2)Organisation de l'Etat et des collectivités publiques.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Suppression du Département.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Assistance aux personnes âgées et à celles ayant des difficultés à utiliser internet. (voir ma contribution sur le § impôts,depenses et action publique que je cite à nouveau ici : "Par ex ,les personnes au chômage indemnisées tout ou partie par l'Etat devraient fournir un travail (temps partiel jusqu'à mi-temps) dans leur commune (pour éviter les déplacements, et leur redonner une dignité localement),au niveau de domaines inexplorés aujourd'hui et n'entrant pas dans le champ du monde du travail. Et il y en a beaucoup :Assister les personnes handicapées dans les besoins du quotidien, aider les personnes âgées à mobilité dégradée (repas, courses,courrier,etc..), accompagner sur internet les personnes qui ont des difficultés, participer à la vie des associations, etc.."
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Qu'appelle t'on "de manière positive"? Si c'est pour le gouvernement (qui a décidé de décapiter l'action de la plupart des services publics il y a plus de 10 ans), la réponse ne sera pas vraiment la même que pour les usagers de ces services ou bien les  personnes les plus vulnérables.  C'est ma réponse à cette question.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Ceux qui devraient aider les personnes les plus vulnérables. Comme par exemple Pôle emploi.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Prenons l'exemple d'une déclaration de clôture pour un simple grillage plastifié vert le long d'une petite route. Histoire vraie. Demande du service local de l'urbanisme de retourner en 3 exemplaires le formulaire de 12 pages environ, non écrites recto-verso..., dont 2 pages consacrées à la déclaration de 0 surface nouvelle créée pouvant conduire à un impôt complémentaire . Rappel par lettre recommandée de l'administration locale concernant ces 2 pages qui m'avaient paru inutiles vu l'absence de surface créée. Très obéissant j'ai donc rempli le formulaire , avec 0 à chaque ligne , que je me suis empressé de photocopier en 3 exemplaires !!
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Ne pas leur imposer des règles "parisiennes " parfois idiotes. Règles que l'on peut imaginer facilement quand on entend certain membre du gouvernement déclarer que pour diminuer les frais de carburant des voitures, il suffit d'aller travailler à pieds, ou en vélo. Bien vu pour ceux qui habitent en zone rurale. Ou bien un autre membre du gouvernement secrétaire d'Etat à l'écologie dire, à la suite de crues dévastatrices, que le gouvernement n'a pas le pouvoir d'empêcher la pluie de tomber! (plutôt que de parler des procédures à améliorer au niveau de la chaîne d'alerte et de prevention , et de secours).
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Mettre du bon sens  dans les demandes administratives. Former les agents au contact du public en leur faisant jouer des jeux de rôle où ils se trouveraient de l'autre côté du guichet. Leur laisser faire des propositions ouvertes pour améliorer le service rendu et le rendre plus rapide , sans laisser le ou les supérieurs hiérarchiques bloquer ces propositions qui pourraient laisser  penser (surtout s'il y en a trop) que l'organisation que ces chefs  ont mise en place n'est pas bonne. Bien sur, c'est du vécu que m'ont fait partager de nombreux agents.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Modifier les lourdeurs internes de transmission des dossiers, et responsabiliser l'agent de 1er niveau, quitte à faire perdre à la hiérarchie une petite partie de son pouvoir tout puissant vis à vis des subalternes, hérité des pratiques mises en place il y a 2 siècles à l'époque de la création de la plupart des administrations. Faire en sorte que les propositions de chacun  soient accessibles à tous dans l'administration concernée.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : 2)Organisation de l'Etat et des collectivités publiques. 2a)L'échelon administratif à supprimer me semble être le département car les temps ont changé depuis l'idée d'origine,bonne à l'époque ,de partager la France en territoires que l'on pouvait parcourir à cheval en une journée. Ce découpage n'est plus pertinent, on le voit bien lorsqu'on imagine des bassins de vie, ou des bassins d'emploi, et en tout cas des entités fondées sur les préoccupations actuelles.  