FrancophonIA/Publications_Medical_Domain_UE huggingface dataset:
English: It has also been developed further by the case-law of the European Court of Justice.
Bulgarian: То бе доразвито и от съдебната практика на Съда на Европейския съюз.
English: However, in some Member States no such measures seem to have been taken.
Bulgarian: В някои държави членки обаче подобни мерки изглежда не са били предприети.
English: In 11 Member States several bodies have been designated.
Bulgarian: В 11 държави членки са били определени няколко органа.
English: Proper functioning of the bodies
Bulgarian: Правилно функциониране на органите
English: Most Member States made amendments to their national legislation.
Bulgarian: Повечето държави членки внесоха изменения в националните си законодателства.
English: Only Malta and Cyprus have adopted special provisions on victimisation after transposing the Directive.
Bulgarian: Само Малта и Кипър са приели специални разпоредби относно виктимизацията след транспонирането на Директивата.
English: Other provisions (Article 7, recitals 15 and 28)
Bulgarian: Други разпоредби (член 7, съображения 15 и 28)
English: The list of bodies is made available online by the European Commission.
Bulgarian: Списъкът на органите е предоставен онлайн от Европейската комисия.
English: It is therefore essential that, as required under paragraph 5 of Article 4, their tasks are adequately coordinated.
Bulgarian: Поради това е от съществено значение, както се изисква от член 4, параграф 5, техните задачи да бъдат координирани адекватно.
English: However, the volume of amendments varied substantially - from one specific act (Malta, Cyprus, Greece, Portugal) to amendments of dozens of legal acts (Lithuania, Romania).
Bulgarian: Обемът на измененията обаче варираше значително - от един конкретен акт (Малта, Кипър, Гърция, Португалия) до изменения на десетки правни актове (Литва, Румъния).
English: However, a lot remains to be done in practice to ensure the Directive's aims are attained.
Bulgarian: Остава обаче да се направи още много на практика, за да се гарантира постигането на целите на Директивата.
English: It should be noted that the information received varied considerably in terms of content and detail.
Bulgarian: Следва да се отбележи, че получената информация се различаваше значително по отношение на съдържанието и подробностите.
English: Information about the implementation in practice of the provisions of Article 3 is very limited.
Bulgarian: Информацията по отношение на изпълнението на практика на разпоредбите на член 3 е много ограничена.
English: It is important that information on obstacles, restrictions and discrimination is collected, assessed and disseminated publicly.
Bulgarian: Важно е информацията за пречките, ограниченията и дискриминацията да се събира, оценява и разпространява публично.
English: France has not provided the clarification requested about how it implements this provision.
Bulgarian: Франция не е предоставила поисканото разяснение относно начина, по който изпълнява тази разпоредба.
English: In this regard, the Commission recalls its proposal to establish a European Labour Authority, presented as part of the Social Fairness Package on 13 March 2018.
Bulgarian: В тази връзка Комисията припомня своето предложение за създаване на Европейски орган по труда, представено в рамките на Пакетa за социална справедливост на 13 март 2018 г.
English: Personal and material scope (Articles 1 and 2)
Bulgarian: Персонален и материален обхват (членове 1 и 2)
English: It only seeks to achieve more effective and uniform application and enforcement of existing rights.
Bulgarian: Целта ѝ е единствено да се постигне по-ефективно и единно прилагане и изпълнение на съществуващите права.
English: Many countries are facing financial constraints and are trying to ‘do more with less'.
Bulgarian: Много държави са изправени пред финансови ограничения и се опитват да „постигат повече резултати с по-малко ресурси".
English: This is the case in all Member States except Italy where trade unions appear to be able to engage in proceedings only in case of collective discriminations.
Bulgarian: Това е така във всички държави членки с изключение на Италия, където синдикалните организации изглежда са в състояние да участват в процедури само в случай на колективна дискриминация.
English: This is particularly important where the Directive has been implemented by assigning additional tasks to existing bodies (paragraph 1 of Article 4 read in conjunction with recital 18).
Bulgarian: Това е особено важно, когато Директивата е била изпълнена чрез възлагане на допълнителни задачи на съществуващи органи (параграф 1 от член 4 във връзка със съображение 18).
English: This information may also encourage mobile citizens to report cases of discrimination and defend their rights.
Bulgarian: Тази информация може също да насърчи мобилните граждани да докладват случаи на дискриминация и да защитават правата си.
English: All those who replied stated that no legislative amendments are necessary at this stage and that efforts should be concentrated instead on properly implementing the current regulations.
Bulgarian: Всички, които отговориха, заявиха, че на този етап не са необходими законодателни промени и че вместо това усилията следва да се съсредоточат върху правилното изпълнение на действащите регламенти.
English: A Eurobarometer survey shows that increasing numbers of citizens are more aware of their rights in the EU.
Bulgarian: Проучване на Евробарометър показва, че все повече граждани са осведомени в по-голяма степен относно правата си в ЕС.
English: Member States' legislative frameworks provide for the possibility of dialogue with stakeholders.
Bulgarian: Нормативните уредби на държавите членки предвиждат възможност за диалог със заинтересованите страни.
English: Defence of rights (Article 3)
Bulgarian: Защита на правата (член 3)
English: The implementation of the Directive was discussed at several meetings of the committees mentioned above between 2015 and 2018.
Bulgarian: Прилагането на Директивата беше обсъдено на няколко заседания на посочените по-горе комитети в периода 2015-2018 г.
English: In accordance with Article 8 of the Directive, Member States had to transpose the Directive by 21 May 2016.
Bulgarian: В съответствие с член 8 от Директивата държавите членки трябваше да я транспонират до 21 май 2016 г.
English: However, they seem to be limited and/or to happen ad hoc as there seem to be no concrete procedures or developed practices yet on how cooperation is carried out.
Bulgarian: Те обаче изглежда, че са ограничени и/или се случват ad hoc, тъй като все още не са налице конкретни процедури или разработени практики относно това как се осъществява сътрудничеството.
English: In some instances, information is scattered across many national websites, making it difficult to access and fragmented.
Bulgarian: В някои случаи информацията е разпръсната в много национални уебсайтове, което я прави трудна за достъп и разпокъсана.
English: Better provision of information at national level to Union workers and members of their family (Article 6)
Bulgarian: По-добро предоставяне на информация на национално равнище на работниците от Съюза и членовете на техните семейства (член 6)
English: The Commission has also consulted the members of the Advisory Committee on the Free Movement of Workers by sending them a detailed questionnaire (hereinafter 'the questionnaire') and, afterwards, the draft report.
Bulgarian: Комисията също така се консултира с членовете на Консултативния комитет за свободното движение на работници, като им изпрати подробен въпросник (наричан по-нататък „въпросникът"), а след това и проектодоклада.
English: The ability to ensure that the tasks stipulated in points a), c) and d) of paragraph 2 of Article 4 are performed independently is a crucial element of the protection of mobile Union workers.
Bulgarian: Способността да се гарантира, че задачите, посочени в член 4, параграф 2, букви а), в) и г), се изпълняват по независим начин, е ключов елемент от защитата на мобилните работници на Съюза.
English: Designation of a body and performance of the tasks
Bulgarian: Определяне на орган и изпълнение на задачите
English: Germany and Lithuania indicated that there have been cases where organisations have engaged in judicial/administrative procedures to support workers.
Bulgarian: Германия и Литва посочиха, че е имало случаи, в които организации са участвали в съдебни/административни процедури за подпомагане на работниците.
English: Estonia referred to two complaints that were dealt with by non-judicial authorities in 2017.
Bulgarian: Естония посочи две жалби, които са били разгледани от извънсъдебни органи през 2017 г.
English: References to the national laws transposing the Directive can be found on the Eur-Lex webpage.
Bulgarian: Препратките към националното право за транспониране на Директивата са достъпни на интернет страницата Eur-Lex.
English: In some countries there is specific legislation on access to courts by foreign workers.
Bulgarian: В някои държави съществува специфично законодателство относно достъпа до съдилища за чуждестранни работници.
English: The promotion of dialogue with social partners and NGOs (Article 5)
Bulgarian: Насърчаването на диалога със социалните партньори и неправителствените организации (член 5)
English: It will also focus on creating better and more efficient conditions to accompany labour mobility in Europe through closer cooperation between national authorities.
Bulgarian: Също така ще се съсредоточи върху създаването на по-добри и по-ефикасни условия, които да съпътстват трудовата мобилност в Европа чрез по-тясно сътрудничество между националните органи.
English: The bodies' independence is particularly relevant in countries where they are not stand-alone structures that per se would ensure at least some degree of independence.
Bulgarian: Независимостта на органите е от особено значение в държавите, в които те не са самостоятелни структури, които сами по себе си биха осигурили поне някаква степен на независимост.
English: Information on free movement rights is available in all countries.
Bulgarian: Във всички държави е налична информация относно правата за свободно движение.
English: In many countries, however, such dialogue rarely relates specifically to the free movement of workers (except, for example, in Bulgaria), is not regular or does not explicitly involve non-governmental organisations.
Bulgarian: В много държави обаче такъв диалог рядко се отнася конкретно до свободното движение на работници (с изключение, например, в България), не се осъществява редовно или не включва изрично неправителствени организации.
English: Some countries use social media applications (or plan to do so) to reach people in need of information.
Bulgarian: Някои държави използват приложения за социални мрежи (или планират да го направят), за да достигнат до лица, които се нуждаят от информация.
English: In November 2017 the last two countries notified complete transposition.
Bulgarian: През ноември 2017 г. последните две държави съобщиха за пълното транспониране.
English: However, to date information on how often bodies provide legal and/or other assistance is scarce.
Bulgarian: Въпреки това към днешна дата е оскъдна информацията относно това колко често органите предоставят правна и/или друга помощ.
English: Particular attention has to be paid to the independence of legal assistance provided to persons covered by the Directive.
Bulgarian: Специално внимание трябва да се обърне на независимостта на правната помощ, предоставяна на лицата, които попадат в приложното поле на Директивата.
English: Despite a relatively stable and complete set of rules, as confirmed by a number of reports, Union citizens may continue to face practical problems in exercising their rights as EU workers.
