Pistes et réflexions sur l'organisation des administrations

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je pense qu'il y a pas mal de structures inutiles qui s'empilent, du fait que l'on cherche à réformer non en optimisant ce qui existe mais en créant de nouvelles structures, sans jamais réussir à supprimer celles qui existaient avant. Je prends pour exemple l'organisation de la recherche : on a créé l'ANR, l'HCERES qui coûtent beaucoup plus cher en frais de fonctionnement et de rétribution de leurs personnels que les établissements publics qui effectuaient ces missions. On n'a bien sûr pas pu supprimer les établissements car ils sont indispensables et ce qu'ils faisaient ne peut être mieux fait ailleurs. Résultat : des dépenses qui explosent et un bénéfice très discutable et d'ailleurs, aucune évaluation a posteriori des contrats ANR, une recherche qui doit se subventionner au final avec des fonds privés et qui perd son intégrité, et des dépenses publiques en hausse avec des salaires des personnels des établissements en baisse. Cherchez l'erreur. Après, il y a tout un tas de commission d'audit, de contrôle, de rédacteurs de rapports que personne ne lit qui ne servent qu'à occuper et à faire justifier du salaire de certaines personnes. Il faut absolument mettre un frein au cumul de rémunération des mandats et faire travailler les gens au chômage. Il faut arrêter le copinage dans la fonction publique, les cercles de confort et tout ce qui permet d'employer des personnes sur des emplois avoués qui en fait occupent leur temps à autre chose. S'inspirer du public, où en principe chaque personne apporte une plus-value à l'entreprise, et récompenser ces plus values, mais pas sur un mode d'évaluation de copinage comme cela se fait actuellement, mais bien sur un mode d'efficience (c'est pour le bien de tous que les services fonctionnent bien et chacun peut y mettre du sien même ceux qui n'ont pas trop envie de rendre service à la communauté et qui sont pourtant payés très cher).
Si oui, lesquelles ? Ce ne me semble pas être le plus important et le fond du problème de passer son temps à transférer des missions et des ressources d'un endroit à l'autre
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Les services en ligne le plus possible (et si possible réactifs). C'est en bonne voie, mais on peut encore faire un tout petit peu mieux et faire en sorte que tout le monde y ait accès
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes. Le dossier médical partagé. Des aides pour remplir les dossiers incompréhensibles en particulier au niveau des prestations sociales. Les secrétariats d'université, et toutes les formalités scolaires. Mais toute formalité en général devait pouvoir se faire de chez soi.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? C'est plutôt positif avec le recours à la mise en ligne : impôts, cartes grises, etc... même si parfois ce n'est pas très rapide et que l'on a du mal à obtenir une réponse, au moins c'est pris en compte
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La protection de l'environnement, l'éducation nationale (une catastrophe nationale depuis des décennies), les hôpitaux (une catastrophe nationale depuis quelques années) La culture. Le logement (une catastrophe nationale depuis des décennies).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Demandes d'allocations pour mon fils aîné : incompréhensible il n'a droit à rien d'après les simulateurs alors qu'il est au SMIC : pas de prime d'activité, pas d'APL (donc impossible de se loger)...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Comme je l'ai dit plus haut pour le fonctionnement. Pour la formation, cela dépend des endroits et des budgets bien sûr. A certains endroits, les formations sont sérieuses, à d'autres ce sont des semblant de formation, voire rien du tout.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En ayant un mode de fonctionnement efficace. Observez une entreprise privée qui fonctionne bien, de l'intérieur. Et faites pareil.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai pas assez de place ici pour raconter la scolarité cahotique de mes enfants dans le public entre incompétences des enseignants, absentéisme, violences, harcèlements, mesquineries, tout ça couverts par les directeurs d'établissements et les rectorats, le nivellement du niveau par le bas (on s'aligne toujours sur les moins bons mais on n'encourage personne), le mépris des métiers des voies professionnels par les enseignants qui n'y fourrent que les cas sociaux, poussant les "meilleurs" vers les voies générales, les enseignants de CP qui ne savent même pas lire et écrire le français correctement, les enfants perturbateurs protégés en ZEP pour garder les subventions, les conseils de discipline qui ressemblent à un grand carnaval où l'on ne punit que ceux qui ne feront pas de vagues, le manque de sécurité (mettez des vigiles dans les classes svp !!!) La déconnection totale entre le monde de l'enseignement et le monde de l'entreprise, le manque de formation et de suivi des enseignants qui souffrent (donnez leur des cours de théâtre pour qu'ils donnent enfin des cours intéressants et sachent se faire écouter !!!) l'administration qui a toujours 30 ans de retard (ils viennent juste de se mettre au mail) les enseignants injoignables, sauf si ils le veulent bien, l'acharnement sur des élèves qui ne se défendent pas, l'élitisme concernant certains qui finalement n'iront pas bien haut (donnez des statistiques aux profs sur ce que leurs élèves sont devenus, ça les éclairera !!! car ils semblent avoir une boule de cristal pour décréter lequel est "BON" et lequel est "MAUVAIS" mais ne se doutent pas que souvent, l'avenir leur donne tort !!!), le niveau bas, bas, bas, des journées entières passées sur un banc à ne RIEN apprendre, à écouter le prof raconter sa vie..; Le manque de respect des profs envers eux-même et les élèves, le manque d'exigence et de tolérance... Bref, je suis étonnée que le niveau ne descende pas encore plus bas vu le nombre d'enseignants qui n'ont pas les bases, ni de la pédagogie, ni des matières qu'ils enseignent à commencer par le français, l'organisation complètement aberrante avec des rectorats qui couvrent les horreurs (violences sur les enfants par exemple) et qui regorgent d'incompétents, de profs en burn out, le taux d'analphabètes en France, très haut, est bien expliqué. Il ne faut pas s'en étonner.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : La BIEP est très pratique. En ce qui concerne PÔle emploi, ça n'a jamais été une organisation efficace et je crois que ça ne s'est pas amélioré avec les inscriptions en ligne mais personne en face pour répondre
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Arrêtez de reculer l'âge de la retraite, il y a plein de chômeurs !!!!
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ca fonctionne plutôt bien
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop compliqué. Il faut pouvoir estimer le coût complet à l'avance et avec les multiples caisses auxquelles il faudra cotiser, impossible de savoir à l'avance. Pour les auto entrepreneurs, par exemple, on s'échange des avis, personne n'arrive jamais au même retour d'expérience ni à prévoir à l'avance combien ça va coûter et rapporter ni à quel régime il faut mieux s'inscrire ou pas. J'ai laissé tomber d'autant plus que se greffe sur ça les règles de cumul avec emploi, c'est normal qu'elles existent mais elles sont mal faites. Bref on ne comprend rien et beaucoup coulent au bout de quelques mois ou quelques années
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : pour la garde des enfants, mais c'était il y a vingt ans, un vrai casse tête, il vaut mieux passer par une association
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : IL FAUT ABSOLUMENT REFORMER LA COMPTA PUBLIQUE QUI EST UNE ABERRATION : se calquer sur le modèles des entreprises privées. C'est aberrant de reculer l'âge de la retraite alors qu'il y a des chômeurs sous prétexte que CETTE caisse serait vide, on devrait pouvoir DECLOISONNER les budgets et ponctionner là où il y a besoin plutôt que de faire des dépenses inutiles quand on est en excédent. même principe pour l'annualité du budget (dépenser en fin d'année pour vider les caisses ! stupide ! report des crédits...)