Réduire le millefeuille de l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? OUI, il y a trop de strates dans les différentes instances de l'Etat. Il faut absolument réduire le millefeuilles. Certaines communautés d'agglos sont devenues des « monstres » de technocratie. Dans la plupart des cas, les fonctionnaires sont uniquement des cadres A, très compétents dans l'analyse et l'expertise. Mais personne ne met les « mains dans le cambouis » très peu de cadres B et aucun C. Le travail de terrain qui est l'âme et le sel de la réalité,  reste le plus souvent encore à faire par les instances des niveaux inférieurs. Le plus souvent, la commune  se retrouve avec les mêmes problèmes qui avaient été métropolisés, mais lui reviennent de fait en pleine figure. Les élus des communes ne sont plus en proximité direct et beaucoup de retours à leurs concitoyens leur échappe et sont souvent incompris.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La seule collectivité qui ne fait pas débat et dont les français sont le plus satisfait  est la commune. Mais il serait opportun de revoir les compétences des départements, des communautés de communes, des métropoles  et des régions. Quelle est la logique d'un département qui gère les collèges et d'une région qui gère les lycées ? Le citoyen n'y comprend rien. Pourquoi pas une seule entité pour gérer l'enseignement des lycées et collèges. Un autre exemple d'incompréhension dans la gestion de dossiers entre ces 2 entités. Je cite cet exemple car j'ai moi-même travaillé dans la FPT. Lorsque je faisais un dossier de subventions pour des investissements importants par rapport aux risques naturels (Ex. construction de merlons, filets de protection . . . ). Deux dossiers devaient être fait pour une seule et même affaire. Chaque administration y allant de ses propres demandes, sur des documents différents. Le double de travail  à réaliser, le double de dossiers à monter, le double d'interlocuteurs à contacter . . .  Pourquoi ne pas simplifier et ainsi faire une économie d'échelle ? Pourquoi toujours compliquer, si ce n'est pour s'octroyer sa propre identité et ne pas "copier" le "concurrent", qui n'a pas lieu d'être.  Que signifie renforcer la décentralisation ? Trop vague ! Qui peut être contre ? Le citoyen à son humble niveau ne peut fournir d'éléments valorisateurs. La décentralisation des fonctions, tâches ou moyens ne peut être défini avec un tel niveau d'imprécisions dans la demande ?
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Dans ma ville de 20.000 habitants, je n'ai aucun souci de ce côté ci, et qui plus est à 25kms d'une agglo de 400.000 habitants. Le pb se pose par contre dans les campagnes et des territoires "abandonnés" de la république. Je laisserai les personnes concernées pouvoir y répondre. Par parenthèse, pour vous et vos statistiques pourquoi n'est-il pas demandé dans quel type de communes habitent les intervenants ? Rien à voir si l'on habite une agglo de grosse ville, ville moyenne, petite ville, village . . .
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? A mon niveau je pense être suffisamment  pourvu. Si j'en crois les demandes lors des 2 débats avec les maires, il faudrait déjà avant de développer des services sur internet, que les personnes aient accès à Internet. Donc priorité : Fin des zones blanches. Impératif.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je ne vois pas. J'aurai plutôt tendance à dire qu'ils ont plutôt diminués. On en revient là au rapport et coût du service public par rapport à son utilisation. C'est vrai qu'un bureau de poste qui reçoit 3 clients par jour, c'est un peu cher pour les finances de l'Etat et donc pour les contribuables. Mais mettre des services de substitution pour remplacer ce service avec d'autres, même marchands comme le boulanger, l'épicerie . . . peut éviter de faire mourir des villages ou des bourgs ?
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'hôpital et tout ce qui touche aux aînés et à la fin de vie. Celle-ci  a passablement augmenté( et c'est bien). Mais il faut repenser tout ce pan de notre société. Aussi bien en infrastructure, qu'en personnel et en coût. Dans un ephad, il faut compter entre 1800 et 3000 euros de frais de pension et soins mensuellement ? Qui peut raisonnablement se le payer ?  Enfin en lien avec cette fin de vie, il faut assumer l'euthanasie. Pour terminer sa vie dignement, ne pas finir, comme un "déchet humain", qui déshumanise la personne humaine et font souffrir de façon indescriptible, la famille qui voit se décomposer un proche, et qui ne ressemble en rien à ce qu'il a été auparavant toute sa vie. L'exemple d'une personne atteint d'Alzheimer et qui dépérit de jour en jour, en est l'illustration humaine.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Il faut donner plus de souplesse dans l'obtention de certains documents comme les permis de construire.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Non, car le fonctionnaire de terrain, et je l'ai été, ne peut s'arroger de droits qu'il n'a pas. J'ai vu dans ma carrière de la FPT, des responsables de service, et je l'étais aussi,  se croyant investi d'un certain pouvoir et  ne plus arrêter d'ennuyer le citoyen lambda. Notamment au niveau de l'urbanisme. C'est inadmissible, inconcevable. Il faut bien sûr, rester dans la norme et la loi. Mais il faut aussi savoir interpréter les règles et ne pas défavoriser un concitoyen pour quelques pécadilles du haut de sa connaissance des règles et de sa fonction de sachant. Souvent l'exemple de l'architecte des bâtiments de France (ABF) est probant du fonctionnaire qui se croit investi d'un tel pouvoir, que tout doit passer sous la lumière de ses fourches caudines.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Par exemple au niveau dans la FPT du centre de gestion et du CNFPT, décentraliser des formations sur place pour s'adapter au terrain et à la situation locale. Beaucoup de fonctionnaires ne vont pas en formation, car la distance, les bouchons la densité du trafic, décourage les gens d'aller se former dans ce type de centre de formation.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? La première des choses :  écouter et comprendre les représentants de ces territoires en difficultés et ruraux. Un premier pas a été fait avec ces deux réunions publiques télévisées avec des maires de ces territoires et le président de la république. Elles ont montré combien, ces maires étaient proches des difficultés de leurs concitoyens, qu'ils vivaient également ensemble. Que ne pouvez être décidé d'en haut tout un tas de textes ou lois ou . . . . pensés dans les bureaux parisiens. Exemple pour le 80 km/h. J'étais avant la mise en place de la mesure en Guyanne dans de la famille. En allant de Cayenne à St Laurent de Maroni (250 kms), mon cousin me disait sur une route impeccable, sans trop de trafic avec de longues lignes droites : "Crois tu que cette mesure parisienne soit réellement adaptée à ce territoire Guyannais ? Sera t-elle respectée, hors des radars ?"
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'une de mes filles est au chômage. Lors de nos discussions, elle me relate le peu d'aide qu'elle reçoit de Pôle Emploi. Elle se débrouille seule. Elle a dernièrement envisagée une formation privée payante, pour tenter de se reclasser. Aucune aide de Pôle emploi.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : En ce qui me concerne, je m'y suis pris bien en avance avec mon épouse et tout s'est très bien passé. Les délais ont été respecté.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La carte vitale est un outil extraordinaire. Elle fonctionne très bien. Le système de santé en France est vraiment performant. On comprend mieux cela, lorsque l'on ait confronté à la maladie.