dépenses publiques

Que faudrait-il faire pour rendre la fiscalité plus juste et plus efficace ? — Le premier devoir du citoyen est de payer l’impôt. Dans ce contexte, tout le monde devrait payer l’impôt y compris par une somme symbolique les bas salaires à partir du SMIC. La somme devra être au moins égal au taux de recouvrement afin de ne pas générer de dépenses. Mais il faudrait aussi une plus juste répartition dans la progressivité car l’impôt des tranches supérieures est à la limite confiscatoire notamment pour les cadres ou les CSP plus. L’augmentation du nombre de tranches est indispensable. Il faut revoir aussi l’intégralité des niches fiscales qui en réalité sous couvert d’un habillage d’aide et de soutien à l’économie est un mécanisme destiné à se soustraire à l’impôt et bénéficie surtout aux très très hauts revenus. L’évasion fiscale doit être contrôlée plus intensément et les fraudeurs doivent impérativement être sanctionnés sévèrement, les entreprises qui auraient bénéficiées du CICE et qui n’auraient pas créées d’emploi mais en revanche qui auraient redistribuées des dividendes à ses actionnaires devraient en restituer les sommes en plus des amendes. Les mesures de soutien aux entreprises ne devraient concerner que les PME et TPME, l’objectif a atteindre devrait être un emploi pour chacune de ces entreprise. Il faudrait surtout être d’une très grande sévérité envers les fraudeurs et cesser de les décorer du mérite ou de la légion d’honneur alors qu’ils ne participent pas au développement ni à l’entretien de la nation. Les grandes entreprises qui par le biais de filiales échappent à l’impôt devront rendre des comptes et payer les impôts en France. De plus, tous les revenus doivent être imposés sur les mêmes bases en particulier les revenus liés à la spéculation. La flat taxe doit être supprimée et le taux d’imposition des dividendes doivent être calés sur ceux du travail. Si le travail doit être valorisé, alors l’impôt ne doit pas produire l’effet contraire. Il est aussi injuste et incompréhensible de payer des impôts sur des taxes, je pense à l’écart entre le net imposable et le net à payer dont la différence est liée à la CSG. Les retraites comme les salaires y compris de la fonction publique doivent a minima être indexés sur l’inflation chaque année au plus tard à la fin du premier trimestre.
Quels sont selon vous les impôts qu'il faut baisser en priorité ? — L’impôt devrait être unique, par conséquent la TVA et autres taxes sont injustes car non proportionnées aux revenus. Peut être serait il préférable d’augmenter l’impôt et supprimer les taxes ou alors d’en réduire considérablement le taux notamment sur les produits de première nécessité pour avoir une fiscalité plus conforme à l’esprit de l’impôt et le rendre équitable. La fraude à la TVA doit faire l’objet de plus de contrôles et de sévères amendes envers les entreprises et aussi envers leurs bénéficiaires. Dans ce contexte, les artisans, commerçants et autres professions libérales doivent faire l’objet de contrôles plus fréquents par l’administration fiscales et par l’inspection du travail dans le cadre de la lutte contre le travail clandestin•	 Quelles sont les économies qui vous semblent prioritaires à faire ?  les économies doivent être réalisées grâce à une meilleure efficience des services publics. A enveloppe budgétaire constante dans un premier temps, Il faut diminuer le nombre de fonctionnaire pour mieux payer ceux restant mais surtout par une meilleure utilisation de leurs compétences et en les dotant d’outils modernes favorisant l’automatisation de certaines taches et en toilettant la réglementation qui aujourd’hui est un mille feuille de règles souvent obsolètes voire contradictoires. Les procédures administratives sont des freins à l’efficacité car d’une part elles demandent un temps et des ressources importantes et d’autre part elles enferment les fonctionnaires dans des démarches procédurières très déresponsabilisantes. Dans un second temps, il faudra réduire la dépense publique en optimisant toujours plus les ressources. Pour cela, il faut aussi à l’instar des entreprises, mettre en place des contrats d’objectifs qui permettraient de mesurer plus efficacement la performance de chacun et de mettre en place des mécanismes de primes ou d’avancement en fonction des résultats atteints n’en déplaise aux organisations syndicales qui se complaisent dans la cogestion notamment à l’éducation nationale. Cela permettrait aussi une meilleure transparence de l’utilisation des fonds publics par rapport au service et résultats apportés aux citoyens. Un management efficace repose sur l’équité et non sur l’égalitarisme. La stimulation et la motivation sont des facteurs de performance et par conséquent d’efficience. Il faut mettre en œuvre une série d’indicateur de performance et de productivité pour mesurer l’efficacité. Il faut enfin valoriser la prise de risque. Selon les administrations, les contrats d’objectifs seraient déclinés soit par l’Etat, soit par la région soit par le département. Ainsi, les élus auraient une vraie fonction de pilotage et de contrôle lors des bilans. Ce mode de fonctionnement responsabiliserait les acteurs locaux mais aussi permettrait d’allouer les budgets en fonction de besoins locaux spécifiques. Cette agilité de gestion répondrait plus rapidement aux besoins et permettrait une meilleure maîtrise des budgets. Pour sa mise en œuvre il faut déléguer les pouvoirs de décisions et surtout de management au plus près du terrain.
