Mêler stabilité budgétaire et souplesse dans la gestion des RH

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'Etat et des administrations doit évoluer vers plus de souplesse et de lisibilité dans la gestion des ressources humaines, tout en offrant de la stabilité pluriannuelle au niveau budgétaire. Je suis cadre fonctionnaire d'état depuis 25 ans et je vais quitter ce statut volontairement dans quelques mois. Les dérives bureaucratiques sont trop nombreuses, des personnes occupent des postes qui ne correspondent pas à de réelles missions, d'autres missions qui devraient être occupées sont vacantes, les fins de carrière sont pour beaucoup une mise en attente sans plus de motivation, la gestion des RH est opaque, rigide,  et ce des services déconcentrés jusqu'aux administrations centrales.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'éducation, la solidarité, la santé, la culture, le sport
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Dans quel domaine ? la question n'est pas assez claire...
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je ne sais pas
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La justice, l'éducation nationale
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Seulement en tant que fonctionnaire et non d'utilisatrice, cf ma première réponse sur la rigidité, le manque de souplesse, et l'opacité
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Recruter leurs propres équipes, se séparer des collaborateurs démotivés ou incompétents, gérer le budget de son service déconcentré, décentraliser au niveau régional ou départemental.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? il y a deux aspects dans la question ce qui ne facilite pas la réponse. Pour le fonctionnement : revoir les réponses précédentes. Pour la formation : formation des personnels ? organisation ? je ne comprends pas la question.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Les réponses sont multiples car le problème est complexe : la refonte de la politique de la ville a été très positive puisqu'elle a permis de prendre en compte également les territoires ruraux en changeant d'indicateur de référence. Les territoires les plus en difficulté nécessitent des actions sociales, de santé, économiques, et écologiques qui sont en partie sous la responsabilité des collectivités locales et territoriales, et en partie de l'Etat. Je pense que beaucoup de bonnes volontés et d'innovations sociales sont à l'oeuvre mais cela ne suffit plus car le problème est plus profond : il est nécessaire de revoir le modèle basé sur le revenu du travail notamment, et de modifier nos repères culturels et sociétaux.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Formation continue universitaire : satisfaction dans l'identification des contenus d'enseignement et de la démarche d'inscription sur le site internet de l'université. Pas de difficultés
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfaction dans les modalités d'inscription de l'école maternelle jusqu'au lycée, de suivi de la scolarité, des relations avec l'équipe enseignante et administrative, et dans l'offre périscolaire. Pas de difficultés.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concernée
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concernée
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de difficulté dans le traitement des remboursements santé, le site ameli.fr est bien fait et les réponses apportées rapides
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concernée (NC)
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il me paraît indispensable de 1/ revoir la gestion des ressources humaines des fonctionnaires des services publics (lourde, opaque, rigide), 2/ simplifier les organigrammes qui ploient sous de multiples directions, sous-directions, chefs et sous-chefs et sous-sous-chefs, et chargés de mission, 3/ renforcer l'offre scolaire laïque et publique 4/ donner les moyens humains aux structures de santé et aux structures de justice pour fonctionner sans épuiser les personnels 5/ réduire le coût de fonctionnement général des ministères et autres secrétariat d'état.