FrancophonIA/Publications_Medical_Domain_UE huggingface dataset:
English: The Internal Market Information System's statistics show that about 2/3 of the requests are replied within the deadlines.
Polish: Dane statystyczne z systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym pokazują, że odpowiedzi na około 2/3 z wniosków udziela się w wyznaczonych terminach.
English: Other appropriate enforcement measures according to Article 12(6)
Polish: Inne odpowiednie środki egzekwowania zgodnie z art. 12 ust.
English: This work as regards Directive 2018/957/EU is still ongoing.
Polish: W przypadku dyrektywy 2018/957/UE prace te trwają nadal.
English: At the request of the worker, the information request and the report shall immediately be submitted to the occupational safety and health authority.
Polish: Na żądanie pracownika wezwanie do udzielenia informacji i sprawozdanie bezzwłocznie przekazuje się organowi ds. bezpieczeństwa i higieny pracy.
English: In 2018, a total of 4789 posting of workers information exchanges were sent in Internal Market Information System.
Polish: W 2018 r. przez system wymiany informacji na rynku wewnętrznym dokonano łącznie 4 789 razy wymiany informacji dotyczących delegowania pracowników.
English: Employers, in general, consider that the introduction of subcontracting liability or alternative measures have not increased the effective protection of workers' rights in subcontracting chains.
Polish: Pracodawcy zasadniczo uważają, że wprowadzenie odpowiedzialności podwykonawcy lub alternatywnych środków nie zwiększyło poziomu skutecznej ochrony praw pracowniczych w łańcuchach podwykonawców.
English: Member States require at least information on the service provider's name and address, usually also some further contact data such as phone number and/or e-mail address.
Polish: Państwa członkowskie wymagają podania informacji zawierających przynajmniej nazwę i adres usługodawcy, zazwyczaj wraz z pewnymi dalszymi danymi kontaktowymi, takimi jak numer telefonu lub adres e-mail.
English: The average time taken to respond to urgent requests, where the required information should be available in a register, was ten calendar days in 2018, while the Directive sets a deadline of just two working days.
Polish: Średni czas udzielenia odpowiedzi na wnioski w sprawie pilnej, w przypadkach gdy informacja powinna być dostępna w rejestrze, wynosił w 2018 r. dziesięć dni kalendarzowych, natomiast w dyrektywie wyznaczono termin zaledwie dwóch dni roboczych.
English: The preliminary results show that while most of the websites have been set up as provided in Article 5 of the Directive, many websites go further as regards the scope of information presented and languages covered.
Polish: Wstępne wyniki wskazują, że większość stron internetowych utworzono zgodnie z art. 5 dyrektywy, a wiele stron internetowych wykracza poza określone w nim wymagania w odniesieniu do zakresu przedstawianych informacji i dostępnych języków.
English: Nevertheless, all Member States have set up the websites and these largely fulfil the conditions provided in the Directive, including the language requirements, i.e. most websites are available not only in the host Member State's national language(s), but also in English and many also have it in other relevant languages.
Polish: Niemniej jednak wszystkie państwa członkowskie utworzyły strony internetowe, które w znacznym stopniu spełniają warunki określone w dyrektywie, w tym wymogi dotyczące języka, tj. większość stron internetowych jest dostępnych nie tylko w języku(-ach) urzędowym(-ch) przyjmującego państwa członkowskiego, ale również w języku angielskim, a wiele stron dostępnych jest również w innych odpowiednich językach.
English: All Member States, but the UK (with the exception of Gibraltar), require such a declaration to be made by the service provider before the commencement of activities on their territory.
Polish: Wszystkie państwa członkowskie z wyjątkiem Zjednoczonego Królestwa (z wyłączeniem Gibraltaru) wymagają, aby usługodawca złożył takie oświadczenie przed rozpoczęciem świadczenia usług na ich terytorium.
English: Although it is not necessary to expressly transpose this provision, national law needs to ensure that the scope of implementing provisions covers cases of posting as defined in that Directive, in particular, Articles 1-3.
Polish: Chociaż wyraźne transponowanie tego przepisu do prawa krajowego nie jest konieczne, w prawie krajowym należy zapewnić, aby zakres przepisów wykonawczych obejmował przypadki delegowania określone w tej dyrektywie, w szczególności w art. 1-3.
English: Hence, all Member States have designated the authorities and liaison officers responsible for issues related to the posting of workers.
Polish: Wszystkie państwa członkowskie wyznaczyły zatem organy i urzędników łącznikowych odpowiedzialnych za sprawy związane z delegowaniem pracowników.
English: As administrative cooperation in relation to the posting of workers takes mainly the form of sending and replying to the reasoned requests of information from competent authorities through the Internal Market Information System, the statistics of its usage give a quantitative overview of how it is applied in practice.
Polish: Ponieważ współpraca administracyjna w odniesieniu do delegowania pracowników przyjmuje przede wszystkim formę przesyłania wniosków i odpowiadania na uzasadnione wnioski o informacje pochodzące od właściwych organów za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym, dane statystyczne dotyczące wykorzystania tego systemu dają ilościowy przegląd tego, w jaki sposób stosuje się go w praktyce.
English: [7: https://europa.eu/youreurope/citizens/national-contact-points/index_en.htm]
Polish: [7: https://europa.eu/youreurope/citizens/national-contact-points/index_pl.htm]
English: This is the case for Austria, where the law covers all cases of workers sent to work to Austria by their employer.
Polish: Dotyczy to Austrii, gdzie odnośne przepisy obejmują wszystkie przypadki pracowników wysyłanych przez pracodawcę do pracy w Austrii.
English: [13: In particular in joint cases C-370/17 and C-37/18 and in cases C-16/18 and C-815/18.
Polish: [13: W szczególności w sprawach połączonych C-370/17 i C-37/18 oraz sprawach C-16/18 i C-815/18.