Bulgarian: Въпреки сравнително стабилния и пълен набор от правила, който е потвърден от редица доклади, гражданите на Съюза може да продължават да се сблъскват с практически проблеми при упражняването на правата си като работници в ЕС.
English: The bodies' additional workload varies substantially depending on the number of incoming and outgoing mobile workers.
Bulgarian: Допълнителното натоварване на органите варира значително в зависимост от броя на входящите и изходящите мобилни работници.
English: Additionally, the complexity of national rules was singled out as an overarching issue.
Bulgarian: Освен това като всеобщ проблем беше посочена сложността на националните правила.
English: In doing so, it will also make use of data gathered in the annual report on intra-EU mobility, which provides an overview of cross-border mobility within the EU and may reveal obstacles to it (see footnote 27).
Bulgarian: По този начин тя също така ще използва данните, събрани в годишния доклад за мобилността в рамките на ЕС, в който се прави преглед на трансграничната мобилност в рамките на ЕС и могат да бъдат разкрити пречките пред нея (вж. бележка под линия 27).
English: Legislative amendments in many countries have been limited to transposing Article 4 on the designation of the body to promote equal treatment.
Bulgarian: Законодателните промени в много държави са били ограничени до транспониране на член 4 относно определянето на органа за насърчаване на равното третиране.
English: As part of the ongoing conformity check it is in contact with the Member States on the issues identified in this report.
Bulgarian: Като част от текущата проверка за съответствие, тя поддържа контакт с държавите членки по въпросите, установени в настоящия доклад.
English: Mostly, this is ensured through procedural rules on non-discrimination in general that existed even before the Directive entered into force.
Bulgarian: Най-вече това се осигурява посредством процедурни правила за недопускане на дискриминация по принцип, съществували още преди влизането в сила на Директивата.
English: The aim of this proposal is to strengthen the fairness of cross-border labour mobility in Europe.
Bulgarian: Целта на предложението е да се укрепи справедливостта по отношение на трансграничната трудова мобилност в Европа.
English: Only Austria, Estonia, Greece and a trade union in Lithuania pointed to independent assistance in legal proceedings actually being provided.
Bulgarian: Само Австрия, Естония, Гърция и една синдикална организация в Литва посочиха, че наистина е била предоставена независима помощ в съдебни производства.
English: The Commission has also used information collected by its network of legal experts on the free movement of workers and social security coordination.
Bulgarian: Комисията също така използва информация, събрана от нейната мрежа от правни експерти в областта на свободното движение на работници и координацията на социалната сигурност.
English: Denmark, France, Spain, Italy, the Netherlands and the United Kingdom considered that their national legislation already complies with the Directive and that no further legislative measures are necessary.
Bulgarian: Дания, Франция, Испания, Италия, Нидерландия и Обединеното кралство счетоха, че техните национални законодателства вече са в съответствие с Директивата и че не са необходими допълнителни законодателни мерки.
English: The report is mainly based on information about the measures to transpose the Directive that Member States have communicated to the Commission under Article 8 of the Directive.
Bulgarian: Докладът се основава главно на информация относно мерките за транспониране на Директивата, за които държавите членки са съобщили на Комисията съгласно член 8 от нея.
English: For the bodies to perform their tasks properly it is important that they are allocated sufficient resources.
Bulgarian: За да изпълняват правилно задачите си, е важно на органите да са предоставени достатъчно ресурси.
English: Body (or bodies) to promote equal treatment (Article 4)
Bulgarian: Орган (или органи) за насърчаване на равното третиране (член 4)
English: In Croatia foreign nationals who temporarily reside there are eligible to free legal aid subject to the principle of reciprocity.
Bulgarian: В Хърватия чуждестранните граждани, които временно пребивават в страната, имат право на безплатна правна помощ, при спазване на принципа на реципрочност.
English: Insofar as the available information allows, the report also reflects on the effectiveness of the Directive in practice.
Bulgarian: Доколкото наличната информация позволява, в доклада е отразена и ефективността на Директивата на практика.
English: Member States should continue making sure that persons concerned are aware of the bodies and the support they provide.
Bulgarian: Държавите членки следва да продължават да гарантират, че заинтересованите лица са наясно с органите и подкрепата, която те предоставят.
English: Where necessary, the Commission also requested clarifications on implementation measures from the members of the Technical Committee on the Free Movement of Workers.
Bulgarian: Когато бе необходимо, Комисията поиска също така пояснения относно мерките по изпълнението от членовете на Техническия комитет за свободното движение на работници.
English: The Commission will continue working with the Member States to ensure that the Directive is completely and correctly transposed and implemented in all of them.
Bulgarian: Комисията ще продължи да работи с държавите членки, за да гарантира, че Директивата е транспонирана и изпълнена изцяло и правилно във всички от тях.
English: Only a few Member States unequivocally mentioned that they had allocated additional resources for the performance of the new tasks.
Bulgarian: Само няколко държави членки еднозначно споменаха, че са предоставили допълнителни ресурси за изпълнение на новите задачи.
English: Fourteen Member State governments and four national trade union organisations provided replies (by June 2018).
