ORGANISATION  ADMINISTRATIVE  EN  EUROPE  ET  EN  FRANCE

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Comment  évoquer  la  crise  française  actuelle,  sans  parler  de  l’  Europe. L’  Europe,  controversée  par  des  représentants    et  responsables  politiques  de  pays  membres. se  délite, se  désagrège,  et  a  plongé  dans  l’immobilisme  depuis  trop  longtemps ;  ainsi  apparaissent  des  traités  bilatéraux, qui  participent au  renforcement  du  projet  européen,  ou  à  sa  disparition  et  sa  dislocation.      Les  institutions  européennes, à l’ image  de  la  Présidence  actuelle,  apparaissent  peu  claires, enfermées  dans une  nébuleuse  opaque,  incapables  de  communiquer  sur  leur  fonctionnement, et  de s’approprier  les  grands  enjeux  de  société , face à  un  Président  américain  qui  met   le  monde  en  faillite, et  particulièrement  l'  Europe. Plus  enclines  à  favoriser  les  lobbies, à  maintenir  le  marasme  qu’  à  favoriser  l’  investissement  et  la  croissance.  Une  refondation  très  rapide  des institutions  européennes,  est  nécessaire, par  la  formation  d une  gouvernance  responsable,  et  sans  compromis,  pour  une  meilleure  visibilité ,  lisibilité  et  transparence  rigoureuse  des  différentes  instances  et  mieux  adaptées  à  la   prise  de  décision  politique  et  administrative. pour  prendre  le  contre-pied  des  mouvements  populistes  qui  émergent,  à  chaque  élection  davantage  avec  leurs  programmes  apocalyptiques  et délétères.               ,  ,   Une   réforme  de  la  constitution  européenne  mieux  adaptée  à  la  rapidité  de  fonctionnement   et  à  la  marche  du  monde  d’ aujourd’hui .  Revoir  le  dispositif  du  système  de  campagne  électorale  européenne   et  le mode  d’ élection  des  députés.  Pour  que  les  citoyens    votent,	  il  faut  leurs  en  donner  l’envie Une  accélération  des  prises  de  décisions   Une  assemblée  de  députés  indépendante  et  innovante  sur  des  projets  de  société  Une  meilleure  communication  sur  les  instances et  le  fonctionnement  de  l’ UE. etc……. Une  harmonisation  fiscale Européenne. Faire  de  l’  €uros,  une  monnaie  forte, capable  de  concurrencer  le  dollars sur  les marchés  économiques  et  financiers  mondiaux, notamment,  en instituant une  adhésion  concomitante  à  l’ euro  et à l’ UE,  qui  participe  également  à     renforcer  le  lien  d’  appartenance.. A  ce  titre plus  de  contestation  possible  et  polémique  stérile  sur  la  sortie  de  l’ €uros  et/ou  de  l’ union. Mettre  en  place  une  armée  de  défense  européenne ( lutte  anti-terrorisme, protection  de  la  paix, etc.….)  L’  immigration,   créer  les  conditions  de  gestion  des  différents  groupes  de   migrants,  aide  au maintien  dans  le  pays  d’ origine,  expulsion,  accueil  dans  l’ UE  dans   un  cadre  humaniste  favorisant  insertion, intensifier  la  lutte  contre  les  filières   de  passeurs, etc..   La  transition  écologique  et  l’  environnementale.  est  un  problème mondial,  mais  pour  faire  évoluer  ce  dossier, encore  faut-il   une  réelle  volonté  politique  européenne  de  créer  un  compte  européen  d' investissement à la  transition  écologique ,  pris sur  le  budget  général, et de  faire  respecter les  objectifs  des  accords  de  Paris  (  cop 21 )  en  les  soumettant  aux  mêmes  contraintes  et  règles  que  celles  relatives  au  déficit  budgétaire  et  de  la  dette  Lancer  de   grands  projets  européens  ( ex.  Airbus ) La  mise   en  concurrence   des  entreprises et  du  marché  européen,  destinée  à favoriser  la  baisse  des  tarifs  et  des  prix,  n’ a  apporté  que  dégradation  du  tissu  industriel, économique,  social,  et  agricole,  il  est  temps de  changer  notre  mode  de  pensée  européenne  en  favorisant  de  grands  monopôles  industriels   UE  afin  de  contrer  efficacement  les autres  monopôles  mondiaux Construire  des  unités  de  fabrication  et de  recyclage  de  panneaux  photovoltaïque   Un  programme  de  réhabilitation  des  centrales  à  charbon  en  centrales  gaz et bois Un  programme   de  ferroutage  couvrant   l’  Europe  sur  tous  les  points  cardinaux  en  valorisant  les  voies  de  chemin  de  fer  existantes.  Lancer  un  programme  de  réhabilitation  du  transport fluvial sur  les  voies  navigables  européennes  Une  harmonisation  européenne,  des  normes  de  culture  et  d’élevage agricoles  ,  ou  chaque  agriculteur  vit  correctement  du  produit  de  ses  élevages  ou  de  ses  productions  céréalières,  fruitières,  etc.… Il  est plus  facile,  pour  la  commission  de  définir  des  normes  sur  la  couleur  des  fruits  et  des  légumes  et  de  valider les  labels  des  produits,  définis  par  les   lobbies  de  la  grande  distribution , des  industries  céréalières et chimiques que   de  s’attaquer  à  éradiquer  les  racines  du mal. Le  numérique,  et  la  communication  européenne  création   d’  une  chaine  de  télévision  parlementaire  et  de   réseaux  sociaux  liés  aux  travaux  des  commissions  et  à  l’ espace  européen.   Un  volet  social,  pour  une  Europe  plus  solidaire  et  protectrice  En  FRANCE:  Le  tsunami  réussi  par  le  mouvement  en  Marche,  porteur d’optimisme  et de  volonté. faisait  apparaitre  un  nouvel  horizon  de  concevoir  et de  faire  de  la politique.  De  sortir  le  débat  de  la  grisaille,  de  changer  le  système  qui  a  cessé  de  protéger  ceux  qu’il  doit  protéger.  Parler  des  fondamentaux  sociaux,  économiques et  humains  qui  sont  exclus de  la  vision  comptable. Mais ?  Depuis  des  décennies,  les  divers  candidats  à  l’élection Présidentielle,  désirent bâtir  un  autre  projet, par de nouvelles protections, contre les risques de la vie, contre l’insécurité. Garantir  la santé, la retraite pour les plus âgés.  Sans  laisser personne   au bord du chemin. OR ?  Le  vieux  monde  vient  de  rejoindre   le  nouveau  monde. Après  l’  investiture, sous  la  pression  de la  finance et  des  lobbies, toujours  plus  avides  de  richesses, le  peuple  des  oubliés  qui  un  instant  a  cru  et a voulu  incarner la  révolution  démocratique , se voit  une  fois  de  plus  irrémédiablement  bafoué, sorti  du  chemin  du  progrès    et guette  à  nouveau  simplement  dans  la pénombre une  lueur d’espérance.   La  loi  de  moralisation  de  la  vie  publique  n’a  pas  apportée   l’ effet  attendu. Détenir  un  casier  judiciaire  vierge  pour  avoir  accès à  l’ élection  d’ un  mandat  d’ élu  de  la  République.  Abolir  les  privilèges  post  mandat  des  anciens  présidents ( de  la République,  du  Sénat, de Assemblée Nationale, des  ex- ministres, etc..) Réduire  le  nombre  de  Sénateurs  et  de  Députés.  Revoir  les  rémunérations , à  un  niveau  correctement acceptable  par  tous, des  présidents  de  toutes  les  commissions  nationales  diverses et variées,  pour  certaines  inutiles. Cette  loi  est  une  simple  mesure, qui n’a rien  apporté  au  fonctionnement  et  au  comportement  des  élus,  alors  que  certains se  permettent  de  donner  des  leçons  de  probité.      L’arrogance,  la  provocation, la stigmatisation  et  la  violence  verbale  de  la  classe  politique, de  certains  ministres  ou  de représentants  de  partis   et  les  inepties  déclamées  par certains  députés.  Il  est  facile,  pour  les uns  et  les  autres , de  parler  de  premier  de  cordée,  quand   on  a  connu  que  le  succès  dans  un  environnement  familial  et  social cossu  et  financièrement  conséquent.    Toutefois  il  ne  faudrait  pas  perdre  de  vue  que  ce  sont  les  derniers  de  la  cordée ,  dans  l’  effort  et  le  travail, qui  tirent  la  charrette  de  la    ressource  nationale  et  que  ce  sont   les  premiers   de  cette  même  cordée  qui  s en  distribuent  la  cargaison.  Le  manque ,  d’  implication  locale,  de  connaissance  du  terrain politique,    d’expérience  dans  le  monde  du  travail   et  les  maladresses  ont  accentué  l’ incompréhension  et  conduit  à  ces  débordements.  Combien  de   salariés, ouvriers ou  paysans  ayant  le  sens  de  la  valeur  réelle  du  premier  sou  gagné  à  la  sueur  du  front,   sont  présents  sur  les  bancs  de  l’  assemblée  nationale ?  Chacun  de  ces  jeunes  députés,  certes  très  instruits, très  diplômés, mais  déconnectés  de la  réalité  quotidienne  du  terrain, devrait  prendre  la  place dans  les  mêmes  conditions  de  travail,  pendant  un  mois,  d’ un  de  ces  riches  à 1200  €uros  mensuel,  et à  l’issue  de  leur  stage  peut-être  auront-ils  une  autre  vision, une  autre  approche ,  une  autre  compréhension  et  plus  de  considération  sur  les  conditions  sociales  de  ces  laborieux  qui  ont  du  mal  à  vivre  dignement  du  fruit  de  leur  travail.    L’  affaire  BENALLA   a  choqué  la  population  française,  par  le  spectacle  clownesque  que  nous  a   offert  notre  crème  nationale ,  lors  des  séances  à l’assemblée  nationale  ou  devant  la  commission  d’ enquête  du  sénat. Comment  admettre  ce sentiment  d’ impunité  face  à  de  tels  agissements  d’un  homme  qui  se  conduit  en  voyou,  quand  des  fonctionnaires  en  service  commandé,  pour  garantir  la  sécurité  des  personnes  et  des biens, sont  caillasses,  insultés, frappés et houspillés,  se  trouvent  être  condamnés  pour  avoir  utilisé  les moyens  de  défense  de  la  république  mis  à   leur  disposition  pour  le  maintien  de  l’ordre  dans   ce  pays ?  Abrogation  de  l’ I S F,  immédiate  et sans  contrainte  pour  les   ex-assujettis,  d’investir  dans  les  entreprises.  pour  relancer  la  création  d’  emploi  et  la  croissance Suppression  de  5 €uros  sur les  allocations  logement.  Suppression  de  la  taxe  d’ habitation, immédiatement  d’après  le  candidat,  puis  sur  trois  ans  à  hauteur  de  30 %  par  an,  qui s’est  avéré  être  un  fiasco  lors  de  l’ arrivée  des  feuilles  d’ imposition  et  qui  serait  à  ce  jour  remise  en  question.  La  mise  en  place  du  80 Km à l’heure, imposée  comme  nécessité  primordiale,  et mal  interprétée  par  des  élus  locaux. L’ augmentation  des  taxes  du prix des  carburants, dans  des  proportions incongrues,  sous  prétexte  de  raison  écologique,  alors  pourquoi  subventionner les  entreprises  ,  qui  ne  font  aucun  effort  de  mises  aux  normes  antipollution  et  touchent  des  millions  d’ €uros  pour  soutenir  leur  compétitivité.  La  hausse  de  la  C S G  pour  les  riches  au-delà  1200 €  par  mois. La  pression  fiscale  en  général,  car  depuis  longtemps,  la  France  n’a  plus  la  capacité  de   réflexion  et la  planification  de  projets  à  long  terme.  Lois  de  décentralisation,  augmentation  des  impôts  locaux  et  des  strates  administratives  territoriales Crise  financière,  renflouement  des  banques  par  l’ argent  public,  augmentation  de  la dette,  réponse   plus  de  taxes,  plus  d’ impôts,  blocage  des  salaires et  des  pensions,  licenciements  etc… Transition  écologique,  nouvelle  taxe  sur  le  carburant  Par ces  motifs  non exhaustifs,  les  Gilets Jaunes,  qui  ne  sont  pas  les  gaulois  réfractaires  à  toutes  réformes,  car  cela  ne  figure  pas  dans leurs  revendications,  ( pouvoir  d’ achat,  baisse  de  la  fiscalité)  ont   déclenché  un  conflit  sans  précédent, alimenté  de  jour  en  jour,  par  les  atermoiements  du gouvernement  à  apporter  de  vraies  réponses  de  manière  pérenne  afin  de  stopper les  manifestations. Face à ce manque  de  considération  et  au  mépris  que  parfois  on  lui impose , le  peuple  des  oubliés  se   fait  entendre .  Les  propositions  ne  satisfont  personne  et  pour  cause :  100 €uros par  mois  sur  les  comptes  de  la sécurité  sociale,  alors  que  celle-ci  à besoin  de  fonds  pour  l’ embauche  de  personnel  dans  les  hôpitaux  et  les  maisons  de  retraite, et pour  de  meilleures   conditions  de  vie  des  patients ;  Défiscalisation  des  heures  supplémentaires,  les  patrons  se  frottent  les  mains, pas  de nouvelles  embauches,  le surplus  d’ activité  sera assuré  et  les  actionnaires verront  leurs  dividendes  augmenter  par  le  montant  des  taxes  supprimées  Prime  de  fin  d’ année, à  1200   €uros  mensuels  on  est  riche  pour  payer  des  impôts  et  à  3800 €uros   on  est  pauvre  pour  toucher  la  prime  Suppression  de  la  taxe  carburant  pour  2019, mais  après  seulement  deux  mois, et  en  pleine  période  de  débat,  il   est  à  nouveau  question  de  rouvrir ce  dossier?   Aucune  annonce  concernant  les  bénéficiaires  de  petits  revenus  ( invalidités  de  travail,  retraites  agricole, etc...) qui ont  sûrement  participé  pendant  de  longues  années  à  créer  la  richesse  nationale.   Suppression  de  la  C S G  pour  les  riches  de  moins de  2000 € ‘ mais  au-delà guerre  mieux  lotis  que  les  précédents  avec  la  revalorisation  de  leur  pension  bloquée  depuis  des  années.   Pourquoi  lancer  un  grand  débat,  qui  au-delà  des  thèmes  préposés  n’aborde pas  l’une  des  principale  revendication,  le  pouvoir  d’ achat ? La  France  ne  possède  plus  de  grandes  entreprises  industrielles,  et  peine  à  réindustrialiser  le  territoire. Les  entreprises  étrangères  qui  s’ installent,  viennent  prendre  les  aides , piller  la  technologie  et  le  savoir  faire  français  puis  délocalisent  ou  ferment  avec  parfois  des  manières  pas  très  conventionnelles .  Le  pays  vit  un  paradoxe  hallucinant. La   bourse   surfe  sur  un  marché  virtuel  spéculatif,  sources  de  crises financières. Les  riches  des  riches    voient  leur  pouvoir  d’ achat  augmenter  de  17% . Le  montant  des  dividendes distribué  aux  actionnaires  des  grandes  entreprises atteint  des  records.   Est-il  normal  qu’ un  grand  groupe  laitier,  qui  ne  remplit  pas  les  obligations  légales  de  déclaration  imposées  par  loi,  qui  empoisonne  les  bébés,  touche  des  millions  de  subventions ?  L’ épargne  populaire  est  mal  rémunérée  sous  le  taux  de  l’ indice  à  la  consommation. L’  augmentation  des  salaires et  des  retraites  bloquée le  pouvoir  d’ achat  diminué. La  France  distribue  trop  d'  aides  sociales parait-il ? Il  est  du  devoir  et  de  la  responsabilité  d’  une  entreprise  de  rémunérer  ses  salariés, alors  que  les  cotisations  sociales  ont  été  réduites  ou  supprimées. Comment  expliquer,  qu’ il  soit  mis  en  place une  prime  d’  activité financée, par  une  partie  de  l’ augmentation  de  la  CSG  réglée  par  les  retraités. 	  