Traiter le millefeuille administratif

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il est urgent de clarifier la cible de l'organisation administrative territoriale. Il y a quelques années, on avait annoncé la fin des départements., ce qui avait paru être une bonne idée a nombre de français. Mme si on est attaché a la Sarthe ou aux Bouches du Rhône, il y a un certain nombre de territoires en France qui mériteraient une simplification et une réduction du nombre d’administrations responsables. Peu de temps après cette décision, nous avons eu la surprise d'être convoqués pour des élections départementales... la réforme était enterrée.. Je crois que l'erreur majeure a été de considérer qu'il ne pouvait y avoir qu'un seul modèle d'organisation administrative. On voit bien depuis qu'on pourrait proposer plusieurs modèles : A. Dans les territoires ruraux, pourquoi ne pas mettre en place des plans pour atteindre une cible qui pourrait être la suivante :  1. Incitation (ou contrainte avec un délai de cinq ans) a la fusion des communes rurales pour ne pas avoir de communes de - de 2000 habitants par exemple. Cela se fait dans certains départements et pas dans d'autres. Pourquoi ? Les cas que je connais de fusions de communes (dans l'Orne) ont été très intelligemment faits. Cela résout en partie le problème du manque de vocations d'élus locaux. De plus, si on ne touche pas aux symboles de la commune (panneaux routiers d'entrée de village, et  maintien d'une présence a temps partiel de services de base dans les anciennes mairies- état civil, élections..), les habitants l'acceptent et le comprennent.  On pourrait même héberger dans ces locaux des points de service, tenus par des petites entreprise privées  ou des auto-entrepreneurs, éventuellement soutenus par la mairie, qui seraient tout a la fois,  en permanence ou quelques demi-journées dans la semaine, point La Poste, points de contact bancaires, relais colis, accès internet à disposition des habitants qui ne sont pas équipés (avec assistance a l'utilisation), dispensaire, relais pharmacie, etc... etc..  2. Maintien là ou cela existe et développement ailleurs des intercommunalités sur certains thèmes (eau et ordures ménagères, carte scolaire et transport scolaire, maisons médicales, et probablement d'autres auxquels je ne pense pas) 3. suppressions des départements en tant que niveau administratif, suppression des conseils départementaux, des administrations correspondantes, et réaffectation des responsabilités entre la région et les intercommunalités. Ceci est possible dans la majeure partie des territoires.  Pour les régions les plus étendues (Grand Est, Rhône Alpes Auvergne, PACA..) qui regroupent des territoires isolés et éloignés des grandes métropoles, ce sera à la région qui va récupérer ces fonctions de veiller a conserver dans les actuelles préfectures des services de proximité, voire a y maintenir des structures de délégation pour la totalité des services proposés. L'hôtel des départements deviendrait ainsi la sous-préfecture de région... .  De plus,  et c'est important, il faut conserver  le nom  des départements actuels pour pouvoir désigner le territoire , peut être en proposant de modifier le nom de certains en remettant au gout du jour le nom des anciennes régions (Perche, Poitou, Bresse, Alsace)... et surtout , ne pas faire disparaître les numéros que nous avons souvent plaisir à arborer sur les plaques de nos automobiles... B. Dans les plus grandes villes, il est clair que les Métropoles doivent absorber les départements. C'est fait je crois à Paris, c'est en cours pour Marseille et les Bouches du Rhône. Continuons a le faire à Lyon, Bordeaux, Toulouse, Nantes, Lille/Tourcoing/Roubaix, etc... Les élus départementaux sont souvent vent debout contre ces idées. Messieurs (et Mesdames...), vous ne faites que défendre votre place... Vos meilleurs arguments sur la défense de la proximité ne tiennent pas debout...  Le partage de la responsabilité scolaire entre trois niveaux différents pour les écoles, collèges et lycées, n'est que le résultat d'un marchandage minable pour sauver le mille feuille.  On en profitera pour revendre, et transformer en autre chose, le surplus de m2 constitué par les nombreux hôtels de département ou de région, rénovés ou construits à grand frais... Ah l'Ego !! C. Il faut enfin garder a l'esprit, le jour ou on voudra s'attaquer a cette question, que ce qui est important c'est de faire une organisation qui marche et qui convienne aux habitants. Pas de dogme ni de solution uniforme. Ce n'est pas parce que le capitale régionale est a un endroit que tout doit être centralisé là. Si il faut garder encore 15 ans le département de la Creuse ou la Lozère, parce que la solution ci dessus ne s'applique vraiment pas a eux, et bien gardons les encore... mais à quoi sert aujourd'hui le département des Hauts de Seine ? A rien sauf à rajouter dans ma boîte aux lettres chaque mois, un magazine d'information qui ne m'intéresse pas, et qui rejoint dans la poubelle a papier ceux de la Ville de Suresnes ..
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non