Avis de JJB

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Organisation trop éclatée, souvent confuse pour le citoyen. Obliger les fonctionnaires à placer l'intérêt général au dessus de leurs intérêts particuliers et renouer avec la notion de service AU public souvent perdue de vue au bénéfice d'une certaine condescendance voire un droit d'imposer sa décision et de  sanctionner le justiciable ou le contribuable.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Une partie de la formation professionnelle, de l'organisation urbaine, des modes de déplacement, de la protection de la nature et du territoire.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il faut combiner la présence de tous les services publics indispensables (santé, éducation, justice, sécurité) dans une péréquation entre un périmètre géographique minimal et un seuil de population optimal. On pourrait imaginer un hôtel administratif pluridisciplinaire sur le modèle des maisons de santé plutôt que des services spécialisés par branche ou fonction (la poste, les impôts, le tribunal, etc..)
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'état IMPOSE la dématérialisation des déclarations, des démarches et des paiements sans fournir aux usagers de solution alternative ni s'assurer que les plus fragiles (les indigents ou les plus âgés soient en mesure de suivre. L'administration doit organiser un service de proximité d'écrivain public à cet effet ou permettre les démarches traditionnelles historiques.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Leur développement rapide
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'état et les collectivités se sont éparpillés au détriment de l'essentiel (sécurité, justice, aménagement du territoire, etc.)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le fisc doit être plus facilitateur que punisseur, la santé doit être plus humaine, l'éducation renouer avec les méthodes éprouvées tout en acceptant mieux les différences  de compréhension et de progression des élèves. Les hauts fonctionnaires doivent descendre de leur piédestal amoral.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Un livre n'y suffirait pas. On nous impose des formes et des délais dont l'administration s'exonère souvent. On nous impose des règles que le commun des mortels ignorent ou ne maîtrise pas comme l'administration elle-même d'ailleurs. On peut nous réclamer 1 € par courrier, un extrait d'acte de naissance pour renouveler le passeport d'un français né à l'étranger même s'il s'agit de l'Algérie Française d'avant 1962. Les règles fiscales, les règles d'urbanisme comme la règlementation en général sont ubuesques et parfois iniques, légales mais parfois amorales.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Sous le réserve expresse de droits de recours simples, compréhensibles et accessibles.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Trop de consanguinité sociale, pas assez de psychologie et de responsabilisation. Trop d'écart entre un facteur et son receveur des postes, Trop d'écart entre un professeur des écoles et un professeur de faculté. trop d'écart entre une secrétaire de mairie et un cadre de préfecture, de conseil départemental ou régional. Quelques uns travaillent et beaucoup font semblant.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Le monde rural et les petites villes sont délaissées. Les assistés insuffisamment responsabilisés et contrôlés. Une minorité de citoyens supporte la charge de la grande masse.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : De trop grandes disparités de possibilités quand on ne vit pas dans une agglomération importante.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Voir le nombre de citoyens qui s'adressent à l'enseignement privé, cela veut tout dire.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi est un service incompétent. Pour trouver du travail, il faut se débrouiller seul et avoir de l'entregent.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : des délais trop longs pour obtenir des réponses claires et circonstanciées.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le domaine de la santé gratuite génère la déresponsabilisation des citoyens, un engorgement des unités de soins au bénéfice d'une caste publique et privée qui impose des conditions financières et humaines critiquables.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop contraignant quant on constitue une société ou qu'on relève du régime réel d'imposition, trop laxiste quant on est auto-entrepreneur ou en franchise de TVA.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle emploi n'est d'aucune utilité.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : AFPA offrait de bonnes formations, les autres sont trop légères et pas assez proches du terrain.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les règles du droit de travail et les jugements prudhommaux dissuadent d'embaucher.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il faut limiter le statut de la fonction publiques aux domaines régaliens, réduire le périmètre de l'état et des collectivités publiques. Il faut rendre  coercitifs les avis de la Cour des Comptes et limiter constitutionnellement, le déficit et la dette public comme les prélèvements obligatoires. Il faut harmoniser les statuts des travailleurs privés et publics, responsabiliser financièrement et pénalement les décideurs. Il faut une péréquation des ressources entre les territoires et les métropoles. Alléger le "millefeuille" administratif.