Plus de décentralisation mais optimisation impérative des doublons administratifs

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Notre pays compte véritablement trop de salariés liés à la fonction publique. Notamment dans les collectivités territoriales ou les embauches (avec des carrières inamovibles et autant de futures retraites assimilées à celles des autres fonctionnaires d'Etat). Il me semble que le chiffre a été de +800 000 embauches ces 15 dernières années ! ) sur tout le territoire français. Non seulement, certains emplois sont venus en doublon avec des fonctions équivalentes existant déjà au niveau communal, départemental mais aussi régional ( sans oublier ceux des métropoles) et ne sont donc  que honorifiques et rallongent les délais de prises de décisions ....mais surtout ces emplois (agglos, communautés de communes....) sont directement financés par nos impôts locaux qui du fait de la baisse de dotation récente ont fait exploser la fiscalité locale car très peu d'élus n'ont le courage ou même la possibilité (liée au statut) de baisser cette obésité en terme de masse salariale. Évidemment, ces mêmes collectivités intermédiaires vont devoir financer la retraites grevant de fait la fiscalité de milliers de communautés de communes et mairies ! Qui paie ? Les habituels assujettis à l'impôt sur le revenu ( payant jusqu'à la très récente réforme Macron la taxe d'habitation et redevance audiovisuelle , une grande partie de la population locale bénéficiant de ces "services" sans débourser un euro... Vu le pouvoir d'achat, l'emploi en France, la masse grandissante de retraites pensionnés, soit environ 15 millions de Français, cette situation n'est tout simplement plus tenable en France car cette fiscalité obèse grève considérablement le niveau des vie des actifs de classe moyenne ! Il faut faire baisser cette masse salariale dans les collectivités locales ( atmosphère, départements, régions, métropoles) et proposer des formations à certains qui voudraient changer de métier...J'ai travaille comme indépendant pour une communaute d'agglomération d'une ville de 50 000 habitants  (600 postes plein temps titulaires  !) et pu constaté que beaucoup n'étaient pas occupés à plein temps malgré un salaire très confortable en moyenne).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Oui comme par exemple tout ce qui est lié à l'économie territoriale, à la formation adaptée au tissu local, au suivi d'insertion sociale de ses administrés de manière personnalisée ( et non en laisser la seule charge à Pôle Emploi ou l'Apec). Ça semble être le cas des territoires zéro chômeurs qui marche et dont la base est directement lié au contexte territorial.  Leur transférer également des possibilités de sanctions adaptées à la délinquance de proximité (avec actions sur aides sociales des parents, allocations familiales en cas de cas problematiques qui pourrissent la vie de certains quartiers en toute impunité depuis des années...
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Des BTS, IUT pour assurer la formation post bac sans être obligés d'aller à Paris et engendrer des frais conséquents (appartement, transports, etc) pourquoi pas une antenne décentralisée mais professionnalisée de l'Université ?. Le bassin de population où nous résidons compte environ 60 000 habitants et il n'y a presque rien après le bac !
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? À priori, la numérisation des services publics est déjà bien avancée et me semble suffisante. Il faut préserver un lien avec certaines administrations ou les citoyens peuvent se rendre et avoir un accueil humain (sécu, impôts, préfecture, police,santé...) car bien souvent la digitalisation est peu adaptée aux changements brusques des situations ( décès, divorce, maladie, chômage...) Les séniors ne sont pas forcément à l'aise avec le tout numérique....et pas qu'eux dans certaines situations !
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Carte grise, carte d'identité, remboursement soins de santé (carte vitale et liaison mutuelles tiers payant)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les impôts et la fiscalité beaucoup trop complexe lorsqu'on a pas de revenus réguliers, ce qui est mon cas en tant qu'indépendant (depuis 14 ans) je ne pense pas que l'impôt à la source simplifie la situation de millions d'indépendants soumis à différents statuts ( en société type SARL, SAS, en portage salarial, en auto entreprise,etc)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Lors de périodes de chômage, le fait de justifier à chaque étape que l'on est constamment à la recherche d'emploi-ce qui a toujours été mon cas et monter des dossiers avec le conseiller pour bénéficier d'une formation qui permette de rebondir et de se perfectionner dans un domaine en pointe est bien souvent très long voire aléatoire selon le témoignage de certains cadres n'ayant pas eu un conseiller à l'écoute de leur besoin vital d,effectuer une formation précise !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui,pouvoir sanctionner plus rapidement lorsqu!'il y a abus manifeste de certains : cumul emplois/chômage en permanence, bénéficier d'aides indues par manque de contrôle et suivi de dossiers administratifs ( cf ex RSA, abus de certains cadres bénéficiant d'indemnités très élevées sans obligation particulière d' accepter un travail temporaire et cela pendant deux ans voire trois ans pour les plus de 56 ans...
