Une meilleure organisation administrative

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'essentiel de ma carrière s'est déroulé dans le secteur prive mais j'ai été directeur administratif et financier d'une région pendant 3 ans, j'y ai donc acquis une certaine connaissance, ancienne et limitée, certes. L'organisation issue de la Révolution était très claire, Etat, départements, communes. Avec le temps elle s'est complexifiée avec les structures de regroupement de communes, les régions... Il me semble qu'il est temps de revenir à la clarté en menant à son terme la décentralisation engagée en 1982 et en tenant compte de la création des 13 grandes régions. L'échelon départemental est il encore nécessaire ? le système est devenu hybride avec la création des grandes métropoles. Les Régions sont capables maintenant de reprendre les attributions des départements. C'était d'ailleurs l'objectif de la réforme engagée en 2015 mais qui fut abandonné pour des raisons politiques. De même, l'élection de conseillers uniques pour les deux entités, prévue sous la présidence de Nicolas Sarkozy, semblait préparer, à terme, la suppression de l'échelon départemental.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'éducation nationale doit être régionalisée. Un ministère de l'éducation national subsisterait pour fixer les programmes et assurer la cohérence d'ensemble mais chaque région gèrerait l'ensemble du système d'éducation, du primaire au secondaire, voire à l'université. J'ai tendance à penser que cela créerait une émulation positive favorable à l'amélioration de l'efficacité de l'enseignement (je ne parle pas de la formation des jeunes favorisés mais des autres catégories d'élèves moins favorisés) dont la qualité s'est manifestement dégradée (si j'en crois les classement Pisa). Les Landers allemands, notamment, mais pas seulement eux,  ont cette attribution et la taille de nos grandes régions les rend tout à fait aptes à prendre l'éducation en charge.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Administration des impôts.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Pas d'idée précise sur le sujet.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Je pense que les deux sont en étroite relation par nécessite. Une meilleure délimitation des tâches de chcun serait bénéfique. Dès lors qu'une responsabilité est décentralisée en faveur d'une collectivité territoriale, les agents de l'Etat ne doivent en reprendre une partie par le biais du contrôle.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mon expéreince en la matière est maintenant trop ancienne. Les services du ministère des finance se sont toujours montrés rapides et efficaces.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Expérience du début des années 2000, trop ancienne. L'application inflexible de la loi Galant fut désastreuse pour les finances de l'entreprise : licenciant 50 salariés sur 110, je ne pouvait licencier que les salariés de moins de 50 ans ! Je pense que cette loi absurde est maintenant caduque, mais c'est l'exemple type des lois incitatives qui ont des effets pervers, notamment en cas difficultés graves.