Repenser les commissions et les modes d'attribution des titres et aides pour les personnes handicapées.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je souhaite parler ici de l'organisation trop complexe et bien trop longue des institutions chargées d'attribuer les cartes d'invalidité, allocations diverses, reconnaissances travailleur handicapé, etc. Je veux proposer une solution visant à alléger le travail de ces commissions, bien trop débordées (6 mois en moyenne toutes régions confondues pour délivrer une réponse à un citoyen handicapé), mais aussi faciliter les démarches du demandeur. Et si tout simplement on arrêtait de demander à un handicapé définitif de prouver tous les 5 ou 10 ans, qu'il est toujours aussi handicapé ?  Cela retirerait un sacré tas de dossiers sur les bureaux des préposés aux commissions spécialisées et nous éviterait à nous, personnes handicapées, de renouveler des cartes d'invalidité, droits à l'Allocation aux Adultes Handicapés, prestations compensatoires et/ou macaron de stationnement sur les places handicapées ! Je suis non-voyante de naissance. J'ai 37 ans et c'est la première fois que j'ai réussi enfin, à ce que tous les droits que je viens de citer, se terminent presque en même temps. Sinon, non seulement on nous les attribue selon des critères très floux pour 5 ou 10 ans, mais en plus, jamais au même moment.  L'état ne pourrait-il pas concentrer ses efforts sur les handicaps susceptibles d'évoluer, vers le pire comme le meilleur ? Ne pourrions-nous pas enfin comprendre en France qu'un handicapé de naissance ou accidentellement mais définitivement, n'a pas à prouver son handicap tous les 5 ou 10 ans, au risque de ne pas avoir de ressources si les commissions prennent du retard, pendant quelques mois ? Est-ce logique ce système ? Qu'une carte d'identité se renouvelle, je trouve cela normal. En effet, la sécurité peut évoluer, le document peut nécessiter une mise à jour pour répondre à de nouvelles modalités. Mais une carte d'invalidité ne possède rien de ce genre, elle peut être attribuée à vie. Quant aux droits aux prestations précédemment citées, ils peuvent également être attribués à vie puisque les conditions de versement elles, sont vérifiées tous les trimestres via la Caisse d'Allocations Familiales. Par exemple, pour parler de ma situation, je possède le droit à l'Allocation aux Adultes Handicapés, mais je ne la perçois pas pour le moment à cause du dépassement du plafond autorisé des revenus de mon mari. Cependant, le fait de posséder ce droit, me permettrait de percevoir l'AAH rapidement en cas de divorce ou de décès de mon époux. J'espère que ma contribution à ce grand débat ne restera pas vaine car je pense à travers mes propos, représenter un très très grand nombre de personnes handicapées sans évolution du handicap et qui en ont assez de renouveler leurs droits.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Certaines mairies refusent de remplir un document de façon manuscrites pour une personne aveugle. Dans ma commune, Décines-Charpieu, je me suis vue refuser le remplissage d'un formulaire, me demandant de chercher un écrivain public. En quoi un écrivain public mérite-t-il plus qu'un employé de mairie de porter le chapeau en cas d'erreur ? J'espère qu'il s'agissait d'une mauvaise blague. Un employé de mairie doit absolument pouvoir rendre service à une personne aveugle. Ou alors, il faut tout pouvoir remplir de chez nous, via l'informatique. Malheureusement, on manque encore d'égalité dans notre pays. On manque d'ouverture d'esprit. Je n'ai jamais connu un tel désagrément à la mairie de VILLEURBANNE. Il faut arrêter d'être frileux, c'est lourd pour nous. Je ne vois pas pourquoi parce que je suis aveugle, pour renouveler un passeport ou tout autre document, je devrais perdre du temps à chercher un écrivain public avant-même de me rendre à mon rendez-vous en mairie. Un autre citoyen n'a pas cela à faire. Puis autant je fais confiance à ma mairie, qui m'inspire la confidencialité, autant je n'ai pas forcément envie de confier mes données à un écrivain public qui n'a aucun contrat avec l'état.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Je souhaite que tous les documents publics, absolument tous, soient accessibles sur internet. Il faut pouvoir les remplir sur le site concerné, l'imprimer déjà rempli, pour le déposer dans les institutions. Il faut absolument faire vérifier l'accessibilité par un pannel de personnes handicapées visuels et autres handicaps qui pourraient rencontrer des soucis de navigation, quitte à nous créer un lien menant à une page spéciale si on ne veut pas que la version accessible soit imposée à tout le monde.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Déjà expliqué ci-dessus. Il faut arrêter d'interdir les employés de mairie d'écrire pour une personne aveugle.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les documents sur internet. On peut demander un acte de naissance, on peut remplir sur le site le document de demande ou renouvellement de passeport et sur le site de l'URSSAF, on peut aussi remplir sur le site et imprimer ensuite, les déclarations , modifications ou radiations d'activité.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les commissions gérant les situations des personnes handicapées .
