Beatus qui prodest quibus potest

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Réduire le nombre de ministères et conseillers, très au-delà des engagements. Diviser par deux le nombre de lois et de règlements assurera des économies de traitement
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il ne s’agit pas de faire des retours de balanciers entre hypercentralisation et hyperlocalisation. Oui, aujourd’hui la France est malade de sa centralisation à outrance, qui constitue un goulot d’étranglement pour les évolutions que notre pays doit faire (cela est vrai aussi au niveau de l’Europe). Pour autant, si il faut donner plus de pouvoir au local, il faut avoir comme critère de sélection ce qui apporte du mieux être au citoyen pour arbitrer local / central, encore une fois avec l’aide du digital. A-t-on besoin de payer ses impôts à une trésorerie locale, non. A-t-on besoin de pouvoir contacter un centre des impôts local, oui.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il ne s’agit pas de faire des retours de balanciers entre hypercentralisation et hyperlocalisation. Oui, aujourd’hui la France est malade de sa centralisation à outrance, qui constitue un goulot d’étranglement pour les évolutions que notre pays doit faire (cela est vrai aussi au niveau de l’Europe). Pour autant, si il faut donner plus de pouvoir au local, il faut avoir comme critère de sélection ce qui apporte du mieux être au citoyen pour arbitrer local / central, encore une fois avec l’aide du digital. A-t-on besoin de payer ses impôts à une trésorerie locale, non. A-t-on besoin de pouvoir contacter un centre des impôts local, oui. Ensuite, à l’image des entreprises il faut avoir des équipes centrales qui identifient et partagent les bonnes pratiques développées aux niveaux locaux, pour que d’autres puissent choisir (ou non) de les appliquer.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Impôts, Justice, Police, Création d'entreprises.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Un guichet unique pour les administrations, accessibles par internet ou physiquement. La mise en place d’une agence de l’état qui possède les données anonymes de tous les services publics, semi-publics et qui les revend aux prestataires privés. Création d’une taxe de passage sur les autoroutes de données valable pour tous les opérateurs.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je souhaiterai un accord européen sur ce que recouvrent les services publics, et ceux soumis à la concurrence. Les premiers ayant une obligation d’optimisation de leurs coûts et de leur trésorerie en parallèle d’un engagement mesuré sur la qualité du service. Services publics devraient être :  Ecole, gratuite, obligatoire, avec moins d’élèves par classe, et une meilleure formation continue des enseignants, avec une reconnaissance salariale mais aussi des passerelles proposées dans l’administration (un enseignant va poursuivre sa carrière aux Affaires étrangères). Objectif 1 : éduquer pour mieux vivre ensemble demain Police : Nationale, collaborant avec les polices municipales, passerelles vers l’armée, et autres administrations. Objectif 1 : protéger Armée : Objectif 1 : la légitime défense, qui peut se projeter au-delà du territoire national ou européene. Nos armées devraient être européennes, ce qui rendrait plus difficile le retour en arrière et des conflits intra européens. A l’image des Etats Unis, chaque Etat européen d’aujourd’hui aurait une garde nationale, et l’Europe son armée. La supply chain de l’armée est à revoir en profondeur. Le taux de disponibilité des appareils signifierait la liquidation de l’activité dans le privé. La gestion des stocks et la MRO sont médiocres. Et le résultat est que les fabricants de matériels s’engagent – au prix de la dépense publique – dans les contrats de MRO pour l’Etat. L’armée doit savoir gérer cela avec un soutien limité des constructeurs aux domaines techniques complexes.   Tribunaux : la lenteur de la justice est une aberration dans notre monde. Il faut réduire massivement le temps des instructions, des jugements et décisions, en facilitant les recours en cas d’éléments nouveaux. L’incertitude devant la décision de justice qui tarde freine le développement de la société. Objectif 1 : JUGER VITE ET ACCEPTER DE REVOIR SON JUGEMENT. Redonner plus d’ampleur au plan avec une vision nationale sur les équilibres à retrouver entre implantations industrielles, de service, pour assurer un développement plus harmonieux du territoire et le bien être des citoyens… qui pourra se mesurer de plus en plus facilement (temps moyen de déplacement domicile – travail, temps moyen de réponse des administrations, nbre élèves par classe, etc…)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Education, Recherche, Justice, Police. Prévoir la réintégration des autoroutes au sein de l’état à la fin des contrats de concession, pour améliorer de manière régulière la trésorerie de l’Etat.  