English: Today, the Commission notes that the transposition by all Member States of the Directive has improved the enforcement of the Posting of Workers Directive in the Member States, in particular through administrative cooperation through the Internal Market Information System.
Polish: Obecnie Komisja zauważa, że transpozycja dyrektywy do prawa krajowego przez wszystkie państwa członkowskie poprawiła egzekwowanie dyrektywy o delegowaniu pracowników w państwach członkowskich, w szczególności poprzez współpracę administracyjną za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym.
English: This results in unanswered or partially answered requests.
Polish: Skutkuje to brakiem odpowiedzi na wnioski lub udzieleniem częściowej odpowiedzi.
English: In addition, Member States need to ensure that inspections and controls of compliance are not discriminatory and/or disproportionate.
Polish: Ponadto państwa członkowskie muszą zapewnić, aby inspekcje i kontrole zgodności nie miały charakteru dyskryminującego ani nie były nieproporcjonalne.
English: Accordingly, all Member States except the Czech Republic, Lithuania and the UK require the declaration to contain information about a contact person to liaise with the competent authorities.
Polish: W związku z powyższym wszystkie państwa członkowskie, z wyjątkiem Republiki Czeskiej, Litwy i Zjednoczonego Królestwa, wymagają, aby oświadczenie zawierało informacje dotyczące osób wyznaczonych do kontaktów z właściwymi organami.
English: In Belgium, urgent repair and maintenance works of machines or equipment, delivered by the same employer to the business where the repair/maintenance takes place, are exempted from the notification requirement in "Limosa" (mandatory declaration for workers and self-employed who are sent to work/work in Belgium), in case such a work does not exceed 5 days per month.
Polish: W Belgii pilne naprawy i prace konserwacyjne dotyczące urządzeń lub sprzętu dostarczonych przez tego samego pracodawcę przedsiębiorstwu, w którym ma miejsce naprawa / prace konserwacyjne, są zwolnione z wymogu powiadamiania w systemie „Limosa" (obowiązkowe oświadczenie dla pracowników i osób samozatrudnionych, które są wysyłane do pracy w Belgii / pracują w Belgii), o ile taka praca nie trwa dłużej niż 5 dni w miesiącu.
English: In some cases due to short deadlines, authorities are unable to carry out an inspection.
Polish: W niektórych przypadkach organy nie są w stanie przeprowadzić kontroli z powodu krótkich terminów.
English: Employers have pointed out that a template for a uniform website would be a significant improvement when it comes to the clarity and accessibility of information.
Polish: Pracodawcy zwrócili uwagę, że znaczącym ulepszeniem pod względem jasności i dostępu do informacji byłby szablon jednolitej strony internetowej.
English: In particular, it will promote cooperation between the authorities in charge of the administrative cooperation and mutual assistance in order to ensure synergies between all information and assistance services and to facilitate compliance with administrative requirements and support cross-border enforcement procedures relating to penalties and fines.
Polish: W szczególności będzie ona promować współpracę między organami odpowiedzialnymi za współpracę administracyjną i wzajemne wsparcie, aby zapewnić synergię między wszystkimi podmiotami świadczącymi usługi informacji i pomocy, ułatwić zachowanie zgodności z wymogami administracyjnymi oraz wspierać procedury egzekucyjne związane z karami i grzywnami.
English: France also includes the provision of housing by the employer, and Luxembourg has extended liability to all monetary claims arising from the employment relationship as far as they concern work in the framework of their employer's service provision to the contractor.
Polish: We Francji uwzględniono również przepis dotyczący zakwaterowania przez pracodawcę, a w Luksemburgu rozszerzono odpowiedzialność na wszystkie roszczenia pieniężne wynikające ze stosunku pracy, o ile dotyczą one pracy w ramach świadczenia usług przez pracodawcę na rzecz wykonawcy.
English: Article 10 deals with inspections in posting situations, prescribing that they should be based on risk assessment and not be discriminatory and/or disproportionate.
Polish: Art. 10 dotyczy kontroli w sytuacjach delegowania i stanowi, że powinny być one oparte na ocenie ryzyka i nie powinny mieć charakteru dyskryminującego ani nie powinny być nieproporcjonalne.
English: With the exception of Cyprus, Denmark and Ireland, such regulations also set out the criteria to be used in the risk assessment, many of which closely follow the criteria suggested in Article 10(1).
Polish: Z wyjątkiem Danii, Irlandii i Cypru takie przepisy określają również kryteria do wykorzystania podczas oceny ryzyka, z których wiele jest bardzo zbliżonych do kryteriów proponowanych w art. 10 ust.
English: Although the Directive was not yet applicable ratio temporis to the case, it seems worthwhile to mention a ruling from 13 November 2018, in case C-33/17, Čepelnik, where the Court of Justice of the European Union held that Article 56 Treaty on the Functioning of the EU must be interpreted as precluding legislation of a Member State under which the competent authorities can order a commissioning party established in that Member State to suspend payments to his contractor established in another Member State.
Polish: Chociaż dyrektywa nie miała jeszcze zastosowania ratio temporis w odniesieniu do tej sprawy, wydaje się, że warto przywołać wyrok z dnia 13 listopada 2018 r. w sprawie C-33/17 Čepelnik, w której Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, że wykładni art. 56 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej należy dokonywać w ten sposób, że stoi on na przeszkodzie uregulowaniu państwa członkowskiego, które właściwym organom przyznaje możliwość zobowiązania zleceniodawcy mającego siedzibę w tym państwie członkowskim do wstrzymania wypłaty na rzecz zleceniobiorcy mającego siedzibę w innym państwie członkowskim.
English: Insofar as the available information allows, the report also reflects on the effectiveness in practice of the measures taken by Member States.
