Pour une administration plus efficace et plus juste.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Qu'est-ce que "l'organisation de l'état" ? Administration globalement assez bien organisée : les impôts sont collectés, les hôpitaux soignent, les routes sont à peu près en état. Mais les hauts fonctionnaires forment une caste trop isolée, avec des recrutements opaques, une impunité quasi totale, et ils sont beaucoup plus préoccupés par leur propre carrière que par le bien public.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Surtout pas ! Depuis des années l'état ne cesse de se décharger sur les collectivités. ça suffit !
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il faut rétablir des bureaux à la sous préfecture : trop de gens ne peuvent pas se rendre à la préfecture ou ne savent pas utiliser internet
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Aucune, au contraire : il faut des humains en face des humains que nous sommes. Rétablir les services avec un contact physique. Ex : la pagaille consécutive au transfert sur Internet des opération liées aux cartes grises !
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? On peut regrouper ( cf Canada et Allemagne ou des services postaux sont accessibles dans certains commerces) Mais il faut des fonctionnaires de terrain responsables, il en faut assez pour que les horaires d'ouverture soient larges.( cf les bibliothèques publiques et le rapport sur la lecture d'E. Orsenna) On a le sentiment que certains fonctionnaires sont débordés malgré leur bonne volonté et que d'autres occupent des sinécures dans lesquelles le travail ne tue pas...
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les hôpitaux soignent mieux techniquement et le dévouement de leur personnel est admirable.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le FISC : que de temps perdu quand deux services ne communiquent pas ou quand un service ne répond jamais à vos courriers ! La Poste : inutile de dépenser de l'argent en réfection savante des bureaux d'accueil au public pour se retrouver avec des lieux improbables où on sait pas où est la file d'attente, à quel guichet on peut faire telle opération. La SNCF : tarifs, site internet, vétusté du matériel, suppression de lignes dites "secondaires"... C’est une catastrophe !
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Le FISC : on m'a demandé de payer une pénalité pour non paiement d'une taxe sur une succession alors que c'était le service des impôts qui m'avait indiqué, par lettre, que je n'avais rien à payer. Il a reconnu son erreur mais j'ai dû payer la pénalité puis demander son remboursement. Que de temps perdu !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Autonomie égale responsabilité. Dans le cas précédent, le contrôleur devait pouvoir prendre la décision. Mais si'il y a erreur, le fonctionnaire doit être sanctionné.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Dans la "haute" administration : interdire absolument le pantouflage et les va-et-vient incessants entre public et privé : c'est scandaleux et dommageable pour l'état et les contribuables. Dans le recrutement également : un ingénieur sorti de l'X est-il le mieux placé pour gérer des relations humaines ? L'ENA n'a-t-il pas trop de pouvoir, avec le "copinage" qu'il peut entraîner ?
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Alléger l'empilement administratif mais ne pas supprimer l'échelon de la commune, plutôt celui de l'intercommunalité. Avoir plus de fonctionnaires de terrain, responsables et qui ne  fuient pas leurs responsabilités par peur de freiner leur carrière. Cf les chefs d'établissements scolaires qui nient la violence, les directeurs d'hôpitaux qui ne veulent pas voir la souffrance de leur personnel; etc.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ministère des Affaires Etrangères : grandes difficultés; Copinage, incompétence de bon nombre des fonctionnaires auxquels j'ai eu à faire. On ne peut pas travailler pour le MAE sans réseau, c'est une caste fermée, le mauvais exemple absolu, l'image de la façon dont ne doit pas fonctionner une administration. ( j'ai travaillé en Lycée français)
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Bonne préparation du dossier au rectorat, service de gestion des pensions accessible et sympathique.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Education nationale et commission européenne : très bien, aucun souci.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Nous avons une administration qui fonctionne globalement bien vs d'autres pays : donc ne la cassons pas. Au lieu de penser en terme de nombre de postes à supprimer, réfléchissons à une autre répartition du travail. Certains ne font rien, d'autres croulent sous le travail. Il faut donc responsabiliser, en récompensant et en sanctionnant, mais selon des règles transparentes ( par ex évaluation par des groupes, non par des individus) Il faut également transférer sur le terrain certains postes dans lesquels on n'a pas grand chose à faire ( gestion des ressources humaines, comités de pilotage et de coordination en tout genre, etc.)