Recentrer l'action de l'Etat - Redonner du souffle à la décision locale

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Régions mais plus petites pour retrouver un ancrage intermédiaire.  Avec plus de moyens humains et financiers Communes et/ou communautés de communes pour s’ancrer dans le quotidien.  Par exemple, fin du département - transfert de la moitié des Conseillers Départementaux actuels sur les régions (en nombre).  En conséquence, une assemblée régionale ou les Conseillers Régionaux siègent tour à tour (à l’année, par exemple) et sinon restent sur le terrain, au plus près des citoyens et des communes pour servir de courroie de transmission des besoins locaux aux élus qui sont en situation de siéger.  Cela aurait l’avantage de les replonger périodiquement dans le terrain et la proximité. Ils pourraient y compris procéder aux évaluations des politiques publiques, expliquer plus et mieux accompagner le déploiement de ces politiques.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les grandes régions sont trop loin des communautés de vie. Elles n’assurent que des rôles lointains laissant l’impression d’être hors sol, sauf bien sûr au plus près de lieux de décision (métropoles).  L’action locale des territoires est privée d’accès à cet étage législatif dans la ruralité. Les départements sont très utiles mais de plus en plus ressemblants aux communautés de communes qui grandissent.  C’est une question de répartition des compétences.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Transport collectif en zone périurbaine
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La gestion des demandeurs d'emploi qui sont souvent contraints et un peu laissés pour compte dans leur recherche. Tous n'ont pas la capacité à être autonome dans ces recherches. Pour l'avoir expérimenté à titre personnel il y a longtemps et le vivre à titre familial aujourd'hui, il est très difficile d'entrer en formation pour trouver un emploi, très compliqué de vivre avec le minimum et faire l'effort de recherche (déplacement, téléphone, internet, préparation d'entretien, ...) L'accès à la santé est également un vrai calvaire hors métropole et les praticiens ferment l'accès aux soins faute de temps (on ne peut plus prendre rendez-vous près de chez soi dans bien des cas). En zone urbaine, c'est aussi compliqué malgré une offre plus importante. Les moyens d'accès des ruraux y  sont plus difficiles (question de temps et d'argent bien souvent).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Formation, moyens de contrôle et d'appui car ils ne savent pas tout non plus !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? L’amélioration ne peut venir que de l’investissement dans le capital humain (agents, fonctionnaires) par la formation continue, ET par des investissements massifs dans la technique et les NTIC pour accélérer la circulation de l’information, la coordination des services et pôles de compétences, la validation des décisions.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L’état est de plus en plus lié dans ses composantes aux territoires métropolitains. C’est logique au vu des mouvements démographiques régionaux.  En revanche, les campagnes ne sont pas vides, des gens y vivent et y paient l’impôt. Ces territoires ne sont plus entendus puisqu’ils sont moins représentés en proportion dans les organes législatifs. Ceci est valable à tous les étages de l’organisation française. Est-ce que la proportionnalité actuelle des territoires dans la représentation nationale est encore valable au regard des mouvements de population. Ne faudrait-il pas faire appel en complément à des critères se référant aux types de territoires à côté des volumes de population. Une politique égalitaire pour tous les territoires est-elle encore une bonne stratégie alors que les besoins et les philosophies de vie sont de plus en plus antagonistes entre les zones urbaines et les zones rurales ?
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Moins d’échelons de décision à tous les niveaux.  Ce qui vient d’être fait pour les IRP dans le code du travail doit pouvoir être transposé aux administrations.  Exemples :  •	Pourquoi subsiste-t-il un CT et un CHSCT dans les EPCI alors qu’une instance unique existe maintenant pour l’entreprise privée ? •	Pourquoi tant d’échelons de direction dans le domaine de la santé alors que les moyens consacrés au service des patients sont toujours plus contraints ? la logistique des Hôpitaux internalisée dans bien des cas est-elle encore une organisation viable ? •	Où est l’essentiel en somme ? Que doit continuer à assumer l'état et que doit-il confier à des partenaires, sous condition d'exercice (limiter la marchandisation pour éviter les dérives).