Réformer l'Etat et simplifier l'organisation administrative

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le mandat des préfets est trop court: environ deux ans, en conséquence certains ne s'impliquent pas suffisamment , leur mandat devrait être calqué sur la durée de la legislature, sauf en cas de manquement. La métropole du grand Paris est un organe superflu, aux membres trop nombreux et non élus en tant que tels.Il conviendrait de transférer ses compétences à la région. Il faut revenir sur le seuil des intercommunalités en zone rurale, le seuil trop élevé a profité aux grandes agglomérations aux détriments des petites communes .
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? 1° Les commissariats et les brigades territoriales de la gendarmerie Depuis la fin de la police de proximité, idée intéressante mais mise en oeuvre de façon trop centralisée et technocratique dont l'objectif était de mettre en place une police au service de la population; la doctrine d'emploi des commissariats comme celle de la gendarmerie territoriale a été axée essentiellement sur la réaction, sur l"'intervention, sur la projection de forces à partir d'une salle de commandement, installée le plus souvent au siège du département.En application de cette doctrine les commissariats et les brigades de gendarmerie ont été regroupés au profit de centres urbains où toutes les patrouilles ou services sont actionnés sans que les représentants des populations: les élus, ne soient véritablement informés ou consultés sauf de façon formelle par intermédiaire de plans locaux  de sécurité hors sol. Les policiers ou les gendarmes ne connaissent plus le terrain sur lequel ils évoluent; ils interviennent à chaud, sur des situations délicates, voire explosives pour rétablir un ordre public perturbé.N'ayant plus de relais auprès des populations dans des quartiers ou des zones rurales délaissées, leurs interventions sont mal comprises et suscitent parfois des réactions hostiles.Et leur hiérarchie pour mieux sécuriser leurs interventions les équipent de moyens de protection individuels ou collectifs les transformant en soldats de l'ordre et non en gardiens de la paix.C'est le cas notamment des grenades de dés-encerclement mises en place par Guénant et Péchenard  qui sont des armes de guerre dont l'emploi devrait être interdits en temps normal. N’est-il pas temps de clarifier ce qui relève de l’Etat : principalement la police judiciaire, le renseignement et le maintien de l’ordre de ce qui dépend avant tout des territoires. Les élus locaux ne sont-ils pas les plus pertinents pour connaître et assumer les besoins de sécurité de leurs habitants ?Supprimons l’organisation de la police de Vichy et revenons à la bonne troisième république en confiant aux collectivités territoriales : les commissariats, les gendarmeries territoriales et les polices municipales ! Les CRS et les gendarmes mobiles dont la raison d'être est de protéger l'Etat et ses institutions, d'être la police d'ordre, d'être le dernier recours, ont vu leurs effectifs fortement diminués et leurs personnels déployés en petites unités dans des missions dites de sécurisations ou affectés à des missions de garde statiques. c'est pourquoi ces forces ne sont plus en nombre suffisant pour faire face aux situations tendues, que ce soit pour rétablir l'ordre ou pour prêter main forte aux effectifs territoriaux et doivent déployer des moyens coercitifs plus violent que nécessaire pour que force reste à la loi. En France le nombre de policiers rapportés au nombre d'habitants figure parmi les plus élevés d'Europe.Ce qui pose problème ce n'est pas le manque de policiers mais leur mauvaise répartition.En effet l'affectation des effectifs et moyens relève trop souvent de considérations circonstancielles voire politiques.Suivant l'importance du ministre, des élus nationaux ou locaux, des préfets, des directeurs centraux, des syndicats et de l'actualité, les effectifs et moyens sont répartis de façon irrationnelle.Cette situation est surtout criante dans la police en raison du poids prépondérant du préfet de police de Paris, ce dernier monopolisant trop souvent l'essentiel des ressources humaines et matérielles de la police au détriment de la grande couronne et de la province. Alors que la gendarmerie s'est renforcée, la police s'est fractionnée: la direction centrale du renseignement intérieure est devenue une direction générale rattachée au ministre, la prefecture de police est redevenue un service tout puissant: elle a étendue sa zone de compétence à la petite couronne, elle dispose de directions opérationnelles en matière d'ordre public, de police judiciaire, de renseignement.... qui ont montrées ces derniers temps des lacunes importantes dénoncées par des rapports parlementaires ( les frères Kouachi, attentats du 13 novembre , premières manifestations des gilets jaune à Paris ..) Le directeur de la police nationale est redevenu le directeur de la Sûreté nationale d'avant  l'affaire Ben Barka.   2°L'education nationale devrait être organisée à partir des regions, la gestion nationale est un gâchis énorme: "il faut dégraisser le mammouth" .
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les dépôts de plainte
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il faudrait pouvoir en cas  de difficultés avoir accès à un service téléphonique  disponible tel celui des impôts.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services des finances
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation ,la santé  , la justice et la police du quotidien
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Le contrôle technique des véhicules qui évolue trop souvent: le parc automobile est en bon état, inutile de rajouter des normes plus contraignantes sous la pression des lobbys  ou pour lutter contre la pollution:  "le mieux est l'ennemi du bien"
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur permettant plus de souplesse dans l’application des normes.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les services administratifs devraient présenter tous les ans leur bilan , à l'instar de celui du préfet  au conseil départemental , aux autorités locales et dans les médias locaux.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En décentralisant, notamment l'education nationale et la police du quotidien
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Supprimer les régimes particuliers de sécurité sociale
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras