Pour une organisation simplifiée et efficace de l'Administration et des Collectivités

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Organisation de l’État et des collectivités publiques : Il y a un paradoxe à se plaindre du trop d’État, trop de taxes, etc., et à se tourner vers l’État dès que quelque chose ne va pas.  Globalement nous avons des fonctionnaires dévoués et compétents. Mais le système est trop compliqué. « L’enfer est pavé de bonnes intentions » : à vouloir trop bien faire, à multiplier les lois, décrets, règlements, normes, etc. on aboutit à une machine difficile à maîtriser, et où les fonctionnaires passent trop de temps sur le fonctionnement interne de la machine par rapport aux actions  utiles. Quant au « client » il est souvent perdu ou frustré. Il faudrait donc simplifier partout : 1/-	Au niveau de la production de lois. Le Conseil d’État a déjà tiré le signal d’alarme. Moins de lois et davantage d’analyse de l’efficacité des lois votées. 2/-	Au niveau des normes. 3/-	Au niveau des collectivités territoriales : supprimer les structures départementales en renforçant le rôle et les compétences des communes (et communautés de communes) d’une part et des régions d’autre part. 4/-	Au niveau du rôle de l’État : le limiter aux fonctions régaliennes et à la garantie de la solidarité nationale. 5/-	Au niveau de la distribution des aides ou services : généraliser les « guichets uniques ».  Enfin il serait normal que les fonctionnaires soient rémunérés et promus en fonction de leurs mérites réels : résultats obtenus dans le cadre de leur mission, esprit d’équipe, sens du « client ».
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Immatriculation des véhicules, Finances publiques, Sécurité Sociale par exemple car permettent de faire des démarches et consulter des comptes sur Internet.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? L’Éducation Nationale : il faut relever les exigences mais aider davantage les élèves qui ont du mal à suivre. Le principal problème n’est pas les moyens, mais les objectifs.  La France a besoin d’élites de bon niveau pour se confronter aux autres pays. Mais dans un souci légitime de donner à tous les mêmes chances, on a en fait tiré tout le monde vers le bas. Par exemple l’objectif de 80 % d’une classe d’âge pour le baccalauréat s’est traduit par une baisse des exigences qui compromet gravement l’avenir du pays. Au contraire il aurait fallu maintenir les exigences, voire les développer progressivement,  mais tirer vers le haut les élèves qui éprouvaient des difficultés en affectant des moyens supplémentaires à cette fin. L’état d’esprit des enseignants devrait être de donner non pas des cours d’un niveau tel que tout le monde puisse suivre sans difficultés, mais des cours d’un bon niveau, et de faire en sorte que tous les élèves suivent grâce à un soutien approprié pour ceux qui en ont besoin.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Il suffit de regarder le nombre de rubriques des déclarations d'impôt sur le revenu !
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En les évaluant sur leurs résultats, comparés à des objectifs clairs fixés à l'avance. Mais en veillant à l'équité (pas de copinage, pas de népotisme, pas de clientélisme politique).
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Globalement nous avons des fonctionnaires dévoués et compétents. Mais le système est trop compliqué. « L’enfer est pavé de bonnes intentions » : à vouloir trop bien faire, à multiplier les lois, décrets, règlements, normes, etc. on aboutit à une machine difficile à maîtriser, et où les fonctionnaires passent trop de temps sur le fonctionnement interne de la machine par rapport aux actions  utiles. Quant au « client » il est souvent perdu ou frustré.  Enfin il serait normal que les fonctionnaires soient rémunérés et promus en fonction de leurs mérites réels : résultats obtenus dans le cadre de leur mission, esprit d’équipe, sens du « client ».
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Supprimer les structures départementales en renforçant le rôle et les compétences des communes (et communautés de communes) d’une part et des régions d’autre part.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : CPAM : Le système fonctionne bien globalement ; on ne peut pas être complètement à l'abri de petits dysfonctionnements.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Il faut aussi parler de l'Europe.  * Surtout ne revenons pas en arrière. Malgré tous ses défauts, l’Europe est un progrès considérable. Essayons de l’améliorer.   * Une piste d’amélioration serait d’inverser un état d’esprit qui, pour favoriser la concurrence, empêche l’émergence de champions européens, avec pour résultat que les entreprises françaises se font racheter par des Américains ou des Chinois.   * Le besoin d’explications est là aussi nécessaire, et il faut que les politiques arrêtent de prendre l’Europe comme bouc émissaire.