un contre pouvoir aux décisions ministérielles - redéploiement / formation des fonctionnaires - production plus efficace des lois

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? - organisation : non optimale - partage de responsabilité à éclaircir - redéploiement de fonctionnaires d'administration centrale vers des fonctionnaires de guichets - formations des fonctionnaires d'administration central à la réalité terrain, vers des stages terrains  Inscrire dans la mission / le parcours de chaque fonctionnaire de l'administration centrale ( « fonctionnaire de formulaire ») une durée minimale annuelle (plusieurs semaines par an à temps plein ou à 50 % du temps) à effectuer des travaux en tant que « fonctionnaire de guichet » sur le terrain.  Pour justifier de garder leur salaire de fonctionnaire d'administration centrale (supérieur à celui du poste tenu en tant que « fonctionnaire de guichet ») leur demander de produire en plus de leur travail de « guichet » des enquêtes / propositions … issues du terrain … pour simplifier la vie des citoyens et/ou faire des économies à la collectivité.  Objectifs :  - redéployer l'effort des fonctionnaires - remonter vers l'administration centrale des préoccupations / propositions du terrain et sources d'économie
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? toutes celles ou la connaissance du contexte local est nécessaire pour être pertinentes
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? je ne sais pas
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les services sur internet
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? je ne sais pas
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? plus de responsabilisation, plus de formation
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? formation continue obligatoire via cursus  eLearning ...
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? je ne sais pas
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : efficacité et pertinence des réponses apportées lors d"entretiens téléphoniques efficacité démarche internet
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : rapidité remboursement efficacité relevés remboursement sur internet
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : emploi service femme de ménage : service internet très efficace
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Un contre pouvoir aux décisions ministérielles =========================================  Mettre en place un contre pouvoir aux décisions des ministères, notamment pour Bercy  Chaque orientation / proposition / projet d'un ministère ayant un impact sur la vie des citoyens ( notamment sur pouvoir d'achat) doit être « challengé» avant toute mise en application, par un groupe de personnes indépendantes du ministère concerné.  Un groupe de personnes représentant « la voix citoyenne », évaluerait chaque proposition avec une « perception citoyenne », sous différents points de vue : Forces, Faiblesses, Opportunités , Menaces/risques (SWOT strengths, weaknesses, opportunities and threats)  Un groupe de personnes tirées au sort pourrait être constitué de : 5 maires (sans étiquettes) 5 citoyens  Un coordinateur / rapporteur par groupe aurait en charge d'interviewer les personnes et de rédiger un compte rendu SWOT.  Un groupe serait affecté à chaque ministère. Chaque groupe serait renouvelé et affecté trimestriellement (ou semestriellement).  Chaque évaluation « perception citoyenne » serait mise en exergue de l'évaluation de même type effectuée par le ministère, et communiquée au ministre concerné,au 1er ministre et au chef de l'état, puis rendue publique, avant d'entrer (ou pas) dans un processus parlementaire.  Objectifs : éviter de mettre en place des mesures « hors sol » basées sur un seul point de vue technocratique.   Redéploiement « fonctionnaires de formulaire » vers « fonctionnaires de guichet » ======================================================================= Inscrire dans la mission / le parcours de chaque fonctionnaire de l'administration centrale ( « fonctionnaire de formulaire ») une durée minimale annuelle (plusieurs semaines par an à temps plein ou à 50 % du temps) à effectuer des travaux en tant que « fonctionnaire de guichet » sur le terrain. Pour justifier de garder leur salaire de fonctionnaire d'administration centrale (supérieur à celui du poste tenu en tant que « fonctionnaire de guichet ») leur demander de produire en plus de leur travail de « guichet » des enquêtes / propositions … issues du terrain … pour simplifier la vie des citoyens et/ou faire des économies à la collectivité.  Objectifs :  redéployer l'effort des fonctionnaires remonter vers l'administration centrale des préoccupations / propositions du terrain et sources d'économie   Rendre la production des lois plus efficace en limitant le nombre possible de propositions d'amendement  ==============================================================================================  Limiter le nombre de propositions d'amendements pour éviter de polluer le processus de production de loi, par des multiples amendements insignifiants : « on ne paye nos députés pour produire des centaines d'amendements ayant pour seul objectif d'être contre productif et de freiner le processus ». Le nombre possible de propositions d'amendements devrait être proportionnel au nombre de députés élus, obligeant ceux-ci à proposer que des amendements ayant du sens.