Organisation dans les territoires

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'état est trop centralisée. La décentralisation en réalité s'est faite de Paris vers les très grandes villes en oubliant complétement les villes moyennes
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Pas nécessairement de nouvelles missions mais surtout des missions des grandes villes vers les villes petites ou moyennes
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? ILly a à la fois la suppression des services comme des agents dans les gares de proximité, que ce soit dans le bourg d'à coté que la nouvelle gare TGV où la sncf supprime les personnels. De plus dans les services restants, il y a un souci d'horaire d'ouverture.  On pourrait imaginer le regroupement des postes avec ceux de la sncf. Bien souvent dans les gares, les locaux sont grands, le parking existe
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Rien pour l'instant. Assurons nous déjà que bien des services sont maîtrisés.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Que ces maisons de service au public soient déployées dans chaque commune. et pas dans 15 ans :-)
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Peut être les services liés aux véhicules, tels que la carte grise qui se fait désormais sur Internet. Et également le service des impôts avec la déclaration et les modifications d'échéanciers des prélèvements pour l'IR.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous les autres. L'impression est que l'ensemble des agents est coupé de la réalité de la vie des personnes qu'ils "servent". Sans doute sont ils contraints par des procédure venus d'en haut et qui ne servent qu'à protéger l'administration mais pas les usagers.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? J'ai été au chômage et je devais tous les mois m'actualiser. Tout est maintenant informatisé. N'y aurait il pas possibilité de transmettre via la sécu toutes les informations à Pôle Emploi. Les sociétés déclarent l'embauche de salarié, les auto entrepreneurs font également des déclarations. Pourquoi ne pas mettre toutes ces informations en lien entre les différentes administrations? Il y aurait moins d'erreur par ceux qui ne sont pas à l'aise avec internet, et sans doute moins de fraude également.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Leur donner des seuils de décisions autorisées avec des contrôles par sondage de leur chef afin de s'assurer de la bonne application.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'administration est trop dans l'application stricte de la procédure et non dans l'application de l'intention de la procédure. Je pense que les procédures devraient être validées par les agents de terrains qui sont les mieux placés pour connaître la réalité. Ils y sont confrontés tous les jours. Actuellement ce sont les "grands pontes" parisiens sortis de l'ENA qui rédige les règles. Hors leur vue est très globale, macro. Et c'est bien. Mais ils doivent vérifier que c'est applicable et compréhensible par les agents en charge de les déployer.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Arrêter de décider en fonction du nombre d'habitant. Parce que c'est un cercle vicieux. Moins il y a d'habitant et plus on supprime de poste et moins de monde a envie de venir s'installer dans ce lieu.  - Ne pas mettre des quotas applicable immédiatement comme la suppression des écoles mais accepter un temps  plus long comme 5 ans par exemple pour voir comment cela évolue. Et alors donner du temps à ce village de regarder comment il peut faire avec celui d'à coté, ou s'organiser différemment.  - Idem pour les hôpitaux de proximités. Sous prétexte d'actes pas assez nombreux on supprime la maternité ou le petit hôpital. Il pourrait y avoir pour ces chirurgiens de proximité une possibilité d'aller dans un plus grand hôpital, 2 jours par mois, pour participer à des interventions afin de continuer d'acquérir de la compétence. On prône tant internet, peut être dans des cas difficiles, un accès à un chirurgien plus expérimenté via une caméra pourrait permettre de venir en aide aux chirurgiens.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Conseil régional : j'ai souhaité suivre une formation en coaching suite à un licenciement. Mais cela ne rentrait pas dans le plan de formation préconisé par la région.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi : la personne en charge de mon dossier administratif a toujours répondu rapidement et efficacement  à mes mails. Mais l'accompagnement a été inexistant. Je me suis rapprochée de l'APEC mais suite à des mises en concurrences, ce service ne m'était plus accessible. Pour autant les entreprises continuent de payer une cotisation me semble t'il. La mise en concurrence avec des sociétés privées n'est pas pertinente. L'objectif de ces sociétés est de vous retrouver n'importe quel emploi afin d'être rétribué. Mais ne vous aident pas à vous reclasser de façon pertinente. Ce n'est pas leur sujet. Pour avoir accompagné mon équipe dont le service fermait, j'ai pu constater que le service rendu était pire que s'il n'avait pas été rendu. Et cette expérience je l'ai faite dans 2 régions une dans l'est et l'autre dans le sud avec la même société privée et la même absence de résultat. D'où une grande frustration des équipes.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Impossible de rentrer en contact avec eux. Je n'ai accès qu'au site de la retraite mais si j'ai une question je n'ai aucune réponse. Si ce n'est d'attendre. Je me suis inquiétée 2ème semestre de 2018 de n'avoir pas la totalité de mes salaires de l'année 2017. Il m'a été répondu que c'était trop tôt!!! La dads est faite fin janvier de chaque année….
