organisation des services de l'état et des collectivités

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Dans l'administration de l'Etat, des collectivités locales, des EPLE et des EPN, il existe une myriade d'agents de l'état dont le rôle est de contrôler en temps réel le travail des personnels, notamment au niveau financier. Si des efforts sont en cours au niveau du contrôle comptable des collectivités territoriales, le contrôle des EPLE se fait de manière totalement inadaptée aux nouveaux modes de paiement et de dématérialisation. Il faudrait remettre en cause certains principes du décret de 1962 (séparation ordonnateurs-comptables) et responsabiliser les ordonnateurs, ou fusionner de manière plus efficace les comptables publics. Le corollaire serait de donner des prérogatives plus étendues aux chambres régionales des comptes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? certaines compétences (police notamment) pourraient être transférées aux départements ou aux intercommunalités, avec les dotations correspondantes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Aucun, tant qu'il subsiste des zones blanches en France et que les plateformes en place, l'ANTS notamment, sont très complexes d'accès pour des personnes peu habituées à l'informatique, ce qui conduit à une privatisation de fait ces services au détriment des populations fragiles qui devront payer un service censé être gratuit.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Améliorer l'accessibilité et la fiabilité de l'ANTS;
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La dématérialisation entre les administrations publiques et les collectivités locales.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les préfectures, les rectorats et les EPLE.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les déclarations en préfectures notamment pour les organisations de manifestations publiques.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En développant le contrôle à posteriori des actes administratifs et des paiements. En s'adaptant aux nouvelles technologies et en ouvrant plus de poste de fonctionnaires de terrains en y affectant les fonctionnaires affectés uniquement au contrôle d'autres fonctionnaires.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? voir réponse précédente
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'Etat, de son côté, devrait mettre en place des équipes itinérantes inter administrations. Les collectivités locales devraient fusionner de manière obligatoire (échec de la loi NOtre à ce niveau, fusion des plus petites communes ou celles ayant des continuités géographiques entre elles.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : les organismes de formation publics (greta, cfa) sont encore mal reconnus et réservés souvent à des populations en difficultés (ou primo-arrivants) la réforme du financement de ces organismes risque de les fragiliser encore plus.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : excellente prise en charge au niveau du l'école primaire, malgré le peu de moyens financiers et matériels alloués au primaire, contrairement au supérieur et à l'enseignement professionnel qui bénéficie de crédits énormes qui ne sont pas toujours utilisés de la manière la plus efficiente. Le contrôle par les financeurs devrait être plus efficace (remise en cause nécessaire de l'autonomie des chefs d'établissement dans ce domaine)
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Mise en place d'un référendum sur le maintien de certains organismes (notamment le CESE) et de certains opérateurs de l'Etat.