SIMPLIFIER, dépoussiérer, RESPONSABILISER en délégant, CONTRÔLER , CORRIGER.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Toute organisation peut bien fonctionner lorsque chacun met son intelligence et sa bonne volonté à son service. Toute organisation peut tout aussi bien dysfonctionner lorsque l'action des uns ou des autres est guidée par d'autres intérêts que la recherche du bon résultat pour l'administré.  L'organisation devrait donc être pensée pour favoriser le comportement vertueux et rendre difficile les mauvais comportements. L'axe prioritaire est LA SIMPLIFICATION. Simplification faciles à mettre en oeuvre dans la répartition des responsabilités, des procédures, des signatures,  Simplification bien évidemment dans l'organisation des strates Etat, régions, départements, communautés de communes,  Simplification des "annexes" et de leur comportement souvent emprunts du complexe du roitelet, par exemple : Électrification rurale et les fortes taxes 12% qui ne correspondent plus aux raisons de leur constitution en 1946, architecte des bâtiments de France aux préconisations incompréhensibles et souvent contradictoires bénéficiant d'un chauffeur, sous préfecture ( Il doit y avoir d'autres moyens de récompenser un haut fonctionnaire ou de le former pour être préfet) etc. Les conseils communautaires. Afin d'avoir une représentation proportionnelle à la population dans chaque conseil communautaire On arrive à des conseils pléthoriques. C'est bien connu, comme dans les conseils municipaux, la majorité des élus présents viennent pour lever la main, cad voter. Encore plus que dans les conseils municipaux, le travail de fond sur les questions importantes ont lieu (normalement) en commission. Un grave inconvénient découle du nombre de conseillers communautaires, il faut construire une salle. Le coût pour la collectivité de cet investissement improductif est grand. Proposition : Deux délégués un titulaire et un remplaçant par commune, munis d'un nombre de droits de vote en millièmes proportionnels à la population de la commune.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Celles qui sont traitées plus simplement quand l'accès à la réalité du terrain est à portée de main. MAIS au vu des comportements actuels, un contrôle a posteriori s'impose....sans qu'il soit lourd. Ce qui sous entend que les anomalies doivent être lourdement sanctionnées (par exemple coupe dans subventions dédiées aux dossiers en question...)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Transport - Il devrait être facile d'aller à la ville distante de 10 km en utilisant les transports en commun. Nombreux bus du conseil départemental, du département, plus un train traversent la commune mais certains ne s'arrêtent pas. Aucune promotion sérieuse n'est faite pour développer l'envie d'en user. Il reste la voiture particulière à raison de 2 par ménage
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? En prolongement de la réponse ci dessus concernant les déplacements locaux: un site internet où l'usager définit son besoin - aller à la ville voisine par exemple et le site lui propose toutes les possibilités proches de son besoin.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Au niveau Etat, l'accès à un certain nombre de démarches faciles par internet ( la déclaration d'impôt en ligne. : Bravo)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les Préfectures et s/p. Je pense même que le rôle de représenter l'Etat dans les territoires devrait être la seule fonction préfectorale et que tout ce qui concerne cartes grises (à transférer aux service des impôts) et autre démarche administrative devrait être sorti du champ préfectoral.  Le rôle de représentation de l'Etat est souvent géré de façon à ne pas faire de bulles, gage de tranquillité pour le Préfet et S/préfet. L'expertise manque pour de réels contrôles a posteriori des investissements des communes. Aucune suite à des dossiers envoyés montrant un manque de maîtrise des dépenses d'investissement de la commune. Il y a quelques années. j'ai demandé à être reçu par le P ou le S/P après quelques courriers documentés. Le Secrétaire Général - brave homme qui a monté sur place, m'a reçu et le seul résultat a été que j'ai enrichi mon vocabulaire d'un mot : la mairie à saisi une "opportunité". Opportunité!? Effectivement opportunité de recycler de vieux locaux pour faire une, puis une autre classe au double des prix constatés par ailleurs. (j'ai encore les éléments de dossier