Décentralisation contrôlée et culture du compromis.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’organisation actuelle reflète la centralisation excessive qui mine le pays depuis trop longtemps et se révèle de plus en plus inadaptée à un contexte économique caractérisé par une complexité croissante et des défis technologiques permanents. Cette centralisation contreproductive explique une partie non négligeable de nos insuffisances compétitives et de nos gaspillages de ressources ( humaines et financières ). L’immobilisme dans les grandes organisations ( c’est bien sûr tout aussi vrai pour les grandes entreprises ) est presque toujours le fruit d’un face à face stérile entre les comportements « d’obéissance préventive » ( pas de vagues, souvent d’ailleurs pour faire carrière ) et les comportements déviants, souvent provocateurs, trop protégés par les statuts et le système syndical. Pour sortir de l’immobilisme : - décentralisons en responsabilisant les agents au plus près des problèmes à traiter (vraies délégations et libertés d’appréciation dans le cadre d’un protocole général ) , - cultivons leur polyvalence ( la spécialisation très réductrice des enseignants de collège et lycées sur une matière unique est par exemple à remettre en cause ), - favorisons une vraie culture du compromis, comme elle existe chez certains de nos voisins européens ( Suisse, Allemagne, pays nordiques ) La décentralisation réussie suppose cependant un contrôle strict a posteriori et donc un renforcement sensible du rôle joué par les Chambres des Comptes Régionales. La gabegie financière des Collectivités Territoriales dans le cadre des différentes lois de décentralisation depuis le début des années 1980 n’aura échappé à aucun observateur attentif ( sureffectifs patents, investissements immobiliers toujours somptuaires pour le siège des Régions et des grandes villes sont là pour le prouver ). La volonté de décentralisation suppose aussi que les représentants de l’Etat dans les territoires exercent le plus souvent possible leur mandat sur une durée compatible avec une véritable recherche de résultats. Les durées de poste fréquemment observées pour des carrières préfectorales par exemple sont clairement une insulte au bon sens. L’interview par le quotidien régional du préfet de Région, nouvellement arrivé il y un mois, qui déclare sérieusement avoir désormais les dossiers régionaux « bien en mains » est simplement une imposture et est à ranger dans la catégorie des fake news ! Pour bien marquer la volonté décentralisatrice il me parait hautement souhaitable de fermer l’ENA et de réorienter l’enseignement de la filière Sciences Politiques en optimisant l’ouverture vers le monde scientifique, technologique, financier et en atténuant l’importance trop prépondérante aujourd’hui de la culture historique. Pour les régions la décentralisation n'a évidemment de sens que si les régions en ont. La région dite GRAND EST inventée par l'ancien président est un espace sans signification, sans identité, de plus coûteux et inefficace qui a vocation a être démantelé dans les meilleurs délais. La création d'une Collectivité européenne d'Alsace est une réponse complètement artificielle, source de conflits permanents avec les autres composantes du Grand Est. Elle montre surtout, pour l'instant, la complaisance et le manque de courage d'une majorité d'élus alsaciens adoubés par les partis nationaux et toujours prompts à s'incliner devant le soi-disant oukase de l'Elysée.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Le développement économique et l'éducation qui l'accompagne ( gestion de l'apprentissage, langues étrangères des pays frontaliers, adaptation des programmes scolaires à l'histoire et à la géographie régionales ).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pas de souhait particulier pour l'instant
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Sans opinion
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'administration des impôts est vraiment performante dans les services en ligne. Félicitations !
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Sans opinion
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Pas d'expérience à ce sujet
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Surtout en cultivant leur polyvalence et en leur donnant ainsi plus de perspectives professionnelles.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Voir propositions ci-dessus
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Voir propositions ci-dessus
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : NON