Changer la fonction publique pour les agents des fonctions publiques

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? En écoutant VRAIMENT les reproches, les besoins des administrés. CE qui n'est encore loin d'être le cas. La fonction publique est toujours présentée comme unitaire. A part l'armée, pourquoi tant de différence entre les 3 versants (FPH, FPT, FPE) ? Actuellement, le peuple coûte trop cher. Donnez lui les moyens de s'autonomiser et de ne plus avoir besoin d'un Etat providence. Quoique, Procidence, ce qualificatif est usurpé. C'est l'ENA, lEtat qui se contemple le nombril et se prend pour une Providence.   Ce n'est pas le Vécu des usagers. Cessez de perdre du temps et de l'argent dans des analyses qui n'aboutissent à aucune décision concrète. Des petits investissements produit de petits revenus. De petits revenus n'est pas un moteur valide dans une économie de pays. Nous devenons le plus pauvre des pays les plus riches.  Peu importe le bla bla sur l'héritage que vous avez. Nous l'avons vécu cet héritage, et continuons de vivre encore cette descente aux enfers. Cessez de vous plaindre Nous voulons aller de l'avant. Faites-nous confiance !  Qui enfant avait dit "Je serais un assisté de la société, un chômeur, un raté, un grand addictif, et je dormirais dans la rue" Qui a eu ce projet de vie enfant ? Balayez devant votre porte quand à la désespérance qui touche ce pays ! Le paternalisme n'est plus de mise. Vous souhaitez nous responsabiliser dans votre discours mais vous brimez le peuple qui veut réagir à la misère, se mobiliser.  Vous regrettez que l'on vous ne fasse plus confiance ? Vous n'avez pas confiance non plus dans le peuple puisque vous l'infantilisez, vous le brimez, voire vous l'attaquez en gestes et en paroles. La confiance c'est toujours dans la réciproque. Elle est entière ou absente. Aujourd'hui elle est absente et c'est réciproque.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Celle sur la santé pour la lutte contre la désertification médicale qui hors le clivage rural, urbain, se retrouve aussi dans les hôpitaux de petites taille avec perte de chance dans les dépistage, l'accès aux traitements, les chances de guérisons. L'Ardèche a des centres hospitaliers qui se meurent. Aucun hôpital support ne s'y trouve dans un découpage avec 3 GHT. Les universités privilégient les stages dans les hôpitaux les plus importants. De fait, aucun interne ne connait les hôpitaux et ne viennent s'y installer. Alors nous avons une pléiade de médecins étrangers : 60% des médecins installés dans le Département en 2016. Ils ne connaissent pas le système de santé français et laissent des patients contagieux chez eux au lieu de les hospitaliser pour les isoler par exemple. La médecine ne s'analyse pas qu'avec un ratio Population/ médecin.  Alors si l'on veut garder cette logique : les zones sous denses en structures de soins cumulent les difficultés énoncés ci-dessus. Recours tardifs aux soins avec les séquelles en corrélation (augmentation des handicaps), augmentation de la mortalité évitable... Ce ratio devrait se baser sur les chiffres de la santé réelle de la population et donc de ses réels besoins et non sur la base d'un nombre populationnelle. Une population riche bénéficie d'un recours au soins plus facile chez les médecins avec dépassement  d'honoraires, avec une mutuelle (qui a perdu depuis longtemps la logique mutualiste) forte et un meilleur remboursement et le recours aux praticiens hors France. Plus on d'argent, plus on a d'accès au soins. Dans notre société actuelle, plus on est en bonne santé, plus on est privilégié. Cette logique bafoue la Fraternité (mutualisme) et l'Egalité. Quand à la liberté de choix de son praticien, écrite dans les textes de loi, encore faudrait-il avoir vraiment le choix. Avec un médecin quand on n'est pas content, on le garde faute de mieux, idem pour les services de soins. Leur clientèle est captive et non basée sur la satisfaction de leurs prestations.  