Organisation de la France

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Des réformes importantes et profondes ont été mises en œuvre depuis 1982 avec la loi de décentralisation Defferre et les transferts de compétences intervenus depuis : le regroupement des régions et la création des agglomérations et des intercommunalités. Ces transformations profondes ont mis du temps à se mettre en place et sont aujourd'hui opérationnelles avec une répartition des compétences claires. L'organisation actuelle de l'Etat et des principales strates de collectivités territoriales me semble adaptées aux différentes échelles de territoires. Je sais que de fortes interrogations ont porté sur les conseils généraux avec l'hypothèse de supprimer cette strate, je pense que ce serait une erreur de vouloir les supprimer après avoir renforcé leurs compétences au fil du temps. Ils sont devenus une strate très importante en matière d'aménagement du territoire et de politique d'aide sociale à une échelle territoriale adaptée. De plus il y a une parfaite concordance avec l'échelon administratif de l'Etat constitué par les préfectures. C'est un maillon fort de l'organisation administrative de la France reconnu des citoyens ; il ne faut pas le remettre en cause.  En revanche la strate des pays dotée de très peu de compétences et de peu de moyens est très peu lisible et pourrait sans doute être supprimée en reventilant leurs compétences sur d'autres collectivités territoriales de strate appropriée. Enfin l'existence de plus de 30 000 communes dont une majorité de moins de 1 000 habitants devient de plus en plus anachronique, il convient à minima de poursuivre les incitations aux regroupements de communes et au développement des intercommunalités en douceur comme cela a été engagé depuis plusieurs années car c'est un sujet très sensible, cette strate étant la  plus proche des citoyens. A ces deux exceptions près, l'organisation territoriale de la France et les différents niveaux de décentralisation me paraissent satisfaisants .  L'organisation de l'Etat me paraît également adaptée ; la problématique principale réside dans la fermeture de certaines antennes de services dans certaines petites villes généralement chefs lieu de canton pour des raisons d'économie de fonctionnement compréhensibles. Pour maintenir un certain niveau de service dans ces territoires où l'Etat et d'autres services parapublics se sont retirés ou envisagent de le faire, la piste des maisons de services expérimentées dans certaines villes est sans doute à bien évaluer et à développer.  Le développement des métropoles et des agglomérations se poursuit au détriment des territoires ruraux et parfois des villes centre au sein des moyennes agglomérations ( strate des 50 000 à 100 0 00 habitants ). Pour ces territoires en difficulté, les politiques conduites localement ont leur importance, il est aussi raisonnable de penser que le développement des réseaux numériques contribuera aux désenclavement des territoires éloignés en complément de l'amélioration des réseaux viaires réalisée au cours des dernières décennies. Le désengagement de la SNCF dans la desserte de certains territoires est très certainement un contre sens pour le développement de ces territoires et sans doute aussi du point de vue environnemental. Pour ces territoires le renforcement des transports en commun serait sans doute un atout et une alternative au tout voiture mais cela doit s'étudier finement par territoire. Une des améliorations possibles pourrait aussi être de tendre vers plus de justice entre les territoires dans l'attribution des subventions d'Etat en limitant le « clientélisme » ; en effet un territoire ou une ville représenté par un ministre est susceptible d'être mieux subventionné.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? J'habite une ville moyenne
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Services fiscaux et services des collectivités territoriales
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services de santé manque de moyens de même que la justice, la police et le pénitentiaire
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Conserver un maillage suffisant des services d'Etat sur le territoire; Optimiser avec des maisons de services
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Quand j'étais en activité en collectivité territoriale ( ville moyenne ) l'information sur les formation était bien faite et diffusée
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans la préparation de ma retraite j'ai été agréablement surpris par la qualité et la justesse des informations sur l'ensemble de mon déroulé de carrière transmis par la Carsat et la CNRACL.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Tout est informatisé et parfaitement automatisé
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : En matière de santé il y a en France un vrai problème lié à la formation des médecins et spécialistes du point de vue quantitatif. Il n'est pas normal de bloquer l'accès d'un certain nombre de nos jeunes à ces profession et d'être amené à recruter autant de praticiens étrangers. C'est le problème des numerus closus inadaptés et peut-être de filiaires de formation sous dimensionnées conduisant certains de nos jeunes à détourner notre système en allant se former à l'étranger.