Organisation de l’Etat et des Services Publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Revenir sur l’omnipotence du Président et garantir la séparation des pouvoirs (6ème République ?). Appliquer la promesse de campagne de Mr Macron concernant la mise en place d’un Gouvernement resserré : réduire sensiblement le nombre de Ministres et de Secrétaires d’État et autres conseillers. Renforcer le rôle de la Cour des Comptes : Elle ne doit pas seulement avoir un avis consultatif mais doit être contraignante quant à certaines dépenses inconsidérées de fonctionnement de l’Etat. Supprimer le statut de fonctionnaire et appliquer les contrats de droit privé. Limiter le nombre de mandats pour les élus à 3 et 2 pour le Président. Annuler le statut de la « première dame » et supprimer le budget alloué.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? oui mais sans nouveaux recrutements.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? parce que ma maîtrise de l'outil informatique et d'Internet est suffisante sachant que même en IDF beaucoup trop de services publics ont été fermés.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le Trésor public avec la mise en place du prélèvement de l’impôt à la source.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? EDUCATION NATIONALE : Le projet de réforme de l’école plus que nécessaire semble assez positif. Toutefois, il faudrait revoir profondément le modèle scolaire : manque d’efficacité dans l’acquisition des savoirs creusant les inégalités (limitant l’ascension sociale), décrochage scolaire, phobie scolaire/harcèlement (liés aux comportements des élèves et des enseignants)... Il faut réviser la méthode pédagogique et la formation des enseignants afin de réorienter le modèle vers l’apprentissage du respect et de la bienveillance dès l’école primaire. Pourquoi ne pas s’inspirer des modèles d’enseignements scandinaves (Suède) où la compétition et les notes sont absentes alors que la construction de l’estime de soi et le développement de l’empathie sont primordiaux. Concernant les enseignants remplaçants, obligation d’accepter toutes propositions de remplacement sous peine de voir leur salaire suspendu. Pour l’ensemble des enseignants du secondaire, réviser à la hausse les maximas hebdomadaires (décret No. 2014/940 du 20-08-2014) à une obligation de présence de 30 h par semaine. Etant donné les très mauvais résultats de la France dans les classements internationaux (classement PISA etc...) : renforcer les objectifs des enseignants et les évaluer 2 fois par an, revoir l’enseignement des langues vivantes (Anglais en particulier) en privilégiant l’apprentissage oral (sur le modèle des pays scandinaves, Allemagne...), réduire la durée des vacances scolaires. Améliorer l’orientation des élèves en instaurant dès le collège, des présentations obligatoires des métiers, secteurs d’activités, formations... Sur le modèle américain, élargir les enseignements à la culture (Théâtre, musique...) et au sport (créer des équipes par lycée et un championnat inter scolaire) et organiser des cérémonies de remise de diplômes (Lycées, Universités). POLE EMPLOI : Renforcer le nombre d’agents de Pôle Emploi pour favoriser un retour à l’emploi rapide en adéquation avec le profil et le souhait professionnel du demandeur d’emploi (au lieu d’augmenter uniquement les contrôles et les sanctions). Améliorer et développer l’offre de formations des chômeurs. Ne pas suspendre les allocations sauf pour manquements graves (pas en cas  de refus d’offres dites « raisonnables »). Rétablir les cotisations chômage pour les salariés afin de financer la future réforme et éviter de durcir les conditions d’indemnisation pour les non-cadres. Réduire le montant des indemnités des cadres en les plafonnant à 3000 euros/net mensuel (voir pratiques dans les grands pays Européens : 2317 € en Allemagne). Aligner les droits des intermittents et des journalistes aux droits des salariés du secteur privé. - LA DÉLÉGATION A LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE : Veiller au respect du code de la route (tous types d’infractions) et non uniquement sanctionner les excès de vitesse. Limiter l’inflation galopante des contraventions/amendes et limiter l’implantation de nouveaux radars. Le projet de réforme du permis de conduire semble positif mais il faut en accélérer la mise en place et proposer un contrat type avec tarif unique pour l’ensemble du territoire. Revenir sur la réforme du stationnement en ville en plafonnant les tarifs devenus confiscatoires et sur la privatisation des contrôles entraînant trop d’erreurs.