Rendre l'Etat efficace et productif

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il convient que l'Etat, les administrations, les hôpitaux et les collectivités locales et régionales fassent leur examen de conscience sur leur propre utilité et efficacité, via un audit sur chaque administration, service, agence, poste etc..., le but étant de ne conserver que les structures indispensables et pertinentes. Ainsi, à quoi peut bien servir le Conseil Economique, Social et Environnemental, sinon à placer ses amis ? A quoi servent ces multiples agences (autour de 40 je crois ?) dont on découvre l’existence au travers de scandales de rémunérations ? Si certaines sont utiles et efficaces, qu'on le justifie !  Même s'il s'agit plus d'un symbole, il convient de réduire le nombre de députés d'au moins 200 et de supprimer le Sénat qui constitutionnellement n'a jamais le dernier mot : à quoi sert il ? Il convient d'adapter à l'Etat et aux administrations les méthodes de gestion du secteur privé; il faut casser les codes actuels : dans le secteur privé, l'argent est par définition rare et chère, alors que ce ne semble pas le souci du secteur public. Il faut changer les mentalités des dirigeants et de l'ensemble des actifs du secteur public : la satisfaction du client/usager au meilleur coût doit être un objectif. Plus largement, il convient que l'ensemble du secteur public travaille au moins 35 heures par semaine et que les jours de carence soient identiques au secteur privé, ce qui n'est pas le cas aujourd'hui. On voit bien que dans les hôpitaux, la mise en place des 35 heures a généré une désorganisation totale préjudiciable aux résultats.  Sur un plan plus large, au delà de l'Etat et des administrations, le retour aux 40 heures pour tout le monde, privé et public, sera une nécessité : seul le travail fait le PIB et autorise la dépense !  C'est donc aussi, comme dans une entreprise privée, un objectif d'organisation qui doit être la priorité. Il faut aussi dépoussiérer en modernisant les outils, numériser tout ce qui peut l'être, libérer les personnels de police, de gendarmerie, de justice etc...  de leurs contraintes paperassières pour être mises au contact direct des citoyens. Une priorité est aussi de réduire d'urgence et intelligemment les effectifs de la fonction publique, dont toutes les études et comparaisons en Europe montrent qu'ils sont pléthoriques : les objectifs de réduction de fonctionnaires annoncés par le chef de l'état dans sa campagne doivent être urgemment mis en place et respectés. Le but du service public est contenu dans son libellé : servir le public. C'est donc son objectif et il faut que ce soit son résultat : le public est le client qui souhaite, en contrepartie de ses impôts, recevoir rapidement un service ou une prestation de qualité et au juste prix.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Tout ce qui n'est par régalien peut et doit être transféré, mais pas seulement aux collectivités territoriales, aussi au secteur privé.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous les services : j'ai déjà expérimenté la pré plainte de la police, c'est très efficace pour tout le monde !
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Généraliser à toutes les administrations.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'assurance maladie.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? La justice : il est anormal que les dossiers soient traités avec des délais scandaleux.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Renouvellement de Passeport ou CNI : top lourd en documents, trop long en délais
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Responsabiliser les fonctionnaires, leur donner plus d'autonomie mais exiger plus de résultat/efficacité.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Priorité à l'organisation : il existe depuis longtemps des méthodes d'organisation largement pratiquées en entreprise. Idem pour la formation.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? En étant mieux organisés, en travaillant tous au moins 35 heures, en alignant les jours de carence sur le secteur privé et en pénalisant le taux d'absentéisme. En étant plus disponible pour aider sur place les personnes qui ne peuvent se déplacer. Bien sûr aussi en réduisant intelligemment les effectifs dont toutes les comparaisons internationales montrent que les effectifs de la fonction publique en France sont, dans certains secteurs, pléthoriques.
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