Clarifier le rôle de l'état et des collectivités territoriales

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il convient de clarifier et simplifier les rôles entre l’Etat et les collectivités locales :  Action 1. Simplifier le « mille feuille » territorial, lequel complexifie abusivement l’action publique et fait perdre beaucoup de temps dans la définition et l’application des décisions :  * il faut n’avoir plus qu’un seul interlocuteur au niveau local, soit la commune, soit l’intercommunalité. Si le niveau communal est retenu, il conviendrait d’inciter fortement à des processus de fusion pour avoir des tailles de 2000 à 5000 habitants minimal (à moduler selon les contextes). En effet, si personnellement je préfère ce niveau par son effet de taille géographique plus vaste limitant les effets de frontière stériles, et pour sa capacité financière plus grande, par contre-effet de la loi NOTRe, nous assistons à une remise en cause des intercommunalités sous prétexte qu’elles sont trop grosses et trop éloignées des citoyens. De même, l’exécutif n’est élu qu’au suffrage indirect, ce qui fragilise la légitimité des élus intercommunaux vis à vis des citoyens locaux,  *supprimer l’échelon départemental en répartissant ses compétences selon une règle de « subsidiarité » :  	✓	le social à l’Etat, car ce type d’action doit relever de la Nation et non d’une collectivité territoriale ayant des disparités de richesse d’un département à un autre, 	✓	les collèges aux régions, lesquelles gèrent déjà les lycées (il s’agit du même métier au final), 	✓	les routes départementales aux régions ou à l’Etat.  Action 2. Placer les services de l’Etat dans un contexte d’accompagnement des collectivités territoriales pour réussir les défis de demain car la chose publique est l’affaire de tous, Etat et collectivités territoriales :  * subsidiarité à renforcer, en particulier en ne conservant l’aide de l’UE que pour des grands projets structurants, lisibles par les citoyens pour renforcer le sentiment d’appartenance à l’Europe, plutôt de saupoudrer ses fonds en de multiples actions souvent invisibles des français, * supprimer les subventions aux entreprises, en particulier celles émanant des collectivités locales pour que ces dernières se concentrent sur l’environnement du développement économique, favorisant l’éclosion des entreprises (ex : infrastructures, réseaux, services publics, espaces publics).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il convient de faciliter l'accès aux service publics par le biais de "maisons" dédiées et réparties sur le territoire pour offrir plus de proximité et de conseil éventuellement.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Beaucoup de services publics me semblent plus faciles d'accès grâce au numérique.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'école et l'enseignement en général doivent offrir plus de perspectives aux plus démunis, notamment sur le plan culturel et être plus facile d'accès sur le plan économique.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Etre davantage en situation d'écoute et de conseil (moins dans le contrôle).
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Être davantage dans une situation de fournisseuse de services et de conseils en faveur des entreprises et des citoyens.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Mieux répartir les rôles en simplifiant le "mille feuille" territorial et en supprimant les clauses dites "générales".
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai pas rencontré de difficultés à ce jour.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : En tant que parent, "Parcours sup" a été une meilleure solution que la précédente (APB).
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai pas été concerné à ce jour.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le site Internet dédié (cf. lassuranceretraite.fr) m'a permis d'identifier facilement les parcours de ma vie professionnelle et de les vérifier.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ma famille et moi, n'avons pas rencontré de difficultés particulières (cf. site ameli.fr).
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai pas été concerné à ce jour.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai rencontré, par le passé, des difficultés avec l'INSEE pour modifier le code APE inapproprié de l'entreprise publique que je dirigeais. En vain et j'ai finalement abandonné (tant pis pour la qualité des statistiques spécifiques).
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai pas rencontré de difficultés particulières.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le système de formation, permanent, des salariés reste, à ce jour, un "maquis de complexité", tant sur le plan de l'identification des offres, que du financement public éventuel accompagnant les entreprises. Une grande réforme s'impose probablement.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai pas rencontré de difficultés particulières.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné à ce jour.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné à ce jour.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : RAS me concernant.