Alléger le mille-feuille

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Organisation trop centralisée, sclérosée, dispendieuse, inefficace, etc ... Il va de soit qu'il est plus que nécessaire de faire évoluer cette organisation en la simplifiant et en faisant une vraie décentralisation. Avons nous besoin de tous ces niveaux administratifs : état / régions / départements / communautés de communes / métropoles / communes ... nous ne savons plus qui s'occupe de quoi ! cette organisation multiplie les structures administratives, leurs dépenses parfois somptueuses et leurs coûteuses cohortes de fonctionnaires (Ah les magnifiques bâtiments des conseils régionaux, Oh les non moins luxueux bâtiments des conseils départementaux, Ah ces belles mairies, et j'en passe !).  Je suggère de supprimer les départements (avec transfert de leur compétences vers les régions et les communes)  et de favoriser les  regroupements de communes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Je suis très favorable à une organisation proche de celle de l'Allemagne avec un état fédéral et des Landers dont les missions sont très larges. Nous pourrions nous rapprocher d'un tel système avec un état et des régions prenant en charge des missions étendues sur l'éducation, la santé, l'industrie, les infrastructures, les finances, etc.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'état et les collectivités ont déjà fait de gros efforts pour développer de nombreux services et démarches sur internet. Il faut poursuivre cette numérisation des services sans laisser sur le bord de la route celles et ceux (personnes âgées, etc.) qui ne peuvent utiliser internet (manque de moyen, de formation, ...)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Economie et finances : déclaration de revenus, paiement des impôts, communication avec l'administration (par messagerie ou par téléphone), compétences des fonctionnaires, zéro papier. Santé : site Ameli, diminution des correspondances papier
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Nous sommes dans un environnement de plus en plus complexe, les services publics doivent s'adapter aux évolutions de l'environnement et faciliter l'accès à ces services. Des efforts ont été faits mais il faut les poursuivre. Un zéro pointé à la CARSAT Rhône-Alpes (caisse d'assurance retraite du régime générale) qui est injoignable au téléphone.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Pour cela il faut favoriser et développer l'autonomie des fonctionnaires par une organisation et un mode de rémunération incitatif et favorisant celles et ceux qui s'impliquent et s'investissent au  service de leurs compatriotes (un peu à l'image de ce qui se fait dans les entreprises privées).
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Fonctionnement : il faut des structures plus légères et moins centralisées en transférant des compétences aux collectivités territoriales et principalement les régions. Comment peut-on croire à l'efficacité et à la maîtrise de son budget de l'Education Nationale alors que cette administration ne connait pas le nombre exacte de fonctionnaires qu'elle emploie ?  Mais il faut commencer par établir un état des lieux exhaustif des fonctionnaires (état / collectivités / hôpitaux) dans chaque administration pour identifier les postes en doubles / inutiles / insuffisamment chargés / insuffisamment pourvus ; il faut mettre en place un mode de rémunération individualisé contribuant à la reconnaissance de celles et ceux qui s'investissent dans leur travail (cela ne plaira pas à certains syndicats, mais c'est ainsi dans les entreprises)  ; il faut réduire les niveaux hiérarchiques et revoir (à la baisse) la rémunération des hauts et très hauts fonctionnaires (cf. le cas de Mme Jouanno récemment mis en lumière au lancement du Grand débat, et ce n'est pas le seul) ; il faut aussi supprimer les rémunérations indécentes des fonctionnaires dans certaines administration (cf.  la rémunération des fonctionnaires de l'Assemblée Nationale mise en lumière il y a quelques temps par la Cour des Comptes). Ces abus créés de l'injustice sociale et leur fin contribuera à la réduction des dépenses publiques et sera perçu comme une vraie volonté de réduire les inégalités.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il conviendrait d'assurer la présence de l'administration dans les territoires ruraux par l'implantation de permanences regroupant différents services publics (cela devrait être réalisable sans augmenter le nombre de fonctionnaires ; là aussi il faut rationaliser et faire la chasse aux emplois inutiles pour les transformer en emplois utiles).
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Forte insatisfaction de la CARSAT Rhône-Alpes (caisse d'assurance retraite du régime générale) d'une part liée à l'incompétence d'une personne qui s'est trompée dans l'instruction de mon dossier de retraite progressive, est restée sourde à mes messages ; j'ai finalement obtenu gain de cause au bout de 9 mois. Et le même scénario semble se reproduire pour ma retraite définitive : je suis à la retraite depuis le 1er février 2019, j'ai fait ma demande dans les délais (fin août 2018) et ma retraite ne m'est toujours ma notifiée et je ne touche donc pas ma retraite. Et d'autre part il est impossible de joindre un conseiller au téléphone même en s'armant de patience et en faisant preuve de ténacité !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Je ciblerai essentiellement l'ENA. Je suggère que cette "grande école" inclue dans son enseignement un module sur la "réduction des dépenses" pour apprendre aux futurs dirigeants du pays que pour traiter un problème il y a d'autres solutions que celles qui consistent à créer des impôts et qui s’appellent "réductions des dépenses". A l’extrême je suggère même la suppression de cette école.