Des services publics plus près du citoyen et plus efficaces

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il faut maintenir les services publics y compris dans les régions peu habitées ou loin des métropoles régionales. Il y a trop d’échelons, le niveau de décision ne correspond pas à celui de l’expertise, de mauvaises décisions sont prises et des ressources sont gaspillées. La conservation de l'urbanisme aux communes a produit le mitage et l’étalement urbain ainsi que les zones artisanales moches prises sur des terres arables. Il faut que l’intercommunalité élue au suffrage direct remplace les communes et que les zones urbaines se densifient en séparant le moins possible les lieux de vie et de travail pour refaire cité. Les régions par ailleurs aujourd’hui ont des compétences trop limitées pour avoir une vraie valeur ajoutée. Le ratio budget d’intervention/ fonctionnement doit être surveillé. Toute structure qui a plus de 10% de frais généraux non corrélés à une politique publique doit être remise en question.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Celles qui nécessitent une bonne connaissance des besoins locaux. Il n’y a pas de raison objective de laisser une activité des services déconcentrés de l’état en matière d’urbanisme. Les cofinancements répondant à des politiques publiques sont aussi toxiques: pour la semaine de 4 jours ou pour les crèches les résultats sont mauvais avec beaucoup de disparités et des jeux d’acteurs; à tout prendre il vaudrait mieux donner une compétence complète à un échelon qui dispose de ressources éventuellement ajustées à son potentiel fiscal et qui répondrait de ses choix. L’intercommunalité pourrait facilement gérer tout l’emploi périscolaire et les bâtiments de tous les types d’établissements. On peut enfin s’interroger sur la gestion des ressources humaines éducatives par les rectorats et médicales publiques par le CNG... un système plus près du terrain (établissement ou intercommunalité) serait sûrement plus réactif et efficace.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Assistants d’insertion polyvalents allant au devant des adultes inactifs même s’ils ne sont pas inscrits au chômage. La faiblesse de l’accompagnement des bénéficiaires des minima sociaux est scandaleux depuis la création du RMI jusqu’à Aujourd’hui. Chaque personne doit trouver sa place, des solutions, et la suspicion par rapport à l’économie parallèle (travail non déclaré, fraudes) doit reculer. Enfin, une gestion active du parc social de logements doit être animée: les logements sociaux en zone tendue ne sont pas un bien de famille et ils doivent pouvoir être réaffectés en fonction de l’évolution du foyer et de ses ressources.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? - Le regroupement dans un même lieu de plusieurs services publics (Maisons de services au public) ; - Les services publics itinérants (bus de services publics) ; - Le service public sur prise de rendez-vous ; - Les agents publics polyvalents susceptibles de vous accompagner dans l'accomplissement de plusieurs démarches quelle que soit l'administration concernée.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts, la sécurité sociale, les services liés à la sécurité routière
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L’éducation Nationale avec une priorité accrue pour notre avenir avec la formation d’un personnel qualifié avec une rémunération décente, indexée sur l’inflation et attractive pour les jeunes générations( sans avoir recours à des heures supplémentaires défiscalisées contraire au principe de solidarité et à l’embauche) L’Etat doit diminuer les subventions à l’enseignement privé pour préserver les principes d’égalité et de fraternité ; L’Assistance publique doit être renforcée au détriment des hôpitaux et cliniques privés avec un personnel suffisant, bien formé avec des conditions de travail et de rémunération décentes indexées sur l’inflation. Les collectivités locales doivent généraliser les télé procédures qui conviennent à 80% des gens et accueillir les autres personnes sur Rdv. L’hôpital Public doit automatiser la préparation des hospitalisations. L’éducation Nationale et la justice ont une décennie de retard en termes d’informatisation alors qu’il s’agit de très grands services publics.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En élargissant les compétences des managers (exemple: directeur d’école) et en revoyant le statut de la fonction publique pour plus d’incitations et de mobilité entre services. Éviter par ailleurs de sur légiférer en matière éducative ou sociale (certaines lois font plus de 50 pages ce qui ne laisse pas de place à l’imagination sur le terrain) et même réduire les directives des administrations centrales qui pourraient être allégées à commencer par l’éducation Nationale qui compte 200 000 fonctionnaires non enseignants
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? En recrutant du personnel compétent, avec une bonne formation permanente. En évitant l’embauche de vacataires et de personnel précaire. Que la formation à un métier ne débouche plus sur une affectation sur un corps mais sur une catégorie large d’emplois, pour augmenter la mobilité géographique et fonctionnelle. Ne pas titulariser avant un an de travail effectif après formation. Étendre le remboursement des frais de formation aux médecins et paramédicaux publics en cas de départ rapide dans le privé comme cela existe déjà pour les administratifs.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Disposer d’intercommunalités comportant toutes des zones riches et pauvres, prioriser l’investissement en transports vers les zones sensibles, faire un taux plancher et plafond de logements sociaux par quartier pour ne plus concentrer autant les difficultés sociales, créer des lieux de vie polyvalents et développer des structures médico-sociales pour les espaces ruraux
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : facile au près de la CNIEG ( caisse nationale des industries électriques et gazières)
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il n’est pas rationnel que la carte vitale soit optionnelle plus de 20 ans après son introduction. Le dossier médical personnel n’a aucune raison d’être laisse au libre choix des professionnels de santé à partir du moment où le patient l’a ouvert. A chaque fois que de l’argent public est investi dans un projet national, les professionnels rémunérés par le système doivent suivre indépendamment de leurs préférences personnelles. Le dossier personnel de santé est une bonne chose.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Tous les fonctionnaires (actifs ou retraités) doivent avoir des revenus indexés sur l’inflation pour ne pas subir une baisse de leur pouvoir d’achat, la consommation étant le facteur essentiel de la croissance économique créatrice d’emplois. Le service public de l’éducation nationale opère en maintenant ou en accentuant les inégalités par son organisation : sectorisation et choix des familles, très peu de jours de classe dans l’année, des devoirs sans aide des enseignants, une pédagogie favorisant l’individuel plutôt que le travail en groupe, beaucoup de sélection dans le secondaire et un soutien scolaire payant... l’absence de dispositif ambitieux de reprise d’études pour les adultes dans un tel contexte ne fait que rendre le constat plus cruel et plus injuste.