Encourager les personnels de la fonction publique à proposer des réformes du service dans lequel ils travaillent.

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La réflexion devrait s'orienter sur la réduction des gaspillages: comment faire mieux ou au moins aussi bien en dépensant moins.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? il s'avère depuis 1983 que les collectivités locales gaspillent au moins autant que l'état si ce n'est plus
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? pas d'idée
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? cartes grises. renouvellement de pièces d'identité. transports alternatifs (vélos, trottinettes, voitures électriques).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? une déclaration de revenus, mais sans succès, alors que j'avais moi-même signalé mon erreur à l'administration
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Ecouter leurs propositions, chacun dans leur unité de travail et leur domaine: ils sont les mieux placés pour faire les bonnes propositions
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Dans chaque unité de chaque administration, il faut demander aux personnels de donner leurs idées sur les trois thèmes suivants: 1- que faire pour améliorer le service public sans dépenses supplémentaires? 2- que faire pour dépenser moins en maintenant la même niveau de qualité du service? 3- que faire pour améliorer le service public tout en réduisant les dépenses? Ce sont les gens de terrain qui connaissent le mieux le travail qu'ils font et, si on crée les conditions pour qu'ils s'expriment librement, les idées seront nombreuses et pertinentes. De surcroît, elles seront faciles à mettre en oeuvre puisque c'est eux qui en sont à l'origine: ils seront donc motivés pour démontrer que ça marche.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? voir réponse précédente
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : dossiers compliqués mais bon conseil de la part des interlocuteurs de la sécu et de l'agirc-arco. En revanche, pas moyen d'obtenir la part (petite) de retraite liée à mon année de service militaire (ministère de la défense).
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : bon fonctionnement
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Quand j'ai, comme chômeur, repris une entreprise en dépôt de bilan, j'ai reçu une aide de l'ANPE (à l'époque: 1990) et le fonctionnement était bon
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Jusqu'en 1979, j'étais démarché par un agent-placier de l'ANPE très efficace et motivé qui m'a permis de recruter une quinzaine de personnes. Un jour, il est arrivé en larmes dans mon bureau pour me dire que les postes de placiers étaient tous supprimés et que l'ANPE se recentrait sur la "gestion administrative du chômage". Je ne peux que recommander de recréer ces postes au sein de Pôle-Emploi puisque ce sont presque les seuls qui contribuaient efficacement à réduire le chômage et permettaient la remontée des informations (notamment les besoins en recrutement et en formation)des entreprises du secteur, sans compter l'importance du lien humain entre le service public et le privé.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai travaillé en prestataire épisodique pour l'éducation nationale: j'ai attendu près de 4 mois après ma prestation pour avoir un contrat de travail, 7 mois pour avoir une feuille de paie et 9 mois pour avoir le virement de mon salaire. Le même scénario s'est répété trois années de suite. Heureusement que je n'avais pas besoin de cet argent pour vivre. J'ai entendu dire que le service salaires de l'E.N. comportait 10 000 personnes et qu'une entreprise privée s'était proposée de faire la prestation avec 3 000 personnes seulement; il me semble que l'externalisation devrait être tentée; ça ne peut pas être pire...
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Grande complexité de la feuille de paie et, surtout, changements nombreux qui nécessitaient de s'adapter en permanence avec les frais et les erreurs que cela entraîne. Côté positif: déclaration unique à l'embauche.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Côté négatif: obligation de faire un dossier pour la sécu et un pour les complémentaires. J'ai abandonné de toucher la part de retraite venant de mon année de service militaire (un an sans réponse). Sinon, du côté positif, respect rigoureux des délais de versement.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai eu à faire une demande administrative d'aide pour garder dans l'emploi un de mes salariés devenu handicapé suite à une maladie. L'administration concernée et l'inspection du travail ont été efficaces.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : J'ai eu à me plaindre de l'administration des finances publiques sur trois sujets: 1- délais de règlements de mes factures d'entrepreneur (PME de 20 personnes) : 2 à 3 semaines pour faire un virement de situation de travaux; la personne de la trésorerie que j'ai interrogée a fini par me dire que ça lui prenait 10 minutes mais que, si elle le faisait tout de suite, la hiérarchie allait réduire les effectifs du service (no comment). Il est à noter que j'avais les mêmes délais avec les autres trésoreries, mais on ne me disait pas la raison.  2- J'ai eu, vers la fin de ma carrière, le ministère des finances comme client pour la rénovation de l'école des contrôleurs du trésor à Lyon: après 30 ans de travail avec toutes les administrations et services publics, j'ai rencontré les gens les plus malhonnêtes et de plus mauvaise foi de ma carrière. Un état d'esprit de haine de l'entrepreneur privé. 3- En déclarant mes impôts de 2011, j'ai indiqué que je n'avais pas déclaré la plus-value de la vente de mon entreprise du fait de mon départ concomitant à la retraite. J'ai été contrôlé, sans doute grâce à l'information que j'avais moi-même fournie. On m'a refusé la remise gracieuse des pénalités sur la CSG (15 000 €) en me disant que j'avais fraudé intentionnellement; la personne a refusé de me rencontrer et, quand j'ai écrit, j'ai reçu pour seule réponse une assignation en poursuite judiciaire: je n'ai été sauvé que par la CIF (dite verrou de Bercy) qui n'a pas transmis la demande au parquet (j'ai quand même dû payer un avocat pour rédiger ma réponse à la CIF). J'ai, une deuxième fois, ressenti la haine de certains fonctionnaires de cette administration à l'encontre de l'entrepreneur privé.  Je ne sais pas ce qu'il faut faire pour changer un tel état d'esprit.