Aller plus loin dans la loi NOTRe

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le millefeuille n’a pas disparu au contraire, il s’est complexifié pour devenir inextricable et se renforcer par la même occasion, ce qui donne une légitimité extraordinaire à des élus qui n’ont pas forcément la capacité d’apprehender la complexité d’une société aujourd’hui, et qui, par défaut ou facilité, se ruent dans les joutes politicardes, dans un culte de là sur représentation et dans le refus du dialogue. Ces élus sont aidés par une administration qui n’impulse pas de la réflexion, de la prospective et de l’anticipation mais qui se contente de gérer financièrement et administrativement des institutions reclues sur leurs compétences obligatoires et dont la mission première est de ne pas générer une vision d’un territoire. Pour la faire évoluer, il me semble nécessaire de penser aménagement du territoire, de penser rapport de force entre collectivités territoriales et donc synergie entre elles, pas de manière uniforme sur tout le territoire national mais, au contraire, par territoire : un territoire avec ou sans métropole ne soutient pas les mêmes enjeux. Il faut aller au bout de là loi NOTRe en acceptant une diversité des situations et des modèles.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Dans certains cas, oui, selon les territoires mais ce qui est vrai dans La Manche ne l’est pas en Ariège ! En revanche l’État en lien avec des assemblées de citoyens doivent « surveiller » les collectivités territoriales aussi bien dans leurs politiques que dans leurs administrations. Des comités de surveillance doivent être instaurés au niveau de chaque collectivité territoriale, ces mêmes collectivités ayant un pouvoir consultatif sur les politiques de l’Etat.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Un accompagnement renforcé auprès des personnes âgées isolées pour les aider dans leurs démarches
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts, la Poste, l’APA, l’APH...
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La police, gendarmerie et consorts
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur faisant confiance or une administration gérée par des administrateurs surpayés réduit le rôle d’un fonctionnaire de terrain et nuit à la qualité du service public, à la confiance entre habitants et agents du SP
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Faire des cadres de la fonction publique des personne capables d’innovation, de créativité, de capacité à anticiper et de faire face à la complexité, non des personnes gestionnaires de budget, dociles et obeissantes à des décisions d’elus qu’ils jugent parfois  inopportunes mais qu’ils ne remettent pas pour autant en cause. Le tandem administration-élus doit faire l’objet de formations : former les élus, former l’administration et surtout mixer aux fonctionnaires des contractuels qui apportent un sang nouveau à une culture du service public parfois surannée.