Dégraissons le mammouth

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'état me convient globalement  mais l'administration manque d'efficacité et les fonctionnaires ne travaillent pas suffisamment. Quand je vais dans une sous préfecture, dans un service des impôts, dans un tribunal, dans une poste,  j'ai souvent l'impression d'être replongé 30 ans en arrière. Je ressens et je vois quelques progrès dans la technologie mais pas dans les têtes. Les mentalités n'ont pas bougé.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il y en a trop de trésoreries, de services des impôts , de sous préfectures, de bureaux de poste, de mairies, de services des eaux,  d'administrations en général. elles sont installés dans des locaux sur dimensionnés et forcement comme elles ne répondent pas à une attente forte,  la fréquentation est très faible, c'est vieillot, triste, comme les têtes des agents. On est loin des open spaces et des espaces de coworking. Regroupons au maximum sous les mêmes toits, (Les maisons de service au public).  Rendons les fonctionnaires polyvalents, donnons leur envie de satisfaire leurs clients... Dégraissons le mammouth. Mais pas au train de sénateur, à marche forcée.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le maximum.  Plus de courriers papier, plus de contrainte avec les jours et les heures d'ouverture ( 16h00 c'est déjà fermé!!!), des archives électroniques,  pas de déplacement, pas d’énervement de l'usager devant l'agent (même le vocabulaire est significatif de l'état de nos relations avec les administrations) ...   Il y a déjà les services des impôts qui marchent à merveille, la sécurité sociale aussi, d'autres probablement encore, mais je suis moins utilisateur; Poussez à fonds.  Croisez les fichiers, faites du big data, mettez en place des algorithmes pour débusquer rapidement les comportements des citoyens suspects et fraudeurs.  Que des avantages l'informatique, des économies de personnel, une fiabilité plus grande et des rentrées d'argent. Construisez les services publiques de demain.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? j'ai utilisé une fois le service publique sur prise de rendez vous. c'est pas que je n'ai pas été satisfait, mais j'ai été quelque peu scotché :-). Je vous raconte. Il y a deux ans, dans une maison qu'habitait ma tante, et qu'on voulait vendre, on ne savait pas si elle était reliée au tout à l'égout . J'ai donc appelé les services appropriés. Ils sont venus une premier fois à deux, mais n'ont pas pu apporter une réponse définitive. Il y avait bien un document de la mairie et une facture acquittée qui attestaient que la maison était reliée. Mais ce document avait 30 ans et il semblait que l'écoulement se fasse plutôt dans une fosse septique, non entretenue, mais fosse septique quand même. Il fallait faire des tests plus sérieux. Ils sont donc revenus, quelques jours après,        à onze.  Ils sont arrivés en ordre dispersé. Un camion, une camionnette et deux voitures. Le rendez vous était prévu à 14h00.  A 14h45, l'effectif était au complet. Le, les chefs plutôt  étaient arrivés, on pouvait commencer. Ils sont restés plus d'une heure sur place.  Le travail consistait à colorer l'eau de la maison et voir si elle sortait au tout à l'égout. Le camion était en fait une citerne d'eau pour augmenter le flux. Quatre ont participé à la tâche; Et vers 15h45, ils sont repartis tous les 11. le temps de retourner à la base, de ranger le matériel, la journée était finie. Elle est pas belle la vie.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? J'en fréquente peu de manière régulière, mais les impôts et la sécurité sociale me semblent avoir évolué de manière très positive via internet.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Comme je le disais j'en connais peu, mais la poste a vraiment besoin d'évoluer.  En ville, les guichetiers sont surbookés et en campagne, il n'y a pas de fréquentation, donc des heures et jours d'ouvertures sont forcement très restreintes. Il y a visiblement du personnel qui passe d'un guichet à l'autre et dès que le problème sort du quotidien ( et la limite arrive très vite) ou nécessite un suivi, l'interlocuteur ne veut pas le prendre en charge et il faut aller à la poste principale.  