Ma contribution

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a beaucoup trop d’administration différentes et la communication entre elles n’est toujours pas systématique. Tous les dispositifs sociaux doivent être regroupés dans une unique entité.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Toutes les missions non régaliennes doivent être transférées au Sénat transformé en Chambre des régions.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Toues les démarches doivent pouvoir être dématérialisées. L’information des citoyens doit être renforcée même si de ce point de vue je suis satisfait du chemin déjà parcouru. Seul bémol à mes yeux, l’information n’est pas suffisamment centralisée, ce qui la rend parfois difficile à trouver.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La plupart ont fait des efforts d’information et de dématérialisation. La prochaine évolution doit être le regroupement des différentes administrations car je ne vois aucun intérêt à leur multiplicité, bien au contraire. Certaines informations ne circulent toujours pas automatiquement d’une administration à l’autre, ce qui à notre époque est une aberration.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Tous donc aucun en particulier.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? Je l’ai utilisé bien avant qu’il n’existe … L’administration fiscale le pratiquait déjà lorsque la bonne fois du contribuable était établie. C’est peut-être bien de l’avoir officialisé mais je ne pense pas que cela change grand-chose.
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? En tant que professionnel, j’ai été confronté à des positions différentes de la CRAM selon les départements pour une même activité. Je vous laisse imaginer les contorsions à faire pour expliquer à des salariés qu’à tel endroit on travaille d’une façon et à tel endroit d’une autre simplement parce qu’une administration n’est pas capable de parler d’une seule voix sur tout le territoire de notre république indivisible ...
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? D’une part le périmètre de la fonction publique doit être réduit aux fonctions régaliennes. Les autres personnels n’ont pas à bénéficier du statut de fonctionnaire qui ne doit par ailleurs avoir d’autre but que de protéger les fonctionnaires des abus de pouvoir.  Si comme je le suggère, les fonctions non régaliennes sont dévolues aux régions, le recrutement doit se faire à l’échelle locale et d’une façon similaire à celle que l’on trouve sur le marché du travail. L’emploi à vie n’a pas lieu d’être et il serait certainement intéressant d’intégrer dans nos administrations des personnels ayant connu des expériences différentes.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Les territoires les plus en difficultés ont souvent leur part de responsabilité dans leur situation. Si, comme je le préconise, le Sénat est transformé en Chambre des régions et que l'état lui transfère l'ensemble des fonctions non régaliennes, les régions auront les leviers nécessaires pour agir. A elles d'établir à l'échelle nationale les règles qui permettront l'entraide entre elles, l'irresponsabilité de certains élus devant être sévèrement sanctionnée.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Les difficultés pour chercher une formation ne sont pas liées à une administration en particulier. Elles sont liées au fait qu’il n’existe pas une administration (ou autre institution) qui centralise ces informations, que les formations soient dispensées par des services publics ou non. C’est une véritable jungle et je plains les personnes les plus en difficulté face à cette situation.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis satisfait d’une façon générale de la scolarité de mes enfants. Un énorme bémol tout de même : l’orientation est catastrophique. La plupart des personnels d’orientation n’a pas la moindre connaissance du monde professionnel et, souvent, le personnel enseignant reste sourd aux vœux qui sortent des sentiers battus (élève brillant qui souhaite s’orienter vers une voie professionnelle au hasard). L’enseignement technique est toujours dévalorisé aux yeux du monde enseignant. On aurait pu imaginer être revenus de cette attitude au vu de la catastrophe industrielle qu’est notre pays.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Premier point hors administration : la classe politique doit cesser de relayer l’intox qui consiste à dire que plusieurs centaines de milliers d’emploi ne seraient pas pourvus dans notre pays. Quiconque est allé détailler quelque peu les offres d’emploi sait que plus de la moitié, voire plus,  n’en sont pas … Là encore, la difficulté vient du fait qu’il n’y a pas de centralisation du rapport offre/demande (le marché du travail étant au demeurant le seul où les deux termes sont inversés …on se demande pourquoi). Les employeurs aussi auraient intérêt à une telle centralisation car elle leur garantirait la visibilité de leurs « offres » (demandes de service en réalité) ce qui n’est pas le cas aujourd'hui et explique en partie le discours sur l’absence de candidatures. Le personnel de Pôle Emploi, notamment issu de l’ex ANPE, n’a guère de connaissance du monde du travail et, là encore, un recrutement plus diversifié et régulièrement renouvelé apporterait certainement de meilleurs résultats.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : NA
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : En dehors du fait qu’on nous a imposé des mutuelles qui coûtent plus cher que la Sécurité Sociale et remboursent moins bien je ne vois pas ...
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : NA