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS fonctionne bien si ce n'est les prises en charge faible pour les lunettes
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : CFE : Création de ma société en 2018. Malgré tout compliqué car peur d'oublier quelque chose. Tout est par internet donc il n'y a pas d'échange possible. URSSAF : j'aurais souhaité contribuer à hauteur d'un résultat prévisionnel, à mes cotisations. C'est un forfait pour démarrer mais j'ai peur de la régularisation sur 2019 d'autant que je ne suis pas sure de réaliser le même CA. Hors j'aurai la régul de 2018 et la provision de 2019 sur les résultats 2018. Ce qui peut faire beaucoup. Je propose qu'on puisse ajuster un revenu à la hausse ou à la baisse sans pénalité par trimestre par exemple. J'ai hésité à me mettre autoentrepreneur mais j'avais des frais de déplacements à facturer donc je risquais de dépasser les seuils. Et avec la TVA à partir de 30K€ c'était pas gérable avec mon client.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L'organisation de la SNCF : depuis de nombreuses années le TGV s'est déployé dans l'ensemble des régions françaises. Malheureusement il est mis à mal maintenant alors qu'il est de mon point de vue un excellent outil d'aménagement du territoire.  - La SNCF a demandé la création de gare hors des villes afin de faciliter la pertinence de ces lignes. De nombreuses gares ont été créées loin des villes. Et maintenant pour ne pas allonger le temps de trajet avec de trop nombreux arrêts, ces derniers sont supprimés dans ces gares et le reste suit cad que le personnel dans les gares est limité voir à son tour supprimé . Donc non seulement en tant que citoyen je paye sur mes impôts locaux ces constructions mais en plus je ne peux pas bénéficier d'un service efficace. Parce que ces gares ont été créées dans les villes moyennes. Les grosses villes ont gardé leur gare en centre ville. Et elles continuent de bénéficier de tous les arrêts. Pour être concrètes,  je parle des gares comme Besançon TGV, Lorraine TGV et Valence TGV. Les 2 premières que j'emprunte régulièrement et la dernière par l'intermédiaire d'une amie. Le désarroi de nos concitoyens vient justement de ce peu de considération à nos vies provinciales. Nous pouvons attendre le train suivant , nous pouvons perdre du temps à rejoindre le centre ville, nous n'avons pas besoin de personnel sur place… parce que nous sommes moins nombreux, nous devons nous effacer au profit des plus nombreux. Or il devrait être un moyen d'aménagement du territoire. S'il desservait mieux les gares intermédiaires, la population ne s'installerait pas uniquement dans les grands centres urbains et de fait se répartirait mieux sur le territoire. Exemple Bordeaux. Qu'est ce qui est important? Avoir un train qui prend 1/4 d'heure de plus sur le trajet parce qu'il dessert plus de gare, ou avoir un train régulièrement avec une connexion wifi satisfaisante et suffisamment de place pour travailler. - Tout est organisé en fonction des grands centres urbains (dans mon cas Dijon). Et la nouvelle organisation des régions n'a fait qu'aggraver cette situation. Tous les services sont partis à Dijon. Le tribunal de commerce, les instances de la SNCF, les centres de décisions des banques locales…  c'est mieux desservi, plus près de Paris ..  Alors qu'on nous explique que nous devons maintenant remplir toutes nos démarches sur Internet, mais l'administration n'a pas trouvé comment s'organiser sans déplacer tout son monde.  De plus cette idée de grande région n'avait de sens que d'imiter ce qui se faisait en Allemagne. Il n'est pas nécessaire de faire l'ENA pour juste recopier une idée.  Nous ne sommes pas organisés comme nos voisins. Nous ne pouvons prendre leur modèle comme exemple. Les personnes qui habitent Nevers ne se sentent pas liées avec celles qui habitent Montbéliard. La preuve aux élections régionales, les socialistes bourguignons préféraient se désister pour la liste de droite portée par un Dijonnais que pour la liste socialiste portée par la présidente de région franc comtoise. - Peut être faudrait il permettre à chaque citoyen de se rattacher à la région la plus proche de son lieu de domicile ou de travail. Cela pourrait être la contribution des grandes régions au profit des plus petites.