FrancophonIA/Publications_Medical_Domain_UE huggingface dataset:
English: on the position to be taken on behalf of the European Union in the Port State Control Committee of the Paris Memorandum of Understanding on port State control
Polish: w sprawie stanowiska, jakie należy zająć w imieniu Unii Europejskiej na posiedzeniu Komitetu Kontroli Przeprowadzanej przez Państwo Portu memorandum paryskiego w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu
English: The position to be taken on the Union's behalf in the annual meeting of the Port State Control Committee (‘PSCC') of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control (‘Paris MOU') is set out in Annex I to this Decision.
Polish: Stanowisko, jakie należy zająć w imieniu Unii na corocznym posiedzeniu Komitetu Kontroli Przeprowadzanej przez Państwo Portu („PSCC") memorandum paryskiego w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu (zwanego dalej „memorandum paryskim"), jest określone w załączniku I do niniejszej decyzji.
English: [2: Belgium, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Ireland, Italy, Netherlands, Portugal, Spain and the United Kingdom adhered to the Memorandum on 26 January 1982.
Polish: [2: Belgia, Dania, Finlandia, Francja, Niemcy, Grecja, Irlandia, Włochy, Niderlandy, Portugalia, Hiszpania i Zjednoczone Królestwo przystąpiły do memorandum w dniu 26 stycznia 1982 r. Bułgaria przystąpiła do memorandum w dniu 10 maja 2007 r. Chorwacja przystąpiła do memorandum w dniu 8 listopada 1996 r. Cypr przystąpił do memorandum w dniu 12 maja 2006 r. Estonia przystąpiła do memorandum w dniu 12 maja 2005 r., Łotwa przystąpiła do memorandum w dniu 12 maja 2005 r. Litwa przystąpiła do memorandum w dniu 12 maja 2006 r. Malta przystąpiła do memorandum w dniu 12 maja 2006 r. Polska przystąpiła do memorandum w dniu 27 listopada 1991 r. Rumunia przystąpiła do memorandum w dniu 10 maja 2007 r. Słowenia przystąpiła do memorandum w dniu 15 maja 2003 r.]
English: Substantive legal basis
Polish: Materialna podstawa prawna
English: Subject matter of the proposal
Polish: Przedmiot wniosku
English: Therefore, the procedural legal basis for the proposed decision is Article 218(9) TFEU.
Polish: W związku z tym proceduralną podstawę prawną wnioskowanej decyzji stanowi art. 218 ust.
English: (1) The Memorandum of Understanding on Port State Control (ʻParis MOU') was signed in Paris on 26 January 1982 and took effect on 1 July 1982.
Polish: (1) Memorandum paryskie w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu („memorandum paryskie") podpisano w Paryżu dnia 26 stycznia 1982 r. i weszło w życie w dniu 1 lipca 1982 r. Zgodnie z sekcją 8.1 memorandum paryskiego każdy organ administracji morskiej może zaproponować zmiany do niego.
English: Legal Basis
Polish: Podstawa prawna
English: The envisaged act of the Port State Control Committee of the Paris MoU
Polish: Planowany akt Komitetu Kontroli Przeprowadzanej przez Państwo Portu memorandum paryskiego
English: Therefore, the substantive legal basis of the proposed decision is Article 100(2).
Polish: Materialną podstawą prawną wnioskowanej decyzji jest zatem art. 100 ust.
English: (2) Directive 2009/16/EC, sets out the Union's legal regime on port State control and reformulates and reinforces the previous Union legislation in this field in place since 1995.
Polish: (2) W dyrektywie 2009/16/WE ustanowiono unijny system kontroli przeprowadzanej przez państwo portu oraz przeformułowano i wzmocniono wcześniejsze prawodawstwo UE w tej dziedzinie obowiązujące od 1995 r. Ten unijny system prawny opiera się na wcześniej istniejącej strukturze memorandum paryskiego w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu, międzynarodowej organizacji utworzonej w 1982 r. W odniesieniu do państw członkowskich dyrektywa 2009/16/WE wprowadza do zakresu prawa Unii procedury, narzędzia i działania przewidziane w memorandum paryskim.
English: [6: Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on port State control (OJ L 131, 28.5.2009, p.
Polish: [6: Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/16/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu (Dz.U.
English: [1: Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on port State control (OJ L 131, 28.5.2009, p.
Polish: [1: Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/16/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu (Dz.U.
English: The Paris Memorandum of Understanding (PMoU) on Port State Control
Polish: Memorandum paryskie (memorandum paryskie) w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu
English: (b) the performance list for recognised organisations in accordance with the methodology adopted by Port State Control Committee (‘PSCC') at the PSCC 37 in May 2004 (Agenda Item point 4.5.2);
Polish: b) ranking uznanych organizacji zgodnie z metodą przyjętą przez Komitet Kontroli Przeprowadzanej przez Państwo Portu („PSCC") na jego 37. posiedzeniu w maju 2004 r. (pkt 4.5.2 porządku obrad);
English: The following elements of the ship risk profile used to target vessels for inspection:
Polish: Następujące elementy profilu ryzyka statku, stosowane do wyboru statków do kontroli:
English: (g) ensure the coherence with other Union policies, notably in external relations, security, and the environment.
Polish: g) zapewnia spójność w innych dziedzinach polityki unijnej zwłaszcza w zakresie stosunków zewnętrznych, bezpieczeństwa i środowiska.
English: In order to ensure the smooth year-to-year functioning of the Union's Port State control regime in accordance with Directive 2009/16/EC, the Union shall endeavour to support the adoption of the following actions by the Paris MOU:
Polish: W celu zapewnienia sprawnego corocznego funkcjonowania unijnego systemu kontroli przeprowadzanej przez państwo portu zgodnie z dyrektywą 2009/16/WE, Unia stara się wspierać podejmowanie następujących działań w ramach memorandum paryskiego:
English: (f) promote the development of common approaches with other bodies carrying out Port State Control;
Polish: f) wspiera opracowywanie wspólnego podejścia z innymi organami realizującym kontrolę przeprowadzaną przez państwo portu;
English: The position to be taken on behalf of the European Union in the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control
Polish: Stanowisko, jakie należy zająć w imieniu Unii Europejskiej w ramach memorandum paryskiego w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu
English: Guiding Principles
Polish: Zasady przewodnie
English: (c) the average deficiency and detention ratio for the company performance formula on the basis of the Annex to Commission Regulation (EU) No 802/2010.
