Efficacité, évaluation régulière des compétences et besoins, formation, réajustement et mutualisation des services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Encore trop de lourdeur , d'inefficacité, de gaspillages  dans certains services,   en particulier de l'Education, la Santé, la Justice.   Faire appliquer les lois. Trop de lois inappliquées,  entre autres,  faute de  parution des décrets d'application, mal ou inégalement interprétées par la justice,  en particulier.  Evaluer les impacts des lois et réajuster au besoin.  Parfois incompétences dans les administrations locales rendant très compliquées les démarches des citoyens et des entreprises.   Mutualiser les services en milieu rural  en conservant la proximité.    Tenir  compte des avis  de la Cour des comptes EDF, ENEDIS, SNCF, RATP etc... dont l'expertise devrait être un garde fou contre l'inefficacité et les abus.   .  Meilleure gestion des ressources humaines basée sur les compétences, la formation.  Promotions basées sur la qualité du travail et l'atteinte des objectifs. Evaluations régulières, et réorganisation des services en fonction des besoins pour davantage d'efficacité et donc d'économie.  Visites médicales régulières comme dans les entreprises pour détecter les soucis de santé physique et psychologique des fonctionnaires pour leur bien être et celui des usagers ( élèves par exemple dans l'Education nationale,  ) et , si cela n'existe pas déjà,  pour les policiers afin de leur éviter les bavures dues au stress lors d'interventions longues et délicates ).   Revoir le statut des fonctionnaires pour plus de justice par rapport aux salariés du privé et  pour plus d'efficacité.    Fonctionnaires au service des administrés et de surcroit des contribuables  pour leur salaire, pas uniquement au service des corporations, syndicats, administrations et des élus commanditaires.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Toujours pas de  couverture numérique dans TOUTES les zones rurales
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Accès correct à internet sur TOUT le territoire. Pour pallier aux  carences des services en milieu rural, prévoir des démarches en visioconférences interactives  avec les services compétents et l''aide de personnel polyvalent assurant des permanences dans les petites communes. Dans le domaine de l'Education, pourquoi ne pas envisager des cours en visioconférence pour pallier aux remplacements des enseignants et au manque de personnel formé et compétent pour les remplacer,   visioconférences parfois  interactives,  suivant le type de cours ou cours nécessitant un entraînement des élèves, en lycée voire fin de collège avec présence d'un adulte du  personnel d'éducation  pour encadrer les séances. De même pour certaines options d'enseignement.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Développer ces services en milieu rural et semi urbain. Pourquoi pas en milieu scolaire dans le secondaire  pour certains cours optionnels ou occasionnellement pour un remplacement temporaire, ce serait mieux que des élèves sans enseignant pendant des semaines.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts et aussi la Sécurité sociale qui s'améliore
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Surtout La Santé, l'Education Nationale, la Justice, l'Environnement et les services de proximité  Meilleure gestion des ressources humaines basée sur les compétences, les évaluations régulières , la formation initiale et continue. Promotions en fonction de la qualité du travail et des objectifs atteints.   La santé : revoir sérieusement le fonctionnement de l'hôpital et des urgences saturées , développer les maisons médicales de proximité avec permanence minimum le WE et la nuit. Revoir le numérus clausus des médecins et leur répartition sur le territoire. Certes,  les médecins sont une profession libérale mais ils sont rémunérés par la Sécurité sociale payée par les citoyens. L'Etat doit financer leurs études avec en contre partie obligation de service en zone rurale un certain nombre d'années comme cela se pratique dans certaines grandes écoles Polytechnique etc... Les laboratoires pharmaceutiques ont trop de pouvoir !  Trop de médicaments inutiles et de gaspillages ( revoir le conditionnement en fonction des prescriptions par exemple comme cela se pratique dans certains pays)  La justice :  ne pas rémunérer ou accorder des primes au mérite car on constate des effets pervers ( ne pas regrouper les affaires pour en avoir plus et être mieux rémunéré, cela alourdi les temps d'attente). Application des lois votées car certaines ne sont pas appliquées faute de décrets d'application, mauvaise interprétation par ceux chargés de les faire appliquer. Egalité dans l'application des lois pour tous et sur tout le territoire.   