Un service public simplifié, renforcé et modernisé

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je pense qu'il conviendrait d'organiser le pays en 3 niveaux de territoires : - l’État, garant des grands équilibres, chargé des missions régaliennes et de l'aménagement du territoire (plutôt que les Régions); - la commune, mais avec des regroupements afin de ne pas maintenir des confettis de quelques dizaines d'habitants. On pourrait fixer un minimum de 1.000 habitants (sauf exceptions, telles les îles) pour une commune ; - et un niveau intermédiaire unique, qui à mon sens pourrait être la région quand elle comprend deux ou trois départements, voire quatre. Au delà, il me semble que les territoires sont trop vastes pour rendre un service de proximité. Ces territoires auraient les compétences des régions (hors ce qui retournerait à l’État), des départements et, en partie, des métropoles et intercommunalités. Les autres compétences des intercommunalités reviendraient aux communes, charge à elles de s'organiser entre elles si elles souhaitent mutualiser des missions (les syndicats de communes, ce n'était pas si mal !)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il faut surtout à mon sens éviter les doubles compétences. Ainsi, l'ensemble des routes devraient aller aux départements (ou au niveau intermédiaire ci-dessus). Il est idiot de garder des services de l’État pour quelques routes nationales, alors que les départements savent très bien gérer les routes. D'autres missions pourraient sans doute être transférées. A l'inverse, L’État doit à mon sens s'occuper seul du ferroviaire, des universités... et de l'ensemble de ses missions, sans tenter de les faire financer en partie par les collectivités locales.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Oui, mais... J'ai la chance d'habiter à Aix en Provence, dans une grande ville. Il est certain que d'autres territoires sont moins bien lotis.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Internet me semble une bon moyen d'accès au service public. Que l'on puisse faire toutes les démarches en ligne serait une bonne chose (notamment dans les collectivités, souvent moins avancées). Mais il ne faut pas qu'Internet soit le seul mode d'accès, car tout le monde n'y a pas un accès facile.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? On ne pourra malheureusement maintenir des services publics spécialisés dans chaque commune, pour des raisons de coût.  Je pense donc  que le développement  de ces nouvelles formes, mobiles et/ou regroupées, est une bonne réponse, en complément des démarches en lignes. Elles permettent de maintenir une présence des services publics dans tous les territoires, à moindre coût et (pour les services mobiles) d'aller au devant de la population. Des services par téléphone sont aussi à mettre en place, car ils assurent un contact personnel, même s'il n'est pas visuel (ou alors, par visiophone).
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? D'une façon générale, les services publics de l’État me semblent être ceux qui ont le mieux évolué, en tentant d'apporter une meilleure réponse aux usagers malgré les contraintes budgétaires.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Ceux des collectivités territoriales, encore trop opaques (et je travaille dans une collectivité !)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Erreur sur le calcul des impôts sur les revenus.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Oui, mais c'est sans doute le prix à payer pour éviter les fraudes : la multiplication des codes d'activation, des mots de passe complexes, des identifiants... quand on fait des démarches en ligne. C'est décourageant à la longue...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En mettant l'exigence du service à la population au centre des préoccupations des agents. L'Administration (et je suis fier d'en faire partie) est là pour rendre un service public. Certains l'oublient malheureusement...
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il est important d'aller vers les gens, de les écouter, d'entendre leurs difficultés, leurs avis, leurs propositions... La concertation est essentielle, car les services, même locaux, ne connaissent pas dans le détail les problématiques des territoires.  MAIS, il faut ensuite que des décisions soient prises par l’État et les collectivités, en tenant compte de tous les paramètres, et pas seulement de ce qui aura pu être dit lors de ces concertations (où d'ailleurs il est rare d'être sur un consensus). Je crois beaucoup à un respect des responsabilités de chacun : la puissance publique a les siennes et doit les prendre, y compris quand il s'agit de mesures impopulaires (comme par exemple la limitation de vitesse...)
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de difficultés majeures. L'inscription à l'école, au collège, au lycée, pour nos trois enfants, s'est faite facilement.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai posé des questions en ligne à la caisse de retraite, sans obtenir la moindre réponse.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune difficulté. Je trouve que ce service public est très performant.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans la fonction publique, le recrutement reste souvent très politique (au moins dans les collectivités). Il est parfois difficile de mettre en avant la technicité ou les compétences d'un candidat, si d'autres considérations sont en jeu.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans la fonction publique, l'encadrement n'a aucune marge de manœuvre pour valoriser financièrement les agents qui remplissent bien leurs missions. C'est souvent un nivellement par le bas, qui découragent les efforts de la plupart des agents publics, et encouragent les quelques-uns qui profitent du système.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il faut sauver et renforcer nos services publics. Et pour cela, il faut qu'ils évoluent et s'adaptent. Je suis très attaché au service public et au modèle français, mais le coût qu'il représente pour la collectivité l'oblige à être efficace, attentif aux attentes et aux besoins de la population.