organisation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Beaucoup de strates qui forment un véritable millefeuille incompréhensible par le citoyen moyen Recentrer l’État sur ses missions régaliennes et laisser les collectivités territoriales gérer effectivement les missions qui leur ont été dévolues Avoir un courage comme l'a eu Napoléon de recréer une administration centrale et locale adaptée aux évolutions du monde actuel en remettant totalement l'organisation à plat
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes les missions non régaliennes : l'exemple du 80 km/h sur les routes est la parfaite illustration de ce que les Ministères peuvent décider depuis Paris sans connaître véritablement la réalité du terrain
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Services de santé très éloignés après la suppression des services à proximité Mauvaise organisation des urgences encombrées par de la bobologie qui n'y a pas sa place. Exemple récent de ma mère de plus de 90 ans laissée plus de 15 heures sur un brancard sans alimentation ni hydratation !
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous les citoyens ne sont pas égaux face à internet La dématérialisation convient parfaitement à ceux qui disposent d'un accès rapide et qui ont les moyens de se payer le matériel informatique adéquat. En revanche, la généralisation de la dématérialisation marginalise les personnes très âgées ou ayant des moyens intellectuels limités ou vivant tout simplement dans la rue Il conviendrait donc de développer et multiplier des points d'accueil avec des matériels en libre service avec une aide à leur côté voire développer la saisie par un agent formé au vu des informations transmises par téléphone par exemple
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? La généralisation puisque nous n'avons pas eu accès à de tels services ni à de telles propositions en ce sens. Là encore, l'absence de transversalité entre les diverses administrations est un frein
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le regroupement DGI/Comptabilité Publique au sein du MINEFI :  ce regroupement est connu de nous du fait de notre activité professionnelle mais les simples citoyens ne s'en sont pas ou peu aperçus
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La santé Certains services ont évolué (notamment au sein des services de l'Etat) mais l'évolution n'a pas été présentée de manière claire et pédagogique aux citoyens qui ne s'y retrouvent pas
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? A titre individuel, des prescriptions incompréhensibles de la part des Architectes des Bâtiments de France pour la restauration de la façade d'une maison pour laquelle il nous a été interdit de lui rendre un aspect identique aux maisons voisines alors que postérieurement le monument classé de la zone a été restauré justement de la manière dont nous souhaitions procéder pour notre façade A titre professionnel, exiger une visite médicale au siège social de la société à chaque embauche de formateurs occasionnels intervenant pour de courtes durées sur tout le domaine métropolitain : le Médiateur des entreprises saisi de ce dysfonctionnement n'a jamais jugé bon de donner réponse à ma requête à ce sujet
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par une réelle décentralisation et en donnant aux exécutifs locaux la libre administration et gestion de leur budget : la séparation ordonnateur/comptable est un frein à la rapidité de paiement des prestataires Le rôle de l'Etat est de fixer des limites permettant une harmonisation nationale mais doit cesser de se mêler du fonctionnement au quotidien car il est trop éloigné des préoccupations du terrain
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Regrouper les trois fonctions publiques et mutualiser les centres de formation Favoriser voire imposer dans certains cas la mobilité inter fonctions publiques Limiter le nombre de personnels dans les administrations centrales en limitant très significativement les admissions à l'ENA Interdire la prise de poste de Hauts fonctionnaires sortis d'école sans avoir préalablement occupé un poste de terrain
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Se parler entre services pour apporter des solutions communes Etat/collectivités
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Obligation de missionner un cabinet spécialisé pour préserver mes droits à la retraite et obtenir la régularisation d'erreurs constatées depuis plus de 10 ans, signalées et non régularisées à ce jour
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Soins dentaires, ophtalmologiques et auditifs trop peu remboursés
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Situation absurde lors de la création de l'entreprise : justifier de contrats obtenus pour disposer d'un agrément alors que pour exercer il est impératif d'avoir obtenu préalablement cet agrément : UBU n'est pas mort !
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop de démarches pour les salariés et trop de charges qui évoluent en permanence donc obligation de recourir à un expert comptable ce qui constitue une charge très lourde pour une TPME Certaines activités nécessitent un recours exclusif à des contrats courts (1 à 3 jours au maximum 3 fois dans l'année) donc des CDD. Pénaliser ces contrats va conduire l'entreprise à augmenter ses tarifs qui concernent essentiellement des administrations donc à pénaliser la dépense publique
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop de complexité et trop de changements Obligation de cotiser à une caisse de retraite dont les salariés de l'entreprise ne bénéficieront pas car ils sont fonctionnaires en cumul d'activité
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Cela va arriver prochainement et l'expert comptable m'a déjà averti que le processus serait long et coûteux