Pour des services publics au service du plus grand nombre.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation paraît trop complexe. Beaucoup de "guichets" semblent réservés à des clientèles spécifiques qui sont également des clientèles électorales et les citoyens ordinaires ne sont pas traités sur le même pied que ces clientèles. Certaines fonctions sensées "protéger les citoyens" semblent n'exister que sur le papier : la répression des fraudes n'existe plus (la procédure de signalement est telle que la plupart des gens lésés renoncent à le faire), l'inspection du travail n'a quasiment pas de moyens et en contrôle quasiment pas le travail clandestin, les impôts contrôlent ce qui est aisé à contrôler et laissent les cas complexes de côté, les douaniers contrôlent une fraction infime de ce qu'ils sont sensés contrôler, toutes choses qui favorisent les fraudes à grande échelle. Dans le même temps, les usagers sont renvoyés à des guichets virtuels qui ne respectent pas la charte Marianne faute de moyens et les personnes âgées sont "persécutées"/"menacées" ou laissées de côté (pour ce qui est de faire valoir leurs droits quand elles ne savent pas utiliser internet.  Il faudrait supprimer un grand nombre des guichets servant des besoins particuliers, des clientèles (électorales?) et supprimer toutes les politiques conduisant à verser des fonds publics à des personnes qui ne sont pas dans le besoin. En complément, les moyens dégagés pourraient être mobilisés pour lutter contre tous les types de fraudes (fiscale, urssaf, travail clandestin, contrefaçon, consommation, etc.) et pour mieux répondre aux demandes des gens ordinaires.  Une grande simplification des règles, une suppression des cas particuliers (niches fiscales et autres), des subventions aux entreprises qui ne créent pas d'emploi, des agences qui doublonnent avec d'autres services mais procurent des sinécures à des gens proches du pouvoir permettrait de rationnaliser le fonctionnement des administrations, de faire des économies tout en accueillant mieux le plus grand nombre. Elle créerait de l'égalité en supprimant les complexités qui ne bénéficient qu'aux initiés et aux clientèles et en allouant les moyens au service de l'intérêt général et des personnes les plus en difficultés (comme les personnes en situation de handicap).  Enfin, il faudrait homogénéiser les pratiques entre toutes les administrations, supprimer tous les avantages particuliers donnés à des catégories de fonctionnaires qui les autorisent à travailler moins que les autres. Ex1 : les enseignants devraient faire 35 heures et des locaux être mis à leur disposition pour qu'ils accomplissent leurs travaux dans les établissements. Ex2 : les enseignants des universités devraient être contrôlés sur les travaux de recherche qu'ils sont sensés accomplir et que beaucoup ne réalisent pas. Ex3 : les fonctionnaires territoriaux qui bénéficient de congés attribués par les élus au-delà des règles statutaires devraient être ramenés à la règle, car ces avantages ont été accordés de façon indue aux frais des contribuables et au détriment du service rendu aux usagers. etc.  En outre, il faudrait réfléchir sur le périmètre de l'intervention publique, sur la nature des besoins d'intérêt général à satisfaire et sur le niveau d'administration à même de rendre le meilleur service aux usagers.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? De nombreux services manquent ou sont déficients.  Ex1: j'habite un appartement ancien dont la valeur a beaucoup diminué avec le temps et dont les impôts augmentent inexorablement. Je ne parviens pas à obtenir l'explication du pourquoi de cet état de fait. J'ai posé la question à la DGFIP et obtenu la réponse : tout est normal... mais aucune explication sur les modalités du calcul fait et l'origine des valorisations retenues pour faire les calculs. Dans cet exemple, ce qui manque ce n'est pas le guichet, mais l'explication demandée et jamais obtenue.    Ex2: dans ma commune, il y a pléthore d'agents administratifs, mais très peu de cantonniers pour boucher les nids de poule... Les routes sont dégradées et les impôts mal utilisés...  Ex3 : les habitants de l'immeuble voisin du mien ont réalisé des travaux sans déclaration au service de l'urbanisme de la ville, dégradé un mur mitoyen, réalisé une construction non règlementaire qui déverse des eaux pluviales dans la cour de mon immeuble. Le service de l'urbanisme de la ville informé de ces agissements n'a rien fait... Il y a un service, mais le service public n'est pas rendu...  