Pistes de réflexion - organisation de l'état et services publics

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop dispersé, il serait intéressant de revoir l'organisation et de la simplifier.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'organisation des consultations publiques, la gestion de la sécurité, sans doute une partie des décisions sur la fiscalité (dans des limites posées par l'état)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Service public sur prise de rendez-vous / service public 100% en ligne
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Des interfaces plus agréables (impots.gouv est difficile passé les pages de niveau 1 et 2) et plus "user friendly", plus intuitives. La technologie est prête, il faut l'appliquer (attention, avec contrôle des coûts des prestations)
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Rdv en mairie pour les passeports et CNI, ANTS (même si c'est loin d'être parfait), demandes d'actes en lignes (acte de naissance, ...)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le vote et la consultation en ligne / les impôts
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? le 2042C pour un auto-entrepreneur, il serait bien plus simple de rattacher les gains dans une partie dépliable du formulaire en ligne plutôt que de faire un formulaire à part.  Le dépôt de plainte est également très chronophage et complexe, il fait perdre un temps précieux aux agents.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? A voir au cas par cas mais certaines consignes (par exemple en préfecture) nécessitant l'aval d'un supérieur alors que l'agent sait clairement quelle est la suite à donner aux dossiers est une perte de temps.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Simplification des process / faciliter la transversalité des compétences / redonner envie aux fonctionnaires et éviter les incivilités en organisant mieux les services en amont et en facilitant les accès en ligne et la prise de rendez-vous. Allez jeter un oeil en Juillet-Août à la préfecture de Nanterre, la file d'attente est édifiante.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Le rôle des maires et des acteurs locaux est capital. La plupart du temps, les maires sont issus de la vie "civile" et ne sont pas des politiciens de formation. Ils oeuvrent pour le bien de leur ville et de leur communauté. Il est important de les entendre, il est important de les voir et de les considérer car ils sont, en l'état, les plus à même de remonter une information pertinente aux oreilles des plus hautes sphères. Le dialogue local est capital et des initiatives (par exemple à Chanteloup les vignes en ce moment) se créent, émergent. Il faut les pousser et les mettre en avant, c'est en construisant un projet commun et partagé que nous sortirons de l'impasse.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi est une catastrophe. Il faut repenser ce modèle sur la base de ce que les acteurs privés font. Le sourcing d'offres d'emploi, l'accompagnement, l'aide à la motivation et le retour à l'emploi ne peut être fait par des gens qui ne comprennent pas les besoins de leurs "clients". Pour ma part, j'ai du remplacer l'agent au clavier car il n'arrivait pas à écrire à plus de deux doigts. Je ne veux pas rentrer dans la caricatural mais les histoires qui remontent de ce service sont rarement accueillies autrement qu'avec des rires ou de la consternation. Ici encore, je ne pense pas que cela soit la faute des agents, mais bien d'une organisation qui est à revoir, chacun est capable du meilleur quand la situation lui en donne les moyens.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Un exemple édifiant : traité pour une nevralgie il y'a peu, mon médecin m'a prescrit (entre autre) du doliprane mais a oublié de mentionner le nombre de boites sur l'ordonnance. La pharmacie m'a tout simplement demandé combien j'en voulais. Face à mon étonnement, on m'a répondu : vous pouvez en prendre autant que vous voulez c'est remboursé ! (je n'en ai pris que deux boites). Cet exemple pour dire qu'à mon sens, il serait judicieux de revoir nos conseils éducatifs sur le médicament. Nous sommes les champions sur le sujet et nous sommes dans un pays dans lequel un arrêt de complaisance est facilement effectué. Il serait judicieux de mettre en avant les médecines douces ou alternatives, le sport, pourquoi pas le yoga ou toute forme de "traitement" qui permettraient a tous d'aller mieux et d'éviter d'enrichir, à l'aide de nos impôts il faut le rappeler, les sociétés pharmaceutiques. Les antibiotiques, ce n'est pas automatique disait la (très bonne) pub, et c'est vrai également pour les médicaments !
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Une entreprise "classique" (une SAS) et un statut d'auto-entrepreneur.  Sur l'auto-entreprise pas grand chose à dire si ce n'est que les choix proposés pour la mutuelle obligatoire manquent clairement d'explication (liste déroulante d'organismes, sans explications, sans liens, sans rien). Pour la SAS c'est une autre affaire, le formalisme est incroyablement lourd, notamment pour l'imposition (je n'ai malheureusement jamais enregistré de CA, mais j'ai du m'acquitter 5 années de la CFE-IFER... pas très logique). Globalement la création d'entreprise en France, à l'exception des nouveaux statuts, est lourde et complexe. Heureusement des organismes (payants et gratuits) existent pour aiguiller le créateur découragé, mais il faudrait songer à simplifier tout cela si nous voulons vraiment devenir la "startup nation"
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le DUE est très pratique. Le formalisme ici encore est une catastrophe. Mais rien ne fait plus mal que lorsque l'on établit son Business Plan, confiant de pouvoir avoir 3 salariés correctement payés, pour finalement se rendre compte qu'on ne fera qu'une embauche (au SMIC) en 35h, un temps partiel (au SMIC également) + soi même non rémunéré car les charges sociales font doubler la facture. Je n'ai rien contre le fait de payer de l'impôt, mais il faut bien voir le frein qu'une embauche représente pour une entreprise qui se lance. Dans le cas d'entreprises de service ou dans le cas de la restauration, le salarial pèse + ou - 50% des dépenses, c'est une catastrophe.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Je ne vois nul part de sujet traitant de la famille, donc la suggestion sera faite ici. Il me parait important de replacer l'enfant au centre du divorce. Dans de (trop) nombreux cas, l'enfant est le témoin et la victime d'une séparation entre deux adultes. Il est pris à partie par les deux parents, tiraillé ("tu préfères vivre chez moi ou chez ton père/ta mère?"), subit les insultes, les moqueries, le ressenti envers l'autre parent. Il garde cette trace en lui, surtout en cas de divorce quand l'enfant est jeune. Il serait intéressant de se pencher sur les droits de l'enfant dans ces cas de figure, de prévoir un accompagnement si besoin s'en fait sentir, pour préserver l'enfant de la déchirure familiale et éviter de lui faire subir le poids des décisions de deux adultes qui décident de séparer leurs chemins. Un contrôle de la bonne application (et du paiement) de la pension alimentaire, ou du moins une procédure simplifiée permettant de dénoncer le non paiement d'une pension alimentaire, serait également un point positif. En cas de doutes, la vérification des dépenses effectuées avec la-dite pension alimentaire pourrait également être un plus. Elle est censée être au bénéfice de l'enfant, de son éducation et de son bien être. Il serait enfin intéressant de se pencher sur les violences conjugales. Le processus de dépôt de plainte est aujourd'hui trop complexe et dans certain cas difficile à passer pour une personne maltraitée. Le jugement, les commentaires, un mot mal interprété peuvent être source de renoncement et priver une personne d'un signalement qui pourrait être salutaire. Les plateformes d'écoute sont heureusement plus actives maintenant, mais il reste une partie de la population à risque. Peut être que l'outil internet pourrait aider. Je n'ai pas de solutions sur ce sujet mais c'est il me paraît important de se pencher dessus.