Service public, ça commence par Service

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Inefficiente et inefficace. L'administré doit être au centre des efforts d'améliorations pour le "Front office". Le "Back office" doit être lui automatisé/informatisé au maximum pour alléger les coûts de traitement.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les fonctions où le traitement de masse (niveau national) n'apporte pas d'intérêt ou d'efficacité peuvent être traitées au niveau local, quitte à revenir au niveau national plus tard si le déploiement d'une bonne pratique locale a montré son efficacité.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes les démarches administratives numérisées, sans papiers. Vidéo conférence sur rendez-vous pour traiter les questions plus complexes. Le tout est d'éviter les déplacements et les longues files attentes.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts pour ce qui est de la déclaration en ligne. Les règles restent cependant très complexes.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? En fait aucun Service Public ne peut être considéré comme un Service, quelque chose qui m'aide dans la vie quotidienne. Ils apparaissent comme une contrainte. La Suisse est à prendre en exemple, les agents de la fonction publique sont de véritables conseillers et facilitateurs. On vient en présentant son projet, son besoin, et ils prennent la question en charge jusqu'à trouver la solution idéale pour l'administré.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Contrôle de TVA jugé frauduleux à tort avec des conséquences graves pour mon entreprise. Reconnaissance du bien fondé de nos déclaration après 12 mois et 25k€ de frais d'avocats à la charge de l'entreprise. Complexité également rencontrée lors de la création de l'entreprise, le rachat d'une autre. Taxe sur le rachat d'une SAS 0,1% du prix de vente, 3% pour une SARL. Pourquoi cette taxe? Pourquoi cette différence de taux? Ridicule! Et bien d'autres encore comme l'URSSAF par exemple.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? A condition que les règles soient assez simples pour que le fonctionnaire s'y retrouve seul sans avoir à faire appel à des "experts internes".
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les règles sont trop complexes pour être appliquées. Il n'y a jamais eu de réelle simplification. Cette complexité empêche également de développer des outils informatiques efficaces. La formation en souffre également, il n'est pas rare d'obtenir des réponses différentes à une même question selon à qui on la pose.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Penser qu'ils sont là pour servir l'administré et pas pour servir l'Etat. Cela devrait en théorie être la même chose, mais traiter l'administré comme un client et non comme un fraudeur potentiel change complètement l'accueil et la façon dont on répond aux questions.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas de formation recherchée
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mon fils a pu suivre toute sa scolarité en section bi-langue Franco-Allemande. Ma fille n'a pas pu suivre ce même type de scolarité malgré nos demandes d'un traitement. L'Education Nationale est capable du meilleur comme du pire!
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'aide à la reprise d'entreprise sous forme de maintien de l'ARE est la meilleure forme d'aide dont j'ai pu bénéficier pour mon projet entrepreneurial.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : NA
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le suivi des remboursements entre la CPAM et les mutuelles est quasiment impossible. Le tiers payant généralisé me semble la bonne solution en attendant une simplification des règles (ex: taux unique pour tout)
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : NA
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Procédures complexes demandant l'aide d'un juriste et donc des coûts supplémentaires. Taxe sur le rachat (Prix de vente) inacceptable et dont personne n'a pu m'expliquer la raison d'être.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Charges patronales bien trop élevées. Coût d'un licenciement économique trop élevé pour une entreprise qui était déjà en difficulté.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Système de prise en charge des formations par l'OPCAIM satisfaisant, seul bémol le caractère aléatoire de la prise en charge en fonction des budgets restant pour l'année.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : URSSAF bien trop élevé.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : NA
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai du accompagner un employé qui est devenu handicapé. Les organismes (SAMEF et médecine du Travail) sensés aider dans ces situations ont été inefficaces, ils étaient eux-mêmes mal renseignés... Encore la complexité!
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Une vraie remise à plat est nécessaire. Il faut repartir d'une feuille blanche et privilégier la simplicité. Pour réinventer cette administration, les agents de la fonction publique sont une ressource clé. Les bons éléments, ceux qui sont moteur et veulent faire du Service Public un Service rendu au Public, n'ont pas besoin d'un emploi garanti à vie.