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Devoir donner un certificat de l'ophtalmologue tous les 5 ou 10 ans, pour dire que j'étais toujours aveugle.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? En les autorisant à écrire pour un aveugle, mais de façon encadrée : tous doivent avoir la même liberté pour qu'en mairie, aucun aveugle ne se retrouve coincé.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non
Si oui, comment ? Il faut réduire les délais pour les rendez-vous en mairie, les délais pour attribuer les différents papiers et come je l'ai déjà dit depuis le début, réduire les délais des réponses des commissions attribuant les droits aux personnes handicapées. Pour réduire tout cela, il faut arrêter de fermer les bureaux à 16h ou 17h et il faut ouvrir le samedi. Car pour effectuer une démarche en mairie, autre que le mariage, il faut prendre un jour de congés. Idem pour toutes les autres administrations publiques. Il est toujours très difficile aussi de joindre quelqu'un par téléphone, que ce soit les maisons départementales, les préfectures, etc. Il faudrait aussi que lorsque l'on a la chance d'avoir quelqu'un qui répond, que cette personne soit formée et sache répondre. Dans ces services publics, de simples standardistes ne me semble pas très efficace.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Élargir les heures d'ouverture pour mieux recevoir les citoyens. Leur donner plus de moyens comme des ordinateurs qui fonctionnent correctement. Il n'est pas rare d'aller en mairie et d'être face à un employé qui doit changer de bureau car son ordinateur ne fonctionne pas. Il faut bien mieux tenir le parc informatique de toutes les collectivités.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : En 2003, je me noyais dans les paperasses pour intégrer la formation de kinésithérapeute en école spécialisée. Comme déjà assez répété, les commissions sont encore intervenues. Autrefois la COTOREP devait dire si j'avais le droit d'y entrer et au-delà de l'ophtalmo, j'ai dû rencontrer un psychologue. Tout à fait ok, car si j'étais en difficulté psychique avec mon handicap, si j'étais instable, il me semble normal de ne pas pouvoir devenir kiné et de me retrouver en charge de patients, ce qui demande une certaine responsabilité. Mais lorsque l'état impose ce passage chez le psy, encore faudrait-il que les psychologues en question soient un minimum informé, sinon vous nous faites juste perdre notre temps et prendre des risques ! Le psy que j'ai rencontré était impressionné par mon discours. Cette personne qui tenait mon avenir entre ses mains, m'a répondu en guise de conclusion, affalé dans son siège : "Mais je ne savais pas qu'il existait de telles écoles pour les non-voyants ; c'est formidable ! ". J'en ris volontiers maintenant, mais mon mari qui est passé par là également, a failli à cause de cette bêtise humaine, ne pas pouvoir accéder à la formation. Le psy qu'il a vu, qui avait devant lui une personne sortie de la faculté d'histoire, niveau licence, se demandait s'il méritait vraiment la place. Il lui disait : "Qu'est-ce qui me dit que vous êtes fait pour cela ? Et si vous échouez, vous aurez pris la place de quelqu'un qui aurait peut-être souhaité le faire et qui aurait réussi." Essayez donc de remettre les commissions que vous nous imposez, sur les rails. Toutes les personnes handicapées vous diront qu'elles traversent des choses ubuesques. Vous nous obligez à subir les décisions de personnes qui ne connaissent rien à rien. Il faut que cela cesse. C'est dur et dangereux.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune difficulté, mes enfants sont scolarisés en privé et l'école est ultra sympathique pour le remplissage des dossiers avec moi.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je ne peux pas tout réécrire. La maison départementale du rhône comme toutes les maisons départementales ne travaillent pas assez aux situations les plus importantes. Elles sont inutilement débordées car elles doivent statuer sur des situations déjà conclues d'avance. Un aveugle de naissance sera aveugle pour la vie donc son dossier n'a pas à passer en commission. IL faut que cela change rapidement. Les plages horaires pour les joindre par téléphone sont bien trop courtes. On ne peut les joindre que 2h tous les matins, autant vous dire qu'il faut s'acrocher. Je me permets aussi d'ajouter que ceux qui répondent, sont rarement aimables et agréables. Il faudrait aussi mieux former ceux qui sont au premier contact.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai été libérale, et payer l'urssaf pour l'année précédente, me sort par les narines. Lorsque je me suis arrêtée pour élever mes enfants, il a fallu 1 an et demi pour que l'urrsaf me lâche. Vous imaginez ce que ça coûte de s'arrêter de travailler lorsqu'il faut payer pendant 1 an, sans salaire, l'année précédente ? Une vraie honte ce système. Il faut aussi généraliser les plateformes d'enregistrement des activités. Je viens de créer mon auto-entreprise de massages de confort et c'est une vraie galère pour savoir si je dépendais du CFE de l'URSSAF ou de la chambre des métiers de l'artisanat. Inutile au plus haut point. C'est compliqué. Bon sang, un seul site, un seul endroit pour déclarer une activité, cela encouragerait bien mieux à travailler.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Déjà expliqué. J'ai arrêté et j'ai mis 1 an et demi à en finir avec l'urssaf, alors que je n'avais plus de revenus. Les économies fondent comme neige au soleil. C'est anormal, mal pensé, injuste.