Participation Hervé ROY 78510 Triel-sur-Seine

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Supprimer le principe de précaution : c’est un frein à toute activité. Entreprendre devient un risque. Tester une nouvelle molécule de médicament devient un délit. Résultat : il n’y a plus de recherche en France. La recherche se fait dans les pays voisins moins contraints. Baisser les charges : supprimer au moins deux échelons de fonctionnaires. Les communautés d’agglomérations sont administrées par des incompétents : il est urgent d’être efficient dans tous les domaines de la fonction publique.  Il n’est pas normal que les services publics rendus s’amenuisent alors que les charges augmentent encore. Est-il normal qu’on envisage de supprimer le bureau de poste d’une ville de douze mille habitants ?  On paie pour le ramassage des ordures, et que font les CU : un beau document pour dire « on ne collecte plus,  allez mettre vos déchets triés dans une déchèterie ». Résultat : Comme la mise en déchèterie est contraignante voire même payante, les décharges sauvages se multiplient. Pour nettoyer ces décharges sauvages, on crée une commission qui examine les déchets et statut sur les actions à sous-traiter à grand prix. Ce sont toujours sur les mêmes qui paient une deuxième fois le ramassage des ordures. Les services publics doivent assumer leur devoir vis-à-vis des citoyens sans se défausser de façon malsaine et contre-productive pour la nation. On paie une armée de fonctionnaires qui ne recherchent qu’une seule chose : Ne pas faire en trouvant comment transférer la charge sur les particuliers ? Même chose pour le recouvrement de l’impôt sur le revenu : Le retrait à la source n’est rien d’autre qu’un transfert de la charge aux entreprises qui emploient du personnel. Même chose pour toutes les déclarations administratives : S’il y a le moindre problème, il est impossible d’avoir un correspondant de la fonction publique (par exemple la CNAV), ni par messagerie, ni par téléphone, et pire, pas de réponse aux courriers recommandés envoyés conformément aux indications de destination mentionnées sur le site Web. Quelle est la valeur ajoutée de tous ces fonctionnaires ?  Ils ne créent que des contraintes aucune richesse. Où est la liberté d’entreprendre ? Il devient risqué d’entreprendre. Tous ces fonctionnaires nous coutent une fortune sans cotiser à quelque caisse de retraite que ce soit. La retraite de ces fonctionnaires pèse indirectement sur tous les actifs et pour un grand nombre d’années puisque rien n’est provisionné ni réparti. Pourquoi les fonctionnaires ne sont pas solidaires entre eux avec une répartition des cotisations des actifs pour payer les retraites des autres comme dans le privé.    Le nombre des lois doit diminuer : Instaurer que la création d’une loi doit impérativement en abroger deux.  Ne pas imposer des contraintes plus strictes que celles adoptées par la CEE : pourquoi moins de pesticide en France que dans le reste de la CEE ? C’est pénalisant pour la compétitivité de la France. Refuser toute nouvelle loi dont l’application ne pourra pas être contrôlée efficacement. Inutile de mettre un panneau 30km/h là où on ne sait pas faire respecter le 50km/h. En d’autres termes, faire en sorte que les lois soient appliquées et respectées par tous. Autrement supprimer toutes ces lois que l’état ne sait pas faire respecter.  Les lois doivent être prévues pour la majorité des citoyens. L’égalité veut qu’aucune minorité n’ait des privilèges.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Le "social" ne doit pas être fait au niveau national mais le plus localement possible. On ne donne pas à l'inconnu : On aide ses proches familiaux, ses voisins qu'on connait, éventuellement une association caritative reconnue genre Croix Rouge.  S'il y a transfert de compétence, les moyens doivent aussi être transférés intégralement.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Est-il normal qu’on envisage de supprimer le bureau de poste d’une ville de douze mille habitants ? Il est impossible de communniquer avec la CNAV numériquement : les réponses sont des non réponses aux questions. Quand je demande qu'une erreur soit corrigée (un mois de pension manquant), je reçois le montant de ce qui m'a été versé. Quand on applique le "recours amiable" proposé c'est à dire envoi d'une lettre recommandé à un endroit précis, cette lettre reste sans aucune réponse de l'administration. C'est pour moi inadmissible. Quelle est la solution? Il n'y a plus aucun dialogue possible avec l'administration : c'est du monologue unilatéral
