Repenser l'organisation de l'administration

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'administration est surdéveloppée et l'organisation de l'Etat est très compliquée, illisible et donc inaccessible aux non initié.e, comme le.la citoyen.ne lambda. Beaucoup trop de catégories d'administrations "mille-feuilles administratif". Manque de communication entre elles, trop spécialisées dans leur "chapelles".  Évolution vers une SIMPLIFICATION, une sérieuse cure d'amaigrissement. Elle doit devenir accessible à tous, au service de tous et pas à ceux qui connaissent ses rouages et ont leur entrées et relations. Equitable ! Juste !
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? AVEC LES MOYENS qui vont avec ces transferts (réduction des personnels de l'Etat au profit, si nécessaires ! des collectivités territoriales. Dans le respect de "lois cadres", les décisions adaptées aux spécificités de la commune ou la région (comme un permis de construire; protection de l'environnement; aménagement du territoire; gestion des spécificités régionales et locales (montagnes et bord de mer, métropole/petite ville et villages, quartiers urbains/zones rurales)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Sur une ile, un réseau d'accès à internet haut débit (fibre) et fiable 24/24h.  Actuellement soit un réseau aérien exposé aux intempéries en hiver et très insuffisant en été (tourisme), soit par satellite,  sous traitant Orange très cher= 25€/mois pour 10Go.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Un réseau de co-voiturage ou d'autopartage. La télémédecine.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'accès aux soins et suivi de base : organisation d'un pole médical public/privé au sein de l'hôpital.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'accès à internet et le transport PROPRE ! en milieu rural. L'accès à internet peut certes faciliter les choses, mais il ne doit pas complètement remplacer le contact humain et direct.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Permis de construire pour une extension de maison dans le cadre de la loi Littoral : visiblement le sous-préfet connaissait mal les règles en vigueur alors que le maire avait accordé le permis de construire. Le recours couteux pour la mairie a abouti.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Sous l'autorité des instances locales (maires, experts), possibilité d'adapter l'application d'une règle à la situation locale. Formation à la concertation avec diverses instances et autorités;  évaluation des situations de manière discernée, évaluation et ajustement des procédures mises en place à 6 mois, 1 an, 5ans, en concertation avec les personnes concernées.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Formation à la relation respectueuse et aimable avec tous les publics ; formation à la concertation/consultation de différentes sources , analyse systémique. Connaitre les services connexes au sien, leurs compétences, aider le public à s'orienter dans les différents services, informer spontanément le public sur ses droits. Polyvalence ! A l'école, au collège, au lycée, dans l'intérêt de l'enfant, avoir des relations et des échanges constructifs avec les parents.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Par une démocratie participative locale. Représentation volontaires et /ou tirée au sort des citoyen.nes pour chaque projet mené au sein de la collectivité. Si besoin soumettre à des votations locales. Utiliser les contributions de ce grand débat.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour le concours d'entrée à l'école des cadres de santé, il nous était demandé de commenter un extrait littéraire et de rédiger un texte d'un certain nombre de caractères. Cet examen était éliminatoire ! Quel rapport avec les motivations et les compétences pour un poste de cadre de santé ??? (FPT et FPH)
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Scolariser un enfant DYS au CP, en placement judiciaire chez ses grands-parents.  Positif: prise en charge par le SESSAD et divers professionnels adaptés à la situation.  Négatif : intervention d'une tiers personne initiée aux démarches administratives et externe au système pour débloquer le dossier ; Suivi insuffisant par l'AEMO (trop rare) ; Manque d'informations et de retours aux grand-parents de la part des intervenants ; Manque d'implication et de compétences de la professeure des écoles concernée et de sa direction.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Emploi de cadre de santé pour non titulaire à 55 ans : je n'ai bénéficié d'aucune aide et/ou de soutient de la part de pole emploi ; les offres proposées par pole emploi étaient inadaptées à mon profil et mon expérience malgré plusieurs mises à jour des critères de choix.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Insatisfactions : Site internet trop lent et pas suffisamment interactif et réactif. - Une fois ma carrière reconstituée et validée auprès de la CARSAT, il a encore fallu remplir plusieurs fois des dossiers avec mes données personnelles auprès des différentes caisses (AGIRC, ARCCO). - Démarche a priori simple au départ qui bloque sur des détails et on ne peut pas  joindre un AGENT RÉFÉRENT pour nous répondre : service inaccessible, file d'attente téléphonique décourageante, ce n'est pas le bon service, la bonne heure ou c'est une plateforme avec des réponses standard.  Vu ma carrière avec plusieurs employeurs publiques et privés, je ne suis pas sûr de toucher tout ce qui me serait dû, à cause de subtilité de calculs dont je n'avait pas toutes les clés. J'ai changé de département ( du 27 au 56) et j'ai reçu des dossiers en double et en triple, qui étaient sensés simplifier la demande. Et qui m'a encore perdu .... je ne sais pas comment des personnes non initiées peuvent s'y retrouver. Le service publique doit s'adapter au public et non l'inverse ... !!  J'ai quand-même du relancer la CARSAT Bretagne pour obtenir ma retraite suisse et remplir à nouveau un dossier ! Vu les accords entre les 2 pays, ça devrait être automatique ! Positif :  Le service dans le 56 était facilement joignable et j'ai obtenu des réponses efficaces.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfaisant dans l'ensemble. La télétransmission fonctionne bien ... quand le réseau internet ne bugue pas ou est surchargé comme en été notamment.  Suis favorable à la délivrance par le pharmacien de certains traitements déjà prescrits à plusieurs reprises pour le même problème.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Formations BEP Aide à la personne et CAP Petite enfance : pour un même référentiel, organisation de la formation, parcours et contenus différents, mode et critères d'évaluation des étudiant.e.s différents  selon si c'est privé ou publique.  Quand c'est privé, la formation dépend de la Chambre des Métiers et quand c'est publique, de l'Education nationale .... !!
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : -Evaluer et augmenter sérieusement les dotations de personnels qualifiés , voir hautement qualifiés, au lit des patients à l'hôpital et dans les EHPAD. Les soignants sont formés pour soigner des personnes malades et les tâches administratives doivent être réalisées par du personnel ... administratif !  -Aller rapidement vers de la SIMPLIFICATION et de la LISIBILITE / ACCESSIBILITE par le public.  Oui à internet mais aussi du service public en chair et en os AVENANT et aux compétences élargies. La formation des employés de l'Etat doit passer par une immersion dans les milieux et dans les domaines pour lesquels ils se destinent à intervenir : stage en entreprise PME, à l'hôpital dans les services de soins, EHPAD, crèche, CCAS, .... Education Nationale : formation des professeurs à la relation avec les parents ... même difficiles.  Nous avons préféré l'école privée parce que nous étions considérés comme des partenaires éducatifs pour notre enfant et non comme des gêneurs, inaptes à comprendre et donner un avis. (NB : nous sommes tous deux cadres ...)