Réduction des structures de étatiques et administratives et du volume des lois et réglements - Exemplarité et transparence des rémunérations et avantages annexes s'appliquant à l'ensemble de la sphère publique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Elle est trop lourde et trop coûteuse. Je pense que l'origine est : - une priorité partagée par les élus et les fonctionnaires, qui est de concevoir des lois ou des règlements  les plus intelligents et sophistiqués possible, même s'il en résulte de la complexité et des coûts de gestion, au lieu d'avoir comme objectif principal de faire simple et peu coûteux à gérer. D'où l'hypertrophie des administrations qui doivent les faire appliquer, et des pertes de temps pour ceux qui doivent les respecter. Je n'ai pas compris pourquoi le secrétariat d'état à la simplification administrative créé sous le gouvernement précédent avait disparu alors qu'il paraissait œuvrer dans la bonne direction. - un manque de courage politique, qui conduit à conserver des administrations ou des lois /règlements qui pourraient être supprimés si le souci de bonne gestion était la règle. D'où un millefeuille administratif unanimement critiqué et jamais allégé
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La gestion de l'accès aux HLM de leur territoire, dans le cadre de règles fixées au plan national, avec une obligation de  reporting public sur leur action (cette gestion serait donc retirée aux organismes d'HLM, et ceux de ces organismes qui ne l'accepteraient pas se verraient retirer toute possibilité d'accès à une aide publique)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? - OPCA : à supprimer, et fonctions à transférer à l'éducation nationale et à un nombre très limité d'écoles privées (écoles de commerce ou d'ingénieurs) - éducation nationale et santé : allègement des services administratifs - éducation nationale : obligation à imposer aux établissements délivrant des diplômes professionnels d'évaluer (en précisant la méthodologie retenue) et de publier (sur le site .gouv) le pourcentage des anciens élèves qui ont trouvé un emploi après la fin de leurs études en précisant le nombre de mois de recherche et le lien entre l'emploi trouvé et le diplôme obtenu. - éducation nationale : ouverture sans limite d'âge, des formations diplômantes (quel que soit leur niveau et donc y compris CAP et IUT) aux demandeurs d'emploi  sur la base dossiers d'admission prenant en compte formation initiale et expérience professionnelle - éducation nationale : contrôle régulier de la bonne connaissancedes conseillers d'orientation en ce qui concerne les débouchés réellement offerts par chaque type de diplôme - Gestion des HLM : l'objectif devrait être de donner la priorité aux plus démunis et d'éliminer tout droit à avantage acquis. Pour cela : indexation des loyers sur le revenu fiscal et fixation des loyers au dessus des niveaux de marché dans le cas où un seuil est dépassé, pour inciter les bénéficiaires "aisés" à quitter leurs logements. Les règles d'indexation et le seuil devraient être fixés, en fonction du stock total de logements HLM existant, aux niveaux permettant de libérer suffisamment de logements pour les plus démunis - services sociaux : la mission des assistantes sociales devraient être mieux définie et leurs compétences contrôlées régulièrement
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Les lois et règlements doivent être suffisamment simplifiés pour que leur application ne nécessite pas de dérogations particulières
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Voir la réponse à la question "Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer selon vous ?"
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le système des Opca est lourd, opaque et peu efficace.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai pas absolument compris à quoi servaient les Cicas : j'ai eu l'impression qu'ils doublonnaient avec les autres organismes et alourdissaient le processus
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Fonctionne bien
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le Cice a été un bon exemple de création administrative ubuesque : les entreprise qui avaient dû remplir des formulaires pour payer des cotisations sociales, devaient ensuite en remplir un autre pour se les faire rembourser, et des équipes administratives avaient dû être recrutées pour contrôler ces demandes de remboursement !  Autre exemple, toujours d'actualité : l’Association d’Etude et de Suivi de l’Aménagement du Temps de Travail (Adesatt) à laquelle les entreprises doivent verser un pourcentage de leur masse salariale : pourquoi les inspecteurs du travail ne sont-ils pas suffisants ?
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Pour regagner la confiance publique, l'exemplarité devrait être un objectif prioritaire pour tous les élus, les hauts fonctionnaires, les dirigeants de structures publiques ou parapubliques (Caisse des Dépôts, établissements publics, entreprises contrôlées par l'état ou les collectivités locales...) et pour les représentants syndicaux. A ce titre : - publication sur le site .gouv des rémunérations et "avantages annexes" des personnes concernées - possibilité de cumul de mandats mais en excluant le cumul des rémunérations et des "avantages annexes" - frugalité en ce qui concerne voitures et logements de fonction, sur le modèle des pays d'Europe du Nord