Renforcer les Administrations de contrôle, la Santé et l'Education

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les directions générales des administrations sont le bras armé des décisions politiques. Ce serait normal si les différents gouvernements ne raisonnaient pas simplement qu'en terme budgétaire. Diminuer la dépense publique ne veut pas dire systématiquement et aveuglément réduction des effectifs et des moyens dans toutes les administrations. Si les recettes en matière contentieuse de certaines administrations étaient largement supérieures à leur coût, ce serait tout bénéfice pour le budget de l'Etat. Concernant l'organisation de l'Etat, par contre, il est urgent de diminuer le nombre de députés et sénateurs : regardons l'organisation des autres grands pays industrialisés dans le monde et comparons le nombre d'élus avec le nombre d'habitants. Prendre comme exemple ce qui se passe dans d'autres pays lorsque cela arrange le gouvernement français et ignorer ce qui le dérange est intellectuellement malhonnête. Les nombreux privilèges (surtout après avoir quitté les affaires) de nos gouvernants sont devenus insupportables, tant il y a d'inégalités sociales et de précarité dans ce pays.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Possibilité d'utiliser les "chats" avec certaines administrations, notamment fiscales.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Ceux qui permettent d'effectuer des démarches par Internet, lorsque le site est opérationnel. Ce qui n'est pas toujours le cas (ANTS par exemple)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La SNCF est une calamité depuis de nombreuses années (TER surtout). Utilisateur du train pendant plusieurs dizaines d'années, j'ai pu constater la dégradation du service rendu. Les retards et suppressions de trains, bugs informatiques sont devenus la règle alors qu'à une époque déjà lointaine, la fiabilité et l'exactitude faisaient la renommée de ce service public. Il est risqué aujourd'hui d'utiliser le rail lorsqu'on a un rendez-vous ou même une correspondance. Cette société n'a plus les compétences nécessaires pour faire fonctionner leur réseau. Les hôpitaux publics doivent avoir les moyens de mieux fonctionner. Ce sont les décisions de l'Etat qui doivent évoluer dans ce domaine. Le remarquable  personnel hospitalier (dont je ne fais pas partie) n'a plus les moyens d'assurer sans risque pour eux et leurs patients, toutes leurs tâches à haute responsabilité. Dans le domaine de l'Education, les méthodes d'apprentissage de la lecture et de l'écriture doivent être revues en profondeur. Pourquoi, il y a une cinquantaine d'années, une large majorité d'enfants arrivait en 6ème en sachant lire, écrire et compter? Il faut se poser les bonnes questions. Les méthodes d'enseignement qui marchaient à une époque ont été progressivement abandonnées au profit de "nouvelles expérimentations" catastrophiques, décidées par des Ministres soucieux de donner leur nom à une nouvelle loi. On voit le résultat affligeant aujourd'hui.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur donnant plus de moyens. Pour toutes les Administrations de contrôle (DGFIP, DGCCRF, Douane, Services sanitaires et vétérinaires, police, gendarmerie) il faut déjà arrêter les dérèglementations et limiter les vides juridiques qui favorisent l'évasion et les fraudes fiscales, les fraudes à la TVA. Dans ces domaines, l'Etat devrait augmenter les effectifs de fonctionnaires. Ces agents rapporteraient largement plus qu'ils ne coûteraient. Des milliards d'euros sont sur le tapis, ou plutôt cachés sous le tapis. Mais quelle est la volonté politique de s'attaquer aux grandes entreprises, aux grands patrons et aux gros actionnaires ?... Il est plus facile de ponctionner et de sanctionner les citoyens les plus nombreux, n'est ce pas ? L'autonomie ne suffit pas si les moyens et les nombres de contrôles sont ridiculement bas. Gérer la pénurie de personnel est absurde dans les administrations qui chassent la fraude.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Inciter les cadres supérieurs des administrations à mieux connaître leurs personnels et la nature de leur travail. Le souci de leur déroulement de carrière est trop perceptible. Beaucoup d'agents des différentes fonctions publiques se plaignent de cela.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Ne plus raisonner en terme budgétaire. Si un service public ne doit pas gaspiller l'argent, il n'a pas pour autant à être rentable.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les administrations de contrôle citées plus haut n'ont pas les moyens d'avoir les résultats à la hauteur des niveaux de fraudes nationales et internationales. Les paradis fiscaux existent toujours, en toute sérénité, même au sein de l'UE. Les scandales sanitaires se multiplient (oeufs contaminés, Lactalis, Spanghero, légumes surgelés contaminés à la listéria et plus récemment viande bovine de Pologne) à cause d'un nombre de fonctionnaires ridiculement bas pour assurer une sécurité alimentaire suffisante. D'autres scandales viendront. Il en est de même pour les administrations fiscales et de sécurité publique. L'Etat doit être tenu pour responsable de ses choix budgétaires et de toutes les failles législatives et autres, permettant la commission d'infractions. Il faut arrêter de dérèglementer à tout va sous prétexte de favoriser le commerce car cela favorise de nombreuses fraudes. Face aux comportements délictueux de beaucoup de dirigeants d'entreprises, générés par l'appât du gain, l'Etat doit mettre en face des services beaucoup plus étoffés qu'actuellement (les résultats de TRACFIN par exemple pourraient être largement augmentés)