Faire les réformes que l'on annonce

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il serait temps de faire une vraie réforme du pays comme on le promet depuis longtemps. mais à chaqsue fois on ajoute une strate sans supprimer celles annoncées. L’organisation du pays comporte beaucoup de strates administratives qui génèrent  leurs  lots de dépenses de fonctionnement et la multiplication des élus : commune, communauté de communes, département, région, assemblée nationale, sans oublier le niveau européen. Il est proposé de limiter à trois niveaux : Local (communauté de communes), régionale (avec la poursuite de la consolidation des régions qui restent aujourd’hui encore trop nombreuses) et le niveau national.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Si certaines fonction régalienne nécessitent des statuts particuliers (Police, justice, armée) la plupart des autres postes de la fonction publique représentent des activités et nécessitent des compétences que l’on retrouve dans beaucoup d’entreprise privées. Une harmonisation des statuts entre travailleurs privés et fonctionnaires permettrait d’assurer une égalité, et aussi et surtout faciliter les  passages entre le secteur privé et le secteur public. Un même statut permettrait d’éviter les réticences liées au changement de régime sociaux ou de régimes de retraites. De plus cela permettrait de supprimer la défiance d’une bonne partie des français vis-à-vis des fonctionnaires. La comparaison des conditions de travail et de rémunération serait facilitée. Enfin l‘Etat devrait se comporter comme un employeur « normal » vis-à-vis de ses employés et appliquer les règles qu’il impose au secteur privé.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Limiter les DSP, PPP Durant ces dernières décennies, le nombre de DSP et de PPP s’est multiplié. Cela devait permettre de faire des économies à l’Etat. Hors dans la majorité des cas, les contrats passés par l’Etat sont catastrophiques pour les finances publiques. D’un côté, l’Etat s’est privé de recettes, de l’autre les usagers n’ont pas bénéficié de réduction sur les prix des services rendus. Un exemple d’actualité est celui des autoroutes, mais ce n’est pas le seul. Outre les termes des contrats passés, le problème principal des gestionnaires d’autoroute est qu’ils soient aussi leurs propres fournisseurs. Ainsi les comptes de concessions autoroutières peuvent être conformes aux contrats, mais les charges engagées par ces concessions concernent des travaux réalisés par ces mêmes concessionnaires. Il n’y a donc pas de contrôle des coûts et les sociétés peuvent se faire des marges sur les travaux sans que cela n’apparaissent dans les comptes de la concession autoroutière. Je demande donc que toutes les concessions soient revues. Et que lorsqu’une reprise en main par l’état n’est pas possible, l’Etat impose aux concessionnaires de DSP de ne pas avoir de liens avec les fournisseurs de la DSP, où alors dans ce cas que les résultats de la DSP soient consolidés avec les comptes des fournisseurs.