RDZ ORGANISATIONS

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Rationnaliser l'organisation de l'état en diminuant le nombre de ministres et de secrétaires d'état et en faisant en sorte qu'il aient de véritables responsabilités. Beaucoup de noms sont aujourd'hui inconnus du grand public c'est bien la preuve que l'on ne leur attribue pas de rôle majeur. Il me semble d'ailleurs que les conseillers de l'Elysée sont très nombreux. Il faudrait peut-être aussi rationnaliser ces fonctions  et faire en sorte qu'il n'y ait pas de  rôle rempli en remplacement de l'exécutif. Il y a trop de choses qui sont faites par l'Elysée. Cela donne l'impression d'une forme de démocratie irrespectueuse des  institutions. Dans certaines administrations des postes sont remplis pour des  tâches administratives qui altèrent la réalisation des missions confiées. L'état et les administrations sont-ils suffisamment informatisés et tournés vers les nouvelles technologies pour gagner en productivité? Les administrations bénéficient d'emplois à vie (sauf cas extrême) il devrait y avoir comme dans le privé des salariés notés et récompensés ou écartés.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il me semble que les missions de l'état  et la forme même de l'état  doivent évoluer. Nous avons en effet 13 régions avec chacune des spécificités et de grandes différences. Cela induit  donc une grande difficulté à ce que tous  les Français acceptent un rôle et des décisions centralisées et uniques de l'état dans lesquels de moins en moins de citoyens ou d'institutions estiment être entendus ou simplement compris. Il me paraîtrait donc plus efficace de transformer l'état pour qu'il devienne un état fédéral  et donc ouvrir considérablement les missions et responsabilités accordées aux régions. Au delà de cette transformation profonde en état fédéral et dans cette attente les missions confiées doivent être paritairement acceptées, l'état doit cependant conserver un contrôle pour assurer une cohérence d'ensemble dans certains cas.  Enfin il ne faut pas multiplier les communautés territoriales car on ne sait plus qui fait quoi et l'on est certainement en très fort surcoût budgétaire.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? J'habite une commune de 8 000 habitants. Le bureau de poste n'ouvre que partiellement, la gendarmerie partage son ouverture avec les gendarmeries de plusieurs communes. Je n'ai plus d'enfants en âge scolaire mais des petits enfants. Depuis ma propre scolarité je constate toujours le même échec dans la maîtrise de la langue anglaise déterminante pourtant dans toutes les relations internationales. L'anglais devrait être "parlé" aux enfants dès les premières années de scolarité (tout début de maternelle) afin que ces bases permettent des consolidations plus efficaces. Ce pourrait être comme une seconde langue maternelle dont la plupart des bases seraient acquises par le jeu, le plaisir, les échanges...enfin tout ce que l'école ne fait pas et qui nous met en si grand échec par rapport à de très nombreux pays. Nous avons un patrimoine de très grandes importance et valeur mais nous ne savons pas le "vendre", dans la rue, aux visiteurs étrangers.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'acquisition des connaissances pour compléter fortement l'enseignement et donner ainsi aux élèves un rôle différent à Internet.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'administration fiscale, le suivi social sur Améli. Par contre des services déportés sur Internet manquent beaucoup d'efficacité  pour la suite administrative ex : l'état civil, les cartes grises, les cartes d'identité, les passeports...
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La justice qui est beaucoup trop lente. Presque tous au sens d'une informatisation suffisante et efficace mais avec des moyens humains pour compenser ces systèmes trop éloignés de beaucoup de citoyens. Cela permettrait certainement des gains en personnel mais plus acceptables. On voit mal la police équipée de véhicules anciens, de gendarmes et de militaires disposant d'équipements trop vieux voire à la charge des fonctionnaires eux mêmes.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Organiser le fonctionnariat comme une entreprise, en faisant rendre des comptes et en veillant à la productivité. Mais il faut que ceux qui en ont besoin aient des outils performants et de génération récente. Il faut aussi que la hiérarchie ait un rôle véritable sur les personnes dont elle a la responsabilité. Elle doit pouvoir récompenser comme punir.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Idem ci-dessus avec l'objectif de donner à tous la formation cohérente avec leur véritables attributions notamment de management.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Rester proche des citoyens. On a besoin de proximité en conservant les communes ayant une taille suffisante (2 000 h?) et de typologies proches  (ruralité notamment) et si certaines, plus petites, se regroupent leur permettre de garder une prérogative dans les fonctions. Par exemple, pour les conseils municipaux de la commune de regroupement trouver au minimum un représentant de chaque commune regroupée. IL faudrait que les communes partagent des moyens administratifs, juridiques. L'état devrait aider à ces partages sans chercher à supprimer ce que les citoyens souhaitent : une proximité avec les élus disponibles et compétents. Les difficultés peuvent être de nature très différente pauvreté, insécurité, zone de perte d'emplois. Il faudrait profiter de faibles coûts provinciaux (foncier notamment) et d'emplacements permettant des dessertes efficaces pour déplacer des services centraux Paris Ile de France ou grandes métropoles vers ces régions. Il faudrait aider au retour de certaines industrialisations, remplies aujourd'hui dans des pays à plus faibles coûts, donc nécessaires au niveau mondial. Aider de nombreuses entreprises pour l'exportation (moyens linguistiques et fiscaux…)
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il y a de trop grands délais dans le cadre des réversions de retraite. Il y a beaucoup d'incertitudes et de questionnement sur le niveau de vie qui sera servi dans l'avenir.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Très bien pour tout ce qui fonctionne en télétransmission par contre des délais anormaux pour les cas n'entrant pas dans ce système. Beaucoup de difficulté à contacter quelqu'un dans les CPAM, les Caf
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le RSI aujourd'hui Urssaf mais avec les mêmes moyens que le RSI
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les services publics ont une représentation syndicale, souvent peu représentative ou au contraire trop "politique" et/ou dogmatique. Il faudrait que des organisations telles comités d'entreprises par branches administratives représentent les salariés de façon plus importante, que les directeurs d'école aient une fonction et des prérogatives de chefs d'entreprises. Les syndicats devraient avoir un rôle plus économique et recevoir une formation pour acquérir les connaissances nécessaires pour couvrir ces fonctions. Dans le privé lorsqu'une personne ne satisfait plus l'entreprise elle rejoint un syndicat et donc en général ce ne sont pas les plus compétents, travailleurs qui sont le représentants. Les fonctions syndicales doivent être remplies par des salariés compétents et formés pour les rôles économiques, sociaux, organisationnels qu'ils devraient remplir avec le ou les dirigeants de leurs administrations. Je pense que c'est l'état qui  devrait aider à l'acquisition de ces compétences en structurant les formations. Supprimer les cantons qui n'ont qu'un rôle "politique et électoral" sans valeur ajoutée représentative: les maires et les préfets suffisent.