Télé-travail des élus

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’État et l'administration française sont beaucoup trop complexes et manquent de transparence. Un simple exemple : je souhaite créer une micro-entreprise pour compléter mon salaire d'infirmière dérisoire (malgré 7 ans d'ancienneté...). J'ai déposé ma demande de création en ligne le 24 janvier. A ce jour (le 8 mars), je n'ai toujours aucun retour de l'administration concernée. A quoi cela sert-il d'effectuer nos démarches sur internet (et donc éviter un trajet en voiture individuelle) s'il faut attendre dix fois plus longtemps pour le traitement de notre dossier ?
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui peut l'être. Chaque territoire est unique, dans ses difficultés et dans ses atouts. Seuls les élus de proximité peuvent déterminer ce qui est efficient pour sa collectivité territoriale. Il devrait y avoir un cadre général au niveau national, mais celui-ci devrait laisser beaucoup plus de liberté à chaque collectivité territoriale.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Mais j'ai la chance d'habiter en campagne à seulement 15 min d'une ville. J'ai donc accès aux services publics en utilisant ma voiture (car les bus sont rares...)
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'accès à l'information concernant les aides sociales, entre autre, sont très compliqués à obtenir si l'on ne passe pas par un professionnel. Il devrait exister un site qui référence toutes les aides auquel un citoyen peut prétendre (le simulateur de la CAF ne fonctionne jamais de toute façon). Il y a un manque de transparence sur les droits des citoyens de ce côté-là. (exemple pour la prime d'activité : c'est en regardant la TV qu'on se rend compte que mon compagnon y a peut-être droit... Nous n'en avions jamais entendu parlé avant)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services en ligne
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Sans conteste, l'hôpital ! Toujours un exemple précis : Je suis actuellement enceinte et ai rendez-vous tous les mois chez ma gynécologue à l'hôpital (grossesse à risque). Trouvez-vous normal que l'hôpital de Mulhouse imprime une planche d'étiquettes au format A4 à chacune de mes consultations (alors que la planche du mois précédent est à peine entamée...). Depuis janvier 2019, il y a 6 planches d'étiquettes à mon nom qui ont été imprimés. Le personnel de l'hôpital a des directives claires, interdiction de rendre la planche entamée à l'usager pour qu'il revienne avec la fois suivante. Et à côté de cela, on supprime des lits, on ferme des services, on réduit le personnel, parce qu'il faut faire des économies ! Non, mais sérieusement, est-ce une blague ? Je trouve cela tellement aberrant... c'est un exemple très précis, j'en conviens, mais même sans parler du coup économique, parlons de l'écologie ! Cela montre bien qu'on nous demande de faire attention à notre planète, au gaspillage, qu'il faut réduire les feuilles, les impressions, on dématérialise des services comme les impôts pour cela, alors que dans certains services publiques, on crache sur cette transition écologique... L'Etat et ses services devraient montrer l'exemple !
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Au-delà de leur donner davantage d'autonomie, il faudrait déjà s'assurer de leur compétence et formation. Par exemple, pour la création d'entreprise dont je parlais plus haut, je suis sur un groupe d'entraide entre auteur. Certains d'entre nous souhaite établir une micro-entreprise afin de devenir écrivain indépendant. Lorsque nous cherchons des informations auprès des administrations, selon les régions, et les administrations contactées, les renseignements sont totalement contradictoires. Certains collègues se sont trouvés avec l'ouverture d'une SARL, alors qu'ils avaient demandé une micro-entreprise, par exemple. Personne ne peut donner une réponse claire et précise, l'usager reste donc dans le flou et la peur de "mal faire".
