Améliorer les services : CROUS, MDPH, Pôle emploi, valoriser les forces de l'ordre...

Que pensez-vous de l'organisation de l'Etat et des administrations en France ? De quelle manière cette organisation devrait-elle évoluer ? L’État agit de manière très centralisée, malgré la décentralisation et les compétences accordées aux collectivités. Leurs projets sont soumis à acceptation des objectifs de l’État sous peine de ne pas être financés. Il existe donc un décalage entre ce pourquoi les élus ont été élus (leur programme électoral) et ce qu'ils peuvent faire réellement. Un juste milieu serait nécessaire en s'inspirant de ce qui a été fait dans les années 80.
L'Etat doit-il aujourd'hui transférer de nouvelles missions aux collectivités territoriales ? Non
Estimez-vous avoir accès aux services publics dont vous avez besoin ? Oui
Quels nouveaux services ou quelles démarches souhaitez-vous voir développés sur Internet en priorité ? De manière générale, le contact par mail et les démarches sur internet doivent être de plus en plus effectuées pour tous les services, par exemple  pour les dossiers à constituer (type demande de bourse CROUS, demande d'aide au logement à la CAF). C'est très pratique, mais cela nécessite de conserver une possibilité de démarche au format papier à traiter pour les personnes logées dans des lieux mal couverts par les réseaux internet (il existe encore, dans des campagnes de plus en plus peuplées pourtant, des logements sans ADSL, ni haut débit, fonctionnant encore avec un modem...).
Avez-vous déjà utilisé certaines de ces nouvelles formes de services publics ? Oui
Si oui, en avez-vous été satisfait ? Non
Quelles améliorations préconiseriez-vous ? Sur ces points, je propose d'avoir un conseiller par internet ou téléphone qui puisse gérer le problème plutôt que de sans cesse renvoyer vers le service sur prise de rendez-vous. En effet, c'est attendre durant des heures pour 10 minutes de rendez-vous, pour des problèmes simples et qui pourraient être résolus rapidement. Pour des améliorations portant sur d'autres sujets que les nouvelles formes de services publics, à mon sens pourtant essentielles, je propose une rédaction en fin de contribution à la question "Y a-t-il d'autres points sur l'organisation de l’État et des services publics sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ?" de la rubrique services publics pour les professionnels puisque la question n'a pas été posée pour les services publics aux particuliers.
Quels services publics ont évolué de manière positive ces dernières années ? La CAF. Et de manière générale dans les services, on peut réaliser plus de démarches par internet, plutôt que devoir imprimer un dossier, le remplir, l'envoyer par la poste. C'est plus rapide et plus respectueux de l'environnement à mon sens.
Quels sont les services publics qui doivent le plus évoluer ? CROUS, MDPH, Pôle emploi
Connaissez-vous le « droit à l'erreur » ? Oui
Si oui, avez-vous déjà utilisé ce droit à l'erreur ? Non
Des règles administratives jugées inutiles ou trop complexes ? De manière générale, il est parfois difficile de comprendre certains dossiers à compléter en raison de vocabulaire ou phrases peu explicites. Je n'ai pas d'exemple particulier en mémoire. Il faudrait plus de simplicité dans la formulation, par exemple avec un formulaire sur internet, proposer une petite explication au choix en cliquant sur un lien (déjà proposé pour certains services tels que la CAF pour une demande d'aide au logement).
Faut-il donner plus d'autonomie aux fonctionnaires de terrain ? Oui
Si oui, comment ? En leur délivrant des compétences et de libertés et en les contrôlant de manière plus stricte en contre-partie.
Faut-il revoir le fonctionnement et la formation de l'administration ? Oui
Si oui, comment ? Améliorer la formation du personnel et mieux choisir leur affectation en fonction des compétences de chacun (voir justification plus bas dans les rédactions sur les services publics aux particuliers et la rédaction en fin de contribution).
