Un Etat structuré au service des Français

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le rôle de l’Etat : Le Régalien (Défense, Sécurité (police et gendarmerie), Justice, Enseignement, Recherche, Infrastructure) ; une vision du futur ainsi que la stratégie pour atteindre l’objectif, et les options de financement qui vont avec. En France, car typiquement française, une définition acceptée de la redistribution, et une mise en œuvre partagée avec les territoires. Respecter et faire respecter la liberté et la vérité. Cela devrait conduire à alléger le nombre de ministères et les administrations et fonctionnaires associés.  Ce que l’Etat ne doit pas faire et qu’il faut stopper : -Stop à la gestion  à coup de suivisme (et de financement) des lobbys, stop à la gestion par bonus/malus, stop aux niches fiscales, aux subventions/taxes (qui ne sont éventuellement valables qu’à l’instant T, mais déjà dépassés le lendemain). -Stop aux plans et actions qui faussent le jeu de la loi de l’offre et la demande, et la liberté d’action (qui ne sont éventuellement valables qu’à l’instant T, mais déjà dépassés le lendemain).  -Stop aux subventions diverses et variées, aux entreprises, aux syndicats, aux partis politiques, aux ONG et autres lobbys : leur vision est de parti pris et non pour le bien de la France. De plus ce sont ceux qui connaissent les arcanes administratives qui en profitent (et presque toujours aux dépens des petits) -Stop aux normes, réglementations, interdictions, quota/seuils/plafonds, complexifications des codes (civil, pénal, du travail, etc.), que seuls quelques spécialistes connaissent, en en tirant une certaine prospérité. Même les fonctionnaires du secteur ne les connaissent pas vraiment, ce qui conduit à des « infractions », vraies ou fausses, interprétables ( !) et qui conduisent à des pénalités justifiées ou non, avec un sentiment pour le citoyen d’être floué. Et de plus ces réglementations peuvent être différentes d’un département à l’autre pour des règlements en principe nationaux. -Stop au millefeuille : Europe, France, Régions (l’objectif du récent regroupement des régions est incompréhensible), Départements, sous-préfectures, cantons, Inter-communalités (dont le critère est le nombre d’habitants, et non la superficie), communes. Autant de budgets, de taxes, d’incohérences, d’élus, d’administrateurs et de fonctionnaires. Il faut diminuer le nombre d’élus -Stop aux institutions inutiles, comme le CESE ; Stop aux multiples conseils et comités. Stop à la multiplication des organes dits de contrôle (D’autant plus que l’on aura diminué les normes, réglementations, interdictions, etc.) -Stop aux services inutiles ou en doublons, dépassés. Il faut simplifier et unifier ceux qui resteront, et les fonctionnaires doivent pouvoir passer d’une administration à une autre (avec formation si nécessaire)  Il faut au contraire un accès facile à l’administratif, dans des centres administratifs regroupant par exemple : Poste-impots-services administratifs municipaux et départementaux-etc où se trouveront en libre service des accès Internet, avec des agents en aide. On ne doit pas obliger les citoyens d’avoir Internet chez eux (vieillissement de la population, coût de l’Internet et de ses accès, coût de matériel informatique et de son apprentissage, manque de couverture téléphonique). L’alternative à Internet doit exister, que ce soit le formulaire papier qui devrait toujours pouvoir exister (ce qui forcera à la simplification : c’est le cas par exemple à la CNAV). Il commence à y avoir des centres médicaux, qu’il serait bon de généraliser ; donc il est aussi possible d’avoir des centres administratifs Il faut aussi une couverture territoriale des transports en commun (mélange de train, car et bus, et service à la demande), avec des « gares » multi services
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Stop au millefeuille : Europe, France, Régions (l’objectif du récent regroupement des régions est incompréhensible), Départements, sous-préfectures, cantons, Inter-communalités (dont le critère est le nombre d’habitant, et non la superficie), communes. Autant de budgets, de taxes, d’incohérences, d’élus, d’administrateurs et de fonctionnaires. Il faut diminuer le nombre d’élus -Stop aux institutions inutiles, comme le CESE ; Stop aux multiples conseils et comités. Stop à la multiplication des organes dits de contrôle (D’autant plus que l’on aura diminué les normes, réglementations, interdictions, etc.) -Stop aux services inutiles ou en doublons, dépassés. Il faut simplifier et