simplifier les procédures et décentraliser l'organisation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? trop complexe, trop centralisée.  Tout d'abord il est important de se reposer la question : qu'est-ce qu'un service public. Pour moi  ce sont les services vitaux à garantir aux citoyens : sécurité, santé, éducation, énergie, justice, transport, culture, ... Et il faut déconnecter la notion de service public du statut de qui rend le service. Pour moi le statut de fonctionnaire est obsolète. L'ETAT donne les règles et les Régions et communes les appliquent selon leurs spécificités. Sauf pour la sécurité et la justice, qui doit être sous contrôle de l'ETAT.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'éducation scolaire : un socle commun des connaissances à acquérir jusqu'au collège, mais une organisation par les Régions; une panoplie de méthodes pédagogiques mais une mise en oeuvre par l'Etablissement. la formation professionnelle totalement sous responsabilité des Régions avec les professionnels.  le transport : totalement sous responsabilité des Régions sauf les grandes infrastructures : autoroutes, grandes lignes de train, ...
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? par internet j'ai accès à beaucoup de services. Mais pour les personnes en "fracture informatique", c'est la galère. Je suis bénévole dans un centre social et j'aide les personnes dans leurs démarches administratives. C'est beaucoup trop compliqué et il y a trop d'organismes différents, qui n'ont pas les mêmes règles et des documents à remplir à n'en plus finir. Même les professionnels s'y perdent.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? tout doit être accessible par internet, mais simplifié. Et avec des endroits où les personnes puissent se faire aider.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? J'ai utilisé la prise de rendez-vous à la préfecture : c'est ubuesque pour trouver le bon site. il faudrait un seul site pour TOUTES les démarches dématérialisée et un seul guichet physique pour un accueil polyvalent. Je ne connais pas les maisons de service ou les agents polyvalents. C'est vers ça qu'il faut aller en couvrant tous les territoires.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? -Les impôts, pour ceux qui sont à l'aise avec la dématérialisation. Pour les autres, c'est galère car les permanences qui étaient ouvertes pour aider à la déclaration d'impôts ont été fermées. Pour les impôts, on n'est plus obligé de fournir plein de justificatifs, il suffit de les avoir en cas de contrôle. -La CPAM avec le tiers payant (bientôt ces messieurs les médecins ?) et le transfert automatique aux mutuelles.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? les services publics sociaux, surtout pour simplifier et avoir un seul accueil afin d'éviter aux personnes en difficulté (qui ont du mal souvent à faire la démarche) d'avoir à répéter plusieurs fois leur histoire à des travailleurs sociaux différents.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? note : on n'a pas "droit à l'erreur" mais on peut se tromper
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? -En fin de droit de chômage, on doit remplir tout un dossier pour l'accès éventuel à l'ASS qui demande des informations sur 10 ans, dont les salaires perçus. L'administration fait la moyenne de ce qu'on a gagné et si on a la chance d'avoir travaillé pendant ces années, alors on n'a droit à rien même si on n'a plus aucun revenu... bizarre -les dossiers de demande de CMU et ACS sont redondants et trop compliqués.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? par exemple, qu'ils puissent décider l'octroi d'un droit si la personne est aux limites d'un seuil, en tenant compte de la situation de la personne. Les rendre polyvalents.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Suppression du statut de fonctionnaire, avoir un seul type de salarié comme dans toutes les entreprises. (Je suis même pour un seul type de contrat de travail pour tous, avec plus de facilité de licenciement.) Suppression du recrutement par concours, privilégier un recrutement plus classique, faciliter les parcours professionnels dans et hors de l'administration. A présent les salariés changent de secteur ou de métier et c'est ce qui fait la richesse des expériences.  Systématiser la formation à l'accueil du public, quel que soit l'emploi; mettre le salarié en situation d'accueil dans différentes administrations quelques semaines avant sa prise de fonction.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? aller à l'essentiel du service aux publics. Pouvoir faire du sur-mesure. Faciliter les expérimentations sur les territoires : territoire zéro chômeur, aide à la mobilité, ... en s'appuyant sur l'ESS, les associations locales et les citoyens. Etre plus réactif. Travailler plus en réseau : collectivités, entreprises, ...
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : c'est la jungle. On ne sait pas à qui s'adresser.  Comme salariée, les formations étaient proposées par mes employeurs, sauf les petites entreprises qui ne savent pas comment faire, ou qui ne veulent pas que les salariés s'absentent ou les salariés eux-même qui ne veulent pas aller en formation. J'ai eu l'occasion de gérer le plan de formation d'une association de 50 salariés, c'est horriblement compliqué : relation avec l'OPCA, quelles formations peuvent être financées, pour qui, des dossiers compliqués à monter. Comme demandeuse d'emploi, avec Pôle emploi,  c'est aussi compliqué.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai été au chômage à plus de 50 ans et grosso modo pendant 4 ans, avec des périodes de temps partiel et d'activité. J'ai rencontré en tout une seule fois un conseiller Pôle emploi, qui m'a dit qu'il ne pouvait pas faire grand-chose pour moi. J'avais la surprise de temps en temps de recevoir un compte-rendu d'entretien auquel je n'avais pas participé.  Plus tard j'ai aidé des petites entreprises à recruter et toutes avaient de mauvaises expériences avec Pôle emploi, car elles recevaient beaucoup trop de candidatures, non filtrées. Quand j'étais chômeuse, pour ne pas avoir d'ennui pour mon indemnisation, je répondais à plein d'annonces de Pôle emploi, tout en faisant ma recherche en dehors du circuit.  Pour avoir un service d'aide à l'emploi digne de ce nom, il fait que les conseiller soient compétents, pérennes et bien payés.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : j'avais 5 régimes différents de retraite mais la CRAM a piloté l'ensemble et m'a correctement indiqué les démarches à faire. ça s'est bien passé.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : avec le tiers payant, c'est vraiment plus facile.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai créé une activité de conseil, d'abord en portage salarial, puis j'ai créé une SARL. La démarche est simple, mais j'avais pris un cabinet comptable. Alors j'ai reçu de nombreux courriers (URSSAF, RSI, ...) qui me félicitait gentiment et qui me demandait de payer un certain montant. Pourquoi ne pas attendre que j'ai commencé à déclarer un chiffre d'affaires ?
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : paie trop compliquée, on ne peut pas faire soi-même car on a peur de se tromper, d'où des coûts supplémentaires.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : ça a été très simple quand j'ai arrêté ma société avec l'aide du comptable mais c'est cher. dur, dur quand on n'a plus de revenus. d'autant qu'on n'a pas de droits chômage. Si c'était à refaire, je resterai en portage salarial.