Régions et départements

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Département et région sont complémentaires et correspondent chacun à une échelle territoriale distincte, opératoire géographiquement et à laquelle nous sommes tous attachés. Pour donner plus de cohérence politique, on pourrait conserver les assemblées départementales élues sur circonscription cantonales, et prévoir que les assemblées régionales soient composées avec les MÊMES élus. On obtiendrait ainsi plus de cohérence et de force politique dans le pilotage des politiques et des administrations, sans démanteler brutalement les services.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui peut être piloté localement selon le principe de subsidiarité qui existe à l'échelle européenne.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Un dispositif de communication directe avec les responsables administratifs et les élus, qui soit contrôlé (modéré). Car le problème aujourd'hui est que les citoyens n'ont pas d'interlocuteur direct et pratique (hors grosse procédure) pour faire part des dysfonctionnements, et cela crée du ressentiment.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? L'aide téléphonique doit être maintenue et développée car on ne parle pas avec des robots. L'accessibilité téléphonique aux fonctionnaires responsables doit être améliorée, le délai d'accès est souvent très long ; la réponse aux courriers est même devenue une exception alors que normalement c'est la règle.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? De façon générale tous : les professionnels du secteur privé doivent être plus respectés et non pas humiliés, ou traités comme du bétail par des fonctionnaires souvent d'un niveau de formation inadapté.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Pour obtenir un permis de construire les administrations locales demandent des pièces de façon illégale car elles ne sont pas dans la liste limitative décrite par la loi. C'est inadmissible et humiliant.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Leur formation doit être au niveau, et des cercles de concertation (type COPIL etc) doivent être organisés pour favoriser le dialogue sur les projets.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les fonctionnaires qui travaillent dans un domaine donné doivent être au niveau des professionnels avec qui ils sont en contact ; dans le cas contraire, le dialogue est impossible et les professionnels finissent humiliés par une décision inadaptée. Ils doivent aussi partir du principe de la confiance et non de la défiance systématique.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Des cercles de concertation (type COPIL etc) doivent être organisés pour favoriser le dialogue sur les projets, et limiter autant que possible les décisions uniquement fondées sur le règlementaire.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 1) Le décret du 1er ministre du 28 juin 2018 sur les subventions d'Etat est scandaleux. En effet, en obligeant les collectivités à déclarer toute étude ou projet avant tout engagement quand elles estiment qu'elles pourraient avoir besoin d'une aide de l'Etat, l'Etat soumet ces collectivités à une limitation de leur liberté de réflexion et d'administration et crée une sorte de dispositif de renseignements généraux automatique sur leur projets d'investissement. Une opération pouvant nécessiter plusieurs étapes, l'Etat par les délais qu'il impose (8 mois) à chaque validation des budgets, ralentit et fragilise les chaines de décision et d'action. Il faut changer cela et revenir à la (bonne) politique du "dossier complet" du décret de 1999. 2) Mécénat : pour l'intérêt général, l'Etat encourage le mécénat afin que de façon globale, la sphère publique améliore ses conditions de financement, diminue ses dépenses et sa dette et favorise la réalisation des projets. Il est inadmissible que dans certaines conditions, l'Etat diminue l'assiette de ses aides du montant du mécénat perçu que les acteurs de terrain sollicitent, généralement bénévolement. Même critique pour la déduction des recettes imposée = scandaleux et contreproductif, cela va à l'encontre de l'intérêt général et du développement du Mécénat que l'Etat veut développer par ailleurs !!