Revenir aux fondamentaux par une application rigoureuse du principe de subsidiarité

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’État et ses administrations sont devenus un millefeuilles indigestes et coûteux. Nos hommes et femmes politiques semblent trop souvent oublier l'intérêt général au profit de leur intérêt de parti, et de leurs visées électorales à court terme. Nos administrations semblent trop souvent devenues des baronnies. Les sinécures semblent bien trop fréquentes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les fonctions régaliennes (et la sécurité en premier) reviennent à l’État. Toutes les fonctions non régaliennes peuvent être abandonnées par l’État et prises en charges par les collectivités territoriales. Certaines, voire des plus importantes, pourraient sans dommage être confiées au privé. Public ou privé, une seule réserve : ne pas créer de nouveaux fiefs et de nouvelles baronnies, ce qui suppose des cahiers des charges rigoureux, des comptes rendus de missions réguliers, précis et motivés, ainsi qu'un organisme de supervision (tel que la Cour des Comptes aujourd'hui) ayant autorité et moyens pour permettre aux citoyens d'être assurés d'une gestion optimale de ces missions par ceux qui en ont la charge. Cela dans la plus grande transparence.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? En tant que citoyen ordinaire et habitant d'une grande ville, je n'ai pas de véritable souci sur ce point. Par contre, lorsque je voyage en France, je suis souvent effrayé par l'impression d'abandon dans lequel sont laissés nombre de chefs-lieux de cantons et de petites villes. A l'heure où les facilités de communication (autoroutes et voies rapides, internet et télécommunications, etc.), il n'y a aucune raison valable pour tout concentrer dans de grandes agglomérations qui n'en finissent pas de grossir et de générer pollutions et problèmes sociaux. Les services publics décentralisés participent aussi de l'aménagement harmonieux de notre territoire et de l'équilibre de notre société.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le maximum possible dans tous les domaines des relations entre l'administration et les citoyens ou les entreprises. Une seule réserve : faire simple, profiter du changement pour simplifier les procédures et s'interdire toutes créations de nouvelles uniques à gaz.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Information et simplicité d'accès.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Mon expérience est insuffisante pour avoir un véritable avis. Mais je pense que beaucoup de progrès ont déjà été faits. A poursuivre donc. En veillant toutefois que les économies réalisées grâce à l'utilisation d'outils et de méthodes modernes, ne se perdent pas dans le gouffre de dépenses inutiles, voire abusives, et en tous cas incontrôlées.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Même réponse qu'à la question précédente.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? /
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Oh, oui. Je prétends avoir un niveau culturel assez nettement supérieur à la moyenne, et combien de fois me suis-je dit : "Il faut sortir de polytechnique pour comprendre cela !" Cela étant, l'administration n'est pas seule concernée par ce jugement. C'est une maladie qui nous coûte très cher que de complexifier à souhait.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par l'application du principe de subsidiarité, la responsabilisation, la formation et le contrôle a posteriori. Le corollaire obligatoire de cette autonomie est la rémunération et l'évolution au mérite.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Je n'ai pas compétence pour formuler une réponse valide, mais je pense que les réponses précédentes donnent l'orientation : l'administration doit faire ce qu'ont fait nombre d'entreprises qui ont réussi. Combien d'entreprises sont mortes qui n'ont pas su ou pu évoluer ; qu'en serait-il de notre administration si elle était en situation de concurrence ?
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Voir la réponse à la question "Quels types de services publics vous manquent dans votre territoire et qu'il est nécessaire de renforcer ?" De multiples raisons peuvent expliquer les difficultés de certains territoires, mais je pense que l'absence ou l'inefficacité des services publics ont pu participer pour une part non négligeable à ces difficultés. La solution ? Entre autres sans doute, une volonté permanente de libérer les initiatives en levant au maximum les freins, qu'ils soient administratifs ou autres.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : /
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Ce questionnaire porte beaucoup sur l'administration et peu sur l’État lui-même. Deux exemples seulement d'amélioration : 1) Assemblée nationale et Sénat ont chacun leur utilité, mais je ne vois pas pourquoi 577 députés et 348 sénateurs travailleraient mieux que si le nombre de nos représentants étaient, par exemple, divisé par deux ; la qualité de leur travail n'est pas lié au nombre mais à l'implication de chacun dans l'intérêt général et aux moyens humains ou techniques à sa disposition. 2) les innombrables "comités Théodule" dont l'utilité n'a jamais été démontrée sinon pour recycler quelques vieux serviteurs, ou plutôt quelques amis avec lesquels on pratique des renvois réciproques d'ascenseurs. Sans parler des avantages financiers, directs ou indirects, que se donnent ces serviteurs de leurs concitoyens, et que ces derniers ne découvrent que par bribes à l'occasion de malencontreuses fuites...