Une organisation de l'Etat clarifiée et des services publics plus pertinents

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Concernant l'organisation des collectivités locales, le mille-feuilles territorial est trop complexe, peu lisible, insuffisamment efficace et coûteux. * La mesure essentielle serait de fusionner les Départements et les Régions avec leurs compétences actuelles, tout en conservant l'échelle départementale comme échelle opérationnelle de proximité. * Il convient par ailleurs de renforcer les intercommunalités (vocations propres et mutualisation des interventions communales) tout en les démocratisant (élection des assemblées intercommunales au suffrage universel direct).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Le droit des collectivités à l'innovation et à l'expérimentation (accompagnée par une évaluation rigoureuse) doit être mieux reconnu. Par exemple sur l'expérimentation de la création d'un revenu de base inconditionnel pour certains publics défavorisés qui pourrait être envisagée par des territoires volontaires (cf. l'expérimentation récente et prometteuse en Finlande).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? * Voir plus bas sur le maintien à domicile des personnes âgées et sur les EPHAD * Des formations supérieures pour les jeunes du territoire (NB. je réside dans un territoire urbain de 100 000 habitants situé à plus d'une heure de métropoles universitaires)
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Accès aux soins et aux professionnels de la santé (connaissance de la disponibilité dans le territoire et possibilité de prise de rendez-vous rapide…)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Développer ces différentes nouvelles formes de services publics prioritairement dans les quartiers en difficultés ainsi que dans les territoires périurbains et ruraux et particulièrement les Maisons de services au publics ainsi que les agents publics polyvalents accompagnant le public
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Evolution négative en matière hospitalière ainsi que dans les territoires peu peuplés et isolés. Evolution positive pour l'accès à certains services grace au numérique. Innovations intéressantes à amplifier: dédoublement des classes dans les quartiers en difficultés, maison des services au public, maisons de santé dans les territoires périurbains et ruraux.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? * Les urgences hospitalières. * Le maintien à domicile des personnes âgées et les EPHAD. * Voir également les réponses à la dernière question
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Lors de ma prise de retraite, nécessité de remplir de nombreux dossiers différents de demande au vu de mon parcours professionnel diversifié. S'orienter rapidement vers un dossier unique.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Accorder un droit à l'innovation et à l'expérimentation locale accompagnée d'une évaluation rigoureuse et faciliter les échanges de retour d'expériences entre les agents et services
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? * Former des experts en capacité d'informer le public. Mieux former les agents aux relations humaines avec le public et les usagers. * Augmenter le professionnalisme, la polyvalence et la productivité, notamment au sein des communes
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Voir les réponses à la dernière question
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficulté concernant mes enfants en fin de secondaire d'avoir une vision globale synthétique de l'offre de formation supérieure et de sa territorialisation. Difficulté également d'avoir une vision globale synthétique sur les métiers, leurs débouchés et leurs conditions d'exercice (niveau de rémunération, précarité, perspectives de promotion…).
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : La structure Pôle emploi est trop généraliste et peu pertinente pour les emplois qualifiés et/ou spécialisés
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Voir plus haut. Par ailleurs capacité d'information des agents des caisses limitée (ex. sur le cumul retraite/emploi).
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Coordination imparfaite entre la sécurité sociale de base et les mutuelles
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Complexité de mon installation en tant que profession libérale "classique" (diversité des intervenants). Plus grande facilité par contre lors d'une inscription en tant que microentrepreneur (ex-autoentrepreneur).
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : POLITIQUE DE L'HABITAT * Amplifier la production de logements sociaux dans les territoires au marché immobilier tendu (cœur des métropoles, agglomérations dynamiques, territoires touristiques) * Plan d'éradication de l'habitat insalubre en milieu urbain sur 10 ans avec son accessibilité après réhabilitation ou rénovation aux couches populaires et moyennes * Création de centres de vie gratuits pour les SDF, à l'image de l'expérience finlandaise * Développement du logement étudiant dans les métropoles universitaires * Développement du logement pour les saisonniers dans les zones touristiques tendues * Faciliter la mobilité inter-organismes HLM de bassins de vie différents * Aides financières à la mobilité géographique pour les repreneurs d'emploi (déménagement, frais d'installation…)  POLITIQUE D'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE (hors santé) * Stricte limitation de l'implantation de centres commerciaux en grande périphérie * Dans les quartiers urbains en difficultés, dans les villes petites et moyennes, dans les territoires périurbains et ruraux, définition d'une politique globale et innovante de présence des services publics et de soutien aux services privés * Facilitation de l'accès aux services numériques dans les quartiers en difficultés et les territoires isolés : couverture intégrale en haut débit, formation des publics à l'usage des services numériques, installation de points d'accès équipés en matériel * Amplification de la réalisation de crèches dans les quartiers en difficultés et les territoires peu denses * Poursuite de la diminution de la taille des classes dans les écoles des quartiers en difficultés : extension en amont (maternelles) et en aval (CP2...) * Valorisation accrue du travail des enseignants dans les quartiers en difficultés (augmentation de la prime…) * Dans les territoires peu denses, strict maintien des écoles existantes, voire création de nouvelles écoles dans des communes dépourvues  POLITIQUE DE LA SANTE * Réorganisation urgente et profonde des urgences hospitalières * Dans les territoires peu denses, organisation d'un système de transport accessible pour accéder aux maternités depuis les hôpitaux de proximité * Réforme du secteur psychiatrique * Facilitation du maintien à domicile pour les personnes âgées dépendantes * Réforme des EPHAD pour améliorer la prise en charge des publics, améliorer les conditions de travail des agents et baisser les prix pour les usagers * Amplification de la création de maisons de santé dans les déserts médicaux urbains et ruraux * Obligation pour les médecins nouvellement diplômés d'exercer un temps (quelques années, à temps partiel…) dans les déserts médicaux