l'ENA - remise en question de sa finalité

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le Colbertisme est une institution française - tout finit par se décider à Paris - A part les missions régaliennes - Education, Justice, Sécurité publique, Sécurité aux frontières, Armée et défense de la nation, impôts d'Etat et Contrôle fiscal - enfin tout ce qui garantit  la Liberté  des citoyens et de l'Egalité entre les citoyens, notions fondamentales en démocratie - le reste c'est à dire ce qui organise la vie pratique doit être délégué aux Régions - aux Elus  et Fonctionnaires désignés et responsables selon des compétences partagées -
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les infrastructures de transport  des personnes - l'organisation  de  l'éducation primaire et secondaire (hors les programmes scolaires) voire universitaire  et de la formation professionnelle pour adultes  , la santé publique ,
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? d'une manière prioritaire,  mettre à disposition de foyer, voire de chaque citoyen 'un matériel informatique de base et un accès à  une aide minimale - on ne peut décréter que tout se dématérialise et que tout est accessible par internet - En 2030, vraisemblablement que ce mode de communication et de traitement de l'information sera connu par une majorité de citoyen - aujourd’hui , un grand nombre de nos concitoyens sont désemparés (en matière de fiscalité, de démarche en préfecture, ... ) n'ont pas de plan B s'ils ne maitrisent pas les procédures d'accès - Une nécessité : Un ordinateur de base à bon marché permettant à chacun avec des fonctions d'accès prédéfinies (icônes dédiées) aux services publics qui exigent la dématérialisation et l'accès à distance -
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Un protocole de fonctionnement clair et connu de tous - par exemple : utilisation de la télévision avec une chaîne locale expliquant où se situent les services itinérants et les différents modalités d'accès - intervenants professionnels (fonctionnaires d'Etat ou techniciens compétents) formés à la pédagogie ( et non des technocrates)
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les services des impôts
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La finalité des grandes écoles et principalement l'ENA doit être remise en question -   Très utile et nécessaire lors de sa création en 1945 pour coordonner la mise en oeuvre d'une politique très centralisée  dans une France encore très rurale, pour que les Hauts Fonctionnaires (En Administration Centrale ou en Préfecture ) agissent en action harmonisée sur tout le territoire selon les instructions du gouvernement élu - Aujourd'hui,cette Ecole victime de sa réputation ne forme pas des spécialistes mais des hauts fonctionnaires qui après un passage dans des cabinets ministériels sont parachutés à la tête des grandes entreprises nationales (Air France, SNCF, Crédit lyonnais...) - sans aucune expérience de la gestion d’une entreprise ; l'école ne favorise non seulement pas la mixité sociale, mais pas davantage l'efficacité. .... cette nouvelle oligarchie à la française est à mon sens en grande partie responsable de la situation sociale actuelle - les Français observent cette noblesse de classe qui les méconnaît et décide sans jamais être responsable - nombre de grands gouffres financiers (portiques... ) sont dus à cette absence de responsabilité personnelle - responsable ... mais pas coupable - - Alors que cette élite intellectuelle devrait être pétrie de l'idée  du bien public , elle cultive ses privilèges, les plans de carrière, le réseau  ... et surtout  l'éloquence - c'est à dire l'apprentissage  à convaincre plutôt qu'à se forger une philosophie d'être utile à son pays et de dire la vérité en conscience -  Dans ce cadre, il devrait être totalement interdit à ces "Elites " de pouvoir naviguer à leur gré (aller et retour ) entre Haute Fonction Publique, Politique et patrons d'entreprise - Un Haut Fonctionnaire qui décide de ne plus exercer dans le cadre d'une Administration aux ordres de son gouvernement et choisit d'entrer en politique ou de bénéficier d'un pantouflage doit démissionner irrémédiablement de ses fonctions - Par contre, il devrait rester en poste au moins quinze ans avant de démissionner sauf à perdre tous droits à pension et à rembourser sa scolarité - Une remise à plat est nécessaire - en 2020, la situation n'est plus celle de 1945 - Les principes originels doivent être rappelés - Naturellement, l'accès à cette école prestigieuse et nécessaire pour une Haute Fonction Publique formée à servir l'Etat, devrait être une  récompense pour le  seul mérite personnel , quelque soit le milieu social ....  et pas seulement dans son principe !  Les Français seront attentifs à cette rénovation plus qu'indispensable
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? étant fonctionnaire dans ma vie professionnelle, et détenant une parcelle de  l'Autorité Publique, j'ai appris à faire une appliquée mesurée de la Loi, c'est à dire examiner le contexte avant de sortir le carton rouge .... ceci devrait être enseigner dans les écoles nationales qui forment les fonctionnaires exerçant une mission régalienne - Il en va de l'acceptation de la loi par les citoyens - une bienveillante sévérité n'a jamais nuit  à l'autorité de l'Etat
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? un livre n'y suffirait pas ... :-) - En fait le mille feuilles franco français n'est pas une légende - et ce qui s'aggrave à mon sens c'est que dans le monde de l'immédiateté et de l'ultra communication dans lequel nous vivons aujourd'hui, on sur réagit en édictant de nouvelles règles qui n'apportent souvent rien à l'existant mais l'embrouillent davantage - Ces règlements  sont souvent inapplicables sauf quand on veut sortir une artillerie lourde pour mettre KO - légalement -un citoyen un peu remuant ...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Sa signature vaut sa responsabilité personnelle - les sanctions en cas d'abus de pouvoir doivent être rappelées à l'Ecole de formation
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Des élus de proximité et pour les grandes décisions un système de consultation populaire confiée à un organisme indépendant