Formation des agents publics, subsidiarité, déconcentration

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Vers une diminution du nombre des acteurs chargés de la mise en œuvre. Par une distinction claire entre l'échelon stratégique qui définit les orientations et les échelons qui mettent en œuvre, en garantissant un maximum de liberté d'organisation à ces derniers
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Une bonne partie des relations visant à favoriser la compétitivité des entreprises, l'aide au retour à l'emploi, une partie de la politique culturelle (en ne laissant au ministère concerné qu'un rôle de distribution des moyens budgétaires en fonction de projets ciblés)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? J'ai la chance d'habiter en région parisienne…
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'obtention de tous les documents administratifs nécessaires à la vie courante
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? La formation des agents publics doit être mieux ciblée, ne pas être octroyée comme une récompense, être délivrée (concernant les formations longues et coûteuses) en contrepartie d'un engagement de l'agent public à exercer pour un temps assez long pour assurer a l'État un "retour sur investissement", le métier pour lequel il se forme.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services de la DGFIP ou du ministère de l'agriculture, le ministère des Armées, les services de la sécurité sociale, les hôpitaux
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services sous la responsabilité du ministère de l'éducation nationale
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non,  je n'ai pas été dans cette situation
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faut désserer l'étau représenté par la DGFIP sur les marges de manœuvre allouées aux agents publics et sanctionner très fermement les manquements aux bonnes règles de gestion ou de gouvernance dont se rendraient responsables les agents publics
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Comme dit plus, haut, la formation n'est pas toujours délivrée en fonction des besoins réels des services (faute d'analyse réelle de ceux-ci) mais plutôt selon les désirs ressentis par les agents. Les agents (y compris ceux qui exercent des responsabilités importantes) ont une rotation beaucoup trop rapide sur les postes de sorte qu'il est impossible de réellement capitaliser sur les compétences qu'ils acquièrent par la formation ou dans le cadre de leur poste. C'est particulièrement pénalisant sur les fonctions de "spécialistes" Par ailleurs, la formation délivrée à l'Ena ou l'EHESP (je ne peux pas me prononcer pour l'INET) ignore délibérement les nouveaux enjeux de management auxquels leurs éléves seront confrontés dans l'exercice de leurs fonctions
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En appliquant de manière systématique le principe de subsidiarité dans la mise en œuvre des politiques publiques
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je me souviens de mon interlocutrice de Pôle Emploi lorsque je lui ai demandé quelle formation je pourrais faire. Elle semblait démunie et pas du tout à la hauteur de mon désir de reconversion professionnelle…
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai assez souvent eu des difficultés de relation avec les enseignants de mes élèves, peu enclins à accepter la critique constructive et considérant les parents comme des opposants plutôt que des partenaires
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : la politique d'indemnisation du chômage m'a toujours paru particulièrement avantageuse en France. La faiblesse des incitations à accepter un emploi proposé par Pôle Empoi, quand bien même il ne correspondrait pas à la recherche de l'intéressé me semble scandaleuse. C'est un réel gâchis d'argent public et un desastre pour le développement de l'employabilité des salariés (sans parler des difficultés de recrutement des entreprises dans certains secteurs où l'emploi existe bien mais n'est pas pourvu.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : La diffusion en ligne des informations relatives aux droits est bien faite et accessible mais il est dommage qu'elle soit présente auprès de la caisse de retraite, de la caisse des dépots, et du compte "ma retraite en ligne". Il me semble que ce serait plus efficace et surtout efficient de ne la diffuser qu'à un seul endroit. Par contre, la mise à jour des données (annuelle actuellement) pourrait être trimestrielle ou semestrielle, particulièrement dans les mois qui précèdent la demande de retraite, lorsque l'intéressé fait des demandes modificatives auprès de ses employeurs
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La rapidité, la transmission des informations à ma mutuelle par les services de sécurité sociale
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je ne suis pas concerné
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les formalités de création sont rapides (Urssaf, Pole Emploi, enregistrement auprès de la Direccte)
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : La réglementation sociale est d'une incroyable complexité et malgré les efforts très louables de l'Urssaf pour informer les acteurs, il est surhumain de maitriser cette legislation
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le site "net-entreprises" est vraiment extrèmement pratique. Il est juste étonnant que certaines caisses de retraite continuent de demander à leurs adhérents (Malakoff-Médéric) de déclarer sur un site spécifique.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Non