Améliorer, simplifier et rénover l'Administration

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'Etat et des administrations est trop compliquée : beaucoup de services différents, entre lesquels il est parfois difficile d'identifier les compétences. Le problème principal demeurant le mille-feuille administratif : entre Etat, régions, départements, cantons, intercommunalités, communes, il y a trop d'échelons, des doublons,... Il faut supprimer quelques strates, pour en arriver à n'avoir plus que l'Etat, des départements regroupés par 3/4 autour de grandes métropoles, puis les communes (en incitant les communes à fusionner entre elles). On y gagnerait en clarté et en économies budgétaires.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes les démarches devraient pouvoir être effectuées par Internet (en quasi-totalité, sauf pour ce qui concerne la validation de l'identité).
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'Administration fiscale, dans la gestion de son propre dossier fiscal par Internet.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services dont tout le monde a besoin un jour dans sa vie : création/renouvellement de cartes d'identité ou de passeports (car le délai d'attente pour obtenir un rdv est long), demande de liquidation de droits à la retraite (car il n'est pas normal que le futur retraité doive se charger de certaines formalités à la place des fonctionnaires administratifs telle l'obtention de l'attestation pour départ en carrière longue).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Elargir les horaires d'appel des différents services administratifs, pour pouvoir les contacter tôt le matin (à partir de 8h30) et tard le soir (jusqu'à 18h30).
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En étant proche des gens habitant ces territoires, et en faisant remonter les informations et propositions au sommet de la hiérarchie, pour qu'il soit débattu dessus en grand débat ou à l'assemblée.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Elements de satisfaction : réactivité des services administratifs (Administration fiscale, URSSAF,...). Difficultés rencontrées : coût des formalités (notamment coût pour la chambre des métiers, chambre de l'agriculture) ; délais de traitement des dossiers par les greffes (notamment Paris), délais de traitement des enregistrements par les services de l'enregistrement (notamment Nanterre), les coûts variables et les documents demandés différents selon les greffes.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés rencontrées : pour les visites médicales d'embauche, il faut désormais tout faire en ligne à la place de la médecine du travail.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés rencontrées : prise en charge insuffisante des frais de formation par les organismes de financement et de prise en charge.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés rencontrées : carcan législatif, réglementaire et en matière de conventions collectives (il faut donner du mou aux entreprises, et privilégier les accords entre entreprises et salariés, même dérogeant au code du travail si les parties en sont d'accord).
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : A l'heure de la dématérialisation, il n'est pas normal que le citoyen ait désormais à faire les démarches qui incombaient avant aux fonctionnaires. On a l'impression que plus ça va, moins les fonctionnaires ont de tâches, et que ces tâches reposent désormais sur le particulier ou sur le professionnel. Pourtant, on n'a jamais eu autant de fonctionnaires administratifs en France. Certains services publics sont toutefois aujourd'hui à la peine : la justice notamment. On a un des plus petits budgets de l'UE accordé à la justice. Il faut augmenter le nombre de magistrats et de greffiers dans la justice, pour accélérer les délais de traitement des dossiers et décharger certains magistrats (juges et Parquet) surbookés. L'état de certains tribunaux est déplorable : il faut les rénover, les moderniser. En matière de mobilité, il faut que les magistrats aient la possibilité de muter plus facilement d'un tribunal à un autre, sans que cela passe par des règles tacites d'inamovibilité les trois premières années d'exercice. Il faut rendre les services publics plus accessibles et davantage ouverts au public. Il faut simplifier grandement l'organisation de l'Etat, trop déconcentré, trop éparpillé, trop morcelé entre toutes ses différentes administrations.