Des services publics plus durables et plus efficaces

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'emploi dans les services publics est un problème majeur. Il y a trop de CDD et pas assez de CDI, ce qui rend les services inefficaces. Ainsi, les secrétaires, les infirmiers, les enseignants, les cantiniers, les techniciens, et même nos chercheurs, sont régulièrement contraints de partir suite à l'expiration de leurs CDD. <br><br> Cela a plusieurs conséquences néfastes.<br> Premièrement, le service doit former de nouvelles personnes, soit un gaspillage de temps pour le service. De même, l'employé doit rechercher un nouvel emploi et s'y former, soit également une perte de temps lorsqu'il n'a pas choisi ce changement.<br> Deuxièmement, les employés en CDD ne savent pas en avance s'ils seront prolongés, et leurs supérieurs directs ne le savent pas non plus : cette décision est le fait du service des ressources humaines. En conséquence, il est impossible pour un chef de service d'assurer correctement le bon fonctionnement d'un projet durable avec des employés précaires. Cela conduit à des retards (le temps de recruter et de former le successeur), des imperfections (dus à l'empressement de finir des tâches avant la fin du CDD) et d'autres défauts dans les résultats. Cette instabilité crée aussi, pour ces employés comme pour leur entourage professionnel, un stress qui nuit au service. Le stress limite la vision à long terme, augmente les taux d'erreur, les jours de congé maladie, les besoins de remplacement, les retards... Tout cela a un coût non seulement concret, mais également mesurable et non-négligeable. Cette précarité crée de l'inefficacité pour le service public et c'est l'absence de stabilité (de contrat long) qui en est responsable.<br> Troisièmement, les employés en CDD après 5 ans consécutifs à leur poste ne sont, en majorité, pas prolongés. Personne ne doute que des employés restés 5 ans en CDD successifs font un travail nécessaire au service - ils n'auraient pas été conservés autrement. Mais alors pourquoi ne sont-ils pas mis sur un poste durable ? <br><br> Je voudrais faire remarquer, à partir de mon expérience personnelle, que plus de 20 de mes anciens collègues ont dû quitter la fonction publique suite à la non-reconduction de CDD après 5 ans. 100% de ces personnes ont trouvé aisément un CDI dans le secteur privé, au prix d'une reconversion dans l'informatique, tandis que leur poste était repris par un autre CDD... Quel gâchis ! <br> Gâchis sur le plan de l'expérience des spécificités du site, acquise pendant 5 ans et à refaire : le secrétaire qui a compris les problématiques de chaque équipe, le technicien qui a découvert les astuces que seule l'expérience fournit ne sont pas facilement remplaçables. <br> Gâchis sur le plan de la rentabilité de la formation initiale (financée par l'Etat) qui, bien qu'utile pendant 5 ans, se voit dévalorisée et remplacée. <br> Gâchis sur le plan de la seconde formation (qui implique bien sûr un coût) de personnes déjà formées et reconverties par dépit.<br> Gâchis sur le plan du service, qui doit reprendre à zéro la coordination avec les nouveaux employés.  <br> Gâchis sur le plan de l'attractivité du service public, et tache sur son honneur dépeint par Balzac, Pagnol... Comment encourager les jeunes à servir l'Etat et le public, quand l'on sait que le personnel y est si mal traité ? Comment ne pas avoir honte lorsque je présente aux lycéens mon métier pour les encourager à nous rejoindre, alors que je vois mes collègues contraints de partir ? <br><br> Ces observations me conduisent à proposer de privilégier les contrats longs et d'introduire des CDI dans les services publics à la place des CDD. C'est la seule manière, me semble-t-il, pour que les services publics deviennent plus efficaces et méritent la majuscule et l'honneur du Service public.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le site service-public.fr est une excellente initiative pour sa clarté. <br><br> L'informatisation des impôts me semble avoir bien fonctionné.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les ressources humaines des organismes publics doivent évoluer. L'objectif de réduire l'effectif du personnel me semble délétère, tant pour les personnes concernées que pour leur entourage professionnel et, in fine, pour le bon fonctionnement des services. <br><br> Il me semble au contraire utile de privilégier les contrats longs pour les personnes dont le travail est nécessaire au service sur le long terme. Or actuellement le nombre de CDD dans les services publics explose, ce qui crée du gaspillage (temps de formation des nouvelles personnes), de l'incertitude (quant à la faisabilité de projets long-terme reposant sur des compétences en CDD), du stress (facteur néfaste qu'il n'est plus besoin de présenter) et, a fortiori, de l'inefficacité. <br><br> L'amélioration des services publics réside dans l'embauche de personnel long-terme.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En rendant les services publics plus accessibles sur l'ensemble du territoire : plus de gares, de centres médicaux avec médecins...