Du bon pour l'essentiel, mais effort à poursuivre.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je pense qu'elle s'améliore continûment au global, en particulier par un recours de haute qualité au numérique, et c'est très bien. Je pense tout en même temps qu'elle a encore gros à faire en matière d'efficience par endroits et qu'il convient donc toujours de mettre un gros effort sur l'analyse de fonctionnement et l'amélioration performance / coût de la Fonction Publique.  Sur le détail, je peux suggérer de :  1 - Privilégier le régalien (Police, Justice, Armée, Affaires Etrangères et Finances) dans les dépenses publiques. Ces services majeurs doivent bénéficier en priorité des meilleures organisations et moyens, Police-Justice en tête. Ceci suppose tout en même temps une analyse permanente de l'efficience du système.  2 - Redonner à notre Police de hauts cadres _de terrain_ (éviter autant que possible les "Managers" professionnels.)  3 - Suivre de façon statistique les décisions de Justice en fonction (de la localisation et) des peines maximales encourues. En informer clairement le législateur et la collectivité nationale. Si le laxisme est confirmé, rétablir les « peines plancher » en cas de récidive.  4 - Faire en sorte que, tout-à-fait officiellement et sans autre contrainte que le devoir de respect dans les faits de principes clairs et universels, tout journaliste  et autre commentateur politique – hors grand reporter opérant en terrain difficile sans doute – sur le Service Public, considère comme relevant de son honneur élémentaire de professionnel de NE DONNER EN AUCUNE MANIÈRE SON AVIS (même, et même surtout, de façon détournée.)  5 - Multiplier les mesures (capteurs) et indicateurs pertinents - sur une base établie par examen statistique du Privé ne dépendant pas fortement des Marchés Publics - permettant de détecter a priori des gisements locaux d’efficience au sein du Service Public et assimilés.  6 - Comparer (CERC ? INSEE ?), en particulier entre Public et Privé ( par exemple) les revenus moyens divisés par année d'activité sur l'ensemble de la carrière, sur les bases : diplôme-ancienneté, BAC+5 "pur" comme référence absolue, années d’études au-delà de 16 ans comptées comme d'activité ; absences moyennes, vacances et retraites au contraire non-comptées, etc.  7 - Conjurer la « malédiction » séculaire du Service Public qui conduit à l'envasement rapide de tout ce qui tend à améliorer par l’intérieur son efficience par la juste distinction du mérite réel des employés : là, il s’agit non de sulfater en bloc, mais de se mettre à genoux avec une paire de lunettes-loupes pour "désherber sélectivement", car il y a de véritables difficultés jouxtant de véritables abus à proximité immédiate. Regarder à diminuer autant que possible le nombre d’échelons hiérarchiques, facteur monstrueux de pertes en ligne.  8 - Mettre en place une _Inspection Générale des Ressources Humaines_ afin de contrôler la propreté des procédures de recrutement (hors concours tout spécialement) au sein de la Fonction Publique et assimilés (EPICs, Collectivités territoriales, ...), comme on le fait par ailleurs pour les Marchés Publics. Par ailleurs, et plus généralement, un grand obstacle à la décentralisation me semble être l'opacité, voire la gabegie et autres avantages indus auto-décernés, dans la gestion des exécutifs locaux : les conditions d'un contrôle citoyen fondé en connaissance large et renouvelée - ce qui implique une information continue, large et de qualité -, et surtout in fine de l'efficience, doivent être réunies DE FAIT avant tout élargissement éventuel des domaines de responsabilité / des recrutements. (Eviter aussi la multiplication inutile de services techniques généraux qui, eux, gagnent à être centralisés ?)  9 - Aligner les agents de l’Etat et assimilés sur le Privé en matière de retraite, de jours de carence, etc., etc.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Je n'ai quasiment pas à me déplacer tellement c'est déjà bien accessible par Internet. Sinon, ma Mairie est à une minute de marche...
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? De manière générale, .gouv.fr (Impôts, Carte grise, points légaux divers, etc.) est très clair, précis, efficace et efficient : c'est très bien, et me permet en outre de soutenir presque aussi efficacement ma mère, âgée, avec un risque très faible d'erreur. Idem pour l'Assurance Maladie, les Retraites complémentaires, ...
