Transparence, pragmatisme et décentralisation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Bonjour,  J'aimerais que l'Etat français scinde le Ministère de Finances en :   1/ Ministère de l'Economie  et en  2/ Ministère des Finances -   Pourquoi?  Afin que le Ministère de l'Economie propose une aide budgétaire  a c t i v e aux ménages modestes et/ou en difficultés, aux étudiants (peu de ressources), agriculteurs, personnes et surendettement, bref à tous qui le souhaitent. - Cette action (reposant sur une différenciation entre entre Economie et Finances) existe déjà en Allemagne, où n'importe quel citoyen peu envoyer une demande aux Ministère de l'Economie, pour solliciter qu'un fonctionnaire (spécialisé en Economie te en Finances) établisse son budget, à partir de ses ressources mensuelles, charges etc. etc. Ceci serait très utile, car nombreux sont les Français qui ne savent pas budgéter... Par ailleurs, cette mesure créerait des fonctionnaires "aides" - au lieu de faire apparaître les fonctionnaires comme "ennemis du peuple - cantonné sur leur pouvoir".  Par ailleurs, ceci permettrait de mieux se rendre compte, par et dans une administration centralisée, des difficultés financiers des Français au quotidien et permettrait de mieux établir des statistiques (l'INSEE apparaît loin d'être fiable).  Il s'agit donc aussi d'approfondir et rendre manifeste un "lien symbolique" entre les Français et l'Etat. L'Etat français est gouverné par les ressortissants des grandes Ecoles - payés, dès leur entrée dans ces Universités privés - p.ex. en Normal Sup - comme stagiaires rémunérés. Ils n'ont et n'auront jamais plus des difficultés financiers qui affectent leur quotidien. Mais comment peuvent-ils gouverner l'Etat français ? Ils ne savent ni connaissent les difficultés auxquelles se heurte un Français au quotidien! Il sont au-delà - mais hélas, en-deça d'une compréhension pragmatique de la vie quotidienne d'un "Français moyen".   Pour aller dans ce sens (pragmatisme et fondement d'un lien symbolique), je propose de faire faire des stages dans les transports en commun obligatoires pour le ministre du transport et les administratifs de ce ministère. Prendre le RER A tous les jours à 08h au niveau de Cergy le Haut les ferait déchanter très vite - ils ne seront jamais plus à l'heure à leur travail - et ne pourront rentrer à l'heure pour voir leurs enfants. Je passe le reste : toujours être debout dans des trains qui rappellent douloureusement les train d'Auschwitz - c'est le vécu de beaucoup de Français au quotidien et au milieu de la cité !   (La France apparaît comme un pays de CASTES dans lequel "certains" jouissent de privilèges : ministres, sénateurs, fonctionnaires etc., tandis que les contribuables de la classe moyenne - cette classe qui se fait pomper par les impôts au maximum - sont censées d'être condamnés d'avance à s'éteindre à petit feu..)  Je propose ainsi de faire des des séjours obligatoires pour les ministres chapeautant les ministères concernés -:   - prendre les trains, Métro et RER au moins deux fois par mois, tôt le matin et aux heures de pointe  - des stages de pauvreté pour les administratifs travaillant dans certains ministères - auprès des agriculteurs dans des zones sinistrés par les fonctionnaires travaillant dans le ministère de 'agriculture - faire des simulations en appelant le SAMU pour se faire transporter aux urgences - p.ex. Madame BUZYN appellerait les urgences pour se faire hospitaliser et se rendre compte elle-même des problèmes in situ... - ou encore simuler d'être enceinte dans p.ex. la banlieue sud de Paris : pas d'obstétricien.... - ou encore mourir en province, parce que le prochain CHU est à 120 km (p.ex. La Rochelle).  - obliger le ministre de l'Education nationale à s'installer proche du Lycée Franklin dans le 16è en y prenant un logement.. Or, un tout jeune enseignant n'est que très peu payé et ne recevant plus la prime à l'installation, il devient difficile d'élire domicile dans un quartier parisien (comment fait-on????) ...  Bref - obliger l'Etat, surtout ses ministres, de se confronter à un pragmatisme ay quotidien qui les rapprocherait des Français.  (Quant au Sénat : est-ce qu'on a besoin de tant de conseillers et de conseillères, grassement payés par nos impôts?)  Pourrait-on initier la diffusion d'une émission à la télévision qui s'appellerait "BILAN" à chaque fin d'année, dans lequel l'Etat rend transparent ses dépenses et ses recettes (chiffres, camembert etc. etc.). Il n'y a pas assez de pédagogie de la machine Etat à l'égard de ses citoyens. On doit se contenter des journaux télévisés ou/et des gazettes. Pourrait-on établir plus de transparence, afin de créer une dynamique qui permettrait aux Français de comprendre et de réaliser leur endettement (Car après tout, ce sont nos impôts qui régulent)? Un dynamisme qui initie une nouvelle confiance entre les Français et l'Etat français?  La liste est bien plus longue - je travaille (64 ans) et dois en rester là pour aujourd'hui. Y a-t-il un lieu où l'on est sûr d'être "entendu" (pas seulement écouté, mais entendu) et où l'on pourrait continuer ces réflexions ?  L'Etat français est en chantier....    Bien à vous,  Vera Taton
