Supprimer les doublons Etat Collectivités

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Pour économiser et responsabiliser, il faut simplifier et alléger notamment en supprimant les doublons entre l'Etat et les collectivités locale à chaque niveau territorial : Au niveau très local : poursuivre l'intercommunalité, supprimer les sous-préfectures Au niveau départemental : conserver les préfets de département et les services déconcentrés de l'Etat (le niveau départemental de l'Etat est préféré au niveau régional trop éloigné pour assurer l'ordre public), supprimer les Départements en intégrant leur services dans la Région Au niveau régional : conserver la Région (renforcée par les compétences départementales et une profonde décentralisation de l'éducation nationale dont le ministère ne garde que les programmes et les concours), supprimer les préfets de région et les services déconcentrés de l'Etat au niveau régional (le numérique permet désormais une interaction forte entre le local et les ministère, on peut économiser la fonction semi grossiste du régional, les compétences rares peuvent être localisées dans un des services départementaux et mises au service des autres) Au niveau national : les ministères doivent alléger en effectif leur administration centrale car l'informatique n'a cessé de faire croitre leur efficacité depuis plusieurs années sans que les effectifs ne baisse. Cette croissance de la puissance centrale est l'une des causes de la complexité croissante de l'administration
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Au Région, devrait revenir le recrutement et la gestion du corps enseignant du primaire et du secondaire. Le Ministère garderait les programmes et les concours
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services départementaux et régionaux de l'Etat ont consentis un important effort de rationalisation car leur organisation résultat d'une vision très claire de l'objectif à atteindre
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Il faut supprimer le doublage chaque niveau territorial entre services déconcentrés de l'Etat et collectivités. A un niveau donné de territorialité (local, départemental, régional), il ne doit subsister qu'un des deux.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Outre la profusion de lois régulièrement dénoncée s'ajoute les décrets (dont le nombre est tel que certaines lois n'arrivent pas à les publier tous), les circulaires (les préfets, en reçoivent plus d'une par jour, il n'y a donc aucune chance pour que les dirigeants les prennent en compte autrement que par oui dire). Mais cela ne suffisant pas, chaque bureau de ministère met un point d'honneur à établir des feuilles de routes annuelles de plusieurs dizaines de pages et des tableaux d'objectifs chiffrés qui vont loin dans le détail. Pourquoi utilise-t-on encore des A+ expérimentés dans les services déconcentrés :  - pour être capable d'analyse du terrain et d'initiative adaptées ? Manifestement pas compte tenu de la pluie d'instruction qui leur vient du ministère - pour triompher de la complexité de ces textes parisiens ? Probablement car il faut beaucoup de compétence pour arriver à fonctionner dans cet océan bureaucratique
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Recruter la moitié de l'ENA parmi le secteur privé de plus de 35 ans et veiller à ce que leur carrière soit comparable à celle des autres 50%
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Supprimer le doublage à chaque niveau territorial entre services déconcentrés de l'Etat et collectivités. A un niveau donné de territorialité (local, départemental, régional), il ne doit subsister qu'un des deux.
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