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le Service Public de l'Audiovisuel : je considère que les journalistes et autres commentateurs de la vie publique, patentés ou non, font en moyenne (il y en a aussi de bons, évidemment) beaucoup de mal au pays, en rabaissant tout, en portant des jugements moraux permanents, en donnant leur avis à tout bout de champ - tout en prétendant l'inverse, bien sûr, et même à la Perfection par essence et donc a priori -, etc., ce qui est selon moi parfaitement contraire à l'esprit de Service du Public - neutre de tout jugement -, et encore une fois gravement nuisible à l'intérêt de la France. Par ailleurs, le niveau culturel ("philosophique", au sens large) pourrait être augmenté sur ce service (France 2 , France 3.)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les empilements hiérarchiques et les "managers" hors sol sont très généralement nuisibles à l'opérationnel : il convient de les réduire au maximum. Dans tous les cas, tout véritable professionnel a pour motivation finale le service des opérations / de l'usager-contribuable-citoyen : toute logique autre doit être combattue.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? - Prises de mesures (capteurs) larges sur le terrain, analyses et rapports publics (y compris Cours Régionales des Comptes, bien sûr) avec force publicité - Réformes de structure, auto-amélioration continue, entraînement à l'esprit de Service - Information large de qualité sur les actions, la répartition des efforts, les résultats par retour d"expérience ?
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle Emploi : dans l'ensemble, je considère que le système ne m'a pas gêné par des exigences inutiles, tout en offrant ses services (postes de cadre supérieur technique, et secondairement d'organisation et de management : naturellement largement à la charge du chercheur d'emploi lui-même, avec nombre de sites accessibles par ailleurs sur Internet.) J'ai néanmoins deux réserves : 1) Les services numériques n'offrent pas la qualité qu'on peut trouver par ailleurs sur le Service Public, ou le privé (en particulier les recherches avec multiplicité de types de postes, tout en filtrant sur mot clef, etc.) 2) Les propositions envoyées (avec ambiguïté sur le fait d'avoir ou non à se justifier...) par les agents ne correspondaient pas à mon profil, compte tenu par ailleurs de la sélectivité de fait du marché de l'emploi réel.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Bonne anticipation permettant de mettre mon dossier parfaitement d'équerre à l'avance (Assurance Retraite / Carsat.) (Juste une petite difficulté pour voir une issue au fait qu'on me demandait une preuve de versement de Pôle Emploi, sans autre alternative, alors qu'aucun document n'était disponible pour déclarer le fait d'une l'absence d'allocation...) Note : pour ma mère, après le décès de mon père : prestation de Assurance Retraite / Carsat nettement inférieure à celle des Retraites Complémentaires concernant le versement du dernier mois d'une part, la réversion d'autre part (demande initiale conjointe à l'annonce de décès non suivie d'effet, ayant donc nécessité de faire une nouvelle démarche spontanée après plusieurs mois d'attente - supposés être du délai "normal" dans un premier temps...) Je laisse de côté la baisse de 17% (!!!) de mon estimation de retraite à 62 ans (avec annuités manquantes) du fait de la réforme des Complémentaires de 2016...
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Pour le futur, si cela s’avère nécessaire à la survie de l’Etat, proposé au référendum : interdire la grève dans tous les Services Publics et assimilés. Il y a de nombreuses justifications fortes à cela :   1 – En démocratie, on ne peut pas contraindre le peuple (usager, contribuable), et par conséquent ses représentants (citoyen).  2 – Il y a déjà des pays parfaitement démocratiques où c’est la règle.  3 – Il y a déjà des professions qui, soit par contrat, soit par réquisition, n’ont pas droit à la grève dans les Services Public, sans qu’on puisse invoquer là non-plus la dictature.  4 – L’Etat n’organise pas la concurrence en son sein ; les services d’Etat sont donc naturellement tous en situation de monopole (avec l’UE et les entreprises d’Etat, c’est moins vrai aujourd’hui), chose qui n’est précisément pas tolérée dans le privé pour cause de risque d’abus de position dominante, a fortiori de trust. Il est donc inacceptable qu’une corporation de fonctionnaire puisse le faire, ce qui s’apparente clairement à du chantage.