Services publics modernes

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Elle est pléthorique, sclérosée et sans imagination, sans envie, sans volonté d'affronter les défis d'aujourd'hui et évidemment de demain. Très en retard en ce qui concerne sa modernisation avec les nouvelles technologies numériques. Et encore trop souvent déconnectée des réalités de la vie des citoyens.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui concerne la gestion au jour le jour d'un territoire
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Mais, habitant Paris, ma réponse n'a pas de valeur
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Internet doit être développé comme c'est le cas en Estonie notamment, MAIS il faut avoir une antenne Internet dans les mairies ou des "Maisons ou des Bus de services publics", voire des cafés ou alimentations générales dans les petites communes avec des personnes qui aideront ou se substitueront aux citoyens qui n'auront pas accès à Internet, ou la capacité de s'en servir pleinement.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? On parle toujours de la disparition des services publics à la campagne.  Qu'attend-on pour organiser une "Maison de services publics" dans chaque mairie, ou dans l'annexe d'un café, d'une épicerie, cette "Maison" étant l'antenne de la poste, du percepteur, de la gendarmerie, etc., avec la possibilité de distribuer de l'argent, de payer des pensions, etc.) ? Plutôt que collectionner des ronds-points, les communes feraient mieux d'investir dans les moyens de subvenir aux besoins matériels de leurs administrés.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? D'une façon générale, ils ont encore beaucoup de progrès à faire pour se mettre à niveau.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous, mais particulièrement les contrôles aux frontières (Roissy est un scandale permanent et une vitrine de la France catastrophique). Même chose pour les bagages à Roissy. Les administrations et leurs agents donnent trop souvent l'impression que c'est le public qui est à leur disposition et non l'inverse ! Elles et ils doivent avoir conscience que le temps passé pour une formalité ne se résume pas au seul temps pour l'accomplir : il y a aussi le temps consacré pour savoir quand où et comment l'accomplir, y aller et en revenir, éventuellement recommencer... d'autant que certaines ne sont pas toujours claires ou compréhensibles.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Fort heureusement, certains contrôleurs fiscaux l'ont appliqué depuis des années quand les contribuables n'étaient pas agressifs à leur égard.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les règles fiscales sont souvent incompréhensibles même à un esprit évolué. Beaucoup de règles administratives devraient être simplifiées, voire supprimées
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En lui donnant le droit à l'erreur et, surtout, en supprimant le "Principe de Précaution" qui lui sert de couverture pour ne pas accepter ce qui est nouveau, inhabituel. Il faut remplacer le "Principe de Précaution" (principe négatif) par un "Principe de Responsabilité" (principe positif) et instaurer une "Période de Probation" pour tout ce qui est nouveau (comme c'est le cas pour certains nouveaux médicaments). Et leur rappeler qu'ils sont au service de la population et non l'inverse.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut diversifier les formations et les recrutements, surtout aux niveaux supérieurs. Je pense qu'être fonctionnaire à vie, avec une carrière protégée et avec un avancement à l'ancienneté n'a plus de sens et, surtout, n'est certainement pas la meilleure façon d'avoir une administration dynamique, créative et efficace. Quant aux énarques, totalement hors sol, imbus d'eux-mêmes, fermés à tout ce qui n'appartient pas à leur monde très privilégié, et notamment aux plus défavorisés. Dans les années 60-70, quelqu'un a dit en parlant des Américains : "ils feraient mieux d'avoir un sixième sens plutôt qu'une sixième flotte" (celle de Méditerranée). Les énarques devraient aller se confronter aux réalités de la vie réelle des gens, des entreprises, des administrations, avant de rejoindre les allées du pouvoir.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Déjà en tenant compte des rapports de la Cour des comptes et des autres rapports, des livres des lanceurs d'alertes, etc. Et en ayant une brigade d'inspecteurs pour auditer les différents organismes car nombreux sont ceux qui ont des personnels en surnombre et dont les horaires, l'absentéisme et l'ardeur au travail laissent sérieusement à désirer.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Plus concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Plus concerné
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Plus concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les choses se sont passées plutôt correctement
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : En temps normal, tout se passe bien. L'été dernier, j'ai eu des problèmes de santé en Nouvelle-Calédonie... qui est considérée comme un pays étranger ! Il a fallu que je me batte et envoie plusieurs fois mon dossier pour obtenir un remboursement. Puis, une nouvelle fois avec la mutuelle car elle n'avait pas reçu de la Sécurité sociale les informations nécessaires.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas concerné
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Plus concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Plus concerné
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Plus concerné
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : CESU (par internet) pour une femme de ménage. Parfait
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Plus concerné
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Plus concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : D'une façon générale, nous sommes très souvent en retard sur d'autres pays pour l'adoption d'organisations ou de technologies modernes (exemple le permis de conduire au format carte de crédit adopté il y a une quinzaine d'années en Angleterre). Non, la France n'est (malheureusement) pas une "Start up nation", la nation dans son ensemble (il y a heureusement des exceptions) relève plus du train de marchandises que du TGV. Je citerai deux exemples : 1. Le fret est peu transporté par le train. A-t-on étudié une organisation qui rende ce moyen de transport concurrentiel ? Non ! 2. Au cours d'une mission de conseil dans le domaine des aciers spéciaux (à la fin des années 70) : un client passe une commande avec un délai de 8 semaines. Le fournisseur français accepte la commande avec un délai de 12 semaines et livre en 16 semaines ! Quelques mois plus tard, le même client avait besoin très rapidement de cette même nuance d'acier. Il ne consulte pas son fournisseur français, mais directement son concurrent allemand qui le livre en 3 semaines ! Conclusion : il a été mis fin à ma mission et rien n'a changé dans l'organisation de l'entreprise !  Même chose dans la machine-outil, secteurs dans lesquels il n'y a plus d'entreprises françaises. Ces deux exemples datent mais, hélas, le dynamisme n'est toujours pas le point fort de nos administrations et du secteur privé, à de notables exceptions près, heureusement. Ce qui veut dire aussi que les aides aux entreprises doivent être ciblées sur les plus dynamiques, les plus entreprenantes et qui ne mettront pas ces aides dans des paradis fiscaux, directement ou via des dividendes ou des primes abusives. Les entreprises ont-elles changé avec ces aides et ces lois en leur faveur ? Pas vraiment, si l'on en juge par notre balance commerciale au déficit abyssal !