Plus de bon sens pratique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Globalement, nos besoins sont couverts mais les principaux problèmes sont l'orientation (trouver qui fait quoi), l'accueil pas toujours serviable (serviable et souriant sont 2 notions différentes, ici je parle bien de la volonté d'aider), les impasses ubuesques (le doc. A exige le doc. B mais le doc. B ne s'obtient qu'après le doc. A!) et la possibilité d'accéder aux administrations quand on travaille.  Les explications sur internet en sont jamais assez claires ou à jour. Quand on constate une erreur, on n'a personne à qui la signaler pour la faire corriger... La dématérialisation et la prise de RDV devraient être généralisées.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes les missions "de proximité" devraient être déléguées, au moins en partie:  - lutte contre le chômage sur leur bassin d'emploi,  - insertion des handicapés dans leur région, - l'organisation des territoires (transports publics, autoroutes...), - plus de missions/pouvoirs aux polices municipales pour lutter contre les ghettos (incivilités),  - plus de maisons médicales avec un 1er niveau d'urgence pour désengorger les hôpitaux et se rapprocher des patients ...  L'ETAT devrait donner des directives/grandes lignes, veiller à leur bonne application et coordonner quand c'est nécessaire entre les territoires.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? J'habite dans une grande ville donc pas de problème pour moi. Ma famille habite à la campagne, et là, c'est le désert médical et administratif. Les mairies des campagnes devraient accueillir régulièrement des permanences des grandes administrations (fisc, CPAM, CRAM, préfecture pour les papiers d'identité ...).  Les grandes administrations devraient se rapprocher des administrés: une secrétaire de mairie, même bien formée, ne saura pas tout traiter; une permanence par l'administration elle-même est nécessaire.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les papiers d'identité (en totalité).
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Généraliser ces pratiques de permanence et/ou itinérance pour les campagnes (ça devrait être la règle), regrouper systématiquement les administrations pour éviter de "courir" dans toute la ville pour un même problème, avoir 1 n° par administration en sus de la dématérialisation quand internet ne suffit pas. Je ne crois pas à la polyvalence pour les questions plus complexes. Ce sera peut-être suffisant pour les démarches simples des personnes âgées mal à l'aise avec internet mais un polyvalent ne saura jamais traiter les questions qui m'obligent à me déplacer (j'utilise au max. internet et le tél.). Faire noter/évaluer les services/administrations par les usagers, et surtout prendre en compte leurs retours pour s'améliorer, sur le modèle des questionnaires satisfactions des entreprises privées. Face aux aberrations, comme personne n'est "responsable", ce n'est pas corrigé... L'expérience d'un usager ne sert pas aux autres dans la même situation; il n'y a pas de logique d'amélioration continue.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le fisc, le service des cartes grises.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pôle emploi (inefficace et qui donne l'impression d'une gabegie très coûteuse pour la collectivité), CRAM (je plains de tout coeur mes collègues qui prennent actuellement leur retraite!), le maquis de la prise en charge des handicapés
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Quand mon père est décédé, maman n'a pas eu l'autorité parentale sur mon frère mineure (de 16 ans quand même) d'où assistantes sociales, tribunal... Heureusement, mon frère a atteint la majorité avant que la procédure ne finisse = beaucoup d'argent dépensé pour rien. Lors de ce décès, faire régulariser la situation financière avec son employeur (mairie de St Etienne) a été une épreuve: doc. A pour doc. B et doc. B pour doc. A et tant pis pour nous si c'est impossible à faire! La paperasse pour que maman obtienne la pension de reversion quand elle a atteint l'âge de la retraite (la loi a depuis changé et on l'a avant sa retraite) fut un cauchemar. Papa avait une carrière dans le privée et le public. Blessée (entorse) lors d'un voyage aux USA, c'est en kilogrammes que mon dossier s'est évalué après moults allers/retours: n'aurait-on pas pu me dire tout de suite les bons/vrais doc. à transmettre au lieu de les demander les uns après les autres, voire plusieurs fois car ils se perdaient à la CPAM (alors que je faisais les envois en LRAR). La déclaration d'impôt exige de chacun une BAC+++ en jargon fiscal. Après 4 ans, il y a toujours qc que je sais pas faire dans ma déclaration liée à une location loi en défiscalisation. Chaque année, je demande donc aux impôts de faire le calcul pour moi car on ne m'explique pas dans des termes que je comprends. Quand mon patron s'est envolé pour la Chine avec la caisse, surprise, on n'a pas pu être licencié tout de suite. Comme j'ai été désignée (pas élue avant mais désignée par le mandataire), je suis restée plusieurs mois sans salaires versés et sans pouvoir m'inscrire au chômage ni signer un nouveau contrat de travail car je devais rester à dispo. du mandataire; comment je vis pendant ces mois là? Faire reconnaître la maladie professionnelle de maman, couturière, a pris plusieurs années et un recours au "tribunal" de la CPAM. Comme maman est très mal à l'aise à l'oral et l'écrit, maintenant, je me fais passer systématiquement pour elle avec les administrations; ça marche très bien mais c'est aberrant, non?
