L'administration doit être un service au public au pays

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La France est très riche en une administration pesante et rigide dans tous les domaines. Or, la moyenne des citoyens Français ne connaissent pas le tissu administratif (l'organisation de l'Etat et des administrations). Même les fonctionnaires ignorent le plus souvent comment fonctionne réellement l'administration qui les emploie (Education Nationale, transports, Assistance publique, etc.), on le voit très bien au niveau des concours de la fonction publique. L'administration a ses propres lois qui dépendent du secteur considéré et qui ne sont presque jamais énoncées clairement, un certain secret semble de mise (il ne faut pas informer les gens semble-t-il). Les représentants syndicaux ou certaines associations sont parfois les seuls à pouvoir expliquer de façon compréhensible le fonctionnement réel et pratique d'un secteur public. Fréquemment, les Français ne connaissent pas leurs droits, ils ne savent pas où s'adresser, et il n'y a pas de prise en charge pour eux. Alors que l'on prend en compte certains arrivants sur le territoire, les Français sont transparents... sauf pour payer des taxes ou être verbalisés !...Les Français sont vus comme des privilégiés, des nantis (ou des tricheurs en puissance) qui n'ont besoin de rien car tout leur tombe tout cuit dans la bouche. C'est l'avis général des représentants de l'Etat, de l'administration et aussi des étrangers !... Les Français, dès lors qu'ils sont en difficulté, sont rejetés dans leur propre pays.
Si oui, lesquelles ? C'est souvent les mairies qui reçoivent toutes sortes de doléances. Sont-elles toujours compétentes pour répondre aux questions ou pour transmettre certains dossiers? C'est peu probable compte tenu de la complexité de notre fonctionnement administratif, de la diversité des problèmes et du peu de moyens, notamment humains, que les mairies possèdent. Alors où s'adresser ? A son député? A qui d'autre?  Il faudrait créer une association des usagers de l'administration au plan national avec des antennes territoriales afin de former plus facilement des personnels capables de répondre aux divers questionnements.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il manque des dispensaires qui soulageraient les hôpitaux et seraient un complément à la médecine de ville, notamment pour les spécialités (ORL, ophtalmologie, dentisterie). La prise en charge des maladies mentales en ville devrait aussi être améliorée.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Un vrai covoiturage ou minibus organisé par quartier La garde des enfants de façon ponctuelle et impromptue.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les maisons de services publics et les agents publics polyvalents et itinérants me semblent une bonne idée pour aider les personnes isolées et démunies sur le plan des déplacements en voiture.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Il y a plutôt une dégradation générale du "service" qui se transforme peu à peu en "buisness  rentable" et qui disparaîtra avec l'ouverture à la concurrence. Franchement, est-ce qu'un vrai "service" peut être "rentable" à court terme? Cependant, un effort général a été fait pour éviter des queues interminables devant des guichets et pour être plus proche des gens.  La poste est un miracle d'adaptation à de nouvelles conditions de travail. Cependant on ne connait plus son facteur qui change tout le temps et beaucoup d'intérimaires sont utilisés pour la distribution de courrier et paquets, distribution qui devient parfois aléatoire.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous, mais à condition de rester des services au public. C'est un investissement important pour l'aménagement du territoire et donc pour le pays tout entier.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Oui, beaucoup. Particulièrement dans mon travail (la recherche). L'administration n'a pas de limite, elle prétend tout gérer, se méfie de tout et de tous et formule des règles qui entravent considérablement le travail de ses agents. Si on veut travailler le mieux possible et sans moyens, il faut s'affranchir de certaines règles administratives. Je pense que c'est vrai pour beaucoup d'agents dans de nombreux domaines du secteur public (enseignement, recherche, hôpitaux, gendarmeries, commissariats, entretien de matériels, etc.). Pour les usagers c'est un autre problème, les mêmes questions et les mêmes documents sont à fournir sans cesse, quelquefois tous les ans pour renouveler la même demande.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Embaucher ou former des gens compétents et consciencieux (il y en a). Privilégier des personnes de culture française et qui ont le sens des responsabilités. Faire en sorte que l'administration dont ils dépendent puisse les aider plutôt que les plomber avec des tâches administratives inutiles et consommatrices de temps. C'est vrai pour tous et pour tout, même les professions libérales sont concernées (médecins, artisans, agriculteurs...).
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'administration doit être une aide efficace au pays et non un gendarme aveugle qui décide de tout  Les agents administratifs sont trop loin du terrain et ne connaissent rien du secteur qu'ils administrent. Les responsables administratifs devraient être issus du milieu qu'ils gèrent (des chercheurs pour la recherche, des enseignants pour l'enseignement, des médecins pour la médecine, etc.). La formation dans les écoles devraient être repensée en fonction de l'aide qui doit être apportée au pays et non en fonction de théories managériales fumeuses et venues d'ailleurs.  C'est vrai également pour l'ENA qui forme des hauts fonctionnaires qui se trompent de cibles et qui gèrent la France pour l'aligner coûte que coûte sur l'Europe et la mondialisation, sans s'occuper de ses intérêts propres, de ses aspirations, de sa population et de sa culture spécifique. Bref, en utilisant des recettes mais sans imagination.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut partir des problèmes des gens et agir en conséquence et non pas vouloir tout imposer d'en haut.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les différentes administrations: Sécurité sociale, CNRS et retraite complémentaire ont été parfaites.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les mutuelles ne sont pas toujours formidables (MGEN), remboursements médiocres pour les lunettes, dents etc.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans l'enseignement supérieur, trop d'étudiants arrivent au bout de leurs études sans avoir un niveau suffisant et sans savoir vraiment ce qu'ils veulent faire. Il est parfois difficile de les motiver.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je pense qu'il n'est pas bon d'imposer à tous le même âge de départ à la retraite. Il faut permettre aux retraités qui le souhaitent de continuer une activité non rémunérée.  J'ai eu la chance de bénéficier d'un bénévolat à l'UPMC (Paris 6) pendant plusieurs années.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Non, merci pour ces questions précises.