Lourdeurs administratives de plus en plus pregnantes, chronophages et anti écologique !!

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Elle lourde, beaucoup trop cloisonnée et inaccessible pour certains (par manque de temps de connaissances ou de moyens). Il faudrait la recentrer sur son essence à savoir l'humain. La technologie devrait être au service de l'humain, notamment des moins cultivés sur ce domaine ou ceux qui n'y ont pas accès (ou mal) et non devenir un cloisonnement supplémentaire.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La question ne devrait pas être fermée. L'état se désengage au profit des collectivités sur certaines activités dont il devra avoir la charge partielle ou exclusive (par exemple la sécurité qui est de plus en plus externalisée par le privé, alors que cela demande de véritables compétences, surtout une forte implication et une profonde déontologie ; on développe de plus en plus les nouvelles technologies sur ce point sans en mesurer les effets pervers. Or la population a besoin de se sentir en confiance face aux représentants de la sécurité => l'armée jouit encore d'une bonne image, malgré son manque de moyens là aussi et on la mobilise sur des activités de sécurité intérieure ce qui n'est pas son coeur de métier. Mais ce n'est pas le cas de la police nationale-toujours concernant la confiance-, par exemple et pour cause, celle-ci a des missions pour lesquelles elle est pas ou peu formée et n'a pas les mêmes responsabilités qu'un gendarme, par exemple. En bref, on rend amateur certaines professions, pour des raisons strictement comptables ce qui rend ses professions de moins en moins crédibles aux yeux du public, mais également laissent à penser aux trafics en tout genre qu'ils n'ont rien à craindre).. A contrario, certaines taxes sont gérés par les collectivités territoriales, les rendant opaques, inégales, largement scandaleuses pour certaines d'entre elles. Or l'Etat devrait avoir seul la charge de ses taxes et les redistribuer aux collectivités de manière équitables en fonction du nombre d'habitants mais en également en fonction des ses spécificités (ruralité, montagne, métropole...) car les coûts sont forcément plus importants sur un territoire rural ou de montagne que dans une métropole et pour autant la qualité de vie y est bien meilleure (les besoins en sécurité, par exemple, sont moins lourds). En d'autres termes, à l'heure actuelle, beaucoup d'activités de l'état sont transférés vers des collectivités territoriales, nouvelles, qui engorgent le système, au détriment de celles qui ont un véritable intérêt en terme de services publics. Pourquoi donc ne pas redonner des compétences de pure service public aux communes ( transport, scolarisation, santé, ordures ménagères, assainissement ...démarches administratives- emploi, fisc, maladie, retraite---bref permettre à toute commune et quartier d'avoir son propre Relais de Services Publics et avoir la charge des services liés aux usagers) et laisser aux autres administrations la gestion de l'ingénierie, des services comptables, RH, la gestion des recettes..que ces autres administrations soient le back office en quelque sorte des communes ? Ainsi d'ailleurs la plupart des emplois serait recentrés sur les lieux d'habitation, réduisant d'autant les frais de transport. A voir l'organisation de l'état et des collectivités territoriales sous le seul aspect comptable et financier (recentrer et mutualiser), on ne mesure pas les impacts également financier sur d'autres aspects ( santé-stress- écologique-transport)...on passe poins de temps au travail, mais plus sur la route, ce qui est totalement absurde.  L'organisation actuelle peut être efficace sur certains territoires, mais totalement contre productive sur d'autres (d'autant que recentrer certaines compétences dans les communes n'empêche pas la mutualisation) ; Il faudrait donc adapter cette organisation en fonction des territoires, avoir une véritable cartographie économique ET social afin de prendre les décisions adéquats. Cela n'empêche pas d'imposer la réduction des coûts des collectivités par de meilleurs conseils (et ne plus réduire le nombre de comptables publics !) et un meilleur contrôle (c'est l'effet pervers de la coupe en ressources humaines dans tous les services de l'état)...
