services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il convient de préserver l'accès aux services publics sur tout le territoire national. La déconcentration ou les privatisations ne doivent pas être une fin en soi. L'Etat doit préserver ses fonctions régaliennes et toutes les fonctions stratégiques nécessaires à la préservation du bien commun.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il est nécessaire de renforcer les services publics (tous) dans les territoires de grande pauvreté (certaines banlieues) et dans la "France périphérique" (territoires ruraux, périurbains, etc.).
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le développement des services publics dématérialisés ne doit pas être un fin en soi. Une réflexion en profondeur sur les impacts à court, moyen et long terme, de la dématérialisation doit être menée en y associant les fonctionnaires et les associations d'usagers quand elles existent.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il convient surtout d'éviter de les soumettre à une hiérarchie trop tâtillonne. La hiérarchie est évidemment nécessaire mais les fonctions d'encadrement doivent être assumées avec discernement. Les fonctionnaires doivent être autonomes dans leurs tâches autant que possible et que nécessaire. Il convient de leur faire confiance et de leur donner des instructions claires, nettes, distinctes, sans verser dans l'excès d'ordres ou les instructions déconnectées des réalités.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Supprimer l'ENA et la remplacer par un institut de formation où l'Histoire et la Géographie auraient une place prépondérante (non exclusive évidemment des autres sciences sociales et politiques), de manière à donner une formation très solide aux enjeux du monde actuel. Supprimer aussi le rang de sortie qui conditionne les carrières ultérieures. En revanche, donner toute leur place aux concours dans la formation intiale comme dans le déroulement ultérieur des carrières et supprimer les promotions internes qui n'assurent pas aux agents une légitimité du même ordre qu'à ceux qui sont reçus par concours. Prendre également en compte l'engagement concret des fonctionnaires et récompenser le mérite de ceux qui assument leurs fonctions de manière exceptionnelle ou rendent des services signalés à l'Institution qui les emploie, au-delà du cadre strict de leur fonction.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Veiller à maintenir un maillage territorial strict dans l'accès aux services publics.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les services rencontrés (IRCANTEC, Education nationale) ont bien rempli leur rôle à ce stade.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Réformer l'encadrement supérieur de la fonction publique d'Etat. Par exemple, prévoir la constitution d'un vivier pour les fonctions d'encadrement supérieur en fonction des diplômes et des carrières accomplies. Au sein de ce vivier, rendre électif l'accès aux fonctions d'encadrement supérieur, de manière à assurer un renouvellement régulier des élites. Les cadres supérieurs de la fonction publique d'Etat seraient ainsi élus par les fonctionnaires qu'ils auraient à encadrer.