Simplifions notre organisation territoriale

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Nous avons 6 niveaux d'administration, de la commune au niveau européen : trop de poupées gigognes avec des élus à chaque strate pour un pays de 66 millions d'habitants . L'ensemble plaide pour une réduction d'au moins un voire deux niveaux : le département, clairement, a vécu ; sans doute aussi le niveau communal "pur" (à 36.000 exemplaires) alors que le niveau intercommunal (et des métropoles) et régional sont à renforcer.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes les compétences des départements en matière sociale devraient être réattribuées au niveau des métropoles ou des grandes intercommunalités (à homogénéiser géographiquement en fonction de leur capacités contributives). Aux régions, les responsabilités en matière de gestion éducative pour le secondaire et le supérieur, toute les incitations économiques et les politiques d'infrastructures, la culture (sur le modèle des Länder allemands).  A l'Etat, l'ordre public, la justice, la perception de l'impôt, la diplomatie, la défense extérieure.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? La question est moins de savoir ce qui peut être développé sur Internet que ce qui peut être organisé concrètement pour celles et ceux qui ont peu ou pas d'accès à Internet ou de pratique d'Internet, notamment les personnes isolées et/ou âgées
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Tout ce qui permet d'aller vers les usages/consommateurs/clients, donc les services publics itinérants avec des polyvalents. Le problème se situe moins en milieu urbain où le choix est permanent et facile d'accès mais dans les zones rurales or celles-ci ne vont pas disparaître même si leur population relative diminue et c'est dans ces zones que les difficultés d'accès au services publics sont les plus fortes.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les offres au citoyen pour s'informer, pour voter, dernièrement pour gérer et payer ses impôts. L'esprit de responsabilisation du citoyen a progressé grâce aux technologies exploitant Internet et les mises en réseaux virtuelles.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation reste très tributaire de processus traditionnels, de logiques de proximité géographique et d'organisation centralisée aujourd'hui sinon dépassés, en tout cas remis en cause par les usagers comme par une grande partie des acteurs institutionnels.  Les transports, notamment ferroviaires, doivent moderniser leurs infrastructures (cartographie des dessertes, disposition d'Internet, choix d'abonnements).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? En gestion publique, formalisme excessif , tâtillon et coûteux
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Liberté d'expérimenter localement pour les transports, l'énergie la culture, l'éducation. Simplification des modes de passation des contrats en facilitant le gré à gré Autorisations administratives à rapprocher du niveau local sans multiplier les procédures d'appels ou de contentieux (comme en matière d'urbanisme)
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Chaque fonction publique est à considérer pour ses mérites et ses pesanteurs : FP d'Etat : exiger des formations (juridiques et informatiques notamment) tout au long de la carrière, au moins deux mobilités et des rendez-vous d'étapes tous les 5/7 ans ; garder le système de recrutement actuels par concours tout en adaptant le contenu des sélections et en ouvrant aux contractuels sur les fonctions techniques (système d'information) FP territoriale :  diminuer les effectifs (globalement pléthoriques) en aidant à la reconversion, limiter les recrutements hors concours, développer les environnements de travail numériques FP hospitalière :  accroître les mobilités internes et externes
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Définir et respecter des domaines de compétences stricts en fonction du principe de subsidiarité.  Investir massivement dans les systèmes d'information, en particulier dans l'intercommunalité.  Diminuer le nombre global d'élus (plus de 500.000 aujourd'hui) mais mieux les rémunérer au niveau local.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop faible adaptabilité du collège aux besoin spécifiques de l'enfant, prime et satisfecit donnés à l'enseignement privé, plus réactif, plus attentif et sachant mieux mobiliser des ressources, à commencer par les ressources pédagogiques (en langues, notamment). Carte scolaire excessivement rigide : autre facteur de report vers l'enseignement privé.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Satisfaction d'ensemble
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Au sein de ma propre administration (Affaires étrangères), grande satisfaction devant les moyens et l'énergie déployés pour mieux former en langues, en management et en compétences informatiques. Je suis moi-même agent de formation.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Une difficulté majeure ; la centralisation excessive des procédures dans un réseau mondial (Affaires étrangères)
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les métiers de l'administration justifie des titulaires compétents et expérimentés, la poursuite des modes de recrutement via les concours par équité et souci de promouvoir la parité, un statut pour garantir neutralité et continuité de l'action publique.