simplicité – efficacité !

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’état doit enlever un certains de couches et donner des actions claires à chaque collectivité restante pour éviter les chevauchements et les guerres d’ego. De plus, l’état est trop centralisé à Paris ; certes c’est la capitale et une mégalopole, mais il n’y a pas forcément les mêmes problèmes à Paris qu’en Province. L’état central doit garder les éléments de base d’unité de la nation : le régalien et l’éducation nationale dans ces grandes lignes. Ensuite mettons fin au mille-feuille entre les régions, les départements, les cantons, les pays, les communautés de communes et les communes, ainsi que les  grandes métropoles. C’est de trop ! il faudra garder les régions (mais plutôt celle de l’ancienne carte), les métropoles et les communes (mais de grandes communes et pouvant provenir de communautés de communes dans la ruralité ; disons 5 ou 10 000 habitants). Les régions prennent un certains nombres de missions à définir en partenariat entre l’Etat et elles ainsi que la manière de le financer un peu à la mode allemande du Land. La commune restant l’échelon de proximité du citoyen réglant les affaires courantes et banales mais au combien importantes pour les concitoyens.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? C’est à définir avec les collectivités mais clairement une partie du non régalien
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Rien de particulier, il faut développer les prestations de services par Internet tout en laissant la possibilité à une population ne pouvant accéder à Internet (soit par méconnaissance du fonctionnement soit par manque de moyen ) de pouvoir joindre des gens compétents
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Oui pour ma part le service de impôts est bien plus réactif qu’à l’époque.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pôle emploi
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui clairement il faut s’adapter à son public. On ne peut pas traiter la même affaire de la même manière à Paris, Marseille Rennes ou Strasbourg !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Laisser plus de souplesse aux gens du terrain tout en permettant un contrôle afin d’éviter les abus, les copinages.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? en simplifiant le tout : ne laisser que 3 ou 4 niveau territorial avec chacun ses missions (un organigramme simple) et en étant à 'écoute les uns des autres. l'information remontant du terrain doit faire agir l'échelon supérieur en cas d'échec. Localement il faut aussi être plus à l'écoute des associations.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Sur les services publics, l’éducation et la santé doivent être des grands axes fort en terme de personnel et d’investissement. Les français sont très à cheval sur ces 2 axes et ils ont raison. Entre les déserts médicaux et les fermetures de petit hôpitaux il faut trouver de nouvelles solutions et les mettre en place. Nous sommes imaginatifs fiscales soyons le en terme d’organisation ! Pour l’éducation nationale, nous ne sommes pas obligés de pousser tout le monde au bac, les gens plutôt manuels doivent faire du manuel et il ne s’en sortiront pas forcément plus mal qu’un bac + 3. Alors revenons à l’apprentissage ! mais restons à cheval sur la base : lire écrire et compter. Et laissons les gens de l’éducation nationale avec des objectifs simples et claires pour que tout le monde s’en sorte avec le minimum de base. l'élitisme c’est bien pour les grandes écoles mais pas pour la population de base et la fossé se creuse entre les élèves ! En terme de personnel, il faudra également faire des choix budgétaires mais je dirais plutôt dans les strates de direction plutôt que dans les personnels effectuant du travail concret. Certaines administrations possèdent pas mal de chef de chefs qui dans le privé gagnerait beaucoup moins (tant mieux pour eux), mais autant enlever ce genre d’emploi plutôt que de rogner sur les heures des personnels médicaux par exemple. En enlevant certaines couches territoriales, il sera également possible de supprimer des doublons de postes mais également, a contrario, d’avoir des groupes d’experts sur certains qui se formeront et qui rendront un travail plus performant ! Sur l’organisation de l’Etat, on revient toujours au même mot d’ordre : simplicité efficacité. Je voulais terminer par l’exemple typiquement français de la péréquation, où l’on veut effectivement permettre à tous les territoires d’être sur un pied d’égalité, mais qui est une telle usine à gaz que l’idée d’égalité est supprimée et pousse à la non vertue budgétaire. Dans ce cas, atteindre l’égalité entre les territoires est impossible, il faut pousser vers la moins mauvaise de solutions : une inégalité maîtrisée.