ECONOMIES DANS L'ORGANISATION DES SERVICES DE L'ETAT

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Etant fonctionnaire de Sous préfecture retraité je peux vous faire part de mon expérience sur les différentes tentatives de réforme infructueuses dans mon administration  En effet,  au cours de ma carrière de ces 10 dernières années j'ai pu constater une véritable restructuration dans certaines administration du département comme les finances publiques ou l'équipement et on a assisté à une véritable diminution des effectifs tout en restant efficace dans ces domaines. Parcontre l'application de la RGPP n'a pas du tout produit les mêmes effets  dans les préfectures . De réunions en séminaires en passant par des comités de pilotage on n'a abouti qu'à sauver les meubles afin de conserver les privilèges et les missions du corps préfectoral alors que la suppression des services s'occupant des titres (passeports et CNI )et des  cartes grises auraient du écrémer les effectifs au contraire il y a toujours le même nombre de fonctionnaires dans les préfectures et sous préfectures ils ont été reclassés sur des missions qui ne sont pas utiles ou qui font doublon ('ex le logement social l'économie l'emploi ). le nombre de sous préfectures est trop élevé, il faut obliger à les fusionner ou les réduire il y en en 4 dans un département comme la Moselle cela implique l'entretien de nombreux bâtiments, des frais de fonctionnement  un logement du personnel de maison un véhicule pour le Sous Préfet. Dans les grands départements , de hauts fonctionnaires occupent des missions spécifiques qui pourraient être confiées à des catégories A  compétents et formés. Enfin la décentralisation et l'intercommunalité ont abouti à une pléthore de personnel dans la fonction publique territoriale . Les maires se trouvent dépossédés de leur pouvoir alors que c'est l'échelon le plus proche du citoyen. Le recrutement doit cesser ou être réorienté l'ETAT doit revenir à un véritable contrôle des effectifs territoriaux. Les économies réalisées permettront de recruter plus de fonctionnaires dans la fonction publique hospitalière la police et l'éducation Nationale
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? demandes de titres d'identité de logement social ou de circulation à développer avec des interlocuteurs qualifiés
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? formation permanente des agents affectés dans ces services pour apporter une aide efficace
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? la poste l'équipement les finances publiques
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services préfectoraux les rectorats
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? les règles d'accessibilités dans les bâtiments accueillant le public de petite catégorie
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Pour les emplois les plus élevés de la fonction publique remettre les recrutements en adéquation avec les missions des agents dans les départements à savoir des programmes de concours plus affinés tenant compte des missions qui vont être confiées; Pour les catégories inférieures revalorisation des emplois et  formation plus technique et plus ciblée au début comme tout au long de la carrière avec la possibilité de changer de poste en bénéficiant d'une année pour se former
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En supprimant certains échelons inutiles comme les départements redonner aux maires de véritables pouvoirs en urbanisme notamment tout en fusionnant certaines communes pour qu'elles disposent de plus de moyens effectuer une péréquation des ressources fiscales pour une plus juste répartition
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : je n'ai pas pu retrouver la trace d'emplois que j'avais effectués l'été dans 2 petites communes mais cela n'a pas eu une répercussion importante sur ma retraite qui a surtout été affectée par la réforme de 2005 ( amputée de 500 € par rapport a une situation avant la réforme)
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : supprimer le Sénat ou réduire le nombre d'élus et la durée de leur mandat