unifier ceux qui resteront, et les fonctionnaires doivent pouvoir passer d’une administration à une autre (avec formation si nécessaire)  Il faut un accès facile à l’administratif, dans des centres administratifs regroupant par exemple : Poste-impots-services administratifs municipaux et départementaux-etc où se trouveront en libre service des accès Internet, avec des agents en aide. On ne doit pas obliger les citoyens d’avoir Internet chez eux (vieillissement de la population, coût de l’Internet et de ses accès, coût de matériel informatique et de son apprentissage, manque de couverture téléphonique). L’alternative à Internet doit exister, que ce soit le formulaire papier qui devrait toujours pouvoir exister (ce qui forcera à la simplification : c’est le cas par exemple à la CNAV).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? non, pas complètement, plus dû au maquis des aides et des procédures associées
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? « la gestion des personnes âgées, soit à domicile, soit en Ephad » et comment les financer? Par transfert de budget. La Sécurité sociale ne doit pas financer des actes médicaux qui ne soient pas pour sauver ou guérir, comme par exemple, des actes et médicaments de confort, esthétiques, de PMA, etc.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? revoir le fonctionnement des plateformes téléphoniques, soit inaccessible, soit totalement digitale, soit avec du personnel insuffisamment formé
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? CPAM, CNAV, services municipaux
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pole emploi, les impôts, services départementaux (carte grise, permis de conduire)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? avec les impôts qui m’ont opposé « deux lois différentes » pour la même disposition à 4 ans d’intervalle. Aucun recours possible. !!!
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Loi sur l’eau et les fosses septiques, loi sur l’environnement et les feux de déchets, code des impôts, pole-emploi, financement du handicap, etc.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faut  un accès facile à l’administratif, dans des centres administratifs regroupant par exemple : Poste-impots-services administratifs municipaux et départementaux-etc où se trouveront en libre service des accès Internet, avec des agents en aide. on ne doit pas obliger aux gens d’avoir Internet chez eux (vieillissement de la population, coût de l’Internet et de ses accès, coût de matériel informatique et de son apprentissage, manque de couverture téléphonique). L’alternative à Internet doit exister, que ce soit le formulaire papier qui devrait toujours pouvoir exister (ce qui forcera à la simplification : c’est le cas par exemple à la CNAV).
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut une formation aux lois, codes, règlements, etc. Il faut une culture scientifique de leur domaine d’application. Il faut des formations aux passerelles d’une administration à une autre
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Stop au millefeuille : Europe, France, Régions (l’objectif du récent regroupement des régions est incompréhensible), Départements, sous-préfectures, cantons, Inter-communalités (dont le critère est le nombre d’habitant, et non la superficie), communes. Autant de budgets, de taxes, d’incohérences, d’élus, d’administrateurs et de fonctionnaires. Il faut diminuer le nombre d’élus -Stop aux institutions inutiles, comme le CESE ; Stop aux multiples conseils et comités. Stop à la multiplication des organes dits de contrôle (D’autant plus que l’on aura diminué les normes, réglementations, interdictions, etc.) -Stop aux services inutiles ou en doublons, dépassés. Il faut simplifier et unifier ceux qui resteront, et les fonctionnaires doivent pouvoir passer d’une administration à une autre (avec formation si nécessaire)  Il faut un accès facile à l’administratif, dans des centres administratifs regroupant par exemple : Poste-impots-services administratifs municipaux et départementaux-etc où se trouveront en libre service des accès Internet, avec des agents en aide. On ne doit pas obliger les citoyens d’avoir Internet chez eux (vieillissement de la population, coût de l’Internet et de ses accès, coût de matériel informatique et de son apprentissage, manque de couverture téléphonique). L’alternative à Internet doit exister, que ce soit le formulaire papier qui devrait toujours pouvoir exister (ce qui forcera à la simplification : c’est le cas par exemple à la CNAV).
