Faire confiance aux fonctionnaires de base et contrôler certains employeurs

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Nos administrations sont trop rigides, impersonnelles, inhumaines, et ne laissent pas la place à la gestion des situations particulières
Si oui, lesquelles ? Pas forcément. Il serait bon déjà que l'Etat donne les moyens, financiers et humains, aux collectivités territoriales pour assurer les missions dont il s'est désengagé...
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La CAF, la CARSAT, sont des services qui existent, mais qui sont devenus inaccessibles, par des heures d'ouverture au public très restreintes, et des accueils a minima dans les antennes où les personnes sont renvoyées vers des ordinateurs pour pouvoir avoir une réponse à leur demande. Ces services se sont déshumanisés ! Quant à l'accueil téléphonique, il est devenu inexistant ou fonctionne avec des plates-formes totalement inaccessibles au public démuni.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Développer les services sur Internet c'est bien, mais ce n'est pas suffisant. Surtout, cela ne doit pas se faire au détriment de l'accueil physique et du recueil de la parole et des demandes particulières des usagers.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Pourquoi ne pas inventer un "dossier unique" par individu, qui soit commun à toutes les administrations qui éviterait de devoir donner toujours les mêmes justificatifs à une multitude d'administrations et imaginer davantage de passerelles entre les différentes administrations : CAF, Pôle Emploi, CPAM, CARSAT, les bailleurs sociaux, les CCAS, les diverses caisses de Sécurité Sociale et de retraites,... bref, un seul matricule pour tout, avec des accès restreints à certaines informations pour les administrations en fonction de leurs missions...
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Aucun, puisque tous se sont déshumanisés, en réduisant leur accueil physique et en développant des plates-formes téléphoniques inutilisables et inaccessibles.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Ceux qui s'adressent au public les plus démunis...
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Une aberration : lors de certains contrôles (pourtant justifiés), la CAF peut suspendre la TOTALITE des droits des bénéficiaires (RSA, AF, APL...), et ce pendant plusieurs mois (6 à 8 mois pour certains !) laissant des familles dans un total dénuement pendant des mois, générant une grande précarité et un endettement rapide ! Comment, en 2019, peut-on laisser des familles, avec des enfants, sans aucun revenu pendant autant de temps ? Certes, souvent, il y a un rappel des droits versés aux familles, à l'issue du contrôle, mais il ne permet pas de régulariser toutes les dettes créées et les dégâts occasionnés (procédure d'expulsion engagée, comptes bancaires bloqués car découverts trop importants, coupure d'énergie, état dépressif des parents qui ont craint pour la santé et la sécurité de leurs enfants…)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Remettre de la souplesse, du bons sens dans les fonctionnements et surtout rajouter de l'humanité ! Cesser de suspecter, de façon systématique, les individus comme s'ils étaient  de mauvaise foi ! Certes, il y a des tricheurs, mais ce sont une toute petite minorité !  Peut-être demander directement aux fonctionnaires de base, comment ils voudraient pouvoir améliorer leurs conditions de travail, et par la même, le service rendu au public, car ce sont eux qui connaissent le mieux les besoins réels de la population. Il faut juste cesser de prendre des décisions en haut lieu, sans aucune concertation ni considération avec la base ! Concernant le fonctionnement même de l'administration, il serait judicieux de mettre davantage d'agents de base pour répondre correctement aux besoins du public, et de diminuer le nombre de chefs (pour beaucoup devenus inutile), en réduisant la lignée managériale...
