FAIRE MIEUX EN RECENTRANT SUR L'ESSENTIEL

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Mon point de vue est que cela s'est plutôt amélioré et simplifié au cours du temps. Toutefois on doit pouvoir aller nettement plus loin en utilisant encore davantage les ressources qu'offrent internet et la dématérialisation. Il faut toujours penser les choses du point de vue de l'utilisateur en facilitant les démarches et en évitant les demandes redondantes, tout en rendant plus difficiles les possibilités de fraude et d'usurpation d'identité. Il faut aussi lutter contre cette tendance naturelle des administrations à auto-alimenter la machine à complexité (complexité réglementaire, complexité  des démarches, complexité des formulations, complexité des organisations..) Pour le dire autrement avec un parallèle d'entreprise il faut ALIGNER L'ORGANISATION SUR LA STRATEGIE ET NON LA STRATEGIE SUR L'ORGANISATION. Stratégie ici signifiant : rendre les démarches et interactions des citoyens avec les administrations plus simples, plus efficaces et plus justes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le Dossier Médical Partagé en cours de mise en place.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La Poste, la Sécurité Sociale, l'Administration Fiscale
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La SNCF, le Dossier Médical Partagé
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Le fonctionnaire est défini par son statut. Le statut codifie et fixe les possibilités d'action tout en donnant ce sentiment de sûreté et de protection auquel les fonctionnaires sont généralement attachés. Or ce même sentiment peut parfois dériver en comportement détaché vis-à-vis du public, voire parfois d'irresponsabilité.  Comment donner plus d'autonomie aux fonctionnaires pour s'adapter aux conditions mêmes du terrain et sortir des contraintes statutaires sans remettre en cause le statut ? Dissocier (pour partie) la rémunération du cadre statutaire en intégrant prise de risque/principe de responsabilité/et droit à l'erreur ? Est-ce compatible avec culture souvent anti-managériale/anti-entrepreneuriale ? Vaste programme !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Très sincèrement la voie par concours n'est plus pertinente car génératrice d'un système de caste et de rente où "les meilleurs d'entre nous" après avoir été estampillés à 23 ou 25 ans Sciences Po/Polytechnique/ENA sont quoiqu'il arrive destinés à jouir des bienfaits de la haute administration jusqu'à la fin de leurs jours, quelque soit leur valeur économique et sociale, quelque soient leurs performances et utilités réelles. Cette remarque n'est pas de l'anti-élitisme, mais je pense que le travail, le mérite, la performance et l'engagement personnels devraient jouer un rôle plus important que le seul pédigré scolaire et que devraient être davantage facilitées et encouragées les carrières public/privé, notamment aux échelons les plus élevés de la hiérarchie administrative. Et à tous les échelons, l'offre de promotion devrait toujours aller aux meilleurs et non aux plus plus anciens dans la classification statutaire.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Supprimer doublons et baronnies puis PRIORISER L'EFFORT DANS LE TEMPS autour de : 1/ éducation des plus jeunes, 2/ formation des adultes, 3/ sécurité publique et 4/ développement économique.  Ne jamais croire (comme trop souvent en France) que l'argent public comme tel suffira à résoudre les problèmes et que l'efficacité d'un programme se mesurera à la quantité d'argent public déversé (investi?)