Services publics pour tous et partout

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Doit évoluer vers davantage d'accessibilité (possibilité de réaliser un grand nombre de démarches en ligne) et de proximité (de l'accueil physique partout sur le territoire). OUI au numérique, NON au tout-numérique. Poursuivre la collaboration et le partage des données entre administrations, pour avoir des données à jour et fiables. Relancer la décentralisation. Trouver une répartition claire et efficace des compétences entre communes et intercommunalités, en laissant davantage de souplesse aux collectivités pour repartir les compétences.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Avec la suppression prévue de la taxe d'habitation il est urgent de trouver de nouvelles recettes fiscales aux collectivités. Par ailleurs mettre fin à la "contractualisation" qui est une atteinte aux libertés locales. Ces deux éléments sont des préalables indispensables. La mission à développer de toute urgence me semble être la rénovation thermique du bâtiment, dont le pilotage et la promotion doivent être dévolus aux collectivités locales. Celles-ci pourraient également avoir un rôle à jouer dans la production d'énergies renouvelables.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Les transports en commun sont la préoccupation numéro 1. Pôle Emploi (25 kms de mon domicile). Centre des Finances Publiques (fermeture de la Trésorerie l'an dernier), le réseau de resserre dangereusement depuis quelques années).
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'offre numérique est déjà importante, bien que perfectible. Le problème n'est pas là me semble-t-il : il convient de maintenir des services d'accueil téléphoniques et physiques de qualité, ceci afin de répondre aux cas particuliers (inflation normative, complexité), aux populations en difficulté sociale, aux personnes n'utilisant pas internet, celles vivant dans des "zones blanches".
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les solutions que vous proposez ne vont pas dans le sens d'un service public universel, continu, rendu par de vrais professionnels. Il y a un réel besoin de service public aujourd'hui, peut-être plus que jamais : urgence sociale, urgence climatique, vieillissement de la population, inflation normative, enjeux d'aménagement du territoire, lutte contre les fraudes, lutte contre le terrorisme, etc. Ne cédons pas à une prétendue "modernisation" qui ne fera que réduire l'accessibilité et la proximité. "Faire mieux avec moins" est dans de nombreux cas illusoire : l'amélioration des services passera par des moyens adéquats.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le développement du numérique est positif mais s'est fait malheureusement au détriment des services "classiques" : il y a un besoin évident d'un service humain, à la portée de tout le monde. Le tout-numérique crée une discrimination sociale (et territoriale à la défaveur des "zones blanches").
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services de police et de gendarmerie doivent être plus à l'écoute des plaignants. La justice doit fonctionner avec plus de moyens et plus rapidement. Idem pour les services de publicité foncière (les délais actuels de 6 mois à 1 an sont inadmissibles). Quant à l'hôpital public, c'est le service qui a un besoin urgent en moyens.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les changements d'adresse devraient être recensés et transmis à toutes les administrations (une seule démarche). Pour ce qui est de la complexité, elle est souvent liée à l'inflation normative et aux changements fréquents de procédures.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Le fonctionnaire, de part son rôle et son statut, n'a pas besoin de plus d'autonomie, mais de plus de moyens (informatiques, matériels et humains). Le fonctionnaire de terrain doit être davantage valorisé et considéré, par opposition aux fonctionnaires "de direction" ou de cabinet.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'administration doit être davantage tournée vers le public. Cela signifie qu'il faut valoriser le contact avec le public, et inciter les fonctionnaires à choisir des métiers plus "exposés".
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Renforcer les services publics dans les territoires en difficulté sociale (éducation, lutte contre le chômage et la violence, aide aux démarches dans tous les domaines), ainsi que dans les territoires ruraux (indispensable pour l'aménagement du territoire, le développement d'une agriculture paysanne, la préservation de notre patrimoine). Cela passe par des mécanismes incitatifs (primes, avancement accéléré) pour les agents concernés.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le coût bien entendu lorsque la formation n'est pas financée. Le manque d'informations face à une offre d'une grande diversité.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés liés à la rigidité et au peu de moyens du réseau de transports scolaire (fédération départementale du transport des élèves). En milieu rural : complexité et opacité de la carte scolaire (nécessaire coordination entre les différentes mairies/écoles afin de satisfaire les familles et d'éviter des fermetures d'écoles).
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Stages / formations parfois inutiles. Ce n'est un secret pour personne, Pôle Emploi est en grande difficulté. Cette administration manque cruellement de moyens. Malheureusement de plus en plus de personnes se tournent vers d'autres services pour trouver un emploi.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Services à domicile : difficulté à recruter en milieu rural.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il est  primordial de ne pas voir le service public seulement comme un coût , mais aussi et surtout comme une ressource, un bien commun. Et pour ce qui est de son financement, ne biaisons pas le débat en ne parlant que de la réduction des dépenses publiques : ouvrons le débat sur les recettes publiques (des possibilités existent, elles ont largement été évoquées au cours de ces dernières semaines, dans le débat public et notamment par les "gilets jaunes"). Les services publics doivent être une priorité, en matière éducative, de protection de la filière bio, de lutte contre la fraude fiscale, etc.