Contribution démocratique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Mm le Maire, Mr le Président de la République.   Voici ma contribution citoyenne au grand débat démocratique.   En préambule, je voudrais exprimer ce que je ressent des événements actuels   En dehors de cette flambée de violence physique et verbale, absolument condamnable, qui montre la dérive de notre société d'aujourd'hui, et qui doit être sévèrement sanctionnée, ces événements montrent le désarroi profond, et ce depuis longtemps d'une partie de nos concitoyens, les oubliés de la Nation. Ces citoyens qui avaient disparus des écrans radars,ces citoyens qui ne votaient plus, ces citoyens oubliés de la mondialisation, oubliés du numérique pour une part,ces citoyens oubliés de la nation parce que trop ruraux, trop territoires, ces citoyens oubliés du social, ces citoyens accablés par les taxes, ces citoyens des fins de mois difficiles, ces citoyens oubliés de l'équité sinon de l'égalité, ces citoyens "décitoyénisés".   Cette grande respiration qui nous vient de la France profonde, et qui aspire à plus de justice sociale, à plus d'égalité, à plus d'équitè, et à un retour de participation dans notre démocratie, Cette grande respiration qui nous vient de ces citoyens disparus de la politique depuis de nombreuses années, ou réfugiés dans les partis extrêmes, est peut être une chance pour notre démocratie, si nous savons la saisir avec bon sens et sans démagogie.   Après ce long préambule, voici mes contributions.   Décentralisation:   après les années Mitterrand, et le début du processus de décentralisation, nous avons assisté à une lente recentralisation, avec un retour a un Jacobinisme de mauvais aloi ( ce péché originel de notre révolution ) avec une verticalité effrayante, et une absence de proximité tout aussi effrayante de la part de nos pouvoirs successifs. ceci est un déni de démocratie, et peut expliquer ces demandes d'une grande partie des gilets jaunes, plus de démocratie, plus de participation, plus de proximité.   Niveau de démocratie:   Dont la décentralisation n'est qu'une autre face d'un même sujet. La Cinquième république ne peut pas être considérée comme un "parangon" exemplaire de la démocratie, c'est son péché originel, mais elle a le redoutable avantage par rapport à sa sœur précédente la quatrième, de nous assurer une stabilité gouvernementale, et institutionnelle. Mais elle ( la cinquième ) est loin d'être démocratique, de plus la plasticité de sa constitution, et l'erreur du quinquennat ( merci Mr Jospin ) , abouti depuis l'aire Sarkozy, et ses successeurs, à une concentration très excessive des pouvoirs du Président.   La cinquième n'est pas une démocratie républicaine, mais est une monarchie républicaine élective assez peu démocratique dans sa forme, surtout depuis le quinquennat.   Il faudrait revenir à une pratique du pouvoir qui était celle du fondateur de la cinquième, le général de Gaulle. Le président préside, et donne les grands axes de la politique gouvernementale, et le premier ministre qui n'est pas un collaborateur; applique, met en musique et rentre dans les détails, et s'il y a des chiens écrasés,c'est le premier ministre ou le ministre concerné qui s'en occupe, pas le président.    Le président à trop de pouvoirs ce qui est un déni de démocratie mais qui nuit à lui même, ce qui l'amène à recevoir tous les coups, et à ne plus être protégé par le fusible "premier ministre".   Il faut un retour à la pratique De Gaulle des institutions,avec de nouveau le septennat mais unique pour plus de démocratie, moins de verticalité, et un rôle plus important des sénateurs et des députés qui devrons être élus avec une dose raisonnable de proportionnalité, ajoutons également que des députés dont l'éléction sera franchement décalée de celle du président aurons moins tendance à être  "godillots", un plus pour la démocratie, et la richesse du débat parlemntaire.   Pensons dans quel danger serait notre démocratie avec de telles pratiques actuelles, si peu démocratiques, de nos institutions. avec tous les pouvoirs entre les mains d'un seul homme en cas de victoire, aux élections, d'un populiste des extrême.   