Définir les priorités et concentrer les efforts

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La fonction de l’Etat français n’est plus clairement définie. Il est nécessaire d’identifier et de séparer les fonctions régaliennes - Défense & Sécurité, Justice, Finances -, les fonctions nationales- Ecomonie, Education, Santé Publique - et les fonctions de Solidarité et d’Assistance.  Il est nécessaire de promouvoir le principe de subsidiarité. Dans le cadre des lois nationales, donner aux collectivités locales plus d’autonomie en fonction des conditions socio-économiques des territoires,    Donner aux collectivités locales la responsabilité et les moyens d’obtenir les ressources nécessaires pour assurer le fonctionnement de la vie quotidienne des citoyens : Logement Transports Services sociaux Santé Environnement Economie, emploi Formation professionnelle
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Voir plus haut
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Pas de manques en région parisienne pour moi
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Comme en Estonie, tous les services administratifs.  En ménageant une aide et des moyens pour ceux qui ont des difficultés avec les environnements numériques, c’est une évolution qui permet de substantielles économies et une meilleure réactivité de l’administration. Le point important serait de mettre en place des logiciels aussi conviviaux que ceux que l’on pratique dans le monde des affaires et des loisirs. Les logiciels de l’administration n’ont à ce jour jamais atteint ce niveau d’excellence.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Ministère des finances avec les déclarations et la situation fiscale en ligne Santé avec le dossier médical partagé
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Education Justice  Police Transports Emploi et Chômage Formation professionnelle
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur donnant un pouvoir de décision et en les tenant pour comptables (responsables) de leur décision.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La fonction publique doit être limitée aux fonctions régaliennes de l’Etat : Défense, Sécurité intérieure, Justice, Pénitentiaire, Finances, Diplomatie. Toutes les autres fonctions doivent être tenues par des personnes sous contrat, comme dans le privé. Voir l’exemple Suisse. Ces autres fonctions peuvent être tenues, sous condition de qualification, sans considération d’âge. Le fonctionnement des services publics doit être soumis à des règles d’efficacité. Voir l’exemple des réformes en Australie.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Promouvoir le principe de subsidiarité, dans le cadre des lois nationales. Donner la responsabilité opérationnelle et budgétaire aux collectivités territoriales pour les fonctions qui leur sont attribuées.  Confier aux collectivités territoriales les services publics de proximité  Développer tous les types de transports et de voies d’accès afin de minimiser l’impact de la distance. Développer les systèmes de transmissions numériques afin de donner un accès aux échanges de données sur tout le territoire quelle que soit la géographie du lieu : fibre optique, relais satellites, relais hertziens… Il semble que les pays en développement aient fait preuve de plus d’imagination que nous à ce sujet.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Cela s’est fait sans difficulté malgré une carrière partagée entre la fonction publique et l’entreprise privée.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il ne s’agit pas de moi mais d’un exemple récent de cette année :  Philippe Petit Colin, Président du groupe Safran, voulait créer deux usines en France. Budget d’investissement 300M€. Il déclare : " Ce n’est pas facile d’ouvrir une usine en France, il faut vraiment en avoir envie, a insisté le dirigeant. La solution de facilité serait d’investir à l’étranger, où l’on me proposerait des aides et où je serais accueilli à bras ouverts. " Safran va peut-être filer hors de l’Hexagone tout simplement parce que la confusion administrative entre les centres de décisions du mille-feuille national rend quasiment impossible le montage de son dossier. L'État, les collectivités territoriales, les communes font dans leur coin leur petit pâté avec leur petite pelle et leur petit seau, et les projets sont bloqués. Comme si nous avions un trop plein d’usines en France. Surréaliste mais malheureusement vrai. Voilà un solide sujet pour les grands débats.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Recrutant du personnel technique pour une usine, j’ai été principalement gêné par la pénurie de personnels formés, y compris en sortie d’école (je ne réclamais pas d’expérience). Il ne s’agit pas là d’un problème administratif mais d’une question d’orientation et de formation des jeunes. Domaine : mécaniciens, techniciens électro-mécanique, opérateurs sur machines à commande numérique.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : J’ai été amené à collaborer avec un CAT. Sous-traitance d’activités adaptées aux ateliers de ce CAT A l’issue de périodes d’essai assez longues j’ai recruté en CDI des personnes qui avaient travaillé pour moi au sein d’un CAT.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Redéfinir le rôle et les fonctions de l’Etat.  Redonner leur place à l’Education et à la Justice. Malgré les moyens engagés, le bilan de l’Education nationale est catastrophique en regard des autres pays. Il s’agit de l’avenir de la France. Il s’agit là d’une priorité absolue dans l’effort national. L’éducation nationale doit avoir l’excellence pour objectif, et non pas le nombre de bacheliers.