Polish: c) średni odsetek braków i zatrzymań dla wzoru działalności przedsiębiorstwa na podstawie załącznika do rozporządzenia Komisji (UE) nr 802/2010;
English: (c) work together within the Paris MOU to achieve a comprehensive inspection scheme and the sharing of the inspection burden in an equitable manner, in particular by the adoption of the annual inspection commitment drawn up in accordance with the agreed methodology set out in Annex 11 to the Paris MOU;
Polish: c) prowadzi współpracę w ramach memorandum paryskiego w celu uzyskania kompleksowego systemu inspekcji i sprawiedliwego rozłożenia ciężaru związanego z inspekcjami, w szczególności poprzez przyjęcie rocznego zobowiązania inspekcyjnego sporządzanego zgodnie z przyjętą metodą określoną w załączniku 11 do memorandum paryskiego;
English: (a) the white, grey and black flag list in accordance with the formula developed by the Paris MOUand set out in the Annex to Commission Regulation (EU) No 801/2010;
Polish: a) „biała", „szara" i „czarna" lista zgodnie ze wzorem opracowanym w memorandum paryskim i ustanowionym w załączniku do rozporządzenia Komisji (UE) nr 801/2010;
English: Orientations
Polish: Kierunki działania
English: (b) promote the implementation of an harmonised approach by members of the Paris MOU to the effective enforcement of these international standards in respect of ships sailing in the waters under their jurisdiction and using their ports;
Polish: b) wspiera wdrożenie zharmonizowanego podejścia stron memorandum paryskiego do skutecznego egzekwowania tych międzynarodowych norm w odniesieniu do statków żeglujących na wodach, które pozostają pod ich jurysdykcją, i korzystających z ich portów;
English: Ensure that any changes or updates to the procedures and guidelines of the Paris MOU are consistent with the objectives pursued by the Union, notably to improve maritime safety, pollution prevention, and on-board living and working conditions.
Polish: Zapewnienie zgodności wszelkich zmian lub aktualizacji procedur i wytycznych memorandum paryskiego z celami Unii, zwłaszcza w celu poprawy bezpieczeństwa morskiego, zapobiegania zanieczyszczeniom oraz poprawy warunków życia i pracy na statku.
English: (d) work within the Paris MOU to promote the recruitment, retention and training by members of the Paris MOU of the requisite number of staff, including qualified inspectors, taking into account the volume and characteristics of shipping traffic at each port;
Polish: d) prowadzi prace w ramach memorandum paryskiego, aby wspierać rekrutację, zatrzymanie w zawodzie i szkolenie przez członków memorandum paryskiego wymaganej liczby pracowników, w tym wykwalifikowanych inspektorów, przy uwzględnieniu wielkości i charakteru ruchu statków w każdym porcie;
English: (a) act in accordance with the objectives pursued by the Union, notably to improve maritime safety, pollution prevention, and on-board living and working conditions through a drastic reduction of substandard ships by strictly applying international Conventions and codes;
Polish: a) działa zgodnie z realizowanymi przez siebie celami, w szczególności w celu poprawy bezpieczeństwa na morzu, zapobiegania zanieczyszczeniom oraz poprawy warunków życia i pracy na statkach poprzez radykalne zmniejszenie liczby statków nieodpowiadających normom dzięki skrupulatnemu stosowaniu międzynarodowych konwencji i kodeksów;
English: In the framework of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control (Paris MOU), the Union shall:
Polish: W ramach memorandum paryskiego w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu (memorandum paryskie) Unia:
English: (e) ensure that measures adopted within the Paris MOU are consistent with international law, and in particular with international Conventions and codes relating to maritime safety, pollution prevention, and on-board living and working conditions;
Polish: e) zapewnia zgodność środków przyjętych w ramach memorandum paryskiego z prawem międzynarodowym, a w szczególności z międzynarodowymi konwencjami i kodeksami dotyczącymi bezpieczeństwa morskiego i zapobiegania zanieczyszczeniom oraz warunków życia i pracy na statkach;
English: [2: Commission Regulation (EU) No 802/2010 of 13 September 2010 implementing Article 10(3) and Article 27 of Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council as regards company performance (OJ L 241, 14.9.2010, p.
Polish: [2: Rozporządzenie Komisji (UE) nr 802/2010 z dnia 13 września 2010 r. w sprawie wykonania art. 10 ust.
English: [1: Commission Regulation (EU) No 801/2010 of 13 September 2010 implementing Article 10(3) of Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council as regards the flag State criteria (OJ L 241, 14.9.2010, p.
Polish: [1: Rozporządzenie Komisji (UE) nr 801/2010 z dnia 13 września 2010 r. w sprawie wykonania art. 10 ust.
English: In case of such objection, the matter shall be referred to the Council.
Polish: W przypadku takiego sprzeciwu kwestię tę przekazuje się Radzie.
English: Year-to-year specification of the position to be taken on behalf of the Union in the Port State Control Committee of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control
Polish: Coroczne doprecyzowanie stanowiska, jakie należy zająć w imieniu Unii na corocznym posiedzeniu Komitetu Kontroli Przeprowadzanej przez Państwo Portu przewidzianym w memorandum paryskim w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu
English: Before each annual Port State Control Committee (‘PSCC') meeting of the Paris Memorandum of Understanding on Port State Control, the necessary steps shall be taken so that the position to be taken on behalf of the Union takes account of all relevant information transmitted to the Commission as well as any document to be discussed which falls within Union competence in accordance with the guiding principles and orientations set out in Annex I.
