Ma contribution à l'Organistion de l'Etat st des services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La SIMPLIFICATION
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'Etat doit conserver les fonctions régaliennes : Police, Justice, Défense, Politique Etrangère. Par la constitution (article 1) l'organisation de la France est décentralisée.  Les fonctions non régaliennes sont du ressort des collectivités territoriales. Par exemple le traitement du chômage est vraisemblablement du ressort d'une collectivité plus proche du terrain comme la région par exemple. Cette décentralisation doit être définie clairement voire exclusivement. Chaque collectivités qui se verra confier la responsabilité d'une fonction doit pouvoir la gérer et décider des moyens qui lui sont nécessaires.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Personnellement, je demeure dans une ville de plus de 150000 habitants, siège d'une préfecture. L'accès est facile mais les files d'attente peuvent être longues.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il en existe de plus en plus, mais il reste beaucoup à faire. Ceci permettrai à ceux qu'internet rebute d'être mieux accueillis aux guichets administratif. Encore faut il que les programmes informatiques soient faciles sûrs et fiables. (Il vaut mieux oublier le logiciel des soldes militaires ou le début de mise en route de celui d'établissement des cartes grises).
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Certainement à développer pour tous ceux qui sont loin des centres administratifs.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les meilleurs services ont toujours été ceux des finances. Les plus en retard semblent être ceux de la sécurité sociale, de l'urssaf, de pôle emploi.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Cf. question précédente.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? De façon générale les règles administratives comme les normes sont trop nombreuses, beaucoup trop complexes, parfois périmées, contradictoires et redondantes. Beaucoup de français pensent que l'administration auto-entretienne son existence.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En premier lieu revenir à l'essentiel : le service public doit comme son nom l'indique être au service du Public. Il faut aussi sans doute revoir les conditions de travail dans le service public, mais exiger l'application des 35h et des jours de congés annuels. Redéployer nos fonctionnaires en tenant compte des besoins réels de l'administration voire supprimer les postes qui font double emploi ou qui ne servent à rien. Certaines responsabilités ou fonctions actuelles ne relèvent pas du services public, elles doivent être confiées à des structures privées contrôlables moins coûteuse et plus réactives.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Inciter de vrai mise en commun des moyens  Combien de régions, de départements, de communes ont garder par exemple des services s'occupant du tourisme. Nombreuses sont les intercommunalités ont créé des  services commun, mais où chacune des communes a malgré tout conservé son personnel.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il existe trop de strates administratives : Etat - Régions - Départements - Communes - Métropoles - Agglomérations - Intercommunalités. Il faut certainement simplifier et définir plus précisément les 3 dernières.