Une administration qui ne soit pas "qu'administrative"

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Etat est au main d'une nomenklatura de hauts fonctionnaires (énarques en particulier) qui pensent plus à leur carrière qu'au service des citoyens : il faut tout réformer et tout redynamiser. Beaucoup trop de strates et de chapelles dont le pouvoir consiste à s'opposer aux demandes et projets. Il faut d'une part régionaliser les compétences, et d'autre part regrouper les services pour avoir des guichets uniques.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Globalement, tout ce qui n'est pas régalien, et tout ce qui donne un meilleur résultat en étant plus près des populations.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes les démarches devraient se faire en priorité par internet. Le service "physique" étant là seulement en tant que conseil (ou aides aux non-internautes).
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Ces nouvelles formes sont très intéressantes, mais actuellement très anecdotiques et très peu généralisées. En particulier, les Maisons de Services Publics devraient exister partout, particulièrement en milieu rural. Ou au moins une partie de ces services en mairie, ou éventuellement chez des commerçants, ou assurés par des prestataires comme la Poste.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Immobilisme généralisé, assez peu de compétences et délais énormes. Un bon point pour le Trésor Public.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous. Et ce serait très bien que l'on demande aux usagers ne noter systématiquement chaque service public et de leur demander aussi des propositions d'amélioration (et en tenir compte !).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Affaire judiciaire (longueur et baratin). Permis de construire pour un petit aménagement. Inscription en profession libérale (défaut de conseil).
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Non, car ce serait le pouvoir des "petits chefs" et une incohérence selon les territoires.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Pas de fonctionnaires avec la garantie de l'emploi à vie (irresponsabilité, pas de reconnaissance pour ceux qui font un bon travail). Traiter des cas concrets et non pas des "dossiers".  Supprimer la nomenklatura des énarques
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Les territoires en difficulté ont moins de ressources que les plus riches : faire des transferts significatifs. Une partie des budgets pour les territoires ou les personnes en difficulté ne sont pas utilisés : c'est uns scandale (voir entre autre les crédits européens pour l'agriculture).
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Maquis inextricable, visibilité très insuffisante, manque de conseils.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi est complètement inefficace (je fais partie d'une association qui aide les chômeurs). Concertation très insuffisante entre les besoins en emplois et les formations.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les remboursements sont très insuffisants dans certains domaines (dents, ouïe, vue), et les accords sur les prix, dépassements et autorisations de mise sur le marché sont beaucoup trop laxistes = reste à charge trop lourd.. La CPAM ne transmet pas les relevés aux mutuelles (ce qui serait très facile électroniquement).
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Existe-il une administration qui aide globalement les créateurs d'entreprise ? Ce serait pourtant bien. Le "guichet unique" est encore une vue de l'esprit (ou alors manque de compétences). Maquis d'aides, nombre beaucoup trop important de statuts juridiques et fiscaux.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Des quantités, car il serait nécessaire d'avoir une vraie mesure (indépendante) de l'efficacité des services publics et une vraie révision en profondeur des missions et procédures. Et puis, bien sûr, le rééquilibrage des territoires, la réduction drastique de la complexité administrative et ses contraintes, la suppression des monopoles des "Grands Corps", la réduction du train de vie de l'Etat et des collectivités (exemplarité), la réduction du mille-feuille des states administratives et territoriales, la promotion de la conciliation au lieu de l'enclenchement de procédures rigides qui ne satisfont personne, le traitement facilité des besoins courants plutôt que les événements ponctuels médiatiques (politique, justice), faire beaucoup plus participer les associations (motivées et gratuites) y compris pour apporter des services publics, etc.