Un Etat moins gestionnaire et plus stratège et innovateur

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Que l’Etat fasse preuve de modestie dans son train de vie comme dans son action. L’État doit rester ferme et puissant sur les fondamentaux sans se perdre dans des détails et les flots de production législative et règlementaire qu’il a du mal à mettre en œuvre efficacement et qui éloigne le citoyen de l’action publique. Aussi, en dehors des domaines réservés à l’action directe de l’État, la mise en œuvre efficace des politiques publiques exige qu’elle soit exercée au moyen d’organismes locaux, telles les collectivités locales et autres établissements publics appropriés, par des partenariats et en renforçant les pouvoirs préfectoraux qui représentent l’État.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'enseignement doit être décentralisée, L’État ne conservant que le réseau des Grandes Écoles et un contrôle général sur la qualité de l’enseignement et des objectifs à atteindre. Le primaire est à placer à l'échelon des communes, de l'intercommunalité ou de la métropole. Le secondaire et l'enseignement supérieur est à placer à l’échelon de la  Région en l'intégrant dans un pôle unique d'enseignement et de formation professionnelle avec une fluidité qui permette pour chaque citoyen d'y avoir accès tout au long de sa vie. Il faut en finir avec le cloisonnement stérile d’un enseignement restant infantile et trop souvent infantilisant  et traumatisant pour les enfants qui y éprouvent des difficultés. Le système éducatif doit faire œuvre de tolérance, comprendre que chacun peut progresser à son rythme, s'ouvrir au monde des adultes qui souhaitent y combler leurs lacunes ou avoir une meilleure ouverture d’esprit dans un contexte plus apaisé.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les relations avec les services des impôts sur le revenu
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services fiscaux des entreprises (net-entreprises.fr), incapables enregistrer l'adresse de ma commune nouvelle pourtant  parue au journal officiel depuis deux ans, ce qui ne permet pas de faire le rapatriement des déclarations du chiffre d'affaires des microentreprises avec le fichier des déclarations fiscales, m'obligeant à demander une déclaration de mes revenus en format papier (et il faut se justifier auprès des service de l'IR pour ne pas être pénalisé), sans interlocuteur capable de renseigner qui vous fait passer pour un imbécile jusqu'à ce que je lui demande de  tester lui-même et raccrochant alors le téléphone ne retrouvant pas enregistré dans sa base le nom de la commune nouvelle, Une ouvertures de "ticket" de réclamation que j'ai crée sur la boîte de suivi sur ent-entreprise.fr, que j'ai dû relancer par un nouveau ticket au bout de trois mois, le tout disparaissant sans réponse.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Pas à titre personnel, mais dans mon activité de conseil juridique dans le cadre d'une exclusion à un marché public.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Leur permettre de débloquer les bugs informatique de leur système souvent très mal conçus avec de la maintenance dans des pays étrangers qui n'y connaissent rien au système français.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Laissez toujours l'humain pouvoir reprendre la main sur les systèmes automatisés
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Permettre au personnel des mairies d'être reconnu comme guichet d'accueil en aptitude de faire le relai avec l'ensemble des autres administrations
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Un enfant adulte en situation de handicap (fatigue chronique mais beaucoup de courage) ayant réussi à l'Université de Caen sa licence de microbiologie avec mention AB, classée 6ème sur 44 en 2015. Après deux ans d'interruption pour son suivi médial cet enfant a voulu poursuivre en master Innovation Entreprise Société Valorisation des innovations Biotechnologique dans cette même  université. Refus même après recours amiable au seul motif de "votre projet professionnel est incompatible avec la formation demandée" ce qui juridiquement une motivation non fondée. En fait l'un des enseignants qui est responsable de ce cycle, avec qui elle avait eu déjà des difficultés relationnelles, ne voulait pas gérer un élève présentant un handicap. J'aurais pu faire déposer un recours au tribunal administratif que nous aurions gagné, mais mon enfant m'a dit ce que serait inutile car l’enseignant ferait tout pour la mettre en difficulté si on l'obligeait à l'admettre. Lamentable.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai jamais été au chômage, mais j'ai constaté pour les membres de ma famille le peu d'efficacité de Pôle Emploi, malgré le bon vouloir de leur personnel.