Organisation Etat – Collectivités publiques : Augmenter l’efficience des services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Simplification
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? En fonction du besoin de support local, ou en cas de contrainte forte nécessitant support et/ou explications. Mais en tous cas, délégation accompagnée d'un transfert de moyens et d'une réduction des coûts au niveau national
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toute démarche administrative devrait pouvoir être réalisée par Internet, et également (pour ceux à qui cette solution n'est pas possible) avec un support téléphonique voire physique.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Pas concerné
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Pratiquement tous ceux que j'ai utilisés
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? ... tous, pour pendre en compte : la fracture numérique, les évolutions technologiques et les comportements des citoyens.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Dans mon entourage, il y a de réelles aberrations, notamment des règles antinomiques : pour divorcer, il faut avoir deux adresses distinctes, pour postuler à un HLM, il faut prouver être divorcé ... Il y en a bien d'autres!
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Délégations de pouvoir et formation desdits fonctionnaires de terrain
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Description des missions et formation à l'exercice des missions (droits et devoirs)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Simplification, empathie, compréhension
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non applicable
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non applicable récemment
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non applicable
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Incohérence des acteurs (différentes caisses), multiplications de papiers, modes de fonctionnement non homogènes ... Il faut écrire un vrai roman!
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ça marche plutôt bien, entre Sécurité Sociale et Mutuelles, dans mon cas
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non applicable
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non applicable récemment
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non applicable récemment
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non applicable récemment
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non applicable récemment
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Démarches multiples nécessaires, pas d’homogénéité de fonctionnement, trop d'interlocuteurs
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non applicable
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 8.	Y a-t-il trop d’échelons administratifs ou de niveaux de collectivités locales ?  •	Oui ! •	Il faut simplifier à la fois les strates administratives et la manière dont elles se présentent aux citoyens, dans les textes comme dans la pratique. La définition des compétences par niveau doit être claire, simple et stable.  i.	La conséquence serait : une simplification des textes, une simplification des démarches et, pour peu que l’on en fasse l’effort, probablement une économie. ii.	Suggestion : demander à chaque strate administrative de publier des indicateurs de performance : a.	Coût par habitant, b.	Liste des accomplissements. 9.	Faut-il renforcer la décentralisation et donner plus de pouvoir de décision et d’action au plus près des citoyens ?  •	Oui : notamment application des mesures contraignantes (exemple : 80 km/h). 10.	À quels niveaux et pour quels services ? •	Chaque loi doit porter la définition des sections à mettre en application, et par quelle instance. •	La simplification des strates administratives doit aider à formuler cette délégation à légiférer ou à appliquer les lois d’ordre public. 11.	Comment voudriez-vous que l’État soit organisé et comment peut-il améliorer son action ?  •	Davantage de transparence sur les différentes nominations, délégation de certaines nominations, •	Elimination des doublons de compétence, •	Simplification. 12.	Faut-il revoir le fonctionnement de l’administration et comment ? •	Certainement … sans doute par une organisation de type Grand Débat : chaque année, une liste des sujets à résoudre est proposée (on pourra se servir des résultats de ce Grand Débat …) et les mesures afférentes sont proposées au législateur. 13.	Comment l’État et les collectivités locales peuvent-ils s’améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté et que proposez-vous ? •	Simplifier aux niveaux : i.	Compréhension par les administrés, ii.	Facilité de mise en œuvre. •	Mettre en place une gouvernance : i.	Pour chaque mesure prise (loi, décret, …) qui génère des contraintes et/ou des dépenses supplémentaires, il faut instaurer un système de gouvernance : 1.	A priori, s’assurer que : a.	La mesure est financée, b.	Les coûts en sont correctement évalués, c.	Les gains escomptés sont évalués, et les moyens de la mesure de ces gains prévue dans l’arsenal administratif : critères de réussite, calendrier du retour sur investissement, d.	Les contributeurs sont identifiés et  i.	Si possible valident (par l’intermédiaire de leurs représentants), ii.	Ou a minima sont informés de leur contribution. e.	Les mesures de retour arrière sont identifiées. 2.	A posteriori, a.	Suivre les éléments d’avancement, b.	Alerter sur les risques de non atteinte des objectifs, c.	Evaluer la réussite de la mesure (Indicateurs Clé de Performance), d.	Publier les résultats.