Urgence de baisser les dépenses publiques: comment faire,

Quelles sont toutes les choses qui pourraient être faites pour améliorer l'information des citoyens sur l'utilisation des impôts ? — 1)Transparence sur les grandes masses de dépenses comme cela été fait au début 2019 lors du lancement du Grand débat 2) Donner plus de publicité aux différents rapports des institutions spécialisées (Cour des comptes, Ifrap, Commission européenne, etc...
Que faudrait-il faire pour rendre la fiscalité plus juste et plus efficace ? — Lors du lancement du Grand débat, le Président MACRON a demandé de « s'exprimer de la manière la plus directe », d'où la contribution qui suit sans langue de bois.  D'une façon générale : il faut plus de subsidiarité (principe explicitement prévu à la création des institutions européennes), plus de décentralisation.  Une évidence (rappelée aussi bien par Laurent WAUQIEZ qu' Emmanuel MACRON) : « Il faut baisser la dépense publique pour baisser les impôts » : c'est le sujet à l'origine du mouvement en cours des « Gilets Jaunes » «Les finances publiques de la France sont marquées par le niveau de dépense publique le plus élevé des pays développés » (Note de Bercy de janvier 2019 sur le site granddebat.fr) « Sur 1.000 euros dépensés, la France en emprunte 50 et paye 37 euros d'intérêts de la dette » « Le mouvement des « gilets jaunes » est avant tout révélateur d'un problème d'hyperfiscalité lié à une mauvaise gestion publique » (Agnès VERDIER-MOLINIE, Directrice de l'Ifrap) Pour « Reconstruire le consentement à l'impôt » (MACRON au premier débat à Bourgtheroulde dans l'Eure) : série de mesures fiscales visant à moins d'injustice, moins de pression fiscale : moins d'inégalités fiscales : « Des grands groupes internationaux paient 14% de moins que les PME françaises » : même si c'est en majorité légal (optimisation fiscale) est-ce acceptable ? Non bien sûr Donc : ne pas se contenter de constat ou déclarations mais agir efficacement la « taxe GAFA » (loin d'être parfaite car reposant pour le moment sur le C.A.) est un début (cela inspire déjà certains Américains) « pourrait rapporter 500 Millions/an » d'après le Ministre LE MAIRE moins de « fraude fiscale » (distincte de « l'optimisation fiscale ») évaluée couramment de 80 à 100 Milliards d'euros par an lutte effective plus efficace contre la « fraude sociale » (utilisations usurpées de cartes Vitale, etc...) évaluées de 20 à 40 Milliards d'euros  Nous avons 100 Milliards d'euros « non imposables » qui ne sont pas contrôlés soutien au principe de l'impôt universel sur le revenu (5 euros minimum) pour rétablir un minimum de lien psychologique et civique entre dépenses publiques et contribution citoyenne et probablement facteur de limitation des dépenses publiques pourquoi avoir enterré aussi rapidement le rapport Cap 22, apparemment bourré de propositions pour une baisse effective des dépenses publiques ? se préoccuper plus du « remboursement de notre dette » (on est actuellement « anesthésiés » par des taux d'intérêt artificiellement très bas)  Réduction (absolument nécessaire) des dépenses publiques (la France détenant des records mondiaux dans ce domaine) : un Professeur d'économie de Berlin (Markus WERBER sur BFMTV avant les gilets jaunes) : « MACRON avait promis 60 Milliards d'économies et maintenant l'Europe attend : est-ce que la France va devenir un pays crédible ? » « Nous empruntons chaque année 60 Milliards d'euros à nos petits enfants. Cet argent est-il bien utilisé pour  leur avenir ? » (André LEVY LANG BFMTV 14/2/2017) Les « promesses » du candidat MACRON : baisse des dépenses publiques de 60 Milliards d'euros (3% du PIB) sur le quinquennat (déjà pas mal entamé...)+ baisse des prélèvements obligatoires de 20 Milliards d'euros Le candidat MACRON s'était engagé sur une baisse du nombre de fonctionnaires « à hauteur de -120.000 postes : -50.000 pour l'Etat et -70.000 pour les collectivités locales » Cela demeure indispensable compte tenu de nos engagements européens et surtout de la nécessité de redresser la compétitivité de nos entreprises. Or, le dernier budget (2018) a vu une croissance de : +0,6% Constat : en France 93 fonctionnaires pour 1.000 habitants à comparer à 57 en Allemagne (pas particulièrement un pays sous-développé ou « sous-administré ») Au Danemark (pays de taille inférieure à la France il est vrai, mais quand même...) seulement 400 personnes au Ministère de l'Education à Copenhague... D'après le Ministre DARMANIN : les hauts fonctionnaires sans affectation coûtent chaque année environ 300 Millions d'euros Donc : il reste un gros effort à faire pour effectivement réduire le nombre de fonctionnaires excessivement élevé : il ne s'agit pas du tout de « diminuer le nombre d'infirmières et de policiers » mais de mieux utiliser les ressources disponibles         - Retraites (principal poste de dépenses en France):  du fait du système de retraite par répartition, nécessité de renforcer une vraie politique familiale (distincte de la politique sociale) au lieu de continuer à démanteler celle qui avait été mise en place après la dernière guerre mondiale (à l'exact opposé de certains « écologistes » hyper malthusiens préconisant la nécessité « d'arrêter de faire des enfants » ): distinguer suivant les pays (certains en dessous du « taux de renouvellement » ou d'autres, le plus souvent africains, en pleine explosion démographique, comme l'Egypte ou le Niger-7,1 enfants/femme, par exemple tous les experts s'accordent pour reconnaître que le paramètre le plus efficace pour garder un équilibre (donc la survie) de notre système de retraites est l'âge de départ à la retraite (du fait incontournable du fort accroissement de la durée de vie, donc de la période de retraite à financer).               