Comment l'Etat et les collectivités territoriales peuvent-ils mieux répondre aux défis des territoires en difficulté ? Avoir une vision plus ascendante, et plus de démocratie participative. Cela demande une écoute des citoyens étendue. Il faut aussi mieux financer les projets pour les petites communes ou intercommunalités qui auraient des difficultés, aider à développer les réseaux de première nécessité (dans notre monde, internet et le téléphone deviennent très importants, il existe encore des zones sinistrées en matière de réseaux téléphoniques/internet en France). L’État pourrait-il intervenir là où il y a une déficience du privé par manque d'intérêt et des dépenses "pas assez rentables" dans les campagnes, pour développer ne serait que le simple "haut débit" avant de vouloir développer la fibre optique dans les plus grandes villes ? Cela permettrait de compenser l'éloignement aux services par la distance.
Chercher une formation — satisfactions ou difficultés rencontrées : Il est difficile de nos jours de trouver une formation qui réponde à nos attentes tout simplement car les jeunes sont très peu informés. Il est nécessaire de revoir l'orientation et l'information dès le collège et le lycée. Cela aidera à la prise de décision. J'avais eu à chercher une formation sur le site APB de l'époque, l'interface était assez simple, ce qui manque est le manque d'information sur les formations y compris sur les sites des établissements eux mêmes.
Demander un remboursement de soins de santé — satisfactions ou difficultés rencontrées : De mes 16 ans à mes 21 ans (2011-2016), je n'ai pas pu obtenir de carte vitale car c'est la MNT qui était la mutuelle et la sécurité sociale de mon père qui me couvrait. Une personne a fait une erreur en supprimant mon nom du dossier et nous n'avons jamais réussi à régler le problème malgré les lettres recommandées au siège, les appels, les courriers, et même malgré les appels du personnel de santé des établissements hospitaliers (nous avons même reçu des grossièretés, je cite "fais chier" au téléphone). Pour la sécurité sociale étudiante SMERRA : je suis satisfaite de la prise en compte des feuilles de soin de manière informatisée (gain de temps et très pratique avec un simple scan), satisfaite du service client efficace par mail, mais difficultés financières en revanche pour des franchises exorbitantes et des frais de souscription importants (réduits depuis la réforme de 2018-2019, cependant).
Demander une aide pour une situation de handicap — satisfactions ou difficultés rencontrées : J'ai eu une période de ma vie où mes problèmes de santé m'ont empêché d'avoir toute activité professionnelle et/ou scolaire (enseignement supérieur), de mes 19 à 20 ans environ. Mon médecin traitant s'est inquiété et a fait tous les examens possibles, sans trouver de solution. Il fallait sans cesse faire de nouveaux examens. Je suis restée 2 ans et demi avant qu'un médecin trouve ce que j'ai et me donne un traitement améliorant nettement mon état de santé. Durant ces 2 ans et demi, j'ai perdu ma place dans un établissement d'enseignement supérieur, un emploi, mon appartement par manque de moyens pour payer le loyer, ma vie sociale, tout cela en raison de mes problèmes de santé invalidants. Mon médecin m'a conseillé de déposer un dossier auprès de la MDPH. Je l'ai écouté, j'ai essayé d'expliquer ma situation, ma détresse dans mon dossier. J'ai été convoquée pour un entretien avec un médecin de la MDPH de Mâcon (71). Arrivée sur place, je n'ai pas été reçue par un médecin mais une secrétaire. Elle m'a posé des questions et a jugé de mon état de santé sans savoir de quoi elle parlait (exemple de phrase entendue durant l'entretien : "ça ne doit pas être bien grave ça non ? Moi je n'y connais rien, je ne suis pas médecin, mais bon..."). Elle ma rétorqué que j'étais jolie, jeune, que je n'avais surement pas besoin d'aide, que j'avais l'air d'être "cleen", contrairement à ses neveux qui se droguent et ne s'en sortent pas