Développer la performance des services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'Etat repose sur 3 niveaux : central, régional et départemental. Le niveau régional a évolué en 2016 avec la mise en place des nouvelles régions. Toutefois la réorganisation des services régionaux de l'Etat n'a pas été faite. Après avoir désigné le siège des directions régionales, on a maintenu les services régionaux dans les anciennes régions. L'Etat crée de nouvelles structures mais ne sait pas supprimer les anciennes, ce qui a pour conséquence des doublons, des fonctionnaires sous-employés, une inefficacité des services et une gabegie des deniers publics.  S'agissant du niveau départemental, il faut maintenir des services de proximité c'est une évidence mais il faut faire évoluer l'organisation par des redécoupages ou des regroupements de départements.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts (déclaration et paiement par internet). Le téléphone et les services de communication à distance.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La SNCF et les transports en commun. On ne peut pas dire que ces services fonctionnent correctement. J'ai utilisé les transports en commun quand je travaillais. Grèves à répétition, pannes, trains supprimés...
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par une déconcentration plus importante. Certaines décisions doivent pouvoir être prises par les Préfets et non par le niveau central. Il faut simplifier la machine administrative. Le niveau national fixe le cadre d'action et les décisions sont prises au plus près du terrain.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? D'une manière générale, l'administration est trop lente ce qui jette un doute sur son efficacité. Souvent trop de fonctionnaires interviennent sur le même dossier. La mise en oeuvre et l'application des réformes sont extrêmement lentes. Je prends un exemple frappant. La réforme budgétaire a été votée en 2001 (loi du 1er août 2001). Elle est mise en oeuvre avec une lenteur inouïe. Elle a pour conséquence une refonte des modes de fonctionnement de l'administration, une réforme profonde de l'Etat avec notamment un nouveau mode de gestion basé sur la performance. Au bout de 15 ans, on n'a presque rien fait ou on a fait semblant d'évoluer en fixant quelques indicateurs de performance pour dire qu'on a fait quelque chose. On continue à gérer et à fonctionner comme avant la réforme. Alors la lenteur n'est-elle pas volontaire quand on sait que les hauts fonctionnaires ne sont pas particulièrement disposés à rendre des comptes sur leur gestion ?
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Mettre en place des collaborations efficaces entre l'Etat et les collectivités territoriales concernées pour sortir ces territoires de la difficulté et non pas continuer à entretenir des petites guéguerres partisanes et politiques.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Fonctionnaire d'Etat, le traitement des dossiers de retraites est très satisfaisant.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfait.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Rendre l'organisation de l'Etat et des services publics simple et facilement compréhensible par les citoyens. Qui fait quoi pour répondre à quel besoin de la population.