Une administration au service de ses citoyens. Simplifier la direction pyramidale. Centraliser les données

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a trop de strates en France, il en résulte une lourdeur et une lenteur des démarches. Contractuelle, je peux constater que les décisions sont très souvent prises sans concertation des utilisateurs (logiciels, nouveaux formulaires, matériel...), ce qui crée un décalage et un mécontentement des usagers. Pour aller plus vite et moins solliciter les français pour les démarches administratives, les aides devraient être déclenchées automatiquement grâce à un fichier national qui centralise les données ( impôts, identité, maladie, revenus fonciers...) D'autre part la diminution des exécutants et du nombre de lits dans les hôpitaux psychiatriques met en péril la sécurité du personnel soignant. Les patients qui devraient être internés sont lâchés dans la nature, engendrant de nombreux délits pour les citoyens lambdas. De plus, ces patients ont libre accès à l'alcool et le mélange avec les médicaments est encore plus dangereux.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'aménagement de pistes cyclables et les transports en commun. L'aménagement du territoire
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? A Saint-Malo oui, mais dans les petites communes les postes ferment, les services publiques de proximité ferment et sont souvent éloignés.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pôle emploi (ils devraient redevenir fonctionnaires d'ailleurs), CAF pour une communication par mail plus facile. (Possibilité de répondre à son interlocuteur directement par mail, une seule personne qui traite le dossier)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Aucun, au contraire la qualité s'est dégradée par manque de moyens.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? l'administration (lourdeur, lenteur), la police et la justice (écoute et sérieux des policiers pas toujours au RDV, personnes interpellées relâchés au bout de quelques mois, ce qui fait que les policiers ont l'impression de tourner en rond), les hôpitaux (dégradation du service à cause d'un manque de personnel), Impôts pour la chasse aux fraudes fiscales des ultras-riches, pôle emploi qui devrait fonctionner comme les agences d'intérim et surtout proposer des offres d'emploi en relation avec les CV... CAF qui se base sur les revenus N-2, et en attendant on meure de faim?
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les demandes d'allocations sont trop complexes (basées sur N-2 et avec des tranches trop basses ce qui incite à rester au chômage une fois qu'elles sont obtenues). Elles devraient êtres automatiques et basées sur les revenus actuels (rendu possible grâce aux impôts à la source).
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en les laissant adapter leurs actions aux spécificités du territoire.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Dans la fonction publique le statut titulaire à été la porte ouverte à de nombreux abus ( arrêts maladies intempestifs, comportements inadéquat avec le public reçu) ou l'impossibilité de licencier a donner lieu a des sanctions paradoxales ( mise au placard, mutations...). D'autre part dans le privé, la dernière loi permet de licencier à tour de bras pour pas cher, ce qui n'aura pour effet que de faire baisser les salaires (licenciement des personnes bien payées pour employer des jeunes actifs diplômés payés au smic...). Les employés deviennent des numéros jetables et l'humain est de moins en moins au coeur de l'entreprise. Le statut titulaire permet une stabilité de l'emploi en contrepartie d'un salaire moins élevé dans le privé, et je pense que ce deal ne peut-être rompu. Toutefois les mises aux placards devraient pouvoir être signalées. Dans un cas avéré, la personne devrait pouvoir être réaffectée à vers nouvelles fonctions équivalentes. La personne responsable de cette mise au placard devrait être sanctionnée également par un déclassement. Et il devrait être possible de licencier au bout de 3 blâmes (ce qui n'est jamais appliqué...). Il faut garder l'humain au sein du service public.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Pour commencer arrêter de prendre des décisions nationales avec des lobbys qui détruisent les espaces sensibles. (lobby éolien, pétrolier, électrique, chimique) et prendre les décisions locales en concertation avec la population locale et des associations indépendantes. Pour les banlieues, il faut rétablir une justice plus sévère, les peines sont trop légères surtout en cas de récidive.  Seuls les délinquants devraient être concernés par un service militaire. Les jeunes qui se tiennent tranquilles n'ont pas a payer pour ceux qui se comportent mal. Les travaux d'intérêt général doivent être orientés pour le recyclage et le nettoyage des plages et des campagnes. Il faut aussi leur offrir une possibilité de se former. L'école de la deuxième chance existe, ce sont l'AFPA, Le GRETA, le CLPS... mais il faudrait leur donner plus de moyens (voire les fusionner) pour qu'elles deviennent l'éducation nationale pour adultes.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ayant stoppé mes études après le BAC par manque de maturité et des conditions familiales compliquées, j'ai fait plusieurs formations diplômante AFPA. Ceci qui m'a permit d'obtenir 2 BTS (physique-chimie et commerciale). Je constate malheureusement que ces formations qui étaient de qualité à l'époque ont tendance à se raccourcir, or il est difficile d'avoir un niveau BTS en 6 à 8 mois...  L'autre formation Master 1 à l'ESC de Rennes a été réalisée l'an passé dans le cadre de mon entreprise. Elle a été financée par la région et l'AGEFICE. J'ai dû fortement insister auprès de pôle emploi pour obtenir les financements. C'est une formation de Responsable de Centre de Profit d'excellente qualité mais qui coûte cher (12000€). J'ai heureusement bénéficié d'une remise de 50% avec la 2nde place d'un concours Femme de Bretagne. Mon conjoint a également demandé  une formation auprès de pôle emploi. Elle lui a été refusée car il n'y avait pas de promesse d'embauche en sortant... Comment se reconvertir dans ces conditions?
