Plus de proximité avec les élus et optimiser la représentativité

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a trop de couches administratives entre les citoyens et les instances de la République. Alors qu'on supprime des postes de fonctionnaires au service direct des citoyens, les effectifs des hautes administrations ne baissent pas.  Pourtant les réseaux et internet doivent pouvoir centraliser et automatiser certaines taches. Par exemple, pourquoi le service "paye" serait-il différent pour les enseignants, les militaires, les policiers ou les infirmières alors que le calcul de leur salaire repose sur un indice dont le point a la même valeur pour tous ?  De même, alors que la carte des circonscriptions a changé et que le nombre de régions a diminué, pourquoi ne pas en faire autant avec les préfectures pour diminuer le nombre de préfets et les rectorats pour diminuer le nombre de recteurs dont les missions sont si éloignées du terrain, par trop d'intermédiaires ? Par exemple, dans l'Education Nationale, les Inspecteurs ont-ils encore un rôle significatif à l'heure où internet permet aux enseignants de partager et mutualiser leurs pratiques ? Par ailleurs, la nomination des hauts fonctionnaires pose des problèmes de conflit d'intérêt et d’instabilité. Comme tous les fonctionnaires, pourquoi ne pas les recruter sur concours, dont le jury compterait comme membres des hauts fonctionnaires aux mêmes postes dans d'autres régions et/ou retraités ainsi que des fonctionnaires de hiérarchie inférieure mais appartenant à la même fonction publique ? N'est-ce pas là une idée de l'Egalité qui doit gouverner les instances de la République ? Par ailleurs, cela éviterait des remplacements au gré des élections pour mettre en poste "d'anciens camarades de promo" et stabiliserait ainsi les politiques menées qui exigent parfois du temps pour voir des résultats.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? La culture car indissociable de l'histoire d'un lieu et la sécurité car devant répondre à des spécificités de territoires. Au passage, peut-être hors sujet, mais que fait le salon de l'Agriculture à Paris, ce département qui compte le moins de vaches et de cochons en France ???
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Mais en dehors de l’Île-de-France, l'accès aux hôpitaux est un véritable chemin de croix.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? - Continuer à généraliser les démarches administratives comme www.service-public.fr - Créer des bureaux en ligne des élus afin de permettre aux citoyens qu'ils représentent de dialoguer avec eux (ou leurs assistants) et leur faire des propositions ou les interroger. Ceci afin aussi d'avoir systématiquement une réponse argumentée (notamment en cas de rejet de proposition) de la part des élus aux citoyens. Dans un souci de maîtrise de la dépense de l'Etat, il doit être possible de mutualiser ces bureaux entre différents députés.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Cette liste est intéressante en particulier les Maisons de services public et les agents polyvalents (ce qui rejoint ce que j’évoquais sur le service "paye" des fonctionnaires en exemple plus haut).
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Impôts et démarches administratives
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? ANPE
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur attribuant davantage de responsabilités tout en contrôlant leur connaissance réelle du terrain et ses spécificités sur lequel ils sont déployés, par exemple à l'aide d'une évaluation par les usagers.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? - Décentraliser la formation (comme l'ENA) afin d'éviter le copinage et moderniser les pratiques en lien avec les progrès technologiques. Il doit être possible par ailleurs de diluer/mutualiser cette formation au sein de formations universitaires dédiées ou d'autres écoles plus généralistes comme les IEP.  - Interdire l'accès à la fonction publique de personnes formées dans une école privée.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Mutualiser les pratiques qui fonctionnent grâce à internet (en créant un réseau dédié, avec assistance par visioconférence ?). Créer des labels ou des "étoiles" : une région devenue experte dans un domaine pourrait alors se voir attribuer un certain nombre d'étoiles par exemple (un peu comme les hôtels), et assisterait alors les régions voisines qui ont le moins d'étoiles. Quitte à mutualiser les moyens : une région performante mutualiserait ses services avec les régions les moins performantes dans un certain domaine.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Quand on est fonctionnaire, changer de fonction publique ou la quitter est un véritable chemin de croix. Il n'existe aucun accompagnement ni assistance pour la mobilité des fonctionnaires. La gestion des ressources humaines est anémique et la formation continue dans l'Education Nationale totalement déconnectée. Dans la fonction publique, il y a tellement de postes à profil qu'on s'interroge sur l'honnêteté et l’objectivité de la démarche de recrutement.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Assouplir la mobilité des fonctionnaires en leur permettant un cumul d’activités plus facilement afin de permettre une transition vers le privé. Idem avec les demandes de temps partiel. On vit une époque ou plus personne ne fera le même métier toute sa vie. La fonction publique ne l'a pas compris.