chômage et formation

Quelles sont toutes les choses qui pourraient être faites pour améliorer l'information des citoyens sur l'utilisation des impôts ? — Avant de chercher à l’expliquer à ceux qui n’ont pas envie de l’entendre, donnez au moins aux autres une information absorbable :  Franchement, j’ai un bac+7, ingénieur + commerce international, 50 années d’expérience en R&D, en commerce international, en gestion de programmes, en gestion et en management d’un département de 250 personnes dans une entreprise fortement exportatrice, leader mondial de son domaine. Je pensais me régaler en plongeant dans les comptes de l’État pour préparer un grand débat. Après 40 heures de lecture de tableaux, d’organigrammes, de budgets, de courbes, provenant de l’INSEE, des documents du CEDEF, de la Direction du budget, d’économie.gouv.fr,  et des différents ministères, j’ai l’impression d’en savoir beaucoup moins qu’au départ. Les explications ne vont pas jusqu’au bout, il manque des pages sur les derniers niveaux. Comment peut-on gouverner un pays avec un tel fouillis. Les statuts et la gouvernance des organismes ne coïncident pas avec leurs fonctions, ni leur niveau hiérarchique, les consolidations par projet ne sont pas claires. Je me demande qui décide, qui pilote, qui gère, pour quels objectifs, avec quels indicateurs ? Y a-t-il un seul député ou un seul sénateur qui soit capable de comprendre, puis de contrôler ? Pas étonnant qu’on dépasse les objectifs budgétaires. Si j’avais géré mon service comme ça, je serais au chômage depuis longtemps. Mais revenons à votre question, voici plusieurs suggestions : 1.	Dès l'école primaire, expliquer aux jeunes citoyens ce qu'est un impôt, une taxe, une charge salariale, un profit, un actionnaire. Ce sont des bons sujets de problème. Organiser ensuite une rencontre avec le Maire du village sur ces sujets. 2.	Faire des petits schémas simplistes. J’utilise des récipients qui se remplissent et se vident. 3.	Prenez conscience que les citoyens à cibler en priorité ne savent lire ni graphique, ni courbe, ni camembert, et ne savent pas toujours ce qu’est un pourcentage. Les chiffres les rebutent. L’idée de tout ramener à 1000 € dans votre document du GrandDébat me semble un bon début, mais cette grande page est effrayante, trop de chiffres, Monsieur Mozart, trop de chiffres.  4.	Faire des dessins animés, des tutos sur Youtube et des clips amusants à la télé tous les soirs, juste après le journal, comme dans les années 60 pour la sécurité routière. Je viens d’en voir un sur France-info, pas mal, mais pas assez amusant. 5.	Éviter tous les gros mots : fiscalité, endettement, ratio, pourcentage, rendement, productivité, déficit. Faire très simple. Entrée, sortie, reste, impôt, porte-monnaie avec un trou. 6.	Bon courage pour expliquer les 200 taxes, les frais de fonctionnement des comités redondants ou les 33 000 subventions versées aux associations.   P.S. Demandez à ceux qui expliquent de NE JAMAIS REJETER LA FAUTE SUR l’EUROPE, NOS REPRESENTANTS Y SIÈGENT ET BEAUCOUP DE CHOSES SONT DÉCIDÉES PAR EUX À L’UNANIMITE. C’est très contreproductif.
Que faudrait-il faire pour rendre la fiscalité plus juste et plus efficace ? — Donner plus de clarté aux 215 taxes existantes.  Cesser de mettre une TVA de 20% sur les Taxes de l’électricité.  Introduire une progressivité plus marquée sur l’Impôt sur les Sociétés, avec des tranches inférieures plus basses et des tranches supérieures plus élevées Prolonger de deux ans au moins l’aide aux jeunes entreprises innovantes. Introduire une MEILLEURE progressivité pour les charges patronales en fonction des bénéfices Réduire davantage la TVA des produits de première nécessité (y compris électricité), quitte à augmenter les autres Mesurer le déficit du budget en pourcentage des recettes, et non du PIB. C’est intellectuellement malhonnête et ça n’incite pas les responsables à respecter leurs prévisions. C’est extraordinaire, il n’y a pas d’efforts à faire sur le budget ; si le PIB augmente, le déficit diminuera. Je devrais essayer d’expliquer à mon banquier que mon découvert est absolument ridicule et qu’il ne faut pas m’ennuyer pour une si petite dette de 0,0000001 % du PIB. Comment être efficace si on se cache à soi-même sa performance réelle.