Pour La Poste: La mise en place du retrait de courrier, colis normalisés directement dans le boîtes aux lettres par les facteurs, avec paiement digital et impression code barres depuis l’imprimante de l’expéditeur.  NOUVEAUX SERVICES PUBLICS à créer:  Les autoroutes digitales La gestion des données (big data) récupérée de l’utilisation des services publics, « imposer » les entreprises digitales privées – qui ont parfois du mal à payer leurs impôts – en leur demandant de fournir chaque année à l’état leurs données, anonymisées (l’état est plus légitime dans le contrôle de l’anonymat que le privé). Les entreprises privées pourraient exploiter leurs données seules pendant 12 mois avant de les partager avec l’état.  Récupérer la majorité de la gestion des autoroutes, véritables artères de l’économie nationale, et cash machine de l’état, puisque les français sont habitués à payer.  Les réseaux ferrés et aériens, les ports et aéroports, devraient être aussi propriétés en MAJORITE de l’Etat, avec une dose de privé pour stimuler. Le privé se rémunérant sur sa portion des « taxes » de passage.  La majorité permet en outre d’assurer que les décisions sont prises au non de l’intérêt public.     Pour les services publics en général, les objectifs dans l'ordre devraient être: 1 SERVICE 2 COUTS ET TRESORERIE
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? il y’a trop d’échelons administratifs avec pour résultat une lenteur de décision qui n’est plus en ligne avec la rapidité de notre monde. Le digital devrait nous aider à mieux travailler. Aller apprendre de ce que font des petits états avec la E-administration (Estonie), ou de très grands comme l’Inde avec la biométrie généralisée à plus d’un milliard de personnes (iris + empreintes) pour faciliter les processus et limiter les fraudes.  Simplifier le maquis de la fonction publique pour faciliter les évolutions de carrières, les justes rémunérations, etc…
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? La mise en place d’une agence de géolocalisation de l’état, qui PROPOSE et GARANTIT l’anonymat aux citoyens qui veulent se géolocaliser. Cette agence revend ensuite ses données en direct aux fournisseurs de solution d’écomobilité (qui ont du mal à atteindre la masse critique pour les déplacements de proximité, de moins de 30’ – 60’).
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : - Une éducation de meilleure qualité, en réduisant le nombre d’élèves par classe et la durée quotidienne d’enseignement ainsi que la durée des grandes vacances, en offrant aux enseignants une formation continue gratuite, une rémunération attractive et différenciée sur la base de la progression annuelle d’une classe mesurée au début / pendant et à la fin de l’année par 1 inspecteur unique qui change chaque année et devra proposer un plan d’actions à l’enseignant. Des écoles favorisant la mixité scolaire/sociale, avec une laïcité bienveillante. Une obligation de remplacement pour les enseignants malades.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ce qui manque: la mise en place d’actions volontaristes (pays origine, accueil) pour aider les chômeurs à aller dans les pays d’UE où le travail est
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Lorsqu’un conjoint bénéficie d’une mutuelle cotisée en partie par son employeur, abroger l’obligation pour l’autre conjoint de cotiser également à la mutuelle de son propre employeur. Faciliter l’ouverture d’une mutuelle chez l’employeur si le conjoint perd son emploi / séparation.  Imposer aux entreprise pharmaceutiques en France et en Europe un minimum de relocalisation de la production de médicaments vitaux, pour assurer un retour à la disponibilité constante. Imposer aux agences, OCP, des objectifs partagés avec les laboratoires de service, en parallèle d’optimisation des coûts et stocks
