Une administration efficace

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a trop de doublons dans l'administration. Il faut regrouper les différents postes pour le même sujet. On ne sait pas à qui s'adresser. Il n'y a pas d'information pertinente sur l'organigramme de l'administration. Il faudrait faire un tableau avec les grandes  lignes du domaine de l'administration : culture, éducation, sport, défense etc... et dire, de l'Etat aux communes, qui fait quoi. Des préfets aux  ministres,  en passant par les députés les sénateurs, jusqu'aux maires.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Le regroupement des régions n'a pas servi le service public, chacun cherchant à garder le maximum de salariés. Transférer encore plus de missions aux régions provoquerait l'inflation du personnel et encore plus de complications pour les administrés. Chaque région menant sa propre politique selon la couleur politique de son président, cela ferait encore plus de disparités entre les régions.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Oui en ce qui me concerne, car j'habite à Paris, mais j'imagine que les gens qui habitent dans des petites villes  et villages doivent manquer de services publics puisque certains sont carrément supprimés (santé, écoles, transport par exemple) entrainant le départ des commerces de proximité.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Bien sûr le tout internet peut être une solution pour faciliter les démarches administratives. Mais il faut faire des formations et procurer à tous au moins un ordinateur par foyer. Il n'y a qu'à récupérer les ordi dont les internautes se sont débarrassés pour s'en procurer un autre, ou ceux qu'on peut réparer, et les donner à ceux qui n'en ont pas. Pour les jeunes, il faut qu'il y ait des cours d'informatique systématiques dès l'école primaire. Ils se débrouillent déjà beaucoup mieux que les adultes grâce aux jeux informatiques. Pour les personnes âgées, ne pas croire qu'elles sont incapables de s'adapter. Je suis moi même âgée de plus de 70 ans et je maîtrise pas mal  les ordi. Ce qui n'empêche pas que j'ai été obligée pour certaines démarches à me déplacer et à maintes reprises, j'ai dû attendre des heures (un seul employé au guichet, débordé !) et chaque déplacement  m'a été facturé en supplément.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Malgré la prise de rendez vous, on attend toujours, quelquefois plus une heure. Quant à  l'accompagnement d'un agent public polyvalent, je n'en ai pas vu la couleur. Quand je demande un renseignement, malheureusement je tombe sur des agents qui ne savent pas. Donc formation encore ! Et volontariat, parce quelquefois, les agents du public ne s'intéressent pas à leur travail, bavardent entre eux, prennent nombre de pauses et se fichent bien que le public attende. Et quand on fait une remarque, ils nous rembarrent et vont encore plus lentement, faisant souvent répéter des éléments qu'ils ont déjà. Peut-être que mieux les rémunérer leur permettrait de s'investir plus dans leur mission.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Non pas d'évolution positive. Je peux paraitre vieux jeu mais avant on connaissait l'employé de mairie, le postier et c'était plus cordial, ils nous renseignaient gentiment et les démarches étaient simplifiées. Par exemple pour refaire un CI, maintenant, c'est le parcours du combattant. On regarde sur internet, on ne peut pas le faire par internet, on se déplace une fois à la mairie, on prend un ticket, on attend et quand on arrive au guichet on vous dit qu'il faut prendre rendez-vous par téléphone ! Ensuite on téléphone( je ne vous parle pas de l'attente avec un message qui se répète à l'infini) et on a un rendez-vous trois semaines plus tard. On arrive au rendez-vous avec tous les papiers remplis, et on attend encore ! Avant on allait directement au commissariat avec tous ses papiers. On était enregistrés, et on revenait une dizaine de jours plus tard récupérer notre CI renouvelée.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Justement plus informatiser les services publics pour tout ce qui est l'administration pure. Cela éviterait de gâcher du papier et simplifierait les démarches (prendre exemple sur les banques privées où tout se fait par internet. pourquoi ont-elles une telle avance par rapport à l'administration ?). L'éducation et la santé (hôpitaux, Sécurité Sociale) doivent être renforcées : plus de personnel mieux payé, privilégier les classes dédoublées, les maisons de santé dans les lieux désertifiés, regrouper les services administratifs dans la mairie, ou dans un espace dédié, pour éviter qu'on soit obligé de faire des km pour le moindre papier officiel si Internet n'arrive pas jusqu'à chez nous...
