nicolas chaigneau ....pour mieux d'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Depuis des décennies, la crise est là, en bonne santé, les majorités alternatives de droite, de gauche n’ont pas trouvé les solutions efficaces et pérennes pour donner de l’emploi à chacun, partager la richesse pourtant grande et enviable du pays, sécuriser le niveau de vie des citoyens, préparer et assurer un avenir exaltant aux jeunes générations. Chacun affirme qu’une fois au pouvoir les choses seront différentes….Ce n’est pas vrai.  Le monde bouge vite, les nouvelles technologies bousculent durablement notre quotidien, l’activité économique, le lien social, elles dopent la concurrence mondiale et le dumping fiscal, bousculent nos protections sociales, rétrécit les délais et augmentent l’exigence, la précarité et l’inquiétude.  Il est nécessaire de s’adapter, de changer, de réformer certes! mais le changement pour le changement ne présente pas d’intérêt. Le changement est toujours évident, nécessaire, urgent chez les autres.… C’est toujours l’autre qui pose problème, qui abuse qui contourne…et plus rarement soi même. Mais quels doivent être les fondements du changement pour que tous le comprenne, y adhèrent et y participent ? Je vous propose les miens : la paix, le développement, la protection sociale, la sécurité, la santé, l’éducation, la culture, l’avenir, l’emploi, le logement, l’efficacité économique, sociale et environnementale au bénéfice de tous  Aujourd’hui, la France est un pays riche peuplé de salariés et retraités au revenu insuffisant (salaire médian 1772€/mois) et près de 80 % des salariés gagnent moins de 2600€ par mois, que dire des demandeurs d’emploi! les inégalités croissent, la précarité se développe, l’insécurité économique et sociale est un fait. Le monde politique n’est hélas plus crédible ni audible pour bon nombre de citoyens, les partis politiques sont creux, déserts et calcifiés et se résument à des égos médiocres, des projets de société inexistants, des tweets navrants.   L'Etat est très important dans notre histoire et dans notre quotidien. De gros progrès ont été faits...mais il en reste encore à faire. Mettre le citoyen au coeur du projet et des priorités. Il y a une vraie contrepartie à l'impôt payé mais elle est trop mal perçue par le citoyen. l'Etat est un froid et distant. Il communique mal. Les réformes sont lentes et plus longues à mettre en place que le temps des mandats. L'argent public est durablement rare. Seul L'Etat doit et peut avoir une vision à moyen et long terme...ce que n'ont pas les entreprises et les citoyens L’homme providentiel est une illusion. Ce dont la France et l’Europe aussi ont besoin c’est d’un projet débattu, clair , ambitieux et précis soutenu par une majorité pour le mettre en oeuvre.  Face à la défiance générale, aux difficultés réelles, aux enjeux majeurs Soyons audacieux, courageux, visionnaires, transcendons nos divergences, dépassons les tabous et le manichéisme, assumons les responsabilités à tout niveau et associons tous les citoyens, Rangeons les petites phrases et les mesquineries et bâtissons un projet et des réformes dont la France dans l’Europe à besoin. Avec le Grand Débat National lancé par le Président de la République les propositions doivent permettre de définir les contours de  La France de Demain dont nous avons besoin :   Ce projet respectera et adaptera au 21 siècle le socle républicain qui est le notre : liberté, égalité, fraternité, nos valeurs auxquelles j’ajoute la laïcité.  Il mettra le citoyen et notre modèle social au coeur du projet social et économique, il redéfinira le rôle d’un l’Etat efficace, les modifications institutionnelles et législatives à apporter, quels impôts pour quoi faire? Quels services (publics) aux citoyens ? Favoriser le goût d’entreprendre, la liberté et la souplesse tout en garantissant la protection des salariés et l’efficacité sociétale.  Je suis favorable à la modification des institutions et notamment de l’exécutif : l’élection du Président de la République au Suffrage Universel direct et l’inversion du calendrier électoral donnent une légitimité forte au Président de la République. Dans ce cadre il doit assumer directement la politique conduite et il convient alors de supprimer le poste de Premier Ministre et de supprimer le droit de dissolution de l’Assemblée nationale.  Je suis favorable à ce que l’élection du Président de la République et les élections législatives aient lieu le même jour.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Développement des @services publics …et développement d’une aide aux personnes ayant des difficultés avec les outils numériques. Dématérialisation et Simplification administrative maximale des relations entre l’état et le citoyen et les acteurs économiques Développement des maisons de santé et de Maisons de services publics dans les territoires…Incitation financière de toutes professions médicales à rejoindre un réseau local de soins (maison de santé…) qui déploierait aussi les interventions en matière de médecine scolaire et médecine du travail. Développement des @consultations généralistes et spécialistes La priorité est l’égalité d’accès et la qualité de l’offre de soins. Services publics devant être exercés et garantis au plus près possible des citoyens : éducation, santé, services sociaux, poste
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Intuitivité des sites internet
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La poste, Les finances publics, Pôle emploi
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Education nationale, santé
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? répondre à des questionnaires statistiques création d'une entreprise
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Définir des principes généraux communs par administration Identifier les domaines à améliorer et les prioriser avec des contrats d'objectifs Préciser la nature de l'autonomie...qui ne doit pas être uniquement selon le bon vouloir d'une personne Préciser les critères d'analyse des résultats pour l'évaluation
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Réduction du mille feuilles administratif : fusion région et département avec transferts des compétences, moyens humains et budgétaires...accompagnée d'une obligation de déconcentration des services de la Région pour assurer les services publics au plus près des citoyens.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Accélérer le déploiement de la fibre optique dans tous les territoires Dématérialiser les échanges entre les différents niveaux administratifs.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : nombre d'élèves par classe élevé, parfois des enseignants trop absents et pas toujours remplacés,  Un petit nombre mauvais....et une hiérarchie (inspecteur d'académie) qui ne joue pas leur rôle
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Des interlocuteurs de bonne volonté mais parfois insuffisamment au fait des besoins
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : De gros progrès dans le développement d'outils informatiques...mais pas toujours facile de joindre au téléphone un interlocuteur.  Je m'interroge sur le nombre très (trop) important de mutuelles.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : je suis à la fois Auto-entrerpreneur (conseil ) et créateur d'entreprise Des démarches multiples, toujours complexes, ...même si elles sont moins nombreuses qu'avant. Des obligations légales inutiles : exemple obligation d'avoir un commissaire aux comptes si une sas contrôle une autre sas.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Haute administration  publique …il y a manifestement un peu de ménage à faire dans la haute administration, qui vit en vase clos est assez éloignée des citoyens dont elle a pourtant la responsabilité d’améliorer la vie quotidienne. Les niveaux de rémunération doivent être confortables mais plafonnés. Les hauts fonctionnaires ne peuvent pas profiter à plein des avantages donnés par la collectivité (Formation, emploi garanti…) et partir dans le secteur privé pour des responsabilités et rémunérations si importantes.  Les délais de pantouflage doivent être allongés, les frais de formation en partie remboursés pour éviter les abus.   Certaines instances publiques, commissions théodule… ne servent à rien, ne produire rien et n’ont donc pas d’utilité. Une revue et analyse annuelle de l’ensemble de structures existantes doivent permettre de revoir le dispositif, supprimer les fromages indus. Cette structure doit être composée en partie de citoyens…et les décisions / préconisations rendues publiques.