Simplifier l'organisation de l'administration et les démarches

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Au niveau de l'Etat, il me semble qu'il existe beaucoup trop d'organisations satellites du style observatoire, agence nationale... On a l'impression qu'à chaque nouveau problème, on crée un nouvel organisme. Ne vaudrait pas mieux accroitre les missions des organismes existants et les doter des moyens correspondants ? Je propose donc une fusion de certains organismes afin de mutualiser certaines dépenses.  Au niveau des collectivités territoriales, on pourrait réduire le nombre de strates : - la région et le département devraient être fusionnés et les  départements devraient devenir des circonscriptions de la région ; cela permettrait de réduire le nombre d'élus, de rationnaliser les compétences et d'avoir un meilleur équilibre entre les ressources et les dépenses. - les communes devraient davantage être encouragées à former des communes nouvelles, voire obligées de "fusionner" en deçà d'un certain nombre d'habitants ; cela permettrait de d'avoir une meilleure répartition des ressources et des équipements en raisonnant sur un bassin d'habitants plus important, de rationnaliser les dépenses de fonctionnement, de mutualiser les personnels, de pallier le manque de candidats aux élections municipales, et de peser plus lourd dans des intercommunalités qui sont devenues plus grandes... Il faut trouver d'autres incitations que le maintien de la DGF car certaines communes sont déjà en DGF "zéro" ou négative ; malheureusement, jusqu'à présent, le gouvernement semble s'être désintéressé de ce dossier.  En ce qui concerne les relations entre l'Etat et les communes par exemple, je m'interroge sur l'utilité de conserver encore une dichotomie entre l'ordonnateur et le comptable. Actuellement, pour régler un fournisseur, deux étapes sont nécessaires : la collectivité mandate et la trésorerie effectue le règlement pour le compte de la collectivité au regard des justificatifs produits par celle-ci. Cette procédure engendre des retards considérables dans le règlement des prestataires et fournisseurs, encore accrus par la réduction des effectifs dans les trésoreries. Beaucoup de petites entreprises locales refusent de travailler pour les collectivités en raison des délais de paiement trop longs (bien supérieurs au délai légal de 30 jours). Difficile aussi pour les collectivités de payer leurs prestataires en ligne (ex. opérateurs téléphoniques) car seule la Trésorerie a un RIB. Il faut faire des conventions tripartites. Elles en sont encore à l'âge de pierre des moyens de paiement et en paient les conséquences avec des pénalités pour retard de paiement. Ne vaudrait-il pas mieux que les trésoreries s'investissent exclusivement dans un rôle de conseil, de contrôles aléatoires a postériori et de certification des comptes des collectivités ?
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il faut surtout éviter la tendance à la recentralisation qui semble être la ligne directrice des politiques gouvernementales actuelles.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Les transports en commun pour relier les petites villes de grande couronne entre elles.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il y a déjà beaucoup de services et démarches accessibles, que ce soit au niveau des services de l'Etat ou des collectivités locales. Les deux ont largement investi dans le numérique. En revanche, il faudrait améliorer les démarches en lignes qui ne fonctionnent pas bien (ex. cartes grises) et prévoir un accompagnement téléphonique, notamment pour les personnes qui ne sont pas à l'aise avec l'informatique et également pour les cas particuliers qui ne trouvent pas de réponse appropriée ; rétablir la possibilité d'avoir un rendez-vous physique pour certaines démarches complexes.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non