ALLÉGER L'ADMINISTRATION

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Administration est beaucoup trop lourde avec de multiples strates dans tous les secteurs. Développer les ''Guichets uniques' capables de traiter les dossiers rapidement sur place sans recours au département, puis à la région et parfois au ministère pour redescendre ensuite chaque niveau. Perte de temps et d'argent pour les usagers et la collectivité. Il suffis de comparer le nombre d'administratifs dans un hôpital public et dans un hôpital privé de même taille. C’est moins de la moitié alors que les exigences des ARS sont beaucoup moins souples pour le privé.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La politique de restriction de vitesse par exemple. Les élus de terrain connaissent leur territoire et les zone dangereuses ou appliquer le 80 km/h ou moins parfois. Il faut aménager cette règle. Les lignes ferroviaires locales. Laisser des compagnies loco-régionales se créer indépendamment de la SNCF. Les politiques agricoles.  Actuellement ça existe mais le plus souvent après l'aval du ministère. L'aménagement du territoire en dehors des grands travaux type autoroutes ou TGV.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Je suis privilégié : j'habite Paris Revers de la médaille : la vie y est beaucoup plus chère qu'en province. Une place de cinéma à Paris : 12.50 € - Le même film à Auray au même moment : 9.50 €
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous les services publics devraient être accessibles sur internet. Comme EDF qui va partout, Internet devrait être accessible à tous, même dans les zones les plus reculées et ce n'est pas le cas.  Mais sans obligation de l'utiliser. Il faut respecter les plus anciens ou ceux qui n'ont pas la chance de savoir s'en servir. Le site des impôts est bien fait. D'autre beaucoup moins comme celui de la carte grise ou Améli de la SS. Il y a certainement des informaticiens à débaucher chez Amazon ou Facebook !
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Plus de guichets uniques, éventuellement itinérant pour le milieu rural. Plus de gestion sur rendez-vous soit sur place, soit téléphonique, mais en les respectant. Donner le même rendez-vous à tous les patients à 9h pour une consultation hospitalière sachant que les premiers passeront au mieux à 10 h et les derniers apres 14 h est tout à fait scandaleux, inadmissible et très habituel. Comment respecter de tels Services Publics payés par nos impôts ?
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je pense d'abord au ministère des finances qui me semble vraiment performant. Mais revers de la médaille, ce sont les entreprises qui font une part du travail sans aucune contrepartie. L'Etat Civil est en progrès. La Poste a un peu progressé pour l'accueil mais pas pour la distribution. La SNCF est catastrophique. Les CPAM et les CAF sont lamentables pour l'accueil du public dans beaucoup de départements. Pole Emploi ne contrôle pas vraiment et ne trouve pas d'emploi non plus. Le service des immatriculations de véhicule, uniquement sur internet, est très mal fait. Les grands hôpitaux publics accueillent très mal les patients peu fortunées qui n'ont pas accès aux "consultations privées".
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? EDF pour sa bureaucratie et ses manières "brutales". Supprimer ou réduire la gratuité pour les salariées d'EDF mais aussi dans d'autre grandes entreprises nationales largement déficitaires La SNCF pour son manque de fiabilité et l'abandon des petites lignes. Son incompétence dans le développement du fret et du ferroutage. L'APHP L'état civil et ses horaires limités. L'Education Nationale avec l’absentéisme non remplacé et les journées pédagogiques pendant le temps scolaire alors qu'il y a beaucoup de vacances pour les enseignants qui devraient être en partie consacrées à la formation continue.  Les CPAM et les CAF : chaque assuré ou professionnel de santé devrait avoir un référent.  D'une manière générale l'interlocuteur d'une administration devrait toujours donner son nom, quelque soit le mode de communication. Savoir qui traite ou a traité un dossier en cours est indispensable et ferait gagner du temps des deux cotés. Le plus souvent les interlocuteurs refusent de s'identifier. A chaque appel ou contact il faut réitérer toutes les explications auprès d'un nouvel interlocuteur : perte de temps et d'argent pour l'administration et les usagers.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? C'est une bonne chose. Encore faut-il que cela n’entraînent pas des complications administratives supplémentaires.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les permis de construire de plus en plus compliqués même pour une simple extension ou une cabane de jardin. L'obligation de régler certaines factures en ligne pour tous. Les personnes agées sont déstabilisées et on les pénalisait encore de 15 € récemment pour tout autre moyen de payement.