Des hauts (fonctionnaires) et débat (salaires)

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation est illisible par tout un chacun, et pour ne donner qu'un petit exemple... celui du millier d'agences dites d'intérêt général et attachées au fonctionnement de l'Etat, dont beaucoup de ces agences semblent n'être missionnées que pour produire quantité de rapports voués à la poussière numérique de la DILA (Direction de l'Information Légale et Admnistrative). Ménage à faire dans ce pudding...
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il convient de se référer aux propositions du "pacte girondin" dans le projet de réforme constitutionnelle, et que les collectivités territoriales puissent oeuvrer chacunes avec leur particularisme.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Le développement de la télémédecine de proximité (échelle intercommunale) en lien avec les établissement publics hospitaliers (échelle régionale et nationale)
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le site impôts.gouv est exemplaire, que les autres prennent modèle sur son fonctionnement très opérant. Et surtout, que l'on nous évite les robots de chat, les dispositifs de réponses soi-disant "intelligents" sur la base d'algorithmes.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La création de pôles hospitaliers référentiels concentrant les compétences dans des domaines pointus. Malheureusement, versus une désaffection des services périphériques généralistes plus proches.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les établissements publics de soins, qui ne parviennent plus à fonctionner qu'en ayant recours à du personnel soignant intérimaire très coûteux, ou avec des postes de faisants fonction pourvus par des praticiens de nationalité étrangère.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Le code des impôts, le code du travail, le code de la sécurité sociale... sans parler de toutes les normes de mise en conformité où l'Etat français se veut plus "vertueux" que ne l'exigent les directives européennes.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les formant. Que leur formation leur permette d'acquérir les compétences, à commencer par la compétence de répondre à bon escient aux usagers de l'administration sans se retrancher derrière "cela ne relève pas de moi, il faut que j'en réfère là-haut, on reviendra vers vous..."
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les fonctionnaires haut placés qui ont charge de dririger de grandes administrations doivent devenir comptables de leur gestion et, en cas de défaut que relève la Cour des Comptes, l'IGAS, l'IGF etc il faut que ces fonctionnaires puissent être appelés devant une commission parlementaire habilitée à leur contrôle et à prendre d'éventuelles mesures de sanction.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Ne pas abandonner dans les "bassins" sans emploi des jeunes, laissés pour compte, qui ne peuvent acquérir les qualifications nécessaires du fait d'un immobilisme contraint. Pourquoi contraints à rester à demeure là où il n'y a pas les filières de formation et la dynamique des créations d'emploi ? Parce qu'il est impossible quand on a peu de moyens d'aller habiter dans la grande ville en s'y payant le logement, le cursus de formation, pour y trouver l'emploi afférent. Tout commence par l'offre du logement à coût raisonnable.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Un jeune, étudiant, ne dispose que d'un bref délai de deux ans après un stage de formation professionnelle en entreprise pour faire valider le(s) trimestre(s) inhérents sur son compte retraite. La CNAV lui répond qu'il est trop jeune pour s'en soucier, qu'il n'aura qu'à voir cela à l'approche de ses 50 ans.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il est plus que temps que l'ex-RSI, devenu SSI, opère définitivement son rapprochement-fusion avec le régime général de l'Assurance Maladie. Au niveau d'une CPAM, opacité des critères de décision déterminant une mise en invalidité, complexité absconse de nombre d'articles du CSS
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : La MDPH (maison départementale des personnes handicapées) qui attribue la RQTH (reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé) n'est pas bien explicite quant à ce qu'il faut demander au médecin traitant de remplir, en termes de codification des pathologies, syndromes, symptômes. Il faudrait l'équivalent de ce que fait la HAS a l'intention des médecins, c'est-à-dire un guide d'utilisation de la demande de RQTH.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Guichet unique du CFE / URSSAF, fonctionne bien en pratique. Intérêt pour une petite entreprise de pouvoir déléguer le PAS (prélèvement à la source)
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : CESU, avec la possibilité pour les emplois à domicile de déléguer le paiement et le PAS
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Complexité pour un simple emploi à domicile de gérer les obligations liées au code du travail, le service de santé du travail, les formalités de rupture de contrat, le CPF/CPA sa conversion en euros etc
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Point de satifaction, relation facile avec la DIRECCTE dans le cadre de validation d'une convention de rupture.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il appartient à la personne ayant la RQTH d'en faire part ou non à l'employeur, on peut recruter une personne atteinte de handicap sans même le savoir si elle ne veut pas en parler. Souvent par réticence à se voir peut-être "étiquetée" négativement "infirme". Nécessité d'une campagne d'information publique.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Doter les forces de l'ordre des moyens dont ils ont besoin. On entre dans des lieux de commissariat en état délabré, certains travaillent avec une informatique vétuste. On voit des rondes effectuées dans des véhicules qui, s'il s'agissait de VP (véhicules particuliers), seraient refusés au contrôle technique. Et la somme des heures non payées est une honte pour l'Etat.