LETTRE D'UN FRANÇAIS AU PRÉSIDENT

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? IMPÔTS - DÉPENSES - ACTION PUBLIQUE – DETTE DE LA FRANCE  Qu’est-ce qu’une bonne dette : une dette d’investissement, qui prépare l’avenir. Qu’est-ce qu’une mauvaise dette : la nôtre, une accumulation de déficits du au train de vie excessif de l’État et de l’ensemble des collectivités publiques.  ORGANISATION  DE L’ETAT ET DES COLLECTIVITÉS 	« La Suède a réorganisé son administration en agences et a développé la concurrence entre divers prestataires de services publics. Le Danemark a bâti un modèle efficace, concurrentiel, solidaire et flexible, accordant une attention prioritaire à l’éducation, à la recherche, au dialogue social et au plein-emploi. La Finlande est devenue un leader mondial dans la compétitivité etc. 	N’ayant pas abandonné un modèle hérité de l’après-guerre, la France reste très largement une société de connivence et de privilèges. L’État, entrave la concurrence, favorise le corporatisme et la défiance.Les dépenses publiques françaises sont les plus élevées de tous les pays de l’OCDE et augmentent encore plus vite que la production. Bien que les impôts soient les plus forts d’Europe, le déficit budgétaire se maintient. Les conséquences de ce conservatisme général sont catastrophiques, en particulier pour les jeunes »  Il faut réduire à 10 000 le nombre de communes et ramener le nombre d’élus de 600 000 à 100 000. Si prospérité d’un pays se mesurait au nombre d’élus et de communes, la France serait en tête du peloton européen et l’Allemagne serait lanterne rouge. Or, c’est l’inverse. 	 	Les Français ne réclament pas des mairies mais, des boulangeries des épiceries, des pharmacies, des écoles, des ateliers, des commerces, des entreprises etc.    Concernant les communes, il faut créer des Agences pour les services publics qui seront évaluées par des organismes indépendants. Chaque année les chiffres concernant les dépenses seront publiés sur des sites internet afin d’évaluer les évolutions en matière d’investissements productifs  Il faut plus « bricoler » avec des communes qui ressemblent aux anciennes paroisses du siècle dernier. D’ailleurs, l’église catholique a reformé sa structure paroissiale depuis longtemps et certaine commune voit leur curé une fois par an.   Il est d’ailleurs curieux de constater que le maire apparaît comme appartenant au siècle dernier alors que le curé est à l’aise avec les nouveaux outils de gestion et de communication.  Concernant les régions, il faut avoir comme objectif la mise en place d’agglomérations importantes pour apporter un véritable boum de croissance.  Concernant le Sénat, il faut en faire ce que le Général De Gaulle avait prévu. La Suède n’a pas de Senat et s’en porte bien.   	      Il faut diminuer les prélèvements d’une population qui est ni pauvre ni riche, et qui représente probablement l’essence de de la France profonde.  	Il s’agit souvent de ménages ayant deux enfants dont le salaire oscille entre 20 000 et 40 000 €  et qui ont été touchés par le plafonnement du quotient familial et la défiscalisation des heures supplémentaires. Ils sont contraints d’avoir deux véhicules pour se rendre à leur travail (sensibles au coût du carburant et aux contrôles techniques  tatillons). Ils trouvent insupportables le discours écolos des « Parisiens Bobos » invités régulièrement par les Médias).  Comment faire  Supprimer toutes ces niches fiscales qui n’ont pratiquement aucune incidence réelle sur l’activité, mais conserver uniquement celles qui favorisent l’investissement.  Revoir à la baisse les avantages fiscaux des assurances vie et favoriser un « actionnariat citoyen » à inventer. 	 Élargir les possibilités de financement des petites et moyennes entreprises à un stade un peu avancé de leur expansion. Le marché français du capital pour les entreprises est trop limité. Le capital-risque français est davantage financé par les particuliers  que par les banques, les compagnies d’assurances ou des fonds spécifiques.   Il faut simplifier les débuts d’une entreprise et alléger leurs règles comptables On pourrait soumettre les TPE à un régime fiscal et social spécifique. Les entrepreneurs dont l’activité génère un chiffre d’affaires limités pourraient être soumis à un prélèvement libératoire se substituant à tous les impôts directs. 	Mettre fin à une politique de soutien et subventions inconsidérées qui a multiplié  en  province, ronds-points, salles des fêtes et les gîtes ruraux à partir de maisons vides en tout genre, politique qui a provoqué la fermeture définitive de petits hôtels restaurants qui occupaient beaucoup d’employés locaux devenus chômeurs aujourd’hui. 	 Mettre les jeunes au travail. Selon l’OCDE il y a en France, 3 millions de jeunes totalement oisifs dont 50% sont issus de l’immigration. C’est coûteux, dangereux et scandaleux alors que la main d’œuvre manque dans  la voirie, les travaux d’aménagements, les travaux de nettoyages des espaces publics etc.  	