Décentraliser, partager le pouvoir et vivre dans le dialogue

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'État me semble bien complexe à résumer en quelques lignes. Elle est tentaculaire et mécaniste, oubliant parfois qu'elle est service des citoyens et non l'inverse, surtout pour les plus vulnérables. Avec les professionnels, la conduite change selon le niveau d'influence. Les évolutions que je souhaite sont de l'ordre de la fluidité et de la proximité, et de la diminution de l'organisation du pouvoir centralisé. Sans diminuer le nombre de fonctionnaires, il est possible de revoir leur répartition entre ceux qui réalisent les prestations et ceux qui contrôlent la hiérarchie des normes en faveur des premiers.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Plus que de missions, il s'agit de compétences, des ressources et du degré de liberté en maîtrise des ressources.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La réponse ne peut pas être binaire et elle est formulée d'un point de vu trop subjectif. Et on ne peut pas se limiter à l'accès, les prestations comptent aussi.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Le dossier médical numérique mais avec un standard de sécurité élevé et une protection des données personnelles assurée contre l'utilisation de ces données à n'importe quelle utilisation commerciale et en particulier assurancielle.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Impôts, l'école évolue bien même si elle souffre encore du faible encadrement des enseignants
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'hôpital, car le monde professionnel est en souffrance et qualité des soins va se dégrader. La police qui dans sa façon de considérer que la force est son premier vecteur de communication alimente la violence plutôt que la contenir. Même si c'est dur de rester poli quand on vous insulte, c'est le job. Et les policiers aussi sont en grande souffrance... Les services en charge de la solidarité sont aussi en trop grosse tension, et dont les rouages mettent parfois les plus fragiles en rupture.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Quand une personne à la CAF se voit couper l'AAH qu'est le seul revenu, sur une erreur de ses services et qu'une fois l'erreur est corrigé par le citoyen les services prennent trois semaines pour traiter la situation, je ne connais pas la règle et je ne suis pas sur de vouloir l'identifier
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Moins de contrôle que l'imprimé de 22 pages, en quadruple exemplaire, à viser par ses 8 supérieurs. Moins de cadres et possibilités de sanction pour ceux qui refusent le travail
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut pouvoir sanctionner les comportements d'absentéisme. Il faut supprimer l'Ena qui malgré le savoir qu'elle transmet, elle véhicule avant tout une communauté fermée qui se nourrit de manière endogame.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Restreindre et limiter le train de vie des élus, pour l'exemple et l'humilité qu'appelle le service public. La réponse s'améliorera quand les acteurs auront envie de jouer ensemble.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : La formation professionnelle et continue est un vol de cotisations. Elle a un coût exorbitant pour une valeur bien faible.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le système scolaire dépend aujourd'hui de la bonne volonté des enseignants. Nombreux d'entre eux sont investis et mobilisés, pour les autres qui ont rejoint les rangs quoique appâtés par les heures devant élèves et les vacances et qui ne mesurent pas les dégâts qu'ils produisent. Les inspections sont impuissantes pour remobiliser ou exclure ceux qui ne jouent pas le jeu. Ensuite, l'absence d'accompagnement sur la gestion des dynamiques de classe, les éléments de positionnement, de stratégie relationnelle pour identifier les fonctionnements des enfants et comment partir de la pour construire les apprentissages, ce sont de véritables handicap que les enseignants doivent surmonter seuls.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour rattacher mes enfants aveux comptes des deux parents, j'ai dû réitérer les démarches à plusieurs reprises. La communication entre la Cpam et la Mgen étant défaillante, et la Cpam agissant avec arrogance, et demandant uniquement au citoyen de refaire les démarches.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il n'existe pas à ce jour un recensement de handicap en France, les MDPH ne sont pas capables de garder en mémoire les décisions émises, ou tôt au moins les raisons qui ont motivé les décisions.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai voulu ouvrir une entreprise et l'approche de l'Urssaf prélevant sur les deux premières années sur des prévisions dont elle est seule décisionnaire, est un facteur de risque et de charge pour qui, personnellement, a été un frein
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je travail dans le secteur sanitaire et médico-social, je recrute régulièrement du personnel. Les gens ne veulent plus de CDI car les CDD permettent de s'organiser de manière plus libre et la rémunération est 20% plus élevée.  L'accès au chômage après la démission aurait contribué à faire évoluer les pratiques managériales et orienter les évolutions en faveur de la qualité de vie au travail. Des mécanismes pour limiter les risques, type baisse des allocations selon le secteur et la tension, devrait aussi être réfléchi.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Plus que d'évoquer des orientations concrètes, il me semble important que l'État et la haute fonction publique changent de mode de pensée, abandonnant la notion de tutelle, verticale et prétendant disposer du savoir, vers une approche synthétique et favorisant le partage et la compréhension de la complexité des enjeux.