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Réformer le statut de fonctionnaire et appliquer les contrats de travail de droit privé. Favoriser le recrutement des hauts-fonctionnaires issus de formations supérieures autres que l’ENA pour diversifier les modes de pensées et changer la doctrine.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Remédier aux déserts ruraux en maintenant un maillage important des services publics sur l’ensemble du territoire (La Poste, Trésor, Hôpitaux, Ecoles primaires...). Développer les services publics itinérants (bus de services publics) et les Maisons de services au public... Il est impensable de faire adhérer les citoyens au paiement de l’impôt si les services publics ne sont plus accessibles pour nombre d’entre eux.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Orienter systématiquement les diplômés ayant validé un Master 1 ou 2 vers le Pôle Emploi cadres. L’efficacité de l’accompagnement est trop liée au conseiller Pôle Emploi sachant qu’il existe une grande différence dans leurs compétences (difficulté à remplir un formulaire électronique pour une demande de formation !), leurs connaissances (formations existantes, métiers, diplômes...) et leur implication. Il faut veiller à la formation initiale et continue des conseillers sachant que le marché du travail et les formations évoluent constamment.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : En ce qui concerne le dépôt du dossier de retraite, la rapidité de traitement est satisfaisante. Malheureusement, un gros bémol quant à la prise en compte des congés maternité non comptabilisés dans les points de retraites à cette époque (discriminations des femmes jusqu’en 2014) et la dernière année de cotisations non prise en compte si année incomplète (perte injuste des 11 derniers mois cotisés... dans les 25 meilleures années, dans le privé).
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le service Ameli est efficace. La rapidité de traitement des demandes est correcte et le site plutôt simple d’utilisation. Toutefois, afin d’optimiser les démarches en ligne, il serait utile d’améliorer la messagerie interne avec l’option ajout de pièces jointes (feuilles de soins, ordonnances...) aux messages envoyés.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : GOUVERNEMENT ET ADMINISTRATION CENTRALE : Interdire le cumul des fonctions des hauts fonctionnaires. Contrôler et limiter dans le temps, le pantouflage des hauts fonctionnaires afin d’éviter les conflits d’intérêt. Un haut fonctionnaire élu ou nommé au Gouvernement doit démissionner de la fonction publique. Suspension des cotisations et de l’avancement lorsqu’un fonctionnaire est en disponibilité. COLLECTIVITÉS TERRITORIALES : Revenir sur l’autonomie des collectivités en terme de recrutement pour encadrer le nombre d’embauches. Obligation d’appliquer l’horaire de travail légal soit 35h par semaine à tous les agents. Supprimer et ne pas ajouter de primes au mérite sachant que le salaire récompense l’exécution des tâches du profil de poste. En cas d’insuffisance professionnelle ou de manque de motivation, il faut changer de collaborateur. ADMINISTRATION PÉNITENTIAIRE : Augmenter la capacité d’accueil des prisons. Renforcer le rôle de réinsertion social du SPIP par des formations systématiques au-delà de 2 ans de détention, l’incarcération doit obligatoirement préparer à la réinsertion sociale par la formation professionnelle avec des ateliers au sein des prisons etc..., le développement d’activités professionnelles et le TIG. Le travail effectué par les détenus participera au paiement de leurs coûts de détention. FONCTION PUBLIQUE HOSPITALIÈRE : Pour remédier à la pénurie de praticiens et aux dépenses aberrantes dues à la rémunération des médecins intérimaires, il faudrait ouvrir de nouveaux postes de titulaires. Plafonner les salaires des médecins intérimaires : il est impensable de rétribuer une journée de travail au tarif d’un SMIC mensuel, INDÉCENT ! La réforme en cours visant à réduire cette rémunération à 1100 € en 2020 est une bonne initiative mais elle ne va pas suffisamment loin. Privilégier les CDD à l’intérim pour réduire les coûts. RENATIONALISATIONS : Renationaliser les autoroutes : encadrer le prix des péages sur l’ensemble du territoire (y compris région Bretagne) pour assurer l’entretien du réseau et non engendrer des profits. Interdire les privatisations d’aéroports, ports... qui sont des secteurs stratégiques.