Bulgarian: Четиринадесет правителства на държави членки и четири национални синдикални организации предоставиха отговори (до юни 2018 г.)][6:
English: Equinet, European Network of Equality Bodies (http://www.equineteurope.org/), in which 18 bodies participate, was also mentioned as a proper platform to build on contacts in particular with bodies in other Member States.]
Bulgarian: Европейската мрежа от органи за равно третиране, „Equinet" (http://www.equineteurope.org/), в която участват 18 органа, също беше посочена като подходяща платформа за изграждане на връзки, по-специално с органите в други държави членки.]
English: The analysis of national transposition measures reveals that a number of the provisions of the Directive have already been complied with through national instruments that already existed when the Directive entered into force.
Bulgarian: Анализът на националните мерки за транспониране показва, че редица разпоредби на Директивата вече са били спазени чрез национални инструменти, които вече са съществували, когато Директивата е влязла в сила.
English: This source of information should complement existing platforms, such as EURES advisers, SOLVIT and Your Europe Advice, which can assist the more than 11.8 million mobile Union citizens of working age who live outside their country of citizenship,.
Bulgarian: Този източник на информация трябва да допълва съществуващите платформи, като например „Съветници на EURES", „СОЛВИТ" и „Вашата Европа - Съвети", които могат да помогнат на повече от 11,8 милиона мобилни граждани на Съюза в трудоспособна възраст, които живеят извън своята държавата на гражданство,.
English: In reply to the questionnaire, only a few countries provided some indication of how frequently they provide such assistance.
Bulgarian: В отговор на въпросника само няколко държави посочиха ориентировъчно колко често предоставят такава помощ.
English: Many Member States are working on improving the way the bodies function, trying to address difficulties they face in performing their tasks and building their capacities.
Bulgarian: Много държави членки работят върху подобряване на функционирането на органите, като се опитват да се справят с трудностите, пред които са изправени, при изпълнението на задачите си и изграждането на капацитета си.
English: In their replies to the questionnaire, respondents mentioned the recognition of qualifications as the main difficulty faced by young graduates.
Bulgarian: В отговорите си на въпросника респондентите споменаха признаването на квалификации за основната трудност, пред която са изправени дипломираните млади хора.
English: Labour market authorities (such as public employment or EURES services, and labour inspectorates) and labour ministries are the second most common type of bodies.
Bulgarian: Органите, отговарящи за пазара на труда (като например публичните служби по заетостта или услугите на „EURES", както и инспекциите по труда), и министерствата на труда са вторият най-често срещан тип органи.
English: Since November 2017, free movement bodies have been designated in all Member States, although in France, Italy and the United Kingdom this appointment has not been publicised in line with the requirements of Article 6(1).
Bulgarian: От ноември 2017 г. във всички държави членки са били определени органи, отговарящи за свободното движение, въпреки че във Франция, Италия и Обединеното кралство това определяне не е било публично обявено в съответствие с изискванията на член 6, параграф 1.
English: Nevertheless, the replies to the questionnaire suggest that the Directive has had a positive impact for all stakeholders.
Bulgarian: Независимо от това, отговорите на въпросника показват, че въздействието на Директивата върху всички заинтересовани страни е било положително.
English: This right has been further developed through secondary law, in particular Regulation (EU) No 492/2011 of the European Parliament and of the Council of 5 April 2011 on freedom of movement for workers within the Union.
Bulgarian: Това право бе доразвито от вторичното законодателство, по-специално от Регламент (ЕС) № 492/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 5 април 2011 г. относно свободното движение на работници в Съюза.
English: The Directive is already operational and the Commission has not detected major problems of non-conformity among the national transposition measures.
Bulgarian: Директивата вече е в действие и Комисията не е открила големи проблеми по отношение на несъответствие между националните мерки за транспониране.
English: Most replies to the questionnaire confirm that such contacts do take place.
Bulgarian: Повечето отговори на въпросника потвърждават, че такива връзки се осъществяват.
English: In accordance with Article 9 of the Directive, this report discusses the Directive's implementation.
Bulgarian: В съответствие с член 9 от Директивата в настоящия доклад се разглежда нейното прилагане.
English: Nevertheless, both Articles did encourage some Member States to verify that their existing national rules indeed complied with the personal and material scope of the above provisions.
Bulgarian: Въпреки това и двата члена бяха повод някои държави членки да проверят дали техните действащи национални правила наистина отговарят на персоналния и материалния обхват на горепосочените разпоредби.
English: Recent Union initiatives in this field as well as the proposal to establish a European Labour Authority should further help to maximise awareness of the key free movement rights.
Bulgarian: Скорошните инициативи на Съюза в тази област, както и предложението за създаване на Европейски орган по труда, следва да допринесат допълнително за максимално повишаване на осведомеността относно основните права на свободното движение.
English: It remains a challenge for many Member States to ensure that tools established under the Directive, such as the bodies, generate results on the ground.
Bulgarian: За много държави членки остава предизвикателство да гарантират, че инструментите, създадени съгласно Директивата, като например органите, ще постигат резултати на място.
English: Other issues raised are not directly related to free movement rules, such as low wages for those who lack experience and a need to have practical skills in order to find a job.
