Quitter le jacobinisme inhibateur

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La France a une tradition jacobine depuis Louis XIV et ses intendants. Elle s'est renforcée sous la Révolution et l'Empire. De timides réformes ont été entreprises à partir des années 70, puis avec les lois Defferre. Des régions ont été crées mais dotées de pouvoirs et surtout de finances bien minces si on les compare à celle de plusieurs de nos voisins, en particulier de l'Allemagne que je connais bien en tant que frontaliers. Engagé au Parti socialiste depuis  1973 notamment aux côtés de Michel Rocard et secrétaire de section pendant de longues années  j'ai rompu avec ce parti en 2014  lorsque François Hollande a griffonné sur un bout de table une carte des régions que tous les géographes  ( je suis géographe) ont dénoncé comme une ineptie. Après peu d'années de" fonctionnement on a pu constater le rejet de ce découpage dans les régions à forte originalité géographique, historique, économique, culturelle  et particulièrement en Alsace avec nombre de manifestations, toutes pacifiques et un sondage sans équivoque sur le sujet 83% de rejet.  Le premier ministre a cru bon d'y répondre par "il n'y a pas de peuple alsacien, il n'y a qu'un peuple français". Par manque de culture historique il ne savait vraisemblablement pas que les territoires d'Alsace avaient été rattachés à la France par Louis XIV au pris de nombreuses exactions des troupes de Turenne, ni que l'Alsace avait été cédé à la Prusse en 1871 et qu'elle était tombée sous la coupe d'Hitler en 1940 sans plus de réaction du gouvernement Pétain.  Il  ne savait pas plus que 40% de son tissu industriel est le fait de capitaux allemands et suisses. Je pensais qu'un président rocardien reviendrait à plus de réalisme. Les négociations ave J. Gourault on permis quelques ouvertures  mais en 2021 et Mr Rottner le président du Grand est s'est répandu dans la presse locale en affirmant que cela ne changerait rien, trahissant ainsi sa propre initiative de 2014 où il a lancé  une protestation contre le Grand Est signée par 107000 citoyens! Sa nomination à sa tête a été le pris de son reniement. Face à des demi-mesures dont on sait donc ainsi qu'elle vont être sabotées, une seule solution: le retour à la région Alsace et avec des pouvoirs qui la mettent en mesure d'être un véritable partenaire de ses voisins du Rhin Supérieur.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? l'économie, l'éducation, la culture, les relations transfrontalières
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? la déclaration de mes revenus sur Internet fort complexe compte tenu de nombreuses déductions : emploi de personnes ( nous sommes un couple de plus de 75 ans en pavillon avec jardin et de nombreux problèmes de santé)  plusieurs milliers d'€ de dons à des œuvres variées ( plus un bénévolat) ont nécessité un recours en personne auprès des services fiscaux. Internet ne saurait remplacer le contact humain, d'autant que dans ma tranche d'âge nombre de personnes ne sont pas connectées
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Lors de ma première rencontre avec les services fiscaux j'ai eu affaire à une personne totalement incompétente qui n'a même pas fait suivre mon dossier. Ma déclaration s'est du coup révélée être incomplète. Une relance téléphonique par un fonctionnaire  compétent cette fois a permis de régler le problème
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? J'ai surtout affaire aux services de santé ( Plusieurs ALD)  et ai pu constater que l'hôpital public de Colmar ( pourtant préfecture ) a des services d'oncologie complètement sinistrés car la directrice estime qu'ils ne sont pas rentables.  Je suis donc suivi à l'hôpital civil de Mulhouse pour ma leucémie chronique. je suis aussi suivi depuis 15 ans par l'institut de cancérologie de Lorraine à Nancy pour un cancer de la prostate pour lequel on ne me proposait que des protocoles dépassés à Colmar.  Professeur agrégé en Lycée, je suis à la retraite depuis 15 ans et je n'ai plus d'expérience personnelle en ce domaine mais les plaintes de mes collègues encore en service
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Plus que d'une erreur c'est à la suite de problèmes de communication de ma déclaration par Internet  que j'ai été amené à contacter le service des impôts avec des résultats très variés comme signalé plus haut.  Mais dès qu'on tombe sur la personne compétente, le conseil est toujours en faveur du contribuable. Sans doute n'ai- je pas le profil de "l'optimisateur§
