Décentralisation et expérimentations locales

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je pense que l'organisation de l'Etat est beaucoup trop centralisée et ne laisse pas suffisamment la place aux expérimentations locales qui sont pourtant une réelle opportunité pour les territoires. L'état devrait se concentrer sur les fonctions régaliennes et organiser la péréquation entre les territoires tout en encourageant les collectivités à expérimenter en leur en donnant les moyens (notamment financiers).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Certaines missions sont exercées en doublon par l'Etat et les collectivités ou sur des périmètres sensiblement similaires (ex: protection de l'enfance et protection judiciaire de la jeunesse, entretien des routes, etc). L'existence de certaines Agences nationales pourraient également être revues pour ne pas multiplier les échelons notamment au niveau de la recherche et de la santé. Les transferts doivent s'accompagner de moyens financiers et humains.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les prises de rendez-vous via Internet sont utiles et pratiques mais supposent d'avoir un accès Internet ce qui n'est probablement pas le cas des personnes très défavorisées. La connaissance de certaines aides pourrait être améliorée et les demandes simplifiées (je pense notamment aux aides de la caf dont les formulaires sont complexes). De la même manière, les déclarations sur Paje sont beaucoup trop complexes et les saisies devraient être simplifiées et accompagnées pour éviter les risques d'erreur.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Au sein des collectivités territoriales, les services état civil ont évolué dans un sens positif.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Services de la petite enfance, Justice, Police et gendarmerie
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Formulaires de la CAF beaucoup trop complexes à remplir avec de nombreux risques d'erreur. Idem avec PAJE EMPLOI. Quant aux impôts les règles sont parfois compliquées à appréhender et certains cas peuvent donner lieu à des litiges (ex: déménagement avec paiement en doublon de la taxe d'habitation)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Le terrain doit pouvoir expérimenter plus librement et faciliter la coopération entre les services publics d'une part et les services publics et le secteur privé, ce qui n'est pas forcément le cas avec le cadre très rigide des finances publiques et des contrôles (ex: percevoir des subventions est compliquée pour une administration d'Etat). De la même manière la centralisation n'est pas toujours une bonne chose, les expérimentations permettent de s'adapter au terrain et aux problématiques locales.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Dans sa globalité, l'administration est une machine lourde qui est empêtrée dans ses propres règles qui n'incitent pas à l'innovation ni à la souplesse. La fonction publique doit être revue pour permettre de muter facilement entre les différentes fonctions publiques. Les CAP ne doivent pas être des carcans qui figent les situations mais simplement être garantes du respect des règles et éviter les abus. La fonction publique doit se professionnaliser via la formation mais également via une véritable politique RH notamment en laissant les manageurs libres de leur recrutement (postes profilés).
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Maintenir une présence sur les territoires ruraux et ne pas dématérialiser l'ensemble des services. Certaines administrations peuvent servir de guichets uniques pour assurer les services (ex: mairie + poste + relais vers la Préfecture + conseil juridique par exemple). On pourrait même imaginer que des accès internet y soient ouverts si ce n'est pas le cas.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle Emploi ne permet pas de retrouver un travail. Etant cadre, aucun poste ne m'avait été proposé. Heureusement, j'ai pu trouvé facilement du travail mais certaines catégories de population sont dans des situations plus difficiles et ne trouvent pas dans ce service public ce qu'elles peuvent en attendre.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La CPAM est réactive.