Le service public

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Notre pays se doit de disposer d'une administration efficace et performante. Elle la possède dans certains secteurs et beaucoup moins dans d'autres.  L'organisation actuelle est obsolète. Le service public doit  être organisé sur le modèle d'une Entreprise avec un patron et des salariés. Chaque direction de cette Entreprise a en charge un secteur de service. Le découpage actuel n'est pas forcément mauvais. En revanche, le mécanisme qui régit l'ensemble des services d'Etat doit être repensé. Le rôle de l'Entreprise est de produire toute tâche et tout service dont  l'Etat est le commanditaire.  Nous retrouvons, ainsi, le modèle décrit dans la partie "système fiscal".  La reconstruction du Service public passe par la mise en oeuvre d'une tâche de fond : établissement de la liste de besoins.  C'est le point de départ. Gros travail en vérité mais indispensable,  sans lequel les déperditions et dilutions des compétences continueront à asphyxier notre service public. Le service public, à travers  tous ses postes, doit être directif et efficace. L'inventaire des besoins entraînera immanquablement une redéfinition des postes de chaque unité pour répondre au besoin d'efficacité. La cadrage de chaque activité doit dicter les actions de chacun.  Cela veut dire que certaines de ces activités devront être repensées et voire remises en question car devenues inutiles ou devant fortement  se transformer. D'autres, en revanche, monteront en puissance comme la répression des fraudes, secteur que je qualifierai de névralgique. Cette Entreprise de Service Public doit fournir à l'Etat ce que l'Etat exige et ordonne. Il est grand temps de rafraîchir l'image des fonctionnaires.  Cette dernière est régulièrement sujette à critiques, parfois fondées, soyons-en conscient,  mais beaucoup  trop souvent injustes. La grande majorité des fonctionnaires est composée de personnes de grande valeur, d'une grande conscience professionnelle. La nouvelle organisation, sous la forme d'une Entreprise, permettra de reconnaître les vraies valeurs professionnelles et les salaires et évolutions de carrière s'y rapportant. Le mérite doit être récompensé.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Oui, mais...  Oui il faut que les collectivités locales aient en charge des missions à caractère humain, technique et organisationnel. Oui, il est nécessaire de déléguer aux collectivités.  A condition de garder le contrôle sur les projets importants ayant un fort impact sur le territoire. Il faut toujours avoir une grande méfiance vis à vis de l'Etat dans l'Etat. Les responsables locaux, quels qu'ils soient, ont la connaissance de la vie "sur le terrain" au quotidien. Ils sont les yeux, les oreilles et aussi le bras armé de l'Etat, lequel ne peut tout gérer de sa Tour d'Ivoire. Oui ces personnes doivent avoir, non seulement l'autonomie nécessaire pour la gestion mais aussi disposer du capital de confiance indispensable. Le dosage de ces 2 ingrédients n'est peut-être pas optimal à l'heure actuel. Il faut rétablir le juste équilibre sans oublier que toute gestion doit rendre des comptes. La Taxe d'Habitation. L'ancienne formule mettait en oeuvre une taxation excessive. Pour autant, supprimer la taxe d'Habitation purement et simplement est, à mes yeux, tout aussi excessif. Je ramènerais la Taxe d'Habitation à environ 15 % de son ancienne valeur (1000 euros avant, 150 euros après). Passer du tout au rien est rarement une bonne manoeuvre. Sous cette forme, le caractère injuste de la Taxe d'Habitation aura un moindre impact sur les concitoyens tout en apportant un fond financier aux gestionnaires locaux, utilisé pour l'intérêt commun.