Simplification et efficacité

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Pour réaliser des économies, il conviendrait de réduire les strates territoriales mais comme il est devenu indispensable d’avoir une représentation de nos administrations dans les villes, au plus proche des citoyens, il faudrait créer un guichet unique avec des agents polyvalents. Ces guichets viendraient en complément aux prestations proposées dans les Maisons de Services au Public et seraient installés au plus près des utilisateurs, petites villes, villages. Le guichet serait tenu par un personnel mobile et polyvalent, ouvert selon un calendrier défini par les habitants en fonction de leurs besoins. Les fonctionnaires affectés dans ces guichets recevraient au préalable une formation d’accueil adaptée. Il pourrait être fait appel à des agents du Département dans le cadre d’une mobilité administrative, notamment si la fusion département – région devenait effective ce qui serait économiquement et efficacement souhaitable. Il faudrait faciliter la mobilité au sein de la fonction publique, également du public vers le privé et du privé vers le public.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Cette question est à étudier. Un exemple récent, c’est la région en concertation avec les communes qui pourrait fixer les limitations de vitesse sur les routes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Peut être pouvoir formuler des demandes directement sur internet pour éviter de réitérer des déplacements inutiles. Par exemple, pour voyager demander l’établissement d’un permis international. Développer tout ce qui peut se faire en ligne ce sera forcément plus confortable. Mais tout le monde n’a pas ou n’utilise pas internet !
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? -La distribution du courrier, des colis, plusieurs fois par jour à la campagne, c’est mieux. Les facteurs ont un rôle social dans les petites villes, villages. Il faut maintenir cette relation en particulier avec les personnes âgées. Cette action sociale est fondamentale. -Le trésor public, la mise en ligne sur internet est un véritable progrès. -La gendarmerie qui propose une surveillance des habitats quand une absence leur est signalée.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? -La Justice. Il devient crucial de moderniser les tribunaux, ils sont engorgés, il faut faire passer du personnel d’autres administrations en sureffectif afin de renforcer ce secteur pour faciliter le traitement des dossiers et raccourcir les délais d’instruction et de jugement. Appliquer enfin un programme de construction de prisons décentes. -L’éducation nationale.  Il faudrait que des enseignants, à partir du secondaire, aient une expérience de stages significatifs dans des entreprises très différentes durant leur carrière car les métiers évoluent, ces stages pourraient se dérouler durant leurs vacances les plus longues afin de pénaliser le moins possible leurs  congés. Ces immersions dans les entreprises devraient se dérouler une fois tous les 4 ou 5 ans durant leur carrière. Les enseignants pourraient ainsi mieux adapter leur apprentissage. Par ailleurs, il faudrait que les professeurs soient mieux rémunérés et en contre partie plus contrôlés. -Tous les Ministères. Ils devaient être engagés par exemple dans une démarche de certification afin qu’ils trouvent des pistes d’amélioration de leurs missions, de leurs organisations, de leurs coûts budgétaires et de l’adéquation de la qualité de leurs prestations par rapport aux attentes et à la qualité attendue par les citoyens. Lors de l’entretien annuel, des objectifs individuels et collectifs pourraient être fixés à tous les fonctionnaires afin que la réussite de leurs objectifs permette de mieux les rémunérer par des primes. Voir les exemples des établissements publics ou privés certifiés comme modèles. La mise en place d’un échange de bonnes pratiques serait extrêmement utile dans toute les Administrations.  Il faudrait créer des ponts pour que les fonctionnaires soient plus mobiles durant leur carrière. -La Poste. Les guichets de la poste réservent un accueil extrêmement contrasté d’un bureau à l’autre, il faudrait sensibiliser le personnel afin que la réception des « clients » soit plus harmonieuse.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Sans exemple précis sur le moment, il y a toutefois une évidence, la France est un pays où remplir des documents en nombre avec des tas de règles juridiques écrites en caractères minuscules est récurrent. Il y a encore des efforts à faire en matière de simplification.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les fonctionnaires qui sont en relation avec les citoyens doivent être suffisamment formés pour accueillir et répondre aux demandes qui leur sont soumises. Ils sont donc bien placés pour connaître les besoins, les attentes des usagers, étant en première ligne, ils sont amenés à prendre des initiatives, c’est pourquoi, il serait judicieux de les écouter et de créer des groupes d’échanges dans les régions afin d’envisager les meilleurs pratiques dans les différents guichets des Administrations représentées sur tout le territoire.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le fonctionnaire doit, au-delà du sens du service public avoir le sens du « client ». L’objectif du fonctionnaire qui a des relations avec le public doit se soucier de la satisfaction de celui-ci et s’en informer. Pour déterminer des objectifs de progrès en la matière des enquêtes de satisfaction régulières pourraient indiquer des pistes d’amélioration. Des technologies évoluent qui peuvent nécessiter un changement dans les modes de fonctionnement et également la réorganisation parfois des services. Pour faciliter l’adaptation du personnel concerné par des changements, une information et des formations idoines devraient être dispensées dans tous les secteurs de la fonction publique.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? -Fusionner les petites communes de moins de 1000 habitants. -Réduire de manière significative le mille feuille territoriale en regroupant le juste nécessaire d’effectifs département-région -Terminer la fusion des départements et des régions pour constituer une collectivité territoriale unique. Pour l’Alsace ce sera en 2021, la Guadeloupe a refusé et la Réunion, lui a-t-on proposé ? Il y aurait des économies à faire…
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : L’éducation nationale est très disparate d’un établissement à l’autre. C’est une première injustice de notre société. Avec la sectorisation géographique, il n’est plus possible de pouvoir choisir un « bon » lycée. Sans rechercher l’élitisme, il est des établissements infréquentables dans le public. Manque de discipline, professeurs déstabilisés, absents et non remplacés, etc. C’est pourquoi, beaucoup de familles se tournent vers le privé. Même si tout n’est pas merveilleux dans ce secteur, il y a beaucoup d’avantages, le sérieux de l’enseignement, la politesse, le respect des autres… Et puis, à l’entrée dans le monde du travail, les candidats venant souvent des « mauvais » établissements sont repérables, ils n’ont pas le même niveau que les autres. Avec un même diplôme, deux candidats n’auront pas les mêmes connaissances, les mêmes acquis.  Ce triste constat doit avoir plusieurs origines mais il en est une qui semble bien caractérisée, c’est le manque d’éducation, la démission parentale.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS – tout s’est très bien passé dans tous les services de l’Administration
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La sécurité sociale exerce des déductions sur ses remboursements.  Des sommes sont additionnées (1 € ici, 2 € là) pour être retranchées dès qu'une nouvelle visite ou prescription médicale intervient Ces petites sommes qui s’ajoutent et viennent en diminution sur les remboursements sont un profond mystère ? Il faudrait sans doute reprendre toute la situation et refaire toutes les opérations pour comprendre. Trop ennuyeux !
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS