Intelligence économique: sommes nous nuls ?

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'image du millefeuille souvent évoquée qui remet en cause les différentes strates de l'administration française ne me semble pas pertinente pour contribuer à l'adaptation de notre administration aux défis des évolutions technologiques et de la mondialisation. De la vente forçée d'Alsthom à l'incarcération de Carlos GOSHN provoquant la restructuration de l'alliance Renault-Nissan, en passant par l'amende infligée à BNP-Paribas, l'erreur de marketing commise par Airbus avec le modèle A 380, ... , la liste est longue des comportements inamicaux de nos concurrents internationaux ou de nos propres erreurs qui ont contribué au déclin de l'industrie française sine die.  Les causes sont beaucoup plus probablement l'ignorance de l'intelligence économique par les hauts fonctionnaires tous ministères confondus qui n'a pas permis de traiter ces problèmes en amont et de ne pas subir le fait accompli puis de s'en remettre aux collectivités locales pour pallier aux dégâts sociaux. De même pour la cybersécurité domaine que les mêmes hauts fonctionnaires ne font que découvrir. L'urgence paraît donc de diversifier les formations des hauts fonctionnaires et de remplacer la mono formation "ENA" par des formations dans les domaines de l'intelligence économique, de la cybersécurité, des sciences sociales, des sciences, ... . Certes ces domaines sont consultés, mais ils doivent être intégrés dans les équipes ministériels et participer à l'élaboration et à la prise de décision. Dans le prolongement de la nécessité de s'approprier des compétences nouvelles pour faire face aux défis de la compétition économique mondiale, s'impose l'autre nécessité de rompre avec la verticalité de la mise en oeuvre des projets et de faire travailler horizontalement tous les niveaux administratifs concernés, et ce dés l'initialisation de ces projets. L'état doit être plus efficace, c'est une évidence, encore faut-il utiliser les bons outils pour y parvenir et parmi ceux-ci une priorité doit être donnée aux compétences les plus avancées.
Si oui, lesquelles ? En priorité par rapport aux transferts de missions de l'état vers les collectivités territoriales c'est un impératif de travail coopératif qui doit être imposé aux hauts fonctionnaires.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? MOOC
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les développer davantage.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Ayant eu à utiliser le service des cartes grises de la préfecture de meurthe et moselle la grande compétence du personnel m'est apparue tout à fait remarquable s'agissant de l'immatriculation d'un véhicule étranger.  De même pour le service des urgences du CHU de NANCY, le service d'hématologie du même CHU et tout principalement son personnel infirmier.  A signaler également la transformation du fonctionnement des bureaux de poste: la mutation est spectaculaire.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Parmi le personnel médical, des sachants sont encore réticents à communiquer et nient aux usagers la capacité à être informés à bon escient.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, comment ? Sous réserve que le dialogue avec l'usager soit effectif et équilibré.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Diversifier le recrutement des hauts fonctionnaires et sortir du monopole "ENA" pour que l'administration dispose des compétences "up today" nécessaires dans un contexte de compétition économique exacerbée.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Substituer à la verticalité, une collaboration dés l'amont des différents niveaux de l'état.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour l'apprentissage, la nécessité pour l'apprenti de devoir se loger successivement et alternativement dans deux lieux différents est souvent sans réponse satisfaisante; l'admission de ceux-ci dans les internats est souvent soumis au bon vouloir des personnels même quand des places sont disponibles.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Enseignante ( compagne de l'un de mes enfants )   nommée à St-Etienne trouve à se loger à St-Chamond. Il n'y a pas de place à l'école pour son fils dans cette ville par contre cette possibilité existe à St-Etienne. Le maire de St-Chamond refuse la dérogation au motif qu'il va devoir financer la scolarisation à St-Etienne. Proposition lui est faite de prendre en charge ce financement à titre personnel. Finalement, il finira par accepter l'élève dans une classe de sa ville.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le principal obstacle à la mobilité est l'aspect financier qui peut atteindre 5 à 10k€ quand il s'agit d'une famille de 4 personnes ou plus. La capacité devrait être octroyée aux services de pôle emploi de définir les accompagnements sur la base de la réalité des dossiers et non pas simplement sur la base d'indemnités forfaitaires. La mobilité est souvent bloquée par cet aspect financier.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Caisse de retraite ( CNAM) n'ayant pas entrepris les démarches pour valider les premières années de ma vie professionnelle malgré les bulletins de salaire fournis : 3 années non prises en compte soit environ 200€ mensuels non attribués!
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Adhérent à la MGEN, je ne peux que signaler l'excellence du service fourni tant lors d'accidents que d'une ALD.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ayant eu à accueillir ( emploi aidé ) une personne partiellement invalide suite à un accident du travail, ma stupéfaction a été totale de découvrir qu'on lui avait refusé une pension d'invalidité pour le motif suivant : pas de préjudice car n'exerçant plus l'activité. Véridique : écrit par un fonctionnaire !
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ayant eu à accueillir ( emploi aidé ) une personne partiellement invalide suite à un accident du travail, ma stupéfaction a été totale de découvrir qu'on lui avait refusé une pension d'invalidité pour le motif suivant : pas de préjudice car n'exerçant plus l'activité. Véridique : écrit par un fonctionnaire !
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Education nationale: une vision encore trop " transmission de connaissances " du métier même chez les enseignants récemment recrutés. La formation continue doit être obligatoire car tous les élèves ont droit à la qualité de l'enseignement et pas seulement ceux qui ont le "bon prof". Les avancées dans les sciences cognitives et éducatives sont encore trop souvent ignorées; on est loin du système éducatif finlandais. Le chef d'établissement devrait être à même de contractualiser annuellement le travail du professeur avec un objectif de qualité. La dimension sociale du professeur doit être clairement définie et la fonction adaptée en fonction des nécessités socio-économiques locales.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Education nationale: la possibilité d'attribuer des compléments de revenus pour des activités complémentaires au bénéfice des élèves ( soutien, accompagnement, atelier d'expression, ... ) est un outil de pilotage utile pour le chef d'établissement.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ayant eu à accueillir ( emploi aidé ) une personne partiellement invalide suite à un accident du travail, ma stupéfaction a été totale de découvrir qu'on lui avait refusé une pension d'invalidité pour le motif suivant : pas de préjudice car n'exerçant plus l'activité. Véridique : écrit par un fonctionnaire ! un cynisme implacable.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Beaucoup d'évolutions dans l'éducation nationale mais souvent trop lentes ou trop localisées. Par exemple Laurent Fabius met en place un plan TO7/MO5 en 1983, mais en 2019 des professeurs refusent encore d'enseigner un langage informatique de base comme PYTHON en classe de seconde alors qu'ils en ont tout à fait la capacité moyennant quelques jours de formations . Le système doit être plus volontariste; c'est une cause d'injustice sociale car les enfants des milieux favorisés surmonteront l'obstacle.