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faut les responsabiliser, permettre aux usagers de les évaluer/noter (comme chez les commerçants privés) et leur donner le droit de faire des "entorses" pour contourner des règlements aberrants (doc. A pour avoir doc. B et doc. B pour avoir doc. A - plus de salaire mais impossible de pointer au chômage - voir ci-dessus) ou prendre en compte des cas exceptionnels (mon frère a 16 ans presque 17 au décès de Papa, faut-il aller au tribunal avec enquête d'assistantes sociales ou donner l'autorité à maman pour 1 1/2 ans ou l'émanciper rapidement?)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Prendre en compte l'expérience des usagers pour s'améliorer (questionnaires qualité avec mise en oeuvre de solutions correctives). Plus d'autonomie et de responsabilités aux fonctionnaires. Accepter des différences régionales (ex dans l'enseignement). Ré-expliquer aux fonctionnaires qu'ils sont au service des usagers (comme les commerciaux sont au service de leurs clients).
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Arrêter de se lancer "la patate chaude" dans des attitudes politico-politiciennes et vraiment coopérer dans l'intérêt des usagers. S'appuyer sur des exemples qui fonctionnent comme des initiatives citoyennes (associations); arrêter de pérorer sur des théories et passer à la pratique. Corriger très rapidement quand le tir s'avère inadéquat : plus d'agilité, de souplesse dans l'action (si on finance ça pour x€ et qu'au bout d'un an les résultats ne sont pas là, immédiatement amender le dispositif sans repasser par plusieurs mois de débats à l'assemblée et sans continuer à perdre de l'argent pour rien).
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour ma VAE (en-cours Master 1), le Foncgecif m'a bien renseigné sur les modalités; par contre, on se débrouille tout seul pour trouver la structure adaptée et après, si la structure/école n'est pas au top, c'est tant pis.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai recouru 2 fois au pôle emploi: la 1ere, on m'a dit de me débrouiller seule (textuellement), et la 2e, la jeune fille m'a dit qu'elle ne savait pas quoi faire (elle ne savait me^me pas utiliser son logiciel!). Super aide. Mon frère boucher a été envoyé chez des boulangers (je suppose que 2 bou.. c'est trop pour le pôle emploi). Licenciée pour inaptitude à la couture (maladie professionnelle reconnue), maman a continué à recevoir uniquement des propositions de poste de couturière, qui plus est loin de chez elle alors qu'elle n'a pas le permis de conduire et qu'elle habite un petit village avec très peu de transport en commun.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : A ma grande surprise, il manque plusieurs trimestres sur mon récapitulatif (j'ai toutes les preuves que ce sont des erreurs). A ce jour et à ma connaissance, ça n'a pas été pris en compte car je cite, "je suis trop loin de la retraite"!
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Globalement, c'est OK. Par contre, après une opération, je suis allée en convalescence chez maman car je ne devais pas rester seule. Comme je l'ai indiqué sur la feuille, l'administration m'a dit que je n'avais pas le droit car maman n'est pas dans le même département que moi (conversion très désagréable où j'ai été menacée de perdre mes indemnités)! J'aurai donc dû faire payer à la collectivité une maison de repos dans mon département? Stupide.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le Handicap de mon beau-fils, schizophrène a été très bien pris en compte, et rapidement dès que le diagnostic a été posé, sans doute parce qu'il était alors en-cours de jugement au tribunal pour violences et que sa prise en charge est une "punition" du jugement. Faire reconnaître la maladie professionnelle de maman s'est par contre apparenté à un parcours du combattant. Apparemment, il n'y a plus assez de couturières pour que ça mérite de s'y intéresser (selon ce que mes oreilles ont entendu) Et mon frère boucher a commencé une démarche d'handicap car sa maladie l'invalide trop continuer à travailler. Il manque d'aide, de soutien psychologique (en-dehors de la famille) pour lui donner de l'espoir dans une reconversion. Quel avenir pour lui?
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Suivre le stage tuteur pour les alternances est une très bonne chose. Recommencer tous les 3 ans le me^me stage, une ineptie.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Plus de flexibilité, plus d'adaptations aux cas/besoins des usagers, plus de simplification => plus de bon sens = des économies.