Une sorte de GED pour simplifier les procédures administratives et créer des passerelles

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? A l'heure du tout numérique, il doit y avoir moyen d'éviter les doublons et le gaspillage en simplifiant le mille-feuille administratif.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Une agence de la CPAM, ou une permanence (il n'y en a plus ni dans ma ville, Caluire, ni dans le quartier voisin Lyon 4). Ou alors qu'on puisse résoudre les problèmes en ligne, sans aller faire la queue à l'autre bout de Lyon à chaque fois qu'ILS créent une difficulté (car en général il faut y retourner le lendemain avec des justificatifs improbables).
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? L'abonnement au stationnement (avec avis de fin de validité automatique). Je sais que c'est municipal. Mais une plateforme nationale pourrait permettre à chaque municipalité de gérer ses administrés... /  Une plateforme qui permette comme ce grand débat, de communiquer en continu sur des solutions locales à mettre en valeur dans différents domaines (banlieues, éducation, football élite etc.), multiplier ailleurs, bref un lien entre le terrain, les ministères et autres décisionnaires.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Je sais que le service de renouvellement de carte de séjour pour les étrangers reste à la limite de l'humain... Je travaille avec des artistes brésiliens et en ai parfois accompagné à la préfecture : queue de plusieurs heures  dès 5h du matin pour espérer obtenir un ticket qui permettra de faire la queue à nouveau avec la certitude de passer, personnel désagréable et incompétent (d'un guichet à l'autre plusieurs sons de cloche). Je ne sais pas si c'est fait pour les dégoûter de se mettre en règle, mais un peu plus de dignité dans ce service serait bienvenue. J'ai eu honte d'être française.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le service de l'état civil des mairies (demandes en ligne), les impôts, la formation avec Parcoursup.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les hôpitaux. Créer des maisons de santé pour tout ce qui ne concerne pas les urgences. Mettre moins de cadres hospitaliers qui coûtent cher et plus d'infirmiers et aides-soignants.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? CAF : Demande d'abandon de poursuites pour obtenir l'ASF, puis obligation d'engager des poursuites pour maintenir cette ASF quand on se retrouve au RSA. C'est-à-dire tout et son contraire. Il y a beaucoup d'autres exemples d'incohérences à la CAF.  Idem entre RAM et CPAM : vous changez de caisse, il faut redemander l'ALD de votre fils diabétique car elle ne suit pas... Ou alors la CAF ou la CPAM vous demandent de justifier des pensions alimentaires que vous n'avez PAS reçues. Je sais justifier de ce que j'ai reçu, mais difficilement de ce que je n'ai pas reçu. Ou la CAF : expliquer pourquoi l'autre parent n'a pas versé la somme prévue sous peine de se voir supprimer les aides... Entre ASS et CAF aussi : vous touchez l'ASS, vous créez votre activité, déclarez donc un revenu de microentrepreneur. Les mois suivants, pas de mission, vous ne déclarez rien. Mais POLE EMPLOI coupe l'ASS et comme la CAF se base sur les 3 derniers mois pour déclencher le RSA, vous restez 3 mois sans la moindre ressource, plus en difficulté que si vous n'aviez pas travaillé. Ca n'encourage PAS DU TOUT à reprendre une activité.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faudrait faire une enquête comme ce grand débat, sur la thématique, qui permettrait de recenser les dysfonctionnements rencontrés par les citoyens et qui permettrait de dresser un état des lieux. Ensuite changer les règles incohérentes relevées, créer les passerelles (numériques) nécessaires entre les administrations. Créer une sorte de base de données-plateforme qui regrouperait nos informations. Comme dans une GED, les services seraient autorisés à consulter les infos dont ils ont besoin (et pas celles qu'ils ne sont pas censés obtenir) et ainsi on cesserait de nous demander 36 fois les mêmes documents, y compris parfois d'un bureau à l'autre de la même administration (par exemple quand on déclare un changement d'adresse auprès des impôts locaux, les impôts sur le revenu feraient aussi la modification !)
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Avec la plateforme proposée ci-dessus, il y aurait déjà beaucoup moins de démarches à faire. De plus un agent polyvalent itinérant du service public pourrait aider les citoyens des territoires en difficulté à résoudre leurs problèmes.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas de formation prise en charge pour un chômeur sauf dans les secteurs en tension (services à la personne, hôtellerie restauration etc.) même si ces dernières n'ont rien à voir avec la formation du chômeur et qu'il a un projet et un besoin de complément de formation pour avoir plus d'opportunités sur le marché.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : On obtient les bourses de scolarité en octobre ou novembre, or pour plusieurs démarches on a besoin de l'attestation de bourse à la rentrée (abonnement de bus par exemple). On est donc contraint de prendre l'abonnement à tarif normal alors qu'on n'en a pas les moyens, puis de faire des démarches (souvent tortueuses) pour faire changer le type d'abonnement des enfants et se faire rembourser le trop perçu encore deux mois plus tard. C'est pénible pour le citoyen et c'est du temps gaspillé pour le service qui doit tout recommencer et mettre en oeuvre une procédure comptable supplémentaire.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je suis psychologue de formation. En plusieurs années, Pôle Emploi m'a proposé 1 offre d'emploi... : une formation de poseur de pare-brises qui déboucherait sur un CDI...  Bref, Pôle Emploi n'est d'aucun recours pour les métiers qui ne sont pas en tension. De plus quand on a une spécialité qui ne figure pas dans la base de données ROME, on se retrouve avec un code qui ne correspond pas (pour moi psychologue clinicienne alors que je suis psychologue généticienne cognitiviste, spécialiste des problèmes d'apprentissage). Ceci ne me permet pas de me vendre, ni à qui que ce soit de me recruter, puisque les institutions ne savent même pas qu'elles peuvent recruter un psychologue de ma spécialité. Et pourtant sur le terrain, on sait qu'il y en a besoin. Même si la spécialité est peu développée, cela coûte-t-il cher de la faire apparaître dans les codes ROME de POLE EMPLOI ??? Au pire ça pourrait mettre en adéquation une petite offre qui existe avec une énorme demande sous-jacente du terrain, et permettre de développer ce type de formation. Réduire l'échec scolaire en France, ce n'est pas tout à fait une activité négligeable...
