Services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Vers une plus grande adaptabilité aux territoires, une plus grande complémentarité avec les services publics régionaux, le travail en commun des différents services publics regroupés. Ce sont aujourd'hui les territoires qui doivent définir leurs besoins en services de l'Etat, à côté des services purement régaliens.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Carte grise, carte d'identité
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Le mix des formes est aussi une solution, la gestion des services par problématiques aussi (emploi, aides sociales, urbanisme, agriculture, logement, ...), le regroupement en commun des services (état, département, ...), la subsidiarité (interlocuteur et guichet unique) pour apporter et construire les réponses
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Modernisation : Trésor public, Poste, Education
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Services publics de santé, d'accueil du handicap et de la dépendance
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Le contrôle technique des véhicules privatisé, c'est prohibitif, sans alternative subsidiaire, c'est du vol, pour une plus-value tres faible.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En s'unissant, se complétant, en répondant aux besoins de ces territoires
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis retraité de la fonction publique Difficultés : peu si ce n'est de comprendre le détail de la pension de retraite Satisfaction : informations préalables (parcours de carriere, droits obtenus et prévision de retraite)
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfaction : intégration par les différents services des droits, du tiers payant, plus value de la carte vitale, plus value de la mutuelle (MGEN) guichet unique du remboursement
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : C - L’organisation de l’Etat et des services publics Comment organiser la présence de l’Etat et des services publics sur le territoire national ? Comment prendre en compte la révolution numérique dans cette organisation ? Comment lutter contre le réflexe de la concentration ? Y a-t-il trop d’échelons administratifs ou de niveaux de collectivités locales ? Faut-il renforcer la décentralisation et donner plus de pouvoir de décision et d’action au plus près des citoyens ? A quels niveaux et pour quels services ? Comment l’Etat devrait-il être organisé et comment peut-il améliorer son action ? Faut-il revoir le fonctionnement de l’administration et comment ? Comment l’Etat et les collectivités locales peuvent-ils s’améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté ?  Deux questions émergent : la décentralisation et l’organisation des administrations et services publics  1 - La décentralisation Désormais après presque 40 ans de décentralisation plutôt venant du haut, la poursuite des décentralisations devraient s’articuler autour des regroupements (communautés de communes et d’agglomération), mais surtout faire l’objet d’initiatives et décisions locales, pour lesquelles l’Etat est un facilitateur, associant également leur département et région, notamment pour déterminer leur relations et compétences avec les communes. Le tout soumis à débats et consultations publiques. C’est à eux de dire s’il y a trop d’échelons. En d’autres termes choisir sa décentralisation.  D’une manière générale, au fur et à mesure des délégations de compétences, celles-ci ont évoluées, mais chaque niveau dispose aujourd’hui de son champ de compétences. Il y a certainement lieu d’évaluer ce système avant d’aller plus loin, ou de l’améliorer.  2 - L’organisation des administrations et services publics Chaque territoire, qu’il soit urbain ou rural, de montagne ou d’outre-mer, a son histoire, ses spécificités et besoins, y compris en matière de services publics. D’autre part, les citoyens ont besoin de tels ou tels services, peu importe la compétence. Ils raisonnent habitat, solidarité, environnement, aides économiques, justice, sécurité, santé, … plus qu’Etat, département ou région. Ils demandent de la proximité, de la réactivité, de l’efficacité, de l’immédiateté.  Ce préambule pour défendre deux idées : * chaque territoire doit pouvoir définir, voire choisir ses services publics, disons à l’échelle d’un département * c’est à l’ensemble des acteurs publics sur un territoire de s’accorder sur la réponse à apporter  Deux types de services publics sont à distinguer : * ceux qui impliquent une logique de moyens (santé, sécurité, justice,    ) * ceux qui postulent une administration (aides économiques, emploi, solidarité, logement, …)   Je ne sais pas si l’organisation des services publics doit aller vers plus de concentration et de cloisonnement, il me semble plutôt que c’est vers plus de mutualisation, de subsidiarité et de souplesse. C’est un changement de philosophie et de méthode, concevoir une présence commune, plus collaborative, adaptée à un territoire et non à un modèle d’organisation, où apporter une réponse est primordial, en plus de représenter un échelon, où celui qui prend en charge la réponse l’organise pour tout. Arrêter la guerre des administrations, comme celle des politiques. A l’inverse, une proximité ne garantit pas forcément un service, l’état d’esprit, le relai est très important. C’est en cela que la révolution numérique devient un outil formidable d’administration, d’appui, à condition de le mettre à la portée des citoyens. Il raccourcit le temps et l’espace.  Un petit mot sur les autoroutes. Il faut arrêter le scandale de la privatisation des autoroutes. Scandale sur leur cession : il faut une commission d’enquête sur leur condition plus qu’avantageuse, dans les années 2000. Scandale sur leur gestion : il faut absolument que l’Etat reprenne la main sur ces concessions pour maitriser la gestion des autoroutes et notamment les politiques tarifaires de leurs péages. Les automobilistes ne doivent plus être les vaches à lait des sociétés d’autoroute.