l’organisation de l’État et des collectivités publiques

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Effectivement, les services publics ont un coût, mais ils sont vitaux pour notre démocratie notamment les missions régaliennes comme l’école, la police, l’armée, la santé, la justice, l’environnement, … Ils sont indispensables à notre modèle de cohésion sociale. Toutefois il est indispensable qu’ils soient plus efficaces et productifs, mieux contrôlés en utilisant notamment par exemple, les attendus des rapports de la cours des comptes plus que pertinents sur nombre de dérives de l’administration ou organisations assimilables, qu’ils soient responsables des investissements et comptables des dépenses qu’ils génèrent. Cela veut notamment dire que la part du budget de la nation destinée au fonctionnement soit strictement encadrée et réduite. Mais également que les décisions prises soit mieux préparées et réfléchies, que l’impact soit mesuré à l’inverse de l’exemple des portiques de péage pour poids lourds.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il est indispensable de redéfinir les missions de chacun, en conférant au central les missions régaliennes élargies aux nouveaux enjeux sociétaux, en confiant aux territoires, le déploiement opérationnel et les autres missions découlant de notre modèle social. Pour cela, il faut des fonctionnaires administratifs polyvalents, à même d’assurer sur tout le territoire y compris le rural, la présence de l’état, par exemple en généralisant les maisons citoyennes testées dans de nombreux endroits avec succès, maisons qui regrouperaient les missions de service public : impôts, solidarité, administration de la santé, … un même accès pour tous, un même traitement pour tous et donc la fin des déserts administratifs en voie de généralisation dans les territoires ruraux et périurbains. Quant aux échelons administratifs, le nombre doit être le résultat de la ventilation des responsabilités ci-dessus sans redondance, donc cela pose la question du découpage territorial et in fine du nombre d’élus et du cumul des postes. S’il y a une cohérence à la création des intercommunalités dès lors qu’elle relève d’une optimisation des ressources, il n’y en a pas lorsqu’elle conduit à la superposition d’emplois et à l’augmentation des coûts de fonctionnement, et encore moins lorsqu’elle génère des augmentations des indemnités des élus par cumul. La décentralisation (ou la proximité) est probablement la bonne réponse à notre problématique encore faut-il qu’elle ne génère pas des potentats locaux comme c’est aujourd’hui trop souvent le cas. Reste le problème du département et de la région dont on nous avait annoncé que la refonte serait source d’économies, économies qui tardent à venir !
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? car de plus en plus éloignés des usagers et donc des besoins cela vaut notamment pour la santé cela nécessite la reconquête des territoires au travers  de"maison administrative" pour les localisations les plus déshéritées d'administration regroupant les services non spécialisés
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? renforcer ce mode de contact et d'accès surtout la polyvalence qui est la bonne réponse au problème de la désertification.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? contentieux avec le trésor publique conduisant à une double imposition  mais nécessité de recourir au tribunal administratif selon cette administration. problème j'ai du renoncer à mes droits notamment à faire appel car nécessitant le recours à avocat ce qui m’était impossible en 2018 compte tenu de ma situation financière je payais mensuellement autant d’impôts que je n'avais de ressources (le prélèvement à la source en 2018 aurait pu régler cette anomalie) le problème c'est le tribunal administratif juge sur la forme et non sur le fond RÉSULTAT J'AI DU M’ACQUITTER DEUX FOIS DES MÊMES IMPÔTS SOIT PLUS DE 15000 € DE PERDUS CAR TROP PAYER
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? la défense de nos droits face à l'administration ou le particulier est en position d'infériorité, examen sur dossier et à charge et sur le seul fondement de la la forme au détriment du fond
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? probablement mais avec des gardes fou pour éviter des traitement différenciés cela nécessite donc des règles et principes clairs
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? en finir avec la technocratie et la déshumanisation  probablement en supprimant l'ENA car introduisant un mode de pensée unique
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En conclusion, la réorganisation de l’état et des collectivités publics passe par des responsabilités clairement définies, des recouvrements et doublons supprimés, une présence territoriale pour tous, pour des temps d’accès et des distances d’accès comparables. Ce n’est pas le nombre d’échelon administratif qui pose problème, c’est la redondance des missions, les recouvrements et l’absence de clarté voir les missions auto attribuées sans intérêts collectif. Mais il est probable qu’il faille en diminuer le nombre. Cela veut également dire une diminution du nombre d’élus, ainsi que la maîtrise et une diminution du coût de fonctionnement. Mais cela passe pour les fonctionnaires administratifs (hors médical, police, militaire … c.-à-d. ceux qui sont hautement spécialisés) par le développement de la polyvalence et donc la possibilité d’occuper tout le territoire. Ce qui veut dire que l’organisation de l’administration et sa présence territoriale excluent un seul et unique mode organisationnel. Par exemple en regroupant les services publics non spécialisés dans une entité territoriale unique notamment pour les territoires faiblement urbanisés.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : organisme de formation - trop d'organismes de formation à la qualité aléatoire (probablement le lieu d'économies importantes ou un contrôle de l'efficacité et l'adéquation parait plus que nécessaire, et manifestement un lieu permettant à plusieurs représentants syndicaux ou autres d'émarger confortablement)
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : éducation national - choix libre de l'école et information sur le niveau et les difficultés rencontrées difficile d'accès - la performance et la qualité de l'enseignement devrait être affichées
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : pôle emploi - n'a d'intérêt que pour les personnes non qualifiées, les autres doivent ce débrouiller, ce d'autant plus que les conseillers sont trop souvent déconnectés du monde du travail
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : CNAV - dysfonctionnement temporaire de la CNAV nord ayant généré de sérieux préjudices et des délais de traitement longs
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : CPAM - pas de difficultés majeures et même un accueil et une écoute très satisfaisants - par contre une intervention chirurgicale récente à posée problème quant à la définition de la base de remboursement et la cotation de l'acte à la suite d'un diagnostic défaillant de mon CH local j'ai été contraint de consulter mon ophtalmologue sur paris qui m'a immédiatement fait prendre en charge par un chirurgien de l’œil qui a du pratiquer une intervention sous anesthésie locale en bloc opératoire (chalazion) pour un montant de 350 € pris en charge par la sécu à hauteur de 32 € ?
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : bien qu'en invalidité de 2 eme catégorie titulaire d'une carte handicapé MDPH je n'ai pas fait de demande d'aide par contre j'éprouve les plus grande difficultés à obtenir le remboursement de mes avoirs auprès de compagnie d'assurance dépositaire de plan épargne entreprise. ce qui est mon droit mais qui se heurte à beaucoup de réticence et d'obstacle voir contraintes non légale cela m'a d'ailleurs permis de mesurer le piètre performance de ces supports et surtout l'opacité de leur gestion  je suis aujourd'hui convaincu avec le recul que cette manne financière profite essentiellement aux assureurs au détriments des adhérents il est plus que temps que nos droits soient garantis
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : il est inconcevable de devoir payer des impôts et taxes avant même d'avoir démarré un quelconque activité
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : tribunal de commerce - dispositif lourd et technocratique source de coût notamment pour les cas simple de cessation d'activité sans passif