Limiter le nombre d’attachés parlementaires à 3 au lieu de 5, la baisse des salaires des hauts fonctionnaires, la fin des avantages des anciens présidents

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? les dépenses de fonctionnaires alourdissent le budget de l'Etat. Pourtant, l'Etat, pour fonctionner, a besoin des fonctionnaires, surtout ceux qui sont en bas de l'échelle: enseignants, police, services hospitaliers et des collectivités territoriales. En revanche, il y a beaucoup de hauts fonctionnaires et de hauts commissaires dont les fonctions peuvent être rassemblées, fusionnées. C'est ce qui se fait en bas de l'échelle. Il faut le faire également au sommet, d'autant que ces hauts fonctionnaires sont en réalité ceux qui coûtent le plus cher. Des économies peuvent ainsi être faites en simplifiant le fonctionnement de la haute fonction publique, en diminuant des salaires démesurés (surtout quand ils sont supérieurs à ceux du Président de la République) et en mettant fin à certains avantages encore concédés à d'anciens responsables retirés de la vie publique.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? - Limiter le nombre des attachés parlementaires: Les attachés parlementaires doivent également déclarer leurs horaires de travail. Cela entraînera des baisses de dépenses publiques importantes si, en complément de cela, on réduit également le montant du crédit mensuel permettant de rémunérer ces collaborateurs de 10 581 à 6 348€ pour ce qui concerne les députés, et de 8 402€ à 5 041€ pour les sénateurs.  - La baisse des salaires des hauts fonctionnaires: La Cour des Comptes a déjà dénoncé ce niveau élevé dans un rapport du 20 décembre 2018. Certains hauts fonctionnaires sont mieux payés que le président. François Hollande avait réduit son salaire de 30% par rapport à celui de Sarkozy et interdit qu’un de ses collaborateurs puisse gagner plus que lui. L’argument de l’indépendance de la fonction et de la protection contre la corruption ne suffit pas. Si un haut fonctionnaire peut être corrompu et est sensible à la corruption, alors il sera corrompu, même s’il dispose d’un très haut salaire.  Dans un « état d’urgence économique », comme l’a dit Emmanuel Macron lors du discours du 31 janvier 2018, il serait en effet urgent de diminuer les salaires de la haute fonction publique. Le président de la République 13 884€/mois, mais son conseiller le mieux rémunéré (le secrétaire général de l’Elysée) gagne plus de 15 000€/mois. 600 hauts fonctionnaires sont mieux payés que le président. L’ambassadeur de France en Afghanistan toucherait 29 000€ par mois dont 23 000€ de frais de résidence, non imposable ! De nombreux membres du Ministère de l’Economie gagnent plus de 150 000€/an ! Le président de l’AMF, de la CNIL, de l’ASN, du CSA, gagnent chacun plus que le président, salaire payé par l’Etat ! Dans un « état d’urgence économique », comme l’a dit Emmanuel Macron lors du discours du 31 janvier 2018, il serait en effet urgent de diminuer les salaires de la haute fonction publique.  - Réduire le salaire des parlementaires et celui de près des 1300 fonctionnaires de l'Assemblée, ainsi que certains de leurs privilèges pendant leur activité parlementaire ou après leur départ: L’argument de l’indépendance de la fonction et de la protection contre la corruption ne suffit pas. Si un haut fonctionnaire peut être corrompu et est sensible à la corruption, alors il sera corrompu, même s’il dispose d’un très haut salaire. Les salaires de ces personnes ne sont pas connus mais sont évalués entre 3000 et 6000€ brut/mois). Les régimes spéciaux de retraite des députés (et SURTOUT) des sénateurs est un autre scandale d’inéquité (il ne leur faut que 31 ans de cotisation pour avoir une retraite à taux plein), d’autant plus que les parlementaires partent souvent en retraite bien après 62 ans (65 pour les députés, 70 pour les sénateurs). Les députés doivent être payés quand ils sont présents à l’Assemblée ou au Sénat ou actifs sur le terrain, pas quand ils ne se déplacent jamais. Quant aux huissiers, leurs salaires sont indécents pour des travaux qui ne les méritent largement pas. Ces dépenses de traitement du personnel représentent 34% du budget de l’Assemblée nationale selon René Dosière. De plus, René Dosière relève qu’en 2016, 10925 députés reçoivent des pensions alors qu’ils ne sont plus députés (coût : 62 millions d’euros) ; 913 touchent une retraite de fonctionnaire (coût : 48 millions d’euros) ; la sécurité sociale des députés et des fonctionnaires de l’Assemblée touche 2346 et 3813 personnes (coût : 27 millions d’euros).  - Diminuer encore le nombre des membres des cabinets ministériels ou réduire le salaire des membres du cabinet qui a explosé depuis 2017: Selon le député René Dosière, le fonctionnement des cabinets ministériels coûte 120 millions d’euros par an depuis l’élection de Macron. Alors que le nombre de ministres et que la limitation à 10 du nombre de personnes de la taille du cabinet restreint pouvait faire espérer des économies substantielles, il note que leurs rémunérations ont explosé ! Il note surtout qu’il est scandaleux qu’alors que le SMIC n’a évolué que de 1,5% au 1er janvier, et que les indices de la fonction publique sont gelés, « la rémunération des conseillers augmente sans équivalent avec l’évolution salariale de la fonction publique, atteignant +28% » ! Le député relève aussi la désinvolture et l’amateurisme des ministres qui ne fournissent pas tous les chiffres ou toutes les données budgétaires permettant de surveiller leur gestion de compte. Réduire le nombre de chauffeurs, d’huissiers, de secrétaires, de personnel de cuisine et d’hôtellerie (il y en a 2066, dont la rémunération moyenne est de 9 266€ brut/mois et 10 504€ brut/mois dans le cabinet du Premier Ministre).  Dosière relève que les augmentations de salaire existent dans tous les ministères, et que les plus flagrantes (plus de 15%) se situent au service des Affaires Etrangères, de l’Egalité Hommes/Femmes, du Porte-Parolat du gouvernement.  - La fin des avantages des anciens présidents: Ces avantages n’ont parfois pas lieu d’être. Certes, un ancien président peut bénéficier d’avantages liés à sa fonction et aux services rendus, mais certains services ne sont pas légitimes pour une personne redevenue une personne privée. Si des gardes du corps et une retraite (6000€ brut/mois) peuvent être conservée, le terme de « retraite » signifie bien le retrait de la vie active. Si un ancien président continue de toucher un salaire ou une pension pour une autre activité professionnelle après celle de président (conférences, conseils…), il n’est pas retraité et n’a pas à toucher de retraite après son départ de ses fonctions ; la présence au Conseil Constitutionnel continue d’être une fonction, ce qui annule donc le droit à la retraite. Ce salaire peut également être limité (il est à environ 11 500€ net/mois) ; un ex-président n’a pas à bénéficier d’un appartement de fonction meublé et équipé : il est un citoyen moyen qui paie son loyer ET ses charges. S’il veut un employé pour s’occuper de cet appartement, il le paie lui-même. De même, s’il a besoin de collaborateurs (chef de cabinet, assistant, secrétaire…), puisqu’il est un citoyen moyen, il paie lui-même ces personnes. Il peut avoir une voiture et un chauffeur, mais il le paie lui-même. Cela vaut aussi pour le premier ministre et les ministres dont certains bénéficient d’avantages après leur départ. Avant le départ d’Hollande, ces avantages coûtent 10,3 millions d’euros par an à l’Etat !