dans la vie. Je suis sérieuse, ce n'est pas une blague, ce sont ses mots. J'ai eu beau justifier de mon état de santé et de mes difficultés, j'ai essuyé un refus pour une aide financière mais surtout un refus pour le papier que je demandais qui m'aurait permis d’obtenir un emploi adapté à la fois à mon handicap et à mes capacités pour rendre service à une entreprise. Psychologiquement, ça a été un choc de vivre 2 ans et demi sans aide, sans vie sociale, sans vie professionnelle, sortie du système, et sans mes parents j'aurai surement fini en foyer ou à la rue. Je n'ai JAMAIS ETE RECUE PAR UN MEDECIN capable de juger de mon état de santé, et cette secrétaire a choisi de ce qu'il allait advenir de ma vie à sa place. Les avis de mon médecin traitant et des spécialistes qui m'ont suivi n'ont pas été écoutés. La commission en charge de mon dossier a suivi les avis de cette dite secrétaire. Il est nécessaire de faire un gros ménage dans ce service public pour supprimer du personnel incompétent et améliorer le fonctionnement général du service. Il faut mieux former les employés qui travaillent dans ces services. Avec mon handicap, moi même aurait fait un bien meilleur travail que ce genre de jugement de "café de commerce" dont j'ai fait l'objet. C'est dur, mais maintenant que j'ai surmonté cet épisode je ne veux plus que quiconque vive cela avec un handicap. Un simple refus par un médecin aurait mieux valu qu'un refus par une personne non qualifiée et incompétente. Une petite aide aurait été la bienvenue...
Autres points sur l'organisation de l'Etat et des services publics : J'aimerais m'exprimer sur deux sujets : d'une part les conditions de vie des membres de la gendarmerie nationale notamment depuis le début du mouvement social et d'autre part la situation d'inégalité des étudiants face aux aides.  - J'aimerais d'abord évoquer comme le titre l'indique la situation d'inégalité des étudiants face aux aides, en deux points. D'abord, certains étudiants ont des plannings chargés qui ne leur permettent pas d'avoir un emploi en parallèle de leurs études. Être étudiant c'est avoir des dépenses (frais d'inscription, transport, loyer même en chambre étudiant de 8m², nourriture, impressions, achats de première nécessité, etc.) sans avoir de salaire. Les jeunes ont besoin, pour obtenir un emploi, de se former. Mais comment se former si on n'a pas les moyens de vivre durant sa formation ? Il existe des formations rémunérées en dehors de l'enseignement supérieur, mais elles sont souvent peu nombreuses et ne touchent pas tous les domaines professionnels. Le CROUS permet donc aux étudiants de l'enseignement supérieur d'obtenir, en fonction de critères sociaux, des bourses financières avec des échelons en fonction de leur situation. Cependant, il existe des étudiants qui se situent "hors des cases", qui n'entrent dans aucune catégorie prédéfinie par le CROUS et qui ne peuvent prétendre à aucune aide financière ni par le CROUS, ni par leurs proches. Il serait nécessaire et urgent de revoir les grilles d'évaluation pour un système au cas par cas, pour rétablir une solidarité et une égalité comme le vante si bien le slogan "Liberté, égalité, fraternité" de notre cher pays. Voici un exemple : un étudiant dont les parents sont en situation de surendettement et qui souhaite réaliser ses études mais du fait de son emploi du temps ne peut trouver un emploi susceptible de couvrir tous ses frais. Dans ce cas, il existe au CROUS une aide accordée uniquement si les parents en question peuvent présenter un bilan de la Banque de France. Précisons que cet étudiant et pourtant majeur, depuis bien longtemps, et ne devrait plus dépendre de la situation de ses parents. Le problème concerne alors les étudiants dont les parents refusent de présenter un dossier à la Banque de France pour s'en sortir par eux même, car de nombreuses classes moyennes sont en difficultés et essaient de lutter contre la pauvreté. L'étudiant n'a aucun moyen de contrainte sur ses