EQUILIBRE SERVICES ADMINISTRATIFS

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? ORGANISATION - TROP  LOURDE et coûteuse en nombre de fonctionnaires sur l'ensemble des strates => supprimer des strates du "millefeuille" (la réorganisation des régions récente n'a touché qu'une strate horizontalement, rien en profondeur), réorganiser, simplifier, supprimer les emplois inutiles et développer les compétences en fonction des besoins - MAL REPARTIE, non flexible, sclérosée et bien loin des réalités - toute démarche administrative s'avère un parcours du combattant avec des erreurs, des postures "figées", des absurdités et ce à tous les niveaux du "millefeuille" => supprimer le statut "fonctionnaire" et aligner les statuts entre "Privé" et "Fonctionnaire" (un seul contrat de travail pour tous avec de la flexibilité) =>  supprimer la rigidité du fonctionnement des administrations et introduire de la souplesse en fonction des métiers / géographie / richesses locales - introduire de la pertinence et de l'efficacité dans les services   => combattre tous les boulots inutiles, les "chefs à plumes" qui ne servent à rien sauf à faire perdre du temps aux citoyens aux entreprises, mettre en place un suivi de l'activité afin de contrôler l'intérêt des services et le temps passé (les services de l'état ce sont les citoyens qui les paient)   - FORMATION => remplacer la filière ENA fabrique de monarques et inaccessibles aux citoyens, par plus de filières pour apporter de la DIVERSITE DE PENSEE et de la RICHESSE INTELLECTUELLE; Supprimer les comportements "monarchiques" de la Haute Administration => transparence salaires, coûts de fonctionnements, supprimer les avantages liés aux fonctions et frais excessifs de déplacement, réception, logements etc....
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Oui
Si oui, lesquelles ? L'état est trop centralisé sur PARIS générant un très grand déséquilibre économique avec les régions et beaucoup d'inconvénients pratiques dans la zone parisienne. Pour transférer des missions il faut AUDITER l'édifice rapidement et être visionnaire sur une future administration EFFICACE et ECONOMIQUE. Tout transfert ou décentralisation de services doit s'accompagner d'une réflexion d'organisation (Responsable, Localisation, Moyens et coordination, Contrôle des services) La maille choisie de décentralisation et de gestion le plus "autonome" possible devrait être cohérente avec celle permettant l'organisation de consultations des citoyens par des référendum ou tout autre moyen participatif. Potentiellement toutes les missions sont transférables - il faut par contre fédérer ces décentralisations en mode collaboratif entre les instances décentralisées (développer le numérique pour faciliter, contrôler)
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Non
Si non, quels types de services publics vous manquent dans votre territoire ? Oui et non  Oui pour les services médicaux Non pour les TRANSPORTS PUBLICS trop peu nombreux en particulier en province et ne répondant pas à la demande locale des communes autour des grandes villes
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? Tous les demandes administratives
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Non
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? Les portails internet
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? - Les transports  - Les services médicaux non pour leur qualité mais pour leur organisation : développer les centres médicaux en relais des urgences "engorgées" - D'une façon plus générale, l'édifice complet doit devenir AGILE et faciliter la vie des citoyens et ENTREPRISES et non la RALENTIR en permanence par des centaines de procédures trop complexes et papier.
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Non
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? - Mise en conformité européenne pour les accès handicapés commerces - Mise en conformité européenne RGPD d'entreprises à entreprises  - La poste pour toutes démarches et en particulier la récupération de courrier en cas d'absence
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? Sans doute, en fonction des missions redéfinies et de la capacité des personnes à les exercer => instaurer du management de Ressources Humaines, qui ne soient plus juste "maintenir les postes sans valeur ajoutée"
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Filières trop "administratives" et pour la Haute Administration "monarchistes" (ENA) => la fonction publique ne devrait pas être un statut / un type de contrat à vie / un régime différent etc.... Ils exercent des métiers comme dans les entreprises - il faudrait plus de souplesse et passer de l'une à l'autre, ce qui permettrait plus de compréhension entre les 2 mondes et donc plus d'efficacité et la disparition du clivage "entreprises" "administration" Les formations par catégorie dans la fonction publique clivent trop les évolutions
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Développer les transports et les réseaux de communication pour faire renaître des territoires désertés => beaucoup de jeunes ou moins jeunes sont prêts à exploiter ou développer localement mais il faut développer les accès, les services, répartir
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Pas besoin de l'administration => INTERNET
Scolariser votre enfant — satisfactions ou difficultés rencontrées : Aucune difficulté => inscription des enfants dans les écoles publiques - pas de besoins particulier
Chercher un emploi — satisfactions ou difficultés rencontrées : Seul intérêt de Pôle Emploi ou APEC = la base de données des besoins Les services de Pôle Emploi sont le plus souvent inutiles, trop loin des réalités et inefficaces
Préparer votre retraite — satisfactions ou difficultés rencontrées : Double statuts salarié puis indépendant => pas de remontée automatique de tout le parcours professionnel. Il faut harmoniser les statuts
Créer une entreprise — satisfactions ou difficultés rencontrées : La création d'entreprise en FRANCE est un parcours du combattant. Il faut passer par un cabinet comptable pour effectuer toutes les démarches auprès des organismes, et sans arrêt produire des documents en plusieurs exemplaires et papier (les bilans par exemple sont une aberration à notre époque !)
Recruter du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : De la même façons la création d'emploi, avec aides en particulier, est fastidieuse. Les services mise à disposition par Pôle emploi dans le cadre de recrutement se servent ni aux chercheurs d'emploi ni aux entreprises - SAUF la base de données de CV pour les recruteurs  Donc des gains à faire dans ce domaine
Former du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Services administratifs de formation => aucun intérêt - utilisation des organismes privés
Rémunérer du personnel — satisfactions ou difficultés rencontrées : Quelle est la question ?
Mettre fin à votre activité — satisfactions ou difficultés rencontrées : non concerné
Recruter une personne en situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : Confié au service comptable
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : Mot d'ordre = MODERNISER, SIMPLIFIER, RATIONALISER LES DEMARCHES (trop nombreuses et inutiles pour beaucoup)