Simplifier et mutualiser

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Elle est complexe et parfois archaïque malgré un certain nombre d'efforts et de réformes récentes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'état devrait surtout mettre fin à un certain nombre de doublons sur un grand nombre de sujets où sont impliqués trop de services (état, région, département,...). Une partie de la fiscalité carbone devrait être transférée aux régions pour leur permettre de développer de nouveaux services de transport en commun / transport propre au niveau local/régional.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Développer fortement les maisons de l'état dans les communes rurales avec représentation des principaux services publics (par exemple un jour par semaine par administration), multiplication des contacts sur rdv.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Leur modernisation a été plutôt bonne avec un certain nombre de démarches mises en ligne. Les déclarations d’impôts ont notamment été bien facilités avec les télédéclarations pré-remplies.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services publics au niveau des plus petites communes et en milieu rural doivent être repensés avec un fonctionnement type Maisons de l'Etat inter-administrations. Les services de la CAF et de Pajemploi pourraient faire l'objet d'évolution en vue de simplifier les démarches.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Favoriser les guichets uniques ou le regroupement d'administrations pour limiter le nombre d'interlocuteurs. Créer des véritables filières interministérielles de métiers spécialisés pour la gestion des fonctions support de l'Etat (informatique, immobilier, logistique notamment) qui doivent rester en interne à l'Etat et non transférées au privé.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il me semble impératif d'organiser les services davantage par spécialité. Je ne crois pas qu'une personne, quelque soit son niveau de diplôme ou de concours, puisse être performant en changeant de poste et de secteur d'activité tous les 3-4 ans. Il serait par exemple très efficace de mutualiser l'ensemble des services immobiliers des bâtiments de l'état en un service interministériel rattaché aux préfectures de région ou de département par exemple afin d'être bien plus efficace et performant dans cette gestion qui doit rester impérativement publique et non transférée au privé. La rémunération des fonctionnaires par des primes différentes entre les fonctions publiques, les ministères, les administrations doit être complètement revue pour être équitables et identiques à même niveau de responsabilité. La formation souvent très administrative ne rend pas les fonctionnaires aptes et performants sur tout type de postes sur lesquels ils sont pourtant assignés. Il faudrait davantage organiser les secteurs d'activités publiques avec des types de parcours professionnels plus ciblés. L'organisation en corps ministériels est archaïque et fortement inégalitaire et devrait également être lissée. La toute puissance de certains ministères et notamment de Bercy sur les autres doit être réduite de même que le poids de l'administration par rapport aux décideurs politiques (ministres). Enfin, une décentralisation de certains services centraux parisiens devrait être relancée afin d'une part de réduire les coûts (salaires, loyers, immobiliers), d'améliorer la qualité de vie d'un certain nombre d'agents et de répartir les activités de l'Etat sur le territoire.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Tout d'abord en favorisant au maximum les guichets et les interlocuteurs uniques par type de problématique pour éviter l'éparpillement des actions et des financements. Ensuite en augmentant massivement le fonctionnement de maisons de l'état dans les territoires pour être au plus près du terrain.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans le cadre de l'emploi d'une assistante maternelle, l'établissement et le suivi de son contrat de travail sont des points assez complexes à mettre en place et à suivre. Avec les sites de la CAF et de Pajemploi, il me semble que des évolutions significatives sont possibles avec notamment l'établissement des fiches de paies en ligne à partir de données relativement simples à renseigner mensuellement, ce qui permettrait notamment la mise à jour automatique des modifications de taux de cotisations, de frais minimum, etc.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Je suis très défavorable aux seuls choix politiques faits dans la seule optique de réduction du nombre de fonctionnaires. Il serait nécessaire de réfléchir d'abord aux missions et à l'organisation associée. Dans le cadre du recrutement des contractuels de la fonction publique, l'Etat se permet ce qu'il interdit au privé, à savoir notamment des CDD de trois ans renouvelables une fois. Ce type de contrat devrait être interdit et limité selon les mêmes règles que le privé. La mise à plat des corporations et avantages d'un ministère ou d'une administration à une autre doit avoir lieu au plus vite afin que chaque fonctionnaire ait une rémunération équivalente et que la mobilité soit plus aisée.