Transformer le paquebot en plusieurs hors-bords

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Dans l'état actuel des choses, très peu de personnes seraient capables d'expliquer de a à z cette organisation. Il suffit de prendre comme cas d'étude l'organisation d'un seul Ministère régalien pour se rendre compte de la complexité du sujet. Il faudrait une énorme simplification organisationnelle du sommet à la base. En profiter pour faire le ménage de toutes les fonctions créant le besoin alors qu'elle devraient répondre à un besoin. Mettre tous les hauts fonctionnaires en mode projet avec engagement de résultat. Pouvoir faire des réorganisations rapides de toutes les strates avec en maître mot le pragmatisme et non les pouvoirs internes inhérents à chaque administration. Instaurer pour toutes les entités de l'état, le collaboratif, l'agilité (tant en terme d'adjectif que de méthode projet) et une surveillance/arbitrage permanent et proactif quant au bien fondé (l'intérêt commun) des grandes décisions, orientations, dépenses. Avoir un système qualité assurant que le service est correctement rendu aux usagers et instaurer des principes d'amélioration continue.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Absolument tout ce qui est de nature à être traité localement, quand le savoir et la connaissance du besoin est local, plutôt que des décisions centralisées prises par des personnes loin du terrain ne mesurant pas l'impact de leurs décisions.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Les services d'urgences. Les services de transports. Certains organismes collecteurs comme les URSSAF qui plutôt que de rendre un service sont un boulet, de plus injoignable alors que l'on y verse des fortunes.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Plutôt que de développer du nouveaux services il faudrait en priorité fiabiliser certains services mis en place en catastrophe et ayant encore une forte marge d'amélioration : Tous les services issues du Plan Préfecture Nouvelle Génération. Le services de la SS, Amélie et bien d'autres service je présume. Mais surtout, il faut capitaliser les erreurs faites afin de ne plus les reproduire. Prendre pour exemple (comment cela a été fait) certains services qui semblent être des réussites (ex : France Connect)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts (mais peut être parce qu'ils en ont les moyens).
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous les services associés aux entreprises et professions indépendantes. Tous les services de santé publique. Tous les services liés à la sécurité publique.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? J'ai vécu un temps très difficile lors d'une cessation d'activité (il y a plus au moins une vingtaine d'année, mais pour connaitre d'autres personnes en activité libérale, non seulement cela ne s'est pas arrangé mais c'est pire) entre tous les organismes afférents (hormis les impôts qui ont été remarquables). Dernièrement (en 2016), suite à des problèmes de santé de ma femme, j'ai du faire appel à une aide à domicile, bien qu'il existe un site (URSAFF), encore eux, c'est très mal fait et cela n'explique pas correctement les règles, notamment quand on arrête le service. Sur ce point, pourquoi faire du crédit d'impôt, plutôt qu'une exonération directe ? et des règles simples permettant de voir très exactement ce qu'il y a à faire et combien cela va couter en globalité. De manière générale, pour tout ce qui touche à la création/gestion d'entreprise, on a l'impression d'être dans un pays qui fait tout pour vous empêcher d'entreprendre, il faudrait sérieusement inverser la tendance.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Éliminer en partie les 12 strates intermédiaires de cheffaillons au mieux inutiles au pire nuisibles. La problématique des administrations, ce n'est pas les opérationnels, faisant bien souvent plus que leurs dus, et parfois tenant à bout de bras certains services, c'est toute la chaine de commandement.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Mettre tous les hauts fonctionnaires en mode projet avec engagement de résultat. Faire de même dès un niveau de responsable de service atteint et donner une durée de mandat en regard du projet et de l'engagement de résultat. En gros éviter le phénomène tellement courant dans l'administration, de je suis là deux ans pour mes barrettes et après moi MST (mon successeur traitera).   Donner les moyens à certains services d'acquérir les connaissances, quand celles-ci seront utiles à long terme, plutôt que de ne les faire traiter le plus souvent en externe. Décloisonner, établir de la transversalité, de la mutualisation de moyens, instaurer des communautés de pratiques, promouvoir le collaboratif vs la guerre des services. En conclusion rétablir la responsabilité individuelle et collective vs le pas nous pas nous. Faire une analyse de l'activité et se poser les bonnes questions qu'en il ressort une activité 90% réunion et que les dites réunions n'apportent aucun résultat. Promouvoir le mode start-up de l'état, "l'intrapreneuriat" et mettre en place les conditions de pilotage par l'envie.  Revoir complétement le mode de financement, refonte de la loi de finance, pilotage des budgets/dépenses au plus proche du temps réels et des besoins, éviter le phénomène de brulage des fins de budget de façon à ne pas être lésé sur le budget suivant.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Par de vrai mode projet (besoin/priorité/coût), avec suivi budgétaire et bilan de résultat, ce dernier étant suivi par le bâton ou la carotte suivant les cas.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le prévisionnel m'a été transmis, il est juste et rien n'a été oublié. De nombreux sites étatique, associatifs, personnel existent et permettent d'être correctement renseigné.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas récemment.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Voir supra, mais pas récent.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : La conclusion est dans le titre, peut-être soumettre l'idée comme thèse de doctorant et/ou travaux pratiques de nos futurs énarques.