simplification, simplification

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Pour moi, la Nation s'organise autour de trois fonctions : le régalien (défense, police , justice,  diplomatie, finance), le service public (se nourrir, s'habiller, se loger, se chauffer, se déplacer, se soigner, s'éduquer, s'informer, se cultiver, se protéger, communiquer) et la protection sociale (compenser la perte non désirée des ressources) selon trois strates verticales : - la strate de l'Etat (financée par l'impôt direct national et la CSG) qui planifie, décide et contrôle par le pouvoir exécutif et le pouvoir législatif, mais aussi qui construit et entretient les infrastructures partagées entre ses régions  - la strate de la Région (financée par l'impôt direct local et la CSG), qui construit et entretient les infrastructures partagée entre ses communes  - la strate de la commune (financée par l'impôt direct local et la CSG), qui propose un guichet au citoyen et qui construit et entretient les infrastructures de sa vie quotidienne sur le territoire de la commune Pour moi, le département et les communautés de communes doivent être supprimés. Les communes doivent être définies par une cellule démographique de base, au-delà de laquelle elle doivent être découpées en arrondissements équivalents et en-deçà de laquelle les petites communes voisines doivent se regrouper afin d'atteindre la dimension démographique de base. Il ne me semble pas souhaitable que les grosses communes s'associent aux plus petites, sauf si ces dernières y tiennent vraiment.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Un système de réclamation et de recours contre tous les services publics, avec la possibilité de demander un contrôle sur certains actes publics : les autorisations de construire, la circulation routière, etc.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il devrait pouvoir exister un corps de fonctionnaires "polyvalents" capable de recevoir les citoyens dans une petite commune pour répondre à leurs demandes et démarches du niveau communal mais aussi du niveau régional ou national.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La numérisation
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous, au niveau de leur relation (au guichet, au téléphone) avec les usagers
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Tous les formulaires qu'il faut remplir puis remplir à nouveau lorsqu'on passe d'une administration à une autre... Il faudrait peut-être envisager de créer un "dossier personnel administratif" sur internet (avec toutes les sécurisations nécessaires) accessibles à toutes les administrations selon une procédure d'autorisation provisoire initiée par l'usager.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Je ne comprends pas la raison exacte de l'emploi à vie des fonctionnaires. Je ne comprends pas non plus pourquoi leur rémunération à l'ancienneté n'est pas pondérée par un avancement au mérite, avec toutes les sécurisations nécessaires pour éviter l'injustice et le clientélisme.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'état et les collectivités territoriales disposent des assemblées nécessaires pour planifier des actions discutées en séance et pour contrôler leur application.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'en suis pas encore là, mais je suis très satisfait de l'état de retraite que nous recevons tous les 5 ans... très bonne idée !
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de problème particulier, excepté ceux que j'ai signalés plus haut avec toutes les administrations.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Pour moi, la prestation de service public définit une liste exhaustive de missions : nourrir, habiller, loger, chauffer, transporter, informer, éduquer, cultiver, protéger, soigner. A chacune de ces missions doit correspondre un ministère et son ministre. Chaque ministre doit pouvoir planifier sa mission grâce à une administration centrale sous ses ordres, qui construit et entretient les infrastructures nationales nécessaires, puis organise et contrôle (grâce à des agences autonomes délocalisées sur place) la construction des infrastructures locales (dans la région et la commune) nécessaires. Un ou plusieurs guichet(s) spécialisé(s) et/ou polyvalent(s) assurent la communication avec les usagers dans chaque commune, qui disposent par ailleurs de toutes les possibilités de recours souhaitées. Cette mission est d'abord confiée au secteur privé s'il existe et s'il accepte de s'engager dans un contrat à accepter les contrôles de l'autorité publique et le plafonnement de ses tarifs selon les règles du service public (prix sur le marché de moyenne gamme). Sinon, la même démarche est effectuée auprès des associations non lucratives. Si ce n'est toujours pas possible, des établissements publics sont mis en place, avec un Conseil de Surveillance présidé par le maire de la commune, un Directoire présidé par un Directeur Administratif et des praticiens chefs des services responsables de la mission concernée et une Commission Professionnelle présidée par un praticien élu par ses pairs.