Quels sont selon vous les impôts qu'il faut baisser en priorité ? — Ne pas rétablir l’ISF. L’ISF a de trop nombreux défauts. Cesser d’envoyer un signal aussi efficace que l'ISI contre l’immobilier. Si on veut loger tout le monde et faire baisser les prix du locatif, il faut construire. Les riches peuvent y contribuer, sinon qui le fera ? L’Etat ne construit même pas les prisons promises depuis cinquante ans. Donc, SVP, supprimer l’ISI comme l’ISF ou augmentez le plafond des niches concernant les participations industrielles et commerciales et créez des niches semblables sur les constructions de logements ou d’Ehpad.
Afin de financer les dépenses sociales, faut-il selon vous... — Reculer l'âge de la retraite; Augmenter le temps de travail; Revoir les conditions d'attribution de certaines aides sociales
S'il faut selon vous revoir les conditions d'attribution de certaines aides sociales, lesquelles doivent être concernées ? — Quand notre nouveau système de formation professionnelle et d’apprentissage sera pleinement opérationnel : rendre la formation des chômeurs obligatoire pour pouvoir toucher les aides au chômage, par exemple, après trois mois de recherche infructueuse. Mais responsabiliser les formateurs avec une obligation de résultats.
Quels sont les domaines prioritaires où notre protection sociale doit être renforcée ? — La formation professionnelle sous tous ses aspects, y compris l’apprentissage. Récompenser de façon significative les entreprises de toutes tailles qui prennent en charge des apprentis, mois par mois, sur présentation des feuilles de paie des apprentis.
Pour quelle(s) politique(s) publique(s) ou pour quels domaines d'action publique, seriez-vous prêts à payer plus d'impôts ? — -	L’éducation initiale si on y introduit un volet « économie », et un volet « comment ça marche » qui ferait découvrir à tous les élèves du primaire ou des collèges comment fonctionne un moteur, une usine, une dynamo, un moteur électrique, une batterie, un vidéoprojecteur, un robot, une fusée spatiale, un télescope, l’automatisme des feux rouges, le téléphone, un avion, la télévision, le tri automatique des déchets, des neurones artificiels (composant de certains systèmes d’Intelligence artificielle), une éolienne, un récepteur GPS, bref tout ce qui nous entoure et qu’on ignore superbement à l’école, qui fait que les enfants sont très mal à l’aise dans leur monde, et qu’ils ne deviendront des innovateurs, ou des scientifiques que si leurs parents le sont déjà. Il existe des modules de travaux pratiques amusants, que les enfants adorent, destinés aux enseignants sur ces sujets : voir les associations « la main à la pâte », « du fer au savoir », etc… -	La formation des apprentis -	La modification immédiate de l’orientation scolaire pour que ça devienne une vraie orientation, en fonction des désirs et des capacités du jeune. Aujourd’hui encore, « orienter » signifie « débarrasser la filière générale de cet enfant qui ne fait rien en classe ». J’ai entendu un enseignant dire : « si tu continues comme ça, je t’oriente ! » et un autre : « Tu veux devenir menuisier ? Mais tu n’y penses pas, tu es intelligent, il faut faire des études longues ». Il faut expliquer d’urgence, à tous les enseignants, un par un, et à toutes les équipes des CIO, que leur plombier est aussi heureux que leur médecin, et qu’il gagne souvent plus. Je vois que des clips télévisés sont déjà diffusés, c’est excellent. Mais il faut les expliquer à certains profs pour changer cet état d’esprit destructeur. -	Augmenter le niveau de qualité de tous les organismes de formation et s’assurer en priorité que les contenus correspondent aux intitulés. Il faut de vrais inspecteurs techniciens. J’ai pu constater de vraies escroqueries : Exemple une formation intitulée « Dessinateur industriel » en trois mois, alors qu’il faut deux bonnes années à un DUT pour faire un dessinateur industriel (pardon, concepteur de produits industriels). Cette formation n’était qu’une bonne « initiation à l’utilisation d’un logiciel de CAO ». Les élèves sortaient en connaissant bien les menus du logiciel et en sachant reproduire un dessin existant mais n’avaient acquis absolument aucune compréhension du produit industriel dessiné. Mensonge grave pour l’élève qui se présente avec son certificat devant un employeur. -	Eviter que les financements n’arrivent jamais à destination (7% de la taxe t’apprentissage fléchée vers mon ancienne École lui parvenaient réellement). Il y avait des circuits étranges, avec pertes en ligne. J’ai cru comprendre que ça changeait. Je veux bien payer un peu plus d’impôts pour être sûr que c’est vrai.
