Pour une régionalisation des services publics et un contrôle renforcé de l'état

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Transférer les décisions opérationnelles en région mais renforcer significativement le niveau d'expertise de l'état. Organiser un contrôle financier politique des décisions des régions en élargissant les compétences de la cour des comptes (remonter les prérogatives des cours régionales et des conseils économiques régionaux et les professionaliser)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Oui , l'essentiel de ses prérogatives opérationnelles sous réserve de renforcer considérablement une technostructure d'état en capacité d'analyser, prévoir, orienter et contrôler
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? mais j'habite à PARIS ...
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il faudrait créer une DSP (délégation de service public) de la donnée pour reprendre la main sur la GAFA. C'est évidement une orientation à la maille Européenne, la France seule pesant très peu ! De très timides initiatives existent en matière d'open data public qui n'ont pas l'envergure nécessaire. La "data" est un bien que la collectivité doit mieux utiliser, contrôler, partager, valoriser. Ce bien est aujourd'hui à la main des GAFA, de grands opérateurs publics et privés et marginalement à la main des collectivités. Développer des services à valeur ajoutée passe par cette reprise en main. A noter que ce type d'initiative (DSP) sous un nom différent et avec beaucoup moins d'ambition existe déjà (par exemple  DIGITAL ST ETIENNE ).A ne pas confondre avec les simples initiatives d'Open data , voir aussi le projet SMILE à RENNES.  Toutefois, si le service doit être opéré par des sociétés privées, il devrait être une compétence exclusive des régions. Il n'est scalable (économiquement) que sous réserve de passer et de standardiser les interfaces à l'échelle Européenne.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il y a un enjeu de proximité en rural qui a été totalement négligé ou abandonné au profit de la rentabilité. L'effort de maîtrise économique n'est pas en cause, bien sûr, mais le manque de créativité l'est plus . Les PIMM'S sont-ils à la hauteur des attentes ? Ne pourraient-ils pas être pilotés plus efficacement? Des délégations de service public régionales a des sociétés mises en concurrences plutôt que des fonctionnaires ? ou bien des fonctionnaires dirigés avec une meilleure efficacité : redorer le blason des fonctions d'encadrement, choisir les directions de service en fonction de compétences managériales plutôt que sur diplôme ...
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services de l'état sont désormais mieux virtualisés (France connect est une belle initiative) . Certains services sont ainsi rendus plus efficacement (carte grise, papiers identité, passeport ..). Il faut toutefois penser aux 20% des habitants qui n'ont pas accès à internet et disposer de services locaux à compétences multiple pour offrir un canal d'interfaçage
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services public de distribution (eau, gaz, elec, telephone, mobilité multimodale ..) dans le sens de plus de proximité et de réduction de leurs coûts par mutualisation. Il s'agit de créer une interface de proximité pour les exclus du net et traiter les affaires complexes. Les services publics ont été gérés en "silo" . Il y a un empilement inutile et coûteux entre des collectivités territoriales et des opérateurs après 40 ans de l'application de critères de gestion simplistes incapables de prendre en compte les services dans leur globalité. Ainsi la coordination de travaux reste insatisfaisante, la répartition des rôles entre syndicats d'electrification et opérateurs public génère des doublons et des surcoûts. De nombreuses décisions (bornes de recharges électriques coûteuses, installées dans des villages improbables et d'une interopérabilité limitée …) se révèleront sans doute des coûts échoués. C'est le même sujet relatif au raccordement des énergies renouvelables, souvent avec des visions limitées dans le temps ou dans l'espace énergétique. On paie le prix d'une faiblesse de la maîtrise d'ouvrage publique. L'exploitation des réseaux d'eau, en particulier en zone rurale, laisse à désirer. Enfin, l'innovation en matière de transports publics (petites lignes , par exemple) se résout encore de manière simpliste : innovation tonitruante (Trains, bus hydrogène pas forcément adaptés au contexte mais payant politiquement), fermeture honteuse de petites lignes ou a contrario maintien de lignes a des prix exorbitants par manque de créativité et déficience de la maîtrise d'ouvrage publique. La séparation RFF/ SNCF pour les TER n'apporte pas de valeur économique. La mainmise directe de la SNCF sur les petites lignes ne laisse pas respirer les initiatives locales. c'est aussi vrai pour les autres services publics. D'une manière générale, la gestion court terme a pris la place de l'innovation et de la maîtrise technique. C'est dans cette direction qu'il faut faire évoluer les services publics
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? L'instruction des permis de construire m'est apparue lourde et longue
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? plus grande délégation et droit à l'erreur, donc meilleur contrôle politique
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? solidarité entre territoire (péréquation, ..) et créativité, autonomie
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'inscription en université est un parcours du combattant? A noter toutefois la simplification dans le domaine de l'assurance maladie des étudiants