MOINS DE MILLE-FEUILLES, MOINS D'ABUS. SIMPLIFIEZ ! REPLACEZ L'USAGER AU CENTRE DE LA DÉMARCHE ADMINISTRATIVE

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le principe de la décentralisation est une bonne chose : rapprocher les décisions localement.  Par contre cela a  provoqué un entassement de couches, de la commune à la région, Les économies n'ont pas été réalisées au contraire. Il faut supprimer les doublons , dégraisser les administrations  territoriales et le nombre d'élus. L'ETAT DOIT ENCADRER ET RETOQUER LES DÉRIVES FINANCIERES ET DE PERSONNELS.  Exemple de nombreuses mairies ont embauché par clientélisme à certains moments trop de personnel. Pour se faire élire président d'une communauté de commune ou agglo, tel politique va promettre et attribuer un nombre astronomique de vice-présidences. Evolution possible : audit des principales mairies de plus de 30 000 habitants par la cour des comptes régionales avec obligation de mise aux normes "standard" du nombre de personnels , des abus de salaires, du nombre de vice président pour une agglo…Clarification des opérations douteuses et sanctions pénales effectives en cas de pot-de-vin. Abus manifestes dans de nombreuses mairies avec promoteurs, entreprises du BTP, des revêtements urbains, des routes, rocades, rond points La fusion entre 2 régions, pour créer une nouvelle région s'est traduite par un alignement des salariés de même statut sur ceux  de la région qui étaient les plus élevés. Les déplacement des fonctionnaires d'une métropole à l'autre en Occitanie se révèle chronophage et couteuse. Evolution : Idem audit cour des comptes alignement sur des normes standard sauf si la région peut expliquer le surplus. Pour éviter les déplacement développer la visioconférence. L'ensemble doit être plus transparent obligation de communiquer le nombre de personnels, le nombre de cadres , de directeurs, les salaires moyens par catégories et les frais de déplacement + frais de représentations et divers des élus.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Oui car ville de 40 000 hab à 45' d'une métropole
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il faut éviter les mille-feuilles et regrouper les administrations pour des services du même ordre. Et tout développer  sur internet avec un accès possible à un guichet pour les personnes ne maitrisant pas internet (avec des facilitateurs)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? cela me semble aller dans le bon sens comme également les maisons de la santé en secteur rural
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L''urssaf
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La problématique principale est la complexité de l'administration. Il y a eu une amélioration au début des années 90, puis à partir de l'an 2000 une complexification qui n'a fait qu'empirer (expérience d'un professionnel indépendant). des tas de paperasses inutiles. Des sites webs qui ne sont accessibles que par la version la plus récente des navigateurs. Avec des navigations intrinsèques difficiles ,même pour des habitués de l'informatique. Des délais de 24 h à 48h entre l'inscription à un site web et la possibilité d'y accéder sans que cela soit nulle part précisé. Ce qui fait que l'on passe un temps inutile pour essayer de comprendre pourquoi ça ne fonctionne pas ! La Direction de la Formation Professionnelle est une usine à gaz avec ses bilans pédagogiques et financiers, à remplir chaque année par les formateurs ou entreprises de formation, qui sont totalement inutiles et qui ne servent qu'à faire des statistiques dont les résultats sont faussés par les calculs, nomenclatures et autres items ne  reflétant pas la réalité. Le comble est de remplir ces liasses sur leur site mais de devoir les imprimer pour les envoyer par voie postale ! Est-ce que les fonctionnaires qui ont crées toutes ces paperasses internet à remplir ont pensé au temps non prodictif que passent les entreprises et professionnels du privé ? L'aspect administratif est chronophage pour un indépendant ou pour une petite structure  et obère la rentabilité de ces entreprises. Les postes s'occupant de l'aspect administratif  et comptable dans ces petites structures ont vu leur temps de travail exploser ces dernières années. proposition : SIMPLIFIEZ ! FACILITEZ ! METTEZ EN PLACE SYSTÉMATIQUEMENT DES HOT-LINES :  1) À LA FOIS POUR LES ASPECTS PUREMENT ADMINISTRATIFS ET  2) POUR L' ASPECT INFORMATIQUE
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Cf plus haut la Direction de la Formation Professionnelle avec ses bilans pédagogiques et financiers annuels.  Le remplissage des paperasses pour les appels d'offres avec tout de même quelques améliorations (peut encore mieux faire)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L'administration ne se met pas à la place de l'usager ou du professionnel. La logique de l'administration est obscure et complexe. l'administration devrait penser : quel est l'utilité de mes demandes ? Est-ce simple, lisible, compréhensible ? Ma demande fait-elle doublon avec une autre administration
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Maison des services publics, bus des services publics, hot-lines (possibilité d'avoir une personne compétente qui vous permet de savoir quoi faire et comment. La problématique de la désertification médicale et le non accès à des maternités , hopitaux doit être résolue.  Les transports publics, trains (TER), bus doivent être mis en place d'aprés les besoins horaires des usagers. Il ne s'agit pas de mettre des trains à tous moments mais de passer par une phase de questionnaire, de collecte de données pour mettre en place les horaires adaptés au plus grand nombre en fonction des contraintes financières de la compagnie ferroviaire.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de problème
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Délais de réponse trop longs
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de problème
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Entreprise autoentrepreneur créée avec pas trop de difficulté. Bon exemple de simplification, paperasserie réduite et un seul interlocuteur
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : cessation d'entreprise individuelle libérale (pas autoentrepreneur) : cafouillage et communication erronée de l'Urssaf des Pays de la Loire (j'habite et travaille en Occitianie !) récupérant les cotisations restant à payer pour le RSI (je ne l'ai déduit que bien après) m'indiquant que le prélèvement va être effectué alors qu'ils n'avaient pas la possibilité de le faire et me taxant ensuite d'indemnités de retard.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Bon exemple d'usine à gaz administrative : la mise aux normes pour les personnes handicapés. Le but est louable , la réalisation , le remplissage de dossier déconnecté de la réalité. Normes très contraignantes pour dans certains cas une possibilité infime qu'une personne handicapée ait un accès facilité au bureau d'un professionnel indépendant, à une école de danse alors que l'Etat s'est dédouanné de cette loi et a renvoyé ces mises aux normes à plus tard( J + 3 ou 5 ans !) Résultats de très nombreuses gares en provinces n'ont ni ascensceurs, ni rampe d'accès handicapés aux quais. On aimerait que l'Etat soit irréprochable et donne l'exemple !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : les horaires inadaptés : la poste ferme à 16 heures ! C'est quoi, c'est pour favoriser la sieste ! Idem pour les Impots, tel matinée ou tel après-midi (jusqu'à 16 h également) et impossibilité de les joindre au tél. Il manque une communication claire pour permettre de pouvoir prendre un RdV, d'avoir une réponse à une question simple sans avoir à se déplacer. Il faut replacer l'usager au centre de la démarche de l'administration tout en rapellant les devoirs et obligations de chaque partie