Moins de strates, des compétences clarifiées et au final plus d'efficacité au service de la population

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Beaucoup trop complexe (trop de strates, des compétences mal définies et trop d'intervenants sur un m^me sujet)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tous les services de proximité : Etat civil, action sociale, urbanisme, logement, sécurité de proximité ....... à condition que ces nouvelles compétences soient financées avec une réelle autonomie fiscale.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Autorisations d'urbanisme (demandes de travaux et Permis de Construire) Signalement de dysfonctionnements des services publics et de problèmes de sécurité
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? En général les services de proximité où la Mairie reste l'interlocuteur privilégié mais qui souvent n'a pas la main pour régler les problèmes (écoles / Education Nationale, Agences postales, Médecine de proximité, services sociaux, etc....)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? 1 - Organisation des collectivités territoriales : - moins de strates, en particulier en Ile de France, regrouper les communes en collectivités d'au moins 5 à 10 000 habitants en maintenant un rôle de concertation / information aux communes existantes,  - doter ces collectivités d'une administration ayant la capacité de régler les compétences qui leur seront déléguées, - donner aux élus une réelle autonomie financière grâce à une redistribution de la fiscalité, - rémunérer correctement ces élus (en tenant compte de leurs niveaux de responsabilité) pour qu'ils puissent se consacrer à leur mission sans risque de conflits d'intérêts et organiser leur reclassement en fin de mandat (comme cela se pratique dans plusieurs pays anglosaxons) - définir clairement les compétences de chaque strate en évitant les redondances telles que celles que l'on peut observer aujourd'hui dans de nombreux secteurs (social, urbanisme, logement, santé, sécurité, culture, sport, etc...) ce qui aboutit à des financements croisés complexes et coûteux, à une dilution des responsabilité et au global un gigantesque gaspillage d'énergie et d'argent  2 - URSSAF, Caisses de retraites, Services fiscaux (fiscalité immobilière et PME), Services sociaux
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Sous contrôle de l'administration et des élus qui eux-mêmes doivent mettre en place des moyens de concertation avec la population
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'administration doit avoir les compétences et les moyens techniques nécessaires  pour étudier des solutions adaptées aux demandes de la population transmises par les élus. Ces derniers doivent être en capacité de choisir les solutions qui leur semblent les plus adaptées, charge à eux de mettre en place les outils de concertation permettant de rester à l'écoute des citoyens, d'analyser les besoins de la population, de tester des solutions, de choisir les plus pertinentes et surtout d'expliquer le pourquoi et le comment de la mise en oeuvre de celles qui ont été retenues.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Voir ma réponse sur l'évolution des collectivités territoriales qui doivent rester le relais le plus efficace entre l'administration centrale et la population : - décentralisation maximale en respectant le principe de subsidiarité partout ou cela est possible (plus de fonctionnaires au contact du terrain et moins dans les bureaux des grandes métropoles) - moins de strates et de niveaux de décision (les solutions seront évidemment différentes dans les grande métropoles et dans les départements ruraux en voie de désertification). D'une façon générale, viser 3 ou au maximum 4 strates administratives; de ce point de vue les 5 strates de l'Ile de France sont une aberration et dans une zone aussi dense, 3 strates devraient largement suffire (Etat, Région, Interco). - les communes actuelles (ou quartiers dans les villes > 10 000 hab) devraient conserver un rôle essentiel de concertation et d'information. Par contre, il faudrait créer des entités administratives de 5 à 10000 hab, dotées d'administration et d'élus ayant les moyens techniques et financiers leur permettant d'exercer pleinement leurs compétences. L'on ne devrait pas dépasser 10 000 de ces cellules administratives de bases (à comparer aux 35 000 communes d'aujourd'hui). Départements et régions pourraient être conservés pour les zones rurales, soit au total 4 strates qui pourraient être réduites à 3 dans les grandes Métropoles).
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : La formation professionnelle ne fonctionnera correctement que lorsque nous aurons une véritable mixité d'enseignants (Education Nationale / Entreprises) avec une gestion décentralisée des centres d'apprentissage (ce qui est différent de la gestion paritaire actuelle et qui mériterait d'être développé)
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'Education Nationale est beaucoup trop centralisée. Il faut donner plus d'autonomie aux établissements
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : La formation professionnelle ne fonctionnera correctement que lorsque nous aurons une véritable mixité d'enseignants (Education Nationale / Entreprises) avec une gestion décentralisée des centres d'apprentissage (ce qui est différent de la gestion paritaire actuelle et qui mériterait d'être développé)
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Arrêter la multiplication des primes et aides en tout genre et baisser les charges patronales