nos cinq vies

Y a-t-il d'autres points sur les impôts et les dépenses sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ? — Formation – Apprentissage – Vie Active – Accompagnement – Retraite  « nos cinq vies »  En cette période difficile, ce qui me fait agir, c'est le rêve d'un autre monde, un monde où le meilleur de l'homme trouve à s'exprimer autrement qu'en inventant de nouveaux moyens d'exploiter ses semblables et de détruire son espace de vie. Alors, aucune demi-mesure dans mes propos ; aucun ajustement minimaliste en attendant une prochaine crise, toujours plus certaine, toujours plus redoutable ; juste un projet pour mettre en place un nouvel ordonnancement des étapes de la vie.  Dans le monde contemporain, l'homme connaît successivement trois vies nettement différenciées avec des transitions souvent brutales. Sa première vie est consacrée à la formation et aux études. La seconde période - la vie active - est celle du travail. Enfin, la troisième et dernière vie est la retraite.  La période de formation est de plus en plus longue. Elle occupe le premier quart de la vie et se prolonge souvent par une difficile quête du premier emploi. La période de retraite s'allonge également, au gré d'une espérance de vie toujours plus grande. Compte tenu du coût de la formation et du système de retraite par répartition, l'essentiel des dépenses repose surtout sur les actifs.  Le constat d'une formation parfois déficiente et souvent inadaptée aux nécessités du monde du travail n'est pas nouveau. Depuis au moins un demi-siècle, chaque gouvernement engage quelques réformes censées améliorer la situation à cet égard. Mais le mal perdure avec un chômage des jeunes préoccupant pour la société et dramatique pour l'individu.  L'idée d'allonger la période de travail pour garantir le financement des retraites est à l'ordre du jour depuis un quart de siècle. Tous les gouvernements ont été confrontés au problème. Aucune des mesures prises n'a été suffisante pour mettre en place une situation stable et durable. Le toujours plus n'est pas viable. Les travailleurs n'acceptent que contraints de travailler plus longtemps. Les employeurs n'embauchent pas les seniors et se séparent en priorité de leurs salariés les plus âgés. Ce n'est pas systématique, ni pour les uns, ni pour les autres, mais c'est tellement fréquent !  Faut-il continuer à adopter quelques mesurettes ou ajustements pour repousser les problèmes de quelques mois ou de quelques années ? Évidemment non ! Il est nécessaire et judicieux de s'appuyer sur la situation actuelle pour proposer un changement profond du déroulement de notre vie.  C'est dans ce contexte difficile que le présent projet propose d'ajouter deux périodes de transition entre les trois périodes actuelles de notre vie. Les objectifs de ce projet sont les suivants :  - Prendre en compte l'allongement des durées de formation et de retraite, - Diminuer le chômage des jeunes et des seniors, - Aider au premier emploi, - Ne pas prolonger exagérément la vie active, - Pourvoir aux besoins croissants d'aide à la personne, - Prendre en compte la volonté des travailleurs et des employeurs, - Rendre la retraite plus juste, - Équilibrer le financement des retraites.  Quelques précisions synthétiques sur « nos cinq vies » successives :  1) La formation et les études constitueront toujours la première partie de nos vies. Il n'est pas dans les objectifs de ce projet d'en définir ou d'en modifier le contenu. Une nouveauté : les stages pratiques en entreprise ne peuvent durer plus d'un mois chaque année.  2) L'apprentissage sera notre deuxième vie. Depuis longtemps le monde politique, comme le monde économique et social, fustige avec raison les insuffisances à ce sujet. Mais personne n'a réussi à mettre en place un système suffisamment performant et incitatif. Les stages actuels sont insatisfaisants à tous points de vue. Rendons obligatoire une période d'apprentissage d'une à trois années - pour tous - avec un statut et des objectifs précis profitables aux employeurs et aux apprentis. Au cours de cette période, quelques mois peuvent être consacrés à l'apprentissage de la vie citoyenne. Cette nouvelle phase de la vie doit devenir un atout primordial pour l'obtention d'un premier emploi et pour une transition entre le monde des études et celui du travail. L'apprenti perçoit un revenu et cotise pour sa retraite. L'apprentissage cesse avec le premier CDI.  3) La vie active restera évidemment la période la plus importante de la vie. Elle offre à chacun la possibilité de jouer un rôle dans le monde actif et productif. Il n'est pas dans les objectifs de ce projet d'en définir ou d'en modifier le contenu.  