Simplifier les structures ; briser les « forteresses » ; remettre l’usager au centre du dispositif

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? (1) Le « MILLEFEUILLE » administratif français comprend trop de couches (Régions, Départements, Intercommunalités, Communes) et trop d’éléments par couche (trop de Régions, trop de communes). (2) Ce triste record engendre SCLEROSE et INEFFICACITE de l’Etat, les nouvelles structures venant toujours s’ajouter aux anciennes, et n’en SUPPRIMANT JAMAIS AUCUNE. (3) Il faut une REDUCTION drastique DU NOMBRE D’ADMINISTRATIONS (communes, régions) – voire en SUPPRIMER un niveau, par exemple les Départements. (4) Un processus identique semble la règle quand il s’agit des 26 Autorités Administratives Indépendante, dont 8 Autorités Publiques Indépendantes. Structures non-élues, totalement inconnues du public, il convient d’analyser l’intérêt de chaque entité puis de vider tous les placards dorés de la République, lorsque leur intérêt n’est pas formellement prouvé.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Prise en charge des SDF au plus près du « terrain » : soit au niveau Département soit au niveau Commune.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Prise de rendez-vous dans les hôpitaux publics
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? D’une manière générale, évolution positive pour tout ce qui concerne les démarches administratives grâce à la généralisation des portails numériques : Impôts, Etat Civil, Sécurité Sociale (CPAM & CAF), EDF, Gaz, Certificat d’Immatriculation.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Forte dégradation sur le terrain pour de nombreux services publics Il faut simplifier les différentes couches dans chaque administration : trop de postes de « chefs » et de placards dorés par rapport aux productifs.  (1) EDUCATION NATIONALE : rendre à l’Education Nationale son rôle d’ASCENSEUR SOCIAL, qui n’a cessé de se dégrader dans les dernières décennies.  PROPOSITIONS : (a) Rétablir les bourses sur concours et/ou sur dossiers. (b) Supprimer certaines strates administratives. (c) Veiller à ce que tous les enseignants enseignent. (d) Plus de flexibilité pour le recrutement de personnels temporaires qualifiés. (e) Instaurer une évaluation des enseignants « au mérite » intégrant l’avis des chefs d’établissement. (f) Créer des passerelles pour permettre aux étudiants un changement d’orientation. (g) Avoir une vraie politique pour la formation par alternance à tous les niveaux   (2) SANTE : (a) Problème de répartition (« DESERTS MEDICAUX ») sur le territoire, des médecins spécialistes, voire des généralistes  développer les incitations à l’installation en France « profonde » ; (b) Engorgement des Urgences hospitalières  expliquer et en corriger les causes. ; (c) Lancer un véritable débat sur la question de l’hébergement des personnes dépendantes, pour mettre fin à la DEGRADATION progressive de la qualité d’accueil et de vie en EHPAD. (d) Etudier la création de structures EHPAD FAMILIALES à faibles effectifs. (e) Corriger les excès dus aux regroupements de services augmentant fortement les distances, par exemple pour les maternités.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Déclaration IR
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les démarches pour déclarations de travaux ou permis de construire
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? SUPPRIMER L'INTERCOMMUNALITE : encore une « couche » du millefeuille de nos instances territoriales, inutile de COMPLEXITE. L’intercommunalité dépouille les maires de leurs compétences et INHIBE LES PROCESSUS DECISIONNELS. Il vaudrait mieux laisser les communes décider entre elles de MUTUALISATION DE MOYENS. La démarche peut aller jusqu’à la fusion consentie des communes (cela se fait) – après soumission éventuelle du projet à un REFERENDUM LOCAL des citoyens.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Formation et moyens – notamment BUREAUTIQUES
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? (1) En concentrant des EFFECTIFS sur les zones difficiles et surtout sur les ZONES DE NON-DROIT.  (2) En développant les NOUVELLES FORMES DE SERVICES PUBLICS déjà évoquées : regroupement dans un même lieu de plusieurs services ; services publics itinérants ; accompagnement par agents publics polyvalents.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfaction générale – Interlocuteur CNAV
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Problèmes liés au plafonnement des remboursements de mutuelle dans le cas de médecins non adhérents à l’Option Pratique Tarifaire Maîtrisée (OPTAM). Le nombre des médecins ayant adhéré reste minime par rapport aux besoins et c’est le patient qui subit. SUGGESTIONS : (a) Rendre l’OPTAM obligatoire et/ou (b) Favoriser les médecins adhérents et/ou (c) Pénaliser les médecins récalcitrants.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Création d’une micro entreprise : pas de problème particulier, mais pourquoi faut-il cotiser à une sécurité sociale « indépendants », alors que l’on cotise déjà au régime général ? Une mutualisation des services de sécurité sociale (la même caisse pour tous !) serait souhaitable et optimiserait le fonctionnement de l’administration.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : (1) Satisfaction : possibilité de déclaration en ligne pour les cotisations sociales  (2) Difficultés : le nombre de « lignes » de cotisations diverses dont certaines sont infimes et les taux sans cesse en évolution. Tout cela pourrait être notoirement simplifié pour le même montant de cotisations !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : (1) La FERMETURE de l’ENA constituerait un SIGNAL FORT pour le citoyen ordinaire, lassé de retrouver toujours les mêmes promotions de hauts-fonctionnaires-clones. L’arrivée de profils plus généralistes et diversifiés (INGENIEURS généralistes de GE, universitaires….) ayant une expérience de la vraie vie hors des sphères de la fonction publique apporterait un sang neuf. (2) SNCF : stop au HOLD-UP sur service public ! (a) CONSTAT : tarification incompréhensible : une insupportable loterie ; le coût élevé des trajets grandes lignes ne peuvent qu’inciter l’usager à prendre sa voiture ; suppressions de lignes jugées peu rentables, etc – (b) Et POURTANT, c’est le contribuable qui finance dette et régime spécial de retraite de la SNCF  dès lors, l’Etat pourrait tout de même imposer un minimum de transparence et de RESPECT pour l’usager !