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Trop de couches administratives locales

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les administrations locales : mairies, regroupements de communes, départements, régions.... Il y a de plus en plus de niveaux, mais on ne sait pas qui est chargé de quoi, ce qui rend de plus en plus compliqué l'accès aux services et la compréhension du système par les citoyens. Cela renforce la perception de l'argent dépensé sans utilité et le peu de pouvoir de décision des mairies. Il faudrait sans doute restreindre le nombre de mairies et donner plus de visibilité aux agglomérations de communes.
Simplifier l'organisation de l'état

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? On s’accorde à dire qu’il y a trop d’échelons dans l’organisation des services de l’état. Mais rien ne se passe.  Propositions : 1) L’échelon départemental : Il s’agit de supprimer le niveau département, en transférant à la Région toutes les activités gérées aujourd'hui par les  départements (activités, personnel, locaux).  Cette opération doit se faire sans augmenter le nombre d’élus des régions, qui sont déjà nombreux. Cela permet dans un premier temps d’économiser les frais liés aux élus du département. Mais surtout, dans un deuxième temps, de simplifier les circuits, de supprimer les doublons et de faire des synergies.  2) L’échelon intercommunal : Les Intercommunalités sont l’émanation des communes qui la composent. On peut conserver cet échelon, si les communes concernées le souhaitent, mais en modifiant quelques règles : - Les intercommunalités sont financées exclusivement par les communes qui la composent. C'est-à-dire qu’elles ne reçoivent pas de dotation de l’état et ne prélèvent aucun impôt. Ce sont les communes qui reçoivent les dotations de l’état et prélèvent l’impôt.  - Les indemnités des élus des intercommunalité sont prélevées sur les indemnités des élus des communes. Ce qui est logique puisque les intercommunalités déchargent les communes de certaines compétences. Il est normal, si on transfère les compétences, de transférer aussi les indemnités et ne pas générer des indemnités supplémentaires.  3) Le Sénat : Le Sénat est un organisme utile (contre pouvoir) mais qui coute très cher par rapport à ce qu’il produit. Compte tenu des moyens de communication actuels (informatique, internet, réseaux sociaux,…), on pourrait utilement remplacer le Sénat par un Contre-pouvoir citoyen. A partir d’un certain nombre de voix (500 000 / 1 000000 ?), l’avis des citoyens serait pris en compte par l’Assemblée ou le gouvernement. Les citoyens pourraient ainsi proposer des lois, des amendements, donner des avis, poser des questions, demander des comptes. ============
Services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Plus de décentralisation
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Je ne sais pas
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je ne sais pas
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je ne vois pas.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La sncf : arrêtez de fermer les guichets et écoutez les citoyens et les élus locaux
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Impôts sur le revenu
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Je ne sais pas
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Je ne sais pas
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Rien de particulier à signaler
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Rien de particulier à signaler
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : En milieu rural les services publics privés ferment sans tenir compte de la réalité locale. Citoyens adaptez vous. On vous parle de transition écologique mais là on oublie; prenez votre voiture et allez faire des kilomètres ! Maternités, gares SNCF, santé, centre des impôts, bureaux de poste....
Developper les maisons de naissance sur les territoires francais

Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Les maisons de naissance sont trop peu développées en France et les 8 au stade expérimental devraient pouvoir exister au-delà de 2020 (fin de l'expérimentation). J'ai eu la chance d'accoucher en maison de naissance, et nous devrions tous avoir ce choix d'un accompagnement personnalisé pendant la grossesse, l'accouchement et après, avoir le choix d'un accouchement physiologique naturel pour notre enfant (si grossesse sans risque comme la majorité des cas) et non systematiquement médicalisé si celà n'est pas indispensable. Un cadre convivial, où tout en sécurité, l'autonomie de la femme est respectée, libre de ses mouvements et position pour mettre au monde.  Les maisons de naissance devraient exister dans toutes les villes de France pour donner aux parents la liberté de choisir (ce sont les valeurs de la france), d'accueillir leur nouveau né selon le processus naturel s'ils le souhaitent et le peuvent.
Haute Marne: un département qui meurt.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La région grand Est, capital de région Strasbourg, tout pour l’alsace, rien pour le reste. Notre département est en déclin le plus total. La population baisse de plus en plus chaque année. Plus aucune attractivité an terme de services publics et d’emploi. Comment motiver les gens à rester et encore pire à s’installer?
Rétablir les services publics sur tout le territoire:maternités , hôpitaux de proximités,gares ,TER et lignes SNCF,trésoreries

Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Beaucoup trop de destructions.Ce qui tient encore,c'est grâce à l'engagement des fonctionnaires
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par une formation qui inclut la déontologie et des salaires qui ne stagnent pas
Est-ce acceptable?

Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur laissant prendre des initiatives locales.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Certainement; il faut toujours se remettre en question et se former pour s'adapter.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Connaitre leurs territoires, leurs problèmes et les aider (techniquement, financièrement)
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Jamais eu de problème.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Est-ce acceptable : - que les établissements de soins (hôpitaux, cliniques, maisons de retraite) soient financés par des actionnaires dont le seul but est la rentabilité financière? - que des employés de la fonction publique ne soient pas soumis aux mêmes règles que les employés du privé (salaires, licenciements, retraites...)
l'état au service de tous

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? organisation à réactualiser pour répartir les services sur l'ensemble du territoire et conserver une proximité.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? services de prise de RDV
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? un agent public polyvalent ne peut pas être un agent compétent, il ne fait que vous rediriger vers des services. Trop de spécificités dans les domaines du service public pour pouvoir avoir des agents polyvalents.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? aucun
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Ecole- Hôpital- Justice
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en les formant très complètement et en  leur donnant un pouvoir de décision pour les questions simples.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? un service public de qualité est un service qui a les moyens de travailler
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? se rapprocher des réalités du terrain pour les collectivités et donner aux collectivités les moyens de personnaliser leurs actions pour l'état.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Démarches très simples jusqu'au lycée. Il ne faut cependant pas avoir à gérer le cas d'un enfant présentant des difficultés ou handicaps
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas de difficultés particulières
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : non
Recentrage de l’état

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’état doit se contenter du régalien
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Pas souvent au bout de la ligne tel
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Ceux comme la poste
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Déclaration d’impôts
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En réduisant l’etat
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Obligation de résultat comme dans le privé
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En maigrissant
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ok
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Caisse souvent injoignable
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ok
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Complexe
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Paperassiers
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ok
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Charges lourdes
Réglementer l'utilisation abusive d'adresses électroniques de particuliers

Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il devient URGENT d'interdire aux entreprises de vendre leurs carnets d'adresses électroniques de particuliers à des annonceurs à des fins commerciales sans une AUTORISATION EXPRESSE des individus concernés. On reçoit plusieurs dizaines de courriels INDÉSIRABLES par jour !!! C'est insupportable et inadmissible ! C'est une atteinte à la vie privée. Ce phénomène doit absolument être soumis à une RÉGLEMENTATION STRICTE.
Comment remettre sur le marché des milliers de logements et amener de la justice ?

Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Combien de logements ne sont plus proposés à la location par peur des impayés ? Combien de personnes n'investissent pas par peur des squatteurs ? Il est normal que la loi protège les locataires à partir du moment où un contrat avec un propriétaire est établi. Quand le contrat n'existe pas ou quand il n'est pas honoré, il est long, difficile et onéreux de recouvrer son bien. On constate que l'Etat fait du social sur le dos des bailleurs (ex: trève des expulsions pendant l'hiver, délai à rallonge). Ceci a pour effet de dissuader les bailleurs de louer, raréfie les offres, multiplie les pièces et garants à produire pour postuler à un logement et donc fait monter les niveaux des loyers. De plus, il est choquant de voir qu'un quelqu'un de mauvaise foi bénéficie de la protection de l'Etat.  Le paysage immobilier serait transformé si chacun assumait ses responsabilités. L'Etat définit les documents à produire pour se porter locataire. Le locataire et le bailleur signe un contrat. (je pense que jusqu'ici, c'est déjà ce qu'il se fait). Si le locataire vient à faillir, la justice est saisie et dispose d'un délai maximal (par exemple 2 mois) pour juger de la bonne foi du locataire. Si le locataire est reconnu comme devant être aidé (chômage,...), alors l'Etat se substitue au locataire pour ses loyers. Sinon la libération du logement doit être immédiate et effective.  Pour permettre à la justice, d'être rapide, il faut des commissions dédiées qui ne souffrent pas de délai de saisie ni de recours divers. Je suis sûr qu'une telle disposition serait pour le bien de tous.
Reorganiser l'administration

