L'efficience dans l'administration ne doit pas être vue comme un tabou, une ineptie ou un gros mot

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Trop de strates : quand on parle de loi de modernisation, et que celle-ci se traduit par l'augmentation du mille-feuille, est-on certain que l'objectif soit atteint ? Communes, intercommunalités, départements, régions, Etat... sans compter agences et autres institutions... Ne conserver au niveau de l'Etat central que les fonctions dont le découpage des politiques au niveau des territoires se traduirait par un risque de d'incohérence, d'inégalité, d'injustice (justice, éducation, grandes infrastructures nationales, politiques emploi, sociales, santé, défense). A l'échelon des grands territoires : les politiques qui gagnent à être traitées à ce niveau, comme la mutualisation d'équipements publics comme les hôpitaux, établissements scolaires, transport. Et à l'échelle des communes et intercommunalités les services aux citoyens, pour lesquels il est pertinent de laisser prévaloir les particularismes, voire de favoriser les initiatives positives qui, si elles étaient noyées dans une échelle trop large et générique, en seraient empêchées : développement de synergies entre économie locale et offres de services, insertion, ...
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Non, car l'Etat transfère sans les ressources
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Ayant été confronté aux services catastrophiques offerts par l'ANTS suite au basculement total des missions d'immatriculation par exemple jusque là assurées par les préfecture, aucun si ce développement ne s'accompagne pas des services d'appui téléphoniques indispensables, avec des personnes compétentes !
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je crois à la simplification et allègement des structures physiques de services publics ouverts au public, à partir du moment où cela se traduit par le déploiement d'agents polyvalents correctement formés et surtout correctement accompagnés avec un back-office compétent et réactif...
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les SDIS : recentrage des missions, organisation départementale. La Poste mais uniquement sur la partie diversification et polyvalence des équipes au contact du public (facteurs, et guichets), à l'exclusion des missions pour lesquelles je trouve inacceptable qu'elles soient assurées au détriment des autres (banque postale notamment).
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation nationale : repenser complètement le rapport aux élèves : inattention en classe, orientations de l'académie incompatibles avec la réalité (des classes surchargées ne permettant pas le niveau d'accompagnement demandé) ; le modèle des grandes écoles pourrait inspirer dans une certaine mesure. Revoir la notion de l'encadrement hiérarchique : le principal/proviseur qui n'a aucune autorité sur les enseignants... comment s'étonner de situations qui si elles ne pénalisaient pas gravement les élèves, seraient risibles... L'entretien du patrimoine (infrastructures) qui s'il est à charge d'une commune risque, sauf pour les plus riches, d'être délaissé... il faudrait un lien plus direct avec la fiscalité liée aux transports (carburants, trajets, ...).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Passer par son médecin traitant pour certaines prestations médicales qui devraient pouvoir être suivies directement.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Bien que je ne sois pas certain de ce que vous appelez fonctionnaires de terrain : fonction publique territoriale ? (c'est l'objectif, la subsidiarité...) ; les fonctionnaires d'Etat quand ils sont pris dans leurs fonctions locales (un prof par exemple) : alors oui, comme je l'indiquais par exemple pour l'encadrement des profs par leur chef d'établissement et non par l'académie...
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Pas certain que l'ENA donne les meilleurs outils pour la gestion des missions publiques liées aux territoires... Certains concours sont tellement ouverts aujourd'hui, et pas suivis de formations sur ce que c'est d'être fonctionnaire, qu'on en arrive à des agents qui ne connaissent pas leurs règles, et n'ont pas plus que cela la notion du service public. Cela est notamment dû au désintérêt pour candidater dans la FP du fait d'une image largement ternie ; il faudrait permettre à la FP de redorer son blason ! Doter les fonctionnaires de compétences liées à la culture de la performance est un des enjeux à mon sens pour y parvenir : si la FP démontre son efficience, le contrat sera gagné...
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L'Etat doit opérer la refonte de son fonctionnement pour dégager les économies et donc les marges financières permettant de redistribuer certaines taxes et impôts pour financer les dépenses locales qui ne dépendent pas de politique du territoire. Par exemple : l'entretien des infrastructures... Ce faisant, les communes par exemple gagneraient des capacités financières leur permettant de se développer, d'attirer...
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Confronté à Parcoursup l'an dernier, une gestion perfectible qui devrait selon moi être plus contraignante : laisser les bacheliers maintenir 10 choix à fin août, ne peut pas permettre de répondre à tous, et bloque le système !
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Fonctionnaire, je suis confronté à un éternel renvoi entre plusieurs caisses... Réellement pas satisfait de la CPAM !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il est aujourd'hui indispensable que toutes les strates de la fonction publique investissent concrètement dans la recherche d'économies dans leur mode de fonctionnement : simplification des procédures, subsidiarité, culture de la performance, ... et le fassent savoir : communication par la preuve ; c'est ainsi que la FP peut redonner confiance.