Pour un Etat efficace

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Etat est inefficace, il dépense trop et il ne délivre pas une prestation de qualité. IL faut que l'objectif de l'Etat soit de délivrer une prestation de meilleure qualité pour moins cher. Appliquer les principes de l'Assurance Qualité. Faire des revues indépendantes. L'Etat doit être un arbitre et se limiter à ses véritables missions. Il doit cesser d'être en permanence en conflit d'intérêt en se mêlant de tout. L'arbitre ne doit pas taper dans le ballon. IL faut simplifier l'organisation et la clarifier. Supprimer un échelon dans le mille-feuilles.  Adopter une organisation de projets dès que possible. Un seul échelon responsable par projet. Ne pas séparer les recettes des dépenses. La Taxe d'Habitation aurait du être conservée pour tous. Il faut que le Maire soit ,responsable de ses impôts et soit responsable de ses dépenses. Adopter les bonnes méthodes de gestion de l'ingénierie. Il faut évaluer toutes les prestations en les comparant à celles de structures équivalentes en France et à l'étranger. Cesser de prétendre que la France est spéciale pour justifier les gaspillages. Beaucoup d'autres pays font mieux, il faut analyser pourquoi et s'en inspirer.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il faut appliquer le principe de subsidiarité mais il faut des collectivités territoriales plus responsables, mieux organisées et plus efficaces. Il faut effectuer des regroupements pour améliorer l'efficacité de la gestion et réduire les dépenses. Il est ridicule de laisser les questions de mobilité à Mme Hidalgo à Paris alors ces questions doivent être réglées au niveau de l'agglomération parisienne ou de la Région. Il faut un découpage clair et simplifié.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Les services publics ne manquent pas mais certains sont lents et ne répondent pas bien et certains sont saturés. La Justice et la Police ne sont pas capables d'empêcher les gilets jaunes de tout casser depuis 4 mois; c'est grave.  L'organisation de la Sécu, des EHPAD et des urgences des hôpitaux n'est pas efficace. Renforcer ne signifie pas augmenter les effectifs et les dépenses mais améliorer l'efficacité et la souplesse de l'organisation. Au Royaume Uni, dans les campagnes, le pub est aussi un bureau de poste et les vaccinations sont organisées dans les supermarchés.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Je voudrais pouvoir dénoncer les arnaques au téléphone et sur internet et que l'Etat les fasse cesser.  Il faudrait que l'on puisse dénoncer des pratiques illicites en matière de consommation et que l'Etat se préoccupe de les faire cesser lorsqu'elles sont nombreuses. Mais il faut aussi que l'on puisse téléphoner et obtenir une réponse quand les logiciels de l'Etat sont défaillants.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je suis très favorable à ces démarches que j'encourage. IL faut en faire de la publicité.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les services de la Commune.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous doivent évoluer et s'améliorer en permanence sauf ceux qui doivent être supprimés. La Justice et la Police ne sont pas performants et la violence augmente. L'Education Nationale doit former les diplômés dont le pays a besoin et mettre en oeuvre une orientation plus efficace et accepter la sélection. L'Economie et le Budget devraient s'organiser pour réduire les dépenses, les impôts et les déficits, une sacrée évolution serait un budget en équilibre. Le système de retraite doit être plus simple et plus équitable et il faut augmenter l'âge de la retraite immédiatement. L'environnement doit cesser de mener une croisade religieuse contre le CO2 qui est nécessaire à la vie et ne réchauffe pas la planète. Les croisades fanatiques contre le diesel, le nucléaire, le CO2 et pour la voiture électrique risquent de ruiner le pays, en commençant par notre industrie. Il serait plus courageux de lutter contre les ordures jetées dans la nature, les graffitis et les pollutions des rivières et les océans par des rejets liquides intempestifs.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? L'administration pratique une inquisition fiscale qui est insupportable. Il n'est plus possible de disposer de l'argent que l'on a gagné sans être suspect. Les Banques nous abreuvent de questionnaires concoctés par le fisc. Le fisc et ma banque m'ont obligé à  reconstituer l'historique ancien de 15 ans de mon PEA que la banque avait perdu pour pouvoir calculer des taxes sociales qui ne cessent d'augmenter.    L'administration m'oblige à payer des taxes carbone , taxes sur l'électricité et autres pour subventionner des lubies comme les éoliennes, les panneaux solaires et les voitures électriques qui sont coûteuses, inefficace et produites à l'étranger.       Je suis prudent au volant et n'ai pas eu d'accident depuis 40 ans mais j'ai aussi toute une collection d' amendes pour excès de vitesse à 92 km/h pour une limite de 90 km/h et, récemment 85 km/h pour 80 km/h. C'est du racket et cela n'améliore pas la sécurité. La Sécurité Sociale impose des règles de gestion excessivement rigides en contrôlant les patches à l'unité  pour l'approvisionnement en morphine de cancéreux en phase terminale. Par ailleurs , l'Etat crée des salles de shoot pour les toxicomanes. La Sécurité Sociale ne contrôle pas intelligemment les dépenses de médicament des hôpitaux. Dans toute la France, les hôpitaux qui pratiquent au bloc opératoire des injections de Lucentis pour la DMLA exigent des malades qu'ils approvisionnent en pharmacie ce produit qui coûte 1500 euros et doit être conservé au réfrigérateur. Cela réduit la dépense de médicaments des hôpitaux mais pas du tout celle de la Sécu. La chaîne du froid n'est pas toujours respectée et la contrainte pour le patient est forte car les pharmacies ne stockent pas ce produit à cause de son prix. Lorsque l'injection n'est pas possible pour des raisons de santé, personne ne veut récupérer le produit; j'en ai deux dans mon frigo, mon père étant décédé. Il est clair que les hôpitaux devraient se charger d'acheter ces produits.