Contribution d'une simple citoyenne française

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'Etat et des administrations est à faire évoluer au même rythme que la société évolue. Il me semble qu'il faut arrêter sans cesse de dénigrer les administrations et les fonctionnaires. N'oublions pas qu'une grande partie de nos élus qui tiennent souvent des discours contre la fonction publique, en sont eux mêmes issus. Si l'on veut garder dans notre pays une protection sociale forte qui nous distingue d'autres pays, un service de santé performant, des services de sécurité et de protection des personnes efficaces, nous ne pouvons pas tout transférer au secteur privé et il est indispensable de porter haut et fort les valeurs du service public qui font de notre pays, un pays juste, égalitaire et où l'on peut s'exprimer librement. L'impasse ne doit pas être faite sur les moyens mis à disposition des administrations pour assurer des fonctions de contrôle. Les citoyens ont le sentiment que la société se délite et le sentiment d'insécurité est grandissant car nous ne nous donnons plus les moyens de contrôler la bonne application des lois et le respect des droits et devoirs de chacun. Une administration peut être performante pour peu qu'elle ait les moyens de remplir ses missions et bien entendu que ses missions fassent l'objet d'une évaluation régulière.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Si l'objet du transfert est de favoriser une plus grande proximité et une plus grande adéquation des missions aux besoins des citoyens alors j'y suis favorable. Si le transfert se traduit par une multiplication des interlocuteurs (et donc un accroissement des dépenses publiques), une dilution des responsabilités, une perte d'efficience et le développement d'inégalités entre les citoyens selon les collectivités où vous résidez (les orientations politiques et les priorités de chaque collectivité étant différentes) alors ça n'est pas la peine.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Des services de santé performants où l'on peut se faire soigner dans des délais raisonnables sans s'entendre dire que l'on ne nous accepte plus car nous n'étions pas des patients de tel ou tel médecin, où l'on peut se faire soigner en toute confiance (attractivité pour les professionnels de santé compétents, moyens correspondants, maîtrise du risque infectieux,...).  Il serait intéressant d'avoir à nouveau plus de proximité avec les services de police et de gendarmerie. Lorsque vous habitez en zone rurale, les services ont souvent été regroupés sur une plus grande agglomération...les temps d'intervention ne sont pas les mêmes qu'en milieu urbain et cela peut générer un sentiment grandissant d'insécurité. Ne plus avoir de zone blanche au niveau des réseaux de communication. J'habite en zone rurale et cela fait plus de 18 mois que nous attendons l'installation d'une ligne téléphonique nous permettant d'être relié à internet et de me permettre de mettre en place une activité en télétravail. Enfin, je crois beaucoup au développement des services publics itinérants indispensables pour aller à la rencontre des personnes fragiles et isolées notamment qui n'ont pas toujours la pratique, les connaissances et les moyens de faire leurs démarches sur internet ou de se rendre en agglomération
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Plus de communication sur ces dispositifs existants et sur l'accessibilité à ces services au plus grand nombre
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le développement du numérique dans le cadre de l'accès aux services publics a été très positive. La possibilité de réaliser des démarches à distance constitue une réelle évolution mais attention à ce qu'il n'y ait pas de rupture de l'accès pour les personnes les plus isolées.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le service public de la santé est à mon sens en danger car il se dégrade de plus en plus, la justice et l'éducation. A titre d'exemple, est il normal selon vous de se faire dégrader sa voiture sous ses yeux gratuitement, de relever le numéro d'immatriculation de l'auteur de ces dégradations, de porter plainte avec constats et photos à l'appui et de se voir opposer un classement sans suite par faute de preuves?
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? La délégation de missions aux collectivités territoriales peut parfois se traduire par une application plus ou moins fantaisiste, rigide et injuste de certaines règles. A titre d'exemple, j'ai fait construire mon habitation en zone rurale sur un terrain autrefois agricole cultivé qui s'était refermé et sur lequel s'étaient développés quelques chênes...il m'a été demandé une autorisation de déboisement pour abattre 5 chênes âgés de moins de 30 ans...puis il m'a été demandé de versé une taxe de 1000 € car je n'étais pas en mesure de planter sur un autre terrain une centaine de chênes. Un an après , les voisins ont fait construire sur un terrain attenant qui présentait les mêmes caractéristiques (issu d'une parcelle divisée où se trouvait le mien), aucune formalité de cet ordre ne leur a été réclamée...je vous laisse apprécier l'équité
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui si cela se fait dans le cadre de procédures mises en oeuvre et respectées par tous afin qu'il n'y ait pas d'inégalités de traitement. Plus d'autonomie doit donc se traduire par des comptes à rendre à une autorité indépendante et objective.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En développant l'évaluation des missions conduites, en renforçant les missions régaliennes et de contrôle, en uniformisant les formations sur les différents métiers et peut être en développant les formations en alternance pour favoriser l'acquisition de l'expérience et de la pratique de terrain.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Tout d'abord en étant exemplaire, en étant juste, en ayant à l'esprit l'intérêt public, l'intérêt de tous et non son propre intérêt. Ensuite il est indispensable d'avoir des professionnels de terrain au contact des administrés pour comprendre les enjeux et les besoins, faire des propositions adaptées.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour la recherche d'une formation, je ne me suis pas adressée à une administration faute de savoir auprès de quel interlocuteur m'adresser, je me suis plutôt débrouillée par mes propres moyens en consultant internet.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La possibilité d'avoir l'ensemble des informations en ligne avec le compte ameli est un motif de satisfaction. J'attends beaucoup également de la mise en place du DMP. Les difficultés rencontrées l'ont été avec les professionnels contactés qui ne vous répondent pas toujours et jouent un peu la carte de "l'usure" lorsque vous avez besoin d'un papier spécifique ou d'un renseignement.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai rencontré pas mal de difficultés dans les échanges avec Pôle emploi: les annonces passées et retranscrites ne le sont pas toujours de façon très attractive, les demandeurs utilisent plus d'autres sites internet pour consulter les annonces et de ce fait les candidatures ne sont pas légion surtout sur certains secteurs, les candidatures adressées par Pôle Emploi sont le plus souvent en décalage avec le profil recherché (cela n'est pas du tout le cas avec les missions locales qui ont un suivi beaucoup plus individualisé), nous nous sentons souvent seuls pour accompagner les travailleurs dans le cadre d'une démarche qualifiante (peu d'informations sur les dispositifs de formation existant et sur les financement disponibles).
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : La formation du personnel se fait par le biais d'un OPCA qui remplit parfaitement son rôle en matière de conseil et d'accompagnement.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Peu d'informations à disposition des administrations ou des entreprises qui souhaiteraient recruter une personne portant un handicap alors même que des aides et des dispositifs existent.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L'équité dans le paiement de l'impôt, une réflexion de fond serait intéressante à mener sur la notion de solidarité nationale et sur les modalités de contribution de chacun à cette solidarité (la contribution n'est pas forcément toujours financière).  De même il serait intéressant d'échanger sur comment concilier respect de la laïcité et la liberté d'expression car il y a parfois le sentiment d'un recul des libertés au détriment des principes fondateurs de la laïcité.