Plus que l'organisation, faire évoluer l'état d'esprit et les méthodes des administrations.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il est difficile de globaliser, car il y a tellement de services et de situations si différents, mais certains aspects se rencontrent souvent parmi les services publiques  : 1- une attitude  statique et trop convaincue de détenir la seule vérité, comme si les administrations constituaient une caste supérieure de la société française. En particulier cela  semble être souvent le cas dans l'Enseignement Supérieur 2- l'absence de management des collaborateurs; ainsi les directeurs , tels les proviseurs ne sont que faiblement formés au management des hommes et n'ont que très peu de pouvoir sur leur profs que ce soit lors des recrutements ou des affectations et des salaires. 3- le manque de contrôle des résultats des actions menées,  4-  l'absence de réelles sanctions en cas de faute, d'alcoolisme de non travail ou d'incompétence; ce qui pénalise tous ceux qui assurent correctement leur travail et ceux qui entreprennent et obtiennent de vrais résultats.  MES PROPOSITIONS: On peut évidemment proposer une réduction du nombre de niveaux des administrations, mais c'est surtout l'état d'esprit et les méthodes qu'il faut faire évoluer pour aller vers un mode de fonctionnement plus dynamique, plus proche des entreprises, vers des administrations qui ne prétendent pas tout  faire elles-même, mais qui savent fixer des objectifs, qui savent faire appel à des entreprises sous-traitantes, et qui savent mesurer les résultats.   Pour faire évoluer l'état d'esprit , il faut: 1- ouvrir les modes de recrutement, actuellement essentiellement  sur concours, et introduire de nouvelles formes de recrutement sur le modèle des entreprises,  Par exemple: limiter à 50% maximum les recrutements faits en provenance de l'ENA 2- développer des contrats-missions de 3 ans , 5 ans ou 10 ans, comme pour l'armée, et progressivement mettre fin aux statuts et emplois à vie. 3-   introduire des méthodes et outils de mesure des résultats comme cela existe dans les administrations d'autres pays européens, Par exemple s'inspirer des méthodologies de conduite du changement, développées par ISEOR (université Lyon) et déjà mises en oeuvre auprès d'administrations d'autres pays européens. 4- Progressivement  réduire la part des augmentations salariales automatiques, quelle que soit la contribution des personnels et introduire des augmentations en fonction des contributions réelles à l'efficacité de l'administration concernée. 5- donner plus de poids à la Cour des Comptes: 5-1- Largement publier les recommandations de la Cour des comptes  (CdC) auprès du grand public. 5-2- Organiser un débat parlementaire autour des recommandations de la CdC 5-3- Organiser un an après, un débat second débat parlementaire afin d'entendre et d'apprécier les actions menées, notamment obliger les administrations interpellées par la CdC  a rendre compte devant le parlement des actions menées et des résultats obtenus pour aller dans le sens des recommandations.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? voir mes propositions
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les impôts
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? 1-   L'Education Nationale.  Alors que la Grande Bretagne et l'Allemagne  comptent à peu de chose près le même nombre d'enfants à former (10,5 millions) la France dépense considérablement  plus, environ 30 milliards selon l'enquête comparative de l'IFRAP, en 2013. C'est un surcoût énorme.  Or les résultats de la France ne sont nullement meilleurs, au contraire.  2- l'Enseignement Supérieur. Il y a un manque de professionnalisme à tous les étages
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Déclaration fiscale
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? alors que je suis un simple et modeste salarié j'ai subi un contrôle fiscal par un inspecteur qui prenait plaisir à faire trembler les gens qui préféraient se soumettre à ses diktats plutôt de rentrer en conflit avec l’administration.. J'ai du fournir des tonnes de papiers et même prendre un avocat fiscaliste pour me défendre et finalement gagner face à l'inspecteur des impôt qui a abandonné ses poursuites ridicules, mais sans s'excuser  et sans être sanctionné pour ses intimidations et  abus de pouvoir
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? OUI, c'est surtout l'état d'esprit et les méthodes qu'il faut faire évoluer pour aller vers un mode de fonctionnement plus dynamique, plus proche des entreprises, vers des administrations qui ne prétendent pas tout  faire elles-même, mais qui savent fixer des objectifs, qui savent faire appel à des entreprises sous-traitantes, et qui savent mesurer les résultats. Voir MES PROPOSITIONS ci-dessus en introduction.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? OUI mais à condition de pouvoir faire appel,  et que les fonctionnaires soient eux -mêmes évalués de manière indépendante de leur administration.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? par des personnels polyvalents interfaces, délocalisés.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il y a des enseignants remarquables, mais juste à coté il y a aussi des enseignants qui auraient du être virés depuis longtemps et qui ne sont nullement sanctionnés, et qui touchent le même salaire. Ainsi mes trois enfants ont successivement subi au lycée sur une période de 6 ans le même professeur profondément alcoolique, (souvent ivre dès son arrivée le matin, titubant et tombant dans les escaliers, souvent absente, etc... Or elle n'a jamais été virée !!! A l'université, j'ai personnellement subi en programme doctoral, un professeur dont le cours était (volontairement ???) tellement mauvais qu'année après année, les étudiants abandonnaient définitivement tous le cours au bout de quelques semaines, et allaient se plaindre auprès de la direction de l'établissement. Chaque année la réponse était la même: "On ne peut rien faire, il est titulaire".  Pendant au moins 10 ans, le prof en question n'a jamais été inquiété et a toujours continué à être payé (après je ne sais pas si quelque chose s'est enfin passé !!!).
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai connu le chômage, et je me suis  débrouillé sans l'administration, qui ne savait qu'appliquer des règles administratives.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai eu la chance de tomber sur une interlocutrice compétente (Caisse Primaire Assurance Vieillesse, qui savait écouter et vous guider avec efficacité