REFORMER pour un Etat et des services publics plus performants et moins coûteux

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? 1- Il faut REFORMER LE MILLE-FEUILLE ADMINISTRATIF FRANÇAIS en le simplifiant et en allégeant son coût qui pèse fortement sur les dépenses annuelles publiques. Tout d'abord, il faut supprimer les doublons et réaffecter le personnel sur d'autres postes essentiels où il manque des personnes. Une personne ne peut pas rester sur un poste "inutile" et continuer à toucher le même salaire alors que ses fonctions ne le nécessitent plus : il faut arrêter avec le système du fonctionnaire "mis au placard" qui continue à être payé comme avant. Par exemple, si la personne refuse trois fois une affectation sur un autre poste "utile", il faudrait pouvoir soit la renvoyer en lui permettant de toucher des indemnités chômage pendant 2 ans comme n'importe qui, soit lui amputer son salaire afin qu'elle soit payée en fonction de son travail réel effectué et non plus en fonction de son ancien poste. Ensuite, il faut revoir la répartition du personnel dans le mille-feuille administratif français en fonction de l'importance des missions et en affectant le "surplus" par exemple à l'Education nationale, la Défense ou l'Intérieur dans lesquels il faut investir pour l'avenir. Ensuite, il faut aussi revoir les couches du mille-feuilles administratifs et la répartition des compétences de chacun en limitant le nombre des élus. On a environ 35 000 communes à l'heure actuelle, il faut augmenter les moyens mis à disposition pour encourager et accélérer la fusion des petites communes qui manquent souvent de moyens pour mener des projets d'aménagement et qui ne peuvent pas assurer seules toutes leurs compétences. Beaucoup de maires ont annoncé qu'ils ne se représenteraient pas en 2020 et des communes rurales n'arrivent pas à élire de nouveaux conseillers pour remplacer les démissionnaires même en organisant plusieurs élections partielles sur une année. Les élections municipales de 2020 accompagnées d'incitations financières, d'aides fiscales, de délais raccourcis, etc. pourraient donner une nouvelle dynamique à cette fusion déjà encouragée par l'Etat. Il faut également revoir le rôle des intercommunalités dont les compétences peuvent être très proches de celles des communes et dont les conseillers ne sont pas élus directement par le citoyen.  Il faut encourager les communes et les intercommunalités volontaires à fusionner en une seule structure dans laquelle les conseillers seraient élus directement par les citoyens : les habitants de chaque commune éliraient des conseillers pour aller siéger au conseil communautaire avec une obligation d'avoir au minimum 2 conseillers élus par commune. Certaines métropoles ont été crées dans des régions où la capitale régionale n'atteignait pas le seuil nécessaire pour que tout le monde ait sa métropole, ce qui a ajouté une couche supplémentaire au mille-feuille administratif. Il faudrait que chaque métropole fusionne avec son département comme cela a été le cas pour la métropole de Lyon et une partie du département du Rhône. Certains départements devraient aussi fusionner entre eux mais sans tomber dans l'excès de la fusion de certaines régions comme l'Occitanie où les dépenses ont explosé suite à la fusion des deux régions en raison de frais de transport et de logement élevés, de la location d'un endroit pour réunir tous les conseillers, etc. . Au niveau de l'Etat, il faut réformer le Sénat et l'Assemblée nationale en limitant le nombre des élus, leurs salaires et avantages, le nombre de mandats et en instaurant un âge limite pour permettre le renouvellement de la classe politique, une dose de proportionnelle limitée pour éviter le retour au système instable de la IVème République. Je trouve aberrant le système actuel pour voter une loi : elle est votée par l'Assemblée nationale puis elle passe au Sénat où les sénateurs apportent des changements puis elle retourne à l'Assemblée qui a le dernier mot dessus : à quoi sert donc le Sénat ? Il faut donc revoir le rôle du Sénat mais aussi sa composition en le fusionnant avec le CESE et en y élisant des citoyens selon la répartition suivante : 1/3 d'élus, 1/3 de personnes issus du CESE ou du monde économique/social et 1/3 de citoyen. Au niveau de l'Etat, fixons avec une loi un nombre maximum de postes de ministres et de secrétaires d'Etat que le Gouvernement ne doit jamais dépasser.  2 - ACCÉLÉRER ET GÉNÉRALISER LA DÉMATÉRIALISATION DE CERTAINS SERVICES PUBLICS pour lesquels les démarches peuvent être faites en ligne au lieu de devoir se rendre sur place et attendre des heures sans être sûr d'être reçu (cartes grises, permis de conduire, cartes d'identité, passeport, dépôts de plaintes, etc.). Au lieu de devoir venir sur place deux fois, on n'aurait plus qu'à venir chercher, vérifier et signer le "produit final" mais seulement sur rendez-vous. Pour plus d'efficacité, il faut arrêter avec le système actuel où tout le monde peut venir "quand il veut", il faut plutôt rendre obligatoire la prise de rendez-vous systématique avec ces services publics via une plateforme en ligne ou par téléphone pour les personnes qui ne peuvent pas faire les démarches en ligne. Avec la dématérialisation des démarches, on pourrait ainsi diminuer fortement les files d'attente et réserver des créneaux aux personnes qui ont réellement besoin de venir sur place.De plus, LE SURPLUS DE PERSONNEL POURRAIT ETRE AFFECTE A D'AUTRES SERVICES PUBLICS POUR LESQUELS ON DOIT NÉCESSAIREMENT SE RENDRE SUR PLACE comme La Poste.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Politique de la ville, gestion des routes et décision sur la création de nouveaux axes routiers
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? carte grise, permis de conduire, carte identité
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? L'étendre au plus de services publics possibles
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Ceux qui permettent de réaliser les démarches en ligne et de venir ensuite sur rendez-vous
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Envoi de la feuille de soins par courrier à la CPAM pour se faire rembourser au lieu de pouvoir l'envoyer par mail avec des délais assez longs pour traiter notre demande