Afin de financer les dépenses sociales, faut-il selon vous... — Revoir les conditions d'attribution de certaines aides sociales; les conditions d'attribution des aides doivent être impérativement contrôlées périodiquement et les bénéficiaires doivent informer sans délai tout changement de situation. La fraude doit être sanctionnée sévèrement. 
Y a-t-il d'autres points sur les impôts et les dépenses sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ? — •	Faut-il supprimer certains services publics qui seraient dépassés ou trop chers par rapport à leur utilité ?  Il n’y a aucun service public inutile dès lors qu’il rend un service aux citoyens. En revanche, il faudrait envisager des regroupements de service pour en diminuer les charges de structures et de fonctionnement. Il faut surtout supprimer toutes les commissions créées par tous les ministères dont la finalité est d’enterrer un sujet pour éviter de le traiter. Il faut mettre en place dans chaque administration une structure d’audit, d’inspection et de contrôle interne destinée à valider les actions mises en œuvre et en mesurer la pertinence. Une complémentarité avec la cour des comptes est évidente et incontournable. Les comptes rendus d’audit seraient rendus publics et chaque responsable devrait pouvoir expliquer les écarts auprès des élus. L’efficience passe par une meilleure utilisation des moyens mais aussi des ressources notamment humaines. Le présentéisme au poste de travail doit impérativement être amélioré et devenir un axe prioritaire pour les chefs de service, cela passe par un meilleur management reposant sur la confiance, par une mise en œuvre réelle des 35 heures et par un meilleur contrôle des arrêts de travail. Il faut aussi alléger la charge des professions de la santé notamment mais il faudra se pencher aussi le temps de travail des enseignants. Autant, il faut alléger la charge des enseignants du primaire, autant il faut envisager d’augmenter le nombre d’heure des enseignants du secondaire et du supérieur. L’argument de la préparation des cours et de la correction des copies sont des prétextes qu’une réalité, exemple du professeur de sport mais il y en a d’autres. Il faut créer des centres de ressources partagés entre administrations qui pourraient se situer au niveau de la région sous la responsabilité du préfet. On réaliserait des économies de structures et de fonctionnement voire permettrait de tendre vers une harmonisation et une simplification des règles de gestion entre fonctionnaires ce qui supprimerait les différences de traitement indiciaires et de primes et faciliterait les passerelles entre administration par conséquent plus de souplesse de gestion des ressources en cas de variation et d’évolution des besoins. Les règlements des fonctions publiques d’Etat, de santé et territoriales devraient fusionnées pour aplanir les différences et favoriser les passerelles et les frais de gestion. •	A l'inverse, voyez-vous des besoins nouveaux de services publics et comment les financer ?  Faire de la politique et diriger c’est prévoir et par conséquent anticiper. L’augmentation du 3ème âge imposera une augmentation des services de soins liés à la dépendance ainsi qu’aux services à la personne. Les métiers et les compétences grâce à des formation ad hoc  dans ces domaines doivent augmenter et être mis en place partout sur le territoires, dans ce registre, outre l’augmentation du nombre de personnel de santé, il est indispensable d’imposer aux jeunes médecins une implantation en secteur rural en valorisant le prix de la consultation et en diminuant celle des secteurs où, le nombre de praticiens par habitant serait supérieur au seuil défini. Un ratio distance, accessibilité/population doit définir les quotas.  Par ailleurs, afin de maintenir les médecins dans la fonction de généraliste et endiguer leur fuite vers les spécialités, il faut aligner le coût des consultations des spécialistes sur celles des généralistes. La rémunération des professions de santé en milieu hospitalier doit être revalorisée. La politique de remboursement à l’acte doit être revue car elle incite la multiplication de certains actes parfois inutiles et favorise le secteur privé qui n’exerce pas certains actes peu« rentables », au détriment du public, L’investissement pour la transition écologique est une priorité nationale et internationale. Les taxes sur les énergies fossiles doivent être maintenues toutefois l’intégralité de ces taxes doit être consacrée au financement des projets. Les coûts supplémentaires engendrés seraient financés par un meilleur recouvrement de l’impôt comme précisé précédemment. Une politique d’accompagnement par des aides doit être mise en place destinée à tous et pas conditionnée uniquement aux bas revenus. Les 20% des citoyens les « plus riches » qui versent déjà 70% de l’impôt sur le revenu, 2/3 de la CSG et 1/3 de la TVA doivent aussi bénéficier de mesures incitatives car la solidarité n’est pas unilatérale. Les entreprises travaillant dans le cadre de cette transition ainsi que les produits ou matériaux utilisés devront impérativement être certifiés et les contrôles renforcés.