POUR UN ETAT PROCHE ET BIENVEILLANT

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? De gras progrès ont été faits (exemple le Service des Impôts) mais la simplification administrative des collectivité locales a été ratée. Nous assistons au développement de mille feuilles complexifiant les prises de décisions et l'accroissement du nombre de fonctionnaires territoriaux ou assimilés !
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? En milieu rural, disparition des Services publics de proximité. Généraliser la mise en place des maisons du Service public multi Administrations ou pourraient être déposés les demandes et dossiers avec un suivi de l'avancement des démarches par Internet.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les démarches auprès de la Police, la Gendarmerie et la Justice.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? OUI ET NON. Par exemple, la prise de rendez vous pour la retraite et les contacts téléphoniques pour les impôts (prélèvements à la source et problèmes de taxation) se sont avérés très positifs. Par contre certains services transférés sur Internet sont catastrophiques en termes de pratique et de délais de traitement (exemple cartes grises).
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le service des impôts (particuliers et entreprises), l'URSSAF et les CAF.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les Préfectures, la Police de l'eau et Pôle emploi entre autres. Les commissariats de Police sont pour beaucoup mal équipés et pour certains dans un état d'abandon lamentable. L'Administration pénitentiaire doit se voir attribuer plus de moyens pour les détenus et les gardiens vivent dans des conditions décentes.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Erreur dans une déclaration fiscale
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Respecter les règles applicables régionalement pour des rivières pour un petit ruisseau de 200 m sans tenir compte de la réalité du terrain. Un exemple flagrant de confusion entre outils et règles générales et leur mise en œuvre.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les faire participer à des comités de projets locaux multi Administrations pour qu'ils apportent connaissances et conseils et qu'ils s’imprègnent des connaissances et savoir locaux.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Remettre la réalité de terrain dans les cursus de formation des Fonctionnaires et Autres agents des Services publics, pour qu'ils quittent le rôle de donneurs de leçons en servant d'outils d'application de la réglementation pour un rôle de conseil et d'assistance proches des citoyens.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Créer des maisons des Services publics et d'assistance aux populations en difficulté et aux territoires abandonnés. Mettre en place des centres d'échanges Internet pour les aider à s'adapter aux évolutions administrative.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle Emploi : affichage marketing de solutions et formations ouvertes, et réalité de portes qui se ferment interdisant toute évolution de personnes de plus de 40 ans sans diplôme supérieur. Organisme de formation bidons avec personnel incompétent bénéficiant pourtant d'agréments !
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Expérience ancienne et plus à jour des pratiques actuelles
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : CNAV, CICAS : Très grand professionnalisme et assistance par Internet très efficace. Rendez-vous par Internet (téléphonique et face à face) facile et permettant un gain de temps et un montage aisé du dossier. MSA (pour membres de ma Famille) : CATASTROPHIQUE avec des délais de traitement incroyablement longs (8 mois pour avoir un rejet erroné du dossier) et une incompétence à tous es étages !
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Site AMELI très efficace et permettant un bon suivi. Pour un vieil Ancien combattant, procédure de prise en charge compliquées et de type seuils couperets très frustrants pour une personne très âgée (la sécurité sociale à l'ancienne !)
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : MDPH de la Meuse et Centres FAS : Compétence, écoute et assistance de très bon niveau pour le traitement d'un dossier de personne handicapée après succession.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfaction dans l'évolution et le développement de l'assistance au quotidien du Service des impôts et de l'URSSAF. Lourdeur et inefficacité de Pôle emploi pour le suivi de salariés ayant quitté leur emploi.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Très nette amélioration de l'URSSAF pour les procédures et l'assistance. Inéfficacité de Pôle emploi pour le recrutement (pas du fait des Agents mais des procédures)
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : La formation des personnels est un maquis très complexe avec des organismes paritaires incompétents et des délais anormalement longs ! La formation est un gruyère nourrissant beaucoup d'organismes incompétents, voire à la limite de la légalité. Un coup de pieds dans la fourmilière à donner dans le cadre de la réforme de la formation !
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : La mise en place de la DSN a été particulièrement efficace pour l'URSSAF mais pas du tout satisfaisante pour les organismes sociaux complémentaires où se cumule incompétences et délais de traitement (IRPAUTO)
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le Service des impôts et l'URSSAF ont été excellents dans l'accompagnement et le suivi.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mise en œuvre de la réglementation AD'AP anormalement lourde et couteuse pour de toutes petites entreprises.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Développer dans toutes les Administrations la démarche de conseil et d'assistance bienveillante développée par plusieurs services. Nous devons aussi revoir les moyens alloués aux forces de Police et de Gendarmerie pour leur permettre de disposer de moyens à la hauteur des missions qui leur sont confiées. Idem pour l'Administration pénitentiaire pour que punition ne rime plus avec conditions de vie et de travail indignes.