Beaucoup d’efforts sont consentis par les Français moyens pour les prothèses dentaires, auditives, et optiques alors qu’une partie de la population a accès à tout gratuitement. Aussi, est-il urgent de mettre un terme à la gabegie de la CMU qui est de l’ordre de 6 milliards par an.        UNE ECOLE DE CONFIANCE - PROFESSEURS MOTIVES- BAC MODERNISE  	 Mettre fin à une situation ubuesque qui coûte 2 milliards par an.    	En effet, dans le secondaire  50.000 Agrégés occupent les mêmes postes que les Certifiés. Ils font les mêmes cours aux mêmes classes. Pourtant, les uns travaillent moins que les autres, et surtout, les uns gagnent plus que les autres. Cette situation ubuesque et génère au sein de l’Education Nationale des frustrations, des divisions préjudiciables à l’esprit d’équipe.  Il faut appliquer un principe simple, à travail égal, salaire égal, pas de privilégiés qui génèrent des frustrations.  A terme, la suppression de  l’agrégation (diplôme franco-français obsolète) est inévitable  Rendre les professeurs plus efficaces, donc moins nombreux et mieux payer  Le professeur titulaire doit être présent au moins 35h dans l’Etablissement et  doit être en mesure d’enseigner au moins deux matières. Ce qui permet plus de souplesse dans la gestion des emplois du temps et rend plus efficace le système. Les pays qui le pratiquent, comme l’Allemagne, offrent dès lors un meilleur salaire à leurs enseignants  (40% en plus)  Offrir un enseignement plus pertinent. Eviter que l’école produise 80% de frustrés   	« L’école en France produit 80% de bacheliers et  80% de frustrés », boutade populaire mais très pertinente.  	Des milliers d’euros dépensés par élève, profitent  seulement à 20% d’entre eux : quel gaspillage !  Remplacer l’académisme par le pragmatisme.  Laisser croire que tout un chacun peut appréhender l’ensemble des programmes élaboré par des petits cercles fermés est une violence impardonnable. Chaque élève possède son propre potentiel, et le décrochage n’est pas grave si on sait  réorienter tous les trimestres ceux qui font fausse route.   Les rythmes scolaires français impliquent des journées lourdes et des programmes mal répartis qui ralentissent les processus d’apprentissage   	Une autonomie de gestion accrue des établissements scolaires, depuis l’école primaire, permettrait de mieux adapter l’enseignement aux besoins. Une liste de recrutement national constituant un « vivier » doit être établi, dans laquelle les établissements puiseront pour embaucher leurs professeurs. Cette autonomie permettrait aussi, en motivant les enseignants, d’encourager la nouveauté en matière de réussite scolaire, alors que le pilotage actuel,  trop centralisé et tatillon, les infantilise.  	Évaluer les professeurs sur leur capacité à faire progresser tous les élèves. Chaque école devra faire l’objet d’une évaluation par une autorité administrative spécialisée et indépendante du ministère, tenant compte de l’avis des usagers, de leurs résultats, de leurs évolutions à moyen terme. Ces évaluations devront être rendues publiques. 	En pratique, l’État affectera aux parents une somme d’argent par élève. Chaque parent pourra l’utiliser dans un établissement public ou privé de son choix. Le conventionnement des écoles privées devra être très strict sur la nature des enseignements et le respect des valeurs de la République. Les parents pourront ainsi bénéficier d’une totale liberté de choix de l’établissement et profiteront de ce financement quel que soit leur choix. La Suède utilise déjà ce système  	 Proposer aux étudiants de la première année d’université, au début du deuxième semestre, entre 40 000 et 50 000 places en filières STS (Section de techniciens supérieurs) et en IUT (Institut universitaire de technologie) sur 5 ans, afin de permettre les réorientations rapides sur des filières professionnalisantes dont les débouchés sont assurés  	L’enseignement supérieur français doit devenir un acteur majeur des formations professionnalisantes, tout au long de la vie, sur le modèle de l’enseignement supérieur suédois. Il devra devenir le premier collecteur et bénéficiaire des fonds de formation permanente.    La modernisation du bac  	 	Si cette réforme est réussie, ce sera la grande réforme du quinquennat  Mais, 	Si elle échoue, en réinventant le vieux système, ce sera la pire des réformes.  	 Il faut préparer l’arrivée dans les équipes des enseignants de contractuels ayant de l’expérience professionnelle pour enseigner le numérique, l’informatique, la cyber sécurité, et donner des notions sur les systèmes utilisés dans le monde actuel.     	       IMMIGRATION : IL FAUT LIRE  LE  RAPPORT  STEPHEN SMITH     L’IMMIGRATION N’EST NI UNE RICHESSE POUR L’EUROPE NI POUR L’AFRIQUE CEUX QUI PENSENT QU’ELLE EST UNE SOLUTION AU VIEILLISSEMENT DE L’EUROPE SE TROMPENT DANGEREUSEMENT 	 En 2018, dans un ouvrage consacré aux migrations africaines intitulé La Ruée vers l'Europe — La jeune Afrique en route pour le Vieux continent, S Smith soutient que la migration massive d'un continent vers l'autre est une évidence, et, "qu'être pour ou contre la migration n'a aucun sens". Il faut mettre en œuvre, avec pragmatisme et sans état d’âme, plusieurs solutions possibles pour les années à venir.