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les administrations devraient être dirigées par des gens formés pour et non pas par des fonctionnaires nommés à vie. Les hauts fonctionnaires devraient changer à chaque nouvelle législature (comme aux USA)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Touts les missions qui ne concernent pas toute la France. Gestion des  forêts, des domaines. Gestion des subventions aux entreprises, aux personnes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Ne mettre en place des logiciels que s'ils sont testés et fonctionnels (exemple à ne pas réitérer - l’établissement des cartes grises. Mettre en place des services de renseignement et de rectification efficaces et opérationnels
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Déclaration au CESU - mais piètre résultat - Aucune ou réponses sporadiques et inadaptées
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? La plupart des dossiers à remplir pour louer un appartement: dossier isolation, dossier Seismes ( à renouveler au bout de 6 mois, c'est complètement idiot)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Permettre  à et OBLIGER la hiérarchie à décider et régler les problèmes rapidement. Une réponse ne doit pas excéder un délai de 8 jours
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Changer les hauts fonctionnaires improductifs et récompenser le mérite.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les réponses de l’administration ont été incomplètes et parfois insultantes:. J'avais l'impression de quémander mon dû.
Sécurité sociale, les abus et comment éviter d'agrandir le 'trou'

Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'approche de la médecine et des soins à l’hôpital doivent être revus de fond en comble. Les abus sont tels que si l'on continue comme cela, nous serons de moins en moins égaux devant la maladie. Il est inconcevable que la santé soit totalement gratuite, il est inconcevable que les médecins/chirurgiens et autres acteurs de ce marché (radiologues, dentistes, ophtalmo...) puissent faire ce qu'ils veulent afin de voir revenir leur clients/patients afin de pouvoir facturer leur prestations plusieurs fois. Combien de soins sont complètement inutiles et pourtant si cher pour la société (multiples scanners, IRM, Radios pour le même problème), combien de cures inutiles, combien de prise de sang inutiles, combien de visites/contres visites inutiles et pourtant refacturées au prix fort, alors que c'est le médecin lui même qui demande cette 'contre' visite. Lorsqu'un patient retourne dans le mois chez le même médecin pour la même 'maladie', le prix de la visite devrait être réduit dramatiquement.  La santé devrait être beaucoup plus contrôlée par l'état, il en va de l'avenir même ce notre sécurité sociale, si jalousée, mais en péril car les abus ne sont pas sanctionnés. De plus, les urgences et les hôpitaux sont largement débordés, la qualité du service de nos hôpitaux s'étiole, quand va t'on arrêter le politiquement correct et contrôler qui remplit réellement les urgences parce que c'est gratuit d'y aller. Il suffirait d'imposer même un tout petit coût, payable à l'arrivée aux urgences, afin que des centaines de milliers de visites aux urgences n'existent plus. Ce gain de temps et d'argent serait énorme au niveau du pays tout entier. Libérant ainsi du temps et des ressources aux acteurs pour traiter les vrais problèmes.   Bougez vous, prenez des décisions, vous avez toutes les informations à votre disposition pour le faire. il suffit d'arrêter de ce contenter du statut quo, d'arrêter le politiquement correct, d'arrêter la bienséance idéologique...  Ceci est l'exemple pour la santé, c'est vrai également dans plusieurs autres cas pour les budgets les plus élevés (défense, l'éducation).
Encourager l'accès à distance aux services publics sans oublier les personnes qui n'y accèdent pas facilement.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Cela pourrait être simplifié avec plus de service en ligne.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui est possible de gérer localement, devrait l'être.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tout ce qui peut l'être.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je pense que cela doit être réservé aux personnes n'accédant que difficilement aux services en ligne.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts, l'agence des titres nationaux, tout ce qui est passé en ligne.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? les hôpitaux et la santé de manière générale. L'éducation, les démarches concernant les écoles par exemple.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les démarches de dérogations pour les affecter à une autre école sont complexes. Pourtant il n'est pas possible de faire autrement que d'avoir recours aux grands parents ou à des tiers pour amener et rechercher ses enfants à l'école compte tenu des horaires. Les démarches de justification de changement d'école pourraient être simplifiées.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je me suis toujours débrouillé sans les administrations concernées.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il est impossible de joindre facilement quelqu'un pour des soins à l'étranger. Il faut passer par le centre national des soins à l'étranger de Vannes qui n'a pas de numéro de tél et qui vous rappelle 3 à 4 semaines après. Les réponses obtenues ne sont pas satisfaisantes et compliquées à discuter puisque le dialogue est quasi impossible. Mais cela n'est rien par rapport aux mutuelles employeur obligatoires qui font ce qu'elles veulent et dont vous ne pouvez même pas vous désengager.
Plus de logique organisationnelle