Polish: Omówiono w nim również - w zakresie, w jakim pozwalają na to dostępne informacje - skuteczność środków podjętych przez państwa członkowskie w praktyce.
English: There are also circumstances defined under which the applicable upper threshold can be further increased - and be as high as EUR 40 000 per worker in Austria for repeated violations concerning more than three workers.
Polish: Określone są również okoliczności, w których możliwe jest dalsze zwiększenie mającej zastosowanie maksymalnej kwoty kary, która za powtarzające się naruszenia dotyczące ponad trzech pracowników może wynosić w Austrii nawet 40 000 EUR na pracownika.
English: Information regarding the service provider/employer
Polish: Informacje dotyczące usługodawcy/pracodawcy
English: Some Member States, however, apply these provisions in a broader manner, namely to persons who are not posted workers in the sense of the Posting of Workers Directive or to activities that do not involve a provision of service.
Polish: Niektóre państwa członkowskie stosują jednak te przepisy w szerszym zakresie, mianowicie względem osób, które nie są pracownikami delegowanymi w rozumieniu dyrektywy o delegowaniu pracowników lub w odniesieniu do działań, które nie obejmują świadczenia usług.
English: Luxembourg asks for copies of medical certificates of fitness for work and in case of part-time work or fixed-term employment contract, a certificate of conformity issued by the competent control authority.
Polish: Luksemburg wymaga przedłożenia kopii orzeczeń lekarskich o zdolności do wykonywania pracy, a w przypadku pracy w niepełnym wymiarze czasu lub umowy o pracę na czas określony zaświadczenia o zgodności wydanego przez właściwy organ kontroli.
English: Article 6(3) allows Member States also to send and service documents.
Polish: 3 umożliwia państwom członkowskim także przesyłanie i doręczanie dokumentów.
English: Non-monetary sanctions in such serious cases involve imprisonment in Cyprus and Greece, the suspension of activities in France and the inclusion of the employer in a ‘naming and shaming' scheme in the UK.
Polish: Kary niepieniężne w takich poważnych przypadkach przewidują karę pozbawienia wolności w Grecji i na Cyprze, zawieszenie działalności we Francji oraz włączenie niewywiązującego się pracodawcy do systemu „wskazania i pouczenia" w Zjednoczonym Królestwie.
English: In order to tackle fraud and abuse, Article 12 allows Member States to take measures to ensure that in subcontracting chains the contractor to which the employer is a direct subcontractor can, in addition to or in place of the employer, be held liable by the posted worker.
Polish: Aby zaradzić przypadkom oszustw i nadużyć, art. 12 umożliwia państwom członkowskim przyjęcie środków w celu zapewnienia, by w łańcuchach podwykonawców, wykonawca, dla którego pracodawca jest bezpośrednim podwykonawcą, mógł - dodatkowo lub zamiast pracodawcy - być pociągnięty do odpowiedzialności przez pracownika delegowanego.
English: Transposition process
Polish: Proces transpozycji
English: Furthermore, to ensure a greater coherence in the interpretation and application of the posting rules throughout the EU, the Commission has also published the Practical Guide on Posting, after consulting the Member States representatives and the European level social partners organisations.
Polish: Ponadto aby zapewnić większą spójność interpretacji i stosowania zasad delegowania w całej UE, po konsultacji z przedstawicielami państw członkowskich i organizacji partnerów społecznych na poziomie europejskim Komisja opublikowała również praktyczny przewodnik w dziedzinie oddelegowania.
English: Penalties for violating administrative duties relating to the posting of workers
Polish: Kary za naruszenie obowiązków administracyjnych związanych z delegowaniem pracowników
English: Furthermore, national law provides for a "security deposit" and a "payment freeze", which may be imposed in case of suspicion of breach of any relevant rule by the employer.
Polish: Ponadto prawo krajowe przewiduje wniesienie „zabezpieczenia" oraz „zamrożenie płatności", które to środki mogą być nałożone w przypadku podejrzenia naruszenia przez pracodawcę jakiegokolwiek istotnego przepisu.
English: Annex IV contains a report on collection of data from national declaration tools for the year 2017 drafted by the Network Statistics of the Free Movement of Workers, Social Security Coordination and Fraud and Error.
Polish: Załącznik IV zawiera sprawozdanie dotyczące gromadzenia danych pochodzących z krajowych narzędzi do składania oświadczeń za rok 2017 sporządzone przez Sieć ekspertów do spraw danych statystycznych dotyczących swobodnego przepływu pracowników, koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz nadużyć i błędów.
English: As a result, the fine per worker may be raised up to EUR 20 000 in Austria, and also a suspension of activities is envisaged in Austria and (for temporary work agencies) in Spain.
Polish: W konsekwencji kara w przeliczeniu na pracownika może być zwiększona w Austrii do 20 000 EUR; w Austrii i (w przypadku agencji pracy tymczasowej) w Hiszpanii przewidziane jest także zawieszenie działalności.
English: In Italy, changes in "essential information" (identification code and state of the establishment of the service provider, the identification codes of posted workers etc.) are not allowed, in such cases declaration have to be resubmitted by the time the service provision starts.
Polish: We Włoszech zmiany w „istotnych informacjach" (kodzie identyfikacyjnym oraz państwie, w którym usługodawca prowadzi działalność, kodach identyfikacyjnych pracowników delegowanych itp.) nie są dozwolone; w takich przypadkach przed rozpoczęciem świadczenia usług należy ponownie złożyć oświadczenie.
English: In some cases authorities of the requested Member States claim not to be competent to answer certain questions and/or do not provide an answer or provide an incomplete answer.
Polish: W niektórych przypadkach organy państw członkowskich, do których zwrócono się z wnioskiem, utrzymują, że nie posiadają kompetencji do udzielania odpowiedzi na niektóre pytania lub nie udzielają takiej odpowiedzi, lub ich odpowiedź jest niepełna.
