Amélioration de l'administration

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop d'administrations diverses. Elles devraient être regroupées dans des "maisons du citoyen" sur le modèle des "maisons de santé" (impôts, allocations, démarches pour associations....). A tout vouloir faire par internet on augmente la fracture numérique, et c'est très pénible. Rien que pour ce site il a fallu m'y reprendre à plusieurs fois à cause de bugs, indisponibilités etc....
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les fonctionnaires d'état doivent se limiter aux fonctions régaliennes. Tout le reste doit être régional (par ex profs des écoles jusqu'au primaire). Le statut des agents territoriaux doit être aligné sur le privé sauf les fonctions critiques (finances publiques par ex).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Trop difficile d'avoir du conseil ou des réponses concernant les impôts.  Les autoroutes ne devraient pas être privées, les aéroports ou ports non plus, il s'agit d'infrastructures d'aménagement du territoire.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Permis de construire et déclarations de travaux
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les bus, meilleure couverture des réseaux de transport avec les services de proximité
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Radio France, la SNCF, EDF / Enedis,  Le droit de grève devrait être interdit en échange du statut de fonctionnaire. On ne peut pas tout avoir, qui dit service public dit service impératif. Sinon le privé peut le faire.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? ereur dans une déclaration d'impôts, mais refusée par l'administration. Cela reste théorique.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Déclaration de travaux, impôts d'une SCI familiale, remboursements SNCF en cas de problèmes, prises de RDV EDF / Enedis kafkaiennes, trop de limitations de vitesse inadaptées (le 80 km/h est très bien, plutôt les 90 kmh sur des 4 voies, ou 110 sur des tronçons d'autoroute dégagés). Il faut à chaque fois re-fournir tous les documents (justif de domicile,...) alors qu'il existe déja des bases de données gigantesques. On reçoit des courrier qui coûtent pour dire qu'il manque une enveloppe timbrée à 60 centimes....
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Sur le terrain, faut-il des fonctionnaires étatiques aux performances ou implication trop variable. Il y a des personnes formidables, mais qui ne peuvent faire la différence avec les boulets.  On devrait pouvoir contacter les personnes par téléphone ou mail directement plutôt que des échanges anonymes interminables.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Limiter le statut protégé aux seules personnes qui en ont besoin (gendarmes, responsables financiers garants des comptes publics,.....). Un secrétaire de mairie, un prof, un agent d'environnement, un directeur d'école de musique ou de bibliothèque municipale ou intercommunale etc etc    n'ont aucune raison d'avoir un statut protégé : leur régime devrait être le même que le privé (temps de travail, objectifs, retraite, etc.... ). Les rémunérations cumulatives de hauts fonctionnaires / élus, les régimes de détachement qui sont souvent abusifs... sont souvent incompréhensibles et inacceptables en regard de leurs réelles responsabilités ou stress qu'ils ne subissent pas - et trop souvent beaucoup trop parisianistes (ex l'affaire Jouanneau est tout à fait emblématique, ou les fonctions honoraires d'institutions, des conservateurs de musées qui pontifient, jardiniers de l'Elysée, personnel du mobilier national ou du patrimoine, etc..... ). La cours des comptes dénonce cela regulièrement, mais aucune sanction n'est prise ensuite, tout juste si cela s'améliore sur plusieurs années. Par contre un simple DGS d'intercommunalité abat souvent un travail formidable sans en avoir toujours la contre-partie.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Encore faut-il définir le terme "difficulté" : isolement géographique, pb économique, pb de population (ex banlieues). Les responsabilisation du personnel avec objectifs, avancement selon les mérites etc... est une piste. En effet un fonctionnaire avance à l'ancienneté avec des grilles de points. Quel est son intérêt à ce que ça bouge, plutôt que "pas de vagues" ? Le privé a beaucoup de travers, mais au moins ce point permet d'être plus souple / flexible / à l'écoute.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : C'est opaque, en fait on ne sait pas trop à qui s'adresser, les délais pour avoir des éléments de réponse sont beaucoup trop longs.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ca marche pas trop mal désormais, cela a bien progressé ces 2 dernières décennies.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : On reçoit n'importe quoi comme candidature juste pour que les personnes puissent justifier de leur recherche. 50% des propositions de CDI sont refusées (pourtant sur 13 mois avec 30% au dessus du SMIC) car les personnes alternent interim et chômage, ou cumuler des primes d'activité tout en gardant du temps en réserve (ce sont eux qui me le disent), et abusent ainsi du système. Nous créons ainsi les futurs minimums vieillesse car cela marche tant qu'on est jeune. Et ensuite elles iront de plaindre du "pouvoir d'achat" et des retraites. Le système d'allocation chômage n'incite pas à travailler. en parallèle beaucoup trop d'employeurs abusent de façon scandaleuse de l'interim, succession de CDD, régime des intermittents - y compris les collectivités et l'état. Il faut durcir ces contrats dits précaires, mais aussi ne pas laisser les personnes elles-même de jouer avec cette fausse précarité.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il y a des aberrations : ainsi les contrats de professionnalisation coûtent très cher pour les PME : on paye quelqu'un à temps plein mais qui n'est qu'à 50% dans l'entreprise. Où est l'intérêt ?
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Cd point concernant le recrutement.  Il y a également beaucoup trop de complexité. Il faut rapprocher le brut du net par des transferts de charges sociales du salarié vers l'employeur - opération blanche car le brut baissera, mais cela sera plus lisible pour tous. Il y a également beaucoup d'abus sur les frais réels.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il y a tant à dire pour fluidifier tout cela et réduire les injustices. Pourquoi des mesures de bons sens ne sont-elles pas prises ? Autre exemple : Mr Juppé à 73 ans va au conseil d'état. Pourquoi pas de limite d'âge à 70 ans ? Pourquoi une rémunération aussi élevée pour ces personnes qui ont "terminé" leur service à l'état par ailleurs (ex Fabius) ? Autres exemples : Gaymard pris 2 fois dans le pot à confiture, Chevènement et ses HLM, etc etc   de tout bord. Les extrêmes se gargarisent de ces exemples emblématiques qui nuisent à la notion "au service de l'état" et alimentent les positions de défiance, qu'il est difficile de ne pas adopter devant ces scandales à répétition. Comme le management, seule l'exemplarité permet d'avancer, et l'état et les collectivités doivent faire une révolution culturelle, et arrêter d'être autant auto-centrés.