Confiance, liberté et décentralisation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l’administration est l'héritière d'un jacobinisme qui a permis dans un premier temps à la République de se construire, mais qui est devenu aujourd'hui un poids limitant les possibilités de réactivité, de proactivité, d'adaptabilité des politiques publiques aux contextes locaux et aux attentes des Français.  Il faut un nouvel acte de décentralisation pour une plus grande liberté locale, qui parte d'un examen précis de ce qui doit relever du niveau le plus local (bloc communal), d'un niveau intermédiaire, et de l'Etat, dans un principe de subsidiarité. Concernant le niveau intermédiaire, il devrait être assuré par les Régions, probablement avec une présence territorialisée à une échelle inférieure. Les Régions ont en effet une dimension permettant d'exister à l'échelle européenne (cf. Länder allemands, communautés autonomes espagnoles) et d'appréhender le monde dans sa complexité actuelle. Avec la liberté locale vient bien sûr la responsabilité locale : et qui est plus responsable devant ses concitoyens,  un responsable d'exécutif local ou un préfet ?
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Transfert des grands ports maritimes aux Régions transfert des routes nationales et autoroutes aux Régions Pouvoir réglementaire sur certains domaines Apprentissage aux Régions Autonomie fiscale des collectivités  Mais il faut surtout, au-delà de nouvelles missions, faire cesser les doublons innombrables entre l'Etat et les collectivités, du fait d'un défaut de confiance de l'Etat dans les collectivités, quand ce n'est pas de la défiance. L'admnistration déconcentrée de l'Etat est donc dans une large mesure là pour "suivre", "contrôler", "vérifier" la manière dans les collectivités exercent les compétences qui leur ont été confiées. Comment par ailleurs justifier les dépenses d'intervention de l'Etat dans le domaine de l'aménagement des territoires, du soutien aux projets d'investissement locaux : ces moyens ne seraient pas mieux employés par les collectivités directement, économisant les moyens humains dont a besoin l'Etat pour distribuer ces subventions ?
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? santé
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? les relations avec les établissements scolaires et le corps enseignant
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les 80 km/h sur toutes les routes à 2 voies
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par la décentalisation plutot que la déconcentration
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Plus de flexibilité dans les carrières : quelle justification au statut si protecteur des fonctionnaires ? Pourquoi se priver des capacités et compétences de personnes qui ne sont pas fonctionnaires et ne souhaitent pas le devenir ? Les possibilités offertes par les contrats de droit public sont trop restreintes (durée de 3 ans...) Envisager de véritables mutualisations entre administrations, entre collectivités
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Clarifier les rôles de chacun et limiter le nombre d'interlocuteurs sur chaque problématique. Assurer un accompagnement des citoyens dans leurs démarches dématérialisées par des médiateurs (agents publics, bénévoles, élus), simplifier les démarches en repensant les exigences et les processus d'instruction.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Multiples formulaires à remplir pour inscrire un enfant en Maternelle, démarche peu dématérialisée, avec un suivi inexistant (pas de nouvelle, bonne nouvelle ? ou mauvaise nouvelle ?) --> Commune
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Inscription de mes enfants sur ma carte Vitale en plus de celle de mon épouse : quasiment impossible, sans savoir pourquoi ni comment certains y parviennent (en divorçant ?) --> Assurance maladie
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le rôle des maires et plus généralement du bloc communal doit être repensé : maillons de proximité essentiels, les maires devraient se concentrer sur l'animation de la communauté qui les a choisis (vie associative, vie citoyenne) et sur l'accès aux services publics par la mise en place d'un accompagnement polyvalent pour accéder à des services publics éventuellement (et idéalement) dématérialisés. Plutôt que de vouloir défendre des compétences ou des pouvoirs (permis de construire, voirie, etc), les maires gagneraient à être les organisateurs de l'accès aux services publics.