Une administration rationnelle et à l'écoute

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Il y a trop de niveaux territoriaux et (ce qui est lié) on ne sait pas qui fait quoi ; ce qui est fâcheux si on veut pouvoir contrôler les choix et l'utilisation de l'argent public. Je suis favorable à la suppression des communes dans les agglomérations avec élection directe à la communauté d'agglomération et création d'assemblées de quartier pour contrôler les élus. L'utilité des régions ne me paraît pas si évidente (c'est plus le centralisme du pauvre que la décentralisation : remplacer Paris par le chef-lieu de région). Le département, à l'exception des grands centres urbains débordant sur plusieurs départements, me paraît un niveau plus adapté.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? Il s'agit d'abord de clarifier les compétences non seulement au niveau de la gestion mais aussi à celui des investissements (plutôt que de voir mentionner 3 ou 4 collectivités + éventuellement l'Etat dans le financement d'une infrastructure, avoir une seule collectivité entièrement responsable). Sinon, on peut concevoir qu'une partie de la réglementation en matière agricole, environnementale...puisse être édictée par les départements mais il faut sans doute être prudent
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Aucune idée mais la question est orientée : avant de se demander quels nouveaux services développer on ferait mieux de se demander que faire pour surmonter les difficultés de ceux qui n'arrivent pas à utiliser les services qui sont déjà sur internet!
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Pourquoi ne pas créer un corps de fonctionnaires de catégorie A pour assurer la polyvalence et l'aide à l'usage d'internet? Ce serait valorisant et il y aurait normalement une garantie de compétence.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le recouvrement des impôts, la gestion des remboursements santé. On peut remarquer qu'il s'agit plus de gestion que de fourniture d'un service lié à des besoins (éducation, santé, sécurité...)
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les services qui traitent des besoins effectifs : éducation, santé, sécurité, justice
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En réduisant l'emprise hiérarchique au quotidien
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Réduire le décalage entre le fonctionnement formel (hiérarchique, procédurier, opaque...) et le fonctionnement réel (beaucoup de fonctionnaires savent déjà faire preuve d'écoute et d'empathie mais ils sont souvent en décalage par rapport à leur hiérarchie) en faisant en sorte que la formation repose davantage sur le développement de qualités d'écoute et moins sur des aspects purement techniques : un fonctionnaire humain (même énarque) n'a pas réponse à tout ! Il faudrait aussi sans doute changer les attentes vis-à-vis des candidats aux concours de la fonction publique : préférer l'humilité à l'assurance, par exemple.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Tout dépend de la nature des difficultés. Si ce sont des services administratifs, un fonctionnaire polyvalent de haut niveau pourrait être une solution; si ce sont des services comme la santé, l'éducation...on peut comprendre qu'il est difficile et coûteux de maintenir des services utilisés par peu de personnes mais, dans la mesure où il s'agit de territoires en difficulté, il faut éviter d'ajouter à ces difficultés en évitant de les traiter comme s'ils ne l'étaient pas. Par exemple, on pourrait envisager de  diviser par deux le nombre d'élèves par classe en primaire dans les zones rurales  sur le modèle des zones urbaines difficiles et ce ne serait pas une aberration ; effectivement être dans une zone rurale constitue un handicap pour la réussite scolaire actuellement.
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucun problème, administration concernée Education Nationale (Inspection d'Académie)
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Parcours complexe et, malgré la bonne volonté de mes interlocuteurs, j'ai dû faire pas mal de démarches pour avoir les réponses recherchées. "Administrations" concernées : Education Nationale, Finances, Sécurité Sociale, ARRCO
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucun problème "Administrations" concernées : Sécurité Sociale, MGEN