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En tenant compte des besoins REELS des habitants et en prenant en considération les spécificités et cultures de chaque territoire. Cela passe par des espaces de paroles à mettre en place pour être au plus près des habitants, et par une meilleure considération des fonctionnaires territoriaux de base qui sont les premiers interlocuteurs des publics dits difficiles.  Concernant la Manche, nous subissons un désert médical qui grandit de jour en jour. A l'heure actuelle, si vous arrivez sur Cherbourg, ou si votre médecin généraliste part en retraite, il n'est plus possible d'obtenir un rendez-vous avec un autre médecin traitant. Plus aucun cabinet ne prend de nouveau patient ! C'est la même pénurie pour les dentistes, les ophtalmologues, les allergologues, les gynécologues, etc.  Cette pénurie médicale a évidemment des retentissements sur les services d'urgences de l'hôpital (lui-même en grande difficulté financière avec diminution du personnel et aggravation de la situation pour les conditions de travail de tout ce personnel et des conditions d'accueil du public évidemment !), et sur SOS médecins (qui, ne fait plus de visite à domicile ! ce qui signifie que ce sont encore les plus démunis qui n'ont pas accès aux soins en urgence !). Sur le territoire, de nombreuses personnes renoncent aux soins, quels qu'ils soient, du fait de cette pénurie.  D'où mes questions :  - comment inciter de jeunes médecins (généralistes et spécialistes) à venir exercer et s'installer dans le Nord Cotentin ? - comment réduire la charge de travail administratif des médecins, pour leur permettre d'être plus disponibles pour les tâches purement médicales ?  - pourquoi ne pas créer (ou développer) des maisons médicales, avec des professionnels médicaux diversifiés pouvant s'entraider (binômes médecin/infirmière par exemple) pour d'une part, gérer la "bobologie" , prendre le temps d'écouter les patients, et d'autre part, désengorger les services des urgences ?
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés à faire entendre mon point de vue et mon avis de parents d'élèves,  auprès de la mairie, sur la réforme des rythmes scolaires, sur des difficultés rencontrées avec le personnel de cantine,...
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : En tant que travailleur social, j'ai pu recevoir de nombreux témoignages de personnes en quête d'emploi.  Très souvent, des employeurs ont de nombreuses exigences sur les profils recherchés et proposent des rémunérations bien en deçà  des capacités attendues.  D'autres, notamment dans le maraichage ou la restauration, ont des exigences de rendements, tellement inatteignables, qu'elles découragent toutes les jeunes recrues.   Aussi, ne serait-il pas judicieux, d'aller contrôler tous ces employeurs, qui cherchent toujours les mêmes profils de postes, en grande quantité (jusqu'à 50 emplois proposés chez certains maraichers !), ou de façon récurrente ? Un employeur qui n'est pas en capacité de garder son personnel, doit permettre à Pôle Emploi de se questionner sur les motifs d'un tel turn over… Les emplois proposés sont-ils correctement rémunérés ? Le personnel est-il bien traité (humainement) ?  Pourquoi n'y auraient-il que les chômeurs qui devraient rendre des comptes à l'Etat ? Et pourquoi pas les patrons ? Au moins, ça permettrait une meilleure équité… et cela diminuerait, sans doute, la souffrance au travail dans certains endroits, si ces employeurs malveillants, étaient un peu plus contrôlés...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai également accompagné des personnes dans leur préparation à la retraite… C'est une catastrophe, surtout pour les personnes qui ont cumulé de nombreux emplois, appartenant à des caisses différentes ! C'est un vrai casse-tête ! Sans compter que la CARSAT répond aux abonnés absents ! Impossible d'avoir un interlocuteur en direct au téléphone, juste une adresse mail, très impersonnelle. Lors de la constitution d'un dossier retraite qui a duré plus de 18 mois, il a été difficile de faire entendre à l'interlocuteur CARSAT de ne pas clôturer prématurément la demande d'ASPA, et il a fallu négocier, tous les trimestres, une "rallonge de droits" au RSA, avec la CAF, pour que la personne ne se retrouve pas sans ressource. Ce qui est insupportable dans l'instruction de ce type de dossier, c'est le renvoie permanent de la "patate chaude" entre les différentes administrations !!! D'où mon idée de "dossier unique" inter institutions !
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sentiment profond d'injustice quand la Sécurité Sociale refuse de prendre en charge des frais de transport en VSL, car vous ne rentrez pas dans les cases, alors que médicalement, vous ne pouviez pas faire autrement ! Même le juge d'instance, auprès de qui j'ai fait appel, était navré de cette incohérence !
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les délais de traitement des dossiers MDA dans le département sont de l'ordre de 8 à 10 mois !  Les listes d'attente pour bénéficier d'une prise en charge dans un CMP, un CMPEA, un CAMSP, ou un ITEP sont de plusieurs mois également voire plus d'un an ! Quant aux délais pour qu'un enfant reconnu handicapé entre en IME, ils sont au moins de 4 à 5 ans !!! Pendant ce temps d'attente, soient les enfants sont maintenus dans des classes maternelles devenues inadaptées, vu leur âge et leur handicap, soient ils restent chez eux, avec un des parent (qui doit abandonner son travail), souvent laissé seul sans soutien extérieur !