Désertification, actions locales et lien social

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? J'habite en ville et je ne rencontre pas de problème particulier dans le cadre des opérations courantes d'autant plus que j'utilise pratiquement systématiquement les sites pour déclarer, m'informer et questionner. Néanmoins, des demandes spécifiques nécessitent obligatoirement un déplacement (carte d'identité par exemple) même si certaines pièces nécessaires à son obtention peuvent être obtenues en ligne.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Voir ma réponse à la question "Comment l'état et les collectivité territoriales peuvent-ils s'améliorer pour mieux répondre aux défis de nos territoires les plus en difficulté"
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services des impôts via internet, la CNAM avec Ameli, ...
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Voir éléments ci-dessous
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Voir éléments ci-dessous
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? A l'occasion des débats du Président de la République avec les maires mais aussi dans les reportages diffusés à cette occasion, plusieurs initiatives locales me semblent très intéressantes. Intéressantes pour mettre un frein à la désertification de territoires ruraux, pour répondre aux besoins des habitants de ces communes (santé, démarches,...) mais aussi pour assurer le lien social et limiter les déplacements. Le lien social, sujet important s'il en est, c'est justement ce qui a été trouvé sur les ronds-points par de nombreux gilets jaunes pour rompre l'isolement et c'est peut-être encore une des raisons du maintien dans la durée de ce mouvement. La limitation des déplacements, c'est bon pour le climat mais cela permettrait également de diminuer les dépenses liées au carburant, celles-ci étant à l'origine du mouvement.  Deux exemples d'initiatives locales qui ont retenu mon attention: La première concerne la commune de Duravel dans le Lot. Certains locaux de la Mairie ont été utilisés pour installer un cabinet médical avec un médecin et six infirmières. De plus, un roulement à été mis en place afin qu'une secrétaire de mairie soit disponible tous les jours de la semaine pour répondre aux attentes des administrés, y compris, il me semble, pour assurer en partie les services de la Poste. Outre les services, cette initiative permet de rapprocher Madame le Maire de ses administrés et donc favorise le lien social. La deuxième initiative concerne une commune dont je n'ai malheureusement pas noté le nom. Dans ce village, les billets de train sont vendus au bureau de tabac! Pourquoi ne pas imaginer ce type d'organisation pour d'autres services. Là aussi cela permettrait de maintenir certains commerces tout en assurant le lien social mais peut-être aussi (sans doute?) de créer des emplois sur place et donc de limiter là aussi les déplacements. De plus, le fait de disposer dans une commune des services et des commerces nécessaires est de nature à attirer des couples souhaitant investir mais aussi des entreprises créatrices d'emplois et pourquoi pas, plus tard, des spécialistes de la santé en mesure de gérer sur place certaines situations en évitant, là aussi, des déplacements.  Bien entendu, ces services méritent d'être rémunérés et ils le sont, soit par la poste (premier cas) soit par la SNCF (deuxième cas). C'est du "gagnant-gagnant" car cette organisation permet de rendre des services aux populations tout en optimisant les moyens à disposition.  Il y a aussi bien entendu, les personnes (salariés des impôts par exemple) qui se déplacent en voiture/camion pour aider les citoyens à mener à bien leurs démarches. C'est bien, mais ce fameux lien social tant recherché est limité dans le temps même s'il est précieux lors des échanges.  La vidéoconférence pour répondre à ces besoins est également une solution intéressante mais, à mon avis, surtout quand il y a un problème urgent à régler. Pourquoi? On le voit bien dans le milieu professionnel, cela évite des déplacements et permet de régler rapidement des problèmes. Par contre, il y a toujours un moment ou une réunion "physique" devient indispensable...  En résumé, ces différents modes de fonctionnement seraient de nature à lutter contre le sentiment d'abandon parfois ressenti par des citoyens et de plus en plus aujourd'hui par certains maires. Ils permettraient, dans le cas du premier exemple, de mettre en évidence l'importance du maire et l'intérêt pour l'état de disposer d'un représentant pour maintenir le lien social via les services rendus et les échanges avec le personnel des mairies mais aussi des prestataires (deuxième exemple). Cela permettrait également à l'état de disposer d'une vision précise "du terrain", sans filtre, afin de mesurer par anticipation les difficultés des citoyens et de les prendre en compte dans les réflexions menant à la préparation des décisions qui doivent (et qui devront encore) être prises par l'état au niveau national.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné (aujourd'hui!)
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné (c'est fait!)
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il s'avère que les demandes d'aides (pas uniquement pour les personnes en situation de handicap) sont aujourd'hui si nombreuses que les délais sont parfois plus longs que prévu. Maintenant, les personnes que j'ai eu l'occasion de solliciter dans le cadre de mes démarches de curateur (mairie et conseil départemental) ont toujours répondu à mes attentes de manière professionnelle et courtoise même si l'on mesure à ce moment le travail auquel elles sont confrontées. Il me semble qu'une loi est entrée en vigueur au 1er janvier 2019 (décret d'application en attente). Celle-ci permet d'accroître, par exemple, la durée d'application d'une décision de placement MDPH (10 ans au lieu de 5 ans) pour les personnes "d'un certain âge" . Cela est une bonne chose car, malheureusement, pour ces personnes, le handicap ne pourra pas évoluer favorablement et cela permettra aux différents services (de l'état mais aussi des associations) de retrouver de la disponibilité en limitant le nombre de dossiers à traiter. Ce type de décision va dans le bon sens pour tout le monde puisqu'elle est pragmatique et efficace. Le but est toujours le même : optimiser les moyens existants en assurant si besoin les actions de formation et si possible en créant des emplois sur place* pour proposer au plus près les services attendus par les citoyens tout en limitant les déplacements de manière significative et en maintenant l'indispensable lien social. * La rémunération serait prise en charge en partie par les entreprises concernées en fonction des prestations confiées (SNCF, La Poste, ...).
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : non