Une organisation à la française ! A certains égards très positive, mais trop souvent, aussi, inadaptée et sclérosante

Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : LA COUR DES COMPTES :  Cette juridiction financière est sensée -même si non-élue- être en quelque sorte le « surveillant délégué par tous les contribuables pour veiller au bon emploi de leurs impôts » Or, il peut paraître pour le moins paradoxal que ses membres puissent s’emparer de la gestion d’un comptable public (voire « de fait ») et le sanctionner en cas de débet, alors que la vérification du bon emploi des deniers publics et de la régularité des budgets confiés au gouvernement et donc à ses ministres, ne fasse l’objet que de « recommandations » ! Il est en effet insupportable pour les citoyens d’entendre les médias se répandre sur les dérapages dans l’emploi de fonds publics en sachant qu’aucune sanction n’est possible.   PROPOSITIONS: - Il faut que la Cour des Comptes puisse joindre à ses rapports des décisions contraignantes. La mise en œuvre de celles-ci étant confiée à la Commission parlementaire des Finances. A peine pour les Ministres d’être traduits devant la Cour de discipline budgétaire et financière. Les mêmes pouvoirs devront être donnés aux Chambres régionales et territoriales  des Comptes. Enfin, à une époque où -malheureusement- la morale et l’honnêteté ne sont parfois plus les qualités premières d’un certain monde politique et administratif, une chambre constituée de membres de l’ONG ANTICOR reconnus pour leur grande compétence, devrait être créée.  Toujours au niveau de l’État, la réduction des dépenses publiques doit passer par une réduction des Ministères. L’État ne doit conserver que ses missions essentielles et/ou régaliennes, à savoir : - Les Ministères de l’Economie et des Finances, de l’Intérieur, de la Défense, de la Justice, des Affaires Etrangères et de l’Europe,  ceux du Travail et de la Santé. Les huit autres pourraient être délégués (sous une forme juridique à imaginer) à des organismes privés ou semi-privés dans le cadre d’un contrat de gestion rigoureux qui permettrait à l’État de maîtriser les appétits d’éventuels gestionnaires peu soucieux de l’intérêt public.  AVANTAGES LIÉS AUX EX-FONCTIONS DE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE  ET DE PREMIER MINISTRE  PROPOSITIONS : - réduire à TROIS années les avantages liés à leur ancienne fonction (bureaux, chauffeur, escorte, menus frais etc.) pour les ex-PR, - réduction à UNE année pour les ex-PM. Le décompte commençant, pour les actuels bénéficiaires, dès la publication du nouveau décret pour les ex- PM (sachant que  le décret les concernant n’a jamais été publié au JORF!!) et de la nouvelle Loi pour les ex-PR. Dans la même optique de réduction des dépenses publiques, les avantages pécuniaires ou de services accordés aux anciens Ministres devront être supprimés.  La conduite du Pays :  L’Enarchie est à la source des mauvais choix faits et donc des échecs en matière de croissance qu’a connu notre Pays. Depuis le Général De Gaulle tous les Présidents qui se sont succédé sous cette Vème République (hormis 3) étaient issus de la « Fabrique aux grands commis de l’Etat » Et, de fait, jusqu’à la fin des « Trente Glorieuses » de grands énarques ont oeuvré auprès des dirigeants politiques pour un Etat-nation fort. Avec succès. Mais déjà, en 1983, le « Consensus de Paris » piloté par MM. LAMY, CAMDESSUS, PEYRELEVADE, LAGAYETTE (coachés par DELORS et MAUROY) oeuvrait dans l’ombre pour un libre-échange exacerbé : retirer tout pouvoir aux gouvernants car seule la Finance fera « le bien pour le monde » Alors, de manière insidieuse, les cohortes de promos ENA occupant de plus en plus de postes décisionnaires dans notre pays, -leur intelligence et leur agilité verbale aidant-, une véritable caste s’est mise en place, en verrouillant tous les pouvoirs de décision. L’État Providence devait être mis à bas et il ne pouvait y avoir d’avenir que dans le néo-libéralisme. Aidés par l’occupation de hauts postes stratégiques dans les Ministères et leur savoir, le pouvoir des Ministres fut raboté au fil du temps (surtout s’ils ne venaient pas du sérail) , Cette Maffia (au sens d’association dans un but personnel commun) implantée aux postes clés du pouvoir , des finances et de  l’économie du Pays a habilement manoeuvré pour que les thèses du groupe BILDERBERG soient mises en œuvre. A savoir : la prééminence du pouvoir économique et financier sur le politique .  