Y a-t-il d'autres points sur les impôts et les dépenses sur lesquels vous souhaiteriez vous exprimer ? — Lutte contre le chômage, par la formation, une aide spécifique aux entreprises, et des prises de décision plus rapides Préambule, constat : Le taux de chômage est une gangrène qui épuise les finances publiques, mais aussi le chômeur, sa famille, ses enfants, son quartier. Ses répercussions sont immenses sur le moral du pays, comme sur son image. Ce ne sont pas les hommes politiques, pas les hauts fonctionnaires, pas les banques, ce sont les employeurs qui créent les emplois. Terrible prise de conscience !?  Un employeur embauche quand il a besoin de quelqu’un pour améliorer sa performance économique (directement ou indirectement). Il cherche à produire plus, produire mieux (à l’heure, à moindre coût, plus vite, plus proprement, avec moins de fatigue, plus de sécurité, d’hygiène, moins de déchets, moins de matière première, moins d’énergie, etc.), s’organiser, préparer un investissement, renforcer un service (commercial, qualité, ressources humaines…). La personne embauchée doit avoir le niveau de compétence adapté pour réussir cette amélioration. Si le coût salarial de cette personne (auquel s’ajoute au début le coût de sa formation interne et de son adaptation à la culture de l’entreprise) est supérieur au surcroît de performance qu’il est capable d’apporter, l’embauche est un échec. En embauchant, l’entreprise doit gagner de la performance. Ce n’est pas un organisme de bienfaisance. On est donc face à une équation simple : la productivité de la personne embauchée doit être bien supérieure à son coût salarial (salaire + charges) et plus le ratio est important plus le salarié sera, et se sentira, utile. Recherche de solution : Une part essentielle de notre chômage est due au nombre de personnes en recherche d’emploi dont la productivité est inférieure au coût salarial du SMIC. La baisse artificielle du coût du SMIC, par des exonérations de charges par exemple, est une solution temporaire, mais elle a ses limites budgétaires. En revanche, le potentiel des personnes au chômage, leur intelligence, leur habileté, leur énergie, pourraient être mis en valeur par une formation professionnelle adaptée, parfois peu coûteuse, parfois compliquée, afin d’atteindre, et, souvent, dépasser largement le seuil de performance recherché par les employeurs. La formation initiale est en refonte. J’applaudis des deux mains au travail réalisé par l’équipe en place et par son ministre. Je suis confiant dans son résultat d’ici une quinzaine d’années, quand les élève de CE1 arriveront sur le marché du travail. On aura des résultats partiels avant quinze ans, grâce à Parcoursup, qui permet pour la première fois aux futurs étudiants, et à leurs professeurs, de penser « emploi », et de rédiger une lettre de motivation. Ils mettent ainsi noir sur blanc les métiers et les domaines qui leur plaisent vraiment, et pour lesquels ils ont les compétences ou une vraie motivation pour les acquérir. Le moment le plus fort de ce travail, est le moment où ils relisent leur lettre et leur CV et se retrouvent comme dans un miroir, face à quelqu’un qu’ils découvrent et qui leur ressemble. Bien entendu, je pense qu’il est prévu, dans les programmes à venir, une sensibilisation à l’économie pour tous, dès les plus jeunes classes. L’argent est le nerf de la paix sociale, et de la vie de famille. Mais a-t-on le temps d’attendre encore ??? Certainement pas. Le secret d’une résorption rapide du chômage réside dans le développement immédiat et massif de la formation professionnelle de toutes les personnes qui sont déjà en âge de travailler Nous avons souffert depuis plus de 50 ans d’une formation professionnelle (ou continue) à plusieurs vitesses, globalement très coûteuse pour très peu de