Reformer l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Globalement satisfaisant car les administrations de l'Etat et des collectivités territoriales assurent de nombreux services publics qui profitent de façon égalitaire à toute la population quels que soient son statut social et sa localisation géographique. Mais certaines souffrent de la complexité et de la lourdeur des procédures (exemple dans l'enseignement supérieur et la recherche : le montage des dossiers, le poids d'une réglementation tatillonne, la multiplication des échelons de concertation, la lenteur des procédures...) En outre elles peinent à s'adapter aux évolutions du monde moderne : manque de réactivité, changements de mentalités, dynamiques géographiques des populations, passage au numérique, nouvelles compétences et modification des statuts pour ses agents.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? 1 - Plus que de nouvelles missions, il serait nécessaire de clarifier les compétences, de bien hiérarchiser les niveaux de prise de décisions,de réduire le millefeuille territorial, d'accroître le pouvoir réglementaire, voire législatif, des régions dans certains domaines bien précis. Pour qu'elles assurent leurs missions, l'Etat doit leur redonner plus plus grande maîtrise de leurs budgets en les dotant d'une fiscalité propre qui leur permettent d'avoir une véritable politique budgétaire qu'elles devront assumer devant les électeurs. 2 - Trop d'échelons politico-administratifs : supprimer les conseils départementaux et rattacher leurs compétences aux Régions : certaines pourraient être exercées par des agences déconcentrées au niveau des anciens départements pour garder un lien étroit avec les territoires. 3 - favoriser, voire obliger les fusions de communes comme l'ont fait les Allemands et les Italiens. En France 9000 communes ont moins de 200 habitants et ne regroupent que 2% de la population française, ce qui est une aberration en terme de gestion et d'efficacité administrative. Un seuil de 1000 habitants (mais modulable suivant des impératifs géographiques)  serait souhaitable. 4 - revoir le découpage et peut-être les compétences des intercommunalités au regard de ces regroupements de communes. Certaines sont trop vastes et ne prennent pas assez en compte les contraintes géographiques.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Service des impôts plus accessibles grâce à l'informatisation. Sécurité sociale (et Mutuelles). Santé (même si tout n'est pas parfait). SNCF ( malgré de nombreuses critiques parfois injustifiées!). Education nationale ( même si les résultats ne sont pas toujours au rendez-vous).
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Services à la personne (personnes âgées, handicapées, touchées par les accidents de la vie). Enseignement supérieur (accroitre la place des enseignements pluridisciplinaires et professionnalisants, cf les anciens IUP supprimés par le gouvernement Raffarin) et recherche trop souvent paralysés par la lourdeur administrative (voir CNRS!).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Tenir mieux compte des situations individuelles dans le traitement des dossiers. Visites auprès des personnes qui ne peuvent pas se déplacer et qui n'utilisent pas Internet.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En conduisant, dans le cadre des plans Etat/Régions des politiques d'aménagement des territoires qui favorisent l'implantation et le développement d'activités des les villes petites et moyennes et en les freinant dans les métropoles et en particulier dans l'agglomération parisienne. Instaurer des taxes qui soient dissuasives pour l'installation dans les grandes villes et dont le produit serait affecté à l'aide dans les territoires déshérités. Cela suppose également de fortes actions en faveur de l'accessibilité et de la mobilité  dans ces territoires.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 1 - Pour les points d'accueil du public, moduler les heures d'ouverture en fonction des disponibilités des usagers : après 17 heures et le samedi.  2 - Faire revenir les autoroutes privatisées dans le giron de l'Etat (c'est à dire du citoyen) : il est anormal que les sociétés privées fassent et distribuent des bénéfices en exploitant une infrastructure de transport, service public par excellence. 3 - Faire d'Internet un véritable service public (ce qu'il est dans la réalité), même si son exploitation peut être déléguée à des entreprises privées. 4 - Repenser le système de financement Public/Privé qui, jusqu'à maintenant, n'a pas donné de résultats probants. 5 - Simplifier et rendre plus lisible et harmoniser les statuts des différents organismes qui assurent des services publics : GIP, AAI, EPIC, EPA... et autres agences. 6 - Garder ADP, service public qui gagne de l'argent, dans le giron de l'Etat.