FrancophonIA/Publications_Medical_Domain_UE huggingface dataset:
English: a department providing support for the Common Foreign and Security Policy (CFSP)/European Security and Defence Policy (ESDP) or for emergency and crisis coordination arrangements, or
French: à un service de soutien à la politique étrangère et de sécurité commune (PESC)/politique européenne de sécurité et de défense (PESD) ou au dispositif pour la coordination des situations d'urgence et des crises, ou
English: paid from operating appropriations and employed in:
French: rémunérés sur les crédits de fonctionnement et affectés:
English: standby duty at home, working day: 2.15 points;
French: astreinte à domicile un jour ouvrable: 2,15 points;
English: Council 32 0 0 53 85
French: Conseil 32 0 0 53 85
English: The set-up consists of either a two-shift arrangement (rate 1), a two-shift arrangement including nights, weekends and public holidays (rate 2) or a continuous 24-hour service (rate 4).
French: Le type de service mis en place est un système en deux tours (taux 1), un service en deux tours, y compris la nuit, le week-end et les jours fériés (taux 2), ou encore un service ininterrompu 24 heures sur 24 (taux 4).
English: rate 3: 24 hours a day, excluding weekends and public holidays: EUR 682.57;
French: taux 3: 24 heures sur 24, sauf le week-end et les jours fériés: 682,57 €;
English: Parliament 0 0 0 417 164 0 0 0 581
French: Parlement 0 0 0 417 164 0 0 0 581
English: standby duty at the place of work, working day: 11 points;
French: astreinte sur le lieu de travail un jour ouvrable: 11 points;
English: Allowance for particularly arduous working conditions
French: Indemnité pour conditions de travail pénibles
English: EEAS: In 2017, the EEAS paid allowances for standby services at home to 15 members of its staff (16 in 2016) in three fields: (1) security services, to provide round-the-clock protection to EEAS staff, visitors, premises and property in Brussels and to protect classified information (at Headquarters and in the Delegations); (2) support to the CFSP/ESDP to monitor events around the world 24/7, respond to crises, incidents, critical events, specific situations or emergencies, provide support to the High Representative and EU actors, facilitate meetings of the EEAS Crisis Platform outside normal working hours; (3) the information and communication technology service via the COMCEN (Communication Centre) which provides services for the transmission of classified information to all EEAS staff members, while also providing services to the General Secretariat of the Council in order to ensure swift handling of urgent classified information.
French: SEAE : En 2017, le SEAE a versé des indemnités d'astreinte à domicile à 15 membres de son personnel (16 en 2016) pour couvrir 3 domaines de travail : (1) les services de securité, pour protéger en permanence le personnel du SEAE, les visiteurs, les locaux et les biens matériels à Bruxelles, les informations classifiées (au siège et dans les délégations); (2) le soutien à la PESC/PESD pour surveiller les événements dans le monde entier 24/7, répondre aux crises, incidents, événements critiques, situations spécifiques ou urgences, fournir un soutien au haut représentant et aux acteurs de l'UE, faciliter la tenue des réunions de la plate-forme de crise du SEAE en-dehors des heures de travail normales; (3) le service de technologies de l'information et de communication via le COMCEN (Centre de communication) qui fournit des services de communication d'informations classifiées à tous les membres du personnel du SEAE, assurant également des services au Secrétariat général du Conseil afin de garantir un traitement rapide des informations classifiées urgentes.
English: The legal bases for this allowance are Article 56a of the Staff Regulations and Council Regulation No 300/76 of 9 February 1976, as last amended by Council Regulation No 1873/2006 of 11 December 2006.
French: Les bases juridiques de cette indemnité sont l'article 56 bis du Statut ainsi que le règlement n° 300/76 du Conseil du 9 février 1976, modifié en dernier lieu par le règlement n° 1873/2006 du Conseil du 11 décembre 2006.
English: There were 16 beneficiaries in 2017 (14 in 2016).
French: Le nombre de bénéficiaires en 2017 s'élève à 16 (14 en 2016).
English: rate 1: work involving two shifts, excluding weekends and public holidays: EUR 413.61;
French: taux 1: service en deux tours, sauf le week-end et les jours fériés: 413,61 EUR;
English: Court of Auditors 149 853.04 14 806.32 0 164 659.36
French: Cour des comptes 149.853,04 14.806,32 0 164.659,36
English: Council 71 0 0 71
French: Conseil 71 0 0 71
English: EESC 8 223.32 0 0 8 223.32
French: CESE 8.223,32 0 0 8.223,32
English: The types of shift work put in place are a twoshift arrangement (rate 1) and a continuous 24-hour service (rate 4).
French: Les types de service continu ou par tours mis en place sont un système en deux tours (taux 1) et un service ininterrompu 24 heures sur 24 (taux 4).
English: Parliament 3 717 011.75 0 0 3 717 011.75
French: Parlement 3.717.011,75 0 0 3.717.011,75
English: rate 2: work involving two shifts, including nights, weekends and public holidays: EUR 624.28;
French: taux 2: service en deux tours, y compris la nuit, le week-end et les jours fériés: 624,28 €;
English: Council 0 0 0 19 45 7 0 71
French: Conseil 0 0 0 19 45 7 0 71
English: The legal bases for this allowance are Articles 55 and 56b of the Staff Regulations and Council Regulation No 495/77 of 8 March 1977, as last amended by Council Regulation No 1945/2006 of 11 December 2006.
