Supprimer un échelon administratif : l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je porte de mes voeux la réalisation d'une Europe fédérale des régions ; dès lors, l'échelon étatique français (comme celui des autres états européens) n'aurait plus lieu d'exister, et les régions seraient remodelées  sur l'exemple des Länders allemands, en tenant compte de critères historiques, culturels, linguistiques, etc (habitant Lille, je me considère historiquement et culturellement comme flamand, et j'imagine volontiers faire partie d'une région intégrant la Flandre française, la Flandre belge et les Pays-Bas), l'Etat fédéral, outre ses fonctions régaliennes, ayant la charge de favoriser une certaine équité entre les régions par le biais de la redistribution. Par ailleurs, la France porte comme un étendard le charme de ses 35.000 villes, bourgs et villages ; mais la règlementation et les obligations qui s'imposent aux collectivités locales sont peu ou prou les mêmes, que la collectivité regroupe quelques dizaines d'habitants ou quelques centaines de milliers, alors que les moyens administratifs dans l'un ou l'autre cas ne sont pas les mêmes ; les élus des petites communes se plaignent souvent de ne pas avoir les moyens matériels (y compris en prestations intellectuelles) de faire face à leurs missions, mais rechignent à favoriser les véritables regroupements de communes au sempiternel motif de la proximité soi-disant attendue par leurs électeur et de la perte d'identité ; à l'instar de nos communautés de communes ou d'agglo, la Belgique a regroupé manu-militari ses communes il y a quelques décennies, sans difficulté aujourd'hui perceptible, et les villages existent toujours, même au sein d'une "supra-commune" ... ; il est indispensable qu'à court terme, le seul échelon administratif local soit celui de la communauté urbaine, de la communauté de communes ou d'agglo, dont les représentants seront élus au suffrage direct.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes celles qui ne font pas partie des fonctions régalienne d'un Etat, mais à la condition expresse que ces nouvelles missions ne soient pas éparpillées dans le mille-feuille administratif tel qu'il existe aujourd'hui, qui est l'exemple même de la gabegie, de l'inefficacité et de l'irresponsabilité ("C'est pas moi, c'est l'autre !")
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? A priori, il me semble qu'il y a aujourd'hui peu de services ou démarches administratives qui ne soient pas accessibles en ligne.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La dématérialisation des démarches de presque tous les services publics présente un réel confort et un gain de temps ; toutefois, l'utilisation des services en ligne ne se décrète pas, elle nécessite du temps, pour que l'on ai le temps de passer au moins 2 générations (les personnes d'environ 50 ans et plus, pour lesquelles l'utilisation de l'outil informatique est impossible, soit physiquement - pas d'ordinateur et/ou de connexion -, soit intellectuellement - pas de compétence - ; pendant cette période "intermédiaire", il convient soit de maintenir les services "à l'ancienne" à côté des services en ligne, soit d'imaginer les moyens provisoires nécessaires (agents publics polyvalents et itinérants, ...) ; l'école devrait également être impliquée pour que dans 2 générations, plus un adulte puisse prétendre ne pas savoir se servir d'un outil informatique dans sa vie quotidienne.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services des collectivités locales, éparpillés, fragmentés et d'un niveau très aléatoire
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Par exemple, dans le cadre de SCI familiales fiscalement transparentes et non soumises à l'IS, composées de personnes d'un même foyer faisant une déclaration de revenus unique, l'exigence d'une déclaration de revenus de type 2072-S-K pour la société est parfaitement inutile, car redondante avec la déclaration de revenus IRPP qui sera faite par les associés.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La suppression du "statut" de la fonction publique favoriserait la porosité entre les emplois de l'administration et ceux du secteur privé, dans un sens comme dans l'autre, ce qui devrait éviter qu'une partie de la population (les fonctionnaires) ignore les préoccupations d'une autre partie de la population (celle du secteur privé), et réciproquement.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En simplifiant leur organisation, ce qui suppose de la part des élus une grande capacité d'altruisme et d'abnégation.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai scolarisé 5 enfants, dans l'enseignement privé pour le primaire et le secondaire, ainsi que pour leurs études supérieures ; je n'ai donc pas été confronté à l'administration publique de l'enseignement.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Cadre supérieur, je me suis retrouvé au chômage à 52 ans ; j'ai décidé de créer ma propre entreprise, et les services de Pôle Emploi m'ont parfaitement accompagné dans cette démarche, et m'ont permis de percevoir pendant plus de 2 ans un revenu de substitution, le temps que la société créée soit en mesure de me verser une rémunération suffisante.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le remboursement des soins par la CPAM sont devenus très rapides, la dématérialisation vie les professionnels de santé (qui ont pourtant beaucoup protesté contre) évite le plus souvent la tache fastidieuse d'envoi des feuilles de soin. Le seul bémol consiste dans les difficultés et longueurs d'accouplement ente la CPAM et les complémentaires santé, lorsqu'il y a changement de complémentaire santé (ou de statut d'un enfant à charge).
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : La création d'une société est particulièrement simple à mettre en oeuvre du point de vue administratif
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'AGEFOS PME fonctionne très bien !
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune difficulté.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : A l'image de l'Estonie, je souhaite que la numérisation des service publics avance encore, de telle façon que jamais une administration, quelle qu'elle soit, puisse demander 2 fois le même renseignement administratif.