Pour un nouveau contrat citoyen

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? POUR UN NOUVEAU CONTRAT CITOYEN                                                                                                                                                             ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                                                                                                                                                                La pression des manifestations des « gilets jaunes » a conduit le gouvernement à organiser un grand débat ouvert a tous les citoyens. Le contenu en est balisé, fractionné. Cette division en micro-revendications ou doléances n’est pas à la hauteur des enjeux. Cette révolte de citoyens dans la grande tradition française des jacqueries est un symptôme de l’impasse politique dans laquelle nos démocraties se sont enfermées à travers les imbrications d’obligations économiques et financières créées par les différents traités et règlements interdisant toute initiative politique dans ces domaines.  Il est urgent de sortir la politique de ces injonctions de gestionnaires et de lui redonner un pouvoir d’action légitimé par un contrat citoyen.   --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                                                                                                                                                               TOUS CITOYENS                                                                            ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                                                                                                                                                                Comme l’a souligné le président de la république, tout citoyen a des droits mais aussi des devoirs. Ces droits et ces devoirs sont devenus totalement illisibles avec l’accumulation des aides et des obligations parfois contradictoires mais surtout infantilisantes qui renforcent les inégalités en stigmatisant l’assistanat et en survalorisant la réussite des initiés. Car il faut bien être initié pour se retrouver dans ce maquis opaque auquel chaque législature ajoute des strates. Aujourd’hui les seuls points visibles de citoyenneté partagées sont les impôts, cotisations sociales et prestations qui réunissent l’ensemble de la population dans un sentiment d’inégalité et de recherche individuelle d’optimisation des situations personnelles.  La démocratie ne semble plus pertinente au plus grand nombre tant les politiques menées paraissent semblables malgré les alternances répétées. L’ensemble des citoyens semble cependant conscient des grands défis qui nous attendent en ce siècle de tous les dangers pour la survie de l’humanité avec au premier plan le défi écologique qui va nécessiter une mobilisation de toutes les énergies. Comment organiser cette mobilisation de manière lisible en donnant à chacun de nous les moyens d’être acteur du changement sans arrière-pensée et sans accroître les inégalités.  C’est une utopie politique et un changement radical que nous devons envisager, en s’appuyant sur un nouveau contrat citoyen constitué de trois piliers indissociables.  -------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                                                                                                                                                               SERVICE UNIVERSEL CITOYEN                                                              - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                                                                                                                                                                En considérant que la vie active s’étend approximativement sur une durée de cinquante ans, en gros de 16 à 65 ans, il est possible d’envisager un service universel citoyen, que l’on pourrait considérer comme un impôt temps, de 10 % soit cinq ans par citoyen, réparti sur toute la durée de la vie active par périodes de durée variable et au service des différents niveaux des collectivités. Sa mise en place serait bien sur complexe et difficile, mais les moyens techniques existent et les besoins sont innombrables. Le premier avantage en serait une réelle égalité de devoir quelle que soit la situation, le deuxième étant de recréer une visibilité de l’action politique dans le choix de l’affectation de cette ressource considérable.  ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                                                                                                                                                               REVENU UNIVERSEL CITOYEN                                                             - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                                                                                                                                                                En contrepartie de ce travail fourni par chaque citoyen pour la collectivité, la mise en place d’un revenu universel citoyen, permettant à chacun de vivre décemment, permettrait d’une part de remplacer une grande partie des aides existant actuellement, d’autre part de pouvoir diminuer le coût du travail pour les entreprises et associations et surtout de redonner de la liberté aux citoyens dans leur rapport au travail. Le montant de ce revenu universel pourra servir de base fiscale pour toutes les tranches de taxes et impôts permettant la mise en place d’une progressivité lisible par tous.  ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                                                                                                                                                               DEMOCRATIE PARTICIPATIVE UNIVERSELLE                                      - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                                                                                                                                                               Pour la majorité des citoyens, la vie démocratique se borne au dépôt de bulletin dans l’urne à chaque échéance électorale. Il existe cependant de nombreux niveaux ou les citoyens pourraient être impliqués dans l’élaboration des politiques publiques. Sans remettre en cause de manière fondamentale nos institutions, et sur le même modèle que la participation à la justice en tant que juré, il serait possible de créer à tous les niveaux de collectivités publiques des assemblées de citoyens désignés par tirage au sort ayant droit de regard sur la définition et la mise en place des décisions politiques. L’existence d’assemblées, électives et de représentation publique par les partis politiques et autres institutions, ne serait pas remise en cause, mais serait éclairée par ces assemblées citoyennes.  ------------------------------------                                                                                                                                                                                                                               PERTINENCE                                                                                    - ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                                                                                                                                                                Il peut sembler peu pertinent de poser ces questions dans le cadre du grand débat initié par le président Macron. C’est pourtant une redéfinition de notre rapport à la politique et à fortiori à notre place dans la société qui apparaît en creux dans la diversité du mouvement des « gilets jaunes ». C’est pourquoi en partant de revendications individuelles sur des questions de vie quotidienne ce mouvement s’est retrouvé porteur d’interrogations plus vastes et fortement politiques. Il serait regrettable que de ce mouvement ne reste plus après ce grand débat que quelques aménagements techniques et que sa portée universelle soit oubliée. Les défis qui attendent l’ensemble des nations au cours de ce siècle sont immenses et l’attente universelle pour un renouveau démocratique en est un élément fondamental. Il faut espérer que nous soyons nombreux à proposer des solutions sortant des sentiers battus et que ces propositions soient débattues.