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Avoir des applications efficientes, simple et avec des informations claires : réserver un billet de train SNCF m'a pris vingt minutes à cause de la lenteur de réaction du site, temps d'interrogation de banque etc …    C'est chronophage, et une perte d'énergie répartie sournoisement sur tous les citoyens.  C'est vrai pour beaucoup de site internet typiquement la CNAV qui noie sous des détails dont on a rien à faire et qui ne répondent pas aux demandes factuelles.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Etre informé de ce qui existe et ne pas seulement découvrir ce qui est supprimé.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Paiement de l'impôt regroupé en un site bien fait. L'éducation Nationale a de bonnes réformes concernant l'enseignement. Bravo. SVP faite la même chose pour "l'éducation" .  Donnez aux gérants d'établissements scolaires  les moyens "d'éduquer" les enfants qui ne le sont pas. L'éducation des adultes passe bien par celle des enfants qui la rapporte à la maison.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? TOUTES les collectivités territoriales. Il est urgent de faire comprendre qu'il y a une différence entre "aller au travail" et "travailler" pour produire de la richesse
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En suppriment le principe de précaution qui est dans la constitution. En formant les fonctionnaires pour qu'ils deviennent pragmatiques, réactifs, et autonomes.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? On n'a pas besoin d'Enarque : On a besoin d'acteurs pragmatiques, efficaces sur le terrain. Il faut supprimer tous les planqués qui nous coutent sans créer de richesses. Avant de distribuer l'argent des autres, il est nécessaire de créer la richesse correspondante sans prendre dans la poche du voisin ou en dépensant plus que ce qu'on gagne en accroissant le déficit de la Nation. Le mode de fonctionnement des administrations est complètement arriéré. Les grandes sociétés privées sont en "zéro papier" et en "tout numérique" avec signature et workflow électroniques depuis près de vingt ans. Dans une Communauté Urbaine de soixante-treize communes et quatre cents mille habitants, le circuit papier d'approbation d'une petite modification d'un document prend trois semaines au minimum. Le renouvellement d'une convention annuelle doit être entrepris six mois avant la date d'échéance annuelle. SVP, Agissez : ces administrations ne sont que des freins pour toutes les activités publiques et privées.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Par des hommes de terrains formés et par l'éducation + le strict respect des lois en particulier du respect d'autrui et des biens d'autrui. Prévoir des "stages d'éducation" pour tout contrevenant (comme pour les points de conduites pour les automobilistes). Aucune aide ne doit être possible sans contrepartie : toute allocation chômage, logement, RMI … doit avoir une contrepartie (citoyenne, civique, travail d'intérêt collectif) à la hauteur de l'allocation. Chacun doit payer le juste prix de ce qu'il consomme. Pas de tiers payant : c'est masquer la réalité des coûts et déresponsabiliser ; la consommation devient sans limite et sans aucun respect.  Pour les territoires en difficulté, revoir complètement les principes d'accueil, d'aides, et d'éducation (en commençant par l'apprentissage de la langue française, du civisme et des devoirs de chacun selon les uses et coutumes françaises). Ce sont les immigrants qui doivent s'intégrer et s'adapter aux conditions de vie établies en France, et pas le contraire. Les cantines de l'école publique laïque n'ont pas à prendre en compte des interdits alimentaires à caractère religieux : c'est vraiment le monde à l'envers et une grande régression par manque d'éducation. C'est de plus contraire aux principes de laïcité.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficulté d'accès au site : de multiples plantages, problème de mots de passe et d'identifications, de multiple sites différents qui demandent la même chose. Organisation pas claire : Qui fait quoi ? dans combien de site doit-on "faire une demande de retraite" ? c'est un dédalle invraisemblable. C'est à unifier. Pas de réponse de la CNAV à une lettre recommandée de recours amiable pour demander le paiement d'un mois de pension non versé
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Le cout des  emplois à domicile devaient être déductibles des revenus. C'est une charge comme pour les entreprises qui emploient.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Avoir un changement de mode de scrutin : l'élection directe n'est pas judicieuse. Comment un citoyen de base ne connaissant rien à l'économie et aux finances peut-il choisir raisonnablement un candidat ? Les fonctionnaires et les élus doivent avoir la compétence requise pour assurer la fonction qui leurs est confiée. Le clientélisme électoral nourri par les promesses de démagogues inconscients (voire même conscients) est à proscrire. Ne pas faire des consultations électorales grand public sur des questions qui ne sont pas à la portée du citoyen moyen : Le brexit des Anglais en est un cruel exemple qui induit des nuisances bien au-delà de l'Angleterre. Arrêtons toute cette irresponsabilité collective.  Mettre en place le vote électronique avec ajout de la notion de vote "sanction" cf Mathématiques Electorales : vers plus de démocratie de Karel JANECEK  CIJM