Simplifier l'organisation administrative !

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation est trop lourde, il faut simplifier l'organisation en réduisant le nombre de strates.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts ont été numérisés et leur gestion simplifiée
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation nationale doit se réorganiser en allégeant les personnels dédiés aux fonctions supports pour pouvoir recruter plus d'enseignant à coûts constants.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Le droit social est complexe avec des sources de droits qui produisent des textes contradictoires et difficiles à appliquer en entreprise. Conséquence, il est difficile d'être en règle sur l’ensemble des points en cas de visite de l'inspection du travail. Une règle concrète : il faut d'abord publier une annonce d'emploi sur Pole Emploi pour recruter un étranger ce qui a faillit nous obliger à licencier un salarié étranger car nous avions recruté cette personne sur la base d'une candidature spontanée et faute d'avoir réussi à pouvoir le poste par le biais de Pôle Emploi.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en organisant des délégation de pouvoir comme cela se fait au sein des entreprises.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? réformer l'ENA et rendre le recrutement de haut fonctionnaires non énarque possible au travers de concours et de processus de recrutement ouvert à des salariés du privé.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En numérisant un maximum de démarches et en créant des lieux regroupant une large gamme de services publics afin que les personnes exclues notamment du numérique puissent avoir accès aux services publics.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le financement des formations est un maquis complexe dans lequel il est difficile de s'y retrouver. Le fongecif finance certaines formations mais à certaines conditions que l'on peut contourner si le dossier est géré par l'entreprise. Bref, la répartition des rôles dans le financement des formations est à clarifier car elle constitue un obstacle important pour se former tout en maintenant autant que faire ce peut son niveau de vie pendant la période de formation.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai été au chômage pendant 2 mois après un poste de responsable financier. J'ai eu un seul rendez vous avec un conseillé Pôle Emploi. Ce rendez vous, en dehors du caractère administratif nécessaire et bien compris était complétement inutile. Le conseillé Pôle emploi voulait gérer mon dossier (en sachant que je suis cadre) sans me donner la marche à suivre pour être suivi par l'APEC. Il applique bêtement des process en ayant peu de compétences en matière de ressources humaines. Résultat, au lieu de spécialiser les conseillers sur quelques domaines où il pourraient développer des compétences et un réseau auprès d'employeurs, ils appliquent les même méthodes, peu pertinentes, à tout type de profils. L'atelier CV n'a de sens que si un chômeur a un projet professionnel pertinent. Or faire refaire un CV pour le prochain rendez vous au lieu de faire un état des lieu pour ensuite déterminer un projet professionnel en fonction duquel le CV sera adapté me parait plus pertinent.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai travaillé dans une société qui a déposé le bilan et dont la dernière année de cotisations sociales a été payée mais les déclarations annuelles de données sociales (DADS) n'ont pas été faites par le liquidateur. Il me manque 4 trimestres non validés et je dois attendre mes 35 ans pour pouvoir faire modifier mes trimestres auprès de l'assurance retraite. il n'est pas normal qu'il faille attendre pour pouvoir faire corriger des erreurs.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les chevauchements de mutuelles suite à des changement de mutuelle en changeant d'entreprise perturbent les remboursement de soins. la SECU ne sait pas à qui transmettre les éléments servant de base au remboursement par les mutuelles. La centralisation des inscriptions auprès des mutuelles vis a vis de la SECU est à simplifier.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les recrutements de personnels étrangers sont délicats pour les postes qui ne trouvent pas preneurs auprès de salariés français. L'employeur a l'obligation de publier une annonce auprès de Pôle Emploi pour recruter ensuite un salarié étranger hors UE. Si l'annonce n'a pas été publiée ou pas suffisamment récemment, le recrutement du travailleur étranger peut être remis en cause, ce qui est lamentable d'autant que de nombreuses personnes contournent le site de Pôle Emploi pour chercher du travail. Une entreprise devrait pouvoir recruter un travailleur hors UE sans avoir à passer par Pôle Emploi.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le financement de la formation tant d'un point de vue de l'entreprise que du salarié est complexe et peu lisible. Compte tenu des nombreuses contraintes et des nombreux organismes (FONGECIF, OPCAIM, DIRRECTE)/ institutions (Région) qui contribuent à financer des formations, il est difficile de faire financer des formations sans se faire accompagner ce qui suppose de dépenser de l'argent pour obtenir des financements. C'est un comble ! il devrait y avoir un guichet unique de la formation au niveau des financements.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'adhésion aux conventions collectives et leur respect créée des situations ubuesques. Nous avons fusionné 2 entreprises issues de conventions collectives différentes et rapatrié 1 salarié d'une troisième convention collective dans notre société. Ce faisant, nous devions maintenir pendant 18 mois pour chaque salarié concerné les aspects les plus favorables de chacune des 2 conventions collectives (l'ancienne et la nouvelle) auquel le salarié a été soumis. Dans ces conditions, nous rompons le principe légal d'égalité entre les salariés notamment au niveau de la rémunération (coefficient, classification...) ce qui nous expose à des sanctions de la part de l'inspection du travail. La diversité des sources de droit social, leur incohérence peuvent nous exposer à de sanctions de la part de l'inspection du travail le tout en étant de bonne foi !
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : EN 2011, lors du dépôt de bilan de notre société, le liquidateur a bâclé les déclarations sociales et l'ensemble des salariés ont perdu 1 an de cotisation retraites en raison de la non réalisation de la DADS par le liquidateur. Le Tribunal de Commerce n'a pas contrôlé le travail du liquidateur ni souhaité lui demandé de terminer le travail pour lequel il est rémunéré. C'est donc le Tribunal de Commerce de Lyon qui accepte qu'une personne qu'il a mandaté n'applique pas la loi. Lamentable !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Un certain nombre de compétences ou services publics ont été partiellement décentralisés et ou privatisé au mépris de règles élémentaires de bonne gestion.  La formation est maintenant partiellement gérée par l'éducation nationale et les régions. Le financement de celle ci est éclaté entre plusieurs entités qui elle même collectent et ou reversent les cotisations payées. Ces circuits complexes entrainent nécessairement des coûts de gestion et rendent le financement des formation compliqué. Un guichet unique des formations professionnelles devrait être créé en regroupant les services de collecte des fonds de la formations professionnelles, leur financements / prise en charge et également leur homologation. Les autoroutes, aéroports ou encore les barrages sont des infrastructures majeures dont les coûts sont très importants et les durées d’amortissement économique très longues. Aussi, il est anormal que l'état, donc les contribuables paient des impôts pour financer ces investissements mais ne puissent bénéficier des retours sur investissement de ces même projets. C'est un non sens économique et politique que de nationaliser les investissements et privatiser les bénéfices qui en découlent ! C'est un problème d'organisation de l’État dans le mesure où les infrastructures amorties et donc très rentables économiquement parlant doivent permettre de financer d'autres infrastructures de services publics moins rentables mais tout aussi nécessaires.