Excellence de la fonction publique - mobilité publique / privé

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le fonctionnement est bon mais le mécanisme étatique est trop lourd. Plus de mobilité semble nécessaire, tant sur les procédures que sur les ressources humaines.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? La loi de décentralisation a déjà exporté beaucoup de missions vers les régions, qui à l'inverse de l'Etat devraient davantage contrôler leurs procédures, notamment en termes de commande publique et de RH. Un compromis vertueux doit pouvoir être trouvé entre ces deux fonctionnements. A ce jour, l'équilibre ne semble pas trouvé entre les compétences décentralisées et celles demeurées régaliennes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Lors de la consultation de textes sur LégiFrance, l'apparition simple de l'intégralité des textes en vigueur devrait être possible.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? L'accès aux services publics devrait être aussi aisé en ville ou ruralité.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Obtention de carte d'identité ou passeport (services de la Ville)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les impôts (dans la forme de la déclaration) et dans le contact mail L'inscription sur les listes électorales ainsi que les procurations (le fait de devoir se cantonner à la même commune peut empêcher de voter par procuration). Les procédures à suivre lors du décès d'un proche sont trop lourdes et complexes, sans centralisation vers un interlocuteur public.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Facilitation des liens public/privé en permettant une mobilité fonctionnelle : les ingénieurs de la fonction publique devraient avoir à effectuer des passages dans le secteur privé, et réciproquement l'Etat devrait pouvoir engager plus aisément des futurs fonctionnaires venant du secteur privé. Pour le secteur de l'aménagement du territoire ou des infrastructures en général, les missions de l'Etat ont tellement changé qu'il n'est plus possible d'acquérir une expérience d'ingénieur "de terrain" (ou bureau d'études) en interne. Pour autant, la commande publique ou le contrôle de l'exécution de marchés doit rester une mission régalienne. Afin de demeurer pertinent et efficient, il parait nécessaire d'aller chercher cette expérience en extérieur. De plus, des process privés pourraient dérouiller certaines habitudes ou visions du travail.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Une plus grande mobilité, via télé travail, pourrait être recherchée auprès des agents. En matière de commande publique, une stabilisation des textes et une réelle harmonisation des procédures, par l'établissement de procédures d'application précises semble souhaitable.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les CIO transmettent de bonnes informations.  Les possibilités d'aide au financement des différentes formations ne sont pas faciles à trouver sur le net et les formations réellement qualifiantes ne sont accessibles qu'aux chômeurs, même si des tarifs plus avantageux sont appliqués aux particuliers.  Les examens qu'il est possible de valider en candidat libre ne sont pas suffisamment proposés, alors qu'ils permettraient une plus grande mobilité professionnelle en ouvrant la porte aux conversions.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le futur système de globalisation des carnets de santé /remboursements sera bien. Sinon les remboursements fonctionnent bien.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les procédures sont opaques et semblent dépendre de l'investissement du malade à démontrer son incapacité à poursuivre son activité, alors même que l'investissement personnel opposé peut être nécessaire à la survie des patients. Cette situation est difficile à vivre pour les aidants qui constatent avec impuissance qu'il est demandé aux êtres chers d'à la fois impulser une grande énergie à se soigner et à la fois, de monter des dossiers argumentés de leur nouvel état de faiblesse.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le prélèvement des parts sociales fonctionne  très bien avec CESU. Il faudrait cependant pouvoir automatiser les contrats à durée similaire tous les mois (la saisie peut être fastidieuse et de ce fait, laissée de côté car décorellée des salaires)
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop perçu de solde (problématique Louvois)  Un recours à la commission des recours militaires a été débouté parce que seule la forme avait été jugée, quand bien même le recours était fondé sur le fond (36000€ de trop perçu envoyé au soldé, contestation sur 12000€, recours débouté alors que finalement, après réexamen via expertise d'un service de la solde, les 12000€ n'avaient pas été perçus) --> Quelle est l'utilité de cette commission si elle ne se saisit pas pleinement des dossiers ? Pèsent-ils l'impact humain de leurs courriers de réponse ?
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le statut des fonctionnaires.  A ce jour, il apparaît vertueux d'offrir aux fonctionnaires une sécurité de l'emploi et un bon taux de rémunération, car cela permet de lutter contre la corruption et offre une grande attractivité au statut. Cependant, il nous semble qu'il faille redorer, par l'excellence, le statut des catégories A.  Il nous parait dommageable qu'actuellement, rester toute sa carrière dans la fonction publique soit la solution idoine au meilleur avancement, alors que les échanges avec le privé sont un moyen de faire entrer des process de gestion et une recherche d'efficience qui parait défaillante. Cette mobilité des catégories A ne pourra pas avoir de répercussion sur l'efficacité du travail si les catégories B n'en sont pas affectés.  Prime à l'outre-mer Le traitement des fonctionnaires / militaires en DOM/TOM génère de grandes inégalités entre les habitants "permanents" et les "métro". Ceci s'inscrit dans un contexte de vie confortable pour la plupart des DOM/TOM, donc il devrait rester suffisamment de volontaires à l'affectation OM. Les frais de déménagements et un nombre d'AR en métropoles devraient être maintenus.  Les trains inter-région ne sont pas suffisamment développés ; les lignes reliant les grandes villes ne permettent pas de trajet domicile travail hors région.   La formation des maires devrait leur permettre d'appréhender clairement leurs responsabilités et leur donner des moyens d'informations très rapide (Etat à l'appui, par les moyens nécessaires alloués)  L'école publique doit perdurer, dotée de moyens financiers et humains à la hauteur des enjeux, de la maternelle aux grandes écoles.