Simplification et souplesse administrative,

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Plus de compétence, plus de proximité, plus d'adaptabilité. En complément de ce qui ressemble à une contradiction, les administrations devraient s'articuler : -sur des centres de compétences, capables de répondre rapidement à toutes questions ou demandes dans des délais courts permettant ainsi aux administrés ou entreprises de poursuivre leur projet en connaissance, soit pour l'administré, soit pour l'agent polyvalent. - des agents polyvalents de proximités ( commune) permettant de répondre aux questions usuelles, d'assister pour remplir un dossier, voir de remplir le dossier de l'administré, et de rechercher pour l'administré des réponses auprès des centre de compétences.  - afin de ne pas trop réglementer, encadrer;  élaborer les textes sur des principes, plutôt que d'essayer d'envisager tous les cas possibles, et permettre à l'agent du centre de compétence d'adapter au mieux sa réponse au cas précis, ce qui de plus valorise son poste. Les centres de compétences devraient etre répartis en province, ville moyenne, et non centralisés sur Paris ou les métropoles. Des cycles de formation sur les thématiques de compétences pourraient etre associés dans les établissements d'enseignements locaux. - afin de suivre les dossiers,  la tracabilité des actions, et des intervenants doit etre mentionnée,  un contact ou référant, doit etre indiqué ainsi que le ou les moyens de le joindre ( adresse mel, ..) . - de même, permettre de façon officielle qu'une personne identifiée (membre de la famille, personne de confiance, tuteur...) puisse instruire un dossier pour le compte d'une personne, en étant identifiée sous son nom, et ayant sur internet des droits d'accès particuliers, ce qui permet en toute transparence de voir qui fait quoi ( par exemple saisie de la déclaration fiscale d'une personne âgée sur un de ses enfants, qui se ferait sous une identification spécifique, et éviterait de fait l'usage des codes du parents par les enfants)   statut des personnels: introduire des contrats de travails de droits privés pour tous les métiers qui ne sont pas régaliens ou de la pure administration ( jardinier chauffeur, technicien de maintenance etc etc )
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? social, économie des territoires transports dans les territoires
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? la réponse est oui et non, car si a titre personnel, j'utilise au mieux internet pour traiter des dossiers administratifs dans toute la France, localement, dans ma zone rurale, les personnes sont plutôt dans une démarche de demande oral auprès de l'administration la plus proche, qui en dehors de son domaine de compétence, soit renvoi vers un service distant, entrainant soit un déplacement, soit de l'attente téléphonique, soit apporte en bonne volonté une réponse simplifiée qui peut entrainer des problèmes ultérieurs voir ci dessus mon commentaire sur centre de compétence et agent polyvalent
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Avant de développer les services sur internet, il est nécessaire que:  - internet soit accessible et plus fiable pour tout le monde ( je viens de perdre plusieurs fois ma contribution au grand débat sur ce site par des coupures internet, ou des temps de réponses trop long, m'obligeant a copier mes textes avant chaque enregistrement de brouillons, ( exemple concret, la sauvegarde de ce paragraphe a nécessité deux enregistrement ) - sur les services existants sur internet, certains sont performants comme le domaine des impots, d'autres chaotiques comme les cartes grises, ce qui conduit les administrés a passer par un tiers payant pour un service gratuit, donc une première action de fiabilisation des applications et des capacités des serveurs est nécessaire. - l'administré se trouvant seul face aux questions, il est nécessaire que celles ci soient exprimées dans un français courant, avec des phrases courtes et simples. Il faut éliminer tous les termes administratifs ou de métiers  - généraliser la possibilités d'envoi de message électronique à toutes les administrations, ( par exemple on peut écrire des messages ( sans pièces jointes ) au tribunal de Rambouillet, mais pas de possibilité au tribunal de Grasse vers la juridiction demandée). Prévoir un accusé de réception, et au début du traitement, l'identification de l'unité ou la personne qui traite avec mel dédié
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? j'ai repondu oui pour commenter ce paragraphe. nous sommes sur un territoire ou aucune de ces nouvelles formes de services publics existes, alors que le territoire voisin dispose  d'agents polyvalents itinérants, qui répondraient à nos attentes locales, car il m'arrive de me substituer a l'administré pour lui remplir un dossier, ou à l'administration. Donc il est nécessaire de mettre un service de proximité, polyvalent, qui crée du lien, de la confiance, permet la connaissance des administrés et de leur difficultés, permettant de signaler les cas difficiles. ce service de proximité s'appuie lui aussi sur les centres de compétences.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les services des impots via leur application internet, dossier pré rempli, information et relance par mel, réponse rapide aux demandes par mel et messagerie interne. a améliorer sur ce service, le vocabulaire spécifique a expurger pour retrouver des termes du français courant, et éviter des recherches complémentaires pour comprendre une réponse.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? la justice, avec une transparence du suivi des dossiers ( déjà amorcée par les tribunaux administratifs), l'identification du service ou de la personne qui suit le dossier, l'utilisation plus courante des envois par messagerie des documents ( pour le tribunal administratif, les collectivités et leur avocat peuvent envoyés et recevoir leur dossier via internet, les administrés uniquement par voies postales
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? taxe d'habitation d'un logement vide
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? toutes des demandes de copies de dossiers que l'administration dispose déjà, les demandes en plusieurs exemplaires papiers alors qu'une version informatique permet de transmettre à plusieurs utilisateurs et d'avoir une archivage facile d'accès
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? les fonctionnaires de proximités doivent avoir une marge de manœuvre pour apprécier les difficultés de chacun, permette de constituer un dossier avec des pièces manquantes qui viendront s'additionner au fur et a mesure de la fourniture par l'administrer, émettre immédiatement un avis applicable lors des controles
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? polyvalence de terrain, centre de compétence sectoriel, décentralisation des décisions,
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? polyvalence et mobilité, connaissance de proximité
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : j'ai été étonné de la durée entre la date de retraite et le premier versement, alors que l'on a des évaluations des montants de retraite les années précédentes. cette estimation devrait servir de base avec un abattement  a trouver pour des versements immédiats dans l'attente du traitement du dossier
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : l'assurance maladie a fait beaucoup de progrès dans le traitement et le transfert des dossiers vers les mutuelles. dans le gard, l'attente du remboursement de l'assurance maladie est de l'ordre de la semaine. Il me semble souhaitable que tous les personnes disposent de leur carte vitale, ce qui simplifie le suivi des personnes, quelques soit les aléas de la vie ( enfants de couples divorcés, famille recomposés, conjoints sans emploi lors des séparations etc etc
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : sans objet
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : une grande souplesse pour la prise en compte d'une demande d'un administré lors de la dépose d'un dossier, même en cas d'erreur de "guichet", pour ne pas donner l'impression d'être renvoyé de service en service, la possibilité de dossier incomplet que l'on complète au fur et à mesure, l'intégration automatique des pièces que l'administration disposent déjà comme par exemple les avis d'imposition,  l'identification d'un interlocuteur qui suit le dossier, la transparence sur l'avancement des dossiers, la lisibilité des formulaires avec un français courant, des demandes courtes