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Globalement, on ne peut pas continuer à faire des transferts de compétences aux régions, départements et communes en leur retirant les sources de revenus directs pour y faire face.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? De façon générale, trop de papiers sont demandés pour tout et pour rien, ce qui est un comble alors que l'on se dirige vers une dématérialisation de tous ces documents - d'ailleurs certains documents parfois demandés sont ridicules !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Repensez le tout en cycles logiques - être balloté d'un service à un autre et se faire rembarré parce qu'il manque un formulaire que le service A n'a jamais fourni etc etc etc, tout le monde a connu ça. STOP - moins de papiers à fournir serait une belle avancée.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Précisez SVP, impossible d'apporter une réponse
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle Emploi : offres proposées en contradiction totale avec mon CV et mes compétences !
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Documents envoyés annoncés comme "non reçus" !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L'Hôpital - on ne peut demander à la santé d'être rentable. SVP ne nous faites pas entrer dans un système proche de celui des USA, totalement inhumain. Merci
Encourager le bénévolat

Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Pôle  emploi  pourrait  proposer  un  engagement  bénévole  des  personnes  en recherche d’emploi, sur une base volontaire: le bénévolat peut devenir un outil puissant  pour  transformer  les  périodes  de  chômage  et  de  transition professionnelle en parenthèses constructives. Le bénévolat est dynamisant, quête de sens, facilite l’insertion, lisse la brutalité de certaine rupture. La valorisation de l’expérience bénévole s’inscrit comme un facteur essentiel au service de l’emploi. Le Passeport Bénévole de France Bénévolat, par exemple, permet de valoriser les compétences acquises
renforcement de l'obligation d'ABS

Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Réseau AISEC-Synergies : renforcement de l'obligation d'ABS   ID Pétition: P2014N46259  Pétition est hébergée sur :  http://www.petitionpublique.fr/?pi=P2014N46259  Le contexte :  L’obligation réglementaire pour les Ccas/Cias, de réaliser annuellement, l’analyse des besoins sociaux (ABS), de leur territoire est précisée par le décret du 6 mai 1995 (articles 1 et 2, notamment). Ce décret a été modifié récemment. Cette obligation est particulièrement pertinente pour permettre aux Ccas/Cias d’adopter des politiques facultatives qui relèvent de l’action sociale (visant des transformations) et non plus de la seule aide sociale (proposant des compensations). En effet, construire des politiques raisonnées dans le domaine social, suppose en préalable, d’identifier l’ensemble des difficultés du territoire, pour mobiliser les ressources disponibles vers des priorités retenues en connaissance de cause.  Le constat :  Le décret ne précise pas les attendus de l’ABS ; la même obligation semble peser sur les grosses, comme sur les très petites collectivités, qui ne disposent pas des mêmes moyens.  Près de 20 ans après son institution, nous constatons que cette obligation assez imprécise et uniforme, la méconnaissance de cette mesure par beaucoup d’administrateurs de Ccas/Cias, et le peu de mesures d’accompagnement (notamment en direction des petits Ccas) ; conduisent à une inapplication importante du décret.   Nous ne pouvons nous satisfaire d'une telle situation, qui est nécessairement préjudiciable aux publics en difficultés.  Nos propositions : - commander un rapport public sur la question,  - préparer un toilettage du décret, ou le vote d’une loi visant à une meilleure application de l’obligation généralisée d’ABS, - prévoir une obligation en début (prospective) et en fin (évaluative) de mandat, plutôt qu’une obligation annuelle, - adapter les obligations (sur la forme et quant aux moyens à mettre en œuvre) aux seuils des collectivités et de leurs établissements publics, - prévoir des moyens, en termes d’accompagnement et de formation, notamment pour les plus petites collectivités, - permettre et encourager la coopération intercommunale pour la réalisation de l’analyse des besoins sociaux et le développement de politiques d’action sociale locales en réponse, - prévoir le contrôle formel (transmission obligatoire de la délibération validant l’analyse au contrôle de légalité préfectoral, obligation de « visa et considérant » dans les actes du Ccas –délibérations du CA, arrêtés du président-), conditionner certaines ressources à la délibération d’ABS.  Ccas (centre communal d’action sociale), Cias (centre intercommunal d’action sociale).
gabegie