Ex4 : une fontaine en pierre classée monument historique a fait l'objet d'une restauration, il y a quelques années car le bassin fuyait au niveau des joints. L'entreprise en chargée de la restauration a attendu qu'il gèle pour faire le travail de restauration des joints. La fontaine à peine restaurée s'est remise à fuir. L'architecte des bâtiments de France n'a rien fait... sans doute parce que c'est mauvais pour sa carrière de protester surtout si l'entreprise contractante est en relation avec les élus... Et pendant ce temps, les gens paient des impôts et doivent être persuadés du caractère citoyen de l'impôt payé.  Etc.  La question du manque de service est une question de manque de guichet à certains endroits. Habitant une sous-préfecture, la question est plutôt l'inefficacité des services publics. La sous-préfecture met 10 jours pour faire ce qu'on fait en une matinée en se déplaçant à la préfecture. Les collectivités locales ne sont plus contrôlées par personne, le ministère de l'intérieur ne fait plus son travail de contrôle depuis longtemps (depuis bien avant l'arrivée de M. Castaner), c'est pourquoi je ne pense pas qu'il faille accroître les missions des collectivités territoriales. Qu'elles fassent déjà mieux ce qu'elles sont sensées faire!
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Aucun service.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? J'ai le sentiment d'une dégradation générale du service rendu, d'une absence de plus en plus grande des contrôles, d'une impunité des élus, des fraudeurs et des hauts fonctionnaires défaillants.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous les services de répression des fraudes doivent être renforcés et les services de contrôle doivent se voir accorder une totale indépendance du pouvoir politique.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Le paiement par internet des sommes supérieures à 1000€ est un scandale quand il est appliqué aux personnes âgées. idem pour le paiement avec des TIP demandé à des personnes qui ne peuvent pas se déplacer à la banque. Il est urgent de rétablir l'autorisation de paiement des impôts par chèque pour les personnes âgées. M. Hollande s'y était engagé et les services de la DGFIP n'appliquent pas l'engagement de l'ancien président de la république. C'est inadmissible!
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En donnant plus d'indépendance aux fonctionnaires vis à vis des politiques et de leurs compromissions.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En changeant le mode d'évaluation et de promotion des individus qui privilégie la servilité plutôt que la qualité du travail fait.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faudrait réformer la fiscalité locale et rendre possible une péréquation des moyens entre les territoires/communes/quartiers riches et pauvres.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le reste à charge zéro est une vaste escroquerie pour les lunettes comme pour les soins dentaires.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Votre questionnaire n'évoque pas la fonction publique hospitalière.  Les dysfonctionnement de cette fonction publique sont extrêmement importants : - services d'urgences où l'accueil est déplorable, même en l'absence surcharge, où l'attente est interminable, où les familles sont perçues par les soignants comme les contrôlant et pour cause vu le laxisme, - services hospitaliers où la continuité du service est assurée par les infirmières/infirmiers (éventuellement quelques internes), les médecins (qui sont les plus payés) étant quasiment absents après 16h30, - attentes interminable pour avoir des rendez-vous, - prise en charge des personnes âgées à la limite de la négligence dans de nombreux cas, les personnes en situation de souffrance ne faisant pas l'objet d'un suivi attentif lors des changements d'équipe (lorsque mon père était mourant, j'avais demandé aux médecins/infirmières qu"il soit mis sur le côté pour mieux respirer afin de moins souffrir... Je devais renouveler la demande à chaque visite sans résultat car les consignes ne passaient pas d'une équipe à l'autre... Cela a duré jusqu'à son arrêt cardio-respiratoire). Consternant de manque d'humanité.  Et pendant ce temps là, les praticiens hospitaliers (les médecins) sont toujours plus rémunérés pour un service rendu toujours plus faible et une présence effective toujours plus réduite. Que font les ARS, les services de contrôle du ministère de la santé ? Faut-il tout privatiser pour que les contrôles soient enfin faits, cette fois pour le compte des actionnaires des propriétaires des hôpitaux, puisque l'état est inefficace ? Si oui, qui soignera les plus modestes ?