Mieux organiser l'Etat et les Collectivités Locales

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Besoin de simplification en supprimant des échelons administratifs et en précisant les domaines de compétences de chaque unité administrative. L'Etat doit commencer par supprimer la plupart des "Comités Théodule" dont l'existence n'est plus justifiée par le peu de valeur ajoutée de leurs interventions. Un groupement du Sénat avec le Conseil économique, Social et Environnemental serait à envisager, voire supprimer le Sénat comme l'avait envisagé, en son temps, le général De Gaulle...
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes les missions actuellement déconcentrées en conférant des pouvoirs de décisions à ses représentants locaux , mais qui restent soumises aux pouvoirs hiérarchiques des Préfets, sous-Préfets. Il faut donc passer à une vraie décentralisation au bénéfice des groupements de Communes essentiellement pour aménager le territoire plus rationnellement et économiquement, les Communes étant une meilleure échelle pour être le siège des liens sociaux, gérer les activités économiques et sociales, la vie associative, les animations culturelles locales traditionnelles, les déplacements de leurs administrés, y compris règlementer la vitesse sur le réseau communal, le bon ordre et la sécurité. On devrait laisser les Départements (ou les agglos) apprécier et reglementer eux-mêmes la vitesse sur leurs réseaux en fonction de leur état qu'ils connaissent mieux que quiconque ! Y compris au-delà de 80 Km/h.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Certaines Communes ne sont pas encore en mesure de proposer les services en ligne et c'est dommage.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Etat Civil, délivrance des passeports, réseaux de transports urbains. Très gros progrès en général
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? les transports en commun et les services des Préfectures pour les renouvellements des cartes de séjour avec des files d'attente indignes d'un Pays moderne d'accueil ! 1/2 journée de travail perdue chaque fois...
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Il manque toujours un papier, genre attestation de domicile de moins de 3 mois qu'on possède de moins en moins avec les prélèvements automatiques...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? en les laissant apprécier ce qui est indispensable ou pas et en leur demandant de justifier l'utilité de leurs exigences
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Faire procéder à une étude des Missions, Activités et Tâches de chaque poste de travail des Fonctionnaires pour en apprécier la pertinence. Dans le cadre du "Plan de formation" du personnel, prévoir des formations obligatoires pour mieux adapter chacun à son poste ou le convertir à de nouvelles activités. Ne pas négliger aussi la formation de nos élus locaux car le renfort de leurs compétences dans un cadre décentralisé doit être assorti d'une plus grande exigence de professionnalisme : dès leur élection, Maires et Présidents d'Agglo notamment devraient suivre une formation obligatoire en matière de Finances, Economie, Droit et de parfaite maîtrise du Français, avec analyse et synthèse de textes, diction et élocution publique.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les groupements de Communes (Agglos, Districts, Métropoles...) doivent bénéficier de pouvoirs très étendus pour aménager les territoires et les équiper en matière culturelle (théatre, salles polyvalentes, musées, bibliothèque..) sportives ( gymnases, piscines, terrains de sports..) voirie, assainissement, eaux...afin de mieux rentabiliser les équipements intercommunaux au lieu de voir chaque Commune se concurrencer en faisant chacune le sien...A l'instar de la Communauté Urbaine de Lyon, le Département pourrait alors disparaitre et ses attributions transférées à la Communauté de Communes, y compris les collèges et l'aide sociale. Enfin, la Région pourrait garder ses attributions actuelles, mieux dimensionnées dans un cadre Européen, mais leurs élus, devenus "Conseillers Territoriaux" pourraient siéger à la Région et, en même temps, à la Communauté de Communes (ou Département s'il est maintenu) pour en réduire le nombre et avoir une vision plus globale de l'aménagement du territoire.