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En fonction des changements de directives notamment, s'assurer que chaque fonctionnaire dispose de l'information claire et précise. Mais il faut surtout harmoniser les pratiques entre les régions.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Je pense que le fait d'écouter les remontées d'informations serait déjà énorme ! Le feed-back n'est plus du tout considéré dans notre pays, que ce soit pour l'administration (et le drame à la prison de condé-sur-sarthe en est un parfait exemple) mais également dans les entreprises privés. Les hiérarchies n'écoutent plus le personnel de terrain. Des absurdités sont ainsi conduites, alors qu'elles pourraient être évités si nos supérieurs nous écoutaient ! On ne demande pas de prendre les décisions, mais simplement que notre point de vue soit considéré et pris en compte.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis actuellement une formation pour me réorienter en tant qu'assistante de gestion. Mais l'Etat ne m'a absolument pas aidé pour cela (on évitera de parler de la compétence de pôle emploi ici...) J'ai trouvé une formation par correspondance, que j'ai assumé financièrement.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai été que trois semaines à pôle emploi, en 2014 si mes souvenirs sont exacts. La seule offre d'emploi qu'on m'a proposé était un poste où il fallait un minimum de 10 ans d'expérience exigé. Cela m'avait fait bien rire à l'époque. Heureusement, en tant qu'infirmière, malgré un salaire dérisoire, j'ai la chance de trouver assez facilement du travail stable.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai jamais eu de soucis de ce côté-là. Je trouve juste que les tarifs des chambres seuls à l'hôpital public devient compliqué à assumer. J'ai été hospitalisée l'été dernier parce que j'ai perdu un bébé à 23 semaines. Je me trouvais dans le service de maternité, et psychologiquement, il m'était impossible de demander une chambre double et me retrouver à côté d'une jeune maman... J'ai donc exigé la chambre seule, mais le reste à payer était tout de même important.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'en parlais plus haut, j'ai effectué ma demande d'ouverture de micro-entreprise à la chambre des métiers et de l'artisanat (activité mixte déclarée). Je m'étais d'abord tourner vers la CCI, qui m'a indiqué qu'étant donné l'activité mixte que je prévoyais, je devais m'adresser à la CMA. J'ai effectué l'enregistrement le 24 janvier, à ce jour, je n'ai toujours pas de nouvelles ! Très déçue de la lenteur administratrive.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les députés, affiliés à des partis politiques, passent une grande partie de leur temps à se battre les uns contre les autres, et réfléchissent à l’intérêt de leur parti lorsqu’il s’agit de voter une loi, plutôt qu’à l’intérêt commun.  Ça me rend malade d’entendre des députés LaREM dire qu’ils ont voté une loi avec laquelle ils n’étaient pas vraiment d’accord, ou encore qu’un député s’est fait virer de LaREM parce qu’il a voté contre une loi proposée par le gouvernement. Je donne LaREM en exemple, mais c’est également valable pour tous les partis au pouvoir précédemment.  C’est inadmissible. Les députés devraient représenter l’avis et l’intérêt du PEUPLE qui les a élus, et pas celui de partis politiques. Leur fonction théorique est d’ailleurs de représenter l’intérêt général, et non pas celui d’un parti politique, alors pourquoi les mettre sous une étiquette ? Et ça, c’est quand ils sont présents et éveillés à l’Assemblée. Quand ils ne sont pas en train de jouer à Candy Crush, ou en train de rêvasser. Pointer du doigt un problème, c’est bien. Trouver une solution, c’est mieux. Voici la mienne : Les députés devraient être des citoyens lambda, sans aucune étiquette politique, sans aucun intérêt lobbyiste, et avec un casier judiciaire vierge, bien sûr. Ils devraient représenter proportionnellement chaque catégorie socioprofessionnelle afin que les lois votées soient les plus proches de la réalité des Français, de tous les Français. Les riches, comme les pauvres devraient avoir une voix concrète à l’Assemblée. Il n’est pas normal que moins de 2% des députés soient issu de la classe ouvrière et des employés, alors que ces deux catégories représentent la moitié du peuple !! Les privilèges aberrants devraient être supprimés pour que l’intérêt commun anime les convictions des députés. Avoir peur de perdre leur place, et donc leurs privilèges, ne devrait pas entrer en ligne de compte pour un débat et un vote juste. Pourquoi un député cotise 28 € pour le chômage, quand un smicard en cotise 35 ? (Je ne suis pas sûre que ces chiffres soient toujours d’actualité, mais ce n’est qu’un exemple parmi d’autres)  J’ai entendu notamment que le salaire des députés est justifié par les responsabilités qu’ils prennent. Permettez-moi de réagir sur ce point, qui m’a fait sursauter, par une brève parenthèse. Excusez-moi, mais quelle responsabilité à un député ? C’est sans doute une ignorance de ma part, et si vous avez la preuve du contraire, je serais ravie d’élargir mon champ de pensée. Mais, à mes yeux, aucune loi votée n’a tué directement des personnes. Aucun député n’a été poursuivi par la justice pour avoir voté une loi… Par contre, en tant qu’infirmière, j’ai réellement et concrètement la vie de 65 personnes âgées dépendantes entre mes mains tous les jours. 