Trop d'Institutions,  trop de Hauts Fonctionnaires

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Conseil d'Etat, Conseil Constitutionnel, Cour des Comptes, Conseil économique social et environnemental, et d'autres ... Trop d'institutions aux rôle inconnus et qui semblent surtout  être des organismes de recyclage de hauts fonctionnaires et d'élus .  Trop d'agences en tout genre aux rôles et objectifs inconnus dépendants des ministères sans pour autant rendre compte de leur utilité et de leur résultats.   On fabrique trop de hauts fonctionnaires tous les ans , instaurer un numerus clausus en Sciences Politiques et Ecoles d'administration  en fonction des besoins réels en hauts fonctionnaires. Renouveler une partie des cadres dans les ministères et administrations à chaque changement de majorité gouvernementale. Actuellement ce sont des directeurs inamovibles qui gagnent plus que les ministres  et qui règnent en maître sur l'administration pendant leur 40 ans de carrière .  Mandat présidentiel à 6 ans renouvelable 1 fois pour 4 ans. Mandat législatif 5 ans en phase en début de mandat présidentiel afin d'assurer une  majorité législative  pendant 5 ans au Président élu, puis dissocier les élections.  Une chambre législative et une chambre de contrôle de l'exécutif   Diminuer le nombre d'élus nationaux . limiter le nombre de mandats à 3 pour renouvellement des assemblées . Maintenir les indemnités des Députés et sénateurs  à environ 5/6000€ . Supprimer les privilèges et avantages de fonctionnement . Limiter le nombre d'assistants ainsi que le nombre de collaborateurs dans les cabinets ministériels .   Cumul des mandats des élus : limiter le cumul à un mandat exécutif local ( pour les municipalités inférieures à 40 000 hbts ) et un mandat de député ou sénateur L.es Sénateurs comme les Députés représentent leurs électeurs dans les assemblées mais n'ont aucune implication locale . Ils ne rapportent pas leurs actions auprès de leurs électeurs . Maire de grande ville, comme député et sénateur doit être une fonction à temps plein.  Encadrer les indemnités et retraites des anciens Présidents et des élus : retraite d'inspecteur des finances + ministre et premier ministre + député + maire + présidences de comités, commissions, + ... = Combien ? 35 000€ ?
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Alléger le découpage administratif du pays : commune, intercommunalité différente du canton, département, région , national..Trop !  Conserver le niveau communes mais en en regroupant beaucoup, avec un minimum de 2500 habitants pour une administration locale efficace, une commune de 75 habitants  ce n'est pas raisonnable.  L'intercommunalité n'a pas supprimé les doublons, chaque commune à conservé ses personnels et prérogatives sans en avoir les compétences . L'intercommunalité a même créé des postes!  ça ajoute quelques indemnités supplémentaires aux  élus !! Regrouper les assemblées départementales  et régionales, sans en cumuler le nombre d'élus. Revoir le découpage actuel des 11 régions qui ne correspond pas vraiment à des entités géographiques dans laquelle on pourrait se reconnaître .  Transférer à ces entités les responsabilités correspondants aux besoins de ses habitants : solidarité, éducation, santé, transports ( y compris aménagements routiers et limitations de vitesse ) développement économique local,
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Toutes actions auprès des services publique doivent maintenant se faire sur Internet
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes actions auprès des services publiques doivent pouvoir maintenant se faire sur Internet
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Administration de la santé :  CPAM efficace et rapide dans ses remboursements avec carte Vitale  Dossier Médical Partagé,
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? administration santé :  Obligation à tout prestataire de santé d'accepter et utiliser la carte Vitale pour remboursements SS.  Encadrer réellement les dépassements d'honoraires des spécialistes ( taxe sur les dépassements supérieurs à 2 ou 3 fois la BRSS  )  . Taxer ces prestataires abusifs, pas les mutuelles !  Assurance dépendance personnes agées, assistance maintien à domicile, financement et fonctionnement des EHPAD qui ne doivent pas avoir comme raison d'être de fournir une rentabilité à 2 chiffres  aux fonds de pension .  Simplifier fonctionnement de la Justice Il est actuellement obligatoire de passer par le Tribunal de Grandes Instances pour des petits litiges de voisinage ! D'où obligation d'avocats, d'experts, conséquences encombrement des tribunaux, . Le justiciable perd la maîtrise de son affaire et est entraîné dans un tourbillon  qui le dépasse avec un coût démesuré par rapport à l'enjeu du litige  !
