Un service public utile et humain !

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Plutôt que de penser constamment la réorganisation des services publics d'en haut et souvent sans vision historique ni territoriale, il pourrait être intéressant de donner davantage d'autonomie aux services de proximité (administrations, collectivités, établissements scolaires ou hospitaliers...) avec des objectifs à atteindre, à charge pour eux de s'organiser librement. Les vagues de réorganisation (RGPP, MAP, CAP22....) et les multiples réformes provoquées par la montée en échelle des collectivités ou la réorganisation des services déconcentrés proposées par chaque gouvernement sont des facteurs de perturbation rarement pris en compte. Si des évaluations sont nécessaires (quels services sont utiles, pour qui, où, quelles possibilités de mutualisation, de délivrance à distance...), d'autres facteurs que ceux de la rentabilité doivent les fonder : service qualitatif, utilité sociale, dimension humaine, universalité, accompagnement des plus fragiles, etc.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Il suffit de faire le compte de toutes les compétences qui ont été transférées aux collectivités depuis 15 ans pour voir qu'elles ont besoin d'absorber cette charge (MAPTAM, Notre, nouvelles régions, Gemapi...), de les maîtriser pour agir efficacement avant d'imaginer en transférer d'autres. L’État de son côté doit imaginer des moyens d'assumer mieux ses missions plutôt que de s'en délester. C'est en continuant à assumer des missions(régaliennes, stratégiques...) que l’État entretient des compétences métiers et peut garantir une égalité/équité de traitement partout sur les territoires.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La donne est évidemment différente en milieu rural, périurbain ou dans certaines banlieues.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il y a suffisamment de démarches en ligne. En revanche, il serait utile d'avoir un compte avec toutes nos coordonnées utiles à différentes démarches administratives et éviter ainsi de taper systématiquement les mêmes renseignements. Plutôt que de dématérialiser toujours plus, il faudrait se demander comment mieux faire intervenir les agents publics au contact des usagers/habitants.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? A développer en zones urbaines. Mieux faire connaître ces nouvelles formes de services.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? On cite souvent La Poste en exemple mais la présence d'automates (souvent défectueux) ne garantit pas toujours l'efficacité du service quand il est ensuite nécessaire à l'usager de refaire la queue pour faire tamponner le bordereau qui lui a été délivré. La dégradation du service de la SNCF est également importante (retard des trains, cherté des billets, gares moins desservies, propreté laissant à désirer...).
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La SNCF donc, Pôle Emploi (la politique de culpabilisation du chômeur est honteuse), l'éducation nationale avec davantage d'autonomie pédagogique des enseignants par exemple, etc.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Rectification d'informations par rapport à une déclaration.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Pour une CNI, le fait d'avoir rempli une pré-demande en ligne avec pj numérisées n'a pas empêché qu'il nous soit ensuite demandé en mairie les mêmes justificatifs papier en 2 exemplaires.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Faire confiance en leurs compétences. Leur reconnaître également un droit de proposition (initiatives, projets..). S'assurer périodiquement que les objectifs fixés nationalement son atteints et quelles bonnes pratiques sont apparues afin de les diffuser.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il y a un besoin dans certaines administrations de diversifier les profils et donc les modes de recrutement (3e concours par exemple). Encourager les mobilités entre administrations toujours compliquées et peu reconnues malgré les discours en ce sens. Dispenser des formations actualisant les connaissances en cours de carrière de manière plus fréquente (DIF insuffisamment utilisé). Cesser le recrutement en opportunité des contractuels pour remplir des missions pérennes. Cela créée une inégalité de traitement entre les agents et parfois des situations de précarité. Redonner du sens au statut qui n'est pas qu'une garantie d'emploi.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faudrait valoriser les carrières des fonctionnaires qui se déroulent tout ou partie dans ces territoires pour attirer des profils de qualité. Construire des liens de solidarités et réciprocités entre territoires performants et territoires en difficulté autour de ressources intéressant les deux parties. Valoriser les espaces de nature et agricoles de ces territoires au service du bilan énergétique écologique national et financer le re-développement de ces territoires. Repenser une politique d'aménagement du territoire compensant les externalités négatives produites par les métropoles qui donnerait une prime à ces territoires.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
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Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
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Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : ras