French: Les bases juridiques de cette indemnité sont les articles 55 et 56 ter du Statut ainsi que le règlement n° 495/77 du Conseil du 8 mars 1977, modifié en dernier lieu par le règlement n° 1945/2006 du Conseil du 11 décembre 2006.
English: - of which JRC: 33 149 16 1 0 8 207
French: - dont CCR: 33 149 16 1 0 8 207
English: - of which JRC: 43 88 17 1 2 1 152
French: - dont CCR: 43 88 17 1 2 1 152
English: Court of Justice 24 0 0 24
French: Cour de justice 24 0 0 24
English: Council 672 443.72 201 886.92 0 874 330.64
French: Conseil 672.443,72 201.886,92 0 874.330,64
English: EEAS 15 0 0 15
French: SEAE 15 0 0 15
English: Court of Justice 7 16 1 0 0 0 24
French: Cour de justice 7 16 1 0 0 0 24
English: Institution Shift work Standby duty Arduous working conditions Total
French: Institution Service continu ou par tours Astreintes Conditions de travail pénibles Total
English: Council 0 76 0 9 0 0 85
French: Conseil 0 76 0 9 0 0 85
English: EEAS 0 0 11 16 0 11 0 0 38
French: SEAE 0 0 11 16 0 11 0 0 38
English: Council 0 0 0 85 0 0 0 0 85
French: Conseil 0 0 0 85 0 0 0 0 85
English: - of which JRC: 152 0 0 0 0 0 0 152
French: - dont CCR: 152 0 0 0 0 0 0 152
English: Council 11 57 3 0 0 0 71
French: Conseil 11 57 3 0 0 0 71
English: CoR 16 446.64 11 773.65 0 28 220.29
French: CdR 16.446,64 11.773,65 0 28.220,29
English: EEAS 211 538.69 57 982.14 0 269 520.83
French: SEAE 211.538,69 57.982,14 0 269.520,83
English: - of which JRC: 138 0 14 152
French: - dont CCR: 138 0 14 152
English: EEAS 0 0 0 3 9 3 0 15
French: SEAE 0 0 0 3 9 3 0 15
English: EEAS 27 0 0 11 38
French: SEAE 27 0 0 11 38
English: - of which JRC: 0 0 8 21 29
French: - dont CCR: 0 0 8 21 29
English: Court of Auditors 2 0 0 14 16
French: Cour des comptes 2 0 0 14 16
English: ESDP Tech. Inst. Ind. Action Total
French: Actions Ind. Total
English: EEAS 6 9 0 0 0 0 15
French: SEAE 6 9 0 0 0 0 15
English: - of which JRC: 0 22 6 0 0 1 29
French: - dont CCR: 0 22 6 0 0 1 29
English: - of which JRC: 260 638.58 543 164.63 595 924.90 1 399 728.11
French: - dont CCR: 260.638,58 543.164,63 595.924,90 1.399.728,11
English: Institution JRC Crisis/ emerg.
French: Institution CCR Coord.
English: Standby duty allowance
French: Indemnité d'astreinte
English: EEAS 0 37 0 1 0 0 38
French: SEAE 0 37 0 1 0 0 38
English: Reasons for shift work
French: Motifs du recours au travail sous astreintes
English: Parliament 0 0 0 0
French: Parlement 0 0 0 0
English: Court of Auditors 0 0 0 13 3 0 0 0 16
French: Cour des comptes 0 0 0 13 3 0 0 0 16
English: Court of Justice 0 0 14 10 0 0 0 24
French: Cour de justice 0 0 14 10 0 0 0 24
English: Court of Auditors 0 0 16 0 0 0 16
French: Cour des comptes 0 0 16 0 0 0 16
English: CoR 0 3 0 0 1 0 4
French: CdR 0 3 0 0 1 0 4
English: The Commission therefore maintains it.
French: Elle la maintient donc.
English: Therefore, it tabled a proposal for legislative action.
French: C'est pourquoi, elle a soumis une proposition d'action législative.
English: These reasoned opinions represent 22 votes.
French: Ces avis motivés représentent 22 voix.
English: The envisaged initiative does not change this approach.
French: L'initiative envisagée ne modifie en rien cette approche.
English: Lack of justification
French: Manque de justification
English: Any posting activity has effects in at least two Member States.
French: Toute activité de détachement a des effets dans deux États membres au moins.
English: Adequate level of action
French: Niveau d'action approprié
English: In the case of a bicameral parliamentary system, each chamber has one vote.]
French: Dans le cas d'un système parlementaire bicaméral, chaque chambre dispose d'une voix.]
English: Existing rules are sufficient and adequate
French: Les règles actuelles sont suffisantes et adéquates
English: SUBSIDIARITY REVIEW
French: RÉEXAMEN DE SUBSIDIARITÉ
English: Commission proposal for a Directive amending the Posting of Workers Directive
French: Proposition de directive modifiant la directive concernant le détachement de travailleurs présentée par la Commission
English: Lack of express recognition of Member States' competences
French: Absence de reconnaissance explicite des compétences des États membres
English: That principle leaves intact the competence of each Member State to determine those rights.
French: Ce principe laisse intacte la compétence de chaque État membre de déterminer ces droits.
