Une réforme indispensable

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les administrations et les services publics sont devenus tentaculaires et ingérables. Il y a un gaspillage et une inertie inacceptables. La fonction publique est devenue le symbole de ceux qui ne veulent pas travailler. C'est un véritable scandale. Il faut professionnaliser la fonction publique et redonner le goût du travail. Mettre un terme aux rémunérations standardisées et redonner du sens à la rémunération au mérite. Fixer des objectifs en quantité et en qualité aux fonctionnaires. Mettre en place un système de sanctions efficaces et ne plus garantir la sécurité de l'emploi. Les salariés qui se sentent en sécurité ne produisent plus rien.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Oui, selon mon expérience, les meilleures réussites en gestion de territoires ce sont les gestions de proximité. Pour moi l'Etat doit déléguer tout ce qui est transférable et ne conserver qu'une fonction de contrôle, d'arbitrage et de sanctions pour les collectivités qui ne réalisent pas correctement leurs missions. Je précise que la sanction doit concerner également les salariés qui ne travaillent pas correctement et pas seulement la collectivité au sens large. La fin de l'impunité est la seule règle qui redonnera aux services publics la capacité de produire des services de qualité et en quantité suffisante.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? La plupart des services publics dont j'ai besoin sont défaillants, non professionnels et inadaptés : services fiscaux, CAF, sécurité sociale, pôle emploi, enseignement, hôpitaux, poste, transports, ... compliqué, difficile d'accès, inadaptés ... on a l'impression que rien n'est fait pour être efficace. Tous ces services sont organisés pour que ce soit facile pour eux et non pour apporter un service. Les services sont là mais ils sont inefficaces. Il faut réformer secteur par secteur, professionnaliser et mettre fin à l'impunité pour ceux qui ne font pas leur travail.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Parlons-en !!! Rein n'est dématérialisé !!! Nous avons des services publics archaïques et inadaptés !!! Et même pour ceux qui le sont, ils ne le sont que partiellement et il faut compléter les démarches dématérialisées par des démarches physiques. Rien n'a été pensé globalement. Chaque service est un fief qui fonctionne sans tenir compte des autres.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? La compétence des intervenants Les horaires Les supports
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Aucun
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous : la crise est tellement profonde ... la plupart des fonctionnaires appliquent des règles qu'ils ne comprennent même pas ... et plus le temps passe, plus ils transfèrent leur charge de travail sur ceux à qui ils devraient rendre un service. C'est à pleurer. Si je devais citer les domaines prioritaires je dirais  : 1) La justice 2) Les services fiscaux 3) L'enseignement  4) Pôle emploi 5) Les transports
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Non mais c'est une blague ??? La liste est sans fin !!!  Vous avez déjà essayé de calculer le montant de votre impôt ? Un truc aussi simple que ça ! Figurez vous que c'est impossible. J'ai fait des tableaux de calcul pour intégrer toutes les règles et je ne suis jamais arrivé à calculer précisément le montant que je devais payer.  L'assurance maladie, la mutuelle, la CAF, ... les procédures sont longues, les délais sont d'une hallucinants et les règles sont toujours en notre défaveur. Rien n'est efficace ni simple. Personne ne se soucie de la globalité des démarches. Pour se faire rembourser, c'est toujours le parcours du combattant. Il suffit que l'un des protagoniste ne fasse pas le nécessaire, ou ne soit pas équipé du bon système et tout le système est bloqué.  Le droit du travail est inapplicable et d'une complexité sans nom. Les procédures juridiques sont d'une longueur inacceptable et les règles sont incompréhensibles. Je peux poursuivre cette liste indéfiniment ...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? A condition de fixer des objectifs clairs et de sanctionner s'ils ne sont pas atteints Autonomie = responsabilité
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut revoir toute la chaîne de l'enseignement et revaloriser les filières techniques Pour l'administration j'ai déjà répondu : fin de l'impunité
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'Etat définit les objectifs et contrôle leur atteinte. Les collectivités mettent en oeuvre les services et les solutions. Si les objectifs ne sont pas atteints, il y a sanction. Cela implique que l'Etat veille au bon dimensionnement des moyens et à leur bonne utilisation. Fin de l'impunité !!!
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Mieux vaut chercher seul
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il faut se battre pour aller dans les bonnes écoles et pour avoir les bons professeurs. Il y a tellement de médiocrité et d'absentéisme ...
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune aide, aucun contrôle, une incompétence hallucinante ... on m'a juste versé mon indemnité point barre. C'est un scandale.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sur ce point je dois dire que j'ai été agréablement surpris. Les informations sont dématérialisées et accessibles.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Lenteur du système, taux de remboursements faibles, intervention de la mutuelle complexe, il faut toujours se présenter avec la carte vitale, la carte de la mutuelle, et il y a toujours un professionnel chez qui ça ne marche pas, il faut envoyer les feuilles de soins par la poste ... archaïque. Et ne parlons pas du DMP ... avec les milliards qui ont été engloutis ce n'est toujours pas fonctionnel. Et la télémédecine qui voit à peine le jour alors que ça aurait pu être fait il y a 20 ans ...
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Là aussi c'est le parcours du combattant. Les financements viennent d'administrations différentes (ARS/CD) qui ne communiquent pas entre elles et les orientations (MDPH) ne se font pas de la même façon d'un territoire à l'autre. une unification des financeurs me paraît indispensable et l'intégration des MDPH à l'ARS me semble évidente. Je pense que l'ARS devrait gérer l'intégralité des acteurs du champ du handicap.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ca aussi c'est hallucinant ! Les aides sont totalement inefficaces, et les démarches administratives d'une grande complexité. Et surtout : je n'avais pas encore gagné mon premier euro que les services de l'Etat me demandaient des sommes astronomiques. C'est d'une violence hallucinante. Et encore je me suis débrouiller pour ne pas cotiser au RSI. Tous les amis que je connais et qui cotisent au RSI vivent des situation d'une injustice totale. C'est inacceptable. Là aussi une réforme en profondeur et nécessaire. Et puis la réglementation est beaucoup trop complexe pour des professionnels qui ne sont pas formés à l'administration. Combien d'artisans se noient dans les complexités administratives ? C'est une honte. Mais là encore les services de l'Etat préfèrent se simplifier la vie plutôt que de rendre un service cohérent et accompagner ceux qui créent de la valeur. Mais combien de fonctionnaires savent ce que c'est que de créer de la valeur ?
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Que des problèmes : Le niveau de charges + la complexité administrative + le nombre de contentieux RH
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai arrêté de former du personnel sur des formations diplômantes car ils quittent l'entreprise. Et sur les formations non diplômantes globalement le niveau de qualification des organismes de formation n'est pas au rendez-vous
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Charges trop lourdes, procédures RH trop complexes, combats avec les IRP, complexité administrative hallucinante
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : L'embauche de personnes handicapées est une démarche très spécifique qui demande beaucoup de stratégie et d’anticipation. C'est déjà difficile de développer une activité, alors, choisir volontairement d'y faire travailler une personne moins rentable n'est pas possible. Il faut choisir la fonction et anticiper l'avenir de la santé de ce salarié.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il est urgent depuis des années que l'Etat se réforme en profondeur. Ce gouvernement a un travail colossal et pour ainsi dire quasiment impossible. J'espère que sur la montagne infinie de problèmes à régler, il arrivera à en régler 10%. Ce serait déjà un exploit phénoménal. Je lui souhaite beaucoup de courage car je pense que la France est un pays très difficile voire impossible à réformer.