English: These two data collection sources have potential to complement each other and enable to have more precise information in particular on the number of posted workers and postings in the host Member States, the sectors of activity they are working in and on the average duration of the posting period.
Polish: Te dwa źródła danych mają potencjał, aby wzajemnie się uzupełniać i umożliwiać pozyskiwanie bardziej precyzyjnych informacji, w szczególności dotyczących liczby pracowników delegowanych oraz delegowań w przyjmujących państwach członkowskich, sektorów działalności pracowników delegowanych oraz średniego okresu delegowania.
English: Notably, Slovenia does not provide for any direct involvement of these parties in court proceedings, and five Member States (Bulgaria, Finland, Hungary, Lithuania and Luxembourg) envisage this possibility only for trade unions but not for other organisations.
Polish: W szczególności Słowenia nie przewiduje żadnego bezpośredniego udziału tych stron w postępowaniu sądowym, a pięć państw członkowskich (Bułgaria, Litwa, Luksemburg, Węgry oraz Finlandia) przewiduje taką możliwość tylko dla związków zawodowych, ale nie dla innych organizacji.
English: In some Member States, obligations related to the declaration of posted workers are put on the service recipient.
Polish: W niektórych państwach członkowskich obowiązki związane z oświadczeniem pracowników delegowanych spoczywają na usługobiorcy.
English: the duration of the actual posting (Bulgaria),
Polish: czas trwania faktycznego delegowania (Bułgaria);
English: The report is accompanied by the Staff Working Document including several annexes: Annex I and II concern Member States' transposition measures of Articles 9 and 12, respectively.
Polish: Do sprawozdania dołączono dokument roboczy służb Komisji zawierający klika załączników: załączniki I i II dotyczą krajowych środków wykonawczych państw członkowskich, transponujących odpowiednio art. 9 i 12.
English: Administrative requirements and control measures (Article 9)
Polish: Wymogi administracyjne i środki kontrolne (art. 9)
English: The majority of these requests were requests for information (2785 exchanges), and requests to send documents (1089).
Polish: Większość stanowiły wnioski o udzielenie informacji (2 785) oraz wnioski o wysłanie dokumentów (1 089).
English: Slovenia received the highest number of requests to send documents, notifications of a decision and requests to cover a penalty or fine, while Germany received the highest number of communications of irregularities.
Polish: Słowenia otrzymała największa liczbę wniosków o wysłanie dokumentów, przekazanie powiadomienia o decyzji i wniosków o egzekucję kary lub grzywny, a Niemcy otrzymały największą liczbę powiadomień o nieprawidłowościach.
English: This form is provided by the competent Member State at the request of the employer or the person concerned and establishes the presumption that the holder is properly affiliated to the social security system of the Member State that has issued the certificate.
Polish: Formularz ten zapewnia właściwe państwo członkowskie na wniosek pracodawcy lub zainteresowanej osoby i stanowi on podstawę domniemania, że jego posiadacz jest ubezpieczony w ramach systemu zabezpieczenia społecznego państwa członkowskiego, które wydało to zaświadczenie.
English: The list of competent authorities and liaison offices can be found on Your Europe webpage.
Polish: Wykaz właściwych organów i biur łącznikowych znajduje się na portalu „Twoja Europa".
English: the time of the undertaking's establishment and the undertaking which really pays wages to the posted workers (Greece).
Polish: czas założenia przedsiębiorstwa oraz przedsiębiorstwo, które faktycznie wypłaca pensje pracownikom delegowanym (Grecja).
English: In Finland, if a posted worker has not been paid the minimum rate of pay, he or she may notify the construction site builder or the general contractor of the matter.
Polish: W Finlandii, jeżeli pracownik delegowany nie otrzymał minimalnej stawki płacy, może powiadomić o tym przedsiębiorstwo budowlane lub generalnego wykonawcę.
English: These elements should assist competent authorities when carrying out checks and controls and where they have a reason to believe that a worker may not qualify as a posted worker.
Polish: Elementy te powinny pomóc właściwym organom przy przeprowadzaniu kontroli oraz w sytuacji, gdy istnieją podstawy, by sądzić, że danego pracownika nie można uznać za pracownika delegowanego.
English: Trade unions find that where Member States maintained or introduced full subcontracting liability and limitation to the possible length of the subcontracting chain, this has had a positive impact on the protection of posted workers' rights in the chain.
Polish: Zdaniem związków zawodowych tam, gdzie państwa członkowskie zachowały lub wprowadziły pełną odpowiedzialność podwykonawcy i ograniczenie możliwej długości łańcucha podwykonawców, odnotowano pozytywny wpływ na ochronę praw pracowników delegowanych w takim łańcuchu.
English: The Commission will continue working with the Member States to ensure that the Directive continues to be correctly transposed and applied, in particular as regards the administrative requirements and control measures and subcontracting liability.
Polish: Komisja będzie dalej współpracować z państwami członkowskimi w celu zapewnienia dalszej poprawnej transpozycji i stosowania dyrektywy, w szczególności jeżeli chodzi o wymogi administracyjne, środki kontrolne i odpowiedzialność podwykonawcy.
English: Romania received the highest number of urgent requests followed by Poland and Portugal.
Polish: Największą liczbę wniosków w sprawie pilnej otrzymała Rumunia, a następnie Polska i Portugalia.
English: Internal Market Information System's statistics regarding sending and receiving of requests
Polish: Dane statystyczne z systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym dotyczące przesyłania i otrzymywania wniosków
English: Article 24(1) of the Directive states that the Commission, while making the review of the application and implementation of the Directive, shall also propose, where appropriate, necessary amendments and modifications.
Polish: 1 Komisja, dokonując przeglądu stosowania i wdrażania dyrektywy, proponuje również w stosownych przypadkach niezbędne zmiany i modyfikacje.
