Des ministères en province !

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Un formidable élan de décentralisation est nécessaire. Nous avons une administration publique très bien organisée mais qui souffre de sa taille, rendons là plus agile, avec plus de libertés !
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Education, transport, santé... Tout ce qui n'est pas régalien pourrait être décentralisé, soit au niveau des régions, soit des communes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? demande des pièces d'identité en ligne
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? pour les entreprises : services para-publics tels qu'organisme de prévoyance / mutuelle, dont la gestion est calamiteuse, urssaf (stockage des mots de passe des comptes en clair, c'est scandaleux...), enregistrement de contrats d'apprentissage / pro, enregistrement des ruptures conventionnelles, etc.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? en tant que dirigeant d'entreprise (tech <30 p), plafond de 3 stagiaires, alors que tous les étudiants cherchent leurs stages en même temps, qu'ils peinent à avoir leur première expérience pro, complètement à côté de la plaque !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? rendre aux régions et communes la responsabilité de s'organiser, arrêter de fixer de manière uniforme l'organisation par la loi à un niveau national. Par exemple très réforme rétrospectivement : laisser les communes fixer les montants des amendes de stationnement, qui sont évidemment différentes entre le coeur de Paris et la banlieue de Thionville.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? On devrait revoir de manière constante le fonctionnement de l'administration avec des indicateurs clé. Les administrations en manquent cruellement et seuls les rapport de la cour des comptes donnent des indications de performance. Exemple dans l'éducation : pourquoi doit-on attendre les classements ponctuels PISA pour se rendre du chemin qui reste à parcourir ? Pourquoi pas des baromètres réguliers (comme dans le privé !) de la confiance des professeurs, de la sérénité en classe, absentéisme, de l'efficacité des fonctions support (coût support / heure d'enseignement), etc. ?
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'Etat doit donner plus de liberté aux échelons locaux. Faire des régions et des communes des échelons plus importants que l'échelon national. Il faut aussi ré-équilibrer les investissements et la présence de l'Etat sur les territoires. Investissements : le Grand Paris Express (porté par l'Etat) est l'investissement du siècle, un projet formidable, mais qui ne va que plus creuser le fossé entre l'IDF et le reste de la France. Il n'y a pas d'investissement équivalent en région. Aller plus loin dans la densité parisienne a un coût énorme pour la France. Présence de l'Etat : délocalisons les ministères ! Le ministère de l'agriculture est basé en plein Paris / La Défense. Les fonctionnaires qui y travaillent tous les jours sont on ne peut plus éloignés du terrain, n'est-ce pas absurde ? On pourrait lancer des candidatures pour que les villes accueillent des ministères, nous aurions l'agriculture en Bretagne, l'industrie à Grenoble, la culture à Marseille, les transports à Toulouse... Que des effets positifs : belles économies pour l'Etat (vie bien moins chère en région), regain de prestige /attractivité pour les villes les accueillant, fonctionnaires ravis de pouvoir vivre en province en poursuivant une carrière en "centralisé". Surtout, les Français se sentiraient plus proches des décideurs. Lorsqu'il y a une grogne, ils iraient d'abord manifester devant le ministère plutôt que d'attaquer directement l'Elysée. On casse la vision d'une France coupée en 2 entre des décideurs Parisiens "déconnectés de la réalité" et la France des territoires. L'administration centrale "délocalisée" serait naturellement plus proche du terrain. Avec les outils actuels, fonctionnaires et ministres s'accommoderont de travailler à distance pour les projets interministériels. Les Français y verraient une décision forte, structurelle et symbolique.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Avant que nous ne changions de mutuelle, l'entreprise était chez Malakoff Médéric. La gestion est scandaleuse, faussement numérisée. Entreprise qui manifestement se repose sur sa rente sans chercher à rentrer dans le XXIème siècle. Comportement longtemps protégé par l'Etat et les conventions anti-concurrentielles par branche. Il faut relancer la concurrence dans ce secteur.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pourquoi doit-on payer à chaque fois qu'on réalise une formalité ? Une opération sur le capital, changement dans les statuts, siège social, etc. A chaque fois, passage à la caisse ! Les formalités sont une oblgiation imposée par l'Etat, elles ne devraient rien coûter, elles empêchent les entreprises de s'organiser comme elles le souhaitent pour grandir et créer des emplois !
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : recrutement classique -> c'est simple. prélèvement à la source -> pas de souci. Problème de marché du travail pas adapté aux besoins des entreprises.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Contrats d'apprentissage et contrats professionnels -> process bien trop compliqués pour tout simplement signer le contrat ! A simplifier, simplifier, simplifier ! Pourquoi mettre autant de barrières pour recruter et former en même temps, ce qui est si bénéfique ? Après 5 ans de direction d'entreprise, je ne comprends toujours rien au fonctionnement des organismes de formation pro, les OPCA, etc. Pourquoi également la farce de la taxe formation qui oblige les organismes à démarcher des entreprises chaque année, pour des sommes (du point de vue des entreprises) faibles ? Je ne vois pas l'intérêt.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : attention sécurité des données déficiente à l'URSSAF.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : CIR -> dispositif intelligent, mais les dossiers à mettre en place sont déconnectés de la réalité, grosse lourdeur pour les entreprises qui nourrissent des cabinets spécialisés dont le travail ne fait vraiment pas progresser les entreprises (juste gagner du temps sur des formalités). A simplifier si possible.