Une structure administrative optimisée et des services publics dans tous les territoires

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le contribuable français finance le fonctionnement d’un mille-feuilles de structures administratives : commune, communauté de communes, conseil général, conseil régional, Etat, Europe. Toutes ces entités fonctionnent avec un budget lui-même financé par l’impôt.  Les Français en tirent-ils un quelconque bénéfice ? Non, au contraire les services publics (hôpitaux, maternité, bureaux de poste, écoles, gares SNCF etc .) disparaissent les uns après les autres dans les territoires ruraux, il n’ y a plus de guichets dans les Préfectures (carte grise, permis de conduire etc.) ni de permanence téléphonique. Tout passe aujourd’hui par Internet, c’est la simplification administrative (quand cela fonctionne)!   Cet empilement de strates administratives est source de gaspillage de fonds publics (construction de somptueux hôtels de régions, augmentation des effectifs de la fonction publique territoriale et des élus, donc augmentation des frais de fonctionnement (salaires, indemnités, notes de frais etc.).  Il faut abandonner les départements et les régions et revenir aux anciennes provinces françaises d’avant la Révolution pour ne conserver que 3 échelons administratifs : la Commune, la Province et l’Etat.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? tout ce qui a trait à la vie des territoires et qui n'entre pas dans le champ régalien
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Remettre en place un maillage serré de services publics sur tous les territoires (écoles, bureaux de poste, gares SNCF, centres de soins, etc.).  -Remettre en service les lignes secondaires du réseau SNCF et réhabiliter les petites gares dans les territoires.  - Nationaliser les services de première nécessité (distribution du gaz et de l’électricité, distribution de l’eau, opérateur public de téléphonie et de fourniture d’accès à internet, stationnement urbain, autoroutes)  - Augmenter le budget de la Santé et favoriser la modernisation de l’hôpital dans chaque province .
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? la consultation citoyenne par voie référendaire
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? avoir un agent public derrière un guichet ou une permanence téléphonique plutôt qu'un  robot sur un site internet
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? aucun. les services publics ont souffert de la rigueur budgétaire (fermeture des établissements, diminution des effectifs, abandon des missions au profit d'entités privées)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? les organismes sociaux. les préfectures qui doivent retrouver leur ancien mode de fonctionnement et leurs prérogatives . le réseau ferré qui doit retrouver son maillage territorial d'antan nationaliser la distribution de l'eau, la distribution de gaz et d'électricité, les autoroutes et le stationnement en ville, un opérateur public de  téléphonie et d'accès internet
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? la paperasse inutile et la pléthore de documents justificatifs exigés lors du dépôt d'une demande ou d'une déclaration.
Si oui, comment ? ne sais pas
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Tout élève de l'ENA devrat faire un stage dans une TPE/PME, chez un artisan ou un exploitant agricole et rédiger un mémoire sur les rapports de l'entreprise avec l'administration. Il fera en outre un stage au sein d'une famille nombreuse d'origine modeste pour l'assister dans ses démarches administratives
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Etre à l'écoute des citoyens, recueillir leurs doléances. Chaque administration devrait faire l'objet d'une notation à l'issue d'une démarche accomplie par un usager. La compilation des résultats devrait être rendue publique.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Insatisfait de la qualité de l'organisme de formation choisi, je n'ai pas pu en changer une fois la formation démarrée. Refus de l'organisme paritaire (Fongecif) de m'accorder la possibilité de changer d'école.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les Français subissent un véritable matraquage fiscal. La France est championne des prélèvements obligatoires, triste record !  Le contribuable français finance notamment le fonctionnement d’un mille-feuilles de structures administratives : commune, communauté de communes, conseil général, conseil régional, Etat, Europe. Toutes ces entités fonctionnent avec un budget lui-même financé par l’impôt.  Les Français en tirent-ils un quelconque bénéfice ? Non, au contraire les services publics (hôpitaux, maternité, bureaux de poste, écoles, gares SNCF etc .) disparaissent les uns après les autres dans les territoires ruraux, il n’ y a plus de guichets dans les Préfectures (carte grise, permis de conduire etc.) ni de permanence téléphonique. Tout passe aujourd’hui par Internet, c’est la simplification administrative (quand cela fonctionne)!   Cet empilement de strates administratives est source de gaspillage de fonds publics (construction de somptueux hôtels de régions, augmentation des effectifs de la fonction publique territoriale et des élus, donc augmentation des frais de fonctionnement (salaires, indemnités, notes de frais etc.).  