Efficacité administrative

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Le millefeuille territorial (région, département, intercommunalité, communes) est un vrai problème. Il a eu 2 effets :  - une augmentation des coûts conséquente : chaque étage s'est ajouté en terme de personnel avec des doublons, des lieux construits qui ont couté cher - une efficience moindre : la non répartition claire des missions de chaque étage entraine une énergie déployée par les équipes pour se battre avec l'échelon du dessus ou du dessous pour conserver ses prérogatives.  Il faut : - supprimer un échelon, le département  - fusionner certaines petites communes et supprimer les intercommunalités (source  de sur-coût énorme sans aucune valeur ajoutée) - redéfinir les missions de chaque échelon sans AUCUN recouvrement de prérogative Bref, faire ce que beaucoup d'entreprises ont fait ces dernières années : aplatir les mes organigrammes, réfléchir en terme d'efficience
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Les démarches liées à la direction de l'urbanisme restent cataclysmiques, en terme de procédure, délai, qualité de service.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? - la création d'entreprise en ligne est devenue simple. - les impots sont maintenant beaucoup plus simples via internet - les dépots de plainte sont devenus beaucoup plus pratiques via internet
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Nous sommes entrepreneurs. Le quotidien avec l'administration est beaucoup trop compliqué avec une incompréhension des interlocuteurs du quotidien de l'entrepreneur - voir détail dans la rubrique professionnels
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Il faut élever le niveau de compétence avec un objectif de qualité de service, qui comprend la connaissance du besoin des ses clients.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il faut conserver un niveau de service public proche dans les  zones rurales, en étant créatifs sur la façon d'apporter le service.. - par exemple des services mobiles qui peuvent être présent certains jours de la semaine - exploiter les commerces locaux pour leur déléguer certains services publics - les banques pourraient également entrer dans ce cadre Il faudrait partir de la personne, de ses besoins quotidiens : faire ses courses, aller à la banque, aller à la poste, faire une démarche administrative. Ceci nécessite de la part des fonctionnaires une vraie agilité et volonté de se transformer.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Globalement des enseignants engagés et investis Maintenant 4 sujets : - l'absentéisme de certains professeurs et leur non remplacement - l'évaluation et la "sanction" des professeurs non performants voire nocifs : le chef d'établissement devrait être en charge de l'évaluation / sanction - le mur idéologique entre public et privé : un fonctionnaire nous a "puni" car nous avions mis un de nos enfants dans le privé. - La procédure affelnet à Paris qui est une hérésie : il faut impérativement un peu plus de bon sens dans l'affectation. S'il est légitime de favoriser les boursiers pour qu'ils aient accès à de bons lycées, il faut que pour chaque lycée ayant un collège, un minimum de 40 à 50% des places en seconde soit réservé aux élèves venant du collège du même groupe scolaire.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pole Emploi !  1/ Le système des ASSEDIC fonctionne tant qu'il n'y a aucun grain de sable. Et alors, c'est Kafka, avec aucun interlocuteur décisionnaire. 2/ L'accompagnement Pole Emploi, malgré plein de personnes de bonne volonté est totalement inefficient. Difficile de faire des propositions tellement le service est catastrophique quand on recherche un emploi.
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Globalement cela fonctionne bien. Encore trop de papiers.
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : RAS
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : - Création de l'entreprise : plutôt facile et rapide - Gestion des fiches de paie : impossible de faire sans un spécialiste qu'il faut rémunérer - élément encore plus problématique avec le prélèvement à la source.  Il faudrait un taux de prélèvement unique sur les fiches de paie hors impots avec réajustement en fin d'année. ON aurait ainsi besoin d'un spécialiste une fois par an au lieu d'une fois par mois. - Aides de l'état : un méandre impossible à décoder mais qui "finance" des intermédiaires sans valeur ajoutée. Sans intermédiaire, impossible ou presque d'obtenir des aides :  avec l'impression qu'à chaque fois le but est de ne pas nous faire bénéficier des aides (une condition mineure non remplie...) L'intermédiaire apporte la connaissance des méandres et des conditions à remplir et prélève une partie de l'aide au passage. Il faudrait un guichet unique avec des entités spécialisés (fonctionnaires ou intermédiaires encadrés) dans l'accompagnement des entreprises et ainsi éviter les intermédiaires et les multiples dossiers / demandes auprès de multiples organismes. - Direction de l'urbanisme : un méandre administratif qui sclérose le développement économique, du fait d'une accumulation de règles dont la valeur ajoutée reste à démontrer - DDPP / DGCCRF... : tous les organismes de contrôle de l'application des règlements sanitaires, d'étiquetage... Il y a trop de normes et elles sont trop compliquées et pas adaptées à des petites entreprises. Exemple : dans une pâtisserie dans laquelle tout est fait sur place, il ne doit pas y avoir d'étiquettes sur chaque produit. Il faut remettre à plat le système de normes en les simplifiant drastiquement.
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : POLE EMPLOI PARIS: totalement inutile : aucune sélection des candidats. Des candidats qui n'ont rien à voir avec les profils recherchés. Aucune réactivité.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : OPCA La question de la formation est également incompréhensible pour une petite entreprise qui n'a pas de responsable de formation en interne. Entre les conventions collectives qui prennent en charge les formations de manière différente, sans justification apparente, les organismes qui ne donnent pas clairement les règles de prises en charge dans un délai acceptable... rien ne fonctionne bien pour une petite entreprise. La seule chose claire est le prélèvement annuel de la taxe d'apprentissage qui est considérable; Les organismes de formation gagnent leur vie sur cette mauvaise organisation. Il faudrait tout remettre à plat, probablement en dehors des conventions collectives avec des droits à la prise en charge de la formation égaux pour tous;
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Effets pervers des effets de seuils pour les aides : - La baisse de charge Fillon pour les bas salaires diminue vite et disparait au dela de 2000€. Cela entraîne un effet pervers : les entreprises n'ont pas intérêt à augmenter leurs salariés et récompenser la fidélité : chaque augmentation coûte double, en salaire et en charge puisque l'aide diminue. Ces aides devraient rester proportionnelles aux salaires. - Les aides pour les 1ères embauches / embauches à bas salaires avec 500€ par salarié et par trimestre ont disparu avec le nouveau gouvernement. C'est un manque de quasiment 20k€ / an pour une petite entreprise comme la notre qui a créé 20 emploi. C'est colossal. Et pour le moment pas de réelle baisse de charge. Donc nous ne pouvons pas embaucher.
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : ras