privée, 8) Révision selon leurs responsabilités et transparence des rémunérations des membres des comités restants et budget plafond alloué. 9) Supprimer l'ENA ( qui coûte une petite fortune et qui forme des clones inadaptés aux transformations nécessaires) et remplacer le recrutement des hauts fonctionnaires par des concours ouverts aux diplômés de toutes les grandes écoles et facultés, sur 5 ou 6 spécialités  (par Ex: droit, économie, sciences technologiques, sciences humaines , lettres) avec un stage obligatoire d'un an (3 mois tournant dans 4 ministères) . 10) Révision selon responsabilités du traitement et des primes avec totale transparence, pour tous les hauts fonctionnaires (il existe des méthodes objectives d'évaluation ou de cotation des postes). 11) Arrêter les privations des services et organismes publics commerciaux rentables qui ne peuvent pas être soumis à concurrence en clair qui créent des monopoles privés( EX: autoroutes, aéroports, FDJ, ...)   Gabegies de la décentralisation.  Constat: La décentralisation a été une véritable gabegie. Depuis 1981 les effectifs des personnels de la fonction publique ont augmenté de 40% pour une augmentation de la population de 18% sans que les services rendus aient évolués favorablement. L'augmentation des effectifs n'aurait même pas dû être proportionnelle à celle de la population globale. Nous assistons depuis une dizaine d'années à une explosion des impôts locaux: taxe foncière et taxe d'habitation. Propositions:  1) Pour principe général de base: Définir un objectif annuel ( arrêter le demain on rasera gratis, de toujours reporter en fin de quinquennat et finalement ne rien faire!) cohérent avec le quinquennat de baisse globale de pression fiscale et de justice fiscale,  2) Faire un inventaire de tous les services publics, associer leurs missions, leurs objectifs, leurs résultats et leurs effectifs et leurs budgets.  Se définir un objectif globale de réduction de leur poids financier à hauteur de l'équilibre budgétaire. Faire des choix et décider d'objectifs de missions: développement, réduction ou de suppression des services ou de prestations publics et  parallèlement d'allocation de moyens budgétaires.  Ouvrir le principe général de mobilité et de départs anticipés sélectifs pour tous les fonctionnaires. 3) Suppression de la taxe d'habitation pour tous: en 2020 pour les classes moyennes supérieures et en 2021 pour tous. 4) Redéfinir le rôle de l'Etat et appliquer le principe d'une responsabilité associée à un seul financement, abondé de la péréquation. 5) Supprimer l'échelon départemental, revoir le périmètre des régions, pour plus d'homogénéité et en augmenter le nombre. Redistribuer les missions du département entre région et communes. 6) Définir des objectifs de réduction des frais de fonctionnement, donc des missions et des effectifs  Action Politique Constat:  1) L'élection présidentielle détermine la politique conduite 2) Le gagnant, avec 20% d'adhésion, impose ses propositions à 80% de la population qui n'a pas adhéré. 3) Le vainqueur de l'élection présidentielle fait ce qu'il veut pendant 5 ans. Il peut ne pas respecter ses engagements ( EX: référendum de 2005, ND  des Landes, diminution des APL, non indexation des retraites,...) ou bien imposer des mesures, considérées comme injustes et non admises par la population (EX: 80 kmh, surimposition des carburants, suppression de l'ISF, ..). 4) Le vainqueur s'arroge le droit divin de définir ce qui est juste et bon en lieu et place du peuple. 5) Les législatives sont couplées à la présidentielle et donnent dans un système majoritaire, une majorité de parlementaires aux ordres du président. La chambre des députés ne joue pas vraiment son rôle. 6) La chambre des députés ne représente pas suffisamment l'ensemble de l'électorat ce qui conduit à une perte de confiance dans le système politique  Propositions: 1) Introduire pour la présidentielle la totale transparence du financement des campagnes électotrales: publicité de la liste des donateurs et le montant des dons 2) Introduire le référendum d'initiative citoyenne , donc sans intervention du parlement, avec seuil de déclenchement de 700 000 demandes et validité 6 mois. 3) Référendum citoyen ayant pour objet:  révoquer une loi, proposer une loi,  4) Introduire une dose de proportionnelle à l'assemblée (20/25 %) tout en conservant le système majoritaire actuel. 