résultats. Seuls les cadres déjà en poste tiraient leur épingle du jeu, car ils savaient ce qu’ils voulaient apprendre et faisaient preuve d’une saine exigence de qualité. La formation continue des employés et ouvriers était négligée et négligeable, en heures et en qualité. Ne parlons pas de la formation des demandeurs d’emploi qui suscite encore, quand on y pense, un grand éclat de rire (jaune). J’ai parlé plus haut des élèves envoyés dans les sections techniques, où de formidables professeurs, que je salue respectueusement, avaient bien du mal devant les manques d’envie, et de connaissances de base, gaspillage honteux d’énergie. Quant à l’apprentissage, rejeté autant par les parents que par les professeurs, par les élèves, et par les potentiels maîtres de stage, il avait bien du mérite à survivre avec trop peu de dotations et une désorganisation réputée. Suggestion : -	Notre fiscalité doit comporter un volet qui incite le contribuable à faire des dons, subventionner ou prendre des participations dans les organismes de formation professionnelle. -	Je suggère d’organiser immédiatement un classement des plus performants (créer une notation, un contrôle des performances rendu public du type classement des grandes école ou des hôpitaux).  -	On pourrait créer une « ruche fiscale » (pas une niche, où l’on dort, mais une ruche on l’on travaille) -	Cette ruche fiscale pourrait être sans plafond. On pourrait même imaginer de créer un impôt négatif si la déduction dépassait l’impôt (avec une dégressivité ajustable d’année en année en fonction de l’engouement des contribuables pour ce miel). -	Avantage : On n’augmente pas la pression fiscale et chacun peut flècher une partie de l’impôt vers ce qui contribue le plus fort et le plus vite au plein emploi. -	Conditions :  1.	Etablir au plus vite une notation des organismes de formation professionnelle. 	Créer un indice de performance objectif, une vraie mesure scientifique : En fonction de la situation des clients à leur entrée en formation, combien ont trouvé un emploi, retrouvé un emploi, changé d’échelon, changé d’emploi, augmenté leur salaire, dans les six mois, dans l’année, dans les deux ou trois ans, qui ont suivi la formation. 	Un indice de satisfaction du client ou du financeur de la formation, s’il est indispensable, n’est que subjectif et indicatif, donc insuffisant. 	Un classement des meilleures formations, publié régulièrement (comme le classement par la presse des grandes écoles ou des hôpitaux), serait très incitatif à l’augmentation de la qualité des cours, à leur adaptation au public concerné, car, figurer en bonne place sur la liste des meilleures formations attirerait des élèves et des financeurs/investisseurs privés. 	Cette notation n’est pas simple à créer, mais nous avons de beaux cerveaux à Bercy. Elle doit inciter à la satisfaction des publics les plus défavorisés. Elle doit inciter l’organisme à réussir le plus difficile, former les moins formés. Il est plus important et bien moins facile d’apprendre à lire à un jeune de 20 ans que de former à Excel un cadre supérieur. Incitation fiscale à financer les employeurs les plus susceptibles d’embaucher rapidement. 1.	Créer une liste publique de ces entreprises ou définir les caractéristiques des entreprises potentiellement créatrices d’emploi : jeunes pousses de plus de deux ans d’existence, artisans, PME, etc... Il y a un véritable travail à réaliser pour caractériser ces cibles, mais ça vaudrait le coup. Parmi les paramètres : 	leur environnement : petites agglomérations en cours de désertification, mais aussi régions avec très fort potentiel de croissance, avec incubateurs efficaces pour créer très vite des mini « innovation-vallées », donner un poids fort aux zones les plus réactives, car la vitesse est essentielle) 	leur âge : financer les jeunes pousses pour les aider à passer « la vallée de la mort » (après un bon démarrage, ce moment critique que les banques refusent de prendre en compte, où il faut accélérer l’investissement – apporter de la trésorerie massivement pour entrer dans la croissance brutale de la troisième ou quatrième année). Se rapprocher des Business-Angels pour travailler ce sujet qui les passionne. 	