réduire les coûts des collectivités territoriales

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? il existe trop de niveaux d'intervention et de décision qui se superposent, se font concurrence et engendrent des coûts trop importants et un manque de réactivité voire d'efficacité patent de l'administration à de nombreux niveaux. L'Etat délègue aux collectivités locales sans leur donner les moyens d'assumer correctement ces missions déléguées et tout en exerçant un contrôle renforcé sur leur activité . Le mille feuille administratif renforcé récemment par la loi Notre n'a plus de sens pour les citoyens et les prive de toute maîtrise ou contrôle sur les décisions prises. quel est le bon niveau pour un sujet donné ? la commune, l'agglo, le département, la région, l'Etat? Au bout du compte, toutes les questions, tous les mécontentements se cristallisent vers le Maire qui représente le seul échelon aisément accessible . Les évolutions doivent tendre vers une clarification des missions de chaque échelon administratif et politique afin d'éviter les doublons et les circuits incompréhensibles et considérablement allongés de traitement des dossiers . Des économies de gestion résulteraient très rapidement  à tous les niveaux de cette clarification. On évoque souvent les dérives de personnel des collectivités territoriales sans considérer que celles ci relèvent en grande partie des agglos qui ont fusionné à marche forcée en application de la loi Notre et ont cumulé leurs personnels de catégorie A avec beaucoup de doublons de cadres titulaires sans pouvoir rationaliser ces moyens humains.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? évolution positive pour les personnes disposant d'internet et le maîtrisant un tant soit peu. Pas pour les autres personnes état civil - démarches liées aux véhicules - inscription scolaire - quotient familial - inscription liste électorale - paiements en ligne - déclarations impôts... l'accès n'est pas toujours clair est demande parfois beaucoup de manipulations mais cela constitue tout de même un véritable progrès
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? les autorisations du droit des sols sont trop complexes, demandent de nombreux documents et sont trop longues
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? sans tomber toutefois dans le clientélisme, le favoritisme et en se protégeant des risques de corruption .
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? la formation continue est la garantie de l'investissement des fonctionnaires dans leurs missions et de leur efficacité . Elle renforce l'autonomie des fonctionnaires et permet que les contrôles hiérarchiques et politiques s'effectuent sur la base d'un socle de compétence clair et sur une confiance renforcée
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut cesser de considérer que les citoyens ne sont pas des adultes responsables et partir des besoins immédiats exprimés au plus près du terrain. Il ne peut y avoir de recettes applicables à grande échelle car les territoires possèdent tous leur spécificités. Les maires sont les plus à même d'analyser les besoins de leurs concitoyens . Ils doivent être davantage écoutés par les préfets qui doivent leur apporter des réponses adaptées . On a trop fonctionné ces dernières décennies en imposant des décisions "d'en haut" sans consulter les principaux concernés. Les solidarités de partis ont beaucoup trop joué dans le développement inégal des territoires, les subventions allant plus volontiers vers les "amis" sans équité .
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : aucune difficulté
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : aucune difficulté
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : dans la fonction publique territoriale, les recrutements sont souvent difficiles du fait des conditions statutaires qui ne donnent que peu de marge financières . Le recrutement plus aisé de contractuels sera un plus à ce niveau même s'il risque de créer des distorsions entre les fonctionnaires en poste et les agents nouvellement recrutés à des niveaux de rémunération plus intéressants .
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le  CENTRE NAL DE FORMATION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE propose des formations variées mais souvent complètes, ce qui décourage les agents inscrits . Les formations plus pointues sont dispensées par des organismes privés et sont trop onéreuses pour les communes .
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : rémunérations beaucoup trop basses dans la fonction publique territoriale nepermettant pas de valoriser la compétence et l'investissement personnel des cadres et agents
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les 35 heures ont eu pour effet de créer une dynamique d'embauches dans les communes et agglos et ont majoré le poids de la masse salariale dans les budgets .Pourquoi ne pas instaurer une souplesse pour les agents leur permettant d'opter, lorsque leur service le permet, pour 35h, 37h ou 39h avec les augmentations de salaires correspondantes payées en heures supp . Les 1607h doivent être la règle minimum imposée à tous les agents alors que ce n'est pas le cas aujourd'hui dans certaines communes ou agglos . Cette disposition aurait pour effet de réduire ou diminuer les Rtt qui pénalisent les collectivités , de réduire le nombre d'agents au fur et à mesure des départs donc de mieux utiliser les ressources humaines et de mieux rémunérer ceux qui auront opté pour 37 ou 39h sans RTT.  Autre proposition : Le vieillissement de la population est une réalité et les EHPAD doivent être développées et soutenues par l'Etat de façon à garantir des soins et des conditions de vie de qualité pour les résidents. Les coûts sont cependant exorbitants à la charge des résidents et dépassent largement le montant des retraites . une personne agée qui a travaillé toute sa vie et ne bénéficie d'aucune aide ne peut payer la redevance avec sa seule retraite . Une fois ses économies épuisées elle doit compter sur sa famille pour financer son hébergement et ses soins . L'APA est insuffisante alors que c'est la seule aide dont peuvent bénéficier les "classes moyennes".  dernière proposition : La loi sur le cumul des mandats pose question même si elle répondait aux excès de certains . il parait cependant dangereux pour la démocratie que les députés siègent et votent les lois sans avoir eu une expérience locale et sans un véritable ancrage de terrain permettant de mesurer l'impact des lois sue les citoyens. Le cumul maire-député ou maire - sénateur pourrait être limité à 2 mandats locaux et être exclusif de toute autre responsabilité publique ou rémunérée dans le même temps. En outre, le nombre de mandats électifs successifs devrait être limité à 3 pour permettre le renouvellement des idées et des hommes et évincer les "professionnels du pouvoir"qui sclérosent les organisations quelles qu'elles soient .