Sans un Etat stratège pour la guider  et empêtrée dans un statut vieux de 70ans  ,l' administration française a bien du mérite!

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Globalement l' administration française fonctionne et fonctionne plutôt bien , pour le meilleur et parfois pour le pire , c'est à dire que les idées même saugrenues du législateur ou du régulateur se mettent en place avec tous les effets imprévus éventuels. Le plus difficile pour l' Etat serait aujourd'hui de circonscrire son champ d' action et ,en dépit des pressions de toute sorte car chacun attend de l' Etat qu' il se mêle de tout , s' en tenir à ses grandes missions régaliennes et d' encadrement économique. Un exemple: - le"droit au logement" c'est se faire plaisir ,mais c'est inappliqué car inapplicable Plus généralement on pose des principes , on fait des lois qui sont déclaratives qu'on essaye quand même d' appliquer alors que cela échappe très largement au normatif et on crée autant de frustrations que de déceptions. En résumé la lourdeur proverbiale des administrations tient aussi au fait qu'il y a un manque de stratégie d' ensemble sur ce que l'Etat doit faire ou pas faire..  Enfin il est clair que le statut de la fonction publique est sclérosant avec des personnels d' exécution souvent surqualifiés, mais peu payés , peu motivés et sous-utilisés. Les modes de management du public seraient inacceptables dans le privé et ont pour contrepartie une sous- productivité qui n' a rien d'étonnant quand on voit les moyens extrêmement limités d'incitation ou se sanction à l'égard des agents titulaires
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? On serait effectivement tenté de transférer plus de responsabilités aux collectivités territoriales. La stupide limitation de vitesse à 80km/h pourrait en être un point d' application... Malheureusement les collctivités territoriales n'ont pas montré une grande efficacité et une grande rigueur de gestiondepuis 35 ans: création de 400000 fonctionnaires territoriaux , sièges luxueux, investissements surabondants à leur tour générateurs de frais de fonctionnement récurrents: nous sommes sans doute les champions d' Europe des rond-points et qui n' a en tête les superpositions de salles de fêtes ou centre culturels médiathèques dans des communes limitrophes! La loi de décentralisation de 1982 n' a pas traité de la superposition des collectivités , de la refonte de leur fiscalité ,ni de la sanction des élus inconséquents dont il faut rappeler qu' ils échappent à la Cour de Discipline Budgétaire.  A défaut de régler ces préalables je suggérerais que les transferts de compétence soient plutôt concentrés sur des sujets n' emportant pas trop de risques pour les finances publiques...
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les entreprise ont développé des stratégies multicanal , internet venant s' ajouter à d' autres vecteurs de relations clientèle. Internet ne doit pas devenir exclusif , d' une part tant que le degré de familiarisation des usagers reste inégal et d' autre part parce que l' usager se sent démuni s' il est privé de tout moyen d' accès en cas de dysfonctionnement ou d' incompréhension
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les services de sécurité sociale ou de retraite ont fait de gros progrès de fonctionnement
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? les services de police ou fiscaux qui fort de leur bon droit régalien ( et de prérogatives exorbitantes) sont plus dans une logique d' assujettis que d'usagers... Il est vrai que l' empilement des textes fiscaux qui de plus en plus défient la logique et le bon sens ne facilite pas les relations apaisées. Dans ce domaine avant de s' en prendre aux services en charge de l'exécution c'est au Législateur de s'imposer un énorme travail de simplification puis de stabilité. C'est moins rigolo que les effets de manche en séance ou sur les plateaux télé...
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? -Dans le monde de la fiscalité il y en a légion!EN tant que particulier si vous ne vous en tenez pas aux revenus salariaux ou gérés par les banques vous passez votre temps à faire des déclarations ,un rendez -vous annuel serait bien préférable. Payer des impôts n' est jamais agréable; au moins que cela soit simple - Pourquoi faut-il un mois pour un passeport?
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Pas simple.La fonction publique a plutôt privilégié la quantité que la qualité ,la formation ou l'esprit d' initiative. Donner plus d' autonomie cela veut dire une réflexion sur les process internes pour assurer un corps de décisions qui reste fluide et homogène et bien définir les marges de chacun ou  les vérifications internes à opérer dans un délai court ( l' intelligence artificielle et les procédures d'aide à la décision ont un bel avenir dans les administrations)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Les cadres supérieurs de l'administration sont dans l' ensemble bien formés , trop peut- être car grâce à eux l' absurde devient possible Pour les agents d’exécution ou intermédiaires on dira simplement que le statut de la fonction publique a 70 ans et que les choses ont un peu changé depuis...
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Ne pas confondre les effets et les causes .Il est difficile aux administrations publiques de suppléer la faiblesse de l'activité dans certains territoires.Cela peut aider , cela ne guérit pas.  Un exemple , celui des DOM . Au nom de l'égalité républicaine on s'est efforcé d'aligner les règles sur la métropole ( quitte à continuer à surpayer les fonctionnaires..il faut bien trouver des volontaires).Résultat une très grande difficulté à créer une croissance économique durable , ces territoire n'ayant ni les ressources humaines ,ni les marchés pour réussir dans les secteurs à valeur ajoutée que leur structure de coûts exigerait.D' où une économie de transferts , du chômage et beaucoup de frustrations..L'Enfer est pavé de bonnes intentions...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Processus assez fluide aussi bien avec l’assurance retraite que les assurances complémentaires ou la fonction publique
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : fonctionnement fluide de l' assurance maladie
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : l'expression anglaise garbage in  garbage out chère aux informaticiens s'applique aussi aux administration et services publics.  Notre organisation est la résultante d'une accumulation de missions ou de tâches que le Législateur lui a confiées au gré de ses lubies , de ses envies de son désir de répondre à telle ou telle demande catégorielle. Quitte à ce que les administrations se dém... dans ce maquis d' injonctions bien souvent contradictoires.  Et cela continue avec nos très chers gilets jaunes qui veulent à la fois moins d' impôts et plus d' argent public et nos parlementaires très tentés de faire quelques  gestes politiques : et pourtant seule une économie saine et prospère peut garantir une solidarité durable et pour cela il serait bon d' arrêter de faire n'importe quoi avec l'argent public