Du Président et de l'Assemblée nationale

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Contribution au Grand Débat national   Thème : Organisation de l’Etat Sujet    : Du Président et de l’Assemblée nationale                                                -------------------  Constat : La constitution de la 5eme  République a manifestement été conçue pour éviter les errements de la 4e en donnant la prééminence à l’exécutif. Cette prééminence a été renforcée par l’élection au suffrage universel du Président. Le passage au quinquennat et surtout la concordance des mandats, avec priorité à l’élection présidentielle, ont transformé cette prééminence en domination.  Commentaires :  Cette domination constitutionnelle quand elle est exercée par un tempérament jupitérien allié à la superbe du corps de l’inspection des finances, devient insupportable et provoque un rejet des citoyens. Les élus oublient allègrement que les électeurs sont les mandants et eux les mandataires. Bien que cette notion de mandat en politique soit très souple et non contraignante, il n’en demeure pas moins que les élus ne peuvent ignorer l’évolution des attentes de leurs électeurs. Il faut donc bien mettre en place des procédures de réajustement. A mon sens le « referendum révocatoire » est à exclure car il basculera vite dans un « bashing » stérile. La recherche d’efficacité de l’exécutif ne doit pas aboutir à un laminage du pouvoir législatif. Il n’y a aucune raison de placer les législatives en second, ce qui provoque des ralliements dignes de la 4eme République : donc ni avant, ni après, en même temps que la présidentielle (Bien d’autres pays font des élections multiples le même jour). Cela ne nuira pas à la constitution d’une majorité, mais peut-être sera-t-elle moins « godillot ». Cela évitera peut être aussi l’effondrement de certains courants. Des élections à mi-mandat enregistreraient l'évolution des attentes et  pourraient remplacer à la fois le pouvoir de dissolution et la motion de censure. Cela impliquerait un décalage des présidentielles et législatives.  Proposition :  Maintien de l’élection présidentielle au suffrage universel pour 5 ans.   				Avec Variante 1 : Statu quo : égalité des mandats et maintien de la possibilité de dissolution et du vote d'une motion de censure. Mais élections présidentielles et législatives CONCOMITANTES pour les deux tours   Variante 2 :  décalage des deux élections. Et élections à mi-mandat avec suppression de la dissolution et de la censure
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? initier régionalement le passage aux énergies renouvelables : projets à taille plus réduite pouvant être réalisés par les PME locales.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? internet, internet il n'y a que ce mot à la bouche et le contact humain? imposer à chaque service le maintien d'un bureau ou le citoyen trouvera à la fois l'aide humaine et le  dispositif nécessaire pour effectuer ses démarches sur place.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? plus d'autonomie certes mais dans le respect du droit commun pour conserver l'unicité d'application
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? développer la formation permanente des personnels. Formation qualifiante.