Efficience des services, services de santé au travail

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Un manque criant d'efficience ! Si les prérogatives et les champs d'action de l'Etat ne sont globalement pas à remettre en question, la performance organisationnelle doit être un objectif prioritaire. Les constats révélateurs de disfonctionnement et de contreperformance sont nombreux.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La question est plus dans l'organisation et dans la clarification du "qui fait quoi". Par exemple : La formation qu'elle soit professionelle ou initiale voit des initiatives venir de toutes parts sans coordination ni dans les objectifs ni dans les moyens (Etat, régions, Pole emploi, EPCI, filieres professionnelles, ...). Une compétence doit être confiée à une entité avec des objectfs et des moyens clairs et transparents. La dispersion des moyens, la disparité des priorités,  sont contreproductives et rendent illisibles les politiques qui les portent.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Malheuseusement, aucun ne me vient à l'esprit.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous en plaçant une exigence élevée de performance organisationnelle avec une finalité partagée au sein des services : Le public !
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Oui : Les nouvelles obligations applicables aux organismes de formation clairement "paperassieres". Dans le monde de l'entreprise on a évacué ces pratiques d'un autre temps il y bien longtemps : Il faut se concentrer sur l'objectif. Un management de la performance serait le bienvenu.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En le positionant au regard de la finalité de sa mission de service plublic : Servir le public. On a trop souvent le sentiment d'avor à faire à des agents qui ont une seule obligation de moyens. Une exigence de résultat serait plus productive.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Supprimer l'ENA et recruter plus  diversifié auprés des grandes écoles et universités. On ne peut pas dire que la diversité et une force et appliquer une forme de singularité génitrice d'une forme de pensée unique.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Clarifier les champs de compétences de l'Etat et de chacune des collectivités locales, desenclaver les territoires sur le numérique, communiquer plus postivement au sujet des territoires. Les banlieues comme le monde rural sont, dans la communication étatique, des zones défavorisées au sens le plus large : Et leurs atouts, on les communique ?
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ce n'est pas uen difficulté pour moi ou plus exactement pour nous mais je pense que nombre de lycéens ont une connaissance des oportunités professionnelles trop faibles : Difficultés d'orientation.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Administration fiscale : Une approche tres repressive de ses services. On oubli une déclaration de TVA : pas de rappel mais une sanction immédiate. Pour un proche : Pole emploi : Defaut evident de connaissance du conseiller qui conduit à des erreurs et à un dafaut de respect des droits et des obligations.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La majorité des enterprises ont obligation d'adherer à un services interenterprise de santé au travail. Ces services ne remplissent plus le role qui est le leur : La compétence médicale. Ils ont déviés vers la prévention selon une approche plus large en allant sur le terrain concurentiel et desservant ainsi des entreprises notamment de conseil en prévention. Le résultat est desastreux. Exemple réel et illustrateur  : Un médecin du travail (plutot que faire la surveillance médicale) et son intervenant se rendent dans une entreprise (aprés et avant tant d'autres). Ils passent une journée entiere dans cette entreprise sur le theme de la prévention du risque chimique (identifier des risques et proposer des solutions). A cette occasion ils mobilsent le DRH,  des responsables d'exploitation, moi-meme (en l'occurence le consultant qui accompagne l'entreprise dans  le domaine de la prévention) et communique ses résultats 6 mois aprés verbalement : Le savon utilisé par les 2 techniciens de maintenance poids lourd est peut-être allergene. Ridicule, n'est ce pas. En effet, cette entreprise fait du transport de matiere dangereuses, base logistique et une centaine d'actions de prévention sur le sujet sont en cours mais ils n'ont rien vu ... Proposition : Recentrer les SST sur la compétence médicale et redonner aux vrais professionnels le domaine organisationnel et technique. Ce sera aussi un bonne façon de reconquérir la mobilisation des employeurs sur le sujet au bénéfice de la sécurité sociale et des salariés. La maladie professionnelle est un enjeu qui doit se passer de telles approximations ...