Au service du public

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'État devrait avoir la main sur les infrastructures de communication notamment les routes(1) afin que l'on ait des continuités d'itinéraires mieux marquées; on peut par exemple passer d'un département à l'autre (sur une RD) avec des caractéristiques de voiries complètement différentes dans la géométrie et la signalisation). La décentralisation a contribué à "dégraisser" les services de l'État au détriment d'une inflation des services des collectivités territoriales. Les impôts prélevés par l'État ont pu être maîtrisés (bien que...) alors que les impôts locaux ont subit parfois des bonds importants en une vingtaine d'années. Avoir la main ne veut pas nécessairement dire faire ce qui peut être sous-traité à des entreprises privées, mais assurer la cohérence et le contrôle sérieux de la politique routière. (1) Reste à voir le maillage en s'inspirant de "feu les routes nationales" d'autrefois en partie...
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Auparavant, il faut clarifier le rôle de chaque collectivité et donner une bonne visibilité au citoyen. On doit pouvoir trancher ensemble sur quelle collectivité = quelle compétence et que ce soit admis une bonne fois pour toute. Il faut mettre fin à cette période de décentralisation dont on ressent qu'elle n'a pas de fin depuis les années 80. Et je pense que l'État doit garder un certain contrôle comme par exemple être le garant de la formation des agents de ces collectivité ainsi que des textes qui régissent la compétence afin d'éviter des disparités locales sur le territoire. Il faut trouver le point d'équilibre entre l'autonomie des collectivités et le contrôle de l'État.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je n'ai jamais utilisé pour l'instant des services regroupés à part les bureaux de poste avec les mairie (ce qui est très bien pour les petites collectivités), mais je suis tombé hier sur un reportage au Japon où l'on voit des commerçants de quartier type épicerie par exemple, agrées pour certaines démarches administratives... à méditer.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Plutôt positif dans les rouages d'instruction et de décision, mais le problème essentiel est de ne plus pouvoir joindre facilement au téléphone une personne simplement. Il est extrêmement désagréable de tomber sur des répondeurs automatiques. Il faut remettre de l'humain dans la relation administration-administré. Avec l'humain il est des décisions que l'on peut parfois mieux accepter, mieux comprendre...
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? En matière d'urbanisme les règles sont parfois très différentes d'un territoire à l'autre même très proche voire au sein de la même commune. Ceci vaut pour différentes règles d'aspect par exemple. L'interdiction de brûler les déchets végétaux du jardin me semble une exagération par rapport à d'autres types de pollution en France; prendre sa voiture et faire 17 km (aller et retour) en traversant toute une agglomération pour apporter 100 à 200 litres de végétaux me semble une ineptie.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? À condition qu'il y ait un véritable contrôle hiérarchique et que ce ne soit pas simplement pour se débarrasser d'une tâche. Contrôle hiérarchique veut dire aider, former, conseiller et sanctionner en bien ou en mal.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Des stages (plusieurs fois dans une carrière) dans le secteur privé quels qu'ils soient, afin de percevoir comment ceux qui utilisent les services publics les perçoivent et d'apporter un peu "d'huile" dans les rouages administration-administré. Il faudrait arriver à avoir une vraie (!) notation des agents et une part de rétribution au mérite.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis en retraite et j'ai plutôt apprécié le relevé de carrière que j'ai reçu dans la période préparatoire ainsi que la possibilité de le vérifier voire de le modifier. Par contre relevant de l'administration de l'État et du secteur privé j'aurais aimé qu'un seul organisme (interlocuteur) en soit le gestionnaire. Concernant la retraite de l'État je n'ai pas apprécié de ne pouvoir joindre un(e) conseiller(ère) qu'après l'obtention d'un rendez-vous téléphoné pris longtemps à l'avance et la quasi impossibilité d'avoir plusieurs dialogues "aller-retour".
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Je pense qu'il serait judicieux d'avoir une seule porte d'entrée dans l'administration, un service qui sache analyser et aiguiller notre demande. Cette tâche est malheureusement dévolue à des services privés de gestion, de comptabilité avec plus ou moins de cohérence et d'efficacité.