Reformer la haute administration

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? c'est un peu l'armée du San Theodoros (cf. Tintin, L'oreille cassée): trop de colonels (hauts fonctionnaires, confinés dans leurs bureaux) au détriment des caporaux et soldats (fonctionnaires exécutants, au contact du public) qui sont toujours davantage pressurés pour assurer leur mission de service public
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? transférer aux maires la responsabilité, pour leur commune, d'assurer la sécurité  et la lutte contre les incivilités de toutes sortes (et donc de pouvoir créer une police  municipale: ceci tout particulièrement pour les mairies d'arrondissement à Paris); ce faisant aider la police nationale à se concentrer sur ses fonctions régaliennes
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? une meilleure information sur la disponibilité de ces services
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? la poste; autrefois la caricature du service public et de ses files interminables devant les guichets, aujourd'hui un accès "ouvert" et fluide; également mise en service de guichets automatiques permettant d'assurer la plupart des services postaux simples
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? 1)-L'éducation nationale: 2)-Les affaires étrangères:  (cf. ci-dessous la dernière rubrique du questionnaire)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? s'agissant de la Mairie de Paris, l'obligation de rappeler périodiquement (et de payer à chaque fois) mon statut de résident afin de bénéficier des facilités de parking sur la voie publique
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en redonnant aux maires la responsabilité d'assurer la sécurité  et la lutte contre les incivilités de toutes sortes (et donc de pouvoir créer une police  municipale: ceci tout particulièrement pour les mairies d'arrondissement à Paris)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? réformer en priorités la formation de la haute administration pléthorique et disposant de trop de privilèges (logements et voitures de fonction, services annexes liés à ces avantages...) une analyse de la valeur permettrait certainement d'identifier des postes inutiles ou en doublon, surtout dans les administrations centrales; la formation devrait être revue en conséquence, en particulier l'ENA dont les effectifs de chaque promotion devraient être réduits en proportion
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? renforcer l’administration de terrain (les caporaux et soldats "à portée d'engueulade") et alléger la haute administration (les colonels "hors sol") pléthorique et coûtant trop cher
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : très bon service de la CNAV; personnel compétent et serviable
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : très grande difficulté pour changer de mutuelle du fait d'une mise à jour défaillante de la transmission NOEMIE: nombreux échanges nécessaires avec les deux mutuelles (l'ancienne et la nouvelle) et la CPAM avant que ce problème ne soit résolu (par la CPAM); également, délais trop importants pour se faire rembourser les feuilles de maladie "papier"(nous n'avons pas à subir le choix fait par certains médecins de ne pas "prendre" la carte Vitale)
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 1)-L'éducation nationale: il existe un ratio à peu près constant d'une année sur l'autre entre le nombre d'élèves et le nombre d'enseignants: ce ratio s'établit à 14 alors que l'on ne parle que de classes de 30 élèves et plus; cherchez l'erreur! En fait, il y a trop de ces fonctionnaires de l'EN détachés dans les ministères et pas seulement celui de l'EN! (cf. ci après)    2)-Les affaires étrangères: il y a peu, la France disposait/entretenait le 2ème réseau diplomatique (ambassades, consulats) juste derrière les USA; elle a été rattrapée par la Chine, mais même la 3ème place ne peut se justifier compte tenu du poids relatif de notre économie et de la nécessité de réduire la dépense publique. Ce réseau diplomatique doit être réduit en conséquence (fermetures d’ambassades dans les pays d'importance secondaire, remplacement éventuel par des consulats locaux, suppression des postes correspondants de hauts fonctionnaires etc...). Du même coup, le personnel ainsi libéré des Services Culturels des Ambassade supprimées, et qui sont tous des fonctionnaires détachés de l'EN , pourront être réaffectés à leur fonction première: enseigner! (et faire décroître ainsi le nombre de classes en sureffectif ainsi que la dépense liée à l'expatriation de ces personnels détachés). Les économies évoquées qui peuvent paraître faibles au regard du budget de l'Etat sont importantes en terme d'exemplarité: au moment ou l'administration nous demande de faire des efforts, elle doit montrer l'exemple en diminuant son train de vie!