redonner une place prééminente à l'Etat et rester cohérent

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Très mauvaise, réduction drastique des personnels, découragement des agents, éloignement des besoins et préoccupations des gens, trop d’idéologie (libérale, écologique), décentralisation ratée parce que sans moyens, abandon de l’aménagement du territoire, nouvelles régions pires que les anciennes sur des territoires immenses et sans cohérence, report généralisé de missions « régaliennes » sur des « agences » ou le privé, pseudo-indépendance des services d’Etat vis-à-vis du politique (l’INSEE publie un « mauvais chiffre », on déporte les services à Metz…)
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? répondre oui pour dire non, et expliquer: les collectivités n'ont ni les moyens d'assumer de nouvelles charges, et l'Etat ne compense pas correctement (ex. RSA ou APA), les départements sont un échelon essentiel permettant une vision d'ensemble, à une échelle acceptable
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Ailleurs qu’à Paris, les services publics sont très limités, éloignés des lieux de domicile ou d’emploi, désertification médicale, judiciaire, éducative
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? l’abonnement à Internet et l’achat du matériel informatique sont à la charge du citoyen, alors qu’on les lui impose, ce n’est pas acceptable ! Services et démarches doivent pouvoir se faire physiquement ou numériquement, selon le choix personnel et les capacités de chacun.
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? La polyvalence n’est acceptable que si le personnel est correctement formé, et sur un poste durable. L’itinérance n’est pas une bonne chose si jours et heures limitent l’accès à certaines catégories d’usagers, si les agents ne sont que des contractuels, ou des non titulaires
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? L’INSEE, l’hôpital public, l’école maternelle, le lycée, l’université, la SNCF, la RATP, Air France, les Départements, les maisons de retraite
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? la Sécu, les caisses de retraite, les mutuelles, les impôts, les grandes écoles, l’ENA, l’INSEE et les services statistiques des Ministères, les Régions (à reconfigurer), les intercommunalités (à reconfigurer), les maisons de retraite, la psychiatrie, l’hôpital public, l’école, la douane, la SNCF…
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Oui
Si oui, à quelle occasion en avez-vous fait usage ? impôts
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? permis de construire, demande de logements sociaux (15 documents, à renouveler chaque année, questionnaire très intrusif). Une mère de famille qui cherche du travail ne peut déposer ses enfants à la crèche…
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? réponse oui pour dire non! Il est nécessaire que l'administration et les règles soient les mêmes sur l'ensemble du territoire, pour éviter l'accroissement des inégalités
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? D’abord une meilleure formation, initiale et continue ; ne pas recruter que des « administrateurs » juste bons à lancer des appels d’offres qu’ils ne sont pas capables d’analyser en fonction de la réalité des besoins et des coûts ; recruter des enseignants capables d’enseigner ; des ministres ayant une vue d’ensemble et des capacités à agir, pas seulement des fidèles du Président ou du Premier Ministre
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? L’Etat doit cesser de réduire son champ d’intervention en se défaussant sur les collectivités territoriales, assumer pleinement ses fonctions régaliennes, mener une politique sérieuse de gestion prévisionnelle des compétences et recrutements. Lorsqu’il délègue, il doit financer (ex. RSA ou APA). Les dotations d’Etat ne doivent pas fondre comme neige au soleil à tout moment, sinon comment bâtir un budget et plan d’action pluriannuel ? Mieux articuler actions nationales et locales de l’Etat, des collectivités.
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : emploi : site et « suivi » ; Pôle Emploi ; en trouver un !; aide efficace de l’APEC
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : information, évaluation ; CARSAT-CNAV ; période de latence, prise en compte de 25 ans !
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : tiers-payant, carte Vitale ; Sécurite Sociale ; dépassements d’honoraires, dentisterie, optique, chirurgie ; mutuelles hors de prix et remboursements faibles ou inexistants
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : versement d’une pension, prise en charge de formations pour le retour à l’emploi ; MDPH ; faible réactivité, peu d’encouragement à revenir à l’emploi ; aide par des associations comme Abbé Pierre
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Ramener les services publics à la proximité ; réformer Régions et intercommunalités immenses et sans cohérence ; effectuer de vrais diagnostics des besoins dans une vision combinant court, moyen et long terme ; limiter l’inflation législative et s’assurer de la lisibilité des textes, de leur acceptation, évaluer les effets positifs, pervers, indésirables. Eviter la sous-traitance généralisée à des « agences » qui n’ont ni la permanence, ni les compétences, ni la légitimité de services d’Etat véritables (ADEME, ANRU, France-Stratégie, Agence du Médicament, Conseil d’Orientation des Retraites…). Eviter le recours systématique à des bureaux d’études privés, dont le coût inclut des bénéfices, et qui ne sont pas impliqués dans la mise en œuvre et le suivi.