Recentrer l'Etat sur ses missions régaliennes et humaniser les relations entre les citoyens et les administrations

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Notre Etat est pléthorique et manque d'efficacité. Nos collectivités territoriales sont trop nombreuses et trop coûteuses. Dans ce contexte l'Etat devrait se recentrer sur ses missions essentielles c'est à dire sur ses missions régaliennes (Affaires étrangères, Défense, Police, Justice, Administration fiscale....) en laissant aux collectivités territoriales le soin de gérer les autres missions. Il convient donc de réfléchir au périmètre des missions régaliennes (Quid de l'Education Nationale?) et de s'engager résolument vers une véritable décentralisation. Cette décentralisation suppose toutefois que soit préalablement résolu le problème posé par le "mille-feuille" territorial (Ne conviendrait-il pas à cet égard de supprimer l'échelon départemental?)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Selon un principe de subsidiarité, il conviendrait de transférer aux collectivités territoriales toutes les missions qui ne correspondent pas à des missions régaliennes (voir ci-dessus).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le "tout internet" est une dérive qu'il convient de dénoncer. Il est insupportable d'être renvoyé de service en service par de simples robots. Le retour à une forme d'organisation qui prenne mieux en compte l'humain, gage d'une véritable proximité, doit être privilégié. Dans chaque administration il doit être possible de joindre non pas un robot, mais un agent bien identifié qui soit en mesure de répondre à la question posée et/ou d'assurer le suivi du dossier.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il m'est arrivé d'être contraint de me déplacer dans les locaux de l'administration fiscale pour obtenir un rendez-vous personnalisé. J'aurais préféré pouvoir obtenir ce rendez-vous par téléphone, mais cela s'est avéré impossible car la ligne téléphonique dédiée était constamment encombrée.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le ministère des armées et l'administration fiscale
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation nationale et le ministère de la justice (avec suppression de la dyarchie pour ce qui concerne cette dernière administration)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Je ne me suis jamais trouvé dans une telle situation.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur faisant confiance et en leur donnant des marges de manoeuvre. Pour cela il conviendrait notamment de rompre avec la pratique d'un contrôle tatillon par les administrations centrales et de supprimer un très grand nombre de statistiques et/ou de tableaux de bord pour ne conserver que les outils véritablement utiles.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Revoir le fonctionnement et la formation de l'administration c'est tout d'abord s'interroger sur les missions qu'elle doit remplir et rappeler l'importance qui s'attache au service du public. Ceci étant dit, je pense en résumé que les administrations devraient être gérées sur le mode du management participatif, à savoir un management qui suscite, qui encourage et qui valorise les initiatives prises au plus près du terrain. Dans un tel mode de fonctionnement il conviendrait de revoir le positionnement et le rôle des administrations centrales dont le poids est excessif. Pour ce qui est de la formation, je pense qu'il faudrait peut-être développer la formation continue tout en modifiant les règles de gestion des fonctionnaires par plus de mobilité en imposant notamment aux cadres d'exercer leurs fonctions alternativement en administration centrale et dans les régions.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Cette question vise les territoires ruraux et les quartiers et/ou banlieues qui posent des problèmes très différents. S'agissant des territoires ruraux il serait souhaitable que l'Etat et les collectivités locales se mettent autour d'une table pour adopter des schémas territoriaux adaptés aux spécificités de chaque territoire avec comme objectif de faire en sorte que chaque citoyen puisse facilement accéder à tous les services publics. Pour les quartiers et/ou banlieues, il est indispensable d'augmenter les moyens ( en enseignants, éducateurs, policiers, gendarmes et magistrats) avec comme obligation de résultat la reconquête des territoires qui échappent en partie à la République.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Je n'ai pas d'autres points à mentionner