un nouveau modele

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? simplification, transfert des compétences aux régions sans contrepartie d'un contrôle excessif par un dispositif co-responsable, élection directe des intercommunalites avec conseil consultatif des maires et d'un college citoyen
Si oui, lesquelles ? santé complètement, education,
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? démultiplier les maisons de service en accompagnant leur mise en place par des services permanents appuyés sur internet et la 4G
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? plus de permanence,
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? aide aux personnes agees,
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? le doublement des procédures, : internet et documents administratifs, la justification permanente de son identité quand les fichiers peuvent être regroupés (la cnil a bon dos pour redemander les documents)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? internet a mis en place une dilution de la responsabilité administrative, chaque fonctionnaire se cache devant un transfert de la responsabilité sur un dossier en informant toute la hiérarchie les délais  de résolution en pâtissent
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? construire des commissions syndicat-administration et représentant des territoires, responsabiliser plus les cadres d'application sur le terrain dans leurs tâches d'encadrement
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? éviter la déconstruction des territoires fragiles par des programmations régionales ou nationales qui prennent de façon minimum les préoccupations du milieu rural. s'appuyer sur des actions de démocratie participative en suscitant des débats publics sur les programmations régionales au moins en privilégiant des modes de dialogue avec des tirages au sort des citoyens concernés
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : une carte scolaire mise en place chaque année, qui tient compte des zones urbaines aux désavantages des zones rurales. la situation des relations du domicile-travail sont plus complexes que la seul prise en compte des communes périphériques immédiates des grandes villes. RECTORAT
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : un peu long dans le traitement, mais la démarche entreprise par le futur retraité doit être très constante; Les bureaux ou les contacts directs sont très difficiles, peut-être insuffisance d'effectifs ? AGIRC ARRCO, CRAM
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : aucun problème
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : aucun problème, ma femme handicapée a toujours trouver une administration attentive
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le village en feu  Nous devons changer le modèle, cela tout le monde le sait. C’est une évidence. Les belles formules incantatoires qui touchent toutes les générations n’ont pas suffi. Les jeunes , plus responsables pour demain, sont concernés, plus inquiets et prêts à s’engager dans des nouveaux comportements. Comportements qu’ils ont déjà et que nous traitons comme des manifestations sympathiques ou des apports amusés à la vie en famille . Pourtant, ils montrent la voie, unique et vitale.  Parallèlement, les tentatives gouvernementales d’orientation, de réglementation dans un processus centralisé contraignant, qui se veulent pédagogiques, butent sur la présence de plus en plus permanente du citoyen dans la rue. Ces tentatives à sens unique, traduisent un système économique de plus en plus dual.  Système qui ne veut pas ralentir sa logique et entraîne la mise en cause des positions privilégiées avec l’émergence des haines sociales et des racismes latents.  Alors, que faire ?  Récemment, la réinjection d’argent frais et opportun dans un ensemble social usé ne peut compenser la perte réelle d’un pouvoir d’achat ou si peu. Elle recule les moyens nécessaires à une politique nouvelle et ceci traduit le paradoxe actuel : donner de l’eau à des gens assoiffés, alors qu’il faut changer de boisson !  Il faut préciser que l’individualisme supporte allégrement le maintien dans des positions sociales qui ne correspondent plus à la réalité économique et consolide les rentes de situation d’années passées où la croissance était le seul objectif viable !!!  Le glissement inexorable vers une société tertiaire a profité aux plus engagés dans le profit économique en appliquant des règles d‘un capitalisme débridé qui fait ses preuves. Cette invasion toujours en cours aujourd’hui, s’est réalisée sans une responsabilité réelle de ces entrepreneurs dans le changement nécessaire du paradigme du monde économique. Les conséquences que l’on paye aussi dans des politiques publiques contractées et peu innovantes. En outre, elles sont empêtrées dans un jeu financier où les banques ont pris un rôle à la fois d’accompagnement des économies en mouvement et à la fois de régulation dans les finances publiques, ce qui ne permet aucune marge de manœuvre et soutien le statu quo.  Ce retard ne profite à personne dans une période d’urgence. Il n’augmente pas les ressources des caisses de l’État, laisse les entreprises dans des soutiens financiers opportunistes environnementaux à la petite semaine	. Malheureusement, il exaspère la haine dans les rangs des modestes confrontés à une vie professionnelle où l’adaptation est le signe d’une progression possible.  Le nouveau modèle ne peut s’appuyer exclusivement sur la bonne conscience individuelle.   Les acteurs en présence  Le réchauffement de la planète et ses conséquences énergétiques, économiques et sociales doit être intégré de façon solide, durable, et permanente dans l’actif des entreprises.  Un pourcentage suffisamment important pour entretenir les devoirs, et développer des incitations, de sortes de fonds propres d’une responsabilité planétaire. Dispositif obligatoire pour tout entreprise en création et jouissant d’un amortissement exceptionnel sur les actions environnementales.  