Majeur mais complexe.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a beaucoup trop de strates de responsabilité et donc de personnes pour s'en occuper. En outre chaque strate se souci assez peu de ce que fait l'autre. Chaque responsable veut conserver son autonomie et ses électeurs avec toutes les dérives que cela génère. La France doit faire avec sa structure historique et l'éclatement des communes sur le territoire. Celles-ci représentent plus de 40% de l'ensemble des communes européennes, la moyenne de population est de 1700 habitants pas commune. C'est beaucoup trop et trop coûteux . Pour conserver notre territoire historique il faut donc sans supprimer la strate communale pour que la plus petite unité soit la communauté de commune, celle-ci n'ayant jusqu'à présent que rajouté une feuille au mille feuilles et une ligne d'impôts (achat de locaux, embauches, etc....). Je réside dans une commune de 4200 habitants et lors d'une réunion de Grand Débat, les élus locaux n'étaient ni au courant des missions de la communauté ni des réunions qui pouvaient permettre de régler collectivement des sujets qui faisaient doublons. Ceci est illisible pour le citoyen quand il a des démarches à réaliser, coûte et est très inefficace. Il faudrait développer le numérique dans TOUTE la France pour favoriser les démarches digitales et repenser des structures allégées, sans doublon de compétences. Le maire responsable serait celui de la communauté et un conseil communal élu mais sans responsabilité administrative. Je sais que les élus locaux sont contre, la majorité des Français sûrement également mais il n'est plus nécessaire en 2019 d'avoir des structures qui avaient du sens lorsque les préfectures devaient atteintes à cheval..... Cette proposition est en lien avec les suivantes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Je serai favorable à une évolution de la structure du pays vers une organisation de type fédérale. Il faudrait repenser la géographie des régions. En faire, avec une vraie réflexion économique, des capitales régionales. Non pas sur un coin de table pour conserver ses chances électorales comme la dernière, mais en structurant leur périmètre autour de 10 capitales régionales en métropole (par exemple cela pourrait être 12 ou plus). Des régions pouvant être comparables économiquement aux grandes régions des autres pays européens. Ces régions n'auraient AUCUN pouvoirs régaliens qui resteraient de la responsabilité unique de l'ETAT, la République restant à ce titre une et indivisible. Les préfectures seraient toujours là pour représenter et appliquer les missions de l'Etat. Les régions deviendraient responsables des autres sujets y compris de la levée de l'impôt. Il serait trop ambitieux de développer totalement ce sujet ici. Je reste personnellement disponible pour contribuer à cette réflexion en un autre lieu. Cela étant parmi les avantages, cela aurait un effet responsabilisant pour les citoyens qui auraient une vraie visibilité sur l'impôt, demanderaient des comptes et une meilleure gestion des budgets régionaux (aujourd'hui toutes les structures se plaignent de la baisse de leur dotation mais ne se posent aucune question sur les économies qu'elles pourraient faire). Dans ma commune de 4200 habitants la mairie emploie 60 personnes, possèdent des terrains vastes et inutiles car ne répondant à aucun projet, possède des locaux immobiliers de type logement inutilisés depuis des années et donc et pleine dégradation, etc.... J'imagine que dans les 36 000 communes de France, ces situations sont fréquentes. Pour revenir à la structure fédérale et ses avantages je pense que dans la situation actuelle et aux phénomènes révélés, le citoyen pourrait retrouver un lien régional, y compris par une plus grande facilité pour lui donner la parole sur des sujets de décision (référendum par exemple). Il pourrait ainsi se sentir plus associé. Bien entendu il y a aussi des inconvénients qu'il ne faut pas ignorer et qu'il faudrait traiter. En un mot de synthèse ce serait l'occasion de repenser totalement les structures de l'état ville, inter communalité, département etc.... les structures de représentation de l'état préfecture, sous-préfecture etc... repenser le pays France dans une approche moderne , adaptée à l'Europe, compétitive, responsabilisante tout en préservant l'esprit régional cher au Français que je n'oublie pas. Vaste chantier auquel la plupart des élus seront sûrement opposés, trop attachés à leurs "communautés". Mais le débat me semble mériter cette réflexion.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il n'en manque pas. Bien au contraire, il y en a trop, trop de déclinaisons qui entretiennent la confusion.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il faut pousser le sujet le plus loin possible, imposer aux opérateurs une couverture totale du territoire dans le très haut débit et penser à un accompagnement présentiel et à distance pour les citoyens en difficultés (INDISPENSABLE)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts sans hésitation.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services locaux et régionaux. Un exemple, j'ai déménagé de Marseille à une ville du Var. Pour la plupart des services, avec l'application mon service public tout a été parfait. Par contre pour changer l'inscription sur les listes électorales ou tout s'est fait manuellement,  mon épouse et moi avons dû faire les démarches en se rendant physiquement à la mairie du nouveau domicile et avons ensuite reçu chacun 4 courriers des deux mairies pour finir aves des cartes électorales où la date de naissance est erronée....Voilà un exemple de dichotomie avec les applications nationales comme les impôts.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? A l'occasion de la déclaration des impôts de mes beaux-parents très âgés (plus de 90 ans chacun) qui avaient omis de payer à bonne date et omis de déclarer leur résidence secondaire. Tout s'est réglé aisément avec les services des impôts en utilisant les services numériques. Le droit à l'erreur a été totalement appliqué.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Très nombreuses malheureusement? UN vrai choc de simplification s'impose. Pas celui de Mandon qui n'a rien amélioré. Je pense que le principal frein à la simplification des services publics se trouve au sein des services publics. La résistance au changement et la volonté de préserver ses acquis, habitudes en ne souhaitant aucune simplification, est colossalle.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Cf structure fédérale. Plus de vraie responsabilité. Pour moins de doublon et une responsabilité unique, fondée sur des règles simplifiées.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Cf structure fédérale.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? cf structure fédérale avec des territoires adaptés au siècle actuel.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune difficulté en ce qui concerne le régime général. Dossier monté numériquement 4 retraites différentes (SECU - ARCCO - AGIRC - complément professionnel) toutes versée sans erreur le jour J.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Avec la carte vitale et le paiement CB souvent le remboursement SECU est réalisé avant le prélèvement de la facturation. Après les démarches exceptionnelles restent laborieuses, encore trop manuelles.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour une petite entreprise (8 salariés) il y a 3 ans de celà, obligation de passer par une support professionnel. Trop de risques aux conséquences pouvant être graves. L'URSAFF ne reconnait absolument pas le droit à l'erreur même s'il s'agit d'un cabinet comptable professionnel ayant fait l'erreur.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : TROP c'est TROP. Système trop complexe, inadaptée à la réalité (par exemple pour demander un accompagnement OPCA les délais sont tels que trois fois sur quatre j'y ai renoncé car sinon j'aurai dû faire pendant 3 mois avec des salariés non formés. Donc je n'ai pas sollicité les OPCA. J'avais les moyens de le faire mais c'est loin d'être le cas pour  d'autres entreprises.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : URSAFF. Trop complexe, trop rigide. Aucune aide aux Entreprises. Le pire des services de l'état à mon avis.