Revoir l'organisation des services publics pour l'améliorer

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Globalement l'organisation est satisfaisante. Toutefois, avec le nombre de strates (Etat, Région, Départements, Intercommunalités, Communes et opérateurs) on peut constater des doublons dans les missions exercées. Si chaque échelon a son utilité, il conviendrait toutefois de définir une bonne fois pour toutes les compétences de chacun, liste qui serait exhaustive et limitative. Ceci permettrait la suppression de missions dans certaines collectivités locales notamment et donc suppression de postes correspondants, sans pour autant que la sphère publique perde/transfère de missions au profit du secteur privé.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? NC
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? NC
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les démarches effectuées dans les mairies
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Aucune
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La DGFiP grâce à la dématérialisation de ses procédures qui a été réussie. Quelques écueils concernant l'accueil physique ou téléphonique, les délais se sont rallongés car il y a moins de personnes présentes à l'accueil ou affectés au téléphone.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Celui lié à la petite enfance car les places en crèche sont difficiles à obtenir et empêche parfois l'un des parents (la mère principalement) de retourner travailler plus tôt, ou de trouver un travail si l'un des parent est au chômage.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? NC
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? NC
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En finir avec le fonctionnement pyramidal à outrance où se cumulent les postes de cadres A+ qui "pilotent" et qui en fin de compte ne produisent aucune valeur ajoutée. Impliquer les agents A/B/C dans la restructuration des administrations en leur permettant de proposer des idées de simplification du travail quotidien ou même de l'administration en elle même.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non
Si oui, comment ? NC
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'Etat devrait réinvestir les zones les plus en difficulté en ouvrant de nouveau les services publics qui y étaient auparavant installés. Une présence de l'Etat dans ces territoires peut inciter les entreprises, les commerces, ou même de nouvelles personnes à venir s'y installer.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : NC
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Afin de garantir une meilleure efficience des services publics, il conviendrai d'opérer à des rapprochements de certaines administrations qui font des choses similaires. Exemple, les URSSAF pourraient être intégrés à la DGFiP. Ainsi les entreprises auraient qu'un seul interlocuteur chargé du recouvrement des contributions sociales et de l'impôt (administration unique en matière de recouvrement), et on aurait une administration spécialisée dans la comptabilité. Ceci permettrait des économies d'échelle en supprimant des postes doublons, notamment chez les cadres supérieurs, et en regroupant les agents des URSSAF sur les mêmes sites que les agents de la DGFiP, engendrant des économies bâtimentaires.  Toujours dans le but de faire des économies bâtimentaires, généraliser le concept de cité administrative, regroupant en son sein absolument toutes les administrations d'Etat, voire de sécurité sociale. Ces cités administratives seraient situées dans les préfectures et sous-préfectures de département. Les usagers auront également ainsi accès à toutes les administrations en un seul et même lieu. Généraliser les maisons de service public pouvant accueillir les administrations de réseau (La Poste, DGFiP par exemple) dans un lieu commun, notamment en chef de lieu de canton ou d'EPCI (dans les zones rurales) où se situent généralement les Trésoreries de la DGFiP.  Enfin, afin de réduire la fracture numérique et donc faciliter l'accès aux services publics dématérialisés, mettre à disposition des usagers, dans chaque mairie, d'un ordinateur avec connexion à internet pour que les usagers puissent faire leurs démarches à distance.   Pour les collectivités territoriales, procéder à un audit des missions et des agents nécessaires à l'exercice de ces missions. Partant de cet audit, créer, transférer ou supprimer les postes nécessaires (avec priorité au transfert de collectivités en sureffectif vers les collectivités en sous effectifs, si elles sont proches géographiquement et sur la base du volontariat). Généraliser le recrutement sur concours, pour les agents administratifs, au niveau régional ou départemental afin de garantir l'équité dans le recrutement. Pour les agents techniques, recrutement par les mêmes biais que dans le privé. Les agents techniques nouvellement recrutés ne seront plus fonctionnaires mais contractuels. La sécurité de l'emploi a été mis en place pour que les usagers bénéficient du même traitement et que les supérieurs ou chefs d'administration puissent y faire quelque chose. Ce qui implique qu'il concerne seulement les agents qui s'occupent de dossiers, ou qui reçoivent du public.