Entre la verticalité et l'horizontalité, favoriser la transversalité ni élitiste, ni élitaire

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La décentralisation du début des années 80 est en voie de perdition : le pouvoir exécutif de l'Etat ne doit pas la déliquéfier, mais la rattraper et la renforcer par une démocratie de proximité, la plus proche, la plus compréhensible car la plus visible et la plus expliquée
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Au niveau des régions et des départements (objectif de fusion à maintenir) : la transition écologique par la maîtrise des communications (routes, autoroutes, ports, aéroports) et des modes d'énergie (centrales hydrauliques, à charbon, à stratégie non nationales comme le nucléaire mais dans ce cas avec leur participation) Au niveau des communes et des intercommunalités (objectif du rapport Guichard des années 70 à maintenir avec les élus locaux !!) : desserte des transports en commun, maintien a minima des services publics (tels que les classes, postes, etc.) avec un rééquilibrage entre métropolisation et désertification
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L' information en temps réel des décisions prises par les élus ou l'exécutif
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Bien les maintenir dans toutes les zones, car ce sont les plus vides qui sont les plus pauvres et qui en ont le plus besoin
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Service postal
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Centre des impôts avec une compétence de l'accueil à renforcer nettement, tant par téléphone que physiquement = gain de temps pour le contribuable, pour les agents et optimisation globale du service
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par des réponses précises et fiables et non par : je transmets votre dossier, la réponse suivra (quand elle arrive), d'où l'intérêt et même la nécessité d'être mieux formé et informé pour le personnel
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Au moins, la formation et l'information des agents d'accueil qui me donnent à ce jour l'impression d'être moins informés que le contribuable
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Harmonisation et non concurrence entre les services locaux et nationaux, comme ceux des impôts qui ne doivent plus dépendre d'un directeur d'administration centrale ! Il faudra reprendre avec les nouveaux élus locaux issus des prochains mandats de 2020, un transfert comme l'a été fait dans les années 80 celui des permis de construire (avec des nouvelles règles plus rapides, donc plus difficiles ...)
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : De très courte durée, donc mon expérience n'est sans doute pas significative. Toutefois le service de recherche m'a paru totalement inefficace. Je me sentais complètement out avec aucune chance : aucun suivi, aucune relance, aucune proposition, etc. etc.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : CNAV : absence d'interlocuteur direct et unique, pas de réponses à mes envois de documents, changement de leur adresse sans information de leur part = de gros progrès à faire. Plus de 6 mois pour me dire qu'ils n'avaient pas reçu le bon document qui s'était perdu entre plusieurs adresses postales
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Un médecin spécialisé d'un hôpital parisien en consultation privée se fait payer par chèque, nécessitant l'envoi à la CPAM 92 de la feuille de soins en version papier demandant le délai d'1 mois minimum quand la feuille n'est pas perdue (1 fois / 2) ce qui nécessite alors un second envoi et un 2ème mois supplémentaire. Le passage au 0 papier s'impose désormais avec l'obligation de supprimer la procédure papier qui n'est plus du tout opérante.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour la personne proche de mois, 9 mois à chaque demande : pourquoi ces délais aussi longs ? Aucune information intermédiaire, aucun interlocuteur. Cet exemple montre à nouveau l'intérêt d'un interlocuteur/service unique.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Une employée à domicile par le CESU : quasiment immédiate et très efficace
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Par le CESU : parfait
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 1) Favoriser le financement des infrastructures (donc du long terme) en évitant ce que certains appellent la "tragédie des horizons" et les confrontations inutiles = négociation prévue pour chaque phase de projet avec un délai comme lors d'un permis de construire  2) Renforcer à ce titre la marge de manœuvre des assemblées locales exécutives élues en partie à la proportionnelles donc responsables directes et évaluées rapidement  3) Contrebalancer rapidement (les élections de 2020 peuvent s'y prêter) la métropolisation (75% de CSP +) par le maintien des lieux de vie indispensables avec une accessibilité/proximité relevant du centre ville ou centre bourg à l'intercommunalité/ canton (le canton rural ne reste t'il pas le maillon acceptable par les administrés, citoyens et élus locaux ?) avec les fonctions d'accueil supports (maison de services publics, maison des premiers soins) et facilitant une démocratie inclusive et sociétale  4) Mettre en place une seule fonction publique avec ses 3 versants  et un rapprochement progressif et programmé (5 ans, voire 10 ans) vers un statut identique.