La Réunion - Bras-Panon: L’organisation de l’État et des services publics, réunion du 28 Février 2019

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Une masse d’agents mais l’aspect accueil, accompagnement et relation humaine est absent et la situation se détériore. Manque d’interlocuteurs. Éloignement des administrés. Beaucoup de lourdeur administrative, d’attente.  Le développement d’internet pourrait améliorer l’accès aux servies publics et garantir la proximité, mais il faut du personnel formé afin de guider et accueillir les personnes qui n’ont pas accès à internet (fracture numérique).  Le regroupement des services et des administrations sous forme de guichet unique pourrait-être une solution. Les différentes administrations doivent pouvoir communiquer entre elles les informations avec des fichiers partagés.   La sauvegarde des services publics peut passer par la récupération des fonds suite à l’évasion fiscale, toute la société doit supporter ces coûts au nom de l’égalité des territoires.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Développer des services publics de proximité. Mettre en place des instances de contrôles, qui ne s’arrête pas à un organe consultatif.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Insuffisants par rapport à la démographie locale. Services débordés dans les domaines de l’emploi et de la santé, horaires incompatibles avec les horaires de personnes salariées. Difficultés d’accès, téléphonique et mail, délais trop longs.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Portail unique, chat, coffre-fort virtuel. Justice, démarches administratives, éducation.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Des agents spécialisés (et non polyvalents) et formés au fur et à mesure de l’évolution de la législation notamment. Polyvalence = inefficacité.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts pour les particuliers.   L’offre est peut-être suffisante sur le territoire (écoles hôpitaux, justice, etc), mais pas assez fournies en personnel donc les classes sont surchargées, les délais d’attente augmentent et la prise en charge dans les hôpitaux baisse en qualité.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services sociaux d’aide aux personnes âgées, aux plus démunis. L’armée, les conditions carcérales, la justice, l’éducation, les finances (lutte contre l’évasion fiscale). La lutte contre la fracture numérique pour l’accès aux démarches en ligne.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les déclarations multiples pour les impôts, les demandes répétées de pièces administratives qui mettent trop de temps à être traitées, le langage administratif est peu clair et trop compliqué à comprendre.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Un fonctionnaire travaille dans un cadre d’objectifs et un cadre légal, son autonomie se fait dans cet espace. Question trop vague.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Mieux former les agents d’accueil et les équipes. Plus de contrôles et de transparence de la part de l’État. Une meilleure adéquation entre les besoins et les services. Diversifier les profils dans les postes à hautes responsabilités (pas seulement issus de grandes écoles).
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Plus de transparence, d’honnêteté, de probité de la part de l’État. Des instances indépendantes, de régulation et de contrôles des budgets, avec un pouvoir de saisir la justice (pas juste des observateurs).   Suppression de certains privilèges (retraites des anciens ministres, chefs d’état, etc). Redistribution pour les personnes en situation de précarité.   Intégrer tous les territoires. Mettre à disposition du public des personnes formées. Simplification des démarches administratives.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : SATIFACTIONS : Éducation Nationale, Sécurité sociale, Proximité, qualité, efficacité,   DIFFICULTÉS : Pôle Emploi, Région, Mairies, Caisse de retraite, CGSS Manque de moyens, pas d’accompagnement, manque d’information, de lisibilité, délais trop longs
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : SATIFACTIONS : -   DIFFICULTÉS : Tribunal, impôts, Urssaf,  Complexité des démarches, délais d’obtention du K-bis, manque de conseil