Simplification radicale de l'organisation administrative et réduction du train de vie de l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Efficacité de l'action de l'Etat  est entravée par l'empilement des services, la superposition et l'émiettement des compétences et le déficit de management des agents des fonctions publiques d'Etat et territoriale.  Le train de vie de l'Etat est excessivement élevé du sommet (résidences du chef de l'Etat: Elysée, Brégançon, la Lanterne, Rambouillet ...), aux administrations avec des grands travaux ostentatoires (nouveau palais de justice de Paris, nouvel Etat-Major des armées, Palais des Régions et des départements) alors que les administrations de terrain sont souvent dans une vétusté criante.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Documents d'identité et titres de propriété, gardes d'enfants,  permanences de médecine générale, patrouilles de police, propreté de la voirie, accès à la justice, transports en commun, répression des infractions mineures entravant les circulations routière et piétonne, répression de l'exploitation des enfants-mendiants et de la prostitution ostensible.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Aucune à part la prise de rendez-vous: développer l'accès physique (rdv ou téléphonique). Internet favorise la bunkerisation des services
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Allégement des justificatifs exigés. Recours à des "usagers mystère" testant le fonctionnement des services et dont les recommandations sont traitées Création d'une carte-démarches contenant les documents que les administrations peuvent demander. Augmentation du temps de travail effectif des agents (35 heures seraient une grande amélioration)
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Il en existe peut-être, mais je n'ai constaté aucune amélioration récente depuis la Carte Vitale
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation: permanence des cours, sécurité garantie à l'intérieur et aux abords des établissements, remplacement des enseignants inadaptés à la mission  Police: plus de présence, moins de répression automatique (radars, caméras)  Missions économiques: simplifier les dispositifs d'aides aux entreprises et aux personnes.   Justice: obligation de statuer dans un délai raisonnable, transparence par publication de statistiques par juridictions (taux de jugements modifiés en appel, délais entre requête ou infraction et jugement, taux de garde d'enfants confiés à la mère et/ou au père), répression des violations du secret de l'instruction, conditions d'incarcération décente.  Poste: remplacement des files d'attentes par distribution de tickets ou des prises de rendez-vous.  Transports publics: réductions tarifaires pdt les heures creuses, accès aux personnes à mobilités réduites (cela commence avec une poussette, une béquille ou une grosse valise)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Justifications de domicile, justifications de revenus, documentations demandés pour déclaration de travaux et permis de construire, procédures judiciaires
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Davantage de responsabilités, ce qui implique une évaluation de la performance individuelle par les usagers et un mécanisme de prime et de pénalités
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Mobilités inter administrations,  fusion des corps de la fonction publique, application du droit du travail privé à la fonction publique, restriction du droit de grève.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Concentrer les moyens d'actions au lieu de les disperser entre des échelons sans cohérence.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Contenus pédagogiques définis par des théoriciens
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Absences longues et/ou répétées non remplacées (école maternelle ou publiques): maternité, maladies, grèves.  Enseignant manifestement perturbé reste en fonctions, sans assistance ni remplacement  Hygiène et santé: prévention des parasites (poux), des maladies contagieuses
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Contrôles fiscaux et URSSAF malveillants:  - demande de justifications de sommes dérisoires (questions à moins de 10 euros) - propositions de redressement extrémistes (divisées par 20 après contestations) - règles et instruction contradictoires, systématiquement interprétées au détriment du contribuables - pièges dépourvus de logique économique   Evaluer les agents sur la différence entre leurs propositions initiales et le redressement final.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Complexité effarante des bulletins de salaire, des plafonnements de charge, des calculs de temps de travail et de repos
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Réduction du train de vie de l'Etat: referendum pour la suppression du Sénat et du Conseil Economique et Social, fermeture d'Ambassades, suppression des départements, fusions de communes afin de supprimer les petites dépourvues de moyens et d'obliger les grandes (Paris, par exemple) à agir à l'échelle de l'agglomération. Les intercommunalités ont multiplié  les niveaux de management au lieu des les réduire.  Limitation de la durée de vie des commissions, observatoires, missions ... Obligation d'arrêter des comptes certifiés  Alternance politique: pas plus de deux mandats consécutifs, âge maximum pour l'exercice d'une fonction (M. Juppé aura 83 ans à la fin de son mandat au Conseil constitutionnel, Jack Lang dirige l'IMA à 80 ans ...).  Désignation de représentant citoyens à l'Assemblée Nationale et dans les conseils municipaux par tirage au sort sur liste de volontaires hors de la fonction publique   Révocation des fonctionnaires et des élus ayant fait l'objet d'une condamnation définitive dans l'exercice de leurs fonctions (exemple: Mme Agnès Saal), et suspension sans traitement après condamnation en première instance.  Fusion des corps de l'Etat pour concentrer les moyens, fusion de moyens d'actions avec les Etats voisins pour les risques naturelles / environnementaux (ex: Canadairs, action des Etats en mer, en montagne, dans l'espace et sur les grands fleuves).  Création dans chaque administration centrale d'une direction des usagers, confiée à des non-fonctionnaires, dotée d'un large droit de veto