Les prix des timbres, des paquets, des frais d'expédition, augmentent en permanence. Et deviennent complètement déconnectés par rapport au service rendu. il faut fermer des bureaux de poste en campagne massivement. Il y a t-il aussi besoin de facteurs qui passent tous les jours? Un exemple: Mon père habite en campagne. Tous les jours, même le dimanche, très tôt, (c'est pourquoi la poste ne s'est pas intéressé à ce marché je suppose) quelqu'un lui met son quotidien dans sa boite aux lettres. Un quotidien qui vaut 1,05€, quasiment le même prix qu'un timbre!!   et un quotidien, ce n'est pas un timbre.  Il y a du travail, des journalistes, une vingtaine de pages, des imprimantes, .... Cette exemple me semble assez révélateur des progrès que les services publiques ont à faire et quel décalage il peut y avoir entre public et privé.  Donc je reviens à la boite aux lettres de mon père. Ensuite souvent quelqu'un d'autre lui mettra de la pub et puis le facteur passera de temps en temps fin de matinée.  On pourrait pas sous traiter? Ne plus embaucher de facteurs et donner çà au privé? Mettre peut-être aussi des boites postales, dans la petite épicerie, bar,  du village.  çà augmentera sa fréquentation, probablement son chiffre d'affaires, créera du lien....
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? j'ai encore une petite anecdote.  Ma mère avait une sœur, une seule. Il y a quatre ou cinq ans sa sœur, veuve sans enfants, est décédée. Ma mère était la seule héritière. Mais elle avait la maladie d’Alzheimer, donc incapable de signer. Il fallait mettre en place une tutelle au profit de son mari, donc mon père.  Et bien il a fallu constituer un dossier de 80 pages. Aller voir trois fois le juge. Récupérer des papiers auprès des notaires, faire faire des attestations aux banques, fournir des tonnes d' informations, autant sur le patrimoine de mes parents ??? que sur celui de ma tante ... et situation plus simple, ce n'est pas possible. de l'inutile et du trop complexe, il y en a plein dans cette exemple. Que la justice soit engorgée, je ne suis pas surpris. j'ai une histoire à la Kafka aussi avec la MGEN , organisme qui soustraite visiblement pour les enseignants pour la sécurité sociale. Pourquoi çà existe ???? je pense qu'il faut fermer çà vite aussi et tout ramener dans Ameli.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? J'entendais dans un débat le maire de Trèbes qui ne tarissait pas d’éloges, visiblement à juste titre, sur les services de l'état rapides, pertinents, disponibles, efficaces lors des attentats et inondations qui ont touché sa ville.  Les services de l'état doivent être au service des citoyens. Et pour cela ils doivent être plus autonomes mais aussi plus agiles, plus souples avec moins d’échelons  hiérarchiques et de bureaucratie.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? J'ai évoqué d'autres administrations dans d'autres rubriques mais je souhaite évoquer le système éducatif qui fait aussi parti de nos dépenses sociales, qui est essentiel pour la collectivité et qui malheureusement ne brille pas par ses résultats dans les différents baromètres internationaux, malgré une dépense dans les premiers de la classe.  J'ai croisé un prof de math agrégé, 45 ans. Il fait 15h00 de cours par semaine. Il ne donne ses cours que le matin (trois matinées à 4h00 et une 3h00). 80% de ses cours sont préparés d'une année sur l'autre et il arrive à corriger 50% de ses copies pendant que la classe suivante planche sur le devoir. Il gagne 3500€ net par mois. Il travaille dans un lycée de centre ville. Il est super détendu. Il n'est pas trop précis sur son temps de travail total, mais, il a beaucoup de temps à consacrer aux loisirs. Par contre un jeune prof non agrégé va faire 18 heures de cours par semaine, souvent avec deux heures supplémentaires car il gagne quasiment la moitié moins que son collègue et il a besoin d'argent . Lui il est dans un collège de banlieue, dans des classes très difficiles, ses préparations lui prennent un temps fou et si il est très probable que ces corrections de copies soient très longues, (plus d'heures, plus d’élèves et il y a des matières où le temps passé est très long sur chaque devoir). donc il fait des 45 ou 50 heures par semaine. il est stressé par les élèves... Quelle drôle d'organisation et de fonctionnement.  