Poursuivre et achever la décentralisation en faisant confiance aux élus.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Cette organisation doit nécessairement évoluer car il est nécessaire de parachever la décentralisation qui a débuté en 1982 et après avec les différentes lois organisant les compétences.J'ai personnellement participé à leur mise en oeuvre en qualité de  cadre territorial.J'ai débuté ma carrière en 1981 et l'ai terminé en 2014.J'avais effectué des études universitaires dans le domaine juridique et réussi le concours de recrutement des attachés territoriaux. Les élus, dans ce contexte de bouleversement profond, n'avaient pas d'autre alternative que de s'entourer de cadres formés pour gérer leurs collectivités.Ainsi avec mes collègues, nous avons vu se constituer au  sein des services de l'Etat de véritables contre-pouvoirs chargés de contrecarrer dans les faits l'ac tion des élus.Contrairement à la doctrine affichée dans la 1 ère loi de décentralisation "les collectivités locales ne s'administraient pas par leurs organes élus".Dans les préfectures et sous-préfectures, j'ai vu se constituer des directions dites du "contrôle de légalité " pléthoriques avec des experts des finances, du personnel, des marchés publics, de l'urbanisme enfin dans  des domaines où toutes les compétences de l'Etat qui avaient été transférées, véritables machines de guerre décortiquant touts les actes des collectivités territoriales "a posteriori" puisque désormais il ne s'agissait plus de les contrôler " a priori".Tous ces services de l'Etat composés de cadres de haut niveau (catégorie A , A+), bien rémunérés ^constituent un coût exhorbitant pour les finances de l'Etat.D'autant qu'à côté, ont été mises en place les chambres régionales des comptes et les sections spéciales descollectivités locales au sein des tribunaux administratifs et cours administratives d'appel.Tout ceci coûte fort  cher ! Je pense qu'on pourrait naturellement conserver les tribunaux administratifs et autres cours mais alléger considérablement les services déconcentrés chargés simplement de passerelles ou de boites aux lettres vers les tribunaux et autre chambres régionales  en ce qui concerne les finances locales. Je pense aussi qu'il faut simplifier le "millefeuille territorial" lui aussi trop coûteux et sources de doublons.La région qui n'a aucune lisibilité  pour les citoyens et qui se contentent de redistribuer les dotations reçues de l'Etat n'a aucune légitimité.On attend toujours ses résultats en matière de formation professionnelle ! S'il y avait des résultats à leur action, , nous aurions  certainement de meilleures statistiques du chômage compte tenu des milliards dont elles disposent!  Pour réduire le déficit des dépenses publiques, l'Etat doit s"appuyer sur les communes et leurs inter-communalités.Les élus ont montré qu'ils sont de bons gestionnaires, ils votent leurs budgets en équilibre, contrairement  à l'Etat. Pour poursuivre le mouvement de décentralisation, il est nécessaire de faire confiance aux élus locaux et en finir avec les tracasseries bureaucratiques dont ile ont été depuis 1982 l'objet et leur permettre d'aller de l'avant aux c^tés de leurs administrés au service de leur territoire. Les communes et les départements sont les bons échelons de l'action publique !
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous les services qui pourraient être accessibles avec une connection sécurisée mais je ne suis pas spécialiste en ce domaine.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La Poste
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation.Les enseignants sont vraiment peu accessibles et peu disponibles.C'est vraiment compliqué !
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? par un régime indemnitaire attractif et ça marchera.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'administration règle les problèmes en créant des nouveaux services et des nouveaux postes de fonctionnaires.Il faut en finir et que l'administration définissent ses besoins actuels et futurs en mettant en place de véritables plans  de formation pour ses personnels.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Par le dialogue entre les services de l'Etat et les élus locaux , en définissant et en coordonnant leur action au sein d'un territoire, sans que l'Etat se positionne en une "tutelle" nouvelle en tentant d'imposer ses vues.On fera ainsi des économies pour tout le monde au plus prés des citoyens et on sera plus efficace.On évitera des doublons et la mise de projets sans intérêt  pour la population et mégalomanes.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Voir plus haut
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucun problème
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les MDPH sont débordées malgré leur bonne volonté.Il faut trouver un moyen d'en alléger le fonctionnement.Les procédures sont beaucoup trop longues pour un public en extrême fragilité, notamment financière.