Organisation des services de proximité des communes

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il m'apparait, qu'en tant que citoyenne résidant dans une commune rurale de 1000 habitants environ et travaillant dans une ville de 100000 habitants, alors qu'il y a 10 ans, des services étaient proposés, ils ne le sont plus qu'à 15 km de là ou plus. Les horaires d'ouvertures sont contraignants et cela nécessite à la fois d'être mobile géographiquement, de maîtriser parfaitement les outils internet ainsi que le vocabulaire spécifique de l'administration. C'est contraignant pour le citoyen lambda mais encore plus pour ceux qui sont démunis. Où est le service de l'administration dans ce cas ? Il me semble que c'est le citoyen qui se plie aux exigences de son administration. D'un point de vue global, l'administration en France est trop hiérarchisée, les logiques internes n'ont pas de sens par rapport aux besoins des citoyens. Les administrations sont trop lentes, exigent trop d'informations qui ne semblent pas avoir de sens par rapports aux services attendues en échange. Le citoyen semble mis à l'épreuve avant de pouvoir être servi. L'administration parle de servir, hors si les entreprises privées géraient leur services de la même manière que l'Etat et ses administrations, elles seraient toutes en faillites. Il m'apparaît nécessaire, qu'à la logique de mise à l'épreuve par le nombre de documents à fournir, ou de papiers pour que l'administration se "borde" 'un point de vue juridique, il faille remettre le citoyen au centre du travail de chaque fonctionnaire, qu'elle que soit son administration d'appartenance.  Il ne doit pas y avoir de défiance mais un vrai sens de la collaboration entre l'administration et les citoyens qui financent par l'impôt l'administration. Les horaires de travail des fonctionnaires doivent être organisés en fonction des besoins des citoyens avant tout. Les recrutements actuels des fonctionnaires ne peuvent garantir la compétence, réussir une épreuve où l'on manie des concepts purement intellectuels, ne garanti pas la compétence professionnelle, le sens du service à la personne et encore moins le simple savoir vivre pour accueillir l'autre, cependant déjà l'essentiel. L'emploi à vie des fonctionnaires n'est pas une bonne chose, calquer le mode du recrutement sur ce qui se fait dans le privé serait meilleur et pouvoir agir face à des personnes qui ne sont pas motivées voire complètement désinvesties est nécessaire. Hors quel pouvoir de sanction (sans pour autant n'utiliser que cela) est vraiment mis en place face à certaines personnes qui bloquent parfois à elles seules des services entiers et mettent à mal d'autres personnes motivées mais finalement usées de voir  l'impunité gagner sur la loyauté et le sens moral du travail bien accompli ? Tout cela est un gâchis de compétences, de temps, d'argent publique et ne répond pas aux besoins des citoyens. J'ai été fonctionnaire, j'ai aimé mon travail, j'en suis aussi partie pour m'installer en profession libérale parce que j'avais "mal à mon administration : l'enseignement supérieur". Je suis triste pour mon pays de ce gâchis d'intelligence (combien de jeunes doctorants travaillent finalement pour la recherche française ?), que la complexité, l'empilement des exigences prennent le dessus sur la simplification (ce qui ne veut pas dire simplisme) et gangrènent notre pays.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les communes, premier échelon de lien avec le citoyen, doivent récupérer tous les services qu'elles avaient avant. Pour cela il faudrait aussi que les préfectures ne fonctionnent pas qu'en semaine mais aussi le samedi, notamment pour les CI et passeports par exemple mais aussi qu'il y ait plus d'employés.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Tous les services de proximités comme pour les CI et passeports ainsi que la possibilité de pouvoir se rendre en mairie tous les jours, hors les horaires d'ouvertures sont peu nombreux.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pouvoir télécharger sur le site des impôts, les documents attestant que l'on est à jour du paiement de ses impôts.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? URSSAF
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le Trésor public, la fonction territoriale (communes et communauté de communes) au niveau des services à rendre aux citoyens, l'éducation nationale dont les méthodes pédagogiques peinent douloureusement à évoluer, l'enseignement universitaire supérieur qui oublie de se centrer sur les étudiants avant tout et met parfois plus de 10 ans avant de se réformer, l'hôpital spécialisé qui devient un espace de mauvaise traitance des patients par manque de moyens et de rénovation de ses pratiques.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Par exemple : une demande d'autorisation de travaux, puis à la fin des travaux, renvoyer un document pour certifier les avoir terminés, puis recevoir un document quasiment illisible demandant de donner des informations sur les m² récupérés en plus après travaux, alors qu'il n'en était rien et était clair dans la demande de travaux, l'obligation d'appeler les services pour se faire expliquer les documents et quoi faire.La réponse à été claire et professionnelle mais cela décourage de faire une demande d'autorisation de travaux. Appels d'offres : trop d'attestations à fournir, se déplacer pour accéder à certaines, beaucoup de traces écrites à laisser car il n'y a pas d'interlocuteur privilégié parfois, sans être payé alors que le temps passé est long, pas de retour quand on n'est pas retenu, quand le marché est attribué les attributions de marchés ne sont pas publiées comme l'exige la loi et cela semble donc opaque, temps de paiement très souvent au delà du temps légal sans possibilité pour les TPE de se retourner contre l'administration (fonctionnaires souvent peu courtois quand il y a des relances).
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Aider concrètement les personnes, sur l'instant, à remplir des documents parfois incompréhensibles.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le service doit être ouvert davantage en terme d'horaires, de temps pour les personnes. Pur la formation, une formation de terrain alternant, pour des fonctions proches, un temps en entreprise privée et un temps dans une administration permettrait aux personnes, embauchées dans la fonction publique, de se rendre compte de la réalité et faire un pont entre les deux mondes publique et privé.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il y a des initiatives sur ces territoires que les fonctionnaires doivent soutenir en apportant non pas la complexité de leurs "exigences" mais leurs compétences pour faire avancer leurs projets. Ainsi un service juridique de l'Etat ne devrait pas empêcher un projet de mobilité pour les plus démunis car craignant d'un point de la sécurité des usagés, mais apporter des solutions juridiques pour que tout puisse se faire, de façon innovante et conjointe. L'administration ne devrait pas être tout le temps dans un rapport de contrôle et vérification mais de "travail avec". Si l'on collabore, il n'y a plus un besoin de contrôle, on sait ce qui se fait.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le temps de réponse de l'administration, Education Nationale, face à des difficultés d'enfant est beaucoup trop long. De plus, les professeurs font peu évoluer leur pédagogie, il n'est pas normal en 2019 que si peu d'enseignants fassent autrement et que la classe ressemble tellement à celle vécue dans les années 70. Les enfants d'aujourd'hui ne sont pas ceux d'hier et la pédagogie dans les pays du Nord, sans pouvoir être pleinement reprise comme telle, ou les recherches menées au sein même de l'EN, montrent que d'autres façons de faire sont possibles. Aujourd'hui, mon enfant, différent précoce, ne trouve pas sa place au sein de l'école de la République alors que je suis fille et petite fille d'enseignants, ce qui m'attriste profondément.  Il fait l'école à la maison ce qui oblige à une organisation et un travail conséquent pour moi qui suis aussi en profession libérale. Dans ce recours que notre pays offre, nous avons trouvé une solution mais en dehors de ses institutions.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour la création de nos deux entreprises, l'une en libérale, pas de souci, l'autre comme artisan, ce qui fut compliqué, fut le RSI.  Mais aujourd'hui, aucun souci.