Au service exclusif des Citoyens

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Beaucoup trop complexe, beaucoup trop de monde, beaucoup trop cher, beaucoup trop inefficace. Simplification des structures et suppression des doublons, rentabilisation du personnel et augmentation du temps de travail et d'ouverture des bureaux; efficacité des actions et contrôle permanent des applications et des services rendus.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La majeure partie de celles qui ne concernent pas les missions régalienne: Défense, Sécurité, Justice, Finances, Affaires étrangères, politiques économique et industrielle. Concernant les responsabilités d'enseignement dévolu aux Universités et Rectorats établir et maintenir une seule règle régissant des objectifs, des devoirs et des droits applicables partout et par tous.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? - des transports réguliers, fiables et bon marché ( SNCF ou transports routiers ) innervant vraiment le territoire en ses points les plus reculés ou les moins fréquentés; - des organismes, agences ou services plus nombreux, en particulier la Poste, la Santé et les services médicaux, les services fiscaux et administratifs, des couvertures téléphoniques complètes, fixes, mobiles et internet). - dans le domaine de la Justice: * créer un droit d’appel pour les victimes en cas de relaxe ou d’acquittement du mis en cause devant le tribunal correctionnel, la cour d’assises et le futur tribunal criminel départemental; * interdire aux détenus terroristes de solliciter une libération conditionnelle avant l’exécution d'au moins les deux tiers de leur peine; * supprimer les réductions de peine automatiques; * expulser vers son pays d'origine tout étranger ayant commis un crime de sang et pour les multi-nationaux leur supprimer également la nationalité française. * pour les terroristes, islamistes ou non, les condamner à la réclusion à perpétuité sans possibilité de remises de peine et les placer dans des établissements spécialisés où ils travailleront pour la collectivité nationale.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? - pouvoir y faire toute démarche administrative en remplissant et adressant aux destinataires concernés tous les formulaires CERFA ou autres officiels ; Nota important: internet, c'est très bien et commode mais seulement  pour ceux qui y ont accès et/ou savent l'utiliser; ce qui n'est pas le cas d'environ 30% de la population; l'Etat ne peut donc rayer cette population d'une croix, en particulier les services fiscaux, et doit donc maintenir, urbi et orbi, sans pénalité financière, les formulaires "papiers" et un nombre de points suffisants nécessaires à leur utilisation, ce qui n'est souvent plus le cas aujourd'hui.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Sous réserve de vérification de leur efficacité, c'est une excellente idée à généraliser sans parcimonie ni modération !!!
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Une certaine simplification administrative mais doit pouvoir faire beaucoup mieux en résorbant les "chapelles" et les doublons et en contraignant le personnel à travailler plus et surtout présenter une amabilité sans faille.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? 1/ Les services préfectoraux,  le fisc et le trésor public, les services médicaux et établissements de santé, car le plus souvent l’accueil du public, du contribuable et du patient  y est exécrable et totalement déshumanisé. Un gros effort à faire dans ce domaine y compris dans le domaine de la plus élémentaire politesse, des chefs comme des subordonnés. ! 2/ Je rajouterai l'Administration pénitentiaire qui doit être absolument détachée de ce ministère "bisounours" qu'est la Justice, où rien n'est fait de bien pour les besoins des citoyens, pour être rattachée au ministère de l'intérieur en lui donnant un statut de force publique au même titre que Police et Gendarmerie en les coordonnants entre elles et en redéfinissant avec précision les attributions exactes de chacune. Ceci sous tend bien sûr d'engager désormais des agents motivés, physiquement et intellectuellement aptes, volontaires et bien formés; ceci sous tend également de reprendre complètement la formation des agents en poste actuellement suivant un cycle de 3 à 5 ans. Enfin, la reconstruction de cette administration indispensable pour la sécurité des Français passe aussi par une revalorisation des salaires et par le port d'arme en service avec les mêmes règles d'usage que celles de la Gendarmerie, sachant qu'il convient d'aligner également la Police sur ces règles. - Il convient aussi de parler de Radio-France et de France Télévisions dont les programmes sont de plus en plus nuls et ne correspondent pas au pays réel. En particulier, l'information tant à la radio qu'à la télévision y est traitée majoritairement par des jeunes "jeanfoutres" masculins comme féminins, qui ne connaissent rien ou pas grand chose, sont arrogants, imbus de leur pouvoir et pédants, qui ne savent qu'être la "voix de son maître" sans réflexion ni analyse, qui donnent le plus souvent leur opinion personnelle qui n'intéresse personne au détriment d'une information neutre, vérifiée et contrôlée, et enfin dont le centre d'intérêt est généralement ce qu'il se passe à l'intérieur du boulevard périphérique, voire de l'A 86. Un grand coup de balai s'impose et il est urgent de créer, enfin, ce conseil de l'ordre des journalistes dont on parle depuis 40 ans et qui serait chargé de discipliner quelque peu cette troupe. De même, il faudrait imposer à chaque chaîne d'alterner 1 jour sur 2 ou sur 3 un journal depuis Paris et un journal depuis chaque chef-lieu de région. FR3 s'y essaye mais ses journaux locaux ne s'adressent qu'à un auditoire local, ce qui n'est pas suffisant.  Enfin même si la "brillante" madame Ernotte a trouvé qu'il y avait "trop de mâles blancs de plus de cinquante ans", force est de constater que ces individus rejetés faisaient une télévision moins bêtifiante et mieux acceptée; si elle a un peu de caractère et de fair-play qu'elle en tire la leçon et revienne en arrière.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Ce ne me semble pas le plus important mais plutôt un gadget d'auto-satisfaction d'un Etat en perdition !!!