English: whether the employer has suitable premises where the service is provided; employment of administrative staff which performs work at the head office or premises of the employer; whether the employer advertises the activity and if there have been changes related to the employer's activity in the last six months (Slovenia);
Polish: to, czy pracodawca posiada odpowiednie lokale w miejscu świadczenia usługi; zatrudnianie personelu administracyjnego, który wykonuje pracę w siedzibie lub lokalach pracodawcy; to, czy pracodawca reklamuje działalność oraz czy w ciągu ostatnich sześciu miesięcy zaszły zmiany związane z działalnością pracodawcy (Słowenia);
English: Slovenia received the most requests to notify a decision (190), followed by Czech Republic (90), Romania (67) and Hungary (51).
Polish: Najwięcej wniosków o przekazanie powiadomienia o decyzji otrzymała Słowenia (190), a następnie Republika Czeska (90), Rumunia (67) oraz Węgry (51).
English: These issues are being discussed by the Member States' experts in the Expert Committee on the Posting of Workers.
Polish: Kwestie te są omawiane przez ekspertów z państw członkowskich zasiadających w Komitecie Ekspertów ds.
English: This is notably the case as regards the inclusion of the self-employed and the persons active in two or more Member States in the total count and on the lack of data regarding postings longer than two years, who are included in the Portable Document A1 data.
Polish: Ma to miejsce przede wszystkim w przypadku włączenia osób samozatrudnionych i osób aktywnych zawodowo w co najmniej dwóch państwach członkowskich do ogólnej liczby oraz w przypadku braku danych dotyczących delegowania pracowników na okres dłuższy niż dwa lata, którzy są ujęci w danych dokumentu przenośnego A1.
English: Article 11 requires Member States to have mechanisms in place for posted workers to lodge complaints against their employers directly, institute judicial or administrative proceedings and establishes standards for enforcement, particularly requiring procedures for employees, but also trade unions and third parties to engage in the defence of posted workers' rights before judicial and administrative bodies in the host state.
Polish: Art. 11 zawiera wymóg, aby państwa członkowskie posiadały mechanizmy, za pomocą których pracownicy delegowani mogą bezpośrednio złożyć skargę przeciwko swoim pracodawcom, wszcząć postępowanie sądowe lub administracyjne oraz ustanawia normy w zakresie egzekwowania, w szczególności przewidujące wymóg istnienia procedur dla pracodawców, ale również związków zawodowych oraz stron trzecich, umożliwiających udział w ochronie praw pracowników delegowanych przed organami sądowymi i administracyjnymi w kraju przyjmującym.
English: Internal Market Information System's statistics on the use of Chapter VI
Polish: Dane statystyczne z systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym dotyczące stosowania rozdziału VI
English: In addition, national law on liability rules in Austria, Estonia, Hungary and Italy seem to apply to any situation (not only subcontracting) when an employer engages into a contract with a service provider established in another Member State.
Polish: Ponadto prawo krajowe dotyczące zasad odpowiedzialności w Estonii, we Włoszech, na Węgrzech i w Austrii wydaje się mieć zastosowanie względem dowolnej sytuacji (nie tylko podwykonawstwa), w której pracodawca zawiera umowę z usługodawcą prowadzącym działalność w innym państwie członkowskim.
English: Regarding the deadlines set in Article 6(6), most Member States consider these adequate, albeit in some cases too short, for example if documents need to be gathered from other authorities or inspections are needed to retrieve the necessary information.
Polish: 6, większość państw członkowskich uważa, że są one odpowiednie, chociaż w niektórych przypadkach zbyt krótkie, na przykład jeżeli konieczne jest zgromadzenie dokumentów od innych organów lub przeprowadzenie kontroli w celu wyszukania odpowiednich informacji.
English: the date of employment, the possession of the Portable Document A1-certificate (or application for that certificate), whether the employer sent workers to the Member State in previous 12 months and what tasks and where the worker performed them a month before being posted to the Member State (Croatia);
Polish: datę zatrudnienia, posiadanie zaświadczenia w postaci dokumentu przenośnego A1 (lub wniosku o wydanie tego zaświadczenia), informacje dotyczące tego, czy w ciągu ostatnich 12 miesięcy pracodawca wysyłał pracowników do tego państwa członkowskiego oraz dotyczące zadań, jakie pracownik wykonywał miesiąc przed delegowaniem do państwa członkowskiego i miejsca wykonywania tych zadań (Chorwacja);
English: Maximum fines envisaged in these systems range from EUR 300 in Lithuania to EUR 500 000 in Germany.
Polish: Maksymalna kwota grzywien przewidzianych w tych systemach waha się od 300 EUR na Litwie do 500 000 EUR w Niemczech.
English: Therefore, the Commission does not consider necessary to propose to amend Article 4 at this stage.
Polish: Dlatego Komisja nie widzi na tym etapie konieczności wprowadzenia zmian w art. 4.
English: Most Member States have explicitly transposed Articles 6 and 7 or have pre-existing legislation applicable.
Polish: Większość państw członkowskich wyraźnie transponowała do prawa krajowego art. 6 i 7 lub posiada wcześniejsze ustawodawstwo, które nadal obowiązuje.
English: the main activity of the undertaking where it is authorized to operate and the object of the service contract; the employment contracts/other forms of employment concluded by the undertaking with its own employees (Romania);
Polish: główna działalność przedsiębiorstwa w miejscu, w którym ma pozwolenie na prowadzenie działalności, oraz przedmiot umowy o świadczenie usług; umowy o pracę / inne formy zatrudnienia zawarte przez przedsiębiorstwo z jego pracownikami (Rumunia);
English: The report is written based on information about the national measures transposing the Directive that Member States have communicated to the Commission under Article 23(2) of the Directive.
