optimiser et mutualiser l'action des services des differentes administration

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de chaque administration ( commune, regroupement de communes sous différentes appellations, ville, métropole, département, région )et de l'état est réfléchie et mise en œuvre comme un empilement de services sur une même  compétente dans un domaine donné ( social, santé, culture….) et  de ce fait ne mutualise pas l'instruction de dossiers sur des compétences partagées Un exemple criant : le" même " dossier déposé dans différentes collectivités pour une demande de subvention ( par une association, une entreprise, un particulier ou même une autre collectivité) va être instruit par chaque administration qui donnera un avis pour permettre à l'élu de chaque collectivité de donner son accord ou non à cette demande. On a essayé de limiter les compétences obligatoires et de mieux les flécher, entre les différents niveaux de l'administration,   mais les collectivités gardant des compétences facultatives, l'incidence de cette réorganisation n'a pas été assez réfléchie en terme de budget de fonctionnement . Si l'instruction de ces dossiers  se faisait par un service mutualisé comprenant des agents compétents dans chaque grand domaine concerné ( comme ce qui se pratique aujourd'hui à l'échelle de chaque collectivité ) cela permettrait ensuite à chaque élu des différentes collectivités de donner son accord  ou non à cette demande.  il y a quelques années, dans le domaine de la santé publique et dans le cadre du Groupement Régional de Santé Publique, l'ARS avait tenter de mettre en place un fonctionnement d'instruction mutualisé entre la Région, le Département, l'Education Nationale, la CAF et l'Etat  pour des demandes de subvention dont le montant était fléché pour chaque administration. L'analyse des dossiers était ensuite retournée dans chaque collectivité pour permettre à l'élu de se prononcer sur les avis et montant de subvention accordée.  Une commission regroupant tous ces avis  , avec un cadre de chaque collectivité, se réunissait une fois par mois.   Economie : un seul dossier de demande déposé par l'Usager, l'Association, l'Entreprise ou autre demandeur                        un seul service instructeur                         une visibilité des différentes aides accordées             Avec un respect de la place et du rôle de l'élu  Par ailleurs le regroupement des collectivités, comme exemple criant les nouvelles Régions, n'a pas faire d'économie mais au contraire, avec peu de services mutualisés et une multiplication des déplacements. Le Département comme la métropole sont une bonne échelle dans le domaine du social et de l'enfance
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? l'ensemble des démarches administratives qui requièrent le dépôt d'un dossier sans demande particulière personnalisée
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? voir plus haut
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services de la préfecture
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? les services de proximités qui doivent devenir un soutient personnalisé à la demande des plus démunis
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Le non envoi de la déclaration d'impôt au départ à la retraite de mon mari. le comptable l'ayant préparée mais ne l'ayant pas envoyée
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? une demande de carte grise pour un très vieux tracteur qui était cédé lors de la vente d'une oliveraie
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en réduisant les échelons hiérarchiques d'une collectivité et en responsabilisant plus les agents qui en ont la capacité et le souhaitent
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? fonctionnement : revoir le statut des fonctionnaires et surtout limiter ce statut à ce qui relève vraiment de la fonction publique ( par ex les jardiniers de la ville de Paris mais il y a plein d'autres fonctions)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En aménagement du territoire, en développant les transports publiques même  non rentables ou par une aide à la mobilité pour tous  En développant l'aide à l'installation des jeunes médecins, kiné, infirmières et en développant la télémédecine en mutualisant public/privé dans le domaine de la santé En développant des services publiques de proximité itinérants pour le soutien et l'aide  aux démarches administratives des personnes âgées, handicapées  ou démunies pour créer du lien social
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : formation médicale et sur l'enfance dans les collectivités territoriales : combat permanent pour adapter le contenu et le niveau des formations ouvertes aux agents des collectivités mais excellente collaboration avec les écoles de médecine, de puériculture, les praticiens tant libéraux qu'universitaire
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfaction : Avoir le choix entre le publique et le privé en fonction des souhaits éducatifs des parents et des besoins personnels de chaque enfant
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficulté  de faire reconnaitre les emplois à temps partiels choisis pour s'occuper de mes enfants pendant leur petite enfance