Redéfinir les périmètres de l'Etat et des services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faut repenser l'organisation de l'idée de l'Etat en dépassant cette idée née de la constitution de 1958 et que le Général De Gaulle avait inspirée dans son discours de Bayeux. Michel Debré, père fondateur de cette idée de l'Etat, n'a pas réussi à promouvoir à partir de l'Etat une démocratie ouverte, hyper-organisée, malgré le titre significatif de son livre en 1958 "Refaire une démocratie, un pouvoir et un Etat". L'Etat en France, depuis le Général De Gaulle, a été colonisé par le parti majoritaire, celui qui gagnait les élections, en laissant au parlement les rivalités des partis politiques. Il faut revenir à une conception plus décentralisée de l'organisation de l'Etat et  à l'émergence des points de vue différents grâce au parlementarisme proportionnalisé. Il faut que le mode de scrutin à l'élection législative introduise une dose de scrutin proportionnel.  Au total, l'organisation de l'Etat doit être structurée autour de quelques ministères non pléthoriques qui seraient secondés par des agences professionnelles bâties autour d'experts chargés d'apporter les solutions techniques concrètes aux Ministres. Les administrations centrales seraient intégrées dans ces agences en développant une culture managériale fondée sur l'évaluation coût/bénéfice; et aux ministres de faire la synthèse politique des décisions à prendre et à mettre en oeuvre sur le terrain.  Il faut sortir de l'idéologie et de la politique verticale qui structure la 5ième République au niveau administratif.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'Etat doit transmettre des missions aux collectivités territoriales en définissant de façon précise: - la nature des missions - leur périmètre, - l'évaluation des recettes et des dépenses concernant la mission,  - les modalités de financement, - la mise en place d'une commission semestrielle ou annuelle de la réalisation ou non des objectifs affichés et de la prise en compte des problématiques de remédiation en cas d'insuffisance ou d'échec.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Non car, au nom d'une rationalisation des choix budgétaires, les citoyens n'ont pas tous accès à tous les services que l'on considère comme publics, encore faut-il que l'Etat les définisse avec précision., ce qui n'est pas le cas.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les services liés à la démocratie délibérative et participative, à savoir la capacité de saisine donnée aux citoyens regroupés en un collectif dont l'effectif est à définir et dont la mission serait de saisir le ministre responsable d'un secteur donné, voire le premier ministre, pour que ceux-ci viennent sur le terrain, constatent les manquements et apportent des réponses concrètes et non seulement théoriques et de loin.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services publics liés  à l'information sur l'éducation, à l'hôpital et aux relations avec la sécurité (police, gendarmerie, justice).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui mais en encadrant ces responsabilités et en définissant une charte concrète des obligations du fonctionnaire, des personnels qui sont sous sa direction et des droits et devoirs de la population qui utilise l'autorité du personnel. la création de la charte doit permettre aux utilisateurs citoyens de pouvoir saisir l'autorité administrative et ensuite l'autorité judiciaire en cas de litige avec le responsable fonctionnaire doté d'une supra-autorité. cette méthode de délégation est très intéressante car elle responsabilise le fonctionnaire mais elle ne doit pas conduire, ni à une soviétisation des positions, ni  une stalinisation des positions de l'attitude du fonctionnaire aux prétexte qu'il a autorité pleine et entière via la délégation reçue de la part de l'Etat.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Oui en créant des écoles spécialisées par discipline applicables au fonctionnement des différents services publics. Sans faire disparaître l'Ecole nationale d'administration, il faut une restructuration qui tienne compte de la transformation de la société et des structures sociales et de la mise en place de modèles de labellisation et de pratiques des rapports entre l'administré citoyen et l'administration autorité.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut que l'Etat définisse avec les collectivités territoriales des missions qui sont destinées à celles-ci. Il faut que les collectivités territoriales arrivent  la table de négociation avec un cahier des charges organisées autour des missions, des objectifs, des moyens en personnel et en financement et de l'évaluation trimestriellement, semestriellement ou annuellement des résultats atteints.  Il faut introduire une culture de la transparence et de la recherche de l'efficacité à la fois sur un mode managérial du calcul économique et sur l'énoncé politique des mesures prises.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : La discrimination sociale et raciale en France qui ne tient pas compte des compétences professionnelles même si celles-ci sont établies par des établissements universitaires français.  La France du 20ième siècle continue, même s'il y a des améliorations,  fonctionner comme la France de l'Ancien régime du 16ième, 18 ième siècle au sein de laquelle le systèmes des ordres et des castes jouent un rôle important. Malgré les beaux discours, en France en 2019,  à la différence des Etats Unis qui ont pratiqué l'esclavage et qui ont eu un président noir, la France continue d'être esclavagiste dans sa tête et n'accepte pas la compétition professionnelle pour ses enfants de couleur cacao, voire café, qui ont obtenu des diplômes très élevés mais qui n'arrivent pas à avoir une position professionnelle en fonction de leurs compétences académiques. L'exemple de référence est celui de Thiam Amadou, polytechnicien français, ivoirien d'origine, qui a été appelé comme président du Crédit suisse pendant que la France ne lui proposait qu'un poste de consultant. la France n'aime pas la compétition professionnelle parce qu'elle a peur d'elle-même et surtout de ses enfants français qui ont réussi mieux que les enfants caucasiens, c'est à dire blancs. C'est une réalité, il faut le dire et subtilement en France on utilise des subterfuges pour les victimiser. On préfère les voir en Teddy Riner ou en Kylian Mbappe mais pas dans la compétition intellectuelle. C'est cela aussi la France qui n'aime pas la mondialisation et la compétition à l'intérieur de ses frontières.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'incapacité à avoir une information complète sur la création d'entreprise.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L'Etat doit être moins volumétrique, plus léger avec des gens extrêmement professionnels.  L'Etat doit, à travers ses experts et ses exécutants, rechercher l'efficacité sociale afin de satisfaire les individus et les groupes sociaux.