Pour une amélioration continue de l'Etat et des services publics.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'Etat et des administrations en France manque cruellement d'agilité et d'amélioration continue pour rendre le bon service au moindre coût aux concitoyens. Elle doit évoluer sur deux plans : 1. la suppression (pour les nouveaux embauchés) du statut de fonctionnaire afin de gérer le personnel comme dans une entreprise classique (embauche, avancement, formation, licenciement) selon le code du travail actuel(à l'exception des fonctions régaliennes - armée, police, justice, douanes). 2. la mise en place généralisée d'une démarche Qualité de certification ISO 9001 afin de mettre en place une boucle d'amélioration permanente des processus de service
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tous les services publics relevant des missions sur la formation (scolaire, universitaire et permanente) et des missions sur l'emploi doivent être transférés au plus près du terrain c'est à dire des régions. Pour la formation, L'Etat gardera la définition des programmes et des contenus des examens. Pour l'emploi, Il conservera également la rédaction du Code du Travail.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'accès aux services municipaux doit être numérisé complètement, quelque soit la commune, de manière identique dans chaque commune, avec un interface utilisateur similaire quelque soit la commune afin que l'usager puisse sans difficulté accéder à une commune ou à une autre.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Ces nouvelles formes sont nécessaires.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? la délivrance des passeports biométriques la délivrance des cartes grises (de progrès d'ergonomie restent à faire) les espaces personnels pour la retraite (sécurité sociale et complémentaire) le suivi des colis à la Poste
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? l'accès aux aides pour la transition écologique (beaucoup trop complexes à comprendre)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? J'ai eu un contrôle fiscal sur mon association de formation théâtrale (une seule salariée) et j'ai été redressé de 210 euros sur la non déclaration de l'abonnement de téléphone portable sur la fiche de paye (en tant que frais de mission). J'ai trouvé ce contrôle mesquin et injuste.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Le principe doit être la même que celui des commerciaux lors de la négociation de coûts avec des clients : les fonctionnaires ont (individuellement) une marge de manœuvre pour traiter le service qu'ils délivrent. Cette marge de manœuvre est donnée par la hiérarchie et est contrôlée à posteriori
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Chaque fonctionnaire doit être formé à la délivrance de service par les processus, à la rédaction des processus, à l'analyse de performance et d'efficacité des processus, à la gestion des incidents, à l'amélioration continue des processus et enfin à l'écoute des usagers. En effet, chaque incident remonté par un usager doit faire l'objet d'une analyse des causes et des origines des causes afin d'être corrigé.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'Etat peut s'améliorer en définissant un processus d'amélioration continue basé sur l'écoute des difficultés exprimées par nos territoires les plus en difficulté, au plus près du terrain. Tous les services publics doivent avoir la capacité de s'adapter aux contextes locaux du moment que le service est délivré conformément à la loi (objectifs atteints). L'écoute des difficultés doit être développée à tout le territoire national et être mémorisée dans un système de gestion des problèmes. Cette gestion des problèmes doit être dotée de moyens humains et techniques afin de proposer des solutions numériques ou organisationnelles aux hiérarchies responsables. La gestion des ressources humaines doit être celle d'une grande entreprise, en bannissant les silos, le népotisme et la caporalisme. La mobilité doit être promotionnée pour favoriser les regards croisés entre administrations.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Un élément de satisfaction : le système informatique, via l'espace personnel, fonctionne très bien et est très ergonomique, pour un cas standard Une difficulté : le simple changement de date prévisionnelle de départ en retraite oblige l'usager à refaire complètement son dossier comme s'il n'avait jamais été connu du système informatique.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mon association cotise depuis plus de 15 ans à l'organisme Uniformation (cotisation obligatoire). Nous travaillons dans le secteur culturel (formation théâtrale). Pour autant, Uniformation n'a jamais proposé une seule formation culturelle dans ses programmes. Donc nous ne l'avons jamais utilisé. La récolte des fonds de formation permanente devrait être liée au compte personnel Formation de l'entreprise. Ainsi, lors d'un choix de formation pour un salarié de l'entreprise, ce fond serait versé à l'organisme choisi pour la formation en adéquation avec l'activité de l'entreprise.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L'organisation de l'Etat et des administrations en France manque cruellement d'agilité et d'amélioration continue pour rendre le bon service au moindre coût aux concitoyens. Elle doit évoluer sur deux plans : 1. la suppression (pour les nouveaux embauchés) du statut de fonctionnaire afin de gérer le personnel comme dans une entreprise classique (embauche, avancement, formation, licenciement) selon le code du travail actuel(à l'exception des fonctions régaliennes - armée, police, justice, douanes). 2. la mise en place généralisée d'une démarche Qualité de certification ISO 9001 afin de mettre en place une boucle d'amélioration permanente des processus de service