English: The principle of subsidiarity and Protocol No 2
French: 4.1 Principe de subsidiarité et protocole nº 2
English: The Commission proposal introduces three main changes to the 1996 Directive:
French: La proposition de la Commission apporte trois modifications à la directive de 1996:
English: ][6: Each national Parliament has two votes.
French: ][6: Chaque parlement national dispose de deux voix.
English: In its Political Guidelines, the Commission undertook to promote a deeper and fairer Internal Market.
French: Dans le cadre de ses orientations politiques, la Commission s'est engagée à œuvrer en faveur d'un marché intérieur plus approfondi et plus équitable.
English: On the basis of that review, the Commission may decide to maintain, amend or withdraw the proposal, and it must give reasons for its decision.
French: Sur la base de ce réexamen, la Commission peut décider de maintenir la proposition, de la modifier ou de la retirer, et elle doit motiver sa décision.
English: Where reasoned opinions issued by national Parliaments represent at least one third of all the votes allocated to them, the proposal must be reviewed by the Commission.
French: Lorsque les avis motivés émis par les parlements nationaux représentent au moins un tiers de l'ensemble des voix qui leur sont attribuées, la proposition doit être réexaminée par la Commission.
English: Therefore, the proposal for a targeted revision of the 1996 Directive and the Enforcement Directive are complementary to each other and mutually reinforcing.
French: Par conséquent, la proposition de révision ciblée de la directive de 1996 ainsi que la directive d'exécution sont complémentaires et se renforcent mutuellement.
English: [5: National Parliaments have eight weeks within which to issue a reasoned opinion on a draft legislative act from the date of its transmission in the official languages of the Union.
French: [5: Les parlements nationaux disposent d'un délai de huit semaines pour émettre un avis motivé sur un projet d'acte législatif à partir de la date de sa transmission dans les langues officielles de l'Union.
English: Instead, it focuses on issues which pertain to the Union regulatory framework set by the original 1996 Directive.
French: Au lieu de cela, elle met l'accent sur les questions liées au cadre réglementaire de l'Union fixé par la directive initiale de 1996.
English: It thus respects the principles of subsidiarity and proportionality and does not interfere with the competence of national authorities and social partners".]
French: Elle respecte donc les principes de subsidiarité et de proportionnalité et ne porte aucunement atteinte à la compétence des autorités nationales ou des partenaires sociaux.]
English: In this regard, it should be noted that the proposal does not have the objective of aligning wages across Member States.
French: À cet égard, il convient de noter que la proposition n'a pas pour objectif d'aligner les salaires dans les États membres.
English: The Danish Parliament does not contest the possibility for the Union to act in this matter or the fact that the option currently given by the 1996 Directive is made mandatory in the proposal.
French: Le parlement danois ne conteste pas la possibilité pour l'Union d'agir dans ce domaine ou le fait que la possibilité actuellement donnée par la directive de 1996 est rendue obligatoire par la proposition.
English: The Estonian Parliament makes a similar argument as far as the working conditions of posted workers are concerned.
French: Le Parlement estonien présente un argument similaire en ce qui concerne les conditions de travail des travailleurs détachés.
English: [7: Political Guidelines of the Commission, point 10 "A Union of Democratic Change", last paragraph: "The relationship with national Parliaments is of great importance to me, notably when it comes to enforcing the principle of subsidiarity.
French: [7: Orientations politiques de la Commission, point 10, «Une Union du changement démocratique», dernier paragraphe: «La relation avec les parlements nationaux revêt une importance particulière pour moi, notamment lorsqu'il s'agit d'appliquer le principe de subsidiarité.
English: The Hungarian National Assembly considers that, by introducing the concept of "remuneration" instead of the current concept of "minimum rates of pay", the proposal does not provide any added value, because of the alleged lack of clarity of the notion of remuneration.
French: L'assemblée nationale hongroise estime qu'en introduisant la notion de «rémunération» en lieu et place de celle actuellement utilisée de «taux de salaire minimal», la proposition n'apporte pas de valeur ajoutée, en raison de la prétendue absence de clarté de la notion de rémunération.
English: Posting, by definition, is of a cross-border nature.
French: Le détachement de travailleurs est, par définition, de nature transfrontière.
English: Indeed, the fact that the legal framework at Union level is not sufficiently harmonised contributes to a lack of knowledge of the rights both by workers, user undertakings and temporary agencies.
French: En effet, le fait que le cadre juridique au niveau de l'Union ne soit pas suffisamment harmonisé contribue à un manque de connaissances des droits tant par les travailleurs que par les entreprises et les agences d'intérim utilisatrices.
English: The proposal hence does not regulate remuneration, nor does it define remuneration or the constituent elements of remuneration at Union level.
French: Par conséquent, la proposition ne réglemente pas la rémunération, pas plus qu'elle ne définit la rémunération ou ses éléments constitutifs au niveau de l'Union.
English: The obligation for all Member States to apply the rules in all sectors of the economy cannot be established at national level but must be laid down at Union level.
French: L'obligation pour l'ensemble des États membres d'appliquer ces règles dans tous les secteurs de l'économie ne peut pas être établie au niveau national, mais doit être prévue au niveau de l'Union.
English: The Commission proposal aims to remedy the specific problems identified by a limited number of targeted amendments to Directive 96/71/EC.
French: La proposition de la Commission vise à résoudre les problèmes spécifiques identifiés en apportant un nombre limité de modifications ciblées à la directive 96/71/CE.
