Vive l'Etat!  A bas la bureaucratie!

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Une image (incohérente mais parlante): empilement de couches géologiques peuplées de diplodocus.  Au milieu, plein de belles choses à protéger des diplodocus.Et 'des gens' qui rament (encore plus incohérent).  Jamais on ne défait, jamais on ne simplifie, toujours on rajoute;  on traîne comme des reliques les départements, pensés en 1790,  les 36.000 communes de 1789,  --quatre fois plus nombreuses qu'en Espagne et dont combien sont désertes! Avec cela,  des enchevêtrements de compétences indémêlables entre les collectivités, l'Etat, les établissements publics et semi, les régies, les boîtes d'économie mixte, les SEM, j'en oublie... Ajoutons des statuts professionnels du XIXème, une infinité de caisses de retraite, la Gendarmerie à côté de la Police, les Douanes et la Préfecture de Paris, des centaines de codes et d'acronymes, plus incompréhensibles les uns que les autres pour le citoyen (le code de la Sécu, le code monétaire, le code du travail, le code des assurances, le code de la route (bon, c'est vrai que celui-là est utile).....  Au secours, Marie Kondo!! sauve-nous de Prévert!  Je doute que quelqu'un soit aujourd'hui capable de dire comment "ça" marche, d'avoir une vue d'ensemble. Des spécialistes connaissent  des bouts, certes, mais qui peut dire les interactions, les effets non voulus, les synergies, les causalités, les troisièmes dérivées? les luttes de pouvoir souterraines? les baronnies/silos qui vont à l'encontre du bien public, chacun pour soi et le Budget de l'Etat pour tous?   Peut-être cela est inhérent à un état moderne de droit comme le nôtre? Peut-être. Mais il y a des exemples de simplifications qui marchent. Regardons la Finlande, par exemple. Pourquoi ne pas imiter les bonnes pratiques, par exemple en matière territoriale.   Le miracle c'est que l'Etat (au sens large, dans ses différentes composantes territoriales, constitutionnelles et juridiques) assure à peu près ses missions  (mais à quel coût!).  C'est donc que le pays est drôlement solide et plein de ressources, et encore attaché à des valeurs profondes; la solidarité nationale n'est pas un mythe, le concept de bien public a encore un sens. Libérons-le, il va s'envoler!! De l'air!! Simplifions. Décloisonnons. Mettons fin aux baronnies. L'Etat, libéré de cette gangue sédimentaire sera aussi plus fort, plus lisible, plus protecteur de ce qui est réellement important. Vive l'Etat! A bas la bureaucratie, qui est sa caricature! Les diplodocus au Museum d'Histoire Naturelle!  Facile à dire?  Bien sûr! Je n'ai pas la méthode, personne ne l'a, on est là pour l'inventer. Par contre j'ai une intuition: la révolution doit venir d'en haut, et 'les gens' y souscriront parce qu'ils en ont assez, et plus qu'assez,  de la complexité . Si l'Administration Centrale ouvre le ban, alors tout est possible, sinon, rien ne se passera. Simplifier la SNCF, c'est bien, mais quoi?!  Bercy?!! ... mais encore.. l'Education Nationale?! Quel message ce serait! Quel exemple! (je rêve?..).  Ou,  si on veut s'attaquer à un moindre sauropode, la Sécurité Sociale, belle pièce aussi...
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? CNAV, Administration fiscale. Existent, mais sont inaccessibles dans des conditions normales.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Aucune, tant qu'on se trouve dans l'incapacité d'avoir un interlocuteur réel en cas de problème ou de cas particulier.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Systématiser les RV et aider on-line à préparer les entretiens.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Administration fiscale
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? CNAV,
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Simplifier. Simplifier. Simplifier. Casser les silos et les baronnies. Dire aux agents (et pratiquer) qu'ils ont affaire à des citoyens, non à des assujettis/administrés. Etre capable de s'excuser en cas d'erreur. Signer les courriers. Laisser un mail de contact qui fonctionne. Des choses élémentaires...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : La CNAV a l'habitude de ne pas répondre aux réclamations, même en recommandé avec AR. Je n'ai eu satisfaction sur un litige simple qu'au au bout de 18 mois et dix courriers, et encore  parce que  j'ai eu l'idée d'écrire au médiateur. En rectifiant finalement sous la pression,  la CNAV n'a pas jugé nécessaire de s'excuser. Mépris total pour l'administré/assujetti. J'aspire à être traité en citoyen.