Découpage administratif du territoire

Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Découpage administratif du territoire  Tension entre l’organisation territoriale et la prise en compte des bassins de vie des acteurs du territoire  Ex. découpage de l’étendue de notre action en fonction des frontières administratives Ex. ne pas pouvoir accueillir des personnes hors du territoire d’action défini  Renforcer l’action publique par la coopération. Assurer et garantir la continuité du service public par la mise en réseau et la coopération des acteurs publics, privés et civils. Assurer et garantir la lisibilité et la visibilité de l’action publique.  Déployer une organisation appropriée et cohérente s’appuyant sur la complémentarité entre acteurs publics, privés et civils, le respect des références culturelles et savoirs de chacun, l’enrichissement de leurs capacités et de leurs ressources, le travail de coordination.  Développer les formes de subsidiarités entre acteurs et collectivités, tout en maintenant du sens commun et des responsabilités partagées en évitant de générer du désengagement.  Accentuer, par la coopération, la prise en compte des écosystèmes (culturels, écologiques, économiques, politiques et sociaux) et leurs équilibres, afin de garantir les droits de l’homme pour tous, ainsi que les libertés et responsabilités associées.  Développer une économie juste et équilibrée, fondée sur la valorisation des ressources humaines. Prendre en compte la valeur d’échange comme la valeur des échanges, pour identifier la plus-value générée par une diversité de modes d’organisation entre acteurs.  Se connaître les uns les autres et reconnaître la diversité comme nécessaire au développement des coopérations. Considérer chaque partie prenante tout au long du processus en respectant la diversité des savoirs portés. Reconnaître chacun comme nécessaire au ressort de la créativité en établissant et entretenant des relations les plus claires possibles. Jouer le rôle d’ « assemblier ». Identifier les alliés possibles et les complémentarités nécessaires pour le développement d’une action. Développer des projets en transversalité entre les services et les différentes structures ou organisations, et en leur sein. Favoriser l’organisation associative et communautaire dans le développement des actions. Favoriser l’émergence de dynamiques partenariales et d’engagements en chaîne (« un soutien en entraîne un autre »). Entretenir les liens établis dans le temps afin de favoriser la continuité et la durabilité des actions.  Impulser de nouvelles dynamiques sur le territoire. Dynamiser les partenariats (entre acteurs publics, privés et civils) par leur mise en synergie dans la construction de projets et pas seulement pour la répartition des coûts. Valoriser la recherche de « coopérations improbables » : développer des projets allant au-delà des découpages administratifs, tenter l’innovation en favorisant les rencontres d’acteurs.  Accroître l’envergure d’une action en s’appuyant sur les réseaux. Sortir de l’isolement, renouveler ses connaissances et développer ses capacités d’action grâce à un maillage territorial vivant, au-delà des maillages administratifs. Cultiver la richesse des diverses références culturelles partagées dans les réseaux et communautés, afin d’élargir les capacités d’action et de choix de chacun. Structurer et animer les réseaux et développer leurs croisements (ex. réseaux professionnels, amateurs, d’acteurs sociaux et culturels, etc.)  « Outiller » la coopération. Favoriser le développement des méthodes et outils d’animation et d’intelligence collective, des outils de management collaboratifs. Rendre visibles et « sécuriser » les procédures adoptées.  Élaborer et coordonner les complémentarités. Reconnaître toutes les ressources (personnes, savoirs et compétences, réseaux, locaux, matériels, finances...) des différentes parties prenantes d’une action pouvant contribuer à son développement. Être en capacité de les articuler entre elles par une définition partagée des places, rôles, missions de chacun des acteurs. Ne pas réduire les entités à un seul élément connu de leur identité ou assigner les acteurs à un rôle qu’ils n’auraient pas choisi.  Développer des instances et des modes de gouvernance démocratique permettant d’exprimer et de confronter des points de vue, de clarifier valeurs et objectifs, concilier les intérêts, négocier des réajustements, prendre des décisions partagées. Développer de la souplesse dans les dispositifs et permettre la réadaptation possible des processus.  [Extrait du Projet de développement des droits culturels pour la Manche - écriture participative réalisée dans le cadre du programme Paideia avec Réseau culture 21 et l’Observatoire de la diversité et des droits culturels de Fribourg]