Moderniser et adapter notre organisation napoléonienne.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'évolution est marquée au fil du temps par un empilement se structures. On ajoute mais on ne supprime pas ! Sans revenir sur le marronnier des girondins et des jacobins, il faut partir de fait que l'organisation municipalité, arrondissement, département, région, Etat sont attachés a l'organisation napoléonienne et à la maille dessinée à l'époque par les déplacements à cheval! Les grandes entreprises se sont adaptées ... mais pas administration publique attachée aux pouvoirs des élus locaux et au clientélisme électoral. Aujourd'hui, la commune ne représente plus ce qu'elle était en 1914 en terme de légitimité des pouvoirs administratifs. 35 000 communes en France, 11 000 en Allemagne, 10 00 au Royaume Uni, 8000 en Espagne et en Italie. La décentralisation se caractérise par la multiplication des fonctionnaires et par la complexification des processus, souvent un doublonnage. Il faut donc OPTIMISER et DEPOUSSIERER.  Sans allonger le propos, on peut observer des succès en terme de fonctionnement. L'administration fiscale, en grosse décroissance est plus efficace aujourd'hui et plus réactive qu'auparavant ... Mais il n'y avait pas de pouvoirs locaux qui avaient des prérogatives contradictoires à son  et clientélistes à son évolution ....
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Ce n'est pas tant la présence que la qualité du service fourni qui compte. Les défauts de qualité provoquent des excès de besoins de contacts.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Obtention de tous les documents publics, démarches en ligne.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Administration fiscale, Nouveaux services de La Poste.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Administration de la JUSTICE. Efficacité des services en ligne des préfectures très souvent défaillants et non interractifs.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Obtention d'un permis de conduire international. La gestion des demandes sont sans aucun suivi (utilisé 3 fois).
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Assurer une vraie gestion des ressources humaines fondées sur les compétences et la manière de servir la mission. Former et donner des responsabilités contrôlées et des marges de manœuvre.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Assurer une gestion responsable des ressources humaines et une promotion assurée sur la qualité professionnelle. Décentraliser les responsabilités, assurer des contrôles.  Fondamentalement, il faut il faut attribuer des rémunérations justes (je pleure en voyant des salaires de fonctionnaires valeureux qui ne gagnent pas le SMIC et se voient complémenter leurs revenus par une part de RSA. C'est un dysfonctionnement majeur). Il faut attribuer des rémunérations différenciées fondées sur la qualité du travail et l'atteinte des objectifs.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Que les fonctionnaires soient au service des administrés, mais pas au service de leur corporatisme, de leur administration ou de leurs élus commanditaires.