Clarifier-Simplifier-Communiquer-Rendre des comptes.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation de l'Etat et des administrations est trop complexe et coûte beaucoup trop cher. Il faut donc clarifier (qui fait quoi, sans redondance) - Simplifier : objectifs, stratégie (plan d'actions, moyens, indicateurs de progression vers l'objectif), mesure et contrôle. Chaque niveau de responsabilité doit avoir de l'autonomie, être formé pour avoir les compétences nécessaires à la bonne tenue de son poste, être récompensé en fonction de son mérite et sanctionné si il commet des fautes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Je ne sais pas, mais quelles qu'elles soient les missions transférées doivent être avec la responsabilité des recettes et dépenses correspondantes. En clair les collectivités locales doivent lever les impôts et taxes correspondant à leur périmètre d'activité.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Je suis favorable à la numérisation des services à condition que le système fonctionne. Exemple : pour les cartes grises il est quasi impossible de s'en sortir seul (tant le système est complexe). Résultat : nous devons passer par un organisme privé (pourquoi pas ?) sans que pour autant les services des Préfectures et sous-Préfectures n'aient  été allégés. Nous posons des questions aux communes. Un robot répond que la question est transmise au cabinet du Maire. On ne reçoit pas de réponse. Ne faudrait-il pas une plateforme informatique où nous verrions la progression de nos demandes et qui pourrait informer les concitoyens connaissant les mêmes problèmes ?
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? J'ai déjà eu plusieurs occasions (passeports, cartes grises, retraite) de rencontrer des agents et je trouve anormal d'attendre plusieurs heures pour au bout du compte constater que le dossier n'est pas complet et qu'il faudra revenir. Utiliser internet, valider la constitution du dossier et mettre des agents en plate-forme pour guider le citoyen (comme EDF, Orange etc savent bien faire).
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La Poste. Les Finances Publiques.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Education Nationale (trop d'administration, pas assez d'utilisation du numérique pour faciliter la pédagogie). L'Hopital : de gros progrès ont été réalisés mais la gestion des archives est encore approximative (lorsque le patient a plusieurs  affections il doit lui-même constituer son dossier et le présenter aux différents services. Là encore le numérique permet de mettre en réseau toutes les informations en temps réel et de constituer l'archivage automatiquement. Maintient-on l'archivage archaïque pour préserver les emplois des délégués CGT ?
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Déclaration impôt sur le revenu.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Déclaration formation professionnelle, déclaration TVA. Dossier création d'entreprise. Pourquoi n'entrerait-on pas une fois pour toutes un profil utilisable par toutes les administrations (au lieu de devoir fournir n fois les mêmes informations)? C'était l'idée du "coffre fort" proposée dans le cadre de la simplification de l'administration (F Lefèvre en 2007) et qui n'a toujours pas abouti.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur donnant les compétences ad hoc, en les rendant responsables, en réduisant les étages hiérarchiques, en les rémunérant en conséquence (mérite)...bref en fonctionnant comme une entreprise moderne.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Par une gestion des compétences et des emplois (cf. ci-dessus)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En écoutant les besoins des territoires, en les faisant participer pour une meilleure compréhension des projets à mener. En passant moins de temps en querelles partisanes : le citoyen se fiche de savoir si telle disposition est de droite ou de gauche. Ce qui lui importe c'est qu'elle soit bénéfique pour la société et efficace. Les élus devraient s'attacher à préparer le futur de notre société (donc le long terme) au lieu de viser leur prochaine réélection  (court terme). Répondre aux défis des territoires suppose qu'on réduise de nombreuses fractures (sociale - sécuritaire - numérique - équipement en transports...). Il est anormal que la France soit à la fois un des pays qui dépense le plus pour l'éducation et le pays toujours en régression dans les classements internationaux. Il est anormal qu'il y ait des zones de non droit.etc
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : na
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : na
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : na
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : CNAV : mis à part les temps d'attente le dossier a été traité avec efficacité. Il faudrait que cela aille plus vite, avec moins de personnel pour qu'on parle d'efficience !
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : CPAM : efficace mais soins dentaires et optiques sont objet de remboursements ridicules.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : na
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Trop de papiers, trop long, trop cher (URSAFF) : j'ai dû renoncer à poursuivre mon activité de consultant car certains mois les charges excédaient les recettes.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pôle Emploi : devrait passer de la gestion du chômeur à la gestion de l'emploi local. Ecouter les besoins des employeurs : leur demande fluctue vite et beaucoup. Les clients veulent être servis tout de suite (ce qui est normal). La réglementation du travail est une entrave . On passe plus de temps à gérer les contrats de travail qu'à les exercer. Donc on préfère renoncer au développement de l'activité que de se heurter à la DIRRECTE. Au nom de la sécurité de l'emploi on crée les conditions du chômage éternel !
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Formation en interne.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : na
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Finances publiques, CCI : efficaces.  RSI : moins.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : na
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Université : introduire un financement privé pour relever les défis de la compétition mondiale. Général : moins de lois, moins de règles : pour toute nouvelle loi en éliminer deux anciennes. Cesser de légiférer à chaud sous le coup de l'émotion. Réformer la Haute Administration et y introduire davantage de compétences issues du monde des entreprises. Réduire les comités "Théodule" et être exigeants : obligation de résultats, obligation de rendre des comptes, de sanctionner les mauvais gestionnaires. Pour toute activité la démarche devrait s'inspirer de : objectifs ->stratégie (qui, avec quoi, pour quand?)->actions-> contrôles (indicateurs de satisfaction des parties prenantes)->communication (où peut-on voir l'avancement des actions, les coûts etc ?) Supprimer le Ministère de l'Environnement et faire en sorte que chaque Ministère ait l'obligation de prendre sa part environnementale. Faire connaître les 17 OMDD (Objectifs Mondiaux de Développement Durable) et organiser leur prise en compte par chaque Ministère concerné. Enfin les représentants des citoyens doivent être exemplaires, réduire leur train de vie, leurs avantages etc. Prendre modèle sur les pays Scandinaves. Créer une cité Administrative et retirer tous les ministères des palais dorés de la République. Même si le gain est marginal, la crédibilité de la population politique en sortirait grandie.