4) L'accompagnement sera la quatrième vie de ce projet. C'est sans aucun doute la phase la plus novatrice. Elle se présente comme une transition moins brutale entre la vie active et la retraite. A partir d'un certain âge, l'être humain est moins apte à satisfaire l'appareil productif ; il supporte moins facilement les contraintes et les ordres ; ses besoins financiers ont tendance à baisser. Bien sûr, chacun réagit différemment et il est essentiel de prévoir un dispositif souple. Sur la base du volontariat, dix à cinq ans avant l'âge de la retraite, il devient possible de basculer vers un nouveau statut à définir, plus souple sur les horaires et les contraintes, orienté vers l'accompagnement des jeunes et des moins jeunes, vers la transmission du savoir-faire et vers l'aide à la personne et au monde associatif. En contrepartie, le revenu diminue et converge vers celui de la retraite. Les accompagnants cotisent pour leur retraite.  5) La retraite restera naturellement la dernière partie de notre vie. L'un des défis actuels est de la rendre plus juste, tout en assurant un financement pérenne.  Au final, la vie des Actifs se décompose en trois périodes : Apprendre, Agir puis Accompagner.  « 3 A pour les Actifs »  Reste une question aussi essentielle que problématique : comment mettre en place et financer un régime de retraite universel, plus juste et pérenne ?  Le principe de la retraite par répartition doit évidemment être maintenu. Chacune des quatre premières vies est prise en compte, avec une certaine pondération, pour calculer la retraite. Les périodes de cotisations constituent impérativement la part prépondérante. Mais il serait injuste de ne pas tenir compte des études suivies.  Un système de retraite par points accumulés annuellement est mis en place. Il est unique et universel. Il permet de constituer progressivement le droit à la retraite de tous les individus ayant travaillé légalement en France. Tous les revenus du travail sont pris en compte. Ils constituent l'assiette des cotisations patronales et salariales. L'idée d'incorporer les autres catégories de revenus reste ouverte et mérite débat.  Le barème des points est révisable chaque année pour prendre en compte de multiples facteurs : évolution démographique, incitation vers des filières utiles ou dissuasion pour des secteurs saturés, pénibilité… Une négociation annuelle avec les partenaires sociaux permet des pondérations à budget constant, positives ou négatives, générales ou sectorielles.  En s'appuyant sur l'expérience de la PREFON dans la fonction publique, une retraite complémentaire, unique et réglementée est mise en place. Elle fonctionne exclusivement sur la base du volontariat. Elle est gérée par un établissement public.  L’âge normal de la retraite reste fixé à 62 ans. Le montant de la retraite est calculé annuellement en fonction de l'évolution des comptes. Dans l'hypothèse la plus défavorable, il est indexé sur l'évolution des prix ou des salaires. Un site internet consacré exclusivement aux retraites est créé. Chaque individu ayant capitalisé des points peut consulter son compte personnel (à tout âge) et simuler le montant estimé de sa future retraite (dix ans avant l’âge légal).  Cette réforme de grande ampleur ne peut se mettre en place du jour au lendemain. Une période transitoire de longue durée est indispensable. Pendant cette période chaque nouveau retraité peut choisir l'ancien ou le nouveau système de calcul de sa retraite.  *  Ce projet tente de résoudre la question des retraites par une approche globale, en proposant des solutions innovantes, mais qui ne bouleversent pas notre mode de vie. Il vise à plus d'efficacité, plus de justice et plus d'humanité. Il doit évidemment être amendé et amélioré. C'est l'objet même de ce débat national.  A l'image de la Renaissance qui a fait sortir le monde du Moyen Age, nous devons trouver les chemins qui nous sortiront d'une longue période dominée presque exclusivement par l'économie et la finance. Notre monde a désormais besoin d'une Renaissance Humaniste.  Ma réflexion sur ce projet dure depuis une douzaine d'années et ces quelques lignes en sont la synthèse. Mené à terme, ce nouvel ordonnancement de nos vies peut constituer une réalisation phare du quinquennat et un résultat tangible des contestations actuelles. Cette réelle transformation de notre société mérite, peut-être, une ratification par référendum.  Ce texte sera diffusé dans quatre structures de débat mises en place par le gouvernement, les gilets jaunes, un média national et ma commune. Je ne sais pas entre quelles mains passera ce document, mais si par hasard il parvient à quelque décideur, qu'il sache que je suis prêt à consacrer toute mon énergie et mon temps pour que ce projet s'affine et aboutisse.  BGR Retraité disponible