Bulgarian: Другите повдигнати въпроси не са пряко свързани с правилата за свободно движение, като например ниското заплащане за тези, които нямат опит, както и нуждата от практически умения с оглед намирането на работа.
English: Some of these difficulties that Union workers face result from the misapplication of EU law by national authorities and/or private entities.
Bulgarian: Някои от тези трудности, пред които са изправени работниците от Съюза, произтичат от неправилното прилагане на правото на ЕС от страна на националните органи и/или частноправните субекти.
English: The Directive obliges Member States to ensure that their bodies not only cooperate with bodies in other Member States but also make use of the existing information and assistance services at Union level.
Bulgarian: Директивата задължава държавите членки да гарантират, че техните органи не само си сътрудничат с органите в други държави членки, но и че използват съществуващите служби за информация и съдействие на равнището на Съюза.
English: Given many countries' delays in transposing the Directive and the relatively short period it has applied in practice, robust conclusions on its impact cannot be drawn at this stage.
Bulgarian: Вземайки предвид забавянето на много държави по отношение на транспонирането на Директивата и сравнително краткия период, в който тя се е прилагала на практика, на този етап не могат да се направят категорични заключения относно нейното въздействие.
English: It appears that in Italy, Latvia, Slovakia and the United Kingdom not all the tasks are included in the responsibilities of the bodies.
Bulgarian: Изглежда, че в Италия, Латвия, Словакия и Обединеното кралство не всички задачи са включени в отговорностите на органите.
English: Given that Articles 1 and 2 of the Directive retain the scope of Article 45 TFEU and of Regulation 492/2011, both of which are directly applicable, they did not generate new obligations for Member States in terms of transposition.
Bulgarian: Като се има предвид, че в членове 1 и 2 от Директивата се запазва обхватът на член 45 от ДФЕС и на Регламент 492/2011, като и двата акта са пряко приложими, чрез тях не бяха създадени нови задължения за държавите членки от гледна точка на транспонирането.
English: In the vast majority of Member States existing structures have been attributed the role of free movement body, the only exceptions being Germany and Slovenia where a new structure has been established.
Bulgarian: В по-голямата част от държавите членки с функцията на орган, отговарящ за свободното движение, са били натоварени съществуващи структури, като единствените изключения са Германия и Словения, където е била създадена нова структура.
English: The questionnaire asked Member States' authorities as well as social partners whether they consider that amendments to the Directive (or other legislation on free movement of workers) are necessary.
Bulgarian: Във въпросника органите на държавите членки, както и социалните партньори, бяха попитани дали смятат, че са необходими изменения на Директивата (или друго законодателство в областта на свободното движение на работници).
English: In general, Member States envisaged non-legislative measures to implement provisions related to, in particular, functioning of the bodies (see 3.3) and/or improving access to (quality) information (see 3.5).
Bulgarian: Като цяло държавите членки предвидиха незаконодателни мерки с оглед на прилагането на разпоредбите, свързани по-специално с функционирането на органите (вж. 3.3) и/или подобряването на достъпа до (качествена) информация (вж. 3.5).
English: Recital 15 of the Directive invites Member States to examine the implementation of common principles for injunctive and compensatory collective redress mechanisms, as provided for in the Commission's Recommendation of 11 June 2013.
Bulgarian: Чрез съображение 15 от Директивата държавите членки се приканват да разгледат въвеждането на общи принципи на механизмите за колективни искове за преустановяване на нарушения и колективни искове за обезщетение, както е предвидено в Препоръката на Комисията от 11 юни 2013 г.
English: The Directive requires Member States to ensure free assistance in legal proceedings, on a non-discriminatory basis, to people who lack sufficient resources.
Bulgarian: Директивата налага на държавите членки да осигуряват безвъзмездна помощ при съдебни производства, на недискриминационна основа, на лица, които не разполагат с достатъчно средства.
English: This can not only improve general awareness of rights and the procedures to defend them but also deter other employers and administrations from engaging in such practices.
Bulgarian: Това може не само да подобри общата осведоменост относно правата и процедурите за тяхната защита, но и да възпре други работодатели и администрации да прилагат такива практики.
English: They related to certain practices of public institutions on the recognition of professional qualifications and the granting of a right to reside for a family member of a Union national.
Bulgarian: Те бяха свързани с някои практики на публичните институции по отношение на признаването на професионалните квалификации и предоставянето на право на пребиваване за член на семейството на гражданин на Съюза.
English: Most Member States either have formal rules obliging national authorities to cooperate or provide relevant information to each other, or else nominate one of the authorities as ‘coordinating body'.
Bulgarian: Повечето държави членки имат формални правила, чрез които националните органи се задължават да си сътрудничат или да предоставят съответната информация помежду си, или да определят един от органите за „координиращ орган".
English: The Commission will follow up on the cases where the lack of additional resources implies that a body is not in a position to perform the tasks envisaged under the Directive properly.
Bulgarian: Комисията ще проследи случаите, при които липсата на допълнителни ресурси предполага, че даден орган не е в състояние да изпълнява правилно задачите, предвидени в Директивата.
English: The lack of information is explained by the fact that the Directive has been put in place only recently, that free movement bodies (Article 4) have not collected such information yet or that such cases are not grouped on the basis of discrimination against Union workers according to nationality.