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Je réponds un peu à côté de la question, mais lors d'une précédente création d'activité libérale en autoentrepreneur, l'URSSAF avait fait une erreur de saisie lors de l'inscription, et j'ai reçu pendant 3 ans des avis de cotisation de la CIPAV, à qui j'ai expliqué moultes fois et en vain qu'en tant qu'AE je n'avais rien à leur verser directement, et encore moins sans chiffre d'affaires. Ils insistaient sur l'assiette forfaitaire, blablabla. Ces voleurs ont ignoré mes explications et les informations légales que je leur ai adressées et m'ont exigé jusqu'à 28000 € de cotisations. Je n'ai pu faire cesser cette tentative d'extorsion de fonds qu'en allant prouver à l'URSSAF qu'ils avaient fait une erreur et après qu'ils ont annulé mon inscription. Je ne suis certainement pas la seule et certains mal informés ont sans doute cédé et payé : il faut mettre en oeuvre un service d'inspection des caisses de retraites afin que ces escrocs ne puissent continuer à réclamer des indus impunément. Et puis toutes ces démarches, c'est de l'énergie et du temps perdu, alors qu'on pourrait l'utiliser de façon productive !
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Depuis la création de mon activité (libéral AE), je suis passée automatiquement de la CPAM à la RAM. La demande de renouvellement alors déposée à la CPAM a été accepté mais n'a pas suivi à la RAM. La demande d'ALD de mon fils diabétique avait été "perdue" par la CPAM, je l'ai donc refaite avec la RAM qui a été très réactive. Or pour une raison très mystérieuse, je suis repassée à la CPAM (sans changement de statut professionnel). J'ai donc la CMUC qui y était restée mais plus l'ALD qui n'a pas suivi... Les pharmaciens doivent faire des manipulations informatiques pour me délivrer l'insuline, et surtout après CHAQUE visite trimestrielle de suivi en endocrinologie, je reçois une note de frais à payer de la part de l'hôpital, alors que je suis normalement doublement couverte à 100% par la CMUC ou par l'ALD. Et chaque trimestre je suis obligée d'envoyer les mêmes copies de CMUC et ALD aux HCL. Je leur demande de les garder pour la visite suivante mais ça ne fonctionne pas, à chaque visite ou hospitalisation il faut recommencer. Sinon je reçois des lettres du contentieux.
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : La première création de microentreprise (2009) s'est mal passée suite à erreur d'enregistrement de l'URSSAF, CIPAV qui m'envoyait des avis de recouvrement indus, RSI qui a mis 10 mois à traiter le dossier, puis après fermeture de cette entreprise, plus de sécu puisque le RSI disait que j'étais repartie à la CPAM et la CPAM que j'étais au RSI. Un an et triple dossier pour réussir à retourner à la CPAM !   La seconde création (février 2018) s'est très bien déroulée, et le début d'activité aussi. Mais problèmes : la non communication des infos entre CPAM et RAM (SSI), et POLE EMPLOI qui stoppe l'ASS 3 mois après le début d'activité après m'avoir adressé un courrier mal rédigé (d'où une mauvaise surprise) et un RSA qui ne démarre qu'après 3 mois de non revenus : grosse difficulté pour celui qui pensait créer son activité progressivement et situation financière plus désastreuse qu'avant de travailler. C'est une mesure du gouvernement Hollande qu'il faut absolument modifier car elle va à l'encontre de la volonté du gouvernement d'inciter les citoyens à reprendre une activité professionnelle. Cela démotive complètement.
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Quand l'URSSAF se trompe, c'est à vous de vous justifier et en attendant les frais d'huissiers qu'ils ont engagé sont à votre charge. Cela date d'il y a 6 ans, mais je ne suis pas sûre que cela ce soit amélioré.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il y a quelques années en tant que présidente d'association, nous avons mis fin à un contrat pour motif économique et avons commis une erreur de procédure (elle venait de changer, et sans comptable ni conseiller juridique, nous avons mal fait). Pole Emploi nous a infligé une amende de 4000 € sans nous laisser la possibilité de corriger l'erreur, ce qui représentait une grosse somme puisque nous étions déjà en difficulté (d'où le licenciement). Même la Maison de la Justice n'est pas parvenue à la réduire. A l'époque, il n'y avait pas de droit à l'erreur. Il serait bon que l'administration (l'URSSAF aussi, encore qu'on peut négocier un peu avec eux) fasse la part des choses entre une PME qui a un comptable et donc du conseil juridique, et une TPE ou association qui n'a que des dirigeants bénévoles et qui fait de son mieux pour respecter les règles du jeu, mais peut parfois faillir sur une question pointue comme une mise à jour ignorée de la loi.