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui, à condition que les règles soient claires pour tout le monde.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut donner tous les ans des objectifs quantifiables, évaluer les performances des fonctionnaires et les rémunérer en fonction de leurs résultats, surtout les hauts fonctionnaires. L'Etat Français étant en déficit depuis 45 ans, il doit y avoir un problème de formation. IL faudrait que certains hauts fonctionnaires apprennent à gérer un budget et un projet.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Pour commencer, l'Etat ne doit pas imposer des contraintes écologiques et réglementaires qui ne sont adaptés qu'aux parisiens. Pour éviter la désertification des campagnes, il faudrait défendre notre industrie en réduisant les impôts pour lui donner des chances égales à ses concurrents étrangers. Il faut cesser d'imposer à nos agriculteurs des normes écologiques qui n'existent qu'en France. Il faut dire la vérité aux agriculteurs: il faut améliorer leur compétitivité en augmentant la taille des exploitations et en utilisant des techniques plus modernes, ce qui conduira à une réduction des effectifs qu'il faut anticiper. Les produits bio et haut de gamme méritent d'être développés mais il n'y a pas assez de riches pour payer les surcoûts et cela ne peut pas être le seul mode de production.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai suivi une formation en grande école scientifique dont j'ai été satisfait. Je pense qu'il faut développer les formations, basées sur le travail et la sélection, qui marchent et  éviter le nivellement par le bas.    Les Français ont tendance à exagérer le caractère théorique des formations. La situation a évolué depuis et de nouvelles opportunités ont été données.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai un fils qui a effectué des études d'histoire qui ne lui ont pas donné un métier. Pour moi, ce fut une erreur d'orientation. Ne trouvant pas d'emploi en France, il est parti pour le Mexique où il dirige une entreprise et s'est formé sur le tas.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai cherché un emploi mais pas dans l'administration; je me suis expatrié au Royaume Uni et l'administration ne m'a pas aidé; des questions fiscales et des taxes sociales inextricables. De plus, l'Etat a augmenté mes impôts locaux en considérant que mon habitation principale était devenue une résidence secondaire. L'Etat ne tient aucun compte des difficultés et des risques de l'expatriation; il est obnubilé par l'expatriation fiscale et ne conçoit pas que les expatriés sont nécessaires aux exportations.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis parti en retraite dans le cadre d'un Plan de départ volontaire. L'exercice a été terriblement long et compliqué.  Il n'a pas été possible d'utiliser des moyens modernes informatiques et il a fallu produire des kg de papier. L'administration est la CNAV mais il faut recommencer à produire des kg de papier avec les autres caisses AGIRC-ARRCO et IRCANTEC. A la fin, j'ai eu mes retraites, ce qui est le point positif. Elles ne suivent pas l'inflation et ont été surtaxées, ce qui est beaucoup moins positif.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les remboursements de la Sécurité Sociale fonctionnent mais il n'est pas possible d'établir une connexion avec deux mutuelles. Nous en avons supprimé une.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai effectué une demande de carte d'invalidité pour mon père de 92 ans; il faut un dossier très compliqué à établir avec des photos très difficiles à faire et le traitement par le Département est si lent que, lorsque la carte est arrivée, mon père n'était plus en état de l'utiliser. Cette organisation est ridicule: il y a partout des places de parking "handicapés" inoccupées et les malades ne peuvent pas en bénéficier car ils sont décédés avant que la carte n'arrive.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les rigidités Françaises qui empêchent de licencier détruisent de l'emploi. Ayant des responsabilités dans une grande ingénierie dont la charge est , par nature fluctuante, j'ai du réduire nos ambitions à l'international par manque de souplesse dans la gestion du personnel; en particulier, la sous-traitance logée est devenue pratiquement impossible. .
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai participé à la formation du personnel de notre entreprise; je considère que cette formation est très efficace et donne satisfaction aux deux parties. Elle doit être encouragée par l'Etat. Mais il ne s'agit pas d'une administration.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai rémunéré du personnel ayant des responsabilités. Une partie de la rémunération est liée à l'atteinte des objectifs négociés l'année précédente. Cette démarche clarifie le contrat entre la direction et l'agent et l'on parvient, en général, à trouver un consensus sur l'évaluation. La Participation et l'Intéressement du personnel sont aussi des éléments de motivation et d'adhésion du personnel aux objectifs de l'entreprise. Evidemment, cela fonctionne mieux s'il y a du grain à moudre, donc si l'entreprise a de bonnes performances. Il ne s'agit pas d'une administration mais il n'y a pas de raison que ces systèmes n'y soient pas performants.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai aidé une personne atteinte d'une sclérose en plaques qui n'était pas très satisfaite de ses relations avec l'administration mais je n'en sais pas plus. J'ai fait en sorte que l'entreprise adapte le poste de travail. Je suis satisfait d'avoir aidé cet ingénieur méritant. Malheureusement, on ne gagne pas contre cette maladie.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Faire mieux pour moins cher, c'est difficile. Pour réussir, il faut essayer. Je serais heureux d'entendre un politique adopter cet objectif. Cela changerait des syndicalistes et des journalistes qui n'imaginent pas qu'on puisse progresser sans dépenser plus.