Moins de fonctionnaires, mais des fonctionnaires plus efficaces et mieux payés

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La France compte près de 6 millions de fonctionnaires: 1 emploi sur 5 ! L'impact de leurs salaires et avantages sur le budget de l'état est considérable. Mais le pire n'est pas là: une majorité de fonctionnaires est un frein à la modernisation de notre pays, à l'amélioration des services, à la simplification du "mille-feuilles" administratif et, plus généralement, à un meilleur fonctionnement de l'état et aux résultats de notre pays. Plusieurs gouvernements, de droite comme de gauche, ont cherché à combattre ce "mal français" mais ont toujours échoué à améliorer l'efficacité des fonctionnaires dans leurs activités et à en diminuer leurs coûts. Quand est-ce qu'un gouvernement courageux s'attaquera à ce problème majeur?  Partager  Signaler
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? les missions non régaliennes
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes. Avec la possibilité d'avoir une assistance en ligne ou téléphonique, si nécessaire.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Des fonctionnaires plus accueillants, moins imbus de leur personne et, surtout, plus efficaces, mieux formés et plus compétents.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? A ma connaissance: aucun.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Pendant un contrôle fiscal mais j'ai quand même payé le redressement et les pénalités et les intérêts de retard. Le droit à l'erreur existe mais n'est pas appliqué. Ce sont les fonctionnaires qui font la loi en France.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Pour bénéficier d'une retraite progressive (retraite de base) on doit remplir un dossier. 2 ans plus tard, quand on demande la retraite complète, il faut remplir le même dossier et redonner les mêmes justificatifs (jusqu'au RIB alors qu'il est connu puisque la retraite est versée sur un compte en banque). La fonction publique ou l'art d'occuper les fonctionnaires à des tâches inutiles...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faut qu'ils soient: 1. plus compétents et efficaces. Pour cela, il faut des recrutements où les enfants de fonctionnaires ne soient pas avantagés et donc, soient moins nombreux. Il faut de nouvelles recrues qui intègrent la fonction sans avoir l'esprit formaté par leurs parents fonctionnaires. Il faut les recruter pour leurs compétences adaptées à leur mission (moins d'étudiants des séries littéraires pour travailler dans des postes où il faut des connaissances scientifiques). Il faut mieux les former dans leur spécialisation. Il faut leur donner des outils (notamment informatiques) plus performants et des procédures de travail plus efficaces (plus modernes) 2. plus motivés. Pour cela, il faut revaloriser les salaires, développer la rémunération au mérite et surtout, en finir avec la cause de tous les maux, le STATUT, comme il est défini aujourd'hui. Il faut en finir avec ces privilèges indus qui créent les inégalités avec le privé et développer pour la plupart des agents de l'état la contractualisation.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut des recrutements où les enfants de fonctionnaires ne soient pas avantagés et donc moins nombreux. Il faut de nouvelles recrues qui intègrent la fonction sans avoir l'esprit formaté par leurs parents fonctionnaires. Il faut les recruter pour leurs compétences adaptées à leur mission (moins d'étudiants des séries littéraires pour travailler dans des postes où il faut des connaissances scientifiques). Il faut mieux les former dans leur spécialisation.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut développer la rémunération au mérite et surtout, en finir avec la cause de tous les maux, le STATUT, comme il est défini aujourd'hui. Il faut en finir avec ces privilèges indus qui créent les inégalités avec le privé et développer pour la plupart des agents de l'état la contractualisation.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : La formation est en France un véritable maquis dont peu de personnes en comprennent l'organisation. Il manque un point d'entrée unique où une vraie orientation soit faite par des professionnels. Trop de personnes font des formations qui ne sont pas adaptées à leurs besoins et/ou capacités, aux débouchés. Il en résulte un gâchis extraordinaire: malgré un budget global énorme, certains stagiaires ne vont pas au bout de leur formation ou, à la sortie, exercent dans un métier très différent des compétences acquises pendant la formation. Des offres d'emploi dans certains domaines ne trouvent pas preneurs alors que le chômage est élevé.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Malgré un budget toujours en augmentation (le plus important de la nation), l'Education Nationale a des résultats toujours plus mauvais... La France voit son classement (PISA, PIRLS,...) baisser d'années en années. Mais nos chers fonctionnaires-enseignants pensent, sans doute, que nous avons le meilleur système d'éducation puisqu'ils sont fermement opposés à toute réforme.  Ici encore, ce qui est en cause, c'est le recrutement, la formation et les moyens mis en oeuvre. Arrêtons de recruter des fainéants (ceux qui ne sont enseignants que parce qu'il y a beaucoup de vacances). Les enseignants doivent travailler autant que les autres français et bénéficier des mêmes durées de congés que les autres. Avec 5 ou 6 semaines de congés par an, et le reste des vacances scolaires passé à se former, à améliorer la qualité des enseignements, à donner des cours supplémentaires aux élèves les plus faibles..., il est à parier qu'il y aurait moins de fainéants dans les concours de recrutement des enseignants...  Recrutons des enseignants intéressés par l'enseignement et ayant de réelles capacités pédagogiques plutôt que des experts dans leur domaine. Pour aider ses élèves à progresser au Collège ou au Lycée, il est préférable d'avoir des enseignants motivés et pédagogues plutôt que des agrégés sans aucune qualités pédagogiques, comme on le voit trop souvent...  Quant aux moyens, on continue d'utiliser la craie et le tableau noir alors que de nombreux pays sont passés à l'ère du numérique et prépare leur jeunesse au monde de demain. La faute, principalement, à des budgets mal utilisés, des enseignants qui ne veulent pas se remettre en cause et se former...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : La préparation de la retraite est un vrai parcours du combattant. Alors que l'administration possède toutes les informations, il faut quand même fournir des tonnes de papiers. C'est vrai que cela donne l'illusion aux fonctionnaires d'être très occupés...
