A la recherche de plus de cohérence et d'efficacité...

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le mille-feuille territorial, souffrant d'un manque de cohérence entre les différents niveaux, est source de doublons et de dysfonctionnements. Pour autant la suppression d'un de ces niveaux n'est pas souhaitable. La Commune est le niveau de première proximité pour un certain nombre de services offerts au citoyen ainsi que pour l'exercice de la démocratie participative. Mais les stratégies d'aménagement et de développement doivent se penser au niveau intercommunal tout comme les équipements publics. Le Département est un autre niveau de proximité, en ce qui concerne l'accompagnement des collectivités dans la prise en compte et le traitement de problématiques concrètes liées spécifiquement à un territoire départemental : le recul du trait de côte, les risques de submersion marine ou d'inondation, les ressources énergétiques, les filières économiques, la biodiversité, le logement, le social, l'APA, etc.  Le niveau départemental est d'autant plus précieux lorsque la Région est trop grande (résultat d'un redécoupage sans grande cohérence !) et que le Département se retrouve déconnecté et loin de la capitale régionale, cet éloignement se trouvant renforcé par les luttes de pouvoir politique entre les différents niveaux ! Ces luttes politiques se jouent forcément au détriment des citoyens. Les présidents de Région, de Département et de Métropole, élus de carrière (!), pensent, chacun, à davantage renforcer leurs prérogatives plutôt qu'à collaborer pour le bien du territoire et de leurs habitants. Les compétences attribuées à une Région, intéressant un territoire départemental, ne devraient pas s'exercer sans concertation avec le Département. L'État devrait jouer un rôle de régulateur entre ces différents niveaux d'exercice - la décentralisation n'étant pas synonyme de républiques bananières - afin que les citoyens puissent bénéficier des fruits d'une véritable collaboration.  Par ailleurs, les services extérieurs de l'Etat sont rarement considérés par les administrations départementales et régionales comme des partenaires, mais plutôt comme un corps étranger dont il faut se méfier. Il conviendrait de rechercher une véritable collaboration, franche et dénuée de parti pris (politique) entre services extérieurs de l'Etat et administrations territoriales.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui a trait concrètement au territoire, l'Etat assurant la cohérence des politiques et projets menés.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les agences postales, me semble-t-il...
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? la CARSAT, la Sécurité Sociale. Le Pôle Emploi.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? - Pour un renouvellement de passeport et de carte d'identité, il a été nécessaire de remonter aux arrières grands-parents, toutes générations de nationalité française, pour prouver sa propre nationalité française !!!
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? D'une manière générale, il faut davantage responsabiliser et considérer les fonctionnaires afin de leur donner envie d'exercer au mieux leur fonction. Le management par gestion de projets, et non plus par un mille-feuilles hiérarchique, est nettement plus efficace et plus motivant !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Passer d'un état statique à une dynamique, une administration plus légère et en mouvement ! Fixer des objectifs, multiplier les formations internes, légères et informelles (Vs la lourdeur des formations officielles !), changer de mode de management et rechercher une hiérarchie plus intelligente.  A noter que le recrutement, dans les administrations départementales, a réellement souffert d'un clientélisme qui plombe les effectifs !..
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En acceptant d'oublier leurs étiquettes respectives et de se retrousser les manches afin de collaborer réellement sur le terrain et pas seulement dans le cadre de réunions et en associant les autres acteurs et forces vives de ces territoires...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficulté de faire prendre en compte la réalité des trimestres cotisés, malgré les nombreuses relances auprès de la CARSAT. Nécessité de renvoyer les justificatifs, malgré l'obtention d'un rendez-vous après lequel tout devait être réglé ! Pas de possibilité de joindre l'interlocuteur en charge de votre dossier et changement de personne à chaque courrier...
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il existe, à l'échelle départementale, une forme d'organisme souple, réactif, sous statut associatif avec des salariés de droit privé (donc non fonctionnaires), défini comme "organismes associé" : le Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et de l'Environnement (CAUE). Ce type d'organisme, innovant et exempt de toute lourdeur administrative, illustre bien ce que devrait être un service public.