Deuxième exemple .  il y a maintenant des classes dédoublées en CP dans les quartiers difficiles. 12 élèves par classe. Super idée pour éviter la trop grande injustice en fonction des milieux sociaux.. Les premiers résultats arrivent. Malgré le fait que les enseignants n'ont pas fait évoluer leur méthode enseignement pour s'adapter à cette nouvelle donne. c’est probant, çà marche. Voilà des profs, plus dispo, moins de copies à corriger, moins stressés, qui peuvent passer plus de temps avec chaque élève .... Je les attendais pro actifs, proposant à leurs collègues de les aider, s'occupant plus encore de leurs élèves,  .... Et bien non ils lancent des mouvements de grèves pour demander que cette mesure s'étende àla France entière.  Le gagnant gagnant, des droits mais aussi des devoirs, on ne connait pas dans l'enseignement non plus. C'est la règle du chacun pour soi. la devises des profs doit être: Seules sont injustes les inégalités dont on ne profite pas.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Les territoires qui me semblent le plus en difficulté sont les banlieues. Il est beaucoup plus difficile de vivre dans les « cités » que dans les campagnes. D'ailleurs c'est le rêve de beaucoup de vivre à la campagne.  Et en plus la vie y est nettement moins cher.  La banlieue, il faut des transports de qualité, banlieue ville, banlieue banlieue. Il faut des salles de sport, des stades, des piscines, des gymnases. Il faut de belles écoles ouvertes de 8h00 à 19h00, dotées également de salles pour les activités artistiques, pour la musique, l'informatique, la lecture. Il faut des commissariats et de beaux espaces verts, des immeubles repeints, entretenus. Ne laissons pas nos jeunes de banlieue en déshérence.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour scolariser mes enfants je n'ai pas eu de difficultés particulières. Ils ont fréquenté l’école publique et ils n'ont pas eu de difficultés non plus. Je me suis toujours efforcé de me rendre disponible pour les réunions parents profs et là trop souvent j'ai été très surpris par le manque de professionnalisme de certains profs. Ils ne préparent pas les entretiens, si l’élève ne fait pas parti des très mauvais ou des très bons, ils ont bien du mal à se souvenir de quelque chose et donc n'ont rien à dire , à part quelques banalités.  Heureusement que certains ont une vrai personnalité, connaissent parfaitement l’élève, parlent de leur matière avec passion.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je ne suis pas passé par pôle emploi quand j'ai changé d'employeur. Mais j'ai une ancienne collègue, qui pour des raisons familiales à du déménager. Elle s'est inscrite à pôle emploi et a été recrutée directement par le pôle emploi de sa nouvelle région dans les quinze jours de son arrivée. Il faut dire qu'elle avait un niveau bac plus 5, particulièrement vive, bosseuse et efficace. Au bout de quelques jours, on lui a confié un portefeuille de demandeurs d'emploi, elle en a reçu, contacté des employeurs etc enfin fait le staff à la plus grande satisfaction de son directeur. Mais pas à la plus grande satisfaction de ses collègues qui lui ont demandé de lever le pied !!! trop de dossiers traités, de trop bons résultats … çà ne faisait pas parti de la norme de la maison. L'ambiance s'est vite dégradée. Elle a été embauchée dans les jours qui suivent  par un employeur qu'elle avait contacté dans le cadre de ses démarches.  Tout est bien qui finit bien. Chacun son rythme, chacun son chemin.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : la carte vitale, le dossier médical partagé, la liaison avec la mutuelle, tout marche très correctement.