Polish: Sprawozdanie opiera się przede wszystkim na informacjach dotyczących krajowych środków służących transpozycji dyrektywy, o których państwa członkowskie poinformowały Komisję na podstawie art. 23 ust.
English: The average time taken to respond to (non-urgent) requests for information was 43 days in 2018, while the legal deadline for answering these requests is 35 days (25 working days).
Polish: Średni czas udzielenia odpowiedzi na wnioski o informacje (inne niż w sprawie pilnej) wynosił w 2018 r. 43 dni, przy czym termin określony w przepisach na udzielenie odpowiedzi na te wnioski wynosi 35 dni (25 dni roboczych).
English: Belgium also sent the most of the urgent requests while Austria sent the highest number of requests to send documents, to notify a decision and recover a penalty or fine.
Polish: Belgia wysłała również najwięcej wniosków w sprawie pilnej, natomiast Austria wysłała największą liczbę wniosków o przesłanie dokumentów, przekazanie powiadomienia o decyzji oraz egzekucję kary lub grzywny.
English: The maximum fine ranges from EUR 1165 in Malta to EUR 50 000 (for denying premium for holiday work) in Luxembourg.
Polish: Maksymalna kara waha się od 1 165 EUR na Malcie do 50 000 EUR (za odmowę wypłaty dodatku za pracę w dzień ustawowo wolny od pracy) w Luksemburgu.
English: [8: https://europa.eu/youreurope/citizens/work/work-abroad/posted-workers/index_en.htm#national-websites]
Polish: [8: https://europa.eu/youreurope/citizens/work/work-abroad/posted-workers/index_pl.htm]
English: in order to assess if a posted worker performs the work in other MS than the one where she/he normally works, the State Labour Inspectorate should check in advance if there is genuine employment relationship (Latvia);
Polish: do celów oceny, czy pracownik delegowany wykonuje pracę w państwie członkowskim innym niż państwo, w którym zwyczajowo pracuje, państwowa inspekcja pracy powinna sprawdzić z wyprzedzeniem, czy istnieje rzeczywisty stosunek pracy (Łotwa);
English: In 2018, Belgium was the most active sender of information requests, followed by Austria and France.
Polish: W 2018 r. najbardziej aktywna w wysyłaniu wniosków o udzielenie informacji była Belgia, a na kolejnych miejscach znalazły się Austria i Francja.
English: Penalties
Polish: Kary
English: Most of the Member States have provided for a list of elements identical to those in the Directive.
Polish: Większość państw członkowskich sporządziło wykazy elementów tożsame z przewidzianymi w dyrektywie.
English: Other types of exchanges were less frequent: requests to notify a decision imposing an administrative penalty or fine (568), requests to recover a penalty or fine (201), urgent requests (130), and communications of irregularities (16).
Polish: Inne rodzaje wymiany informacji były rzadsze: wnioski o przekazanie powiadomienia o decyzji nakładającej karę lub grzywnę administracyjną (568), wnioski o egzekucję kary lub grzywny (201), wnioski w sprawie pilnej (130) oraz powiadomienia o nieprawidłowościach (16).
English: Whereas Member States may require this contact person to be present in the host Member State, no disproportionate requirements may be imposed.
Polish: Państwa członkowskie mogą wymagać, aby ta osoba wyznaczona do kontaktów była obecna w państwie przyjmującym, nie mogą jednak nakładać żadnych nieproporcjonalnych wymogów.
English: The builder or the general contractor shall keep the information request and report for two years following the end of the work.
Polish: Przedsiębiorstwo budowlane lub generalny wykonawca przechowuje wezwanie do udzielenia informacji i sprawozdanie przez dwa lata po zakończeniu prac.
English: [5: References to the national laws transposing the Directive can be found on the Eur-Lex webpage: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/NIM/?uri=CELEX:32014L0067&qid=1547558891458][6: Established by the Commission Decision of 19.12.2008 setting up the Committee of Experts on Posting of Workers (OJ L 8 13.1.2009 p.
Polish: [5: Odniesienia do przepisów prawa krajowego transponujących dyrektywę można znaleźć na stronie internetowej EUR-Leksu: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/NIM/?uri=CELEX:32014L0067&qid=1547558891458][6: Utworzony decyzją Komisji z dnia 19 grudnia 2008 r. ustanawiającą Komitet Ekspertów ds.
English: All Member States give posted workers access to their judicial system in respect of claims arising in relation to the period of posting and neither the end of the posting period nor the return to the home state precludes claims by posted workers in the host Member State in any country.
Polish: Wszystkie państwa członkowskie udzielają pracownikom delegowanym dostępu do swojego systemu sądowego w przypadku roszczeń powstających w związku z okresem delegowania i ani zakończenie okresu delegowania, ani powrót do państwa pochodzenia nie uniemożliwia dochodzenia roszczeń przez pracowników delegowanych w jakimkolwiek przyjmującym państwie członkowskim.
English: In total, Slovenia received the most requests in 2018, though the highest number of information requests were sent to Poland followed by Portugal and Slovenia.
Polish: Łącznie najwięcej wniosków w 2018 r. otrzymała Słowenia, chociaż największą liczbę wniosków o informacje skierowano do Polski, a w dalszej kolejności do Portugalii i Słowenii.
English: Articles 6 and 7 of the Directive concern administrative cooperation between Member States, which should be carried out without undue delay in order to facilitate the implementation, application and enforcement in practice of the Directive and the Posting of Workers Directive.
Polish: Art. 6 i 7 dyrektywy dotyczą współpracy administracyjnej między państwami członkowskimi, którą należy prowadzić bez zbędnej zwłoki, aby ułatwić wdrożenie, stosowanie i egzekwowanie w praktyce tej dyrektywy oraz dyrektywy o delegowaniu pracowników.
English: This is the case for the Czech Republic, Germany, Spain and Sweden.
