Redonner du sens à l'action publique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Administration, tant locale que régionale et nationale, est aujourd'hui prisonnière de processus inextricables dans lesquels les services, pilotés par des hauts fonctionnaires tous issus des mêmes milieux, se complaisent et pataugent à qui mieux mieux, se créant ainsi un fonds de commerce sans fond. Les élus ont perdu depuis longtemps le sens de l'action politique, pour laquelle ils ont été élus, perdus dans les méandres de l'Administration qu'ils n'arrivent plus à comprendre. Les élus doivent devenir les véritables commanditaires de leurs projets politiques qu'ils doivent être en mesure d'initier et de contrôler, en s'appuyant sur leurs propres expertises ou des expertises logées au sein de cabinets, véritables interfaces et contre-pouvoir aux services, laissés depuis longtemps à eux-mêmes. Ces services doivent être considérablement allégés (- 40 % environ selon le constat que j'ai pu faire au cours de mes 6 années passées dans l'Administration, après une carrière dans le privé), cantonnés à de la maîtrise d'ouvrage, de la maîtrise d'oeuvre et du contrôle, et experts dans leurs domaines. Sans vouloir en faire un principe absolu la culture de l'évaluation, simple et non compliquée par des acteurs (services, lobbys ...) ayant un intérêt évident à l'immobilisme, doit être enfin installée dans l'Administration. Le rôle de la Cour des Comptes, qui doit s'intéresser principalement aux grandes dépenses, doit être précisé avec des intervenants plus spécialisés et précis. Une véritable étanchéité entre d'une part les services et les élus et d'autre part les entreprises fournisseurs doit être de rigueur. La multiplication des niveaux de l'action publique doit être remise en question: les mutualisations peuvent être opérées par les outils de type Groupement d'Intérêt Public, sans avoir recours à des structures compliquées (Communautés de Communes, Métropoles ...) dans lesquels tout le monde s'est agglutiné et depuis longtemps perdu. De même un examen détaillé et objectif de tous les dispositifs mis en place (Etablissements Publics, Sociétés d'Economie Mixte, Publiques Locales ...) doit être opéré dans un souci de lisibilité, de simplification ... et d'économie.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Guichet Unique
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Guichet Unique
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Guichet Unique de proximité
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Impôts, CAF
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Mairies, avec un véritable pouvoir.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les outillant (expertise), en les responsabilisant (reconnaissance et évaluation), en les rémunérant correctement, en les formant tout au long de lleur vie professsionnelle.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Formation en cours d'emploi. Véritables évaluations en début annuelles et non pas évaluations de complaisance. Mobilités inter-administrations obligatoires. Mobilités privé-public facilitées. Divulgation des taux d'absentéisme par service.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans avis
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfait
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Impossibilité de joindre directement une personne en charge du dossier
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfait