Réformer la Fonction Publique et poursuivre la décentralisation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Je pense qu'il faudrait poursuivre la décentralisation au sein des échelons régionaux et intercommunaux (rf. Lois NOTRe et MAPAM) afin de transférer les compétences et les lignes budgétaires qui les correspondent afin d'obtenir des collectivités autonomes sur le financement des aides sociales et sur le mode de financement des investissements pour les citoyens et les entreprises sans attendre le feu vert de Paris. Je pense qu'il faut léguer les compétences des départements aux métropoles ou regroupements de communes afin de diminuer un échelon en modifiant notre Constitution et faire élire directement par les citoyens les candidats aux élections pour les Métropoles et les communautés de communes en reconnaissant le vote blanc. Les Assemblées Départementales pourraient servir pour des Conférences de citoyens par exemple. Il faudrait réfléchir également sur la nécessité de laisser l'existence des SGAMI dans les régions alors que les Commissariats ont tous des agents dans les ressources humaines mais qui à ce jour ne font que "boîtes aux lettres", ce qui est donc une perte efficience pour les agents en attente de réponse et pour le calcul des salaires en cas de changement de situation (exemple : RIFSEEP). Ce qui fait donc des doublons d'agents administratifs au sein de la Police Nationale au niveau du service RH + comptabilité. Les agents administratifs concernés par les SGAMI pourraient être replacés dans les postes administratifs en Commissariats tenus à ce jour par des policiers actifs. Quels sont les intérêts pour l’État et les citoyens de laisser des Sous-préfectures dans les territoires ? Sachant que de plus en plus de démarches administratives sont à réaliser en ligne et ainsi supprimer des postes de Sous-préfets, de cabinets de Sous-préfets, du patrimoine à entretenir etc et transférer les compétences entre les Préfectures et les Métropoles/Intercommunalités. Après, ce qu'il faut voir, c'est les conditions et la quantité de recrutement des Hauts-fonctionnaires (sortie de concours, sortie des écoles ENA, IRA, etc) par rapport à une possible réforme des administrations de l’État. Puis, oser réformer la fonction publique d’État ainsi que le statut de fonctionnaire en valorisant le suivi de carrière des agents publics et rendre plus utile et redonner un sens aux entretiens professionnels des agents publics en proposant des contrats de mission d'une durée de 5 ans renouvelable selon les résultats et les perspectives d'évolutions de l'agent public avec des formations à disposition. Cela fait également parti (pour moi) de la transformation de l'action publique ainsi que la remise en cause du quinquennat via notre Constitution actuelle pour réfléchir sur un septennat à un mandat unique pour le Président en place avec un vote sous forme de référendum à mi-mandat pour valider ou pas la politique de confiance. L'idée de faire du CESE une Assemblée de la société civile dans la modification de notre Constitution est une très bonne idée. Si le gouvernement garde l'idée de réduire le nombre de parlementaire, peut-être réfléchir pour rendre le rôle du suppléant sur le terrain. La ré-organisation de l’État et des administrations peut réaliser des économies et contribuer à la baisse des dépenses publiques.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Les Voies navigables, la politique de logement,  la politique de l'énergie, de la santé, la limitation de vitesse sur les routes départementales (comme les 80km/h par exemple) et rendre possible aux régions l'ouverture de nouvelles écoles du futurs (pour former les étudiants et les personnes en reconversion dans les métiers de demain).
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Pouvoir recevoir en ligne nos e-bulletins de paie pour les fonctionnaires, Pouvoir avoir une signature électronique pour éviter les impressions de dossier à renvoyer à des administrations, Développer le vote en ligne avec une carte électeur électronique avec code secret et un lecteur ID-carte dans les foyers,  Pouvoir accéder à notre dossier de santé et que les données soient envoyées directement au CH ou une Clinique lors d'un besoin d'une opération,  Mettre en place l'ordonnance médicale digitale reliée entre les médecins, les pharmacies et les hôpitaux, Avoir un service d'identification personnelle en ligne, Inscrire un nouveau droit aux Français dans notre Constitution 2.0, c'est-à-dire, l'accès à internet comme un droit fondamental (face à la numérisation des services publics et la transformation digitale de l’État et des entreprises, faciliter les démarches administratives lors des décès dans le traitement des certificats de décès avec des e-certificat de décès du médecin par exemple.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Améliorer le site de Pôle Emploi et avoir à disposition un répertoire des formations pour les demandeurs d'emplois
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L'inscription sur les listes électorales, les impôts sur le revenu
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Le dépôt de plainte en ligne avec la signature électronique par le citoyen et les forces de police, le Pôle Emploi et la MDPH
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Sur le style de management des chefs de services, dans l'organisation des services, dans le recrutement des agents sans passer automatiquement par des CAP régionales ou nationales quand il existe des accords locaux en partenariat avec les représentants syndicaux, revoir l'élargissement du droit du cumul d'activités pour les fonctionnaires, laisser le droit et la liberté aux agents publics de proposer des idées pour améliorer le fonctionnement d'un service (peu importe son grade), Avoir des badgeuses dans toutes les administrations publiques,
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Revoir les taux des indemnités de résidence (IR) pour les agents publics domiciliés dans toute la région PACA et pas seulement pour certaines villes, Prise en compte de l'engagement associatif pour les agents publics, Avoir à disposition des formations à tous les postes des administrations publiques pour être performant et mieux connaître sa matière, Voir pourquoi pas faire évaluer les services RH des administrations publiques par l’État, Que chaque administration publique offre des postes utiles et proportionnels aux tâches à remplir dans les postes respectifs et diminuer les "agents volants ou de trop" dans un service, Faire plus attention à affecter des agents dans le cadre des mutations dans des administrations le plus proche possible du domicile de l'agent public pour limiter les difficultés de déplacements routiers et diminuer le nombre de véhicule sur la route ainsi diminuer la pollution environnementale. Il serait bon aussi de réfléchir sur les mutuelles des fonctionnaires qui sont financées par les agents eux-mêmes contrairement au privé.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Inviter des habitants ou des associations dans les commissions départementales ou régionales touchant les schémas d'aménagement des territoires pour être co-constructif, prévoir des plans d'investissements sur une période de 5/10 ans dans les territoires les plus en difficulté,
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pour les reconversions ou bien compléter ses compétences professionnelles, il est difficile de trouver un site officiel de l’État pour connaitre les possibles formations proposées selon les profils des candidats et savoir s'il y a des pré-requis dans la formation choisie
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ce qui est compliqué lors d"un déménagement dans une autre région, c'est de refaire les démarches administratives pour remplacer un médecin traitant
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai moi-même formé 5 nouveaux collègues dans un service administratif de la Police Nationale où j'ai écrit un guide de formation de 60 pages regroupant les activités du poste, pour le bien-être de mes nouveaux collègues (découvrant le milieu de la Police Nationale) car il n'existe pas de formation officielle pour les agents administratifs concernant le poste en question. Je l'ai fait de ma propre initiative.  Je trouve anormal qu'il n'y ai pas de formations et de formateurs là où il existe des centre de formation local au sein de la Police Nationale. Il serait intéressant d'ouvrir une réflexion sur les formations animées par des agents qui reculent leurs départs en retraite et qui sont des personnes expérimentées pour former les nouveaux collègues et qui faciliterait les remplacements sur les postes en besoin.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : j'avais une micro-entreprise dans l'événementiel qui me demander un investissement les weekends et je suis rentré dans la fonction publique une année après. Ce qui m'a fallut une bataille interne auprès de mon employeur public d’État pour poursuivre mes deux activités jusqu'à ce que j'ai eu l'obligation de faire un choix entre mes deux activités.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Offrir des formations aux agents publics sur la modernisation des services publics et sur la digitalisation des services publics afin de préparer les premières personnes concernées qui sont les agents publics, Évaluer annuellement l'effectif des administrations pour justifier le nombre d'agents via les activités et les postes existants.