English: The Union has established and ensures the functioning of an Internal Market which is based on a highly competitive social market economy, aiming at full employment and social progress.
French: L'Union a établi un marché intérieur dont elle assure le fonctionnement sur les bases d'une économie sociale de marché hautement compétitive, tendant au plein emploi et au progrès social.
English: The purpose of this Communication is to respond to these concerns as far as they relate to the principle of subsidiarity.
French: L'objet de la présente communication est de répondre aux préoccupations exprimées, pour autant qu'elles se rapportent au principe de subsidiarité.
English: [17: Point 2.6 of that Report reads as follows: "A regulative framework for posting of workers between Member States can only be established at EU level.
French: [17: Le point 2.6 du rapport indique qu'un cadre réglementant le détachement de travailleurs entre les États membres ne peut être établi qu'au niveau de l'Union.
English: Under specific circumstances, the service recipient in the latter Member State may moreover be held jointly liable.
French: Dans certaines conditions, le bénéficiaire du service dans le second État membre peut être en outre tenu conjointement responsable.
English: In the present case, as regards subsidiarity, the explanatory memorandum stated: "An amendment to an existing Directive can only be achieved by adopting a new Directive."
French: En l'espèce, en ce qui concerne la subsidiarité, l'exposé des motifs précisait: «Une modification d'une directive existante nécessite l'adoption d'une nouvelle directive».
English: The posting of workers plays therefore an essential role in the Internal Market, particularly in the cross-border provision of services.
French: Le détachement de travailleurs joue donc un rôle essentiel dans le marché intérieur, notamment dans le domaine de la prestation transfrontière de services.
English: The proposal does not address any issue touched upon by the 2014 Enforcement Directive aimed at strengthening instruments to fight and sanction circumventions and fraud related to posting of workers.
French: La proposition ne porte sur aucune des questions abordées par la directive d'exécution de 2014 visant à renforcer les instruments destinés à combattre et sanctionner les contournements ainsi que les fraudes relatives au détachement de travailleurs.
English: The same legal determination is required when reviewing Commission legislative proposals under Protocol No 2.
French: Ce même contrôle juridictionnel est également requis lorsque la Commission réexamine des propositions législatives au titre du protocole nº 2.
English: It is the approach consisting in making an express reference to Article 5 of Directive 2008/104/EC that according to the Danish Parliament could undermine national competence.
French: C'est l'approche consistant à faire expressément référence à l'article 5 de la directive 2008/104/CE qui est susceptible de porter atteinte à la compétence nationale, d'après le parlement danois.
English: The recitals of the draft Directive make clear why action at Union level is required to improve the Union regulatory framework concerning the posting of workers in some regards.
French: Les considérants de la proposition de directive précisent les raisons pour lesquelles une action au niveau de l'Union est nécessaire afin d'améliorer le cadre réglementaire de l'Union concernant le détachement de travailleurs à certains égards.
English: The Commission will pursue its political dialogue with all national Parliaments on arguments going beyond compliance with the subsidiarity principle and is ready to engage in discussions with the European Parliament and the Council on these concerns in order to adopt the proposed directive.
French: La Commission poursuivra son dialogue politique avec l'ensemble des parlements nationaux sur les arguments ne concernant pas le respect du principe de subsidiarité et elle est disposée à mener des discussions avec le Parlement européen et le Conseil sur ces préoccupations afin de faire adopter la proposition de directive.
English: This statement should contain some assessment of the proposal's financial impact and, in the case of a directive, of its implications for the rules to be put in place by Member States, including, where necessary, the regional legislation".]
French: Cette fiche devrait comporter des éléments permettant d'évaluer son impact financier et, lorsqu'il s'agit d'une directive, ses implications sur la réglementation à mettre en œuvre par les États membres, y compris, le cas échéant, la législation régionale».]
English: [10: The threshold required to trigger the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2 is 19 votes.]
French: [10: Le seuil requis pour déclencher la procédure exposée à l'article 7, paragraphe 2, du protocole nº 2 s'établit à 19 voix.]
English: [9: Article 5(3) TEU: "Under the principle of subsidiarity, in areas which do not fall within its exclusive competence, the Union shall act only if and in so far as the objectives of the proposed action cannot be sufficiently achieved by the Member States, either at central level or at regional and local level, but can rather, by reason of the scale or effects of the proposed action, be better achieved at Union level".]
French: [9: Article 5, paragraphe 3, TUE: «En vertu du principe de subsidiarité, dans les domaines qui ne relèvent pas de sa compétence exclusive, l'Union intervient seulement si, et dans la mesure où, les objectifs de l'action envisagée ne peuvent pas être atteints de manière suffisante par les États membres, tant au niveau central qu'au niveau régional et local, mais peuvent l'être mieux, en raison des dimensions ou des effets de l'action envisagée, au niveau de l'Union».]
English: [2: Document COM(2016) 128 final, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52016PC0128&qid=1459769597959&from=EN.
French: [2: Document COM(2016) 128 final, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:52016PC0128&qid=1459769597959&from=FR.
English: the justification contained in the proposal with regard to the subsidiarity principle is too succinct (point 4.2.4.
French: la justification avancée dans la proposition par rapport au principe de subsidiarité est trop succincte (point 4.2.4).
English: All reasoned opinions, with the exception of that of the Danish Parliament, argue that the objective of the action could be better achieved at Member State level or that the Commission has not sufficiently proved that the action should be achieved at Union level.