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Je n'en ai pas fait usage parce que c'est très récent, mais je pense que je pourrais en faire usage surtout si je me trompe dans le calcul de mes impôts.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? La déclaration d'impôt où les choses ne sont pas claires : trop de rubriques qui ne servent pas. Quand on a une SCI, le lien entre le compte personnel et la SCI ne permet pas de voir quel argent on récupère,  quand et à quel pourcentage. les histoires de crédit d('impôt ne sont pas claires non plus.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les impliquer plus dans leur travail, les payer mieux : après tout ils sont payés par nos impôts, et ils sont dans "le service public".
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Regrouper plus de services donc moins de chefs de service , plus d'implication des agents, une meilleure rémunération par exemple pour les enseignants, pour le personnel des hôpitaux, entre autres. Une formation sur les métiers de l'administration , sur la civilité et sur les piliers de la laïcité. Il faut que les agents choisissent la branche de l'administration qui les intéresse. Les inciter, s'ils ne savent pas quoi choisir, à se former.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Engager plus d'agents dans le service public, arrêter de supprimer les  personnels des hôpitaux, des les transports en commun, de l'enseignement... Etre plus à l'écoute de la population : mettre plus d'agents dans les services sociaux, l'ANPE pour aider la population à trouver du travail, améliorer le paysage de certaines "zones de non droit" (donc initier à l'écologie), abattre les vieux HLM décrépis et construire des habitations dans lesquelles la population vivra normalement. Augmenter les minima sociaux pour ceux qui en ont le plus besoin (par exemple les femmes avec enfants isolées). Et privilégier la culture : tous les arts doivent être développés. Par exemple, au lieu de subventionner grassement les grandes structures nationales, qui ne travaillent que les unes avec les autres et par copinage (la majorité de la population ne s'y déplace pas, c'est le domaine de l'entre-soi), il faut privilégier les petites compagnies indépendantes qui ne touchent aucune subvention, malgré la formation haut de gamme de leurs artistes et la qualité de leurs spectacles, films, expo.... Car pour toute demande de subvention, il faut des critères que seules les grandes structures peuvent remplir, donc elles sont doublement subventionnées pour des montants hallucinants. On est bien dans une culture à deux vitesses : le haut du panier, et le bas de l'échelle. Donc pour les territoires les plus en difficulté, il faut  initier la population au théâtre, à la musique, aux arts visuels etc., de grande qualité et non uniquement par l'intermédiaire des troupes d'amateurs, certes nécessaires mais formées de façon insuffisante, pour que la population ne se sente pas isolée par rapport à des territoires mieux dotés. Pour éviter ce qu'on appelle "la fracture sociale" qui existe à tous les niveaux (comme je viens de le dire pour la culture), encore une fois, c'est l'éducation qui est en première ligne. Faire rentrer dans les établissements scolaires plus d'artistes qui pourront former les enfants. Malheureusement, d'années en années, le nombre d'artistes à intervenir en milieu scolaire a baissé et de plus, les intervenants sont payés au lance-pierre ! Je remarque aussi que la culture n'est jamais cité dans vos débats. Pourtant elle est une composante essentielle du "vivre-ensemble" comme on dit.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : On ne sait jamais où on peut mettre nos enfants au collège ou au lycée : souvent il n'y a pas le choix, il faut que les enfants aillent dans l'établissement qui dépend de leur secteur. C'est donc un cercle vicieux : les enfants de territoires en difficulté vont dans les établissements de proximité où ils se retrouvent sans mixité sociale, et  les autres établissements n'accueillent pas d'enfants venant des territoires en difficulté. Ce clivage se reproduit ensuite dans la vie professionnelle. Il y a plus de personnes au chômage dans ces territoires en difficulté que dans les autres territoires. Le clivage se fait aussi entre enfants ou adultes dans les grandes villes (qui ont accès aux transport en commun) et ceux dans les campagnes (qui sont en manque de communication - internet compris). Je peux aussi évoquer les enfants  handicapés ou ayant des maladies génétiques (comme le diabète de type 1) qui ne peuvent pas intégrer des classes normales faute de personnel pour s'occuper spécifiquement d'eux. Je pense que c'est une honte pour notre service public. Souvent les parents n'ont aucune aide. Ils sont obligés (s'ils en ont les moyens) de mettre leurs enfants dans des établissements spécialisés souvent privés dans lesquels les enfants dépérissent. Ou alors ils sont obligés (l'un d'eux) d'abandonner leur métier pour s'occuper de cet enfant.