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Mon expérience fiscale déjà relatée, montre que cette autonomie existe déjà. Il y a fonctionnaire et fonctionnaire. la plupart ne relève pas de Courteline.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En fait je ne connais que la formation des enseignants et mes expériences notamment avec l'Inspection générale m'ont amené à constater qu'il vaut mieux avoir affaire au Bon Dieu qu'aux sous-fifres et notamment aux chefs d'établissement qui privilégient le "surtout pas de vagues"; Nombre d'entre eux sont totalement incompétents en ce qui concerne la pédagogie
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? La France souffre d'un grand handicap: celui des territoires périphériques qui compte tenu de leur faible densité  exigeraient un nombre disproportionné de fonctionnaire par rapport au finances de l'Etat où la France se caractérise déjà par un pourcentage record de son PIB en dépenses d'état. Il est vrai que ce problème se pose peu en Alsace compte tenu de sa forte densité. Elle nous apparaît maintenant au grand jour depuis qu'on est incorporé au Grand Est  qui pour l'essentiel est dans une situation très différente et nécessite un rapport Fonctionnaire/Population totale plus important. On a aussi pu se rendre compte que dans les anciennes régions voisines leurs élus les rémunéraient mieux qu'en Alsace sans doute pour amener un peu de pouvoir d'achat dans des régions par ailleurs plutôt à l'écart des grands flux économiques. L'harmonisation s'est donc faite par le haut renchérissant encore le fonctionnement des Grandes Régions!
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Enseignant j'ai aussi été amené à être formateur d'adultes à la chambre d'Agriculture du Haut Rhin. je n'ai pas d'expérience en sens inverse, sinon celle de m'adapter à des programmes et des auditeurs très différents du milieu scolaire
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mon fils étant un bon élève j'ai toujours eu de bons contacts avec ses professeurs même avec ceux que lui n'appréciait pas forcément mais dont moi je pouvais apprécier la qualité du travail. par contre j'ai dans ma carrière côtoyé des collègues particulièrement défaillants voire totalement incompétent. diligenté par mon Inspection générale auprès de certains d'entre eux,  je n'ai pu que constater l'impossibilité administrative d'y  remédier ou de sanctionner
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Lors de la retraite j'ai été très surpris par une intervention du système des assurances de retraite AGIRC d'être contacté par eux. je leur ai répondu que j'étais fonctionnaire et donc non concerné. Ils m'ont alors rappelé qu'en temps qu'étudiant j'avais travaillé plusieurs semaines en entreprise pendant les vacances et que je pouvais choisir entre une indemnité pour solde de tout compte à 60ans ( c'était en 2003) ou une mensualité de 12€ à partir de 65ans, formule que j'ai retenue. Donc satisfaction totale du service concerné
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mes soins m'entraînant à faire des déplacements vers Nancy et Mulhouse j'ai droit à des remboursements kilométrique un peu fastidieux à obtenir et dont je n'ai eu connaissance que par hasard alors que les services de la Sécurité sociale (MGEN en ce qui me concerne) connaissait dans le détail mes déplacements puisqu'ils assuraient le paiement des actes réalisés à Nancy ou Mulhouse
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mon épouse a subi plusieurs interventions ( prothèses de hanche) qui aurait pu lui permettre de bénéficier d'une aide temporaire à la personne.  N'en connaissant pas l'existence et personne  nous ayant renseigné sur nos droits,  nous avons donc embauché à nos frais une aide ménagère
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour notre aide ménagère et notre aide à l'entretien de notre jardin, nous avons recours au CESU qui nous donne entière satisfaction
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : je règle les intervenants  par chèque et déclare ces sommes au Cesu. Il semble que la procédure changera l'année prochaine. A voir
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai répondu plus haut à cette question à propos de mon job d'été. Grande satisfaction sans aucune intervention de ma part
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La complexité et parfois la non pertinence des multiples niveaux de l'administration territoriale: commune, communauté de communes, département, région et leur faible autonomie décisionnelle et financière  par rapport au pouvoir central. La France souffre de jacobinite aigüe aujourd'hui aggravée d'un juvénile jupiterianisme