Trop d'échelons administratifs

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a trop d'échelons administratifs. Au lieu de diminuer le nombre de région on aurait pu supprimer les départements et transférer plus de missions aux communautés de communes. On gagnerait en réactivité et connaissance des enjeux locaux tout en donnant plus de moyens aux régions pour coordonner l'ensemble.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il faut décentraliser la police, la totalité de l'éducation nationale, la culture et le sport vers les régions.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'obtention des documents légaux, des permis de construire, les formalités de départ à la retraite.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Moins d'obligations de moyens et plus d'obligations de résultats, notamment dans les délégations de services publics.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Services fiscaux, site Pôle Emploi.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Education Nationale, Aménagement du Territoire (toutes directions), Culture, Formation Professionnelle,
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? L'inscription à Pôle Emploi est un casse tête à cause du manque de réactivité de Pôle Emploi.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les positionner dans les communautés de communes et non dans leurs administrations respectives de façon à ce qu'ils se rencontrent plus facilement pour coordonner leurs actions de terrain. Il faut décloisonner les administrations sur le terrain.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Moins d'obligations de moyens et plus d'obligations de résultats. Supprimer les concepts "d'administrés" et "d'usager". Nous sommes tous citoyens.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? S'appuyer sur les communautés de communes pour décider de l'aménagement du territoire et non sur les départements. Il faut que les régions soient à leur écoute pour coordonner et renforcer les actions. Il est rarement nécessaire de remonter au niveau national.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle Emploi ne sert à rien pour rechercher une formation. Les bilans de compétences ne sont pas utilisés par les référents Pôle Emploi. On ne connait pas les résultats des test psycho-techniques, ils ne sont pas présentés aux candidats. Il faut se débrouiller pour trouver les Evaluations en Milieu Professionnel (EMP), puis une formation et remplir son dossier d'admission tout seul. Les impétrants sont mieux aidés dans ce but par les Centres de Formation comme l'AFPA (par exemple), ou même les professionnels rencontrés durant les EMP, que par Pôle Emploi.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : La plus grosse difficulté est le dialogue avec les enseignants pour mettre en place un vrai suivi de l'élève depuis les apprentissages jusqu'à l'orientation. C'est très superficiel.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je me suis débrouillé seul (à 54 ans). Il y a un seul outil très utile c'est le site de Pôle Emploi et en particulier la publication des offres d'emploi, le suivi en autonomie des recherches et la possibilité d'effectuer la plupart des démarches, d'obtenir des informations... etc.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas encore. Mes collègues m'expliquent... Il est anormal de devoir s'y prendre 6 mois en avance pour fournir d'abord à la Sécurité Sociale, puis aux mutuelles, toutes les informations sur nos carrières professionnelles qu'elles ont déjà en main. L'attente des premiers versements de pensions est trop long lui aussi. Le décompte que j'ai reçu à 50 ans m'a permis de connaître le montant prévu de ma pension, sous réserve d'absence de changement de situation et de revenus. Il devrait être possible de suivre cette aspect de nos carrières professionnelles de façon plus régulière.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Tout c'est bien passé pour l'instant.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il faut actuellement un service RH pour recruter! Il faudrait mettre en place un système déclaratif à guichet unique au moment de l'embauche réelle, à la fin de la période d'essai, lorsque le salarié et l'entreprise sont sûrs de vouloir travailler ensemble.  Mettre en place un récapitulatif mensuel numérisé pour ceux qui ne sont pas retenus, ne vont pas au bout de la période d'essai et les contrats très courts (extras de la restauration...). Celui ci pourrait être recoupé avec les déclarations des salariés à Pôle Emploi.  Arrêter les déclarations d'embauches spécifiques pour les salariés qui ne sont pas originaires de pays de l'UE (Préfecture). Simplifier la possibilité pour les jeunes de travailler pendant leurs vacances, à partir de 14 ans, en réformant et simplifiant en profondeur la partie du code du travail qui leur est consacrée. Impossible de préciser l'administration concernée. Je n'ai jamais su qui fait quoi exactement.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il faut un comptable (et un bon!) pour faire une feuille de paie. En 1985 je les faisais à la main après 2 jours de formation et était contrôlé par le service RH du siège social. Toutes les administrations et autres assurances sociales se sont chargées de mettre en place un casse tête avec lourdes responsabilités à la clé.