Responsabilté des administrations

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il devrait être obligatoire que le niveau de responsabilité de chaque collectivité, nationale, régionale, départementale, de groupement de commune, communale soit très précisément défini, encadré et financé.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Non, sauf exception nouvelle motivée, expliquée, avec un financement prévu.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Aucun. Mais il doivent être responsables de leurs actions ou de leurs absences d'action.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tout ou presque devrait pouvoir être fait sur Internet. L'action des collectivités locales consisterait alors uniquement à mettre à disposition du matériel, et provisoirement du personnel ou des bénévoles, permettant à tous d'accéder à ce mode de communication.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Toutes ces initiatives sont bonnes, au moins provisoirement, pour que tous les citoyens disposent des moyens techniques (matériel et personnel) de communiquer avec les administrations.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'administration fiscale a très bien évolué techniquement, le personnel beaucoup moins.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'administration du ministère de l'agriculture, centralisé et décentralisé, est pléthorique, tatillonne, et souvent plus néfaste qu'utile. La transposition des préconisations européennes est souvent dénaturée, presque toujours excessive, inapplicable, et systématiquement présenté comme une exigence européenne, ce qui est faux, et contribue largement à faire détester l'Europe.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? L'administration fiscale locale incapable de comprendre la fiscalité d'une indemnité compensatrice d'un préjudice financier.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Les fonctionnaires doivent connaître et appliquer les lois et règlements existants, pas de les interpréter.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les fonctionnaires qui signent ou refusent de signer un document doivent être responsables de leurs actions, comme les élus.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Les fonctionnaires même très compétents et très hauts placés ne devraient jamais pouvoir décider à la place des élus. L'exemple des maires qui signent des permis de construire instruits par des fonctionnaires de la communauté à laquelle appartient leur commune est significatif. Le maire est toujours responsable, les fonctionnaires (plus compétents) jamais. Ce serait acceptable si le maire pouvait choisir les fonctionnaires qui l'informent. Ce n'est pas le cas.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'administration du ministère de l'agriculture, mon employeur à temps partiel, a omis de me déclarer comme son salarié pour une partie de mon activité.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Jusqu'ici ces services nous ont donné satisfaction.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le recueil des besoins des citoyens n'est pas fait, aucune structure n'est chargé de cette fonction essentielle. L'exemple type est la limitation de vitesse à 80 km/h sur la totalité du territoire. Qui a demandé ? L'évaluation de la réalité et de l'efficacité des actions mises en oeuvre et financées par toutes les collectivités. A notre connaissance, jamais les conséquences d'une action mise en place et financée ne sont évaluées par une méthode et un ou des organismes prévus et connus dès la mise en place de la décision. Ce sont 2 caractéristiques constantes, évaluation des besoins, évaluation des résultats, qui font défaut aux décisions législatives et administratives prises dans notre pays, à tous les niveaux.  On devrait pouvoir y remédier sans dépenses excessives.