Supprimer les départements, fusionner les communes et redéfinir la mission de pôle emploi

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le département est "dépassé" même s'il est le niveau préféré des français. Les communes sont trop petites et n'ont souvent pas assez de moyens. 1) regrouper les communes pour avoir au minimum 3000 habitants => de 35 000 à 10 000?  Soit 400 à 500 par région entre autres en supprimant les intercommunalités et les métropoles qui deviennent les nouvelles communes. 2) Affecter toutes les attributions actuelles des départements aux régions pour leur donner plus de moyens et supprimer de nombreux recouvrements de missions 3) Donner plus de pouvoir et de visibilité aux régions (comme dans les pays fédéraux Suisse, Espagne, Allemagne...)      - ex limitations de vitesse et revenus des radars correspondants     - Fonctions RH locale et cour des comptes pour limiter les embauches de fonctionnaires de complaisance, organiser la mutation de fonctionnaires locaux vers les fonctions en demande...     - Elections législatives à la proportionnelle régionale      - referendums locaux
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? la fonction publique autre que les fonctions régaliennes (défense, affaires étrangères,...) comme dans un état fédéral mais en leur donnat les moyens financiers et fiscaux.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pour pouvoir rendre plus efficaces toutes les démarches (référendums, administratif… ), il est important que tous les Français disposent d’une identité numérique infalsifiable. L’exemple de ce qui a été mis en œuvre en Estonie montre que c’est faisable. Celle permettra une dématérialisation de la majorité des « dossiers » accès sécurisé à la CNI et Passeport, Permis de conduire, carte vitale, dossier de santé, dossier fiscal, dossiers juridiques, mais aussi signature électronique ou e-commerce…) Cela permettra en plus : -	de faire émerger des champions de technologies où la France est déjà bien placée (Gemplus, Thales…).  -	De réduire la fraude à beaucoup de prestations -	De « croiser » les fichiers pour les rendre efficaces Bien entendu, ce système doit comporter des garde-fous (CNIL, contrôle usurpation, confidentialité)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il est évident que l’efficacité de l’Etat et de toutes les administrations dépendra de la généralisation du numérique et entre autres de la dématérialisation des informations et identité numérique Mais un certain pourcentage de la population n’a pas accès à ce numérique : Il s’agit souvent de personnes âgées, des personnes en situation de pauvreté ou d’illettrisme pour des raisons diverses mais souvent d’immigration.  Cet accès doit donc être un service public ( ou associatif avec les titulaires du RSA ce qui leur permet d'être utiles et de se redonner une chance)  en contrepartie des gains de productivité gagnés.  Cela peut prendre la forme de salles municipales avec un support disponible (dans les bibliothèques. …)’ Ce support permettre non seulement l’accès au numérique mais aussi assistera dans les démarches avec l’e-administration (CAF, Sécu. Pôle Emploi, Fisc, Poste…)
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le fisc La poste  et l'etat civil ont évolué dans le bon sens...
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous doivent encore évoluer dans le sens d'une plus grande intégration (portail unique) et identité numérique. Et contacts personnels à distance (video conférence)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Toutes les démarches du droit des entreprises qui est d'une complexité dans aucun équivalent dans le monde libéral
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Il faut en diminuer le nombre et le champ d'action en les mutualisant. Mettre en place des accès en video conférence et à des horaires extensifs (7:00- 24:00)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Des services décentralisés et mutualisés dans les région avec un accès distant et étendu systématisé
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? suppression des départements et regroupement des communes pour 3000 h minimum
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Formation de reconversion pour les chômeurs Mettre les chômeurs en "apprentissage' en temps partiel dans des entreprises volontaires: - donne accès à des formations pratiques (type VAE, 70% de nos connaissances ont été acquises sur le job) - Coaching et souvent recrutement au terme de l'apprentissage - permet de garder la sociabilisation et supprime le travail au noir Une partie pourra être mise en commun via des associations d’entreprises et/ou les chambres de commerce ou métier. Le coût pourrait être pris en charge en grande partie par Pôle Emploi (indemnités) et en petite partie pour les entreprises (coût très inférieur au Smic)  Cela permettra de pourvoir les emplois non pourvus (400 000?) où les entreprises estiment qu'elles ne trouvent pas les employés formés. Il existe un dispositif AFEST peu connu et bien trop complexe...
