Collectif

Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Synthèse participation au Grand Débat Paroisse de Saint-Fons 21 février 2019  I. Causes principales du malaise actuel et des formes violentes qu’il a pris Un sentiment d’abandon :  Un état déconnecté de la société : santé, justice, éducation, logement, précarité de l’emploi, l’écologie.  Impression d’être sur 2 planètes, ceux d’en haut et ceux d’en bas.  Les habitants des territoires les plus pauvres se sentent abandonnés : périphéries des villes (par exemple St Fons, Vénissieux…) comme certains milieux ruraux où les services publics ou de santé ferment ou s’éloignent. La Santé : les hôpitaux en sous effectifs, problèmes dans les EHPAD (soignants et soignés en souffrance) ; fermeture de maternités dans les zones rurales, déserts médicaux… Le logement : il est de plus en plus difficile à se loger ; et se pose un problème de mixité sociale.  Un sentiment d’injustice : sentiment d’un écart croissant entre les plus pauvres et les plus riches. Par exemple : revenu d’une mère seule avec ses enfants ou les retraites des personnes âgées et ceux qui touchent des retraites « chapeau ».  Selon le Secours Catholique 48 % des gens reçus vivent des fins de mois difficiles et 37% sont à découvert plusieurs fois. Nous sommes passés d’une économie entrepreneuriale à une économie spéculative. Un modèle économique qui produit des inégalités de revenus et de la pauvreté : chômeurs, travailleurs pauvres qui ne peuvent joindre les deux bouts… Une logique sécuritaire au détriment de la prévention et de l’éducation. La justice manque de personnel ce qui nuit aux accusés ; les prisons sont surpeuplées : personnel y est en souffrance (manque de formation…).  On construit des prisons au lieu de faire de la prévention ou de l’accompagnement.  Un sentiment de frustration : une société qui nous invite à vouloir toujours plus.  Perte du sens des valeurs civiques dues à une perte de confiance : L’impression qu’il n’y a plus d’Autorité. Perte de l’autorité dans l’éducation, dans les familles, dans l’Etat, les institutions et organisations.  Malaise profond culturel : tout change trop vite Un monde qui se transforme trop vite et sans nous, d’où le fossé entre les générations, la fracture numérique, l’incompréhension entre les différentes cultures. On ne reconnait plus son pays d’où la colère, la violence ; pour certains autour de nous le pays est « foutu ». D’où un repli sur le passé. Quelques notes d’espérance :  Les gilets jaunes permettent à certains de vivre de vraies solidarités, une écoute face leur détresse. Se prendre en main et ne pas tout attendre de l’Etat.  II. Qu’est-ce qui pourrait permettre aux citoyens dans notre démocratie de se sentir davantage partie prenante des décisions politiques ?  Propositions à l’échelon municipal : 	Organiser une journée citoyenne (formation) pour tous afin de mieux comprendre le fonctionnement et compétences municipales 	Créer dans chaque commune un Conseil municipal des enfants 	A propos du Conseil municipal : pour une meilleure représentativité des populations, en plus des personnes élues, ajouter quelques personnes tirées au sort (comme les jurés) pour un temps limité (un an par exemple) et donc tournantes.  	Développer des Conseils de quartier, ouverts à tous, comme lieux d’information, de débat et de propositions en relation avec la municipalité  Propositions à l’échelon national : 	Les citoyens ont des droits et des devoirs civiques : rendre obligatoire le vote (comme cela est le cas dans d’autres pays) 	Prendre en compte le vote blanc, ce qui sous-entend l’annulation d’un vote si un pourcentage important de bulletins blancs ressort des résultats  Propositions au niveau des entreprises 	Rendre l’adhésion syndicale obligatoire dans les entreprises 	Changer de gouvernance dans les conseils d’administration des établissements publics (type OPAC…) trop soumis aux jeux politiques (dépenses inutiles, changements chroniques…). Mieux impliquer les employés qui sont au contact des réalités dans les orientations et décisions.  III. Quel(s) « bien(s) commun(s) » recherché ensemble pourrait fédérer nos concitoyens et les tourner vers l’avenir ? Les groupes ont identifié des biens communs qui leur paraissent susceptibles de motiver une grande partie de la population malgré la diversité des origines, des opinions, des générations ou des conditions individuelles. Mais en même temps, ils ont imaginé des actions concrètes qui permettront de préserver ou de renforcer plusieurs de ces biens communs. La fraternité, la justice ou la solidarité sont des valeurs trop générales pour constituer des biens communs, mais elles sont à l’origine des biens communs identifiés par les groupes, les inspire et les traverse.  	Un projet fédérateur national et européen : un projet basé sur l’écologie et le développement durable L’écologie, ou plus exactement le développement durable, compte tenu de l’état de la planète, doit être l’axe principal qui mobilise les politiques et les citoyen(ne)s de toute générations ; c’est un projet d’avenir car de plus en plus porté par des jeunes.  