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? trop lourde ; simplifier les démarches administratives.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? aucuns.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? plus de compréhension envers les personnes agées ; services rendus plus simples et moins exigeants pour le simple citoyen français.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? ne sais pas.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? carsat:  pas assez de contact avec le personnel ; Pole emploi: ne correspond pas aux attentes.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? ne sais pas.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? plus simple et plus efficace.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? ne sais pas
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : ne sais pas.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas d'enfant
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : pole emploi: ne correspond pas aux attentes..
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : CARSAT: pas assez de contact avec le personnel.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : securite sociale: pas de problème.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas concerné.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : non concerné.
Valence Valderies SCCF

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La France change donc l'Etat doit changer...  - les services publics ont disparus dans les campagnes - manque de répondants, de permanences - réouvrir les services publics - mettre des interlocuteurs en particulier pour les personnes en situation de handicap  Il faudrait aider les personnes à s'installer hors des grands centres développer le travail à domicile
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il faut redonner pouvoir et moyens aux Mairies
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Attention! internet n'est pas la bonne solution pour tout le monde. -  beaucoup de personnes n'ont pas les moyens de se payer tout le matériel informatique et payer les abonnements internet...  - Ne pas arrêter les lignes fax qui servent encore à beaucoup de gens! - difficulté  pour les séniors et les personnes démunies d'utiliser internet. - zones d'ombre du réseau Enfin, les utilisateurs de la téléphonie et d'internet se font harceler par téléphone .
éducation

Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il faudrait plus de bus dans les campagnes car les horaires ne concordent pas forcément en campagne et plus de ligne directe en campagne
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? réduire leur temps de travaille,payer leur heure supplémentaire et éviter des longs trajets
Alléger et  responsabiliser,

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Elle devrait aller vers une réduction des strates, des responsabilités trop partagées parfois "dispersées". Attention à ne pas créer de nouvelles structures sensées simplifier en conservant les anciennes !
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'ensemble du réseau routier le traversant hors autoroutes privées.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les transports urbains
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En responsabilisant tous les fonctionnaires ( pas seulement les fonctionnaires de terrain )  .Demander un bilan de travail et (résultats et difficultés ) en fin d'année . Ce bilan devant servir aussi à l'évolution de carrière et éventuellement à l'attribution de primes..
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En les aidant à mettre en oeuvre et optimiser des projets locaux à long terme.
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Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? la simplifier supprimer les doublons et les mille feuilles
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? éducation santé
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? ?
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? tous
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? immatriculation véhicule, renouvellement licence pilote privé, ..
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? simplification
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? simplifier Bien définir les tâches de chaque entité, veiller à ce qu'il n'y aie pas de doublons
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas de problèmes
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : c'est loin
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : accès à Ameli pas simple
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : création très facile d'autoentrepreneur
Réforme Administrative

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? CF notre exposé
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? toutes
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? je n'ai pas accès au grands équipements type tour eiffel nationaux à Tours
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? des questionnaire de satisfaction sur les élus
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Forcer les médecins à s'installer dans les villages
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les transports
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? les impôts
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? pour la taxe d'habitation
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? remplir des formulaires
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? ceux-ci n'ont pas à être autonomes , ils doivent petre dirigés depuis l'Etat tel des pantins de bois
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? en étant plus flexible
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : ceci ne me regarde pas
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas d'enfants
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle Emploi mais pas utilisé
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : ceci ne me regarde pas
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : ceci ne me regarde pas
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : ceci ne me regarde pas
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : ceci ne me regarde pas
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : ceci ne me regarde pas
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : ceci ne me regarde pas
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : ceci ne me regarde pas
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : ceci ne me regarde pas
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : ceci ne me regarde pas
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : non
Le mille feuille administratif

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Pourquoi avoir l'état, les régions, les départements, les métropoles, les communautés  de communes et les communes. Beaucoup trop de frais et donc d'impots
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
COMPTE PENEBILITE

Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le compte pénébilité a été reformé sous Hollande mais les gens qui ont travaillé des années de la nuit qui fait partie de la pénibilité pas de rétroaction des années travaillées c'est un peu partial il aurait fallu prendre en compte ce temps de travail de nuit un avantage quelques trimestre sur la retraite quand les études le montre le travail de nuit nuit a la santé moi c'est la tension diabète travaille jusqu'a 67 ans  oui mais dans quel état il faut revoir ce système et tenir compte du temps de travail de nuit et du temps passé moi 1O ans et rien en contrepartie il faut maintenant etre juste pour tous examinez ce problème pour tous ces gens qui travaillent la nuit eux aussi aimeraient qu'on les considère un peu mieux reflechissez a cette proposition il faut agir pour tout le monde et faire une société égalitaire fonctionnaire ou pas
Arreter de sacrifier les services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faudrait arrêter de remplacer des entreprises de service public qui n'ont pas pour objectif de générer des profits mais d'être juste à l'équilibre par des entreprises du secteur privé qui pour une même qualité de service vont avoir l'obligation de générer des dividendes pour leurs actionnaires et générer des profits; et donc rendre un même service à un coût plus important.   Il serait utile que les différentes administrations communiquent afin de limiter la ressaisie de donnée ou la fourniture de justificatif à chaque administration.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Avant de transférer de nouvelles compétences, il faudrait donner aux collectivités les moyens de réaliser leurs missions actuelles.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Internet , n'est pas une solution universelle, surtout pour les personnes agées.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il serait utile que les différentes administrations communiquent afin de limiter la ressaisie de donnée ou la fourniture de justificatif à chaque administration.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Il serait utile que les différentes administrations communiquent afin de limiter la ressaisie de donnée ou la fourniture de justificatif à chaque administration.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le statut de fonctionnaire devrait être réserve aux agents ayant le nécessite d'avoir une indépendance forte relative à leur executif. Pour les agents ayant des postes sans enjeux fort, un statut de CDI transférable d'un employeur à l'autre (transfert de l'ancienneté du bénéfice des concours...) pourrait être intéressant. Les concours de la FP devrait aussi être plus en relation avec les métiers et la réalité du terrain. Il faut les conserver pour permettre l'évolution des agents au cours de leur carrière (changement de cadre d'emploi...), chose qui est trop limité dans le privé.
O A

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop de parlementaires ; réduire le nombre de députés Trop de communes : regrouper les petites communues en collectivités
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Organisation de poles de santé
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Accès rapide aux espaces dédiés aux dossiers de demande de retraite
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'aide aux demandeurs d'emploi Le controle de l'attribution des aides sociales
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Demander aux agents de la fonction publique d'être plus explicites et de guider les personnes les moins à l'aise dans les démarches administratives
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Créer des "maisons publiques" où toutes les démarches pourraient être réalisées (état-civil, déclarations diverses concernant la Sécurité Sociale, recherche d'emploi, démarches auprès des impôts...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficulté à "identifier" les caisses correspondant aux divers statuts de mes activités professionnelles
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Utilisation très aisée du CESU
Pour une ouverture plus large des Bibliothèques de l'Enseignement supérieur et de Lecture publique.

Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Par une réelle ouverture, par l'amplitude  horaire (jusqu'en soirée en semaine et en week-end) des bibliothèques, tant universitaires que celles de lecture publique, qui font parties des institutions de notre Démocratie. Elles devraient être ouvertes à tous les publics, sans distinction et sans paiement !
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
trop chers et insatisfaisants

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? simplifier , responsabiliser
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? déconcentrer oui ; décentraliser : surtout pas c'est ce qui nous ruine
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? l 'administration fiscale
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? les normes en matière de logement
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en fixant un cadre réglementaire clair et précis afin d' éviter les inégalités
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? vers plus de polyvalence , la même personne doit pouvoir changer de fonction au cours de sa carrière ; c'est compatible avec le statut et plus stimulant pour les interessés .
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? ce qui ne peut être dématérialisé suppose une aide aux transports : un taxi revient moins cher qu 'un service de proximité sous employé
Justice

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faut d’une façon générale accélérer les procédures. Et ensuite faire en sorte que les décisions de la justice soient réellement appliquées  notamment quand il s’agit du tribunal pour enfant. Bien souvent l’aide sociale à l’enfance n’applique pas la décision par manque de moyens ....ou d’efficacité. Et il n’y a aucun contrôle.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La Poste. Certaines démarches administratives telles papiers d’identité, déclaration des revenus
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? RATP,SNCF,Justice, Sécurité Sociale
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En alignant le  statut sur celui du privé y compris l’avancement au mérite
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune réaction de la part de l’Education Nationale au sujet d’un enfant déscolarisé depuis 2 ans