Passons maintenant à ce que je pense qu'il faudrait changer:   ma contribution   Signes extérieurs de privilèges :   Suppression des privilèges des Présidents et premiers ministres ( voitures, chauffeurs, secrétaires, locaux, gardes de police ou de gendarmerie à leurs différentes propriétés) Suppression de l'interdiction de marcher le long des trottoirs de l'Elysée, c'est une habitude monarchique totalement insupportable et anachronique de nos jours, et qui accrédite cette idée de monarchie républicaine, si nous y ajoutons que les véhicules de la présidence et de Matignon sont entretenus à Versailles dans le pavillon ou étaient entretenus les carrosses de Louis XIV,nous sommes loin de pratiques républicaines démocratiques.   Diminution des revenus( je propose 20%) des très hauts fonctionnaires:     Plusieurs centaines gagnent plus de 35000 € par mois et encore sans les primes, c'est à dire plus de 20 fois le smic et nettement plus que le Président de la république lui même, est ce acceptable, et n'est ce pas de nature à mettre nos gilets jaunes sur les rond points.   Notre république a besoin de montrer beaucoup de fermeté par rapport au personnes violentes, mais a aussi besoin de montrer beaucoup d'humilité et de compassion par rapport à nos concitoyens qui ne peuvent définitivement plus boucler leurs fin de mois.   Equité:  et non pas égalité, (l'égalité est une notion vers laquelle on doit tendre, mais qui est inatteignable), l'égalité peut être  le contraire de l'équité, qui elle peut être atteignable, et juste socialement et moralement (l'équité).   Un exemple: lors d'une contravention au code de la route( cela peut arriver à tout le monde,juste une inattention ) l'égalité, c'est que tous le monde paie la même chose pour une même contravention, mais 90€ pour quelqu'un qui n'arrive pas à boucler ces fins de mois, c'est très différent de 90€ pour quelqu'un qui  gagne 35000€ par mois, ou moins, ou plus de 35000€, par contre l'équité serait que les contraventions soit modulées en fonction des revenus OK ce n'est qu'un exemple parmi d'autres, mais il en dit long sur le chemin à parcourir, et sur la différence entre égalité ( qui est le péché originel de notre république depuis la révolution, avec le Jacobinisme et la concentration monarchique et verticale centralisatrice) et équité.   Inégalités et disparités des biens et revenus Comment peut'on accepter que 2% de la population mondiale possède 50% des richesses de la planète, et que en France 2% de la population la plus riche paie moins d'impôts en valeur relative, grâce à l'optimisation fiscale, que les salariés du bas de l'échelle, ou que plus de 30% des très grandes fortunes soit entre les mains des héritiers des grandes fortunes, que fait ascenseur social, et je ne parle pas là du taux de fils d'ouvriers dans les grandes écoles.   Parlons également de l'optimisation fiscale, et de l'évasion fiscale légale et illégale, et de ces entreprises du QUAC 40 qui ne paient aucun impôts ( ou si peu ) et qui sont les fossoyeurs de l'emploi en Fance avec la désindustrialisation entamée elle pendant les septénats du président Mitterant et jamais jugulée depuis.   Un exemple: il y avait à Lisieux (localité prés de mon domicile),une entreprise de haute technologie avec pour nom "Précidia".Cette société avait pour activité, la conception et la fabrication d'outils diamantés pour l'industrie du verre de lunettes, et de la mécanique (automobile et aéronautique), fabrication de haute technologie.200 personnes dans les années 80. Cette entreprise appartenait à un groupe Anglo-Américain du nom de "Universal". Elle fut vendue à la société Française St Gobain Abrasive, filiale du groupe St Gobain (CAQ 40). Que croyez vous qu'il arriva ; !!! 4 années plus tard la société a été liquidée, et la production transférée à  Jakarta, en Indonésie pour la production des outils pour le verre de lunettes, et en Allemagne prés de Hambourg pour les outils destinés à l'industrie de la mécanique.Tout cela parce que St Gobain voulait des résutats bénéficières à deux chiffres, et non pas à un chiffre comme obtenu à Lisieux.   Pourquoi Messieurs les Présidents emmenez vous toujours systématiquement dans votre avion depuis le Président Pompidou, jusqu'a ce jour, lors de vos déplacements internationnaux, les dirigeants du CAQ 40 en délégation. Si peu reconnaissants pour l'emploi en France, et pour le paiement de leurs impôts société ( exemple 8% seulement d'impôts pour Total et ce depuis 2015,avant,rien, zéro impôts ).   Et pourquoi pas les patrons des petites et moyennes entreprises, qui sont les véritables pourvoyeurs d'emploi en France   Cherchez l'erreur !!!   