Un Etat plus décentralisé et des services publiques plus centralisés

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’état est organisé à travers un millefeuille administratif, autant horizontal (les CAF, caisse d'assurance maladie, caisses de retraite, armée, police, éducation nationale, etc.) que vertical (état central, région, département, communautés de communes, communes, etc.). Une remise à plat de ce millefeuille serait bénéfique pour les caisses de l’état déjà bien mal en point. Par soucis d’efficacité l’état pourrait se réorganiser en supprimant au moins un échelon vertical (les départements) et en fusionnant des aides ainsi que les organismes les gérants (une seule administrations responsable de ses aides). L’état y gagnerait également en transférant plus de responsabilité aux régions, qui pourraient par exemple avoir la main sur les types d’aides à allouer en fonction des besoins de la région (en fonction de sa population, de son industrie, etc.) mais avec des obligations de résultat (en terme économique et environnemental). Il ne serait pas anormal qu'une région plutôt rurale mette le paquet sur la ruralité (aides aux agriculteurs, au maintien de services publique là ou elle fait défaut, etc.), là ou l'île de France met plutôt le paquet sur les transports, par exemple. A chaque territoire ses priorités et son autonomie.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L’état pourrait transférer plus de responsabilité aux régions, qui pourraient par exemple avoir la main sur les types d’aides à allouer en fonction des besoins de la région (en fonction de sa population, de son industrie, etc.) mais avec des obligations de résultat (en terme économique et environnemental). Il ne serait pas anormal qu'une région plutôt rurale mette le paquet sur la ruralité (aides aux agriculteurs, au maintien de services publique là ou elle fait défaut, etc.), là ou l'île de France met plutôt le paquet sur les transports, par exemple. A chaque territoire ses priorités et son autonomie.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Je trouve que les services publiques sont déjà bien présents sur internet.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Sans aucune hésitation: le trésor public. Les services administratifs liés à l’état civil  ne sont pas en reste (passeport, carte d’identité, etc.). La numérisation de certains services publics est très satisfaisante.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Sans aucune hésitation, les services de la CAF. Par ailleurs pourquoi ne pas centraliser le versement des aides (APL, CAF, prime d'activité, etc.) à travers la feuille d'impôt ? Lors de la déclaration des revenus le trésor public devrait être capable de dire si tel foyer est éligible à telle aide, ou non, et modifier son impôt en conséquence (une certaine automatisation devrait par ailleurs être possible de nos jours).
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? A la CAF, dès qu’un dossier est incomplet, c’est retour à l’envoyeur. C’est particulièrement désagréable !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Ça ce n’est pas à moi de le dire, l’État a suffisamment de têtes bien faites et bien payées pour trouver la solution, non ? L’État pourrait commencer par s’inspirer de nombreuses bonnes pratiques managériales venant du secteur privé.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Commencer par recruter des hauts fonctionnaires ne provenant pas tous de l’ENA. Comme on dit en bourse il faut diversifier son portefeuille. Cela commence par recruter du personnel venant d’horizons différents : écoles d’ingénieur, écoles de commerce, médecine, etc.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En transférant des compétences de l’état vers les régions (décentralisation) et en centralisant certains services publiques. Par exemple on pourrait imaginer que la demande de certaines aides nationales se fasse directement lors de la déclaration des revenus et que le versement de ces aides se fasse via l'impôt sur le revenu.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de soucis de ce côté-là.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Rien à signaler.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans Objet.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je trouve que les procédures à respecter pour le recrutement d’une assistante maternelle et en particulier la déclaration de ses revenus sont assez compliquées et pourraient être simplifiées
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les règles à respecter pour rémunérer une assistante maternelle sont complexes. En particulier en ce qui concerne le plafond de rémunération. Par exemple si on dépasse le plafond de la CAF pour la rémunération d’une assistante maternelle, le particulier employeur doit rembourser les charges patronales à l’URSAAF. Je trouve dommageable que, par principe, mieux payer du personnel puisse conduire à la perte de tous ses droits. Ne pourrait-on pas imaginer que seulement la somme au-delà du plafond ne soit pas soumise aux aides. Aujourd’hui, c’est tout ou rien. C’est dommage, à la fois pour le particulier employeur qui doit limiter le nombre d'heure de garde, et pour l'employé(e) qui ne peut percevoir un rémunération plus importante.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans objet.
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Sans Objet.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Non