responsabiliser les directeurs sur leurs dépenses - revoir le mode de dotation des directions

L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les impôts, un site internet remarquable. La création de FranceConnect et le développement des API à élargir.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les parcours usagers sur les sites administratifs sont souvent complexes. La dématérialisation se cale souvent sur le processus métier trop complexes et non transposables sur un site.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? le management est dans certaines maisons  complétement dépassé et contreproductif. L'organisation des directions au ministère de l’intérieur est un exemple pertinent : la connaissance est un élément de pouvoir. L'information est captée par la hiérarchie et ne redescend qu'au compte goutte aux opérationnels. L'approche de l'organisation pyramidale est militaire et aucune délégation ou autonomie n'est donnée aux cadres. l'effet entonnoir est manifeste, une action qui devrait être menée en un mois va mettre 6 mois voire un an.  Il s'agit en fait d'une absence totale de management. Le poids du fonctionnement historique est dans certaines institutions inscrites dans les murs et la hiérarchie n'arrive pas à concevoir que c'est différent ailleurs. Heureusement, toutes les administrations ne fonctionnent pas sur ce modèle archaïque. Il faut sonder les cadres intermédiaires des administrations pour avoir une opinion de la qualité managériale de leur direction. L'effet entonnoir a un cout dans le fonctionnement de la fonction public.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Le cursus universitaire ou autres n'est pas à revoir, il s'agit d'apprendre le management et de s'instruire par la comparaison et l'exemple. Un management doit s'enrichir de ce qui fonctionne dans d'autres administrations et dans le secteur privé. le management d'un encadrant, du directeur au chef de service,  doit être évalué autrement que par son supérieur direct.  Ne pas savoir déléguer ou ne donner aucune autonomie aux membres de son équipe,  cadres, cadre moyens et toutes catégories relève aujourd'hui de l'incompétence. Ces comportements sont à pister dans la fonction publique car ils retardent la réalisation de la mission publique des fonctionnaires et cela à un cout.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? sans opinion
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : En tant que fonctionnaire j'ai toujours trouvé dans les catalogues et auprès des services RH les sujets qui m'intéressent et des interlocuteurs qualifiés. Sur ce sujet, les intéressés doivent aller au devant des démarches et ne pas attendre qu'on leur propose des formations.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans opinion
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans opinion
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans opinion
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans opinion
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans opinion
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : La relation avec le tribunal de commerce pour dissoudre un société : c'est un échange de courrier infernal digne d'un roman de kafka. Vous renseignez un formulaire, on vous retourne la zone mal renseignée entourée et on se débrouille avec.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans opinion
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans opinion
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans opinion
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : La relation avec le tribunal de commerce pour dissoudre un société : c'est un échange de courrier infernal digne d'un roman de kafka. Vous renseignez un formulaire, on vous retourne la zone mal renseignée entourée et on se débrouille avec.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans opinion
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : la responsabilité des directeurs lorsqu'ils engagent des projets onéreux, par exemple sur des projets informatiques doivent rendre compte du succès ou de l'échec. Lorsqu'un projet va dans le mur, il faut savoir l'arrêter et ne pas continuer en laissant la "patate chaude" au suivant et en poursuivant sa carrière après avoir dépensé des millions dans des projets qui finissent à la poubelle.   On ne peut pas concevoir un budget d'une direction uniquement sur le volume dépensé l'année précédente. Actuellement toute la fonction public fonctionne ainsi : pour assurer le maintien d'une dotation d'une année sur l'autre les directions ou administrations dépensent tout en fin d'année en privant sur le premier semestre. L'image  des militaires qui font tourner les camions dans la cour pour dépenser l'essence et avoir le même budget l'année prochaine n'est pas un mythe mais la réalité du fonctionnement actuel dans bien des cas. Un tribunal d'instance doit par exemple justifier de ses dépenses d'une année sur l'autre. Si l'enveloppe n'est pas dépensée, elle n'est pas reconduite l'année suivante à même hauteur. C'est une gestion débile.