Décentralisation et réforme territoriale.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Dans un pays qui en dépit d’un état très centralisé, compte       • 18 Régions     • 21 Métropoles     • 101 Collectivités départementales     • 233 Sous-préfectures     • 220 Communautés d’agglomérations (environ)     • 2000 Communautés de communes (environ)     • 2045 Cantons     • 34970 Communes  Il paraît assez évident qu’un problème d’organisation et de répartition des rôles et compétences existe et coûte probablement très cher au budget de la Nation. Il faut absolument mettre fin à des absurdités en matière de compétences essentiellement liées à la multiplication des niveaux d'intervention.  De plus, il existe un nombre important de comités, conseils, commissions, autorités et autres organismes plus ou moins identifiés, dont l'utilité n'est pas avérée et dont les résultats ne sont pas particulièrement probants  Ma proposition consiste en une réorganisation territoriale et administrative de la France, assortie d’une décentralisation forte :      • Au niveau 1 l’état     • Au niveau 2 Les Régions     • Au niveau 3 soit les actuels cantons, soit les communautés d’agglomérations et communautés de communes.  Au niveau 1 les compétences régaliennes – Finances , Sécurité etc ...(à déterminer par referendum) Au niveau 2  Éducation , Formation, Social, Transport, Routes  etc ...(à déterminer par referendum) Au niveau 3 : l’équivalent d’une mairie et d’un conseil municipal par structure, avec des délégations ou des poste mobiles la ou le besoin s’en fait sentir. Quant aux compétences,  ce serait celles des actuelles Communautés d’agglomération additionnées de celles qui restent encore aux communes (à déterminer par referendum). De plus la réorganisation territoriale doit toucher tous les pans de l'administration pour harmoniser les découpages administratifs (voir la carte des cours d'appel par rapport aux régions par exemple etc...) Réorganisation territoriale qu'il faut assortir d'une réorganisation électorale et représentative :  . suppression du sénat  . suppression du conseil économique et social  . maintien de l'assemblée nationale avec 1 député pour 500 000 habitants  . création d'une deuxième chambre représentant les régions  dans des proportions similaires.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout sauf les fonctions régaliennes
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? La majeure partie des démarches administratives qu'il est possible de numériser
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Un début de modernisation, la plus efficace a été l’administration fiscale
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Éducation - Justice
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par une meilleure formation et plus de polyvalence
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le fonctionnaire administratif doit être polyvalent, doit recevoir des formations continues.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En créant une sorte de guichet unique pour servir d'interface entre le citoyen et l'administration