Réorganisation de l'Etat, Décentralisation acte IV et Réforme institutionnelle

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’État dispose à aujourd'hui de différentes directions telles que : DIRECCTE, DRAC, DRJSCS, DDCSPP, etc. dont les missions sont effectuées par les collectivités territoriales. De plus, il y a un enchevêtrement entre les compétences des collectivités territoriales exemple les Métropoles et les Régions ont la mission de faire rayonner la France par l'internalisation. Autre exemple : les intercommunalités telles que les Communautés d'Agglomération ont la charge de la distribution d'eau et la gestion de l'assainissement, et sur un même département autant d'Agglomérations avec autant de prix de l'eau et des services d'assainissement. Les habitants d'un même département ne sont pas toujours égaux vis-à-vis du prix de l'eau et voire même de sa qualité. C'est pourquoi, je propose qu'on privilégie les 3 échelons territoriaux que sont : Région, Département et Commune. Et que les Métropoles transfèrent l'intégralité de leurs compétences aux Régions ; que les Départements récupèrent les compétences des communauté d'Agglomération et des communautés des Communes ou autres Syndicats, notamment en matière de l'Eau et de l'Assainissement, ces nouvelles ressources permettront de sortir les Départements de leur difficulté financière par la mutualisation, les intercommunalités deviendront alors de antennes réduites au stricte minimum en terme d'activité ; et enfin encourager, y compris financièrement, les fusions des communes de moins de 1 000 habitants qui sont côte à côte.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Pôle emploi au Région (Jean-Pierre RAFFARIN, l'a également avancé le 20 janvier à l'émission le Grand Jury). Je trouve cette mesure tellement de bon sens, car l'annonce récente de la baisse du chômage -1.5% au 4ème trimestre 2018 cache des grandes disparités par région et parfois ce chiffre ne veut rien dire pour le commun des mortels. Il est bon de garder ces chiffres nationaux sur le chômage pour les institutions telles l'UE ou le FMI, mais les Français il vaut mieux raisonner, la Région des Hauts-de-France a créée plus ou moins d'emploi à telle période. Un chiffre du chômage par région pourra utilement faciliter la mobilité.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le vote électronique, les ordonnances électroniques, relevé de note électronique pour les écoliers, lycéens et étudiants ainsi que les remarques éventuelles.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Billet de train électronique, il n'y a plus de queue.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Santé, éducation
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Moins de centralisation, donner au fonctionnaire de terrain le pouvoir d'arbitrer et de rendre compte que plus tard.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Cf. 1ère question
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Éviter au maximum que 2 échelons fassent les missions ou partage les mêmes compétences. Supprimer les intercommunalités et transférer leurs compétences vers les Régions et Départements. Les agences de l’État et autres directions qui font des missions qui sont déjà remplies par les collectivités territoriales sont donc sans objet et sont appelées à disparaitre.   Aussi, dans ces périodes troubles, je pense qu'il convient pour le Président de la République de faire une annonce forte en faveur de la démocratie directe en utilisant notamment le CESE. Il faut doter de cette assemblée de vrais pouvoirs et le dédier intégralement aux français. Concrètement, la France passerait d'un système bicéphale à un système tricéphale. Les membres de cette assemblée dédiée au peuple, seront tirés au sort et chaque français qui voudrait en faire partie devra candidater dans sa région et selon sa spécialité économique, sociale ou environnemental, et ces spécialités donneront lieu à des commissions. Ainsi, à chaque fois qu'il y aurait un projet ou une proposition de lois, l'Assemblée Nationale devra transmettre aussi bien au Sénat qu'au CESE et si les deux assemblées font distinctement un amendement allant dans le même sur un article ou un sujet, l'Assemblée Nationale sera donc tenue de revoir sa copie dans cette direction. Il faudrait que le CESE ne soit pas qu'une assemblée consultative et spectateur. Bien entendu, les nombres des sénateurs et députés devront être réduit au préalable.