French: L'ensemble des avis motivés, à l'exception de celui du parlement danois, font valoir que l'objectif de l'action pourrait être mieux atteint au niveau des États membres ou que la Commission n'a pas suffisamment prouvé que l'action devrait être menée au niveau de l'Union.
English: In application of the rules of the Rome I Regulation, the labour law of the host Member State will therefore apply to the employment contract of such posted workers if no other choice of law was made by the parties.
French: En application des dispositions du règlement Rome I, le droit du travail de l'État membre d'accueil s'appliquera donc au contrat de travail de ces travailleurs détachés si aucun autre choix n'a été fait par les parties à cet égard.
English: Before drawing its conclusions, it engaged directly with national Parliaments on the issues raised, in particular at the Conference of Parliamentary Committees for Union Affairs of Parliaments of the EU (COSAC) meetings of 13 June 2016, where a preliminary exchange focused on procedural aspects took place, and of 11 July 2016, where a substantive discussion took place in the context of a broader debate on the social dimension of the EU.
French: Avant de tirer ses conclusions, elle a dialogué directement avec les parlements nationaux à propos des questions soulevées, notamment lors de la réunion de la Conférence des organes parlementaires spécialisés dans les affaires de l'Union européenne (COSAC) qui s'est tenue le 13 juin 2016, où un échange préliminaire a mis l'accent sur les questions de procédure, et lors de la réunion du 11 juillet 2016, durant laquelle une discussion de fond s'est déroulée dans le cadre d'un débat plus vaste sur la dimension sociale de l'UE.
English: For the Danish Parliament, the subsidiarity concern is due to the fact that the proposal, contrary to Directive 96/71/EC, would not make explicit reference to the competence of Member States as far as the definitions of pay and terms and conditions of employment are concerned.
French: Pour le parlement danois, la préoccupation concernant la subsidiarité tient au fait que la proposition, contrairement à la directive 96/71/CE, ne ferait pas explicitement référence à la compétence des États membres en ce qui concerne la définition de la rémunération et des conditions de travail et d'emploi.
English: In the same judgment, the Court accepted an implicit and rather limited reasoning as sufficient to justify compliance with the principle of subsidiarity.
French: Dans le même arrêt, la Cour a admis qu'une motivation implicite et assez limitée pouvait être suffisante pour justifier le respect du principe de subsidiarité.
English: The rules on posting necessarily create rights and obligations between persons in different Member States - that is to say between an employer in the Member State of origin and a worker who temporarily resides in another Member State.
French: Les dispositions relatives au détachement créent nécessairement des droits et des obligations entre des personnes établies dans différents États membres - à savoir un employeur dans l'État membre d'origine et un travailleur résidant temporairement dans un autre État membre.
English: The Court examines, in particular, whether the Commission's proposal and its impact assessment include sufficient information showing clearly and unequivocally the advantages of taking action at Union level rather than at Member State level.
French: La Cour examine, notamment, si la proposition de la Commission et son analyse d'impact comportent suffisamment d'éléments faisant apparaître d'une façon claire et non équivoque les avantages liés à une action entreprise au niveau de l'Union, plutôt qu'au niveau des États membres.
English: EU action in the form of a Directive is warranted to encourage the freedom to provide services across borders on the basis of Article 56 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
French: Une action de l'UE sous la forme d'une directive est justifiée pour encourager la libre prestation transfrontière des services sur la base de l'article 56 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE).
English: Considering that all arguments raised by national Parliaments will play a role in the context of the legislative process, the Commission intends to address them in detail and separately by way of letters to the Parliaments concerned, under the "political dialogue".
French: Considérant que l'ensemble des arguments soulevés par les parlements nationaux joueront un rôle dans le contexte du processus législatif, la Commission entend les examiner un par un et y répondre en détail, dans des lettres adressées aux parlements concernés, dans le cadre du «dialogue politique».
English: Several national Parliaments argue that the rules currently in place are adequate at least whenever the current Directive gives Member States the possibility to go beyond the general rules (extension of collective agreements beyond the construction sector, temporary agency workers).
French: Plusieurs parlements nationaux font valoir que les règles en vigueur sont adéquates au moins lorsque la directive actuelle donne la possibilité aux États membres d'aller au-delà des règles générales (extension des conventions collectives au-delà du secteur de la construction, travailleurs intérimaires).
English: the proposal fails to recognise explicitly Member States' competences on remuneration and conditions of employment (point 4.2.3.)
French: la proposition ne reconnaît pas explicitement les compétences des États membres en ce qui concerne la rémunération et les conditions d'emploi (point 4.2.3);
English: In line with its commitment to ensure that national Parliaments have a strong voice in European decision-making, the Commission carefully analysed the reasoned opinions.
French: Dans la continuité de son engagement visant à garantir que les parlements nationaux font clairement entendre leur voix dans le processus décisionnel de l'UE, la Commission a soigneusement analysé les avis motivés.
English: [11: Regulation (EC) No 593/2008 of the European Parliament and of the Council of 17 June 2008 on the law applicable to contractual obligations (Rome I), OJ L 177, 4.7.2008, p.
French: [11: Règlement (CE) nº 593/2008 du Parlement européen et du Conseil du 17 juin 2008 sur la loi applicable aux obligations contractuelles (Rome I) (JO L 177 du 4.7.2008, p.
