Ne plus appuyer les secours (pompiers) sur du volontariat : professionalisation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Aujourd'hui, 80% des pompiers sont des "volontaires" en dépit et en contradiction complète avec la règlementation du travail et la règlementation européenne. Il faut faire cesser cette hypocrisie : enclencher une migration vers la professionnalisation des pompiers. Environ 200 000 pompiers volontaires (sauf erreur de ma part), cela représente environ 7 milliards d'euros de coûts salariaux dont environ 25% reviendront à l'état (charges sociales et impôts). A déduire de ce budget, les indemnités aujourd'hui versées aux pompiers volontaires et les gains induits par la création de 200 000 emplois valorisants. Bref, une charge pas si lourde que ce l'ont pourrait craindre. Cette stratégie ne modifierait pas les besoins en matériel, puisqu'ils existent déjà. Par ailleurs, on peut très bien imaginer, comme cela est fait pour la santé, remettre en question la cartes des casernes de village. Par exemple, dans les Landes, on a 3 bases SMUR (secours médicalisés d'extrême urgence), 7 secteurs de garde ambulancière (projet en cours de mise en place) et... 60 casernes de pompiers : une diminution sensible est tout à fait envisageable dans la mesure où ces casernes ne sont pas toujours en mesure de déclencher des interventions (manque de personnel) et font intervenir des casernes de secteurs limitrophes. En ayant moins de casernes, mais avec des pompiers professionnels, par définition toujours disponibles, on résoud ce problème et on réduit aussi le budget. Afin d'optimiser l'utilisation des pompiers, il pourrait être pertinent de mettre plus à contribution les ambulanciers privés : les compétences acquises lors de leur formation en termes de secours d'urgence sont sous employées et largement dénigrées par les SAMU et les SDIS (ceux-là même qui choisissent et déclenchent les moyens de secours...). La conséquence est une saturation des moyens SDIS par de trop nombreuses missions de secours à personnes, la démotivation des ambulanciers et des pertes de part de marché des entreprises. Il conviendra bien sûr de s'assurer que ces professionnels disposent des moyens nécessaires (problème de numérus clausus des ambulances) et soient rémunérés de manière économiquement équilibrée. Enfin, que dire de ce statut ambigu du pompier volontaire : sans dénigrer le respect que nous devons à l'engagement de ces citoyens, comment peut-on d'un côté accepter qu'un pompier volontaire tienne une garde la nuit et rejoigne son emploi le matin pour la journée ? Je ne vous dis pas ce qu'un employeur privé faisant travailler ses salariés à ce rythme (par exemple un ambulancier qui serait de garde préfectorale la nuit et ferait du transport sanitaire le jour) prendrait comme risque !!! Cessons cette hypocrisie ! Ce statut de "volontariat" est bel et bien une forme perverse de travail au noir.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Finances publiques
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Assurance maladie, Pole emploi, services administratifs territoriaux (dématérialisation)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Redondance des justifications d'identité et de domicile
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Accès aux services compatibles avec une activité professionnelle normale (horaires décalés) et élargir les tranches horaires de disponibilité
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En ayant la latitude de mettre en place de manière autonome (mais concertée) des solutions innovantes adaptées à la spécificité du territoire sans avoir à se battre pendant des années avec l'administration nationale. En mettant en place un système d'évaluation des fonctionnaires : le comportement et les résultats de certains ne leur permettrait pas de rester plus de quelques heures dans une entreprise privée. Que les fonctionnaires soient identifiés et prêt à assumer leur responsabilités et leurs propos (dans la lignée de la proposition précédente)
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ineptie du système de financement (OPCA et FONGECIF) : D'une part, les budgets sont réservés pour la plupart pour augmenter l'expertise dans le métier et pas pour envisager une conversion professionnelle : les partenaires sociaux ne sont pas étrangers à cet état de fait. Disparition OPCA/FONGECIF : transition pas prête = impossibilité de se former en 2019 !!! et personne ne sait quoi faire.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas d'enfant à charge
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'assurance retraite : 6 semaines pour numériser un dossier (délai normal) on marche sur la tête. Délai beaucoup trop long pour traiter les dossiers.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai cherché à recruter : la qualité des candidats adressés par Pole emploi a été pitoyable !!! 0 candidats retenu sur 10, profils très très très inadaptés
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ineptie du système de financement (OPCA et FONGECIF) : D'une part, les budgets sont réservés pour la plupart pour augmenter l'expertise dans le métier et pas pour envisager une conversion professionnelle : les partenaires sociaux ne sont pas étrangers à cet état de fait. Disparition OPCA/FONGECIF : transition pas prête = impossibilité de se former en 2019 !!! et personne ne sait quoi faire.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis chef d'entreprise d'une société de transport sanitaire et de personnes : il est ubuesque que l'Assurance Maladie refuse de faire évoluer les tarifications alors que la masse salariale (SMIC, taux horaire, décompte du temps de travail...) et le coût des moyens techniques IMPOSES (geolocalisation, dématérialisation, plateformes d'appel, carburants). Ceci met gravement en danger les entreprises. Par ailleurs, elle est aussi dans le déni de l'augmentation du volume de transport en contraignant l'enveloppe budgétaire globale : vieillissement de la population, hospitalisation de jour, concentration de moyens hospitaliers, etc) Ceci revient à faire réaliser plus de transport avec un budget en baisse et donc à pénaliser les entreprises
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'assurance Maladie : le point précédent fait que mon entreprise a été fortement dévaluée en raison d'une baisse importante de l'EBE.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Délai de réponse du département pour l'établissement d'une attestation de travailleur handicapé : un mail au président du département a miraculeusement débloqué la situation... Il n'est pas normal d'en arriver à ça.