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? - Multiplicité de formulaires presque identiques destinés à des services différents; - Accueil de certains bureaux ou services= grande perte de temps et très souvent impolitesse,voire plus, dans une indifférence la plus complète. - Aberration des 80 km/h sur les routes: * il faut revenir sur l’abaissement de la limitation de vitesse à 80 km/h sur le réseau secondaire. Cette mesure a été imposée sans concertation, après une expérimentation biaisée aux résultats peu probants, contre l’avis des Français. * cela pénalise injustement les conducteurs : temps de trajet rallongés, dépassements dangereux, camions collés aux voitures… Sans parler des radars qui flashent à tout va ! * le gouvernement doit veiller à l’entretien des routes dont certaines sont déplorables y compris parmi les nationales (ex; RN 19 entre Boissy-St-Léger et Brie-Comte-Robert), au lieu d’y baisser la limitation de vitesse ! * le gouvernement doit mettre la politique de sécurité routière au service des conducteurs, au lieu d’en faire une politique fiscale et un véritable racket par les radars ! * et enfin, le gouvernement doit traiter les conducteurs en citoyens responsables, acteurs indispensables de la sécurité routière : laissez-nous adapter notre vitesse aux conditions de circulation, au lieu de détourner notre attention de la route, en nous obligeant à rouler à une vitesse inutilement réduite, les yeux rivés sur le compteur !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur confiant une certaine souplesse d'appréciation en fonction des situations et leur faisant plus confiance ; mais attention à leur bonne formation apolitique car ceci ne peut devenir effectif que s'ils engagent eux-mêmes leur responsabilité. Ainsi, à toute embauche nouvelle , il conviendrait de faire signer à l'intéressé une "charte du service public" qui regrouperait ce que l'administration, d'une part, et l'administré, d'autre part, attendent du service de l'agent. Car il ne faut jamais oublier que tout agent de la fonction publique est au service de l'administré !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? - formation initiale multitâches et éventuellement multiservices avec recyclage régulier en milieu neutre; - mobilité géographique accrue et régulière; - engagement de responsabilité personnelle et de sa propre qualité de service; - exigence de politesse, de calme et d'amabilité; - augmentation de la durée du travail effectif et des heures d'ouverture des services: 39 heures payées 39 et non 32 heures voire moins payées 39.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En mutualisant les compétences et en créant des "agences ou bureaux"  à caractère mobile multitâches et multiservices qui pourraient densifier, provisoirement ou non, le maillage existant. ou le recréer, et aller au devant de la population, en particulier les plus faibles. En mentionnant pour chaque service ou bureau un numéro téléphonique qui débouche réellement sur un agent, et non sur numérotation impersonnelle en cascade, susceptible d'aiguiller et de conseiller mais aussi d'obtenir ou de fixer un rendez-vous téléphonique avec une personne compétente à même de traiter une demande.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Application de la "carte scolaire" par l'Education nationale différente d'un rectorat à un autre, stricte ici, plus souple là.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : - Il est anormal et injuste qu'un ayant-droit continuant à travailler bien au delà de l'âge légal de la retraite ne reçoive pas une bonification de points de retraite au fur et à mesure des années passées; - de même il est injuste que certaines études en cours envisagent de ne pas attribuer une retraite à taux plein dès atteint l'âge légal  et envisagent de modifier l'attribution des pensions de réversion au conjoint veuf.  Même si cela ne concerne pas directement une administration en particulier, c'est au ministère du travail d'en élaborer les règles, de les imposer aux caisses de retraite et d'en contrôler la gestion et l'application.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La valse quasi permanente entre les déremboursements, les nouveaux remboursements et les re-remboursements qui sont trop fréquents et compliquent trop souvent le travail des organismes ou officines et la bonne compréhension des patients. Il faudrait s'astreindre à une seule modification maximum par an et s'y tenir (URSSAF).
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : La rapidité pour créer et enregistrer une nouvelle entreprise indépendante, l'URSSAF jouant le rôle de guichet unique; ce qui montre que quand on veut, on peut.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Manque de souplesse des contrats de travail et des règles d'embauche et de mise à pied. Ce qui ne correspond absolument pas à l'incertitude de la situation économique et concurrentielle, en particulier pour les petites et très petites entreprises.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : La mise en place du prélèvement à la source de l'IRPP est une charge trop importante pour beaucoup de PME et TPE. Il devrait être possible de la déléguer, soit à un service particulier créé à cet effet par l'administration du fisc, soit à des sociétés spécialisées, agrées et contrôlées.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Une transparence totale de tous les actes, décisions et règles avec publication au JO de tous les textes sans exclusive. En conclusion, revoir l'organisation et le fonctionnement de l'ensemble de l'Administration française pour qu'elle redevienne ce qu'elle n'aurait jamais du cesser d'être: la meilleure !