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le traitement automatisé des remboursements est une réelle avancée dans la maîtrise des coûts de la Sécurité Sociale et le service aux administrés. C'est donc possible de faire les 2 en même temps.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'entreprise est amené à faire une DUE à l'embauche d'un nouveau salarié. Pourquoi l'administration qui a toutes les informations sur l'employé et sur l'entreprise n'indique pas en retour les aides qui peuvent être demandées? L'administration doit apporter plus d'aide et de soutien aux administrés plutôt que de se comporter, en général, comme un obstacle à surmonter.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les difficultés sont la complexité administrative dans tous les domaines du droit du travail, des procédures, de la gestion du personnel, de la fiscalité..., notamment dans les TPE mais aussi dans les PME. Les chefs de ces entreprises n'ont ni toutes les compétences dans ces domaines ni la disponibilité pour comprendre et en maîtriser les règles. Ils n'ont pas non plus les moyens financiers pour embaucher ou faire sous-traiter ces tâches par d'autres. Ils sont alors exposés à des risques sérieux qui vont parfois jusqu'à la disparition de leur entreprise pour non respect de certaines obligations qu'ils ne connaissaient pas. Et tout le monde est perdant: l'entrepreneur, ses employés et l'état...
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La plus grande difficulté tient à la la complexité administrative dans tous les domaines, pour les particuliers comme pour les TPE ou les PME. Les particuliers doivent subir le diktat des fonctionnaires auxquels ils sont confrontés dans leur vie de citoyen (dépôt d'un permis de construire, contrôle fiscal, décision de la CAF...) parce qu'ils ne peuvent pas connaître dans le détail les règles auxquelles ils sont soumis. Les chefs des petites entreprises n'ont ni toutes les compétences  ni la disponibilité pour comprendre et maîtriser toutes les règles. Ils n'ont pas non plus les moyens financiers pour embaucher ou faire sous-traiter ces tâches par d'autres. Ils sont alors exposés à des risques sérieux qui vont parfois jusqu'à la disparition de leur entreprise pour non respect de certaines obligations qu'ils ne connaissaient pas. On comprend bien que cette complexité arrange bien les fonctionnaires pour justifier et légitimer leur nombre. D'ailleurs, ils sont souvent à l'origine de la complexité du "mille-feuilles" administratif. Mais cette complexité constitue un véritable handicap pour notre économie nationale. En effet, ce ne sont pas les multinationales qui vont aider à résoudre le chômage ou le déficit en France. Leur objectif avoué est exactement à l'opposé: toujours moins d'emplois (grâce aux nouvelles technologies) et toujours plus d'optimisation fiscale grâce à des experts bien plus qualifiés que nos fonctionnaires des impôts. Tout le monde le sait, le salut ne peut venir que des TPE et PME. Pourtant, elles doivent "jouer" avec les mêmes règles que les très grandes entreprises qui disposent toutes de moyens humains et financiers leur permettant d'avoir à leur disposition les meilleurs juristes, financiers, fiscalistes, gestionnaires... capables de rivaliser avec nos fonctionnaires. Cela n'est pas juste et équitable pour ces petites entreprises. Cela n'est pas dans l'intérêt de l'économie de notre pays et, par conséquent, de ses habitants. L'état doit alléger les contraintes légales pour les TPE et PME et même les soutenir, les avantager par rapport aux plus grandes entreprises.