Suggestions pour meilleure efficacité admlinistrative

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop d'administrations se doublonnent et se marchent sur les pieds. L'Etat doit absolument redéfinir ses compétences et le rôles des collectivités territoriales et savoir déléguer. L'Etat doit garder un rôle stratégique sur les orientations des collectivités locales  Certaines administrations ressemblent plus à des comités "Théodule" dont l'utilité est plus que discutable comme le CESE et les CESER, le conseil national du débat Public et bien d'autres. Elles servent surtout à recaser les proches  des principaux responsables politiques. Je ne parle même pas des administrations culturels promouvant l'art, et la francophonie.  Il y a trop de collectivités territoriales en France. La France a 2 fois plus d'élus qu'en Allemagne. Pour cela, je pense qu'il faudrait supprimer les conseils départementaux et les communautés de communes sous la forme actuelle. et répartir ses compétences. Au niveau communal, il faudrait décharger certaines compétences au niveau des inter-communalités et arrêter de surcharger les maires des petites et moyennes communes avec des réglementations abscons et contraignantes. Ces maires veulent s'investir dans la communes et doivent garder une activité professionnelle à côte à cause de leurs faibles émoluments.  Il est inadmissible que certains fonctionnaires travaillent 32 heures effectif par semaine, ont droit à 20 j de RTT et 10 j pour enfant malade.  Sanctionner lourdement les élus gérant mal leur collectivité. En effet, c'est le contribuable qui renflouera la collectivités avec une bonne augmentation d'impôts  Il existe dans beaucoup administrations locales ou nationales des fonctionnaires sans affectation payé à temps complet à rester chez eux. Soit les reclasser ou les licencier de la fonction publique. En effet, ils représentent un coût inutile pour les contribuables et pollue la masse salariale d'une administration car celle-ci ne peut pas embaucher pour pallier un manque d'effectifs  Supprimer tous les régimes spéciaux de retraites et aligner le régime de retraite du public sur le privé.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? - En matière de santé au niveau médecine générale
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? CAF, Ecoles, Hôpitaux. Il est anormal que dans les territoires ruraux, les gens doivent faire 80 km pour accéder à un hôpital, 20 km pour une école primaire  J'ai habité 6 ans à Outarville (Loiret). Pour me rendre à la CAF d'Orléans (J'étais rattaché), je devais faire 50 kms!!!!
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? - Impôts - prise de RDV chez un spécialiste en matière de santé : ophtamologiste, dentiste, radiologue....
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? - Une formation régulière des agents de terrain et une hiérarchie de ces agents parfaitement connecté aux réalités et devant trouver des solutions simples et satisfaisant les usagers.  - Ouverture des bureaux de services publics, type CAF, préfectures, permanences du trésor Public, Tribunaux, mairies jusqu'à 19 h car cela permet aux gens d'éviter de prendre une journée de congés s'il doivent s'y rendre.   - Supprimer l'emploi à vie des fonctionnaires. Cet avantage ressemble plus à un privilège aujourd'hui surtout en période de crise. De plus, cela encouragera les administrations à se séparer des fonctionnaires incompétents, et poussera certains fonctionnaires à s'impliquer plus.  - lorsqu'une question est posée à un service administratif, les agents doivent répondre correctement et bien argumenter. Voici mes expérience avec l’administration. Tout d'abord avec la CAF, j'ai du poser 3 fois la même question afin d'avoir une réponse précise. Les 2 premières fois, les agents m'ont accusé sans preuve d'avoir fait une fausse déclaration (en 2016, le droit l'erreur n'existait pas) et n'ont pas cherché à répondre à ma question. Ensuite, une réclamation suite à une erreur du centre des impôts de Pithiviers a été traité avec dédain. Je me suis bien fâché en frôlant quand même des poursuites pour injures envers une personne chargé de mission de service public et les choses sont rentrés dans l'ordre depuis.  - En cas d'erreur administrative ou en cas de problème récurrents (Ex : démarche des cartes grises), arrêter de dire c'est la faute des usagers.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Aucun.  