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Transports en commun - RER A - depuis décembre 2017, RATP/SNCF a  annulé des trains en mettant une fréquence trous les 20 minutes ce qui est vraiment pas assez (!), mais en faveur de la banlieue Ouest : c'est à dire on ajouté des trains pou Rueil. St Germain, Le Vésinet etc. en nous enlevant des trains Cergy/Poissy. - Prenant le RER A à la Défense tous les jours aux heures de pointe, je dois attendre parfois une demi-heure pour avoir des trains très sales (vomi etc.), non-chauffés, bondés et irrespirables. - Tandis que les trains pour Le Vésinet sont souvent à moitié vides et très propres. Pourquoi fait-on voyager les Français dans des conditions humiliantes? Pourquoi baisse-ton ainsi la productivité et la motivation des gens qui payent un maximum d'impôts ? Pourquoi tolère-t-on tant de saleté dans les lieux publics, dans les trains etc? Pourquoi la RATP et la SNCF ne contrôlent pas les espaces publiques (gares, stations etc.) ainsi que les trains ? Pourquoi RATP/SNCF sont incapables d'organiser des procédures standards efficaces en cas de malaise voyageur - causé souvent par leurs retards et "incidents" ? Pourquoi il n'y a pas plus de commerces dans les gares de banlieue ? Pourquoi ça marche si mal ? Qui est /sont la/les responsable(s) qui manque(nt) de tant de pragmatisme à la tête de ces organisations ????
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Etre intérogée souvent sur ce qui ne va pas en France.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? La France est beaucoup trop centralisée et les Français souffrent de ce centralisme : il faut écrire à Paris pour demander ... Or, il faudrait centraliser et rendre les régions plus indépendantes.  La France est un pays d'individualistes. Pourrait-on encourager plus de médecins de s'installer individuellement au lieu de promouvoir les "Maisons de Santé"?  D'une manière générale,  le contact à un personne humaine (!!!) est à privilégier, plutôt qu'à un "formulaire sur Internet", afin de disposer de réels interlocuteurs.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La retenue à la source - comme en Allemagne depuis très longtemps.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Hôpitaux, urgences, transports publics, éducation nationale (l'éducation nationale serait à décentraliser en octroyant un budget aux régions etc. afin que chaque établissement puisse être plus libre dans sa gestion)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Décentraliser les budgets.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Mette les futurs fonctionnaires sur le terrain et les obliger, même par al suite, de garder la relation au terrain, coûte que coûte et régulièrement. Obliger un fonctionnaire de rester en contact avec la r é a l i t é .
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le compte de formation n'est pas très "user friendly". Il est en heures au lieu d'être en €...  (un peu comme les retraites qui sont en points au lieu d'en € ajustés chaque année...). La procédure de demande de formation est compliquée dans une entreprise de petite taille  -  Pôle Emploi est prodigieusement inefficace pour proposer des vraies formation en cas de chômage. De toutes les façons, Pôle Emploi mange plus d'argent (mes impôts) plus qu'ils ne travaillent (ils ne font strictement rien pour mettre les chômeurs en liaison avec des entreprises et contrôler ensuite leur insertion...).  Je parle 4/5 langues - Pôle Emploi - pendant mes périodes de chômage - je suis une femme... - aurait eu besoin d'une solide formation en business international pour m'être utile. Je propose donc de faire faire des formation à Pôle Emploi - notamment dans l'emploi international, parler des langues étrangères (ce sont tous des fonctionnaires "trop français!" qui n'on aucune idée du milieu des affaires, de l'efficacité disciplinée qui y est nécessaire).  La France a deux vitesses : celle de ses fonctionnaires "trop français" et celle des affaires ... et des affaires internationales. Etc. etc. Préconisez ici ce qu'on pourrait y ajouter... Il est franchement abrutissant de se heurter administrativement à des hordes de fonctionnaires (Préfecture de Cergy - délivrance de titres de séjour - guichet de délivrance - on y trouve des personnes qui n'on pas le Bac, des jeunes qui n'y connaissent RIEN - on y fait n'importe quoi! ). Faites  un audit - et vous serez surpris!!!!
