SERVICES PUBLICS : Accessibilité, coût, formation des agents.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faut clarifier les rôles, revoir certaines responsabilités, en déconcentrant au niveau adapté : les petites communes  n'ont ni les moyens humains, ni la capacité technique de prendre en charge certaines décisions. Cette répartition doit surtout se faire sans chevauchement de compétences entre communes, intercommunalités, départements, régions et état. Pour les départements, la question du maintien des petits départements est posée.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? le vote qu'il soit pour des élections locales ou nationales.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Que toutes les administrations puissent recevoir sur rendez-vous. Qu'il puisse y avoir dans les maisons de service public des rendez vous par téléphone et visio avec des services non localisés sur site , lorsque les questions sont pointues.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les finances publiques (déclaration, paiement, demandes en ligne, dossier fiscal....). L'assurance maladie s'agissant d' AMELI et du DMP La délivrance de papiers d'identité (passeport et CNI)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La justice. Il faut qu'elle continue à plus s'informatiser et que l'on déjudiciarise encore plus certains délits et simplifie certaines procédures. Les tribunaux doivent se recentrer sur les sujets importants, ce qui les désengorgera et créera une justice plus fluide. Que soit plus développée une justice de proximité avec des juges non professionnels pour des petites affaires (extension du domaine de compétence). Le service public hospitalier: les médecins de ville doivent s'organiser et participer à la prise en charge des malades le week-end ou la nuit pour désengorger les hôpitaux avec une obligation de participation à des permanences.  Que les administrations territoriales cessent d'avoir chacune leur système d'information pour des procédures nationales dictées par la loi  (ex: demandes de fiches d'état civil, très ergonomiques sur certains sites  beaucoup moins lisibles sur d'autres, tenue de l'état civil...). La libre administration des collectivités locales pour ce type de démarches administratives me paraît sans utilité et coûteuse. Qu'il soit possible d'avoir une identité numérique fiable pour toutes les administrations, qu'elles soient locales ou d'état pour que l'on retrouve encore plus facilement ses informations utiles (paiement cantine,   dans la logique d'un France Connect plus étendu et plus sécurisé pour certaines procédures sensibles , comme la santé, par exemple). Pour les retraites, qu'il y ait un portail commun on il serait possible de voir tous les paiements de retraite, et non régime par régime. l'Urssaf doit rentrer dans une logique de droit à l'erreur et être plus attentive aux  entreprises en difficulté Doivent évoluer les services publics municipaux qui prennent en charge des fonctions qui peuvent parfaitement être confiées au privé par des marchés passés au niveau des intercommunalités ou des départements  ( entretien des espaces verts, de la propreté de la voirie, gestion de factures diverses telles l'eau...) ou qui doivent se regrouper par intercommunalité sur des fonctions transverses (logistique, état civil, ) pour être efficients  (sans forcément regrouper toutes les fonctions et tous les agents au même endroit).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? fournir à l'administration communale la copie d'un dépôt de plainte pour vol (main courante) pour remplacer une poubelle volée (une déclaration sur l'honneur suffirait).
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Le corrolaire sera de les rendre plus responsables de leurs résultats et de leurs erreurs (le cas des juges qui sont autonomes mais ne semblent responsables ni de leurs erreurs de procédure, ni de la levée de plus en plus courante du secret de l'instruction en faveur de personnes qui n'ont pas à en connaître est de plus en plus insupportable). Les fonctionnaires qui auront plus d'autonomie devront être alors mieux payés. Plus d'autonomie sur les décisions relatives aux agents de leurs services. Cette autonomie aura pour corrolaire d'écarter plus facilement de postes à responsabilité des fonctionnaires qui n'ont pas de bonnes capacité managériale.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? en diversifiant les sources de recrutement pour bénéficier des compétences techniques  pointues. en ayant recours à des contractuels avec des contrats longs en améliorant les passerelles entre administrations et en facilitant des allers et retours dans le privé  en créant des stages de cours de carrière obligatoires pour les agents, même s'il restent sur leurs postes en allégeant les organismes paritaires de la fonction publique (la réforme visant à aligner l'organisation des organismes paritaires de la fonction publique sur celle du privé va dans le bon sens) en supprimant l'ancienneté comme critère premier d'avancement des fonctionnaires. en levant les freins à la mobilité géographique (indemnisation mais obligation corrélative)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? l'Etat doit aider ces collectivités à mettre en place des maisons de service public sous la réserve absolue que les collectivités aient un projet sérieux de collaboration intercommunale ( reflexion au niveau d'un bassin de vie en lien avec les Préfets, les conseils départementaux et régionaux). Lorsque cela est possible, localiser des fonctions administratives de back office centralisées dans des territoires en difficulté (ex, plate forme d'appels téléphoniques...)
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfecit au service des Pensions de l'Etat. Pour l'assurance retraite (Régime général SS), satisfaction sur la demande en ligne. En revanche, les deux services m'ont demandé quasiment les mêmes informations pour la validation des  années (des dizaines de pages à photocopier ou scanner et à envoyer en double sans tenir compte, le moment venu, du traitement et des décisions de l'autre régime). Un guichet unique s'impose.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : fluidité entre assurance maladie et mutuelle. Visibilité des remboursements dans AMELI, le DMP... Insatisfaction cependant sur les modalités de mémorisation et de restitution des décisions du type demande d'ALD. Cela devrait figurer dans le DMP.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concernée
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La réforme des régions n'a pas été une réforme suffisamment préparée et bien menée. Certaines régions sont trop étendues. Un travail préalable sur la fusion de départements aurait clarifié le bon niveau des collectivités à retenir. La poursuite de la réflexion sur la réforme des sous préfectures est impérative, et cela en liaison avec la création des maisons de services publics.