Pragmatisme, efficience et formation des élus

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Malgré une volonté de vouloir simplifier et clarifier les missions de chacun, certaines compétences restent trop en doublon (ex. tourisme : tout le monde mène sa politique touristique et multiplie sa communication : échelle communale, intercommunale, départementale, régionale...). Les nombreuses évolutions de ces dernières années ont entaché les collectivités. Souffrance en mairies et intercommunalités qui ne cessent de se réinventer, reconstruire du fait des multiples transfert de compétences.  La baisse des dotations n'a pas arrangé les choses.  Les intercommunalités qui ont fusionné et grossi sont dépassées par la masse de compétences à gérer sans se doter des moyens et se structurer à la hauteur de leurs missions. Résultat : perte de qualité de service public, avec des agents souvent brisés de cette mauvaise organisation, pas de gain en personnel ou budgétaire pour la réalisation des missions. Certaines administrations de l'Etat ne sont plus représentatives de l'Etat car les fonctionnaires ne suivent pas forcément les lignes directrices qui lui sont données (continuation de règles d'avant, interprétation des lois selon leur vision des choses (notamment services DDTM : syndrôme du "petit chef"). Il y a aussi, et cela en découle, un manque de pratique du terrain de la part de certaines fonctionnaires (et élus) d'Etat qui ne connaissent pas les territoires, leur particularité et unifie les pratiques des territoires qui ont pourtant des caractéristiques complètement différentes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Accès au numérique : le déploiement n'est pas le même partout et pour tous. Selon les territoires, les collectivités ne sont pas engagées de la même façon, accroissant entre habitants la fracture numérique. Peu de services "mobilité" (train/covoiturage) dans les zones rurales (suppression des petites lignes), pas de solution alternative.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? un service de télémédecine, pour un premier niveau médical : un portail d'accès unique (le 15, en version internet pour pallier aux nombreux forums d'avis médicaux non officiels) qui serait un premier niveau d'accès aux soins en direct (interlocuteur) (ou pas s'il suffit de conseils), d'orientation vers un professionnel de santé.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les impôts avec un bon déploiement efficace de la déclaration et paiement en ligne la sécurité sociale et le compte Ameli (même s'il reste beaucoup de marge de manoeuvre)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? services départementaux (carte grise notamment) SPANC (pas structuré chez nous, doublon de courrier, manque de suivi...)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? D'une façon générale, à plusieurs reprises : gestion des dossiers uniquement par courrier avec accusé de réception quand une gestion par mail aurait suffit.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Que les élus leur fassent plus confiance.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Adapter les concours aux pratiques professionnelles (enseignement, fonction publique territoriale, ENA) Intégrer des formation obligatoire pour les élus pour qu'ils comprennent mieux le fonctionnement des colelctivités et du travail de leurs agents
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Etre à l'écoute, vivre sur le terrain, s'immerger pour mieux comprendre ces territoires, leurs difficultés.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Points de satisfaction : petite école primaire donc proximité avec les enseignants, les services municipaux : facilité d'accès et de contact pour trouver des réponses. Services de cantine et garderie en ligne : très pratique et fluide. Difficultés rencontrées : certaines choses paraissent des évidences pour le service concerné mais qui est nouveau en tant que parent qui inscrit son enfants pour la première fois (information transport scolaire, fonctionnement cantine, garderie...). Gestion un peu trop papier sur la liaison avec l'école (pourrait développer des portails numériques comme cahier de liaison).
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés : gestion à la chaine. Peu d'accompagnement (quand vous savez vous débrouillez seul, les agents préfèrent se focaliser sur les personnes qui ont plus de difficulté).
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Point de satisfaction : gestion rapide, suivi en ligne Difficulté : relais avec la mutuelle : pas d'information et parfois pas relayé.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Assistante maternelle : Point de satisfaction : le site pajemploi et ses ressources d'informations en cas de problème Difficultés : au début, démarche assez complexe, sans accompagnement. Le RIPAM apporte un premier niveau d'accompagnement, se dit à disposition mais problème de créneaux de disponibilités pour pouvoir en bénéficier. On se sent parfois un peu seul dans cette démarche.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le grand public garde une image derrière le mot fonctionnaire qui ne reflète plus aujourd'hui la réalité du terrain. Beaucoup d'agents sont en souffrance car le mot d'ordre est économie budgétaire. Faire plus avec moins oui mais faire tout avec rien, ce n'est plus possible. On tue à petit feu les services publics car on en veut toujours plus mais en y mettant moins de moyens. Résultats constatés au quotidien : des services qui gèrent du quantitatif à la place du qualitatif, diminuant chaque jour l'efficacité des services rendus à la population (pour au final, un coût plus élevé). Les élus du terrain contribuent aussi à cela en répondant à des objectifs plus souvent politiciens que politiques (au sens noble du terme). Que les élus qui prennent un mandat (ou renouvelle) assistent à des formations OBLIGATOIRE pour connaitre leurs droits, leurs devoirs, le fonctionnement des collectivités, de la fonction publique, des services publics. ll y a clairement une méconnaissance (un mépris pour certains) quant aux travail des fonctionnaires de terrain.  L'Etat doit aussi plus faire confiance au local, aux territoires pour mettre en oeuvre certaines politiques publiques car malgré un Pays uni, il y a des caractéristiques propres à chaque territoire et on ne peut aménager et offrir les services publics de la même façon partout sur le territoire.