Une administration plus simple, plus efficace

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop complexe!!!!!!! Simplifier! Simplifier! Simplifier! Vraiment, c'est à dire en consultant les utilisateurs. Je prends un exemple: vous êtes une petite entreprise et vous devez répondre à un appel d'offre dématérialisé! Un des objectifs est la simplification des démarches en particuliers pour les très petites entreprises: je vous laisse le soin de découvrir cette simplification sur les sites gouvernementaux et dans la pratique!!!!!
Si oui, lesquelles ? Peu importe. Trois conditions: que ça rapproche vraiment des citoyens, que ça soit plus simple et plus rapide et que les agents publics chargés des rapports avec le public soient réellement compétents (ou formés). Au passage, donner de nouvelles missions ce n'est pas jouer au mistigri et refiler aux régions le boulot, mais pas les sous pour le financer. Parce qu'au final ça va coûter plus cher…
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Mais je suis doublement privilégié:  j'habite dans une grande ville et j’utilise le plus possible les services en ligne de l'administration. Je crains que ce soit moins simple pour beaucoup de mes compatriotes.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous, à condition : 1/ que ce soit simple, 2/ que ça marche raisonnablement sans trop de bugs, 3/ qu'il y ait quelqu'un au bout du câble!
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Des fonctionnaires qui écoutent ce qu'on leur dit, qui soient patients et qui soient compétents. (Il y en a déjà beaucoup, mais on tombe parfois sur de drôles de spécimens!)
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts (dans leur fonctionnement vis- vis du public), la sécu dans la rapidité et la régularité des remboursements. Je parle pour mon expérience personnelle.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les Carsat, l'Urssaf, le RSI,  la CAF, les services municipaux. Mais je parle de ce que je connais et pratique, c'est à dire quelques services publics et dans la seule zone géographique marseillaise.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Je n'en ai pas eu besoin, c'est une très bonne chose que ça existe.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Il y en a beaucoup !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Peut-être, avec précaution. A condition qu'ils soient compétents, à l'écoute, formés et qu'ils travaillent à des heures où les gens ont la possibilité des contacter.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Simplifier. Sortir l'élaboration des procédures, démarches, etc des seules mains des technocrates. Tout ce qui s'adresse au public devrait être au préalable testé par des panels de "consommateurs" qui ne soient pas passés par l'ENA et qui n'aient pas pour devise: "pourquoi faire simple quand on peut faire compliqué"
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? "Les défis de nos territoires en difficulté" : en voilà une formulation technocratique. Quels défis? Quels territoires? De quoi on parle? D'assurer la présence des services publics dans les zones rurales? D'augmenter le revenu des agriculteurs? De développer l'emploi dans les cités en perdition? La question est trop générale.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas d'expérience.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas d'expérience.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas d'expérience récente.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trois exemples personnels (médiocres, je suis désolé, mais on se rappelle des trains en retard pas des trains qui arrivent à l'heure) liés au départ en retraite: - Pour moi, pas de problème majeur mais ça met quand même 6 mois pendant lesquels on n'a aucune nouvelle de quoi que ce soit et, avant, quand on constitue le dossier, on n'a pas toutes les réponses de façon claire et précise. Le site internet CARSAT est d'une médiocrité remarquable et conçu pour décourager toute communication avec les services! - Pour mon épouse: la CARSAT lui a demandé de fournir une attestation de carrière longue. Devinez quel est l'organisme qui délivre cette attestation? ... la CARSAT ...qui ne répond jamais quand on lui demande ce document. Ça a duré 6 mois!!!  - Pour un ami qui touchait précédemment une allocation adulte handicapé , il en est à 1an et 8 mois d'attente pour obtenir l'ASPA. En attendant, il touche 340 € par mois. Que du bonheur!
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de problème tant qu'on reste dans le fonctionnement normal. Plus difficile quand on change de régime par exemple.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas d'expérience.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour créer pas de problème. Pour transférer le siège tout en modifiant l'activité: la croix et la bannière avec l'URSSAF (et encore je suis seul, sans salarié!!!!) Le problème c'est qu'il a fallu que je contacte trois ou quatre employés (je dis pas le temps passé au téléphone) avant d'en trouver un qui sache que l'Urssaf joue aussi le rôle de Centre de Formalité des Entreprises. Quand j'ai trouvé le bon, ça a été réglé dans la journée.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas d'expérience récente.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas d'expérience récente.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas d’expérience récente
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas d'expérience récente
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas d'expérience
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il y en aurait des milliers. En règle générale, je me répète, la plupart des problèmes sont liés à une trop grande complexité, trop souvent non perçue de nos interlocuteurs (on dirait qu'ils ne comprennent pas que notre métier n'est pas de remplir des formulaires et de lire des règlements administratifs). Les efforts de simplification administrative entrepris depuis plusieurs années donnent parfois de très bons résultats (la déclaration d'impôts en ligne pour un salarié ce qui montre que quand on veut, on peut) parfois moins (la dématérialisation des appels d'offres pour les très petites entreprises). Autres points noirs, les rapports avec les agents du service public: souvent injoignables au téléphone (ah! la poésie des plateformes téléphoniques: faites le 1, le #, le 3, vous allez être mis en ligne avec un agent, 10 mn de musique insupportable, tous nos agents sont en ligne, rappelez ultérieurement!), parfois ne répondent pas aux mails, souvent répondent à côté (réponse stéréotypée qui montre qu'on n'a pas vraiment lu ou écouté la question qui disait que justement on ne rentrait pas dans le cadre général) et ne veulent pas en démordre lorsqu'on essaye d'insister. Bref, je pense qu'on est encore très loin d'avoir réellement simplifié le système. Un dernier exemple: ma retraite dépend de 6 caisses différentes!!!!! (Carsat, Agirc, Arrco, en majeur, Cipav et Ircecn en mineur et Ircantec pour laquelle j'ai dû remplir un  dossier complet pour toucher 12,40€ versés en une seule fois, je ne n'ai pas eu le droit d'y renoncer!) Le gouvernement actuel a affiché sa volonté d'unifier les statuts sociaux, je suis ses efforts avec sympathie et intérêt en espérant que les hystériques du tout tout de suite laisseront le temps à cette réforme d'aboutir.