Organisation de l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je pense que la finalité de la décentralisation a été galvaudée. Il est regrettable d'avoir assisté à un transfert des compétences de l'Etat vers les collectivités territoriales sans réels transferts de moyens pour mener à bien ces politiques publiques. De plus, l'Etat a du mal à se moderniser en France, non seulement parce qu'il existe une profonde résistance au changement mais également parce que la méthode employée n'est pas la bonne. Dans la vie, le changement ne se fait pas sans inclure dans la dynamique,celui qui doit changer. La réforme à coup de lois est inefficace et trop technocrate. Il y a une réelle nécessité à inclure les agents et acteurs publics (ceux qui font l'action publique) et les citoyens (ceux qui bénéficient de l'action publique) dans la démarche. Il semble que le gouvernement est le dernier bastion étranger à la technique de projet (la consultation démocratique facultative ou pas mais qui n'est qu'un avis non bloquant ne sert pas à grand chose)....L'organisation de l'Etat et de ses administrations doit évoluer en s'adaptant aux besoins de la population, en se modernisant (transition numérique), en réinventant sa manière de servir (le service public doit-il être assuré par des agents fonctionnaires? par des contractuels de droit privé? par des entreprises?), en redéfinissant son périmère d'action (certaines prestations ne devraient-elles pas être privatisées?), en se concentrant sur les compétences régaliennes, en reposant le principe de subsidiarité et en créant de véritables synergies de territoires.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? la formation professionnelle
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'Etat civil (ça a commencé mais pas partout...), la déclaration de sinistres impactant le quotidien (les transports, les infrastructures...)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je préconiserais la formation des agents à l'accueil du public, à la gestion des situations difficiles. Les agents devraient être formés afin qu'ils soient toujours au fait des réformes et qu'ils puissent fournir les informations les plus pertinentes au public.  Il serait bon qu'ils aient également une certaine marge d'initiatives afin de ne pas juste être dans la répétition de protocoles de prise en charge mais être en capacité de pouvoir aussi faire du sur mesure.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La territorialisation de certains services publics, l'accès à des démarches en ligne( en conservant quand même une assistance humaine pour les cas particuliers ou les difficultés, sinon les victimes de la fracture numérique sont les grands laissés pour compte).
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les démarches administratives, le transport, l'éducation, la qualité des infrastructures et les prestations hospitalières.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Fournir des papiers déjà fournis parce que mon dossier a changé d'instructeur. Me déplacer d'un site à un autre pour faire la même démarche...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faudrait qu'ils soient en capacité de proposer au cas par cas, dans l'instruction de certains dossiers, des solutions plus adaptées, au lieu d'appliquer bêtement une réglementation.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Faire de la formation continue obligatoire (trop agents passent des années sans aller en formation!!!!), généraliser les supports de veille ou d'assistance technique aux agents (comme dans les entreprises).
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En créant de véritables partenariats avec tous les acteurs du territoire (entreprises, associations...) afin d'accompagner les initiatives locales et en participant à l'accompagnement des territoires pour le développement de projets structurants et dynamisants.Cet accompagnement gagneraient dans un certain cadre général, à être en capacité de prendre en compte les spécificités des territoires. Lors de la distribution des recettes fiscales accorder pendant une période fixée, une rétribution majorée à ces territoires afin de booster les politiques publiques et allouer les moyens huamins adéquats (postes dans l'éducation, la police, l'hopital, la culture...)
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Oui avec Pôle Emploi. Les outils d'accompagnement sont limités et ne correspondent qu'à  certaines catégories de métiers. La formation des agents méritent d'être revue (actualisation permanente) et les bases de données métier mise à jour afin d'inclure de nouveaux métiers et anticiper les débouchés en fontion des diplômes et compétences. L'accompagnement est plus efficace pour les personnes avec un faible niveau de qualification que pour celles plus qualifiées connaissant un accident de la vie...en gros Pôle Emploi ne m'a servi à rien pour trouver du boulot parce que je suis trop diplômée...Je me suis toujours débrouillée toute seule...
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Je constate que les questions posées se rapprochent des domaines examinés dans le cadre du rapport CAP22. Est-ce l'occasion d'évaluer les solutions proposées pour connaitres celles qui rencontreront le meilleur accueil et celles qui seraient plus délicates à mettre en oeuvre?