Pour une administration plus efficace, au service des usagers

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Compte tenu de la variété des administrations, il est difficile de répondre à cette question. Ce qui me paraît commun à l'ensemble des problèmes que le citoyen peut rencontrer lorsqu'il y est confronté, c'est le sentiment de se heurter à autant de planètes opaques qui ont leur propre langage et leur propre système. Cela crée un profond désarroi, particulièrement anxiogène quand il s'agit de santé ou d'indemnités de nature sociale. A minima, il faudrait pour toutes à la fois un choc de simplification dans le fonctionnement et un effort de pédagogie visant à parler plus clairement aux citoyens, lesquels sont après tout, du moins a priori, les principaux bénéficiaires des services de l'Etat.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Je pense qu'il faut surtout réintroduire de l'humain partout où c'est possible plutôt que de dématérialiser à outrance.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Très clairement le site impots.gouv.fr est une excellente évolution.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La CAF, la CPAM et le Pôle Emploi ont encore d'énormes progrès à faire en termes de communication pour être performants.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Je n'en ai aucune qui me vient à l'esprit.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? La question est trop vaste (commencez par qualifier ce qu'est un fonctionnaire de terrain) pour que je puisse vous faire une réponse satisfaisante.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Sur le fonctionnement, en remettant l'usager au coeur du système. Et de même pour la formation : la notion de service public et aux publics doit être rappelée en permanence lors de la formation. Cela passe par une refonte complète des études qui doivent davantage mettre l'accent sur le savoir-être plutôt que sur la maîtrise de savoir-faire ultra techniques, avec comme double résultat que les fonctionnaires parlent souvent un langage accessible uniquement à eux-mêmes et ne comprennent pas leurs concitoyens. Ce dialogue de sourds est extrêmement préjudiciable à toute bonne communication et creuse le fossé entre une France administrative, pléthorique et à l'abri des aléas de l'existence professionnelle (au sens où un revenu lui sera toujours versée à la fin du mois) et une France qui se démène pour créer de la richesse et en crée toujours moins du fait des multiples contraintes (d'abord et avant tout paperassières) qui pèsent sur son activité.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Pour commencer en ne désertant pas les territoires et en continuant à répondre aux besoins des usagers  .
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Là encore, la question est beaucoup trop vaste et imprécise pour qu'une réponse satisfaisante puisse être apportée.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : A ce jour, mon enfant n'ayant que trois ans, hormis quelques manquements en termes de communication, je n'ai eu que des expériences positives, que ce soit au niveau de la crèche ou de l'école maternelle. Des personnels dévoués, compétents...mais scandaleusement sous-payés.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai eu affaire à Pôle Emploi qu'une fois dans ma carrière, il y a quelques années. Le principal point négatif et de stress a été occasionné par des bugs informatiques qui ont retardé le paiement de mes indemnités. Pour être parfaitement honnête, cela ne s'est produit que deux ou trois fois en deux ans. Le côté positif vient clairement de la conseillère qui m'a suivi à l'époque et soutenu (y compris financièrement, via l'obtention d'un important financement de la Région) dans mon projet de formation. Un coup de pouce indéniable dont je mesure la valeur. Et qui génère quand j'y pense un fort sentiment de gratitude.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je n'ai "que" quarante ans et la retraite est encore, heureusement ou malheureusement, une forme de science-fiction. J'espère juste être en capacité d'en profiter lorsque l'âge le justifiera...
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Clairement, le remboursement ridicule des frais occasionnés par la pause d'un implant dentaire et ses conséquences financières (3000 euros à débourser, dont seuls 1350 euros sont remboursés par la mutuelle) est un véritable scandale. La principale source d'insatisfaction provient du fait que la CPAM ne prend quasiment rien en charge. Les mutuelles s'alignant sur cette absence de remboursement, on ne touche au final que le strict minimum sur ce type de prestation. Le point positif est qu'il m'est possible de solliciter le fonds social de ma mutuelle. Le point négatif est qu'il faut monter au préalable un dossier de demande de fonds supplémentaires à la CPAM, laquelle met plusieurs semaines à répondre, y compris et surtout négativement en l'occurrence, avant de pouvoir monter ce second dossier et d'espérer toucher, si tout va bien, ce fameux fonds.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : néant
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Je dirais qu'il me paraît vital à la fois d'augmenter de manière importante la rémunération des enseignants, notamment du premier et second degré, et des professions intermédiaires de santé (infirmiers notamment) tout en réduisant à proportion celle des personnels administratifs (sans même parler de leurs effectifs). Ce sont ces personnels, entre autres, qui sont en première ligne de la société et qui méritent enfin d'être valorisés. Faute de quoi, on envoie à terme face aux malades et aux enfants, inévitablement, que les moins motivés...lesquels sont rarement les plus compétents. Et c'est l'avenir que l'on tue ainsi, au sens propre et figuré.