REDUIRE le sandwich étatique

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Décentralisation : l'état s'occupe de l'enseignement, la justice, la police, la santé, etc... fixe des objectifs à atteindre sur la plan écologique, social, etc... Les régions : statut sur le développement de l'économie industrielle et d'une politique sociale locale (aide aux intercommunalités), etc... Disparition du département Les intercommunalités : s'occupent de la culture, du social, du sportif, des adaptations écologiques locales Les mairies : travaillent en partenariat avec l'intercommunalité à la mise en place de solutions locales mais adapté
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Cela doit être décentraliser car les problèmes locaux sont différents de ceux de la nation. Les problèmes sont différents à Paris ou dans la ruralité L'écologie (sur la base de contrat quadriennale) La culture Le développement social (entraide, solidarité) Etc.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Fiscalité, renseignement juridique, poste, préfecture, etc... Internet c'est bien mais i faudrait développer des fonctions "multi-cartes" de proximité. J'ai entendu parler d'autobus itinérant. je trouve cette solution inadaptée à ceux qui travail, qui ne peuvent pas se déplacer quand il le veulent etc... Il me semble qu'il vaut mieux développer des sortes de guichets uniques et "multi-cartes " : administratif, sécurité social, pôle emploi etc... qui pourraient décrypter et rassurer les personnes. Bien sûr ils ne pourraient pas tout savoir, mais si eux même pouvaient s'appuyer sur des experts à leurs services (téléphones ou internet) il pourraient aider les personnes (ruralités) ayant un accès difficiles aux services de l'état.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Aucun : le contact humain est primordiale car les règles administratives sont EXTRÊMEMENT COMPLEXES ET NOMBREUSES. A moins d'un "doctorat spécialisé" dans le droit administratif, impossible de pouvoir s'y retrouver : l'administration c'est un vrai rouleau compresseur. A moins de simplifier les textes (ce que l'on nous promets depuis 20 ans) il faut développer de l'aide par guichet unique !
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il faut des personnes formées à l'écoute et l'aide. Puis que ces dernières aient accès à des supports spécialisées. On dirait que l'objectif quand on pose une question c'est de répondre vite pour se débarrasser du problème. On a besoin d'une vraie écoute pour obtenir l'aide et les renseignements désirés et si cela prends quelques temps (2 ou <3 jours) ce n'est pas grave si on a les réponses adaptés à notre cas : on n'a pas tous les moyens de se payer des avocats ou conseillés spécialisés
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Aucun, toujours des demi-réformes basées sur l'informatique (on n'a pas tous un doctorat en décryptage de la pensée informatique). C'est de plus en plus dur de trouver des renseignements (pour info je suis ingénieurs et docteur en mécanique et même pour moi c'est un parcours du combattant pour trouver des informations ou renseignements)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Préfecture : impossible de les contacter et d'avoir un renseignement => on nous oriente automatiquement sur le site internet. Mais souvent on est déjà passé par le site internet ... et si on avait trouver le renseignements on ne les appellerait pas. De plus il ne faut pas travailler : horaire d'ouverture des service 9h30 - 11h30 et 14h - 15h30 ! On voudrait éviter de nous répondre on ne ferait pas mieux.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Réduction d'impôt par exemple. Déposer un permis de construire. Créer une association d'insertion avec agrément préfectoral (un agent de la préfecture nous a refusé un dossier pour une nouvelle structure d'insertion car il manquait dans le dossier le coup de tampon de la nouvelle structure concerné par le dossier alors qu'il avait été signé par le président de la structure : un tampon est plus important qu'une signature => c'est cela le droit administratif!)
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Oui mais comme pour les entreprises un petit questionnaire de satisfaction après usage !
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Ma seule journée de grève a été suite à la déclaration du Ministre Allègre sur la nécessité de "dégraisser le mammouth". J'ai été choqué et j'ai trouvé cela injuste.  Depuis comme je travaille dans une école d'ingénieurs comme enseignant J'AI RENCONTRE LE MAMMOUTH et il est de plus en plus gros et lourd ! Il y a 25 ans quand j'ai commencer à enseigner il y avait dans l'école 800 étudiants et 70 profs et 35 administratifs. Aujourd'hui pour 1000 étudiants et l’expansion de l'outil informatique : 70 profs et 70 administratifs ! J'ai désormais l'impression d'être dans une école maternelle. Je ne sais plus qui est au service de qui ! Je ne sais plus si ma fonction c'est d'être au service des étudiants ou au service de l'administration. Un administratif regarde les enseignants ou les étudiants comme "des profiteurs" : il résonne en permanence sur le mode => comment faire pour qu'il ne puisse pas "truander" la règle : comme si c'était notre but premier ! Je travaille avec des administratifs qui ne trouvent pas des solutions à mes problèmes mais qui passent plus de temps à chercher les règles pour m'empêche d’innover dans mon travail => on forme des futurs cadres de l'industrie !
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Déjà diminuer le sandwich administratif et étatique. Tous s'occupent de tout et rien n'avance ! Cela complique les procédures et au final rien n’aboutit car quand plusieurs personnes se répartissent une partie de la responsabilité chacune d’entre-elles essayent de se couvrir pour ne pas assumer la responsabilité ! Il faut répartir les taches et les responsabilités à un seul niveau et supprimer ses "baronnies" qui font plaisirs à nos politiques locaux et qui leur donne de l'importance. Simplifions, et soyons réactifs.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Très difficile de comprendre ce que l'on nous demande et surtout on nous donne l'impression que toutes erreurs ou tout manque de document sera définitif : service retraite enseignement supérieur région Rhône alpes
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis président d'une association d'insertion (12 salariés permanents pour 100 Eqtp en insertion par an) : quand on recherche des collaborateurs permanents on n'a beaucoup plus de réponses de candidatures pertinantes du site internet "le bon coin" que de pôle emploi (souvent les candidat de pôle emploi ne correspondent pas à notre recherche) !
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis président d'une association d'insertion dans la Loire. Un de nos partenaires et pôle emploi. J'ai l'impression que l'on n'a pas les mêmes objectifs. Nous on cherche à insérer des personnes, pôle emploi gère des procédure et des statistiques.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis trésorier d'une petite association (1 salarié). Les relations avec l'urssaf c'est la galère. pour comprendre comment cela fonctionne !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il faut décentraliser auprès des collectivités locales mais il faut qu'un seul organisme ait la compétence d'un problème : culture, développement économique, développement durable, social, etc...