Décentralisation, complémentarité déontologie et simplification

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? plus de décentralisation  plus de complémentarité  entre les échelons  une simplification des démarches  plus d'efficacité dans l'information et le traitement des dossiers
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? celles qui ne sont pas régaliennes  et avec les moyens , sinon le transfert des prélèvements qui   abondent les actions des collectivités   mais il faut prévoir des orientations nationales susceptibles de garantir une égalité de traitement entre les citoyens  même si la proximité doit permettre d'adapter les politiques aux contextes et un contrôle des Cours Régionales Comptes notamment  sur  l'effectivité de la règle d'égalité de traitement de tous   supprimer le blocage (Conseil d' Etat pour le recours du  93 )  interdisant de moduler les dotations  de l'Etat en rapport avec le poids différent des dépenses sociales selon les départements  pour augmenter  les aides notamment en terme de moyens financiers mais aussi en personnel  des départements s    et régions à populations défavorisées, et la   prise en charge des mineurs isolés par exemple  pas de comparaison entre certaines zones intérieures française  et les collectivités en charge des migrants ou de populations pauvres  Idem pour les services de l'Etat comme Pôle emploi  ou certains services publics   Et le fonctionnement des CAF je connais de jeunes proches qui galèrent dans le 93 pour la gestion de leurs aides   nombreux dysfonctionnements de versements suspendus,( démarches avec attentes téléphoniques et sur place longues )  et non compensés quand on reprend le dossier   (ex une jeune femme qui a eu son allocation de mère isolée suspendue de septembre à février  en accord avec le CCAS lors de la scolarisation de sa fille en septembre . Elle attendait un RV pour faire une formation lui ré-ouvrant cette prestation  Le CCAS de sa commune  a constamment reporté les RV (sous des prétextes divers  jusqu'à janvier...  elle a intégré une formation  enfin fin janvier et après plusieurs réclamations  a pu récupérer son aide le 5 mars !   résultat environ 3600 euros non versés(mais économisés)  comment vivre sinon d'expédients et d'aides ponctuelles de la famille  dans ses conditions   Donc équité de traitement plus que égalité formelle  sinon les plus en difficulté sont doublement pénalisés malgré la volonté des élus d'aider leurs concitoyens en charge
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Dans ma région des Yvelines c'est assez facile   et nous avons pu créer grâce à la mairie un point multi services avec poste colis relais  épicerie , bar et restaurant (qui réussit bien .
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? améliorer ceux qui existent et dysfonctionnent de temps en temps  la fibre et la connexion numérique de haut débit
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? bonne idée comme les maisons de santé ou du droit
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les impôts  les démarches administratives sous résereves de quelques dysfonctionnements des logiciels
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? ceux liés aux aides sociales et à l' emploi
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? en général j'ai une bonne formation administrative et de fonctionnaire et ex élue locale  donc pas de problème  mais il est clair que beaucoup de gens ont besoin d'accompagnement pour comprendre la logique et les procédures
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? mettre en stage de terrain plus long les élèves hauts fonctionnaires  obliger les responsables des administrations centrales à venir en stage même court auprès des échelons locaux qu'ils administrent  Certains l'ont fait et ont pu mieux comprendre les réalités du terrain pour améliorer leurs représentations et procédures
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? écouter le terrain faire conscience à la compétence de proximité  mais aussi être exigeants sur les règles déontologiques , la probité , les sens de l'intérêt général les pressions et lobbys et la corruption possible (expérience de 41 ans de fonction publique et 25 ans d'élue ( exemple vécu  quand un  promoteur  contourne une mairie intégre et travaillant dans la légalité qui veut imposer un plan d'aménagement sur un lotissement et donc un contrôle de qualité des travaux sur l'es voies " publiques " et qu'on découvre qu'il a soudoyé quelqu'un au  services de la DDE  locale qui est notre conseil pou faire envoyer hors délai  l'autorisation et casser le projet ...)
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : voir exemple donné plus haut
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : pb de prise en charge dans une maternelle accueillant 27 petits de 30 ans difficiles et défavorisés que le directeur avoue ne pas pouvoir faire contrôler par une maitresse débordée et qui sont déjà violents .. en ville pauvre du 93 mais pas classée en zep malgré la zone de recrutement environnante
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : pb pour des jeunes de mon entourage  j'ai eu la chance d'intégrer l'éducation nationale dans les années 70 en second degré  et d'en sortir universitaire ...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : aucun pb ma carrière s'est entièrement déroulée dans la même académie gérée par la même TG
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : prise en charge de certains soins et  remboursements peu importants même par la mutuelle  mais je sais que cela est en cours d'amélioration mêm s'il faudrait mieux le faire savoir
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Economiser sur les dépenses superflues , le train de vie de l' Etat et des collectivités  , les fortes rémunérations de hauts fonctionnaires (pas d'argument de paiements haut par risque de corruption possible (argument irrecevable pour une fonctionnaire comme moi qui a appliqué une déontologie , une probité et le sens de sa mission de service public comme un comportement naturel et attendu dans ce secteur  refuser à ceux qui ont des fonctions de directions d'agence  ex  C. Joanno ou J. Toubon  de cumuler leur copieuse rémunération et pour le second les retraites  cumulées ..( suspendre le versement ou écréter à proportion de la mission  le temps où celle ci est exercée  (nous n'avons pas le droit de cumul au delà d'une certaine somme  obliger à un temps plus long d'exercice public avant le pantouflage dans le privé et ses allers retours  anormal de mettre son expérience et ses réseaux au service d'entreprises pour aider celle ci à faire du lobbying ou obtenir des passe droits    (voir l'ouvrage très édifiant de Jauvert )Ces comportements d'entre soi et de copinage connivence portent préjudice à l'image des élus et élites des fonctionnaires (dont la plupart en Cat.C  ou B ont de petits salaires et retraites ...) et font consciencieusement leur travail .