ORGANISATION RESPONSABLE DE L ETAT AU SERVICE DES PERSONNES ET DES NOUVELLES GENERATIONS AU SERVICE D UNE AMBITION DU BIEN ËTRE

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Une administration globalement trop lourde qui a trop grandi par elle , sans vision explicite du pays à 20 ans qui fasse sens et envie  Dans les administrations : des gens souvent compétents, mal managés et responsabilisés autour d'objectifs clairs , certains travaillant énormément et d'autres si peu de manière injuste;  une culture de la performance responsabilisante insuffisamment déployée; une politique de revenus pas seulement salaires à reprendre .. ou pour les augmenter ou pour les limiter dans un souci de justice et d'efficacité  Une population d'élus : des serviteurs des autres  pour beaucoup ; des serviteurs d'eux-mêmes pour certains .. et plus on s'éloigne du terrain.  Des doublons certains à supprimer   Une remise à plat à faire sur cette organisation trop complexe qui doit être : centralisés quand il s'agit de définir et de conduire dans la durée des stratégies critiques ou de long terme ( missions régaliennes) , le plus près du terrain sur les autres questions ; avec une évaluation indépendantes de leur performance et résultats  Des fonctions centrales à Paris .. de vrais centres de responsabilité dans les régions sans faux fuyant  Je m'interroge sur la durée du mandat présidentiel : 5 ans trop court ; 7 ans plus adapté à une conduite dans la durée d'un vrai plan de transformation du pays , choisi de manière démocratique.   L'assemblée nationale et le Sénat : indispensables ; mais ne pas en faire des usines de production d'amendements : oui sur des choix de fonds strucurants , non pour une complexité induite par des postures politiciennes ou partisanes  Notre pays n'envoie pas les meilleurs sur les sujets touchant à l'Europe ; les intérêts de notre pays insuffisamment portés au bon niveau :  -une idéologie de la libre concurrence qui pénalise souvent de manière lourde ou les emplois européens ( des filières qui disparaissent faute de stratégie posée) ou l'émergence de groupes mondiaux européens capables de rivaliser sur le marché mondial  - stratégie environnement - stratégie de protection temporaire mais efficace vis à vis de certains pays comme la Chine  - besoin de repenser la gouvernance européennes pour qu'elle devienne un émanation des états capables de gérer les intérêts communs de l'Europe et mette sous contrôleur tous ces producteurs de normes excessives -stratégie de protection de l'espace européen ( frontières, migrants , cyberattaques..) -stratégie de défense -stratégie de soutien aux familles qui souffrent et sont à risques dans beaucoup de pays européens ; myopie dans capacités à voir que l'avenir de l'Europe passe par des familles pérennes et des jeunes suffisamment nombreux et prêts à adresser leur vie d'adulte avec confiance -stratégie à monter , centrée sur l'entrée des jeunes dans la vie active avec confiance et élan  -stratégie portant sur les filières championnes de l'Europe de demain.. avec des champions européens
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Je ne suis pas capable d'expliciter des répartitions claires de responsabilité Pour faire simple :  -le volet déploiement des stratégies doit impliquer au maximum les régions ; plus on va vers le volet social & économique plus on passe les commandes aux régions , avec des modes de compensation pour permettre les transferts de financement des régions riches aux régions plus pauvres -les choix lourds stratégiques ou régaliens doivent rester sous le pilotage de Paris  -globalement alléger Paris au profit des régions ; mais il faut que les régions soient bien managées ( il faut faire émerger les bons) et rendent des comptes aux citoyens -parcours de carrière dans administrations à Paris : 10 -15 ans d'expérience territoire indispensable
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Exemple de la  Meuse : repenser les infrastructures qui répondent au mieux , pas à n'importe quel coût, aux besoins des citoyens ; arbitrer contre des budgets souvent colossaux des grandes métropoles Et c'est le cas dans pas mal de territoires délaissés Il faut inventer de nouveaux modèles juste adaptés
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Je ne réponds pas à la question . Je note juste que les administrations développement des outils internet souvent de très bonne qualité Juste indiquer que beaucoup de personnes de 65 ans plus ne sont pas familiers avec internet Il faut les accompagner pour accès à l'outil .. ils n'ont pas 25 ans ! Internet ne remplace pas la personne
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? - impératif de réfléchir aux personnes âgées à mobilité réduite - ne pas oublier que dans les campagnes l'usage de la voiture est juste impérative..alors danger souvent ceux qui utilisent le plus les voitures ( coût carburant ..)
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La poste a conduit sur 15 ans une transformation remarquablement menée : qualité de service; nouveaux métiers, qualité d'environnement de travail nouveaux outils aux particuliers.. Pour moi , c'est un benchmark précieux pour beaucoup d'administrations à transformer
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? SNCF : vraiment un déficit de stratégie ; une prestation souvent médiocre .. sans souci de la personne Air France , même si pas 100% Etat .. même commentaire quelques soient les efforts faits Les hôpitaux :        ° déjà évoqué dans un autre questionnaire; un personnel souvent de qualité ,insuffisamment reconnu,  jonglant dans un jeu de contraintes soit non comprises souvent excessives au niveau des moyens insuffisants ; mettre en place un management intégrant le personnel médical et les gestionnaires .. aujourd'hui trop 2 silots qui fonctionnent mal ensemble        ° une politique de synergie de moyens ; je ne vois pas de stratégie de la santé pour accompagner les personnes âgées dont le nombre va augmenter encore !
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? fiscal
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? je passe
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? management de base que pratiquent plutôt bien beaucoup d'entreprise
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? capacité à travailler dans un environnement en forte transformation
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? faire une remise à plat des politiques de développement des territoires :  -diagnostic  -options stratégiques à déployer  -probablement aussi baser des administrations centrales dans des territoires; les moyens de communication  -développer les managers de demain capables conduire le déploiement de ces politiques territoriales d'aujourd'hui sont facilitants
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : incompétent
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : je passe
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : je passe
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : caisses de retraite bien efficaces
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : je passe
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : beaucoup trop lent : cas de prise en compte de mon épouse qui a été handicapée
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : je passe
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : je passe
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : je passe
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : je passe
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : je passe
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : je passe
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : -Les transformations à engager dans les administrations sont d'ampleur  Elles nécessitent une vraie stratégie sociale : nouveaux métiers, mobilité , dispositifs d'accompagnement ...sinon les transformations seront beaucoup trop lentes, dans un monde qui ne nous attend pas -L'état ne peut être que temporairement au conseil d'administration d'entreprises ; ce n'est pas là qu'il est le meilleur