RECENTRER L'ETAT SUR DES MISSIONS PRIORITAIRES DE SERVICE PUBLIC POUR UNE PLUS GRANDE EFFICACITE TOUT EN REDUISANT LA DEPENSE PUBLIQUE

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop de services administratifs pour des missions similaires : un regroupement s'impose par mission. Une administration centrale déconnectée de ses directions régionales : un pilotage par le préfet de toutes les administrations d' Etat locales serait plus cohérent. Un empilement de règles et règlements qui compliquent les démarches  des usagers (entreprises ou citoyens) : les simplifications mises en oeuvre ne sont pas suffisantes. Des modalités de fonctionnement conduisant à l'inefficacité : statuts rigides, horaires (les 35 H ont conduit aux cumuls des heures à récupérer dans de nombreux services de l' Etat), recherche de l'immédiateté au détriment de la solution réfléchie et efficace, mesure de la performance des services par des indicateurs qui ne la traduisent pas forcément.....etc
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Les collectivités territoriales devraient d'abord faire les mêmes efforts que l' Etat pour réduire la dépense publique, même si ceux-ci s'avèrent insuffisants faute d'une organisation intelligente des services de l' Etat. Ensuite, en effet, il est nécessaire de mener des politiques au plus prés des administrés, en assurant toutefois une uniformité minimale dans tous les territoires.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? C'est surtout la qualité de ces services qui fait défaut : disponibilité, exigences documentaires malgré simplifications du Service Public, incompétence souvent des agents publics  qui se perdent eux-mêmes dans le méandre des règlements.... L'organisation de la vie scolaire, jusqu'à la fin du lycée, me semble une priorité du service public de l'éducation pour nos jeunes. Or, dés le collège, la plupart des jeunes se retrouvent livrés à eux-mêmes compte-tenu du déroulement d'une journée de collégien ou de lycéen.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? La limitation des connexions aux sites immoraux ou aux informations violentes pour tous les mineurs. La mise en place de sanctions pour les échanges sur les réseaux sociaux qui comportent des données violentes, ou pornographiques. La possibilité de pouvoir supprimer les contenus portant atteinte à la vie privée.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Les regroupements et l'accompagnement d'agents publics polyvalents ne sont possibles que pour des formalités administratives simples. Il faut continuer à SIMPLIFIER les autres.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Tous ceux qui mettent en ligne les outils pour permettre les démarches administratives en ligne. Le citoyen préfère un service efficace qu'une personne sympa au guichet, mais qui ne peut pas le recevoir ou qui ne sait pas répondre à son attente.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? _ Tout d'abord, le service public de l' éducation, l'éducation étant souvent la source de nos problèmes sociaux (violence des jeunes sans repère ; éducation nécessaire à la citoyenneté pour le vivre ensemble dans un état de droit ; orientation de la jeunesse pour prendre sa place dans la société de façon active et constructive......etc) _ Ensuite les services publics d'aide sociale (pour les travailleurs sans emploi qui doivent être accompagnés vers la reprise d'un emploi et non pas assistés de façon récurrente ; pour les enfants placés et mal accompagnés ; pour les personnes âgées qui ont le droit de vieillir dignement à leur domicile ; pour les personnes malades qui doivent bénéficier de services de santé de qualité.....etc). Cela suppose une autre gestion des demandeurs d'emploi, une réorganisation des structures de l' ASE, le développement de services à la personne qui seraient moins coûteux que les "maisons de retraite", une autre politique de la santé .....etc Et que les citoyens n'attendent pas tout de l' Etat, celui-ci devant se recentrer sur des missions (des cas?) prioritaires.  _ Mais le développement de l'assistanat social depuis les années 80 a conduit à créer des générations qui attendent tout de l' Etat : un emploi bien rémunéré, beaucoup de vacances, un pouvoir d'achat élevé pour consommer plus, des conditions de bien être pour accepter de travailler......etc L'urgence environnementale et sociale nécessitent désormais de prioriser l'action de l' Etat sur les objectifs les plus fondamentaux et non pas de communiquer en essayant de faire plaisir à tout le monde.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Je le fais appliquer au sein de mon administration.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Une déclaration pour changer le portail de ma maison auprès des services de la mairie (en 3 exemplaires!) Ce n'est qu'un exemple personnel  mais je peux mesurer au quotidien la complexité des règles que je fais moi-même appliquer!
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En évaluant d'abord la compétence de ces fonctionnaires qui recevront donc plus de pouvoir local, et en s'assurant qu'ils en rendent compte. Toutefois, jusqu'à présent, on a souvent l'impression, sur le terrain justement,  que seuls les fonctionnaires des administrations centrales sont compétents! Ce qui est une grave erreur!
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Organiser les services autour des missions en regroupant les missions similaires. Professionnaliser ces services regroupés par la formation. Apprendre aux jeunes recrues que la solution efficace n'est  pas toujours immédiate, et ne se contente pas d'une formalisation attractive sur des sujets complexes quand ils ne sont pas maîtrisés sur le fond.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En travaillant ensemble, voire en supprimant certains services du millefeuille  administratif, pour des services locaux plus efficaces.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il m'avait semblé que la carte scolaire était supprimée, mais ce n'est pas le cas. Ce qui est satisfaisant c'est de pouvoir suivre régulièrement  les résultats de son enfant ainsi que les èvénements de sa vie scolaire en ligne sur PRONOTE.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mon fils est concerné et je constate qu'il rempile les CDD pour le même employeur.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'évite de la préparer d'ores et déjà puisque la réforme en cours va encore modifier la donne ! Je voudrais juste signaler que je ne trouve pas normal qu'on mette les  retraités sur le même plan que les autres catégories qui bénéficient des aides sociales. En effet les retraités ont travaillé et contribué à la retraite de leurs aînés par les cotisations sociales qui leur ont été prélevées tout au long de leur vie active, de façon obligatoire. C'est donc le juste retour des choses qu'ils perçoivent désormais une pension de retraite à la hauteur de leurs efforts. Bien sûr, il faut réformer le système. Mais cela ne devrait pas concerner ceux qui ont participé à la retraite par répartition.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : La non utilisation de la carte Vitale par de nombreux praticiens en Guyane (ophtalmologistes, dentistes...) ne favorise pas la rapidité des remboursements (feuille de soins papier à transmettre par La Poste et qui n'arrivent pas toujours à la caisse destinataire !)
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : L éloignement et la non attractivité de La Guyane ne favorisent pas le développement de la formation.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Après les manifestations des citoyens gilets jaunes, celles des fonctionnaires contre les réformes de l' Etat et des services publics pourraient empêcher leur évolution. Toutefois, ces réformes me paraissent indispensables désormais, pour le bien de tous, notre système étatique ayant démontré ses limites.