Réduire l'échelon territorial politique, augmenter l'opérationalité des services au plan local

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Etat déconcentré et la décentralisation démultipliée auprès des diverses collectivités territoriales renforce la confusion des citoyens sur les instances de décisions et leurs compétences, même si localement, ces dernières  années,  des efforts de communication sont faits en particulier en milieu rural par le conseil départemental par ex. avec sa lettre encore diffusée par courrier postal (sur des sujets qui les concerne comme l'aide aux personnes âgées ou le développement du numérique, par ex). Il y a un paradoxe :  - trop d'instances politiques et d'élus dans les échelons Etat (préfectures, sous préfectures, services déconcentrés DGFIP etc...), la région, les communautés de communes, les départements, les communes  - et de moins en moins d'interlocuteurs "concrets" pour les citoyens.  Ce sont les agents, les maires ou conseillers municipaux spécialisés qui intéressent les citoyens, pas ce trop plein d'élus régionaux, départementaux, députés sénateurs. De plus, en milieu rural, tout le monde n'a pas accès  à Internet (ou depuis peu) et pour les plus âgés ou les personnes sans grande mobilité ou ayant peu de ressources (surtout avec l'inexistance de transport public), les intermédiaires agents des services publics, maire ou conseiller ou secrétaire de mairie, mais aussi les interlocuteurs de la santé publics et privés, les services d'aide à domicile, les services relais des administrations (poste, pôle emploi...) sont et restent les opérateurs incontournables, indispensables pour leur quotidien. Dans cette période de transition numérique, dans les territoires ruraux, il faut garder, voire renforcer les services publics en trouvant des modes différents, maisons administratives avec permanences et un téléphone unique pouvant donner une première info a minima.  Ne pas laisser les gens sans perspective, sans solution, sans appui, sans conseil. Ma proposition : supprimer l'échelon politique départemental (conseil départemental, les cantons), mais garder les compétences en les rattachant à la région tout en veillant à garantir l'équité de traitement sur l'ensemble du territoire, en établissant les orientations et le budget. Bien distinguer le politique et l'opérationnel. Trouver des modes d'organisation de services de proximité, plateforme multi services, emploi, santé, aide domicile, secrétaire de mairie, poste, au niveau des ex cantons par ex.. Regrouper les petites communes en obligeant à une représentativité de conseillers référents de chaque ex-commune dans le groupe (cf les syndicats mixtes ?).
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? A chaqus transfert les collectivités  ne semblent pas obtenir suffisamment de fonds pour effectuer dans de bonnes conditions leurs nouvelles missions. Donc renforcer déjà  les missions existantes.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Une remarque importante sur votre questionnement :  Lorsque l'on vit en ville comme c'est mon cas, j'estime avoir accès aux services publics en sus d'internet, mais ça n'est pas le cas en milieu rural (et peut-être en milieu extra urbain que je connais moins). La question avec votre réponse binaire oui/non est de fait faussée. De plus les personnes en manque de service public sont elles bien représentées dans les participants au grand débat en ligne.?. Pas sûr (pas d'usage fréquent d'internet pour l'instant).
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Une multiplateforme informatique en complément de la plateforme multiservices (cf ci dessus), pour les zones rurales
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Peu d'utilisation des services publics. Disons par l'expérience de proches, que Pôle Emploi a bien progressé malgré sa mise en concurrence avec l'offre directe sur internet.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les impôts.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Les impôts, le système de contact conseil sur impôts.gouv n'est pas efficace, j'ai essayé, il faut alors ensuite arriver à téléphoner, or le service tél est toujours occupé ou la ligne sonne dans le vide. Vu les délais à respecter, on laisse généralement tomber.  Si l'administration se trompe, elle a droit à l'erreur alors que c'est à nous de prouver de notre bonne foi à l'inverse et comme indiqué, on laisse tomber et c'est toujours à notre détriment.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les adapter aux organisations locales regroupées  si elles sont mises en place, contribution téléphonique, permanences, contact sur rendez vous.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Valoriser davantage le personnel des administrations  : mieux sélectionnés, mieux formés, mieux payés.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Travailler ensemble, moins d'échelons moins d'élus donc moins de concurrence, et s'appuyer sur les structures opérationnelles (statut associatif).
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Impeccable, le service de la sécurité sociale pourtant débordé, a pu me fixer un rendez-vous dans les délais (c'était il y a 8 ans...et cela commençait à être embouteillé dans certaines CNAV mais pas chez nous, une chance !). Le problème est souvent là, déficit de personnel. Sinon la personne qui a traité mon dossier maîtrisait bien tout. Elle m'a ensuite orientée sur les services des retraites complémentaires. C'était moins évident pour moi d'aller vers ces organismes. Depuis internet a progressé et certains ponts se font automatiquement entre la CNAV et les caisses de retraite.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai plus d'éléments d'insatisfaction à  propos de ma mutuelle que sur les services publics. Ma mutuelle de plus en plus chère cependant, rembourse de moins en moins les médicaments et pas du tout la médication phytothérapie, l'homéopathie, l’ostéopathie et autres traitements para médicaux dits de bien être qui selon moi evitent parfois des traitements plus lourds et plus onéreux à terme (alors que d'autres mutuelles tout aussi chères, remboursent beaucoup plus ces médications de confort, ainsi que les soins pour la vue et les dents).  Pas de liberté de changer avec le délai de carence de 3 mois et la méconnaissance des prises en charge réelles, que l'on ne peut constater que dans une mise en situation...donc trop à risque.