English: If the Member States acted unilaterally, at State level, on the targeted changes proposed by the draft legislative act, their action could lead to a fragmentation of the Internal Market as regards the freedom to provide services.
French: Si les États membres agissaient de façon unilatérale, au niveau national, sur les modifications ciblées proposées par le projet d'acte législatif, leur action pourrait conduire à une fragmentation du marché intérieur en ce qui concerne la libre prestation de services.
English: This is only possible if the legislative framework within which posting takes place provides rules which are clear, fair and enforceable.
French: Cet objectif ne peut être atteint que si le cadre législatif applicable au détachement prévoit des règles claires, équitables et pouvant être appliquées et respectées.
English: [13: Article 5 of Protocol No 2 provides that "draft legislative acts shall be justified with regard to the principles of subsidiarity and proportionality.
French: [13: L'article 5 du protocole nº 2 prévoit que «les projets d'actes législatifs sont motivés au regard des principes de subsidiarité et de proportionnalité.
English: the existing rules are sufficient and adequate (point 4.2.1.)
French: les règles actuelles sont suffisantes et adéquates (point 4.2.1);
English: The procedure of Article 7(2) of Protocol No 2 is exclusively focused on the principle of subsidiarity as defined in Article 5(3) of the Treaty on the European Union (TEU).
French: La procédure prévue à l'article 7, paragraphe 2, du protocole nº 2 met exclusivement l'accent sur le principe de subsidiarité tel que défini à l'article 5, paragraphe 3, du traité sur l'Union européenne (TUE).
English: Moreover, the fact that economic development may bring more convergence in the wages over time does not exclude the need to ensure - also in the interim - a level playing field for companies and an appropriate protection for posted workers.
French: De plus, le fait que le développement économique puisse entraîner une plus grande convergence des salaires dans la durée n'exclut pas la nécessité de s'assurer - également dans l'intervalle - que les entreprises sont traitées équitablement et que les travailleurs détachés bénéficient d'une protection adéquate.
English: While this statement is succinct, it is completed by the recitals of the draft Directive and by the Impact Assessment Report accompanying it.
French: Bien que cette indication soit succincte, elle est complétée par les considérants de la proposition de directive et le rapport d'analyse d'impact qui l'accompagne.
English: The Danish Parliament also argues that the proposal raises doubts on the competence of the Member States to determine the terms and conditions that apply to temporary agency workers.
French: Le parlement danois fait également valoir que la proposition suscite des doutes quant à la compétence des États membres pour déterminer les conditions applicables aux travailleurs intérimaires.
English: Moreover, the Impact Assessment Report, which accompanies the proposal, gives a more detailed assessment of respect for the principle of the subsidiarity and proportionality of the proposal.
French: En outre, le rapport d'analyse d'impact qui accompagne la proposition donne une appréciation plus détaillée du respect des principes de subsidiarité et de proportionnalité de la proposition.
English: [1: http://ec.europa.eu/priorities/docs/pg_en.pdf ]
French: [1: http://ec.europa.eu/priorities/publications/president-junckers-political-guidelines_fr]
English: It merely provides that mandatory rules on remuneration, as set by the Member States, should apply in a non-discriminatory manner to local and cross-border service providers and to local and posted workers.
French: Elle prévoit simplement que des règles contraignantes en matière de rémunération, telles que définies par les États membres, s'appliquent de manière non discriminatoire aux prestataires de services locaux et transfrontières, ainsi qu'aux travailleurs locaux et détachés.
English: The Court thus recognises a certain margin of discretion to the Union institutions in assessing compliance with the principle of subsidiarity.
French: La Cour accorde donc une certaine marge de manœuvre aux institutions de l'Union lorsqu'il s'agit d'apprécier la conformité avec le principe de subsidiarité.
English: Therefore, in full respect of the principle of subsidiarity, the Member States and the social partners at the appropriate level remain responsible for establishing their labour legislation, organising wage-setting systems and determining the level of remuneration and its constituent elements, in accordance with national law and practices.
French: Par conséquent, dans le respect plein et entier du principe de subsidiarité, les États membres et les partenaires sociaux au niveau approprié restent compétents pour définir leur droit du travail, pour organiser les systèmes de fixation des salaires et pour déterminer le niveau de rémunération ainsi que ses éléments constitutifs, en accord avec les lois et pratiques nationales.
English: By making its proposal, the Commission facilitates the exercise of the rights enshrined in Article 57 TFEU, according to which any person providing a service may, in order to do so, temporarily pursue his or her activity in the Member State where the service is provided, under the same conditions as are imposed by that State on its own nationals.
French: En présentant sa proposition, la Commission facilite l'exercice des droits consacrés par l'article 57 du TFUE, selon lequel toute personne fournissant un service peut, pour l'exécution de sa prestation, exercer, à titre temporaire, son activité dans l'État membre où la prestation est fournie, dans les mêmes conditions que celles que cet État impose à ses propres ressortissants.
English: In addition, six national Parliaments (the Spanish Cortes Generales, the Italian Camera dei Deputati, the Portuguese Assembleia da República, the House of Commons of the United Kingdom, the French Sénat and the Italian Senato della Repubblica) sent opinions in the framework of the political dialogue mainly considering the proposal as compatible with the principle of subsidiarity.