Médecine à 3 vitesses : les CMU, les riches avec de fortes mutuelles, et le reste avec des renoncements inacceptables aux soins dans un pays d’Egalité, La fréquentation du service des urgences est une conséquence de cette situation complexe. Cessez de culpabiliser (attitude patriarcale). Cessez de croire que seul l'Etat sait ce qui est bien pour le peuple. Laissez tout un chacun libre de sa vie (Liberté) en lui donnant les moyens de pouvoir exercer ses choix. Cesser aussi le feuilleté des découpages administratifs : GHT, Territoire de santé, ECPI, Département... rien n'est plus visible, lisible. Tous est compliqué à souhait. Tous se "défaussent" sur les autres, espérant que l'autre a un pouvoir supérieur car leurs moyens d'action sont limités par les autres.   Et les ARS, quelle efficacité prouvée depuis leur mise en place en 2009 ? Non soumis à l'autorité du représentant de l'Etat (Préfet). Où est la logique ici sinon une confiscation de pouvoir local par une dilution de politique d'ARS régionale ? Sur le manque d'engagement d'ampleur et courageux pour l'Ardèche, il y aurait à dire. La Région et le Département sont plus engagé que l'ARS qui avance à reculons. C'est enfin comme pour beaucoup d'autres sujets : Rien ne sert de donner des mesures correctives s'il n'y a pas les moyens financiers pour les mettre en place. Cela ne sont que des effets d'annonces non suivies d'effets par manque de moyens.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Les impôts : Je suis non imposable depuis des années et je viens d'être prélevée sur mon salaire de 300 euros ?!!!  Je suis dans la ville préfecture de l'Ardèche et je dois passer un col fermé par la neige pour aller discuter de cela dans une autre ville distante d'1/2 heure de route... C'est normal ? Comment je vais payer la pension de mon fils étudiant qui habite Grenoble et qui a moins de 500 euros ce mois-ci pour vivre ?  Je suis écœurée et en colère. Vais-je endosser un gilet jaune ? Bien probable finalement.  La retraite ; pour le privé (CARSAT) comme pour celle de la fonction publique. On ne peut même plus déposer de l'argent liquide sur un compte. Il faut faire un virement, qui est payant lui ! C'est vrai que déposer 200 euros par mois sur un compte, c'est un blanchiment d'argent conséquent !  Il n'y a presque plus personne aux guichets des banques ? Pourtant leur coût de gestion et les agios sont exorbitants pour les petits revenus. Mais pourquoi fournir un service à ceux qui rapportent le plus ? Je serais bien curieuse de savoir combien rapportent les agios aux banques.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Internet et la difficulté de s'en servir, les bugs, le délais de réponse qui n'est pas raccourci pour autant..
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Internet : de toute façon, ils ne sont pas en capacité de traiter votre problème (Cf la retraite). Ils ne font que des simulations et donne un état des lieux de votre situation avec erreurs. Quelles difficultés pour rectifier ces erreurs : les lieux de rencontre sont loin de chez soi. Il faut prévoir de prendre une journée pour ceux qui travaillent et qui n'ont pas de véhicule !  Gardez les guichets humains. Les guichets physiques sont indispensables face à la législation complexe, les démarches absconses pour certaines. Le peuple sans études ne savent plus comment faire face à un écran qui ne prend en compte que ce qu'à prévu le programme, le questionnaire. Les e-mails n'ont jamais de réponses.  Cela va augmenter le non recours aux droits. Remarquez, ça donnera une image de plus grande efficacité et une baisse des aides apportées au peuple, don ces économies. ça risque par contre de nourrir le mécontentement de "la populace jamais contente".