2b)L'empilage des structures autour de l'échelon local fait penser plus à des strates de gaspillage qu'à une réelle volonté de clarification. Depuis 2 siècles les communes se sont déséquilibrées sur un plan démographique alors que le pays s'est industrialisé, que nous avons connu l'exode rural ,et que l'attirance de la commodité des villes a amplifié la désertification de nombreux départements . Résultat il y a maintenant de nombreux villages de moins de 500 habitants , voire moins de 100 habitants! Un département comme le Lot a vu sa population divisée par 2 entre un siècle. Un village comme Carlucet, dans le Lot, est passé d'environ 1000 habitants à 100 dans le même temps.J'ai connu des maires qui tenaient il y a peu une permanence en mairie seulement une matinée par semaine ,pour le courrier, gérer les dossiers et recevoir les habitants.Et des secrétaires de mairie ,à temps partiel sur 2 ou 3 communes ,qui connaissaient mieux les budgets d'investissement et de fonctionnement que l'élu. Il est évident que le niveau de la collectivité locale la plus proche du citoyen doit se situer dans le cadre d'un regroupement géographique ,limité peut-être à 3 ou 4 communes pour rester facilement accessible , ou à une population supérieure à 1000 habitants.La démarche est en cours mais elle avance trop lentement. Les citoyens depuis quelques décennies (passage aux syndicats intercommunaux, puis communautés de communes, et regroupements )vivent une situation transitoire qui se traduit par une hausse exponentielle des impôts locaux et une dispersion des compétences pas toujours compréhensible pour le citoyen lambda. Certaines communautés comptent presque autant de vice-présidents qu'il y a eu de maires à rassurer et à convaincre avant le regroupement...(il y en a 13 pour la communauté dont je fais partie!).Beaucoup de gens ont compris la manipulation. Ils comprennent moins bien que leur argent soit ainsi gaspillé. Il faudrait donc recadrer cette gabegie, par ex en limitant le nombre possible de vice-présidents des groupement de communes , en limitant également les salaires de ceux qui ont déjà une fonction locale (pourquoi ne pas supprimer le 2ème salaire, la fonction d'élu étant normalement un exercice de dévouement vis à vis de la population). Et puis éviter les doublons fréquents dans les attributions des agents. Je peux témoigner par ex de la venue de plusieurs personnes (3) s'occupant de la même voirie , mais dans des structures différentes , pour une simple déclaration de "clôture grillagée" le long d'une petite route. En clair il y a aujourd'hui trop d'élus et trop d'employés si l'on met bout à bout tous les échelons créés récemment dans les collectivités locales.  2c)Le nouveau pouvoir donné aux élus départementaux en 2007 avec l'application de la décentralisation et le transfert de certaines catégories d'agents depuis les services de l'Etat, a créé une véritable inflation d'embauches par les élus qui ont soudain gonflé leur égo comme la grenouille de la fable de La Fontaine, à tel point que sur le plan routier il y a souvent plus d'agents en poste aujourd'hui dans les Conseils Départementaux qu'il n'y en avait dans les anciennes DDE qui géraient pourtant les voies communales, départementales ,et nationales ! Continuons dans cette direction! Les impôts locaux augmentent plus ou moins suivant les endroits, mais souvent de 3 à 8 % chaque année (voir parfois plus).Or les salaires , et encore davantage les pensions des retraités , augmentent (ou diminuent pour les retraites) d'environ 1% .Il est bien évident que les courbes vont finir par se croiser et qu'à terme les salaires modestes ne permettront plus de payer les impôts locaux. Les reventes de maisons risquent d'augmenter vite ,pour sans doute entraîner une chute globale des prix qui à son tour mettra en grande difficulté les emprunteurs sur de longues périodes. Cela pourrait constituer une crise proche de celle des subprimes aux USA, mais sans doute plus grave, ici en France. Il est possible que la crise actuelle des " gilets jaunes ", aux motivations diffuses mais orientée sur les difficultés à vivre de leur salaire pour certaines catégories sociales, en soit un signe avant-coureur.  Il y a urgence à réduire le train de vie des collectivités locales en bloquant certaines dépenses ,et les augmentations des taxes , bases et taux (l'Etat aurait sa part comme les collectivités)ne pourraient être validées que si elles s'accompagnaient automatiquement des économies budgétaires correspondantes.(Plus aucune augmentation d'impôts).