Restructurer, optimiser, réduire les coûts

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Nécessité absolue de clarifier les compétences entre État et collectivités territoriales: éviter les doublons qui existent à 2 niveaux: - entre services de l'État (entre niveau régional et niveau départemental au sein de tous les services déconcentrés) - entre services de l'État et collectivités territoriales
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Sport - Jeunesse - développement économique - contrôle des formations - cohésion sociale (protection juridique aux incapables majeurs - enfance famille - hébergement/logement)  Les services de l'État et les collectivités travaillent actuellement sur ces mêmes sujets, ce qui est totalement contreproductif. Pour que le partage de compétences soit efficace et efficient, il est indispensable que les différents ministères prennent en compte ces transferts et mettent en place un dialogue avec les collectivités, en évitant ainsi de faire jouer aux services déconcentrés un rôle de courroie de transmission, lequel n'apporte aucune valeur ajoutée, fait perdre un temps précieux aux services et peut être vu , à juste titre, comme un contrôle de l'État sur les collectivités. Observations: Depuis les derniers transferts de compétences portant sur l'emploi, la formation, le développement économique et les fonds européens, aucun transfert effectif d'agents n'a été opéré des DIRECCTE vers les conseils régionaux: une aberration qui a généré des recrutements à l'initiative des régions.  Exemple de doublon: les formations par apprentissage écartelées entre rectorats, chambres des métiers et régions
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? L'accompagnement des publics les plus en difficulté qui n'ont pas internet à l'utilisation du numérique. Le secteur associatif est désarmé pour assumer cette prestation de service qui exige déontologie et nécessite pour le prestataire d'être formé. Les personnes du 4ème âge ont ou auront les mêmes besoins à court ou moyen terme, lorsque leur état de santé ne leur permettra plus d'être autonome sur leur ordinateur, a fortiori si elles vivent à leur domicile.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'accès à des prestations de conseil sur différentes thématiques: juridique - accès aux droits - fiscalité - urbanisme - santé - éducation... Assistance en ligne à développer, en particulier pour l' utilisation du numérique (ex:sécurité - protection antivirus...)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Préfectures qui ont développé les démarches en ligne
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pôle emploi (Insuffisante prise en charge des publics les plus en difficulté)- CAF - CPAM - Tribunaux
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Tous les formulaires administratifs différencient Madame et Mademoiselle pour les femmes. Aucune distinction n'est faite pour les hommes. Cet usage est inutile, dès lors que le formulaire permet de faire apparaître le genre.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'ENA est inadapté : culture européenne et internationale insuffisantes. La place du politique est prépondérante, au détriment de l'administratif et du financier. Maintenir à la fois ENA et INET est un non sens et va à l'encontre de la mobilité des hauts fonctionnaires, laquelle est une nécessité.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En évitant de faire de l'affichage sur les plus gros projets, les plus coûteux . Ce ne sont pas ces opérations qui changeront la situation des territoires en difficulté: en revanche, les micro projets, construits à partir des besoins de ces territoires, en mobilisant leurs habitants méritent d'être davantage mis en lumière et soutenus.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Expérience positive, qu'il s'agisse des services de l'État ou de la CARSAT
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La gestion centrale de la carrière des fonctionnaires de l'État est une aberration: nécessité de déconcentrer toutes les CAP, quelle que soit la catégorie des agents. Ainsi, le Préfet de région disposerait des moyens nécessaires pour gérer les services relevant de sa compétence et de son périmètre d'action. Il existe une plate-forme RH à la main de chaque Préfet, qu'il suffirait de repositionner pour absorber les effets de cette déconcentration. Autre suggestion: les conseils départementaux constituent un échelon politique devenu obsolète. Seuls 4 échelons restent pertinents: Europe - État central (Ministères) - Régions - Communes (Proximité avec les administrés). Proposition: retirer toute fonction politique aux conseils départementaux et les restructurer en échelons administratifs des Régions, lesquelles, à ce jour, ne sont pas représentées sur les territoires. Cela suppose de transférer toutes les compétences des départements aux régions.