Simplification, efficacité et personnalisation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les administrations gèrent des problèmes et situations extrèmement variées et complexes. Les citoyens n'ont pas la compétence pour en définir l'organisation : Ses responsables doivent la choisir pour maximiser le service aux citoyens, et en répondre auprès du gouvernement et du Parlement régulièrement avec des indicateurs définis par le Parlement. Les citoyens ne peuvent que proposer des objectifs, et non des moyens, et signaler des dysfonctionnements à corriger. Par contre, les rouages internes de l'administration ne devraient pas être visibles pour l'usager. Autrement dit, il faudrait organiser l'interface citoyens -  administrations comme en médecine (ou comme dans les entreprises privées vis-à-vis de la clientèle):  chaque administré devrait avoir un fonctionnaire (ou un service) généraliste attitré qui fait l'interface pour TOUTES les administrations, et ne dirige vers un "spécialiste" que si cela est strictement nécessaire. Ainsi l'interface généraliste avec les administrations pourrait aisément se distribuer partout au plus près des gens: se trouver dans les mairies, ou itinérante en milieu rural isolé et ainsi retisser un tissu social abimé.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? oui et non: les services sont bien là, mais souvent quasi inaccessibles, les temps d'attente au téléphone pour les centres des impots, au guichet pour les cartes grises sont décourageants et donnent une image extrèmement négative de l'administration.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? internet n'est qu'un moyen parmi d'autres. Le but devrait etre de simplifier et d'eviter les pertes de temps.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Ca existe??
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les finances ont une interface internet de grande qualité, mais elle ne compense pas l'extrême complexité de l'impot. Internet n'est pas une panacée.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le service de santé doit évoluer de façon significative: - résoudre les problèmes de la médecine de ville, trop difficilement accessible en général et durant la nuit et les week-ends en particulier. Transformer le statut du généraliste en spécialiste en médecine générale (cf la Suisse), pour gommer une différence injuste en ce qui concerne l'utilité sociale. - associer enfin une maison médicale au moins à chaque service d'urgence, pour desengorger l'hopital . - équilibrer annuellement les cotisations et les dépenses, afin de cesser de pressuriser le personnel médical et l'hopital, et/ou de se soigner aux frais de la génération suivante par le déficit. Imposer les laboratoires et les entreprises de la santé qui profitent des résultats de la recherche publique. Le service de l'éducation doit lui aussi avancer de façon significative, pour pouvoir offrit à chacun un épanouissement: - L'école primaire, à la  clé de la cohérence nationale doit voir sa priorité confirmée dans les faits. Il faut mettre à niveau le salaire des maitres comme marque de respect de la collectivité, et aussi pour obtenir un équilibre femme/homme des maitres. Pour remplir son objectif de préparer de futurs citoyens ouverts, curieux, intelligents et tolérants dès le plus jeune age, l'école primaire doit être publique et non privée et/ou confessionnelle. Des moyens techniques doivent être disponibles, par exemple bus pour visiter un musée, une expo, une entreprise,...L'école doit être entièrement financée par l'Etat, et non localement, car l'enjeu véritable est cette cohésion nationale, et non régionale ou communale. Une architecture soignée et spacieuse des locaux doit être un symbole de cette importance. - le gachis universitaire de l'echec en premiere année doit être supprimé en reconnaissant la dualité de la formation universitaire: 1) une des formations parmi d'autres pour pouvoir s'insérer dans la vie économique et 2) l'accès à une éducation humaniste de haut niveau. Pour la première fonction, la sélection par le mérite est nécessaire, pour préparer au mieux ceux qui ont la capacité pour ce type d'études, quel que soit le milieu social, et éviter des echecs démotivants, voire destabilisants, un gachis de moyens et une grande hypocrisie.  Pour la deuxième fonction, l'Université doit s'organiser pour délivrer une éducation de qualité non diplomante mais avec certificat d'assiduité à tous ceux qui le souhaitent, sans conditions, gratuitement et en horaire décalé pour les travailleurs. Le crédit personnel d'enseignement qu'avait imaginé M. Rocard complèterait cet édifice, pour permettre aux candidats non sélectionnés dans la voie professionnelle de pouvoir avoir une deuxième chance plus tard dans la vie.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Pour ouvrir une fenêtre nouvelle sur une façade, la demande d'autorisation préalable est une usine à gaz...et n'empêche nullement une architecture souvent médiocre, voire déplorable. La recherche du beau est remplacée par le respect d'un fouillis règlementaire.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? dans une limite raisonnable et dans la transparence. Par exemple l'exigence règlementaire sur les moyens et non sur les fins  entraine des exigences parfois ubuesques, par exemple de refaire un système privé d'assainissement d'un habitat isolé, alors que des marqueurs de non pollution sont visibles, et que les agriculteurs épandent des lisiers en quantité bien supérieure alentour.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut inciter à la mobilité des fonctions et à la mobilité entre administrations, voire défavoriser la stabilité, pour favoriser les évolutions, le dynamisme, et faire face à la demande de service qui évolue elle-même dans le temps. Cette flexibilité et fluidité devrait être le corollaire naturel de la garantie de l'emploi.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il me semble que l'interface généraliste aux administrations évoquée plus haut est la réponse, en particulier pour les territoires en difficulté.