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Santé, établissements bancaires et postaux, scolarité, Relais de services publics et ACCES INTERNET !!!
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Créer un Service Public qui regroupe toutes les démarches (et cela vaut tant pour les personnes physiques que pour les professionnels ) mais qui fonctionne (en d'autres terme avant de lancer une plateforme faire des tests !) Permettre également que les usagers puissent via un chat, un mail pour avoir une réponse rapide ( mauvaise exemple en la matière les services  de la préfecture - véritable fiasco )...et surtout laisser à ceux qui n'ont ni les moyens ni la possibilité d'utiliser internet, leur permettre d'avoir une personne au téléphone ( sans que la communication soit surtaxée et qu'on nous balade trois heures durant en tapant 1 puis 4 puis 6 puis 2 puis 9, voir qu'on coupe la communication arrivé au bout du service) ET qu'elle puisse se déplacer sans devoir  prendre rdv 6 semaines avant. Sous prétexte d'avoir des outils modernes, le service public est devenu un service strictement numérique.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Qu'ils soient accessibles sans devoir faire des dizaines voir des centaines de kilomètres, quand on regroupe sur une journée toutes les démarches parce que le reste du temps on travaille (pas très écologique les démarches administratives)...Que les informations soient claires au préalable, pour éviter de devoir reprendre une ènième journée de congé, pour fournir un document qui n'a pas été demandé au préalable (j'ai dû par exemple faire 300 km en tout - pour faire parvenir tel ou tel document- pour une demande de prise en charge pour des lunettes  pour un enfant recueilli pour finalement m'entendre dire qu'il n'y aurait pas de prise en charge...pas de possibilité d'envoyer par mail ou de communiquer par téléphone...Autre exemple, durant mes démarches de recherche d'emploi, une convocation de Pole emploi alors qu'en fait c'était pour une réunion d'information collective sur les formations - encore 60 km pour rien, sachant que je devais rentrer en poste 1 semaine plus tard et que ma conseillère était au courant...Et le pire de tout c'est certains agents, recrutés à la va vite sans une formation complète, sont largués et incapables de répondre ...En bref, laisser aux services public le temps de leur mise en place efficiente.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La plateforme du service des impôts fonctionne bien mais à contrario pour obtenir une réponse de l'administration il faut prendre son mal en patience (j'ai par exemple envoyé une demande par mail sur un crédit d’impôt il y a un an, j'attends encore la réponse, j'ai du encore me déplacer (et encore 60 km) ...La plateforme de Pole emploi fonctionnait bien mais depuis quasi deux ans, il y a beaucoup de mise à jour qui rendent indisponible le service, assez régulièrement...et les outils pour la recherche deviennent de plus en plus complexes (on nous demande de s'inscrire sur des réseaux sociaux internet alors que je suis foncièrement contre, d'autant que c'est complètement inadapté à ma situation, on nous fait bouffer des vidéos à profusion de techniques de recherches d'emploi, presque comme si cela devait devenir un métier d'être en recherche d'emploi !!!! J'ai fini par prendre en grippe cet outils, ce qui ne m’empêche pas à contrario de trouver des emplois - certes à court terme, mais je trouve quand même !!!
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Malheureusement une grand majorité ; on paie le prix de notre manque de recul et de réflexion sur les évolutions techniques et la place de l'humain dans tout cela.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Déposer une Déclaration préalable de travaux en mairie qui est envoyé en Intercom qui est chargé d'instruire le dossier qui cette même administration nous demande des compléments d'informations et nous demande de repasser en Mairie pour fournir les documents...A titre professionnel, le PAS ( prélèvement à Source), sans doute de bonnes intentions mais encore une fois les différents services n'étaient pas prêts, et une véritable usine à gaz, le tout pour permettre à l'état de libérer des fonctionnaires à la charge des entreprises...Sinon voir plus haut pour Pole emploi, la CPAM...je ne liste pas tout, j'y passerais la nuit...Mais globalement, si j'ai accès aux informations et ai la chance d'avoir les connaissances nécessaires, c'est la mise en oeuvre de ses obligations administrative qui en est kafkaien (et je sais que c'est cruellement la faute au manque de moyens). En d'autres termes, il existe de plus en plus de procédures, mais il existe de moins en moins de moyens pour les les faire appliquer. Cherchez l'erreur !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Tout dépend des professions, la question engage une vaste réflexion...
