ALLEGER, OPTIMISER ET HUMANISER L'ADMINISTRATION

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Mille-feuilles administratif à simplifier fortement : supprimer l'échelon départemental et les communautés de communes. Ne laisser que : Etat, Régions et Communes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Donner plus de moyens et plus d'autonomie aux Maires. Contrôler leurs risques d'endettement grâce à une Cour des Comptes Régionale dotée de pouvoirs de sanction ou de veto.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Une vraie Poste, un Trésor Public ouvert ou joignable, un Pôle Emploi plus proche, si nécessaire.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Un contact plus humain avec un interlocuteur unique, attitré, qui décline son identité. Des comparateurs et simulateurs pour faire des choix plus éclairés : budget, économie d'énergie, nutriscore, empreinte carbone, retraite, etc...
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Personnaliser davantage. Décliner son identité. Humaniser les contacts. Bannir les plate-formes téléphoniques aux agents introuvables.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La Poste. Dommage que l'on ferme les bureaux ruraux, mais l'assignation de nouvelles tâches de proximité et d'aide est réussie.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pôle Emploi ! A supprimer au profit du "Bon Coin" privé, rentable et efficace.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Règles fiscales rigides. Règles du PLU par la Communauté de Communes : elle déclasse d'autorité des terrains à bâtir, divise par 10 leur valeur, ne répond pas aux doléances de pure forme pour elle, et utilise des fictions juridiques (abus de droit) pour tenter de justifier une décision contre-productive, même pour la collectivité. Conséquences : des terrains à bâtir sont mis en friches pour des décennies, des salariés ne trouvent pas à bâtir et sont freinés dans leur mobilité, des commissaires-enquêteurs sont rémunérés pour faire de la figuration, des valeurs sont figées au détriment de l'économie et les Maires sont pris à parti alors qu'ils subissent aussi. Gabegie maximale !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les employés de Mairies proches des concitoyens. Ils connaissent leurs difficultés et leurs contraintes.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Sélection plus rigoureuse sur la technicité et la capacité d'empathie. Les former mieux, leur appliquer une vraie Gestion des Ressources Humaines avec Primes, Rémunération au mérite et non à l'anciennté, Reconnaissance et Entretien Annuel d'Evaluation.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Supprimer beaucoup d'Agences de l'Etat à l'utilité contestable (service rendu, rentabilité, justification des effectifs, mission en doublon, etc...). Exemple typique : Pôle Emploi. La masse salariale des fonctionnaires pourrait se rapprocher du benchmark  européen sans perte de services rendus. Confier bien davantage au privé car la concurrence rend efficace. Globalement, diminuer de 50% le nombre de fonctionnaires et récompenser mieux les plus performants. Informatiser plus les tâches techniques et utiliser vraiment l'Intelligence Artificielle (analyses bayésiennes, anti-fraude sociale, regroupement de fichiers). Inciter les usagers à répondre enligne grâce aux Nudges, à la Théorie de l'Engagement et à l'Economie Comportementale (frais de traitement divisés par 10).
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Refus de formation sur Internet par Pôle Emploi. Motif ? Faire travailler leur partenaires locaux uniquement, même si la formation ne correspondait pas et nécessitait des déplacements impossibles.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Refus par l'Education Nationale de me laisser payer des cours particuliers et de téléphoner à mon enfant dans son école à 500 km (seul contact possible en 7 ans malgré des droits parentaux équivalents). Aucune réponse de la hiérarchie ministérielle.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle Emploi contre-productif.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : A quelques mois de la retraite, aucune proposition, aucune simulation proposée malgré tous les documents fournis bien en avance. Le brouillard... Ce n'est pas la bonne façon de repousser l'âge de la retraite.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Négligences administratives : assistante sociale, service qualité (!) d'un hôpital qui obligent à un remboursement personnel au lieu de la prise en charge due.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Lourdeurs et délais toujours trop longs en France. Paperasse excessive...
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dissoudre Pôle Emploi pour absence d'efficacité : de nombreux rapports, enquêtes et livres l'ont démontré. Les candidats et les employeurs le savent bien...
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Désormais il faut privilégier la formation en ligne, (MOOC, You Tube, cours du secondaire ou universitaires, sites bénévoles de qualité, etc...) infiniment moins chers, validés et répétable à souhait ce qui permet à chacun d'avancer à son rythme, selon ses motivations et sans effets de groupe parfois négatifs. L'Education Nationale et les Universités devraient les développer massivement pour remonter le niveau PISA des élèves et le niveau général des adultes (maths, économie, finance, langues étrangères et commerce, en particulier).
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : La fiche de paye reste une usine à gaz à rédiger en France : simplifier ! simplifier !
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Refus de l'URSSF d'entériner un arrêt d'activité, dûment validé pourtant, afin de gagner du temps de cotisation.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle Emploi a envoyé une personne sourde et muette pour un poste d'accueil au public...
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La paperasserie administrative coûte chaque année 60 milliards d'euros aux entreprises françaises (c'est le montant du déficit annuel de la France et, en estimation basse, celui de la fraude fiscale). Dans les pays comparables, c'est 15 milliards de moins. A quand le choc de simplification promis depuis longtemps ?