French: En outre, six parlements nationaux (les Cortes Generales espagnoles, la Camera dei Deputati italienne, l'Assembleia da República portugaise, la House of Commons britannique, le Sénat français, le Senato della Repubblica italien) ont transmis des avis dans le cadre du dialogue politique, considérant essentiellement la proposition comme compatible avec le principe de subsidiarité.
English: Indeed, Member States can under such circumstances choose not to do so, hence failing to provide a level playing field and an adequate protection of posted workers in such other sectors.
French: En effet, dans de telles circonstances, les États membres peuvent choisir de ne pas appliquer ces règles, manquant ainsi d'offrir des conditions de concurrence homogènes et une protection adéquate des travailleurs détachés dans ces autres secteurs.
English: the Union is not the adequate level of the action (point 4.2.2.)
French: l'Union ne constitue pas le niveau d'action approprié (point 4.2.2);
English: The Commission attaches great importance to deepening country-specific knowledge within the institution and building mutual understanding and effective channels of communication between the national and the European level.
French: La Commission attache une grande importance à l'approfondissement des connaissances nationales spécifiques au sein de l'institution, au renforcement de la compréhension mutuelle et à l'établissement de canaux de communication efficaces entre l'échelon national et le niveau européen.
English: The Commission is committed to strengthening the Internal Market, which means inter alia that the freedom to provide services in general and the freedom to provide services of undertakings posting workers in particular must be facilitated.
French: La Commission est déterminée à renforcer le marché intérieur, ce qui signifie notamment qu'il convient de faciliter la libre prestation des services, en général, et la libre prestation de services des entreprises détachant des travailleurs, en particulier.
English: I will explore ways to improve the interaction with national Parliaments as a way of bringing the European Union closer to citizens.
French: J'explorerai de nouvelles voies pour améliorer l'interaction avec les parlements nationaux, qui peut être un moyen de rapprocher l'Union européenne des citoyens».
English: However, the Commission proposal fully and unequivocally respects the competence of the Member States to set the remuneration and other terms and conditions of employment, in accordance with their national law and practice and it states this explicitly.
French: Toutefois, la proposition de la Commission respecte pleinement et sans équivoque la compétence des États de fixer la rémunération et les autres conditions de travail et d'emploi, conformément aux lois et pratiques nationales, et elle insiste explicitement sur ce point.
English: - Thirdly, the proposal provides that, whenever the anticipated duration of posting will be superior to 24 months or the effective duration of posting exceeds 24 months, the host Member State is deemed to be the country in which the work is habitually carried out.
French: - troisièmement, dès lors que la durée prévisible ou effective du détachement est supérieure à 24 mois, la proposition dispose que l'État membre d'accueil est réputé être le pays dans lequel le travail est habituellement accompli.
English: Where Member States in accordance with their national rules and practices require undertakings to subcontract only with undertakings that grant workers the same conditions on remuneration as those applicable to the contractor, the proposal allows Member States to apply such rules equally to undertakings posting workers to their territory.
French: Dans les cas où les États membres, conformément à leurs règles et pratiques nationales, obligent les entreprises à ne sous-traiter qu'à des entreprises qui accordent aux travailleurs les mêmes conditions de rémunération que celles qui sont applicables au contractant, la proposition prévoit que lesdits États peuvent également appliquer ce régime aux entreprises qui détachent des travailleurs sur leur territoire;
English: - Secondly, the proposal provides that the conditions to be applied to cross-border agencies hiring out workers must be those that are, pursuant to Article 5 of Directive 2008/104/EC, applied to national agencies hiring out workers.
French: - deuxièmement, la proposition prévoit que les conditions qui s'appliquent aux entreprises transfrontières de travail intérimaire mettant des travailleurs à disposition doivent être celles qui, en vertu de l'article 5 de la directive 2008/104/CE, sont appliquées aux entreprises nationales mettant des travailleurs à disposition;
English: The reasons for action and for the policy choices made in the proposal are developed in the explanatory memorandum, the recitals of the proposed Directive and the Impact Assessment Report accompanying the proposal.
French: Les raisons motivant les mesures envisagées ainsi que les choix politiques figurant dans la proposition sont expliqués dans l'exposé des motifs, dans les considérants de la proposition de directive et dans le rapport d'analyse d'impact accompagnant la proposition.
English: Individual action by the Member States could not achieve another important objective of the measures: bringing legal consistency throughout the Internal Market and clarity to the legal framework applicable to posted workers since the protection afforded to them would vary depending on the host Member State's approach.
French: Une action individuelle par les États membres ne permettrait pas d'atteindre un autre objectif important des mesures: apporter une cohérence juridique dans l'ensemble du marché intérieur et clarifier le cadre juridique applicable aux travailleurs détachés, puisque la protection qui leur est accordée varierait en fonction de l'approche de l'État membre d'accueil.
English: Within this context and consistent with the Commission Work Programme 2016, the Commission adopted on 8 March 2016 a proposal for a targeted revision of Directive 96/71/EC on Posting of Workers.
French: Dans ce contexte et conformément à son programme de travail 2016, la Commission a adopté le 8 mars 2016 une proposition de révision ciblée de la directive 96/71/CE concernant le détachement de travailleurs.
English: In essence, the objective of the proposal is to ensure that the implementation of the freedom to provide services in the Union takes place under conditions that guarantee a level playing field for businesses and respect for the rights of workers.
French: En substance, la proposition vise à faire en sorte que la libre prestation des services au sein de l'Union se fasse dans des conditions qui garantissent l'égalité de traitement des entreprises ainsi que le respect des droits des travailleurs.
