Proposition XL

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'administration française est déresponsabilisée: Le recrutement Seul 60 diplômes d'ingénieur sont reconnus lors des concours , 4900 sont identifiés et reconnus internationalement Les concours de cadre ou d'attachés sont basés sur la capacité rédactionnel et la connaissance du système administratif, absolument sur la compétence. Un fonctionnaire doit être un couteau suisse, il peut se retrouver à l('Education, aux routes, ou en MDPH... Certains cadres le deviennent par avancement interne sans validation des compétences. Le fonctionnement: La hiérarchie est omnipotente dans un système de déresponsabilisé organisé , il est nécessaire que toutes les "couches" soient informées et valident d'où une dichotomie entre le temps administratif et le temps sociétal , le premier ralentissant l'autre. Le fonctionnement par budget n'est pas sanctionné, un cadre n'est pas responsable de l'argent publique, même si des dysfonctionnements engendrent des dépenses publics inutiles ou disproportionnés, il restera en place , au pire sera muté voire en attente payé. La notion de cadres implique un risque et une responsabilité qui n'existe pas dans la fonction publique. Le poids hiérarchique est le pouvoir donné aux cadres dirigeants implique un manque complet de créativité des fonctionnaires dès lors qu'il ne respecte pas le cadre de leur fonction m^me en cas de dysfonctionnement grave, ce qui implique la déresponsabilisation complète et l'implication des agents, la notion de carrière y est pour beaucoup, si on veut progresser et durer ; il faut se soumettre. Ce qui entraîne chômage et absentéisme. Le pouvoir accordé à des cadres empêche l'application pleine et entières des politiques. Malgré la volonté de certains élus, les équipes en place perdurent et applique les mêmes méthodes et les m^mes travers. Les politiques devraient pouvoir travailler avec leurs équipes en mode CDD, les résultats assureront leur continuité ou pas. La spécialisation et la compétence dans des domaines très différents nécessitent la mobilité des fonctionnaires au même titre qu'aux armées , fonctionnaire ne doit pas être une garantie mais un engagement. Les compétences seraient ainsi aux bons endroits aux bons moments. Le refus serait une démission. La responsabilité et ses conséquences implique un risque et un engagement qui aujourd'hui n'existe que peu dans la fonction publique, nous parlons aujourd'hui de "machine administrative" d'ou un décalage sociétal entre l'état et sa machine et la société.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La proximité permet la réactivité , elle ne doit raps être sous influence des individus et besoins personnels , c'est pourquoi elle doit être soumis à un contrôle analogue stricte des deniers publiques. La France est un pays riche pour ce permettre les débordements actuels en social et attributions de marchés locaux et nationaux( SNCF) dirigé par des cahier des charges orientés ou détournés dans leur analyse aux profits d'entreprises locales soutien de certaines politiques.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? M^me lorsqu'ils existent , les fonctionnaires ne sont pas formés ou sont pris dans un tel carcan qu'ils en deviennent non opérationnels. Le domaine de la santé est préoccupant, avec des instances comme l'ordre des médecins qui empêche l'installation par exemple d'un nouvel ophtalmologue alors que les délais sont de plus d'un an dans ma ville?