Polish: Przed każdym corocznym posiedzeniem Komitetu Kontroli Przeprowadzanej przez Państwo Portu („PSCC") memorandum paryskiego w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu należy podjąć niezbędne kroki, aby stanowisko, jakie należy zająć w imieniu Unii, uwzględniało wszystkie istotne informacje przekazane Komisji, jak również wszelkie dokumenty do omówienia, które wchodzą w zakres kompetencji Unii zgodnie z zasadami przewodnimi i kierunkami określonymi w załączniku I.
English: EN 2 EN
Polish: PL 2 PL
English: The position to be taken on behalf of the Union envisaged in the preparatory document shall be deemed to be agreed, unless a number of Member States equivalent to a blocking minority objects during a meeting of the Council's preparatory body or within twenty days from receipt of the preparatory document, whichever occurs earlier.
Polish: Stanowisko, jakie należy zająć w imieniu Unii, planowane w dokumencie przygotowawczym uznaje się za zatwierdzone, chyba że podczas posiedzenia organu przygotowawczego Rady lub w terminie dwudziestu dni od otrzymania dokumentu przygotowawczego - w zależności od tego, co nastąpi wcześniej - sprzeciwią się temu państwa członkowskie w liczbie odpowiadającej mniejszości blokującej.
English: To this effect and based on that information, a preparatory document setting out the particulars of the envisaged position shall be transmitted by the Commission's services, in sufficient time before the PSCC meeting, to the Council or to its preparatory bodies for consideration and approval.
Polish: W tym celu i w oparciu o te informacje, z odpowiednim wyprzedzeniem w stosunku do posiedzenia PSCC, służby Komisji przekazują Radzie lub jej organom przygotowawczym do rozpatrzenia i zatwierdzenia dokument przygotowawczy zawierający szczegóły planowanego stanowiska.
English: This means in particular that:
Polish: Oznacza to w szczególności, że:
English: Source: Commission
Polish: Źródło: Komisja
English: CONTEXT AND NEED FOR A COMMON APPROACH
Polish: KONTEKST I KONIECZNOŚĆ WSPÓLNEGO PODEJŚCIA
English: Graph 1.
Polish: Wykres 1.
English: The base case scenario is based on two assumptions:
Polish: Scenariusz odniesienia opiera się na dwóch założeniach:
English: National measures may be necessary to this effect.
Polish: W tym celu konieczne może być wprowadzenie środków krajowych.
English: LEGAL FRAMEWORK FOR RESTRICTIVE NATIONAL MEASURES
Polish: RAMY PRAWNE W ZAKRESIE OGRANICZAJĄCYCH ŚRODKÓW KRAJOWYCH
English: To enable a coordinated response, the Commission will establish a joint Task Force.
Polish: Aby umożliwić skoordynowaną reakcję, Komisja powoła wspólną grupę zadaniową.
English: ANNEX 3 - STATE AID
Polish: ZAŁĄCZNIK 3 - POMOC PAŃSTWA
English: A simple export ban alone cannot meet the legal requirement of proportionality.
Polish: Zwykły zakaz wywozu nie spełnia prawnego wymogu proporcjonalności.
English: The Commission took a decision to approve this measure within 24 hours of receiving the notification from Denmark.
Polish: Komisja podjęła decyzję o zatwierdzeniu tego środka w ciągu 24 godzin od chwili otrzymania zgłoszenia od władz duńskich.
English: This requires a European response.
Polish: Wymaga to reakcji na szczeblu europejskim.
English: Similar support schemes are also already in place in other Member States, notably Finland, France, Germany, Poland and Slovenia, and for certain regions in Austria, Belgium and Spain.
Polish: Podobne programy wsparcia wdrażane są również w innych państwach członkowskich, mianowicie Finlandii, Francji, Niemczech, Polsce i Słowenii, a także w niektórych regionach w Austrii, Belgii i Hiszpanii.
English: Article 35 of the TFEU prohibits national restrictions on exports.
Polish: Art. 35 TFUE zakazuje nakładania krajowych ilościowych ograniczeń w wywozie.
English: Such aid would cover companies' expected operating needs for a 6-month period.
Polish: Taka pomoc służy pokryciu przewidywanych potrzeb operacyjnych przedsiębiorstw przez okres 6 miesięcy.
English: The Commission is supporting the industry in its efforts to react to this exceptional situation.
Polish: Komisja wspiera przemysł w działaniach podejmowanych w odpowiedzi na tę wyjątkową sytuację.
English: They are stylised scenarios and not a forecast.
Polish: Szacunki te stanowią przykładowe scenariusze i nie są prognozą.
English: Some Member States have already adopted or are preparing national measures which affect the availability of essential products.
Polish: Niektóre państwa członkowskie już wprowadziły lub opracowują środki krajowe, które mają wpływ na dostępność podstawowych produktów.
English: The internal market rules support Member States in this respect by ensuring efficiency, synergies and European solidarity.
Polish: Zasady rynku wewnętrznego służą państwom członkowskim wsparciem w tym zakresie - zapewniają efektywność, synergię i europejską solidarność.
English: The Commission will also continue to provide all needed coordination in order to facilitate the exchange of information, to identify all needed synergies and to contribute to the effective and consistent implementation of national measures.
Polish: Komisja będzie również nadal zapewniać wszelką niezbędną koordynację w celu ułatwienia wymiany informacji, ustalenia wszystkich potrzebnych synergii oraz przyczynienia się do skutecznego i spójnego wdrażania środków krajowych.
English: It should be stressed that there is still a lot of uncertainty about the extent of the economic impact of the crisis, which inter alia will depend on the spread of the pandemic and on the capacity of public authorities to act quickly to contain the health and economic repercussions.
Polish: Należy podkreślić, że nadal istnieje duża niepewność co do zasięgu gospodarczego wpływu kryzysu, który to zasięg będzie zależał między innymi od rozprzestrzeniania się pandemii oraz od zdolności organów publicznych do szybkiego działania w celu ograniczenia skutków zdrowotnych i gospodarczych.