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je suis détachée de la fonction publique hospitalière dans la fonction publique territoriale depuis 2005. Aucune de mes 2 carrières n'avance. On a gelé sur les 2 fonctions publiques, mes avancements de grade automatique lié à l'ancienneté ! Je me sens entre deux, n'appartenant plus à la fonction publique en général, après 18 ans de bons et loyaux services ! Et je suis titulaire... de quoi ? Je me le demande !! Ah si, j'ai des obligations de fonctionnaire, mais pas de droits visiblement.   On nous dit que les 2 avancent en parallèle, ce qui est faux.   Pour l'hôpital, il ont fermé mon CET important en nombre de jours capitalisés par arrêté sans mon accord, en affirmant le contraire. Abus de pouvoir. Pour la FPT, il refuse de le reprendre. J'ai donc un compte épargne temps suspendu on ne sait où. J'irais au tribunal pour ne pas le perdre par principe. Je fais déjà 45 heures / semaine payé 35 et lorsque je demande la reconnaissances des heures sup pour des journées de travail dépassant 10 heures, on me le reproche en me culpabilisant ! Ecoeurant comment on se sent exploité ! QUI a dit que les cadres doivent travailler sans horaires ? QUI ? QUELLE LOI ? Mais aucune ! La France aime exploiter ses cadres. Leur salaire mirobolant au regard de leur responsabilités et de la pénibilité du poste (non reconnue)  le justifie sans doute...  Dans la fonction publique territoriale où je suis détachée, mes contrats de détachement font un an, puis 6 mois malgré une acceptation d'un détachement é mois auparavant de 5 ans, puis un an... et cette année ?  Je suis bloquée dans le grade de Cadre de santé de seconde classe depuis 3 ans, où la durée pour passer d'une grille à l'autre n'est pas indiqué alors que j'aurais du avancer en 2017. Bloquée dans les deux fonctions publiques, je peux rester coincée dans ce statut de non droit jusqu'à ma retraite. C'est normal ? Vive la mobilité inter fonction publique !  Je suis tellement écœurée que j'ai tout simplement envie de quitter la fonction publique pour rejoindre le privé. Je suis fatiguée de me sentir ballotée, non respectée, avec un sentiment d'être exploitée au dépens de ma santé physique et mentale. Fatiguée de n'avoir que des devoirs en refusant de m'octroyer mes droits.  Pour l'évolution positive, je ne vois que la réduction de l'effectif devant une croissance exponentielle des besoins de la population et une perte des avantages à être fonctionnaire. C'est positif, si si ! Pour les finances publiques, seulement.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Ce n'est pas LES services publiques mais LE service public en France qui doit évoluer. Et il y a urgence. Informatiser les outils, oui. Humaniser les relations des usagers avec les fonctions publiques.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Pourquoi les services publics ne s'appliquent-ils pas les pénalités lorsque ce sont eux qui se trompent, au bénéfice des usagers ? Idem pour les retards de traitements de dossiers sans rétroactions pour les droits perdus pendant ce retard ou pour les dossiers égarés. Les pénalités sont toujours dans un sens ,contre les usagers. Ceci est une démarche totalitaire, d'un État tout puissant. Pas d'une démocratie se disant solidaire des populations en difficulté.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? La transparence : Quelle est la règle qui nécessite que l'on m'enlève 300 euros alors que je ne suis pas imposable depuis des années ?? J'étais sensée gagner 100 euros de plus que l'année dernière, je vais en gagner 260 de moins qu'avant ! Le temps que le problème se règle, j'aurais des agios bancaires, un fils en grande difficulté financière pour vivre tous les jours et manger. Je vais lui donner mes tickets resto pour tenter de l'aider comme je peux. C'est de pire en pire. Le remboursement de cette amnésie administrative me sera restituée fin 2020, c'est une blague ? Pourquoi 2 ans ?   Après 35 ans de carrière infirmière, j'ai l'impression d'être au niveau des populations en situation de précarité avec un salaire mensuel de 2560 euros par mois !  Au début de ma carrière, mon salaire de débutante était très confortable. Maintenant une infirmière touche 1500 euros avec les responsabilités qu'elle a. Mieux vaut être mannequin et flatter l’égo des riches que de vouer sa vie à la restauration de la santé. Enfin, 2300 maintenant... avec de nombreux crédits pour pouvoir faire face aux grosses dépenses que je traîne du temps où javais 3 enfants à charge. Je n'ouvrais droit à aucune aide, aucune. Je paye un loyer en HLM digne d'une traite pour une maison. Parce que mes dettes m’empêche de louer ailleurs.  J'ai du partir 5 fois en vacances dans toute ma vie. Une semaine à chaque fois. Mon véhicule est bon pour la casse : 306 000 Km. Quand il rendra l'âme, je ne sais pas comment je vais le remplacer. Des primes écologique ? Laissez moi rire... jaune !  