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Remplacer le stage Entreprise de 4° ou 3° en formation à l'Entreprise. Les français dan leur grande majorité n’ont aucune notion de micro-économie et comment fonctionne une entreprise et confondent les marges, le chiffre d’affaires, la valeur ajoutée, les profits… ne comprennent pas la valeur du capital et du financement par les banques… La création du statut d’auto-entrepreneur a fait beaucoup de bien dans ce sens mais il faudrait aller plus loin. Pourquoi pas, à l’instar du UK ou Canada, en 4° ou 3°, en remplacement du stage d’entreprise qui repr.sente une inégalité flagrante, , un permis de gestion d’entreprise… peut être aidé de jeux vidéo de simulation…A ma grande surprise, c’est avec les jeux vidéo que mes enfants ont découvert les mécanismes micro-économiques vers l’âge de 8-10 ans
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mission de Pôle Emploi Il faut, selon moi, admettre que Pôle Emploi n’est pas une agence de placement. Ce rôle est de plus en plus réalisé par les sites sur Internet et les réseaux sociaux professionnels ou non. La majorité des recrutements sont réalisés grâce au réseau du recruteur ou du recruté et Pôle Emploi ne voit qu’un infime partie de ceux-ci. De plus, l’économie étant en mutation profonde et rapide il est impossible à un conseiller de connaître et comprendre les nouveaux métiers. Pôle Emploi doit fournir un contrôle et un accompagnement méthodologique des demandeurs d’emploi : bilan de compétences, création de réseau, ciblage, méthodologie de contact… Dans le même temps les demandeurs d’emploi doivent comprendre que c’est à eux de chercher et de ne pas attendre que Pôle Emploi
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Suppression des tribunaux de Commerce qui sont un lieu de copinage (en particulier dans la cas de redresseement judiciaire)  Simplifier le droit des entreprises en France, supprimer la publication des comptes  (prendre exemple sur les pays anglo-saxons)
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je ne vois pas quelle administration est concernée... Je recrute en tant que chef d'entreprise sans rien demander à aucune administration.  Pôle Emploi doit uniquement être un soutien et un contrôle des chercheurs d'emploi.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Là encore je ne vois pas quelle administration est concernée et la gestion "paritaire" actuelle des budgets de formation est une vaste pompe à fric bien connue.  Les Entreprises doivent former les employés pour remplir leur mission à court et moyen terme dans l'entreprise et effectuent elles même une formation irremplaçable qui doit être sanctionnée par une validation plus systématique des acquis de l'expérience (VAE)  Les entreprises peuvent aussi contribuer à la reconversion des demandeurs d'emploi en complément de l"administration via des actions de type Action de formation en situation de travail (AFEST) étendues.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'insistance de ce questionnaire à vouloir faire effectuer à l'administration des missions de contrôle ou de support des chefs d'entreprise est suspecte et symbolique de la France sur-administrée.  En tant que Chef d'entreprise je rémunère mes employés (sans tenir compte de leur sexe, leur âge, leur religion, leur nom... ) en fonction de leur valeur pour l'entreprise et dans le cadre des réglements en vigueur que cla soit en France ou dans les autres pays où opère ma société.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai effectivement recruté des personnes handicapées sur des postes qui le permettaient avec le support efficace de la Direction du travail pour quelques règles administratives spécifiques
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Revoir globalement le rôle de l'administration vis à vis des entreprises pour la mettre à leur support et non, comme ce questionnaire le caricature, à vouloir diriger les entreprises en lieu et place des dirigeants.