En outre, chaque secteur doit pouvoir au-delà de chartes bien-pensantes, favoriser l’émergence d’actions qui privilégient l’incorporation de mesures pour lutter contre le réchauffement climatique et n’entraînent pas l’émergence  de positions pour tenir un rôle où souvent le  facteur environnemental est minime.   Certains secteurs tertiaires qui ont pris la place des secteurs industriels qui entraînaient l’économie, doivent être mieux fiscalisés et retrouver la marge de manoeuvre budgétaire dont l’État a besoin. Si une politique fiscale européenne semble une utopie, la France doit pouvoir infléchir un dispositif classique fondée sur un Etat-providence pour le transférer au plus prés du citoyen. Cette mesure qui peut-être contestée ne peut s’élaborer que par un affichage de l’allégement du niveau central et de certains secteurs régaliens.  Pour les collectivités locales, si le cumul des mandats semble préoccuper le citoyen, la complexité de la tâche semble être une barrière infranchissable pour des élus assis sur la légitimité de leur élection.  Cette position très restrictive, est de plus en plus décalée par rapport à des règles démocratiques qui doivent suivre l’évolution sociétale. Les outils pour faire participer le citoyen n’ont été utilisés que de façon marginale et doivent être accélérés. Ils devront être développés de façon systématique si les éléments sociaux, emploi, santé sont concentrés sur les intercommunalités dont leur créations essaient de définir des communautés de proximités.  Le citoyen, n’est donc pas exclu des progrès à réaliser. Si une partie de la population est consciente de la situation. Elle passionne modérément les autres, qui est à juste titre obsédée par son pouvoir d’achat et banalise l’intérêt général, les incivilités quotidiennes sont légions et les équipements publics sont considérés comme une chose naturelle. Sous la forme d’un individualisme permanent, elle ignore les spécificités d’un système social français atypique fondé sur les ressources du budget de l’État et de façon indirecte sur les contribuables concernés. Le glissement vers une meilleure proximité devrait relever le niveau de compréhension et même d’implication.  Le réajustement nécessaire passe par un impôt national payé par tous sur la base des revenus de chaque citoyen, la baisse des exonérations, et la remise à plat complet du système des différentes taxes (en cours)  Pour autant, l’adaptation passera par l’investissement de chacun dans les actions des collectivités, de la plus petite en milieu rural à la plus grande en milieu urbain. Le service civil national qui semble se mettre en place peut-être compléter par des plate-formes civiles dans les territoires. Sans être coercitif, elles peuvent passer par le reconnaissance d’associations locales qui font un travail quotidien peu reconnu et qui pour être associés aux intercommunalités de façon plus étroite. Pour cela, il est souhaitable des définir des plans locaux ou régionaux qui prennent en compte l’ensemble de cette richesse : publis, prive, associatif et qui ne se contentent pas d’identifier les équipements, de les gérer sans aucune intégration de potentialités locales au grand dam de certains territoires qui subissent le résultat des actions coercitives. L’opposition métropole-espace rural en est un des témoignages.     Les PISTES  1, Collectivités locales :  	1,1 Election au suffrage direct des intercommunalités et nomination d’un collège 	consultatif des maires des communes adhérentes  	1,2 Affichage sur les sites internet des organismes publics concernés des frais de 	mission du premier élu et du directeur général (cf canada)  	1,3 Incitation des collectivités à utiliser les dispositifs présents ou à venir de 	démocratie 	participative avec un système de bonus malus  2, Entreprises :  	2,1 1 % du capital des sociétés gelé au titre de participation au réchauffement 	climatique. En cas d’augmentation du capital, le 1 % de l’augmentation est versé 	dans un fonds d’intervention écologique. En cas de dissolution aussi, position 	créancier ultra privilégié.   	2,2 Création d’un amortissement exceptionnel d’un an pour tout action écologique 	labellisée : 	déchet, économie de production, investissement matériel,… pour une 	entreprise.        3, Fiscalité :  	3,1 Imposition de la TVA sur tous les achats sur internet  	3,2 Taxe européenne sur les grands comptes avec répartition nationale suivant la 	répartition 	du 	chiffre d’affaires  	3,3 la fiscalité sur l’eau doit être revue avec des charges plus importantes sur 	l’utilisation 	industrielle ou agricole de l’eau   4, Particuliers :  	4,1 Achat d’une maison dans une commune de moins de 500 habitants, création 	d’un forfait 	de 120 heures de travaux d’intérêt communautaire ou taxe versée sur 	un budget communal annexe participatif.  	4,2 Service civique national : information et sensibilisation auprès des jeunes, 	participation 	aux actions de lutte contre le réchauffement climatique  	4,3 Faire un régime unique progressif d’aide à la rénovation énergétique et 	privilégié les 	grands travaux 	 	4,4 accélérer les outils de démocratie participative dans les collectivités : conseil de 	développement, conseils de quartiers, budget participatif…  	4,5 label et soutien des associations qui réalisent des actions à destination des 	habitants par les intercommunalités   5, Etat  	5,1 Systématisation de la donnée temporelle d’intervention: une mission voulue par 	une administration ou un gouvernement à un début et une fin : technique et 	administrative  	5,2 Implication du réseau bancaire dans le réchauffement climatique par une 	contribution 	exceptionnelle sur les résultats des filiales avant consolidation.  	5,3 affichage sur le site internet des établissements publics nationaux et locaux des 	dépenses mensuelles des frais de mission du président et du directeur général (cf 	canada)