Services et clientèle

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’incompréhension entre les citoyens et les services administratifs de l’Etat provient principalement d’un décalage entre celles et ceux qui ont réfléchi à un problème, apportent des solutions hors de portée de compréhension du citoyen de base. Les exemples sont multiples, à l’origine de moqueries qui très rapidement débouchent sur une incompréhension, pour finir par de la défiance. Les personnes à l’origine de la solution ne se sont jamais mises en situation d’être le client. Tout le monde a transpiré un jour sur un mode d’emploi Ikea traduit du suédois en bambara puis en français, le résultat est que tout le monde s’est énervé et n’a pas toujours été en capacité de monter le mobilier en kit. Pour l’administration française c’est un peu pareil.  Définir un ballon par l’expression « référentiel bondissant » illustre parfaitement le sentiment de mépris que ressentent les citoyens face à un « machin » inaccessible. Plus d'humilité, moins de mépris serait un début de solution au problème.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Transports en commun efficaces. Il faut une heure pour parcourir 35 kilomètres. Se rendre à Paris est difficile sans utilisation de son propre véhicule, se rendre à Amiens par les transports relève de l'exploit.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Le besoin de proximité pour obtenir des réponses rapides et certifiées
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Plus de rotation, de formation, plus d'écoute. Les réponses données par un agent ne sont pas nécessairement les mêmes que celle données par un autre sur le même sujet
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Moins de « jacobinisme », Paris n’est pas la France, il existe une vie à l’extérieur du périphérique. L’erreur est de considérer que tous les citoyens sont égaux. Le phénomène des gilets jaunes a montré, malheureusement, comme le soulignait déjà dans les années cinquante, Pierre Daninos dans son livre « Les carnets du Major Thompson » : « La France est divisée en 45 millions d’habitants ». Nous sommes aujourd’hui 66 millions et la situation n’a pas évoluée. Les tentatives d’unification du mouvement ont toutes échouées car les bretons ne pouvaient pas s’entendre avec les alsaciens qui eux-mêmes ne pouvaient pas s’accorder avec les occitans etc etc… Chaque territoire a ses spécificités. Il faut tendre à laisser chaque Région gérer ses problèmes afin de mieux répondre aux aspirations de ses citoyens. Le rôle du pouvoir central est de veiller à conserver des équilibres, prendre ce qui a de mieux dans chacune des Régions pour le proposer aux autres, sans oublier la solidarité « républicaine » par exemple : Le département de la Creuse, 258 communes, 119.107 habitants, le moins peuplé des départements de France ne pourra se développer qu’avec une solidarité nationale. Dans quelques années c’est une structure « fédérale » qui permettra de réunifier le pays.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Etant mobile, je me suis toujours déplacé vers les centres urbains.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : 25 kilomètres par jour pour accompagner les enfants en classes primaires. 100 kilomètres (quatre parcours de 25 km)par jour pour le collège et pensionnat pour le lycée de la classe de seconde à la classe de Terminale. Etudes à Paris avec tous les frais inhérents à notre charge
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai toujours travaillé à plus de 100 kilomètres de mon domicile. Aucune chance de trouver le moindre emploi dans la Région
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sécurité Sociale : La difficulté est de joindre le conseiller. Il faut se rendre au Centre Social local pour prendre un rendez-vous téléphonique. Impossibilité d'appeler le conseiller directement. AGIRC-ARRCO retraite complémentaire. Impossible de joindre par téléphone plus de dix minutes d'attente. Quatre demandes identiques auxquelles nous avons répondu par lettre suivie. Peut-on parler de service? encore moins de qualité
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : C'est le seul sujet qui a réellement évolué depuis de nombreuses années.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le greffe du Tribunal de Commerce impose un code APE qui ne correspond pas à l'activité. Le Greffe du Tribunal demande une autorisation pour l'exercice d'un métier que je pratique depuis 25 ans.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Travail en réseau de compétences
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Regroupement de savoir-faire, chacun est autonome
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : J’ajouterai en guise de conclusion qu’il manque une rubrique importante pour l’avenir de notre pays. Quelle est la stratégie de la France pour les 10, 15 et 20 prochaines années ? Aucun représentant élu n’évoque une quelconque stratégie pour l’avenir de nos descendants. L’industrie est un secteur en récession. L’agriculture est soumise à un contrôle qui limite les perspectives de croissance ou de conversion. Il reste un secteur économique qui est à développer et qui nécessite la mise en place d’une stratégie qui fédère plusieurs secteurs : Education Nationale, Culture etc… Ce secteur d’activités absent de tous les débats est l’industrie du tourisme : 82 millions de visiteurs en 2016 pour un chiffre d’affaires de 54 millions de dollars et 60 millions de dollars en 2017