parents, mais doit subir le fait de ne recevoir aucune aide financière ni par les uns, contraints et résignés, ni par les autres, car il n'entre dans aucune catégorie prédéfinie. Au CROUS on répond alors que le seul moyen d'avoir une aide est d'être en rupture familiale... Voilà ce que l'on prône, à l'aune du slogan "liberté, égalité, fraternité" ? De manquer de respect et de renier ses parents pour leurs choix de vie alors qu'eux même ont trimé toute leur vie pour que leurs enfants aient un toit sur la tête, de quoi manger, et s'habiller ? Je demande à ce qu'on revoit les critères d'attribution des bourses. Ceci n'est qu'un exemple simpliste, mais bien trop de cas sont recensés : beaucoup d'étudiants touchent une bourse et peuvent avoir accès à des biens non essentiels (consoles de jeux, autres...), quand d'autres au contraire n'ont pas de quoi se nourrir chaque jour. Une meilleure répartition est nécessaire, sur critères sociaux, en sortant des cases prédéfinies car les classes moyennes de nos jours sont de plus en plus en difficultés. En second lieu, je demanderais que les bourses au mérite soient elles aussi rétablies sur critères sociaux en réformant les modalités d'attribution, pour les mêmes raisons que citées précédemment : un étudiant ayant des résultats honorables et une situation précaire peut tout à fait passer entre les mailles du filet et se retrouver, tout au long de sa scolarité et malgré ses sacrifices, sans aide et défavorisé car il ne rentrait pas dans les cases de l'administration.  - Je voudrais terminer sur les conditions de vie des forces de l'ordre en France. Avec les mouvements sociaux qui se déroulent dans notre pays, nous avons pu voir que les forces de l'ordre sont en première ligne face aux violences pour la protection et le maintien de l'ordre. Nous avons pu aussi assister à des phénomènes de violences policières sur des civils dans les grandes villes où les manifestations sont les plus médiatisées. Je n'évoquerais pas plus ce point, qui mériterait un débat à part. Je voudrais en revanche revenir sur les conditions de vie des forces de l'ordre qui effectuent correctement leur métier, et plus particulièrement sur la gendarmerie nationale dans la province. Ces hommes et ces femmes se battent pour leur pays et le maintien de l'ordre dans chaque commune de France, et sont mobilisés chaque week-end du matin au soir depuis le début du mouvement mais aussi chaque jour et chaque nuit de la semaine : c'est leur travail du quotidien. Mais pourtant avec ce mouvement, face aux heures supplémentaires et successives qu'ils effectuent, malgré leurs opinions sur le mouvement (beaucoup y sont favorables) ces derniers œuvrent pour le maintien de la sécurité des Français et ne sont pas récompensés. De jeunes gendarmes vivant en caserne loin de leur famille ne peuvent plus la voir le week-end car ils sont mobilisés. Des parents ne voient plus leurs enfants, ou trop peu. Des couples sont séparés. Les horaires sont variables, la nuit, le jour, dans le froid, sous la pluie, face aux français mécontents, et ce sont pourtant eux même des français mécontents. Ce sont eux qui font face. Et leur faible salaire n'évolue pas, leurs heures supplémentaires ne sont pas payées, et ils ne disposent pas de jours de repos, ou trop peu, par manque d'effectifs. Leur vie sociale est mise de côté, tandis que leur vie professionnelle est rude. Le stress est présent. Ce sont des êtres humains, qui travaillent, sont fatigués comme les autres en fin de semaine et voudraient pouvoir souffler, et qui peinent financièrement pour tenir jusqu'à la fin du mois. Leur engagement pour la France n'est pas assez récompensé. Je demande donc, à qui de droit, que dans notre pays qui prône les droits de l'Homme, les forces qui protègent les citoyens au quotidien ainsi que dans les moments les plus graves que le pays traverse, soient récompensées de leurs efforts car les conditions actuelles de leur travail sont inadmissibles.  Merci à ceux qui m'auront lue.