Efficacité publique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Organisation de type mille-feuille à simplifier. Tout le monde s’occupe de tout...au delà des frais de structures ( postes de directions, services supports...) les services dilapident l’argent publique par un saupoudrage totalement inefficace mais qui je le concède donne un meilleur aspect au mille-feuille.  Exemple 1: Pouquoi un ministère ne gérerait il  pas l’ensemble du patrimoine de l’etat (aspect domanial mais également travaux) ? Aujourd’hui chaque entité publique doit créer son service ou son agence publique pour effectuer ce travail sous le contrôle de France domaine. Cette entité pourrait également conseiller et contrôler la gestion patrimoniale des collectivités territoriale.  Exemple 2: L’etat apporte des aides à la rénovation  energetique au niveau des ministères (fiscalité), de ses agences (Anah , Ademe,...) , des collectivités (département, région et communes) chacunes à leurs niveaux en financement direct ou indirect au travers d’association de conseil. Ce saupoudrage nuit à l’efficacite de la dépense et aux possibilités de contrôle de cette dépense. Un guichet unique assorti à une puissance de ćontrole réparti sur le territoire serait plus efficace.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? L’etat doit renforcer sa présence territoriale.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il n’est pas normal d’attendre 12 mois pour obtenir un rendez vous chez un spécialiste. L’université forme des médecins libéraux rémunérés pour partie par l’hôpital publique  pendant leur études sans contre partie. Ne pourrait on imposer une affectation pour les trois premières années et ainsi lutter contre les déserts médicaux.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Impôts (services en ligne), état civil, carte grises ...(ANTS), paiements en ligne
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Depuis  longtemps nous parlons de réduire le nombre de fonctionnaire en France pour faire baisser la dépense publique. Au delà du nombre, ne devrions pas plutôt parler de masse salariale. Certains ministères ont vu les effectifs de terrain (au contact du public) de catgorie C ou B disparaitre tandis que les administrations se transforme en véritiiable armée mexicaine (catégorie A, A+, A++).  2 postes portant une action concrète au plus près des citoyens se trouvent remplacés par un adjoint au chef de bureau en charge de... sans aucune économie budgétaire.  Il faut repyramider la fonction publique. Des cadres oui, mais des cadres qui gèrent des  équipes ou qui ont de véritables responsabilités. Ce repyramidage doit permettre de renforcer l’action au contact du publique, mais également de revaloriser les carrières des agents qui le méritent. Cette revalorisation passe par des déroulements de carrières au mérite. Les concours internes et pseudo- professionnels qui permettent aux agents planqués de progresser au détriment de ce qui travaillent doivent être supprimés. Un agent de catégorie C performant doit passer B puis devenir cadre si il réussi en B. Un agent de catégorie A doit voir sa progression gelée s’il n’est pas efficace, voir ses prime baisser si il est vraiment mauvais.  Une évaluation a 360 degrés doit être mise en place pour tous les cadres. Des à présent, les cadres de la fonction publique de plus de 60 ans, pouvant prétendre à une pension de retraite de plus de 2500€ doivent être mis à la retraite d’office (diminution de la masse salariale et occasion d’optimiser le pyramidage)          La mobilité doit être facilitée. Les agents doivent pouvoir changer d’administration facilement. Pour ce faire, il faut harmoniser les régimes indemnitaires. Il est ainsi urgent d’arreter de revaloriser  les primes catégorielles de manières à acheter la paix sociale et apporter des clients aüx syndicats. Les catégories les mieux rémunérées (Minefi,...) doivent voir leur salaires gelés dans l’attente du rattrapage général. Pouquoi rémunérer agent B des impôts au delà d’une infirmière de catégorie A ? Il faut également arrêter de donner des augmentations aux seuls services pouvant génèrer des blocages ( contrôleurs aériens, policier...). Si les personnels prennent en otage  la population alors que leurs conditions de travail ou leur rémunération est jugée satisfaisante par une commission composée de fonctionnaire de même catégorie d’autres corps, ils sont réduisionnes par l.etat jusqu’a leur remplacement par du personnel formé. La mobilité permettra d’apporter des regards nouveau dans les differeñts services et d’adapter au mieux les services au besoin de notre société en pleine évolution.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? 1 tâche à réaliser = 1 service (niveau territorial calibrer en fonction de la thématique  Exemple:  arrêter de faire gérer les routes au niveau communal, agglomération, métropole, département. Le département gère l‘ensemble  des infrastructures routières de son territoire. Un seul destinataire des fond, un seul service suffisamment étoffé pour avoir toutes les competences, des marché globalisé à prix plus faible.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés pour scolariser les enfants dans des collèges ou des lycées à option linguistique. Trop souvent situés dans les communes favorisées, pouquoi ne peut on bénéficier des mêmes options parout ? ( n’est il pas possible de proposer des regroupents d’eleves avec professeurs itinérants, des cours par visioconférence, par internet...)