English: Notifications of budget increases of more than 20% benefit from a simplified assessment procedure.
Polish: Zgłoszone zwiększenia budżetu o ponad 20% podlegają uproszczonej procedurze oceny.
English: Such a measure does not, in itself, ensure that the products will reach the persons who need them most.
Polish: Środek taki sam w sobie nie gwarantuje, że produkty dotrą do osób najbardziej potrzebujących.
English: ANNEX 2- NATIONAL MEASURES RELATING TO MEDICAL PRODUCTS AND DEVICES AND OF PERSONAL PROTECTIVE EQUIPMENT
Polish: ZAŁĄCZNIK 2 - ŚRODKI KRAJOWE DOTYCZĄCE PRODUKTÓW I WYROBÓW MEDYCZNYCH ORAZ ŚRODKÓW OCHRONY INDYWIDUALNEJ
English: [2: SA.53350 (2019/N) - Ireland - Budget increase of R&R aid scheme (SA.49040 as amended to cover temporary restructuring support by SA. 50651) ]
Polish: [2: SA.53350 (2019/N) - Irlandia - Zwiększenie budżetu programu pomocy na ratowanie i restrukturyzację (SA.49040 zmienione w celu pokrycia tymczasowego wsparcia restrukturyzacyjnego przez SA. 50651). ]
English: A coordinated economic response of EU institutions and Member States is key to mitigating the economic repercussions.
Polish: Skoordynowana reakcja gospodarcza instytucji UE i państw członkowskich ma kluczowe znaczenie dla złagodzenia skutków gospodarczych.
English: However, some of the direct impacts in 2020 can be offset by timely and effective policy action which could mitigate the negative impact on real GDP.
Polish: Niektóre z tych bezpośrednich skutków w 2020 r. można jednak skompensować dzięki terminowym i skutecznym działaniom politycznym, które mogłyby zmniejszyć negatywny wpływ na realny PKB.
English: Finally, contacts are being maintained also with the main professional organisations of manufacturers and other economic operators, patients, users etc.
Polish: Komisja utrzymuje również kontakty z głównymi organizacjami zawodowymi producentów i innych podmiotów gospodarczych, z pacjentami, użytkownikami itp.
English: The Commission is also monitoring the situation in the context of the Medical Devices Coordination Group (MDCG) and its subgroups, for example availability and performance of different diagnostic devices and cooperation regarding different national approaches regarding diagnostic tests.
Polish: Komisja monitoruje również sytuację w kontekście Grupy Koordynacyjnej ds. Wyrobów Medycznych (MDCG) i jej podgrup, na przykład dostępność i działanie różnych urządzeń diagnostycznych oraz współpracę w zakresie różnych podejść krajowych do badań diagnostycznych.
English: They would therefore prove unsuitable to reach the objective of protecting the health of people living in Europe.
Polish: W związku z tym nie jest on odpowiedni do osiągnięcia celu, jakim jest ochrona zdrowia mieszkańców Europy.
English: Second, together with Member States and the European Medicines Agency, the Commission has set up an executive steering group to monitor potential shortages of medicines due to COVID-19.
Polish: Po drugie, wraz z państwami członkowskimi i Europejską Agencją Leków Komisja powołała wykonawczą grupę sterującą w celu monitorowania ewentualnych niedoborów leków w związku z epidemią COVID-19.
English: In order to qualify as an exceptional occurrence, an event must be (i) unforeseeable or difficult to foresee; (ii) of significant scale/economic impact; and (iii) extraordinary, i.e. differ sharply from the conditions under which the market normally operates.
Polish: Aby kwalifikować się jako zdarzenie nadzwyczajne, musi być ono (i) nieprzewidywalne lub trudne do przewidzenia; (ii) o szerokiej skali / dużym wpływie gospodarczym; oraz (iii) mieć charakter nadzwyczajny, tzn. różnić się znacznie od warunków, na jakich normalnie funkcjonuje rynek.
English: It must be ensured that the internal market functions properly and that any unjustified obstacles are avoided, in particular as regards masks and ventilators.
Polish: Należy zapewnić prawidłowe funkcjonowanie rynku wewnętrznego i wyeliminować nieuzasadnione przeszkody, w szczególności w zakresie masek i wentylatorów.
English: They are made by using updated assumptions and modelling techniques.
Polish: Przygotowano je przy użyciu zaktualizowanych założeń i technik modelowania.
English: The EU institutions and Member States are putting into place policies to mitigate the economic impact of the crisis.
Polish: Instytucje UE i państwa członkowskie wprowadzają w życie polityki mające ograniczyć gospodarcze skutki kryzysu.
English: This is important: whilst the pace of the spread of the virus is uneven across Member States with Italy currently being the most affected, it is assumed that over time all Member States will be affected to the same extent.
Polish: Jest to istotne założenie: chociaż tempo rozprzestrzeniania się wirusa jest nierównomierne w poszczególnych państwach członkowskich, przy czym obecnie jego wpływ jest najbardziej odczuwalny we Włoszech, zakłada się, że w dalszej perspektywie wszystkie państwa członkowskie odczują skutki tej pandemii w takim samym stopniu;
English: In this context, the Commission stands ready to work with Member States to find workable solutions, including for example on the use of proxies to determine economic loss, in line with EU rules.
Polish: W tym kontekście Komisja jest gotowa współpracować z państwami członkowskimi w celu znalezienia wykonalnych rozwiązań, w tym np. dotyczących wykorzystania wskaźników zastępczych do określania strat ekonomicznych, zgodnie z przepisami unijnymi.
English: It represents a serious threat at global level, with a strong impact on Europe.
Polish: Związane z nim poważne zagrożenie na poziomie globalnym ma istotny wpływ na sytuację w Europie.
English: More adverse scenarios, linked to a deeper impact of the pandemic cannot be excluded.
