Des hauts fonctionnaires représentatifs de la population pour un Etat plus proche et plus efficace

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Etat centralisé jacobin et sa haute administration déconnectée du territoire doivent évoluer. Les réformes incessantes   et destructrices de l'Etat territorial, alors que c'est l'échelon légitime pour un état proche de ses citoyens, doivent cesser ou en tout cas être d'abord précédées par une réforme profonde et structurelle des administrations centrales. Celles-ci doivent rééquilibrer leur action en cessant de n'être que les relais de cabinets ministériels court-termistes et obsédés par la communication vide de sens et d'action,  en tenant davantage compte des besoins des agents sur le terrain, en leur donnant une délégation d'action leur permettant de répondre rapidement et efficacement aux besoins des usagers, et en associant véritablement les responsables des services territoriaux au processus de décision. L'expérience et la compétence des cadres des services territoriaux est largement niée et méprisée par les services centraux, dirigés par des énarques parisiens qui ignorent tout de la réalité de la province et n'ont jamais ressenti le besoin- jusqu'aux gilets jaunes- de s'y intéresser.  L'idée d'un approfondissement de la décentralisation n'est pas la solution à tout, car elle va de pair avec le risque de rupture d'égalité de traitement, égalité de traitement que seul l'Etat peut garantir, si toutefois il en avait le souhait.  L'ENA doit cesser d'être l'unique vivier des hauts fonctionnaires. Sans nécessairement envisager sa suppression, il faut la réformer profondément, revoir ses modes de recrutement, supprimer le classement de sortie et interdire le pantouflage.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L'éducation nationale et l'université
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Demande d'action sociale hébergement personnes âgées, excessivement complexe, bureaucratique et humiliante
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Voir ma contribution. Les administrations centrales doivent se réformer, au lieu de passer leur temps à trouver des moyens de se débarrasser de leurs services territoriaux. Le poids croissant du ministère de l'intérieur dans l'organisation des services de l'Etat départementaux est une aberration et un retour en arrière vers le bonapartisme. AP 2022 doit être stoppée et une réflexion de fond, qui doit d'abord se porter sur l'organisation et la structure de la prise de décision en AC  doit être engagée.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Réformer profondément l'ENA . Ouvrir les postes de hauts- fonctionnaires davantage aux fonctionnaires de base  ayant  réellement le sens du service public et l'expérience de terrain, l'ENA devant devenir un organisme de formation continue au service de la promotion professionnelle interne et non une école destinée à alimenter le vivier des hauts cadres du CAC 40
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faudrait déjà arrêter de supprimer les services de l'Etat en région et en département, renforcer leurs  capacités de décision et de contrôle des collectivités territoriales et établissements ou entités financées sur fonds publics,