Droit à l’experimentation pour l’innovation et la prise en compte de l’expérience Usagers

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Complexes, diluées, parfois rigides ou floues, les organisations de l’Etat et des administrations comme des collectivités doivent être optimisées. Cloisonnées, avec une organisation en silos, elles favorisent peu l’innovation ou le droit à l’expérimentation. Les procédures et process sont complexes et s’ajoutent aux nombreuses normes, parfois antinomiques, existantes. Les initiatives privées comme publiques en matière d’innovations, qu’elles soient collaboratives, technologiques, sociales..., restent rares, peu partagées ou soutenues, malgré des tentatives au travers de dispositifs ou services pertinents, mais dotés de peu de moyens ou concentrés sur les grands centres urbains et grandes administrations et collectivités déjà aguerries. De plus, les logiciels métiers sont rarement interoperables et requièrent des démarches multiples. Amélioration notable: France connect avec accès simplifié à quelques services en ligne (a renforcer et développer)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Mais par contre, l’Etat doit compenser à l’euro près les transferts déjà effectués en tenant compte de l’evolution des besoins (action sociale notamment) et prioriser des interventions en décloisonnant.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Accès au très haut débit ; accès à la scolarisation (lycée éloigné géographiquement); absence de transports en commun limitrophes; accès centre de soins (peu de médecins généralistes ou spécialistes, pas de centre hospitalier limitrophe);  prix autoroutes exorbitants d'où engorgement routes secondaires; accès documents administratifs limités; caserne de gendarmerie petite, avec un effectif trop peu nombreux pour couvrir le territoire
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Développement des usages numériques pour l’accès aux documents et aux donnés publics avec médiation pour permettre l’accès à l’information de tous Développement de plateformes publiques et gratuites de co-voiturage  Développement de co-working, telecentres sociaux et médicaux avec médiateurs pour éviter la fracture numérique  Développement du très haut débit sur l’ensemble des territoires, urbains et ruraux Création d’instances pluridisciplinaires sous forme de portail collaboratif commun avec un accès simple, fluide et responsive, mixant les acteurs publics et privés, pour tous les projets structurants sur une intercommunalite afin de permettre un équilibre des services publics sur l’ensemble du territoire et l’expression des citoyens sur ces projets  Taxation des GAFAM : cet argent pourra servir pour renforcer la médiation numérique dans les administrations  Créer une cartographie des territoires avec recensement des services publics et des indicateurs objectifs, mesurables et pertinents de la qualité de vie de chaque territoire pour une information partagée
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Développer les services rendus en attribuant des moyens humains et matériels dans la durée (maison de services publics) et en favorisant une réelle expression des usagers sur les projets : former les agents aux techniques d’animation en intelligence collective, aux démarches design thinking
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Création de télécentres et réorganisation de services sociaux et/ou publics pour améliorer le service aux usagers par les labs de certains Départements, des Collectivités engagées dans l’innovation publique, des services de l’Etat; développement de start-up d’état et de territoires pour répondre à des besoins émergents ;  développement de l’accès aux données publiques par certaines administrations et collectivités avec des portails accessibles  (encore trop peu utilisé ou connu) comme open data france
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Services administratifs avec traitement des demandes de documents  plus réactifs (développer le e-service tout en assurant une médiation numérique pour tous) ; accès aux soins de proximité ; accès aux transports en commun; accès à l’habitat en réduisant et simplifiant  les normes et procédures, notamment pour le renouvellement urbain et la rénovation de biens communaux ou d’etat existants pour de l’habitat social (meilleure gestion patrimoniale et réduction de friches avec rénovation systématisée en partenariat avec opérateurs immobiliers pour éviter la vacance ); programmation de la création d’établissements scolaires selon des analyses socio-économiques, scolaires et urbanistiques objectives et partagées avec une vision systémique ; soutenir le petit commerce par un fonds spécifique dans les zones uniquement rurales, montagneuses ou en quartiers prioritaires en veillant à une politique d’attribution sur des critères d’efficacité, de réponse aux besoins de la population.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Achat public: les marchés  ne sont pas agiles et se fondent fréquemment sur une notion de risque au lieu de reposer sur les besoins dans une démarche itérative et le droit à l’experimentation. Le droit à l’expérimentation n’est pas ou trop peu développé.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Droit à l’experimentation, formation adaptée avec prise en compte de l’expérience Usager
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Développer le droit à l'expérimentation, le droit à l’erreur pour favoriser la créativité et les innovations; décloisonner les publics et favoriser des temps formatif communs entre acteurs publics et privés ; favoriser des échanges entre fonctions publiques ; développer des approches pluridisciplinaires et le « learning by doing » en formation;
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Former et se former aux démarches d’innovation publique  Favoriser des instances partagées avec prise en compte de l’expérience Utilisateurs et usagers dans tout projet Favoriser des approches pragmatiques et opérationnelles via le design de service, organisationnel, de produit... Réduire et simplifier les normes dans tous les domaines d’intervention Développer l’accès aux données via des services et dispositifs en sensibilisant, formant et partageant ces informations, tout en assurant une médiation aux usages numériques
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficulté pour identifier l’organisme de formation pertinent et pour accomplir les démarches liées à la prise en charge de la formation par l’employeur
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Offres préfléchées proposées par des organismes; absence de pertinence entre les propositions et le profil du demandeur;
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Accès fluide et optimisé  au site améli avec France Connect, site mutuelle Uneo
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Absence interopérabilité entre les logiciels des collectivités, du cnfpt