AU SERVICE DU CITOYEN

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L'Etat est mal organisé. Les administrations sont pléthoriques, il y a de nombreux doublons qui compliquent les démarches sans aucune valeur ajoutée. L'organisation doit évoluer en rendant visible et en séparant bien ce qui est du ressort de l'Etat et ce qui doit être géré au plus près de la population. Ensuite, il faut que chaque service ait des responsabilités bien définies de façon à éviter tous doublons. Cela n'empêche pas que les services travaillent en coopération étroite. Cela nécessite d'abord une remise en cause de toutes ces administrations pour qu'elles ne gardent que les moyens nécessaires à leurs fonctions. Il y aura une redistribution des fonctionnaires, des extériorisations d'activité et des suppressions de postes.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'Etat doit laisser aux collectivités tous les services proches de la population et qui sont localisés. Il ne doit garder que les services qui doivent être identiques dans tout le pays, indépendants des différences régionales. Il doit cependant veiller à ce que ne se créent pas de trop grandes disparités régionales et créer une solidarité entre régions riches et régions plus pauvres
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? En zone rurale, certains services publics sont difficiles d'accès. Il faudrait que dans ces zones, un guichet soit accessible à tous avec un agent qui puisse répondre aux questions simples et orienter  et aider les personnes vers le bon service.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toutes les démarches qui peuvent éviter les déplacements et l'impression de papiers dont les particuliers ne sont pas nécessairement équipés. Par exemple les démarches pour avoir les autorisations de modifier un bâtiment
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Il faut que les explications données pour l'utilisation d'internet pour ce service soient très détaillées, très claires et dans un langage simple et compréhensible par tout le monde
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les transports en régions se sont améliorés, mais doivent poursuivre leur amélioration pour être accessibles à plus de personnes en zones rurales.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services de santé doivent être améliorés. Ils sont de plus en plus inaccessibles. C'est le cas des médecins spécialistes ou les attentes de rendez vous sont de plus en plus longues. Il faut créer des maisons de santé qui regrouperaient les divers personnels et fonctions de santé et seraient plus facilement accessibles
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Plusieurs demandes d'autorisations de travaux, même anodins, avec des questionnaires très généraux, non adaptés à la demande et à faire en grand nombre d'exemplaires
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les fonctionnaires de terrain connaissent la réalité du terrain et doivent traiter leurs affaires avec du bon sens tout en respectant l'esprit de la règle à appliquer. Cela suppose qu'ils ont une bonne formation, le sens des responsabilités et le soutien de leur hiérarchie.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut faire comprendre que l'administration est au service des Français et non l'inverse. Cela passe par: - une simplification drastique des règles et des normes - un plus grand respect des demandeurs par l'administration - une autonomie plus grande des agents de l'administration, mais aussi un plus grand sens des responsabilités aussi bien dans leurs actions que vis à vis des risques de sanctions en cas de manquement
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut dès maintenant simplifier toutes les démarches administratives, les normes contraignantes sans raison valable et supprimer toutes celles qui n'apportent pas de vraie valeur ajoutée. Dans les deux entités, il y a de nombreux services qui sont inutiles et qui font doublons. Il est donc nécessaire que ces deux entités définissent clairement les fonctions de chacune et suppriment tous les services en doublon. Aujourd'hui, on est souvent amené à faire des dossiers en plusieurs exemplaires, à la fois pour des fonctionnaires de l'Etat et aussi pour des fonctionnaires territoriaux. Cela doit être supprimé. A eux de se mettre en relation si c'est vraiment nécessaire. De même, on connait tous des fonctionnaires qui se plaignent de ne pas avoir grand chose à faire, disant qu'ils sont là parce que ils ont un directeur qui doit avoir des troupes pour exister. Il faut limiter drastiquement le nombre de directeurs même si cela ne fait pas plaisir à certains. Je pense que de nombreux responsables manquent de courage pour bien manager leur direction.
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Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Les transports en régions se sont améliorés, mais doivent poursuivre leur amélioration pour être accessibles par plus de personnes en zones rurales. Les services de santé doivent être améliorés. Ils sont de plus en plus inaccessibles.  Globalement, il faut que l'accès aux servies publics soit plus facile.  Internet ne peut pas tout régler. Il faut garder du contact humain. Un guichet polyvalent peut maintenir ce contact, notamment dans les zones rurales.