Accepter de gérer la complexité des organisations, sans clivage

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation des administrations territoriales et ses évolutions récentes ne sont pas portées à la connaissance éclairée des citoyens (ex : communauté de communes, communauté d'agglomération...) Lorsqu'une nouvelle organisation est mise en oeuvre (nouvelles régions, fusion de communes...), les modes de fonctionnement antécédents persistent sous des formes bâtardes pour certaines organisations ce qui génère une grande confusion. Pour une plus grande lisibilité des rôles, il est nécessaire de procéder à des modifications en profondeur (ex : fusion des communes = 1 mairie) et de supprimer certaines notions comme les cantons pour les élections (conseil départemental composé des maires). Concernant l'Agence Régionale de Santé, le raisonnement en taux d'équipement sous un argumentaire d'équité ne répond pas aux situations spécifiques des territoires (proportion de personnes âgées, ampleur des conduites addictives, besoins accrus en santé mentale...). Concernant la Justice, il est temps de dépasser le qu'en dira-t-on et que le budget de cette administration soit digne d'un pays moderne attaché aux Droits de l'Homme. Concernant la Culture, il faut préserver la spécificité française et européenne d'une vision totalement mercantile, et les lieux d'accès gratuit à la culture comme les médiathèques. La Culture doit rester un levier essentiel et fondamental de l'épanouissement individuel et sociétal.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La Santé. Le modèle actuel ne fonctionne pas. La médecine libérale répond à des choix personnels d'entrepreneurs de la santé, et non pas à l'intérêt général des territoires. Supprimer le numerus clausus ne suffit pas, il faut organiser un maillage territorial de la médecine de proximité, pourquoi pas avec des médecins salariés affiliés aux conseils départementaux.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? L'accès à ces services publics ne doit pas s'envisager que d'un point de vue géographique, mais en terme d'accessibilité à la compréhension. Les documents reçus sont en général inadaptés et source de multiples allers et retours.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? La modernité n'est pas forcément synonyme de progrès.  Commençons par permettre à chacun d'accéder à une connexion de qualité. Si la vie en société (démarches, loisirs, travail, santé...) ne s'envisage seulement que devant un écran, le lien social indispensable à la citoyenneté se délitera inexorablement. Que fait-on pour la population qui ne peut intellectuellement accéder à ces services, pour les personnes équipées et/ou en zone couverte ne souhaitant pas utiliser ces modes de communication ?
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? France Connect était une idée intéressante, mais selon les sites, des bugs apparaissent, des re-créations d'identifiant sont demandées (ex : retraite complémentaire, titres sécurisés)
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Finances Publiques, Assurance Maladie
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? -Transports SNCF qui n'assure pas sa mission de service public en région depuis 40 ans sur certains territoires (ex récent : LGV Paris-Rennes qui oublie la ville de Laval), millefeuille énergétique incompréhensible (ex : EDF, RTE, Enédis), téléphonie et réseau internet qui n'assure pas une couverture satisfaisante en milieu rural en particulier -GDF, autoroutes, aéroports... privatisés sans l'avis des citoyens
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non confronté à ce problème personnellement
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Je n'ai pas pertinence sur ce sujet
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les personnes que j'ai pu rencontrées fonctionnent sur un mode statistique et froid ne permettant absolument pas de s'ouvrir à la complexité des problématiques, de laisser s'épanouir les initiatives et la création, de changer de paradigme (quelle solution pour les personnes plutôt que quel portefeuille). Les concepts choisis (inclusion, croissance, efficience/performance...) ne doivent pas devenir des dictatures de la pensée.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Le morcellement des collectivités génère les replis communautaires et les clivages. Il faut des projets menés sur des bassins de vie qui répondent à des enjeux transdisciplinaires de santé, de culture, d'économie, d'environnement.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'Orientation scolaire par les conseillers d'orientation n'est pas pertinente pour guider les élèves, elle est remplie de pré-conçus, les métiers ne sont pas connus et seuls les clichés ont cours avec une vision territoriale très étriquée et sans ambition (aucune proposition d'école niveau 1, filières d'exception, écoles à l'étranger...). L'ONISEP est le seul organisme vraiment professionnel dans cette mission. Les stages demandés en 4ème et en seconde sont le lit des inégalités sociales (catégorie professionnelle des parents, densité du réseau relationnel). Les établissements scolaires devraient avoir la responsabilité de fournir un panel d'entreprises/associations/collectivités partenaires pour faire découvrir le monde du travail par la jeunesse, sans que cela n'affecte l'autonomisation des jeunes.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'Entretien Individuel Retraite effectué par un agent CARSAT a été très professionnel. Le suivi du dossier sur le site l'Assurance Retraite est de bonne facture. Les délais exigés auprès du futur retraité par la CARSAT pour obtenir un 1er paiement ne sont pas compatibles avec les délais de traitement de la CARSAT elle-même.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Une contraception répondant à ma situation de santé m'a été proposée, elle s'avère payante à 100% (ni remboursement SS ni prise en charge même partielle de la Mutuelle). Si cette contraception ne fait pas l'objet d'un agrément quelconque pour être remboursée comme toutes les autres, pourquoi sa commercialisation est-elle autorisée ?
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Personne ne nous renseigne sur les démarches à effectuer et leur périodicité, certains sites MDPH sont obsolètes.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le Service Départemental A l'Insertion Professionnelle du département 52 est vital pour permettre de mettre en stage puis d'accueillir en ESAT des personnes en situation de handicap.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Pour avoir une Justice et une Police incorruptibles, il faut accepter de payer ces personnels dignement. Pour avoir une Education de qualité, il faut accepter de payer ces personnels à un niveau compatible avec leur niveau d'études. Pour avoir l'ambition d'une véritable Promotion de la Santé, il faut accepter de payer le personnel hospitalier à la hauteur du dévouement déployé envers les patients.  Ayant contribué aux 4 thèmes de ce Grand Débat National, il nous apparaît dommage que la Santé, l'Education et la Culture n'aient pas été approfondis, et que certains sujets ne soient vus que sous l'aspect efficience économique et pas le bien-être des populations, au final la seule mission de l'Etat. Ce Grand Débat doit permettre de vous appuyer sur tous les citoyens de tous bords convaincus des valeurs démocratiques. En espérant que ces contributions ne fassent pas que l'objet d'une analyse statistique des mots choisis, mais que certaines idées peut-être moins récurrentes soient considérées avec la même valeur, et que puisse émerger un vrai projet de société du vivre ensemble.