La nécessité du COURAGE en politique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? J'ai été fonctionnaire d'Etat. La déconcentration est indispensable ,elle doit se poursuivre. A l'époque le ministère de l'équipement était considéré comme moderne:technicité, évaluation sur la base d'objectifs prédéfinis et partagés .Cette pratique doit être généralisée avec vrais carottes et bâtons à la clef (ce n'est hélas pas toujours possible).Les fonctionnaires techniques doivent rester neutres et éclairer l'élu. Les hauts fonctionnaires ne doivent pas imposer leur loi aux gouvernements. Bercy semble être une vraie difficulté .J'attends du courage pour faire sauter ces verrous (c'était pourtant promis mais en fait rien!....la politique des grands corps ,la copinerie perdurent.) Les approches interministérielles doivent encore se développer pour réduire les prés carrés et les chapelles.  La structure de l'Administration d'Etat me parait globalement correcte. CE QUI NE VA PAS DU TOUT, c'est l'absence de courage  de nos dirigeants en matière de politiques publiques: la" pratique du "rabot " est illusoire ,si peu efficace et lâche. Si l'on veut supprimer des postes de fonctionnaires ,ce qui est totalement indispensable, les MISSIONS de l'Etat doivent être redéfinies :quelles doivent être celles que l'Etat garde, quelles sont celles qui doivent être décentralisées, privatisées voire supprimées. La RGPP allait timidement dans ce sens mais aucune décision drastique prise! Il y a un an les discours d'Amélie de Montchanin sur les chaines de télé étaient parfaits sur ce point. Visiblement,elle n'a pas été suivie. C'est pourtant la seule solution.MM MACRON et PHILIPPE ,je vous accorde à priori du courage mais vous faites de la politique! Alors si vous voulez VRAIEMENT baisser la dépense publique ,ayez le vrai courage de faire ces réformes de fond qui donneront une orientation pérenne de moyen / long terme. Arrêtez les coups de rabots   La décentralisation doit se poursuivre avec cohérence et là encore avec COURAGE. Empiler les structures locales: mairies, intercommunalités, bassins d'activités, agglomérations,grandes métropoles .....j'en passe, sans faire le ménage est totalement illisible ,très couteux et souvent inefficace. Vous rajoutez à cela les Régions et Départements qui se marchent sur les pieds ,dont les contours des missions sont flous  et l'on s'étonne que cela ne marche pas et coute aussi "un pognon de dingue". Prenez de plus un Hollande qui un beau matin décide sans concertation  ,la création de nouvelles régions qui n'ont aucune cohérence, ne répondent à aucune logique géographique,économique et culturelle ...et personne ne réagit. On est chez les FOUS! Il est donc grand temps de simplifier tout cela ,définir clairement les contours des missions des uns et des autres, simplifier les structures, supprimer de nombreux échelons. Je suis favorable aux conseillers territoriaux uniques pour région et départements. Je suis favorable à la fusion de départements lorsque cela est possible et cohérent( j'habite en Alsace ,ce serait très souhaitable.....même s'il faut botter le train de certains élus locaux qui n' y voient que la perte de certains pouvoirs. De la PETITE  politique politicienne Savent ils ce qu'est l' INTERET GENERAL. Oui la tache est complexe, difficile mais s'il vous plait messieurs les élus ce qui compte ce n'est pas vous mais l'intérêt de la nation .Alors à tous DU COURAGE  .
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Dans ma région d'Alsace je ne vois pas de problèmes majeurs. Ce n'est pas le cas du Lot par exemple (vallée du Célé)) ou je suis allé récemment.IL y a 20 ans les ministères mettaient en place une véritable politique d'aménagement du territoire .Aujourd'hui plus rien: dans certaines régions ,pas d'autoroute ou de voie rapide, pas de train ,plus de poste ,pas de médecin....parfois même plus de restaurant mais un buraliste qui fait des sandwiches! Région et Département devraient véritablement y remédier en constatant le développement de ces nouveaux déserts. Les solutions pourraient être des maisons médicales regroupées, des  politiques de développement du tourisme en l'occurrence. Mettre en place des services publics itinérants L'Etat peut aider mais c'est aux collectivités locales d'œuvrer.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? accès à internet sur l'ensemble du territoire. Mettre en place dans les meilleurs délais des applications de contrôle ou  suppression de propos haineux, racistes ,homophobes contraires aux valeurs de la république(cf. les gilets jaunes ) Possibilité aux particulier de payer par carte bleue sur internet les sommes requises par les services publics: amendes, impôts locaux...