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Idem que pour la précédente question
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Permettre aux communes de gérer certaines compétences qui ont été rétribuées aux intercommunalités par exemple laissant des territoires de montagne avec de moins en moins de moyens et de pouvoir s'adapter aux situations
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les rares formations que j'ai voulu faire m'ont été refusée par Pôle emploi ( ou on m'a clairement invité à faire ma formation par le biais d'internet, toute seule dans mon coin- alors que c'étaient pour améliorer mes compétences en informatique, somme toute essentielles)
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour mes enfants naturels aucun souci. Pour deux jeunes recueillis (mineurs migrants), j'ai dû faire intervenir un Député pour leur scolarisation...ce qui n'est pas banal.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pole emploi. Autant les conseillers font ce qu'ils peuvent(absolument rien à redire), autant les obligations à l'égard du demandeur d'emploi sont de plus en plus contraignantes (techniques de recherches d'emploi obligatoires complètement inadaptées à certaines professions, formations obligatoires inadaptées et/ ou complètement déconnectées de la réalité du terrain, nécessité de gérer son suivi en matière de recherche, avec un tableau excel s'il vous plaît...ce qui rend la recherche d'emploi presque comme un métier à part entière, alors que la plupart ne rêvent que d'une chose c'est de sortir de ce système complètement et de plus en plus aberrant...Le tout pour faciliter les contrôles, comme si la majorité des demandeurs d'emplois devenait allergique à l'idée de de travailler. Il ne faut pas confondre les complications administratives (exemple conséquences avec les obligations de ceux qui bénéficient du RSA) et financières (emploi qui réduirait drastiquement leur revenu totalement incompatible avec leurs charges, voir qui les endetterait), bien réelles, qui découlent de l'acceptation d'un poste à celle, totalement saugrenue et simpliste, qui consiste a faire croire et penser aux actifs qu'un chômeur est un fainéant.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : CPAM qui affirme une prise en charge pour des lunettes, alors que ce n'est, pas le cas...mais pour la CPAM, c'est le seul bémol que je leur donnerais...il y a eu d’énormes progrès en la matière
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : br
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'usine à GAZ du Prélèvement à la source...là encore les éditeurs de logiciels et toutes les administrations ne sont pas tous prêts ( et n'ont pas toujours les réponses techniques à nos questions) ...On a de belles idées mais pour les mettre en oeuvre, on va toujours plus vite que la musique...
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Globalement, certaines idées bonnes émergent, mais sont mal concertées, mal évaluées (notamment sur les effets pervers) et mises en route trop précipitamment et font les frais d'une vision non globale (impact social notamment qui l'air de rien a un impact financier important) . D'autres sont, même si elles sont moins nombreuses (fort heureusement d'ailleurs),  clairement le fruit de concertation pour des intérêts individuels, à l'échelle de l'état et des collectivités et qui passent mal vis à vis des concitoyens, à qui on "pardonnent" de moins en moins de choses et qui sont pris en "otage", souvent, par le biais du portefeuille, tandis que leurs élus se permettent une déontologie parfois plus que douteuse. Il faudrait avoir une vision cohérente et stable, à moyen et long terme dans les décisions politiques, sans pour autant que cette vision mettent à mal nos institutions et notre constitution, par le biais des changements des diverses sensibilités lors des élections. Mais est-ce compatible avec nos modes de scrutins actuels ? Je ne pense pas. Mais peut être donner plus de pouvoir à la société civile par le biais de commissions (enfance/emploi/parité/ migration...) sur lesquels notre gouvernement et notre parlement s'appuierait pour établir des lois, décrets, amendements...