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai jamais été en recherche d'emploi mais je connais des personnes qui cherchent un emploi. Malheureusement, ils ont souvent une formation dont les débouchés sont bouchés (si j'ose dire). Il faudrait dès le collège, informer parents et enfants des métiers qui sont en pointe et qui embauchent car en manque de main-d'oeuvre, et ceux qui n'ont, pour l'instant pas de débouchés. Il faut aussi anticiper pour savoir quels seront les métiers de demain. Quand ce sera fait, il faut conjuguer cela avec les désirs et les compétences des enfants. Tout en sachant que des vocations peuvent naitre tardivement. Alors les objectifs de la formation se plieront à ces critères. Par exemple plus de science car on sait que les métiers de la biodiversité et de l'écologie prendront une place de plus en plus importante dans notre société.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de problème pour ma retraite excepté les dernières décisions d'augmenter le prélèvement de la CSG sans que je sache à quoi cet argent va servir : augmenter les ministres, les députés, payer les anciens président etc. ?  C'est terrible d'imposer les petits retraités (qui arrivent à peine à boucler leur fin de mois : vivez avec 1200€ par mois et on en reparlera), et les retraités moyens  (qui sont une source de croissance puisqu'ils consomment plus). C'est donc à Bercy, qui tient les comptes publics que je m'adresse.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai une complémentaire santé efficace, et la sécurité sociale rembourse mes frais. Le prélèvement supplémentaire est vraiment handicapant. je vais chez mon médecin traitant tous les trois mois pour renouveler mon ordonnance (car j'ai une maladie ou je suis remboursée à 100%). Les 25€ de la consultation ne me sont pas remboursés parce que je suis ponctionnée sur les médicaments, les actes d'analyse , les consultations chez les spécialistes.médecins : ce qu'on me donne d'une main est repris de l'autre. Mais c'est avec les prélèvements sur les fiches de paie que la Sécurité sociale fonctionne : on prend de l'argent sur nos fiches de paie qui normalement nous permettrait d'être bien remboursées, puis on fait repayer quand on achète nos médicaments, ou qu'on consulte.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai pas été confrontée directement à cela, mais quelqu'un dans ma famille est confronté aux problèmes liés au handicap de son enfant : à l'école (personne pour d'en occuper, manque de formation du personnel, d'une infirmière par exemple (une infirmière pour XXX établissements !), au centre de loisir. Tout reste à la charge des parents.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai eu aucune aide des services des impôts pour remplir ma déclaration pour ma SCI. Quand j'ai cédé une partie de mes parts, j'ai eu affaire à un service au tribunal de commerce qui ne m'a pas vraiment aidé.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans le cadre d'une association,  j'ai été amenée à recruter du personnel. J'ai fait appel au pôle emploi et à un service spécialisé dans le recrutement pour mon secteur. Le pôle emploi m'a présenté des personnes en recherche d'emploi sans tenir compte du secteur dans lequel je cherchais du personnel. C'était flagrant qu'il y avait une méconnaissance totale des différents métiers autres que l'industrie, le commerce, l'administration. Pour eux, une secrétaire par exemple est une secrétaire qui peut se charger de tout travail de secrétariat quelle que soit l'activité de la société. Alors qu'il faut au minimum qu'elle ait des informations sur le domaine pour lequel elle postule.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Oui, j'ai formé du personnel, dans l'enseignement (on m'attribuait une ou un stagiaire en formation sans que j'ai le choix et sois confrontée à plusieurs propositions) et pour mon activité en association,  à titre personnel, pour adapter le profil de la personne à ce que j'attendais d'elle. J'ai eu aussi des stagiaires qui venaient se confronter aux différents métiers de mon secteur. Quelques uns ont, plus tard, brillamment réussi. Enfin dans le cadre des stages obligatoires au collège, nous avons pu accueillir quelques élèves.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je m'adresse à un cabinet comptable spécialisé dans mon domaine qui s'occupe de toutes les démarches administratives. Je ne fais que les tableaux des déclarations mensuelles (pour les contrats)  les virements des paies.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Non.