Une administration de proximité au service des citoyens

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les réformes successives des services de l'Etat ont contribué à les éloigner des territoires et à rendre leurs missions de moins en moins lisibles. Les gouvernements successifs depuis une trentaine d'années n'ont pas cessé de s'en prendre à l'administration et aux fonctionnaires les rendant tour à tour responsables du déficit de l'Etat et d'une complexité qu'ils se plaisent eux-mêmes à entretenir. Selon l'adage, "quand on veut abattre son chien, on l'accuse d'avoir la rage"! Par ailleurs, l'excès de décentralisation associé à une diminution des moyens est un facteur d'inégalités croissantes en termes de services rendus et de missions conduites par les collectivités territoriales
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? la décentralisation est source d'inégalités liées aux ressources plus ou moins importantes des collectivités et à leur couleur politique qui, lorsqu'elle est différente de celle de l'Etat, influe sur leur implication
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? service public hospitalier de qualité doté de moyens en personnel et en matériel
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? aucun; la dématérialisation n'est pas la solution miracle (cf. le problème des cartes grises par ex.)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? ce sont des dispositifs à développer au plus près des citoyens en particulier dans les zones défavorisées
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? aucun, bien au contraire; les réformes "Sarkozy" ont fortement détérioré la situation sans pour autant générer la moindre économie
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? services hospitaliers et  EHPAD; créer un service unique de sécurité sociale assurant le remboursement intégral des soins et intégrant le risque dépendance moyennant une cotisation adaptée et supprimer les mutuelles
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? L'administration est polluée par la technocratie des hauts fonctionnaires issus de l'ENA qui rendent souvent les textes inapplicables en complexifiant leur mise en oeuvre (il suffit de lire une circulaire d'application d'un dispositif pour comprendre l'ampleur du problème) alors qu'il faudrait des techniciens au plus près du terrain qui ne soient pas mobilisés à faire des statistiques ou à répondre à des injonctions contradictoires mais responsables de leur mission
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? recrutement sur dossier et non sur concours; formation "métiers"; suppression de l'ENA; allègement de la chaîne hiérarchique; polyvalence et proximité à développer
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? en assurant des services de proximité au lieu d'en fermer sans arrêt !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : rétablir l'égalité d'accès aux services publics; par exemple, s'agissant de l'éducation nationale, pourquoi créer des CP à 12 en ZEP tout en fermant des écoles ou en supprimant des classes en zone rurale ce qui conduit à créer des RPI avec des classes multiniveaux et toujours moins de moyens ?