TROP DE COUCHES SUPERPOSEES

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? TROP COMPLEXE - TROP DE DÉCIDEURS - TROP DE COUCHES - TROP D' ÉLUS ET DE FONCTIONNAIRES J'ai trouvé facilement sur le net. Sans doute vrai..... L’Etat est composé de : 27 régions – 101 départements – 342 arrondissements – 4052 cantons – 17.000 intercommunalités et en 2013 avant le dernier découpage 36.767 communes. DONT : *101 Conseils Généraux : Président : 5512 E Vice-président : de 2129 à 3725 E (chaque conseil a entre 9 et 15 vice-présidents) Membre de la commission de 1672 à 2927 E 4052 conseillers généraux de 1520 à 2661 E *26 Conseils régionaux : Président : 5512 E Vice-président : 2129 à 3725 (chaque conseil a entre 12 et 15 vice-présidents) Membre de la commission de 1672 à 2927 E 1880 conseillers régionaux de 1520 à 2661 E Dans chaque région : Un Conseil Economique Social et Environnemental de 122 membres. Dans chaque région : Une Chambre syndicale des comptes : au total 340 magistrats et environ 1000 membres. Nous avons 36.767 maires et + ou – 100.000 adjoints et 526.000 conseillers municipaux. Maire : de 646 à 5512 E Adjoint : de 250 à 2756 E *16.750 présidents de commissions et syndicats communaux et + ou – 100.000 vice-présidents. *2223 Intercommunalités : Président 484 à 4134 E Vice-président 188 à 2066 E *228 communautés d’agglomération ou urbaines : Président 3421 à 5512 E Vice-président 1254 à 2756 E et Conseillers de 0 à 1064 E *14.305 syndicats intercommunaux : Président de 179 à 1422 E Vice-président de 71 à 710 E. Chaque syndicat a entre 4 et 15 vice-présidents. *342 arrondissements et sous-préfets et 371 pays en milieu rural. Conseil Economique et Social : Président 7535 E Vice-président 5651 E 215 membres à 3786 E + 72 personnalités à 946 E Conseil constitutionnel : Président 6950 E + ses 8 membres à 6339 E Pour compléter ce tableau édifiant : 348 sénateurs à 13.512 E 577 députés à 13.312 E 72 députés européens à 12.255 E
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Réorganiser en concertation car toutes les personnes concernés partagent le même sentiment. Ensuite redéfinir les missions en s'appuyant sur les Maires. Leur mettre à disposition un site qui permet d'avoir des réponses aux questions qu'ils se posent dans la gestion de leur Mairie mais aussi des "environs" département ou région.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? 100% internet. Mettre à disposition à la mairie 6 jours sur 7, de 7 heures à 21 heures des volontaires, citoyens sans emploi, au RSA ou autre pour aider la population à remplir les déclarations sur internet
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Créer un "site" dans chaque commune, permettant aux Maires de poser des questions à leurs concitoyens. Du style, quelles sont vos priorités comme investissement l'année prochaine ? Prioriser sur une liste les choix possible et introduire une notion de coût et rapport;  Exemple: Nous disposons de 50;000€  Changer le mobilier de la Cantine scolaire, réaménager le jardin d'enfant, Agrandir la Maison de retraite, créer des trottoirs rue X
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Un bus avec une personne formée à toutes les démarches administratives, équipé de WIFI qui passe dans les petites communes une fois par semaine ou deux fois par mois. Ou ce service à  la Poste de la commune voisine
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La poste, mais aussi la partie informatisée des impôts, de la préfecture
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les syndicats empêchent toute évolution de carrière si on n'est pas syndiqué. L'éducation nationale. Vu les budgets très importants, les  mauvaises "performances" des élèves, le nombre de personnel qui n'est pas en contact avec les élèves doit diminuer fortement. La justice est trop syndiquée également. Trop laxiste La Police, Gendarmerie , l'Armée doit être "intouchable" comme aux Etats Unis Par contre libérez la pression sur les PV radars
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Dossier de Permis de construire puis pour agrandir de 25 m², puis déclarations pour la taxe locale d'équipement , puis le service foncier pour redemander combien de m² pour la veranda....
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Mesurer les performances avec des questionnaires confidentiels à chaque fois que l'on est en contact avec un "fonctionnaire". Questionnaire Simple à choix multiple, mais pas avec 4 choix uniquement pour définir si c'est bien ou pas bon. Si 5 choix ce sera souvent moyen.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Mettre fin à l'emploi à vie des fonctionnaires. Désyndicaliser au profit du mérite et de la performance vis à vis des citoyens. Il y a trop de personnel improductifs dans la plus part des administrations. Pas de travail pour tous, donc chacun cherche à devenir indispensable en gardant l'information ou en "bloquant" le fonctionnement.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Ils ne doivent plus chercher à être réélu indéfiniment. Il doivent cesser de "faire plaisir" avec l'argent des contribuables Ne pas accepter de cumul des mandats, ni de faire de la politique son métier.
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Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : J'ai été chef d'entreprise pendant presque 40 ans. De 1 salarié (moi) à 8 puis 15 puis 35 j'ai terminé en 2017 avec 169 contrats de travail dont des personnes en maladies, en congés parental, mais que des CDI. Des temps partiels, des étudiants, soit environ 120 personnes en équivalent temps plein. Il faut nous faciliter avec le code du travail, les réglementations trop complexes et trop nombreuses. J'aurais beaucoup à raconter sur cette expérience. MERCI