mille feuilles territorial et opacité des décisions

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? il  y a trop de couches territoriales depuis la commune jusqu'à la couche de l'Union Européenne et les compétences respectives ne sont pas explicites pour le citoyen de base. Le principe de subsidiarité entre le niveau européen et le niveau national semble mis à mal par l’enchevêtrement des réglementations. La souveraineté de chaque individu (cf. le peuple souverain) se trouve déléguée à un écheveau de représentants dont les légitimités s'entrechoquent au gré des couleurs politiques de chaque couche. Ainsi, je réside dans une commune dont le conseil municipal est à majorité de gauche, dans une métropole à majorité de centre-droit, dans un département à majorité de gauche, dans une région à majorité de droite, en France à majorité entre deux eaux et une Europe qui vire à la majorité populiste. Quelle cohérence dans cet embrouillamini? Trop de lois et règlements déferlent en permanence qui asphyxient les administrations qui n'en peuvent mais. Une bonne chose, toutefois (pour ceux hors zone blanche et à l'aise avec INTERNET), la dématérialisation des procédures tend à simplifier la relation du citoyen avec l'administration. En ce qui concerne les relations avec les élus, celle avec le Maire reste la plus facile et source de réponse adaptée. Celle avec le Député n'est pas toujours simple ni pertinente. Le Député n'a pas toujours une dimension de généraliste et ne dispose pas de moyens adaptés à la résolution des problèmes de son électorat souvent divers vu le découpage des circonscriptions. Il est vrai qu'il doit penser d'abord à l'intérêt général et non à soigner les bobos des uns et des autres ou à répondre à des demandes de piston (triste pratique clientéliste de certains élus). Quant aux autres représentants élus: Sénateurs, députés européens, ils sont bien loin des contingences du citoyen de base. Reste le Président de la République. J'estime qu'il devrait rester au dessus de la mêlée. E, ce sens, le passage du septennat au quinquennat a été une erreur. Il ne dispose plus de la durée nécessaire à des actions de long terme.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Selon une logique de subsidiarité, les lois et décisions nationales devraient revêtir un caractère général (sauf en ce qui concerne le pouvoir régalien, non délégable, par principe), les adaptations locales étant de la responsabilité de la collectivité la plus pertinente. Par exemple, en ce qui concerne l'accidentologie, définir, au niveau national, un taux de baisse sur cinq ans, à chaque collectivité de choisir les moyens les plus adaptés, dont la réduction de vitesse sur certains tronçons, le port obligatoire de pneus neige en montagne, le niveau de contrôle d'alcoologie en fonction des lieux et événements.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? un appui plus fort aux associations qui œuvrent pour résoudre la fracture numérique. Elles font appel à des bénévoles connus localement qui établissent un lien de confiance avec leurs concitoyens lesquels sont souvent craintifs ou méfiants vis à vis des fonctionnaires compétents, lesquels ne sont pas toujours joignables à des heures qui conviendraient.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? l'administration fiscale, les caisses d'assurance maladie (cf. compte AMELI)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La justice. Par exemple, quant un dépôt de plainte a été fait (pour violence conjugale, grande cause nationale qui plus est!) , celui-ci tombe dans un trou noir. Aucune information n'est donnée sur le suivi de son traitement.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? une anecdote récente m'a mis en rage: j'ai 70 ans et, il y a deux ans, j'ai fait refaire mon passeport. Cette année je suis allé faire refaire ma carte nationale d'identité à la maire de la commune voisine de la mienne qui est équipée pour. Comme il m'était resté des photos d'identité, j'en ai remis une pour le dossier. Lequel a été refusé car le fonctionnaire de la préfecture a remarqué que la même photo figurait sur mon passeport et n'avait donc pas moins de six mois. J'ai donc dépensé 9 Euros pour un nouveau  jeu de photos. Soit, le règlement, c'est le règlement comme on disait à l'armée au sujet de l'épaisseur des épluchures de pommes de terre. Mais, si on y regarde d'un peu plus près, qu'est-ce qui prouvait, il y a deux ans, que ma photo pour le passeport avait moins de six mois? Et à 70 ans est-ce qu'on change beaucoup en six mois? Aucune réponse ne m'a été donnée sur le bien fondé de ce règlement. Et que dire quand, lors d'un contrôle routier, le gendarme se contente de mon permis de conduire qui arbore la photo d'un jeune homme dont seules les mesures anthropométriques pourraient attester d'une ressemblance avec le senior que je suis devenu.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le décès d'un parent ou d'un conjoint est une épreuve douloureuse. S'y ajoute un parcours du combattant qui peut durer plusieurs années: notaire, banques, organismes de retraite, fournisseurs d'énergie, etc. Quand mon père est décédé je me suis heurté à un fonctionnaire du trésor public qui m'a tancé car il manquait un papier au dossier. Son manque d'humanité m'a fait lui répliquer que je le saurais la prochaine fois que mon père mourrait. Un appui dans l'enchevêtrement des démarches est nécessaire, a fortiori pour un conjoint survivant isolé et affaibli. Pour résoudre des problèmes de succession quand s'y mêle une mésentente entre héritiers, il conviendrait de renforcer l'aide juridique et l'exécution des décisions pour sortir de situations insupportables (par exemple pour aider à la sortie d'indivision abusive qui sont des captations d'héritage déguisées)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? écouter les élus locaux dont l'expression des besoins les plus criants est pertinente.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : lors de ma préparation de mise à la retraite, j'ai eu affaire à des fonctionnaires attentifs, aimables, professionnels et qu m'ont fourni des réponses adaptées.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : dépendant de la CAMIEG pour moi et de la caisse locale de sécurité sociale pour mon épouse (depuis sa demande récente de mise en retraite après qu'elle ait cessé de travailler pour élever nos enfants), j'ai éprouvé quelques difficultés à comprendre le méandre du traitement des feuilles de soins et autres remboursements de frais de santé. Ayant décidé de souscrire à une "sur-complémentaire", je trouve ce dispositif à plusieurs étages complexe. Il faudrait fusionner tout cela et n'avoir qu'un interlocuteur.