Simplifier

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Persuadé que ce temps d’expression organisé par les pouvoirs n’apportera guère plus qu’un moment de défoulement, je fais mon devoir de citoyen en apportant ma contribution.  1- Pour combattre l’abstention, il est nécessaire de persuader le citoyen que son vote soit reconnu. Tout électeur qui se déplace exprime quelque chose. Le vote blanc ou nul doit être pris en compte. Dans notre système majoritaire à deux tours, pour être élu, il est nécessaire d’avoir été désigné par la majorité absolue des votants, quitte à reprendre le scrutin avec d’autres candidats. La légitimité est à ce prix. 2- La  tâche élective n’est pas un métier mais une fonction. Elle doit être limitée dans le temps. Deux mandats successifs suffisamment longs  (7 ans) suffisent 3- Le pouvoir est aujourd’hui dilué dans une multitude de niveaux de pouvoirs, parfois auto désignés à l’image des agglos ou comcom. Trois niveaux suffisent avec des compétences et des pouvoirs parfaitement identifiés, stables et disposants devrais moyens dont celui de l’impôt : niveau national, niveau régional et niveau communal, selon le principe d e la subsidiarité.  National : chef de l’Etat et gouvernement, deux assemblées, le Sénat représentant les élus locaux pour tout ce qui relève de l’Etat Régional ; exécutif régional et assemblée régionale,  pour les infrastructures qui relèvent des départements et de la région : routes, établissements scolaires, ports, milieux etc. Le découpage est aujourd’hui inapproprié. Bretagne, Pays de Loire, Normandie et Centre devront être regroupés en deux entités. Municipal : c’est le niveau de proximité, il doit le rester. Les compétences des communautés de communes éloignent la gouvernance du terrain et des habitants tout en favorisant les féodalités  souvent préjudiciables à un bon fonctionnement. Les communes regroupées sont une réponse à la taille. Les syndicats intercommunaux appropriés sont une réponse pour les moyens à mettre en œuvre.  4- La fonction d’élu est dévoreuse de temps à tous les niveaux. Les cumuls de mandat laissent perplexe lorsqu’on sait que pour qui que ce  soit les journées font toujours 24H. Et ce sont les services administratifs qui prennent le pouvoir. Si l’élu tient à cumuler, pourquoi pas mais avec une seule indemnité. 5 – La fonction élective est enivrante et bien souvent, du plus petit mais encore plus au haut niveau, tendre à éloigner l’élu des réalités de la vie. L’Etat devrait montrer l’exemple pour être compris, il en est de même pour l’élu qui doit s’appliquer les règles qu’il exige des administrés. Pas de remboursements de frais sans pièce justificative. 6- La proportion hommes-femmes est une bonne chose, elle devrait être naturelle dans la construction des listes de candidats. Il en est de même  dans la représentation des activités professionnelles. Certaines professions sont surreprésentées alors que d’autres sont absentes. Ainsi en est-il aujourd’hui des personnes issues  de grandes écoles, l’ENA en particulier, dont les anciens élèves sont omniprésents dans tous les niveaux des administrations et de la politique, des personnes compétentes sans expérience du terrain, qui n’ont pas connu les budgets familiaux à équilibrer avec 1000€ par mois, les difficultés du travail en usine ou la mise au placard aujourd’hui du travail manuel. Toutes les catégories socio professionnelles doivent être représentées à tous les échelons des pouvoirs. Le mouvement des gilets jaunes est une émanation de cette incohérence.  7- Cette proéminence de substance grise éprise de la virtualité numérique mais éloignée de la vie quotidienne amène une gestion au jour le jour qui répond aux soubresauts de l’existence  par de nouvelles lois inappliquées quand elles peuvent l’être mais plus souvent inapplicables dans lesquelles la population ne se retrouve plus. Cela nous amène à un arsenal de lois non approprié aux réalités, un millefeuilles qui enfle avec le temps  et nourrit les juristes et les grandes entreprises qui peuvent se les payer. Une situation qui se dégrade de jour en jour et conduit peu à peu le citoyen  à celle du prévenu du Procès de Kafka. Arrêtons d’empiler les lois d’abord  et surtout dégraissons notre législation d’au moins 80% de son contenu.    La croissance ? Oui, celle de l’ÊTRE, celle de la personne humaine, bien dans sa tête qui s’épanouit dans ce qu’elle vit et dans celle qu’elle entrevoit. Pas celle de l’AVOIR que l’on nous agite tous les jours à la face (à coup de publicités et de désinformation) et qui nous met perpétuellement dans un état d’insatisfaction permanent. L’état de la planète aujourd’hui et de l’évolution de l’homme vers un état de décérébration grandissant appuyé sur ses béquilles numériques ne peuvent laisser serein. Et je ne vois pas du tout le bout du tunnel.