Il s’agit de respecter dans la durée les ressources naturelles et la biodiversité, sans pour autant revenir à l’âge de pierre, pour assurer des bénéfices partagés et la survie des générations futures. Concrètement, cela concerne la qualité de ressources telles que les rivières ou les forêts, la maîtrise des pollutions des océans, la protection des habitats et des espèces animales, la préservation des terres agricoles et des paysages, une agriculture moins mécanisée et moins utilisatrice de produits, la réduction des déchets, la lutte contre les causes du réchauffement climatique, des transports plus propres, des énergies renouvelables, etc. Il touche au modèle économique, à l’emploi, à la fiscalité, au mode de vie, à la culture… Ce thème est tellement fondamental et connu désormais qu’il doit faire partie intégrante des programmes politiques de tous les partis et de tous les gouvernements, et non rester l’apanage d’un seul parti ou d’associations. Il interroge les citoyens et les incite à revoir leur mode de vie, de consommation, à changer d’état d’esprit. Ce projet, s’il doit être un projet national, doit être aussi un grand projet européen. Ne peut-on pas rêver par exemple à des liaisons TGV de toutes les capitales de l’U.E, ce qui pourrait diminuer les vols aériens polluants ? Ce projet pourrait aider à l’harmonisation fiscale, sociale, politique et pacifique de l’Europe. Pour avancer il conviendrait de réviser les processus de décision, non plus basés sur l’unanimité mais sur la majorité : par un RIC (référendum d’initiative populaire) si les Etats n’arrivent pas à se mettre d’accord. 	D’autres biens communs à sauvegarder ou transformer La santé publique est aussi un bien commun qu’il est difficile de préserver face aux exigences de rentabilité et aux réductions de personnel dans la médecine ou l’hôpital. Il est par ailleurs très lié au bien commun précédent – l’environnement – puisque les pollutions de l’air ou de l’eau par les activités industrielles, les agricoles et urbaines sont à l’origine de bien des aliénations de la santé. Le respect de la vie et de la famille constitue un bien commun qui reste un idéal largement partagé mais qui lui aussi est menacé par des évolutions possibles de la législation en matière de bioéthique, ou par des difficultés croissantes à s’occuper à la fois des enfants et des grands parents. L’avenir de la jeunesse et sa capacité à développer des projets de façon collective. L’école fait du bon travail mais à partir de 16 ou 17 ans, les différences se creusent entre les jeunes pour des raisons multiples, et l’apprentissage est à revoir. La culture française au sens large – arts culinaires, langue, sports, etc. – est aussi un bien commun qui rassemble beaucoup de monde, souvent de façon bénévole, et dont l’importance apparaît davantage quand on est à l’étranger. Enfin, la paix et la coopération est souvent appréciée par les jeunes, mais aussi devrait être plus efficace que la compétition entre les nations ou entre les régions.  	Quelques idées de mobilisation en faveur de ces biens communs En premier lieu l’éducation, au sens large car il peut s’agir aussi bien d’information (par exemple sur les risques associés aux nouvelles technologies de procréation médicalement assistée), que de transmission au sein des familles (par exemple le tri de ses déchets), d’accompagnement par des éducateurs (par exemple avec la création d’un service national civique obligatoire d’une année pour les garçons et les filles qui leur permettent de prendre en charge des travaux d’intérêt général tel que le ramassage des plastiques le long de l’Ardèche, mais aussi de se mélanger entre origines sociales et formations différentes ou de rencontrer des jeunes d’autres pays), ou même de formation professionnelle (par exemple dans le domaine de l’agriculture biologique). Ensuite le rôle de l’Etat est incontournable pour préserver ces biens communs, lorsqu’il en reste propriétaire (par exemple de rivières domaniales ou de lacs, d’infrastructures routières ou de production d’énergie etc.), lorsqu’il édicte et fait respecter des règles (par exemple pour assurer la qualité de l’air), ou lorsqu’il veille à un minimum de justice sociale (par exemple en accordant des aides aux personnes qui auront le plus de difficulté dans la transition écologique). La volonté générale doit s’exprimer davantage sur ces sujets, par exemple avec des consultations du public, des débats ou des sondages objectifs, mais surtout avoir plus de poids que les lobbys qui défendent des intérêts particuliers, ce qui suppose que les parlementaires et gouvernements soient plus à l’écoute du peuple et non des porte-parole d’acteurs influents tels que les branches industrielles ou les corporations de métiers (agriculteurs, constructeurs automobiles, EDF, taxis, etc.). A noter aussi que le consommateur peut agir en faveur de ces biens communs, même s’il ne peut pas résoudre seul les difficultés : par exemple en privilégiant des produits de l’agriculture biologique non importés, en utilisant les transports en commun ou les vélos, en triant ses déchets etc.