C'est indécent toutes ces pub pour les nouvelles voitures  "seulement 300 euros par mois" (avec un apport de 2000 euros) Ce seront encore ceux qui peuvent se payer un véhicule qui en bénéficieront. Cela contribuera à monter le prix des véhicules et donc les crédits pour les moins riches qui voudront se les acheter. C'est une insulte à la pauvreté. Qu'est-ce qui est le plus important pour la lutte contre la pollution, changer sa voiture pour avoir celle du dernier cri ou promouvoir le remplacement des véhicules vraiment polluant ?  Le Gouvernement n'a-t-il pas une responsabilité après avoir tout fait pour booster la vente des diesels pendant 3 décennies ?  Et la rectification de cette erreur doit être portée par les propriétaires des véhicules de seconde, voire 3ème main qui récolte ces véhicule uniquement parce qu'ils sont les seuls à portée de leur bourse ? Et je suis sensée faire partie des Français moyens "bien payés". Aucune aide encore en perspective, aucune. Trop bien payée avec un niveau de vie qui fait envie sans doute. Sans aucune aide, mon pouvoir d'achat est le même que ceux qui gagnent moins que moi et qui ont des aides. Le saviez-vous ? La valeur du travail des responsabilités professionnelle dans une profession de femmes...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Surement !! Augmenter la présence physique sur le terrain pour pouvoir traiter des situations personnelles ubuesques. Pour limiter le renoncements aux droits. pour aider ceux que le système informatique ne peut traiter ou n'accepte pas d'intégrer des cas particuliers. Ceux qui ne maîtrisent pas internet et les sites à l'utilisation peu intuitive.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Certains fichiers se recoupent (impôts et CAF par exemple). Pourquoi le service des impôts d'aujourd'hui n'est pas en lien avec celui des impôts d'hier ? N'y aurait-il pas pu avoir une déclaration sur l’honneur pour rectifier ou non la situation de chacun avant de prélever arbitrairement ?  Je ne payais pas 4300 euros d’impôts locaux !!  On est même imposés sur les prélèvement sociaux. C'est ubuesque ! Changer la logique de l'impôt par une autre logique. Ne pas pouvoir payer d'impôt est quelque part , anormal, c'est une raison pour se sentir exclue du système démocratique. Il n'est pas non plus normal de devoir vivre à crédit, qui obère immanquablement l'avenir pour un très long terme, voire à vie.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Je suis dans un département pauvre. Est-il normal que les finances qui lui soit attribuées soit moins importantes que pour d'autres en meilleure santé financière ? Le nombre de la population, est-il le choix le plus pertinent pour fixer un taux de financement ?  La richesse ou la pauvreté de la population  ne serait-il pas plus logique ? La misère n'a jamais créé de richesse. Et la pauvreté coûte plus cher à l'Etat que la richesse. Alors ? "La peur de la misère, c 'est déjà la misère". la pauvreté est source de violence, d'abandon de la confiance dans l'Etat, le rejet des institutions. Je travaille depuis l'âge de 17 ans. J'en ai 57 aujourd'hui. Après 40 ans de défense des valeurs de la république, j'ai perdue confiance dans l'Etat et sa capacité à améliorer mon quotidien quant à mon environnement social. Cherchez à qui en imputer la responsabilité. Elle n'est pas mienne.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Fonction publique hospitalière : refus de l'accès d'un diplôme par VAE sous prétexte que cela ne figurait pas dans leur projet et que cela ne cadrait pas avec mon emploi : j'étais formatrice en soins infirmier et je demandais un master 2 de formation en alternance. J'ai quitté depuis l'emploi sans pouvoir faire valoir mon expertise dans le privé après 18 ans d'exercice en formation. La carrière dans ma fonction publique est considérée comme hasbeen pour le privé. Envisagez-vous des formations de rattrapage pour que les agents du public puisse exercer dans le privé ? Ma question est bien aussi caricaturale que de croire que les fonctionnaires ont un cadre d'emploi idyllique. Pourtant les plaintes pour harcèlement moral sont plus importantes en nombre que dans le privé. Ceci en considérant que beaucoup de victimes sont rebutés par la lourdeur et la longueur du traitement des affaires par les tribunaux administratifs et renoncent donc. Ils choisissent de s'en aller, de muter : la mobilité forcée. Fonction publique territoriale :  Formation acceptée en lien avec une adaptation au poste (expertise médicale). Formation 3 jours par mois pendant 6 mois, à Strasbourg. Les frais de déplacement et les nuitées étaient à ma charge : j'ai du renoncer car je ne pouvais pas le payer. la qualification d'un agent à son poste doit être financièrement assurée en partie par l'agent. Normal ?
