Modernisation de l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Fonctionnaire dans l'administration depuis 20 ans, j'ai pu constater que les administrations sont sclérosées en raison de la main-mise des préfets sur toute l'organisation. Nous pourrions garder 1 préfet de région et des sous préfets en département (1 par département). Il s'agirait de préfets de police exclusivement en charge des questions de sécurité intérieur (maintien de l'ordre, terrorisme) et des grands problèmes climatiques (réquisition des mairies pour hébergement des personnes en cas d'épisodes neigeux...). Suppression des directions régionales et pouvoir donné pleinement aux directeurs d'administrations déconcentrés dans les départements qui gèrent les crédits au mieux en fonction de la configuration du département (ville, rural, montagne, mer, agricole, industriel...). Il faudrait ainsi revenir sur la LOLF pour éviter les tuyaux d'orgue. Chaque directeur aurait une enveloppe globale qu'il gère en fonction des priorité. Suppression de l'autorité du préfet qui bloque toutes initiatives. Voilà pour la fonction publique de l'Etat. En deux mots, fonctionnariser la fonction publique hospitalière et supprimer la fonction publique territoriale (car métiers difficiles qu'on ne peut pas faire après 50 ans) et par ailleurs recruter les enseignants sur contrat (des personnes sachant tenir des classes).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Une interconnexion des administrations, y  compris sur internet pour un dossier unique. Entre droits pour personnes handicapées (MDPH), maladie (CPAM), insertion (conseils départementaux) les limites sont floues. Le dossier devrait être vu dans sont ensemble, ce qui éviterait les tuyaux d'orgues de chaque administration. Par ailleurs il serait nécessaire de créer un service publique pour les démarches qui font suite aux décès (ventes de voitures, maisons, transfert de comptes EDF, eau...). Les notaire pourraient aussi être remplacés par des fonctionnaires de cette administration.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les cartes grises, mais il faut perfectionner le système pour prendre en compte les ventes de véhicules suite aux décès.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation nationale doit être plus dynamique (recrutements de personnes appropriées et dynamiques). Créer un véritable service publique de médecins sur tous le territoire.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Vente d'un véhicule lors du décès d'un proche. Tout est exagérément complexe alors que ça devrait être simple et quasiment automatique vu l'épreuve traversée.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En finir avec le corporatisme. Un cadre doit être recruté à un certain niveau de diplôme et ensuite la formation continue doit permettre à chacun de travailler sur les politiques publiques qui l’intéresse (exemple : pouvoir inspecter un CHRS, un EHPAD, une entreprise... Sans avoir à appartenir à un corps d'inspecteur spécifique). Bref, réhabiliter la formation continue et donner du souffle et de l'envie...
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Pour les cadres supprimer l'ENA et les préfets en tant que garant de tout (y compris des chiens écrasés) . Ne garder qu'une formation de 6 mois genre IRA, puis des modules de formation (y compris continue), pour se perfectionner dans des spécialités. Les responsables de service doivent venir de la base et non d'en haut.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Ne garder qu'un maire élu et symbolique au niveau des 36 000 communes. Regrouper tous les services administratifs au niveau des communautés de communes. Supprimer les régions. Les conseils départementaux pourraient piloter les services des communautés de communes.