La priorité des priorités : faire des économies - Exemple : le mille feuille territorial

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Elle est très lourde, très complexe et éteint dans l’œuf toute envie d'entreprendre quoique ce soit.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui est du ressort de la proximité. Pour cela, faire des régions de quatre départements et supprimer les départements devraient maintenir cette proximité. Pas des régions de dix départements. C'est une hérésie ! Il faut revenir sur la dernière modification territoriale : faire des Régions plus petites qui peuvent rester proches des administrés (c'est essentiel), et supprimer les Départements qui deviennent des sous-ensemble des Régions.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? C'est gentil comme question. Mais ceux qui n'ont pas Internet ? Et quand on vous taite en courrier et qu'après on recommence tout sur Internet, sinon, ce n'est pas traité (c'est du vécu !!!).
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Poursuivre la voie du regroupement des services publics avec horaires d'ouverture aménagés pour que les gens qui travaillent puisse y avoir accès ... C'est un minimum ... Ne pas oublier que l'Administration doit être au service du public, et non le contraire !
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? C'est dur de citer un bon élève ...  Contre exemple : "la simplification administrative" Les députés votent une loi ; l'administration a deux mois pour répondre aux questions des citoyens. Une non réponse vaut accord. (histoire de simplifier la vie administrative du citoyen). L'intention est bonne. Qu'advint-il ? L'Administration génère 300 pages de décrets d'application, d'exceptions, ... = merveilleuse simplification administrative ! L'enfer est pavé de bonnes intentions.  L'Administration croit bien faire. Le pays entier marche au rythme de sa frilosité. Par construction, par état d'esprit, ce sont des gens qui prennent le moins de risque (et de responsabilité) possible. Ce sont eux qui donnent le "la" à tout le pays. Il ne faut pas s'étonner que tout tourne au ralenti ... C'est l'énorme volant d'inertie que la France se paie cher pour se donner des handicaps d'efficacité par rapport aux autres pays ... Du masochisme à l'état pur, en toute inconscience et bonne conscience.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous, mais avant tout les collectivités locales, les impôts, les services du cadastre, les services qui donnent les autorisations de permis de construire, les tribunaux, etc.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Imposition des revenus.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Ça a fini au Tribunal Administratif qui a mis un an et demi pour juger et donne systématiquement 100% raison à l'Administration ... Alors qu'ils avaient raison à 40%, maximum. Mais je ne suis peut-être pas complétement objectif. Mais comment l'Administration peut être ainsi juge et partie ? (c'est comme l'ordre des médecins pour les médecins, des architectes pour les architectes, etc.). C'est une aberration ... Et c'est lent et long.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les responsabilisant et en arrêtant de donner des tonnes instructions qui viennent d'en haut, via des gens qui ne connaissent rien du contexte local et ne font que de l’Administration style ENA. C'est à dire "hors-sol" ...  Les notes de services déferlent les unes sur les autres et les fonctionnaires de terrain appliquent comme ils en ont envie. Mais peuvent-ils faire autrement ?  En tous cas, ils ont des excuses. Nul n'est sensé ignorer la loi, mais le fonctionnaire peut ignorer la dernière note de service ... Tout cela est trop gros, trop lourd, ... Ça ne peut pas marcher.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les envoyer se confronter au terrain, aux basiques, aux multiples tracasseries que peut subir un citoyen moyen. Leur mission prioritaire devrait être de simplifier la vie de tout le monde. Pas d'être paranoïaque et de tout compliquer en voulant tout prévoir. Alors qu'ils connaissent très mal le concret de la vie de chacun ... Et qu'ils présupposent que tout le monde est a priori un tricheur.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Déléguer, leur faire confiance, se centrer sur les tâches régaliennes. Et simplement contrôler les tâches déléguées. La confiance n'excluant pas le contrôle.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les dépenses de formation sont extrêmement inefficientes : vous mettez 10€ dans la machine, la technostructure en consomme neuf et un € va aux demandeurs de formations. C'est d'une inefficacité déplorable et tout le monde le sait, mais rien ne change. Former les chômeurs devrait quand même consommer 50% des moyens ...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ce fût compliqué ... et pénible ...
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il est aberrant que le tout gratuit l'emporte. Rien ne doit être gratuit. Il fa toujours qu'il y ait une participation, même minime, et que celui qui bénéfice des soins (de l'aide, etc.) sache combien ça coûte en réalité. En France, c'est gratuit, donc ça ne coûte rien. Et on peut utiliser les soins à guichet ouvert. C'est "open bar". Très mauvais principe ...
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Oui : votre trame est typique d'un comportement d'assistanat : on doit parcourir un questionnaire qui pour 80% n'est pas le sujet. Mais ce sont les sujets que "vous" avez choisis. Ce n'est pas une contribution libre et ouverte, mais c'est un labyrinthe imposé : l'enfer est pavé de bonnes intentions ...  Mon sujet, c'est : " arrêtez de faire le mille feuille concrètement et pas au niveau incantatoire ".  La Région a son service COM, le département aussi, les collectivités locales aussi (des intercommunalités aux communes) ... une pissotière construite, ce sont dix articles de dix services COM pour dire qu'ils ont participé au financement ... c'est un exemple qui se veut humoristique). Quand je travaillais dans le Pas de Calais, une société de 3.000 personnes employait 3 personnes au service COM. La Région 30, le Département autant, l'Agglomération, autant, plus les communes, etc. et en plus, certains sous-traitaient leur boulot ... Fusionnez Région et Départements, et vous faites mécaniquement des économies. Et vous simplifiez les réunions de coordination, par exemple. Réduisez le 1.000 feuilles, simplifiez les compétences, vous réduisez les dépenses inutiles de 70%, sans problème. C'est vrai pour le service COM, mais aussi pour le service paie, le service du personnel, le service véhicule, etc. etc. etc.   Une Région et ses quatre (3 ou 5 ...) départements fusionnent et les services fusionnent. Les tâches se redistribuent, se simplifient et les effectifs diminuent. Et on ne fait surtout pas de méga-Régions loin de tout et coûteuses, ce qui est une aberration technocratique. Et le gouvernement précédent l'a fait !!!! Bravo la proximité et l'efficacité !!!  Réduire le 1.000 feuilles, c'est faire des économies. Retrouver des moyens d'agir, des degrés de liberté, sans augmenter les impôts. Rentrer dans un cercle vertueux.  Regrouper les communes dans les intercommunalités. Les mairies seraient des mairies d'arrondissement gardant la proximité immédiate, avec des pouvoirs très simplifiés.