Proposition de réorganisation de l'Etat (voir à la fin)

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Une grande partie de l'organisation remonte à la révolution de 1789.  Elle n'est plus du tout d'actualité. Supprimer les départements. Ramener le pays à cinq régions (Nord-Est, Nord Ouest, Sud Est, Sud Ouest et Isle de France)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Supprimer les préfectures et sous-préfectures et confier leurs fonctions aux communautés de communes, Police Nationale et Gendarmeries (déplacement de leur personnel vers ces administrations proches des gens)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Sécurité sociale inaccessible, idem pour les impôts ...etc., ce, sur place (attente très longue). Quant à les joindre par téléphone, c'est quasiment impossible.    Cette liste n'est pas limitative
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes .... si les programmes informatiques sont réalisés par des gens de bon sens et donc, qu'ils soient facilement compréhensible
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Simplification de tout.  Les personnes âgées et celles qui sont victime de l'enseignement actuel qui n'apprend plus à lire et écrire correctement ne sont quasiment pas capables d'agir sur internet
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? AUCUN !!!
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? TOUS !!!
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? J'ai eu le cas? Mis à part remplir ou vérifier la feuille d'impôt, je n'ai pas d'idées en tête à l'instant
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Leur donner plus de latitudes à agir dans l'intêret de tous, ce, sous réserve qu'ils soient bien accompagnés (juristes, conseillers sur place ...) car ils ne peuvent pas tout connaître et peuvent faire des erreurs
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Alléger grandement les services administratifs et renforcer les services de terrain. Exemple : comment se fait-il que les hôpitaux publics aient 70 % d'administratifs et 30 % de gens de terrain (médecins, infirmiers, aides-malades, techniciens ...) et perdent de l'argent quand les hôpitaux et cliniques privés ont 30 % d'administratifs, 70 % de gens de terrain et gagnent de l'argent ?    Même problème pour l'enseignement
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Supprimer une grande partie des administratifs et augmenter les gens de terrain
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai été amené à chercher du personnel formé. J'ai surtout rencontré des gens qui avaient fait des formations qui ne servaient à rien
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : AU bout de quatre ou cinq années dans le public, j'ai retiré, à contre coeur, mes enfants pour les mettre dans le privé où ils ont bénéficié d'un enseignement très supérieur
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai eu affaire à Pôle Emploi pour chercher du personnel. Je voulais un électricien. On m'a envoyé un boucher, un maçon .... mais aucun électricien
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Très compliqué. J'ai fini par demander l'aide d'un ami juriste qui m'a aidé à faire les démarches
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mis à part les dents et les lunettes trop mal remboursées, pour une fois, je dois dire que nous sommes assez bien couverts
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Catastrophe. Javais créé une petite entreprise. Pour ouvrir le 15 Juin, j'ai dû m'y prendre dès Janvier, et à fin Avril, j'avais déjà 8.000 € de taxes diverses à payer. Je l'ai liquidée au bout d'un an, car trop de soucis financiers et administratifs à cause de l'administration
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas eu les moyens, ma trésorerie étant partie en impôts et taxes
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop de taxes et impôts. Alors impossible d'embaucher, surtout dans les PME
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai dû faire appel à un avocat pour faire les papiers de liquidation tant c'était difficile