1. Police/gendarmerie :  - Vous êtes victime d'une agression ou d'un harcèlement. On vous dissuadera de porter plainte et on vous expliquera que c'est de votre faute. Ex : agression homophobe à Lille ou le meurtre de Julie Douib cette année. - manque de moyens récurrents, hiérarchie absente et déconnectée.  2. Justice : parcours interminable pour les parties civiles et mépris des droits des victimes.  - Exemple 1 : une victime d'agression physique ou de harcèlement a constaté que son bourreau a été condamné à une peine de prison ferme mais est toujours en liberté six mois après le verdict car le juge d'application des peines n'a pas rendu sa décision. Ce cas se produit si un mandat de dépôt n'a pas été prononcé au verdict. - Exemple 2 : un prévenu est condamné à verser des dommages et intérêts à sa victime. Comme le prévenu ne paie pas c'est de nouveau à la victime de faire les démarches coûteuses et interminables pour se faire payer. Je vous laisse imaginer la suite si le prévenu a déposé un dossier d'insolvabilité.  3. CAF, Vive l'assistanat, le chômage!!!!! - voici la réponse type en cas de réductions ou de suppression d'aides : "c'est parce que vous travaillez!!!" - Vous avez obtenu une aide de la CAF mais il est possible qu'elle soit supprimé six mois sans explications. Ca m'est arrivé. Je félicite les agents de la CAF pour la forme infantilisante et non argumenté de la lettre vous demandant de rembourser le trop-perçu. - cas concret : vu au JT de 20 h de TF1 au début du mouvement des "gilets jaunes". Une mère célibataire a obtenu une augmentation de 30 € net grâce à la baisse des charges mais a vu son APL amputé de 50 €!!!! Comme quoi, notre modèle social n'encourage pas le travail.  4. Éducation Nationale : "Ne pas faire de vagues!!!" - abandon total du corps enseignant par les chefs d'établissement et le rectorat face aux problèmes de violences ou de manques de moyens. Surtout ne pas faire de vagues, dire que c'est faute des professeurs qui le dénoncent ou des instituteurs et infantiliser les subordonnés comme le font beaucoup chefs d'établissements. - Réduire les postes à l'inspection académique et au rectorat au lieux des établissements scolaires - Harcèlement scolaire : sur le terrain l’Education Nationale ne prend pas du tout le problème au sérieux. C'est toujours de la faute de la victime, rien n'est fait et aucune sanction n'est prononcée envers les harceleurs. Ou alors, ils sont exclus 3 jours mais la sanction n'est pas effectuée. Volonté d'étouffer l'affaire au lieu de chercher à la résoudre. - Cas concret n°1: en 2018, au collège Saint Exupéry à Saint Jean de Braye (Loiret), un élève a introduit un couteau et s'en est servi pour menacer un camarade. Le conseil de discipline a prononcé une exclusion de 3 jours que l'élève n'a jamais effectué. A quoi servent les conseils de discipline? Au vu de la gravité des faits, il y a volonté du chef d'établissement d'éviter de se voir reprocher une exclusion définitive. Source : un ami professeur dans cet établissement classé REP - cas concret n°2 : en 2017, au collège de Pithiviers (Loiret), un élève autiste est victime d'agressions à répétition de la part d'un autre élève. Malgré plusieurs plaintes déposées à la gendarmerie, l'établissement et l'inspection académique n' ont jamais traité le problème. Pour eux, c'est de la faute de la victime. Source : article de la République du Centre. - Cas concret n°3 : Agression de loïc 10 ans à l'école Primaire du côté de Saint Etienne. Le harcèlement scolaire dont il faisait l'objet a été dénoncé à la direction de l'école, à l'inspection académique mais rien n'a été fait. Il a fallu une agression de la part de ses harceleurs avec séjour à l’hôpital pour que les choses bougent enfin. Source : RTL.fr - Classes surchargées en primaire et au collège. plus 30 élèves c'est beaucoup trop, surtout pour suivre les élèves en difficulté. 20 élèves par classe en primaire et 25 au collège maximum. Il ne faut pas se leurrer les classes à trente élèves en primaire ont été crées dans le but de faire des économies sur le dos du nombre d'enseignants et des parents d'élèves - arrêter toute fermeture de classe sans concertation avec les élus et les parents d'élèves  5. Santé Hopitaux. - au détriment des malades, les services sont gérés de manière déshumanisé, comme à l'usine. - arrêter les fermetures de services hospitaliers sans alternative crédible et sans concertation avec les élus locaux  6. Prisons : la prison doit faire réfléchir au lieu de donner l'impression de ressembler à une colonie de vacances!!!!
