pour une administration efficace

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faudrait moins de personnes dans les ministères à Paris et plus de personnel sur le terrain. Par exemple il serait intéressant d’avoir des agents multifonction capables de répondre à l’ensemble des questions que se posent les administrés. Comme c’est déjà le cas en expérimentation les cars qui circulent pour répondre aux administrés me paraissent une solution intéressante.   Comme l’administration se fait de plus en plus par Internet il serait utile de développer des plates-formes d’auto-formation à l’administration par Internet pour les personnes qui ne maîtrisent pas suffisamment ce média. Pour que les règles de l’administration soit respectée il est nécessaire que les personnels administratifs et assimilés soient exemplaires. Les personnels fautifs devraient être réellement sanctionnés. Par exemple il est insupportable qu’une personne directrice de l’Ina qui a dû démissionner à cause de fautes commises soit recasée quelques mois plus tard.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L’ensemble formation continue, université, enseignement secondaire doit être complètement confié aux régions car, dans un bassin d’emploi elles connaissent les sujets et les problèmes à résoudre. Demain les services de santé, hôpitaux et maison de santé, doivent être confiés aux régions avec les moyens qui leur permettrait d’inciter les médecins à couvrir les déserts médicaux.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? généraliser ceci, notamment la prise de rdv à l'ensemble des services administratifs
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L’administration fiscale par Internet me semble avoir fait des évolutions extrêmement positives à la fois dans la facilité de gestion des documents à remplir ou des paiements, mais  également dans les possibilités de discussion avec les administrés. Cela dit il reste certainement un problème d’accès au service Internet dans des zones isolées mal couverte par les réseaux. L’armée est certainement aussi un service qui a évolué positivement  au service du public. Preuve sa capacité de mobilisation sur des théâtres d’opérations hors de France pour notre sécurité, et en France lors de la mise en place des actions nécessaires après les attentats.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La sécurité sociale devrait progresser dans sa capacité à dialoguer avec ses administrés lorsque ceux-ci ont un problème qui sort de l’ordinaire. Une couverture sur l’ensemble du territoire de l’accès aux soins est quelque chose d’indispensable. Au niveau régional les transports publics devraient être mieux organisés.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? redressement fiscal
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? épaisseur des dossiers pour signer un simple compromis de vente d’appartement.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En faisant en sorte qu’ils soient plus nombreux, mieux formés, et multifonction. Ceci impliquerait que des règles soient établies au niveau central pour définir les limites de leur autonomie.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? D’une façon générale il est indispensable de diminuer le nombre d’administratifs au profit des opérationnels. Par exemple il apparaît que dans les hôpitaux il y a pratiquement un administratif pour un soignant. Ceci est inefficace.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Mettre en place des mesures de la qualité des services rendus aux administrés et en diffuser les résultats. Ceci permettrait aux administrés de mieux apprécier les services qu’ils reçoivent et de mettre en place des rémunérations liées à ces mesures.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Supprimer les niveaux ayant les mêmes responsabilités car ceci induit une dilution de ces responsabilités. Entre la commune, les communautés de communes, les départements, les régions, et les services centraux de l’administration, il est évident qu’il y a trop de niveaux pour une administration efficace. Favoriser la fluidité des transferts entre fonction administratives et entre géographies. Utiliser les rapports de la Cour des Comptes pour des actions concrètes corrigeant les dysfonctionnements ainsi identifiés. Montrer le coût des services reçus par les différents services Organiser un contrôle démocratique local sur des services rendus par les administrations locales. S’assurer que les agents des collectivités territoriales font effectivement leur temps de travail pour lequel ils sont rémunérés. En région parisienne la justice, probablement par manque de moyens et parce qu’occupée à des problèmes qui pourraient être résolus autrement, est extrêmement lente. Notamment les tribunaux administratifs peuvent mettre plusieurs années avant de juger un conflit entre l’administration fiscale et un administré. Il y a là une injustice de fait entre une administration qui dispose de moyens importants et de surtout de son temps, et une personne qui ne dispose pas de tel moyens.    Il serait souhaitable que les régions est les moyens d’organiser les transports publics afin de diminuer la dépendance à l’utilisation de la voiture.