Repyramider la fonction publique - stop aux hauts fonctionnaires

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je suis fonctionnaire d'Etat donc bien placé pour en parler. Aujourd'hui, les fonctionnaires de catégories C et B en contact direct avec la population sont en constante diminution contrairement aux hauts fonctionnaires A+ et au dessus.  Depuis les fusions d'administration,  régions et de communauté de communes, on maintient voire on créé des postes d"occupants de chaises en réunion" qui n'ont aucune responsabilité, parfois aucun encadrement à exercer et ne produise rien d'utile et concret pour les usagers. Ils faut donc auditer poste par poste et mission par mission les fonctions exercées par ces hauts fonctionnaires et qu'ils démontrent leur réelle utilité devant un comité regroupant cour des comptes, fonctionnaires de toute catégorie ,et usagers. Je propose d'avoir en vue un objectif de non remplacement de 3 "catégorie A+" sur 4 au départ en retraite. La moitié des sommes économisées pour la revalorisation des salaires des postes de catégories C et B, 1/4 pour la création de postes B et C en contact avec les usagers, 1/4 pour la réduction de la dette. Tout fonctionnaire de catégorie A+ devra encadrer au minimum 20 personnes ou avoir une compétence rare confirmée par un comité de domaine. Il faut en finir avec la protection des hauts fonctionnaires car à chaque réforme "la république des copains" fonctionne à plein régime, on supprime les "petits fonctionnaires " et on créé des placards dorés sur mesure pour des parasites.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? A chaque transfert de compétences Etat vers collectivités, on démultiplie les effectifs. Dernièrement l'instruction des permis de construire, on créé 2 ETP de fonctionnaires territoriaux pour un ETP Etat qui était chargé d'effectuer la mission avant le transfert. Tout simplement, car l'instruction était centralisée à l'échelle du département et qu'on l'a décentralisé au niveau des communauté de communes (et à chaque fois, un cadre en + pour encadrer les instructeurs, une secrétaire etc.).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? J'ai connu les démarches cartes grises avec les agents des préfectures, jamais aucun problème et une vraie personne face à face pour répondre aux demandes. Récemment j'ai eu à faire à L'ANTS pour 2 cartes grise. La première : un enfer, même le login débloquait, j'ai dû utiliser mon numéro fiscal pour me créer un 2ème compte. Personne ne répondait au téléphone au standard ANTS, et plus d' agents physiques pour me répondre en préfecture. La 2ème bizarrement aucun problème et un délai record. Un système donc bien trop aléatoire
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Aucun!
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les maisons et services publics itinérants : sur le papier une très bonne idée tout comme l'adaptabilité, la mobilité et la polyvalence des fonctionnaires. Toutefois quid de l'expertise. Est-ce que les usagers attendent des réponses superficielles voire erronées par un fonctionnaire "à tout faire" dans un bus, ou une réponse précise et incontestable par un fonctionnaire dont c’est le cœur de métier, et qui a plusieurs années d'expérience sur le sujet.  On peut faire le parallèle avec le privé et l'artisanat. Vous préférez faire appel à un carreleur paysagiste couvreur de 2 ans d’expérience à 2 km de chez vous pour réparer votre chasse d'eau, ou un plombier de 10 ans d'expérience à 15km?
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Tout devient lamentable. Les notes de cadrage de Matignon aux ministères demandent davantage de fonctionnaires au contact des usagers dans le cadre d'AP2022. Les propositions des préfets en réponse sont fusion de services, recentralisation ou interdépartementalisation des missions, bref suppression au maximum de postes pour se faire bien voir. Par contre, on garde au chaud une place pour les copains dans des postes de chargés de missions "obscures" et on en conserve en l'état les administrations centrales qui ne servent à rien, à part organiser des buffets dans les ministères  Enfin un point majeur : en finir avec les pressions des politiques et autres petits marquis locaux sur les administrations pour autoriser un projet normalement interdit, avoir des passe-droits etc. En 15 ans de carrière, je note que les prefets sont de plus en plus politisés et que les directeurs d’administrations ont de moins en moins de courage face aux politiques
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? les ministères et administrations centrales doivent très clairement se dégraisser pour recréer une fonction publique de proximité
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Je la connais car c'est un outil que tout bon fonctionnaire doit connaitre. En effet, elle permettra aux tricheurs de mauvaise foi de pouvoir s'en sortir sans problème et rire au nez des fonctionnaires qui auront fait le contrôle. Evadés fiscaux, encore un cadeau pour vous!!
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en réduisant les directives hors sol des administrations centrales et des ministères.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Degraisser voire supprimer certains ministères, administrations centrales, agences et autres comités théodule dont Madame Jouanno en a révélé la teneur. Pour la formation, en finir avec cette promotion de la mobilité. Pour monter en grade, il est demandé une mobilité tous les 3 ans. Dans la fonction publique, cela signifie un an en formation, un an opérationnel et un an en roule libre en attendant le futur poste. C'est totalement inefficace, il faut récompenser au contraire l'expertise, l’expérience et la stabilité sur un poste pour répondre aux attentes des usagers.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? il faut que les cadres commencent à participer à la vie des usagers, à connaitre leurs attentes, les points de blocage concrets et non s'enfermer continuellement entre eux dans des salles de réunion où aucune décision n'est prise, et où l'ordre du jour n'est parfois même pas maitrisé!
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Très satisfait de l'éducation nationale et de la patience des enseignants très souvent dénigrés par les parentes, bien aidés en cela par les politiques d'ailleurs. Un cruel manque de moyens matériels
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : le problème ne vient pas d'une administration en particulier mais bien les mutuelles privées qui sont une réelle catastrophe en matière de suivi de dossiers, de compétence et de clarté dans les offres.