leur domaine : (en laissant impérativement la chance d’ouvrir de nouveaux domaines). Cesser de soutenir les entreprises en perdition, mais aider ou les inciter à aider (si elles le peuvent encore) massivement et sans délai leur personnel (encore et toujours de la formation !). Si l’entreprise s’en sort, elle sera plus performante, si elle ne s’en sort pas, les personnels auront de meilleures armes pour retrouver un emploi. Se rappeler que 5000 personnes changent d’emploi chaque jour, sans que tous les journaux en parlent. Celles-ci ont le CV qui va bien. 	Etc… Accélérer les prises de décision et les passages à l’acte. Il est insupportable de voir que l’on sait mettre un pont de secours en place en 72 heures dans un village coupé en deux par une inondation, et qu’on ne sait pas monter un pylône de téléphonie mobile dans une zone blanche en moins de deux ou trois ans. Vive le modèle français de la parlote et de l’inaction. Il a fallu 14 ans depuis les premières demandes de notre hôpital, pour avoir un Scanner dans notre ville. Aujourd’hui, il est annoncé, enfin. Il arrive, paraît-il. Mais, dans combien de temps sera-t-il opérationnel ? Rendez-vous dans deux ans pour vérifier que le local prévu n’avait pas été attribué à autre chose, qu’il répond bien aux toutes dernières normes, que le plancher a bien supporté le poids de l’appareil, et que les équipes médicales étaient bien opérationnelles. Pire, c’est probablement une IRM qu’il faudrait aujourd’hui. Inutile de chercher des coupables, ce sont les circuits de décision, le nombre de signatures à obtenir, les avis des organismes concernés (surement nombreux), les études complémentaires à faire, les règlements, les normes, les arrêtés, les commissions, les ouvertures budgétaires, les soutiens et les oppositions politiques des collectivités-poupées-russes, les contrôles d’engagement, les changements de ministres, etc… Modèle français insupportable, dont on meurt à petit feu. Dans un monde normal, moderne et réactif, le scanner aurait déjà soigné des milliers de personnes depuis au moins 12 ans, on aurait économisé des dizaines de milliers de km de taxi vers des hôpitaux éloignés, déjà engorgés, quelques tonnes d’essence, des souffrances, des attentes interminables, des maladies qui se sont aggravées. Le fabricant de scanner aurait pu en installer sept (14 ans au lieu de 2) au lieu d’un, augmentant sa production, sa contribution au PIB, son personnel, et sa capacité de recherche et développement pour de meilleurs appareils. Les finances de l’état n’en souffriraient pas : les milliers d’heures des personnels de haut niveau, les milliers de pages de rapports, de révisions de prix, de changement de cahier des charges, d’adaptation aux nouvelles normes, ont probablement coûté plus que la machine. Et pendant ce temps perdu, au lieu de multiplier par 7 le PIB de ce domaine, il ne s’est rien passé d’autre, puisque chacun gardait plus ou moins sous le coude l’argent provisionné. Ce qui coûte le plus cher dans un projet, c’est son retard d’exécution. A méditer pour réduire les dépenses, et augmenter drastiquement notre PIB. Il en va de même pour tous les investissements. On croit faire des économies, on ne fait que s’enliser dans des dépenses insensées. P = R I². La puissance dissipée est proportionnelle à la résistance au changement, et au carré de l’intensité de la circulation des dossiers dans les couloirs des ministères.