Urgent : Revoir l'organisation des centres de détention. On constate que les détenus les plus dangereux des quartiers de haute sécurité sont mieux considérés que la sécurité des gardiens.   Meilleur suivi des violeurs, des criminels qui ont tué une victime.  Par contre essayer de tout mettre en œuvre pour permettre la réinsertion et le suivi des petits délinquants.   Urgent aussi de revoir les conditions de travail des policiers  qui par fatigue et tension extrême peuvent commettre des bavures.  Solution possible pour prévenir la délinquance : Service national et civique obligatoire pour informer, former , motiver voire éduquer et aider dans l'orientation  des futurs citoyens. Trop de  parents démunis et de jeunes incapables de savoir faire des choix de vie, sont abandonnés par la société, démotivés   et tombent dans la délinquance.  Une Education nationale plus efficace, rendre le métier plus attractif. Ne pas nommer des débutants la veille de la rentrée ou dans des zones  sensibles, mieux les accompagner, tutorat systématique .  Revoir sérieusement les remplacements des absences par des personnels formés ou par visioconférences encadrées par personnel d'éducation ( surveillants).  Plus de formation pratique car actuellement trop de théorie. Mieux soutenir les enseignants au quotidien, conseils surtout des débutants, formation continue, continuer la multiplication des classes à effectif réduit. en primaire et dans le secondaire,  surtout dans les zones sensibles.   Visite médicale régulière comme dans les entreprises pour détecter les soucis de santé physique ou psychologique et aider ces personnels parfois en danger pour eux mais aussi pour les élèves dont ils ont la charge.  Il est anormal que pendant toute une carrière en contact avec des jeunes aucune visite médicale ne soit effectuée sauf à l'embauche et encore …. .
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Dépenser toute l'enveloppe budgétaire annuelle  allouée par une région pour  le fonctionnement et les investissements dans un service, sous peine de voir diminuer celle de l'année suivante qui sera attribuée en fonction des dépenses de l'année en cours . Or les dépenses sont fluctuantes en fonction des besoins , parfois inférieures à la somme allouée. Résultats  : on fait des dépenses inutiles pour ne pas se voir diminuer la dotation l'année suivante.  Billet SNCF 1ère classe payé par l'administration à un enseignant convoqué en qualité d'examinateur pour un jury de concours de recrutement national , à charge pour lui de régler le prix de la réservation obligatoire au tarif 1ère classe. Impossible d'obtenir du Rectorat un billet 2ème classe avec paiement de la réservation obligatoire?     Nomination d'un enseignant dans une ville loin de son lieu d'habitation alors qu'un collègue même discipline même échelon,  habitant la dite ville,  est nommé dans la ville de résidence  du 1er. Les 2 enseignants se croisent chaque jour matin et soir. Le Rectorat sollicité par les 2 enseignants pour échanger les postes , en accord avec les chefs d'établissement respectifs n'a pas voulu changer la situation et cela plusieurs années de suite ?  Construction de ponts, routes, gares, aéroports, panneaux de contrôle et autres infrastructures peu ou pas du tout utilisés….
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Responsabiliser les fonctionnaires de terrain pour adapter les  directives et pour gérer les dotations budgétaires en fonction des besoins réels du terrain. A charge pour eux de rendre des comptes aux donneurs  d'ordre et aux administrés. Les fonctionnaires de terrain connaissent mieux les besoins que les donneurs d'ordre  nationaux.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Meilleure gestion des ressources humaines pour une meilleure efficacité donc des économies et aussi meilleure motivation des personnels par un recrutement en fonction des compétences nécessaires pour chaque mission et non d'un grade.    Evaluer régulièrement pour voir si les objectifs atteints sont conformes aux attentes. Revoir les objectifs ou Réorganiser les services en fonctions des besoins.  Formation continue ,  réorienter au besoin les personnels. Primes en fonction des efforts et des résultats.   Trop d'écarts entre les exigences de résultats des salariés du public et ceux du privé.  Malgré  de nombreux rapports de la Cour des comptes EDF, ENEDIS, RATP, SNCF etc...trop d'aberrations et de privilèges persistent !
