Objectif, controle, évaluation

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? Pas d'objectifs, pas de contrôle , pas de sanctions positives ou négatives. Des salaires parfois très élevés mais pas d'évaluation correcte.  La cour des comptes n'a pas assez de pouvoir d'investigation.  Evaluations de l'ISF, du CICE: aucune de prévue avant la grogne sociale.  Une saine gestion passe par la mesure de l'efficacité. Cela ne se fait pas du jour au lendemain, il faut le lancer rapidement à tous les étages et dans toutes les administrations. Pointer les bons et les mauvais. Ce n'est pas du name and shame mais du rendre compte aux contribuables.  Il y a aussi trop de strates administratives: commune, intercommunalité, département, régions, préfectures, services de l'état dont les champs se recoupent. Chacun attaché à plus de prérogatives. L'optimum n'est pas dans la multiplication. Tout le monde dépense.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Si oui, lesquelles ? Non, il faut faire une pause et s'assurer que ce qui est fait est bien fait.
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Sur le site des impôts on n'a pas pu modifier son taux de prélèvement à la source avant le 1er janvier…. Pourquoi ? Pour déclarer les impôts d'une personne décédée on ne peut la déclarer décédée dans l'année en cours…. Pourquoi ? Pour la carte grise c'est le parcours du combattant ( et pourtant je sais me servir de l'informatique). Le site des impôts est très bien fait. Le site pour les associations 1901 est assez bien fait.  Il faut travailler à améliorer le zéro papier avec des sites toujours meilleurs. Tous les sites ne permettent pas la transmission de documents scannés.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? - Hôpital: respect global pour leur travail. Les comportements individuels et manquements divers peuvent maintenant être signalés à la commission de usagers. problème des urgences: débordées face à des généralistes qui vous proposent un rendez-vous dans 3 jours….. Sans parler des spécialistes. La fermeture de certains centres de soins est difficile à comprendre. Qu'ils ne puissent effectuer d'actes "très techniques, pointus…" OK, mais ils auront les bons premiers gestes pour ensuite router le patient vers un hôpital bien équipé. Les patients moins pointus pourront être traités sur place.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? - La poste: exemples: panneau dans un bureau de poste: "merci de respecter les horaires de fermeture"? Cartes postales perdues, colis ouverts…. On se demande ce que fait la hiérarchie ??? 	- L'énergie nucléaire: les CPN doivent faire l'objet de beaucoup de contrôle pour s'assurer que la seule atteinte des objectifs financiers ne contrevient pas à la sécurité. Le nucléaire bien pensé est une bonne énergie en attendant mieux. 	- Distribution eau : les fuites. Là encore, ne pas intervenir sur les fuites permet de dépenser moins et de faire des bénéfices pour les actionnaires en laissant mal vieillir le réseau. 	- L'enseignement: c'est un monde à part, peu pénétrable par le commun, imbu de lui même et dont les résultats ne sont pas à la hauteur "de notre France". Avec pourtant des personnes souvent très motivées.  Pourquoi tous ces changements fréquents de livres ? qu'est-ce qui entretient cette ambiance et ces résultats médiocres ??? 	- Les agences, commissions nationales : un exemple impensable mais vrai : Chantal JOUANNO refuse d'animer le grand débat. Payée plus de 14700€ par mois, elle refuse une mission de son cœur de métier …. Si encore elle démissionnait dans la foulée, mais non : le salaire oui, les difficultés non. N'importe quel salarié serait déjà dehors. Je ne lui jette pas la pierre puisque le système le lui permet…. c'est le système qui doit changer. Ces agences rendent des rapports mais ne sont pas évaluées et coutent cher ( si on s'en réfère au  simple salaire de Mme JOUANNO) ANSM: scandale du LEVOTHYROX.  	- Justice: trop long ! Prisons surchargées (investissement), des malfaisants libérés au grand dam de la police. Dans le cadre d'un cambriolage
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? Le PLU de ma commune ne permet que 10m2 d'annexes à la construction principale sans tenir compte ni du COS ni du CES restant... D'autres communes font différemment. Il n'y a pas de cadre. c'est le revers de l'autonomie.
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Non
Si oui, comment ? Dans un cadre unifié. Les PLU ( plans locaux d'urbanismes) ont des règles différentes, contradictoires, mal appliquées….. Exemple: quelle hauteur de "construction" constitue une emprise au sol ? 36000 communes : pas de réponse du tout et tout les responsables urbanisme le savent et interprètent à leur guise….
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Des objectifs, des contrôles et évaluations et des sanctions ( positives et négatives)  Aucune boucle de rétroaction possible aujourd'hui. Traitement et salaires inamovibles des hauts fonctionnaires eux-mêmes inamovibles……. Même si leur contribution reste faible.