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les former au numérique pour optimiser leur temps de traitement des dossiers dans la plupart des administrations
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Pour les territoires ruraux, il est impératif d'arrêter de fermer des services publics qui créent un minimum de lien social. : Posté, bibliothèque s, piscines, hôpitaux,etc sauf déficit manifeste (créer des maisons de santé à la place d'hôpitaux trop gros pour le territoire.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai fait une demande pour une formation en 2012 via ma conseillère pôle emploi. Le dossier à été monte et devait passer par la validation d'une antenne dans un département limitrophe, ce qui a regardé la prise de décision d'un bon mois. Cette formation était courte (un mois seulement) et à heureusement été acceptée.je savais que si je demandais uneformation plus longue, elle n'aurait pas été acceptée car jugée trop coûteuse par mon antenne pôle emploi. C'est dommage car j'aurai aimé idéalement une formation de six mois plus globale....
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de soucis rencontres à ce niveau.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas assez de prise en charge personnalisée chez pôle emploi, convocation à des réunions de groupe qui n'étaient pas adaptées à ma situation, mon cursus (bac+4) et mon secteur d"activité). Services juges peu efficaces de Pôle emploi noyées par la masse de demandeurs à l'époque....ça a dû s'empirer en île de France..
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai eu l'occasion d'aller à une réunion de cette sorte via un organisme de mutuelle complémentaire bien que très jeune encore. C'était un vendredi après midi. J'ai été surpris par la désorganisation des services chargés de rassurer de futurs retraites attendant pour certains leurs pensions et n'arrivant pas à faire valider toutes leurs annuités et employeurs. Il faut impérativement numériser la vie professionnelle des citoyens du fait de la généralisation des carrières multi employeurs afin que chaque période soit prise en compte. J'ai reçu assez rapidement mon état des lieux à mi parcours (+de 45 ans)
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de soucis à ce niveau
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai créé une société en 2005. Ce qui était problématique, c'était clairement les réponses de l'URSSAF et du RSI dans son ancienne forme. À tous les niveaux, pas vraiment dans l'approche du service à l'entrepreneur. Mais bien souvent appréhendé  de manière punitive avec des taxes pas toujours adaptées à la situation telle de mon entreprise. Les cotisations étaient basées sur une photo n-1 qui ne correspondaient pas à ma situation financière l'année d'après. Les collectes du RSI n'étaient absolument pas professionnelles. Personnellement, j'ai choisi le portage salarial pour ne plus avoir affaire à ce type de traitement administratif. Une des plus mauvaises vécues et rencontrées ( tout comme de nombreux collègues entrepreneurs). Heureusement, je n'ai jamais eu de dettes vis à vis de des organismes. Sans quoi d'après ce que j'ai pu constaté, ça devenait vite ingérable pour les entrepreneurs en question
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : D'une manière générale, beaucoup trop de papiers à remplir et à fournir.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas testé
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Beaucoup trop de charges à verser pour chaque salarié, quelque soit son salaire. Il y a eu trop d'instabilité ces dernières années  et de changements pour que les pros aient envie d'embaucher massivement me semble t il....même lorsque leur secteur se porte bien.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai du personnellement cesser l'activité de ma société. Je suis allé aux greffes de ma ccii. Pas de soucis majeures sinon le temps passe à remplir de multiples papiers dans un contexte personnel pas évident à ce moment là. La publication des cessations d'activité dans la presse ne me semble pas judicieuse. Peut être penser à un simple fichier administratif consultable par les pros (expert comptable, banques, impôts)  gratuit ou peu onéreux suffirait... beaucoup trop d'intermédiaires vivent (bien) des cessations d'activité ( huissiers, administrateurs judiciaires, une honte pour la République quand on connaît leurs revenus !greffes des tribunaux de commerce si procès, banques,etc)! C'est clairement une double peine pour les "petits"chefs d'entreprise qui ne se justifie pas à mes yeux dans un pays comme la France ou on souhaite encourager l'entrepreneuriat !
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : J'ai eu l'occasion d'enseigner à l'Université auprès de filières aboutissant à des professions du social. J'ai été frappé par le faible niveau des élèves recrutés mais aussi par leur propre considération de leur secteur d'activité. Il me semble qu'il y a beaucoup de services qui semblent peu ou pas assez efficaces dans ce domaine pour vraiment aider les gens à sortir d'une situation de précarité ou de pauvreté...problème crucial et complexe à l'heure ou 9 millions de gens vivent en dessous du seuil de pauvreté en France.