Passer du 19e au 21e siècle

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La responsabilité de l'Etat doit se limiter au régalien (Défense - Police - Justice - Monnaie - Fiscalité - Affaires européennes et internationales). celle de la Région à l'Education, la Culture, la Santé, l'Agriculture, le Tourisme et l'Economie, celle des Inter-communalités (5000 habitants minimum) aux aspects sociaux et à toutes les démarches administratives de proximité (antennes locales possibles dans les zones à très faible densité de population). Suppression des Départements et Communes actuels. Cas particulier des Métropoles regroupant les responsabilités des Régions et des Inter-Communalités.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Ne maintenir au plan national (et pas forcément uniquement à Paris) que les missions d'expertise et de contrôle dans les domaines dévolus aux Régions et aux Inter-Communalités. Redéfinir les statuts des fonctionnaires d'Etat et territoriaux, facilitant davantage les transferts de l'un à l'autre.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Une sécurité informatique garantie par l'Etat, au titre de la responsabilité régalienne relative à la Sécurité
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Téléphonie + Internet
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le Ferroviaire dans le cadre d'un projet européen volontariste de ferroutage et d'une politique tarifaire réellement incitative (fonds européen d'investissement et de soutien au fonctionnement) --> transition écologique directement "palpable" par les citoyens européens.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? la règlementation intra-européenne en matière de santé (franco-allemande en l'occurence) où chaque administration cherche à se "défosser" sur sa voisine.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? dans la mesure où de réels dispositifs de contrôle interne nationaux ou régionaux ne fassent pas trop souvent les frais des mesures d'économie budgétaire
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Diminuer le nombre de prestataires agréés, avec des contrôles plus systématiques et plus contraignants
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Rendre les structures inter-communales plus nombreuses, mieux équipées et donc plus efficaces, en supprimant l'échelon communal. Au niveau des territoires très enclavés: créer des antennes administratives multi-services (sans responsabilité politique) et renforcer le rôle des associations locales dont l'objectif est de créer du lien social et de valoriser le patrimoine local, sans visée politique (subventions à décider au niveau de l'Inter-communalité)
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La richesse de l'Europe tient plus à ses traditions et ses dynamiques territoriales qu'à la juxtaposition d'Etats-Nations eux-mêmes régulièrement soumis à des crispations régionales. Œuvrons à des structures territoriales et une fiscalité similaires (Etat/Régions/Inter-communalités) , en commençant par donner l'exemple au niveau des 2 pays principaux que sont la France et l'Allemagne et créer ainsi un effet d'entrainement. La responsablité de la peréquation économique entre les Régions doit se situer au niveau européen.