Propositions d'organisation des organes de l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a trop de niveaux d'organisation de l'état sur le territoire. Cela ne correspond plus à notre époque. Il faut supprimer des niveaux et simplifier ceux qui resteront
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il faut que tous les services administratifs de l'état qui sont aujourd'hui accessibles par internet puissent être accessibles  soit par téléphone soit par un interlocuteur physique,
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Dans l'état actuel des choses aucun nouveau service ne doit être accessible uniquement par internet. Il faut pouvoir avoir un interlocuteur soit au téléphone soit physiquement
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? La possibilité de prendre un rendez-vous avec n'importe quel service public avec les moyens indiqués qui ne sont pas utilisables pour tous les cas Multiplication des maisons de services au public y compris dans les quartiers des grandes métropoles
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services des impôts
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous les autres. Surtout la Sécurité Sociale, la CAF, Pole Emploi, la santé. La création de "maisons" de l'administration et de "maisons" médicales au niveau des intercommunalités ou des quartiers des métropoles est indispensable
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Lors d'un contrôle fiscal
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les formalités de création et de cessation d'une entreprise Le changement de nom sur une carte grise La tentative de mise en place de l'Eco prêt à taux zéro
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur donnant un pouvoir de décision pour régler les litiges ou conflits selon des règles de délégation de pouvoir par échelon
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En ce qui concerne la formation on peut dire qu'elle est correcte particulièrement dans l'administration d'état et la SS. Dans la fonction territoriale on peut constater que la formation décroît selon la taille des collectivités. En ce qui concerne le fonctionnement, il faut absolument simplifier les démarches, revoir les logiciels en les simplifiant, en généralisation les tutoriels  et en les harmonisant entre administrations. Il faut surtout maintenir ou remettre en place des interlocuteurs téléphoniques ou physiques pour résoudre les blocages. Repenser la proximité des services publics par la généralisation des systèmes de "maisons" ou de "bus" de l'administration, de la santé.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En simplifiant les structures: - de l'Etat par la suppression des sous-préfectures - suppression des départements et de tous les Conseils et conseillers départementaux - révision du découpage des régions par une adaptation géographique plus pertinente pour une meilleure action efficace - accélération du mouvement de fusion des communes avec pour objectif 20000 communes - développement de véritables intercommunalités avec mise en commun des moyens humains existant dans les communes membres sans création d'effectifs En aidant les communes ou intercommunalités à lutter contre l'installation de grandes surfaces ou centres commerciaux, à favoriser l'installation de commerces et artisanats de centres villes-bourgs-villages par exemple en cautionnant les baux, subventionnant l'acquisition des pas de porte, exonérant de cotisations sociales les nouveaux installés. De même pour la création de maisons médicales et para médicales.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfaction en ce qui concerne l'indemnisation, la gestion des erreurs. Insatisfaction totale en ce qui concerne la recherche d'emploi par ignorance totale des métiers d'aujourd'hui, outil Rome inadapté. Une seule proposition de poste sur 3 périodes de chômage d'un total de 20 mois.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Efficacité et rapidité de la CNAV, de l'Arrco et de l'Agirc. Echec total du RSI heureusement disparu
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Globalement satisfaisant mais système de communication par internet épouvantable en cas de litige
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Complexité et lenteur de la procédure de création car trop d'intervenants: Chambre de commerce, tribunal de commerce, service des impôts, service de publication légale. Coût trop élevé
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai recruté environ 200 personnes en 30 ans et je n'ai eu que deux propositions inadaptées de Pole Emploi Une fois les embauches réalisées les relations avec les administrations bien que compliquées et lentes ont été globalement correctes
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Fonctionnement globalement satisfaisant bien que d'une complexité inouïe qui ne fait que s'accroître
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Coût exorbitant des frais de cessation: droits d'enregistrement, fais du Tribunal, annonce légale. Trop d'intervenants dans la démarche : tribunal, fisc de l'enregistrement, journal d'annonce Satisfaction dans la relation avec le centre des impôts des entreprises: bon accueil, compétence, efficacité, rapidité malgré le nombre de documents à remplir et à fournir
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le fonctionnement de Pôle Emploi que ce soit pour les chômeurs ou pour les recruteurs doit être entièrement revu notamment sur la question de base de l'identification des métiers, des compétences des employés et des besoins des employeurs Il faut absolument que les chômeurs puissent se former à des compétences actuelles en ayant accès aux fonds de la formation permanente avec une prise en charge totale des coûts (y compris des frais de transport et de repas) Il y a de plus en plus de femmes seules avec enfants qui ont des problèmes de revenus en raison du non paiement des pensions alimentaires. Il faut que l'Etat cré une organisation de collecte et de paiement de toutes les pensions alimentaires sans attendre d'injonction de paiement. Ceci doit être confié à une agence spécialisée, une branche de l'Acoss par exemple.