5) Supprimer le 80 kmh national 6) Interdire pour la suite du quinquennat toute augmentation d'impôts sur les carburants. Immigration: Le constat: 1) L'immigration en France parait plus subie que contrôlée, 2) les politiques des pays européens sont incohérentes et l'Europe paraît impuissante à établir une politique partagée.  3) Le respect des règles de droit n'est pas assuré: les contrôles sont insuffisants et/ou inopérants, les procédures d'instruction sont trop longues, les reconduites des illégaux sont insuffisantes. Le message de la France adressé aux potentiels immigrés n'est pas clair.  Propositions: 1) Définir et appliquer rigoureusement une politique claire d'immigration, 2) Définir des quotas annuels, en nombre et en profils professionnels, soumis à l'accord du parlement, 3) Afficher les principes clair d'intégration et notamment de notre principe de laïcité à la française, 4) Bâtir et développer des partenariats gagnant/gagnant avec les pays d'émigration économique,  Les communautarismes  Constat: Il existe dans notre France des territoires hors de la République. Places de non droit, économie souterraine, insécurité, destruction du tissu social, désert de services publics et commerciaux, soumission et même parfois esclavage des jeunes filles, poids croissant des religieux intégristes. La police n'y entre plus, le politique laisse faire comme s'il se satisfaisait du calme apparent.  Et pourtant il y a beaucoup de misère et la situation va devenir explosive. Propositions: 1) Rétablir la République dans ces quartiers pour en changer la vie concrète et l'image. 2) Le logement c'est bien, mais l'emploi c'est mieux. Donc aider les jeunes qui ont des projets à les réaliser et soutenir et promouvoir toutes les initiatives individuelles et collectives qui développent l'économie au sein de ces centres de vie. Inégalités territoriales:  Les français de province et pour beaucoup ceux de la périphérie ont besoin de leur voiture pour leur travail ou leur vie sociale. Ces français pour beaucoup ont des voitures diesel. Ces gens "qui ne sont rien" ne peuvent pas et pour certains ne pourront jamais changer leur voiture "qui pue le gazoil". Alors Stop aux décisions bureaucratiques d'augmentation des taxes sur le diesel et Stop aux décisions autocratiques d'interdiction de circuler à ces véhicules diesel. Les français qui le pourront achèteront des véhicules moins polluants, mais arrêtons de stigmatiser ceux qui ne peuvent pas? S'ils le pouvaient ils le feraient et en seraient même fiers, nos dirigeants doivent enfin le comprendre. Le président doit s'engager à ne plus augmenter les taxes sur les carburants jusqu'à la fin de son quinquennat et à arrêter les mesures de ségrégation sociale . De même , il est temps que la limitation généralisée des 80 kmh disparaisse. Le constat  donné par le 1er ministre sur le second semestre 2018 n'a aucune réelle valeur scientifique. Enfin pourquoi faut-il aller à Paris pour avoir des lycées d'excellence qui ont un quasi monopole d'accès aux grandes écoles ? Ces grands lycées sont réservés à une élite privilégiée qui  peut "forcer les portes" et se payer les frais de scolarité et de logement. Il faut développer les grands lycées dans une dizaine de métropoles nationales,  développer de grands centres et écoles et associer des structures d'accueil des élèves.   Innégalités fiscales Les pauvres sont de plus en plus pauvres et nombreux ( cf toutes les associations caritatives) et les riches sont de plus en plus riches. La fiscalité mise en place par le gouvernement a été de matraquer les classes moyennes d'impôts et de charges, allant ainsi vers une paupérisation de ces classes et en même temps au même moment d'alléger l'impôt des classes les plus riches. Et ceci à coup de milliards. En plus de cela, les retraités ont été traités avec un rare niveau d'injustice.  L'injustice d'une telle politique est insupportable. Propositions: cf propositions spécifiques dont les plus importantes: Réindexer les pensions des retraités, Réduire les impôts des classes moyennes surtaxées ( actifs et retraités), compenser par la suppression de la diminution d'impôts des très riches. Revoir le barème des impôts sur le revenu pour le rendre plus progressif avec 10 tranches.