Simplifiez !

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Sur l’organisation de l’Etat et des collectivités : La commune, même petite, est une base historique à conserver (ce qui n’empêche en rien des regroupements librement recherchés). La coopération intercommunale est indispensable (pour les petites comme pour les grandes communes) mais rien ne justifie le nombre fabuleux de syndicats ou autres organismes. Bien sûr, il est facile de démontrer que le périmètre pertinent pour l’adduction d’eau n’est pas le même que pour l’assainissement, ou pour la collecte des ordures ménagères, ou pour l’entretien des cours d’eau, le ramassage scolaire, la distribution d’électricité,  le développement économique, etc… D’où pléthore d’organismes, en général maîtres d’ouvrages de travaux pour lesquels ils n’ont pas de ressources propres et les entreprennent en fonction de financements extérieurs (avec souvent moins ce 20% de fonds propres) ! Comment assumer la responsabilité de choix pertinents dans ces conditions et un fonctionnement correct d’investissements financés par des tiers qui ne contribuent plus aux charges  d’usage ? (Combien de fois cet argument déterminant : « il faut décider pour ce projet sinon nous perdons la subvention du département, de l’Europe… »). Cette coopération, nécessaire, devrait s’opérer dans un nombre très limité (2 ou 3) d’organismes solvables pour ces activités, ou être transférés à un échelon supérieur pertinent (en général le département qui est d’ailleurs le financier privilégié de ces opérations). L’absorption des services concernés peut être conduite avec la progressivité nécessaire.  La résistance viendra bien sûr de la disparition des postes de président, vice-président, etc…des organismes regroupés, même si la qualité et la bonne volonté des élus concernés n’est pas en général en cause. Accessoirement, il y aura diminution des financements multiples dont les inconvénients sont nombreux. Le département (Conseil Général) se verrait confirmé dans un rôle majeur d’intermédiaire entre l’Etat (voire l’Europe) et la collectivité de base communale, avec des pouvoirs d’adaptation locale réels mais encadrés.  La Région en tant que collectivité, me pose un problème à l’échelle européenne : les pays de la Communauté sont essentiellement des petits pays, la plupart sont moins peuplés que la Région Ile de France. Dans ces conditions, des collectivités régionales fortes, poussent naturellement vers une « Europe des Régions » avec une tentation de négocier directement avec « Bruxelles ». Ce me semble néfaste pour la poursuite d’une construction européenne stable qui ne peut se faire que par une volonté politique affirmée et assumée des « grands Etats » Allemagne, Italie, Espagne et France (et sans doute pas Pologne). Je pense donc que la Région devrait être le bon niveau de l’administration décentralisée de l’Etat (donc exit les préfectures de départements) et voir se réduire (à défaut de disparaître !) ses responsabilités de collectivité locale.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La proximité physique des services (publics ou non) ne peut pas être la même en milieu urbain (en moyenne 900 habitants/km2) et en milieu rural (en moyenne 30 habitants/km2).  S'il "faut mettre les villes à la campagne parce que l'air y est bien meilleur" on peut aussi mettre les campagnes en ville parce que les services y sont plus proches.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je suis urbain, avec ses avantages et ses contraintes...
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui pour les adaptation locales (responsabilités transférées de l'Etat aux collectivités) non pour les responsabilités nationales
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? voir plus haut
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Précision et réactivité de la CNAV et de l'IRCANTEC. Mélange des genres pour Malakof Médéric (Pub pour leurs activités hors Arcos)