Une administration tournée vers l'usager et non vers le respect de ses propres règles.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Du point de vue de l'usager, l'organisation des administrations est trop complexe, peu transparente et trop centralisé. Trop complexe car on ne cerne pas qui est responsable de quoi, vers quel organisme se tourner, à qui s'adresser. Ceci est valable tant que du point de vue du citoyen, que du point de vue du chef d'entreprise (TPE) que je suis. Par exemple, mon entreprise évolue dans le monde de la formation et rien n'est clair. France compétence, dokelio, fongecif, opca, pôle emploi. Tant d'interlocuteurs, parlant tous un charabia différent. On ne comprend pas qui est responsable de quoi et quelles démarches faire. Ceci est valable dans la quasi totalité des sujets gérés par les administrations publiques.  Pourquoi ne pas simplifier en regroupant des organismes sous un même nom ? Ces organismes auraient également une plus grande puissance financière.  Il y a aussi une véritable révolution à opérer. Nous sommes des usagers, c'est l'administrations qui nous fixent des règles parfois insupportables et complexes. Or les services clients (ou services usagers) sont inexistants, au mieux injoignables ! Tout cela est chronophage. Il serait bien que la notion de qualité soit au coeur de l'action publique. En témoigne les notes déplorables (accessibles depuis google) de la quasi totalité des administrations publiques.  Enfin, décentralisons. Pourquoi tout concentrer au main des hauts fonctionnaires présents à Paris. Je sais que c'est un moyen pour eux de conserver du pouvoir mais les problématiques doivent également être gérées localement. L'Allemagne, les USA, la Suisse montrent que constituer des entités (Lander, région...) à forte puissance financière et présente localement est beaucoup plus efficace !
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les missions régaliennes doivent être au main de l'Etat. La gestion des écoles, le code du travail (accords par régions ?), la gestion des affaires courantes (poubelles, eau...), la santé... doivent être au main des collectivités territoriales. Supprimons les cantons et les départements. Créons des régions fortes avec une possibilité d'agir localement.  L'avantage également est de permettre différentes expérimentations sur une même problématiques. Ainsi si on voit qu'une collectivité gère mieux un service, pourquoi ne pas s'inspirer d'elle pour l'appliquer aux autres etc.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Je vis à Paris donc honnêtement je suis plus que servi avec des hôpitaux partout et des transports communs...
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le maximum. Au moins avoir la possibilité de faire les deux (comme pour les impôts). On devrait fixer un objectif ambitieux, par exemple en 2022, 100% des démarches sont possibles de faire sur internet avec un temps d'action inférieur à 5-10 minutes !!!!
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts sur internet. Le reste est encore extrêmement compliqué. Il faut se farcir les textes de loi ou leurs versions édulcorées pour comprendre EXACTEMENT ce qu'on attend de nous. Embauchez des designer bon Dieu !!!
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La gestion de la santé publiques a l'air d'être un gros "bordel" notamment la gestion de l'hôpital. Jamais autant d'argent n'a été dépensé et pourtant les professions de santé sont en souffrance + qualité des soins restent stables voire baisses dans certains endroits.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Je ne sais même pas comment on fait pour l'utiliser !
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? La liste serait trop longue. Dans la formation, le mode de fonctionnement est complètement déconnectée de la réalité terrain : nécessité de passer par des labels privés pour être reconnu, le fonctionnement de Datadock.  Le pire reste le droit du travail. A tous les niveaux : contrat de travail, conventions collectives incompréhensibles, embauche d'apprentis. Allez discuter avec des gérants de TPE et PME, et vous comprendrez que le taux de chômage vient de deux choses : normes trop complexes, trop de taxes.  Sans compter que tout change au mieux tous les 5 ans (au moment du changement de Président).  Dans la formation par exemple, beaucoup de choses changent au 1er février. La loi va plutôt dans une logique de simplification, ok. Par contre, ce ne va pas assez loin. Et surtout au 1er février, les nouvelles structures ne sont pas prêtes et ne le seront qu'au cours de l'année... Quel intérêt ? Dans quelle entreprise, on commercialise un service qui sera au mieux prêt un an après ?
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Supprimer les innombrables normes/règles qu'eux même ne comprennent pas, favorisez le droit à l'erreur pour les fonctionnaires également. Faire en sorte que les fonctionnaires qui ne rencontrent jamais les usagers le fassent.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La focaliser autour du service client avec des objectifs et des primes basées dessus. Favorisez la formation permanente par le numérique etc. Les exemples d'entreprises ne manquent pas.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Que nos dirigeants s'y intéressent autrement qu'à des fins électoralistes. Les personnes au manettes ne vont jamais se confronter au terrain (la MEILLEURE chose que permet le grand débat) se contentant d'aller serrer des mains derrières un dispositif de sécurité.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le fonctionnement du CPF est très simple côté utilisateur. La meilleure chose qu'a permis la réforme. Côté organisme cela reste une vague nébuleuse.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi a un problème. Elle se veut être un organisme de gestion de carrière, ce sur quoi elle n'en a pas les compétences. A mon sens, elle devrait se transformer en un pôle regroupant des compétences gérées par des entreprises privés. Les agents auraient alors pour objectif d'orienter les chômeurs vers ces services.  Aberrations également. On est jamais contrôlé. Je connais des personnes qui sont partis à l'étranger (pas 1 ou 2) pendant leur chômage faire un tour du monde... Contrôle et sanctions devraient être monnaie courante.  Des contrôles automatiques devraient être effectués. Par exemple : obligation de se géolocaliser lors de son actualisation ! Obligation de rendre x candidatures par semaine. Faire un parcours de suivi du chômeur réellement impliquant...
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La carte vitale fonctionne bien. Améli pourrait être simplifier encore mais honnêtement ça va. Par contre, on devrait avoir une vision beaucoup plus clair de ce pourquoi nous sommes couverts. Prenez exemple sur www.alan.eu, une entreprise de mutuelle réellement visionnaire.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : C'est plutôt bien. Par contre on a du mal au début à savoir vers quel organisme se tourner pour faire ses démarches.  Par contre le scandale, c'est 1) de devoir repayer à chaque fois infogreffe pour avoir son KBIS de moins de 3 mois (je sais que c'est un monopôle mais svp tuez le). 2) de devoir re-déposer au greffe ses statuts dès qu'on a une petite modification à faire + le faire paraître au journal d'annonces légales.  Moyenne de l'opération 500€ et une demie journée de perdue pour se rendre au greffe. UN VRAI SCANDALE !!!!
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Alors là. Conventions collectives incompréhensibles, contrats de travail incompréhensibles, bulletin de paye incompréhensibles. Sans compté les charges qu'on se tape.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les entreprises (autre que grands groupes et ETI qui ont un service juridique) forment leurs salariés en interne. Je crois que ça parle de soi même.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Voir ci dessus. Conventions collectives et bulletins de paye incompréhensibles.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Simplifiez tout cela en continuant à nous interroger comme le grand débat le fait. Cet exercice doit être perpétuel. Ras le bol de voter puis de ne rien pouvoir dire ! Faites de ce grand débat, un instrument annuel. Sondez la population autrement que par IPSOS. Venez nous parler.  L'heure actuelle est partout à travailler en collaboration avec ses consommateurs/usagers, l'Etat français ne doit pas déroger à la règle sinon on va se retrouver avec les extrêmes au pouvoir.