Les problèmes de fiscalité et de dépense publique

Que faudrait-il faire pour rendre la fiscalité plus juste et plus efficace ? — Comment répondre à une telle question qui couvre des problématiques totalement différentes ? Plus juste est "chacun selon ses capacités" et plus efficace est "chacun selon ses besoins"
Y a-t-il d'autres points sur les impôts et les dépenses sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ? — Quels sont les problèmes liés à la fiscalité ? D'ailleurs est-ce seulement un problème d'impôt ? Toutes les contributions obligatoires, que ce soit la santé, les accidents, la retraite, le chômage ne sont pas traitées de la même façon de part le monde. Soit par l'impôt, soit par contribution, soit laissées à l'individu sous forme d'assurance, obligatoire ou libre. Donc autant reformuler le problème sur toutes les contributions obligatoires. Les problèmes évoqués généralement concernent leur poids, leur égalité, leur utilité, d'où trois problèmes : 1-	chacun (personne physique ou morale) paie-t-il trop ? Que veut dire payer trop ? dans l'absolu cela veut dire que chacun ne peut pas ou on ne veut pas payer plus qu'une certaine somme ; relativement à d'autres sociétés, cela veut-il dire que la France prélève "trop" dans l'absolu (au détriment de sa performance économique, de ses valeurs sociales ou culturelles) ou "trop" relativement pour un même niveau d'efficacité perçu : la productivité des contributions obligatoires en France est-elle plus faible que dans d’autres pays 2-	chacun (personne physique ou morale) contribue-t-il d'une manière "juste" (à évaluer par l'ensemble du corps social) selon ses capacités ? Que veut dire une contribution juste selon ses capacités ? Est-ce que le problème est que je paie plus que mon voisin, que seules les entreprises devraient payer et pas les individus, que les riches (qualificatif restant à définir) devraient plus payer 3-	l'ensemble des contributions versées est-il employé aux besoins exacts de la société ou du moins à ce que la société considère comme ne devant pas être assurés par l'individu ? Le premier problème de l’emploi (les inefficacités du système de gestion des impôts sont des problèmes de dépense publique et non pas de fiscalité) est relatif au périmètre de la fiscalité : De la défense, la sécurité, les transports... lesquels sont dans le périmètre ? Mais si dans le périmètre, l'est-ce dans son intégralité ou seulement partiellement (comme avec l'enseignement privé par exemple). Le deuxième problème de l’emploi est lié au niveau des besoins couverts (l'arme nucléaire est-elle nécessaire à la France, le risque sanitaire zéro doit-il être garanti, que couvre le droit au logement, ...)  Quels sont les problèmes liés à la dépense publique ? 1- La dépense peut être appréhendée comme trop élevée, mais le problème n'est pas son niveau mais son utilité. On retrouve le deuxième problème de l’emploi de l’impôt, mais ici en terme économique (loi des rendements décroissants) et non plus politique. Par exemple, le problème de nos représentants : au même niveau de budget pour les assemblées, faut-il peu de représentants avec beaucoup de moyens chacun ou beaucoup de représentants avec (peu) de moyens ? 2- La dépense publique peut être considérée comme inefficace, mais par rapport à quels objectifs ? De rentabilité, de performance, d'adéquation aux besoins et/ou aux demandes.  Le problème de la rentabilité de la dépense publique est relatif à l’organisation des moyens (problème de gabegie) : ce problème a été adressé par la RGPP puis maintenant par la MAP.  Le problème de la performance de la dépense publique est relatif à la destination des moyens (problème de ciblage de l’action). Ce sont par exemple les sempiternels problèmes de l’éducation : primaire vs collèges, lycée vs enseignement supérieur Le problème de l’adéquation de la dépense publique est relatif au choix des moyens (problème de choix de l’action). Pour rester dans le domaine de l’éducation : public vs privé, recherche vs formation