Simplifier et mutualiser.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop complexe, trop de guichets, trop de lourdeur, trop d'anonymat, trop de délais. Il y a trop d'échelons. Nous avons autant de communes que le reste de l'Europe. Elles sont souvent trop petites pour avoir les compétences  nécessaire à leurs responsabilités. Les frontières entre les compétences des régions (lycées par ex) et départements(collèges) n'ont pas de sens: l'un des échelons est superflu. La complexité de l'organisation découle aussi de la compléxité de la règlementation. Les énarques sont les champions de la compléxité: il faut supprimer cette école.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Déjà clarifier les missions: les aides sociales sont distribuées à travers la CAM, La CAF, Pole Emploi, les collectivités territoriales, les mairies.....un maquis. Et une mutiplication de dossiers et de fonctionnaires pour les instruire. Ensuite réduire le nombre d'échelons avant de transférer des missions
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Une simplification des démarches est préférable à une informatisation d'une démarche complexe: pour la prime d'activité, le formulaire fait 7 pages, Il peut être rempli en ligne, mais ça "bugge", il n'est pas accessible dans ma caisse si on est déjà allocataire à d'autres titres etc... De plus, pour accéder à certains services sur internet, il faut le navigateur dernier cri, donc la dernière version de Windows ou IOS, donc un nouvel ordinateur...  on augmente la fracture numérique Internet doit rester une option, pas une obligation.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les zones rurales se vident des services, mais on peut mutualiser, à condition  de sortir d'une logique de spécialités relevant chacune d'une administration et d'un corps de fonctionnaires particulier. Avoir plusieurs casquettes suppose aussi simplifier, sauf à devoir mettre un polytechnicien derrière chaque guichet polyvalent.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Dans les services aux entreprises, l'état d'esprit a positivement évolué. Partout ailleurs, l'attente au téléphone, l'anonymat des interlocuteurs reste la règle. L'informatisation facilite certaines démarches (cartes grises), mais le langage n'est pas toujours compréhensible
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La santé a conservé une organisation archaïque, le mode de fonctionnement de la CAF est basé sur le couple à l'heure des ménages recomposés.  La justice est encombrée, lente, avec des procédures trop complexes.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? En Allemagne: j'ai omis d'y déclarer 92€ de revenus: pas de majoration, pas de pénalités,pas de culpabilisation juste 10€ de complément d'impots à payer.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les dossiers d'AAH doivent être déposés à la MDPH, avec un dossier complet, même en l'absence d'évolution depuis la précédente décision (problème congénital non évolutif).Une durée d'instruction de 14 mois pour une décision valable 2 ans. Les baux locatifs d'habitation ont décuplé avec des obligations de diagnostics que personne ne lit.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'administration est un monde fermé: on est fonctionnaire dès la formation. Aucun sang neuf, carrières mixtes impossibles (y compris face aux retraites). L'emploi à vie, dans un corps spécifique, ne correspond plus dans de nombreux cas aux besoins.  Il faut supprimer l'ENA.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Education nationale: aucun problème pour scolariser les enfants lors des déménagements, sauf en cas de handicap: seul le privé apporte une réponse adaptée.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Une carrière mixte en partie comme fonctionnaire et en partie dans le privé est impossible et 42 ans de cotisations au total donnent droit à une demi- retraite
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Assurance maladie: Fluidité des remboursements entre Sécu et Mutuelle
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les dossiers d'AAH doivent être déposés à la MDPH, avec un dossier complet, même en l'absence d'évolution depuis la précédente décision (problème congénital non évolutif).Une durée d'instruction de 14 mois pour une décision valable 2 ans. Anonymat, absence de réponses au courriels ou téléphone
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Facilité de créer une micro entreprise, mais des prélèvements obligatoires qui n'apportent aucun droit.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Performance de Pole Emploi très variable géographiquement.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les formations  professionnelles initiales sont souvent trop théoriques, peu adaptées au monde du travail, obligeant à prévoir des périodes de formation et d'intégration souvent longues à l'embauche.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Fiche de paie toujours plus complexe
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La compléxité de la règlementation crée une activité brownienne: par ex,  les tribunaux sont engorgés, les vices de forme inévitables. Créer des postes en plus ne résoud rien. Le droit de l'environnement est caractérisé en France par la "surtransposition" des directives européennes, alourdissant les dossiers de demande d'autorisation, alongeant les délais et ralentissant les développements industriels. Un produit innovant ne peut être fabriqué en France: le temps que sa production soit autorisé, le marché aura changé. Les passerelles entre le privé et le public sont inexistantes: on est fonctionnaire dès l'école. Nos élites, les énarques cherchent plus à prouver leur intelligence qu'à servir le pays: on sait créer des Agences ou des Impots nouveaux, on ne sait pas simplifier.