Vu de l'Extérieur

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Plus interactive. La e-administration. Pouvoir passer par la sous-préfecture, voire via la mairie, pour transmettre physiquement certains documents ou dossiers.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? J'ai ce sentiment qu'il faut transférer (ou déléguer) de nouvelles missions aux collectivités territoriales, mais je ne saurai dire lesquelles parce que peut-être je n'utilise pas bcp ces services. Peut-être plus dans nos territoires ultramarin. Une forme d'autonomie à trouver, pas forcément la même en Martinique qu'en Guyanne
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tout ! Peut-être mettre en place un service de type support/assistance que l'on trouve dans certains domaines. Les FAQ écrites traitent de cas standard, parfois peu courants mais jamais exceptionnels. Là il faudrait pouvoir poser un ticket d'assistance, avec délai de réponse ou de traitement raisonnable.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Même sur rendez-vous, il arrive des imbroglios inextricables. De retour imprévu de l'étranger, il m'est arrivé de rester de 10h30 à 17h30 pour avoir une confirmation d'affectation en 6e dans un collège d'un enfant français, toute sa scolarité (TPS à 7ème) dans une école française homologuée. Ma présence, l'attente subie, étaient-elles vraiment nécessaires ?
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Très positive. Expatrié, je constate chaque année une évolution dans le bon sens. La Poste particulièrement a fait une sacrée métamorphose.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'immigration ! Je suis en vie maritale depuis 14 ans, marié à une étrangère (!!!) depuis10 ans, avec 4 enfants. Devant laisser la famille en France, j'ai  vécu le parcours de l'immigré. C'est un peu un scandale, avec une atmosphère quelque peu, j'ose dire, inhumaine. Je sais, c'est parfois difficile, mais ce ne sont pas des bêtes, ceux sont des humains qui n'ont pas eu la chance (?) d'être nés au bon endroit, au bon moment ! C'était un peu le même vécu au service des visas du consulat. Il est vrai que cela c'est amélioré depuis la privatisation du service... de dépôt de dossier !
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Une déclaration d'impôt sans remplir la case "Total Revenu" parce que j'hésitais à y intégrer des revenus liés à quelques heures de cours faites à l'Université ! J'ai continué à remplir le reste. Mais j'ai oublié d'y revenir. Lors d'un contrôle fiscal de la société... Mais bon on ne m'a pas appliqué de pénalité !
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Carte de séjour pour mon épouse avec un timbre de 559€ pour un an ! alors que nous sommes mariés depuis 10 ans, avec 4 enfants. Puis le renouvellement pour 2 ans avec 269€.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui pour remonter de l'information, pour suggérer une solution, un projet. Mais l'autonomie se situe au niveau de la collectivité intermédiaire.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Avec l'IA (intelligence artificielle) on pourra déléguer aux algorithmes le traitement des cas standard. Les fonctionnaires pourront alors se consacrer au traitement des vrais problèmes : les cas les plus compliqués sur lesquels il faut consacrer plus de temps et avoir plus de compétence et d'expertise.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Favoriser leur développement. En imposant peut-être certaines affectations mais aussi en rendant ces territoires plus attractifs. Attention cependant à conditionner les aides. On connait trop de cas d'entreprises qui s'installent juste le temps de profiter des aides, exonérations ou autre régimes suspensifs de droits et taxes.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : - Pour 2 de mes enfants, dont l'un non français, aucune difficulté, une prise en charge rapide par les services de Mairie pour l'école et du Collège pour l'aîné - Par l'entrée en 6ème, quelle galère au Centre Académique ! Bon c'était une semaine avant la rentrée...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : - Difficultés : Reconstitution de carrière depuis l'étranger; Assurance vieillesse et Service VSNA
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : - Difficulté : avec la CFE pour les Français de l'étranger, à l'étranger il faut faire l'avance des frais, même pour des interventions coûteuses (>2000€). - Satisfaction : par contre, si vous êtes en France au moment de l'hospitalisation, c'est le tiers payant via une facture que vous recevez quelques semaines plus tard.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : - Satisfaction : dans les années 95, l'aide à la création d'entreprise proposée aux chômeurs m'a permis de démarrer tout équiper en matériel de bureau et informatique.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas de remarque particulière
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 1. Le service publics n’a pas vocation à être rentable ! Mais il faut repenser son fonctionnement, voire son organisation. Comme il y a des maisons des associations, des maisons de l’entreprise, des incubateurs d’entreprises, etc., il pourraient y avoir des maisons de l’Administration où seraient centralisés plusieurs services administratifs. Avec partage des ressources financières, matérielles et humaines, des fonctionnaires multi-casquettes… 2. Pour la santé, créer des centres de santé (comme les dispensaires militaires de jadis) tout en élargissant à certaines compétences les infirmiers ou les aides-soignantes, comme on a autorisé les pharmaciens à vacciner… élargir les compétences des sages-femmes. 3. Renforcer la e-administration. Il n’est pas normal qu’il faille se déplacer à la préfecture pour certains actes qui pourraient se faire à la sous-préfecture. Ou pour récupérer un timbre fiscal qui risque d’être obsolète parce le dossier a pris du retard. D’ailleurs pourquoi un timbre fiscal a une durée de vie limitée alors qu’un timbre postal non ? 4. Le développement de la e-administration doit inclure l’assistance audio-vidéo, humaine ou robotisée, mais intelligente (avec de l’IA ?). Des centres d’aide pour nos personnes en situation de handicap, quel qu’il soit (illettrisme, technique, etc.). Attention à  la discrimination technologique. 5. Ah ! la consultation d'initiative citoyenne. Il faut développer une démocratie participative, mais cela ne veut pas dire que ces consultations s'imposent. On recueille un avis, des avis. Après le gouvernement tranche ! Ce serait comme si, sur une loi présentée par le gouvernement, les députés et sénateurs amendent, le "peuple" aussi aurait droit d'amender. Mais on pourrait monter des assemblées dont une partie des membres serait tirer au sort. On juge bien de la liberté d'un homme avec un jury tiré au sort, pourquoi pas une loi ? 6. et la Défense ? Cela coûterait pas moins chère si l'on se partageait les charges entre états européens volontaires. On n'est pas obligé d'y participer tous !