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? la numérisation dans beaucoup de domaines: déclaration d'impôt,.... La réception ou contact direct en guichet s'est beaucoup améliorée
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les  catégories A sont généralement bien formées. Améliorer la formation des autres catégories notamment lors de changement de poste et d'évolution de textes  ou de missions Comme déjà évoqué, manager le personnel sur la base d'objectifs prédéfinis ,évaluer avec une grille objective ,promouvoir ou sanctionner clairement dans les 2 cas. J'ai connu des fonctionnaires en tout point remarquable et d'autres dont le qualificatif de" boulet" était très édulcoré.  Hélas, dans les faits les uns n'étaient pas assez reconnus et les autres continuaient à occuper des postes en ne faisant quasiment rien .Parfois(pas toujours heureusement),même la Direction restait immobile (pour ne pas dire autre chose!) au nom de la paix sociale (en fait de leur propre confort!).La CGT empêchait toute évolution en ne défendant que des intérêts particuliers ,partisans voir illégaux (j'ai des exemples très précis en la matière)....  Je suis très favorable aux passerelles entre fonctions publiques d'Etat et des collectivités, dans les 2 sens. Cela doit être favorisé: tout le monde y gagne ,le fonctionnaire et la collectivité. N'en déplaise à beaucoup, la mobilité géographique doit être obligatoire pour les catégories A et B ,c'est en partie le cas mais il faut systématiser .Je suis plus réservé sur la mobilité fonctionnelle . Le plus important est que la mentalité des fonctionnaires évolue fortement. J'en ai marre des rigidités et des archaïsmes dans certains secteurs. Je suis pour l'efficacité .Quand on voit les classements Pisa en matière de résultats scolaires, ou la France sombre et que dans le même temps beaucoup refusent toute évolution, il y a un vrai  problème. C'est encore lié a beaucoup de syndicats ankylosés , d'une Administration et de responsables politiques   bien timorés( je ne dit pas cela pour Jm  Blanquer ).    Regardez ce qui se fait à l'étranger ,pas en Asie mais en Europe, il y a de vraies possibilités .Le mammouth DOIT être dégraissé mais là encore il faut du COURAGE politique ! (Il me revient une phrase de Raymond Barre " ma politique ne sera pas dictée par la longueur des queues des manifestations mais par le seul INTERET GENERAL"
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Remettre au centre les politiques d'aménagement du territoire en matières de services publics ,de desserte, d'économie. L'Etat doit définir les règles communes (une sorte d'"autorité organisatrice")mais c'est surtout Région et Département qui doivent adapter les politiques à leurs propres  territoires en concertation avec les mairies.  Encore faut il (cf. plus haut ) que les missions et "le milles feuilles" soit totalement revu.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'étais fonctionnaire d'Etat au ministère de l'équipement. Lors de la préparation de mon départ à la retraite, les services compétents m'ont fourni tous les éléments et informations nécessaires avec précision et rapidité. Je n'ai eu aucune difficulté en la matière.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pendant plusieurs années ,je cotisais à la mutuelle de l'Equipement  .Je m'en suis séparé car je la trouvais très chère avec de faibles taux de remboursement. Celle ci a eu de gros problèmes puisqu' elle a été amenée à disparaître et à être remplacée par la MGEN. Celle ci, antenne de Mulhouse, a été une vraie catastrophe: malgré un déplacement sur place, la fourniture des documents demandés ,je suis resté un an sans carte vitale. Malgré mes relances, je n'avais aucun interlocuteur motivé en face de moi! Tout au long de ma carrière ,les remboursements ont été assurés de manière correcte en terme de délais.