Frontaliers, double rattachement, formations

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Perfectible, mais en net progrès. Plus de disponibilité, d'écoute, de bon sens, de célérité, de simplicité. De l'humain en somme.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Éducation, formation, emploi
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Spécifiques aux frontaliers.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Contexte: frontalier domicilié en France, œuvrant en Allemagne. Assistance aux démarches transfrontalière, plus-tard interface de gestion transfrontalière des droits des caisses primaires (Fr) et privées (De), y compris chômage et retraite. Ceci permettrait le double  rattachement pour des enfants de parents, séparés ou non, dont l'un est frontalier. Permettrait de faire le lien entre la Cpam et les caisses privées pour éviter de démarcher les deux. Amélioration notable de la mobilité professionnelle, avec l'assurance de formations de chaque côté de la frontière (DIF des frontaliers). Les organismes tels que l'EURES sont largements insuffisants et nécessitent de faire appel à des rendez-vous et des courriers pour la transmission des données personnelles, via des formulaires lourds aux caisses des deux pays.. A répercuter ensuite sur les cas fr-be, fr-lu, fr-ch, fr-it, fr-sp et les multiples petits états (Monaco, Andorre,...)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Amélioration positive des démarches administratives via internet. En revanche, interface souvent très lourde et technocratiques. L'usage et la connaissance de la terminologie spécifique de l'administration, voire des notions de droits, sont nécessaires. Une adaptation aux usagers et un support en direct sont nécessaires (BOT+assistance téléphonique).
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Principalement Cpam et mutuelles. Puis les services aux frontaliers qui sont inexistant.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Négatif
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? La définition de fonctionnaire de terrain est floue. En revanche, en dehors de leurs domaines spécifiques, une plus grande latitude dans l'évaluation des situations individuelles spécifiques, avec une réorientation des concernés vers l'administration ou le service en charge, voire, si possible, un traitement /enregistrement des demandes sur une plate-forme d'orientation des démarches. Après évaluation, la demande serait orientée vers les services en charge, pour traitement.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Écoute, réactivité, amélioration continu des services avec transparence et dialogue vers les usagers.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Fédéralisme des régions est la seule réponse.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune réponse ou solution des organismes tels que L'EURES. Salarié depuis 30ans, dont 21 en France, aucune aide aux formations n'existe pour les frontaliers. Je convoite un Master d'administration d'entreprise à l'école de management de Strasbourg. Autre exemple. Mon ex-compagne, professeur d'allemand, a fait passer des examens de langue par téléphone. Elle s'est souvent retrouvée avec des candidats inscrits à des organismes de formation privés, n'ayant eu quasi aucun cours, en larmes. Les formations professionnelles devraient être mieux encadrées. Elles engrangent les aides et dispensent une formation basique, inadaptée aux besoins.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Écoles bilingues privées participatives telles que l'ABCM sont géniales. En revanche pour le collège, seul le collège des "missions Africaines" à Haguenau assure un enseignement à la hauteur. Le bilinguisme est principalement assuré par le privé. C'est dommage pour l'enseignement de façon générale, et l'ouverture aux autres.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune. Toujours actif, toujours dans le privé.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Gestion des points de retraite des frontaliers est un casse tête, selon mes collègues candidats au départ. Peu d'information, beaucoup d'impasses (incompétence), méconnaissances des administrations des deux côtés de la frontière, aucune personne en charge. Le "faites le vous même" est le chemin de croix de tous les frontaliers. Et pourtant, nos impôts sur le revenu profite à la France, la Cpam refacture nos frais de santé aux caisses allemandes, sans creuser d'avantage le trou de la sécurité sociale. Double avantage pour le pays.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le double rattachement d'un enfant à son parent frontalier est impossible. Que ce soit la CPAM qui applique les textes à la lettre, ou ma caisse privée (TK) allemande, qui demande un écrit de la CPAM pour confirmer le rattachement de l'enfant à ma personne, rien n'y fait. A ce jour, divorcé et avec des droits de garde de ma fille un week-end sur deux + la moitié des congés, j'ignore comment assurer les soins à ma fille en cas d'urgence ou comment poursuivre des soins spécifiques lorsque j'en ai la garde. A chaque fois la CPAM refuse de me rembourser arguant de l'absence de rattachement ! Nous parlons de ma fille, légitime et reconnue !
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Inadéquation des formations en France par rapport aux besoins en Allemagne. Un non sens dans le parcours professionnel, où le seul moyen est de profiter des organismes professionnels outre-rhin, distants, avec frais de déplacement, de bouche et d'hôtel, plutôt que de pouvoir profiter des infrastructures proches du domicile, pour des formations plus universitaires.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La centralisation est a supprimer. Les services doivent être spécifiques aux régions, au sens du découpage précédent à l'actuel (Alsace-Moselle et non pas "Grand Est").