Organisation de l'état et des collectivités publiques

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Y a-t-il trop d'échelons administratifs ou de niveaux de collectivités locales ?  Ma conviction c’est qu’effectivement il y a trop d’échelons administratifs dans l’organisation de notre nation. La France comporte plus de 35.000 communes, c’est un héritage du passé très rural de notre pays. Aujourd’hui, le monde rural représente un faible pourcentage de la population française. C’est un fait incontournable, et il faut solutionner les problèmes que pose cette situation, notamment au niveau des services publics disponibles en ruralité, ainsi que concernant la mobilité.  Cela dit, cette foultitude de petites communes entrainent à des coûts difficilement acceptables (secrétariat, bâtiments, chauffage, etc.)  , ainsi qu’à une efficacité et des compétences assez réduites. Je n’ignore pas que les Français sont attachés à « leurs » structures municipales, mais il me semble néanmoins qu’un regroupement raisonnable des petites communes (taille critique à définir) gagnerait beaucoup en efficacité et compétences.  Pour ce qui concerne les échelons départemental et régional, là  je ne discerne pas très bien ce que font les uns et les autres, ni l’utilité de ces deux structures qui me paraissent assez redondantes. Il me semble que l’une des deux structures pourrait aisément se substituer à l’autre en adaptant les effectifs et les missions autant que de besoin, ce qui entrainerait une importante économie pour la nation et donc sur nos impôts. Puisqu’il faudrait en supprimer l’une des deux, j’aurais tendance à préférer la suppression de l’échelon départemental en raison du nombre de conseillers généraux qui me parait pléthorique.  Concernant les parlementaires, également trop nombreux, je répondrai aux questions posées correspondantes dans le quatrième sujet.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Faut-il renforcer la décentralisation et donner plus de pouvoir de décision au plus près des citoyens ?  Il est clair que nous avons une organisation étatique et des administrations extrêmement centralisées. Certaines de ces administrations ont une taille monstrueuse, notamment l’éducation nationale qui constitue le plus important budget national et 2 millions d’emplois, ainsi que la santé qui consomme, avec les retraites, l’essentiel du budget de la sécurité sociale (env. 400 milliards).  J’ai peu de connaissance (et de compétence) dans le domaine des administrations. Je ne peux donc que commenter ce que j’observe de l’extérieur sans proposer de solution et/ou ne soumettre que des réflexions de bon sens.  Il me semble néanmoins que toutes les mesures qui tendent à décentraliser les réflexions et les prises de décisions sont favorables à une meilleure exploitation des connaissances et des compétences sur site, mais également à une motivation plus importante des personnels.  Il me paraît que la motivation des personnels est probablement le sujet clé pour améliorer le fonctionnement de l’administration nationale ou locale et pour améliorer la productivité des fonctionnaires. Par exemple, il me semble assez impensable que les salariés des administrations cumulent statistiquement deux fois plus de jours d’arrêt de travail par an que les salariés du secteur privé. Il y a probablement là matière à économie !
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Motivation des personnels
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Sans avis
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Amélioration des transports publics
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Néant
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Je ne suis pas certain que l'ENA soit indispensable, voire même utile !
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Oui - Procédure très longue, probablement pour cause de surcharge