Redonner un souffle à la BOETH dans la politique de recrutement des fonctionnaires

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le découpage en trois fonctions publiques ne permet pas d'évoluer facilement d'une collectivité territoriale à une autre, d'une collectivité territoriale à la fonction publique d'Etat. Quant à la fonction publique hospitalière, elle apparait hermétique dans son recrutement en raison de la spécialisation des fonctionnaires.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La logique nationale des administrations gérées par le ministère de la Culture, par exemple, rend impossible de valoriser la dynamique locale et l'approche de terrain nécessaire à un établissement culturel. La question du financement de ces établissements est fortement liée à une problématique touristique et donc à une gestion d'échelon locale autant que nationale (pour une minorité de centres).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Je ne suis pas un partisan du tout internet/digital, notamment en raison des difficultés que cela engendrerait pour les générations les plus âgées.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? L'information sur l'offre des services publics. Trop souvent, il faut passer d'un site institutionnel à un autre pour avoir une vision complète de ce qui est possible et de l'aide dont on peut bénéficier. Cela relève de l'enquête policière.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les services de gestion d'état civil (CI, passeport), la liste électorale
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les archives
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? L'administration du Pôle Emploi est boulimique de documents administratifs qui s'accumulent avec les erreurs commises de leur fait. Les procédures associées en sont d'autant plus complexes. Je ne crois que ça aille dans le sens recherché.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En rendant attractif les emplois locaux au même titre que les emplois d'Etat, avec des pouvoirs/compétences égales sur des périmètres circonscrits.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le financement de la formation de l'administration est limitée au niveau des établissements, là où dans le privé les fonds restent mutualités et le resteront après la réforme appliquée.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut oxygéner la politique de recrutement en facilitant le passage privé/public, Coll territoriale/Etat. Il s'agit de libérer les énergies, de faciliter la mobilité en dehors même du cadre des fonctions publiques. Cela appelle une vraie réforme de fond.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai bénéficié à plusieurs reprises du CPF. La monétisation du dispositif a été pensé pour élargir l'offre de formation simultanément. Mais 500€/an ne permettra pas de financer une formation/an. Dans tous les cas, le reste à charge apparait prohibitif.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le Pôle Emploi ne sert à rien. Je me suis débrouillé par moi-même pour retrouver du travail.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : En tant que travailleur handicapé, je bénéficie d'avantages vis à vis de la sécu.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le traitement pour une demande de RQTH est inacceptable : plus d'un an pour avoir une réponse. Aucune nouvelle de l'administration pendant ce délai. C'est avec peine que j'ai obtenu un accusé réception de mon dossier.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Je voudrais évoquer la question du recrutement des travailleurs handicapés dans la fonction publique. La loi est contraignante de façon virtuelle. Dans les faits, la plupart des administrations sont en-dessous du seuil des 6%. La voie dérogatoire et contractuelle de recrutement en valorisée de façon très aléatoire. Chaque administration gère sa politique handicap de façon approximative, sans véritable objectifs chiffrés. La plupart du temps, le handicap ne forme pas une priorité, ce qui rend caduc la loi dans sa finalité. On en reste à des intentions qui sont pratiquement elles-mêmes inexistantes dans le domaine culturel. Cela fait neuf ans que je cherche régulièrement à obtenir un poste, malgré un double bac +5 et une forte personnalité.