Dégraisser le mammouth

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’organisation de l'état en 2019 est faite sur la base du début du 20ème siècle. On peut observer un certain nombre de modernisations dans certaines niches, mais dans l'ensemble il n'y a pas eu de refonte de l'ensemble lorsque cela s’avérait nécessaire. Il semble que l'Etat est toujours en retard d'un train. Comment expliquer que des entreprises et des multinationales ( qui brassent des budgets et des personnels moindre que l'Etat)ont pris le tournant du numérique, de la mobilité de son personnel, de la GPEC, des accord de branches sur la flexibilité des heures, etc... et que l'Etat continue à gérer ses fonctionnaires et ses procédures comme après la première guerre mondiale??? Il est nécessaire de s'inspirer de certaines des bonnes pratiques du Privé. Lisez quelques livres sur le Lean Manufacturing et vous rationaliserez le service public tout en donnant à ses fonctionnaires un environnement non frustrant.  Les citoyens ont besoin de proximité à l’intérieur d'un cadre défini par l'Etat et validé par les citoyens ( RIP, granddebat,etc..). Ce cadre doit être le plus large possible pour répondre aux exigences de sécurité, d’environnement, de santé et d'éducation. La déclinaison de ce qui a été défini par ce cadre doit être faite au niveau local ( département, interco, commune). Le niveau régional est  inutile ( conseil, président, préfet,..)  Les compétences de chacun doivent être complémentaires et ne pas se chevaucher. Suppression des doublons= économies pour l'état.  L'utilisation d'officine externes pour des études ou des consultations doit être  réduit et acceptés uniquement si le sujet est considéré comme majeur dans le Business Plan de l'année. Chacun sait que cette sous/traitance est chère et que l'état ne négocie pas bien les prix.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui a trait à l'application du cadre défini par l'état en prenant en compte la spécificité du territoire.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? L’hôpital ou un dispensaire de proximité avec dentistes, généralistes, ophtalmo, etc..
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Prise de rdv par internet ( toutes les administrations et collectivités territoriales).
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je n'ai utilisé que la prise de RDV par internet pour mon dossier de retraite. Je préconise que cela soit étendu a tous les services publics d'état ou collectivités térritoriales qui ont un rapport avec le public.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Voir le premier chapitre de ce formulaire. Je dirai que celui qui a le mieux évolué est celui des impôts dans mon département ( Ariège). Personnel sympathique, à l'écoute, et réactif malgré la charge de travail qui semble très importante.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation nationale qui est absolument non adapté à la structure et aux besoins de notre société.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Pour mes impôts dans un autre département et il y a très longtemps ( 20 ans)
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les 35 heures dans mon entreprise qui n'ont pas créé d'emplois ni réduit le nombre de chômeurs. La sécurité d l'emploi pour les fonctionnaires et les territoriaux allié a des augmentations de salaires et des progressions de carrières linéaires par petits paliers. Les gros potentiels qui pourraient créer des dynamiques positives sont traités comme ceux 'qui ont des axes d'améliorations': résultat un magma de fonctionnaires démotivés " qui font de l'alimentaire"...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Leur donner des chefs qui sont de vrais leaders ( basés sur leurs qualité humaines et pas sur leur diplôme) et leur donner des procédures de travail qui leur permettent des marges de manœuvre.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Revoir a 100% le code général des fonctionnaires et toutes les procédures de l'administration. Recruter sur la base des qualités humaines et pas sur les diplômes. Les premiers de la classe sont en général de mauvais leaders.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Répondre en priorité aux enjeux de proximité EHS et au développement économique. E pour environnement: Par exemple, certains territoires sont ventés ou ensoleillés. Donner 5 ans à chacun des territoires identifiés pour mettre en place un mix énergétique basé sur leur gisement naturel et écologique. La stratégie de mise en oeuvre étant du ressort du territoire. H pour Hygiène: Obliger les territoires à créer des structures de type dispensaire ou maison de professionnels de sante sur un petit maillage. obliger les étudiants en médecine de choisir les territoires en fonction de leur rang de sortie au concours de fin d'année.  S pour sécurité: S'assurer du bon dimensionnement des commissariats, gendarmeries, pompiers, en fonctions des caractéristiques de chaque communes. Une commune peut être petite, mais exposée aux risques.  Développement économique: Transférer des organismes étatiques en province en difficulté. La France est un petit pays, on peut aller du nord au sud et de l'est en ouest en une 1/2 journée. De plus les téléconférences permettent de régler 90% des meetings.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai préparé et demandé ma retraite et celle de mon épouse. Je n'ai travaillé que dans le privé sans discontinuer. Mon épouse a travaillé en tant que fonctionnaire, salarié du monde associatif, du secteur privé et finalement comme travailleur indépendant.  Tout s'est très bien passé. J'ai contacté Assurance Retraite par internet , obtenu un RDV et le dossier à remplir. Rien de compliqué. J'ai contacté la Carsat, Klésia, Audiens et la CIPAV. Le seul bémol qui peut s’améliorer est que personne n'accuse réception des documents envoyés par mail et confirme ne rapidement que le dossier est complet. Pb avec l'URSSAF qui continu à envoyer des demande à mon épouse malgré le fait qu'elle soit à la retraite.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Tout va bien
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : N/A
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop d'associations s'occupent du Handicap et certaines essayent par tous les moyens de placer des handicapés en Entreprise, quitte a cacher une partie des problèmes.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les membres de certaines professions doivent être des justiciables comme les autres. Les avocats, les experts comptables, les médecins, las architectes ne doivent plus s'abriter derrière l'Ordre des XXX qui sont des coteries. Par exemple, un cabinet d'experts comptables refuse de donner les éléments pour attaquer en justice le cabinet précédent qui a mené telle entreprise au bord de la faillite a cause de déclarations erronées.