Une Administration à revitaliser

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Dans l'enchevêtrement des échelons de gestion et d'administration du pays, il y a un niveau de trop : il faut SUPPRIMER le département et redistribuer ses compétences et ses missions, d'une part aux Régions, d'autres part aux communes, intercommunalités et métropoles
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Organisation de la formation professionnelle
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? J'ai été fonctionnaire Catégorie A. La subordination hiérarchique - excellente dans son principe - prend trop souvent un aspect étouffant et stérilisant. Les agents de toute catégorie se retrouvent dépossédés de toute marge d'initiative. La capacité d'écoute comme la possibilité d'émettre des suggestions restent souvent inconnues du plus grand nombre des acteurs. Il faut que les échelons de responsabilité apprennent à écouter et considérer ce que leurs subordonnés pourraient proposer. Il y a un déficit de management COLOSSAL dans l'administration, et tout cela donne des agents insatisfaits de leur situation, quand ce n'est aigris et repliés dans leurs petites niches de compétences formelles, sans rien pouvoir apporter de véritablement enrichissant à leur environnement professionnel direct.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il y a une révolution culturelle à accomplir au sein de l'administration : l'écoute et le dialogue en interne doivent prendre l'avantage sur le monologue hiérarchique, même si la capacité de décision doit bien évidemment demeurer. Mais l'administration n'a pas encore appris à ne pas avoir peur du débat ou de la contestation, car elle se sent viscéralement remise en cause dans ses compétences si quelque discours dissonant ou original essaie de se manifester.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Développement de Maisons Locales de l'Administration réunissant en un même lieu, par exemple les anciens Chefs-Lieux de canton, des services différents, de l'Etat comme des collectivités territoriales - Dialogue continu entre les responsables de ces services et les élus locaux, en particulier les maires - Primes particulières pour les fonctionnaires de l'Etat ou des collectivités territoriales affectés aux lieux les plus en difficulté, en particulier les secteurs ruraux en déshérence ou/et éloignés géographiquement des centres de décision.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La loi NOTRE n'a abouti qu'à un simulacre de redistribution des compétences. Il faut oser sauter le pas, et casser les petites féodalités locales où prospèrent des roitelets qui se marginalisent souvent volontairement pour préserver leurs petits apanages : il faut faire ce que tant ont pensé un jour faire, mais ce contre quoi tant d'autres se sont ligués pour que perdurent incongruités et doublons, il faut supprimer le niveau départemental, il faut faire disparaitre le Département.