améliorer le fonctionnement de l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Savoir qui fait quoi et responsable de quoi
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en les formant et en contrôlant a posteriori
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? De la souplesse c'à d pouvoir affecter un fonctionnaire là où c'est nécessaire avancement au mérite cadre non rémunéré en fonction de nombre de collaborateurs sous ses ordres
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Polyvalence dans un endroit comme un bureau de poste
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Bien
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le citoyen a perdu confiance dans son système représentatif et ce à tous les niveaux. Cette perte de confiance s’est déroulée sur plusieurs décennies.   Pourquoi? Entre ce que le candidat promet et ce qui est réalisé à l’issue de sa mandature, il y a toujours un fossé.   La  restauration de la confiance est à réaliser au plus vite et à tous les échelons de la démocratie (du Président, tous les corps intermédiaires, jusqu’au au Maire).   Comment?  Essentiellement par la transparence et par la possibilité de contrôler a posteriori  Le contrôle a posteriori par une entité indépendante et les sanctions en cas d’incompétence notoire ou de fraude devront être appliquées et divulguées  Le citoyen a le droit de savoir  L’exemple est la plus belle forme d’autorité  3- Organisation de l’Etat 3 1- Savoir qui fait quoi et responsable de quoi? Il est crée au fil du temps diverses entités sans savoir QUI est responsable de QUOI. Les redondances existent. Les nouvelles entités voulant prendre le pouvoir des anciennes, les anciennes voulant les garder. Conséquences un accroissement des coûts (temps perdu, accroissement de personnel, baisse de la productivité globale)  Une réponse claire serait une source d’économie et d’efficacité  Le responsable de QUOI implique qu’il doit rendre des comptes a posteriori et qu’il y ait de véritables sanctions en cas d’incompétence, de fraude  3 2- Présence des élus Tant pour les parlementaires que pour les sénateurs l’absentéisme est de rigueur. Pourquoi sont-ils payés en cas d’absence? Dans une entreprise, la mise à pied et la porte arrive très rapidement. Pourquoi eux se permettent-ils ce comportement?  S’ils ont trop de charge, pourquoi ont ils plusieurs mandats?  Dans ma commune, le maire a plusieurs mandats. Il a embauché du personnel complémentaire pour la mairie  dont le coût est à notre charge puisqu’il ne peut pas tout faire. Mais il empoche ses deux indemnités  3 3- Vote des lois à des heures ubuesques Le vote à propos du glyphosphate a été voté à 4 heures du matin! Est ce une manipulation pour faire passé la loi? Le nombre de présents était ridicule.  Cette technique est bien connue pour faire passer ce qu’un responsable veut. Il propose un ordre du jour chargé, et le sujet qui lui importe est à la fin …. donc traité rapidement sans débat la plus part du temps  3 3- Réunion à huis clos avec lobbys Dans une démocratie, ce type de réunion est inacceptable. la suspicion est immédiate. Un documentaire passé à la télévision ne laissait aucun doute sur ce qui se passe….. Compte-tenu de leurs moyens tant financier que par leur connaissance technique, l’élu peut se faire manipuler facilement.  Et nous ne les connaissons pas toutes tant en France que pour l’Europe.  Les partis politiques ne peuvent pas fonctionner uniquement avec les cotisations de leurs adhérents. Ils sont plus que probablement financés par les grandes entreprises. C’est à croire qu’ils en sont prisonniers une fois élus. Sinon il est impossible de comprendre pourquoi les dossiers n’avancent pas: insecticides médicaments  les 11 vaccins (qui va payer quand les premiers dégâts vont apparaitre …..  3 4- Vote des lois Beaucoup de lois sont votées sans avoir expérimenté les avantages et les inconvénients à terme. Pourquoi ne pas expérimenter localement avant de généraliser.  Pourquoi n’y a t’il pas de toilettage? Les experts s’y perdent et « nul n’est censé ignorer la loi! « . Chercher l’erreur!  Des lois sont  votées sans décret d’application ou bien tardivement. Pourquoi? Est ce de la façade pour calmer le bon peuple?  3 5- Nécessité du nombre de parlementaires et de sénateurs En considérant le ratio: population et le nombre de nos représentants, nous sommes très largement au-dessus de la moyenne. Sommes nous mieux administrés? Je ne le crois pas. Quand on constate le présentéisme au Parlement et au Sénat, du ménage s’impose.  Des économies sont réalisables  3 5- Statut des fonctionnaires et leur management La rigidité des statut bloque la souplesse de la gestion de l’ensemble de ce personnel. Si mes informations sont exactes, pas de possibilités de passer d’un ministère à un autre pour l’affecter là où il est nécessaire?  La rémunération de l’encadrement serait lié aux nombre de personnes sous ses ordres. Il n’est pas pressé de faire de la productivité  L’avancement est lié à l’ancienneté. Pourquoi se casser la tête quand ceux qui font rien avancent aussi vite que ceux qui travaillent et qui le font convenablement. A quand un avancement au mérite?  3 6- Déléguer au privé certaines prestations qui relèvent de l’Etat  Certaines prestations pourraient être déléguées au privé quand leur coût pourrait être inférieur. Un  cahier des charges précis et un contrôle de l’Etat de la bonne réalisation des prestations sont indispensables. C’est ce que font les pays nordiques. Pourquoi pas nous?  3 7- Décentralisation Oui à une décentralisation plus poussée à condition de savoir QUI est responsable de QUOI avec les contrôles a posteriori et sanctions si nécessaire.  Il y a lieu de distinguer ce qui est transversal qui relève de l’Etat, de la région officielle et des régions locales. Chaque région, pas celles officielles, ont des problématiques spécifiques. Seule la « région locale » les connait et seule cette « région locale » peut trouver la solution avec les citoyens. Il s’agit de trouver le bon nivaux. L’aspect financier vient en second.   La décentralisation doit aller jusqu’aux caractéristiques locales tout en vérifiant les similitudes des problématiques au sein des localités, des régions officielles, de l’Etat.  La centralisation nécessairement appauvrit, déforme l’information suite à des synthèses de synthèses ce qui entraine des décisions  inadaptées ou des décisions trop tardives par rapport à l’évolution locale.  3 8- PLU L’application du PLU pour la délivrance des permis de construire ne devrait pas relever du pouvoir du maire. Pour se faire élire à nouveau, la tentation de dire oui à des demandes dérogations sont tentantes. On voit les dégâts lors des inondations par exemple  3 9- Gestion du territoire La mise en oeuvre de moyen de transports rapides (TGV, aéroports, internet à hauts débit,…) entre les grandes et moyennes métropoles permettrait à terme une optimisation de l’utilisation du territoire. Les entreprises avec « peu » de moyens pourraient s’implanter plus facilement et redonner de l’activité sur le plan local avec toutes conséquences favorables.  A terme, des économies au niveau de l’Etat sont réalisables.