REGIONALISATION et SIMPLIFICATION

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Tout doit être simplifié; il faut concevoir que l'administration est là pour servir le citoyen (il faut évidemment sévir contre les citoyens malhonnêtes). Il faut diminuer les cascades de papier à remplir et arrêter de pratiquer une forme d'inquisition par des questionnaires qui "cherchent la petite bête"... Les strates administratives doivent être nettement diminuées. On pourrait garder un niveau de proximité immédiate (mairie), un échelon intermédiaire régional et l'échelon central. Les conseils généraux doivent rester dans leur activité de proximité. . Le conseil régional doit voir ses pouvoir développés mais respecter la structure départementale en ayant le même nombre de conseillers régionaux pour chaque département de la région, quelque soit sa population, ce qui évitera l'effet de concentration par la métropole régionale  et permettra de mieux servir l'ensemble des citoyens. Par ailleurs l'Europe doit arrêter de passer outre la souveraineté nationale par des lois hors sol.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui touche à la vie quotidienne des citoyens doit être transféré au plus près  de lui. Les décision locales doivent être le fait des conseils municipaux: PLU, aménagements routiers, services aux anciens.... Les décisions régionales doivent incomber aux conseils régionaux: transport, maillages des étabissements de santé, Universités et Grandes écoles, ré-industrialisation... Avec le souci d'équilibrer les moyens sur l'ensemble de la région. L'Etat doit se limiter aux missions régaliennes: Justice, Défense, Diplomatie y compris industrielle et commerciale, Education et perception de l'impôt dans le but clair d'en reverser le maximum aux collectivités territoriales.... Sans que cela soit en contradiction avec ce que je viens d'écrire, il faut aussi que l'Etat assure une harmonisation non contraignante entre les régions. Il doit avoir plus un rôle de conciliateur que décider du haut de son pinacle. Les lois votées par les assemblées, quand elles ont une portée locale, doivent pouvoir être amendées par le conseil régional. La France pourrait ainsi évoluer vers une fédération de régions...
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Internet facilite bien souvent les démarches au prix d'une déshumanisation parfois douloureusement ressentie et qui laisse en plan toute une tranche de population qui ne sait pas ou ne peut pas s'en servir. Une antenne d'accueil type Maison des Services Publics réunissant  tous les services publics doit être crée dans toutes les sous-préfecture au minimum ( en fonction de la distance horaire) pour permettre un accès facile et humaniser les relations avec l'Etat. Cette antenne devra inclure un  accueil informatique par des personnes qui pourront expliquer le fonctionnement des différents guichets internet et assister les citoyens pour qu'ils réalisent leur démarche sur place.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Présentation en langage compréhensible par tous les citoyens des textes de lois réagiant leur vie courante et notamment des nouvelles législations écologiques et environnementales.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Se méfier du tout internet et des répondeurs téléphoniques automatiques... Les messages laissés par les organismes publics sur les espaces personnels doivent rester des informations et être non opposables aux citoyens. Seul un courrier direct qui contient le message (soit informatique, soit papier) peut être opposable.En cas de courrier par voie informatique il faut que son importance ou son degré soit précisé sur l'objet du mail, et que dans le texte du message soit précisée la date limite de conservation pour éviter les empilements inutiles.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les Services Publics et leurs agents évoluent de manière très positive globalement mais restent encore freinés par un carcan administratif fait de routine et de suspicion qu'il convient de faire disparaître.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous, ensembles.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Problème fiscal involontaire. Ma bonne foi a été reconnue et le règlement de ce différent fiscal a été réalisé facilement dans le respect mutuel.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Suivi des plans "simples" de gestion forestière. Obtention d'un permis de construire.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Prise d'initiative, faciliter l'accueil du public, ne pas les surcharger d'heures de bureau et de paperasses quand leur vocation première est d'être sur le terrain, leur faire plus confiance et faciliter la délivrance de conseils auprès des administrés.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Ouvrir les écoles d'administration sur la vie des citoyens et accorder plus de valeur à l'expérience et notamment dans le privé. Demander aux candidats une expérience préalable dans le domaine des études souhaitées: l'Ecole Nationale de Santé Publique, par exemple, ne devrait recevoir que des élèves ayant une expérience professionnelle dans le domaine de la santé. Donner une véritable formation humaine (histoire, philosophie, éthique) non inféodée aux doxa de l'époque...  Au sommet de l'Etat: faire tourner les hauts fonctionnaires ministériels  pour qu'ils ne s'enkystent pas dans un domaine particulier et ne deviennent pas une force d'opposition éventuelle aux décisions politiques. La formation des fonctionnaires doit s'ouvrir plus à l'écoute et à l'aide des administrés ainsi qu'à l'apprentissage de la responsabilité. Cela permettra de leur donner plus d'autonomie. Enfin revoir le statut du fonctionnaire, mettre fin à l'emploi à vie et mieux encadrer le droit de grève.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Donner ou vendre un tout petit prix les logements HLM à leurs habitants, qui devront ensuite les entretenir. Cette action rendra de la dignité aux habitants et responsabilisera les plus jeunes.  Etre ferme sur les principes républicains ( la tenue dans l'espace publique: on ne crache pas par terre...le respect de la propriété: on ne brûle pas la voiture des autres ni le centre commercial..., la laïcité, le respect de l'autre, la liberté de circulation etc...).  Renforcer la sécurité publique dans ces territoires. Ne pas tolérer de trafic de drogues ou autre... Arrêter d'inonder ces quartiers de subventions, de "plan pour les quartiers..." qui ne semblent atteindre leur objectif...  Etre attentif au projet des associations qui viennent en aide aux habitants pour éviter un détournement du bût affiché. Aider au maximum par l'écoute et un soutien actif les jeunes et les moins jeunes qui veulent "s'en sortir". Imposer l'apprentissage du Français pour permettre le dialogue... Créer ou favoriser le développement de conseils de quartiers avec certaines prérogatives de police  voire une capacité de punition pour les infractions mineures survenues dans le quartier pourrait aider à rendre ces lieux plus vivables.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai pas eu de difficulté particulière, si ce ne sont les délais de réponses...
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucun problème pour la part prise en charge par la Sécurité Sociale... On pourrait discuter du bien fondé des orientations à priori financières plutôt que tournées vers les patients et les personnels de santé, mais cela n'est pas le lieu... Les mutuelles de santé échappent aussi à ce débat, hélas!
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Une vrai régionalisation ,respectant les affinités des départements, entre eux en lieu et place du centralisme hypertrophique actuel, est vivement souhaitable...  Par ailleurs, les fusions de communes risquent de créer une opposition entre les citoyens de la commune "capitale" et les ruraux qui vivent dans les communes périphériques du même style que le clivage existant dans le pays actuellement (urbain vs ruraux) . Il faut pouvoir revenir en arrière...