Au nom de l'association URBANISTES DES TERRITOIRES : Aménagement du Territoire, Mobilités et Planification

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Plus de proximité et de décentralisation
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'Aménagement du Territoire, les Mobilités et la Planification, de manière concrète
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La Santé, la Poste, les Chemins de Fer locaux (TER, Intercités)
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pas trop d'internet, plus de contact humain
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Plus d'ergonomie et une présence humaine possible
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? ???
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La Santé, la Poste, les Chemins de fer de proximité
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? néant
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Redondance dans les contrôles
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Par un développement du rôle des Collectivités territoriales : le budget et les compétences des Länder allemands sont 10 fois supérieurs à celui des "Super-régions" françaises, par exemple)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Par la formation continue inter-Fonctions publiques
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Par un développement réel de l'Aménagement du Territoire, de la diversification des Mobilités (en dépassant la seule problématique de l'apport financier des taxes) et de l'adaptation de la Planification (multicritères : regrouper Urbanisme, Habitat et Déplacements + stabilité et proximité)
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop grande complexité et trop de contrôles, peu utiles
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop grande complexité et trop de contrôles, peu utiles
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : En tant que professionnels investis sur ces thèmes, nous prenons l’initiative de donner notre point de vue. - Aménagement du Territoire et Mobilités : un déficit d'aide aux territoires dits "périphériques" s'est développé en France depuis près de 40 ans ; l'équilibre entre les territoires est de plus en plus remis en cause et la notion même d'Aménagement du Territoire paraît bien peu prise en compte par nos gouvernants actuels, qui lui préfèrent les raisonnements financiers. Une meilleure approche pourrait clairement s'inspirer de nos pays voisins : Allemagne, Espagne, Italie, Suisse. Nos principales pistes d’action sont la lutte contre l’étalement urbain, la revitalisation des centres villes et le passage du slogan de densité urbaine à une réelle intensité urbaine ; la notion de densité doit être ainsi conjuguée avec la mise en place d’un développement de la ville qui s’appuie sur une desserte publique efficace, multimodale et ergonomique. Les trames vertes et bleues compléteraient ces compositions urbaines afin de les équilibrer .  Pour les mobilités, si des taxes ont été renforcées, elles n'ont été que très partiellement dédiées à la transition énergétique, pour laquelle tout reste à faire : rechercher de véritables énergies renouvelables, hors des produits carbonés et ... de l'électricité à base de nucléaire, au moins aussi polluante et plus sournoise. La difficulté est d'assurer cette transition sans le faire aux dépens de volet social : la protestation des gilets jaunes est explicite à ce sujet. Des pistes existent avec l'hydrogène, le solaire, la géothermie et les énergies éolienne et hydraulique, mais il faut faire preuve d'une certaine créativité, d'une part et bien être conscient que l'Etat ne sera pas forcément moteur, du fait que ces énergies ne sont pas faciles à taxer, d'autre part.  Planification et Moyens à mettre en œuvre : La planification à la française a pu se développer avec des outils qui sont performants quand ils ne sont pas trop complexes, mais il s’en faut de beaucoup pour que le territoire national soit couvert par des documents d’urbanisme de qualité : le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) a l’avantage de donner une vision thématique large et prospective, mais il est à grandes mailles et il doit être nécessairement relayé par des Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) qui ne soient pas des « copier-coller » sans ancrage sur le terrain. Une maîtrise d’ouvrage pertinente au niveau des collectivités et de leurs groupements est absolument nécessaire en amont, afin de faire intervenir des prestataires de qualité, si possible dans un contexte à la fois intercommunal (à une échelle raisonnable) et multithématique : intégrer les volets habitat et mobilité paraît vraiment incontournable pour « faire la ville ». Tout cela nous amène aux moyens, notamment humains, à mettre en œuvre : une reconnaissance enfin effective des professionnels de l’urbanisme, tant dans le secteur public (où le lamentable blocage dans les concours n’a que trop duré : nous devons accéder enfin à une Fonction publique de métiers) que dans le secteur privé (où les structures de toute taille doivent pouvoir exprimer leur compétence).  Conclusion : L’Aménagement du Territoire et l’Urbanisme qui en découle ne peuvent pas être ignorés, car ils « reviendraient au galop » avec leur lot de questions non résolues et de coûts insoutenables que cela engendrerait à terme. Le rôle de l’Etat, s’il ne doit pas être omniprésent, gagnerait à concerner les équilibres à recréer entre les territoires et une recherche efficace sur le développement d’énergies réellement renouvelables.  www.urbanistesdesterritoires.com