Polish: Nie można wykluczyć bardziej niekorzystnych scenariuszy związanych z intensywniejszym oddziaływaniem pandemii.
English: The forecast, however, flagged the spread of the virus as a significant downside risk for the global and European economy.
Polish: W prognozie wskazano jednak, że rozprzestrzenienie się wirusa jest znaczącym zagrożeniem dla gospodarki światowej i europejskiej.
English: They include (i) the shock resulting from China's initial contraction in the first quarter of 2020; (ii) the supply shock to the European and global economy resulting from the disruption of supply chains and absences from the workplace; (iii) a demand shock to the European and global economy caused by lower consumer demand and the negative impact of uncertainty on investment plans, (iv) and the impact of liquidity constraints for firms.
Polish: Obejmują one (i) wstrząs wynikający z początkowego spadku aktywności gospodarczej Chin w pierwszym kwartale 2020 r.; (ii) szok podażowy w gospodarce europejskiej i światowej wynikający z zakłóceń w łańcuchach dostaw i nieobecności w miejscu pracy; (iii) szok popytowy w gospodarce europejskiej i światowej spowodowany mniejszym zapotrzebowaniem konsumentów i negatywnym wpływem niepewności na plany inwestycyjne, oraz (iv) wpływ ograniczonej płynności finansowej przedsiębiorstw.
English: Any planned national measure restricting access to medical and protective equipment must be communicated to the Commission, which is to inform the other Member States, to permit comments.
Polish: O wszelkich planowanych środkach krajowych ograniczających dostęp do sprzętu medycznego i środków ochrony indywidualnej należy powiadamiać Komisję, która poinformuje pozostałe państwa członkowskie, aby umożliwić im zgłaszanie uwag.
English: The analysis distinguishes between a series of transmission channels through which COVID-19 will affect the European economy.
Polish: W analizie rozróżniono szereg kanałów transmisji, przez które pandemia COVID-19 będzie miała wpływ na gospodarkę europejską.
English: Article 107(2)(b) TFEU also enables Member States to compensate organisers of events, if events such as concerts, festivals, sport tournaments, cultural or commercial fairs, are cancelled as a direct consequence of an exceptional occurrence on their territory.
Polish: 2 lit. b) TFUE uprawnia także państwa członkowskie do kompensowania strat organizatorów imprez, jeżeli wydarzenia takie jak koncerty, festiwale, turnieje sportowe, imprezy kulturalne czy handlowe zostają odwołane jako bezpośredni skutek nadzwyczajnego zdarzenia na ich terytorium.
English: The direct impact through all channels is estimated to reduce real GDP growth in 2020 by 2.5 percentage points compared to a situation where there would be no pandemic.
Polish: Bezpośredni wpływ tego kryzysu za pośrednictwem wszystkich kanałów ma według szacunków zmniejszyć wzrost realnego PKB w 2020 r. o 2,5 punktu procentowego w porównaniu z sytuacją, w której nie mielibyśmy do czynienia z pandemią.
English: If Member States wish to increase the budget of approved schemes in view of the COVID-19 outbreak, an increase of less than 20% of a budget does not need to be notified and can be done by Member States directly, without further involvement of the Commission.
Polish: Jeśli ze względu na epidemię COVID-19 państwa członkowskie chcą zwiększyć budżet zatwierdzonych już programów, zwiększenie o mniej niż 20% nie musi być zgłaszane i może zostać przeprowadzone przez państwa członkowskie bezpośrednio, bez dodatkowej interwencji ze strony Komisji.
English: The COVID-19 crisis is estimated to have a very large detrimental economic impact on the EU and euro area.
Polish: Szacuje się, że kryzys spowodowany COVID-19 będzie mieć bardzo negatywne skutki gospodarcze dla UE i strefy euro.
English: However, the Commission stands ready to accept exceptions to that rule in exceptional and unforeseeable circumstances such as the COVID-19 outbreak, following an individual notification.
Polish: Komisja jest jednak gotowa zaakceptować wyjątki od tej zasady w wyjątkowych i nieprzewidzianych okolicznościach takich jak epidemia COVID-19, na podstawie indywidualnego zgłoszenia.
English: On 10 March 2020, the Commission received a notification from Denmark (the first and so far only State aid notification linked to the COVID-19 outbreak) on a scheme to compensate organisers of events with more than 1,000 participants that had to be cancelled due to the COVID-19 outbreak.
Polish: W dniu 10 marca 2020 r. Komisja otrzymała zgłoszenie od Danii (pierwsze i jedyne do tej pory zgłoszenie pomocy państwa związane z epidemią COVID-19) dotyczące programu rekompensat dla organizatorów imprez na ponad 1 tys. uczestników, które musiały zostać odwołane ze względu na wybuch epidemii COVID-19.
English: COVID-19 is now a pandemic and the Commission services have produced new estimates of its potential economic impact.
Polish: Obecnie mamy do czynienia z pandemią COVID-19 i służby Komisji przygotowały nowe szacunki dotyczące jej potencjalnego wpływu na gospodarkę.
English: Combined, those channels account for just over half of the estimated potential impact on growth so there is material scope to mitigate the economic impacts.
Polish: W ujęciu łącznym kanały te odpowiadają za nieco ponad połowę czynników mających szacunkowy potencjalny wpływ na wzrost, dlatego też istnieją znaczne możliwości złagodzenia skutków gospodarczych.
English: The Commission stands ready to assist other Member States to swiftly put in place similar schemes, if need be.
Polish: Komisja jest gotowa wspierać inne państwa członkowskie w sprawnym wprowadzaniu podobnych programów, jeśli wystąpi taka potrzeba.
English: Third, the Commission is analysing the needs and the production capacities required in Europe, with the goal to make sure that protective equipment and medicines are available where they are most needed.
Polish: Po trzecie, Komisja analizuje potrzeby i zdolności produkcyjne w Europie, aby zapewnić dostępność środków ochrony i leków tam, gdzie są one najbardziej potrzebne.
