SIMPLIFIER L'ORGANISATION ADMINISTRATIVE DE L'ETAT

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? AU NIVEAU DE L'ETAT Il faut alléger drastiquement les dépenses publiques désuètes : - Réduire le nombre de députés et de sénateurs. Abolir leurs privilèges (retraites dorées, moyens de transports onéreux, cantines de luxe, etc avec obligation de présence aux réunions de l'hémicycle compte tenu de leur rémunération) - Réduire le train de vie de l'Etat pour refléter une république du 21e siècle plutôt qu'une monarchie du 17e : supprimer les valets de pied à l'affût des faux-plis sur le col de telle ou telle personnalité du gouvernement ; réserver le luxe ostentatoire des tables de la République pour la réception des personnalités étrangères uniquement (supprimer au quotidien : bouquets de fleurs luxueux dans les couloirs, repas de fête élaborés par des chefs étoilés, sommeliers avisés, etc) en rappelant aux élus que l'Etat doit augmenter chaque jour la dette des Français pour qu'ils bénéficient de ces prestations d'un autre âge.  AU NIVEAU DES TERRITOIRES - Simplifier impérativement le mille-feuille des collectivités territoriales et le nombre d'élus locaux : le transfert de compétences des mairies aux communautés de communes rajoute une couche administrative et de nouveaux frais de  rémunération de conseillers ; les départements et les régions devaient fusionner, ce qui n'est pas le cas. - Contrôler les dépenses des élus locaux : certains engagent des dépenses pharaoniques dénoncées en vain par la Cour des Comptes dont l'avis n'est pas pris en compte pour censurer ces barons locaux qui gaspillent l'argent des citoyens.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? LA POLITIQUE DES TRANSPORTS La gestion des transports régionaux doit être étudiée par les élus proches du terrain qui connaissent le tissu économique local et les besoins qui faciliteraient la mobilité des usagers (travailleurs et étudiants). La France n'est pas la région parisienne et tous les Français paient l'impôt sans bénéficier des mêmes services : pas de TGV, pas de TER, pas de taxis, pas de lignes de bus. L'Etat doit décentraliser les compétences mais aussi et surtout les ressources. Il ne doit pas unilatéralement supprimer la taxe d'habitation qui profitait aux territoires locaux et laisser les mairies sans ressources. C’est déshabiller Pierre pour habiller Paul. Les collectivités territoriales sont les grandes oubliées des énarques parisiens qui naviguent dans les hautes sphères du Pouvoir mais se désintéressent des citoyens et de leurs besoins et de leurs rêves d’une société équitable et fraternelle.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? - Des TRANSORTS PUBLICS moins chers, proposant des horaires cohérents qui ne pénalisent pas en province les usagers. La fermeture sur tout le territoire des petites gares qui existaient avant est dommageable même si elles n'étaient pas rentables. Un service public rend service à la population et n'a pas vocation d'être un centre de profit. - Des MAISONS DE SANTE regroupant toutes les spécialités médicales pour combattre les déserts médicaux. L'Etat finance gratuitement la formation des médecins ; en retour, ces derniers devraient avoir obligation de s'installer (comme les pharmacies) dans des zones désertifiées.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? INCLUSION NUMERIQUE Pour pallier le désarroi d'une couche de la population qui n'aura jamais accès à l'informatique, à Internet et aux services en ligne, il serait nécessaire de créer, dans chaque commune, un lieu où des "SCRIBES VIRTUELS" qui accueilleraient les concitoyens qui n'ont pas accès aux services en ligne pour effectuer à leur place les démarches dont ils ont besoin. Pour réduire les coûts, ces "scribbes" pourraient être des retraités compétents bénévoles par exemple). Les frais pour les communes seraient minimes : mise à disposition d'une salle + l'achat d'un PC connecté à Internet + d'une imprimante + des consommables (papier, cartouches d'encre, connexion, consommation d'énergie électricité et chauffage). LUTTE CONTRE LE TERRORISME, LES TRAFICS ET LES DERIVES LIEES A INTERNET Dans un souci de réduction des coûts, l'Etat pourrait faire appel sur tout le territoire à des retraités bénévoles rompus aux nouvelles technologies pour créer un maillage permettant d'assurer une VEILLE permanente sur les réseaux pour alléger le travail des forces de l'ordre sans coûts supplémentaires. Les retraités ne supportent pas qu'on réduise leur retraite de façon éhontée (comme ce fut le cas avec la CSG et le gel de l'augmentation des retraites) mais en revanche un très grand nombre serait prêt à offrir leur temps et leurs compétences gratuitement pour le bien de tous. L'Etat gagnerait bien plus en faisant appel à la générosité des retraités plutôt qu'en réduisant leurs revenus (CSG majorée à nouveau alors que, dès le départ, ce devait être un impôt éphémère appelé à disparaître).
