Échelons administratifs et niveaux de collectivités locales

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Objectif évident : réduire le mille-feuille (les dépenses, les redondances, les conflits, les trous) ! Comment ? _ L'idée des Romains qui a été reprise par les bonnes pratiques d'ingénierie système, est de structurer le mille-feuille à l'aide d'une arborescence divisée par 10 environ à chaque niveau (comme le passage Etat : régions). Mais surtout, définir les actions ou responsabilités à chaque niveau de manière cohérente, non redondantes, complètes, exhaustives. _ En outre, comme nous vivons dans un monde en évolution permanente, il faut penser le système en permettant des regroupements à tous les niveaux (Exemple : comme les communes actuellement) et surtout à terme de supprimer des strates. Et peut importe si au fil des regroupements (objectif de base) une grande ville se retrouve au même niveau de budget et décision qu'un département rural. _ Simplifier le mille feuille implique de réduire le fromage de ceux qui vivent sur le dos de la bête ! Il faut donc une politique résolument incitative pour aller dans ce sens en supprimant petit à petit des parasites.  _ Ne pas réinventer le monde existant, mais partant de celui-ci, transiter pas à pas vers un système plus performant, c'est à dire moins tentaculaire !  _ Par exemple : Intégrer les parcs naturels dans les régions. Insérer les métropoles dans la hiérarchie du mille-feuille sans rajouter de strate. Rôle des départements ?
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes celles et rien que celles qui, à l'évidence, relèvent de la responsabilité des collectivité territoriales.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La poste Orange
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? _ Regrouper les organismes et administrations publics (CNAV, CNAF, CNAM, Fichier CI, Fichier Permis de conduire …..) qui gèrent des budgets pour éliminer les redondances, faciliter les contrôles et réduire la fraude. (Exemple : Dans des pays chaque bénéficiaire de service public n’est identifié que sous un seul numéro, qui est très souvent le numéro de sécurité sociale).
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? _ Ecrire des Cahiers des charges clairs et basiques pour ces organismes regroupés (s'inspirer des bonnes pratiques d'ingénierie système). Puis définir le noyau minimal de fonctionnaires qui supervisera les actions et sera garant du bon fonctionnement de chaque administration permettant de respecter les valeurs auxquelles les citoyens sont attachées. Confier la gestion du quotidien au privé, à l'aide de contrats et de Cahiers des charges encadrant. _ En revanche ne pas vendre les bénéfices des "vaches à lait" (mauvais exemples : autoroutes) mais uniquement la gestion, sous contrôle de l'état.