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Code procédure Justice  Obligation de passer par le Tribunal de Grandes Instances pour des petits litiges de voisinage ! Obligation d'avocats, d'experts, encombrement des tribunaux, mais ça fait vivre du monde : avocats, experts, huissiers, juges, greffiers, etc ... pour des affaires de quelques milliers d'Euros et qui durent des années  ....
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Faire bouger régulièrement ces hauts fonctionnaires des ministères  en les faisant se frotter aux réalités de terrains comme le sont les élus locaux qui eux sont évalués à chaque élection .  Pour ces hauts fonctionnaires être capable de les révoquer et de les sortir de la fonction publique à vie .
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? On fabrique trop de hauts fonctionnaires tous les ans, bien plus que le besoin de renouvellement naturel ! Instaurer un numerus clausus en Sciences Politiques et Ecoles d'administration (ENA ) en fonction des besoins réels en hauts fonctionnaires.  Changer une partie des cadres dans les ministères et administrations à chaque changement de majorité gouvernementale. Actuellement ce sont des directeurs inamovibles qui gagnent plus que les ministres  qui règnent en maître sur l'administration pendant les 40 ans de leur carrière . Faire bouger régulièrement ces hauts fonctionnaires en les faisant se frotter aux réalités de terrains dans les préfectures et sous préfecture comme le sont les élus locaux dont les résultats sont évalués à chaque élection .  Pour ces hauts fonctionnaires être capable de les révoquer et de les sortir de la fonction publique à vie .
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Faire bouger régulièrement les hauts fonctionnaires en les faisant se frotter aux réalités de terrains comme le sont les élus locaux . Qu'ils apportent leurs compétences localement près du terrain, un peu plus loin des salons ministériels afin d’appréhender les problèmes vu d'en bas pour mieux les prendre en compte quand ils retournerons en haut
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : scolarisation de mes petits enfants  Les sciences et mathématiques ne sont plus ou mal enseignés - Féminisation du métier ??? Trop de rotation dans les petites classes  ex : 2 maîtresses à mi temps dans une classe double niveau CP CE1 : mauvaise expérience d'apprentissage de la lecture .  Bravo pour le dédoublement des classes CP
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Reconstitution de carrière par les caisses de retraite très efficace Efficacité du système d’enregistrement des différents emplois effectués dans une carrière   Trop d'organismes de retraite, aussi bien pour les cotisations que pour le paiement . Pour moi avec une carrière linéaire chez un seul employeur ==> 5 organismes de paiement avec des modalités différentes : mois à venir, mois échu, début de mois, fin de mois, 5 ou 10 du mois  1 euro cotisé rapporte le même point de retraite pour tous . Ou en est-on?  Plafonnement des retraites pour les élus comme de leurs indemnités
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : administration santé : Efficacité carte Vitale : remboursements rapides . Très lents dans les remboursements avec feuilles de soins  Obligation à tout prestataire de santé d'accepter et utiliser la carte Vitale pour fluidifier les remboursements SS.  Encadrer réellement les dépassements d'honoraires des spécialistes / chirurgiens ( instaurer une taxe sur les dépassements supérieurs à 2 ou 3 fois la BRSS  )  . Taxer les prestataires de santé abusifs, pas les mutuelles !
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Privatisation des grands secteurs publiques : distribution eau, énergie, transports .  Renationaliser ces services publiques . Racheter la gestion des autoroutes au prix de cession faite aux sociétés Vinci Sanef et autres. Stop à la privatisation des aéroports . Qu'a rapporté la vente de l'aéroport de Toulouse aux Chinois  ???   Stop d'accorder des concessions faramineuses à des sociétés privées pour le seul profit de quelques dirigeants et d'actionnaires au détriment du bien commun.  Secteur Santé et vieillesse  Il y a eu un grand progrès avec la construction de nombreuses EHPAD, mais leur fonctionnement pause problème . Les tarifs demandés deviennent exorbitants, quelles familles pourront permettre à l'avenir une telle fin de vie de leurs aînés ?  Normaliser et moraliser le fonctionnement des EHPAD. L'Etat doit reprendre la main sur ce domaine . En refaire un service publique Dépendance . Stop aux sociétés financières et fonds d'investissements qui ne voient que le rendement de ces établissements au détriment des pensionnaires, de leur famille et des personnels qui font un métier difficile que les familles ne peuvent plus assurer