Rationaliser l'organisation administrative pour réduire les coûts de fonctionnement

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop de strates avec des compétences générales aux dépenses non maitrisées et trop de structures opaques sans utilité réelle pour les citoyens. Organiser les strates sur le principe de subsidiarité, dédier un budget avec une origine unique à chaque niveau et empêcher les subventions croisées. Rendre publique l'origine des fonds de chaque structure et son coût de fonctionnement.  Il faut fixer une taille minimale pour conserver une commune de plein exercice. Le cout de gestion (faire un budget, l'exécuter, payer le personnel, passer des marchés, gérer les moyens informatiques et le matériel, ..) est fatalement disproportionné par rapport aux services réalisables. Il faut mutualiser les services sur un niveau d’intercommunalité cohérent territorialement et financièrement et garder un "guichet" multi-service ponctuel. Le maire (élu sur une liste inter-co) et quelques adjoints peuvent garder un rôle de relai de proximité et faire les mariages, mais la responsabilité globale de la commune est transférée au président de l'intercommunalité. Cette notion de taille critique (ressources financières) peut être appliquer à chaque niveau (EPCI, département, région) pour réduire le nombre d'assemblées qui seront toujours insatisfaites car elles n'ont pas les moyens suffisants pour intervenir, mais qui ajoutent un coût de fonctionnement disproportionné (Elus, directeur de cabinet, collaborateurs de cabinet et de groupes politiques, directeur général, directeurs généraux adjoints, directeurs juridique, des finances, des RH, systèmes d'info, marchés publiques, moyens généraux dont les chauffeurs, ...)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Un gros travail a déjà été fait pour dématérialiser les démarches à l’État et dans les grosses communes, mais les petites Collectivités territoriales n'ont ni les moyens ni les compétences pour le faire. Tout ce qui touche à l'état civil pourrait être mutualisé et numérisé pour économiser du temps et de l'argent.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services de l’État se sont bien modernisés, notamment les impôts, la CPAM, ..
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Une mauvaise interprétation des consignes de paiement de la TFE, le fonctionnaire de l'URSSAF a rétabli ma situation en me dispensant des pénalités.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Tout ce qui touche à l'urbanisme reste complexe, même si on peut maintenant télécharger directement la quasi totalité des documents.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Étendre les délégations de signature et responsabiliser le fonctionnaire sur ses actes, cela réduira le nombre d'échelons hiérarchiques inutiles.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Réduire le nombre d'Enarques dont le seul objectif pour beaucoup d'entre eux est de tirer le plus grand profit personnel des postes qu'ils occupent et qui a quelque fois été créé juste pour leur fournir une rémunération.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Être exemplaire sur leurs coûts de fonctionnement (logement de fonction, véhicule de fonction, frais de représentation, chargés de mission au service des intérêts de l'élu plus que de la population, ..) pour offrir un service de qualité au juste prix.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Bon point pour la création de l'auto-entreprise, difficulté de gestion occasionnée par les changements de seuil de CA, et le délai de paiement des établissements publiques. Le retour à 70k€ c'est bien mais le seuil de TVA  est resté à 35K€.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les formalités administratives pour le recrutement des apprentis sont excessivement lourdes et font intervenir trop d'acteurs.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Mieux encadrer les cumuls de fonction en limitant le niveau global des rémunérations, accessoires et avantages divers. Cela éviterait la création d'agences dont la seul finalité  est de recaser un élu non réélu ou un haut fonctionnaire dont n ne veut plus. Revoir le congé spécial.