65, pour une seule infirmière la plupart du temps. 65 vies que je pourrais exterminer si je commets une erreur. 65 familles qui pourraient porter plainte contre moi si elles prouvaient que j’étais responsable de la mort de leur parent. C’est ce que j’appelle des responsabilités. 65 responsabilités, de vie ou de mort.  Et pour cela, je ne suis payée qu’environ 1500 € par mois. Pas 6 000. Je n’ai pas droit à des milliers d’euros de frais annexes. Je paie mon essence pour aller travailler. Je paie mes repas. Je paie une mutuelle en plus, car celle proposée par mon employeur ne couvre pas mes besoins personnels. Ah ! J’ai le droit à une paire de chaussures de temps en temps (1 fois en 4 ans dans la même entreprise), quand même ! Et mes tenues sont entretenues et payées par mon employeur. J’ai un chèque cadeau à Noël, à la fête des Mères. J’ai droit à un jour de congé s’il y a un décès dans ma famille (mais on ne paiera pas les obsèques, hein, soyons réalistes). Et j’oublie sans doute encore d’autres petits avantages. Pourtant, je sacrifie parfois ma santé pour le bien-être des résidents. Quand je n’ai le temps de boire qu’une fois dans la journée. Quand je ne peux même pas m’arrêter pour aller aux toilettes. Quand je n’ai pas le temps de manger pendant mon poste de douze heures. Quand mon poste de douze heures se transforme en bien plus parce que l’un de mes patients ne va pas bien, et que je suis la seule infirmière présente ce jour-là. Quand il faut recommencer le lendemain, peu importe le nombre d’heures effectué la veille… Moi, je n’ai pas le temps de faire une sieste pendant mon poste. Et encore moins jouer à Candy Crush ! Vous voyez le fossé ? Et encore, ce n’est que mon exemple personnel, il y en aurait tant d’autres à donner. Bref, il est temps de clore cette énorme parenthèse pour passer à la suite de mon idée. À l’heure du télétravail imposé par de plus en plus d’entreprises, pourquoi l’Assemblée Nationale ne pourrait-elle pas tenir la majorité des débats en vidéoconférence ? Cela permettrait aux députés citoyens dont je parlais précédemment de rester la plupart du temps au plus proches du peuple, sur le terrain, sans parler des économies de transport et de frais annexes réalisés (le coup de déploiement d’un système de vidéoconférence serait à mon avis rapidement rentabilisé !)  J’ai appris récemment grâce aux chaînes d’informations que les députés avaient des permanences en région. Je l’ignorais. Comme beaucoup de Français, je suppose. À vrai dire, je ne sais même pas comment s’appellent les députés de ma région, où à quoi ils ressemblent. Je ne connais pas les personnes qui me représentent auprès de l’État…  Le télétravail permettrait donc aux députés citoyens de rester proches de la vraie vie (bien qu’en tant que citoyens représentant proportionnellement chaque catégorie socioprofessionnelle, ils auront sans doute plus les pieds sur terre que la plupart de nos actuels députés). Je les verrais bien au sein des mairies, travaillant main dans la main avec le Maire et le conseil municipal. Je ne sais pas où se trouve actuellement la « permanence » des députés, mais en Mairie, cela me semble le plus adapté. On pourrait même imaginer que certains citoyens pourraient participer aux débats sur la base du volontariat, au sein de la Mairie, ou d’un autre lieu à définir, plutôt que devant leur téléviseur. Je ne sais pas si c’est une pratique actuelle, mais je pense que lors des débats préalables au vote d’une loi, des experts devraient intervenir pour défendre ou pas la loi en question. Exemple concernant le climat : des scientifiques pourraient intervenir à l’Assemblée Nationale (ou en vidéoconférence, vous comprenez le principe) pour les lois concernant la lutte contre le réchauffement climatique. Ils pourraient ainsi apporter un regard neutre sur les solutions proposées et aider les députés à décider si les propositions sont suffisantes, ou non. Cela permettrait de faire de la pédagogie en même temps. Le français n’est pas bête. Il est râleur, certes, mais pas bête. Si des explications claires et dénuées d’intérêts personnels sont apportées, le regard sera forcément différent (et les solutions aussi, j’en suis sûre).