Une organisation territoriale plus flexible

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Aujourd'hui, l'organisation de l'état est dictée par l'existence de services historiques qui s'auto-administrent et sont figés dans la rigidité de leurs statuts. Par ailleurs au niveau local elle est unique alors que les réalités locales sont très diverses, ce qui fait d'ailleurs la beauté de notre grand pays.  Je pense que les services publics doivent être listés et garantis sur le territoire, et faire l'objet d'appels d'offres pour obtenir des concessions pluri-annuelles de délégation de service public au prix résultant de l'appel d'offres. Cela permettrait de générer la créativité et de se dégager du carcan administratif.  Par exemple, l'accès à l'eau, à l'électricité, à la distribution du courrier voire aux soins médicaux devraient faire l'objet de concessions quinquennales avec un cahier des charges minimal défini par l'état et complété en local au niveau de la communauté de commune par exemple ou de l'intercommunalité.  Cela aurait aussi le mérite de rémunérer le collaborateur citadin au prix où il peut se permettre d'acheter un logement où il travaille, et de renvoyer dans des endroits où la compétence existe des services administratifs qui n'ont rien à faire dans le 7e arrondissement de Paris ou à La Défense où le m2 est l'un des plus chers du monde ...  Cela permettrait aussi par exemple à des entreprises encore présentes localement de construire un bouquet de services  rentable et différenciant par rapport à celles qui ont déjà déserté les campagnes et à donner une dimension multi-services à ces entreprises alors que le cloisonnement des entreprises et administrations dont l'état est le pilote donne une équation financière insurmontable.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Il faut sortir des activités du giron de l'administration et les faire réaliser par des entreprises de service en délégation de service public. L'état et les collectivités locales doivent co-gérer ces services.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les services aux personnes âgées doivent être sérieusement développés. Les conditions dans lesquels ils vivent sont souvent indignes.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La SNCF.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pôle emploi. J'y suis passé et le service y est indigent. Aucune offre d'emploi ne m'a été proposée en 9 mois. On m'a dit que je gagnais trop. On m'a aussi privé d'allocation pendant 6 mois (carence) parce que j'avais touché l'indemnité légale. Donc j'ai cotisé 20 ans sans discontinuer pour être privé d'assurance pendant 6 mois et sans qu'on me ne propose aucun poste.  Même l'inscription sur leur site internet a buggy et mon dossier a été effacé et a dû être ressaisi lors de mon premier rendez vous.  Rendez l'agent !!!!!!!
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les personnes en contact avec des personnes qui travaillent doivent faire des stages en entreprise pour comprendre les terminologies et les contraintes. Et cela doit commencer par le sommet de la pyramide de l'administration. Tous les textes publiés par les administrations doivent être relus par une commission de citoyens tirés au sort pour être compréhensible.  Il y a peu, j'ai voulu retrouver mon mot de passe d'un site internet public (DMP je crois) et on m'a demandé un n° dont je n'avais jamais entendu parler. Tout cela pour m'apercevoir que c'était mon N° INSEE ....  Par ailleurs, il faut des permanences aux endroits et aux heures où on va. Pourquoi pas d'administrations dans les centres commerciaux ouverts le samedi ?
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? D'une part l'état a une vision égalitariste et les besoins ne sont pas complètement les mêmes d'une localité à l'autre et notamment, il y a une différence entre ville et campagne, territoire urbain résidentiel classique, péri-urbain et zones touristiques.  D'autre part, les collectivités territoriales défendent leur existence parfois aux dépens de leurs administrés ce qui les paupérise.  A mon sens, l'idée n'est pas de dépenser plus, mais mieux et pour cela de redéfinir une instance bicéphale nationale et locale avec seulement deux acteurs pour remodeler la maille locale à coût constant. L'occasion des élections municipales de 2020 doit être l'occasion de redonner la décision aux citoyens pour savoir qui les représente dans cette remise à plat locale. Est-ce la municipalité, la communauté de commune, le canton ... ? A l'issue de ce référendum local que je propose de déclencher le même jour que les élections municipales, le niveau choisi pour remettre à plat les services locaux aux côtés de l'état devraient avoir 12 à 18 mois pour s'entendre sur un plan qui serait à nouveau soumis au vote à l'issue du vote. Les résultats du vote s'imposeraient à la fois aux collectivités territoriales implantées et aux entreprises publiques et organisations de service publiques. Elles pourraient notamment être amenées à fusionner des services locaux ou des collectivités.  Une loi nationale serait ensuite votée (rapidement) pour permettre les aménagements nécessitant un changement législatif éventuel demandés en faisant la somme des ajustements demandés à l'échelle du territoire.