réformer l'organisation administrative et la répartition des compétences entre l'ensemble des collectivités décentralisées

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? mettre fin au principe de compétence générale des collectivités publiques décentralisées, chaque échelon doit disposer de compétences exclusives dans ses domaines d'intervention
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? les services qui permettent des échanges numériques de documents et répondent aux questions qui leur sont posées par courriers électroniques (numérisation et dématérialisation.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? les sites internet de certaines administrations (fiscales par exemple) ne sont guère ergonomiques, ne permettent pas d'accéder clairement  aux informations ou aux actions que l'on souhaite accomplir
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur accordant plus de pouvoir d'appréciation et de décision sur les situations qu'ils ont à traiter dans le cadre de leurs compétences. Plus d'écoute et moins de bureaucratie. Ce qui suppose sans doute de faire évoluer leur marge de manœuvre et d'élargir leurs attributions pour leur permettre de gérer des problèmes dans leur globalité et non de façon cloisonnée.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Mettre fin au statut actuel de la fonction publique et des fonctionnaires. Elargir et diversifier les modes de recrutement et les possibilités de mobilité des agents du public vers le privé et réciproquement. Toutefois, il convient d'interdire les "pantouflages" dans la haute fonction publique dans un certain nombre de domaines où les risques de conflit d'intérêts sont les plus importants.
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Il fut un temps où l'on estimait indispensable d'élaborer des plans nationaux pluriannuels qui fixaient des horizons pour l'avenir du pays. Cette procédure a été abandonnée …. car on a renoncé à penser en priorité au moyen et au long terme…, le court terme, l'immédiat, voire l'instantanéité des émotions et des mouvements erratiques de l'opinion sont devenus les préoccupations majeures des gouvernants. Autrement dit, si gouverner c'est prévoir, nous avons de moins en moins  de réels gouvernants, plutôt des gestionnaires du présent impuissants  à entraîner le pays tout entier dans une direction quelconque.  Les "territoires", voilà une notion symptomatique qui ne permet pas de savoir de quoi exactement l'on parle !  A mon sens, s'il y a des parties du pays et des populations "en difficulté" (mot lui aussi très imprécis),  c'est à l'Etat seul de fixer le cap au nom de la Nation et d'imposer aux collectivités territoriales les actions qu'elles seront chargées de mettre en œuvre.  La décentralisation telle qu'elle est organisée aujourd'hui est souvent une voie de reconstitution de baronnies d'Ancien Régime sous couvert de légitimité démocratique.  Conclusion, au minimum, l'Etat et les collectivités doivent travailler en parfaite coopération et coordination dans un état d'esprit nouveau et  faire preuve de pédagogie pour impliquer les citoyens. "il n'y a pas de bon chemin pour celui qui ne sait pas où il va" Aujourd'hui il existe des contrats de plan Etat/Régions qu'aucun citoyen de base ne connaît, pas plus d'ailleurs qu'il ne connaît les compétences des Régions elles-mêmes….  Il faut revoir ce fonctionnement institutionnel inefficace, rationaliser et rendre opérationnels les échelons intermédiaires(communes, départements, etc... régions), rendre cohérentes, complémentaires et compréhensibles par tous les compétences et les moyens d'actions de l'ensemble des collectivités publiques….
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : lorsque j'ai constitué mon dossier de demande de retraite, j'ai été étonné de n'avoir à rencontrer aucun conseiller en mesure de m'expliquer de manière complète et simple le processus, les étapes, les délais et de me faciliter à la fois la compréhension du système et le mode d'emploi pratique, y compris l'accès par internet aux sites des différentes caisses, Sécurité sociale, caisses complémentaires, leurs liaisons etc … J'ai eu la joie de devoir avec parfois du mal décrypter les arborescences des sites,  trouver quoi faire et comment. J'imagine mal comment quelqu'un non familiarisé à l'usage de ces technologies informatiques peut sortir vainqueur de ce parcours assez labyrinthique.  Chaque caisse vous redemande quasiment les mêmes choses : informations, documents administratifs etc.… d'envoyer les mêmes documents papiers, n'utilisant pas la signature électronique …. J'ai constaté à une étape du processus que l'ARRCO à qui j'ai adressé ma demande de retraite complémentaire n'était pas ma caisse de retraite et me renvoyait à AG2R la Mondiale que j'ai réussi difficilement à contacter et en premier lieu à créer un compte sur son site … Il me semble que l'Agirc Arcco aurait dû me faciliter la mise en relation avec la caisse de retraite et cette dernière aurait normalement dû prendre l'initiative de me contacter par courriel au minimum pour m'indiquer et me faciliter l'accès à son site et m'informer de son rôle et des modalités de son action. Les organismes de retraite pourtant théoriquement paritaires au service des ayants-droits se comportent un peu comme les services fiscaux, investis de prérogatives de puissance publique en face d'assujettis à des obligations, alors qu'il me semble être plutôt un titulaire de droits acquis par cotisations prélevées sur mon salaire. On ne sent pas trop la différence.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Nous vivons dans un pays de longue tradition administrative et juridique, nous sommes incapables de réformer autrement qu'en empilant, compilant les réglementations successives dont en plus la vitesse de transformation est impressionnante. Complexité, instabilité (il y a peine deux ans l'Etat décide la suppression pour tout le monde de la taxe d'habitation - impôt particulièrement inégalitaire et aléatoire - , aujourd'hui c'est remis en cause) génère une insécurité qui rend les dispositifs illisibles, impraticables, et favorise en permanence les effets d'aubaine lorsqu'il s'agit de prestations ou d'aides possibles dans tel ou tel domaine.  Je prends un exemple très actuel, concernant les travaux subventionnés pour l'isolation d'un immeuble (le fameux travaux à 1€). Dès que j'ai voulu me renseigner j'ai été invité à laisser mes coordonnées de telle sorte que j'ai été démarché par des quasi centres d'appels cherchant à vérifier mon éligibilité et à me mettre en contact avec des entreprises etc... Le fait que j'ai exprimé le doute que l'isolation de mon sous-sol puisse avoir une utilité pour diminuer ma consomation d'énergies n'a suscité aucun ralentissement dans la volonté de fourguer une prestation au motif qu'elle est présenté comme gratuite. Ce type d'aides publiques ou de mesures de crédit d'impôts soumises à de multiples conditions de revenu fiscal ne peut n'avoir aucun effet positif et très peu d'efficacité réelle en matière d'économies d'énergie. Il vaudrait mieux subventionner des diagnostics énergétiques globaux permettant à des personnes cherchant à réduire leurs consommations à choisir au mieux solutions techniques les plus efficaces en les aidant dans une fonction de conseil allant de la mobilisation des aides publiques à la mise en oeuvre concrète.