si cela intéresse). Cerise sur le gâteau : une des classes est inaugurée dans la période interdite pendant la campagne électorale ...en présence de Madame  la S/P. La s/P alertée avant m'a fait dire par le Secrétaire Général que Madame la S/Préfète n'assisterait pas à l'inauguration...il y était bien pourtant. J'y reviendrai dans le questionnaire budget. Ces réalisations locales bénéficies de subventions croisées qui fausses les mécanismes de décision. ( Nouvelle mairie dans maison ancienne rénovée à reçu une subvention de l'Europe, le nouveau bureau du maire a été financé par le poste, l'Etat,,...et emprunt commune. Le coût total est contestable mais le Maire répond par le coût qui reste à la charge de la commune. Ce système de financement responsabilise aucune des administrations. En fait l'ARGENT EST TROP FACILE.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Demande d'autorisation de randonnée : à la S/P de Coutances je remplis un imprimé ( en tant que représentant d'une association) où il est demandé le nom de l'assurance. L'imprimé et les plans du trajet etc, doit être remis en 6 exemplaires et 4 semaines avant la date de l'événement. Quatre heures avant la fermeture des bureaux le vendredi précédent la randonnée du dimanche on me téléphone - suite à ma relance, que l'autorisation n'est pas signée. Aucune solution m'est proposée. Je dis que je n'annulerai pas la randonnée et que s'il y a un accident on me fait prendre le risque d'aller en prison. Tout à coup on trouve quelqu'un pour signer mais il faut que je me rende sur place. Là on me demande la justification d'assurance....je fais remarquer qu'il serait bien de le demander sur l'imprimé, réponse : "l'imprimé ce n'est pas nous"; "C'est qui"? "la Préfecture" (sic) trois ans après l'imprimé n'était tjs pas modifié.  Finalement on me remet l'autorisation signée, mais pour avoir raison contre tout, on me dit ce serait mieux de déposer la demande  6 semaines avant puis 8 semaines. Les exemplaires en nombre n'ont pas servi car il était trop tard pour les envoyer au maire, à la police...on peut alors se poser  légitimement  la question , sont-ils vraiment utiles.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En formant le fonctionnaire, car ce n'est pas sa culture actuelle. Donner des  responsabilités c'est bien mais les exercer c'est plus compliqué. C'est lié à la culture du fonctionnaire et ceci ne se décrète pas mais s'acquière lentement. L'autonomie se mérite, son exercice doit être évalué par des contrôles de bon exécution. La simplification des règles devrait conforter la démarche.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Simplifier, simplifier et simplifier! Les règles, le jargon, la hiérarchie pontifiante, améliorer les interfaces internet - je pense notamment aux préfectures et s/P qui pourraient servir d'exemple type de beaucoup de défauts de comportement et par ailleurs expose un train de vie d'un autre âge.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Parmi les territoires en difficulté ce sont les banlieues les plus défavorisées et je ne vois pas de solution. Les habitants des campagnes - j'en fais partie, connaissent certes quelques difficultés mais la qualité de vie (peu de temps de trajet vers le travail, silence, qualité de l'air...) est bien très précieux que malheureusement l'habitant des grandes villes ne connait pas, tassé dans le bus ou le métro, respirant un air pollué, retiré dans son petit logement le soir.. Pour les campagnes, les servies publiques itinérants certains jours de semaine ou de mois, relayés par des initiatives bénévoles ou pas de transport de personnes isolées seraient utiles.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune difficulté à boucler le dossier retraite pour moi et mon épouse. Par exemple, la prise en compte des périodes de travail au cours des études s'est faite sans pb.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les prises en charge des frais de santé sont excellentes. Excepté pour les déplacements. Etant en traitement pour un cancer on vient de me refuser 2 demandes de remboursement de mes trajets avec ma voiture  soit 26 fois 196 km et 2 fois 196 km. Les papiers nécessaires ont été envoyés...Je suppose que certains ont été mal classés ou perdus par la sécurité sociale. Avec mon épouse nous avons choisi ce mode de transport, suivant les préconisations affichées à l'hôpital car moins coûteux pour la collectivité. Le service concerné est la CAMIEG à Nanterre.