Pour une simplification administrative et une administration vraiment au service des citoyens!

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Simplification et écoute  doivent être les maitres mots. Plusieurs services traitent de sujet proches et obligent à s'adresser successivement à chacun d'entre eux. Pourquoi ,parexemple toutes les déclarations pour un particulier employeur ne peuvent-elles être faites sur le même site (par exemple déclaration d'une femme de ménage (Cesu) et celle d'une garde d'enfants (Paje) se font-elles auprès d'organismes différents obligeant à avoir plusieurs  numéros et plusieurs mots de passe). Et ce n'est qu'un exemple. Pôle Emploi d'après les exemples de mon entourage semble manquer de souplesse.
Si oui, lesquelles ? je ne sais pas car je me rends compte que j'ignore ce qui  en dehors des transports et de l'éducation est du ressort de la Région
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il ne faut pas oublier qu'une bonne partie de nos concitoyens ne sont pas  équipés d'internet et ont des difficultés que ce soit sur le plan matériel :pas d'ordinateur, pas d'abonnement,ou tout simplement dans certaines régions ,connexions insuffisantes,   mais aussi sur le plan intellectuel: difficultés à lire et à écrire,difficultés à comprendre le langage administratif.  On ne peut pas  développer l'ensemble des services sans, en contre-partie,  développer toutes les aides et les accès à internet dans des lieux  publics avec du personnel pour guider  les personnes qui en ont besoin. Très  bien ,en théorie, de donner des rendez-vous dans les préfectures par  internet mais si ces rendez-vous sont donnés au compte-goutte et qu'ils  faut s'y reprendre à de nombreuses reprises pour qu'enfin le hasard vous  permette d'arriver au bon moment,comment peuvent faire les gens qui ne  disposent pas du matériel? J'ai une activité bénévole d'écrivain public ,alors je sais de quoi je parle! Mais tout ne peut pas reposer sur le bénévolat. On ne peut pas laisser une part relativement importante de la population sur le côté.On doit toujours maintenir un accès direct aux services pour ceux qui ne peuvent accéder à internet ou le maitriser Autre exemple qui me concerne cette fois Faire enregistrer et classer un logement pour une location saisonnière  est une opération plutôt complexe et le  document qui sert de base au  classement est une véritable usine à gaz. Cela se veut équitable. C'est  absurde. Les critères sont beaucoup trop nombreux.pas étonnant qu'un  certain nombre de gens cherchent à s'en affranchir. Il faut contacter plusieurs services de plusieurs administrations différentes 1-la municipalité qui enregistre votre déclaration 2- éventuellement le greffe du tribunal si vous avez besoin d'un siret. On vous fait croire que vous en avez besoin . Ce n'est pas forcément  nécessaire mais vous le découvrez après avoir fait les démarches 3-il faut prendre rendez-vous avec un organisme de classement(obligatoire pour connaitre le montant de la taxe de séjour qui sera appliquée à votre appartement) et là vous découvrez le nombre ahurissant de critères sur lequel s'appuie ce classement 4- Se mettre en rapport avec la Région qui encaissera la taxe obtenir un RIB pour pouvoir régler directement les montants dus  Pas étonnant que beaucoup de particuliers se dispensent de ces déclarations!
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Justement  celles énumérées ci-dessus. Le bus itinérant en zone rurale me parait  une très bonne chose ainsi que la polyvalence des agents quand elle est  possible . Mais cela suppose de la simplification.  Il faudrait vraiment que les fonctionnaires puissent passer facilement  d'un type d'administration à un autre. Évidemment le service sur prise de rendez-vous à condition qu'on puisse joindre les services facilement pour ces prises de rendez-vous et qu'elles ne se fassent pas uniquement sur internet
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La Poste qui fait des gros efforts de reconversion et d'évolution même si l'on peut regretter la fermeture de beaucoup de bureaux dans les campagnes.Encore des efforts à faire sur la distribution des colis
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La Sécu? Quand je vois qu'on me renvoie une feuille de maladie qui  comporte une petite erreur mais qui permettait malgré tout de  m'identifier  et qu'on dépense pour cela le prix du traitement du  document et le prix de l'envoi, et qu'ensuite ,ne comprenant pas ce  qu'on me demande,j'appelle la Sécu et   parle donc à un employé qui doit  prendre le temps de chercher mon dossier puis  de me répondre avant que  je ne renvoie moi-même le document posant problème qui sera alors  traité une nouvelle fois, je me dis qu'un peu d'initiative au niveau des  employés ferait gagner de l'argent à cet organisme. Je parle de cet organisme parce que ce je suis amenée à l'utiliser plus  que d'autres mais je suis certaine que bien d'autres organismes  pourraient prétendre à des améliorations de fonctionnement. J'ai déjà cité la CNAV . Si des efforts d'explication par internet ou en accompagnement des dossiers sont faits  ils ne concernent que les gens capables d'utiliser internet ou de comprendre le langage administratif. Et les autres? Quant à la SNCF hors TV et grandes lignes il semblerait qu'il y a beaucoup d'amélioration à apporter pour les déplacements en banlieue et dans les départements
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? J'ai été amenée à aider une personne qui devait s'adresser à la préfecture pour faire inscrire son changement d'adresse sur son titre de séjour. S'y retrouver sur le site de la préfecture des Hauts de seine n'est pas évident. On a finalement découvert que ce changement ne pouvait se faire par courrier . Il fallait prendre rendez-vous par internet avec le service ad hoc...et bien sûr il n'y avait pas de rendez-vous disponible. Pourquoi cela ne pouvait-il se faire par courrier?
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur laissant une latitude dans l'interprétation des situations et en permettant un peu de souplesse
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le passage entre les différents types d'administration me semble indispensable pour parvenir au décloisonnement  et à la compréhension du travail des autres et découvrir les simplifications qui me semblent indispensables. Il faut apprendre aux fonctionnaires à parler et à écrire clairement
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En essayant de se mettre à la place des gens concernés c'est à dire en  cessant de supprimer des services publics sur des seules bases  statistiques mais en se posant la question: qu'est-ce que cela va  changer dans la vie des gens ,et en se préoccupant de trouver des  solutions concrètes
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les gens que je suis amenée à aider en tant qu'écrivain public sont  complètement perdus. Ils ne comprennent pas bien comment remplir leurs  documents, ils ne réalisent pas forcement qu'il y a des délais à  respecter si l'on veut  toucher sa retraite au moment où l'on quitte son  emploi et comme il y a de moins en moins de services de la CNAV où ils  peuvent avoir des rendez-vous c'est un moment compliqué et angoissant  pour eux.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : A propos de la secu déjà répondu plus haut sur le manque de souplesse du traitement des feuilles de maladie . Mais sinon je n'ai pas à me plaindre de cet organisme qui a très bien fonctionné pour moi dans le cadre d'une prise en charge en longue maladie
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Comme pour une question précédente je parle au nom de ceux que j'assiste.  Pourquoi devoir recommencer tous les ans les mêmes démarches quand  le  handicap est stabilisé? Ne peut-on leur donner   leurs différentes  allocations ou cartes pour plusieurs années?J'ai quand même l'impression qu'il y a eu simplification des questionnaires mais il y a encore du chemein à parcourir
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Beaucoup de lois votées mais quelles études d'impact des lois remplacées? Qui s'en occupe? Les députés? N'y a t-il pas redondance dans des services entre différents niveaux? Les différents niveaux administratifs (départements, régions...) travaillent -ils ensemble à la simplification administrative? Internet ne peut pas résoudre tous les problèmes, le contact humain  reste une donnée à maintenir.