Le grand capharnaüm

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? C'est un énorme capharnaüm ! Quand on doit faire une démarche même la plus simple c'est un parcourt du combattant. On a l'impression de se retrouver dans Kafka ou dans Asterix (les douze travaux quand il doit obtenir le formulaire dans l'administration ou tous le monde devient fous...... ).  Et le pire c'est que plus vous "simplifier" avec internet plus ça devient compliqué ! Au point ou quand on demande aux fonctionnaires de nous aider, on se rend compte qu'ils sont aussi perdus que nous ! L'État a l'air de confondre simplification et transfert de compétence : transférer les administrations aux collectivités territoriale ça ne simplifie rien du tout au contraire c'est pire, on se retrouve avec plusieurs administrations qui gère des petit bout différents du même truc. Donc quand on veut faire une démarche on ne sait plus du tout ou aller.  L’évolution ? Il faut SIMPLIFIER ! mais réellement simplifier en commençant par ce qui a été mis en place ces dernière année. Et supprimer les administration doublon (qui gère la même chose mais pas pareil mais ils savent pas pourquoi c'est pas pareil......)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? En réalité il est très dur de savoir quels services public sont disponibles ou pas. Parfois aussi le service public est présent mais dès qu'on arrive avec une question un peu compliqué ils ne savent pas répondre et nous envoient à Lyon.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je ne connais pas mais ça à l'air bien ! Visiblement ils faudrait mettre en place ce genre de chose de façon plus large ! Notamment les agents capable d'aider dans l'accomplissement des démarches.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous les services publics doivent communiquer avec leurs usagers.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Pendant mes études j'ai déjà du comprendre le fonctionnement abracadabrant de l'université mais je suis pas sûre que ça soit inclus dans "l'administration". Par contre la gestion des Secu étudiante avec les mutuelles dans les fait c'est très complexe parce que je crois que je ne connais personne qui comprend réellement comment ça fonctionne. A l'heure actuel je suis artisans et je ne comprend toujours pas le fonctionnement de la sécurité sociale. Le transfert entre la sécu étudiante et la sécu des artisans a été très compliqué, je ne savais ni quoi faire, ni ou aller et personne n'arrivait à me donner des réponses.  Plus récemment j'ai du faire une demande de permis de construire pour changer la porte d'un garage. La encore j'ai trouver cette démarche farfelu. On a des papiers a remplir avec des questions qu'on ne comprend pas. Par exemple on nous demande si on a un architecte mais personne ne nous dit si on a besoin d'un architecte ! J'ai déposé le dossier 3 fois et a chaque fois je demandais si j'avais bien rempli "on vous répondras sous 3 semaines", il fallait insister pour que les fonctionnaires jette un œil pour finalement entendre "a mais ça va pas du tout c'est pas comme ça qu'il faut faire". Mais comment il faut faire c'est toujours un mystère !
Si oui, comment ? On n'est pas sur que cela change le probleme !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il me semble que au final l'administration est aussi la pour aider le citoyen. A l'heure actuel les agents agissent comme si les citoyens était des intrus qui viennent les embêter. Il faut peut être apprendre a l'administration a être aimable et a aider les gens !
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut creer :  - Le regroupement dans un même lieu de plusieurs services publics (Maisons de services au public) ; - Les services publics itinérants (bus de services publics) ; - Le service public sur prise de rendez-vous ; - Les agents publics polyvalents susceptibles de vous accompagner dans l'accomplissement de plusieurs démarches quelle que soit l'administration concernée.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : A l'heure de chercher un emploi l'administration a été tout bonnement absente. Lors de mon rendez-vous à pôle emplois l'agent m'a simplement dit "ah mais vous avez fait des études, vous avez un master, donc vous savez vous débrouiller parce que de toute façon moi je ne sais pas vous aider". Ce n'est pas parce qu’on a fait des études qu'on n' a pas besoin d'aide pour chercher un travail ! Et si les agents ne sont pas formés à aider les gens diplômés c'est que les agents de pole emplois sont très mal formés !
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : A vrai dire je n'ai pas la moindre idée de la façon dont sa fonctionne donc impossible de prévoir a long terme !
