La fin du mammouth ?

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'administration est très grosse et tentaculaire. Lourde, avec des agents parfois inefficaces et ayant perdu le sens du service. Dans service public, il y a le mot SERVICE. En sus des administrations, il y a aussi les multiples organismes para-publics ou similaires.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? On peut tout mettre sur Internet.... à condition d'avoir une possibilité de faire autrement ou de pouvoir joindre un agent très facilement si on a des difficultés sur Internet. Internet pourrait devenir le premier acte de toute démarche, mais il faut que le site soit très clair et lisible, compréhensible pour tous (facilité de navigation, expressions limpides sans sigle ou autre langage interne, etc) et donner la possibilité d'accès rapide à un humain compétent (accueil physique et téléphonique).
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? De la chaleur humaine, le sens de l'accueil et de l'écoute.  De la compétence en sus parfois.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Accès à l'information de service.gouv. Démarches en ligne possibles pour différents documents ; dépôt de plaintes.... J'ai eu à faire aux impôts qui ont été très réactifs, tant pour le courrier papier que par courriel.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La plupart
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Pour les impôts (de fait, sans parler de "mon droit à l'erreur"... )
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Pour travailler. Exemples : - obligation d'avoir "un employeur principal" (soit une entreprise à soi, ou un employeur autre qui assumerait le rôle d'employeur principal) pour avoir un contrat à la faculté alors que vous avez réussi tous les critères de recrutement. Et cet employeur principal, ce n'est pas qu'à la fac mais un peu partout qu'il peut être demandé ! A quand la simplification : j'ai un salaire, je cotise, point barre, quelque soit le statut et les horaires !!! Ainsi, j'ai vu certaines personnes ne pas obtenir quelques heures de travail faute d'un employeur principal, pire, être au chômage et ne pas pouvoir travailler du fait de ce statut !!! Alors qu'elles se démènent pour retrouver un emploi... - j'ai une autoentreprise et je suis multiactivités. Je veux faire de la vente de temps en temps en plus de mon activité libérale : eh bien ce n'est pas possible (ou alors je reste avec mes énormes cotisations) ; Et le fournisseur de mes produits ne veut pas me les vendre car je n'ai pas le statut de commerçant. Où est la liberté d'entreprendre ici ? j'ai besoin de travailler pour avoir des ressources suffisantes pourtant, d'où mes activités diverses ! Autres situations : pour faire de la vente immobilière, je dois avoir le statut "d'agent commercial immobilier" : cela a été très difficile de l'obtenir car j'avais déjà un statut par ailleurs de travail libéral pour mes autres activités. - pour les artisans qui sont soumis à des normes drastiques vis à vis des stagiaires et apprentis. Ainsi, un apprenti peintre ne pourrait pas monter sur un escabeau par exemple. - pour récupérer ce que j'ai payé en trop : impôts, Urssaf, etc, par exemple. Dès qu'il y a un petit soucis, on est a priori fautif, des pénalités sont systématiques, le ton des courriers témoigne d'un manque de compréhension - CAF : longueur du traitement des dossiers (deux mois minimum pour une APL d'étudiant) et des réclamations. - CARSAT : lors du rendez-vous de traitement de retraite, il m'est annoncé un dossier complet et une date de retraite, moyennant le dépôt des dernières fiches de paie, ce que je fais immédiatement. Deux mois après, un agent appelle pour dire qu'il n'a pas les fiche de paie... et que mon dossier n'est toujours pas complet !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Sur le principe, qu'ils puissent prendre des décisions sans en référer systématiquement à des supérieurs et/ou procédures. Cela étant, les fonctionnaires de "terrain" que j'ai rencontrés me paraissent manquer de compétences pour prendre des décisions engageantes.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Moins de personnes recrutées mais plus de compétences et de polyvalence. Avoir le sens du service : avoir un sourire plutôt qu'une porte de prison ; sentir la réelle volonté de l'agent de vouloir nous aider ; avoir des horaires compatibles avec mes disponibilités (soit une ouverture en dehors de mes heures de travail, comme le samedi par exemple). Mais tout cela ne s'apprend pas forcément dans les diplômes : donc le recrutement devrait en tenir compte. Polyvalence des professeurs pour les remplacements. Revoir les emplois à vie et les carrières pour les remplacer par des CDI plus souples.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Chaque territoire a ses difficultés, celles-ci sont simplement différentes. La clef est la compétence de ceux qui gèrent les difficultés et leurs capacités d'autonomie pour s'adapter à chaque cas.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Organisme collecteur qui est censé prendre en charge ma formation : beaucoup trop digitalisé. Impossibilité d'avoir quelqu'un pour démêler la situation (pas de numéro de téléphone sur le site, ni adresse de contact : on doit passer par un formulaire qui attend des pièces justificatives et ne donne pas la possibilité d'écrire).