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : PROPOSITION DE REORGANISATION DE L'ETAT Français Ceci n'est qu'une base de travail à affiner mais de plus en plus urgente dans l'intérêt du pays et de son peuple, d’autant que, semble-t-il, nous sommes revenu dans la situation qui a précédé 1789. Une élite parisienne d’élus et hauts fonctionnaires (ENA ?) complètement déconnectée des réalités et gravement gaspilleuse de l’argent publique (du peuple).   Le président Macron ne peut pas revenir en arrière. Il hérite d'une situation incroyablement mauvaise créée par Mr Mitterrand ainsi que ses successeurs qui l'ont aggravée sans rien faire pour la supprimer. Il me semble qu'en mettant cette véritable réforme du pays, on devrait arriver, sur une dizaine d'années, à redresser le pays  Cela devrait permettre de baisser fortement les dépenses de l'Etat français      - donc de permettre une réduction importante des taxes et impôts      - donc de relancer l'économie, les entreprises, principalement les PME (90 % de l'économie française) et la création d'emploi qui absorbera rapidement les fonctionnaires ou assimilés qui auront vu leur emploi supprimé     - donc d'aider les gens en difficultés (français et immigrés, embaucher des infirmières, aides malades, médecins, instituteurs, professeurs, policiers, militaires …etc.     - Supprimer la majorité des niches fiscales non justifiées      - Supprimer les avantages énormes de certains services et entreprises publiques      - Définir des catégories salariales équivalentes entre public et privé avec les mêmes avantages  … etc.  Mais pour arriver à ce résultat, il faudrait mettre en place les propositions ci-dessous, qui, il est vrai, vont froisser l'amour propre de beaucoup de politiques "professionnels" qui croient détenir la vérité alors qu'ils sont totalement déconnectés de la vie du peuple et des réalités de l'économie française et internationales. Il est vrai qu'ils vivent dans un microcosme parisien composé d'eux, des dirigeants du CAC 40 et assimilés et d'un certain milieu journalistique  UN GOUVERNEMENT PLUS EFFICACE (ou moins inefficace ?) STATUT   PREMIER MINISTRE 					MINISTRE  - Porte-parole du gouvernement + relations avec députés et sénat Sous-secrétaire d’état  MINISTRE FINANCIER 				MINISTRE  - Finances - Impôts 					Secrétaire d’état  - Dépenses 							Secrétaire d’état   MINISTRE PRODUCTIF 				MINISTRE  - Industrie – Commerce 					Secrétaire d’état  - Agriculture – Pèche 					Secrétaire d’état  - Ecologie 							Secrétaire d’état  - Travail – Emploi – Formation 			Sous- Secrétaire d’état  MINISTRE DES INTERETS NATIONAUX 	MINISTRE  - Défense nationale 					Secrétaire d’état  - Garde des sceaux 					Secrétaire d’état  - Affaires étrangères 					MINISTRE  - Affaires Européennes et Outre-Mer 			Secrétaire d’état  MINISTRE DE LA FONCTION NATIONALE 	MINISTRE  - Affaires sociales – santé 				Secrétaire d’état  - Education nationale 					Secrétaire d’état  - Sports et jeunesse 					Sous-Secrétaire d’état  - Fonctionnaires 						Sous-secrétaire d’état  TOTAL : 	6 Ministres  10 Secrétaires d’état  4 Sous-secrétaires d’état  Soit 21 ministres, secrétaires et sous-secrétaires d’état. On est loin des 38 Ministres et secrétaires d'état actuels avec tout leur personnel et autres frais. C’est un premier pas à affiner et simplifier encore L’Europe du Nord sait faire. Pourquoi pas nous ?  ENTREPRISES PUBLIQUES Concerne la Sécurité sociale, les Ministères, les Académies (scolaires et universitaires), EDF, SNCF …etc.,  Avant l'arrivée de Mr Mitterrand, on savait qu'il y avait environ 400.000 fonctionnaires et assimilés en trop  Ce dernier, ainsi que ses successeurs, en ont embauchés près d'1.000.000 dont beaucoup n'ont qu'une à deux heures de travail effectif par jour Il faut supprimer au moins 500.000 de ces emplois non justifiés, et changer le statut des fonctionnaires et assimilés en les rendant polyvalents et les muter là où il y a des besoins (écoles, hôpitaux ...etc.)  En faisant cette proposition, je sais que je vais me mettre à dos tous les fonctionnaires et assimilés, mais à terme, cela ne peut que mieux aller pour le pays, donc pour l'emploi, la santé, l'économie …etc.  SUGGESTION DE REORGANISATION DU MILLEFEUILLE HEXAGONAL  REGIONS  Nombre Régions existantes actuellement 		13   NOUVELLES REGIONS PROPOSEES 		  5   NORD OUEST 		Capitale : STRASBOURG  NORD EST 			Capitale : LILLE  ILE DE France 		Capitale : PARIS  SUD OUEST 		Capitale : BORDEAUX  SUD EST 			Capitale : LYON  Ne pas chercher à tout prix à équilibrer les régions quant au nombre d'habitants mais privilégier le "bon sens" (*)   (*) Pour les énarques qui ne connaissent pas la signification du mot "bon sens", …. et qui n'en ont aucun, voir la définition dans le dictionnaire  Combien de dizaines de milliards économisés par les régions et les contribuables (par contre beaucoup de fonctionnaires perdent leur emploi (chacun son tour ?) ? Plus gros hic, l'ego des élus va en prendre un coup !!!  