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Absence de réactivité et de disponibilité de pole-emploi
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans problème
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Absence de réactivité et de disponibilité de pole-emploi
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans problème avec CNAV et ARRCO/AGIRC , mais le CICAS ne sert à rien
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans problème
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Impossible de savoir ce qui est possible et où chercher
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Absence, mais pas de besoin des services publics, si ce n'est de diminuer les contraintes
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Absence, mais pas de besoin des services publics
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Absence, mais pas de besoin des services publics
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Absence, mais pas de besoin des services publics
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Absence, mais pas de besoin des services publics
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Absence, mais pas de besoin des services publics
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le rôle de l’Etat : Le Régalien (Défense, Sécurité (police et gendarmerie), Justice, Enseignement, Recherche, Infrastructure) ; une vision du futur ainsi que la stratégie pour atteindre l’objectif, et les options de financement qui vont avec. En France, car typiquement française, une définition acceptée de la redistribution, et une mise en œuvre partagée avec les territoires. Respecter et faire respecter la liberté et la vérité. Cela devrait conduire à alléger le nombre de ministères et les administrations et fonctionnaires associés.  Ce que l’Etat ne doit pas faire et qu’il faut stopper : -Stop à la gestion  à coup de suivisme (et de financement) des lobbys, stop à la gestion par bonus/malus, stop aux niches fiscales, aux subventions/taxes (qui ne sont éventuellement valables qu’à l’instant T, mais déjà dépassés le lendemain). -Stop aux plans et actions qui faussent le jeu de la loi de l’offre et la demande, et la liberté d’action (qui ne sont éventuellement valables qu’à l’instant T, mais déjà dépassés le lendemain).  -Stop aux subventions diverses et variées, aux entreprises, aux syndicats, aux partis politiques, aux ONG et autres lobbys : leur vision est de parti pris et non pour le bien de la France. De plus ce sont ceux qui connaissent les arcanes administratives qui en profitent (et presque toujours aux dépens des petits) -Stop aux normes, réglementations, interdictions, quota/seuils/plafonds, complexifications des codes (civil, pénal, du travail, etc.), que seuls quelques spécialistes connaissent, en en tirant une certaine prospérité. Même les fonctionnaires du secteur ne les connaissent pas vraiment, ce qui conduit à des « infractions », vraies ou fausses, interprétables ( !) et qui conduisent à des pénalités justifiées ou non, avec un sentiment pour le citoyen d’être floué. Et de plus ces réglementations peuvent être différentes d’un département à l’autre pour des règlements en principe nationaux. -Stop au millefeuille : Europe, France, Régions (l’objectif du récent regroupement des régions est incompréhensible), Départements, sous-préfectures, cantons, Inter-communalités (dont le critère est le nombre d’habitants, et non la suoerficie), communes. Autant de budgets, de taxes, d’incohérences, d’élus, d’administrateurs et de fonctionnaires. Il faut diminuer le nombre d’élus -Stop aux institutions inutiles, comme le CESE ; Stop aux multiples conseils et comités. Stop à la multiplication des organes dits de contrôle (D’autant plus que l’on aura diminué les normes, réglementations, interdictions, etc.) -Stop aux services inutiles ou en doublons, dépassés. Il faut simplifier et unifier ceux qui resteront, et les fonctionnaires doivent pouvoir passer d’une administration à une autre (avec formation si nécessaire)  Il faut au contraire un accès facile à l’administratif, dans des centres administratifs regroupant par exemple : Poste-impots-services administratifs municipaux et départementaux-etc où se trouveront en libre service des accès Internet, avec des agents en aide. On ne doit pas obliger les citoyens d’avoir Internet chez eux (vieillissement de la population, coût de l’Internet et de ses accès, coût de matériel informatique et de son apprentissage, manque de couverture téléphonique). L’alternative à Internet doit exister, que ce soit le formulaire papier qui devrait toujours pouvoir exister (ce qui forcera à la simplification : c’est le cas par exemple à la CNAV). Il commence à y avoir des centres médicaux, qu’il serait bon de généraliser ; donc il est aussi possible d’avoir des centres administratifs Il faut aussi une couverture territoriale des transports en commun (mélange de train, car et bus, et service à la demande), avec des « gares » multi services