L'administration et l'Etat

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le mouvement engagé ces dernières années doit être poursuivi: développement des intercommunalités, quitte à rendre leur fonctionnement adaptable, suppression des départements quand il font double emploi avec les agglomérations. Il ne me semble pas qu'il faille décentraliser l'Etat. Un tel mouvement a été engagé dans les années 1980. Il en est résulté la multiplication de petites féodalités puis la construction d'hôtels départementaux, enfin une augmentation excessive des dépenses de personnel d'où augmentation des impôts et clientélisme aggravé. Nos compatriotes ont un goût immodéré pour les corporations. Tout mouvement de décentralisation éventuel devrait être accompagné d'un solide contrôle financier par les Chambres Régionales des Comptes et la définition au niveau central de normes de variation possible des dépenses financières des collectivités locales dont la liberté de mouvement, en la matière, seraient ainsi encadrés. Il conviendrait que l'Etat définisse certains domaines de compétence qui lui resteraient propres. Ainsi, à titre d'exemple ce qui relève de L'Architecte des Bâtiments de France devrait rester de sa compétence
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Il ne faut pas affaiblir davantage les services fiscaux qui travaillent dans des conditions dignes des pays sous développés
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les impôts
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Je ne suis pas sûr que ce soit une bonne idée. Trop généreux sinon candide. Signe de faiblesse de l'autorité. Cela relève d'une appréciation erronée de l'esprit public, de la tendance générale à biaiser, frauder.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Il faut leur faciliter une formation continue, responsabiliser l'exercice de leur fonction en faisant qu'ils se nomment dans leur relation avec les citoyens et ne restent donc pas anonymes comme cela est d'usage courant. Cela permettra d'humaniser les relations avec eux
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Cf ma réponse à la question précédente
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il y a des limites à la diminution de leurs moyens. Celle-ci me paraît atteinte pour les services financiers. Les locaux sont parfois insuffisants , vétustes et inadaptés. Il me paraîtrait souhaitable que la généralisation de la numérisation de la vie publique soit accompagnée par l'offre de services d'aide aux particuliers pour éviter la fracture numérique autrement nous verrons se développer des services privés, payant naturellement, ce qui ne serait pas de nature à améliorer le climat de la vie publique.