Revisiter l'organisation de l'Etat et de ses services en profondeur, au plus près des citoyens

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? - A partir de la mise en place de la décentralisation qui a débuté vers 1980, il y a eu toujours beaucoup de "couacs" avec des doublons quasi automatiques (je les ai vécus en travaillant à la DDE dans divers services). On aurait pu croire qu'avec le temps il y aurait eu des simplifications, mais il me semble que la complexité est toujours de mise. Et cela s'est aggravé avec la mise en place des grandes régions. Dans leur précédent format, les relations étaient déjà très difficiles, voire houleuses avec les élus régionaux, désormais les services départementaux ont encore plus de mal à être en lien avec cette institution. (Distances plus importantes qui entraînent plus de dépenses publiques, moins de contacts) - Dans le domaine du LOGEMENT, impitoyablement faire la chasse aux logements insalubres et aux marchands de sommeil en les obligeant à effectuer des travaux de mise aux normes de sécurité et d'hygiène, sous astreinte pénale. Et vérifier ce qui est fait. - Contrôler la conformité des logements avant leur mise en location, avec délivrance d'autorisation administrative.  - Construire des logements SOCIAUX PARTICIPATIFS INTERGENERATIONNELS avec des espaces partagés et des lieux de vie communs pour favoriser la SOLIDARITE entre habitants en bonne santé et d'autres plus fragiles ou à mobilité réduite ; ceci éviterait bon nombre de placements en institut très onéreux et qui entraînent à l'isolement social quand il n'y a pas de famille ni de soutien proche. - Dans le domaine de la SANTE :      * mieux former, et en plus grand nombre, les personnels en soins palliatifs.     * Améliorer les conditions de travail des personnels soignants en toutes structures, plus d'embauches pour une meilleure prise en charge des patients, plus de financement.     * Faciliter l'installation de médecins généralistes et certains spécialistes ainsi que des soignants para-médicaux dans les zones rurales : maisons de santé communales avec possibilité de mutualisation des frais et des démarches administratives quand la mairie organise un fonctionnement avec salariat (très intéressant).     * Accélérer l'admission des jeunes vers des études médicales, toutes spécialisations confondues.     * Conserver les petits hôpitaux avec les services Urgences et Maternité (et quelques services médicaux), et transformer leurs structures libres pour accueillir des patients en soins palliatifs + autres services nécessaires localement.     * Améliorer la prise en charge de la dépendance à domicile.     * Prévention des pathologies musculaires-squelettiques pour les employés dans les entreprises et mise à leur disposition d'un psychologue.     * Inciter les patrons à prévoir des lieux et des temps de pause dans leurs locaux. - A propos de JUSTICE & PRISONS     * Plus de vigilance, plus de surveillance, plus de sévérité contre les terroristes.     * Pour les détenus condamnés à des peines légères, inciter les magistrats à privilégier l'adaptation à des peines alternatives (avec un accompagnement renforcé) qui sont reconnues plus favorables pour éviter les récidives et qui, de surcroît, permet au justiciable de ne pas être confronté aux conditions de détention souvent ignobles, et de retrouver une place dans la société plus rapidement.  Cela permettrait aussi de désengorger les prisons surpeuplées et insalubres pour la plupart. Il faut le voir pour le croire !!       * Mieux rémunérer les détenus qui peuvent travailler dans les centres de détention : ils sont complètement exploités, c'est une honte !!     * Favoriser l'animation d'ateliers artistiques, créatifs avec des professionnels extérieurs qui amènent plus d'humanité dans ces lieux fermés : les résultats sont étonnants !     * Augmenter les présences de psychologues ou autres psychothérapeutes pour les détenus demandeurs et aussi pour les surveillants pénitentiaires, avec groupes de parole.     * Faciliter les contacts avec les familles : chaque directeur de prison semble seul à décider d'une visite en parloir ou de la réception d'un courrier volumineux. N'y a-t-il pas de règles uniformes ? à moduler peut-être selon les cas de dangerosité des prisonniers ? De nombreuses situations sont inhumaines.     * Mieux accompagner les sortants et leur réinsertion car c'est souvent le grand vide : plus de famille, plus de soutien, pas de logement, Heureusement quelques associations créent le lien entre les prisonniers qui le désirent et des bénévoles extérieurs afin d'établir un contact humain respectueux et empathique pendant le temps d'enfermement, mais après ? Il faudrait plus de structures d'accueil et de réinsertion et plus d'accompagnement individualisé.     * Mieux rémunérer les surveillants pénitentiaires, et améliorer leur formation.     * Valoriser cet engagement professionnel afin d'encourager les vocations et augmenter les embauches.