La simplification généralisée des démarches et rapports avec l'Administration.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Quitter l'univers Kafkaïen et entrer dans le réel avec des initiatives pragmatiques, concrètes, efficaces.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'état garde ses pouvoirs régaliens nationaux et distribue localement toutes les missions qui peuvent êtres assumées et adaptées localement.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Parce que je suis géographiquement privilégié.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Que les administrations se connectent entre elles pour corriger les lacunes liées à tout ce qui constitue mon identité. Elles peuvent simplement engager directement des démarches qu'elles demandent encore à l'administré de justifier. Par exemple une adresse avec quittance, ou un avis d'imposition que l'on doit présenter pour renouveler un passeport.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Systématiser ces initiatives au moins dans toutes les mairies.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La création de son statut de micro entrepreneur sur internet en quelques minutes sans l'édition d'une seule feuille de papier. Chapeau !
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous, et surtout en termes d'état d'esprit, de mentalité, d'efficacité, de productivité, d'investissement personnel, de compétence, de responsabilité. Ce sont des clichés que je peux encore constater dans ma ville. La culture professionnelle des agents publics date d'un siècle.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Justifier de mon adresse personnelle avec un avis d'imposition : c'est à dire que je donne à une administration l'information éditée par une autre administration. Il n'y a aucune vérification ou preuve de quoi que ce soit.  Alors qu'entre elles, elles pourraient disposer simplement de l'information depuis une banque d'informations communes ( que par ailleurs Google distribue déjà ... )
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les responsabilisant plutôt qu'en les infantilisant de façon hiérarchique et pyramidal.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Passer au XXIème siècle
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? D'abord avec un moratoire sur toute les décisions qui visent à appauvrir en ressources ces territoires. Ensuite en leur mettant en place une solution alternative et pérenne. Enfin en vérifiant que le maillage territorial des équipements publics ( maternités, hôpitaux, écoles, administrations, etc ) correspond au bien être des français.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi sous-traite des formations à des prestataires qui sont les moins disants dans le cadre d'appels d'offres. Avec des formations ambitieuses sur le papier mais pas forcément adaptés, des enseigants qui sont ''ubérisés'' et un contenu parfois indigent.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'URSAFF  qui applique des pénalités alors que le prélèvement SEPA est en place et qui finit malgré tout par décider de déduire ces frais injustifiés lors du prochain prélèvement. Enfin j'espère.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Cette proposition est une ébauche. Elle est perfectible dans sa construction. Elle se comprend dans son esprit et non à la lettre.  Elle vise à montrer au gouvernement que son ambition est modeste. Ma contribution doit certainement en recouper d'autres, déjà publiées, et qui toutes, montrent que les citoyens exigent plus et mieux de chacun.  Les administrations de la fonction publique travaillent pour le bien commun des Français. A l’inverse du secteur privé qui travaille pour un intérêt particulier.   Proposition n°1 : Se centrer sur l'enfance, la jeunesse, l'éducation, la recherche pour construire un avenir serein.  La nation française reconnaît que la prévention vaut mieux que la correction, punition, guérison. Aussi l’état investit massivement dans les administrations publiques nationales et territoriales – écoles, santé, etc – pour le bien commun. L'Administration met en pratique les politiques sociale, sanitaire, éducative, etc. préventives.   La priorité est donnée à l’enfance et la jeunesse dont nous sommes les légataires, et non l’inverse. Nous leur donnons éducation ( morale et politique du bien commun ) et instruction ( tous les savoirs ). Nous leur permettons d’être épanouis, corps, esprit et spiritualité. Nous acceptons qu’ils refusent le modèle de société que nous leur offrons. ( Aujourd’hui la société impose son modèle dominant à sa jeunesse et la détruit. )  Proposition n°2 corollaire : la fermeture des prisons  Il y a trop de prisons et de prisonniers. Et cela ne résout rien en terme de criminalité et de délits. On change de paradigme, comme certaines nations l’ont fait. La nation reconnaît que pour chaque crime et délit l’auteur est aussi une victime. Pas la même que la personne agressée, certes, mais victime quand même. Nous n’avons besoin de prisons que pour les détenus et condamnés qui présentent une menace pour l’avancement de l’enquête et l’intégrité physique et psychologiques de tiers et d’eux-mêmes. Tout autre condamné par la justice dispose d’une peine aménagée avec éducation et de travaux d’intérêts généraux.  L’état garantit la correction ( punition et éducation ) et la réinsertion des condamnés.  Proposition n°3 : Egalité d'accès aux administrations et services publics, nationaux et locaux  L’état garantit l’égalité de tout un chacun dans l’accès aux différents services publics. Il ne peut y avoir de discrimination géographique, territoriale ou temporelle, quelque soient les conditions de ressources, de mobilité, d’éducation, etc.  Proposition n°4 : Décentralisation et régionalisation des compétences  Les administrations régaliennes sont au niveau nationales. Toutes les autres peuvent devenir régionales avec des approches singulières. L’état garantit malgré tout l’égalité des traitements et l’équivalence des procédures singulières. Le guichet unique des différentes administrations avec un ‘’fonctionnaire/contractuel’’ référent local sont les bienvenus.  Il doit être possible de faire appel d’une décision de l’administration si sa décision n’est pas considérée comme juste par l’administré.   Proposition n°5 : La simplification généralisée des démarches et rapports avec l'Administration.  Si les différents acteurs sur internet sont capables de profiler mes différents comportements, si ma banque est capable de déterminer mes actes d'achats, de paiements et d'épargnes, l'Administration doit aussi pouvoir y arriver.  Pour cela, elle a simplement à corréler les bases de données de ses différents services pour établir mon profil personnel. Elle aura ainsi mon adresse personnelle une bonne fois, mes n° INSEE, ID, Passeport, URSAFF, mes coordonnées téléphoniques et courriels, etc.  Depuis l’invention du numérique, les administrations peuvent dans la grande majorité de leurs prestations s’émanciper de la complexité des démarches, des pré-requis, des procédures, des vérifications, des décisions, etc. et s’orienter vers la simplification dans tout cela.  La simplification vaut entre les administrations et dans leurs rapports avec les administrés. La charge de travail sera diminuée, l’intérêt de la mission révélé, la considération des administrations augmentée.  Proposition n°6 : Suppression du statut de fonctionnaires  Le statut de fonctionnaire est supprimé pour les nouveaux entrants dans la fonction publique. Ils sont contractuels. Ce qui permet un autre rapport au travail, à la productivité et à l’évolution professionnelle personnelle. Le management du privé peut être retenu quand il définit des responsabilités, des objectifs, des initiatives  et de l’intéressement.  A défaut de professionnels du secteur public, des entreprises de secteurs privés peuvent disposer de concessions de services publiques, à durée limitée et aux bénéfices partagés.  Le nouveau statut de fonctionnaire/contractuel est valorisé et protégé par l’état et le droit. Tout fonctionnaire/contractuel qui travaille pour le bien commun est valorisé ( salaire, prime, intéressement, … ). Toute personne qui s’attaque à l’intégrité d’un fonctionnaire/contractuel est condamnée avec une peine majorée.  Le parcours professionnel peut passer successivement du public au privé et inversement, plusieurs fois.