Efficacité des services public

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Une trop grande verticalité : plus de déconcentration des services, Au niveau local, réduire l'omniprésence du préfet. plus de travail en équipe inter services, plus d'horizontalité.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Transfert des routes de l’État gérés par les DIR aux régions( sans les autoroutes restant en charge à l'Etat pour le moment), parallèlement transfert des routes départementales importantes aux Régions (en fait,le plus souvent anciennes routes nationales des années 1960...)souvent  liaisons interdépartementales routes signalées prioritaires.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Donner aux agents la possibilité de décider avec la responsabilité correspondantes. Ces "nouveaux" accès aux services publics ne sont souvent que des boites aux lettres.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services publics se sont dégradés depuis 20 ans. Ainsi, Gaz, Électricité, téléphone, poste considérés comme tel en 2000, font partie maintenant de la sphère marchande, y compris de plus en plus la partie réseau.En cas de travaux, la complexité de coordonner tous les intervenants en allonge considérablement les délais, les coûts et les moyens en personnel. Il en est également de même ( dans une moindre mesure) des voiries entre DIR, départements, EPCI, communes, y compris en entretien courant, et en déneigement... L'évolution positive résulte de la possibilité d'utiliser Internet pour  des démarches administratives, mais parfois trop complexe et déshumanisées.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le service des transports, compétence à regrouper aux régions. Les CAF, simplifier les démarches.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Employé(e) me demandant de remplir des formulaires avec fourniture de pièces jointes difficiles à obtenir, alors qu'il (elle) avait suffisamment d'éléments en sa possession pour savoir que la démarche ne pouvait aboutir...Mais le dossier devait être complet avant d'être instruit.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Donner plus de responsabilité aux personnes qui ont la compétence réelle de répondre à une demande. Pourquoi faire signer des masses de papiers à des élus qui sont incapables de savoir si la décision contenue dans ce qu'ils signent est correct et qu'ils doivent en fait s'en remettre à celui (celle) qui a préparé(e) la décision. Valable aussi pour le préfet.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La responsabilité d'un fonctionnaire n'est pas d'obéir aveuglement à un chef.... mais de prendre les décisions nécessaire de sa responsabilité et de les assumer. Par la formation, augmenter leur compétence en matière de décision et leur responsabilité correspondante. Au niveau collectivités locales, donner des délégations non seulement de signature aux fonctionnaires mais aussi de pouvoir, ce qui est en réalité plus souvent le cas que avoué, mais sans en avoir la responsabilité ! Réduire l'omniprésence du préfet. Il est anormal que la décision d'ouvrir ou de fermer un  péage en cas d’intempérie relève d'un préfet  dans une salle de cellule de crise à xxx km de l'action, engendrant des décalages de temps in compatible avec la nécessité  d'une décision rapide, de même de bloquer les routes pour obliger le chainage des véhicules, etc...même si les acteurs sur place fournissent l'information en temps réel trop souvent  et seulement préoccupé par le principe de précaution. Garantir et renforcer le statut du fonctionnaire en devoirs et en droits : devoir et droit de neutralité notamment comme le refus d'exécuter des ordres illégaux et non réglementaires. Le statut du fonctionnaire prévoit des sanctions plus lourdes en cas de non-respect de certaines règles : détournement de fonds public, corruption, concussion etc. Le remplacer par un contractuel n'a aucun sens, les sanctions étant autres...Également, la capacité du contractuel à ne pas donner suite à des demandes pas totalement dans les règles est trop faible... Il est d'ailleurs remarquable de constater que les cabinets des ministres et élus responsables des exécutifs des collectivités locales sont principalement constitués de contractuels (comme  Monsieur Benalla) . C'est le statut de fonctionnaire garantissant sa neutralité  qui est une garantie pour tous les citoyens d'un traitement "sans arrière-pensée.. et laïc" équitable vis à vis de leurs demandes et des services qui lui sont dus . La confiance du citoyen en  son administration et aux services publics résulte pour une grande part du statut de fonctionnaire.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Suppression des doublons dans les procédures, ex : dossier de subvention déposé par une commune. Sur un projet conséquent pour elle,  elle est amenée à déposer plusieurs dossiers en vue de potentielles subventions. Cela fait autant d’instructions différentes, critères, délais, procédure d’attribution, gestion et suivi d’utilisation des montants. Pour aménager une place de 10000m² ou de 1000m², c’est 3 ans avant travaux et 2 ans de travaux si la commune veut réaliser un projet de qualité, avec reprises des réseaux, compte tenu de la difficultés de coordonner  les multiples intervenants, notamment les différends gestionnaires de réseaux . L'instruction par un unique service d'un tel dossier permettrait de raccourcir les délais et économiserait les moyens, limiter à un seul maitre d'ouvrage et un seul maitre d'oeuvre également (impossible actuellement). Malheureusement, beaucoup renonce devant la complexité., ou s'engage dans des réalisations partielles source de désordres à venir; réparer des réseaux peu de temps après.