Vers une organisation administrative plus agile et plus orientée vers la satisfaction des besoins des citoyens

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Une remise à plat de l'organisation administrative du pays est nécessaire, avec pour principes directeurs : - Des circuits de décision courts (nombre de strates administratives, chevauchements et doublons) - Créer ou renforcer la fonction d'organisation dans chaque administration ou collectivité - Créer ou renforcer la fonction de contrôle dans chaque administration ou collectivité - Comparaison annuelle des performances des organisations comparables - Un rendu compte annuel des résultats obtenus ci-dessus à un collège mixte de citoyens et de décideurs pour avis - Une publication des résultats (en termes d'effectifs, financiers, délais et efficacité)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Education, Sécurité sociale et Pôle emploi pour en alléger le fonctionnement et le réorienter vers un vrai service au citoyen en adéquation avec les besoins des territoires où ils vivent.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Au fur et à mesure du déploiement de la fibre optique, un accès par visiophonie aux principaux services publics, pour les problèmes à régler nécessitant un interlocuteur.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le fisc au niveau de la simplification administrative de l'impôt sur le revenu.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le fisc pour tout le reste, la sécurité sociale et certaines collectivités territoriales qui considèrent encore que le citoyen et avant tout un assujetti
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Le traitement des dossiers de handicap.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par une application de la délégation et le contrôle de la bonne application de celle-ci par sondages, ainsi que par l'organisation d'un rendu compte régulier.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Privilégier : - Des circuits de décision courts (nombre de strates administratives, chevauchements et doublons) - La création ou le renforcement de la fonction d'organisation dans chaque administration ou collectivité - La création ou le renforcement de la fonction de contrôle dans chaque administration ou collectivité - La comparaison annuelle des performances des organisations similaires - Un rendu compte annuel des résultats obtenus ci-dessus, à un collège mixte de citoyens et de décideurs pour avis - Une publication des résultats (en termes d'effectifs, financiers, délais et efficacité) - La mise en place d'une politique de formation en adéquation avec les constats de carence soulignés par la Cour des comptes
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Arriver à coller aux besoins des territoires, par une réduction des strates administratives (circuits courts pour les décisions), la régionalisation des structures telles que l'éducation nationale, la sécurité sociale et pôle emploi pour être en prise directe avec les besoins locaux et régionaux.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La MSA privilégie encore fortement le papier et change ses règles de fonctionnement internes, sans en avertir les personnes concernés. Certains remboursement peuvent ainsi se trouver ainsi bloqués plusieurs mois.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les maisons du handicap sont totalement inefficaces et ne respectent aucun délais. Ils ne semblent pas y avoir de responsables ou d'interlocuteurs dans ces structures. Une réorganisation s'impose.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour le personnel d'assistance familial, le CESU est un véritable exemple de simplification administrative réussie.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Mise en place d'un collège de citoyen tiré au sort pour auditer les administrations sur le respect ou non des recommandations et remarques de la Cour des comptes. Ce collège devrait avoir quelques moyens d'agir sur les administrations concernées par le non respect des recommandations de la Cour des comptes (part variable de la rémunération des dirigeants, non reconduction de ceux-ci, sous certaines conditions, etc...)