Polish: Dotyczy to Republiki Czeskiej, Niemiec, Hiszpanii i Szwecji.
English: General assessment
Polish: Ocena ogólna
English: In such circumstances, the maximum fine per worker may be as high as EUR 40 000 in Austria, and the highest possible total fine for an undertaking in Belgium up to EUR 96 000.
Polish: W takich okolicznościach maksymalna grzywna w przeliczeniu na pracownika może wynosić 40 000 EUR w Austrii, a najwyższa możliwa łączna grzywna dla przedsiębiorstwa w Belgii - do 96 000 EUR.
English: By means of exception, Germany, Denmark, Ireland and the UK report compliance through the practice of authorities rather than through new legal provisions.
Polish: W drodze wyjątku Dania, Niemcy, Irlandia i Zjednoczone Królestwo informują o przestrzeganiu przepisów w ramach praktyki organów, a nie nowych przepisów prawnych.
English: A comparison of the maximum fine per worker shows that this ranges from EUR 1165 in Malta to EUR 10 000 in Austria and Finland.
Polish: Porównanie maksymalnej kary w przeliczeniu na pracownika pokazuje, że wahają się one od 1 165 EUR na Malcie do 10 000 EUR w Austrii i Finlandii.
English: Implementation of the Directive
Polish: Wdrażanie dyrektywy
English: This will be the case in particular concerning the application of posting rules to mobile international transport workers to integrate the case law of the Court and the changes in the legal framework.
Polish: Będzie to w szczególności dotyczyło stosowania zasad delegowania wobec pracowników mobilnych w sektorze transportu i miało na celu uwzględnienie orzecznictwa Trybunału i zmian w ramach prawnych.
English: Member States may define other/additional elements in their national law transposing the Directive, as some have done.
Polish: W swoim prawie krajowym transponującym dyrektywę państwa członkowskie mogą określać inne/dodatkowe elementy, co niektóre z nich już uczyniły.
English: [11: Judgment of the Court (Grand Chamber) of 13 November 2018, in Case C‑33/17, Čepelnik d.o.o.
Polish: [11: Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 13 listopada 2018 r. w sprawie C‑33/17 Čepelnik d.o.o.
English: [12: Judgment of the Court of 12 September 2019, in Case C-64/18 Maksimovic (Joined Cases C-64/18, C-140/18, C-146/18, C-148/18) ECLI:EU:C:2019:723.]
Polish: [12: Wyrok Trybunału z dnia 12 września 2019 r. w sprawie C-64/18 Maksimovic (sprawy połączone C-64/18, C-140/18, C-146/18, C-148/18) ECLI:EU:C:2019:723.]
English: Most Member States stipulate penalties applicable in the event of non-compliance by an employer with obligations towards its workers imposed by the Posting of Workers Directive.
Polish: Większość państw członkowskich przewiduje kary mające zastosowanie w przypadku nieprzestrzegania przez pracodawcę obowiązków nałożonych dyrektywą o delegowaniu pracowników względem swoich pracowników.
English: Slovenia also received the highest number of requests to recover a penalty or fine were also sent to Slovenia (69), followed by Hungary (44) and Czech Republic (21).
Polish: Słowenia otrzymała również największą liczbę wniosków o egzekucję kary lub grzywny (69), wyprzedzając Węgry (44) i Republikę Czeską (21).
English: The Directive allows for introducing an exception by which contractors meeting specific standards of ‘due diligence' in respect of their subcontractor are exempt from liability (Article 12(5)).
Polish: Dyrektywa umożliwia wprowadzenie wyjątku, za sprawą którego nie pociąga się do odpowiedzialności wykonawców spełniających określone standardy „należytej staranności" względem swojego podwykonawcy (art. 12 ust.
English: Most commonly, workers are entitled to claim their total wages (i.e. also contractually stipulated wages that are higher than the minimum wage) or at least compensation for overtime work from the contractor.
Polish: Najczęściej pracownicy mają prawo żądać od wykonawcy pełnych wypłat wynagrodzenia (tj. również określonych w umowie wypłat wyższych od minimalnego wynagrodzenia) lub przynajmniej rekompensaty za nadgodziny.
English: The amendments introduced by Directive 2018/957 only apply from 30 July 2020.
Polish: Zmiany wprowadzone dyrektywą 2018/957 będą miały zastosowanie dopiero od 30 lipca 2020 r.
English: The obligation to nominate competent authorities and liaison offices through which the administrative cooperation and/or exchange of information regarding the posting of workers takes place dates back to the transposition of Article 4 of the Posting of Workers Directive.
Polish: Obowiązek wyznaczenia właściwych organów i biur łącznikowych, za pośrednictwem których ma miejsce współpraca administracyjna lub wymiana informacji w odniesieniu do delegowania pracowników, powstał wraz z transpozycją do prawa krajowego art. 4 dyrektywy o delegowaniu pracowników.
English: All Member States have by now transposed the Directive.
Polish: Na dzień dzisiejszy wszystkie państwa członkowskie dokonały transpozycji dyrektywy do prawa krajowego.
English: In accordance with Article 23(1), the Member States had to transpose the Directive by 18 June 2016.
Polish: 1 państwa członkowskie musiały dokonać transpozycji dyrektywy do prawa krajowego do dnia 18 czerwca 2016 r.
English: In most cases they require basic information (name, address, contact information) about the posting employer's contractual partner to be included in the declaration.
Polish: W większości przypadków wymagają one podania w oświadczeniu podstawowych informacji (imienia i nazwiska, adresu, informacji kontaktowych) dotyczących kontrahenta pracodawcy, który deleguje pracowników.
English: That contact person, unlikely to the one liaising with the authorities, cannot be required to be present in the host Member State, but needs to be available on a reasonable and justified request.
