Un carcan au lieu d'un outil au service de la société

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le système administratif s'auto-entretient et crée sa propre justification. Auto-allumage et hypertrophie. Comme disait Allègre : "il faut dégraisser le mammouth". Ce ne sont pas tant les services de terrain qui posent problème que les structures administratives transversales, lourdes, inefficaces et qui ne constituent plus des aides, des soutiens, mais  des freins et des handicaps. Leur pesanteur, leur inadaptation, leur incompétence génèrent des coûts élevés pour les entreprises, des complications, des gênes ou des non-réponses pour les simples usagers. Même la manière dont la fonction publique envisage de réduire son train de vie est symptomatique : on baisse tous les postes utiles ou non, de x%. Résultat, on diminue les postes utiles et on se place dans l'impossibilité d'assurer le service tandis que les postes parasites passent entre les mailles du filet. Au final, un coût accru pour des résultats encore en baisse. Des structures créées pour résoudre un problème ponctuel ont tendance à perdurer longtemps après avoir perdu leur objet... (ex de commissions dans l'éducation nationale). Dans le même ordre d'idée, on peut se poser la question de l'utilité des Chambres de commerce et d'industrie locales, qui perpétuent les anciennes guildes et remontent à Sully : les chambres régionales suffiraient amplement, sans compter que les collectivités territoriales interviennent de plus en plus dans le même registre.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? exemple de la santé : déserts médicaux d'un côté, pléthore (apparente) de l'autre. En réalité même si sur Paris intra muros il y a sur le papier une densité importante de médecins, dans la pratique beaucoup travaillent à mi-temps et hors périodes de vacances scolaires; au final, les délais d'attente sont à perte de vue. Il vaut mieux éviter de tomber malade un week-end de début août si l'on veut espérer survivre... Réponse garantie : vous n'avez qu'à aller à l'hôpital / aux urgences. Privatisation des profits et mutualisation des charges, en voilà une répartition des tâches qu'elle est bonne.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? A développer. Reste que certains sites manquent considérablement d'ergonomie, donc pour des personnes âgées, ils ne constituent pas une réponse adaptée.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Education et Santé, en priorité. Cela fait 40 ans que l'administration de l'éducation nationale fait n'importe quoi, alors qu'il s'agit de construire un avenir qui ressemble à quelque chose pour nos enfants, et suit aveuglément les discours les plus démagogiques des ministres qui se succèdent à un rythme effréné et les élucubrations de psychologues de comptoir. Pourquoi pas le bac avec l'extrait de naissance ?  Côté santé, le Conseil de l'ordre des médecins doit être sérieusement repris en mains et l'intérêt public doit prévaloir sur le corporatisme carabin et la rente de situation d'une partie de la profession médicale (cf. question sur les services par territoire).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Et surtout plus de responsabilités, avec le devoir de rendre des comptes.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Introduire une responsabilité des fonctionnaires. Il est bon qu'ils soient indépendants et protégés des politiques, mais cette protection est détournée lorsqu'elle se transforme en impunité inconditionnelle. Or c'est bien souvent le cas. Il faudrait également supprimer l'ENA : monoculture, non-pensée, méconnaissance du monde réel à force d'entre-soi, application moutonnière de règles toutes faites, c'est dramatique... Le coût pour la collectivité est proprement monstrueux : les énarques "nous coûtent un pognon de dingue". Ce point correspond au coût de la non-qualité du service rendu qui peut devenir astronomique lorsque l'enjeu des décisions est important.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Déjà gérer l'argent public "en bons pères de famille" et ne pas le gaspiller à loisir serait un début.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dégradation continue du système éducatif sous le poids des politiques comme des administratifs : le "fonctionnement" d'un rectorat ferait passer Kafka pour un enfant de choeur.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je ne vois pas ce que l'administration a construit depuis 30 ans en matière d'emploi. Au contraire.  Les brillantes idées de retraite anticipé à 55/57 ans pour faire de la place aux jeunes moyennant un salaire plus bas (qui permettait accessoirement de verser des dividendes plus coquets) a eu le double effet des bonbons Kiss Cool : augmentation des coûts et diminution des recettes, avec au final un système de retraites à genoux...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Surpris de voir que la CNAV fonctionnait plutôt remarquablement, alors que mes expériences avec les CPAM me donnaient un sentiment d'urgence à nettoyer les écuries d'Augias : incompétence, incurie, irresponsabilité, pas la moindre notion du service public.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La dernière en date : une "employée" de la CPAM réclame la 3ème rédaction (à ce jour) d'une feuille de soins qu'elle peine à lire. Pauvre bête ! Délai moyen d'accès aux remboursements de soins suite à déménagement avec changement de département : 1 an. Délai de premier transfert de mon dossier de la sécurité sociale étudiants à la sécurité sociale salarié : 4 ans ! La sécurité sociale, c'est le hors-concours de l'horreur administrative.