UNE meilleure offre de transport hiérarchisée, complémentaire, crédible et à un coût raisonnable pour les usagers ni symbolique ni excessive

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le découpage administratif français n'est plus adapté malgré les réformes, il y a toujours un échelon de trop. Pourquoi les Régions n'absorbent pas les départements en déconcentrant les compétences et les services qui le nécessitent à l'échelon départemental ? Les citoyens seraient également représentés par des conseillers territoriaux.  Il n'y a aucune cohérence dans la répartition des compétences aux région et aux départements (Enseignement lycées/collèges par exemple).  De même, de nombreuses communautés de communes créées ces dernières années sont complètement artificielles et surtout trop grandes. Le Français habitué à l'échelon communal ne s'y retrouve pas. Les communes doivent être regroupées de manière à avoir une administration réellement compétenteau moins  sur tous les domaines qui lui sont dévolus (au moins un agent administratif par domaine de compétence pour éviter de solliciter les services déconcentrés de l'Etat dans le département) Les élus doivent cependant représenter les citoyens d'une commune ou d'une partie urbanisée  bien identifiable au sein de cette communauté redéfinie. Une commune rurale ne peut se sentir impliquée par ce qui se fait dans la ville centre si elle est à 25 km de cette dernière.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Est-ce nécessaire et l'Etat dans certains cas n'affecte plus les moyens nécessaires à ce transfert !
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La course à la suppression des services publics est inquiétante et inadmissible. On atteint l'égalité des citoyens et des territoires. Que le numérique permette beaucoup de choses est un fait, cependant, il y a toujours des lacunes dans la procédure des démarches qui nécessitent un contact. Si les "clients" ne sont pas assez nombreux, les agents censés être au contact avec le public peuvent évidemment accomplir d'autres tâches entre deux clients. un critère en fonction de la population et de la distance à parcourir doit être respecté pour la couverture de toutes les administrations.  Les horaires différents chaque jour voire demi-journée sont à proscrire et les dérives en cours de la SNCF qui veut supprimer les guichets mais aussi les distributeurs de titre de transports dans les gares subsistantes sont à encadrer strictement par l'Etat. On ne prend pas un TER comme un TGV, on ne peut systématiquement pénaliser l'usager en zone rurale ou dépourvu d'internet ou d'un simple téléphone portable. Il en va de même pour la couverture de réseau de distributeurs de billets de banque qui tend depuis peu à se restreindre (même si ce n'est pas un service public, c'est quelque chose d'indispensable à la population).  L'offre de transports au niveau national n'est pas à la hauteur. Si les agglomérations s'en sortent bien du fait de leur densité et de leurs ressources, les zones rurales et les relations intervilles ont un niveau de desserte faible, inacceptable  voire inexistant (Clermont-Limoges ou Clermont-St-Etienne) donc peu attractif.  De même, aucune agglomération française millionnaire en habitants, à part la capitale n'est dotée d'un réseau express régional (on va dire simplement une liaison souterraine en centre ville dédiée à une desserte ferroviaire locale). Cela est surprenant quand on sait que chez nos voisins toutes les agglomérations millionnaires en habitant ou presque ont une telle offre (Bruxelles, Anvers, Hambourg, Munich, Leipzig, Francfort, Stuttgart, Naples, Milan, Gênes, Zurich, Madrid). Il est urgent de se préoccuper de la mobilité du quotidien à cette échelle qui concerne des millions d'usagers et d'arrêter la construction de lignes à grande vitesse inutiles pour le désengorgement du réseau et eu égard aux performances du réseau actuel si on l'entretient correctement.  L'offre ferroviaire en liaisons interrégionales est insuffisante. Limitée par l'opérateur national dont la seule ambition est de remplir des TGV et qui fait tout pour dissuader deux régions limitrophes de s'entendre ainsi par certains élus qui ne voient pas plus loin que les limites de leur territoire. Une offre cohérente remplirait davantage les trains, apporterait davantage de recettes et permettrait de se déplacer en tous points du territoire plus commodément.  Par ailleurs quelles que soient les dessertes, l'offre est généralement beaucoup plus limitée que chez nos voisins et ne peut donc être attractive ou incitative. Les coûts de production exorbitants demandées par la SNCF sont inexplicables et doivent au plus vite être stoppés par la mise en concurrence.  La crise des gilets jaunes en est une certaine illustration et il faut arrêter de croire et de faire croire aux gens que l'on va régler tous les problèmes de déplacements avec du covoiturage, de l'autostop des trottinettes électriques ou des "véhicules autonomes".   NON, il faut vraiment structurer une offre, la hiérarchiser et la financer avec une écotaxe qui est incontournable, inciter les gens à l'utiliser. Même si cette mesure est impopulaire, elle existe chez beaucoup de nos voisins, c'est aux politiques de l'instituer , c'est leur rôle et leur devoir. C'est la seule solution pour financer les infrastructures qui nous manquent et financer les déficits du système.  Il est inconcevable qu'en France l'Etat ne soit en mesure de définir que des dessertes entre les métropoles délaissant de nombreuses agglomérations qui n'ont pas ce titre ronflant.  Il faut que le Ministère des transports revienne sur terre, réalise que la France n'et pas l'Ile de France et que tout ne peut se régler avec des cars. Quelle est du reste l'utilité d'un ministère qui ne gère plus que quelques lignes de trains que l'on peut compter sur les doigts d'une main et qui rêve de les transférer aux régions ?
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Internet n'est pas une priorité. Cela ne doit rester qu'une faculté. Quand tout se fera sur internet, on aura 40 millions de chômeurs ?????