PROPOSITIONS  non  exhaustives Depuis  des  années, les  impôts  nationaux  et  locaux  n’ont  cesser  d’  augmenter, Certains  vous  diront  c’ est  la  faute  à l’ Europe,  d’  autres  à  la  crise  et  chacun  ira  de  sa  soi-disant  vérité. Le  fait est  que  d’  une  part  les  banques  ne  sont  pas  mises à contribution  pour  juguler  la  dette. Que  d’  autre  part,  un  manque  de  volonté  politique,  d’  aborder  les  véritables  sujets,  face  aux  grandes  entreprises, à  la  finance  et  aux  lobbies.  Ce  n’ est  pas  en   autorisant  les  grand  patrons  à  résider  fiscalement   à  l’ étranger,  avec  leurs  capitaux  et  en appauvrissant et  faisant peser sur le  dos des  retraités  le prix  de  la  rigueur  budgétaire, que  nous  créerons des  emplois, de  la  richesse  nationale,   investiront   dans  notre  avenir, et  bâtirons  de  nouvelles  protections.   Modifier  la  façon  d’ agir et  de  penser ,  basée  sur  le  tout  impôt  et taxe,  vers  une  vision  et  une  réflexion  tournée  vers  les  investissements    pour  apporter  des  solutions  concrètes  et  pérennes  au  règlement  des  conflits  sociaux   Relancer  l’  emploi  et  la  croissance  en  investissant.  Revoir  le  système  de  distribution  du  C I C E,  en  favorisant  les  PME, TPE,  créatrices  d’ emploi, et  centres  de formation   d‘  apprentis,  en  les  exonérant  de  toutes  charges  liées  au  contrat..     Suppression  de  la  prime  d’  activité.  Augmentation  de 10 %  du  S M I C   participe  à   la relance  de  la  consommation, à  la  croissance  nationale,  à  l’  amélioration  de  la  pension  de  retraite. Par  voie  de  conséquence  augmentation  des  salaires  en  général.   Revaloriser  les  pensions  d’invalidité,  les  petites  retraites et  le  déblocage  de  l’indexation  des  pensions  sur  l’indice  annuel  à  la  consommation.  Obliger  les  banques   à fixer  les  taux  d’  intérêt  des livrets  d’épargne  populaire  sur  le  taux annuel  de  croissance  du  PIB  Il en  serait  de même  pour  l’Etat avec  le  livret  A.  Relancer  la  construction  et  les  métiers  du  bâtiment  et  des  travaux  publics.  Revoir  les  modalités  d’  attribution  des  aides  à  l’ amélioration  de  l’ habitat, pour  une  meilleure   information,  et  coordination  des   services. Mettre  les  sociétés  d’  autoroute  à  contribution  pour  l’ amélioration  des  routes  nationales.  Intensifier   la  chasse  à  la  fraude  fiscale  et  aux  cotisations  et  impôts  impayés  par  des  entreprises  Simplifier  l’  attribution  des  aides  Européennes  au  Agriculteurs  bio,  en  simplifiant  la  complexité  des  formalités  et  les  lenteurs  administratives  de  contrôle   des  dossiers.  Revenir  sur  l’ ISF,  débat  en  pure  perte,  toutefois  une  obligation  de  participer  à un  fond  destiné  à  la  transition  écologique  et  rémunéré    comme  le  livret A, ( il n’y a pas  de raison que  les  riches  gagnent  plus  que  les  pauvres)  pourrait  s’  avérer  intéressant !    Relancer  la  consommation,  une  utopie  et  pourtant,  plus  de  consommation,  égale  plus  de  TVA,  plus  de  cotisations  sociales, plus  de  croissance, plus  d’   emplois et  enfin  avec  les  augmentations  de  leur  pouvoir  d’  achat  nos  contemporains  pourront  peut-être  vivre  correctement  du  fruit  de  leur  travail.   