Contribution de J-C Labbé sur l'organisation de l'état et des services publiques

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Diminuer le mille feuilles de la représentation : commune / communauté de communes/canton / Syndicat de pays XY / métropole / conseil départemental / conseil régional.  Faire que le premier niveau soit très accessible, puis supprimer sans doute des niveaux qui génèrent des frais en tous genres. Que les couts de fonctionnement de chaque entité maintenue soient publiés et mis en comparaison avec les semblables. Trouver des systèmes de contrôle du présentéisme des élus avec information accessible aux citoyens. Maintenir l’entité de base : la commune qui coute peu grâce au bénévolat des conseillers municipaux, et qui est très accessible pour le citoyen. (Encourager seulement les fusions de communes qui le désirent) Les citoyens qui n’ont pas d’ordinateur sont en colère et se sentent abandonnés, oubliés quand on leur annonce d’accomplir tel ou tel action par informatique. Il faut inventer localement un service (public ou privé ?) avec ordinateurs et conseillers pour donner facilement l’accès informatique aux personnes. (Peut-être des agents de La Poste. Il faut sans doute que ce service se fasse chez les gens sur demande car il y a souvent besoin de référence sur documents existants chez les gens comme N° fiscal, RIB, attestation de domicile etc) Faire en sorte que les transports en commun soient gratuits (comme le pratique la ville de Châteauroux entre autres) Faire en sorte que la taxe sur les produits pétroliers soit une constante par rapport au prix du pétrole (rediscutée de temps en temps) mais non une taxe proportionnelle au prix d’achat du pétrole. En zone rural, que par commune ou à un niveau supérieur soit définis un minimum de services obligatoires. Les couts de celles-ci seraient couverts par les zones urbaines. Que les dotations par individus soient avec moins d'écarts entre villes et campagnes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? D'abord décider ce qu'on supprime comme niveaux. Ensuite voir comment on répartit ce que faisaient les niveaux supprimés Penser au principe de subsidiarité pour faire faire les choses au meilleur niveau de compétence.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? En zones rurales définir des service mini obligatoires : Poste, poste informatique avec aide, banque pour retirer de l'argent. Tout cela pouvant être en un même lieu.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La Poste qui a de moins en moins de travail courrier. elle doit réduire la voilure ou trouver des tâches utiles complémentaires.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La santé. Je suis choqué qu'on ne parle que de logiques comptables. Il faut bien sur tout contrôler mais faire passer le médecin avant le gestionnaire.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui mais avec contrôle du fonctionnaire.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Formation en ressources humaines. L'administration est un service pour les administrés sans concurrence. Il faut donc trouver un contre-pouvoir aux excès.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Aide à la création de petites entreprises en zones rurales. Les emplois créent d'autres emplois...