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous. Ils sont souvent déconnecté du terrain et les responsables sortent des réglementations et procédures abscons aux détriment des agents de terrain et des usagers.  1. Une erreur administrative mène souvent à des désagréments graves. Ecouter l'émission de Julien Courbet sur RTL le matin. L'administration doit se moderniser et être capable de réagir rapidement en cas de problème au lieu de se défausser sur l'usager  2. Justice  - Mettre les moyens nécessaires pour désengorger les tribunaux et simplifier les procédures pour plus d'efficacité. - Supprimer les juges d'application des peines. L'aménagement de la peine doit être prononcé par le jury au verdict. - Supprimer les juges de liberté et de la détention. L'attentat du Père Hamel à Rouen a démontré de graves incompétences dans ce domaine. - Supprimer les remises de peines et aides à la réinsertion pour les délinquants multi-récidivistes. Dans les médias, il est courant d'avoir affaire à des délinquants âgés d'à peine 30 ans avec plus de 10 condamnations.  3. Sécurité. - donner les moyens aux policiers et gendarmes. Changer les lois si nécessaire
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? - La hiérarchie doit s'impliquer davantage, aller sur le terrain et reconnaître le travail de ces agents, ce qui est loin d'être le cas. - Noter la hiérarchie des agents de terrain par leur subordonnés - Adapter chaque agence d'un administration en fonction des réalités du terrain. Par exemple, Les problématiques de pôle emploi  à Bobigny ne sont pas les mêmes qu'à Orléans - Encourager les initiatives locales au lieu de les torpiller. Certaines sont pleines de bon sens.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? - Formation continue des agents - Démarches claires et lisibles pour tous
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? - Ne pas reculer face aux quartiers sensibles. Faire appliquer la loi et donner aux fonctionnaires les moyens de l'appliquer avec fermeté.  - Contrôler l'utilisation des subventions aux associations de ces quartiers. L'affaire Théo a démontré que ces subventions étaient facilement détournées. De plus, le principal suspect a organisé son insolvabilité afin d'éviter de devoir rembourser. - Arrêter d'empêcher les policiers d'intervenir ou de patrouiller dans ces quartiers au nom de la paix sociale - Ne pas fermer les services publics
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : - Savoir que ça existe pour commencer - Ou s'adresser? Y a pas que Pôle Emploi - Heureusement, les médias locaux communiquent beaucoup sur les forums ou salons liés à l'emploi et à la formation. Dommage que ces derniers ne sont pas ouverts le samedi car beaucoup de salariés aimeraient bien se reconvertir.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le problème est que l'administration demande beaucoup trop de formulaires alors que les immigrés en situation irrégulières ne remplissent aucun formulaire et sont beaucoup plus aidés que le citoyen lambda
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : 1. Pôle emploi , points positifs : - Très bonne compétence des agents de l'agence de Pithiviers (Loiret) et de la Hotline. - Formation sur l'écriture d'un CV très utile - A recommander pour une reconversion professionnelle car il y a des conseillers d'orientation et un bon accompagnement. - Bonnes informations sur les forums à l'emploi.  2. Pôle emploi , points negatifs. - Offres d'emploi peu fiables sur le site de Pôle emploi. Pour chercher une offre d'emploi, je déconseille Pôle emploi. - J'ai reçu des propositions d'emploi soumises par Pôle emploi non adapté à mon profil - réduire et limiter le nombre de chômeurs à suivre par conseiller (80 chômeurs pour ma conseillère) mais beaucoup plus dans les grandes villes - Attention à la qualité des centres de formation et des formations agrées Pôle Emploi car ceci sont peu contrôlés. Le meilleur côtoie le pire  Bon à savoir :  1. La période d'indemnisation débute après un délai de carence de 7 j, après avoir déduit les indemnités de congés de payés et les indemnités de licenciement extra-légales. Ce qui repousse le début de l'indemnisation de 1 à plusieurs mois à partir de la date du rendez-vous de pôle emploi et non pas la date du dernier jour de travail. Le délai d'un rendez-vous à Pôle emploi est de 2 à 3 semaines environ. Je vous explique comment ça c'est passé pour moi avec l'agence de Pithiviers :      - Dernier jour de travail le 07/08/2015 fixée par la rupture conventionelle signée le 07/07/2015. Pôle emploi considère le dernier jour de travail pour fixer la date du rendez-vous.    - Rendez-vous le 03/09/2015 à l'agence de Pithiviers    - début de la période d'indemnisation le 29/09/2015. J'ai reçu un mois complet de chômage le 01/11/2015.   2. Toutes les agences d'intérim ont l'obligation d'envoyer les bulletins de salaires à Pôle emploi.