Organisation administrative simplifiée

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? A force de lois successives (sans bilan et sans remise en question), toutes censées aller vers la simplification (et donc une meilleure performance), nous avons aujourd'hui une organisation qui s'est au contraire complexifiée à outrance et aucune clarification des compétences entre les différents acteurs n'est réelle .  La loi NOTRE n'a rien apporté à ce jour de très positif : on empile, communes, communes nouvelles, intercommunalités, métropoles, départements, régions et Etat avec ses services déconcentrés !  Que dire par exemple de cette soi-disant réussite de la fusion de l'ancienne COURLY et un bout du département du Rhône  ? Conclusion : deux entités, doublement des services, etc.  Que dire de la pression de l'Etat pour que la métropole Aix Marseille absorbe le Département 13 ?  Pourquoi  et pour quoi faire ?   Pourquoi avoir créé des régions avec un périmètre plus large qu'avant tout en créant des métropoles mais sans clause de compétences exclusives ?   L'organisation devrait être centrée sur les attentes des administrés :  - la proximité pour certains services publics liés à l'Etat-civil, l'offre de garde des jeunes enfants, les écoles, certains équipements culturels ou sportifs (avec les communes ou regroupements de communes),  - la mise en commun de moyens pour d'autres services publics (intercommunalités ou départements) tels que la gestion de l'eau, la collecte des ordures ménagères, gestion des routes,.... - la gestion des projets plus structurants par les Régions (collèges + lycées et enseignement supérieur avec la compétence des formations + gestion des personnes en recherche d'emploi et au RSA, en lien avec le tissu des employeurs) et par l'Etat (transports ferroviaires par exemple)  L'Etat devrait tenir compte de plusieurs paramètres pour ajuster par exemple les moyens qu'il met à disposition sur un territoire donné à un moment donné. Un exemple concret : Marseille novembre 2018 jusqu'à ce jour. 2000 personnes évacuées de leurs logements vétustes. Le quartier de la belle de Mai reconnu pour être un des plus pauvres d'Europe. Marseille, ville vers laquelle affluent migrants et mineurs non accompagnés (MNA).  C'est l'Etat qui fixe une clé de répartition entre départements pour l'accueil de ces MNA. Le département 13 est le 2ème département de France à accueillir un nombre élevé de MNA alors même que c'est un département pauvre y compris en personnels de l'Etat et en structures financées par l'Etat ou la sécurité sociale. Y a-t-il eu plus de personnels de l'Etat affecté dans le 13 ? non.......
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toute la gestion des routes par exemple La formation au lieu de la recentraliser
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Désolé, mais je ne vois que de l'aggravation et ce pour plusieurs raisons :  - les fonctionnaires sont méprisés par les propres service de l'Etat (ce qui est relayé dans la presse....combien nous coûtons, nos retraites, etc) alors que la grande majorité d'entre nous "bossons" avec le sens du service public chevillé au corps. Grandes statistiques écrans de fumée où l'on fait apparaître une augmentation du pouvoir d'achat moyen des fonctionnaires alors que la très très grande majorité, de catégorie C touche juste un peu plus du SMIC, mais ça sans revalorisation depuis fort longtemps. De ce fait, lassitude et moindre envie de "se battre".  - les services publics doivent être "performants" : qu'est-ce que cela signifie ? on nous bassine avec des mots empruntés au management lié au plus dur capitalisme qui soit. La performance est de donner de l'humain à l'humain, c'est ainsi aussi qu'on remplit nos missions. - Un des questionnaire pose la question suivante :  faut-il augmenter les impôts ou diminuer les services publics ?  Quelle honte de poser la question essentielle du vivre ensemble et d'aider,  par le biais de cette question biaisée "plus d'impôts ou alors diminution des services publics" ! Ceci étant dit, c'est peut-être cet empilement de strates administratives avec des compétences partagées à tort, qu'il faut remettre en question.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Dernier exemple en date pour le prélèvement à la source : le PAS doit être prélevé au centime près pour l'agent mais le mandat versé à la DGFIP lui doit être à l'arrondi !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La formation devrait être faite davantage par des techniciens d'un domaine précis. Exemple : le CNFPT n'a pas de formation spécifique pour la paye, cela reste très généraliste et pas concret.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Territoires "isolés" : aller à la rencontre des habitants en imaginant encore plus de guichets uniques, d'unités mobiles Territoires avec un faible taux de jeunes avec emploi, un taux de pauvreté important, etc : l'Etat doit être pilote de "plans pluri-annuels" pour sortir ces territoires de leurs difficultés, en lien avec les collectivités.