une administration à refonder sur le service aux citoyens

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? une construction conceptuelle exemplaire mais un fonctionnement et une efficacité hors du temps
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? seulement les effectifs et les ressources qui correspondent aux missions déjà transférées
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? les services médicaux de base et spécialisés
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? les services de mobilité en province
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? les regroupements de services publics de proximité (tout citoyen doit avoir accès physique dans les 30 '
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? trop préoccupés par leur statut, leurs conditions de travail et de traitement, pour s'intéresser réellement à la qualité de réalisation de leur mission et de l'effectivité des services; ceci dit, La poste et EDF ont fait des progrès sensibles dans l'accueil des usagers
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? la SNCF, qui n'est plus un instrument d'aménagement du territoire, mais un accélérateur de fragmentation territoriale et d'inégalité flagrante de service entre les régions et les citoyens (par exemple, un citoyen de Lille, Strasbourg et Marseille n'est pas traité comme celui de Châteauroux, Cahors ou Rodez)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? dans les faits, l'administration joue de sa suffisance et de son mépris vis à vis des administrés; il est donc inutile d'essayer de justifier sa bonne foi
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? les règles d'urbanisme en matière de construction d'habitat (le cas précis d'une obligation de positionner la façade de la maison en bordure de rue (< de 10 m), sur une pente, façade au nord, le tout sur un terrain de 3400 m2 en légère inclinaison, exposé sud-ouest
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Oui, presque totalement; d'abord en déplaçant massivement les forces vives vers le terrain (conformément à la forme de la pyramide), ensuite en introduisant et privilégiant des indicateurs d'efficience (plutôt que de la seule et relative "efficacité" des moyens), en luttant contre cette frénésie du "pouvoir" par le grossissement des effectifs  et la course à la carrière, qui se font au détriment des comptes publics et du management (toujours plus de moyens et de collaborateurs); enfin en réduisant massivement les services centraux et en remettant au travail une partie des effectifs
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? en leur rappelant qu'ils existent pour les territoires et ses habitants, et non pour leur profit personnel et collectif ; les processus de décision et surtout les évaluations doivent associer des citoyens afin de garantir la neutralité des analyses
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : absence totale de visibilité sur les besoins futurs de compétences, inadaptation des formations au regard des besoins réels et à venir. Ce manque d'anticipation et de connaissance rend inopérante toute la chaîne de l'adaptation des ressources humaines aux besoins du marché du travail. La France connait sur ce plan un retard considérable et le paye en chômage
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pole emploi n'apporte pas d'information sérieuses sur les évolutions du marché du travail, sur les compétences et métiers en devenir, les secteurs porteurs et ceux qui s'amenuisent; cela devrait pourtant être la valeur ajoutée qui permet de voir, comprendre, se situer, prendre les bonnes décisions pour le long terme. Cette remarque vaut aussi pour tout les dispositifs d'orientation (en particulier les CIO) qui sont à "la ramasse" et donnent des avis plus personnels qu'étayés par des études prospectives sérieuses. Et pendant ce temps, des secteurs entiers de l'économie de trouvent pas de collaborateurs formés ... Il y a dans ce domaine, où la France se caractérise par son retard évident, une source évidente de chômage  massif
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : deux difficultés principales: le dépassement de honoraires sur lequel le patient à peu de moyen de recours et de défense; la complexité du marché des mutuelles qui semble entretenue pour éviter de pouvoir comparer;  sur ce dernier point, l'Etat devrait imposer une structure unique de nomenclature des prestations et des coûts afin de permettre aux citoyens de comparer les mutuelles au regard des besoins de chacun
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les routes: l'état d'entretien et d'adaptation du réseau secondaire dans certains Départements laisse à désirer et constitue des causes d'accidentologie; il faut revoir les dotations en fonction du degré d'adaptation des infrastructures aux réels besoins et de la topographie locale, qui créent une inégalité de situation des citoyens dans ce domaine