Réforme territoriale

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Depuis 10 ans, on assiste à un bouleversement de la représentation des territoires qui ne satisfait personne (fin du canton rural, intercommunalités géantes non démocratiques ni transparentes, fusion des régions).   Nécessité de reprendre tout à zéro pour simplifier et représenter les territoires, tout en respectant l'équité démographique. Suppression des départements (trop petits pour les grands projets, trop grands pour les politiques de proximité) et des EPCI. Créer une nouvelle collectivité à 2 niveaux à l'échelle des bassins d'emploi et de vie (environ 400 "pays" subdivisés en 2000 "districts", permettant les projets de territoires, une démocratie locale vivante, une représentation "incarnée" des populations. une répartition équitable des ressources entre agglomérations et espaces périphériques...
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Médecins
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Tendance à casser la logique de territoire au profit d'une logique démographique.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Indemnité chômage de l'éducation nationale: des allez retour entre les différents services et pôle emploi absolument absurde. De même pour les inscriptions aux concours internes.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Accompagnement plus personnalisé qui s'affranchit des différents services.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Suppression de l'ENA, qui a eu sans doute son utilité, mais qui crée aujourd'hui une petite élite fermée (donc malsaine) dès la formation initiale. L'Etat facilitateur de la vie de ses agents: contractualiser par inspection au bout de quelques années plutôt que par concours (soit on est bon dans son travail, soit on est pas bon..., mais aujourd'hui on a organisé la précarité à vie dans certaines administrations, enseignement privé sous contrat pour ce que je connais)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Réforme territoriale déjà évoquée, logique de territoire plus que logique démographique dans la répartition des services, bureaux d'étude publique à disposition des communes, plus de flexibilité dans les normes (créer des "marges")...
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Garder absolument la logique "papier"/ dialogue avec les agents à côté des services en ligne. (liberté de choix) Des politiques qui reprennent vraiment la direction de leur administration (une haute administration remise à sa place)  Etre pragmatique sur la question de l'installation des médecins: on ne peut pas demander à quelqu'un qui a fait sa vie dans les métropoles pendant ses 10 ans de formation de tout quitter et de rompre avec l'environnement, les relations et le mode de vie qu'il s'est construit. Solution: déconcentrer une partie des formations (1ères années, généraliste et d'autres peut-être) dans des pôles relais moyens, passer ainsi d'environ 23/25 lieux de formation de médecins à une quarantaine, maillant ainsi le territoire, et donc ensuite l'installation.