Évitons les doublons administratifs

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Comme je l’ai déjà dit pour le thème fiscalité et dépenses publiques, il faudrait supprimer les doublons administratifs (région/département, intercommunalité/commune…) et autres « machins » administratifs inefficaces. Ici aussi, il serait probablement profitable de s’inspirer des bonnes pratiques des autres pays, et tout particulièrement des pays scandinaves et de la Suisse.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? TOUS les actes administratifs doivent désormais être accessibles en ligne. Cela nécessite cependant que les citoyens disposent d’un accès internet, ce qui est encore bien trop couteux, pour un accès souvent très médiocre en France, notamment — mais pas seulement — dans les zones rurales. Il faudrait imposer aux opérateurs de télécommunications des tarifs nettement moins élevés, et le respect de leurs engagements de couverture territoriale.  À quand le vote par internet ?
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L’administration en ligne. Le site service-public.fr est très nettement meilleur que la plupart des sites internet commerciaux. Il a visiblement été conçu en se mettant à la place de l’utilisateur, probablement parce qu’il n’a rien à vendre, et a été correctement recetté avant d’être mis en production : deux qualités extrêment rares. Il est bien structuré, l’information est bien organisée et ne nécessite pas l’usage aléatoire d’un moteur de recherche, qui est cependant heureusement présent : bravo !
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les notaires pourraient avantageusement être remplacés par l’administration fiscale. Les citoyens y gagneraient probablement en protection de leurs intérêts, en qualité et rapidité de service, et en cout de prestation.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Demande de carte grise. Demande de passeport. Obligation du nº de département et du logo de région sur les plaques d’immatriculation : elle n’existe qu’en raison d’un réflexe corporatiste des élus, qui ont peur de la suppression des départements ou des régions !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les administrations doivent s’habituer à rendre compte aux citoyens.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut notamment veiller à ce que l’accès à l’éducation reste de même qualité pour tous.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Comme je l’ai déjà dit pour le thème fiscalité et dépenses publiques, il faudrait supprimer les doublons administratifs (région/département, intercommunalité/commune…) et autres « machins » administratifs inefficaces. La réorganisation de l’État ajoute sans cesse de nouvelles structures administratives, mais ne supprime pas les anciennes. Par exemple, le regroupement des régions n’a me semble-t-il pour l’instant ni rendu leur fonctionnement plus efficace, ni simplifié les procédures, ni réduit les couts. Les intercommunalités sont j’imagine censées permettre aux petites communes de mutualiser leurs ressources, et aux communes voisines dans les agglomérations de fonctionner en meilleure cohérence. Ces structures me paraissent pouvoir remplacer les communes, qui sont bien trop nombreuses. Chaque échelon administratif tente de s’arroger une compétence universelle de fait, multipliant les couts et les impôts. La subsidiarité doit s’appliquer aussi en France, et pas seulement entre l’Europe et les États.  Il est bien sûr clair que TOUS les actes administratifs doivent désormais être accessibles en ligne. Cela nécessite cependant que les citoyens disposent d’un accès internet, ce qui est encore bien trop couteux, pour un accès souvent très médiocre en France, notamment — mais pas seulement — dans les zones rurales. Il faudrait imposer aux opérateurs de télécommunications des tarifs nettement moins élevés, et le respect de leurs engagements de couverture territoriale.  Le site service-public.fr est très nettement meilleur que la plupart des sites internet commerciaux. Il a visiblement été conçu en se mettant à la place de l’utilisateur, probablement parce qu’il n’a rien à vendre, et a été correctement recetté avant d’être mis en production : deux qualités extrêment rares. Il est bien structuré, l’information est bien organisée et ne nécessite pas l’usage aléatoire d’un moteur de recherche, qui est cependant heureusement présent : bravo !  Cependant les procédures administratives elles-mêmes pourraient être améliorées, par exemple : • Possibilité de vote par internet ou par correspondance. • Possibilité de vote pour les scrutins nationaux depuis n’importe quel bureau. • Simplification du vote par procuration. • Pourquoi y a-t-il une adresse sur la carte d’identité ? • Mise en place d’une procédure simplifiée unique de mise à jour de la situation administrative lors d’un déménagement (fisc, listes électorales, prestations sociales…).  N.B. Les symboles d’unités SI sont invariables. Par exemple, le nom kilomètre s’écrit au pluriel avec un « s » (5 kilomètres), mais le symbole km — comme tous les symboles — n’en prend jamais : on écrit 5 km, et non 5 kms.