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Habitant partiellement dans une "métropole" et à la campagne, ces services itinérants peuvent être à mon sens une solution mais à utiliser avec parcimonie. Quand on habite en milieu rural, on peut concevoir de faire quelques kilomètres pour aller chercher une prestation. Quand on habite dans des zones qui n'ont jamais été denses, loin de tout, on prend ses responsabilités. On peut venir en aide aux personnes qui sont contraintes à résider ainsi. On ne peut non plus pénaliser les habitants de gros bourgs qui sont en droit d'attendre un minimum sur place sans se déplacer dans une métropole.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je n'en vois pas, si certaines démarches peuvent être faite par internet, il n'y a aucune raison de pénaliser les gens qui ne peuvent ou veulent le faire.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les transports en espérant que les SRADDET soient à la hauteur de leurs ambitions.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Cela semble indispensable dans la mesure où le langage utilisé n'est pas forcément limpide et où l'on n'a pas intuitivement  toutes les réponses face à un logiciel et que ceux-ci ne sont pas systématiquement parfaits. Les solutions de dépannage ou d'aide ne sont pas toujours limpides et réalistes
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? La préinscription pour établir un document d'identité : long, pas trop mal fait, mais au niveau de la mairie, je trouve celui de ma ville très inquisiteur. Au final quel est le gain rélel pour l'administration et pour l'utilisateur??? Le délai est trop long.
Si oui, comment ? Qu'entendez-vous par fonctionnaire de terrain ? C'est la limite décentralisation/déconcentration ?
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Depuis des décennies on dit qu'il y a un échelon d'administration territoriale en trop.  On n'a toujours pas résolu le problème, j'ai déjà évoqué la question plus haut. -Fusion des départements et des régions, administrer la région en déconcentrant les compétences au niveau départemental lorsque cela est nécessaire.  Ayant  travaillé 6 ans en région, je sais que cette organisation est possible, le territoire régional est trop vaste pour certaines missions.  Si les Français n'élisent qu'un seul représentant territorial, ils se réconcilieront peut-être plus vite avec la politique. -Reflexion plus approfondie sur l'intercommunalité. Inutile de rappeler qu'en France on a beaucoup trop de commune par rapport à nos voisins. S'il n'y a pas de question sur les agglomérations urbaines, il semble cependant que les regroupements des dernières années aboutissent à des intercommunalités beaucoup trop grandes.   Elles sont donc difficiles à gérer politiquement et les habitants se sentent beaucoup moins concernés par un territoire où ils sont noyés.  L'intérêt est pour moi d'avoir une entité où chaque compétence est gérée par au moins un fonctionnaire qui est en mesure de l'exercer sans s'appuyer sur les services de l'Etat. C'est un vrai plus pour la population et pour l'autonomie de la collectivité.  Une commune qui n'a qu'un seul agent n'a pas grand intérêt comme service à la population car il ne maîtrise pas tous les domaines de compétences.   Au niveau des élus, Il faut cependant que chaque partie du territoire village, agglomération, quartier ait une représentation au sein de la communauté pour participer à sa vie politique. Ayant approfondi le problème au cours de mes études de droit, on était en mesure de définir certaines agglomérations qui bénéficiaient  presque de toutes les compétences transférables possibles : Il doit donc bien y avoir un échelon idéal.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Offrir un niveau de service public identique à celui des villes ou des métropoles (puisqu'on ne considère plus que ces dernières)  en fonction de critères de bassins de population et de distance à parcourir raisonnables (par ex. une agence pour 2.500 hab. ou à moins de 10 km) Vivre dans un "coin" isolé est un choix. Vivre dans un bourg où il y a des commerces, des habitants, une vie locale nécessite également un minimum de services publics à définir raisonnablement selon son importance et sa distance par rapport à une ville de taille supérieure qui dispose des services manquants.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi a des services et des prestations très élaborés mais beaucoup trop sous forme numérique....
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dépersonnalisation des relations avec ce service ! Bien dommage , il y a des gens bien plus compétents que des logiciels.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le fait d'avoir régulièrement un relevé de situation est un plus !
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans certains cas les remboursements mutuelle/CPAM sont dissociés (je gère parfois les problèmes de mes parents âgés). C'est encore trop compliqué pour les gens non-instruits et incompréhensible pour les gens instruits. Pourquoi faut-il encore payer une consultation de médecin conventionné quand on a une carte vitale ? J'ai vécu en Allemagne où l'on a rien à débourser !  Pourquoi la carte européenne d'assurance maladie n'est elle pas au dos de la carte vitale commence Allemagne ? C'est une démarche de moins à gérer !
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le délai d'obtention de 8 (huit) mois pour une carte de stationnement d'une personne handicapée et la carte "coupe file" est beaucoup trop long, je l'ai fait pour mon père âgé de 97 ans. C'est INDIGNE et irréaliste dans notre pays ! (Quand on fait la demande, c'est qu'on en a besoin rapidement) Dans cette situation de handicap stationner au plus près d'un endroit est une nécessité mais son droit n'est reconnu qu'avec un délai) J'ai travaillé 18 ans dans l’administration en instruisant des dossiers et je pense avoir une notion de ce qui est raisonnable ou non en termes de délais !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : TOUT ne peut pas passer au numérique, ça ne doit rester une faculté et le fait d'avoir un contact direct avec un service ne doit pas être pénalisant. Vous évoquez dans votre questionnaire un droit à l'erreur c'est un problème qui est sous-jacent. Ce risque existe dans une procédure mal formulée ! Le fait de supprimer des emplois est choquant même si cela procure des économies de fonctionnement. Les plus grosses économies à réaliser seraient sans doute dans les Ministères ! Dans un pays décentralisé depuis près de 40 ans, a-t-on besoin de service de l'Etat aussi nombreux et onéreux si toutes les compétences sont redistribuées aux Régions ? Toute compétence redistribuée à un échelon inférieur nécessite des moyens humains et matériels pour l'assurer.