Des services publics accessibles et à l'écoute

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? C'est une gageure mais peut on espérer qu'un jour La Vérité ne soit pas forcément parisienne ? Peut on envisager des consultations d'experts (même provinciaux) et des discutions ouvertes en commissions avant de publier des décrets ou arrêtés impactant la vie et le travail de gens résidant sur l'ensemble du territoire ?
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Redonnons aux départements qui connaissent bien leur réseau routier (et sont en charge de son entretien) la liberté de décider des éventuelles limitations de vitesse. Gardons la limite maxi à 90 km sur le territoire national mais laissons les collectivités la possibilité de réduire cette limite sur certaines portions. La limitation à 80 km heure pour tous est dangereuse au sens notamment qu’elle unifie la vitesse entre poids lourds et véhicules légers ce qui génère des situations très accidentogènes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Je ne suis pas représentatif car je réside en lisière de l'eurométropole lyonnaise.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Doucement sur le recours obligatoire à Internet.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? l'administration centrale devrait être beaucoup plus accessibles aux citoyens
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? On parle beaucoup de formation continue et de valorisation des acquis de l’expérience, il faut poursuivre dans ce sens. Mais il faut que tout le monde joue le jeu. Pour ce qui concerne mon activité professionnelle, je regrette vivement que ce concept soit totalement étranger à l’état d’esprit des fonctionnaires de la Direction générale de la Santé en charge de l’application du décret n°2013-1261 relatif au bronzage artificiel par ultraviolets. Il est fort regrettable que des esthéticiennes diplômées pratiquant cette technique depuis plusieurs années ne voient pas leur expérience reconnue et doivent retourner en formation initiale comme si elles n’y connaissaient rien. Nous sommes dans la situation ubuesque où un.e esthéticien(ne) débutant.e diplômé.e en 2014 ou 2015 selon l’ancien référentiel de 1997 (le nouveau programme n’est entré en vigueur que pour les sessions 2016 des examens) est réputé.e plus compétent.e qu’un.e exploitant.e gérant un appareil de bronzage depuis 5 ans ou plus et dont le seul tort est d’avoir validé ses connaissances au cours d’un stage suivi avant la date fatidique...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? le risque majeur serait que chacun interprète les textes à sa manière et qu'il n'y ait plus unicité de traitement selon la sensibilité du fonctionnaire en charge du dossier
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il convient de revoir le fonctionnement de l’administration centrale. Aujourd’hui, j’ai un exemple professionnel particulièrement criant où une fonctionnaire de la Direction Générale de la Santé s’autorise à décider des conditions d’application d’un décret ministériel. Cette fonctionnaire est malheureusement le seul et unique référent accessible par le public au sein de son institution. Il serait souhaitable que chaque ministère mette en place  une commission de conciliation à laquelle il pourrait être fait appel en cas de doute. De même, chaque projet de décret ou d’arrêté  à visée technique devrait être soumis aux spécialistes experts dans le domaine. Les résultats de la consultation devraient être dépouillés en commission et les textes initiaux pouvoir être amendés en conséquence. Pour ce qui me concerne, à titre professionnel, je vise directement les conditions de rédaction et de mise en œuvre du décret n° 2013-1261 relatif au bronzage artificiel par ultraviolets ainsi que ses décrets modificatifs et arrêtés d’application.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Revoir la nouvelle organisation des régions qui impose le regroupement de territoires qui n'ont absolument rien de commun. Au sein de la région Auvergne Rhône Alpes par exemple, quel est le besoin commun entre les agriculteurs du Cantal et les domaines skiables de Haute Savoie ? Cette nouvelle organisation n'est pas à la mesure des besoins des territoires et, compte tenu des distances à parcourir ne génère aucune économie de fonctionnement
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il conviendrait que les ministères accordent leurs violons afin que le traitement appliqué à tout justiciable soit équivalent. A ce jour un.e esthéticien(ne) récemment diplômé.e, voit ses compétences reconnues en fonction du statut de son établissement de formation. En effet, selon que celui-ci sera, ou non, certifié, ses lauréats auront, ou non, le droit de pratiquer le bronzage par ultraviolets. Dans la France du XXIème siècle, des élèves ayant étudié le même programme, suivi le même cursus, réussi leur CAP ou BP selon le même référentiel ne peuvent pas, à l’aboutissement de leurs efforts, jouir des mêmes prérogatives !  L’égalité, inscrite au fronton de nos bâtiments publics et fondatrice des droits de l’homme et du citoyen, est, au sens de l’équité, complètement bafouée.