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Créer son entreprise est un parcourt du combattant. C'est déjà dur de monter son entreprise, chercher sa clientèle etc. Mais il faut reconnaitre que l'administration a plutôt tendance a mettre des battons dans les roues. J'ai de la chance il y a plusieurs entreprises dans ma famille; au début ils ont passé beaucoup de temps à m'expliquer ou aller et quoi faire. Il y a énormément de fonctionnaires qui donnent de fausses informations, pas volontairement, mais parce qu’il sont persuadés de savoir mieux que des artisans installés depuis 30 ans. Il y a également un grand mépris de la part de certaine administration type chambre des métiers, ce n'est pas facile à assumer quand on s'installe.  Au final dans se dédale administratif on fini par choisir un conseil plutôt qu'un autre, un peu au hasard il faut le dire. Je connais de nombreuses personnes qui n'ont pas la chance d'avoir des artisans/commerçant dans leur famille. Quand ces personnes réussissent quand même a ouvrir leur entreprise, majoritairement elle coule a cause justement des conseils parfois absurdes de certaines administrations.  Je sais que c'est normalement le rôle de la chambre des métiers (enfin je crois), mais il manque cruellement des gens pour aider les gens a s'installer, en leur donnant l’intégralité des démarches et en les aidants a faire les bons choix. Il manque de gens dans ces organismes qui ont réellement eu a gérer une petite entreprise pour aider les autres. Tous ces agents donnent de grande leçons aux artisans en permanence mais si demain il devait ouvrir une entreprise il ne tiendrais pas un an.  Plus récemment j'ai découvert qu'il existait une association pour aider ce type de démarche, association créer par pôle emplois (une très grande surprise vu que pôle emploi m'avez envoyé balader). Cette association est sur le papier plutôt bien, avec des ateliers sur tout les thèmes, des rendez-vous personnalisés avec un agent dédié etc. Dans la réalité leur fonctionnement est tellement lent que ça décourage les gens : au bout de 8 mois mon ami ne peut toujours pas ouvrir sa boite ! Il est a bout et commence sérieusement à abandonner.   J'ai ouvert mon entreprise par le système des auto-entrepreneurs : déclaration sur internet simple, rapide. Ça a l'air facile ! Mais en fait après avoir fait ces déclarations on reçoit plein de papier et le parcourt du combattant commence. A qui faut il répondre ? Ce papier c'est une arnaque ou un vrai ? A la chambre des métiers ils détestent les microentreprises (ex autoentrepreneur), après plusieurs années j'ai compris qu'en fait il considère que nous sommes une sorte de sous catégorie d'artisans. Du coup on ne sait pas pourquoi mais quand on pose une question il ne savent pas, personne pour nous aider.   Enfin vient le gros problème des formalités non dites ou plutôt : "Comment ça je dois payer la cfe ? Mais c'est quoi la cfe ? Mais personne ne ma dit que je devais payer la cfe ?". Une fois qu'on a monter sa boite grâce au formulaire en ligne super simple on découvre qu'en fait il y a d'autre démarche a faire mais personne ne donne de liste : apparemment l'état Français pense que le citoyens à la connaissance innée d'un certains nombres de formalité administratives ou d’impôts. Parce que si jamais on ne paye pas la fameuse "cfe" l'état considéré qu'on a voulu frauder. Mais pour frauder il faudrait déjà qu'on connaisse l’existence de la règle/ de l’impôt ! La encore il manque cruellement une personne capable d'informer un nouvel entrepreneur de l'intégralité des démarches qu'il doit effectuer ou simplement d'une liste des choses à faire.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les obligations de l'entreprise avec un seul et unique salarié :  Nous avons un seul salarié, un seul ! pendant un temps nous avions un salarié et un apprentis. Cela ne va jamais plus loin. Depuis 2 ans nous recevons tous les 6 mois de nouvel obligations : affichage obligatoire, "réunion du personnel pour l'établissement de la convention collective" etc etc.... Cela devient absurde ! Il serait peut être temps que l'administration fasse la différences entre les entreprises avec des centaines voir des milliers de salarié et les artisans avec 1 ou 2 salarié ! Comment forment-on un syndicat avec un seul salarié ? Vous pensez réellement que notre seul et unique salarié ne connais pas la date des vacances annuelle ou les horaires d'ouverture de l'entreprise ?
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour former du personnel nous sommes seuls et isolé : personne pour nous aider, nous conseiller, aucune aide ! Quant à la formation des artisans, elle est organisée par la chambre des métiers mais ne correspond pas du tout aux besoins. Quand on veux faire une formation vraiment indispensable, elle n'est pas prise en charge. Exemple : quand les coiffeur demande des formations pour apprendre les nouvelles techniques de rallongement des cheveux, la chambre des métiers refuse de financer et leur propose des formations pour apprendre à faire les bouquets de fleurs !