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? AUCUN
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Non utilisé mais je pense utile
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le service des impôts, des amendes, des permis
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La justice, beaucoup trop lente, aujourd'hui la contestation entraîne le juridique, si la loi était d'abord appliquée et ensuite contestable, comme par exemple la succession, ou le divorce, les tribunaux seraient moins encombrés, idem pour les prud'hommes, puisqu'il existent des règles et des lois, ou alors limité en temps les délais de justice avec application des termes de la loi , si le jugement n'est pas rendu et possibilité d'appel. Effectuer plus place à la conciliation par accord mutuel et contractuel. Tous les services avec de véritables compétences dans chaque domaine d'activité en particulier et reconnaissance des diplômes ou du parcours professionnels par validation par domaine.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Sur la déclaration d’impôts, reconnu et prouvé mais avec néanmoins 10% d'amende dont 2 sur mauvaise indication d'un fonctionnaire et une sur erreur informatique par non transmission d'information de la part d'un organisme. Le parcours fut long et douloureux ; heureusement je pouvais encore rencontré des personnes et nous avons pu échangés.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? 9 étapes pour changer un permis, recherche des exonérations lors de la signature électronique de la feuille d’impôts,
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Qu'ils puissent par signalement officialiser les dysfonctionnements auprès d'un organisme indépendants de leur hiérarchie. Un signalement citoyen sur l'administration.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Par la reconnaissance de tous les diplômes à tous les niveaux Par la reconnaissance de la spécialisation dans chaque domaine d'usage Par la valorisation de compétences spécifiques Par des concours qui valorisent le domaine de compétences mais pas la valeur de soumission et administrative seulement Par la valorisation de la mobilité Par la responsabilisation des cadres en particulier en matières de deniers publiques Par la responsabilisation des politiques qui devraient justifier leur demandes en matières de dépenses si hors budget. Le statut de fonctionnaire devrait être soumis au mêmes contraintes que le privé en matière d’absentéisme, d'inaptitude, de faute, de résultats.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En s’alignant sur les exigences qu'ils ont eux mêmes en terme de délais, d'exigences de perfection , de respect des lois ,des règles et de résultats.( exemple contrôle DREAL 15 j pour tout réunir, 3 mois pour répondre, 15 j pour se défendre, 4 mois pour répondre)
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trés bien fonctionné dans la mesure ou c'étaient les critères de l'année.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : j'ai eu 3 enfants dont un surdoué et un enfant inadapté au système scolaire français, la Belgique a su répondre à ses attentes , il monte aujourd'hui son entreprise, le surdoué a choisi la voie de entrepreneuriat sorti avec un bac+2 à 18 ans car la scolarité française n'était pas adapté, le système éducatif souffre des m^mes problèmes que le fonctionnariat, il est en dehors de la société , nos enseignants devraient avoir un minimum d'un an en stage  en entreprise juste pour savoir à quoi ressemble la vraie vie, dans les lycées professionnels , on trouve ce genre d'enseignant et ça change tout...
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai souvent indiqué à mon référent les bons éléments et les possibilités, en tant que cadre c'est différent, il faudrait des référents adaptés.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour l'instant , je suis ma dévolution de retraite suite aux décisions gouvernementales, ce qui ne m'incite pas du tout à prolonger ma carrière, à quoi bon cotiser si c'est pour au final avoir moins de revenus, cela se rajoute à la fiscalisation des PERP les crédits d'impôts étant supprimés sur ce domaine.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis étonné que la sécurité sociale Française reste la vache à lait des laboratoires pharmaceutiques. Mon épouse souffrait d'un cancer , le traitement coûtait 5000€ par mois; en Belgique 2500€ ? même boite, même laboratoire américain et si nous ne l'achetions pas en France, nous n'étions pas remboursé, j'en conclu que la France finance la RetD des laboratoire américains.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai été hospitalisé pour problème respiratoire, j'ai perdu d'après les médecins 19% de ma capacité respiratoire. Pourquoi 19% car à 20 j'étais handicapé...et trop de paperasse.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai renoncé à créer mon entreprise quand j'ai vu que je devais payé de l'URSSAF sans avoir eu un cents de Chiffre d'affaire.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : simplification de l'embauche et de déclaration par internet
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je paie des organismes pour ça
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Tant que tout va bien , nous avons eu une CYBER attaque, nous avons du faire une DSN supérieure au montant car le "Système" ne prévoit pas de négatif, contrôle CARSAT avec aucune compréhension de l'inspectrice, contrôle URSSAF avec la même exigence, contrôle DIRECCTE plus intelligent sur 2500j de travail, contrôle DREAL SUR 2500J aussi la même année dont nous attendons les résultats et tout ça en moins de 3 ans...
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai du faire face une fois, une machine administrative qui fonctionne parfaitement bien sans aucune humanité pour les salrié comme pour l'entrepreneur
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Machine bien huilée
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : QUEL HOMME OSERA S'ATTAQUER AU DINOSAURE ET A LA MACHINE ADMINISTRATIVE? Pour la rendre plus humaine, la rendre plus responsable, donc changer le statut de fonctionnaire avec la notion de risque comme dans la société et rendre équitable l'accès à ce statut avec l'engagement et la responsabilisation nécessaire. J'ai la chance de payer beaucoup d'impôts, je pense que la France est un pays très riche pour se permettre autant de gâchis. Je travaille avec et pour des collectivités territoriales et je suis indigné de ce que j'ai pu voir en millions d'euros de gâchis pour des raisons de conservation de prérogatives, de croche pied politique, de pouvoir, de connivences politiques et entreprises.