D'après  Jean PEYRELEVADE (ancien chef de cabinet du Premier Ministre MAUROY et ancien              PDG du Crédit Lyonnais) : « C'est le seul moyen de retrouver des marge de manoeuvre » (L'Opinion                   du 2 janvier 2019).                Actuellement, en France, l'âge moyen de départ à la retraite est actuellement de 62 ans à comparer              à une moyenne européenne de 64 ans, donc : passage progressif au départ en retraite à 65 ans              (un décalage d'un quadrimestre par an à partir du début 2020 générerait 10 Milliards d'euros              d'économies).              Prévoir des mesures spécifiques pour encourager le maintien en activité des seniors le plus près              possible de cet âge de départ à la retraite              -mettre fin réellement (progressivement, soyons réalistes) aux régimes spéciaux               (SNCF,RATP,etc...)                      -  s'attaquer plus sérieusement aux différents gaspillages de l'argent public :  être plus sévère face aux « dérapages » banalisés               (des exemples parmi beaucoup :               ° Madame Agnès SAAL, ex-Directrice de l'INA qui, avec ses dépenses de taxi délirantes et               irresponsables, a été récemment promue à un nouveau poste de responsabilité              ° Mairie de Paris : actuellement 53.000 fonctionnaires (plus qu'à Bruxelles pour l 'ensemble de               l'Union Européenne) contre 38.000 il y a un certain nombre d'années 	Service militaire universel tel que prévu : amateurisme, gaspillage d'argent public car : ne servira               à rien réellement  Absentéisme :  D'après l'économiste des Echos Jean-Marc VITTORI : «Dans les collectivités locales la moyenne des arrêts maladie est de 39 jours/an » en France moyenne de 12% (sans justification connue) à comparer à la moyenne européenne de 4% . Donc : s'attaquer vraiment à l'absentéisme dans la fonction publique qui coûte quand même un paquet de milliards/an à la Mairie de Paris maintenant : 55 jours de congés annuels officiels suppression d'un certain nombre « d'autorités administratives indépendantes » à l'utilité très discutable et au coût certain « L'Inspection générale des finances a condamné depuis longtemps les centaines d'agences d'Etat, créées au rythme d'une par mois, qui sont des démembrements des ministères et de véritables sinécures administratives, peu contrôlées, et aux dépenses exorbitantes » (Patrick DEVEDJIAN, Président du département des Hauts de Seine dans l'Opinion du 24 janvier 2019) précisément : suppression du Conseil Economique et Social (40 Millions d'euros/an) et suppression des Conseils Economiques et Sociaux Régionaux avec maintien du Sénat (bicamérisme contribue à garantir une certaine démocratie et nécessité de représentation explicite des collectivités locales)  Mille feuille territoriaux  André LEVY LANG (ancien dirigeant de BNPPARIBAS)  sur BFMTV: « Les finances de l'Etat c'est le problème fondamental. J'ai vécu la création des intercommunalités : c'est une couche de plus mais cela ne génère aucune économie » Rétablissement des « Conseillers territoriaux » commun aux Conseils départementaux et aux Conseils Régionaux pour contribuer à réduire le « mille feuille territorial », ce qui diviserait par deux les coûts correspondants plus généralement : supprimer (progressivement) tous les doublons administratifs (par exemple, d'après Patrick DEVEDJIAN Président du département des Hauts de Seine, il y a, actuellement, « quinze étages administratifs pour s'occuper du logement et de l'urbanisme » (L'Opinion du 24 janvier 2019) donner plus de caractère contraignant aux mesures préconisées régulièrement par la Cour des comptes               Aides sociales Constat (issu des notes de Bercy en janvier 2019) : « la protection sociale dans son ensemble...pèse dix fois plus que les services régaliens » Coûts de gestion trop élevés : 42 Milliards d'euros pour distribuer 750 Millards d'euros Oser faire le ménage dans le maquis des « aides sociales » (actuellement « sans contreparties ») représentant déjà 33,4% de notre PIB à comparer à la moyenne européenne de 28%, c'est-à-dire des Milliards d'euros d'écart.  	