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pole Emploi :  - la dernière mouture de "l'espace personnel" est beaucoup trop compliquée. Il faut "un bac plus douze" pour comprendre comment mettre son CV. Si on est classé dans un premier métier, on n'arrive plus à s'en soustraire. Et pourtant, je sais utiliser la plateforme, alors que penser de quelqu'un qui maîtrise moins ? - digitalisation trop systématique : quand on va à l'accueil avec un CV papier, on n'est guère considéré.  Université : - obligation d'avoir un employeur principal pour y être salarié (en vacation ou autre temps partiel d'enseignement). Donc, on en perd sa possibilité de travailler (d'autant plus si on touche l'allocation retour à l'emploi) : un comble ! - horaires de vacations (ou autres statuts CDD) contraints et limités (alors qu'on a la capacité d'en faire plus et qu'il y a un besoin).
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Carsat : a priori, pour l'instant, c'est plutôt satisfaisant. J'ai eu un relevé de carrière. Mais je n'en suis pas encore au concret de ma retraite ! J'ai pu aussi assister à un rendez-vous pour un ami à la Carsat : très bon accueil.... bien qu'ils aient perdu son dossier et qu'il a fallu tout recommencer, avec un autre interlocuteur qui n'a pas eu les mêmes réponses que le premier. Et puis là encore, il y a trop de digitalisation systématique alors que la génération qui prend sa retraite est habituée au papier.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAM GAMEX (et RSI) : c'est très satisfaisant (c'est comme pour un salarié) mais je n'arrive pas à faire le lien avec ma complémentaire santé pour une télétransmission.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il est difficile d'avoir plusieurs activités en même temps alors qu'on aimerait cumuler. Par exemple, faire de la vente et du conseil, où les lignes de cotisations à l'URSSAF ne sont pas les mêmes. De même, on est identifié par un code NAF qui est trop restrictif et nous empêche parfois d'avoir accès à des fournisseurs, et nous limite dans nos activités.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Urssaf : les chèques emplois associatifs ou pour les TPE sont très intéressants pour les rémunérations du personnel. Mais il y a des contradictions selon les activités que l'on veut mettre en place, et je n'ai pas eu de réponse claire à ma demande. Devant cela, j'ai demandé une position écrite que je n'ai jamais reçue.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Que l'on puisse joindre quelqu'un facilement -et compétent- Tout est axé fortement désormais sur la digitalisation où il y a beaucoup d'informations (c'est donc très long car il faut tout lire) et où l'on ne trouve pas toujours les réponses pour des cas un peu particuliers. Nous sommes alors renvoyés sur les foires aux questions, sur le site en boucle.... sans pouvoir trouver facilement un contact téléphonique ou courriel qui nous aiderait et ferait gagner du temps. Lorsqu'on y arrive, nous tombons souvent sur des plateformes où l'on sent les agents pressés -et donc peu agréables- et qui n'ont guère plus de solutions à nous proposer : les réponses sont souvent médiocres et/ou reportées, et peu personnalisées. Que l'on laisse le choix du papier en même temps que l'avènement de la digitalisation qui est trop brutale et obligatoire : c'est une violence qui frôle la dictature. Elle fait perdre de l'autonomie aux personnes qui jusque là se débrouillent parfaitement en version papier et ont pas besoin de fonctionnaires (ex. déclaration d'impôts). La digitalisation est souvent associée à une perte d'informations : on remplit une case et hop, la machine l'avale et nous voilà parti dans un enchaînement de procédures qui finissent par une ponction dans notre porte-monnaie (sur notre compte bancaire pour être plus prosaïque) sans que l'on ait le temps de dire ouf !  On n'est aussi trop souvent pris en défaut a priori, et en otage (frais systématiques de retard par exemple, même si nous payons beaucoup et depuis longtemps)