Pour un service public lieux adapté (et adaptable) aux besoins de la population

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il me semble que les transferts de missions de l'Etat vers les collectivités, tels qu'ils ont été menés, ont entraîné une baisse d'efficience et d'équité  même lorsque les moyens alloués n'ont pas été revus à la baisse. En effet, l'exercice de certaines missions demande un niveau de technicité, de connaissances juridiques et administratives, de capacités de formations continue (évolutions constantes) dont les collectivités disposent de manière inégale. La multiplicité des missions exercées par les petites collectivités, notamment en milieu rural, ne permet pas aux agents d'atteindre le niveau critique nécessaire au bon exercice de ces missions (ex : urbanisme, accessibilité, SPANC, police sanitaire...).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? L'offre de santé avant tout. Pour illustrer, l'hôpital public de la ville d'Agen refuse de recevoir de nouveaux patients sur au moins 2 spécialité même sur recommandation urgente du médecin traitant (gynécologie, dermatologie). Les patients sont contraints de se reporter sur les départements voisins mais tous ne peuvent pas faire le déplacement. Aucun ophtalmologue dans cet hôpital, ceux implantés dans la ville ne prennent pas de nouveaux patients... Médecins traitants surchargés et pas de possibilité d'en changer puisque eux non plus ne prennent pas de nouveaux patients... Vite, il faut faire quelque chose, la santé des habitants de ces zones mal desservies se dégrade. De plus, la facture au final n'en sera que plus élevée pour la sécurité sociale.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? sécurité sociale, CAF, impôts, poste, CNI... Mais attention, certains services en lignes sont assurés par délégation par des entreprises privées. Dès que c'est le cas, les arnaques se développent. C'est une source de confusion pour les administrés. Il faut mettre en place des mesures plus radicales pour lutter contre ces arnaques à l'administration (ex : faux marchands d'ADAP dans le domaine de l'accessibilité, Achat sauvage de CEE, démarchage frauduleux au nom de l'EDF dans le domaine de l'énergie...)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Santé, éducation,  eau/énergies (biens public qui devraient sortir d'une gestion privée)
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Les fonctionnaires de terrain ont besoin de réglementations claires, applicables, assorties de consignes adaptées et d'applications informatiques dédiées opérationnelles. Les fonctionnaires de terrain ont besoin de services centraux réactifs et à l'écoute des retours de terrain.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Dans le domaine du fonctionnement de l'administration, des propositions intéressantes ont émané du forum de l'action publique (rapport de synthèse remis en 2018). https://www.forum-action-publique.gouv.fr/
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? J'espère que oui bien sur. Dans mon idée voici les concepts clefs à remettre au centre des politiques publiques locales ou nationales : Santé, Équité
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ecole élémentaire publique de Bon Encontre 47 : Enseignants démotivés, Dialogue très limité et emprunt de défiance entre les acteurs du système : personnel de mairie, enseignants, familles, intervenants extérieurs. Équipes désemparées face aux comportements violents et malveillants de certains écoliers.  Académie (47) : Trop d'absence d'enseignants non remplacés, information de ces "non remplacements trop tardive pour permettre à l'école et aux familles de s'organiser et conséquence.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Avec la fermeture des relais locaux Mutualité Fonction Publique, les petits problèmes traînent. Les personnels de santé peinent à établir les demandes de tier payant (organisme introuvable, changement de codification...). Le système est trop complexe et opaque.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis en train de recruter du personnel titulaire en service déconcentré interministériel. Malheureusement, les mobilités des fonctionnaires d'Etat sont encore entravées à l'heure actuelle par les questions d'arbitrages de compteurs entre ministères.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis formateur interne volontaire pour les agents des DDI secteur environnement. La récente fusion des régions a éloigné les centres de formation des agents à former. Les effets se font déjà ressentir à moyen terme, les agents se forment moins...
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : je rémunère une employée à domicile en CESU. Le site internet qui permet de faire les déclarations d'heures effectuées est très opérationnel et intuitif.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Le service public de proximité doit perdurer et évoluer de façon a répondre aux besoins d'une société en constante évolution. Le transfert progressif des missions des services départementaux vers les services régionaux évoqué dans AP2022 me semble inadapté de ce point de vue.