réduire le mille-feuille

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a actuellement au moins un échelon administratif de trop entre communes, interco, départements et régions, de plus beaucoup de communes sont trop petites. Par ailleurs, l'organisation de l'Etat local n'est pas cohérente : si le préfet est le représentant de l'Etat, il doit être rattaché au premier Ministre et non au ministre de l'Intérieur, ainsi que les sous préfets, comme les DDI. En conséquence, les ministères doivent maigrir en réduisant leur activité à des tâches vraiment régaliennes, arrêter de sur-transposer les règlements internationaux, fournir aux préfets les agents spécialistes dans leur champs de compétence mais laisser au ministère de la Fonction Publique les généralistes (un agent administratif de catégorie C fait des tâches similaires qqsoit son ministère de rattachement, comme un spécialiste en informatique). De même, il me semble souhaitable de réintégrer dans les services de l'Etat ou des collectivités ad'hoc un maximum d'établissements publics qui n'ont été créés que pour contourner la règle (absurde et aujourd'hui obsolète) de la non affectation des recettes budgétaires, ces établissements générant des frais de gestion ou d'encadrement qui pourraient être réduits.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui relève d'une gestion de proximité, moyennant un transfert de recettes fiscales (pas une dotation qui s'amenuise dans le temps), une véritable assistance des services de l'Etat, un contrôle effectif du respect des obligations liées et une coordination entre collectivités voisines qui gèrent un même domaine : ex routes nationales aux régions
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Maintien de la possibilité d'accéder à une permanence (ou un contact téléphonique) sans rendez-vous pour ceux qui sont tributaires d'impondérables ou pour des questions simples ne demandant qu'une réponse rapide.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je pense que de nombreuses administrations ont mis en application le transfert direct au service compétent des questions qui ne les concernaient pas, de même la généralisation de l'informatisation permet des gains de temps pour résoudre certains problèmes
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Dans la mesure où de nombreuses tâches ou activités ont été privatisées, il faut renforcer la compétence des fonctionnaires afin d'assurer des mises en concurrence de qualité  ou un contrôle effectif et efficace des entreprises ou des sociétés de contrôle
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Ne pas systématiquement privatiser les services publics dès que la concurrence sera insuffisante (ex des Parcs de l'Equipement), par contre les transférer au bon niveau
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : pas de problème particulier, tout s'est bien passé
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Jusqu'à présent aucune difficulté particulière, tout s'est bien passé
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Concernant les hauts fonctionnaires (principalement de l'Etat) : - dans leur cursus initial prévoir une période effective et suffisante au contact des citoyens lambda (équivalent à un stage ouvrier) afin qu'ils aient un peu de sens pratique et ne restent pas dans de trop hautes sphères intellectuelles - comme pour les militaires que les fonctionnaires ministériels aient eu au moins un ou deux postes territoriaux - sauf pour le premier poste, limiter le turn-over et le carriérisme en allongeant au delà de 3 ans la durée minimale dans chaque poste - un énarque (comme un X ou un normalien....) est formé pour servir l'Etat, s'il veut travailler dans le privé, il ne manque pas d'autres grandes écoles pour être formé, donc autant il peut être intéressant pour avoir un fonctionnaire efficace qu'il ait eu dans son parcours un passage par le privé, mais ce ne doit pas être une carrière quasi complète - limiter dans les cabinets ministériels les origines trop voisines (ENA, X,..) pour avoir des conseillers variés et sensibles  au terrain - s'assurer que les propositions des directions des ministères ne sont pas des resucées déjà présentées auparavant et retoquées par un précédent ministre, qu'elles sont bien cohérentes avec les orientations souhaitées par le gouvernement - garantir la neutralité politique des fonctionnaires et assurer leur protection lorsqu'ils refusent d'exécuter ou dénoncent des actes contraires à la déontologie en maintenant un statut fort de la fonction publique