Aller beaucoup plus loin dans la décentralisation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je demande la relance d'une grande décentralisation accompagnée d'une évolution du statut de nombre des agents qui mettent en oeuvre ces services. Pour des services plus efficients, des financements mieux ciblés et renouveler l'intérêt des agents dans leur tâche.  Services qui doivent restés des missions régaliennes de l'Etat avec du personnel fonctionnaire : - les Affaires Etrangères - La défense - la police (intérieur) - l'économie et les Finances - la cohésion et la solidarité entre territoires - la justice  Services dont l'Etat doit assurer l'orientation et des directives (cahier des charges) et une partie du financement mais dont la mise en oeuvre relève de la responsabilité des régions avec des personnels non fonctionnaires : - la Formation et l'Education - le Travail (l'emploi et le chômage) - la Solidarité et la Sécurité Sociale - la Santé - les Transports - la Recherche - l'Agriculture - la culture - la transition écologique Au niveau du service rendu, cette décentralisation entraînera -une gestion plus proche des territoires, pour une adaptation judicieuse du fonctionnement des services dans notre pays multiple.  - une gestion différente selon les acteurs en responsabilité, favorisant l'émulation, l'innovation et l'harmonisation par le haut des bonnes pratiques.  Au niveau des personnels (pas nécessairement fonctionnaires), l'intérêt pour leur mission ne peut que s'en trouver renforcée. Le rapprochement des territoires et des centres de décision stimulera l'intérêt pour l'obtention de résultats. En cas de désaccord, l'avancement dans la carrière ne sera pas bloqué : il sera possible d'envisager de changer de management en changeant d'employeur. Si la région poursuit une décentralisation "au plus proche", les personnels peuvent espérer travailler dans des unités à taille plus humaine, sur des projets ou des situations "identifiables",  "palpables" et non plus sur des dossiers "anonymes".
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? 1) Les impôts. 2) Police et gendarmerie
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? 1) L'éducation et la formation 2) La santé 3) La justice
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur confiant dans la durée des missions sur des territoires bien identifiés  et eux-mêmes bien identifiés par les citoyens (comme autrefois les indirects qui étaient connus et appréciés)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Que pour les agents (pas forcément fonctionnaires), il y ait le minimum de "dossiers anonymes", mais au contraire qu'ils soient le plus proche possible des sujets qu'ils traitent. (proximité géographique, mais aussi que l'usager ait accès à leur téléphone direct et connaisse leur nom)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? 1) Rapprocher les centres de décision du terrain 2) rendre possible des décisions différentes selon les territoires  ET 3) Evaluer.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Excellent travail de la CAFF
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : De nouveaux services à créer ,  à l'initiative des communes ou des communautés de commune : Les élus locaux créent déjà ou soutiennent la création d'une multitude de services aux personnes. Et la responsabilité de leur gestion pèse dans le poids sans cesse plus important de leurs missions.  Pourtant des besoins s'expriment au niveau national  qui ne trouvent  toujours pas  de solutions parce qu'ils impliquent que soient imaginées des solutions locales : Par exemple des maisons des services publics dispensant une assistance polyvalente pour l'accès aux services de l'état aux personnes en difficulté avec l'informatique. Par exemple la création de structure temporaires pour porter des projet de TIG (Travaux d'Intérêt Général). Par exemple des relais du Service National pour accueillir si possible en continu des jeunes volontaires. Par exemple des maisons de retraite communales, où les personnels et les résidents partagent leur implantation locale. La mise en oeuvre de ces "nouveaux services publics" doit-elle être confiée aux élus locaux ? Ou bien doit-elle relever de partenariats innovants entre les ministères concernés et  les élus ? Cette seconde formule a ma préférence. Le financement doit être obtenu par un redéploiement de fonds publics puisqu'il s'agit de palier à des carences générées par l'évolution normale des services de l'état.