DIMINUER LA DEPENSE PUBLIQUE

Que faudrait-il faire pour rendre la fiscalité plus juste et plus efficace ? — Quelle pantalonnade que cette idée de grand débat populaire sur la fiscalité !   On sombre dans la démagogie populiste. 95 % des français vont réclamer le rétablissement de l’ISF (ceux qui ne l’ont jamais payé), 80 % des français qui ont bénéficié de la suppression de la taxe d’habitation vont réclamer son maintien pour les 20 % des français qui la paient encore, les 57 % de français qui ne paient pas d’impôt sur le revenu vont réclamer que les 43 % des français qui en paient, en paient encore plus et les 70 % de retraités qui ne paient pas la CSG au taux normal, vont réclamer que les 30 % des français qui la paient, en paient encore plus. Le Général de Gaulle disait que «  la politique de la France ne se fait pas à la corbeille ». Emmanuel MACRON vient d’inventer « la politique de la France qui se fait dans la rue » Le mal français se résume à un constat : la France détient le record européen du taux des prélèvements obligatoires et les dépenses publiques atteignent 1.300 Md€  Toute politique de relance de l’économie par les entreprises ou par la consommation donc de lutte contre le chômage est vouée à l’échec si cette question n’est pas réglée.  Emmanuel MACRON a été élu sur un programme : la baisse de 60 Md€ de la dépense publique (soit – 4,6 %) et la réduction du nombre d'agents publics de 120.000 : 50.000 postes dans la fonction publique d'État  et 70.000 dans la fonction publique territoriale. Emmanuel MACRON aura, lui aussi, reculé devant cette question essentielle, clé de l’équilibre budgétaire français. La suppression de 50.000 postes dans la fonction publique représente une réduction de 2 % de l’effectif actuel (2,4 M d’agents) et 70.000 postes dans la fonction publique territoriale représentent une réduction de 3,6 % (1,9 M d’agents). A l’évidence, toute entreprise privée normalement gérée est capable de réaliser de tels gains de productivité sans dégrader la qualité de son service clients.  En 1996, les effectifs de la fonction publique territoriale étaient de 1,2 M d’agents. Ils ont explosé en 12 ans et augmenté de 700.000 ! Les réduire de 70.000 agents consiste donc à remettre en cause 10 % de ces créations de postes.  Il s’agit d’un seul cran de ceinture, de 2 ou 3 kgs à perdre qui pèsent des dizaines de Md€ ! Qu’on arrête de nous parler des infirmières, des policiers de terrain, des militaires opérationnels, de l’arbre qui cache la forêt. Que l’on parle de l’efficacité des 1.900.000 fonctionnaires des communes, départements et régions (nombre supérieur au total Education nationale + Intérieur + Défense + Justice + Affaires étrangères), des 54.000 fonctionnaires de l’Écologie, (+ Développement durable, Énergie et Logement), des 33.000 fonctionnaires de l’Agriculture (+ Agroalimentaire et Forêt), des 20.500 fonctionnaires du Travail (+ autres ministères sociaux), des 11.000 fonctionnaires de Culture et Communication, des 9.600 fonctionnaires des services du Premier ministre, des  150.000 fonctionnaires de Bercy alors que l’Etat, au travers des obligations de télé-déclarations et de télépaiement s’est débarrassé de nombreuses tâches sur les contribuables particuliers et entreprises sans parler du transfert de la perception de l’impôt sur le revenu en 2019 sur les entreprises ! Que dire aussi des 146.000 salariés employés par le seul régime général de la Sécurité sociale ! Que dire des 11,5 Md€ payés chaque année par tous les français (coût supérieur à celui des mesures d’urgence) - et notamment par les retraités - pour financer les privilèges exorbitants de quelques régimes spéciaux de retraite. Alors que l’ARRCO et l’AGIRC (17 M de cotisants, 11,2 M de retraités) ne reçoivent, eux, quand ils sont en difficulté pour équilibrer leurs comptes, aucun centime d’euro de l’Etat et sont contraints de geler le montant de leurs pensions depuis des années ou de mettre en place des minorations.  Que dire de l’Education nationale ? Des résultats très inférieurs à ceux de nos partenaires européens malgré un budget très supérieur...et des enseignants moins bien rémunérés !  A la question, « quel est la première réforme à entreprendre ? Qu’est ce qui peut sauver la France ? », Jean TIROLE, prix Nobel d’Economie répond :           « évaluer toute dépense publique et supprimer celles qui ne sont pas efficaces ».
Quels sont selon vous les impôts qu'il faut baisser en priorité ? — Particuliers  - mettre en place un IR payé par tous les français sans exception avec un taux linéairement progressif  - ISF : la seule question à se poser est de savoir si les Md€ investis dans les fonds euros des contrats d’assurance vie     contribuent au financement des entreprises (contrairement aux supports actions) et à l’inverse, arrêter de considérer     que ceux qui investissent dans l’immobilier locatif sont des rentiers spéculateurs qui ne contribuent pas au     financement de l’économie (ou au financement de leur retraite). Entreprises  - mettre en place une vraie fiscalité des TPE / PME - seul réservoir de créations d’emploi - qui paient en réalité un taux    d’IS supérieur à celui des grandes entreprises. - arrêter de considérer que les non-salariés ne sont pas des actifs et mettre fin aux errements « politiques » du RSI  - supprimer le doublon « réduction Fillon » et ex CICE                                               La réduction FILLON est une nasse à bas salaires : qui sait que lorsqu’un patron veut augmenter le salaire d’un salarié    payé au smic de 100 €, cela lui coûte, en fait, près de 200 € ? L’effort budgétaire doit améliorer la compétitivité de    l’ensemble des entreprises françaises et favoriser l’emploi de tous les français qui n’en ont pas.
Quels sont les domaines prioritaires où notre protection sociale doit être renforcée ? — Retraites  - respecter la loi qui prévoit l’indexation des pensions sur l’inflation - s’attaquer aux prestations non contributives, aux droits accordés sans contrepartie des cotisations (sur les seules    prestations contributives, tous les régimes de retraite sont largement excédentaires) - supprimer tous les régimes spéciaux et dans la fonction publique, « le régime spécial » des fonctionnaires de catégorie    active. Aligner toutes les règles de liquidation et de calcul des pensions sur celles des salariés du privé.  Chômage  - remettre en cause le principe un jour cotisé = un jour indemnisé (plafonné à de deux ans) : trois ou quatre jours    cotisés  = un jour indemnisé ce qui mettra fin à l’abus des contrats courts - remettre en cause la rupture conventionnelle qui fait financer par la solidarité nationale les plans de départ en    préretraite de seniors organisés par le  patronat et les syndicats Santé  - supprimer le secteur 2 médecins conventionnés mais à honoraires libres quitte à créer un vrai tarif de convention    « spécialistes » réaliste.
Y a-t-il d'autres points sur les impôts et les dépenses sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ? — comparer la somme des dépenses (effectifs et équipements) consacrées à la création de polices « parallèles » municipales sans réel pouvoir et sans réelle efficacité dans la lutte contre la délinquance avec le budget (effectifs et équipements) de la police et de la gendarmerie nationale.