Autonomie et responsabilité

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Très centralisée, et pourtant, personne n'est responsable. Difficile de savoir à qui s'adresser, d'autant plus que certaines missions sont assurées (en double ou triple) par plusieurs services. Et en cas de problème, il n'y a jamais de responsable.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'Etat doit garder les fonctions régaliennes et définir les grandes stratégies. La tactique doit se faire au niveau local.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La Santé est dans un état préoccupant et lamentable. Pas de médecin disponible (également mauvaise organisation de la profession) , les délais sont exagérément longs,..  l'hôpital est à éviter, ..
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La Poste, sur les dernières années, est passée de la notion d'usager à celle de client. Une révolution !
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La justice est restée un bastion corporatiste et idéologique, petit monde clos et irresponsable qui prétend juger au nom du peuple, mais refuse de lui rendre des comptes. La SNCF est toujours en attente d'une révolution des mentalités. Le ministre de l'Education Nationale voudrait bien faire bouger son organisation monstrueuse et soviétique, mais se heurte à l'idéologie dominante, aux corporatismes et à l'inertie coupable des syndicats.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Pas toujours facile de comprendre les règles relatives à la construction et la logique qui les sous-tend.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur donnant un pouvoir de décision sur un périmètre clairement défini, mais aussi en les rendant responsables de leurs décisions et en effectuant un contrôle à postériori.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Changer la mentalité: l'administration doit être au service du citoyen, et non pas l'inverse. Elle doit faciliter la vie des entreprises et favoriser leur compétitivité, et non pas leur mettre des bâtons dans les roues. Les hauts-fonctionnaires doivent avoir plus d'expérience de terrain et les centres de décision doivent être mieux répartis sur le territoire et non pas regroupés sur Paris (dans les beaux quartiers!!).  La devise devrait être simplification et efficacité. Arrêter de pondre des normes à tous les niveaux pour justifier son job et d'en rajouter par rapport aux normes européennes.   Chaque administration devrait être responsable de son périmètre d'activité, avec des objectifs précis et des moyens identifiés, et devrait répondre de son action régulièrement devant une 'cour des comptes' aux moyens renforcés.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'Etat doit définir une politique d'aménagement du territoire à long terme en évitant que toute l'activité ne se concentre sur la couronne parisienne et les grandes métropoles régionales, ce qui génère ensuite des besoins en transport extrêmement coûteux, une augmentation du logement et un engorgement inefficace. Au contraire, il faut favoriser l'implantation des nouvelles activités sur les territoires en difficulté, avec l'aide des nouvelles technologies, ce qui revitaliserait les petites villes et créerait une nouvelle dynamique locale.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : - Trop de lois contradictoires et de décrets absurdes. Il faut simplifier. - Trop de niveaux de décision et de doublonnage: il faut élaguer.  - Trop d'irresponsabilité ('ce n'est pas de mon ressort, voyez à côté"). Un fonctionnaire peut éluder la réponse, ne pas effectuer correctement son job, faire une faute professionnelle, etc... il ne sera jamais tenu pour responsable et, en tout cas, jamais sanctionné. Alors, elle est pas belle, la vie?  - Trop difficile de contester l'action des services de l’État devant les tribunaux administratifs. Tout est fait pour décourager les recours.  - Trop d'opacité: ceux qui prennent les décisions (ou évitent de les prendre!) ne viennent jamais s’expliquer sur le devant de la scène. Il préfèrent rester dans l'ombre sécurisante des coulisses, et éventuellement, envoyer le politique de service au feu.  - Pas assez de pouvoir à la Cour des Comptes qui devrait incarner le Contrôle du Peuple sur ses mandataires.   - Totale irresponsabilité et impunité de la Justice qui ne répond devant personne de ses insuffisances et de ses fautes. Un scandale.