Ma contribution

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a trop de strates qui ont des domaines de compétence qui se recoupent. Les tentatives de regroupements de ces dernières années n'ont fait qu'en ajouter. Il faut s'efforcer d'en supprimer pour diminuer les frais.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Non parce que l'Etat est le garant de l'équité pour tous : il me semble que les règles applicables à toute la population doivent venir de lui et qu'il doit également s'assurer qu'elles sont appliquées de la même manière par tous les services et sur tout le territoire national.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La facilité à joindre les services, quelque soit l'administration, le temps pour les agents de répondre aimablement, les qualifications et l'information pour répondre efficacement. Il est particulièrement intolérable qu'il ne soit jamais répondu au téléphone, alors qu'il existe un numéro sur lequel on nous invite à patienter : si le service n'est pas rempli, il faut le signaler pour ne pas faire perdre leur temps (et leur patience) aux usagers. Cela devrait être vérifié, consigne devrait en être donné. Exemples auxquels j'ai été confrontée récemment : OFII (0251727939) et Préfecture de Loire-Atlantique (0240412020).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Donner les moyens aux fonctionnaires en général de correctement accomplir leurs missions, et savoir valoriser leur investissement et leurs résultats.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Avoir une vraie politique de gestion des emplois et des compétences, réorganiser les services pour mettre les moyens où et quand il y en a besoin.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? La question dépasse mes compétences et je pense que je ne serai pas la seule, mais l'exemple de Nantes me semble intéressant : beaucoup de contributions publiques, de rencontres avec les citoyens et d'appels à participation de la population.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Dans l'administration de l'Etat et notamment de l'Education nationale, son plus gros employeur, le concours nous reconnaît un niveau et des compétences mais on ne choisit pas le poste sur lequel on est affecté et/ou muté. Il serait intéressant de mettre en place une meilleure gestion des emplois et des compétences, du point de vue de l'administration et des agents, tout le monde pourrait y gagner. Par ailleurs il convient de s'atteler à une réelle réforme du management dans la fonction publique, afin de pouvoir encourager l'investissement des agents et éviter le nivellement par le bas ainsi que les effets de planque.