Un dispositif plus efficace

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Cf dernière réponse
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Déclaration d'impots
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut réduire le nombre de couches administratives
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 4.1	Allègement de l’empilement des couches  Entités	Propositions Communes                                         Suppression et intégration dans de « nouvelles » communes plus grandes ou dans les communautés de communes dotées de pouvoirs renforcés. Les communes deviennent des quartiers » Communautés de communes	Compétences étendues et renforcées Départements	                                Suppression au niveau « Conseil départementaux et de leur folklore ». Maintien de l’échelon au niveau administratif (préfecture et services déconcentrés de l’état) Régions	                                       Reprise de toutes les compétences du niveau départemental. Redécoupage ; sérieux cette fois. On doit pouvoir tourner avec une dizaine de régions. On arrête de protéger les copains. Etat	                                                Reprise en charge des fonctions régaliennes, contrôle des infrastructures d’échanges et impulsion, expertise et contrôle des grands projets que le pays doit mettre en place.   4.2	Réforme des services vers l’efficacité  4.2.1	Propos PDG de Safran Mais l’élan industriel de Safran pourrait bien ne pas passer par la case France. Le coût du travail souvent pointé du doigt, est-il en cause ? Même pas, selon Philippe Petitcolin, qui évoque davantage la complexité administrative. "Nous sommes confrontés à un ensemble de difficultés, a explicité le dirigeant. Il y a des gens de bonne volonté dans les ministères, mais dès que l’on descend dans les échelons inférieurs, régionaux, départementaux, puis les communautés de communes et les communes, on rentre dans un ensemble administratif très complexe où chacun se cantonne à ses prérogatives." Et de conclure : "Je ne vois pas d’appétit en France pour attirer les entreprises. Il y a même davantage d’appétit pour les entreprises étrangères que pour les entreprises domestiques, même si ce sont les plus belles du monde. En tant que citoyen, j'aimerai pourtant faire plus de choses en France."  4.2.2	Audit non complaisant pour éliminer les processus inutiles et rationaliser les processus existants  La réglementation est devenue trop complexe et sa mise en œuvre complètement délirante : le point de focalisation n’est plus le résultat mais la façon d’y parvenir. Tout ceci doit être audité et on doit en tirer les conséquences : on supprime ou simplifie les processus et forcément on redéploie les effectifs vers les fonctions où ils sont nécessaire grâce aux formations adéquates. On donne des moyens sur les fonctions fondamentales : •	Santé, •	Education, •	Cohésion sociale, •	Police, •	Justice, •	Défense  4.2.3	Interface avec les usagers en mode « guichet unique »   On ne peut pas maintenir de multiples services de proximités partout. Il faut donc passer à une approche « Guichet unique de proximité », appuyée sur les collectivités locales et supportées par des « back office » par métier centralisés eux au niveau à définir. Cela doit s’accompagner également d’un profond travail sur le sens du métier des salariés du service public : ils sont là aussi pour répondre aux besoins des usagers ! En proximité, un interlocuteur physique est important, même s’il n’est pas le « super spécialiste » à condition qu’il ait accès à un support qui délivre l’expertise. Dans le domaine de la santé, les maisons de santé locales, adossées aux CHU par des moyens de communications informatiques me semblent un élément de réponse aux déserts médicaux.  4.2.4	Réforme des contrôles  Les recommandations des organismes de contrôles tels la Cour des Comptes ou les Commissions Parlementaires doivent s’imposer aux entités qui ont été contrôlées. Sinon à quoi sert de mobiliser des esprits, souvent brillants, pour produire des rapports qui vont au panier ?