optimisation de la dépense publique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? nous avons la chance en France d'avoir un Etat providence très généreux et particulièrement progressiste. Toutefois, ce modèle est aujourd'hui en danger. Il est nécessaire de redéfinir les missions de l'Etat afin qu'il puisse se concentrer et investir massivement pour maintenir et améliorer le modèle protecteur que nous avons.   Certes, il est bien sur normal de lutter contre tout type de fraude constaté mais avant tout de substantielles économies sont possibles grace à une amélioration de la dépense publique, la lutte contre divers gaspillage budgétaire et l'investissement dans notre futur.   sur la lutte contre les diverses fraudes et gaspillage :  Il existe bien sûr de la fraude sociale, du travail au noir, gris ou encore dissimulé... toutes ces formes de fraudes doivent être combattues et sanctionnées extrêmement sévèrement. La fraude fiscale est elle aussi un sujet important pour lequel malheureusement la France seule est désarmé. Il est nécessaire d'initier une volonté politique au moins au niveau de l'Union européenne voir même mondial tel que les dispositifs BEPS, CBCR... Par ailleurs, s'il existe des paradis fiscaux, c'est peut être qu'il existe aussi des enfers fiscaux... Il est opportun de s'intéresser à la courbe de Laffer d'autant que la France se situe dans la deuxième moitié de la courbe. Ainsi, d'après ces travaux en baissant le taux des prélèvements, la recette de ces derniers augmentera notamment en raison  de la baisse de la fraude.  Afin d'illustrer quelques gaspillages budgétaires mais sans faire une liste à la Prévert, il est nécessaire de s'intéresser à quelques cas symboliques.   sur des infrastructures :  Deux exemples me viennent en tête.  Le premier est la construction de la gare TGV haute Picardie, autrement nommée "gare aux bettraves" en raison de son voisinage, dont la localisation se trouve entre deux villes importantes de Picardie (Amiens et Saint-Quentin). Pour des raisons de guerres de clocher cette localisation (poire coupée en deux) a été préférée à une localisation en gare d'Amiens qui est pourtant le trajet naturel vers Calais et donc Londres. Résultat des millions d'euros ont été dépensés pour une gare qui aujourd'hui tourne au ralenti faute d'usagers pour la remplir. De surcroit, la gare d'Amiens devrait finalement récupérer un TGV mais bien plus tard. Un bel exemple de gaspillage.  Le second est bien sûr la non construction de l'aéroport de Notre-Dame-des-landes qui, bien qu'aucun mètre cube de béton ne soit coulé, a déjà couté plus d'un milliard d'euros et a démontré la faiblesse de l'Etat devant quelques zadistes. Cette reculade, bien que courageuse car repoussée depuis 40 ans, générer un aléa moral important et risque de faire naitre des projets d'opposition pour les prochaines années.  sur de la dépense publique :   des avancées avaient été durement gagnées afin de limiter les écarts entre les personnels privés et les personnels publics qui n'ont aujourd'hui plus lieu d'être. Pour rappel, les "privilèges" des fonctionnaires tel que l'emploi à vie avaient été accordé afin d'attirer les talents vers la fonction publique après la seconde guerre mondiale... A titre d'exemple, des régimes de retraite spécifiques, des primes hasardeuses (de présentéisme...) ou encore le système des jours de carence génère une incompréhension voir de la rancoeur chez beaucoup de nos concitoyens.  Une politique est symbolique de ce "courtermisme" est celle du logement. En effet, en dépit d'un coût astromonique les résultats sont désastreux. Le logement n'a jamais été aussi cher et les conditions d'hébergement de nos concitoyens sont parfois très difficiles. Je prendrais pour exemple la logique de logement à l'hotel d'un nombre de population à défaut de construire des logements dignes qui leur permettrait de s'insérer pleinement dans la société.    sur les opportunités d'économies sans douleur :  Il est aisé de vouloir couper dans les budgets pour faire des économies mais beaucoup moins de les réaliser sans parfois faire plus de mal. Toutefois, il existe un mal français qui pourri nos entreprises, nos collectivités et services publics et gangrène notre société. Ce mal c'est bien la lourdeur et l'instabilité administrative. Une quantité de temps considérable est consacré par une multitude de personne dans la réalisation de tache sans aucune valeur ajoutée. Il est grand temps de faire maigrir beaucoup de procédures pour les réduire au strict nécessaire, introduire de la digitalisation pour aller plus vite et ainsi libérer les énergies pour la création de valeur. A titre d'exemple, une infirmière, un médecin ou encore un policier consacrent aujourd'hui une part bien plus importante qu'il y a 10 ou 20 ans à la réalisation de tache administrative. Le pays et ces services s'en portent-ils mieux? non! Lorsque l'on parle d'un côté de baisse d'effectif pour baisser la dépense publique et de l'autre de manque d'effectif n'est-ce pas un moyen de combler ces deux objectifs? Un meilleur service aux citoyens à un meilleur coût...  Par ailleurs, il serait opportun de refondre la fiscalité afin qu'elle incite à l'investissement (taxation des plus-values, dividende..), d'inciter les salariés à devenir des actionnaires de leur entreprise afin de partager la richesse et le risque, de conserver nos cerveaux et capitaux en France tout en faisant venir de nouveaux. La construction d'une vraie politique fiscale européenne est nécessaire notamment pour lutter contre des produits ne respectant pas nos normes internes mais pouvant se retrouver moins cher en rayon...   sur l'investissement dans notre futur :   En effet, dans une période où l'on peut emprunter avec des taux aussi bas que la France le peut aujourd'hui, nous devrions investir massivement dans notre futur en créant des fonds pour l'IA, les robots, les entreprises de demain, faire venir les cerveaux en France et mieux former notre population... Nous devrions offrir une couverture en fibre optique pour la quasi totalité de la population, investir dans notre transition écologique, la recherche (médicale, fusion nucléaire,...).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? il faut plus d'accès numérique et faciliter l'accès au services publiques au travers des maisons des services publics ou bus des services pour les personnes à mobilité réduite ou agé. De même, l'aménagement horaire de ces derniers est à revoir pour les français qui sont mobilisé la journée (travail,...) et ne peuvent se dégager le temps nécessaire.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? tout devrait être accessible sur internet pour désengorger les services publics et ainsi pouvoir faire du conseil personnalisé. Est-ce normal que le principal intermédiateur d'emplois soit Leboncoin et non Pôle-emploi? l'Etat devrait s'inspirer de ce qui fonctionne et choisir la qualité plutôt que la quantité
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? un bon nombre de règles qui pèsent sur les entreprises (Ursaff, médecine du travail, organisation du travail...)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? méritocratie, formations et confiance
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? mieux former nos fonctionnaires tout au long de leur carrière. Un séjour à l'étranger et dans une entreprise serait très bon pour ouvrir l'esprit et augmenter l'empathie et la compréhension entre le monde public et le monde privé.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? en investissant dans la réussite de ceux-ci, éviter les zones blanches...
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : un calvaire pour contacter quelqu'un de compétent ou trouver des informations sur internet vu la multitude de services et d'interlocuteurs!! il faut avoir 40 ans d'expérience et un diplôme de l'ENA pour se retrouver dans ce labyrinthe.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : un calvaire pour trouver du personnel et l'administration n'est pas aidante voir au contraire un frein et juste un policier.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : heureusement qu'il existe des logiciels de paie performant!! pourquoi l'administration n'a pas créé le sien ? encore une fois c'est un bon exemple de la lourdeur administrative (DADS, DSN,...)