Responsabiliser le niveau régional et local

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Au niveau politique, on devrait simplifier le mille-feuilles décisionnel en fusionnant région et département. Ce dernier subsisterait à la fois en matière d’accueil du publique et d’instance décentralisée de la Région. Les conseillers régionaux seraient élus département par département. Il n’y aurait plus d’élections départementales spécifiques, les conseillers régionaux d’un département devenant le conseil départemental. Le conseil départemental et son président pourraient se voir déléguer la mise en œuvre locale de certaines décisions régionales. De même, il faudrait regrouper les anciennes communes (en gros avoir 3 500 « villes »), mais en ayant la même structure : des conseils municipaux correspondant aux communes actuelles, dont le regroupement constituerait le nouveau conseil de ville.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il convient de beaucoup mieux préciser quelles sont les politiques nationales, mises en œuvre par l’État et ses services. X. L'Etat devrait se limiter aux grandes politiques régaliennes (Défense, Justice, EducatIon, Grandes infrastructures). Il convient de beaucoup mieux préciser quelles sont les politiques nationales, mises en œuvre par l’État et ses services et les autres politiques pour lesquelles l’État devrai seulement définir un cadre général et laisser une plus grande liberté de manœuvre au niveau local. Ne nous cachons pas derrière les mots, il faut évoluer vers une organsiation de type fédéral.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Santé. Nous sommes dans un "désert médical". Par ailleurs beaucoup trop de démarches nécessitent maintenant de se déplacer en préfecture alors qu'il y a peu de temps encore on pouvait le faire en mairie.
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Il y a déjà beaucoup de services sur internet Mais cela ne doit pas devenir le moyen exclusif d'accès à l'administration, car beaucoup de gens n'ont pas de réel accès à internet.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Pas directement, mais j'ai souligné lors du débat public la complexité du projet de PLU de ma commune, apparemment sans succès.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Mieux séparer le pouvoir politique (notamment au niveau territorial) et les services administratifs et techniques qui devraient être mutualisés par l'ensemble des niveaux nationaux et locaux (par exemple pour la gestion et l'entretien des routes ou pour un certain un nombre d'études techniques telles que l'urbanisme, l'environnement...).
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Par une décentralisation beaucoup plus poussée.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : L’organisation technique de l'ensemble des administrations nationales et territoriales) doit intégrer l’ensemble des niveaux et être distincte de l’organisation politique : dans chaque domaine, une agence nationale ayant des agences régionales et locales ; l’autorité de chaque niveau porterait uniquement sur les méthodes et outils techniques. Ces agences seraient uniquement des organes techniques d’étude ou de mise en œuvre (entretien routier par exemple), au service des décideurs politiques. Elles devraient être placées sous le contrôle de comités de direction comprenant un nombre significatif d’élus et présidés par l’un d’eux. Une telle organisation devrait permettre de réduire significativement les moyens techniques (humains et matériels) nécessaires tout en assurant une prise de décision aussi proche que possible du terrain. Avec un statut de personnel unique, la mise en place d’une structure d’agence devrait faciliter la mobilité des personnes entre les différents niveaux.