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? - Les missions concernant la santé et les solidarités (hôpitaux, cliniques, maternité, EHPAD, suivi de l'enfance, dépendance, handicaps, l'insertion sociale, etc...) actuellement gérées par les grandes régions devraient être déléguées directement aux départements qui sont au plus proche du terrain socio-économique en lien avec les communes et les associations au plus près des citoyens. - Tout ce qui est en lien avec l'agriculture (dans toutes ses déclinaisons), la gestion des forêts, devrait, également, revenir dans le giron du département. - Il en est de même pour tout ce qui touche le travail, la formation, l'apprentissage et le soutien aux professionnels qui veulent y participer. - Ainsi que pour le logement, et les TRANSPORTS EN COMMUN ET A LA DEMANDE. - Dans les départements, les spécificités des activités, des besoins sont variables de l'un à l'autre. Les élus locaux et départementaux sont les mieux placés pour défendre les projets et connaître les besoins financiers adaptés. Donnez plus de pouvoir de décision et de répartition des subventions et autres financements aux préfets départementaux qui sauront les utiliser à bon escient. - Les régions pourraient conserver un RÔLE DE COORDINATION  entre départements et Etat d'une part, et inter-départementaux d'autre part,  dans les domaines :      * des routes et leurs infrastructures sur les grands axes      * la justice      * l'enseignement en tenant compte des réalités de chaque territoire local et départemental avant de prendre des décisions
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? - Toutes les démarches qui se faisaient dans les sous-préfectures (carte grise, carte d'identité, passeport,...) pourraient être effectuées dans les mairies. Dans nos campagnes, Pôle-Emploi, la CAF, les Caisses de retraite, les Mutuelles, la CPAM, les aides sociales, les médecins spécialisés et autres services de santé hospitaliers, tous les services indispensables sont à 40 km du village. Et AUCUN TRANSPORT en commun pour y aller.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Quand ces plateformes sont bien rôdées, c'est très pratique, mais dès qu'il y a une difficulté, les problèmes sont difficiles à résoudre car il n'y a pas de vis-à-vis humain.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Multiplier ces services publics itinérants et autres agents polyvalents bien formés.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les aides sociales et familiales financières et dans l'accompagnement humain se sont nettement améliorées par rapport à ce que j'ai connu il y a 30 ou 40 ans, c'est heureux. A condition de les faire connaître avec un suivi rapproché des familles via les réseaux scolaires et/ou de voisinage par quartier (visites à domicile des assistants sociaux).
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? - Le suivi de l'enfance et les services sociaux auprès des familles en difficulté : faire un lien avec les établissements scolaires et promouvoir des visites à domicile lors de naissance ou de décès, dans des situations de maladie grave ou de handicap, et lorsque l'un des parents a des ennuis judiciaires ou est en prison. - Développement des structures d'accueil avec accompagnement pour les aidants auprès des personnes dépendantes. - les transports publics : pallier les disparitions des liaisons ferroviaires entre petites villes/villages  et l'absence de transports communs (bus, cars, navettes) par la mise en place de services de transports en commun quotidiens à différents horaires et A LA DEMANDE individualisés. - STOP au tout TGV et améliorer la fréquence des TER - faire jouer la concurrence avec des acteurs privés. - Garder des guichets ouverts dans toutes les gares.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Il est très souvent demandé des pièces justificatives pour un dossier, et les mêmes pour un autre dossier. Aujourd'hui, avec la numérisation de nos données, il faut espérer que ces aberrations cessent.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? - Supprimer l'obligation d'intercommunalité qui ne convient pas à tous les territoires. Les habitants d'une commune ne se reconnaissent pas toujours dans les décisions prises par les autres communes voisines. Certaines communes désirent la fusion ou une certaine mutualisation, d'autres préfèrent demeurer indépendantes, laissez-les libres d'agir chez elles !!!
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? - Simplifier les démarches ; toutes nos coordonnées et données personnelles sont connues en ligne par au moins 2 services publics, cela devrait suffire pour que toute autre administration ne réclame pas plusieurs fois les mêmes renseignements.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? - Plus de démocratie directe, à commencer par le niveau communal et départemental : faire participer les citoyens aux prises de décisions concernant des projets et des budgets.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : - A propos de la vente d'armes à des pays étrangers : quels pays ? et dans quel but ? Une commission d'enquête parlementaire pourrait peut-être rendre transparente ces transactions. - INTERDIRE les LBD, ce n'est pas digne de la France.