English: The recent decisions by Member States to ban or severely restrict exports - in one case extending to of 1324 products, including paracetamols and medical devices - contribute to the risk of shortages in other Member States, thereby putting at risk the health of people living in Europe and should be corrected as a matter of urgency.
Polish: Niedawne decyzje państw członkowskich o zakazie lub znacznym ograniczeniu wywozu - w jednym przypadku obejmujące 1324 produkty, w tym paracetamol i wyroby medyczne - zwiększają ryzyko niedoborów w innych państwach członkowskich, a tym samym narażają zdrowie mieszkańców Europy i powinny zostać skorygowane w trybie pilnym.
English: Generally, companies that have already received such support in the past 10 years would not be eligible for further aid to avoid that economically unviable companies are kept in the market artificially (the "one time, last time" principle).
Polish: Przedsiębiorstwa, które już otrzymały takie wsparcie w ostatnich 10 latach, zasadniczo nie kwalifikują się do otrzymania dalszej pomocy, co ma zapobiec sztucznemu utrzymywaniu na rynku nierentownych przedsiębiorstw (zasada „pierwszy i ostatni raz").
English: Therefore, this possibility may be useful for Member States to design schemes for all types of companies in sectors that have been particularly hard hit (e.g. aviation, tourism and hospitality), or grant individual support to specific companies.
Polish: Państwa członkowskie mogą więc wykorzystać tę opcję do opracowania programów skierowanych do wszelkiego rodzaju przedsiębiorstw z sektorów szczególnie ciężko dotkniętych (np. lotniczego, turystycznego i hotelarskiego) lub przyznać indywidualne wsparcie poszczególnym przedsiębiorstwom.
English: Estimated impact of the COVID-19 pandemic on the EU economy: scenario in 2020
Polish: Szacowany wpływ pandemii COVID-19 na gospodarkę UE: scenariusz w 2020 r.
English: Furthermore, in the context of the Icelandic volcanic eruption and dust cloud in April 2010, the Commission approved a support scheme in Slovenia to cover 60% of the economic losses of airlines and airports (compared to a situation where the disaster would not have occurred) in the period following the disaster, until the companies could again operate normally.
Polish: Także i po wybuchu wulkanu islandzkiego i emisji chmury pyłu w kwietniu 2010 r. Komisja zatwierdziła program wsparcia w Słowenii mający na celu pokrycie 60% strat ekonomicznych poniesionych przez linie i porty lotnicze (w porównaniu z sytuacją gdyby do katastrofy nie doszło) w okresie następującym po tym zdarzeniu i do czasu powrotu przedsiębiorstw do normalnej działalności.
English: Member States may take measures justified by "the protection of health and life of humans", under Article 36.
Polish: Zgodnie z art. 36 państwa członkowskie mogą wprowadzać środki uzasadnione „ochroną zdrowia i życia ludzi".
English: Policy measures will not be able to shield the EU from negative effects of the crisis coming from China, and only to a very limited extent if at all from the supply-side shock on labour.
Polish: Środki z zakresu polityki nie będą w stanie uchronić UE przed negatywnymi skutkami kryzysu docierającymi do nas z Chin, a przed szokiem podażowym związanym z pracą - tylko w bardzo ograniczonym stopniu, jeśli w ogóle.
English: However, they can play an important role in offsetting the negative repercussions coming from lower consumer demand and from liquidity-constrained companies.
Polish: Mogą one jednak odegrać istotną rolę w równoważeniu negatywnego wpływu niższego popytu konsumpcyjnego oraz negatywnych konsekwencji związanych z ograniczoną płynnością przedsiębiorstw.
English: Furthermore, the Rescue and Restructuring Guidelines enable Member States to put in place dedicated support schemes for SMEs and smaller state-owned companies, including to cover their acute liquidity needs for a period of up to 18 months.
Polish: Wytyczne dotyczące ratowania i restrukturyzacji przedsiębiorstw uprawniają także państwa członkowskie do wdrażania celowych programów wsparcia dla MŚP i mniejszych przedsiębiorstw państwowych, w tym przeznaczonych na pokrycie pilnych potrzeb związanych z płynnością przez okres do 18 miesięcy.
English: Essential products include protective glasses, facemasks, gloves, surgical overalls and gowns.
Polish: Podstawowe produkty to m.in. okulary ochronne, maski, rękawiczki, komplety chirurgiczne i fartuchy medyczne.
English: The Commission recalls below the relevant legal provisions and the common objectives which all national measures have to pursue, in order not only to be lawful but above all to support all Member States in their efforts to mitigate the risks and impact of the COVID-19 virus crisis.
Polish: Komisja przywołuje poniżej odnośne przepisy prawne i wspólne cele, które muszą być uwzględnione we wszystkich środkach krajowych, aby środki te były nie tylko zgodne z prawem, ale przede wszystkim aby wspierały wszystkie państwa członkowskie w ich wysiłkach na rzecz ograniczenia ryzyka i skutków kryzysu wywołanego nowym koronawirusem.
English: Measures without a clearly identified scope restricted to actual needs, a solid rationale and/or a limited duration may increase the risk of scarcity and therefore are very likely to be disproportionate.
Polish: Środki bez jasno określonego zakresu zastosowania ograniczonego do rzeczywistych potrzeb, bez solidnego uzasadnienia lub daty wygaśnięcia mogą zwiększyć ryzyko niedoborów i w związku z tym być nieproporcjonalne.
English: ANNEX 1 - THE ECONOMIC IMPACT OF THE COVID-19 PANDEMIC
Polish: ZAŁĄCZNIK 1 - SKUTKI GOSPODARCZE PANDEMII COVID-19
English: In addition, companies that are not (yet) in difficulty can also receive such support, if they face acute liquidity needs due to exceptional and unforeseen circumstances such as the COVID-19 outbreak, in compliance with relevant conditions, notably with regard to the level of remuneration that the beneficiary is required to pay for the State guarantee or loan.
