Plus intercommunalité ou de fusion de villes en zone urbaine, avec le développement de vrais conseils de quartier, et des services publics plus accessibles avec des plate-formes téléphoniques

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La décentralisation a été positive car elle a permis une administration locale plus moderne et plus en phase avec les besoins et réalités locales. Elle ne doit pas être remise en question. Plusieurs points doivent cependant être revus selon moi : - Le rôle des départements et des régions : les départements ont pour première mission le social, qui devrait à mon sens être renationalisé pour permettre une vraie égalité par des politiques nationales et une mise en œuvre par des administrations déconcentrées. Mais les départements ne doivent pas être supprimés car ils correspondant à un vrai échelon de proximité pertinent et ont une vraie identité culturelle et historique. Mais leur rôle devrait être davantage orienté vers le développement économique, l'emploi et les transports, dont la réflexion est pertinente à ce niveau, els régions devant garder un rôle davantage de planification et les grands projets de développement et d'infrastructure - Les intercommunalités ne sont pas assez développées en zone urbaine, en particulier en petite et grande couronne parisienne. Dans ces zones, où l’on passe d’une ville à une autre en changeant de rue, la vie quotidienne, les transports, le travail, se font sur des bassins de vie plus larges que les frontières étroites des villes. Les intercommunalités créées n’ont pas assez de compétences pour la vie quotidienne (loisirs, école, transports, stationnement,…) qui restent enserrée dans des barrières non physiques (inscriptions  pour les habitants d’une ville avec des tarifs spécifiques, manque de cohérence des transports, des équipements,…). La vie des habitants devient compliquée car contrainte par des territoires trop étroits ne correspondant plus à leur vie réelle et leurs besoins Il faudrait des intercommunalités avec davantage de compétences, voire des fusions de villes. Mais le tout doit impérativement s’accompagner de plus de démocratie locale : élection directe des conseillers communautaires et développement de conseils locaux de quartier ayant de vrais pouvoirs et un budget autonome pour respecter le principe de subsidiarité
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Pôle emploi. Pour plus d’efficacité, Pôle emploi devrait être géré par les départements et les régions, pour être plus en phase avec le développement économique local et els besoins. Au niveau national, il devrait en revanche y avoir plus d’échanges pour développer la mobilité en fonction des besoins dans les différentes régions.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? L’accès direct, physique, téléphonique ou par mail, à tous les services publics,
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Par internet : les procédures pour l’école, en particulier à partir du collège Pour toutes les administrations : des plate-formes d’accueil téléphoniques (basées en France) et un contact direct par mail ou chat en ‘live », comme le font les services commerciaux modernes et à l’écoute de leurs clients
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L’administration, par le développement des services internet, s’est rendue plus compliquée et plus difficile d’accès. Elle s’est fermée, protégée des usagers, devenant l’inverse d’un service public car il n’y a ni service ni public. Les procédures internet sont souvent complexes et souvent incohérences, sans avoir toujours remplacé complètement le papier. On a en fait sur-apposé du numérique au papier sans revoir entièrement la procédure, sa légitimité, son efficacité pour l’usager et sa simplicité. Les informations données sur les sites sont très souvent très incomplètes et simpliste, ou difficiles d’accès, comme si l’administration refusait la transparence complète. Beaucoup d’argent dépensé pour rendre l’administration moins efficace ! La seule qui me parait efficace est l’administration des impôts. Le dossier personnel est simple et pratique, l’information claire et complète et l’administration reste facilement joignable pour aider ou prendre directement en charge les questions et cas complexes. Pour les autres c’est une catastrophe, en particulier les cartes grises, Pôle Emploi (le pire de tous avec un dossier personnel complexe, incompréhensible, des informations peu fiables et des contacts avec les conseillers très difficiles). La CAF a fait des efforts mais les procédures restent incohérentes et compliquées avec un mélange de papier et de numérique et des informations très parcellaires
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pôle emploi, la Caf, les préfectures, les rectorats, la sécurité sociale
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Pour valider des demandes simples
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Une formation plus forte à la culture "service". Même si les usagers ne sont pas des clients, il serait bien que les administrations et les fonctionnaires développent les méthodes des services de vente ou d'après-vente des entreprises commerciales, entièrement dédié àlla satifaction de leur client. Pour que le service public retrouve le sens de "être au service" des citoyens plutôt que fonctionner en vase clos, ce qui fait qu'il semble être géré pour être au service des fonctionnaires, et tenir compte davantage de leurs besoins et contraintes que de celles des citoyens.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En développant des plateformes téléphoniques très accessibles, avec des larges horaires et du personnel formé et orienté vers le service, pour prendre en charge toutes les demandes d’aide, d’information ou les cas complexes, non gérés par les procédures standardisées sur internet
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : A partir du collège, pendant l’année scolaire et lors des choix d’orientation, nous devons exprimer des vœux. Toute la procédure est faite manuellement et ne permet pas aux parents de la suivre. Les rectorats sont en plus très peu accessibles. Toutes ces procédures pourraient être faites et suivies via un dossier élève. Le rectorat devrait être accessible facilement par téléphonique pour aider, orienter, expliquer
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les procédures de Pôle emploi sont complètement inefficaces et inadaptées. Les conseillers Pôle emploi sont déconnectés de la vie économique réelle et de sa rapidité, les procédures lourdes et longues. Les dossiers sont mal actualisés et on ne peut pas communiquer facilement avec son conseiller. Les profils définis par Pôle Emploi, qui servent de référentiel pour toutes les offres d’emplois qui vous sont transmis sont inadaptés.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour accéder au service internet, il faut le faire via son numéro de sécurité sociale. Si vous etes sans emploi, et bénéficiez de la sécurité sociale de votre conjoint, votre compte Ameli est désactivé et tous les accès via votre numéro SS ne fonctionnent plus. Le compte AMELI devrait continuer à fonctionner avec un accès via son numéro personnel, quelle que soit la façon dont nous avons des droits ouverts. Par ailleurs, ce compte retraite ne retrace pas les droits ouverts dans l’administration. Il devrait y avoir un dossier unique
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : De grosses difficultés pour la réouverture de droits lorsqu'on rentre de l'étrangar avec des procédures et demandes variant selon les personnes en charge, sans information claire et complète
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de possibilité de faire et suivre une demande de tutelle en ligne
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : La création d’une auto-entreprise est en fait très complexe car pas réellement de site unique pour toutes les démarches de création et de gestion. Un dédale de sites dont on ne comprend pas vraiment les différences, la caractère officiel ou non,….Les informations restent éparpillées et complexes. Par ailleurs, des procédures et règles différentes selon qu’on relève d’une chambre de commerce ou d’une chambre des métiers. Pourquoi ne pas les regrouper pour plus d’efficacité et de cohérence, la distinction étant souvent artificielle. Les classifications APE et NAP ne reflètent plus l’évolution des activités.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Revoir réellement toutes les procédures numérisées pour qu’elle soit réellement simplifiée et non pas un ajout de plus à une procédure papier déjà longue et compliquée. Supprimer beaucoup plus fortement les procédures papier, en permettant plus les télédéclarations sans envoi manuel. Permettre plus facilement la création des comptes personnels sur les différents sites en rendant plus simple et facile leur validation (pas de code envoyé par la Poste !). Pourquoi ne pas créer un identifiant numérique valable sur tous les sites de l’administration, et déconnecté de votre qualité d’allocataire (Caf) ou de vos droits (à l’assurance maladie) ?