Refonte de l'administration française pour devenir plus rationnelle et plus efficace

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? C'est très chaotique. Il faut éliminer les doublons de compétences, résoudre les dysfonctionnements. C'est de l'argent gâché. On pourrait éliminer des postes de fonction publique ou territoriale qui font doublon et transférer les fonds publics économisés pour embaucher plus de personnel dans les hôpitaux, ehpad... C'est urgent. Il faut alors expliquer la démarche selon le modèle "avant/après", sinon les gens vont encore râler et s'opposer.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Décentraliser et fonder une République fédérale avec des régions très autonomes. L'État devrait se limiter à la gestion des politiques nationales et internationales et laisser le reste aux régions.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Centres médicaux. Pédopsychiatre. Aide ponctuelle quand on a un enfant porteur de handicap.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'aide juridique.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Peut-être les déclarations d'impôt.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Il faut développer les "services médicaux d'urgences non urgentes" (accès à un médecin le dimanche, un jour férié ou la nuit pour les problèmes médicaux à régler sans trop attendre. Les services juridiques pour aider les citoyens à régler de petites affaires qui peuvent représenter un gros préjudice financier. Le citoyen n'est pas assez protégé. Les dispositifs en place ne servent à rien (antennes de justice, conciliateur de justice...).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Le travailleur indépendant qui cotise à l'URSSAF, au RSI et à la CIPAV n'a pas droit à l'erreur. On est sans cesse soupçonné. C'est comme l'Ancien régime. On est les serfs. Par contre, eux font beaucoup d'erreurs souvent très préjudiciables pour le cotisant et ne s'excusent jamais. L'administration française ne s'excuse jamais. Côté AGESSA, il y a un droit à l'erreur, car les auteurs sont privilégiés.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Tout est excessivement complexe dans l'administration française.  Les règles administratives pour les travailleurs indépendants sont trop complexes (régime de la déclaration contrôlée...).  La procédure pour obtenir une aide MDPH pour un enfant porteur d'un handicap est très floue et ardue (double peine), réponses obtenues contradictoires, différentes d'un département à l'autre, d'une personne à l'autre. Du côté des CAF, leurs procédures changent aussi selon le bureau. Rien n'est transparent et certaines règles censées être les mêmes d'un territoire à l'autre varient parfois selon l'interlocuteur.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En déléguant des responsabilités pour accélérer les démarches, pour que les décisions se prennent plus rapidement. Il faut veiller à ce que l'agent public ne se sente pas en position de toute-puissance comme on le voit parfois.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faudrait développer une culture de l'amélioration permanente. En France, la plupart des gens ont peur du changement. Il faut apprendre à communiquer le changement (motif du changement, présenter le "avant/après", accepter les phases de learning curve). Les changements sont souvent brutaux en France. Déjà que les Français dans l'ensemble sont réfractaires au changement, mais il n'est pas bien communiqué. Il faut plus de cohérence. Parfois entre deux territoires, on se croit dans des pays différents.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Devenir une République fédérale. On se rapproche ainsi des enjeux et problématiques spécifiques de chaque région et on adapte les réponses à la région. Il faut laisser les régions gérer elles-mêmes les enjeux qui leur sont propres. L'État veille alors sur les enjeux nationaux et internationaux. N'ayons pas peur des spécificités régionales. Plus une région se sentira reconnue, plus elle voudra appartenir à la nation.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je me suis tournée vers le conseil régional pour connaître les possibilités de formation pour une reconversion professionnelle (pour cause de burnout). La réponse fut brutale : "vous n'avez droit à rien. vous êtes travailleur indépendant". Donc la démarche fut courte et vaine.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'École doit se transformer. Quand on veut signaler le comportement dangereux d'une enseignante, la directrice de l'école nous laisse nous débrouiller et ne veut pas de vague. Elle dit qu'elle n'est pas la patronne de l'enseignante. On doit se débrouiller et chercher nous-mêmes à qui écrire.  Par ailleurs, l'École doit s'adapter à l'accueil des enfants intellectuellement précoces et autistes Asperger. Elle n'est pas encore prête.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le Pôle Emploi. Méconnaissance de certains métiers et propositions non ciblées. J'ai créé mon propre emploi parce que je n'avais pas le choix. Dans mon secteur, il n'y a quasiment pas de salariat.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je ne suis pas encore à la retraite, mais la CIPAV est un cauchemar même si on arrive mieux à la joindre depuis quelque temps. Mais une réponse différente pour chaque représentant. Elle ne répond pas aux courriers. De gros dysfonctionnements.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le RSI. Radiée par erreur plusieurs fois. Un cauchemar. J'ai dû avancer des frais de santé. Les erreurs sont multiples. Les numéros d'appels sont payants et on n'a jamais de réponse satisfaisante.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Demande de prise en charge MDPH pour enfant autiste Asperger. Dossier très compliqué. Le flou, le stress total. Réponses contradictoires. On est livrés à nous-mêmes avec le diagnostic. Délai de réponse très long. Une simple ordonnance d'un psychiatre suffirait pour les séances de psychothérapie, psychomotricité, ergothérapie... pourquoi dépenser de l'argent public à payer des médecins se réunissant en commission qui valideront ce qu'un médecin a déjà demandé dans le certificat au vu d'un diagnostic médical, et faire attendre les familles dans la détresse ?
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Création d'une activité de traduction au régime de la déclaration contrôlée.  L'hydre à 3 têtes : URSSAF, RSI et CIPAV - en quelques mots : chaos total, dysfonctionnements, erreurs à chaque déménagement, menaces de ces 3 administrations alors qu'on a déjà payé les cotisations, erreurs dans les calculs de régularisations/provisionnelles. Attente de remboursement de trop-perçus pendant des années ! On nous traite comme des patrons véreux alors qu'on est travailleur indépendant parce qu'on n'a pas de poste salarié. On se sent alors comme un citoyen de seconde zone. Passage au statut d'AE (difficilement obtenu) au bout de 13 ans pour une comptabilité plus facile et plus juste. L'autoentrepreneur ne cotise pas moins, mais le mécanisme des cotisations est plus transparent, plus juste et diminue le cauchemar, mais la transition fut rude à cause des dysfonctionnements.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : A ce stade, le travail sera colossal pour changer l'administration française. C'est un cauchemar pour presque tout. Difficultés déjà constatées dès la vie d'étudiante à l'université de Paris III. Le chaos administratif déjà à l'université.  L'État français maltraite ses travailleurs avec l'URSSAF, le RSI et la CIPAV. Il faut s'accrocher pour ne pas sombrer parfois.