Réformer la fonction publique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a trop d’echelons entre le citoyen et l’Etat. Il faudrait supprimer les Régions, trop éloignées pour revenir aux départements. Supprimer les cantons, les Pays, regrouper les communes et soumettre les communautés de communes à l’élection directe.   À l’échelon  national,  le Sénat me semble superflu. Mieux vaudrait donner plus de pouvoir au Conseil économique et social, avec une part d’élus, une part de tirés au sort et une part d’experts et de personnalités qualifiées.  Enfin il est temps de réhabiliter le Plan qui organise et coordonne toutes les politiques - et les administrations.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Des dispensaires qui comme jadis assurent les soins préventifs et curatifs à proximité. Exemples: vaccination, analyses, radios, accouchements simples, consultations courantes (pédiatrie, ophtalmologie et dermatologie de base). Ils déchargeaient les généralistes et les hôpitaux. Plus besoin de chercher (en vain) un Ophtalmo pour changer de lunettes, un Gyneco pour faire un frottis, un Dermato pour un contrôle de routine. Les dispensaires pourraient exercer  une médecine simple et proche à des tarifs réglementés. Par ailleurs il faut organiser en milieu rural un service d’enlèvement des encombrants comme il en existe en ville ainsi qu’un ramassage des déchets de jardin puisqu’il est désormais interdit de les brûler.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Une meilleure couverture du réseau ! Une possibilité accrue donnée aux usagers d’exprimer  leur expérience des services, leurs reproches, leurs appréciations, leurs suggestions.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Former tout le monde à l’utilisation  d’Internet et des réseaux sociaux. Beaucoup, parmi les moins instruits, croient pouvoir compenser toutes leurs lacunes grâce à la Toile. Ils se prennent pour des journalistes, des médecins, des politologues.  C’est une des raisons du mépris des élites manifesté notamment lors du mouvement des Gilets jaunes, la revanche des incultes. Les plus ignares croient pouvoir parler d’egal à égal avec des savants, des élus, des érudits.  Incapables de faire le tri entre vraies et fausses informations, ils se laissent manipuler. Or tout cela s’apprend comme s’apprend la navigation sur le Net.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les formalités d’Etat civil, le fisc.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Outre la Santé, il faut élaguer et simplifier les organismes et les échelons. Par exemple supprimer les « Pays de » qui ne servent à rien et beaucoup d’agences parapubliques
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Interdiction de brûler les déchets végétaux. Par contre, je suis totalement favorable aux limitations de vitesse et au contrôle de l’alcoolémie. Je suggère qu’on étende ce dernier contrôle aux chasseurs.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En contrepartie d’une réforme de la fonction publique supprimant l’emploi à vie et l’avancement  à l’ancienneté. Responsabilisés, les fonctionnaires doivent prouver leur compétence. Il faudrait aussi encourager le retour d’expérience en permettant aux usagers d’exprimer leur satisfaction ou leurs griefs. Actuellement, cette possibilité est très théorique.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut gérer les fonctionnaires comme on gère les entreprises privées : promotion au mérite, sanctions allant jusqu’au renvoi en cas de faute grave, suppression des commissions paritaires. Il faut donner plus de responsabilités aux gestionnaires (maires, directeurs d’hôpitaux ou d’ecoles, etc. Pour cela il faut les former à la direction des ressources humaines et les assister. Comme pour la gestion des budgets ou des projets il faut mettre à leur disposition des spécialistes regroupés à un niveau départemental.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En consultant les citoyens sur les projets locaux, y compris par exemple l’implantation de grandes surfaces. C’est possible à l’echelon local mais pas à grande échelle. Je suis totalement hostile au référendum d’initiative collective
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Kafkaïen
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n’ai pas eu de problème sauf lors des formalités d’admission dans les hôpitaux. Il est absurde de ne pas pouvoir payer les soins sur place, en sortant.