Sortir d'un Etat centralisé, autoritaire, opaque

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Etat français est excessivement centralisé, autoritaire, opaque. Les administrations centrales donnent le "la" à l'ensemble du pays, elles ne répondent pas devant les citoyens ou leur représentants, elles ne communiquent pas la totalité des informations qui permettent de comprendre chaque décision (programmation, projet de loi fabriqué par les hauts fonctionnaires, etc.), elles déforment les données (ou les ignorent) pour justifier les choix faits et persister dans leurs erreurs, elles tendent à bloquer toute évolution qui remettraient en question leur préséance, elles répondent à une justice (administrative) qui n'est pas indépendante dans la nomination des juges et conseillers, etc. Nous avons besoin d'un coup de barre girondin assez radical, d'u équilibre des pouvoirs inexistants dans la Ve république, avec un contrôle étroit de l'exécutif et de son administration. Et bien sûr, il ne s'agit pas de répliquer à petite échelle les défauts observés à l'échelle centrale : au plan local comme au plan national, nous avons besoin de transparence de l'action publique, de consultation des citoyens, de capacité d'évaluer ce qui est fait, ce que cela coûte, si les choix sont équitables, etc
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La totalité des fonctions non régaliennes. Cela signifie la disparition de ministères écologie, culture, sport, industrie, transport, etc. et le transfert de ces compétences aux régions, lesquelles organisent la mise en oeuvre avec les intercommunalités.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tout service public doit être accessible par Internet.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts en ligne, évolution positive.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services publics de l'écologie : AFB, agence de l'eau, Dreal, DDT. L'environnement étant assez nouveau dans le droit et dans les politiques publiques, c'est un domaine où il y a énormément d'idéologie, d'approximation, de conflictualité.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les règles dans le domaine environnemental.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En décentralisant. En régime centralisé, un fonctionnaire ne peut pas avoir d'autonomie, sinon c'est l'arbitraire (les mêmes lois et règlements ne peuvent pas s'appliquer au "feeling" du fonctionnaire). Donc c'est une réflexion à la racine qu'il faut avoir : sortir de l'homogénéité jacobine des normes et des règles, qui ne tient pas compte par construction de la diversité des cas sur le terrain
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Fonctionnement : permettre un contrôle accru de l'administration, à tous les niveaux. Formation : sortir du culte de l'Etat absolu qui caractérisait notre monarchie et caractérise encore notre république.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? De la manière la simple possible. Un fonds de solidarité où les territoires plus riches cotisent pour aider l'investissement dans les plus pauvres, mais cela sans excès, car si certains territoires sont pauvres c'est aussi qu'ils n'ont pas les atouts historiques, géographiques, climatiques, logistiques, etc. pour attirer des populations. Il faut l'accepter. Vivre en territoire pauvre peut aussi avoir de l'intérêt dans certains cas (dans la diagonale du vide où je vis, il n'y a pas grand chose, mais au moins on a de l'espace, de la nature, de l'air pur, une certaine liberté loin des zones peuplées et de leur surveillance généralisée).