Simplifier le "millefeuille administratif" et assurer l'efficacité du service public sur l'ensemble du territoire

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Elle est trop complexe, résultat de la sédimentation historique de nombreux niveaux de collectivités (commune, intercommunalité, département, région, Etat, Union européenne) sans aucune suppression (on crée la région sans supprimer le département, puis on crée l'intercommunalité qui se rajoute aux communes qui subsistent). Ces strates sont aujourd'hui trop nombreuses, avec des compétences imbriquées qui sont très difficiles à comprendre pour les citoyens et diluent la responsabilité des acteurs publics. Il faut donc réduire le nombre de strates (il faudrait par exemple supprimer les départements, créés par Napoléon pour permettre aux citoyens de se rendre au chef-lieu en maximum une journée de cheval), et instaurer un principe de spécialité des compétences.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts en ligne et le prélèvement à la source. Les formalités simplifiées pour l'emploi de salariés à domicile, notamment pour la garde des enfants.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Il faut d'urgence réformer et simplifier l'organisation globale de notre système administratif, cf. ci-dessus. S'agissant des services publics, il faut s'assurer qu'ils fournissent un service de qualité (avec le cas prioritaire et très préoccupant de l'école publique qui ne remplit plus aujourd'hui sa mission de transmission des connaissances - cf. par exemple l’article de Stanislas Dehaene, président du Conseil scientifique de l’éducation nationale, dans Le Monde des 24-25 février 2019, qui nous explique que la France se situe dans les études internationales à la dernière place européenne en mathématiques, ou encore que à l’entrée dans l’âge adulte, plus de 20 % des jeunes sont mauvais lecteurs ou illettrés), tout en continuant à les moderniser autant que possible (par exemple en matière d'enseignement supérieur, quelle est l'utilité à l'heure d'Internet de conserver le format des cours magistraux dans les universités ? Pourquoi ne pas mutualiser les enseignements magistraux et théoriques grâce à des modules qui seraient mis en ligne sur Internet ? Cela permettrait d'assurer une forme d'égalité d'accès au savoir, tout en limitant les cours avec présence physique des enseignants à des travaux plus pratiques en petits groupes, permettant d'approfondir des points particuliers ou de répondre aux questions des étudiants).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les relations avec la sécurité sociale et la CPAM sont souvent complexes et assez inefficaces (changement de caisse après un déménagement ou un changement de situation par exemple). Les décisions du maire et de ses services ne sont pas toujours assez motivées, et semblent donc parfois en partie discrétionnaires (refus de place en crèche par exemple).
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non
Si oui, comment ? Hormis la nécessaire revue de l'organisation des différents niveaux de collectivité déjà évoquée.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut trouver le moyen de rester présent de manière efficace. En dématérialisant un certain nombre de procédures, sans créer de fracture numérique dans les zones mal connectées ou avec des populations ne disposant pas de l'agilité suffisante avec les nouvelles technologies. En conservant une présence physique à chaque fois que nécessaire pour assurer un service public de proximité, en mutualisant autant que possible.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'école publique n'assure plus aujourd'hui sa mission de transmission des connaissances avec un niveau suffisant d'exigences, sauf dans certains établissements protégés ou privilégiés. Alors qu'on nous a expliqué pendant des décennies que le niveau ne baissait pas, force est aujourd'hui de constater que la situation est devenue catastrophique (cf. ci-dessus). Il faut absolument rétablir de l'exigence sur les contenus à l'école, sans en rabattre sur l'accueil et l'objectif de réussite du plus grand nombre. Cela implique l'instauration d'un système à plusieurs vitesses avec de la sélection, permettant à l'école publique de former, dans la transparence, l'ouverture et l'égalité des chances, une véritable élite républicaine, tout en permettant à chacun de trouver sa place.