Un service public efficace avec le sens du service au public

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'Etat et des administrations plus largement s'est profondément complexifiée depuis de nombreuses années. Du fait des normes, lois et règlements de plus en plus nombreux et complexes, le sens du service public, le fondement même de l'existence de ces administrations se perd de plus en plus. Au lieu de simplifier la vie des gens, on la rend de plus en plus compliquée : combien d'entreprises ne répondent pas aux marchés publics à cause de la complexité des dossiers, combien de gens renoncent à leurs droits pour les mêmes raisons... ? Les agents, pourtant le plus souvent de bonne volonté, ne sont pas toujours en mesure d'apporter une réponse claire ou "de bon sens". L'administration est devenue kafkaïenne, et c'est grave.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Disparition en cours du bureau de poste.  Services de santé éloignés et absence de plus en plus marquée de spécialistes tels que : pédiatre, ophtalmologiste, gynécologue, dermatologue... De même pour la médecine scolaire. Il y a 30 ans, les élèves passaient une visite médicale quasiment tous les ans ce qui permettait de détecter des problèmes de croissance... et de faire de la prévention. Ce n'est plus le cas. Il est nécessaire d'avoir plus de médecins (fin du numerus clausus remplacé par un examen permettant d'assurer un niveau suffisant) généralistes et spécialistes, et de leur proposer (ou inciter) à faire 1/2 journée chacun par exemple (ou en fonction des besoins) dans les écoles, collèges et lycées afin d'assurer une meilleure prévention. Aujourd'hui, dans ma région, il y a par exemple une ville d'environ 5000 hab où le seul généraliste qui prend encore des patients est espagnole, elle parle très mal le français et donc ne comprend pas ses patients. Mon fils de 7 ans n'a pas vu un médecin scolaire de toute sa scolarité (il y a eu visite par une infirmière seulement). Il n'y a plus qu'un pédiatre à Mont de Marsan, sauf à aller à l'hôpital...
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je ne vois pas. Il y a plutôt une dégradation générale des services publics
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? - services de santé (voir plus haut) - la justice :  - la police et gendarmerie :  - les services de contrôle, ex DSV, répression des fraudes : faire le travail de manière réellement objective, impartiale, et non sur la base de : dénonciation, critères tels que la solvabilité de l'entreprise (déjà entendu ! on ne contrôle pas le bistro ou le kebab du coin car si on lui met une amende, il est insolvable...), la dangerosité du contrôle... - services en lien avec l'environnement : apporter conseils, inciter réellement et concrètement à aller vers une attitude plus développement durable. Ex : j'ai une TPE, je viens de recevoir une facture de 150€ pour une redevance OM sur la base de mon code APE sans tenir compte de la réalité, seulement car il y a eu regroupement de syndicat de gestion des ordures ménagères. Je n'ai aucun service en plus ! et depuis des années, je retourne tout ce qui est carton à mon fournisseur qui les réutilise, je réutilise mon papier en brouillon... bref ma TPE émet très peu de déchets !
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les dernières annonces du Président de la République : l'administration s'est empressée de les complexifier :  ex : la prime de fin d'année. Il faut la donner à tous, établir des critères.... on est à l'inverse total d'une réflexion sur le mérite, de la liberté du chef d'entreprise... Les + 100 euros sur le smic sans charges... et bien non, tout le monde attendait +100 € sur sa fiche de paie, ce sera la prime d'activité et encore sous certaines conditions. L'annualisation du temps de travail : une usine à gaz quasiment impossible à mettre en place dans une PME, surtout dans le secteur agricole (comment voulez vous prévoir à l'avance les horaires de travail quand ils sont liés à la nature) Les dossiers de subventions : complexité du dossier à remplir, on en arrive à devoir payer des associations ou un service de la CCI pour nous aider... sans parler des délais de traitement et des délais de paiement quand on a la chance d'avoir été retenu.  ...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Revenir au sens de leur mission afin de leur donner plus de liberté d'appréciation de chaque situation. C'est toute la plus value de l'humain, on ne veut pas traiter avec des robots.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le fonctionnement est devenu auto centré : certains postes se justifient uniquement en trouvant de nouvelles règles à appliquer. Il faut simplifier les choses et revenir aux fondamentaux : être au service du public.  En quoi la rénovation d'un bureau d'un élu à 100 000 € sert elle le public ? N'aurait on pas pu faire moins cher ?  Chaque dépense doit être examinée avec ce prisme.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Appliquer les règles de droit : pas de tolérance pour les petits voyous qui pourrissent la vie des gens de ces quartiers, la République doit reconquérir ces territoires. Mettre un fin au sentiment d'impunité, d'insécurité et montrer à chacun que la République est présente et qu'elle permet à chacun de faire ses preuves s'il se met à travailler (à l'école, en travaux d'intérêts généraux, en apprentissage, ...)
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mon enfant est inscrit dans une petite école rurale, pas de sureffectif, c'est très bien. Du bon sens.  Il y cependant un manque général d’exigence vis à vis des élèves quant à la discipline, la politesse, le respect, le travail effectué. Les enseignants ne sont pas là pour remplacer les parents mais rappeler les principes de base à l'école ne fait pas de mal, surtout si les familles ne le font pas...
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Bon accompagnement de pôle emploi.  Mais les dispositifs de formation changeaient régulièrement et il était difficile, même pour le conseiller, de s'y retrouver et de trouver quelque chose adapté à mon cas.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les recrutements sont de plus en plus difficiles. Pôle emploi fait de son mieux mais beaucoup de gens ne veulent plus travailler, ils ont plus intérêt à rester chez eux avec des allocations... qu'à venir travailler. Nous avons eu plusieurs candidats qui de toute évidence étaient là pour montrer qu'ils passaient des entretiens mais qui n'avaient aucune motivation. Lors de l'entretien, les questions portent non pas sur les missions du poste, ce qu'ils peuvent apporter à l'entreprise ou ce que l'entreprise attend d'eux mais sur les récupérations, les congés....  Des jeunes aussi qui pensent qu'à la sortie d'école ils vont gagner autant que quelqu'un avec 20 ans d'expérience parce que c'est ce que leur disent les enseignants.  Nous sommes dans le secteur agricole et plus personne ne veut travailler dans les champs ou dans les vignes malgré le chômage actuel.  Le droit du travail est devenu totalement inéquitable entre salarié et employeur. Ex : une salariée vient de nous quitter pour raisons personnelles pendant sa période d'essai. Préavis pour elle : 48h. Si nous avions voulu mettre fin à sa période d'essai, nous avions 2 semaines de préavis. C'est totalement injuste. Il faut rééquilibrer les choses, surtout pour les TPE, PME
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai dû externaliser les bulletins de paie tellement c'était devenu compliqué. Donc des charges supplémentaires pour mon entreprise. Avec le prélèvement à la source et la DSN, les frais par bulletin ont encore augmenté (+10% par bulletin de salaire !).
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L'Etat doit se réformer en profondeur pour faire des économies dans les administrations centrales, non dans les services publics. Et arrêter de créer de nouvelles normes sans arrêt. Laissez nous travailler sereinement ! Je passe de plus en plus de temps à faire des tâches administratives au lieu de me consacrer au développement de mon entreprise. Evaluer systématiquement l'impact organisationnel et financier pour les TPE/PME des nouvelles règles et s'il est négatif par rapport au bénéfice attendu de la règle pour la société, ne pas la mettre en place.