Promouvoir la culture économique par une plus grande  transparence sur les revenus, patrimoines et les dépenses publiques

Y a-t-il d'autres points sur les impôts et les dépenses sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ? — Enrichir, repenser, revoir les missions de la Cour des comptes et des Chambres régionales des comptes, pour en faire, en plus de leur fonction de contrôle qui doit être maintenue, les véritables garants de la transparence fiscale, comptable, budgétaire. Cet élargissement de leurs compétences permettrait d’asseoir le débat publique sur des chiffres dûment certifiés, y introduire plus de sérénité et tordre le cou à l’accusation de manipulation statistique  (« on fait dire n’importe quoi aux chiffres »), refrain, antienne, qui empoisonne toutes les discussions.  Chacun envoyant à la tête de l‘autre les chiffres qui servent sa cause.  Deux thèmes, soulevés à l’occasion du mouvement des gilets jaunes, s’y prêtent particulièrement.  -	Le premier, celui de la distribution des revenus (toutes catégories confondues, directes et indirectes) ainsi que des patrimoines et sa traduction au travers de l’impôt  sur le revenu et l'IFI payés par les contribuables.  Le mouvement des gilets jaunes est en effet révélateur de l’inculture économique d’une grande partie de la population. Il en va notamment de la notion de riche, on est tous le riche de son voisin.  Il faut prendre aux riches pour donner aux pauvres clament les gilets jaunes. Mais qui est riche ? A partir de quel niveau de revenus et de patrimoine est-on riche ?  Pour répondre à cette question et remédier à cette inculture, il conviendrait d’organiser une totale transparence sur la répartition de tous les revenus perçus par tous les foyers français. Pour cela, il suffirait de croiser les fichiers du fisc (avec le prélèvement à la source, c’est désormais plus aisé) et ceux des organismes sociaux (CAF, caisses de retraites, ANPE, …).    La même transparence devrait s’appliquer à la distribution des patrimoines (immobiliers, financiers), pour répondre à la question  qui possède quoi et combien.  Il devrait alors être possible, à l’échelon de chaque commune de connaître la répartition des revenus de tous les habitants (en additionnant les revenus directs et toutes les aides sociales), cela avec une distribution statistique, une granularité suffisamment fine (par décile au minimum), et non par de simples moyenne/ médiane qui masquent  les disparités. Il devrait en être de même pour les patrimoines.   Là encore les bases de données  du fisc recoupées avec celles des institutions financières, les banques devraient  pourvoir à cette transparence sur qui paie l’impôt sur le revenu et l’impôt sur la fortune immobilière.   Cette transparence devrait bien sûr être assurée dans le respect  total de l’anonymat et sous le contrôle d’un organisme impartial. La Cour des comptes et les Chambre régionales des comptes ont toute la légitimité pour remplir cette fonction.  -	Le second est celui des dépenses publiques pour que les français mesurent l’emploi de leurs impôts/cotisations. Que fait l’Etat de leur « pognon » pour reprendre l’interpellation d’une internaute qui a fait fureur sur les réseaux sociaux?   Pour cela, il conviendrait d’exploiter toutes les potentialités et l’architecture de la LOLF  (loi organique sur les lois de finances promulguée en 2001). Cette loi c’est voulu un puissant levier de modernisation de l’action publique. Il serait temps que l’opinion publique en perçoive les retombées, les enseignements.   Son utilisation est pour le moment le fait d’un très petit cercle  d’experts, techniciens du budget et de quelques parlementaires. Elle a été conçue pour connaître le coût des principales missions, actions de l’Etat et l’argent que l’Etat consacre, par exemple  pour un élève dans le primaire, le  collège,  le lycée , l’université, les grandes écoles, pour un soldat, un gendarme, un policier, un pompier, le personnel hospitalier, le fonctionnement des musées, théâtres,  …, en faisant masse de tous les coûts de fonctionnement et d’investissement alloués sur le budget de l’Etat et de la sécurité sociale à chacune de ses missions. Tous ces chiffres sont disponibles dans les documents budgétaires, mais ils sont inaccessibles, incompréhensibles au commun des citoyens, de par leur présentation très technocratiques.  Il est bien sûr pas  question de faire des cours du soir aux français sur ces questions qui restent complexes mais de trouver le vecteur de diffusion le plus accessible, le format le plus pédagogique, là encore sous le contrôle de la Cour des comptes.