De la haute fonction publique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je pense que les hauts fonctionnaires sont en position aujourd'hui d'exercer un contre-pouvoir à l'action politique, et constituent ainsi un état dans l'état. Je pense que les cumuls de pensions pendant l'activité professionnelle sont à supprimer. Je pense que les rémunérations devraient strictement suivre la grille des indices et que les échelons hors échelle ne devraient pas pouvoir percevoir un total en primes, indemnités, pension et autres revenus liés au RIFSEEP supérieur à 50 % du traitement défini pas leur indice majoré. Cette règle devrait également s'appliquer aux élus et aux personnalités nommées dont le traitement est défini en référence aux grilles hors échelle de la haute fonction publique. Pour garantir cette règle, un audit indépendant des traitements des élus, personnalités et cadres hors échelle au moins devrait être mis en place tous les 5 ans pour chaque ministère et organe de l’État. Ce rapport doit être rendu public.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les responsabilités de répression des incivilités du quotidien. En cas de défaillance dans cette tâche, la justice devrait être en mesure de condamner les municipalités.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le nombre de postes confiés à des fonctionnaires issus des grandes écoles d'administration doit être réduit pour bénéficier davantage aux fonctionnaires issus de la société civile. Des passerelles entre fonction publique et société civile doivent être privilégiées. Le financement de ces passerelles doit en partie être assuré par la réduction du nombre et des moyens alloués aux grandes écoles d'administrateurs. Pour chaque administration, l'attribution de marchés publics, quel que soit son montant, doit systématiquement faire l'objet d'un examen déontologique avec identification des liens entre décideurs et bénéficiaires, surtout lorsqu'ils sont issus des mêmes écoles. Les conditions actuelles de passation de marchés publics ne protègent pas de l'activisme lobbyiste en la matière.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfaction complète pour la facilité de création d'une micro-entreprise.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L'externalisation des services pratiquées par certaines administrations conduit à une perte de contrôle des savoir faire et à une plus grande vulnérabilité des outils, surtout informatiques. A minima, les administrations devraient être gérées comme les entreprises privées en terme de recherche d'efficacité et d'acquisition des compétences. Les cadres sans qualification technique dans la fonction exercée doivent être invités à une réorientation professionnelle. Les fonctionnaires titularisés mais sans affectation doivent perdre le statut de fonctionnaire, temporairement dans un premier temps avec réduction de traitement et d'avantages, puis définitivement dans un délai raisonnablement court, de 3 ans par exemple. Comme pour le reste de la société, la notion d'emploi à vie dans la fonction publique n'est plus d'actualité.