Réformer l'état pour réformer la France

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Si l'Etat n'est pas la France, il en est l'organisation la plus puissante et volumineuse. L'organisation de l'Etat et des administration est obsolete. Leur conception et leur organisation datent au mieux du début du siècle dernier (Instruction Publique de Jules Ferry), l'organisation territoriale de la fin du XVIII° (départements, sous préfectures, cantons, communes) a repris la division en paroisses, diocèses et provinces de l'ancien régime, et au pire de François I (structure de l'institution judiciaire). Ces structures ne sont plus adaptées à notre monde de télécommunication et leur lourdeur les empêche de démontrer la réactivité indispensable. L'Allemagne a été contrainte par ses deux défaites consécutives à réformer son Etat en profondeur tandis que la Grande Bretagne a conservé ses structures du XV°. Le résultat en est que la première s'adapte avec succès au monde actuel tandis que la secondes ne peut même s'intégrer au projet Européen.  Les services d'intelligence sont à ma connaissance les seuls à avoir mis en place une structure moderne efficace pour faire face (avec succès) à la menace terroriste. Mais la menace est aussi économique et démographique, et là, peu d'efficacité. Ces réformes sont indispensables à la paix sociale et à la stabilité du pays. Malheureusement aucune organisation humaine dans l'histoire n'a su revoir à la baisse ses pouvoirs, prérogatives et avantages de sa propre initiative, et celles qui l'ont réalisé l'ont fait sous la contrainte intérieure ou extérieure lors de guerres ou de révolutions, ce qui me rend pessimiste pour l'avenir
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? toutes celles qui ne relèvent pas des missions régaliennes de l'Etat (sécurité intérieure et extérieure du territoire, diplomatie internationale, justice, défense de la monnaie et Education).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les services d'intelligence
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? tous les autres
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Elles sont nombreuses : la dernière en date concerne ma petite fille étudiante que nous hébergeons. Pour compléter son cursus, elle a crée une auto-entreprise, ce qui lui permet de collaborer ponctuellement avec des entreprises. Elle vient de recevoir un rappel avec pénalité pour une contribution foncière (quelle est la logique ?)qu'elle n'aurait pas payé faute de déclaration préalable (je n'ai pas tout compris). Comment peut-on en arriver là ?
Si oui, comment ? le problème n'est pas l'autonomie mais la responsabilité. Lorsqu'un personnel reçois une délégation de pouvoir, il doit savoir précisément l'étendue de son pouvoir (et ses limites), rendre compte régulièrement et être évalué sur les résultats de son action personnelle ou de son groupe.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? en s'inspirant des méthodes de management répandues et reconnues dans le monde actuel.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Chacun doit être rendu responsable des résultats obtenus par son organisation (à condition bien entendu que ces résultats attendus lui aient été communiqués) et jugé sur sa contribution à la prospérité de la Nation..
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je ne peux pas admettre que l'Etat puisse s'occuper de rembourser des soins (ou quoi que ce soit d'autre : ça ne fait pas partie de ses fonctions régaliennes). Jusqu'à preuve du contraire, les caisses de Sécurité Sociale et Allocations familiales sont des entités autonomes à direction tripartites. C'est à elles de gérer ces assurances.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Comment peut-on réclamer à une auto-entreprise nouvellement créée une contribution "foncière" alors même qu'elle ne dispose pas de locaux et avant même qu'elle ait pu facturer et reçevoir le premier euro de son activité?
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Comme plus haut, la formation professionnelle n'est pas du ressort de l'Etat mais des professions.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : -Déterminer quelles agences nationales et autres organismes connexes (1200 en tout sans compter les agences régionales, départementales voire communales) contribuent efficacement à la prospérité du pays et supprimer les autres. -mettre fin aux pratiques généralisées qui font que par exemple un sous-préfet est nommé préfet six mois avant sa retraite (c'est  vrai pour de nombreux autres postes) pour continuer à toucher une traitement comparable au précédent. -rendre les carrières de cadres administratifs moins rémunératrices pour permettre aux élites de qualité et bien formées mais intéressées par l'argent de contribuer à la prospérité du pays dans le secteur marchand, laissant ainsi l'opportunité à ceux qui sont motivés essentiellement par le service de l'Etat d'accéder aux carrières prestigieuses. - motiver la nomination ou la promotion des cadres en fonction de l'adéquation de leur savoir faire démontré dans le poste à pourvoir plutôt que par le désir de préserver je ne sais quel subtil équilibre entre diverses organisations syndicales toutes puissantes.