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Un état qui propose une vision d’avenir au sein de l’Europe, sous peine d’un retour aux populismes et aux guerres pour nos enfants. Tenir ses engagements au niveau du nombre de ministres, avoir une approche modeste de l’Etat, qui est au service des citoyens, mais qui doit proposer également à ceux-ci comment contribuer (impôts à payer par tous les ménages et entreprises). Un Etat qui simplifie avec des objectifs chiffrés de réduction des lois, décrets, etc… un état qui pousse l’Europe à harmoniser encore plus vite et ses normes. Un salaire au smic pour tous les ministres aura la vertu de l’exemplarité. Chaque ministre devrait avoir dans son passé travaillé dans 3 environnements : le privé + une administration + une association, pour assurer un vécu du terrain.  a)	La mise en place d’une agence de l’état qui possède les données anonymes de tous les services publics, semi-publics et qui les revend aux prestataires privés. Création d’une taxe de passage sur les autoroutes de données valable pour tous les opérateurs.  b)	Prévoir la réintégration des autoroutes au sein de l’état à la fin des contrats de concession, pour améliorer de manière régulière la trésorerie de l’Etat.  c)	La mise en place d’une agence de géolocalisation de l’état, qui PROPOSE et GARANTIT l’anonymat aux citoyens qui veulent se géolocaliser. Cette agence revend ensuite ses données en direct aux fournisseurs de solution d’écomobilité (qui ont du mal à atteindre la masse critique pour les déplacements de proximité, de moins de 30’ – 60’)  d)	Un accord national sur ce que recouvrent les services publics, et ceux soumis à la concurrence. Les premiers ayant une obligation d’optimisation de leurs coûts et de leur trésorerie en parallèle d’un engagement mesuré sur la qualité du service. e)	Améliorer l’offre de service de santé, en diminuant les remboursements des soins en clinique privée dépassant x 3 le prix du soin public. f)	Imposer la digitalisation aux notaires sous peine de leur retirer leur charge g)	Imposer le dossier médical unique partagé et accessible par tous les acteurs de la santé. h)	Plutôt que de privatiser, il vaut mieux améliorer la gestion des services publics, digitaliser et suivre des objectifs de service au public, avec des objectifs d’optimisation des coûts et de la trésorerie en s’inspirant des méthodes du secteur privé. Les indicateurs de suivi de la qualité du service, avec réponse directe du public sont faciles dans une ère digitale (NPS, etc…) i)	Harmoniser les services publics européens sur la base du mieux disant (= meilleur service + meilleure optimisation).     L’état doit être exemplaire. Exemples : réduire ses délais de paiements à ses fournisseurs, conformément à ce qu’il demande de faire aux autres entreprises. Les administrations devraient vérifier qu’elles n’emploient pas des sociétés qui ont des travailleurs en situation irrégulière. Enfin, qui des Assistants Parlementaires dont les « contrats » défient les principes constitutifs et légaux d’un contrat de travail. L’état doit être Impartial dans son approche avec la presse, on ne peut pas dire qu’il faut respecter la presse après que le PR ait déclaré publiquement que « LA PRESSE raconte beaucoup de bêtises ». Que CERTAINS auteurs, et journaux racontent des bêtises, c’est vrai, mais généraliser, c’est du niveau d’un régime bananier ;-) et – plus sérieusement – dangereux car comment demander aux autres de respecter ce qu’on ne fait pas soi-même. Idem sur le « tu m’appelles monsieur » et puis un selfie souriant avec une personne visiblement dans une tenue peu respectueuse de la fonction. Le doigt ne pouvait se prévoir ;-)  L’Etat doit revoir ses PPP à l’aune des nouvelles normes comptables (ex FASB ASC 842 à compter du 1er Janvier 2019, appliqués par des grands groupes franaçais internationaux), ce qui le conduira sans doute à en réduire le nombre. Les calculs de VAN devraient être impératifs pour les activités que l’Etat envisage de sous-traiter à des tiers privés. L’assainissement d’un bilan ne justifie pas de payer au final 3 fois plus cher l’activité sous-traitée que si l’Etat l’avait conservé en propre avec son personnel et ses capitaux.  Nous devons nous BATTRE avec nos alliés EUROPEENS pour clarifier ce qui relève des normes fondamentales (respect des valeurs morales, humaines, environnementales, travail, croyances religieuses) pour nous et faire de leur respect une condition sine qua non de l’entrée de produits et services non européens sur notre continent.  Objectifs chiffrés de temps de traitement des dossiers / questions. Introduire au niveau du gouvernement une équipe de performance interne qui soit au SERVICE des administrations internes, inspirées des méthodes du privé, avec des objectifs principaux d’amélioration du SERVICE ET d’optimisation des COUTS et de la TRESORERIE (si vous pensez que ce n’est pas possible d’avoir les 3, il est grand temps de créer l’équipe en recrutant les personnes qui font cela depuis plus de 20 ans). Que le gouvernement fasse un bilan chiffré et annuel de l’avancement sur les engagements de campagne du président, avec système de bonus/malus indexés sur les classements mondiaux des agences des Nations Unies A titre d'exemplarité, que le Président de la République soit rémunéré au Salaire minimum durant la totalité du mandant.