Décentraliser!

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Etat est un mauvais employeur et un mauvais payeur ! (cf les heures supplémentaires dues aux fonctionnaires du ministère de l'intérieur, non payées depuis plusieurs années!!) S'il était soumis aux contraintes du secteur privé, l'Etat aurait fait faillite ! Lenteur, amoncellement de strates redondantes, responsabilités diluées, administrations aux méthodes rigides, hiérarchie pesante, omniprésence de l'administration de Bercy. Tout est pesé, jaugé, à l'aune de la pensée comptable de Bercy. Il est des domaines où ceci peut se comprendre, mais d'autres où ce n'est pas possible. Doit-on gérer un hôpital à travers la seule lorgnette comptable ? C'est pourtant la tendance : réduction des dépenses en supprimant des postes au prétexte que le nombre d'interventions (recettes) n'est pas suffisant ! Et tant pis si les patients doivent parcourir des kilomètres pour se faire soigner. On touche là à un autre problème qu'est le désert médical dans certains départements et même dans certains quartiers de villes importantes. La justice est dans un état de souffrance pour ses fonctionnaire et pour les justiciables avec des délais inconsidérés. L'administration pénitentiaire est également en souffrance ; manque d'effectifs, difficultés de recrutement, etc... « La société se juge à l'état des ses prisons » (Camus) et on pourrait ajouter « et à la façon dont sont pris en charge les malades psychiques ». Il faudrait revaloriser le travail du fonctionnaire qui est devenu le bouc émissaire pour la société, alors qu'il s'agit d'un travail au service de la collectivité. Tant que l'Etat laissera traiter ses salariés de la sorte, l'administration sera montrée du doigt ! Les administrations devraient être plus proches des citoyens. Nos impôts servent à financer les administrations et en retour, elles devraient être plus accessibles et, peut-être à travers un CESER ouvert aux citoyens, communiquer plus directement avec eux, dans les deux sens, pour écouter leurs souhaits et pour apporter des réponses.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Oui, mais en leur donnant les moyens qui vont avec ! Décentraliser, donner des missions aux régions pour répondre à la demande de proximité demandée. Arrêtons de tout décider à Paris ! Mais il faut que les moyens suivent ! Aménager son territoire, décider des implantations d'industrie, de commerces, des modalités de transports, de l'éducation, de la formation, des moyens énergétiques etc... en région dans le cadre d'une politique nationale définie. Faire assurer les missions sociales dévolues aujourd'hui aux départements par les régions.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Manque toutefois une ligne SNCF directe sur la capitale.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Ne voit pas ! Il ya déjà beaucoup de choses possibles et il y en aura de plus en plus. Attention à ne pas créer une fracture numérique trop grave, notamment avec les personnes âgées.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Des renseignements redondants, répétitifs.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? C'est quoi, un fonctionnaire de terrain ? Si c'est quelqu'un à un guichet, c'est oui. Il faut réduie le poids hiérarchique pour avoir des réponses sans délai.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Alléger la hiérarchie, former plus pour être au service des citoyens que pour satisfaire le remplissage d'un formulaire concocté,par un esprit tatillon.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Décentraliser ! Donner des moyens aux régions pour une mise en œuvre d'une politique régionale en adéquation avec des directives nationales dans divers domaines exprimés par ailleurs, dont tout ce qui concerne l'aménagement du territoire (santé, transport, énergie, formation, etc...). Attention toutefois de ne pas installer de nouvelles féodalités régionales !
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ministère de l'agriculture, aucune difficulté pour prendre ma retraite en 2006.