Ne parlons pas du budget européen, véritable « tonneau des Danaïdes » ou puits sans fond ! Entre le Parlement, la Commission, la Cour de Justice, le Conseil Européen etc. sans parler de toutes les officines ( bureaux ou sociétés) qui émargent royalement au budget européen pour de soi-disantes études ou conseils à la demande des instances européennes. Les fonctionnaires européens, en particulier à la Commission, ne paient pas d’impôt et leur rémunération ferait pâlir de jalousie nos employés municipaux.  Depuis des lustres, notre Cour des Comptes pointe du doigt les errements et la mauvaise gestion de nos administrations.  Malheureusement, son rapport annuel n’a qu’un rôle consultatif et il finit certainement aux oubliettes, archivé au fond d’un placard ! Puisque nos élus et nos administrations ne sont jamais sanctionnés pour mauvaise gestion, pourquoi changeraient-ils leurs habitudes ?  La simplification administrative, ce n’est certainement pas de supprimer des services publics ou de favoriser le tout numérique. Ceci contraire à toute politique d’aménagement du territoire.  La mise en concession au profit de sociétés privées de nos autoroutes, de nos services de distribution de l’eau, du stationnement en ville etc.. est encore synonyme de vie plus chère pour nos concitoyens.  La disparition des lignes secondaires de la SNCF au profit du tout TGV est encore une aberration en terme d’aménagement du territoire.  Revenir à un mode de gestion plus sain des hôpitaux dont l’objectif doit viser la qualité de l’équipement, de l’accueil , de la prise en charge et des soins aux patients ainsi que le bien être du personnel soignant. Un service public par nature n’est pas « rentable » , c’est un service gratuit rendu au profit de la collectivité nationale et financé par l’impôt. Sa gestion doit être saine et viser l’équilibre des dépenses et de son budget mais certainement pas de dégager un excédent brut  d’exploitation.  En résumé :  - Abandonner les départements et les régions et revenir aux anciennes provinces françaises d’avant la Révolution.  - Conserver seulement 3 niveaux  administratifs : la Commune, la Province et l’Etat.  - Mettre en place un référendum sur le maintien ou non de la France  dans l’Union Européenne.  - Donner à la Cour des Comptes les moyens de contrôler la gestion des services publics avec un pouvoir de coercition et de sanction vis-à-vis des responsables de la fonction publique ou des dirigeants de sociétés nationales (ministres, Chefs de Cabinets, élus, directeurs de la Haute Fonction Publique) coupables de mauvaise gestion ou de gaspillage de fonds publics.  - Remettre en place un maillage serré de services publics sur tous les territoires (écoles, bureaux de poste, gares SNCF, centres de soins, etc.).  -Remettre en service les lignes secondaires du réseau SNCF et réhabiliter les petites gares dans les territoires.  - Nationaliser les services de première nécessité (distribution du gaz et de l’électricité, distribution de l’eau, opérateur public de téléphonie et de fourniture d’accès à internet, stationnement urbain, autoroutes)  - Augmenter le budget de la Santé et favoriser la modernisation de l’hôpital dans chaque province .  - Diminuer le nombre des élus dans nos 2 Assemblées (Assemblée Nationale et Sénat) - Limiter la rémunération des élus des 2 Assemblées à 4 fois le SMIC. - Encadrer les dépenses des élus des 2 Asemblées (notes de frais justifiées et plafonnées, usage de la réserve parlementaire contrôlé par une commission indépendante) - Imposer la rémunération des élus des 2 Assemblées. - Pénaliser l’élu de chaque assemblée en cas de défaut de présence effective aux débats et/ou en Commissions. - Cumul de 2 mandats électifs maximum (député maire par exemple).   - Limiter la rémunération des ministres et secrétaires d’Etat à 4 fois le SMIC (respectivement 6 fois le SMIC pour le 1er Ministre etle Président de la République) - Imposer la rémunération des membres de l’exécutif. - Limiter et contrôler les dépenses de fonctionnement des ministères et de la Présidence (frais de mission et de réception, frais de déplacement, frais liés au logement de fonction etc..) -Limiter le personnel employé au service des membres de l’éxécutif (gardes du corps, chauffeurs, secrétaires etc..) -Interdire l’usage du taxi si une voiture avec chauffeur est mise à disposition.  - Annuler la CSG et la CRDS.  - Instaurer une TVA de base réduite sur les produits de 1ère nécessité (alimention, vêtements, chaussures, énergie, pharmacie) -Instaurer un taux de TVA progressif en fonction du prix unitaire du produit (la TVA augmente proportionnellement au prix unitaire du produit)  -L’impôt sur les sociétés doit être fixé à 50% pour la part des bénéfices qui sont distribués et à 20 % pour la part des bénéfices réinvestis dans l’entreprise. - La part des bénéfices distribués au personnel (participation) est exonérée d’I/S.  - Limiter les taxes sur le carburant automobile à 50 % du prix du carburant raffiné et distribué (exemple si un litre d’essence E10 livré à la station service revient à 0,60 € hors taxes, le total  TIPP + TVA n’excède pas 0,30 € soit 0,90 € TTC le litre au client).  - Limiter les niches fiscales  - Pénaliser l’évasion fiscale  - Imposer forfaitairement les sociétés multinationales qui ont une activité reconnue en France et qui ne souhaitent pas être fiscalement domiciliées dans notre pays.