Polish: Od tej osoby wyznaczonej do kontaktów, w przeciwieństwie do osoby wskazanej do kontaktów z organami, nie można wymagać obecności na terytorium przyjmującego państwa członkowskiego, musi być ona jednak dostępna na rozsądny i uzasadniony wniosek.
English: Secondly, regarding the adjustment of the deadlines in Article 6(6) with a view to reducing them.
Polish: Po drugie, w odniesieniu do dostosowania terminów w art. 6 ust.
English: The highest number of requests to notify a decision were sent by Austria (550) as were the highest number of requests to recover a penalty or fine (192).
Polish: Największą liczbę wniosków o przekazanie powiadomienia o decyzji wysłała Austria (550); państwo to wysłało również największą liczbę wniosków o egzekucję kary lub grzywny (192).
English: With respect to the deadlines set in Article 6(6), for supplying the information requested in the Internal Market Information System, no Member State suggested in their replies to the questionnaire that these should be shortened.
Polish: 6 dotyczących przekazywania wymaganych informacji w systemie wymiany informacji na rynku wewnętrznym, żadne z państw członkowskich nie zasugerowało w swojej odpowiedzi na kwestionariusz, że terminy te powinny zostać skrócone.
English: The maximum amount of these fines ranges from EUR 240 in Lithuania to EUR 48 000 in Belgium.
Polish: Maksymalna kwota tych grzywien waha się od 240 EUR na Litwie do 48 000 EUR w Belgii.
English: In addition, Article 24(2) of the Directive expressly indicates in two cases the possibility for amendments.
Polish: 2 dyrektywy wyraźnie wskazano możliwość wprowadzenia zmian w dwóch przypadkach.
English: In case of changes to the information submitted in the declaration, Austrian, Finnish and German laws require such changes to be notified immediately, and other Member States indicate a precise time frame for this notification: on the first weekday after the change in Denmark, three days in Croatia and Sweden, five days in Italy and Romania, seven days in Poland, ten days in the Czech Republic and fifteen days in Cyprus and Greece, since the changes were made.
Polish: W przypadku zmian w informacjach przedstawionych w oświadczeniu prawo niemieckie, austriackie i fińskie wymaga, aby niezwłocznie przekazywano powiadomienia o takich zmianach, a inne państwa członkowskie wskazują dokładne ramy czasowe na przekazywanie takich powiadomień: w Danii pierwszego dnia roboczego po wprowadzeniu zmiany, w Chorwacji i Szwecji w ciągu trzech dni od wprowadzenia zmian, we Włoszech oraz Rumunii w ciągu pięciu dni, w Polsce siedmiu dni, w Republice Czeskiej dziesięciu dni oraz w Grecji i na Cyprze w ciągu piętnastu dni.
English: Finally, there are some gaps in the completeness of data on received posted workers, notably concerning the country of destination of workers posted to two or more Member States, which does not have to be collected by the Member States in the data collection process in the social security coordination domain.
Polish: Istnieją też pewne luki w kompletności danych dotyczących przyjętych pracowników delegowanych - w szczególności w odniesieniu do kraju docelowego pracowników delegowanych do co najmniej dwóch państw członkowskich - których państwa członkowskie nie muszą gromadzić w trakcie procesu gromadzenia danych w dziedzinie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.
English: Article 9(1)(b) allows the Member States to demand that certain documents related to the employment contract are kept or made available in paper or electronic form.
Polish: 1 lit. b) zezwala państwom członkowskim na określenie wymogu, aby niektóre dokumenty związane z umową o pracę przechowywano lub udostępniano w formie papierowej lub elektronicznej.
English: If the fund has paid wages to posted workers as mentioned above, the employer as well as the Danish service recipient are imposed to pay an extraordinary contribution to the fund.
Polish: Jeżeli pracownicy delegowani otrzymali wynagrodzenie z funduszu, jak wskazano powyżej, pracodawca wraz z duńskim usługobiorcą są zobowiązani do zapłaty dodatkowej składki na rzecz funduszu.
English: Annex III contains the Internal Market Information System's statistics on the use of the posting module as well as of the module concerning the administrative cooperation in the area of cross-border enforcement of penalties and fines.
Polish: Załącznik III zawiera dane statystyczne pochodzące z systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym, które odnoszą się do wykorzystania modułu delegowania, jak też modułu dotyczącego współpracy administracyjnej w obszarze transgranicznego egzekwowania kar i grzywien.
English: It is up to national social security administrations to collect national data as regards documents issued and received, and to communicate it to the Commission who prepares an annual comparative report within the framework of the Administrative Commission for the Coordination of Social Security Systems.
Polish: Gromadzenie danych krajowych dotyczących dokumentów wydanych i otrzymanych należy do obowiązków krajowych zakładów ubezpieczeń społecznych, podobnie jak przekazywanie ich Komisji, która sporządza roczne sprawozdanie porównawcze w ramach Komisji Administracyjnej ds. Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego.
English: Austria, Greece and Italy also prescribe the notification of the service recipient's VAT number and Austria also the trade licence, Estonia its registration code.
Polish: Grecja, Włochy i Austria wymagają również przekazania numeru identyfikacyjnego VAT usługobiorcy, Austria także numeru pozwolenia handlowego, a Estonia - kodu rejestracyjnego.
English: For the above reasons, the Commission does not consider it useful to have Article 6(6) amended at this stage.
Polish: Z powyższych powodów Komisja uważa, że na tym etapie nie jest korzystne wprowadzanie zmian w art. 6 ust.
English: In addition to the fines, also injunctions are used, whereby posted workers are denied access to their worksite and thereby the provision of service is hindered.
Polish: Poza grzywnami stosuje się również nakazy sądowe, które przewidują zakaz dostępu pracowników delegowanych do ich miejsca pracy, a tym samym wstrzymanie świadczenia usług.