Contribution3 depuis Charnay

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? La décentralisation n'a fait qu'augmenter les dépenses publiques ; l'intercommunalité est sensé apporter des économies d'échelle mais elle a surtout donné des possibilités de faire plus et mieux. Il faut reconnaître que l’État s'est déchargé sur elles d'un certain nombre de tâches et les réglementations successives n'ont fait qu'augmenter les contraintes donc les coûts. Depuis quelques années, les collectivités sont contraintes à faire des économies. Mais aucune réforme de fonds n'a été conduite à son terme malgré les bonnes intentions de départ, exprimées dès 1990. La dernière concerne la rémunération des parlementaires mais on les a laissé régler eux-mêmes ce problème. Ils ont modifié les règles mais aucune économie n'est faite. C'est inadmissible. En plus, leur assiduité aux séances est inquiétante. Leur efficacité est discutable car certains défendent les intérêts de leur circonscription, de leur groupe de pression, d'autres défendent l'intérêt des maires et des petites communes. Il faut supprimer le Sénat puis les communes de moins de 2000 habitants par regroupement forcé en veillant à réduire le nombre de conseillers municipaux. Il y a là des économies à faire sans que la démocratie en soufre. Les gilets jaunes sont la preuve que l'expression de la population se fait maintenant en dehors des organisations traditionnelles (syndicats, partis politiques, communes) ; l'élection du Président de la République a été un premier signe de ce changement. Il est difficile de réformer la France et les politiques ne sont pas exemplaires ; il faut donc des réformes radicales.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Oui
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Le problème est de réduire l'évolution de l'organisation de l'Etat à l'organisation des services publics (réduite elle aussi aux services aux publics). Il faut réformer l'organisation politique de l'Etat (pour casser avec l'approche administrative). Les services publics ont déjà beaucoup été réformés et pas toujours pour le bien du citoyen et une amélioration des prestations.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? Les diverses commissions qui servent à fournir des sièges donc une autorité, voire une rémunération, à d'anciens politiques et hauts fonctionnaires. Le parlement, supprimer le Sénat et revoir le fonctionnement de l'Assemblée Générale pour améliorer la présence des députés et le respect dû à chaque individu.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Fournir une étude d'impact pour un simple changement de menuiseries (sans création de nouvelles) soumis à déclaration. Fournir une photo et un imprimé pour une carte d'identité, documents qui me sont rendus en fin de procédure. Or depuis un ordinateur avec une webcam, l'employé peut faire cette photo.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Non
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Voir mes propositions en début de ma contribution. Pour moi, l'avenir n'est pas, et depuis longtemps, en milieu rural retiré ; il faut laisser cet espace à ceux qui en font le choix et l'assument. Pour les territoires en difficulté (en campagne et en ville) il faut plus de solidarité entre les territoires, idée non nouvelle déjà mise en place par l'intercommunalité mais pas toujours réussie du fait de potentats locaux.
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Oui, relire mes propositions ci dessus qui peuvent apparaître hors du cadre de ce formulaire, notamment sur l'organisation politique de l'Etat.