organisation des territoires

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faudrait supprimer certains échelons et simplifier: actuellement c'est un mille feuilles de structures dans lesquelles les compétences se percutent..Plus personne ne sait qui est responsable de quoi ce qui occasionne une gabegie d'emplois et d'argent : on arrive à recruter des coordinateurs pour faire le liens entre les structures communales, intercommunales...etc. Il n'y a pas de réelle mutualisation des moyens et des compétences, chaque responsable de structure voulant garder "la maîtrise", la souveraineté serait plus juste sur son "royaume" et son personnel. On pourrait créer des intercommunalités efficaces avec un noyau administratif central dans la commune la plus importante, et une antenne ( avec des permanences régulières des services) dans les petites communes pour éviter leur isolement et garder une proximité avec les citoyens, chaque commune élisant à la proportionnelle des représentants au conseil communautaire. de même, il faut s'interroger sur la pertinence de garder un conseil départemental et un conseil régional...Avec la mise en place d'un système d'intercommunalités, l'échelon départemental serait moins pertinent, la maille régionale me semblant la plus adéquate pour la mise en place de politiques harmonisées sur le territoire et pour la gestion de budget : on éviterait ainsi l'effet de saupoudrage et de clientélisme. Attention toutefois à la place des mégalopoles dont les besoins et les ressources sont exponentiels . Elles ne doivent pas phagocyter les moyens au détriments des petites structures.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Attention au développement des services sur Internet: toute une partie de la population n'est pas en mesure d'effectuer ces démarches par manque de moyens...ou de culture .A moins d'accompagner ce mouvement par la mise à disposition de structures d'aides , on prend le risque d'isoler et de ne pas permettre l'accès aux démarches administratives à un nombre important de personnes . Pour y remédier un poste informatique dans une sorte de cabine respectant la confidentialité pourrait être installé dans les bureaux de poste ou dans la mairie  ( ou local annexe) avec la possibilité pour la personne de se faire aider dans sa démarche par le personnel en place ( sous réserve que le personnel soit assermenté et astreint à la confidentialité)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? La prise en charge globale par la mise en place d'un dossier unique partagé par les administrations ( fiscales, C A F, Organismes de sécurité sociale, de retraite...etc)  Il est insupportable de devoir à chaque organisme faire la copie de données connues de l'organisme voisin , chacun souhaitant les informations selon ses propres critères! SIMPLIFIONS
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La Sécurité sociale
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pole Emploi: actuellement; quand on a besoin de rien, on sait qu'ils sont là! Des erreurs sans arrêt sur le versement des indemnités  ( parfois sous traité à des sociétés qui multiplient les incidents de paiement, mettent le demandeur d'emploi en difficulté et augmentant sa précarisation) et une inefficacité profonde pour la remise sur le marché du travail des demandeurs d'emploi( les offres de poste obsolètes...parfois depuis 3 mois dans certaines agences) et des propositions de réorientation sans lien avec le marché de l'emploi ( mais répondant aux objectifs de formation de l'association locale!)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? le fonctionnaire agit dans le cadre de la loi, des règlements et de la mission de service public qui lui est confiée Il doit avoir des objectifs et être responsabilisé sur ces objectifs. Il doit disposer d'une sphère d'autonomie et de responsabilité bien établie. Il doit aussi être récompensé par une prime de résultats s'il est performant ( la mesure de sa performance doit être établie sur des critères objectifs ) mais il doit aussi être évalué négativement et faire l'objet de mesures  s'il ne répond pas aux attentes de son poste  ( retard d'avancement, changement de poste...voire licenciement) Pourquoi différencier la gestion d'un fonctionnaire de celle d'un employé du secteur privé?
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En diversifiant le recrutement..Moins de fonctionnaires recrutés sur concours littéraires et juridiques, plus issus de la vie civile, de l'entreprise et des écoles ( commerce, architecture,agronomie...etc)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? l'efficacité de l'organisation passe par un délimitation claire des zones de responsabilité et des budgets : le décideur étant le payeur! Le rôle de l'état étant d'harmoniser  les services sur l'ensemble du territoire  par un système de redistribution , il doit organiser la solidarité vers les territoires les plus en difficultés. Mais il doit aussi y avoir un aspect de contrôle de l'utilisation des deniers publics et de l'efficacité des politiques mises en oeuvre : c'est un aspect rarement abordé qui me semble essentiel à la restauration de la confiance Et c'est aussi le seul moyen de mettre en place des mesures correctrices