Réorganisation de l'administration par une responsabilisation des acteurs

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La priorité me semble être la réduction du nombre de communes. La création des EPCI avait été une attentive mais la démarche n'est pas allée au bout, créant ainsi un échelon supplémentaire et maintenant un nombre de communes très élevé. Or, aujourd’hui, les communes n'ont même pas les moyens d'exercer leurs compétences. Je propose de supprimer les communes et d'en faire des unités territoriales des EPCI. Bien sûr, cette proposition risque de rencontrer des difficultés à être mise en place étant donné que le Sénat doit voter pour pour changer la constitution... A minima, il serait souhaitable de rendre obligatoire la fusion de communes dont le nombre d'habitants serait inférieur à un certain seuil, avec par exemple une dérogation pour que la superficie des communes ne soit pas démesurée.   Concernant les Départements et Régions, le conseiller territorial me semble être une bonne idée.  De plus, l'administration contient de très nombreuses agences ou établissements publics (agence de l'eau, ADEME, EPFL, CEREMA,...) dont les missions sont parfois redondantes avec celles des collectivités territoriales et de l'Etat.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? La question ne réside pas dans le transfert ou non de missions. Il importe peu qu'une mission soit exercée par un fonctionnaire territorial ou un fonctionnaire d'Etat.   L'important est de supprimer le partage de responsabilité. Les conséquences sont désastreuses : quand une décision est difficile à prendre, chaque structure essaye de faire prendre la responsabilité par une autre structure. Ceci entraîne des débats sans fin entre administrations, une absence de prise de décision des la part des responsables et une surcharge de travail pour les services. C'est en particulier le cas pour les services déconcentrés de l'Etat qui ont bien peu de moyens par rapport aux collectivités mais toutefois la responsabilité de tout vérifier ! Les permis de construire sont un exemple manifeste. Lorsqu'une collectivité a davantage de moyens techniques et financiers que l'Etat au niveau local, l'Etat devrait pouvoir localement transférer la mission à la collectivité ainsi que l'entière responsabilité afférente (administrative et pénale). Ceci pourrait éviter que la collectivité importante exerce une pression sur l'Etat local jusqu'à ce que celui-ci cède. Je pense par exemple à l'élaboration de plans de prévention contre les risques naturels.  Quelques exemples de doublons dans le domaine de l'urbanisme : sur un même territoire, communes, EPCI, Département, Région, établissement public de SCOT, agence d'urbanisme et Etat local ont tous une responsabilité et des procédures à faire ou documents à élaborer. C'est une belle perte d'argent public.   Il faut donc cesser la politique du rabot mais clarifier les responsabilités en définissant un unique responsable dans chaque domaine et en lui donnant les moyens dont il a besoin.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il y a assez de services publics, il est temps de responsabiliser les gens. A la rigueur, les transports collectifs en zones rurales.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation :  - permettre aux enseignants de travailler davantage et d'être mieux rémunérés, plus les considérer, et en réduire le nombre. - faire payer les étrangers pour l'enseignement supérieur. A l'étranger, les étudiants français payent ! - supprimer ou moduler des allocations aux parents dont les enfants se comportent mal.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Pour les services de l'Etat, la gestion financière et en ressources humaines doit être donnée aux administrations déconcentrées. L'administration centrale est aujourd'hui incapable d'évaluer les besoins locaux.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Pour les services de l'Etat, la gestion financière et en ressources humaines doit être donnée aux administrations déconcentrées. L'administration centrale est aujourd'hui incapable d'évaluer les besoins locaux.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les demandes de remboursement devraient pouvoir être faites en ligne.