Et que dire des artisans et commerçants 1er empoyeurs de france, avec des taxes à 33% alors que ls sociètés du CAQ40 n'en paient pas ou au maximum pour les moins gatés 15%.   Cherchez encore l'erreur !!!   Le numérique et la robotique détruisent considérablement l'emploi, nous n'y pouvons rien, personne ne peut être contre le progrès technique, technologique, et scientifique, progrès globalement favorable à l'humanité. Mais il faudra bien penser un jour, quand la destruction d'emploi sera devenue insuppotable, à un modèle de société différent.   Un exemple encore : je connais une société de miroiterie ( probablement la plus importante en Europe ), dans le département à coté, la Manche. Ils étaient 400 personnes l y a 30 ans, aujourd'hui, ils sont moins de 150 avec une production du double, sous l'action conjuguée du numérique et de la robotique.   Le travail y est certes plus interessant,moins pénible, mais quelle destruction d'emplois, et je ne parle pas ici des sociétés qui relocalisent aprés un passage oblgé par la Chine, ou autre paradis pour les délocaliseurs. Mais au retour, seulement un empoi ur 10 gâce à la robotique.   l'économie numérique avec son faible taux de création d'emploi ne pourra jamais compenser une telle destruction.   Seul la réindustrialisation de notre pays ( mais il faudait un grand plan gouvernemental sur 20 années,et non l'incantation sans lendemain de votre prédécesseur ), peut nous apporter une masse d'emploi suceptible de résorber le chomage actuel ( voir à ce sujet lAllemagne comme modèle ). La création d'empois de service ( création de postes d'emplois d'aide à la personne, dans une population vieillissante par exemple ), peut également compenser et au delà les destructions , mais ces emplois intéressants et socialements désirables, ne sont pas créateurs de richesses, ils coûtent, et qui paiera dans un pays affublé d'une dette de 2300 milliards d'Euros ?   Ce sont autant de problèmes de société et d'inégalités, qui aboutirons un jour, à des lendemains de violence plus importantes que celles que nous voyons aujourd'hui, et qui n'en sont que les prémices.   Organisation des territoires :          Diminution des députés et des sénateurs, accompagnée de l'augmentation de leurs moyens pour accomplir leur mission. Mille feuille territorial, quand va t'on se décider à supprimer les départements, et aussi un étage entre les comités de communes, les comités agglomérations, et les métropoles, et continuer un processus non "énarchien" qui est celui de jouer le regroupement des communes entre elles, processus moins couteux et moins immobiliste que ces comités "Théodule ou Bidules" de comités de quelque chose. Le principe annoncé était de diminuer les strates administratives des territoires, et nous, nous les avons multipliés par deux ou par trois suivant les cas  Bravo.   Suppression du doublon entre les fonctionnaires d'état pour les territoires, et les fonctionnaires territoriaux qui font le même travail   Bravo.   Mais là bravo pour les maires, qu'en pensez vous Mr le président, qui font un travail exemplaire et utile, et qui sont parmi les politiques très critiqués,les seuls à tirer leur épingle du jeu.   Suppression des comités "Théodule" nationaux, qui ont été mis en place depuis 70 ans par les Présidents successifs, mais qui non jamais été remplacés en ce qui concerne les fonctionnaires affectés,( et qui travaillent beaucoup certes) à ne rien faire d'utile, quel gâchis de temps et d'argent.   RIP oui à condition qu'il soit bien encadré, et réservé à des initiatives régaliennes ou sociétales, sinon cela serait vite une arme pour empêcher les gouvernants de gouverner.   Suppression de la CSG pour les retraités gagnant jusqu'a 5000€ par mois, pour éviter d'accentuer l'écrasement des couches sociales intermédiaires ( et il y en a beaucoup plus que l'on imagine sur les ronds points notamment chez les ex petits patrons ou artisans). Couches sociales déjà en cours de déclassement, et dont personne ne parle.   Remise en place de la Taxe d'habitation, et bon dieu si elle est quelque peu injuste, corrigeons son assiette pour plus de justice. c'eut été plus simple que tout ce Bazard "énarchien" qui à mis tant de gens dans la rue ou en opposition larvée.   