responsabilité à tous les échelons

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a beaucoup trop d'échelons. On a commencé par supprimer des régions, on aurait mieux fait de commencer par supprimer les départements. Mais qu'attend-on pour le faire ? Evidemment, ceci ne peut être décidé que par des députés, ex-maires ou membres de conseils départementaux, qui ne vont pas se tirer une balle dans le pied. On a donc affaire à une petite clique qui vit en vase clos et défend ses intérêts plutôt que ceux de la nation.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La gestion décentralisée semble plus rationnelle que le fait d'imposer à tout le territoire les mêmes règles et normes. L'exemple le plus récent a été la réduction de la vitesse à 80 km/h. Décision tombant du haut vers le bas et uniformément applicable sur l'ensemble du territoire. Absurde.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tout ce qui concerne les papiers (carte grise, carte vitale, carte d'identité, passeport, ...) J'ai dû dernièrement prouver que j'habitais bien à ma nouvelle adresse. Je venais de m'inscrire sur les listes électorales de ma nouvelle commune. J'en avais la preuve délivrée par la mairie. Cela ne convenait pas. Il a fallu que je donne une copie de l'acte d'achat de ma maison !..... qui était à 800 km du lieu où j'avais besoin de prouver ma nouvelle adresse....
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je vois des services publics qui ont tenté de maintenir un service de qualité malgré une dégradation générale des conditions de travail. Donc, je ne trouve pas d'évolution positive, que ce soit dans les hôpitaux, la poste, l'éducation, la justice... tout le monde court après le temps, l'argent et les contraintes budgétaires.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? la justice doit avoir les moyens de mieux fonctionner. L'éducation doit rester une priorité. Je pense que la poste peut revoir son fonctionnement, comme les télécommunications, car, dans ce domaine, un changement important a eu lieu avec un transfert du courrier papier vers le courrier numérique. La santé doit pouvoir aussi s'organiser mieux. Dans tous les domaines, la mutualisation des moyens, plutôt que de continuer à raisonner de manière individuelle, doit progresser. Dans l'éducation, il y a des dépenses inutiles ou excessives, que personne ne semble voir ou vouloir voir. Quand, dans une classe préparatoire, on s'obstine à faire des cours de langues anciennes à un étudiant (c'est donc un cours particulier que l'Education Nationale finance), alors que la Faculté dans les environs n'a pas beaucoup plus d'étudiants, et que celle qui est située à 80 km court aussi après le client, on se demande comment il n'est pas possible de prendre la décision de regrouper sur un site unique les cours destinés à l'unique étudiant de grec ou latin. Pendant ce temps-là les collégiens apprennent l'anglais dans des classes à 30.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Voir ci-dessus la nécessité de justifier de mon domicile.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les laissant gérer une enveloppe budgétaire en fonction des besoins locaux.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En donnant à certains chefs de service la possibilité de choisir une voie qui ne sera pas nécessairement la même que celle du département voisin. Cette obsession française de l'uniformisation, du contrôle freine la rationalisation de la dépense.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Tout dépend du type de difficultés : économiques : en favorisant des formations adaptées aux besoins locaux. sociales : en déplaçant le centre de décision au plus près du problème.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans l'éducation nationale, j'ai pu bénéficier de formations à l'étranger très utiles et de bonne qualité qui ne m'ont rien coûté et que je n'aurais pas pu m'offrir sans cette aide.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mes enfants ont été scolarisés dans des collèges ZEP où l'absentéisme était phénoménal. Pas une semaine sans une, mais très souvent plusieurs absences de professeurs. Mon fils n'a jamais vu de prof d'allemand pendant tout un trimestre. Tombé malade dès le début de l'année, ce prof, incapable de surmonter les difficultés rencontrées dans ce collège ZEP, n'a pu être remplacé. Dans le secteur public, l'égalité des chances éducatives est un vain mot. Le parent qui veut jouer le jeu du service public éducatif le fait, sciemment, au détriment de ses enfants.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dossier compliqué à monter, mais administration incroyablement soucieuse de bien faire. Que de régimes de retraites, c'est effarant et aberrant. On admire d'autant plus (!) que tout ceci finisse par trouver solution et cohérence !..... Mais on pourrait faire plus simple !
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Globalement, les remboursements se font, mais il faut tout de même sortir de sa poche quand on consulte des spécialistes avant opération. Ils étaient remboursés au tarif généraliste, ce que je n'ai pas compris, et donc, chaque consultation avant opération me coûtait une certaine somme (anesthésiste, chirurgien,..)
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les services en ligne proposés par l'URSSAF pour l'emploi grâce au CESU sont remarquables. J'ai pu en voir l'évolution en quelques années. Il est devenu simple d'embaucher et de déclarer un employé à domicile.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Abolir les réflexes de castes, de classes, qui existent au sein de la fonction publique. Chacun essaie de défendre ses privilèges, ce qui peut se comprendre étant donné les salaires qui ne sont pas mirobolants. Mais il y a des différences criantes dans l'investissement individuel des fonctionnaires, dans les conditions de travail, etc... A l'arrivée, tout le monde touche le même salaire sans que quiconque ose relever ou faire remarquer ces injustices. Il faut se taire, parce que le fonctionnaire est là et qu'il faut bien le protéger, parce qu'il y a des habitudes, des susceptibilités à défendre, et parce que personne n'ose donner un coup de pied dans la fourmillière. Entre pairs, il est impossible de régler les injustices. Un supérieur hiérarchique, souvent débordé, ou ignorant de la situation, devrait pouvoir casser ses réflexes corporatistes.