Réforme radicale

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le préalable essentiel est l'introduction effective d'un principe de responsabilité, qui n'est que l'autre face du principe d'autorité: chaque exercice d'un pouvoir public doit s'accompagner d'une responsabilité effective (capacité et devoir de rendre compte) de l'agent qui l'exerce. Ce principe permettrait d'augmenter drastiquement l'efficacité de l'action et de la dépense publiques, de réduire la sur-réglementation, le gaspillage, les effectifs, et surtout les féodalités des 'grands corps'.
Si oui, lesquelles ? Les compétences respectives doivent surtout être mieux définies pour éviter les superpositions, facteur de gaspillages et d'inefficacité, et des mécanismes effectifs de coopération (verticale et horizontale) entre autorités compétentes doivent être mis en oeuvre. Le principe de subsidiarité pourrait trouver à s'appliquer
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Des services de proximité et de convivialité
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il me semble que l'informatisation progresse enfin, mais un plan d'ensemble devrait être élaboré dans le contexte de la réforme profonde qui est nécessaire.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Leur développement sur mon territoire (rural).
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'administration fiscale (qui a déjà senti le vent du boulet...)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'administration centrale et en particulier la haute fonction publique, et l'administration territoriale, des collectivités d'une part qui doit être mieux contrôlée, et celle de l'état d'autre part qui doit être responsabilisée et cadrée dans ses compétences.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Le problème de la multiplication et de la complexification réglementaire n'est pas réservé à l'administration publique, mais causé par l'absence d'un principe de responsabilité suffisamment effectif pour les services publics et pour les personnes morales (bureaucraties privées et para-publiques)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par l'application du principe 'pas de responsabilité sans pouvoir, et réciproquement'. En particulier, les délégations de pouvoirs devraient être claires et transparentes, et ne pas occulter les droits et devoirs de supervision du délégataire.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut briser les féodalités et la dilution de la responsabilité, assurer la récompense du mérite effectif (celui dont on peut ouvertement rendre compte), réintroduire effectivement le concept de conflit d'intérêts, rémunérer correctement toutes les catégories d'agents publics sur les seules bases de leurs mérites et responsabilités effectives, assainir les rapports entre technocratie, finance et politique,... etc.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En se réorganisant comme proposé ci-dessus, et pour les collectivités en professionnalisant plus leurs agents. Et en assainissant la dépense de fonctionnement, en vue essentiellement de rémunérer correctement les agents publics
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans pertinence pour mon cas (jeune retraité, je ne vais pas me plaindre de l'ANPE en 1980...)
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans pertinence pour mon cas (expatrié et divorcé à l'époque de scolarisation)
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Idem question 1
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans pertinence pour mon cas (fonction publique européenne)
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans pertinence pour mon cas (régime fonction publique européenne)
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans pertinence pour mon cas