Approcher avec bon sens le thème démocratie et citoyenneté

Quelles sont toutes les choses qui pourraient être faites pour améliorer l'information des citoyens sur l'utilisation des impôts ? — La Démocratie et la Citoyenneté Vie institutionnelle et démocratie  Ma contribution suit la séquence du grand questionnaire du débat national.  > En qui faites-vous le plus confiance pour vous faire représenter dans la société et pourquoi ? Le Maire pour les questions locales, le Député pour les questions d’ordre national. Mais aussi les associations de consommateurs et les lanceurs d’alerte.  > En dehors des élus politiques, faut-il donner un rôle plus important aux associations et aux organisations syndicales et professionnelles ? OUI  > Si oui, à quel type d’associations ou d’organisations ? Et avec quel rôle ? Associations et organisations non politiques et à but non lucratif dont la vocation est de soutenir des causes servant le bien commun.  > Que faudrait-il faire pour renouer le lien entre les citoyens et les élus qui les représentent ? Il faudrait que les élus s’attachent à rétablir la confiance en disant ce qu’ils font, et surtout en faisant ce qu’ils disent. En instituant le  FIC (Forum d’Initiative Citoyenne) : voir plus bas.  > Le non cumul des mandats instauré en 2017 pour les parlementaires (députés et sénateurs) est : Une bonne chose. Pourquoi ?  Il favorise l’investissement à temps plein dans le mandat, ainsi que le renouvellement de la classe politique à condition que soit également limité le nombre de mandats successifs.  > Que faudrait-il faire pour mieux représenter les différentes sensibilités politiques ? Introduire une dose de proportionnelle limitée, de telle sorte que puisse se dégager une majorité suffisante pour assurer une gouvernance stable.  > Pensez-vous qu’il serait souhaitable de réduire le nombre d’élus (hors députés et sénateurs) ? OUI Si oui, lesquels ?  Parmi les strates administratives, le Département n’apparait pas comme le plus pertinent. Sa suppression entrainerait mécaniquement une réduction du nombre d’élus, de même que  la poursuite souhaitable de la diminution du nombre de communes (communautés, métropoles, suppressions). A noter toutefois que ces réductions du nombre d’élus seraient partiellement compensées par la nécessité de renforcer les structures régionales et/ou des communautés de communes du fait des transferts de certaines compétences.  > Que pensez-vous de la participation des citoyens aux élections et comment les inciter à y participer davantage ? Le taux d’abstention croissant met en évidence l’incohérence de nombre de non votants qui se plaignent par ailleurs d’être mal représentés. L’instauration du vote blanc comptabilisé au même titre que les suffrages exprimés, devrait favoriser la participation (voir question suivante). L’institution du vote obligatoire n’a de sens que s’il est sanctionné. Comment sanctionner ? Est-ce réaliste d’envisager une pénalité pour manque de civisme sous forme de contravention ou de retenue fiscale ?  > Faut-il prendre en compte le vote blanc ? OUI De quelle manière ? Il devrait être décompté comme les autres suffrages exprimés, et pourrait conduire à l’annulation du scrutin s’il dépasse un certain pourcentage (son niveau restant à définir par la loi), et à fortiori s’il arrive en tête.  > Que faudrait-il faire aujourd’hui pour mieux associer les citoyens aux grandes orientations et à la décision publique ? Comment mettre en place une démocratie plus participative ? Instituer le FIC (Forum d’Initiative Citoyenne) : chaque député serait tenu d’organiser dans sa circonscription, une à deux fois par an, un tel forum annoncé sur son site, les réseaux sociaux, voire la presse locale. Il lui appartiendrait de collecter les doléances et les propositions émises en séance de forum, et après en avoir fait la synthèse, de les porter jusqu’à l’Assemblée Nationale où des séances, susceptibles d’être transmises à la TV (LCP par exemple), seraient dédiées périodiquement à l’examen et au débat des questions soulevées par les FIC. Pour terminer, chaque député aurait à charge de rapporter les résultats des débats à son électorat.  > Faut-il faciliter le déclenchement du référendum d’initiative partagée (RIP) qui est applicable depuis 2015 ? Je ne sais pas  > Que faudrait-il faire pour consulter plus directement les citoyens sur l’utilisation de l’argent public, par l’Etat et les collectivités ? Avant de consulter, il faudrait d’abord mieux informer les citoyens : le ministère des finances, sous le contrôle de la cour des comptes, devrait chaque année publier de manière claire, facilement accessible, lisible et compréhensible par des non spécialistes, les bilans : *  Recettes : montants et origines des prélèvements en impôts et taxes * Dépenses : montants et destinations vers les grands secteurs et sous-secteurs de la dépense publique, en les fléchant dans toute la mesure du possible depuis leurs origines en recette.                 C’est seulement à la lumière d’une telle information que les citoyens pourraient utilement s’exprimer.  > Quel rôle nos assemblées, dont le Sénat et le Conseil Economique, Social et Environnemental, doivent-elles jouer pour représenter nos territoires et la société civile ? Le bicamérisme (Chambre des députés – Sénat) est un facteur d’équilibre essentiel au bon fonctionnement de l’Etat. A ce jour le rôle du CESE parait moins clair.  Vie citoyenne  > Que proposez vous pour renforcer les principes de la laïcité dans le rapport entre l’Etat et les religions de notre pays ? S’en tenir à appliquer strictement la loi de 1905 dans un strict esprit de neutralité, sans l’instrumentaliser pour réprimer ou favoriser.  > Comment garantir le respect par tous de la compréhension réciproque et des valeurs intangibles de la République ? Bien que le terme de « garantir » paraisse inapproprié pour un tel domaine, l’un des moyens de le favoriser et de l’améliorer serait de dispenser une éducation civique facilement compréhensible s’appuyant sur des exemples vécus ou fournis par l’actualité, et ce dès les classes primaires avec l’examen de cas simples, devenant plus complexes avec l’âge des élèves notamment en classes secondaires où le travail en ateliers avec débats serait le bienvenu. En fait, c’est un programme à part entière, comme d’autres matières, à bâtir par l’Education Nationale et visant à mettre en lumière toute la difficulté, pour une démocratie digne de ce nom, à trouver le bon équilibre entre, d’une part  des valeurs intangibles à ne pas transgresser et une attitude systématiquement manichéenne nuisible au consensus, et d’autre part les droits et les devoirs.  > Que faudrait-il faire aujourd’hui pour renforcer l’engagement citoyen dans la société ? Trouver les moyens de le rendre attractif et valorisant sans pour autant le mercantiliser.   > Quels sont les comportements civiques qu’il faut promouvoir dans notre vie quotidienne ou collective ? D’abord le respect de l’autre : Ne fais pas à autrui ce que tu ne voudrais pas que l’on te fasse. Ta liberté s’arrête où commence celle d’autrui.  > Quelles sont les incivilités les plus pénibles dans la vie quotidienne et que faudrait-il faire pour lutter contre ces incivilités ? En milieu urbain et rural : la propreté par rejet de déchets, détritus et objets de toutes sortes. En ville : le bruit, les tags, le parking sauvage. Comment lutter : voir plus haut  > Que peuvent et doivent faire les pouvoirs publics pour répondre aux incivilités ? D’abord l’éducation comme indiqué plus haut, et la prévention par les équipements adéquats (poubelles, places de parking, etc…), mais aussi la sanction (problème des moyens ?)  > Quelles sont les discriminations les plus répandues dont vous êtes témoins ou victimes ? Sexisme, contrôle au faciès.  > Pensez-vous qu’il faille instaurer des contreparties aux différentes allocations de solidarité ? NON de manière générale, sauf en cas de multi récidives.  Immigration et intégration  > Que pensez-vous de la situation de l’immigration en France aujourd’hui et de la politique migratoire ? Quelles sont, selon vous, les critères à mettre en place pour définir la politique migratoire ? Force est de constater que la France, qui s’affiche volontiers comme l’initiatrice des droits de l’homme, n’est plus vraiment à la hauteur de sa réputation, et sa politique migratoire n’est pas toujours très claire. Il est vrai aussi que sa situation socioéconomique ne favorise pas l’accueil de « toute la misère du monde », mais elle fait des efforts pour assurer ses obligations à l’égard des demandeurs d’asile avec cependant des moyens qui restent insuffisants.  > En matière d’immigration, une fois nos obligations d’asile remplies, souhaitez-vous que nous puissions nous fixer des objectifs annuels définis par le Parlement ? OUI, du fait que notre population vieillissante a besoin d’une population active suffisante pour maintenir les ressources nécessaires au maintien de notre modèle social couteux. Il appartiendrait au Parlement de définir les quotas pertinents en matière d’immigration économique comme le font déjà certains pays.  > Que proposez-vous afin de répondre à ce défi qui va durer ? Ce problème récurrent de l’immigration mal contrôlée, est l’un de ceux qui minent le plus la cohésion européenne. Or il ne peut se traiter efficacement qu’à cette échelle. Pour le traiter, il faudrait que l’UE s’entende pour mettre en place : * Pour le court terme : renforcement et amélioration du contrôle des frontières terrestres et maritimes de l’Europe, et assure plus efficacement la traque et l’élimination des passeurs. * Pour le plus long terme : la mise en place, si ce n’est déjà fait, ou l’intensification de l’aide au développement des pays principaux émetteurs d’émigrés vers l’Europe. > Quelles sont, selon vous, les modalités d’intégration les plus efficaces et les plus justes à mettre en place aujourd’hui dans la société ? * Acquisition d’un minimum de maîtrise de la langue française, au minimum suffisant pour assurer la communication dans la vie courante. *  Acquisition d’un minimum d’éducation civique faisant valoir les valeurs de la République et les règles de bonne conduite civile, formalisé par un engagement signé. Tout manquement avéré à cet engagement pouvant être sanctionné par une reconduite immédiate à la frontière.