Pour rester fier de notre fonction publique, engageons là dans un processus d'amélioration continue

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Notre fonction publique paraît plutôt à la traîne des évolutions. Il faut qu'elle évolue en souplesse et en performance. Nous n'avons pas besoin de moins d'Etat (qu'on arrête de vouloir réduire forcément le nombre des agents publics) mais de mieux d'Etat. Et qu'on arrête de croire que le privé est toujours plus efficace que l'Etat, y compris dans des rôles qui ne sont pas les siens, fonctions régaliennes diverses (création monétaire, crédits,...), situations monopolistiques de fait (autoroutes, aéroports, ....),nécessités d'investissements massifs et de long terme (transition énergétique, recherche fondamentale, etc...). Qu'au lieu de rechercher des montages compliqués qui permettent de privatiser ces domaines, qu'on s'intéresse à des mécanismes qui améliorent leur performance: - supprimer les statuts particuliers de façon à ce que la législation du travail s'applique partout de la même façon dans le privé comme dans le public, quitte à avoir transitoirement cohabitation de statuts différents et de salaires différents (augmentation de salaire pour ceux qui adoptent le nouveau statut) - organiser l'émulation à l'intérieur des administrations entre fonctions, entre territoires,etc...  sur la base d'évaluations indépendantes mesurant la qualité des prestations,  la satisfaction des usagers et le respect des directives ministérielles (tout ce qui se mesure s'améliore à condition de rester vigilant pour éviter les effets pervers quand l'indicateur de qualité remplace la qualité) - favoriser la motivation des agents par des règles empêchant les modifications des directives avant qu'on en ait fait l'évaluation et permettre donc aussi des budgets pluriannuels relativement stabilisés. - favoriser aussi la motivation des agents par des évaluations personnelles annuelles ayant un impact  sensible sur la rémunération via des primes et l'avancement. L'avancement doit comporter une partie liée à l'ancienneté mais aussi une partie significative liée au mérite. - faire en sorte  que les diplômes aident à intégrer certain niveau de responsabilité mais ne soient pas le seul moyen. Et quel que soit le niveau, que l'incompétence ou le manque d'intégrité soit sanctionné autrement que part une mutation.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Appliquer un principe de subsidiarité avec les moyens financiers et les pouvoirs correspondants
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Le service public sur prise de RV ne fonctionne bien que si il y a assez d'agents pour répondre au numéro de téléphone affecté à la prise de RV et pour que le RV soit fixé dans un délai raisonnable
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? le judiciaire
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Notre fonction publique paraît plutôt à la traîne des évolutions. Il faut qu'elle évolue en souplesse et en performance. Nous n'avons pas besoin de moins d'Etat (qu'on arrête de vouloir réduire forcément le nombre des agents publics) mais de mieux d'Etat. Et qu'on arrête de croire que le privé est toujours plus efficace que l'Etat, y compris dans des rôles qui ne sont pas les siens, fonctions régaliennes diverses (création monétaire, crédits,...), situations monopolistiques de fait (autoroutes, aéroports, ....),nécessités d'investissements massifs et de long terme (transition énergétique, recherche fondamentale, etc...). Qu'au lieu de rechercher des montages compliqués qui permettent de privatiser ces domaines, qu'on s'intéresse à des mécanismes qui améliorent leur performance: - supprimer les statuts particuliers de façon à ce que la législation du travail s'applique partout de la même façon dans le privé comme dans le public, quitte à avoir transitoirement cohabitation de statuts différents et de salaires différents (augmentation de salaire pour ceux qui adoptent le nouveau statut) - organiser l'émulation à l'intérieur des administrations entre fonctions, entre territoires,etc...  sur la base d'évaluations indépendantes mesurant la qualité des prestations,  la satisfaction des usagers et le respect des directives ministérielles (tout ce qui se mesure s'améliore à condition de rester vigilant pour éviter les effets pervers quand l'indicateur de qualité remplace la qualité) - favoriser la motivation des agents par des règles empêchant les modifications des directives avant qu'on en ait fait l'évaluation et permettre donc aussi des budgets pluriannuels relativement stabilisés. - favoriser aussi la motivation des agents par des évaluations personnelles annuelles ayant un impact  sensible sur la rémunération via des primes et l'avancement. L'avancement doit comporter une partie liée à l'ancienneté mais aussi une partie significative liée au mérite. - faire en sorte  que les diplômes aident à intégrer certain niveau de responsabilité mais ne soient pas le seul moyen. Et quel que soit le niveau, que l'incompétence ou le manque d'intégrité soit sanctionné autrement que part une mutation.