Revoir organisation territoriale de la France

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La réforme régionale du quinquennat Hollande a été bâclée. Il faut revoir l'organisation territoriale héritée de la révolution (exemple pour le département la durée à cheval pour se rendre au chef-lieu) , en prenant en compte des critères économiques, sociaux et culturels. Dans cette optique, l'INSEE a défini des territoires pertinents de ce point de vue : zone et bassin d'emploi,   Pays, bassin de vie,....... Il faut s'inspirer de ses travaux pour bâtir une nouvelle organisation territoriale. Il convient aussi de s'adapter aux réalités locales et de ne pas chercher à appliquer partout la même organisation administrative. Une fois ce schéma adopté, il faudra définir le rôle de chaque échelon. Par exemple : le cadre de vie et animation culturelle et sportive pour la commune, etc. Cette nouvelle organisation pouvant faire l'objet d'un référendum.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L’animation et le développement économique doit se faire pour les territoires, en particulier ruraux au plus près du terrain, là où sont les hommes avec leurs savoir-faire et les potentialités. Le développement des activités productives passe par un retour au terrain avec ses potentialités à partir desquelles il faut rebâtir l'économie des territoires. Bien sûr qu'à chaque niveau géographique, Il convient de définir des politiques de développement économique pertinentes et mettre en place des outils. Il faut s'inspirer de l'histoire qui montre par exemple qu'à partir d'une matière première une économie à pu se développer. Dans ce cadre, il serait nécessaire de revoir le rôle des institutions consulaires (industrie, artisanales et d'agriculture) qui ont joué dans l'histoire un rôle important.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les services fiscaux et les formalités du type carte grises, carte d'identité, passeport
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? L'un des principes du droit administratif est l'égalité des individus devant la règle. Une aide par exemple pour la création d''entreprise est donnée en fonction de critères précis découlant de situation imaginée par le législateur. Vous répondez aux critères prévus par les textes vous avez l'aide. Mais la réalité est plus complexe, On ne rentre pas toujours exactement dans une case. il faut donner aux décideurs administratifs une souplesse dans la décision lui permettant de respecter l'esprit plutôt que la lettre des textes. Quitte à contrôler le décideur administratif  à postériori.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Donner aux fonctionnaires une plus grande liberté d'appréciation quitte à exercer un contrôle à postériori de leurs décisions
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Responsabiliser les fonctionnaires pour les motiver. Par d'emploi à vie, mais des contrats de 5 à 10 ans pour assurer un renouvellement plus rapide