Pour un service public nécessaire et suffisant.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je juge que globalement notre organisation de l'Etat est de qualité correcte. Elle couvre beaucoup de domaines avec une certaine pertinence, une niveau de qualité encore acceptable  et pratiquement sans corruption ( du moins tel que je le perçois). Mais son coût est beaucoup trop important et cela nuit fortement à la compétitivité de la France. A moyen terme cela signifie que ce modèle d'organisation n'est pas pérenne et qu'on ne pourra pas maintenir les prestations actuelles car on ne pourra plus les financer (nous sommes déjà saturés d’impôts).  Il faut donc revoir le périmètre d'action de l'Etat et augmenter l'efficience des administrations et services publics essentiels. Il faut déléguer au privé le plus possible avec des appels d'offre contraignants ou au moins introduire de la compétition dans le système. Il faudra certainement considérer une participation individuelle plus importante des individus à l'éducation et à la santé avec une amplification des systèmes conduisant à l'auto modération. Un autre aspect est la nécessité par souci de justice sociale d'uniformiser les statuts des travailleurs du public par rapport aux salariés du privé (sauf pour certaines fonctions comme l'armée, la police, les pompiers, les douanes ... qui seuls pourraient garder le statut de fonctionnaires ) . Enfin il faut que l'Etat se désengage de toutes ses participations dans des entreprises et affecter les sommes recueillies exclusivement au remboursement de la dette publique qui devra baisser d'au moins 5% par an jusqu'à être totalement résorbée.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Un audit est d'abord à faire pour supprimer tout doublon organisationnel et rechercher le meilleur compromis en étudiant les organisations d'autres pays. La France est caractérisée par un certain immobilisme . Prenons modèle sur ce qui a été fait ailleurs dans l'OCDE. On évoque souvent les réformes faites au Canada, en Suède, en Allemagne : quelles sont elles ? Qu'est ce qui marche ailleurs ? Comme cela se fait dans le secteur privé on doit chercher à s'aligner sur la BAT ( Best Available Technique).  Par ailleurs, inversement,  il faut peut-être reprendre à la fonction territoriale certaines taches ou la contraindre à un certain amaigrissement car depuis plusieurs années on entend que l'administration territoriale dépense trop. Et puis imposer les investissements publics Made In France ( au moins à 50% de la valeur) pour stimuler l'économie locale: mieux vaut payer un peu plus cher une prestation qui produit de la richesse que de faire des dépenses sociales . On peut toujours provoquer de la concurrence pour obtenir des prix corrects.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'accès aux informations locales de la collectivité détaillée, lisible et de manière régulière. Le vote pour pour des décisions ou consultations locales.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Tout peut se faire via internet. La question est donc comment faciliter l'utilisation d'internet pour les gens à qui cela pose problème. Développer le bénévolat d'assistance : je suis personnellement prêt à aider et je suis persuadé que beaucoup le ferait. Ne pas créer une nouvelle fonction publique d'assistance qui coûtera encore de l'argent alors que le bénévolat peut aider à accomplir beaucoup. Que les mairies facilitent l'accès à un local informatisé suffirait . D'ailleurs le bénévolat généralisé au service de la collectivité serait un bon moyen de réduire la dépense publique.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La sécurité sociale, les impôts par l'accès aux démarches via internet
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'accueil dans les hôpitaux publics et en particulier aux urgences, l'éducation nationale qui doit être plus productive, plus motivée, plus impliquée. Il y a à faire aussi au niveau des infrastructures : rénovation des hopitaux  par exemple ceux de Paris .
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Le 80 km/h sans discernement.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La formation est une constante de la vie professionnelle donc cela s'applique aussi aux employés de l'administration. Quant au fonctionnement il doit s'adapter aux contraintes des usagers et non l'inverse (voir certains horaires d'ouverture qui ne correspondent pas au besoin par exemple); nous devons être des CLIENTS de l'administration et non des usagers comme le proclame certains syndicats ( c'est nous qui payons!). Il faut au préalable empêcher l'administration de se complexifier sans arrêt avec l'introduction incessante de nouvelles règles : cela aide à la prolifération de l'administration. Simplifier, Simplifier doit être le mot d'ordre. Regardons par exemple la nébuleuse des agences administratives de toutes sortes qui existent : c'est un agglomérat incompréhensible avec forcément des redondances et d'une complexité extrême ( voir le Guide des Enquêtes Publiques où elles sont listées: la liste des sigles de ces instances occupe 7 pages!). Comment un système si complexe peut-il être efficace?
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? La priorité est la re dynamisation économique. Le reste suivra. Mais c'est forcément difficile avec notre perte constante de compétitivité. Pourrait on examiner la possibilité d'interdire l'implantation additionnelle d'entreprises publiques ou privées dans les grandes villes au profit de plus petites? On pourrait au minimum fractionner et décentraliser des pans de l'administration d'état . Enfin il faut généraliser les commandes publiques locales : les règles appels d'offres devrait systématiquement inclure ce critère. Mieux vaut dépenser plus en créant de l’activité que de dépenser plus en aides sociales pour faire face au chômage.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai eu affaire dans le passé à Pole emploi et à l'Apec. L'apport fut très mince et purement administratif (gestion).
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Globalement ça s'est plutôt bien passé car j'étais à même de me débrouiller . L'accueil est parfois désagréable néanmoins ( Carsat ) et on peut s'étonner qu'une administration ( Carsat) ne puisse elle-même contacter une autre administration pour obtenir certains états administratifs (Archives armée). L'accueil à L'Assurance Retraite a été par contre très courtois et efficace. Curieusement c'est avec l'Arrco et l'Agirc qu'il y a eu des difficultés : retard au démarrage des paiements .
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS. Ça se passe bien. Bonne réactivité quand on pose des questions via le site Internet Améli.