Et puis, peut-être sera-t-il plus difficile pour les "petits et certains grands" élus de magouiller  DEPARTEMENTS  Supprimés. Restent en tant que zones géographiques et touristiques  Combien de dizaines de milliards économisés par les départements et les contribuables (par contre beaucoup de fonctionnaires perdant leur emploi (chacun son tour ?). Seul hic, l'ego des élus va en prendre un coup !!!  Et puis, peut-être sera-t-il plus difficile pour les "petits et certains grands" élus de magouiller  REGIONS  Ramenées à CINQ régions (dans les capitales définies) sans annexe pour ne pas tomber dans les sessions délocalisées super coûteuses comme Bruxelles et Strasbourg  Un président / Un vice-président / Un secrétaire / Un secrétaire adjoint / Un trésorier / Un trésorier adjoint / Des Elus (nombre maxi de 50 dont 10 chefs de commissions environ maxi) Plus de vice-présidents à perte de vue avec des indemnités inavouables  Combien de dizaines de milliards économisés par les régions et les contribuables (par contre beaucoup de fonctionnaires perdant leur emploi (chacun son tour ?). Seul hic, l'ego des élus va en prendre un coup !!!  Et puis, peut-être sera-t-il plus difficile pour les "petits et certains grands" élus de magouiller  CONSEILS DEPARTEMENTAUX  Supprimés  Combien de dizaines de milliards économisés par les départements et les contribuables (par contre beaucoup de fonctionnaires perdant leur emploi (chacun son tour ?). Seul hic, l'ego des élus va en prendre un coup !!!  Et puis, peut-être sera-t-il plus difficile pour les "petits et certains grands" élus de magouiller  CANTONS  Supprimés  L'intercommunalité doit être capable de remplir ce rôle sans rajouter d'élus  VILLES & VILLAGES  Remplacés par fusion de ceux-ci en fonction de la configuration régionale (géographique et économique) = "INTERCOMMUNALITE" Les villages ou villes "annexées" deviendraient des "quartiers" même en étant à 25 km de la « ville mère »  Plus que Un maire et son conseil municipal (même nombre ou à la rigueur 4 ou 5 personnes de plus que pour une mairie normale selon l'importance du groupement)  Un maire / 3 à 6 ou 7 maires-adjoints / des conseillers municipaux en nombre raisonnable à définir en fonction de l'importance de la mairie (50.000 habitants ou 2.000.000 hab. par exemple)  Combien de dizaines de milliards économisés par les villes et villages et les contribuables (par contre beaucoup de fonctionnaires perdent leur emploi (chacun son tour ?). Seul hic, l'ego des élus va en prendre un coup !!!  PREFECTURES & SOUS-PREFECTURES  Supprimées et travail délégué aux communautés de communes  Assurer les décisions de police et de commandement d'une région, cela peut très bien être assuré par un commandant de Gendarmerie, Police ou CRS. Quand il y a un évènement quel qu'il soit, ils sont plus souvent en représentation que le préfet ou le sous-préfet. Ils ont aussi l'avantage de ne pas être "politique" contrairement aux préfets nommés par le gouvernement du moment  Combien de dizaines de milliards économisés par les villes et villages et les contribuables (par contre beaucoup de fonctionnaires perdent leur emploi (chacun son tour ?). Seul hic, beaucoup de proches des dirigeants politiques seront sur le carreau (chacun son tour !!!)  SENAT & CHAMBRE DES DEPUTES   SENATEURS  Diviser par trois ou quatre le nombre des Sénateurs, voire carrément les supprimer. Ont-ils toujours une réelle raison d'être ? Pourquoi pas 3 ou 4 sénateurs par région   DEPUTES  Diviser par trois le nombre de députés mais revoir et renforcer, comme aux USA, leur rôle  100 députés pour l'ensemble de la France serait parfait  Par contre, on donnera plus de moyens à ces députés (financiers, techniques …etc.) Avec les économies faites, on pourra indemniser les élus qui font leur travail bénévolement, et on pourra même donner un salaire plus important aux députés qui auront plus de responsabilités Tous les "hauts fonctionnaires" et "politiques professionnels" devront justifier d'au moins cinq ans de véritable expérience dans une entreprise privée avant de pouvoir postuler à leur poste ou se faire élire  Ne pas oublier les organismes d’Etat dont on ne sait pas à quoi ils servent mis à part y placer les « petits copains » avec des salaires ou « indemnités » très élevés  Grace à toutes ces mesures, dites « de bon sens », la France fera de très grosses économies. Elle pourra baisser fortement ses taxes et impôts. L’économie s’en portant mieux et redevenant concurrentielle par rapport aux autres pays, verra ne nombreuses entreprises revenir ou réinvestir chez nous, d’où, création de beaucoup d’emplois, absorption des anciens fonctionnaires ayant perdu leur emploi suite à la restructuration …etc. Bien entendu, il faudra appliquer les mêmes recettes à Bruxelles  …….. etc .