Mieux informer et accompagner les usagers des services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les administrations devraient être davantage coordonnées entre elles.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Il faudrait auparavant que l'Etat pourvoie correctement au financement des fonctions dont la responsabilité est transférée aux Conseils départementaux: Protection des mineurs, Aide personnalisée à l'autonomie...
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Auprès des services fiscaux, on obtient une bonne information, en particulier lorsqu'on est reçu, sans avoir besoin d'obtenir un rendez-vous, aux Hôtels des impôts.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? remboursement d'un billet acheté en double à la SNCF une contravention pour stationnement annulée
Si oui, comment ? Je ne comprends pas cette question sur l'"autonomie" : concerne-t-elle le domaine de compétence de tel ou tel  fonctionnaire, sa marge d'initiative? Cela relève alors de l'organisation interne de chaque service, et les usagers que nous sommes ne sont pas aptes  à en décider. Je ne vois pas non plus ce qui est appelé les "fonctionnaires de terrain": à quelle(s) autre(s) catégorie(s) sont-ils opposés? Une remarque importante: la responsabilité des fonctionnaires est définie et encadrée par la loi: " Tout fonctionnaire, quel que soit son rang dans la hiérarchie, est responsable de l'exécution des tâches qui lui sont confiées. Il n'est dégagé d'aucune des responsabilités qui lui incombent par la responsabilité propre de ses subordonnés." En ce sens, les fonctionnaires ne sont pas "autonomes".
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Du point de vue de l'usager, la formation des fonctionnaires devrait les rendre plus à l'aise dans leurs tâches d'acceuil. Pour cela, des notions de sciences humaines leur permettraient de mieux comprendre la situation psychologique et sociale des publics auxquels ils ont affaire. Comme pour la question précédente, le "fonctionnement" relève de  l'organisation interne de l'administration, opaque aux usagers. La plupart des tâches effectuées par le personnel administratif ne nous sont pas exposées, et il n'est pas forcément nécessaire qu'elles le soient.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Les services de l'Etat et du Département pourraient être regroupés en un même lieu par "maisons " comme cela a été fait pour Pôle-emploi: maison du grand âge, maison du handicap, maisons de l'enfance... de manière à faciliter à la fois la coordination des services, et l'orientation du public.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour avoir observé un jeune homme que je connais, Pôle emploi a été démuni par rapport à ses problèmes. Il a manqué à ce jeune un encadrement ferme, des solutions de formation proposées sans délai, un accompagnement du conseiller aux entretiens et rendez-vous nécessaires pour s'inscrire dans une formation. Son problème n'a trouvé aucune solution:  ni emploi ni formation.  En effet, un "décrocheur scolaire" peut se trouver de nouveau perdu dans les situations de recherche d'emploi. Sur internet, la mise à jour des dossiers, la recherche des informations sont difficiles, même sur place à Pôle-emploi; une personne y était censée aider à utiliser d'internet, mais au milieu de tous les autres guichets, dans la précipitation et l'agitation, elle était débordée, et seuls ceux qui étaient déjà à l'aise venaient à bout de leur démarche.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés rencontrées:  1) Une double démarche à faire, auprès du CESU et de Pôle emploi, au moment de la rupture d'un CDD, alors qu'on s'attend à ce qu'une seule suffise.  2) Le calcul de l'indemnité de fin de contrat à effectuer soi-même par l'employeur.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Une proposition : Que chaque passage devant un guichet pour une démarche ou un renseignement fasse l'objet d'un bref bulletin de compte-rendu, soit sur internet, soit sur papier si l'usager ne pratique pas internet. La consultation suivante, si elle était nécessaire, repartirait de la situation telle qu'elle aurait été consignée sur ce bulletin en accord avec l'usager. Ce même bulletin, enregistré par le service administratif, pourrait servir à communiquer entre services. Il serait intéressant, par exemple, que les assistante sociales sociales procèdent ainsi. C'est une mesure pratiquée dans certains services, et  qui, si elle était généralisée, permettrait aux usagers de mieux suivre et comprendre le traitement de leur dossier. Leur dialogue avec l'administration serait ainsi facilité.