Tout en développant insidieusement leur conception du progressisme (prévalence du progrès sociétal sur le progrès scientifique), et du mondialisme.       Aujourd’hui notre Pays n’a plus besoin d’un Etat Nation avec cette « ardente obligation » de devoir être à la proue de l’Economie, d’autant que nombreux sont les exemples où il a prouvé son incompétence en la matière : La CGE, La Chapelle d’Harblay, Creusot Loire, ALSTOM, l’Ecotaxe etc., ou les recettes des technocrates de l’énarchie de Bercy mixées avec quelques courageuses décisions politiques !  L’État doit orienter cette élite de talents et d’intelligences vers l’Entreprise.  PROPOSITIONS :  - Stopper les recrutements « automatiques » d’énarques dans la Haute Fonction publique et notamment à Bercy où leur action a été plus néfaste que salutaire pour le Pays. - Modifier radicalement les buts et enseignements de l’ENA qui pourrait utilement évoluer vers une Ecole Nationale de l’Entreprise.  - Redonner au politique sa véritable fonction de conduite du Pays dans l’intérêt général et non dans celui des lobbies (souvent poissons-pilotes de la caste énarchique)   - Nommer aux postes de direction des Administrations et de nos grandes entreprises où l’État possède des participations, exclusivement des directeurs généraux blanchis sous le harnois des dites administrations ou entreprises.  *  *               *   Organisation de l’État et des collectivités publiques   Dans son organisation territoriale notre Pays est composé de 5 strates : Etat, Régions, Départements, Intercommunalités et Communes. La concentration des Régions voulue par la Loi du 16/01/2015, en réduisant celles-ci de 21 à 13 (Corse comprise malgré la spécificité de son statut) a indéniablement été, sur le plan des effectifs et des coûts, une tromperie de plus pour les citoyens.  Quant au regroupement des communes avec la création d’EPCI, si le but était de mutualiser certains services, cela reste largement à démontrer. Si le nombre d’EPCI a été réduit presque de moitié depuis la Loi NOTRe (2017) on dénombre actuellement 15 métropoles, 14 communautés urbaines (CourLy, CourBo etc.)219 communautés d’agglomérations et 1019 communautés de communes.  Ce qui se traduit sur nos avis d’imposition (foncier bâti ou non-bâti, habitation pour le peu qui devrait en rester) et sur ceux des entreprises, autant de lignes (ou colonnes) supplémentaires ! Enfin le personnel employé par toutes ces collectivités territoriales représente plus du TIERS des effectifs de la Fonction publique ; soit près de 2 000 000 d’agents, dont les heures d’activité pour nombre d’entre eux, sont souvent sous la durée légale hebdomadaire.      PROPOSITIONS :  - Supprimer les EPCI et par voie de conséquence les Intercommunalités. - réduction des effectifs du « Mammouth » que représente la fonction publique territoriale. Ce projet est plus délicat car il nécessitera de modifier l’article 72 de notre Constitution qui assure leur « libre administration » aux Collectivités Territoriales. Et comme nous savons qui sera appelé à voter à Versailles une telle modification de la Constitution…  L’issue du vote du Congrés est incertaine. Avec une issue positive, L’État devra imposer, par la suite : ①l’obligation de non-remplacement d’un départ en retraite sur trois, ②de donner son aval, via les Préfets, sur le nombre de recrutements envisagés annuellement par les Collectivités territoriales. rendre le vote obligatoire, introduire une dose de proportionnelle qui ne devrait pas être inférieure à 20 % et prise en compte du vote blanc, interdiction définitive de procéder aux redécoupages de circonscriptions, Limiter les nominations de candidats (parachutages) à fort potentiel de réussite électorale à 3 par parti politique. Pour les collectivités territoriales : en échange du versement du RSA aux bénéficiaires contraindre ceux-ci à accomplir des tâches plus ou moins simples (à définir) pour le compte des départements ou des communes.