Pour un état efficace

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faut profiter de ce qu’une majorité de maires (55%) ne souhaite pas se représenter pour réduire massivement le nombre de petites communes (près de 19000 de moins de 500 habitants). Une commune de moins de 500 habitants a-t-elle un sens ? On pourrait ainsi diminuer le total de 10000. Il faut encourager l'intercommunalité. Au niveau du département, il s’agit de supprimer le conseil général, les cantons et les conseillers généraux. Les missions du conseil général, en particulier l’action sociale, peuvent être réparties entre la région et les groupements de communes. Le département peut très bien continuer à exister en tant qu'entité géographique pour devenir une circonscription électorale servant à l'élection des conseillers régionaux, élus du territoire départemental pour siéger au Conseil Régional. Toutefois, il faudrait les fusionner s’ils ont nettement moins de 200000 habitants (7 départements dont les deux corses et le Territoire de Belfort ont autour de 150 000 habitants ou moins). Quant au parlement, il faudrait qu'un député représente 200000 habitants, soit 335 députés pour la métropole et les DOM, 5 pour les TOM, 7 pour les français de l'étranger soit 347. Pour le sénat, on pourrait envisager 1 sénateur par département pour représenter les maires et 1 autre pour les autres collectivités locales soit 200 sénateurs et 2 pour les TOM et 3 pour les français de l'étranger, soit 205 sénateurs.  Rôle de l'état  Il faut recentrer son action sur les fonctions régaliennes : - La justice - La police - L’armée  Et les missions structurantes : - L’éducation - Le rôle de régulation et d’arbitre - Le système de santé.  L’expérimentation de la loi doit être développée. Il doit être possible de faire un bilan après 2 ans et de valider les textes après retour d’expérience.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? En région Parisienne, il faut concentrer les pouvoirs sur la commune et la région. Pour les autres régions, l’échelon départemental peut offrir un relai à l’action de la région ou aider à coordonner les projets des communes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La digitalisation
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Il est important de fixer des dates ou des délais pour l’action des administrations, par ex. dans le cas de la justice : il est absolument anormal que des procédures judiciaires durent des années (la justice anglo-saxonne semble plus rapide). Un autre exemple : les actes notariés prennent des mois, au moins 3, pour l’enregistrement alors que leur rédaction se fait immédiatement. Quelle en est la raison ? Un certain nombre d’organismes continue d’exister avec un maintien du train de vie alors que leurs fonctions ont beaucoup été allégées, par ex. la banque de France au profit de la banque européenne. Ne faut-il pas revoir leur fonctionnement ? Les établissements publics à caractère administratif ont vu leurs effectifs augmenter fortement de 1996 à 2014 (source Wikipédia), idem pour les établissements publics à caractère administratif locaux. Ils sont nombreux. Sont-ils tous utiles ? Ne sont-ils pas trop fournis : par ex. est-ce que le centre d’art moderne de Beaubourg fonctionnerait moins bien s’il employait 20% d’effectif (administratifs et hiérarchie) en moins. Idem pour l’IGN ? Ne pourraient-ils pas devenir des établissements mixtes : public/privé ?
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Lorsque des structures publiques à orientation commerciale comme les aéroports, les péages, … sont privatisées, il est nécessaire que l’état développe une réelle compétence dans le domaine de la négociation. Une vente, une concession demande une aptitude à trouver le meilleur résultat pour la puissance publique… Il faut recruter des négociateurs (profils commerciaux) ce qui ne semble pas être encore le cas.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Dans les zones moins densément peuplées, le développement des maisons de services au public pour accompagner les habitants dans leurs démarches administratives : emploi, retraite, famille, social, santé, logement, énergie, accès au droit, etc… est une solution à développer. Il en existe 1 281 (été 2018) soit une pour 400 km². Peut-être, faut-il doubler le nombre ?  Il faut en particulier s’appuyer sur le numérique et la communication pour créer des rendez-vous virtuels avec les services administratifs concernés (voire des tribunaux virtuels, par ex.). Le regroupement de communes et la décentralisation pour régler ce type de problèmes doivent être encouragés.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'informatisation avec un accès facile au dossier est un plus. En revanche, si l'on souhaite un contact personnalisé cela est bien plus long et complexe.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La rapidité de traitement est un atout.