D'après l'économiste TOUATI :  1)« les dépenses de fonctionnement augmentent de 10 Milliards par 	an » Donc : améliorer la gestion du maquis de ces aides, en particulier SIMPLIFICATION : 		actuellement, par exemple, on a environ 150 type d'aides à gérer par les Caisses d'Allocations 	Familiales et 11 « minima sociaux » au point que même MACRON a déclaré « On n'y comprend rien 2) « la CMU qui était prévue pour environ 30 Millions d'euros en est maintenant entre 2 et 6 Milliards d'euros par an » 3) « La CSG « provisoire » du temps de ROCARD à 1% est maintenant à 5%. Or avec 3% de moins cela générerait environ 30 Milliards d'euros d'économies » D'après l'Ifrap : « fusionner toutes les allocations sous condition de ressources en une alloccation sociale unique imposable et plafonnée permettrait aussi plusieurs milliards d'économies » Coût d'un « mineur isolé étranger » (tous ne sont pas réellement mineurs, en pratique...) : 50.000 euros/an (c'est-à-dire beaucoup plus que le coût correspondant à un élève d'un grand lycée parisien) l'économiste Phlippe MANIERE propose de carrément supprimer notre participation aux prochains Jeux Olympiquede 2024 qui ne rapporteront rien à la France (pas besoin de « faire connaître Paris » qui est déjà connue dans le monde entier...) mais coûteront de nombreux Milliards issu de nos emprunts  Rééquilibrer massivement progressivement l'affectation des dépenses publiques existantes:  l'ancien Maire de Sarcelles PUPPONI (peu suspect d'extrêmisme) a déclaré explicitement : « On a mis beaucoup d'argent dans les banlieues et pas dans la France périphérie » Donc : 1) faire une évaluation « indépendante » des sommes dépensées ou investies par exemple dans le département 93 depuis la « politique de la ville de MITTERRAND à comparer à celles équivalentes investies dans des départements périphériques et aux « résultats » obtenus (baisse de la délinquance, importance des trafics, niveaux d'agression, cohésion sociale, etc...) 2) réinjecter effectivement des sommes dans la France périphérique via les Régions et les collectivités locales (DECENTRALISATION-SUBSIDIARITE)  « Taxe carbone » :  arrêter le « disel bashing » systématique irréfléchi : selon un expert automobile reconnu « ce diesel bashing fait clairement monter le CO2 » (le diesel émet 20% de CO2 de moins) et le véhicule électrique est nettement moins écologique que le Diesel si l'on prend en compte sa fabrication (conditions de l'extraction des terres rares nécessaires en Chine) et son recyclage des batteries en fin de vie Donc : distinguer les zones urbaines à vocation « véhicules électriques » et le reste du pays où le diesel est une bonne solution Pourquoi limiter la surtaxation des carburants aux Français de base en exonérant le kéroséne des avions et le carburant extrêmement polluant des bateaux (croisière ou livraison de conteneurs chinois pour faire court) ? Si taxation « écologique », cesser d'en affecter le produit au « fonctionnement général de l'Etat » au lieu de l'affecter effectivement en intégralité (comme dans un certain nombre de pays) au développement durable   Divers : Les « intermittents » : faire évoluer le régime actuel injuste et extrêmement coûteux (de l'ordre de 1 Milliard d'euros par an) servant essentiellement à alimenter les profits très élevés des animateurs « stars » de la télévision (nombreux exemples) Déduire la CSG du revenu imposable et arrêter d'imposer les impôts (ubuesque!) comme la TVA sur les taxes (électricité, eau, gaz, etc... réintroduire une « taxe flottante » sur les carburants, fluctuant en fonction des variations du cours du brut A EDF des « avantages énergie » discutables épinglés par le dernier rapport de la Cour des comptes , coûtent des Milliards d'euros  Conclusion :  VOLONTE POLITIQUE DE BAISSE EFFECTIVE DES DEPENSES PUBLIQUES SUBSIDIARITE-DECENTRALISATION
Quels sont selon vous les impôts qu'il faut baisser en priorité ? — La CSG (qui ne cesse d'augmenter) L'IR
Afin de financer les dépenses sociales, faut-il selon vous... — Reculer l'âge de la retraite; Augmenter le temps de travail; Revoir les conditions d'attribution de certaines aides sociales; 1) Vigilance accrue sur les attributions "généreuses" pour certains   2)  "contreparties réelles raisonnables
S'il faut selon vous revoir les conditions d'attribution de certaines aides sociales, lesquelles doivent être concernées ? — 1) meilleur contrôle (sachant que la "fraude sociale" a été évaluée entre 20 et 40 milliards d'euros") 2) introduction de "contreparties"
Quels sont les domaines prioritaires où notre protection sociale doit être renforcée ? — 1) Mères célibataires: faire appliquer plus efficacement les versements effectifs de pensions alimentaires 2) Allocations familiales sans conditions de ressources mais liées à la taille de la famille
Pour quelle(s) politique(s) publique(s) ou pour quels domaines d'action publique, seriez-vous prêts à payer plus d'impôts ? — NON c'est l'inverse: il faut baisser vraiment les impôts et répartir différemment les recettes (moins d'aides sociales pour augmenter les dotations aux armées et à la justice
Y a-t-il d'autres points sur les impôts et les dépenses sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ? — Tous les experts sérieux estiment qu'il est absolument nécessaire et urgent de baisser les dépenses publiques et conséquemment les impôts