Décentralisation et subsidiarité à fond

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Décentraliser à fond. Augmenter l’autonomie régionale  Aujourd’hui, on pense : “j’ai un problème, allo Paris”...puis: “ Paris ne m’écoute pas” puis: “Paris prend des décisions sans tenir compte du terrain”..etc..le dialogue de sourds, qui peut conduire à la violence.  Beaucoup d’incompréhensions et de tensions en France actuellement viennent de l’excès de centralisme sur « Paris », le Gouvernement, voire le Président, et les administrations centrales.  Les élus locaux ou régionaux se sentent déresponsabilisés. On se prive ainsi de leur énergie et d’initiatives positives. La résilience de tous sur le terrain n’est pas encouragée. Il faut penser “subsidiarité” = les instances supérieures ne doivent pas user de leur autorité si le niveau inférieur peut lui même résoudre le problème. L’état central doit penser en terme de « venir en aide » et pas de se substituer, y compris pour les décisions,  aux niveaux régionaux et locaux, plus près du terrain et donc plus à même de trouver les solutions appropriées..   On entend souvent : “la France est centralisée depuis longtemps, on ne peut pas changer ». Si, Il faut changer profondément sur ce point si l’on veut sortir de la violence croissante, qui tend à prendre la place de la démocratie maintenant en grand danger chez nous. Si l’on veut sauver la démocratie, elle doit aussi être plus à taille humaine et proche des situations sur le terrain. De ce point de vue aussi, le « RIC » serait peut-être un outil utile, mais au niveau régional, pas au niveau national.  Sur quel niveau décentraliser ? Celui des régions, 13 en métropole actuellement.  Que décentraliser? Regardons ce qui se passe dans d’autres pays. Il y a de multiples exemples. Il faut décentraliser y compris certaines décisions fiscales, l’éducation, la santé, les transports, la route. Décentraliser n’est pas déconcentrer: c’est donner plus de pouvoirs et de moyens aux élus régionaux, et moins au gouvernement, aux administrations centrales et aux préfets, actuellement aux ordres de « Paris ».  Rattacher les préfets aux exécutifs régionaux et plus aux gouvernement central !  Bien sûr, il faut des contrôles, mais après coup par sondage, et surtout pas systématiquement. Voir par exemple les chambres des comptes régionales qui trouveront peut-être là une plus grande utilité.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il faut penser “subsidiarité” = les instances supérieures ne doivent pas user de leur autorité si le niveau inférieur peut lui même résoudre le problème. L’état central doit penser en terme de « venir en aide » et pas de se substituer, y compris pour les décisions,  aux niveaux régionaux et locaux, plus près du terrain et donc plus à même de trouver les solutions appropriées.. Sur quel niveau décentraliser ? Celui des régions, 13 en métropole actuellement.  Que décentraliser? Regardons ce qui se passe dans d’autres pays. Il y a de multiples exemples. Il faut décentraliser y compris des décisions fiscales, l’éducation, la santé, les transports, la route, diverses politiques , comme le logement Décentraliser n’est pas déconcentrer: c’est donner plus de pouvoirs et de moyens aux élus régionaux, et moins au gouvernement, aux administrations centrales et aux préfets, actuellement aux ordres de « Paris ».  Rattacher les préfets aux exécutifs régionaux et plus au gouvernement central
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Décisions et réponses trop lentes sur la plupart des services. (Passeport par exemple)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La poste
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Décisions et réponses trop lentes sur la plupart des services. (Passeport par exemple)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Une question fiscale mais le droit à l'erreur n'a pas été reconnu
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Trop de services doivent intervenir sur une question. Ramener à un service, de préférence celui qui dépend de l'exécutif régional ou local. Il pourra décider et avancer plus rapidement, sans consulter 36 autres services.
Si oui, comment ? Trop de services doivent intervenir sur une question. Ramener à un service, de préférence celui qui dépend de l'exécutif régional ou local. Il pourra décider et avancer plus rapidement, sans consulter 36 autres services.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Décentraliser sur les collectivités régionales et locales. Les élus locaux ou régionaux se sentent déresponsabilisés. On se prive ainsi de leur énergie et d’initiatives positives. La résilience de tous sur le terrain n’est pas encouragée. Il faut penser “subsidiarité” = les instances supérieures ne doivent pas user de leur autorité si le niveau inférieur peut lui même résoudre le problème. L’état central doit penser en terme de « venir en aide » et pas de se substituer, y compris pour les décisions,  aux exécutifs régionaux et locaux, plus près du terrain et donc plus à même de trouver les solutions appropriées., et de sensibiliser et mobiliser les citoyens pour les mettre en œuvre. Donner plus de pouvoirs et de moyens aux élus régionaux, et moins au gouvernement, aux administrations centrales et aux préfets, actuellement aux ordres de « Paris ». Les patrons des préfets devaient être les exécutifs régionaux et plus le gouvernement central !
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Charge complètement dissuasive: administration; déclarations multiples fréquentes; charges sociales , etc. Administrations concernées: ministère des finances ; sécurité sociale ; organismes de maladie; de retraite; mutuelles; code du travail labyrinthe sans fin
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Charge complètement dissuasive: administration; déclarations multiples fréquentes; charges sociales , etc. Administrations concernées: ministère des finances ; sécurité sociale ; organismes de maladie; de retraite; mutuelles; code du travail labyrinthe sans fin