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Consulter les élus locaux, les usagers pour mieux évaluer les besoins. Contrôler régulièrement la pertinence et l'efficacité des décisions prises et réajuster, réorganiser en fonction de l'utilité.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Urgent de revoir les formations et les moyens attribués en fonction des besoins des élèves ( apprentissages de la lecture, de l'écriture, du calcul loin d'être acquis pour TOUS à l'entrée en 6ème )  mais aussi adapter les formations proposées aux élèves en tenant compte des perspectives d'embauches au niveau local,  en particulier.  Revaloriser l'enseignement technique, manuel, les CFA. Immersion dans les entreprises pour former et motiver les élèves avec des salariés qui aiment leur métier et ont envie de le transmettre, associer  la théorie avec la pratique, le concret motiverait plus de jeunes dans leur choix voire dans les apprentissages fondamentaux pour s'insérer dans la société. Redonner le goût de l'effort et voir concrètement les effets positifs dans de beaux métiers et des métiers d'avenir.     Remédier aux heures perdues par les élèves faute de remplacement par des personnels compétents et formés à enseigner ( voire éduquer parfois ….). Revaloriser le métier d'enseignant , en 1 er lieu en les faisant respecter par les élèves et certains parents.   Trop d'exigences  théoriques disciplinaires dans la formation des enseignants et surtout manque d'études psychopédagogiques du comportement des jeunes enfants et adolescents pour les futurs enseignants qui manquent  de savoirs faire de base pour être devant des élèves et transmettre l'enseignement d'une discipline. Ne pas nommer des débutants non préparés dans des zones sensibles , du moins sans tuteur. FORMER LES ENSEIGNANTS PAR LA PRATIQUE DEVANT ELEVE et moins sur les contenus qu'ils ont car ils concourent après un master.   Visite médicale régulière comme dans les entreprises pour détecter les soucis de santé physique ou psychologique et aider ces personnels en danger pour eux mêmes ET pour les élèves dont ils ont la charge.  Il est anormal que pendant toute une carrière en contact avec des jeunes aucune visite médicale ne soit effectuée sauf à l'embauche et encore …. .  En qualité de parent  ou dans ma carrière,  j'ai vu 3 fois dont un encore à ce jour, des chefs d'établissement dans l'impossibilité légale d'obliger un enseignant alcoolique  ou dépressif à se soigner malgré des plaintes de parents d'élèves au Rectorat, la visite d'un inspecteur qui a obligation de s'annoncer donc l'enseignant en question était sobre le jour de la visite. Il n'y a pas eu de drame mais certainement des élèves en souffrance.  Il y a 3  ans une de mes petites filles a eu une enseignante violente verbalement en grande section de maternelle. Dès le 1er trimestre, la directrice et les parents d'élèves ont obtenu que cette personne,  en fin de carrière,  soit éloignée des élèves. Cette personne avait été mutée d'un établissement à l'autre pour les mêmes raisons que celles qui ont motivé son renvoi définitif du système éducatif  ???  Conséquences de cette négligence de gestion du personnel enseignant :  un certain nombre des enfants de cette classe ont été profondément traumatisés, l'école et les enseignants actuels font au mieux pour les aider  et ce sont les parents qui font les démarches pour le suivi psychologique en privé par des spécialistes car il faut attendre des mois voire années pour obtenir un rdv auprès des structures spécialisées.  Ces cas sont rares , j'espère, mais il faut que l'administration ait les moyens de prévenir et de remédier.   Revoir aussi la sécurité dans les quartiers de haute surveillance dans les prisons, la prise en charge des urgences dans les hôpitaux, etc...  Toutes les défaillances ne sont pas prévisibles et les remédiations ont un coût élevé dans certains secteurs mais il est urgent de faire le maximum pour pallier à ces défaillances. Revoir d'urgence la réglementation et la politique du " pas de vagues pour ne pas affoler la population."  Les médias s'en chargent de toutes façons….,On a l'impression que les responsables des défaillances sont mieux protégés que les victimes qui sont  parfois des enfants ?