Transport :Les ruraux le savent bien, impossible de se passer de sa voiture pour aller au travail,mais aussi, et encore plus depuis le désengagement nécessaire ( avec 2300 milliards de dettes de la nation, économie oblige) des services de l'état vers les préfectures,ou les grosses s/préfectures, et le prix passager/Km exorbitant du rail en comparaison de celui de l'utilisation d'un véhicule automobile de 5cv (le double, cherchez l'erreur). gouverner c'est prévoir à dit Emile de Girardin, comment avez vous pu passer à coté de ce qui aller démarrer le mouvement des gilets Jaunes.    Gouverner c'est prévoir    Comment n'avez vous pas reporté à plus tard l'application de cette nouvelle taxe écologique, alors que le prix du pétrole était au plus haut.De plus, que dire de cette taxe carbonne destinée à la lutte contre le réchauffement climatique ( dont la transition écologique est le bras armé ),et dont seulement 15% devait aller à cette transition écologique. Le reste, c'est à dire la quasi totalité, servant à boucher les trous du budget gouvernemental. Escroquerie inqualifiable, même si se n'est pas vous Mr le Président, mais votre prédécesseur, qui avez décidé de cette taxe ( justifiable certe ) et de ses modalités beaucoup moins justifiables elles.   Lutte contre l'évasion fiscale légale, et illégale (plus de 15 milliards/an) et probablement autant pour l'optimisation fiscale (que d'impôts en moins pour les contribuables les plus accablés d'Europe). Et pourquoi ne pas faire comme les Etats Unis :le paiement du complément d'impôt au pays pour les citoyens expatriés. Longtemps envisagé, longtemps promis, et jamais mis en œuvre.Lutte contre l'économie souterraine principalement de la drogue dans les banlieues , l'économie noire principalement dans le secteur du bâtiment, et la fraude à la TVA si lucrative ainsi que la fraude à la sécurité sociale.   ISF mon avis serait de mettre en place pour plus d'équité, mais aussi d'égalité, le retour de cet impôt, mais seulement sur les revenus liés au patrimoine, pour éviter ce que nous constatons depuis plus de 30 ans, à savoir que les riches sont de plus en plus riches, et que parallèlement les pauvres sont de plus en plus pauvres, et de plus en plus nombreux. Ceci dit je comprend que cela soit compliqué, et que nous ne sommes pas tout seuls sur la planète.   Cependant imaginer attendre 2020 pour décider si la suppression de l'ISFest bénéfique globalement pour la nation est tout simplement inenvisageable par rapport à la pression populaire. Une porte de sortie est possible, faire la démarche inverse de celle qui à été faite,supprimer l'ISF pour ceux qui investissent en France,. Comment:  ils investisent, et en retour on leur supprime L'ISF en leur accordant un crédit d'impôts fonction de la valeur de leur investissement et jusqu'a concurrence du maximum de leur ISF   Autoroutes :  Les autoroutes françaises appartiennes à la nation et à ses citoyens, puisquelles ont été réalisées avec leur impôts.Retour donc des autoroutes dans le giron de la nation, elles ne doivent en aucun cas être la vache à lait des entreprises du QUAC40 auquelles le président Chirac avait voulu faire un beau cadeau.   Enfin les 80 Km/h Voici le prototype parfait d'une idée "énarchienne", c'est à dire manquant totalement de bon sens, dirigée d'en haut, Jacobine, centralisatrice,démagogique, et non intelligente décidément George Courteline ne nous a pas quitté.   Pour tout le monde, dans tout les sens et dans tout les cas, Quelle bêtise, alors que c'est une mesure qui devrait relever de l'autorité et de la compétence des territoires, au cas par cas, fonction des circonstances de terrain. Et de plus c'est une mesure humiliante pour les agents et politiques dont ce devait (ou devrait ) être la responsabilité. Voici une mesure centralisatrice, qui nie l'intelligence, et les compétence des autorités des territoires. Un peu de bon sens messieurs les dirigeants.   Et pour expliciter à l'énarchie quelle est le bon sens, il faut simplement comprendre qu'il y à actuellement des routes à 90 qui méritent d'être à 50, d'autre qui sont à 90 et qui mériteraient d'être à 70 ( la mienne par exemple ), et d'autres  par exemple la N13 en Normandie, toute droite pendant des Kms et qui est maintenant à 80 Kmh.   Quel gâchis quand on pense que c'est un point de cristallisation de colère, entre autre, qui a mis les gilets jaunes sur les ronds points.   Merci pour votre patience à la lecture de ma contribution, mais l'exercice en cours mérite de s'y intéresser, et d'accepter d'y donner du temps.   Acceptez Mm le Maire,  Mr le président de la république   l'expression de ma considération distinguée   JP Page  retraité, citoyen de la commune de Saint Jean de Livet 14100