SIMPLIFICATION et coller au TERRRAIN

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faut faire évoluer l'esprit des administrations, qui doivent être au SERVICE du TERRAIN avec BON SENS pour accompagner et stimuler les initiatives et les créations sur le terrain. Il faut que les administrations aient la possibilité de s'adapter au terrain et non incessamment demander l'inverse.  Il faut SIMPLIFIER, COORDONNER, REGROUPER les obligations administratives, car c'est actuellement trop lourd et souvent incohérent.  Gérer une association ou créer et développer une petite entreprise devient administrativement tellement complexe et lourd que cela tue énormément d'initiatives et de possibilités de dynamisme du marché. LE TROP (de contrôle, de normes, de charges) est l'ennemi du BIEN. Le service public devrait alors être celui où l'administration fait les démarches administratives (relatives aux obligations envers les lois, normes et l'état) pour le créateur ou responsable d'entreprise, qui lui gère son savoir-faire. Ceci en tous cas pour les TPE.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? tout ce qui nécessite une proximité du terrain et une adaptabilité.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? J'observe surtout une trop grande complexification et déconnexion du terrain. Les administrations semblent s'autojustifier, parfois faire des abus de pouvoir et oublier qu'il devraient être là pour aider et accompagner la "vraie vie" sur le terrain et non pour la rendre impossible. L'informatisation des services a rigidifié l'administration car il faut toujours rentrer dans des cases prédéfinies, ce qui tue l'innovation et les particularités. PROPOSITION : permettre logisitiquement à chaque agent de gérer certains dossiers hors des cases prédéfinies ou prévoir des cases "ouvertes" du type "autre" afin que l'administration s'adapte au terrain et non l'inverse.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? C'est une excellente évolution qui va dans le bon sens, plaçant l'administration en tant qu'accompagnant et non comme éternel bourreau ou contrôleur. Car l'administration se donne toujours tous les droits à l'erreur et aux retards, sans risques ou pénalités.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? - démarches innombrables et lourdes pour un premier salarié dans une association, c'est incommensurable !! jusqu'à l'obligation d'un contrat de mutuelle collectif - embauches dans une start-up : les 35h et le CDI (avec ses lourdeurs) ne peuvent pas correspondre! il faut de la souplesse. - obligations fiscales et administratives au moment de la création d'une entreprise, vous n'avez pas encore contacté votre premier client que toutes les administrations vous ont déjà envoyés toutes leurs factures, c'est économiquement invivable! - dépot de permis de construire en zone agricole pour un éleveur: les règles administratives entre les services sont incohérents (pas de batiment au-dela de 50m du siège!, mais il faut sanitairement des abris dans les prairies ... etc) Les contraintes de places de parking, d'accessibilité, de circulation des pompiers etc etc sont appliquées de façon rigide, sans que jamais un agent ne vienne sur place pour décider avec BON SENS de ce qui est véritablement cohérent et nécessaire! - accueil de service civique,  j'ai fait l'expérience de contrôles trop administratifs (loin du terrain), où les jeunes ont tous les droits, nous avons fait l'objet d'un abus de pouvoir de l'administration - déclaration d'une activité de formation (annexe, non centrale) : c'est d'une complexité et lourdeur innouie : il faudrait créer des catégories de déclaration, avec des procédures simplifiées sous certains seuils
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Autonomie en termes de souplesse (après vérifications sur le terrain)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Changer l'esprit du SERVICE public, qu'il soit au SERVICE du terrain. Qu'il oeuvre avec un sens profond d'aide aux inititiatives et non de hyper-controle et frein aux initiatives. Qu'ils sot formés à s'adapter au terrain et que les outils et préfigurations informatiques leurs en donnent les possibilités
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis affligée devant le nivellement par le bas que s'opère dans les écoles (absence de sanctions pour cause des notations des collèges, grilles de notations absurdes..., il faut donner plus d'initiative aux professeurs). Aussi me suis je sentie obligée de mettre mes enfants en école privée.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Globalement, un déchainement d'obligations et de facturations avant même d'avoir commencé son activité.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : mise en place d'un POEI avec POLE EMPLOI : il a fallu que le centre de formation adapte ses horaires et ses contenus pour entrer dans les cases informatiques du POLE EMPLOI: c'était aberrant.