Déconcentrer

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Pour les services publics plusieurs  principes devraient guider l’action : 1.	Dans les petites communes favoriser des services multifonctions évitant aux habitants d’avoir à se déplacer vers des communes « centre » et réintroduisant un peu de vie là où les commerces les ont généralement désertés. Ces pôles multifonctions pourraient accueillir une boulangerie, un café, la vente de quelques produits de première nécessité, de timbres, etc. et seraient une source d’emploi. Il est clair que l’amorçage de ces pôles suppose une aide à l’installation des volontaires, pendant deux ans par exemple 2.	 Recourir là où c’est possible à des contrats avec des entreprises publiques ou privées, de durée limitée (en fonction des investissements pris en charge par le prestataire) , accessibles sur appels d’offre, fixant de façon claire dans un cahier des charges les services attendus, les objectifs de qualité attendus, les obligations en matière de développement durable. Ce système fonctionne déjà pour les transports collectifs de la majorité des communes et demain pour les lignes ferroviaires régionales, et pourrait être étendu sans aucun doute. 3.	Maintenir un accès personnalisé à l’entreprise avec un service client digne de ce nom. Des entreprises comme la SNCF dématérialisent l’accès au service et il n’est pas rare, y compris dans des villes de taille importante, qu’il ne soit plus possible d’acheter des billets grande ligne dans les gares et qu’il faille se déplacer dans des gares centrales souvent très loin de son domicile. C’est déjà le cas en région parisienne ce qui est purement scandaleux car Internet est de peu d’aide lorsqu’un déplacement implique l’utilisation de nombreuses correspondances.  La SNCF répondrait peut-être que c’est plus rentable ainsi. Voilà une bien médiocre façon de faire supporter au client les errements de la gestion de l’entreprise 4.	Concernant les transports publics, qu’il convient d’encourager, la clé est certainement des fréquences élevées notamment en heures creuses et en fin de semaine. Dans un pays comme la Suisse qui a un taux de motorisation élevé l’utilisation des transports collectifs est bien supérieure à ce qu’elle est en France grâce à des réseaux denses et des fréquences élevées 5.	De façon générale L’Etat et les Collectivités devraient éviter de céder trop facilement à la dématérialisation des relations avec les citoyens. Le recours à Internet est certes bien souvent utile mais il est à craindre que dans quelques décennies les citoyens-consommateurs en soient réduits à dialoguer avec des robots sans âme et que nos villes soient définitivement désertées par les commerces (Amazon a commencé avec des livres et propose maintenant à peu près tout sur internet, y compris des paires de chaussures. L’Etat et les Collectivités doivent pouvoir résister. Il n’est pas sûr que l’expérimentation en cours pour la réalisation d’enquêtes publiques par voie totalement dématérialisée soit une bonne chose car les citoyens ont certainement besoin de contact et de dialogue
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Des transports publics fréquents (bus, tramway, cars, etc) permettant de se passer de la voiture ou disponibles pour ceux qui ne disposent pas d'un véhicule (jeunes ou personnes âgées)
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il est fondamental de conserver des services de terrain et de ne pas poursuivre un recours systématique àdes services impersonnels
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La poste
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pôle Emploi (un personnel trop peu au courant de la vie des entreprises et donc souvent parfaitement inopérants), l'éducation nationale (cf. les évaluations PISA qui nous classent très médiocrement)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les emplois à vie ne devraient plus exister et nous devrions aller vers des contrats de droits privés comme c'est déjà le cas dans plusieurs pays européens. Il faudrait également supprimer les "Grands Corps" (Ponts et Chaussées par exemple) qui assurent un emploi à vie quelle que soit la performance de l'intéressé
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? De façon générale il conviendrait d'avoir beaucoup plus recours aux contrats à durée limitée pour quantité de services publics. La concurrence garantirait de meilleurs services et à défaut le titulaire du contrat ne serait pas reconduit