conjuguer efficience et démocratie

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? un préalable absolu est de stabiliser et de consolider le processus de décentralisation 1) en le fondant sur ses bases historiques, communes et départements, sans bloquer les évolutions souhaitées par les citoyens (fusion de communes, rapprochement ou découpage de départements, ...) 2) en précisant les objectifs visés (plus d'efficience ET de démocratie) pour les regroupements de communes (au sein de divers types d'agglomérations) et de départements (au sein de régions, dont les contours pourront évoluer à la marge)) 3) en procédant à une évaluation de la loi NOTRE, notamment à partir des remontées du grand débat 4) en répartissant les missions publiques entre les différents niveaux, en application du principe de subsidiarité, mais sans remettre en cause le principe d'une République "une et indivisible" 5) en adoptant une loi de programmation pluriannuelle 6) en mettant en place les indicateurs de progression et de réussite 7) en simplifiant le processus électoral qui ne comprendrait que deux étapes (découplées ou simultanées, il faut y réfléchir): l'élection des conseillers municipaux, dont certains seraient également conseillers d'agglomération, l'élection des conseillers départementaux, dont certains seraient également conseillers régionaux. Les maires, présidents d'agglomération, présidents de conseils départementaux, présidents de régions resteraient élus par les assemblées correspondantes, au suffrage universel indirect donc (cette différence avec l'élection du Président de la République me parait essentielle)  la déconcentration des administrations et services publics devra être menée en parallèle aussi étroit que possible (cf discussions en cours sur les rectorats) et aller aussi loin que possible, au minimum jusqu'au niveau des "arrondissements" (à rapprocher des agglomérations?), en gérant les résistances au changement et en exploitant tout le potentiel des nouveaux outils de communication ===> donner à chacune des régions un rôle pilote sur chacune des principales problématiques
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? transférer OU reprendre certaines missions? lesquelles? impossible de répondre sans les préalables exposés ci-dessus et des évaluations précises coûts/bénéfices (démocratiques et économiques), en commençant par les priorités criantes: l'éducation nationale et la formation tout au long de la vie, la revitalisation économique et démographique des territoires, l'aide aux personnes dépendantes et à leurs aidants
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? je réponds oui, car je suis doublement privilégié, par mon niveau de formation et par mon choix de vivre au coeur d'une Métropole
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les impôts, l'état-civil
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? la Justice
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? un retard de paiement, résultant d'un oubli de parfaite bonne foi, facilement et rapidement pardonné
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en s'assurant qu'ils restent profondément motivés et convenablement managés
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? revoir le système des concours qui conduisent souvent à des "surqualifications" inexploitées et donc à des frustrations handicapantes supprimer tout ce qui ressemble à un statut (jusqu'aux grands corps) partout où la nécessité n'en est pas démontrable (NB je parle bien de statut et non pas de compétences)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? adopter des méthodes originales mais éprouvées par ailleurs (dans d'autres pays, dans d'autres organisations, publiques ou privées) , en un mot "sortir du cadre"... et ne pas récompenser le conformisme... ni punir le porteur de mauvaises nouvelles!