Polish: Ponadto przedsiębiorstwa, które (jeszcze) nie znajdują się w trudnej sytuacji, również mogą otrzymać takie wsparcie, jeśli mają pilne potrzeby związane z płynnością z powodu zaistnienia wyjątkowych i nieprzewidzianych okoliczności takich jak epidemia COVID-19, na odpowiednich warunkach, zwłaszcza jeśli chodzi o poziom wynagrodzenia, jakie beneficjent musi uiścić z tytułu gwarancji lub pożyczki państwowej.
English: Such negative effects are likely to be even more acute when restrictions are imposed by Member States having a leading or central market position in the production, import and distribution of personal protective equipment and of medical devices.
Polish: Takie negatywne skutki mogą być jeszcze poważniejsze, jeśli ograniczenia nakładają państwa członkowskie mające wiodącą lub centralną pozycję na rynku produkcji, przywozu i dystrybucji środków ochrony indywidualnej oraz wyrobów medycznych.
English: It is the primary responsibility of EU Member States to take the appropriate health measures in the context of the current crisis.
Polish: Podstawowym zadaniem państw członkowskich w kontekście obecnego kryzysu jest wprowadzenie właściwych środków w obszarze ochrony zdrowia.
English: Any national restrictive measure shall not prevent or discourage the participation of companies established on the national territory to the participation of joint procurement procedures at EU level.
Polish: Wszelkie wprowadzone krajowe środki ograniczające nie mogą uniemożliwiać przedsiębiorstwom mającym siedzibę na terytorium danego państwa udziału we wspólnych procedurach udzielania zamówień publicznych na szczeblu UE ani zniechęcać ich do udziału w tych procedurach.
English: For all measures taken under Article 107(2)(b) TFEU, there must be a direct causal link between the aid granted and the damage resulting from the exceptional occurrence for each beneficiary, and any aid must be limited to what is necessary to make good the damage.
Polish: 2 lit. b) TFUE musi istnieć bezpośredni związek przyczynowy między przyznaną pomocą a szkodą wynikającą z nadzwyczajnego zdarzenia dla każdego z beneficjentów, a wszelka pomoc musi być ograniczona do tego, co niezbędne do naprawienia szkód.
English: All European Heads of State and Government committed to this and in the conclusions of the President of the European Council after the video conference of 10 March 2020, they tasked the European Commission to centralise the analysis of the needs and to come up with initiatives to prevent shortages.
Polish: W konkluzjach prezydencji Rady Europejskiej po wideokonferencji z 10 marca 2020 r. zwrócili się do Komisji Europejskiej o scentralizowanie analizy potrzeb i przedstawienie inicjatyw mających zapobiec niedoborom.
English: These individual measures need to comply with the principle of proportionality, i.e. they need to be appropriate, necessary and proportionate to achieve such objective, by ensuring an adequate supply to the persons who need the most while preventing any occurrence or aggravation of shortages of goods, considered as essential - such as individual protective equipment, medical devices or medicinal products - throughout the EU.
Polish: Takie indywidualne środki muszą być zgodne z zasadą proporcjonalności, tj. muszą być odpowiednie, niezbędne i proporcjonalne do osiągnięcia takiego celu, poprzez zapewnienie odpowiedniego zaopatrzenia w materiały osobom, które ich najbardziej potrzebują, a jednocześnie zapobieganie występowaniu lub pogłębianiu się niedoborów produktów uznanych za podstawowe - takich jak środki ochrony indywidualnej, wyroby medyczne lub produkty lecznicze - w całej UE.
English: The single market for medical and personal protective equipment is deeply integrated and so are its value chains and distribution networks.
Polish: Jednolity rynek produktów medycznych i środków ochrony indywidualnej, jego łańcuchy wartości i systemy dystrybucyjne są dobrze zintegrowane.
English: The Irish authorities have now repurposed this measure to help companies cope with the COVID-19 outbreak.
Polish: Władze irlandzkie przekierowały teraz ten środek na pomoc dla przedsiębiorstw w związku z epidemią COVID-19.
English: For example, in February 2019, the Commission approved a €400 million support scheme in Ireland to cover acute liquidity and rescue and restructuring needs of SMEs as a Brexit preparedness measure.
Polish: Na przykład, w lutym 2019 r. Komisja zatwierdziła - jako środek gotowości na brexit - program pomocy o wartości 400 mln EUR w Irlandii, przeznaczony na pokrycie pilnych potrzeb MŚP związanych z płynnością oraz potrzeb w zakresie ratowania i restrukturyzacji.
English: Measures regulating the concerned markets with adequate mechanisms to channel essential goods where they are needed the most both within the Member States and to qualified buyers in other Member States, can be a positive contribution to the overall coordinated European approach to help saving lives.
Polish: Środki regulujące odnośne rynki, zawierające odpowiednie mechanizmy kierowania podstawowych towarów tam, gdzie są najbardziej potrzebne, zarówno do państw członkowskich, jak i do wybranych nabywców w innych państwach członkowskich, mogą mieć pozytywny wpływ na ogólne skoordynowane europejskie podejście i pomóc ratować życie ludzkie.
English: The Commission considers that the COVID-19 outbreak qualifies as such an exceptional occurrence in the EU.
Polish: Komisja uważa, że epidemia COVID-19 kwalifikuje się do uznania za takie właśnie zdarzenie nadzwyczajne.
English: 2) given the current epidemiologic trends across Member States, it is assumed that the necessary restrictions, which affect labour supply and demand in some sectors (e.g. travel, retail etc), will have a bigger impact compared to what was observed in China.
Polish: 2) biorąc pod uwagę obecne tendencje epidemiologiczne w państwach członkowskich, zakłada się, że wpływ koniecznych ograniczeń, które oddziałują na podaż pracy i popyt na pracę w niektórych sektorach (np. podróże, handel itd.
English: A good organisation of the overall market in the supply of critical products is the only way to prevent scarcity for the people who need them most - public health systems and, in particular, healthcare professionals, field intervention teams and patients.
