Ecole Nationale d'Administration - refonte

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faut relancer une politique de déconcentration des services de l'Etat.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Passeport, papier d'identité, carte grise etc.
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les rendez vous sont trop peu nombreux et uniquement sur des horaires journaliers de travaille. A moins d'être à la retraite, ou au chômage, il faut poser des congés pour faire de la paperasse administrative. C'est ridicule. Il faudrait fermer la journée et ouvrir lors des fortes affluences, de 16h à 21h, le matin et entre 12h-14h30. Et le samedi toute la journée. Alors on pourra parler de "service".
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Pour obtenir des aides sociales, les multiples conditions sont totalement illisibles.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Surtout pas. Ils en ont déjà trop. Posez vous plutôt la question de savoir ce qu'ils appliquent, et comment ils l'appliquent. Posez vous la question de la "circulaire", de son utilité (?) et de son utilisation par l'agent de terrain.  Ce n'est pas d'autonomie dont ils ont besoin mais de responsabilité.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le concours n'est pas une solution d'accès à la fonction publique qui garantirait aujourd'hui la possibilité de mettre la bonne personne sur le bon poste comme le ferait un recrutement classique.   Le concours n'est qu'une garantie pour assurer une impartialité dans le recrutement et un égal accès de tous. Or en réalité il s'agit d'un égal accès à ceux qui ont fait des études, et plus particuliérement encore à ceux qui ont fait des études à Sciences Po ou dans un IEP. Or jamais on n'apprend par la suite à manager. Ni à l'ENA ni dans aucune autre formation de fonctionnaire le management n'est pris en compte. Or quand vous êtes amener à débuter votre carrière chef de bureau, ou adjoint, voire en mobilité de magistrat à chef de bureau, vous vous retrouvez avec des gens dont la compétence est plus que douteuse parce qu'ils sont certes bons pour des concours mais ça ne fait pas un élément pertinent pour servir l'Etat et la nation.  Imaginez un concours plus tôt, à Bac 0 avec un contrat d'engagement auprès de l'Etat.  Une formation avec des postes à pourvoir tout au long de la formation.  Certains poste ne serait disponible qu'après avoir eu un bac +3. D'autres qu'un bac +5, pour peu que chaque année de formation corresponde à des attendus dans la fonction publique.  Vous pouvez ainsi créer une seule grande école de formation pour les fonctionnaires de l'Etat.  Cette école commune assurerait une formation continue pour les fonctionnaires déjà en poste, les contractuels, les autres fonctions publiques qui souhaiterait intégrer la fonction publique d'Etat. La formation ne serait pas rémunérée. Mais à l'issue chaque étudiant ayant validé le cursus de formation obtiendrait un emploi dans la fonction publique de l'Etat, en fonction des options choisies et des résultats obtenus.  Cette formation doit donner lieu à des stages dés la première année dans des administrations de l'Etat, sur des postes variés et pour des durée de plus en plus longue chaque année.  A l'issu de sa formation l'étudiant peut choisir de ne pas intégrer la fonction publique.  S'il choisit de l'intégrer il signe un contrat d'engagement de service de 5, 10, 15 ans en fonction du niveau du poste et de la responsabilité attachée. Un membre du conseil d'Etat devra au minimum faire 15 ans de fonction publique avant de pouvoir envisager un plan de carrière dans le privé.  Mais on peut imaginer aussi l'instauration d'un CDI de droit publique comprenant des sujétions particulières pour l'agent, notamment une clause de "non concurrence" à l'issu de son contrat pour limiter le pantouflage, en contrepartie les conditions de licenciements seraient automatiquement sous contrôle du juge administratif pour éviter les licenciements arbitraires ou de pure convenance sur des postes qui ne devraient pas y être soumis.    On peut imaginer la même chose pour la fonction publique hospitalière, et la fonction publique territoriale. Le cas des magistrats judiciaires comme administratif est un cas particulier dont le concours reste le pire des modèles à l'exception de tous les autres, donc difficilement adaptable.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Imaginez la situation d'un élève de terminale, ou de fin de master 2 ou de fin de BTS. Il a son diplôme. Il est heureux. Et demain ? S'il n'a pas "déjà" un travail ? Que doit il faire ? Ou s'inscrire ? Comment chercher efficacement ?  C'est dès le lycée voire le collège qu'il faut "former" les jeunes à la recherche d'un emploi, à la rédaction de CV etc.  Que l'étape "arrivée sur le marché du travail" ne soit pas un obstacle pour eux.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Beaucoup trop complexe. Ce devrait être automatique, la carte vitale ne devrait pas avoir besoin de mise à jour, on devrait pouvoir dès qu'elle est présentée avoir une prise en charge ou non immédiate.