Ma contribution Organisation de l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’État devrait déléguer d'avantage en appliquant le principe de subsidiarité. L’État ne doit s'occuper que de ce qui ne peut pas être fait plus efficacement au niveau Régional ou Local (le régalien la politique étrangère, ...). Pour le reste, il doit définir un cadre général (assez large) et laisser aux collectivités territoriales le soin de l'adapter et de le décliner au mieux des intérêts des populations locales ; idem pour les Régions qui doivent laisser aux départements / intercommunalités / communes, décliner les orientations régionales dans leurs territoires (un contre exemple récent : généralisation de la limitation de vitesse à 80 km/h sur toutes les routes, ... même si je suis globalement favorable à cette mesure).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes les missions qui pourraient être mieux exécutées au niveau local avec des adaptations spécifiques à la réalité des territoires.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? De plus en plus de services fournissent des informations et permettent de réaliser des opérations en ligne ; ceci doit être généralisé ou amélioré si certains services ne sont pas encore, ou mal, connectés. Mais cet accès en ligne ne doit pas devenir un passage obligé pour toutes celles et ceux qui n'y sont pas encore prêts.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Responsabiliser d'avantage les agents de terrain et éviter de remonter toutes les décisions au N+2 ou N+3 ; leur reconnaître le droit à l'erreur. Toutes et tous les fonctionnaires actuels ne seront peut être pas capables de prendre des initiatives auxquelles ils n'ont pas été habitués, mais les plus performants pourront progresser dans leur organisation comme cela se passe dans le privé.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Responsabiliser ; arrêter de se cacher derrière la procédure xx ou le formulaire yy pour laisser place à l'intelligence des fonctionnaires et à l'humain.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? De nombreux services sont supprimés localement par souci d'économies. Il est indispensable de maintenir des services de proximité pour les populations isolées ; le regroupement de services dans un même lieu, les services publics itinérants, les agents publics polyvalents évoqués dans ce questionnaire, mais que je ne connais pas, me paraissent aller dans le bon sens.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfait par la rapidité et l'efficacité de la CARSAT de l'AGIRC et de l'ARRCO.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfait par la facilité, la rapidité et le montant des remboursements et prises en charge de la CPAM (et des assurances complémentaires). On peut regretter la généralisation du tiers payant qui déresponsabilise le patient, ... même s'il peut s'avérer indispensable lorsque la dépense est importante et / ou pour les personnes à faible revenu. On pourrait peut-être envoyer à chaque citoyen un état trimestriel détaillé des dépenses engagés pour qu'il mesure ce qu'il a coûté à la collectivité par rapport à ce qu'il a financé personnellement (cette information est accessible en ligne sur le site de la CPAM et celui des assurances maladie, mais il faut avoir la curiosité d'aller la chercher) ; un état annuel pourrait en plus y ajouter ses contributions à l'assurance santé.