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aujourd'hui j'habite dans une commune de 50 000 habitants et le principal lycée général est situé en plein centre d'une zone de que je qualifierais de défavorisée ou plus crument de ghetto. Si vous n'êtes pas originaire de ce quartier, vous ne voulez pas y aller, car tout le monde sait que c'est une forme de ghetto social. Et on sait bien qu'on n'apprend pas bien dans ces écoles là. Le choix qu'offre la république, c'est d'une part pour ceux qui y habitent, d'y rester et d'entretenir une misère sociale et culturelle et pour ceux qui n'y habitent pas d'aller à l'école privée payante, et d'entretenir l'idée de ghetto. Et si on inversait ? Il s'agit de Fontenay sous bois, et je fais une proposition. Il y a une usine en plein quartier résidentiel dans une partie plus mixte de la ville. Pourquoi ne pas payer l'entreprise pour s'installer au pied des HLM pour y amener l'emploi et se rapprocher de l'A86 et transférer le Lycée en zone neutre où tous pourraient venir étudier avec l'espoir d'une ascension sociale équilibrée ? Idem, en ce qui concerne la crèche, il y a une crèche dans mon quartier, à moins de 100 m. Ma première fille a été refusée et j'ai du perdre pendant 3 ans plus de 30 min tous les matins pour les trajets en ville avec sens interdits et divers déplacement induits pour emmener ma fille chez les assistantes maternelles que nous avons pu trouver. Je me suis dit à ce moment-là, c'est bête et pas de chance. Quand ma seconde fille a été refusée j'ai appelé la mairie qui successivement m'a dit qu'elle ne décidait pas (ce qui n'est pas totalement vrai puisque la ville est représentée lors de l'instance de décision), puis qu'il fallait une solidarité avec les autres (défavorisés) et que je n'avais qu'à aller tous les matins déposer ma fille dans l'autre quartier (que j'ai qualifié de ghetto) et qui m'aurait coûté plus de 30 min chaque matin et sans doute un abonnement à un parking de stationnement. Quand j'ai insisté pour avoir des statistiques et savoir si j'étais une famille lésée, la personne en face a été odieuse et a expliqué que la densité de mon quartier était inférieure à celle de l'autre quartier et qu'en conséquence, il fallait que j'accepte la situation, alors même que la crèche était à deux pas de mon domicile. Sur un certain nombre de services publics : crèches, cantines, transport municipal des enfants, mais aussi Pôle emploi dont j'ai parlé plus haut, d'une part on peut être amené à cotiser plus, mais aussi à être privé de services (via les carences  pour pole emploi par exemple et les politiques mentionnées précédemment) pour des raisons de "justice sociale". Mais au final, j'ai perdu mon emploi et fait un burn out dans le suivant. Qui est venu m'aider ? Toutes ces cotisations et impôts, je les ressens comme du vol. Si je paie une assurance sociale, je veux bien payer un peu plus, mais je veux le service en cas de besoin. SINON, C'EST de la SPOLIATION. Et je vous dis ça sans avoir jamais payé l'impôt sur la fortune, donc je ne suis pas un "Très riche", e je n'ai jamais optimisé mes impôts, mais là ça commence à suffire.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je l'ai décrit plus haut. Cette expérience a été à la fois une humiliation car on m'a mis dans les mains d'une "coach" qui ne connaissait pas les pratiques managériales de mon type de poste, et donc, elle m'a confiné dans un suivi étriqué, me donnant des conseils peu appropriés. J'ai dû engager à mes propres frais une coach qui m'a elle, réellement accompagné. Pourquoi le service public ne me laisse pas choisir mon coach et n'en prend-il pas la charge plutôt que mettre entre les mains d'une personne qui à ajouté à la difficulté psychologique de la situation des humiliations et des menaces dont je me serais bien gardé. Il ne faut pas oublié que les services de Pôle Emploi, on les paie quand on travaille. C'est donc un service. Par ailleurs, à la base, l'institution est supposée mettre en relation employeur et chercheur d'emploi. En 9 mois de recherche, j'ai eu 0 mise en relation. J'ai dû tout prendre à ma charge et travailler entre 4 et 8 heures par jours suivant les conseils de la coach que j'ai payée moi-même pendant 9 mois pour retrouver un poste. Rien que d'y penser, une indicible colère m'envahit, alors que j'avais cotisé 20 ans pour financer cette administration !  J'ajouterais sur les raisons de mon chômage que j'ai été "viré" du jour au lendemain par une entreprise "voyou" issue des divers rachats de Pechiney par des entreprises anglo-saxonnes et australiennes en particulier qui ont dépecé ses restes, et en ont optimisé fiscalement les principaux flux. Cela fait 4 ans déjà que la procédure prud'homale est en cours et on attend un jugement en appel dans deux ans, après un premier jugement en tous points contraire à la loi sur des choses assez élémentaires. Tout cela ne va pas dans le sens du consentement à l'effort collectif. Et pourtant, je continue de payer sans optimiser mes impôts. Mais ça suffit. Comme disait Blair, il faut faire fonctionner ce qui ne marche pas, et la justice ne fonctionne pas.