Enfin  espérons   que  ce  grand  débat  ne  sera  pas  vain  et  répondra  largement  aux  attentes  des  français. Aujourd’hui,  il  est  temps  de  mettre  fin, à  ces  rassemblements   organisés  par  des   manipulateurs, qui  dénoncent  les  violences  policières, alors  qu’ ils  sont  les  premiers  agresseurs, qui ne  savent  même plus  pourquoi  ils  sont  dans  les  rues  tous  les  samedis. Face  à  ces actes  d’ agressions  de  violences  et  de  casses  inadmissibles,      les  réponses  apportées  par  les  forces  de  l’  ordre  devraient  être  considérées, à juste  raison,   comme  une  riposte  de  légitime  défense.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? L'accès  au  services  médicaux,  la  suppression  du  numérus clausus  et une  aide financière    aux   études  permettrait d' affecter  en  zones  rurales  pour  une  période  déterminée  un  certain  nombre  de  nouveaux  médecins  ou  spécialistes
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? le  service  de  impôts
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Plateforme  unique  d'  accès à  l'  ensemble  des  services  public  au  plus  près  des  citoyens
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Dès  l' instant  ou  tous  les  revenus  divers  et  variés  sont  déclarés,  vous  n'utilisez  pas  le  droit  à  l' erreur.  Cela  profite  aux  personnes  malveillantes  qui  volontairement ne  font  aucune  déclaration  sous  prétexte  de  phobies  administratives, de  revenus  illicites ou des  erreurs  manifestes  dans  les  déclarations  et  ne  sont  ensuite  pas  sanctionnés
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Trop  de  paperasserie,  pour  la  constitution  de  divers  dossiers , alors  que  le regroupement  des  données  serait  possible à  l'heure  du  numérique  et  de  l' informatique quand  les  réseaux  sociaux  diffusent  jusqu' au  plus  intime de  certains  usagés
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Supprimer  ou réformer  l'  ENA  avec  un  volet  d'ouverture  humaniste  sur  la  société  et  sortir  du  cadre  exclusivement  comptable  et  du  formatage  intellectuel  du  tout  connaître.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? La  multiplication  des  entités   a  éloigné  les  territoires  en  difficultés  des  centres  de  décision  et  les  a desservi,  car  la redistribution  et  l' implantation  de  nouveaux  projets  sont  souvent  à  destination  des  métropoles  Revenir  à  une  gestion  locale  plus  équilibrée  des  services territoriaux
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Au  moment  ou des  personnes  en  difficultés  financières  refusent  les  soins  médicaux  une  meilleure  prise  en  charge  serait  souhaitable  avec  notamment  la  mise  en place  du  tiers  payant  généralisé,  malgré  les  oppositions  infondées  de  certains  professionnels.  ou  sous  prétexte  de  générer des  tâches  administratives  ou  des  dépenses  supplémentaires.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La  réussite  sociale  n' est  pas  uniquement  liée  à  l' instruction  intellectuelle,  l' apprentissage  manuel  participe  également à un  épanouissement  personnel  et  professionnel  non  négligeable  à  la  condition  de  favoriser  cet  enseignement  dès   l'âge  de  14  ans  dans  des  établissements  de  formation  en  concomitance  avec  un  professionnel  du  métier ( artisan, commerçant, pme. TPE  etc...)  en  incitant  et  favorisant ces  derniers  à  l' embauche en  créant  un  espace  unique  de  gestion  des  formalités   et   en  exonérant  l' entreprise  de  toutes  taxes  et  cotisations  liés  au  contrat. Cela  permettrait  de  remettre  des  jeunes  au  travail  et  de  les  sortir  de la  rue  en  les  responsabilisant.