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Lorsque vous avez des membres de votre famille atteinte d'une maladie rare, nombre de médicaments qui leur sont indispensables ne sont pas remboursés. Exemple parmi d’autre : hypomagnésémie due à une mutation génétique nécessitant des apports journalier de magnésium qui ne sont pas remboursés.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : La longueur d'instruction pour reconnaitre une situation de handicap malgré le bon vouloir des personnes instruisant le dossier.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ayant géré une SARL de formation professionnelle en commande publique, je trouvais très lourd sa gestion et les coûts induis en expertise comptable pour assurer la paix fiscale. En outre, mes clients étant essentiellement publics, leur politique de mise en concurrence étaient souvent mal maitrisée (exemple : j'ai découvert qu'un CNFPT avait sollicité plus de 100 cabinets pour lui faire une offre de formation sur deux jours, soit une gâchis phénoménale de temps de conception d'offre pour une chance de résultat minime) et dans un contexte de raréfaction des moyens et de complexification de l'activité.  Je l'ai arrêté volontairement en début 2009. Par contre, la même année a été crée le statut d'autoentrepreneur (devenu micro-entrepreneur), très adapté à des activités de conseils et remarquablement aisé de gestion qui me permet de continuer depuis une petite activité dans ce domaine en appui de professionnel du droit.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sur des statuts spécifiques de formateur occasionnel nécessitant à chaque fois une déclaration préalable d'embauche totalement inadaptée, notamment sur la médecine de travail alors que la mission en générale ne dépassait pas deux jours en intervention et que ce n'était qu'un complément d'activités de personnes déjà en activité.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai trouvé exorbitant le coût de publication des formalités d'arrêt de l'activité de la ma société
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La France a l’immense chance d’être dotée d’organismes de recherche publique et de pôles universitaires de transfert de technologie dans de nombreux domaines et d’avoir une présence forte notamment dans le secteur de la santé (Sécurité sociale).  Actuellement, la R&D dans le domaine de la santé est confiée à l’INSERM - l'institut national de la santé et de la recherche médicale- qui est un établissement public qui n’est pas financé par la Sécurité Sociale (alors qu'il serait logique d'une part des dépenses de la Sécurité Sociale soit réinvestie dans la R&D), le financement public étant principalement assuré par les ministères chargés de l’enseignement supérieur de la recherche et celui en charge de la santé.  Dans ce domaine des pans entiers de R&D sont méconnus faute d'implication de la Sécurité Sociale tels que : - la résolution de la prise en charge ambulatoire des patients qui va aller en s’aggravant en raison du vieillissement de la population alors que des progrès sont indispensables dans la manipulation des malades et des personnes âgées grabataires (soins, toilette, levé des personnes pour les mettre dans leur fauteuil, etc.) ; faute de personnel et de technologie adaptée trop de patients âgés sont maintenus dans leur lit ce qui aggrave leur état de santé ainsi que leur détresse ; - la télémédecine ; - l'innovation dans les processus de soins dentaires ; - la prévention par le dépistage génétique systématique des risques médicaux et des intolérances médicamenteuses avec des garanties de préservation de l'information aux seuls applications médicales et la création d’outils d'aide au diagnostic selon les symptômes décrits, la France bénéficiant d'un système de possible centralisation des données grâce à la Sécurité Sociale,  - l'amélioration des procédés opératoire et des dispositifs médicaux.  L’État devrait mette dans ses priorités la création de brevets d’invention en y associant les partenaires sociaux (principalement le patronat) pour faciliter les débouchés en production et en commercialisation à l'internationale  L’État bénéficiera des retombées économiques de ces brevets mixtes public / privé.  Des domaines peuvent être déjà priorisés au-delà de ceux déjà existants : l’indépendance énergétique, l’ingénierie des hôpitaux et de la dépendance lié au vieillissement ou au handicap, la valorisation des espaces maritimes et de la pèche, l’ingénierie de la mobilité (le TGV qui faisait notre fierté devient ringard et sans successeur), l’ingénierie agricole, l’ingénierie du bâtiment et de production de logements.   La France doit devenir un pays d’excellence reconnu au niveau mondial et être elle-même le premier de cordée, exporter son savoir-faire et en tirer les bénéfices.