Redonner de la compétence et du sens

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'organisation des services de l'Etat est une réforme permanente, qui, de part son instabilité, ne permet ni le maintien, ni le développement des compétences des agents. Ils sont ainsi mis, par principe en situation d'échec par des changements incessants au motif d'une prétendue mobilité (si à la mode). Ceci est accentué par le devoir de faire sans cesse "plus avec moins", ce qui met les agents consciencieux (et compétents !) en situation d'incapacité : l'incapacité de faire "du bon travail", l'incapacité de répondre à la vocation des services publics d'être au service des citoyens... Cette évolution récente va contre le bon sens, contre les connaissances actuelles en matière de sociologie ou de management dont se targuent pourtant les élus.... L'application de la loi NOTRe est un exemple en matière d'échec pour les agents, qui ont perdu le sens de leur travail, leurs repères dans une démarche, peut être pertinente à long terme, mais qui a induit une souffrance énorme en étant menée à la hussarde (et quel coût pour la santé  que d'induire de la souffrance !!!). La Loi NOTRe a aussi éloigné les centres de décision (collectivités, régions, etc.) des citoyens. Voici de quoi affaiblir encore la démocratie.  Enfin, l'externalisation permanente éloigne encore les agents des réalités de terrain pour les cantonner à des agents d'instruction administratif, ce qui ne leur permet plus d"évaluer avec pertinence les besoins de la population. Bref, on dirait que tout est pensé pour que cela ne fonctionne pas.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? TOUS j'habite en zone rurale, c'est la désertification !
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Aucun, il en existe suffisamment déjà
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Là où j'habite (pourtant entre Clermont Fd et Limoges), il n'y a rien de tout cela.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Aucun
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tout dépend du sens que vous donnez à évoluer
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Il y en a beaucoup. Citons : Demandes d'autorisation de travaux pour la restauration de l'environnement, ou demande de capture d'espèces protégées : il est finalement plus facile de détruire l'environnement que d'essayer de le connaitre ou le restaurer
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur donnant de la compétence : la compétence, c'est de l'autonomie. Mais comme l'incompétence est organisée au plus haut niveau (cf ma remarque en début de réponse), les agents sont incapables d'avoir suffisamment d'autonomie.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Déjà, en commençant à former les agents, tout au long de la vie professionnelle. Puis en se préoccupant des humains (cf déclaration de Philadelphie) en ne les considérant pas comme des numéros
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En y mettant des moyens  peut être  ?
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Formation  ; OPCA (FAFSEA) : Je n'ai pas rencontré de difficulté particulière (ce qui ne signifie pas que les agents ne soient pas confrontés à des difficultés)
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Qualité de l'enseignement à l'école primaire ; Education nationale. Je n'ai pas rencontré de difficulté particulière (ce qui ne signifie pas que les agents ne soient pas confrontés à des difficultés)
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Remboursement de santé : beaucoup de difficultés dans l'articulation MSA/AGRICA jusqu'à ce que je change de complémentaire agrica.  MSA : il n'est possible d'avoir de réponse que par Internet. Et le contact humain pour répondre aux interrogations ?
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Non, je ne fais plus appel aux services de pôle emploi et je recrute par moi même.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficulté à accéder aux informations sur les financements de formation (région) : totale incohérence de l'administration qui demande à que les formations se fassent "en région" :  l'argent public finance donc un formateur se déplaçant depuis Bordeaux (4h) et pas un qui se déplace depuis Clermont (1h30). Quel bon sens ? Quelle économie ?
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés de financement dans le monde associatif. Les aides et subventions permettent pourtant le maintient d'emplois stables et non délocalisables, plus importants que ceux de l'industrie automobile...
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet