Quelques principes

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les administration ont une structure trop complexe (trop de niveaux hiérarchiques) et trop rigides. Il faut confier plus de responsabilité, d’autonomie aux fonctionnaires. Des initiatives d’amélioration doivent être testées, avec retour d’expérience. Les bonnes pratiques doivent être identifiées et diffusées. Ces méthodes doivent permettre de diminuer les coût et/ ou d’améliorer le service rendu aux citoyens.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : -	Echelons administratif (Etat et collectivités territoriales): Après la création des grandes régions il est devenu pratiquement impossible de supprimer un échelon. Eventuellement des départements pourraient fusionner, uniquement ceux qui seront volontaires, donc peu nombreux  -	L’état doit confier plus de fonctions aux collectivités territoriales, mieux à même de les gérer car proche du terrain et en conséquence alléger ces services. La région est probablement la collectivité  pour assumer des services à la place de l’état  -	Le transfert de compétences peu aussi être une solution pour des services nécessitant des moyens importants (exemple les SDIS qui certes sont très efficaces, peuvent avoir besoin de moyens exceptionnels non finançable à l’échelle du département, mais qui pourraient l’être au niveau régional, l’autre solution serait de créer une coopération interdépartementale).  -	La grande majorité des démarches administratives doivent pouvoir être faite sur Internet, dans certains cas des précautions doivent être prise notamment à cause des risques de fraudes ou d’usurpation d’identité. Pour l’ouverture de certains droits une rencontre physique permettant une vérification d’identité est nécessaire.  -	Les démarches administratives ne doivent pas devenir obligatoirement faites via Internet. Il y aura toujours des personnes ne pouvant utiliser l’informatique pour des raisons de santé.  -	Les services publics doivent conserver les différentes forme d’accès : numérique, téléphonique et physique. Les services publics doivent rester au service de tous les citoyens.  -	Chaque service public ne peut être déployé sur tout le territoire français. Toute solution alternative permettant d’assurer cette fonction est à déterminer en fonction des territoires : Maisons de services public, bus itinérants, mairies, délégation (par exemple à La Poste qui un réseau exceptionnel).  Les agents publics en charge de ces activités seront obligatoirement polyvalents. Ils ne connaîtrons pas tout mais devrons être capables de trouver l’information. La prise de rendez-vous est une bonne solution mais ne pas être obligatoire. Elle peut permettre à l’agent de connaître l’objet du rendez-vous et de se documenter si besoin.  -	Privatisation : La privatisation n’est pas nécessairement une bonne solution. La privatisation d’une activité va réduire le budget de l’état, éventuellement diminuer les impôts. L’utilisateur a un fort risque de payer le service plus cher Dans le cas de la privatisation des autoroutes l’état est perdant, les utilisateurs aussi. Les sociétés concessionnaires dégagent des profits importants. Les aéroports ne doivent pas être privatisés, le risque est le même. De plus il serait plus difficile pour l’état d’assurer sa fonction de sécurité. La concession d l’aéroport d Toulouse était un faute grave, c’est un des aèroports d’essais d’Airbus !  -	SDF, la prise en charge est dramatiquement insuffisante. La priorité est d’abord de les loger. La construction de logements très sociaux et très insuffisant, loger dans des hôtels est excessivement coûteux. Les faits sont connus les solutions existent (CF. : le rapport du CESE Les personnes vivant dans la rue. L’urgence d’agir et celui de la Fondation abbé Pierre, état du Mal-logement en France-2019).  -	Logements sociaux, la construction est insuffisante. Etant donné l’inflation des prix de l’immobilier et en conséquence des loyers du parc privé il devient très compliqué pour les ménages de se loger. C’est pire pour ceux dont l’emploi est précaire ou/et peu rémunérateur et ils sont de plus en plus nombreux.   -	Justice, son budget est insuffisant comparativement aux autres pays européen. Trop de condamné le sont à des peines de prison ferme. Or la prison favorise la récidive. Beaucoup pourraient être condamné à des peines de substitution qui sont plus efficaces, moins de récidives (les expériences étrangères le montre), meilleure réinsertion. La prison coûte plus cher que les peines de substitution.   -	Les métropoles se développent très rapidement au point qu’il leur devient compliqué et coûteux de faire réaliser et financer les infrastructures et équipements nécessaires. La circulation y est de plus en plus difficile donc plus de pollution et de temps perdu. -	Ne serait-t-il pas plus efficace de promouvoir le développement des villes moyennes, dont beaucoup veulent se revitaliser. C’est compliqué mais plus économique. Cela redynamiserait par « ruissellement » aussi leur territoire environnant, d’où un développement plus harmonieux, et une meilleure qualité de vie