Bulgarian: Липсата на информация се обяснява с факта, че Директивата е била въведена едва наскоро, че органите, отговарящи за свободното движение (член 4), все още не са събрали такава информация или че такива случаи не се групират на база на дискриминация срещу работници на Съюза въз основа на гражданство.
English: However, given the relatively high quality standards established by the Directive (paragraph 2), ensuring that such information is comprehensive, up to date, clear and available in several languages remains a challenge in most cases.
Bulgarian: Въпреки това, вземайки предвид сравнително високите стандарти за качество, установени от Директивата (параграф 2), осигуряването на пълна, актуална, ясна и достъпна на няколко езика информация в повечето случаи си остава предизвикателство.
English: It remains to be seen whether the bodies appointed in implementation of the Directive cover this issue in practice.
Bulgarian: Предстои да се види дали органите, определени за прилагане на Директивата, се занимават с този въпрос на практика.
English: In many countries the provision of information is still an ongoing process, with new websites being established or existing ones revamped, information leaflets being prepared or information campaigns being conducted.
Bulgarian: В много държави предоставянето на информация продължава да бъде текущ процес, като се създават нови уебсайтове или се актуализират съществуващи такива, като се изготвят информационни брошури или като се провеждат информационни кампании.
English: The replies to the questionnaire only point to two bodies that so far have dealt with complaints on free movement.
Bulgarian: В отговорите на въпросника се посочват само два органа, които до момента са разглеждали жалби относно свободното движение.
English: It is difficult, if possible at all, to assess to what extent the implementation of the Directive has helped raise Union citizens' awareness of their rights regarding free movement.
Bulgarian: Трудно е, ако изобщо е възможно, да се прецени до каква степен изпълнението на Директивата е допринесло за повишаване на осведомеността на гражданите на Съюза относно правата им по отношение на свободното движение.
English: No Member State mentioned implementing any of the Directive's provisions through collective agreements.
Bulgarian: Никоя държава членка не спомена за прилагане на разпоредбите на Директивата чрез колективни трудови договори.
English: In Austria and Belgium, the Directive is transposed through acts at both federal and regional levels.
Bulgarian: Директивата се транспонира чрез актове както на федерално, така и на регионално равнище.
English: These Member States have not adopted any legal act implementing the Directive.
Bulgarian: Тези държави членки не са приели правни актове за изпълнение на Директивата.
English: The Commission will keep monitoring the implementation of the Directive.
Bulgarian: Комисията ще продължи да наблюдава отблизо изпълнението на Директивата.
English: The Commission is now finalising its analysis of the conformity of national measures to ensure that the Directive is correctly implemented.
Bulgarian: Комисията понастоящем приключва своя анализ на съответствието на националните мерки, за да осигури правилното прилагане на Директивата.
English: TRANSPOSITION PROCESS
Bulgarian: ПРОЦЕС НА ТРАНСПОНИРАНЕ
English: However, by the transposition deadline, only seven Member States had notified measures that completely transposed the Directive.
Bulgarian: Въпреки това до крайния срок за транспониране само седем държави членки бяха съобщили за мерки за пълното транспониране на Директивата.
English: Likewise, therefore, the Commission does not consider it necessary to propose amendments to the Directive at this stage.
Bulgarian: Комисията не счита за необходимо да предлага изменения на Директивата.
English: Regarding the bodies' tasks, some Member States claim that the body performs all the tasks listed under the Directive even though certain tasks are not explicitly mentioned in the body's statute and there are no concrete examples of the body performing them.
Bulgarian: По отношение на задачите на органите някои държави членки твърдят, че органът изпълнява всички задачи, изброени в Директивата, въпреки че определени задачи не са изрично упоменати в устава на органа и не са налице конкретни примери за това, че органът ги изпълнява.
English: It appears that in Lithuania and Portugal protection is limited to labour relations only, so it does not protect, for example, jobseekers who potentially may be victimised by public authorities.
Bulgarian: Изглежда, че в Литва и Португалия защитата се ограничава само до трудовите отношения, така че например търсещите работа лица, които потенциално биха могли да бъдат виктимизирани от публичните органи, не попадат в рамките на защитата.
English: Overall, in most Member States the competence of the bodies covers all Union citizens.
Bulgarian: Като цяло, в повечето държави членки компетентността на органите обхваща всички граждани на Съюза.
English: This is mainly because it has provided more legal certainty and clarity for workers, employers and administrations by laying down free movement rights, together with rules for better enforcement.
Bulgarian: Това се дължи главно на факта, че тя е осигурила повече правна сигурност и яснота за работниците, работодателите и администрациите, като е установила права за свободно движение, както и правила за по-добро правоприлагане.
English: Even before adoption of the Directive, Member States had to ensure that their legislation on free movement applied to all categories of people and encompassed all the matters covered by Article 45 TFEU on a non-discriminatory basis.
Bulgarian: Още преди приемането на Директивата държавите членки трябваше да гарантират, че техните законодателства в областта на свободното движение се прилагат по отношение на всички категории лица и обхващат всички въпроси, обхванати от член 45 от ДФЕС, на недискриминационна основа.
