Une admnistration au service des citoyens

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'Etat est trop centralisée ainsi que le pouvoir qui est concentré sur le chef de l'Etat, et son entourage proche. Le système administratif français est encadré par une énorme quantité de lois et de décrets ce qui entraine un mode de fonctionnement lourd, peu réactif et peu efficace. Il faudrait que le parlement arrête de légiférer sur tout, de tout codifier et devrait entreprendre un chantier de simplification législatif et administratif. L'organisation de l'administration doit évoluer de manière à ce qu'elle soit plus à l'écoute des citoyens, plus réactive dans les services ou les réponses envers le public.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Transférer aux régions la responsabilité des enseignements primaire et secondaire avec le pouvoir de nommer les chefs d'établissements responsables de l'évaluation de leurs équipes. La gestion du réseau routier "routes nationales". Transférer aux régions et communauté d'agglomération de commune pour les zones urbaines la mission de police car il n'est plus cohérent de laisser en parallèle la police nationale dont les effectifs ne font que baisser avec la police municipale qui se développe. Les policiers municipaux reçoivent une formation identique à celle de leurs collègues nationaux et dans de nombreuses communes ils sont armés d'armes de poing létales.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? un hôpital universitaire pour former de nouveaux médecins avec un service d'urgences doté de moyens humains et matériel à hauteur de la demande. Un commissariat avec suffisamment d'effectif et de moyens pour protéger les citoyens.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pouvoir suivre en temps réel les réunions du conseil municipal de la commune. Pouvoir déposer un dossier de demande préalable pour des travaux. Pouvoir prendre RDV avec un agent administratif.  Pouvoir visiter virtuellement l'ensemble des musées nationaux. Pouvoir disposer de plus de ressources numérisées (bibliothèques, cinémathèques etc.) Pouvoir obtenir des conseils en matière législative et juridique.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? professionnaliser les agents afin d'avoir une cohérence dans les réponses ou le traitement des dossiers
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les transports par autobus se sont fortement développés au niveau de mon agglomération de commune grâce à l'action des maires. Le métro parisien rend un service de bonne qualité et le programma d'extension de plusieurs lignes en vue des jeux olympiques est positif. La possibilité de faire la démarche pour un passeport en mairie. Concernant les grands services publics je n'en vois pas qui ont évolués de manière positive puisque dans le domaine de la santé les hôpitaux manquent de médecins et d'infirmières ; dans le domaine de la justice et de la sécurité il y a aussi pénurie d'effectif et de moyens. Concernant l'enseignement, l'évaluation des professeurs par un inspecteur d'académie une heure tous les trois ans est un concept dépassé. Les effectifs dans les classes sont trop élevés et il faudrait créer des classes par niveaux.. Certains collèges manquent de professeur de math et de langues étrangères. Résultat les gens qui ont les  moyens financiers préfèrent mettre leurs enfants dans les établissement privés. Concernant les énergies électriques et gazières les directives européennes ont désorganisé les entreprises publiques avec la mise en place d'une fausse concurrence puisqu'une société qui n'a ni moyen de production, ni réseau peut vendre de l'électricité! Il en est de même pour la téléphonie avec le démantèlement de France Télécom et l'arrivée de nouveaux opérateurs ce qui n'a pas créé de vraie concurrence les prix se tenant. Depuis la création de l'Agence Nationale des Titres Sécurisés les délais d'obtention d'une carte grise se sont fortement allongés pouvant aller à plusieurs mois à comparer avec environ 1 heure avant en préfecture.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La SNCF, les centres des impôts, les hôpitaux, les services municipaux, la police et la gendarmerie
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par exemple aux chefs d'établissements d'enseignements primaire secondaire et supérieur.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Renforcer les liens entre l'administration et les entreprises, a cet effet on pourrait comme cela existe chez nos voisins allemands mettre en place un principe d'alternance soit faire une période de 5 années par exemple dans l'administration puis partir pour la même durée dans une entreprise privée. Recruter des personnes venant des entreprises privées avec de l'expérience professionnelle.  Instaurer une rémunération avec une partie en fonction de l'atteinte des résultats, soit au mérite. Beaucoup de fonctionnaires estiment que la formation continue est insuffisante dans l'administration. Des stages en entreprise seraient profitables.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Concernant les collectivités territoriales il y a un problème de recrutement qui ne se fait pas toujours sur la compétence mais parfois sur le copinage avec les élus. Un rapport parvenu au premier ministre a montré qu'il y avait un niveau d'absentéisme beaucoup trop élevé chez les agents des collectivités territoriales soit une moyenne de 44 jours par an. A cet effet il faut embaucher avec le statut que des personnes fiables et compétentes et augmenter le nombre d'agents sous contrat non statutaire. De même pour les fonctionnaires leur statut est a revoir l 'emploi à vie n'étant plus garanti. Il faudrait faciliter les changements de filière dans la fonction publique avec des reconversion afin que la gestion des RH soit plus efficace. Dans les territoires en difficultés il faudrait des fonctionnaires plus mobiles pouvant aller sur le terrain au contact des citoyens.
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