VERS UN ETAT PERFORMANT ET DES SERVICES PUBLICS PLUS EFFICACES ET POUR TOUS

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Pas assez d'efficience : manque d'efficacité et beaucoup trop d'argent dépensé, mais pas au bon endroit. En raison de trops grandes rigidités, et de trop d'échelons administratifs et décisionnaires, beaucoup trop de frais de fonctionnement, au détriment de deux choses essentielles : trop d'endettement, et par ailleurs pas assez de moyens vers ce qui est le coeur de la mission de chaque administration : exemples : justice, santé, maintien des certains services publics en zones peu peuplées, etc.. Décloisonner les métiers de la fonction publique : tous les métiers transversaux devraient être d'une grille unique, et il y aurait en plus, des métiers spécifiques selon des spécialités professionnelles, ex juges, médecins, etc... Par contre la grille indiciaire devrait être unique. Cela faciliterait la souplesse, et permettrait de passer d'une administration qui a besoin de moins de moyens pour une autre qui est en tension. Peut-être, cette grille unique pourrait-elle s'appliquer aussi à toutes les collectivités territoriales, pour une meilleure gestion, et une plus grande fluidité, entre tous les niveaux : territorial et national.  Il faut enfin faire une vraie réforme de l'Etat au sens large. La superposition actuelle de tous les niveaux commune, communauté de communes  ou agglomération, département, région, super région résultant de la dernière réforme (à la hussarde, sans objectif cohérent, l'Etat, enfin.  En tout, cela fait 6 niveaux ! ! ! Il faudrait revenir aux régions précédentes, d'une taille suffisante, pour peu que l'on élargisse leur domaine de compétence. Suffisamment grande pour être économe, et suffisamment près des concitoyens pour la proximité. Ainsi il est possible de transférer dans ces régions d'avant réforme,  tout ce qui ressort des actuels départements qui devraient disparaitre. Les actuelles super régions sont aussi supprimées : pas plus d'efficacité, trop loin, et surtout encore plus coûteuses, pour pas plus de service rendu : une ineptie. Autre remarque : les communautés de communes ou agglomérations, sont sans aucun doute nécessaires pour plus de moyens collectifs, mis en facteur. Mais quand une telle structure se met en place, on ne réduit pas par ailleurs les moyens précédents des communes, d'où des coûts en plus. Autre remarque pour ces structures : pas de réelle élection qui puisse sanctionner les politiques mises en œuvre. Donc opacité, et absence de contrôle. Et je ne parle de la profusion de vice-présidents pour contenter tout le monde. Peut-être, dans le cadre de cette réflexion structurelle, pourquoi pas renforcer, plutôt que les amoindrir, les missions des communes, qui sont les vraies proximité des citoyens. Ceci n'est pas contradictoire avec les communautés de communes, au contraire : on peut conjuguer optimisation, et proximité.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? On ne peut répondre par oui ou non à cette question. Au même titre que la notion de subsidiarité entre les états et l'Europe, est pertinente, on devrait avoir cette même réflexion entre l'Etat cental, et les collectivités, quel que soit leur niveau. Qu'est-ce qui est le plus pertinent, au niveau central, ou bien en décentralisé ? et ceci mission par mission. On aboutirait ainsi à plus d'efficacité pour chacune d'elle, puisque son niveau sera choisi non pas pour des raisons politiques, mais pour un objectif d'efficacité, et d'optimisation des coûts. L'efficacité pouvant se définir, à la fois en qualité du service rendu tant en quantité qu'en qualité, et ceci à destination du  plus grand nombre, voire à tous ceux qui peuvent y prétendre.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Dès lors, qu'il y a la possibilité, de conjuguer, plus de service, tout en conservant la proximité par l'internet, il faut le faire systématiquement, et l'optimiser avec la mission fondamentale de ladite administration. La proximité n'est pas forcément géographique, elle peut être de service, notamment avec l'internet. MAIS POUR CELA IL FAUT QUE TOUS PUISSSENT Y ACCEDER DANS DES CONDITIONS DE FONCTIONNEMENT EFFICACES.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Mis à part le développement des services via l'internet, aucun. Tous, tentent de contenir leurs dépenses en réduisant leurs prestations alors qu'ils devraient les augmenter, tout en réduisant leurs dépenses de fonctionnement pour plus de moyens affectés à la mission fondamentale.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation nationale, qui reste un haut lieu du conservatisme, et de la sclérose, la justice, les hôpitaux (les chefs de service ne sont pas des gestionnaires, ce sont de bons médecins; il faut confier la gestion et le management à ceux qui savent le faire.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui, sans aucun doute, mais cela suppose donc plus de responsabilités. Et déléguer ne signifie pas abandonner, il faut des contrôles en contrepartie pour veiller à la pertinence et à l'efficacité.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? cf. plus haut.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Laisser faire ceux qui sont les plus proches, mais les aider financièrement pour compenser ce qui est un handicap.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de l'administration centrale, mais de structures mutualistes, pas toujours efficaces.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L'identité française fait sienne la présence de services publics conséquents.  Cette réalité résulte  d'une notion de l'intérêt général (selon Condorcet), et de la solidarité entre tous. Cet objectif de maintien, voire même de renforcement de la qualité doivent être l'impératif qui doit sous-tendre toute l'action en matière de services publics et d'organisation de l 'Etat.  Concernant l'école. Il est tout fait anormal que l'excellence soit aujourd'hui  dans les écoles privées la plupart confessionnelles, alors qu'il y a quelques années encore, c'était l'école publique qui était la  référence. Alors, qu'attend-on pour que cela redevienne une réalité.