Ne pas être dirigé par notre administration et la responsabiliser

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Ce que je pense de l'organisation :  L'organisation de l'État est correcte mais sa traduction en termes de moyens est trop dense et complexe (exemple du nombre de conseillers). Les administrations centrales sont trop importantes en nombre et en pouvoir.  Il existe des castes qui entretiennent les besoins afin de profiter des situations de rentes et de profits. il y a confusion entre administration et politique, ce qui conduit à ce que l'Administration dirige et gouverne. Les administrations de proximité (services publics) sont très largement déficitaires. Elles devraient représenter une partie significative de notre contribution par l'impôt). Il existe trop de strates administratives qui emploient de fait trop de fonctionnaires. Plus les personnels de la fonction publique et para-publique sont haut placés dans la hiérarchie,  moins ils sont responsabilisés. Par exemple, le personnel d'une administration doit rendre des comptes y compris sur son budget personnel alors que le haut fonctionnaire négocie des contrats d'attribution de concessions catastrophiques pour le citoyens sans aucun risque de sanction. L'évolution souhaitée de cette organisation : Supprimer des strates administratives.  Favoriser la décision au plus près du citoyen (collectivités territoriales et services publics de proximité) Supprimer les rentes pour fonctionnaires (exemple des innombrables commissions sans valeur ajoutée). Revoir la grille et l'échelle des salaires des fonctionnaires avec plus de justice et d'équité. Développer ou maintenir le service public de proximité. Donner de la lisibilité et simplifier les démarches administratives. Elles sont nombreuses, complexes et dans un langage peu accessible. Donner plus de pouvoir aux décideurs (ministères et collectivités territoriales) et diminuer de façon notable le pouvoir de Bercy. Donner plus de pouvoirs organisationnels et  décisionnels aux maires.  Rassembler gestion de la Région et gestion du Département en une gestion unique. Regrouper réellement les organismes dépendant de la préfecture et privilégier le contact de proximité du citoyen avec leurs personnels. Supprimer les collectivités de communes au profit de services partagés et coordonnés (approche fonctionnelle)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'offre de l'enseignement et de la formation professionnelle en fonction des politiques et des contextes socio-économiques locaux. Une partie du prélèvement de l'impôt et la justification de son utilisation locale. L'aménagement du territoire et des services publics.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Transports en commun et particulièrement les transports ferroviaires.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? L'ouverture des services publics avec des horaires compatibles avec les besoins des usagers (en soirée ou le samedi)
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? État civil dans les mairies. Les services postaux La sécurité
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'enseignement primaire et secondaire La justice Les transports Services publics de l'emploi L'aide sociale
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Créer et fermer une entreprise Demander une autorisation de sortie du territoire pour mineur Conditions pour intervenir en tant qu'enseignant dans l'enseignement supérieur
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Tout en conservant la rigueur nécessaire, donner plus de souplesse aux différents cadres et contraintes administratives de façon à ce le fonctionnaire de terrain puisse juger du contexte pour prendre certaines décisions. donner la possibilité d'un recours possible pour éviter les abus.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Moins de procédures, plus de reconnaissance de compétences particulières au dépends de concours souvent basés sur des compétences générales.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Se donner des objectifs partagés avec les populations et rendre des comptes à ces populations.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés majeures à être pris en compte par le système informatisé. une fois débloqué. pas de problèmes majeurs sinon une répétition de demandes identiques pour fournir justificatifs et informations déjà en possession de l'administration (sécurité sociale - caisse de retraite).
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Grand malade, je suis respectueux de l'aide sociale en matière de soins. il manque cependant une information réelle et correcte sur les dépenses payées par l'organisme de SS. Les chiffres qui me sont communiqués sont farfelus.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Bon encadrement du handicap.  Il serait bien de regrouper les services de divers organismes comme la CRAM et l'ADPH. L'informatisation des services est une très bonne chose sauf sur le principe des identifiants et mots de passe avec une multitudes d'entrées et des contraintes différentes de codification des mots de passe.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Création et fermeture d'une SARL : Pas de difficultés particulières mais un formalisme trop important pour les TPE.  Des coûts importants liés aux diverses taxes d'enregistrement par exemple.  Création d'une autoentreprise :  Même sur une procédure qui se veut simple, les cas divers et particuliers restent très (trop) nombreux. il faut bien comprendre les subtilités des prorata temporis, les règles relatives à la TVA, les montants maximum de CA, les possibilités de payer l’impôt, etc. c'est presque aussi compliqué que de créer une SARL.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Manque de souplesse dans le recrutement des salariés. Le coût et la complexité d'un bulletin de salaire.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les coûts de cessation d'une SARL sont inadmissibles.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 1 - Quel que soit le niveau de connaissance de nos hauts fonctionnaires, leur cursus ne leur permet pas de connaître correctement l'exercice pratique de l'entreprise et surtout des PME qui sont une force de notre pays. Les décisions souvent prises par ces représentants de l'administration sont certainement juridiquement et statutairement fort justes mais sont déconnectées de la réalité entrepreneuriale et des attentes de la population. 2 - Supprimer l'Ecole Nationale de l'Administration et limiter le corporatisme issu des grandes écoles de l'administration française. 3 - Responsabiliser et sanctionner lorsque nécessaire les Hauts fonctionnaires vis à vis de leurs décisions ou des défauts d'analyses de situations ayant des impacts catastrophiques et durables sur la Population et l'aménagement du territoire : exemple des contrats sur les concessions autoroutières, sur la mise en place de l'écotaxe abandonnée avec des choix techniques complexes et non rentables, maintien tardif du Numerus clausus en faculté de médecine conduisant à une pénurie de médecins, complexification des procédures pour la formation professionnelle et les formations par apprentissage conduisant à une pénuries de travailleurs manuels.  4 - Arrêter la privatisation des biens rentables de notre pays (Aéroports et Française des Jeux par exemple).