Autonomie des territoires et Régime primo-ministériel

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La centralisation des pouvoirs et richesses à Paris doit être combattue. La réorganisation de l'Etat autour d'un modèle décentralisé voire fédéral doit permettre de responsabiliser chaque peuple de France et faire revivre la démocratie locale. L'organisation générale du pouvoir devrait reposer sur une assemblée élue au suffrage universel direct, qui élit le chef de l'exécutif (tant au niveau local que national).  Le Président de la République devrait avoir un rôle centré sur la protection des institutions (autoriser un référendum, saisir le conseil constitutionnel, autorisé une dissolution de l'assemblée, représenter la nation lors des grands évènements de commémoration). Le Président de la République ne doit plus participer au gouvernement de la France, responsabilité du seul Premier Ministre sous le contrôle des députés. Le Sénat devrait être maintenu, et composé des représentants des territoires ET des instances socioprofessionnelles. Il participerait au débat législative mais l'Assemblée nationale conserverait le dernier mot en cas de blocage dans le dialogue parlementaire.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il est important de revaloriser les territoires et la démocratie locale par l'autonomie des collectivités territoriales. L'Etat soit transférer aux grandes régions certaines de ses compétences, telles éducation, sécurité (hors police judiciaire), écologie, culture. La concentration des pouvoirs et richesses en IdF et notamment à Paris nuit gravement aux autres territoires (dépeuplement, chômage durable, accès à un service public de qualité, etc.) L'Etat conserverait ses prérogatives en matière de diplomatie, défense, lutte contre la grande criminalité et le terrorisme, l'enseignement supérieur et la recherche, la justice, les grands projets d'aménagement du territoire de protée nationale (aéroport, port, réseau autoroutier et ferroviaire, énergies, réseaux telecom, etc.)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'accès à la Justice.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Aucun agent public ne peut posséder une connaissance générale de l'ensemble du droit public, des particularités de chaque secteurs, etc. Il est mensonger de faire croire qu'un agent lambda peut répondre à n'importe quel question qui lui serait posée dans l'une de ces maisons du service public. Un portail Internet général qui orienterait la question (dématérialisée, avec les pièces nécessaires elles aussi dématérialisées) vers la bonne administration est une meilleur solution.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Plus que les services publics, ce sont les élus qui doivent cesser de produire des normes en trop grandes quantités. L'administration ne peut suivre un tel rythme d'évolution du droit, avec des textes qui finissent par se contredire. Cela renforce la bureaucratie qui ne fait que croitre pour répondre à des besoins purement bureaucratiques, au lieu d'agir comme support des missions de service public.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En transférant les compétences au niveau local. L'élu local sera plus à même de contrôler ses agents. Un ministère parisien ne peut contrôler efficacement sur place les besoins et les actions des agents.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En luttant contre la logique de séparation public/privé. L'Etat pourrait contractualiser avec des organismes privés afin d'organiser des mobilités d'agents (des échanges, comme des stages, des détachements, des mobilités durables) entre services publics et le monde économique privé ou associatif.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? La solution vient du terrain, il convient de décentraliser les prises de décision et favoriser l'implication des citoyens au niveau local : encourager le droit à l'expérimentation de dispositifs particuliers et innovants, y compris, la création de taxes locales, de service publics nouveaux, de dérogation à certaines normes. Sous le contrôle des citoyens concernés et de leurs élus.  Une "collectivité territoriale" spéciale pourrait alors être créée - avec une durée de vie limitée - afin de mener à bien cette expérimentation.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : La reconversion professionnelle des adultes demeure complexe, couteuse, et peu efficace. L'offre tant publique que privée pour se réorienter en cours de carrière ne permet pas aujourd'hui d'accompagner efficacement tous les français. Principalement à cause de son coût et de la méconnaissance des circuits concernés et/ou des besoins en main d'oeuvre du marché du travail.