Pour un nouvel esprit de service public : proximité, responsabilité et adaptabilité

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La répartition des compétences entre collectivités et avec l'Etat n'est souvent pas assez claire. Il y a des conflits de compétence négative ou des participations croisées coûteuses. Une subvention par chaque collectivité pour un projet représente un dossier à monter, une décision de l'organe délibérant, une subvention etc.; autant de coûts de fonctionnement à chaque fois.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Achever de transférer la politique du logement, de l'aide au secteur économique, de l'emploi et de la formation professionnelle.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Pas sur mon territoire (Paris) mais dès que l'on quitte les grandes villes c'est le désert médical !
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? demande d'un logement social, gestion d'une association, traitement des impôts. Bravo !
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Education nationale, culture, toute procédure d'autorisation (environnementale, industrielle, d'exploitation, etc.) pour laquelle le service public est un guichet : cela reste trop compliqué, trop opaque et pas assez personnalisé vue de l'extérieur
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? déclaration de travaux pour installer un abris de jardin... lequel est assorti d'une taxe ! autant de papiers et de procédures à gérer pour les communes.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Responsabilisation des chefs de service, culture du résultat, de l'autonomie, de l'innovation et de la responsabilité, du contrat de mission avec engagement de durée sur les postes et rendu compte en sortie. Demander aux administrations centrales de ne plus uniquement contrôler mais d'accompagner et d'encadrer dans les grandes lignes les fonctionnaires de terrain.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Arrêter de revoir à la baisse les moyens des administrations sans en parallèle revoir en profondeur certaines politiques publiques et sans instaurer une vrai culture du résultat, de la responsabilité individuelle, de l'initiative et de l'innovation dans ses rangs.  Revoir les règles budgétaires (annualité !) qui font que les budgets ne sont pas disponibles avant mars et déjà consommés en septembre.   Offrir une vrai mobilité des agents entre ministères et fonctions publiques en supprimant les quotas d'entrée et de sortie d'un ministère ou d'un établissement.Rendre obligatoire la publication de tous les postes vacants sur la BIEP.  Supprimer la gestion ministérielle des corps interministériels  et développer une fonction support interministérielle commune à tous les ministères et à toutes les collectivités territoriales.  Supprimer les CAP mobilité et permettre une mobilité au fil de l'eau.  Supprimer les concours externes de l'ENA et de l'ENM.  Rendre obligatoire des aller-retour de carière en poste de terrain aux grands corps qui ne doivent plus être des penseurs en chambre.  Réduire les écarts de salaires entre ministères ( stopper les finances le temps que les autres les rattrapent...).  Favoriser (pour de vrai!!) des aller-retour public-privé dans la carrière, et les rendre obligatoires pour les profils de fonction support.  Créer dans la FPE comme dans la FPT des filières avec des déroulés de carrière, mes agents de l'Etat bougent trop, trop vites et sont présumés compétents sur d'immenses domaines, ce qui n'est bien sûr pas possible ! La liberté de l'agent est aujourd'hui trop prioritaire sur la nécessité du service.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Développer des antennes de proximité (maison des services publics), permanences temporaires et itinérantes.  Qu'est devenue la politique d'aménagement du territoire ? les métropoles d'équilibre ? internet ne nous permet-il pas de travailler en réseau et donc d'installer de services de ministères en région ou des services régionaux de façon plus éclatée ? cela a certes un coût mais quel est-il une fois rapporté au coût de l'abandon d'un territoire ?
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : hors du champ public, je trouve qu'il y a beaucoup trop de mutuelles, qui sont toutes trop petites et ont des coûts de fonctionnement sans doute très important. Une offre éclatée, trop rigide (engagement d'un an)... il doit y avoir des économies d'échelle à faire ?!!
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Démarche simplifiée pour les TPE et association avec les chèques emploi, tout se fait en ligne : très bien !
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Organiser des véritables revues des politiques publiques de façon récurrente et par des moyens comparables à ceux du grand débat (site internet au moins). Ces réflexions ont jusqu'ici été menées en chambre par les grands corps et quelques parties prenantes mais les citoyens doivent connaître les coûts et bénéfices, les avantages et inconvénients de toutes les politiques publiques et prendre part aux décision en connaissance de cause.  L'Etat et les collectivités doivent investir les réseaux sociaux et y développer leurs propres relais et influenceurs pour mieux se faire connaître et aller à la rencontrer des usagers.