Moderniser l'administration : le serpent de mer

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La réforme de l'Etat est constante depuis que l'Etat existe. Son organisation suit les modes et les besoins de la classe dirigeante au sens propre. Actuellement l'organisation est un mélange de décentralisation et de centralisation. Mais là, le "en même temps" n'est pas optimum. Aux lois de décentralisation de 1982 ont suivies des périodes de recentralisation suivies, lors du quinquennat précédent d'une nouvelle décentralisation  pour permettre à l'Etat de limiter sa dépense. Au total, la dépense globale n'a fait qu'augmenter. Chaque modification de l'organisation administrative, toutes présentées comme primordiales pour un fonctionnement rationnel de l'Etat, à contribuer à faire de l'Etat un "millefeuilles" dont les effectifs se sont souvent renforcés. a)Il faudrait continuer le passage des communes vers les communautés de communes et accélérer les transferts de compétence, de personnel et de budget. Les plus petites communes n'ont pas besoin de maire si elles font partie d'une communauté qu'elles ont choisie. b)Les régions en tant que telles n'ont aucune utilité sauf à entretenir un président et des fonctionnaires. Une région française est trop petite notamment pour gérer et aménager son territoire. Les gestions différentes des 13 régions font maintenant ressembler la France à un archipel. Mais comme l'échelon régional ne semble pas près de disparaître il faudrait coupler le régional et le départemental.  Chaque conseil territorial enverrait alors à l'assemblé régionale un certain nombre de représentants selon des critères à définir. Plusieurs avantages :  Une seule élection, celle des conseillers territoriaux, deux assemblées mais la régionale étant composée de membres déjà élus, on divise le nombre d'élus par 2 et on limite d'autant les frais. Enfin,  les conseillers régionaux ne serait déconnectés des problèmes des citoyens puisqu'ils seraient élus départementaux.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Il faut déjà digérer les réformes précédentes
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il faut revoir le site "SERVICES PUBLICS" et en faire un guichet unique, plateforme privilégiée de l'administration électronique pour: a) communiquer des informations aux citoyens b) organiser des référendum c) se connecter aux autres services publics  D'ailleurs, le grand débat aurait dû être accessible à partir du site "services publics" .
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Professionnalisation des concours (moins scolaires), formation plus adaptée aux métiers, plus de stages sur le terrain.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Arrêter la désertification en tous genres au nom d'une politique budgétaire inhumaine. Les territoires ruraux ont besoin de médecins, de maisons de santé, de postes, d'écoles… Les quartiers "difficiles" ont besoin de services publics en général. En fait on veut diminuer le nombre de fonctionnaires et en même temps disposer de plus de services publics. Comment faire?
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