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : La bonne surprise qu'il y a un bus scolaire de Cergy au Lycée International de St Germai en Laye - et la bonne surprise que ce lycées est un lycée publique.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je parle 4/5 langues - Pôle Emploi - pendant mes périodes de chômage - je suis une femme... - aurait eu besoin d'une solide formation en business international pour m'être utile. Je propose donc de faire faire des formation à Pôle Emploi - notamment dans l'emploi international, parler des langues étrangères (ce sont tous des fonctionnaires "trop français!" qui n'on aucune idée du milieu des affaires, de l'efficacité disciplinée qui y est nécessaire).  Les fonctionnaires de Pôle Emploi devraient être commissionnés en fonction des emplois qu'ils ont réussi de trouver pour les "chômeurs". - Qu'est-ce qu'ils font réellement  (avec mes prélèvements-impôts )????? UN peu comme l'UNICEF qui est une organisations qui mange beaucoup d'argent au lieu de le distribuer...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai 64 ans - je travaille, mais pense à prendre ma retraite en fin d'année prochaine.  Pourquoi est-ce qu'elle  en "points" au lieu d'en € - réévalué?  Pourquoi on n'arrive jamais à joindre la CNAV par téléphone? Pourquoi ils ne répondent jamais aux écrits? Pourquoi ce service s'appelle "personne" ???? Pourquoi la CNAV ne réagissait pas à quatre lettres recommandées, à mes demandes par INTERNET répétées? Pourqu Pourquoi c'est si compliqué : CNAV et AGIR/ARRCO? Pourquoi on ne peut m'envoyer une réévaluation en bonne et due forme à mon domicile ? Pourquoi est-ce que ma retraite est "si peu" ?  Pourquoi ne la constitue-ton pas par capitalisation - la mutualisation profite à tous les chômeurs (j'en connais des tonnes qui vivent sur le RSA... vraiment, beaucoup de gens s'en contentent au lieu de travailler...)  Si je comprends bien, j'aurais mieux fait de me rendre éligible au RSA plutôt que de travailler 166 trimestres - cela n'aurait rien changé au montant de ma retraite.... ?
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pourquoi y a-t-il toujours "des feuilles" - cela coûte cher et du papier etc. etc. ?  Pourquoi faut-il 6 mois pour refaire une carte vitale (volé lors d'une agression à St Denis)? Au bout des 6 mois en l'envoi d'une photo (que c'est long!) la Sécu répondait qu'elle avait perdu le dossier donc, jackpot, il faut attendre encore une fois 6 mois = 1 année pour la substitution d'une carte vitale !
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ayant eu une polyomyélite alors petite plus une opération du cancer du sein récente - je n'ai pas osé de faire une demande de handicap parce que c'est très très long (en moyenne l'attente dans la Maison de l'handicap à Cergy est de 6 mois à un an). En plus on doit comparaître devant une commission devant laquelle il est de bon ton de "pleurer" ce dont je n'ai pas envie! - pour avoir un handicap déclaré. Je suis debout tous les jours dans les transports, on me donne des mauvais coups tous les jours dans le sein droit, on me maltraite en sorte - mais je n'ai pas la force d'appeler une instance prodigieusement lente et qui risque fort de ne pas me comprendre. Je ne veux pas d'argent, juste une place assise dans le métro, mais cela demande une carte - avec un pourcentage ... Comment faut-il faire ? Attendre d'avoir 70 ans ?
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'aurais aimé - mais c'est trop difficile en France et beaucoup trop réglementé. Par ailleurs, la deuxième année de cotisations est mortelle - mon mari l'a expérimentée et nous n'en sommes pas encore au bout...
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai une technicienne de ménage payable par CESU - l'URSSAF est lourd, c'est beaucoup à payer (en janvier et février j'ai presque payé 700 €- tout en recevant 337 € de l'Etat en remboursement d'impôt) - et la personne engagée ne travaille pas très bien, il lui faudrait des formations..... Le site de l'URSSAF est lent - quand il veut bien marcher -  et il n'y a pas d'interlocuteur "humain". Comment gérer cette situation : payer le prix fort pour une personne qui ne donne pas satisfaction - licencier ???? Je n''ai pas envie, connaissant trop bien le désarroi d'une telle situation.