Les départements, les communes et la dématérialisation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Au niveau territorial, il faudrait :  1. fusionner les communes trop petites pour assurer pleinement leurs missions, et mettre fin en parallèle aux inter-communaulités. Il y a trop de recouvrement entre communes et inter-communalités. 2. supprimer les départements, sachant qu'une partie importante de leur budget concerne des dépenses sociales qui n'ont pas vocation à être gérées par une collectivité territoriale, mais plutôt par l'Etat ou un opérateur national. Le reste de leurs missions pourraient être transférées aux régions ou aux communes (métropoles).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? - demandes d'aides pour personnes handicapées (MDPH) - déclarations en mairie (comme les déclarations liées aux travaux)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Tout les services publics qui ont su se dématérialiser efficacement :  * les déclarations et paiements en ligne pour les impôts, * l'ENSAP (espace numérique sécurisé de l'agent public), * les cessions de véhicule et le paiement en ligne des contraventions, * les déclarations mensuelles d'activité à Pôle Emploi, * l'assurance maladie avec AMELI * toutes les publications en ligne des ministères (comme performance-publique.budget.gouv.fr par exemple)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La dématérialisation des services rendus par les collectivités territoriales
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Déployer l'internet haut débit et la 4G (5G) sur tout le territoire. A l'ère du numérique, c'est essentiel (pour les relations avec l'administration, et pour de plus en plus de métiers).
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'Ecole Publique est un bien précieux qui doit être protégé. Trop de laxisme dans certains endroits (les parents d'élèves sont aussi fautifs que l'Education Nationale) qui pousse beaucoup de parents à inscrire leurs enfants dans le privé à la recherche de discipline et d'une meilleure qualité de la formation. Le retour à l'uniforme serait par ailleurs un moyen de niveler les différences, tout en donnant une identité à chaque établissement scolaire et aux enfants qui les composent.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La Carte Vitale fonctionne très bien. Le tiers payant est plus aléatoire.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il existe des aides pour les personnes handicapées et leur entourage, ce qui est positif et doit être renforcé. Les difficultés résident : 1. dans l'établissement du dossier, sachant qu'il doit être renouvelé régulièrement (y compris pour des handicaps permanents comme l'autisme) 2. le fait que les dossiers sont gérés au niveau du département, sans continuité de service quand on déménage (cf ma proposition n°1 avec la suppression des départements) 3. l'obtention d'une AVS (auxiliaire de vie scolaire) avec un nombre d'heures qui correspond au besoin de l'enfant, qui soit formée et informée du handicap de l'enfant qu'elle accompagne, et présente pendant toute la scolarité (pas de mobilité pendant l'année scolaire)
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Simplifier les circuits administratifs de la formation professionnelle continue qui rebutent les demandeurs et font perdre énormément de temps aux gestionnaires. La région Occitanie a par exemple lancé la plateforme KAIROS en octobre 2018, en joignant un document indigeste de 76 pages hors annexes ( !) pour savoir comment l’utiliser, et en ayant le bon goût de l’appeler « au service de la simplification et de la sécurisation des parcours de formation » ( !!).
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les relations et les financements apportés par le FIPHFP sont intéressants.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Alléger la Gestion Budgétaire et Comptable Publique (GBCP) qui est devenue depuis 2016 un véritable cauchemar pour tous les opérateurs de l’Etat, les responsables financiers, les directions générales, les administrateurs et les gestionnaires de ces entités. Des chiffres dans tous les sens, dont l’élaboration nécessitent de véritables compétences d’ingénierie au détriment du dialogue de gestion, pour ne même plus savoir à l’arrivée si on est en train de s’appauvrir ou non. L’Etat doit faire un choix pour savoir si la comptabilité publique doit être gérée en comptabilité de caisse ou en droits constatés (comme une entreprise privée), mais pas les deux en même temps. Les Allemands, dont le pragmatisme n’est plus à démontrer, ont su voir que cette double gestion comptable allait à l’encontre de la qualité recherchée.