English: Moreover, besides discrimination on grounds of nationality, EU rules on free movement of workers also prohibit unjustified restrictions on or obstacles to free movement.
Bulgarian: В допълнение, освен дискриминацията въз основа на гражданство, правилата на ЕС за свободното движение на работници също забраняват необоснованите ограничения или пречки пред свободното движение.
English: Tasks not mentioned include conducting surveys and analysis concerning obstacles to free movement, and making recommendations on any issue relating to unjustified restrictions and obstacles or to discrimination.
Bulgarian: Задачите, които не са упоменати, включват провеждане на проучвания и анализи относно пречките пред свободното движение и изготвяне на препоръки по всеки въпрос, свързан с необосновани ограничения и пречки или с дискриминация.
English: Associations, organisations (including social partners) or other entities that have a legitimate interest under national law in ensuring that the Directive is complied with have a right to engage in judicial and/or administrative proceedings on behalf of or in support of Union workers.
Bulgarian: Сдружения, организации (включително социални партньори) или други субекти, които имат законен интерес съгласно националното законодателство да следят за спазването на Директивата, могат да участват в съдебни и/или административни процедури от името или в подкрепа на работници на Съюза.
English: These include Your Europe, SOLVIT, EURES, Enterprise Europe Network and the Point of Single Contact.
Bulgarian: Измежду тях са „Вашата Европа", „СОЛВИТ" (мрежата за решаване на проблеми в рамките на вътрешния пазар), „EURES" (Европейски портал за професионална мобилност), мрежата „Enterprise Europe" и единните звена за контакт.
English: Most countries focus on: (1) providing assistance, mainly consisting of information and legal advice; (2) raising awareness about free movement rights and the activities of the bodies using various information channels; and/or (3) strengthening cooperation with other stakeholders.
Bulgarian: Повечето държави се съсредоточават върху следното: 1) предоставяне на съдействие, състоящо се главно от информация и правна консултация; 2) повишаване на осведомеността относно правата на свободно движение и относно дейностите на органите посредством различни информационни канали; и/или 3) засилване на сътрудничеството с други заинтересовани страни.
English: Regarding protection against victimisation, in most countries measures to protect Union workers from adverse treatment or adverse consequences are stipulated in national anti- discrimination laws or employment laws.
Bulgarian: Що се отнася до защитата срещу виктимизация, в повечето държави мерките за защита на работниците на Съюза срещу неблагоприятно третиране или неблагоприятни последици са предвидени в националното законодателство в областта на борбата с дискриминацията или трудовото право.
English: As the replies to the questionnaire suggest, the main activities that the bodies carry out in practice coincide with the tasks set out under the Directive.
Bulgarian: Както сочат отговорите на въпросника, основните дейности, които органите извършват на практика, съвпадат със задачите, определени в Директивата.
English: The Directive does not create new substantive rights for workers and/or their family members in addition to those provided under Article 45 TFEU and Regulation 492/2011.
Bulgarian: Директивата не създава нови материални права за работниците и/или членовете на техните семейства в допълнение към предвидените в член 45 от ДФЕС и Регламент 492/2011.
English: It appears that in Bulgaria, Croatia, Cyprus, Hungary, Latvia, Poland, Slovakia, Spain and the United Kingdom the independence of the bodies can be questioned.
Bulgarian: Изглежда, че в България, Хърватия, Кипър, Унгария, Латвия, Полша, Словакия, Испания и Обединеното кралство независимостта на органите може да бъде поставена под въпрос.
English: Atypically, in Austria the federal and regional chambers of labour are among the bodies, while in Sweden it is the National Board of Trade, the country's internal market authority.
Bulgarian: Що се отнася до нетипичните случаи, в Австрия към органите се числят федералните и регионалните камари на труда, докато в Швеция функцията се изпълнява от Националният съвет по търговия, държавния орган,отговарящ за вътрешния пазар.
English: Only three replies to the questionnaire confirmed that such redress mechanisms exist, though it is not always clear whether they cover matters falling under the scope of the Directive.
Bulgarian: Само три отговора на въпросника потвърдиха съществуването на такива механизми за обезщетение, въпреки че не винаги става ясно дали те обхващат въпроси, които попадат в приложното поле на Директивата.
English: It has also made support by the bodies available to those in need and underlined that correctly implementing EU legislation on free movement of workers is an important task of national administrations.
Bulgarian: Също така Директивата е допринесла за това да е налична подкрепа за нуждаещите се от страна на органите и подчерта, че правилното прилагане на законодателството на ЕС в областта на свободното движение на работници е важна задача за националните администрации.
English: This is exactly one of the problems that the Directive aims to address by improving the possibilities for people to defend their rights, making available assistance by the bodies and improving access to information.
Bulgarian: Това е точно един от проблемите, които Директивата има за цел да реши чрез подобряване на възможностите на лицата да защитават правата си, оказване на съдействие от страна на органите и подобряване на достъпа до информация.
English: Some countries have broadened the bodies' competence so that they cover all Union nationals following the implementation of the Directive.
Bulgarian: Някои държави са разширили компетентността на органите с оглед те да обхващат всички граждани на Съюза след изпълнението на Директивата.