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Pouvoir discuter directement avec le décisionnaire. Savoir nommément qui traite le dossier.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Oui sans doute mais je ne sais pas quels sont les formations à chaque niveau. Tous les fonctionnaires ne sont pas énarques. Une formation continue assez large devrait être obligatoire pour pouvoir facilement changer de poste et évoluer au mérite.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En se regroupant et en évitant les strates. Ça ne veux pas dire déserter les campagnes mais il est possible de ''projeter" l'administration certains jours dans les zones isolées. Ce que commence à faire La Poste dans ce domaine est un bon exemple.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'argent doit aller vers les formations qui donnent des débouchés en priorité et tous les chomeurs devraient obligatoirement en suivre une après un délai à définir. Pourquoi accepter tant d'étudiant en déshérence en psycho-socio alors qu'il y a très peu de débouché. C'est de l'argent jeté par les fenêtre. A ce sujet il est normal, comme dans tous les pays, que les étudiants étrangers n'aient pas la gratuité (à l’exception de boursiers). En outre ce système est pervers car ces étudiants à qui on offre des études presque gratuites, contrairement à la plupart des autres pays, y compris le leur, restent souvent en France après la fin de leurs études et contribuent à appauvrir leur pays en matière grise.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Tout le monde sait qu'il y a de "bons" et de "mauvais" profs ! Alors que l'on récompensent les bons à leur juste valeur. Cela créera peut-être un peu d'émulation. Il faut cesser d'avoir peur des syndicats qui font la dictature dans l'Enseignement et qui sont très loin d’être majoritaires.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : En tant qu'employeur, je ne suis jamais parvenu à trouver un ou une employée correspondant à mes souhaits en passant par Pole-Emploi (ex ANPE).
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : CNAV et CARMF très bien. Laisser vivre sa vie à la CARMF qui est très bien gérée depuis des décennies et à qui l'Etat mets des bâtons dans les roues en permanence.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Rares soucis avec la RAM qui en général règle le problème rapidement.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : 15 mois pour une mise sous tutelle à Paris !!! Succession bloquée et perte d'énormément d'argent pendant ce délais pour toute la famille.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Beaucoup trop de contraintes entre la déclaration d'embauche, les déclarations trimestriel, les déclarations annuelles à divers organismes, les feuilles de paye multilignes. l'URSSAF doit être réformée et simplifiée. L'état se décharge trop sur les entreprises ou les employeurs comme c'est le cas pour le prélèvement à la source. Le CESU est un bon exemple de progrès pour les particuliers.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de problème particulier pour la mise en place mais la hausse de la CSG et la non indexation des retraites a énormément de mal à passer !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : En matière ce santé, non évoquée dans ces questionnaires : Libérer la médecine libérale du carcan de la SS. Doubler le montant de la consultation du généraliste pour la mettre à la hauteur de ce qui se fait partout en Europe occidentale (C = 50€) mais supprimer toutes les aides, récompenses, ROSP et autres usines à gaz de la CNAM qui rendent l'exercice de plus en plus compliqué avec un temps administratifs non médical très chronophage et décourageant.  Réintroduire un petit tiers payant pour tous pour responsabiliser les patients. Rendre un tiers payant obligatoire qui responsabilisent (sauf pour les CMU). Les médecins ont toujours su pratiquer le Tiers-Payant pour les patients les plus en difficulté quand ils sont à jours de leurs cotisations SS et mutuelle (et pourtant combien d'impayés en tiers payant !) ou faire des consultations gratuites pour ceux qui n'ont ni argent ni couverture sociale. C'est notre honneur et consubstantiel du serment d’Hippocrate.  Ou alors salarier tous les Médecins libéraux à hauteur d'un bac +10 ou 12 en leur fournissant le local, le matériel, le personnel et une voiture de service pour ceux qui font des visites à domicile. Plus généralement : chaque trimestre (ou année) tous les français ou résidents devrait recevoir une note détaillant ce que l'état à payé pour lui : Les consultations, les examens, la pharmacie, le coût des hospitalisations mais aussi toutes les indemnités, les aides et allocations reçues, le coût de la scolarité de chaque enfant ou étudiant, le coût de la gratuité des transports pour ceux qui en bénéficient, etc ... Ainsi chacun pourra en toute connaissance de cause savoir ce qu'il a payer comme impôts pour la communauté et ce qu'il a reçu de celle-ci.