Rationaliser le secteur de l'enseignement supérieur et de la recherche

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je me limiterai au secteur de l'enseignement supérieur et de la recherche que je connais de l'intérieur et qui me semble emblématique de la manière dont l'Etat fonctionne, à savoir suivant une règle simple mais dont les effets sont budgétivores tout en produisant in fine de véritables usines à gaz : "Quand un changement est souhaité, créer une nouvelle structure sans supprimer celles qui existaient jusque là et qui posaient problème." Appliquer à 'ESR cela donne : 1. des Universités d'un côté (parfois et encore plusieurs dans une même ville - cf. Montpellier), des Grandes Ecoles de l'autre ; 2. des établissements d'enseignement supérieur d'un côté, des institutions de recherche de l'autre ; 3. Une multiplicité d'institutions de recherche faisant parfois la même chose à des détails prêts ; 4. Des fondations/agences/consortiums censés "rapprocher" ces différentes entités, à la valeur ajoutée incertaine mais aux coûts réels ; 5. Des unités mixtes de recherche qui n'ont de mixte que le nom, chaque tutelle gardant son indépendance ; 5. une kyrielle de diplômes à Bac+2, +3, +4, +5, +6, +8, alors que cela ne fait jamais que 21 ans que le protocole européen de Bologne, dit LMD pour Licence/Master/Doctorat a été mis en route, etc., etc. On pourrait en écrire une encyclopédie.   Cela ferait sourire si cela n'avait pas un coût significatif pour une efficacité toute relative (cf. le classement de Shanghaï), ce qui, en période de vache maigre, déteint très directement sur les moyens dont disposent les enseignants et chercheurs (dotés d'ailleurs de statuts différents, bien évidemment) pour produire des connaissances, créer de l'innovation et former les jeunes générations.  D'où ma proposition, qui n'a rien de révolutionnaire vu que de nombreux pays fonctionnent ainsi : créer des pôles régionaux d'ESR sous un seul label "Université", ne plus avoir qu'un seul statut d'enseignant-chercheur (ce qui permettra de mieux répartir la charge d'enseignement et l'activité de recherche), limiter les institutions de recherche type CNRS ou INRA à un rôle de coordination nationale et de distribution des moyens, et en finir avec la pétaudière diplômante pour s'aligner enfin sur le LMD. Et remettre l'argent économisé par une réduction de la bureaucratie (au demeurant galopante dans ce secteur comme dans d'autres) dans les équipes d'enseignement et de recherche. Elles vous en seront grâce !
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Pôles régionaux d'Enseignement Supérieur et de Recherche gérés par les Régions, l'Etat gardant un rôle de coordination nationale et d'agence de moyens pour éviter les doublons   Et plus généralement toute l'Education Nationale, dont le système pyramidal et la gestion des personnels (si on peut parler de gestion) date d'une autre époque. D'ailleurs, a-t-on songé à faire le bilan carbone de la dite EN, avec son système d'affectation des enseignants par points obligeant à des déplacements ubuesques aux 4 coins du pays...
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Gestion des dossiers de retraite progressive qui restent, allez savoir pourquoi, gérer sous forme papier et non internet comme les départs définitifs à la retraite.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Tous ceux qui sont devenus accessibles sur internet
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? La situation française actuelle est paradoxale : les individus s'entassent dans des agglomérations de plus en plus vastes, voient leur qualité de vie se dégrader (transports, pollution, stress, temps perdu pour la vie familiale et les loisirs, coût du logement), alors que des zones entières se désertifient. Avec Internet et les nouvelles technologies numériques, les notions de présence physique au travail et de distance prennent une autre dimension. Pour les tâches (nombreuses) de bureau ne nécessitant pas d'interactions entre individus ou avec des équipements lourds, le télétravail devient possible, et donc souhaitable dans un souci de rééquilibrage des territoires. Pour d'autres secteurs, de petites entreprises industrielles de type FabLab sont envisageables. L'Etat et les collectivités territoriales doivent donc pousser à la création de centres de co-working dans les zones aujourd'hui désertées, centres dotés de bonnes connexions internet, voire d'équipements numériques de pointe, pour recréer de l'activité sous des formes nouvelles. Ce type d'initiative existe déjà. L'objectif est maintenant de les généraliser !
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pourquoi le dossier de retraite progressive ne peut-il être géré directement par internet ? Pourquoi ce dispositif, pourtant national et bien mentionné sur le site de la Carsat, semble-t-il  souvent exotique aux agents chargés d'instruire les dossiers ?
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Cela fonctionne impeccablement. Bravo ! Rien à voir avec ces pays où on vous demande votre carte Visa avant de vous prendre en charge. Le citoyen français ne connait pas son bonheur et les râleurs sont invités à aller faire un petit stage sous d'autres latitudes et longitudes...