English: [34: Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European Labour Authority (COM(2018) 131 final, 13.3.2018).]
Bulgarian: Предложение на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Европейски орган по труда (COM(2018) 131 final, 13.3.2018 г.).]
English: All Member States ensure access to judicial procedures enabling Union workers and members of their families to defend their rights conferred by Article 45 TFEU and Regulation 492/2011 when they consider that these have been violated.
Bulgarian: Всички държави членки осигуряват достъп до съдебни процедури, които дават възможност на работниците от Съюза и членовете на техните семейства да защитават правата си, предоставени им от член 45 от ДФЕС и от Регламент 492/2011, когато считат, че тези права са били нарушени.
English: This includes drawing up work programmes/strategic plans; setting up partnerships with national stakeholders and bodies in other countries; improving access to information and services; and organising seminars and training for officials to strengthen their expertise in free movement of workers.
Bulgarian: Това включва изготвяне на работни програми/стратегически планове; създаване на партньорства с националните заинтересовани страни и органите в други държави; подобряване на достъпа до информация и услуги; както и организиране на семинари и обучения за длъжностни лица с оглед те да укрепят експертните си познания в областта на свободното движение на работници.
English: As required under the Directive, there are no limitations on defending violated rights even after the relationship in which the alleged restriction and obstacle or discrimination occurred has ended.
Bulgarian: Съгласно изискванията на Директивата не съществуват ограничения за защита на нарушени права дори и след прекратяване на отношението, в рамките на което е настъпило/а твърдяното ограничение, пречка или дискриминация.
English: As mentioned above, in more than half the Member States equality bodies are designated as free movement bodies.
Bulgarian: Както беше споменато по-горе, в повече от половината държави членки органите за равно третиране са определени като органи, отговарящи за свободното движение.
English: In reply to the questionnaire, only the reply from Lithuanian trade unions mentioned four cases that have been brought recently before national courts concerning matters covered by the Directive.
Bulgarian: От отговорите на въпросника само в отговора на синдикалните организации от Литва бяха посочени четири дела, които неотдавна са били заведени пред националните съдилища във връзка с въпроси, попадащи в приложното поле на Директивата.
English: The Commission will support Member States' efforts to implement the Directive properly.
Bulgarian: Комисията ще подкрепи усилията на държавите членки за правилното изпълнение на Директивата.
English: Regarding third-country spouses, long processes or excessive administrative requirements (such as an obligation to ‘legalise' marriage certificates, and language requirements) in order to obtain visas, residence permits and/or social security numbers, or to obtain access to public services in general, were identified as common difficulties.
Bulgarian: Що се отнася до съпрузите от трети държави, като общи трудности бяха определени дългите процеси или прекомерните административни изисквания (като например задължение за „легализиране" на актове за сключване на граждански брак и езикови изисквания) с оглед получаване на визи, разрешения за пребиваване и/или социално-осигурителни номера или за получаване на достъп до обществени услуги като цяло.
English: In accordance with recital 28, the Commission has also looked into the possible difficulties faced by young graduates looking for employment across the Union and by third-country spouses of Union workers.
Bulgarian: В съответствие със съображение 28 Комисията също така е разгледала възможните трудности, пред които са изправени дипломираните млади хора, търсещи работа в рамките на Съюза, и съпрузите на работници на Съюза, когато тези съпрузи са граждани на трети държави.
English: [17: For more information, see Joint report on the application of Council Directive 2000/43/EC and of Council Directive 2000/78/EC (COM(2014) 2 final, 17.1.2014) and Report on the application of Council Directive 2004/113/EC (COM)2015)190 final, 5.5.2015.]
Bulgarian: Съвместен доклад за прилагането на Директива 2000/43/ЕО на Съвета и Директива 2000/78/ЕО на Съвета (COM(2014)2 final, 17.1.2014 г.) и Доклад за прилагането на Директива 2004/113/ЕО на Съвета (COM(2015)190 final, 5.5.2015 г.).]
English: In particular it will promote cooperation between the bodies; ensure synergies between existing information and assistance services at Union level; and help Member States to improve the quality of information they provide on national websites and to raise awareness among Union workers of their rights.
Bulgarian: По-специално тя ще насърчава сътрудничеството между органите; осигуряването на полезни взаимодействия между съществуващите служби за информация и съдействие на равнището на Съюза; и ще помага на държавите членки да подобрят качеството на информацията, която предоставят на националните уебсайтове, както и да повишат осведомеността на работниците от Съюза относно техните права.
English: There is also no mention on the bodies' websites that they are the bodies for the purposes of the Directive or that they carry out the tasks mentioned in the Directive.
Bulgarian: Освен това на уебсайтовете на органите не се споменава никъде, че те са органите за изпълнение на целите на Директивата или че изпълняват задачите, посочени в Директивата.
English: In addition, it explores whether any amendment to the Directive is necessary to guarantee better enforcement of Union law on free movement of workers.
Bulgarian: Освен това в него се разглежда дали е необходимо изменение на Директивата с оглед да се гарантира по-доброто прилагане на правото на Съюза по отношение на свободното движение на работници.