Fin du millefeuille administratif/ réflexion sur la rémunération des élus.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Nombre d'échelons administratifs à peine croyable (8!) : commune, intercommunalité, le statut de Métropole (pour les  grandes villes), département, région, région transfrontalière (=alliance/fusion avec des régions de l'UE voisines), État central et enfin Union européenne ! Avec des compétences dans tous les domaines à chaque échelon. Cela devient un vrai brouillon administratif. D'où des doublons. Ex : création d'un service de communication pour la commune. Et création d'un autre service communication pour l'intercommunalité. Cela est coûteux pour le contribuable et pose la question de l'efficacité réelle...
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Clarifier les missions de chacun : quel est le meilleur niveau d'action pour chaque problème (ex : la formation des chômeurs) ?
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Oui : grâce à internet (recherche d'informations et démarches).
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le trésor public (grâce à l'outil informatique pour les agents et les usagers) malgré quelques couacs.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Suppression des départements datant tout de même de la révolution française avec un tracé prévu pour prévenir le préfet en un jour de cheval maximum : autant dire une strate administrative dépassée ! Se missions devraient revenir à la région. Suppression des Missions Locales (chômage des jeunes) car cela fait doublon avec Pôle emploi ! Interdiction pour toutes le intercommunalités de créer des postes de fonctionnaires : il faut fusionner les services, pas en créer de nouveaux ! Meilleure représentation de chaque commune dans les intercommunalités.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? La mensualisation des taxes (habitation ou foncière) : trop rigide, il faut attendre l'avis d'impôt pour mettre en place la mensualisation l'année d'après !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Polyvalence pour gagner en efficacité, pour baisser le nombre de fonctionnaires, et pour augmenter leurs salaires (car étant plus qualifiés). Fin de la politique du chiffre, l'important est la qualité du travail effectué. Ex : peu importe le nombre de chômeurs mis dans une formation spécifique, mieux vaut quelques personnes avec un réel projet plutôt que de pratiquer un "remplissage". Supprimer les managers ou revoir leur mission : ceux-ci n'ont plus affaire aux administrés et ne font que contrôler les agents, ce qui crée nécessairement un décalage entre les objectifs chiffrés et la réalité du terrain. Il faudrait qu'il garde un pied dans le réel en restant au service du public pour une partie de leur temps de travail.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Formation en aternance à tous les niveaux avant d'être titularisé.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Faciliter le licenciement de fonctionnaires absentéistes ou faisant un travail largement insuffisant.  Création d'un système de "test" du service public par un personnel incognito pour avoir une réelle idée du travail effectué. Revoir les horaires aberrants de certaines administrations, ouvertes au public lorsque le public travaille ! Peut-être créer une base de données (si accord de l'usager) avec les documents qu'il donne à l'administration pour qu'ils servent à une autre administration. Autrement dit reprendre l'idée du dossier médical pour créer un dossier administratif. Enfin, permettre aux fonctionnaires de créer des richesses : les autoriser à créer une micro entreprise dans une activité totalement différente de leur fonction au service de l'État (ceci afin d'éviter tout conflit d'intérêt).
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Exemple : un congé maternité pathologique pour une vacataire, l'administration demande une masse de documents visiblement sans les stocker, ce qui l'amène à redemander les documents. La sécurité sociale et le rectorat se renvoient la balle dès qu'il y a un blocage. Pourquoi cela n'est pas automatique grâce à un dossier commun à toute les administrations ?
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Réfléchir sur la rémunération des parlementaires : ne pas en parler, c'est entretenir un anti parlementarisme latent avec le sentiment d'élus/élite hors réalité. Peut-être se caler sur le salaire médian (partagé par une majorité de Français) : 1700€ par mois. Ne pas dépasser deux fois le salaire médian semble un bon compromis, 3400€ tout de même. Supprimer les préfets "volants" aux missions rarement claires... Réduire le nombre de députés (577) pour le rapprocher du nombre de sénateurs (348)