Restructurer l'Etat et pas seulement la fonction publique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Très mauvaise et très peu efficace dans une analyse coûts/résultats  Renforcer les missions régaliennes au niveau central et décentraliser ou externaliser au maximum pour le reste après avoir refondu le statut de la fonction publique.  Utiliser au maximum les capacités du numérique. Mettre en place un grand plan de mobilité au sein de l’administration nationale, territoriale et de santé permettant de rapidement renforcer les ministères régaliens hors finances (justice et police essentiellement), les hôpitaux et les structures régionales nécessaires pour supporter leurs nouvelles missions par une mutation de personnel administratif d’autres structures.  Redéfinir précisément les missions et tâches des diverses fonctions publiques  afin de réviser, clarifier et lever les ambiguïtés  del’électoraliste loi NOTRE en vigueur.  Le redécoupage administratif sera analysé dans un second temps sauf sans doute sur l’avenir des communes qui se révèlent indispensables en matière de proximité. Quelles  missions doit-on leur maintenir ?  Définir un vrai plan de déconcentration et de décentralisation des missions et tâches de l’administration  Laisser une très large place à l’expérimentation locale en matière de restructuration administrative ou d’innovation administrative ou scolaire pour en finir avec le dogme mortel de l’uniformité territoriale. Y compris en matière normative et législative.  Limiter la puissance de « Bercy » à ses compétences techniques aux ordres d’une politique définie par les politiques qui devraient enfin prendre leurs responsabilités et pas sur tous les domaines.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'éducation et les universités. L'agriculture. L'économie. La santé qui doit quitter son autonomie actuelle mal employée.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La fermeture des guichets SNCF dans les conditions actuelles est un scandale. La fermeture de certains services sans procédures claires et simples de substitution autres que déplacer vous ailleurs est inadmissible (voir les tribunaux d'instance). Par ailleurs pourquoi maintient-on certains services administratifs quasiment sans intérêt pour la population : voir les sous-préfectures.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Ils ont évolué à part les fermetures de guichets ? Il ne s'agit pas seulement d'accès aux procédures administratives mais d'alléger et de simplifier ces dernières tout en évitant les redondances par suite de la crise existentielle de certains départements administratifs  !!!!
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous, c'est un impératif y compris au niveau territorial. La notion de service et d'intérêt général doit se vivifier partout.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Permis de construire. Création d'entreprise.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Cela se fera naturellement par la décentralisation des services.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La notion de service et d'intérêt général doit se vivifier partout.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Par une plus grande équité fiscale territoriale : pourquoi la dotation pour les territoires ruraux est-elle inférieure à celle des territoires urbains, par exemple.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Créer un département au niveau de la communication gouvernementale en charge d’assurer un plan de communication institutionnelle sur les « fake news ». Une action prioritaire concernant les règles sur les prestations sociales délivrées aux étrangers  (ou, s’il s’agit de « true news », y mettre un terme sans délais). Ce département sera aussi chargé de publier des synthèses périodiques simples des dépenses publiques et de l’allocation des ressources.  Remettre de l’ordre et de la clarté dans l’organisation ubuesque actuelle des services de la région parisienne.  Ne plus laisser des technocrates faire de l’aménagement du territoire avec des statistiques désincarnées. Impératif d’associer étroitement les élus locaux.  NB : L’Etat en l’occurrence ne devra sur ces sujets n’avoir qu’un seul partenaire désigné par l’exécutif local en fonction de ses missions et de l’impact territorial du projet en question, charge à ce dernier de s’organiser préalablement pour parler d’une seule voie et de faire le ménage en son sein !!!! On en a assez des querelles stériles de clocher pour lesquelles on demande à l’Etat de trancher. Chacun doit faire son ménage  !!!  En clair, remettre de la coordination et de la concertation entre l’administration centrale et l’Etat avec les élus locaux pour tout ce qui concerne l’avenir de leur territoire (cela concerne aussi les entreprises publiques telles SNCF, EDF,…  que les administrations centrales). Améliorer aussi la coordination entre les différentes structures territoriales. D’où l’importance évidente d’une évolution des modes de gouvernance.  En particulier et de façon urgente, Remettre de l’ordre dans la direction des Autorités Régionales de Santé !!!  Arrêter les fermetures  de services publics en zones péri-urbaines pour faire place à la création de Maisons des Services Publics où :  •	Il y aurait des permanences physiques régulières des services concernées, y compris pour les services judiciaires ; •	La technologie digitale serait largement utilisée, comme pour la santé, pour mettre en place des bornes interactives en liaison directe avec les administrations non présentes entre 2 permanences ; •	Des annexes mobiles itinérantes de certains services pourraient être envisagées.  Simplifier un certain nombre de procédures et aussi les unifier pour ne pas avoir à les recommencer. D’où l’intérêt en matière sociale de créer une allocation unique.