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Bien que je n'ai pas eu l'occasion d'en bénéficier, je trouve que ces nouvelles formes de services publics vont dans le bon sens. BRAVO.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le service fiscal de Bercy est un modèle d'évolution efficace. Dommage qu'il laisse sur le bas côté les citoyens qui n'ont pas accès à internet (car incompétents ou manquant de moyens).
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'EDUCATION NATIONALE (PRIMAIRE, SECONDAIRE, SUPERIEUR)  doit s'adapter sans tarder à l'évolution de notre société, à l'évolution des savoirs, à l'évolution des technologies grâce à une réforme en profondeur des méthodes, des contenus et l'actualisation de la formation des enseignants. Une véritable et grande réforme qui permettrait à la France de reprendre, au niveau international, la place d'excellence qui était la sienne.  POLE EMPLOI, qui aujourd'hui n'est qu'une chambre d'enregistrement des chômeurs, ne remplit absolument pas son rôle. Ce service devrait être un des plus importants de l'Etat compte tenu des sommes versées aux chômeurs. Il pourrait se développer autour de 3 axes : 1er axe - GESTION DES CHOMEURS : enregistrement, indemnisation, contrôle des fraudeurs. 2e axe - RECHERCHE DYNAMIQUE D'EMPLOIS par le personnel de Pôle Emploi auprès des entreprises. Inciter celles-ci à embaucher par des mesures attractives, publier les offres sur les réseaux sociaux, gérer la demande des chômeurs, conserver l'historique de chaque cas pour analyse ultérieure et retour d'expérience. 3e axe - GESTION DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE en rapport avec les besoins du marché du travail et débouchant sur des emplois réels à court terme. Mise à niveau des demandeurs d'emploi qui en ont besoin ou qui désirent changer de voie. Par mesure d'économie, suppression, dans les établissements scolaires professionnels, de toutes les filières obsolètes qui créent des chômeurs, ainsi que dans les universités.  LE MINISTERE DE LA SANTE Bien que nous ayons en France la chance de bénéficier d'une couverture santé parmi les plus généreuses au monde, il est nécessaire de la réformer pour réduire le coût pour l'Etat sans pénaliser les assurés. Pour réformer la gestion de la SECURITE SOCIALE, il est nécessaire de : - Créer un seul régime santé pour tous (salariés, cadres, fonctionnaires, artisans, commerçants, libéraux, entrepreneurs, etc). - Réduire le coût des médicaments en exigeant des laboratoires pharmaceutiques la simplification des packagings et autres flaconnages. Différencier les boîtes ou flacons par l'étiquette collée dessus. Adopter, comme certains pays, la distribution des cachets à l'unité pour réduire le gaspillage. - Réserver la couverture maladie aux Français et non à toute personne qui franchit nos frontières pour bénéficier de soins à des taux supérieurs à ceux des Français (A.M.E. alors que certains Français ne peuvent pas avoir de mutuelle)  - Revoir la gestion des retraites de base par la Sécurité sociale car, avec l'augmentation de la durée de vie, nos aînés ne pourront pas finir leurs jours dans des maisons de retraite compte tenu du coût exorbitant des séjours. -  Créer un Plan National de Développement des maisons de retraite pour accueillir nos aînés.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Trop souvent l'administration emploie des fonctionnaires qui sont loin des réalités économiques d'aujourd'hui. Leur statut d'emploi à vie avec progression du salaire en fonction de l'ancienneté et non des compétences semble les anesthésier et les fossiliser. La réforme de l'Etat incite l'administration à fonctionner sur le mode des entreprises du privé avec une comptabilité proche de celle du privé (mise en place d'un système d'information efficace, contrôle de gestion, commissaires aux comptes, etc). Les cadres capables d'assurer cette mutation existent peu dans le public. Ils sont généralement recrutés dans le privé sous forme contractuelle. Ces contractuels doivent faire face à la résistance au changement des fonctionnaires. La plupart de ces derniers devraient bénéficier d'une formation poussée pour changer leur approche du travail et des exigences d'aujourd'hui. Lorsque des postes sont vacants dans l'administration, ils sont réservés en priorité aux fonctionnaires qui candidatent même s'ils n'ont pas les compétences requises, et aux handicapés. Si le poste reste vacant on fait appel à des candidats du privé. Cet écueil pourrait être évité si l'administration ne garantissait pas l'emploi à vie... même sans compétence.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'Etat doit décentraliser ses choix, donner plus de pouvoirs aux collectivités territoriales. En France tout est concentré au niveau de la région parisienne : emploi, culture, grandes manifestations, grandes écoles. La province fait figure de parent pauvre, d'oubliée de la République. Un plan de développement national doit être piloté par la direction de l'Etat mais il doit concerner tous les territoires de France et d'Outre-Mer. La France est fatiguée du parisianisme, elle doit oser les régions.