le retour du mille-feuilles

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Pas de scoop mais il est temps de s'y mettre : trop de strates, de doublons, de cloisonnement entre les administrations et aucun système qui permette d'aller simplement de l'un à l'autre. S'il y a délégation de l'état, et c'est souhaitable, il doit y avoir un vrai contrôle de l'état. Combien d'argent gaspillé dans les régions dans des constructions surdimensionnées, l'achat de pseudo œuvres d'art qui sont sensées embellir le bord des routes...
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Le travail sur l'aménagement des territoires, concernant également l'écologie, pour être sur de partir des réalités du terrain. Par contre la mise en oeuvre des solutions doit revenir dans une réflexion plus globalisée, par exemple entre régions ou territoires limitrophes qui ont surement les mêmes soucis. On peut imaginer que les Préfectures jouent cette "double entrée"
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il faudrait surtout qu'internet fonctionne partout avec un débit suffisant et constant
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je peux me déplacer sur la ville voisine, donc pas expérimenté moi-même mais c'est très intéressant.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Très récemment l'éducation nationale (pour les primaires) la police et l'armée
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'aide sociale au sens large, les services de soins. Les services sociaux doivent être repensés dans leur ensemble (c'était je crois une des propositions du Président), leur formation revue intégralement... Si des émissions sortent en permanence sur les enfants placés, ce n'est pas un effet de mode, ce sont de jeunes personnes qu'on a broyé dans une idéologie mal comprise (comme les autistes ou patients psychiatriques) et qu'on laisse seules sur le bord du trottoir (c'est malheureusement plus qu'une expression assez souvent) parce qu'elles ont 18 ans et un jour... Le financement des services de soins, leur organisation avec l'extérieur... également. C'est en cours mais il faut aller vite. Quid de la chute des candidats à l'entrée des IFAS et IFSI qui ont trop entendu parler des difficultés des personnels soignants pour vouloir s'y confronter ?
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? l'utilisation de logiciels tout dernier modèle, incompatibles avec les ordinateurs "standard" d'une petite association
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En se mettant d'accord sur une marge de manœuvre et en contrôlant de temps en temps
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Décloisonner totalement le système, non pas dans les attributions mais dans la capacité à réorienter une personne qui ne s'adresse pas à la bonne administration. Il faut bien sur une partie théorique à la formation mais il faut un temps de stage prolongé dans des administrations situées dans des zones très différentes du pays afin d'élargir "l'angle de vue" des hauts fonctionnaires qui ne peuvent pas connaître uniquement la vie des ministères et de la haute administration.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Par des va-et-vient "balisés afin d'éviter la pollution politique. Constats faits par les collectivités territoriales, validé par des représentants de l'état sur place. Idem pour le plan d'action, son financement, la mise en oeuvre. Trop de délégation quand il s'agit de s'assurer de la viabilité des projets.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas de pb récemment
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : idem
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : idem
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : idem
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Complexe au début. Conseil de Département
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Au titre d'une responsabilité associative nous sommes en pleine recherche de solution pour pouvoir rémunérer des bénévoles avec le soutien des administrations qui financent (sur la philosophie). Par contre, nous sommes renvoyés d'organismes en organismes pour ce qui est de la mise en oeuvre. Ceux qui s'occupent du futur employé ne peuvent pas aider le futur employeur associatif... et les responsables associatifs ne sont pas DRH dans leurs métiers de base... d'où la suggestion précédente autour du décloisonnement.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Nous avions sélectionné nous-mêmes les personnes en les cotoyant lors de leur activité bénévole. Excellent retour du Pôle Emploi local pour la prise en charge de leur formation que nous avions sélectionnée.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Cf ci-dessus. Université de Nantes très réactive et accessible
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : nous sommes toujours dans le labyrinthe.... un rendez-vous avec l'URSAAF fera peut-être jaillir la lumière
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Autour de la délégation que l'état fait aux associations de missions qui auraient pu rentrer dans le "giron" du service public. Beaucoup de délégations, dans beaucoup de domaines qui touchent aux plus vulnérables, donc à des personnes qui n'iront se plaindre nul part : tuteurs en congés annuels qui laissent le "protégé" sans ressource pendant ce temps ; migrants sensés s'inclure avec une heure de cours de français par semaine et qui, lorsque leur situation se régularise se voient remettre une liasse de document pour tracer la suite du parcours en autonomie (?), sdf à qui l'on préconise de faire les 30 km qui les séparent d'un lieu d'hébergement pour la nuit à pieds en plein hiver..... Délégation, soit, mais calage consensuel des missions et contrôle réel.