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le niveau des instituteurs (maîtrise du français écrit par exemple) n'est pas toujours au rendez-vous.  Violence psychologique dans un collège par un professeur qui a été responsable du redoublement de mon fils jusqu'à que je menace cet enseignant de porter plainte. Et l'agression (dont une au cuter) dans la cours de récréation, tout ceci non reconnus par le principal.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concernée
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : "On" ne traite pas mon année de naissance cette année. Je suis à 4 ans théorique de la retraite. Je ne suis même pas en capacité de pouvoir prévoir mon départ à la retraite,  car l'administration m'a perdu une année de cotisation. Elle me donne un état faux sur mes cotisations sur internet, démenti par un service loin de chez moi où j'ai du me rendre sur rendez-vous. J'habite la ville préfecture de l'Ardèche  A part avoir éloigné les ressources humaines pour discuter de son cas particulier, l'informatisation ne fait qu'aggraver la situation des usagers, ralentir la résolution des situations ubuesques crées par le système.  Ayant fait une carrière mixte (privé puis public) j'ignore si la bonification par mes enfants relèvera de la règle du privé ou du public. C'est du simple au double !! J'ai déjà perdu les bénéfices de la fonction publique (15 ans 3 enfants) en commençant ma carrière dans le privé. Je vais perdre aussi ceux du privé en la finissant dans le public ! De cela je n'ai aucun doute. C'est toujours en défaveur de l'usager, ce qui coûtera le moins cher aux institutions. Décourageant de travailler toute sa vie pour une aumône à la retraite. Raboter encore et toujours les droits des citoyens. Nous sommes en franc et rapide recul sur les droits sociaux. Et on nous dit que l'humanisme en France progresse ?
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les remboursements de la sécurité sociale pour les soins chers (dentiste, lunette, appareillage auditif)  sont des plus minimalistes par rapports aux besoins. j'ai fait beaucoup de renoncements pour des soins et certaines prothèses. Pourquoi ne pas faire fonctionner la logique de mutualité : ceux qui bénéficient d'une mutuelle performante seraient moins remboursés au bénéfice de ceux qui ne peuvent se payer que celle de base.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Demande d'aide financière en parallèle d'une demande de travailleur handicapé. C'est grâce à ce statut de travailleur handicapé que les aides qui vont l'être accordées vont pouvoir m'aider à m'appareiller pour limiter ma fatigue qu'occasionne ce handicap.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le métier de formateur en soins infirmier est considéré comme une voie sans issue dont on ne peut sortir. C'est illogique. Soit on assiste à un turnover dans un métier où la formation est exigeante et nécessite une expertise pour faire des diplômés à haute employabilité à la sortie du diplôme (infirmiers). Et la formation de formateur y est très déficitaire dans ce corps de métier.  Soit on devient expert pour le grand bénéfice des étudiants et de la profession en se formant en autodidacte mais on vous ferme la porte de la mobilité car pour la fonction publique hospitalière, un cadre de santé formateur n'est plus un cadre de santé employable ailleurs.. Il sort d'ailleurs du pool des cadres de l'hôpital dans la plupart des établissements de soins. A l'hôpital, on gère, on soigne, mais on forme par obligation. Ce n'est ps une mission reconnue.   Pourquoi les infirmiers ayant des diplômes supérieurs en sociologie, en sciences de l'éducation, en ergonomie, santé publique, voire sont docteur dans une discipline autre que médicale, ne sont pas reconnue financièrement à leur juste valeur ? Leur formation ne changeant rien à leur rémunération, ils le font pour augmenter leur compétences. pourquoi pas reconnaitre leur implication dans le travail, le service rendu aux usagers financièrement ?