Optimiser l'organisation et la rendre au service du public

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? - Il y a un trop grand nombre de strates : communes, groupements de communes, départements, métropoles, régions, Etat (et ses agences...), Bruxelles. Ca fait 40 ans que tous les groupes de réflexion promeuvent la suppression des départements ; il faut le faire (mais ne pas supprimer les services de proximité !) - Quand l'Etat délègue, il doit déléguer aussi ses moyens (budgétaires et humains), alors qu'aujourd'hui il garde les effectifs, d'où accroissement des coûts de personnel - Revoir régulièrement les règles de la décentralisation : est-il normal que les communes participant à des groupements continuent à accroître leurs effectifs, alors qu'une partie de leurs activités a été déléguée au groupement ? De même, "faire la chasse" aux doublons ; faut-il vraiment des "offices de tourisme" locaux, départementaux, régionaux.... qui agissent de manière non concertée ? - D'une manière générale, il faut mettre en place une analyse de la valeur systématique de l'action publique : quel est le rôle et l'objectif de cette action, est-elle toujours d'actualité, puis voir comment on peut la rendre plus efficace au meilleur coût. A titre d'exemple, quels sont encore aujourd'hui les objectifs réels de l'audio-visuel public ? On continue à payer la redevance... pourquoi au fait ?
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Le RSA doit être délégué non pas aux départements mais aux régions
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le problème n'est pas tant la dématérialisation que la simplification de toutes les procédures qui devrait aller de pair. Par exemple, est-il normal qu'un bénéficiaire de RSA qui déménage à quelques km... mais change de département, doive refaire l'ensemble de son dossier ? Un dossier unique informatisé transféré automatiquement faciliterait la tâche !
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Développer les bornes d'accès à l'Internet administratif dans les mairies (ou autres lieux, par exemple médiathèques) avec accompagnement (agents publics polyvalents, bénévoles, animateurs de médiathèques...)
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La déclaration d'IR est le meilleur exemple : dématérialisation (déclaration en ligne), simplification (renversement de la "preuve" pour les dons), automatisation (déclaration pré-remplie)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous ! pour être "orientés utilisateur"
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? - Toutes les règles relatives à la protection des locataires (ou des propriétaires occupants) se sont traduites par des complexifications sans fin et on provoqué... une augmentation des coûts et des frais ! Vouloir protéger, c'est bien... mais ça contribue au fait que plus du quart des co-propriétés sont en quasi-faillite ! - D'une manière générale, comme on le voit pour les aides sociales, avant d'améliorer encore et encore à la marge certains systèmes (ce qui les rend encore plus complexes), mieux vaudrait s'assurer qu'une plus grande partie des personnes éligibles y ont accès !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Attention à l'arrivée de l'IA qui va faciliter la réponse à l'utilisateur (je pense notamment aux règles d'indemnisation des chômeurs où plus personne ne se retrouve...)... mais qui va aussi se traduire par moins d'emplois ! Mieux vaut s'y préparer dès maintenant
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Développer le service dématérialisé tout en assurant (par des permanences par exemple ou de nouveaux systèmes de transport personnalisé) des accès complémentaires/alternatifs S'assurer de la couverture Internet des "zones blanches"
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pourquoi quand on crée une auto-entreprise dans son domicile, doit-on payer une cotisation sur la quote-part de son logement dédiée à cette activité... alors qu'on continue à payer la TH et la TF sur la totalité de son logement ?