Réduire le nombre de communes à moins de 1000

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il est clair que le niveau administratif qui a le plus vieilli est celui de la commune car nos 36 000 communes ne sont plus du tout adaptées au contexte technico-administratif actuel, le périmètre de la plupart d’entre elles étant inférieur au seuil critique minimal permettant de fournir des services publics à des conditions économiques réalistes.  En France, plus de 85 % des communes ont moins de 2 000 habitants et seulement 42 communes ont une population supérieure à 100 000 habitants. Dans les années 1960, plusieurs pays européens ont été conduits à réduire le nombre de leurs communes, tous de façon autoritaire. La Belgique a réussi à diviser le nombre de ses communes par cinq en dix ans, l’Allemagne par trois. La Grande-Bretagne a procédé depuis longtemps à un regroupement de ses collectivités territoriales : les districts, équivalents des communes, sont au nombre de 545, avec une population moyenne de 104 000 habitants et une surface moyenne de 468 km2. Une réforme ambitieuse qui génèrerait des économies substantielles consisterait à pratiquer un regroupement autoritaire des communes visant à atteindre une situation comparable à celle de la Grande-Bretagne, avec pour objectif un nombre de communes inférieur à 1000. Par contre, il est clair qu’une telle réforme demanderait un courage politique considérable car la commune reste le socle de notre vie sociale, le maire étant actuellement le seul élu qui bénéficie d’une certaine confiance de la part des citoyens.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les Impôts. Le site www.impots.gouv.fr est remarquable.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La Santé est très en retard. Il est consternant que le dossier médical dématérialisé ne soit pas encore implémenté et l'organisation générale des services de santé en France doit être revue de fond en comble.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Beaucoup d'administrations redemandent des pièces qui leur ont déjà été fournies auparavant. La généralisation du dossier personnel numérisé que pratique l'administration des impôts éviterait ceci et constitue une voie de progrès pour toutes les administrations.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En pratiquant la déconcentration et la subsidiarité en tant que mode privilégié de gouvernance administrative.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il n'y a pas UNE mais DES administrations. Toutes doivent apprendre à pratiquer la déconcentration et la subsidiarité.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Je suis persuadé que le regroupement des communes amenant chacune d'entre elles à dépasser la masse critique lui permettant de disposer des moyens nécessaires et suffisants pour garantir des services publics efficaces constituerait une voie prometteuse pour les territoires en difficulté.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Dans l'ensemble, le couplage entre CPAM et mutuelle fonctionne bien via la carte Vitale.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les administrations publiques centrales consomment 33,5 % de la dépense publique et les administrations publiques locales en consomment environ 20 %. Ce sont les administrations de sécurité sociale qui contribuent pour près de la moitié (46,6 %) à la dépense publique. Il ne faut donc pas se focaliser uniquement sur les administrations publiques pour rechercher des pistes d'économies.