Donner la voix qui lui revient à la société civile

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop lourde et manquant d'efficacité, donc trop coûteuse pour ses résultats. L'évolution doit concerner la fixation des objectifs, la mesure et l'évaluation des résultats par rapport aux objectifs, avec un contrôle contraignant en cas de dérive.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui n'est pas régalien et européen. L'Etat doit définir les orientations et mesurer l'impact de ses actions et incitations sur les résultats. Par ailleurs le financement de l'Etat n'étant pas extensible sans limites, la répartition budgétaire annuelle et pluriannuelle doit faire l'objet d'une nouvelle pédagogie et d'un nouveau contrôle en France.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Chaque administration doit fixer ses propres objectifs dans son domaine, avec un organisme de contrôle.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Beaucoup, mais la révolution fondamentale culturelle nécessaire n'a pas été faite. On est trop souvent dans le raccourci "on n'a pas les moyens" alors que les volumes des financements publics sont considérables et doivent avoir les limites correspondant à la gestion de la dette nationale...
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Sans surprise les plus consommateurs de budget... Service de la dette, éducation nationale, armée, finances, mais tous sont évidemment concernés, comme toutes les composantes de la nation, qui doivent faire leurs propres efforts...
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Combien de fois doit on donner ses coordonnées personnelles à répétition, alors que nous sommes tous référencés dans un fichier administratif, ne serait-ce que via le numéro de sécurité sociale...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Avec la formation adéquate et surtout une évolution culturelle permettant à la majorité des agents publics de se considérer comme des acteurs du changement et non comme des gibiers cibles en danger...
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Conformément aux axes évoqués ci-dessus.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En harmonisant et en rendant plus lisible le véritable maquis de tous les dispositifs existants du mille feuille administratif national, du mille feuille social et du mille feuille retraite...
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de remarques.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : C'était il y a trop longtemps par rapport au grand débat actuel...
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi répond à un besoin administratif nécessaire et indispensable. Il est sans doute illusoire de penser que sa capacité à faire que les chômeurs retrouvent un emploi satisfaisant est significative. Dans ce contexte, ses missions doivent être réorientées autour de ses points forts.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfaction sur les étapes en place et les retours d'information, mais insatisfaction sur les délais d'instruction et sur les redondances concernant les demandes administratives correspondantes. A ce titre une harmonisation concernant tous les régimes de retraite semble absolument nécessaire pour de vrais progrès.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ici aussi une harmonisation entre les différents interlocuteurs serait utile. D'abord entre les complémentaires, puis entre les complémentaires et la sécurité sociale. Pourquoi pas un intermédiaire unique entre l'assuré et les organismes de remboursement ?
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Demande faite pour un tiers dont je suis curateur ; les délais d'instruction étaient consternants pour un pays développé.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les aides diverses existent mais sont peu lisibles et on passe plus de temps à essayer de comprendre et instruire ces processus qu'à lancer son entreprise, ce qui est évidemment un handicap. Par ailleurs le rôle des banquiers est trop dissocié et indépendant pour que la dynamique soit globale et suffisamment rapide.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de remarques.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de remarques.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Quand on regarde un bulletin de salaire français, on comprend que la simplification et la rationalisation ne sont pas une préoccupation des hautes sphères. La multitude des contributions, qu'elles soient sociales ou fiscales, leur taux presque unique au monde, leur efficacité relative, ne font qu'appeler à un effort indispensable d'amélioration. Pourquoi pas un intermédiaire unique fiscal et un intermédiaire unique social, voire un seul intermédiaire pour les 2 ??? Pourquoi pas un taux unique de prélèvement sur une assiette unique ???
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de remarques.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de remarques.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L'action de l'Etat ne peut être laissée exclusivement aux mains du personnel politique et de l'administration. On en constate aujourd'hui les dérives. Les rapports de la cour des comptes ne constituent qu'un "mini" événement médiatique au milieu des autres, oublié 2 jours après. Il convient de remettre la société civile dans le jeu, car elle est sous représentée dans les instances élaborant la stratégie du pays. Pourquoi pas remplacer un sénat imbu de ses prérogatives, dont l'efficacité pose question, par un conseil économique et social revisité. Il serait composé de représentants de tous les corps de la société. Il aurait pour mission principale d'assurer une continuité des politiques nationales, essayant de préserver notre pays des effets désastreux des changements politiques opportunistes. Il pourrait également exercer de façon permanente et pédagogique la forme de contrôle nécessaire de l'efficacité des politiques publiques.