millefeuille administratif et rôle de l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? il faut remettre à plat les missions des différents échelons territoriaux car certaines se chevauchent ou sont fragmentées entre différents administrations, ce qui rend ces missions peu lisibles pour le citoyens et peu égalitaires.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Les départements notamment sont devenus des royaumes qui défient souvent l'état pour des raisons politiques et parfois financières. Les décisions prises pour les usagers différent d'un département à l'autre et pose un problème d'égalité des citoyens devant la loi. Par exemple L'APA est attribuée différemment d'un département à l'autre. Il serait intéressant de mettre en place des agences nationales  d'accompagnement des territoires lors de la mise en place de nouvelles lois impactant ces territoires et de suivi des politiques menées, (par exemple dans le domaine de la santé, de la prévention et du médico social, les ARS ne jouent pas du tout ce rôle en tout cas dans la région car elles n'ont pas ce type de culture). Il faut une transition culturelle des services de l'état et des territoires. Il est nécessaire pour les territoires d'avoir cet accompagnement méthodologique et ce suivi des politiques menées pour une meilleure application , tenant compte des particularités territoriales et une meilleure égalité ( exemple de la CNSA qui accompagne les équipes départementales)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? nous n'avions dans les quartiers nord qu'une seule bibliothèque et elle est en passe d'être supprimée! La mairie annexe est excentrée et difficile d'accès en transport en commun, de plus elle ne peut pas répondre à toutes nos demandes. Il faudrait des animateurs internet au sein des services publics  pour aider les personnes n'ayant pas accès à internet Les piscines à Marseille sont rares et une grande majorité des enfants de ces quartiers ne sait pas nager. La politique menée par la ville depuis des années est désastreuse: les citoyens font pourtant des demandes à la mairie sans succès: un accompagnement des services de l'état , a minima un droit de regard de l'état, sur la politique menée par les villes permettrait peut être un rééquilibrage et un  maillage du territoire en services publics. Le contrôle de légalité est très insuffisant .
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? il faut avant tout un cheminement intuitif , clair , des pages internet
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? ces nouvelles formes de services publics regroupées, itinérantes,...etc sont l'avenir et il convient de les développer car internet facilite la vie des citoyens mais cela n'empêche pas d'avoir encore et toujours besoin du contact humain.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La poste dans son organisation ( délais d'attente très raccourcis)mais pas dans la suppression de locaux ou de réduction des horaires d'ouverture
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? les mairies et les services des impôts avec des délais de réponses plus courts
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? les règles d'imposition en cas de  succession , les règles de calculs de l'imposition locale: les taxes foncières et d'habitation à Marseille sont parfois beaucoup plus élevées dans les quartiers nord que dans les beaux quartiers ( 7ème et 8ème arrondissements)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? les services de l'état doivent être plus dans l'accompagnement de la mise en oeuvre et du suivi des politiques auprès des équipes territoriales : c'est un changement de paradigme pour lequel toutes les équipes ( celles de l'Etat et des territoires) doivent être formées.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? en remettant à plat les missions des uns et des autres, pour éviter chevauchement , fragmentation des missions et gagner en efficacité ainsi que la mission d'accompagnement et de suivi des politiques publiques décrite ci dessus. Il faut arrêter les polémiques politiciennes qui nuisent aux usagers: depuis Gaston DEFERRE, les différentes municipalités ont desservies les quartiers nord, il est temps que cela change. Il faut arrêter le clientélisme qui place à certains postes des personnes qui n'ont pas les compétences voulues.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : la CARSAT est très difficilement joignable au téléphone: attente interminable avec petite musique agaçante. Quand enfin on arrive à avoir un interlocuteur, la réponse donnée est: je ne peux vous donner RV que si vous déposez un dossier de départ à la retraite. Mon souhait était de prendre RV pour comprendre mon relevé de carrière et lever certaines interrogations , définir une date de départ. Ce sont des décisions importantes qu'à mon avis on ne peut résoudre uniquement par téléphone. La personne que j'ai eu au téléphone m'a clairement dissuadée de prendre RV! J'ai ressenti cela comme une épreuve!
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : nous avons trop d'échelons administratifs ( mille feuilles entre la région, le département, les métropoles, les CCA, les communes,) trop de missions écartelées entre les différents niveaux administratifs rendant les choses peu lisibles pour les usagers et parfois peu efficaces. Il faut tout remettre à plat