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Personnellement non mais dans mon entourage oui. Plusieurs amis chefs d'entreprise ne trouvent pas de salariés dans leur secteur en passant par Pôle emploi, faute de propositions de personnel formé ou motivé dans le domaine de la restauration, du bâtiment ou du service à la personne,  par exemple . Ils ont dû faire appel au " Boncoin" ou aux réseaux sociaux. Un de mes gendres,  employé dans le bâtiment a été inscrit plusieurs fois à Pôle emploi qui ne lui a jamais trouvé d'entreprise. Il est dynamique et a toujours trouvé en allant lui même sur les chantiers. Il n'a jamais obtenu de Pôle emploi des propositions de formation dans des secteurs demandeurs de main d'œuvre…Autre constat dans le secteur du bâtiment et des constructions ou entretien des routes :  à part les chefs,  la majorité des travailleurs sont des immigrés parfois très diplômés dans leur pays...Il est grand temps de revaloriser le travail manuel dans les formations proposées aux jeunes en France.   En outre, j'ai rencontré plusieurs fois des jeunes ou moins jeunes me disant qu'ils gagnent plus à rester chez eux que de se déplacer pour chercher un emploi ou  aller travailler... Revoir sérieusement la formation des jeunes en fonction des besoins, la gestion des demandeurs d'emploi et le fonctionnement de Pôle emploi. Permettre la reconversion par la formation, aider à la mobilité géographique pour l'emploi par des primes de déménagement, des aides au logement, des frais de notaire réduits en cas de vente et rachat de logement pour accepter un travail ailleurs,  surtout lorsque l'on a des enfants. .
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Malgré une carrière longue et variée  oscillant entre le secteur public et le privé, , je n'ai rencontré aucune difficulté car j'avais anticipé 2 ans avant ma retraite.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai été une des victimes du Médiator. Après les démarches connues par la presse, la Sécurité sociale a reconnu les méfaits et m'a aidée dans mes soins.  Trop de déremboursements et de reste à charge pour les pathologies liées à l'âge et aux  carrières longues et pénibles de beaucoup de retraités dont les revenus viennent d'être sérieusement amputés par la CSG. Très mauvaise prise en charge des douleurs intenses d'arthrose dues, entre autre, à des accidents et au fait qu'orpheline de mes 2 parents,  j'ai dû travailler très jeune dans les champs pour aider mes grands parents à financer mes études. En outre,  j'ai  eu un emploi debout  pendant 43 ans . Depuis l'an dernier , déremboursement total des injections  dans les genoux qui me soulageaient bien.?? ? Mon médecin m'a prescrit une cure qui coûte beaucoup plus cher à la Sécurité sociale et à moi même pour me loger , me déplacer..  Pour l'instant cela soulage mes douleurs et donne des emplois ….
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : RESPONSABILISER ELUS, GESTIONNAIRES ET CITOYENS, ENCOURAGER l'EFFORT ET LE TRAVAIL, LE RESPECT DES INSTITUTIONS ET DES AUTRES. Trop de gaspillages ou d'injustice dans  l'application des lois , la répartitions des  biens et aides publics, y compris des aides européennes , faute de mauvaise gestion des attributions,  des contrôles de l'utilisation et de la pertinence.  Meilleures études des besoins réels, de la gestion technique des aides accordées.   Voir quelques exemples de disfonctionnements cités ci dessus . Autre exemple en cours : Aide conséquente de l'Europe non attribuée aux demandeurs de projets utiles faute de  disfonctionnement d'un logiciel français de gestion de cette aide  avec risque de devoir rendre une partie de l'enveloppe et soucis pour demande de futures aides.  Contre la politique du chiffre dans les sanctions des contrevenants. Urgence de réformer l'hôpital, la médecine de proximité,  l'école pour former les citoyens de demain,  la justice et la sécurité. Harmoniser les avantages et les inconvénients dans les secteurs public et privé. Formation, exigences de compétences et de résultats, salaires, retraites, avantages divers.   Meilleure efficacité  des services de l'Etat, évaluée régulièrement et réorganisée en fonction des besoins des citoyens pour éviter les gaspillages. Tenir compte des avis et demandes des élus de terrain proches des citoyens et contribuables.