Dans la bonne direction

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Simplification Confiance Compétence Pluralisme
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Confier les fonctions d'accueil de l’action publique aux intercommunalités Possibilité d'ajouter aux services publics nationaux des services publics locaux (communes, intercommunalités, régions) pensés et co-produits avec les usagers. Poursuivre la décentralisation. Le bon niveau sera choisi en distinguant les besoins de proximité, l'efficacité et les économies d'échelle (assainissement, éducation, santé, énergie et réseaux, ...). Les pouvoirs décentralisés seront étendus (production d'énergie, faune et flore, pesticides, ...).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Internet Transports publics
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Poursuivre Simplifier en faisant plus confiance aux citoyens et renforçant les sanctions en cas
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Assurance maladie, impôts,
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Administration: transparence, explications et justifications des décisions Santé: désencombrer les services d'urgence en créant une structure d'accueil intermédiaire; autoriser le généraliste référant à être un cabinet de groupe. Faciliter les regroupements médicaux. Réduire la prépondérance des médecins libéraux dans la gestion du système (ordre des médecins, rémunérations, ...). Transports publics: arrêter le développement artificiel de la concurrence quand elle dessert les voyageurs (surcouts, retards, encombrement, reconstitution de monopoles privés)  Justice: pénaliser fortement les recours non justifiés, restaurer la confiance, réduire la médiatisation
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Règles d'urbanisme, architectes des bâtiments de France,
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Reconstruire des valeurs communes au regard des nouvelles attentes des usagers (qualité, transparence, explications et justifications des décisions) et de l'évolution des services publics (accès à l'Internet, ...).
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Fonctions d'accueil au niveau local dans des maisons de services publics regroupant l’ensemble des démarches administratives. Fonctions d’expertise (et traitement) confiées à des agents vivant sur l'ensemble du territoire soit dans des centres administratifs, soit chez eux. Le télétravail sera la règle. La formation permanente sera organisée pour partie par Internet, pour partie par des journées professionnelles. Pour l'expertise technique, c'est le nombre de professionnels disponibles qui décidera du niveau d'implantation. Plus ils seront nombreux et plus ils seront proches du terrain. Fonctions de pilotage/évaluation/contrôle : alléger, rendre plus ouvert, moins arrogant. Que les hauts fonctionnaires acceptent qu'ils n'ont plus le monopole de la décision publique, que l’État doit être à l'écoute et aider à faire émerger des positions communes au lieu de les définir sans discussion. (La prise de conscience par les hauts fonctionnaires, ceux-là mêmes qui se qualifient d'élite, de la modification profonde de ce que l'on attend d'eux sera peut-être impossible pour une majorité d'entre eux). Diminuer le poids de la fonction publique de carrière surtout pour les hauts fonctionnaires.  Passages public-privé: Publier la liste complète des passages du public vers le privé sur un site tenu par la commission de déontologie de la fonction publique, avec les avis motivés Interdire un passage sans l'avis, encore moins la consultation, de la commission de déontologie S'il arrive que des fonctionnaires soient autorisés à cumuler leur poste avec une activité lucrative privée, en tenir publique la liste avec indications de l'autorité ayant donné l'accord, des postes occupés et de la répartition des temps. Obligation de démissionner pour un fonctionnaire allant dans le privé ou devenant cadre dirigeant d'une entreprise publique ou privée bénéficiant de fonds publics. Impossibilité par la suite de réintégrer la fonction publique.  Pour les diplômés de l'ENA, de l'ENS, de Polytechnique et autres écoles où les étudiants sont salariés, obligation de rembourser la totalité du coût de la formation en cas de départ puisque le fonctionnaire a pris la place de quelqu'un qui aurait pu rester au service de l’État.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Autoriser les expérimentations, et étendre vite en cas de résultats positifs. Organiser un retour d'expériences sur les succès et les bonnes pratiques. Arrêter les querelles de pouvoir
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficulté à trouver un interlocuteur à la CNAV Téléphone interminable mais payant qui finit par couper après 20 minutes
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Énormes progrès de l'assurance -maladie, carte vitale est une très belle réussite, rapidité des remboursements, site internet.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : URSSAF: Très bon développement de l'internet, mais impossibilité de trouver un interlocuteur dès que le site ne permet pas de régler le problème (six mois et trop d'attente téléphonique pour changer l'adresse professionnelle). Agressivité excessive des contrôleurs  RSI:  Impôts: très bien, le site internet règle presque tout, le nom et le téléphone des interlocuteurs est donné et ils répondent. Bons professionnels.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Cour des comptes Proposition 1:  Recentrer la mission de la Cour des Comptes sur l'audit et le respect des procédures.  Proposition 2: Ne choisir le Président de la Cour des Comptes parmi les magistrats de la Cour qui n'ont pas occupé une fonction politique élective.  La Poste Arrêter les fermetures de bureaux de poste en zones rurales  La perspective de réduction du courrier papier a conduit à fermer de nombreux bureaux de poste en zone rurale et dans des petites villes. Cette fermeture accélérée s'avère maintenant être une erreur. Le développement du commerce en ligne a permis de mettre en évidence la grande qualité du réseau des facteurs (densité, connaissance du terrain, accès). En le rendant utilisable par tous les e-commerçants, on rend un réel service à l'économie, on conserve un lieu de proximité avec la population et on développe les revenus de la poste Mettre en place une tarification incitative pour le recours au service de distribution de la poste. Obliger les entreprises de distribution de courriers, paquets et colis en concurrence à fournir une couverture minimale étendue dans les zones où elles travaillent avec une péréquation tarifaire zonale. Développer les compétences et les équipes du régulateur pour faire respecter la qualité des prestations et le traitement social adéquat des livreurs non-facteurs.