Un Etat exenplaire

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Etat est le seul garant de l'unité national. Il devrait être exemplaire, or bien souvent, l'Etat n'est qu'une somme d'intérêts particulier des administrations qui ne représentent qu'elles même et il n'existe pas une voix de l'Etat porteuse de l'intérêt général. En matière de développement économique par exemple, Le commissariat au plan ou la DATAR n'existent plus ont n'ont plus rôle prépondérant. On assiste plutôt sur les grands projet à une lutte entre les ministères.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Est-ce que la gestion des fonds européens est mieux administrée depuis qu'elle a été décentralisée? Je ne le crois pas. Et que dire des présidents de région qui veulent absolument leur ligne TGV conduisant à des aberrations avec des gares TGV en pleine campagne éloignées des centres urbains, des promesse de développement économique qui n'existent pas et des voyageurs qui font des kilomètres en voiture pour venir prendre le train contribuant un peu plus à l'émission de gaz à effet de serre! cf: gare TGV d'Auxon prés de Besançon.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La poste. Etat civil
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pas trop d'internet mais plus de contact humain!
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? l'assurance maladie
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? le changement de situation fiscale, la déclaration de travaux,
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les responsabilités, c'est à dire fixer des objectifs, évaluer, reconnaître les compétences et sortir de la promotion au tableau d'avancement via les CAP. Orange l'a fait pour ses fonctionnaires pourquoi la fonction publique ne saurait pas le faire? Pourquoi à l'éducation nationale ce sont les syndicats qui gèrent la carrière des enseignants (CAP de mobilité). Ce n'est ni leur rôle ni leur domaine de compétences.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En donnant une réelle responsabilité aux secrétaires généraux et non au ministre pour la gestion des administrations. En modernisant la gestion de l'Etat par la généralisation de l'évaluation, la suppression des CAP de mutation et d'avancement en redonnant ce rôle aux services RH les seuls compétant pour le faire. En donnant un égal accès à la mobilité intra ou inter-ministérielle par le respect de la loi mobilité de 2009. En donnant une autorité de tutelle à la DGAFP sur l'ensemble des ministères. Il n'est nul besoin de réformer le statut ou d'embaucher plus de contractuels, mais il faut une vrai politique volontariste en luttant contre les conservatismes des administrations centrales en phase avec les syndicats sur la non évolution de l'administration.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les gilets jaunes ont fait voler en éclat la limitation à 80 km/h. Les radars sont inopérants, du coup on retrouve une forme d'impunité des chauffeurs qui ont remis du plomb sous leurs semelles! Mais cela traduit l’imbécillité de notre politique de sécurité routière. Limiter des tronçons de route, droite, sans intersection, à 80 kmh, cela n'a aucun sens. Dans des routes secondaires tortueuse et dangereuses, oui. Il y a une grande incohérence dans les signalisations routières: limitations de vitesse inappropriées (trop restrictives ou pas assez), incohérences des signalisations... Et que dire de l'inflation des ralentisseurs, chicanes, zones 30 qui abîment nos voitures et nos articulations (merci pour ceux qui ont des hernies discales) et produisent parfois l'inverse de l'objectif recherché (vite je fonce avant que la voiture d'en face arrive). Nos amis irlandais sont beaucoup plus respectueux et responsables sur la route. Nul besoin d'une forêt de panneaux et de limitations de vitesse. Un panneau signale l'entrée d'une agglomération et les conducteurs ralentissent, c'est tout!