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Un seul salarié et le Tese.  Une feuille de paye coute cher (20€ par feuille de paye chez le comptable) et il y a tellement de déclaration a faire a tellement d'organisme différent qu'aucune entreprise n'est assez folle pour faire les fiches de paye soi-même. Donc l'état a mis en place le Tese. Sur le papier c'est parfait : on fait la déclaration en ligne, le Tese calcul les cotisations, envoi les déclarations aux différents organisme, on reçoit un seul appel de cotisation et le Tese répartit aux organismes. C'est super simplifier, c'est parfait et surtout on économise 240€/an/salarié.   Dans les fait :  le Tese est d'abord un cauchemars administratif ! Parce que déjà la déclaration est très compliquée, il y a des cases partout. C'est à l'entreprise de chercher le montant du smic (sur google parce que le site du Tese n'indique jamais le montant du smic). Par exemple, pendant un temps nous avons mal rempli le nombre d'heure, au lieu de 151,67 nous avons mis 151,57, du coup le logiciel a calculé que notre employé n'était pas au smic et a supprimé des réductions et des aides. Nous avons chercher pendant des heures l'origine du problème. Il existent pleins d'autre exemples de ce style, notre comptable était bien souvent incapable de nous aider parce que même pour eux le fonctionnement est bizarre et obscure. Les traitements des jours de congés payés est profondément obscure lui aussi.   Ensuite le Tese est un cauchemars comptable ! Et là c'est plus grave, parce que le Tese a inventé de nouvelles mathématiques. En effet quand la fiche de paie est générée, il y a écri "montant des cotisations sociales 120€". Quand on reçoit l'appel de cotisation on découvre le montant de "122€". Alors on paye parce que on ne vérifie pas le montant écrit sur la fiche de paie parce qu’on fait confiance à l'administration. Du coup l'appel suivant est de 116€. Et le suivant de 130€. Et ensuite on reçoit des feuilles avec des lignes et des lignes de cotisation : "-0.15€, -0.30€, + 0.45€, -0.75€" etc... Ces pages de calculs de centimes vont d'une dizaine de lignes à plusieurs dizaines et au bout "cotisation due - 2,25€ à déduire de votre prochain appel". Alors parfois c'est l'inverse "+ 1,65€ a rajouter a votre prochaine cotisation". Puis l'appel de cotisation suivant arrive "124€" et le yoyo des montant recommence.  Alors à la fin de l'année on ce dit qu'ils doivent bien retomber sur leur pattes mais non ! Les fiches de paies annoncent tout les mois le même montant et le Tese ne réclame jamais le bon montant. Leur page de déclaration de "-" et de "+" ne correspondent à rien. Et quand au bout d'un an d'utilisation on essaye de "lettrer" le compte (dans la comptabilité) c'est impossible, au bout de 2 ans c'est pire et au bout de 3 le compte n'est toujours pas a 0. Il y a toujours entre 20 et 50 euros qui traine dans un sens ou dans l'autre.  Le problème c'est que d'un point de vue comptable ce n'est pas possible. Nous avons eu un contrôle des impôts et le résultat c'est que les mathématiques du Tese nous ont posé problème avec la contrôleuse. Elle nous a même ordonné de ne plus utiliser le dispositif et de recommencer a payé nos 20€ chez le comptable !
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Après avoir passé 40 ans à collecter 20% de TVA sur toutes nos productions, nous n'aurons même pas le droit à une retraite décente. il faudra encore travailler pour vivre !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 1 : Les "simplifications administratives" sont devenues un enfer. Par exemple pour la comptabilité il faut une personne a mi-temps uniquement pour remplir les formalités de comptabilité avant de les transmettre au comptable. Les nouvelles lois sur les logiciels de gestions (facture client) rendent la gestion excessivement compliqué pour l'entreprise : les clients change d'avis parfois ! On passe tellement de temps a remplir les obligations administratives que nous n'avons plus le temps de produire, c'est à dire de travailler pour nos clients ! Chaque simplifications, double ou triple notre travail administratif. Le seul statut simple et efficace = les micro-entreprise !  2 : Il faut absolument séparer les artisans d'art des autres artisans. Nous avons besoin de respect de la part de la chambre des métiers : ils sont sensé nous aider et ce sont ceux qui nous montre le plus de mépris.  3 : Après avoir passé 40 ans à collecter 20% de TVA sur toutes nos productions, nous n'aurons même pas le droit à une retraite décente. il faudra encore travailler pour vivre !  4  : L’accès à l'aide quand on est artisans est extrêmement complexe. L'état semble considérer en permanence que seul les salariés sont importants / existent. Les organismes pour aider à trouver un logement existe uniquement pour les salariés (type amalia), les aides diverses et variés sont proposés uniquement aux salariés. Toute les administrations sont formatés pour répondre uniquement aux salariés. Par exemple le simulateur de la Caf pour savoir si on peut toucher des APL ou la Prime d'activité ne fonctionne que si on est salarié ! Lorsqu'on est artisan le simulateur répond systématiquement non. Alors beaucoup d'artisans abandonne et pense qu'il n'y ont pas droit mais quand on fait la demande on découvre que si. Résultat : quand on est artisans on ne connais jamais quel aide on peut avoir ou pas, et de toute façon c'est généralement pas car l'état aide uniquement les salariés.