"Les Données de la République" : Transparence de l'action de l'Etat et simulation de l'effet long terme des politiques

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Les administrations doivent encore se moderniser. Les Aides Sociales à l'Enfance ont des fonctionnements archaïques avec une utilisation systématique de courriers là où les courriels et autres échanges numériques pourraient largement faciliter les prises de rendez-vous. Il n'est pas admissible en 2019, 30 ans après la création d'internet de ne toujours pas pouvoir communiquer par courriel ou en ligne avec une administration.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Prises de rendez-vous en ligne avec toute administration. Modèle = Doctolib
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Prises de rendez-vous en ligne, questions-réponses assistées par Chatbot exprimé en langage naturel
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Plusieurs services permettent une gestion en ligne : carte d'identité, carte grise, déclaration de revenu, AMELI. Tout ceci va dans le bon sens mais il faut continuer dans cette voie.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les Aides Sociales à l'Enfance. La CAF.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Nombreuses règles fiscales liées à la déclaration de l'impôt sur le revenu.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Les former aux usages des Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication. Leur proposer d'être assisté dans leur travail par des portails numériques qui assurent un lien de qualité et une traçabilité des échanges entre les citoyens et les services administratifs. L'ensemble des échanges en question doivent pouvoir être stockés sur la durée de vie des citoyens et accessibles par toute l'administration publique. Pour ne pas poser de problème par rapport au RGPD, les citoyens pourront donner autorisation à l'autorité administrative d'utiliser leurs données pour améliorer le fonctionnement des administrations
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Plus de numérique à tous les étages. Former les fonctionnaires aux outils d'aide à la décision. Moins de formation politique.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Travailler la "péréquation territoriale" = les zones urbanisées à haut pouvoir de collecte de l'impôt aident à financer les services en déficit dans les territoires en dificulté
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficulté pour trouver des annuaires et aides en ligne exhaustives pour trouver des formations de qualité à des horaires qui me conviennent et à proximité de mon domicile.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Ecole directe = grande satisfaction ! Besoin de faire évoluer les mentalités en collège / lycée vis à vis des usages des outils numériques en classe. Exemple = utilisation des PC portables en cours interdits au lycée jusqu'en juin en fin de terminal et autorisé voire promu en université dès octobre de la même année ???? Ensuite, si on crains que les élèves passent leurs cours à regarder des vidéos sur YouTube, on trouve des solutions numériques à cette question.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficultés pour connaître les modalités et les démarches à réaliser pour être remboursé et transmettre un devis
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Demande d'aide MDPH pour un enfant avec des TDA de type Impulsivité = aucune prise en charge si handicap pas au delà d'un  % important.
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Difficulté pour le personnel pour trouver des solutions de formation en anglais adaptées pour utiliser son compte personnel de formation. Les organismes de formation sont globalement très très mal gérés. Des gains colossaux sont à faire dans ces domaines. Les financements et autres aides publiques de ces organismes enrichissent certains (parfois de façon personnelle) au détriment des services rendus de qualité auxquels doivent pouvoir accéder les citoyens.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Dans son fonctionnement stratégique, l'Etat devrait simuler sur le long terme les services rendus aux citoyens pour mieux décider au quotidien les meilleurs dépenses à même de bénéficier à la collectivité. L'Etat "sur-"réagit encore trop souvent de façon "événementielle". Certaines lois sont votées très (trop) rapidement pour faire écho à un événement particulier. L'objectif est encore quasi-systématiquement électoraliste. On est sur des finalités intermédiaires (les élus souhaitent être ré-élus et agissent au quotidien en ce sens pour contenter l'électorat).   Les solutions : 1/ Aucune possibilité de ré-élection pour aucun élu de la République (y compris et surtout pour le Président de la République tout particulièrement avec les pouvoirs qu'il détient dans la 5ème République) 2/ Des mandats plus longs (retour au Septennat ?, mandat(s) de 6 ans ?) 3/ Construire une politique stratégique "data-driven". Les grands chiffres de fonctionnement de la nation doivent pouvoir être consultés facilement par tous les citoyens. Budget de l'état, Segmentation des dépenses de l'Etat, Financement des fonctionnaires et des administrations, Financement des collectivités territoriales, Dépenses de fonctionnement des élus, usage de l'impôt, coûts / bénéfices des politiques de l'offre, coûts / bénéfices des politiques de la demande ou Keynésiennes. Des contenus pédagogiques doivent pouvoir être créés afin que tout citoyen puisse savoir de façon simple où trouver les "vrais" bons chiffres --> construction d'une application mobile et d'un site internet en miroir "les données de la République"  4/ Mettre en équation les services rendus de l'Etat et des administrations. Utilisation de technologies modernes type "simulations multi-agents" et "systèmes complexes". Construction de variantes utilisant des hypothèses de trajectoires différenciées en terme de croissance, de dépenses de l'Etat et des administrations, de décisions type "âge de départ à la retraite", mode de financement de la Sécurité Sociale, taux de chômage, accessibilité à la formation pour tous tout au long de la vie, financement de la dette, évolution des taux d'intérêt ... 5/ Faire participer les citoyens à la construction des hypothèses de simulation des politiques. Les hypothèses sont soumises aux votes des citoyens (4x par an comme en Suisse ?). Les votes des citoyens ne sont pas équivalents. Notion de "permis de citoyenneté" qui voit accorder un "poids" au vote de chaque citoyen fonction de résultats à des tests en ligne de compétences. L'objectif est de favoriser au maximum l'intelligence collective par ce moyen. Tout citoyen peut suivre des formations "gratuites" pour augmenter le "poids" de son vote (MOOC, formations en ligne ...)