L'état et les administrations au service des citoyens

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Aujourd'hui les administrations sont, paradoxalement, à la fois utiles et inhumaines. Elles sont utiles car globalement elles remplissent la mission qui leur est confiée, mais elles sont inhumaines car les cas particuliers humains n'existent pas. Tout est normé, dans des lois, des décrets, des textes d'application mais l'humain qui ne correspond pas à une case est rejeté par le système. A force de tout normer cela déshumanise la relation citoyen administration. L'administration française est construite sur des bases macro-économiques alors que le citoyen vit en micro-économie. C'est ce décalage qui génère des frustrations et le sentiment d'abandon d'une part significative de la population française. L'évolution doit aller vers moins de normes, moins de texte, plus d'initiatives et plus de proximité de la part des fonctionnaires et de l'administration. Un exemple réussi est celui des médiateurs judiciaires de proximité qui font un travail remarquable et qui de ce fait sont à la fois proches des citoyens et désengorge les tribunaux.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Par exemple, il y a quelques années pour demander une carte d'identité ou en passeport nous allions à la mairie de notre domicile sauf pour les grandes villes. Aujourd'hui il faut aller à minima au chef lieu de canton ou à la ville préfecture ou sous-préfecture. Cela génère des déplacements, des coûts, du temps etc... et donc cela accroit le sentiment d'abandon.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? L'accès aux soin. Nous sommes dans un secteur sinistré au niveau médical. La justice; le tribunal d'instance est à 35 km et le TGI à 70 km.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'utilisation d'internet dans les démarches administratives suppose que le citoyen sache, avant quelle administration et quelle démarche il veut ou doit faire. Il manque la phase d'avant l'utilisation d'internet, c'est à dire écouter le citoyen, comprendre son besoin et seulement après il pourra, efficacement utiliser les services par internet. c'est cette phase d'écoute, de décodage, parfois, qui manque aujourd'hui.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? En milieu rural, faire des permanences récurrentes d'agents publics polyvalents dont la mission première serait d'écouter, de comprendre les besoins et ensuite de guider le citoyen dans ces démarches. Avant c'était le secrétaire ou les employés de mairie qui servaient d'intermédiaires entre les citoyens et les administrations.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? je n'en vois pas
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La justice car elle est trop longue, trop complexe et tient plus compte des auteurs de faits délictueux et de leur avenir que des victimes. De plus elle porte très mal son nom car en effet elle ne rend pas la justice mais elle dit le droit, ce qui n'est pas du tout la même chose. Cette distinction est aussi un motif de distanciation avec les citoyens. De la même façon tous les services concernant les personnes en situation de handicap doivent vraiment se mettre au service des personnes handicapées et de leur famille. lorsque des parents se rende compte que leur enfant souffre d'un handicap, au delà du traumatisme moral que cela engendre, c'est un parcours du combattant inimaginable qui commence. Là encore un peu plus d'écoute, d'empathie et d'aide serait bienvenue et permettrait de trouver de bonnes solutions;
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Dans les règles de la sécurité sociale concernant le remboursement de frais de transport. Etant en longue maladie j'ai dû être hospitalisé en urgence dans un hôpital de proximité. Cet hôpital n'ayant pas les compétences m'a transféré en ambulance dans un hôpital parisien où j'avais déjà été opéré. Après quelques jours d'hospitalisation j'ai pu rentrer à mon domicile. L'hôpital parisien m'a fait un bon de transport et n'ayant pas de transport en commun, j'ai pris un taxi. Comme je n'avais pas fait de demande préalable et que la distance dépassait 150km je n'ai pas été remboursé, alors que l'ambulance, pour l'aller, a été prise en charge. Devant quitter l'hôpital parisien je ne pouvais pas attendre que la CPAM me donne le feu vert et n'ayant pas d'autre moyen de locomotion, je n'avais pas le choix. Ayant fait un recours amiable, celui ci a été rejeté et heureusement que mes  moyens me permettent de payer cette somme, mais pour une autre personne cela aurait pu être dramatique.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur permettant de tenir compte des cas particuliers et de ce fait de "déroger" aux règles et aux normes applicables à la majorité. Bien sur cette capacité doit être contrôlée et justifiée, mais je pense que cela remettrait de l'humain dans la relation administration/citoyen.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Cela doit passer par une formation à l'écoute des problèmes et des besoins des gens.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Mettre en place des permanences d'agents publics polyvalents, ayant une capacité de dérogation et d'interprétation des textes et normes. Mettre en place des politiques publiques permettant à tous l'accès, aux soins, à la culture, au logement, à l'instruction, au numérique, au transport. Être à l'écoute des besoins des territoires via les élus locaux et non pas uniquement les stratèges des administrations.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans les règles de la sécurité sociale concernant le remboursement de frais de transport. Etant en longue maladie j'ai dû être hospitalisé en urgence dans un hôpital de proximité. Cet hôpital n'ayant pas les compétences m'a transféré en ambulance dans un hôpital parisien où j'avais déjà été opéré. Après quelques jours d'hospitalisation j'ai pu rentrer à mon domicile, sans que cela puisse être prévu à l'avance. L'hôpital parisien m'a fait un bon de transport et n'ayant pas de transport en commun, j'ai pris un taxi. Comme je n'avais pas fait de demande préalable et que la distance dépassait 150km je n'ai pas été remboursé, alors que l'ambulance, pour l'aller, a été prise en charge. Devant quitter l'hôpital parisien je ne pouvais pas attendre que la CPAM me donne le feu vert et n'ayant pas d'autre moyen de locomotion, je n'avais pas le choix. Ayant fait un recours amiable, celui ci a été rejeté et heureusement que mes  moyens me permettent de payer cette somme, mais pour une autre personne cela aurait pu être dramatique.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Etant curateur de ma fille handicapée depuis une vingtaine d'année, je rends, chaque année les comptes de celle-ci au juge des tutelles de mon secteur. ayant dû changer souvent de lieu de travail, j'ai eu affaire à des juges dans plusieurs ville de France. Pour la dernière c'est le tribunal d'instance de Bernay qui est concerné. Depuis l'an dernier, non seulement il me demande des comptes mensuels, les factures de plus de 150 € et les états bancaires en fin et en début d'année mais en plus il veux la totalité des relevés de comptes bancaires. j'avoue ne pas bien comprendre cette demande qui va m'obliger à faire une trentaine de photocopies, m'amener à payer trois ou quatre fois plus de frais d'affranchissement, et obliger les services du greffe à examiner tous ces documents, alors que cet examen ne permettra pas plus qu'avant de détecter une erreur ou une anomalie. La justice manque de moyens mais Est-ce que la justice ne se crée pas du travail pour rien, on peut se le demander.