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai 2 enfants scolarisés en primaire. Nous avons déménagé et je n'ai pas rencontré de difficultés particulières pour inscrire mes enfants.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ma société a fermé et je recherche actuellement un emploi sur Saint-Malo. Le moins que l'on puisse dire c'est qu'il ne suffit pas de traverser la rue pour trouver un emploi. Je retravaille au smic car les postes proposés ne sont pas en adéquation avec mes diplômes. J'ai donc entrepris de passer les concours de la fonction publique en concours externe (1 place pour 100) et le délai est de 6 mois. Il y a peu de postes de managers à Saint-Malo et mon expérience en tant que dirigeante indépendante durant 2 ans ne semble pas être reconnue. Les entreprises ne veulent plus former elles veulent des personnes qui correspondent trait pour trait au profil recherché. D'ailleurs si l'état a besoin d'un conseiller sur le secteur de Saint-Malo, merci de penser à moi...
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La Sécurité sociale s'est améliorée mais la multitude de régimes est inégalitaire. Tout le monde devrait bénéficier des mêmes droits à la santé quelque soit le travail.  L'optique et les dents ne sont pas un luxe.  L'implant devrait être remboursé car le bridge à long terme fait plus de ravages qu'un implant. J'ai fait le choix d'un implant il y a 2 ans pour ne pas abîmer deux autres dents. Elles auraient fini par s'effriter à cause de l'émail limé pour la pose d'un bridge. A l'époque je pouvais payer et j'ai dû débourser 1650€. Je suis contente de ce choix mais çà fait cher la dent! De plus, de ce fait les mutuelles exercent des prix exorbitants.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il y a 2 ans, j'ai crée une société de coffrets loisirs sur la Bretagne. La réglementation oblige d'être affilé au régime des agents de voyages qui est trop lourde pour une petite entreprise (fond de garantie obligatoire 2000 à 3000€/an avec statut EURL exigé). Ces fonds de garanties recommandés par Atout France n'ont eux visiblement aucune garanties à fournir puisque mon ancien fond de garantie me doit 7500€ qu'ils ne me remboursent pas depuis 2017. Mon entreprise aurait sûrement mieux fonctionné si je n'avais pas passé mon temps entre Schneider, Atout France, APST...  Le temps administratif est d'environ une journée par semaine ( assurances, factures, compta, URSSAF, RAM Taxes, TVA...), il est dommage de ne pas l'utiliser pour être productif et donc rentable pour soit-même et pour l'état. Une comptabilité simplifiée serait bienvenue (factures + déclaration des entrées et sorties en ligne sur le site de l'URSSAF). Pas de comptable obligatoire pour les petites entreprises. Statut Auto-entrepreneur prélevé sur la marge et non le chiffre d'affaire car la marge peut fortement varier d'un secteur à l'autre
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Uniquement des stagiaires, donc peu de difficultés.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le bilan est mitigé car les périodes sont courtes. Le temps de le former et il repart... Le plus difficile ce sont les stagiaires non motivés, les stages notés sont plus concluants. ESC, AFOREM, AFPA
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Fermeture en 2 temps avec des frais pour la dissolution et pour la liquidation (enregistrement PV d'AG auprès du service des impôts :376€!!!, bilan comptable de liquidation 900€, frais de greffe, 100€ et annonces légales 200€). Quand on ferme on est souvent en difficultés, alors comment peut-on payer de telles sommes?  Malgré un travail quotidien plus conséquent qu'un salarié, il n'y a aucun chômage en cas de fermeture. Certains chefs d'entreprise se retrouvent à la rue alors qu'ils ont travaillé ardument. La seule satisfaction est l'expérience et les connaissances acquises durant ces 2 ans.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il faut redonner de la puissance aux services publiques directs: hôpitaux, mairies... et alléger les strates intermédiaires (les communautés de communes pour moi n'ont rien apporté de plus), la diminution des hauts élus, et la fusion des régimes permettront de diminuer les dépenses de l'état.  Les services publiques doivent être plus près du terrain et des riverains (et non des maires qui ont parfois des conflits d'intérêt). Il serait bien que les cahiers de doléances restent ouverts en mairie et sur internet. Les subventions seraient à éliminer progressivement. Elles ont souvent un effet perverse (incitation à rester au chômage, déforestation des haies, industrialisation des campagnes, délocalisation de la pollution, emplois précaires...) et coûtent cher à l'état en gestion et en versement. Le peuple français souhaite vivre de son travail et non de subventions. L'état doit mettre les bouchées doubles pour faire baisser le coût de la vie et rééquilibrer la justice sociale (baisse des charges aux petites entreprises et augmentation pour les grandes, les mutuelles et les assurances sont devenues exorbitantes, et que dire de l'alimentation, l'essence et les réparations automobiles) L'état doit redonner du pouvoir d'achat aux personnes qui travaillent et la voiture est un outils de travail. Enfin les taxes écologiques pourraient être payées par les plus riche sous forme de mécénat, et l'état doit mettre en place les moyens pour diminuer le gaspillage (alimentaire, décharges sauvages, recyclage, compostage) Les privatisations de grandes entreprises devraient faire l'objet d'un référendum.  Privatiser les vaches à lait dans le but de masquer la dette est abérant. Nous devons garder les sources de revenus rentables.