Polish: Dobra organizacja ogólnego rynku dostaw istotnych produktów to jedyny sposób, aby nie zabrakło ich osobom najbardziej potrzebującym, czyli pracownikom służby zdrowia, zespołom interweniującym w terenie i pacjentom.
English: Article 107(2)(b) TFEU enables the Commission to approve State aid by Member States to make good the damage directly caused by natural disasters or exceptional occurrences.
Polish: 2 lit. b) TFUE Komisja może zatwierdzać przyznawaną przez państwa członkowskie pomoc państwa mającą na celu naprawienie szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi lub innymi zdarzeniami nadzwyczajnymi.
English: [1: All this equipment is relevant not only for protection against COVID-19 but also in several other fields for healthcare professionals in medical treatments (urgencies, chronic diseases, infective, oncological, surgical operations, personal care etc.) as well as for professionals and users of other industrial and handcraft activities (e.g. environmental protection and waste treatment, chemical and biological processes, etc.).]
Polish: Potrzebują ich także pracownicy służby zdrowia świadczący usługi lecznicze w innych obszarach (pogotowie, choroby przewlekłe, choroby zakaźne, choroby onkologiczne, operacje chirurgiczne itp.), jak również specjaliści i użytkownicy działający w innych sektorach przemysłu i rzemiosła (np. ochrona środowiska, przetwarzanie odpadów, procesy chemiczne i biologiczne itp.).]
English: It stands ready to provide assistance based on this template to other Member States that wish to implement similar measures.
Polish: Wzorując się na tym przypadku, Komisja jest gotowa udzielać wsparcia innym państwom członkowskim, które pragną wdrożyć podobne środki.
English: Given that real GDP growth was forecast to be 1.4% for the EU in 2020, this would imply it could fall to just over -1% of GDP in 2020, with a substantial but not complete rebound in 2021.
Polish: Biorąc pod uwagę, że prognozowany wzrost realnego PKB miał w 2020 r. wynieść 1,4 % w UE, oznaczałoby to, że wskaźnik ten może spaść do poziomu nieco ponad -1 % PKB w 2020 r., a w 2021 r. znacznie wzrośnie, lecz nie do poziomu sprzed kryzysu.
English: Overall, the base case scenario is that real GDP growth in 2020 will be zero or even be substantially negative as a result of COVID-19.
Polish: Ogólnie rzecz biorąc, scenariusz odniesienia zakłada, że w wyniku pandemii COVID-19 wzrost realnego PKB w 2020 r. wyniesie zero lub nawet będzie wyraźnie ujemny.
English: Measures under Article 107(2)(b) TFEU can be targeted to assist specific sectors, in the form of schemes, or individual companies.
Polish: 2 lit. b) TFUE mogą być ukierunkowane na wsparcie konkretnych sektorów (w formie programów) lub indywidualnych przedsiębiorstw.
English: If not well designed, such measures risk exacerbating rather than alleviating problems, in particular if they focus on limiting cross-border supplies of the products in question rather than directing them to those who most need them both in the national territory and throughout Europe, while avoiding stockpiling, panic purchases and wastage through non-priority or even counter-productive uses within the Member State in question.
Polish: Jeśli takie środki nie są właściwie opracowane, mogą pogłębić problemy zamiast je rozwiązać, szczególnie jeżeli koncentrują się na ograniczaniu transgranicznych dostaw danych produktów, a nie na kierowaniu ich do najbardziej potrzebujących zarówno w danym kraju, jak i w całej Europie, co pozwoliłoby przy okazji uniknąć gromadzenia zapasów, panicznych zakupów i marnowania zasobów przez niepriorytetowe, a nawet odwrotne od zamierzonego wykorzystanie w danym państwie członkowskim.
English: The COVID-19 virus crisis is an unprecedented health emergency.
Polish: Kryzys wywołany wirusem wywołującym COVID-19 to bezprecedensowy stan zagrożenia zdrowia publicznego.
English: Price regulations may be helpful to avoid soaring and abusive prices, provided these rules apply equally to all relevant traders without discrimination on the basis of nationality or establishment, and provided they are accompanied by other suitable measures to channel supplies to those most in need.
Polish: Regulacja cen może pomóc uniknąć gwałtownego wzrostu i zawyżania cen, pod warunkiem że zasady te mają jednakowe zastosowanie do wszystkich właściwych przedsiębiorców, bez dyskryminacji ze względu na przynależność państwową i miejsce prowadzenia działalności, i pod warunkiem, że towarzyszą im inne odpowiednie środki mające na celu skierowanie dostaw do osób najbardziej potrzebujących.
English: Aid to companies facing acute liquidity needs and/or facing bankruptcy due to COVID-19 outbreak
Polish: Pomoc dla przedsiębiorstw mających pilne potrzeby związane z płynnością lub stojących w obliczu upadłości ze względu na epidemię COVID-19
English: It is crucial that the primary objective of protection of health and human life is pursued by all national measures in compliance with EU rules.
Polish: Bardzo ważne jest to, aby wszystkie środki krajowe wprowadzane w celu realizacji podstawowego celu, jakim jest ochrona zdrowia i życia ludzkiego, były zgodne z przepisami UE.
English: 1) it is assumed that as a pandemic, COVID-19 will have the same mortality and morbidity across Europe and the rest of the world based on the most recent estimates available.
Polish: 1) na podstawie najnowszych dostępnych danych przyjęto, że w sytuacji pandemii współczynniki śmiertelności i zachorowalności z powodu COVID-19 będą takie same w całej Europie i na świecie.
English: Member States can draw on past experience and case practice to design such schemes.
Polish: Przy opracowywaniu takich programów państwa członkowskie mogą korzystać z dotychczasowych doświadczeń i stosowanych praktyk.
English: Aid to compensate companies for damages suffered as a result of the COVID-19 outbreak
Polish: Pomoc na zrekompensowanie przedsiębiorstwom strat poniesionych w wyniku epidemii COVID-19