Contribution de l'Union des FAmilles Laïques - UFAL

Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Positionnement Politique familiale L’UFAL a entrepris un important travail de réflexion autour des politiques familiales. Notre mouvement, en tant qu’association familiale souhaite être un acteur influent du mouvement familial au travers de sa contribution à la définition d’une politique familiale ambitieuse et réaliste axée sur le bien être des enfants et des parents.  L’UFAL reconnaît l’importance des Caisses d’Allocations Familiales comme acteur de sécurité sociale dans le champ de la politique familiale. Notre mouvement souligne également le rôle décisionnel essentiel exercé par les partenaires sociaux au travers de l’action sociale des CAF et l’importance de maintenir la branche famille dans le corps de la Sécurité sociale. École La logique qui ordonne la succession des réformes est très claire. Il s'agit de soumettre l'école à l'emprise de la société. L'enseignement disciplinaire est remis en question au profit de l'acquisition de compétences interdisciplinaires, voire « trans-disciplinaires » définies par le « socle commun ». Les programmes seront désormais conçus, non en fonction de connaissances précises et articulées de façon progressive, mais de compétences qui sont supposées déterminer « l’employabilité » de l'élève quand il entrera sur le marché du travail. Ce sont ces compétences (notion importée du monde de l'entreprise) qu'il s'agira, désormais, d'évaluer. Il s'agit ensuite de renforcer « l'autonomie des établissements », c'est-à-dire de laisser la possibilité aux chefs d'établissement de déterminer les enseignements en fonction des « besoins » locaux. Il s'agit, enfin, d'en finir avec les examens nationaux, réputés trop coûteux, en renforçant le contrôle continu.  Non seulement cette logique nivelle l'enseignement par le bas (puisqu'elle supprime les humanités), mais elle sape l'école républicaine, en la sommant de se régler sur autre chose qu'elle même, à savoir les demandes de la société. Son effet patent est de l’affaiblir : les parents d'élèves ne s'y trompent pas et recourent de plus en plus massivement à l'enseignement privé, supposé maintenir un haut niveau d'exigence et garantir les règles de discipline sans laquelle l'apprentissage est impossible. Cette logique, enfin, accentue les inégalités scolaires et, par conséquent, les inégalités sociales.  Contribuer à la satisfaction des besoins sociaux Proposition Revenir à l'universalité des allocations familiales en supprimant les conditions de ressources et les verser dès le premier enfant. Proposition Développer un véritable service public de la petite enfance et accroître les capacités d’accueil collectif du jeune enfant. Proposition Rétablir la gratuité de l'enseignement jusqu'au secondaire, y compris celle des manuels scolaires, des transports scolaires, des matériels pédagogiques, et des sorties pédagogiques. Proposition Abroger les mesures anti-laïques des lois scolaires Debré, Guermeur et Carle pour revenir au principe que seule l'école publique doit bénéficier du financement des fonds publics. Agir pour une société meilleure Proposition Mettre en œuvre une allocation à l’enfant et au jeune (AESJ) versée dès le premier enfant. L’ASEJ pourrait être obtenue par une fusion de tout ou partie des prestations familiales actuelles versées par les CAF (allocation de base de la PAJE, allocations familiales, Complément familial, Allocation de rentrée scolaire …). Cette nouvelle prestation familiale simplifiée, universelle et versée dès le premier enfant sans conditions de ressources permettrait de réhabiliter le rôle des Caisses d’Allocations Familiales qui ont vu leur rôle évoluer de plus en plus vers la politique de lutte contre la pauvreté. Cette prestation familiale serait en outre versée directement au jeune adulte de plus de 18 ans poursuivant des études afin de favoriser son autonomie et ce, jusqu’à ses 25 ans ou l’entrée dans un emploi stable. Proposition Retrait par le Sénat et en seconde lecture à l’Assemblée nationale de l’amendement autorisant une dérogation pour les jardins d’enfants à délivrer l’instruction obligatoire. Proposition Réhabiliter les vertus politiques et sociales du modèle de l'instruction républicaine en revenant sur la réforme du collège. Proposition Garantir l'indépendante de l'école publique vis à vis des intérêts privés, des préférences communautaires, et des opinions. Parce que l'école s'interdit de propager quelque croyance que ce soit, parce qu'elle n'est pas un lieu où l'on cherche à capter les esprits ou à obtenir une quelconque adhésion, mais, bien au contraire, où l'on convoque la pensée à une position critique, l'école est au service des humanités : elle privilégie la confrontation de la pensée à des œuvres singulières, y compris religieuses. L'enseignement distancié de l'histoire des religions trouve sa place dans l'enseignement de l'histoire-géographie, du français et de la philosophie, notamment. Il n'y a donc pas lieu de lui adjoindre un « enseignement du fait religieux ». Proposition Exemption les communes du « forfait d’externat » prévu par loi anti-laïque de 1959, dite « loi Debré », pour l’école maternelle.