Une administration plus efficace et moins coûteuse au service du public

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation actuelle fait penser à la fin de l'empire romain ou à une armée mexicaine : empilement de textes, normes, réglementations, nombreux niveaux hiérarchiques et mille feuille territorial, derrières lesquelles s'abritent castes et privilèges. Le fil conducteur de la réforme à mener serait de revaloriser la formation, la considération et la rémunération des personnels de terrain au contact du public au détriment des administratifs, cadres supérieurs, hauts fonctionnaires, loin du terrain et du public.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? à peu près tous : réduire l'attente aux urgences à l'hôpital, avoir des enseignants heureux d'enseigner et présents aux heures de cours, bénéficier d'une police qui a de la tenue et suscite le respect, obtenir de l'Agence pôle emploi la désignation du responsable du suivi de votre dossier dès l'inscription, disposer de bureaux de poste de proximité présents sur tout le territoire avec des agents et non des automates, avoir des trains qui arrivent à l'heure et des transports en commun qui fonctionnent et qui n'entassent pas les usagers comme du bétail .....
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? La réglementation de la vitesse sur route est un bon exemple : multiplicité anarchique des limitations qui fait que la règle est très peu lisible ni  compréhensible par l'usager, sauf à surveiller son compteur de vitesse et à régler en permanence son limitateur, au détriment de l'attention qui doit être portée à la circulation et aux piétons. Une nouvelle règle comme les 80 km/h ne devrait pouvoir être adoptée qu'après un examen critique de la lisibilité et de l'utilité des panneaux existants, suivi de la suppression d'un nombre de panneaux nettement supérieur au nombre de panneaux nouveaux à ajouter.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En réduisant fortement le nombre de textes qu'ils ont à connaitre et à faire respecter et en réduisant de moitié leur hiérarchie. L'action sur le terrain est actuellement paralysée par une hiérarchie qui a peur d'engager des actions qui seraient attaquables sur le plan légal et réglementaire : pour cette dernière, il est urgent de ne rien faire, ou alors de faire endosser la responsabilité par des élus au terme de procédures toujours plus complexes et coûteuses en temps et en papier.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En plus de ce qui est dit ci-dessus, il convient d'aller vers la suppression du statut de la fonction publique et la rémunération au mérite et non plus au diplôme et à l'ancienneté, condition nécessaire pour pouvoir valoriser la carrière et la rémunération de ceux qui ne ménagent pas leur peine. Il convient également d'assurer une meilleure formation et une meilleure reconnaissance des personnels en contact avec le publics. La fonction publique a beaucoup à gagner à s'ouvrir à ceux qui viennent du privé; Mais inversement, il convient d' interdire strictement aux hauts fonctionnaires d'aller des Finances Publiques aux banques d'affaires, du Conseil d'Etat aux avocats d'affaires, de la Sécurité Alimentaire à l'industrie alimentaire, de l'Agence du médicament au laboratoire privé ... Ces pantouflages gratifiées de fortes rémunérations offrent au secteur privé des possibilités de contournement de la réglementation fiscale et administrative qui se font au détriment de l'usager et du contribuable.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Simplification du mille feuille : Europe, Etat français, Région, Département, communauté d'agglomération, commune .... On peut diviser par deux, Europe et Etat avec un seul responsable, suppression de l'échelon départemental, fusion des structures communales et d'agglomération. Dans le même esprit, le nombre de députés et de sénateurs peut être divisé par deux. Le système de retraite et les remboursements de frais des élus doivent obéir aux mêmes règles que celles du privé.