Simplification - Décentralisation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Supprimer les départements. Et ramener le nombre de commune à 10.000. Fixer le nombre minimal d’habitants par commune à 5 000 pour le 1er janvier 2020 dans le cadre d’une réforme constitutionnelle. Pour que cela fonctionne il faudra une répartition territoriale des conseillers municipaux pour que la commune, qui pourra être relativement étendue puisse tenir compte de l'ensemble de sa population. Il ne faut pas que le nombre d'élus dépasse les 350.000 (650.000 environ aujourd'hui), ce qui représente un élu pour environ 200 personnes. Que ces élus soient mieux payés, pour que l'on puisse être plus exigeant vis à vis d'eux.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Décentralisation des compétences (transfert des compétences des départements et des intercommunalités notamment). Éducation, finances, police de proximité, services de proximité,
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? •	Il s'agit plus de problèmes de manque de service public dans certains territoires, par ex poste, banque... mais surtout couverture internet et téléphone mobile, pour les métiers qui en ont besoin (professions de santé, securité,...) et favoriser le travail à domicile. Organiser des sevices itinérants si nécessaire dans les campagnes.  •	Les comptes bancaires, y compris les comptes courants doivent être systématiquement rémunérés. C'est une question de justice sociale. Les banques gagnent de l'argent en utilisant les comptes de dépôt des citoyens, elles doivent les rémunérer dès le premier euro.  •	Les banques ne prennent pas assez de risques pour financer l'économie réelle. D'autre part elles font beaucoup d'argent via les opérations de bourses ou d'instruments financiers qui eux ne financent pas l'économie réelle. Il faut absolument contrôler que ces bénéfices soient réinvestis dans l'économie réelle, et sinon les taxer.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Téléphone et internet, couverture intégrale du territoire.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Pouvoir faire le maximumde démarches par internet
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Oui, mais trés lentement et avec des dégats collatéraux : la poste; les télécoms, essentiellement.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Pole Emploi, L'Education Nationale, la Santé, les services bancaires. Pole Emploi : Le chômage : Refonte des modalités de versement des indemnités chômage :   •	Revoir le ratio d’éligibilité des droits et taux de transformation : passer à 6 mois la durée d’affiliation et réduire la période de référence de 28 à 18 mois.  •	Alignement du régime des intermittents du spectacle sur celui des intérimaires.  •	Mise en place d’une plus forte dégressivité des allocations chômage (voire d’une baisse du taux de remplacement).  •	Supprimer les revenus de remplacement se rapprochant des revenus du travail ou supérieurs.  •	Instituer une assurance universelle avec l’ouverture des cotisations et des droits aux agents publics.  •	Régionaliser Pôle emploi dans les 13 nouvelles régions afin que ces dernières mettent en place un service public d’accompagnement des demandeurs d’emploi plus efficace avec une collectivité ayant autorité pour coordonner tous les acteurs et les moyens en matière de formation, de suivi et de placement de demandeurs d’emploi et qui puisse définir une stratégie territoriale de développement économique adéquate•	 Réorganisation de l'Education Nationale :  •	Renforcer de façon considérable l'instruction civique et économique. Préparer nos jeunes à être de vrais citoyens. •	Plus d’autonomie aux équipes éducatives, les suivre et les évaluer (mot tabou) plus régulièrement. Revenir à une notation au mérite pour les professeurs avec impact sur salaire et avancement. Réformer la formation des enseignants dans cette optique,  •	Donner plus d’autonomie aux établissements scolaires et de mettre en place une instance d’évaluation indépendante des établissements scolaires. Au contraire s'appuyer sur des études scientifiques. (Ce que fait Mr Blanquer) •	Suppression de la règle du 80/20 qui veut que 80 % des élèves soient scolarisés dans le public : instaurer une saine concurrence entre le public et le privé. Tester de nouveaux systèmes d'éducation.  •	Régionalisation de la gestion de l’Éducation Nationale. Faciliter les mouvements des enseignants d’une région à une autre. •	Utiliser, avec un système de prime les meilleurs enseignants pour les régions et les classes les plus difficiles. Ne pas envoyer les jeunes mais les plus expérimentés dans les ZDP.  •	Diminution des effectifs chez les "administratifs".•	Au niveau des dépenses de protection sociale :  Réformer la Santé : •	Développement de la chirurgie ambulatoire, la fusion et la mise en concurrence des caisses, la mise en place d’une politique de non-renouvellement de certains postes dans la fonction publique hospitalière et au sein des divers organismes de la Sécurité sociale, la suppression du supplément familial de traitement, le maintien du gel du point d’indice,  •	Modifier de façon drastique le volume qui doit être pris en charge par la SS, le reste devant être pris en charge par des assurances (ou mutuelles) individuelles. •	l’alignement du régime des intermittents du spectacle sur celui des intérimaires,   •	une plus forte dégressivité des allocations chômage et la réduction du temps d’allocation à 18 mois,  •	l’alignement des régimes de retraites public/ privé (échéance à 10 ans),  •	la mise en place d’une allocation sociale unique (avec la fusion des prestations, la fin du cumul et un meilleur suivi des foyers). •	la suppression des compléments de rémunération dans les DOM, et la suppression des avantages fiscaux qui n'ont plus lieu d'être. •	la réduction du niveau de l’aide médicale d’État. •	Revenir à la distribution de médicament par comprimé. Le pharmacien ne doit fournir au patient que ce dont il a besoin en fonction de la durée de traitement. Revenir à des packagings adaptés à ce type de consommation. On évitera ainsi un gaspillage inouï de médicaments qui se périment dans les armoires. •	Il est fondamental que chacun soit "facturé" symboliquement des frais qu'il a coûté à la sécurité sociale et à sa complémentaire : instaurer une diffusion individuelle par internet par trimestre par exemple.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Pour ma déclaration d'impôt
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Il s'agit plus souvent de bug dans les systèmes d'informations que nous faisons découvrir à ceux qui sont sensés les avoir construits. Je suis sur un cas en ce moment sur Impôt-gouv.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Simplifier le sandwich territorial : Etat, régions, départements (suppression), communauté de communes, communes (supprimer), sans compter les agglomération et les métropoles !!!