Favoriser la mobilité inter administrations et corps d'état

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? la mobilité entre les différentes administrations (fonctionnaires et agents territoriaux, entreprise de service public) n'est pas organisée. L'état doit, dans une logique d'employabilité de ses salariés fonctionnaires ou contractuels, favoriser les passerelles entre administrations en analysant les compétences acquises et en mettant en place des équivalences. Aujourd'hui, par un fonctionnement en silo, il est quasiment techniquement impossible pour un agent de collectivité locale (ex : employé de mairie) de rejoindre un centre des impôts ou une entreprise du groupe la Poste. Est-ce logique quand on revendique un état évolutif, qui s'adapte à la situation et aux besoins déséquilibrés entre les différentes administrations ? Ce serait aussi un puissant outil de motivation pour les salariés aux mêmes, qui verraient leurs souhaits de mobilité fonctionnelle ou géographique démultipliés.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? par exemple effectuer un recensement des compétences de ses collaborateurs et mettre en place des systèmes de mobilité en coordination avec les administrations d'état
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes les formalités administratives ne requérant pas de vérification d'identité doivent être dématérialisées, pour un accès prioritaire en ligne, mais une alternative doit exister pour les personnes non autonomes sur internet (ex : assistant polyvalent en mairie, guichet mobile en zone rurale…). L'administration doit également renforcer et accélérer le croisement de données entre services publics (urssaf et pole emploi et impots, par ex.)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? ce système doit être renforcé au niveau rural, comme au niveau de quartiers à forte densité mais potentiellement enclavés (ex : "grands ensembles"). Il pourrait y avoir une administration leader selon l'endroit (ex : l'urssaf, pole emploi, la Poste) selon les besoins prioritaires de l'endroit.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les policiers et gendarmes semblent mieux formés pour la prise en charge de personnes souhaitant déclarer une agression, déposer plainte etc. La Poste a revu ses amplitudes horaires et réorganise ses activités. Certaines démarches des préfectures devraient à terme être plus rapides (certificat de situation véhicule, carte grise…)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pole Emploi n'exerce pas véritablement son rôle d'accompagnement au retour à l'emploi et les possibilités de recours aux formations sont limitées ; le personnel n'est pas assez formé ou mal informé sur les dispositions. Le contrôle des fraudes doit être renforcé, comme pour la DGCCRF. La disparition de la police de proximité est une anomalie comme la fermeture de centres de service publics dans les zones les plus défavorisées et potentiellement les moins autonomes : le maillage doit etre revu au détriment des grands centres actifs par exemple.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? les formalités administratives (impôts par ex.) utilisent un jargon qui n'est pas à la portée de tout le monde : il faut décrire plus simplement les concepts et termes. l'usage de services différents pour les papiers d'identité (carte d'identité, permis de conduire, passeport, carte grise…) n'est pas logique : il faut un guichet unique. Faire appel à la Direccte n'est pas nécessairement plus simple : ex pour la médaille du travail...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en les formant et les informant mieux, en les sensibilisant à l'importance de leur contribution. Le pire pour eux c'est qu'ils voudraient répondre, mais ignorent l'information ou les coordonnées des personnes qui savent !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? réelle évaluation des compétences dans un but de carrière transversale inter-administrations
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? en y maintenant ou développant des bureaux administratifs polyvalents
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pole Emploi ne sait pas mettre en œuvre les formations, souvent par manque d'informations sur les possibilités. les mécanismes de type DIF / CPF, CEP...sont complexes et leurs modalités mal connues
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : le récapitulatif de la CNAV est utile et bien organisé
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : ce n'est pas ce qu'il y a de plus compliqué, qu'on ait uniquement à régler un tiers payant ou la totalité.