Services Publics : clé de voute de la République française

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation actuelle de l'Etat et des administrations est le résultat d'une lente évolution ; elle n'est pas parfaite, loin s'en faut, mais c'est le fondement de l'organisation sociale à la Française. Elle doit cependant continuer à évoluer en s'appuyant sur un certain nombre d'échecs et en revenant sur de nombreux renoncements. La 5eme république est basée sur la représentativité du Président vers la politique extérieure, avec un chef du gouvernement pour assurer le fonctionnement des institutions à l'intérieur... quoi qu'on en dise, ça ne marche pas si mal. Il faut cependant redéfinir les rôles des différentes entités, en figeant si possible un nombre de ministères stable (sans s'interdire d'évoluer en même temps que la société, et ses progrès... ex. : le numérique), pour éviter que de nouveaux "chapeaux" administratifs et de nouvelles organisations n'apparaissent au grès des changements de gouvernements : un pays a besoin de stabilité dans ses institutions. Et ne doit pas subir en permanence des réformes qui signifient en substance : ce que vous faites depuis X années ne fonctionne pas (bien). Un service publique nécessite un soutien politique fort et assumé, du personnel en nombre suffisant pour mener les missions et des conditions de travail satisfaisantes avec les moyens financiers nécessaires. Il faut aussi clairement identifier ce qui doit être centralisé (éducation nationale, armée, police, santé, écologie...) et ce qui peut ne pas, ou ne doit pas, l'être (routes (?), habitat, transport (?), emploi (?), recherche scientifique (?)...). Cette question peut-être posée aux collectivités locales, ou aux français. En cas de transferts vers les collectivités locales, les moyens doivent leur être donnés de les mener à bien.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Gestion des axes routiers, de l'habitat, des transports, de l'emploi... tous ces éléments sont fortement interdépendants avec une forte connexion locale. Il me semble que l'ancienne taxe professionnelle pouvait permettre aux CL d'améliorer l'environnement local, ce qui en retour pouvait bénéficier aux entreprises. Il faut trouver impérativement des moyens d'amorcer des cercles vertueux.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Cet aspect me semble pernicieux, il me semble que ce dont a besoin le citoyen est une interaction avec ses administrations, ce qui doit passer par un contact humain. Chaque démarche ou document administratif accessible sur internet doit-être jumelé à un contact compétent comme support et souvent soutien (je pense aux personnes âgées ou aux étrangers notamment)
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je ne connaissais pas ces possibilités, si elles sont en nombre suffisant c'est bien... sinon c'est à renforcer, mais c'est à mon sens d'un grand intérêt.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Je n'en vois pas !
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous ! L'éducation nationale est fragile, le niveau des élèves baisse de façon continue dès le secondaire. L'Université est en  danger, en concurrence totalement déloyale avec les grandes écoles qui sélectionnent les meilleurs par concours. L'hôpital est dans une situation similaire. Dans tous, les manques de moyens et de postes sont flagrants. On peut remarquer que tous sont en concurrence avec des systèmes privés (d'ailleurs souvent soutenus par l'état, qui sort là de son rôle). La recherche scientifique est aussi en difficulté, avec un problème organisationnel flagrant, manque de moyens et de personnels, fonctionnement sur projets, luttes inter-tutelles, partenariat industriels quasi-obligatoires... On voit aussi que la police et la justice sont en grandes difficultés, et l'actualité récente (à l'origine de ce débat que l'on peut espérer productif) est là pour le prouver. La situation actuelle demande un recentrage total des efforts de l'état vers ses services publics, qui sont au service des citoyens rappelons le !
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur faisant confiance ; il doivent en contrepartie produire un justificatif des actions menées et des choix effectués.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? La question est complexe, plusieurs réponses sont à étudier. Organisation des différentes administrations (sont elles toutes gérées de la même façon ?) ? Rôle et périmètre d'action des fonctionnaires dans ces différents cadres ? Procédure de recrutement (par concours) des fonctionnaires ? Evolution de carrière des fonctionnaires (ancienneté, mérite, comment évalue t'on le mérite ?). Recours (largement excessif) de contrats courts ou de nouveaux statuts au sein même des administrations ? Beaucoup de choses sont à remettre à plat.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Les représentants de ces territoires sont sans doute les plus à même d'identifier les manques. Trouver au cas par cas le moyen d'enclencher le cercle vertueux mentionné plus haut. En caricaturant, une collectivité rurale éloignée de tout (manque de médecins, population âgée, peu d'infrastructures...) doit trouver une amorce en fonction de ses atouts (terres agricoles, tourisme, géologie, histoire,...), alors qu'un territoire défavorisé au voisinage d'une grande ville (banlieue défavorisée) qui a un problème diamétralement opposé (population jeune, chômage, au pire trafics ou banditisme) doit pouvoir identifier d'autres capacités (jeunesse, polyculture, sports...) pour enclencher le processus vertueux. Le jumelage entre une collectivité "riche" et une défavorisée pourrait-être une possibilité, via des échanges culturels, des emplois, stages, etc...
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : C'est une histoire ancienne : chômage en 1998. L'ANPE était en charge de la gestion de mon dossier ; les offres d'emploi proposées n'étaient pas en adéquation, ni avec ma formation ni mes aspirations. Malgré une bonne volonté évidente de mes interlocuteurs les échanges étaient improductifs avec un impératif de la part de l'administration de me "caser" coûte que coûte. J'ai trouvé un emploi par mes propres moyens, 4 CDD consécutifs jusqu'en 2003. J'ai constaté un manque flagrant de formation de mes interlocuteurs, une inaptitude à essayer de comprendre la situation (malgré une empathie évidente), un manque de temps pour s'occuper des dossiers et un besoin urgent d'obtenir un résultat (qui peut se révéler dramatique pour la personne concernée).