English: The same holds true for the obligation on Member States to apply the same conditions to cross-border temporary agency workers and national temporary agency workers.
French: Il en va de même de l'obligation qui incombe aux États membres d'appliquer les mêmes conditions aux travailleurs intérimaires transfrontières et aux travailleurs intérimaires nationaux.
English: CONCLUSION
French: CONCLUSIONS
English: ][3: Directive 96/71/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1996 concerning the posting of workers in the framework of the provision of services, OJ L 18, 21.01.97, p.
French: ][3: Directive 96/71/CE du Parlement européen et du Conseil du 16 décembre 1996 concernant le détachement de travailleurs effectué dans le cadre d'une prestation de services (JO L 18 du 21.1.1997, p.
English: 20 years after its adoption, the Commission found that Directive 96/71/EC no longer ensures such conditions against the background of the current economic and social conditions in the Member States.
French: La Commission a estimé que la directive 96/71/CE, adoptée il y a de cela vingt ans, ne permet plus d'assurer le respect de telles conditions, compte tenu de la situation économique et sociale prévalant actuellement dans les États membres.
English: The Commission considers that these objectives are interdependent and can be better achieved at Union level.
French: La Commission considère que ces objectifs sont interdépendants et peuvent donc être mieux réalisés au niveau de l'Union.
English: The Commission considers that that information is sufficient to allow both the Union legislature and national Parliaments to determine whether the draft legislative act at issue complies with the principle of subsidiarity.
French: La Commission estime que ces indications sont suffisantes pour permettre tant au législateur de l'Union qu'aux parlements nationaux de déterminer si le projet d'acte législatif en question est conforme au principe de subsidiarité.
English: Some of the national Parliaments submitting reasoned opinions argue that this is particularly the case with some of the proposed rules: the extension of applicability of generally binding collective agreements outside the construction sector (Bulgarian National Assembly, Czech Chamber of Deputies and Senate) and the rules on subcontracting chains and on temporary agency workers (Polish Sejm and Senate).
French: Certains des parlements nationaux ayant émis un avis motivé soutiennent que tel est notamment le cas de certaines des règles proposées: l'extension de l'applicabilité d'accords collectifs généralement contraignants en dehors du secteur de la construction (assemblée nationale bulgare, chambre des députés et sénat tchèques) et les dispositions relatives aux chaînes de sous-traitance et aux travailleurs intérimaires (diète et sénat polonais).
English: In a more recent judgment, the Court has made clear that compliance with the obligation to state reasons as regards respect for the principle of subsidiarity must be evaluated not only by reference to the wording of the contested act, but also by reference to its context and the circumstances of the individual case.
French: Dans un arrêt plus récent, la Cour a précisé que le respect de l'obligation de motivation en ce qui concerne le respect du principe de subsidiarité doit être apprécié au regard non seulement du libellé de l'acte attaqué, mais aussi de son contexte et des circonstances de l'espèce.
English: It established a regulatory framework for the posting of workers at Union level, taking into account the inherent cross-border nature of the posting of workers and taking into account that, if the Member States acted unilaterally, at State level, their action could lead to a fragmentation of the Internal Market as regards the freedom to provide services.
French: Le législateur a établi un cadre réglementaire pour le détachement des travailleurs au niveau de l'Union, en tenant compte de la nature transfrontière inhérente au détachement des travailleurs et en prenant en considération le fait que si les États membres agissaient de façon unilatérale, au niveau national, leur action pourrait conduire à une fragmentation du marché intérieur en ce qui concerne la libre prestation de services.
English: According to the case law of the Court of Justice, the obligation under Article 296, second subparagraph, TFEU to give reasons underpinning legal acts requires that the measures concerned should contain a statement of the reasons that led the institution to adopt them, so that the Court can exercise its power of review and so that the Member States and the nationals concerned may learn of the conditions under which the Union institutions have applied the Treaty.
French: Selon la jurisprudence de la Cour de justice, l'obligation de motiver les actes juridiques, consacrée par l'article 296, deuxième alinéa, du TFUE, impose que tous les actes concernés contiennent un exposé des raisons qui ont amené l'institution à les arrêter, de manière telle que la Cour puisse exercer son contrôle et que tant les États membres que les intéressés connaissent les conditions dans lesquelles les institutions de l'Union ont fait application du traité.
English: Several national Parliaments argue that the Commission has failed to comply with the requirement of Article 5 of Protocol No 2 to the Treaty, which provides that drafts legislative acts shall be justified with regards to the principles of subsidiarity and proportionality, considering that the justification in the explanatory memorandum of the proposal is too succinct.
French: Plusieurs parlements nationaux font valoir que la Commission n'a pas satisfait à l'exigence de l'article 5 du protocole nº 2 du traité, qui prévoit que les projets d'actes législatifs sont motivés au regard des principes de subsidiarité et de proportionnalité, considérant que la justification figurant dans l'exposé des motifs de la proposition est trop succincte.
English: In this connection, the Commission would like to recall that strengthening ties and forging a new partnership with national Parliaments as a way of bringing the Union closer to its citizens is one of its priorities.
French: Dans ce contexte, la Commission tient à rappeler que l'une de ses priorités est de renforcer les liens avec les parlements nationaux et d'instaurer un nouveau partenariat avec ceux-ci, afin de rapprocher l'Union européenne des citoyens.